Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την προσαρμογή της απόφασης 94/268/ΕΥΡΑΤΟΜ, όπως τροποποιήθηκε για δεύτερη φορά από την απόφαση 96/xxx/ΕΥΡΑΤΟΜ, σχετικά με το πρόγραμμα πλαίσιο για τις δράσεις έρευνας και εκπαίδευσης στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ατομικής Ενέργειας (1994-1998) (COM(96)0012 - C4-0157/96 - 96/0035(CΝS))

Η πρόταση αυτή εγκρίνεται με τις ακόλουθες τροποποιήσεις :

(Τροπολογία 42)

Αιτιολογική σκέψη 1α (νέα)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

ότι η Κοινότητα μπορεί να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο ευνοώντας τη συνεργασία και το συντονισμό όλων των επιστημονικών αρμοδιοτήτων υψηλού επιπέδου που υπάρχουν στο σύνολο των κρατών μελών[semigr ]

(Tροπολογία 43)

Τρίτη αιτιολογική σκέψη

>Αρχικό κείμενο>

ότι κρίνεται σκόπιμο η Κοινότητα να εξακολουθήσει να διαδραματίζει σημαντικό ρόλο διεθνώς στον τομέα της πυρηνικής ασφάλειας[semigr ] ότι έχει ιδιαίτερη ευθύνη για την ανάπτυξη της ασφάλειας των πυρηνικών εγκαταστάσεων σε όλη την ευρωπαϊκή ήπειρο[semigr ] ότι οι κατασκευαστές και οι φορείς εκμετάλλευσης της Ένωσης πρέπει να ενσωματώσουν τις απαιτήσεις που συνδέονται με την ασφάλεια[semigr ] ότι η ανταγωνιστικότητά τους εξαρτάται από την προσπάθεια που θα καταβάλλουν στην έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη στον τομέα αυτό[semigr ]

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

ότι κρίνεται σκόπιμο η Κοινότητα να εξακολουθήσει να διαδραματίζει σημαντικό ρόλο διεθνώς στον τομέα της πυρηνικής ασφάλειας[semigr ] ότι έχει ιδιαίτερη ευθύνη για την ανάπτυξη της ασφάλειας των πυρηνικών εγκαταστάσεων σε όλη την ευρωπαϊκή ήπειρο[semigr ] ότι οι κατασκευαστές και οι φορείς εκμετάλλευσης της Ένωσης πρέπει να ενσωματώσουν τις απαιτήσεις που συνδέονται με την ασφάλεια χωρίς να θίγεται η ανταγωνιστικότητα[semigr ] ότι η ανταγωνιστικότητά τους εξαρτάται από την προσπάθεια που θα καταβάλλουν στην έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη στον τομέα αυτό[semigr ]

(Tροπολογία 44)

ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 1

Άρθρο 1, τρίτο εδάφιο (Απόφαση 94/268/ΕΥΡΑΤΟΜ)

>Αρχικό κείμενο>

«Με την επιφύλαξη του άρθρου 7, τρίτο εδάφιο της Συνθήκης, το ποσό της οικονομικής συμμετοχής της Κοινότητας που κρίνεται αναγκαίο για το παρόν πρόγραμμα πλαίσιο είναι 1.441 εκατ. Ecu».

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

«Με την επιφύλαξη του άρθρου 7, τρίτο εδάφιο της Συνθήκης, το ποσό της οικονομικής συμμετοχής της Κοινότητας που κρίνεται αναγκαίο για το παρόν πρόγραμμα πλαίσιο είναι 1.431 εκατ. Ecu».

(Τροπολογία 45)

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι, ΠΙΝΑΚΑΣ

>Αρχικό κείμενο>

σε εκατ. Ecu,

τρέχουσες τιμές

Ασφάλεια πυρηνικής σχάσης 546

Ελεγχόμενη θερμοπυρηνική σύντηξη 895

Αναγκαίο αιτούμενο ποσό 1441

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

σε εκατ. Ecu,

τρέχουσες τιμές

Ασφάλεια πυρηνικής σχάσης 536

Ελεγχόμενη θερμοπυρηνική σύντηξη 895

Αναγκαίο αιτούμενο ποσό 1431

(Τροπολογία 46)

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ, ΕΙΣΑΓΩΓΗ, ΔΕΥΤΕΡΟ ΕΔΑΦΙΟ

>Αρχικό κείμενο>

«Οι πολίτες ολόκληρης της ευρωπαϊκής ηπείρου ανησυχούν πολύ για την ασφάλεια της πυρηνικής σχάσης και οι απειλές που περικλείει η πυρηνική σχάση οδηγούν στην κατάρτιση προτύπων και πρακτικών ασφαλείας πιο απαιτητικών. Οι βιομηχανικοί φορείς λειτουργίας και οι ευρωπαίοι κατασκευαστές πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις επιταγές αυτές τη στιγμή κατά την οποία ο διεθνής ανταγωνισμός καθίσταται εντονότερος. Το πρόβλημα της ασφάλειας είναι επίσης αποφασιστικής σημασίας στις σχέσεις της Ένωσης με τις χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης και με τα Ανεξάρτητα Κράτη της ΚΑΚ. Επειδή πρέπει να επισπευσθεί ο ρυθμός ολοκλήρωσης των ερευνών, να αποκατασταθεί μεγαλύτερη συνεργασία σε ολόκληρη την Ευρώπη και να μην καθυστερήσει η εκμετάλλευση και η διάδοση των αποτελεσμάτων, κρίνεται αναγκαία η ενίσχυση του προγράμματος πλαισίου.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

«Οι πολίτες ολόκληρης της ευρωπαϊκής ηπείρου ανησυχούν πολύ για την ασφάλεια της πυρηνικής σχάσης και οι απειλές που περικλείει η πυρηνική σχάση οδηγούν στην κατάρτιση προτύπων και πρακτικών ασφαλείας πιο απαιτητικών. Οι βιομηχανικοί φορείς λειτουργίας και οι ευρωπαίοι κατασκευαστές πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις επιταγές αυτές τη στιγμή κατά την οποία ο διεθνής ανταγωνισμός καθίσταται εντονότερος. Τα προγράμματα PHARE και TACIS περιλαμβάνουν ήδη δράσεις για την παροχή βοήθειας προς επίλυση του προβλήματος της ασφάλειας στις χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης και στα Ανεξάρτητα Κράτη της ΚΑΚ. Επειδή πρέπει να επισπευσθεί ο ρυθμός ολοκλήρωσης των ερευνών, να αποκατασταθεί μεγαλύτερη συνεργασία σε ολόκληρη την Ευρώπη και να μην καθυστερήσει η εκμετάλλευση και η διάδοση των αποτελεσμάτων, κρίνεται αναγκαία η ενίσχυση του προγράμματος πλαισίου.

(Τροπολογία 47)

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ, ΣΗΜΕΙΟ 1

>Αρχικό κείμενο>

1. Ενίσχυση των κάτωθι θεματικών αξόνων:

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

1. Ενίσχυση των κάτωθι θεματικών αξόνων:

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- κύριο καθήκον είναι η ανάπτυξη νέων τεχνολογιών και συστημάτων για την ασφαλή τελική απόθεση ραδιενεργών αποβλήτων[semigr ]

>Αρχικό κείμενο>

- εκμετάλλευση των καινοτόμων προσεγγίσεων, στην οποία λαμβάνεται υπόψη η ασφάλεια των αντιδραστήρων νέας γενιάς πέραν της ασφαλείας που αφορά τα τρέχοντα αναπτυξιακά έργα. Πρόκειται για θέματα που αφορούν τόσο τους ίδιους τους αντιδραστήρες όσο και το καύσιμο (νέοι απορροφητές, πολύ προηγμένα καύσιμα)[semigr ]

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- εκμετάλλευση των καινοτόμων προσεγγίσεων, στην οποία λαμβάνεται υπόψη η ασφάλεια των αντιδραστήρων νέας γενιάς πέραν της ασφαλείας που αφορά τα τρέχοντα αναπτυξιακά έργα. Πρόκειται για θέματα που αφορούν τόσο τους ίδιους τους αντιδραστήρες όσο και το καύσιμο (νέοι απορροφητές, πολύ προηγμένα καύσιμα)[semigr ]

>Αρχικό κείμενο>

- η ασφάλεια των αντιδραστήρων δεν θα περιοριστεί στην εις βάρθος μελέτη των τυχαίων περιστατικών. Περιλαμβάνει επίσης την πρόληψη των ατυχημάτων (όπως μελέτες συστημάτων και των παθητικών συστημάτων ενεργοποίησης)[semigr ]

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- η ασφάλεια των αντιδραστήρων δεν θα περιοριστεί στην εις βάρθος μελέτη των τυχαίων περιστατικών. Περιλαμβάνει επίσης την πρόληψη των ατυχημάτων (όπως μελέτες συστημάτων και των παθητικών συστημάτων ενεργοποίησης)[semigr ]

>Αρχικό κείμενο>

- τα φαινόμενα που συνδέονται με τον κύκλο των καυσίμων, τη διαχείριση και την αποθήκευση των αποβλήτων παραμένουν πρωτεύον θέμα, αφενός από την άποψη των επιτακτικών αναγκών μη διάδοσής τους (πλουτώνιο), και, αφετέρου, από την άποψη της ενεργειακής απόδοσης του κασίμου (burn up).

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- τα φαινόμενα που συνδέονται με τον κύκλο των καυσίμων, τη διαχείριση και την αποθήκευση των αποβλήτων παραμένουν πρωτεύον θέμα, αφενός από την άποψη των επιτακτικών αναγκών μη διάδοσής τους (πλουτώνιο), και, αφετέρου, από την άποψη της ενεργειακής απόδοσης του κασίμου (burn up).

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- επιστημονική συνεργασία για την αντιμετώπιση των συνεπειών των πυρηνικών ατυχημάτων, ιδιαίτερα στον τομέα της ιατρικής.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- η έρευνα για την προστασία από την ακτινοβολία πρέπει να επικεντρωθεί στα πρώτα συμπτώματα της οφειλόμενης στην ακτινοβολία καρκινογένεσης και στον επιδημιολογικό έλεγχο της δημιουργίας καρκίνου που οφείλεται σε έντονη ή μακροχρόνια έκθεση στην ακτινοβολία. Η έρευνα για το τελευταίο θέμα θα σχεδιαστεί στο πλαίσιο ευρείας διεθνούς συνεργασίας και θα λάβει υπόψη τον πληθυσμό της Χιροσίμα/Ναγκασάκι, τον πληθυσμό του Αλτάι, τους «εκκαθαριστές» του Τσερνομπίλ, τους πληθυσμούς που κατοικούν στους όχθες του ποταμού Techa (Ρωσία) και τους εργαζόμενους σε πυρηνικές εγκαταστάσεις.

(Τροπολογία 62)

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ, ΣΗΜΕΙΟ 2, ΕΚΤΟ ΕΔΑΦΙΟ

>Αρχικό κείμενο>

Οι ερευνητικές εργασίες σε θέματα ασφάλειας ανέκαθεν θέτουν ποσοτικούς στόχους (ελαχιστοποίηση του κινδύνου σοβαρού ατυχήματος, ποσοτικά εκφρασμένα όρια δόσης έκθεσης) που επιτρέπουν τη μέτρηση της επιτευχθείσας προόδου. Επομένως οι νέες προτεινόμενες δραστηριότητες εντάσσονται επίσης στην προοπτική υποδεκαπλασιασμού των κινδύνων σοβαρού ατυχήματος (νέα γενιά πυρηνικών σταθμών).

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Οι ερευνητικές εργασίες σε θέματα ασφάλειας ανέκαθεν θέτουν ποσοτικούς στόχους (ελαχιστοποίηση του κινδύνου σοβαρού ατυχήματος, ποσοτικά εκφρασμένα όρια δόσης έκθεσης) που επιτρέπουν τη μέτρηση της επιτευχθείσας προόδου.

(Tροπολογία 48)

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ, ΣΗΜΕΙΟ 2α (νέο)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

2α. Η Επιτροπή δημιουργεί «ομάδα εργασίας για την ενέργεια» με στόχο την εκπόνηση σχεδίου σχετικά με την οργάνωση και την υλοποίηση της παύσης και της κατεδάφισης των λειτουργούντων πυρηνικών εργοστασίων στην Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη καθώς και στα κράτη της ΚΑΚ, σε συνεργασία με τις εν λόγω χώρες. Στη συνάρτηση αυτή εξετάζεται, και ενδεχομένως δρομολογείται, η δημιουργία κέντρου έρευνας και μελετών στο χώρο του πρώην πυρηνικού εργοστασίου Greifswald στη Γερμανία. Στα μέτρα αυτά εντάσσεται επίσης το σχέδιο «σαρκοφάγος» στο Τσερνομπύλ. Η Επιτροπή συμβάλλει, σε συνεργασία με τη Ρωσία και την Ουκρανία, στη δημιουργία ερευνητικού κέντρου στο χώρο του πυρηνικού εργοστασίου του Τσερνομπίλ, με στόχο την ασφάλεια της «σαρκοφάγου» και τη ενδεχόμενη απομάκρυνσή της. Στην Ουκρανία, και ειδικότερα στο Τσερνομπίλ, πρέπει να προωθηθούν τα σχέδια ΕΤΑ που έχουν ως στόχο την εντονότερη χρήση της μη πυρηνικής ενέργειας και ιδίως των ανανεωσίμων ενεργειών.

Ψήφισμα νομοθετικού περιεχομένου που περιέχει τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την προσαρμογή της απόφασης 94/268/ΕΥΡΑΤΟΜ, όπως τροποποιήθηκε για δεύτερη φορά από την απόφαση 96/xxx/ΕΥΡΑΤΟΜ, σχετικά με το πρόγραμμα πλαίσιο για τις δράσεις έρευνας και εκπαίδευσης στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ατομικής Ενέργειας (1994-1998) (COM(96)0012 - C4-0157/96 - 96/0035(CΝS))

(Διαδικασία διαβούλευσης)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

- έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(96)0012 - 96/0035(CNS)) ((ΕΕ C 115, της 19.4.1996, σελ. 13)),

- έχοντας κληθεί από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει σύμφωνα με το άρθρο 7 της Συνθήκης ΕΥΡΑΤΟΜ (C4-0157/96),

- έχοντας υπόψη το άρθρο 58 του Κανονισμού του,

- έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Έρευνας, Τεχνολογικής Ανάπτυξης και Ενέργειας καθώς και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Προϋπολογισμών, της Επιτροπής Οικονομικής, Νομισματικής και Βιομηχανικής Πολιτικής, της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού, της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Προστασίας των Καταναλωτών και της Επιτροπής Πολιτισμού, Νεότητας, Παιδείας και Μέσων Ενημέρωσης (A4-0183/96),

1. εγκρίνει, με την επιφύλαξη των τροποποιήσεων που επέφερε σ' αυτήν, την πρόταση της Επιτροπής[semigr ]

2. καλεί την Επιτροπή να τροποποιήσει αναλόγως την πρότασή της, σύμφωνα με το άρθρο 181 παρ. 2, της Συνθήκης ΕΥΡΑΤΟΜ[semigr ]

3. καλεί το Συμβούλιο, στην περίπτωση που προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικώς, και ζητεί να αρχίσει η διαδικασία συνεννόησης[semigr ]

4. ζητεί την έναρξη της διαδικασίας συνεννόησης στην περίπτωση που το Συμβούλιο προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο[semigr ]

5. ζητεί να κληθεί να γνωμοδοτήσει εκ νέου στην περίπτωση που το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στην πρόταση της Επιτροπής[semigr ]

6. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα γνώμη στο Συμβούλιο και την Επιτροπή.