Α4-0285/95

Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου που αφορά την πολιτική και τη διαχείριση της επισιτιστικής βοήθειας καθώς και τις ειδικές δράσεις στήριξης για την επισιτιστική ασφάλεια (COM(95)0283 - C4-0392/95 - 95/160(SYN))

Η πρόταση αυτή εγκρίνεται με τις ακόλουθες τροποποιήσεις :

(Τροπολογία 1)

Αιτιολογική σκέψη 1

>Αρχικό κείμενο>

Εκτιμώντας ότι η επισιτιστική βοήθεια αποτελεί μία από τις κυριότερες πτυχές της κοινοτικής πολιτικής συνεργασίας για την ανάπτυξη[semigr ]

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Εκτιμώντας ότι η επισιτιστική βοήθεια παραμένει μέχρι σήμερα μία σημαντική πτυχή της κοινοτικής πολιτικής για την ανάπτυξη[semigr ]

(Τροπολογία 2)

Αιτιολογική σκέψη 2

>Αρχικό κείμενο>

Εκτιμώντας ότι η επισιτιστική βοήθεια πρέπει να ενταχθεί στην πολιτική των αναπτυσσομένων χωρών με σκοπό να βελτιώσουν την επισιτιστική τους ασφάλεια, ιδίως με την καθιέρωση επισιτιστικών στρατηγικών.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Εκτιμώντας ότι η επισιτιστική βοήθεια πρέπει να ενταχθεί στην πολιτική των αναπτυσσομένων χωρών με σκοπό να βελτιώσουν την επισιτιστική τους ασφάλεια, ιδίως με την καθιέρωση επισιτιστικών στρατηγικών, που θα αποτελούν στοιχείο της καταπολέμησης της φτώχειας, με απώτερο στόχο να μην υπάρχει πλέον ανάγκη επισιτιστικής βοήθειας[semigr ]

(Τροπολογία 3)

Αιτιολογική σκέψη 3, 1η πρόταση

>Αρχικό κείμενο>

Εκτιμώντας ότι η Ευρωπαϊκή Κοινότητα και τα κράτη μέλη της συντονίζουν στενά τις πολιτικές συνεργασίας για την ανάπτυξη ευθυγραμμίζοντας τα προγράμματα της επισιτιστικής βοήθειας[semigr ] ότι η Κοινότητα συμμετέχει με τα κράτη μέλη της σε ορισμένες διεθνείς συμφωνίες σάυτόν τον τομέα, ιδίως στη διεθνή σύμβαση για την επιτιστική βοήθεια[semigr ]

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Εκτιμώντας ότι η Ευρωπαϊκή Κοινότητα και τα κράτη μέλη της συντονίζουν στενά τις πολιτικές συνεργασίας για την ανάπτυξη ως προς τα προγράμματα επισιτιστικής βοήθειας και τις ειδικές δράσεις στήριξης για την επισιτιστική ασφάλεια[semigr ] ότι η Κοινότητα συμμετέχει με τα κράτη μέλη της σε ορισμένες διεθνείς συμφωνίες σάυτόν τον τομέα, ιδίως στη διεθνή σύμβαση για την επιτιστική βοήθεια[semigr ]

(Τροπολογία 4)

Αιτιολογική σκέψη 4

>Αρχικό κείμενο>

Εκτιμώντας ότι η επισιτιστική βοήθεια και οι δράσεις στήριξης για την επισιτιστική ασφάλεια, ως βασικές πτυχές της κοινοτικής πολιτικής συνεργασίας για την ανάπτυξη, πρέπει να αποτελέσουν στόχους που θα λαμβάνονται υπόψη στο σύνολο των κοινοτικών πολιτικών, οι οποίες μπορούν να ωφελήσουν τις αναπτυσσόμενες χώρες.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Εκτιμώντας ότι η επισιτιστική βοήθεια και οι δράσεις στήριξης για την επισιτιστική ασφάλεια, ως βασικές πτυχές της κοινοτικής πολιτικής συνεργασίας για την ανάπτυξη, πρέπει να αποτελέσουν στόχους που θα λαμβάνονται υπόψη στο σύνολο των κοινοτικών πολιτικών, οι οποίες μπορούν να ωφελήσουν τις αναπτυσσόμενες χώρες, ιδιαίτερα όσον αφορά την οικονομική μεταρρύθμιση και τις διαρθρωτικές προσαρμογές[semigr ]

(Τροπολογία 5)

Αιτιολογική σκέψη 4α) (νέα)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

εκτιμώντας ότι η μακροπρόθεσμη επισιτιστική ασφάλεια σε περιφερειακό, εθνικό και οικογενειακό επίπεδο η οποία δίνει τη δυνατότητα σε όλους τους πολίτες να έχουν πάντοτε πρόσβαση σε επαρκή διατροφή για την εξασφάλιση ενεργούς και υγιούς ζωής, αποτελεί σημαντικό στοιχείο στον αγώνα για την καταπολέμηση της φτώχειας και πρέπει να τονίζεται σε όλα τα σχετικά προγράμματα συνεργασίας με τις αναπτυσσόμενες χώρες[semigr ]

(Τροπολογία 6)

Αιτιολογική σκέψη 4β) (νέα)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

εκτιμώντας ότι οι υπευθυνότητες των ανδρών και των γυναικών για την εξασφάλιση της διατροφής σε οικογενειακό επίπεδο είναι διαφορετικές και ότι, ως εκ τούτου, οι διαφορετικοί ρόλοι των ανδρών και των γυναικών πρέπει να λαμβάνονται συστηματικά υπόψη κατά την προετοιμασία προγραμμάτων για την επισιτιστική βοήθεια[semigr ]

(Τροπολογία 7)

Αιτιολογική σκέψη 4γ) (νέα)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

εκτιμώντας ότι είναι σημαντικό να ενισχυθεί η συμμετοχή των γυναικών και των κοινοτήτων στις δράσεις για την επισιτιστική ασφάλεια σε εθνικό, περιφερειακό, τοπικό και οικογενειακό επίπεδο[semigr ]

(Τροπολογία 8)

Αιτιολογική σκέψη 6

>Αρχικό κείμενο>

εκτιμώντας ότι το μέσο της επισιτιστικής βοήθειας αποτελεί κύριο στοιχείο της κοινοτικής πολιτικής για την πρόληψη και την παρέμβαση σε καταστάσεις κρίσεως στις αναπτυσσόμενες χώρες, και ότι σ' αυτό το πλαίσιο η εφαρμογή του πρέπει να γίνεται λαμβάνοντας υπόψη αυτόν τον βασικό του ρόλο ως παράγοντα κοινωνικής και πολιτικής σταθερότητας[semigr ]

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

εκτιμώντας ότι το μέσο της επισιτιστικής βοήθειας αποτελεί κύριο στοιχείο της κοινοτικής πολιτικής για την πρόληψη και την παρέμβαση σε καταστάσεις κρίσεως στις αναπτυσσόμενες χώρες, και ότι σ' αυτό το πλαίσιο η εφαρμογή του πρέπει να γίνεται λαμβάνοντας υπόψη τις κοινωνικές και πολιτικές συνέπειες που ενδέχεται να έχει[semigr ]

(Τροπολογία 9)

Αιτιολογική σκέψη 9

>Αρχικό κείμενο>

εκτιμώντας ότι πρέπει να καταστεί η επισιτιστική βοήθεια ένα πραγματικό μέσο της κοινοτικής αναπτυξιακής πολιτικής στις εν λόγω χώρες, πράγμα που θα επιτρέψει ιδίως στην Κοινότητα να αναλάβει πλήρως τις ευθύνες της σε σχέδια συνεργασίας πολυετούς χαρακτήρα[semigr ]

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

εκτιμώντας ότι πρέπει να καταστεί η επισιτιστική βοήθεια ένα αποτελεσματικότερο μέσο της κοινοτικής αναπτυξιακής πολιτικής στις εν λόγω χώρες, πράγμα που θα επιτρέψει ιδίως στην Κοινότητα να αναλάβει πλήρως τις ευθύνες της σε σχέδια συνεργασίας πολυετούς χαρακτήρα[semigr ]

(Τροπολογία 10)

Αιτιολογική σκέψη 11

>Αρχικό κείμενο>

εκτιμώντας ότι είναι δυνατόν να ενισχυθεί η στήριξη που παρέχει η Κοινότητα στις προσπάθειες των αναπτυσσομένων χωρών με σκοπό την επισιτιστική ασφάλεια με μία μεγαλύτερη ευελιξία της επισιτιστικής βοήθειας, πράγμα που της επιτρέπει σε ορισμένες συνθήκες να αντικαθιστά τις δράσεις της επισιτιστικής βοήθειας με χρηματοδοτική στήριξη υπέρ των δράσεων που αφορούν την επισιτιστική ασφάλεια και ειδικότερα τη γεωργική ανάπτυξη και την ανάπτυξη της παραγωγής βασικών ειδών διατροφής[semigr ]

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

εκτιμώντας ότι είναι δυνατόν να ενισχυθεί η στήριξη που παρέχει η Κοινότητα στις προσπάθειες των αναπτυσσομένων χωρών με σκοπό την επισιτιστική ασφάλεια με μία μεγαλύτερη ευελιξία της επισιτιστικής βοήθειας, πράγμα που της επιτρέπει σε ορισμένες συνθήκες να αντικαθιστά τις δράσεις της επισιτιστικής βοήθειας με χρηματοδοτική στήριξη υπέρ των δράσεων που αφορούν την επισιτιστική ασφάλεια και ειδικότερα τη γεωργική ανάπτυξη και την ανάπτυξη της παραγωγής βασικών ειδών διατροφής, σύμφωνα με τις περιβαλλοντικές ανάγκες και τα συμφέροντα των μικροκαλλιεργητών και των αλιέων[semigr ]

(Τροπολογία 11)

Αιτιολογική σκέψη 12

>Αρχικό κείμενο>

εκτιμώντας ότι η Κοινότητα πρέπει να βοηθήσει τους πληθυσμούς που έχουν περισσότερο ανάγκη στις αναπτυσσόμενες χώρες συμμετέχοντας στη χρηματοδότηση των δράσεων στήριξης για την επισιτιστική ασφάλεια με την αγορά επισιτιστικών προϊόντων, σπόρων, γεωργικών εργαλείων και εισροών, καθώς και με τα προγράμματα αποθήκευσης, με τα συστήματα έγκαιρου συναγερμού, συγκέντρωσης, πλαισίωσης και τεχνικής βοήθειας[semigr ]

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

εκτιμώντας ότι η Κοινότητα πρέπει να βοηθήσει τους πληθυσμούς που έχουν περισσότερο ανάγκη στις αναπτυσσόμενες χώρες συμμετέχοντας στη χρηματοδότηση των δράσεων στήριξης για την επισιτιστική ασφάλεια με την αγορά επισιτιστικών προϊόντων, σπόρων, γεωργικών εργαλείων και εισροών, με άλλα μέσα παραγωγή, καθώς και με τα προγράμματα αποθήκευσης, με τα συστήματα έγκαιρου συναγερμού, συγκέντρωσης, πλαισίωσης και τεχνικής βοήθειας[semigr ]

(Τροπολογία 12)

Αιτιολογική σκέψη 12α) (νέα)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

εκτιμώντας ότι πρέπει να ενισχυθεί και να υποστηριχθεί η περιφερειακή αντιμετώπιση της επισιτιστικής βοήθειας και με δράσεις που αφορούν την εκμετάλλευση των τοπικών αγορών λαμβάνοντας υπόψη τα πλεονεκτήματα της φυσικής συμπληρωματικότητας των χωρών που ανήκουν στην ίδια περιοχή[semigr ] εκτιμώντας, επίσης, ότι οι πολιτικές επισιτιστικής ασφάλειας πρέπει να έχουν μια περιφερειακή διάσταση ώστε να προωθείται το εμπόριο ειδών διατροφής και η ενιαία ανάπτυξη σε περιφερειακό επίπεδο[semigr ]

(Τροπολογία 13)

Αιτιολογική σκέψη 12β) (νέα)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

εκτιμώντας ότι οι διεθνείς μεταφορές μεγάλων όγκων ειδών διατροφής είναι δαπανηρές, ακατάλληλες και έχουν αρνητικές συνέπειες για το περιβάλλον και ότι, ως εκ τούτου, πρέπει να δίδεται προτεραιότητα στις τοπικές αγορές, στις περιπτώσεις που αυτό είναι δυνατό[semigr ]

(Τροπολογία 14)

Αιτιολογική σκέψη 13

>Αρχικό κείμενο>

εκτιμώντας ότι η κοινοτική πολιτική επισιτιστικής βοήθειας πρέπει να προσαρμόζεται στις γεωλογικές μεταβολές καθώς και στις οικονομικές μεταρρυθμίσεις που λαμβάνουν χώρα σε πολλές δικαιούχους χώρες[semigr ]

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

εκτιμώντας ότι τα μέτρα για την καταπολέμηση της φτώχειας και οι τομεακές πολιτικές που αφορούν, μεταξύ άλλων, τη γεωργία, το περιβάλλον, την υγεία, τον οικογενειακό σχεδιασμό και την εκπαίδευση, καθώς και η μακρο-οικονομική πολιτική, όπως είναι τα προγράμματα διαρθρωτικής προσαρμογής, πρέπει να συνάδουν με το βασικό στόχο που είναι η επισιτιστική ασφάλεια για όλους τους πολίτες[semigr ]

(Τροπολογία 15)

Αιτιολογική σκέψη 16

>Αρχικό κείμενο>

εκτιμώντας ότι για να διευκολυνθεί η εφαρμογή ορισμένων διατάξεων πρέπει να προβλεφθεί η στενή συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών και της Επιτροπής στο πλαίσιο μιας επιτροπής επισιτιστικής βοήθειας[semigr ]

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

εκτιμώντας ότι για να διευκολυνθεί η εφαρμογή ορισμένων διατάξεων και για να εναρμονισθούν οι διατάξεις αυτές με την πολιτική επισιτιστικής ασφάλειας της δικαιούχου χώρας, πρέπει να προβλεφθεί η στενή συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών και της Επιτροπής στο πλαίσιο μιας επιτροπής επισιτιστικής ασφάλειας[semigr ]

(Τροπολογία 16)

Άρθρο 1

>Αρχικό κείμενο>

Στο πλαίσιο της πολιτικής συνεργασίας με τις αναπτυσσόμενες χώρες καθώς και για να εξασφαλίσει την κατάλληλη αντιμετώπιση των επισιτιστικών κρίσεων, η Κοινότητα εφαρμόζει δράσεις επισιτιστικής βοήθειας καθώς και δράσεις στήριξης για την επισιτιστική ασφάλεια υπέρ των αναπτυσσομένων χωρών.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Στο πλαίσιο της πολιτικής συνεργασίας με τις αναπτυσσόμενες χώρες καθώς και για να εξασφαλίσει την κατάλληλη αντιμετώπιση των επισιτιστικών κρίσεων και της σημαντικής έλλειψης τροφίμων, η Κοινότητα εφαρμόζει δράσεις επισιτιστικής βοήθειας καθώς και δράσεις στήριξης για την επισιτιστική ασφάλεια υπέρ των αναπτυσσομένων χωρών.

(Τροπολογία 17)

Άρθρο 1, 2η πρόταση

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Οι βραχυπρόθεσμες παρεμβάσεις επισιτιστικής βοήθειας σε περιπτώσεις καταστροφών αντιμετωπίζονται στο πλαίσιο του κανονισμού που αφορά την ανθρωπιστική βοήθεια και δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος Κανονισμού. Σε περιπτώσεις μεγάλων κρίσεων παρεμβαίνουν όλα τα κοινοτικά μέσα παροχής βοήθειας δρώντας εν στενή συνεργασία υπέρ των πληθυσμών που έχουν πληγεί από την καταστροφή.

(Τροπολογία 18)

Άρθρο 2, παράγραφος 1, 1 και 2 παύλα

>Αρχικό κείμενο>

- να προωθήσουν την επισιτιστική ασφάλεια των δικαιούχων χωρών και περιοχών[semigr ]

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- να προωθήσουν την επισιτιστική ασφάλεια των πληθυσμών με τις μεγαλύτερες ελλείψεις των αναπτυσσομένων χωρών και περιοχών[semigr ]

>Αρχικό κείμενο>

- να ανυψώσουν το επίπεδο διατροφής των δικαιούχων πληθυσμών[semigr ]

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- να ανυψώσουν το επίπεδο διατροφής των δικαιούχων πληθυσμών και να προωθήσουν την πρόσβασή τους σε μια ισορροπημένη διατροφή[semigr ]

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- να βελτιώσουν τον εφοδιασμό του πληθυσμού με πόσιμο ύδωρ[semigr ]

(Τροπολογία 19)

Άρθρο 2, παράγραφος 2

>Αρχικό κείμενο>

Η επισιτιστική βοήθεια της Κοινότητας πρέπει να ενταχθεί όσο το δυνατόν περισσότερο στις αναπτυξιακές πολιτικές, ιδίως στο γεωργικό και βιομηχανικό τομέα καθώς και στις επισιτιστικές στρατηγικές των ενδιαφερομένων χωρών[semigr ] η επισιτιστική βοήθεια και οι δράσεις στήριξης για την επισιτιστική ασφάλεια, θα στηρίξουν τις πολιτικές που αναπτύσσουν οι δικαιούχες χώρες σε θέματα καταπολέμησης της ένδειας, διατροφής, οικογενειακού προγραμματισμού, προστασίας του περιβάλλοντος και αποκατάστασης, δίνοντας ιδιαίτερη προσοχή στη συνέχιση των προγραμμάτων, ιδίως όταν η χώρα εξέρχεται από μια κατάσταση εκτάκτου ανάγκης. Η βοήθεια αυτή η οποία μπορεί να προορίζεται είτε για πώληση είτε για να διανεμηθεί δωρεάν, δεν πρέπει να διαταράσσει την τοπική αγορά.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Η επισιτιστική βοήθεια και οι δράσεις για την επισιτιστική ασφάλεια της Κοινότητας πρέπει να ενταχθούν όσο το δυνατόν περισσότερο στις αναπτυξιακές πολιτικές, ιδίως στο γεωργικό και βιομηχανικό τομέα καθώς και στις επισιτιστικές στρατηγικές των ενδιαφερομένων χωρών[semigr ] η επισιτιστική βοήθεια και οι δράσεις στήριξης για την επισιτιστική ασφάλεια, θα στηρίξουν τις πολιτικές που αναπτύσσουν οι δικαιούχες χώρες σε θέματα καταπολέμησης της ένδειας, διατροφής, οικογενειακού προγραμματισμού, προστασίας του περιβάλλοντος και αποκατάστασης, δίνοντας ιδιαίτερη προσοχή στη συνέχιση των προγραμμάτων, ιδίως όταν η χώρα εξέρχεται από μια κατάσταση εκτάκτου ανάγκης. Η βοήθεια αυτή η οποία μπορεί να προορίζεται είτε για πώληση είτε για να διανεμηθεί δωρεάν, δεν πρέπει να διαταράσσει την τοπική αγορά.

(Τροπολογία 20)

Άρθρο 2, παράγραφος 4 εισαγωγική πρόταση και πρώτη και δεύτερη παύλα

>Αρχικό κείμενο>

4. Η χορήγηση της επισιτιστικής βοήθειας στηρίζεται κατ' αρχήν στην αντικειμενική αξιολόγηση των πραγματικών αναγκών που αιτιολογούν αυτή τη βοήθεια. λαμβανομένων επίσης υπόψη των οικονομικών συγκυριών. Για το σκοπό αυτό, τα ακόλουθα κριτήρια λαμβάνονται υποψη χωρίς να αποκλείονται άλλες κατάλληλες παρατηρήσεις:

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

4. Η επισιτιστική βοήθεια χορηγείται μόνον με βάση την αντικειμενική αξιολόγηση των πραγματικών αναγκών που αιτιολογούν αυτή τη βοήθεια, ενώ τέτοιες δράσεις αποτελούν το μόνο κατάλληλο τρόπο που εγγυάται την επισιτιστική ασφάλεια ομάδων που πληθυσμού που δεν έχουν τον τρόπο και τα μέσα να αντιμετωπίσουν μόνες τους το πρόβλημα των επισιτιστικών ελλειμμάτων. Για το σκοπό αυτό, τα ακόλουθα κριτήρια λαμβάνονται υπόψη χωρίς να αποκλείονται άλλες κατάλληλες παρατηρήσεις:

>Αρχικό κείμενο>

- τα βασικά επισιτιστικά ελλείμματα,

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- τα βασικά επισιτιστικά ελλείμματα

>Αρχικό κείμενο>

- το εισόδημα ανά κάτοικο και η ύπαρξη ιδιαίτερα φτωχών στρωμάτων του πληθυσμού[semigr ]

γεωργικά προϊόντα και η επισιτιστική στρατηγική των δικαιούχων χωρών.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- η θρεπτική αξία που μετρείται με βάση τους δείκτες της ανθρώπινης ανάπτυξης και της επισιτιστικής βελτίωσης όπως είναι το ποσοστό θνησιμότητας των βρεφών, ο μέσος όρος του βάρους των βρεφών κατά τη γέννηση, το ποσοστό των γυναικών που πάσχουν από αναιμία, η προσδοκώμενη μέση διάρκεια ζωής, η πρόσβαση του πληθυσμού σε πόσιμο ύδωρ και άλλα δεδομένα σχετικά με τη διατροφή και την υγεία του πληθυσμού, και η ύπαρξη ιδιαίτερα φτωχών στρωμάτων που πληθυσμού[semigr ]

(Τροπολογία 21)

Άρθρο 2, παράγραφος 5

>Αρχικό κείμενο>

5. Η χορήγηση επισιτιστικής βοήθειας υπόκειται στην εφαρμογή ετήσιων ή πολυετών αναπτυξιακών σχεδίων, τομεακών δράσεων ή προγραμμάτων ανάπτυξης, και κατά προτεραιότητα εκείνων που ευνοούν τη διαρκή και μακροπρόθεσμη παραγωγή επισιτιστικών προϊόντων στις δικαιούχες χώρες στο πλαίσιο μιας επισιτιστικής πολιτικής και στρατηγικής. Αυτός ο συμπληρωματικός χαρακτήρας πρέπει να εξασφαλίζεται με τη χρησιμοποίηση, που θα καθορίζεται κατόπιν κοινής συμφωνίας μεταξύ της Κοινότητας και της δικαιούχου χώρας, των κεφαλαίων υποκατάστασης όταν η βοήθεια της Κοινότητας προορίζεται προς πώληση. Στο πλαίσιο που η επισιτιστική βοήθεια στηρίζει ένα πρόγραμμα ανάπτυξης το οποίο εφαρμόζεται σε πολλά έτη, μπορεί να λαμβάνει τη μορφή πολυετούς χορήγησης που συνδέεται με αυτό το πρόγραμμα. Η βοήθεια μπορεί ιδίως να έχει ως στόχο εκτός τη χορήγηση επισιτιστικών βασικών προϊόντων, τη χορήγηση σπόρων, λιπασμάτων, εργαλείων, άλλων εισροών και βασικών προϊόντων, τη δημιουργία αποθεμάτων, καθώς δράσεις ευαισθητοποίησης και κατάρτισης.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

5. Η χορήγηση επισιτιστικής βοήθειας υπόκειται στην εφαρμογή ετήσιων ή πολυετών αναπτυξιακών σχεδίων, τομεακών δράσεων ή προγραμμάτων ανάπτυξης, και κατά προτεραιότητα εκείνων που ευνοούν τη διαρκή και μακροπρόθεσμη παραγωγή επισιτιστικών ειδών και επισιτιστική ασφάλεια στις δικαιούχες χώρες στο πλαίσιο μιας επισιτιστικής πολιτικής και στρατηγικής. Αυτός ο συμπληρωματικός χαρακτήρας πρέπει να εξασφαλίζεται με τη χρησιμοποίηση, που θα καθορίζεται κατόπιν κοινής συμφωνίας μεταξύ της Κοινότητας και της δικαιούχου χώρας, των κεφαλαίων υποκατάστασης όταν η βοήθεια της Κοινότητας προορίζεται προς πώληση, ή, ενδεχομένως κατόπιν συμφωνίας μεταξύ της Κοινότητας και του φορέα ή της μη κυβερνητικής οργανώσεως που θα λάβει τη βοήθεια. Στο πλαίσιο που η επισιτιστική βοήθεια στηρίζει ένα πρόγραμμα ανάπτυξης το οποίο εφαρμόζεται σε πολλά έτη, μπορεί να λαμβάνει τη μορφή πολυετούς χορήγησης που συνδέεται με αυτό το πρόγραμμα. Η βοήθεια μπορεί ιδίως να έχει ως στόχο εκτός τη χορήγηση επισιτιστικών βασικών προϊόντων, τη χορήγηση σπόρων, λιπασμάτων, εργαλείων, άλλων εισροών και βασικών προϊόντων, τη δημιουργία αποθεμάτων, καθώς δράσεις ευαισθητοποίησης και κατάρτισης.

(Τροπολογία 22)

Άρθρο 2, παράγραφος 6

>Αρχικό κείμενο>

6. Είναι σημαντικό να προβλεφθεί η δημιουργία εκ μέρους των δικαιούχων χωρών αποθεμάτων ασφαλείας ως βασικό στοιχείο του προγράμματος επισιτιστικής ασφάλειας και να προβλεφθεί ταυτοχρόνως η σύσταση περιφερειακών αποθεμάτων που θα διαχειρίζονται οι περιφερειακοί ή διεθνείς οργανισμοί.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

6. Είναι σημαντικό να προβλεφθεί η δημιουργία εκ μέρους των δικαιούχων χωρών αποθεμάτων ασφαλείας ως σημαντικό στοιχείο του προγράμματος επισιτιστικής ασφάλειας και να προβλεφθεί ταυτοχρόνως η σύσταση περιφερειακών αποθεμάτων που θα διαχειρίζονται οι περιφερειακοί ή διεθνείς οργανισμοί.

(Τροπολογία 23)

Άρθρο 3, τρίτο εδάφιο

>Αρχικό κείμενο>

Αυτές οι δράσεις έχουν ως στόχο να στηρίξουν, χάρη στα διαθέσιμα μέσα, την επεξεργασία και την εφαρμογή επισιτιστικής στρατηγικής ή άλλων μέτρων που διευκολύνουν την επισιτιστική ασφάλεια αυτών των χωρών και να τις ωθήσουν να αυξήσουν το βαθμό επισιτιστικής τους αυτάρκειας.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Αυτές οι δράσεις έχουν ως στόχο να στηρίξουν, χάρη στα διαθέσιμα μέσα, την επεξεργασία και την εφαρμογή επισιτιστικής στρατηγικής ή άλλων μέτρων που διευκολύνουν την επισιτιστική ασφάλεια αυτών των πληθυσμών και να τους ωθήσουν να αυξήσουν τοω βαθμό επισιτιστικής τους αυτάρκειας.

(Τροπολογία 24)

Άρθρο 4

>Αρχικό κείμενο>

Οι δράσεις υποκατάστασης μπορούν να εφαρμοστούν υπέρ των αναπτυσσομένων χωρών που καλύπτουν τα κριτήρια επιλογής για τις δράσεις επισιτιστικής βοήθειας της Κοινότητας με βάση τον παρόντα κανονισμό για μέρος ή για το σύνολο των ποσοτήτων της επισιτιστικής βοήθειας που τους χορηγούνται ή που μπορούν να τους χορηγηθούν και λαμβανομένων ιδίως υπόψη της εξέλιξης της παραγωγής, της κατανάλωσης και του επιπέδου των αποθεμάτων της εν λόγω χώρας, της επισιτιστικής κατάστασης του πληθυσμού της καθώς και της επισιτιστικής βοήθειας που έχουν χορηγήσει άλλοι χορηγοί.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Οι δράσεις υποκατάστασης μπορούν να εφαρμοστούν υπέρ των αναπτυσσομένων χωρών και διεθνών ή μη κυβερνητικών οργανώσεων που καλύπτουν τα κριτήρια επιλογής για τις δράσεις επισιτιστικής βοήθειας της Κοινότητας με βάση τον παρόντα κανονισμό για μέρος ή για το σύνολο των ποσοτήτων της επισιτιστικής βοήθειας που τους χορηγούνται ή που μπορούν να τους χορηγηθούν και λαμβανομένων ιδίως υπόψη της εξέλιξης της παραγωγής, της κατανάλωσης και του επιπέδου των αποθεμάτων της εν λόγω χώρας, της επισιτιστικής κατάστασης του πληθυσμού της καθώς και της επισιτιστικής βοήθειας που έχουν χορηγήσει άλλοι χορηγοί.

(Τροπολογία 25 και 26)

Άρθρο 5

>Αρχικό κείμενο>

Οι δράσεις στήριξης για την επισιτιστική ασφάλεια είναι δράσεις χρηματοδοτικής και τεχνικής βοήθειας που αποσκοπούν, σύμφωνα με τους στόχους του άρθρου 1, στη βελτίωση της επισιτιστικής ασφάλειας συμβάλλοντας για παράδειγμα στη χρηματοδότηση:

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Οι δράσεις στήριξης για την επισιτιστική ασφάλεια είναι δράσεις χρηματοδοτικής και τεχνικής βοήθειας που αποσκοπούν, σύμφωνα με τους στόχους του άρθρου 1, στη μακροπρόθεσμα βιώσιμη βελτίωση της επισιτιστικής ασφάλειας συμβάλλοντας για παράδειγμα στη χρηματοδότηση:

>Αρχικό κείμενο>

- της χορήγησης σπόρων και βασικών εισροών για την παραγωγή βασικών ειδών διατροφής[semigr ]

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- της χορήγησης σπόρων, εργαλείων και άλλων βασικών εισροών για την παραγωγή βασικών ειδών διατροφής[semigr ]

>Αρχικό κείμενο>

- πράξεων αγροτικής πίστης[semigr ]

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- πράξεων αγροτικής πίστης, που επικεντρώνονται ιδιαίτερα στις γυναίκες[semigr ]

>Αρχικό κείμενο>

- πράξεων αποθήκευσης στο επίπεδο των χωρικών ή σε κλίμακα των χωριών, σε τοπική ή εθνική ή περιφερειακή κλίμακα[semigr ]

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- πράξεων αποθήκευσης στο επίπεδο των χωρικών ή σε κλίμακα των χωριών σε τοπική κλίμακα ή εθνική ή περιφερειακή κλίμακα[semigr ]

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- μέτρων για τον εφοδιασμό του πληθυσμού με πόσιμο ύδωρ[semigr ]

>Αρχικό κείμενο>

- πράξεων που αφορούν την εμπορία, τη μεταφορά, τη διανομή ή τη μεταποίηση γεωργικών προϊόντων και ειδών διατροφής[semigr ]

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- πράξεων για την ενίσχυση εκείνων που ασχολούνται με την εμπορία, τη μεταφορά, τη διανομή ή τη μεταποίηση γεωργικών προϊόντων και ειδών διατροφής[semigr ]

>Αρχικό κείμενο>

- δράσεων που ευνοούν τις εμπορικές επισιτιστικές εισαγωγές[semigr ]

>Αρχικό κείμενο>

- δραστηριοτήτων εφαρμοσμένης έρευνας και κατάρτισης επιτόπου[semigr ]

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- δραστηριοτήτων εφαρμοσμένης έρευνας και κατάρτισης επιτόπου[semigr ]

>Αρχικό κείμενο>

- σχεδίων ανάπτυξης της παραγωγής βασικών ειδών διατροφής[semigr ]

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- σχεδίων ανάπτυξης της φιλοπεριβαλλοντικής παραγωγής βασικών ειδών διατροφής[semigr ]

>Αρχικό κείμενο>

- συνοδευτικών δραστηριοτήτων και δραστηριοτήτων ευαισθητοποίησης και ιδίως δράσεων κατάρτισης επιτόπου.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- συνοδευτικών δραστηριοτήτων και δραστηριοτήτων ευαισθητοποίησης της κοινής γνώμης στην Ευρώπη και στις τρίτες χώρες, καθώς και δράσεων που συνδέονται με τη μεγαλύτερη διαφάνεια του ρόλου της Κοινότητας στον τομέα αυτό[semigr ] και ιδίως δράσεων κατάρτισης επιτόπου που απευθύνονται ιδιαίτερα στις γυναίκες και σε οργανώσεις παραγωγών[semigr ]

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- προγραμμάτων για την παραγωγή λιπασμάτων από ακατέργαστες πρώτες ύλες στις δικαιούχους χώρες.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- δραστηριοτήτων στήριξης των τοπικών οργάνων επισιτιστικής βοήθειας, συμπεριλαμβανομένης της επιτόπου κατάρτισης.

(Τροπολογία 27)

Άρθρο 6, δεύτερο εδάφιο

>Αρχικό κείμενο>

Οι δράσεις αυτές πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τα άλλα μέσα της βοήθειας της Κοινότητας, συμπεριλαμβανομένης της χρησιμοποίησης των κεφαλαίων υποκατάστασης που απορρέουν από την πώληση της επισιτιστικής βοήθειας, και να είναι σύμφωνες με την αναπτυξιακή πολιτική που εφαρμόζει η Κοινότητα.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Οι δράσεις αυτές πρέπει να εξασφαλίζουν τη συνοχή με τα υπόλοιπα μέσα της κοινοτικής αναπτυξιακής βοήθειας, συμπεριλαμβανομένης της χρησιμοποίησης των κεφαλαίων υποκατάστασης που απορρέουν από την πώληση της επισιτιστικής βοήθειας, και να είναι σύμφωνες με την αναπτυξιακή πολιτική που εφαρμόζει η Κοινότητα.

(Τροπολογία 28)

Άρθρο 8, πρώτη παύλα

>Αρχικό κείμενο>

- συστήματα έγκαιρου συναγερμού και συλλογής των στοιχείων για την εξέλιξη των συγκομιδών, των αποθεμάτων και των αγορών, που προορίζονται να βελτιώσουν τις πληροφορίες για την επισιτιστική κατάσταση στις εν λόγω χώρες[semigr ]

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- συστήματα έγκαιρου συναγερμού και συλλογής των στοιχείων για την εξέλιξη των συγκομιδών, των αποθεμάτων και των αγορών, της οικογενειακής διατροφής και της ευπάθειας των πληθυσμών που προορίζονται να βελτιώσουν τις πληροφορίες για την επισιτιστική κατάσταση στις εν λόγω χώρες[semigr ]

(Τροπολογία 29)

Άρθρο 8, τρίτη παύλα

>Αρχικό κείμενο>

- προπαρασκευαστικές μελέτες και δράσεις κατάρτισης που συνδέονται με τις προαναφερόμενες δραστηριότητες.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- Διαγράφεται

(Τροπολογία 30)

Άρθρο 9, παράγραφος 2, εισαγωγική πρόταση

>Αρχικό κείμενο>

2. Η βοήθεια μπορεί επίσης να τεθεί στη διάθεση των μη κυβερνητικών οργανώσεων που καλύπτουν ιδίως τα ακόλουθα κριτήρια:

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

2. Η βοήθεια μπορεί επίσης να τεθεί στη διάθεση των μη κυβερνητικών οργανώσεων που καλύπτουν ιδίως τα ακόλουθα κριτήρια:

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

-α ) να προσφέρουν λόγω της παρουσίας τους στη δικαιούχο χώρα και της γνώσης των συνθηκών, εγγύηση για την επιτυχή εκτέλεση των δράσεων[semigr ]

(Τροπολογία 31)

Άρθρο 11, παράγραφος 1

>Αρχικό κείμενο>

1. Η συγκέντρωση των προϊόντων πραγματοποιείται στην κοινοτική αγορά, στη δικαιούχο χώρα ή σε μια αναπτυσσόμενη χώρα (βλ. παράρτημα του παρόντος κανονισμού) που ανήκουν κατά προτίμηση στην ίδια γεωγραφική περιοχή.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

1. Η συγκέντρωση των προϊόντων πραγματοποιείται κατ' αρχήν στη δικαιούχο χώρα ή σε μια αναπτυσσόμενη χώρα που ανήκει κατά προτίμηση στην ίδια γεωγραφική περιοχή. Εάν τούτο είναι αδύνατο, η συγκέντρωση των προϊόντων πραγματοποιείται σε μια άλλη αναπτυσσόμενη χώρα που αναφέρεται στο παράρτημα του παρόντος Κανονισμού ή στην κοινοτική αγορά εάν οι ανωτέρω παρατιθέμενες λύσεις δεν είναι δυνατές.

(Τροπολογία 32)

Άρθρο 11, παράγραφος 3

>Αρχικό κείμενο>

Η συγκέντρωση των διαθέσιμων επισιτιστικών προϊόντων στην ευρωπαϊκή αγορά μπορεί να γίνει στην αγορά αναπτυσσόμενης χώρας, στο βαθμό που εξασφαλίζεται η οικονομική αποτελεσματικότητα σε σχέση με τη συγκέντρωση στην ευρωπαϊκή αγορά και που αυτές οι αγορές παραμένουν εντός των ορίων που δεν αντιβαίνουν της αρχής της συγκέντρωσης των προϊόντων αυτών στην κοινοτική αγορά.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Η συγκέντρωση των διαθέσιμων επισιτιστικών προϊόντων στην ευρωπαϊκή αγορά θα γίνεται στην αγορά αναπτυσσόμενης χώρας, στο βαθμό που εξασφαλίζεται η οικονομική αποτελεσματικότητα σε σχέση με τη συγκέντρωση στην ευρωπαϊκή αγορά ή στο βαθμό που η συγκέντρωση στην αγορά αναπτυσσόμενης χώρας εξασφαλίζει τη μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα της δράσεως επισιτιστικής βοήθειας ή τη μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα στη βελτίωση της επισιτιστικής ασφάλειας στη δικαιούχο χώρα.

(Τροπολογία 33)

Άρθρο 11, παράγραφος 4

>Αρχικό κείμενο>

4. Όταν η αγορά πραγματοποιείται στη δικαιούχο ή σε μια αναπτυσσόμενη χώρα, πρέπει να εξασφαλιστεί ότι αυτή η αγορά δεν απειλεί να διαταράξει την αγορά της εν λόγω χώρας ή των αναπτυσσομένων χωρών της ίδιας περιοχής ούτε να έχει αρνητικές επιπτώσεις στον επισιτιστικό ανεφοδιασμό των πληθυσμών τους. Αυτές οι αγορές μπορούν να γίνουν στο πλαίσιο της εφαρμογής της αναπτυξιακής πολιτικής της Κοινότητας υπέρ αυτών των χωρών, ιδίως σε θέματα προώθησης της επισιτιστικής ασφάλειας αυτής της τελευταίας ή σε περιφερειακό επίπεδο.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

4. Όταν η αγορά ή η πώληση πραγματοποιείται στη δικαιούχο ή σε μια αναπτυσσόμενη χώρα, πρέπει να εξασφαλιστεί ότι αυτή η αγορά ή η πώληση δεν απειλεί να διαταράξει την αγορά της εν λόγω χώρας ή των αναπτυσσομένων χωρών της ίδιας περιοχής ούτε να έχει αρνητικές επιπτώσεις στην τοπική παραγωγή ή τον επισιτιστικό ανεφοδιασμό των πληθυσμών τους. Αυτές οι αγορές ή οι πωλήσεις μπορούν να γίνουν στο πλαίσιο της εφαρμογής της αναπτυξιακής πολιτικής της Κοινότητας υπέρ αυτών των χωρών, ιδίως σε θέματα προώθησης της επισιτιστικής ασφάλειας αυτής της τελευταίας ή σε περιφερειακό επίπεδο.

(Τροπολογία 34)

Άρθρο 12, δεύτερο εδάφιο

>Αρχικό κείμενο>

Σε αυτήν την περίπτωση η κοινοτική συνεισφορά μπορεί να εφαρμοσθεί υπό μορφήν συναλλάγματος που θα τεθεί στη διάθεση των ενδιαφερομένων χωρών για να χρησιμοποιηθεί από τους ιδιωτικούς φορείς, με την επιφύλαξη ότι η πράξη αυτή εντάσσεται σε μια τομεακή πολιτική (συμπεριλαμβανομένης της στρατηγικής εισαγωγών βασικών προϊόντων διατροφής) που θα συμφωνεί με την οικονομική πολιτική.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Σε αυτήν την περίπτωση η κοινοτική συνεισφορά μπορεί να εφαρμοσθεί υπό μορφήν συναλλάγματος που θα τεθεί στη διάθεση των ενδιαφερομένων χωρών για να χρησιμοποιηθεί από τους ιδιωτικούς φορείς, με την επιφύλαξη ότι η πράξη αυτή εντάσσεται σε μια τομεακή πολιτική (συμπεριλαμβανομένης της στρατηγικής εισαγωγών βασικών προϊόντων διατροφής) που θα συμφωνεί με μία κοινωνικο- οικονομική και γεωργική πολιτική της οποίας στόχος θα είναι η καταπολέμηση της φτώχειας. Οι δικαιούχοι υποχρεούνται να αποδείξουν την ορθή χρησιμοποίηση των διαθέσιμων πόρων. Πρέπει να δίδεται προτεραιότητα στους ιδιωτικούς φορείς μικρής και μεσαίας κλίμακας για να διασφαλίζεται η συμπληρωματικότητα των δραστηριοτήτων. Η Επιτροπή, στο πλαίσιο των εκτελεστικών της αρμοδιοτήτων, θα μπορεί να αποφασίζει μέτρα υπέρ των ιδιωτικών φορέων μικρής και μεσαίας κλίμακας.

(Τροπολογία 35)

Άρθρο 13, παράγραφος 2, εισαγωγική πρόταση

>Αρχικό κείμενο>

Όταν η Επιτροπή θεωρεί ότι η Κοινότητα πρέπει να αναλάβει σε άλλες περιπτώσεις τα έξοδα εσωτερικής μεταφοράς της επισιτιστικής βοήθειας, λαμβάνει υπόψη τα ακόλουθα γενικά κριτήρια:

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Όταν η Επιτροπή θεωρεί ότι η Κοινότητα πρέπει να αναλάβει τα έξοδα εσωτερικής μεταφοράς της επισιτιστικής βοήθειας, λαμβάνει υπόψη τα ακόλουθα γενικά κριτήρια:

(Τροπολογία 36)

Άρθρο 15, τρίτο εδάφιο

>Αρχικό κείμενο>

Οι φόροι και δασμοί αποκλείονται από την κοινοτική χρηματοδότηση.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Οι δασμοί επί των εισαγωγών και οι ειδικοί φόροι επί της εξωτερικής βοήθειας αποκλείονται από την κοινοτική χρηματοδότηση.

(Τροπολογία 37)

Άρθρο 15, τέταρτο εδάφιο

>Αρχικό κείμενο>

Τα ενδεχόμενα κεφάλαια υποκατάστασης χρησιμοποιούνται σύμφωνα με τους στόχους που καθορίζονται από τον παρόντα κανονισμό και σε συμφωνία με την Επιτροπή.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Τα ενδεχόμενα κεφάλαια υποκατάστασης χρησιμοποιούνται σύμφωνα με τους στόχους που καθορίζονται από τον παρόντα κανονισμό και σε συμφωνία με την Επιτροπή. Οι αρμόδιες αρχές της δικαιούχου χώρας τηρούν λογιστικά βιβλία για την είσπραξη και τη χρησιμοποίηση των κεφαλαίων και υποχρεούνται να καταρτίζουν ισολογισμό.

(Τροπολογία 38)

Άρθρο 17, παράγραφος 1

>Αρχικό κείμενο>

Η συμμετοχή στις προσκλήσεις για την υποβολή προσφορών, σε διαγωνισμούς, σε συμβάσεις και αγορές είναι ανοικτή, επί ίσοις όροις, σε όλα τα φυσικά και νομικά πρόσωπα της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της δικαιούχου χώρας. Η Κοινότητα μπορεί να την επεκτείνει για κάθε ειδική δράση στα φυσικά και νομικά πρόσωπα άλλων αναπτυσσομένων χωρών που δικαιούνται της βοήθειας από την Κοινότητα.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Η συμμετοχή στις προσκλήσεις για την υποβολή δημοσίων προσφορών, σε διαγωνισμούς, σε συμβάσεις και αγορές είναι ανοικτή, επί ίσοις όροις, σε όλα τα φυσικά και νομικά πρόσωπα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της δικαιούχου χώρας. Η Κοινότητα μπορεί να την επεκτείνει για κάθε ειδική δράση στα φυσικά και νομικά πρόσωπα άλλων αναπτυσσομένων χωρών που δικαιούνται της βοήθειας από την Κοινότητα.

(Τροπολογία 39)

Άρθρο 19, παράγραφος 2

>Αρχικό κείμενο>

2. Η βοήθεια χορηγείται στους δικαιούχους μόνο αν αναλάβουν τη δέσμευση να τηρήσουν τους όρους χορήγησης, συγκέντρωσης και εφαρμογής που τους ανακοινώνει η Επιτροπή.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

2. Η βοήθεια χορηγείται στις δικαιούχους χώρες, διεθνείς ή μη κυβερνητικές οργανώσεις, μόνο αν αναλάβουν τη δέσμευση να τηρήσουν τους όρους χορήγησης, συγκέντρωσης και εφαρμογής που τους ανακοινώνει η Επιτροπή.

(Τροπολογία 40)

Άρθρο 20, δεύτερο εδάφιο

>Αρχικό κείμενο>

Για το σκοπό αυτό τα κράτη μέλη της παρέχουν την αναγκαία βοήθεια και όλες τις χρήσιμες πληροφορίες.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Για το σκοπό αυτό τα κράτη μέλη και η Επιτροπή δεσμεύονται για την αμοιβαία παροχή της αναγκαίας βοήθειας και την ανταλλαγή όλων των χρήσιμων πληροφοριών.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Η Επιτροπή μεριμνά ώστε να επιτευχθεί η απαιτούμενη εναρμόνιση μεταξύ των διαφόρων Γενικών Διευθύνσεων και των υπηρεσιών της, προκειμένου να διασφαλισθεί η απρόσκοπτη εκτέλεση των δράσεων στον τομέα της επισιτιστικής βοήθειας και ασφάλειας και σε άλλους τομείς, όπως στον τομέα της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής.

(Τροπολογία 41)

Άρθρο 22, 2η έως 4η παύλα

>Αρχικό κείμενο>

- καθορίζει τις συνολικές ποσότητες για κάθε προϊόν σε ετήσια ή πολυετή βάση[semigr ]

>Αρχικό κείμενο>

- καθορίζει τις λεπτομέρειες συγκέντρωσης, ελέγχου και αξιολόγησης[semigr ]

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- καθορίζει τις λεπτομέρειες συγκέντρωσης, ελέγχου και αξιολόγησης[semigr ]

>Αρχικό κείμενο>

- καθορίζει την κατανομή εκφρασμένη σε ποσότητες και σε κόστος μεταξύ των διαφόρων δικαιούχων των προϊόντων που μπορούν να συγκεντρωθούν εντός των ορίων του προϋπολογισμού για κάθε προϊόν[semigr ]

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- καθορίζει την κατανομή εκφρασμένη σε ποσότητες και σε κόστος μεταξύ των διαφόρων δικαιούχων των προϊόντων που μπορούν να συγκεντρωθούν[semigr ]

(Τροπολογία 42)

Άρθρο 23, πρώτη παύλα

>Αρχικό κείμενο>

- για τη χορήγηση της επισιτιστικής βοήθειας ή μιας βοήθειας υποκατάστασης και για τον καθορισμό των όρων χορήγησης αυτής της βοήθειας[semigr ]

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- για τη χορήγηση της επισιτιστικής βοήθειας ή μιας βοήθειας για την επισιτιστική ασφάλεια και για τον καθορισμό των όρων χορήγησης αυτής της βοήθειας[semigr ]

(Τροπολογία 43)

Άρθρο 24, παράγραφος 2α (νέα)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

2α. Η Επιτροπή πρέπει ιδίως να εξετάζει προσεκτικά τις επιπτώσεις κάθε πρότασης ανάληψης υποχρέωσης των δαπανών επισιτιστικής ασφάλειας μακροπρόθεσμα σε εθνικό, περιφερειακό, οικογενειακό επίπεδο στις δικαιούχες χώρες.

(Τροπολογία 44)

Άρθρο 26

>Αρχικό κείμενο>

1. Η Επιτροπή ενισχύεται στο έργο της από επιτροπή επισιτιστικής βοήθειας, που στο εξής θα καλείται «η επιτροπή», και που αποτελείται από εκπροσώπους των κρατών μελών με πρόεδρο τον εκπρόσωπο της Επιτροπής.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Η Επιτροπή ενισχύεται στο έργο της από επιτροπή συμβουλευτικού χαρακτήρα και που θα αποτελείται από εκπροσώπους των κρατών μελών με πρόεδρο τον εκπρόσωπο της Επιτροπής.

>Αρχικό κείμενο>

2. Η Επιτροπή πρέπει ιδίως να εξετάζει προσεκτικά τις επιτώσεις κάθε πρότασης ανάληψης υποχρέωσης των δαπανών επισιτιστικής ασφάλειας μακροπρόθεσμα σε εθνικό, περιφερειακό, οικογενειακό επίπεδο στις δικαιούχους χώρες.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Ο εκπρόσωπος της Επιτροπής θα υποβάλλει στην επιτροπή σχέδιο των μέτρων γενικής εφαρμογής που πρόκειται να ληφθούν. Η επιτροπή θα πρέπει να γνωμοδοτεί επί του σχεδίου εντός χρονικής προθεσμίας που μπορεί να καθορίζει ο πρόεδρος ανάλογα με τον βαθμό του κατεπείγοντος του ζητήματος, εν ανάγκη μέσω ψηφοφορίας.

>Αρχικό κείμενο>

3. Η Επιτροπή καταρτίζει τον εσωτερικό κανονισμό της.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Η γνωμοδότηση θα καταγράφεται στα πρακτικά[semigr ] επί πλέον, κάθε κράτος μέλος θα έχει το δικαίωμα να ζητά να γράφεται στα πρακτικά η θέση που κράτησε.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Η Επιτροπή οφείλει να λαμβάνει δεόντως υπόψη την γνωμοδότηση της επιτροπής. Θα ανημερώνει την επιτροπή σχετικά με τον τρόπο σύμφωνα με τον οποίο ελήφθη υπόψη η γνωμοδότηση αυτή.

(Τροπολογία 45)

Άρθρο 28, πρώτο εδάφιο

>Αρχικό κείμενο>

Τα κράτη μέλη αποφασίζουν για τα εθνικά τους προγράμματα δράσεων επισιτιστικής βοήθειας και τα κοινοποιούν στην Επιτροπή, η οποία, ενεργώντας κατόπιν διαβουλεύσεων με την επιτροπή και σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 27, καθορίζει τις λεπτομέρειες των κοινοποιήσεων των εθνικών δράσεων.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Τα κράτη μέλη αποφασίζουν για τα εθνικά τους προγράμματα δράσεων επισιτιστικής βοήθειας και επισιτιστικής ασφάλειας και τα κοινοποιούν στην Επιτροπή, η οποία, ενεργώντας κατόπιν διαβουλεύσεων με την επιτροπή και σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 27, καθορίζει τις λεπτομέρειες των κοινοποιήσεων των εθνικών δράσεων.

(Τροπολογία 46)

Άρθρο 28, δεύτερο εδάφιο

>Αρχικό κείμενο>

Ο συντονισμός των κοινοτικών και εθνικών δράσεων επισιτιστικής βοήθειας, σε επίπεδο προγραμματισμού και εφαρμογής, αποτελεί αντικείμενο τακτικής ανταλλαγής πληροφοριών στο πλαίσιο της επιτροπής.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Ο συντονισμός των κοινοτικών και εθνικών δράσεων επισιτιστικής βοήθειας και ασφάλειας, σε επίπεδο προγραμματισμού και εφαρμογής, καθώς και η εναρμόνισή τους με άλλες πολιτικές της ΕΕ, αποτελεί αντικείμενο τακτικής ανταλλαγής πληροφοριών στο πλαίσιο της επιτροπής.

(Τροπολογία 47)

Άρθρο 29

>Αρχικό κείμενο>

Η επιτροπή μπορεί να εξετάζει κάθε άλλο θέμα που αφορά την επισιτιστική βοήθεια και που αναφέρεται από τον πρόεδρό της, είτε με την πρωτοβουλία του τελευταίου είτε με την αίτηση του εκπροσώπου κράτους μέλους.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Η επιτροπή μπορεί να εξετάζει κάθε άλλο θέμα που αφορά την επισιτιστική βοήθεια και την επισιτιστική ασφάλεια και που αναφέρεται από τον πρόεδρό της, είτε με την πρωτοβουλία του τελευταίου είτε με την αίτηση του εκπροσώπου κράτους μέλους.

(Τροπολογία 48)

Άρθρο 30, πρώτο εδάφιο

>Αρχικό κείμενο>

Η Επιτροπή προβαίνει τακτικά στην αξιολόγηση σημαντικών δράσεων επισιτιστικής βοήθειας με σκοπό να διαπιστώσει αν έχουν επιτευχθεί οι στόχοι που έχουν καθοριστεί κατά την εξέταση αυτών των δράσεων και να παρέχει τις οδηγίες για την βελτίωση της αποτελεσματικότητας μελλοντικών δράσεων. Οι εκθέσεις αξιολόγησης ανακοινώνονται στην επιτροπή.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Η Επιτροπή προβαίνει τακτικά στην αξιολόγηση σημαντικών δράσεων επισιτιστικής βοήθειας με σκοπό να διαπιστώσει αν έχουν επιτευχθεί οι στόχοι που έχουν καθοριστεί κατά την εξέταση αυτών των δράσεων και να παρέχει τις οδηγίες για την βελτίωση της αποτελεσματικότητας μελλοντικών δράσεων. Οι εκθέσεις αξιολόγησης ανακοινώνονται στην επιτροπή και στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή.

(Τροπολογία 49)

Άρθρο 30, εδάφιο 1α) (νέο)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Η Επιτροπή προβαίνει επίσης στην αξιολόγηση της εναρμόνισης μεταξύ των δράσεων επισιτιστικής βοήθειας και ασφάλειας και άλλων πολιτικών της ΕΕ.

(Τροπολογία 50)

Άρθρο 30, εδάφιο 1β) (νέο)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Οι έλεγχοι αυτοί μπορούν να πραγματοποιηθούν από εξειδικευμένο προσωπικό, το οποίο απασχολεί η Επιτροπή για τη διάρκεια του προγράμματος και χρηματοδοτείται από πιστώσεις που έχουν διατεθεί για τα μέτρα αυτά και που καθίστανται επιχειρησιακές μόνο στον τόπο των αντιστοίχων προγραμμάτων. Η Επιτροπή καθορίζει τις δαπάνες για τα μέτρα αυτά ανάλογα τη θέση στο προσχέδιο του προϋπολογισμού.

(Τροπολογία 51)

Άρθρο 31

>Αρχικό κείμενο>

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενημερώνεται σχετικά με τη διαχείριση της επισιτιστικής βοήθειας με την ανακοίνωση, αμέσως μετά την υιοθέτηση τους, των αποφάσεων που αναφέρονται στα άρθρα 21 έως 25 και με την ετήσια διαβίβαση των εκθέσεων για την κατάσταση προόδου των διαφόρων δράσεων για τα αντίστοιχα οικονομικά έτη.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Κάθε τρίμηνο η Επιτροπή θα εκπονεί και θα διαβιβάζει στην αρμόδια επί του προϋπολογισμού αρχή επισκόπηση της θέσεως όσον αφορά τα συμβόλαια, τις άδειες πληρωμών και τις αναλήψεις πληρωμών, και επισκοπήσεις για τις συμβάσεις παροχής υπηρεσιών που συνάπτονται με περιορισμένη πρόσκληση υποβολής προσφορών και απευθείας ανάθεση, τους παραλήπτες, τα ποσά ενίσχυσης που έχουν χορηγηθεί και τους δικαιούχους θεσμούς, εταιρείες, οργανισμούς και δημόσια όργανα.

>Αρχικό κείμενο>

Οι αποφάσεις που αναφέρονται στα άρθρα 22 έως 25, καθώς και οι εκθέσεις που αναφέρονται στο παρόν εδάφιο ανακοινώνονται ταυτόχρονα στο Συμβούλιο.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Την 1η Σεπτεμβρίου κάθε έτους μία εκτεταμένη έκθεση που θα εκτιμά την πρόοδο των προγραμμάτων και την επίπτωσή τους στην πρόοδο ανάπτυξης κάθε κράτους εταίρου, θα υποβάλλεται στα κράτη μέλη, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Κάθε τρία χρόνια, αρχής γενομένης από το 1998, η εν λόγω έκθεση θα αντικαθίσταται από μια ενδιάμεση έκθεση για την εφαρμογή του προγράμματος καθ' όλην την προηγούμενη περίοδο και θα υποβάλλεται εκ μέρους της Επιτροπής μέχρι τις 30 Ιουνίου.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Τόσο η ετήσια όσο και η ενδιάμεση έκθεση θα αποτελούν τη βάση για αποφάσεις σχετικά με τη συνέχιση της χρηματοδότησης στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας για τον προϋπολογισμό.

Ψήφισμα νομοθετικού περιεχομένου που περιέχει τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την πρόταση κανονισμού (ΕΚ) του Συμβουλίου που αφορά την πολιτική και τη διαχείριση της επισιτιστικής βοήθειας καθώς και τις ειδικέςδράσεις στήριξης για την επισιτιστική ασφάλεια (COM(95)0283 - C4-0392/95 - 95/0160(SYN))

(Διαδικασία συνεργασίας: πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

- έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο COM(95)0283 - 95/0160(SYN) ((ΕΕ C 253, 29.9.1995, σελ. 10)),

- έχοντας κληθεί από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει σύμφωνα με το άρθρο 189Γ και 130Χ της Συνθήκης ΕΚ (C4-0392/95),

- στηριζόμενο στο άρθρο 58 του Κανονισμού του,

- έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ανάπτυξης και Συνεργασίας καθώς και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου και της Επιτροπής Προϋπολογισμών (Α4-0285/95),

1. εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής, με την επιφύλαξη των τροποποιήσεων που της επέφερε το Σώμα[semigr ]

2. ζητεί από την επιτροπή να τροποποιήσει ανάλογα την πρότασή της σύμφωνα με το άρθρο 189 Α παρ. 2 της Συνθήκης ΕΚ[semigr ]

3. ζητεί από το Συμβούλιο να υιοθετήσει τις τροπολογίες που ενέκρινε το Κοινοβούλιο στην κοινή θέση την οποία θα εγκρίνει σύμφωνα με το άρθρο 189 Γ εδάφιο α) της Συνθήκης ΕΚ.

4. ζητεί να κινηθεί η διαδικασία συνεννόησης σε περίπτωση που το Συμβούλιο προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο όπως το ενέκρινε το Σώμα[semigr ]

5. ζητεί από το Συμβούλιο να κληθεί να γνωμοδοτήσει εκ νέου αφού προτίθεται να τροποποιήσει σημαντικά την πρόταση της Επιτροπής[semigr ]

6. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα γνωμοδότηση στο Συμβούλιο και την Επιτροπή.