ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
Κ0Μ(92) 70 τελικό 
Βρυξέλλες, 5 Μαρτίου 1992 
Πρόταση 
ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΓΥΜΗΟΥΛίηγ 
σχετικά με την υπογραφή της σύμβασης για την προστασία 
και την αξιοποίηση των διασυνοριακών ποταμών 
και λιμνών 
(Οικονομική Επιτροπή για την Ευρώπη 
των Ηνωμένων Εθνών - Γενεύη) 
(υποβληθείσα από την Επιτροπή) 

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 
1. Η Διάσκεψη για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΔΑΣΕ), που 
συνήλθε στη Σόφια από 16 Οκτωβρίου μέχρι 3 Νοεμβρίου 1989, διακήρυξε 
και πάλι τη σύσταση της Βιέννης, του 1986, σχετικά με την ανάγκη 
κατάρτισης μιας σύμβασης-πλαισίου με στόχο τη βελτίωση της προστασίας 
των διασυνοριακών ποταμών και λιμνών. 
2. Οι Σύμβουλοι των κυβερνήσεων των χωρών της Οικονομικής Επιτροπής για 
την Ευρώπη, σε Βέβαια περιβάλλοντος και υδάτων, κατά την 3η Συνοδό 
τους το Μάρτιο 1990, ανέθεταν στην ομάδα εργασίας σε θέματα υδάτων 
την εντολή να καταρτίσει ένα σχετικό έγγραφο, του οποίου η οριστική 
έκδοση ήταν έτοιμη προς θέσπιση στην 5η της Σύνοδο του 1992. 
3. Βασικός στόχος της εν λόγω Σύμβασης είναι να καθοριστεί ένα πλαίσιο 
διμερούς ή πολυμερούς συνεργασίας για την προστασία του υδατικού 
περιβάλλοντος, για την πρόληψη και αντιμετώπιση της ρύπανσης σε 
παραμεθόρια ποτάμια και για την εξασφάλιση μιας ορθολογικής 
αξιοποίησης των υδάτινων πόρων των χωρών μελών ΕΟΚ/ΗΕ. 
4. Το πεδίο εφαρμογής της εν λόγω Σύμβασης εμπίπτει, τουλάχιστο εν 
μέρει, στις κοινοτικές αρμοδιότητες σε Βέματα νομοθεσίας του τομέα 
των υδάτων, νομοθεσία ιδιαίτερα πυκνή σχετικά, τόσο σε ό,τι αφορά τις 
οδηγίες όσο και σε συμβάσεις και συμφωνίες, για ορισμένα ευρωπαϊκά 
ποτάμια, στις οποίες η Κοινότητα αποτελεί συμβαλλόμενο μέρος. 
5. Η Επιτροπή ως εκπρόσωπος της Κοινότητας εισήγαγε προς εξέταση στο 
Συμβούλιο μια εντολή σχετικά με τη συμμετοχή της στις 
διαπραγματεύσεις για την κατάρτιση του σχεδίου Σύμβασης (doc SEC(91) 
1096 τελικό, 10 Ιουνίου 1991). 
Το Συμβούλιο δεν εξέδωσε ακόμη την απόφαση του. 
6. Η Επιτροπή συμμετέσχε από την έναρξη ήδη των εργασιών της ομάδας 
εργασίας της επιφορτισμένης με την κατάρτιση του σχεδίου Σύμβασης, 
και έπαιξε σημαντικό ρόλο κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων, 
ειδικότερα με βάση την υπάρχουσα σε κοινοτικό επίπεδο νομοθεσία στον 
τομέα των υδάτων και χάρη στην εμπειρία της από τις ειδικές συμβάσεις 
που ήδη έχει υπογράψει (Ρήνος, Έλβας) ή που βρίσκονται υπό κατάρτιση 
για άλλα ευρωπαϊκά ποτάμια. 
3 
1. Η Σύμβαση τίθεται προς υπογραφήν στο Ελσίνκι από τις 17 μέχρι τις 18 
Μαρτίου 1992. 
8. Ζητείται κατόπιν αυτού στο Συμβούλιο η εξουσιοδότηση του Προέδρου, 
για το διορισμό του (των) προσώπου(ων) που εξουσιοδοτείται(ούνται) να 
υπογράψουν, εξ ονόματος της Κοινότητας, με την επιφύλαξη της 
μεταγενέστερης κύρωσης της παρούσας Σύμβασης. 
1 
ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
σχετικά με την υπογραφή της σύμβασης για την προστασία 
και την αξιοποίηση των διασυνοριακών ποταμών 
και λιμνών 
(Οικονομική Επιτροπή για την Ευρώπη 
των Ηνωμένων Εθνών - Γενεύη) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
'Exovxaç υττόψη τη συνθήκη ίδρυσης Tnc Ευρωπαϊκής ΟικονοΜίκής KoivoxnTaç, 
xnv πρόχαση Tnc Επιχροπής, 
EKXiMWVxaç: 
όχι η Επιχροπή συΜΜεχέσχε, εξ ovOMaxoç xnc Κοινόχητας, σχο πλαίσιο xnc 
OMÔôaç εργασίας για χα προβλήΜαχα x«v υδάχων, υπό xnv αιγίδα xnc 
OiKOvoMiKnç Επιχροπής για xnv Ευρώπη χων ΗνωΜένων Εθνών, σχις 
διαπραγΜαχεύσεις xiç σχεχικές με xnv καχάρχιση Μίας ΣύΜβασης για χην 
προσχασία και χην αξιοποίηση των διασυνοριακών ποχαΜών και ΧίΜνών· 
όχι χο πεδίο εφαρΜογής χης εν λόγω ΣύΜβασης εΜπίπχει, χουλάχισχο εν Μέρει, 
σχις κοινοχικές αρΜοδιόχητες· 
όχι η Επιχροπή ενηΜέρωσε χο ΣυΜβούλιο σχεχικά με χα αποχελέσΜαχα χων 
διαπραγΜαχεύσεων προκεΐΜένου να δοθεί σε αυχό η δυναχόχηχα να λάβει Μία 
ορισχική θέση· 
όχι η εν λόγω ΣυΜβαση πρέπει να υιοθεχηθεί καχά χη διπλωΜαχική διάσκεψη που 
θα λάβει χώρα σχο Ελσίνκι από χις 17 Μέχρι χις 18 Μαρχίου 1992· 
όχι επιβάλλεχαι, με χην επιφύλαξη της Μεταγενέστερης σύναψης χης, η 
υπογραφή χης εν λόγω ΣύΜβασης εξ ονόΜαχος χης Κοινόχητας· 
ΑΠΟΦΑΣΙΣΕ: 
0 Πρόεδρος του ΣυΜβουλίου εξουσιοδοχείχαι να διορίσει χο(χα) πρόσωπο(-α) 
που εξουσιοδοχείχαι(-ούνχαι) να υπογράψει(-ουν) εξ ονόΜαχος χης Κοινόχηχας, 
με χην επιφύλαξη χης Μεχαγενέσχερης κύρωσης χης, τη ΣύΜβαση για χην 
προσχασία και χην αξιοποίηση χων διασυνοριακών ποχαΜών και λίΜνών ούμφωνα 
με χο άρθρο 23 χης ΣύΜβασης, και να δώσει σχα άχοΜα αυχά χην απαιχούΜενη 
σχεχικά εξουσία. 
Έγινε σχις Βρυξέλλες, σχις 
Για χο ΣυΜβούλιο 
0 Πρόεδρος 

G 
ISSN 0254-1483 
COM(92)70 τελικό 
HJ. JL IfiifSn 
GR 14 
Apifl. καταλόγου : CB-CO-92-075-GR-C 
ISBN 92-77-41581-9 
Υπηρεσία Επισπιαων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
L-2985 Luxembourg