ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ

1. Εκπαίδευση και κατάρτιση στο πλαίσιο της στρατηγικής Ευρώπη 2020 3

2. Προόδος και προκλήσεις σε τομείς προτεραιότητας 4

2.1. Επένδυση και μεταρρυθμίσεις στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης 4

2.2. Πρόωρη εγκατάλειψη του σχολείου 5

2.3. Αριθμός πτυχιούχων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης 7

2.4. Στρατηγικές διά βίου μάθησης 9

2.5. Μαθησιακή κινητικότητα 11

2.6. Νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας. 11

3. Η συμβολή του πλαισίου ΕΚ 2020 στη στρατηγική «Ευρώπη 2020» 12

Εκπαιδευση και καταρτιση στο πλαισιο της στρατηγικης Ευρωπη 2020

Το 2009, το Συμβούλιο κατάρτισε το στρατηγικό πλαίσιο για την ευρωπαϊκή συνεργασία στην εκπαίδευση και την κατάρτιση (ΕΚ 2020)[1]. Έκτοτε, το οικονομικό και πολιτικό πλαίσιο έχει αλλάξει, δημιουργώντας νέες αβεβαιότητες και περιορισμούς. Η Ευρωπαϊκή Ένωση έπρεπε να αναλάβει περαιτέρω δράση για να ανακοπεί η χείριστη χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση στην ιστορία της και, σε απάντηση, συμφώνησε σχετικά με μια στρατηγική για έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη: την «Ευρώπη 2020».

Η εκπαίδευση και η κατάρτιση διαδραματίζουν καίριο ρόλο στην εν λόγω στρατηγική, ιδιαίτερα στο πλαίσιο των ολοκληρωμένων κατευθυντήριων γραμμών, των εθνικών προγραμμάτων μεταρρύθμισης των κρατών μελών και των συστάσεων ανά χώρα (ΣΑΧ) που έχουν εκδοθεί για να καθοδηγήσουν τις μεταρρυθμίσεις των κρατών μελών. Ένας από τους πέντε κύριους στόχους της στρατηγικής για την Ευρώπη του 2020 αφορά την πρόωρη εγκατάλειψη του σχολείου και την πρόσβαση στην τριτοβάθμια εκπαίδευση.

Στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης (ΕΕΑ) του 2012 τονίζεται ότι: το επίκεντρο της στρατηγικής Ευρώπη 2020 πρέπει να είναι: τόσο τα μέτρα μεταρρύθμισης με βραχυπρόθεσμο αποτέλεσμα ανάπτυξης· όσο και ο καθορισμός του σωστού μεσοπρόθεσμου προτύπου. Τα συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισης πρέπει να εκσυγχρονιστούν ώστε να ενισχυθεί η αποτελεσματικότητα και η ποιότητά τους και να εφοδιάζουν τα άτομα με τις δεξιότητες και ικανότητες τις οποίες χρειάζονται για την επιτυχία τους στην αγορά εργασίας. Αυτό θα ενισχύσει την πεποίθηση των ατόμων ότι είναι σε θέση να αντιμετωπίσουν τις σημερινές και τις μελλοντικές προκλήσεις. Θα συμβάλει στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της Ευρώπης και θα δημιουργήσει ανάπτυξη και απασχόληση. Η ΕΕΑ του 2012 ζητά επίσης να επικεντρωθεί η προσοχή ιδιαίτερα στους νέους, οι οποίοι περιλαμβάνονται στις ομάδες που πλήττονται περισσότερο από την κρίση.

Το ΕΚ 2020 που αποτελεί σημαντικό μέσο για τον εκσυγχρονισμό της εκπαίδευσης και της κατάρτισης μπορεί να συμβάλει σημαντικά στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020». Αλλά προς το σκοπό αυτό, το ΕΚ 2020 πρέπει να προσαρμοστεί με την επικαιροποίηση των προτεραιοτήτων εργασίας, των εργαλείων και των δομών διακυβέρνησης.

Με βάση μια αξιολόγηση της προόδου που διεξάχθηκε σε βασικούς τομείς πολιτικής κατά τα τρία τελευταία έτη, το παρόν σχέδιο κοινής έκθεσης προτείνει νέες προτεραιότητες εργασίας για την περίοδο 2012 – 2014 ως στόχο την κινητοποίηση της εκπαίδευσης και της κατάρτισης για τη στήριξη της στρατηγικής «Ευρώπη 2020».

Το σχέδιο κοινής έκθεσης διατυπώνει επίσης ορισμένες επιλογές για την προσαρμογή της διακυβέρνησης του ΕΚ 2020, ώστε να εξασφαλιστεί ότι αυτό συμβάλλει στη στρατηγική «Ευρώπη 2020».

Η ανακοίνωση στηρίζεται σε δύο έγγραφα εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής. Προβαίνουν σε απολογισμό της κατάστασης που επικρατεί στην εκάστοτε χώρα και σε βασικούς θεματικούς τομείς, με βάση τις εθνικές εκθέσεις που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη, καθώς και άλλες πληροφορίες και δεδομένα.

Προόδοσ και προκλήσεισ σε τομείς προτεραιότητας

Επένδυση και μεταρρυθμίσεις στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης

Επί του παρόντος, όλοι οι τομείς των δημοσίων προϋπολογισμών υπόκεινται σε έλεγχο, συμπεριλαμβανομένης της εκπαίδευσης και της κατάρτισης. Τα περισσότερα κράτη μέλη αντιμετωπίζουν δυσκολίες όσον αφορά τη διατήρηση των σημερινών επιπέδων των δαπανών και ακόμη περισσότερο όσον αφορά την αύξησή τους.

Ωστόσο, η έρευνα δείχνει ότι η βελτίωση των εκπαιδευτικών επιδόσεων μπορεί να αποδώσει τεράστια μακροπρόθεσμα οφέλη και να δημιουργήσει ανάπτυξη και απασχόληση στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η επίτευξη του στόχου αναφοράς της ΕΕ που συνίσταται στο να περιοριστεί σε λιγότερο από 15% το ποσοστό των ατόμων με χαμηλές επιδόσεις στις βασικές δεξιότητες έως το 2020, για παράδειγμα, θα μπορούσε να έχει ως αποτέλεσμα τεράστια συνολικά οικονομικά οφέλη για την Ευρωπαϊκή Ένωση μακροπρόθεσμα[2].

Αυτό έρχεται σε αντίθεση με το γεγονός ότι, ακόμη και πριν από την κρίση, οι δαπάνες σε ορισμένα κράτη μέλη ήταν μάλλον χαμηλές, δηλαδή περίπου 4% του ΑΕγχΠ ή λιγότερο, ενώ ο μέσος όρος της Ευρωπαϊκής Ένωσης ανερχόταν σε σχεδόν 5% του ΑΕγχΠ, δηλαδή κάτω από το επίπεδο του 5,3% στις Ηνωμένες Πολιτείες.

Οι περικοπές του προϋπολογισμού για την παιδεία ενέχουν τον κίνδυνο υπονόμευσης του δυναμικού οικονομικής ανάπτυξης, καθώς και της ανταγωνιστικότητας. Με την ΕΕΑ του 2012, η Επιτροπή επιβεβαίωσε την πεποίθησή της ότι, κατά την εξυγίανση των δημόσιων οικονομικών τους, τα κράτη μέλη πρέπει να δίδουν προτεραιότητα στις δαπάνες για τις πολιτικές που ευνοούν την ανάπτυξη, όπως η εκπαίδευση και η κατάρτιση.

Δεν υπάρχει σαφής τάση στον τρόπο με τον οποίο τα κράτη μέλη διαχειρίζονται τον προϋπολογισμό τους για την παιδεία στο πλαίσιο της αντιμετώπισης της κρίσης. Έχουν θεσπίσει ευρύ φάσμα μέτρων για την ανάσχεση των δαπανών: πολλά έχουν περικόψει τις δαπάνες προσωπικού (BE nl, BG, EL, ES, FR, HU, IE, LV, PT, RO και SI) ή τις προμήθειες για την υποδομή, τη συντήρηση και τον εξοπλισμό (BG, IE, NL, RO)· άλλα έχουν μειώσει τις προμήθειες για την προσχολική εκπαίδευση (για παιδιά 2 ετών στη FR), ανέβαλαν ή επιβράδυναν την εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων (BG), ή έλαβαν άλλα μέτρα, όπως ελάττωση της οικονομικής ενίσχυσης των σπουδαστών (BE nl, IE, PT).

Οι τάσεις αυτές χρειάζονται προσοχή μέσω πολιτικής. Το στρατηγικό πλαίσιο ΕΚ 2020 πρέπει να χρησιμοποιηθεί για να συζητηθεί ο τρόπο βέλτιστος τρόπος επένδυσης στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, έτσι ώστε να συνδυάζεται η αποδοτικότητα και η αποτελεσματικότητά τους με έναν αντίκτυπο φιλικό για την ανάπτυξη. Οι έξυπνες επενδύσεις συμβαδίζουν με την έξυπνη πολιτική μεταρρυθμίσεων που συμβάλλει στη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης και της κατάρτισης. Απαιτείται ένας ευρύς προβληματισμός στον οποίο να συμμετέχουν όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, ώστε να εντοπιστούν οι αποτελεσματικές μέθοδοι για την κατανομή των αντίστοιχων οικονομικών επιβαρύνσεων και την εξεύρεση νέων πηγών χρηματοδότησης.

Πρόωρη εγκατάλειψη του σχολείου

Η κρίση έχει σοβαρές επιπτώσεις στις προοπτικές για τους νέους. Το 2010 η ανεργία των νέων αυξήθηκε από 15,5% το 2008 σε 20,9%, ενώ το ποσοστό των νέων ηλικίας 15 έως 24 ετών που δεν παρακολουθούν εκπαίδευση, δεν έχουν απασχόληση ούτε παρακολουθούν κατάρτιση αυξήθηκε κατά δύο ποσοστιαίες μονάδες· 53% των ατόμων που εγκαταλείπουν πρόωρα το σχολείο ήταν άνεργοι.

Στο πλαίσιο αυτό, ο στόχος της στρατηγικής Ευρώπη 2020 για μείωση του ποσοστού των νέων ηλικίας 18 – 24 ετών που εγκαταλείπουν πρόωρα την εκπαίδευση και την κατάρτιση σε λιγότερο από 10% έως το 2020 αποκτά ιδιαίτερα κρίσιμη σημασία. Εάν οι σημερινές τάσεις συνεχιστούν, ο στόχος αυτός δεν θα μπορέσει να επιτευχθεί. Το 2010, παρά την κάποια πρόοδο, το ποσοστό της ΠΕΣ ανερχόταν ακόμη κατά μέσο όρο σε 14,1% σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση, με μεγάλες διαφορές μεταξύ των χωρών. Σύμφωνα με ορισμένα στοιχεία τα αγόρια τείνουν να εγκαταλείπουν πρόωρα το σχολείο (16%) περισσότερο από ό,τι τα κορίτσια (12,6%).

Η μείωση του ποσοστού ΠΕΣ κάτω του 10% είναι δύσκολη πρόκληση. Η σύσταση του Συμβουλίου του 2011[3] σχετικά με τις πολιτικές για τη μείωση της ΠΕΣ απαιτεί συνεκτικές, γενικές και τεκμηριωμένες στρατηγικές που πρέπει να εφαρμοστούν επειγόντως, ιδίως στα κράτη μέλη τα οποία έλαβαν ειδική σύσταση σ’ αυτόν τον τομέα το 2011 (AT, DK, ES, MT, UK). Όμως, οι χώρες που βρίσκονται κοντά στον στόχο (DK, IE, HU, NL, FI) πρέπει επίσης να εντείνουν τις προσπάθειες για την επίτευξη περαιτέρω προόδου και / ή την αντιμετώπιση της στασιμότητας. Όλα τα κράτη μέλη χρειάζονται στοχοθετημένα μέτρα για να βοηθήσουν τους νέους που κινδυνεύουν να εγκαταλείψουν το σχολείο.

Με ορισμένες αξιοσημείωτες εξαιρέσεις, οι πολιτικές των κρατών μελών δεν βασίζονται επαρκώς σε επικαιροποιημένες πληροφορίες και σε ανάλυση των αιτίων και της εμφάνισης της ΠΕΣ. Λίγες μόνο χώρες υιοθετούν συστηματική προσέγγιση για τη συλλογή, την παρακολούθηση και την ανάλυση δεδομένων για την ΠΕΣ (EE, HU, IT, LU, NL, UK).

Η πρόληψη και η έγκαιρη παρέμβαση είναι καίριας σημασίας για την αντιμετώπιση του προβλήματος· Ωστόσο, τα κράτη μέλη αφιερώνουν πολύ λίγη προσοχή στην πρόληψη. Αποσπασματικά, αντισταθμιστικά μέτρα, όπως η εκπαίδευση δεύτερης ευκαιρίας, αν και είναι σημαντικά, δεν επαρκούν για να αντιμετωπίσουν τις βαθύτερες αιτίες του προβλήματος. Πρέπει να ενισχυθούν και να επικεντρωθούν σε προληπτικές και έγκαιρες παρεμβάσεις μέσω πολιτικής όπως η εκπαίδευση των διδασκόντων, η συνεχής επαγγελματική ανάπτυξη και η ποιοτική προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα.

Η αύξηση της παροχής υψηλής ποιότητας αρχικής επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης (ΕΕΚ), προσαρμοσμένης στις ανάγκες των νέων, μεταξύ των οποίων η μικτή μάθηση, που συνδυάζει την ΕΕΚ και τη γενική δευτεροβάθμια εκπαίδευση, μπορεί να συμβάλει στη μείωση της ΠΕΣ. Παρέχει μια διαφορετική και, για μερικούς μαθητές, πιο ενδιαφέρουσα εκπαιδευτική πορεία. Παράλληλα, όμως, υπάρχει σοβαρή ανάγκη να μειωθεί το επίπεδο της σχολικής αποτυχίας στην ΕΕΚ.

Πολλές χώρες χρησιμοποιούν ευρύ φάσμα των μέτρων που αποσκοπούν στην αντιμετώπιση διαφόρων πτυχών της ΠΕΣ, αλλά αυτά δεν συντελούν απαραίτητα σε μια συνολική στρατηγική. Τα ενδιαφερόμενα μέρη από διαφόρους τομείς εκπαίδευσης και πολιτικής, όπως η πολιτική για τους νέους, καθώς και οι κοινωνικές υπηρεσίες και υπηρεσίες απασχόλησης, πρέπει να συνεργάζονται στενότερα. Υπάρχει ανάγκη να ενταθεί η συνεργασία με γονείς και τοπικές κοινότητες. Η συνεργασία σχολείου – επιχείρησης, οι εκτός διδακτέας ύλης και εκτός σχολείου δραστηριότητες και οι «εγγυήσεις για τους νέους» είναι πιθανοί τρόποι για να προσελκυθεί η συμμετοχή διαφόρων τοπικών φορέων.

Καθώς η Ευρώπη βρίσκεται εκτός πορείας για την επίτευξη του πρωταρχικού στόχου, υπάρχει επείγουσα ανάγκη να ενισχυθεί η πολιτική προσέγγιση. Κατά τα επόμενα έτη, η δράση για την αντιμετώπιση της ΠΕΣ, καθοδηγούμενη από τη σύσταση του Συμβουλίου του Ιουνίου 2011, πρέπει να είναι μία από τις πρωταρχικές προτεραιότητες στο πλαίσιο της στρατηγικής «εκπαίδευση και κατάρτιση 2020».

Ποσοστά ΠΕΣ το 2010[4] και εθνικοί στόχοι

- Αποτελέσματα το 2010 (%) |

[pic]

- Εθνικός στόχος για το 2020 (%) |

[pic]

- Εθνικός στόχος για το 2020 (%) |

|26 |33 |26

27 |32 |40 |38 |40 |30 |36 |32 |42 |34

36 |40 |40 |45 |40 |44 |45 |: |50 |40 |47 |46 |42 |40

45 |40 |40 |60 | |

Στρατηγικές διά βίου μάθησης

Για την πλειονότητα των Ευρωπαίων, η δια βίου μάθηση (ΔΒΜ) δεν αποτελεί πραγματικότητα. Τα πρόσφατα στοιχεία σχετικά με τον αριθμό των ενηλίκων 25 – 64 ετών που συμμετέχουν στη διά βίου μάθηση παρουσιάζουν ελαφρά πτωτική τάση. Το τρέχον επίπεδο του 9,1% (2010) είναι κατά πολύ μικρότερο από το όριο αναφοράς του 15% του στρατηγικού πλαισίου ΕΚ 2020 που πρέπει να επιτευχθεί έως το 2020.

Αυτή η χαμηλή επίδοση είναι ιδιαίτερα ανησυχητική λαμβανομένης υπόψη της κρίσης. Οι άνεργοι νέοι και οι ενήλικοι με χαμηλή ειδίκευση που πρέπει να είναι σε θέση να στηριχθούν για την εκπαίδευση και την κατάρτιση, προκειμένου να έχουν καλύτερες ευκαιρίες στην αγορά εργασίας. Η παράλειψη της επένδυσης στις δεξιότητές τους, αποδυναμώνει τις ευκαιρίες τους να επανέλθουν στην αγορά εργασίας και περιορίζει τις δυνατότητες της Ευρώπης για ανάπτυξη και δημιουργία θέσεων απασχόλησης.

Η ΔΒΜ είναι συνεχής διαδικασία που μπορεί να διαρκέσει καθ 'όλη τη ζωή ενός ατόμου, από την ποιοτική προσχολική εκπαίδευση έως την κατάρτιση μετά τη συνταξιοδότηση. Επιπλέον, η μάθηση λαμβάνει χώρα επίσης εκτός των πλαισίων της τυπικής μάθησης, ιδίως στο χώρο εργασίας.

Πρόσφατα, σημειώθηκε πρόοδος σχετικά με τα ευρωπαϊκά κριτήρια αναφοράς για τη μείωση του ποσοστού των ατόμων με χαμηλή επίδοση σε βασικές δεξιότητες (20% το 2009 έναντι ορίου αναφοράς κάτω του 15% έως το 2020) και στην αύξηση της συμμετοχής στην προσχολική εκπαίδευση (92% το 2009 έναντι ορίου αναφοράς 95% έως το 2020). Ωστόσο, πρέπει να συνεχιστούν οι προσπάθειες και για τους δύο στόχους.

Τα εμπόδια στη ΔΒΜ εξακολουθούν να υπάρχουν, όπως οι περιορισμένες προσφορές μάθησης, ελάχιστα προσαρμοσμένες στις ανάγκες των διαφόρων ομάδων στόχων· η έλλειψη ευπρόσιτων πληροφοριών και συστημάτων υποστήριξης· και οι άκαμπτες κατευθύνσεις μάθησης (π.χ. μεταξύ της ΕΕΚ και της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης). Τα προβλήματα συχνά επιδεινώνονται από το γεγονός ότι οι μαθητές προέρχονται από μειονεκτούντα κοινωνικοοικονομικά στρώματα και είναι χαμηλού μορφωτικού επιπέδου.

Για την υπερπήδηση αυτών των εμποδίων δεν αρκούν οι αποσπασματικές μεταρρυθμίσεις σε επιμέρους τομείς της εκπαίδευσης. Αν και τα κράτη μέλη αναγνώρισαν την ανάγκη αυτή εδώ και μια δεκαετία, το πρόβλημα του κατακερματισμού παραμένει. Σήμερα λίγες μόνο χώρες διαθέτουν ολοκληρωμένη στρατηγική για τη στήριξη μιας ορθής εκπαιδευτικής αλληλουχίας, (AT, CY, DK, SI, UK SC).

Από τη θετική πλευρά, η χρήση εργαλείων όπως τα ευρωπαϊκά και εθνικά πλαίσια απόκτησης επαγγελματικών προσόντων (BE nl, CZ, DK, EE, FI, FR, HR, IE, LT, LV, LU, MT, NL, PT, UK), μηχανισμών για την επικύρωση της μη τυπικής και της άτυπης μάθησης (FI, FR, NL, NO, PT) και πολιτικών διά βίου καθοδήγησης (AT, DK, DE, EE, ES, FI, FR, HU, IE, LT, LU, LV, NL) δείχνει ότι τα εμπόδια στη συνεργασία μεταξύ των τομέων της εκπαίδευσης μπορούν να υπερνικηθούν.

Είναι αναγκαίο τα συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισης να παρέχουν ευκαιρίες ΔΒΜ για όλους. Τα κράτη μέλη πρέπει να προγραμματίζουν τα συστήματα για τον εντοπισμό εμποδίων στην ΔΒΜ. Σε συνεργασία με τους κύριους εμπλεκόμενους παράγοντες, πρέπει να καταστρώσουν ολοκληρωμένες στρατηγικές και να λάβουν μέτρα για τη διευκόλυνση της πρόσβασης στη ΔΒΜ, σύμφωνα με τις ευρωπαϊκές δεσμεύσεις και με βάση τα μέσα διαφάνειας (ευρωπαϊκό πλαίσιο επαγγελματικών προσόντων[6], ECVET/ECTS[7], πλαίσιο βασικών ικανοτήτων[8]). Έμφαση πρέπει να δοθεί στη διασφάλιση βασικών δεξιοτήτων για όλους και στην καλύτερη ενσωμάτωση της παροχής ΔΒΜ, ιδίως για να ενθαρρυνθεί η συμμετοχή των ενηλίκων με χαμηλή ειδίκευση.

Μαθησιακή κινητικότητα

Η κινητικότητα ενισχύει τις βάσεις της Ευρώπης για μια μελλοντική ανάπτυξη βασισμένη στη γνώση και την ικανότητά της να καινοτομεί και να ανταγωνίζεται σε διεθνές επίπεδο[9]. Ενισχύει την απασχολησιμότητα και την προσωπική ανάπτυξη των ατόμων και εκτιμάται από τους εργοδότες. Τα εκπαιδευτικά ιδρύματα, τα συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισης και οι επιχειρήσεις επωφελούνται επίσης από την εμπειρία της μάθησης, των προσωπικών επαφών και των δικτύων που δημιουργούνται με την κινητικότητα. Η προαγωγή της διακρατικής μαθησιακής κινητικότητας αποτελεί θαυμάσιο παράδειγμα ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίας.

Ωστόσο, τα σημερινά επίπεδα κινητικότητας δεν είναι αντιπροσωπευτικά της αξίας της. Περίπου 10% — 15% των αποφοίτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης πραγματοποιούν μέρος των σπουδών τους στο εξωτερικό, όπου η προστιθέμενη αξία της κινητικότητας είναι η πλέον ευρέως γνωστή· όμως μόνο 3% περίπου των αποφοίτων αρχικής ΕΕΚ το πράττουν. Απαιτείται περισσότερη εργασία για την προώθηση της κινητικότητας στην επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση. Οι περιορισμένοι οικονομικοί πόροι και η ανεπαρκής γνώση ξένων γλωσσών αποτελούν τροχοπέδη στη μαθησιακή κινητικότητα. Η κινητικότητα δεν αναγνωρίζεται πάντοτε ούτε επικυρώνεται. Υπάρχει συχνά έλλειψη πληροφοριών σχετικά με τις διαθέσιμες ευκαιρίες. Επιπλέον, η ειδική κατάσταση των μαθητών με ειδικές ανάγκες (π.χ. αναπηρία) δεν αντιμετωπίζεται επαρκώς.

Οι περισσότερες χώρες προωθούν κατά κύριο λόγο την κινητικότητα των μαθητών και σπουδαστών. Ενώ ορισμένες χώρες (BG, IE, MT, SE, BE NL, DE, EL, ES, FI, NL, RO, LT, FR), περιλαμβάνουν επίσης και άλλες ομάδες, όπως εκπαιδευτικούς ή μαθητευόμενους, απομένουν ακόμη να γίνουν πολλά στον τομέα αυτό.

Τα ευρωπαϊκά προγράμματα χρηματοδότησης έχουν να διαδραματίσουν καίριο ρόλο. Στο πλαίσιο του νέου πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για το 2014 – 2020, η Επιτροπή πρότεινε να διπλασιαστεί σχεδόν ο αριθμός των δικαιούχων του μελλοντικού προγράμματος «Erasmus για όλους» με την αύξησή του από 400 000 άτομα σχεδόν σε 700 000 άτομα ετησίως.

Ωστόσο, τα οικονομικά προγράμματα πρέπει να συνοδεύονται από πολιτικές μεταρρυθμίσεις. Το Συμβούλιο ενέκρινε ένα νέα ποσοστά αναφοράς σχετικά με τη μαθησιακή κινητικότητα τον Νοέμβριο του 2011 (20% για την τριτοβάθμια εκπαίδευση, 6% για την αρχική ΕΕΚ έως το 2020). Αυτή η πολιτική δέσμευση πρέπει να υλοποιηθεί με την εφαρμογή της σύστασης του Συμβουλίου «Νεολαία σε κίνηση – Προώθηση της μαθησιακής κινητικότητας των νέων» και με την πλήρη χρήση των ευρωπαϊκών εργαλείων που ενισχύουν τη διαφάνεια, όπως το ΕΠΕΠ, το ECTS/ECVET και το ευρωπαϊκό βιβλιάριο κατάρτισης (Europass)[10].

Νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας.

Η κρίση προξένησε αλλαγές στη ζήτηση δεξιοτήτων. Η ζήτηση για θέσεις απασχόλησης που απαιτούν χαμηλού επιπέδου προσόντα μειώνεται και οι βιομηχανίες που μελλοντικά θα βασίζονται στη γνώση απαιτούν προσόντα όλο και υψηλότερου επιπέδου. Σύμφωνα με πρόσφατες προβλέψεις[11], αναμένεται ότι το ποσοστό των θέσεων εργασίας υψηλής εξειδίκευσης θα αυξηθεί κατά 16 εκατ. περίπου, από 29% (2010) σε 35% του συνόλου των θέσεων εργασίας το 2020. Αντίθετα, το ποσοστό των θέσεων απασχόλησης που απαιτεί χαμηλό επίπεδο δεξιοτήτων αναμένεται να σημειώσει πτώση κατά 12 εκατ. περίπου, από 20% σε λιγότερο από 15%. Ορισμένες χώρες αντιμετωπίζουν ήδη περιπτώσεις συμφόρησης για θέσεις εργασίας υψηλής εξειδίκευσης. Αυτό θα επιδεινωθεί από τον αντίκτυπο της δημογραφικής γήρανσης, όταν το εργατικό δυναμικό αρχίσει να συρρικνώνεται μετά το 2012. Συστάσεις του Συμβουλίου για τη βελτίωση των δεξιοτήτων για την αγορά εργασίας και για την ειδική στήριξη σε εργαζομένους χαμηλής ειδίκευσης έχουν απευθυνθεί σε ορισμένα κράτη μέλη (BG, CY, CZ, EE, PL, SI, SK, UK).

Τα κράτη μέλη έχουν σημειώσει πρόοδο όσον αφορά την εφαρμογή μεθόδων, εργαλείων και προσεγγίσεων για την πρόβλεψη και την εκτίμηση της ζήτησης για δεξιότητες, των προβλημάτων αναντιστοιχίας και της απασχολησιμότητας των πτυχιούχων. Πολλά επικεντρώνονται σε βασικούς τομείς όπως οι ΤΠΕ και η υγεία (AT, BE fr, BE nl, CY, DE, DK, EE, FI, FR, HU, IE, IT, LV, NL, PL, PT, UK).

Ωστόσο, λίγες μόνο χώρες (AT, DE, FR, IE, PL, UK) έχουν συντονισμένη προσέγγιση για τη διάδοση των αποτελεσμάτων μεταξύ των βασικών παραγόντων. Θεσμικοί μηχανισμοί αναπτύσσονται συχνά σε περιφερειακό ή σε τομεακό επίπεδο, αλλά τείνουν να αντανακλούν και να αναπαράγουν τον κατακερματισμό των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης.

Οι χώρες αντιμετωπίζουν το θέμα της ανταπόκρισης των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης στις εξελίξεις της αγοράς εργασίας μέσω εταιρικών σχέσεων με τους βασικούς παράγοντες (EE και SE)· μηχανισμών διασφάλισης της ποιότητας· και πρωτοβουλιών με στόχο τις ικανότητες που απαιτούνται στην αγορά εργασίας, ιδίως τη γραφή και την ανάγνωση, τα μαθηματικά, τις επιστήμες και την τεχνολογία (AT, BE nl, DE, FR, PL, LT, IE), τις γλώσσες, τις ψηφιακές ικανότητες και το αισθητήριο πρωτοβουλίας και το επιχειρηματικό πνεύμα (ES, EE, BG, LT, FR).

Το ΕΚ 2020 πρέπει να υποστηρίξει την εφαρμογή της εμβληματικής πρωτοβουλίας «Ατζέντα για νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας». Η Επιτροπή θα παρουσιάσει το 2012 ανακοίνωση σχετικά με την επανεξέταση των δεξιοτήτων με την οποία θα προτείνει την ανάληψη δράσης για τη βελτίωση των βασικών ικανοτήτων και την προώθηση στενότερων δεσμών μεταξύ εκπαίδευσης και αγοράς εργασίας. Οι εργασίες στο πλαίσιο του ΕΚ 2020 θα εξακολουθήσουν να προωθούν τις βασικές ικανότητες για όλους τους πολίτες, να βελτιώνουν την παρακολούθηση με τη χρήση νέων ευρωπαϊκών κριτηρίων αναφοράς σχετικά με την απασχολησιμότητα, και να προβλέπουν τη ζήτηση στην αγορά εργασίας του αύριο για δεξιότητες, ιδίως με το ευρωπαϊκό πανόραμα δεξιοτήτων.

Η συμβολη του πλαισιου ΕΚ 2020 στη στρατηγικη «Ευρώπη 2020»

Η ανωτέρω αξιολόγηση του κύκλου 2009-2011, λαμβανομένης υπόψη της αργής προόδου προς τον πρωταρχικό στόχο της εκπαίδευσης και τα κριτήρια αναφοράς του ΕΚ 2020, υπογραμμίζει την επείγουσα ανάγκη επένδυσης στη μεταρρύθμιση της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, έτσι ώστε να υποστηριχθεί η βιώσιμη ανάπτυξη και απασχόληση.

Η ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης (ΕΕΑ) του 2012 δίνει έμφαση στην ανάγκη για ευαπόδεικτη εφαρμογή από τα κράτη μέλη των πολιτικών προσανατολισμών της ΕΕ.

Το ΕΚ 2020 θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για την υποστήριξη των κρατών μελών να ανταποκρίνονται στις προκλήσεις που προσδιορίζονται στις διάφορες συστάσεις του Συμβουλίου: σχετικά με την ΠΕΣ (AT, DK, ES, MT, UK) και την πρόσβαση στην τριτοβάθμια εκπαίδευση (BG, CZ, MT, PL, SK)· σχετικά με τη δια βίου μάθηση, την επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση και τις δεξιότητες για την αγορά εργασίας (AT, CY, DK, EE, ES, FI, FR, LU, MT, PL, SI, SK)· και την προσχολική και τη σχολική εκπαίδευση ή τα θέματα ίσης μεταχείρισης (BG, DE, EE).

Με βάση την αξιολόγηση της Επιτροπής και τη διαβούλευση με τα κράτη μέλη και τις ευρωπαϊκές οργανώσεις των ενδιαφερομένων μερών, η Επιτροπή επιβεβαιώνει ότι οι τέσσερις στρατηγικοί στόχοι του ΕΚ 2020 που τέθηκαν το 2009 εξακολουθούν να ισχύουν. Προτείνει την αντικατάσταση του καταλόγου των ενδιάμεσων τομέων προτεραιότητας που συμφωνήθηκαν το 2009 από νέο που θα επικεντρώνεται στην κινητοποίηση της εκπαίδευσης και της κατάρτισης για τη στήριξη της ανάπτυξης και της απασχόλησης (παρατίθεται στο παράρτημα).

Επιπλέον, η Επιτροπή προτείνει την αναθεώρηση των ρυθμίσεων εργασίας σύμφωνα με το ΕΚ 2020 που θεσπίστηκαν πριν από τη στρατηγική Ευρώπη 2020 και το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο. Το ΕΚ 2020 θα πρέπει να ευθυγραμμιστεί καλύτερα με τη στρατηγική Ευρώπη 2020· πρέπει να αποτελέσει το μηχανισμό για την κινητοποίηση των ενδιαφερομένων μερών του ΕΚ 2020, να ενισχύσει τη συμμετοχή τους και να αξιοποιήσει την εμπειρία τους για την υποστήριξη της στρατηγικής Ευρώπη 2020, με βάση επίσης στοιχεία και δεδομένα από σχετικούς ευρωπαϊκούς οργανισμούς και δίκτυα[12].

Με στόχο την αύξηση της συμβολής του ΕΚ 2020 στην «Ευρώπη 2020», η διακυβέρνηση του ΕΚ 2020 και τα εργαλεία του θα μπορούσαν να τροποποιηθούν ως εξής:

1) Το Συμβούλιο Παιδείας θα μπορούσε να εξετάσει τη διάσταση εκπαίδευσης και κατάρτισης της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» σε κάθε συνεδρίασή του στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού και των εθνικών εξαμήνων. Το Συμβούλιο θα μπορούσε, κατά τη σύνοδό του του Φεβρουαρίου, να εξετάσει την ΕΕΑ και να υποβάλει σχετική έκθεση στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Μαρτίου. Κατά την επόμενη συνεδρίασή του, το Συμβούλιο θα μπορούσε να εξετάσει τα κοινά θέματα που προκύπτουν από τις οδηγίες που έδωσε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο καθώς και την εφαρμογή τους μέσω των εθνικών μεταρρυθμιστικών προγραμμάτων. Το Νοέμβριο το Συμβούλιο θα μπορούσε να συγκεντρωθεί στην παρακολούθηση των αποτελεσμάτων του ευρωπαϊκού εξαμήνου.

2) Δεδομένης της ολοκληρωμένης φύσης της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», υπάρχουν περιθώρια για την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ της εκπαιδευτικής επιτροπής και της ομάδας υψηλού επιπέδου με την επιτροπή οικονομικής πολιτικής, την επιτροπή απασχόλησης και την επιτροπή κοινωνικής προστασίας. Η συνεργασία θα μπορούσε να εξασφαλίσει ότι το ΕΚ 2020 θα αντλήσει στοιχεία από τη διαδικασία της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», μεταξύ άλλων σε ό, τι αφορά τη χρήση των δεικτών παρακολούθησης.

3) Το μέσο αμοιβαίας μάθησης θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί καλύτερα και να συνδέεται στενότερα με τη στρατηγική «Ευρώπη 2020». Πρώτον, για την προετοιμασία και την τροφοδότηση της συζήτησης σε επίπεδο Συμβουλίου, θα μπορούσε να διεξαχθεί μια ετήσια εξέταση από εμπειρογνώμονες κάθε έτος κατά την περίοδο Σεπτεμβρίου/Οκτωβρίου. Θα μπορούσε να διοργανώνεται σε στενή συνεργασία με την προεδρία του Συμβουλίου και πραγματοποιείται στο πλαίσιο της ομάδας υψηλού επιπέδου. Αυτή η πολυμερής προσέγγιση θα μπορούσε να επικεντρώνεται σε πολιτικά ζητήματα που προκύπτουν κατά τη διάρκεια του προηγούμενου Ευρωπαϊκού Εξαμήνου τα οποία αποτελούν αντικείμενο μεγάλου αριθμού συστάσεων του Συμβουλίου. Δεύτερον, τα κράτη μέλη που το επιθυμούν θα μπορούσαν να συγκαλούν στη χώρα τους εμπειρογνώμονες για τη συζήτηση ειδικών ζητημάτων σε βάθος. Η Επιτροπή θα πρέπει να χρησιμοποιήσει το πρόγραμμα διά βίου μάθησης και το πρόγραμμα που θα το διαδεχθεί για να υποστηρίξει το έργο αυτό, μεταξύ άλλων με την υποστήριξη της συμμετοχής εμπειρογνωμόνων διεθνούς φήμης.

4) Για την ενίσχυση της σχέσης μεταξύ της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» και του ΕΚ 2020, η Επιτροπή θα μπορούσε να διοργανώνει κάθε έτος ανταλλαγή απόψεων μεταξύ ενδιαφερομένων μερών στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης. Αυτό το νέο φόρουμ εκπαίδευσης και κατάρτισης θα μπορούσε να συνέλθει στις αρχές του Οκτωβρίου για να συζητήσει την πρόοδο του εκσυγχρονισμού των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης βάσει της συζήτησης σχετικά με εκπαιδευτικά ζητήματα που έγινε στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού εξαμήνου.

5) Η Επιτροπή προτείνει την επικαιροποίηση του καταλόγου δεικτών στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης[13] (βλ. συνοδευτικό έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής), ώστε να εξασφαλίζεται ότι οι δείκτες που χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο ΕΚ 2020 είναι συναφείς προς τους στόχους του. Αντικαθιστώντας την υφιστάμενη έκθεση προόδου, η Επιτροπή θα εκδίδει κάθε φθινόπωρο μια νέα έκθεση παρακολούθησης της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, που θα παρουσιάζει, σε συνοπτικό έγγραφο, την πρόοδο που έχει σημειωθεί όσον αφορά τα κριτήρια αναφοράς και τους βασικούς δείκτες του ΕΚ 2020, συμπεριλαμβανομένου του πρωταρχικού στόχου της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» για την εκπαίδευση και την κατάρτιση. Αυτό το έγγραφο θα συμβάλλει στις συζητήσεις στο Συμβούλιο.

Τέλος, όλα τα μέσα θα πρέπει να κινητοποιηθούν για την επίτευξη των στόχων που έχουν τεθεί στο πλαίσιο της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» και του ΕΚ 2020, συμπεριλαμβανομένου του προγράμματος διά βίου μάθησης, του μελλοντικού προγράμματος «Erasmus για όλους», των διαρθρωτικών ταμείων και της πρωτοβουλίας «Ορίζοντας 2020».

Παράρτημα

Τομείς προτεραιότητας για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης κατά τα έτη 2012-14

1. Πραγματική υλοποίηση της διά βίου μάθησης και της κινητικότητας

Ευρωπαϊκά εργαλεία αναφοράς

Συνεργασία για τη διασύνδεση των εθνικών πλαισίων επαγγελματικών προσόντων με το ΕΠΠ, θέσπιση ολοκληρωμένων εθνικών ρυθμίσεων για την επικύρωση αποτελεσμάτων μάθησης· Δημιουργία διασυνδέσεων μεταξύ πλαισίων επαγγελματικών προσόντων, θέσπιση ρυθμίσεων για την επικύρωση αποτελεσμάτων μάθησης και για τη διασφάλιση της ποιότητας και δημιουργία συστημάτων για τη συσσώρευση και μεταφορά διδακτικών μονάδων (ECTS, ECVET)· Συνεργασία για την πρόβλεψη της ζήτησης δεξιοτήτων, για την καλύτερη αντιστοίχιση προσόντων και θέσεων εργασίας και για την παροχή ευκαιριών μάθησης (Πανόραμα Δεξιοτήτων, ευρωπαϊκή κατάταξη δεξιοτήτων, προσόντων και επαγγελμάτων - ESCO)· Βελτίωση της προβολής, της διάδοσης και της χρήσης των ευρωπαϊκών εργαλείων αναφοράς, προκειμένου να επισπευστεί η εφαρμογή τους.

Μαθησιακή κινητικότητα

Εφαρμογή της σύστασης του Συμβουλίου «Νεολαία σε κίνηση – Προώθηση της μαθησιακής κινητικότητας των νέων», για την προώθηση της μαθησιακής κινητικότητας για όλους τους μαθητές και σπουδαστές, εντός της Ευρώπης και σε παγκόσμιο επίπεδο, σε όλα τα επίπεδα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, με έμφαση στις πληροφορίες και στην καθοδήγηση, στην ποιότητα της μαθησιακής κινητικότητας, στην άρση των εμποδίων και στην προώθηση της κινητικότητας των εκπαιδευτικών.

Στρατηγικές διά βίου μάθησης

Συνεργασία για την πλήρη ανάπτυξη των ολοκληρωμένων εθνικών στρατηγικών διά βίου μάθησης, των εταιρικών σχέσεων με τους ενδιαφερομένους, με στόχο την ανάπτυξη των δεξιοτήτων των ενηλίκων με χαμηλή ειδίκευση, των μέτρων για την επέκταση της πρόσβασης στη διά βίου μάθηση και την ενσωμάτωση των υπηρεσιών διά βίου μάθησης (προσανατολισμός, επικύρωση κλπ.).

2. Βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας της εκπαίδευσης και της κατάρτισης

Βασικές δεξιότητες (γνώση γραφής και ανάγνωσης, μαθηματικών, επιστημών και τεχνολογίας), γλώσσες

Αξιοποίηση στοιχείων σχετικά με την ικανότητα ανάγνωσης, συμπεριλαμβανομένης της έκθεσης της ομάδας εμπειρογνωμόνων υψηλού επιπέδου σχετικά με το γραμματισμό, την άνοδο του επιπέδου αλφαβητισμού των μαθητών και των ενηλίκων και τη μείωση του ποσοστού των μαθητών 15 ετών με χαμηλή επίδοση στην ανάγνωση. Αντιμετώπιση των προκλήσεων με τη βοήθεια μιας σειράς μέσων, μεταξύ των οποίων τα ψηφιακά μέσα, για όλους. Εκμετάλλευση και ανάπτυξη των αποτελεσμάτων της συνεργασίας για την αντιμετώπιση της χαμηλής επίδοσης στα μαθηματικά και τις θετικές επιστήμες στο σχολείο· συνέχιση των προσπαθειών για τη βελτίωση των γλωσσικών ικανοτήτων, ιδίως για την υποστήριξη της μαθησιακής κινητικότητας και της απασχολησιμότητας.

Επαγγελματική εξέλιξη των εκπαιδευτικών, των εκπαιδευτών και των διευθυντών σχολείων

Βελτίωση της ποιότητας του διδακτικού προσωπικού που αποτελεί καθοριστικό παράγοντα των αποτελεσμάτων ποιότητας, επικέντρωση στην ποιότητα των εκπαιδευτικών, προσέλκυση και επιλογή των καλύτερων υποψηφίων στην εκπαίδευση, ποιότητα της συνεχούς επαγγελματικής εξέλιξης, ανάπτυξη των διδακτικών ικανοτήτων και ενίσχυση της διοίκησης των σχολείων.

Εκσυγχρονισμός της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και αύξηση της πρόσβασης στην τριτοβάθμια εκπαίδευση

Συνεργασία για την αύξηση του αριθμού των πτυχιούχων, καθώς και επέκταση των δυνατοτήτων εναλλακτικών σπουδών· βελτίωση της ποιότητας και της καταλληλότητας της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης· βελτίωση της ποιότητας της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης μέσω της κινητικότητας και της διασυνοριακής συνεργασίας· ενίσχυση των δεσμών μεταξύ της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, της έρευνας και της καινοτομίας για την προώθηση της αριστείας και της περιφερειακής ανάπτυξης· βελτίωση της διακυβέρνησης και της χρηματοδότησης.

Ελκυστικότητα και καταλληλότητα της ΕΕΚ

Συνεργασία, σύμφωνα με την ανακοίνωση Bruges Communiqué σχετικά με την ενισχυμένη ευρωπαϊκή συνεργασία στον τομέα της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης για την περίοδο 2011-2020, ιδίως για να καταστεί η αρχική ΕΕΚ ελκυστικότερη, προώθηση της αριστείας και της καταλληλότητας της ΕΕΚ για την αγορά εργασίας, με την εφαρμογή μηχανισμών διασφάλισης της ποιότητας και για τη βελτίωση της ποιότητας των εκπαιδευτικών, των εκπαιδευτών και άλλων επαγγελματιών στον τομέα της ΕΕΚ.

Αποτελεσματική χρηματοδότηση και αξιολόγηση

Εξέταση μηχανισμών χρηματοδότησης και συστημάτων αξιολόγησης, με σκοπό τη βελτίωση της ποιότητας, καθώς και της επικεντρωμένης υποστήριξης των μειονεκτούντων πολιτών, και την ανάπτυξη αποτελεσματικών και δίκαιων εργαλείων που αποσκοπούν στην κινητοποίηση των ιδιωτικών επενδύσεων στην τριτοβάθμια εκπαίδευση και κατάρτιση.

3. Προώθηση της ισότητας, της κοινωνικής συνοχής και της ενεργού ιδιότητας του πολίτη

Πρόωρη εγκατάλειψη του σχολείου

Βοήθεια στα κράτη μέλη να εφαρμόσουν τις συστάσεις του Συμβουλίου του 2011 σχετικά με τη μείωση της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου, και τις εθνικές στρατηγικές τους για τη μείωση της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου στη γενική εκπαίδευση και την ΕΕΚ.

Προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα (ECEC)

Συνεργασία, σύμφωνα με τα συμπεράσματα του Συμβουλίου του 2011 σχετικά με την προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα, για την παροχή ευρέως διαδεδομένης και δίκαιης πρόσβασης στην ECEC, αυξάνοντας παράλληλα την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών· προώθηση ολοκληρωμένων προσεγγίσεων, επαγγελματική ανάπτυξη του προσωπικού ECEC και γονική υποστήριξη· ανάπτυξη κατάλληλων εκπαιδευτικών προγραμμάτων, καθώς και προτύπων χρηματοδότησης.

Δικαιότητα και πολυμορφία

Ενίσχυση της αμοιβαίας μάθησης επί των αποτελεσματικών τρόπων για την αύξηση της σχολικής επιτυχίας σε μια όλο και πιο ποικιλόμορφη κοινωνία χωρίς αποκλεισμούς, κυρίως με την εφαρμογή εκπαιδευτικών προσεγγίσεων που επιτρέπουν τους μαθητές που προέρχονται από ευρύ φάσμα οικογενειακών καταστάσεων και εκπαιδευτικών αναγκών, συμπεριλαμβανομένων των μεταναστών, των Ρομ και των μαθητών με ειδικές ανάγκες, να αξιοποιούν πλήρως τις δυνατότητές τους· βελτίωση των ευκαιριών μάθησης για ενήλικες μεγαλύτερης ηλικίας και μάθηση ανεξάρτητα από ηλικία.

4. Ενίσχυση της καινοτομίας και της δημιουργικότητας, καθώς και της επιχειρηματικότητας, σε όλα τα επίπεδα εκπαίδευσης και κατάρτισης

Εταιρικές σχέσεις με τις επιχειρήσεις, την έρευνα, την κοινωνία των πολιτών

Ανάπτυξη αποτελεσματικών και καινοτόμων μορφών δικτύωσης, συνεργασίας και εταιρικής σχέσης μεταξύ των παρόχων εκπαίδευσης και κατάρτισης καθώς και ένα ευρύ φάσμα ενδιαφερομένων, συμπεριλαμβανομένων, των κοινωνικών εταίρων, των οργανώσεων των επιχειρήσεων, των ερευνητικών ιδρυμάτων και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών. Δίκτυα υποστήριξης για σχολεία, πανεπιστήμια και άλλους φορείς εκπαίδευσης και κατάρτισης για την προώθηση νέων τρόπων οργάνωσης της μάθησης (συμπεριλαμβανομένων των ανοικτών εκπαιδευτικών πόρων), την ανάπτυξη ικανοτήτων και την ανάπτυξή τους ως οργανισμών μάθησης.

Εγκάρσιες βασικές δεξιότητες, εκπαίδευση σχετικά με την επιχειρηματικότητα, ψηφιακός αλφαβητισμός, παιδεία στα μέσα επικοινωνίας, καινοτόμα μαθησιακά περιβάλλοντα

Συνεργασία για την προώθηση της απόκτησης των βασικών δεξιοτήτων που καθορίζονται στη σύσταση του 2006 σχετικά με τις βασικές ικανότητες για τη διά βίου μάθηση, συμπεριλαμβανομένων των ψηφιακών ικανοτήτων και του τρόπου με τον οποίο οι ΤΠΕ και η επιχειρηματικότητα μπορούν να ενισχύσουν την καινοτομία στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, να προωθήσουν τα δημιουργικά μαθησιακά περιβάλλοντα και να αυξήσουν την πολιτιστική ευαισθητοποίηση, την έκφραση και την παιδεία στα μέσα επικοινωνίας.

[1] ΕΕ 119 της 28.5.2009, σ. 2.

[2] Ευρωπαϊκό Δίκτυο Εμπειρογνωμόνων στα Οικονομικά της Εκπαίδευσης (EENEE): σύνοψη πολιτικής του EENEE 1/2011: The Cost of Low Educational Achievement in the European Union (Το κόστος του χαμηλού μορφωτικού επιπέδου στην Ευρωπαϊκή Ένωση)

[3] ΕΕ C191 της 1.7.2011, σ. 1.

[4] Πηγή δεδομένων για το 2010: Eurostat (LFS).

[5] Πηγή δεδομένων για το 2010: Eurostat (LFS) (επίπεδα 5 – 6 της Διεθνούς Τυποποιημένης Ταξινόμησης Εκπαίδευσης - ISCED). Για τη Γερμανία, ο στόχος περιλαμβάνει επίσης το επίπεδο ISCED 4 και, για την Αυστρία, το επίπεδο ISCED 4A.

[6] ΕΕ C 111 της 6.5.2008.

[7] Ευρωπαϊκό σύστημα ακαδημαϊκών μονάδων για την επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση (ECVET), ευρωπαϊκό σύστημα μεταφοράς και συσσώρευσης ακαδημαϊκών μονάδων, βλ. http://ec.europa.eu/education/lifelong-learning-policy/doc48_en.htm.

[8] ΕΕ L 394 της 30.12.2006, σ. 10.

[9] COM(2009) 329 τελικό.

[10] ΕΕ L 390 της 15.11.2004.

[11] http://www.cedefop.europa.eu/en/Files/3052_en.pdf.

[12] Ιδίως, το Cedefop, το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Κατάρτισης και το δίκτυο Euridyce.

[13] ΕΕ C 311, σσ. 13-15 της 21.12.2007.