Π 
ι _ MX 
-k -te ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
Βρυξέλλες, 08.05.1996 
COM(%)2Wtmxo 
95/ 0098 (CNS) 
Τροποποιημένη πρόταση 
ΛΙΙΟΦΑΙΗΣΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
σχετικά ιιε τη θέσπιση 
προγράιιιιατος κοινοτικών δράσεων για την προστασία των πολιτών 
(ιυιοβληθάσα από την Επιτροπή 
σύμφωνα μ? το άρθρο 189 Λ. παράγραψος 2 της συνθήκης F.K) 

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 
Κατ εφαριιογήν του άρθρου 139α παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΚ. η Επιτροπή υποβάλλει 
τροποποιημένη πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος 
κοινοτικών δράσεων στο πεδίο' της πολιτικής προστασίας. Στην τροποποιημένη πρόταση 
λαμβάνονται υπόψη ορισμένες από τις τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, τις 
οποίες ψήφισε στη σύνοδο ολομελείας του τον Απρίλιο 1996. 
Πολλές τροπολογίες στοχεύουν στην αποσαφήνιση της φύσεως και των στόχων του 
προτεινόμενου προγράμματος δράσης Οι περισσότερες ενσωματώνονται στην 
τροποποιημένη πρόταση (αιτιολογικές σκέψεις 2α 4· 6 {]• άρθρο 3, σημείο 2 (β) 
παράρτη/ια: ση/ιεία ΑΙ και 2· παράρτημα: ση/ιείο Β), δηλαδή οι τροπολογίες 2 (δεύτερο 
μέρος). 3, 4 (δεύτερο μέρος). 6. 7. 11, 20 (δεύτερο και τρίτο μέρος), 21 (πρώτο μέρος) και 23 
(πρώτο μέρος). 
Επειδή στην αρχική πρόταση της Επιτροπής λαμβάνεται υπόψη η σταδιακή 
καλλιέργεια της κοινοτικής συνεργασίας στο πεδίο της πολιτικής προστασίας, δεν 
γίνονται αποδεκτές οι τροπολογίες αριθ 2 (πρώτο Μέρος) και 4 (πρώτο μέρος) 
Η τροπολογία αριθ 1, που παραπέμπει στο πέμπτο πρόγραμμα δράσης, αποτελεί στην 
πράξη επανάληψη της αιτιολογικής σκέψης αριθ 3 της αρχικής πρότασης και ως εκ 
τούτου δεν γίνεται δεκτή 
Ορισμένες άλλες τροπολογίες διευρύνουν το πεδίο εφαρ/ιογής του προγράμματος, 
εμπλουτίζοντας μ ε πρόσθετα θετικά στοιχεία τους στόχους, καθώς και τα κριτήρια, των 
προς ανάπτυξη δράσεων Οι τροπολογίες αυτές δηλαδή οι τροπολογίες αριθ. Β. 9, 10 
(με εξαίρεση την παραπομπή στην αναστολή ή παύση δραστηριότητας ή εγκατάστασης που 
δεν εντάσσεται στο πρόγραμμα). 12, Π Ι Γ) (πρώτο μέρος), 22 (δεύτερο μέρος), 23 (τέταρτο 
και πέμπτο /ιερός) ενσωιιατίόνονται στην τροποποιημένη πρόταση (άρθρο Ι άρθρο 3, 
σημείο 2 (α), (γ) και (δ) άρθρο 3, σημείο 4 παράρτημα: σημείο A3 και σημείο Β). Η 
τροπολογία όμως αριθ Η (τρίτο μέρος), που προσθέτει το συντονισμό του υπάρχοντος σε 
περιφερειακό και υπό περιφερειακό επίπεδο δυναμικού κατά την καταπολέμηση 
Μείζονος καταστροφής δεν γίνεται αποδεκτή Οντως, το κοινοτικό πρόγραμμα δράσης 
δεν στοχεύει στο συντονισιιό, αλλά στην υποστήριξη προσπαθειών που αναπτύσσουν τα 
ίδια τα κράτη μέλη Υπό το ίδιο πνεύμα η τροπολογία αριθ. 22 (πρώτο μέρος) δεν 
γίνεται δεκτή, επειδή στόχο των κοινοτικών ασκήσεων προσομοίωσης δεν αποτελεί 
η αξιολόγηση αλλά η στήριξη της πραγματοποιούμενης προόδου σε εθνικά συστήματα 
πολιτικής προστασίας 
Πολλές τροπολογίες στοχεύουν στην παρεμβολή παραπομπής στην ιδιαιτερότητα των 
απομονωμένων περιοχο>ν της Ευρωπαϊκής Ενωσης και όσων ευρίσκονται στην απώτατη 
περιφέρεια της και στο ρόλο που διαδραματίζουν οργανισμοί ή φορείς ειδικευμένοι 
στον τομέα της πολιτικής προστασίας Οι τροπολογίες αυτές (τροπολογίες αριθ ). 14 
(μέρος ! και 2), 13 (μέρος '), 21 (μέρος 4) και 23 (μέρος 2) ενσωματώνονται εν μέρει στην 
τροποποιημένη πρόταση (αιτιολογικές σκέψεις 4 α και '•)• άρθρο 3, σημείο 3- παράρτημα: 
σημείο Α.2 και σημείο Β), επειδή προσδίδουν νέα και σημαντική διάσταση στο 
πρόγραπμα δράσης Η τροπολογία όμως αριθ 11 μέρος 3 δεν γίνεται δεκτή με την 
τροπολογία αυτή ζητείται από την' Επιτροπή να διερευνήσει τη δυνατότητα 
παρουσίασης .μηχανισμού ειδικών μέτρων για τις περιοχές αυτές, σε συνδυασμό με 
τρίτες χώρες Τα ειδικά αυτά μέτρα δεν εξετάζονται στο πλαίσιο του προτεινόμενου 
προγράμματος δράσης, εκτός αν τούτο ζητηθεί στο πλαίσιο του ανοίγ/ιατος των 
κοινοτικών προγραμμάτων με βάση ευρωπαϊκές συμφωνίες ή τα σχετικά πρόσθετα 
πρωτόκολλα των συμφωνιών αυτών 
Οσον αφορά την τροπολογία αριθ. 25, δεν γίνεται δεκτή η παροχή ευχέρειας σε 'μη 
κυβερνητική οργάνωση (ΜΚΟ) να ζητεί την υποστήριξη της Επιτροπής για τους 
μηχανισμούς που έχει συγκροτήσει η ΜΚΟ σε περίπτωση καταστροφής στο έδαφος της 
Ενωσης ή και εκτός αυτής, επειδή οι οργανώσεις αυτές δεν έχουν κοινοποιηθεί ως 
αρμόδιες αρχές (ψήφιση α του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων το)ν 
κρατών μελών, που συνήλθαν στους κόλπους του Συμβουλίου της 8ης Ιουλίου 1991, με 
αντικείμενο να βελτιωθεί η αμοιβαία ενίσχυση μεταξύ κρατών μ ελών σε περίπτωση 
φυσικής ή τεχνολογικής καταστροφής ΕΕ apt0. C 198, της 27.7.1991, σ. 1 3). 
Οι τροπολογίες που αφορούν διατάξεις περί επιτροπής και που αλλάζουν στο ζήτημα 
αυτό την αρχική πρόταση της Επιτροπής (τροπολογίες αριθ. Hi, 17, 18, 27 και 28) δεν 
είναι αποδεκτές είτε επειδή δεν σέβονται την απόφαση του Συμβουλίου της 13ης 
Ιουλίου 1987, με την οποία καθορίζονται οι διαδικασίες για την άσκηση των 
εξουσιών εφαρμογής που εκχωρούνται στην Επιτροπή (ΕΕ αριθ, Ι, 197, της 18.7.1987, σ. 33 3Γ)) 
ή επειδή αποσκοπούν στον περιορισμό των εξουσιών αυτών. 
Οσον αφορά την αξιολόγηση της υλοποίησης του προγράμματος δράσης, οι τροπολογίες 
αριθ. 19 (δεύτερο μέρος) και 31 (πρώτο μέρος) γίνονται αποδεκτές (άρθρο Γ)), επειδή 
θεωρείται ότι η διαβίβαση της αξιολόγησης αυτής επίσης στο Ευρωπαϊκό 
Κοινοβούλιο βελτιώνει τη διαδικασία Το γεγονός ότι η αξιολόγηση αυτή θα 
διαβιβάζεται για ενημερωτικούς σκοπούς στην επιτροπή του άρθρου 4 θεωρείται ότι 
αρκεί για να υπάρχει διαφάνεια Ως εκ τούτου δεν γίνεται δεκτή η τροπολογία αριθ 
151 (μέρος 2). Ως προς τη συχνότητα της αξιολόγησης (τροπολογία αριθ 19 μέρος 1), 
διατηρείται η αρχική πρόταση που προβλέπει τριετή συχνότητα. 
Τέλος, ορισμένες τροπολογίες αφορούν δημοσιονομικές πτυχές του προγράμματος 
δράσης. Η τροπολογία αριθ 21 (μέρος Γ)) δεν γίνεται δεκτή, ούτε η αριθ. 23 (μέρος 3), 
επειδή απαιτούν χρηματοδότηση κατά 100%, ενώ θεωρείται ότι η ιδέα του επιμερισμού 
της δαπάνης συμβάλλει στην αύξηση της συνυπευθυνότητας των εταίρων. Η τροπολογία 
αριθ. 24 (ιιέρος 2) γίνεται δεκτή (παράρτη/ια: σημείο Γ). 
Τροποποιημένη πρόταση 
ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
σχετικά με τη θέσπιση προγράμματος κοινοτικών δράσεων για την προστασία των 
πολιτών 
(υπεβλήθη από την Επιτροπή κατ εφαρμογή του άρθρου 189Α παράγραφος 2 της 
συνθήκης ΕΚ) 
Πρόταση της Επιτροπής Τροποποιημένη πρόταση 
Αιτιολογική σκέψη 2α (νέα) 
ότι ,ιιε την καλύτερη συνεκτίμηση των 
περιβαλλοντικών πτυχών μπορούν να 
πρ.ολη.φΟούν πολλές καταστροφές, 
ιδιαίτερα θεομηνίες, όπως οι 
πλημμύρες 
Αιτιολογική σκέψη 4 
ότι η εφαρμογή ενός προγράμματος ότι η εφαρμογή ενός προγράμματος 
κοινοτικών δράσεων θα συμβάλλει κοινοτικών δράσεων θα συμβάλλει 
στην ακόμη πιο αποτελεσματική στην ακόμη πιο αποτελεσματική 
ανάπτυξη της συνεργασίας στον τομέα ανάπτυξη της συνεργασίας στον τοιιέα 
αυτό και ότι ένα τέτοιο πρόγραιιιια αυτό και θα αξιοποιήσει περαιτέρω 
πρέπει να βασισθεί σε μεγάλο ία εκδοθέντα ψηφίσματα μετά το 1987-
βαθμό στην πείρα που έχει ότι ένα τέτοιο πρόγραμμα πρέπει να 
αποκτηθεί στο δεδομένο τοιιέα βασισθεί σε μεγάλο βαθμό και να 
αξιοποιήσει περαιτέρω την πείρα 
που έχει αποκτηθεί στο δεδομένο 
τομέα 
Αιτιολογική σκέψη Ια (νέα) 
ότι οι απομονωμένες περιοχές της 
Ευρωπαϊκής Ενωση,ς και όσες 
ευρίσκονται στη,ν απότατη 
περιφέρει (Χ της παρουσιάζουν 
j δ ι α ί τ ε p α χ < t. ρ α κ τ j ) ρ ι σ τ ι_ κ; ά λ ό γ ω 
y ε ω γ ρ α φ ι κ ώ y nop φ ο λ ο γ ι κ ώ ν 
κοινωνικών και οικονομικών 
παραγόντων που επη,ρεάζουν και 
παρακωλύουν την προσκόμιση της 
βοήθειας και των μέσων παρέμβασης 
σε περίπτωση ιιεγάλου κινδύνου 
Αιτιολογική σκέψη Γ) 
τη σηιιασία των δράσεων που σκοπό 
έχουν την προετοιμασία των αρμοδίων 
και όσων ασχολούνται με την 
προστασία των πολιτών και ιιε 
περιβαλλοντικές έκτακτες 
καταστάσεις στα κράτη μ έλη για να 
αυξηθεί η ετοιμότητα τους τη ση/ιασία των δράσεων που σκοπό 
έχουν την προετοιμασία των αρμοδίων 
και όσων ασχολούνται με την 
προστασία των πολιτών και με 
περιβαλλοντικές έκτακτες 
καταστάσεις στα κράτη μ έλη για να 
αυξηθεί η ετοιμότητα τους ότι. 
οργανώσει ή ί|>ορ.£ίς διαφορετικοί 
από ιις £ημόσ_ΐ£ς αρ,χές σ_υ.χνά 
Sia£p.anaii£ûl2Y μείζονα ρόλο. σ_£ 
θέματα πολιτικής προστασίας και θα 
2ΐρέ2Ε£ΐ συνεπώς να. τους δοθεί η. 
£OKaip.ia να. λάβοοΥ μέρ.ος ŒIO 
πρόγραμμα 
Αιτιολογική σκέψη 6 
οτι κρίνεται επίσης σκόπιμο να 
αναληφθούν δράσεις απευθυνόμενες 
στους ευρωπαίους πολίτες για να 
βελτιωθεί το επίπεδο 
αυτοπροστασίας τους ότι κρίνεται επίσης σκόπιμο να 
αναληφθούν πρακτικές δράσεις 
απευθυνόμενες στους ευρωπαίους 
πολίτες για να βελτιωθεί το 
επίπεδο αυτοπροστασίας τους, μ£ 
£3ίδ£ΐ£η. μεχαλόιεβ^ς αλληλεγγύης 
£Σ£ ΐΕ£ρ.ίπτωση ιοχόν καταστροφής ή 
έκτακτης ανάγκης, ΚΟΙ να. αυξηθεί u 
EuâOyjj 3iûi2 τους αναλογεί ϋΐς. προς 
ΐην προστασία ίου. περιβάλλοντος 
και την επίγνωση των κινδύνων για 
την υγεία, οι οποίοι μπορεί να 
£Ρ.θέλάου.Υ από σ_υ.γ.κ.£Κ.ρ.ιμέγες 
καταστροφές, όπως TJ τυχαία έκλυση 
τοξικών υλικών on με Ιΐς δράσεις 
αΐϋές θα 2φέτΐ£ΐ να υποστηριχθούν 
αγιίσ_ιοιχες £aaainp.iomi£ç sia 
Κβάπι/ιέλιι 
Αιτιολογική σκέψη 8 
ότι, σύ/ιφωνα με την αρχή της 
επικουρικότητας, η κοινοτική 
συνεργασία είναι παραπληρωματική 
των κρατικών πολιτικών σε θέματα 
προστασίας των πολιτών και έκτακτων 
περιβαλλοντικών καταστάσεων και 
σκοπό έχει να αυξηθεί η 
αποτελεσματικότητα τους και ότι η 
αιιοιβαία ανταλλαγή εμπειριών και 
η αιιοιβαία συνδρομή θα επιτρέψουν 
να περιοριστούν οι απώλειες 
ανθρώπινων ζ ωών και οι 
οικονομικές και περιβαλλοντικές 
ζημίες σε όλη την Κοινότητα ότι, σύ/ιφωνα ιιε την αρχή της 
επικουρικότητας, η κοινοτική 
συνεργασία συμπληρώνει τις 
κρατικές πολιτικές σε θέματα 
προστασίας των πολιτών και έκτακτων 
περιβαλλοντικών καταστάσεων και 
σκοπό έχει να αυξηθεί η 
αποτελεσματικότητα τους και ότι η 
αμοιβαία ανταλλαγή εμπειριών και 
η αιιοιβαία συνδρομή θα επιτρέψουν 
να περιοριστούν οι απώλειες 
ανθρώπινο·.) ν ζωών και οι 
οικονο/ιικές και περιβαλλοντικές 
ζημίες σε όλη την Κοινότητα, οπότε 
καάίσ.ιαγται πλέον σ_υ.γ.κ.εκ.ρ.υι ένοι 
01 στόχοι ΐΒς ΚΟΙΥίΰΥΐκής συνοχής, 
ιης αλληλεγγύης και ιης ευρωπαϊκής 
υπηκοότητας 
Αρθρο 
Θεσπίζεται πρόγραμμα κοινοτικών 
δράσεων για την προστασία των 
πολιτών. και για τις έκτακτες 
περιβαλλοντικές καταστάσεις Στο 
παράρτημα εμφαίνονται οι δράσεις 
που αποτελούν το αντικείμενο του 
προγράμματος καθώς και οι τρόποι 
χορήγησης κοινοτικής 
χρηματοδοτικής ενίσχυσης Θεσπίζεται πρόγραμμα κοινοτικών 
δράσεων για την προστασία των 
πολιτο')ν. και για τις έκτακτες 
περιβαλλοντικές καταστάσεις Στο 
παράρτημα εμφαίνονται οι δράσεις 
που αποτελούν το αντικείμενο του 
προγράμματος, καθώς και οι τρόποι 
χορήγησης κοινοτικής 
χρηματοδοτικής ενίσχυσης 
Με τις δράσεις αυτές επιδιώκεται 
μεταξύ άλλων, χχ ενίσχυση, ττχς 
ανταλλαγής ειιπειριών σε όλα τα 
επίπεδα 
Αρθρο 3. σημεία 2 α), β) και γ) 
2.Η επιλογή αυτών των ειδικών 
δράσεων βασίζεται ιδίως στα 
κάτωθι κριτήρια 2 Η επιλογή αυτών των ειδικών 
δράσεων βασίζεται ιδίως στα εξής 
κριτήρια 
α) συιιβολή στη βελτίωση του 
επιπέδου προετοιμασίας όσων 
ασχολούνται με την προστασία 
των πολιτών στα κράτη ιιέλη για 
να αυξηθεί το δυναμικό 
παρέμβασης τους 
Q) συμβολή στη βελτίωση των 
τεχνικών και των μεθόδων 
παρέμβασης πιλοτικά έργα 
γ) συιιβολή στην πληροφόρηση, την 
εκπαίδευση και την 
ευαισθητοποίηση τίον πολιτών ιιε 
σκοπό ιδύος να αυξηθεί το 
επίπεδο αυτοπροστασίας τους. α) συιιβολή στην πρόληψη φυσικών 
και τεχνολογικών καταστροφών 
μεταξύ άλλων προβλέποντας τον 
κίνδυνο καταστροφής κατά την 
εκτί/ιη,ση. περιβαλλοντικών 
επιπτώσεων και λαμβάνοντας 
κάθε απαιτού/ι ε νο προληπτ ικό 
ιιέτρο και μελετώντας τα αίτια 
των καταστροφών και 
δημοσιεύοντας τα αποτελέσματα 
των μελετών αυτών 
|3) συ/1 βολή στην αύξηση του βαθμού 
ετοιμότητας όσων κατά κύριο 
λόγο είναι υπεύθυνοι και 
εμπλέκονται αμεσότερα ιιε τα 
προβλήματα πολιτικής 
προστασίας στα κράτη μέλη σε 
όλα τα επίπεδα, προκειμένου να 
αυξηθεί η ικανότητα τους 
α ν τ ι μ ε τ ώ π ι σ η ς κ α τ α σ τ ά σ ε ο.) ν 
ανάγκης 
γ) συμβολή στη βελτίωση των μέσων 
και των μεθόδων πρόβλεψης και 
των τεχνικών και διαδικασιών 
αντιμετώπισης, μέσω πιλοτικών 
και έργων επίδειξης 
συμβολή στην πληροφόρηση την 
εκπαίδευση και την 
ευαισθητοποίηση των πολιτών με 
σκοπό ιδίως να αυξηθεί το 
επίπεδο αυτοπροστασίας τους και 
να ε π ι δ ε ι χ0 εί ζ ω η ρ ό τ ερ ο 
α ί σ θ η. μ α ε π ι μ ε ρ ι σ μ ο ύ τ η. ς 
ευθύνης. 
Αρθρο 3, σημείο 
Κάθε ειδική δράση υλοποιείται 
σε στενή συνεργασία /ι ε τις 
αρμόδιες εθνικές, 
περιφερειακές ή τοπικές αρχές Κάθε ειδική δράση υλοποιείται 
σε στενή συνεργασία με τις 
αρμόδιες εθνικές, 
περιφερειακές ή τοπικές αρχές, 
ιδιαίτερα με Ιΐς απομονωμένες 
περιοχές ιης Ευρωπαϊκής Ενωσης 
και όσ,ες ευ_ρ.ίσ_κογιαι GIUY 
απώτατη περιφέρεια της 
Αρθρο 3, σημείο 4 
Σε κάθε δράση θα ληφθούν υπόψη 
τα αποτελέσματα της έρευνας που 
επιτελείται σε κοινοτική και 
εθνική κλίμακα στα σχετικά 
πεδία Σε κάθε δράση θα ληφθούν υπόψη 
τα αποτελέσματα της έρευνας που 
επιτελείται σε κοινοτική και 
εθνική κλίμακα στα σχετικά 
πεδία και όσ,ες ΐεχΥΐκές 
£ΐαφυ_λάσ_σ.ΰυ_Υ καλύιεαα ΙΟ 
περιβάλλον 
Αρθρο 5 
Η Επιτροπή προβαίνει ανά τριετία 
σε αξιολόγηση της εφαρμογής του 
προγράμματος δράσεων και 
ενη/ιερωνει σχετικά την επιτροπή 
που αναφέρεται στο άρθρο 4 Η Επιτροπή προβαίνει ανά τριετία 
σε αξιολόγηση της εφαρ/ιογής του 
προγράμματος δράσεων και 
ενημερώνει σχετικά ΐβ_Ευρωπαϊκό 
Κοινοβούλιο και την επιτροπή που 
αναφέρεται στο άρθρο 4. 
Παράρτη.α σημείο Α 
Α. Δράσεις που συμβάλλουν στη 
βελτίωση της προετοιμασίας όσων 
ασχολούνται με την προστασία των 
πολιτών 
Κατάρτιση 
Διοργάνωση εργαστηρίων κυρίως 
αυτοδιδαχή). όπου συγκεντρώνονται 
εμπειρογνώμονες υψηλού επιπέδου, των 
κρατών μ ελών ιιε σκοπό στο δεδομένο 
τοέα την αμοιβαία ανταλλαγή πείρας 
ε την εις βάθος πληροφόρηση σχετικά 
ζ τις μεθόδους, τις τεχνικές και τα 
μέσα τους προκειμένου 
να βελτιωθεί το επίπεδο 
προετοιμασίας τους 
να δημιουργηθούν οι συνθήκες για 
την κατάρτιση ενός ανθροοπινου 
δικτύου που θα επιτρέπει την 
αποτελεσματικότερη επιχειρησιακή 
συνεργασία μεταξύ Κρατών ελών σε 
περίπτωση έκτακτης ανάγκης κοινοτική 
χρηματοδοτική 
εισφορά 75 
κατ ανώτατο όριο 
του συνολικού 
κόστους της δράσης 
με οροφή 62 5 
ανά δράση EC Δράσεις που συμβάλλουν στη βελτίωση 
της προετοιμασίας όσων ασχολούνται με 
την προστασία των πολιτών 
Κατάρτιση 
Διοργάνωση εργαστηρίων (κυρίως 
αυτοδιδαχή), όπου συγκεντρώνονται 
εμπειρογνώμονες υψηλής στάθμης τεχνικοί 
ειδήμονες και τεχνικοί των κρατών μελών 
ιιε σκοπό, στο δεδομένο τομέα, την αιιοιβαία 
ανταλλαγή πείρας με συζητήσεις σ£ 
συγκ£κρ.1ϋένο^ πλαίσιο σχετικά υ ε τις 
μεθόδους, τις τεχνικές και τα μέσα τους. 
προκειμένου : 
να βελτιωθεί το επίπεδο 
προετοιμασίας τους 
να δημιουργηθούν οι συνθήκες για την 
κατάρτιση ενός ανθρώπινου δικτύου 
που θα επιτρέπει την 
αποτελεσματικότερη επιχειρησιακή 
συνεργασία μεταξύ Κρατών μελών σε 
περίπτωση έκτακτης ανάγκης κοινοτική 
χρηματοδοτική 
εισφορά 752 
κατ ανώτατο όριο 
του συνολικού 
κόστους της δράσης 
ιιε οροφή 62 500 EC Ι 
ανά δράση 
Παράρτημα σημείο Α ( 
2 Σύστημα ανταλλαγής 
ει ι πει ρογνοοι ι όνων 
Οργάνωση ανταλλαγής εμπειρογνωμόνων 
των κρατών Μ ελών επιτρέποντας τους να 
παρακολουθήσουν σεμινάρια 
περιορισμένης διάρκειας σε άλλο 
Κράτος μέλος σ έναν οργανισμό 
κατάρτισης ή σε μια άλλη υπηρεσία 
προστασίας των πολιτών 
Οργάνωση της απόσπασης σε άλλο κράτος 
μέλος ενός ή περισσοτέρων εκπαιδευτών 
ιδιαίτερα καταρτισμένων για να 
παραδίδουν ορισμένα μαθήματα ή 
ενότητες μάθη άτων χρηματοδότηση κατά 
100^ των εξόδων 
ταξιδιού και 
διαμονής των 
εμπειρογνωμόνων 
και του κόστους 
συντονισμού του 
συστήματος για nia 
αρχική περίοδο 
δύο ετών (1995 1996). 
Αργότερα η 
χρηματοδότηση των 
εξόδων ταξιδιού 
και διαιιονής των 
εμπειρογνωμόνων θα 
περιοριστεί στο 
75 "1. 2 Σύστημα ανταλλαγής εμπειρογνωμόνων 
και τεχνικών 
Οργάνωση ανταλλαγής εμπειρογνωμόνων 
τεχνικών ειδημόνων και τεχνικών των 
κρατών ιιελών. επιτρέποντας τους να 
παρακολουθήσουν σεμινάρια 
περιορισμένης διάρκειας σε άλλο Κράτος 
μέλος σέναν οργανισμό κατάρτισης ή σε 
ια άλλη υπηρεσία προστασίας των πολιτών 
αποδίδοντας ιδιαίΐεΡ-U προσοχή στις 
υπηρεσίες που είναι υπεύθυνες για την 
αντι.ετώπιοΐϊΐ καταστροφών στις 
απομονωμένες περιοχές και σε όσες 
ευρίσκονται στην απώτατη περιφέρεια 
Οργάνωση της απόσπασης σε άλλο κράτος 
ι έλος ενός ή περισσοτέρων εκπαιδευτών 
ιδιαίτερα καταρτισμένων για να 
παραδίδουν ορισμένα μαθήματα ή ενότητες 
• αθη-άτων χρημ ατοδότηση 
κατά 10 0 ~: των 
εξόδων ταξιδιού 
και διαμονής των 
εμπειρογνωμόνων 
και του κόστους 
συντονισμού του 
συστήματος για ιιία 
αρχική περίοδο 
δύο ετών (ί995 1996). 
Αργότερα. η 
χρηματοδότηση των 
εξόδων ταξιδιού 
και διαμονής των 
ειι πειρογνωμ όνων 
θα περιοριστεί 
στο 75 
Παράρτημα σημείο Α 
Κοινοτικ έ ς α S Κ ή S εις 
προσοι ι οίωσης 
Οι ασκήσεις, αυτές σκοπό έχουν να 
συγκρίνουν τις μεθόδους και να 
συμπληρώσουν τις προόδους των 
εθνικών συστημάτων προστασίας των 
πολιτών Κοινοτική 
χρηματοδοτική 
ενίσχυση 50 ·: 
κατ ανώτατο όριο των 
εξόδων που 
συνδέονται με την 
συμμετοχή παρατηρητών 
από τα κράτη μέλη 
προσκεκλημένων από 
την διοργανώτρια 
χώρα. σε σχετικά 
εργαστήρια στην 
προετοιμασία της 
άσκησης, στην 
εκπόνηση της τελικής 
έκθεσης κλπ 3 Κοινοτικές ασκή σεις προσοα οίωσης 
Οι ασκήσεις αυτές αποβλέπουν στο να 
συγκρίνουν τις Μεθόδους και να 
συμπληρώσουν τις προόδους των εθνικών 
συστη/ιάτων προστασίας των πολιτών, με 
σκοπό τη βελτίωση μεταξύ άλλων, της 
αποτελεσματικότητας και της__. ταχύτητας 
ανταπόκρισης σε περίπτωση καταστροφής. Κοινοτική 
χρημ ατοδοτική 
ενίσχυση ο 0 % 
κατ ανώτατο όριο των 
εξόδων που 
συνδέονται ιιε την 
συμμετοχή παρατηρητών 
από τα κράτη μέλη 
προσκεκλημένων από 
την διοργανώτρια 
χώρα σε σχετικά 
εργαστήρια, στην 
προετοιμασία της 
άσκησης. στην 
εκπόνηση της τελικής 
έκθεσης, κλπ. 
10 
Παράρτημα σημείο Β 
Β Εργα που συμβάλλουν στη 
βελτίωση των τεχνικών και των 
μεθόδων παρέμβασης 
Πιλοτικά έργα 
Εργα ιιε στόχο να αυξηθεί η ικανότητα 
ανταπόκρισης των κρατών μελών Τα 
έργα αυτά σκοπό έχουν ουσιαστικά να 
βελτιωθούν τα μέσα οι τεχνικές και 
οι διαδικασίες παρέμβασης Η 
ε.ιβέλεια τους πρέπει να είναι 
τέτοια ώστε να ενδιαφέρει το σύνολο 
των κρατών μελών ή ορισμένα από αυτά Κοινοτική 
χρηματοδοτική 
ενίσχυση 50 5 
κατ ανώτατο όριο του 
συνολικού κόστους 
κάθε έργου Β. Εργα που συμβάλλουν στη βελτίωση 
των τεχνικών και των μεθόδων 
παρέμβασης 
Πιλοτικά έργα 
Εργα αποβλέποντα στο να αυξηθεί χχ 
ικανότητα και η. ταχύτητα ανταπόκρισης 
των α/ιεσότερα αρμόδιων υπαλλήλων στα 
αρχικά στάδια κρίσεων στις διάφορες 
περιοχές των κρατών μελών Τα έργα αυτά 
στοχεύουν κυρίως στη βελτίωση των 
έσων των τεχνικών και των 
διαδικασιών επίσης στις απομονωμένες 
περιοχές και όσες ευρίσκονται στην 
απώτατη περιφέρεια Η εμβέλεια τους 
πρέπει να είναι τέτοια ώστε να 
ενδιαφέρει όλα ή πολλά κράτη Μ έλη. 
δίνοντας τους τον ανώτατο βαθμό ύστερης 
δημοσιότητας και επίδειξης ανά την 
Ευρωπαϊκή Ενωση για την υλοποίηση 
τους Κοινοτική 
χρηματοδοτική 
ενίσχυση 50 
κατ ανώτατο όριο του 
συνολικού κόστους 
κάθε έργου 
Θα πρέπει να δοθεί η 
"εγαλύτερη. δυνατή 
ε ν θ ά^ρ ρ. υ ν σ τχ_ σ. ε 
πολυεθνικά έργα 
Παράρτη α σημείο Γ 
Γ. Δράσεις που συμβάλλουν στη 
βελτίωση της πληροφόρησης, της 
εκπαίδευσης και της 
ευαισθητοποίησης των πολιτών με 
σκοπό ιδίως να αυξηθεί το 
επίπεδο αυτοπροστασίας τους10 
Δράσεις που ευνοούν την ανταλλαγή 
εμπειριών μεταξύ κρατών μελών 
περιφερειών και τοπικών αρχών στον 
τομέα των πρωτοβουλιών που 
λαμβάνονται για να βελτιωθεί η 
πληροφόρηση η εκπαίδευση και η 
ευαισθητοποίηση των πολιτών : ε 
σκοπό να αυξηθεί ιδίως το επίπεδο 
αυτοπροστασίας τους Το θέμα είναι 
ουσιαστικά να αξιοποιηθούν οι 
ενέργειες στις οποίες προβαίνουν τα 
κράτη μέλη και να επιτραπεί στις 
διοικήσεις και άλλους 
ενδιαφερόμενους οργανισμούς να 
επωφεληθούν παρεμφερών εμπειριών 
στα άλλα κράτη μέλη Οι δράσεις 
απευθύνονται στο ευρύ κοινό ε 
ιδιαίτερη έφαση στους νέους που 
είναι μαθητές και σπουδαστές. 
Διανομή υλικού πληροφόρησης και 
περιοδεύουσες εκθέσεις Κοινοτική 
χρηματοδοτική 
ενίσχυση50 ~ 
κατ ανώτατο όριο του 
συνολικού κόστους της 
δράσης 
χρηματοδότηση 
Κ)0~; κατά Γ. Δράσεις που συμβάλλουν στη 
βελτίωση της πληροφόρησης, της 
εκπαίδευσης και της 
ευαισθητοποίησης των πολιτών με 
σκοπό ιδίως να αυξηθεί το επίπεδο 
αυτοπροστασίας τους10 
Δράσεις που ευνοούν την ανταλλαγή 
εμπειριών υεταξύ κρατών μελών, 
περιφερειών και τοπικών αρχών στον 
τομέα των πρωτοβουλιών που 
λαμβάνονται για να βελτιωθεί η 
πληροφόρηση η εκπαίδευση και η 
ευαισθητοποίηση των πολιτών ι ε σκοπό 
να αυξηθεί ιδίως το επίπεδο 
αυτοπροστασίας τους. Το θέα είναι 
ουσιαστικά να αξιοποιηθούν οι 
ενέργειες στις οποίες προβαίνουν τα 
κράτη μέλη και να επιτραπεί στις 
διοικήσεις και άλλους 
ενδιαφερόμενους οργανισμούς να 
επωφεληθούν παρεμφερών εμπειριών στα 
άλλα κράτη μέλη Οι δράσεις 
απευθύνονται στο ευρύ κοινό οε 
ιδιαίτερη έμφαση στους νέους που είναι 
μαθητές και σπουδαστές. 
Διανομή υλικού πληροφόρησης και 
περιοδεύουσες εκθέσεις. Κοινοτική 
χρηματοδοτική 
ενίσχυση 50 
κατ ανώτατο όριο του 
συνολικού κόστους της 
δράσης. 
χρηματοδότηση έως 
και 1005 
Εξαιρούνται του παρόντος προγράμματος οι δράσεις στο πλαίσιο της κοινοτικής πολιτικής υγείας (π.χ ιδίως η ανακοίνωση της Επιτροπής 
και η πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την έκδοση προγράμματος δράσης της Κοινότητας σχετικά 
με την προώθηση την πληροφόρηση την εκπαίδευση και την κατάρτιση στον τομέα της υγείας εντασσόμενου στις δράσεις στον τομέα της 
δημόσιας υγείας ΕΕ '.' 2ιί της 9 9.199*. σελ :.,!') 
'"! Ηπαρούσα πρόταση εγκρίθηκε στις ;ν Μαρτίου 1996 (ΕΕ αριθ.1, 95. της 16 4.1996. σ.1) 
12 
ISSN 0254-1483 
COM(96) 219 τελικό 
ΕΓΓΡΑΦΑ 
GR 14 05 
Αριθ. καταλόγου : CB-CO-96-230-GR-C 
ISBN 92-78-04197-1 
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
L-2985 Λουζεμβούργο 
&