2. 10. 90 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 248/1 
II 
(Προπαρασκευαστικές πράξεις) 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Η Κοινότητα κα η γερμανική ενοποίηση — Νομοθετικές προτάσεις Ο 
COM(90) 400 τελικό 
(Υποβλήθηκε από την Επιτροπή στις 22 Αυγούστου 1990) 
(') Δημοσιεύθηκαν στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αριθ. C 230 της 15ης Σεπτεμβρίου 
1990: 
— Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με προσωρινά μέτρα που εφαρμόζονται μετά την ενοποίηση της 
Γερμανίας και πριν από την έκδοση μεταβατικών μέτρων από το Συμβούλιο σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό 
Κοινοβούλιο 
— Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου σχετικά με τα προσωρινά μέτρα που εφαρμόζονται μετά την 
ενοποίηση της Γερμανίας και πριν από την έκδοση μεταβατικών μέτρων από το Συμβούλιο κατόπιν 
διαβουλεύσεων με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 
ΠΡΟΤΑΣΗ - ΣΥΣΤΑΣΗ ΓΙΑ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
της. . . 
με την οποία εξουσιοδοτείται η Επιτροπή να αρχίσει διαπραγματεύσεις με τρίτες χώρες που έχουν 
συνάψει συμφωνίες περί των κλωστοϋφαντουργικών με την Κοινότητα, με σκοπό την προσαρμογή των 
συμφωνιών αυτών, ώστε να ληφθεί υπόψη η γερμανική ενοποίηση 
(90/C 248/01) 
Εισαγωγή 
1. Η συνθήκη (Staatsvertrag) που υπογράφηκε μεταξύ της 
Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας και της 
Λαοκρατικής Δημοκρατίας της Γερμανίας αφορά, 
μεταξύ άλλων, τη σταδιακή ένταξη της Λαοκρατικής 
Δημοκρατίας της Γερμανίας στην έννομη τάξη της 
Κοινότητας ενόψει της επίσημης ενοποίησης των δύο 
γερμανικών κρατών. 
Προς επιδίωξη των στόχων που αναφέρονται στην προα­
ναφερθείσα συνθήκη, το Συμβούλιο των Ευρωπαϊκών 
Κοινοτήτων ενέκρινε τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1794/90 
της 28ης Ιουνίου 1990 για τα μεταβατικά μέτρα σχετικά 
με το εμπόριο με τη Λαοκρατική Δημοκρατία της Γερ­
μανίας ('). Το άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο α) τόυ 
κανονισμού αυτού προβλέπει ότι η Λαοκρατική Δημο­
κρατία της Γερμανίας εισάγει στις συναλλαγές της με 
τρίτες χώρες το κοινό δασμολόγιο, την κοινοτική τελω­
νειακή νομοθεσία και άλλα μέτρα κοινής εμπορικής 
πολιτικής. Τα μέτρα αυτά πρόκειται να τεθούν σε εφαρ­
μογή από την 1η Ιουλίου 1990. 
(») ΕΕ αριθ. L 166 της 29. 6. 1990, σ. 1. Οι υπηρεσίες της Επιτροπής συμφώνησαν με τις αρχές 
της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας και της 
Λαοκρατικής Δημοκρατίας της Γερμανίας, μέσω ανταλ­
λαγής επιστολών, για τα μέτρα που έπρεπε να εισαχθούν 
από τη Λαοκρατική Δημοκρατία της Γερμανίας για το 
δεύτερο εξάμηνο 1990, ώστε να εξασφαλιστεί ότι δεν 
καταστρατηγείται η εμπορική πολιτική της Κοινότητας 
στον τομέα των κλωστοϋφαντουργικών. 
2. Μετά τη γερμανική ενοποίηση, η ενοποιημένη Γερμανία 
αναμένεται ότι θα εφαρμόσει το κοινοτικό κεκτημένο στα 
κλωστοϋφαντουργικά. Ωστόσο, για να ληφθεί υπόψη η 
νέα κατάσταση που θα διαμορφωθεί στις εισαγωγές 
κλωστοϋφαντουργικών και ειδών ρουχισμού στην ενοποι­
ημένη Γερμανία, θα προσαρμοστούν όλες οι διμερείς 
συμφωνίες με τρίτες χώρες και οι ρυθμίσεις με προτιμη-
σιακές χώρες είτε έχουν συναφθεί βάσει των οδηγιών 
διαπραγμάτευσης κλωστοϋφαντουργικών του 1986, είτε 
βάσει μεταγενέστερων ειδικών οδηγιών διαπραγμάτευ­
σης (Κίνα και ΕΣΣΔ). Κατά συνέπεια, η Επιτροπή χρει­
άζεται οδηγίες διαπραγμάτευσης με τις οποίες θα εξου­
σιοδοτηθεί να διαπραγματευτεί τις προσαρμογές αυτές με 
όλες τις ενδιαφερόμενες χώρες. 
Αριθ. C 248/2 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 2. 10. 90 
3. Στο πλαίσιο των προσαρμογών αυτών, θα μπορούσαν να 
αυξηθούν οι κοινοτικές ποσοστώσεις κατά ένα συγκε­
κριμένο ποσοστό και στη συνέχεια να χορηγηθεί η 
αύξηση αυτή στο γερμανικό μερίδιο της ποσόστωσης. Οι 
αυξήσεις αυτές θα μπορούσαν να πραγματοποιηθούν 
βάσει του τύπου που εφαρμόστηκε κατά την προσχώρηση 
της Ισπανίας και της Πορτογαλίας στην Κοινότητα, ενώ 
παράλληλα θα ληφθούν υπόψη τα παραδοσιακά εμπο­
ρικά ρεύματα και οι συμφωνίες καλής πίστεως που έχει 
συνάψει η Λαοκρατική Δημοκρατία της Γερμανίας με 
τους εμπορικούς εταίρους της μέχρι τις 30 Ιουνίου 
1990. 
4. Οι προσαρμογές αυτές πρέπει να πραγματοποιηθούν για 
το 1991 για την πλειοψηφία των διμερών συμφωνιών, 
λόγω του ότι οι διμερείς αυτές συμφωνίες λήγουν στις 
31 Δεκεμβρίου 1991, με εξαίρεση δύο συμφωνίες (ΕΣΣΔ 
και Κίνα) οι οποίες λήγουν στις 31 Δεκεμβρίου 1992. 5. Ταυτόχρονα με τις προσαρμογές αυτές, η Κοινότητα 
πρέπει να προσαρμόσει τα κοινοτικά συνολικά ανώτατα 
όρια για το 1991. 
6. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή συνιστά στο Συμβούλιο να 
αποφασίσει ότι: 
— η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να αρχίσει διαπραγματεύ­
σεις με όλες τις τρίτες χώρες που έχουν συνάψει με την 
Κοινότητα διμερείς συμφωνίες ή ρυθμίσεις στον τομέα 
των κλωστοϋφαντουργικών, οι οποίες περιέχουν 
ποσοτικούς περιορισμούς, προκειμένου να είναι δυνα­
τόν να γίνουν οι αναγκαίες προσαρμογές ώστε να 
ληφθεί υπόψη η γερμανική ενοποίηση, 
— η Επιτροπή διεξάγει τις διαπραγματεύσεις αυτές 
σύμφωνα με τις οδηγίες που επισυνάπτονται στο 
παράρτημα της απόφασης και μετά από διαβουλεύ­
σεις με την επιτροπή που προβλέπεται στο άρθρο 113. 
2. 10. 90 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 248/3 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 
ΟΔΗΓΙΕΣ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗΣ 
1. Αρχές 
— Οι προσαρμογές που στοχεύουν στο να ληφθεί υπόψη η ενοποίηση των δύο Γερμανιών, πρέπει να είναι 
σύμφωνες με την εμπορική πολιτική στον τομέα των κλωστοϋφαντουργικών που ενέκρινε το Συμβούλιο το 
Δεκέμβριο 1977 και επιβεβαίωσε το Φεβρουάριο 1982 και το Μάρτιο 1986 με τη σύναψη συμφωνιών με τρίτες 
χώρες στον τομέα των κλωστοϋφαντουργικών. 
— Οι προσαρμογές θα ισχύουν μέχρι τη λήξη των διμερών συμφωνιών κλωστοϋφαντουργικών, δηλαδή μέχρι το 
τέλος του 1991, εκτός από τις συμφωνίες με την Κίνα και την ΕΣΣΔ, οι οποίες λήγουν στο τέλος του 
1992. 
2. Ενδιαφερόμενες χώρες 
Αφορά όλες τις χώρες που έχουν συνάψει διμερείς συμφωνίες ή ρυθμίσεις με την Κοινότητα, οι οποίες περιέχουν 
ποσοτικούς περιορισμούς (βλέπε σημείο 4 του παρόντος παραρτήματος). 
3. Ουσιαστικές διατάξεις 
Α. ΧΩΡΕΣ ΣΠΙ 
α) Καθορισμός ποσοτικών ορίων 
Τα όρια θα προσαρμοστούν για τη Γερμανία στις περιπτώσεις που οι συμφωνίες ή οι ρυθμίσεις προβλέπουν τη 
στιγμή αυτή είτε ένα κοινοτικό επίπεδο που κατανέμεται μεταξύ όλων των κρατών μελών, είτε μια 
περιφερειακή ποσόστωση για τη Γερμανία. 
Οι αυξήσεις αυτές θα βασίζονται στα υπάρχοντα εμπορικά ρεύματα. Ωστόσο, δεν μπορούν να είναι 
κατώτερες από ένα επίπεδο που θα υπολογίζεται βάσει του τύπου που χρησιμοποιήθηκε μετά την 
προσχώρηση της Ισπανίας και της Πορτογαλίας στην Κοινότητα* ο τύπος αυτός αποτελείται από ένα 
συγκεκριμένο ποσοστό του ορίου εξόδου από το κοινοτικό καλάθι. Με βάση αυτό τον τύπο υπολογισμού, το 
ποσοστό αύξησης στη συγκεκριμένη περίπτωση θα είναι 4,5 %. 
β) Έξοδος από το κοινοτικό καλάθι για το 1991 
Τα επίπεδα εξόδου από το καλάθι για το 1991 πρέπει να υπολογιστούν κατ' εφαρμογή των ποσοστών που 
ορίζουν οι διμερείς συμφωνίες για τις συνολικές εισαγωγές το 1990 (για τη Λαοκρατική Δημοκρατία της 
Γερμανίας το 1989) στο διευρυμένο τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας. Σε περίπτωση που αυτή η βάση 
αναφοράς αποδειχθεί κατώτερη απ'αυτήν που χρησιμοποιήθηκε πριν από τη γερμανική ενοποίηση, τότε, 
κατ'εξαίρεση, θα διατηρηθεί το τελευταίο αυτό επίπεδο. 
γ) Έξοδος από το περιφερειακό καλάθι 
Για να αποφευχθεί μια γενική αναπροσαρμογή της κατανομής των επιβαρύνσεων και η έξοδος από το 
περιφερειακό καλάθι για όλα τα κράτη μέλη, προτείνεται να συνεχιστεί για το 1991 η εφαρμογή του ίδιου 
τύπου. 
Β. ΠΡΟΤΙΜΗΣΙΑΚΕΣ ΧΩΡΕΣ 
Μόνο οι διατάξεις της προαναφερθείσας παραγράφου Α στοιχείο α) ισχύουν. Στις χώρες αυτές θα 
χορηγηθούν ευνοϊκότερες ρυθμίσεις. 
Αριθ. C 248/4 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 2. 10. 90 
4. Χώρες που έχουν με την Κοινότητα συμφωνίες ή ρυθμίσεις με ποσοτικούς περιορισμούς 
Διμερείς συμφωνίες Τύπου ΣΠ1 Ρυθμίσεις 
Αργεντινή 
Βραζιλία 
Περού Πολωνία 
Ρουμανία 
Κίνα 
ΕΣΣΔ Μαρόκο 
Αίγυπτος 
Μάλτα 
Τυνησία 
Τουρκία 
Χονγκ Κονγκ 
Μακάο 
Νότια Κορέα Γιουγκοσλαβία 
Μαλαισία 
Φιλιππίνες 
Σιγκαπούρη 
Ταϊλάνδη 
Ινδονησία 
Ινδία 
Πακιστάν 
Σρι Λάνκα 
Βουλγαρία 
Τσεχοσλοβακία 
Ουγγαρία 
Σημείωση: Οι αυτόνομες ρυθμίσεις για την Ταϊβάν θα χρειαστούν επίσης προσαρμογή σύμφωνα με τον ίδιο 
τύπο. 
Κατά τον ίδιο τρόπο, πρέπει να προσαρμοστούν οι ποσοστώσεις για τις χώρες κρατικού εμπορίου στο 
πλαίσιο του αυτόνομου καθεστώτος.