Α4-0112/96

Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με τις δράσεις οι οποίες εφαρμόζονται στις αναπτυσσόμενες χώρες στον τομέα του περιβάλλοντος και στο πλαίσιο της μακρόπνοης ανάπτυξης (COM(95)0294 - C4-0334/95- 95/0161(SYN))

Η πρόταση αυτή εγκρίνεται με τις ακόλουθες τροποποιήσεις :

(Τροπολογία 1)

Αιτιολογική σκέψη 2α) (νέα)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

εκτιμώντας ότι, λόγω των περιορισμένων πόρων, τα μέτρα διαφώτισης και τα πιλοτικά σχέδια που υλοποιούνται σε στενή συνεργασία με τους τοπικούς εμπειρογνώμονες υπόσχονται το μεγαλύτερο πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα;

(Τροπολογία 2)

Αιτιολογική σκέψη 7α (νέα)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

εκτιμώντας ότι το κονδύλι του προϋπολογισμού Β7-5040 για τη χρηματοδότηση των προγραμμάτων βάσει αυτού του κανονισμού χρησιμοποιείται κατά κόρον για σημαντικές και πολύ χρήσιμες δράσεις στις αναπτυσσόμενες χώρες;

(Τροπολογία 3)

Αιτιολογική σκέψη 7β (νέα)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

εκτιμώντας ότι το κεφάλαιο που πρέπει να διατεθεί σε αυτό το κονδύλι του προϋπολογισμού θα αυξηθεί σε 50 εκατομμύρια ECU έως το έτος 2000;

(Τροπολογία 4)

Αιτιολογική σκέψη 9α) (νέα)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

εκτιμώντας ότι, λόγω της διάστασης των δημιουργουμένων περιβαλλοντικών προβλημάτων, η επίτευξη του στόχου της βιωσιμότητας απαιτεί το συντονισμό όλων των χρηματοδοτικών φορέων της ΕΕ;

(Τροπολογία 5)

Δέκατη αιτιολογική σκέψη

>Αρχικό κείμενο>

εκτιμώντας ότι τα χρηματοδοτικά μέσα που διαθέτει σήμερα η Κοινότητα σε θέματα διατήρησης και μακρόπνοης ανάπτυξης θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν πλήρως;

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

εκτιμώντας ότι τα ειδικά χρηματοδοτικά μέσα που διαθέτει σήμερα η Κοινότητα σε θέματα διατήρησης και μακρόπνοης ανάπτυξης θα πρέπει να συμπληρωθούν με τη δημιουργία ενός μέσου που θα ενισχύει περιβαλλοντικά σχέδια αποκλειστικώς στις αναπτυσσόμενες χώρες;

(Τροπολογία 6)

Άρθρο 1

>Αρχικό κείμενο>

Η Κοινότητα προσφέρει χρηματοδοτική βοήθεια και τεχνική συνδρομή, σε δράσεις που έχουν στόχο να διευκολύνουν την ένταξη της περιβαλλοντικής διάστασης στη διαδικασία μακρόπνοης ανάπτυξης που εφαρμόζουν οι αναπτυσσόμενες χώρες;

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Η Κοινότητα προσφέρει χρηματοδοτική βοήθεια και τεχνική συνδρομή, σε δράσεις στις αναπτυσσόμενες χώρες, οι οποίες θα διευκολύνουν τον πληθυσμό των χωρών αυτών να ενσωματώσει στην καθημερινή του ζωή την προστασία του περιβάλλοντος και τις αρχές μακρόπνοης ανάπτυξης;

(Τροπολογία 7)

Άρθρο 1α (νέο)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Άρθρο 1α

Για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού νοούνται ως:

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

α) αναπτυσσόμενες χώρες: οι χώρες οι οποίες υπάγονται στις συμβάσεις ΕΕ-ΑΚΕ, ΕΕ- Χωρών της Ασίας και της Λατινικής Αμερικής και στις ευρωμεσογειακές συμβάσεις,

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

β) μακρόπνοη ανάπτυξη: η βελτίωση της ποιότητας ζωής των ανθρώπων εντός των ορίων της αντοχής των οικοσυστημάτων στα οποία στηρίζεται η ανάπτυξη;

(Τροπολογία 8)

Άρθρο 2, παράγραφος 1, πρώτη παύλα

>Αρχικό κείμενο>

- τη διατήρηση της βιολογικής ποικιλομορφίας με τη διατήρηση των οικοσυστημάτων και βιοτόπων, που είναι απαραίτητη για να εξακολουθήσει να υπάρχει ποικιλία ειδών και να επιβιώσουν είδη που απειλούνται με εξαφάνιση, καθώς και με τον καθορισμό και αξιολόγηση των πόρων της βιολογικής ποικιλομορφίας;

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- πρότυπες πρωτοβουλίες σε τοπικό, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο, οι οποίες συνδέουν τις εκστρατείες διαφώτισης στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της διατήρησης των πόρων με μια συνακόλουθη βελτίωση των καθημερινών πρακτικών θεμάτων του ενδιαφερόμενου πληθυσμού;

(Τροπολογία 9)

Άρθρο 2, παράγραφος 1, δεύτερη παύλα

>Αρχικό κείμενο>

- βελτίωση του περιβάλλοντος, ιδίως του αστικού, με την εφαρμογή σχεδίων διαχείρισης που αφορούν τα στερεά και υγρά απόβλητα και την ατμοσφαιρική μόλυνση στο πλαίσιο της χωροταξίας;

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- βελτίωση του περιβάλλοντος και χωροταξία με πολεοδομικό σχεδιασμό και με σχεδιασμό των μεταφορών και με την υποστήριξη των τοπικών χωροταξικών και δημοτικών αρχών κατά την υλοποίηση τεχνολογικώς προσαρμοσμένων σχεδίων που αφορούν τις μεταφορές, τα στερεά απόβλητα, τα υγρά απόβλητα, την παροχή πόσιμου νερού και την ατμοσφαιρική ρύπανση;

(Τροπολογία 10)

Άρθρο 2, παράγραφος 1, τρίτη παύλα

>Αρχικό κείμενο>

- διατήρηση των παράκτιων ζωνών με τη μείωση των πηγών της μόλυνσης και τη στήριξη πρωτοβουλιών που αφορούν τη μακρόπνοη διαχείριση των θαλασσίων οικοσυστημάτων;

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- προαγωγή τοπικών πρωτοβουλιών για τη διατήρηση των παράκτιων ζωνών με την αποφυγή της μόλυνσης και τη μείωση των πηγών της και τη στήριξη πρωτοβουλιών που αφορούν τη μακρόπνοη διαχείριση των θαλασσίων οικοσυστημάτων μέσω καινοτόμων και χαμηλού κόστους δράσεων;

(Τροπολογία 11)

Άρθρο 2, παράγραφος 1, τέταρτη παύλα

>Αρχικό κείμενο>

- χρήση και μεταφορά τεχνολογιών προσαρμοσμένων στις απαιτήσεις του περιβάλλοντος, ιδίως στον τομέα της ενέργειας;

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- προαγωγή τοπικών πρωτοβουλιών για τη χρήση και μεταφορά τεχνολογιών προσαρμοσμένων στις απαιτήσεις του περιβάλλοντος, ιδίως στον τομέα της ενέργειας και, ειδικότερα, των ανανεωσίμων πηγών ενεργείας, λαμβάνοντας υπόψη τις μακροπρόθεσμες επιπτώσεις στο περιβάλλον και την προσαρμογή στις παραδοσιακές συνθήκες διαβίωσης της εκάστοτε περιφέρειας;

(Τροπολογία 12)

Άρθρο 2, παράγραφος 1, παύλα 4α (νέα)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- μέτρα για την αποφυγή εκπομπών που βλάπτουν το κλίμα, όπως π.χ. η αντικατάσταση ενεργειακών πηγών, που είναι ιδιαίτερα επικίνδυνες για το κλίμα, από άλλες λιγότερο επικίνδυνες;

(Τροπολογία 13)

Άρθρο 2, παράγραφος 1, πέμπτη παύλα

>Αρχικό κείμενο>

- βελτίωση των πρακτικών για τη διατήρηση του εδάφους και τη διαχείριση στους τομείς της κτηνοτροφίας, της προστασίας των δασικών πόρων, της καταπολέμησης της απερήμωσης;

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- προαγωγή τοπικών πρωτοβουλιών με αντικείμενο τη βελτίωση των πρακτικών για τη διατήρηση του εδάφους, την αγροκτηνοτροφική διαχείριση και την εκμετάλλευση της βοσκής στους τομείς της προστασίας των δασικών πόρων, της βελτιστοποίησης των κτηνοτροφικών μεθόδων και των πρακτικών της άγριας πανίδας, των εδαφοκαλλιεργειών, του τουρισμού και της καταπολέμησης της απερήμωσης;

(Τροπολογία 14)

Άρθρο 2, παράγραφος 1, έκτη παύλα

>Αρχικό κείμενο>

- προσαρμογή της παραγωγικής διαδικασίας στις αναπτυσσόμενες χώρες και ευαισθητοποίηση όλων των οικονομικών φορέων όσον αφορά τα περιβαλλοντικά θέματα που ενδέχεται να επηρεάσουν τις εμπορικές συναλλαγές με τις αναπτυσσόμενες χώρες (π.χ. περιβαλλοντικά πρότυπα, ετικέτες, πιστοποίηση);

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- προσαρμογή της παραγωγικής διαδικασίας στις αναπτυσσόμενες χώρες και ευαισθητοποίηση όλων των οικονομικών και κοινωνικών φορέων στα περιβαλλοντικά θέματα που ενδέχεται να επηρεάσουν τις εμπορικές συναλλαγές με τις αναπτυσσόμενες χώρες (π.χ. περιβαλλοντικά πρότυπα, ετικέτες, πιστοποίηση) καθώς και την προαγωγή τοπικών πρωτοβουλιών με αντικείμενο την τήρηση ειδικών περιβαλλοντικών προτύπων (π.χ. ετικέτες, πιστοποίηση);

(Τροπολογία 15)

Άρθρο 2, παράγραφος 1, παύλα 6α (νέα)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- ενημέρωση και ευαισθητοποίηση των εγχωρίων πληθυσμών στην έννοια της βιώσιμης ανάπτυξης, ιδιαίτερα δε όσον αφορά τα προβλήματα που άπτονται της δημογραφικής έκρηξης, τις πολιτικές για τη δημόσια υγεία, τις θνησιγενείς μεθόδους παραγωγής, τη χρήση επικινδύνων χημικών προϊόντων και τον διασκορπισμό τοξικών αποβλήτων στο περιβάλλον;

(Τροπολογία 16)

Άρθρο 2, παράγραφος 1, παύλα 6β (νέα)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- προαγωγή εκστρατειών διαφώτισης για επικίνδυνες ουσίες όπως τα τοξικά απόβλητα και τα ζιζανιοκτόνα;

(Τροπολογία 17)

Άρθρο 2, παρ. 1, παύλα 6γ (νέα)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- πρωτοβουλίες για την προστασία των οικοσυστημάτων και των βιοτόπων και για τη διατήρηση της ποικιλίας των ειδών;

(Τροπολογία 18)

Άρθρο 2, παράγραφος 2, πρώτη παύλα

>Αρχικό κείμενο>

- πρότυπες δράσεις που εφαρμόζονται επιτόπου και που αναμένεται να συμβάλλουν στην μακρόπνοη ανάπτυξη, την προστασία του περιβάλλοντος και την μακρόπνοη διαχείριση των φυσικών πόρων;

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- πρότυπες δράσεις που εφαρμόζονται επιτόπου, συμπεριλαμβανομένων και ανταλλαγών πληροφοριών, και που αναμένεται να συμβάλλουν στην βιώσιμη ανάπτυξη, την αφύπνιση της οικολογικής συνείδησης, την εκπαίδευση, το περιβάλλον και την βιώσιμη διαχείριση των φυσικών πόρων;

(Τροπολογία 19)

Άρθρο 2, παράγραφος 2, δεύτερη παύλα

>Αρχικό κείμενο>

- διαμόρφωση κατευθυντήριων γραμμών και μέσων που έχουν σκοπό την προώθηση της μακρόπνοης ανάπτυξης και την ένταξη του περιβάλλοντος στην ανάπτυξη, ιδίως υπό μορφή σχεδίων και προγραμμάτων;

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- διαμόρφωση κατευθυντήριων γραμμών και λειτουργικών μέσων που έχουν σκοπό την προώθηση της μακρόπνοης ανάπτυξης και την ένταξη του περιβάλλοντος στην ανάπτυξη, υπό μορφή βάσεων και τραπεζών δεδομένων, σχεδίων σχεδίων και προγραμμάτων; τα μέτρα αυτά δεν πρέπει να υπερβαίνουν το 10% των ετήσιων χρηματοδοτικών πόρων;

(Τροπολογία 20)

Άρθρο 2, παράγραφος 2, τρίτη παύλα

>Αρχικό κείμενο>

- ανάλυση των επιπτώσεων στο περιβάλλον (μελέτες αντικτύπου) και εκτίμηση έργων, προγραμμάτων, στρατηγικών και πολιτικών που εφαρμόζονται στις αναπτυσσόμενες χώρες.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Διαγράφεται

(Τροπολογία 21)

Άρθρο 2, παράγραφος 2, παύλα 3α (νέα)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- ενσωμάτωση, στα σχέδια της αναπτυξιακής συνεργασίας, μίας περιβαλλοντικής συνιστώσας η οποία θα χαρακτηρίζει, θα προσδιορίζει και θα αξιολογεί τη βιώσιμη διάσταση των σχεδίων αυτών.

(Τροπολογία 22)

Άρθρο 2, παράγραφος 2, παύλα 3β (νέα)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- ανάπτυξη εθνικών συστημάτων οικολογικής λογιστικής.

(Τροπολογία 23)

Άρθρο 2, παράγραφος 3, πρώτη παύλα

>Αρχικό κείμενο>

- στις δράσεις ανάπτυξης των θεσμικών δυνατοτήτων στις αναπτυσσόμενες χώρες, τόσο σε εθνικό όσο και σε περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- στις δράσεις ανάπτυξης των θεσμικών και λειτουργικών δυνατοτήτων στις αναπτυσσόμενες χώρες, τόσο σε εθνικό όσο και σε περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο.

(Τροπολογία 24)

Άρθρο 2, παράγραφος 3, παύλα 1α (νέα)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- μέτρα που συναρτώνται με στόχους προστασίας του κλίματος, όπως π.χ. η προαγωγή ανανεώσιμων ενεργειακών πηγών, η αύξηση της ενεργειακής αποτελεσματικότητας και τα μέτρα εξοικονόμησης ενέργειας;

(Τροπολογία 25)

Άρθρο 2, παράγραφος 3, δεύτερη παύλα

>Αρχικό κείμενο>

- στη συμμετοχή των τοπικών πληθυσμών κατά τον προσδιορισμό, το σχεδιασμό και την εκτέλεση των δράσεων.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- στην προκαταρκτική ενημέρωση των εγχωρίων πληθυσμών και κατόπιν στην συμμετοχή τους στον προσδιορισμό, τον σχεδιασμό και την εκτέλεση των δράσεων. Θα ληφθεί υπόψη ο ιδιαίτερος ρόλος και η κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι γυναίκες.

(Τροπολογία 26)

Άρθρο 2, παράγραφος 3, παύλα 2α (νέα)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- στις δράσεις περιφερειακού χαρακτήρα ή στις δράσεις που συμβάλλουν στην ενίσχυση της συνεργασίας στον τομέα της βιώσιμης ανάπτυξης.

(Τροπολογία 46)

Άρθρο 2, παράγραφος 3, παύλα 2β (νέα)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- τη συνεργασία με τον Παγκόσμιο Περιβαλλοντικό Φορέα (GEF - Global Enviromental Facility) και με άλλους πολυεθνικούς φορείς.

(Τροπολογία 27)

Άρθρο 2, παράγραφος 3α (νέα)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

3α. Εξαιρούνται από την ενίσχυση σχέδια που προβλέπουν μέτρα προστασίας του περιβάλλοντος για σχέδια της ΕΕ ή των κρατών μελών χρηματοδοτούμενα από άλλα προγράμματα (συμπεριλαμβανομένων μελετών για τη συμβατότητα με το περιβάλλον και αξιολογήσεων);

(Τροπολογία 28)

Άρθρο 2α (νέο)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Άρθρο 2α

1. Οι πιλοτικές δράσεις οι οποίες θα εκτελεσθούν επιτόπου στα πλαίσια του παρόντος κανονισμού, θα αποτελέσουν αντικείμενο προκαταρκτικών εκθέσεων οι οποίες θα αξιολογούν τις οικολογικές, κοινωνικές, οικονομικές και πολιτιστικές επιπτώσεις των δράσεων αυτών. Στις εν λόγω εκθέσεις θα γίνεται μνεία των ειδικών στόχων των δράσεων αυτών από ποιοτικής ή ποσοτικής απόψεως. Οι δράσεις αυτές θα αξιολογούνται, ενδεχομένως, με την συμμετοχή των εγχωρίων πληθυσμών.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

2. Εφόσον οι δράσεις αυτές έχουν επιπτώσεις επί του χώρου και του παραδοσιακού τρόπου ζωής των αυτοχθόνων πληθυσμών, οι πληθυσμοί αυτοί θα κληθούν να δώσουν την συναίνεσή τους για την εκτέλεση των εν λόγω δράσεων, αφού ενημερωθούν λεπτομερώς επάυτών.

(Τροπολογία 29)

Άρθρο 3

>Αρχικό κείμενο>

Οι δικαιούχοι της βοήθειας και εταίροι της συνεργασίας είναι όχι μόνο τα κράτη και οι περιοχές αλλά και αποκεντρωμένες υπηρεσίες, περιφερειακές οργανώσεις, δημόσιες υπηρεσίες, παραδοσιακές ή τοπικές κοινότητες, φορείς και βιομηχανίες του ιδιωτικού τομέα, συμπεριλαμβανομένων και των συνεταιρισμών και μη κυβερνητικών οργανισμών, και αντιπροσωπευτικές οργανώσεις του τοπικού πληθυσμού.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Οι δικαιούχοι της βοήθειας και εταίροι της συνεργασίας είναι αποκεντρωμένες υπηρεσίες, περιφερειακές οργανώσεις, δημόσιες υπηρεσίες, παραδοσιακές ή τοπικές κοινότητες, φορείς και βιομηχανίες του ιδιωτικού τομέα, συνεταιρισμοί, μη κυβερνητικοί οργανισμοί, αντιπροσωπευτικές οργανώσεις του τοπικού πληθυσμού, περιοχές και κράτη. Η αρμόδια επί του προϋπολογισμού αρχή ενημερώνεται σχετικώς.

(Τροπολογία 30)

Άρθρο 4, παράγραφος 1

>Αρχικό κείμενο>

1. Τα μέσα που μπορούν να εφαρμοσθούν στο πλαίσιο των δράσεων που προβλέπονται στο άρθρο 2, περιλαμβάνουν κυρίως μελέτες, τεχνική βοήθεια, κατάρτιση ή άλλες υπηρεσίες, προμήθειες και εργασίες καθώς και αποστολές αξιολόγησης και ελέγχου;

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

1. Τα μέσα που μπορούν να εφαρμοσθούν στο πλαίσιο των δράσεων που προβλέπονται στο άρθρο 2, περιλαμβάνουν, εκτός από χρηματοδοτικές παροχές, μεταξύ άλλων, τεχνική βοήθεια, εκπαιδευτικά μέτρα, κατάρτιση και περαιτέρω επιμόρφωση, ή άλλες υπηρεσίες, προμήθειες και εργασίες καθώς και αποστολές αξιολόγησης και ελέγχου.

(Τροπολογία 31)

Άρθρο 4, παράγραφος 2

>Αρχικό κείμενο>

2. Η κοινοτική χρηματοδότηση μπορεί να καλύπτει τόσο τις επενδυτικές δαπάνες εκτός της αγοράς ακινήτων όσο και τις δαπάνες λειτουργίας, σε συνάλλαγμα ή τοπικό νόμισμα, ανάλογα με τις ανάγκες της εφαρμογής των δράσεων. Ωστόσο, με εξαίρεση τα προγράμματα κατάρτισης και έρευνας, οι δαπάνες λειτουργίας καλύπτονται μόνο κατά την έναρξη και η κάλυψη μειώνεται σταδιακά.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

2. Η κοινοτική χρηματοδότηση μπορεί να καλύπτει τόσο τις επενδυτικές δαπάνες εκτός της αγοράς ακινήτων όσο και τις δαπάνες λειτουργίας, σε συνάλλαγμα ή τοπικό νόμισμα, ανάλογα με τις ανάγκες της εφαρμογής των δράσεων. Ωστόσο, με εξαίρεση τα προγράμματα κατάρτισης και εκπαίδευσης, οι δαπάνες λειτουργίας καλύπτονται μόνο κατά την έναρξη και η κάλυψη μειώνεται σταδιακά. Για τα σχέδια που στοχεύουν στη διατήρηση της βιολογικής ποικιλομορφίας ή την προστασία των οικοσυστημάτων, επιτρέπεται η αγορά ακινήτων.

(Τροπολογία 32)

Άρθρο 4, παράγραφος 5, σημείο β)

>Αρχικό κείμενο>

β) συντονισμός στον τόπο εφαρμογής των δράσεων, μέσω τακτικών συναντήσεων και ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των αντιπροσώπων της Επιτροπής και των κρατών μελών, στη δικαιούχο χώρα.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

β) συντονισμός στον τόπο εφαρμογής των δράσεων, μέσω τακτικών συναντήσεων και ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των αντιπροσώπων της Επιτροπής και των κρατών μελών, των δικαιούχων χωρών και των εγχωρίων εταίρων (ΜΚΟ, κοινότητες βάσεως, ενώσεις).

(Τροπολογία 33)

Άρθρο 6, παράγραφοι 1 και 2

>Αρχικό κείμενο>

1. Η Επιτροπή επιφορτίζεται με την εξέταση, απόφαση και διαχείριση των δράσεων που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό, σύμφωνα με τις δημοσιονομικές διαδικασίες και άλλες ισχύουσες διαδικασίες, και κυρίως αυτές που προβλέπονται στο δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Κοινοτήτων.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

1. Η Επιτροπή επιφορτίζεται, σύμφωνα με το άρθρο 205 της Συνθήκης, με την εξέταση, απόφαση και διαχείριση των δράσεων που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό, σύμφωνα με τις δημοσιονομικές διαδικασίες και άλλες ισχύουσες διαδικασίες, και κυρίως αυτές που προβλέπονται στο δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Κοινοτήτων.

>Αρχικό κείμενο>

2. Οι αποφάσεις για δράσεις, των οποίων η χρηματοδότηση υπερβαίνει τα 2 εκατ. Ecu ανά δράση, καθώς και κάθε τροποποίηση των εν λόγω δράσεων που συνεπάγεται υπέρβαση του αρχικώς συμφωνηθέντος ποσού πλέον του 20% για κάθε δράση, λαμβάνονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο

άρθρο 7.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

2. Οι αποφάσεις για δράσεις, των οποίων η χρηματοδότηση υπερβαίνει τα 5 εκατ. Ecu ανά δράση, καθώς και κάθε τροποποίηση των εν λόγω δράσεων που συνεπάγεται υπέρβαση του αρχικώς συμφωνηθέντος ποσού πλέον του 20% για κάθε δράση, λαμβάνονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο

άρθρο 7.

(Τροπολογία 47)

Άρθρο 6, παράγραφος 5

>Αρχικό κείμενο>

5. Η συμμετοχή στις διαδικασίες υποβολής προσφορών και στις συμβάσεις προμηθειών είναι ανοικτή, επί ίσοις όροις σε όλα τα φυσικά και νομικά πρόσωπα των κρατών μελών και του δικαιούχου κράτους. Μπορεί να επεκτείνεται και σε άλλες αναπτυσσόμενες χώρες.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

5. Η συμμετοχή στις διαδικασίες υποβολής προσφορών και στις συμβάσεις προμηθειών είναι ανοικτή, επί ίσοις όροις σε όλα τα φυσικά και νομικά πρόσωπα των κρατών μελών, της χώρας υποδοχής και άλλων αναπτυσσομένων χωρών.

(Τροπολογία 35)

Άρθρο 6, παράγραφος 6

>Αρχικό κείμενο>

6. Οι προμήθειες είναι καταγωγής κρατών μελών ή του δικαιούχου κράτους ή άλλων αναπτυσσομένων χωρών. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις δεόντως δικαιολογημένες, οι προμήθειες αυτές μπορούν να είναι καταγωγής άλλης χώρας.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

6. Οι προμήθειες πρέπει να προέρχονται από τα κράτη μέλη, από το δικαιούχο κράτος ή από άλλες αναπτυσσόμενες χώρες και, ειδικότερα, από τις χώρες της περιοχής. Εξαιρέσεις επιτρέπονται μετά από συμφωνία με την αρμόδια υπηρεσία, ιδιαίτερα όταν διαφορετική λύση θα συνεπαγόταν υψηλότερο κόστος ή δυσανάλογα υψηλή δαπάνη για τα συμμετέχοντα μέρη;

(Τροπολογία 36)

Άρθρο 6, παράγραφος 6α (νέα)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

6α. Ο εγκάρσιος χαρακτήρας των δράσεων που εμπίπτουν στη γραμμή αυτή του προϋπολογισμού, δημιουργεί την ανάγκη σύστασης ενός «πυρήνος οικολογικής επαγρύπνησης» ο οποίος θα εξασφαλίζει τον συντονισμό, τον συνδυασμό και την ενσωμάτωση των διαφόρων διαστάσεων των σχεδίων συνεργασίας για την ανάπτυξη με σκοπό την βελτίωση της ενημέρωσης και της παρακολούθησης των δράσεων αυτών.

(Τροπολογία 37)

Άρθρο 6, παράγραφος 6β (νέα)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

6β. Στα πλαίσια του πνεύματος δικαιοσύνης και ενεργούς αλληλεγγύης, που έχει ως στόχο την συρρίκνωση του αναπτυξιακού χάσματος που χωρίζει το βορρά από το νότο, θα δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στον περιορισμό της αντίστροφης ροής κεφαλαίων και ειδικότερα στον τομέα των υπηρεσιών, με τη βελτίωση των θεσμικών και λειτουργικών δυνατοτήτων των αναπτυσσομένων χωρών.

(Τροπολογία 38)

Άρθρο 7, παράγραφος 1, εδάφιο 1α (νέο)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Η επιτροπή αυτή θα λαμβάνει υπόψη τις συμβουλές των σχετικών επιστημονικών, περιβαλλοντολογικών και τεχνικών οργανώσεων.

(Τροπολογία 39)

Άρθρο 7, παράγραφος 1, εδάφιο 1β (νέο)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Η επιτροπή θα λαμβάνει υπόψη της για τη συνολική χρηματοδότηση των σχεδίων ανάπτυξης την εμπειρία που αποκτήθηκε από πιλοτικά σχέδια που χρηματοδοτήθηκαν σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό.

(Τροπολογία 40)

Άρθρο 7, παράγραφος 2, εδάφιο 3α) (νέο)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Οι συνεδριάσεις της επιτροπής διεξάγονται κατά κανόνα δημοσίως, εκτός αντίθετης απόφασης δεόντως αιτιολογημένης και δημοσιευμένης εγκαίρως. Η επιτροπή δημοσιεύει τα σχέδια ημερήσιας διάταξης των συνεδριάσεών της δύο εβδομάδες πριν από τη διεξαγωγή τους. Δημοσιεύει τα πρακτικά των συνεδριάσεών της. Καταρτίζει δημόσιο μητρώο δηλώσεων ενδιαφέροντος των μελών της.

(Τροπολογία 41)

Άρθρο 8

>Αρχικό κείμενο>

Στο τέλος κάθε οικονομικού έτους, η Επιτροπή υποβάλλει ετήσια έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο, στην οποία περιλαμβάνονται συνοπτική παρουσίαση των δράσεων που χρηματοδοτήθηκαν κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους καθώς και αξιολόγηση της εκτέλεσης του παρόντος κανονισμού κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους.

Στην περίληψη περιλαμβάνονται μεταξύ άλλων πληροφορίες σχετικά με τους φορείς με τους οποίους συνάφθηκαν συμβάσεις έργων.

Στην έκθεση περιλαμβάνεται επίσης περίληψη των εξωτερικών αξιολογήσεων, ενδεχομένως όσον αφορά συγκεκριμένες δράσεις.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Μέχρι την 1η Σεπτεμβρίου κάθε οικονομικού έτους, η Επιτροπή υποβάλλει ετήσια έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο, στην οποία περιλαμβάνονται κατάλογος των εταίρων των συγχρηματοδοτούμενων δράσεων καθώς και το ποσοστό συγγχρηματοδότησης, συνοπτική παρουσίαση των δράσεων που χρηματοδοτήθηκαν κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους καθώς και συνοδευόμενη από αριθμητικά στοιχεία αξιολόγηση της εκτέλεσης του παρόντος κανονισμού κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους.

Η έκθεση αυτή θα πρέπει να εμπεριέχει πληροφορίες τόσο για την ποιότητα όσο και για τον αριθμό των χρηματοδοτουμένων σχεδίων,, καθώς και τα αποτελέσματα των σχεδίων (ή παλαιότερων σχεδίων), για τους φορείς με τους οποίους συνήφθησαν συμβάσεις έργων και να αναλύει όλα τα υποβληθέντα σχέδια, εκθέτοντας τους λόγους που οδήγησαν στην επιλογή τους.

Στην έκθεση περιλαμβάνεται επίσης ποσοτικοποιημένη περίληψη των εξωτερικών αξιολογήσεων, ενδεχομένως όσον αφορά συγκεκριμένες δράσεις.

(Τροπολογία 44)

Άρθρο 8α (νέο)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Άρθρο 8α

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Οι κατευθυντήριες γραμμές και τα κριτήρια για τα σχέδια επιλογής δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα και διανέμονται στους ενδιαφερόμενους από τις υπηρεσίες της Επιτροπής στις χώρες που έχουν επιλεγεί για τις παρούσες εφαρμογές.

(Τροπολογία 45)

Άρθρο 8 β (νέο)

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Άρθρο 8β

Ο παρών κανονισμός τίθεται σε εφαρμογή στα πλαίσια μιας λογικής προσέγγισης η οποία λαμβάνει ωσαύτως υπόψη τις γενικές αρχές οι οποίες εμπεριέχονται στον κανονισμό ΕΟΚ αριθ. 443/92 του Συμβουλίου για τη χορήγηση χρηματοδοτικής και τεχνικής βοήθειας και την οικονομική συνεργασία με τις αναπτυσσόμενες χώρες της Λατινικής Αμερικής και της Ασίας(1), στη σύμβαση ΑΚΕ-ΕΟΚ καθώς και στις ισχύουσες επί του παρόντος συμφωνίες με τις χώρες του νότου της Μεσογείου, τηρώντας κοινά κριτήρια για όλα τα στάδια της εκπόνησης των σχεδίων, από τον προσδιορισμό μέχρι την αξιολόγησή τους; τα κριτήρια αυτά θα έχουν ως γνώμονα την ανταλλαγή των γνώσεων, την εναρμόνιση των μεθόδων εργασίας και τη στενή συνεργασία σε όλα τα στάδια του σχεδίου.

____________

(1) ΕΕ L 52 της 27.02.1992, σελ. 1

Ψήφισμα νομοθετικού περιεχομένου που αποτελεί τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου επί της πρότασης κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με τις δράσεις που εφαρμόζονται στις αναπτυσσόμενες χώρες στον τομέα του περιβάλλοντος και στο πλαίσιο της μακρόπνοης ανάπτυξης CΟΜ(95)0294 - C4-0334/95 - 95/0161(SYN)

(Διαδικασία συνεργασίας: πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

- έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο CΟΜ(95)0294 - 95/0161(SYN)

((ΕΕ C 20, της 24.01.1996, σελ. 4))- έχοντας κληθεί από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει σύμφωνα με τα άρθρα 189Γ και 130Σ και 130Χ της Συνθήκης ΕΚ (C4-0334/95),

- έχοντας υπόψη του άρθρο 58 του Κανονισμού του,

- έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ανάπτυξης και Συνεργασίας και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Προϋπολογισμών και της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Προστασίας των Καταναλωτών (A4-0112/96),

1. εγκρίνει, με την επιφύλαξη των τροποποιήσεων που επέφερε σ' αυτήν, την πρόταση της Επιτροπής;

2. καλεί την Επιτροπή να τροποποιήσει αναλόγως την πρότασή της, σύμφωνα με το άρθρο 189 Α, παράγραφος 2 της Συνθήκης ΕΚ;

3. καλεί το Συμβούλιο, να συμπεριλάβει, στην κοινή θέση που θα εγκρίνει σύμφωνα με το άρθρο 189 Γ, σημείο α), της Συνθήκης ΕΚ, τις τροποποιήσεις που ενέκρινε το Κοινοβούλιο;

4. ζητεί την έναρξη της διαδικασίας συνεννόησης στην περίπτωση που το Συμβούλιο προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο;

5. ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει στην περίπτωση που το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στην πρόταση της Επιτροπής;

6. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα γνώμη στο Συμβούλιο και την Επιτροπή.