ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
Βρυξέλλες, 10.01.1996 
COM(95) 713 τελικό 
ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
σχ€τικά μ€ την εφαρμογή 
το 1991 - 1992 
του κανονισμού ΕΟΚ αριθ. 3820/85 για την 
εναρμόνιση ορισμένων κοινωνικών διατάξεων 
στον τομέα των οδικών μεταφορών 
(17/7 έκθεση της Επιτροπής για την εφαρμογή της κοινωνικής νομοθεσίας 
στον τομέα των οδικών μεταφορών) 

ΕΙΣΑΓΩΓΗ 
0/ στόχοι για κοινωνική πρόοδο, εναρμόνιση των όρων ανταγωνισμού και 
βελτίωση της οδικής ασφάλειας που θέτει η ευρωπαϊκή κοινωνική νομοθεσία 
στις οδικές μεταφορές δεν μπορούν να εφαρμοσθούν χωρίς να εφαρμόζεται 
αποτελεσματικό και χωρίς να ελέγχεται κατάλληλα από τα κράτη μέλη η 
νομοθεσία αυτή, η οποία αφορά ουσιαστικά το χρόνο οδήγησης και ανάπαυσης 
των οδηγών. 
Για το λόγο αυτό, εξαρχής, ο κανονισμός αριθ. 543/691 προέβλεπε ότι τα 
κράτη μέλη θα παρέχουν στην Επιτροπή δεδομένα σχετικά με την εφαρμογή και 
τον έλεγχο των προτύπων που ορίζει ο κανονισμός ούτως ώστε η Επιτροπή να 
είναι σε θέση να συντάσσει ετήσια έκθεση. 
Η υποχρέωση αυτή περιλαμβάνεται στο άρθρο 16 του κανονισμού αριθ. 
3820/852, ο οποίος αντικατέστησε τον κανονισμό αριθ. 543/69, η έκθεση όμως 
πρέπει πλέον να καλύπτει μία περίοδο δύο ετών. 
Το παρόν έγγραφο αποτελεί τομή ως προς τις προηγούμενες εκθέσεις της 
Επιτροπής για την εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας στις οδικές μεταφορές 
διότι είναι η πρώτη έκθεση που αφορά αποκλειστικό τον κανονισμό αριθ. 
3820/85. Πρόκειται επίσης για την πρώτη έκθεση που συντάσσεται με βάση τα 
τυποποιημένα έντυπα που καθιερώθηκαν με την απόφαση της 22ας Φεβρουαρίου 
1993. 
Ως εκ τούτου είναι εξαιρετικό δύσκολο να προσδιορισθεί κατά πόσον υπήρξε 
εξέλιξη στην εφαρμογή της εν λόγω νομοθεσίας. Τα δεδομένα που έχουν 
συλλέγει δεν μπορούν στην πλειοψηφία τους να συγκριθούν με τα προηγούμενα 
δεδομένα. 
Επιπλέον, παρά το γεγονός ότι τα περισσότερα κράτη μέλη διαβίβασαν τις 
πληροφορίες τους υπό μορφή που προσεγγίζει το τυποποιημένο έντυπο, η 
καθιέρωση του δεν είναι ακόμη ομοιογενής και τα δισβιβαζόμενα δεδομένα είναι 
ορισμένες φορές αποσπασματικά, ατελή ή δεν αντιστοιχούν στη συγκεκριμένη 
περίοδο αναφοράς. Ορισμένες φορές ήταν αναγκαίο να δοθεί προθεσμία 
προσαρμογής. 
0/ κύριες στήλες της παρούσας έκθεσης αφορούν τους ελέγχους, τους 
διαφόρους τύπους παράβασης, τις κυρώσεις, τις κρατικές πρωτοβουλίες σε 
θέματα διοικητικά και κανονιστικό, τη συνεργασία μεταξύ κρατών μελών και, 
τέλος, τα σχόλια των κρατών μελών και της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή 
της νομοθεσίας. 
1 ΕΕ αριθ. L 77 της 29.3.1969, σ. 49 
2 ΕΕ αριθ. L 370 της 31.12.1985, σ.1 
Περίοδος αναφοράς 
Περίοδος από 1 ης Ιανουαρίου 1991 έως 31 Δεκεμβρίου 1992 
Υπολογισμός του ελαχίστου ελέγχου που πρέπει να πραγματοποιείται 
{άρθρο 2 της οδηγίας 88/599 ΕΟΚ) 
Κράτη μέλη 
Βέλγιο 
Αανία 
Γερμανία 
Ελλάδα n 
Ι σπανία 
Γαλλία 
Ιρλανδία 
Ιταλία 
Λουξεμβούργο 
Κάτω Χώρες 
Πορτογαλία 
Ηνωμένο 
Βασίλειο αριθμός ημερών 
εργασίας του οδηγού 
κατά τη διάρκεια της 
περιόδου αναφοράς 
- α -
440 
440 
480 
528 
480 
480 
460 
465'"' 
432 
443 
465'**' 
465,··, συνολικός αριθμός 
οχημάτων 
υποκείμενων στον 
κανονισμό ΕΟΚ 
αριθ. 3820/85 
{ετήσιος μέσος 
όρος) 
-β-
150.200 
40.000 
776.536 
7.300 
350.957 
521.875 
48.180 
705.000 
9.482 
103.400 
437.500(**Μ συνολικός 
αριθμός 
ημερών 
εργασίας 
αχβ 
• γ -
66.088.000 
17.600.000 
372.737.28 
0 
3.854.400 
168.459.36 
0 
250.500.00 
0 
22.162.800 
327.825.00 
0 
4.096.224 
45.806.200 
203.437.50 
0 ελάχιστος 
έλεγχος 
του 1 % 
του γ \ 
- δ-
660.880 
176.000 
3.727.37 
2 
38.544 
1.684.59 
3 
2.505.00 
0 
221.628 
3.278.25 
0 
40.962 
458.062 
2.034.37 
5 
η από 1.1.90 έως 31.12.91. 
,,") πρόκειται για μέσο όρο, δεδομένου ότι τα στοιχεία δεν έχουν κοινοποιηθεί. 
δεν περιλαμβάνονται τα οχήματα που είναι ταξινομημένα στη Βόρειο \ρλανδία. «*··» 
Ιπυείωσπ 
Στη Γερμανία, συνυπολογίσθηκαν το 1992 σε αντίθεση με το 1991 συνυπολογίζονται τα 
οχήματα της πρώην ΛΔΓ επομένως αυξάνεται ο αριθμός οχημάτων που εντάσσονται στο 
πεδίο εφαρμογής της κοινοτικής κοινωνικής νομοθεσίας: 886.858 έναντι 666.213. 
Έλεγχοι 
3.1 Αριθμός οδηγών που ελέγχθηκαν καθ'οδόν 
(η Ιταλία δεν περιλαμβάνεται στον κάτωθι πίνακα διότι δεν παρέσχε δεδομένα 
τα στοιχεία της Ελλάδας καλύπτουν την περίοδο από 1.1.90 έως 31.12.91) 
Κράτη μέλη 
Βέλγιο 
Δανία 
(ρμονία*** 
Ελλάδα 
Ισπανία 
Γαλλία 
Ιρλανδία 
Λουξεμβούργο 
Κάτω Χώρες 
Πορτογαλία 
Ηνωμένο 
Βασίλειο φύση μεταφοράς 
επιβατικές μεταφορές 
εμπορευματικές 
μεταφορές 
επιβατικές μεταφορές 
εμπορευματικές 
μεταφορές 
συνολική τιμή 
επιβατικές μεταφορές 
εμπορευματικές 
μεταφορές 
συνολική τιμή 
επιβατικές μεταφορές 
εμπορευματικές 
μεταφορές 
επιβατικές 
μεταφορές(Ζ) 
εμπορευματικές 
μεταφορές 
επιβατικές μεταφορές 
εμπορευματικές 
μεταφορές 
επιβατικές μεταφορές 
εμπορευματικές 
μεταφορές 
επιβατικές μεταφορές 
εμπορευματικές 
μεταφορές 
επιβατικές μεταφορές 
εμπορευματικές 
μεταφορές 
επιβατικές μεταφορές 
εμπορευματικές 
μεταφορές 
επιβατικές μεταφορές 
εμπορευματικές 
μεταφορές ΕΟΚ 
υπήκοοι 
2.648 . 
36.820 λοιπά κράτη 
μέλη 
5.389 
75.393 
(2) 
128.809 
575.053 
75.673 (2) 
207.598 
29.159 
387.671 
22.650 
446.407 
10.862 
49.601 
328 
3.309 
3.456 
115.390 
2.311 
34.262 
58.870 
537.320 5.656 
70.671 
1.351 
6.223 
758 
29.577 Τρίτες χώρες 
188 
2.817 
8 
11 
369 
3.559 
6 
89 
78 
2.059 (1) 
Σύνολο μη 
υπηκόων 
506.991 
21.769 
102.741 
1.326 
8.888 
84 
517 
4.610 
44.320 
Ιπυειώσεκ: 
(1 ) Οταν τα κράτη μέλη δεν έχουν παράσχει λεπτομερέστερα δεδομένα. 
(2) Σύνολο ΕΟΚ, περιλαμβανομένων των εθνικών μεταφορών. 
(3) από 1.1. <FWÇ31.12.1992. 
(4) Πρόκειται για στοιχεία του B.A.G. {όπου δεν περιλαμβάνονται οι έλεγχοι που 
πραγματοποιούνται από τις αρμόδιες αρχές των Lander). Η αύξηση του αριθμού 
οχημάτων λόγω της ενοποίησης επέφερε αύξηση του αριθμού των ελέγχων: 
258.848 το 1991 έναντι 316.205 το 1992 για τους υπηκόους για τους αλλοδαπούς 
η αύξηση είναι κανονικά λιγότερο αισθητή ήτοι 235.997 το 1991 και 270.994 το 
1992. 
3 Έλεγχοι 
3.2 Αριθμός οδηγών ελεγχθέντες στις εγκαταστάσεις της επιχείρησης 
Κράτη μέλη 
Βέλγιο 
Αανία 
Γερμανία 
Ελλάδα 
Ισπανία 
Γαλλία 
Ιρλανδία 
Ιταλία 
Λουξεμβούργο 
Κάτω Χώρες 
Πορτογαλία 
Ηνωμένο 
Βασίλειο επιβατικές 
μεταφορές 
102 
36 
k.A 
992 
9.307 
k.A. 
k.A. 
548 
540 
114 
8.560 εμπορευματικέ ς 
μεταφορές 
2.193 
84 
2.961 
90.214 
78.655 
3.451 
9.671 
1.773 
66.550 μεταφορές για 
ίδιο 
λογαριασμό 
4.706 
18 
2.315 <*'' μεταφορές για 
λογαριασμό 
τρίτων 
80.680 
53 
7.356 ,**> 
n Περίοδος από λ Λ .90 éo»^ 31.12.91 
r'' μόνον εμπορευματικές μεταφορές. 
3 'Έλεγχοι 
3.3 Αριθμός ημερών εργασίας που ελέγχθηκαν καθ'οδό ν 
{η \ταλία δεν περιλαμβάνεται στον κάτωθι πίνακα διότι παρέσχε δεδομένα 
στοιχεία της Ελλάδας καλύπτουν την περίοδο από 1.1.90 έως 31.12.91) τα 
Κράτη μέλη 
Βέλγιο 
άανία 
Γερμανία*** 
Ελλάδα 
Ισπανία 
Γαλλία 
Ιρλανδία 
Λουξεμβούργο 
Κάτω Χώρες 
Πορτογαλία 
Ηνωμένο 
Βασίλειο φύση μεταφοράς 
επιβατικές μεταφορές 
εμπορευματικές 
μεταφορές 
επιβατικές μεταφορές 
εμπορευματικές 
μεταφορές 
συνολική τιμή 
επιβατικές μεταφορές 
εμπορευματικές 
μεταφορές 
συνολική τιμή 
επιβατικές μεταφορές 
εμπορευματικές 
μεταφορές 
επιβατικές 
μεταφορές™ 
εμπορευματικές 
μεταφορές 
επιβατικές μεταφορές 
εμπορευματικές 
μεταφορές 
επιβατικές μεταφορές 
εμπορευματικές 
μεταφορές 
επιβατικές μεταφορές 
εμπορευματικές 
μεταφορές 
επιβατικές μεταφορές 
εμπορευματικές 
μεταφορές 
επιβατικές μεταφορές 
εμπορευματικές 
μεταφορές 
επιβατικές μεταφορές 
εμπορευματικές 
μεταφορές ΕΟΚ 
υπήκοοι 
6.821 
101.435 λοιπά κράτη 
μέλη 
14.941 
251.517 
515.236 ra 
1.725.159 
5.119 <2> 
14.558 
87.477 
1.163.013 
63.898 
1.337.791 
8.300 
77.685 
887 
9.387 
8.640 
288.475 
7.066 
64.847 16.900 
212.000 
507 
16.740 
1.544 
64.677 Τρίτες χώρες 
650 
10.501 
6 
7 
1.100 
10.600 
29 
248 
546 
14.413 
184.250 m 
1.663.460 {λ)Σύνολο μη 
υπηκόων 
1.520.973 
27.146 
312.638 
1. 129 
7.579 
240 
1.248 
Ιπυειώσεκ: 
( 1 ) Οταν τα κράτη μέλη δεν έχουν παράσχει λεπτομερέστερα δεδομένα 
(2) Ολη η ΕΟΚ, συμπεριλαμβανομένων των υπηκόων. 
(3) από 1.1. έωςΖΛ. 12.1992. 
(4) Μ/7 διευκρινισθεί σα εθνικότητα. 
(5) Πρόκειται για εκτίμηση με βόση τα στοιχεία του BAG {δεν περιλαμβάνονται οι έλεγχοι 
που πραγματοποιούνται από τις αρμόδιες αρχές των Lander). 
3 Έλεγχοι 
3.4 Αριθμός ημερών εργασίας που ελέγχθηκαν στις εγκαταστάσεις της επιχείρησης 
Κράτη μέλη 
Βέλγιο 
Αανία 
Γερμανία 
Ελλόδ^ 
Ισπανία 
Γαλλία 
Ιρλανδία 
\ταλία 
Λουξεμβούργο 
Κάτω Χώρες 
Πορτογαλία 
Ηνωμένο 
Βασίλειο επιβατικές 
μεταφορές 
985 
3.725 
k.A. 
6.751 
119.651 
69.465 
42.858 
2.532 
5400 
6.590 
191.030 εμπορευματικές 
μεταφορές 
98.320 
17.500 
23.361 
413.826m 
842.347 
1.174.174 
430.870 
28.214 
154.039 
27.007 
1.611.660 μεταφορές 
για ίδιο 
λογαριασμό 
52.011 
1.575 
23.150 ("> μεταφορές για 
λογαριασμό 
τρίτων 
909.987 
2.811 
130.889 ,*'1 
π Περίοδος από 1.1.90 έως 31.12.91. 
μό νο ν εμπορευματικές μεταφορές. 
Σπυείωσπ. 
(1) από 1.1 6WÇ31.12.1992. 
Ιγόλιο 
Ο χαμηλός αριθμός ημερών εργασίας που ελέγχθηκαν στις εγκαταστάσεις της επιχείρησης 
είναι ιδιαίτερα εμφανής για την Δαν/α, η οποία απέχει κατά πολύ του 25% του συνόλου 
ημερών που πρέπει να ελέγχονται με βάση την οδηγία 88/599 της 22ης Νοεμβρίου 1988. 
Επίσης δεν έφθασε το ποσοστό αυτό ούτε το Βέλγιο. 
3 Έλεγχοι 
3.5 Αόγος μεταξύ του ελαχίστου αριθμού ημερών εργασίας που πρέπει να ελέγχεται 
και του αριθμού ημερών εργασίας που όντως ελέγχθηκαν 
Κράτη μέλη 
Βέλγιο 
LavSa 
Γερμανία*" 
Ελλάδα*'* 
Ισπανία 
Γαλλία 
[ρλανδία 
Ιταλία 
Λουξεμβούργο 
Κάτω Χώρες 
Πορτογαλία 
Ηνωμένο 
Βασίλειο - α -
Αριθμός ημερών 
εργασίας που 
πρέπει να 
ελέγχονται 
660.880 
176.000 
3.727.372 
38.544 
1.684.593 
2.505.000 
221.628 
k.A. 
40.962 
458.062 
k.A. 
k.A. -β-
Αριθμός 
ημερών 
εργασίας που 
ελέγχονται για 
τους υπηκόους 
207.561 
1.725.159 
2.363.687 
105.510 - γ-
Αριθμός ημερών 
εργασίας που 
ελέγχονται για 
τους μη 
υπηκόους 
277.609 
1.520.973 
339.784 
1.488 -δ-
Συνολικός 
αριθμός 
εργασίας που 
ελέγχθηκαν 
485.170 
536.461 
3.246.132 
49.802 
1.904.916 
2.703.471 
1.338.332 
58.544 
532.338 
106.998 
3.650.400 - ε -
Ποσοστό μεταξύ 
τω ν ημερών 
εργασίας που 
πρέπει να 
ελέγχονται και 
εκείνων που 
ελέγχθηκαν (δΙα) 
73 % 
305 % 
87% 
129 % 
113 % 
108 % 
604 % 
143 % 
116 % 
η 
(1) Περίοδος από 1.1.90 έως 31.12.91. 
Οσον αφορά τα σημεία β, γ, δ, πρόκειται για εκτίμηση με βάση τα στοιχεία του BAG 
{δεν περιλαμβάνονται οι έλεγχοι που πραγματοποιούνται από τις αρμόδιες αρχές των 
Lander). 
4 Παραβάσεις 
Αριθμός παραβάσεων καταγραφείσες σε πρακτικά 
4.1 Αρθρο 6 του κανονισμού ΕΟΚ αριθ. 3820/85: χρόνος οδήγησης 
Κράτη μέλη 
Βέλγιο 
Lav! α 
Γερμανία 
ΕΑλάδση 
\onavla 
Γαλλία 
Ιρλανδία Τύπος παράβασης 
- ημερήσια οδήγηση 
• 6 ημέρες κατ"ανώτατο όριο 
• 2 διαδοχικές εβδομάδες 
- ημερήσια οδήγηση 
- 6 ημέρες κατ"ανώτατο όρια 
• 2 διαδοχικές εβδομάδες 
• ημερήσια οδήγηση 
• 6 ημέρες κατΌνώ τατο όριο 
- 2 διαδοχικές εβδομάδες 
• ημερήσια οδήγηση 
- 6 ημέρες κατ"ανώτατο όριο 
- 2 διαδοχικές εβδομάδες 
- ημερήσια οδήγηση 
- 6 ημέρες κατΌνώ τατο όριο 
• 2 διαδοχικές εβδομάδες 
- ημερήσια οδήγηση 
- 6 ημέρες κατ"ανώτατο όριο 
- 2 διαδοχικές εβδομάδες 
- ημερήσια οδήγηση ' 
- 6 ημέρες κατΌνώ τατο όριο 
• 2 διαδοχικές εβδομάδες ΕΠΙΒΑΤΙΚΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ 
υπήκοοι 
36 ΕΟΚ 
42 
173 
4 <» 
303 (2' 
68 
4 τρίτες 
Xûpeç 
3 Σύνολο 
μη 
υπηκόων ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΙΚΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ 
υπήκοοι 
282 ΕΟΚ 
5032 
859 
567 
2 
3679 
82 
7 τρίτες 
χώΡ^ 
60 Σύνολο μη 
υπηκόων 
18 ΕΠΙΒΑΤΙΚΈΣ ΚΑΙ 
ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΙΚΈΣ 
ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ*1' 
υπήκοοι 
10056 
35 
17021 
118 μη υπήκοοι 
659 
4831 
35 
8 
Ιταλία 
Λουξεμβούργο 
Κάτω Χώρες 
Πορτογαλία 
Ηνωμένο 
Βασίλειο • ημερήσια οδήγηση 
• 6 ημέρες κατΌνώτατο όριο 
• 2 διαδοχικές εβδομάδες 
• ημερήσια οδήγηση 
- 6 ημέρες Kaf ανώτατο όριο 
• 2 διαδοχικές εβδομάδες 
- ημερήσια οδήγηση 
- 6 ημέρες κατΌνώτατο όριο 
- 2 διαδοχικές εβδομάδες 
- ημερήσια οδήγηση 
- 6 ημέρες κατΌνώτατο όριο 
- 2 διαδοχικές εβδομάδες 
- ημερήσια οδήγηση 
- 6 ημέρες κατΌνώτατο όριο 
- 2 διαδοχικές εβδομάδες 1307 
61 
239 
42 
132 
128 
21 
4 
77 
1 k.A. 
161 
1 
15 3 16 
9547 
9 
351 
17 
16 
1069 
145 
8 2534 75 
6 
417 
130 
3 
Π 
Ι") Περίοδος από 1.1.90 έως 31.12.91. 
Δεν πρόκειται για υποθέσεις που εκδικάσθηκαν {δεν πρόκειται για προειδοποιήσεις, ακινητοποιήσεις, κλπ) 
Ιπυε/ώσεκ 
( 1 ) 0 τον τα κράτη μέλη δεν έχουν παράσχει λεπτομερέστερα δεδομένα. 
{2 ) Ιύνολ ο Ε Ο Κ, συμπεριλ αμβανομέ νων των υπηκόω ν. 
4. Παραβάσεις 
Αριθμός παραβάσεων καταγραφείσες σε πρακτικά 
4.2 Αρθρο 1 του κανονισμού ΕΟΚ αριθ. 3820/85: διαλείμματα 
Κράτη μέλη 
Βέλγιο 
àavfa 
Γερμανία 
Ελλάδα*'* 
Ισπανία 
Γαλλία 
Ιρλανδία Τύπος παράβασης 
• οδήγηση πέραν των 4,30 
ωρών χωρίς διάλειμμα 
- πολύ σύντομα διαλείμματα 
• οδήγηση πέραν των 4,30 
ωρών χωρίς διάλειμμα 
- πολύ σύντομα διαλείμματα 
• οδήγηση πέραν των 4,30 
ωρών χωρίς διάλειμμα 
- πολύ σύντομα διαλείμματα 
- οδήγηση πέραν των 4,30 
ωρών χωρίς διάλειμμα 
- πολύ σύντομα διαλείμματα 
• οδήγηση πέραν των 4,30 
ωρών χωρίς διάλειμμα 
- πολύ σύντομα διαλείμματα 
• οδήγηση πέραν των 4,30 
ωρών χωρίς διάλειμμα 
- πολύ σύντομα διαλείμματα 
- οδήγηση πέραν των 4,30 
ωρών χωρίς διάλειμμα 
- πολύ σύντομα διαλείμματα ΕΠΙΒΑΤΙΚΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ 
υπήκοοι 
6 
5 ΕΟΚ 
19 
11 
) 
} 4«» 
} 
6(2) 
2 
} 378 τρίτες 
χύρ^ς 
3 Σύνολο μη 
υπηκόων ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΙΚΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ 
υπήκοοι 
117 
81 ΕΟΚ 
739 
239 
1276 
13 
5 
2338 τρίτες 
χώρ^ς 
19 
1 Σύνολο 
μη 
υπηκόων 
82 ΕΠΙΒΑΤΙΚΈΣ ΚΑΙ 
ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΙΚΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ01 
υπήκοοι 
4846 
202 
8912 μη υπήκοοι 
316 
2483 
10 
\ταλ'ια 
Λουξεμβούργο 
Κάτω Χώρες 
Πορτογαλία 
Ηνωμένο 
Βασίλειο °] - οδήγηση πέραν των 4,30 
ωρών χωρίς διάλειμμα 
• πολύ σύντομα διαλείμματα 
• οδήγηση πέραν των 4,30 
ωρών χωρίς διάλειμμα 
- πολύ σύντομα διαλείμματα 
• οδήγηση πέραν των 4,30 
ωρών χωρίς διάλειμμα 
• πολύ σύντομα διαλείμματα 
• οδήγηση πέραν των 4,30 
ωρών χωρίς διάλειμμα 
• πολύ σύντομα διαλείμματα 
• οδήγηση πέραν των 4,30 
ωρών χωρίς διάλειμμα 
• πολύ σύντομα διαλείμματα ) 
) 
2531 ) 
28 
40 
) 
} 
246 } 
99 
20 136 
4 1 
1 k.A. 
13 
6383 
222 
1 712 
114 1105 58 
2 
10 
(4) 
(χ) Περίοδος από 1.1.90 έως 31.1 2.91. 
Σπυειώσεκ: 
(1 ) Οταν τα κράτη μέλη δεν έχουν παράσχει λεπτομερέστερα δεδομένα. 
(2) Σύνολο ΕΟΚ, συμπεριλαμβανομένων των υπηκόων. 
(3) Τσ δεδομένα της Βορείου \ρλανδίας δεν έχουν συμπεριληφθεί. 
Βόρειος Ιρλανδία: σύνολο παραβάσεων στις επιβατικές και εμπορευματικές μεταφορές: 190 
(4) Δεν διαφοροποιούνται οι παραβάσεις που αναφέρονται στο όρθρο 7. 
11 
4. Παραβάσεις 
Αριθμός παραβάσεων καταγραφείσες σε πρακτικά 
4.3 Αρθρο 8 του κανονισμού ΕΟΚ αριθ. 3820/85: χρόνος ανάπαυσης 
Κράτη μέλη 
Βέλγιο 
Δον/σ 
Γερμανία 
Ελλάδα 
\σπανία 
Γαλλία 
Ιρλανδία 
Ιταλία Τύπος παράβασης 
- ημερήσιος 
• εβδομαδιαίος 
- ημερήσιος 
- εβδομαδιαίος 
• ημερήσιος 
- εβδομαδιαίος 
- ημερήσιος 
• εβδομαδιαίος 
- ημερήσιος 
- εβδομαδιαίος 
- ημερήσιος 
- εβδομαδιαίος 
- ημερήσιος 
- εβδομαδιαίος 
- ημερήσιος 
- εβδομαδιαίος ΕΠΙΒΑΤΙΚΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ 
υπήκοοι 
34 ΕΟΚ 
82 
) 
} 3'2» 
970 <2' 
2628 
471 
24 
1442 
1232 τρίτες 
χώρες 
3 Σύνολο μη 
υπηκόων 
2 ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΙΚΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ 
υπήκοοι 
401 ΕΟΚ 
3970 
1100 
) 392 
5509 
794 
k.A. τρίτες 
χώΡ€ζ 
33 Σύνολο 
μη 
υπηκόων 
51 ΕΠΙΒΑΤΙΚΈΣ ΚΑΙ 
ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΙΚΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ'11 
υπήκοοι 
4603 
801 
16116 
88 μη υπήκοοι 
J 
4209 
13 
12 
Λουξεμβούργο 
Κάτω Χώρες 
Πορτογαλία 
Ηνωμένο 
Βασίλειο™ - ημερήσιος 
- εβδομαδιαίος 
• ημερήσιος 
- εβδομαδιαίος 
- ημερήσιος 
• εβδομαδιαίος 
- ημερήσιος 
- εβδομαδιαίος 26 
507 
12 
95 
2 
95 
117 105 
1 
60 
2 10 
1 13 
20651 
24 
407 
13 
918 
426 3877 153 
7 
6 
525 
103 
Γ) Περίοδος από 1.1.90 έως 31.12.91. 
In u ειώ σε κ 
(1 ) Οταν τα κράτη μέλη δεν έχουν παράσχει λεπτομερέστερα δεδομένα. 
(2) Σύνολο ΕΟΚ, συμπεριλαμβανομένων των υπηκόων. 
(3) Τσ στοιχεία για την Βόρειο Ιρλανδία δεν έχουν συμπεριληφθεί. 
Βόρειος Ιρλανδία: όλες οι παραβάσεις στις επιβατικές και εμπορευματικές μεταφορές: 190 
13 
4. Παραβάσεις 
Αριθμός παραβάσεων καταγραφείσες σε πρακτικά 
4.4 Αρθρο 14, κανονισμός ΕΟΚ αριθ. 3820/85: Πρόγραμμα υπηρεσίας και πίνακας 
δρομολογίων 
Κράτη μέλη 
Βέλ γιο 
Δανία 
Γερμανία 
Ελλάδα 
Ισπανία 
Γαλλία 
Ιρλανδία 
Ιταλία 
Λουξεμβούργο Τύπος 
παράβασης 
Παράλειψη 
Μ/7 σωστή 
χρήση 
Παράλειψη 
Μ/7 σωστή 
χρήση 
Παράλειψη 
Μ/7 σωστή 
χρήση 
Παράλειψη 
Μ/7 σωστή 
χρήση 
Παράλειψη 
Μ/7 σωστή 
χρήση 
Παράλειψη 
Μη σωστή 
χρήση 
Παράλειψη 
Μη σωστή 
χρήση 
Παράλειψη 
Μη σωστή 
χρήση 
Παράλειψη 
Μη σωστή 
χρήση 
Αοιπό ΕΠΙΒΑΤΙΚΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ 
Διατάξεις μη ισχύουσες στις εμπορευματικές μεταφορές 
Υπήκοοι ΕΟΚ 
68 »» 
6214 
} 
} 353(2) 
} 
4 
11 
} 
} 57«2' 
} 
4 
8 
23 Τρίτες 
χώρες σύνολο μη 
υπηκόων 
117 
14 
Κάτω Χώρες 
Πορτογαλία 
Ηνωμένο 
Βασίλειο^ Παράλειψη 
Μη σωστή 
χρήση 
Παράλειψη 
Μη σωστή 
χρήση 
Παράλειψη 
Μη σωστή 
χρήση ) 
} 26 ,2) 
} 
π Περίοδος 1.1.90 έως 31.12.91 
Ιπυειώσεκ 
(1) Σύνολο ΕΟΚ, συμπεριλαμβανομένων των υπηκόων. 
(2) Μη διαφοροποιημένες παραβάσεις που αναφέρονται στο άρθρο 14. 
(3) Τσ δεδομένα για την Βόρειο Ιρλανδία δεν έχουν συμπεριληφθεί. 
Βόρειος [ρλανδια: όλες οι παραβάσεις στις επιβατικές και εμπορευματικές μεταφορές: 
190 
15 
Παραβάσεις 
Αριθμός παραβάσεων καταγραφείσες σε πρακτικά 
4.5 Αρθρα 6, 7, 8 και 14 του κανονισμού ΕΟΚ αριθ. 3820/85 
Συγκεντρωτικά στοιχεία ανά κράτος μέλος 
Κράτη μέλη 
Βέλγιο 
Δανία 
Γερμανία 
Ελλάδα*"* 
[σπανία 
Γαλλία 
Ιρλανδία 
Ιταλία 
Λουξεμβούργο 
Κάτω Χώρες 
Πορτογαλία 
Ηνωμένο 
Βασίλειο ΕΠΙΒΑΤΙΚΕ! ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ 
Υπήκοοι 
81 ΕΟΚ 
327 
11 
3978 
960 
6889 
96 
691 
522 
409 439 
81 Τρίτες 
Χ^ρες 
9 
14 Σύνολο μη 
υπηκόων 
2 
2 ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΙΚΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ 
Υπήκοοι 
1.249 ΕΟΚ 
9.980 
3.235 
979 
12.409 
k.A. 
42 
36.614 
1.026 
4.392 7.516 Τρίτες 
χώρες 
113 
286 Ιύνολο 
μη 
υπηκόων 
151 
21 Σύνολο 
11.759 
3.246 
4.957 
27.732 
54.296 
13.522 
577 
45.202 
1.571 
6.179 
(χ) Περίοδος από 1.1.90 έως 31.12.91. 
16 
Παραβάσεις 
Αριθμός παραβάσεων καταγραφείσες σε πρακτικά 
4.6 Αρθρα 6. 7, 8. και 14 του κανονισμού ΕΟΚ αριθ. 3820/85 
Συγκεντρωτικά στοιχεία ανά κατηγορία παραβάσεων {όλα τα κράτη μέλη που έχουν 
κοινοποιήσει δεδομένα) 
Εμπορευματικές και επιβατικές μεταφορές {εθνικές, ΕΟΚ και τρίτες χώρες) 
Αρθρο Τύπος παράβασης Αριθμός παραβάσεων 
6 Χρόνος οδήγησης 60.900 
7 Διαλείμματα 34.828 
8 Χρόνος ανάπαυσης 73.127 
14 Πρό γράμμα υπηρεσίας και 6.885 
πίνακας δρομολογίων 
ΣΥΝΟΛΟ 175.740 
Ιουείωση 
Στη Γερμανία ο αριθμός παραβάσεων που διαπιστώθηκαν το 1992 αυξήθηκε κατά 24,9% 
ως προς το 1991. Ο λόγος μεταξύ αριθμού παραβάσεων που διαπιστώθηκαν και αριθμού 
οχημάτων που ελέγχθηκαν έχει ως εξής: 
1991 1992 μέσος ορός 
Σύνολο 
Εθνικές 
Ξένοι 15,7% 
15,1% 
16,3% 16,5% 
15,7% 
17,3% 16,1% 
15,4% 
16,9% 
/ 
Το ήμισυ περίπου των παραβάσεων που διαπιστώθηκαν {κάπως περισσότερες το 1991, 
λιγότερες το 1992) αφορούν τη συσκευή ελέγχου. Οι παραβάσεις αυτές σκοπό έχουν τις 
περισσότερες φορές να συγκαλύψουν άλλες παραβάσεις που αφορούν ιδίως το χρόνο 
οδήγησης. 
17 
5. Εθνικές πρωτοβουλίες 
5.1 Κανονιστικά μέτρα 
Στη Γαλλία, το διάταγμα αριθ. 91.223 της 22ας Φεβρουαρίου 1991 καθιέρωσε καθεστώς 
παρέκκλισης στις εθνικές μεταφορές για πέντε κατηγορίες οχημάτων κατ'εφαρμογή ν του 
άρθρου 13 του κανονισμού αριθ. 3820/85. Η εγκύκλιος αριθ. 91-16 της 23ης Φεβρουαρίου 
1991 αναλύει τις διατάξεις του διατάγματος αυτού. Το διάταγμα αριθ. 92-1006 της 2λης 
Σεπτεμβρίου 1992 επέτρεψε εφαρμογή της αναθεώρησης της AETR στο γαλλικό έδαφος και 
μία άλλη εγκύκλιος εξέθεσε τις επεθλούσες τροποποιήσεις. Η εγκύκλιος αριθ. 90-94 της 2ής 
Δεκεμβρίου 1990 για τις στατιστικές ελέγχου στις οδικές μεταφορές άρχισε να ισχύει την λη 
Ιανουαρίου 1991. 
Στις Κάτω Χώρες ο νέος νόμος για τις οδικές μεταφορές άρχισε να ισχύει τον Μάιο του 
1992. Ο νόμος αυτός περιλαμβάνει σύστημα ποινών με σημεία που επιτρέπει, ως ύστατο 
μέτρο, ανάκληση της αδείας άσκησης του επαγγέλματος του εμπορικού μεταφορέα σε 
περίπτωση οριστικής καταδίκης ή για σοβαρές και κατ'επανάληψη παραβάσεις της νομοθεσίας 
σχετικά με το χρόνο οδήγησης. Ταυτόχρονα δόθηκε η δυνατότητα να προτείνεται 
συναλλαγή στους ξένους μεταφορείς που θα μπορούσαν να παραβούν τις διατάξεις του 
κανονισμού αριθ. 3820/85. 
5.2 Διοικητικά μέτρα 
Στις Κάτω Χώρες, για να προληφθούν οι στρεβλώσεις ανταγωνισμού, τέθηκε σε εφαρμογή 
μια νέα μέθοδος ελέγχου. Η μέθοδος αυτή βασίζεται στον καθορισμό του τμήματος της 
αγοράς στο οποίο παρατηρούνται οι περισσότερες παραβάσεις της κοινωνικής νομοθεσίας. 
Στοχοθετημένοι έλεγχοι οργανώνονται λοιπόν συστηματικά στις επιχειρήσεις του αντίστοιχου 
τομέα. Ενα σύστημα σήμανσης επιτρέπει να παρακολουθούνται οι επιχειρήσεις των 
υπολοίπων τομέων. 
Στη Γαλλία, βελτιώθηκαν τα υλικά μέσα του προσωπικού που είναι επιφορτισμένο με τον 
έλεγχο με την απόκτηση πρόσθετου εξοπλισμού που επιτρέπει ανάλυση και ανάγνωση των 
δίσκωνχρονοταχυγράφου και με τη βελτίωση του κατάλληλου λογισμικού, καθώς και με την 
ανάπτυξη του αποθέματος οχημάτων που είναι ειδικά εξοπλισμένα για τον έλεγχο των 
οδικών μεταφορώ ν. 
Επίσης, έχει καταβληθεί ιδιαίτερη προσπάθεια στην ενημέρωση και την τεκμηρίωση. 
Οσον αφορά το ανθρώπινο δυναμικό, αυτό παρέμεινε κατά το μάλλον ή ήττον σταθερό 
στους ελεγκτές των χερσαίων μεταφορών, οι οποίοι κατά τη διάρκεια της περιόδου 
αναφοράς ανήλθαν από 276 σε 282. Αντίθετα, ο αριθμός επιθεωρητών εργασίας στις 
μεταφορές έπεσε από 82 {το 1991) σε 73 {το 1992). 
Στο Βέλγιο, ο αριθμός ελεγκτών καθ'οδόν από 36 το 1991 έπεσε στους 33 το 1992, οι δε 
επιθεωρητές των επιχειρήσεων παραμένουν 4 κατά τη διάρκεια της περιόδου αναφοράς. 
18 
Στην \ταλία, η έμφαση δίδεται στον ανεπαρκή αριθμό του προσωπικού που είναι 
επιφορτισμένο με τον έλεγχο, στην αναγκαιότητα να υπάρχει αρχική και συνεχής κατάρτιση, 
όπως επίσης να υπάρχουν όργανα που επιτρέπουν πιο εύκολη και γρήγορη ανάγνωση των 
δίσκων ελέγχου και καλύτερη πρόσβαση στα έγγραφα που πρέπει να ελέγχονται, ιδίως για 
τον έλεγχο των επιχειρήσεων. 
Επίσης προτείνεται να ενισχυθεί το απαραβίαστο των χρονοταχυγράφων και να προβλεφθεί 
σύστημα αρίθμησης των φύλλων των μητρώων. Προτείνεται επίσης μία δράση 
ευαισθητοποίησης των επαγγελματικών οργανώσεων των οδικών μεταφορέων ούτως ώστε 
να συνιστούν στα μέλη τους πιο σώφρονα και υπεύθυνη συμπεριφοριά σε θέματα χρόνου 
οδήγησης. 
Τα υπόλοιπα κράτη μέλη δεν γνωστοποίησαν νέα νομοθετήματα ή κανονιστικές ρυθμίσεις 
κατά τη διάρκεια της περιόδου αναφοράς ούτε ειδικές εθνικές πρωτοβουλίες. 
6. Κυρώσεις 
6.1 Κλίμακες 
Κράτη μέλη φύση κύρωσης 
Δανία Σταθερό πρόστιμο ύψους 400 DK τουλάχιστον για τον οδηγό και 
1000 DK για τον μεταφορέα. Το πρόστιμο κυμαίνεται ανάλογα με 
τη σοβαρότητα της παράβασης. 
Γαλλία - είτε κλήσεις αξιόποινες προστίμου 1300 έως 3000 FRF (3000 
έως 6000 FRF σε περίπτωση υποτροπής) 
είτε αξιόποινα αδικήματα προστίμου 500 έως 1 5.000 FRF 
ή Ι και ποινή φυλάκισης 15 ημερών έως τριών μηνών. Για τους 
αλλοδαπούς παραβάτες προβλέπεται κατάθεση 900 FRF ανά 
κλήση ή από 2000 έως 10.000 FRF ανά αδίκημα. 
Ιρλανδία Μέγιστο πρόστιμο 100 λιρών ή/και έξι μηνών φυλάκιση. 
Τα υπόλοιπα κράτη μέλη δεν κοινοποίησαν τις κλίμακες κυρώσεων που ισχύουν σε 
περίπτωση παράβασης των διατάξεων του κανονισμού αριθ. 3820/85. 
6.2 Τροποποιήσεις 
Κατά την περίοδο αναφοράς δεν υπάρχει τροποποίηση των κυρώσεων που 
έχουν γνωστοποιηθεί. 
19 
7 Σχέσεις και συνεργασία μεταξύ κρατών μελών 
Η στήλη αυτή δεν παρατίθεται διεξοδικά στο τυποποιημένο έντυπο, ορισμένα κράτη μέλη 
όμως σημείωσαν παρατηρήσεις επί δύο σημείων: στους ελέγχους και τις ανταλλαγές 
πληροφοριών. 
7.1 Συ ντο νισμένοι έλ εγχοι 
Η Δανία γνωστοποίησε πέντε επιχειρήσεις συντονισμένων ελέγχων (2 το 1991 και 
3 το 1992) με τη Γερμανία, οι δε έλεγχοι πραγματοποιήθηκαν δειγματοληπτικά σε 
οχήματα που κατευθύνονταν προς βορρά. 
Το 1991, συντάχθηκαν 64 πρακτικά, από τα οποία 45 για παραβάσεις των διατάξεων 
σχετικά με τις περιόδους οδήγησης και ανάπαυσης. 
Το 1992, συντάχθηκαν 124 πρακτικά, από τα οποία 77 για παραβάσεις των 
διατάξεων για τις περιόδους οδήγησης και ανάπαυσης. 
Η Γερμανία πραγματοποίησε συντονισμένους ελέγχους με τη Γαλλία (3 το 1991, 6 
το 1992), την Μπενελούξ (4 το 1991 και 4 το 1992) και τη Δανία (2 το 1991 και 3 
το 1992). 
Η Γαλλία σημειώνει ότι η πρακτική των συντονισμένων ελέγχων με τα όμορα κράτη 
μέλη υπήρξε αποδοτική με τα κράτη της ΙΛπενελούξ, τη Γερμανία, την Ισπανία και 
το Ηνωμένο Βασίλειο. Με το Ηνωμένο Βασίλειο μάλιστα ο συντονισμός κατέληξε σε 
μία εμπειρία κατάρτισης-ανταλλαγής μεταξύ βρετανικών και γαλλικών υπηρεσιών 
ελέγχου. 
7.2 Ανταλλαγές πληροφοριών 
Η Δανία δηλώνει ότι αντήλλαξε πληροφορίες με τις Κάτω Χώρες, τη Γαλλία και τη 
Γερμανία. Στη Γερμανία, όσον αφορά τους γερμανούς στο εξωτερικό, παρατηρήθηκε 
ο εξής αριθμός παραβάσεων 
Χώρα 1991 1992 
Β 10 
DK 1 1 
Ε 2 
F 1202 1610 
NL 306 522 
Σημειώνεται ως προς τα προηγούμενα έτη αισθητή πτώση στο Βέλγιο και προοδευτική 
αύξηση στη Γαλλία. 
20 
Οσον αφορά τους αλλοδαπούς που προέβησαν σε παραβάσεις στη Γερμανία 
διαβιβάσθηκαν τα ακόλουθα δεδομένα στα αρμόδια υπουργεία: 
Χώρα 1991 1992 
Β 2455 2447 
DK 661 910 
Ε 252 436 
F 2416 2301 
UK 169 284 
GR 165 184 
I 1026 1145 
IRL 49 46 
L 198 188 
NL 4762 3281 
Ρ 48 121 
0/ γερμανικές αρχές υπέβαλαν, κατά μέσο ετήσιο όρο, 3375 αιτήσεις πληροφοριών 
στα κράτη μέλη σχετικά ιδίως με τους ιδιοκτήτες φορτηγών, τους υπευθύνους 
επιχειρήσεων, την έδρα τους και το νομικό καθεστώς τους. 
8. Συμπεράσματα και σχόλια για κάθε εξέλιξη που σημειώθηκε στους εξεταζόμενους 
τομείς 
8.1 Συμπεράσματα και σχόλια των κρατών μελών 
Στη Γαλλία, ο αριθμός οχημάτων που ελέχθηκαν καθ'οδόνμειώθηκε ελαφρά το 1992 
ως προς το 1991. Ωστόσο ο αριθμός ημερών εργασίας που ελέγχθηκαν καθ'οδόν 
αυξήθηκε: από 840.694 το 1991 έφθασε τις 900.779 το 1992. Ο αριθμός οδηγών 
που ελέγχθηκαν στην επιχείρηση αυξήθηκε: από 39.864 το 1991 έφθασε τους 
45.792 το 1992. Επίσης, ο αριθμός ημερών εργασίας που ελέγχθηκαν στην 
επιχείρηση αυξήθηκε. Ο αριθμός ημερών εργασίας που ελέγχθηκαν καθ'οδόν και στην 
επιχείρηση αυξήθηκε επίσης αφού από 1.294.883 το 1991 έφθασαν τις 1.408.638 
το 1992 και κατά τον τρόπο αυτού πληρούται ο ελάχιστος στόχος που είχε 
καθοριστεί από την οδηγία 88/599. Τσ δεδομένα αυτά δείχνουν ανάπτυξη της 
δραστηριότητας των δυνάμεων ελέγχου, η οποία πρέπει να εξακολουθήσει, 
δεδομένου ότι ο αριθμός παραβάσεων της ευρωπαϊκής κοινωνικής νομοθεσίας 
αντιπροσωπευτεί κατά τι περισσότερο του ημίσεως των παραβάσεων που 
σημειώνονται καθ'οδόν. 
Στην Πορτογαλία, το 1992 παρατηρείται μείωση ως προς το 1991 των οχημάτων που 
ελέγχθηκαν (-15,2%), των φύλλων καταγραφής που ελέγχθηκαν (-13,3%), αύξηση 
όμως των ξένων οχημάτων που ελέγχθηκαν ( + 29,1 %). Σημειώνεται επίσης μείωση 
των παραβάσεων (-3,7%) με διαφορετικές αντιμετωπίσεις, αύξηση στο πεδίο της 
κοινοτικής νομοθεσίας (+ 13%) και μείωση σε επίπεδο εθνικής νομοθεσίας. 
21 
Στην Χταλία, η εξέταση των δεδομένων για τα έτη 1991 -1992 δείχνει ως προς τα δύο 
προηγούμενα έτη πτώση του αριθμού των επιχειρήσεων και των παραστατικών που 
ελέγχθηκαν τόσο για τις επιβατικές μεταφορές όσο και για τις εμπορευματικές. Η 
μείωση των παρεμβάσεων οφείλεται όχι μόνον στην ανεπάρκεια σε προσωπικό των 
οργάνων ελέγχου αλλά επίσης και στη δυσκολία να ανευρεθούν οι μεταφερθείσες 
επιχειρήσεις και στις περιπτώσεις παύσης οικονομικής δραστηριότητας. Εν προκειμένω 
οι επιθεωρητές εργασίας σημείωσαν επίσης το γεγονός ότι δεν διέθεταν δεδομένα 
σχετικά με τις διαστάσεις και την έδρα των εθνικών επιχειρήσεων που υπόκεινται 
στους κανονισμούς ΕΟΚ 3820/85 και 3821/85. Μεταξύ των πλέον συχνών 
πρακτικών σημειώνεται η μη χρήση δίσκων, η χρήση ενός δίσκου σε τμήμα μόνο της 
διαδρομής ή η χρήση πολλών δίσκων για την ίδια ημέρα. Οι απάτες οφείλονται 
πολλές φορές στην πτώση των τιμών που εφαρμόζουν ορισμένοι μεταφορείς για να 
έχουν συμβόλαια μεταφορών για τους οδηγούς το κατ1 αποκοπή ν σύστημα των 
εξόδων μετακίνησης μπορεί να τους παροτρύνει να συντομεύσουν το ταξίδι τους με 
μείωση του χρόνου ανάπαυσης. 
Στη Γερμανία, μολονότι τα δεδομένα είναι αποσπασματικά, σημειώνεται αύξηση των 
παραβάσεων που παρατηρήθηκαν. Η τάση αυτή εξηγείται ιδίως από την αύξηση του 
αριθμού ελέγχων. 
Σημαντικός αριθμός παραβάσεων με μέσα ελέγχου που συχνά μπορούν εύκολα να 
αποκαλυφθούν έχουν ως στόχο να αποκρύψουν παραβάσεις ιδίως για το χρόνο 
οδήγησης με την παραβίαση της συσκευής ελέγχου και των δίσκων. Το γεγονός ότι 
στη Γερμανία τα πρόστιμα είναι σαφώς μικρότερα για τις παραβιάσεις της συσκευής 
από ό,τι για τις νομικές παραβάσεις {χρόνος οδήγησης και ανάπαυσης ιδίως) - η 
διαφορά είναι από 1 έως 10 (1000 μάρκα έναντι 10.000 μάρκων) - μπορεί να 
εξηγήσει το φαινόμενο αυτό. 
Κατά τις γερμανικές αρχές, είναι προτιμότερο αυτή η διαφορά καθεστώτος να 
καταργηθεί, κρίνονται δε επίσης αναγκαία τα κάτωθι μέτρα. 
Συνάντηση με πρωτοβουλία της Επιτροπής των αρμοδίων των κρατών μελών 
για τον έλεγχο ούτως ώστε να ενοποιηθούν οι πρακτικές. 
Τροποποίηση του κανονισμού αριθ. 3821/85 για να με/ωθούν οι δυνατότητες 
απάτης στη συσκευή ελέγχου. 
Εναρμόνιση των κυρώσεων κατά των παραβάσεων της κοινωνικής 
νομοθεσίας. 
Απλούστευση του κανονισμού αριθ. 3820/85 ιδίως όσον αφορά το χρόνο 
οδήγησης και ανάπαυσης {και του αντισταθμιστικού χρόνου). 
Οργάνωση τακτικών συναντήσεων μεταξύ των αρμοδίων αντιπροσώπων των 
κρατών μελών για να εξασφαλιστεί ενιαία ερμηνεία και εφαρμογή της 
ευρωπαϊκής κοινωνικής νομοθεσίας. 
Τα υπόλοιπα κράτη μέλη δεν προέβησαν σε σχόλια στη στήλη αυτή. 
22 
8.2 Συμπεράσματα και σχόλια της Επιτροπής 
8.2.1 Το νέο τυποποιημένο έντυπο επέτρεψε προφανώς μεγαλύτερη ομοιογένεια στη 
συλλογή των δεδομένων παρά το γεγονός ότι καθυστέρησε η χρήση του. 
Η πολυμορφία των εθνικών διοικήσεων που είναι επιφορτισμένες με τον έλεγχο δεν 
ευνοεί την ομοιογένεια όντως, ορισμένα έντυπα λαμβάνουν υπόψη τα δεδομένα που 
προέρχονται από όλες τις αρχές που έχουν αρμοδιότητα ελέγχου 
(συμπεριλαμβανομένης της αστυνονίας και της χωροφυλακής), ενώ άλλες παρέχουν 
μόνο τα δεδομένα των αρχών που είναι εξειδικευμένες στον έλεγχο της κοινωνικής 
νομοθεσίας που διέπει τις οδικές μεταφορές. 
Πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι ο στόχος ελέγχου του τουλάχιστον 1 % των ημερών 
εργασίας ανά έτος των οδηγών οχημάτων που υπόκεινται στους κανονισμούς αριθ. 
3820/85 και 3821/85 επετεύχθη ή έχει ξεπερασθεί από τα περισσότερα κράτη μέλη 
που κοινοποίησαν τα δεδομένα, με αποτέλεσμα να ελεγχθεί αυτό το ελάχιστο όριο. 
Πράγματι, μόνο το Βέλγιο φαίνεται ότι αντιμετωπίζει πραγματικές δυσκολίες για να 
επιτύχει το αποτέλεσμα αυτό και πόσο μάλλον για τη χώρα αυτή όπου 
συμπεριλαμβάνονται και τα δεδομένα της χωροφυλακής όσον αφορά τη Γερμανία, 
οι έλεγχοι που πραγματοποιούνται από τις αρχές των Lander, των οποίων τα στοιχεία 
για την περίοδο αναφοράς δεν διατίθενται, θα επιτρέψουν να υπερβληθει ο στόχος 
του 1%. 
8.2.2 Η ερμηνεία του κανονισμού αριθ. 3820/85 παραμένει ακόμη προβληματική και 
συχνά αποκλίνει μεταξύ κρατών μελών. Επίσης η Επιτροπή κρίνει χρήσιμο να 
υπενθυμισθούν οι τέσσερις αποφάσεις του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών 
Κοινοτήτων, οι οποίες ελήφθησαν κατά την περίοδο αναφοράς της παρούσας 
έκθεσης. 
Δύο από τις αποφάσεις εκδόθηκαν στις 2 Οκτωβρίου 1991. Στην υπόθεση C7/90, 
το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο διευκρινίζει ότι ο όρος επιχείριση που αναφέρεται στο 
άρθρο 15 του κανονισμού αριθ. 3820/85 αφορά ένα αυτόνομο υποκείμενο δικαίου 
ανεξάρτητα της νομικής του μορφής, το οποίο ασκεί με συνεχή τρόπο μια 
δραστηριότητα μεταφοράς και το οποίο έχει τη δυνατότητα να οργανώνει και να 
ελέγχει την εργασία των οδηγών και των μελών του πληρώματος. Διευκρινίζει επίσης 
ότι οι παραβάσεις στο εν λόγω άρθρο μπορούν να κατασταλούν με διατάξεις 
σύμφωνες προς τη βασική αρχή του εθνικού ποινικού δικαίου {χωρίς τα κράτη μέλη 
να είναι υποχρεωμένα να εισαγάγουν στο εθνικό τους δίκαιο την αρχή της ποινικής 
ευθύνης των νομικών προσώπων) υπό τον όρο ότι οι παραβάσεις έχουν ενεργό, 
αναλογικό και αποτρεπτικό χαρακτήρα. 
Η υπόθεση C8/90 αφορά το άρθρο 18 παράγραφος 2 του κανονισμού αριθ. 
3820/85. Το άρθρο αυτό ορίζει ότι οι παραπομπές στον καταργηθέντα κανονισμό 
αριθ. 543/69 πρέπει να νοούνται ως πραγματοποιηθείσες στον κανονισμό αριθ. 
3820/85. Το Δικαστήριο διευκρινίζει ότι η εν λόγω διάταξη πρέπει να ερμηνεύεται 
ότι δεν αφορά τις παραπομπές στον καταργηθέντα κανονισμό που περιλαμβάνονται 
στο εσωτερικό δίκαιο για τα μέτρα εκτέλεσης του εν λόγω κανονισμού- ότι ο στόχος 
όμως του άρθρου αυτού είναι να εγγυηθεί ότι οι παραπομπές στον κανονισμό αριθ. 
543/69 που περιλαμβάνονται σε άλλα κοινοτικά μέτρα ερμηνεύονται ως αναφορές 
στον κανονισμό αριθ. 3820/85. 
23 
Στην υπόθεση C158/90 της λ3ης Δεκεμβρίου 1991 το Δικαστήριο διευκρίνισε την 
έννοια που πρέπει να δίδεται στους όρους "η τελευταία ημέρα της προηγούμενης 
εβδομάδας κατά τη διάρκεια της οποίας οδήγησε", η οποία παρατίθεται στο άρθρο 
15 παρ. 7 του κανονισμού αριθ. 3820/85 του Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 1985 
για τη συσκευή ελέγχου στον τομέα των οδικών μεταφορών. Πρόκειται για την 
τελευταία ημέρα οδήγησης της τελευταίας εβδομάδας, που προηγείται της εβδομάδας 
κατά τη διάρκεια της οποίας ο συγκεκριμένος οδηγός οδήγησε ένα όχημα 
υποκείμενος στον κανονισμό αριθ. 3820/85. 
Στην απόφαση C116/91 της 25ης Ιουνίου 1992 το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο 
αποφάνθηκε ότι η παρέκκλιση από την υποχρέωση να τοποθετείται και να 
χρησιμοποιείται ταχυγράφος στα οχήματα που χρησιμοποιούνται στη διανομή αερίου 
με συνδυασμό των διατάξεων του άρθρου 3 παρ. 1 του κανονισμού αριθ. 3821/85 
και του άρθρου 4, σημείο 6 του κανονισμού αριθ. 3820/85 {που προαναφέρθηκαν) 
εφαρμόζεται μόνον στα οχήματα που χρησιμοποιούνται τη συγκεκριμένη στιγμή στο 
πλαίσιο μεταφορών που συνδέονται εξ ολοκλήρου και αποκλειστικά με την παραγωγή, 
μεταφορά ή τη διανομή αερίου, ή με τη συντήρηση των εγκαταστάσεων που 
απαιτούνται για το σκοπό αυτό. Αντίθετα η παρέκκλιση αυτή δεν ισχύει για οχήματα 
που χρησιμοποιούνται πλήρως ή εν μέρει τη δεδομένη στιγμή για τη μεταφορά 
οικιακών συσκευών που λειτουργούν με αέριο. 
Τέλος, οι διατάξεις των τριών αποφάσεων μετά την περίοδο αναφοράς της παρούσας 
έκθεση αναφέρονται κατωτέρω προς ενημέρωση. 
Στην υπόθεση C116/92 της 15ης Δεκεμβρίου 1993 το Ευρωπαϊκό 
Δικαστήριο αποφάνθηκε: 
1) Το άρθρο 7, παρ. 1 και 2 του κανονισμού αριθ. 3820/85 πρέπει να 
ερμηνεύεται υπό την έννοια ότι απαγορεύεται στους οδηγούς που 
εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του εν λόγω κανονισμού να οδηγούν 
άνω των τεσσάρων και ήμιση ωρών. Ωστόσο, εφόσον ένας οδηγός 
έχει διακόψει επί 45 λεπτά, σε μία φορά, ή με πολλές διακοπές 
τουλάχιστον 15 λεπτών εντός ή στο τέλος μιας περιόδου τεσσάρων 
και ήμιση ωρών, ο υπολογισμός που προβλέπεται στο άρθρο 1, παρ. 
1 του κανονισμού πρέπει να αρχίσει και πάλι, αφαιρουμένου του 
χρόνου οδήγησης και των διαλειμμάτων που πραγματοποίησε 
προηγουμένως ο συγκεκριμένος οδηγός. 
2) Η έναρξη του υπολογισμού που προβλέπεται στο άρθρο 7, παρ. 1 του 
κανονισμού αριθ. 3820/85 συμπίπτει με τη στιγμή κατά την οποία ο 
οδηγός ενεργοποιεί τη συσκευή ελέγχου που αναφέρει ο κανονισμός 
αριθ. 3821/85 και αρχίζει να οδηγεί. 
Στην υπόθεση C313/92 της 2ας \ουνίου 1994 η διάταξη είναι η εξής: 
1) Το άρθρο 2 παρ. 1 του κανονισμού αριθ. 3820/85 πρέπει να 
ερμηνεύεται υπό την έννοια ότι ισχύει και για τις οδικές μεταφορές 
που πραγματοποιούνται εντός της Κοινότητας από οχήματα 
ταξινομημένα σε κράτος μέλος με προορισμό ή προέλευση τρίτες 
χώρες, οι οποίες δεν είναι συμβαλλόμενα μέρη της ευρωπαϊκής 
συμφωνίας για την εργασία των πληρωμάτων οχημάτων που 
πραγματοποιούν διεθνείς οδικές μεταφορές (AETR) ή υπό 
διαμετακόμιση από τις χώρες αυτές. 
24 
2) Η έκφραση "κάθε περίοδος 24 ωρών", που αναφέρεται στο άρθρο 8 
παρ. 1 του κανονισμού αριθ. 3820/85 πρέπει να εννοείται ότι αφορά 
κάθε διάλειμμα αυτής της διάρκειας, το οποίο αρχίζει τη στιγμή κατά 
την οποία, μετά από εβδομαδιαία ή ημερήσια περίοδο ανάπαυσης, ο 
οδηγός ενεργοποιεί τον ταχογράφο. Στην περίπτωση κατά την οποία 
η ημερήσια ανάπαυση περιλαμβάνεται σε δύο ή τρεις χωριστές 
περιόδους, ο υπολογισμός πρέπει να αρχίζει στο τέλος εκείνης, της 
οποίας η διάρκεια δεν είναι μικρότερη των οκτών ωρών. 
Στην υπόθεση C 394/92 της 9ης Ιουλίου 1994 το Ευρωπαϊκό 
Δικαστήριο αποφάνθηκε: 
1) "Η ημερήσια περίοδος εργασίας" υπό την'έννοια του άρθρου 15 παρ. 
2 του κανονισμού αριθ. 3821/85 περιλαμβάνει το χρόνο οδήγησης, 
όλους τους υπολοίπους χρόνους εργασίας, το χρόνο διαθεσιμότητας, 
τα διαλείμματα οδήγησης και το χρόνο ημερήσιας ανάπαυσης, εφόσον 
ο χρόνος αυτός δεν υπερβαίνει τη διάρκεια μιας ώρας στην περίπτωση 
κατά την οποία ο οδηγός διαιρεί αυτό το χρόνο ανάπαυσης σε δύο ή 
τρεις περιόδους. Η περίοδος αυτή αρχίζει τη στιγμή κατά την οποία, 
μετά από εβδομαδιαία ή ημερήσια περίοδο ανάπαυσης, ο οδηγός 
ενεργοποιεί τον ταχογράφο ή, σε περίπτωση κατάτμησης της 
ημερήσιας ανάπαυσης, στο τέλος της περιόδου ανάπαυσης διάρκειας 
κατώτερης των οκτώ ν ωρών. Η περίοδος αυτή τελειώνει με την έναρξη 
μιας ημερήσιας περιόδου ανάπαυσης ή σε περίπτωση κατάτμησης της 
ημερήσιας ανάπαυσης, με την έναρξη περιόδου ανάπαυσης ελάχιστης 
διάρκειας οκτώ διαδοχικών ωρών. 
2) Η έννοια της ημέρας σύμφωνα με τον κανονισμό αριθ. 3820/85 και 
τον κανονισμό αριθ. 3821/85 πρέπει να εκλαμβάνεται ως ισοδύναμη 
με εκείνη της "περιόδου 24 ωρών", η οποία αφορά κάθε χρονικό 
διάστημα αυτής της διάρκειας που αρχίζει κατά τη στιγμή που ο 
οδηγός ενεργοποιεί τον ταχογράφο, μετά το τέλος μιας εβδομαδιαίας 
ή ημερήσιας περιόδου ανάπαυσης. 
8.2.3 Οσον αφορά την εξέλιξη της ευρωπαϊκής κοινωνικής νομοθεσίας στις οδικές 
μεταφορές κατά τη διάρκεια της περιόδου αναφοράς, σημειώνονται δύο σημαντικά 
κείμενα. 
Ο κανονισμός ΕΟΚ αριθ. 3688/92 της Επιτροπής, της 2λης Δεκεμβρίου 1992 
για την προσαρμογή στην τεχνική πρόοδο του κανονισμού ΕΟΚ αριθ. 
3821/85 σχετικά με τη συσκευή ελέγχου στον τομέα των οδικών μεταφορών, 
που επιτρέπει ενίσχυση του απαραβίαστου του χρονοταχυγράφου. 
Η ανακοίνωση της Επιτροπής στο Συμβούλιο, της 20/)ç Μαρτίου 1992 
σχετικά με την εισαγωγή της έννοιας του χρόνου εργασίας στους κανονισμό 
(ΕΟΚ) αριθ. 3820/85 και 3821/85 σχετικά με το χρόνο οδήγησης και 
ανάπαυσης που ισχύουν στις οδικές μεταφορές. 
25 
Σ777ν ανακοίνωση αυτή διαπιστώνεται ότι η διάρκεια και ο υπολογισμός του χρόνου 
εργασίας κυμαίνονται πολύ από το ένα κράτος μέλος στο άλλο και ότι μία 
ευρωπαϊκή εναρμόνιση θα μπορούσε στο σημείο αυτό να ενισχύσει την εξομοίωση 
των όρων ανταγωνισμού. Ομοίως, ο εναρμονισμένος περιορισμός της διάρκειας 
εργασίας θα πρέπει να έχει ευεργετικά αποτελέσματα στην οδική ασφάλεια και την 
κοινωνική πρόοδο των οδηγών. 
Το πρόβλημα όμως του πραγματικού ελέγχου μιας τέτοιας νομοθεσίας είναι 
εξαιρετικά σύνθετο, κυρίως όσον αφορά τους χρόνους οδήγησης, οι οποίοι αυτοί 
καθ'ευατοί περιλαμβάνουν ένα αντικειμενικό στοιχείο, την πορεία του οχήματος, που 
διευκολύνει τους ελέγχους. Επιπλέον, μια νέα νομοθεσία θα συνεπαγόταν έναρξη 
διαπραγματεύσεων με τα συμβαλλόμενα μέρη της ATER. 
Η Επιτροπή με βάση τις δυσχέρειες αυτές ενδέχεται να ενθαρρύνει τις εργασίες στο 
πλαίσιο της ισομερούς επιτροπής οδικών μεταφορών, η οποία έχει αρχίσει τη μελέτη 
της υπόθεσης. 
8.2.4 Προοπτικές σε θέματα ελέγχου και κυρώσεων 
Η Επιτροπή εύχεται την καλύτερη και την πλέον ομοιόμορφη εφαρμογή της κοινωνικής 
νομοθεσίας. Ο στόχος αυτός απαιτεί να επιτευχθεί πιο εναρμονισμένη ερμηνεία των 
διατάξεων του κανονισμού 3820/85 και ένα σύστημα ελέγχου και κυρώσεων πιο 
αποτελεσματικό για να αποβεί πραγματικά αποτρεπτικό για τους πιθανούς παραβάτες και πιο 
ομοιογενές για να μην αλλοιώνεται ο ανταγωνισμός. 
Στην έκθεση της του 1994, η επιτροπή σοφών των οδικών μεταφορών κρίνει ότι πρέπει να 
αναληφθεί άμεσα δράση για να επαναπροσδιορισθούν, να εναρμονισθούν και να 
εφαρμοσθούν οι κανονιστικές ρυθμίσεις. 
Για να δώσει συνέχεια στις συστάσεις αυτές, η Επιτροπή καταβάλλει προσπάθειες προς 
τέσσερις ουσιαστικές κατευθύνσεις: 
τον εκσυγχρονισμό του χρονοταχυγράφου για να καταστεί πιο αξιόπιστος τόσο στη 
συλλογή δεδομένων όσο και κατά της απάτης και να επιτραπούν ταχύτεροι έλεγχοι 
με βελτίωση της δυνατότητας ανάγνωσης των εγγραφών 
την κατάρτιση των οδηγών, η οποία θα μπορούσε να καταστεί υποχρεωτική· 
την ενίσχυση και εναρμόνιση των συστημάτων ελέγχου για να βελτιωθεί η 
αποτελεσματικότητα τους χωρίς να επέλθει στρέβλωση του ανταγωνισμού-
την προσέγγιση σε επίπεδο κυρώσεων ή Ι και τον καθορισμό ελάχιστων κυρώσεων, 
καθώς και την ομοιόμορφη εφαρμογή της προσφυγής στην ακινητοποίηση των 
οχημάτων {το μέτρο έχει προταθεί ιδίως από την ομάδα σοφών). 
Αυτές οι δύο τελευταίες δράσεις θα μπορούσαν να διεξαχθούν σε συντονισμό με τους 
εθνικούς αρμοδίους της κοινωνικής νομοθεσίας στις οδικές μεταφορές. 
26 
ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ 
Η ολοκλήρωση της ενιαίας αγοράς απαιτεί εναρμόνιση των όρων ανταγωνισμού, 
εναρμόνιση στην οποία συμβάλλει η κοινωνική ευρωπαϊκή νομοθεσία στον τομέα των 
οδικών μεταφορών ακόμη χρειάζεται να εφαρμόζεται πραγματικά στα κράτη μέλη και υπό 
παρεμφερείς όρους. 
Η διετής έκθεση που συντάσσεται με βάση τις διατάξεις του άρθρου 16 του κανονισμού 
αριθ. 3820/85 επιτρέπει να εννοηθούν οι όροι εφαρμογής της νομοθεσίας αυτής. 
Η καθιέρωση του τυποποιημένου εντύπου θα επιτρέψει να αξιολογείται σε μεγάλο βαθμό η 
εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας, να γίνονται συγκρίσεις μεταξύ των κρατών μελών και 
η εξέλιξη της. 
Για να επιτευχθεί ο στόχος αυτός είναι αναγκαίο τα κράτη μέλη να διαβιβάζουν τα δεδομένα 
στο καθορισμένο τυποποιημένο έντυπο, καθώς επίσης να τηρούνται κατά το δυνατόν οι 
προθεσμίες που ορίζει ο κανονισμός αριθ. 3820/85. 
Υπενθυμίζεται έτσι ότι η προσεχής έκθεση, η δέκατη όγδοη, θα καλύψει τα έτη 1993-1994 
και ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαβιβάσουν τα δεδομένα τους το αργότερο έως τις 30 
Σεπτεμβρίου 1995. 
Εξαιτίας των ίδιων των στόχων της {εναρμόνιση του ανταγωνισμού, οδική ασφάλεια και 
κοινωνική προστασία των οδηγών), η πραγματική εφαρμογή της νομοθεσίας αυτής είναι προς 
το συμφέρον όλων. Η ολοκλήρωση της μεγάλης αγοράς και η προοδευτική ελευθέρωση των 
ενδομεταφορών καθιστά την εναρμόνιση των όρων εφαρμογής ακόμη περισσότερο 
αναγκαία. Επίσης η συνεργασία μεταξύ κρατών μελών, έτσι όπως προβλέπεται ιδίως στα 
άρθρα 5 και 6 της οδηγίας αριθ. 88/599 της 23ης Νοεμβρίου 1988, θα επιτρέψει να 
παραβληθούν οι εμπειρίες και να προσεγγισθούν οι πρακτικές. 
Η Επιτροπή θα λάβει επίσης την πρωτοβουλία να συγκεντρώνει τακτικά τους εθνικούς 
εμπειρογνώμονες που είναι επιφορτισμένοι με τον έλεγχο στα κράτη μέλη ούτως ώστε να 
εναρμονισθεί η ερμηνεία και να προσεγγισθούν κατά το δυνατόν οι όροι εφαρμογής της 
ευρωπαϊκής κοινωνικής νομοθεσίας. 
27 
Πίνακας περιεχομένων 
Εισαγωγή 1 
1. Περίοδος αναφοράς 1 
2. Υπολογισμός του ελάχιστου ελέγχου που πρέπει να πραγματοποιείται 2 
3. Ελεγχοι 
3.1 Αριθμός οδηγών που ελέγχθηκαν καθ'οδόν 3 
3.2 Αριθμός οδηγών που ελέγχθηκαν στις εγκαταστάσεις της επιχείρησης 4 
3.3 Αριθμός ημερών εργασίας που ελέγχθηκαν καθ'οδόν 5 
3.4 Αριθμός ημερών εργασίας που ελέγχθηκαν στις 6 
εγκαταστάσεις της επιχείρησης 
3.5 Εκθεση για τον ελάχιστο αριθμό ημερών εργασίας που πρέπει 1 
να ελέγχονται και αριθμός ημερών που πράγματι ελέγχθηκαν 
4. Παραβάσεις, αριθμός παραβάσεων που καταγράφηκαν σε πρακτικά 
4.1 Αρθρο 6 του κανονισμού ΕΟΚ αριθ. 3820/85: χρόνος οδήγησης 8 
4.2 Αρθρο 7 του κανονισμού ΕΟΚ αριθ. 3820/85: διαλείμματα 10 
4.3 Αρθρο 8 του κανονισμού ΕΟΚ αριθ. 3820/85: χρόνος ανάπαυσης 12 
4.4 Αρθρο 14 του κανονισμού ΕΟΚ αριθ. 3820/85: ωράριο και 14 
πίνακας δρομολογίου 
4.5 Αρθρα 6, 7, 8 και 14 του κανονισμού ΕΟΚ αριθ. 3820/85: 1 6 
ανακεφαλαίωση ανά κράτος μέλος 
4.6 Αρθρα 6, 7, 8 και 14 ΓΟϋ κανονισμού ΕΟΚ αρ/0. 3820/85: 17 
ανακεφαλαίωση ανά κατηγορία παραβάσεων 
5. Εθνικές πρωτοβουλίες 
5.1 Κανονιστικά μέτρα 18 
5.2 Διοικη τικά μέτρα 18 
28 
6. Κυρώσεις 
6.1 Κλίμακες 19 
6.2 Τροποποιήσεις 19 
7. Σχέσεις και συνεργασία μεταξύ κρατώ ν μελ ώ ν 
7.1 Συντονισμένοι έλεγχοι 20 
7.2 Ανταλλαγές πληροφοριών 20 
8. Συμπεράσματα και σχόλια 
8.1 Συμπεράσματα και σχόλια των κρατών μελών 21 
8.2 Συμπεράσματα και σχόλια της Επιτροπής 23 
Γενικό συμπέρασμα 27 
29 
ISSN 0254-1483 
COM(95) 713 τελικό 
ΕΓΓΡΑΦΑ 
GR 05 07 
Αριθ. καταλόγου : CB-CO-95-760-GR-C 
ISBN 92-77-98668-9 
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
L-29S5 Λουξεμβούργο 
3θ