ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
K0MC91) 395 τελικό 
Βρυξέλλες, 14 Νοεμβρίου 1991' 
Τροποποίηση στην πρόταση 
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟ ΜΕΣΟ "EC-INVESTMENT PARTNERS" 
που προορίζετρι γ ι α τις χώρες της Λατινικής Αμερικής, της Ασίας 
και της Μεσογείου 
(υποβληθείσα από την Επιτροπή 
σύμφωνα με το άρθρο 149, παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΟΚ) 

J Λ -
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 
Κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης της 14ης Ιουνίου 1991, το Ευρωπαϊκό 
Κοινοβούλιο εξέτασε την πρόταση της Επιτροπής που αφορά κανονισμό του 
Συμβουλίου σχετικά με το χρηματοδοτικό μέσο "EC-International Investment 
Partners" που προορίζεται για τις χώρες της Ασίας, της Λατινικής 
Αμερικής και της Μεσογείου (COM(90)575), και υιοθέτησε ομόφωνα την 
έκθεση που προτάθηκε απο την Επιτροπή Ανάπτυξης και Συνεργασίας 
(του Κοινοβουλίου) (1). 
Η έκθεση αυτή προβλέπει μερικές τροπολογίες στο αρχικό κείμενο. 
Η παρούσα πρόταση επαναλαμβάνει τις τροπολογίες που έκανε δεκτές η 
Επιτροπή κατά τη συνεδρίαση της 14ης Ιουνίου 1991. 
(1) KcfMCVO ΕΚ 152.805 
Τροποποίηση στην πρόταση 
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ {FQK) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟ ΜΕΣΟ "EC-INVESTMENT PARTNERS" 
που προορίζεται για τις χώρες της Λατινικής Αμερικής, της Ασίας 
και της Μεσογείου 
Αρχική πρόταση της Επιτροπής 
των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (1) Τροποποιήσει ς 
Πρώτη αιτιολογική σκέψη 
όχι. η Κοινόχηχα εφαρμόζει. πολιχική 
συνεργασίας χόσο σχο χρηματοδοτικό 
MOL χεχνικό όσο και. στο οικονομικό 
επίπεδο uc τ te χόοεο xnc AoCac. xnc 
AaxtvLMnc Αυεοικής MOL της Μεσογείου· οχ ι η Κοινόχηχα εφαρμόζει. πο).ιτ..:.!, 
συνεργασίας χόσο σχο χρημαχοέοι .*ο 
MOL χεχνικό όσο και σχο οικονομικό 
επίπεδο υε χις αναπτυσσόμενες χώοες. 
Δεύτερη αιτιολογική σκέψη 
ότι. το Συμβούλιο ενέκρινε τις γενικές 
κατευθύνσεις της νέας πολιτικής 
συνεργασίας που πρόκειται* να 
εφαρμοστεί αφενός υπέρ τον χορών της 
Μεσογείου και. αφετέρου υπέρ τον χορών 
της Ασίας και. της Λατινικής Αμερικής. Γράφεται, μετά την πέμπτη αιτιολογική 
σκέψη 
Πέμπτη αιτιολογική σκέψη 
τα. ηλ,ΕΟΥΕκτήματΑ nQU μηορεΛ χα. 
Trapoygv^et για, την qvanxvEn τον 
κοατών π συνεργασία υεταΕυ τον 
επιχειοήσεαν τηο Κοινότπταο και τον 
αναπχυσσόυενων κοαχόν. oc noovouioovo 
μέσο μεταφοράς τεχνογνοσίας και ρς 
καταλύτηο για χ η ν παροχή 
συυπληοουατικον πόοον ότι οι κοινές επινειοήσεις Mac οι 
επένδυσειc εκ uéoooç τον κοινοτικών 
επιχειρήσεων στις αναπτυσσόυενεο 
XftPgÇ unoooùv να ποοσ<οέ ρου ν 
πλεονεκχήυαχα oxic χελευχαίεο, énoc 
?tya> D υεχαιοοοά κεΦαλαίον, Q. 
τεχνοννοσία. η απασ,χρλβσιη . a 
καχάοχιση και η υεχαροοά βεΕιοχήτον, 
η αυΕηυένη εΕανονική δοασχηοιόχητα 
και η ικανοποίηση επιχόπιον αναγκών. 
(1) ΕΕ C 81, 26.3.91, σελ. 6 
Ογδοη αιτιολογική σκέψη 
όχι τα αποχελέσυαχα που επιτεύχθηκαν 
μέχρι στιγμής αποδεικνύουν χις 
σημανχικές δυναχόχηχες που παρέχει χο 
εν λόγω μέσο όσον αφορά χον 
προαναφερθένχα σχόχο, όχι n χρήση διευκολύνσεων πρ»; fY, t-
αποδεικνύει χις σημανχι,κΕ <-
δυναχόχηχες που παρέχει χο εν λόνο 
μέσο όσον αφορά χον προαναφερ3έντ... 
σχόχο, 
Ενατη αιχιολογική σκέψη 
όχι, σχο εΕής, για χην κάλυψη τον 
νέων αναγκών των χωρών ΛΑΑ και χης 
Μεσογείου είναι αναγκαία η ανανέωση 
και η εμβάθυνση χου μέσου "EC IIP" 
για μια περαιχέρω πειραμαχική φάση 
πένχε εχόν από χην 1η Ιανουαρίου 1992 
και ε£ής, όχι, σχο εΕής, για χην κάλυψη ".· 
νέων αναγκών tuv χωρών ΛΑΑ και. χ η 
Μεσογείου είναι αναγκαία η ανανέ'.ν ' 
και η εμβάθυνση χου μέσου "EC II?' 
για μια περαιχέρω πειραμαχική φα-'. -
χριών εχών ποοκειυένου ν-: 
6ιαπισχω9εί n χοησιυόχητα αυτού χ ς· 
υέσου και να Βελχιω9εί η ε<&αομον 
Άρθρο 1 
Στο πλαίσιο της οικονομικής 
συνεργασίας με τις χώρες της 
Λατινικής Αμερικής, της Ασίας και της 
Μεσογείου, η Κοινότητα Θέτει σε 
εφαρμογή, για πειραματική περίοδο £ 
εχόν. που αρχίζει από 1ης Ιανουαρίου 
1992, ειδικές μορφές συνεργασίας που 
αποσκοπούν σχην προώθηση τον 
επενδύσεον εκ μέρους φορέον της 
Κοινότητας, ιδίος υπό τη μορφή κοινών 
επιχειρήσεων, από κοινού με εντοπίους 
φορείς στις ενδιαφερόμενες χώρες που 
πληρούν τα κριτήρια επιλογής. Στο πλαίσιο της οικονομικής 
συνεργασίας με τις χώρες της 
Λατινικής Αμερικής, της Ασίας και της 
Μεσογείου, η Κοινόχηχα θέχει σε 
εφαρμογή, για πειραμαχική περίοδο 3 
εχόν. που αρχίζει από 1ης Ιανουαρίου 
1992, ειδικές μορφές συνεργασίας που 
αποσκοπούν σχην προώθηση xcv 
επενδύσεων εκ μέρους φορέων χης 
Κοινότητας, ιδίος υπό τη μορφή κοινώ-. 
επιχειρήσεων, από κοινού με εντοπίους 
φορείς στις ενδιαφερόμενες χώρες που 
πληρούν τα κριτήρια επιλογής. 
Αρθρο 3, παράγραφος 1, δεύχερο εδάφιο 
Αντίθετα, όσον αφορά τις 
διευκολύνσεις που αναφέρονται σχο 
άρθρο 2, σημεία 2 έως 4, οι 
χρημαχοδοχήσεις χης Κοινόχηχας 
παρέχονχαι σχ ι ς επιχειρήσεις 
αποκλεισχικά μέσω χων ενδιάμεσων 
χρημαχοδοχικών οργανισμών χόσο χης 
Κοινόχηχας όσο και χων επιλέξιμων 
χρίχων χωρών, που έχουν υπογράψει 
συμφωνία-πλαίσιο με χην Κοινόχηχα και 
οι οποίοι ορίζονχαι σχο άρθρο 4 
καχωχέρω. Ανχίθεχα, όσον αφορά t LÇ 
διευκολύνσεις που αναφέρονται, σχο 
άρθρο 2, σημεία 2 έως 4, se_oxx_L 
α<ρροά χην αίχηση για χορήγηση ΜΩΙ. χην 
κάλυψη χουο OL χρηματοδοτήσεις χης 
Κοινόχηχας παρέχονχαι στχς 
επιχειρήσεις αποκλεισχικά μέσω χων 
ενδιάμεσων χρημαχοδοχικών οργανισμών 
χόσο χης Κοινόχηχας όσο και χον 
επιλέξιμων χρίχων χωρών, ποο έχουν 
υπογράψει συμφωνία-πλαίσιο με χην 
Κοινόχηχα και ot οποίοι ορίζονται στο 
άρθρο 4 καχωχέρω. 
Αρθρο 3, παράγραφος 2 
2. Όσον αφορά χη διευκόλυνση που 
αναφέρεχαι σχο άρθρο 2, σημείο 3, χα 
χρημαχοπ ισχωχ ικά ιδρύματα 
υποχρεούνται να συμβάλουν σχη 
χρημαχοδόχηση, και η συμβολή χους 
πρέπει να είναι χουλάχισχον ίση με 
εκείνη χης Επιχροπής. 2. 'Οσον αφορά χη διευκόλυνση που 
αναφέρεχαι σχο άρθρο 2, σημείο 3, χα 
χρημαχοπ ι σχ ωχ ι κά ιδρύματα 
υποχρεούνται να συμβάλουν στη 
χρηματοδότηση, και η συμβολή τους 
πρέπει να είναι τουλάχιστον ίση με 
εκείνη της Επιτροπής. Προτεραιότητα 
αποδίδεχαι σε αιτήσεις που 
προέρχονται από 
Επιχειρήσεις. μικοομεσαι ε ς 
Άρθρο 4 
Οι χρηματοδοτικοί οργανισμοί 
επιλέγονται από την Επιτροπή υεχαΕύ 
τον ακόλουθον οονανισυών: 
ανσπχυΕιακέε χοάπεΕ^, εμπρρικές 
χοάπεΕεε. χοάπεΕεε επενδύσεων κρχ 
οονανισυοί ποοώθησηο των επενδύσεων. Οι χρηματοδοτικοί οργανισμοί 
επιλέγονται από την Επιτροπή, υπό χο 
<oùc xnc Yvouoooxnonc xnç επιχροπής 
που προβλέπεται στο άρθρο 7α. 
(Τροπολογία αριθ. 10) 
Άρθρο 4, παράγραφος 1α (νέα) 
Οι συυιοωνίες πλαίσια που υπογράφει η 
Επιχροπή προβλέπουν ρηχά χο δικαίο.ια 
χου Ελεγκχικού Συνεδρίου, όπως 
ορίΕεχαι σχο άΡθΡΟ 206α xnc 
Συνθήκης. να παρακολουθεί τις 
δρασχησιόχηχες χων ιδρυυάχων αυτόν. 
οι οποίες σχετίζονται u ε 
χοηυατοπιστοτίΜά ποογοάυυαχα 
χρημαχοδοχούυενα από χον κοινοχικό 
προϋπολργισυό. 
Άρθρο 5, εισαγωγική πρόταση 
Η επιλογή χων σχεδίων γίνεχαι από χην 
Επιτροπή ιιε Βάση τέσσερα είδη 
κριτηρίων: Η Επιτροπή επιλέγει τα σχέόισ ικ 
βάση τέσσερα είδη κριχηρί. ο ν _κα ι 
συναρτήσει τον πιστώσεων π ο ι » 
αο<ρασί£ει n αρμόδια για χ ç; J 
προϋποΧογισυό αρχή. 
Άρθρο 5, παράγραφος 2 
2. Την εκτιμώμενη συμβολή στην 
ανάπχυξη και ιδίως βάσει χων 
ακόλουθων κριχηρίων: 
δημιουργία υπεραξίας· 
δημιουργία θέσεων απασχόλησης 
επιχόπου-
προώθηση χων ενχόπιων 
επιχειρηματιών 
μεχαφορά χεχνολογίας· 
μεχαφορά χεχνογνωσίας· 
επίπχωση επί του ισοζυγίου 
πληρωμών· 
ευνοϊκή επίπτωση επί χου 
πεοιΒάλλοντος· 
παραγωγή και προσφορά σχην ενχόπια 
αγορά προίόνχων, χα οποία μέχρι 
εκείνη χη στιγμή ήχαν δυσεύρεχα ή 
καχώχερης ποιόχηχας Ζ. Την εκτ -ιιώμενη ουν^ρολη σχην 
ανάπτυξη και ι6ίως paoci :uv 
ακόλου&ων κριτηρίων; 
ία) επίπτωση σχην χοπικη oiKovou-a-
(0) δημιουργία υπεραξίας -
(γ) ενθάρρυνση χων εντόπιων 
επιχειρηματιών 
(δ) μεταφορά τεχνολογίας, 
τεχνογνωσίας και εντστ'.κοηοί. non 
των ενραρυο^όυενον τεχνικών 
(ε) κατάρτιση και υετα^ορά 
δεΕιοχητων για το εντόπιο 
εργατικό δυναυικό και τους 
υάναχζερ-
(σχ ) επιπτώσεις στις γυναίκες· 
(ζ) δημιουργία τοπικών θέσεων 
απασχόλησης υπό συνθήκες που 
δεν συνεπάγονχαι εκμεχάλλευοπ 
χων εργαζουένων 
(η) επίπχωση επί χου ισοζυγίου 
πληρωμών 
i-SD. ευνοϊκή επΓπτωση επί Του 
περιβάλλοντος· 
(ι) παραγωγή και προσφορά σχην 
ενχόπια αγορά προϊόνχων, χα 
οποία μέχρι εκείνη χη στιγμή 
ήχαν δυσεύρεχα ή καχώχερης 
ποιόχηχας. 
Άρθρο 5, παράγραφος 3 
3. Το καχά πόσο συμβιβαζονχαι οι 
χομεακές και γεωγραφικές πλευρές 
χων εν λόγω σχεδίων με χην 
πολιχική χης Κοινόχηχας 3. Το καχά πόσο συμβιβάζονται οι 
χομεακές, γεωγραφικές, 
περιΒαλλονχικές και κοινωνικές 
πλευρές καθώς και οι πτυχές τον 
ανθρωπίνων δικαιωμάτρν και xnc 
ανάπτυΕης χων εν λόγω σχεδίων με χην 
πολιχική χης Κοινότητας. 
Άρθρο 6 
Οι επιλέξιμες χώρες είναι χώρες που 
έχουν συνάψει συμφωνία συνεργασίας ή 
σύνδεσης με χην Κοινόχηχα. Οι επιλέξιμες χώρες είναι χώρες που 
έχουν συνάψει συμφωνία συνεργασίας ή 
σύνδεσης με χην Κοινόχηχα. Η 
Επιχροπή και n Ευρωπαϊκή Τράπεζα 
Επενδύσεων διαβουλεύονται 
προκειυένου να εΕασκ>αλίσουν όχι οι 
ενέργειες χους σε ρχέση ΙΑ£ m 
Μεσόγειο είνοι συνεπείς κ σ. ι 
συυπληοοματικές και να αποφύγουν 
τις επικαλύψεις. 
Άρθρο 7, παράγραφος 1α (νέα) 
Η Επιτροπή Θα υποβάλει έκθεση 
σχετικά υε τη δυνατότητα δηυιουοΥίας 
Εεχοριοτού χαυείου ECIP υε νουική 
οντότητα, χο οποίο θα διαχειοίζεχαι 
η Επιχροπή ή η Ευρωπαϊκή Τράπεζα 
Επενδύσεων και θα υπόκειχαι σχον 
έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Το 
Ταυείο αυτό θα αποτελεί το όχηυα για 
Σα μετοχικά κ ε βαλα ι α και τα 
συιιιιετοχικά δάνεια και θα του 
ΗαταΒάχλονταν gn^grpQfféÇ 
Άρθρο 7α (νέο) 
Η Επιτροπή επικουρείται από την 
επιτροπή που συστήνεται βάσει__τηπ 
άρθρου ... του κανονισμού ( ) 
7οϋ~Τυμ~βουΧίου σχετικά με την χρηματο­
οικονομική και τεχνική συνεργα"σ~ία με 
τις αναπτυοοόμενες χώρες της Λατινικής 
'Αμερικής και της Αο(ας/ και 6υνάμει_ 
του άρθρου.... του κανονισμού (ΕΟΚ)_ 
αριθ του Συμβουλίου οχετΓκά 
με τη συνεργασία με τις μεσογειακές 
χώρες. ~~~ 
2. Η επιτροπή 8α 
συμβουλεύει χην Επιχροπή για την 
επιλογή χων χρηυατοδοχικών εχαίρων. 
χη γενική προσέγγιση όσον αφορά 
υεχοχικά κειοάλαια και άλλα Εητήυατα 
αναιοορικά υε χο ECIP που χης έχουν 
παοαπειίφθεί από χην Επιτροπή 
3. Σε ότι αφορά τα ζητήματα που αναφερόντα 
στην ως άνω παράγραφο 2, ο 
αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην εν λόγω 
επιτροπή σχέδιο των μέτρων που πρόκειται να ληφθούν. Η 
επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη της για το σχέδιο αυτό μέσα 
σε προθεσμία που μπορεί να ορίσει ό πρόεδρος ανάλογα με 
τον επείγοντα χαρακτήρα του θέματος Αποφασίζει με την 
πλειοψηφία που προβλέπεται στο άρθρο 148 παράγραφος 2 
της συνθήκης για την έκδοση των αποφάσεων που καλείται 
να λάβει το Συμβούλιο βάσει πρότασης της Επιτροπής 
Κατά την ψηφοφορία στην επιτροπή, οι ψήφοι των αντιπρο­
σώπων των κρατών μελών σταθμίζονται σύμφωνα με το 
προαναφερόμενο άρθρο. Ο πρόεδρος δεν λαμβάνει μέρος 
στη ψηφοφορία. 
Η Επιτροπή θεσπίζει μέτρα τα οποία μπορούν να εφαρμο­
στούν αμέσως Εάν όμως τα μέτρα αυτά δεν είναι σύμφωνα 
με τη γνώμη που διατύπωσε η επιτροπή, ανακοινώνονται 
αμέσως από την Επιτροπή στο Συμβούλιο. Στην περίπτωση 
αυτή: 
Η Επιτροπή αναβάλλει την εφαρμογή των μέτρων που 
αποφάσισε για διάστημα που ορίζεται σε κάθε πράςη που 
εγκρίνει το Συμβούλιο, αλλά που δεν μπορεί, σε καμία περί­
πτωση, να υπερβαίνει τους τρεις μήνες από την ημερομηνία 
της ανακοίνωσης. 
Το Συμβούλιο μπορεί, με ειδική πλειοψηφία, να λάβει 
διαφορετική απόφαση μέσα στην προθεσμία που προβλέπε­
ται στο προηγούμενο εδάφιο. 
8 
Αρθρο 8 
Η Επιχροπή υποβάλλει σχο Ευρωπαϊκό 
Κοινοβούλιο και σχο Συμβούλιο εχήσια 
έκθεση εκχέλεσης καθώς και έκθεση 
εκχίμησης σχα μέσα και σχο χ έλος χης 
πεvxαετoύc περιόδου. Η Επιχροπή υποβάλλει σχο Ευρωπαϊκό 
Κοινοβούλιο και σχο Συμβούλιο εχήσια 
έκθεση εκχέλεσης, αναφερόμενη κυρίως 
σχα επιλεγόμενα προγράμματα, TIC 
xopnγoύμεvεc πιστώσεις και τις 
επιχρρφές σχον κοινοτικό 
προυπολογισυό. καθώς και έκθεση 
εκχίμησης σχα μέσα και σχο χέλος χης 
χοιεχούς περιόδου. 
Άρθρο 8α (νέο) 
Η Επιχροπή εΕεχάΕει και ενηυερωνει 
χο Κοινοβούλιο και χο Συμβούλιο 
σχεχικά υε χην σκοπιυόχηχα επέκχασηε 
χου npovpauuaxoc αυτού, που 
γρηυαχοδοχείχαι δυνάυει χων 
ισχυουσών ουθυίσεον Λουέ, σχιο χώρες 
ΜΕ. 
Άρθρο 8β (νέο) 
Αναλόγως υε χα πορίσματα που 
Βασίζονται oxic ετήσιεε εκθέσειε και 
τιο εκθέσειε εκτίυησηε, καθώε και σε 
ανεΕσοτητη αΕιολόνηση. η Επιτροπή θα 
προτείνει, όχι αργότερα από χην 1η 
igypyapip" 
YVfl την 1994. σχέδιο κανονισμού 
εκπόνηση πενταετούς 
ανανεώσιυου 
του ECIP. προγράμματος τρυ τφπου 
9 
ISSN 0254-1483 
COM(91)395 τελικό 
ΕΓΓΡΑΦΑ 
GR 11 
ΑριΦ. καταλόγου : CB-CO-91-455-GR-C 
ISBN 92-77-76670-0 
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
L·2985 Luxembourg