P6_TA(2005)0525
Ανθρώπινα δικαιώματα και ελευθερία του Τύπου στην Τυνησία και αξιολόγηση της
Παγκόσμιας Διάσκεψης για την Κοινωνία της Πληροφορίας της Τύνιδας
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τα ανθρώπινα δικαιώματα και την ελευθερία του Τύπου
στην Τυνησία και αξιολόγηση της Παγκόσμιας Διάσκεψης για την Κοινωνία της Πληροφορίας της
Τύνιδας
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ,
—έχοντας υπόψη το άρθρο 2της ευρωμεσογειακής συμφωνίας σύνδεσης που έχει υπογραφεί μεταξύ της
Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Τυνησίας (1),
—έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την κατάσταση των δικαιωμάτων του ανθρώπου
στην Τυνησία και ειδικότερα το ψήφισμα που ενέκρινε στις 29Σεπτεμβρίου 2005 (2),
—έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 21ης Μαΐου 2003με τίτλο «Νέα ώθηση στις δράσεις που
αναλαμβάνει η ΕΕ με τους μεσογειακούς εταίρους για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τον εκδημοκρατισμό »
(COM(2003)0294),
—έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 11ης Μαρτίου 2003με τίτλο «Ευρύτερη Ευρώπη —
Γειτονικές σχέσεις :ένα νέο πλαίσιο σχέσεων με τους γείτονές μας στα ανατολικά και νότια σύνορά μας »
(COM(2003)0104),
—έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 12ης Απριλίου 2005σχετικά με τη δέκατη επέτειο της
ευρωμεσογειακής εταιρικής σχέσης :πρόγραμμα εργασίας με στόχο την αντιμετώπιση των προκλήσεων κατά
την επόμενη πενταετία (COM(2005)0139),
—έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές του Συμβουλίου σχετικά με τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων
δικαιωμάτων ,που εγκρίθηκαν τον Ιούνιο του 2004,
—έχοντας υπόψη τα ψηφίσματα της Ευρωμεσογειακής Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης που εγκρίθηκαν στο
Κάιρο ,στις 15Μαρτίου 2005,και στο Ραμπάτ ,στις 21Νοεμβρίου 2005,
—έχοντας υπόψη τη σύνοδο κορυφής της Βαρκελώνης της 27ης και 28ης Νοεμβρίου 2005στην οποία
συνήλθαν οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των μεσογειακών χωρών εταίρων ,
—έχοντας υπόψη τη δήλωση της Προεδρίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τα εμπόδια που τίθενται στις
δραστηριότητες του Τυνησιακού Συνδέσμου για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα (LTDH),της13ης Σεπτεμβρίου
2005,και τα διαβήματα που πραγματοποιήθηκαν μετά την απαγόρευση της διεξαγωγής του συνεδρίου του
LTDH,
—έχοντας υπόψη τις δηλώσεις του Συμβουλίου και της Επιτροπής στη σύνοδο ολομελείας του Κοινοβουλίου
της13ης Δεκεμβρίου 2005,
—έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 23ης Ιουνίου 2005σχετικά με την κοινωνία της πληροφορίας (3),
—έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της παγκόσμιας διάσκεψης για την κοινωνία της πληροφορίας (ΠΔΚΠ ),που
διεξήχθη στην Τύνιδα από τις 16έως τις 18Νοεμβρίου 2005,
—έχοντας υπόψη το άρθρο 103,παράγραφος 4,του Κανονισμού του ,
Α.υπενθυμίζοντας ότι η Τυνησία είναι η πρώτη μεσογειακή χώρα που υπέγραψε συμφωνία σύνδεσης με την
Ευρωπαϊκή Ένωση και ότι η συμφωνία αυτή προβλέπει ,στο άρθρο 2αυτής ,ότι οι εσωτερικές και διεθνείς
πολιτικές των συμβαλλομένων μερών πρέπει να διαπνέονται από το σεβασμό των δημοκρατικών αρχών και των
θεμελιωδών δικαιωμάτων ,
Β.λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική γειτονίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης βασίζεται στην αμοιβαίως
αναγνωρισμένη προσήλωση σε κοινές αξίες όπως η δημοκρατία ,το κράτος δικαίου ,η χρηστή διακυβέρνηση
και ο σεβασμός των δικαιωμάτων του ανθρώπου ,
Γ.υπενθυμίζοντας ,σχετικά ,ότι η Τυνησία και η Ευρωπαϊκή Ένωση έχουν καταρτίσει από κοινού σχέδιο δράσης
που καθορίζει ως πρωταρχικές δράσεις ,μεταξύ άλλων ,την ενίσχυση των μεταρρυθμίσεων που εγγυώνται τη
δημοκρατία και το κράτος δικαίου και ,ιδιαίτερα ,την υποστήριξη των ελευθεριών έκφρασης ,γνώμης ,του
συνεταιρίζεσθαι και του συνέρχεσθαι ,
(1)ΕΕL9 7της30.3.1998, σ.2 .
(2)Κείμενα που εγκρίθηκαν , P6_TA(2005)0368.
(3)Κείμενα που εγκρίθηκαν , P6_TA(2005)0260.23.11.2006 EL C 286 E/495 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέμπτη ,1 5Δεκεμβρίου 2005
Δ.λαμβάνοντας υπόψη την έλλειψη συνέπειας μεταξύ του αντικειμένου της διάσκεψης και ορισμένων επεισοδίων
που έλαβαν χώρα κατά τη διάρκεια αυτής ,κυρίως δε τη συμπεριφορά των υπηρεσιών ασφαλείας της Τυνησίας
έναντι ευρωπαίου Επιτρόπου και βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και τα προβλήματα πουδημιουργήθηκαν στη διεξαγωγή του εργαστηρίου «ανθρώπινα δικαιώματα »που διοργάνωσε η Ευρωπαϊκή
Επιτροπή ,παρουσία της αντιπροσωπείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου· χαιρετίζοντας τα διαβήματα στα
οποία προέβη το Συμβούλιο προκειμένου να υπενθυμίσει στην Τυνησία τις δεσμεύσεις της όσον αφορά τοσεβασμό των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των δημοκρατικών αρχών ,
Ε.λαμβάνοντας υπόψη τα πολυάριθμα συμβάντα που σημειώθηκαν κατά τη διάρκεια της ΠΔΚΠ και κατά τις
εβδομάδες πριν από τη διάσκεψη αυτή —μη διεξαγωγή της διάσκεψης της κοινωνίας των πολιτών ,επιθέσεις
σε δημοσιογράφους και ακτιβιστές των δικαιωμάτων του ανθρώπου ,απουσία απάντησης των τυνησιακών
αρχών στα διαβήματα σχετικά με τους απεργούς πείνας και τις φυλακίσεις που συνδέονται με τη χρήση των
τεχνολογιών της πληροφορίας και της επικοινωνίας ,λεκτικές επιθέσεις σε βάρος ευρωπαίων βουλευτών κατά
τη διάρκεια της διάσκεψης και οργανωμένο σαμποτάζ κατά των παρεμβάσεων των διαπιστευμένων από τονΟΗΕ ατόμων —συμβάντα που αποτέλεσαν εμπόδιο στην ελευθερία έκφρασης και αμαύρωσαν σε μεγάλο
βαθμό την εικόνα της χώρας ,
ΣΤ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαδικασία της ΠΔΚΠ συνεχίζεται μετά τη διάσκεψη της Τύνιδας που είχε θετικά
αποτελέσματα και σηματοδοτεί ένα νέο στάδιο με τα συμπεράσματα της δεύτερης φάσης ,
Ζ.λαμβάνοντας υπόψη ότι οι θεμελιώδεις αρχές και στόχοι της ΠΔΚΠ παραμένουν ,ήτοι:
—οικοδόμηση της κοινωνίας της πληροφορίας στη βάση των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των
θεμελιωδών ελευθεριών·
—καταπολέμηση του ψηφιακού χάσματος και αναζήτηση μέσων που θα διατεθούν στο σχέδιο δράσης για
την υποστήριξη της ανάπτυξης·
—επιδίωξη μιας πιο ισόρροπης ,πολυφωνικής και αντιπροσωπευτικής των διαφόρων κρατών διακυβέρνησης
του Διαδικτύου και απάντηση στις νέες τεχνολογικές προκλήσεις (ανεπιθύμητα ηλεκτρονικά μηνύματα ,
προστασία δεδομένων ,κλπ.),
Η.λαμβάνοντας υπόψη την προσήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην υλοποίηση του σχεδίου δράσης ,
την εκτέλεση των αντίστοιχων χρηματοδοτικών μέσων και τη συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών στην
κοινωνία της πληροφορίας ,περιλαμβανομένων των τοπικών φορέων ,των επιχειρήσεων και των ΜΚΟ ,
1.υπενθυμίζει ότι η Τυνησία και η Ευρωπαϊκή Ένωση συνδέονται από το 1998με ευρωμεσογειακή συμφωνία
σύνδεσης ,η οποία ,στο άρθρο 2αυτής ,περιλαμβάνει ρήτρα για τα δικαιώματα του ανθρώπου ,που αποτελεί
ουσιαστικό στοιχείο της συμφωνίας·
2.εκφράζει την ικανοποίησή του για τη σημαντική οικονομική και κοινωνική πρόοδο που έχει σημειωθεί στην
Τυνησία ,ιδίως στους τομείς της εκπαίδευσης και της κατάρτισης ,της υγείας και της κοινωνικής ασφάλισης ,και
εκφράζει την ευχή η πρόοδος αυτή να συνοδευτεί από παρόμοια πρόοδο σε τομείς όπως η εδραίωση της
δημοκρατίας ,του κράτους δικαίου ,των δικαιωμάτων του ανθρώπου ,ιδιαίτερα της ελευθερίας έκφρασης και της
ελευθερίας του συνεταιρίζεσθαι και της ανεξαρτησίας της δικαιοσύνης ,που αποτελούν τμήμα του κεκτημένου της
διαδικασίας της Βαρκελώνης·
3.ζητεί από την κυβέρνηση της Τυνησίας να συμμορφωθεί προς τις δεσμεύσεις που σχετίζονται με τις
θεμελιώδεις ελευθερίες ,και ειδικότερα με την ελευθερία έκφρασης και την ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι ,οι
οποίες κατοχυρώνονται από τις διεθνείς πράξεις που έχει κυρώσει η Τυνησία·
4.επισημαίνει την καταφανή αντίφαση μεταξύ της τελικής δήλωσης της διάσκεψης ,στην οποία τα κράτη
αναφέρουν ότι ο πλήρης και ακέραιος σεβασμός των δικαιωμάτων του ανθρώπου και της δημοκρατίας αποτελείτο ίδιο το θεμέλιο της κοινωνίας της πληροφορίας ,και της περιφρόνησης αυτής ακριβώς της δέσμευσης από τη
χώρα που φιλοξένησε τη διάσκεψη·
5.ζητεί από τις τυνησιακές αρχές να επιτρέψουν στο LTDHκαι στο Συνδικάτο Τυνήσιων Δημοσιογράφων (SJT)
να διεξαγάγουν το συνέδριό τους και να αποδεσμεύσουν τα ευρωπαϊκά κονδύλια που διατίθενται στο LTDH,την
Ενωση Τυνησίων Γυναικών για την Ερευνα και την Ανάπτυξη (AFTURD) και τη Santé Sud · ζητεί ,παράλληλα ,από
τις τυνησιακές αρχές να συνεργασθούν πλήρως με την Επιτροπή για να εφαρμόσουν σύντομα το πρόγραμμα γιατον εκδημοκρατισμό της δικαιοσύνης που χρηματοδοτείται από το πρόγραμμα MEDA 2004-2006, το οποίο θα
πρέπει ,κατά προτεραιότητα ,να ενισχύσει τις εγγυήσεις για την ανεξαρτησία της δικαιοσύνης·
6.καλεί ,κατά συνέπεια ,το Συμβούλιο και την Επιτροπή να αναλάβουν ,σε συνεργασία με το Κοινοβούλιο ,τις
συγκεκριμένες πρωτοβουλίες και τα κατάλληλα μέτρα που προβλέπονται για το σκοπό αυτό κατά τη διάρκεια τηςεπικείμενης διεξαγωγής του συμβουλίου σύνδεσης ΕΕ -Τυνησίας ,προκειμένου να συζητηθεί κατά προτεραιότητα η
κατάσταση των δικαιωμάτων του ανθρώπου· υπενθυμίζει επ 'αυτού την πρωτοβουλία για τη συγκρότηση
υποεπιτροπής ανθρωπίνων δικαιωμάτων ΕΕ -Τυνησίας στο πλαίσιο της συμφωνίας σύνδεσης·C 286 E/496 EL 23.11.2006 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέμπτη ,1 5Δεκεμβρίου 2005
7.ζητεί από το Συμβούλιο και την Επιτροπή να ενημερώσουν πλήρως το Κοινοβούλιο για τα διαβήματα που θα
γίνουν και τις αποφάσεις που θα ληφθούν κατά το προσεχές συμβούλιο σύνδεσης ΕΕ -Τυνησίας· προτρέπει ,στο
πνεύμα αυτό ,το Συμβούλιο και την Επιτροπή να ενημερώνουν την κοινή γνώμη για τα διαβήματα που
πραγματοποιούνται ,ιδίως όσον αφορά τους υπερασπιστές των δικαιωμάτων του ανθρώπου·
8.εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση ,με μια φωνή ,μπόρεσε να διατυπώσει
μια ισχυρή θέση στις συζητήσεις στην Τύνιδα ,διαδραματίζοντας ταυτόχρονα κινητήριο ρόλο με τις προτάσεις της ,
ειδικότερα δε στην πρόοδο που σημειώθηκε ως προς τη διακυβέρνηση του Διαδικτύου και την υλοποίηση τουσχεδίου δράσης· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το Κοινοβούλιο συμμετείχε καθ 'όλη τη
διάρκεια της διαδικασίας και ευελπιστεί ότι η μέθοδος αυτή θα συνεχιστεί στο μέλλον·
9.σημειώνει με ικανοποίηση την απόφαση να συνεχιστεί η διαδικασία μετά τη συμφωνία που επετεύχθη σχετικά
με τη διακυβέρνηση του Διαδικτύου και την επιβεβαίωση της ανεξαρτησίας του ICANN (Σώμα του Διαδικτύου για
την εκχώρηση ονομάτων και αριθμών )· εκφράζει την ικανοποίησή του για την επιλογή της ενισχυμένης
διακυβερνητικής συνεργασίας σχετικά με την αρχή της ίσης μεταχείρισης μεταξύ κρατών και για τη δημιουργίαφόρουμ για τη διακυβέρνηση του Διαδικτύου· τονίζει ότι η πρόοδος αυτή συνιστά απάντηση στο μέλημα του ΕΚγια την οικοδόμηση μιας ισόρροπης διακυβέρνησης του Διαδικτύου·
10.αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και την Επιτροπή ,τις
κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών ,την Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών ,
καθώς και στην κυβέρνηση της Τυνησίας ,τη Διεθνή Ένωση Τηλεπικοινωνιών ,την οργανωτική επιτροπή υψηλού
επιπέδου της διάσκεψης και την εκτελεστική Γραμματεία της ΠΔΚΠ .
P6_TA(2005)0526
Προώθηση της προστασίας των καταναλωτών στα νέα κράτη μέλη
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την προώθηση και την προστασία των συμφερόντων
των καταναλωτών στα νέα κράτη μέλη (2004/2157(INI))
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ,
—έχοντας υπόψη το άρθρο 45του Κανονισμού του ,
—έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών
(A6-0378/2005),
A.λαμβάνοντας υπόψη ότι το υψηλό επίπεδο προστασίας και εμπιστοσύνης των καταναλωτών αποτελεί
προϋπόθεση για την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς ,
Β.λαμβάνοντας υπόψη ότι η εσωτερική αγορά έχει προσφέρει απτά οφέλη στους καταναλωτές της ΕΕ μέσω της
μείωσης των τιμών και της διεύρυνσης των επιλογών ,
Γ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει δέκα νέα κράτη μέλη ,στα περισσότερα από τα οποία η προστασία των
καταναλωτών αποτελεί σχετικά νέο μέλημα ,
1.σημειώνει με ικανοποίηση ότι ,γενικά ,η προστασία των καταναλωτών στα δέκα νέα κράτη μέλη έχει
αναπτυχθεί κατά τρόπο θετικό ,θέτοντας υψηλότερα πρότυπα ,αν και πρέπει να επιτευχθεί περαιτέρω πρόοδος·
2.επιμένει ότι η εσωτερική αγορά δεν θα λειτουργεί σωστά αν οι καταναλωτές προστατεύονται λιγότερο σε
ορισμένα κράτη μέλη από ό ,τι σε άλλα· υπενθυμίζει ,συνεπώς ,ότι ένα υψηλό κοινό επίπεδο προστασίας των
καταναλωτών σε όλα τα κράτη μέλη θα προωθήσει τις διασυνοριακές συναλλαγές και θα διασφαλίσει ότι οικαταναλωτές επωφελούνται από την εσωτερική αγορά·
3.υπενθυμίζει επίσης τη σημασία του άρθρου 153της Συνθήκης ΕΚ ,το οποίο επιτρέπει στα κράτη μέλη να
διατηρούν ή να καθιερώνουν αυστηρότερα προστατευτικά μέτρα·
4.καλεί την Επιτροπή να διεξάγει άσκηση ανίχνευσης για να εξετάσει λεπτομερώς τις δομές των οργανώσεων
καταναλωτών και της πολιτικής υπέρ των καταναλωτών στα νέα κράτη μέλη·23.11.2006 EL C 286 E/497 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέμπτη ,1 5Δεκεμβρίου 2005