13. παρατηρει ΄ο΄τι υφι΄στανται σηµαντικε ΄ς αποκλι΄σεις στις απο ΄ψεις των κρατω ΄ν µελω΄νο΄σον αφορα ΄τον ορισµο ΄
της οφειλη ΄ς που καλυ ΄πτεται απο ΄ασφα΄λεια, η΄επι΄του θε΄µατος των ενδει ΄ξεων αµφισβη ΄τησης µιας τε ΄τοιας οφειλη ΄ς·
φρονει΄ο΄τι οι παραπα ΄νω αποκλι ΄σεις µπορου ΄ν να αµβλυνθου ΄νµ ε΄σω της ανα ΄ληψης νοµοθετικω ΄ν πρωτοβουλιω ΄ν, της
παροχη΄ς συµβουλω ΄ν στα λογιστη ΄ρια των κρατω ΄ν µελω΄ν, η΄ακο΄µη µε΄σω της κοινοποι ΄ησης νε΄ων οδηγιω ΄ν· ζητα΄
εποµε΄νως απο΄την Επιτροπη ΄να συνεχι΄σει επισταµε ΄νως τις ενδεδειγµε ΄νες πρωτοβουλι ΄ες που ε΄χουν η΄δη αναληφθει ΄
προς αυτη ΄την κατευ΄θυνση·
14. διερωτα ΄ται κατα΄πο΄σον οι εθνικε ΄ς νοµοθεσι ΄ες των κρατω ΄ν µελω΄ν επι΄θεµα΄των προσφυγη ΄ςε ι΄ναι συµβατε ΄ς
προς τις σχετικε ΄ς διατα΄ξεις του κοινοτικου ΄τελωνειακου ΄κω΄δικα η΄προς τις αντι ΄στοιχες διατα ΄ξεις της κοινοτικη ΄ς
νοµοθεσι΄ας· ζητα΄απο΄την Επιτροπη ΄να εξετα΄σει και να επαληθευ ΄σει τη συµβατο ΄τητα αυτη ΄·
15. εκτιµα ΄ο΄τι η προστασι ΄α των οικονοµικω ΄ν συµφερο ΄ντων της Κοινο ΄τητας πρε΄πει να βασι ΄ζεται σε ε΄ναν ενιαι΄ο
κω΄δικα νο΄µων και ο΄χι, ο΄πως συµβαι ΄νει ση΄µερα, σε ασαφει ΄ς, ασυ΄νδετες και αντιφατικε ΄ς νοµοθετικε ΄ς διατα΄ξεις, που
ε΄χουν ως αποτε ΄λεσµα τον κερµατισµο ΄των διατα΄ξεων περι΄προστασι΄ας των οικονοµικω ΄ν συµφερο ΄ντων της Κοινο ΄-
τητας·
16. εκτιµα ΄ο΄τι η εναρµο ΄νιση στον τοµε ΄α της εφαρµογη ΄ς του εθνικου ΄ποινικου΄δικαι΄ου και της απονοµη ΄ς της
δικαιοσυ΄νης στα κρα ΄τη µε΄λη πρου¨ποθε΄τει την εναρµο ΄νιση της νοµοθεσι ΄ας για την καταπολε ΄µηση της απα ΄της και
α΄λλων παρα ΄νοµων δραστηριοτη ΄των στην Κοινο ΄τητα·
17. επισηµαι ΄νει ο΄τι η Επιτροπη ΄µπορει΄να προσφυ ΄γει στο ∆ικαστη ΄ριο µο΄νο σε περι ΄πτωση επαναλαµβανο ΄µενων
παραβια΄σεων απο΄κρα΄τος µε΄λος σε θε΄µατα τελωνειακω ΄ν δασµω΄ν, αντι΄θετα µε ο΄,τι συµβαι ΄νει µε τα ∆ιαρθρωτικα ΄
Ταµει΄α και την κοινη ΄γεωργικη΄πολιτικη΄,ο΄που η κοινοτικη ΄νοµοθεσι΄α κατοχυρω ΄νει τη διακριτικη ΄εξουσι΄α της
Επιτροπη΄ς να λαµβα ΄νει οικονοµικα ΄διορθωτικα ΄µε΄τρα·
18. υπενθυµι ΄ζει στην Επιτροπη ΄και το Συµβου ΄λιο τη θε΄ση του, ο΄πως την εξε ΄φρασε στις 13 Απριλι ΄ου 2000(1)
σχετικα΄µε την τροποποι ΄ηση του κανονισµου ΄(ΕΚ) αριθ. 723/97 συ ΄µφωνα µε την οποι ΄α η κοινοτικη ΄νοµοθεσι΄α για
την προστασι ΄α των οικονοµικω ΄ν συµφερο ΄ντων της Κοινο ΄τητας πρε ΄πει να ει΄ναι συ΄µφωνη µε το α ΄ρθρο 280 της
Συνθη΄κης ΕΚ και θα πρε ΄πει, συνεπω ΄ς, να διασφαλι ΄ζει αποτελεσµατικη ΄και ι΄ση προστασι ΄α κατα΄της απα΄της και
κα΄θε α΄λλης παρα ΄νοµης δραστηριο ΄τητας εις βα ΄ρος των οικονοµικω ΄ν συµφερο ΄ντων της Κοινο ΄τητας στα κρα ΄τη
µε΄λη·
19. αναθε ΄τει στην Προ ΄εδρο΄του να διαβιβα ΄σει την παρου ΄σα απο΄φαση στο Συµβου ΄λιο, την Επιτροπη ΄και το
Ελεγκτικο΄Συνε΄δριο.
(1) Κει΄µενα που εγκρι ΄θηκαν, σηµει ΄ο6 .
8. ΕΓΤΠΕ (εκτε ΄λεση του πρου ¨πολογισµου ΄)
A5-0396/2000
Ψη΄φισµα του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου µε θε΄µα τιςειδικε ΄ςεκθε΄σειςτου Ελεγκτικου ΄Συνεδρι΄ου αριθ.
1/1999 σχετικα ΄µε τιςενισχυ ΄σειςγια το αποκορυφωµε ΄νο γα΄λα και το αποκορυφωµε ΄νο γα΄λα σε σκο ΄νη
που προορι ΄ζεται για τη διατροφη ΄των ζω΄ων, αριθ. 2/1999 για την επι ΄δραση τηςµεταρρυ ΄θµισηςτης
κοινη΄ςγεωργικη ΄ςπολιτικη ΄ςστον τοµε ΄α των σιτηρω ΄ν, αριθ. 1/2000 σχετικα ΄µε την κλασικη ΄πανω΄λη των
χοι΄ρων και αριθ. 8/2000 σχετικα ΄µε τα κοινοτικα ΄µε΄τρα για τη δια ΄θεση των βουτυρικω ΄ν λιπαρω΄ν ουσιω΄ν
συνοδευο ΄µενεςαπο ΄τιςαπαντη ΄σειςτηςΕπιτροπη ΄ς(C5-0236/2000, C5-0237/2000, C5-0238/2000,
C5-0239/2000 /dash 2000/2130(COS))
Το Ευρωπαι ¨κο ΄Κοινοβου ΄λιο,
(dashε΄χοντας υπο ΄ψη τις ειδικε ΄ς εκθε΄σεις αριθ. 1/1999, 2/1999, 1/2000 και 8/2000 του Ελεγκτικου ΄Συνεδρι΄ου
(C5-0236/2000 (1), C5-0237/2000 (2), C5-0238/2000 (3), C5-0239/2000 (4)),
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη το α΄ρθρο 248, παρα ΄γραφος 4, δευ ΄τερο εδα΄φιο, της Συνθη ΄κης ΕΚ,
(dashε΄χοντας υπο ΄ψη το α΄ρθρο 47, παρα ΄γραφος 2, του Κανονισµου ΄του,
(dashε΄χοντας υπο ΄ψη την ε΄κθεση της Επιτροπη ΄ςΕλ ε΄γχου του Πρου ¨πολογισµου ΄(A5-0396/2000),
(1)ΕΕC 147της 27.5.1999.
(2)ΕΕ C 192της 8.7.1999.
(3)ΕΕ C8 5της 23.3.2000, σ. 1.
(4)ΕΕ C 132της 12.5.2000.C 262/58 EL 18.9.2001 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄των
Τρι΄τη, 16 Ιανουαρίου 2001
Ειδικη΄ε΄κθεση αριθ. 1/1999 (αποκορυφωµε ΄νο γα΄λα)
1. εκφρα ΄ζει τη λυ΄πη του για το ο ΄τι σε πολλε ΄ς περιπτω΄σεις η Επιτροπη ΄χρεια΄σθηκε να καταφυ ΄γει σε ανακτη ΄σεις
µε΄σω της διαδικασι ΄ας εκκαθαρι ΄σεως των λογαριασµω ΄ν ως αποτε ΄λεσµα των παρατηρη ΄σεων του Ελεγκτικου ΄Συνε-
δρι΄ου· του΄το δεικνυ΄ει τις ατε΄λειες του συστη ΄µατος που ι ΄σχυε ε΄ως τα τε΄λη 1999·
2. σηµειω ΄νει ο΄τι σε 4 απο ΄τα 5 κρα΄τη µε΄λη στα οποι ΄α το Ελεγκτικο ΄Συνε΄δριο διενη ΄ργησε επιτοπι ΄ους ελε΄γχους
για το αποκορυφωµε ΄νο γα΄λα δεν επεβα ΄λλετο αξιο ΄πιστο συ΄στηµα ελε ΄γχου(σηµει ΄α 32 και 33 των παρατηρη ΄σεων
του Ελεγκτικου ΄Συνεδρι΄ου)·
3. σηµειω ΄νει ο΄τι 20% των ελε ΄γχων που διενεργη ΄θηκαν το 1996 προς ανι ΄χνευση της παρουσι ΄ας ορου΄γα΄λα-
κτος στο αποκορυφωµε ΄νο γα΄λα σε σκο ΄νη σε ε΄να κρα΄τος µε΄λος η΄ταν θετικοι ΄, ενω΄λογιστικο΄ςε΄λεγχος του Ελεγ-
κτικου΄Συνεδρι΄ου σε α΄λλο κρα΄τος µε΄λος διαπι΄στωσε ο΄τι 3350 kgαποκορυφωµε ΄νου γα΄λακτος σε σκο ΄νη ει΄χαν
αντιµετωπισθει ΄ως επιλε΄ξιµα παρα ΄το γεγονο ΄ςο΄τι το δελτι ΄ο αναλυ΄σεως σηµει ΄ωνε την υ ΄παρξη ορου ΄γα΄λακτος
(σηµει΄ο 42)· σηµειω ΄νει περαιτε ΄ρω ο΄τι, ενω΄η Επιτροπη ΄δη΄λωσε στις απαντη ΄σεις της ο ΄τι ε΄χουν η΄δη ανακτηθει ΄τα
ποσα΄τα οποι΄α καταβλη ΄θηκαν για 3350 kgεπιλε΄ξιµου αποκορυφωµε ΄νου γα΄λακτος σε σκο ΄νη, παρε΄µεινε σιωπηλη ΄
ο΄σον αφορα ΄την πρω΄τη περι΄πτωση·
4. σηµειω ΄νει ο΄τι 40% του παραγοµε ΄νου στην ΕΕ αποκορυφωµε ΄νου γα΄λακτος σε σκο ΄νη, η΄τοι 500000 το ΄νοι,
διατι΄θεται στην εσωτερικη ΄αγορα΄ζωοτροφω΄ν λαµβα΄νοντας ενι ΄σχυση ( Ecu 386 εκατ. το 1997 για το αποκορυ-
φωµε΄νο γα΄λα σε σκο΄νη και το αποκορυφωµε ΄νο γα΄λα, βλε΄πε σηµει΄ο 54)·
5. αποδοκιµα ΄ζει την αδυναµι ΄α του Συµβουλι ΄ου να λα΄βει τα απαραι ΄τητα µε΄τρα το 1989 η ΄το 1993 προς
αντιµετω΄πιση διαφο ΄ρων δυνατοτη ΄των παρα΄καµψης διατα ΄ξεων, συµπεριλαµβανοµε ΄νης της ε΄λλειψης των κατα ΄λλη-
λων εγγυη ΄σεων κατα ΄της παραποι ΄ησης του αποκορυφωµε ΄νου γα΄λακτος (σηµει ΄ο 41), απο ΄τις οποι΄ες ει΄χαν προκυ ΄-
ψει πολλε΄ς παρατυπι ΄ες που η΄σαν επιζη΄µιες για τα οικονοµικα ΄της Κοινο΄τητας·
6. σηµειω ΄νει ο΄τι το νε΄ο καθεστω ΄ς για την κοινη ΄οργα΄νωση των αγορω ΄ν (ΚΟΑ) στον τοµε ΄α του γα΄λακτος και
των γαλακτοκοµικω ΄ν προι¨ο΄ντων το οποι ΄οτ ε΄θηκε εν ισχυ ΄την 1η Ιανουαρι ΄ου 2000, συµπεριλαµβανοµε ΄νων των
ειδικω΄ν κανο΄νων για τη χορη ΄γηση ενισχυ ΄σεων για το αποκορυφωµε ΄νο γα΄λα και το αποκορυφωµε ΄νο γα΄λα σε σκο΄νη
που προορι ΄ζονται για ζωοτροφε ΄ς και την πω ΄ληση αυτου ΄του αποκορυφωµε ΄νου γα΄λακτος σε σκο ΄νη, ε΄λαβε υπο΄ψη
τις παρατηρη ΄σεις του Ελεγκτικου ΄Συνεδρι΄ου·
7. ζητει ΄απο΄την Επιτροπη ΄να εξασφαλι ΄σει ο΄τι το επι΄πεδο ενισχυ ΄σεως που χορηγει ΄ται για το αποκορυφωµε ΄νο
γα΄λα και το αποκορυφωµε ΄νο γα΄λα σε σκο΄νη συνδε΄εται στενα΄µε την ποιο ΄τητα του προι ¨ο΄ντος, ιδι΄ως µε την ελα ΄χι-
στη περιεκτικο ΄τητα σε πρωτει ¨νικη΄ουσι΄α·
8. διατυπω ΄νει αι΄τηµα στην Επιτροπη ΄να εξετα΄σει τη δυνατο ΄τητα να θεσπι ΄σει διαδικασι ΄α διαγωνισµου ΄δι’ υπο-
βολη΄ς προσφορω ΄ν για τον καθορισµο ΄του επιπε΄δου ενισχυ ΄σεων για τη χρη ΄ση του αποκορυφωµε ΄νου γα΄λακτος σε
σκο΄νη, ο΄πως το πρα ΄ττει η΄δη ο΄σον αφορα ΄τις πωλη΄σεις αυτου ΄του προι¨ο΄ντος απο΄τα δηµο΄σια αποθε ΄µατα κατ’
εφαρµογη΄του κανονισµου ΄ΕΚ αριθ. 2799/1999 της Επιτροπη ΄ς(1)·
9. επιδοκιµα ΄ζει την απο ΄φαση της Επιτροπη ΄ς να προβει ΄σε εκτεταµε ΄νη αξιολο΄γηση της κοινη ΄ς οργα΄νωσης της
αγορα΄ς για το γα ΄λα και τα γαλακτοκοµικα ΄προι¨ο΄ντα, συµπεριλαµβανοµε ΄νου του κανονισµου ΄σχετικα΄µε τις ποσο-
στω΄σεις γα΄λακτος, η οποι ΄α θα εστιασθει ΄στην ανα΄λυση της αποτελεσµατικο ΄τητας και της αποδοτικο ΄τητας των
διαφο΄ρων εν ισχυ ΄ιµ ε΄τρων στον τοµε ΄α, αποτιµω ΄ντας ιδι΄ως τις επιπτω ΄σεις τους στους στο ΄χους που επιδιω ΄χθηκαν
και στις µεθο ΄δους που χρησιµοποιη ΄θηκαν για την επι ΄τευξη΄τους· σηµειω ΄νει ο΄τι οι διαδικασι ΄ες για την απασχο ΄ληση
συµβου΄λων βρι΄σκονται σε προχωρηµε ΄νο στα΄διο· ζητει΄απο΄την Επιτροπη ΄να διαβιβα ΄σει στο Κοινοβου ΄λιο τα συµ-
περα΄σµατα της εν λο ΄γω αξιολο ΄γησης µετα ΄την ολοκλη ΄ρωση΄της· ζητει΄απο΄την Επιτροπη ΄να επιληφθει ΄της κατα-
στα΄σεως στην ανασκο ΄πηση στα µε ΄σα της περιο ΄δου προς αναµο ΄ρφωση της Ατζε ΄ντας 2000·
10. καλει ΄το Ελεγκτικο ΄Συνε΄δριο να περιλα ΄βει αποτι΄µηση των νε ΄ων µε΄τρων στην ετη ΄σια ε΄κθεση του 2002·
Ειδικη΄ε΄κθεση αριθ. 8/2000 (λιπαρε ΄ς ουσι΄ες βουτυ΄ρου)
11. εκφρα ΄ζει τη λυ΄πη του διο ΄τι τα διαρθρωτικα ΄πλεονα΄σµατα στον τοµε ΄α του γα΄λακτος εµµε ΄νουν, εν µε ΄ρει
λο΄γω της µειω ΄σεως που παρατηρει ΄ται στην κατανα ΄λωση· σηµειω ΄νει ο΄τι η κατα΄σταση επιδεινω ΄νεται απο΄την απο΄-
φαση του Ευρωπαι ¨κου΄Συµβουλι΄ου στο Βερολι ΄νο να αυξη ΄σει τα επι ΄πεδα ποσοστω ΄σεων ε΄ως το 2005· ζητει ΄να
ληφθου΄ν σε επι΄πεδο ΕΕ και κρατω ΄ν µελω΄νµ ε΄τρα για να προωθηθει ΄ηζ η΄τηση του γα ΄λακτος και των διαφο ΄ρων
γαλακτοκοµικω ΄ν προι¨ο΄ντων, ο΄πως συµβαι ΄νει και σε α ΄λλους τοµει ΄ς (ελαιο΄λαδο, βο΄ειο κρε΄ας κ.τλ.)·
(1)ΕΕ L 340της 31.12.1999, σ. 3.18.9.2001 EL C 262/59 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄των
Τρι΄τη, 16 Ιανουαρίου 2001
12. ζητει ΄απο΄την Επιτροπη ΄να εξασφαλι ΄σει ο΄τι τα κρα΄τη µε΄λη θα θεσπι ΄σουν τις απαραι ΄τητες βελτιω ΄σεις στη
διαχει΄ριση των µε ΄τρων διαθε ΄σεως, ο΄πως τονι΄ζεται απο΄την ε΄κθεση του Ελεγκτικου ΄Συνεδρι΄ου, δι΄δοντας ιδιαι ΄τερη
ε΄µφαση στους µηχανισµου ΄ς ελε΄γχου και παρακολουθη ΄σεως· ζητει ΄, επ’ αυτου ΄, να προβει ΄η Επιτροπη ΄σε χρη΄ση των
εκ της Συνθη ΄κης αρµοδιοτη ΄των της για να αντιµετωπι ΄σει την επι ΄µακρο΄ν ανεπαρκη ΄εφαρµογη΄των κανονισµω ΄ν·
13. σηµειω ΄νει ο΄τι:
(dash το 92% των πιστω ΄σεων που διετι ΄θεντο το 1998 βα ΄σει του µε ΄τρου διαθε ΄σεως «βουτυ ΄ρου για µη κερδοσκο-
πικου΄ς οργανισµου ΄ς» δαπανη΄θηκε σε τρι ΄αµ ο΄νο κρα΄τη µε΄λη, κανε΄να εκ των οποι ΄ων δεν ει΄ναι απο΄τα φτωχο΄-
τερα στην Ένωση και
(dash οι πιστω ΄σεις που διετι ΄θεντο το 1998 κατ’ εφαρµογη ΄των µε΄τρων δια΄θεσης βα΄σει των κανονισµω ΄ν (ΕΚ) αριθ.
2571/97(1) και (ΕΟΚ) αριθ. 570/88(2) (επιδοτη΄σεις στον τοµε ΄α των ειδω ΄ν διατροφη ΄ς για τη χρη ΄ση βουτυ΄-
ρου) ανη΄ρχοντο σε 511,1 εκατ. Ecu (88 % των µε΄τρων δια΄θεσης) και ο ΄τι 92% αυτου ΄του συνο΄λου δαπανη ΄-
θηκε σε µο ΄νο πε΄ντε κρα΄τη µε΄λη·
ζητει΄, κατα΄συνε΄πεια, απο΄την Επιτροπη ΄να συµπεριλα ΄βει την εφαρµογη ΄ο΄λης της σειρα ΄ς των µε΄τρων δια΄θεσης στη
γενικη΄αξιολο΄γηση της οργα ΄νωσης της αγορα ΄ς στο γα΄λα, η οποι ΄α βρι΄σκεται εν εξελι ΄ξει·
14. ζητει ΄απο΄την Επιτροπη ΄να εξασφαλι ΄σει ο΄τι οι επιδοτη ΄σεις των λιπαρω ΄ν ουσιω΄ν βουτυ΄ρου δεν υπο ΄κεινται
σε ΦΠΑ σε ολο ΄κληρη την Ένωση και να υποδει ΄ξει το χρονοδια ΄γραµµα της µελλοντικη ΄ς δρα΄σεως προς απλου ΄-
στευση του συστη ΄µατος ΦΠΑ·
15. καλει ΄την Επιτροπη ΄να µελετη΄σει λεπτοµερω ΄ς τις παρατηρη ΄σεις που διατυπω ΄νει το Ελεγκτικο ΄Συνε΄δριο µε
θε΄µα τις βελτιω ΄σεις του συστη ΄µατος διαγωνισµω ΄ν δι’ υποβολη ΄ς προσφορω ΄νµ ε΄σω του οποι ΄ου καθορι ΄ζεται το
επι΄πεδο ενισχυ ΄σεων·
Ειδικη΄ε΄κθεση αριθ. 2/1999 (σιτηρα ΄)
16. σηµειω ΄νει µε ικανοποι ΄ηση τη βεβαι ΄ωση απο΄το Ελεγκτικο ΄Συνε΄δριο ο΄τι η µεταρρυ ΄θµιση που θεσπι ΄σθηκε το
1992 (θε΄σπιση του µηχανισµου ΄για την παυ ΄ση της καλλιε ΄ργειας και µει ΄ωση των τιµω ΄ν) επε΄τυχε τους στο ΄χους της
στη δια΄ρκεια της µεταβατικη ΄ς περιο΄δου, η΄τοι τε΄θηκε τε΄ρµα στην κρι ΄ση των σιτηρω ΄ν και επη΄λθε ισορροπι ΄α της
αγορα΄ς·
17. συµµερι ΄ζεται την α ΄ποψη του Ελεγκτικου ΄Συνεδρι΄ου ο΄τι, λο΄γω της τα ΄σεως που παρατηρει ΄ται στην παρα-
γωγη΄των σιτηρω ΄ν παγκοσµι ΄ως και των αποκλινουσω ΄ντ α΄σεων που παρατηρου ΄νται στα κρα ΄τη µε΄λη, ει΄ναι αµφι΄-
βολο εα΄ν θα διαρκε ΄σουν τα αποτελε ΄σµατα της µεταρρυθµι ΄σεως στο επι ΄πεδο της παραγωγη ΄ς, στοιχει΄ο που καθιστα ΄
αναγκαι΄α την ανα΄ληψη περαιτε ΄ρω δρα΄σεως·
18. εκφρα ΄ζει τη λυ΄πη του διο ΄τι το Συµβου ΄λιο δεν ενε ΄κρινε προτα ΄σεις που αποσκοπου ΄σαν στην αξιοποι ΄ηση της
µεταρρυθµι ΄σεως 1992 (περαιτε ΄ρω µει΄ωση των θεσµικω ΄ν τιµω΄ν, µει΄ωση των αντισταθµιστικω ΄ν καταβολω ΄ν, προσω-
ρινη΄παρα΄ταση της εισφορα ΄ς συνυπευθυνο ΄τητας κτλ)· ζητει ΄απο΄την Επιτροπη ΄να επιληφθει ΄της καταστα ΄σεως στον
τοµε΄α των σιτηρω ΄ν στην ανασκο ΄πηση στα µε ΄σα της περιο ΄δου προς αναµο ΄ρφωση της Ατζε ΄ντας 2000·
19. σηµειω ΄νει τις παρατηρη ΄σεις του Ελεγκτικου ΄Συνεδρι΄ου συ΄µφωνα µε τις οποι ΄ες η στη΄ριξη των αγροτω ΄νθ α
µπορου΄σε να αποµακρυνθει ΄απο΄στοιχει΄αο΄πως ει΄ναι οι τιµε ΄ς, η παραγωγη ΄η΄ηε΄κταση γης και να βασι ΄ζεται
αντιθε΄τως σε ε΄να σταθερο ΄καθαρο΄εισο΄δηµα ανα΄αγροτικο΄νοικοκυριο ΄η΄µονα΄δα εργασι΄ας, µε την αγροτικη ΄στη΄-
ριξη να τι΄θεται σε λειτουργι ΄αµ ο΄νον προς αντιστα ΄θµιση τυχο ΄ν µειω΄σεως αυτου ΄του εισοδη ΄µατος (παρα ΄γραφος 5.8
των παρατηρη ΄σεων του Ελεγκτικου ΄Συνεδρι΄ου)· προτει ΄νει, σε συνθη ΄κες βελτιω ΄σεως της αγορα ΄ς, να τι΄θεται σε
λειτουργι΄α µηχανισµο ΄ς µειω΄σεως των επιδοτη ΄σεων, ω΄στε να αποφευ ΄γεται η παροχη ΄υπερβολικα ΄γενναιο΄δωρης
ενισχυ΄σεως υπο΄συνθη΄κες καλη΄ς αγορα΄ς·
20. σηµειω ΄νει ο΄τι το΄σο η Επιτροπη ΄ο΄σο και το Ελεγκτικο ΄Συνε΄δριο εµµε΄νουν ο΄τι η αντιστα ΄θµιση απωλειω ΄ν
εισοδη΄µατος στον τοµε ΄α των σιτηρω ΄ν υπη΄ρξε υπερβολικη ΄, µε εκτιµη ΄σεις να ανε ΄ρχονται απο ΄µεν την Επιτροπη ΄σε
Ecu 8,5 δισ. (χωρι΄ς να υπολογι ΄ζει το αποτε ΄λεσµα της καταργη ΄σεως της εισφορα ΄ς συνυπευθυνο ΄τητας) απο ΄δε το
Ελεγκτικο΄Συνε΄δριο σε Ecu 13,1 δισ. για την περι ΄οδο 1993 ε ΄ως 1997·
21. ει΄ναι της γνω ΄µης ο΄τι οι µελλοντικε ΄ς προτα΄σεις για τον τοµε ΄α πρε΄πει:
(dashν α λ α ΄βουν υπο΄ψη ο΄τι ει΄ναι ανα΄γκη να βελτιωθει ΄ηθ ε΄ση των µικρω ΄ν παραγωγω ΄νχ α΄ρις σε µι΄α διαφοροποι ΄ηση
της στηρι΄ξεως συναρτη ΄σει του µεγε ΄θους η΄της αποδο ΄σεως του αγροκτη ΄µατος,
(dash να διερευνη ΄σουν µε τα κρα ΄τη µε΄λη τις δυνατο ΄τητες συγχρηµατοδοτη ΄σεως ορισµε ΄νης στηρι΄ξεως του εισοδη ΄-
µατος,
(1)ΕΕ L 350της 20.12.1997, σ. 3.
(2)ΕΕ L5 5της 1.3.1988, σ. 31.C 262/60 EL 18.9.2001 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄των
Τρι΄τη, 16 Ιανουαρίου 2001
(dash να αντιµετωπι ΄σουν την παρου ΄σα κατα΄σταση συ΄µφωνα µε την οποι ΄α η στη΄ριξη για τον τοµε ΄α των σιτηρω ΄ν
συγκεντρω ΄νεται στις πλε ΄ον ευηµερου ΄σες περιφε ΄ρειες της Ενω ΄σεως,
(dash να καταβα ΄λουν προσπα ΄θεια να επανορθω ΄σουν την α ΄νιση κατανοµη ΄εισοδηµα΄των, ο΄που το 1995 περι ΄που
40% των αντισταθµιστικω ΄ν καταβολω ΄ν διενεργη ΄θηκαν σε ποσοστο ΄µικρο΄τερο του 3% των δικαιου ΄χων, ενω΄
οι µικροι΄αγρο΄τες που αντιπροσωπευ ΄ουν το 57% των δικαιου ΄χων ε΄λαβαν µο΄λις 4,5% (παρα ΄γραφος 4.45
των παρατηρη ΄σεων του Ελεγκτικου ΄Συνεδρι΄ου).
Ειδικη΄ε΄κθεση αριθ. 1/2000 (κλασικη ΄πανω΄λη των χοι ΄ρων)
22. δι΄δει µεγα΄λη σηµασι ΄α στην ταχει ΄α ολοκλη ΄ρωση της διαδικασι ΄ας τροποποιη ΄σεως της οδηγι ΄ας
80/217/ΕΟΚ(1) του Συµβουλι ΄ου για την καταπολε ΄µηση της κλασικη ΄ς πανω΄λης των χοι ΄ρων ε΄χοντας την εµπειρι ΄α
των πλε΄ον προσφα ΄των επιδηµιω ΄ν που προκα ΄λεσαν βαρει ΄ες απω΄λειες στον κοινοτικο ΄πρου¨πολογισµο ΄, τα κρα΄τη
µε΄λη και τους πληγε ΄ντες χοιροτρο ΄φους·
23. ζητει ΄απο΄την Επιτροπη ΄να εξασφαλι ΄σει ο΄τι η διαχει ΄ριση και η ανα ΄πτυξη του συστη ΄µατος για τη γνωστο-
ποι΄ηση µετακι ΄νησης των ζω ΄ων (ANIMO) διενεργου΄νται υπο΄τον πλη΄ρη ε΄λεγχο της Επιτροπη ΄ς·
24. εκφρα ΄ζει τη λυ΄πη του, διο ΄τι τρι΄αε΄τη µετα΄την εξε΄ταση αποτιµη ΄σεως του συστη ΄µατος ANIMO δεν ε΄χουν
ακο΄µη εισαχθει ΄βελτιω΄σεις· ζητει ΄απο΄την Επιτροπη ΄να καταθε΄σει α΄νευ χρονοτριβη ΄ς προτα΄σεις προς τροποποι ΄ηση
της οδηγι΄ας 90/425/ΕΟΚ(2) του Συµβουλι ΄ου, λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη τις παρατηρη ΄σεις του Ελεγκτικου ΄Συνεδρι΄ου
και την ως α ΄νω αποτι΄µηση, ο΄πως ε΄χει αναλα΄βει η ι΄δια η Επιτροπη ΄να το πρα΄ξει·
25. συµµερι ΄ζεται την α ΄ποψη της Επιτροπη ΄ς και του Ελεγκτικου ΄Συνεδρι΄ου ο΄τι οι χοιροτρο ΄φοι πρε΄πει να
φε΄ρουν µεγαλυ ΄τερο ποσοστο ΄του χρηµατοοικονοµικου ΄βα΄ρους των µε ΄τρων προς καταπολε ΄µηση της συγκεκριµε ΄-
νης επιδηµι ΄ας, ο΄πως συµβαι ΄νει στην περι ΄πτωση α΄λλων τυ΄πων επιδηµι ΄ας και ο΄πως ει΄χε η΄δη επισηµανθει ΄στο πλαι΄σιο
της διαδικασι ΄ας για τη χορη ΄γηση απαλλαγη ΄ς 1995· ζητει ΄απο΄την Επιτροπη ΄να προβει ΄σε συγκριτικη ΄µελε΄τη
εναλλακτικω ΄ν µορφω΄ν χρηµατοδοτη ΄σεως µε΄τρων προς καταπολε ΄µηση των επιζωοτιω ΄ν, ο΄πως ει΄ναι ε΄να ταµει΄ο στο
οποι΄ο θα συνεισφε ΄ρουν οι αγρο ΄τες και α΄λλα ενδιαφερο ΄µενα µε΄ρη, η΄α΄λλοι τυ΄ποι συστηµα ΄των ασφαλι ΄σεως·
26. αναµε ΄νει απο΄την Επιτροπη ΄να εξασφαλι ΄σει µε΄σω του Γραφει ΄ου Τροφι΄µων και Κτηνιατρικω ΄ν Θεµα΄των ο΄τι
τα κρα΄τη µε΄λη εφαρµο ΄ζουν αποτελεσµατικα ΄σχε΄δια προς αντιµετω ΄πιση της κλασικη ΄ς πανω΄λης των χοι ΄ρων·
*
**
27. αναθε ΄τει στην Προ ΄εδρο΄του να διαβιβα ΄σει το παρο ΄νψ η΄φισµα στο Συµβου ΄λιο, την Επιτροπη ΄και το Ελεγ-
κτικο΄Συνε΄δριο.
(1)ΕΕ L4 7της 21.2.1980, σ. 11.
(2)ΕΕ L 224της 18.8.1990, σ. 29.
9. Βοη΄θεια τηςΕυρωπαι ¨κη΄ςΈνωσηςπροςτη Βοσνι ΄α-Ερζεγοβι ΄νη
A5-0389/2000
Ψη΄φισµα του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου σχετικα ΄µε την Ειδικη ΄Έκθεση αριθ. 2/2000 του Ελεγκτικου ΄
Συνεδρι΄ου σχετικα ΄µε τιςβοη ΄θειεςτηςΕυρωπαι ¨κη΄ςΈνωσηςπροςτη Βοσνι ΄α-Ερζεγοβι ΄νη στο πλαι ΄σιο
τηςαποκατα ΄στασηςτηςειρη ΄νηςκαι του κρα ΄τουςδικαι ΄ου, συνοδευο ΄µενη απο΄τιςαπαντη ΄σειςτηςΕπιτρο-
πη΄ς(C5-0229/2000 /dash 2000/2131(COS))
Το Ευρωπαι ¨κο ΄Κοινοβου ΄λιο,
(dashε΄χοντας υπο ΄ψη την Ειδικη ΄Έκθεση αριθ. 2/2000 ( C5-0229/2000) (1),
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη τα α΄ρθρα 248, παρα ΄γραφος 4, εδα ΄φιο 2 και 276, παρα ΄γραφοι 1 και 3 της Συνθη ΄κης ΕΚ,
(1)ΕΕ C8 5της 23.2.2000, σ. 29.18.9.2001 EL C 262/61 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄των
Τρι΄τη, 16 Ιανουαρίου 2001