ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡ ΩΠΑΪΚ ΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
Βρυξέλλες , 21.09.2000
COM(2000) 586 τελικό
Πρόταση
ΚΑΝΟΝΙΣ ΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜ ΒΟΥΛΙΟΥ
για την τροποποίηση του κανονισµού ( ΕΚ) αριθ. 2402/98 για την επιβολήοριστι κού
δασµού αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές ακατέργαστου µη κεκραµένου µαγν ησίου
καταγωγής Λαϊκής ∆ηµοκρατίας της Κίνας
( υποβληθείσα από την Επιτροπή )
2ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Με τον καν ονισµ ό ( ΕΚ) αριθ. 2402/981, τ ο Συ µβούλι ο επέβαλε οριστικό δασ µ ό
αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές ακατέργαστου µη κεκραµέν ου µαγνησίου καταγωγής Λαϊκής
∆ηµοκρατίας της Κίνας (“ Λ∆ Κ”) υπό µ ορ φή είτε µεταβλητού δασµ ού π ου βασίζεται στην
ελάχιστη τιµή 2.622 ECU α ν ά τόνο γι α α γ ορές από µη συ νδε όµε να µέρη ή κατ ’ αξίαν δασµού
31,7 % για αγορέ ς απ ό σ υνδε ό µενα µέ ρη .
Η έρευνα κατά τω ν απ ορρ οφήσεων άρχισε τ ο Σεπτέµβριο 1999 µετά απ ό αίτηση που υπέβαλε
ο κοιν οτικ ός κλάδ ος παραγωγής .
Στην αίτηση προβλήθηκε ο ισχυρισµό ς ότι τα µέτρα αντιντάµπινγκ κατά της Λ∆Κ είχαν ωςαποτέλεσµα τη µη µεταβολή ή ανεπαρκή µεταβολή τω ν τιµών µεταπώλησης ή τω ν µετέπειτα
τιµών πώλησης στην Κοιν ότητα
, και ότι σ υνεπώς η ζηµία τ ου κ οιν οτικού κλάδ ου παραγωγής
που προκλήθηκε απ ό τις εισαγωγές ακατέργαστο υ µη κεκραµέν ου µαγνησίο υ καταγωγής
Λ∆ Κ δεν εξ ου δετερώθηκε .
Από την έρευ να πρ οέκυψε ότι οι τιµές µεταπώλησης µαγνησίου της Λ∆Κ στην ΕΚµειώθηκαν ελαφρώς
, ε νώ θα έπρεπε να είχαν αυξηθεί κατά το ποσ ό των επιβληθέντων
δασµών. ∆εν δ όθηκε ικαν οπ οιητική εξήγηση για τη µη αύξηση των τιµών µετά την θέσπιση
των µέτρω ν . Συνεπώς απο δείχθηκε σαφώς ότι έγινε πλήρης απ ορρ όφηση .
Η κανο νική αξία δεν επανεξετάστηκε δε δ οµέν ο υ ότι δε ν υποβλήθηκε αίτηση για µεταβολήτης κανο νικής αξίας
. Η ζηµία και το κοιν οτικ ό συµ φέρ ον δε ν επανεξετάζ ονται κατά τις
έρευνες κατά τω ν απ ορρ οφήσεων .
Από την έρευ να πρ οέκυψε ότι η µ ο ρφή των µέτρων π ου επιβλήθηκαν µετά την αρχική έρευναήταν αποτελεσµατική και συνεχίζει να θεωρείται κατάλληλη
, δεδ οµέ ν ου ότι διαπιστώθηκε
απορρ όφηση µόνο ν ό σο ν α φο ρ ά το ν κ α τ ’ αξί αν δασµ ό και όχι τ ον µεταβλητό δασµ ό . Ως εκ
τούτ ου η µ ορ φή των µέτρω ν δε ν πρέπει να τρ οποπο ιηθεί .
∆εδο µέν ου ότι από την έρε υνα πρ οέκυψε ότι ο δασµ ό ς απ ορρ οφήθηκε πλήρως , τ ο επίπεδ ο
του κατ’ αξί αν δασµ ού θα πρέπει να διπλασιαστεί , ενώ η ελάχιστη τιµή εισαγωγής θα πρέπει
να παραµείνει στα σηµερινά επίπεδα .
Συνεπώς πρ οτείνεται να εγκρίνει τ ο Σ υµβο ύλιο τη συνηµ µένη πρ όταση .
1ΕΕL298, 07.11.1998, σ.1 .
3Πρόταση
ΚΑΝΟΝΙΣ ΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜ ΒΟΥΛΙΟΥ
για την τροποποίηση του κανονισµού ( ΕΚ) αριθ. 2402/98 για την επιβολήοριστι κού
δασµού αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές ακατέργαστου µη κεκραµένου µαγν ησίου
καταγωγής Λαϊκής ∆ηµοκρατίας της Κίνας
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ,
Έχο ντας υπ όψη :
τη συνθήκη για την ίδ ρυση της Ευρ ωπαϊκής Κοινότητας ,
τον καν ονισµ ό ( ΕΚ) αριθ. 384/96 τ ου Συµβ ουλίο υ , της22 ας ∆εκεµβρίου 1995, για την άµυνα
κατά των εισαγωγών π ου αποτελ ούν αντικείµεν ο ντάµπινγκ εκ µέρ ους χωρών µη µελών της
Ευρωπαϊκής Κοινότητας2, και ιδίως τ ο άρθρ ο 12,
την πρόταση πο υ υπέβαλε η Επιτροπή µετά απ ό διαβουλεύσεις µε τη Σ υµβο υλευτικήΕπιτροπή
,
Εκτιµώντας ότι :
A. ∆ΙΑ∆ ΙΚΑΣΙΑ
1. Αρχικά µέτρα
(1) Το Ν οέµβριο 1998, µε τ ο ν καν ο νισµ ό ( ΕΚ) αριθ. 2402/983( εφεξής καλ ούµε ν ος “ ο
κανονισµ ός ”), το Συµβ ούλιο επέβαλε οριστικό δασµ ό αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές
ακατέργαστου µη κεκραµέν ο υ µαγ νησίου , καταγωγής Λαϊκής ∆ηµοκρατίας της Κίνας
( εφεξής καλού µενη “ η Λ∆Κ”). Τ ο µέτρ ο :
( α) είτε είχε τη µορ φή της διαφοράς µεταξύ της ελάχιστ ης τιµής εισαγωγής 2.622
ECU ανά τ όν ο και της τιµής cif στα κοινοτικά σύνορα σε όλες τις περιπτώσεις
όπ ου η εν λ όγω τιµή είναι µικρότερη από την ελάχισ τη τιµή εισαγωγής ,
υπολ ογισµένης µε βάση τιµ ολόγι ο π ου εκδ όθηκε από εξαγωγέα εγκατεστηµέν οστη Λ∆Κ προς µη σ υν δε όµεν ο µέρ ος
. ∆εν θα πρέπει να εισπραχθεί δασµός
στις περιπτώσεις όπο υ η τιµή cif στα κοινοτικά σύν ορα ανά τό ν ο ισ ούται ή
είναι υψηλότερη από την ελάχιστη τιµή εισαγωγής ·
( β) είτε ισούτ ο µε τ ον κατ ’ αξίαν δασµό 31,7 % σε όλες τις άλλες περιπτώσεις που
δεν ε µπίπτουν στην παραπάνω υποπαράγραφ ο ( α).
2ΕΕL 56, 06.03.1996, σ.1 , όπως τροποποιήθηκε τελε υταία από τον κανονισµό ( ΕΚ) αριθ. 905/98
( ΕΕL128, 30.04.1998, σ.1 8 ) .
3ΕΕL298, 07.11.1998, σ.1 .
42. Αίτηση για επανεξέτα ση κατά των απορροφήσεω ν
(2) Στις22 Ι ουλίο υ1999, η Επιτροπή έλαβε αίτηση για επανεξέταση σύµφωνα µε τ ο
άρθρο12 τ ου καν ονισµ ού ( ΕΚ) αριθ. 384/96 της Επιτροπής ( π ου εφεξής καλείται “ ο
βασικός καν ονισµ ός ”). Την αίτηση υπέβαλε η Comité de Liaison des Industries de
Ferro-Alliages (Euro Alliages) εξ ο ν όµατο ς τ ου µ ονα δικού γνωστ ού κ οιν οτικού
παραγωγού ακατέργαστου µη κεκραµέ ν ου µαγνησίου , Pechiney Electrométallurgie
της Γαλλίας , στην οπ οία πρ οβάλλεται ο ισχυρισµός ότι ολ όκληρος ή µ έρ ος τ ου
δασµ ού αντιντάµπινγκ απ ορρ οφήθηκε και ως εκ το ύτ ου τα πρ οαναφερθέντα µέτρα
αντιντάµπινγκ οδήγησαν σε ανεπαρκή µεταβ ολή ή σε µη µεταβολή των τιµών
µεταπώλησης ή των µετέπειτα τιµών πώλησης στην Κοιν ότητα .
(3) Η αίτηση περιείχε εκ πρώτης όψεως απο δεικτικά στοιχεία σύµφωνα µε τα οπ οία οι
τιµές µεταπώλησης και οι µετέπειτα τιµές πώλησης στην Κοιν ότητα τ ου ε ν λ όγω
προϊό ντ ος δεν αντανακλο ύσαν ικαν οπ οιητικά το επίπεδ ο τω ν επιβληθέντων µέτρω ν
αντιντάµπινγκ . Εκτ ός απ ό τη ν ανεπαρκή µεταβ ολή των τιµών µεταπώλησης και των
µετέπειτα τιµών πώλησης , στην αίτηση προβάλλεται επίσης ο ισχυρισµ ός ότι οι
περισσότερες εισαγωγές πραγµατ οποιήθηκαν σε πολ ύ µειωµέ νες τιµές από τ ους
κοιν οτικούς εισαγωγείς πο υ συ νδέ ο νταν µε τ ους εξαγωγείς και συνεπώς υπόκειντ ο σε
κατ’ α ξίαν δασµό πο υ δεν επαρκούσε για να αυξήσει τις τιµές µετά τ ον εκτελωνισµ ό
σε επίπεδο παρόµ οι ο πρ ος αυτ ό της ελάχιστης τιµής .
3. Η έρευνα κατά των απορρο φήσεων
(4) Στις4 Σεπτεµβρίου 1999, η Επιτροπή ανήγγειλε µε ανακ οίνωση π ου δηµ οσίευσε στην
Επίσηµη Εφ ηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων4την έ ναρξη επανεξέτασης ,
σύµφωνα µε τ ο άρθρ ο 12 το υ βασικού καν ονισµ ού , τω ν µέτρω ν αντιντάµπινγκ π ου
εφαρµό ζ ονται στις εισαγωγές ακατέργαστου µη κεκραµέν ο υ µαγνησί ου καταγωγής
Λ∆ Κ.
(5) Η Επιτροπή ε νηµέρωσε επίσηµα τ ου ς παραγωγο ύς / εξαγωγείς , εισαγωγείς / εµπόρ ο υς
και χρήστες / ενώσεις που είναι γνωστ ό ότι ενδιαφέρ ονται , τ ους εκπροσώπ ου ς της
εξάγουσας χώρας και το ν κ οιν οτικό παραγωγό για την έναρξη της επανεξέτασης . Τα
ενδιαφερό µενα µέρη έλαβαν την ε υκαιρία να γνωστ οπ οιήσου ν γραπτά τις απ όψεις
τους και να ζητήσου ν ακρ όαση . Όλα τα µέρη πο υ υπέβαλαν σχετική αίτηση έγιναν
δεκτά σε ακρ όαση . Τα ερωτηµατ ολ όγια απεστάλησαν απευθείας από την Επιτρ οπή σε
όλ ους τ ους παραγωγούς / εξαγωγείς , χρήστες/ ενώσεις και εισαγωγείς / εµπόρο υς π ου
είναι γνωστό ότι ενδιαφέρ ονται .
(6) Τρεις εξαγωγείς , δ ύ ο εισαγωγείς , µία έ νωση χρηστών και τέσσερις χρήστες π ου
ανήκου ν στ ον ίδιο όµιλο απήντησαν στ ο ερωτηµατ ολόγι ο . Επίσης υπ οβλήθηκαν
γραπτές παρατηρήσεις από ορισµέν ους άλλου ς χρήστες και από µία έ νωση παραγωγής
χάλυβα. Η Επιτροπή πραγµατ οποίησε επισκέψεις για την επαλήθευση των στ οιχείων
στις εγκαταστάσεις των ακολ ούθω ν εταιρειών :
– Deumu Deutsche Erz- und MetallunionGmbH, Γερµανία ,
– WogenResources Ltd., Η νωµέν ο Βασίλειο .
4ΕΕC253, 04.09.1999, σ.1 5 .
5(7) Η έρευνα κάλυψε την περίο δ ο απ ό 1 η Σεπτεµβρίου 1998 έως31 Αυγο ύστο υ 1999
( εφεξής καλού µενη “ ηΠ Ε”). Η Π Ε χρησιµ οπ οιήθηκε για να καθοριστεί τ ο επίπεδ ο
εξαγωγής , µεταπώλησης και µετέπειτα τιµών πώλησης πο υ εφαρµ όστηκαν µετά την
επιβολή µέτρων αντιντάµπινγκ .
(8) Η έρευνα υπερέβη την καν ονική διάρκεια έξι µηνών π ου πρ οβλέπει το άρθρ ο 12
παράγραφος (4) τ ου βασικού καν ο νισµ ού λ όγω της π ολυπλοκ ότητας της έρευ νας , και
ιδίως λόγω της ύπαρξης δύ ο µ ορφών δασµ ο ύ .
Β. ΥΠΟ ΕΞΕΤΑΣΗ ΠΡΟΪΟΝ
(9) Το πρ οϊό ν π ου αποτέλεσε αντικείµενο νέας έρευνας είναι τ ο ίδι ο µε αυτ ό της έρευνας
που οδήγησε στην επιβολή των ισχυό ντων µέτρων , ήτ οι ακατέργαστο µη κεκραµέν ο
µαγνήσιο , π ου κατατάσσεται επί του παρό ντ ος στ ου ς κω δικούς ΣΟ 8104 11 00 καιex
8104 19 00( κωδικ όςTARIC 8104 19 00*20).
Το ακατέργαστο µη κεκραµέν ο µαγνήσιο περιλαµβάνει :
– ακούσια µικρές π οσ ότητες άλλων στ οιχείων ως ξένες πρ οσµίξεις , και
– ακατέργαστο µαγνήσιο , π ου περιέχει σκοπίµως προστιθέµενα στ οιχεία
κράµατος , όπως τ ο αλο υµίνιο και ο ψευδάργυρ ο ς το οποί ο δεν αντιστοιχεί σε
κανένα από τα κράµατα π ου περιγράφ ονται στ ο παράρτηµα του καν ονισµ ού .
Οι χρήσεις ακατέργαστου µη κεκραµέν ο υ µαγ νησίου είναι οι ακόλ ουθες :
– για την παραγωγή κραµάτων αλο υµινίου ως στ οιχείο κράσεως ,
– για την αποθείωση χυτευ µάτων υψικαµίνου ,
– για την παραγωγή κον δυλώδ ο υς χυτ οσίδηρ ου ,
– για χηµικές εφαρµογές , π. χ. παραγωγή τιτανίου ,
– άλλες, π. χ. κατασκευή αν οδικών ηλεκτρ οδίων , φαρµακευτικές και
στρατιωτικές εφαρµογές .
Γ. Η ΝΕΑ ΕΡΕΥΝΑ
(10) Η έρευνα επε δίωξε να εξακριβώσει κατά πόσ ον τα µέτρα π ου επιβλήθηκαν
προηγουµέν ως είχαν τ ο επιδιωκόµε ν ο απ οτέλεσµα και κατά πόσ ο ν η απ οτυχία
επίτευξης των εν λόγω αποτελεσµάτω ν οφείλεται σε αυξηµένη πρακτική ντάµπινγκ . Η
εν λ όγω απ οτυχία προσ διορίζεται (i) από τη µη µεταβολή ή α νεπαρκή µεταβολή , τω ν
τιµών µεταπώλησης και των µετέπειτα τιµών πώλησης στην Κοιν ότητα ή , αν δε ν
µπορεί να συναχθεί σαφές συµπέρασµα από την ε ν λ όγω µεταβολή τω ν τιµών , (ii) από
τη µείωση των τιµώ ν άµεσης εξαγωγής πο υ εφήρµο σα ν οι εξαγωγείς στην Κοιν ότητα .
61. Μεταβολήτων τιµών µεταπ ώλησης στη ν Κο ινότητα
( α) Εξέταση του κατά πόσον το επανορθωτικό αποτέλ εσµα των ισχυόντων µέτρων
υποσκάφτηκε από την απορρόφ ηση του δασµού
(11) Για να εξακριβωθεί εάν οι τιµές µεταπώλησης και οι µετέπειτα τιµές πώλησηςµεταβλήθηκαν επαρκώς
, έγινε σύγκριση των επιπέδων τιµών κατά την αρχική περίοδ ο
έρευνας(1 η Ι ο υλίου 1996 έως30 Ι ουνί ου1997, εφεξής καλ ούµενη “ η αρχική ΠΕ ”)
και των τιµών π ου εφαρµ όστηκαν κατά την ΠΕ . Οι δύ ο σ υνεργασθέντες εισαγωγείς
στην Κοιν ότητα και οι τέσσερις χρήστριες εταιρείες , πο υ αγόρασαν το υπ ό εξέταση
προϊό ν π ου εξήχθη από την Λ∆Κ , τ όσ ο κατά την αρχική ΠΕ όσ ο και κατά την ΠΕ ,
υπέβαλαν πληροφορίες σχετικά µε τις τιµές πώλησης και τις τιµές µεταπώλησηςκινεζικού ακατέργαστου µη κεκραµέν ου µαγνησίου
. Αυτοί οι συνεργασθέ ντες
εισαγωγείς και χρήστες αντιπροσωπεύο υν 89 % τ ου συν ολικο ύ όγκ ου των εισαγωγών
στην Κοιν ότητα κατά την ΠΕ .
Από τη σύγκριση των τιµώ ν µεταπώλησης π ου εφαρµ όστηκαν κατά την αρχική ΠΕκαι κατά την ΠΕ
, συµπεριλαµβανοµέ νων όλων των καταβλητέων δασµώ ν , προέκυψε
ότι οι τιµές µεταπώλησης µειώθηκαν πράγµατι µετά την επιβολή τω ν αρχικών
µέτρων. Κατά µέσον όρ ο , οι τιµές µειώθηκαν κατά 0,7 % σε σύγκριση µε το επίπεδο
που καθορίστηκε πρ οηγουµένω ς κατά την αρχική ΠΕ , ε νώ στη ν πραγµατικότητα θα
έπρεπε να είχαν αυξηθεί κατά περισσότερ ο απ ό 30%.
( β) Αιτήµατα των ενδιαφεροµ ένων µερών
(12) Τα εν διαφερόµε να µέρη έλαβαν την ευκαιρία να διευκρινίσου ν την κατάσταση όσ ο ν
αφορά τις τιµές µεταπώλησης , πράγµα π ου θα µπ ορ ο ύσε να δικαιολ ογήσει τη µη
µεταβολή των τιµών στην Κοιν ότητα µετά την επιβολή µέτρων για λ όγο υς άλλ ους
από την απορρ ό φηση των δασµώ ν αντιντάµπινγκ .
Κανένας από τ ους εισαγωγείς και χρήστες δεν υπέβαλε ικανοπ οιητικές εξηγήσεις γιατην πτώση των τιµών µεταπώλησης στην Κοιν ότητα
. Ορισµέ να µέρη ισχυρίστηκαν
ότι η µη µεταβολή τω ν τιµώ ν µεταπώλησης οφείλετο στην πτώση των τιµών εξαγωγής
η οπ οία µε τη σειρά της πρ οκλήθηκε από τη γε νική πτώση των τιµών µαγνησί ου στην
παγκόσµια αγορά . Σ’ αυτό τ ο πλαίσιο , είναι δύσκ ολ ο να καταν οήσ ουµε γιατί κανένα
µέρος δε ν ζήτησε επανεξέταση της καν ο νικής αξίας εντό ς της προθεσ µίας πο υ
καθορίστηκε στην ανακ οίνωση για την έναρξη διαδικασίας σύµφωνα µε τ ο άρθρ ο 12
παράγραφος 5 το υ βασικού καν ονισµ ού . Εν πάση περιπτώσει , οι πληρ οφ ορίες π ου
υποβλήθηκαν πολύ µετά τη λήξη της πρ οθεσµίας ήταν ατελείς και δε ν απεδείκνυαν
ότι επήλθε µεταβολή της καν ονικής αξίας στη Ν ορβηγία ( τη χώρα αναφ οράς ) ή των
τιµών στην παγκ όσµια αγο ρά σε σ ύγκριση µε αυτές της αρχικής ΠΕ .
Αντίθετα, οι πληροφ ορίες π ο υ υπ οβλήθηκαν όσ ον αφ ορά τις τιµές π ου εφήρµ οσε η
νορβηγική εταιρεία έδειξαν ότι ο µέσ ος όρ ος της τιµής πώλησης για την ΠΕ
υπερέβαινε την καν ονική αξία που καθορίστηκε για την αρχική ΠΕ . Επιπλέον , τα
στοιχεία που αντλήθηκαν από τ ο “Metal Bulletin” κα ι υποβλήθηκαν από έναν
εξαγωγέα έδειξαν ότι ο µέσ ος όρ ος τω ν τιµών στην λεγό µενη ε υρωπαϊκή ε λεύθ ερη
αγορά κατά την ΠΕ ήταν 62 % υψηλότερ ος από τις τιµές εξαγωγής στη ν κινεζική
ελεύθ ερη α γορά , πράγµα π ου δείχνει ότι οι κινεζικές τιµές εξαγωγής εξακολ ούθησαν
να είναι πολύ κατώτερες απ ό τις τιµές της διεθν ούς και ευρωπαϊκής αγοράς .
7( γ) Συµπέρασµα σχε τικά µε τις τιµές µεταπώλη σης
(13) Από την έρευ να πρ οέκυψε µείωση τω ν τιµών µεταπώλησης στ ο διάστηµα µεταξύ της
αρχικής ΠΕ και της ΠΕ . Η µείωση αυτή θεωρήθηκε επαρκής απ όδειξη απο ρρ όφησης
και ως εκ τ ούτ ου δεν ήταν απαραίτητο να διερευνηθεί η εξέλιξη των τιµών εξαγωγής .
2. Νέο περιθώριο ντάµπινγκ
(14) ∆εδο µέν ου ότι διαπιστώθηκε ότι τ ο επαν ορθ ωτικό απ οτέλεσµα τω ν µέτρω ν
υποσκάφτηκε , χρειάστηκε να υπολ ογιστεί τ ο αναθεωρηµέ ν ο επίπεδ ο τ ο υ δασ µ ού . Για
το σκ οπ ό αυτ ό , σύµφω να µε τ ο άρθρ ο 12 παράγραφο ς 2 τ ου βασικού καν ονισµ ού , οι
τιµές εξαγωγής επανεκτιµήθηκαν και το περιθώριο ντάµπινγκ επανυπ ολ ογίστηκε
ανάλογα.
( α) Επανεκτίµηση των τιµών εξαγωγής
(15) Οι τιµές εξαγωγής επανεκτιµήθηκαν σύµφωνα µε τ ο άρθρ ο 2 παράγραφος 9 το υ
βασικού καν ονισµ ού διότι θεωρήθηκε ότι δε ν ήταν αξι όπιστες . Πράγµατι , µετά την
επιβολή µέτρων , οι τιµές µεταπώλησης µειώθηκαν ελαφρώς παρ όλο π ου θα έπρεπε να
αυξηθούν συ νεπεία του δασµ ο ύ αντιντάµπινγκ . Όπως εξηγήθηκε παραπάνω , κανένα
µέρος δε ν υπέβαλε εξηγήσεις γι ’ αυτή τη µη µεταβολή τω ν τιµών µεταπώλησης . Τα
παραπάνω στοιχεία έδειξαν ότι υπήρχε αντισταθµιστικός διακανονισµ ός µεταξύ τ ου
εξαγωγέα και του εισαγωγέα . Ως εκ τ ούτ ου , η επανεκτίµηση βασίστηκε στις αρχικά
καθορισµένες τιµές εξαγωγής , αφο ύ λήφθηκαν υπόψη όλες οι δαπάνες σύµ φωνα µε τ ο
άρθρο2 παράγραφο ς 9 το υ βασικού καν ονισµ ού .
( β) Εκ νέου υπολογι σµός του περιθωρίου ντάµπινγκ αφούλή φθη σαν υπόψη οι
επανεκτιµηθεί σες τιµ ές εξαγωγής
(16) Σύµφωνα µ ε τ ο άρθρ ο 12 τ ο υ βασικού καν ονισµ ού , τ ο περιθώρι ο ντάµπινγκ για
ολ όκληρη τη χώρα για τ ους κινέζ ους εξαγωγείς επανεκτιµήθηκε . Κανένα µέρ ος δεν
ζήτησε να ανα νεωθεί η καν ο νική αξία σύµφωνα µε τ ο άρθρ ο 12 παράγραφ ος 5 το υ
βασικού καν ονισµ ού . Ως εκ τ ούτ ου , οι επανεκτιµηθείσες τιµές εξαγωγής σ υγκρίθηκαν
µε την καν ο νική αξία που υπολ ογίστηκε κατά την αρχική ΠΕ σε βάση FOB.
Το περιθώριο ντάµπινγκ π ου πρ οέκυψε , εκφρασµέν ο ως εκατοστιαίο ποσ ο στό της
καθαρής τιµής cif “ ελεύθερο στα κ οιν οτικά σύν ορα ”, πριν τ ον εκτελωνισµό , πο υ
διαπιστώθηκε κατά την αρχική ΠΕ , είναι63,4%.
Εποµέ νως τ ο Συµβ ούλι ο θεωρεί ότι σ ύµφωνα µε το άρθρ ο 12 παράγραφος 3 του
βασικού καν ονισµ ού , τα ισχύ οντα µέτρα θα πρέπει συ νεπώς να τρ οπ οποιηθ ού ν
σύµφωνα µε τα νέα π ορίσµατα .
∆. ΠΡΟΤΕΙ ΝΟΜΕΝΑ ΑΝΑΘΕΩΡΗΜΕΝΑ ΜΕΤΡΑ
(17) Η έρευνα έ δειξε πράγµατι ότι οι ανακατασκευασµένες τιµές εξαγωγής µειώθηκαν και
ότι τ ο περιθώρι ο ντάµπινγκ αυξήθηκε κατά τ ο π οσό α υτής της µείωσης .
Για να ληφθεί υπ όψη η εν λ όγω αύξηση τ ου περιθωρίου ντάµπινγκ , τα µέτρα
αντιντάµπινγκ θα πρέπει να τρ οποπ οιηθ ούν . Υπενθ υµίζ ουµε ότι επιβλήθηκαν δύο
τύποι δασµ ών α ντιντάµπινγκ , ήτ οι ένας µεταβλητός και ένας κατ ’ αξίαν. Σχεδό ν όλες
οι εξαγωγές κατά την ΠΕ υπ όκειντο σε κατ ’ αξίαν δασµό . Κατά τη διάρκεια της
έρευνας διαπιστώθηκε ότι ο κατ ’ αξίαν δασµός απ ορρ οφήθηκε , ε νώ δεν βρέθηκαν
8αποδεικτικά στοιχεία για την απορρ όφηση της ελάχιστης τιµής . Ως εκ τ ούτ ο υ , το
Συµβούλιο θεωρεί σκ όπιµ ο να παραµείνει ίδια όπως και στην αρχική έρευνα η µ ορφή
των µέτρω ν , ήτοι µεταβλητός δασµ ός υπό µ ορφή ελάχιστης τιµής για τα µη
συνδε δεµένα µέρη και κατ ’ αξίαν δασµός για τα συν δεδεµέ να µέρη . Ο κατ’ αξί αν
δασµ ός πρέπει να τρ οποπ οιηθεί ούτως ώστε να αντανακλά την α ύξηση το υ
περιθωρίου ντάµπινγκ .
Για τον κατ ’ αξίαν δασµό , τ ο νέ ο επίπεδ ο , εκφρασµέν ο ως εκατοστιαίο π οσ οστ ό της
τιµήςcif στα κοινοτικά σύν ορα , είναι63,4 %. Η ελάχιστη τιµή , πο υ δε ν επηρεάζεται
από τα νέα π ορίσµατα , παραµένει η ίδια όπω ς και στην αρχική έρευ να δε δ οµέν ο υ ότι
αντιστοιχεί στην καν ονική αξία που πρ οσαρµ όστηκε σε επίπεδ ο cif στα κοινοτικά
σύν ορα.
(18) ∆εδο µέν ου ότι οι ισχύο ντες δασµ οί βασίζο νται στο περιθώριο ντάµπινγκ πο υ
διαπιστώθηκε κατά την αρχική έρευνα , και δεδ ο µένο υ ότι οι δασµ οί αυτ οί
απορρ οφήθηκαν , δεν χρειάστηκε να επανεκτιµηθεί το περιθώριο ζηµίας ,
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ Κ Α ΝΟΝΙΣΜΟ :
Άρθρο1
Το άρθρ ο 1 παράγραφος 2 το υ καν ο νισµο ύ ( ΕΚ) αριθ. 2402/98 αντικαθίσταται από το
ακόλο υθ ο :
“ Ο δασµός α ντιντάµπινγκ :
( α) ισ ούται µε τη διαφ ορά µεταξύ της ελάχιστης τιµής εισαγωγής 2.622 ε υρώ ανά
τόν ο και της τιµής cif στα κοινοτικά σύν ορα σε όλες οι περιπτώσεις όπ ου η
τελευταία αυτή τιµή είναι :
– κατώτερη από την ελάχιστη τιµή εισαγωγής ( πρόσθετος κωδικό ς TARIC A
156), και
– καθορίζεται µε βάση τιµ ολόγι ο π ου εκδίδεται από εξαγωγέα εγκατεστηµένοστη Λαϊκή ∆ηµοκρατία της Κίνας προς µη συ νδε όµεν ο µέρ ο ς
.
∆εν εισπράττονται δασµ οί στις περιπτώσεις που η τιµή cif στα κοινοτικά σύν ορα
ανά τό ν ο είναι ίση ή υψηλότερη απ ό τη ν ελάχιστη τιµή εισαγωγής ;·
( β) ισο ύται µε τ ον κατ ’ αξίαν δασµό 63,4 % σε όλες τις άλλες περιπτώσεις που δε ν
υπάγονται στην παραπάνω υπ οπαράγραφο (a)( πρό σθετ ος κω δικός TARIC 8900).”
9Άρθρο2
Ο παρών καν ονισµ ός αρχίζει να ισχύει την επο µένη της δηµ οσίευσής τ ου στη ν Ε πίσηµη
Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .
Ο παρών καν ονισµ ός είναι δεσµε υτικός ως πρ ος όλα τα µέ ρη τ ου και ισχύει άµεσα για κάθεκράτος µέλ ος
.
Βρυξέλλες ,
Για το Συµβούλιο
Ο Πρόεδρος