Αριθ. C 25/14 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 28. 1. 85 
Γνωμοδότηση για μια πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την έγκριση πολυετούς 
προγράμματος ερευνητικής δράσης για την Ευρωπαϊκή Κοινότητα στον τομέα της βιο­
τεχνολογίας (1985 - 1989) (») 
(85/C 25/07) 
Το Συμβούλιο αποφάσισε, στις 29 Μαΐου 1984, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 
198 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, να ζητή­
σει τη γνωμοδότηση της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την πρόταση 
απόφασης του Συμβουλίου για την έγκριση πολυετούς προγράμματος ερευνητικής 
δράσης για την Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα στον τομέα της βιοτεχνολογίας 
(1985 - 1989). 
Το τμήμα ενέργειας και πυρηνικών θεμάτων στο οποίο είχε ανατεθεί η προετοιμα­
σία των σχετικών εργασιών κατάρτισε τη γνωμοδότηση του, στις 12 Νοεμβρίου 
1984, με βάση την εισηγητική έκθεση του κ. de Normann. 
Κατά τη 221η σύνοδο ολομέλειας, συνεδρίαση της 21ης Νοεμβρίου 1984, η Οικονο­
μική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε, ομόφωνα, την ακόλουθη γνωμοδότηση: 
1. Εισαγωγή 2.2. Προοωπικό 
Η ΟΚΕ εγκρίνει την πρόταση απόφασης του 
Συμβουλίου για τη θέσπιση πολυετούς προγράμ­
ματος ερευνητικής δράσης για την Ευρωπαϊκή Οι­
κονομική Κοινότητα στον τομέα της βιοτεχνολογί­
ας (1985 - 1989). 
Η ΟΚΕ, πάντως, εγκρίνει την πρόταση με την 
επιφύλαξη ορισμένων ειδικών παρατηρήσεων που 
περιλαμβάνονται στο κεφάλαιο 2 παρακάτω. Κατά 
τη γνώμη της ΟΚΕ, η αποδοχή των παρατηρήσεων 
θα εξασφαλίσει τη μεγιστοποίηση της ωφέλειας 
από το προτεινόμενο πρόγραμμα ερευνητικής δρά­
σης. Η ΟΚΕ καλεί το Συμβούλιο να λάβει υπόψη 
του τις παρατηρήσεις αυτές. 
Η ΟΚΕ καλεί, επίσης, το Συμβούλιο να λάβει υπό­
ψη του ορισμένες γενικές παρατηρήσεις οι οποίες 
περιλαμβάνονται στο κεφάλαιο 3. 
2. Ειδικές παρατηρήσεις 
2.1. Το περιεχόμενο τον σννόλον της πρόταοης 
Η ΟΚΕ εγκρίνει τον προτεινόμενο καταμερισμό 
της προσπάθειας στους εξής τρεις τομείς: 
- μέτρα-πλαίσιο για Ε + Α, 
- βασική βιοτεχνολογική έρευνα, 
- συντονισμένη δραστηριότητα, 
σε συνδυασμό με ένα εκπαιδευτικό πρόγραμμα. 
Η ΟΚΕ θεωρεί ότι η εκπαίδευση και η συντονισμέ­
νη δράση έχουν ουσιώδη σημασία και ότι δεν πρέ­
πει να περικοπούν αναλογικά αν το Συμβούλιο μει­
ώσει τη χρηματοδότηση του προγράμματος. 
Η ΟΚΕ θεωρεί επίσης ότι τα μέτρα-πλαίσιο αποτε­
λούν συνεχή δράση, που η αξία της αυξάνει με τον 
καιρό και η οποία θα εξυπηρετήσει μελλοντικά 
ερευνητικά προγράμματα. 
(') ΕΕ αρι9. C 182 της 9. 7. 1984, σ. 7. Η ΟΚΕ επισύρει την προσοχή στην ανάγκη να δια­
θέσει η Επιτροπή επαρκές προσωπικό για την εκτέ­
λεση του προγράμματος αυτού. Η ΟΚΕ δεν έχει 
στη διάθεση της λεπτομερή στοιχεία για την εκτέ­
λεση του προγράμματος, διαισθάνεται όμως ότι το 
προτεινόμενο προσωπικό ίσως να είναι ανεπαρκές 
για να εξασφαλιστεί μια άριστη υλοποίηση κάθε 
συγκεκριμένης δράσης. 
2.3. Μετρα-jtXa'ioio για Ε+Α 
Η ΟΚΕ διαπιστώνει ότι υπάρχει ένα κενό στις προ­
τεινόμενες εργασίες για τα μέτρα-πλαίσιο όσον α­
φορά την έλλειψη εντύπων τα οποία συλλέγουν και 
παρουσιάζουν τεχνικές πληροφορίες χωρίς μια ε­
μπορική μεροληψία. 
Στην ΟΚΕ υποβλήθηκαν προφορικά στοιχεία 
σύμφωνα με τα οποία οι επιστήμονες οι οποίοι 
εργάζονται στον τομέα της βιοτεχνολογίας έχουν 
ελάχιστα μέσα στη διάθεση τους για να καταλά­
βουν τη θέση που τους αρμόζει στην τεχνική κοι­
νωνία της πληροφορικής. Η ΟΚΕ προτείνει να κλη­
θεί η Επιτροπή να εξετάσει το πρόγραμμα αυτό με 
σκοπό να βελτιωθεί η κατάσταση διαμέσου του 
υποπρογράμματος αυτού. Στα πλαίσια αυτά, η 
ΟΚΕ προτείνει να δοθεί περισσότερη προσοχή στα 
πρόγραμμα συντονισμένης δράσης. 
2.4. Περιεχόμενο των νποπρογραμμάτων για έ-
ρειη>α με κατανομή κόοτονς 
Η ΟΚΕ δεν είχε στη διάθεση της επαρκή στοιχεία 
για να διαμορφώσει γνώμη για το περιεχόμενο των 
υποπρογραμμάτων για να είναι σε θέση να σχημα­
τίσει γνώμη αναφορικά με την έκταση εφαρμογής 
τους και την καταλληλότητα τους. 
Η ΟΚΕ αντιλαμβάνεται ότι η Επιτροπή έχει πληρο­
φορηθεί ότι η «κρίσιμη μάζα» που απαιτείται για 
ένα στενά καθορισμένο στόχο είναι 20 εως 30 επι­
στήμονες. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή θα έπρεπε 
28. 1. 85 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 25/15 
να προσέξει να προγραμματίσει τις συμβάσεις της 
ανάλογα και να μη διασκορπίσει τους διαθέσιμους 
πόρους. 
Θα ήταν σκόπιμο η Επιτροπή να κατατάξει τους 
τομείς της έρευνας κατά προτεραιότητα ώστε, αν οι 
πόροι τους οποίους ζητά δεν διατεθούν, η «κρίσιμη 
μάζα» οποιουδήποτε στενά καθορισμένου ερευνη­
τικού τομέα να μην υπολείπεται σημαντικά από το 
επίπεδο το οποίο απαιτείται για να εξασφαλιστεί 
επιτυχία. 
2.5. Διεθνικές συμβάσεις κοινής χρηματοδότησης 
(με κατανομή κόστους) με πολλούς αναόό-
χονς 
Η ΟΚΕ πιστεύει ότι από τις συμβάσεις κοινής χρη­
ματοδότησης (με κατανομή κόστους) οι οποίες 
συνενώνουν σε μια συμβαλλόμενη μονάδα αναδό­
χους από διάφορα επίπεδα (π.χ. πανεπιστημιακή 
και εφαρμοσμένη έρευνα) και διάφορα κράτη μέλη, 
θα απορρεύσουν πολλά πλεονεκτήματα. 
Η ΟΚΕ καλεί να ζητηθεί από την Επιτροπή να 
δώσει προτεραιότητα στα προγράμματα αυτά και 
το άρθρο 1 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο να τρο­
ποποιηθεί για να δοθεί έμφαση στο σημείο αυτό. 
2.6. Χρηματοοικονομική ενίοχνοη για συμβάσεις 
κοινής χρηματοδότησης (με κατανομή κό­
στους) 
Η ΟΚΕ καλεί το Συμβούλιο να εξασφαλίσει ότι η 
Επιτροπή συμμετέχει σε κάθε σύμβαση με κατανο­
μή κόστους σε επίπεδο 50 % τουλάχιστο και να μη 
μειώσει το ποσοστό αυτό για να επιτύχει περισσό­
τερες συμβάσεις ή για λόγους ίσης μεταχείρισης 
των κρατών μελών. 
Η ΟΚΕ καλεί επίσης το Συμβούλιο να εξασφαλίσει 
ότι δεν θα θεσπιστούν ρυθμίσεις από την Επιτροπή 
ή από τα κράτη μέλη οι οποίες θα είχαν ως συνέ­
πεια μια αύξηση στο επίπεδο της κοινοτικής χρη­
ματοδότησης να οδηγήσει σε μείωση του επιπέδου 
της εθνικής χρηματοδότησης και αντίστροφα. 
2.7. Χρηματοοικονομική ελαστικότητα 
Η ΟΚΕ προτείνει να διαθέσει η Επιτροπή 5 % του­
λάχιστο των αναλήψεων σε εργασίες που θα 
προκύψουν κατά τη διάρκεια του προγράμματος, 
οι οποίες όμως δεν είναι δυνατό να προβλεφθούν 
εξαρχής. Αυτό θα δώσει στην Επιτροπή χρηματοοι­
κονομική ελαστικότητα για να εξασφαλιστεί η ε­
πιτυχία του προγράμματος. 
2.8. Διαχείριση 
2.8.1. Η ΟΚΕ καλωσορίζει την απόφαση του 
Συμβουλίου να συστήσει διαχειριστική και 
συμβουλευτική επιτροπή (ΔΣΕ) για έρευνα. Η ΟΚΕ 
τονίζει ότι η ΔΣΕ η οποία θα συμβουλεύει την Επι­
τροπή στην εκτέλεση των εργασιών σχετικά με το 
πρόγραμμα στον τομέα της βιοτεχνολογίας πρέ­
πει: α) να έχει σαφώς καθορισμένη ευθύνη συνεχούς 
φύσης χωρίς να δοθεί υπερβολική έμφαση στα 
απλά γνωμοδοτικά καθήκοντα της* 
β) να έχει ένα πεδίο δραστηριότητας το οποίο εί­
ναι αρκετά στενό ώστε να επιτρέπει τη σε βά­
θος εξέταση των εργασιών. Αυτό θα καταστή­
σει δυνατό να διαβεβαιώνονται τα κράτη μέλη 
όσον αφορά την έναρξη και την εκτέλεση των 
προγραμμάτων' 
γ) να είναι συγκροτημένη με τρόπο που ένας από 
τους τρεις εκπροσώπους των κρατών μελών να 
εργάζεται στη βιομηχανία' 
δ) να επινοήσει και να θέσει σε ενέργεια ένα μη­
χανισμό για να επιτευχθεί αποτελεσματική δια­
βούλευση με τις οργανώσεις των εργαζομένων 
και των εργοδοτών. 
Η ΟΚΕ ζητά το άρθρο 5 να επαναδιατυπωθεί ως 
εξής: «Στα καθήκοντα της, που αναφέρονται στο 
άρθρο 4, την Επιτροπή συμβουλεύει και βοηθά δια­
χειριστική και συμβουλευτική επιτροπή η οποία 
έχει σαφή εντολή από την Επιτροπή». 
Η ΟΚΕ επισύρει την προσοχή του Συμβουλίου στη 
γνωμοδότηση για την ανακοίνωση της Επιτροπής 
προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 
για την προώθηση της χρήσης των αποτελεσμάτων 
της Ε + Α η οποία χρηματοδοτείται από την Κοινό­
τητα (έγγρ. CES 1088/83 - ΕΕ αριθ. C 23 της 30. 1. 
1984). 
2.8.2. Η ΟΚΕ εγκρίνει το υποπρόγραμμα συντο­
νισμένης δραστηριότητας και ερωτά την Επιτροπή 
αν προτάθηκαν αλλαγές στην εσωτερική οργά­
νωση των σχετικών Γενικών Διευθύνσεων για να 
εξασφαλιστεί ότι η νέα μονάδα θα είναι σε θέση να 
φέρει σε πέρας την εντολή της η οποία είναι η εναρ­
μόνιση των δράσεων της Επιτροπής. Η ΟΚΕ έχει 
διαβεβαιωθεί ότι αυτό μπορεί να επιτευχθεί με την 
πειθώ, καλεί όμως την Επιτροπή να αναθεωρήσει 
την οργάνωση τους έχοντας αυτό κατά νου. 
2.9. Χρονοόίά)>ραμμα 
Η ΟΚΕ καλεί το Συμβούλιο: 
α) να καταβάλει κάθε προσπάθεια για να επι­
ταχύνει της συνεργασία μεταξύ του Συμβουλίου 
και της Επιτροπής για να επιτραπεί στους ανα­
δόχους να αρχίσουν τις εργασίες το συντομό­
τερο δυνατό μετά την επιτυχή υποβολή προσφο­
ράς; 
β) να προτρέψει την Επιτροπή να λάβει τα απαραί­
τητα μέτρα για να ενημερώσει το συντομότερο 
δυνατό τους ενδεχόμενους αναδόχους του προ­
γράμματος και να διαθέσει σ' αυτούς όσο το 
δυνατό περισσότερο χρόνο για να οργανωθούν 
σε ομάδα και να υποβάλλουν την προσφορά 
τους. 
2.10. Εκτίμηση των αποτελεσμάτων 
Η ΟΚΕ θα επιθυμούσε στην πρόταση να ενσωμα­
τωθεί μια ακριβής περιγραφή των διαδικασιών εκ­
τίμησης. 
Αριθ. C 25/16 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 28. 1. 85 
Η ΟΚΕ θεωρεί ότι η περιοδική εκτίμηση κατά τη 
διάρκεια τη σύμβασης πρέπει να γίνεται από την 
Επιτροπή, ενώ η τελική και συνολική εκτίμηση, 
όπως αναφέρεται στο ψήφισμα του Συμβουλίου της 
28ης Ιουνίου 1983 (2), πρέπει να γίνεται ανεξάρτη­
τα. 
Η ΟΚΕ ζητά το άρθρο 3 της πρότασης να τροπο­
ποιηθεί ανάλογα και να προβλέπει επιπλέον ότι η 
έκθεση υποβάλλεται επίσης στην Οικονομική και 
Κοινωνική Επιτροπή. 
2.11. Χρησιμοποίηση των αποτελεσμάτων 
Η ΟΚΕ θεωρεί ότι στην πρόταση της Επιτροπής δε 
δίνεται αρκετή έμφαση στη χρησιμοποίηση των 
ερευνητικών εργασιών. 
Η ΟΚΕ καλεί το Συμβούλιο να ζητήσει από την 
Επιτροπή να εξασφαλίσει την ενσωμάτωση σχε­
δίων για τη χρησιμοποίηση των αποτελεσμάτων σε 
κάθε πρόγραμμα και υποπρόγραμμα. Ζητά επίσης 
η απόφαση χρηματοδότησης του Συμβουλίου να 
θεωρεί κάθε ερευνητικό πρόγραμμα και το αντί­
στοιχο σχέδιο χρησιμοποίησης των αποτελεσμά­
των ως μια ενότητα. 
Η ΟΚΕ επισύρει την προσοχή του Συμβουλίου στη 
γνωμοδότηση της ΟΚΕ για το θέμα αυτό (3). 
Η ΟΚΕ συνιστά επίσης να ζητηθεί από την Επιτρο­
πή να καταρτίσει και να θέσει σε λειτουργία ένα 
πρόγραμμα εκτίμησης για τα αποτελέσματα του 
σχεδίου χρησιμοποίησης σε μια κατάλληλη περίο­
δο, δύο έτη π.χ., μετά την ολοκλήρωση των ερευνη­
τικών προγραμμάτων. 
2.12. Διεθνής συνεργασία. 
Η ΟΚΕ σημειώνει ότι το άρθρο 7 της πρότασης 
προβλέπει την επέκταση του προγράμματος σε τρί­
τες ευρωπαϊκές χώρες και ότι προτείνει να εξουσιο­
δοτηθεί η Επιτροπή να προβαίνει σε διαπραγματεύ­
σεις για το σκοπό αυτό. Στην παράγραφο 1.6 της 
πρότασης η Επιτροπή δηλώνει ότι θα συντάσσει 
για το Συμβούλιο έκθεση σχετικά με το θέμα 
αυτό. 
Η ΟΚΕ θεωρεί ότι η έκθεση αυτή πρέπει να υπο­
βάλλεται και στην Οικονομική και Κοινωνική Επι­
τροπή καθώς οι απόψεις της θα μπορούσαν να βοη­
θήσουν το Συμβούλιο. 
3. Γενικές παρατηρήσεις και σχόλια 
3.1. Η θέση της Κοινότητας στις διεθνείς βιοτε­
χνολογικές αγορές 
Η ΟΚΕ προειδοποιεί κατά τον ανεπιφύλακτο ισχυ­
ρισμό ότι η Ευρώπη υστερεί σε σύγκριση με τις 
ΗΠΑ και την Ιαπωνία. Προτιμά την πρόταση ότι η 
(2) ΕΕ αριθ. C 213 (τόμος 26) της 9. 8. 1983. 
(3) Έγγρ. CES 1088/83 και ΕΕ αριθ. C 23 της 30. 1. 
1984. οργάνωση και ο συντονισμός, ιδιαίτερα των οικο­
νομικών πολιτικών, των αγορών των νομοθεσιών, 
των κανόνων, της πληροφόρησης και της μεταφο­
ράς της τεχνολογίας, πρέπει να βελτιωθούν για να 
εξασφαλιστεί το μεγαλύτερο δυνατό οικονομικό 
και κοινωνικό όφελος από της προσπάθεια που κα­
ταβάλλεται για την έρευνα και ανάπτυξη στον το­
μέα της βιοτεχνολογίας. 
Σε πολλούς τομείς της βιοτεχνολογίας η Κοινότητα 
έχει την παγκόσμια πρωτοπορία και για το λόγο 
αυτό είναι σε ευνοϊκή θέση για να εδραιώσει και 
να βελτιώσει την κατάσταση της. 
3.2. Γιατί οι εργασίες στον τομέα της βιοτεχνολο­
γίας είναι κατάλληλες για το σύνολο της Κοι­
νότητας 
Ένα μεγάλο μέρος της επιτυχίας των ΗΠΑ και της 
Ιαπωνίας στις αγορές της βιοτεχνολογίας οφείλεται 
στην εθνική βούληση για επιτυχία και στην ύπαρξη 
μιας ενιαίας αγοράς με κοινή νομοθεσία, κοινές 
ρυθμίσεις και κοινούς κανόνες. 
Η Κοινότητα για να επιτύχει πρέπει να υιοθετήσει 
μια παρόμοια στάση. 
Για το λόγο αυτό η ΟΚΕ εγκρίνει τις προτάσεις της 
Επιτροπής να προωθήσει και να συμβάλλει στην 
έρευνα και ανάπτυξη στον τομέα της βιοτεχνολογί­
ας με κατανομή του κόστους, καθώς και στην ε­
δραίωση ενός κλίματος αγοράς στο οποίο η έρευνα 
αυτή μπορεί να εξασφαλίσει το μεγαλύτερο κοινω­
νικό και οικονομικό όφελος. 
3.3. Η έκταση της προτεινόμενης προσπάθειας 
Η ΟΚΕ δεν είναι σε θέση να εξακριβώσει αν το 
ποσό των 153,8 εκατομμυρίων ECU, από το οποίο 
η Επιτροπή θα καταβαλλει 88,5 εκατομμύρια ECU 
στην περίοδο 1985-1989 επαρκεί. 
Προτού το Συμβούλιο εγκρίνει το δημοσιονομικό 
δελτίο το οποίο επισυνάπτεται στο πρόγραμμα 
πλαίσιο, δεν είναι δυνατό να εξακριβωθεί αν κάθε 
μεμονωμένη ad hoc πρόταση έχει το κατάλληλο 
μέγεθος σε συνάρτηση με το σύνολο του προγράμ­
ματος. 
Η ΟΚΕ είναι, πάντως, βέβαιη ότι το όφελος, αν το 
πρόγραμμα καρποφορήσει, είναι πολύ σημαντικό. 
Κατά συνέπεια, η προβλεπόμενη δαπάνη αποτελεί 
το ελάχιστο το οποίο η Κοινότητα πρέπει να δαπα­
νήσει στον τομέα της βιοτεχνολογίας. Αν το 
Συμβούλιο δεν είναι σε θέση να εγκρίνει τη δαπάνη 
αυτή στο σύνολο της, πρέπει να εξασφαλίσει ότι ο 
προϋπολογισμός επαρκεί για να λειτουργήσει ένα 
βιώσιμο πρόγραμμα στον τομέα της βιοτεχνολογί­
ας. 
Η ΟΚΕ όμως ανησυχεί περισσότερο μήπως η πρω­
τοβουλία της Επιτροπής και η βούληση των αναδό­
χων των κρατών μελών αμβλυνθούν από την 
καθυστέρηση που προκαλούν οικονομικές συζητή­
σεις οι οποίες δεν καταλήγουν σε αποφάσεις. Η 
ΟΚΕ, κατά συνέπεια, ζητά από το Συμβούλιο να 
28. 1. 85 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 25/17 
αποφασίσει καταρχή να προχωρήσει με οποιουσ­
δήποτε πόρους μπορεί να διαθέσει κατά την επό­
μενη συνεδρίαση του. 
3.4. Νομικές πτυχές 
Η ΟΚΕ θεωρεί ότι οι ρυθμίσεις οι οποίες αφορούν 
δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας, καθώς και 
θέματα σχετικά με το κοινοτικό δίπλωμα ευρεσι­
τεχνίας, είναι σημαντικοί τομείς οι οποίοι πρέπει 
να αποτελέσουν αντικείμενο προσεκτικής μελέτης 
και να ακολουθηθούν από κατάλληλη δράση. 
Η ΟΚΕ σημειώνει ότι οι τομείς αυτοί αποτελούν 
τις δράσεις IV και V του προγράμματος δράσης 
στον τομέα της βιοτεχνολογίας και απευθύνει την 
έκκληση να διατυπωθούν προτάσεις δράσης το 
συντομότερο δυνατό. 
3.5. Σύμπραξη στον τομέα της βιοτεχνολογίας 
Η ΟΚΕ θεωρεί την ανάπτυξη του δυναμικού της 
Κοινότητας στον τομέα της βιοτεχνολογίας ως 
σύμπραξη ανάμεσα στους εργοδότες, τους εργαζό­
μενους και την Κοινότητα γενικότερα. 
3.5.1. Η βιομηχανία θα είναι υπεύθυνη για την 
ανάπτυξη των προϊόντων και των διαδικασιών και 
για την επιτυχή οικονομική αξιοποίηση τους. Κατά 
συνέπεια, η βιομηχανία πρέπει να συνδεθεί στον 
τομέα αυτό από τα πρώτα στάδια. Η ΟΚΕ θα 
επιθυμούσε να συμβάλλει περισσότερο η βιομηχα­
νία στον καθορισμό του ερευνητικού προγράμ­
ματος, την κατάρτιση ενός προγράμματος για την 
πληροφόρηση των βιομηχάνων, τη σύνδεση της 
βιομηχανίας στην επιλογή των συμβάσεων, τη 
σύνδεση της βιομηχανίας στη διαχείριση του προ­
γράμματος, και στην τελική συμμετοχή της βιομη­
χανίας όσον αφορά τα αποτελέσματα του προ­
γράμματος και άλλα συναφή θέματα. 
3.5.2. Η ΟΚΕ υπενθυμίζει το βασικό ρόλο των 
Μ Μ Ε στην ανάπτυξη της προχωρημένης τεχνολο­
γίας, ιδιαίτερα στις Η ΠΑ. 
Η ΟΚΕ καλεί το Συμβούλιο να εξασφαλίσει ότι η 
Επιτροπή θα καταβάλει ιδιαίτερη προσοχή στη 
σύνδεση των Μ ΜΕ με τα κοινοτικά ερευνητικά 
προγράμματα κοινής χρηματοδότησης, και αργό­
τερα στο πρόβλημα της μεταφοράς της τεχνολογίας 
προς τις ΜΜΕ κατά το στάδιο της χρησιμοποίησης 
των αποτελεσμάτων. Η ΟΚΕ θεωρεί επίσης ότι οι 
αρμόδιες υπηρεσίες της Επιτροπής οι οποίες είναι 
υπεύθυνες για τη χρησιμοποίηση των αποτελεσμά­
των θα πρέπει να καταβάλουν ιδιαίτερη προσοχή 
να πληροφορήσουν όσους προσφέρουν ευρωπαϊκά 
επιχειρηματικά κεφάλαια για τις προοπτικές της 
βιοτεχνολογίας. 
3.5.3. Η ΟΚΕ θεωρεί ότι πρέπει να καταβληθεί 
εξίσου προσοχή στο θέμα της ανάμειξης των ερ­
γαζομένων στη διαδικασία λήψης αποφάσεων. Θα 
πρέπει να αναζητηθούν επίσημοι τρόποι επικοινω­
νίας με όλες τις συναφείς οργανώσεις εργαζομέ­
νων. Η ΟΚΕ θεωρεί επίσης ότι αυτό δεν αφορά μόνο 
τους εργαζόμενους στις βιομηχανίες νέων τεχνολο­
γιών. Αφορα όλους τους εργαζόμενους, καθώς και 
τους εργαζόμενους στις βιομηχανίες οι οποίες θεω­
ρούν ότι απειλούνται. 
Η ΟΚΕ θεωρεί ότι πρέπει να καλέσει το Συμβούλιο 
να καταβάλει κάθε ενέργεια, ανεξάρτητα από την 
προσπάθεια που αυτό είναι δυνατό να συνεπάγε­
ται, για να επιτευχθεί ο στόχος αυτός ο οποίος 
αποτελεί βασικό στοιχείο της στρατηγικής της Επι­
τροπής. 
3.5.4. Η ΟΚΕ αναγνωρίζει την Κοινότητα γενικά 
ως το τρίτο συμβαλλόμενο μέρος. Η συνεργασία 
και η συνδρομή της Κοινότητας είναι απαραίτητες 
για να υπάρξει επιτυχία στον τομέα αυτό. Για το 
λόγο αυτό διατυπώνει τους συλλογισμούς οι οποίοι 
περιλαμβάνονται στις δύο παραγράφους που ακο­
λουθούν. 
3.6. Κοινωνικές επιπτώσεις 
Η ΟΚΕ αντιλαμβάνεται ότι οι ενδεχόμενες εξελί­
ξεις στον τομέα της βιοτεχνολογίας είναι δυνατό 
να δημιουργήσουν φόβους ότι μπορεί να θιγούν οι 
παραδοσιακές καλλιέργειες στην Κοινότητα. Πα­
ρόμοια, ορισμένες άλλες παραδοσιακές βιομηχανί­
ες είναι δυνατό να αισθάνονται ότι απειλούνται 
από την εμφάνιση των νέων βιομηχανιών. 
Η ΟΚΕ επιθυμεί η Επιτροπή να παρακινήσει τη 
μελέτη αυτών και άλλων κοινωνικών επιπτώσεων. 
Το τμήμα ιδιαίτερα θα επιθυμούσε μια εμπεριστα­
τωμένη μελέτη των επιπτώσεων για τη γεωργία κα­
θώς και την εξέταση των δυνατοτήτων για νέες 
καλλιέργειες. 
Η ΟΚΕ θεωρεί ότι είναι σημαντικό να εξασφαλι­
στεί η κατανόηση και η υποστήριξη των γεωργικών 
κοινοτήτων της Ευρώπης για την ανάπτυξη του 
δυναμικού της βιοτεχνολογίας. 
3.7. Ηθικές και δεοντολογικές πτυχές 
Η ΟΚΕ επιθυμεί να τονίσει στο Συμβούλιο ότι η 
γενετική μηχανική, η οποία είναι βασικό στοιχείο 
της βιοτεχνολογίας, αποτελεί ένα ισχυρό όπλο το 
οποίο μπορεί να χρησιμοποιηθεί για καλούς, όσο 
και για κακούς σκοπούς. 
Καθώς το ερώτημα του παραδεκτού της γενετικής 
μηχανικής έχει ήδη θιγεί, η ΟΚΕ καλεί το Συμβού­
λιο: 
- να εξασφαλίσει ότι η Επιτροπή θα καταβάλει 
μια αποτελεσματική προσπάθεια ενημέρωσης 
του κοινού σχετικά με τα θέματα που προκύ­
πτουν χωρίς εκλαΐκευση διαμέσου μιας υπερα-
πλοποίησης, 
Αριθ. C 25/18 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 28. 1. 85 
να παρακινήσει μελέτες αναφορικά με τις δυνα- - να εξετάσει αν υπάρχει ανάγκη να συσταθεί 
τότητες ενός μηχανισμού ελέγχου ο οποίος να κοινοτική υπηρεσία για την χορήγηση αδειών 
εξετάζει τα ηθικά και δεοντολογικά προβλή- στα εργαστήρια τα οποία προτίθενται να έρ­
ματα της γενετικής μηχανικής και πιθανόν να γαστούν με ανθρώπινο και ζωικό γενετικό υλι-
σφυγμομετρεί το ενδιαφέρον του κοινού, κό. 
Βρυξέλλες, 21 Νοεμβρίου 1984. 
0 Πρόεδρος 
της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Gerd MUHR 
Γνωμοδότηση για την 
- πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) 
αριθ. 337/79 περί κοινής οργάνωσης της αμπελοοινικής αγοράς (*) 
την 
- πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) 
αριθ. 338/79 περί καθορισμού ειδικών διατάξεων σχετικών με τους οίνους ποιότη­
τας που παράγονται εντός καθορισμένων περιοχών (*) 
την 
- πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την παρέκκλιση από το καθεστώς που 
προβλέπεται από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 456/80 περί χορηγήσεως πριμοδοτή­
σεων προσωρινής εγκατάλειψης και οριστικής εγκατάλειψης ορισμένων εκτάσεων 
φυτευμάτων με αμπέλους καθώς και πριμοδοτήσεων για παραίτηση αναφύτευ-
σηςΟ) 
την 
- πρόταση κανονισμού του Συμβρυλίου για τη χορήγηση, για τις αμπελουργικές 
περιόδους 1985/86 έως 1989/90, πριμοδότησης οριστικής εγκατάλειψης ορισμένων 
εκτάσεων που καλλιεργούνται με άμπελο (') 
και την 
- τροποποίηση της πρότασης κανονισμού του Συμβουλίου για την τροποποίηση του 
κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 337/79 περί κοινής οργανώσεως της αμπελοοινικής αγο­
ράς 
(85/C 25/08) 
Το Συμβούλιο αποφάσισε, στις 24 Σεπτεμβρίου 1984, σύμφωνα με τις διατάξεις του 
άρθρου 198 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, 
να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για τις 
παραπάνω αναφερόμενες προτάσεις. 
Η ΟΚΕ αποφάσισε να αναθέσει στον κ. De Grave, ο οποίος είχε ορισθεί γενικός 
εισηγητής για το θέμα αυτό, την προετοιμασία των σχετικών εργασιών με την προϋ­
πόθεση ότι η ΟΚΕ θα εξετάσει το θέμα αυτό εμπεριστατωμένα σε μεταγενέστερη 
συμπληρωματική γνωμοδότηση. 
(·) ΕΕ αριθ. C 259 της 27. 9. 1984, σσ. 5-10.