12. 12. 88 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 318/17 
Συμβουλίου της 19ης Δεκεμβρίου 1984 προς τις εθνικές σιδη­
ροδρομικές επιχειρήσεις των κρατών μελών να εντείνουν τη 
συνεργασία τους στις συνοριακές μεταφορές επιβατών και 
εμπορευμάτων(') καθώς και στις σχετικές γνωμοδοτήσεις 
της (h 
Όσον αφορά την ενδεχομένως απαραίτητη χρηματοδότηση 
θα πρέπει να εξετασθεί επίσης η δυνατότητα της διάθεσης 
κοινοτικών πόρων για τις διασυνοριακές μεταφορές [π.χ. από 
το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ)]. 
(') ΕΕ αριθ. L 333 της 21. 12. 1984, σ. 63. 
(2) Βλ. ιδιαίτερα τη γνωμοδότηση για το σχέδιο του Συμβουλίου για 
τον καθορισμό των τιμολογίων της διαδρομής στο σιδηροδρομικό 
δίκτυο όσον αφορά τις διασυνοριακές μεταφορές Container και 
τη μεταφορά φορτηγών πάνω σε σιδηρόδρομο· ΕΕ αριθ. C 23 της 
30. 1. 1984, σ. 3. 
Βρυξέλλες, 28 Σεπτεμβρίου 1988. 
1. Η ΟΚΕ εκφράζει την ικανοποίηση της διότι η Επιτροπή 
κατόρθωσε να επιτύχει τη μονογράφηση, με την πλειοψηφία 
των τρίτων χωρών, μιας Συμφωνίας με την οποία οι στο 
εσωτερικό της Κοινότητας ισχύοντες κανόνες για τις συνδυα­
σμένες μεταφορές εμπορευμάτων επεκτείνονται και στις μετα­
φορές ανάμεσα στην Κοινότητα και τις χώρες αυτές. Η Συμ­
φωνία αυτή, η οποία λαμβάνει υπόψη την με τρόπο σταθερό 3.2. Ειδικές παρατηρήσεις 
3.2.1. Για λόγους διευκρίνισης το άρθρο 1, παράγραφος 1, 
θα πρέπει να διατυπωθεί ως εξής: 
«... είτε με το κόστος εκμετάλλευσης των συνδυασμένων 
μεταφορών στο βαθμό που κατά τον τρόπο αυτό γίνεται 
αποσυμφόρηση των οδών ή τμημάτων οδών που παρου­
σιάζουν είτε αυξημένη μόλυνση ή ιδιαίτερα προβλή­
ματα.» 
Η ΟΚΕ είναι της γνώμης ότι η χορήγηση ενισχύσεων για το 
κόστος εκμετάλλευσης πρέπει να εξαρτηθεί από την έγκριση 
της Επιτροπής. 
3.2.2. Η ΟΚΕ προτείνει όπως η Επιτροπή επανεξετάσει το 
προβλεπόμενο χρονοδιάγραμμα. 
3.2.3. Η ΟΚΕ προτείνει επίσης όπως οι ισομερείς επιτρο­
πές που συνέστησε η Επιτροπή συμμετέχουν στη συζήτηση 
για τις οδικές και σιδηροδρομικές μεταφορές. 
Ο Πρόεδρος της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Alfons MARGOT 
εκφρασθείσα υποστήριξη της ΟΚΕ για τις συνδυασμένες 
μεταφορές, δημιουργεί τις γενικές προϋποθέσεις πολιτικού 
χαρακτήρα που θα συμβάλουν στην απλοποίηση των συνδυα­
σμένων μεταφορών εμπορευμάτων μεταξύ της Κοινότητας και 
τρίτων χωρών, έστω και αν δεν ρυθμίζονται όλες οι πτυχές 
εμπορικής και τεχνικής φύσεως. Γνωμοδότηση για την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας μεταξύ της 
Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, της Φινλανδίας, της Νορβηγίας, της Ελβετίας, της Σουηδίας και 
της Γιουγκοσλαβίας για τις Διεθνείς Συνδυασμένες Οδικές/Σιδηροδρομικές Μεταφορές Εμπορευμάτων 
(ATC) 
(88/C 318/07) 
Στις 19 Σεπτεμβρίου 1988, το Συμβούλιο αποφάσισε, σύμφωνα με το άρθρο 75 της Συνθήκης ΕΟΚ, να 
ζητήσει τη γνωμοδότηση της ΟΚΕ για την παραπάνω πρόταση. 
Το τμήμα μεταφορών και επικοινωνιών στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών 
υιοθέτησε τη γνωμοδότηση του στις 20 Ιουλίου 1988. Εισηγητής ήταν ο κ. Haas. 
Η ΟΚΕ, κατά τη 258η σύνοδο ολομέλειας της (συνεδρίαση της 28ης Σεπτεμβρίου 1988), υιοθέτησε 
ομόφωνα την ακόλουθη γνωμοδότηση. 
Αριθ. C 318/18 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 12. 12. 88 
2. Η ΟΚΕ συμφωνεί συνεπώς με το προτεινόμενο σχέδιο 
απόφασης· διατυπώνει, όμως, τις ακόλουθες παρατηρήσεις: 
2.1. Κατ'αρχάς είναι λυπηρό το γεγονός ότι η Αυστρία 
μέχρι τώρα δεν αποφάσισε να προσχωρήσει στη Συμφωνία. 
Όσον αφορά τη σημασία και την αναγκαιότητα της συμμε­
τοχής της Αυστρίας, της Ελβετίας και της Γιουγκοσλαβίας 
στις διαμετακομιστικές μεταφορές της Κοινότητας, η ΟΚΕ 
παραπέμπει στη γνωμοδότηση της της 23ης Μαρτίου 1988 (ι). 
Η ΟΚΕ καλεί συνεπώς την Επιτροπή να πράξει ό,τι είναι 
δυνατό ώστε η Αυστρία να πεισθεί να προσχωρήσει στην 
Συμφωνία. 
2.2. Η ΟΚΕ, αναφερόμενη στο ερμηνευτικό πρωτόκολλο 
για την εφαρμογή του άρθρου 3, παράγραφος 2, περίπτωση β) 
στην επικράτεια της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, 
τάσσεται υπέρ της εφαρμογής του άρθρου αυτού όσο το 
δυνατό συντομότερα. 
(') ΕΕ αριθ. C 134 της 24. 5. 1988, σ. 19. 
Βρυξέλλες, 28 Σεπτεμβρίου 1988. 
1. Γενικές παρατηρήσεις 
1.1. (Παρ. Α.1 του εγγράφου της Επιτροπής) 
Κατά την ανάγνωση των γενικών σκέψεων της αιτιολογικής 
έκθεσης προκύπτουν αμέσως δύο ερωτήματα: 
1. Για ποια κράτη μέλη ισχύει η οδηγία; 
(') ΕΕαριθ. C 120της 7. 5. 1988, σ. 7. 2.3. Η ΟΚΕ ερμηνεύει το άρθρο 2, παράγραφος 1, περί­
πτωση α), δεύτερο εδάφιο, κατά την έννοια ότι περιλαμβά­
νονται στις ρυθμίσεις για την ελευθέρωση και εμπορευματο­
κιβώτια που, ενώ ανήκουν σε επιχειρήσεις, βρίσκονται εκτός 
της επικράτειας των συμβαλλομένων μερών, υπό τον όρο ότι 
οι ανώτατες διαστάσεις των κινητών αμαξωμάτων και των 
εμπορευματοκιβωτίων δεν θα υπερβαίνουν τις ανώτατες δια­
στάσεις που προβλέπονται από την ισχύουσα κοινοτική ρύθ­
μιση. 
2.4. Με λύπη διαπιστώνεται ότι η Συμφωνία δεν αφορά 
μεταφορές δι' εσωτερικών πλωτών οδών κατά την έννοια των 
οδηγιών 82/603/ΕΟΚ και 86/544/ΕΟΚ (2). 
(2) Οδηγίες του Συμβουλίου της 28ης Ιουλίου 1982 και 10ης Νοεμ­
βρίου 1986 για την τροποποίηση της οδηγίας 75/130/ΕΟΚ για 
τον καθορισμό κοινών κανόνων σχετικά με ορισμένες μεταφορές 
κατά τις συνδυασμένες οδικές μεταφορές εμπορευμάτων μεταξύ 
κρατών μελών — ΕΕ αριθ. L 247 της 23. 8. 1982, σ. 6 και ΕΕ αριθ. 
L 320 της 15. 11. 1986, σ. 33. 
Ο Πρόεδρος της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Alfons MARGOT 
2. Υπάρχει πράγματι ήδη ανάγκη για αμοιβαία αναγνώ­
ριση των εθνικών αποδεικτικών ναυτικής ικανότητας; 
Σχετικά με το πρώτο ερώτημα: Χωρίς αυτό να αναφέρεται 
ρητά, από το ίδιο το κείμενο προκύπτει ότι η οδηγία αφορά 
τα κράτη μέλη στα οποία αναφέρεται και το έγγραφο 
COM(88) 111 τελικό (εξυγίανση του στόλου εσωτερικής ναυ­
σιπλοΐας). Αν αυτό αληθεύει επιβάλλεται όπως να περιληφθεί 
στο σχέδιο και τα ενδιαφερόμενα κράτη (Γαλία, Γερμανία, 
Ολλανδία, Βέλγιο και Λουξεμβούργο) να αναφερθούν ρητά. Γνωμοδότηση για την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την αμοιβαία αναγνώριση των εθνικών 
αποδεικτικών ναυτικής ικανότητας για τα σκάφη μεταφοράς εμπορευμάτων με εσωτερική ναυσιπλοΐα(') 
(88/C 318/08) 
Στις 5 Μαΐου 1988, το Συμβούλιο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αποφάσισε σύμφωνα με το άρθρο 75 
της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, να ζητήσει από την Οικονο­
μική και Κοινωνική Επιτροπή να γνωμοδοτήσει για την παραπάνω πρόταση. 
Το τμήμα μεταφορών και επικοινωνιών στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών 
της ΟΚΕ, κατάρτισε τη γνωμοδότηση του στις 14 Σεπτεμβρίου 1988 με βάση την έκθεση του κ. Tukker. 
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή κατά την 258η σύνοδο ολομέλειας της (συνεδρίαση της 28ης 
Σεπτεμβρίου 1988), υιοθέτησε ομόφωνα την ακόλουθη γνωμοδότηση.