ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 452 
 
 
 
Vol. 1983/0 174 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
00Μ(83) 452 τελικό  
Βρυξέλλες, 15 Ιουλίου 1983
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
περί του προγράμματος εφαρμογής μέτρων τα οποία ευνοούν τη χρησιμοποίηση 
ακατέργαστων ινών λίνου για τις εμπορίες 1982/1983 και 1983/1984
00Μ(83) 452 τελικό

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
1. Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1423/82 ίου Συμβουλίου περί ίων μέτρων που ευνοούν  
τη χρησιμοποίηση ακατέργαστων ινών λίνου για τις περιόδους εμπορίας 1982/
1983 έως 1986/1987 προβλέπει με το 1ο άρθρο του, παράγραφος 3* ότι η Επιτρο­
πή θα ανακοινώνει στο Συμβούλιο το πρόγραμμα των μέτρων που σκοπεύει να λά­
βει.
Η παρούσα ανακοίνωση συμπεριλαμβάνει το πρόγραμμα των μέτρων αυτών για τις  
δύο πρώτες από τις 5 περιόδους εμπορίας τις οποίες αφορά ο κανονισμός (ΕΟΚ)  
αριθ. 1423/82.
2. Το πρόγραμμα αυτό περιλαμβάνει τόσο τα μέτρα ενημέρωσης όσο και τα μέτρα  
έρευνας για νέες διεξόδους* πρέπει, ωστόσο, να σημειωθεί ότι τα τελευταία  
αυτά είναι περιορισμένα λόγω των μέτρων έρευνας στον τομέα του λίνου τα ο­
ποία προβλέπονται στο πλαίσιο του δεύτερου προγράμματος έρευνας και αναπτύ-  
ξεως "Τφαντά-Ενδυμασία".
Όσον αφορά τα μέτρα ενημέρωσης, προτείνεται να αφιερωθεί το μεγαλύτερο μέ­
ρος των διαθέσιμων μέσων στην κοινοτική αγορά δεδομένων των πραγματικών δυ­
νατοτήτων που υπάρχουν να αναπτυχθεί εκεί η χρησιμοποίηση του λίνου.
Ωστόσο οι πιθανότητες μιας επεκτάσεως των διεξόδων του λίνου σε μία ή δύο  
κύριες αγορές των τρίτων χωρών θα εξεταστεί επίσης. Όσον αφορά την κοινο­
τική αγορά κρίθηκε συμφέρον να αφιερωθεί το μισό των διαθέσιμων ποσών στον  
τομέα ενδύσεως στον οποίο ο λίνος εισήχθη πολύ καλά και μπορεί να αναπτυχ­
θεί περισσότερο ακόμη. Το υπόλοιπο μισό θα αφορά τους τομείς στους οποίους  
ο λίνος πρέπει να ανακτήσει ορισμένες από τις διεξόδους τις οποίες έχασε  
και στους οποίουςείναι δυνατόν να κυκλοφορήσουν ύλες λιγότερο επεξεργασμέ­
νες από τις ύλες τις οποίες ο τομέας ενδύσεως μπορεί να απορροφήσει ανεπαρ-  
κώς και/ή καθόλου.

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
περί ίου προγράμματος εφαρμογής μέτρων τα οποία ευνοούν τη χρησιμοποίηση ακατέρ­
γαστων ινών λίνου για τις εμπορίες 1982/1983 και 1 983/1984
1. Με τον κανόνισμά (ΕΟΚ) αριθ. 2511/80 (ΐ), το Συμβούλιο αποφάσισε ότι για
περιόδους εμπορίας Ι 980/1981  και 1981/ΐ982 θα ελαμβάνοντο μέτρα τα οποία θα  
ευνοούσαν στην ενημέρωση και την έρευνα νέων διεξόδων και βελτιωμένων προϊ­
όντων και θα κερατωθούν κατά τος τέλος Δεκεμβρίου 1983.
Διαπιστώνοντας τις θετικές συνέπειες των μέτρων αυτών, το Συμβούλιο αποφά­
σισε με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1423/82 (2), να λάβει ανάλογα μέτρα για  
τις πέντε επόμενες περιόδους εμπορίας. 0 προαναφερθείς κανονισμός διευκρι­
νίζει ότι τα μέτρα αυτά πρέπει να εγκριθούν από την Επιτροπή η οποία θα  
γνωστοποιήσει στο Συμβούλιο επιπλέον, ότι η χρηματοδότηση εξασφαλίζεται πλή­
ρως από την κατακράτηση ενός μέρους της κατ’  αποκοπή ενισχύσεως η οποία χο­
ρηγείται για τις κοινοτικές εκτάσεις υφαντού λίνου.
Η παρούσα κοινοποίηση συμπεριλαμβάνει το πρόγραμμα το οποίο η Επιτροπή έχει  
υπόψη της να εφαρμόσει για τις περιόδους εμπορίας 1982/1983 και 1983/1984.
Λαμβάνοντας υπόψη από τη μία μεριά το ποσό που παρακρατήθηκε για τις εν λό­
γω δύο περιόδους εμπορίας και από την άλλη μεριά τις καλλιεργούμενες εκτά­
σεις κατά το 1982 και αυτές που υπολογίζεται πως θα καλλιεργηθούν κατά το  
1983» το διαθέσιμο ποσό ανέρχεται σε:
για το 1982/1983: 21,80 ECU/ha X 50.800 ha = 1.107.440 ECU  
για το 1983/1984: 23,08 ECU/ta X 53.100 ha = 1.225.548 ECU
δηλαδή σύνολο: 2.332.988 ECU, ή, στρογγυλά, 2,330 Mecu
2. Η Επιτροπή κρίνει ότι η αποτελεσματικότητα των ληφθέντων μέτρων εξαρτάται  
κατά μεγάλο μέρος από την εξακολούθησή τους, και ότι κάθε μήνυμα πρέπει να  
επαναλαμβάνεται αρκετές φορέ για να πετύχει το στόχο του.
(ΐ) ΕΕ αριθ. L 256 της 1.10.1980, σ. 61  
(2) ΕΕ αριθ. L 162 της 12. 6.1982, σ. 19

-2-
Επιπλέον, διαπιστώθηκε ότι τόσο σε κοινοτική όσο και διεθνή κλίμακα, η από­
δοση ενός προγράμματος που έχει κάποιο κόρος και το οποίο συγκεντρώνεται σε  
ένα θέμα ή σε έναν ειδικό τομέα είναι πολύ ανώτερη από την απόδοση η οποία  
επιτυγχάνεται με πλήθος γενικών και αποσυγκεντρωμένων προγραμμάτων.
3· Ααμβανοντας υπόψη όσο προηγούνται, οι γενικές γραμμές του προγράμματος των  
ληφθέντων μέτρων είναι οι ακόλουθες!
Διάρκεια του προγράμματος
Προκειμένου να εξασφαλιστεί η απαραίτητη συνέχεια, η Επιτροπή έχει υπόψη  
της να εφαρμόσει ένα πρόγραμμα το οποίο θα ισχύει για τις δύο πρώτες από  
τις εξεταζόμενες πέντε περιόδους εμπορίας. Επιπλέον, έχει την πρόθεση να  
παρουσιάσει εν ευθέτω χρόνω, ένα μόνο πρόγραμμα για τις 3 περιόδους εμπορί­
ας που μένουν. Στο τελευταίο αυτό θα λαμβάνεται υπόψη η κατάσταση η οποία 
έχει δημιουργηθεί στον τομέα παραγωγής-κατανάλωσης.
Πρόγραμμα ενημέρωσης
Εχοντας διαπιστώσει τις μεγάλες δυνατότητες του λίνου στον τομέα ενδύσεως,  
η Επιτροπή κρίνει ότι πρέπει να συγκεντρώσει τα προγράμματα της σ’  αυτόν  
τον πολύ ενδιαφέροντα τομέα ο οπρίος επιπλέον υπόσχεται πολλά.
Τα προγράμματα τα οποία εφαρμόσθηκαν κατά το παρελθόν πρέπει να εντατικοποιηθούν  
και να επεκταθοΰν (π.χ. ενδύματα για άνδρες, για παιδιά, για ψυχαγωγία, για  
σπόρ, για βροχή, κλπ.).
Αν και αναφέρεται η εξασφάλιση επαρκούς γεωγραφικής κατανομής, η εφαρμογή  
μιάς μεγάλης εκδηλώσεως σ’  ένα μέρος το οποίο έχει επιλεγεί σωστά, φαίνε­
ται ότι είναι εξαιρετικά συμφέρουσα. Θεωρείται ότι η ετήσια εφαρμογή μιάς  
τέτοιας εκδηλώσεως στον ίδιο τόπο θα αύξανε ακόμη περισσότερο τις συνέπειές  
της.
Μας επιτρέπεται να πιστέψουμε ότι, μετά την εφαρμογή ενός προγράμματος κα­
λά επεξεργασμένου και συγκεντρωμένου στην ενδυμασία κατά τη διάρκεια των  
δύο επόμενων εμπορικών περιόδων, οι βασικές ποιότητες του λίνου θα έπρεπε,  
στο μέλλον να του επιτρέπουν να κατακτήσει μία οριστική θέση στον τομέα αυτό.

-3-
Έτσι τα μέτρα τα οποία πρόκει,ΐαι να ληφθούν στο μέλλον θα πρέπει να αφορούν  
περισσότερο άλλους τομείς, όπως π.χ. τους τομείς ενδυμασίας για το σπίτι  
και τον τομέα επιπλώσεως, στους οποίους ο λίνος θα πρέπει να είναι ικανός  
να βρεί ορισμένες διεξόδους κυρίως στις νέες γενιές.
Με την οπτική αυτή και προετοιμάζοντας ένα μεγάλο πρόγραμμα μέτρων σε τομείς  
άλλους από τον τομέα ενδυμασίας για τις τρεις τελευταίες εμπορικές περιόδους  
που αφορά ο κανονισμός 1423/82, η Επιτροπή πρόκειται να λάβει μερικά μέτρα  
στους τομείς αυτούς, ήδη στα πλαίσια του προγράμματός της για τις δύο πρώ­
τες περιόδους εμπορίας.
Δεδομένου ότι ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1 423/82 επιτρέπει την πραγματοποίηση  
μέτρων και έξω από την Κοινότητα, η Επιτροπή έχει υπόψη της να λάβει μερικά  
μέτρα για να εξετάσει τις δυνατότητες μιάς επέκτασης των διεξόδων του λίνου  
σε μία ή δύο αγορές των κυρωτέρων τρίτων χωρών όπου ο λίνος αντιπροσωπεύε­
ται ήδη (Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, Ιαπωνία).
Η περίπτωση επιτυχίας, τα μέτρα τα οποία θα ληφθούν για τις αγορές αυτές  
μπορούν να ενισχυθούν και όπου είναι απαραίτητο να επεκταθούν και σε άλλες  
αγορές.
Επιπλέον, η Επιτροπή πρόκειται να λάβει μέτρα ενημέρωσης στους τομείς όπου  
οι έρευνες που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια των δύο προηγουμένων προ­
γραμμάτων απέδειξαν ότι υπάρχουν πραγματικές δυνατότητες αναπτΰξεως της  
χρησιμοποιήσεως του λίνου.
Μέτρα ερεύνης για νέες διεξόδους
Λαμβάνοντας υπόψη από την μία μεριά τον αριθμό και την ποιότητα των προσφο­
ρών τις οποίες έχουμε λάβει και από την άλλη μεριά τα μέτρα ερεύνης τα οποία  
πρέπει να πραγματοποιηθούν στον τομέα του λίνου στα πλαίσια του δεύτερου  
προγράμματος ερεύνης και αναπτύξεως "Υφαντά-Ενδυμασία" (1981-1983), η Επι­
τροπή προτείνει να περιοριστεί σε 130.000 ECU το ποσό το οποίο προορίζεται  
για τα μέτρα ερεύνης του συνολικού ποσού).
Ανάμεσα στα μέτρα αυτά, μία μελ. τ  η οποία θα επιτρέπει τη σύγκριση των  
χαρακτηριστικών των διαφόρων προϊόντων λίνου και τις απαιτήσεις των κατανα­
λωτών πρέπει να τύχει ιδιαίτερης προσοχής.

-4-
4. Λαμβάνοντας υπόψη όλους αυτούς τους συλλογισμούς, προτείνεται να αφιερωθεί  
το ποσόν των 130.000 ECU στα μέτρα ερεύνης και το ποσό των 2.200.000 ECU  
στα διάφορα μέτρα ενημέρωσης από τα οποία 1.900.000 ECU, για την αγορά της  
Κοινότητας.
Από το ποσό των 1.900'.000  ECI^ το μισό θα πρέπει να προοριστεί για τον τομέα  
ενδυμασίας. Τα μέτρα αυτά πρέπει να επεκταθούν σε μία περίοδο δύο ετών από  
το τέλος του 19δ3·
5. Όπως και στο παρελθόν, η Επιτροπή θα φροντίσει, κατά τη διάρκεια της εφαρ­
μογής του προγράμματός της να αποφευχθεί η διπλή λύση, δηλαδή η αντίφαση με  
τα μέτρα τα οποία έχουν λάβει οι επαγγελματίες. Με το σκοπό αυτό φαίνεται  
προφανής η σημασία μιάς στενής συνεργασίας με τους επαγγελματικούς κύκλους.
6. Η προαναφερθείσα κατανομή δεν έχει παρά ενδεικτικό χαρακτήρα και η Επιτροπή  
επιφυλλάσσεται να την εξετάσει ξανά, από τη μία μεριά, συναρτήσει των αναγ­
κών που παρουσιάζει αυτή τη στιγμή η επεξεργασία του λεπτομερούς προγράμμα­
τος και, από την άλλη μεριά, συναρτήσει του αριθμού και της αξίας των προ­
τάσεων που θα υποβληθούν στον τομέα ερεύνης καθώς και για την αγορά των τρί­
των χωρών.
Το Συμβούλιο θα πληροφορηθεί τις σημαντικές τροποποιήσεις οι οποίες ενδεχο­
μένως θα χρειαστεί να γίνουν στο πρόγραμμα αυτό.