23.12.83 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 348/9 
II 
(Προπαρασκευαστικές πράξεις) 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για τον καθαρισμό ειδικών μέτρων κοινοτικού ενδιαφέ­
ροντος στον τομέα της απασχόλησης 
COM(83) 696 τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 2 Δεκεμβρίου 1983) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΏΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
Εκτιμώντας: 
ότι το γεγονός πως η οικονομία κράτους μέλους στην 
περίπτωση που ευρίσκεται σε ειδική κατάσταση, υφί­
σταται δυσανάλογη επιβάρυνση κατά τη χρηματοδότηση 
του κοινοτικού προϋπολογισμού, είναι δυνατό να 
δημιουργήσει κατάσταση ασυμβίβαστη με την καλή λει­
τουργία της Κοινότητας' 
ότι είναι ανάγκη να καθοριστούν ειδικά μέτρα κοινο­
τικού ενδιαφέροντος τα οποία αφορούν τον τομέα της 
απασχόλησης και περιλαμβάνουν χρηματοδοτική συνει­
σφορά της Κοινότητας για τα μέτρα της απασχόλησης 
στο Ηνωμένο Βασίλειο · 
ότι είναι αναγκαίο να εφαρμοστεί πολιτική για την 
απασχόληση, ένα από τα κυριότερα χαρακτηριστικά της 
οποίας πρέπει να είναι η βελτίωση των προοπτικών 
απασχόλησης εκείνων που έχουν πληγεί το περισσότερο 
από τα υψηλά επίπεδα της ανεργίας" 
ότι τα προγράμματα που καθορίζονται στον κανονισμό 
προορίζονται να προωθήσουν την εξεύρεση συμπληρω­
ματικών δυνατοτήτων για την απασχόληση των 
ανέργων · 
ότι τα μέτρα πρέπει να προσδιοριστούν και να συνοδεύο­
νται με τις απαιτούμενες πληροφορίες ώστε να επιλεγούν 
μόνον εκείνα που παρουσιάζουν κοινοτικό ενδιαφέρον 
στον τομέα που αναφέρονται 
ότι η Επιτροπή πρέπει να είναι σε θέση να ελέγχει την 
υλοποίηση των προγραμμάτων που προβλέπει ο παρών 
κανονισμός" 
ότι η συνθήκη δεν προβλέπει τις εξουσίες δράσης που 
απαιτούνται για το σκοπό αυτό, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: 
Αρθρο 1 
Θεσπίζονται για το 1984 ειδικά μέτρα κοινοτικού 
ενδιαφέροντος στον τομέα της απασχόλησης στο 
Ηνωμένο Βασίλειο. 
Αρθρο 2 
1. Τα ειδικά μέτρα κοινοτικού ενδιαφέροντος εφαρμό­
ζονται μέσω χρηματοδοτικής συνδρομής για προγράμ­
ματα τα οποία, επιδιώκοντας τους στόχους της πολιτικής 
της απασχόλησης σύμφωνα με τις προτεραιότητες της 
Κοινότητας όπως καθορίστηκαν από το Συμβούλιο, ιδιαί­
τερα όσον αφορά αυτούς που έχουν πληγεί περισσότερο 
από τα εξαιρετικά υψηλά επίπεδα της ανεργίας, δημιουρ­
γούν συμπληρωματικές δυνατότητες απασχόλησης για 
τους σημερινούς ανέργους. Τα προγράμματα αυτά 
περιλαμβάνουν, ιδιαίτερα, την προώθηση της πρόωρης 
αποχώρησης των ηλικιωμένων εργαζομένων και οδηγούν 
στη δημιουργία απασχόλησης για τα άτομα που έχουν 
πληγεί περισσότερο από τα υψηλά επίπεδα ανεργίας. 
2. Τα προγράμματα υποβάλλονται στην Επιτροπή μαζί 
με κάθε αναγκαία πληροφορία για να εκτιμηθεί: 
— αν είναι σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2 παρά­
γραφος 1, 
— αν ανταποκρίνονται στα κριτήρια επιλογής που ανα­
φέρονται στο άρθρο 3, 
— αν παρουσιάζουν κοινοτικό ενδιαφέρον, λαμβά­
νοντας υπόψη την στρατηγική για την απασχόληση 
στον εξεταζόμενο τομέα, 
— αν υπάρχουν δυνατότητες να πιστοποιείται η εκτέ­
λεση κάθε προγράμματος και να ελέγχονται λογι­
στικώς δαπάνες. 
3. Η Επιτροπή μπορεί να ζητήσει κάθε συμπληρωμα­
τική πληροφορία που είναι αναγκαία για την εξέταση 
των εν λόγω προγραμμάτων. 
Αρθρο 3 
1. Τα προγράμματα επιλέγονται για τη χρηματική ει­
σφορά της Κοινότητας εφόσον χρηματοδοτούνται από 
τις δημόσιες αρχές και πληρούν τα ακόλουθα κριτήρια: 
AptQ. C348/10 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 23.12.83 
α) πρέπει να χρησιμεύουν στην επίτευξη των στόχων της 
κοινοτικής πολιτικής για την απασχόληση' 
6) είναι σύμφωνα με άλλες κοινοτικές πολιτικές" 
γ) δεν προκαλούν στρεβλώσεις του ανταγωνισμού. 
Άρ$ρο 4 
1. Η Επιτροπή εξετάζει τα προγράμματα που της υπο­
βάλλονται σύμφωνα με αυτόν τον κανονισμό και τα δια­
βιβάζει για ενημέρωση στην επιτροπή που αναφέρεται 
στο άρθρο 7. 
2. Σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 
8, η Επιτροπή αποφασίζει σχετικά με: 
α) τα προγράμματα που δικαιούνται να λάβουν συν­
δρομή της Κοινότητας, σύμφωνα με τους όρους που 
ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 και τα κριτήρια 
που αναφέρονται στο άρθρο 3' 
6) το ποσό της χρηματικής συνεισφοράς της Κοι­
νότητας, μέσα στα όρια των διαθέσιμων πιστώσεων. 
3. Η συνολική χρηματική συνεισφορά της Κοινότητας 
δεν υπερβαίνει για κάθε πρόγραμμα το 70 ο/ο των ετή­
σιων δημόσιων δαπανών που προβλέπονται για την εκτέ­
λεση του. 
4. Δεν καταβάλλεται χρηματική συνεισφορά όσον 
αφορά τις δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν σε χρόνο 
πέραν των 12 μηνών πριν από την έναρξη της ισχύος του 
παρόντος κανονισμού. 
5. Οι αποφάσεις της Επιτροπής που αναφέρονται στην 
παράγραφο 2 δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα 
των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 
Αρ#ρο 5 
1. Οι πιστώσεις σχετικά με τα ειδικά μέτρα που αναφέ­
ρονται στον κανονισμό αυτό εγγράφονται στον προϋ­
πολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 
2. Αμέσως μόλις ληφθεί απόφαση δυνάμει του 
άρθρου 4 παράγραφος 2, η Επιτροπή καταβάλλει το 
90 ο/ο του ποσού της κοινοτικής συνεισφοράς που προβλέ­
πεται για το σκοπό αυτό. 
3. Η πληρωμή του υπολοίπου 10 °/ο πραγματοποιείται 
αμέσως μόλις η κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου 
βεβαιώσει ότι έχει εξαντληθεί το ποσό που αναφέρεται 
στην παράγραφο 2, εφόσον η πραγματοποίηση του προ­
γράμματος γίνεται όπως έχει προγραμματιστεί και οι επί 
τόπου έλεγχοι διεξάγονται σύμφωνα με τη διαδικασία 
που προβλέπεται στο άρθρο 6. 
Άρ&ρο 6 
1. Η Επιτροπή φροντίζει ώστε κάθε πρόγραμμα να 
εφαρμόζεται σύμφωνα με τον κανονισμό αυτό, καθώς 
επίσης και σύμφωνα με τις διατάξεις που θεσπίζονται 
για την εφαρμογή του και με τους κανονισμούς που εκδί­
δονται δυνάμει του άρθρου 209 της συνθήκης. Για το σκοπό αυτό, το Ηνωμένο Βασίλειο θέτει στη διά­
θεση της Επιτροπής όλες τις ζητούμενες πληροφορίες και 
λαμβάνει, όσον αφορά τα προγράμματα που ενισχύονται 
από την Κοινότητα, κάθε μέτρο για να διευκολύνει τους 
ελέγχους που η Επιτροπή θεωρεί αναγκαίους, συμπερι­
λαμβανομένων των επί τόπου ελέγχων που πραγματο­
ποιούνται και μετά από αίτηση της Επιτροπής και 
κατόπιν συμφωνίας με το Ηνωμένο Βασίλειο από τις 
αρμόδιες αρχές του, στους οποίους μπορούν να συμμετέ­
χουν αντιπρόσωποι της Επιτροπής. 
Το Ηνωμένο Βασίλειο θέτει στη διάθεση της Επιτροπής, 
για περίοδο τριών ετών από τη μεταφορά του υπολοίπου 
που αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 3, τα δικαιο­
λογητικά έγγραφα ή επικυρωμένα αντίγραφα αυτών που 
αφορούν τις δαπάνες. 
2. Αν ένα πρόγραμμα δεν εκτελείται σύμφωνα με τον 
παρόντα κανονισμό ή αποκλίνει σημαντικά από τις απο­
φάσεις πού λήφθηκαν για την εφαρμογή του, η Επιτροπή 
μπορεί να αναστείλει τις οφειλόμενες πληρωμές. Στην 
περίπτωση αυτή, η Επιτροπή μπορεί επίσης να αποφα­
σίσει ότι τα ποσά που έχουν ήδη καταβληθεί ή οφεί­
λονται ακόμη, πρέπει να διατεθούν, σύμφωνα με τη δια­
δικασία που ορίζεται στο άρθρο 8, σε άλλα προγράμ­
ματα που έχουν υποβληθεί δυνάμει αυτού του κανο­
νισμού. Αν, κατά τη γνώμη της, δεν υπάρχει κανένα 
άλλο πρόγραμμα, η Επιτροπή ανακτά τα ποσά που έχει 
ήδη καταβάλει. 
Άρ$ρο 7 
1. Συνίσταται διαχειριστική επιτροπή, που καλείται 
στο εξής «επιτροπή» η οποία αποτελείται από αντι­
πρόσωπους των κρατών μελών και προεδρεύεται από 
αντιπρόσωπο της Επιτροπής. 
2. Στο πλαίσιο της επιτροπής, οι ψήφοι των κρατών 
μελών σταθμίζονται σύμφωνα με το άρθρο 148 παρά­
γραφος 2 της συνθήκης. Ο πρόεδρος δεν συμμετέχει στην 
ψηφοφορία. 
ΆρΦρο 8 
1. Όταν ακολουθείται η διαδικασία που ορίζεται στο 
παρόν άρθρο, η επιτροπή συγκαλείται από τον πρόεδρο 
της είτε με δική του πρωτοβουλία είτε μετά από αίτηση 
αντιπροσώπου κράτους μέλους. 
2. Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει τα 
σχέδια αποφάσεων που πρέπει να ληφθούν. Η επιτροπή 
αποφαίνεται επί των σχεδίων μέσα σε προθεσμία που ο 
πρόεδρος ορίζει ανάλογα με τον επείγοντα χαρακτήρα 
των ζητημάτων που εξετάζονται. Η επιτροπή αποφαί­
νεται με ειδική πλειοψηφία σύμφωνα με το άρθρο 148 
παράγραφος 2 της συνθήκης. 
3. Η Επιτροπή εκδίδει αποφάσεις που ισχύουν άμεσα. 
Ωστόσο, αν οι αποφάσεις αυτές δεν είναι σύμφωνες με 
τη γνώμη της επιτροπής, ανακοινώνονται στο Συμβούλιο 
το συντομότερο δυνατό, και το αργότερο μέσα σε προ­
θεσμία ενός μηνός. Στην περίπτωση αυτή, η Επιτροπή 
23.12.83 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ApiS.C 348/11 
αναβάλλει την εφαρμογή των αποφάσεων που έχει 
εκδόσει το πολύ για δύο μήνες από την ημερομηνία 
αυτής της ανακοίνωσης. Το Συμβούλιο, αποφαινόμενο με 
ειδική πλειοψηφία, μπορεί να λάβει διαφορετική από­
φαση μέσα σε διάστημα δύο μηνών. 
Άρθρο 9 
Το Ηνωμένο Βασίλειο, σε συμφωνία με την Επιτροπή, 
λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλιστεί η 
κατάλληλη δημοσιότητα στην συνδρομή που παρέχεται 
βάσει του παρόντος κανονισμού. 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 99 και 100, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι, σύμφωνα με την οδηγία 72/464/ΕΟΚ του Συμβου­
λίου ('), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 
82/877/ΕΟΚ (2), η μετάβαση από το ένα στάδιο εναρμο­
νίσεως στο επόμενο, αποφασίζεται από το Συμβούλιο 
κατόπιν προτάσεως της Επιτροπής' 
ότι το δεύτερο στάδιο εναρμονίσεως το οποίο 
καθιερώθηκε την 1η Ιουλίου 1978 με την οδηγία 
77/805/ΕΟΚ του Συμβουλίου ι3), λήγει την 31η Δεκεμ­
βρίου 1983· 
(') ΕΕ αριθ. L 303 της 31. 12. 1972, σ. 1. 
(2) ΕΕ αριθ. L 369 της 29. 12. 1982, σ. 36. 
(3) ΕΕ αριθ. L 338 της 20. 12. 1977, σ. 22. Άρθρο 10 
Η Επιτροπή υποβάλει στο Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό 
Κοινοβούλιο έκθεση σχετικά με την εφαρμογή του 
παρόντος κανονισμού. 
Άρθρο 11 
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της 
δημοσίευσης του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρω­
παϊκών Κοινοτήτων. 
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα 
μέρη του και ισχύει άμεσα σε κά$ε κράτος μέλος. 
ότι τα ειδικά κριτήρια που εφαρμόζονται κατά τη διάρ­
κεια του τρίτου σταδίου αποτελούν το αντικείμενο προτά­
σεως οδηγίας εκ μέρους της Επιτροπής (4)' ότι το Συμ­
βούλιο δεν έχει ακόμη αποφασίσει επί της προτάσεως 
αυτής' 
ότι υπό αυτές τις περιστάσεις, αποδεικνύεται και πάλι 
αναγκαία μία νέα παράταση του δεύτερου σταδίου' ότι 
μία προθεσμία ενός έτους φαίνεται επαρκής για να επι­
τρέψει στο Συμβούλιο να αποφασίσει για τη συνέχιση 
της εναρμονίσεως, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: 
Άρθρο 1 
Στο άρθρο 10α παράγραφος 1 της οδηγίας 72/464/ΕΟΚ, 
η ημερομηνία της 31ης Δεκεμβρίου 1983 αντικαθίσταται 
από την ημερομηνία της 31ης Δεκεμβρίου 1984. 
Άρθρο 2 
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στο κράτη μέλη. 
(4) ΕΕ αριθ. C 264 της 11. 10. 1980, σ. 6. Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου περί τροποποιήσεως της οδηγίας 72/464/ΕΟΚ περί των 
φόρων, πλην των φόρων κύκλου εργασιών, οι οποίοι επιβαρύνουν την κατανάλωση των επεξερ­
γασμένων καπνών: πέμπτη παράταση του δευτέρου σταδίου εναρμονίσεως 
COM(83) 734 τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 7 Δεκεμβρίου 1983)