EL    EL EL 
 
EL    EL  ΕΠΙΤΡΟΠΗ  ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ  ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ  
Βρυξέλλες , 14.10.2004 
COM(2004) 665 τελικό  
2004/0236 (ACC)   
Πρόταση  για 
ΑΠΟΦΑΣΗ  ΤΟΥ  ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ  
για τον καθορισ µό της θέσης  της Ευρωπαϊκής  Κοινότητας  σχετικά  µε την παράταση   
της ∆ιεθνούς  Συµφωνίας  για το Ελαιόλαδο  και τις Επιτραπέζιες  Ελιές  του 1986 
(υποβληθείσα  από την Επιτροπή ) 
 
EL 2   EL ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ  ΕΚΘΕΣΗ  
1. Η ∆ιεθνής  Συµφωνία  του 1986 για το Ελαιόλαδο  και τις Επιτραπέζιες  Ελιές  της 
οποίας  µέλος είναι  η Κοινότητα  άρχισε  να ισχύει  την 1η Ιουλίου  1986. 
Τροποποιήθηκε  το 1993 και η εφαρ µογή της παρατάθηκε  µέχρι το 1998. 
Παρατάθηκε  για περαιτέρω  περίοδο  µέχρι τις 31 ∆εκε µβρίου  2004, ηµεροµηνία κατά  
την οποία  θα λήξει . Ωστόσο , βάσει  του άρθρου  61 της ∆ιεθνούς  Συµφωνίας  για το 
Ελαιόλαδο  και τις Επιτραπέζιες  Ελιές  του 1986 και το άρθρο  9 του πρωτοκόλλου  που 
τροποποιεί  και παρατείνει  τη συµφωνία , το ∆ιεθνές  Ελαιοκο µικό Συµβούλιο  (∆ΕΣ) 
µπορεί  να αποφασίσει  να παρατείνει  τη συµφωνία  για διαδοχικές  περιόδους  που δεν 
υπερβαίνουν  κάθε  φορά  τα δύο έτη ή να λήξει  η συµφωνία  αυτή . 
2. Τα µέλη του ∆ΕΣ διαπραγ µατεύονται  επί του παρόντος  µία νέα συµφωνία . 
Εντούτοις , δεν είναι  ακόµη σαφές  εάν θα υπάρξει  συναίνεση  όλων  των µελών  του 
∆ΕΣ για το νέο κείµενο πριν από τη λήξη  της υφιστά µενης συµφωνίας . Επιπλέον , δεν 
υπάρχει  ακόµη συναίνεση  των µελών  του ∆ΕΣ για τη θέσπιση  της σειράς  µέτρων  που 
προτείνει  η ΕΕ µε στόχο  τη λύση  των προβλη µάτων  διαχείρισης  που διαπιστώθηκαν  
στη γραµµατεία  του εν λόγω  οργανισ µού. Συνεπώς , θα πρέπει  να ληφθεί  απόφαση  
τον ∆εκέ µβριο 2004, κατά  τη διάρκεια  της 91ης συνόδου , είτε για να παραταθεί  η 
συµφωνία  για περαιτέρω  περίοδο  ενός έτους , µέχρι τις 31 ∆εκε µβρίου  2005, είτε για 
να λήξει  η συµφωνία . 
3. Οι επιπτώσεις  στον  προϋπολογισ µό είναι  οι ακόλουθες : 
Η συµµετοχή  της Ευρωπαϊκής  Κοινότητας  στο διοικητικό  προϋπολογισ µό του ∆ΕΣ 
ανέρχεται  σε 750/1000, δηλ. 75 %, που καταβάλλεται  στη γραµµή προϋπολογισ µού 
05 06 01. Η συµµετοχή  της Κοινότητας  στον  προϋπολογισ µό του ∆ΕΣ για το 2004, 
όπως  προβλέπεται  στο προσχέδιο  του γενικού  προϋπολογισ µού των Ευρωπαϊκών  
Κοινοτήτων  για το οικονο µικό έτος 2004, εκτιµάται σε 3 923 000 €. Εάν υποθέσου µε 
ότι δεν θα υπάρξει  αύξηση  άνω του 4 % για το έτος 2005, η συµµετοχή  της 
Κοινότητας  θα ανέλθει  το πολύ  σε 4 080 000 € για το οικονο µικό έτος 2005. 
Επιπλέον , η συµφωνία  προβλέπει  υποχρεωτική  συµµετοχή  ύψους  500 000 € ετησίως  
στο Ταµείο Προώθησης  (γραµµή προϋπολογισ µού 05 08 05). Η συµµετοχή  της 
Ευρωπαϊκής  Κοινότητας  είναι  802.8/1000, δηλ. 80,28 % και εποµένως  ανέρχεται  σε 
401 400 € ετησίως . Πρόκειται  για πάγιο  ποσό  που θα παρα µείνει αµετάβλητο  για τα 
έτη 2004 και 2005. 
4. Στόχος  της παρούσας  πρότασης  είναι  να εξουσιοδοτηθεί  η Επιτροπή , εξ ονόµατος της 
Κοινότητας , είτε να ψηφίσει  υπέρ  της παράτασης  της συµφωνίας  µέχρι τις 
31 ∆εκε µβρίου  2005, εάν τα µέλη του ∆ΕΣ συµφωνήσουν  στην  ανάγκη  επαρκούς  
βελτίωσης  της λειτουργίας  της γραµµατείας  του ∆ΕΣ, είτε να απορρίψει  περαιτέρω  
παρατάσεις  της υφιστά µενης συµφωνίας , εν αναµονή των αποτελεσ µάτων  των 
διαπραγ µατεύσεων  που πραγ µατοποιούνται  επί του παρόντος  τόσο  για τη νέα 
συµφωνία  όσο και για τη σειρά  µέτρων  διαχείρισης  που προτάθηκαν  από την ΕΚ. 
Ωστόσο , η Επιτροπή  διατηρεί  το δικαίω µα να τροποποιήσει  την παρούσα  πρόταση  
µόλις τα αποτελέσ µατα αυτά  γίνουν  γνωστά . 
 
EL 3   EL 2004/0236 (ACC) 
Πρόταση  για 
ΑΠΟΦΑΣΗ  ΤΟΥ  ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ  
για τον καθορισ µό της θέσης  της Ευρωπαϊκής  Κοινότητας  σχετικά  µε την παράταση   
της ∆ιεθνούς  Συµφωνίας  για το Ελαιόλαδο  και τις Επιτραπέζιες  Ελιές  του 1986 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ  ΤΗΣ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ  ΕΝΩΣΗΣ , 
Έχοντας  υπόψη : 
τη συνθήκη  για την ίδρυση  της Ευρωπαϊκής  Κοινότητας  και ιδίως  το άρθρο  133, σε 
συνδυασ µό µε το άρθρο  300 παράγραφος  2 δεύτερο  εδάφιο , 
την πρόταση  της Επιτροπής , 
Εκτιµώντας  τα εξής: 
(1) Η ∆ιεθνής  Συµφωνία  για το Ελαιόλαδο  και τις Επιτραπέζιες  Ελιές  του 1986, (στο εξής: 
η συµφωνία ), έχει συναφθεί  από την Κοινότητα  δυνά µει της απόφασης  αριθ. 
87/401/ΕΟΚ  του Συµβουλίου1. Οι τροποποιήσεις  της εγκρίθηκαν  το 1993 µε την 
απόφαση  αριθ. 93/622/ΕΚ του Συµβουλίου2. Στην  συνέχεια  παρατάθηκε  για πρόσθετες  
περιόδους  δύο ετών  και συνεχίζει  να ισχύει  µέχρι τις 31 ∆εκε µβρίου  2004, εκτός  εάν 
παραταθεί  για µία νέα περίοδο  ή εάν εγκριθεί  νέα συµφωνία  πριν από την ηµεροµηνία 
αυτή , µε απόφαση  του ∆ιεθνούς  Ελαιοκο µικού Συµβουλίου  (στο εξής: ∆ΕΣ). 
(2) Οι βασικοί  στόχοι  της συµφωνίας  είναι  η προώθηση  της διεθνούς  συνεργασίας  στον  
τοµέα του ελαιολάδου  και των επιτραπέζιων  ελιών , η προώθηση  της κατανάλωσης  των 
ελαιοκο µικών  προϊόντων  σε τρίτες  χώρες  και η εναρ µόνιση  των κανόνων  ποιότητας  
των ελαιοκο µικών  προϊόντων  µεταξύ  των µελών  της. Η παράταση  της συµφωνίας  ή η 
έγκριση  νέας συµφωνίας  µπορεί  συνεπώς  να είναι  προς  το συµφέρον  της Κοινότητας , 
εάν τα αποτελέσ µατα των διαπραγ µατεύσεων  που πραγ µατοποιούνται  επί του 
παρόντος  επιτρέψουν  να εξασφαλιστεί  η ορθή  διαχείριση  της γραµµατείας  του ∆ΕΣ. 
(3) Τα µέλη του ∆ΕΣ πραγ µατοποιούν  διαπραγ µατεύσεις  επί του παρόντος  για το κείµενο 
της νέας συµφωνίας  η οποία  θα αντικαταστήσει  την υφιστά µενη συµφωνία  και 
ταυτόχρονα  για την έγκριση  διαφόρων  µέτρων  που έχουν  ως στόχο  να εξασφαλίσουν  
την ορθή  λειτουργία  της εκτελεστικής  γραµµατείας  του ∆ΕΣ. 
(4) Παρόλο  που οι διαπραγ µατεύσεις  για τη νέα συµφωνία  και εκείνες  για τα µέτρα που 
έχουν  ως στόχο  να εξασφαλίσουν  την ορθή  λειτουργία  της εκτελεστικής  γραµµατείας  
διεξάγονται  παράλληλα , µπορεί  µόνο τα µέτρα να είναι  έτοιµα για έγκριση , ενώ οι 
                                                 
1 ΕΕ L 214 της 4.8.1987, σ. 1. 
2 ΕΕ L 298 της 3.12.1993, σ. 36. 
 
EL 4   EL διαπραγ µατεύσεις  για τη νέα συµφωνία  να πρέπει  να συνεχιστούν  µετά την λήξη  της 
υφιστά µενης συµφωνίας .  
(5) Η Επιτροπή , που εκπροσωπεί  την Κοινότητα  στη ∆ΕΣ, πρέπει  συνεπώς  να 
εξουσιοδοτηθεί  είτε να εγκρίνει  την παράταση  είτε να απορρίψει  περαιτέρω  παράταση  
της υφιστά µενης συµφωνίας , 
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ : 
Άρθρο  µόνο 
Η Επιτροπή  ανάλογα  µε τα αποτελέσ µατα των διαπραγ µατεύσεων  που διεξάγονται  επί του 
παρόντος  µεταξύ  των µελών  του ∆ιεθνούς  Ελαιοκο µικού Συµβουλίου , όπως  ορίζεται  από την 
συµφωνία  εξουσιοδοτείται  να εκφράσει  τις ακόλουθες  θέσεις  εκπροσωπώντας  την Ευρωπαϊκή  
Κοινότητα : 
α) είτε υπέρ  της παράτασης  της συµφωνίας  για περίοδο  ενός έτους  µέχρι τις 
31 ∆εκε µβρίου  2005, λαµβάνοντας  υπόψη  τις προοπτικές  βελτίωσης  της οργάνωσης  
και της διαχείρισης  της γραµµατείας , 
β) είτε κατά  της περαιτέρω  παράτασης  της συµφωνίας . 
Βρυξέλλες ,  
 Για το Συµβούλιο  
 Ο Πρόεδρος  
 
EL 5   EL LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT  
Policy areas: Agriculture and Rural Development 
Activities: External Relations (05 06 01 – ex B 7-8210) and Policy Strategy and 
Coordination of Policy area "Agriculture " (05 08 05 – ex B 1-3811) 
 
TITLE OF ACTION : INTERNATIONAL AGREEMENT ON OLIVE OIL AND TABLE OLIVES , 1986  
(05 06 01  –EX B 7-8210);  PROMOTION MEASURES (05 08 05  – EX B 1-3811) 
1. BUDGET  LINES  + HEADINGS 
05 06 01 (ex B 7-8210): Internationa l Agricultural Agreements  
05 08 05 (ex B 1-3811): Promotion measur es/Direct payment by the European 
Community 
2. OVERALL  FIGURES 
2.1. Total allocation for action (Part B): € million for commitment 
(a) 2004: 
€ 3.923 (budget-line 05 06 01 –ex B 7-8210)  
€ 0.401 (budget-line 05 08 05 -ex B 1-3811) 
(b) 2005: 
€ 4.320 (budget-line 05 06 01 -ex B 7-8210)  
€ 0.401 (budget-line 05 08 05 -ex B 1-3811) 
2.2. Period of application 
Calendar year 2005 
2.3. Overall multi-annual estimate of expenditure 
(a) Schedule of commitment appropriati ons/payment appropria tions (financial 
intervention)  
 EUR million  (to three decimal places) 
 2004  2005  Total 
Commitments € 3.923 (05 06 01) 
€ 0.401 (05 08 05) € 4.320 (05 06 01) 
€ 0.401 (05 08 05) € 8.243 (05 06 01) 
€ 0.803 (05 08 05) 
Payments € 3.923 (05 06 01) 
€ 0.401 (05 08 05) € 4.320 (05 06 01) 
€ 0.401 (05 08 05) € 8.243 (05 06 01) 
€ 0.803 (05 08 05) 
(b) Technical and administrative a ssistance and support expenditure 
Commitments N/A N/A N/A 
Payments N/A N/A N/A 
 
EL 6   EL 2.4. Compatibility with financial progr amming and financial perspective 
X Proposal is compatible with existing financial programming. 
3. BUDGET  CHARACTERISTICS  (WITH REGARD TO BUDGET -LINE 05 06 01) 
Type of 
expenditure New EFTA 
contribution Contributions from 
applicant countries Heading in financial 
perspective 
Comp Diff NO NO NO No 4 
External Relations  
 BUDGET  CHARACTERISTICS  (WITH REGARD TO BUDGET -LINE 05 08 05) 
Type of 
expenditure New EFTA 
contribution Contributions from 
applicant countries Heading in financial 
perspective 
Comp  Non-diff  NO NO NO No 1a 
Agric. Expenditure 
4. LEGAL  BASIS 
Article 133 in conjunction with  the second paragraph of Ar ticle 300(2) of the Treaty 
establishing the European Community 
5. DESCRIPTION  AND  GROUNDS 
5.1. Need for Community intervention 
5.1.1. Objectives pursued 
Due to its economic importance in the agri cultural sector the Community should be 
represented in international agricultural orga nisations. Being a member  of the International 
Olive Oil Council, in particular , enables the Community to pur sue the developments of the 
markets for olive oil and table olives and, thus, to defend its interest with regard to these 
products. The International Agreement on O live Oil and Table Ol ives 1986 supports 
international co-operation and contributes to th e development and the st ability of the markets 
for these products. 
5.1.2. Measures taken in connection with ex ante  evaluation  
N/A 
5.1.3. Measures taken following ex post  evaluation 
N/A 
5.2. Action envisaged and budget intervention arrangements 
The Community pays its annual membership c ontribution as fixed in accordance with the 
International Agreement and the obligatory cont ribution to the Promotion Fund of the IOOC 
as fixed in the International Ag reement. These obligations con tinue as long as the Community 
is a signatory of the International Agreement. 
 
EL 7   EL The Commission, representing the Community, as  well as the other members of the IOOC 
participates actively in the IOOC-activities an d profits fully of the advantages of being a 
member of the IOOC. 
6. FINANCIAL  IMPACT 
6.1. Total financial impact on Part B - (over the entire pr ogramming period) 
6.1.1. Financial intervention 
Commitments ( in EUR million to three decimal places ) 
Breakdown 2004  2005  Total 
Action 1 (05 06 01) € 3.923 € 4.320 € 8.243 
Action 2 (B 1-3811) € 0.401 € 0.401 € 0.803 
TOTAL € 4.324 €4.721 € 9.046 
7. IMPACT  ON  STAFF  AND  ADMINISTRATIVE  EXPENDITURE 
7.1. Impact on human resources 
Staff to be assigned to management  
of the action using existing and/or 
additional resources Description of tasks deriving  
from the action 
Types of post 
Number of 
permanent posts Number of 
temporary posts Total 
 
Officials or 
temporary staff A 
B C    . 
Other human resources     
Total     
7.2. Overall financial impact of human resources 
Type of human resources Amount (€) Method of calculation *  
Officials 
Temporary staff 
   
Other human resources   
Total   
The amounts are total expend iture for twelve months. 
7.3. Other administrative expenditu re deriving from the action 
Budget line (number and heading) Amount € Method of calculation 
Overall allocation (Title A7) 
A0701 – Missions 
   
Total   
 
EL 8   EL The amounts are total expend iture for twelve months. 
I. Annual total (7.2 + 7.3) 
II. Duration of action III. Total cost of action (I x II)  
1 year (2005)  
8. FOLLOW-UP  AND  EVALUATION 
8.1. Follow-up arrangements 
The IOOC-activities are closely followed by its members and there are regular meetings which 
are attended by Commission staff. 
8.2. Arrangements and schedule for the planned evaluation 
Activity reports are regularly distributed by th e IOOC which allows an evaluation of the 
activities. Commission staff reports back to  the PROBA-group of the Council and the IOOC 
activities are followed up in that context, too. 
9. ANTI-FRAUD  MEASURES 
Articles 17(10) and 24 of the International Agreement on Olive Oil and Table Olives 1986 and 
Article 28, lit (d) of the Internal Rules of the IOOC provide  for control and audit mechanisms. 
The accounts have to be certified by an independent account commissioner. 
With regard to the contributions  to the Promotion Fund the Comm ission carries out controls of 
the accounts by own staff, as the case may be , on-the spot, and monitors the contracts. 
Moreover, the IOOC-members have recently ag reed upon an in-depth reform of the overall 
financial management of the IOOC.