ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 459 
 
 
 
Vol. 1983/0 174 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
ΟΜ(θ3) 439 Τ Ε λ ικό 
Βρυξέλλες, 5 ΙαυλΓαυ 1983
ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
περί επιβολής οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές  
λιπάσματος από διάλυμα ουρίας και νιτρικού αμμωνίου (ΙΙΑΝ),  
καταγωγής Ηνωμένων Πολιτειών Αμερικής.
(υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο)
00Μ(83) 459 τελικό

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Η  Επ!τροπή ανακΓνησε τό ν %òyo zoà  1982, κατόπιν αιτήσεως της CMC-  
Engrais, που αντιπροσωπεύει το σύνολο σχεδόν της κοινοτικής παραγωγής του  
διαλύματος UAN, τη διαδικασία αναθεώρησης, αφού έλαβε επαρκεΓς πληροφορΓες  
σχετικά με τους ισχυρισμούς επανάληψης της άσκησης ντδμπινγκ απδ τους εξα -  
γωγείς των Ηνωμένων Πολιτειών και σχετικό με τη ζημΓα που προκύπτει.
Ένας αμερικανδς εξαγωγέας ο οποίος κατόπιν αυτών είχ ε ζητήσει επίσης ανα­
θεώρηση, μαζί με δύο άλλους εξαγωγείς, απέσυραν τ ις  δεσμεύσεις  
τους ω ς προς τ ις  τιμ ές  και το Συμβούλιο επέβαλε, με τον κανονισμό  
1 0 1 /8 3  (εΕ αριθ. L15 Της, 19.1.1983) οριστικούς δασμούς αντί ντάμπι νγκ στις  
ετα ιρ ίες  αυτός.
Ένας μδνον άλλος εξαγωγέας των Ηνωμένων Πολιτειών, η Agrico Chemical  
Corporation, ανόφερε δτι είχ ε πραγματοποιήσει εξαγωγές προς την Κοινότητα,  
και η Επιτροπή αφού διεξήγαγε την έρευνα αναθεωρήσεως, επέβαλε, με τον κα­
νονισμό 290/83 (ΕΕ αριθ. L 33, 4 .2 .1 9 8 3 ), προσωρινό δασμό αντίντάμπινγκ απδ  
4, 1 4 °/ο  σ τις εισαγωγές που είχαν προέλευση την ετα ιρ ία  αυτή. Κατόπιν, η ισχύς  
του δασμού αυτού παρατάθηκε κατά 2 μήνες ώστε να επιτραπεί στα μέρη να συ­
ζητήσουν εκτενέστερα γ ια  το βασικδ τομέα της διαφωνίας, δηλαδή κατά πδσον  
ορισμένο κόστος που ε ίχ ε η Agrico πριν απδ τ ις  σ χετικές πωλήσεις θα έπρεπε να  
θεωρηθεί 6τι πρέπει κανονικά να αφαιρεθεί κατά τον καθορισμδ της κανονικής α ξία ς.  
Η Επιτροπή συνεχίζει να έχει την άποψη δτι το κόστος αυτδ δεν λαμβάνεται υπδ-  
ψη. Το οριστικό περί θώρι ο, που διαπιστώθηκε μετά απδ ορισμένες φορτώσεις,  
ως προς τον προσωρινό δασμό είναι 3,9 %
'Οσον αφορά τη ζημία, οι εξαγωγές της Agrico προς την Κοινδτητα αυξήθηκαν  
κατά 203/a κατά τη διάρκεια των πρώτων τεσσάρων μηνών του 1982, σε σύγκριση  
με τα σύνολο του 1981. Αυτές οι φορτώσεις του 1982 ήταν όλες σε επίπεδο  
ντδμπινγκ και αποτελούσαν περίπου το 9% της κοινοτικής κατανάλωσης. Αν  
υπολογισθαΰν μαζί με άλλες φορτώσεις ντδμπινγκ απδ τ ις  Ηνωμένες Π ολιτείες  
το 1982, το συνολικό μερίδιο της αγοράς ήταν περίπου 21% και πωλήθηκε σε  
τιμ έ ς  σημαντικά κατώτερες του κόστους των κοινοτικών παραγωγών.

Βάσει των γεγονότων αυτών, η Επιτροπή υποβάλει στο Συμβούλια την πρότασή  
της γ ια  κανονισμό του Συμβουλίου περί επιβολής οριστικού δασμού αντίντάμπινγκ  
στο λίπασμα απδ διάλυμα ουρίας και νιτρικού αμμωνίου που εξάγεται απδ την  
αμερικανική ετα ιρ ία , Agrico Chemioal Corporation, σε επίπεδο 3,9%. Πρστείνε-  
τα ι επίσης να εισπραχθοΰν οριστικά τα ποσά που έχουν εξασφαλισθεί ω ς προσωρι­
νός δασμός, μέχρι ποσοστού 3,9%.

Πρόταση  
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
περί επιβολής οριστικού δασμού αντίντδμπινγκ σ τις εισαγωγές  
λιπάσματος απύ διδλυμα ουρίας και νιτρ ικού αμμωνίου (υΑ Ν ), 
καταγωγής Ηνωμένων Πολιτειών Αμερικής.
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη περί ιδρΰσεως της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας,
τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3017/79 ταυ Συμβουλίου της 20ης Δεκεμβρίου 1979,  
περί της όμυνας κατύ των εισαγωγών που αποτελούν α ντικείμενο ντδμπινγκ ή  
επιδοτήσεων από χώρες μη μέλη της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (ΐ), όπω ς τροποποι­
ήθηκε από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1580/82 (2 ), και ιδίως το άρθρο 12,
την πρόταση που υπέβαλε η Επιτροπή μετά από διαβουλεΰσεις στο πλαίσιο της  
Συμβουλευτικής Επιτροπής, όπως προβλέπεται από τον ανωτέρω κανονισμό,
Εκτιμώντας:
Α. Προσωρινές ενέργειες
1. Η Επιτροπή, με τον κανόνι ορό (ΕΟΚ) αριθ. 290/83 (3 ), επέβαλε προσωρινό δασμό  
αντίντδμπινγκ στο λίπασμα από διάλυμα ουρίας και νιτρ ικού αμμωνίου (υΑΝ) κα­
ταγωγής Ηνωμένων Πολιτειών Αμερικής. Η ισχύς του δασμού αυτού παρατδθηκε  
γ ια  μία περίοδο τα πολύ δύο μηνών με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1368/83 (4)  
κατόπιν αιτήσεως του ενδιαφερδμενου εξαγωγέα.
(3) ΕΕ αριθ. Ι_  33 της 4. 2.1983, σελ. 9.
(4) ΕΕ αριθ. I. 140 Της 31 . 5.1983, σ ελ . 21.

-  2 -
Β. Περαιτέρω διαδικασίες
2. Μετά την επιβολή του προσωρινού δασμού αντίντδμπινγκ, ο εξαγωγέας και ορισμέ­
νοι ενδιαφερόμενοι κ ο ινο τικ ο ί παραγωγοί ζήτησαν, και τους δβθηκε η ευκαιρία  
να ακουσθοΰν από την Επιτροπή»
0 εξαγωγέας υπέβαλε επίσης γραπτός τ ις  απόψεις του γ ια  το δασμδ αυτδ.
0 ενδιαφερόμενος εξαγωγέας ζήτησε περαιτέρω να πληροψορηθεί ορισμένα γεγονότα  
και το ουσιαστικό σκεπτικδ βδσει του οποίου επρόκειτο να πρσταθοΰν ορισ τικές  
ενέργειες και ικανοποιήθηκε το αίτημά του αυτδ.
Γ. Ντδμπινγκ
3. Για την επιβολή του προσωρινού δασμοδ, η Επιτροπή, γ ια  να επιτύχε» τα καταλ­
ληλότερο επίπεδο στο οποίο θα προέβαινε στη σύγκριση μεταξύ  της κανονικής  
αξίας και των τιμών εξαγωγής, έλαβε υπδψη της το γεγονός δτι η Α ^ ίο ο  προ-  
μηθεδει δλους σχεδόν τους πελότες της εσωτερικής αγοράς σε τερματικές απο­
θήκες* αυτές οι τερματικές αποθήκες ευρίσκονται σε περιοχές υψηλής κατανάλω­
σης και εφοδιάζονται κυρίως με κατευθείαν αγωγούς απδ τ ις  βιομηχανικές εγκα­
ταστάσεις όπως επίσης και με φορτηγίδες ή φορτηγά αυτοκίνητα. Η Επιτροπή,  
στον προσωρινό προσδιορισμό, έκρινε δτ, το κόστος λειτουργίας αυτόν των τερ ­
ματικόν σταθμόν αποτελούσε, λόγω της φύσε&ς  τους, πάγιο κόστος, και κατά συ­
νέπεια δεν θα μπορούσαν να συνυπαλογισθούν.
4. 0 εξαγωγέας, δηλαδή η Α ^ ίο ο , αμφισβήτησε τον προσδ,ορισμό αυτό και υπέβαλε  
περαιτέρω αποδεικτικά σ το ιχεία  γ ια  να υποστηρίξει το επιχείρημά της άτι δη­
λαδή ορισμένο τμήμα του κόστους αυτού θεωρείται από την ετα ιρ ία  ότι είνα ι  
μεταβλητό και ό τ ι, εν πάσει περιπτόσει, υφίοτατο άμεση σχέση, κατά την έννοια  
του άρθρου 2 Παράγραφος 10 υπό γ) του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3017/79, μεταξύ  
του συνολικού κόστους της τερματικής αποθήκης και των σχετικόν πωλήσεων.
5. Κατά τον τελ ικ ό  προσδιορισμό, η Επιτροπή θεώρησε ό τ ι, καθός το κόστας αυτό  
ε ίχ ε  πραγματοποιηθεί πριν από την πώληση στους αγοραστές της εγχώριας αγοράς,  
ή θα ε ίχ ε  πραγματοποιηθεί ανεξάρτητα από οποιαδήποτε συγκεκριμένη πώληση.
Έ τ σ ι, δεν μπορούσε να αποκατασταθεί καμία άμεση σχέση μεταξύ του κόστους  
αυτού και των πωλήσεων αυτών και κατά συνέπεια δεν θα μπορούσε να ληφθεί  
υπόψη.
I

-  3 -
6. Ελήφθη πάντως υπόψη το κδστος μεταφοράς του προϊόντος στην τερματική αποθήκη,  
επειδή μία Παρδμοια μείωση της αξίας λαμβάνεται υπδψη στην περίπτωση εξαγω γι-  
κδν πωλήσεων γ ια  το κδστος μεταφοράς απδ τ ις  εγκαταστάσεις σε επίπεδο FOB.
7. Ελήφθησαν επίσης υπδψη περαιτέρω διαφορές ως προς τους δρους πώλησης, ιδίως  
τους πιστωτικοδς δρους και τους μισθοδς των πωλητών* ελήφθησαν επίσης υπδψη  
διαφορές ως προς την πυκνότητα ταυ αζώτου στο εν λδγω προϊόν* ορισμένες δα­
πάνες που κατά την Agrico συνδέονται με τους μισθοάς των πωλητών δεν αφαι-  
ρέθηκαν, επειδή δεν διαπιστώθηκε άμεση σχέση μεταξδ των δαπανών αυτών και
των σχετικών πωλήσεων. Επιπλέον δεν έγινε καμμία έκπτωση για διάφορά στις 
ποσότητες, όπως ζητήθηκε απο την A0RICO, λόγω του ότι το αίτημα αυτό δεν 
εμπίπτει σε καμμία απο τις κατηγορίες που καθορίζονται στο Αρθρο 2(.10j ρ ) 
του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3017/79.
θ. G εξαγωγέας υπέβαλε επίσης αποδεικτικά στοιχεία σχετικά με το καστος^μεταφσοας 
στα κοινοτικά σύνορα, πράγμα που οδήγησε την Επιτροπή^στην προσαρμογή του μέσου 
σταθμισμένου περιθωρίου ντάμπινγκ ως ποσοστού της τιμής CIF στα κοινοτικά 
σύνορα, σε 3.9%.
Δ ·
9. Δεν υπεβλήθη κανένα νέο αποδεικτικό σ το ιχείο  6σαν αφορά τη ζημία στον κοινο­
τ ικ ό  βιομηχανικό κλάδο, και ως εκ τοάτου η Επιτροπή επιβεβαίωσε τα συμπερά­
σματα της σχετικά με τη ζημία, όπω ς περιέχονται στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ.  
290/63.
10. Κατά την άποψη λοιπδν της Επιτροπής, τα γεγονότα, 6πως προσδιορίστηκαν τελ ικ ά  
αποδεικνάουν δτι η ζημία που προκαλείται με τ ις  εισαγωγές ντάμπινγκ του προϊ­
όντος UAN καταγωγής Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής, χωριστά απδ τη ζημία 
που προκαλείται απδ άλλους παράγοντες, πρέπει να θεωρηθεί ως σημαντική.
Ε. Το κοινοτικά συμφέρπν
11. Αν και η Επιτροπή δεν έλαβε κανένα διάβημα εκ μέρους καταναλωτών της Κοινό­
τητας, ορισμένοι εισαγωγείς στην ΚοινδτΓΤτα διατύπωσαν το επιχείρημα ότι η  
εισαγωγή προστατευτικών μέτρων θα αυξήσει σημαντικά το κόστος στη γεωργική  
βιομηχανία και ως εκ τοάτου, τούτο  δεν θα είναι προς το συμφέρον της Κοινότη­
τας* εντοΰτοι ς, η Επιτροπή θεωρεί Ètti τα συμφέροντα της Κοινότητας μακροπρό-

-  4 -
θεσμσ δεν εξυπηρετούνται απδ μία εξασθενημένη κοινοτική βιομηχανία ή ζημιώ­
νονται λδγω του συνεχιζόμενου ντδμπινγκ κα ι, τα Συμβούλιο έχοντας υπδψπ τ ις  
ιδ ια ίτερ α  σοβαρές δυσχέρειες που αντιμετω πίζει ο κοινοτικός βιομηχανικές κλδ-  
δος και τη αχετικδ μικρή επίπτωση της αύξησης των τιμών στα κδστος του σχε­
τικο ύ  βιομηχανικού κλδδου, κατέληξε πάντως στο συμπέρασμα δτι είναι προς  
το συμφέρον της Κοινότητας να ληφθούν ορισμένα μέτρα.
Υπδ τ ις  συνθήκες αυτές, η προστασία των συμφερδντων της Κοινότητας απαιτεί  
την επιβολή οριστικού δασμού αντίντδμπινγκ σ τις εισαγωγές UAN καταγωγής Ηνω­
μένων Πολιτειών Αμερικής, που εξάγονται απδ την A g ri 0 0.
ΣΤ. Οριστικές δασμδς
12. Λαμβδνοντας υπδψη τον ανωτέρω προσδιορισμέ της τιμ ή ς , το ποσδ του οριστικού  
δασμού αντί ντδμπινγκ που αφορά τ ις  εξαγωγές της Agrico πρέπει να είν α ι ίσο  
προς το περιθώριο ντδμπινγκ δπως τούτο ορίστηκε στην περαιτέρω εξέταση,
13. Η  επιβολή ενδς τέτο ιο υ  δασμού δεν επηρεάζει τη συνέχιση της εφαρμογής των  
οριστικών δασμών αντίντδμπινγκ ο τις εισαγωγές UAN καταγωγής Ηνωμένων Πολι­
τειώ ν Αμερικής που επιβλήθηκαν με τον κανονισμέ (εΟΚ) α ρ ιθ. 349/81 (δ ), κα­
θώς η Επιτροπή δεν έλαβε αποδεικτικδ σ το ιχεία  που να μεταβάλλουν την άποψή  
της δτι η συνέχιση της εφαρμογής των δασμών αυτών είν α ι δρος αναγκαίος γ ια  
την εξάλειψη της ζημίας και την αποτροπή επανεμφάνισής τη ς.
Ζ. Είσπραξη του προσωρινού δασμού
14. Τα ποσδ που έχουν εξασφαλισθεί μέσω της εφαρμογής των προσωρινών δασμών α ν τ ι-  
ντδμπινγκ πρέπει να εισπραχθαύν μέχρι του ποσού του δασμού που έχει οριστικά  
επ ιβληθεί.
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟϊ

* Αρθρο 1
1. Με τον παρόντα κανονισμό επιβάλλεται οριστικός δασμός αντίντδμπινγκ στο  
λίπασμα απδ διάλυμα ουρίας και νιτρ ικού αρμονίου της διακρίσεος θχ 31.02 Γ  
του Κοινού Δασμολογίου (κώδικας ΝΙΜΕΧΕ ex 3 1.02-90) που εξάγεται απδ την  
Agrico Chemical Company, Tulsa, Oklahoma, USA.·
2 . To ποσοατδ του δασμού είναι 3,9%.
3. Οι ιαχάουσες δ ια τά ξεις  γ ια  την καταβολή δασμών εφαρμόζονται ως προς τον  
εν λδγω δασμό.
* Αρθρο 2
Τα ποσά που δχουν εξασφαλισθεί μδσω της εφαρμογής προσωρινού δασμού αντί -  
ντδμπινγκ, δυνάμει του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 290/83, εισπρδττονται οριστικά  
και μδχρι κατ’ ανώτατο δριο 3,9%.
* Αρ8ρο 3
0 παρών κανονισμός αρχίζει να ισχάει την τρ ίτη  ημδρα απ6 τη δημοσίευσή του  
στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
0 παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς άλα τα μδρη του και ισχύει  
άμεσα σε κάθε κράτος μδλος.
Έ γ ιν ε  σ τις Βρυξδλλες,
Γ ια  το Ιυμβοάλιο