Αριθ. C 102/8 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 24. 4. 89 
Γνωμοδότηση για την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 77/536/ 
ΕΟΚ περί προσέγγισης των νομοθεσιών των κρατών μελών που αφορούν τις διατάξεις προστασίας σε 
περίπτωση ανατροπής των γεωργικών ή δασικών ελκυστήρων με τροχούς 
(89/C 102/05) 
Το Συμβούλιο αποφάσισε στις 5 Δεκεμβρίου 1988 σύμφωνα με το άρθρο 188 της Συνθήκης ΕΟΚ να 
ζητήσει τη γνωμοδότηση της ΟΚΕ για την παραπάνω πρόταση. 
Το τμήμα βιομηχανίας, εμπορίου, βιοτεχνίας και υπηρεσιών το οποίο επιφορτίσθηκε με την προετοιμα­
σία των εργασιών, υιοθέτησε τη γνωμοδότηση του την 1η Φεβρουαρίου 1989. Εισηγητής ήταν ο 
κ. Wick. 
Η ΟΚΕ υιοθέτησε ομόφωνα κατά την 263η σύνοδο ολομέλειας (συνεδρίαση της 22ας Φεβρουαρίου 
1989) την ακόλουθη γνωμοδότηση. 
Κύρια σημεία της πρότασης της Επιτροπής 
Το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας πρέπει να επεκταθεί σε 
ελκυστήρες με μέγιστο βάρος 6 τόννων, ενώ το μέγιστο βάρος 
ανέρχεται σήμερα σε 4,5 τόννους. 
Η διαδικασία της «επιτροπής για την προσαρμογή των 
οδηγιών, για την εξάλειψη των τεχνικών εμπορικών εμποδίων 
στην περίπτωση των γεωργικών και των δασικών ελκυστή­
ρων, στην τεχνική πρόοδο» προτείνεται να αντικατασταθεί 
με την διαδικασία της συμβουλευτικής επιτροπής. 
Ι. ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ 
1. Τεχνικά θεμελιωμένες διευρύνσεις της οδηγίας 
1.1. Η ΟΚΕ επικροτεί την επέκταση του πεδίου εφαρμογής 
της οδηγίας σε ελκυστήρες βάρους μέχρι 6 τόννων, με την 
οποία τα πλεονεκτήματα μιας κοινοτικής ρύθμισης θα 
επεκταθούν σε μεγαλύτερο αριθμό γεωργικών μηχανών. Η 
ΟΚΕ θεωρεί ως δεδομένο ότι από την επέκταση του πεδίου 
εφαρμογής δεν θα προκύψουν αρνητικές επιπτώσεις για την 
ασφάλεια των εργαζομένων ή της οδικής κυκλοφορίας. 
2. Τροποποίηση της διαδικασίας προσαρμογής της οδηγίας 
στην τεχνική πρόοδο 
2.1. Η ΟΚΕ αναγνωρίζει την προσπάθεια της Επιτροπής, 
να καθορίσει κατάλληλη διαδικασία προσαρμογής των δια­
τάξεων που περιέχονται στα παραρτήματα της οδηγίας 86/ 
298/ΕΟΚ στην τεχνική πρόοδο. Ώς τώρα, σύμφωνα με το 
άρθρο 13 της οδηγίας 86/298/ΕΟΚ, εφαρμόζεται η διαδικασία 
της οδηγίας 74/150/ΕΟΚ. Σύμφωνα με τη διαδικασία αυτή η 
επιτροπή για την προσαρμογή στην τεχνική πρόοδο των 
οδηγιών που αποσκοπούν στην εξάλειψη των τεχνικών 
εμποδίων που τίθενται στις συναλλαγές στον τομέα των δασι­
κών και γεωργικών ελκυστήρων, εφεξής καλούμενη επιτροπή, 
προσαρμογής εκδίδει γνωμοδότηση για τα σχέδια της Επιτρο­
πής. μογής. Διαφορετικά η Επιτροπή προτείνει αμέσως στο Συμ­
βούλιο τα ληπτέα μέτρα και το Συμβούλιο αποφασίζει με 
ειδική πλειοψηφία. 
2.3. Η διαδικασία αυτή προσαρμογής δοκιμάσθηκε γενικά 
στο παρελθόν για τις οδηγίες τις οποίες αφορά η παρούσα 
γνωμοδότηση και στον τομέα των αυτοκινήτων και δεν εμπό­
δισε την προσαρμογή των παραρτημάτων της οδηγίας στην 
τεχνική πρόοδο. Δεν προκύπτει συνεπώς ανάγκη να γίνει 
μετατόπιση της αρμοδιότητας για λήψη της απόφασης από 
την επιτροπή προσαρμογής σε μια καθαρά συμβουλευτική 
επιτροπή. 
2.4. Εξάλλου η ΟΚΕ επισημαίνει ότι μια ανάλογη πρόταση 
της Επιτροπής της 19ης Ιανουαρίου 1987 για τροποποίηση 
του άρθρου 13 της οδηγίας 74/150/ΕΟΚ απορρίφθηκε 
ομόφωνα από το Συμβούλιο εσωτερικής αγοράς στις 5 Μαρ­
τίου 1988. Σε μια κοινή θέση του Συμβουλίου που υιοθετήθηκε 
στις 30 Νοεμβρίου 1987 αναφέρεται σχετικά: «..., πράγματι, 
εκτιμήθηκε ευρύτατα ότι η ισχύουσα διαδικασία ενεργεί 
ικανοποιητικά στον οικείο τομέα και ότι συνεπώς δεν χρειά­
ζονται τροποποιήσεις.» 
II. ΕΙΔΙΚΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ 
Άρθρο 1, παράγραφος 1 
Εγκρίνεται η διεύρυνση του πεδίου ισχύος της οδηγίας αυτής 
σε μέγιστο βάρος 6 τόννων (ώς τώρα 4,5 τόννων). 
Με την προτεινόμενη διεύρυνση του πεδίου ισχύος της 
οδηγίας σε γεωργικούς ή δασικούς ελκυστήρες βάρους 
(απόβαρου) μέχρι 6 τόννων η οδηγία προσαρμόζεται στον 
αντίστοιχο κώδικα δοκιμών του Οργανισμού οικονομικής 
συνεργασίας και ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) καθώς και στον κανόνα 
της Διεθνούς Οργάνωσης Τυποποίησης (ISO) 3463. 
Άρθρο 1, παράγραφοι 2 και 3 
2.2. Η Επιτροπή λαμβάνει τα σχεδιαζόμενα μέτρα, εφόσον 
ανταποκρίνονται στη γνωμοδότηση της επιτροπής προσαρ-Η ΟΚΕ απορρίπτει την εισαγωγή μιας νέας διαδικασίας όπου 
ο ρόλος της επιτροπής για την προσαρμογή στην τεχνική 
24. 4. 89 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 102/9 
πρόοδο θα εξαντλείτο σε μια καθαρά συμβουλευτική λειτουρ­
γία. Η ώς τώρα διαδικασία της επιτροπής προσαρμογής 
απέδειξε στην πράξη ότι συμβάλλει στην επίτευξη αποτε­
λεσμάτων και, ιδίως, στα πλαίσια της τρέχουσας προετοι­
μασίας στον τομέα της κοινοτικής νομοθεσίας για τη συνεισ­
φορά σημαντικών εξειδικευμένων γνώσεων. Η ώς τώρα διαδι­
κασία πρέπει να διατηρηθεί λόγω της σαφήνειας, της ταχύτη­
τας και της απλότητας της. 
Βρυξέλλες, 22 Φεβρουαρίου 1989. Άρθρο 2 
Η ΟΚΕ επισημαίνει ότι οι οδηγίες της Ευρωπαϊκής Κοινό­
τητας εφαρμόζονται κατά κανόνα στα διάφορα κράτη μέλη 
18 μήνες μετά την έκδοση και την δημοσίευση τους. Η προ­
θεσμία που προβλέπεται στην πρόταση οδηγίας μέχρι την 1η 
Οκτωβρίου 1989 δεν φαίνεται στο τμήμα ρεαλιστική. Προτεί­
νει συνεπώς, με την επιφύλαξη της πραγματικής κατάστασης, 
όπως η οδηγία αρχίζει να ισχύει στα κράτη μέλη ένα χρόνο 
μετά την έκδοση και τη δημοσίευση της. 
Ο Πρόεδρος της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Alberto MASPRONE 
Γνωμοδότηση για την πρόταση για οδηγία του Συμβουλίου που αφορά την προσέγγιση των νομοθεσιών 
των κρατών μελών σχετικά με τα ιχνοστοιχεία βόριο, κοβάλτιο, χαλκό, σίδηρο, μαγγάνιο, μολυβδαίνιο, 
ψευδάργυρο στα λιπάσματα(') 
(89/C 102/06) 
Στις 11 Νοεμβρίου 1988, και σύμφωνα με το άρθρο 100 Α της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής 
Οικονομικής Κοινότητας, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Οικονομικής και 
Κοινωνικής Επιτροπής για την παραπάνω πρόταση. 
Το τμήμα βιομηχανίας, εμπορίου, βιοτεχνίας και υπηρεσιών, στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των 
σχετικών εργασιών της ΟΚΕ, εξέδωσε την γνωμοδότηση του την 1η Θεβρουαρίου 1989 (εισηγητής: 
ο κ. Proumens). 
Κατά τη 263η σύνοδο ολομέλειας (συνεδρίαση της 22ας Φεβρουαρίου 1989), η Οικονομική και 
Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε ομόφωνα την παρακάτω γνωμοδότηση. 
1. Γενικές παρατηρήσεις 
1.1. Η ΟΚΕ χαιρετίζει με ικανοποίηση την εν λόγω πρό­
ταση οδηγίας, κύριος σκοπός της οποίας είναι η εναρμόνιση 
της σύνθεσης των λιπασμάτων και της περιεκτικότητας τους 
σε ιχνοστοιχεία. 
1.2. Δεν πρόκειται λοιπόν για μια οδηγία που αφορά άμεσα 
την προστασία του περιβάλλοντος, μολονότι βέβαια το περιε­
χόμενο της υπάγεται σε αυτήν (βλ. άρθρο 4 προς το τέλος και 
άρθρο 5). 
(') ΕΕ αριθ. C 304 της 29. 11. 1988, σ. 8. 1.3. Να σημειωθεί ότι: 
— τα ιχνοστοιχεία έχουν σημασία για την ποιότητα, αλλά 
και την ποσότητα, της συγκομιδής, 
— εντούτοις, η χρησιμοποίηση των δόσεων πρέπει να γίνε­
ται με σύνεση για να αποφεύγονται τα πλεονάσματα τα 
οποία υπάρχει κίνδυνος να περάσουν στην τροφική 
αλυσίδα. 
1.4. Η παρουσία των ιχνοστοιχείων σε μορφή συμπλόκου 
έχει ενδιαφέρον στο μέτρο που ο συνδυασμός τους με οργανι­
κής προέλευσης προϊόντα επιτρέπει σημαντική μείωση της 
δόσης ιχνοστοιχείων ενώ ταυτόχρονα αυξάνει την αποτε­
λεσματικότητα τους.