P6_TA(2006)0031
Αίγυπτος :Βιαιοπραγίες κατά των Σουδανών προσφύγων
Ψήφισµα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά µε τηβία εναντίον Σουδανών προσφύγων στη ν Αίγυπτο
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ,
—έχοντας υπόψη τα προηγούµενα ψηφίσµατά του σχετικά µε τα ανθρώπινα δικαιώµατα στην Αίγυπτο ,
—έχοντας υπόψη το ψήφισµά του της 16ης Σεπτεµβρίου 2004σχετικά µε την ανθρωπιστική κατάσταση στο
Σουδάν (1),καθώς και το ψήφισµα της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ -ΕΕ της 21ης
Απριλίου 2005σχετικά µε την κατάσταση στο Σουδάν (2),
—έχοντας υπόψη όλα τα σχετικά ψηφίσµατα του Συµβουλίου Ασφαλείας των Ηνωµένων Εθνών ,µεταξύ των
οποίων το ψήφισµα 1593 (2005) σχετικά µε την κατάσταση στο Σουδάν και το ψήφισµα 1564 (2004) που
παρουσιάζει την έκθεση της ∆ιεθνούς Εξεταστικής Επιτροπής για το Νταρφούρ προς τον Γενικό Γραµµατέα
του ΟΗΕ ,της 25ης Ιανουαρίου 2005,
—έχοντας υπόψη τη συµφωνία σύνδεσης ΕΕ -Αιγύπτου (3)που υπογράφτηκε στο Λουξεµβούργο στις 25Ιουνίου
2001,και τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιουνίου 2004,και ιδίως το άρθρο 2αυτής ,
—έχοντας υπόψη το ψήφισµα που εγκρίθηκε από την Ευρωµεσογειακή Κοινοβουλευτική Συνέλευση στις 15
Μαρτίου 2005στο Κάιρο ,στο οποίο τονίζεται η σηµασία των ανθρωπίνων δικαιωµάτων ,
—έχοντας υπόψη τη δήλωση της διαδικασίας της Βαρκελώνης στις 28Νοεµβρίου 1995σε συνάρτηση µε την
ανακοίνωση της Επιτροπής (COM(2005)0139) σχετικά µε την 10η επέτειο της διαδικασίας της Βαρκελώνης
και τους στόχους για τα επόµενα 5χρόνια ,ιδίως δε το στόχο της επικέντρωσης σε ζητήµατα όπως η
προστασία των ανθρωπίνων δικαιωµάτων ,
—έχοντας υπόψη τη Σύµβαση των Ηνωµένων Εθνών σχετικά µε το Καθεστώς των Προσφύγων της 28ης Ιουλίου
1951και τον Κώδικα Συµπεριφοράς των Ηνωµένων Εθνών για τους Αξιωµατούχους Επιβολής του Νόµου ,
—έχοντας υπόψη το άρθρο 11,παράγραφος 1,της Συνθήκης ΕΕ και το άρθρο 177της Συνθήκης ΕΚ ,τα οποία
ορίζουν την προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωµάτων ως στόχο της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής
ασφάλειας ,
—έχοντας υπόψη την Οικουµενική ∆ιακήρυξη των Ανθρωπίνων ∆ικαιωµάτων του 1948,
—έχοντας υπόψη το άρθρο 115,παράγραφος 5,του Κανονισµού του ,
Α.λαµβάνοντας υπόψη ότι στις 30∆εκεµβρίου 2005,οι αιγυπτιακές δυνάµεις ασφαλείας εκκένωσαν µε τη βία
περισσότερους από 2 500σουδανούς µετανάστες ,πρόσφυγες και αιτούντες άσυλο ,οι οποίοι είχαν εγκατα-
σταθεί στην πλατεία Moustafa Mahmoud, στην περιοχή Mohandessin του Καΐρου ,µπροστά από τα κεντρικά
γραφεία του Ύπατου Αρµοστή των Ηνωµένων Εθνών για τους Πρόσφυγες (UNHCR) και ζητούσαν ,από τις
29Σεπτεµβρίου 2005,να µεταφερθούν σε τρίτες χώρες ,
Β.λαµβάνοντας υπόψη ότι σύµφωνα µε τις ειδήσεις 2 000αστυνοµικοί περικύκλωσαν τον αυτοσχέδιο καταυ-
λισµό ,εκτόξευσαν νερό εναντίον του πλήθους και χτύπησαν µε ρόπαλα συγκεντρωµένους ,προκειµένου να
τερµατίσουν την κατάληψη του χώρου ,
Γ.λαµβάνοντας υπόψη ότι αυτόπτες µάρτυρες ,ο διεθνής τύπος και οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωµάτων έχουν
αναφέρει περισσότερους από 200θανάτους ·ότι,ωστόσο ,σύµφωνα µε επίσηµες πληροφορίες από τις αιγυ-
πτιακές αρχές ,µόνο 27άνθρωποι σκοτώθηκαν ,όλοι Σουδανοί ,οι περισσότεροι από τους οποίους γυναίκες ,
παιδιά και ηλικιωµένοι ,ενώ άλλοι φυλακίστηκαν και πολλοί άλλοι τραυµατίστηκαν µετά την επίθεση των
αιγυπτιακών δυνάµεων ασφαλείας ,24.11.2006 C 287 E/331 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέµπτη ,1 9Ιανουαρίου 2006.EL
(1)ΕΕC 140Ε της 9.6.2005, σ. 153.
(2)ΕΕC 272της 3.11.2005, σ. 43.
(3)ΕΕL 304της 30.9.2004, σ. 39.
∆.λαµβάνοντας υπόψη ότι µεγάλος αριθµός προσφύγων συνελήφθη µετά την επίθεση και οδηγήθηκε σε κέντρα
κράτησης έξω από την πρωτεύουσα ,
Ε.λαµβάνοντας υπόψη ότι µετά την υπογραφή της Συµφωνίας Ειρήνης µεταξύ Βορείου και Νοτίου Σουδάν το
2005,η αιγυπτιακή κυβέρνηση υποστήριξε ότι οι σουδανοί πρόσφυγες που διέµεναν στη χώρα της δεν
δικαιούνταν πλέον το καθεστώς του πρόσφυγα ,
ΣΤ.λαµβάνοντας υπόψη ότι οι αιγυπτιακές αρχές ανακοίνωσαν στις 4Ιανουαρίου 2006ότι η απέλαση περίπου
650σουδανών υπηκόων επρόκειτο να καθυστερήσει κατά 72ώρες προκειµένου η UNHCR να εντοπίσει
πρόσφυγες ή αιτούντες άσυλο ,
Ζ.λαµβάνοντας υπόψη ότι οι χώρες που έχουν υπογράψει τη συµφωνία της Γενεύης ,και ιδίως οι κυβερνήσεις
κρατών µελών ,υποχρεούνται να τηρούν τις διεθνείς δεσµεύσεις τους που απορρέουν από τη συµφωνία αυτή
όταν δέχονται αιτήσεις από άτοµα που ζητούν να τους χορηγηθεί άσυλο ή να τους αναγνωριστεί το καθεστώς
του πρόσφυγα ,καθώς και αιτήσεις από τρίτες χώρες σχετικά µε φιλοξενία προσφύγων ,
Η.λαµβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση στο Σουδάν συνολικά παραµένει εξαιρετικά ασταθής ,µε συνέχιση της
βίας στο Νταρφούρ και επισφαλή ειρήνη µεταξύ Βορρά και Νότου ,
Θ.λαµβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση και η διεθνής κοινότητα πρέπει να δεσµευτούν σε παγκόσµια
στρατηγική που να έχει στόχο την προώθηση της ειρήνης και της σταθερότητας και της κοινωνικής και οικο-νοµικής ανοικοδόµησης ,ιδίως σε εκείνες τις περιοχές της Αφρικής που µαστίζονται από τον εµφύλιο πόλεµο ,
Ι.λαµβάνοντας υπόψη ότι οι παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωµάτων στην Αίγυπτο έχουν αυξηθεί τους
τελευταίους µήνες ·ότι,για παράδειγµα ,ο ηγέτης του κοσµικού κόµµατος El Ghad και πρώην βουλευτής
Ayman Nour και άλλοι υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωµάτων συνελήφθησαν µετά τις τελευταίες
εκλογές ·ότι ο Ayman Nour καταδικάστηκε σε πενταετή φυλάκιση µε την κατηγορία ότι πλαστογράφησε
ορισµένες από τις 50υπογραφές που χρειαζόταν το κόµµα του για να γίνει δεκτό στις εκλογές ,
1.καταδικάζει τη βίας της αιγυπτιακής αστυνοµίας που οδήγησε σε θανάτους και τραυµατισµούς και επιµένει
ότι η κατάσταση µπορούσε και έπρεπε να επιλυθεί ειρηνικά ·
2.καλεί τις αιγυπτιακές αρχές να εξασφαλίσουν ότι οι αστυνοµικοί θα ενεργούν σύµφωνα µε τα διεθνή πρότυπα
και να θέσουν τέρµα στη δυσανάλογη χρήση βίας ·
3.χαιρετίζει την απόφαση των αιγυπτιακών αρχών να ξεκινήσουν έρευνα στα τραγικά γεγονότα της 30ης
∆εκεµβρίου 2005και καλεί την αιγυπτιακή κυβέρνηση να συµπεριλάβει εµπειρογνώµονες των ανθρωπίνων
δικαιωµάτων του ΟΗΕ και µέλη ανεξάρτητων αιγυπτιακών οργανώσεων ανθρωπίνων δικαιωµάτων ·
4.υπενθυµίζει ότι η Αίγυπτος είναι συµβαλλόµενο µέρος της Σύµβασης εναντίον των Βασανιστηρίων και άλλων
διεθνών συµφωνιών οι οποίες απαγορεύουν ρητά τη βίαιη επιστροφή οποιουδήποτε ατόµου σε χώρα όπου θαµπορούσε να διατρέξει κίνδυνο βασανιστηρίων ή κακής µεταχείρισης ·
5.ζητεί από τις αιγυπτιακές αρχές να σταµατήσουν την δια της βίας µεταφορά των υπολοίπων 462
σουδανών
υπηκόων στο Σουδάν ,δεδοµένου ότι η οµάδα αυτή πιστεύεται ότι περιέχει αιτούντες άσυλο και πρόσφυγες αναγ-
νωρισµένους από την UNHCR, και να σέβονται την αρχή της µη επαναπροώθησης ·
6.καλεί τις αιγυπτιακές αρχές να δώσουν πληροφορίες για τους τόπους όπου έχουν εγκατασταθεί ή κρατούνται
οι συλληφθέντες σουδανοί µετανάστες και πρόσφυγες µετά τις 30∆εκεµβρίου 2005και να απελευθερώσουν
όλους τους σουδανούς υπηκόους που συνελήφθησαν κατά τη διάρκεια των γεγονότων ή µετά ,εκτός αν πρόκειται
να τους απαγγελθεί κατηγορία για αναγνωρίσιµο ποινικό αδίκηµα ·καλεί επιπλέον τις αρχές να εξασφαλίσουν ότι
όλοι όσοι κρατούνται έχουν πλήρη πρόσβαση σε δικηγόρους και στις οικογένειές τους και λαµβάνουν επαρκή
ιατρική περίθαλψη εάν χρειάζεται ·24.11.2006 C 287 E/332 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέµπτη ,1 9Ιανουαρίου 2006.EL
7.εκφράζει την ανησυχία του για τις καταγγελίες για βασανιστήρια και κακή µεταχείριση και απευθύνει έκκληση
στις αιγυπτιακές αρχές να εγγυηθούν τη σωµατική και ψυχική ακεραιότητα όλων των µεταναστών και προσφύγων
και να θεσπίσουν νόµο για την προστασία των προσφύγων ,αιτούντων άσυλο και µεταναστών ,ο οποίος να
συµµορφώνεται µε το διεθνές δίκαιο και ιδίως µε τη Σύµβαση σχετικά µε το Καθεστώς των Προσφύγων ·
8.αναγνωρίζει την εντολή της UNHCR και τη σηµασία των προσπαθειών της για την προστασία και την
προώθηση βιώσιµων λύσεων για τους πρόσφυγες και άλλους ξεριζωµένους ,που αποτελούν το αντικείµενο του
ενδιαφέροντός της ,και εκφράζει την υποστήριξή της προς το έργο της UNHCR·
9.επικρίνει ωστόσο την UNHCR διότι άργησε υπερβολικά να βρει λύση στο πρόβληµα των σουδανών
προσφύγων και αιτούντων άσυλο και ζητεί από τον Ύπατο Αρµοστή να διευκρινίσει τη διαδικασία πουακολουθήθηκε κατά την εξέταση των αιτηµάτων που διατύπωσαν οι σουδανοί αιτούντες άσυλο ,καθώς και τις
διάφορες πρωτοβουλίες που επιχειρήθηκαν προκειµένου να υπάρξει διέξοδος στο αδιέξοδο ·
10.καλεί την Επιτροπή και τα κράτη µέλη να δηµιουργήσουν πραγµατική εταιρική σχέση µε την UNHCR,
προσφέροντας τόσο πολιτική όσο και οικονοµική υποστήριξη για την ενίσχυση του έργου της UNHCR στο Κάιρο ,
προκειµένου να διατηρήσουν µόνιµο διάλογο µε τις αιγυπτιακές αρχές τονίζοντας ότι η κατάσταση των σουδανώνµεταναστών και προσφύγων πρέπει να διευθετηθεί ειρηνικά και σύµφωνα µε τη Σύµβαση της Γενεύης του 1951
και το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο ·
11.τονίζει ότι ο σεβασµός των ανθρωπίνων δικαιωµάτων είναι θεµελιώδης αξία της συµφωνίας σύνδεσης ΕΕ -
Αιγύπτου και επαναβεβαιώνει τη σηµασία της ευρωµεσογειακής εταιρικής σχέσης για την προώθηση του κράτουςδικαίου και των θεµελιωδών ελευθεριών ·
12.υποστηρίζει ότι τα γεγονότα που συνέβησαν στο Κάιρο στις 30∆εκεµβρίου 2005αποτελούν σοβαρή παρα-
βίαση του άρθρου 2της συµφωνίας σύνδεσης και καλεί το Συµβούλιο και την Επιτροπή να θέσουν σθεναρά το
ζήτηµα αυτό κατά την προσεχή συνεδρίαση του συµβουλίου σύνδεσης ΕΕ -Αιγύπτου και κατά τη συνέχιση των
συζητήσεων ΕΕ -Αιγύπτου µε στόχο την κατάρτιση εθνικού προγράµµατος δράσης ·
13.καλεί το Συµβούλιο και την Επιτροπή να προβλέψουν ,στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Μέσου Γειτονίας και
Εταιρικής Σχέσης (ENPI),ειδικό πρόγραµµα που να έχει στόχο την καταπολέµηση της χρήσης βασανιστηρίων και
της ταπεινωτικής και απάνθρωπης µεταχείρισης ·
14.καλεί τη διεθνή κοινότητα και τις κυβερνήσεις των κρατών µελών ειδικότερα να υποστηρίξουν τα προγράµ-
µατα µετεγκατάστασης των σουδανών προσφύγων σε συµµόρφωση µε τη Σύµβαση της Γενεύης ·
15.αναµένει από τις χώρες εταίρους της ΕΕ να εγγυώνται την ασφάλεια όλων όσοι κάνουν αίτηση ασύλου στα
σύνορά τους και να ακολουθούν δίκαιη διαδικασία σύµφωνα µε τις διεθνείς συµβάσεις και τις αποδεκτές αρχέςτου διεθνούς δικαίου για τους πρόσφυγες ·
16.χαιρετίζει και υποστηρίζει τις παγκοσµίου κλίµακας εκκλήσεις για απελευθέρωση του Ayman Nour και
ζητεί επιµόνως από τις αιγυπτιακές αρχές να εξασφαλίσουν ότι ο Ayman Nour έχει καλή µεταχείριση και δεν
υποβάλλεται σε βασανιστήρια ή άλλη κακοµεταχείριση ·ζητεί επίσης να εξασφαλίσουν ότι του παρέχεται ταχεία ,
τακτική και ανεµπόδιστη πρόσβαση στους δικηγόρους του ,τους γιατρούς του (δεδοµένου ότι είναι διαβητικός )
και στην οικογένειά του ·
17.αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισµα στο Συµβούλιο ,
στην Επιτροπή ,στην
κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Αιγύπτου ,στην κυβέρνηση του Σουδάν ,καθώς και στον Ύπατο Αρµοστή των
Ηνωµένων Εθνών για τους Πρόσφυγες .24.11.2006 C 287 E/333 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέµπτη ,1 9Ιανουαρίου 2006.EL