28.2.87 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 53/9 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Πρόταση για οδηγία του Συμβουλίου που τροποποιεί για τρίτη φορά την οδηγία 83/181/ΕΟΚ για τον 
καθορισμό του πεδίου εφαρμογής του άρθρου 14 παράγραφος 1 στοιχείο δ) της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ 
για την απαλλαγή από το φόρο προστιθέμενης αξίας ορισμένων οριστικών εισαγωγών αγαθών 
COM(87)21 τελικό 
(Υποβληθείσα από στη Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 9 Φεβρουαρίου 1987) 
(87/C 53/12) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: 
Έχοντας υπόψη: 
He 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 99 και 100, 
1. 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι το σύστημα απαλλαγών από τον φόρο προστιθέμενης 
αξίας κατά την εισαγωγή που καθορίζεται στην οδηγία 
83/181/ΕΟΚ του Συμβουλίου (') βασίζεται στο καθεστώς 
τελωνειακών ατελειών που θεσπίζεται στον κανονισμό 
(ΕΟΚ) αριθ. 918/83 του Συμβουλίου (2)· 
ότι η Επιτροπή έχει προτείνει ορισμένες τροποποιήσεις (3) 
του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 918/83, οι οποίες πρέπει να 
περιληφθούν και στην οδηγία 83/181/ΕΟΚ" 
ότι οι απαλλαγές του φόρου προστιθέμενης αξίας κατά την 
εισαγωγή μπορούν να χορηγηθούν μόνο υπό την προϋπό­
θεση ότι δεν πρόκειται να επηρεάσουν τις συνθήκες αντα­
γωνισμού της εσωτερικής αγοράς· ' 
ότι πρέπει να θεσπιστούν ρυθμίσεις για τον φόρο προστιθέ­
μενης αξίας οι οποίες να διαφέρουν ανάλογα με το εάν τα 
εμπορεύματα εισάγονται από τρίτες χώρες ή από άλλα 
κράτη μέλη, και στο βαθμό που είναι απαραίτητο, ώστε να 
συμφωνούν με τους στόχους της φορολογικής εναρμόνισης, 
(>) ΕΕ αριθ. L 105 της 23. 4. 1983, σ. 38. 
(2) ΕΕ αριθ. L 105 της 23. 4.1983, σ. 1. 
(3) ΕΕ αριθ. C 254 της 11. 10.1986, σ. 7. Άρθρο 1 
Η οδηγία 83/181/ΕΟΚ τροποποιείται ως ακολούθως: 
1. Το άρθρο 22 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 
«Άρθρο 22 
Απαλλάσονται από το φόρο τα εμπορεύματα συνολικής 
αξίας μέχρι 22 ECU που εισάγονται από άλλο κράτος 
μέλος. Τα κράτη μέλη μπορούν να παρέχουν ίση ή μικρό­
τερη απαλλαγή για τα εμπορεύματα που εισάγονται από 
τρίτες χώρες αλλά πρέπει σε όλες τις περιπτώσεις, να 
παρέχουν απαλλαγή για τα εισαγόμενα είδη συνολικής 
αξίας μέχρι 10 ECU.» 
2. Στο άρθρο 35 παράγραφος 1 στοιχείο 6) δεύτερη 
περίπτωση, οι όροι «άρθρο 60 παράγραφος 1 στοιχείο 
6)» αντικαθίστανται από τους όρους «άρθρο 60». 
3. Μετά το άρθρο 38 παρεμβάλλεται το ακόλουθο νέο κεφά­
λαιο ΠΑ: 
«ΚΕΦΑΛΑΙΟ IIΑ 
Ουσίες αναφοράς για τον ποιοτικό έλεγχο φαρμακευ­
τικών προϊόντων 
Άρθρο 38α 
Εισάγονται ατελώς οι αποστολές που περιέχουν δείγ­
ματα χημικών ουσιών αναφοράς εγκεκριμένων από την 
Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας με σκοπό να εξασφαλι­
στεί ο ποιοτικός έλεγχος των υλών που χρησιμοποι­
ούνται για την παρασκευή φαρμακευτικών προϊόντων, 
και οι οποίες αποστέλλονται σε παραλήπτες εξουσιο­
δοτημένους να παραλαμβάνουν παρόμοιες αποστολές 
απαλλαγμένες από το φόρο.» 
Αριθ. C 53/10 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 28.2.87 
4. Στο άρθρο 46 η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το 
ακόλουθο κείμενο: 
«1. Απαλλάσσονται από το φόρο τα αντικείμενα που 
έχουν επινοηθεί ειδικά για την εκπαίδευση, την απα­
σχόληση ή την κοινωνική προαγωγή των τυφλών και 
των άλλων προσώπων που μειονεκτούν σωματικά ή δια­
νοητικά, όταν εισάγονται από ιδρύματα ή οργανισμούς 
που έχουν σαν κύρια δραστηριότητα την εκπαίδευση 
των μειονεκτούντων προσώπων ή τη συμπαράσταση στα 
πρόσωπα αυτά, και τα οποία είναι εξουσιοδοτημένα 
από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών να παραλαμ­
βάνουν τα αντικείμενα αυτά χωρίς την καταβολή του 
φόρου.» 
5. Στο άρθρο 56 προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: 
«δ) βραβεία, τρόπαια, ενθύμια συμβολικού χαρακτήρα 
που πρόκειται να διανεμηθούν δωρεάν σε πρόσωπα 
που έχουν τη συνήθη κατοικία τους σε τρίτες χώρες, 
επ' ευκαιρία της διεξαγωγής συνεδρίων ή παρό­
μοιων εκδηλώσεων διεθνούς χαρακτήρα και για τα 
οποία αποδεικνύεται, από τη φύση τους την κατά 
μονάδα αξία τους και τα άλλα χαρακτηριστικά 
τους, ότι δεν εισάγονται για εμπορικούς λόγους.» 
6. Τα άρθρα 62 και 63 αντικαθίστανται από το ακόλουθο 
κείμενο: 
«ΆρΦρο 62 
Με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 63, απαλ­
λάσσονται από το φόρο τα έντυπα διαφημιστικού 
χαρακτήρα όπως κατάλογοι, τιμοκατάλογοι, οδηγίες 
χρήσεως ή εμπορικές αγγελίες που αφορούν: 
α) εμπορεύματα που πωλούνται ή ενοικιάζονται από 
πρόσωπο εγκατεστημένο εκτός του κράτους μέλους 
εισαγωγής, ή 
6) υπηρεσίες που παρέχονται από πρόσωπο εγκατεστη­
μένο σε άλλο κράτος μέλος, ή 
γ) υπηρεσίες στους τομείς των μεταφορών της εμπο­
ρικής ασφάλισης ή στον τραπεζικό τομέα, οι οποίες 
παρέχονται από πρόσωπο εγκατεστημένο σε τρίτη 
χώρα. 
Άρΰρο 63 
Η απαλλαγή που αναφέρεται στο άρθρο 62 περιορίζεται 
στα διαφημιστικά έντυπα που συγκεντρώνουν τις εξής 
προϋποθέσεις: 
α) στα έντυπα πρέπει να αναγράφεται, κατά τρόπο 
εμφανή, το όνομα της επιχείρησης που παράγει, 
πωλεί ή ενοικιάζει τα εμπορεύματα ή παρέχει τις 
σχετικές υπηρεσίες, 
6) κάθε αποστολή πρέπει να περιέχει ένα μόνο έντυπο 
ή, αν αποτελείται από πολλά έντυπα, ένα μόνο αντί­
τυπο κάθε εντύπου. Μπορούν, πάντως να τύχουν 
απαλλαγής και οι αποστολές που περιέχουν πολλά 
αντίτυπα του ίδιου εντύπου, αν το συνολικό μικτό 
βάρος τους δεν υπερβαίνει το 1 χιλιόγραμμο, γ) τα έντυπα δεν πρέπει να αποτελούν αντικείμενο ομα­
δικών αποστολών από έναν μόνο αποστολέα προς 
έναν μόνο παραλήπτη. 
Εντούτοις, οι προϋποθέσεις των στοιχείων 6) και γ) δεν 
ιδχύουν για έντυπα που αφορούν είτε εμπορεύματα για 
πώληση ή ενοικίαση, είτε υπηρεσίες που παρέχονται 
από ένα πρόσωπο εγκαταστημένο σε άλλο κράτος 
εφόσον τα εν λόγω έντυπα έχουν εισαχθεί και πρόκειται 
να διανεμηθούν δωρεάν.» 
7. Στο άρθρο 79 προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: 
«ιθ) νέα γραμματόσημα που μπορούν να χρησιμοποιη­
θούν για ταχυδρομικές υπηρεσίες σ' ένα άλλο 
κράτος μέλος πωλούνται από τα ταχυδρομεία της 
χώρας αυτής στην ονομαστική τους αξία, 
κ) εισαγωγές επίσημων δημοσιεύσεων που εκδίδονται 
από κράτη μέλη, από διεθνή ιδρύματα, περιφε­
ρειακές ή τοπικές αρχές και φορείς δημοσίου 
δικαίου, και εντύπων που διανέμονται επί μη εμπο­
ρικής βάσης από πολιτικούς οργανισμούς οι οποίοι 
είναι αναγνωρισμένοι επίσημα στα κράτη μέλη είτε 
επ' ευκαιρία διεξαγωγής εκλογών του Ευρωπαϊκού 
Κοινοβουλίου, είτε επ' ευκαιρία διεξαγωγής εθνι­
κών εκλογών στη χώρα από την οποία προέρχεται 
το εν λόγω έντυπο υλικό.» 
8. Το άρθρο 82 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 
«Άρΰρο 82 
1. Με την επιφύλαξη των άρθρων 83, 84 και 85 απαλ­
λάσσονται από το φόρο: 
α) τα καύσιμα που περιέχονται σε κανονικές δεξαμενές 
καυσίμων: 
— αυτοκινήτων οχημάτων δημόσιας και ιδιωτικής 
χρήσης και μοτοσυκλετών 
— εμπορευματοκιβωτίων ειδικής χρήσης, 
6) τα καύσιμα που περιέχονται σε φορητές δεξαμενές 
καυσίμων που βρίσκονται επί αυτοκινήτων οχη­
μάτων ιδιωτικής χρήσης και των μοτοσυκλεττών, σε 
ανώτατο όριο 10 λίτρων ανά όχημα και με την επιφύ­
λαξη των εθνικών διατάξεων σχετικά με την κατοχή 
και τη μεταφορά καυσίμων. 
2. Κατά την έννοια της παραγράφου 1 νοείται ως: 
α) "όχημα δημόσιας χρήοης": κάθε οδικό όχημα με 
κινητήρα (περιλαμβανομένων και των ελκυστήρων με 
ρυμουλκούμενα), το οποίο, ανάλογα με τον τύπο 
κατασκευής του και τον εξοπλισμό του, είναι 
κατάλληλο και προορίζεται για την πραγματοποίηση 
μεταφορών, με ή χωρίς κόμιστρο: 
— περισσότερων των εννέα προσώπων, περιλαμβα­
νομένου και του οδηγού, 
— εμπορευμάτων, 
καθώς και κάθε οδικό όχημα ειδικής χρήσης, άλλης 
από τη χρήση για καθαρή μεταφορά, 
28.2.87 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 53/11 
6) "όχημα ιδιωτικής χρήοης": κάθε αυτοκίνητο όχημα 
που δεν καλύπτεται από τον ορισμό που δίδεται στο 
στοιχείο α), 
γ) "κανονικές δεξαμενές καυσίμων": 
— οι δεξαμενές που ο κατασκευαστής ενσωματώνει 
σε όλα τα οχήματα του ίδιου τύπου με το εξεταζό­
μενο όχημα και η ενσωμάτωση των οποίων επι­
τρέπει την απευθείας χρησιμοποίηση του καυ­
σίμου, τόσο για την κίνηση των οχημάτων όσο 
και, κατά περίπτωση, για τη λειτουργία όλων των 
συστημάτων ψύξης και άλλων συστημάτων που 
διαθέτουν να ειδικά οχήματα. 
Θεωρούνται επίσης ως κανονικές δεξαμενές καυ­
σίμων οι δεξαμενές υγραερίου που είναι προσαρ­
μοσμένες στα οχήματα με κινητήρα και επιτρέ­
πουν την απευθείας χηρσιμοποίηση του υγραε­
ρίου ως καυσίμου, καθώς και οι δεξαμενές που 
είναι προσαρμοσμένες στα βοηθητικά συστήματα 
με τα οποία μπορεί να είναι εξοπλισμένο ένα 
όχημα, 
— οι δεξαμενές καυσίμων που ο κατασκευαστής 
ενσωματώνει σε όλα τα εμπορευματοκιβώτια του 
ίδιου τύπου με το εξεταζόμενο εμπορευματο­
κιβώτιο και η ενσωμάτωση των οποίων επιτρέπει 
την απευθείας χρησιμοποίηση του καυσίμου για 
τη λειτουργία των συστημάτων ψύξης και των 
άλλων συστημάτων με τα οποία είναι εξοπλι­
σμένα όλα τα εμπορευματοκιβώτια ειδικής 
χρήσης.» 
9. Στο άρθρο 91 προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: 
«γ) απαλλαγές που χορηγούνται στο πλαίσιο συμφω­
νιών που έχουν συναφθεί με βάση την αμοιβαι­
ότητα, με τρίτες χώρες συμβαλλόμενα μέρη στη 
σύμβαση για τη διεθνή πολιτική αεροπορία (Σικάγο 
1984) για την εφαρμογή των συνιστώμενων πρα­
κτικών 4.42 και 4.44 του παραρτήματος 9 της σύμ­
βασης αυτής (όγδοη έκδοση — Ιούλιος 1980).» 
10. Το άρθρο 92 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 
«Άρ&ρο 92 
• Μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1990, τα κράτη μέλη μπορούν 
να διατηρούν, μέχρι ορίου 210 ECU, τις ατέλειες που 
υπερβαίνουν αυτές που ορίζονται στο άρθρο 1 της οδη­
γίας 69/169/ΕΟΚ του Συμβουλίου ('), τις οποίες είχαν 
χορηγήσει την 1η Ιανουαρίου 1983 στους ναυτικούς 
εμπορικών σκαφών που πραγματοποιούν διεθνείς μετα­
φορές. 
Ο ΕΕ αριθ. L 133 της 4. 6. 1969, σ. 6.» 
Άρ&ρο 2 
Οι ακόλουθες γλωσσικές αποδόσεις του άρθρου 11 παρά­
γραφος 2 της οδηγίας 83/181/ΕΟΚ τροποποιούνται ως ακο­
λούθως: στα ελληνικά: 
Απαλλάσσονται, επίσης, τα συνήθη γαμήλια δώρα που 
δίδονται σε πρόσωπο που συγκεντρώνει τις προϋποθέσεις 
της παραγράφου 1, από πρόσωπα που έχουν τη συνήθη τους 
κατοικία σε χώρα που βρίσκεται εκτός της Κοινότητας. Η 
απαλλαγή χορηγείται για δώρα των οποίων η αξία δεν υπερ-
βαίναι τα 200 ECU για κάθε δώρο. Πάντως, τα κράτη μέλη 
μπορούν να χορηγήσουν απαλλαγή για δώρα αξίας μεγαλύ­
τερης των 200 ECU, εφόσον η αξία κάθε δώρου δεν υπερ­
βαίνει τα 1 000 ECU. 
στα ολλανδικά: 
Vrijstelling wordt eveneens verleend voor de gewoonlijk ter 
gelegenheid van een juwelijk aangeboden geschenken die door 
personen die hun normale verblijfplaats buiten de Gemeenschap 
hebben, worden gedaan aan een persoon die voldoet aan de in 
lid 1 genoemde voorwaarden. De vrijstelling is van toepassing 
op geschenken waarvan de waarde per eenheid niet meer 
bedraagt dan 200 Ecu. De Lid-Staten kunnen evenwel een vrij­
stelling van meer dan 200 Ecu verlenen mits de waarde van elk 
geschenk dat met vrijstelling mag worden ingevoerd, niet meer 
bedraagt dan 1 000 Ecu. 
στα αγγλικά: 
Exemption shall also be granted in respect of presents customa­
rily given on the occasion of a marriage which are made to a 
person fulfilling the conditions laid down in paragraph 1 by per­
sons having their normal place of residence in a country situated 
outside the Community. The exemption shall apply to presents 
of a unit value of not more than 200 ECU. Member States may, 
however, grant exemption for more than 200 ECU provided 
that the value of each exempt present does not exceed 1 000 
ECU. 
στα γαλλικά: 
Sont egalement admis en exoneration les cadeaux habituelle-
ment offerts a l'occasion d'un mariage qui sont faits a une per-
sonne repondant aux conditions prevues au paragraphe 1 par 
des personnes ayant leur residence normale dans un pays situe 
en dehors de la Communaute. L'exoneration s'applique aux 
cadeaux dont la valeur unitaire ne depasse pas 200 Ecus. Les 
Etats membres peuvent toutefois accorder une exoneration 
depassent 200 Ecus pour autant que la valeur de chaque cadeau 
admis en exoneration n'excede pas 1 000 Ecus. 
Άρβρο 3 
Τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα μέτρα ώστε 
να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία το αργότερο 
μέχρι την 1η Μαρτίου 1987. Ενημερώνουν αμέσως την Επι­
τροπή σχετικά. 
Άρϋ'ρο 4 
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.