Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τους όρους για την κατάρτιση, για μια μεταβατική περίοδο, των προσωρινών καταλόγων των επιχειρήσεων τρίτων χωρών, από τις οποίες επιτρέπεται στα κράτη μέλη να εισάγουν ορισμένα προϊόντα ζωικής προέλευσης, προϊόντα αλιείας ή ζώντα δίθυρα μαλάκια (94/C 208/11) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) COM(94) 241 τελικό - 94/0141(CNS)

(Υποβλήθηκε από την Επιτροπή στις 10 Ιουνίου 1994)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 43,

την πρόταση της Επιτροπής,

τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,

Εκτιμώντας:

ότι τα προϊόντα ζωικής προέλευσης, τα προϊόντα αλιείας και τα ζώντα δίθυρα μαλάκια περιλαμβάνονται στον κατάλογο των προϊόντων του παραρτήματος ΙΙ της συνθήκης 7 ότι οι υγειονομικοί κανόνες που εφαρμόζονται για την παραγωγή και την εμπορία έχουν θεσπισθεί σε κοινοτική κλίμακα 7

ότι όσον αφορά τις εισαγωγές από τρίτες χώρες έχουν θεσπισθεί κοινοτικές ρυθμίσεις 7 ότι οι εν λόγω ρυθμίσεις απαιτούν την κατάρτιση καταλόγων των επιχειρήσεων τρίτων χωρών από τις οποίες οι εισαγωγές ορισμένων προϊόντων επιτρέπονται σύμφωνα με το άρθρο 14 Β παράγραφος 2 στοιχείο α) της οδηγίας 71/118/ΕΟΚ του Συμβουλίου σχετικά με τα υγειονομικά προβλήματα που επηρεάζουν την παραγωγή και τη διάθεση νωπού κρέατος πουλερικών στην αγορά (1), το άρθρο 4 παράγραφος 1 της οδηγίας 72/462/ΕΟΚ του Συμβουλίου σχετικά με τα προβλήματα υγειονομικής και κτηνιατρικής επιθεώρησης κατά την εισαγωγή βοοειδών, προβατοειδών, αιγοειδών και χοίρων, καθώς και νωπού κρέατος ή προϊόντων με βάση το κρέας από τρίτες χώρες (2), το άρθρο 9 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της οδηγίας 91/492/ΕΟΚ του Συμβουλίου για τη θέσπιση των υγειονομικών όρων για την παραγωγή και τη διάθεση ζώντων δίθυρων μαλάκιων στην αγορά (3), το άρθρο 11 παράγραφος 4 στοιχείο γ) της οδηγίας 91/493/ΕΟΚ του Συμβουλίου για τη θέσπιση των υγειονομικών όρων για την παραγωγή και τη διάθεση προϊόντων αλιείας στην αγορά (4), το άρθρο 16 παράγραφος 3 στοιχείο α) της οδηγίας 92/45/ΕΟΚ του Συμβουλίου σχετικά με τα προβλήματα δημόσιας υγείας και υγείας των ζώων που αφορούν τη θανάτωση άγριων θηραμάτων και τη διάθεση κρέατος άγριων θηραμάτων στην αγορά (5), και το άρθρο 23 παράγραφος 3 στοιχείο α) της οδηγίας 92/46/ΕΟΚ του Συμβουλίου για τη θέσπιση υγειονομικών κανόνων για την παραγωγή και τη διάθεση στην αγορά ακατέργαστου γάλακτος, θερμικά επεξεργασμένου γάλακτος και προϊόντων με βάση το γάλα (6) 7

ότι, για να δοθεί ο απαραίτητος χρόνος για τη διεξαγωγή κοινοτικών επιθεωρήσεων σε τρίτες χώρες, έτσι ώστε να διασφαλισθεί ότι οι επιχειρήσεις τους πληρούν τις κοινοτικές διατάξεις και να αποφευχθεί η αποδιοργάνωση του εμπορίου από τρίτες χώρες, θα πρέπει να εφαρμοσθεί για μια μεταβατική περίοδο ένα απλοποιημένο σύστημα έγκρισης 7

ότι κατά τη μεταβατική περίοδο οι εγγυήσεις σχετικά με την τήρηση των κοινοτικών διατάξεων για την προστασία της δημόσιας υγείας και της υγείας των ζώων θα πρέπει να παρέχονται από την αρμόδια αρχή της συγκεκριμένης τρίτης χώρας 7 ότι οι επιχειρήσεις δύνανται να περιλαμβάνονται στους καταλόγους μόνο εφόσον η συγκεκριμένη τρίτη χώρα παράσχει τις απαραίτητες εγγυήσεις σχετικά με την τήρηση των κοινοτικών κανόνων.

ότι θα πρέπει να θεσπισθεί διάταξη για τη διαδικασία καθιέρωσης στενής και αποτελεσματικής συνεργασίας μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών στο πλαίσιο της μόνιμης κτηνιατρικής επιτροπής,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται για την κατάρτιση των καταλόγων των επιχειρήσεων τρίτων χωρών από τις οποίες επιτρέπεται στα κράτη μέλη να εισάγουν τα ακόλουθα προϊόντα:

i) νωπό κρέας πουλερικών όπως ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 της οδηγίας 71/118/ΕΟΚ,

ii) προϊόντα με βάση το κρέας όπως ορίζονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 πέμπτη περίπτωση της οδηγίας 72/462/ΕΟΚ,

iii) δίθυρα μαλάκια όπως ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 της οδηγίας 91/492/ΕΟΚ,

iv) προϊόντα αλιείας όπως ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 της οδηγίας 91/493/ΕΟΚ,

v) κρέας άγριων θηραμάτων όπως ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο δ) της οδηγίας 92/45/ΕΟΚ,

vi) ακατέργαστο γάλα, θερμικά επεξεργασμένο γάλα και προϊόντα με βάση το γάλα όπως ορίζονται στο άρθρο 2 της οδηγίας 92/46/ΕΟΚ.

Άρθρο 2

1. Εν αναμονή της κατάρτισης των κοινοτικών καταλόγων των επιχειρήσεων τρίτων χωρών σύμφωνα με τις ειδικές διατάξεις των οδηγιών 71/118/ΕΟΚ, 72/462/ΕΟΚ, 91/492/ΕΟΚ, 92/45/ΕΟΚ και 92/46/ΕΟΚ, η Επιτροπή δύναται να καταρτίσει προσωρινούς καταλόγους των επιχειρήσεων τρίτων χωρών για καθένα από τα προϊόντα που καλύπτονται από το άρθρο 1 σημεία i), ii), iii), v) και vi), των οποίων οι εισαγωγές επιτρέπονται σύμφωνα με τη διαδικασία που καθορίζεται στο άρθρο 5. Οι προσωρινοί κατάλογοι ισχύουν μέχρι την 1η Ιουλίου 1996 το αργότερο.

2. Οι προσωρινοί κατάλογοι που αναφέρονται στην παράγραφο 1 καταρτίζονται με βάση τις επιχειρήσεις που περιλαμβάνονται στον κατάλογο ή στους καταλόγους που παρέχονται από την ενδιαφερόμενη τρίτη χώρα και για τις οποίες η αρμόδια αρχή έχει παράσχει στην Επιτροπή τις εγγυήσεις ότι πληρούν τις σχετικές κοινοτικές απαιτήσεις.

3. Οι επιχειρήσεις δύνανται να περιλαμβάνονται στους καταλόγους που προβλέπονται στην παράγραφο 1 μόνο εφόσον είναι εγκατεστημένες σε μια τρίτη χώρα ή τμήμα μιας τρίτης χώρας που περιλαμβάνεται στον κατάλογο των τρίτων χωρών από τις οποίες επιτρέπεται η εισαγωγή των σχετικών προϊόντων και για τις οποίες οι πληροφορίες που αναφέρονται στην παράγραφο 2 έχουν ληφθεί από την Επιτροπή πριν από την 31η Ιουλίου 1994.

4. Οι κατάλογοι που προβλέπονται στην παράγραφο 1 δύνανται να τροποποιηθούν ή να συμπληρωθούν από την Επιτροπή, λαμβάνοντας υπόψη τα νέα στοιχεία που ελήφθησαν μετά την 31η Ιουλίου 1994, ή με βάση τους κτηνιατρικούς ελέγχους που διεξάγονται κατά την εισαγωγή, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 5.

Άρθρο 3

1. Εν αναμονή της κατάρτισης των κοινοτικών καταλόγων των επιχειρήσεων σε ορισμένες τρίτες χώρες σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 11 παράγραφος 2, πρώτη υποπαράγραφος και το άρθρο 11 παράγραφος 4 στοιχείο γ) της οδηγίας 91/493/ΕΟΚ, η Επιτροπή δύναται, σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 5, να καταρτίσει ένα προσωρινό κατάλογο των τρίτων χωρών οι οποίες έχουν παράσχει στην Επιτροπή εγγυήσεις ανάλογες εκείνων που προβλέπονται στην οδηγία 91/493/ΕΟΚ, καθώς και έναν προσωρινό κατάλογο των επιχειρήσεων τρίτων χωρών από τις οποίες επιτρέπεται η εισαγωγή των προϊόντων που καλύπτονται από το άρθρο 1 σημείο iv). Οι προσωρινοί κατάλογοι ισχύουν μέχρι την 1η Ιουλίου 1996 το αργότερο.

2. Οι επιχειρήσεις δύνανται να περιλαμβάνονται στον κατάλογο των επιχειρήσεων μόνο εφόσον είναι εγκατεστημένες σε μια τρίτη χώρα η οποία περιλαμβάνεται στον κατάλογο των τρίτων χωρών που έχει καταρτισθεί σύμφωνα με την παράγραφο 1 και εφόσον οι επιχειρήσεις περιλαμβάνονται στον κατάλογο τον οποίο έχει καταρτίσει η ενδιαφερόμενη τρίτη χώρα και για τις οποίες η αρμόδια αρχή έχει παράσχει στην Επιτροπή τις εγγυήσεις ότι οι εν λόγω επιχειρήσεις πληρούν τις κοινοτικές απαιτήσεις. Η πληροφορία αυτή πρέπει να έχει ληφθεί από την Επιτροπή μέχρι την 31η Ιουλίου 1994.

3. Ο κατάλογος των επιχειρήσεων που προβλέπεται στην παράγραφο 1 δύναται να τροποποιηθεί ή να συμπληρωθεί από την Επιτροπή για να ληφθούν υπόψη τα νέα στοιχεία που παρασχέθηκαν μετά την 31η Ιουλίου 1994, ή με βάση τους κτηνιατρικούς ελέγχους που διεξάγονται κατά την εισαγωγή, σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 5.

Άρθρο 4

Η διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 5 δύναται επίσης να χρησιμοποιείται για την έγκριση των τροποποιήσεων των αποφάσεων 86/414/ΕΟΚ (7), 86/473/ΕΟΚ (8), 87/119/ ΕΟΚ (9) και 94/40/ΕΚ (10) σχετικά με τους καταλόγους των επιχειρήσεων που είναι εγκεκριμένες για την εισαγωγή προϊόντων με βάση το κρέας στην Κοινότητα.

Με την επιφύλαξη των αποφάσεων που ελήφθησαν δυνάμει της οδηγίας 72/462/ΕΟΚ ή σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 4 της παρούσας απόφασης επιτρέπεται στις επιχειρήσεις που προστίθενται στους καταλόγους σύμφωνα με το παρόν άρθρο να εισάγουν προϊόντα με βάση το κρέας στην Κοινότητα μέχρι την 1η Ιουλίου 1996.

Άρθρο 5

1. Την Επιτροπή επικουρεί η μόνιμη κτηνιατρική επιτροπή (καλούμενη «η επιτροπή») που συνεστήθη βάση της απόφασης 68/361/ΕΟΚ (11).

2. Στις περιπτώσεις που γίνεται αναφορά στη διαδικασία που ορίζεται στο παρόν άρθρο, εφαρμόζονται οι ακόλουθες διατάξεις:

Ο εκπρόσωπος της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων υποβάλλει στην επιτροπή σχέδιο των προς λήψη μέτρων. Η επιτροπή εκδίδει τη γνώμη της σχετικά με το σχέδιο εντός προθεσμίας την οποία ορίζει ο πρόεδρος ανάλογα με την επείγουσα φύση του θέματος και εφόσον παρίσταται ανάγκη με ψηφοφορία.

Η γνώμη εγγράφεται στα πρακτικά 7 επιπλέον, κάθε κράτος μέλος έχει το δικαίωμα να ζητήσει να εγγραφεί η άποψή του στα πρακτικά.

Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων λαμβάνει ιδιαίτερα υπόψη τη γνώμη που εκδίδεται από την επιτροπή. Ενημερώνει την επιτροπή σχετικά με το βαθμό στον οποίο η γνώμη της έχει ληφθεί υπόψη.

Άρθρο 6

Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.

(1) ΕΕ αριθ. L 55 της 8. 3. 1971, σ. 23. Τροποποιήθηκε τελευταία με την οδηγία 92/116/ΕΟΚ (ΕΕ αριθ. L 62 της 15. 3. 1993, σ. 1).

(2) ΕΕ αριθ. L 302 της 31. 12. 1972, σ. 28. Τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1601/92 (ΕΕ αριθ. L 173 της 27. 6. 1992, σ. 13).

(3) ΕΕ αριθ. L 268 της 24. 9. 1991, σ. 1.

(4) ΕΕ αριθ. L 268 της 24. 9. 1991, σ. 15.

(5) ΕΕ αριθ. L 268 της 14. 9. 1992, σ. 35. Τροποποιήθηκε τελευταία με την οδηγία 92/116/ΕΟΚ.

(6) ΕΕ αριθ. L 268 της 14. 9. 1992, σ. 1. Τροποποιήθηκε τελευταία με την οδηγία 92/118/ΕΟΚ (ΕΕ αριθ. L 62 της 15. 3. 1993, σ. 49).

(7) Απόφαση 86/414/ΕΟΚ της Επιτροπής της 31ης Ιουλίου 1986 σχετικά με τον πίνακα των εγκαταστάσεων της Αργεντινής που έχουν εγκριθεί για την εισαγωγή προϊόντων με βάση το κρέας στην Κοινότητα (ΕΕ αριθ. L 237 της 23. 8. 1986, σ. 36). Τροποποιήθηκε τελευταία με την απόφαση 93/201/ΕΟΚ της Επιτροπής (ΕΕ αριθ. L 87 της 7. 4. 1993, σ. 15).

(8) Απόφαση 86/473/ΕΟΚ της Επιτροπής της 10ης Σεπτεμβρίου 1986 σχετικά με τον πίνακα των εγκαταστάσεων της Ουρουγουάης που έχουν εγκριθεί για την εισαγωγή προϊόντων με βάση το κρέας στην Κοινότητα (ΕΕ αριθ. L 279 της 30. 9. 1986, σ. 53). Τροποποιήθηκε τελευταία με την απόφαση 92/99/ΕΟΚ της Επιτροπής (ΕΕ αριθ. L 39 της 15. 2. 1992, σ. 42).

(9) Απόφαση 87/119/ΕΟΚ της 13ης Ιανουαρίου 1987 σχετικά με τον πίνακα των εγκαταστάσεων της Βραζιλίας που έχουν εγκριθεί για την εισαγωγή προϊόντων με βάση το κρέας στην Κοινότητα (ΕΕ αριθ. L 49 της 18. 2. 1987, σ. 37). Τροποποιήθηκε τελευταία με την απόφαση 92/485/ΕΟΚ (ΕΕ αριθ. L 290 της 6. 10. 1992, σ. 13).

(10) Απόφαση 94/40/ΕΚ της 25ης Ιανουαρίου 1994 όσον αφορά τον πίνακα των εγκαταστάσεων της Ζιμπάμπουε που έχουν εγκριθεί για την εισαγωγή προϊόντων με βάση το κρέας στην Κοινότητα (ΕΕ αριθ. L 22 της 27. 1. 1994, σ. 50).

(11) ΕΕ αριθ. L 255 της 18. 10. 1968, σ. 23.