Αριθ.C179/8 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων 16.7.92
ΠρότασηοδηγίαςτουΣυμβουλίουγιατονπεριορισμότωνεκπομπώνδιοξειδίουτουάνθρακαλόγω
βελτίωσηςτηςενεργειακήςαπόδοσης(πρόγραμμαSAVE)
(92/C179/05)
COM(92)182τελικό
(ΥποβλήθηκεαπότηνΕπιτροπήσης20Μαΐου1992)
τωνχρηστώντουκτιρίουκαιότι,επιπλέον,σεεργατικές
κατοικίεςταενεργειακάβάρηαποτελούνσυχνάσημαντικό
μέροςτουκόστουςτηςκατοικίας *
ότιητιμολόγησητωνδαπανώνθέρμανσης,κλιματισμούκαι
θερμούύδατοςκαθαριότητας ,γιατουςχρήστεςτωνκτιρίων,
μεβάσητηνπραγματικήκατανάλωσησυμβάλλειστηνεξοι­
κονόμησηενέργειαςστοντομέατηςκατοικίας·
ότιοισυστάσειςκαιταψηφίσματαπουεξέδωσετοΣυμ­
βούλιο(2)δενετέθησανσεεφαρμογή,στουςτομείςτηςτιμο­
λόγησηςτωνδαπανώνθέρμανσηςκαιθερμούύδατοςκαθα­
ριότητας,παράμόνοσεδύοκράτημέληκαιότιυπάρχει
ακόμησημαντικόμέροςτωνδαπανώνθέρμανσης,κλιματι­
σμούκαιθερμούύδατοςκαθαριότηταςπουδεντιμολογείται
επίάλληςβάσεωςεκτόςτηςκατανάλωσηςενέργειας *
ότιεπιβάλλεταιναδιευκολυνθεί ,στοδημόσιοτομέα,η
πραγματοποίηση επενδύσεωνστηνεξοικονόμησηενέργειας
μενέουςτρόπουςοικονομικήςπαρέμβασηςκαιότι,μετην
προοπτικήαυτή,είναισκόπιμοτακράτημέληναδιευκολύ­
νουνκαινααξιοποιούνκατάτονκαλύτεροτρόποτιςπρο­
σφερόμενεςδυνατότητεςμετηντεχνικήτηςχρηματοδό­
τησηςεκμέρουςτρίτων
ότιτανέακτίριαθαέχουνμακροπρόθεσμα επίπτωσηεπί
τηςκατανάλωσηςενέργειαςκαιότιεπομένωςεπιβάλλεται
ναεφοδιάζονται μεικανοποιητική θερμομόνωση ,προσαρ­
μοσμένηστιςτοπικέςκλιματικέςσυνθήκες *
ότιησυντήρησητωνλεβήτωνκαιτωναυτοκινήτωνέχει
βαρύνουσασημασίασεό,τιαφοράτηνενεργειακήτους
κατανάλωσηκαιτιςρυπογόνεςεκπομπέςτουςκαιότιένας
περιοδικόςέλεγχοςθαεπιτρέψειναεξασφαλισθείoπεριορι­
σμόςτουςστοελάχιστοδυνατό*
ότιoβιομηχανικόςτομέαςγενικάενδείκνυταιγιατηναπο­
τελεσματικότερη χρησιμοποίηση τηςενέργειαςτηρώντας
τουςοικονομικούςστόχουςπουπροσιδιάζουνσ'αυτόνκαι
ότιηπρακτικήτωνενεργειακώνεπιθεωρήσεων ,πουισχύει
ήδηκυρίωςσεεπιχειρήσειςυψηλήςκατανάλωσηςενέργειας,
πρέπειναγενικευθείγιαναεπιτρέψειάξιεςλόγουβελτιώ­
σειςσεεπίπεδοενεργειακώνεπιδόσεωνστοντομέααυτόν,ΤΟΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
Έχονταςυπόψη:
τησυνθήκηγιατηνίδρυσητηςΕυρωπαϊκήςΟικονομικής
Κοινότητας,καιιδίωςτοάρθρο130Π,
τηνπρότασητηςΕπιτροπής,
τηγνώμητουΕυρωπαϊκούΚοινοβουλίου ,
τηγνώμητηςΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής,
Εκτιμώνταςότι:
τοΣυμβούλιοκαθόρισε,στις29Οκτωβρίου1990,τοστόχο
τηςσταθεροποίησης τωνεκπομπώνδιοξειδίουτουάνθρακα
(C02)γιατοέτος2000*
ότιτοΣυμβούλιοθέσπισεμετηναπόφαση91/565/EOKτο
πρόγραμμαSAVEμεστόχοτηβελτίωσητηςσυνετήςχρήσης
τηςενέργειαςστηνΚοινότηταΟ).
ότιστοάρθρο130Πτηςσυνθήκηςπροβλέπεταιότιηδράση
τηςΚοινότηταςσεθέματαπεριβάλλοντοςπρέπειναέχειως
στόχο,κυρίως,τησυνετήκαιορθολογικήχρησιμοποίηση
τωνφυσικώνπόρων*ότιμεταξύτωνενλόγωφυσικών
πόρων,ταπετρελαϊκάπροϊόντα,τοφυσικόαέριοκαιτα
στερεάκαύσιμααποτελούνβασικέςπηγέςενέργειαςαλλά
επίσηςκαιτιςκύριεςπηγέςεκπομπώνC02*
ότιoτομέαςτηςκατοικίαςκαιoτριτογενήςτομέαςαπορρο­
φούνπερίπουτο40°/οτηςτελικήςενεργειακήςκατανά­
λωσηςτηςΚοινότηταςκαισυνεχώςδιευρύνονται,εξέλιξηη
οποίαθαδιογκώσειτηνενεργειακήκατανάλωσηκαικατά
συνέπειακαιτιςεκπομπέςC02*
ότι,μετηναντικειμενικήπληροφόρησησεό,τιαφοράτα
ενεργειακάχαρακτηριστικά τωνκτιρίων,ηενεργειακή
πιστοποίησηθασυμβάλειστημεγαλύτερηδιαφάνειατης
αγοράςακινήτωνκαιστηνενθάρρυνσητωνεπενδύσεωνσε
εξοικονόμησηενέργειας *
ότι,στακτίριαπουαποτελούνιδιοκτησίατουδημοσίου,η
ενλόγωπιστοποίησηεπιβάλλεταιγιατονεπιπλέονλόγοότι
συχνάυπάρχειδιαχωρισμόςμεταξύτωνδιαχειριστώνκαι(2)Σύσταση76/493/EOKτουΣυμβουλίου,ΕΕαριθ.L140της
28.5.1976,σ.12*
Σύσταση77/712/EOKτουΣυμβουλίου,ΕΕαριθ.L295της
18.11.1977,σ.Γ
ΨήφισματουΣυμβουλίουτης9.6.1980,ΕΕαριθ.C149της
18.6.1980,σ.3.
ΨήφισματουΣυμβουλίουτης15.1.1985,ΕΕαριθ.C20της
22.1.1985,σ.1. (')ΕΕαριθ.L307της8.11.1991,σ.34.

16.7.92 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκωνΚοινοτήτων Αριθ.C179/9
ΕΞΕΔΩΣΕΤΗΝΠΑΡΟΥΣΑΟΔΗΓΙΑ :
Αράρο1
Hπαρούσαοδηγίααποσκοπείστηνεπίτευξηεκμέρουςτων
κρατώνμελώντουστόχουγιατονπεριορισμότων
εκπομπώνδιοξειδίουτουάνθρακαλόγωτηςβελτίωσηςτης
ενεργειακήςαπόδοσης,κυρίωςμεταακόλουθαμέτρα:
—τηνπιστοποίησηαπόενεργειακήάποψητωνκτιρίων,
—τηντιμολόγησητωνδαπανώνθέρμανσης,κλιματισμού
καιθερμούύδατοςκαθαριότητας με6άσητηνπραγμα­
τικήκατανάλωση ,
—τηνενθάρρυνσηχρηματοδότησης ,εκμέρουςτρίτων,
επενδύσεωνγιαβελτίωσητηςενεργειακήςαπόδοσηςστο
δημόσιοτομέα,
—τηθερμομόνωσητωννέωνκτιρίων,
—τονπεριοδικόέλεγχοτωνλεβήτων,
—τονπεριοδικόέλεγχοτωνοχημάτων,
—τιςενεργειακέςεπιθεωρήσειςστιςεπιχειρήσεις .
Άράρο2
Hενεργειακήπιστοποίησητωνκτιρίων,συνίσταταιστην
περιγραφήτωνενεργειακώνχαρακτηριστικών τους,πράγμα
πουθαεπιτρέψειτηνπληροφόρησητωνυποψηφίωναγορα­
στώνενόςκτιρίου.
Σεπροθεσμίαπέντεετών,μετάαπότηνημερομηνίαπου
ορίζεταιστοάρθρο11,ηπληροφόρησηαυτήδιοχετεύεται
καιστουςυποψηφίουςενοικιαστές .
Hπιστοποίησηαφοράεπίσηςτακτίριαπουανήκουνστην
ιδιοκτησίατουδημοσίου.
Τακράτημέληλαμβάνουνταενδεδειγμέναμέτραγιατην
προοδευτικήεφαρμογή :
—τηςενεργειακήςπιστοποίησηςτωνκτιρίωνπουδιατί­
θενταιπροςπώλησηήπροσφέρονταιπροςενοικίαση
ότανπρόκειταιγιασυναλλαγέςμεταξύιδιωτώνμπο­
ρούνναπροβλεφθούνορισμένεςρυθμίσειςγιαδιάφο­
ρουςτύπουςκαικατηγορίεςκτιρίωνκαιγιαδιαφορε­
τικέςκλιματικέςσυνθήκες,
—τηςπιστοποίησηςστοντομέατωνακινήτωντουδημο­
σίουγιατουλάχιστο5°/οτωνυπαρχόντωνκτιρίωνκάθε
χρόνο.
Άράρο3
Τακράτημέληλαμβάνουνταενδεδειγμέναμέτραώστεη
τιμολόγησητωνδαπανώνθέρμανσης,κλιματισμούκαι
θερμούύδατοςκαθαριότητας μεβάσητηνπραγματική
κατανάλωση ,ναεπιτρέψειτηνκατανομήμεταξύτωνχρή­στωνενόςκτιρίου,ήμέρουςτουκτιρίου,τωνδαπανώντων
σχετικώνμετιςενλόγωεπιβαρύνσειςλαμβάνονταςυπόψη
τηνκατανάλωσηθερμότητας,ψύχουςκαιθερμούύδατος
καθαριότητας πουαντιστοιχούνσεκάθεχρήστη.Ταεν
λόγωκτίριαήμέρηκτιρίωνείναιόσατροφοδοτούνται από
κοινόχρηστεςεγκαταστάσεις θέρμανσης,κλιματισμούή
παροχήςθερμούύδατοςκαθαριότητας .Ταενλόγωμέτρα
δενλαμβάνονταιστηνπερίπτωσηπουυπάρχειτεχνικήαδυ­
ναμίαήοιδαπάνεςυπερβαίνουντιςπροσδοκώμενες οικονο­
μίες.
Αράρο4
Γιατουςσκοπούςτηςπαρούσαςοδηγίαςνοείταιως«χρημα­
τοδότησηεκμέρουςτρίτων»ηπαροχήυπηρεσιώνεπιθεώ­
ρησης,εγκατάστασης ,λειτουργίας,συντήρησηςκαιχρημα­
τοδότησηςωςπακέτουυπηρεσιών,γιαμιαεπένδυσηενερ­
γειακήςαπόδοσης,ενώηεπιστροφήτωνδαπανώνγιατιςεν
λόγωυπηρεσίεςείναιανάλογη,στοσύνολοήενμέρει,προς
τούψοςτηςεξοικονομούμενης ενέργειας.
Τακράτημέληλαμβάνουνταενδεδειγμέναμέτραγιανα
ενισχύσουνστοδημόσιοτομέα,τηχρηματοδότηση των
επενδύσεωνεκμέρουςτρίτωνκυρίωςκαταργώνταςτους
κανονιστικούς καιδιοικητικούςφραγμούςσχετικά.
Άράρο5
Τακράτημέληλαμβάνουνταενδεδειγμέναμέτραγιατην
αποτελεσματική θερμομόνωσητωννέωνκτιρίων,μεμακρο­
πρόθεσμεςπροοπτικέςσύμφωναμεταπρότυπαπουθα
καθοριστούνλαμβανομένων υπόψητωνκλιματολογικών
συνθηκώνήπεριοχών.
Αράρο6
Τακράτημέληλαμβάνουνταενδεδειγμέναμέτραγιατην
εξασφάλισητουπεριοδικούελέγχουτουεξοπλισμούθέρ­
μανσηςκατάτρόποώστεοιενλόγωεγκαταστάσεις :
—ναλειτουργούνμετιςκαλύτερεςδυνατέςσυνθήκεςαπό
άποψηενεργειακήςκατανάλωσηςκαι
—ναπεριορίζουνστοελάχιστοτιςρυπογόνεςεκπομπές
τους.
Αράρο7
Τακράτημέληλαμβάνουντααπαραίτηταμέτραγιατην
εξασφάλισητουπεριοδικούελέγχουτωνοχημάτωνμεκινη­
τήρακατάτρόποώστεαυτά:
—ναλειτουργούνμετιςκαλύτερεςδυνατέςσυνθήκεςαπό
άποψηενεργειακήςκατανάλωσηςκαι
—ναπεριορίζουνστοελάχιστοτιςρυπογόνεςεκπομπές
τους.
Αράρο8
Τακράτημέληλαμβάνουνόλαταενδεδειγμέναμέτραγια
ναεξασφαλίσουντηνπραγματοποίηση ενεργειακώνεπιθεω­
ρήσεωντωνβιομηχανικώνεγκαταστάσεων έτσιώστενα
εξασφαλίζεται ηαποτελεσματικότερη δυνατήλειτουργία
τουςαπόενεργειακήάποψηκαιναπεριορίζονταιοιρυπο­
γόνεςεκπομπέςτους.

Αριθ.C179/10 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων 16.7.92
Άρνρο11
1.Τακράτημέληθέτουνσεισχύτιςνομοθετικές,κανονι­
στικέςκαιδιοικητικέςδιατάξειςπουείναιαναγκαίεςγιανα
συμμορφωθούν προςτηνπαρούσαοδηγία,τοαργότεροστιςΓιατολόγοαυτό,τακράτημέληπροσδιορίζουν τιςκατηγο­
ρίεςβιομηχανικών κτιρίωνπουπρέπειναυποβάλλονται
προοδευτικάστιςενλόγωενεργειακέςεπιθεωρήσειςανά­
λογαμετησυμβολήτουςστιςεκπομπέςδιοξειδίουτου
άνθρακαεφόσοναυτέςκρίνονταισημαντικές .
Άρθρο9
ΤακράτημέληυποβάλλουνέκθεσηστηνΕπιτροπήκάθεδύο
χρόνιασχετικάμετααποτελέσματα τηςεφαρμογήςτων
διατάξεωντηςπαρούσαςοδηγίας.
Άρθρο10
ΤοΣυμβούλιοαποφασίζοντας μεειδικήπλειοψηφίαμετά
απόπρότασητηςΕπιτροπήςκαιμετάαπόδιαβούλευσητου
ΕυρωπαϊκούΚοινοβουλίουκαιτηςΟικονομικήςκαιΚοινω­
νικήςΕπιτροπής,θεσπίζεικατάπερίπτωση,τιςσυμπληρω­
ματικέςδιατάξειςτωνκανόνωνπουορίζονταιστην
παρούσαοδηγία.Οταντακράτημέληθεσπίζουντιςενλόγωδιατάξεις,οι
τελευταίεςαυτέςπεριέχουνπαραπομπήστηνπαρούσα
οδηγίαήσυνοδεύονταιαπόπαρόμοιαπαραπομπήκατάτην
επίσημηδημοσίευσήτους.Oτρόποςτηςπαραπομπήςκαθο­
ρίζεταιαπότακράτημέλη.
2.ΤακράτημέληκοινοποιούνστηνΕπιτροπήτοκείμενο
τωνδιατάξεωνεσωτερικούδικαίουπουθεσπίζουνστον
τομέαπουδιέπεταιαπότηνπαρούσαοδηγία.
Άρθρο12
Hπαρούσαοδηγίααπευθύνεταιστακράτημέλη.
ΤροποποίησηστηνπρότασηοδηγίαςτουΣυμβουλίουηοποίατροποποιείτηνοδηγία7Θ/157/EOKγια
τηνπροσέγγισητωννομοθεσιώντωνκρατώνμελώνσχετικάμετηναποδεκτήηχητικήστάθμηκαιτα
συστήματαεξάτμισηςτωνοχημάτωνμεκινητήρα
(92/C179/06)
COM(92)263τελικό—SΥΝ337
(ΥποβλήθηκεαπότηνΕπιτροπήσύμφωναμετοάρθρο149παράγραφος3στις11Ιουνίου1992)
1.Μετάτηνπρώτηαιτιολογικήσκέψηπροστίθεταιηακό­
λουθηνέααιτιολογικήσκέψη:στάθμεςτωνμηχανικώνμερώνκαιτωνσυστημάτων
εξάτμισηςτωνοχημάτωνμεκινητήρα·ότιτοδεύτερο
στάδιοπρέπειναοδηγήσειστηνκαθιέρωση—μεβάση
νέεςμελέτεςκαιπιοαναλυτικέςέρευνεςτωνπροβλη­
μάτωνκαιτωνλύσεωνπουσυνδέονταιμετοθόρυβοπου
προκαλείταιαπότηνεπαφήτωνελαστικώνεπισώτρωνμε
τοέδαφος—ρεαλιστικώνκαιαναπαραγώγιμων κριτη­
ρίωνκαιμεθόδωνγιατονπροσδιορισμό αυτήςτης
σημαντικήςηχητικήςόχλησηςκαιγιατονκαθορισμό
τωνσχετικώναπαιτήσεωνπουπρέπεινατηρούνται.»«ότιτοΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιοκάλεσεήδητηνΕπι­
τροπήναυποβάλειεντόςτου1992πρότασηπουθακαθο­
ρίζειτιςανώτατεςαποδεκτέςηχητικέςστάθμεςμεβάση
ταανώταταόριαηχητικήςόχλησης,όπωςορίζειαυτάo
ΟΟΣΑ.»
2.Hέβδομηαιτιολογικήσκέψητροποποιείταιωςεξής:3.Hένατηαιτιολογικήσκέψητροποποιείταιωςεξής:
«ότι,μεταξύτωνηχητικώνοχλήσεωντωνοχημάτων,
αποδείχθηκειδιαίτερασημαντικήηόχλησηπουπροέρ­
χεταιαπόταελαστικάεπίσωτραότανηταχύτητατου
οχήματοςυπερβαίνειτα60km/h'ότι,γιαναεπιτευχθεί
αποτελεσματική προστασίατουπληθυσμούαπότιςηχη­
τικέςοχλήσεις,ιδίωςεκείνεςπουπροκαλούνταιαπότην
κυκλοφορίασεαστικέςπεριοχές,είναιαναγκαίοναδημι­
ουργηθούνδύονέαστάδια*ότιτοπρώτοστάδιο,το
οποίοαφοράηπαρούσαοδηγία,συνίσταταιστηνκαθιέ­
ρωσηόσοτοδυνατόναυστηρότερων προδιαγραφών για
κάθεκατηγορίαοχημάτωνόσοναφοράτιςηχητικές«ότιμεβάσητοπλήθοςειδώντωνελαστικώνεπισώτρων
καιοδοστρώσεων ,ανάλογαμετιςδιάφορεςγεωγραφικές
καιατμοσφαιρικές συνθήκες,είναιαναγκαίοναπραγμα­
τοποιηθούνμελέτεςκαιέρευνεςγιανακαθορισθούντα
κριτήριαταοποίαταελαστικάεπίσωτραπρέπειναπλη­
ρούνκαιγιαναορισθείμιασυγκεκριμένηαριθμητική
τιμήγιατηνέγκρισητωνοχημάτωνμεκινητήρα'ότιτα
αποτελέσματα τωνμελετώνκαιτωνερευνώναυτώνθα
επιτρέψουν,σεέναδεύτεροστάδιο,τηνκαθιέρωσηνέων
απαιτήσεωνπουπροβλέπειηπαρούσαοδηγία,συνοδευό­
μενωναπόμέτραπουθααφορούντοθόρυβοoοποίος
εκπέμπεταιαπόταμηχανικάμέρη.»