Νοµοθετικο ΄ψη΄φισµα του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου σχετικα ΄µε την προ ΄ταση απο ΄φασης του Ευρωπαι ¨-
κου΄Κοινοβουλι ΄ου και του Συµβουλι ΄ου που αφορα ΄συ΄νολο ενεργειω ΄ν σχετικω ΄ν µε το διευρωπαι ¨κο΄δι΄κτυο
συλλογη΄ς, παραγωγη ΄ς και δια ΄δοσης στατιστικω ΄ν επι΄των ενδοκοινοτικω ΄ν και εξωκοινοτικω ΄ν ανταλλαγω ΄ν
αγαθω΄ν(Edicom) (COM(2000)458 /dash C5-0401/2000 /dash 2000/0201(COD))
(∆ιαδικασι ΄α συναπο ΄φασης: πρω ΄τη ανα ΄γνωση)
Το Ευρωπαι ¨κο ΄Κοινοβου ΄λιο,
-dashε΄χοντας υπο ΄ψη την προ ΄ταση της Επιτροπη ΄ς προς το Ευρωπαι ¨κο΄Κοινοβου ΄λιο και το Συµβου ΄λιο
(COM(2000)458),
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη το α ΄ρθρο 251, παρα ΄γραφος 2, και το α ΄ρθρο 285 της Συνθη ΄κης ΕΚ, συ ΄µφωνα µε τα οποι ΄α
του υποβλη ΄θηκε η προ ΄ταση απο ΄την Επιτροπη ΄(C5-0401/2000),
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη το α ΄ρθρο 67 του Κανονισµου ΄του,
-dashε΄χοντας υπο ΄ψη την ε ΄κθεση της Επιτροπη ΄ς Οικονοµικη ΄ς και Νοµισµατικη ΄ς Πολιτικη ΄ς και τη γνωµοδο ΄τηση της
Επιτροπη ΄ς Πρου ¨πολογισµω ΄ν(A5-0353/2000),
1. εγκρι΄νει την προ ΄ταση της Επιτροπη ΄ςο΄πως τροποποιη ΄θηκε·
2. ζητει ΄να του υποβληθει ΄εκ νε΄ου η προ ΄ταση σε περι ΄πτωση που η Επιτροπη ΄προτι΄θεται να της επιφε ΄ρει ουσια-
στικε΄ς τροποποιη ΄σεις η΄να την αντικαταστη ΄σει µε νε ΄ο κει΄µενο·
3. αναθε ΄τει στην Προ ΄εδρο΄του να διαβιβα ΄σει τη θε ΄ση του στο Συµβου ΄λιο και την Επιτροπη ΄.
3. Απασχο ΄ληση (∆ιαδικασι ΄α χωρι ΄ς συζη ΄τηση)
A5-0341/2000
Ψη΄φισµα του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου σχετικα ΄µε την ανακοι ΄νωση της Επιτροπη ΄ς προς το Συµβου ΄λιο,
το Ευρωπαι ¨κο΄Κοινοβου ΄λιο, την Οικονοµικη ΄και Κοινωνικη ΄Επιτροπη ΄και την Επιτροπη ΄των Περιφερειω ΄ν
«Τοπικη΄δρα΄ση για την απασχο ΄ληση. Η τοπικη ΄δια΄σταση της ευρωπαι ¨κη΄ς στρατηγικη ΄ς για την απασχο ΄-
ληση» ( COM(2000)196 /dash C5-0597/2000 /dash 2000/2275(COS))
Το Ευρωπαι ¨κο ΄Κοινοβου ΄λιο,
-dashε΄χοντας υπο ΄ψη την ανακοι ΄νωση της Επιτροπη ΄ς(COM(2000)196 /dash C5-0597/2000),
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη τη Λευκη ΄Βι΄βλο «Μεγε ΄θυνση, ανταγωνιστικο ΄τητα, απασχο ΄ληση -dash δρο ΄µοι για να εισε ΄λθουµε
στον 21ο αιω ΄να» (COM(1993)700),
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη την ανακοι ΄νωση της Επιτροπη ΄ς «Μια ευρωπαι ¨κη΄στρατηγικη ΄υπε΄ρ των τοπικω ΄ν πρωτοβουλιω ΄ν
ανα΄πτυξης και απασχο ΄λησης» ( COM(1995)273), καθω΄ς και τις δυο εκθε ΄σεις της Επιτροπη ΄ς «για τις τοπικε ΄ς
πρωτοβουλι ΄ες ανα ΄πτυξης και απασχο ΄λησης» ( SEC(1996)2061 καιSEC(1998)25),
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη τη δευ ΄τερη ενδια ΄µεση ε ΄κθεση της Επιτροπη ΄ς σχετικα ΄µε τα «τοπικα ΄συ΄µφωνα για την απα-
σχο΄ληση» (SEC(1999)1932), καθω΄ς και το ε ΄γγραφο εργασι ΄ας των υπηρεσιω ΄ν της Επιτροπη ΄ςµ ετ ι ΄τλο «Οδη-
γο΄ς των τοπικω ΄ν συµφω ΄νων για την απασχο ΄ληση, 2000-2006» ( SEC(1999)1933),
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη τους κανονισµου ΄ς (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 του Συµβουλι ΄ου της 21 Ιουνι ΄ου 1999 (1) περι΄
γενικω΄ν διατα ΄ξεων για τα ∆ιαρθρωτικα ΄Ταµει΄α και (ΕΚ) αριθ. 1784/1999 (2) του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου
και του Συµβουλι ΄ου της 12 Ιουλι ΄ου 1999 περι ΄του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινωνικου ΄Ταµει΄ου, καθω ΄ς και την ανα-
κοι΄νωση της Επιτροπη ΄ςµ ετ ι ΄τλο «τα ∆ιαρθρωτικα ΄Ταµει΄α και ο συντονισµο ΄ς τους µε το Ταµει ΄ο Συνοχη ΄ς:
Προσανατολισµοι ΄για τα προγρα ΄µµατα της περιο ΄δου 2000-2006» ( COM(1999)344),
(1)ΕΕL 161 της 26.6.1999, σ. 1.
(2)Ε ΕL 213 της 13.8.1999, σ. 5.C 228/128 EL 13.8.2001 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 30 Νοεµβρίου 2000
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη την προ ΄ταση απο ΄φασης του Συµβουλι ΄ου περι ΄των κατευθυντη ΄ριων γραµµω ΄ν για τις πολιτικε ΄ς
των κρατω ΄ν µελω ΄ν στον τοµε ΄α της απασχο ΄λησης κατα ΄το 2001 ( COM(2000)548),
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη τα συµπερα ΄σµατα των διαδοχικω ΄ν Ευρωπαι ¨κω΄ν Συµβουλι ΄ων σχετικα ΄µε τα νε ΄α κοιτα ΄σµατα
απασχο ΄λησης και τις τοπικε ΄ς πρωτοβουλι ΄ες για την απασχο ΄ληση, και ειδικο ΄τερα τα συµπερα ΄σµατα των Ευρω-
παι¨κω΄ν Συµβουλι ΄ων του Έσσεν της 9ης και 10ης ∆εκεµβρι ΄ου 1994, της Φλωρεντι ΄ας της 21ης και
22ας Ιουνι ΄ου 1996 και του Λουξεµβου ΄ργου της 20η ΄ς και 21ης Νοεµβρι ΄ου 1997,
-dashε΄χοντας υπο ΄ψη το α ΄ρθρο 47, παρα ΄γραφος 1, του κανονισµου ΄του,
-dashε΄χοντας υπο ΄ψη την ε ΄κθεση της Επιτροπη ΄ς Απασχο ΄λησης και Κοινωνικω ΄ν Υποθε ΄σεων (A5-0341/2000),
Α. εκτιµω ΄ντας ο ΄τι στην παγκο ΄σµια κοινωνι ΄α της πληροφορι ΄ας η οικονοµι ΄α γνωρι ΄ζει µια βαθια ΄µετα΄λλαξη λο ΄γω
της κινητικο ΄τητας των επενδυ ΄σεων, της χρη ΄σης των νε ΄ων τεχνολογιω ΄ν της πληροφορι ΄ας και των νε ΄ων τεχνο-
λογιω΄ν παραγωγη ΄ς, καθω ΄ς και λο ΄γω της εµφα ΄νισης της κοινωνι ΄ας της γνω ΄σης,
Β. εκτιµω ΄ντας ο ΄τι ταυτο ΄χρονα οι δηµογραφικε ΄ς µεταβολε ΄ς και οι αλλαγε ΄ς στον τρο ΄πο ζωη ΄ς συνε ΄βαλαν στην
εµφα΄νιση νε ΄ων απαιτη ΄σεων, κυρι ΄ως σε ο ΄,τι αφορα ΄την παροχη ΄υπηρεσιω ΄ν στην καθηµερινη ΄ζωη΄, στους τοµει ΄ς
της ψυχαγωγι ΄ας και του πολιτισµου ΄, του περιβα ΄λλοντος και της στε ΄γης,
Γ. εκτιµω ΄ντας ο ΄τι αυτα ΄τα φαινο ΄µενα παγκοσµιοποι ΄ησης και εµφα ΄νισης νε ΄ων κοιτασµα ΄των απασχο ΄λησης αποτε-
λου΄ν προ΄κληση και ταυτο ΄χρονα ευκαιρι ΄α για τη δηµιουργι ΄α απασχο ΄λησης σε τοπικο ΄επι΄πεδο, καθω ΄ς και ο ΄τι
οι τοπικοι ΄φορει΄ς διαδραµατι ΄ζουν σηµαντικο ΄τατο ρο ΄λο στη δηµιουργι ΄α απασχο ΄λησης, το ΄σο λο΄γω της εγγυ ΄-
τητα΄ς τους στον αιτου ΄ντα απασχο ΄ληση ο ΄σο και λο ΄γω της καλυ ΄τερης γνω ΄σης τους ο ΄σον αφορα ΄τις ανα ΄γκες
και τις ανεπα ΄ρκειες στο επι ΄πεδο αυτο ΄και τα µε ΄σα για την αντιµετω ΄πιση΄τους,
∆. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι η τοπικη ΄απασχο ΄ληση πρε ΄πει να βασι ΄ζεται σε µια αειφο ΄ρο οικονοµι ΄α, η΄τοι στη
συνετη ΄διαχει΄ριση των φυσικω ΄νπ ο΄ρων και σε ικανοποιητικε ΄ς περιβαλλοντικε ΄ς συνθη ΄κες,
Ε. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι, στο πλαι ΄σιο της κοινωνικη ΄ς οικονοµι ΄ας, των νε ΄ων τοµε ΄ων παροχη ΄ς υπηρεσιω ΄νε κ
του συ ΄νεγγυς, της αναγε ΄ννησης των πο ΄λεων και της περιβαλλοντικη ΄ς προστασι ΄ας, µπορου ΄ν να δηµιουργη-
θου΄νν ε΄α πεδι ΄α τοπικη ΄ς απασχο ΄λησης, φιλικη ΄ς προς το περιβα ΄λλον,
ΣΤ. εκτιµω ΄ντας ο΄τι η Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση ε ΄χει µεν η ΄δη µηχανισµου ΄ς που αποσκοπου ΄ν συγκεκριµε ΄να στη δηµιουργι ΄α
απασχο ΄λησης σε τοπικο ΄επι΄πεδο, αλλα ΄ο΄τι πρε΄πει στο εξη ΄ς να εστια ΄σει τις προσπα ΄θειε΄ς της και να λα ΄βει
περισσο ΄τερο υπο ΄ψη της την τοπικη ΄δια΄σταση σε ο ΄λες τις πρωτοβουλι ΄ες της που αφορου ΄ν την πολιτικη ΄
στον τοµε ΄α της απασχο ΄λησης,
Ζ. εκτιµω ΄ντας ο ΄τι τα σχε ΄δια που ε ΄χουν τεθει ΄σε εφαρµογη ΄στο πλαι ΄σιο των τοπικω ΄ν πρωτοβουλιω ΄ν ανα΄πτυξης
και απασχο ΄λησης και τα τοπικα ΄συ΄µφωνα για την απασχο ΄ληση ει ΄χαν σηµαντικη ΄επι΄δραση στη δηµιουργι ΄α
θε΄σεων εργασι ΄ας· εκτιµω ΄ντας επι ΄σης ο΄τι η αυ ΄ξηση της απασχο ΄λησης που καταγρα ΄φηκε απο ΄τις οργανω ΄σεις
του τρι ΄του τοµε ΄αε ι΄ναι αισθητα ΄µεγαλυ ΄τερη απο ΄ο΄,τι στο συ ΄νολο της ευρωπαι ¨κη΄ς οικονοµι ΄ας,
Η. εκτιµω ΄ντας ο ΄τι οι τοπικε ΄ς πρωτοβουλι ΄ες, µε τον ενιαι ΄ο χαρακτη ΄ρα τους, ει ΄ναι ιδιαι ΄τερα ικανε ΄ς να προωθη ΄-
σουν την ενσωµα ΄τωση πληθυσµιακω ΄ν οµα΄δων απειλου ΄µενων µε κοινωνικο ΄αποκλεισµο ΄και να αποκαταστη ΄-
σουν και στη συνε ΄χεια να οδηγη ΄σουν στην ε ΄νταξη των ατο ΄µων που βρι ΄σκονται εµφανω ΄ς σε κατα ΄σταση κοι-
νωνικου ΄αποκλεισµου ΄και γενικο ΄τερα των ατο ΄µων που ε ΄χουν οδηγηθει ΄σε κοινωνικη ΄περιθωριοποι ΄ηση:
ηλικιωµε ΄νων που ε ΄χουν χα ΄σει τη δουλεια ΄τους, νε ΄ων που δεν ε ΄χουν ακο ΄µη βρει µια πρω ΄τη απασχο ΄ληση, κ.λπ.,
Θ. εκτιµω ΄ντας ο ΄τι η αξιολο ΄γηση αυτω ΄ν των πρωτοβουλιω ΄ν επιτρε ΄πει να διαπιστω ΄σουµε ο ΄τι η επιτυχι ΄α των τοπι-
κω΄ν πρωτοβουλιω ΄νε΄γκειται στη συ ΄σταση συµπρα ΄ξεων αποτελεσµατικω ΄ν και ταυτο ΄χρονα ευρε ΄ων, που περι-
κλει΄ουν ο΄λους τους τοπικου ΄ς φορει ΄ς, και ειδικο ΄τερα τις τοπικε ΄ς κοινο ΄τητες, τις επιχειρη ΄σεις, το τρι ΄το
συ΄στηµα, τους τοπικου ΄ς οργανισµου ΄ς, τις δηµο ΄σιες υπηρεσι ΄ες απασχο ΄λησης και τους κοινωνικου ΄ς εται΄ρους,
Ι. εκτιµω ΄ντας ο ΄τι η επιτυχι ΄α των τοπικω ΄ν πρωτοβουλιω ΄ν για την απασχο ΄ληση εξαρτα ΄ται επι ΄σης απο ΄την ικανο ΄-
τητα υιοθε ΄τησης ενιαι ΄ων στρατηγικω ΄ν στηριζο ΄µενων σε µια ανα ΄λυση των αναγκω ΄ν και των δεξιοτη ΄των σε
τοπικο ΄επι΄πεδο, σε τρο ΄πους χρηµατοδο ΄τησης προσαρµοσµε ΄νους στις τοπικε ΄ς ανα΄γκες και σε κατα ΄λληλες
και σταθερε ΄ς δοµε ΄ς στη΄ριξης,13.8.2001 EL C 228/129 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 30 Νοεµβρίου 2000
ΙΑ. εκτιµω ΄ντας ο ΄τι η ανα ΄πτυξη ενιαι ΄ων τοπικω ΄ν στρατηγικω ΄ν προσκρου ΄ει συχνα ΄στην ε ΄λλειψη εθνικω ΄νη΄περιφε-
ρειακω ΄ν νοµοθετικω ΄ν και διοικητικω ΄ν πλαισι ΄ων που να ενθαρρυ ΄νουν την ανα ΄ληψη πρωτοβουλιω ΄ν σε τοπικο ΄
επι΄πεδο η ΄την υιοθε ΄τηση πρακτικω ΄ν που, σε ορισµε ΄νες περιπτω ΄σεις ευνοου ΄ν τις επιχειρη ΄σεις µεγα ΄λης κλι ΄µα-
κας,
ΙΒ. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι η υλοποι ΄ηση ευρωπαι ¨κω΄ν προγραµµα ΄των υποστη ΄ριξης τοπικω ΄ν πρωτοβουλιω ΄ν απο΄
µικρε΄ς ΜΚΟ, που τις περισσο ΄τερες φορε ΄ς δεν διαθε ΄τουν ισχυρη ΄ταµειακη ΄ικανο΄τητα, προσκρου ΄ει στις δυσχε ΄-
ρειες λη ΄ψης της τραπεζικη ΄ς εγγυ΄ησης που ζητει ΄ται απο ΄την Επιτροπη ΄και της οποι ΄ας η χρησιµο ΄τητα δεν ει ΄ναι
εµφανη ΄ς, µε αποτε ΄λεσµα να δηµιουργει ΄ται µια δια ΄κριση µεταξυ ΄µικρω΄ν και µεγα ΄λων ΜΚΟ, η οποι ΄α δεν
συνα΄δει µε την επιθυµι ΄α για ανα ΄πτυξη της κοινωνι ΄ας των πολιτω ΄ν,
ΙΓ. εκτιµω ΄ντας ο ΄τι ει΄ναι ανα ΄γκη να δηµιουργηθου ΄ν, µε τη συνεργασι ΄α των κεντρικω ΄ν αρχω ΄ν και των περιφε-
ρειακω ΄ν φορε ΄ων, οι κατα ΄λληλοι χρηµατοδοτικοι ΄µηχανισµοι ΄για την τοπικη ΄ανα΄πτυξη, πε ΄ρα απο ΄τη στοχοθε ΄-
τηση των πιστω ΄σεων που προσφε ΄ρουν τα ∆ιαρθρωτικα ΄Ταµει΄α,
Ι∆. εκτιµω ΄ντας ο ΄τι η Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση ε ΄χει ως ε ΄ργο να υποστηρι ΄ξει τις εθνικε ΄ς πολιτικε ΄ς στον τοµε ΄α της απα-
σχο΄λησης µε ΄σω πρωτοβουλιω ΄ν που αποσκοπου ΄ν στην ανα ΄πτυξη των ανταλλαγω ΄ν πληροφοριω ΄ν και µεθο ΄δων,
προα΄γουν τις καινοτο ΄µες ιδε ΄ες και αξιολογου ΄ν τις δια ΄φορες εµπειρι ΄ες,
ΙΕ. εκτιµω ΄ντας ο ΄τι το Ευρωπαι ¨κο΄Κοινοβου ΄λιο συνε ΄βαλε σηµαντικα ΄στην ανα ΄πτυξη µιας πολιτικη ΄ς υπε΄ρ των
τοπικω ΄ν πρωτοβουλιω ΄ν για την απασχο ΄ληση, ιδι ΄ως µε΄σω της θε ΄σπισης δηµοσιονοµικω ΄ν κονδυλι ΄ων που επι-
τρε΄πουν τη χρηµατοδο ΄τηση των πιλοτικω ΄ν προγραµµα ΄των του συγκεκριµε ΄νου τοµε ΄α, καθω ΄ς επι΄σης συνε ΄βαλε
και µε την ιδιο ΄τητα του συννοµοθετικου ΄οργα΄νου στο πλαι ΄σιο των ∆ιαρθρωτικω ΄ν Ταµει ΄ων,
1. επικροτει ΄την ανακοι ΄νωση της Επιτροπη ΄ς, που δεν αποτελει ΄µο΄νο ε΄να πλαι ΄σιο για τη συζη ΄τηση των προ-
οπτικω ΄ν της τοπικη ΄ς ανα΄πτυξης, αλλα ΄και ε΄να πρακτικο ΄εργαλει ΄ο για τους επιτο ΄πιους πρωταγωνιστε ΄ς·
2. υποδε ΄χεται θετικα ΄την προ ΄ταση της Επιτροπη ΄ς περι ΄αυ΄ξησης των παραποµπω ΄ν στο τοπικο ΄επι΄πεδο, στο
πλαι΄σιο των κατευθυντη ΄ριων γραµµω ΄ν για την απασχο ΄ληση, και ζητει ΄να οδηγη ΄σει αυτη ΄ην ε΄α προτεραιο ΄τητα σε
µια µεγαλυ ΄τερη και καλυ ΄τερη συµµετοχη ΄των περιφερειακω ΄ν και τοπικω ΄ν φορε ΄ων στην επεξεργασι ΄α των εθνικω ΄ν
σχεδι΄ων για την απασχο ΄ληση, ενω ΄ζητει΄επι΄σης µια βελτι ΄ωση της συνεργασι ΄ας και των ροω ΄ν πληροφοριω ΄νσ ε
εθνικο΄επι΄πεδο σχετικα ΄µε τα ευρωπαι ¨κα΄διαρθρωτικα ΄ταµει΄α·
3. ζητει ΄απο΄τα κρα ΄τη µε΄λη να αυξη ΄σουν τις προσπα ΄θειε΄ς τους για την α ΄ρση των διαρθρωτικω ΄ν εµποδι ΄ων,
µε΄σα στο πνευ ΄µα των κατευθυντη ΄ριων γραµµω ΄ν για την απασχο ΄ληση, και να ξεκινη ΄σουν µια εµπεριστατωµε ΄νη
µελε΄τη του θε ΄µατος της κατανοµη ΄ς ευθυνω ΄ν και αρµοδιοτη ΄των µεταξυ ΄της κεντρικη ΄ς εξουσι ΄ας και των περιφε-
ρειακω ΄ν και τοπικω ΄ν αρχω ΄ν στον τοµε ΄α της απασχο ΄λησης· εφιστα ΄την προσοχη ΄πα΄ντως απε ΄ναντι σε οποιαδη ΄ποτε
προσπα ΄θεια κατα ΄τµησης της αγορα ΄ς εργασι ΄ας σε περιφερειακε ΄ς στεγανοποιηµε ΄νες αγορε ΄ς υπο΄το προ ΄σχηµα της
επικουρικο ΄τητας· αναγνωρι ΄ζει ο΄τι στις πολιτικε ΄ς δηµιουργι ΄ας απασχο ΄λησης ει ΄ναι αναγκαι ΄α και σκο ΄πιµη η συµβολη ΄
ο΄λων και σε ο ΄λα τα επι ΄πεδα, εξ ου και η ανα ΄γκη συντονισµου ΄ο΄λων των προσπαθειω ΄ν που θα κα ΄νουν αποτελε-
σµατικο ΄τερη τη δρα ΄ση υπε ΄ρ της απασχο ΄λησης·
4. ζητει ΄απο΄τα κρα ΄τη µε΄λη να αναφε ΄ρουν, στα εθνικα ΄τους σχε ΄δια για την απασχο ΄ληση, το βαθµο ΄συµµετοχη ΄ς
των τοπικω ΄ν και περιφερειακω ΄ν φορε ΄ων καθω ΄ς και το συνολικο ΄βαθµο΄κατανοµη ΄ς των ευθυνω ΄ν και των αρµοδιο-
τη΄των µεταξυ ΄κεντρικη ΄ς και τοπικη ΄ς εξουσι ΄ας ο΄σον αφορα ΄την υλοποι ΄ηση της στρατηγικη ΄ς για την απασχο ΄ληση·
5. θεωρει ΄λυπηρο ΄το ο΄τι η ευρωπαι ¨κη΄στρατηγικη ΄για την απασχο ΄ληση δεν ει ΄ναι ακο ΄µη αρκετα ΄γνωστη ΄σε
περιφερειακο ΄και τοπικο ΄επι΄πεδο· υπενθυµι ΄ζει ο΄τι το Κοινοβου ΄λιο ξεκι ΄νησε το προ ΄γραµµα «τοπικη ΄συµµετοχη ΄
για την απασχο ΄ληση», που ε ΄χει ως κυ ΄ριο σκοπο ΄την ευαισθητοποι ΄ηση των επιτο ΄πιων πρωταγωνιστω ΄ν σχετικα ΄µε
το θε΄µα· υποστηρι ΄ζει επι ΄σης την ιδε ΄α της προκη ΄ρυξης ενο ΄ς ευρωπαι ¨κου΄ε΄τους τοπικη ΄ς ανα΄πτυξης·
6. εκφρα ΄ζει την ικανοποι ΄ηση΄του για το γεγονο ΄ςο΄τι, κατα ΄την εκπο ΄νηση της παρου ΄σας ανακοι ΄νωσης, η Επι-
τροπη΄ζη΄τησε τη συµµετοχη ΄των τοπικω ΄ν αρχω ΄νµ ε΄σω των εθνικω ΄ν και ευρωπαι ¨κω΄ν ενω΄σεω΄ν τους, θεωρει ΄δε ο΄τι
αυτη΄η διαδικασι ΄α διαλο ΄γου πρε ΄πει να συνεχισθει ΄µε στο ΄χο τη συνοχη ΄µεταξυ ΄των µε ΄τρων των ενδιαφεροµε ΄νων
τοπικω ΄ν και περιφερειακω ΄ν αρχω ΄ν και των δρα ΄σεων των θεσµικω ΄ν οργα ΄νων της Ένωσης, και, κατα ΄συνε΄πεια, την
επι΄τευξη των µεγαλυ ΄τερων δυνατω ΄ν αποτελεσµα ΄των ο΄σον αφορα ΄τη δηµιουργι ΄α απασχο ΄λησης·
7. επικροτει ΄το γεγονο ΄ςο΄τι η νε ΄α γενεα ΄των ∆ιαρθρωτικω ΄ν Ταµει ΄ων, και ειδικο ΄τερα το Κοινωνικο ΄Ταµει΄ο,
λαµβα΄νει πλη ΄ρως υπο ΄ψη την τοπικη ΄δια΄σταση της απασχο ΄λησης υποστηρι ΄ζοντας ιδι ΄ως τις τοπικε ΄ς πρωτοβουλι ΄ες
και τα τοπικα ΄συ΄µφωνα απασχο ΄λησης και δηµιουργω ΄ντας ε ΄να µηχανισµο ΄κεφαλαι ΄ων κινδυ ΄νου για κοινωνικου ΄ς
σκοπου ΄ς· θεωρει ΄αντι΄θετα λυπηρο ΄το ο΄τι περικο ΄πηκε ο πρου ¨πολογισµο ΄ς στη΄ριξης των καινοτο ΄µων ιδεω ΄ν·C 228/130 EL 13.8.2001 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 30 Νοεµβρίου 2000
8. ζητει ΄απο΄την Ευρωπαι ¨κη΄Επιτροπη ΄να ει΄ναι ελαστικο ΄τερη ε΄ναντι των µικρω ΄ν συλλογικω ΄ν δοµω ΄νο΄σον αφορα ΄
τα αιτη ΄µατα για τραπεζικε ΄ς εγγυη ΄σεις, απο ΄τα οποι ΄α εξαρτα ΄ται η καταβολη ΄των επιχορηγη ΄σεων που παρε ΄χει, ε΄τσι
ω΄στε οι δοµε ΄ς αυτε ΄ςν αµ ηφ υ ΄γουν απο ΄τα ευρωπαι ¨κα΄προγρα ΄µµατα·
9. ζητει ΄, απε΄ναντι στο οπλοστα ΄σιο πολιτικω ΄ν µηχανισµω ΄ν που υπα ΄ρχουν σε ευρωπαι ¨κο΄επι΄πεδο για το θε ΄µα
αυτο΄,ν αγ ι ΄νει ε΄νας σαφη ΄ς διαχωρισµο ΄ς µεταξυ ΄εµπειρικω ΄ν µηχανισµω ΄ν, µηχανισµω ΄ν που καλυ ΄πτουν ολο ΄κληρη
την επικρα ΄τεια και µεθοδολογικω ΄ν µηχανισµω ΄ν· ζητει ΄να αντανακλα ΄ται αυτο ΄ς ο διαχωρισµο ΄ς στις εσωτερικε ΄ς δια-
χειριστικε ΄ς δοµε ΄ς της Επιτροπη ΄ς, διο΄τι οι πειραµατικου ΄χαρακτη ΄ρα πρωτοβουλι ΄ες απαιτου ΄ν πιο ευε ΄λικτες διαδικα-
σι΄ες επιλογη ΄ς, καθω ΄ς και προ ΄σθετους πο ΄ρους για την ανα ΄λυση και αξιολο ΄γηση των αποτελεσµα ΄των·
10. προτει ΄νει σε αυτο ΄το πλαι ΄σιο, οι µεθοδολογικε ΄ς εργασι ΄ες και το ε ΄ργο της ευαισθητοποι ΄ησης για την
εφαρµογη ΄µιας στρατηγικη ΄ς για την απασχο ΄ληση σε τοπικο ΄επι΄πεδο να συµπυκνω ΄νονται στο µε ΄λλον στο προ ΄-
γραµµα «κι ΄νητρα στον τοµε ΄α της απασχο ΄λησης», που ει ΄ναι θεµελιωµε ΄νο στο α ΄ρθρο 129 της Συνθη ΄κης·
11. διαπιστω ΄νει µε ικανοποι ΄ηση ο΄τι τα τοπικα ΄συ΄µφωνα για την απασχο ΄ληση αποτελου ΄ν µια καθαρη ΄προστιθε ΄-
µενη αξι ΄α στο ε ΄ργο των ∆ιαρθρωτικω ΄ν Ταµει ΄ων, χα΄ρη στην ικανο ΄τητα΄τους να κινητοποιου ΄ν αξιο΄λογες δηµο ΄σιες
και ιδιωτικε ΄ς συγχρηµατοδοτη ΄σεις και επικροτει ΄το γεγονο ΄ςο΄τι, συ΄µφωνα µε τα προκαταρκτικα ΄αποτελε ΄σµατα, θα
οδηγη΄σουν στη δηµιουργι ΄α 55 000 θε ΄σεων εργασι ΄ας·
12. ζητει ΄απο΄την Επιτροπη ΄να ενθαρρυ ΄νει τους εται ΄ρους των τοπικω ΄ν συµφω ΄νων να προτιµου ΄ν στο µε ΄λλον
περισσο ΄τερο τις ποιοτικε ΄ς και µακροπρο ΄θεσµες προσεγγι ΄σεις· υπενθυµι ΄ζει τη µεγα ΄λη σηµασι ΄α µιας εµπεριστατω-
µε΄νης ποιοτικη ΄ς αξιολο ΄γησης των αποτελεσµα ΄των και τα ΄σσεται υπε ΄ρ της εντατικοποι ΄ησης των ανταλλαγω ΄ν µεταξυ ΄
των συµφω ΄νων καθω ΄ς και µεταξυ ΄αυτω΄ν και του συνο ΄λου των ενδιαφερο ΄µενων για το συγκεκριµε ΄νο θε΄µα περιφε-
ρειω΄ν·
13. ει ΄ναι της γνω ΄µης ο΄τι, το΄σο λο΄γω της εγγυ ΄τητα΄ς τους στις πραγµατικε ΄ς συνθη ΄κες που αντιµετωπι ΄ζει κα΄θε
το΄πος η΄περιοχη ΄ο΄σο και λο ΄γω της εκ του συ ΄νεγγυς γνω ΄σης που διαθε ΄τουν για την κατα ΄σταση σε κα ΄θε το΄πο και
κα΄θε περιφε ΄ρεια, οι περιφερειακοι ΄και τοπικοι ΄φορει΄ς, υπο΄το διπλο ΄τους ρο ΄λο ως ρυθµιστω ΄ν και ως οικονοµικω ΄ν
µονα΄δων, αποτελου ΄ν βασικου ΄ς παρα ΄γοντες για την προαγωγη ΄της απασχο ΄λησης σε τοπικο ΄επι΄πεδο· προτει ΄νει,
µε΄σα στο πνευ ΄µα του « mainstreaming», να διοργανω ΄νουν οι τοπικοι ΄φορει΄ς ενι΄οτε κοινε ΄ς διασκε ΄ψεις για περιφε ΄-
ρειες και δη ΄µους και να εγκαταστη ΄σουν σε ο ΄λα τα επι ΄πεδα µονα ΄δες συντονισµου ΄για να διασφαλι ΄σουν ο ΄τι οι
δρα΄σεις τους θα ει ΄ναι συµβατε ΄ς µε το στο ΄χο της δηµιουργι ΄ας θε΄σεων εργασι ΄ας· ζητει ΄απο΄τα κρα ΄τη µε΄λη να
προσφε ΄ρουν τη σχετικη ΄κατα΄ρτιση στους τοπικου ΄ς αιρετου ΄ς εκπροσω ΄πους και δηµο ΄σιους υπαλλη ΄λους·
14. θεωρει ΄ο΄τι αυτη ΄η κατα ΄ρτιση πρε ΄πει να διατι ΄θεται και σε α ΄λλους φορει ΄ς, συµπεριλαµβανοµε ΄νων των εθε-
λοντικω ΄ν οργανω ΄σεων, προκειµε ΄νου να αναπτυχθει ΄η ικανο ΄τητα και η αποτελεσµατικο ΄τητα΄τους·
15. ει ΄ναι της γνω ΄µης ο΄τι θα πρε ΄πει να καταβληθου ΄ν περισσο ΄τερες προσπα ΄θειες για την ενθα ΄ρρυνση της συµ-
µετοχη ΄ς των επιχειρη ΄σεων σε καινοτο ΄µες πρωτοβουλι ΄ες τοπικου ΄επιπε΄δου, ει ΄τε µε οικονοµικα ΄κι΄νητρα ει ΄τε µε µια
καλυ΄τερη δηµο ΄σια προβολη ΄των επιχειρη ΄σεων που τολµου ΄ν προς αυτη ΄την κατευ ΄θυνση·
16. ει ΄ναι της γνω ΄µης ο΄τι, απε ΄ναντι στην παγκοσµιοποι ΄ηση της οικονοµι ΄ας, οι νε ΄ες τεχνολογι ΄ες και ο εκσυγ-
χρονισµο ΄ς του τρο ΄που οργα ΄νωσης της εργασι ΄ας, η ενισχυµε ΄νη συνεργασι ΄α και η αναζη ΄τηση συνεργειω ΄ν µεταξυ ΄
τοπικω ΄ν επιχειρη ΄σεων αποτελου ΄ν καθοριστικου ΄ς παρα ΄γοντες για τη διασφα ΄λιση της ανταγωνιστικο ΄τητας· θεωρει ΄
εξα΄λλου ο ΄τι, προς το σκοπο ΄αυτο΄, χρη΄σιµη θα η ΄ταν µια δρα ΄ση ενηµε ΄ρωσης, ευαισθητοποι ΄ησης και προω ΄θησης
απο΄την πλευρα ΄των τοπικω ΄ν και περιφερειακω ΄ν φορε ΄ων, ο΄χι µο΄νο για να ενθαρρυνθου ΄ν οι συµπρα ΄ξεις αλλα ΄και
να υλοποιηθου ΄ν σε πρακτικο ΄επι΄πεδο ολοκληρωµε ΄να τοπικα ΄δι΄κτυα·
17. ζητει ΄απο΄τους κοινωνικου ΄ς εται ΄ρους να υποστηρι ΄ξουν την αναζη ΄τηση λυ ΄σεων προσαρµοσµε ΄νων στο
τοπικο ΄επι΄πεδο, ιδι ΄ως µε΄σα απο ΄διαπραγµατευ ΄σεις για τις ατυπικε ΄ς µορφε ΄ς εργασι ΄ας ο΄πως ει ΄ναι η πολυµισθι ΄α
και µε ΄σα απο ΄τη δια ΄θεση δοµω ΄ν στη΄ριξης σε περιφερειακο ΄και τοπικο ΄επι΄πεδο· ζητει ΄απο΄τα κρα ΄τη µε΄λη να
αξιολογη ΄σουν και να υλοποιη ΄σουν το συντοµο ΄τερο δυνατο ΄ν και µε αποτελεσµατικο ΄τητα τις πρωτοβουλι ΄ες που
ε΄χουν αναληφθει ΄σε πειραµατικο ΄επι΄πεδο απο ΄τους κοινωνικου ΄ς εται ΄ρους σε προκαθορισµε ΄νες περιοχε ΄ς που
παρουσια ΄ζουν ε ΄ντονα κοινωνικοοικονοµικα ΄µειονεκτη ΄µατα και οι οποι ΄ες στοχευ ΄ουν στην αναζωογο ΄νηση της
περιοχη ΄ς και την ενθα ΄ρρυνση της δηµιουργι ΄ας νε΄ων θε΄σεων εργασι ΄ας·
18. τονι ΄ζει το σηµαντικο ΄ρο΄λο των ΜΜΕ στην εφαρµογη ΄των στρατηγικω ΄ν για την απασχο ΄ληση σε τοπικο ΄
επι΄πεδο και ει ΄ναι της γνω ΄µης ο΄τι οι µεγα ΄λες επιχειρη ΄σεις, πε ΄ρα απο ΄τη σηµασι ΄α τους για την τοπικη ΄οικονοµι ΄α
και αγορα ΄εργασι ΄ας, µπορου ΄ν να παι ΄ξουν καθοριστικο ΄ρο΄λο σε µια τοπικη ΄στρατηγικη ΄, π.χ, µε το πατρονα ΄ρισµα
α΄λλων επιχειρη ΄σεων·
19. ει ΄ναι της γνω ΄µης ο΄τι οι τοπικε ΄ς δοµε ΄ς απασχο ΄λησης θα πρε ΄πει να γι ΄νουν πραγµατικοι ΄εται΄ροι µιας ενεργου ΄
τοπικη ΄ς στρατηγικη ΄ς, συµµετε ΄χοντας σε πειρα ΄µατα µε α ΄λλες δηµο ΄σιες διοικη ΄σεις, επιχειρη ΄σεις η ΄ενω΄σεις και
ενθαρρυ ΄νοντας τις πρωτοβουλι ΄ες των ανε ΄ργων·13.8.2001 EL C 228/131 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 30 Νοεµβρίου 2000
20. ενθαρρυ ΄νει τη δηµιουργι ΄α και διαχει ΄ριση σε τοπικο ΄επι΄πεδο θε ΄σεων του ∆ιαδικτυ ΄ου στις οποι ΄ες θα συγκε-
ντρω΄νονται η προσφορα ΄και η ζη ΄τηση θε ΄σεων εργασι ΄ας σε µια συγκεκριµε ΄νη περιοχη ΄, µε τη συµµετοχη ΄το΄σο των
τοπικω ΄ν δηµοσι ΄ων φορε ΄ων ο΄σο και των συνδικαλιστικω ΄ν εκπροσω ΄πων των εργαζοµε ΄νων και των εργοδοτω ΄ν·
21. ζητει ΄απο΄τα κρα ΄τη µε΄λη να υποστηρι ΄ξουν την ανα ΄πτυξη του τρι ΄του τοµε ΄α, ιδι΄ως µε΄σω της προσαρµογη ΄ς
των κυ ΄κλων κατα ΄ρτισης και της παγι ΄ωσης των νε ΄ων επαγγελµα ΄των, καθω ΄ς και µε ΄σω κατα ΄λληλων µε ΄τρων φορολο-
γικη΄ς και νοµοθετικη ΄ςφ υ΄σης, και ειδικο ΄τερα µε ΄σω της ανανε ΄ωσης του νοµικου ΄πλαισι΄ου ω΄στε να διευκολυνθει ΄η
ε΄κφραση νε ΄ων µορφω ΄ν επιχειρηµατικη ΄ς δρα΄σης και να δηµιουργηθου ΄νγ ε΄φυρες ανα ΄µεσα στο δηµο ΄σιο και τον
ιδιωτικο ΄τοµε΄α·
22. τα ΄σσεται επι ΄σης υπε ΄ρ της πειραµατικη ΄ς δοκιµη ΄ςν ε΄ων οικονοµικω ΄ν µηχανισµω ΄ν, ο΄πως ει ΄ναι οι επιταγε ΄ς-
υπηρεσιω ΄ν, τα τοπικα ΄κοινα΄ταµει΄α επενδυ ΄σεων καθω ΄ς και τα κεφα ΄λαια κινδυ ΄νου για κοινωνικου ΄ς σκοπου ΄ς και
υπε΄ρ της µεταρρυ ΄θµισης ορισµε ΄νων κανο ΄νων στις δηµο ΄σιες δαπα ΄νες, ω΄στε να ληφθει ΄υπο΄ψη η πραγµατικη ΄αξι΄α
των υπηρεσιω ΄ν που παρε ΄χει η κοινωνικη ΄οικονοµι ΄α·
23. αναθε ΄τει στην Προ ΄εδρο΄του να διαβιβα ΄σει το παρο ΄νψ η΄φισµα στην Επιτροπη ΄, το Συµβου ΄λιο, τις κυβερνη ΄-
σεις των κρατω ΄ν µελω ΄ν, τους κοινωνικου ΄ς εται΄ρους και την Επιτροπη ΄των Περιφερειω ΄ν.
4. Ακου ΄σια η΄εκου΄σια θαλα ΄σσια ρυ΄πανση ***ΙΙΙ
A5-0336/2000
Νοµοθετικο ΄ψη΄φισµα του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου σχετικα ΄µε το εγκριθε ΄ν απο΄την επιτροπη ΄συνδιαλ-
λαγη΄ς κοινο΄σχε΄διο απο΄φασης του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου και του Συµβουλι ΄ου που αφορα ΄τη
θε΄σπιση κοινοτικου ΄πλαισι΄ου συνεργασι ΄ας στον τοµε ΄α της ακου ΄σιας η΄εκου΄σιας θαλα ΄σσιας ρυ ΄πανσης
(C5-0501/2000 /dash 1998/0350(COD))
(∆ιαδικασι ΄α συναπο ΄φασης: τρι ΄τη ανα ΄γνωση)
Το Ευρωπαι ¨κο ΄Κοινοβου ΄λιο,
-dashε΄χοντας υπο ΄ψη το κοινο ΄σχε΄διο που ενε ΄κρινε η επιτροπη ΄συνδιαλλαγη ΄ς(C5-0501/2000),
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη τη θε ΄ση του κατα ΄την πρω ΄τη ανα ΄γνωση (1) σχετικα ΄µε την προ ΄ταση της Επιτροπη ΄ς προς το
Ευρωπαι ¨κο΄Κοινοβου ΄λιο και το Συµβου ΄λιο (COM(1998)769)(2),
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη την τροποποιηµε ΄νη προ ΄ταση της Επιτροπη ΄ς(COM(1999)641)(3),
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη τη θε ΄ση του κατα ΄τη δευ ΄τερη ανα ΄γνωση σχετικα ΄µε την κοινη ΄θε΄ση του Συµβουλι ΄ου (4),
-dashε΄χοντας υπο ΄ψη τη γνω ΄µη της Επιτροπη ΄ς σχετικα ΄µε τις τροπολογι ΄ες του Κοινοβουλι ΄ου στην κοινη ΄θε΄ση
(COM(2000)475 /dash C5-0434/2000),
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη το α ΄ρθρο 251, παρα ΄γραφος 5, της Συνθη ΄κης ΕΚ,
-dashε΄χοντας υπο ΄ψη το α ΄ρθρο 83 του Κανονισµου ΄του,
-dashε΄χοντας υπο ΄ψη την ε ΄κθεση της αντιπροσωπει ΄ας του στην επιτροπη ΄συνδιαλλαγη ΄ς(A5-0336/2000),
1. εγκρι΄νει το κοινο ΄σχε΄διο και επιβεβαιω ΄νει τη σχετικη ΄δη΄λωση΄του·
2. αναθε ΄τει στην Προ ΄εδρο΄του να υπογρα ΄ψει την πρα ΄ξη µαζι ΄µε τον Προ ΄εδρο του Συµβουλι ΄ου, συ ΄µφωνα µε
το α΄ρθρο 254, παρα ΄γραφος 1, της Συνθη ΄κης ΕΚ·
3. αναθε ΄τει στον Γενικο ΄Γραµµατε ΄α του να υπογρα ΄ψει την πρα ΄ξη, ως προς ο ΄,τι εµπι ΄πτει στις αρµοδιο ΄τητε΄ς του,
και να µεριµνη ΄σει για τη δηµοσι ΄ευση΄της στην Επι ΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των, σε συµφωνι ΄αµ ε
τον Γενικο ΄Γραµµατε ΄α του Συµβουλι ΄ου·
4. αναθε ΄τει στην Προ ΄εδρο΄του να διαβιβα ΄σει το παρο ΄ν νοµοθετικο ΄ψη΄φισµα στο Συµβου ΄λιο και στην Επι-
τροπη΄.
(1)Ε ΕC5 4 της 25.2.2000, σ. 82.
(2)Ε ΕC2 5 της 30.1.1999, σ. 20.
(3)Ε ΕC 177 της 27.6.2000, σ. 31.
(4) Κει ΄µενα που εγκρι ΄θηκαν της 13.6.2000, σηµει ΄ο6 .C 228/132 EL 13.8.2001 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 30 Νοεµβρίου 2000