Αριθ. ^9^28 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 17691 
Γνωμοδότηση για την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την εναρμόνιση των τεχνικών απαιτήσεων 
και διαδικασιών που ισχύουν για τα πολιτικά αεροσκάφη^^ 
^Ρό9^ 
Στις26θκτωβρίου199θ,καισΰμφωναμετοάρθρο84,παράγραφος2τηςσυνθήκηςΕθΚ,τοΣυμβοΰλιο 
ζήτησε από την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή να γνωμοδοτήσει για την παραπάνω πρόταση. 
Τοτμήμα μεταφορών και επικοινωνιών,στο οποίο ανατεθηκεηπροετοιμασία των σχετικών εργασιών, 
υιοθέτησε τη γνωμοδότηση του στις Ι^^ίαρτίου 1991 με βάση την εισηγητική έκθεση του κ. ^οο^. 
Κατά τη 286η συνοδό ολομελειας^συνεδρίαση της 2^ης Απριλίου 1991^,ηθικονομική και Κοινωνική 
Επιτροπή υιοθέτησε ομόφωνα την ακόλουθη γνωμοδότηση. 
ϋΟΚΕ υποστηρίζει πλήρως τηνπρόταση της Επιτροπήςυπό 
την επιφυλακή των ακόλουθων παρατηρήσεων. 
Ρ Εισαγωγή 
ΡΡ Νρόκειταιγιαοδηγία^πλαίσιοκαισυνεπώςηΟΚΕδεν 
εξέτασε τις τεχνικές της λεπτομέρειες, αλλά επικέντρωσε τις 
προσπάθειες της στην εξέταση του ιστορικού, της συνολικής 
μεθόδου εργασίας, και ειδικότερα των σημαντικότερων τμη 
μάτωντης. 
1.2. ^ελεύθερη κυκλοφορία αεροσκαφών,δηλαδήημετα-
φορά της εγγραφής ^όπως για τα πλοία στο έγγρ. ^^90^ 
219^^Ε^9^9Θ τελικός στο εσωτερικό της Κοινότητας 
υπόκειται τη στιγμή αυτή σε περιορισμούς κυρίως λόγω της 
έλλειψης κοινών τεχνικών προδιαγραφών που απαιτούνται 
για την έγκριση, τη λειτουργία και τη συντήρηση των αερο^ 
σκαφών. 
11 ^ςαποτέλεσμα,σε πολλές περιπτώσεις απαιτούνται 
χρονοβόρες και δαπανηρές τροποποιήσεις για να εγγραφεί 
ένα αεροσκάφος από ένα κράτος μέλος σε άλλο.Ησυνηθι-
σμένη λειτουργική πτήση μετα^ύτωνχωρώνδενεπηρεά^εται 
δεδομένου ότι, όταν ένα αεροσκάφος έχει εγκριθεί από μια 
χώρα οι διατάζεις της ΑιεθνούςΟργάνωσης ΗολιτικήςΑερο-
πορίας^ΙΟΑΟ^ επιτρέπουν σε αυτό να εκτελεί δρομολόγια 
και σε άλλες χώρες 
14 Οιδιαφορέςτωντεχνικώνπροδιαγραφώνμπορούνεπί^ 
σης να καταλήγουν σε διάφορες των προδιαγραφών ασφαλεί 
ας, όπως μπορεί να προκύψουν διαφορές στα έ^οδα σε ό,τι 
αφορά την κατασκευή, συντήρηση και λειτουργία των αερο­
σκαφών. 
Ρό. 1τ οδηγία Θίγει εκείνες τις πτυχές της πολιτικής αερο^ 
πορικής ασφάλειας που συνδέονται με την πλοϊμότητα,την 
έγκρισηλειτουργίαςκαιτη συντήρηση του αεροσκάφους, 
των κινητήρων και των άλλων εξοπλισμών του αεροσκάφους, 
καθώς και με τους οργανισμούς που είναι υπεύθυνοι για την 
έγκριση αυτών που αναλαμβάνουν τα εν λόγω καθήκοντα.Η 
οδηγία παρέχει το πλαίσιο για τη διατήρηση του υψηλότερου 
δυνατού επιπέδου προδιαγραφών ασφάλειας στα κράτη μέλη, 
και την επέκταση τους σε όλη την Ευρώπη ^βλ.άρθρο]και 
τα σχετικά μέρη του άρθρου7.1 στη γνωμοδότηση της ΟΚΕ 
^^^^^ϋ^^οϋο^,^^ για την ανάπτυξη της πολιτικής αεροπορίας στην Κοινότητα 
καιτηνεφαρμογήτωνκανόνωνανταγωνισμοΰστιςαεροπορι-
κέςμεταφορές^Αεΰτερηφάσητηςελευθέρωσης^έγγρ.ΟΕ^ 
21^9Θ^Εισηγητής^οκ.Κ^η^. 
1.6. Ολα τα κράτη μέλη συμμετέχουν τώρα στη συγκρό-
τησητουΣυνδέσμου Αεροπορικών Αρχών ^οϊηιΑνί^ήοη 
Αιι^οηή^^ΑΑ^υπότηνεποπτείατηςΕυρωπαϊκήςΑιάσκε-
^ης Πολιτικής Αεροπορίας ^ΕΟΑΟ) για την ανάπτυξη μιας 
ενιαίας ευρωπαϊκής προσέγγισης στα θέματα αεροπορικής 
ασφάλειας. 
Αυτό θα ικανοποιήσεις 
^ την Επιτροπή, καθώς θα διευκολύνει τις συζητήσεις 
μεταξύ της ΕΟΚ και της Ευρωπαϊκής ^ώνης Ελεύθερων 
Συναλλαγών ^ΕΣ^ για το θέμα αυτό 
ϋ^ τηΑανία,δεδομένουότιένατμήματωνκανόνωνθαμπορεί 
να εφαρμοσθεί για την ^Α^, που σήμερα δεσμεύεται από 
την ανάγκη να υπαχθεί στους κανόνες ΕΟΚ, ενώ παραλή 
ληλα αποτελεί κοινή ιδιοκτησία της Νορβηγίας και της 
Σουηδίας. 
1.7. ΟΙΑΑ επεξεργάζεται τεχνικούς κώδικες και διαδικα-
σίες^ΑΚ^--Ιοϊ^ΐΑν^ήοιι^ιιΐ^ιτι^^^-ΚοινέςΑπαιτή-
σειςΗλοϊμότητας^πουεφαρμό^ονται στις αεροπορικές μετα-
φορέςστηνΕυρώπη.Ορισμένοι από τους κώδικεςαυτούς 
έχουν τώρα ολοκληρωθεί και δημοσιευθεί, και αφορούν 
κυρίως την ποιοτική έγκριση των αεροσκαφών, των κινητή­
ρων και άλλων αεροπορικών προϊόντων.ΙΤροετοιμά^ονται 
επίσης, άλλοι κώδικες που αφορούντη λειτουργία, τη συντή­
ρηση και θέματα αδειών. 
1.8. Ητρέχουσα αποτελεσματικότητα όμως του ]ΑΑΘα 
μπορούσενακινδυνεύσειαπότογεγονόςότιαποτελεί τελείως 
εθελοντική ρύθμιση, στερούμενη νομικού πλαισίου. 
1.9. ΗπαρούσαοδηγίααποβλέπειστηνενίσχυσητουΙΑΑ, 
καθιστώνταςαυτήτην οικειοθελή ρύθμισηδεσμευτική με 
τηνενσωμάτωσήτηςστηνκοινοτική νομοθεσία. Αυτό θα 
επιβάλειστακράτημέλητην υποχρέωση να υιοθετήσουν 
17. 6. 91 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 159/29 
κοινούς κώδικες τεχνικών απαιτήσεων για την αεροπορία και 
να προσχωρήσουν στις διοικητικές απαιτήσεις και διαδικα­
σίες του JAA. 
1.10. Καθυστερήσεις στην ενσωμάτωση των Κοινών Απαι­
τήσεων Πλοϊμότητας (JAR) στην εθνική νομοθεσία μπορούν 
να οδηγήσουν σε προβλήματα σε ό,τι αφορά την αποτελεσμα­
τικότητα αυτών των μέτρων εναρμόνισης. Για να αποφευχθεί 
αυτό το πρόβλημα, η ΟΚΕ συνιστά να λάβει η πρόταση τη 
μορφή κανονισμού και όχι οδηγίας. 
1.11. Οι κανόνες και οι διαδικασίες που καλύπτονται από 
την οδηγία περιλαμβάνονται στο παράρτημα 2 και θα πρέπει 
να τροποποιούνται τακτικά υπό το φως των αποκτώμενων 
εμπειριών και της τεχνικής προόδου. Για να επιτευχθεί αυτό, 
προτείνεται να εξουσιοδοτηθεί η Επιτροπή να υιοθετήσει τις 
τροποποιήσεις αυτές με τη βοήθεια επιτροπής αποτελούμενης 
από εκπροσώπους των κρατών μελών που είναι αρμόδιοι για 
θέματα αεροπορίας. Κατά τη γνώμη της ΟΚΕ, οι τελευταίοι 
πρέπει να είναι οι εθνικοί εκπρόσωποι του JAA. 
Είναι σκόπιμο εδώ να επανέλθουμε στο τελικό έγγραφο σχε­
τικά με μια ανταγωνιστική ευρωπαϊκή αεροναυπηγική βιομη­
χανία [SEC(90) 1456, 23 Ιουλίου 1990] και να συνοψίσουμε 
μερικά από τα σχόλια: 
ί) Κόστος: οι υπερβάσεις που προκύπτουν από τις περιπτώ­
σεις επανάληψης των προσπαθειών πρέπει να αποφευ­
χθούν. 
ii) Τυποποίηση και πιστοποίηση: η αμερικανική βιομηχανία 
δεν παρεμποδίζεται από διαφορετικές τεχνικές προδια­
γραφές, και το ίδιο θα πρέπει να συμβεί και με τις ευρωπαϊ­
κές. 
iii) Τυποποίηση: η συμφωνία μεταξύ της AECMA και της 
CEN δίνει ήδη θετικά αποτελέσματα. 
iv) Πιστοποίηση: η Επιτροπή επιθυμεί την ενίσχυση της 
εργασίας του JAA. 
1.12. Είναι σημαντικό να αποφεύγεται η επανάληψη των 
εργασιών λόγω των κανόνων υψηλής ασφάλειας που ισχύουν 
στην αεροπορία, οι οποίοι και απαιτούν σημαντικό αριθμό 
πολύ εξειδικευμένων ατόμων, των οποίων υπάρχει έλλειψη. 
Έχει συνεπώς σημασία να μην συγκροτηθούν πρόσθετες επι­
τροπές, ομάδες μελέτης κλπ. οι οποίες ενδέχεται να επαναλά­
βουν εργασίες που ήδη έχουν αρχίσει και προχωρούν αποτε­
λεσματικά. 
2. Γενικές παρατηρήσεις 
2.1. Το καθεστώς της επιτροπής 
2.1.1. Η προτίμηση της Επιτροπής για συμβουλευτική επι­
τροπή όπως δηλώνεται στο άρθρο 11, μπορεί να κατανοηθεί 
στα πλαίσια της γενικής μεθοδολογίας της Επιτροπής. 
Ωστόσο, λόγω του ιδιαίτερα εξειδικευμένου τεχνικού χαρα­
κτήρα της προτεινόμενης οδηγίας η ΟΚΕ προτείνει να έχει 
η επιτροπή αυτή κανονιστικό χαρακτήρα και να εφαρμοσθεί η διαδικασία ΠΙα της απόφασης του Συμβουλίου για τους 
τύπους επιτροπών (87/373). Σύμφωνα μ'αυτή τη διαδικασία, 
οι κανόνες της ειδικής πλειοψηφίας του άρθρου 148.2 της 
συνθήκης εφαρμόζονται στη λήψη αποφάσεων από την επι­
τροπή, και οι προτάσεις οι οποίες εγκρίνονται μ'αυτή τη 
διαδικασία μπορούν να εκτελεστούν αμέσως. 
2.1.2. Σε περίπτωση που η επιτροπή δεν εγκρίνει την πρό­
ταση της Επιτροπής με ειδική πλειοψηφία, η πρόταση υπο­
βάλλεται στο Συμβούλιο, το οποίο λαμβάνει τις αποφάσεις 
του με ειδική πλειοψηφία. Εάν το Συμβούλιο με ειδική πλειο­
ψηφία δεν ψηφίσει διαφορετικά εντός 3 μηνών, οι προτάσεις 
υιοθετούνται αυτόματα από την Επιτροπή. 
2.1.3. Η σύνθεση των μελών της επιτροπής έχει μεγάλη 
σημασία. Δεδομένης της φύσεως του θέματος που άπτεται 
της τεχνικής και της ασφάλειας, η επιτροπή θα πρέπει να 
περιλαμβάνει τους εκπροσώπους του JAA των κρατών μελών. 
2.2. Διεθνής τεχνική συνεργασία 
2.2.1. Προκειμένου να διευκολυνθεί η εξαγωγή και εισα­
γωγή αεροσκαφών, διατηρούνται στενές επαφές μεταξύ των 
διεθνών οργανισμών. Εκτός Ευρώπης, οι διεθνείς προδιαγρα­
φές καθορίζονται κυρίως από την Federal Aviation 
Administration (FAΑ) στην Αμερική. Μακροπρόθεσμος στό­
χος είναι να δεχθούν όλες οι χώρες κοινές τεχνικές προδια­
γραφές. Οι κατασκευαστές και στις δύο πλευρές του Ατλαντι­
κού, και ο JAA και η FAA εργάζονται ήδη από κοινού 
προκειμένου να καταστεί δυνατό να πωλούν και να λειτουρ­
γούν τα αεροσκάφη τους με κοινές προδιαγραφές σε παγκό­
σμια κλίμακα. 
2.2.2. Η FAA δεν ζητεί την καταβολή τελών για τις υπηρε­
σίες της. Αυτό θεωρείται από ορισμένους ευρωπαίους κατα­
σκευαστές ότι παρέχει πλεονέκτημα κόστους στους κατα­
σκευαστές των ΗΠΑ. Το στρατηγικό πρόγραμμα της FAA — 
Αύγουστος 1990, θέτει ως στόχο ότι «η FAA θα πρέπει να 
χρηματοδοτείται από το χρήστη» με κατάλληλους τρόπους. 
2.2.3. Συνεπώς, μπορεί να θεωρηθεί ότι η αντιμετώπιση 
του κόστους χρειάζεται να επανεξετασθεί προκειμένου να 
επιτευχθούν θεμιτοί όροι αρχικά στην Ευρώπη και στη συνέ­
χεια διεθνώς. 
2.3. Το μέλλον 
2.3.1. Η Επιτροπή αναφέρεται στη σελίδα 4, σημείο 7, 
παράγραφος 3 της αιτιολογικής έκθεσης σε μια ενιαία Ευρω­
παϊκή Υπηρεσία Αεροπορίας. 
2.3.2. Παρόλα αυτά, αναγνωρίζεται ότι η δημιουργία της 
δεν είναι δυνατή στο άμεσο μέλλον και ότι πρέπει να συντελε­
σθούν σταδιακά βήματα προόδου, ενόψει του σημαντικού 
θέματος που εξετάζεται. Η εξέλιξη σ'αυτή την οδηγία δεν 
πρέπει να καθυστερήσει εξαιτίας αυτών των εκτιμήσεων. 
Αριθ^Ρό^ο επίσημη εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Μ.^ 
111 Ορισμένοι αεροπορικοί οργανισμοί θα επιθυμούσαν 
να αναληφθεί μια σταθερή δέσμευση τώρα καινά ορισθεί 
χρονοδιάγραμμα ^ια την καθιέρωση ενιαίας Ευρωπαϊκής 
υπηρεσίας Αεροπορίας 
^υνεπώς^τα παρακάτω ζητήματα θα πρέπεινα εξετασθούν 
σταπλαίσιαμιας^εχωριστήςοδη^ίας,έτσιωστε ναμην 
παρεμποδίσουν την πρόοδο της παρούσας οδη^ίας^ 
^Ορόλος της ενιαίας αρχής^θα πρέπει να καλύπτει μόνο 
τις δραστηριότητες του ΙΑΑήτα γενικότερα θέματα που 
εξετάζονται από την Ε^Α^^ 
^Αιευθετήσεις της συνθήκης. 
^Οέλε^χος των συμμετεχόντων κρατών στον οργανισμό. 
^Τονομικό καθεστώς ^συμπεριλαμβανομένης της ευθύνης 
^ια το προϊόν^. 
^Οι εργασιακές ρυθμίσεις με άλλους οργανισμούς ^ 
Ει^^ο^ο^^ο1ΡΑΑ^Ε^Ε^ΚράτηΑνατολικής Ευρώπης. 
I Ειδικές πα^ατη^εις 
II ^^^ 
ΗΟΚΕ πιστεύει ότιηπρωτη περίπτωση,όπως είναι διατυπω^ 
μένη, θα δημιουργήσει προβλήματα ^ια τα αεροσκάφη που 
ζητούνται προς ενοικίασηήπου ενοικιάζονται. 
Ρια το λό^ο αυτό ζητά να διαγραφούν από την πρώτη περΡ 
πτώση οι λέ^εις^ 
^που είναι ε^ε^ραμμένα στα κράτη μέλη της Κοινότη 
τας^ 
και να αντικατασταθούν από τα ε^ής^ 
^που χρησιμοποιούνται από χειριστέςε^ουσιοδοτημέ 
νουςήε^κεκριμένους από τα κράτη μέλη^. 
II ^^^ 
III Αό^ω της σημασίας που έχειο]ΑΑ^ο οργανισμός 
οοποίος υπάρχει τωρα^, θα πρέπει να προστεθείοακόλουθος 
ορισμός^ 
^ΙΑΑ^σημαίνειΙοΐ^Αν^υοιιΑιι^οηη^ σύνδεσμος 
Αεροπορικών Αρχων^οοποίος καλύπτεται από τις^ρυθ-
μίσειςΕ^ 
11 ^^^ 
111. Αναγνωρίζοντας το ^ονός ότι οι κώδικες του ΙΑ^ 
υπόκεινται σε συνεχή διαδικασία ανάπτυξης και τροποποίη 
σης, το άρθρο αυτό μαζί με τα άρθρα ΙθκαιΙΙπαρέχουν την 
αναγκαία ευελιξία ώστε να υιοθετηθούν αυτοί οι κώδικες από 
την κοινοτική νομοθεσία 
1^1 ^^ 
Ι^.Ρ Τάμεση προσχώρηση στα έγραφα της συμφωνίας 
από όλα τα κράτη μέλη και τα κράτη Ε^Ε^ θα επιτρέπει την αποφυγή προβλημάτωνωςπροςτη λεπτομερή διατύπωση 
αυτής της ρήτρας, δεδομένου ότιηαποδοχή ενός μέλους του 
ΙΑΑ αποφασίζεται από τον ]ΑΑ με βάση την εκ μέρους του 
αποδοχή των όρων και των συνθηκών του και όχι από τις 
κυβερνήσεις. 
1^.1 θ]ΑΑ αναφέρει ότιοσημερινός φόρτος εργασίας 
παρεμποδίζει την εξέταση άλλων αιτήσεων προς το παρόν. 
Οιόροι^ιατιςπρόσθετεςπροσχωρήσειςμπορούννααφεθούν 
^ια αργότερα, δεδομένου ότιηδιεύρυνση του ΙΑΑ θα συμπε­
ριλάβει χώρες εκτός από τις χώρες ΕΟΚ^Ε^ΜΕως τότε 
μπορεί να έχειορισθείχρονοδιά^ραμμακαθωςκαισειρά 
σαφών στόχων ^ια τη συγκρότηση της Ευρωπαϊκής ν^ρε^ 
σίας Αεροπορίας. 
Ι^.ΙΡ ίίαρά^ραφος^ 
Να αντικατασταθεί το υπάρχον κείμενο με τα ε^ής^ 
^Τα κράτη μέλη θα εξασφαλίσουν ότι η υπάρχουσα 
σχέση μεταξύ της Επιτροπήςκαι της Ε^Α^Θαεπεκταθεί 
στο ΙΑΑ προκειμένου να αποφευχθούν συγκρούσεις με 
τις οργανώσεις Ε^Α^.^ 
Ιό. ^^^ 
].1Ι. Να τροποποιηθείη^ραμμή^προκειμένου να ενσω­
ματωθεί μετά τη φράση ^καισυντηρηθεί^ηφράση^ή ένας 
ορ^ανισμός^αρχήήένα άτομο που έχει απολυθεί^.^ςλό^ος 
προβάλλεται τοότι πρέπει ναείναιδυνατήηανάλη^η δράσης 
σε ένα ευρύτερο φάσμα εγκρίσεων και όχι μόνο ^ια τα προϊό­
ντα. 
111 ΟΙΑΑεφαρμόζειπροςτοπαρόνμιαδιαδικασία 
μέσω της οποίας το αρχικό κράτος μέλος είναι υπεύθυνο να 
ε^ασφαλίζειότιστηνπερίπτωσηπουέχειαρχίσειηεφαρμο^ή 
μέτρων, το κράτος μέλος φροντίζει ^ια την πλήρη εφαρμογή 
τους.Αυτό επιτρέπει να αποφευχθείηπαύσηήηκαθυστέ-
ρήση της συνέχειας της δράσης. 
111Ρ Ετσιηπαρά^ραφος^θα πρέπει να διαγραφεί και 
να αντικατασταθεί με το ακόλουθο κείμενοι 
Νέαπαρά^ραφος^ 
^Τοκράτος μέλος θα πρέπει επίσης να ενημερωνειτα 
άλλακράτη μέλη και τον ]ΑΑ^αυτά τα μέτρα και να 
αναφέρει τουςλό^ουςτηςαπόφασήςτου.Τοκράτοςμέλος 
θα πρέπει επίσης να εξασφαλίζει ότι θα πραγματοποιού­
νται διαβουλεύσεις στα πλαίσια τουΙΑΑ^ια τα ληφθέντα 
μέτρα.^ 
1111 ^ς αποτέλεσμα τωνπαραπάνωαλλα^ων,απαιτείται 
μια νέα παράγραφος ]^ 
Νέα παράγραφος] 
^Τοκράτος μέλος θα αναφέρει στην Επιτροπή τα αποτε­
λέσματα των διαβουλεύσεων, ^ια τις οποίες^ίνεταιλό^ος 
στηνπαρά^ραφοΙΟταντομέτροαποδίδεται στις ελλεί­
πεις των κοινών απαιτήσεων και διαδικασιων,ηΕπι-
τροπή θα πρέπει να ζητήσει από τον ]ΑΑ να καταρτίσει 
νέο κωδικαήνα τροποποιήσει τους υπάρχοντες, ^α πρέ­
πει ναληφθείαπόφαση βάσει των διαδικασιωνπουθεσπί-
ζονται στο άρθρο II ^όπως τροποποιήθηκε από την 
ΟΚΕ^ 
17.6.91 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 159/31 
3.6. Άρθρο 9 
3.6.1. Στην πρώτη γραμμή, μετά τη φράση: 
— «Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν» να παρεμβληθεί η φράση: 
«μέσω του JAA» (προκειμένου να αποφευχθεί οποιαδήποτε 
μονομερής δράση). 
3.6.2. Στη δεύτερη γραμμή μετά τη φράση: 
— «απαιτήσεις και διαδικασίες» να παρεμβληθεί η φράση: 
«που ορίζονται από τον JAA» (προκειμένου να αποφευχθεί 
οποιαδήποτε μονομερής δράση). 
3.7. Άρθρο II 
3.7.1. Το άρθρο αυτό θα πρέπει να τροποποιηθεί λαμβάνο­
ντας υπόψη τις προτάσεις που επεβλήθηκαν από την ΟΚΕ 
Βρυξέλλες, 24 Απριλίου 1991. 
1. Η ΟΚΕ επιχαίρει για την κωδικοποίηση του κανονισμού 
(ΕΟΚ) αριθ. 797/85 και για τις διαδοχικές τροποποιήσεις του 
(που είναι δώδεκα, χωρίς να συνυπολογίζεται ένα διορθωτικό) 
στο βαθμό που το έργο αυτό συμβάλλει θετικά στη σαφήνεια 
και τη διαφάνεια του κοινοτικού δικαίου. 
2. Η ΟΚΕ τονίζει ότι η αρχή που καθόρισε η απόφαση της 
Επιτροπής της 1ης Απριλίου 1987, δηλ. να πραγματοποιηθεί η σε προηγούμενες παρατηρήσεις, σύμφωνα με τις οποίες η 
επιτροπή θα πρέπει να είναι διακανονιστική και όχι απλώς 
συμβουλευτική. Στην τροποποίηση θα πρέπει να αναφέρεται 
ότι ο εκπρόσωπος της Επιτροπής που θα ασκεί καθήκοντα 
προέδρου της επιτροπής, δεν θα έχει δικαίωμα ψήφου. 
3.7.1.1. Παράρτημα 1 
Να αντικατασταθεί με την τελευταία εκδοχή «Κύπρος, 11 
Σεπτεμβρίου 1990». 
3.7.1.2. Παράρτημα 2 
Πρέπει να σημειωθεί ότι το παράρτημα 2 θα αναπροσαρμόζε­
ται σε τακτική βάση, ώστε να δείχνει την ημερομηνία εφαρμο­
γής των κωδίκων του JAR όπως και όταν θα έχουν υιοθετηθεί 
από την κοινοτική νομοθεσία διαμέσου της επιτροπής. 
Ο Πρόεδρος της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Francois STAEDELIN 
κωδικοποίηση των νομικών κειμένων το αργότερο μετά τη 
δέκατη τροποποίηση τους, δεν τηρήθηκε εν προκειμένω. 
Παρ'όλα αυτά, η εν λόγω κωδικοποίηση είναι τελικά πληρέ­
στερη γιατί περιλαμβάνει και τα πλέον πρόσφατα μέτρα για 
τη μεταρρύθμιση των διαρθρωτικών ταμείων. 
3. Η ΟΚΕ ωστόσο ανησυχεί γιατί ορισμένα μέτρα δεν 
περιλαμβάνονται στην πρόταση κωδικοποίησης, και ειδικό-Γνωμοδότηση σχετικά με την πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για τη βελτίωση της αποτελε­
σματικότητας των γεωργικών διαρθρώσεων 
(91/C 159/11) 
Στις 28 Μαρτίου 1991, και σύμφωνα με το άρθρο 198 της συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής 
Οικονομικής Κοινότητας, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Οικονομικής και 
Κοινωνικής Επιτροπής για την παραπάνω πρόταση. 
Το τμήμα γεωργίας και αλιείας, στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, επεξεργά­
σθηκε τη γνωμοδότηση του στις 11 Απριλίου 1991 με βάση την εισήγηση του κ. Charles Pelletier. 
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή κατά τη 286η σύνοδο ολομέλειας της (συνεδρίαση της 24ης 
Απριλίου 1991) υιοθέτησε ομόφωνα την ακόλουθη γνωμοδότηση.