ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡ ΩΠΑΪΚ ΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
Βρυξέλλες , 5.100.2000
COM(2000) 561 τελικό
2000/0239 (ACC)
Πρόταση
ΚΑΝΟΝΙΣ ΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥ ΜΒΟΥ ΛΙΟΥ
για την τροποποίηση του κανονισµού ( ΕΚ) αριθ. 2820/98 του Συµβουλίου για την
εφαρµογή πολυετούς συστήµατος γενικευµ ένω ν δασµολογικών προτιµήσε ων για την
περίοδο από την 1 η Ιουλίου 1999 έως τις31 ∆εκεµβρίου 2001, προκειµένου να επεκταθεί
η δασµολογική απαλλαγή χωρίς κανένα ποσοτικό περιορ ισµό στα προ ϊόντα καταγωγής
των λιγότερο ανεπτυγµ ένω ν χωρώ ν
( υποβληθείσα από την Επιτροπή )
2ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Η παρούσα πρόταση εντάσσεται σε µια σειρά δεσµεύσεω ν π ου έχει λάβει η Κοινότητα υπέρ
των λιγότερ ο ανεπτυγµένω ν χωρώ ν ( ΛΑΧ), τις οποίες ανανέωσε πρ οσφάτως , και αποσκ οπεί
στη συγκεκριµένη υλ οποίησή τ ου ς .
Το σχέδι ο δράσης τ ου Παγκόσ µιου Οργανισµ ού Εµπ ορί ου ( ΠΟΕ) π ου εγκρίθηκε κατά την
υπουργική σύ ν οδ ο της Σιγκαπούρης τ ο 1996, απ οσκ οπεί στη βελτίωση της πρόσβασης τω ν
ΛΑΧ στις αγορές των βιοµηχανικών χωρώ ν . Συγκεκριµένα , σ υνιστά τη χ ορήγηση απ ό τις
τελευταίες , σε αυτ όν ο µη βάση , της δασµ ολ ογικής απαλλαγής στις εισαγωγές προϊ όντων
καταγωγής Λ ΑΧ .
Μετά το ε ν λ όγω σχέ διο δράσης , τ ο Συµβο ύλιο , στα σ υµπεράσµατα πο υ εξέδ ωσε στις 2
Ιο υνί ου1997, απ οφάσισε ότι , σε πρώτ ο στά διο , η Κοιν ότητα θα έπρεπε να εφαρµ όσει τα
συµπεράσµατα της Σιγκαπούρης χ ορηγώ ντας στις ΛΑΧ που δε ν είναι µέλη της Σύµβασης της
Λοµέ πλε ονεκτήµατα αντίστ οιχα εκείνων τω ν οπ οίων απ ολαύ ου ν οι χώρες µέρη της
Σύµβασης της Λ οµέ και , µεσ οπρ όθεσµα , την ελεύθερη πρ όσβαση για τα κυριότερα πρ οϊ όντα
των ΛΑΧ . Σύµφωνα µε τη δέσµε υση αυτή , η Κοινό τητα , το1998, χ ορήγησε στις ΛΑΧ που
δεν είναι µέλη της Σύµβασης της Λ οµέ πλε ονεκτήµατα αντίστ οιχα εκείνων των οπ οίων
απολαύο υν τα µέρη της Σύµβασης , µε τ ο ν καν ο νισµό ( ΕΚ) αριθ. 602/98.
Εξάλλου, παρό µ οιες δεσ µεύσεις επαναβεβαιώθηκαν έναντι των χωρώ ν της Σύµβασης της
Λοµέ. Η σ υµφωνία εταιρικής σχέσης µε τις χώρες της Αφρικής , της Καραϊβ ικής και του
Ειρηνικού , π ου υπεγράφη στ ο Κοτ ον ο ύ ( ∆ηµοκρατία τ ου Μπενίν ) στις3 Ι ου νίο υ2000,
προβλέπει ότι , τ ο έτ ος2000, η Κοιν ότητα θα ξεκινήσει διαδικασία η οπ οία , µέχρι το τέλ ος
των π ολυµερών εµπ ορικών διαπραγµατεύσεων τ ου ΠΟ Ε και τ ο αργ ότερ ο τ ο έτ ος 2005, θα
οδηγήσει στην αδασµ ολ όγητη πρ όσβαση για τα κυριότερα προϊ όντα καταγωγής όλω ν τω ν
ΛΑΧ, µε βάση το επίπεδ ο τω ν ισχυ ουσώ ν ε µπορικών διατάξεων της τέταρτης Σύµβασης
ΑΚΕ- ΕΚ, και στο πλαίσιο της οποίας θα απλουστευ θ ούν και θα επανεξεταστού ν οι καν ό νες
καταγωγής , µεταξύ άλλων , οι διατάξεις σώρευσης , οι οποίες εφαρµ όζ ο νται στις εξαγωγές
τους.
Στο π ολυµερέ ς πλαίσιο , η Κοιν ότητα κατέβαλε σηµαντικές προσπάθειες για να εξασφαλίσει
δεσµεύσεις υπέρ των ΛΑΧ . Ως εκ τ ούτ ου , κατά την υπ ουργική σύ ν οδ ο το υ ΠΟ Ε π ου
πραγµατοποιήθηκε στ ο Σηάτλ τ ον Ν οέµβριο τ ου 1999, η Κοιν ότητα και η Ιαπωνία δήλωσαν
από κ οιν ού την πρ όθεσή το υς να αν οίξ ουν τις αγ ορές τ ο υς στα κυριότερα πρ οϊ όντα τω ν
ΛΑΧ. Αργότερα , οι σ υνεχείς πρ οσπάθειες της Κοιν ότητας πρ ος την κατεύθ υνση αυτή
οδήγησαν στη δέσµευση των άλλων µελών της τετραµερ ού ς ( Η νωµένε ς Π ολιτείες , Καναδάς)
προς την ίδια κατεύθυ νση . Ο Καναδάς εγκαινίασε πρωτοβο υλία παρόµ οια µε εκείνη της
Επιτροπής . Πρ οσφάτως , ο στ όχ ος αυτ ός επαναπρ οσδι ορίστηκε στ ο επίπεδ ο της Οµάδας των
8, στην οποία σ υµµετέχ ουν οι επτά µεγαλύτερες βιοµηχανικές χώρες το υ κ όσµ ου και η
Ρωσία.
Αυτές είναι οι δεσµε ύσεις π ου η Επιτρ οπή κρίνει απαραίτητο να διευκρινιστούν σήµερα µενο µική και αυτόν ο µη µ ορφή
. Όµω ς, η Επιτρ οπή θεωρεί ότι η Κοιν ότητα είναι σε θέση να
υπερβεί τις δεσµεύσεις της χορηγώ ντας απ ό αυτή τη στιγµή , σε όλα τα πρ οϊ όντα καταγωγής
όλων των ΛΑΧ , µε εξαίρεση τα όπλα και τα πυροµαχικά , δασµ ολ ογική απαλλαγή χωρίς
κανένα πο σ οτικό περι ορισµ ό . Πρέπει πράγµατι να υπ ογραµµιστεί ότι , στ ο εξής, περισσότερ ο
από τ ο99% τ ο υ εµπ ορί ου της Κοιν ότητας µε τις ΛΑΧ απολαύει εισαγωγής µε µηδε νικό
δασµ ό, είτε στο πλαίσιο της Σ ύµβασης της Λ οµέ είτε στ ο πλαίσιο τ ου συστήµατ ος
γενικευµένων προτιµήσεων ( ΣΓΠ). 8.113 εκατ. ευρώ στα 8.136 εκατ. ευρώ απολαύ ου ν αυτής
της µεταχείρισης . Ωστόσ ο, τα προϊ όντα για τα οποία υ φίσταται ακόµη πρ οστασία κατά την
3εισαγωγή είναι συχνά εκείνα που αποτελ ού ν α ντικείµενο ελάχιστων ή και µηδενικών
εµπορικών σ υναλλαγών µε τις ΛΑΧ . Η κ οιν οτική προστασία είναι αναµφίβολα µία απ ό τις
αιτίες αυτής της απουσίας ε µπορικών συ ναλλαγών , και η κατάργησή της αναµέ νεται να
οδηγήσει στην ανάπτυξη των συναλλαγών για τα προϊ όντα αυτά .
Η προσέγγιση αυτή θα αποτελέσει ισχυρ ό και αξιόπιστο π ολιτικό µήνυ µα για όλο υς τ ο υςεταίρους µας
. ∆ε δ οµέν ο υ ότι η Κοιν ότητα είναι ο πρώτο ς εισαγωγέας στ ον κ όσµ ο πρ οϊ όντω ν
καταγωγής Λ ΑΧ - τ ο σύ ν ολ ο των εισαγωγών τω ν ανεπτυγµέ νων χωρών ανέρχεται στ ο 56% -
η παρούσα πρόταση θα αποτελέσει παράδειγµα για άλλα µέλη τ ου ΠΟΕ , ιδίως για τις
εκβιοµηχανισµένες οικο ν οµίες . Με τα πρ οσθετικά αποτελέσµατα π ου έχει στη ν τρέχ ουσα
κατάσταση , αποσκοπεί στην τ όνωση της παραγωγής και τ ου εµπο ρίου των αγαθών τα οποία
αναπτύσσονται λίγο ή καθ όλ ου απ ό τις ΛΑΧ και θέτει πιο µακροπρ όθεσµ ο στ όχ ο . Θα δείξει
στις αναπτυσσόµε νες χώρες γε νικά και στις ΛΑΧ ειδικότερα , ότι η Κοινότητα διατηρεί τον
ρόλ ο της όσ ον αφ ορά την ανάληψη πρωτοβ ουλιών στ ο ν τ οµέα της εµπ ορικής ελευθέρωσης
µετά το Σηάτλ και θα καταβάλει σοβαρές προσπάθειες ώστε να λάβει υπ όψη τις ανάγκες και
τις ανησυχίες των χωρών α υτών ε ν όψει νέ ου κύκλο υ π ολυµερώ ν εµπ ορικών
διαπραγµατεύσεων .
Λαµβάνοντας υπόψη τ ο γεγ ον ός ότι πρ όκειται για δράση σε αυτ όν οµη βάση και στο πλαίσιοδασµ ολογικών προτιµήσεων π ου πρ οβλέπο νται σε π ολυµερές επίπεδο
, η Επιτροπή υπ οβάλλει
την πρόταση αυτή υπ ό µ ορφή τρ οπ οπ οίησης τ ου καν ο νισµ ού ( ΕΚ) αριθ. 2820/98 το υ
Συµβουλίο υ , της21 ης ∆εκεµβρίου 1998, για την εφαρµ ογή πολυετ ού ς συ στήµατος
γενικευµένων δασµ ολ ογικών πρ οτιµήσεων για την περίο δ ο έως τις 31 ∆εκεµβρίου 2001.
Άλ λη εναλλακτι κή λύση θα ήταν πρ όταση σχετικά µε δασµ ολογικ ό καθεστώς όσ ον αφ ορά τιςΛΑΧ
, ανεξάρτητη από το σύστηµα Γ∆Π , η εφαρµο γή της οποίας θα µπ ορ ούσε να παραταθεί
πέραν της 31 ης ∆εκεµβρίου 2001. Ωστ όσ ο, η εναλλακτική αυτή λύση θα διασπο ύσε τ ον
ενιαίο χαρακτήρα του κ οιν οτικού καθεστώτο ς δασµ ολ ογικών προτιµήσεων , τ ο οπ οίο πρέπει
οπωσδήπ οτε να επανεξεταστεί πριν από τα τέλη τ ου 2001, πρ οκειµέν ου να καθ οριστο ύν οι
απαραίτη τες τροπ οπ οιήσεις για το τελικό στάδι ο το υ δ εκαετούς συστήµατ ος , µέχρι τ ο έτ ος
2004. Κατά την εν λόγω επανεξέταση επο µένως πρ όκειται να ενσωµατωθεί η νέα
µεταχείριση όσο ν αφ ορά τις ΛΑΧ , που θεσπίζει η παρ ούσα πρ όταση καν ο νισµο ύ .
Ο κύριος στ όχ ος αυτής της πρ ότασης είναι , συγκεκριµένα , η τρ οπ οποίηση τ ου άρθρ ου 6 το υ
προαναφερθέντ ο ς καν ο νισµο ύ , πο υ αφ ορά τ ο ειδικό καθεστώς στήριξης των λιγότερ ο
ανεπτυγµένων χωρών . Ωστ όσ ο, η ε ν λ όγω τρ οπ οπο ίηση συν επάγεται λογικά την
τροπ οποίηση και άλλων άρθρω ν . Για τ ο λ όγ ο αυτ ό , στ ο άρθρ ο 1 παράγραφος 2 το υ
κανονισµ ού , π ου αφ ορά τ ο πεδίο εφαρµ ογής τ ου καθεστώτ ος , πρέπει να γίνει αναφ ορά στ ο
νέο άρθρ ο 6. Αφετέρο υ , πρέπει να επέλθ ουν τρ οποπ οιήσεις τεχνικής φύση ς στ ο άρθρ ο 7 και
στο παράρτηµα VII τ ου καν ονισµ ού πρ οκειµέν ου ν α οριστεί σαφέστερα τ ο πεδίο εφαρµ ογής
του ειδικού καθεστώτο ς στήριξης στην καταπολέµηση των ναρκωτικών , κατόπιν τω ν
τροπ οποιήσεων υπέρ των λιγ ότερ ο ανεπτυγµέ νων χωρών . Τέλο ς, οι τρ οποπ οιήσεις τεχνικο ύ
χαρακτήρα είναι επίσ ης αναγκαίες στην παράγραφο 4 τ ου άρθρ ου 29 τ ου καν ονισµ ού , έτσι
ώστε τα ευεργετήµατα για τις λιγότερ ο ανεπτυγµένες χώρες να µην περι οριστο ύν µ όν ο στο υς
δασµ ούς κατ ’ αξίαν.
Η Επιτροπή , έχ οντας επίγνωση το υ αυξηµέν ο υ κινδ ύν ου απάτης ή καταστρατήγησης των
κανόν ων καταγωγής π ου συνεπάγεται αυτ ό τ ο άν οιγµα , πρ οτείνει τη θέσπιση ενισχυµέ νων
µέτρων διασφάλισης παρόµ οιων µε εκείνα π ου εγκρίθηκαν από τ ο Συµβ ούλιο όσ ον αφ ορά τα
ειδικά εµπορικά µέτρα π ου πρ ο ορίζ ονται για τις χώρες και τα εδάφη των δυτικών Βαλκανίων .
Η παρούσα πρόταση , η οπ οία τρ οπ οπ οιεί το άρθρ ο 22 το υ βασικού καν ονισµ ού ΣΓΠ ,
συνίσταται σε προσωρινή αναστ ολή των δασµ ολ ογικών παραχωρήσεων σε περιπτώσεις
απάτης, καταστρατήγησης των καν όνων καταγωγής και / ή µαζικής αύξησης των εισαγωγών
4στην Κοιν ότητα σε σχέση µε τ ο επίπεδο παραγωγής και τη συνήθη εξαγωγική ικανότητα των
χωρών αυτών .
Αντιθέτως , δεν κρίθηκε απαραίτητη η λήψη περαιτέρω µέτρων , π.χ. µε τρ οπ οπ οίηση το υ
καθεστώτος σχετικά µε το υς καν ό νες καταγωγής . Αφενός, τ ο εν λ όγω καθεστώς
περιλαµβάνε ι ήδη όλο υς τ ο υς απαραίτητους µηχανισµ ούς για τη διασφάλιση της τήρησης των
κανόν ων και την πρ όληψη των εκτρ οπών τ ου ε µπορί ου . Επιπλέον , η ε νίσχυση των καν όνω ν
καταγωγής για τους δικαιούχ ους τ ου ΣΓΠ - όλες τις αναπτυσσ όµε νες χώρες - δεν θα
µπορ ούσε να αιτιολογηθεί απ ό τ ο γε γονό ς ό τ ι ο ι φτωχότερε ς µεταξύ α υτών χώρε ς θα
απολαύο υν ελεύθερης πρ όσβασης στην κ οιν οτική αγορά . Αφετέρου , η θέ σπιση κανό νων
καταγωγής ειδικά για τις Λ ΑΧ θα ήταν αντίθετη µε τις κ οιν οτικές εξελίξεις των τελευταίων
ετών π ου απ οσκ οπ ούν στην απλ ούστευση και στην εναρ µ όνιση των διαφ ορετικών καν όν ων
καταγωγής .
Εξετάζεται ωστόσ ο η χ ορήγηση της περιφερειακής σώρευσης στις λιγότερ ο ανεπτυγµένεςχώρες µέλη της ο µάδας τω ν κρατών ΑΚΕ στο πλαίσιο τω ν περιφερειακών οργανισµών πο υ
έχουν αναλάβει διαπραγµατεύσεις για τις συµφωνίες οικ ον οµικής εταιρικής σχέσης µε την
Κοινότητα
. Αν και υπάρχο υν βραχυπρόθεσµες δ υσκ ολίες για τη χορήγηση στις ΛΑΧ - µέλη
της ο µάδας τω ν κρατών ΑΚΕ - των ιδίων δ υνατ οτήτων περιφερειακής σώρευσης µε εκείνες
που αναγνωρίζ ονται ήδη στις ΛΑΧ µη µέλη της οµά δας ΑΚΕ , κρίνεται ότι , πιο
µακροπρ όθεσµα , δε ν θα αιτιολογείται η διατήρηση διακριτικής µεταχείρισ ης των διαφ όρω ν
ΛΑΧ. Αφετέρου , οι δ υνατ ότητες αυτές είναι συναφείς µε την κ οιν οτική πολιτική στον τ οµέα
αυτό.
Η Επιτροπή έχει εξάλλου επίγνωση ότι η παρ ούσα πρ όταση ελευθέρωσης π ου απευθύνεταιαποκλειστικά σε ορισµένες τρίτες χώρες έχει συνέπειες για ορισµένα γεωργικά προϊ όντα π ου
περιλαµβάνονται σε κοινέ ς οργανώσεις αγοράς και τα οπ οία αποτελ ούν ή µέλλ ου ν να
αποτελέσο υν α ντικείµενο επανεξέτασης
( µπανάνε ς , ρύζι, ζάχαρη). Πρ οτείνεται συνεπώς η
ελεύθερη πρόσβαση αυτώ ν τω ν πρ οϊό ντων να πραγµατ οπ οιηθεί σταδιακά κατά τη διάρκεια
περιόδ ου τριών ετών .
Η παροχή της ελεύθερης πρ όσβασης στα πρ οϊ όντα καταγωγής ΛΑΧ δεν αποτελεί τ οµο ναδικό σηµαντικό µέτρ ο συν δρ οµής τω ν χωρώ ν αυτώ ν
. Πρέπει να έχ ου ν τις πρ οϋπ οθέσεις
να επωφεληθο ύν από τις δυ νατ ότητες π ου παρέχει η ε µπορική ελευθέρωση . Άλλος
σηµαντικός στ όχ ος είναι η ενίσχυση της παραγωγικής ικανότητας ώστε οι χώρες αυτές να
µπορ ού ν να παράγου ν και να µεταποι ού ν µεγάλ ο αριθµ ό π οι οτικών πρ οϊό ντων για εξαγωγή .
Η διατήρηση της τεχνικής και χρηµατο δ οτικής βοήθειας προ ς τις αναπτυσσ όµενες χώρες στ οκατάλλη λο επίπεδ ο ώστε να σ υµβάλει στη βελτίωση και τη διαφορ οποίηση τω ν εξαγωγικών
δυνατ οτήτων τ ο υς πρέπει να παραµείνει προτεραιότητα της κ οιν οτικής πολιτικής
.
Για τους λ όγ ους α υτο ύς , η Επιτροπή πρ οτείνει στ ο Συ µβούλι ο να εγκρίνει την παρ ούσα
πρόταση καν ονισµ ού .
52000/0239 (ACC)
Πρόταση
ΚΑΝΟΝΙΣ ΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥ ΜΒΟΥ ΛΙΟΥ
για την τροποποίηση του κανονισµού ( ΕΚ) αριθ. 2820/98 του Συµβουλίου για την
εφαρµογή πολυετούς συστήµατος γενικευµ ένω ν δασµολογικών προτιµήσε ων για την
περίοδο από την 1 η Ιουλίου 1999 έως τις31 ∆εκεµβρίου 2001, προκειµένου να επεκταθεί
η δασµολογική απαλλαγή χωρίς κανένα ποσοτικό περιορ ισµό στα προ ϊόντα καταγωγής
των λιγότερο ανεπτυγµ ένω ν χωρώ ν
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ,
Έχο ντας υπ όψη :
τη συνθήκη για την ίδ ρυση της Ευρ ωπαϊκής Κοινότητας και , ιδίως, τ ο άρθρ ο 133,
την πρόταση της Επιτροπής1,
Εκτιµώντας τα εξής :
(1) Το άρθρ ο 6 τ ου καν ονισµ ού ( ΕΚ) αριθ. 2820/98 τ ου Συµβ ουλίο υ , της21 ης
∆εκεµβρίου 1998, για την εφαρµ ογή πολ υετο ύς σ υστήµατο ς γενικευµέ νων
δασµ ολογικών προτιµήσεων για την περί οδ ο από την 1 η Ι ουλί ου 1999 έως τις31
∆εκεµβρίου 2001 πρ οβλέπει ευν οϊκότερ ο δασµ ολ ογικό καθεστώς για τις λιγότερ ο
ανεπτυγµένες χώρε ς ·
(2) Πριν από τα τέλη τ ου 2001 αναµέ νεται επανεξέταση του π ολυετο ύς σ υστήµατο ς
δασµ ολογικών προτιµήσεων της Κοιν ότητας για να απο φασιστού ν οι απαραίτητες
τροπ οποιήσεις για την κάλυψη του τελευταίου σταδί ου της δεκαετ ούς περιό δ ου τ ο υ
συστήµατος , µέχρι τ ο2004·
(3) Τα µέλη τ ου ΠΟΕ , κατά την υπ ουργική σύ νοδο τ η ς Σιγκαπούρης τ ον ∆εκέµβριο το υ
1996, ανέλαβαν σχέδι ο δράσης µε στ όχ ο τη βελτίωση της πρόσβασης στην αγ ορά
τους των πρ οϊό ντων καταγωγής τω ν λιγότερ ο ανεπτυγµέν ων χωρ ών ·
(4) Με βάση ανακοίνωση της Επιτροπής της 16 ης Απριλ ίου 1997, τ ο Σ υµβο ύλιο εξέ δωσε
στις2 Ι ου νίο υ1997 συµπεράσµατα στα οπ οία έκρινε ότι τα σ υµπεράσµατα της
Σιγκαπούρης πρέπει να τεθ ού ν σε εφαρµ ογή , συγκεκριµένα , µε τη χ ορήγηση στις
λιγότερο ανεπτυγµένε ς χώρες πο υ δεν είναι µέλη της Σύ µβασης της Λ οµέ
πλεονεκτηµάτων α ντίστοιχων µε εκείνα τω ν οπ οίων απ ολαύ ουν οι χώρες µέλη της ε ν
λόγω σ ύµβασης και , µεσ οπρ όθεσµα , της ελεύθερης πρ όσβασης για τα κυρι ότερα
προϊό ντα όλων των λιγότερ ο α νεπτυγµένων χωρών ·
1ΕΕC..., της..., σ... ..
6(5) Ο κανο νισµ ός ( ΕΚ) αριθ. 602/98 τ ου Συµβ ουλίου χ ορήγησε στις λιγότερ ο
ανεπτυγµένες χώρε ς π ου δεν είναι µέλη της Σ ύµβασης της Λ οµέ πλεον εκτήµατα
αντίστοιχα εκείνων των οπ οίων απ ολαύ ουν τα µέρη της Σύµβασης ·
(6) Το άρθρ ο 37 παράγραφο ς 9 της συµ φωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας µεταξύ
των κρατών της Αφρικής , της Καραϊβ ικής και του Ειρηνικ ού και της Ευρωπαϊκής
Κοινότητας και των κρατών µελώ ν της , π ου υπεγράφη στ ο Κο τονο ύ( ∆ηµ οκρατία του
Μπενίν) στις23 Ι ουνί ου2000, όπως τέθηκε σε προκαταβ ολική εφαρµογή µε την
απόφαση 1/2000 το υ Συ µβουλί ου Υπ ουργώ ν ΑΚΕ - ΕΚ, ορίζει ότι τ ο έτ ος 2000, η
Κοινότητα θα ξεκινήσει διαδικασία η οπ οία , µέχρι το τέλ ος τω ν π ολυµερώ ν
εµπορικών διαπραγµατεύσεων και τ ο αργ ότερ ο τ ο έτ ος 2005, θα οδηγήσει στην
αδασµολ όγητη πρ όσβαση για τα κυριότερα πρ οϊόντα καταγωγής όλω ν τω ν ΛΑΧ , µε
βάση το επίπεδ ο τω ν ισχυ ουσώ ν εµπ ορικών διατάξεων της τέταρτης
Σύµβασης Α ΚΕ - ΕΚ·
(7) Λαµβάνοντας υπόψη τ ο ν πραγµατικό κίνδυν ο µιας αυξηµένης περιθωριοπ οίησης των
λιγότερο ανεπτυγµένω ν χωρώ ν στην παγκόσ µια οικ ον οµία , η Ευρωπαϊκή Κοινότητα
πρέπει να υπερβεί τις δεσµεύσεις της χ ορηγώντας απ ό αυτή τη στιγµή , σε όλα τα
προϊό ντα καταγωγής των λιγότερ ο α νεπτυγµένω ν χωρών , µε εξαίρεση τα όπλα και τα
πυροµαχικά , δασ µ ολογική απαλλαγή χωρίς κανένα π οσ οτικό περι ορισµ ό ·
(8) Λαµβάνοντας υπόψη τις τρέχο υσες ή τις µελλ οντικές εργασίες επανεξέτασης στις
κοινές ο ργανώσεις αγ οράς ζάχαρης , ρυ ζιο ύ και µπανάνας , οι καν ο νισµοί π ου
συνδέ ο νται µε τις ε ν λ όγω µεταρρυθµίσεις θα πρέπει να λάβ ουν υπ όψη την πρ όσβαση
µε δασµ ολ ογική απαλλαγή υπέρ των ΛΑΧ µόλις θεσπιστεί τ ο γενικ ό καθεστώς
εισαγωγής αυτών των πρ οϊό ντων µετά τις µεταρρυθ µίσεις · κρίνεται εποµέ νως σκ όπιµο
η ελεύθερη πρ όσβαση για τα προϊ όντα α υτά να πραγµατ οπ οιηθεί σταδιακά κατά τη
διάρκεια περιόδο υ τριών ετών αρχής γεν οµέ νης από την 1 η Ιαν ουαρί ου 2001·
(9) Κρ ίνεται σκόπιµη η εισαγωγή τεχνικών τρ οπ οποιήσεων στις διατάξεις που
αναφέρο νται στο ειδικό καθεστώς για την υπ οστήριξη της καταπολέµησης τω ν
ναρκωτικών , πρ οκειµέν ου να ορισθεί καλύτερα τ ο πεδί ο εφαρµ ογής τ ου ς , κατόπιν τω ν
τροπ οποιήσεων υπέρ των λιγ ότερ ο ανεπτυγµέ νων χωρών ·
(10) Είναι απαραίτητο να πρ οστεθεί στα αίτια της πρ οσωρινής αναστ ολής των
προτιµήσεων , π ου παρέχ ουν στην Επιτροπή τη δ υνατ ότητα ταχείας δράσης σε
περίπτωση που διακυβεύονται τα οικο ν οµικά συµφέρ ο ντα της Κοινότητας , η µαζική
αύξηση των εισαγωγών καταγωγής των λιγότερ ο ανεπτυγµένω ν χωρώ ν σε σχέση µε
το επίπεδ ο παραγωγής και τη σ υνήθη εξαγωγική ικανότητα των χωρών αυτών ·
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑ ΝΟΝΙΣΜΟ :
Άρθρο1
1. Το άρθρ ο 1, δεύτερη παράγραφ ος , τ ου καν ονισµ ού ( ΕΚ) αριθ. 2820/98 το υ
Συµβουλίο υ τρ οπ οπ οιείται ως εξής :
« Με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρ ου 6, ο παρών καν ονισµ ός εφαρµ όζεται
στα προϊ όντα τω ν κεφαλαίων 1 έως97 τ ου κοιν ο ύ δασ µ ολογί ου , εκτ ός τ ο υ
κεφαλαίου 93, πο υ αναφέρ ο νται στ ο παράρτηµα Ι . Εφαρµ όζεται στα πρ οϊ όντα π ου
7αναφέρο νται στο παράρτηµα VII µ όν ο υπ ό τ ου ς όρ ο υς π ου πρ οβλέπονται στ ο
άρθρο7.»
2. Το άρθρ ο 6 τ ου καν ονισµ ού ( ΕΚ) αριθ. 2820/98 τ ου Συµβ ουλίο υ τρ οπ οπ οιείται ως
εξής:
« Ο ι δασµοί το υ κ οιν ού δασµ ολ ογίο υ αναστέλλ ονται πλήρως για όλα τα πρ οϊ όντα
των κεφαλαίων 1 έω ς97 τ ου κ οιν ού δασµ ολ ογί ου , εκτό ς τ ου κεφαλαίου 93,
καταγωγής των λιγότερ ο α νεπτυγµένω ν χωρών , τα οπ οία παρατίθενται στο
παράρτηµα IV. Ωστ όσ ο, οι δασµ οί ό σ ον αφ ορά τ ους κωδικο ύς 0803 00 19, 1006 και
1701 θα καταργηθού ν σταδιακά κατά τη διάρκεια περιόδ ο υ τριών ετών αρχής
γενο µένης απ ό την 1 η Ιαν ουαρί ου 2001. Η εν λ όγω κατάργηση θα πραγµατ οποιηθεί
υπό µ ορφή µείωσης των δασµώ ν τ ου κ οιν ού δασµο λ ογίου π ου ισχύ ου ν για τα
προϊό ντα αυτά κατά 20% την1 η Ια ν ουαρίου 2001, κατά50% την1 η Ιαν ο υαρίου
2002 και κατά 80% την1 η Ιαν ο υαρίου 2003, έτσι ώστε να έχει ολ οκληρωθεί την 1 η
Ιαν ουαρίου 2004.»
3. Το άρθρ ο 7 τ ου καν ονισµ ού ( ΕΚ) αριθ. 2820/98 τ ου Συµβ ουλίο υ τρ οπ οπ οιείται ως
εξής:
« Ο ι δασµοί το υ κ οιν ού δασµ ολ ογίο υ αναστέλλ ονται πλήρως για τα βιοµηχανικά
προϊό ντα των κεφαλαίων 25 έω ς97 τ ου κ οιν ού δασµ ολ ογί ου , εξαιρουµέ ν ου τ ο υ
κεφαλαίου 93, πο υ καλύπτο νται από τ ο παράρτηµα Ι καθώς και για τα γεωργικά
προϊό ντα π ου αναφέρ ονται στ ο παράρτηµα VII, για τις χώρες π ου περιλαµβάνονται
στο παράρτηµα V, και µε τη ν επιφύλαξη της διαδικασίας πο υ πρ οβλέπεται στο
άρθρο31, παράγραφ ος 3.»
4. Το άρθρ ο 22, παράγραφ ος 1, σηµείο δ) τ ου καν ονισµ ού ( ΕΚ) αριθ. 2820/98 το υ
Συµβουλίο υ τρ οπ οπ οιείται ως εξής :
" δ) απάτη, απ ουσία δι οικητικής συνεργασίας που πρ οβλέπεται για τον έλεγχ ο
πιστοποιητικών καταγωγής " έντυπο Α " ή µαζική αύξηση των εισαγωγών στην
Κοινότητα πρ οϊό ντων καταγωγής των χωρώ ν π ου παρατίθενται στο παράρτηµα IV
σε σχέση µε το επίπεδο παραγωγής και τη συ νήθη εξαγωγική ικανότητα των χωρώ ναυτών
."
5. Το άρθρ ο 29, παράγραφ ος 4, το υ καν ο νισµο ύ ( ΕΚ) αριθ. 2820/90 τ ου Σ υµβο υλίου
τροπ οποιείται ως εξής :
« Εκτός εάν προβλέπεται άλλως στα παραρτήµατα όσ ο ν αφ ορά τα προϊ όντα πο υ
εµπίπτουν στα κεφάλαια 1 έως24, κάθε φ ο ρά π ου ο ι τελω νειακοί δασµ οί
περιλαµβάνουν δασ µ ό κατ ’ αξίαν συν έ να ή περισσ ότερ ους ειδικο ύς δασµ ούς , η
προτιµησιακή µείωση περιορίζεται στο ν δασµ ό κατ ’ αξίαν. Ωστ όσ ο, η απαλλαγή
από τ ους δασµ ο ύς π ου πρ οβλέπεται στο άρθρ ο 6 εφαρµ ό ζεται και στους ειδικο ύς
δασµ ούς. Όταν οι τελωνειακοί δασµ οί περιλαµβάνο υν δασµ ό κατ ’ αξίαν µε ελάχιστο
και µέγιστο δασµ ό , η προτιµησιακή µείωση εφαρµό ζεται και στ ον µέγιστο και
ελάχιστο δασµ ό . Όταν περιλαµβάνο υν πάν ω απ ό ένα ν ειδικ ό δασµ ό , η πρ οτιµησιακή
µείωση εφαρµό ζεται σε όλ ους αυτ ούς .»
6. Το παράρτηµα VII τ ου κα ν ονισµ ού ( ΕΚ) αριθ. 2820/98 τ ου Συµβ ουλίο υ
τροπ οποιείται όπως αναφέρεται στ ο παράρτηµα τ ου παρό ντ ος καν ο νισµ ού .
8Άρθρο2
Ο παρών καν ονισµ ός τίθεται σε ισχύ την τρίτη ηµέρα µετά τη δηµ οσίευσή τ ου στην Επί σηµη
Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων . Εφαρµ όζεται απ ό .......
Ο παρών καν ονισµ ός είναι δεσµε υτικός ως πρ ος όλα τα µέ ρη τ ου και ισχύει άµεσα σε κάθεκράτος µέλ ος
.
Βρυξέλλες ,
Για το Συµβούλιο
Ο Πρόεδρος
9ΠΑΡΑΡ ΤΗΜΑ
ΠΑ Ρ ΑΡΤΗΜΑ VII(1)
Μη ε υαίσθη τα προϊόντα
Κωδικός ΣΟ Περ ιγρα φή εµπορευµάτων
Άλογα, ζωντανά, εκτός α πό τα αν απαραγωγής καθαρής φυλής :
0101 1990 — Άλλα άλογα
0104 2010 Αιγο ε ιδή, ζωντανά, αναπαραγωγής κα θαρής φυλής (1)
0106 0010 Κουνέλ ια κατοικ ίδ ια , ζωντανά
0106 0020 Περ ιστέρ ια , ζωντανά
0205 00 Κρέατα αλόγων , γαϊδουρ ι ών ή µουλαρ ιών , νωπά, διατηρηµένα µε απλή
ψύξη ή κατεψυγµένα
Παραπροϊόντα σφαγ ίων βρώσ ιµα , νωπά, διατηρηµένα µε απλή ψύξη ή
κατεψυγµένα :
0206 8091 — αλόγων, γαϊδουρ ιών ή µουλαρ ιών
0206 9091
0208 Άλλα κρέατα και παραπρο ϊόντα σφαγίων , βρώσ ιµα, νωπά, διατηρηµένα µε
απλή ψύξη ή κα τεψυγµένα , εκτός από τα προϊόντα του κωδικού 0208 90 50
ΚΕΦΑΛ ΑΙΟ 3
(2)ΨΑΡΙΑ ΚΑΙ ΜΑΛ ΑΚΟΣΤΡΑΚ Α , ΜΑ ΛΑ ΚΙΑ ΚΑΙ Α ΛΛ Α ΑΣΠΟΝ∆ ΥΛΑ
Υ∆ΡΟΒΙ Α
100407 0090 Αυγά πτηνών µε το τ σόφλι τους , νωπά, διατηρηµένα ή βρασµένα , εκτός από
εκε ίνα πουλερ ικών ορν ιθώνα
0409 0000 Μέλ ι φ υσ ικό
0410 0000 Προϊόντα βρώσ ιµα ζω ικής προέλευσης , που δεν κατονοµάζονται ούτε
περιλαµβάνονται αλλού
CHAPITRE 5 ΑΛΛΑ Π ΡΟΪΟΝΤΑ ΖΩΙΚΗΣ ΠΡΟΕΛ ΕΥΣΗΣ , ΠΟΥ ∆ ΕΝ
ΚΑΤΟΝΟΜΑΖΟΝΤΑΙ ΟΥΤΕ ΠΕΡΙΛ ΑΜ ΒΑΝΟΝΤΑΙ Α ΛΛΟΥ
CHAPITRE 6
(3)ΦΥΤΑ ΖΩΝΤΑΝΑ ΚΑΙ ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΤΗΣ ΑΝΘΟΚΟΜΙΑΣ
0701 Πατάτες νωπές ή διατηρηµένες µε απλή ψύξη
0706 9030 Αγρ ιοραπάν ια (Cochlearia armoracia), νω πά ή διατηρηµένα µε απλή ψύξη
0708 Λαχαν ικά λοβοφόρα , µε ή χωρ ίς λοβό , νωπά ή διατηρηµένα µε απλή ψύξη
Άλλα λαχανικά , νωπά ή διατηρηµένα µε απλή ψύξη :
ex0709 20 00 — Σπαράγγια , από1 Οκτω βρίου έως 31 Ιανουαρ ίου
0709 3000 — Μελ ιτζάνες
0709 4000 — Σέλινα, άλλα από τα ραπανο σέλινα
0709 5130 — ΕίδουςChanterelles
0709 6010 — Γλυκοπιπερι ές
0709 6099 — Άλλα
0709 9070 — Κολοκυθάκια
0709 9090 — Άλλα
ex0710 Λαχαν ικά άβραστα ή βρασµένα στο νερό ή στον ατ µό , κατεψυγµένα εκτός
των προϊόντων του κωδικού 0710 80 10
110711 Λαχαν ικά διατηρηµένα προσωρ ινά ( π. χ. µε διοξε ίδ ιο του θε ίου ή σε άρµη ,
θειωµένο νε ρό ή σε νερό στο οποίο έχουν προστεθεί άλλες ουσ ί ες που
χρησιµ εύουν γ ια να εξασφαλ ισθε ί προσωρ ι νά η διατήρησή τους ), αλλά
ακατάλληλα για διατροφή στην κατάσταση που βρίσκονται εκτός των
προϊόντων του κωδικού 0711 20 10 και0711 2090
Λαχαν ικά ξερά , έστω κα ι κοµµένα σε τεµάχια ή σε φ έτες ή και τρ ιµµένα ή σε
σκόνη, αλλά όχι αλλιώς παρασκευασµένα :
0712 2000 — Κρεµµύδ ια
0712 3000 — Μανιτά ρ ια και τρο ύφες
0712 9005 — Πατάτες είτε κοµµένες ή όχ ι ή τεµαχισµένες αλλά όχ ι περα ιτέ ρω
επεξεργασµένες
0712 9030 — Ντοµάτες
0712 9050 — Καρότα
ex0712 90 90 — Άλλα, εκτός από ελιές
0713 Όσπρια ξε ρά , χωρ ίς λοβό , έστω και ξε φλουδ ισµένα ή σπασµένα
0803 0090 Μπανάνες , στις οποίες περ ι λαµβάνονται και του ε ίδου ς των Αντιλλών ,
νωπές ή ξερές
0804 1000 Χουρµάδες , ανανάδες , avocats, goyaves, µάγγες και µαγγούστες , νωπά ή
ξερά
0804 3000
0804 40
Εσπερ ιδοε ιδή , νωπά ή ξερά :
ex0805 20 — Μανταρ ίν ια ( συµπεριλαµβανοµένων των tangerines καιsatsumas) ·
κλιµεντίνες κα ι συνα φή εσπερ ιδοε ιδή , από15 Μαΐου έως 15 Σεπτεµβρίου
0805 3090 — Γλυκολέµονα (Citrusaurantifolia)
0805 40 Φράπες και γκρ έ ιπ - φρουτ
0805 9000 — Άλλα
12Πεπόνια ( στα οποία περιλαµβάνονται κα ι τα καρπούζια ) κα ι καρποί
παπαίας, νωπά:
0807 1100 — Καρπούζια
0807 1900 — Άλλα πεπόνια
0809 2005 Βύσσινα(Prunuscerasus), νω πά
0809 4090 Αγρ ιοδαµάσκηνα
Άλλα φρούτα , νωπά:
0810 20 Σµέουρα, µούρα ή βατόµουρα και µούρα - σµέουρα
0810 30 Φραγκοστάφυλα κάθε είδους , στα οποία περ ιλαµβάνονται κα ι τα µαύρα
(cassis)
— Καρποί του ε ίδους Vaccinium:
0810 4030 — — Καρποί των φυτών myrtilles( καρ ποί του Vacciniummyrtillus)
0810 4050 — — Καρποί του Vacciniummacrocarpon και τουVacciniumcorymbosum
0810 4090 — — Άλλα
0810 50 — Ακτιν ίδ ια
0810 9085 — — Άλλα
0811 Καρποί κα ι φ ρούτα , άψητα ή ψ ηµένα στον ατµό ή βρασµένα στο νερό ,
κατεψυγµένα , έστω και µε προσθήκη ζάχαρης ή άλλων γλυκαντικών
0812 Καρποί κα ι φ ρούτα προσωρ ινά διατηρηµένα ( π. χ. µε διοξε ίδ ιο του θε ίου ή
σε άλµη, θειωµένο νερό ή σε νερό στο οποίο έχουν προστεθεί άλλ ες ουσ ίες
που χρησιµεύο υν γ ια να εξασφαλ ισθε ί προσωρ ινά η διατήρησή τους ), αλλά
ακατάλληλα για διατροφή στην κατάσταση που βρίσκονται
Καρποί κα ι φ ρούτα αποξεραµένα , άλλα από εκείνα των κλάσεων 0801 µέχρι
και0806 :
0813 1000 — Βερ ίκοκα
130813 2000 — ∆αµάσκηνα
0813 3000 — Μήλα
— Άλλα φρούτα :
0813 4010 — — Ροδάκινα, στα οποία συµπεριλαµβάνονται κα ι τα brugnons και
nectarines
0813 4030 — — Αχλάδια
0813 4050 — — Καρποί παπαίας
0813 4095 — — Άλλα
Με ίγµατα αποξεραµένων καρπών και φρούτων ή καρπών µε κέλυφος του
κεφαλα ίου αυτού :
0813 5012 — Με ίγµατα αποξεραµένων καρπών και φ ρούτων , άλλα από εκείνα των
κλάσεων 0801 µέχρι0806
0813 5015
0813 5019
ex0813 50 31 — Με ίγµατα που αποτελούνται αποκλειστικά από καρύδια κοκοφο ιν ίκων ,
καρύδ ια Βραζ ιλ ίας , καρ ύδ ια ανακαρδ ιοε ιδών , καρύδ ια της αρέκας κα ι του
κολά
ex0813 50 91 — Με ίγµατα που αποτελούνται από goyaves, µάγγες, µαγγούστες ,
καρπούς παπαίας , καρπούς οξυφοίκ ι κα , µήλα ανακαρδιοε ιδών , λ ίτσι,
καρπούς του jacquier, κ αρπούς της σα πότης , ξερά
0901 1200 Καφές µη καβουρντισµένος , χωρ ίς καφ ε ΐνη
0901 2100 Καφές καβουρντισµένος
0901 2200
0901 9090 Υποκατάστα τα του καφέ που περιέχουν καφ έ
0904 2010 Γλυκοπιπερ ιές , µη θρυµµατισµένε ς ούτε σε σκόνη
0910 4013 Θυµάρι, εκτός από το άγριο θυµάρ ι (Thymus serpyllum), µη θρυµµατισµένο
ούτε σε σκόνη
0910 4019 Θυµάρι, θρ υµµατισµένο ή σε σκόνη
140910 4090 Φύλλα δάφνης
0910 9190 Με ίγµατα µπαχαρικών , θρ υµµατισµένα ή σε σκόνη
0910 9999 Άλλα, θρυµµατισµένα ή σε σκόνη
ex1008 90 90 Κου ινόα
1105 Αλεύρ ι, σ ιµ ιγδάλ ι, ν ιφάδες, σκόνη, κόκκοι κα ι συσσωµατωµένα προϊόντα µε
µορφή σβόλων ( πελέτες), α πό πατάτες
Αλεύρ ια, σ ιµ ιγδάλ ια κα ι σκόνες :
1106 1000 — από ξηρά όσ πρια της κλάσης 0713
1106 30 — από προϊόντα του κεφαλαίο υ 8
ex ΚΕΦ ΑΛΑΙΟ
12ΣΠΕΡΜ ΑΤΑ ΚΑΙ Κ ΑΡΠΟΙ ΕΛ ΑΙΩ∆ ΕΙΣ · ΣΠΕΡΜ ΑΤΑ , ΣΠΟΡΟΙ ΚΑΙ
∆ΙΑΦΟΡΟΙ ΚΑΡ ΠΟΙ · ΒΙΟΜΗΧ ΑΝΙΚΑ ΚΑΙ ΦΑΡ ΜΑ ΚΕΥΤΙΚΑ Φ ΥΤΑ · ΑΧΥ ΡΑ
ΚΑΙ ΧΟΡΤΟΝΟΜΕΣ , εκτός από τα ζαχαρότευτλα και τα ζαχαροκάλαµα των
διακρ ίσ εων 1212 91 και1212 92
ΚΕΦΑΛ ΑΙΟ 13 ΓΟΜΕΣ, ΡΗΤΙΝΕΣ ΚΑΙ ΑΛ ΛΟΙ ΧΥ ΜΟΙ ΚΑΙ ΕΚ ΧΥ ΛΙΣΜΑΤΑ ΦΥΤΙΚ Α
Στεατίνη, λάδι µε την ονοµασία "saindoux", ελαιοστεατ ίνη , ελαιοµαργα ρ ίνη
και στεατέλα ιο , που δεν έχουν γαλακτωµατοποιηθεί ούτε αναµε ιχθε ί ούτε
αλλιώς παρασκευαστε ί , µη περ ιλαµβάνοντας τη στεα τίνη και την
ελαιοστεατ ίνη γ ια βιοµηχαν ικές χ ρήσε ις
1503 0019
1503 0090
1504 Λίπη κα ι λάδια κα ι τα κλάσµατά τους , ψαριών ή θαλασσίων θηλαστικών ,
έστω και εξ ευγεν ισµένα , αλλά όχ ι χηµ ικώς µετασχηµατισµένα , εκτός των
προϊόντων του κωδικού ex1504 30 10 ( λ άδια φάλαινας ή φ υσητήρα )
1505 Ερ ιολ ίπος και λ ιπαρές ουσ ί ες που προέρχονται από αυτό ,
συµπεριλαµβανοµένης και της λανολ ίνης
151507 Σογιέλα ιο κα ι τα κλάσµατά του , έστω και εξευγεν ισµένα , αλλά όχ ι χηµ ικώς
µετασχηµατισµένα
1508 Αραχ ιδέλα ιο κα ι τα κλάσµατά του , έστω και εξευγεν ισµένα , αλλά όχ ι χηµ ικώς
µετασχηµατισµένα
1511 Φοιν ικέλα ιο κα ι τα κλάσµατά του , έστω και εξευγεν ισµένα , αλλά όχ ι χηµ ικώς
µετασχηµατισµένα
1512 Λάδια ηλ ιοτρόπιου , κνήκου ή βαµβακιού κα ι τα κλάσµατά τους , έστω και
εξευγ εν ισµένα , αλλά όχι χηµ ικώς µετασχηµατισµένα
1513 Λάδι κοκοφο ίν ικα ( λάδι κοπρά ), λαχανοφο ίν ικα ( φοιν ικοπυ ρηνέλα ιο ) ή
babassu και τα κλάσµατ ά τους , έστω και εξευγεν ισµένα , αλλά όχ ι χηµ ικώς
µετασχηµατισµένα
1514 Λάδια αγρ ιογογγύλης , αγρ ιοκ ράµβης ή σιναπιού κα ι τα κλάσµατά τους ,
έστω και εξ ευγεν ισµένα , αλλά όχ ι χηµ ικώς µετασχηµατισµένα
1515 Άλλα λίπη και λάδ ια φ υτικά ( στα οπ οία περ ιλαµβάνεται κα ι το λάδι jojoba)
και τα κλάσµατά τους , έστω και εξευγεν ισµ ένα , αλλά όχι χηµ ικώς
µετασχηµατισµένα
1516 Λίπη κα ι λάδια ζω ικά ή φ υτικά κα ι τα κλάσµατά τους , µερικώς ή ολ ικώς
υδρογονωµένα , διεστε ροποιηµένα , επανεστεροποιηµένα ή ελαϊδ ιν ισµένα ,
έστω και εξ ευγεν ισµένα , αλλά όχ ι αλλ ιώς παρασκευασµένα
1517 Μαργαρ ίνη · µε ίγµατα ή παρασκευάσµατα βρώσιµα από λίπη ή λάδια ζωικά
ή φυτικά ή από κλάσµατα διαφόρων λιπών ή λαδιών του κε φαλα ίου αυτού ,
άλλα από τ α λίπη και λάδια δ ιατροφής κα ι τα κλάσµατά τους της κλάσης
1516
1518 Λίπη κα ι λάδια ζω ικά ή φ υτικά κα ι τα κλάσµατά τους , θερµικά
επεξεργασµένα ( βρασµένα ή ψηµένα ), οξειδωµένα , αφυδατωµένα ,
θειωµένα, εµ φυσηµένα , πολυµερ ισµένα µε απλή θέρµανση ή αλλιώς
χηµικώς τροποποιηµένα , µε εξα ίρ εση εκε ίνα της κλάσης 1516· µείγµατα ή
παρασκευάσµατα µη βρώσιµα από λίπη ή λάδια ζωικά ή φ υτικά ή από τα
κλάσµατα διαφόρων λ ιπών ή λαδιών του κεφαλα ίου αυτού που δεν
κατονοµάζοντ αι ούτε περ ιλαµβάνονται αλλού
1521 9099 Κερ ιά από µέλισσες ή άλλα έντοµα , έστω και εξ ευγεν ισµένα ή
χρωµατισµένα , εκτός από τα ακατέργαστα
Λάδια δε ρµάτων · υπολείµµατα που προέρχονται από την επεξεργασία των
λιπαρών σωµάτων ή των ζωικών ή των φυτ ικών κερ ιών :
1522 0010 — Λάδια δερµάτων
1522 0091 — Κατακάθια ή µούργες , πολτοί εξουδετέ ρωσης (sopa-stocks)
16Άλλα παρασκευάσµατα και κονσέρβες κρέατος , παραπροϊόντων σφαγ ίων ή
αίµατος:
1602 2011
1602 2019
1602 4190
1602 4290
1602 4990
1602 5031
1602 5039
1602 5080
1602 9031
1602 9041
1602 9069
1602 9072
1602 9074
1602 9076
1602 9078
1602 9098
1603 0010 Εκχυλ ίσµατα και χ υµοί κ ρέατος , ψαριών ή µαλακοστράκων , µαλακίων ή
άλλων ασπόνδυλων υδροβίων σε άµεσες συσκευασ ίες µε καθαρό
περι εχόµενο λ ιγότερο από 20 kg
1604 (4) Παρασκευάσµατα και κονσέρβες ψαρ ιών · χαβι άρ ι κα ι τα υποκατάστατα
αυτού που παρασκευάζονται από αυγά ψαριού
1605 Μαλακόστρακα , µαλάκια και άλλα ασπόνδυλα υδρόβια , παρασκευασµένα ή
διατηρηµένα
171702 5000 Φρουκτόζη χηµικώς καθαρή
1702 9010 Μαλτόζη χηµικώς καθαρή
1704 (5) Ζαχαρώδη προϊόντα χωρ ίς κακάο ( στα ο ποία περιλαµβάνετα ι κα ι η λευκή
σοκολάτα )
ΚΕΦΑΛ ΑΙΟ 18 ΚΑΚΑΟ Κ ΑΙ ΠΑΡ ΑΣΚΕ ΥΑΣ ΜΑΤΑ ΑΥΤΟΥ
ΚΕΦΑΛ ΑΙΟ 19 ΠΑΡΑΣΚ ΕΥΑΣ ΜΑΤΑ ΜΕ Β ΑΣΗ ΤΑ ∆ΗΜ ΗΤΡΙΑΚΑ , ΤΑ Α ΛΕΥ ΡΙΑ , ΤΑ
ΑΜΥ ΛΑ Κ ΑΘΕ ΕΙ∆Ο ΥΣ Ή ΤΟ ΓΑΛΑ · ΕΙ∆Η ΖΑΧΑΡΟΠ ΛΑΣΤΙΚΗΣ
ΚΕΦΑΛ ΑΙΟ 20 ΠΑΡΑΣΚ ΕΥΑΣ ΜΑΤΑ Λ ΑΧ ΑΝΙΚΩΝ , Κ ΑΡΠ ΩΝ ΚΑΙ ΦΡΟ ΥΤΩΝ Ή ΑΛΛ ΩΝ
ΜΕΡ ΩΝ ΦΥΤΩΝ
ex ΚΕΦ ΑΛΑΙΟ
21∆ΙΑΦΟΡΑ ΠΑ ΡΑΣΚ ΕΥΑΣ ΜΑΤΑ ∆Ι ΑΤΡΟΦΗΣ εκτός από τα σιρόπια από
ζάχαρα των κωδικών 2106 90 30, 2106 9051, 2106 9055 και2106 9059
ex ΚΕΦ ΑΛΑΙΟ
22ΠΟΤΑ, ΑΛΚΟΟΛΟΥΧ Α ΥΓΡΑ ΚΑΙ ΞΙ∆Ι εκτός από τα προϊόντα των κωδικών
2204 10 11 έως2204 30 10, 2206 00 10, 2208 40, 2208 90 11 και2208 90
19
Πίτου ρα εν γένε ι κα ι άλλα υπολε ίµµατα , έστω και συσσωµατωµένα µε
µορφή σβόλων , από το κοσκίνισµα , το άλεσµα ή άλλες κατεργασίες των
δηµητριακών ή οσπριοε ιδών :
2302 5000 — Οσπριοε ιδών
Παρασκευάσµατα των τύπων που χρησιµοποιούντα ι γ ια τη διατροφή των
ζώων:
2309 1090 — Τροφές για σκύλου ς ή γάτες , συσκευασµένες γ ια τη λιαν ική πώληση ,
εκτός από αυτές π ου περιέ χουν κάθε ε ίδους άµυλα , γλυκόζη ή σιρόπ ι
γλυκόζης, µαλτοδεξτρίνη ή σι ρόπι µαλτοδεξτρ ίνης που υπάγονται στις
διακρ ίσ ε ις 1702 30 51 µέχρι1702 30 99, 1702 40 90, 1702 90 50 κα ι2106
90 55 ή γαλ ακτοκοµικά προϊόντα
— Άλλα:
182309 9091 — — Πολτοί τεύτλων µε προσθήκη µελάσας
2309 9093 — — Προπαρασκευασµένα µείγµατα
2309 9095 — — Άλλα
2309 9097
ΚΕΦΑΛ ΑΙΟ 24 ΚΑΠΝΑ Κ ΑΙ ΒΙΟΜΗ ΧΑΝΟΠΟΙΗ ΜΕΝ Α ΥΠΟΚΑΤΑΣΤΑΤΑ Κ ΑΠΝΟΥ
2818 3000 Υδροξε ίδ ιο του αργ ιλ ίου
ex2844 30 51 Κεραµοµεταλλουργ ικές συνθ έσε ις ακατέργαστες , απορρ ίµµατα και
θραύσµατα ουρανίου φτωχού σε U235
35029070 Άλλες αλβουµίν ες
(1) Η υπαγωγή στη διάκριση αυτή εξαρτάτα ι από τους όρους που
προβλέπονται από τις σχετικές κο ινοτ ικές δ ιατάξε ις .
(2) Ο δ ασµός είναι 3,6 % γ ια τις γαρ ίδες τ ου κωδ ικού ΣΟ 0306 13.
(3) Για τα κοµ µένα άνθη τ ου κωδικού ΣΟ 0603, οι προϋποθέσεις του
άρθρου28, παράγραφος 1, θεωρούνται ότ ι πληρούνται όταν ο ι ποσότητες
που τίθενται σε ελ εύθε ρη κυκλοφορ ία στο πλαίσ ιο προτιµησ ιακού
καθεστώτος κάθε έτος υπερβαίνουν την ποσότ ητα των εισαγωγών από µία
από αυτές τις χώρες στην Κο ινότητα ανταπ οκρινόµενες στο ήµισυ µεταξ ύ
της µέγιστης και του µέσου όρου ποσότητας για τα τελευταία τέσσερα
χρόν ια για τα οποία υπάρχουν στατ ιστικά στο ιχε ία .
19(4) Για τις κονσέρβες τόνου των κωδικών ΣΟ 1604 14 11, 1604 14 18, 1604
14 90, 1604 19 39 και1604 20 70, η εξέταση των όρων του άρθρου 28,
παράγραφος 1, για συγκεκ ρ ιµένη χώρα θα πραγµατοποιε ίται όταν οι
ποσότη τες προϊόντων καταγωγής της εν λόγω χώρας π ου τίθενται σε
ελεύθερη κυκλο φορ ία στο πλαίσ ιο προτιµησιακού καθεστώτος , υπερβα ίνουν
τη µέση ετήσια ποσό τητα των εξαγωγών της στην Κοινότητα κατ ά τα τρία
τελευταία έτη όσον αφορά τα συγκεκρ ιµένα προ ϊόντα .
(5) Για τα προϊόντα των κωδικών ΣΟ 1704 10 91 και1704 10 99, ο ειδικός
δασµός περιορ ίζετα ι σε 16 % της δασµολογητέας αξίας .
20∆ΗΜΟΣΙΟΝΟ ΜΙΚΟ ∆ΕΛΤΙΟ
1. ΤΙΤΛΟΣ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
Πρόταση καν ονισµ ο ύ ( ΕΚ) τ ου Συ µβουλί ου για την τρ οπ οποίηση τ ου καν ονισµ ού ( ΕΚ) αριθ.
2820/98 τ ου Συ µβουλί ου για την εφαρµ ογή π ολυετο ύ ς συστήµατ ος γενικευµένω ν
δασµ ολογικών προτιµήσεων για την περί οδ ο από την 1 η Ι ουλί ου 1999 έως τις31 ∆εκεµβρίο υ
2001, πρ οκειµέν ου να επεκταθεί η δασ µ ολογική απαλλαγή χωρίς κανένα π οσ οτικό
περιορισµό στα πρ οϊό ντα καταγωγής των λιγότερ ο α νεπτυγµένω ν χωρών .
2. ΝΟΜΙΚ Η ΒΑΣΗ
Άρθρο133 της συνθήκης
3. ΠΕΡΙΓ ΡΑΦΗ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
Αντικε ίµενο της παρο ύσας πρ ότασης καν ο νισµο ύ είναι η χ ορήγηση της δασµ ολ ογικής
απαλλαγ ής χωρίς ποσ οτικο ύς περι ορισµ ούς στα προϊ ό ντα καταγωγής των λιγότερ ο
ανεπτυγµένων χωρών , µε εξαίρεση τα όπλα και τα πυρο µαχικά .
4. ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΤΩΝ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΩΝ ΕΣΟ∆ΩΝ - Κ ΑΤΑΤΑΞΗ ΤΩΝ
∆ΑΠΑΝΩΝ / ΕΣΟ∆ΩΝ
Με βάση τις εισαγωγές του 1998, τα πρ οϊό ντα για τα οπ οία οι λιγότερ ο α νεπτυγµένες χώρες
δεν διαθέτου ν ακ όµη δασµ ολ ογική απαλλαγή χωρίς ποσοτικ ούς περιορισµ ούς
αντιπροσωπεύ ουν , µε εξαίρεση τα όπλα , 677 δασµο λ ογικές διακρίσεις οκτώ στ οιχείων µε
σύν ολο εισαγωγών 77 εκατ. ε υρώ επί γενικ ού συνό λ ου 8,191 δισ. ευρώ. Η απώλεια
τελωνειακών εσό δων εκτιµάται σε 7.118.727 ευρώ.
21∆ΕΛΤΙΟ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ
ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΣΤΙΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕ ΙΣ ΚΑΙ , ΕΙ∆ΙΚΟΤΕΡΑ , ΣΤΙΣ
ΜΙΚΡΕΣ ΚΑΙ ΜΕΣΑΙΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ( ΜΜΕ)
ΤΙ ΤΛ ΟΣ Τ ΗΣ Π ΡΟ ΤΑΣ ΗΣ
Πρόταση καν ονισµ ο ύ τ ου Συµβ ουλίου για την τρ οπ οπ οίηση τ ου καν ο νισµ ού ( ΕΚ) αριθ.
2820/98 τ ου Συ µβουλί ου για την εφαρµ ογή π ολυετο ύ ς συστήµατ ος γενικευµένω ν
δασµ ολογικών προτιµήσεων για την περί οδ ο από την 1 η Ι ουλί ου 1999 έως τις31 ∆εκεµβρίο υ
2001, πρ οκειµέν ου να επεκταθεί η δασ µ ολογική απαλλαγή χωρίς κανένα π οσ οτικό
περιορισµό στα πρ οϊό ντα καταγωγής των λιγότερ ο α νεπτυγµένω ν χωρών .
ΑΡ ΙΘ ΜΟΣ ΑΝΑ ΦΟ ΡΑΣ ΕΓΓΡ ΑΦΟ Υ
Η Π ΡΟ ΤΑ Σ Η
1. Η παρούσα πρόταση καν ονισµ ού εντάσσεται στ ον τ ο µέα της κ οινής εµπ ορικής
πολιτικής . Κύριος στ όχ ος της είναι η επέκταση της δασµ ολογικής απαλλαγής χωρίς
κανένα πο σ οτικό περι ορισµ ό στα πρ οϊ όντα καταγωγής ΛΑΧ .
ΕΠΙ ΠΤ ΩΣΕ ΙΣ Σ ΤΙ Σ ΕΠ ΙΧ Ε Ι ΡΗΣΕ ΙΣ
2. Ο το µέας των εισαγωγών , ανεξαρτήτως τ ου µεγέθο υς των επιχειρήσεων , θα είναι ο
βασικός το µέας π ου θα θιγεί από την παρ ούσα πρόταση . Τ ο κύρι ο αναµε ν όµεν ο
αποτέλεσµα της χ ορήγησης δασµ ολ ογικής απαλλαγής στα προϊό ντα καταγωγής
ΛΑΧ θα είναι η κατάργηση των επιβαρύνσεων εισαγωγής των πρ οϊ όντων καταγωγής
των χωρών αυτών ενισχύ οντας κατ ’ αυτόν τ ον τρ όπο τη σχετική ανταγωνιστικότητά
τους στην κοιν οτική αγ ορά . Επ οµένω ς , οι κ οιν οτικές επιχειρήσεις εισαγωγής δεν θα
είναι πλέον υπ οχρεωµέ νες να καταβάλουν δασµ ο ύς για τα πρ οϊ όντα π ου εισάγου ν
από τις χώρες αυτές , γεγ ον ό ς π ου αναµένεται να τις ενθαρρύ νει να αυξήσο υν τις
εισαγωγές τους από τις ε ν λ όγω χώρες , τις πλέο ν φτωχές τ ου κ όσµ ο υ , και να
συµβάλουν κατ ’ αυτό ν τ ον τρ όπ ο στην ανάπτυξή το υς .
Η πρόταση δεν αφ ορά µια συγκεκριµένη γεωγραφική περιοχή της Κοιν ότητας .
∆εδο µέν ου ότι πρόκειται για πρόταση µε δ υνατ ότητες ε νίσχυσης των συναλλαγών ,
αναµένεται να έχει θετικά αποτελέσµατα στην απασχόληση , στις επενδ ύσεις και στη
σύσταση καθώς και στην α νταγωνιστικότητα νέων επιχειρήσεων .
ΕΜΠΟΡΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
Η εκτίµηση της πρότασης π ου υποβάλλει η Επιτροπή αφ ορά δύ ο διαφ ορετικές πτυχές : τις
πιθανές άµεσες επιπτώσεις της πρ ότασης στις εισαγωγές της Ε Ε καταγωγής των λιγότερ ο
ανεπτυγµένων χωρών ( ΛΑΧ) και τις µακροπρ όθεσµες δ υναµικές επιπτώσεις της . Η τρέχ ουσα
αξία των εισαγωγών αποτελεί τ ο καταλληλότερ ο δεδ οµέ ν ο για την εκτίµηση των πρώτω ν και
το τρέχ ο ν επίπεδ ο δασµ ολογικής πρ οστασίας απ οτελεί το βασικό στ οιχείο για τις δεύτερες .
22Πράγµατι , η τρέχο υσα αξία των εισαγωγών α ντικατοπτρίζει άµεσα την ελευθέρ ωση της
εισαγωγής ενό ς πρ οϊό ντ ος , τ ο οπ οί ο υπ όκειτο σε δασµ ό ή σε δασµ ολ ογική ποσ όστωση . Η
εξάλειψ η των δασµώ ν στα προϊ όντα εκείνα τα οπ οία δεν αποτελ ού ν σήµερα αντικείµενο
εισαγωγών λόγω επιβολής π ολύ υψηλών δασµώ ν έχει σηµαντική δ υναµική επίπτωση
δεδ οµέ ν ου ότι υπ οκινεί την παραγωγή και την εξαγωγή εν ός προϊ όντ ο ς π ου µέχρι σήµερα δεν
παρουσίαζε ιδιαίτερο ε νδιαφέρ ον .
Το1998, η Κοιν ότητα εισήγαγε αγαθά από τις ΛΑΧ αξίας 8 715 εκατ. ευρώ(8,7 δισ. δ ολάρια
ΗΠΑ). Η συν ολική αξία εισαγωγής των πρ οϊό ντων π ου καλύπτει η πρ όταση της Επιτροπής
ανέρχεται σε 77,7 εκατ. ευρώ περίπου . Τ ο χαµηλ ό π οσ ό απ ο δίδεται κυρίως στ ο γεγ ον ό ς ότι τ ο
µεγαλύτερο µέρ ος τω ν εισαγωγών της ΕΕ απ ό τις ΛΑΧ ήδη πραγµατοπ οιείται µε
δασµ ολογική απαλλαγή .
Η ελευθέρωση θα έχει κυρίως επιπτώσεις στις εν µέ ρει απαλλαγµένες εισαγωγές , δ εδο µ ένο υ
ότι οι εισαγωγές πρ οϊό ντων πο υ είχαν µέχρι σήµερα αποκλειστεί αντιπροσωπεύ ο υν µ όν ο 1,6
εκατ. ευρώ. Ως εκ τ ούτ ου , τ ο συν ολικό π οσ ό τω ν 77,7 εκατ. ευρώ πρέπει να θεωρηθεί ως
ανώτατο όρι ο αναφ οράς εφ όσ ο ν µεγάλο µέρ ος των εισαγωγών τυγχάν ουν ήδη δασµ ολ ογικών
ελαφρύνσεων ή πραγµατοπ οι ούνται ακ όµη και ατελώς στ ο πλαίσιο δασµ ολ ογικών
ποσ οστώσεων .
Η µεγάλη πλειοψηφία των δασµ ολ ογικών κλάσεων για τις οπ οίες πρ οτείνεται δασµ ολ ογικήαπαλλαγ ή αφορ ού ν µη εµπ ορεύσιµα πρ οϊό ντα
. Σύµφω να µε συγκριτική εξέταση , αυτή η
απουσία εµπ ορικών συ ναλλαγών ερµηνε ύεται πιθανότατα από τ ο γε γονό ς ό τ ι τ α σχετικά
προϊό ντα υπ όκεινται σε υψηλ ούς δασµ ού ς , την εξάλειψη των οπ οίων πρ οβλέπει η πρ όταση .
Το σηµεί ο αυτ ό οδηγεί στην άλλη πτυχή της πρ ότασης , δηλ. τις µακρ οπρόθε σµες δυ ναµικές
επιπτώσεις της όσ ον αφ ορά την πρ οώθηση τ ου εµπ ορίο υ νέ ων πρ οϊ όντω ν για τις ΛΑΧ .