P6_TA(2006)0029
Το µέλλον της στρατηγικής της Λισαβόνας όσον αφορά τη διάσταση του φύλου
Ψήφισµα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά µε το µέλλον της στρατηγικής της Λισαβόνας σε σχέση
µετη διάσταση του φύλου (2004/2219(INI))
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ,
—έχοντας υπόψη τη ∆ιακήρυξη του Πεκίνου και την Πλατφόρµα ∆ράσης που ενεκρίθη στην πόλη αυτή στις 15
Σεπτεµβρίου 1995 από την Τέταρτη Παγκόσµια ∆ιάσκεψη για τις Γυναίκες :∆ράση για την Ισότητα ,την
Ανάπτυξη και την Ειρήνη ,καθώς και τα ψηφίσµατά του της 21ης Σεπτεµβρίου 1995 (1)σχετικά µε το ίδιο
θέµα και της 18ης Μαΐου 2000 σχετικά µε τη συνέχεια που θα δοθεί στην Πλατφόρµα ∆ράσης του
Πεκίνου (2),
—έχοντας υπόψη τα συµπεράσµατα του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου της Λισαβόνας της 23ης και 24ης Μαρτίου
2000, της Στοκχόλµης της 23ης και 24ης Μαρτίου 2001, της Βαρκελώνης της 15ης και 16ης Μαρτίου
2002, των Βρυξελλών της 20ής και 21ης Μαρτίου 2003 και των Βρυξελλών της 25ης και 26ης Μαρτίου
2004,
—έχοντας υπόψη το άρθρο 2,το άρθρο 3,παράγραφος 2,και το άρθρο 141της Συνθήκης ΕΚ ,
—έχοντας υπόψη την κοινοτική στρατηγική -πλαίσιο για την ισότητα των φύλων (2001-2005)
(COM(2000)0335), τα προγράµµατα εργασίας της Επιτροπής για τα έτη 2001, 2002, 2003, 2004 και
2005 (COM(2001)0119, COM(2001)0773, COM(2003)0047, SEC(2004)0911 καιSEC(2005)1044) και
τις ετήσιες εκθέσεις για την ισότητα των φύλων για τα έτη 2000, 2001, 2002, 2004 και 2005
(COM(2001)0179, COM(2002)0258, COM(2003)0098, COM(2004)0115 καιCOM(2005)0044),
—έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής στο εαρινό Ευρωπαϊκό Συµβούλιο του 2005 « Συνεργασία για
την οικονοµική µεγέθυνση και την απασχόληση –Νέο ξεκίνηµα για τη στρατηγική της Λισαβόνας »
(COM(2005)0024),
—έχοντας υπόψη την έκθεση µε τίτλο «Θέσεις εργασίας ,θέσεις εργασίας ,θέσεις εργασίας -η αύξηση της απασ-
χόλησης στην Ευρώπη »,του Νοεµβρίου 2003 που συνέταξε η ειδική οµάδα για την απασχόληση υπό την
προεδρία του κ . Wim Kok,
—έχοντας υπόψη το ψήφισµά του της 9ης Μαρτίου 2004 σχετικά µε τον συνδυασµό της επαγγελµατικής ,οικο-
γενειακής και ιδιωτικής ζωής (3),
—έχοντας υπόψη το ψήφισµά του της 11ης Φεβρουαρίου 2004 σχετικά µε την οργάνωση του χρόνου
εργασίας (4),
—έχοντας υπόψη το ψήφισµά του της 13ης Μαρτίου 2003 σχετικά µε την ενσωµάτωση της διάστασης του
φύλου στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (5),
—έχοντας υπόψη τους διαρθρωτικούς δείκτες ,
—έχοντας υπόψη το άρθρο 45του Κανονισµού του ,
—έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής ∆ικαιωµάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων
(A6-0402/2005),24.11.2006 C 287 E/323 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέµπτη ,1 9Ιανουαρίου 2006.EL
(1)ΕΕC 269 της 16.10.1995, σ. 146.
(2)ΕΕC5 9 της 23.2.2001, σ. 258.
(3)ΕΕC 102 E της 28.4.2004, σ. 492.
(4)ΕΕC9 7E της 22.4.2004, σ. 566.
(5)ΕΕC6 1E της 10.3.2004, σ. 384.
A.λαµβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο της Λισαβόνας ενέκρινε στρατηγικούς στόχους για να
καταστεί η Ευρώπη η πιο δυναµική και ανταγωνιστική οικονοµία της γνώσης στον κόσµο ,ικανή για οικο-
νοµική ανάπτυξη ,κοινωνική συνοχή και µείωση της φτώχειας ·λαµβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό
Συµβούλιο του Γκέτεµποργκ στις 15και16Ιουνίου 2001 ενέγραψε τη στρατηγική της Λισαβόνας στη
στρατηγική της αειφόρου ανάπτυξης και αναγνώρισε το συµπληρωµατικό χαρακτήρα των τριών πυλώνωντης,οικονοµικού ,κοινωνικού και περιβαλλοντικού ,
Β.λαµβάνοντας υπόψη ότι στη Λισαβόνα ανελήφθη σαφώς η δέσµευση για επίτευξη πλήρους απασχόλησης
πριν από το 2010, µε θέσεις εργασίας υψηλής ποιότητας ,µεγαλύτερη κοινωνική συνοχή και καλύτερη
κοινωνική ένταξη ,
Γ.λαµβάνοντας υπόψη ότι ,στη στρατηγική της Λισαβόνας ,η κοινωνική ένταξη αφορά ιδίως τις γυναίκες και
την ανάγκη τους να συµµετέχουν πλήρως σε όλες τις πτυχές της ζωής ·λαµβάνοντας υπόψη ότι µία
κοινωνία ένταξης βασίζεται στην ισότητα ,την αλληλεγγύη ,την ελευθερία ,την αειφόρο ανάπτυξη και τη
δικαιοσύνη ,σε συνδυασµό µε την πρόσβαση στα δικαιώµατα ,τους πόρους ,τα αγαθά ,τις υπηρεσίες ,την
πληροφόρηση και τις ευκαιρίες ,
∆.λαµβάνοντας υπόψη ότι η ενδιάµεση αναθεώρηση της «στρατηγικής της Λισαβόνας »επικεντρώνει εκ νέου
τους στόχους στην ανάπτυξη και την απασχόληση και προβλέπει µια νέα µορφή διακυβέρνησης ,
Ε.λαµβάνοντας υπόψη ότι ,δεδοµένης της εµφανούς σχέσης µεταξύ της πλατφόρµας δράσης του Πεκίνου και
της στρατηγικής της Λισαβόνας ,είναι απολύτως απαραίτητη η προσφυγή στο σύνολο των παραγωγικών
δυνατοτήτων του ευρωπαϊκού εργατικού δυναµικού για την επίτευξη των γενικών στρατηγικών στόχων ,
τόσο του Πεκίνου όσο και της Λισαβόνας ,
ΣΤ.λαµβάνοντας υπόψη ότι η στρατηγική της Λισαβόνας θέσπισε κοινούς δείκτες και στόχους ,οι οποίοι χρειά-
ζονται τακτική αξιολόγηση ,προκειµένου να καταγράφονται καλύτερα η πρόοδος που σηµειώνεται και οι
προκλήσεις που πρέπει να αντιµετωπιστούν ,
Ζ.λαµβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο της Λισαβόνας έθεσε ως στόχο την αύξηση του
ποσοστού απασχόλησης των γυναικών στο 60 % έως το 2010·
λαµβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό
Συµβούλιο της Στοκχόλµης προσέθεσε ως ενδιάµεσο στόχο για το τέλος του 2005 την αύξηση του
ποσοστού απασχόλησης των γυναικών στο 57 % και θέσπισε επιπρόσθετο στόχο αύξησης του ποσοστού
απασχόλησης των ηλικιωµένων εργαζοµένων ,ανδρών και γυναικών ,στο 55 %,
Η.λαµβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό απασχόλησης των γυναικών σηµείωσε ελαφρά άνοδο και έφτασε το
2003 στο 55,1 % στη διευρυµένη Ευρωπαϊκή Ένωση ·ότι η αύξησή του έχει έκτοτε επιβραδυνθεί ·λαµβά-
νοντας υπόψη ότι το ποσοστό απασχόλησης των ηλικιωµένων γυναικών παραµένει ιδιαίτερα χαµηλό ,κυρίως
λόγω του γεγονότος ότι µεγάλος αριθµός αυτών σταµάτησαν την επαγγελµατική τους δραστηριότηταπροκειµένου να αναλάβουν οικογενειακές υποχρεώσεις ,γεγονός που έχει αρνητικές συνέπειες στα συνταξιο-
δοτικά και ασφαλιστικά τους δικαιώµατα και τις καθιστά πιο ευάλωτες στον κίνδυνο της φτώχειας ,
Θ.λαµβάνοντας υπόψη ότι οι νέες θέσεις εργασίας που δηµιουργούνται για τις γυναίκες είναι ,κατά κανόνα ,
προσωρινές και προσφέρουν χαµηλή αµοιβή ,
Ι.λαµβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή εκτιµά ότι είναι απαραίτητη η δηµιουργία ,σε µία διευρυµένη
Ευρωπαϊκή Ένωση 25κρατών µελών ,περίπου 22εκατοµµυρίων θέσεων εργασίας προκειµένου να
επιτευχθούν οι γενικοί στόχοι της Λισαβόνας όσον αφορά την απασχόληση ,
ΙΑ.λαµβάνοντας υπόψη ότι ο κίνδυνος της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισµού ,που είναι ιδιαίτερα
αυξηµένος για τις γυναίκες ,συνδέεται στενά µε τη µακροχρόνια ανεργία και τις µη αµειβόµενες εργασίες τις
οποίες αναλαµβάνουν κατεξοχήν οι γυναίκες ,
ΙΒ.τονίζοντας ότι τα συνταξιοδοτικά δικαιώµατα των γυναικών είναι κατά πολύ χαµηλότερα από τα δικαιώµατα
των ανδρών ,λόγω της περιορισµένης συµµετοχής τους στην αγορά εργασίας ,και ότι ορισµένες χώρες
προσαρµόζουν τα συστήµατά τους χορηγώντας δικαιώµατα συνταξιοδότησης για περιόδους αφιερωµένες
στη φροντίδα των παιδιών και στη φροντίδα εξαρτώµενων ηλικιωµένων ή αναπήρων ,24.11.2006 C 287 E/324 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέµπτη ,1 9Ιανουαρίου 2006.EL
ΙΓ.λαµβάνοντας υπόψη ότι ,ενώ η αποτελεσµατική και υπεύθυνη ένταξη των µεταναστών στην αγορά εργασίας
και την κοινωνία είναι ένας από τους βασικούς παράγοντες που επιτρέπουν την επίτευξη των στόχων της
Λισαβόνας ,η διάσταση του φύλου απουσιάζει ως επί το πλείστον από τις πολιτικές ένταξης ,γεγονός το
οποίο παρεµποδίζει την πλήρη χρησιµοποίηση του δυναµικού των µεταναστών στην αγορά εργασίας ,
Ι∆.λαµβάνοντας υπόψη ότι η επιβράδυνση της παγκόσµιας οικονοµίας και η δηµογραφική πρόκληση που αντι-
µετωπίζει η Ευρωπαϊκή Ένωση απαιτούν τη βέλτιστη αξιοποίηση του γυναικείου εργατικού δυναµικού ,
ΙΕ.λαµβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθούν να υφίστανται πολυάριθµες ανισότητες µεταξύ γυναικών και ανδρών ,
κυρίως σε ό ,τι αφορά τις αµοιβές ,την πρόσβαση στην αγορά εργασίας και την εξέλιξη σε αυτήν την αγορά ,
τη µεταπτυχιακή εκπαίδευση και τη διά βίου µάθηση ,καθώς και τα συνταξιοδοτικά τους δικαιώµατα ,
ΙΣΤ.λαµβάνοντας υπόψη ότι ,στη διευρυµένη Ευρώπη ,η µέση διαφορά των αµοιβών εκτιµάται κατά µέσο όρο
στο 15 %, αλλά ότι ,ανάλογα µε τη χώρα ,µπορεί να ανέλθει έως το 33 %· λαµβάνοντας υπόψη ότι ,στην
πράξη ,τα τελευταία τριάντα χρόνια ,δεν έχει σηµειωθεί καµία πρόοδος στην εφαρµογή της αρχής «ίση
αµοιβή για ίση εργασία »·λαµβάνοντας υπόψη ότι η µείωση της διαφοράς αυτής είναι ένας τρόπος να
καταστεί πιο ελκυστική η εργασία για τις γυναίκες ,γεγονός που θα συµβάλει στην αύξηση του ποσοστού
απασχόλησής τους και στην πλήρη αξιοποίηση των επενδύσεων σε ανθρώπινο κεφάλαιο ,
ΙΖ.σηµειώνοντας ότι η προώθηση της επιχειρηµατικότητας και της αυταπασχόλησης βρίσκονται στο επίκεντρο
της Ευρωπαϊκής Στρατηγικής για την Απασχόληση και τα στατιστικά στοιχεία δείχνουν πως οι γυναίκεςελεύθεροι επαγγελµατίες αποτελούν το 28 % του συνόλου ενώ οι γυναίκες επιχειρηµατίες που απασχολούν
υπαλλήλους µόλις το 2,5 % του ίδιου συνόλου (έναντι 8%των ανδρών ),
ΙΗ.λαµβάνοντας υπόψη ότι το επίπεδο εκπαίδευσης των γυναικών τείνει να υπερβεί αυτό των ανδρών (58 %
των γυναικών µεταξύ των πτυχιούχων ανώτατης εκπαίδευσης ,εκ των οποίων 41 % για τους διδακτορικούς
τίτλους )·λαµβάνοντας υπόψη ότι όλο και περισσότερες γυναίκες σπουδάζουν ·λαµβάνοντας υπόψη ότι
αποκτούν όλο και περισσότερους τίτλους σπουδών ,καλύτερη εκπαίδευση και κατάρτιση ,ωστόσο εξακο-
λουθούν να αντιµετωπίζουν περισσότερες δυσκολίες στην πρόσβαση στην απασχόληση και να υφίστανται
διακρίσεις στην επαγγελµατική εξέλιξη και στους µισθούς ,
ΙΘ.λαµβάνοντας υπόψη ότι η εκπαίδευση και η διά βίου µάθηση συµβάλλουν στην ανάπτυξη των γυναικών και
των ανδρών και τους επιτρέπουν να προσαρµόζονται στην αγορά εργασίας και να αντιµετωπίζουν τιςπροκλήσεις της κοινωνίας της γνώσης ,
Κ.εκτιµώντας ότι τα εκπαιδευτικά και επαγγελµατικά συστήµατα στις περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες
χαρακτηρίζονται από εξαιρετικά χαµηλά ποσοστά γυναικείας συµµετοχής στις σπουδές στον τοµέα των νέωντεχνολογιών ,της πληροφόρησης και των επικοινωνιών (κάτω του 20 %), το οποίο συνεπάγεται ακόµα
χαµηλότερα ποσοστά για τις γυναίκες που ξεκινούν δικές τους επιχειρήσεις ,όπως και για τις γυναίκες σε
θέσεις ευθύνης στον τοµέα αυτό ,µε αποτέλεσµα να µειώνεται η ανταγωνιστικότητά τους στην αγορά
εργασίας ,
ΚΑ.λαµβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο της Λισαβόνας αναγνώρισε τη σηµασία της βελτίωσης
των ίσων ευκαιριών σε όλους τους τοµείς ,ώστε να καθίσταται δυνατός ο συνδυασµός της οικογενειακής
και της επαγγελµατικής ζωής ·λαµβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο της Βαρκελώνης θέσπισε
ποσοτικούς στόχους ,προς επίτευξη έως το 2010, για τη δηµιουργία υπηρεσιών υποδοχής για τουλάχιστον
το90 % των παιδιών ηλικίας µεταξύ τριών ετών και της ηλικίας ένταξης στην υποχρεωτική εκπαίδευση και
για τουλάχιστον το 33 % των παιδιών ηλικίας κάτω των τριών ετών ,τόσο στις πόλεις όσο και στην
ύπαιθρο ,
ΚΒ.λαµβάνοντας υπόψη ότι η απουσία επαρκών δεδοµένων και στατιστικών στοιχείων στα κράτη µέλη σε ό ,τι
αφορά τη δηµιουργία υπηρεσιών φροντίδας παιδιών και εξαρτώµενων ατόµων δυσχεραίνει την αξιολόγηση
της εφαρµογής των εν λόγω µέτρων ,24.11.2006 C 287 E/325 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέµπτη ,1 9Ιανουαρίου 2006.EL
ΚΓ.λαµβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει σηµαντική διαφορά ανάµεσα στα κράτη µέλη ,τόσο ως προς τις έννοιες
όσο και ως προς τη χρήση τους ,για κύρια θέµατα που εµπίπτουν στο πεδίο του συνδυασµού επαγγελµα-
τικής και οικογενειακής ζωής όπως η γονική άδεια (µεταβιβάσιµο δικαίωµα ή µη ,διάρκεια ),άδειες λοχείας ,
άδειες άνευ ή µετ 'αποδοχών ,γεγονός που δηµιουργεί συγχύσεις στην καταγραφή και µελέτη των σχετικών
δικαιωµάτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο ,αλλά και στην ανταλλαγή ορθών πρακτικών ,
Κ∆.λαµβάνοντας υπόψη ότι η οργάνωση του χρόνου εργασίας µπορεί να συµβάλει στη βελτίωση της ποιότητας
της απασχόλησης των γυναικών και να διευκολύνει το συνδυασµό της επαγγελµατικής και της οικογε-νειακής ζωής ·εκφράζοντας τη λύπη του για το γεγονός ότι οι νέες και ευέλικτες µορφές απασχόλησης ,
όπως η τηλεργασία ή η µερική απασχόληση ,χρησιµοποιούνται ουσιαστικά από γυναίκες ,
ΚΕ.τονίζοντας ότι το µερίδιο της µερικής απασχόλησης είναι κατά µέσο όρο 30,4 % στις γυναίκες σε σύγκριση
µε το µόλις 6,6 % των ανδρών ,ενώ η διαφορά αυξήθηκε κατά τι ακόµη από το 1998,
ΚΣΤ .λαµβάνοντας υπόψη ότι τα µέτρα που λαµβάνονται υπέρ των γυναικών έχουν συνέπειες για τους άνδρες ·
λαµβάνοντας υπόψη ότι οι άνδρες µπορούν να συµβάλουν θετικά στην καταπολέµηση των οικογενειακώνστερεοτύπων ,
ΚΖ.λαµβάνοντας υπόψη ότι ,έως σήµερα ,η συνεργασία για την επίτευξη των στόχων της Λισαβόνας πραγµατο-
ποιείται ουσιαστικά στο επίπεδο των εθνικών κυβερνήσεων ·λαµβάνοντας υπόψη ότι ,προκειµένου να ληφθεί
πραγµατικά υπόψη η διάσταση του φύλου ,το σύνολο της κοινωνίας των πολιτών ,οι κοινωνικοί εταίροι ,οι
επιχειρήσεις και οι διοικητικές αρχές πρέπει να ενώσουν τις προσπάθειές τους ,
ΚΗ.λαµβάνοντας υπόψη ότι πολυάριθµες θέσεις εργασίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση ,κυρίως στον τοµέα της οικο-
γενειακής βοήθειας (βοήθεια για τα παιδιά ,καθώς και για τους ηλικιωµένους ,τους ασθενείς ή τα άτοµα µε
αναπηρία ),στον κοινωνικό -υγειονοµικό τοµέα ,στον τοµέα των υπηρεσιών ξενοδοχείων και εστιατορίων
(horeca), όπως και στον τοµέα της γεωργίας ,δεν προκαλούν το ενδιαφέρον των αιτούντων εργασία από τα
κράτη µέλη και καταλαµβάνονται από εργαζοµένους προερχόµενους από τρίτες χώρες ,λόγω είτε του
επιπέδου των µισθών
,είτε του προσωρινού χαρακτήρα ,είτε της κοινωνικής απαξίας ,
ΚΘ.λαµβάνοντας υπόψη τη σηµασία του ρόλου της επιτροπής του που είναι αρµόδια για τα δικαιώµατα των
γυναικών και την ισότητα των φύλων σε σχέση µε την προώθηση της ισότητας µεταξύ των φύλων και τηνενσωµάτωση της διάστασης του φύλου στην επίτευξη των στόχων της Λισαβόνας ,
1.επιβεβαιώνει την ανάγκη να ληφθούν επειγόντως µέτρα υπέρ της απασχόλησης ,της ποιότητας της απασ-
χόλησης και της κοινωνικής ένταξης των γυναικών ,προκειµένου να επιτευχθούν οι στόχοι της Λισαβόνας ,λαµβα-
νοµένου υπόψη του µεγάλου οικονοµικού δυναµικού που αντιπροσωπεύει η απασχόληση περισσοτέρων γυναικών ·
2.εκφράζει την ανησυχία του για τη διατήρηση των ανισοτήτων µεταξύ των φύλων ,κυρίως σε ό ,τι αφορά τη
διαφορά των αµοιβών ,την πρόσβαση στην εργασία ,τον διαχωρισµό στην αγορά εργασίας και την πρόσβαση στη
µεταπτυχιακή εκπαίδευση ,στη διά βίου µάθηση ,την πρόσβαση στις νέες τεχνολογίες και στην κοινωνία της
πληροφορίας ·
3.ζητεί από τα κράτη µέλη να προωθήσουν ένα σχολικό προσανατολισµό επικεντρωµένο στη διαφοροποίηση
των επαγγελµατικών επιλογών των νέων κοριτσιών προκειµένου να τους εξασφαλίζονται καλύτερες ευκαιρίες στηναγορά εργασίας ·
4.καλεί τα κράτη µέλη να συνεχίσουν τις προσπάθειές τους για την προώθηση της ποιοτικής γυναικείας απασ-
χόλησης για όλες τις ηλικιακές οµάδες και σε όλους τους τοµείς ,λαµβάνοντας αποτελεσµατικότερα µέτρα
προκειµένου να προωθήσουν την ανάπτυξη ,ιδίως στις φτωχότερες περιφέρειες της Ευρώπης ,γεγονός που θα
συµβάλει στην αξιοποίηση των γνώσεων και των δεξιοτήτων που έχουν αποκτήσει οι γυναίκες κατά τη διάρκειατης κατάρτισής τους ,στην ενίσχυση της συµµετοχής τους στην οικονοµική ζωή και στη διασφάλιση της βιωσι-
µότητας των συνταξιοδοτικών συστηµάτων και θα προσφέρει επίσης στις γυναίκες τη δυνατότητα να καταστούν
οικονοµικά ανεξάρτητες ,διασφαλίζοντάς τους αυτόνοµα δικαιώµατα στη σύνταξη ·24.11.2006 C 287 E/326 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέµπτη ,1 9Ιανουαρίου 2006.EL
5.υπογραµµίζει το γεγονός ότι η σύγχρονη τάση ,δηλαδή η αύξηση της συµµετοχής των γυναικών στην αγορά
εργασίας ,αποτελεί συνέπεια της γενίκευσης µορφών απασχόλησης πέραν των συνήθων ,όπως η µερική απασ-
χόληση ,η απασχόληση µεταβλητού ωραρίου ,η εργασία σε βάρδιες ή οι συµβάσεις ορισµένου χρόνου ·
6.καλεί τα κράτη µέλη να λάβουν υπόψη τη διάσταση του φύλου στις πολιτικές ένταξης των µεταναστών
προκειµένου να χρησιµοποιήσουν πλήρως το δυναµικό των µεταναστριών στην αγορά εργασίας και να συµβάλουν
κατ'αυτόν τον τρόπο στην επίτευξη των στόχων της Λισαβόνας ·
7.συνιστά καλύτερο συντονισµό µεταξύ της πολιτικής για ολοκληρωµένη προσέγγιση της ισότητας γυναικών
και ανδρών και της στρατηγικής της Λισαβόνας για τη συστηµατική συνεκτίµηση της διάστασης του φύλου στηνυλοποίηση των φιλόδοξων στόχων της Λισαβόνας ,ιδίως στο πλαίσιο των «γενικών προσανατολισµών των οικονο-
µικών πολιτικών »και«των κατευθυντήριων γραµµών για την απασχόληση »,καθώς και των πολιτικών σχετικά µε το
περιβάλλον ή την εσωτερική αγορά ·
8.εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι ,έως σήµερα ,η συνεργασία για την επίτευξη των στόχων της Λισα-
βόνας ήταν ουσιαστικά σε επίπεδο κυβερνήσεων και τονίζει ότι οι εθνικές ,περιφερειακές και τοπικές αρχές ,η
τοπική αυτοδιοίκηση ,οι επιχειρήσεις ,τα εκπαιδευτικά και ερευνητικά ιδρύµατα ,οι κοινωνικοί εταίροι και το
σύνολο της κοινωνίας των πολιτών πρέπει να κληθούν να συνεργαστούν ·
9.υπογραµµίζει τη σηµασία της πλήρους συµµετοχής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ,και κυρίως της αρµόδιάς
του Επιτροπής ∆ικαιωµάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων ,στην αξιολόγηση της στρατηγικής της Λισα-
βόνας σε σχέση µε τη διάσταση του φύλου ·
10. παρακολουθεί προσεκτικά την υλοποίηση του ενδιάµεσου στόχου για αύξηση της απασχόλησης των
γυναικών στο 57 % έως το τέλος του 2005 και ζητεί τη διενέργεια σχετικής αξιολόγησης από την Επιτροπή βάσει
των επικείµενων στατιστικών στοιχείων ,µε παράλληλη προώθηση µιας προσέγγισης που θα επιτρέπει τον προσδιο-
ρισµό των τοµέων δραστηριότητας που έχουν συµβάλει περισσότερο στην αύξηση του ποσοστού απασχόλησης
των γυναικών ,καθώς και στην ποιότητα της απασχόλησης που δηµιουργήθηκε κατ 'αυτό τον τρόπο ·
11. επιµένει στο γεγονός ότι τα κράτη µέλη πρέπει να εντάξουν ,ως προτεραιότητα στο πολιτικό τους πρόγ-
ραµµα και ,κυρίως ,στις στρατηγικές τους για την οικονοµική ανάπτυξη ,τη µείωση της διαφοράς των αµοιβών
γυναικών και ανδρών ·ζητεί επίσης την εφαρµογή της σχετικής ευρωπαϊκής νοµοθεσίας καθώς και την προώθηση
των γυναικών σε υψηλόβαθµες θέσεις εργασίας ,ανάλογες των προσόντων τους
·
12. καλεί τα κράτη µέλη να αναλάβουν πρωτοβουλίες στήριξης και µέτρα προώθησης της γυναικείας επιχειρ-
ηµατικότητας ,ώστε να δοθεί η ευκαιρία και στις γυναίκες να αναπτύξουν το επιχειρηµατικό τους πνεύµα και να
συµβάλουν στην οικονοµική ανάπτυξη και την ανταγωνιστικότητα ·
13. επαναλαµβάνει ότι η εκπαίδευση και η διά βίου µάθηση πρέπει να τεθούν στο επίκεντρο της στρατηγικής
της Λισαβόνας ·καλεί τα κράτη µέλη να λάβουν τα αναγκαία µέτρα για την από κοινού αναγνώριση των
προσόντων σε όλα τα κράτη µέλη και την πιστοποίηση όλων των µορφών µάθησης ·
14. τονίζει την ανάγκη µεγαλύτερης κατάρτισης των γυναικών σε θέµατα νέων τεχνολογιών ,καθώς και µεγα-
λύτερης δραστηριοποίησής τους σε προγράµµατα έρευνας και τεχνολογίας ,που θα τους επιτρέψουν να γίνουν
πιο ανταγωνιστικές στην αγορά εργασίας και να µειώσουν το υπάρχον χάσµα µεταξύ των φύλων ως προς τιςτεχνολογικές και επιστηµονικές ικανότητες ·
15. επαναλαµβάνει ότι η οργάνωση του χρόνου εργασίας µπορεί να επιτρέψει τη δηµιουργία περισσότερων και
καλύτερων θέσεων εργασίας και να συµβάλει στο συνδυασµό επαγγελµατικής ,οικογενειακής και ιδιωτικής ζωής
και στην επίτευξη των στόχων της Λισαβόνας ·
16. εκφράζει ,σχετικώς ,την ικανοποίησή του για τη συµφωνία που συνήφθη µεταξύ των ευρωπαίων κοινωνικών
εταίρων σχετικά µε την τηλεργασία και ενθαρρύνει την εφαρµογή της στην καθηµερινή ζωή ·24.11.2006 C 287 E/327 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέµπτη ,1 9Ιανουαρίου 2006.EL
17. στηρίζει τη µεγαλύτερη συµµετοχή των κοινωνικών εταίρων ,περιλαµβανοµένων των ΜΚΟ ,σε τοπικό ,εθνικό
και περιφερειακό επίπεδο ,στην ανάπτυξη και την εφαρµογή των πολιτικών ισότητας των φύλων ιδίως στους τοµείς
της εκπαίδευσης ,της απασχόλησης και των συντάξεων ·
18. υπογραµµίζει ότι η οργάνωση του χρόνου εργασίας πρέπει να αποτελεί καρπό ελεύθερης επιλογής των
γυναικών ·υπενθυµίζει ότι η µερική απασχόληση ως επιβεβληµένη λύση µπορεί να αποδειχτεί πηγή κοινωνικού
αποκλεισµού και φτώχειας ,ενώ η ορθολογική εφαρµογή της θα επέτρεπε στις γυναίκες που το επιθυµούν να
εισέλθουν στην αγορά εργασίας ,να εξελιχθούν εκεί και να συµφιλιώσουν ευκολότερα τον επαγγελµατικό µε τον
οικογενειακό βίο ·
19. συνιστά στα κράτη µέλη να εγκρίνουν µέτρα µε στόχο να διασφαλίσουν στις πλέον µειονεκτούσες γυναίκες ,
ιδίως στις αρχηγούς µονογονικών οικογενειών ,ένα «εγγυηµένο ελάχιστο εισόδηµα »το οποίο θα τους επιτρέπει να
ζουν µε αξιοπρέπεια και να έχουν πρόσβαση σε επαγγελµατική κατάρτιση σε συνάρτηση µε τις ανάγκες τηςαγοράς εργασίας ·
20. καλεί την Επιτροπή να διεξαγάγει ,σε συνδυασµό µε τα κράτη µέλη και τους κοινωνικούς εταίρους ,µελέτη
που θα αποσκοπεί στον καλύτερο προσδιορισµό αυτών «των αποθεµάτων θέσεων εργασίας »,κυρίως για τις
γυναίκες ,στον τοµέα της οικογενειακής βοήθειας ,στον κοινωνικο -υγειονοµικό τοµέα ,στον τοµέα των υπηρεσιών
ξενοδοχείων και εστιατορίων (horeca) και σε άλλους ,στην ανάλυση των αιτίων που οδηγούν στην έλλειψη δηµοτι-
κότητάς τους ,στην πρόταση λύσεων που θα τους επιτρέψουν να καταστούν εκ νέου ελκυστικές και στην εξέταση
των σχέσεων µεταξύ των θέσεων εργασίας αυτών και της παράνοµης απασχόλησης ·καλεί τα κράτη µέλη να ανταλ-
λάξουν τις βέλτιστες πρακτικές τους σε αυτόν τον τοµέα ·
21. τονίζει την ανάγκη να εντάξουν τα κράτη µέλη στα εθνικά σχέδια δράσης τους µέτρα που θα προβλέπουν
τη δηµιουργία εύκολα προσβάσιµων ,καλής ποιότητας και οικονοµικά προσιτών υπηρεσιών φύλαξης των παιδιών
και άλλων εξαρτώµενων ατόµων ·ζητεί επίµονα από τα κράτη µέλη να εντάξουν στα εθνικά σχέδια δράσης τους τη
διασφάλιση κοινωνικής προστασίας στις µητέρες που ανατρέφουν µόνες τα παιδιά τους ·επιµένει ότι τα µέτρα
αυτά πρέπει να επιτρέπουν στις γυναίκες να παραµένουν µόνιµα ή να επανεντάσσονται στην αγορά εργασίας ·
υπογραµµίζει το ρόλο των κοινωνικών εταίρων στον τοµέα αυτό ,κυρίως σε ό ,τι αφορά την ανάπτυξη βρεφονη-
πιακών σταθµών εντός των επιχειρήσεων ·
22. καλεί την Επιτροπή ,αλλά και τα κράτη µέλη ,να συγκεντρώσουν επαρκή στοιχεία σχετικά µε τις µη αµειβό-
µενες εργασίες ,
επί των οποίων θα βασίζονται η χάραξη των πολιτικών απασχόλησης και η προώθηση µέτρων
δικαιότερης κατανοµής των µη αµειβοµένων εργασιών ,προκειµένου να καταστεί δυνατή η µεγαλύτερη συµµετοχή
των γυναικών στην αγορά εργασίας ·
23. καλεί τα κράτη µέλη να συνεχίσουν την ανάπτυξη βασικών δεικτών για την αξιολόγηση της κατάστασης
προόδου της ισότητας γυναικών και ανδρών σε όλους τους τοµείς και ,για το σκοπό αυτόν ,να συλλέγουν τακτικά
επαρκή στατιστικά στοιχεία ,συνεκτικά και συγκρίσιµα ,κατά φύλο και ηλικία ,και να προβαίνουν σε εις βάθος
ανάλυση των στοιχείων αυτών ·
24. ζητεί από την Επιτροπή να καταστήσει τη συµφιλίωση της εργασίας µε τον ιδιωτικό βίο ως µια από τις
προτεραιότητές της στο πλαίσιο του χάρτη πορείας για την ισότητα µεταξύ ανδρών και γυναικών ,που τελεί
σήµερα υπό συζήτηση και να αναθεωρήσει ,σε συνεργασία µε τα κράτη µέλη ,τους κοινωνικούς εταίρους και τους
λοιπούς ενδιαφεροµένους ,την Οδηγία 96/34/ ΕΚ αναφορικά µε την καταλληλότητα και την αποτελεσµατικότητά
της·θεωρεί ότι η αναθεώρηση αυτή θα έπρεπε να επικεντρωθεί στους τρόπους βελτίωσης της κατάστασης των
ανδρών και των γυναικών προκειµένου να εξασφαλίζεται ότι θα υπάρξει συµφιλίωση µεταξύ εργασιακού και οικο-
γενειακού βίου ,τόσο για τους άντρες όσο και για τις γυναίκες ,γεγονός που θα µπορούσε να αποτελέσει θεµε-
λιώδη παράγοντα για την επίτευξη της ισότητας των φύλων σε όλες τις φάσεις της ζωής ·
25. καταλογίζει στα κράτη µέλη ότι δεν ακολούθησαν σωστά τους ποσοτικούς στόχους που όρισε το Ευρω-
παϊκό Συµβούλιο της Βαρκελώνης για τη δηµιουργία δυνατοτήτων φύλαξης κατά τη διάρκεια της ηµέρας ·τα
καλεί να παράσχουν υπηρεσίες φύλαξης στο 90 %, τουλάχιστον ,των παιδιών άνω των τριών ετών τα οποία δεν
έχουν φθάσει στην ηλικία υποχρεωτικής σχολικής φοίτησης και στο 33 % των παιδιών κάτω των τριών ετών ,είτε
ζουν σε πόλεις είτε στην ύπαιθρο ·24.11.2006 C 287 E/328 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέµπτη ,1 9Ιανουαρίου 2006.EL
26. κρίνει απαραίτητο τα κράτη µέλη να συλλέγουν και να παρουσιάζουν ,κατά τρόπο συστηµατικό ,στατιστικά
στοιχεία σχετικά µε τη δηµιουργία υπηρεσιών φύλαξης παιδιών και λοιπών εξαρτώµενων ατόµων ·
27. εκφράζει την ανησυχία του για την ανεπάρκεια των πόρων επιβίωσης των ηλικιωµένων γυναικών που
ανήκουν σε εθνοτικές µειονότητες ή εµφανίζουν αναπηρίες ,γεγονός που τις εξαναγκάζει να βρουν απασχόληση σε
µια συγκυρία όπου το ποσοστό ανεργίας παραµένει υψηλό ,και ζητεί από τα κράτη µέλη να λάβουν υπόψη την
κατάσταση αυτή στα εθνικά σχέδια δράσης τους και να θεωρήσουν κάθε ρήτρα που επιτρέπει τη διάκριση λόγωηλικίας άκυρη και άνευ περιεχοµένου ·
28. καλεί τα κράτη µέλη να µη χαλαρώσουν τις προσπάθειές τους για τον εκσυγχρονισµό των συστηµάτων
κοινωνικής προστασίας ,όπως παρουσιάζονται στις εθνικές εκθέσεις του 2002 για τα συνταξιοδοτικά συστήµατα ,
µε στόχο να προσαρµοστούν σε ένα πλαίσιο στο οποίο οι γυναίκες θα απασχολούνται στον ίδιο βαθµό µε τους
άνδρες ,επιθυµούν να έχουν τις ίδιες δυνατότητες σταδιοδροµίας και θα απολαύουν ισότιµων συνταξιοδοτικών
δικαιωµάτων ·
29. καλεί τα κράτη µέλη και την Επιτροπή να συνεργαστούν στενά µε το µελλοντικό ευρωπαϊκό ινστιτούτο για
την ισότητα των φύλων ,προκειµένου να διασφαλιστεί η ανάπτυξη σύντονων και συγκρίσιµων δεικτών ,η τήρησή
τους και η ανάπτυξη αποτελεσµατικών µέσων ισότητας (συγκριτική αξιολόγηση ,επί παραδείγµατι ),όπως και η
προώθηση της πρόσβασής τους στην αγορά εργασίας ,κατά τρόπο ώστε να τους επιτρέπεται να συνδυάζουν την
επαγγελµατική και την οικογενειακή ζωή ,λαµβάνοντας υπόψη την ποικιλία των δυνατοτήτων που τα κράτη µέλη
παρέχουν σε τοπικό επίπεδο ·
30. καλεί την Επιτροπή να λάβει υπόψη και να αντιµετωπίσει το πρόβληµα των διαφορετικών ορισµών και
µεθόδων υπολογισµού του εργατικού δυναµικού και των ανέργων (εποχιακή ανεργία ,µακροχρόνια ανεργία ,άτυπη
εργασία κ .ά.)στα διάφορα κράτη µέλη ,γεγονός που δυσχεραίνει την αποτύπωση και την εκτίµηση της πραγµα-
τικής κατάστασης των γυναικών στην αγορά εργασίας ,την εξαγωγή συγκριτικών συµπερασµάτων και τη διατύ-
πωση προτάσεων και κατευθύνσεων για την αντιµετώπιση των προβληµάτων ·
31. καλεί τα κράτη µέλη να λάβουν αποτελεσµατικά µέτρα υπέρ των ανδρών ,όπως η προώθηση κατάλληλων
συστηµάτων γονικών αδειών και η οργάνωση εκστρατειών ευαισθητοποίησης µε στόχο τη µεγαλύτερη συµµετοχήτων ανδρών ώστε να µοιράζονται κατά δίκαιο τρόπο τις οικογενειακές υποχρεώσεις ·εκτιµά για το σκοπό αυτό ότι
πρέπει να χρησιµοποιηθούν µια ευέλικτη οργάνωση των ωραρίων εργασίας και οι νέες µορφές απασχόλησης που
επιτρέπουν τον συνδυασµό επαγγελµατικής ,οικογενειακής και ιδιωτικής ζωής ·
32. εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι άνδρες δεν χρησιµοποιούν επαρκώς την οργάνωση του χρόνου
εργασίας και τις νέες µορφές εργασίας που επιτρέπουν το συνδυασµό επαγγελµατικής ,οικογενειακής και ιδιωτικής
ζωής ·
33. τάσσεται υπέρ της έναρξης µιας διαδικασίας τακτικής παρακολούθησης ,υπό την αιγίδα της αρµόδιας Επιτ-
ροπής ∆ικαιωµάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων και σε συνεργασία µε τα εθνικά κοινοβούλια ,που θα
έχει ως στόχο να καταγράφει την πρόοδο που σηµειώνεται και τις προκλήσεις που πρέπει να αντιµετωπιστούν ·
34. τονίζει την ανάγκη µετατροπής της στρατηγικής της Λισαβόνας σε µια πραγµατική στρατηγική
αλληλεγγύης και αειφόρου ανάπτυξης ,η οποία θα βασίζεται στη διατύπωση νέων προσανατολισµών που θα ενσω-
µατώνουν τις οικονοµικές πολιτικές και τις πολιτικές περιβάλλοντος και απασχόλησης ,καθορίζοντας στόχους και
προθεσµίες για την Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη µέλη ·εκτιµά ότι οι προσεχείς δηµοσιονοµικές προοπτικές για
την περίοδο 2007-2013 πρέπει να αντικατοπτρίζουν αυτό το στρατηγικό στόχο ·
35. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισµα στο Συµβούλιο και στην Επιτροπή ,καθώς και
στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών µελών .24.11.2006 C 287 E/329 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέµπτη ,1 9Ιανουαρίου 2006.EL