ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ
P6_TA(2006)0021
Κανόνες συµπεριφοράς που ισχύουν για τους βουλευτές (τροποποίηση του Κανονισµού )
Ψήφισµα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά µε τις τροποποιήσεις στον κανονισµό όσον αφορά τους
κανόνες συµπεριφοράς που ισχύουν για τους βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
(2005/2075(REG))
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ,
—έχοντας υπόψη την από 18ης Μαρτίου 2005επιστολή του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ,
—έχοντας υπόψη τις προτάσεις τροποποίησης του Κανονισµού του ,τις οποίες διατύπωσε το Προεδρείο στις 7
Μαρτίου 2005,
—έχοντας υπόψη το άρθρο 202του Κανονισµού του ,
—έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Συνταγµατικών Υποθέσεων (A6-0413/2005),
Α.λαµβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να διασφαλισθεί ότι οι εργασίες του θα µπορούν να διεξάγονται µε ευπρέ-
πεια ,διαφυλάσσοντας παράλληλα την ένταση των συζητήσεων ,
Β.λαµβάνοντας υπόψη ότι οι διατάξεις που περιέχονται σήµερα στον Κανονισµό του δεν επιτρέπουν την
κατάλληλη αντίδραση σε κάθε διατάραξη των εργασιών του και άλλων δραστηριοτήτων στο σύνολο των εγκα-ταστάσεών του ,
Γ.λαµβάνοντας υπόψη ότι είναι απαραίτητο ,όπως συµβαίνει σε όλες τις κοινοβουλευτικές συνελεύσεις ,να
θεσπισθεί η δυνατότητα κυρώσεων εις βάρος των µελών του τα οποία δεν συµµορφώνονται προς τους κανόνεςσυµπεριφοράς ,τις βασικές αρχές των οποίων θα πρέπει να ορίσει το ίδιο ,καθώς και να διαµορφωθεί διαδι-
κασία εσωτερικής προσφυγής κατά των αποφάσεων µε τις οποίες επεβλήθησαν τέτοιες κυρώσεις ,ούτως ώστε
να διασφαλίζεται το δικαίωµα υπεράσπισης ,
1.αποφασίζει να επιφέρει στον Κανονισµό του τις κατωτέρω τροποποιήσεις ·
2.αποφασίζει ότι οι εν λόγω τροποποιήσεις τίθενται σε ισχύ την πρώτη ηµέρα της προσεχούς περιόδου
συνόδου ,σύµφωνα µε το άρθρο 202,παράγραφος 3του Κανονισµού του ·
3.αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση ,προς ενηµέρωση ,στο Συµβούλιο ,στην
Επιτροπή και στα κοινοβούλια των κρατών µελών .
ΙΣΧΥΟΝ ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Τροπολογία 1
Άρθρο 9,τίτλος και παράγραφος 1,πρώτο εδάφιο
Κανόνες συµπεριφοράς Οικονοµικά συµφέροντα των βουλευτών ,κανόνες συµπε-
ριφοράς και πρόσβαση στο Κοινοβούλιο
1.Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αποφασίζει περί των κανόνων
συµπεριφοράς των βουλευτών του .Οι κανόνες αυτοί
εγκρίνονται σύµφωνα µε το άρθρο 202, παράγραφος 2,
καιεπισυνάπτονται στον παρόντα Κανονισµό .1.Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αποφασίζει περί των κανόνων
διαφάνειας για τα οικονοµικά συµφέροντα των µελών
του,οι οποίοι επισυνάπτονται στον παρόντα Κανονισµό .24.11.2006 C 287 E/254 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέµπτη ,1 9Ιανουαρίου 2006.EL
ΙΣΧΥΟΝ ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Τροπολογία 2
Άρθρο 9,παράγραφος 1α(νέα)
1α.Η συµπεριφορά των βουλευτών χαρακτηρίζεται
από αµοιβαίο σεβασµό ,βασίζεται στις ευρωπαϊκές αξίες
και αρχές όπως καθορίζονται µε τα θεµελιώδη κείµενα τηςΈνωσης ,διαφυλάσσει το κύρος του Κοινοβουλίου και δεν
δύναται να παρεµποδίζει την απρόσκοπτη λειτουργία των
κοινοβουλευτικών εργασιών ούτε την ηρεµία στο σύνολοτων εγκαταστάσεων του Κοινοβουλίου .
Η µη τήρηση των εν λόγω αρχών δύναται να οδηγήσει
στην εφαρµογή των µέτρων των άρθρων 146έως 148.
Τροπολογία 3
Άρθρο 9,παράγραφος 1β(νέα)
1β.Η εφαρµογή του παρόντος άρθρου δεν µπορεί να
επηρεάζει την ένταση των κοινοβουλευτικών συζητήσεωνή την ελευθερία λόγου των βουλευτών .
Βασίζεται στον πλήρη σεβασµό των προνοµιών των
βουλευτών ,όπως καθορίζονται µε το πρωτογενές δίκαιο
και µε το Καθεστώς που ισχύει ως προς αυτούς .
Στηρίζεται στην αρχή της διαφάνειας και διασφαλίζει ότι
κάθε σχετική διάταξη θα γνωστοποιείται στους βουλευτές ,
οι οποίοι ενηµερώνονται ατοµικώς για τα δικαιώµατα καιτις υποχρεώσεις τους .
Τροπολογία 4
Ερµηνεία του άρθρου 22,παράγραφος 3
Η έννοια της διεξαγωγής των συνεδριάσεων περιλαµβάνει
τα ζητήµατα που σχετίζονται µε τη συµπεριφορά τωνβουλευτών εντός του συνόλου των εγκαταστάσεων τουΚοινοβουλίου .
Τροπολογία 5
Άρθρο 96,παράγραφος 3
3.Οι επιτροπές του Κοινοβουλίου συνεδριάζουν κατά κανόνα
δηµοσίως .Ωστόσο ,οι επιτροπές µπορούν να αποφασίσουν ,το
αργότερο κατά την έγκριση της ηµερήσιας διάταξης της σχετικής
συνεδρίασης ,να χωρίσουν την ηµερήσια διάταξη συγκεκριµένης
συνεδρίασης σε θέµατα εξεταζόµενα δηµοσίως και σε θέµαταεξεταζόµενα κεκλεισµένων των θυρών .Αν η συνεδρίαση διεξαχθεί
κεκλεισµένων των θυρών ,η επιτροπή µπορεί να θέσει τα έγγραφα
και τα πρακτικά της συνεδρίασης στη διάθεση του κοινού ,
σύµφωνα µε το άρθρο 4,παράγραφοι 1έως 4,του κανονισµού
(ΕΚ)
αριθ . 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του
Συµβουλίου .3.Οι επιτροπές του Κοινοβουλίου συνεδριάζουν κατά κανόνα
δηµοσίως .Ωστόσο ,οι επιτροπές µπορούν να αποφασίσουν ,το
αργότερο κατά την έγκριση της ηµερήσιας διάταξης της σχετικής
συνεδρίασης ,να χωρίσουν την ηµερήσια διάταξη συγκεκριµένης
συνεδρίασης σε θέµατα εξεταζόµενα δηµοσίως και σε θέµαταεξεταζόµενα κεκλεισµένων των θυρών .Αν η συνεδρίαση διεξαχθεί
κεκλεισµένων των θυρών ,η επιτροπή µπορεί να θέσει τα έγγραφα
και τα πρακτικά της συνεδρίασης στη διάθεση του κοινού ,
σύµφωνα µε το άρθρο 4,παράγραφοι 1έως 4,του κανονισµού
(ΕΚ)αριθ . 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του
Συµβουλίου .Σε περίπτωση παράβασης των διατάξεων περί
του απορρήτου ,εφαρµόζεται το άρθρο 147.24.11.2006 C 287 E/255 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέµπτη ,1 9Ιανουαρίου 2006.EL
ΙΣΧΥΟΝ ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Τροπολογία 6
Τίτλος VI,κεφάλαιο 3α(νέο),τίτλος (νέος )
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3α
ΜΕΤΡΑ ΣΕ ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΜΗ ΤΗΡΗΣΗΣ ΤΩΝ
ΚΑΝΟΝΩΝ ΣΥΜΠΕΡΙΦΟΡΑΣ
(Να παρεµβληθεί πριν από το άρθρο 146)
Τροπολογία 7
Άρθρο 146,τίτλος και παράγραφος 1
Μέτρα για την τήρηση της τάξης Άµεσα µέτρα1.Ο Πρόεδρος ανακαλεί στην τάξη κάθε βουλευτή που
διαταράσσει τη συνεδρίαση .1.Ο Πρόεδρος ανακαλεί στην τάξη κάθε βουλευτή που
παρεµποδίζει την οµαλή διεξαγωγή της συνεδρίασης ήτου οποίου η συµπεριφορά δεν είναι συµβατή µε τιςσυναφείς διατάξεις του άρθρου 9.
Τροπολογία 8
Άρθρο 146,παράγραφος 3
3.Σε περίπτωση νέας υποτροπής ,ο Πρόεδρος µπορεί να
αποβάλει το βουλευτή από την αίθουσα µέχρι το τέλος της συνεδ-
ρίασης .Ο Γενικός Γραµµατέας µεριµνά για την άµεσηεκτέλεση
αυτού του πειθαρχικού µέτρου ,επικουρούµενος από τους
κλητήρες και ,εφόσονείναι απαραίτητο ,από το προσωπικό ασφα-
λείας του Κοινοβουλίου .3. Αν η διατάραξη συνεχισθεί ,ήσηµειωθεί νέα υποτροπή ,
ο Πρόεδρος µπορεί να αφαιρέσει τον λόγο από τον βουλευτή
ήν ατοναποβάλει από την αίθουσα µέχρι το τέλος της συνεδ-
ρίασης .Σε εξαιρετικά σοβαρές περιπτώσεις ,ο Πρόεδρος
µπορεί να εφαρµόσει πάραυτα και χωρίς δεύτερηανάκληση στην τάξη το µέτρο της αποβολής από τηναίθουσα .Ο Γενικός Γραµµατέας µεριµνά αµελλητί για την
εκτέλεση των εν λόγω πειθαρχικών µέτρων ,επικουρούµενος
από τους κλητήρες και ,εφόσοναπαιτείται ,από το προσωπικό
ασφαλείας του Κοινοβουλίου
.
Τροπολογία 9
Άρθρο 146,παράγραφος 3α(νέα)
3α.Εφόσον δηµιουργείται ταραχή η οποία απειλεί να
διαταράξει τη διεξαγωγή των συζητήσεων ,ο Πρόεδρος
διακόπτει τη συνεδρίαση για ορισµένο χρονικό διάστηµαή κηρύσσει τη λήξη της συνεδρίασης ,προκειµένου να
αποκατασταθεί η τάξη .Αν δεν είναι δυνατό να
εισακουσθεί ,εγκαταλείπει την έδρα ,γεγονός το οποίο
συνεπάγεται διακοπή της συνεδρίασης .Η συνεδρίαση
επαναλαµβάνεται κατόπιν προσκλήσεως του Προέδρου .
Τροπολογία 10
Άρθρο 146,παράγραφος 3β(νέα)
3β.Οι εξουσίες που καθορίζονται µε τις παραγράφους
1έως 3α ανατίθενται ,κατ αναλογίαν ,στον πρόεδρο
συνεδρίασης των οργάνων ,επιτροπών ή αντιπροσωπειών ,
όπως καθορίζονται µε τον παρόντα Κανονισµό .24.11.2006 C 287 E/256 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέµπτη ,1 9Ιανουαρίου 2006.EL
ΙΣΧΥΟΝ ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Τροπολογία 11
Άρθρο 146,παράγραφος 3γ(νέα)
3γ.Εφόσον απαιτείται ,και συνυπολογίζοντας τη σοβα-
ρότητα της παραβίασης των κανόνων συµπεριφοράς ,ο
πρόεδρος της συνεδρίασης µπορεί να ζητήσει από τονΠρόεδρο την εφαρµογή του άρθρου 147, το αργότερο έως
την προσεχή περίοδο συνόδου ή την επόµενη συνεδρίασητου εκάστοτε οργάνου ,επιτροπής ή αντιπροσωπείας .
Τροπολογία 12
Άρθρο 147
Αποκλεισµός βουλευτών από την αίθουσα συνεδριάσεων Κυρώσεις1.Σεπολύ σοβαρές περιπτώσεις διατάραξης της τάξης ή
αναταραχής στο Κοινοβούλιο ,ο Πρόεδρος ,αφού πρώτα
ανακαλέσει επισήµως στην τάξη τον παρεκτρεπόµενο ,
µπορεί να προτείνει στο Κοινοβούλιο ,είτε αµέσως είτε το
αργότερο κατά τη διάρκεια της αµέσως εποµένηςπεριόδου συνόδου ,την απαγγελία µοµφής ,η οποία
συνεπάγεται την άµεση αποβολή του υπαίτιου από την
αίθουσα και απαγόρευση της παρουσίας του σε αυτήν γιαδιάστηµα δύο έως πέντε ηµερών .1.Σε περιπτώσεις κατά τις οποίες βουλευτής διαταράσσει την
τάξη κατά τρόπο εξαιρετικά σοβαρό ήδιαταράσσει τις
εργασίες του Κοινοβουλίου κατά παράβαση των αρχών του
άρθρου 9,ο Πρόεδρος ,αφού πρώτα ακούσει τον ενδιαφερό-
µενο βουλευτή ,επιβάλλει την κατάλληλη κύρωση µε
αιτιολογηµένη απόφαση ,την οποία κοινοποιεί στον ενδια-
φερόµενο και στους προέδρους των οργάνων ,επιτροπών
και αντιπροσωπειών στις οποίες ανήκει ,και στη συνέχεια
την ανακοινώνει στην Ολοµέλεια .
2. Το Κοινοβούλιο αποφασίζει σχετικά µε το πειθαρ-
χικό αυτό µέτρο σε χρονική στιγµή οριζόµενη από τονΠρόεδρο .Η σχετική ψηφοφορία διεξάγεται κατά τη
διάρκεια της συνεδρίασης κατά την οποία έλαβε χώρα η
διατάραξη της τάξης ή ,σε περίπτωση αναταραχής έξω
από την αίθουσα ,όταν ο Πρόεδρος πληροφορηθεί το
γεγονός ,ή εν πάση περιπτώσει το αργότερο κατά την
προσεχή περίοδο συνόδου .
Ο βουλευτής κατά του οποίου
στρέφεται η πρόταση έχει το δικαίωµα να λάβει το λόγοπριν από την ψηφοφορία .Ο χρόνος της οµιλίας του δεν
µπορεί να υπερβεί τα πέντε λεπτά .2. Κατά την αξιολόγηση των παρατηρουµένων συµπε-
ριφορών θα πρέπει να λαµβάνεται υπόψη ο ειδικός ,
επαναλαµβανόµενος ή διαρκής χαρακτήρας τους ,καθώς
και ο βαθµός σοβαρότητάς τους ,βάσει των κατευ-
θυντηρίων γραµµών που προσαρτώνται στον παρόντα
κανονισµό (*).
3. Η λήψη του εν λόγω πειθαρχικού µέτρου αποφασί-
ζεται χωρίς συζήτηση και µε τη χρησιµοποίηση ηλεκτρο-νικού συστήµατος ψηφοφορίας .Οι αιτήσεις σύµφωνα µε
το άρθρο 149, παράγραφος 3,ή το άρθρο 160, παράγ-
ραφος 1,του Κανονισµού δεν γίνονται δεκτές .3. Η επιβαλλόµενη κύρωση µπορεί να συνίσταται σε
ένα ή περισσότερα από τα εξής µέτρα :
α)επίπληξη ·
β)απώλεια του δικαιώµατος αποζηµίωσης διαµονής για
χρονικό διάστηµα που µπορεί να κυµαίνεται από δύοέως δέκα ηµέρες ·
γ)χωρίς να θίγεται η άσκηση του δικαιώµατος ψήφου
στην ολοµέλεια ,και υπό την επιφύλαξη ,στην
περίπτωση αυτή ,της αυστηρής τήρησης των κανόνων
συµπεριφοράς ,προσωρινή αναστολή ,για χρονικό
διάστηµα που µπορεί να κυµαίνεται από δύο έως δέκα
συναπτές ηµέρες συνεδρίασης του Κοινοβουλίου ήοποιουδήποτε από τα όργανα ,τις επιτροπές ή τις αντιπ-
ροσωπείες του ,της συµµετοχής στο σύνολο ή µέρος
των δραστηριοτήτων του Κοινοβουλίου ·
δ)υποβολή στη ∆ιάσκεψη των Προέδρων ,κατά το άρθρο
18,πρότασης για την αναστολή ή την αφαίρεση ενός ή
περισσοτέρων από τα αιρετά αξιώµατα που κατέχει οβουλευτής στο Κοινοβούλιο ·
(*)Βλ.Παράρτηµα XVIα.24.11.2006 C 287 E/257 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέµπτη ,1 9Ιανουαρίου 2006.EL
ΙΣΧΥΟΝ ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Τροπολογία 13
Άρθρο 148
Αταξία στο Κοινοβούλιο ∆υνατότητες προσφυγής
Σε περίπτωση αταξίας στο Κοινοβούλιο η οποία απειλεί να
διαταράξει την οµαλή διεξαγωγή των συζητήσεων ,ο
Πρόεδρος κηρύσσει τη διακοπή για ορισµένο χρονικόδιάστηµα ή τη λήξη της συνεδρίασης προκειµένου να
αποκατασταθεί η τάξη .Αν δεν είναι δυνατό να
εισακουσθεί ,εγκαταλείπει την έδρα ,πράγµα το οποίο
συνεπάγεται διακοπή της συνεδρίασης .Η συνεδρίαση
επαναλαµβάνεται µετά από πρόσκληση του Προέδρου .Ο ενδιαφερόµενος βουλευτής µπορεί να ασκήσει
προσφυγή ενώπιον του Προεδρείου εντός δύο εβδοµάδωναπό την κοινοποίηση της κύρωσης που επέβαλε οΠρόεδρος ·η προσφυγή αναστέλλει την εφαρµογή της
κύρωσης αυτής .Το Προεδρείο µπορεί ,το αργότερο
τέσσερις εβδοµάδες από την κατάθεση της προσφυγής ,να
ακυρώσει ,να επικυρώσει ή να µειώσει το εύρος της
επιβληθείσας κύρωσης ,χωρίς να θίγεται το δικαίωµα του
ενδιαφεροµένου να προσφύγει ενώπιον του ∆ικαστηρίου .
Αν δεν υπάρξει απόφαση εντός της ταχθείσας προθεσµίας ,
η προσφυγή θεωρείται άκυρη .
Τροπολογία 14
Παράρτηµα XVIα(νέο)
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ XVIα
Κατευθυντήριες γραµµές για την ερµηνεία των κανόνων
συµπεριφοράς που ισχύουν για τους βουλευτές
1.Επιβάλλεται η διάκριση µεταξύ των συµπεριφορών
που παραµένουν στο επίπεδο της όρασης ,οι οποίες
µπορούν να γίνουν ανεκτές ,εφόσον δεν είναι υβρι-
στικές και /ή δυσφηµιστικές ,τηρούν λογικές αναλογίες
και δεν δηµιουργούν συγκρούσεις ,και των συµπερι-
φορών που προκαλούν ενεργό διατάραξη οιασδήποτεκοινοβουλευτικής δραστηριότητας .
2.Οι βουλευτές υπέχουν ευθύνη εφόσον πρόσωπα τα
οποία καλούν ή των οποίων διευκολύνουν τηνπρόσβαση στο Κοινοβούλιο ,δεν τηρούν ,εντός των
εγκαταστάσεών του ,τους κανόνες συµπεριφοράς που
ισχύουν για τους βουλευτές .
Ο Πρόεδρος ή οι εκπρόσωποί του ασκούν πειθαρχική
εξουσία έναντι των προσώπων αυτών ή οιουδήποτε άλλου
προσώπου που δεν έχει σχέση µε το Κοινοβούλιο καιβρίσκεται στις εγκαταστάσεις του .
P6_TA(2006)0022
Εφαρµογή του Ευρωπαϊκού Χάρτη για τις µικρές επιχειρήσεις
Ψήφισµα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά µε την εφαρµογή του Eυρωπαϊκού Χάρτη για τις µικρές
επιχειρήσεις (2005/2123(INI))
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ,
—έχοντας υπόψη το από 9Μαρτίου 2005ψήφισµά του σχετικά µε την ενδιάµεση αναθεώρηση της Στρατηγικής
της Λισαβόνας (1),
—έχοντας υπόψη τα συµπεράσµατα της Προεδρίας του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου της Λισαβόνας (Μάρτιος
2000),24.11.2006 C 287 E/258 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέµπτη ,1 9Ιανουαρίου 2006.EL
(1)ΕΕC 320Ε της 15.12.2005, σ. 164.