14. 2.90 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 34/15 
Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με την τροκοκοίηση της οδηγίας 75/130/ΕΟΚ για τη 
Φέσχιση κοινών κανόνων για ορισμένες συνδυασμένες μεταφορές εμπορευμάτων μεταξύ κρατών 
μελών 
COM(89) 564 τελικό 
(Υποβλήθηκε από την Επιτροπή την 1η Δεκεμβρίου 1989) 
(90/C 34/09) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΏΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 75, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι τα θετικά αποτελέσματα που προέκυψαν από την εφαρ­
μογή της οδηγίας 75/130/ΕΟΚ του Συμβουλίου ('), όπως 
τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 86/544/ΕΟΚ(2)-
ότι τα αυξανόμενα προβλήματα που σχετίζονται με τον 
κορεσμό των οδικών δικτύων, με το περιβάλλον και την 
οδική ασφάλεια καθιστούν επιτακτική, για το κοινό συμ­
φέρον, μία εντονότερη ανάπτυξη των συνδυασμένων μετα­
φορών δεδομένου ότι οι μεταφορές αυτές είναι εμπορικά 
ελκυστικές και αποτελούν εναλλακτική λύση για τις ενδο­
κοινοτικές οδικές μεταφορές μεγάλης απόστασης* 
ότι η ώθηση που δίνεται, μέσω της ισχύουσας κοινοτικής 
νομοθεσίας, στην πραγματοποίηση συνδυασμένων μετα­
φορών δεν είχε πάντα τα αναμενόμενα αποτελέσματα λόγω 
του ότι εν τω μεταξύ ελευθερώθηκαν οι συμβατικές οδικές 
μεταφορές και, κατά συνέπεια, είναι πλέον αναγκαίο να 
τροποποιηθεί η υπάρχουσα νομοθεσία ώστε να γίνεται 
καλύτερη εκμετάλλευση των δυνατοτήτων που παρέχουν οι 
διάφορες τεχνικές-
ότι, στο πλαίσιο της αρχής της ίσης μεταχείρισης και της 
θέλησης να προωθηθούν εξίσου όλοι οι τύποι συνδυα­
σμένων μεταφορών, οι κανόνες που διέπουν τις αρχικές και 
τελικές διαδρομές στις συνδυασμένες σιδηροδρομικές/ 
οδικές/εσωτερικές πλωτές μεταφορές δεν πρέπει να είναι 
διαφορετικοί από τους κανόνες που διέπουν τις συνδυα­
σμένες σιδηροδρομικές/οδικές μεταφορές' 
ότι, με σκοπό να ενισχυθούν το περισσότερο δυνατό οι συν­
δυασμένες μεταφορές, η πρόσβαση στις δραστηριότητες 
οδικής μεταφοράς που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο συν­
δυασμένων ενδοκοινοτικών μεταφορών δεν πρέπει να υπό­
κειται σε κανένα περιορισμό" 
(') ΕΕ αριθ. L 48 της 22. 2. 1975, σ. 31. 
Ο ΕΕ αρι9. L 320 της 15. 11. 1986, σ. 33. ότι η ανάπτυξη των συνδυασμένων μεταφορών θα διευκο­
λύνει τη διέλευση μέσω των χωρών των 'Αλπεων 
ότι οι κανόνες που ισχύουν για τις απαλλαγές ή τις επι­
στροφές φόρων για τα οδικά οχήματα που χρησιμοποι­
ούνται σε συνδυασμένες μεταφορές πρέπει να εναρμονι­
στούν ώστε να είναι αποτελεσματικότεροι και να εξασφαλι­
στεί η ομοιόμορφη εφαρμογή τους στην Κοινότητα· 
ότι πρέπει να διευκολυνθεί η πρόσβαση στις συνδυασμένες 
μεταφορές των επιχειρήσεων που. πραγματοποιούν μετα­
φορές για ίδιο λογαριασμό, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: 
Αρθρο 1 
Η οδηγία 75/130/ΕΟΚ τροποποιείται ως εξής: 
1. Η τρίτη περίπτωση του άρθρου 1 παράγραφος 1 αντικα­
θίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 
«— Με τον όρο συνδυασμένη μεταφορά μέσω πλωτής 
οδού νοείται μία οδική μεταφορά εμπορευμάτων 
μεταξύ κρατών μελών κατά την οποία το φορτηγό, 
το ρυμουλκούμενο, το ημι-ρυμουλκούμενο (με ή 
χωρίς ελκυστήρα), το κινητό αμάξωμα και το εμπο­
ρευματοκιβώτιο άνω των 20 ποδών μεταφέρονται 
μέσω πλωτής οδού από ένα συγκεκριμένο ποτάμιο 
λιμένα φόρτωσης, τον πλησιέστερα ευρισκόμενο στο 
σημείο φόρτωσης, μέχρι ένα συγκεκριμένο σταθμό 
εκφόρτωσης, τον πλησιέστερα ευρισκόμενο στο 
σημείο εκφόρτωσης». 
2. Το άρθρο 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 
«Άρθρο 6 
1. Κάθε οδικός μεταφορέας εγκατεστημένος σε ένα 
κράτος μέλος, ο οποίος ανταποκρίνεται στους όρους πρό­
σβασης στο επάγγελμα και πρόσβασης στην αγορά των 
εμπορευματικών μεταφορών μεταξύ κρατών μελών, έχει 
το δικαίωμα να πραγματοποιεί αρχικές και τελικές δια­
δρομές στο πλαίσιο της συνδυασμένης μεταφοράς. Ιδιαί­
τερα, ένας μεταφορέας μπορεί προσωρινά να ασκεί σε 
κάθε κράτος μέλος μια δραστηριότητα που περιλαμβάνει 
μια αρχική ή τελική διαδρομή που σχετίζεται με διεθνή 
συνδυασμένη μεταφορά χωρίς να υποχρεούται να δημι­
ουργήσει, ή να καταχωρήσει στα σχετικά μητρώα, γρα­
φείο, εμπορικό χώρο ή κάθε άλλη εγκατάσταση σ' αυτό 
το κράτος μέλος. 
2. Με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 2, η 
άσκηση των δραστηριοτήτων εθνικής μεταφοράς που ορί-
Αριθ. C 34/16 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 14. 2. 90 
ζονται στην παράγραφο 1 από έναν μη εγκατεστημένο 
μεταφορέα, διέπεται από τις νομοθετικές, κανονιστικές 
και διοικητικές διατάξεις που ισχύουν στο κράτος μέλος 
στο οποίο πραγματοποιείται αυτή η μεταφορική δραστη­
ριότητα* οι κανόνες αυτοί εφαρμόζονται στους μη εγκα­
τεστημένους μεταφορείς με τον ίδιο τρόπο με τον οποίο 
το κράτος μέλος τους επιβάλλει στους δικούς τους μετα­
φορείς και έτσι ώστε να μην παρατηρείται καμία διά­
κριση λόγω της ιθαγένειας ή του τόπου εγκατάστασης 
τους.» 
3. Η παράγραφος 1 του άρθρου 8 αντικαθίσταται από το 
ακόλουθο κείμενο: 
«1. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα 
ώστε να εξασφαλίσουν ότι, από την 1η Ιανουαρίου 1985, 
οι φόροι που αναφέρονται στην παράγραφο 3 σχετικά με 
τα οδικά οχήματα (φορτηγά, ελκυστήρες, ρυμουλκούμενα 
ή ημι-ρυμουλκούμενα) εφόσον αυτά χρησιμοποιούνται 
για συνδυασμένες μεταφορές, μειώνονται ή επιστρέ­
φονται είτε κατ' αποκοπή, είτε κατ' αναλογία των δια­
δρομών που πραγματοποίησαν τα οχήματα αυτά μέσω 
σιδηροδρομικής ή πλωτής οδού, εντός των ορίων και 
σύμφωνα με τους όρους και τις λεπτομέρειες που καθορί­
ζονται από τα κράτη μέλη μετά από διαβούλευση με την 
Επιτροπή. 
Αυτές οι μειώσεις και επιστροφές χορηγούνται από το 
κράτος εγγραφής των οχημάτων βάσει των σιδηροδρο­
μικών ή εσωτερικών πλωτών διαδρομών που πραγματο­
ποίησαν τα οχήματα για μια συνδυασμένη μεταφορά. 
Τα κράτη μέλη επιστρέφουν το σύνολο των έμμεσων 
φόρων ή των ισοδύναμων φόρων που αφορούν το όχημα, 
εφόσον το εν λόγω όχημα πραγματοποίησε για περίοδο 
δώδεκα μηνών περισσότερα από 120 ταξίδια κατά τα 
οποία το εν λόγω όχημα μεταφέρθηκε σιδηροδρομικώς ή 
μέσω πλωτής οδού για ένα τμήμα της συνολικής δια­
δρομής στο πλαίσιο μιας διεθνούς συνδυασμένης μετα­
φοράς. Τα κράτη μέλη μπορούν να απαιτούν από τον 
μεταφορέα να αποδεικνύει αυτή τη χρησιμοποίηση του 
οχήματος βάσει του εγγράφου που ορίζεται στο άρθρο 3. 
Εάν δεν έχει συμπληρωθεί αυτός ο αριθμός ταξιδιών, 
εφαρμόζονται οι ακόλουθες μειώσεις: 
— μεταξύ 91 και 120 ταξιδιών: 75 °/ο μείωση των κατα­
βληθέντων έμμεσων φόρων, 
— μεταξύ 61 και 90 ταξιδιών: 50 ο/ο μείωση των κατα­
βληθέντων έμμεσων φόρων, 
— μεταξύ 31 και 60 ταξιδιών: 25 °/ο μείωση των κατα­
βληθέντων έμμεσων φόρων. Εάν η απόσταση που έχει διανυθεί σιδηροδρομικώς ή 
μέσω πλωτής οδού υπερβαίνει τα 400 χιλιόμετρα το 
ταξίδι μετρά διπλό. Εάν η απόσταση υπερβαίνει τα 800 
χιλιόμετρα, το ταξίδι μετρά τριπλό.» 
4. Το άρθρο 11 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 
«Άρ&ρο 11 
Η αρχική ή τελική διαδρομή που πραγματοποιείται στο 
πλαίσιο συνδυασμένης μεταφοράς απαλλάσσεται από την 
υποχρεωτική ρύθμιση για τους ναύλους». 
5. Προστίθενται τα ακόλουθα άρθρα: 
«Άρ&ρο 12 
Η αρχική και τελική διαδρομή που πραγματοποιείται στο 
πλαίσιο μιας συνδυασμένης μεταφοράς θεωρείται — 
κατά παρέκκλιση από τον όρο που αναγράφεται στην 
οδηγία του Συμβουλίου της 23ης Ιουλίου 1962 σχετικά με 
τη θέσπιση κοινών κανόνων για ορισμένους τύπους εμπο­
ρευματικών οδικών μεταφορών μεταξύ των κρατών 
μελών ('), — ως μεταφορική πράξη για ίδιο λογαριασμό 
εφόσον η διαδρομή πραγματοποιείται από ένα ελκυ-
στήρα ο οποίος ανήκει, έχει αγοραστεί με δόσεις από ή 
εκμισθώνεται από, και οδηγείται από υπαλλήλους μιας 
επιχείρησης για την οποία προορίζονται ή από την οποία 
προέρχονται τα μεταφερόμενα εμπορεύματα και εάν η 
αντίστοιχα αρχική ή τελική διαδρομή είναι μεταφορική 
πράξη για ίδιο λογαριασμό κατά την έννοια της προανα­
φερθείσας οδηγίας. 
Άρ&ρο 13 
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη. 
Ο ΕΕ αριθ. 70 της 6. 8. 1962, σ. 2005/62.» 
Άρ&ρο 2 
1. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν, μετά από διαβούλευση με 
την Επιτροπή, όλα τα νομοθετικά, κανονιστικά και διοικη­
τικά μέτρα που είναι αναγκαία ώστε να συμμορφωθούν με 
την παρούσα οδηγία πριν από την 1η Ιουλίου 1990. Πληρο­
φορούν αμέσως την Επιτροπή σχετικά. Οι διατάξεις που 
θεσπίζονται δυνάμει του πρώτου εδαφίου παραπέμπουν 
ρητά στην παρούσα οδηγία. 
2. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κεί­
μενο των διατάξεων εσωτερικού δικαίου τις οποίες θεσπί­
ζουν στο τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία. Η 
Επιτροπή πληροφορεί σχετικά τα άλλα κράτη μέλη. 
Άρΰρο 3 
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.