Αριθ. C 12/16 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 18. 1. 90 
Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου περί θεσπίσεως κοινοτικού προγράμματος δράσης για την 
ανάπτυξη της συνεχούς επαγγελματικής κατάρτισης 
COM(89) 567 τελικό 
(Ανακοίνωση της Επιτροπής της 20ης Νοεμβρίου 1989) 
(90/C 12/08) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 128, στην κατάρτιση και την αξιοποίηση των ανθρώπινων 
πόρων ότι, ειδικότερα, θεωρεί ότι η επαγγελματική κατάρ­
τιση και η διαχείριση των ανθρώπινων πόρων συνιστούν 
αποφασιστικούς παράγοντες για την προσαρμογή των επι­
χειρήσεων και των ικανοτήτων τους αντιμετώπισης των 
μεταβολών και ότι, επομένως, είναι σημαντικό να ενθαρρύ­
νονται αυτοί να προβαίνουν σε επενδύσεις στους εν λόγω 
τομείς* 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι οι θεμελιώδεις στόχοι της κοινής πολιτικής για την 
επαγγελματική κατάρτιση που εξαγγέλλονται στη δεύτερη 
αρχή της απόφασης 63/266/ΕΟΚ του Συμβουλίου (') αναφέ­
ρονται ειδικότερα στην ανάγκη να ενθαρρυνθεί κατά τη 
διάρκεια των διαφόρων φάσεων της επαγγελματικής ζωής, η 
προσήκουσα επαγγελματική κατάρτιση και επιμόρφωση 
και, κατά περίπτωση, η μεταστροφή και η επαναπροσαρ-
μογή" ότι η δεύτερη αρχή της απόφασης 63/266/ΕΟΚ ανα­
φέρει ότι είναι δυνατόν να λαμβάνονται ειδικά μέτρα όσον 
αφορά τα ιδιαίτερα προβλήματα ειδικών τομέων δραστηριο­
τήτων ή συγκεκριμένων κατηγοριών προσώπων 
ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επιβεβαίωσε ότι η επίτευξη της 
μεγάλης αγοράς πρέπει να συμβαδίζει με τη βελτιωμένη πρό­
σβαση στην επαγγελματική κατάρτιση (Αννόβερο, 27 και 28 
Ιουνίου 1988)" ότι, τόνισε, ότι η κοινοτική δράση πρέπει να 
συμβάλει στην αξιοποίηση των διαθέσιμων ανθρώπινων 
πόρων και στην προετοιμασία των μεταβολών και των μελ­
λοντικών τεχνικών προσαρμογών ότι η αναμόρφωση των 
συστημάτων κατάρτισης, περιλαμβανομένης της μόνιμης 
επαγγελματικής κατάρτισης, πρόκειται να διαδραματίσει 
αποφασιστικό ρόλο για την υλοποίηση των στόχων αυτών 
(Ρόδος, 2 και 3 Δεκεμβρίου 1988)' ότι έλαβε υπόψη τη συμ­
φωνία που επιτεύχθηκε στο Συμβούλιο των αρμοδίων 
υπουργών σχετικά με τη συνεχή επαγγελματική κατάρτιση 
(Μαδρίτη, 26 και 27 Ιουνίου 1989)· 
ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε, στις 15 Μαρτίου 
1989, ψήφισμα για την κοινωνική διάσταση της εσωτερικής 
αγοράς (2), στο οποίο υπογραμμίζει την επένδυση ότι το Συμβούλιο, στο ψήφισμα τους της 5ης Ιουνίου 1989 
σχετικά με τη συνεχή επαγγελματική κατάρτιση (3), τόνισε 
ότι η συνεχής επαγγελματική κατάρτιση διαδραματίζει 
σημαντικό ρόλο στα πλαίσια της στρατηγικής για την υλο­
ποίηση, ενόψει του 1992, της εσωτερικής αγοράς, περιλαμ­
βανομένης της κοινωνικής της διάστασης, καθώς και της 
οικονομικής και κοινωνικής συνοχής, δεδομένου ότι απο­
τελεί αποφασιστικό παράγοντα της οικονομικής και κοινω­
νικής πολιτικής* ότι έκρινε ότι όλοι οι εργαζόμενοι πρέπει 
να έχουν, ανάλογα με τις ανάγκες τους, πρόσβαση στη 
συνεχή επαγγελματική κατάρτιση και να επωφελούνται 
από αυτήν ότι κάλεσε τα κράτη μέλη να λάβουν ή να προ­
ωθήσουν, λαμβανομένων υπόψη των αρμοδιοτήτων σύμ­
φωνα με το εσωτερικό δίκαιο των ενδιαφερομένων μερών, 
σειρά κατάλληλων μέτρων ότι κάλεσε την Επιτροπή να 
προτείνει, το συντομότερο δυνατόν, πρόγραμμα δράσης για 
τη συνεχή επαγγελματική κατάρτιση" 
ότι η επιτάχυνση των τεχνικών, οικονομικών και βιομηχα­
νικών μεταβολών στο πλαίσιο αυξημένου ανταγωνισμού και 
η προοπτική ολοκλήρωσης της εσωτερικής αγοράς επιβάλ­
λουν σήμερα την ανάπτυξη του ρόλου πρόληψης και προ­
σαρμογής τον οποίο διαδραματίζει η συνεχής επαγγελμα­
τική κατάρτιση και η ενίσχυση των υφιστάμενων μηχανι­
σμών 
ότι η ισότητα, όσον αφορά την πρόσβαση στη συνεχή επαγ­
γελματική κατάρτιση, αποτελεί ουσιώδες στοιχείο για την 
προώθηση της ισότητας ευκαιριών ανδρών και γυναικών 
ότι η παρατήρηση των εξελίξεων, ως προς τις ειδικεύσεις, 
αποτελεί απαραίτητο στοιχείο για την ανάπτυξη ενεργειών 
επαγγελματικής και συνεχούς κατάρτισης οι οποίες είναι 
προσαρμοσμένες στις απαιτήσεις της αγοράς εργασίας· 
(') ΕΕ αριθ. 63 της 20. 4. 1963, σ. 1338/63. 
(2) ΕΕ αριθ. C 96 της 17. 4. 1989, σ. 61. (3) ΕΕ apiS. C 148 της 15. 6. 1989, σ. 1. 
18.1.90 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 12/17 
ότι η συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών είναι δυνατόν 
να επιτρέψει την ενίσχυση των μηχανισμών συνεχούς επαγ­
γελματικής κατάρτισης που παρέχονται σε όλους τους εργα­
ζόμενους, τη συμβολή στην αξιοποίηση των ανθρώπινων 
πόρων μέσω της κατάρτισης και της επένδυσης σε ανθρώπι­
νους πόρους, την ουσιαστική ανάπτυξη της πρόσβασης στη 
συνεχή επαγγελματική κατάρτιση για όλους τους εργαζόμε­
νους και την ενδυνάμωση, με την προώθηση της ευρωπαϊκής 
διάστασης, των λειτουργιών πρόληψης, προσαρμογής και 
κοινωνικής προώθησης που εξασφαλίζει η συνεχής επαγγελ­
ματική κατάρτιση" ότι η συνεργασία αυτή πρέπει να στηρί­
ζεται στους μηχανισμούς που έχουν ήδη δημιουργηθεί στα 
κράτη μέλη με παράλληλο σεβασμό των διαφορών των 
εθνικών συστημάτων και των εθνικών πρακτικών, των 
αρμοδιοτήτων σύμφωνα με το εσωτερικό δίκαιο των ενδια­
φερομένων μερών και της αυτονομίας κατά τη σύναψη συμ­
βάσεων 
ότι η Κοινότητα μπορεί να συμβάλει ουσιαστικά στη συνερ­
γασία μεταξύ των κρατών μελών, αναπτύσσοντας πρό­
γραμμα δράσης που έχει ως στόχο να υποστηρίξει και να 
συμπληρώσει τις πολιτικές και δραστηριότητες που ανα­
πτύσσονται από και στα κράτη μέλη στον τομέα της συνε­
χούς επαγγελματικής κατάρτισης* ότι το πρόγραμμα αυτό 
πρέπει να διαρθρωθεί έτσι ώστε να υπάρχει πραγματική 
αλληλεπίδραση με την αποστολή και τις παρεμβάσεις του 
Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου ('), τα προγράμματα 
Eurotecnek (2) και Comett (3), το δίκτυο Iris (4) σχετικά με 
την επαγγελματική κατάρτιση των γυναικών με την προ­
οπτική του 1992, καθώς και με τις πειραματικές ενέργειες 
υπέρ των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (5)' 
ότι το πρόγραμμα αυτό πρέπει να καταρτιστεί για να κινη­
τοποιηθούν όλα τα μέρη που συμμετέχουν στην ανάπτυξη 
της συνεχούς επαγγελματικής κατάρτισης και για να δοθεί 
συνοχή στις νέες πρωτοβουλίες που αναπτύσσονται από και 
στα κράτη μέλη' ότι πρέπει, συνεπώς, να περιλαμβάνει δύο 
αλληλένδετα μέρη, και συγκεκριμένα κοινό πλαίσιο γενικών 
αρχών και σειρά διεθνικών μέτρων ότι το κοινό πλαίσιο 
γενικών αρχών προορίζεται να ενθαρρύνει τη σύγκλιση των 
μέτρων που λαμβάνουν οι δημόσιες αρχές των κρατών 
μελών, ιδίως προκειμένου να βελτιώσουν την πρόσβαση στη 
συνεχή επαγγελματική κατάρτιση' ότι τα διεθνικά μέτρα 
προορίζονται να δώσουν ουσιαστική κοινοτική ώθηση στις 
προσπάθειες που καταβάλλουν τα κράτη μέλη με σκοπό να 
προωθήσουν την ανάπτυξη της συνεχούς επαγγελματικής 
κατάρτισης και να εξασφαλίσουν πραγματική κοινοτική 
προστιθέμενη αξία στις δραστηριότητες που αναπτύσσονται 
από και στα κράτη μέλη στον τομέα αυτόν 
(') ΕΕ αριθ. L 185 της 15. 12. 1988, σ. 9 και ΕΕ αριθ. L 374 της 31. 12. 
1988, σ. 21. 
(2) ΕΕ αρι& C 186 της 25. 6. 1983, σ. 1. 
(3) ΕΕ αριθ. L 13 της 17. 1. 1989, σ. 28. 
(4) ΕΕ αριθ. L 342 της 4. 12. 1987, σ. 35. 
(5) ΕΕ αρι8. L 239 της 16. 8. 1989, σ. 33. ότι οι κοινωνικοί εταίροι στο κοινοτικό επίπεδο (UNICE, 
CEEP, CES), μετά τη διατύπωση της κοινής γνώμης της 6ης 
Μαρτίου 1987 σχετικά με την κατάρτιση και την παροχή 
κινήτρων, επεξεργάζονται προς το παρόν νέα κοινή γνώμη 
που ορίζει λεπτομερώς τις κατευθύνσεις τους όσον αφορά 
τη συνεχή επαγγελματική κατάρτιση και ότι πρέπει, 
συνεπώς, να συνεργάζονται στενά για την εφαρμογή του 
προγράμματος προκειμένου να εξασφαλιστεί η συνεργεία με 
τα συμπεράσματα του κοινωνικού διαλόγου, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: 
Άρ$ρο Ι 
Θεσπίζεται πρόγραμμα δράσης για την ανάπτυξη της συνε­
χούς επαγγελματικής κατάρτισης στην Κοινότητα για την 
περίοδο από 1ης Ιουλίου 1990 μέχρι 31 Δεκεμβρίου 1993. Το 
εν λόγω πρόγραμμα έχει ως στόχο την υποστήριξη και συ­
μπλήρωση των πολιτικών και δραστηριοτήτων που ανα­
πτύσσονται από και στα κράτη μέλη προκειμένου να προω­
θείται η ανάπτυξη της συνεχούς επαγγελματικής κατάρ­
τισης. Το πρόγραμμα έχει επινοηθεί κατά τρόπο ώστε όλα 
τα ενδιαφερόμενα μέρη (επιχειρήσεις, οργανισμοί κατάρ­
τισης, κοινωνικοί εταίροι, δημόσιες αρχές) να συμμετέχουν 
σ' αυτό και να κατευθύνουν τις προσπάθειες τους προς τους 
ακόλουθους στόχους. 
Κάθε εργαζόμενος στην Κοινότητα πρέπει να είναι δυνατόν 
να έχει πρόσβαση στην επαγγελματική κατάρτιση και να 
επωφελείται από αυτήν καθόλη τη διάρκεια του ενεργού του 
βίου. Ως προς τους όρους πρόσβασης στην κατάρτιση αυτή, 
δεν μπορεί να γίνεται διάκριση με βάση την ιθαγένεια. Οι 
αρμόδιες δημόσιες αρχές, οι επιχειρήσεις ή οι κοινωνικοί 
εταίροι, καθένας στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του, πρέπει 
να δημιουργούν μηχανισμούς συνεχούς και μόνιμης κατάρ­
τισης, επιτρέποντας έτσι σε κάθε πρόσωπο να επανεκπαι-
δεύεται, επωφελούμενο ιδίως από εκπαιδευτικές άδειες, να 
τελειοποιείται και να αποκτά νέες γνώσεις σε σχέση ιδίως 
με την τεχνική εξέλιξη. 
Άρ&ρο 2 
Οι στόχοι του προγράμματος είναι οι ακόλουθοι: 
α) να ενθαρρύνεται η μεγαλύτερη προσπάθεια επένδυσης 
στη συνεχή επαγγελματική κατάρτιση και η καλύτερη 
αποδοτικότητα, ειδικότερα με την ανάπτυξη νεωτερι­
στικών εταιρικών σχέσεων που επινοούνται για να 
ευαισθητοποιηθούν περισσότερο οι δημόσιες αρχές 
(ειδικότερα στις περιφέρειες), οι επιχειρήσεις (ειδικότερα 
οι ΜΜΕ), οι κοινωνικοί εταίροι ή οι μεμονωμένοι εργα­
ζόμενοι όσον αφορά τα οφέλη που προκύπτουν από την 
επένδυση στην κατάρτιση · 
6) να υποστηρίζονται οι καινοτομίες όσον αφορά τη διαχεί­
ριση της κατάρτισης, τη μεθοδολογία ή τον εξοπλισμό, 
προκειμένου ειδικότερα να αναπτυχθούν ενέργειες 
κατάρτισης για τις κατηγορίες εργαζομένων, τους οικο­
νομικούς τομείς ή τις περιοχές της Κοινότητας που 
Αριθ. C 12/18 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 18. 1. 90 
παρουσιάζουν προς το παρόν καθυστέρηση ως προς τα 
επίπεδα συμμετοχής και επένδυσης στην κατάρτιση στην 
Κοινότητα' 
γ) να προωθούνται ο στρατηγικός προγραμματισμός και η 
οργάνωση ενεργειών κατάρτισης που λαμβάνουν ρητά 
υπόψη τις επιπτώσεις της ολοκλήρωσης της εσωτερικής 
αγοράς, ειδικότερα με την υποστήριξη κοινών διεθνικών 
και διαμεθοριακών σχεδίων κατάρτισης και της ανταλ­
λαγής πληροφοριών και εμπειριών 
δ) να συμβάλλει στη μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα των 
μηχανισμών κατάρτισης και της ικανότητας τους να 
ανταποκρίνονται στις μεταβολές που επέρχονται στην 
αγορά εργασίας της Κοινότητας, με την ενίσχυση των 
μέτρων σε όλα τα επίπεδα για την παρακολούθηση και 
ανάλυση της ανάπτυξης της συνεχούς επαγγελματικής 
κατάρτισης, να επιζητείται καλύτερη πρόβλεψη των ανα­
γκών σε ειδικεύσεις και σε επαγγέλματα και να εξασφα­
λίζεται γενική και αποτελεσματική διάδοση των πληρο­
φοριών σχετικά με τις τάσεις αυτές. 
'Αρ&ρο 3 
Το πρόγραμμα περιλαμβάνει δύο αλληλένδετα μέρη, με 
παράλληλη τήρηση της αρχής της επικουρικότητας: 
α) κοινό πλαίσιο γενικών αρχών που προορίζεται να υπο­
στηρίξει και να συμπληρώσει τις πολιτικές και τα μέτρα 
που θεσπίζουν τα κράτη μέλη, λαμβανομένων υπόψη των 
αρμοδιοτήτων, σύμφωνα με το εσωτερικό δίκαιο των 
ενδιαφερομένων μερών, για να προωθηθεί η ανάπτυξη 
της συνεχούς επαγγελματικής κατάρτισης, όπως οι εν 
λόγω αρχές αναφέρονται στο άρθρο 5 * 
6) σειρά διεθνικών μέτρων που εφαρμόζονται σε κοινοτικό 
επίπεδο με σκοπό να υποστηριχθούν και να συ­
μπληρωθούν οι δραστηριότητες που αναπτύσσονται από 
και στα κράτη μέλη, όπως περιγράφονται στο άρθρο 6 
και στο παράρτημα. 
Άρΰ·ρο 4 
Κατά την έννοια της παρούσας απόφασης: 
— ο όρος «συνεχής επαγγελματική κατάρτιση» χρησιμο­
ποιείται με τη γενική του έννοια για να υποδείξει κάθε 
ενέργεια επαγγελματικής κατάρτισης που παρακολουθεί 
εργαζόμενος στην Κοινότητα καθόλη τη διάρκεια της 
επαγγελματικής ζωής του. Οι ενέργειες προορίζονται να 
εξασφαλίσουν μία από τις ακόλουθες λειτουργίες, μέσα 
και έξω από το πλαίσιο της επιχείρησης ανάλογα με την 
περίπτωση: 
— λειτουργία μόνιμης προσαρμογής στην εξέλιξη των 
επαγγελμάτων και του περιεχομένου της απασχό­
λησης και, ως εκ τούτου, λειτουργία βελτίωσης των 
ικανοτήτων και των ειδικεύσεων, η οποία είναι απα­
ραίτητη για την ενίσχυση της ανταγωνιστικής θέσης 
των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων και του προσωπικού 
τους, — λειτουργία κοινωνικής προώθησης που επιτρέπει σε 
πολυάριθμους εργαζόμενους να ξεπεράσουν το αδιέ­
ξοδο της επαγγελματικής τους ειδίκευσης και να βελ­
τιώσουν την κατάσταση τους, 
— λειτουργία πρόληψης για να αντιμετωπιστούν προκα­
ταβολικά οι επιπτώσεις από την υλοποίηση της εσω­
τερικής αγοράς και για να υπερπηδηθούν οι δυσχέ­
ρειες τις οποίες πρέπει να αντιμετωπίσουν οι τομείς 
και επιχειρήσεις που βρίσκονται σε οικονομική ή 
τεχνολογική αναδιάρθρωση, 
— ο όρος «επιχείρηση» χρησιμοποιείται για να υποδείξει 
όλους τους τύπους οικονομικής δραστηριότητας, τόσο 
τις μεγάλες όσο και τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις ανε­
ξάρτητα από το νομικό καθεστώς τους και τον οικονο­
μικό τομέα στον οποίο λειτουργούν, 
— ο όρος «οργανισμός κατάρτισης» χρησιμοποιείται για 
να υποδείξει όλους τους τύπους δημόσιων, ημιδημόσιων 
ή ιδιωτικών ιδρυμάτων που πραγματοποιούν ενέργειες 
επαγγελματικής κατάρτισης, τελειοποίησης, προπαρα­
σκευής ή επαναπροσανατολισμού, ανεξάρτητα από την 
αντίστοιχη ονομασία τους στα κράτη μέλη. Κατ' επέ­
κταση, ο όρος «οργανισμός κατάρτισης» υποδεικνύει 
επίσης τις επαγγελματικές ενώσεις και τις αυτόνομες 
οικονομικές οργανώσεις (ιδίως τα εμπορικά και βιομη­
χανικά επιμελητήρια ή/και τα ισοδύναμα τους) που 
οργανώνουν κύκλους κατάρτισης για τρίτους, 
— ο όρος «εργαζόμενος» χρησιμοποιείται για να υποδείξει 
κάθε πρόσωπο που έχει εισόδημα από την εργασία του, 
περιλαμβανομένων και των ανεξάρτητα εργαζομένων. 
'Αρ&ρο 5 
1. Το κοινό πλαίσιο γενικών αρχών καθώς και τα διε­
θνικά μέτρα που προβλέπονται στο άρθρο 6 συμβάλλουν 
στην προώθηση της σύγκλισης των μέτρων, διατάξεων και 
νέων πρωτοβουλιών που λαμβάνουν τα κράτη μέλη σύμ­
φωνα με τα νομικά συστήματα τους και τις εθνικές πρα­
κτικές τους, δεδομένων των αρμοδιοτήτων, σύμφωνα με το 
εσωτερικό δίκαιο, των ενδιαφερομένων μερών, και με 
παράλληλη τήρηση των συμβατικών συστημάτων, που απο­
σκοπούν: 
α) να προάγουν την ευρωπαϊκή διάσταση των ενεργειών 
για να ενδυναμωθούν οι λειτουργίες πρόληψης, προσαρ­
μογής και κοινωνικής προώθησης τις οποίες εξασφαλίζει 
η συνεχής επαγγελματική κατάρτιση · 
6) να διασφαλίζουν σε συνεννόηση με τους κοινωνικούς 
εταίρους, ότι οι λιγότερο ειδικευμένοι εργαζόμενοι, ανε­
ξάρτητα από το καθεστώς τους, έχουν πρόσβαση σε 
ενέργειες συνεχούς επαγγελματικής κατάρτισης που 
τους επιτρέπουν να φθάσουν στο πρώτο επίπεδο ειδί­
κευσης' 
γ) να προωθούν την πραγματική ισότητα ευκαιριών 
ανδρών και γυναικών όσον αφορά την πρόσβαση στη 
συνεχή επαγελματική κατάρτιση" 
δ) να ενισχύουν τους μηχανισμούς παροχής κινήτρων για 
την επένδυση των επιχειρήσεων, και ιδίως των μικρομε­
σαίων επιχειρήσεων, στη συνεχή επαγγελματική κατάρ­
τιση-
^1^0 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αρι^Ι2^ 
ε^ να επιδιώκουν σε όλα τα επίπεδα^ λαμβάνοντας υπόι^η 
τη γνώμη των κοινωνικών εταίρων^ τη βελτίωση των 
προβλέψεων για τις εξελίξεις όσον α^ορα τις ειδικεύσεις 
κα^ώςκαιτη μεγαλύτερη σύγκλιση των στόχων επαγ­
γελματικής κατάρτισης και απασχόλησης^ 
στ^ να προω^ούν^ με μεθόδους προσαρμοσμένες στις εθνικές 
συνθήκες και συνήθειες κα4 εφόσον είναι αναγκαίος 
σταδιακά^ την προσφορά συνεχούς επαγγελματικής 
κατάρτισης και να ενισχύουν τους υφιστάμενους μηχα^ 
νισμούςσυνεχούςεπαγγελματικήςκατάρτισης^προκει-
μένου να ανταποκρίνονται στις ειδικές ανάγκες των 
μικρομεσαίων επιχειρήσεων και στα αιτήματα που δια 
τυπώνουν οι κοινωνικοί εταίροι σε όλα τα επίπεδα σχε­
τικά με νέες μορφές εταιρικών σχέσεων 
^ να εγγυώνται σε όλους τους εργαζόμενους υπηκόους 
τωνκρατώνμελώνίση μεταχείρισηως προς την πρό­
σβαση στη συνεχή επαγγελματική κατάρτιση^ 
η^ ναπροω^ούν το ατομικό δικαίωμα συνεχούς επαγγελ^ 
ματικής κατάρτισης σύμοωνα με τις προύπο^έσεις που 
ορίζονται απόκαμε κράτος μέλος. 
2. Σε προθεσμία δύο ετών από την ημερομηνία της 
παρούσας από^ασης^ και στη συνέχεια κά^ε ετούτα κράτη 
μέλη διαβιβάζουν στηνΕπιτροπή έκθεση ως προς τις δρα^ 
στηριότητες που έχουν αναλη^εί για την εφαρμογή αυτού 
του κοινού πλαισίου γενικών αρχών^στην οποία περιλαμβά­
νονται όλες οι χρήσιμες πληροφορίες ως προς τους υ^ιστά 
μένους μηχανισμούς που προορί^ονταιναπροω^ήσουν τη 
συνεχήεπαγγελματική κατάρτισηκαιωςπρος τα επίπεδα 
τους καιτους τρόπους χρηματοδότησης.Οι εκθέσεις αυτές 
καιησυνοπτική παρουσίαση τους αξιολογούνται σε συνερ­
γασία με τις εθνικές αρχές και κατόπιν διαβουλεύσεως με 
τους κοινωνικούς εταίρους. 
Ρια να δο^εί σημαντική κοινοτική ώ^ηση στις προσπάθειες 
των κρατών μελών που αποβλέπουνστην προώθηση της 
ανάπτυξης της συνεχούς επαγγελματικής κατάρτισης και 
για ναεξασ^αλιστείπραγματική κοινοτική προστιθέμενη 
αξία στις δραστηριότητες που αναπτύσσονται από και στα 
κράτη μέλη^ηΕπιτροπήε^αρμό^ειτα ακόλουθα διεθνικά 
μέτρα^ 
Ι. υποστήριξη της καινοτομίας στη συνεχή επαγγελματική 
κατάρτιση^ 
2.ανάλυση^ παρακολούθηση και αξιολόγηση της ανάπτυξης 
τηςσυνεχούςεπαγγελματικής κατάρτισης καιτηςβελ-τίωσης της πρόσβασης σ^ αυτήν πρόβλεψη των εξελίξεων 
όσον α^ορά τις ειδικεύσεις και τα επαγγέλματα^ 
3, συμπληρωματικά συνοδευτικά μέτρα. 
Οι λεπτομέρειες των μέτρων αυτών περιλαμβάνονται στο 
παράρτημα. 
Από την Ιη Ιανουαρίου Ι^Ρ οι ετήσιες πιστώσεις που είναι 
αναγκαίες προς κάλυψη τηςσυνεισ^οράςτης^οινότητας 
στιςενέργειες που προβλέπονται στο πρόγραμμα καθορί­
ζονται στην ετήσια διαδικασία του προϋπολογισμού. Οι 
πιστώσειςαυτέςπροορί^ονταιγιατηχρηματοδότησητων 
διαφόρων ενεργειών που αναφέρονται λεπτομερώς στο 
παράρτημα^ περιλαμβανομένων και των κατάλληλων μέτρων 
πουλαμβάνονταιπροκειμένου ναεξασ^αλιστείητεχνική 
βοήθεια στο επίπεδο της ^.οινότητας^ησυνεχήςπαρακολού^ 
^ησηκα^ώςκαιηαξιολόγηση του προγράμματος. 
Οι πιστώσεις πουκρίνονται αναγκαίες γιαταδύοπρώτα 
έτητουπρογράμματοςαποτελούνμέροςτωνμελλοντικών 
προϋπολογισμών στο πλαίσιο των σημερινών δημοσιονο­
μικών προοπτικών Ι^Ι^2 που έχουν εγκριθεί από 
κοινού από τατρίαόργανατον^ούνιο του 1^ καιτης 
ανάπτυξης τους. 
Ι. ϋ Επιτροπή εξασ^αλίξει τη συνδρομή του Ευρω­
παϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής 
κατάρτισης ^^ο^ σύμφωνα με τους όρους που προβλέ­
πονται στον κανονισμό ^ΕθΚ^αρι^.^7^τουΣυμβου^ 
λίου^ 
2. Α Επιτροπή υποβάλλει στο Συμβούλιο^ στο Ευρωπαϊκό 
κοινοβούλιο^ στην Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και 
στη συμβουλευτική επιτροπή για την επαγγελματική κατάρ­
τισης πριν από τις ^0 Ιουνίου ^^ ενδιάμεση έκθεση για τη 
^άση έναρξηςκα4πριναπότις^0 Ιουνίου Ι^τελική 
έκθεση για την εφαρμογή του προγράμματος. 
^Επιτροπή ^έτει σε εφαρμογή το πρόγραμμα σύμφωνα με 
τις διατάξεις του παραρτήματος. 
^παρούσα απόβαση απευθύνεται στα κράτη μέλη. 
^^^^Μ5^τη^ϋί^,^^ 
ApiS. C 12/20 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 18.1.90 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 
ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΡΑΣΗΣ ΠΑ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΗΣ ΣΥΝΕΧΟΥΣ ΕΠΑΠΈΑΜΑΉΚΗΣ 
ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ 
Θα εφαρμοστούν τα εξής μέτρα: 
ΕΝΕΡΓΕΙΑ 1 
Στήριξη της καινοτομίας στη συνεχή επαγγελματική κατάρτιση 
α) Συνδυασμένη αξιοποίηση της καινοτομίας 
Η Κοινότητα μπορεί να στηρίζει τις δραστηριότητες με κοινοτική διάσταση και τη λειτουργία του ευρωπαϊκού 
δικτύου διεθνικών ενεργειών με σκοπό να ενθαρρύνει όλες τις δυνατές μορφές εταιρικών σχέσεων μεταξύ ενδια­
φερομένων μερών, να βελτιώνει την επινόηση, οργάνωση και αξιολόγηση των ενεργειών συνεχούς επαγγελμα­
τικής κατάρτισης με ιδιαίτερη αναφορά στους γενικούς στόχους του προγράμματος, καθώς και να ενθαρρύνει 
τη μεταφορά γνώσεων και τεχνογνωσίας στην Κοινότητα. Εναπόκειται στα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν τη 
δημιουργία και τη χρηματοδότηση των διεθνικών ενεργειών αυτών καθεαυτών και να παρουσιάσουν στα κοι­
νοτικά πλαίσια στήριξης τις ενέργειες που θα συγχρηματοδοτηθούν από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο. Η 
συνδρομή βάσει του προγράμματος θα έχει ως στόχο να αναπτύξει και να βελτιώσει τους δεσμούς μεταξύ των 
ενεργειών σε κοινοτική κλίμακα μέσω δραστηριοτήτων πρακτικής οργάνωσης, συνεργασίας και διάδοσης των 
γνώσεων. Βάσει των δραστηριοτήτων πρακτικής οργάνωσης, η συνδρομή της Κοινότητας μπορεί να χορηγηθεί: 
i) για πρόγραμμα ανταλλαγών που προορίζεται να ενθαρρύνει την ταχεία διάδοση των καινοτομιών στον 
τομέα της συνεχούς επαγγελματικής κατάρτισης και να προωθήσει την ευρωπαϊκή διάσταση ορισμένων 
ενεργειών κατάρτισης που θα εστιάζονται στη σημαντική βελτίωση της πρόσβασης στη συνεχή επαγγελμα­
τική κατάρτιση' η Κοινότητα μπορεί να υποστηρίζει με υποτροφίες τις περιόδους πρακτικής άσκησης στην 
επιχείρηση ή σε οργανισμό κατάρτισης σε άλλο κράτος μέλος για τους εκπαιδευτές με πλήρη απασχόληση, 
τα στελέχη των τμημάτων «ανθρώπινοι πόροι» και τους εκπροσώπους του προσωπικού των επιχειρήσεων, 
καθώς και τους ειδικούς στον τομέα της κατάρτισης των περιφερειακών ομίλων, 
ϋ) για τις προπαρασκευαστικές εργασίες επινόησης και οριστικοποίησης διεθνικών ή διαμεθοριακών πρότυπων 
σχεδίων συνεχούς επαγγελματικής κατάρτισης, σε στενή συνεργασία με τις επιχειρήσεις και τους ομίλους 
επιχειρήσεων διαφόρων κρατών μελών, που προορίζονται να προωθήσουν τη μεταφορά γνώσεων και τεχνο­
γνωσίας στην Κοινότητα και την κατά προτεραιότητα προσαρμογή της στις ανάγκες των μικρομεσαίων 
επιχειρήσεων, τα οποία λαμβάνουν ρητά υπόψη τις επιπτώσεις της ολοκλήρωσης της εσωτερικής αγοράς και 
τα οποία εστιάζονται στα εξής: γεωγραφική κινητικότητα των εργαζομένων, προώθηση της ισότητας ευκαι­
ριών ανδρών και γυναικών, αξιολόγηση βάσει προβλέψεων των επαγγελμάτων και των ειδικεύσεων, δημι­
ουργία καταρτίσεων με κοινοτική διάσταση' 
6) Τομεακές έρευνες για τα σχέόια κατάρτισης 
Η Κοινότητα μπορεί να στηρίζει τις τομεακές έρευνες για τα σχέδια κατάρτισης οι οποίες θα εξετάσουν τα 
ακόλουθα θέματα: μεθόδους προσδιορισμού σχεδίων κατάρτισης στο επίπεδο της επιχείρησης, αξιολόγηση 
κόστους/αποτελεσματικότητας της κατάρτισης στο επίπεδο της επιχείρησης, συμφωνίες επιχειρήσεων και πρα­
κτικές, τεχνικές που χρησιμοποιούνται για την ανάπτυξη της κατάρτισης και τη βελτίωση της πρόσβασης των 
εργαζομένων με μικρή ειδίκευση, κατά μερική απασχόληση και με αβέβαιο καθεστώς-
γ) Χρηματοδοτική συνεισφορά της Κοινότητας 
Η συνεισφορά αυτή θα περιοριστεί στα έξοδα που αναλαμβάνονται άμεσα σύμφωνα με τα στοιχεία α) και 6). Η 
Κοινότητα μπορεί να καλύψει τα έξοδα διαχείρισης του ευρωπαϊκού δικτύου καθώς και τις δραστηριότητες 
συνεργασίας (συνεδριάσεις, σεμινάρια, εργαστήρια) και διάδοσης των γνώσεων (δημοσιεύσεις, βιντεοταινίες)' 
όσον αφορά τις δραστηριότητες πρακτικής οργάνωσης: υποτροφίες για τις περιόδους πρακτικής άσκησης — η 
συνεισφορά της Κοινότητας θα περιορίζεται στα άμεσα έξοδα κινητικότητας και δεν θα μπορεί να υπερβαίνει 
τα 7 500 Ecu ανά υποτροφία και ανά δικαιούχο για τις περιόδους πρακτικής άσκησης ανώτατης διάρκειας 
τριών μηνών. Προπαρασκευαστικές εργασίες για την επινόηση και οριστικοποίηση διεθνικών ή διαμεθοριακών 
πρότυπων σχεδίων συνεχούς επαγγελματικής κατάρτισης: η συνεισφορά της Κοινότητας θα περιορίζεται στο 
50θ/ο των επιλέξιμων δαπανών που αναλαμβάνονται, με ανώτατο ποσό 100000 Ecu κατ' έτος και ανά σχέδιο, 
για τα διεθνικά ή διαμεθοριακά σχέδια ανώτατης διάρκειας δύο ετών. 
Η Κοινότητα μπορεί να αναλάβει τα έξοδα οργάνωσης, πραγματοποίησης και αξιολόγησης των τομεακών 
ερευνών με ανώτατο όριο 0,5 εκατομμυρίων Ecu ανά έρευνα, για όλη τη διάρκεια της. 
Ρ^Ι^Ο Ε^οτ^^Ε^μ^ο^τ^νΕ^ο^^^^νΚοινοτ^τ^ν Αο^ΟΙ^^ 
^5^5^Αίί 
Ανάλ^^^^^^^^λ^^^^^^λ^γ^^^^λ^^ 
^ια να υποστηρίξει τις εκθέσεις που θα υποβάλουν τα κράτη μέλη σχετικά με την εφαρμογή του κοινού πλαι^ 
σιου γενικών αρχων,πουηΚοινότητα θα πραγματοποιήσει μέσω του ^ιι^^ι, έχει την πρόθεση, παράλληλα με 
τη βελτίωση των υφιστάμενων στατιστικών μέσων και της συλλογής στοιχείων, να πραγματοποιήσει έρευνα για 
τη συνεχή επαγγελματική κατάρτιση και ειδίκευση ^έρευνα αυτή θα δώσει, μεταξύ άλλων, τις βασικές πληρο^ 
φοριες σχετικά με τον αριθμό των επωφελούμενων από την κατάρτιση, με τη διάρκεια της περιόδου πρακτικής 
άσκησης, το επιτει^χθέν επίπεδο ειδίκευσης, το κόστος της κατάρτισης και τον τρόπο χρηματοδότησης 
β^ ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 
^Κοινότητα προτίθεται να στηρίξει τη δημιουργία διαγράμματος συνεκτικής ανάλυσης σχετικά με τις πρα 
κτικές, τις συμβατικές διατάξεις, τις συλλογικές συμβάσεις και τις συμφωνίες στον τομέα της συνεχούς κατάρ 
τισης που έχουν συναφθεί σε όλα τα επίπεδα της συμβατικής πολιτικής στα κράτη μέλη ^α χρησιμεύσει για 
τον εντοπισμό και τη διάδοση των νεωτεριστικών συμβατικών συμφωνιών 
^ια να ενθαρρύνει τη διάδοση των νεωτεριστικών συμβατικών συμφωνιων,ηΚοινότητα μπορεί να στηρίξει, με 
ι^ποτροφιες,τις ανταλλαγές των υπευθύνων για τις κοινωνικές σχέσεις ^μέλη των κοινωνικών και επάγγελμα^ 
τικων οργανώσεων^ σε οργάνωση των κοινωνικών εταιρωνησε οργανισμό ίσης εκπροσώπησης ενός κράτους 
μέλους 
^ε αφετηρία την εργασία που έχει ηδη πραγματοποιήσει το 0^^^ στον τομέα αυτό και με τη βοήθεια του, 
ενα δίκτυο εμπειρογνωμόνων υφηλου επιπέδου ειδικευμένων στην ανάλυση και την πρό^λεφη των εξελίξεων 
όσον αφορά τις ειδικεύσεις και τα επαγγέλματα μπορεί να επιφορτιστεί με εργασίες που θα έχουν ως στόχο να 
προωθήσουν τη δυνατότητα σύγκρισης και τη σύγκλιση των μεθοδολογιών σχετικά με την ανάλυση των ανα^ 
γκων κατάρτισης και των μεταβολών στην αγορά εργασίας, καθώς και με την ανάπτυξη ενός διαγράμματος 
κοινής ανάλυσης 
δ^ ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ 
^συνεισφορά αυτή θα περιοριστεί στα έξοδα που θα αναληφθούν άμεσα συμφωνά με τα στοιχεία α^,β^ και γ^ 
^Κοινότητα μπορεί να καλυφει το κόστος της έρευνας του ^ιι^ο^ι^ι, των διαγραμμάτων ανάλυσης σχετικά με 
τις συμβατικές συμφωνίες και με τις προβλέφεις όσον αφορά τις ειδικεύσεις και τα επαγγέλματα Οσον αφορά 
τις υποτροφίες για τις ανταλλαγές,ηχρηματοδοτιι^ συνεισφορά της Κοινότητας θα περιοριστεί στα άμεσα 
έξοδα κινητικότητας και δεν μπορεί να υπερβεί τα7^^ιι ανά υποτροφία και ανά δικαιούχο, για τις ανταλ 
λαγές ανωτάτης διάρκειας τριών μηνών 
5^^5ΙΑ^ 
^^^^ττ^ά^ν^^^^ά^έτ^ι 
Τασυνοδευτικά μέτρα αφορούν την παρακολούθηση της εφαρμογής του προγράμματος, την τεχνική βοήθεια και 
την αξιολόγηση της εκπλήρωσης των γενικών στόχων του προγράμματος, καθώς και τη συνεννόηση με τους υπευ^ 
θυνους για την κατάρτιση των δημόσιων αρχών, των κοινωνικών εταίρων και των επιχειρήσεων 
^χρηματοδοτική συνεισφορά της Κοινότητας μπορεί να φθάσει μέχρι το ^^των πραγματικών δαπανών που 
θα αναληφθούν