Βdash Εξε ΄ταση του τρο ΄που µε τον οποι ΄ο το πλαι ΄σιο για τη διακρατικη ΄συνεργασι ΄α των περιφερειακω ΄ν και τοπικω ΄ν
φορε΄ων θα µπορου ΄σε να στηριχθει ΄καλυ΄τερα σε επι ΄πεδο ΕΕ (1),
ΒdashΠ ρ ο ΄ταση συµφωνιω ΄ν αδελφοποι ΄ησης µεταξυ ΄των εθνικω ΄ν διοικη ΄σεων (2),
Βdash Επανεξε ΄ταση της εκπροσω ΄πησης της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης στο διεθνη ΄χω΄ρο (3)·
*
**
48. αναθε ΄τει στην Προ ΄εδρο΄του να διαβιβα ΄σει το παρο ΄νψ η΄φισµα στην Επιτροπη ΄, το Συµβου ΄λιο, την Οικονο-
µικη΄και Κοινωνικη ΄Επιτροπη ΄, την Επιτροπη ΄των Περιφερειω ΄ν καθω ΄ς και στις κυβερνη ΄σεις και τα κοινοβου ΄λια των
κρατω ΄ν µελω ΄ν.
(1) Λευκη ΄Βι΄βλος 3.1. «Σηµει ΄α δρα ΄σης».
(2) Λευκη ΄Βι΄βλος 3.2. «Σηµει ΄α δρα ΄σης».
(3) Λευκη ΄Βι΄βλος 3.3. «Σηµει ΄α δρα ΄σης».
21. Ευρωπαι ¨κη΄στρατηγικη ΄για την προω ΄θηση της ποιο ΄τητας στην εργασι ΄α και την
κοινωνικη΄πολιτικη΄
B5-0739/2001
Ψη΄φισµα του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου σχετικα΄µε µι΄α ευρωπαι¨κη΄στρατηγικη ΄για την προω ΄θηση της
ποιο΄τητας στην εργασι ΄α και την κοινωνικη ΄πολιτικη΄
Το Ευρωπαι ¨κο ΄Κοινοβου ΄λιο,
Βdashε ΄χοντας υπο ΄ψη την Ατζε ΄ντα Κοινωνικη ΄ς Πολιτικη ΄ς που ενε ΄κρινε το Ευρωπαι ¨κο΄Συµβου ΄λιο της Νι ΄καιας στις
7-9 ∆εκεµβρι ΄ου 2000,
Βdashε ΄χοντας υπο ΄ψη τα συµπερα ΄σµατα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Συµβουλι ΄ων της Λισσαβο ΄νας (23-24 Μαρτι ΄ου 2000), της
Στοκχο ΄λµης (23-24 Μαρτι ΄ου 2001) και του Γκε ΄τεµποργκ (15-16 Ιουνι ΄ου 2001)
Βdashε ΄χοντας υπο ΄ψη την ανακοι ΄νωση της Επιτροπη ΄ς «Πολιτικη ΄απασχο ΄λησης και κοινωνικη ΄πολιτικη ΄Βdashε΄να πλαι ΄σιο
για την επε ΄νδυση στην ποιο ΄τητα» ( COM(2001)313),
/dash ε΄χοντας υπο ΄ψη την προ ΄ταση της Επιτροπη ΄ς για απο ΄φαση του Συµβουλι ΄ου σχετικα ΄µε τις κατευθυντη ΄ριες
γραµµε ΄ς για τις πολιτικε ΄ς απασχο ΄λησης των κρατω ΄ν µελω ΄ν για το ε ΄τος 2002 ( COM(2001)511),
Α. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι το Ευρωπαι ¨κο΄Συµβου ΄λιο της Λισσαβω ΄νας ε΄χει θε ΄σει το στρατηγικο ΄στο΄χο, να
καταστη ΄σει την Ένωση τον πλε ΄ον ανταγωνιστικο ΄και δυναµικο ΄χω΄ρο της υφηλι ΄ου που θα βασι ΄ζεται στη
γνω΄ση, και που θα χαρακτηρι ΄ζεται απο ΄µο΄νιµη ανα ΄πτυξη µε περισσο ΄τερες και καλυ ΄τερες θε ΄σεις εργασι ΄ας
καθω΄ς και απο ΄µεγαλυ ΄τερη κοινωνικη ΄συνοχη ΄,
Β. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι η Ατζε ΄ντα Κοινωνικη ΄ς Πολιτικη ΄ς που εγκρι ΄θηκε απο ΄το Ευρωπαι ¨κο΄Συµβου ΄λιο της
Νι΄καιας αντικατοπτρι ΄ζει την ανα ΄γκη επικε ΄ντρωσης στην ποιο ΄τητα ως µε ΄σο για να εξασφαλισθει ΄µι΄α θετικη ΄,
αµοιβαι ΄α ενισχυτικη ΄αλληλεπι ΄δραση µεταξυ ΄οικονοµικω ΄ν πολιτικω ΄ν, πολιτικω ΄ν απασχο ΄λησης και κοινωνικω ΄ν
πολιτικω ΄ν,
Γ. εκτιµω ΄ντας ο ΄τι η ποιο ΄τητα των θε ΄σεων εργασι ΄ας πρε ΄πει να αποτελει ΄πα΄ντοτε στο ΄χο ανεξα ΄ρτητα απο ΄την
κατα΄σταση της οικονοµικη ΄ς µεγε ΄θυνσης,
∆. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι οι κατευθυ ΄νσεις για την απασχο ΄ληση κατα ΄το 2002 περιλαµβα ΄νουν την «ποιο ΄τητα
της εργασι ΄ας» ως γενικο ΄στο΄χο,
Ε. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι το Ευρωπαι ¨κο΄Συµβου ΄λιο της Στοκχο ΄λµης ζη ΄τησε απο ΄το Συµβου ΄λιο και την Επι-
τροπη ΄να αναπτυ ΄ξουν δει ΄κτες για την ποιο ΄τητα της εργασι ΄ας οι οποι ΄οι πρε ΄πει να παρουσιασθου ΄ν εγκαι ΄ρως
για το Ευρωπαι ¨κο΄Συµβου ΄λιο του Laeken,27.6.2002 EL C 153 E/323 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 29Νοεµβρίου 2001
ΣΤ. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι η Επιτροπη ΄προ΄σφατα παρουσι ΄ασε ανακοι ΄νωση η οποι ΄α επιζητου ΄σε να εντοπι ΄σει
τρο΄πους προκειµε ΄νου να επιτευχθει ΄ο στο ΄χος πολιτικη ΄ς της βελτι ΄ωσης της ποιο ΄τητας της εργασι ΄ας και να
καθιερωθει ΄ε΄να αρχικο ΄συ΄νολο δεικτω ΄ν,
Ζ. εκτιµω ΄ντας ο ΄τι η ποιο ΄τητα αντανακλα ΄την επιθυµι ΄αο΄χι απλω ΄ς προα ΄σπισης των ελα ΄χιστων προτυ ΄πων αλλα ΄και
προω΄θησης ανω ΄τερων προτυ ΄πων και εξασφα ΄λισης δικαιο ΄τερου µεριδι ΄ου απο ΄τους καρπου ΄ς της προο ΄δου,
Η. εκτιµω ΄ντας ο ΄τι ει΄ναι αναγκαι ΄ο να ορισθου ΄ν συγκεκριµε ΄νοι στο ΄χοι πολιτικη ΄ς και να εντοπισθου ΄ν πεδι ΄α προτε-
ραιο΄τητας για τη δρα ΄ση προκειµε ΄νου να δοθει ΄ζωη΄στη «στρατηγικη ΄της ποιο ΄τητας», η οποι ΄α διαφορετικα ΄
κινδυνευ ΄ει να καταστει ΄απλω΄ςε΄να συ΄νθηµα κενο ΄περιεχοµε ΄νου,
Θ. εκτιµω ΄ντας ο ΄τι ει΄ναι απαραι ΄τητο να εντοπισθου ΄ν οι µηχανισµοι ΄πολιτικη ΄ς που απαιτου ΄νται για την υλοποι ΄ηση
µιας τε ΄τοιας στρατηγικη ΄ς και να ενσωµατωθει ΄ηε΄ννοια της ποιο ΄τητας και σε αυτου ΄ς τους ι ΄διους τους
µηχανισµου ΄ς,
Γενικη ΄εκτι΄µηση
1. χαιρετι ΄ζει τη δροµολο ΄γηση συζη ΄τησης σχετικα ΄µε την βελτι ΄ωση της ποιο ΄τητας στις κοινωνικε ΄ς πολιτικε ΄ς και
τις πολιτικε ΄ς απασχο ΄λησης ως αποφασιστικο ΄βη΄µα για την εφαρµογη ΄των στο ΄χων που ορι ΄σθηκαν απο ΄το Ευρω-
παι¨κο΄Συµβου ΄λιο της Λισσαβο ΄νας και την ατζε ΄ντα κοινωνικη ΄ς πολιτικη ΄ς·
2. θεωρει ΄ο΄τι η ποιο ΄τητα στην κοινωνικη ΄πολιτικη ΄και την πολιτικη ΄απασχο ΄λησης αποτελει ΄κεφαλαιω ΄δες στοι-
χει΄ο για ακµα ΄ζουσα οικονοµι ΄α, περισσο ΄τερες και καλυ ΄τερες θε ΄σεις απασχο ΄λησης και κοινωνι ΄α χωρι ΄ς αποκλει-
σµου΄ς· καλει ΄την Επιτροπη ΄να αναλυ ΄σει σε µεγαλυ ΄τερη λεπτοµε ΄ρεια τις ποικι ΄λες επιπτω ΄σεις που ε ΄χει η υψηλο ΄τερη
ποιο΄τητα της εργασι ΄ας σε σχε ΄ση µε την αυ ΄ξηση των θε ΄σεων εργασι ΄ας στα επι ΄πεδα απασχο ΄λησης·
3. χαιρετι ΄ζει την απο ΄φαση να καθιερωθει ΄συ΄νολο δεικτω ΄νω ςβ α ΄ση για τη µε ΄τρηση της ποιο ΄τητας µε την
πρου¨πο΄θεση ο ΄τι δεν θα υπα ΄ρξει νε ΄ο στατιστικο ΄βα΄ρος για τις επιχειρη ΄σεις· αλλα ΄καλει΄την Επιτροπη ΄, στηριζο ΄µενη
στο συ ΄νολο αυτο ΄, και ως δευ ΄τερο βη ΄µα, να αναπτυ ΄ξει µια στρατηγικη ΄προσε ΄γγισης που να συνδε ΄ει την ανα ΄πτυξη
της ποιο ΄τητας µε απτου ΄ς πολιτικου ΄ς στο΄χους, επιθυµητα ΄προ΄τυπα και µηχανισµου ΄ς πολιτικη ΄ς, στο πλαι ΄σιο ρυθµι-
στικου ΄κλι΄µατος που θα συµβα ΄λλει στις επενδυ ΄σεις, την καινοτοµι ΄α και την ανα ΄ληψη επιχειρηµατικη ΄ς δρα ΄σης,
ο΄πως συµφωνη ΄θηκε στο Ευρωπαι ¨κο΄Συµβου ΄λιο της Λισσαβω ΄νας·
Προτεραιο ΄τητες
4. εκφρα ΄ζει την α ΄ποψη ο ΄τι, για να ει ΄ναι αποτελεσµατικη ΄, οποιαδη ΄ποτε προσε ΄γγιση για την προω ΄θηση της
ποιο΄τητας στις κοινωνικε ΄ς πολιτικε ΄ς και τις πολιτικε ΄ς απασχο ΄λησης, πρε ΄πει Βdashπαρα ΄το γενικο ΄στο΄χο της ποιο ΄-
τηταςΒdash να εστια ΄ζεται σε περιορισµε ΄νο αριθµο ΄προτεραιοτη ΄των·
5. επισηµαι ΄νει ο΄τι υπα ΄ρχει θετικη ΄συσχε ΄τιση ανα ΄µεσα στην επε ΄νδυση στην ποιο ΄τητα αφενο ΄ς και στην ανα ΄πτυξη
των θε ΄σεων απασχο ΄λησης και την ανταγωνιστικο ΄τητα αφετε ΄ρου επειδη ΄,π ε΄ρα απο ΄την αυ ΄ξηση της παραγωγικο ΄τη-
τας, η ποιο ΄τητα στην εργασι ΄α προσφε ΄ρει κι΄νητρα για την ει ΄σοδο στην αγορα ΄εργασι ΄ας·
6. κατα ΄συνε΄πεια εκφρα ΄ζει την α ΄ποψη΄του ο΄τι, προκειµε ΄νου να επιτευχθου ΄ν οι στο ΄χοι απασχο ΄λησης που ο ΄ρισε
το Ευρωπαι ¨κο΄Συµβου ΄λιο της Λισσαβο ΄νας, οι στρατηγικε ΄ς για την βελτι ΄ωση της ποιο ΄τητας στην εργασι ΄α πρε΄πει
να στοχευ ΄ουν καταρχα ΄ς στις γυναι ΄κες και στους ηλικιωµε ΄νους εργαζο ΄µενους· κατα ΄συνε΄πεια, ζητει ΄ιδι΄ως:
Βdash την καθιε ΄ρωση επαρκω ΄ν εγγυηµε ΄νων εργασιακω ΄ν προτυ ΄πων για τις νε ΄ες µορφε ΄ς «µη τυπικη ΄ς» απασχο ΄λησης,
συµπεριλαµβανοµε ΄νων των πτυχω ΄ν κοινωνικη ΄ς προστασι ΄ας,
Βdash την ανα ΄πτυξη µιας σφαιρικη ΄ς στρατηγικη ΄ς για το συµβιβασµο ΄των απαιτη ΄σεων της επαγγελµατικη ΄ς και της
οικογενειακη ΄ς ζωη΄ς,
Βdashµ ι ΄α συνολικη ΄στρατηγικη ΄για τη διατη ΄ρηση των ηλικιωµε ΄νων εργαζοµε ΄νων στην αγορα ΄εργασι ΄ας,
7. εκφρα ΄ζει την α ΄ποψη ο ΄τι υψηλα ΄προσο ΄ντα και επι ΄πεδα επιδεξιο ΄τητας αποτελου ΄ν κεντρικα ΄στοιχει ΄α για την
ενι΄σχυση της παραγωγικο ΄τητας, την αυ ΄ξηση της ικανοποι ΄ησης απο ΄την εργασι ΄α και την αποφυγη ΄του αποκλει-
σµου΄απο΄την αγορα ΄εργασι ΄ας· υπογραµµι ΄ζει την ανα ΄γκη να αναπτυχθει ΄, παρα ΄λληλα µε τις ενεργειακε ΄ς πολιτικε ΄ς
για την αγορα ΄εργασι ΄ας, η ε ΄ννοια των «ενεργητικω ΄ν πολιτικω ΄ν εκπαι ΄δευσης και κατα ΄ρτισης»·C 153 E/324 EL 27.6.2002 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 29Νοεµβρίου 2001
8. εκφρα ΄ζει την α ΄ποψη ο ΄τι η υγει ΄α και ασφα ΄λεια κατα ΄την εργασι ΄α πρε΄πει να αποτελει ΄α΄λλη µι ΄α προτεραιο ΄τητα
σε οποιαδη ΄ποτε στρατηγικη ΄για την προω ΄θηση της ποιο ΄τητας στην εργασι ΄α· αναµε ΄νει να κληθει ΄να γνωµοδοτη ΄σει
απο΄την Επιτροπη ΄σε σχε ΄διο προγρα ΄µµατος δρα ΄σης στον τοµε ΄α αυτο ΄το ταχυ ΄τερο δυνατο ΄·
9. καλει ΄την Επιτροπη ΄να διεξαγα ΄γει ανα ΄λυση κο ΄στους-οφε ΄λους των µε ΄τρων για τη βελτι ΄ωση της ποιο ΄τητας
στην εργασι ΄αε΄τσι ω΄στε να καταστου ΄ν περισσο ΄τερο προφανη ΄τα οικονοµικα ΄οφε΄λη της µεγαλυ ΄τερης ποιο ΄τητας·
Υλοποι ΄ηση
10. αναγνωρι ΄ζει ο΄τι οι συγκριτικε ΄ς δοκιµε ΄ςβ α΄σει κοινα ΄καθορισµε ΄νων δεικτω ΄ν και η ανταλλαγη ΄της βε ΄λτιστης
πρακτικη ΄ς µπορει ΄να αποτελου ΄ν την καταλληλο ΄τερη πολιτικη ΄για ορισµε ΄νες πτυχε ΄ς της κοινωνικη ΄ς πολιτικη ΄ς και
της πολιτικη ΄ς απασχο ΄λησης σε ευρωπαι ¨κο΄επι΄πεδο· τονι ΄ζει ωστο ΄σο ο΄τι η µε ΄θοδος του ανοιχτου ΄συντονισµου ΄
µπορει ΄µεν να συµπληρω ΄νει α΄λλα µε ΄σα πολιτικη ΄ς, και ιδι ΄ως τα νοµοθετικα ΄, αλλα ΄δεν πρε ΄πει να τα αντικαθιστα ΄·
εκφρα ΄ζει την α ΄ποψη ο ΄τι µι΄α πραγµατικα ΄προσανατολισµε ΄νη στην ποιο ΄τητα πολιτικη ΄πρε΄πει να καταλη ΄γει σε στα-
διακε΄ς αυξη ΄σεις των εγγυηµε ΄νων ελα ΄χιστων προτυ ΄πων· στο πλαι ΄σιο αυτο ΄επισυ΄ρει την προσοχη ΄στις προτα ΄σεις για
συµπληρωµατικε ΄ς δρα ΄σεις που περιλαµβα ΄νονται στο ψη ΄φισµα ΄του της 25ης Οκτωβρι ΄ου 2000 σχετικα ΄µε την
ατζε΄ντα κοινωνικη ΄ς πολιτικη ΄ς·
11. επισηµαι ΄νει ο΄τι εα΄ν δεν επεκταθει ΄σηµαντικα ΄η ψηφοφορι ΄α µε ειδικη ΄πλειοψηφι ΄α στο Συµβου ΄λιο, η µε ΄θο-
δος ανοιχτου ΄συντονισµου ΄ενδε΄χεται να καταστει ΄το κατ’ εξοχη ΄νµ ε΄σο στην κοινωνικη ΄πολιτικη ΄και την πολιτικη ΄
απασχο ΄λησης σε µι ΄α διευρυµε ΄νη Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση·
12. επιµε ΄νει στην πλη ΄ρη συµµετοχη ΄του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου καθω ΄ς και των εθνικω ΄ν κοινοβουλι ΄ων στις
δια΄φορες µεθο ΄δους ανοιχτου ΄συντονισµου ΄·ο΄σον αφορα ΄τη δικη ΄του συµµετοχη ΄, ζητει ΄διαδικασι ΄α διαβου ΄λευσης
στο προ ΄τυπο των διαδικασιω ΄ν που προηγη ΄θηκαν της ευρωπαι ¨κη΄ς στρατηγικη ΄ς για την απασχο ΄ληση·
13. εκφρα ΄ζει την α ΄ποψη ο ΄τι η ατζε ΄ντα κοινωνικη ΄ς πολιτικη ΄ςε΄χει ανα ΄γκη απο ΄προσθη ΄κες και προσαρµογε ΄ς στο
φως της νε ΄ας προτεραιο ΄τητας της προω ΄θησης της ποιο ΄τητας· τονι ΄ζει ο΄τι πρε ΄πει να ενισχυθει ΄η παρακολου ΄θηση
της υλοποι ΄ησης της πολιτικη ΄ς, συµπεριλαµβανοµε ΄νου του ελε ΄γχου της πλη ΄ρους µεταφορα ΄ς της ευρωπαι ¨κη΄ς νοµο-
θεσι΄ας στο εθνικο ΄δι΄καιο·
*
**
14. αναθε ΄τει στην Προ ΄εδρο΄του να διαβιβα ΄σει το παρο ΄νψ η΄φισµα στην Επιτροπη ΄και το Συµβου ΄λιο.
22. Προστασι ΄α των οικονοµικω ΄ν συµφερο ΄ντων των Κοινοτη ΄των και καταπολε ΄µηση
της απα΄της
A5-0393/2001
Ψη΄φισµα του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου σχετικα ΄µε την ετη ΄σια ε΄κθεση 2000 της Επιτροπη ΄ς για την
προστασι΄α των οικονοµικω ΄ν συµφερο ΄ντων των Κοινοτη ΄των και την καταπολε ΄µηση της απα ΄της
(COM(2001)255 /dash C5-0469/2001 /dash 2001/2186(COS)) και σχετικα ΄µε την ανακοι ΄νωση της Επιτροπη ΄ς
για την προστασι ΄α των οικονοµικω ΄ν συµφερο΄ντων των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄των, την καταπολε ΄µηση της
απα΄της και το προ ΄γραµµα δρα ΄σης για την περι ΄οδο 2001-2003 ( COM(2001)254 /dash C5-0470/2001 /dash
2001/2186(COS))
Το Ευρωπαι ¨κο ΄Κοινοβου ΄λιο,
Βdashε ΄χοντας υπο ΄ψη την ετη ΄σια ε΄κθεση 2000 της Επιτροπη ΄ς(COM(2001)255 /dash C5-0469/2001),
/dash ε΄χοντας υπο ΄ψη την ανακοι ΄νωση της Επιτροπη ΄ς(COM(2001)254 /dash C5-0470/2001),
/dash ε΄χοντας υπο ΄ψη το α ΄ρθρο 276, παρα ΄γραφος 3, και το α ΄ρθρο 280, παρα ΄γραφος 5, της Συνθη ΄κης ΕΚ,27.6.2002 EL C 153 E/325 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 29Νοεµβρίου 2001