ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
Κ0Μ(92) 575 τελικό 
Βρυξέλλες, 18 Δεκεμβρίου 1992 
ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ 
ΣΤΟΥΣ ΟΛΥΜΠΙΑΚΟΥΣ ΑΓΩΝΕΣ ΤΟΥ 1992 
Ανακοίνωση της Επιτροπής 
προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 

- ζ. _ 
ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ 
Εισαγωγή 
Ι. Εναρκτήρια τελετή 
II. Η προώθηση της τηλεόρασης υψηλής ευκρίνειας 
III. Ενημερωτική εκστρατεία 
1. Ενημερωτικές ενέργειες στους χώρους τέλεσης των 
Ολυμπιακών Αγώνων 
2. Ενημερωτικές ενέργειες στα δώδεκα κράτη μέλη 
3. Έκδοση ενημερωτικού υλικού 
4. Σχέσεις με τα μαζικά μέσα ενημέρωσης 
5. Διαφημιστική εκστρατεία 
IV. Οι παραολυμπιακοί Αγώνες 
1. Στόχοι 
2. Ενέργειες 
3. Ενημέρωση 
V. Συμπεράσματα 
- 3 -
Εισαγωγή 
Στις 15 Μαρτίου 1989 η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, ανταποκρινόμενη 
στις επιθυμίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καθώς και στην έκθεση Adonni.no 
σχετικά με την Ευρώπη των Πολιτών, αποφάσισε να συμμετάσχει στους 
χειμερινούς και στους θερινούς Ολυμπιακούς Αγώνες του 1992 που αποτελούσαν 
ένα ευρείας δημοσιότητας γεγονός, με πολλές ευκαιρίες επικοινωνίας. 
Αργότερα αποφάσισε να συμμετάσχει και στους συναφείς παραολυμπιακούς αγώνες 
αναπήρων που έγιναν στην Tignes (χειμερινοί) στη Barcelona (θερινοί) και 
στη Μαδρίτη (πνευματικά ανάπηροι). 
Τώρα που έχουν λήξει οι θερινοί αγώνες της Βαρκελώνας κρίνεται σκόπιμο να 
γίνει ένας γενικός απολογισμός του ολυμπιακού προγράμματος της Κοινότητας, 
ο οποίος περιλαμβάνει μία συνθετική περιγραφή των ενεργειών που έγιναν και 
μιαν εκτίμηση των αποτελεσμάτων. 
Τα ποσά σχετικά με τα ποσοστά ακροαματικότητας που περιλαμβάνονται στον 
απολογισμό είναι προσωρινά. Κατά το μεγαλύτερο τους μέρος αντλήθηκαν από 
την επίσημη μελέτη της Διεθνούς ολυμπιακής Επιτροπής μια ποιοτική εκτίμηση 
της εκστρατείας που έγινε επ' ευκαιρία των Ολυμπιακών Αγώνων, η οποία θα 
περιλαμβάνει τα τελικά ποσά καθώς και μιαν εμπεριστατωμένη ανάλυση της 
σχέσης κόστους/αποτελέσματος, θα είναι διαθέσιμη στις αρχές του επόμενου 
έτους. 
Ι. Τελετές έναρξης και λήξης 
Η Κοινότητα, όπως και οι κυβερνήσεις της Γαλλίας και της Ισπανίας καθώς 
και οι τοπικές και οι περιφερειακές αρχές, χρηματοδότησε και αυτή τους 
Ολυμπιακούς Αγώνες χορηγώντας άμεσα τις οργανωτικές επιτροπές των 
Αγώνων τα ακόλουθα ποσά: 
4 εκατ. Ecu στην οργανωτική Επιτροπή των Ολυμπιακών Αγώνων της 
Albertville), 
- 6 εκατ. Ecu στην Οργανωτική Επιτροπή των Ολυμπιακών Αγώνων της 
Βερκελώνης. 
Το αντάλλαγμα γι' αυτές τις επιχορηγήσεις ήταν η προβολή της κοινοτικής 
εικόνας από την τηλεόραση επ' ευκαιρία των τελετών έναρξης και λήξης 
των Ολυμπιακών Αγώνων. 
Με τις χορογραφικές σκηνές που ήταν αφιερωμένες στην Κοινότητα πέρασε 
το διπλό μήνυμα που αποτελούσε στόχο της στρατηγικής επικοινωνίας της 
Κοινότητας: 
1. Ότι η κοινότητα είναι χώρος οργάνωσης των Ολυμπιακών Αγώνων του 
1992 (μπαλέτο των αστέρων στην Albertville, ευρωπαϊκή σκηνή στη 
Βαρκελώνη, επίσημες σημαίες και ύμνος στην Albertville και στη 
Βαρκελώνη). 
- 4 -
2. Ότι η ΕΚ συμμετέχει στους Ολυμπιακούς Αγώνες μέσω της αθλητικής 
συμμετοχής των κρατών μελών της (παρέλαση κοινοτικών σημαιοφόρων 
στην Albertville, παρέλαση της κοινοτικής σημαίας ως επικεφαλής των 
αθλητών κατά την τελετή λήξης της Βαρκελώνης). 
Οι σκηνές αυτές έδωσαν μία πολύ έντονη εικόνα της Κοινότητας: 
10 λεπτά συνολικά στην Albertville (εκ των οποίων 7 λεπτά τηλεοπτικής 
κάλυψης) και 20 λεπτά συνολικά (εκ των οποίων 16 λεπτά τηλεοπτικής κάλυψης) 
κατά τη διάρκεια της τελετής έναρξης στη Βαρκελώνη και 3 λεπτά τηλεοπτικής 
κάλυψης κατά τις τελετές λήξης. 
Μεταξύ των 200.000 θεατών που ήταν παρόντες στις τελετές στα ολυμπιακά 
στάδια της Albertville και της Βαρκελώνης υπήρχαν διάφορα σημαίνοντα 
πρόσωπα μεταξύ των οποίων και ηγέτες κρατών καθώς και το σύνολο του 
διαπιστευμένου τύπου (περίπου 25.000 άτομα), ο οποίος κάλυψε σε μεγάλο 
βαθμό μέσω άρθρων και φωτογραφιών την κοινοτική παρουσία βοηθούμενος φυσικά 
από τις πληροφορίες (κείμενα των τελετών, ανακοινώσεις τύπου κλπ.) που 
διέθεσε η Υπηρεσία Τύπου της Κοινότητας. 
Οι προετοιμασίες (ενημερωτικές συνεδριάσεις) που έγιναν κατά τη διάρκεια 
των τελετών σε συνεργασία με τα ραδιοτηλεοπτικά δίκτυα που είχαν αναλάβει 
την τηλεοπτική κάλυψη είχε σαν συνέπεια να γίνει μια αποτελεσματική γενικά 
αναμετάδοση των κοινοτικών σκηνών προς το σύνολο των τηλεθεατών. 
Τα ποσοστά ακροαματικότητας των τελετών έναρξης και λήξης των χειμερινών 
και θερινών αγώνων του 1991 ήταν πολύ καλά. 
Την τελετή έναρξης των Αγώνων της Albertville παρακολούθησαν 72,6 εκατ. 
τηλεθεατές στην Ευρώπη με τα ακόλουθα ποσοστά ακροαματικότητας: 25% στη 
Γαλλία, 17% στην Ολλανδία, 10% στη Γερμανία, 10% στη Μ. Βρετανία και 
άνω του 40% σε όλες τις άλλες ευρωπαϊκές χώρες). 
- Για τις τελετές έναρξης και λήξης της Βαρκελώνης δεν υπάρχουν πλήρη 
στοιχεία προς το παρόν αλλά αυτά που υπάρχουν επιβεβαιώνουν πλήρως τα 
ποσοστά όσον αφορά τους Χειμερινούς Ολυμπιακούς Αγώνες. Μόνο στη Γαλλία 
την τελετή έναρξης την παρακολούθησαν 10 εκατ. τηλεθεατές (ποσοστό 
ακροαματικότητας 19,8%) και άνω των 6 εκατ. την τελετή λήξης (ποσοστό 
ακροαματικότητας 11,9%), που αποτελεί το μεγαλύτερο ποσοστό 
ακροαματικότητας όλων των ολυμπιακών γεγονότων. 
Αυτά τα αριθμητικά στοιχεία σχετικά με την ακροαματικότητα αποδεικνύουν 
ότι καλώς έγιναν οι παραπάνω χρηματοδοτήσεις. Αν μάλιστα προστεθούν στα 
ποσοστά αυτά τα 4 εκατ. τηλεθεατών από τον υπόλοιπο κόσμο καταλήγουμε 
στο συμπέρασμα ότι οι τελετές αυτές αποτέλεσαν για την Ευρωπαϊκή 
Κοινότητα μια θαυμάσια ευκαιρία επικοινωνίας. 
- 5 -
II. Η προώθηση χης τηλεόρασης υψηλής ευκρίνειας 
Η ευρωπαϊκή τηλεόραση υψηλής ευκρίνειας αποτέλεσε αντικείμενο ειδικής 
προώθησης κατά τη διάρκεια TWV Ολυμπιακών Αγώνων: πpowθήθηκε μέσω TWV 
μαζικών μέσων evημέpwσης και TWV δημoσιεύσεwv που διανεμήθηκαν στο ευρύ 
κοινό. Χρησιμοποιήθηκε επίσης και για την μετάδοση των ανακοινώσεων 
σχετικά με τις ενημερωτικές ενέργειες που οργανώθηκαν στους χώρους 
τέλεσης των Ολυμπιακών Αγώνων και στα δώδεκα κράτη μέλη καθώς και για 
τη μετάδοση μιας διαφημιστικής ταινίας της Κοινότητας σχετικά με τους 
Ολυμπιακούς Αγων ε ς. 
Στα κέντρα ενημέρωσης για το ευρύ κοινό στην Albertville και στη 
Βαρκελώνη υπήρχαν επίσης ειδικές αίθουσες προβολής σε τηλεόραση υψηλής 
ευκρίνειας. Στο περιοδεύον εκθεσιακό όχημα εξάλλου που έκανε το γύρο 
της Κοινότητας μεταξύ Albertville και Βαρκελώνης, έγιναν προβολές σε 
τηλεόραση υψηλής ευκρίνειας. 
Περίπου 3 εκατ. τηλεθεατές είχαν επίσης την ευκαιρία να δουν σε 
ειδικούς χώρους επίδειξης στην Ευρώπη κατά τη διάρκεια των Αγώνων της 
Albertville και σε 600 χώρους κατά τη διάρκεια των Αγώνων της 
Βαρκελώνης τα πρώτα προγράμματα που παρήγαγε σε υψηλή ευκρίνεια η 
VISION 1250 (η Ευρωπαϊκή Ομάδα οικονομικών Συμφερόντων ανέλαβε την 
προώθηση της ευρωπαϊκής τηλεόρασης υψηλής ευκρίνειας) σε ένα 
πειραματικό κανάλι που εξέπεμπε κατευθείαν ή σε μαγνητοσκόπηση τα 
σημαντικότερα αγωνίσματα, ανταποκρίσεις, ταινίες μικρού μήκους κλπ. 
Επισημαίνεται ότι στην Παγκόσμια Έκθεση της Σεβίλλης τα περίπτερα των 
δώδεκα κρατών μελών διέθεταν αίθουσες προβολής σε τηλεόραση υψηλής 
ευκρίνειας. Το κοινοτικό περίπτερο μάλιστα διέθετε 3 αίθουσες προβολής. 
Κατά τη διάρκεια των Ολυμπιακών Αγώνων της Βαρκελώνης στις αίθουσες 
αυτές γινόταν κατ' ευθείαν η μαγνητοσκοπημένη μετάδοση των αγωνισμάτων. 
III. Η εκστρατεία ενημέρωσης και επικοινωνίας της Κοινότητας 
Προκειμένου να κάνει σαφέστερο και πιο έντονο το κοινοτικό μήνυμα που 
ήθελε να περάσει με την επιχορήγηση των ολυμπιακών επιτροπών η Επιτροπή 
αποφάσισε να κάνει επ' ευκαιρία των ολυμπιακών Αγώνων μια εκστρατεία 
ενημέρωσης και επικοινωνίας σχετικά με την Κοινότητα και την μεγάλη 
αγορά του 1992 διαθέτοντας συνολικά 4,5 εκατ. Ecu. 
Επιλέχθηκε λοιπόν μια πολύμορφη και πολύπλευρη εκστρατεία με δύο 
στόχους: 
1. Αποφυγή των προβλημάτων και των κινδύνων που θα μπορούσε να 
τίροκαλιτσ» ι η διαφήμκτη (κίνδυνος να εκληφθεί ως πολιτική 
"ιιμοιιαγάνδα" και ανιίΟιίη ιιμος ιον ολυμπιακό χάρτη, κίνδυνος να 
δημιουργηθεί η εντύιιωαη ότι "σπαταλώνται " τα χρήματα των 
φορολογούμενων, αδυναμία κάλυψης όλων των κοινοτικών θεμάτων από 
ένα και μόνο μήνυμα). 
2. Αξιοποίηση κατά τον καλύτεπο δυνατό τρόπο των δυνατοτήτων 
επικοινωνίας που παρέχει η επιχορήγηση της οργανωτικής επιτροπής 
των Ολυμπιακών Αγώνων της Albertville και της οργανωτικής επιτροπής 
των Ολυμπιακών Αγώνων της Βαρκελώνης. 
- 6 -
Οι πέντε ενέργειες της εκστρατείας με γνώμονα την επίτευξη του καλύτερου 
δυνατού αποτελέσματος με τις λιγότερες δαπάνες: 
1. εvημέpwση σχετικά με τους χώρους εκτέλεσης TWV Ολυμπιακών Αγώνων: 
26% 
2. εvημεpwτικές ενέργειες που έκαναν τα δώδεκα κράτη μέλη: 14% 
3. έκδοση ενημερωτικού υλικού: 12% 
4. σχέσεις με τα μαζικά μέσα εvημέpwσης: 6% 
5. διαφημιστική εκστρατεία: 42% 
1. Οι εvημεpwτικές ενέργειες στους χώρους τέλεσης TWV Ολυμπιακών Αγώνων 
Οι ενέργειες αυτές αποδείχτηκαν πολύ αποτελεσματικές για την παράταση 
κατά τη διάρκεια TWV δύο ολυμπιακών δεκαπεvθήμεpwv της παρουσίας της 
Κοινότητας στις τελετές. Τα 1.600 ολυμπιακά λεwφopείa, τα 300 πανώ στην 
Albertville και τα 1.800 πανώ στους δρόμους της Βαρκελώνης αποτέλεσαν 
επίσης τους φορείς του ολυμπιακού σήματος της Κοινότητας. Χάρη στις 
πληροφορίες που δόθηκαν στα εκθεσιακά κέντρα της Ευρωπαϊκής Κοινότητας 
(Eurocentres: 30 στον ολυμπιακό χώρο της Albertville και στην αίθουσα 
τελετών του πανεπιστημίου της Βαρκελώνης, περιοδεύουσα έκθεση 
("Euromobile" στην τιλατεία του Δημαρχείου της Albertville κατ στο 
λιμάνι της Βαρκελώνης) καθώς και χάρη στην αξιοιιοίηση της ευpwπafκής 
τηλεόρασης υψηλής ευκρίνειας (στα Eurocentres, στην Euromobile και μέσw 
TWV πειραματικών καναλιών που opγάvwσε η VISION 1250) έγινε πολύ 
αισθητή η παρουσία της Κοινότητας στους ολυμπιακούς επισκέπτες. Το 
σχετικά υψηλό κόστος αυτής της ενέργειας (το 1/4 του προϋπολογισμού) 
εξηγείται από το υψηλό κόστος των υπηρεσιών στον χώρο τέλεσης TWV 
Ολυμπιακών Αγώνων και δικαιολογείται απόλυτα επειδή είχε άμεση επίπτωση 
στους ολυμπιακούς επισκέπτες (2,5 εκατ. επισκέπτες στους χώρους τέλεσης 
των Αγώνων στη Σαβοΐα και περίπου 4 εκατ. στην Βαρκελώνη), από τους 
οποίους πάνω από 120.000 επισκέφθηκαν τα Eurocentres (Ευρωπαϊκά Κέντρα) 
της Albertville και της Βαρκελώνης. 
Επιτόπου έγιναν επίσης και άλλες ενέργειες ευαισθητοποίησης: αερόστατα 
στον σταθμό Saisies (Χειμερινοί Αγώνες) γιορτή με χαρταετούς και 
αερόστατα κατά την άφιξη της ολυμπιακής φλόγας στο Empurias, διάφορες 
ψυχαγωγικές ενέργειες στο κέντρο νεότητας κατά τη διάρκεια των θερινών 
Ολυμπιακών Αγώνων στη Βαρκελώνη (επίδειξη χαρταετών, βραδυές για τους 
νέους). 
Το σύνολο αυτών των ενεργειών στους χώρους τέλεσης των Ολυμπιακών 
Αγώνων αποτέλεσε αντικείμενο πολλών άρθρων ή ανταποκρίσεων των μαζικών 
μέσων ενημέρωσης με συνέπεια να ενημερωθεί το ευρύ κοινό. 
2. Οι ενημερωτικές ενέργειες στα δώδεκα κράτη μέλη 
Η σημαντικότερη από τις ενημερωτικές ενέργειες που έγιναν στα δώδεκα 
κράτη μέλη ήταν αυτή που έκανε το περιοδεύον εκθεσιακό όχημα 
"Euromobile", το οποίο έκανε το γύρο 7 0 ευρωπαϊκών πόλεων από το 
Φεβρουάριο μέχρι τον Ιούλιο. Η έκθεση αυτή είχε ως στόχο να 
ευαισθητοποιήσει και να ενημερώσει τους τιολίτες σχετικά με το παρόν και 
το μέλλον της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. Η ενέργεια αυτή επέτρεψε την 
προσέγγιση περίπου 250.000 επισκεπτών στην καθημερινή τους ζωής και 
τους προσέφερε επίσης τους Ολυμπιακούς Αγώνες σε τηλεόραση υψηλής 
ευκρ ίνειας. 
- 7 -
Με Tqv εξwτεpική του διακόσμqσq και μόνο το Euromobile αποτελούσε ήδq 
ένα γεγονός αυτό καθ' εαυτό που τpάβqξε Tqv προσοχή περίπου 8 
εκaτoμμυpίwv ανθρώπων xapq aTq παρουσία του και μόνο στους δρόμους των 
διάφορων πόλεων. Κατά Tq διάρκεια Tqç περιοδείας του είχε xqv ευκαιρία 
να έρθει σε άμεσq επαφή με το κοινό και να το εvqμεpώσeι σε βάθος 
αφήνοντας στους επισκέπτες μια ζωντανή εικόνα του περάσματος του. 
Διaπιστώθqκε ότι το κοινό έδειξε μεγάλο ενδιαφέρον γι' αυτή την 
πρωτοβουλία και ότι έχει πραγματική ανάγκη και επιθυμία για ενημέρι^κ^ 
σχετικά με τα κοινοτικά θέματα που το αφορούν (το Ecu, την εκπαίδευση 
και την ανταλλαγή νέων ...). To Euromobile γνώρισε τις μεγαλύτερες του 
επιτυχίες στις ευρωπαϊκές πόλεις. 
θα πρέπει να τονισθεί ότι δεν ήταν η πρώτη φορά που η Επιτροπή 
χρησιμοποίησε ένα τέτοιο εκθεσιακό όχημα. Μία παρόμοια προσπάθεια είχε 
γίνει στο Ηνωμ. Βασίλειο και στα πέντε νέα κρατίδια της Γερμανίας με 
την ίδια επιτυχία. 
3. Η έκδοση υλικού ενημέρωσης και προώθησης 
Το μεγαλύτερο μέρος του προϋπολογισμού που διατέθηκε γι' αυτήν την 
ενέργεια χρησιμoπoιήθqκε για Tqv έκδoσq εvqμεpωτικώv φυλλαδίων σχετικά 
με Tqv συμμετοχή Tqç KoivoTqTaç στους Ολυμπιακούς Αγώνες καθώς και με 
Tqv KoivOTqTa του ' 92 και τα άμεσα oφέλq Tqç για τους Eυpwπaίoυς 
πολίτες. Εκδόθηκαν 600.000 αντίτυπα αυτών των μίνι-φυλλαδίων, τα οποία 
είχαν μέγεθος πιστwτικής κάρτας και κατά συνέπεια ήταν προσιτά στο ευρύ 
κοινό, σε όλες τις γλώσσες Tqç KoivOTqTaç καθώς και στα καταλανικά. 
Διavεμqθqκav επίσqς και άνω των 100.000 θεματικά φυλλάδια τα οποία 
προετοίμασαν οι διάφορες υπqpεσίες Tqç Επιτροπής. Eπίσqς εκδόθqκε και ένας 
oδqγός σχετικά με τους aθλqτές των Χειμερινών Ολυμπιακών Αγώνων και 
διavεμήθqκε στους δqμoσιoγpάφoυς που πapaβpέθqκav OTqv Albertville (4.000 
αντ ίτυπα). 
Τέλος, διavεμήθqκε στο κοινό διaφqμιστικό υλικό με τα χρώματα Tqç Eupumqç ή 
με το ολυμπιακό έμβλqμa xqç KoivÔTqTaç (αφίσες, μπαλόνια, aυτoκόλλqτa/ 
σqμaιoύλες ....) 
4. Οι σχέσεις με τα μαζικά μέσα εvqμέρωσης 
Οι σχέσεις με τα μαζικά μέσα εvqμέpωσqς συνέβαλαν σqμavτtκά ώστε να 
γίνει όσο το δυνατόν πιο καλή και πιο πλατεία κάλυι|^ oλόκλqpoυ του 
ολυμπιακού προγράμματος. Με τις ενέργειες αυτές επιδιώχθqaκv δύο 
στόχοι: ένας αμυντικός και ένας επιθετικός. 
Ο αμυντικός στόχος : 
Η πρωτοβουλία tqç Ευρωπαϊκής Koivoiqiaç σχετικά με τους Ολυμπιακούς 
Αγώνες διέτρεχε σοβαρούς κινδύνους επίκρισης. Στο παρελθόν ο τύπος 
- και συγκεκριμένα κατά Tq διάρκεια των Ολυμπιακών Αγώνων Tqç 
Σεούλ και επ' ευκαιρία των προσπαθειών πpoώθqσης xqç ιδέας Tqç 
διπλής εκπpoσώπqσqς των Ευρωπαίων aθλq^ώv - ήταν πολύ εχθρικός προς 
Tqv KoivOTqTa Tqv οποία κaτqγόpqσε για πολι τικες παρεμβάσει ς που 
ήταν αντίθετες προς το πνεύμα του ολυμπιακού xapTq. 
H avaKoivwoq Tqç παρουσίας Tqç Ευρωπαϊκής KoivOTqTaç στους Ολυμπιακούς 
Αγώνες Tqç Albertville εξάλλου προκάλεσε βίαιες αντιδράσεις μερίδας του 
βρετανικού αρχικά καθώς και του δανικού τύπου αργότερα επ' ευκαιρία του 
δqμoψqφfσμaτoς σχετικά με Tqv KUpwaq Tqç Συvθήκqς του Μάαστριχτ. 
θα έπρεπε λοιπόν να αντικρουστούν αυτές οι κaτqγopίες ή τουλάχιστον 
να μετριασθούν οι επιπτώσεις τους και να αναχαιτισθούν τυχόν 
aλυσιδwτές αντιδράσεις του συνόλου του ευρωπαϊκού τύπου. Για το 
λόγο αυτό έγινε μια εvqμεpωτική εκστρατεία του συνόλου των 
δqμoσιογράφων που ασχολούνταν με τους Ολυμπιακούς Αγώνες με Tqv 
αποστολή πάρα πολλών επιστολών, με ανακοινώσεις καθώς και μέσω 
συναντήσεων με αυτούς που έκαναν τις πιο βίαιες κριτικές. Η 
αντ ικε ιμεν ικτ] εvqμέpωσq που έγινε μ' αυτό τον τρόπο είχε σαν 
συνέπεια να εξασφαλισθεί q ^pqaq του ολυμπιακού xapTq, με Tqv 
υπoστήpιξq των ολυμπιακών αρχών (Διεθνής Ολυμπιακή Επιτροπή, 
Οργανωτική Επιτροπή Χειμερινών Ολυμπιακών Αγώνων, Οργανωτική 
Επιτροπή θερινών Ολυμπιακών Αγώνων) και να γίνει κaτavoqτό ότι q 
επιχopήγqσq TWV opγavwτικώv επιτροπών δεν αποτελεί σπaτάλq του 
δqμόσιoυ χρήματος αλλά μια επωφελή επέv6υσq. 
Η ενέργεια αυτή ήταν αποτελεσματική, επειδή οι πιο επικριτικές 
εφqμεpίδες δέχτqκav να δqμoσ ι εύσουν Tqv άποι|^ Tqç Επιτροπής και 
κυpfwς επειδή τα αρνητικά άρθρα ήταν πολύ περιορισμένα (μόνο 23) σε 
σύγκριση με τα θετικά άρθρα (164). Μετά την Albertville μειώθηκαν 
ακόμη περισσότερο και ήταν ελάχιστα όσον αφορά τους Αγώνες της 
Βαρκελώνης. 
Ο επιθετικός στόχος : 
Οι Ολυμπιακοί Αγώνες προσήλκυσαν avw TWV 7.000 δημοσιογράφους στην 
Albertville και περίπου 20.000 στη Βαρκελώνη. Ήταν μια καλή 
ευκαιρία λοιπόν να επωφεληθούμε από το απότομο ενδιαφέρον του τύπου 
και να τον κατευθύνουμε προς το θέμα των κοινοτικών πρωτοβουλιών. 
Όσον αφορά τις επίσημες τελετές ειδικότερα, ήταν απαραίτητο να 
ευαισθητοποιηθφύν τα μαζικά μέσα ενημέρωσης, (τηλεοπτικά κανάλια 
που θα κάλυπταν κατευθείαν τα γεγονότα και ανταποκριτές του γραπτού 
τύπου), σχετικά με τα μηνύματα των χωρογραφικών συμβόλων της 
κοινοτικής παρουσίας. Η σύνταξη των επίσημων κειμένων συμπληρωμένων 
με διάφορα ενημερωτικά δελτία καθώς και ο συντονισμός με τα γαλλικά 
και τα ισπανικά δίκτυα που είχαν αναλάβει την μετάδοση των εικόνων 
σε oλόκλqpo τον κόσμο απέφεραν τα καλύτερα δυνατά ανταλλάγματα που 
προβλέπονταν από τις συμφωνίες με τις οργανωτικές επιτροπές. 
θα πρέπει να τονισθεί τέλος ότι η κάλυψη από τα μαζικά μέσα ενημέρωσης 
των ενημερωτικών ενιργειών στους χώρους τέλεσqς TWV ολυμπιακών Aγώvwv 
και στα κράτη μέλη, οι οποίες φυσικά απευθύνονταν άμεσα στο ευρύ κοινό, 
είχε σαν συνέπεια να αυξηθούν σqμavτικά οι επιπτώσεις τους, ειδικά του 
Euromobile στο οποίο αφιερώθηκαν πάνω από 43 άρθρα, του ολυμπιακού 
προγράμματος στο σύνολο του (43), της ^qλεόpaσqς υι|^λής ευκρίνειας (27) 
κλπ... 
9 -
Σε 43 εκατομμύρια υπoλoγίσθqκε ο αριθμός των προσώπων που εvqμεpώθqκαv 
μέσω των δqμoσιεύσεωv του διεθνούς τύπου (International Herald Tribune, 
Wall Street Journal, The Financial Times, The European, Time), από τον 
τοπικό τύπο (Πρωινή Tqç Ολυμπίας, Mynchener Merkur, Dauphiné libéré 
...) καθώς και από τις -μεγάλες qμεpήσιες ειρ^μερίδες ή τα εθνικά 
περιοδικά (Le soir, Le Figaro, El Pais, Frankurter Allgemaine Zeitung, 
Paris-Match, Cambio 16, κλπ...) σε όλα τα KpaTq μέλq, εκτός Tqç 
Πορτογαλίας. Έγιναν επίσqς και πολλές τqλεoπτικές ή ραδιοφωνικές 
ανταποκρίσεις επ' ευκαιρία Tqç περιοδείας του Euromobile καθώς και από 
τα διεθνή τqλεoπτικά δίκτυα όπως είναι το CNN, το ΝΗΚ, το ABC ...). 
5. Η διαφqμιστική εκστρατεία 
Ως συμπλqpωμaτική ενέργεια του συνόλου των πρωτοβουλιών του ολυμπιακού 
προγράμματος q διaφqμιστική εκστρατεία έπαιξε σqμavτικό ρόλο για Tqv 
κaτavόqσq του μqvύμaτoς Tqç KoivoTqTaç εκ μέρους του κοινού. Xapq OTqv 
εκστρατεία αυτή μετaδόθqκε ακέραιο το μήνυμα, πράγμα που δεν μπόρεσε να 
γίνει με Tqv μετάδoσq των ευρωπαϊκών σκqvώv κατά Tq διάρκεια των 
τελετών. Οι δqμoσιεύσεις μέσω του κaθqμεpιvoύ τύπου των δώδεκα χωρών 
μελών είχαν σα συνέπεια να γίνουν 50 εκατομμύρια "επαφές" σε δύο φάσεις 
(Φεβρουάριος + Ιούλιος) με ένα πολύ κaτavoqτό μήνυμα: δώδεκα 
διαφορετικοί aθλqτές (άλμα με σκι για τους χειμερινούς και πλάγιος 
ίππος για τους θερινούς) ενώνονται και πραγματοποιούν μία κοινή κίvqσq 
ξεπερνώντας έτσι τα όρια τους και τα σύνορα τους για Tqv επίτευξq ενός 
κοινού στόχου (τίτλος: "Χίλια πρόσωπα μία μόvq δύvaμq", Συμπέρασμα: 
"μία κοινή ιδέα και όλα είναι δυνατά"). 
Η avaKoivujaq τύπου δqμoσιεύτqκε 65 φορές για τους χειμερινούς 
Ολυμπιακούς Αγώνες και 58 φορές για τους θερινούς Ολυμπιακούς Αγώνες σε 
41 διαφορετικές εφqμεpίδες επιπλέον των επίσqμωv ολυμπιακών 
δqμoσιεύσεωv. Εκτιμάται ότι q ανακοίνοχ^ έτσι όπως συvτάχθqκε και 
δqμoσιεύθqκε, ήταν πολύ αποτελεσματική. Στο οικονομικό επίπεδο εξάλλου 
πετύχαμε μετά από διαπραγματεύσεις μιαν έκπτακ^ 40% σε oxéoq με τα 
ισχύοντα τιμολόγια με συνέπεια να εξοικονομήσουμε 700.000 Ecu. 
Η επιλογή να παραχθεί ένα τqλεoπτικό φιλμ με θέμα τους Ολυμπιακούς 
Αγώνες έγινε με στόχο Tqv προά^σή Tqç τqλεόpaσqς υι^λής ευκρίνειας. Το 
φιλμ αυτό, διάρκειας 30 δευτερολέπτων σε υι^λή ευκρίνεια, μετaδόθqκε 82 
φορές από το ευρωπαϊκό aθλqτικό κανάλι Eurosport και το πapaκoλoύθqσav 
25.433.000 νοικοκυριά. 
Xapq στο ότι q ταινία διaτέθqκε δωρεάν μετaδόθqκε εκατοντάδες φορές από 
Tqv ιταλική τqλεόpaσq (Télé Monte-Carlo), από Tqv ολλανδική τqλεόpασq 
(Ster), από Tqv ελλqvική (ΕΡΤ), από Tq γαλλική (Α2) καθώς και από την 
ευρωπαϊκή έκδoσq του CNN, όπως και κατά Tq διάρκεια των πτήσεων μακράς 
διάρκειας Tqç Britisch Airways. Η ταινία αυτή μεταδόθqκε επίσqς σε 
υι|^λή ευκρίνεια από τα πειραματικά κανάλια Tqç Albertville και Tqç 
ΒαρκελάΛ^ς (1.500.000 τqλεθεaτές στα δώδεκα κpάτq μέλq) καθώς και κατά 
T'qv παγκόσμια έκθεση Tqç Σεβίλλqς (2 εκατ. επισκέπτες περίπου στο 
περίπτερο iqç KoivoTqTaç και στα περίπτερα των Δώδεκα. 
- 10 -
Τέλος, q χαινία αυχή μεxαδόθqκε ως εισαγωγή από χους προβολείς υι|^λής 
ευκρίνειας χων Eurocentres και χου Euromobile. Εκχός χου όχι 
εξοικovoμήθqκav 800.000 Ecu λόγω xqç δωρεάν διaφήμισqς, q πρωτοβουλία 
αυτή δqμιoύpγqσε και πολύ καλές εντυπώσεις, γιατί συνδύαζε υι{^λή 
ευρωπαϊκή τεχνολογία, τους Ολυμπιακούς Αγώνες και Tqv ευρωπαϊκή 
oικoδόμqσq. 
Εκτιμάται ότι q διaφqμιστική εκστρατεία συνέβαλε πολύ oxqv επικοινωνία 
και aTqv evqμέpωσq του ευρωπαϊκού κοινού χωρίς προκαταλήψεις δίνοντας 
μια συνολική εικόνα του προγράμματος με λίγες δαπάνες. 
IV. Οι παραολυμπιακοί αγώνες Tqç Tignes, της Βαρκελώνης και της Μαδρίτης 
1. Στόχοι 
Επ' ευκαιρία των παραολυμπιακών αγώνων εξάλλου, οι οποίοι διεξήχθησαν 
κατά τη διάρκεια του τρέχοντος έτους διαδοχικά στην Tignes, το χειμώνα, 
στην Βαρκελώνη και στην Μαδρίτη (αγώνες των πνευματικά ανάπηρων) η 
Επιτροπή έκανε διάφορες ενέργειες για την προώθηση της ευρωπαϊκής ιδέας 
γενικά και ειδικότερα για την ενημέρωση του ευρωπαϊκού κοινού όσον 
αφορά τις κοινοτικές ενέργειες υπέρ των ατόμων με ειδικές ανάγκες. 
Οι κυριότεροι στόχοι ήταν η ενημέρωση σχετικά με τις κοινοτικές 
δραστηριότητες γενικά με άτομα με ειδικές ανάγκες (ανταλλαγές απόψεων 
και εμπειριών), q συνεργασία με τις εθνικές και διεθνείς aθλqτικές 
οργανώσεις για τα άτομα με ειδικές ανάγκες και q ευαισθqτoπoiqoq του 
ευρύτερου κοινού σχετικά με τα προβλήματα των ανθρώπων με ειδικές 
ανάγκες γενικά. 
'Εγιναν δύο τύποι ενεργειών όπως και στο ολυμπιακό πρόγραμμα: q 
επιχopήγqσq των οργανωτικών επιτροπών και q opγάvωσq μιας εκστρατείας 
επικοινωνίας και εvqμέρωσqς. 
Η εκστρατεία αυτή ξεκίvqσε με το περιοδεύον εκθεσιακό όχqμa Euromobile 
το οποίο έκανε το γύρο 70 ευρωπαϊκών πόλεων και ήλθε σε άμεσq επαφή με 
τα άτομα με ειδικές ανάγκες. 
2 . Ενέργει ες 
Ως αντάλλαγμα για τις επιχopqγήσει ς προς τις οργανωτικές επιτροπές των 
Αγώνων (325.000 Ecu για τους Αγώνες Tqç Tignes, 400.000 Ecu για τους 
Αγώνες Tqç βαρκελΰ^ς και 175.000 Ecu για τους Αγώνες Tqç MaôpÎTqç) 
πpoβλήθqκε q ευρωπαϊκή εικόνα κατά τη διάρκεια των τελετών έvapξqς και 
λήξqς: 
u\j>waq Tqg κοινοτικής σqμαίας μεταξύ TWV επίσqμwv σqμaιώv OTqv Tignes, 
στην Bapκελώvq και OTq MaôpÎTq. Avάκpoυσq του ύμνου OTqv Tignes, 
χρωματιστές μακέτες των κρατών μελών και Tqç Eupumqç axqv Tignes, 
ευρωπαϊκό μπαλέτο OTq Bapκελώvq, όπου το ευρωπαϊκό σύμβολο 
πapoυσιάσθqκε στο τέλος Tqç εναρκτήριας τελετής με μια σκqvή διάρκειας 
τριών λεπτών περίπου κατά Tq διάρκεια Tqç οποίας μια χορωδία ,400 
παιδιών από Tqv Καταλων ία τραγουδούσαν Tqv Ωδή OTq Χαρά και 12 
χορεύτριες με επίχρυσες ενδυμασίες σχqμάτιζav χορεύοντας - σε γαλάζιο 
δάπεδο - έναν κύκλο που αντιπροσώπευε τα 12 αστέρια Tqç ευρωπαϊκής 
σημαίας. Στq συνέχεια έγινε επίδειξq πυpoτεχvqμάτωv κατά Tqv έπapσq Tqç 
ευρωπαϊκής σqμaίaς μέσα στο στάδιο. 
Στην Tignes, OTq ΒαρκελαΛ^ και σι r\ Maôpi'Tq opγavώθqκav ευρωπαϊκές 
qμεpίδες. Κατά Tq διάρκεια Tqç ευρωπαϊκής qμεpίδaς OTq Bapκελώvq 
επιδόθqκε μετάλλιο Tqç Ευρωπαϊκής KotvOTqTaç σε έναν τυφλό Ισπανό 
αθλητή από μία επιτροπή εμπειρογνωμόνων των κρατών μελών, ως 
επιβpάβευσq των εξαιρετικών επιδόσεων του. Οι qμεpίδες αυτές 
επισφραγίσθqκav με δεξιώσεις που έδωσε q Επιτροπή προς τιμήν των 
παρευρισκομένων αρχών και των ολυμπιονικών. 
Τέλος, διaτέθqκav πολυάριθμες σqμaίες και πανώ για Tq διaκόσμqσq των 
χώρων τέλεσqς των παραολυμπιακών Αγώνων με τα ευρωπαϊκά χρώματα στις 
τρεις αυτές πόλεις. 
3. Evqμέpωσq 
Η εκστρατεία εvqμέpωσqς και επικοινωνίας έγινε κυρίως μέσω των 
περιπτέρων εvqμέpωσqς που βρίσκονταν στους χώρους τέλεσqς των 
παραολυμπιακών Αγώνων και περιελάμβανε Tqv avapTqoq πανώ και Tq διανομή 
εντύπου υλικού σχετικά με τα διάφορα κοινοτικά προγράμματα υπέρ των 
ατόμων με ειδικές ανάγκες (Helios, Tide, Handynet). Επ' ευκαιρία των 
Αγώνων εκδόθqκε επίσqς και ένα ειδικό εvqμεpωτικό φυλλάδιο σχετικά με 
τον τίτλο "q Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και q άθλqσq των ατόμων 
με ειδικές ανάγκες" και στις εννιά κοινοτικές γλώσσες. Παpάλλqλα με 
τους Χειμερινούς παραολυμπιακούς Αγώνες στο Chambery, έγινε και μια 
εκδήλαχ^ σχετικά με τους αυτοματισμούς κατοικίας προς εξυπqpέτqσq των 
αναπήρων, q οποία γνώρισε μεγάλq επιτυχία. Η εκδήλακ^ αυτή περιελάμβανε 
μια διάλεξq καθώς και Tqv παpoυσίασq διαμερισμάτων προσαρμοσμένων στις 
ανάγκες των ατόμων με ειδικές ανάγκες σύμφωνα με τις πρόσφατες 
τεχνολογικές εξελίξεις. 
Opγavώθqκav επίσqς και διάφορες εκδqλώσεις με τον τύπο: αποστολή 
ανακοινώσεων τύπου στους διαπιστευμένους δqμoσιογράφους μαζί με τα 
σχετικά έγγραφα που αφορούσαν Tq συμμετοχή Tqç KoivOTqTaç στους 
παραολυμπιακούς Αγώνες καθώς και opγάvωσq συνεντεύξεων τύπου. Έγιναν 
πολλές τηλεοπτικές ανταποκρίσεις. Κατά Tq διάρκεια των Αγώνων Tqç 
Bapκελώvqς το περιφερειακό τqλεoπτικό κανάλι εξέπεμπε επί 4 ώρες 
κaθqμεpιvά ενώ έγιναν και άλλες εκπομπές με κυμaιvόμεvq διάρκεια σε όλα 
τα κράτq μéλq. 
Οι οργανωτές προσπάθησαν να προκαλέσουν όσο το δυνατό περισσότερο 
ενδιαφέρον στο κοινό. Εκτιμάται ότι άνω του 1.250.000 ατόμων 
πapaβpέθqκε στις διάφορες aθλqτικές εκδqλώσεις OTq Βαρκελάτ^, γεγονός 
που αποδεικνύει το μεγάλο ενδιαφέρον για τα προβλήματα των ατόμων με 
ειδικές ανάγκες γενικά και για τα αθλήματα των ατόμων με ειδικές 
ανάγκες ειδικότερα. 
- 12 
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ 
Στόχος oXwv αυτών των ενεργειών ήταν να γίνει αισθητή q παρουσία Tqç 
KOtvOTqTaç στους ολυμπιακούς Αγώνες του 1992. Τώρα είναι πλέον γεγονός ότι 
q παρουσία Tqç KoivoTqTaç έγινε αισθητή τόσο OTqv Albertville όσο και στην 
Βαρκελώνη καθώς και στο σύνολο Tqç KoivOTqTaç και πέρα απ' αυτή από τους 
τqλεθεaτές και τους αναγνώστες του τύπου. 
Εκτιμάται επίσqς ότι q Ευρωπαϊκή KoivOTqTa επωφελήθηκε σε μεγάλο βαθμό απ' 
αυτό το πρόγραμμα αφού ήλθε πιο κοντά στο ευρύ κοινό και παρουσ ιάσθqκε με 
ένα άλλο πρόσωπο ξεπερνώντας τον αυστηρά οικονομικό ρόλο που της αποδίδουν 
συχνά. 
Χάρη στις συγκεκριμένες ενέργειες προσέγγισης του κοινού (όπως το 
Euromobile) κυρίως δόθηκε μια πιο ανθρώπινη εικόνα της Ευρωπαϊκής 
Κοινότητας. Το μήνυμα εξάλλου που πέρασε με αυτές τις ενέργειες ήταν 
έντονο, επειδή τα εκθέματα που παρουσιάσθηκαν (η τηλεόραση υψηλής 
ευκρίνειας συγκεκριμένα), και τα θέματα που συζητήθηκαν (όπως το 
περιβάλλον, η νεότητα, η κοινωνική δράση) έκαναν χειροπιαστά τα επιτεύγματα 
της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. 
- "3 
Χρηματοδότηση των κοινοτικών δράσεων στα 
πλαίσια των Ολυμπιακών Αγώνων 1992 
'Ap0po/ 
0loq/ Xpfaq 
1-3051 zKoivoxixfj itapouoCa OTOU? OXupnaxoiq 
Ay^vsq IOU 1992, OTqv AXpttsppU 
xai oxqv BapxeXuvq 
1990 
1991 
1992 
83-303 : reviHt^ Spaaq nXnpo(p6pnonq 
1992 
1-3054 : luppEToxfi tr)S KOIV6THTOQ OTOU<; 
ttapa-oXuptaaKO&s OYWVES iou 1992 
1992 
B6-5211 : ESPRIT (TEXVOXOYIEQ nXiipotp6pnonq) 
("EXBEOEIQ CHAMBERY") M 
1390 
1991 
86-8105 tTr|Xc6paoq i)i|»nXfiq eoxplvEiJaq OH?) 
1991 
1992 
IYN0A0N • 1990 
1991 
1992 
TENIKO IYN0A0N Πίστωση 
εγγεγραμμέ­
νη στον 
προΰπολο-
γι'σμδ 
500.000 
5,000,000 
7,000,000 
2,095,000 
1,000.000 
80,000 
(0,000 
2,790,000 
10,363,079 
580,000 
7,850,000 
21.058,079 
29,488,079 'E£o6a 
Αράση 
Αλμχβρβίλ 
200,000 
1,330,000 
2,470,000 
4.000,000 
10,000 
325,030 
80,000 
60,000 
2,790.000 
280,000 
4,180,000 
2,805,000 
7,265,000 Αράση 
Βαρκελώνη 
300,000 
2,000.000 
3,700,000 
6,000,000 
85,000 
400,000 
175,000 
10,963.073 
300.000 
2.000.000 
15,323,079 
17,623,079 ExotpateCa 
iXnpo(p6pnan^ 
Kai etixoi-
vuvtas 
1,670,000 
830,000 
2,500,000 
2,000,000 
39,952 
i 
0 
1,670,000 
2,329,352 
4,599.352 I&voXov 
500,000 
5,000,000 
7,000,000 
12,500,000 
2,OSS,000 
1 
S99,S52 
80,000 
60,000 
2,790,000 
10,363,079 
580,000 
7,850.000 
21,058,031 
29,488,031 
(i) Ποσδν προοριζόμενο γι'α το σχέδιο "ολυμπιακοί αγώνες 1992". 
12} Τα ποσά αυτά περιλαμβάνουν δχι μδνο την οργάνωση εκδηλώσεων επ'ευκαιρία των ολυμπιακών αγώνων, αλλά 
περιλαμβάνουν επίσης την αγορά εξοπλισμών προς δφελος και άλλων σχεδίων στα πλαί'σια της δράσεως 
"Τηλεόραση υψηλές ευκρί!νεΙας"( ^d'eAjn. ...) 

ΊΜ -
ISSN 0254-1483 
COM(92)575 τελικό 
EITPAfA 
GR 16 
Apit). καταλόγου : CB-CO-92-596-GR-C 
ISBN 92-77-50942-2 
Υπηρεσία Επισήιιων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
L-2985 Luxembourg