ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 0 67 
 
 
 
Vol. 1983/00 24 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the open ing to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 19 83 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 2 7.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
π ε ρ ί επ ιβ ο λ ή ς ο ρ ισ τ ικ ο ύ  δασμού α ν τίν τά μ π ιν γ κ  ε π ί το υ  χάρτου και 
χ α ρ το ν ίο υ  k r a f t  καταγωγής Ηνωμένων Π ο λιτειώ ν Α μερικής και αποδο­
χ ή ς τ η ς ανάληψης υποχρεώσεων σε συνδυασμό με τη ν  επανεξέταση τη ς 
δ ια δ ικ α σ ία ς  α ν τιν τά μ π ιν γ κ  γ ια  τ ι ς  εισ α γω γές χάρτη κΰι χα ρ το νιο ύ  
που κατάγονται απά τη ν Α υστρία, το ν  Καναδά, τη  Φ ιλα νδία , 
τη ν  Π ορτογαλία, τη Σ ο β ιε τ ικ ή  Έ νωση και τη  Σ ουηδία
(υποβλη θείσ α  απά τη ν Ε πιτροπή στο Συμβούλιο)CO M (8 3 )6 7  τ ε λ ικ ά
Β ρυξέλλες, 7 Φ εβρουαρίου 1983
ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ (ΕΟΚ)
C0M(83)67 τ ε λ ικ ά

ΑΙΤΙΟΛΟΓΊΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Το Συμβούλιο επέβαλε σ τ ις  θ Σεπτεμβρίου 1978 με το ν κανονισμό (ΕΟΚ) α ρ ιθ . 
2133/78 ο ρ ισ τικ ό  δασμδ α ντίν τδ μ π ιν γ κ  ο τ ις  εισαγω γές χδρτη και χαρτονιού 
k r a f t  καταγωγής Ηνωμένων Π ολιτειώ ν Α μερικής. Το 1978 έγ ιν α ν  επίση ς απο­
δ εκ τές οι αναλήψεις υποχρεώσεων γ ια  τ ι ς  εισαγω γές χδρτη και χαρτονιού k r a f t  
απδ τη ν  Α υστρία, το ν  Καναδό, τη  Φ ινλανδία, τη ν  Πορτογαλία, τη  Σουηδία και 
τη  Σ ο β ιετικ ή  Έ νωση.
Τον Ιο ύ λ ιο  του 1982 To"Groupement Européen des F a b ric a n ts  de P a p ie rs  pour 
Ondulé" ζήτησε σύμφωνα με τ ο  δρθρο 14 του κανονισμού (ΕΟΚ) αρι θ.^ 3017/79 να 
επανεξεταστούν ο δασμός αυτός και η αποδοχή τη ς ανδληψης υποχρεώσεων με το ν 
ισχυρισμό δτι τ ο  επ ίπ εδο  κανονικής α ξ ία ς που καθοριζόταν στο δασμδ και στην 
ανδληψη υποχρεώσεων ε ίχ ε  σημαντικά ξ επ ερ α σ τε ί. Προβαλλόταν επίσης ο ισ χυ ρ ι­
σμός δτι η βιομ η χα νία  τη ς ΕΟΚ υφίστατο σημαντική ζη μ ία  η οποία θα επ ιδεινω ­
νόταν εάν δ ια τ η ρ ε ίτ ο  η κατδσταση αυτή.
Η  Επιτροπή, ύστερα απδ δ ια β ο υ λ εύ σ εις, ανακίνησε τη δ ια δ ικ α σ ία  και δρχισ ε 
σ χετικ ή  έρευνα. Η  έρευνα αυτή α π έδ ειξε δτι υπήρξαν πράγματι ν έες π εριπτώ σ εις 
ντάμπινγκ με τα  ακόλουθα περ ιθώ ρ ια :
%
G reat N orth ern  Paper 8 .2
I n te r n a tio n a l P aper Co. 5.9
S t. Joe P aper Co. 10.0
S t. R egis P aper Co. 9 .7
Union Camp C o rp o ra tio n 4.3
W estvaco C o rp o ra tio n 11.3
W eyerhaeuser Comany 11.5
M acm illan B lo e d el L td. 6.5
Kemi, 0y 25.9
P o rtu c e l 12
ASSI 9.5
Obbola L in erb o ard 24.5
SCA 10.0
N e ttin g s d o rf e r 2.5
S tone C o n ta in er 15.5

-  2 -
Ορισμένοι εξαγω γείς εΓτε δεν συνεργάστηκαν στην έρευνα αυτή εΓτε δεν έγιν α ν  
γνω στοί στην Επιτροπή, και γ ια  τ ι ς  ε τ α ιρ ε ίε ς  αυτές η Επιτροπή έκ ρ ινε έτι 
θα αποτελούσε επιβράβευση τη ς έλλειψ ης πνεύματος συνεργασίας ο καθορισμός 
περιθω ρίου ντύμ πινγκ χαμηλδτεραυ απδ εκ είν α  που ε ίχ ε  δ ια π ισ τω θ εί γ ια  τους 
εξαγω γέίς που συνεργάστηκαν.
Διαπιστώθηκε επίση ς 6τ ι οι κ ο ιν ο τ ικ ο ί παραγωγοί υφίσταντο ν έες σημαντικές 
ζ η μ ίε ς οι ο π ο ίες θα επ ιδεινώ νο ντα ν εάν δεν αναλαμβανδταν δράση.
Κ ρίνεται ως εκ τούτου άτι είν α ι προς τ ο  συμφέρον τη ς Κ οινότητας να καθορι­
στούν ν έ ε ς κατώτατες τ ιμ έ ς  σ χετικ ά  με τη ν κανονική α ξία  σ τ ις  ΗΓΛ. Η  τιμ ή  
βάσης υδ$333 ανά τδνο  αναφέρεται στο κανονικά βάρος χα ρ τονιού (ΐίηβΓϋοαΓά.) 
(175 γραμ.^Γη ) με τ ι ς  σ υνή θεις τρέχουσες επ ιβ α ρ ύ νσ εις $2θ/τδνο γ ια  το  χαρ­
τό ν ι μέσου βάρους και $35/τόνο γ ια  το  χαρτόνι ελαφρού βάρους.
Αναθεωρημένες αναλήψεις υποχρεώσεων με βάση τ ι ς  τ ιμ έ ς  αυτές έχουν υποβληθεί 
από τ ι ς  άλλες σ χ ε τιζδ μ ε ν ε ς χώρες όσον αφορά τ ι ς  εξαγω γές, και έχουν θεωρηθεί 
αποδεκτές.
Τά Κράτη μέλη έχουν ενημερωθεί γ ια  τ ι ς  προτάσ εις αυτές στην επιτροπή α ν τ ι-  
ντό μ π ινγκ . Η  Γερμανία εξέφρασε ορισ μ ένες επ ιφ υ λ ά ξεις γ ια  λογαριασμό των 
καταναλωτών και θα ζητήσει κατά πάσα πιθανότη τα τη  διεξαγω γή περαιτέρω  συ­
ζητήσεων στο Συμβούλιο.

ΠΡΟΤΑΣΗ '
Κ Α Ν Ο Ν ΙΣΜ Ο Υ  ΤΟΥ ΣΥ Μ ΒΟ Υ Λ ΙΟ Υ  (ΕΟΚ)
περ ί
επιβολής ορισ τικ ού δασμού α ντίντά μ π ινγκ  ε π ί του χάρτου και 
του χαρτονίου k r a f t  καταγωγής Ηνωμένων Π ολιτειών Αμερικής" 
και τη ν αποδοχή τη ς ανάληψης υποχρεώσεων σε συνδυασμδ με την 
επανεξέταση τη ς δ ια δ ικ α σ ία ς α ντίντά μ π ινγκ  γ ια  τ ι ς  εισαγω γές 
χάρτη και χαρτονιού k r a f t που κατάγονται α π ά τ η ν  Αυστρία, 
το ν Καναδά, τη  Φ ινλανδία, τη ν Πορτογαλία, τη Σ ο β ιετικ ή  Έ νω ­
ση και τη Σουηδία
ΤΟ ΣΥΜ ΒΟ ΥΛ ΙΟ ΤΩ Ν ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έ χο ντα ς υπδψη:
τη  συνθήκη π ερ ί ιδρΰσεως τη ς Ευρωπαϊκής Ο ικονομικής Κ οινάτητας,
το ν  κανόνισμά (ΕΟΚ) α ρ ιθ . 3017/79 του Συμβουλίου τη ς 20ης Δεκεμβρίου 1979 
π ερ ί της άμυνας κατά των εισαγωγών που αποτελούν α ν τικ είμ εν ο  ντάμπινγκ ή 
επιδοτήσεως εκ μέσους γωρών υπ μελών τη ς Ευρωπαϊκής Ο ικονομικής Κ οινότητας ( ΐ )  
όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΟΚ) α ρ ιθ . 15Θ0/Θ2 (2) και ιδίω ς το 
άρθρο 12.
Την πρόταση τη ς Επιτροπής έ π ε ιτα  από διαΒ ουλεύσεις με τη συμβουλευτική 
επιτροπή που έχει συσταθεί με τον εν λόγω κανονισμό .
Ε κτιμώ ντας:
άτι το  Συμβούλιο επέβαλε με το ν κανονισμό (ΕΟΚ) α ρ ιθ . 2133/7Θ (3) ορ ισ τικ ά  
δασμό α ντίντά μ π ινγκ  ο τ ις  εισαγω γές χάρτη και χαρτονιού k r a f t καταγωγής ΗΠΑ,
(1) ΕΕ α ρ ιθ . L 339, τη ς 31.1 2 .1 9 7 9 , σ. 1.
(2) ΕΕ α ρ ιθ . L 170, τη ς 22. 6.1982, σ . 9.
(3) ΕΕ α ρ ιθ . L 247, τη ς 9 . 9.197Β, σ .2 2 .

-  2 -
ότι ο κανονισμός αυτός τροποποιήθηκε ατη σ υ νέχεια  από το υς κανονισμούς (εοκ) 
α ρ ιθ . 572/79 ( ΐ)  και 1283/81 ( 2}  γ ια  να ληφθούν υπόψη ορισμένες
μεταβολές στους κωδικούς αριθμούς ΝΙΜ ΕΧΕ που κδλυπτε ο δασμός αυτός,
δτι το  ύψος του δασμού α ντίο το ιχο ύ σ ε στη διαφορδ μεταξύ τη ς κανονικής αξΓας 
(της "πραγματικής τ ιμ ή ς  αγοράς") σ τ ις  Η Π Α  όπως καθοριζόταν ατον κανονισμό 
(EG«) α ρ ιθ . 2133/78 άρθρο 2 παράγραφος 2 και τη ς κ ο ιν ο τικ ή ς τ ιμ ή ς  "ελεύθερο 
στα σύνορα", χω ρίς τη ν καταβολή δασμού, ανά καθαρό τόνο στον πρώτο αγοραστή 
εντός του τελω νειακού εδάφους τη ς Κ οινότητας,
6τι η Επιτροπή αποδέχτηκε τη ν ανάληψη υποχρεώσεων που προσφέρθηκε σε συν­
δυασμό με τη δ ια δ ικ α σ ία  αντί \σ*άμπι νγκ γ ια  τ ι ς  εισαγω γές χάρτη και χαρτονιού 
k r a f t  καταγωγής Α υστρίας, Καναδά, Φ ινλανδίας, Π ορτογαλίας, Σ ο β ιετικ ή ς Έ νω ­
σης και Σουηδίας (3 ),
6τι σ τ ις  30 Ιουλίου 1982 υποβλήθηκε στην Επιτροπή αίτηση από τη ν European 
A ss o c ia tio n  o f Paperm akers f o r  C o rru g a tin g  Boxes γ ια  λογαριασμό όλων των 
κοινοτικώ ν παραγωγών χάρτη και χα ρτονιού k r a f t  καθώς και " te s te in e r "  
ν ιά  την επαναεξέταση του δασυού που έχει επ ιβ λ η θ εί στο χάρτη και το χαρτόνι 
k r a f t  από τ ι ς  Η Π Α  και τη ς αποδοχήο της ανάληψης υποχρεώσεων σε συνδυασμό 
με τη δ ια δ ικ α σ ία  α ντιντά μ π ινγκ  γ ιά  τ ι ς  εισαγω γές χάρτη και χαρτουνιού k r a f t  
καταγωγής Α υπτβίας, Κανάδά, Φ ινλανδίας, Π ορτογαλίας, Σ ο β ιετικ ή ς Ένωσης και 
Σουηδίας, με ταυτόχρονη υποβολή αποδεικτικώ ν σ το ιχείω ν ό τι οι εισαγω γές 
αυτές αποτελούσαν και πάλι α ν τικ είμ εν ο  ντάμπινγκ και ό τι η βιομ η χανία της 
ΕΟ Κ  υωίστατο εκ νέου ουσ ιασ τική  ζη μία,
ότι εφόσον οι εν λόγω πληροφορίες π ε ρ ιε ίχ α ν  επαρκή α π ο δεικ τικ ά  σ τ ο ιχ ε ία  
που δικ α ιολ ογούν τη ν επανεξέταση τη ς δ ια δ ικ α σ ία ς η Επιτροπή γνωστοποίησε 
ως εκ τούτου με ανακοίνωση που δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρω­
παϊκών Κοινοτήτων (4) τη ν επανεξέταση τη ς επιβολής ο ρ ισ τικ ο ύ  δασμού α ν τ ι-  
ντάμπινγκ σ τ ις  εισαγω γές χάρτη και χα ρτονιού k r a f t  καταγωγής Η Π Α  και τη ς
( ΐ )  ΕΕ α ρ ιθ . L 77 τη ς 29. 3.1979, σ. 1.
(2) ΕΕ α ρ ιθ . L 129 τη ς 15. 5.1 9 8 1 , σ . 4 .
(3) ΕΕ α ρ ιθ . C 61 τη ς 10. 3.1978, σ. 2 , ΕΕ α ρ ιθ . C 69 τη ς 18.3.1978, σ .2 .
ΕΕ α ρ ιθ . C  174 τη ς 21. 7.1978, σ. 2 .
(4) ΕΕ α ρ ιθ . C  217 τη ς 21. 8.1982, σ. 2 .
Λ

-  3 -
αποδοχής τη ς ανάληψης υποχρεώσεων που προσφέρθηκαν σε συνδυασμδ με τη δ ια ­
δ ικ α σ ία  αντί ντάμ πινγκ γ ια  τ ι ς  εισαγω γές χδρτη και χα ρ τόνιού k r a f t  καταγω­
γής Α υστρίας, Καναδά, Φ ινλανδίας, Π ορτογαλίας, Σ ο β ιετικ ή ς Ενωσης και Σου­
η δία ς και άρχισ ε έρευνα γ ια  τ ο  θέμα σε κ ο ιν ο τικ ά  επ ίπ εδ ο ,
άτι η Επιτροπή ενημέρωσε επισήμως το υς εξαγω γείς και το υ ς εισ α γω γείς γ ια  
το υ ς οποίους γνώ ρ ιζε άτι σ χετίζο ντα ι με το  θέμα καθώς και τους εκπροσώπους 
των χωρών εξαγωγής και τους κ ατσ γγέλοντες,
άτι η Επιτροπή παρέσχε στα άμεσα ενδιαφερδμενα μέλη τη  δυνατάτητα να κάνουν 
γνωστές τ ι ς  απάψεις το υ ς γραπτά και προφορικά,
άτι οι περισσότεροι εξα γω γείς, ορισμένοι εισ α γω γείς και αρκετοί καταναλωτές 
που σ χετίζο ντα ν με το  θέμα εκμεταλλεΰτηκαν τη  ευκ α ιρία  αυτή και διατύπω­
σαν γραπτά και προφορικά τ ι ς  παρατηρήσεις τους* ά τ ι,π α ρ ’ άλα αυτά,η E x p o rtle s, 
αρμάδιος εξαγω γικδς φορέας στη Σ ο β ιετικ ή  Έ νωση, δεν ανταποκρίθηκε στην 
πράσκληση τ η ς Επιτροπής να γνωστοποιήσει τ ι ς  απάψεις τ η ς , δπως τ ο  έπραξαν 
μ ερ ικ ο ί μεσάζοντες και πωλητές* άτι και ο μεγαλύτερος εξαγωγέας του Καναδά 
δεν ανταποκρίθηκε επίση ς στην πράσκληση τη ς Επιτροπής να συνεργαστεί στην 
ε π ιτ δ π ια  έρευνα των γεγονότω ν,
άτι η Επιτροπή αναζήτησε και εξακρίβωσε τ ι ς  πληροφορίες που έκ ρ ιν ε αναγκαίες 
γ ια  τη ν επανεξέταση τη ς δ ια δ ικ α σ ία ς και δ ιεξή γα γε έρ ευνες σ τ ις  εγκαταστάσεις 
των ακόλουθων επιχειρή σ εω ν:
Παραγωγός ΕΟΚ: C e llu lo s e  du P in , F a c tu re , F ran ce
εξ α γ ω γ είς: σ τ ις  Ηνωμένες Π ο λ ιτείες τη ς Αμερικής
G reat S outhern P ap er, Dothan, Alahama 
I n te r n a tio n a l paper Co, New York, N Y  
St Jo e P aper Co, P o rt S t Jo e, F lo r id a  
S t R egis P aper Co, New York, NY 
Stone C o n ta in er C o rp o ra tio n , G hicago, I l l i n o i s  
Union Camp C o rp o ra tio n , Wayne, New J e rs e y  
Vi/estvaco C o rp o ra tio n , New York, N Y  
W eyerhaeuser Company, Tacoma, W ashington

I- α ­
πτόν Καναδά
MacMillan Bloedel Ltd, Vancouver (BC) για λογαριασμό της  
θυγατρικής της στις Η Π Α  oro P in eh ill, Alabama
στη Φινλανδία
Kemi Oy, Kami
στην Πορτογαλία
Portucel, Λισαβάνα
στη Σουη&ία  
ASSI, Stockholm
Svenska C ellulosa Aktiebolaget SC A , P itea
Πληροφορίες σχετικά με την Obbola IAnerboard Ab, Obbola, Σουηδία, δόθη­
καν απδ τους ιδιοκτήτες της εταιρίας, Svenska C ellulosa Aktiebolaget SC A ,  
Σουηδία και St Regis Paper Company, Η Π Α .
0 αυστριακάς εξαγωγέας, Nettingsdorfer Papierfabrik, Nettingsdorf, παρέ-  
σχε τ ις  σχετικές πληροφορίες στα γραφεία της Επιτροπής οτις Βρυξέλλες.
Πληροφορίες σχετικά με τ ις εξαγαγές απά τη Σοβιετική Ένωση υποβλήθηκαν  
απά τους κυριάτερους εισαγωγείς στην Ευρωπαίκή Κοινότητα,
άτι η Επιτροπή επέλεξε το τελευταίο τρίμηνο του 1981 και τους πρώτους  
εννέα μήνες του 1982, ως περίοδο αναφοράς για  την έρευνα,
άτι για τους εξαγωγείς απά την Αυστρία, τον Καναδά, τη Φινλανδία, την  
Πορτογαλία, τη Σουηδία και τ ις  Η Π Α  η κανονική αξία καθορίστηκε με βάση  
τ ις  τιμές που πραγματικά καταβάλλονται στις συνήθεις εμπορικές συναλλαγές  
ομοειδών προϊόντων που προορίζονται για  κατανάλωση στις αντίστοιχες εσω­
τερικές αγορές* ότι στις περιπτώσεις που οι τιμές αυτές κυμαίνονταν, η  
κανονική αξία καθορίστηκε με βάση ένα σταθμισμένο μέσο 6ρο και/ή τ ις επ ι-  
κρατοόσες τιμές* ότι για τη Σοβιετική Ένωση που δεν είναι χώρα με οικο­
νομία αγοράς η κανονική αξία καθορίστηκε με βάση την τιμή  πώλησης ομοειδών

5 -
προϊόντων σ τ ις  Η Π Λ  με ορισμένες προσαρμογές γ ια  να ληφθοΰν υπδψη οι δ ια ­
φορές ατο πλδτος των κυλίνδρων* &τι η μέθοδος αυτή καθορισμού τη ς κανονι­
κής α ξία ς δεν αμφισβητήθηκε ούτε απδ τόν Σ ο β ιετικ ό  έξαγωγέα ούτε από 
τους κ ο ινο τικ ο ύ ς εισ α γ ω γ είς,
ό τι γ ια  τον καθορισμό της δυνατότητας κέρδους από τ ι ς  πωλήσεις στην εσω- 
τερ ικ ή  αγορό έχουν ληφθεί υπόψη οι ακόλουθοι συναφείς παρόγοντες, δηλ. ότι 
οι περισσότεροι παραγωγοί Η Π Α  δεν ήταν σε θέση να αποδείξουν δτι οι 
τ ιμ έ ς  σ τ ις  π ιδ  πρόσφατες πωλήσεις το υς ήταν σε επίπεδο που να μπορεί 
να καλύψει το  σύνολο του κδστους’ό τι γ ι'α υ τ δ  οι πωλήσεις αυτές θεωρήθη­
καν ότι δεν έχουν πραγματοποιηθεί στο π λ α ίσ ιο  συνήθων εμπορικών συναλ­
λαγών και κατδ σ υνέπεια  αποκλείστηκαν απδ το ν υπολογισμό τη ς κανονικής 
α ξία ς j
ότι οι τ ιμ έ ς  εξαγωγής καθορίστηκαν με βάση τ ι ς  τ ιμ έ ς  που πραγματικά κατα­
βάλλονταν ή έπρεπε να καταβάλλονται γ ια  τα  προϊόντα που εξάγονταν στην 
Κ οινότητα στη δ ιά ρ κ εια  τη ς περιόδου έρευνας,
ότι κατδ τη  σύγκριση τη ς κανονικής α ξίας με τ ι ς  τ ιμ έ ς  εξαγωγής η Επιτροπή 
έλαβε υπδψη όπου κρίθηκε αναγκαίο τ ι ς  διαφ ορές που επηρεάζουν το  συγκρί­
σιμο των τιμ ώ ν, δπως διαφ ορές στη μεταφορά, την ασφάλιση, τη δια κ ίνη σ η , 
τη  φόρτωση και τα  δευτερεύοντα κόστη’ ότι όλες οι σ υ γκ ρ ίσ εις έγινα ν στο 
στάδιο "εκ του εργοστασίου",
ότι η παραπάνω εξέταση των πραγμάτων α π έδ ειξε ότι το  ντάμπινγκ ε ίχ ε  α ρ χί­
σει σε γ ε ν ικ έ ς  γραμμές?το  δεύτερο τρ ίμ η νο  του 1982 και συνεχίστηκε καθ' 
όλη τη δ ιά ρ κ εια  ταυ έτο υ ς, ενώ τα  περιθώ ρια ντάμπινγκ υπήρξαν ίσα με το  
ποσό κατά τ ο  οποίο η καθορισμένη κανονική α ξία  υπερέβαινε την τιμ ή  εξαγω­
γής προς τη ν Κ οινότητα,
δτι τα  περιθώ ρια αυτά κυμαίνονταν ανάλογα με το ν έξαγωγέα δτι ο σταθμι­
σμένος μέσος δρος περιθω ρίου απδ τη ν αρχή του ντάμπινγκ γ ια  καθένα απδ
το υς εξαγωγείς που συνεργάστηκαν στην έρευνα ήταν ο ακόλουθος:

-  6 -
%
G reat S outhern P aper 8,2
I n te r n a tio n a l P aper Co. 5 ,9
3 t .  Jo e Paper Co. 10,0
S t. R egis P aper Co. 9^7
Union Camp C o rp o ratio n  4 ,3
W estvaco C o rp o ra tio n  11,3
W eyerhaeuser Company 11,5
M acm illan B ioe d el L td. 6,5
Kemi Oy 25,9
P o rtu c e l 12,0
ASSI 9,5
Obbola L in erb o ard  24,5
S C  A  10,0
N e ttin g s d o rfe r P a p ie rf a b r ik  2.5
H  Stone C o n ta in er C o rp o ra tio n  δεν πραγματοποίησε απευθεία ς εξαγωγές προς 
τη ν Ευρωπαϊκή Κ οινότητα αλλά πώλησε τα προϊόντα τη ς σε έμπορο στην εσωτερική αγορά 
γ ια  εξαγωγή στη σ υ ν έχ εια ’ό τι με τη χρησιμοποίηση των πωλήσεων αυτόν ως βάσης γ ια  
τη σύγκριση, τ ο  περί θόριο ντάμπινγκ υπολογίστηκε σέ 15.5%' ότι α ί ε τ α ιρ ίε ς  αυτές 
που εξάγουν επίση ς αλλά σε πολύ μικρότερο βαθμά απά ε κ ε ίν ε ς  σ τ ις  ο π ο ίες 
πραγματοποιήθηκε ε π ιτ δ π ια  έρευνα είχ α ν  ενημερωθεί γ ια  τα  αποτελέσματα 
τη ς έρευνας τη ς Επιτροπής και τη ς πρόθεσής τη ς να αναλάβει δράση, και δέν 
τα  αμφισβήτησαν,
άτι γ ια  το υ ς εξαγω γείς εκ είνο υ ς οι οποίοι ούτε απάντησαν στο ερωτηματολό­
γ ιο  τη ς Επιτροπής ούτε εμφανίστηκαν σε καμιά φάση τη ς έρευνας επανεξέτα­
σης, το  περιθώ ριο ντάμπινγκ καθορίστηκε με βάση τα  δια θ έσ ιμ α  σ το ιχεία *  
άτι η Επιτροπή θεω ρεί άτι τα  αποτελέσματα τη ς έρευνάς τη ς αποτελούν κατάλληλη 
βάση γ ια  το ν  προσδιορισμό του επιπέδου ντάμ πινγκ και άτι θα αποτε­
λούσε επιβράβευση προς τη ν έλλειψη πνεύματος συνεργασίας να θεωρηθεί άτι 
τ ο  περί θόριο ντάμπινγκ γ ια  το υ ς εξαγω γείς αυτούς ήταν χαμηλότερο απά το  
υψηλότερο περί θόριο ντάμ πινγκ 25.9%  που καθορίστηκε γ ια  εξαγωγέα που 
συνεργάστηκε στην έρευνα* άτι γ ια  τους λόγους αυτούς κρίθηκε ορθά να 
χρ η σ ιμ ο π ο ιη θ εί αυτά το  περιθώ ριο ντάμ πινγκ γ ια  τη ν εν λόγω ομάδα εξαγω- 
γέων,
άτι όσον αφορά τη  ζη μ ία  που προκλήθηκε απά τ ι ς  εισαγω γές που είχ α ν  αποτελέσει

-  7 -
αντικεΓμενο ντδμ πινγκ  στην αίτηση γ ια  επανεξέταση που υπέβαλε η 
European A s s o c ia tio n  o f Paperraakers f o r  C o rru g a tin g  Boxes προβαλλ&ταν o 
ισχυρισμός 6τι υφίσταντο ζημία οι κ ο ιν ο τ ικ ο ί παραγωγοί χάρτη και χα ρ το­
νιο ύ  k r a f t  και t e s t l i n e r *  6τ ι η Επιτροπή π ερ ιό ρ ισ ε τη ν επανεξέταση 
τη ς ζη μίας στην παραγωγή τη ς Κ οινδτητας προϊδντω ν ομοειδών με εκ είν α  που αποτέ- 
λεσαν α ν τικ είμ εν ο  ντδμ π ινγκ , δηλαδή τδ ν χδρτη και χαρτόνι k r a ft*
δτι τα  α π ο δεικ τικ ή  σ τ ο ιχ ε ία  π ο υ δ ια θ έ τ ε ι η Επιτροπή αποδεικνύουν δτι οι 
εισαγω γές στην Κ οινδτητα απδ τ ι ς  εν λδγω χώρες διατήρησαν ένα σταθερδ 
ποσοστδ τη ς αγοράς, περίπου 80%, απδ τ ο  1979,
δτι οι τ ιμ έ ς  πώλησης στην Κ οινδτητα απδ τ ι ς  σ χ ε τικ έ ς χώρες σημείωσαν 
συνεχή πτώση κατδ τη  δ ιά ρ κ ε ια  του 1982 με συνεπακδλουθα σ υμ πιεσ τικά  απο- 
τελέσμοττα’ δτι η πτώση των τιμ ώ ν ήταν ιδ ια ίτ ε ρ α  έντονη σε δδο κ ο ιν ο τ ικ έ ς 
αγορές, δηλ. τη  Γερμανία και τη ν Ι τ α λ ία ’ δτι η Γερμανία και η Ιτα λ ία  
απορροφούν τ ο  90% των πωλήσεων κ οινοτικώ ν παραγωγών εκτδς τη ς γαλλικής 
αγορδς’ δτι γ ια  να διατηρήσουν τ ι ς  πωλήσεις το υ ς σ τ ις  αγορές αυτές οι 
κ ο ιν ο τ ικ ο ί παραγωγοί αναγκάστηκαν να προσαρμόσουν τ ι ς  τ ιμ έ ς  τους με ε κ ε ί­
ν ες των εισαγωγών που αποτελούσαν α ν τικ είμ εν ο  ντδμπινγκ* δτι υπάρχουν 
σαφή α π ο δεικ τικ ά  σ τ ο ιχ ε ία  δτι η πτώση των τιμώ ν σ υ ν ε χ ίζ ε τ α ι,
δτι κατδ σ υ νέπ εια  του γεγονότος αυτού η κ ο ινο τικ ή  β ιομ η χανία δεν μπορού­
σε να καλύψει το  κόστος γ ιδ  τ.ις πωλήσεισ της στη Γερμανία και Ιτ α λ ία ’δτ,ι στη 
Γαλλία σημειώθηκε πρώσπ των τιμώ ν πρδγμα που μείωσε το κέρδος του κ ο ινο τικ ο ύ  
παραγωγού σχεδύν στο μηδέν και το οπ ο ίο , αν σ υ ν ε χ ισ τ ε ί, θα έχει επ ιτή μ ιο  
αποτέλεσμα γ ια  τον παραγωγό,
ότι η Επιτροπή ερεύνησε εάν η ζη μ ία  ε ίχ ε  προκληθεί απδ άλλους παράγοντες 
όπως ο δγκος και οι τ ιμ έ ς  των εισαγωγών που δεν αποτελούσαν α ντικ είμ εν ο  
ντδμ π ινγκ  και η στασιμδτητα τη ς ζήτησης* δτι οι εισαγω γές που προέρχον­
τα ν απδ χώρες άλλες εκτδς απδ ε κ ε ίν ε ς  που αφορούσε η επανεξέταση αυτή μειώθηκαν 
σημαντικά *  δτι η κατανάλωση στην Κ οινότητα δεν σημείωσε ιδ ια ίτ ε ρ ε ς  μ ετά -

8 -
βολές από το  1981 ατο 1982' ότι οι τ ιμ έ ς  πώλησης στην Κ οινότητα 
των προϊόντω ν που αποτελούν α ν τικ είμ εν ο  ντόμ πινγκ
έκαναν τη ν Επιτροπή να καθορίσει ότι οι επ ιπ τώ σ εις από τ ι ς  εισαγω γές 
χάρτη και χα ρτονιού k r a f t καταγωγής Α υστρίας, Καναδό, Φ ινλα νδία ς, Πορ­
το γ α λ ία ς, Σ ο β ιετικ ή ς Έ νω σης, Σουδίας και Η Π Α  που αποτελούν α ν τικ είμ εν ο  
ντδμ πινγκ  λαμβανδμενες μεμονωμένα πρέπει να θεωρηθούν ότι προκαλούν και 
πάλι σημαντική ζη μ ία  στην κ ο ιν ο τικ ή  β ιο μ η χα ν ία ' ότι ε ίν α ι πιθανό η ζη μ ία 
αυτή να αυξηθεί αν δεν αναληφθεί α χετικ ή  δράση,
ότι οι κ ο ιν ο τ ικ ο ί καταναλωτές α τ ις  Κδτω Χώρες, Ιτ α λ ία , Ηνωμένο Β ασίλειο 
και Γερμανία υποστήριξαν ότι η επιβολή υψηλότερων κατώτατων τιμώ ν γ ια  
τ ο  χάρτη και το  χαρτόνι k r a f t  δεν θα ήταν προς τ ο  συμφέρον τη ς Κοινότη­
τα ς επ ειδή  Βα ε ίχ ε  αποδιοργανω τικές επ ιπ τώ σ εις στη μ ετα ποιη τικ ή  βιομηχα­
ν ία  τ η ς ' ότι ε ν τ ο ύ τ ο ις , η F é d é ra tio n  N a tio n a le  des T ran sfo rm a teu rs de 
P a p ie rs  και η Union S y n d ica le F ra n ç a is e  de C arton O ndulé, Γ αλλίας, 
ζήτησαν ρητά να ληφθεί υπόψη από τη ν Επιτροπή τ ο  γεγο νό ς ότι δεν θέλη­
σαν να εκφράσουν γνώμη γ ια  τ ο  ζήτημα αυτό’ ότι εάν οι κ ο ιν ο τ ικ ο ί παρα­
γω γοί εξαφ ανίζονταν από τη ν αγορά η Κ οινότητα θα εξα ρ τιό τα ν από εξω τερι­
κούς προμηθευτές του π ρ οϊόντος αυτού' ότι θεω ρείται ότι είν α ι προς το  
συμφέρον των καταναλωτών να έχουν πρόσβαση προς δύο προμηθευτικές πηγές* 
ότι ενόψει όλων αυτών και των ιδ ια ίτ ε ρ α  σοβαρών δυσχερειώ ν που αντιμετω ­
π ίζ ε ι η κ ο ιν ο τικ ή  βιο μ η χα νία , η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι 
ε ίν α ι τ ε λ ικ ά  προς το  συμφέρον τη ς Κ οινότητας να αναληφθεί σ χετικ ή  δράση,
ότι οι ενδιαφερόμενοι εξαγω γείς ενημερώθηκαν γ ια  τα  κυριότερα πορίσματα
τη ς επανεξέτασης και διατύπωσαν τη  γνώμη το υ ς ως προς α υ τά 'ό τι προσφέρθηκε
οτη σ υ νέχ εια  η ανάληψη αναθεωρημένων υποχρεώσεων που καλύπτουν το  σύνολο
των υπό εξέταση εξαγωγών χάρτη και χα ρ τονιού k r a f t  από τη ν Α υστρία, τον
Καναδά, τη  Φ ινλανδία, τη ν Πορτογαλία, τη Σ ο β ιετικ ή  Ένωση και τη Σουηδία
προς την Koιν ό τ η τ α 'ό τ ι αποτέλεσμα τη ς εν λόγω ανάληψης υποχρεώσεων θα ε ίν α ι Π
αύξηση των τιμώ ν εξαγωγής ατο επίπεδο που η Επιτροπή, αφού εξέτασε το σταθμί^Μ^νο
μέοο όρο τιμώ ν και κόστους των κ οινοτικ ώ ν πραγωγών, και έλαβε υπόψη
την κατάσταση ,κερδών το υ ς, θεω ρεί αναγκαίο γ ια  την εξάλειψ η τη ς ζ η μ ία ς'
ό τι η αύξηση αυτή δεν υπερβα ίνει σε καμιά περίπτωση το περιθώ ριο ντδμ π ινγκ ,

-  9 -
ό τ ι , ως εκ το ύ τ ο υ ,η  Επιτροπή έ κ ρ ιν ε  ό τι δεν ε ίν α ι α να γκ α ίο τώρα να  ληφθούν προ 
σ τα τευ τικ ά  μέτρα ένα ν τι των εισαγωγών χάρτη και χ α ρ το ν ιο ύ  k r a f t  καταγωγής 
Α υστρίας,Κ αναδά, Φ ιλ α ν δ ία ς ,Π ο ρ τ ο γ α λ ία ς ,Ιο β ιε τ ικ ή ς  'Ενωσης και Σουηδίας*
άτι υπδ τ ι ς  συνθήκες α υ τές η ανάληψη υποχρεώσεων που προσφέρθηκε θεω ρεί­
τα ι αποδεκτή και ό τι κατά σ υ ν έπ ε ια  η επανεξέταση μ πορεί να περατω θεί χω ρ ίς 
τ η ν  επιβολή  δασμού α ντί ντάμπι νγκ στο χάρτη και τ ο  χα ρ τά νι k r a f t  απά τη ν  
Α υστρία, τ ο ν  Καναδά, τη  Φ ινλ α νδία , τη ν Π ορτογαλία, τη  Σ ο β ιε τικ ή  Ένωση 
και τη  Σ ουηδία,
άτι άσον αφορά τ ι ς  εξαγω γές χάρτη και χ α ρ το ν ιο ύ  k r a f t  καταγωγής Η Π Α  η 
Ε πιτροπή δ ε ν  έλαβε νέα  σ τ ο ιχ ε ία  άστε να μεταβάλει τη ν  άποψή
τ η ς  άτι η σ υ ν εχ ιζό μ εν η  επ ιβ ο λή  δασμού ε ίν α ι α να γκ α ία  γ ι α  τη ν  εξάλειψ η τ η ς 
ζη μ ία ς και τη ν  πρόληψη τ η ς υποτροπής τη ς* ό τι πρ έπει να αντίκατασταθεί ο 
ο ρ ισ τ ικ ό ς  δασμός α ν τ ίν τ ά μ π ιν γ κ , που επιβλή θη κε από τ ο ν  κανονισμό (ΕΟΚ) 
α ρ ίθ , 2 1 3 3 /7 8 , με ένα νέο δασμό βασισμένο στις νέες κατώτατες τιμές που 
προκύπτουν απο την κανονική αξία στις ΗΠΑ' ότι και για λόγους νομοθετικής 
σαφήνειας είναι αναγκαία η αντικατάσταση του εν λόγω κ α ν ο ν ισ μ ο ύ ,,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
' '"Αρθρο 1
Ε πιβάλλεται ο ρ ισ τ ικ ό ς  δασμός α ν τ ίν τ ά μ π ιν γ κ  ατά "μή λελευκασμένο" χάρτη και 
χα ρ τά νι που υπάγεται στη δ ιά κ ρ ισ η  β χ 48.01 0 I I  του Κ οινού Δασμολογίου
και α ν τ ισ τ ο ιχ ε ί στον κώ δικα Νϊωβχβ 4 8 .0 1 -3 0 , 32 και βχ 34 καταγωγής 
Ηνωμένων Π ολιτειώ ν Α μ ερικ ής.
Οι ισ χΰουσ ες δ ια τ ά ξ ε ις  γ ι α  τη ν  καταβολή το υ  δασμού εφαρμόζονται ως προς το 
δασμό που αναφ έρεται στο άρθρο α υ τό .

Άρθρο 2
1. Τα ύψος του δασμού α ν τ ισ τ ο ιχ ε ί με τη  διαφορά μεταξύ τη ς κανονι­
κής α ξία ς σ τ ις  Ηνωμένες Π ο λ ιτείες Α μερικής όπως καθορίζεται στην παράγραφο 
2 και τη ς κ ο ινο τικ ή ς τ ιμ ή ς  "ελεύθερο στα σύνορα", χω ρίς τη ν καταβολή του 
δασμού, ανά καθαρά τά νο προς το ν  πρώτο αγοραστή εντάς του τελω νειακού ε­
δάφους τη ς Κ οινότητας.
2 . Γ ια τη ν εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, η κανονική α ξία  α τ ις  Ηνω­
μένες Π ο λ ιτείες Α μερικής, που έχει ανα χθεί σε βάση CIF στα κ ο ιν ο τικ ά  σύ­
νορα, χω ρ ίς τη ν  καταβολή δασμού, είν α ι η ακόλουθη:
ανά τάνο
Ονομαστικά βάρος 175 γραμ. και πάνω αλλά λιγότερο
από 337 γραμί- ανά τετραγω νικά μέτρο: US$333
Ονομαστικά βάρος 150 γραμ. και πάνω αλλά λιγότερο
από 175 γραμ. ανά τετραγω νικά μέτρο: US$353
Ονομαστικά βάρος λ ιγά τερ ο  απδ 150 γραμ. ανά τ ε ­
τραγωνικά μέτρο: US$368
Οι τ ιμ έ ς  α υ τές:
-  μειώνονται κατά 1%  εάν η πληρωμή πρα γμ α τοποιείτα ι αμέσως κατά τη ν παρα­
λαβή των προϊόντω ν από το ν  πρώτο αγοραστή στο τελω νειακό έδαφος τη ς Κοι­
νότη τας,
-  παραμένουν ως έχουν εάν η πληρωμή πρα γμ α τοποιείτα ι μέσα σε π ερίοδο 30 
ημερών μετά τη ν παραλαβή των προϊόντω ν από το ν πρώτο αγοραστή στο τελω­
νεια κ ό  έδαφος τ η ς Κ οινότητας,
-  αυξάνονται κατά 1%  γ ια  κάθε επόμενη π ερ ίο δο  πίστωσης 30 ημερών.
Ό που η τιμολόγηση γ ίν ε τ α ι με αναφορά σε π ερ ιο χή , η κανονική α ξ ία  ανά 100 
τετραγω νικά μέτρα θα υ π ολ ογίζετα ι με βάση το ν  ακόλουθο τύ π ο :

τ ιμ ή  κανονικής α ξ ία ς σε δολλάρια Η Π Α  
X  ονομαστικό βδρος σε γραμ. ανα τετραγω νικό μέτρο
10.000
Το πραγματικό βδρος σε γραμμδρια μπορεΓ να κυμαίνεται κατδ ± 5% απδ το  ονο­
μαστικό βάρος.
3. 0 δασμός δεν εφαρμόζεται δταν ο εισαγωγέας αποδεικνΰει επαρκώς σ τ ις
αρμόδιες ε θ ν ικ ές αρχές δτι η διαφορδ σ τ ις  τ ιμ έ ς  που αναφέρεταί στην παρδ- 
γραφο 1 οφ είλετα ι στο δτι τ α  π ρ οίδντα  έχουν υποστεί ζ η μ ίε ς .
*Αρθρο 3
Γ ίνετα ι αποδεκτή η ανάληψη υποχρεώσεων που προσφέρθηκαν απδ τ ι ς  N e ttin g s —
d o rfe r P a p ie rfa b rik , Αυστρία, Eurocan P ulp and P aper Co, C o n so lid a te d
B a th u rst Paper S a le s  L td and Domtar In c , Καναδάς, Kemi Oy, F in la n d ,
P o rtu c e l,Π ορτογαλία, ASSI, Obbola L in erb o ard  Ab and Svenska C e llu lo s a  
■  και ano John Bett Associates Ltd, και
A ktiebo la g e t SCA, Ε ο υ η δ ίο ^ π ς V C h u rc h illis  and C aspars L td, UK, R u fin
P ie r a r d  F o re s t P ro d u c ts A gencies, Β έλγιο, Conrad Jacobson Gm bH and Jacob 
Ju rg en sen ,Γερμανία, Eduard Van L eer, Ολλανδία και Induspap, Γαλλία σε 
συνδυασμό με τη  δ ια δ ικ α σ ία  αντί ντδμπι νγκ που αφορούσε το  χδρτη και το  
χαρτόνι k r a f t  καταγωγής Α υστρίας, Καναδδ, Φ ινλανδίας, Π ορτογαλίας, Σο­
β ιε τ ικ ή ς  Ένωσης και Σ ουηδίας.
*Αρθρο 4
Περατούται η δ ια δ ικ α σ ία  α ν τίντδ μ π ινγ κ  σ χ ε τικ ά  με τ ι ς  εισαγω γές χάρτη και 
χα ρ τόνιοΰ k r a f t  καταγωγής Α υστρίας, Καναδδ, Φ ινλανδίας, Π ορτογαλίας, Σε 
β ίε τ ικ ή ς  Ένωσης.και Σουηδίας.
*Αρθρο 5
□ ανονισμός (ΕΟΚ) αρ iΒ , 2133/7Β κ α τα ρ γ ε ίτα ι.

-1 2 -
ΆρΒρο 6
□ παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επόμενη από τη δημοσίευσή του
στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
0 παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει 
άμεσα σε κάθε Κράτος μέλος.
Έγινε στις Βρυξέλλες, στις 7 Φεβρουαρίου 1983
Για το Συμβούλιο