A4-0033/97

Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για τον καθορισμό των αρχών που διέπουν την οργάνωση κτηνιατρικών ελέγχων των προϊόντων προελεύσεως τρίτων χωρών που εισέρχονται στην Κοινότητα (COM(96)0170 - C4-0334/96 - 96/0109(CNS))

πρόταση εγκρίνεται με τις ακόλουθες τροποποιήσεις:

(Τροπολογία 1)

Προοίμιο

>Αρχικό κείμενο>

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 43,

την πρόταση της Επιτροπής,

τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,

τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 100Α,

την πρόταση της Επιτροπής,

τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,

(Τροπολογία 2)

Έκτη αιτιολογική σκέψη

>Αρχικό κείμενο>

ότι βάσει του νέου συστήματος κτηνιατρικών ελέγχων πρέπει να διεξάγεται μόνο ο έλεγχος εγγράφων και ο φυσικός έλεγχος[semigr ] ότι για το λόγο αυτό ο έλεγχος ταυτότητας πρέπει να καταργηθεί[semigr ]

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

ότι βάσει του νέου συστήματος κτηνιατρικών ελέγχων πρέπει να διεξάγεται ο έλεγχος εγγράφων και ο φυσικός έλεγχος[semigr ] ότι για το λόγο αυτό πρέπει να καταργηθεί ο ξεχωριστός έλεγχος ταυτότητας, δεδομένου ότι ο έλεγχος αυτός διεξάγεται στο πλαίσιο του φυσικού ελέγχου[semigr ]

(Τροπολογία 3)

Άρθρο 5, παράγραφος 1

>Αρχικό κείμενο>

1. Μετά την περάτωση των αναγκαίων ελέγχων, ο επίσημος κτηνίατρος εκδίδει για την εν λόγω αποστολή προϊόντων πιστοποιητικό που πιστοποιεί τους ελέγχους και στο οποίο αναγράφεται ο επόμενος τόπος προορισμού.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

1. Μετά την περάτωση των αναγκαίων ελέγχων, ο επίσημος κτηνίατρος εκδίδει για την εν λόγω αποστολή προϊόντων πιστοποιητικό που πιστοποιεί τα αποτελέσματα των ελέγχων και στο οποίο αναγράφεται ο επόμενος τόπος προορισμού.

(Τροπολογία 4)

Άρθρο 5, παρ. 2, πρώτη παύλα

>Αρχικό κείμενο>

- όσο χρόνο η αποστολή παραμένει υπό τελωνειακή επιτήρηση, ή

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- όσο χρόνο η αποστολή παραμένει υπό τελωνειακή επιτήρηση και παραπέμπει εν προκειμένω στο προβλεπόμενο τελωνειακό έγγραφο, ή

(Τροπολογία 5)

Άρθρο 9, παράγραφος 1, εδάφιο α)

>Αρχικό κείμενο>

α) Εάν η αποστολή δεν έχει εκφορτωθεί, η αρμόδια αρχή μπορεί να διεξάγει τυχαίους ελέγχους εγγράφων των προϊόντων, βάσει του πρωτοτύπου κτηνιατρικού πιστοποιητικού ή εγγράφου, ή άλλου εγγράφου, ή επικυρωμένου αντιγράφου των. Σε περίπτωση που έχει διεξαχθεί έλεγχος εγγράφων, η αρμόδια αρχή πρέπει να εκδώσει το πιστοποιητικό που αναφέρεται στο άρθρο 5, παράγραφος 1 και το οποίο πιστοποιεί τα αποτελέσματα του εν λόγω ελέγχου και χρησιμοποιείται από τις αρχές του λιμένα ή αερολιμένα προορισμού.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

α) Εάν η αποστολή δεν έχει εκφορτωθεί, η αρμόδια αρχή μπορεί να διεξάγει τυχαίους ελέγχους εγγράφων των προϊόντων, βάσει του πρωτοτύπου κτηνιατρικού πιστοποιητικού ή εγγράφου, ή άλλου εγγράφου, ή επικυρωμένου αντιγράφου των. Σε περίπτωση που έχει διεξαχθεί έλεγχος εγγράφων, η αρμόδια αρχή πρέπει να εκδώσει το πιστοποιητικό που αναφέρεται στο άρθρο 5, παράγραφος 1 και το οποίο πιστοποιεί τα αποτελέσματα του εν λόγω ελέγχου και χρησιμοποιείται από τους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου του λιμένα ή αερολιμένα προορισμού.

(Τροπολογία 6)

Άρθρο 9, παράγραφος 1, εδάφιο γ)

>Αρχικό κείμενο>

γ) Εάν η αποστολή έχει εκφορτωθεί και αποθηκευθεί προσωρινά υπό τον έλεγχο της αρμόδιας αρχής στην τελωνειακή περιοχή του λιμένα ή του αερολιμένα να προωθηθεί σε ένα άλλο συνοριακό σταθμό ελέγχου δια θαλάσσιας ή δια εναέριας μεταφοράς, η αρμόδια αρχή διεξάγει έλεγχο εγγράφων των προϊόντων βάσει των ίδιων εγγράφων που αναφέρονται στην παράγραφο α)[semigr ] σε εξαιρετικές περιπτώσεις που μπορεί να υπάρχει κίνδυνος για τη δημόσια υγεία, την υγεία των ζώων ή όταν υπάρχουν υπόνοιες για παρατυπίες, είναι δυνατόν να διεξαχθεί φυσικός έλεγχος.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

γ) Εάν η αποστολή έχει εκφορτωθεί και αποθηκευθεί προσωρινά υπό τον έλεγχο της αρμόδιας αρχής στην τελωνειακή περιοχή του λιμένα ή του αερολιμένα να προωθηθεί σε ένα άλλο συνοριακό σταθμό ελέγχου δια θαλάσσιας ή δια εναέριας μεταφοράς, η αρμόδια αρχή διεξάγει έλεγχο εγγράφων των προϊόντων βάσει των ίδιων εγγράφων που αναφέρονται στην παράγραφο α)[semigr ] σε εξαιρετικές περιπτώσεις που μπορεί να υπάρχει κίνδυνος για τη δημόσια υγεία, την υγεία των ζώων ή όταν υπάρχουν υπόνοιες για παρατυπίες, είναι δυνατόν να διεξαχθεί φυσικός έλεγχος, ο οποίος πρέπει να πραγματοποιείται σε κάθε περίπτωση σε εγκεκριμμένο συνοριακό σταθμό ελέγχου.

(Τροπολογία 7)

Άρθρο 12, παράγραφος 1

>Αρχικό κείμενο>

1. Αποστολές προϊόντων από τρίτη χώρα, οι οποίες προορίζονται για ελεύθερη ζώνη, ελεύθερη αποθήκη ή τελωνειακή αποθήκη υποβάλλονται, στο συνοριακό σταθμό επιθεώρησης, όπως αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2, σε έλεγχο εγγράφων και φυσικό έλεγχο προκειμένου να εξασφαλισθεί ότι τα προϊόντα αυτά πληρούν τις προϋποθέσεις εισαγωγής.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

1. Αποστολές προϊόντων από τρίτη χώρα, οι οποίες προορίζονται για ελεύθερη ζώνη, ελεύθερη αποθήκη ή τελωνειακή αποθήκη υποβάλλονται, στο συνοριακό σταθμό επιθεώρησης, όπως αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2, σε έλεγχο εγγράφων και φυσικό έλεγχο προκειμένου να εξασφαλισθεί ότι τα προϊόντα αυτά πληρούν τις προϋποθέσεις εισαγωγής. Στις περιπτώσεις αυτές, οι τελωνειακές αρχές και οι αρμόδιες κτηνιατρικές αρχές του συνοριακού σταθμού ελέγχου οφείλουν να επιτρέπουν τη μεταφορά σε ελεύθερη ζώνη, ελεύθερη αποθήκη ή τελωνειακή αποθήκη.

(Τροπολογία 8)

Άρθρο 12, παράγραφος 3, παύλα 3α (νέα)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- κατά την αποθήκευση των αποστολών πρέπει να τοποθετούνται χωριστά τα προϊόντα που πληρούν τις κοινοτικές προδιαγραφές από εκείνα που δεν τις πληρούν και να φέρουν αντίστοιχο αναγνωριστικό σήμα.

(Τροπολογία 9)

Άρθρο 12, παράγραφος 4, σημείο αα) (νέο)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

α.α) μπορούν να αποθηκεύουν στην τελωνειακή περιοχή προϊόντα που δεν πληρούν τις κοινοτικές προδιαγραφές μόνο σε τελωνειακές αποθήκες, οι οποίες τηρούν τις διαδικαστικές διασφαλίσεις που ισχύουν για τις αποθήκες τύπου Γ σύμφωνα με το άρθρο 54, παράγραφος 1, τρίτη παύλα του Κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93.

(Τροπολογία 10)

Άρθρο 12, παράγραφος 4, σημείο γ)

>Αρχικό κείμενο>

γ) αναφέρουν την άφιξη και αποστολή των προϊόντων σε μία ζώνη ή αποθήκη σύμφωνα με την παράγραφο 2.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

γ) αναφέρουν την άφιξη και αποστολή των προϊόντων σε μία ζώνη ή αποθήκη σύμφωνα με την παράγραφο 2. Η αναφορά αυτή αντικαθιστά τα μέτρα ασφαλείας που προβλέπονται στην παράγραφο 2.

(Τροπολογία 11)

Άρθρο 16, παράγραφος 4, δεύτερο εδάφιο

>Αρχικό κείμενο>

Επιπλέον, σε περίπτωση που έχει διαπιστωθεί παρατυπία, από αμέλεια ή από πρόθεση, η αρμόδια αρχή επιβάλλει στον δηλούντα οικονομική κύρωση ύψους τουλάχιστον 20% της τελεωνειακής αξίας του προϊόντος.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Σε περίπτωση που έχει διαπιστωθεί παρατυπία, από αμέλεια ή από πρόθεση, επιβάλλεται στον δηλούντα οικονομική κύρωση ύψους τουλάχιστον 20% της τελεωνειακής αξίας του προϊόντος.

(Τροπολογία 12)

Κεφάλαιο IV, άρθρο 24α (νέο)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Άρθρο 24α

Η Επιτροπή επικουρείται από τη Μόνιμη Κτηνιατρική Επιτροπή (η οποία έχει συσταθεί με την Απόφαση 68/361/ΕΟΚ). Η εν λόγω επιτροπή, συμβουλευτικού χαρακτήρα, αποτελείται από έναν εκπρόσωπο ανά κράτος μέλος και χρέη προέδρου εκτελεί ο εκπρόσωπος της Επιτροπής.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Ο εκπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην επιτροπή προτάσεις των μέτρων που θα ληφθούν. Η επιτροπή γνωμοδοτεί επί των προτάσεων, εντός χρονικού διαστήματος που ενδέχεται να ορίσει ο πρόεδρος ανάλογα με την επείγουσα φύση του θέματος, ενδεχομένως δε δια ψηφοφορίας.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Η γνωμοδότηση εγγράφεται στα πρακτικά[semigr ] επιπλέον, κάθε κράτος μέλος έχει το δικαίωμα να ζητήσει να εγγραφεί η θέση του στα πρακτικά.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Η Επιτροπή λαμβάνει δεόντως υπόψη τη γνωμοδότηση της επιτροπής. Ενημερώνει την επιτροπή ως προς τον τρόπο με τον οποίο έλαβε υπόψη τη γνωμοδότησή της.

(Τροπολογία 13)

Άρθρο 25

>Αρχικό κείμενο>

Στις περιπτώσεις που γίνεται αναφορά στη διαδικασία του παρόντος άρθρου, η Μόνιμη Κτηνιατρική Επιτροπή, η οποία έχει συσταθεί με την απόφαση 68/361/ΕΟΚ του Συμβουλίου, αποφασίζει σύμφωνα με τους κανόνες που καθορίζονται στο άρθρο 17 της οδηγίας 89/662/ΕΟΚ.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Στις περιπτώσεις που γίνεται αναφορά στη διαδικασία του παρόντος άρθρου, η Μόνιμη Κτηνιατρική Επιτροπή, η οποία έχει συσταθεί με την απόφαση 68/361/ΕΟΚ του Συμβουλίου, γνωμοδοτεί σύμφωνα με τους κανόνες που καθορίζονται στο άρθρο 24α της παρούσας οδηγίας.

(Τροπολογία 14)

Άρθρο 25α (νέο)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Άρθρο 25α

Η επιτροπή συνεδριάζει κατά κανόνα δημοσίως, εκτός εάν ληφθεί αντίθετη απόφαση δεόντως αιτιολογημένη η οποία δημοσιεύεται εγκαίρως. Δημοσιεύει την ημερήσια διάταξη δύο εβδομάδες πριν από τη διεξαγωγή της συνεδρίασης. Δημοσιεύει τα πρακτικά των συνεδριάσεών της, καταρτίζει δημόσιο μητρώο των δηλώσεων ενδιαφερόντων των μελών της. Το ΕΚ θα ενημερώνεται για το σύνολο των αποφάσεων που λαμβάνονται.

(Τροπολογία 15)

Άρθρο 26

>Αρχικό κείμενο>

Στις περιπτώσεις που γίνεται αναφορά στη διαδικασία του παρόντος άρθρου, η Μόνιμη Κτηνιατρική Επιτροπή αποφασίζει σύμφωνα με τους κανόνες που καθορίζονται στο άρθρο 18 της οδηγίας 89/662/ΕΟΚ.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Στις περιπτώσεις που γίνεται αναφορά στη διαδικασία του παρόντος άρθρου, η Μόνιμη Κτηνιατρική Επιτροπή γνωμοδοτεί σύμφωνα με τους κανόνες που καθορίζονται στο άρθρο 24α της παρούσας οδηγίας.

(Τροπολογία 16)

Άρθρο 29α (νέο)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Άρθρο 29α

Η Επιτροπή καταρτίζει κατάλογο των διμερών συμφωνιών που εξακολουθούν να ισχύουν μεταξύ επί μέρους κρατών μελών και τρίτων χωρών, και ορίζει μεταβατική περίοδο για την εναρμόνιση των διατάξεων που διέπουν την εισαγωγή προϊόντων ζωικής προέλευσης στην Κοινότητα.

(Τροπολογία 17)

Άρθρο 30, πρώτο εδάφιο

>Αρχικό κείμενο>

οδηγία 90/675/ΕΟΚ καταργείται από την 1η Ιανουαρίου 1997

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Η οδηγία 90/675/ΕΟΚ καταργείται από την 1η Ιανουαρίου 1998.

(Τροπολογία 18)

Άρθρο 31, παράγραφος 1, πρώτο και δεύτερο εδάφιο

>Αρχικό κείμενο>

1. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν και δημοσιεύουν τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία πριν από την 1η Ιανουαρίου 1997. Πληροφορούν αμέσως την Επιτροπή σχετικά.

φαρμόζουν τις διατάξεις αυτές από την 1η Ιανουαρίου 1997.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

1. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν και δημοσιεύουν τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία πριν από την 1η Ιανουαρίου 1998. Πληροφορούν αμέσως την Επιτροπή σχετικά.

Εφαρμόζουν τις διατάξεις αυτές από την 1η Ιανουαρίου 1998.

Ψήφισμα νομοθετικού περιεχομένου που περιέχει τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου επί της πρότασης οδηγίας του Συμβουλίου για τον καθορισμό των αρχών που διέπουν την οργάνωση κτηνιατρικών ελέγχων των προϊόντων προέλευσης τρίτων χωρών που εισέρχονται στην Κοινότητα (COM(96)0170 - C4-0334/96 - 96/0109(CNS))

(Διαδικασία συναπόφασης: πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

- έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(96)0170 - 96/0109 (CNS)) ((ΕΕ C 245 της 23.08.1996, σελ. 9)),

- έχοντας κληθεί από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει σύμφωνα με το άρθρο 43 της Συνθήκης ΕΟΚ (C4-0334/96),

- θεωρώντας ότι η νομική βάση που πρότεινε η Επιτροπή δεν είναι κατάλληλη θα πρέπει να γίνει μνεία στα άρθρα 189Β και 100Α,

- έχοντας υπόψη το άρθρο 58 του Κανονισμού του,

- έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Προστασίας των Καταναλωτών και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Προϋπολογισμών και της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου (A4- 0033/97),

1. εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής με την επιφύλαξη των τροποποιήσεων που επέφερε το Κοινοβούλιο[semigr ]

2. καλεί την Επιτροπή να τροποποιήσει αναλόγως την πρότασή της, σύμφωνα με το άρθρο 189 A, παράγραφος 2, της Συνθήκης ΕΚ[semigr ]

3. καλεί το Συμβούλιο να συμπεριλάβει στην κοινή του θέση που θα εγκρίνει σύμφωνα με το άρθρο 189Β, παράγραφος 2, της Συνθήκης ΕΚ, τις τροποποιήσεις που ενέκρινε το Κοινοβούλιο[semigr ]

4. καλεί το Συμβούλιο, σε περίπτωση που προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά και ζητεί την έναρξη της διαδικασίας συνεννόησης[semigr ]

5. ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει στην περίπτωση που το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στην πρόταση της Επιτροπής[semigr ]

6. υπενθυμίζει ότι η Επιτροπή είναι υποχρεωμένη να παρουσιάσει στο Κοινοβούλιο κάθε τροποποίηση που θα ήθελε να επιφέρει στην πρότασή της όπως τροποποιήθηκε από το τελευταίο[semigr ]

7. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα γνώμη στο Συμβούλιο και την Επιτροπή.