Αριθ. C 356/66 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31. 12. 85 
Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για τη θέσπιση κοινοτικού προγράμματος σχετικά 
με την ανάπτυξη ορισμένων μειονεκτικών περιοχών της Κοινότητας μέσω της καλύτερης πρόσβα­
σης στις προηγμένες υπηρεσίες τηλεπικοινωνιών (πρόγραμμα STAR) 
COM(85) 836 τελικό 
(85/C 356/13) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, 
τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1787/84 του Συμβουλίου της 
19ης Ιουνίου 1984 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερεια­
κής Ανάπτυξης (!), και ιδίως το άρθρο 7 παράγραφος 4, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι το άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1787/84, που 
στο εξής καλείται «κανονισμός του Ταμείου», προβλέπει 
συμμετοχή του Ταμείου σε κοινοτικά προγράμματα που 
αποβλέπουν στο να συμβάλουν στην επίλυση σοβαρών 
προβλημάτων που επηρεάζουν την κοινωνικοοικονομική 
κατάσταση μιας ή περισσοτέρων περιφειών και τα οποία 
πρέπει να εξασφαλίζουν καλύτερη διάρθρωση μεταξύ των 
κοινοτικών στόχων διαρθρωτικής ανάπτυξης ή επαναπρο-
σανατολισμού των περιφερειών και των στόχων των 
άλλων κοινοτικών πολιτικών 
ότι οι περιοχές της Ελλάδας, η Ιρλανδία, το Mezzogiorno, 
η Βόρεια Ιρλανδία, η Κορσική και τα γαλλικά υπερπόντια 
διαμερίσματα καθώς και οι περιοχές της Ισπανίας και 
της Πορτογαλίας χαρακτηρίζονται από ιδιαίτερα σοβαρά 
οικονομικά προβλήματα· ότι οι ίδιες αυτές περιοχές δια­
θέτουν περιορισμένες υπηρεσίες τηλεπικοινωνιών, ιδίως 
προηγμένες υπηρεσίες με προορισμό τον παραγωγικό 
κλάδο, και ότι η καθυστέρηση αυτή επηρεάζει όχι μόνο 
την κοινωνικοοικονομική τους κατάσταση αλλά επίσης 
τις δυνατότητες μελλοντικής ανάπτυξης τους· 
ότι το Συμβούλιο ενέκρινε στις 29 και 30 Μαρτίου 1985 
τους στόχους για την ενίσχυση της τεχνολογικής βάσης 
και της ανταγωνιστικότητας της Κοινότητας· ότι οι στό­
χοι αυτοί περιλαμβάνουν «την υλοποίηση μιας ώθησης 
στον τομέα των τηλεπικοινωνιών»· ότι μία από τις γραμμές 
δράσης που ενέκρινε το Συμβούλιο των Υπουργών στις 
17 Δεκεμβρίου 1984 στον τομέα αυτό αποβλέπει στην 
εξασφάλιση καλύτερης πρόσβασης των μειονεκτούντων 
περιοχών της Κοινότητας στα πλεονεκτήματα που προ­
κύπτουν από την ανάπτυξη προηγμένων υπηρεσιών και 
δικτύων 
ότι η καλύτερη ένταξη των πλέον μειονεκτικών περιοχών 
στα δίκτυα τηλεπικοινωνιών και η κατάλληλη προσφυγή 
των περιοχών αυτών στις προηγμένες υπηρεσίες τηλεπι­
κοινωνιών αποτελούν αναγκαίες συνθήκες για τον περιο­
ρισμό της καθυστέρησης τους, όσον αφορά την οικονο­
μική ανάπτυξη στο μέτρο που οι υπηρεσίες αυτές εξασφα­λίζουν ευκολότερα την κατάργηση της απομόνωσης τους, 
τους επιτρέπουν να συμμετάσχουν στην τεχνολογική 
ώθηση της Κοινότητας και ευνοούν τη δημιουργία θέσεων 
απασχόλησης· 
ότι η προσφυγή στις προηγμένες υπηρεσίες τηλεπικοι­
νωνιών προϋποθέτει τη δημιουργία της αναγκαίας υποδο­
μής, όπως των μεγάλων αξόνων που συνδέουν τις περιοχές 
με τα νέα δίκτυα, την εισαγωγή των ψηφιακών τεχνικών 
με στόχο την ταχύτερη εισαγωγή των ψηφιακών δικτύων 
ενοποιημένων υπηρεσιών, τη δημιουργία πρόσθετων 
δικτύων σχετικά κυρίως με την αποδοτική μεταβίβαση 
δεδομένων, καθώς και τη δημιουργία και την ανάπτυξη 
υποδομής ολοκληρωμένων δικτύων κινητής ραδιοτηλε­
φωνίας που συμβιβάζονται με την ανάπτυξη ευρωπαϊκού 
συστήματος· 
ότι η δημιουργία σύγχρονης υποδομής τηλεπικοινωνιών 
πρέπει να συνοδεύεται από μέτρα ενθάρρυνσης της 
προσφοράς και της ζήτησης των προηγμένων υπηρεσιών 
που διευκολύνουν τη βέλτιστη χρησιμοποίηση της υποδο­
μής· ότι η ενθάρρυνση αυτή αφορά την ενίσχυση στην 
κατάρτιση περιφερειακών ή τοπικών προγραμμάτων 
συντονισμένης χρησιμοποίησης των τηλεπικοινωνιακών 
συστημάτων, μέτρα ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης, 
ενέργειες επίδειξης, ενέργειες που αφορούν τη χρησιμο­
ποίηση των παρεχόμενων υπηρεσιών, κυρίως προς τις 
μικρομεσαίες επιχειρήσεις με τη διευκόλυνση τους όσον 
αφορά την αγορά τερματικών και την παροχή προς αυτές 
της απαιτούμενης τεχνικής βοήθειας, κέντρα υπηρεσιών 
πειραματικά έργα τηλεργασίας και ανάπτυξη περιφερεια­
κών υπηρεσιών εξειδικευμένων πληροφοριών 
ότι τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη κοινοποίησαν στην 
Επιτροπή τις αναγκαίες πληροφορίες· 
ότι παροτρύνοντας τις πλέον μειονεκτικές περιοχές να 
χρησιμοποιήσουν τις νέες δυνατότητες των τηλεπικοι­
νωνιών, το κοινοτικό πρόγραμμα συμβάλλει στην 
επίτευξη τόσο των στόχων περιφερειακής ανάπτυξης όσο 
και των στόχων της Κοινότητας στον τομέα των τηλεπι­
κοινωνιών ότι, με βάση το γεγονός αυτό, η κοινοτική 
συμμετοχή πρέπει να φθάσει το ανώτερο επίπεδο που 
προβλέπεται από τον κανονισμό του Ταμείου και ότι ταυ­
τόχρονα στο πρόγραμμα πρέπει να δίνεται προτεραιότητα 
όσον αφορά τη διαχείριση των πόρων του Ταμείου· 
ότι ορισμένες από τις σχετικές περιοχές επωφελούνται 
από τα μέτρα που προβλέπονται στα πλαίσια του κανονι­
σμού (ΕΟΚ) αριθ. 2088/85 του Συμβουλίου της 23ης Ιου­
λίου 1985 για τα Ολοκληρωμένα Μεσογειακά Προγράμ­
ματα (2), που επιτρέπει κοινοτικές χρηματοδοτήσεις πέρα 
από τα όρια που προβλέπονται από τις σχετικές διατάξεις 
των ταμείων 
ότι η κοινοτική παρέμβαση πρέπει να υλοποιηθεί υπό 
τη μορφή πολυετών προγραμμάτων που καταρτίζουν τα 
(') ΕΕ αριθ. L 169 της 28. 6. 1984, σ. 1. (2) ΕΕ αριθ. L 197 της 27. 7. 1985, σ. 1. 
31. 12. 85 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 356/67 
ενδιαφερόμενα κράτη μέλη σε συνεννόηση με την Επι­
τροπή και ότι εναπόκειται στην Επιτροπή, κατά την 
έγκριση των προγραμμάτων αυτών, να εξακριβώνει ότι τα 
επιτεύγματα στα οποία αποβλέπουν τα εν λόγω προγράμ­
ματα είναι σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: 
Άρθρο 1 
Θεσπίζεται κοινοτικό πρόγραμμα, κατά την έννοια του 
άρθρου 7 του κανονισμού του Ταμείου, που συμβάλλει 
στην ανάπτυξη ορισμένων μειονεκτικών περιοχών της 
Κοινότητας μέσω της καλύτερης πρόσβασης στις προη­
γμένες υπηρεσίες τηλεπικοινωνιών. 
Άρθρο 2 
Το κοινοτικό πρόγραμμα αποσκοπεί στο να συμβάλει 
στην ενίσχυση της οικονομικής βάσης στις σχετικές περι­
οχές με τη βελτίωση της παροχής προηγμένων υπηρεσιών 
τηλεπικοινωνιών, στη δημιουργία θέσεων απασχόλησης 
και στην επίτευξη καλύτερου επίπεδου τεχνολογικής 
ανάπτυξης στις περιοχές αυτές. Για το σκοπό αυτό, προ­
βλέπει την εφαρμογή συνόλου συνεκτικών και πολυετών 
μέτρων, προκειμένου να πραγματοποιηθούν σύγχρονα 
έργα υποδομής στον τομέα των τηλεπικοινωνιών και να 
τονωθεί η προσφορά και η ζήτηση προηγμένων υπηρε­
σιών τηλεπικοινωνιών. 
Το κοινοτικό πρόγραμμα αποβλέπει με τον τρόπο αυτό 
στην εξασφάλιση καλύτερης διασύνδεσης μεταξύ των κοι­
νοτικών στόχων διαρθρωτικής περιφερειακής ανάπτυξης 
και των στόχων της κοινοτικής πολιτικής στον τομέα των 
τηλεπικοινωνιών. 
Άρθρο 3 
1. Το κοινοτικό πρόγραμμα αφορά τις περιοχές που 
πληρούν τα ακόλουθα κριτήρια: 
α) επικρατεί σ' αυτές εξαιρετικά δυσχερής οικονομική 
κατάσταση σε σχέση με το σύνολο της Κοινότητας· 
β) ανήκουν, από γεωγραφική άποψη, σε περιφερειακά ή 
νησιωτικά εδάφη· 
γ) το επίπεδο τους όσον αφορά την παροχή τηλεπικοι­
νωνιακών υπηρεσιών, ιδίως προηγμένων υπηρεσιών 
για τον παραγωγικό τομέα, είναι χαμηλό· 
δ) έχουν καταρχήν δικαίωμα υπαγωγής σε εθνικό κα­
θεστώς περιφερειακής ενίσχυσης. 
2. Οι περιοχές που πληρούν τα κριτήρια που αναφέ­
ρονται στην παράγραφο 1 είναι οι ακόλουθες: 
α) στην Ισπανία: (')· 
β) στη Γαλλία: η Κορσική και τα υπερπόντια διαμε­
ρίσματα· 
(') Οι περιοχές θα καθοριστούν από την Επιτροπή μόλις κηρυ­
χθεί συμβιβάσιμο με την κοινή αγορά, κατ' εφαρμογή του 
άρθρου 92 της συνθήκης ΕΟΚ, το καθεστώς των κρατικών 
περιφερειακών ενισχύσεων το οποίο έχει υποβληθεί από το 
κράτος αυτό, δυνάμει των άρθρων 92 και 93 της συνθήκης. γ) στην Ελλάδα: όλες οι περιοχές, συμπεριλαμβανομέ­
νου και του νομού Αττικής· 
δ) η Ιρλανδία· 
ε) στην Ιταλία: οι περιοχές και οι ζώνες του 
Mezzogiorno· 
στ) στην Πορτογαλία:^)· 
ζ) στο Ηνωμένο Βασίλειο: η Βόρειος Ιρλανδία. 
Άρθρο 4 
Το Ταμείο μπορεί να συμμετάσχει, στα πλαίσια του κοινο­
τικού προγράμματος, στις ακόλουθες εργασίες: 
1. Διευθέτηση του βασικού εξοπλισμού που είναι απαραί­
τητος, προκειμένου να δημιουργηθούν προηγμένες 
υπηρεσίες τηλεπικοινωνιών, και με τον οποίο επιδιώ­
κεται: 
α) να ενταχθούν οι λιγότερο ευνοημένες περιοχές στα 
νέα προηγμένα δίκτυα τηλεπικοινωνιών που 
αναπτύσσονται σε κοινοτική κλίμακα, συμπερι­
λαμβανομένης, κατά περίπτωση, της επέκτασης 
του διακρατικού ψηφιακού δικτύου ευρείας ζώνης 
που προβλέπεται σε κοινοτικό επίπεδο, και να 
δημιουργηθούν κύριοι τηλεπικοινωνιακοί άξονες. 
Οι επενδύσεις μπορούν να καλύπτουν τα επίγεια 
συστήματα, συμπεριλαμβανομένων των υπο­
βρυχίων συστημάτων, που βασίζονται κυρίως στη 
χρήση οπτικών ινών, καθώς και τα δορυφορικά 
συστήματα· 
β) να εισαχθεί η ψηφιοποίηση προκειμένου να τεθούν 
συντομότερα στη διάθεση των οικονομικών 
φορέων τα ψηφιακά δίκτυα ενοποιημένων υπηρε­
σιών. 
Οι επενδύσεις μπορούν να καλύπτουν την ψηφιο­
ποίηση των τηλεφωνικών συνδέσεων των τελικών 
χρηστών, τις συμπληρωματικές εργασίες όσον 
αφορά τους τοπικούς μεταγωγείς, την τυχόν εισα­
γωγή συστημάτων σηματοδότησης μεταξύ των 
μεταγωγέων, που είναι απαραίτητα για τα ψηφιακά 
δίκτυα ενοποιημένων υπηρεσιών και, κατά περί­
πτωση, την ταχύτερη καθιέρωση της ψηφιακής 
τεχνικής στις γραμμές μεταβίβασης και τα κέντρα 
μεταγωγής· 
γ) να δημιουργηθούν τα πρόσθετα δίκτυα, που είναι 
απαραίτητα για την παροχή προηγμένων υπηρε­
σιών τηλεπικοινωνιών, όσον αφορά κυρίως τη 
μεταβίβαση δεδομένων μέχρι να αρχίσουν να λει­
τουργούν τα ψηφιακά δίκτυα ενοποιημένων υπηρε­
σιών. 
Οι επενδύσεις μπορούν να καλύπτουν τις κύριες 
αρτηρίες μεταβίβασης και τον εξοπλισμό που 
επιτρέπει στο κοινό να έχει πρόσβαση στις εν λόγω 
υπηρεσίες, και κυρίως τη μετατροπή σε λει­
τουργούντα συστήματα των έργων δοκιμαστικής 
εφαρμογής που έχουν ήδη χρηματοδοτηθεί από 
την Κοινότητα' 
δ) να δημιουργηθούν και να αναπτυχθούν έργα υποδο­
μής για ολοκληρωμένα δίκτυα κινητής ραδιοτηλε­
φωνίας, που συμβιβάζονται με την ανάπτυξη ευρω­
παϊκού συστήματος· 
ε) να καταρτιστούν μελέτες σκοπιμότητας όσον 
αφορά τις επενδύσεις που αναφέρονται στα στοι­
χεία α) έως δ). 
Αριθ. C 356/68 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31. 12. 85 
2. Τόνωση της προσφοράς και της ζήτησης των προηγμέ­
νων υπηρεσιών τηλεπικοινωνιών. Οι εργασίες που 
ανταποκρίνονται στα κριτήρια επιλογής είναι οι 
ακόλουθες: 
α) η κατάρτιση προγραμμάτων περιφερειακού ή 
τοπικού χαρακτήρα που σκοπό έχουν την συντο­
νισμένη χρήση των προηγμένων τηλεπικοινωνια­
κών συστημάτων. Ο τομέας αυτός περιλαμβάνει 
τις μελέτες σκοπιμότητας από τεχνικής και οικο­
νομικής πλευράς, όσον αφορά την εισαγωγή νέων 
υπηρεσιών τηλεπικοινωνιών στις εγκαταστάσεις 
των χρηστών, και ειδικότερα στις μικρομεσαίες 
επιχειρήσεις του βιομηχανικού τομέα και του 
τομέα των υπηρεσιών, συμπεριλαμβανόμενου του 
τουρισμού· οι μελέτες αυτές πρέπει να εντάσσο­
νται σε ευρύτερες αναπτυξιακές στρατηγικές όσον 
αφορά συγκεκριμένες περιοχές, τομείς ή ομίλους 
επιχειρήσεων 
β) τα μέτρα προώθησης που αποβλέπουν στη διά­
δοση της χρήσης των προηγμένων υπηρεσιών 
τηλεπικοινωνιών. Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν 
διαφημιστικές και ενημερωτικές εκστρατείες με 
σκοπό την ευαισθητοποίηση των πιθανών 
χρηστών ως προς την ύπαρξη και τα πλεονεκτή­
ματα των σύγχρονων υπηρεσιών που προσφέρει ο 
τομέας των τηλεπικοινωνιών είτε με τη χρήση των 
συμβατικών μέσων εμπορικής εκμετάλλευσης είτε 
με τη διοργάνωση σεμιναρίων, μαθημάτων ή δια­
λέξεων. Μεταξύ των μέτρων αυτών δίνεται προ­
τεραιότητα σε εκείνα που αφορούν τις μικρο­
μεσαίες επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των 
επιχειρήσεων στον τομέα του τουρισμού, και σε 
άλλους τομείς που διαθέτουν μεγάλο αναπτυξιακό 
δυναμικό· 
γ) οι ενέργειες που αποβλέπουν στην κατάδειξη, με 
συγκεκριμένες και ενοποιημένες εφαρμογές, των 
πλεονεκτημάτων που παρουσιάζει η χρήση των 
προηγμένων υπηρεσιών τηλεπικοινωνιών. Τα 
προγράμματα αυτά περιλαμβάνουν έργα επίδειξης 
που αφορούν κυρίως τις μικρομεσαίες επιχειρή­
σεις, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρήσεων 
στον τομέα του τουρισμού, και σε άλλους τομείς 
που διαθέτουν μεγάλο αναπτυξιακό δυναμικό· 
δ) οι ενισχύσεις που χορηγούνται στις μεμονωμένες 
μικρομεσαίες επιχειρήσεις ή στους ομίλους 
μικρομεσαίων επιχειρήσεων, προκειμένου να 
παροτρύνονται αυτές να χρησιμοποιούν τα προη­
γμένα τηλεπικοινωνιακά συστήματα. 
Οι ενισχύσεις μπορούν να καλύπτουν: 
i) τις μελέτες εμπειρογνωμόνων σχετικά με τα 
οικονομικά οφέλη που ενδέχεται να επιφέρει 
η ευρύτερη χρήση των προηγμένων υπηρεσιών 
τηλεπικοινωνιών, συμπεριλαμβανομένων των 
υπηρεσιών πληροφορικής που διατίθενται 
μέσω των δικτύων μεταβίβασης δεδομένων, 
ii) τον εφοδιασμό των χρηστών με εξοπλισμό 
(όπως τερματικά, διαμορωτές/αποδιαμορφω-
τές κλπ.), που τους επιτρέπει να προσφεύγουν 
στις προηγμένες υπηρεσίες τηλεπικοινωνιών, 
εφόσον αυτό δικαιολογείται από τις μελέτες 
που προβλέπονται στο σημείο i)· 
ε) η δημιουργία και η ανάπτυξη κέντρων παροχής 
υπηρεσιών τηλεπικοινωνιών, έξω από τις μεγάλες 
αστικές περιοχές, με σκοπό: 
i) την παροχή υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομέ­
νων των προηγμένων υπηρεσιών μεταβίβασης δεδομένων και οπτικών τηλεπικοινωνιών, 
στους χρήστες, κυρίως, σε αραιοκατοικημένες 
περιοχές, 
ii) την παροχή κοινών υπηρεσιών σε πολλές 
μικρομεσαίες επιχειρήσεις· 
στ) η εφαρμογή πειραματικών προγραμμάτων τηλερ-
γασίας· 
ζ) η δημιουργία περιφερειακών υπηρεσιών που χρη­
σιμοποιούν τα μέσα της τηλεματικής, στον τομέα 
των εξειδικευμένων πληροφοριών, συμπεριλαμ­
βανόμενων των πληροφοριών σε κοινοτικό 
επίπεδο που παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον 
για ορισμένους χρήστες, κυρίως, για τις μικρο­
μεσαίες επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των 
επιχειρήσεων στον τομέα του τουρισμού. 
Άρθρο 5 
Το κοινοτικό πρόγραμμα αποτελεί αντικείμενο κοινής 
χρηματοδότησης από το κράτος μέλος και την Κοινότητα. 
Η συνδρομή του Ταμείου, η οποία δεν μπορεί να υπερβεί 
το 55 % του συνόλου των δημοσίων δαπανών που λαμβά­
νονται υπόψη στο πρόγραμμα, εντάσσεται στο πλαίσιο 
των πιστώσεων που εγγράφονται για το σκοπό αυτό στο 
γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Η 
κοινοτική συμμετοχή καθορίζεται ως εξής: 
1. Όσον αφορά τις σχετικές με το βασικό εξοπλισμό, 
που αναφέρονται στο άρθρο 4 σημείο 1: 
α) όταν πρόκειται για επενδύσεις σε έργα υποδομής 
που αναλαμβάνουν, εν όλω ή εν μέρει, δημόσιες 
αρχές ή οποιοσδήποτε άλλος οργανισμός υπεύθυ­
νος, εξομοιούμενος προς δημόσια αρχή εκτέλεσης 
έργων υποδομής: 55 % της συνολικής δαπάνης που 
αναλαμβάνει η δημόσια αρχή ή ο προς αυτήν 
εξομοιούμενος οργανισμός· 
β) όταν πρόκειται για επενδύσεις σε δραστηριότητες 
του τομέα της βιομηχανίας, της βιοτεχνίας και 
των υπηρεσιών: 50% της δημόσιας δαπάνης που 
προκύπτει από τη χορήγηση της ενίσχυσης στην 
επένδυση· 
γ) όταν πρόκειται για μελέτες σκοπιμότητας: είτε 
70 % του κόστους των μελετών αυτών είτε 50 % της 
δημόσιας δαπάνης που προκύπτει από τη χορή­
γηση ενίσχυσης στις μελέτες αυτές. 
2. Όσον αφορά την τόνωση της προσφοράς και της ζήτη­
σης των προηγμένων υπηρεσιών τηλεπικοινωνιών: 
α) για τις μελέτες σχετικά με την κατάρτιση 
προγραμμάτων περιφερειακού ή τοπικού χαρα­
κτήρα, που αναφέρονται στο άρθρο 4 σημείο 2 
στοιχείο α): 50% της δημόσιας δαπάνης· 
β) για τις εργασίες προώθησης της χρήσης των 
προηγμένων υπηρεσιών τηλεπικοινωνιών, που 
αναφέρονται στο άρθρο 4 σημείο 2 στοιχείο β): 
ενίσχυση που καλύπτει το 50 % του κόστους για 
τις διαφημιστικές και τις ενημερωτικές εκστρα­
τείες· 
31. 12. 85 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 356/69 
γ) για τις εργασίες επίδειξης, που αναφέρονται στο 
άρθρο 4 σημείο 2 στοιχείο γ): 50% δημόσιας 
δαπάνης· 
δ) για τις εργασίες με σκοπό την παρότρυνση των 
μικρομεσαίων επιχειρήσεων να πραγματοποιούν 
επενδύσεις, που αναφέρονται στο άρθρο 4 σημείο 
2 στοιχείο δ): 
ϊ) για τις μελέτες εμπειρογνωμόνων: είτε 70% 
του κόστους των μελετών είτε 50% της δημό­
σιας δαπάνης που προκύπτει από τη χορήγηση 
ενίσχυσης στις μελέτες αυτές, 
Η) για τον εξοπλισμό: 50 % της δημόσιας δαπά­
νης που προκύπτει από τη χορήγηση ενίσχυ­
σης στην επένδυση· 
ε) για τις εργασίες τις σχετικές με τη δημιουργία 
και περαιτέρω ανάπτυξη κέντρων για την παροχή 
τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, που αναφέρονται 
στο άρθρο 4 σημείο ε): 
i) για τις εργασίες που αφορούν τα κέντρα παρο­
χής υπηρεσιών στους χρήστες: 50 % της δημό­
σιας δαπάνης που προκύπτει από τη χορήγηση 
ενίσχυσης στον εξοπλισμό με τηλεπικοι­
νωνιακό υλικό, 
ii) για τις εργασίες που αφορούν την παροχή κοι­
νών υπηρεσιών: 50% της δημόσιας δαπάνης 
που προκύπτει από τη χορήγηση ενίσχυσης 
στην επένδυση · 
στ) για τις εργασίες τις σχετικές με τα πειραματικά 
προγράμματα τηλεργασίας που αναφέρονται στο 
άρθρο 4 σημείο 2 στοιχείο στ): 
i) για τις μελέτες σκοπιμότητας: είτε 70% του 
κόστους των μελετών αυτών είτε 50% της 
δημόσιας δαπάνης που προκύπτει από τη 
χορήγηση ενίσχυσης, 
ii) για την υλοποίηση των προγραμμάτων: 50% 
της δημόσιας δαπάνης που προκύπτει από τη 
χορήγηση ενίσχυσης· 
ζ) για τις εργασίες τις σχετικές με τη σύσταση περι­
φερειακών υπηρεσιών στον τομέα των εξειδικευ­
μένων πληροφοριών, που αναφέρονται στο άρθρο 
4 σημείο 2 στοιχείο ζ): ενίσχυση που καλύπτει 
μέρος των δαπανών που πραγματοποιούν οι 
επιχειρήσεις για την ανάπτυξη και τη λειτουργία 
των υπηρεσιών αυτών. Η ενίσχυση είναι φθίνουσα 
και τριετούς διαρκείας. Καλύπτει για το πρώτο 
έτος το 70 % των δαπανών και δεν υπερβαίνει το 
50% των συνολικών δαπανών για την περίοδο 
των τριών ετών. 
Άρθρο 6 
1. Η ενίσχυση μπορεί, εν όλω ή εν μέρει, να λάβει τη 
μορφή επιχορήγησης κεφαλαίου ή επιδότησης επιτοκίου 
δανείων. 
2. Οι κατηγορίες των δικαιούχων της συνδρομής του 
Ταμείου είναι δυνατόν, για τις εργασίες που αναφέρονται 
στο άρθρο 5, να είναι οι ακόλουθες: δημόσιες αρχές, 
φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης, διάφοροι οργανισμοί, 
επιχειρήσεις ή ιδιώτες. 
3. α) Αποκλείεται η σώρευση των ενισχύσεων που χορη­
γούνται στα πλαίσια του κοινοτικού προγράμματος με τις ενισχύσεις που προβλέπονται από τον κανο­
νισμό του Ταμείου ή τις άλλες ενισχύσεις της Κοι­
νότητας, εκτός όσον αφορά τις δυνατότητες σώρευ­
σης που καθορίζονται ρητά από το Συμβούλιο, 
περιλαμβανομένων αυτών που περιέχονται στον 
κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2088/85. 
β) Εξάλλου, οι ενισχύσεις που αναφέρονται στο 
άρθρο 5 σημείο 2 στοιχεία δ), ε), στ) και ζ) δεν 
μπορούν να έχουν ως αποτέλεσμα τη μείωση του 
ποσοστού που αναλογεί στις δικαιούχες επιχειρή­
σεις κάτω από το 20% της συνολικής δαπάνης. 
Άρθρο 7 
Σε συνεννόηση με την Επιτροπή, οι αρμόδιες αρχές κάθε 
ενδιαφερόμενου κράτους μέλους καταρτίζουν, σε προ­
θεσμία έξι μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος 
κανονισμού, πρόγραμμα παρέμβασης, που πληροί τις 
ακόλουθες προϋποθέσεις: 
— περιλαμβάνει τα στοιχεία που αναφέρονται στο παράρ­
τημα του παρόντος κανονισμού, 
— εντάσσεται στο πλαίσιο των προγραμμάτων περιφε­
ρειακής ανάπτυξης που αναφέρονται στο άρθρο 2 
παράγραφος 3 του κανονισμού του Ταμείου, 
— εξασφαλίζει επαρκές τμήμα της συμμετοχής του Τα­
μείου για τις λιγότερο ευνοημένες περιοχές μεταξύ 
εκείνων που καλύπτονται από το πρόγραμμα, 
— περιλαμβάνει περιφερειακό ή τοπικό και, κατά περί­
πτωση, τομεακά επιμέρους προγράμματα σε συνάρ­
τηση με τους τομείς που προβλέπονται στο άρθρο 4· 
το εύρος των εν λόγω επιμέρους προγραμμάτων πρέπει 
να είναι επαρκές για να αιτιολογείται η εφαρμογή των 
μέτρων τόνωσης που προβλέπονται βάσει του άρθρου 
4 σημείο 2, 
— η συμβολή του Ταμείου στα μέτρα τόνωσης που προ­
βλέπονται βάσει του άρθρου 4 σημείο 2 δεν μπορεί να 
είναι μικρότερη από 10% της συνολικής συμβολής 
στο πρόγραμμα, 
— το πρόγραμμα αφορά τα έργα τα οποία ανταποκρί­
νονται στους στόχους που επιδιώκει η Κοινότητα σε 
θέματα προτύπων σχετικά με τις τηλεπικοινωνίες και 
τις τεχνολογίες πληροφοριών, λαμβανομένης κυρίως 
υπόψη της προόδου που πραγματοποιείται από την 
Ευρωπαϊκή Διάσκεψη Οργανισμών Ταχυδρομείων και 
Τηλεπικοινωνιών (CEPT) και την Ευρωπαϊκή Επι­
τροπή Τυποποίησης/Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ηλεκτρο­
τεχνικής Τυποποίησης (CEN/CENELEC) σύμφωνα με 
τους στόχους αυτούς. 
Άρθρο 8 
1. Η διάρκεια του προγράμματος είναι πενταετής, από 
την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού. 
2. Το πρόγραμμα παρέμβασης διαβιβάζεται στην Επι­
τροπή, προκειμένου να της δοθεί η δυνατότητα να το 
εγκρίνει ως σύμβαση προγράμματος, σύμφωνα με τις 
διατάξεις του άρθρου 13 παράγραφος 1 του κανονισμού 
του Ταμείου. Η Επιτροπή εξακριβώνει επίσης κατά πόσο 
το πρόγραμμα αυτό συμβιβάζεται με το άρθρο 44 του 
κανονισμού του Ταμείου. 
Αριθ. C 356/70 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31. 12. 85 
3. Εκτός από τη δημοσίευση αποφάσεων που αφορούν της σύμβασης προγράμματος που αναφέρεται στο άρθρο 
τη χορήγηση ενισχύσεων από το Ταμείο για τη χρηματο- 8 παράγραφος 2. 
δότηση του προγράμματος, η Επιτροπή δημοσιεύει, για 
ενημερωτικούς λόγους, το πρόγραμμα που έχει εγκριθεί. 
Αρθρο ι υ 
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη ημέρα 
Άρθρο 9 από τη δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα των 
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 
Το ποσό παρέμβασης του Ταμείου δεν μπορεί να υπερβαί- Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα 
νει το ποσό που καθορίζει η Επιτροπή κατά την έγκριση μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 
Το πρόγραμμα παρέμβασης θεσπίζεται, τόσο με βάση τις ανάγκες ανά περιοχή, που περιλαμβάνουν τα 
στοιχεία τα οποία αναφέρονται στο άρθρο 8 του κανονισμού του Ταμείου, καθώς και με βάση συμπληρωματικά 
στοιχεία σύμφωνα με την παρακάτω δομή: 
1. Πληροφορίες γενικού χαρακτήρα: 
α) σύντομη ανάλυση της κατάστασης και των προοπτικών στον τομέα των τηλεπικοινωνιών, καθώς και 
των αλληλοσυσχετίσεών τους με την κοινωνικοοικονομική κατάσταση· 
β) σύντομη περιγραφή των πραγματοποιηθεισών ενεργειών για την κάλυψη των αναγκών στον τομέα των 
υπηρεσιών τηλεπικοινωνιών, με αναφορά των αρμόδιων οργανισμών 
γ) ύψος των σχετικών δαπανών που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών και που 
προβλέπονται για την περίοδο που καλύπτει το πρόγραμμα. 
2. Πληροφορίες σχετικά με το βασικό εξοπλισμό που απαιτείται για τη δημιουργία προηγμένων υπηρεσιών 
τηλεπικοινωνιών 
α) ανάλυση της κατάστασης και των δυνατοτήτων σε κάθε έναν από τους τομείς που αναφέρονται στο 
άρθρο 4 παράγραφος 1, καθώς και περιγραφή των ενεργειών που έχουν ήδη πραγματοποιηθεί, και, 
ανάλογα με την περίπτωση, των υφισταμένων ενισχύσεων, με αναφορά των μέσων ετήσιων κρατικών 
δαπανών που προέκυψαν από αυτές· 
β) σε σχέση με τις ενέργειες που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1: 
ί) προβλέψεις για επενδύσεις στον τομέα των νέων διεθνών τηλεπικοινωνιακών δικτύων αναφορά 
των προβλεπόμενων μεγάλων αξόνων τηλεπικοινωνιών πληροφορίες σχετικά με τα συστήματα 
που θα χρησιμοποιηθούν (επίγεια, δορυφορικά κλπ.)· γεωγραφική θέση των επενδύσεων αυτών, 
Π) προβλέψεις για επενδύσεις στον τομέα της ψηφιοποίησης· αναφορά των τομέων στους οποίους 
αναφέρεται κάθε ψηφιοποίηση: συνδέσεις των χρηστών, τοπική μεταγωγή, συστήματα σηματοδό­
τησης μεταξύ μεταγωγέων, γραμμές μεταβίβασης, κέντρα μεταγωγής· αναφορά των σχέσεων με 
την εισαγωγή ψηφιακών δικτύων ενοποιημένων υπηρεσιών γεωγραφική θέση των επενδύσεων, 
iii) προβλέψεις για επενδύσεις σχετικά με τη δημιουργία πρόσθετων δικτύων, κυρίως αυτών που 
αφορούν την αποδοτική μεταβίβαση δεδομένων αναφορά των αρτηριών μεταβίβασης και του 
εξοπλισμού που θα κάνει τις υπηρεσίες αυτές προσπελάσιμες για το κοινό- γεωγραφική θέση των 
επενδύσεων, 
iv) προβλέψεις για επενδύσεις δημιουργίας και ανάπτυξης υποδομής ολοκληρωμένων δικτύων κινη­
τής ραδιοτηλεφωνίας· αναφορά της συμβατότητας της υποδομής με την ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού 
συστήματος· γεωγραφική θέση των επενδύσεων, 
ν) προβλέψεις όσον αφορά μελέτες σκοπιμότητας, 
νί) αναμενόμενα αποτελέσματα, υπό ποσοτικοποιημένη μορφή, από τις προβλεπόμενες επενδύσεις 
των σημείων ί) έως ν) από οικονομικής πλευράς, από πλευράς δημιουργίας θέσεων απασχόλησης, 
καθώς και από πλευράς μεταφοράς τεχνολογίας. 
3. Πληροφορίες σχετικά με την τόνωση της προσφοράς και της ζήτησης των προηγμένων υπηρεσιών 
α) ανάλυση της κατάστασης και των αναγκών στους τομείς αυτούς, καθώς και περιγραφή των πραγματο­
ποιηθεισών ενεργειών όσον αφορά τις μελέτες σκοπιμότητας, έρευνες ή ενημερωτικές εκστρατείες, 
καθώς και υφιστάμενες ενισχύσεις σχετικά με την αξιοποίηση προηγμένων υπηρεσιών τηλεπικοι­
νωνιών, με αναφορά των μέσων ετήσιων κρατικών δαπανών που προέκυψαν από αυτές-
31. 12. 85 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 356/71 
β) σε σχέση με τις ενέργειες που προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 2: 
i) προβλέψεις σχετικά με την κατάρτιση περιφερειακών ή τοπικών προγραμμάτων με αντικείμενο 
τη συντονισμένη χρησιμοποίηση των προηγμένων συστημάτων τηλεπικοινωνιών προβλέψεις 
όσον αφορά μελέτες σκοπιμότητας· αναφορά, των ευρύτερων αναπτυξιακών στρατηγικών στα 
πλαίσια των οποίων εντάσσονται οι μελέτες αυτές, 
Π) προβλέψεις όσον αφορά την προώθηση που θα αποβλέπει στη χρησιμοποίηση των προηγμένων 
υπηρεσιών αναφορά των τρόπων υλοποίησης των ενεργειών αναφορά των ενδιαφερόμενων 
κλάδων, 
iii) προβλέψεις όσον αφορά τα έργα επίδειξης· αναφορά των ενδιαφερόμενων κλάδων, 
iv) προβλέψεις όσον αφορά ενισχύσεις ΜΜΕ σχετικά με μελέτες εμπειρογνωμόνων και εξοπλισμό-
αναφορά για τους τρόπους υλοποίησης των ενισχύσεων, 
ν) προβλέψεις όσον αφορά κέντρα υπηρεσιών τηλεπικοινωνιών, γεωγραφική θέση των κέντρων 
ενδιαφερόμενοι πληθυσμοί και κλάδοι, 
vi) προβλέψεις σχετικά με πειραματικά προγράμματα τηλεργασίας· γεωγραφική θέση των προγραμμά­
των ενδιαφερόμενοι κλάδον προβλεπόμενοι μέθοδοι αξιολόγησης, 
vii) προβλέψεις όσον αφορά περιφερειακές υπηρεσίες εξειδικευμένων πληροφοριών, αναφορά του 
περιχομένου των πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων και εκείνων που θεσπίζονται σε κοινοτικό 
επίπεδο- αναφορά των ενδιαφερόμενων κλάδων, 
viii) αναμενόμενα αποτελέσματα υπό ποσοτικοποιημένη μορφή των διάφορων μέτρων και ενεργειών 
που προβλέπονται στα πλαίσια των σημείων ί) έως vii), από οικονομικής πλευράς, από πλευράς 
δημιουργίας θέσεων απασχόλησης και από πλευράς μεταφοράς τεχνολογίας. 
4. Πληροφορίες όσον αφορά το σύνολο του προγράμματος 
α) ανακεφαλαίωση των στόχων στους οποίους αποβλέπει το πρόγραμμα· 
β) χρονική εξέλιξη του προγράμματος· 
γ) εκτίμηση του ύψους της δημόσιας δαπάνης που συνδέεται με την υλοποίηση του προγράμματος, 
συμπεριλαμβανομένης ετήσιας κατανομής της δαπάνης αυτής για κάθε μία από τις προβλεπόμενες 
ενέργειες και με σαφή προσδιορισμό των διάφορων εθνικών και κοινοτικών πόρων χρηματοδότησης· 
δ) στο μέτρο που οι πληροφορίες αυτές δεν έχουν ήδη προσδιορισθεί με επαρκή ακρίβεια, στα πλαίσια 
του προγράμματος περιφερειακής ανάπτυξης, περιγραφή των υφιστάμενων ή προβλεπόμενων σχετικών 
κρατικών μέτρων που προβλέπεται να υλοποιηθούν παράλληλα προς το πρόγραμμα-
ε) αναφορά των αρμόδιων αρχών ή οργανισμών για την εκτέλεση των διαφόρων μερών του προγράμματος 
και τρόποι συντονισμού της υλοποίησης του· 
στ) αναφορά των τρόπων παρακολούθησης από την πλευρά της Επιτροπής της εξέλιξης του προγράμμα­
τος· 
ζ) διατάξεις όσον αφορά τη διαφήμιση που θα πραγματοποιηθεί με τη βοήθεια του ΕΤΠΑ με στόχο την 
ευαισθητοποίηση των πιθανώς επωφελούμενων και των επαγγελματικών κύκλων για τις δυνατότητες 
που προσφέρει το πρόγραμμα και το ρόλο που παίζει η Κοινότητα στα πλαίσια αυτά, καθώς και 
πληροφόρηση του κοινού όσον αφορά την παρεχόμενη ενίσχυση του ΕΤΠΑ για την ανάπτυξη της 
περιοχής.