Αριθ.C169/46 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων 6.7.92
3.7.3.HΟΚΕσυνιστάστηνΕπιτροπήναεξετάσειτηδυνα­
τότηταεναλλαγήςστοαξίωματηςπροεδρίαςτηςΥπηρεσίας
μεταξύτωνΟμάδωνπουεκπροσωπούνται στοΔιοικητικό
Συμβούλιο .3.7.4.Οσοναφορατιςπαρατηρήσεις πουδιατυπώθηκαν
στηνπαράγραφο3.7.1δενμπορείνααποδεχθείτιςδιατάξεις
τουάρθρου8σημείο6σύμφωναμετιςοποίεςοιαποφάσεις
τουΔιοικητικούΣυμβουλίουτηςΥπηρεσίαςθαπρέπεινα
λαμβάνονταιμεαπλήπλειοψηφία .
Βρυξέλλες,29Απριλίου1992.
OΠρόεδροςτης
ΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής
MichaelGΕUΕΝΙCΗ
ΓνωμοδότησηγιατηνπρότασηοδηγίαςτουΣυμβουλίουσχετικάμετιςελάχιστεςπροδιαγραφέςασφάλε­
ιαςκαιυγείαςκατάτηνεργασίασεαλιευτικάσκάφη—10ηειδικήοδηγίατηςοδηγίας89/391/EOK(1)
(92/C169/15)
Στις23Δεκεμβρίου1991,καισύμφωναμετοάρθρο118AτηςσυνθήκηςγιατηνίδρυσητηςΕυρωπαϊκής
ΟικονομικήςΚοινότητας,τοΣυμβούλιοαποφάσισεναζητήσειτηγνωμοδότησητηςΟικονομικήςκαι
ΚοινωνικήςΕπιτροπήςγιατηνανωτέρωπρόταση.
Τοτμήμακοινωνικών,οικογενειακών ,εκπαιδευτικώνκαιπολιτιστικώνθεμάτων,στοοποίοανατέθηκε
ηπροετοιμασίατωνσχετικώνεργασιών,υιοθέτησετηγνωμοδότησήτου,στις22Απριλίου1992με
βάσηεισηγητικήέκθεσητουκ.Etty.
Κατάτη269ησύνοδοολομέλειάςτης(συνεδρίασητης29ηςΑπριλίου1992),ηΟικονομικήκαι
ΚοινωνικήΕπιτροπήυιοθέτησεομόφωνατηνακόλουθηγνωμοδότηση .
1.Εισαγωγή υψηλοτεροςστηναλιεία,αποοποιοδήποτεάλλονυψηλου
κινδύνουτομέα,όπωςπ.χ.ορυχεία,κατασκευέςκαιγεωργία.
Σταμικράσκάφηησυχνότητατωνατυχημάτωνείναιυψηλό­
τερηαπότηναντίστοιχητωνμεγάλωνσκαφών.Το1989,o
τομέαςαυτόςαπασχολούσε280000αλιείς.1.1.HπρότασητηςΕπιτροπήςαποτελείμιαακόμηειδική
οδηγίαπουυπάγεταιστην«οδηγίαπλαίσιο»(89/391/EOK),
ηοποίααφοράτηλήψημέτρωνμεστόχοτηβελτίωσητης
ασφάλειαςκαιτηςυγείαςτωνεργαζομένωνκατάτηνεργασία.
Στοπαράρτηματης«οδηγίαςπλαίσιο»απαριθμούνται οι
τομείςστουςοποίουςθαληφθούνειδικάμέτρα.Μεταξύαυτών
αναφέρεταικαιoτομέαςτηςαλιείας. 1.3.Είναιαξιοσημείωτο ,οτιστηνομοθεσίαορισμένων
κρατώνμελώνδενπροβλέπονταικαθόλουδιατάξεις,παράτα
ατυχήματαπουέχουνσυμβείέωςσήμερα,γιαορισμένααπό
ταζητήματαπουεκθέτονταιστηνπαρούσαπρότασητηςΕπι­
τροπής.1.2.ΈναςσοβαρόςλόγοςγιατονοποίοηΕπιτροπήπροτε­
ίνειμιαειδικήοδηγίαγιατοχώροεργασίαςστααλιευτικά
σκάφηείναιoυψηλόςκίνδυνοςατυχημάτωνπουπαρουσιάζει
oτομέαςτηςαλιείας.Οισυνθήκεςεργασίας,ηασφάλειαστο
χώροεργασίαςκαιοισυνθήκεςυγείαςσυμβάλλουναποφασι­
στικάστονυψηλόαυτόκίδυνο.Οιστατιστικέςτωνατυχημά­
τωνδείχνουνότιoτομέαςτηςθαλάσσιαςαλιείας,στακράτη
μέληπουασχολούνταιμεαυτήν,είναιoπλέονεπικίνδυνος
μεταξύόλωντωνμεγάλωντομέωντηςβιομηχανίας .Oμέσος
όροςτωνθανατηφόρωνατυχημάτωνείναισχεδόνδέκαφορές1.4.Σημαντικέςδιεθνείςπράξειςπουθέσπισε,μεταξύ
άλλων,ηΔιεθνήςΟργάνωσηΕργασίας(ΔΟΕ)αφορούνκατ'
ουσίαν,τηνεσωτερικήασφάλειατωνσκαφώνκαιταμέσα
διάσωσης,ενώασχολούνταισεπολύμικρότερηέκτασημε
τουςτομείςτηςασφάλειαςκαιυγείαςστηνεργασία.Λίγα
κράτημέλητηςΕυρωπαϊκήςΚοινότηταςέχουνεπικυρώσει
τιςενλόγωπράξεις.HΟΚΕπαροτρύνειτακράτημέληνα
εξετάσουνκαιπάλιτηδυνατότηταεπικύρωσης .Επίσης,κατά
τηναναζήτησητηςβελτίωσηςτηςασφάλειαςκαιυγείαςτων
αλιέων,τακράτημέληείναισκόπιμονακαθοδηγηθούν από
ταακόλουθαδιεθνήθεσπίσματακαικωδικέςπρακτικές :Συμ­
βάσειςΔΟΕ112,113,119,125,134,140.ΣυστάσειςΔΟΕ108 (')ΕΕαριθ.C237της31.12.1991,σ.21.

6.7.92 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκωνΚοινοτήτων Αριθ.C169/47
126,139,142.έγγραφογιατηνπαροχήοδηγιώνόσοναφορα
τηνκατάρτισηκαιαπονομήτίτλωνστουςαλιείςτωνΟΓΤ/
ΔΟΕκαιΔΣΟΝ,κώδικαςγιατηνασφάλειατωναλιέωντων
ΟΓΤ/ΔΟΕκαιΔΣΟΝ(μέρηAκαιB)καιΣύμβασηΔΣΟΝγια
τηνασφάλειατωναλιευτικώνσκαφών(Σύμβασητου
Torremolinos)καιησχετικήσύσταση.
1.5.Τοπαρόνσχέδιοοδηγίαςπρέπειναεξετασθείμαζιμε
άλλεςειδικέςοδηγίεςσύμφωναμετηνοδηγία-πλαίσιο .
1.6.Τοσχέδιοοδηγίαςδενπραγματεύεταιταπροβλήματα
τουτομέατηςαλιείας.Αςσημειωθείότιoτομέαςβρίσκεται
σήμερασεδύσκοληοικονομικήκατάσταση .HΟΚΕόμως,
δενθαασχοληθείμεαυτάστηγνωμοδότησήτηςγιατην
πρότασητηςΕπιτροπής .Αναφέρεταιστηγνωμοδότησηπου
καταρτίζειτώρασχετικάμετηνέκθεσητου1991γιατην
αλιευτικήπολιτικήτηςΚοινότητας .
1.7.Οισυνθήκεςδιαβίωσηςκαιεργασίαςσεπολυαριθμα
αλιευτικάσκάφηκρατώνμελώνείναιδυσχερείςκαιπερι­
κλείουνκινδύνουςπ.χ.εξαιρετικάμεγάλεςεβδομάδεςεργα­
σίας,κάτωαπόπολύαπαιτητικέςσυνθήκες—σύντομεςπερί­
οδοιανάπαυσης,στοιχειώδειςσυνθήκεςυγιεινής,επικίνδυ­
νοςεξοπλισμός .Οιδυσχερείςαυτέςσυνθήκεςπρέπεινακρι­
θούνστοπλαίσιοτουειδικούχαρακτήραπουεμφανίζειη
θαλάσσιααλιεία.—ανακρίσειςγιαατυχήματακαιστατιστικές ,
—επιθεώρησηεργασίας.
Ώρεςεργασίας:HΕπιτροπήοφείλειναπροτρέψειτιςοργα­
νώσειςτωνεργαζομένωνκαιτωνεργοδοτώνναεξεύρουν
λύσειςμέσωτωνσυλλογικώνδιαπραγματεύσεων σχετικάμε
τιςυπερβολικάμακρέςώρεςεργασίας.Τασυμβαλλόμενα
μέρηπρέπειναεμπνευσθούναπότηΣύστασηαριθ.7της
ΔιεθνούςΟργάνωσηςΕργασίας(ΔΟΕ).HΣύστασηαυτή
αφοράτονπεριορισμότωνωρώνεργασίαςστοντομέατης
βιομηχανικήςαλιείας(1920).Ιδιαίτερα,στιςσυλλογικέςσυμ­
βάσειςπρέπειναπροσδιορίζονται οιελάχιστεςπερίοδοιανά­
παυσηςεπίτωνσκαφώνκαιμεταξύταξιδιών.
HΟΚΕσημειώνειότιηπροτεινόμενηοδηγία,λόγωτης
νομικήςβάσηςτης,δενμπορείνακαλύψειτηνασφάλισητων
αλιέωνκατάθανάτου,αναπηρίαςκαιασθένειας .
3.Ειδικέςπαρατηρήσεις
3.1.Άρθρο2(Ορισμός)
Σεγενικέςγραμμές,ηΟΚΕσυνιστάστηνΕπιτροπήναπρο­
σαρμοσθούνοιορισμοίτηςμεεκείνουςτηςΔΟΕκαιτης
ΟΜΙ.
HΟΚΕμπορείνασυμφωνήσειμετουςορισμούςπουδίδονται
απότηνΕπιτροπήγιατααλιευτικάσκάφη.Παρατηρείόμως,
ότιτο60-70%τωναλιευτικώνστόλωντωνκρατώνμελών
αποτελείταιαπόσκάφητωνοποίωντομήκοςμεταξύτων
κατακορύφωνείναιμικρότεροτων12μ.Όπωςαναφέρθηκε
καιπροηγουμένως ,ηεπαγγελματική ασφάλειαστουςχώρους
εργασίαςκαιοικίνδυνοιγιατηνυγείαείναιυψηλότεροι
σταενλόγωμικρότερασκάφη.Έτσι,ηΟΚΕ,φρονείότι
επιβάλλεταιορισμένηκαιλεπτομερήςεπαγγελματική ασφα­
λιστικήκάλυψηκαιηδιασφάλισητωνσυνθηκώνυγείαςσε
όλατααλιευτικάσκάφη,ανεξάρτητααπότομήκοςτους.
ΕκτιμώνταςότιηΕπιτροπήεπιθυμείνασυμπεριλάβειτους
ανεξάρτητουςεργαζόμενουςστονορισμότηςγιατουςαλιευ­
τέςναυτικούς,ηΟΚΕσυμφωνείμετονπροτεινόμενοορισμό.
3.2.Άρθρο3(Γενικέςδιατάξεις)
HΟΚΕφρονείότιαναλυτικέςεκθέσειςσχετικάμετηνυγεία
καιτηνασφάλειαστοσκάφος,όπωςαναφέρεταιστοκείμενο
πουακολουθείμετάτηντρίτηπαύλατουάρθρουαυτού,πρέπει
νααπαιτούνταιαπότααλιευτικάσκάφη,ωςορίζεταιαπότην
οδηγία,ανεξάρτητααπότοτιορίζουνοιπαρόντεςκανονισμοί
ήηνομοθεσίατωνκρατώνμελώνγιατοθέμααυτό.Συνιστά­
ταιθερμάόπωςηΕπιτροπήπροβείστηντυποποίησητου
εγγράφουτηςέκθεσης.
3.3.Άρθρο7(Tροποποίηση τωνσκαφών)
Στηνπρώτηπερίπτωση,σχετικάμετηντεχνικήσυντήρηση
«ταελαττώματα(...)όταναυτάμπορείναεπηρεάσουντην
ασφάλειακαιτηνυγείατωναλιέωνναυτικών,»πρέπεινα
διορθώνονται «χωρίςκαθυστέρηση»αντί«τοταχύτερο
δυνατό».2.Γενικεςπαρατηρήσεις
2.1.HΟΚΕκαλωσορίζειτηνπρότασητηςΕπιτροπής.
Είναιπλέονκαιρόςναληφθούνμέτρασχετικάμετηνασφά­
λειακαιτηνεργονομίατηςθέσηςεργασίας,τοσχεδιασμότου
εξοπλισμού ,τηνορθήοργάνωσητηςεργασίας,αξιοπρεπείς
συνθήκεςδιαβίωσηςκαιεργασίαςστοσκάφος,τηνυγείακαι
τηνασφάλειατωνυπόεκπαίδευσηαλιέωνκαθώςκαιτην
ειδικήκατάρτισηκαθενόςπουενδεχομένως ,κυβερνάένα
σκάφος.
2.2.HΟΚΕπαρατηρείόμωςότιενώορισμένεςπτυχές
καλύπτονταιαπόάλλεςκοινοτικέςοδηγίες,89/391/EOK(1),
89/654/EOK(2),89/656/EOK(2),90/269/EOK(3),90/270/
ΕΟΚρ),ταακόλουθαθέματαδενκαλύπτονται :
—διατροφή(προμήθειακαισυντήρησητροφίμωνκαλής
ποιότηταςπουσυμβάλλουνστηνυγείατωναλιέων),
—διορισμόενόςεκπροσώπουγιατοντομέατηςασφάλειας
τωναλιευτικώνσκαφώνμεπλήρωμαπουυπερβαίνειτα5
άτομα,
3.4.Άρθρο8(Πληροφορηση τωναλιέων)
(')ΕΕαριθ.L183της29.6.1989.
(2)ΕΕαριθ.L393της30.12.1989.
(3)ΕΕαριθ.L156της21.6.1990.Στοενλογωάρθροθαεπρεπεναυπάρχειδιαταξησχετικάμε
τηγλώσσα(ες)στηνοποίαθαγίνεταιησχετικήπληροφό­

Αριθ.C169/48 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων 6.7.92
3.7.5.(Παραγραφος 12:Διευθέτηση χώρων
εργασίας)
Στηνπαράγραφο12.1πρέπειεπίσηςναορίζεταιότιοικλίμα­
κεςκαιοικλίμακεςεπιβίβασηςεπιβάλλεταιναείναιεφοδια­
σμένεςμεαντιολισθητική επένδυση.
Στηνπαράγραφο12.2επιβάλλεταιναυπάρχειπρόβλεψηγια
νατηρούνταικαθαρέςοιπεριοχέςεργασίαςαπόελαιοκηλίδες
καιακαθαρσίες .
Στηνπαράγραφο12.7ηφράση«ναμειωθείστοελάχιστο»να
αντικατασταθεί μετο«νααποφεύγεται».
3.7.6.(Παράγραφος 16:Θόρυβος)
Στηνπαράγραφοαυτήπρέπειναδιατυπωθείσαφώςότι,το
πρόβληματουθορύβουεπιβάλλεταινααντιμετωπισθεί στην
πηγήτουήδηαπότηφάσητουσχεδιασμού .HΟΚΕπαρατη­
ρείότιηοδηγία86/188/EOKτης12ηςΜαΐου1986(1)που
ισχύειγιατοθόρυβο,δενεφαρμόζεταιγιατααλιευτικά
σκάφη.Hοδηγίααυτήείναισήμεραυπότροποποίηση .H
τροποποιημένη οδηγίαθααναφέρεταισταεπίπεδαθορύβου,
όχιμόνοκατάτηνεργασία,αλλάκαικατάτηνπερίοδο
ανάπαυσης,καιθασυμπεριλαμβάνει επίσηςκαιτααλιευτικά
σκάφη.
3.7.7.HΕπιτροπήπιθανόνναεξετάσειτηνπροσθήκημιας
παραγράφουγιατοντρόποεργασίας.
3.8.ΠαράρτημαII
(Ελάχιστεςπροδιαγραφέςγιατααλιευτικάσκάφηπουέχουν
ήδηχρησιμοποιηθεί )
3.8.1.(Παράγραφος 6:Εξαερισμός των
κλειστώνχώρωνεργασίας)
HΟΚΕπαρατηρείότισεορισμένεςγλώσσεςτοκείμενοτης
παραγράφουαυτήςείναιταυτόσημοκαιστοΠαράρτημαIκαι
στοIIκαιότισεορισμένεςάλλεςτοτρίτοεδάφιο(«Πρέπεινα
υπάρχει αλιευτικώνναυτικών»)τηςιδίαςπαραγράφου
τουΠαραρτήματος IέχειπαραλειφθείστοΠαράρτημαII.
ΣύμφωναμετηνΕυρωπαϊκήΕπιτροπήησυντομότερηδιατύ­
πωσητουΠαραρτήματος IIείναικαιηορθή.
HΟΚΕδιαφωνείμετηνάποψητηςΕπιτροπήςκαιτηςζητεί
ναπροσθέσειτοτρίτοεδάφιοτηςπαραγράφου6τουΠαραρ­
τήματοςIκαιστοΠαράρτημαII.
3.8.2.(Παράγραφος 13:Ενδιαιτήματα )
Στηνπαράγραφο13.1νααντικατασταθεί τορήμα«ελαχιστο­
ποιούνται»μετο«αποφεύγονται».Επίσηςστοίδιοεδάφιο,
οιδιατάξειςαπότηναντίστοιχηπαράγραφοτουΠαραρτήμα­
τοςIπερί«Λήψεωςτωνκαταλλήλωνμέτρωνγιατηνπροστα­
σίατωνμηκαπνιστώναπότηνενόχλησηπουπροκαλείται
απότοκάπνισμα»,πρέπειναδιατηρηθούν .
Στηνπαράγραφο13.2πρέπειναορίζεταιότιψυγείαήάλλος
εξοπλισμόςαποθήκευσηςτροφίμωνσεχαμηλήθερμοκρασία
δενπρέπεινατοποθετούνταισταενδιαιτήματατουπληρώμα­
τος.ρησηώστενακαθίσταταιβέβαιοοτιταμελητουπληρώματος
πουπροέρχονταιαπόάλλεςχώρεςμπορούννατηνκατανοή­
σουν.
3.5.Άρθρο9(Κατάρτισητωναλιέων)
HΟΚΕφρονείότιτοκείμενοτουάρθρουαυτούδενπρέπει
νααναφέρεταιμόνοστηνεπαγγελματική ασφάλειακαιυγεία
στααλιευτικάσκάφηαλλάκαιειδικότεραστηνπρόληψη
ατυχημάτων .
HΟΚΕπιστεύειότιηβασικήκατάρτισηγιατηνασφάλεια
πρέπειναπαρέχεταιπριναπότηναπασχόλησηεπίαλιευτι­
κώνσκαφών.Τοκείμενοτηςοδηγίαςπρέπειεπίσηςνακαλύ­
πτειτηνπυρόσβεση .
Στοάρθροαυτόχρειάζεταινασυμπεριληφθεί διάταξηπουθα
αφοράτηνειδικήκατάρτισητωνυπεύθυνωνστοντομέατης
ασφάλειας .
Πρέπειεπίσηςναπεριέχειδιάταξηγιατηγλώσσα,όπως
αναφέρεταιστηνπαράγραφο3.4.
Όλοιοιαλιείςπρέπειναλαμβάνουνβασικάκολυμβητικά
μαθήματα .
3.6.Άρθρο13(Τελικέςδιατάξεις)
Στηνπαράγραφο3τουάρθρουαυτούπρέπεινααναφέρεται
ηΚοινήΕπιτροπήπερίτωνκοινωνικώνπροβλημάτωνστον
τομέατηςθαλάσσιαςαλιείαςκαιναπεριλαμβάνεται στον
κατάλογοτωνοργανισμώνπουθαενημερώνειηΕπιτροπή.
3.7.ΠαράρτημαI
(Ελάχιστεςαπαιτήσειςγιατααλιευτικάσκάφηδιατυπώνο­
νταιγιαπρώτηφορά.)
3.7.1.(Παράγραφος 4:Οδοί,μέσαδιαφυγής
καιέξοδοικινδύνου)
Στηνπαράγραφο4.2ηδιατύπωση«πρέπειναεξαρτώνται»να
αντικατασταθεί μετηφράση«πρέπεινακρίνονταισεσχέση
με».
3.7.2.(Παράγραφος 5:Πυρανίχνευση και
πυρόσβεση )
Στηνπαράγραφοαυτήπρέπεινααναφέρεταιρητάότιδεν
πρέπειναχρησιμοποιούνται υλικά(π.χ.αμίαντος)πουείναι
επικίνδυναγιατηνυγείατουπληρώματος .
3.7.3.(Παράγραφος 6:Εξαερισμός των
κλειστώνχώρωνεργασίας)
Στηνπρώτηφράσηηδιατύπωση«λαμβανομένωνυπόψητων
μεθόδωνεργασίαςκαιτηςσωματικήςπροσπάθειαςτηνοποία
καταβάλλουνοιαλιείς»πρέπεινααπαλειφθεί .
3.7.4.(Παράγραφος 9:Δάπεδα,εσωτερικές
επενδύσειςκαιοροφέςαιθουσών)
Hπαράγραφος9.1στηνπρώτηπρότασηπρέπειναορίζειότι
ταδάπεδαεπιβάλλεταιναείναιελεύθεραεμποδίωνχωρίς
ελαιοκηλίδεςκαιάλλεςακαθαρσίες . (')ΕΕαριθ.L137της24.5.1986.

6.7.92 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων Αριθ.C169/49
Στηνπαραγραφοαυτήπρέπεινασυμπεριληφθεί διαταξηγια
κατάλληλοεξαερισμόοπουδήποτεείναιεφικτός.—φορητοραδιοτηλέφωνο ,
—πομπός.
3.9.2.ΑπότοΠαράρτημααυτόλείπειπαράγραφοςγιατη
συντήρηση .3.9.ΠαραρτημαIII
3.10.ΠαραρτημαIV(Τροποιδιάσωσηςκαιυλικόεπιβίωσης)
3.9.1.(Παράγραφος 3:Σωσίβιεςσχεδίεςκαι
λέμβοι)
Στονκατάλογοτουυλικούπρέπειναπροστεθούνκαιταεξής
αντικείμενα :
—φωτοβολίδες ,(Προσωπικοςπροστατευτικός εξοπλισμός)
3.10.1.Ελαφράσωσίβιαπρέπειναφέρουνόλοιοιαλιείς
πουεργάζονταιστοκατάστρωμα .
Βρυξελλες,29Απριλίου1992.
OΠρόεδροςτης
ΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής
MichaelGΕUΕΝΙCΗ
ΓνωμοδότησηγιατηνπρότασηαπόφασηςτουΣυμβουλίουπερίτηςοργανώσεωςτουευρωπαϊκούέτους
τωνηλικιωμένωνκαιτηςαλληλεγγύηςτωνγενεών,1993(')
(92/C169/16)
Στις29Ιανουαρίου1992,καισυμφωνάμετοάρθρο100AτηςσυνθήκηςγιατηνίδρυσητηςΕυρωπαϊκής
ΟικονομικήςΚοινότητας ,τοΣυμβούλιοαποφάσισεναζητήσειτηγνωμοδότησητηςΟικονομικήςκαι
ΚοινωνικήςΕπιτροπήςγιατηνανωτέρωπρόταση.
Τοτμήμακοινωνικών ,οικογενειακών ,εκπαιδευτικώνκαιπολιτισμικώνθεμάτων,στοοποίοανατέθηκε
ηπροετοιμασίατωνσχετικώνεργασιών,υιοθέτησετηγνωμοδότησήτουστις22Απριλίου1992,με
βάσηεισηγητικήέκθεσητουκ.Roseingrave .
Κατάτην296ησύνοδοολομέλειας(συνεδρίασητης29ηςΑπριλίου1992),ηΟικονομικήκαιΚοινωνική
Επιτροπήυιοθέτησεομόφωνατηνακόλουθηγνωμοδότηση .
1.Γενικέςπαρατηρήσεις
1.1.HΟΚΕ,στηγνωμοδότησήτης,της4ηςΙουλίου
1990(2),επικρότησετοκοινοτικόπρόγραμμαδράσηςγιατους
ηλικιωμένουςκαιυποστήριξετηνιδέατηςκήρυξηςτου1993
ως«ΕυρωπαϊκούΈτουςτωνηλικιωμένων».
1.2.Hπαρούσαπρότασημπορεί,συνεπώς,ναυποστηρι­
χθείκαιπρέπειναπροωθηθείσύμφωναμετιςδεσμεύσειςπου
έχουναναληφθείσταπλαίσιατουΚοινωνικούΧάρτηκαι
τουσχετικούπρογράμματος δράσης,σεαπάντησηπροςτα
αυξανόμενααιτήματαγιατηχάραξηπολιτικώνυποστήριξηςπουθαεπιτρεψουνστουςηλικιωμένουςνασυμμετέχουνως
πλήρεις«πολίτες»στηνΕυρωπαϊκήΈνωσηκαιθατουςεξα­
σφαλίσουνβασικάδικαιώματακαικατάλληλημέριμνα.
1.3.HΟΚΕπροτείνειέναςσαφήςστόχοςτουΕυρωπαϊκού
ΈτουςναείναιηκατάρτισηενόςΚοινοτικούΧάρτηΘεμελι­
ωδώνΔικαιωμάτωντωνΗλικιωμένων ,καιηθέσπισηενός
προγράμματος δράσης,στοοποίοθασυμπεριλαμβάνονται
καιμέτραγιατηνπροώθησητηςαλληλεγγύηςτωνγενεών,
προςεφαρμογήτου,τοοποίοθααποβλέπειστηνεξασφάλιση
τηςαποτελεσματικότητας τωνστόχωντουΈτους.Είναιπρο­
φανέςότιδενθαπροκύψεικανέναόφελοςανοιστόχοιπαρα­
μείνουναπλέςεπιδιώξεις.ΈναςτέτοιοςΧάρτηςκαιένα
τέτοιοπρόγραμμαμπορούνναεμπνευσθούναπόταάρθρα24
και25τουυπάρχοντοςΚοινωνικούΧάρτη,πουαναφέρονται
στουςπόρουςπουπρέπειναδιαθέτεικάθεεργαζόμενοςτη(')ΕΕαριθ.C25της1.12.1992,σ.5.
(2)ΕΕαριθ.C225της10.9.1990.