ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
Βρυξέλλες, 29.11.1995 
COM(95) 609 τελικό 
ΕΚΘΕΣΗ 
για 
ΤΗΝ ΤΡΕΧΟΥΣΑ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΚΑΙ 
ΤΙΣ ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ 
ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΟΧΗ 
της 
ΒΑΛΤΙΚΗΣ ΘΑΛΑΣΣΑΣ 
(υ«ο(3λη6ε(οα α*ό την Et ιτρονή) 

ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ 
1. Ιστορικό 
1.1. Προσανατολισμοί 
1.2. Συμπεράσματα του Συμβουλίου 
1.3. Δομή της έκθεσης 
2. Προγράμματα PHARE και TACIS της Ευρωπαϊκής Ένωσης και κοινοτική βοήθεια 
2.1. Εθνικά προγράμματα PHARE- Κράτη της Βαλτικής και Πολωνία 
2.1.1 Εσθονία 
2.1.2 Λετονία 
2.1.3 Λιθουανία 
2.1.4 Πολωνία 
2.1.5 Προγράμματα υποδομής PHARE (Διευρωπαϊκά Δίκτυα) 
2.2 Ενδοπεριφερειακή συνεργασία 
2.2.1 Πολυκρατικά προγράμματα PHARE 
2.2.2 Διασυνοριακά προγράμματα PHARE 
2.2.3 Οριζόντια προγράμματα PHARE 
2.2.4 Σύμφωνο σταθερότητας 
2.3 Μακροπρόθεσμη χρηματοδοτική ενίσχυση της Κοινότητας 
2.4 Κοινοτικά προγράμματα 
2.5 Πρόγραμμα TACIS 
2.5.1 Πετρούπολη 
2.5.2 Καλίνινγκραντ 
3. Διαβρωτικά ταμεία της ΕΕ 
3.1 Γενικά 
3.2 INTERREG II 
3.3 ECOS-Ouverture 
3.4 HELCOM 
4. Προγράμματα των κρατών μελών της ΕΕ 
4.1 Δανία 
4.2 Φινλανδία 
4.3 Γερμανία 
4.4 Σουηδία 
4.5 Λοιπά κράτη μέλη της ΕΕ 
5. Διεθνείς χρηματοδοτικοί οργανισμοί 
5.1 Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ETE) 
5.2 Σκανδιναβική Τράπεζα Επενδύσεων (ΣΤΕ) 
5.3 Ευρωπαϊκή Τράπεζα για την Ανασυγκρότηση και την Ανάπτυξη (ΕΤΑΑ) 
5.4 Διεθνής Τράπεζα για την Ανασυγκρότηση και την Ανάπτυξη (ΔΤΑΑ) 
5.5 Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) 
6. Λοιπά μέλη της Ομάδας των 24 (έκτος ΕΕ) 
7. Σύνολο χορηγών 
8. Προοπτικές 
9. Συνέχεια της ενίσχυσης 
Παράρτημα 1 Περιοχή της Βαλτικής θάλασσας - Ενίσχυση από τα κράτη μέλη της ΕΕ 
Παράρτημα 2 Περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας - Ενίσχυση από τους ΔΧΟ 
Παράρτημα 3 Περιοχή της Βαλτικής θάλασσας - Ενίσχυση από τα λοιπά μέλη 
της Ομάδας των 24 (εκτός ΕΕ) 
Παράρτημα 4 Περιοχή της Βαλτικής θάλασσας - Συνοπτικοί πίνακες (προηγούμενα, 
τρέχοντα και προβλεπόμενα προγράμματα) 
Η παρούσα έκθεση συνετάχθη σε συνέχεια της ανακοίνωσης της Επιτροπής προς το Συμβούλιο, 
"Προσανατολισμοί για προσέγγισητης Ένωσης όσον αφορά την περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας" 
(25 Οκτωβρίου 1994), η οποία ενεκρίθη από το Συμβούλιο με τα "συμπεράσματα του Συμβουλίου 
για την πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας" (DS 
268 Αναθ. 1· Μάιος 1995). Με τα συμπεράσματα αυτά το Συμβούλιο καλεί την Επιτροπή να 
συντάξει " έκθεση για την τρέχουσα κατάσταση και τις προοπτικές συνεργασίας στην περιοχή 
της Βαλτικής θάλασσας". Η σύνοδος στις Κάννες επανέλαβε το ενδιαφέρον για μια έκθεση αυτού 
του είδους. 
Η έκθεση έχει πληροφοριακό χαρακτήρα και δεν πρέπει να θεωρηθεί ως έγγραφο του 
προϋπολογισμού.Παρουσιάζει συνθετικά α) τις διάφορες τρέχουσεςκαι εκτιμώμενες συνεισφορές 
για την περίοδο 1991-1994 και β) εκτίμηση των ενδεικτικών συνεισφορών που θα πρέπει να 
παρασχεθούν από διάφορους πόρους στην περιοχή της Βαλτικής θάλασσας για την περίοδο 1995-
1999. Οι χρηματοδοτικοί πόροι της Κοινότητας και των κρατών μελών που θα μπορο'υσαν να 
διατεθούν για τα διάφορα προγράμματα της περιόδου 1995-1999, υπόκεινται στην έγκριση των 
αντιστοίχων δημοσιονομικών αρχών σε ετήσια βάση-
Η παρούσα έκθεση συνεπώς παρουσιάζει ανασκόπηση του συνόλου της εξωτερικής ενίσχυσης που 
παρασχέθη στα Κράτη της Βαλτικής (Εσθονία, Λετονία και Λιθουανία), την Πολωνία (όσον αφορά 
τις βαλτικές ακτές της) και την Ρωσική Ομοσπονδία (συγκεκριμένα,την περιοχή της Πετρούπολης 
και του Καλίνινγκραντ). Περιλαμβάνει τους πόρους που παρασχέθηκαν από την ΕΕ, τα κράτη 
μέλη (σε διμερή βάση), τα άλλα μέλη της Ομάδας των 24 και από τους διεθνείς χρηματοδοτικούς 
οργανισμούς (ΔΧΟ). Η ανασκόπηση περιλαμβάνει τόσο τις μη επιστρεπτέες ενισχύσεις όσο και 
τις πιστώσεις που διατέθησαν κατά την περίοδο 1990-94. Επιπλέον, η έκθεση επιχειρεί να εξαγάγει 
ορισμένα συμπεράσματα όσον αφορά το σύνολο και τον χαρακτήρα της ενίσχυσης που θα 
μπορούσε να διατεθεί για την περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας κατά την περίοδο 1995-99. 
1. Ιστορικό 
1.1 Προσανατολισμοί 
Έναντι του ιστορικού της προσχώρησης της Φινλανδίας και της Σουηδίας στην ΕΕ, της 
λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Συμφωνίας με την Πολωνία, της υπογραφής των Ευρωπαϊκών 
Συμφωνιών με τα τρία Κράτη της Βαλτικής (Ιούνιος 1995), τησ δεδηλωμένησ επιθυμίασ των 
συνδεδεμένων χωρών να θεωρηθούν ως δυνητικά μελλοντικά μέλη της ΕΕ, και της συμφωνίας 
εταιρικής σχέσης και συνεργασίας που υπεγράφη με την Ρωσική Ομοσπονδία, οι προσανατολισμοί 
περιγράφουν: 
• τους ιστορικούς δεσμούς μεταξύ των χωρών της Δυτικής Ευρώπης και αυτών της περιοχής 
της Βαλτικής Θάλασσας, 
• τα μέτρα που στηρίζονται από την ΕΕ, τα κράτη μέλη, την Ομάδα των 24 και τους ΔΧΟ 
και που ήδη έχουν εγκριθεί για την ενίσχυση της περιφερειακής διάστασης της πολιτικής 
και οικονομικής συνεργασίας· 
• το δυναμικό για εντονότερη συντονισμένη προσπάθεια για την διευκόλυνση της ανάπτυξης 
και την αύξηση της συνέργειας μέσω περιφερειακής ολοκληρωμένης προσέγγισης για την 
συνεργασία στην περιοχή. 
Οι προσανατολισμοί σημειώνουν ότι υφίσταται πεδίο εφαρμογής για την ανάπτυξη μίας τέτοιας 
συγκεκριμένης περιφερειακής προσέγγισης της Ένωσης προς τις χώρες της περιοχής της Βαλτικής 
Θάλασσας, με βάση την εμβάθυνση των διμερών σχέσεων της Ένωσης και με τη στήριξη της 
ενεργούς ενθάρρυνσης και της ενίσχυσηςτης διαπεριφερειακήςκαι υποπεριφερειακήςσυνεργασίας. 
Οι προσανατολισμοί εντοπίζουν ορισμένα μέσα για την πραγματοποίηση της προσέγγισης: 
• διευκόλυνση του πολιτικού διαλόγου με τα Κράτη της Βαλτικής σε πολυμερές πλαίσιο για 
θέματα κοινού ενδιαφέροντος, προκειμένου να προωθηθεί η σταθερότητα και η ασφάλεια 
στην περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας· 
• αντιμετώπιση θεμάτων σχετικά με την σταθερότητα και την ασφάλεια στην περιοχή της 
Βαλτικής Θάλασσας στο πλαίσιο του πολιτικού διαλόγυ της Ένωσης με την Ρωσία· 
• συνέχιση του ενεργού ρόλου της Επιτροπής, ως πλήρους μέλους, στις εργασίες του 
Συμβουλίου των Κρατών της Βαλτικής Θάλασσας (ΣΚΒΘ)· 
• εντατικοποίηση του συντονισμού των υφισταμένων διμερών και πολυμερών 
προγραμμάτων βοηθείας προς της χώρες της περιοχής, εντός περιφερειακού πλαισίου· 
• παραχώρηση προτεραιότητας στην υποδομή, το περιβάλλον, την προώθηση των 
επενδύσεων, με τη σημείωση ότι οι διαρθρωτικοί πόροι και οι πόροι PHARE και TACIS 
της Ένωσης για τον τομέα θα πρέπει να συνεισφέρουν με συμπληρωματικό τρόπο στα 
σχέδια αυτά στην περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας· 
• τόνωση και στήριξη των δραστηριοτήτων των οικονομικών φορέων στην περιοχή σε 
περιφερειακό, υποπεριφερειακό, τοπικό επίπεδο και επίπεδο ιδιωτικών οργανισμών· και 
• ενθάρρυνση της περιφερειακής και υποπεριφερειακής συνεργασίας για τις περιοχές της 
Ρωσίας που βρέχονται από τη Βαλτική Θάλασσα. 
1.2 Συμπεράσματα του Συμβουλίου 
Στα συμπεράσματα του Συμβουλίου σημειώνεται με ικανοποίηση το περιεχόμενο των 
προσανατολισμών και περιλαμβάνεται η δήλωση ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει ιδανική θέση και 
έτσι μπορεί να συνεισφέρει στην σταθερότητα της περιοχής, ως αποτέλεσμα των δεσμών που 
δημιούργησε με τις χώρες που βρέχονται από τη Βαλτική Θάλασσα και οι οποίοι εκφράζονται με 
την δημιουργία πολυάριθμων διαύλων για πολιτικό διάλογο (περιλαμβανομένου του 
διαρθρωμένου διαλόγου με τις συνδεδεμένες χώρες, την συμφωνία εταιρικής σχέσης και 
συνεργασίας με τη Ρωσία και το διάλογο με την Νορβηγία στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού 
Οικονομικού Χώρου). Τα συμπεράσματα αναφέρονται περαιτέρω στην έγκριση του συμφώνου 
σταθερότητας (Μάρτιος 1995), στο βασικό ρόλο που διαδραματίζεται στο πλαίσιο αυτό από τον 
Οργανισμό για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ), και την ανάγκη να 
υπάρξει άμεση συνέχιση της διαδικασίας αυτής όσον αφορά την περιοχή. 
Στα συμπεράσματα υπογραμμίζεται η σημασία του Συμβουλίου των Κρατών της Βαλτικής 
Θάλασσας (ΣΚΒΘ) και καλείται η Επιτροπή να συντάξει προτάσεις σχετικά με το ρόλο που 
μπορεί να διαδραματίσει η Επιτροπή στο πλαίσιο αυτό. 
Τα συμπεράσματα επισείουν την προσοχή στην ανάγκη για ανάπτυξη της περιφερειακής 
οικονομικής συνεργασίας στην περιοχή, την ανάγκη να βελτιωθούν οι στενοί εμπορικοί δασμοί 
(ειδικά όσον αφορά τα μη κράτη μέλη), την επιθυμία να τεθεί η παροχή βοήθειας στις 
ενδιαφερόμενεςχώρες σε περιφερειακό πλαίσιο, την ανάγκη να επιτευχθεί περιφερειακή συναίνεση 
στις προτεραιότητες βοηθείας, και την ανάγκη να ενισχυθεί ο συντονισμός της βοήθειας (γίνεται 
παραπομπή στα κατάλληλα φόρουμ της Ομάδας των 24 και του ΣΚΒΘ σχετικά με το θέμα). 
Τα συμπεράσματα καταλήγουν εκφράζοντας την επιθυμία, οι δραστηριότητες της Ευρωπαϊκής 
Ένωσης στην περιοχή, να συνεισφέρουν και να συμπληρώσουν την περιφερειακή συνεργασία και 
τις σχέσεις καλής γειτονίας. Το Συμβουλίο θεωρεί τους ακόλουθους τομείς ως τομείς 
προτεραιότητας: 
εμπόριο· 
υποδομή (περιλαμβανομένων των μεταφορών)· 
επενδύσεις· 
περιβάλλον 
ενέργεια και πυρηνική ασφάλεια· και 
ανάπτυξη δραστηριοτήτων από τις τοπικές οντότητες και τον ιδιωτικό τομέα. 
1.3 Δομή της έκθεσης 
Στην παρούσα έκθεση υιοθετήθηκε η ευρεία κατάταξη των τύπων των προγραμμάτων1: 
• Οικονομική υποδομή και υπηρεσίες -μεταφορές, τηλεπικοινωνίες, περιβάλλον 
και ενέργεια· 
• Κοινωνική υποδομή και υπηρεσίες - παιδεία, υγεία, και δημόσια διοίκηση· 
• Τομείς της παραγωγής - γεωργία, βιομηχανία, εμπόριο, 
τράπεζες και τουρισμός· και 
• Πολυτομεακά προγράμματα - μακρο-οικονομική ενίσχυση, στήριξη 
ισοζυγίου πληρωμών, διαρθρωτική 
προσαρμογή και διαχείριση του χρέους. 
Επιπλέον, παρέχεται ένδειξη των ακόλουθων τύπων ενίσχυσης: 
• τεχνική βοήθεια και κατάρτιση· 
• εξαγωγικές πιστώσεις· 
• στήριξη ιδιωτικών επενδύσεων· και 
• τομεακή βοήθεια και λοιπή ενίσχυση (περιλαμβάνονται: οικονομική μεταρρύθμιση και οι 
δημόσιες επενδύσεις). 
Τα τμήματα 2-7 κατωτέρω, συνοψίζουν προηγούμενα και τρέχοντα προγράμματα στην περιοχή της 
Βαλτικής Θάλασσας, που χρηματοδοτούνται από διάφορες πηγές της ΕΕ και εκτός της ΕΕ, 
κατανεμημένα ανά τομέα ή πεδίο ενδιαφέροντος. Στα παραρτήματα 1,2 και 3 υπάρχουν πίνακες 
που παρέχουν αναλυτικά και συνοπτικά μεγέθη για τις χορηγήσεις βοήθειας από τους μείζονες 
χορηγούς στην περιοχή για την περίοδο 1990-94. 
Το τμήμα 8 και το παράρτημα 4 περιλαμβάνουν περιγραφή των πόρων οι οποίοι θα είναι κατά 
πάσα πιθανότητα διαθέσιμοι για την περίοδο 1995-99, ενώ στο τμήμα 9 υποδεικνύεται η πιθανή 
συνέχεια της έκθεσης. 
2. Προγράμματα PHARE και TACIS της Ευρωπαϊκής Ένωσης και κοινοτική ενίσχυση 
Οι διαφορές στον προσανατολισμό μεταξύ των προγραμμάτων ενίσχυσης που 
χρηματοδοτούνται από τις διάφορες χώρες και οργανισμούς χορηγούς και που έχουν στόχο 
την περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας είναι δύσκολο να εκτιμηθούν λόγω της απόκλισης των 
ορισμών των τύπων ενίσχυσης. 
2.1 Εθνικά προγράμματα PHARE - Κράτη της Βαλτικής και Πολωνία 
Κατά την περίοδο 1990-94 τα τρία Κράτη της Βαλτικής (Εσθονία, Λετονία και Λιθουανία) και 
η Πολωνία έλαβαν συνολικά 1.218 εκατ. ECIP υπό μορφή ενίσχυσης στο πλαίσιο των εθνικών 
προγραμμάτων PHARE που χρηματοδοτούνται από την Ευρωπαϊκή Ένωση3. Εκτιμάται ότι από 
το σύνολο της ενίσχυσης στην Πολωνία για την περίοδο αυτή (1.012 εκατ. ECU), το 15% κατά 
μέσο όρο (ή 152 εκατ. ECU)4 διετέθη για την περιοχή των βαλτικών ακτών της Πολωνίας. Το 
ανωτέρω φθάνει συνολικά στο ποσό των 358 εκατ. ECU για την περίοδο αυτή όσον αφορά τους 
πόρους των εθνικών πρoγραμμάτωvPHARE (και TACIS) για την περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας, 
εκ των οποίων ποσό ύψους 206 εκατ. ECU για τις τρεις Χώρες της Βαλτικής. 
Τα προγράμματα αυτά αφορούσαν κυρίως την μακροοικονομική σταθεροποίηση και εκάλυπταν 
την παροχή τεχνικής βοήθειας, χρηματοδοτικής βοήθειας (πιστώσεις MME), κατάρτιση και 
περιορισμένη προμήθεια εξοπλισμού σε μεγάλη ποικιλία τομέων, περιλαμβανομένων όλων των 
τομέων υποδομής, της ιδιωτικοποίησης/αναδιάρθρωσης, των τραπεζών και των δημοσίων 
οικονομικών, της ανάπτυξης του ανθρωπίνου δυναμικού, περιλαμβανομένων των κοινωνικών 
τομέων (παιδεία, υγεία, κοινωνική ασφάλεια και αγορά εργασίας), της δημόσιας διοίκησης και της 
διαχείρισης του εξωτερικού χρέους. 
Πολυετή Ενδεικτικά Προγράμματα (ΠΕΠ) για την περίοδο 1995-99 και που καλύπτουν συνολικά 
εκτιμώμενη χορήγηση 430 εκατ. ECU βρίσκονται αυτή τη στιγμή υπό προετοιμασία για τις τρεις 
Χώρες της Βαλτικής. Πρόκειται να διατεθεί για την Πολωνία ποσό ύψους 750 εκατ. ECU εκ των 
οποίων 15% κατ' εκτίμηση (ή περίπου 115 εκατ. ECU) για τις παράκτιες περιοχές της χώρας. Το 
σύνολο των πόρων για την περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας από τους πολυμερείς πόρους της ΕΕ 
στο πλαίσιο των προγραμμάτων PHARE φθάνει κατά συνέπεια περίπου το ποσό των 545 εκατ. 
ECU. 
Τα ΠΕΠ έχουν περισσότερο επικεντρωτικό χαρακτήρα από τα προηγούμενα προγράμματα και 
αναμένεται να εστιασθούν στα ακόλουθα: 
• προενταξιακές ενέργειες (υλοποίηση των συμφωνιών ελευθέρων συναλλαγών και των 
ευρωπαϊκών συμφωνιών, υιοθέτηση του κεκτημένου της εσωτερικής αγοράς και 
προετοιμασία για προσχώρηση στην Ένωση· 
• μεσοπρόθεσμη αναδιάρθρωση (οικονομική ανάπτυξη μετά τη σταθεροποίηση)· 
• επενδύσεις υποδομής· και 
• περιφερειακή συνεργασία. 
2.1.1 Εσθονία 
Το πρόγραμμα για την Εσθονία, με συνολικούς πόρους περίπου 48,5 εκατ. ECU5 για την περίοδο 
1991-94 επικεντρώθηκε ευρέως στην οικονομική σταθεροποίηση και αναδιάρθρωση, ενώ 
Τα περισσότερα μεγέθη στην παρούσα έκθεση (εκτός από συγκεκριμένες περιπτώσεις) 
στρογγυλοποιούνται στο εκατ. ECU. 
Το σύνολο των 1218 εκατ. ECU περιλαμβάνει 15 εκατ. ECU από τα προγράμματα TACIS που 
παρασχέθηκαν στα Κράτη της Βαλτικής το 1991, πριν οι χώρες αυτές περιληφθούν στο 
πρόγραμμα PHARE το 1992. 
Ο μέσος όρος του 15% βασίζεται σε υπολογισμό του μεριδίου των πόρων που παρασχέθηκαν 
στην Πολωνία, άμεσα ή έμμεσα υπέρ των πρώτων δύο διοκητικών περιφερειών που 
βρέχονται από την Βαλτική Θάλασσα. Δεν υπάρχουν διαθέσιμα γενικά στοιχεία για την 
εκτίμηση αυτή. 
Περιλαμβανομένων 4 εκατ. ECU από το πρόγραμμα TACIS του 1991. 
6-7 
χρηματοδοτήθηκαν επίσης πολλές μελέτες στρατηγικής και σκοπιμότητας στον τομέα της 
ενέργειας, του περιβάλλοντος και των μεταφορών. Κατά τη διάρκεια των πρώτων ετών της 
ενίσχυσης, δόθηκε σχετικά λίγη προσοχή στο ανθρώπινο δυναμικό και στην ανάπτυξη του 
κοινωνικού τομέα. 
Για την περίοδο 1995-99 η κεντρική προσοχή όσον αφορά τη χορήγηση του ενδεικτικού 
προγράμματος PHARE (ενδεικτικά συνολικού ποσού 105 εκατ. ECU) θα μεταφερθεί στην 
προετοιμασία οικονομικών επενδύσεων του δημοσίου και του ιδιωτικού τομέα (ιδιαίτερα στη 
γεωργία και την περιφερειακή ανάπτυξη). Ο κύριος λόγος γι' αυτό προέρχεται από την ανάγκη να 
αντισταθμιστεί η προγενέστερη ανισορροπία υπέρ της αστικής ανάπτυξης, και εις βάρος των 
αγροτικών περιοχών. 
Αναμένεται ότι το ΠΕΠ, εκτός από την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση και την ανάπτυξη της υποδομής, 
θα αφιερώσει σημαντικούς πόρους για δραστηριότητες και στους ακόλουθους τομείς: 
• ανάπτυξη των εξαγωγών 
• περιφερειακή ανάπτυξη· και 
• διαχείριση του δημόσιου τομέα. 
2.1.2 Λετονία 
Από το σύνολο των 67,5 εκατ. ECU6 που διετέθησαν στη Λετονία κατά την περίοδο 1991-94 το 
μεγαλύτερο μέρος απετέλεσε επίσης η στήριξη της διαδικασίας μακροοικονομικής σταθεροποίησης 
(ιδιωτικοποίηση, βιομηχανική αναδιάρθρωση και ανάπτυξη του χρηματοπιστωτικού και 
τραπεζικού τομέα). 
Κατά την περίοδο 1995-99 (και βάσει ενδεικτικής συνολικής χορήγησης 135 εκατ. ECU) αυτός ο 
τύπος χρηματοδότησης θα στηρίξει σημαντικά τη διαδικασία αναδιάρθρωσης στον βιομηχανικό 
και γεωργικό τομέα. Μέρος της ενίσχυσης του PHARE θα αφιερωθεί για τη στήριξη των 
επενδύσεων υποδομής, τόσο μέσω τεχνικής βοήθειας όσο και με τη χρηματοδότηση τμήματος του 
εγχώριου κόστους χρηματοδοτήσεων βασιζόμενων σε δάνεια για τις δημόσιες επενδύσεις από τους 
ΔΧΟ. Ισχύουν τα κριτήρια του PHARE για τις επενδύσεις υποδομής, ιδίως σε σχέση με την 
προσθετικότητα και συμπληρωματικότητα7. 
Εκτός από την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση και την ανάπτυξη υποδομής, το ΠΕΠ αναμένεται να 
παράσχει σημαντικούς πόρους και στους ακόλουθους τομείς: 
• ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα (ιδιωτικοποίηση, τράπεζες, MME, προώθηση επενδύσεων)· 
• γεωργία· 
• θεσμική ανάπτυξη και ανάπτυξη ανθρωπίνου δυναμικού· και 
• κοινωνικός τομέας. 
2.1.3 Λιθουανία 
Περιλαμβανομένων 5 εκατ. ECU από το πρόγραμμα TACIS του 1991. 
Έγγραφο συζήτησης - "Επενδύσεις υποδομής PHARE", Βρυξέλλες, Ιανουάριος 1995. 
8 
Προσανατολισμοί παρόμοιοι με αυτούς της Εσθονίας και της Λετονίας εφαρμόστηκαν στα 
προγράμματα της Λιθουανίας για την περίοδο 1991-94, τα οποία διέθεσαν το συνολικό ποσό των 
90 εκατ. ECU8. Αξιοσημείωτη στην περίπτωση της Λιθουανίας ήταν η χρήση των πόρων του 
PHARE για τη προετοιμασία 3 μελετών στρατηγικής μεγάλης κλίμακας στους τομείς, αντίστοιχα, 
της γεωργίας, των μεταφορών και της ενέργειας. 
Για την περίοδο 1995-99, προβλέπεται συνέχιση της βοήθειας (ενδεικτικό συνολικό ποσό 190 εκατ. 
ECU) τόσο για τις οικονομικές επενδύσεις (γεωργία, βιομηχανική αναδιάρθρωση και ανάπτυξη 
MME, όσο και για την ανάπτυξη της υποδομής (ενέργεια, περιβάλλον, μεταφορές), 
περιλαμβανομένης της χρηματοδότησης του εγχώριου κόστους του προγράμματος της κυβέρνησης 
για τις δημόσιες επενδύσεις. 
Εκτός από τη στήριξη για τις δραστηριότητες που έχουν σχέση με την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση, 
το ΠΕΠ για τη Λιθουανία αναμένεται να επικεντρωθεί και στους ακόλουθους τομείς: 
• οικονομική μεταρρύθμιση (γεωργία, ιδιωτικοποίηση/αναδιάρθρωση, ανάπτυξη MME 
(πιστώσεις), προώθηση επενδύσεων, τράπεζες/χρηματοπιστωτικόςτομέας)· και 
• τον κοινωνικό τομέα και την ανάπτυξη του ανθρωπίνου δυναμικού (επαγγελματική 
εκπαίδευση, δημόσια διοίκηση, αγορά εργασίας, υγεία και κοινωνία των πολιτών). 
2.1.4 Πολωνία 
Το σύνολο των πόρων του προγράμματος PHARE για την Πολωνία κατά την περίοδο 1990-94 
έφθασε το ποσό των 1.011,6 εκατ. ECU (εκ των οποίων κατ' εκτίμηση 152 εκατ. ECU για τις 
περιοχές των βαλτικών ακτών)9 και κάλυπτε προγράμματα σε κάθε βασικό τομέα, εστιάζοντας σε 
βασικά θέματα πολιτικής. Τα μείζονα προγράμματα αφορούσαν: 
• την υποδομή (μεταφορές, περιβάλλον, ενέργεια και τηλεπικοινωνίες)· 
• οικονομικές επενδύσεις (γεωργία (συνεταιρισμοί, πιστώσεις) χρηματοπιστωτικός τομέας 
και τράπεζες (φορολογία, εθνική τράπεζα, κατάρτιση του προϋπολογισμού), βιομηχανική 
αναδιάρθρωση/ιδιωτικοποίησηκαι ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα (περιφερειακήανάπτυξη 
και ανάπτυξη των MME)· και 
• ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού (αγορά εργασίας, παιδεία υγειονομική περίθαλψη, 
τελωνεία, στατιστική, δημόσια διοίκηση και ανώτατη εκπαίδευση (υποτροφίες, 
προγράμματα ανταλλαγών). 
Οι προβλέψεις για την περίοδο 1995-99 βασίζονται σε χορήγηση 750 εκατ. ECU (εκ των οποίων 
εκτιμώμενο σύνολο 115 εκατ. ECU για τις περιοχές των βαλτικών ακτών) με προγράμματα στους 
ακόλουθους τομείς: 
• απασχόληση (ενεργειακή υποδομή, γεωργία, περιβάλλον)· 
• θεσμική μεταρρύθμιση· 
• αύξηση της ανταγωνιστικότητας (περιφερειακή ανάπτυξη, συμμετοχή σε κοινοτικά 
προγράμματα, ανώτατη εκπαίδευση). 
2.1.5 Προγράμματα υποδομής του PHARE (Διευρωπαϊκά Δίκτυα) 
8 Περιλαμβανομένων 6 εκατ. ECU από το πρόγραμμα Tacis του 1991. 
Βλέπε υποσημείωση 4. 
Εκτιμώμενο ποσοστό 30% του συνόλου των εθνικών χορηγήσεων του PHARE για την περίοδο 
1990-94 αφιερώθηκε στην ανάπτυξη της υποδομής της περιοχής της Βαλτικής Θάλασσας, υπό 
μορφή τεχνικής βοήθειας, κατάρτισης και στήριξης της διαχείρισης στους τομείς που έχουν στόχο 
την υποδομή: ενέργεια, περιβάλλον, μεταφορές και οι τηλεπικοινωνίες. 
Κατά την περίοδο 1990-94, η τεχνική βοήθεια και η σχετική στήριξη για την ανάπτυξη της 
υποδομής στην περιοχή έφθασε κατ' εκτίμηση τα 107 εκατ. ECU, ως τμήμα που περιλαμβάνεται 
στα προαναφερόμενα αντίστοιχα εθνικά προγράμματα PHARE. 
Μετά τα συμβούλιο της Κοπεγχάγης και του Έσσεν, το ποσοστό 25%, κατά μέγιστο, του ετησίου 
προγράμματος PHARE μπορεί τώρα να αφιερωθεί σε επενδύσεις υποδομής. Ενόψει των 
περιορισμών που ετέθησαν από τα διαθέσιμα κεφάλαια, σχετικά με το μέγεθος της σημαντικής 
ανανέωσης, αποκατάστασης και των νέων αναγκών υποδομής, η αυτού του είδους άμεση 
χρηματοδότηση θάπρεπε να είναι συμπληρωματική με τη χρηματοδότηση μέσω δανείων η οποία 
παρεσχέθη από τους ΔΧΟ. 
Η γενική χορήγηση για τα διευρωπαϊκά δίκτυα (ως αναπόσπαστο μέρος τόσο των εθνικών 
προγραμμάτων PHARE όσο και των πολυκρατικών προγραμμάτων) για τις χώρες εταίρους της 
περιοχής για την περίοδο 1995-99, αναμένεται να φθάσει το ποσό των 350 εκατ. ECU, σε μεγάλο 
μέρος υπό μορφή προπαρασκευαστικής τεχνικής βοήθειας και συνεισφορών για τη χρηματοδότηση 
του εγχώριου κόστους που συνδέεται με τα προγράμματα μέσω δανείων που χρηματοδοτούνται 
από τους ΔΧΟ, σε συνδυασμό με πόρους από τους αντίστοιχους κυβερνητικούς προϋπολογισμούς. 
Μείζονα προγράμματα τα οποία εξετάζονται, περιλαμβάνουν τα εξής: 
ανάπτυξη λιμένων 
Βαλτική Οδό και Χανσεατική Οδό· 
σιδηροδρομική γραμμή Gdynia-Katowice (Ε-67)· 
αυτοκινητόδρομος Gdynia-Katowice (Al)· 
διέλευση συνόρων 
αγωγός αερίου Ρωσίας-Λευκορωσίας-Πολωνίας-ΕΕ· 
βαλτικό δακτύλιο ηλεκτροπαροχής· και 
τηλεπικοινωνιακές συνδέσεις. 
2.2 Ενδοπεριφερειακή συνεργασία 
2.2.1 Πολυκρατικά προγράμματα PHARE 
Επιπλέον των εθνικών προγραμμάτων PHARE, η τέσσερεις χώρες εταίροι συμμετέχουν στα 
πολυκρατικά προγράμματα PHARE σε μεγάλο φάσμα τομέων. Τα προγράμματα έχουν σχεδιαστεί 
για την τόνωση και την προώθηση της περιφερειακής συνεργασίας μεταξύ και των έντεκα χωρών 
του PHARE σε θέματα κοινού ενδιαφέροντος. Το σύνολο των χορηγήσεων για τα πολυκρατικά 
προγράμματα κατά την περίοδο 1992-94 έφθασαν το ποσό των 314,2 εκατ. ECU και 
περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, σημαντικά προγράμματα στους ακόλουθους τομείς: 
μακροοικονομική έρευνα (22,5 εκατ. ECU)· 
τελωνειακή συνεργασία (16,5 εκατ. ECU)· 
ενεργειακά δίκτυα (25 εκατ. ECU) 
περιβάλλον (46 εκατ. ECU)· και 
πυρηνική ασφάλεια (35 εκατ. ECU). 
10 
Επιπλέον, υπήρξαν προγράμματα σχετικά με την καταπολέμηση των ναρκωτικών, την ποιοτική 
εξασφάλιση και τα πρότυπα, τις τηλεπικοινωνίες, τις μεταφορές, τη στατιστική συνεργασία, την 
προώθηση των κοινών επιχειρήσεων, την επιστήμη και την έρευνα και τη δημόσια διοίκηση. 
Παρόλο που δεν μπορούν να καθοριστούν οριστικές χορηγήσεις για μια χώρα (εξαρτώνται από 
το βαθμό πρωτοβουλίας της κάθε χώρας όσον αφορά τα πολυκρατικά προγράμματα) εκτιμάται 
ότι από το σύνολο των πολυκρατικών πόρων περίπου 280 εκατ. ECU, οι χώρες εταίροι στην 
περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας (περιλαμβανομένης της περιοχής των βαλτικών ακτών της 
Πολωνίας) έλαβαν περίπου 30% ή 94 εκατ. ECU. 
Για την περίοδο 1995-99 οι χορηγήσεις κατ' εκτίμηση οι οποίες θα μπορούσαν να διατεθούν 
(κυρίως στους ίδιους τομείς) φθάνουν το 30% των 476 εκατ. ECU, ήτοι 143 εκατ. ECU 
(στρογγυλεμένο μέγεθος). 
2.2.2 Διασυνοριακή συνεργασία PHARE 
Οι δραστηριότητες διασυνοριακής συνεργασίας στις Χώρες της Βαλτικής ξεκίνησαν το 1994 με 
σύνολο χορηγήσεων (για το έτος αυτό) 11 εκατ. ECU. Το πρόγραμμα αυτό εστιάζεται στο 
περιβάλλον και την υποδομή των μεταφορών. Επιπλέον, το πρόγραμμα περιλαμβάνει ορισμένα 
μικρότερα έργα στον κοινωνικό τομέα. 
Το πρόγραμμα διασυνοριακής συνεργασίας για την περίοδο 1995-99 τοποθετείται σε 
συμφωνηθείσα περιφερειακή βάση (που καλύπτει την Εσθονία, τη Λετονία και τη Λιθουανία, 
καθώς και τις βαλτικές ακτές της Πολωνίας). Το πρόγραμμα συνδέεται στενά με τις 
δραστηριότητες του προγράμματος INTERREG II στη Δανία και τη Φινλανδία. Η χορήγηση για 
το 1995 προορίζεται στο ποσό των 16 εκατ. ECU (περιλαμβανομένης διευκόλυνσης μικρού έργου 
για τη Βαλτική ύψους 5 εκατ. ECU10, που βρίσκεται υπό προετοιμασία). Με προβολή των μεγεθών 
το σύνολο των χορηγήσεων για την περίοδο 1995-99 φτάνει το ποσό των 80 εκατ. ECU11. 
Η έμφαση του ΠΕΠ του 1995-99 για την διασυνοριακή συνεργασία στην περιοχή της Βαλτικής 
Θάλασσας δίδεται στα ακόλουθα: 
• υποδομή (ενέργεια, περιβάλλον, τηλεπικοινωνίες και μεταφορές)· και 
• ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού. 
Το πρόγραμμα διασυνοριακής συνεργασίας διαθέτει σημαντικό πεδίο εφαρμογής για τον 
αποτελεσματικό συνδυασμό των πόρων PHARE και TACIS για διασυνοριακά έργα μεταξύ των 
χωρών εταίρων στην περιοχή. Νέος κανονισμός TACIS, ο οποίος προσφέρει τη δυνατότητα για 
έργα διασυνοριακής συνεργασίας στο πλαίσιο του προγράμματος αυτού, αποτελεί αυτή τη στιγμή 
αντικείμενο συζητήσεων στο Συμβούλιο. 
2.2.3 Οριζόντια προγράμματα PHARE 
ίο 
11 Αποτελούμενη από: 3 εκατ. ECU από το INTERREG II, πόρους του άρθρου 10 και 2 εκατ. 
ECU από πόρους του PHARE. 
Αποτελούμενηοαπό: 5 ετήσιες χορηγήσεις 3 εκατ. ECU για την Εσθονία, 30 εκατ. ECU για 
τη Λετονία, 4 εκατ. ECU για την Λιθουανία και 4 εκατ. ECU για την Πολωνία (περιοχές των 
βαλτικών ακτών), συν 2 εκατ. ECU συνεισφορά από τους πόρους των PHARE για την 
διευκόλυνση του Μικρού Έργου της Βαλτικής· όλα τα μεγέθη είναι ενδεικτικά. 
11 
Υπάρχει αριθμός μικρότερων προγραμμάτων πολυκρατικού χαρακτήρα τα οποία διαθέτουν πεδίο 
εφαρμογής για χρηματοδότηση δραστηριοτήτων στην περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας. Τα 
προγράμματα αυτά τα οποία περιγράφονται κατωτέρω, εξαρτώνται (με την εξαίρεση του 
Προγράμματος Δημοκρατίας) από χρηματοδότηση με χορηγήσεις του PHARE και του TACIS, 
συχνά σε συνδυασμό με χρηματοδότηση από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης. 
Το Πρόγραμμα Δημοκρατίας τον PHARE και τον TACIS 
Το πρόγραμμα έχει καταρτιστεί για να διευκολύνει τις δημοκρατικές πρακτικές στις κοινωνίες 
των ΧΚΑΕ και των ΝΑΚ και για να υπογραμμίσει τη σημασία του κράτους δικαίου. 
Επικεντρώνεται σε οχτώ τομείς δραστηριότητας, στηρίζοντας έργα που έχουν υποβάλλει Μη 
Κυβερνητικοί Οργανισμοί (ΜΚΟ): (1) κοινοβουλευτική πρακτική και οργάνωση, (2) διαφάνεια της 
δημόσιας διοίκησης και της δημόσιας διαχείρισης, (3) ανάπτυξη των ΜΚΟ και 
αντιπροσωπευτικών δομών, (4) ανεξάρτητα, πλουραλιστικά και υπεύθυνα μέσα ενημέρωσης, (5) 
αύξηση της ευαισθητοποίησης και αγωγή του πολίτου, (6) προώθηση και παρακολούθηση των 
ανθρωπίνων δικαιωμάτων, (7) παρακολούθηση των δομών ασφαλείας από τους πολίτες, και (8) 
δικαιώματα των μειονοτήτων, ίσες ευκαιρίες και πρακτικές για την μη ύπαρξη διακρίσεων. 
Το Πρόγραμμα Lien 
Το πρόγραμμα διευρωπαϊκής σύνδεσης των ΜΚΟ (Lien) έχει σκοπό να βοηθήσει τους μη 
κυβερνητικούς οργανισμούς των ΧΚΑΕ και των ΝΑΚ να θεσπίσουν δίχτυ ασφαλείας για τους 
πληθυσμούς οι οποίοι, κατά τη διάρκεια της τρέχουσας μεταβατικής διαδικασίας είναι οι πλέον 
ευάλωτοι. Παρέχει ενίσχυση σε αυτούς που έχουν περιορισμένη πρόσβαση στο σύστημα υγείας, 
την κοινωνική πρόνοια και την απασχόληση, προκειμένου να βελτιωθεί η κατάσταση τους, η θέση 
τους, η εκπαίδευση και οι ευκαιρίες επαγγελματικής απασχόλησης· συνεισφέρει στην κοινωνική 
επανένταξη των ανέργων και των περιθωριοποιημένων τμημάτων του πληθυσμού (μέλη 
μειονοτήτων, άτομα με ειδικές ανάγκες)· και προωθεί τη βιώσιμη υγειονομική και κοινωνική 
στήριξη ορισμένων ομάδων στόχου (ηλικιωμένοι, άστεγοι, παιδιά του δρόμου, τοξικομανείς ή 
προσβληθέντες από AIDS κ.λ.π.). 
Το Πρόγραμμα Εταιρικής Σχέσης 
Το πρόγραμμα έχει στόχο να προωθήσει την κοινωνικο-οικονομική ανάπτυξη με την θέσπιση 
βιώσιμης εταιρικής σχέσης μεταξύ της ΕΚ - ΧΚΑΕ σε επίπεδο μη κερδοσκοπικών επαγγελματικών 
οργανώσεων, φορέων εκπροσώπησης, εθελοντικών οργανώσεων, επιχειρηματικών ιδρυμάτων και 
άλλων παρομοίων ιδρυμάτων. Παρέχει στήριξη για πρωτοβουλίες που ενθαρρύνουν την τοπική 
οικονομική ανάπτυξη και την θεσμική ενίσχυση, με τη μορφή δημιουργίας ή βελτίωσης της 
λειτουργικής ικανότητας των ιδρυμάτων που δραστηριοποιούνται στην οικονομική ανάπτυξη. 
Εστιάζεται σε πέντε τομείς δραστηριότητας: (1) περιφερειακή ανάπτυξη, (2) τοπική ανάπτυξη, (3) 
ανάπτυξη επιχειρηματικών δραστηριοτήτων και επιχειρήσεων, (4) ανάπτυξη ανθρώπινου 
δυναμικού και παιδεία και, (5) θεσμική ενίσχυση, στις περιπτώσεις που προωθείται η διαδικασία 
οικονομικής μεταρρύθμισης και τοπικής κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης. 
Η χρηματοδότηση για το πρόγραμμα αυτό έφτασε το ποσό των 10 εκατ. ECU το 1993 και των 
11 εκατ. ECU το 1995. Εκτιμάται ότι οι χώρες εταίροι της περιοχής της Βαλτικής Θάλασσας 
οφελούνται από αυτές τις χορηγήσεις σε ποσοστό περίπου 15%. 
Προγράμματα Ανάπτνξης της Κοινωνίας των Πολιτών 
12 
Τα προγράμματα αυτά έχουν στόχο την ενίσχυση και την διεύρυνση της ικανότητας και του 
φάσματος των δραστηριοτήτων και της συμμετοχής των ΜΚΟ στην κοινωνία των πολιτών και 
τη διαχείριση τους έχει διοικητικό συμβούλιο αποτελούμενο από εκπροσώπους των ΜΚΟ, από 
ανεξάρτητα άτομα και κυβερνητικούς εκπροσώπους. 
2.2.4 Σύμφωνο Σταθερότητας 
Τα προαναφερόμεναενδοπεριφερειακάπρογράμματασυνεισφέρουν στους στόχους του Συμφώνου 
Σταθερότητας. 
Υπάρχει σημαντικό πεδίο εφαρμογής για την επέκταση του τύπου αυτού προγραμμάτων, ιδίως 
στο θέμα της δημοκρατίας (π.χ.: γλωσσική κατάρτιση για τις μειονότητες στην Εσθονία και τη 
Λετονία), της ανάπτυξης μη κυβερνητικών οργανισμών, και της κοινωνίας των πολιτών. 
2.3 Μακροπρόθεσμη χρηματοδοτική ενίσχυση της Κοινότητας 
Το 1992 τα τρία Κράτη της Βαλτικής ξεκίνησαν φιλόδοξα σταθεροποιητικά και μεταρρυθμιστικά 
προγράμματα και σύναψαν συμφωνίες stand by με το ΔΝΤ. Η Ομάδα των 24 κλήθηκε να 
συνεισφέρει ώστε να συμπληρωθεί το εναπομένον αναμενόμενο κενό του ισοζυγίου πληρωμών για 
την αρχική περίοδο του προγράμματος (μέσα του 1992 έως μέσα του 1993), που εκτιμάτο σε 105 
εκατ. δολάρια ΗΠΑ για την Εσθονία, 210 εκατ. δολάρια ΗΠΑ για τη Λετονία και 285 εκατ. 
δολάρια ΗΠΑ για τη Λιθουανία. 
Τον Νοέμβιο του 1992, το Συμβούλιο ενέκρινε μακροπρόθεσμη χρηματοδοτική ενίσχυση ύψους 
220 εκατ. ECU για τις τρεις χώρες (Εσθονία 40 εκατ. ECU· Λετονία 80 εκατ. ECU και Λιθουανία 
100 εκατ. ECU) για τη στήριξη των προγραμμάτωνπροσαρμογήςκαι διαρθρωτικής μεταρρύθμισης 
των χωρών. Το μεγαλύτερο μέρος του υπολοίπου της διμερούς στήριξης παρασχέθη από χώρες 
της Ομάδας των 24 εκτός της ΕΕ, ιδίως από την Ιαπωνία και τις χώρες της ΕΖΕΣ. Στις αρχές του 
1993, υπεγράφησαν συμφωνίες δανειοδότησης και μνημόνια συμφωνίας μεταξύ της Κοινότητας 
και κάθε δικαιούχου. Η Επιτροπή εκταμίευσε την πρώτη δόση (50%) τον Μάρτιο του 1993 για 
την Εσθονία και τη Λετονία και τον Ιούλιο του 1993 για τη Λιθουανία. Ποσό 25 εκατ. ECU της 
δεύτερης δόσης της δανειακής διευκόλυνσης στη Λιθουανία εκταμιεύτηκε τον Αύγουστο του 1995. 
2.4 Κοινοτικά προγράμματα 
Η πίεση από τις χώρες εταίρους της περιοχής της Βαλτικής Θάλασσας αυξάνεται προκειμένου 
αυτές να γίνουν δεκτές να συμμετάσχουν σε κοινοτικά προγράμματα. Οι χώρες εταίροι που 
επιθυμούν να συμμετάσχουν σε κοινοτικά προγράμματα πρέπει να καταβάλουν οι ίδιες το κόστος 
της συμμετοχής αυτής από τους οικείους κρατικούς προϋπολογισμούς. Εάν καταστεί αναγκαίο, 
το PHARE μπορεί να συμπληρώσει την χρηματική αυτή συνεισφορά μέχρι μέγιστο ποσοστό 10% 
από τις εθνικές χορηγήσεις του PHARE. 
Στις γενικές γραμμές του πολυετούς ενδεικτικού προγράμματος (ΠΕΠ) 1995-99 για την Πολωνία 
περιλαμβάνεται ποσοστό 8% για συμμετοχή σε κοινοτικά προγράμματα, το οποίο όμως δεν 
συνδέεται με δυνητικά έργα στο πλαίσιο της περιοχής της Βαλτικής Θάλασσας. 
Κατά τη διάρκεια των τρεχουσών συζητήσεων προγραμματισμού όσον αφορά το ΠΕΠ 1996-99, 
καμία από τις τρεις χώρες εταίρους τη Βαλτικής δεν πρόβλεψε την δυνατότητα να ζητηθεί 
χρηματοδοτική ενίσχυση από τους πόρους του PHARE προκειμένου να συμμετάσχουν σε 
κοινοτικά προγράμματα. Αναμένεται εν τούτοις, ότι οι μελλοντικές ετήσιες επανεξετάσεις των 
13 
αντιστοίχων ΠΕΠ θα αφιερώσουν ένα τμήμα των διαθεσίμων πόρων στα κοινοτικά προγράμματα, 
ιδίως στον τομέα της εκπαίδευσης. 
Στον τομέα της επισττήμης και της τεχνολογίας, τα τρία κράτη της Βαλτικής, καθώς και η 
Πολωνία, συμμετείχαν σε ερευνητικά έργα του 3ου και 4ου προγράμματος πλαισίου το 1994 
(PECO) και είχαν το δικαίωμα συμμετοχής στην πρόσκληση για χρηματοδοτούμενα κοινά 
ερευνητικά έργα και σχετικές ενέργειες στο πλαίσιο του προγράμματος COPERNICUS 1994. 
Επιπλέον, η Πολωνία ήταν επιλέξιμη να συμμετάσχει στο PECO 1992 και στο PECO 1993. 
Αναφορά επίσης γίνεται στις παρεμβάσεις του προγράμματος TACIS σε σχέση με την έρευνα και 
την τεχνολογική ανάπτυξη. Το 1993 η Επιτροπή (ΓΔ XII) ξεκίνησε μελέτη σκοπιμότητας για να 
εξετάσει την χρήση του προτύπου του STRIDE για την έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη στις 
χώρες της Κεντρικής Ευρώπης. 
Στο πλαίσιο του 4ου προγράμματοςπλαισίου, και οι 4 χώρες είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση 
της ΕΕ μέσω του INCO για συμμετοχή σε άλλα συγκεκριμέναπρογράμματατου 4ου προγράμματος 
πλαισίου και του COPERNICUS 1995. 
Η περαιτέρω λεπτομερέστερη εξέταση της έρευνας και της τεχνολογικής ανάπτυξης σε σχέδια 
περιφερειακής ανάπτυξης μπορεί να κριθεί σκόπιμη για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της 
περιοχής της Βαλτικής Θάλασσας. 
Το πρόγραμμα Life 
Στο πλαίσιο του προγράμματος Life Ι, το οποίο έχει στόχο (α) να στηρίξει την ενίσχυση των 
διοικητικών δομών που έχουν την ευθύνη της υλοποίησης των περιβαλλοντικών διατάξεων, (β) 
να ελέγχει και να μειώσει τους διάφορους τύπους ρύπανσης, και (γ) να προστατέψει τους 
ευαίσθητους τομείς στην ΕΕ, 5% του συνολικού προϋπολογισμού (450 εκατ. ECU για το 1992-95) 
δεσμεύτηκε για ενέργειες σε τρίτες χώρες σε περιοχές της Βαλτικής Θάλασσας και της Μεσογείου 
(βλέπε επόμενη παράγραφο). Το πρόγραμμα Life II (1996-99), που βρίσκεται υπό κατάρτιση, θα 
παράσχει την δυνατότητα για ευρύτερη ολοκλήρωση των συνδεδεμένων ΧΚΑΕ, περιλαμβανομένης 
της Πολωνίας και των Κρατών της Βαλτικής, στο πρόγραμμα. Καταρχήν, οι χώρες αυτές θα έχουν 
πρόσβαση σε όλες τις ενέργειες που στηρίζονται από το πρόγραμμα, εντούτοις αυτό θα γίνεται 
μόνο διαμέσου συνεισφορών από τους αντίστοιχους εθνικούς προϋπολογισμούς τους ή μέσω 
χρήσης (τμήματος) των χορηγήσεων PHARE που τους αντιστοιχούν. Ισχύουν οι γενικές αρχές 
σχετικά με την χρηματοδότηση της συμμετοχής των ΧΚΑΕ. 
Το "τμήμα τρίτες χώρες" τον προγράμματος Life 
Από το 1993 μέχρι σήμερα, το πρόγραμμα Life συνεισέφερε ποσό 3,6 εκατ. ECU σε τρία 
Περιβαλλοντικά Κέντρα για την Διοίκηση και την Τεχνολογία (ECAT) στην περιοχή της Βαλτικής 
Θάλασσας (Καλίνινγκράντ, Ρίγα και Πετρούπολη). Τα ECAT αποτελούν κοινά έργα μεταξύ ενός 
διοικητικού φορέα της Κεντρικής ή Ανατολικής Ευρώπης για την προστασία του περιβάλλοντος 
και ενός ομόλογου φορέα της Δυτικής Ευρώπης. Οι δικαιούχοι εταίροι συνεισφέρουν με πρόσθετο 
ποσό 1 εκατ. ECU συνολικά. Προγραμματίζεται η λειτουργία ενός ECAT στο Βίλνιους το Μάιο 
του 1996. 
Τα ECAT σχεδιάστηκαν για να βοηθήσουν την τοπική κυβέρνηση και τους μη κυβερνητικούς 
οργανισμούς καθώς και την βιομηχανία και τα εκπαιδευτικά ιδρύματα στην ανάπτυξη και την 
υλοποίηση σχεδίων προγραμμάτων δράσης, και μέσων πολιτικής με την προστασία του 
περιβάλλοντος. To ECAT προσελκύει διεθνή ενίσχυση για περιβαλλοντικές πρωτοβουλίες και 
14 
διευκολύνει τη ροή περιβαλλοντικών πληροφοριών μεταξύ των χωρών της Κεντρικής και της 
Ανατολικής Ευρώπης και της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 
Το Περιβαλλοντικό Φόρουμ της Βαλτικής 
Το νεοσυσταθέν Περιβαλλοντικό Φόρουμ της Βαλτικής (BEF), με δραστηριότητες στα τρία κράτη 
της Βαλτικής, έχει στόχο την ενίσχυση της περιφερειακής συνεργασίας στον τομέα του 
περιβάλλοντος και στηρίζει τη διαδικασία ολοκλήρωσης των ενδιαφερομένων χωρών στην 
Ευρωπαϊκή Ένωση. Η στήριξη από την Επιτροπή φτάνει το ποσό του 0,5 εκατ. ECU. To BEF 
λαμβάνει πρόσθετη χρηματοδότηση από την γερμανική ομοσπονδιακή κυβέρνηση, καθώς και από 
το Schleswig-Holstein και τα φινλανδικά υπουργεία περιβάλλοντος. Οι δραστηριότητες του BEF 
περιλαμβάνουν εργαστήρια και σεμινάρια μετά από αίτηση του Συμβουλίου της Βαλτικής ή 
υπουργών της περιοχής της Βαλτικής. Παρέχει επίσης στήριξη στα Κράτη της Βαλτικής για την 
ανάπτυξη και την υλοποίηση εθνικών προγραμμάτων περιβαλλοντικής δράσης και στρατηγικών. 
Τα προγράμματα SYNERGY και SAFE 
Το Πρόγραμμα Ενεργειακής Συνεργασίας για Τρίτες Χώρες, SYNERGY (4-6 εκατ. ECU/έτος για 
τις χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης και τα Νέα Ανεξάρτητα Κράτη), συνεχίζει να 
παρέχει οφέλη στην περιοχή τη Βαλτικής Θάλασσας μέσω διασκέψεων ενεργειακής πολιτικής και 
έργων τεχνικής βοήθειας. Το πρόγραμμα SAVE II (ενεργειακή απόδοση) παρείχε προσφάτως τη 
δυνατότητα συμμετοχής των συνδεδεμένων χωρών της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης και 
συνδέεται επίσης με την περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας. Όλες οι χώρες της περιοχής της 
Βαλτικής Θάλασσας έχουν προσυπογράψει τον Ευρωπαϊκό Χάρτη Ενέργειας, τη Συνθήκη του 
Χάρτη Ενέργειας και τα σχετικά μέσα και συνεχίζουν να συμμετέχουν σε περαιτέρω 
διαπραγματεύσεις. Τα μέσα αυτά θα παραμείνουν το βασικό πλαίσιο για ελεύθερη ροή ενέργειας 
στην ευρωπαϊκή ήπειρο και για τις επενδύσεις στον τομέα της ενέργειας. 
2.5 Προγράμματα TACIS 
Οι περιοχές της Βαλτικής Θάλασσας που είναι δικαιούχοι του προγράμματος TACIS της ΕΕ είναι 
δύο: η Πετρούπολη και το Καλίνινγκράντ. 
2.5.1 Πετρούπολη 
Το πρόγραμμα για την περιοχή της Πετρούπολης ξεκίνησε το 1992, η συνολική χορήγηση φτάνει 
τα 30 εκατ. ECU και περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία: 
γεωργία· 
ενέργεια· 
μεταφορές· 
στήριξη των επιχειρήσεων 
χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες· και 
ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού: 
15 
Αυτήν τη στιγμή βρίσκεται υπό εξέταση νέο πρόγραμμα για την περιοχή της Πετρούπολης στο 
πλαίσιο των πόρων του 1995. 
2.5.2 Καλίνινγκραντ 
Το πρόγραμμα για την περιοχή του Καλίνινγκραντ 10 εκατ. ECU ξεκίνησε το 1994 και 
περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία: 
• αναδιάρθρωση επιχειρήσεων 
• ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού· 
• παραγωγή και διανομή ειδών διατροφής· και 
• δίκτυα (ενέργεια/μεταφορές) 
Δεν έχει ληφθεί απόφαση σχετικά με τους προσανατολισμούς και τις χορηγήσεις του 
προγράμματος για την περίοδο 1995-99. 
3. Διαρθρωτικά ταμεία της ΕΕ 
3.1 Γενικά 
Τα κράτη μέλη που βρέχονται από τη Βαλτική Θάλασσα ήταν δικαιούχα διαρθρωτικών πόρων άνω 
των 235 εκατ. ECU μέχρι το 1993. Για την περίοδο 1994-99, έχει χορηγηθεί συνολικό ποσό 
5.300 εκατ. ECU για την περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας12 (περιλαμβανομένωντων κοινοτικών 
πρωτοβουλιών όπως το INTERREG II). 
3.2 INTERREG II 
Για την περίοδο 1994-99, η χορήγηση του INTERREG II για διμερείς ή πολυμερείς δραστηριότητες 
διασυνορικής συνεργασίας στην περιοχή έφθασε ελαφρώς άνω των 170 εκατ. ECU. Ποσό περίπου 
80 εκατ. ECU από τους πόρους αυτούς του INTERREG αφορούν άμεσα τις περιοχές με δυναμικό 
συνεργασίας στο πλαίσιο του προγράμματος διασυνοριακής συνεργασίας του PHARE, εκ των 
οποίων 8 εκατ. ECU σε σχέση με το πολυμερές πρόγραμμα για την περιοχή της Βαλτικής 
Θάλασσας. 
Ο κεντρικός στόχος της πρωτοβουλίας INTERREG II αφορά σχέδια "ήπιας" διασυνοριακής 
συνεργασίας, που έχουν αναλάβει οι περιφερειακές και τοπικές οντότητες. Τα σχέδια ποικίλουν 
σε χαρακτήρα αλλά επικεντρώνονται στην οικονομική ανάπτυξη περιλαμβανομένης της 
συνεργασίας σε τομείς που στηρίζουν τον κεντρικό στόχο. 
Ο νέος κλάδος του INTERREG ΙΙ-Γ για τη διεθνική συνεργασία κρίνεται ως ενδιαφέρον μέσο για 
την παροχή συμπληρωματικής χρηματοδότησης (μη υπερβαίνουσας τα 15 εκατ. ECU) για το 
πρόγραμμα διασυνοριακής συνεργασίας της Βαλτικής. Θα στηρίξει ήπια μέτρα σε διεθνική βάση 
στους τομείς της χωροταξίας, της αριστοποίησης της χρήσης των διευρωπαϊκών δικτύων, με τη 
βελτίωση της οργάνωσης των μεταφορών σε απομακρυσμένες περιοχές, το περιβάλλον (ιδίως το 
12 
Δανία, Φινλανδία, Γερμανία (ομοσπονδιακό κρατίδιο Mecklenburg-Vorpommern και 
Schleswig-Holstein) και Σουηδία. 
16 
θαλάσσιο και το παράκτιο περιβάλλον), την αειφόρο ανάπτυξη, τον τουρισμό και το ανθρώπινο 
δυναμικό. 
3.3 ECOS-Ouverture 
Το πρόγραμμα αφορά πρωτοβουλές που βασίζονται στο άρθρο 10 του Ευρωπαϊκού Ταμείου 
Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και έχει στόχο την ενδοπεριφερειακή συνεργασία και τη 
δικτύωση μεταξύ, τουλάχιστον, δύο περιοχών ή κοινοτήτων της ΕΕ και ενός εταίρου στις χώρες 
εταίρους του PHARE. Οι σχετικοί τομείς αφορούν τον εκσυγχρονισμό της τοπικής διοίκησης, το 
περιβάλλον και την οικονομική ανάπτυξη, περιλαμβανομένης της στήριξης για μικρές και μεσαίες 
επιχειρήσεις. Μέχρι τώρα, οι τοπικοί και περιφερειακοί εταίροι από την περιοχή της Βαλτικής 
Θάλασσας διαδραμάτισαν ενεργό ρόλο στο πρόγραμμα αυτό. Στο πρόγραμμα αυτό έχει δοθεί ως 
μη επιστρεπτέα ενίσχυση συνολικό ποσό 25 εκατ. ECU στο πλαίσιο του άρθρου 10. Πρέπει να 
σημειωθεί ότι τα διαθέσιμα μέσα για την οικονομία για τα τρία Κράτη της Βαλτικής για το 
πρόγραμμα αυτό στο πλαίσιο του PHARE θα φτάνουν τα 2 εκατ. ECU ανά έτος από το 1995 κα 
μετά. 
Από το 1996 και μετά οι εταίροι στην Πολωνία και τα τρία Κράτη της Βαλτικής θα στηρίζονται, 
στο πλαίσιο του προγράμματος διασυνοριακής συνεργασίας της Βαλτικής, υπό τη μορφή Ταμείου 
Συνεργασίας της Βαλτικής. 
3.4 HELCOM 
Η Συνθήκη για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος της περιοχής της Βαλτικής 
Θάλασσας (Συνθήκη του Ελσίνκι) υπεγράφη μεταξύ των χωρών που βρέχονται από την Βαλτική 
Θάλασσα το 1974, άρχισε να ισχύει το 1980 και αναθεωρήθηκε το 1982. Μετά τις πολιτικές 
αλλαγές, η Επιτροπή εξ ονόματος της ΕΕ μπόρεσε να συμμετάσχει στην αναθεώρηση του 1992 και 
κατέστη συμβαλλόμενο μέρος το 1994, μετά από την έκδοση συμπεράσματος του Συμβουλίου. Η 
Επιτροπή της Βαλτικής Θάλασσας (HELCOM) έχει τη γραμματεία της στο Ελσίνκι. Η ΕΚ 
συμμετέχει κατά 2,5% στον διοικητικό προϋπολογισμό. 
4. Προγράμματα των κρατών μελών της ΕΕ 
4.1 Δανία 
Κατά την περίοδο 1990-94 η ενίσχυση της Δανίας στην περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας 
(περιλαμβανομένων μικρών ποσών για τις περιοχές της Πετρούπολης και του Καλίνινγκραντ, και 
με την υπόθεση ότι 15% της ενίσχυσης της Πολωνίας είχε στόχο τις βαλτικές ακτές της χώρας, 
έφθασε συνολικά το ποσό των 177 εκατ. ECU, εκ των οποίων περίπου 72% είχε τη μορφή μη 
επιστρεπτέων ενισχύσεων. Η ενίσχυση εστιάστηκε στην οικονομική υποδομή και υπηρεσίες, καθώς 
και στον τομέα της παραγωγής. Η τεχνική βοήθεια αντιπροσώπευε ποσοστό 15% του συνόλου της 
ενίσχυσης, ενώ οι εξαγωγικές πιστώσεις και η στήριξη των ιδιωτικών επενδύσεων, έφθασαν 
αντιστοίχως το 16 και το 12%. 
Το διαθέσιμα στοιχεία για το 1995 δεικνύουν ότι η ενίσχυση για την περιοχή της Βαλτικής 
Θάλασσας το έτος αυτό έφθασε συνολικά τα 10,1 εκατ. ECU μόνο όσον αφορά την τεχνική 
βοήθεια. Με την υπόθεση ότι θα υπάρξει το ίδιο επίπεδο ενίσχυσης για τα επόμενα έτη, το σύνολο 
της στήριξης υπό μορφή τεχνικής βοήθειας για την περιοχή και για την περίοδο του 1995-99 
έφθασε τα 50,5 εκατ. ECU. 
17 
Το σύνολο της ενίσχυσης της Δανίας (όλων των τύπων) για ολόκληρη την περίοδο 1995-99 
εκτιμάται σε 175 εκατ. ECU. 
Η ενίσχυση της Δανίας θα μεταβληθεί όσον αφορά την κάλυψη τομέων ή πεδίων ενδιαφέροντος, 
υπό την έννοια ότι θα δώσει μεγαλύτερη προσοχή στη διαδικασία προετοιμασίας για την 
προσχώρηση στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Επιπλέον, τα περιβαλλοντικά προγράμματα θα 
αποτελέσουν ένα ολοένα και σημαντικότερο τμήμα της ενίσχυσης της Δανίας. 
Ο πίνακας 1 του παραρτήματος 1 παρέχει λεπτομέρειες. 
4.2 Φινλανδία 
Για την περίοδο 1990-94, η ενίσχυση της Φινλανδίας στην περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας (εκτός 
της Πετρούπολης και του Καλίνινγκραντ, και με την υπόθεση ότι 15% της χορήγησης για την 
Πολωνία αφορούσε τις παράκτιες περιοχές της Βαλτικής) έφθασε το συνολικό ποσό των 183 εκατ. 
ECU εκ των οποίων 62 εκατ. ECU (34%) υπό τη μορφή μη επιστρεπτέων ενισχύσεων. Η Φινλανδία 
επικεντρώνει τη συνεργασία της σε μεγάλο μέρος στην Εσθονία (44% του συνόλου για την 
περιοχή). 
II ενίσχυση της Φινλανδίας προς τις χώρες της Βαλτικής, εστιάστηκε σε πολυτομεακά έργα, στην 
διαρθρωτική προσαρμογή και την αναδιοργάνωση του χρέους (72%). Το ποσοστό αυτό 
επηρεάζεται σε μεγάλο βαθμό από σημαντική χορήγηση για αναδιοργάνωση του χρέους στην 
Πολωνία. Η ενίσχυση αυτή, περιλαμβάνει επίσης σημαντικό στοιχείο (19%) για επενδύσεις στην 
δημόσια υποδομή. Ο δεύτερος τομέας ενδιαφέροντος αφορούσε την οικονομική υποδομή και 
υπηρεσίες (20%). 
Όσον αφορά τον τύπο της ενίσχυσης, η Φινλανδία επικεντρώθηκε στην τομεακή βοήθεια (53%) 
και στις εξαγωγικές πιστώσεις (30%) και λιγότερο στην τεχνική βοήθεια (10%). 
Για την περίοδο 1995-99, αναμένεται ότι η Φινλανδία θα βρίσκεται σε θέση να αυξήσει ελαφρώς 
την προσπάθεια ενίσχυσης για την περιοχή (10%), η οποία θα έχει ως αποτέλεσμα την χορήγηση 
για την περίοδο αυτή ποσού ύψους 200 εκατ. ECU, με μεγαλύτερη επικέντρωση στην τεχνική 
βοήθεια (25%) και την τομεακή βοήθεια (60%, σε μεγάλο βαθμό υπό τη μορφή στήριξης των 
επενδύσεων). 
Ο πίνακας 2 στο παράρτημα 1 παρέχει λεπτομέρειες για τις χορηγήσεις. 
4.3 Γερμανία 
Κατά την περίοδο 1990-94, η γερμανική ενίσχυση στην περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας (εκτός 
της περιοχής της Πετρούπολης και του Καλίνινκγράντ και με την υπόθεση ότι 15% της χορήγησης 
στην Πολωνία, εκτός της αναδιοργάνωσης του χρέους, είχε στόχο τις βαλτικές ακτές), έφθασε το 
συνολικό ποσό των 426 εκατ. ECU, εκ των οποίων 45% υπό μορφή μη επιστρεπτέων ενισχύσεων. 
Μη περιλαμβανομένης της αναδιοργάνωσης του χρέους για την Πολωνία, η ενίσχυση της 
Γερμανίας εστιάσθηκε σε πολυτομεακά έργα και στην διαρθρωτική προσαρμογή (79%) καθώς και 
την κοινωνική υποδομή και υπηρεσίες (15%). 
Ανά τύπο ενίσχυσης, οι προσπάθειες της Γερμανίας εστιάσθηκαν στην τομεακή βοήθεια (34%, μη 
περιλαμβανομένης της αναδιοργάνωσης του χρέους) και της εξαγωγικές πιστώσεις (41%). Η 
τεχνική βοήθεια αντιπροσώπευε το 13% του συνόλου. 
18 
Αναμένεται ότι η Γερμανία θα διατηρήσει για την περιοχή το ίδιο επίπεδο ενίσχυσης για την 
περίοδο 1995-99, πράγμα το οποίο σημαίνει συνολικό ποσό 425 εκατ. ECU σε όλους τους πόρους 
ενίσχυσης (εκτός της αναδιοργάνωσης του χρέους). 
Ο πίνακας 3 του παραρτήματος 1, παρέχει λεπτομέρειες για τις χορηγήσεις. 
19 
4.4. Σουηδία 
Κατά την περίοδο 1990-94, η ενίσχυση της Σουηδίας στην περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας 
(περιλαμβανομένης της περιοχής της Πετρούπολης και του Καλίνινγκραντ και για την υπόθεση 
του 15% για την χορήγηση για την Πολωνία, εκτός της αναδιοργάνωσης του χρέους, είχε στόχο 
τις βαλτικές ακτές), έφθασε το συνολικό ποσό των 264 εκατ. ECU, εκ των οποίων το 56% υπό τη 
μορφή μη επιστρεπτέων ενισχύσεων. 
Της αναδιοργάνωσης του χρέους για την Πολωνία μη περιλαμβανομένης,η ενίσχυση της Σουηδίας 
εστιάστηκε σε πολυτομεακά έργα και στην διαρθρωτική προσαρμογή (49%) και τον τομέα 
παραγωγής (24%). 
Ανά τύπο ενίσχυσης η Σουηδία επικέντρωσε τις προσπάθειες της στην τομεακή βοήθεια (61%, μη 
περιλαμβανομένης της αναδιοργάνωσης του χρέους) και την τεχνική βοήθεια (21%). Οι εξαγωγικές 
πιστώσεις αντιπροσώπευαν το 17% του συνόλου. Ένα ενδιαφέρον χαρακτηριστικό της ενίσχυσης 
της Σουηδίας είναι η ικανότητα της να αναπτύσσει ταχέως τεχνική βοήθεια που συνδέεται με την 
προετοιμασία και την υλοποίηση δανειακής χρηματοδότησης των ΔΧΟ. 
Αναμένεται ότι, για την περίοδο 1995-99, η Σουηδία θα αυξήσει το επίπεδο της ενίσχυσης που 
παρέχει στην περιοχή κατά 20%, με αποτέλεσμα την χορήγηση συνολικού ποσού 315 εκατ. ECU 
για ολόκληρη την περίοδο. Δεν προβλέπεται αλλαγή όσον αφορά το "μείγμα" της ενίσχυσης. 
Για λεπτομέρειες σχετικά με τις χορηγήσεις βλέπε παράρτημα 1, πίνακας 4. 
4.5 Λοιπά κράτη μέλη της ΕΕ 
Κατά την περίοδο 1990-94, το σύνολο της βοήθειας από τα υπόλοιπα κράτη μέλη της ΕΕ για την 
περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας (μη περιλαμβανομένης της περιοχής της Πετρούπολης και του 
Καλίνινγκραντ και με την υπόθεση ότι 15% της χορήγησης για την Πολωνία, εκτός της 
αναδιοργάνωσης του χρέους, είχε στόχο τις βαλτικές ακτές, έφθασε το συνολικό ποσό των 488 
εκατ. ECU, εκ των οποίων 31% υπό μορφή μη επιστρεπτέων ενισχύσεων. 
Της αναδιοργάνωσης του χρέους για την Πολωνία μη περιλαμβανομένης, η ενίσχυση των λοιπών 
κρατών μελών εστιάσθηκε σε πολυτομεακά έργα και στην διαρθρωτική προσαρμογή (72%) και 
στον τομέα παραγωγής (22%). 
Ανά τύπο ενίσχυσης οι προσπάθειες των λοιπών κρατών μελών εστιάσθηκαν στις εξαγωγικές 
πιστώσεις (59%) και την τομεακή βοήθεια (23%, μη περιλαμβανομένης της αναδιοργάνωσης του 
χρέους). Η τεχνική βοήθεια αντιπροσώπευε το 9% του συνόλου. 
Αναμένεται ότι τα λοιπά κράτη μέλη θα διατηρήσουν για την περιοχή το ίδιο επίπεδο ενίσχυσης 
για την περίοδο 1995-99, που θα έχει ως αποτέλεσμα σύνολο πόρων ύψους 490 εκατ. ECU για 
όλους τους τύπους ενίσχυσης (εκτός της αναδιοργάνωσης του χρέους). 
Ο πίνακας 5, στο παράρτημα 1, παρέχει λεπτομέρειες. 
5. Διεθνείς χρηματοδοτικοί οργανισμοί 
5.1 Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ETE) 
20 
Κατά την περίοδο 1990-94, η Ευρωπαϊκή Τράπεζα επενδύσεων χορήγησε σύνολο 948 εκατ. ECU 
σε δάνεια σε τέσσερειςχώρες εταίρους στην περιοχή (Εσθονία, Λετονία, Λιθουανία και Πολωνία). 
Η Πολωνία έλαβε το μεγαλύτερο μέρος (93%), με την Εσθονία στη δεύτερη θέση (5%). 
Χρησιμοποιώντας το κριτήριο του 15%, το μερίδιο της περιοχής της Βαλτικής Θάλασσας (εκτός 
της περιοχής της Πετρούπολης και του Καλίνινγκραντ) σε αυτό το συνολικό ποσό φθάνει τα 
194 εκατ. ECU, κυρίως για επενδυτικά έργα (84%) στην οικονομική υποδομή και τον τομέα των 
υπερεσιών (83%). 
Ο πίνακας 1 στο παράρτημα 2, παρέχει συνολικά μεγέθη για τα δάνεια ανά χώρα. 
5.2 Σκανδιναβική Τράπεζα Επενδύσεων (ΣΤΕ) 
Οι δραστηριότητες της Σκανδιναβικής Τράπεζας Επενδύσεων, όσον αφορά Κράτη της Βαλτικής 
περιλαμβάνουν τα ακόλουθα: 
• το Πρόγραμμα Επενδύσεων της Βαλτικής (BIP)· και 
• δάνεια σε σκανδιναβικές επιχειρήσεις για επενδύσεις στις χώρες της Βαλτικής. 
Το BIP συνεστήθει το 1992 με διάρκεια 3 ετών και στόχους τη διοχέτευση τεχνικής βοήθειας και 
επενδυτικών κεφαλαίων στις χώρες της Βαλτικής προκειμένου να δημιουργηθούν ενοϊκές 
συνθήκες για τις τοπικές επενδύσεις. Η ΣΤΕ έλαβε εντολή να χορηγήσει πόρους τεχνικής βοήθειας 
5 εκατ. ECU, οι οποίοι χρησιμοποιήθηκαν κυρίως στο πλαίσιο της σύστασης των τριών εθνικών 
τραπεζών επενδύσεων στις χώρες της Βαλτικής. Επιπλέον, η ΣΤΕ χορηγεί τους πόρους του 
Επενδυτικού Δανείου Βαλτικής ύψους 30 εκατ. ECU (BIL), σκοπός του οποίου είναι η στήριξη 
των επενδύσεων των σκανδιναβικών μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων στις Χώρες της Βαλτικής, 
καθώς και οι επενδυτικές δραστηριότητες των προαναφερόμενων τριών εθνικών επενδυτικών 
τραπεζών. 
Κατά την περίοδο 1992-94, η στήριξη της ΣΤΕ στις Χώρες της Βαλτικής περιελάμβανε ποσό 
ύψους 63 εκατ. ECU υπό μορφή δανείων σε εταιρείες που επενδύουν στις Χώρες της Βαλτικής. 
Οι επενδύσεις αυτές κατευθύνονταν κυρίως στην μεταποιητική βιομηχανία και στον τομέα των 
τηλεπικοινωνιών. 
5.3 Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (ΕΤΑΑ) 
Η ΕΤΑΑ δραστηριοποιείται στις χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης, 
περιλαμβανομένης της πρώην Σοβιετικής Ένωσης, που έχουν αυτοδεσμευτεί για την δημιουργία 
πολυκομματικής δημοκρατίας, πολυφωνίας και οικονομιών ανοικτής αγοράς. Σκοπός της είναι 
να τονώσει την οικονομική και δημοκρατική μεταβατική διαδικασία και να προωθήσει τις 
ιδιωτικές και επιχειρηματικές πρωτοβουλίες στις χώρες αυτές, μέσω της παροχής δανείων, 
επενδυτικών κεφαλαίων και τεχνικής συνεργασίας. 
Παρέχει επίσης τους πόρους του Επενδυτικού Ταμείου της Βαλτικής και του Ειδικού Ταμείου 
Τεχνικής Βοήθειας τη Βαλτικής. 
Δεν υπάρχουν άμεσα διαθέσιμα ακριβή στοιχείαγια την δραστηριότητα στην περιοχή της Βαλτικής 
Θάλασσας, δεδομένου ότι τα στοιχεία για την Πολωνία και τη Ρωσία δεν έχουν λάβει κατάλληλη 
αναλυτική μορφή. Εντούτοις, κατά την περίοδο του 1990-94 η Τράπεζα χορήγησε πάνω από 
300 εκατ. ECU χρηματοδότησης στα τρία Κράτη της Βαλτικής. 
21 
Δεδομένου ότι η Τράπεζα δεν σύναψε δάνεια μέχρι το 1992 και ότι μόνον τώρα λειτουργεί σε 
αποδοτική ταχύτητα όσον αφορά τις πράξεις, αναμένεται σημαντική αύξηση των δραστηριοτήτων 
κατά την περίοδο 1995-99. 
Ο πίνακας 2 του παραρτήματος 2 παρέχει συνολικά μεγέθη των δανείων ανά χώρα. 
5.4 Διεθνής Τράπεζα για την Ανασυγκρότηση και την Ανάπτυξη (ΔΤΑΑ) 
Κατά την περίοδο 1990-94 οι τέσσερεις χώρες εταίροι στην περιοχή έλαβαν συνολικό ποσό 
περίπου 3.200 εκατ. ECU σε δάνεια από τη Διεθνή Τράπεζα, περιλαμβανομένων περίπου 620 εκατ. 
ECU υπό μορφή γενικής ενίσχυσης προγράμματος για την Πολωνία. Με την υπόθεση ότι 15% του 
μεριδίου της Πολωνίας στο σύνολο αυτό παρασχέθη για τις παράκτιες περιοχές της χώρας, το 
ανωτέρω φθάνει το συνολικό ποσό περίπου 700 εκατ. ECU για την περιοχή της Βαλτικής 
Θάλασσας (μη περιλαμβανομένης της περιοχής της Πετρούπολης και του Καλίνινγκραντ). Τα 
δάνεια αυτά χρησιμοποιήθηκαν για επενδυτικά έργα στον τομέα της οικονομικής υποδομής (28%) 
και στον τομέα της παραγωγής (33%). Επιπλέον, 22% του συνόλου παρασχεθεί υπό μορφή 
ενίσχυσης αποκατάστασης. 
Γίνεται η υπόθεση ότι ο όγκος των δανείων της Διεθνούς Τραπέζης για την περιοχή κατά την 
περίοδο 1995-99 θα παραμείνει στο ίδιο επίπεδο, ήτοι 700 εκατ. ECU, εκ των οποίων το 
μεγαλύτερο μέρος θα χρησιμοποιηθεί στους τομείς της παραγωγικής και οικονομικής υποδομής 
και των υπηρεσιών. 
Ο πίνακας 3 του παραρτήματος 2, παρέχει συνολιά μεγέθη των δανείων ανά χώρα. 
5.5 Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) 
Το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο έχει, μέχρι τώρα, χορηγήσει συνολικό ποσό ελαφρώς ανώτερο των 
3.800 εκατ. ECU στις τέσσερειςχώρες εταίρους της περιοχής, για την στήριξη των προγραμμάτων 
μακροοικονομικής προσαρμογής και διαρθρωτικής μεταρρύθμισης των χωρών. 
Εφόσον το μεγαλύτερο μέρος της ενίσχυσης αυτής δεν χρησιμοποιείται άμεσα για επενδύσεις στο 
δημόσιο ή τον ιδιωτικό τομέα, και, όσον αφορά την Πολωνία, δεν μπορεί να καταλογιστεί 
συγκεκριμένα στις περιοχές των βαλτικών ακτών, δεν λαμβάνεται υπόψη στο παρόν έγγραφο. 
Ο πίνακας 4 του παραρτήματος 2, παρέχει συνολικά μεγέθη των δανείων ανά χώρα. 
6. Λοιπά μέλη της Ομάδας των 24 (εκτός ΕΕ) 
Κατά την περίοδο 1990-94, η ενίσχυση από χώρες της Ομάδας των 24 εκτός της ΕΕ για την 
περιοχή τηςΒαλτικής Θάλασσας (εκτός της περιοχής της Πετρούπολης και του Καλίνινγκραντ και 
με την υπόθεση ότι 15% της χορήγησης για την Πολωνία, εκτός της αναδιοργάνωσης του χρέους 
είχε στόχο τις βαλτικές ακτές), έφθασε το συνολικό ποσό των 980 εκατ. ECU. 
Την αναδιοργάνωσης του χρέους για την Πολωνία μη περιλαμβανομένης,η ενίσχυση της Ομάδας 
των 24 εκτός της ΕΕ εστιάσθηκε στην μακροπρόθεσμη χρηματοδοτική ενίσχυση (91%), ενώ το 
υπόλοιπο 9% παρασχέθη κατά ίσα μέρη στους υπόλοιπους τομείς ενδιαφέροντος. 
22 
Ανά τύπο ενίσχυσης, οι προσπάθειες της Ομάδας των 24 εκτός της ΕΕ εστιάσθηκαν στην τομεακή 
βοήθεια (52%, εκτός της αναδιοργάνωσης του χρέους) και στις εξαγωγικές πιστώσεις (30%). Η 
τεχνική βοήθεια αντιπροσώπευε το 13% του συνόλου. 
Αναμένεται ότι οι χώρες της Ομάδας των 24 εκτός της ΕΕ, δεν θα διατηρήσουν το ίδιο επίπεδο 
ενίσχυσης για την περιοχή κατά την περίοδο 1995-99, λόγω της σημαντικής στήριξης του ισοζυγίου 
πληρωμών που παρεσχέθη κατά τη διάρκεια του 1992-93, εξαιτίας των ειδικών περιστάσεων κατά 
την περίοδο εκείνη. Εκτιμήσεις είναι πολύ δύσκολο να γίνουν και περιορίζονται για τους σκοπούς 
της παρούσας έκθεσης σε συνολικό ποσό 700 εκατ. ECU σε πόρους για όλους τους τύπους 
ενίσχυσης (εκτός της αναδιοργάνωσης του χρέους). 
Το παράρτημα 3 παρέχει συνολικά μεγέθη της ενίσχυσης της Ομάδας των 24 ανά χώρα εταίρο. 
7. Σύνολο των χορηγών βοηθείας 
Το σύνολο της ενίσχυσης για όλους τους τύπους από το σύνολο των χωρών και των οργανισμών 
χορηγών για την περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας κατά την περίοδο 1990-94, υπολογίζεται σε 
4534 εκατ. ECU. 
Στο παράρτημα 4 παρέχεται συνοπτική κατάσταση 
23 
8. Προοπτικές 
Παρόλου που δεν είναι δυνατόν στη φάση αυτή, να καθοριστεί με ακρίβεια ο προσανατολισμός 
και οι χορηγήσεις σχετικά με το σύνολο της ενίσχυσης που πρόκειται να διατεθεί στην περιοχή 
της Βαλτικής Θάλασσας για την περίοδο 1995-99, η εν λόγω μελλοντική ενίσχυση μπορεί να 
χαρακτηριστεί ενδεικτικά ως ακολούθως: 
• το σύνολο της ενίσχυσης δεν φαίνεται ότι θα μειωθεί σε σχέση με την περίοδο του 1990-94 
και δεικνύει τάση για αύξηση τόσο σε απόλυτα μεγέθη όσο και σε πεδίο εφαρμογής· 
• ο όγκος της τεχνικής βοήθειας (περιλαμβανομένης της τομεακής βοήθειας για οικονομική 
μεταρρύθμιση) φαίνεται να μειώνεται εις όφελος των επενδύσεων που βασίζονται τόσο στα 
δάνεια όσο και στις μη επιστρεπτέες ενισχύσεις (περιλαμβανομένων των εξαγωγικών 
πιστώσεων, της στήριξης ιδιωτικών επενδύσεων και της τομεακής βοήθειας για δημόσιες 
επενδύσεις υποδομής)· 
• εκτός από τις δημόσιες επενδύσεις στους τομείς υποδομής, οι επενδυτικοί πόροι φαίνεται 
να κατευθύνονται ολοένα και περισσότερο στις οικονομικές επενδύσεις για την ανάπτυξη 
του ιδιωτικού τομέα περιλαμβανομένων: της ανάπτυξης των MME, της αναδιάρθρωσης 
της γεωργίας (περιλαμβανομένης της αγρομεταποιητικής βιομηχανίας) και της 
περιφερειακής ανάπτυξης· και 
• όσον αφορά την ενίσχυση από την ΕΕ και τα κράτη μέλη (στην τελευταία περίπτωση σε 
διμερή βάση) το μερίδιο της τεχνικής βοήθειας που παρέχεται συγκεκριμένα για τη στήριξη 
της διαδικασίας της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης (υλοποίηση των συμφωνιών ελευθέρων 
συναλλαγών και των ευρωπαϊκών συμφωνιών, υιοθέτηση του κεκτημένου της εσωτερικής 
αγοράς, και σχετικές προενταξιακές δραστηριότητες) αναμένεται να αυξηθεί σημαντικά 
έναντι των λοιπών μορφών τεχνικής βοήθειας. 
Οι διαθέσιμες πληροφορίες αυτήν την στιγμή δεικνύουν ότι το σύνολο των πόρων που δύναται 
να διατεθούν κατά την περίοδο 1995-99, από τους διάφορους χορηγούς βοήθειας στην περιοχή της 
Βαλτικής Θάλασσας, φθάνει το ποσό των 4.655 εκατ. ECU. 
Στο παράρτημα 4 παρέχεται αναλυτική κατανομή. 
9. Συνέχεια της ενίσχυσης 
Το Συμβούλιο καλείται να σημειώσει ότι, βάσει των τρεχόντων διαθεσίμων πόρων και των 
προσανατολισμών που υπογραμμίστηκαν στην παρούσα έκθεση, η Επιτροπή, ως μέλος του 
Συμβουλίου των Κρατών της Βαλτικής Θάλασσας (ΣΚΒΘ), σκοπεύει να αναπτύξει 
μακροπρόθεσμη πρωτοβουλία για την περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας. 
Η εν λόγω περιφερειακή πρωτοβουλία θα προβλέπει ευρύ φάσμα δυνατοτήτων για μελλοντικά 
προγράμματα σε πολλούς τομείς προτεραιότητας και ως εκ τούτου θα καταστεί, σε περίπτωση που 
εγκριθεί, πλαίσιο για τους επιμέρους χορηγούς περιλαμβανομένης της Ένωσης, για ενίσχυση της 
περιοχής. 
Η εν λόγω πρωτοβουλία θα καταρτιστεί σε στενή συνεργασία με όλες τις χώρες εταίρους της 
Βαλτικής Θάλασσας, καθώς και με άλλους χορηγούς βοήθειας και διεθνείς χρηματοδοτικούς 
οργανισμούς που ενδιαφέρονται να αναπτύξουν συνεργασία στην περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας 
24 
και θα υποβληθεί στους αρχηγούς των κρατών και των κυβερνήσεων των εν λόγω χωρών κατά 
τη διάσκεψη τους που πρόκειτα να πραγματοποιηθεί στο Visby της Σουηδίας τον Μάιο του 1996. 
25 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1 
ΠΕΡΙΟΧΗ ΤΗΣ ΒΑΑΤΙΚΗΣ ΘΑΛΑΣΣΑΣ - Ενίσχυση από τα κράτη μέλη της ΕΕ 
Πίνακας 1 
ΔΑΝΙΑ 
Τομέας προγράμματος 
Οικονομική υποδομή 
και υπηρεσίες 
Κοινωνική υποδομή 
και υπηρεσίες 
Τομέας της παραγωγής 
Λοιπά 
Σύνολο 
εκ των οποίων για: 
Τεχνική Βοήθεια 
Εξαγωγικές πιστώσεις 
Στήριξη τοον ιδιαπικών 
επενδύσεων 
Τομεακή βοήθεια και 
λοιπή ενίσχυση Χορηγήσεις (εκατ. ECU) 1991-94 
Εσθονία 
7.14 
9.72 
3.47 
20,33 
14.95 
0.34 
0.75 
4.29 Λετονία 
5.00 
9.83 
12.03 
26.86 
12.54 
5.83 
3.41 
5.08 Λιθονανί 
α 
18.97 
9.17 
6.92 
0.33 
35.39 
19.21 
11.20 
1.83 
3.16 Πολωνία 
65.07 
9.11 
90.21 
115.54 
279.93 
45.38 
79.18 
57.40 
98.48 Πετρούπ: 
Ολη 
0.1 
ο.ι14 
0.1 Καλίνινγ 
ραντ 
0.2 
0.21' 
0.2 
Πίνακας 2 
ΦΙΝΛΑΝΔΙΑ 
Τομέας προγράμματος 
Οικονομική υποδομή 
και υπηρεσίες 
Κοινωνική υποδομή 
και υπηρεσίες 
Τομέας της παραγοογής 
Λοιπά Χορηγήσεις (εκατ. ECU) 1991-94*" 
Εσθονία 
27.85 
10.39 
9.71 
32.53 Λετονία 
10.21 
1.03 
2.41 
33.96 Λιθονανί 
α 
10.02 
0.78 
1.93 
15.90 Πολωνία 
16.88 
0.11 
1.03 
153.8017 Πετρούπ 
ολη Καλίνινγ 
ραντ 
13 Συντελεστής μετατροπής DKR-ECU (όπου έχει εφαρμογή) = 7.27 (Αύγουστος 
1995) 
14 Αφορά μόνον τα στοιχεία του 1994. Δεν διατίθενται στοιχεία για την περίοδο 
1990-93 
15 Αφορά μόνον τα στοιχεία του 1994. Δεν διατίθενται στοιχεία για την περίοδο 
1990-93 
16 Συντελεστής μετατροπής FMK-ECU (όπου έχει εφαρμογή) = 5.67 (Αύγουστος 
1995) 
17 Εκ των οποίων 142.88 εκατ. ECU (93%) υπό μορφή αναδιοργάνωσης του χρέους 
26 
Σύνολο 
εχ των οποίων για: 
Τεχνική Βοήθεια 
Εξαγωγικές πιστώσεις 
Στήριξη των ιδιωτικών 
επενδύσεων 
Τομεακή βοήθεια και 
λοιπή ενίσχυση 80.49 
10.98 
25.97 
4.22 
39.3410 47.62 
3.79 
23.95 
4.22 
15.66 28.63 
3.17 
4.48 
4.22 
16.76 171.82 
0.66 
-
-
171.16 
18 Εκ των οποίων 7.48 (19%) υπό μορφή επενδυτικών έργων 
27 
jf 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1 (συνέχεια) 
ΠΕΡΙΟΧΙ1 ΤΙΚ ΒΛΛΤΙΚΗΣ ΘΑΛΑΣΣΑΣ - Ενίσχυση από τα κράτη μέλη της Ε 
Πίνακας 3 
ΓΕΡΜΑΝΙΑ 
Τομέας προγράμματος 
Οικονομική υποδομή 
και υπηρεσίες 
Κοινωνική υποδομή 
και υπηρεσίες 
Τομέας της παραγατγής 
Λοιπά 
Σύνολο 
εκ των οποίων για: 
Τεχνική Βοήθεια 
Εξαγωγικές πιστώσεις 
Στήριξη των ιδιωτικών 
επενδύσεων 
Τομεακή βοήθεια και 
λοιπή ενίσχυση Χορηγήσεις (εκατ. ECU) 1991-941 
Εσθονία 
2.69 
9.39 
1.60 
9.56 
23.25 
8.54 
1.91 
3.15 
9.65 Λετονία 
1.17 
10.31 
1.50 
20.55 
33.54 
8.77 
15.67 
0.10 
9.00 Λιθουανί 
α 
8.69 
10.77 
2.12 
58.54 
80.12 
17.89 
35.21 
19.45 
7.58 Πολωνία 
18.05 
227.92 
24.49 
3979.12'° 
4250.18 
125.57 
807.86 
184.58 
3132.17 Πετρούπ 
ολη Καλίνινγ 
ραντ 
Πίνακας 4 
ΣΟΥ ΗΛΙΑ 
Τομέας προγράμματος 
Οικονομική υποδομή 
και υπηρεσίες 
Κοινωνική υποδομή 
και υπηρεσίες 
Τομέας της παραγωγής 
Λοιπά 
Σύνολο 
εκ των οποίων για: Χορηγήσεις (εκατ. ECU) 1991-94" 
Εσθονία 
14.86 
9.10 
25.17 
49.45 
98.58 Λετονία 
6.45 
10.37 
3.21 
31.62 
51.65 Λιθουανί 
α 
20.14 
6.02 
20.08 
45.35 
91.58 Πολωνία 
37.03 
7.84 
93.50 
504.53"' 
642.91 Πετρούπ 
ολη Καλίνινγ 
ραντ 
0.62 
1.72 
0.13 
2,47 
19 Συντελεστής μετατροπής DM-ECU (όπου έχει εφαρμογή) =1.87 (Αύγουστος 
1995) 
20 Εκ των οποίων 2325.81 εκατ. ECU (58%) υπό μορφή αναδιοργάνωσης του 
χρέους 
21 Συντελεστής μετατροπής SKR-ECU (όπου έχει εφαρμογή) = 9.52 (Αύγουστος 
1995) 
22 Εκ των οποίων 491.7 εκατ. ECU (98%) υπό μορφή αναδιοργάνωσης του χρέους 
28 
Τεχνική Βοήθεια 
Εξαγατγικές πιστώσεις 
Στήριξη των ιδιωτικών 
επενδύσεων 
Τομεακή βοήθεια και 
λοιπή ενίσχυση 20.37 
20.31 
-
57.89 14.13 
0.38 
-
37.14 11.86 
17.49 
-
62.23 53.02 
47.38 
26.44 
516.07 2.47 
29 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1 (συνέχεια) 
ΠΕΡΙΟΧΗ ΤΗΣ ΒΛΛΤΙΚΗΣ ΘΑΛΑΣΣΑΣ - Ενίσχυση από τα κράτη μέλη της ΕΕ 
Πίνακας 5 
Λοιπά κράτη μέλη της 
ΕΕ 
Τομέας προγράμματος 
Οικονομική υποδομή 
και υπηρεσίες 
Κοινωνική υποδομή 
και υπηρεσίες 
Τομέας της παραγαιγής 
Λοιπά 
Σύνολο 
εκ των οποίων για: 
Τεχνική Βοήθεια 
Εξαγωγικές πιστώσεις 
Στήριξη των ιδιωτικών 
επενδύσεων 
Τομεακή βοήθεια και 
λοιπή ενίσχυση Χορηγήσεις (εκατ. ECU) 1991-94 
Εσθονία 
1.05 
1.07 
22.37 
13.29 
37.78 
5.42 
25.09 
0.05 
0.33 Λετονία 
1.43 
1.93 
22.52 
18.43 
44.69 
6.48 
20.31 
-
17.90 Λιθουανί 
α 
1.43 
2.32 
22.40 
40.32 
66.47 
7.81 
36.38 
1.7324 
20.55 Πολωνία 
81.39 
40.78 
256.03 
5,170.84 
5,549.04 
158.92 
1,362.00 
248.13 
3,779.99 Πετρούπ 
ολη Καλίνινγ 
ραντ 
23 Το σύνολο του ποσού χορηγείται από την Ισπανία 
24 Το σύνολο του ποσού χορηγείται από τη Γαλλία 
30 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2 
ΠΕΡΙΟΧΙΙ ΤΙΙΣ ΒΑΑΤΙΚΙΙΣ ΘΑΛΑΣΣΑΣ - Ενίσχυση από τους ΔΧΟ 
Πίνακας 1 
ETE 
Τομέας προγράμματος 
Οικονομική υποδομή 
και υπηρεσίες 
Κοινωνική υποδομή 
και υπηρεσίες 
Τομέας της παραγωγής 
Λοιπά 
Σύνολο 
εκ των οποίων για: 
Επενδυτικά έργα 
Στήριξη τατν ιδιωτικών 
επενδύσεων 
Τομεακή βοήθεια Λάνεια (εκατ. ECU) 1991-94 
Εσθονία 
42.00 
5.00 
47.00 
42.00 
5.00 Λετονία 
5.00 
5.00 
5.00 Λιθουανί 
α 
10.00 
10.00 
10.00 Πολωνία 
723.00 
13.00 
150.00 
886.00 
736.00 
150.00 Πετρούπ 
ολη Καλίνινγ 
ραντ 
Πίνακας 2 
ΕΤΑΑ 
Τομέας προγράμματος 
Οικονομική υποδομή 
και υπηρεσίες 
Κοινωνική υποδομή 
και υπηρεσίες 
Τομέας της παραγωγής 
Λοιπά 
Σύνολο 
εκ των οποίων για: 
Επενδυτικά έργα 
Στήριξη των ιδιωτικών 
επενδύσεων 
Τομεακή βοήθεια Δάνεια (εκατ. ECU) 1991-94 
Εσθονία 
80.56 
10.00 
90.56 
80.56 
10.00 Λετονία 
51.99 
10.90 
62.89 
61.49 
1.40 Λιθουανί 
α 
74.90 
1.80 
76.70 
74.90 
1.80 Πολωνία 
167.40 
2.70 
356.81 
57.70 
584.61 
558.21 
26.40 Πετρούπ 
ολη Καλίνινγ 
ραντ 
31 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2 (συνέχεια) 
ΠΕΡΙΟΧΗ ΤΗΣ ΒΑΑΤΙΚΙΙΣ ΘΑΛΑΣΣΑΣ - Ενίσχυση από τους ΔΧΟ 
Πίνακας 3 
Διεθνής Τράπεζα 
Τομέας προγράμματος 
Οικονομική υποδομή 
και υπηρεσίες 
Κοινωνική υποδομή 
και υπηρεσίες 
Τομέας της παραγωγής 
Λοιπά 
Σύνολο 
εκ των οποίων για: 
Επενδυτικά έργα 
Στήριξη των ιδιωτικών 
επενδύσεων 
Λοιπά Δάνεια (εκατ. ECU) 1991-94 
Εσθονία 
42.03 
23.11 
65.14 
64.14 Λετονία 
50.44 
34.67 
85.11 
85.11 Λιθουανί 
α 
28.08 
46.22 
74.30 
74.90 Πολωνία 
829.92 
334.92 
1,177.85 
619.87 
2,962.56 
2,342.69 
619.87 Πετρούπ 
ολη Καλίνινγ 
ραντ 
Πίνακας 4 
ΔΝΤ 
Τομέας προγράμματος 
Οικονομική υποδομή 
και υπηρεσίες 
Κοινωνική υποδομή 
και υπηρεσίες 
Τομέας της παραγωγής 
Λοιπά 
Σύνολο 
εκ των οποίων για: 
Επενδυτικά έργα 
Στήριξη των ιδιαπικών 
επενδύσεων 
Τομεακή βοήθεια Δάνεια (εκατ. ECU) 1991-94 
Εσθονία 
44.18 
44.18 
44.18 Λετονία 
141.49 
141,49 
141.49 Λιθουανί 
α 
316.57 
316.57 
316.57 Πολωνία 
3,337.65 
3,337.65 
3,337.56 Πετρούπ 
ολη Καλίνινγ 
ραντ 
32 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 3 
ΠΕΡΙΟΧΙΙ ΤΗΣ ΒΑΑΤΙΚΙΙΣ ΘΑΛΑΣΣΑΣ - Ενίσχυση από λοιπά μέλη της ομάδας των 24 (εκτός ΕΕ) 
Πίνακας 1 
Ομάδα των 24 (εκτός 
ΕΕ) 
Τομέας προγράμματος 
Οικονομική υποδομή 
και υπηρεσίες 
Κοινωνική υποδομή 
και υπηρεσίες 
Τομέας της παραγα>γής 
Λοιπά 
Σύνολο 
εκ των οποίων για: 
Τεχνική Βοήθεια 
Εξαγωγικές πιστώσεις 
Στήριξη των ιδιωτικών 
επενδύσεων 
Τομεακή βοήθεια και 
λοιπή ενίσχυση Χορηγήσεις (εκατ. ECU) 1991-942" 
Εσθονία 
4.65 
5.70 
5.37 
104.28 
120.00 
22.33 
12.53 
1.43 
83.71 Λετονία 
4.62 
4.73 
7.93 
150.56 
167.84 
23.00 
55.27 
2.21 
87.36 Λιθουανί 
α 
7.54 
5.60 
7.92 
144.75 
165.81 
28.88 
33.95 
2.27 
100.71 Πολωνία 
61.60 
66.45 
55.45 
7,0<$49 
7,231.99 
382.10 
1,252.43 
256.03 
5,341.43 Πετρούπ 
ολη Καλίνινγ 
ραντ 
25 Συντελεστής μετατροπής DKR-ECU (όπου έχει εφαρμογή) = 7.27 (Αύγουστος 
1995) 
26 Εκ των οποίων 3,756.20 εκατ. ECU για αναδιοργάνωση του χρέους 
33 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 4 
ΠΕΡΙΟΧΗ ΤΗΣ ΒΛΛΤΙΚΗΣ ΘΑΛΑΣΣΑΣ - Συνοπτικοί Πίνακες (Προηγούμενα, 
τρέχοντα (1990-94) και προβλεπόμενα (1995-99) προγράμματα των κυριότερων 
χορηγών (εκατ. ECU) 
Χορικός 
EE/PHARE Πρόγραμμα 
Πολωνία 
ΕοΟονία 
Λετονία 
ΛιΟοιιανία 
Ι Ιολιιχρατιχή 
ΛιααιινοριακίιιιννερνΗοία" 
( )ριζ6ντκι προγραμιιατα'" 
Μίριχό υύνολο l'.E/PHARE 
EIÎ/TACIS (Πετρούπολη) 
(Καλίνινγκραντ) 
UtQixo οΐινολο UIÎ/TAC1S 
ΕΕ/Διαρθρωτικά ταμεία INTERREG II 
ECOS-Ouverture 
Λοιπή 
Μερικό οΐινολο ΕΕ/Δι«ρΟρι.ι>τικύ τ«μ*ία 
ΜΕΤΑΦΟΡΑ Χορήγηαη 
1990-94 
152 
48,5 
67,5 
90 
94 
II 
2,0" 
465 
30 
10 
40 
I 
Λεν εφαρμόζεται 
(235) pm" 
1 
506 τομέας HTixfvTçtoaTiç2" 
ΟΥ/ΚΥ/ΓΡ/ΛΣ 
ΟΥ/ΚΥ/ΓΡ/ΛΣ 
ΟΥ/ΚΥ/ΓΡ/ΛΣ 
ΟΥ/ΚΥ/ΓΡ/ΛΣ 
ΟΥ/ΚΥ/ΓΡ 
ΟΥ/ΚΥΑΓΡ 
ΟΥ/ΚΥ/ΤΡ 
ΟΥ/ΤΡ 
ΟΥ/ΑΣ 
ΟΥ/ΑΣ 
οεν εφαρμόζεται Ενδειχτιχή 
1995-99 
115 
105 
135 
190 
143 
80 
2,0" 
770 
Λεν εφαρμόζεται 
Λεν εφαρμόζεται 
p.m 
170 
10 
(5120)pm" 
180 
950 Τομί«ς επικέντρωσης 
ΟΥ/ΚΥ/ΓΡ/ΛΣ 
ΟΥ/ΚΥΠΤ/ΛΣ 
ΟΥ/ΚΥ/ΤΡ/ΛΣ 
ΟΥ/ΚΥ/ΓΡ/ΛΣ 
ΟΥ/ΚΥ/ΤΡ 
ΟΥ/ΚΥ/ΓΡ 
ΟΥ/ΚΥ/ΓΡ/ΛΣ 
δεν εφαρμόζεται 
Λεν εφαρμόζεται 
ΟΥ/ΑΣ 
ΟΥ/ΑΣ 
ΟΥ/ΚΥ/ΓΡ/ΛΣ 
27 Ποσό στογγυλεμένο στην χιλιάδα 
28ΟΥ = Οικονομική υποδομή (μεταφορές, επικοινωνίες, περιβάλλον, ενέργεια) 
ΚΥ = Κοινωνική υποδομή (παιδεία, υγεία, δημόσια διοίκηση) 
ΤΠ = Τομέας της παραγωγής (γεωργία, αλιεία, βιομηχανία, εμπόριο, τράπεζες και 
τουρισμός) 
ΛΤ=Λοιποί τομείς (πολυτομεακή βοήθεια, μακροοικονομική βοήθεια, διαρθρωτική 
προσαρμογή,αναδιάρθρωση του χρέους, επισιτιστική βοήθεια και έκτακτη βοήθεια, βοήθεια 
στις ΜΚΟ) 
Τα προγράμματα διασυνοριακής συνεργασίας ξεκίνησαν το 1994 
Τα οριζόντια προγράμματα του PHARE είναι το πρόγραμμα Δημοκρατίας, το LIEN, 
εταιρικής σχέσης και κοινωνίας των πολιτών 
Χορήγηση αποκλειστικά για το πρόγραμμα εταιρικής σχέσης 
Χορήγηση αποκλειστικά για το πρόγραμμα εταιρικής σχέσης 
Μέχρι το 1993· σύνολο στόχων- δεν περιλαμβάνεται στα σύνολα του παρόντος πίνακος 
Περίοδος 1994· σύνολο στόχων· δεν περιλαμβάνεται στα σύνολα του παρόντος πίνακος 
34 29 
30 
32 
33 
34 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 4 (συνέχεια) 
ΠΕΡΙΟΧΗ ΤΗΣ ΒΑΛΤΙΚΗΣ ΘΑΛΑΣΣΑΣ - Συνοπτικοί Πίνακες (Προηγούμενα, 
τρέχοντα (1990-94) και προβλεπόμενα (1995-99) προγράμματα των κυριότερων χορηγών 
(εκατ. ECU)3? 
Χορηγός Πρόγραμμα 
ΜΕΤΑΦΟΡΑ 
Κ Ε/Κοινοτικά 
προγράμματα 
ΗΕ/Σόμψωνο 
ιιταΟερότητας 
ΕΙΤΣτήριξη του 
κιοζιιγίου πληρωμών LIFE Ι & II 
Λιόφοραβ 
Αποθέματα της 
κεντρικής 
τράπεζας/εισαγιογές 
Μερικό οι/νολο ΕΕ 
Αανίιι 
Φινλανδία 
Γερμανία Λιμερής. Εγγιιήαεις 
εξαγωγής 
Λιμερές 
ΛιΛψορα Χορήγηση 
1990-94 
S0« 
11" 
pm" 
220*"(pm) 
177 
183 
426 Τομέας 
επικέντρωσης" 
ΟΥ 
ΚΥ/ΛΣ 
ΟΥ/ΚΥ/ΤΡ/ΛΣ 
ΟΥ/ΚΥ/ΓΡ/ΛΣ 
ΟΥ/ΚΥ/ΓΡ/ΛΣ Ενδεικτική χορήγηση 
1995-99 
9$0 
pm" 
p m 
950 
175 
200 
425 Τομέας 
επικέντρωσης 
ΟΥ 
ΚΥ/ΚΥ 
Λεν εφαρμόζεται 
ΟΥ/ΚΥ/ΤΡ/ΛΣ 
ΟΥ/ΚΥ/ΤΡ/ΛΣ 
ΟΥ/ΚΥ/ΓΡ/ΛΣ 
35 
36 
37 
38 Ποσό στογγυλεμένο στην χιλιάδα 
ΟΥ = Οικονομική υποδομή (μεταφορές, επικοινωνίες, περιβάλλον, ενέργεια) 
ΚΥ = Κοινωνική υποδομή (παιδεία, υγεία, δημόσια διοίκηση) 
ΤΠ = Τομέας της παραγωγής (γεωργία, αλιεία, βιομηχανία, εμπόριο, τράπεζες και 
τουρισμός) 
ΑΤ=Αοιποί τομείς (πολυτομεακή βοήθεια, μακροοικονομική βοήθεια, διαρθρωτική 
προσαρμογή,αναδιάρθρωσητου χρέους, επισιτιστική βοήθεια και έκτακτη βοήθεια, βοήθεια 
στις ΜΚΟ) 
Εκτίμηση, βασιζόμενη σε ποσοστό 50% χορήγησης 5% 450 εκατ. ECU που διατίθεται για 
προγράμματα στις περιοχές της Βαλτικής Θάλασσας και της Μεσογείου (δεν υπάρχει 
ξεχωριστή ποσόστωση για την περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας, καθόσον η χρηματοδότηση 
παρέχεται βάσει της υποβολής κατάλληλων έργων) 
Δεν έχει ορισθεί ξεχωριστή χρηματοδότηση για την περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας. Η 
συμμετοχή στις δραστηριότητες του LIFE εξαρτάται από τις συνεισφορές των εθνικών 
προϋπολογισμών ή/και των πόρων του PHARE 
p.m. = προς υπόμνηση. Δεν υπάρχουν ξεχωριστές χορηγήσεις αλλά χρηματοδοτούνται από 
τα υφιστάμενα προγράμματα 
50% του συνόλου της χορήγησης 585 εκατ. ECU, δεν περιλαμβάνεται το πολωνικό ταμείο 
σταθεροποίησης και η ελάφρυνση του χρέους για την Πολωνία. Το άθροισμα δεν 
περιλαμβάνεται στα σύνολα. 
35 
Σουησία 
λοιπά κράτη μέλη BITS; SIDA; 
SwedeCorp; άλλα 
Αιάφορα 
Μερικό οννολο "««WW» μϊλών 
ΛΝΤ 
ETE 
ΚΤΛΛ 
ΑΤΑΛ (AT) 
ΣΤΕ 
Μ*ρο«5<τύνολοΔΧθ" 
G-24 (εκτός ΕΕ) 
ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ. ΣΥΝΟΛΟ ΧΟΡΗΓΩΝ 264 
488 
Ι 538 
3 800 (pm) 
194 
318" 
669 
98 
1279 
980 
4 534 ΟΥ/ΚΥ/ΤΡ/ΛΣ 
ΟΥ/ΚΥ/ΓΡ/ΛΣ 
ΑΣ 
ΟΥ/Κ Υ 
ΟΥ/ΚΥ 
ΟΥ/ΚΥ/ΛΣ 
ΟΥ 
ΟΥ/ΚΥ/ΓΡ/ΛΣ 315 
490 
Ι 605 
(pm) 
600" 
700 
100 
1 400 
700 
4 655 ΟΥ/ΚΥ/ΤΡ/ΛΣ 
ΟΥ/ΚΥ/ΤΡ/ΛΣ 
ΑΣ 
ΟΥ/ΚΥ 
ΟΥ/ΚΥ 
ΟΥ/ΚΥ/ΛΣ 
ΟΥ 
ΟΥ/ΚΥ/ΤΡ/ΛΣ 
41 Εκτίμηση 
Εκτίμηση 42 
43 Δεν περιλαμβάνονται οι συμφωνίες Standby του ΔΝΤ και η στήριξη του ισοζυγίου 
πληρωμών της ΕΚ/Ομάδας των 24 
36 

ISSN 0254-1483 
COM(95) 609 τελικό 
ΕΓΓΡΑΦΑ 
GR 11 
Αριθ. καταλόγου : CB-CO-95-680-GR-C 
ISBN 92-77-97401-Χ 
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
L-2985 Λουξεμβούργο 3U