Πρόταση AΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την υπογραφή ενδιάμεσης συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, αφενός, και της Δημοκρατίας του Λιβάνου, αφετέρου

(υποβληθείσα από την Επιτροπή)

ΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

1. Οι συνημμένες προτάσεις συνιστούν τα νομικά μέσα για την υπογραφή και τη σύναψη ενδιάμεσης συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, αφενός και της Δημοκρατίας του Λιβάνου, αφετέρου :

(i) Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την υπογραφή της συμφωνίας.

(ii) Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας.

2. Οι σχέσεις του Λιβάνου με την Ευρωπαϊκή Κοινότητα καλύπτονται προς το παρόν από τη συμφωνία συνεργασίας που υπεγράφη στις Βρυξέλλες στις 3 Μαΐου 1977 (και τέθηκε σε ισχύ την 1η Νοεμβρίου 1978), όπως τροποποιήθηκε με τα πρωτόκολλα που ακολούθησαν. Το Συμβούλιο ενέκρινε τις οδηγίες διαπραγμάτευσης και η Επιτροπή άρχισε επίσημα τις διαπραγματεύσεις για μία συμφωνία σύνδεσης το 1995. Η πρόοδος που σημειώθηκε ήταν αργή, με πέντε γύρους διαπραγματεύσεων που πραγματοποιήθηκαν σε διάστημα πέντε ετών. Οι διαπραγματεύσεις εντάθηκαν τον Οκτώβριο του 2000 μετά την εκλογή νέας κυβέρνησης στο Λίβανο, κορυφώθηκαν κατά τον δέκατο και τελικό γύρο τον Ιούνιο του 2001 και μετά από μία σειρά τεχνικών συζητήσεων, ολοκληρώθηκαν τον Δεκέμβριο του 2001. Το κείμενο μονογραφήθηκε από την Επιτροπή και από την κυβέρνηση του Λιβάνου στις Βρυξέλλες στις 10 Ιανουαρίου 2002.

3. Έως ότου επικυρωθεί από τα κοινοβούλια που συμμετέχουν στη συμφωνία σύνδεσης, η Επιτροπή προτείνει τη σύναψη ενδιάμεσης συμφωνίας, ώστε να επιτραπεί η θέση σε ισχύ του περιεχομένου της συμφωνίας σύνδεσης που αφορά το εμπόριο και τα συναφή θέματα, ύστερα από την υπογραφή του. Η σύναψη της ενδιάμεσης συμφωνίας εξαρτάται από την υπογραφή της συμφωνίας σύνδεσης, που πρόκειται να πραγματοποιηθεί στη Βαλένθια στις 22 Απριλίου 2002. Με στόχο την εξοικονόμηση χρόνου και τη θέση της ενδιάμεσης συμφωνίας σε ισχύ το συντομότερο δυνατόν, οι δύο διαδικασίες ξεκίνησαν παράλληλα.

4. Η ενδιάμεση συμφωνία αντικαθιστά εν μέρει τις διατάξεις περί εμπορίου και συναφών θεμάτων της συμφωνίας συνεργασίας του 1977. Θα επιτρέψει δε την έναρξη της δωδεκαετούς μεταβατικής περιόδου κατά τη θέση της σε ισχύ. Η ενδιάμεση συμφωνία θα αντικατασταθεί από τη συμφωνία σύνδεσης ύστερα από την ολοκλήρωση της διαδικασίας επικύρωσης από τα κοινοβούλια και τη θέση της σε ισχύ. Η πρόοδος που θα σημειωθεί κατά τη μεταβατική περίοδο βάσει της ενδιάμεσης συμφωνίας θα μεταφερθεί στη συμφωνία σύνδεσης.

5. Η ενδιάμεση συμφωνία προβλέπει :

- τη σταδιακή καθιέρωση μιας ζώνης ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και του Λιβάνου εντός δώδεκα ετών το πολύ, σύμφωνα με τους κανόνες του ΠΟΕ.

- όσον αφορά τα βιομηχανικά προϊόντα, επιβεβαιώνεται το προτιμησιακό καθεστώς που παραχωρείται στις εξαγωγές του Λιβάνου προς την Κοινότητα βάσει της συμφωνίας συνεργασίας. Σε αμοιβαία βάση, ο Λίβανος θα ελευθερώσει το καθεστώς των εισαγωγών για τα κοινοτικά προϊόντα έτσι ώστε, με τη λήξη της δωδεκαετούς μεταβατικής περιόδου μετά την έναρξη ισχύος της συμφωνίας, οι δασμοί μηδενίζονται.

- όσον αφορά τα μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα, προβλέπονται ειδικές αμοιβαίες παραχωρήσεις.

- τα γεωργικά προϊόντα από τον Λίβανο προς την Κοινότητα θα ελευθερωθούν, με εξαίρεση έναν κατάλογο ευαίσθητων προϊόντων για τα οποία θα χορηγηθούν ειδικές παραχωρήσεις. Τα προϊόντα από την Κοινότητα θα εισάγονται στον Λίβανο υπό ευνοϊκούς όρους. Καμία αμοιβαία δασμολογική παραχώρηση δεν εξετάζεται από καμία από τις πλευρές για πέντε χρόνια μετά την έναρξη ισχύος της συμφωνίας.

- διατάξεις σχετικά με την προστασία στον τομέα του ανταγωνισμού και της πνευματικής ιδιοκτησίας.

6. Η Επιτροπή, ύστερα από τη μονογραφή της προτεινόμενης ενδιάμεσης συμφωνίας, ζητά από το Συμβούλιο να εγκρίνει τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων και να κινήσει τις διαδικασίες που αποβλέπουν στη σύναψη της παρούσας συμφωνίας βάσει της συνημμένης πρότασης.

7. Σύμφωνα με τα προαναφερόμενα, η Επιτροπή ζητά από το Συμβούλιο να συνάψει την ενδιάμεση συμφωνία εκ μέρους της ΕΚ.

2002/0096 (ACC)

Πρόταση AΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την υπογραφή ενδιάμεσης συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, αφενός, και της Δημοκρατίας του Λιβάνου, αφετέρου

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 133, σε συνδυασμό με το άρθρο 300, παράγραφος 2, πρώτο εδάφιο, πρώτη πρόταση,

την πρόταση της Επιτροπής,

Εκτιμώντας τα εξής:

(1) Έως ότου τεθεί σε ισχύ η ευρωμεσογειακή συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας του Λιβάνου, αφετέρου, που υπογράφηκε εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Κοινότητας στη [Βαλένθια] στις [22 Απριλίου] 2002, είναι απαραίτητο να εγκριθεί η ενδιάμεση συμφωνία για το εμπόριο και τα συνοδευτικά μέτρα μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας του Λιβάνου.

(2) Η ενδιάμεση συμφωνία που μονογράφηκε στις [...] 2002 πρέπει συνεπώς να υπογραφεί εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Κοινότητας.

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:

Άρθρο μόνο

Με την επιφύλαξη της σύναψής της σε μεταγενέστερη ημερομηνία, ο Πρόεδρος του Συμβουλίου εξουσιοδοτείται να ορίσει το(τα) πρόσωπο(α) που θα υπογράψουν, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, την ενδιάμεση συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, αφενός, και της Δημοκρατίας του Λιβάνου, αφετέρου.

Βρυξέλλες,

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος