20. 12. 85 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 330/7 
ισχύουν απαγορεύσεις της κυκλοφορίας για τις συμβα­
τικές οδικές μεταφορές. Συνεπώς κρίνει ότι αυτές οι απαγο­
ρεύσεις της κυκλοφορίας έχουν ελάχιστη σημασία από 
πρακτική άποψη. 
5.2. Ωστόσο, η ΟΚΕ αναγνωρίζει ότι ο καθορισμός, σε 
εθνικό επίπεδο και χωρίς εναρμόνιση, ημερών κατά τις 
οποίες απαγορεύεται η κυκλοφορία, είναι σε βάρος της 
άριστης οργάνωσης των διεθνών μεταφορών εμπορευμά­
των. Η ΟΚΕ υποστηρίζει ότι θα πρέπει να αναληφθεί μία 
κοινοτική πρωτοβουλία έτσι ώστε να αποφευχθούν, στο 
μέτρο του δυνατού, αυτές οι αρνητικές συνέπειες. 
5.3. Όσον αφορά τις συνδυασμένες μεταφορές η ΟΚΕ 
πιστεύει: 
— ότι δεδομένων λόγων που επιβάλλουν την καθιέρωση 
της απαγόρευσης της κυκλοφορίας, δεν υπάρχει δια-
Βρυξέλλες, 30 Οκτωβρίου 1985. 
1. Η ΟΚΕ, όπως έχει επανειλημμένα διακηρύξει, 
υποστηρίζει ανεπιφύλακτα κάθε μέτρο που αποβλέπει 
στην αύξηση της ασφάλειας στις θάλασσες και στην πρό­
ληψη της ρύπανσης των θαλασσών και των ακτών. Επιδο­
κιμάζει, επομένως, και την παρούσα πρόταση της Επιτρο­
πής, για την παροχή δηλαδή πίστωσης χρόνου και 
συμπληρωματικών κονδυλίων για την ολοκλήρωση του 
προγράμματος έρευνας COST 301, στο μέτρο που με τον 
τρόπο αυτό επιδιώκεται η επίτευξη των παραπάνω στόχων. φορά μεταξύ της διαδρομής των οδικών μεταφορών 
που αποτελούν μέρος συνδυασμένων μεταφορών και 
των άλλων οδικών μεταφορών, 
— ότι μπορεί να υπάρξουν αρνητικές συνέπειες στο 
κόστος των εταιριών που εκτελούν συνδυασμένες μετα­
φορές, καθώς επίσης και κοινωνικές συνέπειες που δεν 
λαμβάνονται υπόψη, 
— ότι η ρύθμιση για την εξαίρεση των συνδυασμένων 
μεταφορών θα μπορούσε να προκαλέσει αύξηση του 
αριθμού των ημερών κατά τις οποίες απαγορεύεται η 
κυκλοφορία, πράγμα που θα οδηγούσε σε απρόβλεπτες 
αρνητικές συνέπειες για τις οδικές μεταφορές που δεν 
λαμβάνονται υπόψη στις τεχνικές των συνδυασμένων 
μεταφορών. 
5.4. Εν κατακλείδι, η ΟΚΕ απορρίπτει αυτή την πρό­
ταση της Επιτροπής. 
Ο Πρόεδρος της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Gerd MUHR 
Άλλωστε υπενθυμίζεται, πως η ΟΚΕ με γνωμοδότηση 
που είχε εκδώσει στις 25 Νοεμβρίου 1981 (2), τάσσεται 
ομόφωνα υπέρ της θέσπισης του προγράμματος COST 301. 
2. Παράλληλα, όμως, η ΟΚΕ διατηρεί στο ακέραιο τις 
επιφυλάξεις που είχε διατυπώσει τότε, αναφορικά με μία 
πιθανή υπερκάλυψη των δραστηριοτήτων στα πλαίσια του 
προγράμματος COST 301 από εκείνες του IMO (Inter­
national Maritime Organization), διεθνούς οργανισμού υπό Γνωμοδότηση της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την πρόταση απόφασης του 
Συμβουλίου που τροποποιεί την απόφαση 82/887/ΕΟΚ για τη θέσπιση σχεδίου συντονισμένης 
δράσης της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας στον τομέα των συστημάτων παροχής βοήθειας 
στη θαλάσσια ναυσιπλοΐα από παράκτιους σταθμούς (*) 
(85/C 330/03) 
Το Συμβούλιο αποφάσισε, στις 24 Ιουλίου 1985, να ζητήσει, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 
198 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, τη γνωμοδότηση 
της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την παραπάνω πρόταση απόφασης. 
Το τμήμα μεταφορών και επικοινωνών, στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών 
εργασιών, υιοθέτησε τη γνωμοδότηση του στις 9 Οκτωβρίου 1985, με βάση την προφορική έκθεση 
του εισηγητή κ. Bonety. 
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε ομόφωνα κατά τη 230ή σύνοδο ολομέλειας 
της, στις 30 και 31 Οκτωβρίου 1985, συνεδρίαση της 30ής Οκτωβρίου 1985, την ακόλουθη 
γνωμοδότηση: 
(!) ΕΕ αριθ. C 182 της 20. 7, 85, σ 7. (2) ΕΕ αριθ C 348 της 31. 12. 1981, σ. 24. 
Αριθ. C 330/8 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 20. 12. 85 
σου απολογισμού του προγράμματος στο κείμενο της 
Επιτροπής και καλεί την τελευταία να πράξει τούτο το 
ταχύτερο δυνατό, εφόσον μάλιστα οι προφορικές πλη­
ροφορίες που συγκέντρωσε η Επιτροπή, επέτρεψαν να 
διαπιστωθεί ότι στο πρόγραμμα COST λήφθηκαν υπόψη 
αρκετές από τις υποδείξεις που διατύπωσε η ΟΚΕ στην 
εσπευσμένη γνωμοδότηση της. 
Ο Πρόεδρος της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Gerd MUHR 
Γνωμοδότηση της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για τους νέους στόχους της κοινοτικής 
ενεργειακής πολιτικής 
(85/C 330/04) 
Στις 12 Ιουνίου 1985 το Συμβούλιο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αποφάσισε να ζητήσει, σύμφωνα 
με το άρθρο 198 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, τη 
γνωμοδότηση της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για τους νέους στόχους της κοινοτικής 
ενεργειακής πολιτικής. 
Το τμήμα ενέργειας και πυρηνικών θεμάτων στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών 
εργασιών υιοθέτησε τη γνωμοδότηση του στις 4 Οκτωβρίου 1985 με βάση την εισηγητική έκθεση 
του κ. Margot. 
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε κατά την 230ή σύνοδο ολομελείας της, συνε­
δρίαση της 30ής Οκτωβρίου 1985, ομόφωνα την ακόλουθη γνωμοδότηση. 
1. Εισαγωγή 
Κατά την επεξεργασία της γνωμοδότησης της για το σχέ­
διο ψηφίσματος και την σχετική αιτιολογική έκθεση της 
Επιτροπής σχετικά με τους ενεργειακούς στόχους για το 
1995, η ΟΚΕ διαπίστωσε ότι η γνωμοδότηση αυτή είναι η 
πιο πρόσφατη από μια σειρά γνωμοδοτήσεων. Η ΟΚΕ είχε 
εκδώσει το 1978 και 1979 γνωμοδοτήσεις για προβλέψεις 
που κάλυπταν μία δεκαετία . 
Όπως το επιβεβαιώνει και στα συμπεράσματα της γνω­
μοδότησης αυτής, η ΟΚΕ συμφωνεί με τους νέους στόχους 
που καθορίστηκαν για το 1995 καθώς και με το σχετικό 
σχέδιο ψηφίσματος· ωστόσο διατυπώνει στη συνέχεια μια 
σειρά γενικών και ειδικών παρατηρήσεων. 
2. Γενικές παρατηρήσεις για την πρόταση νέων στόχων 
της Κοινότητας στον τομέα της ενεργειακής πολιτικής 
για το 1995 
2.1. Η ΟΚΕ εκφράζει την ικανοποίηση της για την 
καλή διάρθρωση και τη σαφήνεια που χαρακτηρίζουν το 
κείμενο της Επιτροπής. την αιγίδα των Ηνωμένων Εθνών. Σχετικά, πρέπει να γίνει 
μνεία στην ύπαρξη, στα πλαίσια του ΙΜΟ, του συστήματος 
υπηρεσιών για τη ναυσιπλοία (VTS). 
3. Ακόμη, η ΟΚΕ έχει επιφυλάξεις για το κατά πόσον 
η μέχρι σήμερα πορεία του προγράμματος COST ήταν 
επιτυχής. Σχετικά επισημαίνει την έλλειψη ενός ενδιαμε-
Βρυξέλλες, 30 Οκτωβρίου 1985. 
2.2. Σχετικά με τη διεθνή ενεργειακή κατάσταση επιση­
μαίνεται ότι, ενώ η οικονομική ύφεση ήταν αρχικά ο 
κύριος παράγοντας της πτώσης της ζήτησης στον ενερ­
γειακό τομέα, η μορφή της κατανάλωσης ενέργειας έχει 
υποστεί στο μεταξύ διαρθρωτικές αλλαγές. Η παγκόσμια 
κατανάλωση ενέργειας μάλλον θα εξακολουθήσει την 
ανοδική της εξέλιξη λόγω των αυξανόμενων αναγκών των 
αναπτυσσόμενων και των νέων βιομηχανικών χωρών. 
Εξάλλου η εξάρτηση σε υψηλό βαθμό από το πετρέλαιο 
σε παγκόσμια κλίμακα θα συνεχιστεί μέχρι το τέλος του 
αιώνα μας. 
2.2.1. Όσον αφορά την ενεργειακή κατάσταση στην 
Κοινότητα η συνολική κατανάλωση ενέργειας μειώθηκε 
από το 1973 έως το 1983 κατά περισσότερο από 6% ενώ 
το ΑΕΠ αυξήθηκε κατά περισσότερο από 18%. Το πο­
σοστό της συνολικής κατανάλωσης σε πετρέλαιο μειώ­
θηκε από 62 % σε 48 % ενώ η εισαγωγή πετρελαίου μειώ­
θηκε από 62% σε 32%. Αυξήθηκε αισθητά η κατανάλωση 
φυσικού αερίου ενώ η παραγωγή πυρηνικής ενέργειας 
τετραπλασιαστηκε. Η κατανάλωση στερεών καυσίμων δεν 
αυξήθηκε συνολικά, αυξήθηκε όμως στον τομέα της παρα­
γωγής ηλεκτρικής ενέργειας. Ο ποσοτικός στόχος για την 
παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας —δηλαδή τουλάχιστον