26. 11. 88 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 301/5 
II 
(Προπαρασκευαστικές πράξεις) 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Τροποποιήσεις στην πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου σχετικά με τους κοινούς κανόνες για 
τις διεθνείς μεταφορές επιβατών με πούλμαν και λεωφορεία (') 
COM(88) 595 τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή συμφωνά με το άρθρο 149 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΟΚ, στις 
4 Νοεμβρίου 1988) 
(88/C 301/07) 
Η πρόταση της Επιτροπής της 7ης Απριλίου 1987, όπως 
παρουσιάζεται στο έγγραφο COM(87) 79 τελικό, τροποποι­
είται ως εξής: 
1. Μία νέα αιτιολογική σκέψη παρεμβάλλεται μετά την 
τέταρτη: 
«ότι κρίνεται σκόπιμο να επεκταθεί το ελαστικό αυτό 
καθεστώς στις γραμμές τύπου σαίτας με παροχή κατα­
λύματος ώστε να αντιμετωπισθούν οι απαιτήσεις της 
αγοράς». 
2. α) Στην πέμπτη αιτιολογική σκέψη μετά τους «γραμμές 
τύπου σαίτας», παρεμβάλλονται οι όροι «χωρίς 
παροχή καταλύματος». 
6) Μία νέα αιτιολογική σκέψη παρεμβάλλεται μετά την 
πέμπτη: 
«ότι οι άδειες για γραμμές που εκτελούνται από διά­
φορες επιχειρήσεις όπως προβλέπεται στον παρόντα 
κανονισμό δεν θίγουν το καθεστώς των αδειών ή 
των εξαιρέσεων που απαιτούνται από άλλους κοινο­
τικούς κανόνες». 
3. Στο άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο α), διαγράφεται η 
τρίτη περίπτωση. 
4. Στο άρθρο 2 παράγραφος 3 στοιχείο α), διαγράφεται η 
δεύτερη περίπτωση. 
5. Στο άρθρο 2 προστίθεται η ακόλουθη νέα παράγραφος 
4: 
«4. Οι ορισμοί που περιλαμβάνονται στις παραγρά­
φους 1, 2 και 3 ισχύουν επίσης για τις διαδρομές χωρίς 
επιβάτες που πραγματοποιούνται σε συνδυασμό με τις 
σχετικές γραμμές». 
(') ΕΕ αριθ. C 120 της 6. 5. 1987, σ. 9. 6. Το άρθρο 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 
«Άρθρο 4 
Πρόσβαση στην αγορά 
Για τις έκτακτες γραμμές και τις γραμμές τύπου σαίτας 
με παροχή καταλύματος δεν απαιτείται χορήγηση 
άδειας.» 
7. Το άρθρο 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 
«Άρθρο 5 
Έγγραφο ελέγχου 
1. Η επιχείρηση μεταφορών που αναλαμβάνει έκτα­
κτες γραμμές και γραμμές τύπου σαίτας με παροχή 
καταλύματος πρέπει να συμπληρώνει έγγραφο ελέγχου 
πριν από κάθε διαδρομή. 
2. Το έγγραφο ελέγχου πρέπει να περιλαμβάνει τις 
ακόλουθες πληροφορίες: 
α) τον τύπο της γραμμής, 
6) το πρόγραμμα ωρών οδήγησης και περιόδων ανά­
παυσης για τους οδηγούς, 
γ) την κύρια διαδρομή, 
δ) στην περίπτωση γραμμής τύπου σαίτας με παροχή 
καταλύματος, λεπτομέρειες για το πρόγραμμα δρο­
μολογίων, τους τόπους και τα ξενοδοχεία ή άλλες 
εγκαταστάσεις, όπου τα μεταφερόμενα πρόσωπα δια­
μένουν, καθώς και τη διάρκεια της διαμονής. 
3. Το έγγραφο ελέγχου πρέπει να παρέχεται από τις 
αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους στο οποίο είναι 
εγκατεστημένη η επιχείρηση μεταφορών. 
4. Η Επιτροπή, μετά από διαβούλευση με τα κράτη 
μέλη, καθορίζει το υπόδειγμα για το έγγραφο ελέγχου 
και τον τρόπο με τον οποίο πρέπει να χρησιμοποιείται 
αυτό». 
Αριθ. C 301/6 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 26. 11.88 
8. To άρθρο 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 
«Άρΰρο 6 
Πρόσβαση στην αγορά 
Οι τακτικές γραμμές και οι γραμμές τύπου σαίτας με 
παροχή καταλύματος υπόκεινται στη χορήγηση άδειας 
σύμφωνα με τα άρθρα 8 ως 14». 
9. Το άρθρο 7 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 
«ΆρΦρο 7 
Ειδικές περιπτώσεις 
Γραμμές τύπου σαίτας χωρίς παροχή καταλύματος 
Οι άδειες που απαιτούνται βάσει του άρθρου 6 διευκο­
λύνουν επιχειρήσεις μεταφορών να πραγματοποιούν 
γραμμές τύπου σαίτας χωρίς παροχή καταλύματος στις 
ακόλουθες ειδικές περιπτώσεις: 
— να παραλαμβάνουν, κατά τη διαδρομή επιστροφής με 
άλλη ομάδα, επιβάτες σε ποσοστό 30 °/ο το πολύ των 
επιβατών της διαδρομής μετάβασης, 
— να παραλαμβάνουν επιβάτες, το πολύ από έξι σημεία, 
κατά τη διαδρομή μετάβασης και να τους αποβιβά­
ζουν, το πολύ σε έξι σημεία, κατά τη διαδρομή επι­
στροφής, υπό την προϋπόθεση ότι πρόκειται πάντα 
για το κράτος αναχώρησης του οχήματος, 
— να αποβιβάζουν επιβάτες, το πολύ σε έξι σημεία, 
κατά τη διαδρομή μετάβασης και να τους παραλαμ­
βάνουν, το πολύ σε έξι σημεία, κατά τη διαδρομή 
επιστροφής, υπό την προϋπόθεση ότι πρόκειται 
πάντα για το κράτος προορισμού του οχήματος». 
10. Στο άρθρο 8, οι παράγραφοι 1 έως 3 αντικαθίστανται 
από το ακόλουθο κείμενο: 
«1. Οι άδειες για τις τακτικές γραμμές και για τις 
γραμμές τύπου σαίτας χωρίς παροχή καταλύματος εκδί­
δονται στο όνομα της επιχείρησης μεταφορών και δεν 
είναι δυνατόν να μεταβιβάζονται από την τελευταία σε 
τρίτους. Παρ' όλα αυτά η επιχείρηση που έχει λάβει την 
άδεια μπορεί να εκτελεί τη γραμμή εξ ολοκλήρου ή εν 
μέρει μέσω ενός υπεργολάβου. Στην περίπτωση αυτή, η 
ονομασία της τελευταίας αυτής επιχείρησης και ο ρόλος 
της ως υπεργολάβου πρέπει να αναγράφονται στην 
άδεια. 
Στην περίπτωση μιας γραμμής που εκτελείται από 
πολλές επιχειρήσεις, η επιχείρηση που την διαχειρίζεται 
πρέπει να υποβάλει αίτηση για χορήγηση άδειας εξ ονό­
ματος όλων των ενδιαφερόμενων επιχειρήσεων. Η άδεια 
εκδίδεται στο όνομα όλων αυτών των επιχειρήσεων και 
χορηγείται στην επιχείρηση που διαχειρίζεται τις υποθέ­
σεις της κοινοπραξίας, ενώ ταυτόχρονα διαβιβάζεται 
αντίγραφο και στις άλλες επιχειρήσεις. 
2. Η διάρκεια ισχύος μιας άδειας δεν μπορεί να υπερ­
βαίνει τα επτά χρόνια για τις τακτικές γραμμές και τις 
ειδικές τακτικές γραμμές και τα δύο χρόνια για τις 
γραμμές τύπου σαίτας χωρίς παροχή καταλύματος. 
3. Οι άδειες καθορίζουν τα ακόλουθα: 
α) το είδος της γραμμής, 
6) το δρομολόγιο της γραμμής με ιδιαίτερη μνεία του 
σημείου αναχώρησης και του σημείου προορισμού, γ) το πρόγραμμα των δρομολογίων, 
δ) το πρόγραμμα για τις περιόδους οδήγησης και ανά­
παυσης των οδηγών, 
γ) την περίοδο ισχύος της άδειας, 
στ) τις στάσεις και τους ναύλους για τις τακτικές 
γραμμές και τις ειδικές τακτικές γραμμές». 
11. Το άρθρο 9 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 
«Άρΰ'ρο 9 
Πεδίο εφαρμογής της άδειας 
Οι επιχειρήσεις μεταφορών εξουσιοδοτούνται να εκτε­
λούν τακτικές γραμμές, ειδικές τακτικές γραμμές και 
γραμμές τύπου σαίτας χωρίς παροχή καταλύματος στο 
έδαφος όλων των κρατών μελών από τα οποία διέρ­
χονται τα δρομολόγια των γραμμών.» 
12. Στο άρθρο 10, οι παράγραφοι 1 και 2 αντικαθίστανται 
από το ακόλουθο κείμενο: 
«1. Οι αιτήσεις για χορήγηση αδειών υποβάλλονται 
στις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους στου οποίου το 
έδαφος βρίσκεται το σημείο αναχώρησης' οι εν λόγω 
αρχές καλούνται στο εξής «η εγκρίνουσα αρχή». 
2. Οι υποβάλλοντες αίτηση για χορήγηση άδειας 
παρέχουν στην εγκρίνουσα αρχή όλες τις σχετικές πλη­
ροφορίες». 
13. Το άρθρο 11 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 
«Άρ&ρο 11 
Εξέταση των αιτήσεων 
1. Η εγκρίνουσα αρχή εκδίδει την άδεια σύμφωνα με 
το άρθρο 12, εκτός αν μπορεί να αποδειχθεί ότι η 
γραμμή για την οποία έχει υποβληθεί η αίτηση ανταγω­
νίζεται με αθέμιτους όρους ήδη υπάρχουσες γραμμές 
στη συγκεκριμένη περιοχή. 
2. Η εγκρίνουσα αρχή μπορεί να απορρίπτει αιτήσεις 
αν κατά το παρελθόν ο αιτών δεν πληρούσε τις προϋπο­
θέσεις και τις απαιτήσεις σχετικά με την έκδοση άδειας 
για διεθνείς οδικές μεταφορές επιβατών ή έχει διαπράξει 
σοβαρές' παραβάσεις της νομοθεσίας σχετικά με την 
οδική κυκλοφορία ή την ασφάλεια του οχήματος και τις 
περιόδους οδήγησης και ανάπαυσης των οδηγών. 
3. Η εγκρίνουσα αρχή μπορεί να απορρίψει αιτήσεις 
μόνο με βάση λόγους που συμβιβάζονται με τον 
παρόντα κανονισμό.» 
26. 11.88 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 301/7 
14. Το άρθρο 12 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 
«ΆρΦρο 12 
Διαδικασία χορήγησης άδειας 
1. Η εγκρίνουσα αρχή εκδίδει την άδεια κατόπιν συμ­
φωνίας με τις αρμόδιες αρχές όλων των Κρατών μελών 
στο έδαφος των οποίων επιβιβάζονται ή αποβιβάζονται 
οι ταξιδιώτες. Για να πραγματοποιηθεί αυτό, διαβιβάζει 
αντίγραφο της αίτησης, συνοδευόμενο από αντίγραφα 
όλων των σχετικών εγγράφων, καθώς και αντίγραφο 
της γνώμης της για την αίτηση. 
2. Οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών από τις 
οποίες ζητήθηκε η σύμφωνη γνώμη, κοινοποιούν στην 
εγκρίνουσα αρχή τη γνώμη τους για την αίτηση σε προ­
θεσμία δύο μηνών όταν πρόκειται για τακτικές γραμμές 
και ειδικές τακτικές γραμμές και σε προθεσμία ενός 
μήνα όταν πρόκειται για γραμμές τύπου σαίτας χωρίς 
παροχή καταλύματος. Οι προθεσμίες αυτές πρέπει να 
υπολογίζονται από την ημερομηνία παραλαβής της 
αίτησης για γνωμοδότηση. Αν, μέσα στην προθεσμία 
αυτή, η εγκρίνουσα αρχή δεν έχει λάβει απάντηση, θεω­
ρείται ότι οι εν λόγω αρχές έχουν συμφωνήσει. 
3. Με την επιφύλαξη του άρθρου 13, η εγκρίνουσα 
αρχή λαμβάνει απόφαση για την αίτηση σε προθεσμία 
τριών μηνών από την ημερομηνία παραλαβής της 
αίτησης για τακτικές και ειδικές τακτικές γραμμές και 
σε προθεσμία δύο μηνών για γραμμές τύπου σαίτας 
χωρίς παροχή καταλύματος. 
4. Μετά την ολοκλήρωση των διαδικασιών που καθο­
ρίζονται στα παρόν άρθρο και στο άρθρο 13, η εγκρί­
νουσα αρχή ενημερώνει τις αρχές που αναφέρονται στην 
παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου καθώς και τις αρχές 
των κρατών μελών, από το έδαφος των οποίων διέρ­
χεται το εν λόγω δρομολόγιο, για την απόφαση της, 
αποστέλλοντας σ' αυτές αντίγραφο της άδειας· τα 
κράτη διέλευσης μπορούν να δηλώσουν ότι δεν επιθυ­
μούν να ενημερώνονται σχετικά.» 
15. Στο άρθρο 13 η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το 
ακόλουθο κείμενο: 
«1. Αν η διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 12 δεν 
παρέχει τη δυνατότητα στην εγκρίνουσα αρχή να απο­
φασίσει για μία αίτηση, η εγκρίνουσα αρχή παραπέμπει 
το θέμα στην Επιτροπή σε προθεσμία τεσσάρων μηνών 
από την ημερομηνία λήψης αίτησης για τακτικές και 
ειδικές τακτικές γραμμές και σε προθεσμία τριών μηνών 
για γραμμές τύπου σαίτας χωρίς παροχή καταλύματος». 16. Στο άρθρο 13 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 3: 
«3. Η απόφαση της Επιτροπής ισχύει μέχρι να επι­
τευχθεί συμφωνία μεταξύ των ενδιαφερόμενων κρατών 
μελών». 
17. Το άρθρο 14 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 
«Άρ$ρο 14 
Έκδοση των αδειών 
«1. Μετά την ολοκλήρωση των διαδικασιών που 
καθορίζονται στα άρθρα 12 Kat 13, η εγκρίνουσα αρχή 
χορηγεί στην επιχείρηση μεταφορών άδεια ή απορρίπτει 
τυπικά την αίτηση. 
2. Στις απορριπτικές αποφάσεις πρέπει να αναφέ­
ρονται οι λόγοι απόρριψης και τα κράτη μέλη πρέπει να 
εξασφαλίζουν ότι παρέχεται στις επιχειρήσεις μετα­
φορών η δυνατότητα να προβαίνουν σε διαβήματα σε 
περίπτωση απόρριψης». 
18. Το άρθρο 15 παράγραφοι 1 και 3 και το άρθρο 17 δια­
γράφονται. 
19. Στο άρθρο 18 η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το 
ακόλουθο κείμενο: 
«1. Οι διατάξεις των άρθρων 10 έως 14 εφαρμόζονται, 
τηρουμένων των αναλογιών, για όλες τις αιτήσεις σχε­
τικά με τη μεταβολή των όρων εκτέλεσης γραμμών που 
εξαρτώνται από την χορήγηση ή την ανανέωση άδειας». 
20. Τα άρθρα 20 και 21 διαγράφονται. 
21. Στο άρθρο 24 η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το 
ακόλουθο κείμενο: 
«1. Η άδεια ή το έγγραφο ελέγχου πρέπει να βρί­
σκονται επί του οχήματος και να επιδεικνύονται όταν 
τούτο ζητείται από τους εξουσιοδοτημένους για τον 
έλεγχο υπαλλήλους». 
22. Στο άρθρο 27 η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το 
ακόλουθο κείμενο: 
«1. Τα κράτη μέλη μπορούν να συνάπτουν διμερείς ή 
πολυμερείς ρυθμίσεις για την απλούστευση των διαδικα­
σιών που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό σχε­
τικά με την έγκριση των γραμμών τύπου σαίτας χωρίς 
παροχή καταλύματος, των τακτικών γραμμών και των 
ειδικών τακτικών γραμμών».