10.11.93 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκωνΚοινοτήτων Αριθ.C304/1
II
(Προπαρασκευαστικές πράξεις)
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
ΓνωμοδότησηγιατηνπρότασηοδηγίαςτουΣυμβουλίουσχετικάμετοδικαίωμαδιαμονήςσπουδαστών(')
(93/C304/01)
Στις30Ιουνίου1993,καισυμφωνάμετοάρθρο7,παραγραφος 2τηςΣυνθήκηςπεριιδρύσεωςτης
ΕυρωπαϊκήςΟικονομικήςΚοινότητας,τοΣυμβούλιοαποφάσισεναζητήσειτηγνωμοδότησητης
ΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπήςγιατηνπαραπάνωπρόταση.
Τοτμήμακοινωνικών ,οικογενειακών ,εκπαιδευτικώνκαιπολιτιστικώνυποθέσεωνστοοποίοανατέθηκε
ηπροετοιμασίατωνσχετικώνεργασιών,υιοθέτησετηγνωμοδότησήτουτη10ηΣεπτεμβρίου1993.
Εισηγητήςήτανoκ.vanDijk.
Κατάτην308ησύνοδοολομέλειας(συνεδρίασητης22αςΣεπτεμβρίου 1993),ηΟικονομικήκαι
ΚοινωνικήΕπιτροπήυιοθέτησεομόφωνατηνακόλουθηγνωμοδότηση .
ναείναιηίδιαμεαυτήτηςοδηγίαςπουεχειήδηεγκρίνειτο
Συμβούλιο .
1.3.Τομεγαλύτερομέροςτωνκρατώνμελώνεχειεντάξει
τηνοδηγίαστηνεθνικήνομοθεσία .ΤοΒέλγιο,ηΓερμανία,
ηΓαλλίακαιτοΗνωμένοΒασίλειοδεντηνέχουνακόμη
εντάξει.ΤοΔικαστήριοαναφέρειστηναπόφασήτουότιτα
έννομααποτελέσματατηςπαλαιάςοδηγίαςπαραμένουνσε
ισχύστακράτημέληπουτηνέχουνεφαρμόσειμέχριτης
εντάξεωςτουισχύοςτηςνέαςοδηγίας.1.Εισαγωγή
1.1.HοδηγίατηςΕπιτροπήςαφοράτοδικαίωμαδιαμονής
τωνσπουδαστώνστηνεπικράτειατηςΕυρωπαϊκήςΚοινότη­
τας.Πρόκειται,ουσιαστικά ,γιατηνέαέκδοσητηςοδηγίας
90/366/ΕΟΚσχετικάμετοδικαίωμαδιαμονήςτωνσπουδα­
στών,τηνοποίαείχεπροτείνειηΕπιτροπήτο1989.Συγχρό­
νως,είχανυποβληθείάλλεςδύοοδηγίεςοιοποίεςαφορούσαν,
επίσης,τοδικαίωμαδιαμονής.HΟΚΕείχεεκδώσειστις
18Οκτωβρίου1989γνωμοδότησηγιατοθέμααυτό(2).Το
ΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιοεξέδωσε,επίσης,γνωμοδότησηγια
τηνοδηγίααυτή,ηοποίαβασιζότανσταάρθρα7και128(3).
ΤοΣυμβούλιοδενσυμφίονησεμετηνομικήαυτήβάσηκαι
αποφάσισενατηντροποποιήσειστηρίζονταςτηνοδηγίαστο
άρθρο235.Μεβάσητηντροποποίησηαυτή(4)τοΣυμβούλιο
έλαβετηναπόφασήτου.Λόγωτηςμεταβολήςτηςνομικής
βάσης,ηεπιρροήτουΕΚπεριορίζεταισοβαρά.
1.2.ΤοΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιοδενσυμφώνησεμετην
τροποποίησηαυτήκαιπροσέφυγεστοΕυρωπαϊκόΔικαστή­
ριο,τοοποίοεκδίκασετηνυπόθεση(5)στις7Ιουλίου1992.
ΤοΔικαστήριοδήλωσεστηναπόφασήτουότιτοΣυμβούλιο
δενείχεδικαίωμανααλλάξειτηνομικήβάσηκαιακύρωσε
τηνοδηγία90/366/ΕΟΚ.ΚάλεσετηνΕπιτροπήναυποβάλει
νέαπρότασηοδηγίαςηνομικήβάσητηςοποίαςθαπρέπει1.4.HΕπιτροπήυπεβαλενεαπρότασηπροσαρμοζοντας τη
νομικήβάσηστηναπόφασητουΔικαστηρίου .Συγχρόνως,
τροποποιείται καιτοάρθρο1ώστενασυμπεριληφθεί στην
οδηγίαηαρχήτηςμηάσκησηςδιακρίσεων .
2.Γενικεςπαρατηρήσεις
2.1.HΟΚΕσυμφωνείμετηνομικήβασηπουεπελεξεη
Επιτροπήστηνέατηςπρόταση.
2.2.ΕπειδήτοπεριεχομενοδενμεταβαλλεταικαιηΟΚΕ
έχειήδηεκφράσειγνώμηγιατηνπαλαιάοδηγίαπεριοριζόμα­
στεεδώστηνπαραπομπήστηγνώμηαυτή. (')ΕΕαριθ.C166της17.6.1993,σ.16.
(2)ΕΕαριθ.C329της30.12.1989,σ.25.
(3)ΕΕαριθ.C175της16.7.1990,σ.100.
(4)ΕΕαριθ.L180της13.7.1990,σ.30.
(5)ΕΕαριθ.C295/90.2.3.Επισυρομε,πάντως,τηνπροσοχήσεορισμένες
εμπειρίεςπουπροέκυψανστακράτημέληπουέχουνεφαρμό­

Αριθ.C304/2 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων 10.11.93
σειτηνοδηγία.Μεγάλοςαριθμόςπροβλημάτωνόσοναφορά
σπουδέςσεέναάλλοκράτοςδενέχειεπιλυθεί.HΟΚΕαναφέ­
ρεταιιδιαιτέρωςστηδυνατότηταμεταφοράςχρημάτωνγια
σπουδέςσεέναάλλοκράτος.2.4.Οκτωκράτημέληέχουνεφαρμόσειήδητηνοδηγία.
Επειδήήδητο1990ελήφθηαπόφασηγιατοθέμα,ηΟΚΕ
θεωρείότιηοδηγίαθαεφαρμοσθείταχέωςκαισταλοιπά
κράτη.HΟΚΕαποδίδειμεγάλησημασίαστοσημείοαυτό.
Βρυξελλες .22Σεπτεμβρίου1993.
HΠροεδροςτης
ΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής
SusanneΤΙΕΜΑΝΝ
ΓνωμοδότησηγιατηνπρότασηοδηγίαςτουΣυμβουλίουπουτροποποιείγιαδέκατητέταρτηφοράτην
οδηγία76/769/ΕΟΚσχετικάμετηνπροσέγγισητωννομοθετικών,κανονιστικώνκαιδιοικητικών
διατάξεωντωνκρατώνμελώνγιατουςπεριορισμούςδιαθέσεωςστηναγοράκαιχρήσεωςορισμένων
επικίνδυνωνουσιώνκαιπαρασκευασμάτων (!)
(93€304/02)
Στις17Μαΐου1993καισύμφωναμετοάρθρο100AτηςΣυνθήκηςπερίιδρύσεωςτηςΕυρωπαϊκής
ΟικονομικήςΚοινότητας ,τοΣυμβούλιοαποφάσισεναζητήσειτηγνωμοδότησητηςΟικονομικήςκαι
ΚοινωνικήςΕπιτροπήςγιατηνπαραπάνωπρόταση.
Τοτμήμαπεριβάλλοντος ,δημόσιαςυγείαςκαικατανάλωσης ,στοοποίοανατέθηκεηπροετοιμασία
τωνσχετικώνεργασιών,επεξεργάσθηκε τηγνωμοδότησή τουστις9Ιουλίου1993μεβάσητην
εισηγητικήέκθεσητουκ.Beltrami.
HΟικονομικήκαιΚοινωνικήΕπιτροπήυιοθέτησεομόφωναστις22Σεπτεμβρίου1993,τηνακόλουθη
γνωμοδότηση .
4.HΟΚΕλαμβάνειθετικάυπόψητογεγονόςότιοιμέθο­
δοιδοκιμασίαςγιατονέλεγχοτηςσυμμορφώσεως προςτις
βασικέςπροδιαγραφές [πουεπεξεργάζεται ηΕυρωπαϊκήΕπι­
τροπήΤυποποίησης (ΕΕΤ)]θααποτελέσουναντικείμενο
ευρωπαϊκούπροτύπουπουθαενσωματωθείσεπαράρτηματης
προτεινόμενηςοδηγίας,καθιστώνταςομοιογενείςτονέλεγχο
καιτηναξιολόγηση .1.HΟΚΕσυμφωνείμετηνπρότασηοδηγίαςπουτροπο­
ποιείγια14ηφοράτοπαράρτημαIτηςοδηγίας76/769/ΕΟΚ.
2.Συμμερίζεταιτοστόχοτηςπουείναιηεναρμόνισητων
περιορισμώνστηνεμπορίακαιτηχρήσηορισμένωνπροσω­
πικώνειδώνπουπεριέχουννικέλιο,προκειμένουνααποφευ­
χθείηεμφάνισηεμποδίωνστιςσυναλλαγέςκαιναεξασφαλι­
σθείυψηλόεπίπεδοπροστασίαςτουκαταναλωτή .
3.Σκοπόςτηςπροτάσεωςείναινααποφευχθείτοφαινό­
μενοπουπαρατηρείταιότανύστερααπό«άμεσηκαιπαρατε­
ταμένηεπαφή»μεορισμένακοσμήματακαιάλλαπροσωπικά
είδηταοποίαπεριέχουννικέλιο,προκαλείταιευαισθητο­
ποίησητουατόμουπουεπιφέρειαλλεργικέςαντιδράσεις .5.Δεδομένουτώραότιοιμέθοδοιαυτέςείναιήδηδιαθέσι­
μεςσεό,τιαφοράτασημεία1και2τουπαραρτήματος I,
αλλάόχιωςπροςτοσημείο3,ηΟΚΕσυνιστάναζητηθεί
απότακράτημέληηεφαρμογήτωνδιατάξεωντουσημείου
3τουπαραρτήματος IμόνονότανηΕΕΤθαέχειπαράσχει
τηνκατάλληλημέθοδοδοκιμασίαςυπότημορφήευρωπαϊκού
προτύπουπουθακαταρτισθείμεβάσητιςεμπειρίεςορισμέ­
νωνκρατώνμελώνκαθώςκαιταεπιστημονικάεπιτεύγματα
ορισμένωνδερματολόγων . (')ΕΕαριθ.C116της27.4.1993,σ.18.