P9_TA(2022)0233

Χρήση γης, αλλαγή χρήσης γης και δασοπονία (LULUCF) ***I

Τροπολογίες (*1) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 8ης Ιουνίου 2022 στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/841 όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής, την απλούστευση των κανόνων συμμόρφωσης, τον καθορισμό των στόχων των κρατών μελών για το 2030 και τη δέσμευση για συλλογική επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας έως το 2035 στον τομέα της χρήσης γης, της δασοπονίας και της γεωργίας, και του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 όσον αφορά τη βελτίωση της παρακολούθησης, της υποβολής εκθέσεων, της παρακολούθησης της προόδου και της επανεξέτασης (COM(2021)0554 — C9-0320/2021 — 2021/0201(COD)) (1)

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2022/C 493/24)

Τροπολογία 1

Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος

Αιτιολογική αναφορά 4 α (νέα)

Σχέδιο νομοθετικού ψηφίσματος Τροπολογία — έχοντας υπόψη τις αρχές της επικουρικότητας, της αναλογικότητας και της αλληλεγγύης·

Τροπολογία 2

Πρόταση κανονισμού

Τίτλος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία Πρόταση Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/841 όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής, την απλούστευση των κανόνων συμμόρφωσης, τον καθορισμό των στόχων των κρατών μελών για το 2030 και τη δέσμευση για συλλογική επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας έως το 2035 στον τομέα της χρήσης γης, της δασοπονίας και της γεωργίας , και του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 όσον αφορά τη βελτίωση της παρακολούθησης, της υποβολής εκθέσεων, της παρακολούθησης της προόδου και της επανεξέτασης για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/841 όσον αφορά την απλούστευση των κανόνων υποβολής εκθέσεων και συμμόρφωσης και τον καθορισμό των στόχων των κρατών μελών από το 2026 έως το 2030 στον τομέα της χρήσης γης, της αλλαγής χρήσης γης και της δασοπονίας, και του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 όσον αφορά τη βελτίωση της παρακολούθησης, της υποβολής εκθέσεων, της παρακολούθησης της προόδου και της επανεξέτασης (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

Τροπολογία 3

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (1) Η συμφωνία του Παρισιού, που εγκρίθηκε στα τέλη Δεκεμβρίου 2015 δυνάμει της σύμβασης-πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (UNFCCC) ( εφεξής συμφωνία του Παρισιού), τέθηκε σε ισχύ τον Νοέμβριο του 2016 (36). Τα συμβαλλόμενα μέρη της συμφώνησαν να τηρήσουν την αύξηση της παγκόσμιας μέσης θερμοκρασίας αρκετά χαμηλότερα από τους 2 oC σε σχέση με τα προβιομηχανικά επίπεδα, και να συνεχίσουν τις προσπάθειες για τον περιορισμό της αύξησης της θερμοκρασίας σε 1,5 oC σε σχέση με τα προβιομηχανικά επίπεδα. (1) Η συμφωνία του Παρισιού, που εγκρίθηκε στα τέλη Δεκεμβρίου 2015 δυνάμει της σύμβασης-πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (UNFCCC) («συμφωνία του Παρισιού»), τέθηκε σε ισχύ τον Νοέμβριο του 2016 (36). Τα συμβαλλόμενα μέρη της συμφώνησαν να τηρήσουν την αύξηση της παγκόσμιας μέσης θερμοκρασίας αρκετά χαμηλότερα από τους 2 oC σε σχέση με τα προβιομηχανικά επίπεδα, και να συνεχίσουν τις προσπάθειες για τον περιορισμό της αύξησης της θερμοκρασίας σε 1,5 oC σε σχέση με τα προβιομηχανικά επίπεδα. Με την έγκριση του συμφώνου της Γλασκόβης για το κλίμα, τα συμβαλλόμενα μέρη της Συμφωνίας του Παρισιού αναγνώρισαν ότι ο περιορισμός της αύξησης της παγκόσμιας μέσης θερμοκρασίας σε 1,5 oC σε σχέση με τα προβιομηχανικά επίπεδα θα οδηγούσε σε σημαντική μείωση των κινδύνων και των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής και δεσμεύτηκαν να ενισχύσουν τους στόχους τους για το 2030 έως τα τέλη του 2022 ώστε να γεφυρωθεί το χάσμα φιλοδοξίας, σύμφωνα με τα πορίσματα της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή (IPCC). Αυτό πρέπει να γίνει με τρόπο δίκαιο που θα τηρεί την αρχή των κοινών αλλά διαφοροποιημένων ευθυνών και αντίστοιχων ικανοτήτων, υπό το φως των διαφορετικών εθνικών συνθηκών. Η αναθεώρηση του κανονισμού για τη χρήση γης, την αλλαγή χρήσης γης και τη δασοκομία (LULUCF) αποτελεί μοναδική ευκαιρία συμβολής στην ενίσχυση της δράσης της Ένωσης για το κλίμα πριν από την 27η σύνοδο της Διάσκεψης των Μερών (COP 27) της UNFCCC στην Αίγυπτο.

Τροπολογία 4

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 1 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (1a) Οι ενέργειες και οι πολιτικές της Ένωσης ήταν μέχρι στιγμής ανεπαρκείς για να σταματήσει η απώλεια της βιοποικιλότητας και να επιτευχθούν οι στόχοι βιοποικιλότητας του Aichi για το 2020. Στην έκθεσή του «Το ευρωπαϊκό περιβάλλον — κατάσταση και προοπτικές το 2020: γνώση για τη μετάβαση σε μια βιώσιμη Ευρώπη», ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος σημειώνει ότι «η Ευρώπη συνεχίζει να χάνει βιοποικιλότητα με ανησυχητικό ρυθμό και πολλοί από τους στόχους πολιτικής που έχουν συμφωνηθεί δεν θα επιτευχθούν. Οι αξιολογήσεις ειδών και οικοτόπων που προστατεύονται βάσει της οδηγίας για τους οικοτόπους δείχνουν κατά κύριο λόγο δυσμενή κατάσταση διατήρησης σε ποσοστό 60 % για τα είδη και 77 % για τους οικοτόπους.» (1α) Έκθεση του Κοινού Κέντρου Ερευνών του 2021 δείχνει ότι απομένουν μόνο 4,9 εκατομμύρια εκτάρια των πρωτογενών και αρχαίων δασών της Ευρώπης — απαραίτητα για τη διατήρηση της βιοποικιλότητας και τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής — τα οποία αντιπροσωπεύουν μόνο το 3 % της συνολικής δασικής έκτασης της Ένωσης και το 1,2 % της χερσαίας μάζας της Ένωσης (1β) .

Τροπολογία 5

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 1 β (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (1β) Αν και η δενδροκάλυψη αυξάνεται, η ικανότητα των δασών της Ένωσης να απορροφούν τον άνθρακα μειώνεται σημαντικά από το 2015 και αυτή η τάση αναμένεται να συνεχιστεί. Μέχρι το 2015, ο τομέας της γης της Ένωσης ήταν σε θέση να απορροφά περίπου το 7 % των συνολικών εκπομπών της ΕΕ (περίπου 300 εκατ. τόνους ισοδύναμου CΟ2) (1α) . Σύμφωνα με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος (ΕΟΠ) (1β) , μέχρι το 2030 η ίδια χερσαία έκταση θα απορροφά 40 τοις εκατό λιγότερο ισοδύναμο CO2 (μείωση σε - 185 εκατ. τόνους το 2030) (1γ) . Αυτή η πρόσφατη μείωση στην αποθήκευση άνθρακα οφείλεται εν μέρει στην αύξηση της συγκομιδής. Επιπλέον, η κλιματική αλλαγή θα μπορούσε να μειώσει το δυναμικό αποθήκευσης άνθρακα των δασών της Ευρώπης κατά 180 εκατ. τόνους CO2 ετησίως από το 2021 έως το 2030 λόγω διαταραχών και, επομένως, να μειώσει την αναμενόμενη καθαρή δασική καταβόθρα κατά περισσότερο από 50 % (1δ) .

Τροπολογία 6

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 1 γ (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (1γ) Η Επιτροπή, στην ανακοίνωσή της τής 11ης Δεκεμβρίου 2019 για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, καθόρισε νέα στρατηγική η οποία πρέπει να αποτελέσει ένα πρώτο βήμα προς τον μετασχηματισμό της Ένωσης σε βιώσιμη οικονομία για το περιβάλλον, με ουδέτερο αποτύπωμα άνθρακα, απαλλαγμένη από τοξικές ουσίες και πλήρως κυκλική με σεβασμό των ορίων του πλανήτη έως το 2050 το αργότερο. Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία αποσκοπεί επίσης στην ενίσχυση των προσπαθειών που καταβάλλονται σε παγκόσμια κλίμακα για την εφαρμογή της προσέγγισης «Μια υγεία», που αναγνωρίζει τον εγγενή δεσμό μεταξύ της υγείας του ανθρώπου, της υγείας των ζώων και ενός υγιούς και ανθεκτικού περιβάλλοντος, και στη συμβολή της επίτευξης των στόχων της Συμφωνίας του Παρισιού, της Σύμβασης για τη βιοποικιλότητα και των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών.

Τροπολογία 7

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 1 δ (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (1δ) Στην ειδική έκθεση για τους ωκεανούς και την κρυόσφαιρα σε ένα μεταβαλλόμενο κλίμα της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Αλλαγή του Κλίματος διαπιστώνεται ότι οι ωκεανοί διαδραματίζουν ουσιαστικό ρόλο στην απορρόφηση και την αναδιανομή του φυσικού και ανθρωπογενούς διοξειδίου του άνθρακα (CO2) και θερμότητας, καθώς και στη στήριξη των οικοσυστημάτων·

Τροπολογία 8

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (2) Η αντιμετώπιση των προκλήσεων που σχετίζονται με το κλίμα και το περιβάλλον και η επίτευξη των στόχων της συμφωνίας του Παρισιού συνιστούν το κύριο θέμα της ανακοίνωσης με τίτλο «Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία», που εκδόθηκε από την Επιτροπή στις 11 Δεκεμβρίου 2019 (28). Η αναγκαιότητα και η αξία της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας έχουν σαφώς αυξηθεί λόγω των πολύ σοβαρών επιπτώσεων της πανδημίας COVID-19 στην υγεία και την οικονομική ευημερία των πολιτών της Ένωσης. (2) Η ολιστική προσέγγιση στην αντιμετώπιση των προκλήσεων που σχετίζονται με το κλίμα και το περιβάλλον και η επίτευξη των στόχων της συμφωνίας του Παρισιού με τρόπο δίκαιο και συμπεριληπτικό, που δεν παραμελεί κανέναν, συνιστούν το κύριο θέμα της ανακοίνωσης με τίτλο «Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία», που εκδόθηκε από την Επιτροπή στις 11 Δεκεμβρίου 2019 (28). Είναι επομένως αναγκαίο να διασφαλιστεί ότι τα μέτρα που λαμβάνονται για την επίτευξη των στόχων του παρόντος κανονισμού λαμβάνουν υπόψη τόσο την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» και τις ελάχιστες διασφαλίσεις κατά την έννοια των άρθρων 17 και 18 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (28α) όσο και τις αρχές που κατοχυρώνονται στον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων. Η αναγκαιότητα και η αξία της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και η ανάγκη για εφαρμογή της με βιώσιμο τρόπο έχουν σαφώς αυξηθεί λόγω των πολύ σοβαρών επιπτώσεων της πανδημίας COVID-19 στην υγεία , την κοινωνική συνοχή και την οικονομική ευημερία των πολιτών της Ένωσης.

Τροπολογία 9

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (2a) Η ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Μαΐου 2020, με τίτλο «Στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030: Επαναφορά της φύσης στη ζωή μας» ενισχύει τη φιλοδοξία της Ένωσης όσον αφορά την προστασία και την αποκατάσταση της βιοποικιλότητας και την ομαλή λειτουργία των οικοσυστημάτων. Επιστημονικά στοιχεία, εκθέσεις και συστάσεις για τις ζωονόσους και τις πανδημίες, συμπεριλαμβανομένων της έκθεσης του εργαστηρίου της IPBES σχετικά με την απώλεια βιοποικιλότητας και τις πανδημίες και της έκθεσης του προγράμματος των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον της 6ης Ιουλίου 2020 με τίτλο «Πρόληψη της επόμενης πανδημίας — Ζωονόσοι και πώς να σπάσουμε την αλυσίδα μετάδοσης», έχουν δείξει τη σημασία της αναχαίτισης της απώλειας της βιοποικιλότητας και της ολιστικής εφαρμογής της αρχής «Μία Υγεία» στη χάραξη πολιτικής, η οποία αντανακλά το γεγονός ότι η ανθρώπινη υγεία, τα ζώα και το περιβάλλον είναι αλληλένδετα και ότι απαιτούνται επειγόντως μετασχηματιστικές αλλαγές σε ολόκληρη την κοινωνία.

Τροπολογία 10

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 2 β (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (2β) Το 8ο Πρόγραμμα δράσης της Ένωσης για το περιβάλλον αποσκοπεί στην επιτάχυνση της πράσινης μετάβασης σε μια κλιματικά ουδέτερη, βιώσιμη, μη τοξική, αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων, ανθεκτική και ανταγωνιστική κυκλική οικονομία που βασίζεται σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας με δίκαιο, ισότιμο και χωρίς αποκλεισμούς τρόπο, καθώς και στην προστασία, την αποκατάσταση και τη βελτίωση της κατάστασης του περιβάλλοντος, μεταξύ άλλων με την αναχαίτιση και την αντιστροφή της απώλειας βιοποικιλότητας. Αναγνωρίζει ότι ένα υγιές περιβάλλον στηρίζει την ευημερία όλων των ανθρώπων, στο πλαίσιο της οποίας η βιοποικιλότητα διατηρείται και τα οικοσυστήματα ευημερούν και η φύση προστατεύεται και αποκαθίσταται, με αποτέλεσμα την αύξηση της ανθεκτικότητας όσον αφορά την κλιματική αλλαγή, τις καιρικές και κλιματικές καταστροφές και άλλους περιβαλλοντικούς κινδύνους.

Τροπολογία 11

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 2 γ (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (2γ) Στο πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για το περιβάλλον και στο παγκόσμιο φόρουμ του ΟΟΣΑ για το περιβάλλον επισημάνθηκε ότι οι περιβαλλοντικές αλλαγές έχουν επιπτώσεις ανάλογα με το φύλο. Οι διαφοροποιημένοι ανάλογα με το φύλο ρόλοι δημιουργούν επίσης διαφοροποιημένα τρωτά σημεία για γυναίκες και άνδρες όσον αφορά τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, ενώ οι επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής εντείνουν τις ανισότητες μεταξύ των φύλων. Το 8ο Πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον ορίζει την ενσωμάτωση της διάστασης της ισότητας των φύλων σε όλες τις πολιτικές για το κλίμα και το περιβάλλον, συμπεριλαμβανομένης της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου σε όλα τα στάδια της διαδικασίας χάραξης πολιτικής, ως ζωτικής σημασίας προϋπόθεση για την επίτευξη των στόχων κατά προτεραιότητα του προγράμματος, που απαιτούν προσπάθειες από την Επιτροπή, τα κράτη μέλη, τις περιφερειακές και τοπικές αρχές και τους ενδιαφερόμενους φορείς, κατά περίπτωση.

Τροπολογία 12

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (3) Η Ένωση δεσμεύτηκε να μειώσει τις καθαρές εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου σε ολόκληρη την Ένωση κατά τουλάχιστον 55 % κάτω από τα επίπεδα του 1990 έως το 2030 στην εθνικά επικαιροποιημένη καθορισμένη δέσμευση μείωσης που υποβλήθηκε στη Γραμματεία της σύμβασης-πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή στις 17 Δεκεμβρίου 2020 (29). (3) Η Ένωση δεσμεύτηκε να μειώσει τις καθαρές εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου σε ολόκληρη την Ένωση κατά τουλάχιστον 55 % κάτω από τα επίπεδα του 1990 έως το 2030 στην εθνικά επικαιροποιημένη καθορισμένη δέσμευση μείωσης που υποβλήθηκε στη Γραμματεία της σύμβασης-πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή στις 17 Δεκεμβρίου 2020 (29) , ενώ το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζήτησε να μειωθούν οι ακαθάριστες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου σε ολόκληρη την οικονομία της Ένωσης κατά τουλάχιστον 60 % κάτω από τα επίπεδα του 1990 έως το 2030 .

Τροπολογία 13

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 3 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (3a) Η μείωση των εκπομπών μεθανίου έχει κρίσιμη σημασία για την επίτευξη του στόχου της Συμφωνίας του Παρισιού να περιοριστεί η άνοδος της παγκόσμιας θερμοκρασίας στον 1,5 o C έως το τέλος του αιώνα. Σε έκθεση του προγράμματος των Ηνωμένων Εθνών για το περιβάλλον (UNEP) του 2021 εκτιμάται ότι η ταχεία ανάληψης δράσης για τις εκπομπές μεθανίου θα μπορούσε να μειώσει κατά 0,3 o C την παγκόσμια θερμοκρασία έως το 2045. Επομένως, υπάρχει επείγουσα ανάγκη να υιοθετήσει η Ένωση έναν στόχο μείωσης και συνοδευτικά δεσμευτικά μέτρα για την ταχεία μείωση των εκπομπών μεθανίου από όλες τις πηγές, συμπεριλαμβανομένων των βιογενών πηγών.

Τροπολογία 14

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (4) Με τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1119 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (30), η Ένωση κατοχυρώνει νομοθετικά τον στόχο της κλιματικής ουδετερότητας για το σύνολο της οικονομίας έως το 2021/1119 . Ο εν λόγω κανονισμός θεσπίζει επίσης δεσμευτική ενωσιακή υποχρέωση για μείωση, έως το 2030, των καθαρών εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου (εκπομπές πλην απορροφήσεις) κατά τουλάχιστον 55 % σε σχέση με τα επίπεδα του 1990. Όλοι οι τομείς της οικονομίας αναμένεται να συμβάλουν στην επίτευξη του εν λόγω στόχου, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης γης, της αλλαγής χρήσης γης και του δασικού τομέα. Η συνεισφορά των καθαρών αφαιρέσεων στον ενωσιακό στόχο για το κλίμα για το 2030 περιορίζεται σε 225 εκατομμύρια τόνους ισοδύναμου CO2. Στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1119, η Επιτροπή επιβεβαίωσε σε αντίστοιχη δήλωση την πρόθεσή της να προτείνει την αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/841 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (31) , σύμφωνα με τη φιλοδοξία να αυξηθούν οι καθαρές αφαιρέσεις άνθρακα σε επίπεδα άνω των 300 εκατομμυρίων τόνων ισοδύναμου CO2 στον τομέα χρήσης γης, αλλαγής χρήσης της γης και δασοπονίας μέχρι το 2030. (4) Με τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1119 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (30), η Ένωση κατοχυρώνει νομοθετικά τον στόχο της επίτευξης ισορροπίας για το σύνολο της οικονομίας μεταξύ των ανθρωπογενών εκπομπών από πηγές και των απορροφήσεων από καταβόθρες των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου εντός της Ένωσης το αργότερο έως το 2050 και για την επίτευξη αρνητικών εκπομπών στη συνέχεια . Ο εν λόγω κανονισμός θεσπίζει επίσης δεσμευτική ενωσιακή υποχρέωση για μείωση, έως το 2030, των καθαρών εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου (εκπομπές πλην απορροφήσεις) κατά τουλάχιστον 55 % σε σχέση με τα επίπεδα του 1990. Όλοι οι τομείς της οικονομίας αναμένεται να συμβάλουν στην επίτευξη του εν λόγω στόχου, συμπεριλαμβανομένου του τομέα LULUCF . Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι θα γίνουν επαρκείς προσπάθειες μετριασμού έως το 2030, η συνεισφορά των καθαρών αφαιρέσεων στον ενωσιακό στόχο για το κλίμα για το 2030 περιορίζεται σε 225 εκατομμύρια τόνους ισοδύναμου CO2.

Τροπολογία 15

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 4 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (4a) Ο τομέας LULUCF έχει αποτελέσει σημαντική καταβόθρα διοξειδίου του άνθρακα από την έναρξη της περιόδου αναφοράς το 1990. Η δασοπονία από μόνη της έχει δεσμεύσει περίπου 400 εκατομμύρια τόνους ισοδύναμου CO2 ετησίως εντός της Ένωσης από το 1990.

Τροπολογία 16

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 4 β (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (4β) Η κατασκευή νέων υποδομών μεταφορών είναι απαραίτητη για τη βελτίωση των συνδέσεων μεταξύ, αφενός, αστικών περιοχών και, αφετέρου, αγροτικών και απομακρυσμένων περιοχών σε ολόκληρη την Ένωση και μεταξύ των κρατών μελών. Ωστόσο, η κατασκευή αυτή μπορεί, ταυτόχρονα, να συμβάλει στην κατάληψη της γης, η οποία μπορεί, με τη σειρά της, να μειώσει την ικανότητα του εδάφους να απορροφά αέρια του θερμοκηπίου. Κάθε τέτοια χρήση γης θα πρέπει να εξετάζεται όσον αφορά τις δυνατότητές της για μείωση των εκπομπών και τον αντίκτυπό της στο κλίμα, ενώ παράλληλα θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η ανάγκη να παραμένουν σε ισορροπία η οικονομική, η κοινωνική και η περιβαλλοντική διάσταση. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενθαρρυνθούν να διασφαλίσουν ότι ο σχεδιασμός, η αδειοδότηση και η ανάπτυξη υποδομών μεταφορών και τουρισμού θα συμβάλλουν στη βιώσιμη εκπλήρωση των στόχων του παρόντος κανονισμού, και να διασφαλίσουν την καλή συντήρηση των υφιστάμενων υποδομών και την αποδοτική χρήση της γης από πλευράς κλίματος, ιδίως στα δίκτυα οδικών μεταφορών.

Τροπολογία 17

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 5

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (5) Προκειμένου να συμβάλει στην αυξημένη φιλοδοξία για μείωση των καθαρών εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από τουλάχιστον 40 % σε τουλάχιστον 55 % κάτω από τα επίπεδα του 1990 , θα πρέπει να καθοριστούν δεσμευτικοί ετήσιοι στόχοι για καθαρές απορροφήσεις αερίων θερμοκηπίου για κάθε κράτος μέλος στον τομέα της χρήσης της γης, της αλλαγής χρήσεων της γης και της δασοπονίας κατά την περίοδο από το 2026 έως το 2030 ( σε αναλογία με τις ετήσιες κατανομές εκπομπών που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2018/842 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (32)), με αποτέλεσμα έναν στόχο 310 εκατομμυρίων τόνων ισοδύναμου CO2 καθαρών μετακινήσεων για την Ένωση στο σύνολό της το 2030 . Η μεθοδολογία που χρησιμοποιείται για τον καθορισμό των εθνικών στόχων για το 2030 θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις μέσες εκπομπές και απορροφήσεις αερίων του θερμοκηπίου από τα έτη 2016, 2017 και 2018, που αναφέρονται από κάθε κράτος μέλος, και να αντικατοπτρίζει τις τρέχουσες επιδόσεις μετριασμού στον τομέα της χρήσης της γης, της αλλαγής χρήσεων της γης και της δασοπονίας , και το μερίδιο κάθε κράτους μέλους στη διαχειριζόμενη γη στην Ένωση, λαμβάνοντας υπόψη την ικανότητα του εκάστοτε κράτους μέλους να βελτιώσει τις επιδόσεις του στον τομέα μέσω πρακτικών διαχείρισης γης ή αλλαγών στη χρήση γης που ωφελούν το κλίμα και τη βιοποικιλότητα. (5) Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι ο τομέας LULUCF συμβάλλει μακροπρόθεσμα και με βιώσιμο και προβλέψιμο τρόπο στον στόχο της Ένωσης για κλιματική ουδετερότητα έως το 2050 το αργότερο και με στόχο την επίτευξη αρνητικών εκπομπών στη συνέχεια , θα πρέπει να καθοριστούν δεσμευτικοί ετήσιοι στόχοι για τις καθαρές απορροφήσεις αερίων του θερμοκηπίου για κάθε κράτος μέλος στον τομέα LULUCF κατά την περίοδο τουλάχιστον έως το 2050, αρχής γενομένης από την περίοδο από το 2026 έως το 2030 ( κατ’ αναλογία προς τα ετήσια δικαιώματα εκπομπής που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2018/842 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (32)), με αποτέλεσμα έναν ενδιάμεσο στόχο καθαρών απορροφήσεων τουλάχιστον 310 εκατομμυρίων τόνων ισοδύναμου CO2 για ολόκληρη την Ένωση το 2030, σύμφωνα με τους κλιματικούς στόχους της Ένωσης όπως καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1119 . Η μεθοδολογία που χρησιμοποιείται για τον καθορισμό των εθνικών στόχων για το 2030 θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις μέσες εκπομπές και απορροφήσεις αερίων του θερμοκηπίου από τα έτη 2016, 2017 και 2018, που αναφέρονται από κάθε κράτος μέλος, και να αντικατοπτρίζει τις τρέχουσες επιδόσεις μετριασμού στον τομέα LULUCF , και το μερίδιο κάθε κράτους μέλους στη διαχειριζόμενη γη στην Ένωση, λαμβάνοντας υπόψη την ικανότητα του εκάστοτε κράτους μέλους να βελτιώσει τις επιδόσεις του στον τομέα μέσω αποκατάστασης, πρακτικών διαχείρισης γης ή αλλαγών στη χρήση γης που ωφελούν το κλίμα και τη βιοποικιλότητα. Όταν τα κράτη μέλη είναι πρόθυμα να επιτύχουν περισσότερα, θα πρέπει να ενθαρρύνονται να το πράξουν.

Τροπολογία 18

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 5 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (5a) Η αποψίλωση των δασών και η υποβάθμισή τους συμβάλλουν στην παγκόσμια κλιματική κρίση καθώς αυξάνουν τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου μέσω δασικών πυρκαγιών, αφαιρώντας μόνιμα τις δυνατότητες απορρόφησης άνθρακα, μειώνοντας την ανθεκτικότητα της πληγείσας περιοχής στην κλιματική αλλαγή και μειώνοντας σημαντικά τη βιοποικιλότητά της. Η ανάσχεση και η αντιστροφή της αποψίλωσης των δασών, όπως επιβεβαιώθηκε εκ νέου στην COP26 στη Γλασκόβη από τους ηγέτες της ΕΕ, είναι επομένως ζωτικής σημασίας για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής. Η πρόταση της Επιτροπής που αφορά την απαγόρευση των εισαγωγών και των εξαγωγών εμπορευμάτων και προϊόντων που συνδέονται με την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών (COM(2021)0366) αποτελεί επομένως σημαντικό κίνητρο για την περαιτέρω ενίσχυση των Ευρωπαίων ιδιοκτητών δασών στη βιώσιμη διαχείριση των δασών και στην καταπολέμηση της αποψίλωσής τους.

Τροπολογία 19

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 5 β (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (5β) Θα πρέπει να θεσπιστούν διατάξεις χαρτογράφησης και παρακολούθησης, τόσο για την επιτόπια παρακολούθηση όσο και για την τηλεπισκόπηση, προκειμένου να απαιτηθεί από τα κράτη μέλη να διαθέτουν γεωγραφικά σαφείς πληροφορίες για τον προσδιορισμό των περιοχών προτεραιότητας που έχουν δυνατότητες αποκατάστασης και μπορούν να συμβάλουν στη δράση για το κλίμα. Ως μέρος μιας γενικής βελτίωσης της παρακολούθησης, της υποβολής εκθέσεων και της επαλήθευσης, οι εργασίες θα επικεντρωθούν επίσης στην εναρμόνιση και τη βελτίωση των βάσεων δεδομένων των παραγόντων δραστηριότητας και εκπομπών για τη βελτίωση των απογραφών αερίων θερμοκηπίου.

Τροπολογία 20

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 5 γ (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (5γ) Ο οργανικός άνθρακας του εδάφους και οι δεξαμενές άνθρακα νεκρών ξύλων, μεγάλο μέρος των οποίων τροφοδοτεί κατά συνέπεια τη δεξαμενή άνθρακα του εδάφους, έχουν ιδιαίτερα μεγάλη σημασία σε ορισμένες κατηγορίες αναφοράς, τόσο για τη δράση για το κλίμα όσο και για την προστασία της βιοποικιλότητας. Υπάρχουν εμπειρικές ενδείξεις ότι τα νεκρά ξύλα με τη μορφή χονδροειδών υπολειμμάτων λειτουργούν ως καταβόθρες άνθρακα ανάλογες με αυτές των προϊόντων ξυλείας. Επιπλέον, συμβάλλουν στη δημιουργία χερσαίας δεξαμενής άνθρακα του δασικού εδάφους αποτρέποντας την ενανθράκωση σε CO2 και αμφότεροι οι εν λόγω μηχανισμοί θα πρέπει να λαμβάνονται δεόντως υπόψη κατά την αναφορά. Η έρευνα επιβεβαιώνει περαιτέρω τα παγκόσμια πρότυπα που αναφέρθηκαν για τη δυνατότητα εφαρμογής οργανικού άνθρακα κάθετου εδάφους των δασικών εδαφών για τα ευρωπαϊκά δάση, όπου περίπου το 55-65 % αποθηκεύεται στα ανώτερα 30 cm εδάφους και το υπόλοιπο 40 % αποθηκεύεται σε μεγαλύτερο βάθος, έως και 1m, ιδίως όσον αφορά τα οργανικά εδάφη. Ο κανονισμός θα πρέπει να τροποποιηθεί ως προς αυτό.

Τροπολογία 21

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 6

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (6) Οι δεσμευτικοί ετήσιοι στόχοι για καθαρές απορροφήσεις αερίων του θερμοκηπίου θα πρέπει να καθορίζονται για κάθε κράτος μέλος από μια γραμμική πορεία. Η πορεία θα πρέπει να ξεκινήσει το 2022, κατά μέσο όρο των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που αναφέρονται από το εν λόγω κράτος μέλος κατά τη διάρκεια των ετών 2021, 2022 και 2023 και να ολοκληρώσει το 2030 στον στόχο που έχει οριστεί για το εκάστοτε κράτος μέλος. Για τα κράτη μέλη που βελτιώνουν τη μεθοδολογία υπολογισμού των εκπομπών και των απορροφήσεων, θα πρέπει να εισαχθεί μια έννοια τεχνικής διόρθωσης. Θα πρέπει να προστεθεί τεχνική διόρθωση στον στόχο του εν λόγω κράτους μέλους που αντιστοιχεί στην επίδραση της μεταβολής της μεθοδολογίας στους στόχους και στις προσπάθειες που καταβάλλει το κράτος μέλος για να τους επιτύχει, προκειμένου να σέβεται την ακεραιότητα του περιβάλλοντος. (6) Οι δεσμευτικοί ετήσιοι στόχοι για καθαρές απορροφήσεις αερίων του θερμοκηπίου θα πρέπει να καθορίζονται για κάθε κράτος μέλος από μια γραμμική πορεία. Η πορεία θα πρέπει να ξεκινήσει το 2022, κατά μέσο όρο των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που αναφέρονται από το εν λόγω κράτος μέλος κατά τη διάρκεια των ετών 2021, 2022 και 2023 και να ολοκληρώσει το 2030 στον στόχο που έχει οριστεί για το εκάστοτε κράτος μέλος. Για τα κράτη μέλη που βελτιώνουν τη μεθοδολογία υπολογισμού των εκπομπών και των απορροφήσεων, θα πρέπει να εισαχθεί μια έννοια τεχνικής διόρθωσης , η οποία θα υπόκειται σε ανεξάρτητη επιστημονική επανεξέταση . Θα πρέπει να προστεθεί τεχνική διόρθωση στον στόχο του εν λόγω κράτους μέλους που αντιστοιχεί στην επίδραση της βελτιωμένης ακρίβειας της μεθοδολογίας που χρησιμοποιείται στους στόχους και στις προσπάθειες που καταβάλλει το κράτος μέλος για να τους επιτύχει, προκειμένου να σέβεται την ακεραιότητα του περιβάλλοντος.

Τροπολογία 22

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 6 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (6a) Στην έκθεση συνολικής αξιολόγησης του 2019 για τη βιοποικιλότητα και τις υπηρεσίες οικοσυστημάτων, η διακυβερνητική πλατφόρμα επιστήμης-πολιτικής για τη βιοποικιλότητα και τις υπηρεσίες οικοσυστημάτων (IPBES) έδωσε τα πλέον πρόσφατα επιστημονικά στοιχεία σχετικά με τη συνεχιζόμενη παγκόσμια διάβρωση της βιοποικιλότητας. Η απώλεια βιοποικιλότητας επιταχύνει την κλιματική αλλαγή και αυξάνει δραματικά την ευπάθεια σε αυτήν. Στις 11 Οκτωβρίου 2021, το Συμβούλιο της Ένωσης εξουσιοδότησε την Επιτροπή να εγκρίνει τη δήλωση του Kunming εξ ονόματος της Ένωσης, δεσμεύοντας έτσι την Ένωση να αντιστρέψει την τρέχουσα απώλεια βιοποικιλότητας και να διασφαλίσει ότι η βιοποικιλότητα θα τεθεί σε πορεία ανάκαμψης το αργότερο έως το 2030. Τα δάση και τα υγιή εδάφη έχουν τεράστια σημασία για τη βιοποικιλότητα, αλλά και για τον καθαρισμό του αέρα και των υδάτων, τη δέσμευση και αποθήκευση του άνθρακα και την παροχή προϊόντων ξυλείας βιώσιμης προέλευσης. Τόσο η νέα δασική στρατηγική της ΕΕ για το 2030 όσο και η στρατηγική της ΕΕ για το έδαφος με ορίζοντα το 2030 αναγνώρισαν την ανάγκη προστασίας και βελτίωσης της ποιότητας των δασών και των οικοσυστημάτων του εδάφους στην Ένωση, καθώς και την ανάγκη να ενθαρρυνθούν ενισχυμένες πρακτικές βιώσιμης διαχείρισης που μπορούν να εντείνουν τη δέσμευση του άνθρακα και να ενισχύσουν την ανθεκτικότητα των δασών και των εδαφών δεδομένης της κρίσης όσον αφορά το κλίμα και τη βιοποικιλότητα.

Τροπολογία 23

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (7) Η ανακοίνωση της 17ης Σεπτεμβρίου 2020 σχετικά με την ενίσχυση της κλιματικής φιλοδοξίας της Ευρώπης για το 2030 (33) επεσήμανε την επιλογή συνδυασμού των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου χωρίς CO2 με τη χρήση γης, την αλλαγή της χρήσης γης και τις καθαρές απορροφήσεις στα δάση δημιουργώντας με αυτόν τον τρόπο έναν τομέας γης που έχει ρυθμιστεί προσφάτως. Με τον εν λόγω συνδυασμό μπορούν να προωθηθούν συνέργειες μεταξύ μέτρων μετριασμού με βάση τη γη και να επιτρέψει πιο ολοκληρωμένη χάραξη πολιτικής και εφαρμογή πολιτικών σε εθνικό επίπεδο και σε ενωσιακό επίπεδο. Για τον σκοπό αυτόν, θα πρέπει να ενισχυθεί η υποχρέωση των κρατών μελών να υποβάλουν ολοκληρωμένα σχέδια μετριασμού της κλιματικής αλλαγής για τον τομέα της γης . (7) Η ανακοίνωση της 17ης Σεπτεμβρίου 2020 σχετικά με την ενίσχυση της κλιματικής φιλοδοξίας (33) της Ευρώπης για το 2030 επεσήμανε διάφορες οδούς και επιλογές πολιτικής για την επίτευξη του υψηλότερου κλιματικού στόχου της Ένωσης για το 2030. Τόνισε ότι η επίτευξη της κλιματικής ουδετερότητας θα απαιτήσει σημαντική ενίσχυση της δράσης της Ένωσης σε όλους τους τομείς της οικονομίας. Η πρόοδος που σημειώνεται σε έναν τομέα δεν θα πρέπει να αντισταθμίζει την έλλειψη προόδου σε άλλους τομείς. Προτεραιότητα θα πρέπει να δοθεί στην ανάσχεση της έκλυσης εκπομπών ορυκτών καυσίμων. Επιπλέον, οι απορροφήσεις αερίων του θερμοκηπίου από φυσικές καταβόθρες άνθρακα είναι εύθραυστες και δυνητικά αναστρέψιμες, γεγονός που οδηγεί σε αυξημένη αβεβαιότητα όσον αφορά τη μέτρηση των εκπομπών και των απορροφήσεων στον τομέα της γης σε σύγκριση με άλλους τομείς. Ο κίνδυνος αναστροφής των απορροφήσεων από φυσικές καταβόθρες άνθρακα επιδεινώνεται περαιτέρω από την κλιματική αλλαγή. Η κλιματική επιστήμη δείχνει επίσης ότι η κλιματική απόκριση στις εκπομπές και απορροφήσεις είναι ασύμμετρη, γεγονός που σημαίνει ότι ένας τόνος αερίων του θερμοκηπίου που εκπέμπονται στην ατμόσφαιρα δεν μπορεί να συγκριθεί με έναν τόνο αερίων του θερμοκηπίου που απορροφώνται (33a) . Υπάρχουν επίσης διαφορές μεταξύ των βραχύβιων αερίων του θερμοκηπίου, όπως το μεθάνιο, και του διοξειδίου του άνθρακα που μπορεί να παραμείνει στην ατμόσφαιρα για έως και 000 έτη. Επομένως, ο στόχος της ενίσχυσης των απορροφήσεων από φυσικές καταβόθρες άνθρακα θα πρέπει να επιδιωχθεί αυστηρά χωριστά από τον στόχο της ταχείας και δραστικής μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από άλλους τομείς, συμπεριλαμβανομένων των γεωργικών εκπομπών εκτός στην CO2 .

Τροπολογία 24

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 8

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (8) Ο τομέας της γης μπορεί να καταστεί κλιματικά ουδέτερος πολύ γρήγορα, μέχρι το 2035 περίπου, με οικονομικά αποδοτικό τρόπο και, στη συνέχεια, να αποδώσει μεγαλύτερες απορροφήσεις απ’ ό,τι εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου. Μια συλλογική δέσμευση που στοχεύει στην επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας στον τομέα της γης το 2035 σε επίπεδο ΕΕ μπορεί να παράσχει την απαραίτητη βεβαιότητα σχεδιασμού για την προώθηση βραχυπρόθεσμων δράσεων μετριασμού κλιματικής αλλαγής στη γη, δεδομένου ότι μπορεί να χρειαστούν πολλά χρόνια για να επιτευχθεί η επιθυμητή δράση των αποτελεσμάτων μετριασμού. Επιπλέον , ο τομέας της γης αναμένεται να γίνει ο μεγαλύτερος τομέας στο προφίλ ροής αερίων του θερμοκηπίου στην ΕΕ το 2050 . Ως εκ τούτου, είναι ιδιαίτερα σημαντικό να σταθεροποιηθεί ο εν λόγω τομέας σε μια τροχιά που μπορεί να προσφέρει αποτελεσματικά καθαρά μηδενικές εκπομπές αερίων θερμοκηπίου έως το 2050. Έως τα μέσα του 2024, τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποβάλουν τα επικαιροποιημένα ολοκληρωμένα εθνικά σχέδια τους για την ενέργεια και το κλίμα σύμφωνα με το άρθρο 2024 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (34). Τα σχέδια θα πρέπει να περιλαμβάνουν σχετικά μέτρα με τα οποία κάθε κράτος μέλος συμβάλλει περισσότερο στον συλλογικό στόχο της κλιματικής ουδετερότητας στον τομέα της γης σε επίπεδο ΕΕ το 2035 . Με βάση τα εν λόγω σχέδια, η Επιτροπή θα πρέπει να προτείνει εθνικούς στόχους, διασφαλίζοντας ότι οι εκπομπές και οι απορροφήσεις αερίων του θερμοκηπίου σε ολόκληρη την Ένωση στον τομέα της χρήσης της γης, της αλλαγής χρήσεων της γης και της δασοπονίας και οι εκπομπές από τους τομείς της γεωργίας χωρίς CO2 είναι τουλάχιστον ισορροπημένες έως το 2035. Σε αντίθεση με τον στόχο της ΕΕ για κλιματική ουδετερότητα στον τομέα της γης έως το 2035, οι εν λόγω εθνικοί στόχοι θα είναι δεσμευτικοί και προς εκτέλεση για κάθε κράτος μέλος . (8) Ο τομέας της γης αναμένεται να γίνει ο μεγαλύτερος τομέας στο προφίλ ροής αερίων του θερμοκηπίου στην ΕΕ το 2050. Οι τομείς εντός του πυλώνα της γης αναμένεται να συμβάλουν διαφορετικά στον στόχο για την κλιματική ουδετερότητα. Ιδίως οι καλλιεργήσιμες εκτάσεις, οι χορτολιβαδικές εκτάσεις και οι υγροβιότοποι αποτελούν επί του παρόντος καθαρές πηγές εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στην Ένωση, αλλά έχουν τη δυνατότητα να καταστούν πηγή καθαρών απορροφήσεων αερίων του θερμοκηπίου, ιδίως μέσω της αναβάθμισης της αγροδασοπονίας, της βιολογικής γεωργίας και της αποκατάστασης των υγροβιοτόπων και των τυρφώνων. Ως εκ τούτου, είναι ιδιαίτερα σημαντικό να σταθεροποιηθεί κάθε τομέας σε μια τροχιά που μπορεί να προσφέρει αποτελεσματικά καθαρά μηδενικές εκπομπές αερίων θερμοκηπίου έως το 2050. Έως τα μέσα του 2024, τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποβάλουν τα επικαιροποιημένα ολοκληρωμένα εθνικά σχέδια τους για την ενέργεια και το κλίμα σύμφωνα με το άρθρο 2024 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (34). Τα σχέδια θα πρέπει να περιλαμβάνουν σχετικά μέτρα με τα οποία κάθε κράτος μέλος μπορεί να συμβάλλει καλύτερα στον στόχο της διασφάλισης δίκαιης συμβολής όλων στον συγκεκριμένο στόχο . Με βάση τα εν λόγω σχέδια, και αφού λάβει υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Επιστημονικής Συμβουλευτικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή και τον προϋπολογισμό της Ένωσης για τα αέρια του θερμοκηπίου που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1119, η Επιτροπή θα πρέπει να προτείνει συγκεκριμένους στόχους και μέτρα για τη διασφάλιση δίκαιης κατανομής των βαρών μεταξύ όλων των επιμέρους τομέων γης και των κρατών μελών .

Τροπολογία 25

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 8 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (8a) Οι τυρφώνες είναι η μεγαλύτερη χερσαία αποθήκη οργανικού άνθρακα, αλλά, εάν αποξηρανθούν, θα μπορούσαν να γίνουν πιθανή πηγή αερίων του θερμοκηπίου, συμβάλλοντας στην κλιματική κρίση. Σε παγκόσμιο επίπεδο, οι αποστραγγισμένοι τυρφώνες εκπέμπουν ετησίως περίπου 2 δισεκατομμύρια τόνους διοξειδίου του άνθρακα, που αντιστοιχεί περίπου στο 5 % των ανθρωπογενών εκπομπών. Ως εκ τούτου, η βελτίωση της διαχείρισης και της προστασίας των τυρφώνων θα πρέπει να θεωρείται προτεραιότητα για την αύξηση της απορρόφησης των αερίων του θερμοκηπίου και, συνεπώς, για τη συμβολή στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και την προστασία της βιοποικιλότητας και του εδάφους από τη διάβρωση.

Τροπολογία 26

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 8 β (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (8β) Τα δάση παρέχουν σημαντικά οφέλη για τη βιοποικιλότητα, τη σταθεροποίηση του εδάφους, τον καθαρισμό του αέρα και του νερού, την παγίδευση και αποθήκευση του άνθρακα και ενδεχομένως την παροχή προϊόντων ξυλείας με μεγάλη διάρκεια ζωής. Ωστόσο, η φύση και η λειτουργία των δασών ποικίλλουν σε μεγάλο βαθμό στην Ένωση, ιδίως από τον βορρά, όπου η παραγωγή ξυλείας είναι πιο διαδεδομένη, στον νότο, όπου η διατήρηση του εδάφους αποτελεί προτεραιότητα, ενώ άλλοι συγκεκριμένοι πολυλειτουργικοί τύποι δασών, όπως το μεσογειακό δάσος ή Dehesa, συχνά χρειάζονται ειδικά μέτρα διατήρησης και οικολογικά μέτρα, καθώς και μεγάλα χρονικά διαστήματα για την απορρόφηση του CO2 από καταβόθρες. Τα εν λόγω μεσογειακά δάση είναι πιο ευάλωτα στην κλιματική αλλαγή λόγω των άμεσων επιπτώσεων, όπως η ξηρασία ή η υποβάθμιση των δασών που προκαλείται από τη θερμοκρασία ή η εξέλιξη της ξηρασίας. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να χρησιμοποιηθεί ένας δείκτης ξηρότητας ως ένα από τα εργαλεία που απαιτούνται για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας των δασών της Ένωσης.

Τροπολογία 27

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 8 γ (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (8γ) Κατά την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη το άρθρο 349 ΣΛΕΕ, το οποίο αναγνωρίζει την ιδιαίτερη ευπάθεια των εξόχως απόκεντρων περιοχών λόγω του μικρού τους μεγέθους, του νησιωτικού χαρακτήρα, της απόστασης από τις ηπειρωτικές περιοχές, της δύσκολης τοπογραφίας τους και της κλιματικής και οικονομικής εξάρτησης από λίγα προϊόντα, συνδυασμός που παρακωλύει σοβαρά την ανάπτυξή τους και δημιουργεί σημαντικό πρόσθετο κόστος σε πολλούς τομείς, ιδιαίτερα στις μεταφορές. Οι προσπάθειες που καταβάλλονται και οι στόχοι για τη μείωση των αερίων του θερμοκηπίου που τίθενται για τα κράτη μέλη με εξόχως απόκεντρες περιοχές, δηλαδή για την Πορτογαλία, την Ισπανία και τη Γαλλία, θα πρέπει να προσαρμοστούν στη δύσκολη κατάσταση αυτών των περιοχών, εξισορροπώντας τους περιβαλλοντικούς στόχους έναντι του υψηλού κοινωνικού κόστους για τις εν λόγω περιοχές και λαμβάνοντας υπόψη ότι εκεί βρίσκεται περίπου το 80 % της βιοποικιλότητας της Ένωσης. Τα εν λόγω κράτη μέλη θα πρέπει, επομένως, να εμπλέξουν τις αρχές των εξόχως απόκεντρων περιοχών στην κατάρτιση των εθνικών τους σχεδίων για την ενέργεια και το κλίμα, ούτως ώστε να διασφαλίσουν μια δίκαιη μετάβαση.

Τροπολογία 28

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 10

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (10) Προκειμένου να ενισχυθούν οι απορροφήσεις αερίων θερμοκηπίου, μεμονωμένοι αγρότες ή διαχειριστές δασών χρειάζονται ένα άμεσο κίνητρο για να αποθηκεύουν περισσότερο άνθρακα στη γη και στα δάση τους . Τα νέα επιχειρηματικά μοντέλα που βασίζονται σε κίνητρα ανθρακοδεσμευτικής γεωργίας και στην πιστοποίηση απόρριψης άνθρακα πρέπει να αναπτύσσονται όλο και περισσότερο την περίοδο έως το 2030. Τέτοιου είδους κίνητρα και επιχειρηματικά μοντέλα θα ενισχύσουν τον μετριασμό του κλίματος στη βιοοικονομία, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης ανθεκτικών προϊόντων υλοτομίας, με πλήρη σεβασμό των οικολογικών αρχών που προάγουν τη βιοποικιλότητα και την κυκλική οικονομία. Ως εκ τούτου, νέες κατηγορίες προϊόντων αποθήκευσης άνθρακα θα πρέπει να εισαχθούν εκτός από τα συγκομισμένα προϊόντα υλοτομίας. Τα αναδυόμενα επιχειρηματικά μοντέλα, οι πρακτικές εκτροφής και διαχείρισης γης για την ενίσχυση των απορροφήσεων συμβάλλουν στην ισόρροπη εδαφική ανάπτυξη και στην οικονομική ανάπτυξη σε αγροτικές περιοχές. Δημιουργούν επίσης ευκαιρίες για νέες θέσεις εργασίας και παρέχουν κίνητρα για σχετική κατάρτιση, μετεκπαίδευση και αναβάθμιση δεξιοτήτων. (10) Προκειμένου να ενισχυθούν οι απορροφήσεις αερίων του θερμοκηπίου, οι μεμονωμένοι γεωργοί, οι ιδιοκτήτες γης και δασών ή οι διαχειριστές δασών θα πρέπει να ενθαρρύνονται να αποθηκεύουν περισσότερο άνθρακα στη γη τους και στα δάση τους , δίνοντας προτεραιότητα σε προσεγγίσεις που βασίζονται στο οικοσύστημα και σε φιλικές προς τη βιοποικιλότητα πρακτικές, όπως οι πρακτικές δασοπονίας που ακολουθούν τη φύση, η προδάσωση, η αποκατάσταση των δασικών αποθεμάτων άνθρακα , η επέκταση της γεωργοδασοκομικής κάλυψης, η παγίδευση του άνθρακα του εδάφους και η αποκατάσταση των υγροτόπων, καθώς και άλλες καινοτόμες λύσεις. Οι καινοτομίες αυτές θα πρέπει επίσης να ενισχύουν τον μετριασμό των επιπτώσεων της αλλαγής του κλίματος και τη γενική μείωση των εκπομπών σε όλους τους τομείς στη βιοοικονομία, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης ανθεκτικών προϊόντων υλοτομίας, με πλήρη σεβασμό των οικολογικών αρχών που προάγουν τη βιοποικιλότητα και την κυκλική οικονομία. Η μακρόβια βιώσιμη υλοτομία και τα προϊόντα αποθήκευσης άνθρακα βιολογικής προέλευσης μπορούν να συμβάλουν στην κυκλική βιοοικονομία λειτουργώντας ως υποκατάστατα των επιλογών που βασίζονται στα ορυκτά καύσιμα, αλλά το δυναμικό της αποθήκευσης άνθρακα στα εν λόγω προϊόντα καθορίζεται από τη διάρκεια ζωής των εν λόγω προϊόντων. Το όφελος της χρήσης του ξύλου με στόχο την αντικατάσταση ανταγωνιστικών ενεργειών ή υλικών με υψηλό αποτύπωμα άνθρακα εξαρτάται επίσης από τις μεθόδους συγκομιδής, τις μεταφορές και την επεξεργασία. Ως εκ τούτου, νέες κατηγορίες προϊόντων αποθήκευσης άνθρακα μπορούν να εισαχθούν μόνο εάν είναι μακράς διάρκειας ζωής, έχουν καθαρό θετικό αποτέλεσμα παγίδευσης του άνθρακα βάσει αξιολόγησης του κύκλου ζωής , συμπεριλαμβανομένων των επιπτώσεων στη χρήση γης και στην αλλαγή χρήσης γης που συνδέονται με την αυξημένη συγκομιδή, και υπό την προϋπόθεση ότι τα διαθέσιμα δεδομένα είναι επιστημονικά τεκμηριωμένα, διαφανή και επαληθεύσιμα. Η Επιτροπή πρέπει να λάβει υπόψη την ανάγκη ο κύκλος ζωής των εν λόγω προϊόντων να μην επιβαρύνει σημαντικά τους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852.

Τροπολογία 29

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 10 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (10a) Η δημόσια χρηματοδότηση στο πλαίσιο της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ) και άλλων προγραμμάτων της Ένωσης μπορεί ήδη να στηρίξει προσεγγίσεις δέσμευσης του άνθρακα και φιλικές προς τη βιοποικιλότητα προσεγγίσεις στα δάση και τις γεωργικές εκτάσεις. Για την παροχή αναγκαίας και εξατομικευμένης χρηματοδοτικής στήριξης στους ιδιοκτήτες ή διαχειριστές γης και δασών για την επίτευξη των αυξημένων στόχων LULUCF, θα πρέπει να κινητοποιηθούν στρατηγικά σχέδια της ΚΓΠ και άλλες δημόσιες ή ιδιωτικές πηγές χρηματοδότησης.

Τροπολογία 30

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 10 β (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (10β) Προκειμένου να διασφαλιστεί συνεχής πρόοδος προς την επίτευξη των στόχων του παρόντος κανονισμού, τα κράτη μέλη που δεν επιτυγχάνουν τους ετήσιους στόχους τους επί δύο συναπτά έτη θα πρέπει να αναθεωρούν τα εθνικά τους σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα και τις μακροπρόθεσμες στρατηγικές τους, ώστε να διασφαλίζεται η ανάληψη πρόσθετης δράσης για την ενίσχυση όλων των καταβοθρών και ταμιευτήρων και για τη μείωση της ευπάθειας της γης σε φυσικές διαταραχές.

Τροπολογία 31

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 10 γ (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (10γ) Για τη διατήρηση και την ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής, η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία πρέπει να εφαρμοστεί με οικονομικά βιώσιμο και κοινωνικά ευαίσθητο τρόπο, ώστε να διασφαλιστεί δίκαιη και ισότιμη μετάβαση που δεν θα αφήνει κανέναν στο περιθώριο και θα προωθεί την ισότητα των φύλων. Το αυξημένο επίπεδο φιλοδοξίας στον τομέα της χρήσης γης και της δασοπονίας μπορεί να έχει κοινωνικές, εργασιακές και οικονομικές επιπτώσεις. Μπορεί να δημιουργεί ευκαιρίες για νέες, ποιοτικές θέσεις απασχόλησης και να προσφέρει κίνητρα για σχετική κατάρτιση, μετεκπαίδευση και αναβάθμιση δεξιοτήτων. Είναι επομένως σημαντικό να προβλέπονται οι επιπτώσεις των πολιτικών στις θέσεις εργασίας και τα αποτελέσματα που σχετίζονται με την απασχόληση με εκτιμήσεις αντικτύπου στην απασχόληση, όπως ορίζεται, για παράδειγμα, στον οδηγό αναφοράς της ΔΟΕ για την εκτίμηση των επιπτώσεων στην απασχόληση, προκειμένου να διασφαλιστεί η δίκαιη μετάβαση του τομέα της χρήσης γης και της δασοκομίας ώστε να καταστεί πιο βιώσιμος, με την πλήρη συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων και των σχετικών οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών τόσο στις φάσεις σχεδιασμού όσο και στις φάσεις υλοποίησης, προς όφελος των διαχειριστών δασών και γης, των γεωργών, των εργαζομένων, του περιβάλλοντος και της κοινωνίας γενικότερα. Οι εθνικές πολιτικές θα πρέπει να λαμβάνουν δεόντως υπόψη το γεγονός αυτό.

Τροπολογία 32

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 10 δ (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (10δ) Το δυναμικό της αποθήκευσης άνθρακα σε προϊόντα ξυλείας καθορίζεται από τη διάρκεια ζωής των εν λόγω προϊόντων, που μπορεί να κυμαίνεται από λίγες ημέρες για ένα φύλλο μιας όψης έως δεκαετίες ή και εκατοντάδες χρόνια για ένα ξύλινο κτίριο. Μολονότι ένα προϊόν ξυλείας αποτελεί απόθεμα άνθρακα, το πραγματικό όφελος της υλοτόμησης ενός δέντρου εξαρτάται από τη διάρκεια ζωής του παραγόμενου προϊόντος, που πρέπει να συγκρίνεται με αυτή του ξύλου στο οικοσύστημα σε περίπτωση που το εν λόγω δέντρο δεν είχε κοπεί.

Τροπολογία 33

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 10 ε (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (10ε) Ο ορισμός της καλλιέργειας ελωδών γαιών θα πρέπει να συζητηθεί περαιτέρω για να στραφεί γρήγορα σε πιο φιλική προς το κλίμα γεωργία σε βιολογικά εδάφη, καθώς και για να σταματήσει η αποστράγγιση και να αποκατασταθεί η φυσική στάθμη του νερού·

Τροπολογία 34

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 10 στ (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (10στ) Σύμφωνα με τον στόχο της Ένωσης για καθαρή μηδενική δέσμευση γης έως το 2050, θα πρέπει να αποφευχθεί η μετατροπή της φυσικής και γεωργικής γης σε περιοχές δόμησης. Ως εκ τούτου, τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίσουν μέτρα στα οικεία σχέδια χρήσης γης που θα έχουν ως στόχο την αντιστάθμιση ενδεχόμενης μείωσης της γης λόγω της αστικοποίησης.

Τροπολογία 35

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 11

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (11) Λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες του τομέα της χρήσης της γης, της αλλαγής χρήσεων της γης και της δασοπονίας σε κάθε κράτος μέλος, καθώς και το γεγονός ότι τα κράτη μέλη πρέπει να αυξήσουν τις επιδόσεις τους για να επιτύχουν τους εθνικούς δεσμευτικούς στόχους τους, θα πρέπει να τεθούν στη διάθεση των κρατών μελών μια σειρά ευελιξιών, συμπεριλαμβανομένων των εμπορικών πλεονασμάτων και της επέκτασης των ειδικών δασικών ευελιξιών, με παράλληλο σεβασμό της περιβαλλοντικής ακεραιότητας των στόχων. (11) Λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες του τομέα LULUCF σε κάθε κράτος μέλος, καθώς και το γεγονός ότι τα κράτη μέλη πρέπει να αυξήσουν τις επιδόσεις τους για να επιτύχουν τους εθνικούς δεσμευτικούς στόχους τους, θα πρέπει να τεθούν στη διάθεση των κρατών μελών μια σειρά ευελιξιών, συμπεριλαμβανομένων των εμπορικών πλεονασμάτων στην ελάχιστη τιμή, και της επέκτασης των ειδικών δασικών ευελιξιών, με παράλληλο σεβασμό της περιβαλλοντικής ακεραιότητας των στόχων.

Τροπολογία 36

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 12

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (12) Η διακοπή των τρεχουσών λογιστικών κανόνων μετά το 2025 δημιουργεί την ανάγκη για εναλλακτικές διατάξεις για φυσικές διαταραχές όπως πυρκαγιά, επιβλαβείς οργανισμούς και καταιγίδες, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι αβεβαιότητες που οφείλονται σε φυσικές διαδικασίες ή ως αποτέλεσμα της κλιματικής αλλαγής στον τομέα της χρήσης της γης, της αλλαγής χρήσεων της γης και της δασοπονίας . Ένας μηχανισμός ευελιξίας που συνδέεται με φυσικές διαταραχές θα πρέπει να είναι διαθέσιμος στα κράτη μέλη το 2032, υπό την προϋπόθεση ότι έχουν εξαντλήσει όλες τις άλλες ευελιξίες που έχουν στη διάθεσή τους, έχουν θεσπίσει κατάλληλα μέτρα για τη μείωση της τρωτότητας της γης τους σε τέτοιες διαταραχές και ότι τα επιτεύγματα της Ένωσης του στόχου του 2030 για τον τομέα της χρήσης της γης, της αλλαγής χρήσεων της γης και της δασοπονίας . (12) Η διακοπή των τρεχόντων λογιστικών κανόνων μετά το 2025 δημιουργεί την ανάγκη για εναλλακτικές διατάξεις για φυσικές διαταραχές όπως πυρκαγιά, επιβλαβείς οργανισμούς και καταιγίδες, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι αβεβαιότητες που οφείλονται σε φυσικές διαδικασίες ή σε διαταραχές του οικοσυστήματος ως αποτέλεσμα της κλιματικής αλλαγής στον τομέα LULUCF, με την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω διαταραχές δεν θα μπορούσαν να έχουν προβλεφθεί ή προληφθεί, ιδίως με την εφαρμογή μέτρων προσαρμογής . Ένας μηχανισμός ευελιξίας που συνδέεται με φυσικές διαταραχές θα πρέπει να είναι διαθέσιμος στα κράτη μέλη το 2032, υπό την προϋπόθεση ότι έχουν εξαντλήσει όλες τις άλλες ευελιξίες που έχουν στη διάθεσή τους και έχουν αποδείξει ότι το εναπομένον πλεόνασμα συνδέεται άμεσα με τις επιπτώσεις των φυσικών διαταραχών ή διαταραχών του οικοσυστήματος ως αποτέλεσμα της κλιματικής αλλαγής , έχουν θεσπίσει κατάλληλα μέτρα για την ενίσχυση των φυσικών καταβοθρών άνθρακα με τρόπο που να συμβάλει στην ενίσχυση της βιοποικιλότητας και έχουν μειώσει την τρωτότητα της γης τους σε τέτοιες διαταραχές και ότι η επίτευξη από την Ένωση του στόχου του 2030 για τον τομέα LULUCF έχει ολοκληρωθεί .

Τροπολογία 37

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 13

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (13) Με τον καθορισμό δεσμευτικών εθνικών ετήσιων στόχων για απόρριψη αερίων του απορροφήσεις με βάση τις αναφερόμενες εκπομπές και απορροφήσεις αερίων θερμοκηπίου από το 2026 και μετά, θα πρέπει να καθοριστούν οι κανόνες συμμόρφωσης με τους στόχους. Οι αρχές που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2018/842 θα πρέπει να ισχύουν mutatis mutandis, με πρόστιμο για μη συμμόρφωση που υπολογίζεται με τον ακόλουθο τρόπο: το 108 % του χάσματος μεταξύ του καθορισμένου στόχου και των καθαρών απορροφήσεων που αναφέρθηκαν το συγκεκριμένο έτος θα προστεθεί στο ποσοστό εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που θα αναφερθεί το επόμενο έτος από το κράτος μέλος. (13) Με τον καθορισμό δεσμευτικών εθνικών ετήσιων στόχων για απόρριψη αερίων του απορροφήσεις με βάση τις αναφερόμενες εκπομπές και απορροφήσεις αερίων θερμοκηπίου από το 2026 και μετά, θα πρέπει να καθοριστούν οι κανόνες συμμόρφωσης με τους στόχους. Οι αρχές που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2018/842 θα πρέπει να ισχύουν mutatis mutandis, με πρόστιμο για μη συμμόρφωση που υπολογίζεται με τον ακόλουθο τρόπο: το 108 % του χάσματος μεταξύ του καθορισμένου στόχου και των καθαρών απορροφήσεων που αναφέρθηκαν το συγκεκριμένο έτος θα προστεθεί στο ποσοστό εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που θα αναφερθεί το επόμενο έτος από το κράτος μέλος. Η Επιτροπή θα πρέπει να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα σύμφωνα με τις Συνθήκες για να εξασφαλίσει τη συμμόρφωση των κρατών μελών με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού.

Τροπολογία 38

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 13 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (13a) Ο δημόσιος έλεγχος και η πρόσβαση στη δικαιοσύνη αποτελούν θεμελιώδες μέρος των δημοκρατικών αξιών της Ένωσης και μέσο διασφάλισης του κράτους δικαίου. Η κοινωνία των πολιτών διαδραματίζει ουσιαστικό ρόλο ως φύλακας στα κράτη μέλη και παρέχει σημαντική υποστήριξη για την επίτευξη των στόχων της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας. Για να προστατεύσουν τα δικαιώματά τους και να παρεμποδίσουν τις παραβιάσεις εφαρμογής του παρόντος κανονισμού σε εθνικό επίπεδο, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν την πρόσβαση των πολιτών και των μη κυβερνητικών οργανώσεων στη δικαιοσύνη. Προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι το εν λόγω δικαίωμα θα μπορεί να ασκηθεί ισότιμα σε όλα τα κράτη μέλη, θα πρέπει να προστεθεί στον παρόντα κανονισμό ένα άρθρο που να καλύπτει την πρόσβαση στη δικαιοσύνη.

Τροπολογία 39

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 14

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (14) Προκειμένου να διασφαλισθούν ενιαίες προϋποθέσεις για την εκτέλεση των διατάξεων του κανονισμού (ΕΕ) 2018/841 σχετικά με τον καθορισμό των ετήσιων στοχευμένων δικαιωμάτων για τα κράτη μέλη, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες . Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (37). (14) Προκειμένου να προσδιοριστούν οι απαιτήσεις που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού όσον αφορά τον καθορισμό των ετήσιων στοχευμένων δικαιωμάτων για τα κράτη μέλη για τον τομέα LULUCF , καθώς και της μεθόδου για τον προσδιορισμό της τεχνικής διόρθωσης που πρέπει να προστεθεί στους στόχους των κρατών μελών και για την επανεξέταση από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες, τον καθορισμό ελάχιστων κριτηρίων για τη συμπερίληψη της παρακολούθησης της βιοποικιλότητας στο σύστημα παρακολούθησης της γης και τη θέσπιση μεθοδολογίας για την εκτίμηση των επιπτώσεων των διαταραχών των οικοσυστημάτων που προκαλούνται από την κλιματική αλλαγή . Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει, κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, και οι διαβουλεύσεις αυτές να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (36a) . Πιο συγκεκριμένα, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα ταυτόχρονα με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

Τροπολογία 40

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 15 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (15a) Στην Ευρώπη, οι Εθνικές Απογραφές Δασών (NFI) χρησιμοποιούνται για να παρέχονται πληροφορίες που θα χρειαστούν κατά τις αξιολογήσεις υπηρεσιών δασικών οικοσυστημάτων. Το σύστημα παρακολούθησης απογραφής δασών διαφέρει μεταξύ των χωρών, καθώς η εκάστοτε χώρα έχει το δικό της σύστημα απογραφής δασών με τη δική της μεθοδολογία. Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη θα πρέπει να εναρμονίσουν τους δείκτες, τον ορισμό και τα διαφορετικά συστήματα απογραφής και να δημιουργήσουν ένα συνεκτικό σύστημα παρακολούθησης των δασών σε ολόκληρη την Ένωση.

Τροπολογία 41

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 16

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (16) Λόγω της αλλαγής στους στόχους που βασίζονται στις εκθέσεις, οι εκπομπές και οι απορροφήσεις αερίων του θερμοκηπίου πρέπει να εκτιμηθούν με υψηλότερο επίπεδο ακρίβειας. Επιπλέον, η ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 (38), τη στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» για ένα δίκαιο, υγιές και φιλικό προς το περιβάλλον σύστημα τροφίμων (39), τη στρατηγική της ΕΕ για τα δάση (40), την αναθεωρημένη οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (41) και η ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τη σφυρηλάτηση μιας Ευρώπης ανθεκτικής στο κλίμα — τη νέα στρατηγική της ΕΕ για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή (42) θα απαιτήσει ενισχυμένη παρακολούθηση της γης, συμβάλλοντας με αυτόν τον τρόπο στην προστασία και ενίσχυση της ανθεκτικότητας των αφαιρέσεων άνθρακα που βασίζονται στη φύση σε ολόκληρη την Ένωση. Η παρακολούθηση και η υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις εκπομπές και τις απορροφήσεις πρέπει να αναβαθμιστούν, χρησιμοποιώντας προηγμένες τεχνολογίες που διατίθενται στο πλαίσιο προγραμμάτων της Ένωσης, όπως το πρόγραμμα Copernicus, και ψηφιακά δεδομένα που συλλέγονται στο πλαίσιο της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής, εφαρμόζοντας τη διπλή μετάβαση της πράσινης και της ψηφιακής καινοτομίας. (16) Λόγω της αλλαγής στους στόχους που βασίζονται στις εκθέσεις, οι εκπομπές και οι απορροφήσεις αερίων του θερμοκηπίου πρέπει να εκτιμηθούν και να μετρηθούν με υψηλότερο επίπεδο ακρίβειας. Επιπλέον, η ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 (38), τη στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» για ένα δίκαιο, υγιές και φιλικό προς το περιβάλλον σύστημα τροφίμων (39), τη στρατηγική της ΕΕ για το έδαφος (39α) , τη στρατηγική της ΕΕ για τα δάση (40), την ανακοίνωση της Επιτροπής για βιώσιμους κύκλους άνθρακα (40α) , την επικαιροποιημένη στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα (40β) , την αναθεωρημένη οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (41) και η ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τη σφυρηλάτηση μιας Ευρώπης ανθεκτικής στο κλίμα — τη νέα στρατηγική της ΕΕ για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή (42) θα απαιτήσει ενισχυμένη παρακολούθηση της γης, συμβάλλοντας με αυτόν τον τρόπο στην προστασία και ενίσχυση της ανθεκτικότητας των αφαιρέσεων άνθρακα που βασίζονται στη φύση σε ολόκληρη την Ένωση , και να δώσει κίνητρα για συνέργειες μεταξύ των πολιτικών της Ένωσης για το κλίμα και τη βιοποικιλότητα . Η δορυφορική και επιτόπια παρακολούθηση και η υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις εκπομπές και τις απορροφήσεις πρέπει να αναβαθμιστούν, χρησιμοποιώντας προηγμένες τεχνολογίες που διατίθενται στο πλαίσιο προγραμμάτων της Ένωσης, όπως το πρόγραμμα Copernicus, και κάνοντας πλήρη χρήση ήδη υφισταμένων εργαλείων όπως οι έρευνες LUCAS (Land Use/cover area frame statistical survey), και ψηφιακά δεδομένα που συλλέγονται στο πλαίσιο της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής, εφαρμόζοντας τη διπλή μετάβαση της πράσινης και της ψηφιακής καινοτομίας. Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή θα πρέπει να επικουρεί τα κράτη μέλη στην εφαρμογή της μεθοδολογίας της βαθμίδας 3 από το 2026 και μετά, ώστε να διασφαλιστούν η συνέπεια και η διαφάνεια των δεδομένων, και να συνεχίσει να εργάζεται για τα γεωχωρικά δεδομένα του ΣΓΠ σε επίπεδο Ένωσης.

Τροπολογία 42

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 16 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (16a) Προκειμένου να εκπληρωθούν οι δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 και της νέας δασικής στρατηγικής της ΕΕ για το 2030, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την τροποποίηση του παραρτήματος V του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 για την προσθήκη νέων κατηγοριών γης σε εκείνες που καλύπτονται από το σύστημα παρακολούθησης των μονάδων χρήσης γης που υπόκεινται σε προστασία και σε εκείνες που καλύπτονται από το σύστημα παρακολούθησης των μονάδων χρήσης γης που υπόκεινται σε αποκατάσταση.

Τροπολογία 43

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 17

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (17) Οι αναμενόμενες ανθρωπογενείς αλλαγές στη χρήση θαλάσσιου και γλυκού νερού , για παράδειγμα, η προγραμματισμένη επέκταση της υπεράκτιας ενέργειας, η πιθανή αύξηση της παραγωγής υδατοκαλλιέργειας και τα αυξανόμενα επίπεδα προστασίας της φύσης για την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα θα επηρεάσουν τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου και τη δέσμευσή τους . Επί του παρόντος, οι εν λόγω εκπομπές και οι απορροφήσεις δεν περιλαμβάνονται στους τυποποιημένους πίνακες αναφοράς στη σύμβαση-πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή. Μετά την έγκριση της μεθοδολογίας υποβολής εκθέσεων, η Επιτροπή θα εξετάσει το ενδεχόμενο υποβολής εκθέσεων σχετικά με την πρόοδο, τη σκοπιμότητα της ανάλυσης και τον αντίκτυπο της επέκτασης της υποβολής εκθέσεων στο περιβάλλον θαλάσσιων και γλυκών υδάτων με βάση τα πιο πρόσφατα επιστημονικά στοιχεία των εν λόγω ροών κατά τη διενέργεια της ανασκόπησης σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού. (17) Οι ανθρωπογενείς αλλαγές στις εκπομπές και απορροφήσεις αερίων του θερμοκηπίου στα θαλάσσια και παράκτια οικοσυστήματα και στα οικοσυστήματα γλυκών υδάτων μπορούν να είναι σημαντικές και αναμένεται να ποικίλουν στο μέλλον ως αποτέλεσμα αλλαγών στη χρήση, όταν εφαρμοστούν , για παράδειγμα, η προγραμματισμένη επέκταση της υπεράκτιας ενέργειας, η πιθανή αύξηση της παραγωγής υδατοκαλλιέργειας και τα αυξανόμενα επίπεδα προστασίας της φύσης που απαιτούνται για την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα . Οι παράκτιοι υγροβιότοποι έχουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τη βιοποικιλότητα της Ένωσης, για τις εξόχως απόκεντρες περιοχές και για τα οικοσυστήματα που αφορά η εξωτερική δράση της Ένωσης και μπορούν να προκαλέσουν σημαντική μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, όπως τα λεγόμενα οικοσυστήματα «μπλε άνθρακα». Επί του παρόντος, οι εν λόγω εκπομπές και οι απορροφήσεις δεν περιλαμβάνονται στους τυποποιημένους πίνακες αναφοράς στη σύμβαση-πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή. Μετά την έγκριση της μεθοδολογίας υποβολής εκθέσεων, η Επιτροπή θα εξετάσει το ενδεχόμενο επέκτασης του πεδίου εφαρμογής του παρόντος κανονισμού ώστε να συμπεριλάβει τις εκπομπές και τις απορροφήσεις αερίων του θερμοκηπίου από τα θαλάσσια και παράκτια οικοσυστήματα, συμπεριλαμβανομένων των υγροτόπων στα δέλτα των ποταμών, και τα οικοσυστήματα γλυκών υδάτων με βάση τα πιο πρόσφατα επιστημονικά στοιχεία των εν λόγω ροών και των αιτίων τους και να εφαρμόσει ειδικούς στόχους σε αυτές τις εκπομπές και τις απορροφήσεις, κατά τη διενέργεια της ανασκόπησης σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού.

Τροπολογία 44

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 17 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (17a) Ο κανονισμός LULUCF θα πρέπει να τροποποιηθεί ώστε να είναι σύμφωνος με το άρθρο 6 της συμφωνίας του Παρισιού και τα αποτελέσματα της συνόδου κορυφής για το κλίμα στη Γλασκόβη, και να αποφεύγει τη διπλή καταγραφή. Ταυτόχρονα, η Ένωση και τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενθαρρύνουν τους διεθνείς εταίρους και τρίτα μέρη να αναλάβουν επίσης πρόσθετη δράση στον τομέα LULUCF στο πλαίσιο των επικείμενων διασκέψεων των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή και σε άλλα διεθνή πλαίσια.

Τροπολογία 47

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 1

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/841

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — στοιχείο δ β (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία δβ) τις δεσμεύσεις των αρμόδιων θεσμικών οργάνων της Ένωσης και των κρατών μελών να λάβουν τα αναγκαία μέτρα για την ενίσχυση των καθαρών απορροφήσεων αερίων του θερμοκηπίου στον τομέα LULUCF από το 2031 και μετά, ώστε να συμβάλουν στο άρθρο 5 παράγραφος 1 της συμφωνίας του Παρισιού και να διασφαλίσουν βιώσιμη και προβλέψιμη μακροπρόθεσμη συμβολή των φυσικών καταβοθρών στην επίτευξη του στόχο της Ένωσης για κλιματική ουδετερότητα έως το 2050 το αργότερο και στην επίτευξη αρνητικών εκπομπών στη συνέχεια, όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1119·

Τροπολογία 48

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 1

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/841

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — στοιχείο ε

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία ε) τις δεσμεύσεις των κρατών μελών να λάβουν τα απαραίτητα μέτρα με στόχο τη συλλογική επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας στην Ένωση έως το 2035 στον τομέα της χρήσης της γης, της αλλαγής χρήσεων της γης και της δασοπονίας, συμπεριλαμβανομένων των εκπομπών από τον τομέα γεωργίας χωρίς CO2.»· διαγράφεται

Τροπολογία 49

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/841

Άρθρο 2 — παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 3. Ο παρών κανονισμός καλύπτει επίσης τις εκπομπές και τις απορροφήσεις αερίων θερμοκηπίου που απαριθμούνται στο παράρτημα I τμήμα Α, που αναφέρονται σύμφωνα με το άρθρο 26 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 και οι οποίες λαμβάνουν χώρα στις επικράτειες των κρατών μελών από το 2031 και εξής, σε οποιαδήποτε από τις κατηγορίες γης που απαριθμούνται στην παράγραφο 2, στοιχεία α) έως ι) και σε οποιονδήποτε από τους ακόλουθους τομείς: διαγράφεται α) εντερική ζύμωση· β) διαχείριση κοπριάς· γ) ορυζοκαλλιέργεια· δ) γεωργικά εδάφη· ε) προγραμματισμένες πυρκαγιές στη σαβάνα· στ) καύση γεωργικών καταλοίπων· ζ) ασβέστωση· η) χρήση ουρίας· i) «άλλα λιπάσματα που περιέχουν άνθρακα»· ι) «άλλο»

Τροπολογίες 97 και 50 ΑΤ2

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/841

Άρθρο 4 — παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 2. Ο στόχος της Ένωσης για το 2030 για καθαρές απορροφήσεις αερίων του θερμοκηπίου είναι 310 εκατομμύρια τόνοι ισοδύναμου CO2 ως άθροισμα των στόχων των κρατών μελών που καθορίζονται σύμφωνα με την παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου, και βασίζεται στον μέσο όρο των στοιχείων απογραφής των αερίων θερμοκηπίου αερίου για τα έτη 2016, 2017 και 2018. 2. Ο στόχος της Ένωσης για το 2030 για καθαρές απορροφήσεις αερίων του θερμοκηπίου στον τομέα LULUCF είναι τουλάχιστον 310 εκατομμύρια τόνοι ισοδύναμου CO2 ως άθροισμα των στόχων των κρατών μελών που καθορίζονται σύμφωνα με την παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου, και βασίζεται στον μέσο όρο των στοιχείων απογραφής των αερίων θερμοκηπίου αερίου για τα έτη 2016, 2017 και 2018. Ο στόχος αυτός ενισχύεται περαιτέρω με πρόσθετα μέτρα και πρωτοβουλίες σε επίπεδο Ένωσης και κρατών μελών για τη στήριξη της ανθρακοδεσμευτικής γεωργίας. Τα εν λόγω μέτρα και πρωτοβουλίες, καθώς και η μεθοδολογία για τον υπολογισμό των στόχων και την κατανομή μεταξύ των κρατών μελών, συμπληρώνουν τον παρόντα κανονισμό ένα έτος μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας νομοθεσίας. Κάθε κράτος μέλος διασφαλίζει ότι, λαμβανομένων υπόψη των ευελιξιών που προβλέπονται στα άρθρα 12 και 13 και 13 β, το ετήσιο άθροισμα των εκπομπών και απόρριψης αερίων του θερμοκηπίου στην επικράτειά του και σε όλες τις κατηγορίες υποβολής στοιχείων γης που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 2, στοιχεία α) έως ι), σε κάθε έτος κατά την περίοδο από το 2026 έως το 2030 δεν υπερβαίνει το όριο που καθορίζεται από μια γραμμική πορεία, που λήγει το 2030 για τον στόχο που έχει καθοριστεί για το εν λόγω κράτος μέλος στο παράρτημα ΙΙα. Η γραμμική πορεία των κρατών μελών θα ξεκινήσει το 2022. Κάθε κράτος μέλος διασφαλίζει ότι, λαμβανομένων υπόψη των ευελιξιών που προβλέπονται στα άρθρα 12 και 13β, το ετήσιο άθροισμα των εκπομπών και απόρριψης αερίων του θερμοκηπίου στην επικράτειά του και σε όλες τις κατηγορίες υποβολής στοιχείων γης που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 2, στοιχεία α) έως ι), σε κάθε έτος κατά την περίοδο από το 2026 έως το 2030 δεν υπερβαίνει το όριο που καθορίζεται από μια γραμμική πορεία, που λήγει το 2030 για τον στόχο που έχει καθοριστεί για το εν λόγω κράτος μέλος στο παράρτημα ΙΙα. Η γραμμική πορεία των κρατών μελών θα ξεκινήσει το 2022.

Τροπολογία 51

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/841

Άρθρο 4 — παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 3. Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις που καθορίζουν τους ετήσιους στόχους βάσει της γραμμικής πορείας για καθαρές απορροφήσεις αερίων του θερμοκηπίου για κάθε κράτος μέλος, για κάθε έτος στην περίοδο από το 2026 έως το 2029 σε τόνους ισοδυνάμου CO2. Οι εν λόγω εθνικές πορείες βασίζονται στα μέσα στοιχεία απογραφής αερίων του θερμοκηπίου για τα έτη 2021, 2022 και 2023, που αναφέρονται από κάθε κράτος μέλος. Η αξία των 310 εκατομμυρίων τόνων ισοδύναμων καθαρών απορροφήσεων CO2 ως άθροισμα των στόχων για τα κράτη μέλη που καθορίζονται στο παράρτημα ΙΙα μπορεί να υπόκειται σε τεχνική διόρθωση λόγω αλλαγής μεθοδολογίας από τα κράτη μέλη. Η μέθοδος καθορισμού της τεχνικής διόρθωσης που θα προστεθεί στους στόχους των κρατών μελών καθορίζεται στις παρούσες εκτελεστικές πράξεις. Για τους σκοπούς των εν λόγω εκτελεστικών πράξεων, η Επιτροπή πραγματοποιεί διεξοδική επανεξέταση της πιο πρόσφατης εθνικής απογραφής των δεδομένων για τα έτη 2021, 2022 και 2023 που υποβάλλεται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 26 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999. 3. Η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 16 για τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού, καθορίζοντας τους ετήσιους στόχους για τον τομέα LULUCF, βάσει της γραμμικής πορείας για καθαρές απορροφήσεις αερίων του θερμοκηπίου για κάθε κράτος μέλος, για κάθε έτος στην περίοδο από το 2026 έως το 2029 σε τόνους ισοδυνάμου CO2. Οι εν λόγω εθνικές πορείες βασίζονται στα μέσα στοιχεία απογραφής αερίων του θερμοκηπίου για τα έτη 2021, 2022 και 2023, που αναφέρονται από κάθε κράτος μέλος. Η αξία των 310 εκατομμυρίων τόνων ισοδύναμων καθαρών απορροφήσεων CO2 ως άθροισμα των στόχων για τα κράτη μέλη που καθορίζονται στο παράρτημα ΙΙα μπορεί να υπόκειται σε τεχνική διόρθωση λόγω αλλαγής μεθοδολογίας από τα κράτη μέλη , με την επιφύλαξη επανεξέτασης από ανεξάρτητο εμπειρογνώμονα που να επιβεβαιώνει την αναγκαιότητα και την αναλογικότητα της τεχνικής διόρθωσης με βάση τη βελτιωμένη ακρίβεια των δεδομένων που παρακολουθούνται και υποβάλλονται . Η μέθοδος καθορισμού της τεχνικής διόρθωσης που θα προστεθεί στους στόχους των κρατών μελών και διενέργειας επανεξέτασης από ανεξάρτητο εμπειρογνώμονα καθορίζεται στις παρούσες κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις και δημοσιοποιείται . Για τους σκοπούς των εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, η Επιτροπή πραγματοποιεί διεξοδική επανεξέταση της πιο πρόσφατης εθνικής απογραφής των δεδομένων για τα έτη 2021, 2022 και 2023 που υποβάλλεται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 26 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 16α.

Τροπολογία 108

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 3

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/841

Άρθρο 4 — παράγραφος 3 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 3α. Όπου τα κράτη μέλη είναι πρόθυμα να επιτύχουν περισσότερα, ενθαρρύνονται να το πράξουν.

Τροπολογία 53

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/841

Άρθρο 4 — παράγραφος 3 β (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 3β. Τα αρμόδια θεσμικά όργανα της Ένωσης και των κρατών μελών λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο αντίστοιχα, για να συνεχιστεί η ενίσχυση των καθαρών απορροφήσεων αερίων του θερμοκηπίου στον τομέα LULUCF από το 2031 και μετά, ώστε να συμβάλουν στην εφαρμογή του άρθρου 5 παράγραφος 1 της συμφωνίας του Παρισιού και να διασφαλίσουν βιώσιμη και προβλέψιμη μακροπρόθεσμη συμβολή των φυσικών καταβοθρών στον στόχο της Ένωσης για κλιματική ουδετερότητα έως το 2050 το αργότερο και στον στόχο επίτευξης αρνητικών εκπομπών στη συνέχεια, όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1119. Έως την 1η Ιανουαρίου 2025, η Επιτροπή, λαμβάνοντας υπόψη τις συμβουλές της Ευρωπαϊκής Επιστημονικής Συμβουλευτικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή και τον προϋπολογισμό της Ένωσης για τα αέρια του θερμοκηπίου που ορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1119, και με βάση τα ενοποιημένα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη έως τις 30 Ιουνίου 2024 σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999, υποβάλλει πρόταση τροποποίησης του παρόντος κανονισμού προκειμένου να καθοριστούν οι στόχοι της Ένωσης και των κρατών μελών για τις καθαρές απορροφήσεις αερίων θερμοκηπίου στη χρήση γης, την αλλαγή χρήσης γης και τη δασοπονία τουλάχιστον για τα έτη 2035, 2040, 2045 και 2050.

Τροπολογία 54

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/841

Άρθρο 4 — παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 4. Οι εκπομπές αερίων θερμοκηπίου ολόκληρης της Ένωσης στους τομείς που ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 3 στοιχεία α) έως ι), στοχεύουν να είναι καθαρές μηδενικές έως το 2035 και η Ένωση θα επιτύχει αρνητικές εκπομπές στη συνέχεια. Η Ένωση και τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα για να καταστεί δυνατή η συλλογική επίτευξη του στόχου για το 2035. Η Επιτροπή , έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025 και βάσει ενοποιημένων εθνικών σχεδίων για την ενέργεια και το κλίμα που υποβάλλονται από κάθε κράτος μέλος σύμφωνα με το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/ 1999 έως τις 30 Ιουνίου 2024, υποβάλλει προτάσεις για τη συνεισφορά κάθε κράτους μέλους για τη μείωση των καθαρών εκπομπών.» . 4. Η Επιτροπή, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024, βάσει ενοποιημένων εθνικών εκθέσεων προόδου για την ενέργεια και το κλίμα και ενοποιημένων εθνικών σχεδίων για την ενέργεια και το κλίμα που υποβάλλονται από κάθε κράτος μέλος σύμφωνα με τα άρθρα 14 και 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 έως την εν λόγω ημερομηνία, και λαμβάνοντας υπόψη τις συμβουλές της ευρωπαϊκής επιστημονικής συμβουλευτικής επιτροπής για την κλιματική αλλαγή και τον προϋπολογισμό της Ένωσης για τα αέρια θερμοκηπίου που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1119 , υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με την πρόοδο που έχει επιτευχθεί όσον αφορά την αύξηση των καθαρών απορροφήσεων αερίων του θερμοκηπίου από καλλιεργήσιμες εκτάσεις, λειμώνες και υγροβιότοπους στο πλαίσιο του πεδίου εφαρμογής του παρόντος κανονισμού και όσον αφορά τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από τη γεωργία στο πλαίσιο του πεδίου εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2018/ 842, και αξιολογεί κατά πόσον οι τρέχουσες τάσεις και οι μελλοντικές προβλέψεις συνάδουν με τον στόχο της επίτευξης μακροπρόθεσμων μειώσεων των αερίων θερμοκηπίου σε όλους τους τομείς, σύμφωνα με τον στόχο της Ένωσης για κλιματική ουδετερότητα και των ενδιάμεσων κλιματικών στόχων που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1119 . Η εν λόγω έκθεση περιλαμβάνει εκτίμηση επιπτώσεων που διερευνά επιλογές, συμπεριλαμβανομένων εθνικών στόχων για τη διασφάλιση δίκαιης συνεισφοράς κάθε τομέα και κάθε κράτους μέλους στον στόχο της Ένωσης για κλιματική ουδετερότητα και στους ενδιάμεσους κλιματικούς στόχους της Ένωσης που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1119, λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη τους στόχους της επικαιροποιημένης στρατηγικής για τη βιοοικονομία 2018, τη βιώσιμη τοπική παραγωγή τροφίμων και την επισιτιστική ασφάλεια, τη στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» και τη στρατηγική για τη βιοποικιλότητα και την επικείμενη νομοθεσία για το βιώσιμο σύστημα τροφίμων, αξιολογεί τις συνέργειες και τους συμβιβασμούς για την επιτάχυνση της υποκατάστασης των ορυκτών καυσίμων από προϊόντα βιολογικής προέλευσης και εκτιμά τις επιπτώσεις σε επίπεδο γεωργικής εκμετάλλευσης. Σε συνέχεια της έκθεσης αυτής, η Επιτροπή υποβάλλει νομοθετικές προτάσεις όπου κρίνει σκόπιμο για να διασφαλίσει συνεισφορές από όλους τους τομείς σύμφωνα με τον στόχο της Ένωσης για κλιματική ουδετερότητα και τους ενδιάμεσους στόχους της Ένωσης για το κλίμα που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1119.

Τροπολογία 55

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/841

Άρθρο 4 — παράγραφος 4 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 4α. Κατά τη λήψη μέτρων για την επίτευξη των εθνικών τους στόχων, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 2, τα κράτη μέλη λαμβάνουν υπόψη την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» και τις ελάχιστες διασφαλίσεις κατά την έννοια των άρθρων 17 και 18 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1α) , λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη τις αρχές που κατοχυρώνονται στον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων. Η Επιτροπή εκδίδει κατευθυντήριες γραμμές για τον καθορισμό κοινών κανόνων και μεθοδολογιών για την επίτευξη του στόχου που ορίζεται στην παρούσα παράγραφο. Ανατίθεται επίσης στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 16, για τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού με τον καθορισμό ελάχιστων κριτηρίων για τη συμπερίληψη της παρακολούθησης της βιοποικιλότητας στα συστήματα γεωπαρακολούθησης.

Τροπολογία 57

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 α (νέο)

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/841

Άρθρο 4 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία (3a) παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 4α: «Άρθρο 4α Χρηματοδοτική στήριξη και δίκαιη μετάβαση για αυξημένη δράση μετριασμού και προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή στον τομέα LULUCF 1. Έως … [τέσσερις μήνες μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού], η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο στην οποία αξιολογούνται η διαθεσιμότητα και η συνοχή όλων των υφιστάμενων χρηματοδοτικών μέσων της Ένωσης που αποσκοπούν στην αύξηση του μετριασμού της κλιματικής αλλαγής και της προσαρμογής σε αυτήν στον τομέα LULUCF, προκειμένου να συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων που καθορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 3 σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 4α. Στην εν λόγω έκθεση, η Επιτροπή εκδίδει, κατά περίπτωση, συστάσεις προς τα κράτη μέλη σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο τα στρατηγικά τους σχέδια για την ΚΓΠ πρέπει να τροποποιηθούν σύμφωνα με το άρθρο 120 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου ώστε να παρέχεται η αναγκαία και εξατομικευμένη χρηματοδοτική στήριξη στους ιδιοκτήτες ή διαχειριστές γης και δασών για να επιτευχθούν οι στόχοι που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 3 σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 4α, δίνοντας προτεραιότητα στην προώθηση προσεγγίσεων με βάση το οικοσύστημα στα δάση, τη γεωργική γη και τη γεωργοδασοκομία. Οι εν λόγω συστάσεις λαμβάνουν υπόψη την ανάγκη διασφάλισης της μονιμότητας των απορροφήσεων που παράγονται μέσω της εν λόγω χρηματοδοτικής στήριξης, καθώς και τον κίνδυνο οι εν λόγω απορροφήσεις να απελευθερωθούν σε οποιοδήποτε σημείο στην ατμόσφαιρα, τυχαία ή από πρόθεση. 2. Όταν τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν τα δημόσια έσοδα που προέρχονται από τον πλειστηριασμό δικαιωμάτων του ΣΕΔΕ της ΕΕ δυνάμει της οδηγίας 2003/87/ΕΚ για τη στήριξη μέτρων μετριασμού της κλιματικής αλλαγής και προσαρμογής σε αυτήν, που λαμβάνουν οι ιδιοκτήτες ή οι διαχειριστές γης και δασών για την επίτευξη των στόχων που καθορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 3 σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 4α, δίνεται προτεραιότητα στην προώθηση προσεγγίσεων με βάση το οικοσύστημα στα δάση και τις γεωργικές εκτάσεις. Τα έργα επιλέγονται με βάση αντικειμενικά, επιστημονικά τεκμηριωμένα και διαφανή κοινά κριτήρια και επιβραβεύονται οι πρακτικές, των οποίων τα κλιματικά και περιβαλλοντικά οφέλη έχουν αποδειχθεί επιστημονικά και οδηγούν στη βιώσιμη και μακροπρόθεσμη αύξηση της δέσμευσης άνθρακα στο έδαφος και τη βιομάζα, εξασφαλίζοντας ταυτόχρονα κοινωνικά παράλληλα οφέλη. 3. Για τους σκοπούς της παραγράφου 3, η Επιτροπή εγκρίνει κατευθυντήριες γραμμές για τον καθορισμό κοινών κριτηρίων επιλογής των σχεδίων, με βάση, μεταξύ άλλων, τους υφιστάμενους προσανατολισμούς που έχει εγκρίνει η Επιτροπή. Η Επιτροπή διαβουλεύεται με την ευρωπαϊκή επιστημονική συμβουλευτική επιτροπή για την κλιματική αλλαγή που αναφέρεται στο άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1119, καθώς και με την κοινωνία των πολιτών και τα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη, πριν από την έκδοση των εν λόγω κατευθυντήριων γραμμών. 4. Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022, η Επιτροπή υποβάλλει νομοθετική πρόταση, κατά περίπτωση, για τη θέσπιση κανονιστικού πλαισίου για την πιστοποίηση επιστημονικά άρτιων, βιώσιμων, αξιόπιστων και μόνιμων απορροφήσεων άνθρακα, μεταξύ άλλων μέσω πρακτικών ανθρακοδεσμευτικής γεωργίας, που διασφαλίζουν την περιβαλλοντική ακεραιότητα και τηρούν τις οικολογικές αρχές που ευνοούν τη βιοποικιλότητα. 5. Έως … [δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού], και στη συνέχεια ανά διετία, τα κράτη μέλη αξιολογούν τον αντίκτυπο που έχουν στην κοινωνία και την εργασία, μεταξύ άλλων όσον αφορά την ισότητα των φύλων και τις συνθήκες εργασίας, τόσο σε εθνικό όσο και σε περιφερειακό επίπεδο, οι υποχρεώσεις που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό για οποιαδήποτε από τις κατηγορίες γης και τους τομείς που καλύπτονται από το άρθρο 2.»

Τροπολογία 58

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 β (νέο)

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/841

Άρθρο 5 — παράγραφος 1

Ισχύον κείμενο Τροπολογία 3β) Στο άρθρο 5, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 1. Κάθε κράτος μέλος καταρτίζει και τηρεί λογαριασμούς στους οποίους καταγράφονται επακριβώς οι εκπομπές και οι απορροφήσεις που προκύπτουν από τις κατηγορίες λογιστικής καταγραφής γης που αναφέρονται στο άρθρο 2. Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι λογαριασμοί τους και τα λοιπά δεδομένα που παρέχονται δυνάμει του παρόντος κανονισμού να είναι ακριβή, πλήρη, συνεπή, συγκρίσιμα και διαφανή. Τα κράτη μέλη επισημαίνουν τις εκπομπές με θετικό πρόσημο (+) και τις απορροφήσεις με αρνητικό πρόσημο (-). «1. Κάθε κράτος μέλος καταρτίζει και τηρεί λογαριασμούς στους οποίους καταγράφονται επακριβώς οι εκπομπές και οι απορροφήσεις που προκύπτουν από τις κατηγορίες λογιστικής καταγραφής γης που αναφέρονται στο άρθρο 2. Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι λογαριασμοί τους και τα λοιπά δεδομένα που παρέχονται δυνάμει του παρόντος κανονισμού να είναι ακριβή, πλήρη, συνεπή, δημοσίως προσβάσιμα, συγκρίσιμα και διαφανή. Τα κράτη μέλη επισημαίνουν τις εκπομπές με θετικό πρόσημο (+) και τις απορροφήσεις με αρνητικό πρόσημο (-).».

Τροπολογία 59

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 γ (νέο)

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/841

Άρθρο 5 — παράγραφος 4

Ισχύον κείμενο Τροπολογία 3γ) Στο άρθρο 5, η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 4. Τα κράτη μέλη περιλαμβάνουν στους λογαριασμούς τους για κάθε κατηγορία λογιστικής καταγραφής γης κάθε μεταβολή του αποθέματος άνθρακα από τις δεξαμενές άνθρακα που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι τμήμα Β. Τα κράτη μέλη μπορούν να επιλέξουν να μη συμπεριλάβουν στους λογαριασμούς τους τις μεταβολές των αποθεμάτων άνθρακα για τις δεξαμενές άνθρακα υπό την προϋπόθεση ότι η δεξαμενή άνθρακα δεν αποτελεί πηγή. Ωστόσο, η εν λόγω επιλογή μη συμπερίληψης των μεταβολών αποθεμάτων άνθρακα στους λογαριασμούς δεν εφαρμόζεται σχετικά με τις δεξαμενές άνθρακα της υπέργειας βιομάζας, του νεκρού ξύλου και των προϊόντων υλοτομίας, στην κατηγορία λογιστικής καταγραφής γης των διαχειριζόμενων δασικών εκτάσεων. «4. Τα κράτη μέλη περιλαμβάνουν στους λογαριασμούς τους για κάθε κατηγορία λογιστικής καταγραφής γης κάθε μεταβολή του αποθέματος άνθρακα από τις δεξαμενές άνθρακα που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι τμήμα Β. Τα κράτη μέλη μπορούν να επιλέξουν να μη συμπεριλάβουν στους λογαριασμούς τους τις μεταβολές των αποθεμάτων άνθρακα για τις δεξαμενές άνθρακα υπό την προϋπόθεση ότι η δεξαμενή άνθρακα δεν αποτελεί πηγή. Ωστόσο, η εν λόγω επιλογή μη συμπερίληψης των μεταβολών αποθεμάτων άνθρακα στους λογαριασμούς δεν εφαρμόζεται σχετικά με τις δεξαμενές άνθρακα της υπέργειας βιομάζας , του ανόργανου και οργανικού άνθρακα του εδάφους , του νεκρού ξύλου και των προϊόντων υλοτομίας, στην κατηγορία λογιστικής καταγραφής γης των διαχειριζόμενων δασικών εκτάσεων.».

Τροπολογία 60

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 δ (νέο)

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/841

Άρθρο 5 — παράγραφος 4 — εδάφιο 1 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 3δ) Στο άρθρο 5 παράγραφος 4, προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο: «Το αργότερο ένα έτος μετά την [έναρξη ισχύος του παρόντος τροποποιητικού κανονισμού], η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που καθορίζει την αναβαθμονόμηση της τιμής του αποθέματος άνθρακα των κύριων κατηγοριών πρωτογενών και υπεραιωνόβιων δασών της Ένωσης στην κατηγορία των διαχειριζόμενων δασικών εκτάσεων βάσει των μετρημένων δεδομένων. Η Επιτροπή χρησιμοποιεί σύνολα δεδομένων που παρέχονται από οριστικοποιημένα ή εν εξελίξει ερευνητικά έργα για τους σχετικούς πρωτογενείς και υπεραιωνόβιους δασικούς τύπους και χρησιμοποιεί άλλα ενωσιακά μέσα για τη χρηματοδότηση των έργων για τους δασικούς τύπους με κενά δεδομένων. Κατά περίπτωση, μπορεί να δημιουργηθεί για τον εν λόγω σκοπό ειδική πρόσκληση στο πλαίσιο των αποστολών της ΕΕ που περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα “Ορίζων” και σχετίζονται με τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και την προσαρμογή.»

Τροπολογία 61

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 ε (νέο)

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/841

Άρθρο 5 — παράγραφος 5 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 3ε) Στο άρθρο 5, παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος: «5α. Η συλλογή δεδομένων ενισχύεται περαιτέρω από την εναρμονισμένη παρακολούθηση σε επίπεδο Ένωσης της εξέλιξης της περιεκτικότητας του εδάφους σε οργανικό άνθρακα και των παραγόντων που επηρεάζουν τις εδαφολογικές συνθήκες και τα αποθέματα άνθρακα μέσω ετήσιων ερευνών LUCAS (Land Use/cover area frame statistical survey) που διενεργούν οι αρμόδιες υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.»

Τροπολογία 62

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7 — στοιχείο α

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/841

Άρθρο 9 — τίτλος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία «Προϊόντα αποθήκευσης άνθρακα·» Βιώσιμα προϊόντα αποθήκευσης άνθρακα·

Τροπολογία 63

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7 — στοιχείο β

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/841

Άρθρο 9 — παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 2. Η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 16 για την τροποποίηση της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου και του παραρτήματος V, προσθέτοντας νέες κατηγορίες προϊόντων αποθήκευσης άνθρακα, συμπεριλαμβανομένων των προϊόντων υλοτομίας με επίδραση δέσμευσης του άνθρακα, με βάση τις κατευθυντήριες γραμμές της IPCC όπως εγκρίθηκαν από τη διάσκεψη των μερών της UNFCCC ή τη διάσκεψη των μερών συνερχόμενη ως Συνεδρίαση των μερών της συμφωνίας του Παρισιού, και διασφαλίζοντας την περιβαλλοντική ακεραιότητα.»· 2. Η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 16 για την τροποποίηση της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου και του παραρτήματος V, προσθέτοντας νέες κατηγορίες προϊόντων υλοτομίας με επίδραση δέσμευσης του άνθρακα, υπό την προϋπόθεση ότι οι μεθοδολογίες για τις νέες κατηγορίες είναι επιστημονικά τεκμηριωμένες, διαφανείς και επαληθεύσιμες, δεν επιτρέπουν επικαλυπτόμενες μετρήσεις , και βασίζονται στις κατευθυντήριες γραμμές της IPCC όπως εγκρίθηκαν από τη διάσκεψη των μερών της UNFCCC ή τη διάσκεψη των μερών συνερχόμενη ως Συνεδρίαση των μερών της συμφωνίας του Παρισιού, και διασφαλίζοντας την περιβαλλοντική ακεραιότητα.

Τροπολογία 64

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7 — στοιχείο β α (νέο)

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/841

Άρθρο 9 — παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία βα) Παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος: «2α. Εντός 6 μηνών από την έναρξη ισχύος νομοθετικής πράξης σχετικά με ενωσιακό κανονιστικό πλαίσιο για την πιστοποίηση των απορροφήσεων άνθρακα με βάση επιστημονικά ισχυρές απαιτήσεις και λογιστικούς κανόνες όσον αφορά την ποιότητα των μετρήσεων, τα πρότυπα παρακολούθησης, τα πρωτόκολλα υποβολής εκθέσεων και τα μέσα επαλήθευσης, τη διασφάλιση της περιβαλλοντικής ακεραιότητας και την αποφυγή αρνητικών συνεπειών στη βιοποικιλότητα και τα οικοσυστήματα, και εφόσον έχουν εγκριθεί νέες κατευθυντήριες γραμμές της IPCC από τη διάσκεψη των μερών της UNFCCC ή τη διάσκεψη των μερών που επέχει θέση συνόδου των μερών της συμφωνίας του Παρισιού, η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τα πιθανά οφέλη και αντισταθμίσεις όσον αφορά τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής, την προσαρμογή σε αυτήν και την προστασία της βιοποικιλότητας από τη συμπερίληψη μακρόβιων και βιώσιμων προϊόντων αποθήκευσης άνθρακα βιολογικής προέλευσης που έχουν καθαρό θετικό αποτέλεσμα παγίδευσης άνθρακα βάσει αξιολόγησης του κύκλου ζωής, συμπεριλαμβανομένων των επιπτώσεων στη χρήση γης και την αλλαγή της χρήσης γης που συνδέεται με την αυξημένη υλοτομία, και υπό την προϋπόθεση ότι τα διαθέσιμα δεδομένα είναι επιστημονικά τεκμηριωμένα, διαφανή και επαληθεύσιμα. Η έκθεση της Επιτροπής μπορεί να συνοδεύεται, κατά περίπτωση, από νομοθετική πρόταση για την ανάλογη τροποποίηση του παρόντος κανονισμού, διασφαλίζοντας παράλληλα την περιβαλλοντική ακεραιότητα, αποφεύγοντας τη διπλή καταμέτρηση και διασφαλίζοντας ότι οι φυσικοί πόροι χρησιμοποιούνται και ανακυκλώνονται για όσο το δυνατόν μεγαλύτερο χρονικό διάστημα και κατανέμονται στους πλέον χρήσιμους σκοπούς σε κάθε στάδιο. Η Επιτροπή λαμβάνει επίσης υπόψη την ανάγκη ο κύκλος ζωής των προϊόντων αποθήκευσης άνθρακα να μην βλάπτει σημαντικά άλλους περιβαλλοντικούς στόχους κατά την έννοια του άρθρου 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852.»

Τροπολογία 65

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 9 — στοιχείο α α (νέο)

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/841

Άρθρο 11 — παράγραφος - 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία αα) Στο άρθρο 27 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος - 1 πριν από την παράγραφο 1: «-1. Σε περίπτωση που η Επιτροπή διαπιστώσει ότι ένα κράτος μέλος δεν πέτυχε τον ετήσιο στόχο του όπως ορίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 3 για δύο συναπτά έτη, εκδίδει συστάσεις προς το εν λόγω κράτος μέλος με τις οποίες προσδιορίζονται κατάλληλα πρόσθετα μέτρα στον τομέα LULUCF για την αντιμετώπιση της εν λόγω κατάστασης. Η Επιτροπή δημοσιοποιεί κάθε τέτοια σύσταση. Η Επιτροπή μπορεί επίσης να παρέχει πρόσθετη τεχνική υποστήριξη στο εν λόγω κράτος μέλος. Όταν εκδίδονται συστάσεις σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο, το οικείο κράτος μέλος, εντός έξι μηνών από την παραλαβή των συστάσεων, τροποποιεί το εθνικό του σχέδιο για την ενέργεια και το κλίμα και τη μακροπρόθεσμη στρατηγική του, όπως αναφέρεται στα άρθρα 3 και 15 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999, προκειμένου να εγκρίνει πρόσθετα κατάλληλα μέτρα, λαμβάνοντας υπόψη τις συστάσεις που εκδίδει η Επιτροπή. Τα εν λόγω μέτρα είναι δεόντως αιτιολογημένα και τεκμηριωμένα. Το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος κοινοποιεί στην Επιτροπή το αναθεωρημένο εθνικό σχέδιο για την ενέργεια και το κλίμα και τη μακροπρόθεσμη στρατηγική, συνοδευόμενα από δήλωση στην οποία περιγράφονται ο τρόπος με τον οποίο η προτεινόμενη αναθεώρηση θα αποκαταστήσει τη μη συμμόρφωση με τους ετήσιους στόχους και ο τρόπος με τον οποίο ελήφθησαν υπόψη οι συστάσεις της Επιτροπής. Εάν το οικείο κράτος μέλος δεν ανταποκριθεί στις συστάσεις της Επιτροπής, η Επιτροπή εξετάζει το ενδεχόμενο να λάβει τα αναγκαία μέτρα σύμφωνα με τις Συνθήκες.»·

Τροπολογία 66

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 9 — στοιχείο β

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/841

Άρθρο 11 — παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 1. Τα κράτη μέλη δύνανται να χρησιμοποιήσουν: 1. Με την επιφύλαξη της παραγράφου 1α, τα κράτη μέλη δύνανται να χρησιμοποιήσουν: α) τη γενική ευελιξία που ορίζεται στο άρθρο 12· και α) τη γενική ευελιξία που ορίζεται στο άρθρο 12· και β) προκειμένου να συμμορφωθούν με τη δέσμευση του άρθρου 4, την ευελιξία σχετικά με διαχειριζόμενες δασικές εκτάσεις που ορίζεται στα άρθρα 13 και 13β. β) προκειμένου να συμμορφωθούν με τις δεσμεύσεις και τους στόχους που ορίζονται στο άρθρο 4, την ευελιξία σχετικά με διαχειριζόμενες δασικές εκτάσεις που ορίζεται στο άρθρο 13 και τον μηχανισμό που ορίζεται στο άρθρο 13β. Η Φινλανδία μπορεί, εκτός από τις ευελιξίες που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο, στοιχεία α) και β), να χρησιμοποιήσει πρόσθετες αποζημιώσεις σύμφωνα με το άρθρο 13α. Η Φινλανδία μπορεί, εκτός από τις ευελιξίες που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο, στοιχεία α) και β), να χρησιμοποιήσει πρόσθετες αποζημιώσεις σύμφωνα με το άρθρο 13α.

Τροπολογία 67

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 9 — στοιχείο β α (νέο)

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/841

Άρθρο 11 — παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία βα) Η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 2. Εάν κράτος μέλος δεν συμμορφώνεται προς τις απαιτήσεις παρακολούθησης που προβλέπονται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο δα) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 525/2013, ο κεντρικός διαχειριστής που έχει οριστεί σύμφωνα με το άρθρο 20 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ («κεντρικός διαχειριστής») απαγορεύει προσωρινά στο εν λόγω κράτος μέλος τη μεταφορά ή την αποταμίευση κατ’ εφαρμογή του άρθρου 12 παράγραφοι 2 και 3 του παρόντος κανονισμού ή τη χρήση της ευελιξίας σχετικά με διαχειριζόμενες δασικές εκτάσεις του άρθρου 13 του παρόντος κανονισμού.» «2. Εάν κράτος μέλος δεν συμμορφώνεται προς τις απαιτήσεις παρακολούθησης που προβλέπονται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο δα) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 525/2013, ο κεντρικός διαχειριστής που έχει οριστεί σύμφωνα με το άρθρο 20 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ (“κεντρικός διαχειριστής”) απαγορεύει προσωρινά στο εν λόγω κράτος μέλος τη μεταφορά κατ’ εφαρμογή του άρθρου 12 παράγραφοι 2 και 3 του παρόντος κανονισμού ή τη χρήση της ευελιξίας σχετικά με διαχειριζόμενες δασικές εκτάσεις του άρθρου 13 του παρόντος κανονισμού.»

Τροπολογία 68

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 10 — στοιχείο -α (νέο)

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/841

Άρθρο 12 — παράγραφος 2

Ισχύον κείμενο Τροπολογία -α) Η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 2. Στον βαθμό που οι συνολικές απορροφήσεις υπερβαίνουν τις συνολικές εκπομπές σε κράτος μέλος και κατόπιν αφαίρεσης της τυχόν ποσότητας που λαμβάνεται υπόψη σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842 , το κράτος μέλος δύναται να μεταφέρει την υπολειπόμενη ποσότητα απορροφήσεων σε κάποιο άλλο κράτος μέλος. Η μεταφερόμενη ποσότητα λαμβάνεται υπόψη κατά την αξιολόγηση της συμμόρφωσης του κράτους μέλους υποδοχής προς τη δέσμευσή του δυνάμει του άρθρου 4 του παρόντος κανονισμού. «2. Στον βαθμό που οι συνολικές απορροφήσεις υπερβαίνουν τις συνολικές εκπομπές σε ένα κράτος μέλος για την περίοδο από το 2021 έως το 2025 ή οι καθαρές απορροφήσεις αερίων θερμοκηπίου σε ένα κράτος μέλος υπερβαίνουν τον ετήσιο στόχο του , όπως ορίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 3 , το εν λόγω κράτος μέλος μπορεί να μεταφέρει την υπόλοιπη ποσότητα απορροφήσεων σε άλλο κράτος μέλος , με την επιφύλαξη της καταβολής από το κράτος μέλος-αποδέκτη συνεισφοράς ισοδύναμης τουλάχιστον με τον μέσο όρο των τιμών κλεισίματος των δικαιωμάτων ΣΕΔΕ της ΕΕ στην κοινή πλατφόρμα κατά τη διάρκεια του έτους για το οποίο εφαρμόζεται η μεταφορά . Η μεταφερόμενη ποσότητα λαμβάνεται υπόψη κατά την αξιολόγηση της συμμόρφωσης του κράτους μέλους υποδοχής προς τη δέσμευσή και τους στόχους του δυνάμει του άρθρου 4 του παρόντος κανονισμού.»

Τροπολογία 69

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 10 — στοιχείο β

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/841

Άρθρο 12 — παράγραφος 5

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 5. Τα κράτη μέλη δύνανται να χρησιμοποιούν τα έσοδα που προκύπτουν από τις μεταβιβάσεις δυνάμει της παραγράφου 2 για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής στην Ένωση ή σε τρίτες χώρες και ενημερώνουν την Επιτροπή για τις τυχόν δράσεις που έχουν ληφθεί. 5. Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν όλα τα έσοδα που προκύπτουν από τις μεταβιβάσεις δυνάμει της παραγράφου 2 για τη χρηματοδότηση μέτρων μετριασμού της κλιματικής αλλαγής και προσαρμογής σε αυτήν στον τομέα LULUCF στην Ένωση ή σε τρίτες χώρες , συμπεριλαμβανομένων προσεγγίσεων που βασίζονται στο οικοσύστημα, λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» και τις ελάχιστες διασφαλίσεις που ορίζονται αντίστοιχα στα άρθρα 17 και 18 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852. Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τη χρήση των εν λόγω εσόδων και για τις δράσεις που έχουν ληφθεί στις εκθέσεις στις οποίες γίνεται αναφορά στο άρθρο 19 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 .

Τροπολογία 70

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 11

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/841

Άρθρο 13

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία Άρθρο 13 Άρθρο 13 Ευελιξία σχετικά με διαχειριζόμενες δασικές εκτάσεις Ευελιξία σχετικά με διαχειριζόμενες δασικές εκτάσεις 1. Όταν σε ένα κράτος μέλος, την περίοδο από το 2021 έως 2025, οι συνολικές εκπομπές υπερβαίνουν τις συνολικές απορροφήσεις στις κατηγορίες λογιστικής καταγραφής γης που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1, όπως καταγράφονται λογιστικά σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, το εν λόγω κράτος μέλος δύναται να χρησιμοποιήσει τις δυνατότητες ευελιξίας που ορίζονται στο παρόν άρθρο σχετικά με διαχειριζόμενες δασικές εκτάσεις προκειμένου να συμμορφωθεί με το άρθρο 4 παράγραφος 1. 1. Όταν σε ένα κράτος μέλος, την περίοδο από το 2021 έως 2025, οι συνολικές εκπομπές υπερβαίνουν τις συνολικές απορροφήσεις στις κατηγορίες λογιστικής καταγραφής γης που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1, όπως καταγράφονται λογιστικά σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, το εν λόγω κράτος μέλος δύναται να χρησιμοποιήσει τις δυνατότητες ευελιξίας που ορίζονται στο παρόν άρθρο σχετικά με διαχειριζόμενες δασικές εκτάσεις προκειμένου να συμμορφωθεί με το άρθρο 4 παράγραφος 1. 2. Όταν, κατά την περίοδο από το 2021 έως το 2025, το αποτέλεσμα του υπολογισμού που αναφέρεται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 είναι θετικό, το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος δικαιούται να αντισταθμίσει τις εκπομπές που προκύπτουν από τον υπολογισμό, εφόσον πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις: 2. Όταν, κατά την περίοδο από το 2021 έως το 2025, το αποτέλεσμα του υπολογισμού που αναφέρεται στο άρθρο 8 παράγραφος 1 είναι θετικό, το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος δικαιούται να αντισταθμίσει τις εκπομπές που προκύπτουν από τον υπολογισμό, εφόσον πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις: α) το κράτος μέλος έχει συμπεριλάβει, στη στρατηγική που έχει υποβάλει σύμφωνα με το άρθρο 15 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999, εν εξελίξει ή σχεδιαζόμενα συγκεκριμένα μέτρα που διασφαλίζουν τη διατήρηση ή τη βελτίωση, κατά περίπτωση, δασικών καταβοθρών και δεξαμενών· και α) το κράτος μέλος έχει συμπεριλάβει, στη στρατηγική που έχει υποβάλει σύμφωνα με το άρθρο 15 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999, εν εξελίξει ή σχεδιαζόμενα συγκεκριμένα μέτρα που διασφαλίζουν τη διατήρηση ή τη βελτίωση, κατά περίπτωση, δασικών καταβοθρών και δεξαμενών κατά τρόπο που συμβάλλει στην ενίσχυση της βιοποικιλότητας και στη μείωση της τρωτότητας της γης σε φυσικές διαταραχές· και αα) το κράτος μέλος συμμορφώνεται προς τις διατάξεις της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ (*) του Συμβουλίου και της οδηγίας 2009/147/ΕΚ (**) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου· και β) οι συνολικές εκπομπές εντός της Ένωσης να μην υπερβαίνουν τις συνολικές απορροφήσεις στις κατηγορίες λογιστικής καταγραφής γης που αναφέρονται στο άρθρο 2 του παρόντος κανονισμού για την περίοδο από το 2021 έω2 το 2025. β) οι συνολικές εκπομπές εντός της Ένωσης να μην υπερβαίνουν τις συνολικές απορροφήσεις στις κατηγορίες λογιστικής καταγραφής γης που αναφέρονται στο άρθρο 2 του παρόντος κανονισμού για την περίοδο από το 2021 έω2 το 2025. Κατά την αξιολόγηση του κατά πόσον οι συνολικές εκπομπές εντός της Ένωσης υπερβαίνουν τις συνολικές απορροφήσεις, όπως αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο, στοιχείο β), η Επιτροπή διασφαλίζει ότι αποφεύγεται από τα κράτη μέλη η διπλή καταγραφή, ιδίως κατά την άσκηση των δυνατοτήτων ευελιξίας που ορίζονται στο άρθρο 12 του παρόντα κανονισμό και στα άρθρα 7 παράγραφος 1 και άρθρο 9 παράγραφος τ ου κανονισμού (ΕΕ) 2018/842. Κατά την αξιολόγηση του κατά πόσον οι συνολικές εκπομπές εντός της Ένωσης υπερβαίνουν τις συνολικές απορροφήσεις, όπως αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο, στοιχείο β), η Επιτροπή διασφαλίζει ότι αποφεύγεται από τα κράτη μέλη η διπλή καταγραφή, ιδίως κατά την άσκηση των δυνατοτήτων ευελιξίας που ορίζονται στο άρθρο 12 του παρόντα κανονισμό και στα άρθρα 7 παράγραφος 1 και άρθρο 9 παράγραφος τ ου κανονισμού (ΕΕ) 2018/842. 3. Η αποζημίωση που αναφέρεται στην παράγραφο 2 μπορεί να καλύπτει μόνο καταβόθρες που λογίζονται ως εκπομπές έναντι του επιπέδου αναφοράς για τις δασικές εκτάσεις του εν λόγω κράτους μέλους και δεν μπορεί να υπερβαίνει το 50 % του μέγιστου ποσού αποζημίωσης για το οικείο κράτος μέλος που καθορίζεται στο παράρτημα VII για την περίοδο από 2021 έως 2025. 3. Η αποζημίωση που αναφέρεται στην παράγραφο 2 μπορεί να καλύπτει μόνο καταβόθρες που λογίζονται ως εκπομπές έναντι του επιπέδου αναφοράς για τις δασικές εκτάσεις του εν λόγω κράτους μέλους και δεν μπορεί να υπερβαίνει το 50 % του μέγιστου ποσού αποζημίωσης για το οικείο κράτος μέλος που καθορίζεται στο παράρτημα VII για την περίοδο από 2021 έως 2025. 4. Τα κράτη μέλη υποβάλλουν αποδεικτικά στοιχεία στην Επιτροπή σχετικά με τις επιπτώσεις των φυσικών διαταραχών που υπολογίζονται σύμφωνα με το παράρτημα VI, προκειμένου να είναι επιλέξιμα για αποζημίωση των υπολειπόμενων καταβοθρών που λογίζονται ως εκπομπές σε σχέση με το επίπεδο αναφοράς των δασικών εκτάσεων, μέχρι το πλήρες ποσό της αχρησιμοποίητης αποζημίωσης από άλλο κράτος μέλος που ορίζονται στο παράρτημα VII για την περίοδο από το 2021 έως το 2025. Σε περίπτωση που η απαίτηση αποζημίωσης υπερβαίνει το διαθέσιμο ποσό της αχρησιμοποίητης αποζημίωσης, η αποζημίωση κατανέμεται αναλογικά στα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη.»· 4. Τα κράτη μέλη υποβάλλουν αποδεικτικά στοιχεία στην Επιτροπή σχετικά με τις επιπτώσεις των φυσικών διαταραχών που υπολογίζονται σύμφωνα με το παράρτημα VI και τα μέτρα που σχεδιάζουν να λάβουν για την πρόληψη ή τον μετριασμό παρόμοιων επιπτώσεων στο μέλλον , προκειμένου να είναι επιλέξιμα για αποζημίωση των υπολειπόμενων καταβοθρών που λογίζονται ως εκπομπές σε σχέση με το επίπεδο αναφοράς των δασικών εκτάσεων, μέχρι το πλήρες ποσό της αχρησιμοποίητης αποζημίωσης από άλλο κράτος μέλος που ορίζονται στο παράρτημα VII για την περίοδο από το 2021 έως το 2025. Σε περίπτωση που η απαίτηση αποζημίωσης υπερβαίνει το διαθέσιμο ποσό της αχρησιμοποίητης αποζημίωσης, η αποζημίωση κατανέμεται αναλογικά στα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη. Η Επιτροπή δημοσιεύει τα στοιχεία που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη.»·

Τροπολογίες 94 και 98

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 13

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/841

Άρθρο 13β

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία Άρθρο 13β Άρθρο 13β Μηχανισμός ευελιξίας χρήσης γης για την περίοδο 2026 έως 2030 Μηχανισμός για τις φυσικές διαταραχές για την περίοδο 2026 έως 2030 1. Ένας μηχανισμός ευελιξίας για τη χρήση γης που αντιστοιχεί σε ποσότητα έως 178 εκατομμύρια τόνους ισοδύναμου CO2 θεσπίζεται στο ενωσιακό μητρώο που έχει συσταθεί σύμφωνα με το άρθρο 40 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999, με την επιφύλαξη της επίτευξης του ενωσιακού στόχου που αναφέρεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2. Ο μηχανισμός ευελιξίας διατίθεται επιπλέον των δυνατοτήτων ευελιξίας που προβλέπονται στο άρθρο 12. 1. Θεσπίζεται μηχανισμός που αντιστοιχεί σε ποσότητα έως 178 εκατομμυρίων τόνων ισοδύναμου CO2 στο ενωσιακό μητρώο που καταρτίζεται σύμφωνα με το άρθρο 40 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999, ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι επιπτώσεις των φυσικών διαταραχών υπό την προϋπόθεση ότι αυτές δεν θα μπορούσαν να είχαν προβλεφθεί ή αποτραπεί,