30 12 89 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ Ο 329/43 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 3 
στη γνωμοδότηση της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Δήλωση μειοψηφίας 
Μετά την ψηφοφορία με ονομαστική κλήση για τη γνωμοδότηση στο σύνολο της τα ακολούθα μέλη της Ομάδας 
Εργοδοτών, που ψήφισαν κατά της γνωμοδότησης, εξέδωσαν την ακόλουθη δήλωση 
Η ομάδα εργοδοτών που εκπροσωπείται στην ΟΚΕ απορρίπτει ρητά τα συμπεράσματα της γνωμοδότησης πρωτοβου-
λιας 
Εξέφρασε επανειλημμένως την άποψη οτι επιδοκιμάζει την πληροφόρηση και συμμέτοχη των εργαζομένων στις 
αποφάσεις που τους αφορούν άμεσα Το δικαίωμα αυτό των εργαζομένων διασφαλίζεται σε ολα τα κράτη μέλη βάσει 
της ισχύουσας νομοθεσίας η πρακτικής και μάλιστα ανεξάρτητα απο το αν οι εργαζόμενοι απασχολούνται σε 
επιχείρηση η συγκρότημα με καθαρά εθνική η με καθαρά διασυνοριακή οργάνωση Διασφαλίζονται επίσης και στις 
δυο περιπτώσεις εξίσου τα δικαιώματα τους όσον άφορα την εργασία και την προστασία που απορρέει απο τις 
συλλογικές συμβάσεις 
Στη γνωμοδότηση απαιτείται η δημιουργία νέων σχημάτων που δεν υπάρχουν ακόμη με τη μορφή αυτή σε κανένα 
κράτος μέλος και τα οποία, κατά την άποψη των εργοδοτών, δεν είναι ούτε ευκταία ούτε σκόπιμα Οι συμβουλευτικές 
επιτροπές ευρωπαϊκού επίπεδου θα χαρακτηρίζονται απο έλλειψη ειελιξιας, δεν λαμβάνουν υπόψη τις διαδικασίες 
και διαρθρώσεις πληροφόρησης και διαβούλευσης που υφίστανται στα κράτη μέλη και, δεν θα είναι ικανές να 
επιλύσουν τα προβλήματα που θίγονται στη γνωμοδότηση 
Στα συμπεράσματα διατυπώνεται η απαίτηση για την δημιουργία προσθέτου οργάνου εκπροσώπησης των εργαζομέ­
νων σε όλες τις κεντρικές επιχειρήσεις συγκροτημάτων επειδή η διάκριση που γίνεται στην έκθεση μεταξύ διασυ­
νοριακών επιχειρήσεων και συγκροτημάτων επιχειρήσεων με καθαρά εθνική διάρθρωση δεν έχει καμία λογική βάση 
Είναι απαράδεκτο να λαμβάνεται ως αφορμή η συζήτηση σχετικά με τον τομέα που ρυθμίζει η 10η οδηγία με σκοπό 
την εισαγωγή σε κοινοτικό επίπεδο ενός νέου συστήματος συμμέτοχης των εργαζομένων 
Ατεΐδ, Βα§1ι<ιηο, Βεΐΐταιπι, Βτε(1ιιτΐ3-δ^νοροιι1οα, ΒΓΟΙΟΠΕΓ, (αιτφβεΐΐ, €6γΓ&α, ΓοΙΙ^, ΓοτεΙΙ ΑνοΜ, €ογ1ε, ναη Ο&ιη, 
Οοάά, Οοηοκ, ΡΓ6Μ, Οάκΐά ΜθΓ<ι1εί>, Οι^ιεοιηεΙΙι, ΗΛΠΟΟΟΚ, Κ<Ι/<ΙΖΙ$, Κεηηα, ΚιτοΗΓεΜ, ΚΐΌ§ει\ Ιονν, Μ&οΜάο Υοη 
ΤδοΗιΐδΐ, Μενετ-ΗοΓη, Νοοκ1\ν<ι1, άε Νοητιαηη, Ραπίοη, Ρεαποη, ΡεΙε^εη, ΡείΓοροιι1ο$, ΡοεΙοη, ΡΐΌΐιιτιεηχ, Κιοιεπε, 
Κιεη Μ<ΙΡΗ1, Κοί^ο Οοηε<ι1νε^ Κοηιοΐι, ΒεΜάε-ΡουΚεη, ΒεΜηιεάεΓκ, δο1<ιπ, ΤΗΓΠΙΙΠ, ΤεΙΙε*;, Τεπηε$ (3π·εΐΌ, ΤυκκεΓ, 
\ν^§ηεΓ, \νΗιΙ\νοΠΐι, \\'ιοκ 
Γνωμοδότηση για την πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου που τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΟΚ) 
αριθ. 797/85 όσον αφορά τα ποσοστά επιστροφής για την προσωρινή παύση καλλιέργειας αρόσιμων 
γαιών 
(89/€ 329/15) 
Στις 31 Ιουλίου 1989, συμφωνά με τις διατάξεις του άρθρου 198 της συνθήκης για την ίδρυση της 
Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει από την Οικονομική και 
Κοινωνική Επιτροπή να γνωμοδοτήσει για την παραπάνω πρόταση 
Το τμήμα γεωργίας και αλιείας, στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, υιοθέτησε 
τη γνωμοδότηση του στις 5 Οκτωβρίου 1989 με βάση την εισηγητική έκθεση του κ ΡυοηεΙΠ 
Κατά τη 270ή συνοδό ολομελείας της, συνεδρίαση της 19ης Οκτωβρίου 1989, η Οικονομική και 
Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε ομόφωνα την ακόλουθη γνωμοδότηση 
1 Η ΟΚΕ επιβεβαιώνει κυρίως τις επιφυλάξεις που διατυ­
πώνονται στην προηγούμενη γνωμοδότηση της ΟΚΕ, σχε­
τικά με την καθιέρωση του μηχανισμού παύσης της καλλι­
έργειας των γεωργικών εκτασεων(') 
(') ΕΕαριθ €95 της II 4 1988, σ 7 2 Διαπιστώνει τα διαστρεβλωμένα αποτελέσματα του 
μέτρου, που διαβλέπει άλλωστε και στην ανωτέρω γνωμοδό­
τηση και το οποίο, αντίθετα με εκείνο που αποτελούσε την 
πρόθεση της Επιτροπής και του Συμβουλίου, βρήκε εφαρμογή 
ιδίως σε ορισμένες περιοχές (π χ Μεζζο§ιθΓΠο της Ιταλίας, 
Κάτω Σαξωνια), επειδή επέτρεψε έναντι μιας ασήμαντης μείω-
Αριθ. C 329/44 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 30. 12. 89 
σης της παραγωγής, μια αύξηση του κινδύνου ερημοποίησης 
των περιοχών αυτών και διαταραχής της υδρογεωλογικής 
ισορροπίας των γαιών. 
5. Η παρούσα πρόταση της Επιτροπής αποτελεί κατά τη 
γνώμη της ΟΚΕ, μόνον ένα από τα μέσα για την προσπάθεια 
αποτελεσματικής και ισορροπημένης εφαρμογής του μηχανι­
σμού. 
4. Μολονότι επιδοκιμάζει την πρόταση αυτή, η ΟΚΕ ση­
μειώνει ότι ένας από τους ουσιαστικούς ρόλους της ανεπαρ­κούς εφαρμογής του «set - aside» οφείλεται στη μη χρησιμο­
ποίηση εκ μέρους ορισμένων κρατών μελών, προς τα οποία 
κυρίως απευθύνεται το μέτρο αυτό, ολόκληρου του ποσού της 
επιδότησης που τους χορηγήθηκε. 
5. Η ΟΚΕ καλεί ωστόσο την Επιτροπή να χρησιμοποιήσει 
τα μέσα που έχει στη διάθεση της για να παρακινήσει τα 
κράτη μέλη στον καθορισμό του ποσού της επιδότησης σε 
ένα ύψος που θα ανταποκρίνεται πράγματι στις γεωργικές και 
οικονομικές απαιτήσεις των διαφόρων περιοχών. 
Βρυξέλλες, 19 Οκτωβρίου 1989. 
Ο Πρόεδρος της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Alberto MASPRONE 
Γνωμοδότηση για την έκθεση για την οικονομική και νομισματική ένωση στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα 
(Έκθεση Delors) 
(89/C 329/16) 
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή αποφάσισε στις 30 Μαρτίου 1989, σύμφωνα με τις διατάξεις 
του άρθρου 20, παράγραφος 4, του Εσωτερικού Κανονισμού, να εκδώσει γνωμοδότηση για την παρα­
πάνω έκθεση. 
Το τμήμα οικονομικών, δημοσιονομικών και νομισματικών υποθέσεων, στο οποίο ανατέθηκε η προετοι­
μασία των σχετικών εργασιών υιοθέτησε στη γνωμοδότηση του στις 10 Οκτωβρίου 1989 με βάση την 
εισηγητική έκθεση του κ. Meyer-Horn. 
Η ΟΚΕ υιοθέτησε κατά τη 270ή σύνοδο ολομέλειας, (συνεδρίαση της 19ης Οκτωβρίου 1989) με 111 
ψήφους υπέρ, 6 ψήφους κατά και 4 αποχές την ακόλουθη γνωμοδότηση. 
1. Ιστορικό, συνθήκες και σκοπιμότητα μιας οικονομικής και 
νομισματικής ένωσης 
1.1. Η έκθεση που υπέβαλε η επιτροπή των προέδρων 
κεντρικών τραπεζών και οικονομολόγων, υπό τη διεύθυνση 
του Προέδρου της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, 
κ. Jacques Delors, στις 12 Απριλίου 1989 σύμφωνα με την 
εντολή του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 27ης και 28ης Ιου­
νίου 1988 στο Αννόβερο, καθιστά πραγματιστικό το στόχο 
μιας οικονομικής και νομισματικής ένωσης. 
1.2. Οι συνθήκες για την επίτευξη της οικονομικής και 
νομισματικής ένωσης είναι προσφορότερες από ό,τι κατά την 
εποχή του προγράμματος Werner (απόφαση του Συμβουλίου 
της 22ας Μαρτίου 1971) και της σύστασης του Ευρωπαϊκού 
Νομισματικού Συστήματος (απόφαση του Συμβουλίου της 
13ης Μαρτίου 1979), του οποίου όμως η δεύτερη φάση δεν 
πραγματοποιήθηκε ποτέ: Η οικονομική και νομισματική ένωση συμπληρώνει την 
εσωτερική αγορά, όπως θα υλοποιηθεί την 1η Ιανουαρίου 
1993 βάσει της Ενιαίας Πράξης. Τα πλεονεκτήματα της 
εσωτερικής αγοράς θα γίνουν αισθητά και στον νομισμα­
τικό τομέα και θα ωφελήσουν τον τομέα αυτό. Ουσιαστικά, 
η νομισματική ένωση αποτελεί βασικό στοιχείο μιας 
ολοκληρωμένης εσωτερικής αγοράς. 
Εξάλλου η οικονομική και νομισματική ένωση αποτελεί 
τη λογική συνέπεια της πλήρους ελευθέρωσης της κίνη­
σης κεφαλαίων μέχρι την 1η Ιουλίου 1990 (έστω και αν 
έχουν συμφωνηθεί ορισμένες μεταβατικές ρυθμίσεις για 
την Ιρλανδία και την Ελλάδα έως το 1993 και για την 
Πορτογαλία και την Ισπανία έως το 1992) και της πλήρους 
ελευθέρωσης των τραπεζικών συναλλαγών και της παρο­
χής τραπεζικών υπηρεσιών με βάση τη δεύτερη συντο­
νιστική οδηγία σχετικά με το τραπεζικό δίκαιο.