Αριθ.C249/34 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων 13.9.93
μπορείναεπιτευχθείεπιπλέονμετησυμμετοχήτωναντίστοι­
χωνοργανώσεώντουςκαιτησυνεργασίατωνμετουςοργανι­
σμούςέρευνας,καιτιςπαραγωγικές ,διοικητικέςκαικοινωνι­
κέςυπηρεσίες.ρωνγενικώνδιευθύνσεων ,εντάσσονταιήμπορούνναενταχ­
θούνστοπεδίοαυτό,συγκροτώνταςκατ'αυτότοντρόπομια
ενιαίαομάδασυντονισμένης καιπροσανατολισμένης εργα­
σίας.
9.Ειδικότερα,ηΟικονομικήκαιΚοινωνικήΕπιτροπήεφι­
στάακόμημιαφοράτηνπροσοχήτουΣυμβουλίουστογεγο­
νόςότιτααποτελέσματατηςκοινοτικήςδράσηςπρέπεινα
αποτελέσουναντικείμενοαξιολόγησηςτηνοποίαηΕπιτροπή
δενπρέπειναδιαβιβάσειμόνοστοΣυμβούλιοκαιστοΕυρω­
παϊκόΚοινοβούλιο (όπωςπροβλέπεταιστοάρθρο4)αλλά
καιστηνΟικονομικήκαιΚοινωνικήΕπιτροπή).8.Μεσκοπό,συνεπώς,ναενθαρρυνθείηδημιουργίαμιας
εσωτερικήςαγοράςκαιηενεργόςένταξητωνατόμωνμε
ειδικέςανάγκεςκαιτωνηλικιωμέωνστονκόσμοτηςπαραγω­
γής,θεωρείταιαναγκαίαηοργανικήδιασύνδεσημεταξύτων
διαφόρωνπρωτοβουλιώνοιοποίες,γιαδιαφορετικούςλόγους
καιαπόδιαφορετικήσκοπιάσταπλαίσιαεπίσηςτωνδιαφό
Βρυξέλλες,30Ιουνίου1993.
HΠροεδροςτης
ΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής
SusanneΤΙΕΜΑΝΝ
ΓνωμοδότησηγιατιςσχέσειςτηςΕυρωπαϊκήςΚοινότηταςμετηνΙαπωνία
(93/0249/13)
Στις20Οκτωβρίου1992,καισύμφωναμετηντρίτηπαράγραφοτουάρθρου20τουΕσωτερικού
Κανονισμού ,ηΟικονομικήκαιΚοινωνικήΕπιτροπήαποφάσισενακαταρτίσειγνωμοδότησηγιατις
σχέσειςτηςΕυρωπαϊκήςΚοινότηταςμετηνΙαπωνία.
Τοτμήμαεξωτερικώνσχέσεων,εμπορικήςκαιαναπτυξιακήςπολιτικής,στοοποίοανατέθηκεη
προετοιμασίατωνσχετικώνεργασιώντηςΟΚΕ,υιοθέτησετηγνωμοδότησήτουστις16Ιουνίου1993.
Εισηγητήςήτανoκ.Romoli.
Κατάτην307ησύνοδοολομέλειας(συνεδρίασητης30ήςΙουνίου1993),ηΟικονομικήκαιΚοινωνική
Επιτροπήυιοθέτησεομόφωνατηνακόλουθηγνωμοδότηση .
Μπορείπράγματινααρχίσειμιανέαφάσηκοινώνπρωτοβου­
λιώνμεταξύτωνευρωπαϊκώνκαιτωνιαπωνικώνεπιχειρή­
σεων,τόσοστηνΚοινότηταόσοκαιστιςτρίτεςχώρες,σύμ­
φωναμεμιαμεγάληςεμβέλειαςοπτικήτηςοικονομικήςκαι
πολιτικήςσυνεργασίαςόπωςυποδείχθηκεσεπρόσφατη
έκθεσητουΥπουργείουΕσωτερικώντηςιαπωνικήςκυβερνή­
σεως.ΠΕΡΙΛΗΨΗ
Hγνωμοδότησηπροτείνειτονπροβληματισμό γύρωαπότο
θέματουμεσοπρόθεσμου καιμακροπρόθεσμου προσανατολι­
σμούτωνοικονομικώνκαιπολιτικώνσχέσεωνμεταξύτης
ΕυρωπαϊκήςΚοινότηταςκαιτηςΙαπωνίας,πουέχουνήδη
βελτιωθείαισθητάμετάτην«ΚοινήΔήλωση»της18ηςΙου­
λίου1991.
Λ
Hγνωμοδότησηυποδεικνύειότιδενπρέπειναυπερτιμηθούν
τασημείατριβήςσχετικάμεταβραχυπρόθεσμα εμπορικά
ζητήματα,αλλάναδιερευνηθούνοιαιτίεςκαιοιλύσειςγια
τηνεξισορρόπηση τωνεμπορικώνσυναλλαγών .
Συμβουλεύειεπίσηςτονεμπεριστατωμένο προβληματισμό ως
προςτησημασίατου«Ιαπωνικούεμπορικούπλεονεκτήμα­
τος»καιωςπροςτιςευκαιρίεςπουμπορείναπροσφέρειη
χρήσητωνσχετικώνχρηματοπιστωτικών πλεονασμάτων .Hγνωμοδότησηεγκρίνειαποφασιστικάτηνπροοπτικήαυτή
καιζητείναπεράσουμετοταχύτεροδυνατόαπότιςγενικές
εξαγγελίεςστασυγκεκριμέναγεγονότα.
Θεμελιώδησημασίααποκτάσυνεπώςηεμβάθυνσητηςαμοι­
βαίαςγνωριμίαςκαιτουπολιτιστικούδιαλόγουμεταξύτης
ΕυρωπαϊκήςΚοινότηταςκαιτηςΙαπωνίας.

13.9.93 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων Αριθ.C249/35
ΣΧΕΣΕΙΣΜΕΤΑΞΥΤΗΣΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙΤΗΣΙΑΠΩΝΙΑΣΠΡΟΣ
ΜΙΑΝΕΑΦΑΣΗΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ2.4.Ωςαποτελεσματης«κοινήςδήλωσης»,κατάτηνπερί­
οδοπουμεσολάβησεμεταξύτουΙουλίου1991καισήμερα,
εντάθηκανοισχέσειςσυνεργασίαςμεταξύτωνδύοπλευρών.
2.5.Επιτεύχθηκεμιαπροφανήςεμβάθυνσητηςκατανόη­
σηςτωνπροβλημάτωνκαιτωναπαιτήσεωντωνδύοπλευρών,
μεαποτέλεσμαναβελτιωθείαισθητάηποιότητατωνσχέ­
σεων.
2.6.Προφανώς,ηέντασηκαιηποιότητατωνσχέσεωνπου
υφίστανταιμεταξύτηςΕΚκαιτηςΙαπωνίαςδενέχειακόμα
φθάσεισταεπίπεδαπουχαρακτηρίζουν τιςσχέσειςμεταξύ
τηςΙαπωνίαςκαιτωνΗνωμένωνΠολιτειών,οιοποίεςέχουν
παγιωθείπολλάχρόνιατώρα,αλλάέχεισημειωθείπρόοδος
ηοποίαείναιενθαρρυντικήκαιδημιουργείικανοποίησηκαι
ελπίδεςγιατομέλλον.
2.7.Οισυναντήσειςκορυφήςμεταξύτωναρχηγώνκυβερ­
νήσεωνκαιμεταξύτωνυπουργικώνυπευθύνωνσυνεχίσθηκαν
μετιςπροβλεπόμενες συχνότητεςκαθώςκαιοισυναντήσεις
τωντεχνικώνεπιτροπώνσυνεργασίας .1.Εισαγωγή
1.1.HΟικονομικήκαιΚοινωνικήΕπιτροπήενέκρινε,στη
σύνοδοολομέλειαςτης17ηςΑπριλίου1991,γνωμοδότηση
γιατις«ΣχέσειςμεταξύτωνΗνωμένωνΠολιτειώνκαιτης
ΙαπωνίαςκαιμεταξύτηςΕυρωπαϊκήςΚοινότηταςκαιτης
Ιαπωνίας»(]).
1.2.Στασυμπεράσματα τηςέκθεσηςαυτήςηΟΚΕδιατύ­
πωσεδιάφορεςπαρατηρήσειςκαιυποδείξειςγιατηβελτίωση
τωοικονομικώνσχέσεωνΕΚ/Ιαπωνίαςκαιειδικότεραγιατη
διεξοδικήεξέτασητωνκοινωνικώνκαιπολιτιστικώνπραγμα­
τικοτήτωντωνδύοπεριοχών .
1.3.Δύοχρόνιαμετά,ηΟικονομικήκαιΚοινωνικήΕπι­
τροπήκρίνεισκόπιμοναεπανεξετάσειτιςπαρατηρήσειςτης
προκειμένουναελεγχθούντααποτελέσματαπουεπιτεύχθη­
κανκαινααξιολογηθούνοιεγγύτερεςπροοπτικέςσεσχέση
επίσηςκαιμετηφάσηύφεσηςπουέπληξετηδιεθνήοικονο­
μία.
1.4.HΟΚΕπροτίθεταιεπιπλέονναανανεώσειτησυμβολή
τηςστονπροβληματισμό γιατοθέματουμεσοπρόθεσμου και
μακροπρόθεσμου προσανατολισμού τωνσχέσεωνμεταξύτης
ΕυρωπαϊκήςΚοινότηταςκαιτηςΙαπωνίας,πουαποβλέπουν
στονααποτελέσουνέναθεμελιώδηπαράγοντασταθερότητας
καιπροόδουστοεπίπεδοτηςυδρογείου.3.HσυμβολήτηςΕυρωπαϊκήςΚοινότητας
3.1.HΕπιτροπήδιαδραμάτισεπολύενεργόρόλοστιςδιμε­
ρείςεπαφέςκαιφρόντισεγιατηνκατάρτισηεγγράφωνανάλυ­
σηςκαιπροβληματισμού πουκατέστησανδυνατήτηνευρύ­
τερηπροσέγγισητωνπροςσυζήτησηπροβλημάτων .
3.2.Σχετικάθαπρέπεινααναφερθείηανακοίνωσητης
ΕπιτροπήςπροςτοΣυμβούλιοτης21ηςΜαΐου1992«Μια
συνεκτικήκαισφαιρικήπροσέγγιση .Απολογισμόςτωνσχέ­
σεωντηςΚοινότηταςμετηνΙαπωνία»,πουέριξεφωςστις
τάσειςτωνοικονομικώνπολιτικώντωνδύοπλευρώνκαι
προσδιόρισεμιασειράδιαρθρωτικώνεμποδίωνκαισυμπερι­
φορώνπουέχουνωςτώρακαταστήσειδύσκολητηνεπιθυ­
μητήσυνεργασία .
3.3.Βάσειτωνπαρατηρήσεων πουαναπτύχθηκαν στο
έγγραφο,τοΣυμβούλιοτηςΕυρωπαϊκήςΚοινότηταςστις
15Ιουνίου1992,στησυνεδρίασήτουστοΛουξεμβούργο ,
ενέκρινεπολιτικήδήλωσημετίτλο«ΣχέσειςμετηνΙαπωνία.
Συμπεράσματα τουΣυμβουλίου».
3.4.Στηδήλωσηαυτήκαλούνταιτακοινοτικάόργανακαι
οικυβερνήσειςτωνχωρώνμελώνναεπιδιώξουνστομέλλον
μια«συνεκτικήκαισφαιρικήπροσέγγιση»στιςσχέσειςμε
τηνΙαπωνία,πουείναιημόνηπουμπορείναεπιτρέψειτην
επίτευξηαμοιβαίωςικανοποιητικών αποτελεσμάτων .
3.5.ΤοΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιοεπίσηςσυνέβαλεστην
εμβάθυνσητωνγενικώνκαιτομεακώνπτυχώντωνσχέσεων
μεταξύτηςΕυρωπαϊκήςΚοινότηταςκαιτηςΙαπωνίαςμεδύο
ψηφίσματαπουέχουνμεγάλησημασίαλόγωτουεμπεριστα­
τωμένουχαρακτήρατωναναλύσεώντους:
—τηνέκθεσητης21ηςΜαρτίου1992τηςεπιτροπήςεξωτερι­
κώνσχέσεωνκαιασφάλειαςμετίτλο«Πολιτικέςσχέσεις
μεταξύτηςΕυρωπαϊκήςΚοινότηταςκαιτηςΙαπωνίας»,
μεεισηγητήτονκ.GianniBagetBozzo,2.HβελτίωσητωνθεσμικώνσχεσεωνμεταξύΕυρωπαϊκής
ΚοινότηταςκαιΙαπωνίας
2.1.Στις18Ιουλίου1991,μερικούςμήνεςμετάτηνυιοθέ­
τησητηςγνωμοδότησηςτηςΟΚΕ,ηΕυρωπαϊκήΚοινότητα,
τακράτημέληκαιηΙαπωνίαενέκρινανεπισήμωςμια«κοινή
δήλωση»ηοποίαεισήγαγεμιανέαπολιτικήδιάστασηστις
σχέσειςμεταξύτωνδύοπλευρών,εξαγγέλλοντας τιςγενικές
αρχέςτουμελλοντικούδιαλόγουκαιτηςμελλοντικήςσυνερ­
γασίας.
2.2.Προσδιορίστηκαν οιστόχοισυνεργασίαςσταοικονο­
μικάθέματασεδιεθνέςκαθώςκαισεδιμερέςεπίπεδο.Επι­
πλέονπροσδιορίστηκαν οιστόχοιδιμερούςκαιδιεθνούς
οικονομικήςσυνεργασίαςκαιτηςσυνεργασίαςστοεπιστημο­
νικόκαιτεχνολογικόπεδίομετηνπροώθησηκοινώνσχεδίων
συνεργασίαςστακοινωνικάκαιπολιτιστικάπροβλήματακοι­
νούενδιαφέροντος ,μετρόποώστενααναπτυχθείoδιάλογος
καιναεπιτευχθείκαλύτερηεξοικείωσημεταξύτωναντίστοι­
χωνπληθυσμών .
2.3.Στοέγγραφοπροσδιορίστηκαν επίσηςοιτρόποιενί­
σχυσηςτωνμηχανισμώνδιαβούλευσης πουυπάρχουνήδη
καθώςκαιηυιοθέτησηάλλωνπρωτοβουλιών καιμέσωνδια­
βούλευσηςσεκυβερνητικόκαιτεχνικόεπίπεδο.
(')ΕΕαριθ.C159της17.6.1991,σ.63.

Αριθ.C249/36 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων 13.9.93
»
—τηνέκθεσητης1ηςΔεκεμβρίου1992τηςεπιτροπήςεξωτε­
ρικώνοικονομικώνσχέσεωνμετίτλο«Εμπορικέςκαι
οικονομικέςσχέσειςμεταξύτηςΕυρωπαϊκήςΚοινότητας
καιτηςΙαπωνίας»,μεεισηγητήτονJamesMoorhouse .νειμεσαφήνειατηνέννοιατης«Genuinepartnership»,στο
πνεύματης«Κοινήςδήλωσης»του1991.
4.10.Τοέγγραφοπαρέχειπολλέςπληροφορίεςγιατις
ενδεχόμενεςπρωτοβουλίεςστουςδιάφορουςτομείςπολιτικού
διαλόγουκαισυνεργασίαςπουπαρουσιάζουναξιόλογοενδια­
φέρον,μολονότιπαραμένουνσεγενικούςόρους. 4.HσυμβολήτηςΙαπωνίας
4.11.Μιαδεύτερηέκθεση,πουπροετοιμάστηκε απότο
ΜΙΤΙ,μετίτλο«Europe—Japancoopérationpackage»(που
είναιγνωστήκοινώςως«Mitipackage»),υποβλήθηκεστην
διυπουργικήσυνεδρίασηπουπραγματοποιήθηκε στιςΒρυ­
ξέλλεςστις15τουπερασμένουΙανουαρίου .
4.12.Τοέγγραφοαυτόέχειπολύσυγκεκριμένοκαιλει­
τουργικόχαρακτήρακαιπεριέχειπολυάριθμεςπροτάσεις
σχετικάμετιςεμπορικέςανταλλαγές,τιςεπενδύσεις,τη
συνεργασίασετρίτεςχώρες,πουκατάέναμεγάλομέρος
ανταποκρίνονται στιςθέσειςπουέχουνεκφρασθείαπότην
Κοινότητα .4.1.Αποτηνιαπωνικήπλευράησυμβολήστηνανάλυση
τωνσημερινώνπροβλημάτωνκαθώςκαιτωνμελλοντικών
προοπτικώνυπήρξεεπίσηςουσιαστικήκαισημαντική .
4.2.Στηνυπόεξέτασηπερίοδοεκφράσθηκανπολυάριθμες
τοποθετήσειςσεγενικάκαιειδικάθέματαεκμέρουςεκπροσώ­
πωντηςΙαπωνίας.
4.3.Έτσιβαθμιαίαωρίμασανοισυνθήκεςπουοδήγησαν
τηνκυβέρνησητουΤόκιοστηνπαρουσίασηεπίσημηςδήλω­
σηςπουδιανεμήθηκεαπότοΥπουργείοΕξωτερικώνστις22
Ιουνίου1992μετίτλο«Hθεμελιώδηςπολιτικήτηςιαπωνικής
κυβέρνησηςέναντιτηςΕυρωπαϊκήςΚοινότητας».
4.4.Στοέγγραφοαυτόεπαναλαμβάνεται ηθέλησηγιατην
ανάπτυξηπολιτικώνκαιοικονομικώνσχέσεωνμετηνΕυρω­
παϊκήΚοινότητασταπλαίσιαμιαςσυνεχώςμεγαλύτερης
παρουσίαςτηςΙαπωνίαςστηνπαγκόσμιακοινωνία.Hσυνερ­
γασίαμετηνΕΚ,θεωρείταιαπότηνσκοπιάαυτήουσιαστική
καιαπαραίτητη .
4.5.HΙαπωνίαεπιπλέονπροτίθεταινααναπτύξειτην
συνεργασίαμετηνΕυρώπηστοπολιτιστικό ,επιστημονικό ,
τεχνολογικόκαιπεριβαλλοντικό πεδίο.
4.6.Στιςαρχέςτου1992τοΥπουργείοΕξωτερικώντης
ΚυβέρνησηςτουΤόκιο,ανησυχώνταςγιατοενδεχόμενονα
επικεντρωθείηπροσοχήτηςιαπωνικήςπλευράςκυρίωςστις
σχέσειςμετιςΗνωμένεςΠολιτείες,δείχνονταςέτσιπεριορι­
σμένηπροσοχήέναντιτηςΕυρωπαϊκήςΚοινότητας,ανέθεσε
σεομάδαεμπειρογνωμόνων ,πουσυγκροτήθηκε απόακαδη­
μαϊκούς,επιχειρηματίες ,χρηματιστέςκαιδημοσιογράφους ,
υπότηνπροεδρίατουTeruhitoMano,βοηθούτουπροέδρου
τηςBankofTokio,νακαταρτίσειέκθεσηγιατιςμεσοπρόθε­
σμεςκαιμακροπρόθεσμες προοπτικέςτωνσχέσεωνΙαπωνίας/
ΕΚ.
4.7.Hέκθεσημετίτλο«Japan—EuropeanCommunity
economicrelations.Aproposaifortomorrow»,κοινώςγνωστή
ως«Manoreport»,φέρειωςημερομηνίατονπερασμένο
Δεκέμβριοαλλάδιανεμήθηκεμόλιςπρόσφατα .
4.8.Τοέγγραφουποστηρίζειτηναναγκαιότηταενόςποιο­
τικούάλματοςστιςσχέσειςμεταξύτωνδύοπλευρώνκαι
επιμένειγιαένανπολιτικόκαιοικονομικόδιάλογομεγάλης
εμβέλειας,σεαντίθεσημετηνέωςτώραεπικέντρωσηστα
θέματατωνεμπορικώνσυναλλαγών .
4.9.Ωςπροςτηδιατύπωσηκαιτουςστόχουςηέκθεση
μιλάμεμιανέαγλώσσαγιατομέλλοντωνσχέσεωνμεταξύ
τηςΕυρωπαϊκήςΚοινότηταςκαιτηςΙαπωνίας,καικαθιερώ­5.HσχέσημεταξύτηςΕυρωπαϊκήςΚοινοτηταςκαιτης
Ιαπωνίαςστοφωςτηςπαγκόσμιαςοικονομικήςύφεσης
5.1.Κατάτο1992τόσοηΕυρώπηόσοκαιηΙαπωνία
γνώρισανμιακαλπάζουσαεπιδείνωσητηςοικονομικήςκατά­
στασηςμεχαρακτηριστικά πουμοιάζουνμεεκείνατων
συγκυριακώνκυκλικώνκρίσεωνκαιταυτοχρόνωςκαταδει­
κνύουντηνύπαρξημιαςβαθύτατηςδιαρθρωτικήςκρίσηςτα
πολύπλοκααίτιατηςοποίαςδενέχουνακόμηκαταστείσαφή.
5.2.ΤόσοστηνΕυρώπηόσοκαιστηνΙαπωνίασημειώθηκε
αισθητήεπιβράδυνσητηςπαραγωγικήςδραστηριότητας ,με
τηνεξαφάνισητωνκερδών,τηνεμφάνισηδιαχειριστικών
απωλειώνκαιμεσυνακόλουθεςεντάσειςστομέτωποτης
απασχόλησης .
5.3.Τασυμβάντααυτάείχανμιασημαντικήψυχολογική
επίπτωσηστηνΙαπωνία,ηοποία,ύστερααπόδεκαετίεςσυνε­
χούςαύξησηςκαιπλήρουςαπασχόλησης ,υποχρεώθηκενα
αντιμετώπισει νέακοινωνικάπροβλήματα ,πουτέθηκαν
μεταξύάλλωναπότηνεμφάνισητηςανεργίας.
5.4.Tαυτόχρονα ,επιβραδύνθηκε,ανόντωςδενσταμάτησε,
ηδημιουργίατουμηχανισμούτης«ανάπτυξηςπουκατευθύνε­
ταιαπότηνζήτησητηςεσωτερικήςαγοράς»τηνοποίαμε
μεγάληδυσκολίαπροωθούσανοιαρχέςτηςκυβέρνησηςτου
Τόκιοωςεναλλακτικήλύσηστοπρότυποτης«ανάπτυξης
πουκατευθύνεταιαπότιςεξαγωγές».
5.5.Οιιαπωνικέςεισαγωγέςαπότρίτεςαγορέςμειώθηκαν
αισθητάκαικυρίωςέπαυσανοιεισαγωγέςαπότηνΕυρώπη
προϊόντωνπολυτελείαςυψηλήςελαστικότητας .
5.6.Ενώπιοντωναυξανόμενωνεσωτερικώνδυσκολιών,οι
ιαπωνικέςεπιχειρήσειςστηρίχθηκανεκνέουστιςεξαγωγές
γιαναδιατηρήσουντοεπίπεδοπαραγωγής .
5.7.Οισυνέπειεςυπήρξανάμεσες:τοεμπορικόπλεόνασμα
ξανάρχισενααυξάνεταιταχύτατα,κιαυτόσυνέβηπαράτην

13.9.93 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων Αριθ.C249/37
ισχυρήυπερτίμησητουιαπωνικούνομίσματοςέναντιτου
δολαρίουκαιτωνευρωπαϊκώννομισμάτων .
5.8.ΠροςτηνκοινοτικήΕυρώπητοεμπορικόπλεόνασμα
τηςΙαπωνίαςξεπέρασετο1992τα31δισεκατομμύρια δολάρια
επίτουσυνολικούόγκουτωνεισαγωγών/εξαγωγώνπουισο­
δυναμείμε31/62δισεκατομμύρια δολάρια(ϊ).
5.9.Αρνητικάεπίσηςεπέδρασεκαιηεπιδείνωσητουγενι­
κούκλίματοςσταπλαίσιατουοποίουπραγματοποιούνται οι
διεθνείςεμπορικέςσυναλλαγές,πουενμέρειοφείλεταιστις
αβεβαιότητεςτηςνέαςκυβέρνησηςτωνΗνωμένωνΠολιτειών
σχετικάμετιςεμπορικέςσχέσειςμετιςάλλεςβιομηχανικές
χώρες.
5.10.ΤατελευταίαχρόνιαστηνκοινοτικήΕυρώπηκαιτην
Ιαπωνίααυξήθηκανακόμηπερισσότεροαπόό,τικατάτο
παρελθόνοικατηγορίεςγιααθέμιτεςεμπορικέςσυμπεριφορές
καθώςκαιοισυγκεκριμένες απειλέςμονομερώνκυρώσεων
εκμέρουςτηςΟυάσιγκτον .Τιςτελευταίεςεβδομάδεςμόνο
εμφανίστηκανσημάδιαμετριασμούτωντάσεωναυτών.
5.11.Επίσηςφαίνεταιότιαίρεταιτοαδιέξοδοστιςπροο­
πτικέςγιατοΓύροτηςΟυρουγουάηςτηςΓενικήςΣυμφωνίας
ΔασμώνκαιΕμπορίου(ΓΣΔΕ).Ύστερααπόμιαφάσηστασι­
μότηταςκαιαπαισιόδοξωνπροβλέψεωνεμφανίζεταιηελπίδα
θετικήςκατάληξηςτωνδιαπραγματεύσεων εντόςτουέτους,
κιαυτόοφείλεταιστηνκαλύτερηδιαθεσιμότητατηςαμερικα­
νικήςκυβέρνησης .6.Εξεύρεσηλύσεωνγιατηναποκατάστασητηςισορροπίας
στιςεμπορικέςσυναλλαγές
6.1.Hσυνεχήςανισορροπίατωνεμπορικώνσυναλλαγών
γιαμεγάλοχρονικόδιάστημαθεωρήθηκετοκεντρικόπρό­
βληματωνσχέσεωνμεταξύΕΚκαιΙαπωνίας.
6.2.HΟΚΕσυμφωνείμετηνκρίσηπουεκφράσθηκεκατά
τηδιάρκειατωντελευταίωνεπίσημωνσυναντήσεωνσε
υπουργικόεπίπεδοότιθαχρειασθείνααντιμετωπισθούν στο
ξεκίνημάτουςοιαιτίεςαυτήςτηςαρνητικήςκατάστασης .
6.3.ΓιατολόγοαυτόηΟΚΕκρίνειθετικήτηναπόφαση
ναεπιφορτισθείμιαομάδαεμπειρογνωμόνων μετηνανάλυση
τηςροήςτωνεμπορικώνσυναλλαγώνπροςτιςδύοκατευθύν­
σεις,μεσκοπόναεξακριβωθούνοιδιατάξειςπουείναιανα­
γκαίεςγιατηναπομάκρυνσητωνεμποδίωνπουπαρακωλύουν
ακόμητηνπρόσβασηστιςαγορές,σεμιαπροοπτικήπεραι­
τέρωδιεύρυνσηςτουσυνολικούόγκουτωνσυναλλαγώνκαι
τωναμοιβαίωνεπενδύσεων .
6.4.Oστόχοςείναιναεντοπισθούνοιυπάρχουσεςστρε­
βλώσεις(επίπαραδείγματιστησύνθεσητωνεξαγωγώντης
ΕυρώπηςπροςτηνΙαπωνίασεσύγκρισημετιςευρωπαϊκές
εξαγωγέςπροςτιςάλλεςβιομηχανικέςχώρες)καιναπροβλε­
φθούνοιδιατάξειςεκείνεςοιοποίεςείναιαπαραίτητεςγια
τηνάρσητωνποικίλωνκωλυμάτωνπουεμποδίζουντηνπρό­
σβασηστηνιαπωνικήαγορά(ειδικότερασεό,τιαφοράτην
πρόσβασηστηναγορά,τηνπαροχήυπηρεσιών,τιςεπενδύ­
σεις,τηναγοράκεφαλαίων).
6.5.Τοπιοσημαντικόσημείοσχετικάείναιτοπρόβλημα
τηςεπίτευξηςσυστηματικώνδιαβουλεύσεων καιτουσυντονι­
σμούτωνπολιτικώντιςοποίεςκαιοιδύοπλευρέςεφαρμόζουν
έωςτώραμεαυτόνομοτρόπο.
6.6.HΚοινότητααπότηνμεριάτηςδηλώνειότιεπιθυμεί
ναεντείνειτηνδράσηγιαναενθαρρυνθούνοιευρωπαϊκές
επιχειρήσειςναστραφούνπερισσότεροπροςτηνιαπωνική
αγοράπουδιαθέτεικατ'αρχήνυψηλήικανότητααπορροφή­
σεωςτωνευρωπαϊκώνπροϊόντων .
6.7.ΠρόθεσητηςΕπιτροπήςείναινασυνεχίσειτιςενθαρ­
ρύνσειςτηςπροςτιςευρωπαϊκέςεπιχειρήσειςπροκειμένου
ναπροβούνσενέεςπαραγωγικέςεπενδύσειςστηχώρα.
6.8.Ταυτόχροναηιαπωνικήκυβέρνησηδηλώνειότιεπιθυ­
μείνααναθεωρήσειταπεριοριστικάμέτραταοποίαυφίστα­
νταιακόμηστουςδιάφορουςτομείςτηςαγοράςτηςκαιότι
θαεπιχειρηθείηανάπτυξητηςεσωτερικήςαγοράς.5.12.Οιπολλέςαπογοητεύσεις τουπαρελθοντοςεπιβάλ­
λουνωστόσοκάποιαεπιφυλακτικότητα ,δεδομένουότισημα­
ντικάζητήματαπαραμένουνάλυτακαιεξακολουθούν να
υπάρχουναντιμαχόμενεςαπόψεις.
5.13.Γιαόλουςαυτούςτουςλόγουςτοτμήμαεξωτερικών
σχέσεωντηςΟΚΕκρίνειότιαυτήτηνπολύλεπτήστιγμή
έχειμεγάλησημασίανααποφύγουνηΕυρωπαϊκήΚοινότητα
καιηΙαπωνίατηνεπιδείνωσητωνσημείωνεμπορικήςαντιπα­
ράθεσηςκαιναεπιδιώξουνναβρούνκοινέςκαιισορροπημέ­
νεςλύσειςστιςοικονομικέςδιαφωνίεςπουτιςδιαιρούν.
5.14.ΜιαυπεύθυνηκαιμετριοπαθήςστάσητηςΕυρωπαϊ­
κήςΚοινότηταςκαιτηςΙαπωνίας,ησυνομολόγηση συμφω­
νιώνμεταξύτουςγιατηνυποστήριξητωναρχώντηςπολυμέ­
ρειαςτηςΓΣΔΕ,θαμπορέσουνναεπιδράσουνστιςαβεβαιό­
τητεςκαιστιςαπομονωτικέςτάσειςτουαμερικανούεταίρου
καινατονοδηγήσουν,όπωςελπίζεται,σεπιοθετικέςκαι
εποικοδομητικές συμπεριφορές ,καθώςκαιστηνεπίτευξη
αποδεκτήςδιεθνούςνομισματικήςτάξης.
6.9.Αλλάτονέογεγονόςπουπροκύπτειαπότηδήλωση
τηςιαπωνικήςκυβέρνησηςείναιότιεπιθυμείναυιοθετήσει
νέαμέτραγιαναδιευκολύνειτιςεισαγωγέςκαιτιςπαραγωγι­
κέςεγκαταστάσειςκοινοτικώνεπιχειρήσεωνστηνχώρα.
6.10.Αυτάταμέτρααποτελούνταιαπόμιασειράδιατάξεων
προώθησης ,παροχήςχρηματοπιστωτικών κινήτρωνκαι
φορολογικώνπιστώσεων,ενημερωτικών εκστρατειώνκαι
υποστήριξηςπουεπιχειρούνταιστιςίδιεςτιςκοινοτικές(')ΤοεμπορικόπλεόνασματηςΙαπωνίαςέναντιτωνΗνωμένωνΠολι­
τειώνανήλθετο1992σε44δισεκατομμύρια δολάριασεσχέσημε
τοσυνολικόόγκοτωνεισαγωγών/εξαγωγώνπουανήλθεσε
52/96δισεκατομμύρια δολάρια.ΤοεμπορικόισοζύγιοτηςΙαπω­
νίαςμετοσύνολοτωνχωρώντουΟΟΣΑπαρουσίασεπλεόνασμα
136,8δισεκατομμύρια δολάριαΗΠΑτο1992ενώγιατο1994
προβλέπεταιπλεόνασμαύψους153,8δισεκατομμυρίων δολαρίων
ΗΠΑ.

Αριθ.C249/38 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων 13.9.93
χώρες,γιατηδημιουργίακέντρωνυποβοήθησης ,και«ελεύθε­
ρωνζωνών»,καιαπόάλλαμέτραπουαναφέρονταιστο«Miti
package».
6.11.Hθεσμικήεδραγιατηναπόκοινούεξέτασητων
προβλημάτωνπουτίθενταιαπότηβούλησηεντατικοποίησης
καιδιευρύνσεωςτωναμοιβαίωνοικονομικώνσχέσεωνείναι
προφανώςηαρμόδιαγιατιςεπαφέςκαιτιςπεριοδικέςσυνα­
ντήσειςτηςΕπιτροπής(ΓΔ1καιάλλεςενδιαφερόμενες ΓΔ)
μετουςαντίστοιχουςοργανισμούςτωνυπουργείωντηςκυβερ­
νήσεωςτουΤόκιο.
6.12.Σεορισμενεςπεριπτώσειςκατατηδιαρκειατωνσυνα­
ντήσεωναυτώναναγνωρίσθηκε ότιείναιαπαραίτητοναδιε­
νεργηθούνειδικέςτομεακέςδιαπραγματεύσεις^)·
6.13.Άλληενδιαφέρουσαπρωτοβουλίαπουπροωθήθηκε
πρόσφατα,έγκειταιστιςπεριοδικέςσυναντήσειςμεταξύτου
ΜΙΤΙκαιτηςΓενικήςΔιεύθυνσηςIII—Εσωτερικήαγορά
καιβιομηχανικέςυποθέσεις—τηςΕπιτροπήςΕΚγιατην
εξέτασητωνπροβλημάτωνβιομηχανικήςπολιτικήςκαιοικο­
νομικήςσυνεργασίας .
6.14.Τέλοςεπισημαίνονται οιδιμερείςπρωτοβουλίεςκαι
οιενώσειςμελέτηςκαισυνεργασίαςμετηνΙαπωνίαπου
αναπτύχθηκαν αυθόρμητασεορισμένεςκοινοτικέςχώρες
(ΜεγάληΒρετανία,Γαλλία,Ισπανία,καιάλλες).7.2.Ενπασηπεριπτώσειείναιρεαλιστικόνασκέφτεται
κανείςότιτοεμπορικόπλεόνασματηςΙαπωνίαςπροςτην
Ευρώπη(όπωςεπίσηςκαιπροςτιςΗνωμένεςΠολιτείες)δεν
μπορείναεξαλειφθείβραχυπρόθεσμα ήακόμηκαιμακροπρό­
θεσμα.
7.3.Συνεπώς,χρειάζεταιναπροχωρήσεικανείςσεπιο
εμπεριστατωμένο προβληματισμό ωςπροςτηνίδιατησημα­
σίατουιαπωνικούεμπορικούπλεονάσματος (2)καθώςκαιως
προςτιςσυνέπειεςπουμπορείναέχεικαιτιςευκαιρίεςπου
μπορείναπροσφέρει .
7.4.ΩςπροςτούτοηΟΚΕεκφράζειμεπεποίθησητην
άποψηότιπρέπειναεπιδειχθείκατάπροτεραιότητα ιδιαίτερη
επιμονήστηνανάπτυξητωνπαραγόντωνσυμπληρωματικότη­
ταςκαιολοκλήρωσηςτωνδύοαυτώνπεριοχώνκαιναχαρα­
χθείμιαμεσοπρόθεσμη καιμακροπρόθεσμη στρατηγική(η
οποίαπρέπεινασυμπεριλάβειεπίσηςτιςδιάφορεςμορφές
χρηματοδοτικής αλληλοδιείσδυσης ).
7.5.Γιατοσκοπόαυτό,ηΟΚΕθεωρείαναγκαίοναεξετα­
σθείτοσκέλοςτηςχρήσηςτων«χρηματιστικών πλεονασμά­
των»πουδημιουργείτοίδιοτοεμπορικόπλεόνασμα .
7.6.Αςυπενθυμιστείσχετικάότιτοπρόβλημααυτόετέθη
παλαιότεραστιςσχέσειςμεταξύτωνΗΠΑκαιτηςΙαπωνίας,
τηνεποχήπουτοισχυρόεμπορικόπλεόνασματηςΙαπωνίας
βρήκετρειςχωριστέςδιεξόδους:τηδιέξοδοτηςμαζικήςαγο­
ράςδημοσίωντίτλωνπουείχανεκδοθείαπότηναμερικανική
κυβέρνηση(3),τηδιέξοδοτηςσημαντικήςαύξησηςτωνπαρα­
γωγικώνεπενδύσεωντωνιαπωνικώνβιομηχανιώνστοαμερι­
κανικόέδαφοςκαιτέλοςτηδιέξοδοτωνεπενδύσεωνστον
τομέατωνακινήτων.
7.7.Απότησκοπιάαυτήτοιαπωνικόεμπορικόπλεόνασμα
έναντιτηςΚοινότηταςμπορείεπίσηςναπροσφέρειπροοπτι­
κέςσυνεργασίαςπουπαρουσιάζουνασυνήθιστοδυναμικό
ανάπτυξης .
7.8.Κατ'αυτότοντρόποαποκτούνσημασίακαιπεριεχό­
μενοοιπροσφορέςγιατηνπραγματοποίηση πιοπροωθημέ­
νωνμορφών«Genuinepartership»πουαποτελούντοπιοπρω­
τότυποκαικαινοτόμοσκέλοςτου«Manoreport»«Aproposai
fortomorrow»,πουυποβλήθηκεπρινλίγοκαιρόγιαμελέτη
στηνΕυρωπαϊκήΚοινότητα .
7.9.Μιααπότιςβασικέςκατευθύνσειςτηςπρότασηςαυτής
έγκειταιστηδήλωσηότιμιαισχυρήώθησητηςπαραγωγικής ,
χρηματοπιστωτικής καιτεχνολογικήςσυνεργασίαςμεταξύ
τωνκοινοτικώνκαιτωνιαπωνικώνεπιχειρήσεωνμπορείνα
έχεισημαντικέςσυνέπειεςγιατηνανάκαμψητηςευρωπαϊκής
οικονομίας,γιατηνανύψωσητουτεχνολογικούεπιπέδου
της,καιμπορείναεπιτρέψειμεταξύάλλωντηνυλοποίηση
μεγάλωνέργωνπουπροβλέπονταιαπότηνενιαίααγορά.
7.10.HΟΚΕσυμμερίζεταιαυτήτηνάποψηυπέρτουανοίγ­
ματοςηοποίαενθαρρύνειτηνενεργόπαρουσίατωνιαπωνι­
κώνεπιχειρήσεωνστηνΚοινότητα,αλλάεπιθυμείναεπιστή­
σειτηνπροσοχήόλωνστογεγονόςότιηευρωπαϊκήβιομηχα­6.14.1.HΟΚΕσυμφωνείμετιςπροτάσειςπουέγιναναπο
τηManoreportκαιτηMitireportγιατηνοργάνωσησεμινα­
ρίωνσχετικάμετοεπίσημοιαπωνικόπρόγραμμαενίσχυσης
τηςανάπτυξηςκαιτιςαντίστοιχεςπολιτικέςπροκειμένουνα
ενημερωθούνκαιναδραστηριοποιηθούν οιεπιχειρηματίες
τηςΕΚμεσκοπότηνπροώθησηκοινώνσχεδίωνστιςανα­
πτυσσόμενεςχώρες,στηνΑνατολικήΕυρώπηκαιτηνπρώην
ΣοβιετικήΈνωση.
6.15.Ωςκαταληξηστοσκέλοςαυτο,ηΟΚΕθεωρείοτι
εάνοιπροαναφερθείσες πρωτοβουλίεςακολουθηθούν μεαπο­
φασιστικότητα μπορούνναεπιτευχθούνσημαντικέςβελτιώ­
σειςστονόγκοκαιστηνποιότητατηςροήςεξαγωγώντων
κοινοτικώνεπιχειρήσεωνπροςτηνΙαπωνία.
7.ΤοΙαπωνικόεμπορικόπλεόνασμα:μιααρνητικήπραγματι­
κότητακαιταυτόχροναμιαευκαιρία
7.1.Αποτελείγενικήπεποίθησηοτιoμεγαλύτεροςσυντο­
νισμόςτωνοικονομικώνπολιτικώντωνδύοπλευρώνθαδώσει
σημαντικάαποτελέσματα ωςπροςτηνκαλύτερηισορροπία
τωνεμπορικώνανταλλαγών ,αποφεύγονταςτηνπροσφυγήσε
προστατευτικάπεριοριστικάμέτρακαισεμορφές«managed
trade».
(')Πρόσφαταεπιτεύχθηκεσυμφωνίαγιατιςκοινοτικέςεισαγωγές
αυτοκινήτωναπότηνΙαπωνία.Hσυμφωνίααυτήεντάσσεταιστις
σημερινέςσυμφωνίες,γιατοξεπέρασματηςοξείαςαρνητικής
συγκυρίαςτουτομέα.Γιατηντελείωςειδικήκατάστασητουτομέα
τωναυτοκινήτων ,καιτουςλοιπούςτομείςπουείναικαίριοιγια
τιςσυναλλαγέςμεταξύτηςΚοινότηταςκαιΙαπωνίας(βλέπετην
εμπεριστατωμένη ανάλυσητηςέκθεσηςMoorhouseτουΕυρωπαϊ­
κούΚοινοβουλίου τουΔεκεμβρίουτου1992).(2)Σχετικάμετηνέννοιατουεμπορικούελλείμματοςήπλεονάσματος
καιμετονκαθορισμότου,παραμένουνακόμααβεβαιότητεςκαι
μεθοδολογικές ασάφειεςκαιγιατολόγοαυτόχρειάσθηκενα
συγκροτηθείεπιτροπήεμπειρογνωμόνων γιατηναποσαφήνιση
τουθέματος.
(3)HΙαπωνίαείναισήμεραηχώραμετιςυψηλότερεςχρηματικές
πιστώσειςέναντιτωνΗΠΑ,γεγονόςπουβαραίνειστιςσχέσεις
τωνδύοχωρών.

13.9.93 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαικωνΚοινοτήτων Αριθ.C249/39
8.3.Hκυριότερηδιαφορα,ηοποίασυνιστάκαιτηνκαινο­
τομίατηςίδιαςτηςεκθέσεωςέγκειταιστηνιδιαίτερηέμφαση
πουδίδεταιστονπολιτικόδιάλογοκαιτηνοικονομικήσυνερ­
γασία,θέματακοινούενδιαφέροντοςόχιμόνοστοπλαίσιο
τωναντίστοιχωντομέωνεπιρροήςαλλάκαισεδιεθνέςεπί­
πεδο.νιαπρέπειοπωσδήποτεναενισχύσειτηνανταγωνιστικότητα
τηςτόσοστηνεσωτερικήαγοράόσοκαιστηδιεθνή,γιανα
αποφύγειτουςοικονομικούςκαιψυχολογικούςκινδύνουςπου
συνδέονταιμεμιαυπερβολικήεξάρτησηέναντιεπιχειρήσεων
τωνοποίωντακέντραλήψεωςαποφάσεωνβρίσκονταισε
τρίτεςχώρες.
7.11.HΟΚΕπιστεύειότιμεσοπρόθεσμος καιμακροπρόθε­
σμοςστόχοςπρέπειναείναιηαναζήτησηισορροπίαςστο
ισοζύγιοπληρωμώνμεταξύΙαπωνίαςκαιΚοινότητας .
7.12.Hέκθεσηαναφέρειρητάτηναναγκαιότηταναδημι­
ουργηθούνjointventuresμεταξύιαπωνικώνκαιευρωπαϊκών
επιχειρήσεωνγιανααντιμετωπισθεί ητεράστιααποστολή
τηςμεταστροφήςπροςτηναγοράτωνοικονομιώντωνχωρών
τηςΑνατολικήςκαιΚεντρικήςΕυρώπηςκαιτηςίδιαςτης
Κοινοπολιτείας ΑνεξαρτήτωνΚρατών(ΚΑΚ)(γεγονόςπου
συνεπάγεταικαιτηνσυνεργασίατωνκυβερνήσεωντωνενδια­
φερόμενωνχωρών).
7.13.ΣτηνέκθεσηΜΑΝΟαναφέρεταιεπίσηςκαιηπρό­
σκλησηπροςτηνΚοινότητανασυμμετάσχειενεργώςστην
ανάπτυξητηςΑσίας,καιειδικότερατηςπεριοχήςτηςΝοτιο­
ανατολικήςΑσίαςπουαποτελείήδητοκέντροτηςπιοδυνα­
μικήςανάπτυξηςτηςπαγκόσμιαςοικονομίας(').
7.14.Γιατηνυποστήριξητωνπρωτοβουλιών αυτώνπρο­
βλέπεταινακινητοποιηθούν μεταξύτωνάλλωνταδημοσιονο­
μικάκαιασφαλιστικάμέσατης«Export-Import Bankof
Japan».
7.15.ΣεέναδεύτεροστάδιοηΚοινότητακαιηΙαπωνίαθα
πρέπειναπάρουντηνπρωτοβουλίαναδημιουργήσουν ένα
κέντρομελέτηςκαιωρίμανσηςσυγκεκριμένων υποδείξεων
γιατηναντιμετώπιση ,μετονπιοκατάλληλοτρόποτωνσοβα­
ρώνπροβλημάτων ,τωναναπτυσσόμενων χωρών,στιςοποίες
συγκεντρώνεται ηπλειοψηφίατουπαγκόσμιουπληθυσμού ,
προβλήματωνταοποίαώςτώραέχουνπαραγνωρισθεί (2).
7.16.Σ'αυτήτηφάσητουπροβληματισμού είναιεπιθυμητό
νασυνδεθούνοιΗνωμένεςΠολιτείεςκαιόλεςοιχώρεςτης
Ομάδοςτων7.8.4.HΟΚΕεγκρίνειπλήρωςτηνεααυτήτοποθέτησηκαι
φρονείότιπρέπεινατηςδοθείημέγιστηπροσοχήαπόπλευ­
ράςόλωντωνκοινοτικώνοργάνωνκαικυρίωςαπόπλευράς
ΕπιτροπήςκαιΣυμβουλίου .
8.5.HΟΚΕπιστεύειότιηνέααυτήτοποθέτησηπρέπει
πολύσύντομαναλάβειτημορφήσαφούςπολιτικήςδεσμεύ­
σεωςκαιναπλαισιωθείμεέναπρόγραμμαδράσηςγιατο
προσεχέςμέλλον.
8.6.HΕπιτροπήκαιτααντίστοιχαόργανατηςιαπωνικής
κυβερνήσεωςθαπρέπειναπροβλέψουνταχύτατατηδημιουρ­
γίατωναπαραίτητωνπροϋποθέσεων καιναθέσουνσεεφαρ­
μογήτααναγκαίαμέσαέτσιώστεαπότιςγενικέςθεωρήσεις
ναπραγματοποιηθεί ημετάβασηστασυγκεκριμέναπράγ­
ματα.
8.7.ΟισχέσειςμεταξύΚοινότηταςκαιΙαπωνίαςθαπρέπει
λοιπόνναεισέλθουνσεμίανέαφάση,ηκαλύτερηδιατύπωση
τηςοποίαςείναιoορισμόςτηςως«αυθεντικήςεταιρικής
σχέσης»πουοιφίλοιΙάπωνεςσκέφθηκανκαιπρότειναν.
8.8.Είναιμίασημαντικήευκαιρίαπουδενπρέπειναπάει
χαμένη.
8.9.Μπροστάστιςιδέεςκαιτιςπροτάσειςτωνιαπώνων
εταίρων,ηΕυρωπαϊκήΚοινότητακαιτακράτημέληθα
πρέπεινααναζητήσουντακατάλληλαμέσαγιατοντελικό
καθορισμότωνμακροπρόθεσμων τελικώνκατευθύνσεών
τους(3).
8.10.Πρόκειταικυρίωςγιατονκαθορισμότουτρόπουεπι­
τεύξεωςτηςισορροπημένης και«βιώσιμηςανάπτυξης»—
οικονομικής ,κοινωνικήςκαιπεριβαλλοντικής —πουσυνι­
στάκαιτηβαθύτερηπροσδοκίατωνΕυρωπαίωνΠολιτών.
Κατάδεύτερολόγοπρόκειταιγιατονεντοπισμότωνθέσεων
καιτουρόλουτηςΕυρωπαϊκήςΚοινότηταςσταπλαίσιατων
μελλοντικώνδιεθνώνισορροπιών .
8.11.HΟικονομικήκαιΚοινωνικήΕπιτροπήσκοπεύεινα
συμμετάσχειενεργώςσ'αυτότοέργοτηςπροβληματικής και
τηςυποβολήςπροτάσεων .8.ΠροςμίανέαφάσησυνεργασίαςμεταξύΕυρωπαϊκήςΚοι­
νότηταςκαιΙαπωνίας
8.1.HΟΚΕδιαπιστώνειότισεγενικέςγραμμέςοιπροτά­
σειςτηςεκθέσεωςΜΑΝΟεμπίπτουνστιςκατευθύνσειςτης
«κοινήςδηλώσεως»πουείδετοφωςτονΙούλιοτου1991
καιστηνοποίαεισάγεταιμίανέαπολιτικήδιάστασηκαι
ευρύτερεςπροοπτικέςγιατοδιάλογομεταξύΕυρωπαϊκής
ΚοινότηταςκαιΙαπωνίας.
8.2.Ανκαιόχισεόλα,σεπολλάεντούτοιςσημεία,η
έκθεσησυμπίπτειμετοπεριεχόμενοτης«συνεκτικήςκαι
σφαιρικήςπροσεγγίσεως »πουεκτέθηκεστοέγγραφοτης
ΕπιτροπήςτουΜαΐου1992.9.Ανάγκηεμβανθύνσεωςτηςαμοιβαίαςσυνείδησηςκαιπολι­
τιστικόςκαικοινωνικόςδιάλογος
9.1.Στηνπαρούσαφάσητηςχάραξηςμιαςνέαςπολιτικής,
ηΟΚΕεπιθυμείναεπισύρειτηνπροσοχήσεένασημείοπου
θεωρείθεμελιώδουςσημασίας.
(')ΟισχέσειςμεταξύτηςΕυρωπαϊκήςΚοινότηταςκαιτηςομάδας
τωνχωρώντηςΝοτιοανατολικής Ασίαςαξίζεινατύχουντης
μεγαλύτερηςπροσοχήςγιατονπρόσθετολόγοότιέναντιτης
περιοχήςαυτήςηΚοινότηταπαρουσιάζειαισθητήανισορροπία
ωςπροςτιςεμπορικέςσυναλλαγές .
(2)Θαήτανπ.χ.πολύενδιαφέρονγιατηνΚοινότητανασυζητήσει
μετηνΙαπωνίατηναπόκοινούανάληψηπρωτοβουλιών στην
Κίνα.(3)Απόετώνκαταβάλλεταιμίασημαντικήερευνητικήπροσπάθεια
γιατην«μελλοντικήταυτότητατηςΕυρώπης»σταπλαίσιατης
ΓΔXII—FAST,ηοποίατο1991οργάνωσεσυνέδριομετίτλο
«ηΕυρώπηωςμίαεπαρχίατουκόσμου»ενώστιςαρχέςτου
Ιουνίου1993οργάνωσεστηνπόληWiesbadenτοΣυνέδριοΕυρω­
παϊκώνΠροοπτικώνIIIμεθέμα«Επιστήμηκαιτεχνολογίαγια
11δισεκατομμύρια ατόμωντουπλανήτηέωςτο2020».

Αριθ.C249/40 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκωνΚοινοτήτων 13.9.93
9.2.Εάνθέλουμεναπροχωρήσουμε μετουςιάπωνεςεταί­
ρουςμαςπροςτηνκατεύθυνσημιαςπιοπροωθημένηςπολιτι­
κήςσυνεργασίαςκαικοινώνσυγκεκριμένων πρωτοβουλιών
τότεπρέπεινατεθείσεπρώτοεπίπεδοηαμοιβαίαγνωριμία
τουπολιτισμούτωνδύοπεριοχών,τωναξιώνκαιτωνπροσδο­
κιώντωνπληθυσμώντους.
9.3.Γιατολόγοαυτόείναιαπαραίτητοναεγκαινιασθεί
έναευρύτατοπρόγραμμασυνεδρίων,ανταλλαγώνεμπειριών,
ερευνητικώνπροτάσεωνγιαθέματακοινούενδιαφέροντος .
9.4.HΕπιτροπήαπόκοινούμετουςΙάπωνεςομολόγους
τηςθαπρέπειναπροβλέψειεπειγόντωςτηνοργάνωσηπολ­
λώνδράσεωνκαιπρωτοβουλιών στονπολιτιστικότομέα,
στοντομέατηςοικονομικήςσυνεργασίαςτωνανταλλαγών ,
τηςσυνεργασίαςεπίερευνητικώνθεμάτωνγενικότεραγιατα
ζητήματαπουγεννήθηκανκαιαναπτύσσονται σεόλατα
κράτημέλητηςΚοινότηταςκαιστηνΙαπωνία.τητηςκαιαποκεντρωμένης δομήςπουαποτελείσημείοανα­
φοράςγιατουςερευνητές,ταπανεπιστήμια ,τουςοικονομι­
κούςκαικοινωνικούςφορείς.
9.7.Προτάθηκεεπίσηςηδημοσίευσηεφημερίδα«Ευρώπη-
Ιαπωνία»πουθαμπορούσενασυγκεντρώσειτονπροβληματι­
σμόκαιτιςπροτάσειςπουπροέρχονταιαπότιςδύοπλευρές
καθώςκαιτιςπιοσημαντικέςμελέτεςπουδημοσιεύονται
απότονδεθνήειδικευμένοΤύπο,καινααποτελέσειβήμα
συζητήσεων .
9.8.HΟΚΕκατάτηνεξέτασητηςπροβληματικής γιατις
σχέσειςμεταξύΕυρωπαϊκήςΚοινότηταςκαιΙαπωνίαςείχε
τηνευκαιρίαεπανειλημμένως ναδιαπιστώσειότισεμεσοπρό­
θεσμηκαιμακροπρόθεσμη προοπτικήτακοινωνικο-οικονο­
μικάκαιπεριβαλλοντικά προβλήματακαιτωνδύοπεριοχών
εμφανίζουνπολύενδιαφέρουσεςομοιότητες .
9.9.ΉδηστηγνωμοδότησητουΑπριλίου1991είχανεπι­
σημανθείορισμέναεπιχειρήματαπουθαμπορούσαννααπο­
τελέσουναντικείμενοκοινήςέρευνας.
9.10.Αλλάκαιμετηνευκαιρίατηςπαρούσαςπρόσθετης
γνωμοδοτήσεως ,ηΟΚΕθέλειναεπισημάνεισεΠαράρτημα
ορισμέναθέματαμεγάληςσημασίαςπουθαμπορούσαννα
αποτελέσουναντικείμενομελέτηςκαιπροτάσεωναπόπλευ­
ράςκοινώνεπιτροπών,τηνοργάνωσητωνοποίωνθααναλά­
βειηΕπιτροπήκαιoιάπωνεταίρος,πουναμηναποτελούνται
μόνοαπόεπισήμουςεκπροσώπουςτωνδύοκυβερνήσεων
αλλάκαιαπόμελετητέςκαικοινωνικο-επαγγελματικούς
φορείς.9.5.Σημαντικόπαράδειγματηςπολιτιστικήςπροσεγγί­
σεωςμεταξύΕυρώπηςκαιΙαπωνίαςείναιηκοινήπρωτοβου­
λίατουπρόγραμματοςFAST/MonitorκαιτουΙαπωνικούΣυμ­
βουλίουΔιεθνώνΥποθέσεωνπουοργάνωσεήδηδύοσυνέδρια
στηνΙαπωνία(το1991στοΝαγκάϊ)καιστηνΕυρώπη(το
Μάρτιοτου1993στοΈσσεν)ταπορίσματατωνοποίων
περιλαμβάνουνσυγκεκριμένεςπροτάσειςμεγάλουενδιαφέρο­
ντος.
9.6.Προτάθηκεμεταξύάλλωνκαιηδημιουργίαενός
«Ευρωιαπωνικού Ιδρύματος»μετημορφήανοικτής,ανεξάρ
Βρυξέλλες,30Ιουνίου1993.
HΠροεδροςτης
ΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής
SusanneΤΙΕΜΑΝΝ