EL    EL  ΕΠΙΤΡΟΠΗ  ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ  ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ  
Βρυξέλλες , 20.03.2004 
COM(2004)209 τελικό  
2004/0068 (ACC)   
Πρόταση  
ΑΠΟΦΑΣΗΣ  ΤΟΥ  ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ  
σχετικά  µε την τροποποίηση  της απόφασης  2003/231/ ΕΚ για την προσχώρηση  της 
Ευρωπαϊκής  Κοινότητας  στο πρωτόκολλο  για την τροποποίηση  της διεθνούς  σύµβασης  
για την απλούστευση  και την εναρ µόνιση  των τελωνειακών  καθεστώτων  (σύµβαση  του 
Κιότο ) 
(υποβληθείσα  από την Επιτροπή ) 
 
 2    ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ  ΕΚΘΕΣΗ  
Η συνη µµένη πρόταση  αφορά  την προσχώρηση  της Ευρωπαϊκής  Κοινότητας  στο 
πρωτόκολλο  για την τροποποίηση  της διεθνούς  σύµβασης  για την απλούστευση  και την 
εναρ µόνιση  των τελωνειακών  καθεστώτων  (σύµβαση  του Κιότο ). 
Το άρθρο  3 της απόφασης  του Συµβουλίου , της 17ης Μαρτίου  2003, για την προσχώρηση  της 
Ευρωπαϊκής  Κοινότητας  στο πρωτόκολλο  για την τροποποίηση  της σύµβασης  του Κιότο  
προβλέπει  ότι ο Πρόεδρος  του Συµβουλίου  εξουσιοδοτείται  να ορίσει  τα πρόσωπα  που είναι  
αρµόδια να καταθέσουν  το έγγραφο  προσχώρησης  στο πρωτόκολλο  τροποποίησης , 
συµπεριλα µβανο µένων  των προσαρτη µάτων  Ι και ΙΙ, εξ ονόµατος της Κοινότητας  και ότι η 
κατάθεση  αυτή  γίνεται  συγχρόνως  µε την κατάθεση  από τα κράτη  µέλη των εγγράφων  
προσχώρησης . 
Σύµφωνα  µε τις διατάξεις  της συνθήκης  του 2003 για την προσχώρηση  στην  Ευρωπαϊκή  
Ένωση , η Τσεχική  ∆ηµοκρατία , η Εσθονία , η Κύπρος , η Λετονία , η Λιθουανία , η Ουγγαρία , 
η Μάλτα , η Πολωνία , η Σλοβενία  και η Σλοβακία  θα προσχωρήσουν  στην  Ευρωπαϊκή  Ένωση  
την 1η Μαΐου  2004. Η Τσεχική  ∆ηµοκρατία , η Λετονία  και η Σλοβακία  έχουν  ήδη καταθέσει  
στον  γενικό  γραµµατέα του Συµβουλίου  Τελωνειακής  Συνεργασίας  τα έγγραφα  προσχώρησης  
στο πρωτόκολλο  τροποποίησης  της διεθνούς  σύµβασης  για την απλούστευση  και την 
εναρ µόνιση  των τελωνειακών  καθεστώτων , συµπεριλα µβανο µένων  των προσαρτη µάτων  Ι και 
ΙΙ. 
Εάν η Κοινότητα  δεν καταθέσει  το έγγραφο  προσχώρησης  στο πρωτόκολλο  τροποποίησης  
της διεθνούς  σύµβασης  για την απλούστευση  και την εναρ µόνιση  των τελωνειακών  
καθεστώτων  πριν από την 1η Μαΐου  2004, η κατάσταση  που θα προκύψει  από νοµική άποψη  
θα είναι  ασυµβίβαστη  µε την κατανο µή των αρµοδιοτήτων  µεταξύ  της Κοινότητας  και των 
κρατών  µελών  της, δεδοµένου ότι ορισµένα κράτη  µέλη της Κοινότητας  θα καταστούν  µέλη 
µιας σύµβασης  στην  οποία  η ίδια η Κοινότητα  δεν θα έχει ακόµη προσχωρήσει , ενώ το 
µεγαλύτερο  µέρος των διατάξεων  αυτής  της σύµβασης  υπάγεται  στις αποκλειστικές  
αρµοδιότητες  της Κοινότητας . 
Για την αποφυγή  µιας τέτοιας  κατάστασης , η Κοινότητα  και τα κράτη  µέλη της, όταν  
ολοκληρώσουν  τις εθνικές  διαδικασίες  προσχώρησης , οφείλουν  να καταθέσουν  τα έγγραφα  
προσχώρησης  στο πρωτόκολλο  τροποποίησης , συµπεριλα µβανο µένων  των προσαρτη µάτων  Ι 
και ΙΙ, πριν από την 1η Μαΐου  2004. 
Συνεπώς , το Συµβούλιο  καλείται  να εκδώσει  τη συνη µµένη πρόταση  απόφασης  του 
Συµβουλίου  σχετικά  µε την τροποποίηση  της απόφασης  του Συµβουλίου , της 17ης Μαρτίου  
2003, για την προσχώρηση  της Ευρωπαϊκής  Κοινότητας  στο πρωτόκολλο  για την 
τροποποίηση  της διεθνούς  σύµβασης  για την απλούστευση  και την εναρ µόνιση  των 
τελωνειακών  καθεστώτων  (σύµβαση  του Κιότο ). 
 
 3    2004/0068 (ACC) 
Πρόταση  
ΑΠΟΦΑΣΗΣ  ΤΟΥ  ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ  
σχετικά  µε την τροποποίηση  της απόφασης  2003/231/ ΕΚ για την προσχώρηση  της 
Ευρωπαϊκής  Κοινότητας  στο πρωτόκολλο  για την τροποποίηση  της διεθνούς  σύµβασης  
για την απλούστευση  και την εναρ µόνιση  των τελωνειακών  καθεστώτων  (σύµβαση  του 
Κιότο ) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ  ΤΗΣ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ  ΕΝΩΣΗΣ , 
Έχοντας  υπόψη : 
τη συνθήκη  για την ίδρυση  της Ευρωπαϊκής  Κοινότητας  και, ιδίως , το άρθρο  133, σε 
συνδυασ µό µε το άρθρο  300, παράγραφος  2, πρώτο  εδάφιο , πρώτη  πρόταση , 
την πρόταση  της Επιτροπής1, 
Εκτιµώντας  τα εξής: 
(1) Η απόφαση  2003/231/ ΕΚ του Συµβουλίου2 επιτρέπει  την προσχώρηση  της 
Κοινότητας  στο πρωτόκολλο  τροποποίησης  της διεθνούς  σύµβασης  για την 
απλούστευση  και την εναρ µόνιση  των τελωνειακών  καθεστώτων , πλην  του 
προσαρτή µατος ΙΙΙ. 
(2) Η απόφαση  2003/231/ ΕΚ διευκρινίζει  ότι η κατάθεση  του εγγράφου  προσχώρησης  
της Κοινότητας  γίνεται  συγχρόνως  µε την κατάθεση  των εγγράφων  προσχώρησης  από 
τα κράτη  µέλη. 
(3) Φαίνεται  ότι είναι  πιθανό  να µην έχουν  ολοκληρωθεί  οι εθνικές  διαδικασίες  κύρωσης  
σε όλα τα κράτη  µέλη µέχρι τις 30 Απριλίου  2004. 
(4) Όµως, η Τσεχική  ∆ηµοκρατία , η Λετονία  και η Σλοβακία , οι οποίες  προσχωρούν  στην  
Ευρωπαϊκή  Ένωση  την 1η Μαΐου  2004, σύµφωνα  µε τη συνθήκη  προσχώρησης  του 
2003, έχουν  ήδη καταθέσει  στον  γενικό  γραµµατέα του Συµβουλίου  Τελωνειακής  
Συνεργασίας  τα έγγραφα  προσχώρησης  στο πρωτόκολλο  τροποποίησης  της διεθνούς  
σύµβασης  για την απλούστευση  και την εναρ µόνιση  των τελωνειακών  καθεστώτων , 
περιλα µβανο µένων  των προσαρτη µάτων  Ι και ΙΙ. 
(5) Κρίνεται  σκόπι µο να αποφευχθεί  η δηµιουργία  νοµικής κατάστασης  όπου  ορισµένα 
κράτη  µέλη θα καθίσταντο  µέλη διεθνούς  σύµβασης  στην  οποία  η ίδια η Κοινότητα  
δεν θα έχει ακόµη προσχωρήσει , ενώ το µεγαλύτερο  µέρος των διατάξεων  αυτής  της 
σύµβασης  υπάγεται  στην  αποκλειστική  αρµοδιότητα  της Κοινότητας . 
                                                 
1 ΕΕ αριθ. C , , σ. . 
2 ΕΕ αριθ. L 86 της 3.4.2003, σ. 21. 
 
 4    (6) Η απόφαση  2003/231/ ΕΚ πρέπει  να τροποποιηθεί  αναλόγως , 
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ :  
Άρθρο  1 
Στο άρθρο  3 παράγραφος  1 της απόφασης  αριθ. 2003/231/ ΕΚ, η δεύτερη  πρόταση  
αντικαθίσταται  από το ακόλουθο  κείµενο: 
«Η κατάθεση  θα γίνει στις 30 Απριλίου  2004, συγχρόνως  µε την κατάθεση  των εγγράφων  
προσχώρησης  από τα κράτη  µέλη τα οποία  θα έχουν  ολοκληρώσει  µέχρι αυτή  την 
ηµεροµηνία τις εθνικές  διαδικασίες  προσχώρησης .» 
Άρθρο  2 
Η παρούσα  απόφαση  δηµοσιεύεται  στην  Επίση µη Εφηµερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης . 
Βρυξέλλες ,  
 Για το Συµβούλιο  
 Ο Πρόεδρος