ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)697
Vol.1982/0217

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
COM(82)697TEAIKO
_ Βρυξέλλες ,3Νοέμβριου1982
/"
SortihSecrétariat
V-'\Généralsy
ΠΡΟΤΑΣΗKANΟΝΙΣΜΟΥ(EOK)TOYΣYΜΒΟΥΛΙΟΥ
περίτροποποιήσεως τουκανονισμού(ΕΟΚ)άριθ.2779/78περίέφαρμογήςτηςΓΠϋ
στίςπράζειςτουτελωνειακού τομέα.
(υποβληθείσα Απότην'ΕπιτροπήατόΣυμβούλιο)
COM(82)697TEAiko

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Τ(5πρόβληματηςΕφαρμογήςτηςΕϋυστόντελωνειακότομέαπαρουσιάζεται
τακτικδ,λόγωτωνσημανπκωνδιακυμδνσεων τωνευρωπαϊκώννομισμάτων ,
δεδομένουδτιορισμένατελωνειακό 6*ι«ϊΐβματαΑναφέρονται στήνΕΟΙ).
Προκειμένου ητελωνειακή νομοθεσίανδβρίσκεταιδσοτόδυνατόκοντό-
τεραστήνοίκονομικήπραγματικότητα ,ΑλλάκαΓνόδιαθέτειτήνΑπαραί­
τητησταθερότηταγιόδιοικητικούς λόγους,Εγκρίθηκετό1978οκανονισ­
μός(ΕΟΚ)&ριθ.2779/78τουΣυμβουλίουτης23ης.11.1978(ΕΕΑριθ.1_
333της30ης.11.1978)πούΑφορούσεΕτήσιαΑναπροσαρμογή τωντιμώντης
Εϋί)(τήνΕποχήΕκείνη(ΕΛΜ)πούχρησιμοποιούντο σέπράξειςτουτελω­
νειακούτομέακαίκυρίωςΒσονΑφορατόνγενικόκανονισμόϋ3γιότήν
Εφαρμογήτουκοινούδασμολογίου .
ΕφόσονσκοπόςτουκοινούδασμολογίουεϊναιήΕνιαίαπροστασίασέδλα
τόΚράτημέλη,δένείναιδυνατόνδγίνειΑποδεκτόδτισέπερίπτωση
υποτίμησης Ανατίμησης ενόςηπερισσοτέρων ευρωπαϊκών νομισμδτων η
οποίαδένΑκολουθείται σύντομαΑντίστοιχη Αναπροσαρμογή τηςΕϋίΙσέ
έθνικόνόμισμα,ηείσαγωγήενόςΕμπορεύματος σέεναΚρότοςμέλοςτου
οποίουτΑνόμισμαΕνισχύθηκε ,θάσυνεπιφέρει α!σθητάμεγαλύτερους
τελωνειακούς δασμούςΑπόδτιστήνπερίπτωσηείσαγωγήςσέΚρότοςμέλος
τουοποίουτόνόμισμαεγινεΑσθενέστερο .
'Οκανονισμός(ΕΟΚ)Αριθ.2779/78τουΣυμβουλίου ,πούκαθορίζειωςΑξία
ΑναφοράςτήνΑξίατηςΕϋυ(δραςπούστόμεταξύΑντικατέστησε τήνΕΛΜ
στήνκοινοτικήνομοθεσία)τήνπρώτηΕργάσιμημέρατου"Οκτωβρίουμέ
Ισχύτήν1η"Ιανουαρίουτουεπομένουέτους,δένΑπομακρύνει Εντελώς
τόνκίνδυνοσημαντικώνΑποκλίσεωνμεταξύτωντρμωνΕΟυ/Εθνικωννομισ­
μάτων.ΤόγεγονόςαίιτόέχειδυσμενείςΕπιπτώσειςοτόντελωνειακότομέα
καίΑντιτίθεταιστίςβασικέςΑρχέςτουκοινούδασμολογίου .
ΕίναιπροφανέςΕξάλλουδτι,ήκαλήλειτουργίατηςΚοινήςΑγοράςΕξασ­
φαλίζεταιμόνοΕφόσοντόνομικδσύστημακαίηδιοικητικήπρακτικήτων
Κρατώνμελώνείναιτέτοιουε'ίδουςούτωςωστενδΕπιτρέπουντήνΑπο­
φυγήπαραμορφώσεων στήνδιακίνησητωνΕμπορευμάτων καίμετακινήσεις
τωντόπωνδραστηριότητας .

Κατδσυνέπεια ,οσοοιδιαφορέςτωντιμώνσυναλλάγματος τωνΚρατών
μελώνείναιμικρές,τηρούνται α!στίχοιπούεχειθέσειηΣυνθήκη.
"Ανόμωςο!διάφορεςστήνέπιβολήφόρουστδσύνορατηςΚοινότητας
αύζηθοΰν ,λόγωΕνδεχομένων Αλλαγώντωννομισματικών Ισοτιμιών ,ή
κατάστασηαυτήάντιτίΘ&ται στήβασικήΙδέατηςτελωνειακής "Ενωσης.
Άπδτήν1η"Οκτωβρίου 1981έγιναντρεΤςαναπροσαρμογές τωννομισμα­
τικώνισοτιμιών ,στΓς5"Οκτωβρίου 1981,στΓς21Φεβρουαρίου καί
στίς13Ιουνίου1982Αντίστοιχα .ΓιδτόλόγοαυτόοΙτρέχουσεςτιμές
τηςΕΟΙστδντελωνειακό τομέαδένΑνταποκρίνονται πλέονστήνοίκονο-
μικήπραγματικότητα καίσυνεπώςείναιαπαραίτητος όκαθορισμός νέων
Ισοτιμιών πούθδΑντανακλούν καλύτεραστίςπαρούσεςσυνθήκεςστήν
Κοινότητα .
/λόγωτωνΙδιαιτεροτήτων πούπαρουσιάζει τόΕυρωπαϊκόΝομισματικό
ΣύστημαοίυπηρεσίεςτηςΕπιτροπής Αναζητ&ντας τήνκατάλληληλύση
γιδτόπρόβλημαΕπέλεξανμιδλύσηπούκατάβάσηδιατηρείτδκαθεστώς
τηςπρϋπδρχουσας νομοθεσίας (ημερομηνία ΑναφοραςηπρδτηΕργάσιμη
μέρατου"Οκτωβρίου),τόοποίοδμωςπροβλέπειαυτόματηΑναπροσαρμογή
σέπερίπτωσημεταβολήςμιαςΙσοτιμίαςέναντιτηςΕΟϋ(Ανατίμηση-
υποτίμηση)δσονάφορατήνκατδταξητωνΕμπορευμάτων ,τ*δίκαιοτου
κοινοΰδασμολογίου ητόδίκαιοΑντικάμπιγκ.Τόσύστημααυτόπαρουσιάζει
τόπλεονέκτημα δτιμπορεΤνάΕνσωματωθεί στόνκανονισμό (,ΕΟΚ)Αριθ.
2779/78,προσαρμοζόμενο συγχρόνωςστήνοίκονομικήκαίνομισματική
πραγματικότητα τωνΚρατώνμελών.
"ΟσονΑφορατήνημερομηνία έναρξηςτηςΙσχύοςτουπαρόντοςκανονισμού ,
μέτόπροηγούμενο τωντριώνΑναπροσαρμογών τωνΙσοτιμιώντουΕύρωπαϊκευ
Νομισματικού Συστήματοςμετδτήν1η"Οκτωβρίου 1981,η'Ξπιτρυπή Εκ-
τιμαοτιήπρότασηαυτήπρέπεινάτεθεΤσέΕφαρμογήαέσύντομοχρο­
νικόδιάστημα.

Πρότασηκανονισμού (ΕΟΚ)
τουΣυμβουλίου
περΓτροποποιήσεως του
κανονισμού (ΕΟΚ)Αριθ.
2779/78περΓέφαρμογης
τηςΕΟΙΙοτίςπρήζειςτου
τελωνειακού τομέα
ΤΟΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
"Εχονταςυπόψη .-·τήσυνθήκηπερίιδρύσεωςτηςΕυρωπαϊκήςΟικονομικής
Κοινότητας ,καίΙδίωςτδαρθρα28καί4-3,
τήνπρότασητηςΕπιτροπής ,
τήγνώμητοΰΕύρωπαΤκουΚοινοβουλίου (ΐ),
τήγνώμητηςΟικονομικήςκαίΚοινωνικής·Επιτροπής(2),
τηγνώμητου'Ελεγκτικού Συνεδρίου ,
Εκτιμώντας :
δτιοκανονισμός(ΕΟΚ)&ριθ.2779/78τουΣυμβουλίου (3.)
σ£συνδυασμόμ£ τίνκανονισμό(ΕΟΚ,ΕΥΡΑΤΟΜ)αριθ.
3308/80τουΣυμβουλίου ,(#καΒορίζειλεπτομέρε ,?^ρμοΥΠςτηςΕΟϋστίς
πρδξειςτουτελωνειακού τομέα,
Αριθ.2779/78€δτιτόάρθρο2τουένλόγωκανονισμού/προβλέπειοτιηΑντίστοιχηΑξία^
τηςΕΟ)σέέθνικδνομίσματαποΰπρέπεινδέφαρμόζεταιστίςπρδξειςτου
τελωνειακούτομέακαθορίζεταιμιδφορδτόχρόνο*οτιοιΕφαρμοστέοι
συντελεστέςεΤναιοΐσυντελεστέςτηςπρώτηςέργδσιμηςμέραςτουΟκτω­
βρίουκαίΙσχύουνΑπότήνπρώτηΙανουαρίουτουεπ°μενο^^υλ^ν,ακοπ
δτι,τόϊπ-ήσιοσύστημαμετατροπήςτηςΕΟΙσέέθνικδνομίσματαΑπο­
σκοπείστήδιατήρησητηςΑπαραίτητηςσταθερότηταςοτόντελωνειακό
τομέα^
δτι,άστόσοανκατδτήδιδρκειατουέτουςμεταβληθεί 1*1Ισοτιμίαενός
ηπερισσοτέρων κο.νοτ.κωννομισμδτων ,τότεπρέπεινδτροποπο.ηθει ο^
συντελεστήςμετατροπήςτηςΕΟυσέΙθν.κδνομίσματα,ωστενδΑποφευχθούν
ήσημαντικήΑπόκλ,σησέσχέσημέτήνοίκονομ.κήπραγματικότητα καίκίνδυνοιέκτροπηςστήδιακίνησητωνέμπορευμδτων ,
y••■/■••
EE
EEApi6.
Api8.333
345της
τής30
20.11.1978,
.12.1980,

y
οτικατ*έφαρμογήτουκανόνισμου(ΕΟΚ)άριΒ.1167/76τουΣυμβουλίου
της17ηςΜαΤου1976πούτροποπόιετόπαράρτημαIVτουκανονισμού
(ΕΟΚ)Αριθ.816/70,όόποϊος'*^υμπΛηρωματικές^δϋατάξειςοσονάφορατίς
τηνκοινήΑργάνωση .της/αμπελο-αινίκηςΑγοραςΤκαιτό κοινό
δασμολόγιοοσον^Αφορατην-^ιμήσυναλλάγματος πούέφαρμόζεταιατούςδασμούι:γ,βτήνδικαιώματαγιάορισμένακρασιά(ΐ),ήτιμήσυναλλάγματος πούπρέπεινάέφαρμοστει/
έθνικάνομίσματατηςΕΟϋ^στήνοποίαέκφράζεται όδασμός
γιάπροϊόντα^πούΑνήκουνστήδιάκριση 22.05ΓτουΚοινού
Δασμολογίου είναιήΑντιπροσωπευτική τιμή,έφόσονήτιμήαύτη
εχειβρισθεί·_>'στάπλαίσιατηςκοινήςγεωργικήςπολιτικής *
οτιπρέπει,"νάπροβλεφθείγιάτήνπερίπτωσηαίιτήκατάλληληλύση,
- ; !
ΕΞΕΔΩΣΕΤΟΝΠΑΡΟΝΤΑΚΑΝΟΝΙΣΜΟϊ
"ΑρΒρο .1
--τ0.υάρθρου2,,, ,Οι παράγραφοι 2,3καί4/τουκανονισμού (.ΕΟΚ)αριθ.2779/78
Αντικαθίσταται ΑπότόΑκόλουθοκείμενο:
"2."ΗΑντίστοιχηΑξίασέέθνικάνομίσματατηςΕΟΙ)πούέφαρμόζεται σέ
πράξειςτουτελωνειακού τομέακαθορίζεται μιάφοράτόχρόνο.Τιμές
μετατροπής είναιο!τιμές τηςπρώτης
έργάσιμηςμέραςτου"ΟκτωβρίουκαίΙσχύουνΑπότήν1ηΙανουαρίου
τουεπόμενουημερολογιακού έτους."Ανγιάκάποιοέθνικόνόμισμα
δένυπάρχειήτιμήαύτη,τιμήιιβτατροττηςγιάτό.>.
νόμισμααίπτόεΤναιέκείνηςτηςτελευταίας'ήμέραςκατάτηνόΠοια/σ^ν
ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕίρωπαϊκωνΚοινοτήτων ,
θ!τιμές ,ρετατροπηςγιάκάθεήμερολογι.ο&όέτοςπεριλαμβά­
νονταιστίςπροκαταρκτικές διατάξειη^ο^%τ^¥ί 1ό<2ιτ%νονισυουπού
τροποποιεϊτόνκανονισμό(ΕΟΚ)Αριθ.950/68περίτουΚοινούΔασμολογίου .
3.Σέπερίπτωσηρστόσο,πούμεταβληθεί ήΙσοτιμίαενόςηπερισσοτέρων
έθνικωννομισμάτωνστήδιάρκειατουημερολογιακού έτους,ο!τιμές
πούθάχρησιμοποιηθούν γιάτήμετατροπήτηςΕΟυσέέθνικά
νομίσματαγιάτόνκαθορισμότηςδασμολογικπε κατάταξηςτωνέμπο-
ρευμάτων,τοζίδασμούτουκοινούδασμολογίου ηδασμοΰ
ντάμπΐνγκ/Ι?ΐί'απίρ(2πμ^οντα1τιμέςτΠςπρώτηςημέρας,μετάτήντροπο­
ποίησηαίττή^κατάτήνοποίαιΐπάρχουντιμέςγιάδλατάκοινοτικά
νομίσματακαίΑρχίζουννάΙσχύουντήντρίτηήμέραμετάτήνημερο­
μηνίακατάτήνοποίαύπάρχουνοι'τιμέςαυτές.
"Ανμεταβληθούν ο!Ισοτιμίεςμετάτήνπρώτηέργάσιμημέρατου"Οκτω­
βρίου,κατάπαρέκκλιση τωνδιατάξεωντηςπαραγράφου 2
ο!τιμέςτηςΕϋΙ)σέέθνικάνομίσμβπηβ
Απότήν1η"Ιανουαρίουτουέπόμδνουημερολογιακού έτουςγιάτόν
καθορισμότηςδασμολογικής κατάτα?η>-τωνέμπορευμάτων ,τουδασμού
τουΚοινούΔασμολογίου ητουέφαρμοστέου .δασμούάντιντάμπινγκ,είναιοι'
τιμέςπούπροκύπτουν Απότήντροποποίηση αυτή.
•••/•••
(l)EEApi0.L135Tfjç24.5.1976a.42

-3-
Οιτιμέςπούπροκύπτουν &πότήνΕφαρμογήτηςπαραγράφουαίττής
έττοτελουνΑντικείμενοΙδιαίτερηςίχνακοίνωσηςστήνΕπίσημηΕφημερίδα
τωνΕίιρωπαϊκωνΚοινοτήτων ,σειρά0.
γλ«γ ~ #ο»είσάγουνπαρέκκλιση ,Από4.υιδιατάξειςτηςπαραγράφου 2δεν τουςκανόνεςπούχρησι–
τΡΚΕου^σέέθνικδνομίσματα^ατόπλαίσ.οτηςαποοεικτϊκης/πούπροβλέπεται .σ£ορισμένεςπροτιμησιακούςδιακανονι–
σμούςπ°ύέχουνσυναφθείμέορισμένεςτρίτεςχώρες.
5.Κατάπαρέκκλισηάπότίς/'αΤ"τω&παραγράφων2καί3,ήτιμήσυναλλάγματος
ΥιάτήμετατροπήσέέθνικάνομίσματατηςΕ(ΧΙστήνοποίαείναιΕκ-
φρασμένος (5δασμός γιάπροΤάνταπούΑνήκουνστήν
διάκριση22.05ΓτουΚοινούΔασμολογίουε?ναιήΑντιπροσωπευτική
τιμή Ιφόσον^τιμήαυτή "χειορισθείατάπλαίσια
τηςκοινήςγεωργικήςπολιτικής."
"ΑρΒρο2
'0παρδνκανονισμόςΑρχίζεινάΙσχύειτήνέττομένητηςτη^δημοσιεύ­
σεωςτουστήνΕπίσημηΕφημερίδατωνΕίιρωπαϊκωνΚοινοτήτων.
~ του'0παρώνκανονισμόςείναιδεσμευτικός ώςπρόςδλατάμέρη/"καίΙσχύει
αμεσασέκάθεΚράτοςμέλος.
ΕγινεστίςΒρυξέλλες,στίς
ΓιάτόΣυμβούλιο