Αριθ.C169/22 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκωνΚοινοτήτων 6.7.92
πρότασηαυτήκαιγιατιςοποίεςαναμένεταιακόμηηέγκριση
τουΣυμβουλίου :π.χ.κατανομήτουχρόνουπτήσεωνστους
αερολιμένες ,διαβούλευσημεταξύαερολιμένωνκαιχρηστών,
ηχορύπανσηαπότααεροσκάφηκαισχέσειςμετρίτεςχώρες.
Όσοναφοράτοτελευταίοθέμα,ηΟΚΕκαλείτοΣυμβούλιο
ναεπιδιώξειτηβελτίωσητηςανταγωνιστικής θέσηςτων
αερομεταφορέων τηςΕυρωπαϊκήςΚοινότηταςέναντιτων
αερομεταφορέων τωντρίτωνχωρών.
6.2.Ομοίως,ηΟΚΕαναμένειναλάβειτιςπροτάσειςπου
ηΕπιτροπήέχειήδηδηλώσειότιθαυποβάλει:εναρμόνιση
τωντεχνικώνχαρακτηριστικών γιατηναεροπλοήγηση ,περι­
ορισμόςωρώνπτήσεως,κώδικαςσυμπεριφοράςτωνταξιδιω­
τικώνπρακτόρων,κοινοίκανόνεςγιατηναντικειμενικήευθύνη(σύμβασηΒαρσοβίας),ηΟΚΕεκφράζειιδιαίτερη
ανησυχίαγιατογεγονόςότιοιπροτάσειςσχετικάμετους
περιορισμούςτωνωρώνπτήσεωνκαιτονκώδικασυμπεριφο­
ράςγιατουςταξιδιωτικούςπράκτορεςαπαιτούνυπερβολικά
μεγάλοχρονικόδιάστημαγιατηδιεκπεραίωσήτους,απότη
στιγμήπου,ωςγνωστόν,ηΟΚΕείχεζητήσειναυποβληθούν
γιανασυμπληρωθείηισχύουσανομοθεσίαγιατιςαεροπορι­
κέςμεταφορές.
6.3.HΟΚΕσυνεχίζειναζητάναβελτιωθούνοιυποδομές,
ιδιαίτεραόσοναφοράτουςαερολιμένεςκαιτονΈλεγχοτης
ΕναέριαςΚυκλοφορίας ,τοκόστοςτουοποίουυπολογίζεται
σε4επιπλέονδισεκατομμύρια δολάριαταοποίαδαπανώνται
ασκόπως.
Βρυξέλλες,29Απριλίου1992.
OΠρόεδροςτης
ΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής
MichaelGΕUΕΝΙCΗ
Γνωμοδότησηγια:
—τηνπρότασηκανονισμού(ΕΟΚ)τουΣυμβουλίουπουθεσπίζειτουςκανόνεςελέγχουκαιταμέτρα
καταπολέμησης τηςπανώληςτωνίππων,και
—τηνπρότασηοδηγίαςτουΣυμβουλίουπουτροποποιείτηνοδηγία90/426/EOKσχετικάμετους
όρουςυγειονομικούελέγχουπουδιέπουντηδιακίνησητωνιπποειδώνκαιτιςεισαγωγέςιπποειδών
προέλευσηςτρίτωνχωρώνσεό,τιαφοράτηνπανώλητωνίππων(')
(92C169/07)
Στις20Δεκεμβρίου1991,καισύμφωναμετοάρθρο198τηςσυνθήκηςγιατηνίδρυσητηςΕυρωπαϊκής
ΟικονομικήςΚοινότητας ,τοΣυμβούλιοαποφάσισεναζητήσειτηγνωμοδότησητηςΟικονομικήςκαι
ΚοινωνικήςΕπιτροπήςγιατιςανωτέρωπροτάσεις .
Τοτμήμαγεωργίαςκαιαλιείας,στοοποίοανατέθηκεηπροετοιμασίατωνσχετικώνεργασιώντης
ΟΚΕ,υιοθέτησετηγνωμοδότησή τουστις2Απριλίου1992,μεβάσηεισηγητικήέκθεσητου
κ.Proumens .
Κατάτη296ησύνοδοολομέλειας(συνεδρίασητης29ηςΑπριλίου1992),ηΟικονομικήκαιΚοινωνική
Επιτροπήυιοθέτησεομόφωνατηνακόλουθηγνωμοδότηση .
HΟΚΕεπιδοκιμάζειτηνπρότασηκανονισμούτουΣυμβου­
λίουπουθεσπίζειτουςκανόνεςελέγχουκαιταμέτρακαταπο­
λέμησηςτηςπανώληςτωνίππωνκαιτηνπρότασηοδηγίας
τουΣυμβουλίουπουτροποποιείτηνοδηγία90/426/EOK.1.Γενικεςπαρατηρήσεις
1.1.Πρέπεικαταρχήννασημειωθείότιηπανώλητων
ίππων(ηοποίαμάλλονθαέπρεπεναονομάζεται«αφρικανική
πανώλητωνίππων»)είναιμεταδοτικήνόσος,ηοποίαπροκα­
λείταιαπόιόπουμεταδίδεταιαπόένακωνωποειδές .Πρόκει­
ταιγιαέναείδοςκώνωποςπουπροσβάλλειτόσοτουςίππους
όσοκαιτουςόνους,τουςημίονουςήτιςζέβρες.Εντούτοις,ειδικότεραόσοναφοράτοπρώτοκείμενο,επιθυμεί
ναδιατυπώσειορισμένεςπαρατηρήσεις .
1.2.Εντούτοις,πρέπει,επίσης,νατονισθείότιημεταδο­
τικήνόσοςμπορείναεξαπλωθείμόνομέσωνύξεωςτωνεντό­
μων,ειδικότερατωνκωνωποειδώνπουαναφέρθηκανανω­
τέρω. (')ΕΕαριθ.C312της3.12.1991,σ.12-17.

6.7.92 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκωνΚοινοτήτων Αριθ.C169/23
2.4.1.Πάντως,είναισαφέςότιηενλογωμέθοδοςδεν
μπορείπαράναέχειπεριορισμένηέκτασηκαιότιταμέσαπου
θαληφθούνδενπρέπειναβλάπτουνσοβαράτοπεριβάλλον .
2.4.2.Εντούτοις,ηΕπιτροπήθαπρέπειναλάβειυπόψη
τηςάλλεςμεθόδουςόπωςταδολώματαμεβάσητηνοσμήή
άλλαβακτηρίδιαταοποίαπαρεμποδίζουν τηνανάπτυξητων
κωνωποειδών .1.3.Συνεπώς,ηασθένειαδενμεταδίδεταιουτεμεσωτης
επαφήςμεταζώαπουνοσούν,ούτεμέσωτωνατόμωνπου
ασχολούνταιμεαυτά.
1.4.HΟΚΕπαρατηρείότιηΕπιτροπή,στιςπροτάσεις
της,προβλέπειτηχρήσητουεμβολιασμούμόνοσεσχετικά
περιορισμένεςπεριπτώσεις .Ορισμένεςφορές,μάλιστα,απα­
γορεύειτονεμβολιασμό .
1.5.Εντούτοις,ηΕπιτροπήπροέβλεψετηχρηματοδότηση
μιαςεκστρατείαςεμβολιασμούστοΜαρόκο.Πράγματι,στη
χώρααυτή,όπουηεκτροφήκαιεξαγωγήτωνίππωνείναι
σημαντική,υπάρχεικίνδυνοςναδημιουργηθούν εστίεςασθε­
νειών,ιδιαίτεραλόγωκλιματολογικών συνθηκώντηςχώρας.
Επίσης,ηγειτνίασημετηνΙσπανίαδικαιολογείτημελέτη
ενόςτέτοιουμέτρου.
1.6.Εξάλλου,πρέπεινασημειωθείότι,κατάκανόνα,στις
χώρεςήπεριοχέςτωνοποίωντοκλίμαείναιλιγότεροθερμό
δενπαρατηρείταιανάπτυξητωνεντόμωνπουφέρουντονιό
καιότιηεμφάνισητηςπανώληςτωνίππωνστιςπλέονεύκρα­
τεςπεριοχέςτηςΚοινότηταςκαιτωντρίτωνχωρώνείναι
πολύσπάνια.
1.7.Εκπρώτηςόψεως,φαίνεταιότιδενυπάρχειμιασχε­
τικήσυνοχήστησύλληψητωνεκστρατειώνεμβολιασμού ,αν
αναφερθείκανείςσταδιάφοραάρθρατουκανονισμού .
1.7.1.Εντούτοις,απότηνεξέτασητωνδιατάξεωντου
άρθρου14,απορρέειότιoεμβολιασμόςδεναποτελείπαρά
μόνοένααπόταπροβλεπόμεναμέτρακαιότιστηνπλειονό­
τητατωνπεριπτώσεων (κυρίωςανοιπεριπτώσειςαυτέςείναι
κατάτομάλλονήτοήττονμεμονωμένες)ηθανάτωσητων
ζώωνπουνοσούν,ήπουείναιεπιρρεπήπροςτηνόσο,είναι
ηπροτιμητέαλύση.3.Παρατηρήσεις πουαφορούντααρθρατουκανονισμού
3.1.Όσοναφοράτοάρθρο3παράγραφος3,εντεταλμένος
κτηνίατροςείναιεκείνοςoοποίοςέχειεξουσιοδοτηθεί από
τιςαρμόδιεςαρχέςτωνκρατώνμελών,όπωςορίζεταιστην
οδηγία9Θ/426/EOK.
3.2.Στοάρθρο4παράγραφος 1στοιχείοδ),θαμπορούσε
ναπροστεθείηφράση:«στοεσωτερικόαυτήςτηςζώνης».
3.3.Στοάρθρο4παράγραφος 1στοιχείοε),ηΟΚΕπροτεί­
νεινακαταρτίσειηΕπιτροπήπαράρτηματοοποίονααναφέ­
ρειτακατάλληλαμέσααπεντόμωσης ,έστωκαιανoκατάλο­
γοςδενείναιπλήρηςκαιέχειενδεικτικόμόνοχαρακτήρα,
λόγωτηςάμεσηςανάγκηςεφαρμογήςαυτώντωνμέτρων.
3.4.Στοάρθρο6,θαήτανσκόπιμοναπαρεμβληθείένανέο
στοιχείομεταξύτωνστοιχείωνα)καιβ),ειδικότερα :«η
θανάτωσητωνιπποειδώνπουνοσούνήαυτώνπουείναιεπιρ­
ρεπήπροςτηνόσο,πρέπειναπραγματοποιείται τοσυντομό­
τεροδυνατόν,ακόμακαιανoθάνατοςπουσυνδέεταιάμεσα
μετηνόσοεπέρχεταισχετικάταχέως.»
3.5.Oεμβολιασμόςόπωςαναφέρεταιστοάρθρο6παρά­
γραφος1στοιχείογ),καιτουοποίουηέννοιαφαίνεται
διφορούμενη ,αιτιολογείταιμετιςπαρατηρήσειςπουπαρατί­
θενταιστοπαρόνκείμενο,στοσημείο1.7.
3.6.Στοάρθρο7παράγραφος 1,γίνεταιαναφοράσεεπιζο­
ωτιολογικούςπαράγοντες,ενώσεάλλασημείαγίνεταιλόγος
γιαεπιδημιολογική έρευναιθαπρέπειναχρησιμοποιηθεί o
όρος«επιζοωτιολογικός »στοκείμενο.
3.7.Στοάρθρο7παράγραφος3,θαπρέπειναπαρεμβληθεί
ηλέξη«κτηνιατρικών »πριντηλέξη«εμπειρογνωμόνων ».
3.8.HΟΚΕ,μολονότιαντιλαμβάνεται τιςδυσκολίες,συνι­
στάναπροστεθούνστιςδιατάξειςτωνάρθρων6και10συγκε­
κριμένεςπροθεσμίες,σύμφωναμετιςσυγκυρίεςπουοφείλο­
νταιστηνέκτασητηςνόσουήτογεωγραφικόεντοπισμότης
καθώςκαισύμφωναμετιςμεθόδουςπουχρησιμοποιούνται .
3.9.Στοάρθρο12,ηΕπιτροπήθαπρέπεινακαθορίσειτις
μεθόδουςπαραγωγήςκαιαποθήκευσηςκαθώςκαιτηδιάρκεια
ζωήςτωνεμβολίωνπουαναφέρονται .
3.10.Τέλος,στοάρθρο8παράγραφος 1στοιχείοα),η
ΟΚΕθεωρείότιθαέπρεπεναπροστεθείτοακόλουθοκείμενο:
«καιαναφοράτουαριθμούκαιτουτύπουτωνιπποειδώνπου
υπάρχουνστιςπεριοχέςαυτές...».2.Ειδικέςπαρατηρήσεις
2.1.HΟΚΕέλαβευπόψηότιηακτίναγιατιςζώνεςστις
οποίεςλαμβάνονταιαυστηράμέτρα(20χλμ.),προστασίας
(100χλμ.)καιεπιτήρησης(150χλμ.),είναιπολύμεγαλύτερη
απότηνακτίναπουλαμβάνεταιγιαάλλεςασθένειες,πράγμα
τοοποίοεξηγείταιαπότοείδοςτουφορέαμετάδοσηςτης
νόσου,δηλαδήτωνεντόμων.
2.2.Λόγωτηςμεγάληςακτίναςτωνζωνώναυτών,συνάγε­
ταιότισεαυτέςμπορείνασυμπεριληφθούν τρίτεςχώρες.H
ΟΚΕσυνιστάστηνΕπιτροπήνασυνάψεισυμφωνίεςστονεν
λόγωτομέα,όχιμόνομετιςχώρεςΕΖΕΣ,αλλά,επίσης,και
μετρίτεςχώρες,όπωςμετηνΤουρκία,τηΒουλγαρίαήτη
Γιουγκοσλαβία .
2.3.ΠρέπεινασημειωθείότιηΠορτογαλίαείναιμημολυ­
σμένηζώνη,αλλάότιτονοτιο-ανατολικό τμήματηςχώρας
θεωρείταιωςζώνη-φραγμός στιςπεριπτώσειςτωνμέτρων
προστασίαςκαιεπιτήρησης(βλέπεσημεϊο2.1).
2.4.HΟΚΕδιερωτάται,εξάλλου,καιτοεύχεταιθερμά,
ανμπορούνναπραγματοποιηθούν εκστρατείεςαπεντόμωσης
στιςθερμέςκαιυγρέςήελώδειςπεριοχές.

Αριθ.C169/24 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων 6.7.92
4.Παρατηρήσειςόσοναφοράταάρθρατηςοδηγίας
4.1.Στοάρθρο5παράγραφος 3στοιχείοα),τοοποίοτρο­
ποποιείταιαπότοάρθρο1τηςπρότασης,ηΕπιτροπήθα
πρέπεινακαθορίσειτιςσχετικέςπεριόδουςτουέτους.Oκαθορισμοςαυτόςπρεπεινααναθεωρείταιήναδιορθώνεται
σύμφωναμετηναποκτώμενηπείρα.
4.2.Στοάρθρο3,ηημερομηνία31Δεκεμβρίου1991πρέπει
σαφώςνατροποποιηθεί .
Βρυξέλλες,29Απριλίου1992.
OΠρόεδροςτης
ΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής
MichaelGΕUΕΝΙCΗ
Γνωμοδότησηγιατηνπρότασηκανονισμού(ΕΟΚ)τουΣυμβουλίουγιατηντροποποίησητουκανονισμού
(ΕΟΚ)αριθ.1442/88σχετικάμετηχορήγηση,γιατιςαμπελουργικές περιόδους1988/1989έως1995/
1996,πριμοδοτήσεων οριστικήςεγκατάλειψηςτωναμπελουργικών εκτάσεων
(92/C169/08)
Στις22Απριλίου1992καισυμφωνάμετοάρθρο198τηςσυνθήκηςγιατηνίδρυσητηςΕυρωπαϊκής
ΟικονομικήςΚοινότητας ,τοΣυμβούλιοαποφάσισεναζητήσειτηγνωμοδότησητηςΟικονομικήςκαι
ΚοινωνικήςΕπιτροπήςγιατηνανωτέρωπρόταση.
Τοτμήμαγεωργίαςκαιαλιείας,στοοποίοανατέθηκεηπροετοιμασίατωνσχετικώνεργασιών,επεξεργά­
σθηκετηγνωμοδότησήτουστις8Απριλίου1992(εισηγητής :oκ.CharlesPelletier).
HΟικονομικήκαιΚοινωνικήΕπιτροπήκατάτη296ησύνοδοολομέλειάςτης(συνεδρίασητης29ης
Απριλίου1992),υιοθέτησετηνακόλουθηγνωμοδότηση .
1.HΟΚΕθεωρείαναγκαίοναολοκληρωθούν οιπροσπά­
θειεςπουέχουναναληφθείγιατηναναδιάρθρωση τουαμπε­
λοοινικούτομέα,ειδικότεραμέσωτωνπριμοδοτήσεων για
τηνεκρίζωσητωναμπελώνωνοιοποίεςσυμβάλλουνστην
ενίσχυσητηςποιότηταςτωνπροϊόντων .
1.1.Είναισυνεπώςαπαραίτητοναχρησιμοποιηθούν κατά
τομέγιστοδυνατόνταποσάπουχορηγήθηκανγιατηχρημα­
τοδότησητωνενλόγωπριμοδοτήσεων γιατηνεκρίζωση,
καιειδικότεραναυπάρξειμέριμναώστετουπόλοιποτων
πριμοδοτήσεων πουδενέχουνχορηγηθείναμπορείναανα­
κτάταιαπότημιαδημοσιονομική χρήσηστηνάλλη.
2.Hαπό1ηςΙανουαρίου1990αλλαγήτουμηχανισμού
χρηματοδότησης αυτώντωνπριμοδοτήσεων ,οιοποίεςέκτοτεεξαρτώνταιμόνοαπότοΕΓΤΠΕ—Εγγυήσεις,είχεωςαποτέ­
λεσμαναμηνχορηγείταιτουπόλοιποτωνπριμοδοτήσεων οι
οποίεςδενείχανκατανεμηθεί ,πριναπότηνπροαναφερθείσα
ημερομηνία,εφόσον,τηνπερίοδοεκείνη,εξηρτώντοτόσο
απότοτμήμα«Εγγυήσεων»όσοκαιαπότοτμήμα«Προσανα­
τολισμού»τουΕΓΤΠΕ.
2.1.Hπροςεξέτασηπρότασηκανονισμού,ηοποίαείχε
ωςστόχοτηνπροσάρτησηαυτώντωνυπολοίπωνστοΕΓΤΠΕ
—Εγγυήσειςείναιπλήρωςαποδεκτή.
2.2.Συνεπώς,ηΟΚΕεπιδοκιμάζειτηνπρότασητηςΕπι­
τροπής.
Βρυξέλλες,29Απριλίου1992.
OΠρόεδροςτης
ΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής
MichaelGΕUΕΝΙCΗ