EL    EL EL 
 
EL    EL  ΕΠΙΤΡΟΠΗ  ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ  ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ  
Βρυξέλλες , 5.9.2008 
SEC(2008) 2390  
  
ΕΓΓΡΑΦΟ  ΕΡΓΑΣΙΑΣ  ΤΩΝ  ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ  ΤΗΣ  ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ  
Συνοδευτικό  έγγραφο  στην  
  
Πρόταση  
 
ΑΠΟΦΑΣΗΣ  ΤΟΥ  ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ  
 
σχετικά  µε την υπογραφή  από την Ευρωπαϊκή  Κοινότητα  της Σύµβασης  για τις 
συµφωνίες  παρέκτασης  
  
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ  ΕΚΤΙΜΗΣΗ  ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ  
 
{COM(2008) 538 τελικό } 
{SEC(2008) 2389} 
 
EL 2   EL 1. ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΤΙΚΑ  ΘΕΜΑΤΑ  ΚΑΙ  ∆ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ  ΜΕ ΤΟΥΣ  ΕΝ∆ΙΑΦΕΡΟΜΕΝΟΥΣ  
Η εκτίµηση επιπτώσεων  εκπονήθηκε  µε βάση  µελέτη  που αποσκοπούσε  να συµβάλει  στην  
εκτίµηση επιπτώσεων  της κύρωσης  από την Ευρωπαϊκή  Κοινότητα  της Σύµβασης  της Χάγης  
για τις συµφωνίες  παρέκτασης  (Study to Inform an Impact Assessment on the Ratification of 
the Hague Convention on Choice-of-Court Ag reements by the European Community), την 
οποία  εκπόνησε  για λογαριασ µό της Επιτροπής  εξωτερικός  ανάδοχος1 µε τη συµµετοχή  της 
διυπηρεσιακής  διευθύνουσας  οµάδας , την οποία  συγκάλεσε  η Γενική  ∆ιεύθυνση  
∆ικαιοσύνης , Ελευθερίας  και Ασφάλειας . Εκπρόσωποι  της Νοµικής Υπηρεσίας , της Γενικής  
Γραµµατείας , της Γ∆ ENTR, της Γ∆ MARKT, της Γ∆ SANCO και της Γ∆ INFSO 
συµµετείχαν  στις εργασίες  της διυπηρεσιακής  διευθύνουσας  οµάδας . Η εκτίµηση επιπτώσεων  
αναθεωρήθηκε  από την επιτροπή  εκτίµησης  επιπτώσεων . Οι συστάσεις  για βελτιώσεις  
ελήφθησαν  υπόψη  σε αναθεωρη µένη έκδοση  της έκθεσης . 
Η εκτίµηση επιπτώσεων  βασίστηκε  στην  προαναφερθείσα  µελέτη , στη µελέτη  της 
βιβλιογραφίας , στην  ανάλυση  των απαντήσεων  στο έγγραφο  διαβούλευσης  της Επιτροπής  
του 2004 για την προετοι µασία του τελικού  γύρου  διαπραγ µατεύσεων  στη Χάγη , σε µελέτες  
των αποτελεσ µάτων  του ∆ιεθνούς  Εµπορικού  Επιµελητηρίου  (International Chamber of 
Commerce, ICC)2 και του Αµερικανικού  ∆ικηγορικού  Συλλόγου  (American Bar Association, 
ABA)3 καθώς  και σε ανάλυση  των εµπορικών  στατιστικών  (από τη Eurostat). 
2. ΠΡΟΣ∆ΙΟΡΙΣΜΟΣ  ΤΟΥ  ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΟΣ  
Στο πλαίσιο  της Ευρωπαϊκής  Κοινότητας , τα θέµατα διεθνούς  δικαιοδοσίας  δικαστηρίων  και 
αναγνώρισης  και εκτέλεσης  δικαστικών  αποφάσεων  σε αστικές  και εµπορικές  υποθέσεις  
διέπονται  από τον κανονισ µό (ΕΚ) αριθ. 44/2001 του Συµβουλίου  της 22ας ∆εκε µβρίου  2000 
για τη διεθνή  δικαιοδοσία , την αναγνώριση  και την εκτέλεση  αποφάσεων  σε αστικές  και 
εµπορικές  υποθέσεις  («κανονισ µός «Βρυξέλλες  I»)4. 
Με βάση  τη νοµολογία  του ∆ικαστηρίου  των Ευρωπαϊκών  Κοινοτήτων5, τα θέµατα διεθνούς  
δικαιοδοσίας  και αναγνώρισης  και εκτέλεσης  δικαστικών  αποφάσεων  που αφορούν  τρίτες  
χώρες  υπάγονται  στην  αποκλειστική  εξωτερική  αρµοδιότητα  της Κοινότητας . Αυτό  σηµαίνει  
ότι τα κράτη  µέλη δεν δύνανται  πλέον  να αναλα µβάνουν , µεµονωµένα ή συλλογικά , διεθνείς  
υποχρεώσεις  έναντι  τρίτων  χωρών  σχετικά  µε θέµατα που υπάγονται  στην  εξωτερική  
αρµοδιότητα  της Κοινότητας . 
Η σύναψη  της Σύµβασης  για τις συµφωνίες  παρέκτασης  στο πλαίσιο  της Συνδιάσκεψης  της 
Χάγης  για το ιδιωτικό  διεθνές  δίκαιο , το 2005, συνέβαλε  στη δηµιουργία  ενός παγκόσ µιας 
                                                 
1 GHK Consulting Ltd, Birmingham· η µελέτη  είναι  διαθέσι µη στη διεύθυνση : 
http://ec.europa.eu/dgs/justice_home/evaluation/dg_coordination_evaluation_annexe_en.htm  
2 ICC Survey regarding business practices on jurisdictional issues (2003) 
http://www.iccwbo.org/law/jurisdiction/3 Έρευνα  που διεξήγαγε  το τµήµα διεθνούς  δικαίου  του ABA 
(οµάδα εργασίας  του ABA για τη Σύµβαση  για τις συµφωνίες  παρέκτασης  της Χάγης ) τον 
Οκτώβριο /Νοέµβριο 2003. 
4 ΕΕ L 12 της 16.01.2001, σ.1. 
5 Απόφαση  του ∆ικαστηρίου  της 31ης Μαρτίου  1971 στην  υπόθεση  22-70, Επιτροπή  κατά  Συµβουλίου  
— Ευρωπαϊκή  Συµφωνία  για τις Οδικές  Μεταφορές , γνώµη 1/03 της 7ης Φεβρουαρίου  2006, σχετικά  µε 
την αρµοδιότητα  της Κοινότητας  να συνάψει  τη νέα σύµβαση  του Λουγκάνο  για τη διεθνή  δικαιοδοσία , 
την αναγνώριση  και την εκτέλεση  αποφάσεων  σε αστικές  και εµπορικές  υποθέσεις . 
 
EL 3   EL εµβέλειας  εναλλακτικού  µηχανισ µού απονο µής δικαιοσύνης  για την επίλυση  διαφορών  
µεταξύ  επιχειρήσεων  στις περιπτώσεις  στις οποίες  τα µέρη συνάπτουν  συµφωνία  
παρέκτασης .  
Στην  Κοινότητα  υπάρχει  ένα προβλέψι µο σύστη µα κανόνων  για τη διεθνή  δικαιοδοσία  που 
βασίζεται  στην  επιλογή  των µερών  (συµφωνία  παρέκτασης ) και στην  αναγνώριση  και 
εκτέλεση  των συνακόλουθων  δικαστικών  αποφάσεων . Ωστόσο , εκτός  Ευρωπαϊκής  Ένωσης , 
αυτή  η προβλεψι µότητα  για τις επιχειρήσεις  της ΕΕ παύει  να υπάρχει  λόγω  του 
περιορισ µένου αριθµού πολυ µερών  ή διµερών  συνθηκών  µε τρίτες  χώρες  και της απουσίας  
ενός παγκοσ µίως αναγνωρισ µένου συστή µατος εφαρ µοστέων  κανόνων .  
Η έλλειψη  ασφάλειας  δικαίου  µπορεί  να λειτουργήσει  ως «φραγ µός για το εµπόριο ». Μία 
έρευνα  έδειξε  ότι η αβεβαιότητα  των επιχειρήσεων  όσον  αφορά  το δικαστήριο  που θα 
εκδικάσει  ενδεχο µένως  µια υπόθεση  µε αντικεί µενο προσβαλλό µενη σύµβαση  παρε µποδίζει  
το παγκόσ µιο εµπόριο . Το 41% των εταιρειών  που ερωτήθηκαν  δήλωσαν  ότι η αβεβαιότητα  
όσον  αφορά  το δικαστήριο  που θα επιλύσει  τυχόν  διαφορές  καθώς  και το δίκαιο  που 
εφαρ µόζεται  στη σύµβαση  σαφώς  επηρεάζει  µια σηµαντική  απόφαση  της επιχείρησης . Αυτό  
αφορούσε  περισσότερο  τις µεγάλες  επιχειρήσεις  (47%) απ’ ό,τι τις µικρές  (26%). 
Εξάλλου , κάθε  ενέργεια  που αναλα µβάνει  η Κοινότητα  έναντι  τρίτων  χωρών  θα πρέπει  να 
προασπίζει  τις αξίες  που εφαρ µόζονται  στην  Κοινότητα  οι οποίες  είναι  τόσο  σηµαντικές  ώστε  
να πρέπει  να διαφυλάσσονται  και στο εξωτερικό  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης .  
2.1. Συνοπτική  παρουσίαση  των προβλη µάτων  
Τέσσερα  βασικά  προβλή µατα εντοπίστηκαν  σ’ αυτό  τον τοµέα: 
Πρόβλη µα 1 
Το κόστος  της νοµικής ασάφειας  που αντιµετωπίζουν  οι επιχειρήσεις  της ΕΕ όσον  αφορά : 
• την τήρηση  στην  ΕΕ των συµφωνιών  παρέκτασης  υπέρ  δικαστηρίου  εκτός  της ΕΕ· και 
• την τήρηση  στις τρίτες  χώρες  των συµφωνιών  παρέκτασης  υπέρ  δικαστηρίου  στην  ΕΕ. 
Πρόβλη µα 2 
Το κόστος  της έλλειψης  προβλεψι µότητας  για τις επιχειρήσεις  όσον  αφορά : 
• την αναγνώριση  και εκτέλεση  στην  ΕΕ δικαστικής  απόφασης  που έχει εκδοθεί  από 
δικαστήριο  που έχει επιλεγεί  εκτός  της ΕΕ·  
• την αναγνώριση  και εκτέλεση  εκτός  της ΕΕ δικαστικής  απόφασης  που έχει εκδοθεί  από 
δικαστήριο  που έχει επιλεγεί  στην  ΕΕ.  
Πρόβλη µα 3 
Το κόστος  και η ζηµία για ένα εγκατεστη µένο στην  ΕΕ ασθενέστερο  µέρος σε περίπτωση  
ανεπαρκούς  προστασίας  λόγω  συµφωνίας  παρέκτασης  υπέρ  δικαστηρίου  εκτός  της ΕΕ (π.χ. η 
επιλογή  αλλοδαπού  δικαστηρίου  θα µπορούσε  να στερήσει  το ασθενέστερο  µέρος από την 
προστασία  που παρέχεται  από το κοινοτικό  δίκαιο ). 
Πρόβλη µα 4 
Η ανεπαρκής  προστασία , σε ευρύτερο , παγκόσ µιο πλαίσιο , των νοµικών  σχέσεων  που 
προστατεύονται  ιδιαίτερα  στο πλαίσιο  της ΕΕ µέσω κανόνων  αποκλειστικής  δικαιοδοσίας  
(π.χ. όσον  αφορά  τα ακίνητα , τα δικαιώ µατα διανοητικής  ιδιοκτησίας , κτλ.). 
 
EL 4   EL 2.2. Το µέγεθος  των προβλη µάτων  
Είναι  δύσκολο  να εκτιµηθεί η έκταση  των προβλη µάτων  διότι  δεν υπάρχουν  σχετικά  
στατιστικά  στοιχεία  και τα εµπειρικά  δεδοµένα είναι  περιορισ µένα. Ωστόσο , από τις 
πληροφορίες  που έχουν  ληφθεί  µέσω των διαβουλεύσεων  προκύπτει  ότι η νοµική ασάφεια  
όσον  αφορά  την τήρηση  της συµφωνίας  παρέκτασης  και την εκτέλεση  δικαστικών  
αποφάσεων  θα µπορούσε  έµµεσα να επηρεάσει  τις αποφάσεις  των επιχειρήσεων . 
Όσον  αφορά  το πρόβλη µα 1, δύο έρευνες  σχετικά  µε το θέµα έδειξαν  ότι για µεγάλο  αριθµό 
επιχειρήσεων  (περίπου  40%) η ασάφεια  όσον  αφορά  το δικαστήριο  που θα επιλύσει  τυχόν  
διαφορές  καθώς  και το δίκαιο  που εφαρ µόζεται  στη σύµβαση  σαφώς  επηρεάζει  µια 
σηµαντική  απόφαση  της επιχείρησης . 
Όσον  αφορά  το πρόβλη µα 2, σύµφωνα  µε τις εκτιµήσεις , το 40% περίπου  των εταιρειών  
αντιµετωπίζει  δυσκολίες , ορισµένες φορές  ανυπέρβλητες , για την αναγνώριση  και την 
εκτέλεση  των δικαστικών  αποφάσεων . 
Η ύπαρξη  των προβλη µάτων  3 και 4 δεν επιβεβαιώθηκε  από τα αποτελέσ µατα των 
διαβουλεύσεων , αλλά  αυτό  δεν σηµαίνει  ότι τα προβλή µατα αυτά  δεν υπάρχουν , 
3. ΣΤΟΧΟΙ  
3.1. Γενικός  στόχος  
Ο γενικός  στόχος  είναι  να αντιµετωπιστούν  οι τυχόν  «φραγ µοί για το εµπόριο » µε τον 
περιορισ µό της νοµικής ασάφειας  όσον  αφορά  τις εµπορικές  συµβάσεις , ώστε  να προαχθεί  το 
διεθνές  εµπόριο  (εκτός  της ΕΕ) και οι επενδύσεις . 
3.2. Ειδικοί  στόχοι  
Ο γενικός  στόχος  αντικατοπτρίζεται  σε τέσσερις  ειδικούς  στόχους , οι οποίοι  συνδέονται  
στενά  µε τα προβλή µατα που εντοπίζονται  στο Τµήµα 2. Οι ειδικοί  αυτοί  στόχοι  αποτελούν  
τη βάση  για τα βασικά  κριτήρια  αξιολόγησης  που εφαρ µόζονται  στις διάφορες  επιλογές  
πολιτικής . 
(1) Να ενισχυθεί  η εµπιστοσύνη  (ασφάλεια  δικαίου ) των επιχειρήσεων  της ΕΕ ότι θα 
τηρηθεί  η επιλογή  τους όσον  αφορά  το δικαστήριο  που θα επιλύσει  διεθνείς  εµπορικές  
διαφορές . 
(2) Να αυξηθεί  η προβλεψι µότητα  ότι το δικαστήριο  που έχουν  επιλέξει  οι επιχειρήσεις  
της ΕΕ θα επιλύσει  τις διεθνείς  εµπορικές  διαφορές  τους. 
(3) Να προστατευθούν  τα δικαιώ µατα των επιχειρήσεων  της ΕΕ όσον  αφορά  την επιλογή  
του δικαστηρίου  όταν αποτελούν  το ασθενέστερο  µέρος. 
(4) Να προαχθούν  τα νοµικά δικαιώ µατα των επιχειρήσεων  της ΕΕ τα οποία  
προστατεύονται  δυνά µει της κοινοτικής  νοµοθεσίας  σε δικαστήρια  εκτός  της ΕΕ που 
καλούνται  να επιλύσουν  διεθνείς  εµπορικές  διαφορές  που αφορούν  επιχειρήσεις  της 
ΕΕ. 
Οι ειδικοί  στόχοι  που ορίστηκαν  αιτιολογούνται  ως εξής: 
Ειδικός  στόχος  1. Τα µέρη διεθνούς  σύµβασης  που έχουν  συνάψει  συµφωνία  παρέκτασης  
πρέπει  να µπορούν  να έχουν  τη βεβαιότητα  ότι η συµφωνία  αυτή  θα τηρηθεί  από το 
δικαστήριο  που έχει επιλεγεί  ή από άλλο  δικαστήριο  το οποίο  επιλα µβάνεται  της υπόθεσης . 
Ειδικός  στόχος  2. Τα µέρη διεθνούς  σύµβασης  που έχουν  συνάψει  συµφωνία  παρέκτασης  
πρέπει  να µπορούν  να έχουν  τη βεβαιότητα  ότι η δικαστική  απόφαση  του επιλεχθέντος  
 
EL 5   EL δικαστηρίου  θα τηρηθεί  (θα µπορεί  να αναγνωριστεί  και να εκτελεστεί ) στις χώρες  και των 
δύο µερών  και/ή στη χώρα  εκτέλεσης . 
Ειδικός  στόχος  3. Θα ήταν  χρήσι µο για την Κοινότητα  οι λύσεις  που υιοθετούνται  να 
διαφυλάσσουν  τα δικαιώ µατα των ασθενέστερων  µερών  που συνάπτουν  συµφωνίες  
παρέκτασης . Η επίτευξη  αυτού  του στόχου  αφενός  θα προστατεύσει  το ασθενέστερο  µέρος 
και αφετέρου  θα διασφαλίσει  τον ανταγωνισ µό ενισχύοντας  την εµπιστοσύνη  των 
µικρότερων  εταιρειών  για τη σύναψη  διεθνών  συµβάσεων . 
Ειδικός  στόχος  4. Τα δικαστήρια  εκτός  της ΕΕ θα πρέπει  να διασφαλίζουν  νοµική προστασία  
παρό µοια µε εκείνη  των δικαστηρίων  στην  ΕΕ. Αυτό  θα µπορούσε  να επιτευχθεί  ως 
αποτέλεσ µα «επιρροής » λόγω  του ότι δικαστήρια  τρίτων  χωρών  επιλα µβάνονται  υποθέσεων  
που αφορούν  επιχειρήσεις  της ΕΕ και τα προβαλλό µενα από αυτές  επιχειρή µατα 
ενσω µατώνονται  στη νοµοθεσία  και τις πρακτικές  των τρίτων  χωρών . Αυτό  θα µπορούσε  
ενδεχο µένως  να έχει ως αποτέλεσ µα να συνάπτουν  περισσότερες  επιχειρήσεις  της ΕΕ διεθνείς  
συµβάσεις  και, εποµένως  να αυξηθούν  οι εµπορικές  συναλλαγές . 
4. ΕΠΙΛΟΓΕΣ  ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ  
Επιλογή  πολιτικής  Περιγραφή  της επιλογής  πολιτικής  
Επιλογές  διατήρησης  του «Status quo»: 
Επιλογή  
πολιτικής  1 «παθητικό » status quo Η Κοινότητα  δεν συνάπτει  τη Σύµβαση  και δεν 
αναλα µβάνεται  καµία νέα πρωτοβουλία  για την 
επίτευξη  των στόχων . 
Επιλογή  
πολιτικής  2 «ενεργητικό » status quo Η Κοινότητα  δεν συνάπτει  τη Σύµβαση , αλλά  
διεξάγονται  διαπραγ µατεύσεις  για διµερείς  
συµφωνίες  µεταξύ  της Κοινότητας  και 
επιλεγ µένων  τρίτων  χωρών  για την επίτευξη  των 
στόχων .  
Μη νοµοθετικές  δυνατότητες  
Επιλογή  
πολιτικής  3 παροχή  «δηµόσιας  
ασφάλισης » Ενίσχυση  για την παροχή  και το κόστος  της 
ασφάλειας  που καλύπτει  τα πρόσθετα  έξοδα  των 
διαφορών  (π.χ. τα έκτακτα  έξοδα  των δικαστηρίων  
που διεξάγονται  σε τρίτες  χώρες  και την 
οικονο µική ζηµία των επιχειρήσεων  της ΕΕ λόγω  
αποφάσεων  οι οποίες  υπονο µεύουν  τα δικαιώ µατα 
που θα είχαν  οι εν λόγω  επιχειρήσεις  εάν 
δραστηριοποιούνταν  στην  ΕΕ) εξαιτίας  της 
ασάφειας  ως προς  την επιλογή  δικαστηρίων . 
Επιλογή  
πολιτικής  4 Ενηµέρωση  των 
επιχειρήσεων  σχετικά  
µε τους υφιστά µενους  
κινδύνους  λόγω  της 
ασάφειας  ως προς  την Ενίσχυση  για τα έξοδα  της ενηµέρωσης  των 
επιχειρήσεων  της ΕΕ σχετικά  µε τους κινδύνους  
λόγω  της υφιστά µενης ασάφειας  ως προς  την 
επιλογή  δικαστηρίου , εφόσον  επιθυ µούν να 
αναπτύξουν  εµπορικές  συναλλαγές  µε τρίτες  
 
EL 6   EL Επιλογή  πολιτικής  Περιγραφή  της επιλογής  πολιτικής  
επιλογή  δικαστηρίων . χώρες , καθώς  και για τα πρακτικά  µέσα που 
διαθέτουν  για να περιοριστούν  αυτοί  οι κίνδυνοι . 
Νοµοθετικές  επιλογές6 
 
Επιλογή  
πολιτικής  5 Σύναψη  της Σύµβασης  
από την Κοινότητα  
χωρίς  καµία δήλωση  
δυνά µει του άρθρου  21. Η Σύµβαση  συνάπτεται  από την Κοινότητα  χωρίς  
να εξαιρούνται  τα πρόσθετα  θέµατα από το πεδίο  
εφαρ µογής της µε δήλωση  δυνά µει του άρθρου  21. 
Επιλογή  
πολιτικής  6α Σύναψη  της Σύµβασης  
µε δήλωση  δυνά µει του 
άρθρου  21 που εξαιρεί  
τα δικαιώ µατα 
πνευµατικής  
ιδιοκτησίας  και 
συγγενικά  δικαιώ µατα. Η Σύµβαση  συνάπτεται  από την Κοινότητα  µε 
δήλωση  δυνά µει του άρθρου  21 που εξαιρεί  τα 
δικαιώ µατα πνευµατικής  ιδιοκτησίας  και 
συγγενικά  δικαιώ µατα από το πεδίο  εφαρ µογής της 
Σύµβασης . 
Επιλογή  
πολιτικής  6β Σύναψη  της Σύµβασης  
από την Κοινότητα  µε 
δήλωση  δυνά µει του 
άρθρου  21 που εξαιρεί  
τις ασφαλιστικές  
υποθέσεις . Η Σύµβαση  συνάπτεται  από την Ευρωπαϊκή  
Κοινότητα  µε δήλωση  δυνά µει του άρθρου  21 που 
εξαιρεί  τις ασφαλιστικές  υποθέσεις  από το πεδίο  
εφαρ µογής της Σύµβασης . 
Επιλογή  
πολιτικής  7 Συνδυασ µός των 
επιλογών  πολιτικής  6α 
και 6β. Η Σύµβαση  συνάπτεται  από την Κοινότητα  µε 
δήλωση  δυνά µει του άρθρου  21 που εξαιρεί  τα 
δικαιώ µατα πνευµατικής  ιδιοκτησίας  και 
συγγενικά  δικαιώ µατα καθώς  και τις ασφαλιστικές  
υποθέσεις  από το πεδίο  εφαρ µογής της Σύµβασης . 
4.1. Σύγκριση  των επιλογών  
Κριτήρια  
αξιολόγησης È 
Επιλογές  1. 
«παθητικό
» status quo 2. 
«ενεργη -
τικό» 
status quo  3.  
Παροχή  
«δηµόσιας  
ασφάλισης » 4.  
 
Ευαισθητο -
ποίηση  5. 
 Σύναψη  
άνευ  
εξαιρέσεων  6α.  
Σύναψη  που 
εξαιρεί  τα 
δικαιώ µατα 
πνευ µατικής  6β.  
Σύναψη  που 
εξαιρεί  τις 
ασφάλειες  7.
 
6α +6β 
                                                 
6 Η Σύµβαση  επιτρέπει  δηλώσεις  µε τις οποίες  περιστέλλεται  η δικαιοδοσία  (άρθρο  19), δηλώσεις  µε τις 
οποίες  περιστέλλονται  η αναγνώριση  και η εκτέλεση  (άρθρο  20), δηλώσεις  σχετικά  µε ειδικά  θέµατα 
(άρθρο  21) και αµοιβαίες  δηλώσεις  για τις µη αποκλειστικές  συµφωνίες  παρέκτασης  (άρθρο  22). 
∆εδο µένου ότι οι διαβουλεύσεις  πριν από την έγκριση  της Σύµβασης  δεν υποστήριξαν  την ιδέα ότι οι 
δηλώσεις  που επιτρέπονται  στα άρθρα  19 και 20 θα πρέπει  να χρησι µοποιούνται  από την Κοινότητα , 
και ότι ορισµένα κράτη  µέλη αντέδρασαν  στο να περιληφθούν  µη αποκλειστικές  συµφωνίες  
παρέκτασης , οι επιλογές  πολιτικής  της εκτίµησης  επιπτώσεων  δεν λαµβάνουν  υπόψη  τη δυνατότητα  
διατύπωσης  των δηλώσεων  που προβλέπονται  στα άρθρα  19, 20 και 22. 
 
EL 7   EL πολιτικής Æ ιδιοκτησίας  
Να ενισχυθεί  η 
ασφάλεια  δικαίου  
των επιχειρήσεων  της 
ΕΕ ότι θα τηρηθεί  η 
επιλογή  τους όσον  
αφορά  το δικαστήριο  
που θα επιλύσει  
διεθνείς  εµπορικές  
διαφορές . 0 √ 0 0 √√√ √√√ √√√ √√ 
Να αυξηθεί  η 
προβλεψι µότητα  ότι 
το δικαστήριο  που 
έχουν  επιλέξει  οι 
επιχειρήσεις  της ΕΕ 
θα επιλύσει  τις 
διεθνείς  εµπορικές  
διαφορές  τους. 0 √ 0 0 √√√ √√√ √√√ √√ 
Να προστατευθούν  
τα δικαιώ µατα των 
επιχειρήσεων  της ΕΕ 
όσον  αφορά  την 
επιλογή  του 
δικαστηρίου  εφόσον  
αποτελούν  το 
ασθενέστερο  µέρος. 0 √ √ √ √√ √√√ √√√ √√√ 
Να προαχθεί  η 
υιοθέτηση  των 
νοµικών  
δικαιω µάτων  που 
προστατεύονται  
δυνά µει της 
κοινοτικής  
νοµοθεσίας  στα 
δικαστήρια  που 
επιλύουν  τις διεθνείς  
εµπορικές  διαφορές  
που αφορούν  
επιχειρήσεις  της ΕΕ 
εκτός  της ΕΕ. 0 √ 0 0 √√ √√ √√ √ 
Οικονο µικά και 
κοινωνικά  οφέλη . 0 √√ √√ √√ √√ √√√ √√√ √√√ 
Οικονο µικά και 
κοινωνικό  κόστος . 0 0 ∆υνητικά  
αποτελέ -
σµατα του 
ανταγω -
νισµού 0 ∆ιαφορές  
µε τις 
κοινοτικές  
πολιτικές  ∆ιαφορές  
µε τις 
κοινοτικές  
πολιτικές  ∆ιαφορές  
µε τις 
κοινοτικές  
πολιτικές  0 
∆απάνες  υλοποίησης  0 Πολύ  
χαµηλές Υψηλές  Χαµηλές 
έως 
µέτριες Πολύ  
χαµηλές Πολύ  
χαµηλές Πολύ  
χαµηλές  Πολύ  
χαµηλές 
∆ιαφορές  µε τις 
κοινοτικές  πολιτικές . Όχι Όχι Όχι Όχι Πιθανόν  Πιθανόν  Πιθανόν  0 
 
EL 8   EL Προτι µώµενη 
επιλογή . Όχι Όχι Όχι Όχι Όχι Όχι  Όχι  Ναι 
4.2. Προτι µώµενη επιλογή  
Με βάση  την αξιολόγηση  του Πίνακα  4.1, προτι µώµενη επιλογή  είναι  η επιλογή  πολιτικής  7 
η οποία  προβλέπει  τη σύναψη  της Σύµβασης  από την Κοινότητα  µε δηλώσεις  δυνά µει του 
άρθρου  21 σχετικά  µε τα δικαιώ µατα πνευµατικής  ιδιοκτησίας  και συγγενικά  δικαιώ µατα 
καθώς  και τις ασφαλιστικές  υποθέσεις . Αν και οι επιλογές  πολιτικής  5, 6α και 6β φθάνουν  σε 
ελαφρώς  καλύτερα  αποτελέσ µατα όσον  αφορά  την επίτευξη  των στόχων  (µε εξαίρεση  το 
στόχο  της προστασίας  των δικαιω µάτων  των επιχειρήσεων  της ΕΕ), είναι  πιθανό  να έρθουν  
σε αντίθεση  µε τις κοινοτικές  πολιτικές . Η επιλογή  πολιτικής  7 δεν έρχεται  σε αντίθεση  και 
εποµένως  προτι µάται. Η επιλογή  αυτή  αναµένεται  ότι θα αποφέρει  επίσης  περισσότερα  
οικονο µικά και κοινωνικά  οφέλη . 
4.3. Πιθανή  κλίµακα και φύση  των επιπτώσεων  της προτι µώµενης επιλογής  
Ο γενικός  στόχος  της προτι µώµενης επιλογής  είναι  να περιοριστεί  η νοµική ασάφεια  για τις 
επιχειρήσεις  της ΕΕ. Κατ’ αυτό  τον τρόπο , η σύναψη  της σύµβασης  θα τονώσει  το διεθνές  
εµπόριο  και εποµένως  θα συµβάλει  στη µείωση  του κόστους  των αγαθών  και υπηρεσιών  στην  
ΕΕ. 
Η νοµική ασάφεια  αποτελεί  µόνον  έναν από τους παράγοντες  που περιορίζουν  το διεθνές  
εµπόριο . Η προτι µώµενη επιλογή  θα περιορίσει  τη νοµική ασάφεια , αλλά  δεν θα την 
εξαλείψει . Συγκεκρι µένα, η προτι µώµενη επιλογή  θα αυξήσει  την πιθανότητα  να τηρούνται  
και να εκτελούνται  οι συµφωνίες  παρέκτασης . 
4.4. Το κόστος  της προτι µώµενης επιλογής  
Η προτι µώµενη επιλογή  θα έχει ελάχιστες  δαπάνες  υλοποίησης  οι οποίες  θα αφορούν  την 
εκπόνηση  των νοµοθετικών  πράξεων  για την υπογραφή  και τη σύναψη  της Σύµβασης  από την 
Κοινότητα . Ωστόσο , δεδοµένου ότι η Σύµβαση  θα είναι  επωφελής  για την ΕΕ µόνο εάν την 
κυρώσουν  και οι εµπορικοί  εταίροι  της, θα χρειαστούν  διοικητικοί  και διπλω µατικοί  πόροι  
για να ενθαρρυνθούν  τα δυνά µει συµβαλλό µενα µέρη και για τις διαπραγ µατεύσεις  µε αυτά . 
Μετά  τη σύναψή  της από την Κοινότητα  θα προκύψουν  επιπλέον  δαπάνες  για την 
παρακολούθηση  της εφαρ µογής (λειτουργίας ) της Σύµβασης . 
Η προτι µώµενη επιλογή  δεν θα προκαλέσει  δαπάνες  συµµόρφωσης  ή διοικητικές  δαπάνες  για 
τις επιχειρήσεις  της ΕΕ που δραστηριοποιούνται  στο διεθνές  εµπόριο . Οι εταιρείες  θα είναι  
ελεύθερες  να περιλάβουν  συµφωνίες  παρέκτασης  στις συµβάσεις  τους ή να συνεχίσουν  να 
χρησι µοποιούν  εναλλακτικούς  τρόπους  επίλυσης  των διαφορών . 
4.5. Ευρωπαϊκή  προστιθέ µενη αξία 
Η προτι µώµενη επιλογή  θα δηµιουργήσει  σηµαντική  ευρωπαϊκή  προστιθέ µενη αξία. Πρώτον , 
θα υπάρχει  ένα σύνολο  κανόνων  για τις επιχειρήσεις  της ΕΕ σε κάθε  κράτος  µέλος και, 
εποµένως , οι ίσοι όροι ανταγωνισ µού στο πλαίσιο  της ΕΕ που θέσπισε  ο κανονισ µός 
«Βρυξέλλες  I» θα επεκταθούν  πράγ µατι στα συµβαλλό µενα κράτη  της Σύµβασης . ∆εύτερον , 
διάφορες  διµερείς  συµφωνίες  µε ποικίλες  παρεκκλίσεις  θα µπορούσαν  να είναι  επιζή µιες για 
την προσπάθεια  περιορισ µού της νοµικής ασάφειας , εφόσον  είναι  πιθανό  οι κυριότεροι  
εµπορικοί  εταίροι  της ΕΕ να επιθυ µούν να µπορούν  να διαθέσουν  στο εµπόριο  τα αγαθά  και 
τις υπηρεσίες  τους στο εσωτερικό  της ΕΕ και από κοινού  µε άλλους  εµπορικούς  εταίρους  µε 
βάση  τους ίδιους  κανόνες  όσον  αφορά  τις συµφωνίες  παρέκτασης . 
 
EL 9   EL Οι δαπάνες  για τη σύναψη  της Σύµβασης  είναι  πολύ  χαµηλές, ενώ τα δυνητικά  οικονο µικά 
οφέλη  τεράστια . Όσον  αφορά  τα πιθανά  µειονεκτή µατα, είναι  ελάχιστα . Ένα εξ αυτών  θα 
µπορούσε  να είναι , για παράδειγ µα, η υποχρέωση , δυνά µει της Σύµβασης , να εκτελούνται  
στο πλαίσιο  της ΕΕ οι «αµφιλεγό µενες» δικαστικές  αποφάσεις  που εκδίδουν  δικαστήρια  
τρίτων  χωρών . Ωστόσο , θα είναι  πάντα  δυνατόν  να απορριφθεί  η αναγνώριση  τέτοιων  
αποφάσεων  για λόγους  δηµόσιου  συµφέροντος  (δυνά µει του άρθρου  9 στοιχείο  ε) της 
Σύµβασης ) και µπορεί  να αναµένεται  επίσης  ότι ο αριθµός αυτών  των αποφάσεων  θα µειωθεί  
σταδιακά  λόγω  της «σύγκλισης » της νοµολογίας . 
5. ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ  ΚΑΙ  ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ  
Είναι  πρακτική  της Συνδιάσκεψης  της Χάγης  για το ιδιωτικό  διεθνές  δίκαιο , υπό την αιγίδα  
της οποίας  συντάχθηκε  η Σύµβαση , να διοργανώνει  τακτικά  συνεδριάσεις  των ειδικών  
επιτροπών  για να αξιολογείται  η πρακτική  εφαρ µογή των συµβάσεων , προκει µένου να 
παρακολουθείται  και να αξιολογείται  η επιτυχία  τους. 
Παράλληλα  µε αυτή  τη θεσµική παρακολούθηση , η Κοινότητα  ως συµβαλλό µενο µέρος θα 
πρέπει  να αναπτύξει  δικό της µηχανισ µό παρακολούθησης  και αξιολόγησης . 
∆εν υπάρχουν  έτοιµες κατάλληλες  πηγές  πληροφοριών  ώστε  να εκτιµηθεί ακριβώς  το 
µέγεθος  και η φύση  των υφιστά µενων  προβλη µάτων  και, εποµένως , να παρακολουθείται  
µελλοντικά  κατά  πόσον  µειώνονται  τα προβλή µατα αυτά . 
Υπό αυτές  τις συνθήκες , ο καλύτερος  τρόπος  θα ήταν  να υιοθετηθεί  η ίδια διαδικασία  που 
ισχύει  για τις άλλες  νοµοθετικές  πράξεις  στον  τοµέα αυτόν , δηλ. να επανεξετάζεται  η 
λειτουργία  της Σύµβασης  σε τακτικά  διαστή µατα (για παράδειγ µα κάθε  τέσσερα  έτη) µε 
βάση  µελέτη  εξωτερικού  αναδόχου .