9.6.81 Επίσημη 'Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων "Αριθ. C 138/1 
II 
(Προπαρασκευαστικές πράξεις) 
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ 
ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Γνώμη γιά την πρόταση κανονισμοϋ τοϋ Συμβουλίου περί τροποποιήσεως τοϋ κανονι­
σμού (ΕΟΚ) αριθ. 725/79 περί χορηγήσεως χρηματικής ενισχύσεως σε σχέδια επιδεί­
ξεως τά όποια επιτρέπουν τήν εξοικονόμηση ενεργείας, καί γιά τήν πρόταση κανονι­
σμού τοϋ Συμβουλίου περί τροποποιήσεως τοϋ κανονισμοϋ (ΕΟΚ) αριθ. 726/79 σχε­
τικά μέ τήν οικονομική ενίσχυση των σχεδίων εκμεταλλεύσεως εναλλακτικών πηγών 
ενεργείας 
Τό κείμενο πού αποτελεί αντικείμενο αυτής της γνώμης δέν έχει ακόμη δημοσιευθεί 
στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 
Α. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΤΗΣ ΓΝΩΜΗΣ 
Τό Συμβούλιο αποφάσισε, στίς 27 Νοεμβρίου 1980, νά συμβουλευθεί, σύμφωνα μέ τίς 
διατάξεις τον άρθρου 198 της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητος, τήν Οικονομική καί Κοινωνική 'Επιτροπή γιά τίς ανωτέρω προτάσεις. 
Β. ΓΝΩΜΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
Ή Οικονομική καί Κοινωνική Επιτροπή διαμόρφωσε τή γνώμη της γιά τό προανα­
φερθέν θέμα κατά τήν 185η σύνοδο της ολομελείας της, πού έλαβε χώρα στίς Βρυ­
ξέλλες, στίς 25 καί 26 Φεβρουαρίου 1981. 
Τό κείμενο αύτης της γνώμης είναι τό ακόλουθο: 
Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, 
"Εχοντας υπόψη τή Συνθήκη περί ιδρύσεως τής Ευ­
ρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητος, καί ιδίως τό 
άρθρο 198, 
"Εχοντας υπόψη τήν αϊτηση γνωμοδοτήσεως τοϋ 
Συμβουλίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων της 27ης 
Νοεμβρίου 1980 έπί της «Προτάσεως κανονισμού 
(ΕΟΚ) τοϋ Συμβουλίου περί τροποποιήσεως τοϋ 
κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 725 79 περί χορηγήσεως 
οικονομικής ενισχύσεως σέ σχέδια επιδείξεως πού 
επιτρέπουν τήν εξοικονόμηση ενεργείας,» καί έπί 
της «Προτάσεως κανονισμοϋ (ΕΟΚ) τοϋ Συμβου­
λίου περί τροποποιήσεως τοϋ κανονισμοϋ (ΕΟΚ) 
αριθ. 726/79 περί καθορισμοϋ τοϋ μεγίστου ποσοϋ 
της ενισχύσεως πού πρέπει νά χορηγηθεί στό πλαί­
σιο τοϋ κανονισμοϋ (ΕΟΚ) αριθ. 1302/78 περί χο­
ρηγήσεως χρηματικής ενισχύσεως στά σχέδια εκ­
μεταλλεύσεως εναλλακτικών πηγών ενεργείας», 
"Εχοντας υπόψη τήν απόφαση τοϋ Προεδρείου της 
της 18ης Νοεμβρίου 1980 περί αναθέσεως στό τμήμα ενέργειας καί πυρηνικών υποθέσεων τήν κα­
τάρτιση γνώμης καί εκθέσεως έπί τοϋ θέματος, 
"Εχοντας υπόψη τή γνώμη τοϋ έν λόγω τμήματος 
της 6ης Φεβρουαρίου 1981 (61η συνεδρίαση — ει­
σηγητής: κ. DRAGO), 
"Εχοντας υπόψη τίς συζητήσεις κατά τήν 185η Σύ­
νοδο της ολομελείας της στίς 25 καί 26 Φεβρουα­
ρίου 1981 (συνεδρίαση της 25ης Φεβρουαρίου 
1981), 
ΥΙΟΘΕΤΗΣΕ 
ομόφωνα 
ΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΓΝΩΜΗ 
1.1. Ή Οικονομική καί κοινωνική Επιτροπή ανα­
γνωρίζει τήν επείγουσα ανάγκη πραγματοποιή­
σεως, χάρη σέ μία συντονισμένη πολιτική, οικονο­
μιών στην κατανάλωση ενέργειας πού εΐναι σύμ­
φωνες μέ τους στόχους τής ενεργειακής πολιτικής 
όπως καθορίσθηκαν από τήν Κοινότητα γιά τό 
1990, καθώς καί τίς κατευθύνσεις πού ενέκρινε τό 
Ευρωπαϊκό Συμβούλιο (9 'Ιουνίου 1980). 
Αριθ. C 138/2 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 9. 6. 81 
1.2. Κρίνει σύμφωνες μέ τίς κατευθύνσεις αυτές 
τίς ενέργειες χρηματικής ενισχύσεως σέ σχέδια επι­
δείξεως πού επιτρέπουν την εξοικονόμηση ενερ­
γείας καί σχέδια εκμεταλλεύσεως εναλλακτικών 
πηγών ενεργείας, καί είναι προς την κατεύθυνση 
αύτη πού εκφράσθηκε στίς γνώμες της πού εγκρί­
θηκαν βάσει των προτάσεων οί όποιες κατέληξαν 
στους κανονισμούς 725/79 (ΕΟΚ) καί 726/79 
(ΕΟΚ) τοϋ Συμβουλίου. 
1.3. 'Εκτιμώντας την επιτυχία πού είχαν τά προ­
γράμματα αυτά λόγω τοϋ ενδιαφέροντος πού πα­
ρουσίαζαν και λαμβάνοντας υπόψη τόν αριθμό καί 
την ποιότητα των εγκριθέντων σχεδίων, ή Επι­
τροπή των ΕΚ προτείνει σήμερα — ύπό εκτέλεση 
— τόν διπλασιασμό σχεδόν τών ποσών πού χορη­
γούσε προηγουμένως τό Συμβούλιο καί τά όποια 
θεωρούνται ώς ανώτατα όρια, χάρη σέ μία τροπο­
ποίηση τών κανονισμών : 
— γιά τό τετραετές πρόγραμμα (1978 — 1981) 
χρηματικής ενισχύσεως σέ σχέδια επιδείξεως 
πού επιτρέπουν τήν εξοικονόμηση ενεργείας 
(κανονισμός αριθ. 725/79). Τό ανώτατο ποσό 
πού έχει καθορισθεί, πρέπει νά περάσει άπό 55 
εκατομμύρια ΕΛΜ σέ 110 
— γιά τό πενταετές πρόγραμμα (1978 — 1982) 
χρηματικής ενισχύσεως στά σχέδια εκμεταλ­
λεύσεως εναλλακτικών πηγών ενέργειας (κανο­
νισμός αριθ. 726/79) τό ανώτατο ποσό πού έχει 
καθορισθεί, πρέπει νά περάσει άπό 95 εκατομ­
μύρια ΕΛΜ σέ 200 εκατομμύρια ΕΛΜ. 
1.4. Σημειώνοντας τό γεγονός ότι πρόκειται γιά 
αύξηση της χορηγήσεως, ή Οικονομική καί Κοινω­
νική 'Επιτροπή συμφωνεί ώς προς τή σκοπιμότητα 
τών τροποποιήσεων αυτών, προς τό σκοπό νά επι­
τρέψει στην Κοινότητα νά θέσει σέ εφαρμογή τά 
μέτρα πού ελήφθησαν, καί νά ολοκληρώσει τίς 
συμβάσεις πού έχουν προηγουμένως συναφθεί. Πά­
ντως θεωρεί ότι θά ήταν σκόπιμο νά γίνουν ορι­
σμένες θεωρήσεις έπί της ουσίας καί τής μεθοδολο­
γίας όσον άφορα τή διαδικασία καί τά κριτήρια. 
1.5. Οί επείγουσες χρηματοδοτικές ανάγκες οί 
όποιες πρέπει νά αντιμετωπισθούν σήμερα αποκα­
λύπτουν' πρό πάντων, κατά τή γνώμη τής 'Επιτρο­
πής, τό γενικό ενδιαφέρον πού εκδηλώνεται γιά 
μία πολιτική εξοικονομήσεως τής ενέργειας καί εκ­
μεταλλεύσεως τών εναλλακτικών πηγών. Αυτό 
αποδεικνύει ότι πρέπει άνευ καθυστερήσεως νά λη­
φθούν υπόψη κατά τρόπο περισσότερο αποφασι­
στικό καί σαφή χρηματοδοτικές υποχρεώσεις πού 
περιλαμβάνονται στον προσεχή προϋπολογισμό 
τής Κοινότητος. 
1.6. Ή 'Επιτροπή υπογραμμίζει ότι αποφαίνεται 
βάσει κυρίακ τών εξηγήσεων, αιτιολογήσεων καί 
τεχνικών στοιχείων πού τής παρεσχέθηκαν άπό τήν Επιτροπή τών ΕΚ έν απουσία τής εκθέσεως 
καί τής εκτιμήσεως πού προβλέπεται άπό τά άρθρα 
8 καί 9 τών κανονισμών 1302/78 και 1303/78, έκ­
θεση καί εκτίμηση οί όποιες δέν τής έχουν ακόμη 
απευθυνθεί λόγω καθυστερήσεως. Γι' αυτό λοιπόν 
ελλείψει τεχνικών στοιχείων, δέν μπόρεσε νά εξα­
κριβώσει έάν είναι σκόπιμο νά διατηρηθούν οί 
προτάσεις πού προβλέπονται στην προηγούμενη 
κατανομή μεταξύ τών τομέων τής ηλιακής ενέρ­
γειας, τής γεωθερμικής ενέργειας καί τής ύγροποιή-
σεως καί άεριοποιήσεως τών στερεών καυσίμων. 
Σημειώνει τήν πρόθεση τής 'Επιτροπής τών ΕΚ νά 
παρουσιάσει κατάλληλες προτάσεις πού αφορούν 
τήν εκμετάλλευση τής αερικής ενέργειας καί τής 
βιομάζας. 
Ταυτόχρονα αναρωτιέται έάν οί πιστώσεις σχετικά 
μέ τήν ηλιακή καί τήν γεωθερμική ενέργεια επαρ­
κούν γιά τήν αντιμετώπιση τών αυξανομένων 
απαιτήσεων. 
1.7. Κρίνει σκόπιμο νά υπογραμμίσει όπως καί 
στην προηγούμενη γνώμη της, ότι πρέπει νά δοθεί 
ιδιαίτερη προσοχή, όσον άφορα τήν εξοικονόμηση 
ενεργείας καί τήν εκμετάλλευση εναλλακτικών πη­
γών ενεργείας, σέ ορισμένα κριτήρια γενικού εν­
διαφέροντος, τά όποια πρέπει νά εξασφαλισθούν 
άπ' αυτούς πού συναγωνίζονται γιά νά επωφελη­
θούν άπό τίς κοινοτικές ενισχύσεις. Μεταξύ τών 
κριτηρίων αυτών ενδεικτικά μποροϋν νά αναφερ­
θούν : 
— τό μέγεθος τής πιθανής εξοικονομήσεως ενερ­
γείας 
— ή ταχύτητα εφαρμογής τής τεχνολογίας 
— ό αριθμός τών καταναλωτών οί όποιοι θά μπο­
ρούσαν νά επωφεληθούν 
— τό μέγεθος τής χρηματοδοτικής συμμετοχής 
τής Κοινότητος. 
1.8. Ή 'Επιτροπή έξαλλου δηλώνει ότι είναι σύμ­
φωνη μέ τήν 'Επιτροπή τών ΕΚ, όταν αυτή διατυ­
πώνει επιφυλάξεις γιά τή σκοπιμότητα καί τή νο-
μοτυπία τής πρακτικής πού ακολουθείται άπό τό 
Συμβούλιο γιά θέματα προϋπολογισμού, όταν τό 
Συμβούλιο εξακολουθεί νά καθορίζει μονομερώς 
τά ανώτατα ποσά σχετικά μέ τίς πιστώσεις πού 
προβλέπονται στους κανονισμούς καί τίς αποφά­
σεις του. Παρά ταΟτα αντίκειται σέ κάθε λογική νά 
τονίζεται ότι ένας αριθμός «αναφέρεται μόνο εν­
δεικτικά» τή στιγμή πού πρόκειται γιά τό «ανώ­
τατο ποσό» μιας ενισχύσεως. Ή Επιτροπή καλεί 
τήν Επιτροπή τών ΕΚ νά τροποποιήσει τό κείμενο 
τών προτάσεων τοΰ κανονισμού της κατά τρόπον 
ώστε νά εξαλειφθεί αυτή ή ανωμαλία. 
1.9. Ή Επιτροπή διερωτάται έξαλλου γιά τή συ­
νέχεια πού δόθηκε στίς προτάσεις της σχετικά μέ 
τή σύνθεση τών συμβουλευτικών επιτροπών. 
"Εγινε στίς Βρυξέλλες, τήν 25η Φεβρουαρίου 1981. 
Ό Πρόεδρος 
τής Οικονομικής καί Κοινωνικής 'Επιτροπής 
Tomas ROSEINGRAVE