'Αριθ. C 33/2 Επίσημη 'Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 14. 2. 81 
II 
(Προπαρασκευαστικές πράξεις) 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Πρόταση 'Οδηγίας τοϋ" Συμβουλίου περί εναρμονίσεως των νομοθετικών, κανονιστικών καί 
διοικητικών διατάξεων πού άφοροΰν την άσκηση δικαιώματος προσφυγής στον τελωνειακό 
τομέα 
(Υποβληθείσα από τήν 'Επιτροπή στό Συμβούλιο στις 29 'Ιανουαρίου 1981) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητος, καί ιδίως τά άρθρα 43 καί 100, 
τήν πρόταση τής 'Επιτροπής, 
τή γνώμη τοϋ Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τή γνώμη τής Οικονομικής καί Κοινωνικής 'Επιτροπής, 
'Εκτιμώντας: 
δτι ή Κοινότης βασίζεται έπί τελωνειακής ενώσεως, 
δτι ή εγκαθίδρυση αυτής τής τελωνειακής ενώσεως ρυθμί­
ζεται, κατ' ουσία, από τόν τίτλο 1 κεφάλαιο 1 τοΟ δευ­
τέρου μέρους τής Συνθήκης* δτι τό τελευταίο αυτό κεφά­
λαιο περιλαμβάνει σύνολο ειδικών διατάξεων, όσον 
άφορα ιδίως τήν κατάργηση τών δασμών μεταξύ τών 
Κρατών μελών, τή θέσπιση καί τήν προοδευτική 
εισαγωγή τοϋ Κοινοΰ Δασμολογίου καθώς καί τίς αυτό­
νομες τροποποιήσεις ή τίς αναστολές του · 
δτι, άν καί τό άρθρο 27 τής Συνθήκης προβλέπει δτι τά 
Κράτη μέλη, προβαίνουν, πρό τοϋ τέλους τοϋ πρώτου 
σταδίου καί κατά τό αναγκαίο μέτρο, στην προσέγγιση 
τών νομοθετικών, κανονιστικών καί διοικητικών διατά­
ξεων τους στον τελωνειακό τομέα, τό έν λόγω άρθρο δέν 
παρέχει, έν τούτοις, στά όργανα τής Κοινότητος τήν 
εξουσία νά θεσπίζουν σχετικά δεσμευτικές διατάξεις· 
δτι ή είς βάθος εξέταση, στην οποία προέβησαν τά 
Κράτη μέλη, κατέστησε, έν τούτοις, φανερή τήν ανάγκη 
νά καθορισθούν σέ ορισμένους τομείς, μέ δεσμευτικές 
κοινοτικές πράξεις, τά απαραίτητα μέτρα γιά τήν 
εισαγωγή τελωνειακής ρυθμίσεως πού νά εξασφαλίζει τήν ομοιόμορφη εφαρμογή τών εισαγωγικών ή εξαγω­
γικών δασμών πού άφοροϋν τά εμπορεύματα πού άποτε-
λοϋν αντικείμενο συναλλαγών μεταξύ τής Κοινότητος 
καί τών τρίτων χωρών' 
δτι ή κοινοτική τελωνειακή ρύθμιση καλύτπει γενικό­
τερα τό σύνολο τών διατάξεων πού άφοροϋν τήν 
εισαγωγή εξαγωγή, διαμετακόμιση καί παραμονή τών 
εμπορευμάτων τά όποια άποτελοϋν τό αντικείμενο συν­
αλλαγών μεταξύ τών Κρατών μελών καθώς καί μεταξύ 
αυτών καί τών τρίτων χωρών ότι οί διατάξεις αυτές 
είναι δυνατόν νά προκύψουν είτε άπό τήν εγκαθίδρυση 
τής τελωνειακής ενώσεως αυτής καθ' εαυτής, εϊτε άπό 
τήν εφαρμογή τής κοινής αγροτικής πολιτικής-
δτι ή εφαρμογή τής κοινοτικής τελωνειακής ρυθμίσεως 
πραγματοποιείται συνήθως μέσω ατομικών αποφάσεων 
πού λαμβάνονται άπό τίς αρμόδιες αρχές τών Κρατών 
μελών · 
δτι κατά τό μέτρο πού οί ατομικές αυτές αποφάσεις δύ­
νανται νά μήν είναι σύμφωνες μέ τήν κοινοτική τελω­
νειακή ρύθμιση, είναι δυνατό νά θίγουν τά δικαιώματα 
καί τά έννομα συμφέροντα τών προσώπων πού άφο­
ροϋν δτι δικαιολογείται, ώς έκ τούτου, αυτά τά 
πρόσωπα νά έχουν ύπό καλά καθορισμένες προϋποθέ­
σεις, τή δυνατότητα ασκήσεως δικαιώματος προσφυγής 
κατά τών αποφάσεων αυτών · 
δτι ή άσκηση ενός τέτοιου δικαιώματος προσφυγής απο­
τελεί σημαντικό στοιχείο γιά τήν ορθή καί ομοιόμορφη 
εφαρμογή τής κοινοτικής τελωνειακής ρυθμίσεως στό 
σύνολο τής Κοινότητος καθώς καί γιά τήν εξάλειψη τών 
στρεβλώσεων στη μεταχείριση τών επιχειρηματιών πού 
διαμένουν σ' αυτή · 
δτι οί διατάξεις πού ισχύουν στά Κράτη μέλη καί οί 
όποιες άφοροϋν τό δικαίωμα προσφυγής τών φυσικών ή 
νομικών προσώπων κατά τών αποφάσεων τών τελωνει­
ακών άρχων πού θίγουν τά δικαιώματα ή τά έννομα 
14.2.81 'Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 33/3 
συμφέροντα τους, παρουσιάζουν σημαντικές ανι­
σότητες" δτι αυτό ισχύει εξίσου καί γιά τίς προθεσμίες 
εντός των οποίων πρέπει νά ασκηθεί ή προσφυγή, τή 
φύση των άρχων οι όποιες έχουν τήν εξουσία νά έκδό-
σουν απόφαση έπί τής προσφυγής, τήν αρμοδιότητα των 
διοικητικών άρχων καί δικαστικών αρχών αντιστοίχως 
οι όποιες θά έκδόσουν απόφαση έπί τής προσφυγής καί, 
κυρίως, τίς συνέπειες τής ασκήσεως προσφυγής έπί τής 
εφαρμογής τής προσβαλλομένης αποφάσεως- δτι, είναι, 
επομένως, απαραίτητο νά καθορισθούν έπί κοινοτικού 
επιπέδου οί προϋποθέσεις ασκήσεως τοϋ δικαιώματος 
προσφυγής, γιά νά εξασφαλισθούν σέ αυτά τά πρόσωπα 
κατά τό δυνατόν ϊσες δυνατότητες όρΟης εφαρμογής τής 
κοινοτικής τελωνειακής ρυθμίσεως" 
δτι, σύμφωνα με τίς αρχές πού ακολουθούνται γενικώς 
στά περισσότερα Κράτη μέλη καί τήν αποδοχή τών 
οποίων έχει συστήσει τό Συμβούλιο Τελωνειακής Συνερ­
γασίας, φαίνεται πρόσφορο νά προβλεφθεί ή δυνατότητα 
ασκήσεως τοϋ δικαιώματος προσφυγής ενώπιον τής ίδιας 
τής τελωνειακής αρχής, σέ πρώτο στάδιο, καί ενώπιον 
αρχής ανεξάρτητης άπό τήν τελωνειακή αρχή, σέ δεύ­
τερο στάδιο' 
δτι, έν τούτοις, αν είναι δυνατό νά καθορισθεί ακριβώς 
ή διαδικασία ασκήσεως τοϋ δικαιώματος προσφυγής στό 
πρώτο στάδιο, πρέπει αντιθέτως, στην παρούσα φάση 
τοΰ κοινοτικού δικαίου, νά αφεθεί στά Κράτη μέλη ή 
φροντίδα τής οργανώσεως τής διαδικασίας πού θά 
πρέπει νά ακολουθείται γιά τήν άσκηση τοϋ δικαιώ­
ματος προσφυγής στό δεύτερο στάδιο, ώστε νά απο­
φευχθεί κάθε παρέμβαση στό έργο τών δικαστικών 
άρχων τών Κρατών μελών" 
δτι ή παρούσα οδηγία δέν εμποδίζει τους ενδιαφερομέ­
νους νά καταφύγουν σέ άλλου είδους δράση, τήν οποία 
δύνανται νά αναλάβουν κατ' εφαρμογή τής κοινοτικής 
τελωνειακής ρυθμίσεως κατά ορισμένων αποφάσεων τών 
αρμοδίων άρχων τών Κρατών μελών" δτι, στίς περιπτώ­
σεις δπου ή τελωνειακή αρχή έχει τό αποκλειστικό 
δικαίωμα νά εκτιμήσει τά πραγματικά γεγονότα έπί τών 
οποίων βασίζεται ή απόφαση της, είναι δυνατόν νά 
δοθεί στά Κράτη μέλη ή δυνατότητα νά διαλέξουν 
μεταξύ τής διαδικασίας ή οποία προβλέπεται στην 
παρούσα οδηγία καί μιας διαφορετικής διαδικασίας 
προσφυγής, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: 
"Αρΰρο Ι 
1. Ή παρούσα οδηγία καθορίζει τους κανόνες πού 
πρέπει νά περιλαμβάνουν οί νομοθετικές, κανονιστικές 
καί διοικητικές διατάξεις τών Κρατών μελών οί σχετικές 
μέ τό δικαίωμα τών προσώπων τά όποια άφορα μία από­
φαση σχετική μέ τήν εφαρμογή τής τελωνειακής ρυθμί­
σεως, δπως αυτή ορίζεται στην παράγραφο 2 ύπό α), νά 
άσκοϋν προσφυγή μέ σκοπό τήν κατάργηση ή τήν ανα­
θεώρηση αυτής τής αποφάσεως καθώς καί μέ τή διαδι­
κασία πού πρέπει νά ακολουθηθεί γιά τήν άσκηση 
τέτοιας προσφυγής. 2. Κατά τήν έννοια τής παρούσας οδηγίας νοείται ώς: 
α) τελωνειακή ρνθ·μιση, τό σύνολο τών τελωνειακών 
καί γεωργικών διατάξεων πού αφορούν τήν είσα-
γωγή, τήν εξαγωγή, τή διαμετακόμιση καί τήν παρα­
μονή εμπορευμάτων πού αποτελούν αντικείμενο συ­
ναλλαγών μεταξύ τών Κρατών μελών καθώς καί 
μεταξύ αυτών καί τών τρίτων χωρών, ανεξαρτήτως άν 
πρόκειται γιά κοινοτικές διατάξεις ή γιά εθνικές διατά­
ξεις πού έχουν θεσπισθεί γιά τήν εφαρμογή τών κοι­
νοτικών διατάξεων. . 
6) απόφαση, κάθε πράξη, διά τής οποίας ή τελωνειακή 
αρχή αποφασίζει γιά μιά ειδική περίπτωση καί ή 
οποία παράγει έννομα αποτελέσματα έπί ενός ή 
περισσοτέρων προσώπων καθορισμένων, ή πού δύ­
νανται νά καθορισθούν. 
γ) τελωνειακή αρχή, κάθε αρχή αρμόδια γιά τήν εφαρ­
μογή τής τελωνειακής ρυθμίσεως κατά τήν έννοια 
τοϋ στοιχείου α), έστω καί άν ή αρχή αύτη δέν υπά­
γεται στην τελωνειακή διοίκηση. 
δ) πρόσωπο, τόσο ένα φυσικό όσο καί ένα νομικό 
πρόσωπο. 
ε) προσφεύγων, τό πρόσωπο πού άσκεΐ τήν προσφυγή. 
"Λρ$ρο 2 
1. Κάθε πρόσωπο, τοΰ οποίου τά δικαιώματα είναι 
δυνατόν νά θίγονται άπό μία απόφαση σχετική μέ τήν 
εφαρμογή τής τελωνειακής ρυθμίσεως, έχει δικαίωμα νά 
ασκήσει προσφυγή σκοπούσα τήν ακύρωση ή τήν τροπο­
ποίηση τής αποφάσεως αυτής. 
2. Τό πρόσωπο τό όποιο είχε υποβάλει σχετική 
αίτηση στην αρμόδια τελωνειακή αρχή καί δέν επέτυχε 
τήν ύπ' αυτής έκδοση αποφάσεως έπί τής αιτήσεως, έχει 
ομοίως τό δικαίωμα ασκήσεως προσφυγής. 
Ή προσφυγή αυτή δύναται νά ασκηθεί μετά τήν εκπνοή 
τής προθεσμίας, ή οποία έχει ορισθεί σέ κάθε Κράτος 
μέλος καί ή οποία δέν δύναται νά υπερβαίνει τους 3 
μήνες, μέ τήν επιφύλαξη τής δυνατότητος πού έχει ή 
τελωνειακή αρχή, ή οποία είναι αρμόδια γιά τήν λήψη 
τής αιτουμένης αποφάσεως καί κατά τό μέτρο πού αυτό 
δικαιολογείται άπό τίς περιστάσεις, νά παρατείνει αύτη 
τήν προθεσμία ύπό τόν δρο δτι προηγουμένως θά ενη­
μερώνει σχετικά τόν προσφεύγοντα αναφέροντας του 
τους λόγους πού επικαλείται προς υποστήριξη τής χορηγή­
σεως τής παρατάσεως αυτής καθώς καί τήν νέα προ­
θεσμία τήν οποία χρειάζεται γιά νά έκδόσει απόφαση 
έπί τής αιτήσεως. 
3. Τό δικαίωμα προσφυγής πού αναφέρεται στίς παρα­
γράφους 1 καί 2 δύναται νά ασκηθεί: 
— σέ πρώτο στάδιο ενώπιον τής τελωνειακής αρχής πού 
ορίζεται γιά τό σκοπό αυτό, 
— σέ δεύτερο στάδιο, ενώπιον τής αρχής πού αναφέ­
ρεται στό άρθρο 12 παράγραφος 1. 
'Αριθ. C 33/4 'Επίσημη 'Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 14. 2. 81 
ΤΙΤΛΟΣ Ι 
Πρώτο στάδιο τής ασκήσεως τοϋ δικαιώματος προ­
σφυγής 
"Αρφρο 3 
Οί διατάξεις των άρθρων 4 καί 11 καθορίζουν τους 
κανόνες πού θά πρέπει νά εφαρμόζονται γιά την άσκηση 
τοϋ δικαιώματος προσφυγής κατά τό πρώτο στάδιο. 
"Αρΰρο 4 
Τό πρόσωπο, τό όποιο έχει τό δικαίωμα ασκήσεως προ­
σφυγής διατηρεί αυτό τό δικαίωμα, έστω καί αν προη­
γουμένως είχε αποδεχθεί τήν απόφαση της τελωνειακής 
αρχής έν όλω ή έν μέρει. 
Τό πρόσωπο αυτό δύναται νά παρίσταται δι' αντι­
προσώπου σέ όλες τίς πράξεις πού άφοροΰν τήν άσκηση 
της προσφυγής καί τήν εξέλιξη της σχετικής διαδικασίας. 
Άρΰρο 5 
1. Ή προσφυγή πρέπει νά ασκηθεί εντός προθεσμίας 2 
μηνών άπό της κοινοποιήσεως τής αποφάσεως τής τελω­
νειακής αρχής. 
2. Ή προθεσμία πού ορίζεται στην παράγραφο 1 είναι 
εξάμηνος έφ' όσον τό πρόσωπο πού έχει τό δικαίωμα 
ασκήσεως προσφυγής: 
α) δέν είναι τό πρόσωπο είς τό όποιο κοινοποιήθηκε ή 
απόφαση, στην περίπτωση αυτή ή προθεσμία αρχίζει 
άπό τήν ημερομηνία κοινοποιήσεως τής αποφάσεως 
στον παραλήπτη 
6) δέν ενημερώθηκε άπό τήν τελωνειακή αρχή πού 
εξέδωσε τήν απόφαση περί τοϋ δικαιώματος ασκή­
σεως προσφυγής ή ενημερώθηκε εσφαλμένα. 
3. Στίς περιπτώσεις πού αναφέρονται στό άρθρο 2 
παράγραφος 2, ή προσφυγή πρέπει νά ασκείται εντός 
προθεσμίας 6 μηνών άπό τής εκπνοής τής προθεσμίας 
πού ορίζεται στό δεύτερο εδάφιο τής παραγράφου αυτής. 
4. Οί προθεσμίες οί όποιες ορίζονται στίς προηγού­
μενες παραγράφους δέν είναι δυνατόν νά παραταθούν 
παρά μόνο άν ό προσφεύγων αποδείξει ότι έμποδίσθηκε 
νά ασκήσει εμπροθέσμως τήν προσφυγή λόγω τυχαίου 
γεγονότος ή ανωτέρας βίας. 
"Αρΰρο 6 
1. Ή άσκηση τής προσφυγής πραγματοποιείται δι' 
υποβολής έγγραφου αιτήσεως στην τελωνειακή αρχή 
πού εξέδωσε τήν απόφαση ή άπό τήν οποία έζητήθη ή 
έκδοση αποφάσεως ή σέ κάθε τελωνειακή αρχή, ή οποία 
ορίζεται άπό τό ενδιαφερόμενο Κράτος μέλος. Μόλις ή αίτηση υποβληθεί στην προαναφερθείσα αρχή, 
αυτή τήν διαβιβάζει στην αρμόδια νά αποφασίσει τελω­
νειακή αρχή άν ή ίδια δέν έχει ορισθεί ώς τέτοια. 
2. Ή έγγραφη αίτηση πού αναφέρεται στην παρά­
γραφο 1 πρέπει νά περιέχει όλα τά πραγματικά καί 
νομικά στοιχεία τά όποια επικαλείται ό προσφεύγων γιά 
νά υποστηρίξει τήν προσφυγή του. 
Ό προσφεύγων δύναται, έν τούτοις, ύπό τόν όρο ότι θά 
τό αναφέρει στην α'ίτησή του, νά προσκομίσει 
συμπληρωματικά στοιχεία εντός προθεσμίας, ή οποία θά 
ορίζεται άπό τήν τελωνειακή αρχή πού είναι αρμόδια νά 
αποφασίσει έπί τής προσφυγής. Σέ περίπτωση πού δέν 
προσκομισθούν αυτά τά συμπληρωματικά στοιχεία, 
εντός τής έν λόγω προθεσμίας, ή έν λόγω αρχή αποφα­
σίζει βάσει τών στοιχείων πού έχει στή διάθεση της. 
Άρΰ'ρο 7 
Ή άσκηση προσφυγής δέν επιφέρει αναστολή τής εκτελέ­
σεως τής προσβαλλομένης αποφάσεως. 
Έν τούτοις, ή τελωνειακή αρχή δύναται νά αναβάλει, έν 
όλω ή έν μέρει, τήν εκτέλεση τής αποφάσεως αυτής έάν 
έχει βάσιμους λόγους νά αμφιβάλλει γιά τήν συμφωνία 
τής προσβαλλομένης αποφάσεως μέ τήν τελωνειακή ρύθ­
μιση. Ή αναβολή τής εκτελέσεως εξαρτάται κατά 
περίπτωση άπό τήν παροχή εγγυήσεως. 
"Αρΰρο 8 
Ή τελωνειακή αρχή πού είναι αρμόδια, νά αποφασίσει 
τά έπί τής προσφυγής, διεξάγει όλες τίς αναγκαίες γιά 
τήν έκδοση τής αποφάσεως της έρευνες καί δύναται 
ιδίως, έάν τό κρίνει πρόσφορο, νά αναθέτει τήν 
περίπτωση σέ ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες τής τελω­
νειακής διοικήσεως, προκειμένου νά λάβει τήν γνώμη 
τους. 
Ό προσφεύγων υποχρεούται νά βοηθεϊ τήν έν λόγω 
αρχή κατά τή συγκέντρωση τών πραγματικών στοιχείων 
καί ίδίως νά τής παρέχει, εντός τών προθεσμιών πού 
αυτή ορίζει, όλες τίς πληροφορίες καί τά έγγραφα τά 
όποια ευρίσκονται στην διάθεση του καί τά όποια αυτή 
κρίνει αναγκαία γιά τήν ορθή εκτίμηση τής καταστά­
σεως. 
"Αρΰ'ρο 9 
Ό προσφεύγων δύναται νά παραιτείται τής προσφυγής 
του, έφ' όσον δέν έχει εκδοθεί απόφαση έπ' αυτής. Ή 
παραίτηση πρέπει νά γίνει εγγράφως. 
Άρ'&ρο 10 
1. Ή τελωνειακή αρχή πού είναι αρμόδια γιά τήν 
έκδοση αποφάσεως έπί τής προσφυγής, εκδίδει έγγραφη 
απόφαση. 
Ή απόφαση αυτή δύναται νά περιλαμβάνει στοιχεία 
περισσότερο δεσμευτικά γιά τόν προσφεύγοντα άπό 
εκείνα πού περιέχονται στην απόφαση κατά τής οποίας 
ασκήθηκε ή προσφυγή. 
14.2.81 'Επίσημη 'Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 'Αριθ. C 33/5 
2. Ή εκδοθείσα απόφαση είναι αιτιολογημένη καί 
κοινοποιείται στον προσφεύγοντα. Όταν ή απόφαση 
είναι δυσμενής γιά τόν προσφεύγοντα, ή αρχή πού αναφέ­
ρεται στην παράγραφο 1 ενημερώνει τόν έν λόγω προ­
σφεύγοντα περί της δυνατότητος πού τοΟ παρέχεται νά 
εισέλθει στό δεύτερο στάδιο της ασκήσεως τοϋ δικαιώ­
ματος προσφυγής. 
"ΑρΦρο 11 
Ή προσφυγή ασκείται δωρεάν. 'Οποιαδήποτε καί αν 
είναι ή απόφαση έπί της προσφυγής, τά έξοδα τά όποια 
πραγματοποίησε είτε ό προσφεύγων εϊτε ή τελωνειακή 
αρχή έπ' ευκαιρία της εξετάσεως της προσφυγής δέν επι­
στρέφονται. 
ΤΙΤΛΟΣ II 
Δεύτερο στάδιο τής ασκήσεως τοϋ δικαιώματος προ­
σφυγής 
~Αρ#ρο 12 
1. Όταν μία προσφυγή πού έχει ασκηθεί ενώπιον τής 
τελωνειακής αρχής απορρίπτεται έν δλω ή έν μέρει, ό 
προσφεύγων πρέπει νά έχει τή δυνατότητα νά ασκήσει 
έκ νέου προσφυγή ενώπιον αρχής ανεξάρτητης άπό τήν 
τελωνειακή αρχή καί ή οποία δύναται, λόγω τής διαρθρώ­
σεως της, νά ασκήσει προσφυγή ενώπιον τοϋ Δικα­
στηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, βάσει τοϋ 
άρθρου 177 τής Συνθήκης. 
Ή ανεξάρτητη αρχή, ή οποία αναφέρεται στό προηγού­
μενο εδάφιο, δύναται, σύμφωνα μέ τίς διατάξεις πού 
ισχύουν στά Κράτη μέλη, νά είναι δικαστική ή ειδικευ­
μένη αρχή. 
2. Γιά τήν. εφαρμογή των διατάξεων τής παραγράφου 
1 θεωρείται σάν απορριπτική απόφαση ή έλλειψη αποφά­
σεως έπί τής προσφυγής πού ασκήθηκε ενώπιον τής 
τελωνειακής αρχής μετά τήν εκπνοή προθεσμίας ή οποία 
ορίζεται σέ κάθε Κράτος μέλος καί ή οποία δέν δύναται 
νά είναι μεγαλύτερη των 6 μηνών, μέ τήν επιφύλαξη τής 
δυνατότητος τής τελωνειακής αρχής, κατά τό μέτρο πού 
τό επιτρέπουν οί περιστάσεις, νά παρατείνει αυτήν τήν 
προθεσμία ύπό τόν δρο ότι προηγουμένως θά ενη­
μερώνει σχετικά τόν προσφεύγοντα, αναφέροντας του 
τους λόγους πού επικαλείται γιά τή στήριξη τής χορηγή­
σεως τής παρατάσεως αυτής καθώς καί τή νέα προ­
θεσμία τήν οποία χρειάζεται γιά τήν έκδοση αποφάσεως 
έπί τής προσφυγής. 
ΤΙΤΛΟΣ III 
Τελικές διατάξεις 
"Αρ&ρο 13 
Οί διατάξεις τής παρούσας οδηγίας δέν αποτελούν 
εμπόδιο: 
— στό δικαίωμα, πού αναγνωρίζεται άπό τήν νομοθεσία 
των Κρατών μελών, σέ κάθε πρόσωπο πού θεωρεί ότι 
θίγεται άπό μία απόφαση σχετική μέ τήν εφαρμογή 
τής τελωνειακής ρυθμίσεως, νά προσφύγει οποτεδή­ποτε ενώπιον τής αρμοδίας δικαστικής αρχής 
σύμφωνα μέ τίς διατάξεις τής νομοθεσίας αυτής· 
— στή δυνατότητα πού έχουν τά Κράτη μέλη ενώπιον 
ειδικευμένης αρχής των οποίων πρέπει νά ασκηθεί τό 
δικαίωμα προσφυγής σέ δεύτερο στάδιο, νά προβλέ­
πουν, σέ ορισμένες περιπτώσεις, ότι ή προσφυγή 
πρέπει νά ασκείται κατ' ευθείαν ενώπιον τής έν λόγω 
αρχής' 
— στό δικαίωμα πού αναγνωρίζει ή ιταλική νομοθεσία 
στά πρόσωπα, τά όποια άσκησαν ενώπιον τής τελω­
νειακής αρχής προσφυγή, ή οποία αποτέλεσε αντικεί­
μενο δυσμενοϋς αποφάσεως, νά ασκήσουν προσφυγή 
ενώπιον τοΰ 'Αρχηγού τοϋ Κράτους σύμφωνα μέ τίς 
διατάξεις τής νομοθεσίας αυτής. 
"Αρ#ρο 14 
Όταν ή τελωνειακή ρύθμιση αναγνωρίζει στίς τελω­
νειακές αρχές τό αποκλειστικό δικαίωμα εκτιμήσεως 
των πραγματικών περιστατικών έπί των οποίων βασί­
ζονται οί αποφάσεις τους, οί διατυπώσεις τής ασκήσεως 
τής προσφυγής κατά των αποφάσεων αυτών δύνανται νά 
είναι διάφορες άπό εκείνες πού προβλέπει ή παρούσα 
οδηγία. 
"Αρ$ρο 15 
Ή υποβολή σέ τελωνειακό γραφείο αιτήσεως γιά επι­
στροφή ή μείωση των εισαγωγικών ή εξαγωγικών 
δασμών κατ' εφαρμογή των διατάξεων τοϋ κανονισμοϋ 
(ΕΟΚ) αριθ. 1430/79 τοϋ Συμβουλίου, τής 2ας 'Ιουλίου 
1979 ('), δέν αποτελεί άσκηση προσφυγής κατά τήν 
έννοια τής παρούσης οδηγίας. 
Άρ$ρο 16 
Ή παρούσα οδηγία δέν δύναται νά εφαρμόζεται στίς 
προσφυγές πού ασκούνται μέ σκοπό τήν ακύρωση ή τήν 
αναθεώρηση αποφάσεως, τήν οποία εξέδωσαν οί τελω­
νειακές αρχές βάσει των κατασταλτικών ρυθμίσεων. 
"Αρΰρο 17 
Τά Κράτη μέλη θέτουν σέ ισχύ τίς αναγκαίες διατάξεις 
γιά νά συμμορφωθούν προς τήν παρούσα οδηγία τό αργό­
τερο τήν 1η Ιανουαρίου 1983. 
"Αρ&ρο 18 
Κάθε Κράτος μέλος ενημερώνει τήν Επιτροπή γιά τίς 
διατάξεις πού θεσπίζει γιά τήν εφαρμογή της παρούσης 
οδηγίας. 
Ή 'Επιτροπή διαβιβάζει τίς πληροφορίες αυτές στά άλλα 
Κράτη μέλη. 
Άρΰρο 19 
Ή παρούσα οδηγία απευθύνεται στά Κράτη μέλη. 
(') ΕΕ αριθ. L 175 τής 12. 7. 1979, σ. 1.