Αριθ. C 332/62 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31.12.90 
4.7. Κεφάλαιο III, τμήμα IV, παράγραφος 2, στοιχείο γ) 
Προτείνεται νέα διατύπωση για το στοιχείο γ) της παραγρά­
φου 2 
«Οι ρέγγες και άλλα είδη που ενδέχεται να περιέχουν 
νηματώδεις, μαρινάτα ή/και αλατισμένα, αν η εφαρμοζό­
μενη μέθοδος δεν επαρκεί για τη θανάτωση των νηματω­
δών.» 
4.8. Κεφάλαιο IV, τμήμα Ι. παράγραφος 3 
Μετά τη λέξη «τακτικά» να προστεθεί και «συχνά». 
Βρυξέλλες, 19 Σεπτεμβρίου 1990. 
1. Εισαγωγή 
1.1. Δημοσιεύθηκε πρόσφατα από την Επιτροπή πρόταση 
περί των γενικών υγειονομικών κανόνων που διέπουν την 
παραγωγή ζωικών προϊόντων (προϊόντων της αλιείας 
συμπεριλαμβανομένων) και 14 ειδικές προτάσεις με τις οποίες 
καθιερώνονται κανόνες που αφορούν μεμονωμένα προϊόντα 
ή ομάδες προϊόντων. Η παρούσα πρόταση αποβλέπει σε παρα­
χώρηση προσωρινών παρεκκλίσεων, υπό αυστηρά καθορι­
σμένους όρους, από τις ειδικές προτάσεις και όχι από τις 
γενικές. 
(!) ΕΕ αριθ. C 84 της 2. 4. 1990. σ. 100. 4.9. Κεφάλαιο IV, τμήμα II, παράγραφος 2, στοιχείο Β 
Αμφισβητείται η δυνατότητα εφαρμογής αυτής της διάταξης 
δεδομένου ότι δεν αναφέρεται ότι καθορίζει την επιτρεπτή 
ημερήσια δόση (ΕΗΔ) για τον άνθρωπο. 
4.10. Κεφάλαιο VI 
Πρέπει να γίνεται αναφορά στην ανάγκη να συμφωνεί με την 
οδηγία «Σήμανση παρτίδων» (ΕΟΚ), η οποία θα έχει εν τω 
μεταξύ εγκριθεί. 
4.11. Κεφάλαιο VII, παράγραφος 1, Ι η παύλα 
Προτείνεται η ένδειξη της θερμοκρασίας. 
Ο Πρόεδρος της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Alberto MASPRONE 
2. Γενικές παρατηρήσεις 
2.1. Η πρόταση είναι απολύτως αναγκαία διότι πολλοί 
παραγωγοί έχουν προβλήματα και θα χρειασθούν χρόνο για 
να προσαρμόσουν τις μονάδες τους στις σύγχρονες υγειονο­
μικές προδιαγραφές. Η ΟΚΕ εγκρίνει συνεπώς την πρόταση 
κατ'αρχήν, με την επιφύλαξη ορισμένων παρατηρήσεων για 
επανεξέταση ορισμένων σημείων. Συγκεκριμένα: 
2.1.1. Είναι πολύ αμφίβολο κατά πόσον οι δεκάδες χιλιάδες 
αιτήσεις για παραχώρηση παρεκκλίσεων μπορούν να εξετα­
σθούν μέσα στο διαθέσιμο χρόνο. Επιπλέον, στην πράξη, η 
προτεινόμενη διορία (μέχρι την 1η Ιανουαρίου 1992) μάλλον 
δεν θα επαρκέσει. Γνωμοδότηση για την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου περί των όρων χορήγησης προσωρινών και 
περιορισμένων παρεκκλίσεων από τους ειδικούς υγειονομικούς κοινοτικούς κανόνες που διέπουν την 
παραγωγή και εμπορία προϊόντων ζωικής προέλευσης (') 
(90/C 332/17) 
Στις 21 Φεβρουαρίου 1990, και σύμφωνα με το άρθρο 198 της συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής 
Οικονομικής Κοινότητας, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Οικονομικής και 
Κοινωνικής Επιτροπής για την παραπάνω πρόταση. 
Το τμήμα γεωργίας και αλιείας, στο οποίο είχε ανατεθεί η προετοιμασία των σχετικών εργασιών της 
ΟΚΕ, εξέδωσε τη γνωμοδότηση του στις 12 Ιουλίου 1990 με βάση εισηγητική έκθεση του κ. Gardner. 
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή κατά τη 279η σύνοδο ολομέλειας (συνεδρίαση της 19ης 
Σεπτεμβρίου 1990) υιοθέτησε ομόφωνα την ακόλουθη γνωμοδότηση. 
31 12 90 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ^]^] 
^1^ υπάρχουν πολύ μεγαλαπεριθωριαγιαανισοτιμη 
εφαρμογή των υγειονομικών κανόνων απο τη στιγμή κατά 
την οποιαηπαραχωρηση μιας παρέκκλισης βρίσκεται κατά 
πρώτολογοστη διάκριση τουκρατουςμελουςκαι καταδευτε-
ρον στη διάκριση της Επιτροπής^ με ρ^αση τη γνώμη της 
μόνιμης κτηνιατρικής επιτροπηςΡια χάρη της εναρμόνισης^ 
θα ητα^ καλύτερα να ορισθούν σαφώς οι κανόνες μεταξύ των 
συναφών κατακόρυφων μέτρων 
2 1 3 Πρέπει να διευκρινισθεί οτι τα εξαιρούμενα προϊ­
όντα συμμορφώνονται παρ'ολα αυτά προς τη γενική οδηγία 
περί υγιεινής (βλέπε σημείο 3 1) Η πρόβλεψη αυτή συμφωνεί 
με το άρθρο 1 παράγραφος 2 των γενικών υγειονομικών 
κανόνων μνεία των οποιω\ γίνεται στην έκτη αιτιολογική 
σκέψη της πρότασης 
2 14 Δεν υπάρχει γενικό χρονικό όριο για μια παρέκ­
κλιση Ομως, χρειάζεται ενα όριο για να παροτρυνθούν οι 
παράγωγοι να προβούν στις απαραίτητες αλλαγές μέσα σε 
λογική χρονική διάρκεια 
3 Ειδικές παρατηρήσεις 
3 1 Προοίμιο 
3 1 1 Συμφωνά με την παρατήρηση του σημείου 2 1 3, θα 
πρέπει να προστεθεί μια ακόμη αιτιολογική σκέψη 
« Οτι η προς ορισμένες μονάδες παραχώρηση παρεκκλί­
σεων απο ειδικούς υγειονομικούς κοινοτικούς κανόνες 
δεν θίγει τη συμμόρφωση προς τις απαιτήσεις της οδηγίας 
() περί προστασίας της ανθρωπινής υγείας, και 
εξασφαλίζει τον έλεγχο της θρεπτικής άξιας των τροφών 
και την εφαρμογή βασικών άρχων της υγιεινής κατά την 
παράγωγη διακίνηση και πώληση » 
3 1 2 Κατόπιν του ορισμού που δίδεται στο άρθρο 1, περί­
πτωση 2 της πρότασης, είναι καλύτερα να διαχωρισθει η 
παράγωγη απο την εμπορία Γι αυτό η τέταρτη αιτιολογική 
σκέψη θα πρέπει να τροποποιηθεί ως έξης 
« για την παράγωγη και η τη διάθεση στην αγορά » 
3 2 Αρθρο 2 
3 2 1 Εδω τίθεται ενα μείζονος σημασίας θέμα 
3 2 2 Οι αιτήσεις για παραχώρηση παρέκκλισης πρέπει 
να υποβληθούν απο την επιχείρηση στο κράτος μέλος και 
στη συνέχεια απο το κράτος μέλος στην Επιτροπή μέχρι την 
1η Ιανουαρίου 1992 Η Επιτροπή έχει στη διάθεση της ενα 
επιπλέον έτος για να εκδώσει οποιαδήποτε απόφαση της 
3 2 3 Αυτή τη στιγμή δεκαπέντε μήνες πριν απο την 1η 
Ιανουαρίου 1992 πολλοί απο τους υγειονομικούς κανονι­σμούς πολύ απέχουν απο την ολοκλήρωση τους και κανένας 
δεν έχει υιοθετηθεί Ωστόσο πριν δημοσιευθούν οι σημερινοί 
κανονισμοί, οι ενδιαφερόμενοι δεν θα είναι σε θέση να γνω­
ρίζουν αν χρειάζεται να υποβάλλουν αιτήσεις για παρέκ­
κλιση, ούτε και τα κράτη μέλη θα μπορούν να θεσπίσουν 
κανόνες 
3 2 4 Συνεπώς 
α) Στο άρθρο 2 θα πρέπει να διαγράφουν οι λέξεις «πριν την 
1η Ιανουαρίου 1992» και να παρεμβληθεί το ακόλουθο 
κείμενο 
«ενα έτος πριν τεθεί σε ισχύ ο ειδικός υγειονομικός κανο­
νισμός απο τον οποίο ζητείται προσωρινή παρέκκλιση 
» 
β) Επιπλέον οι μικροί επιχειρηματίες θα πρέπει να έχουν 
στη διάθεση τους αρκετό χρόνο ώστε να περιέλθει σε 
γνώση τους το κείμενο του εν λόγω ειδικού υγειονομικού 
κανονισμού 
/) Θα πρέπει να προβλεφθεί μια διαδικασία ώστε σε περι­
πτώσεις άρνησης για παραχώρηση παρέκκλισης οι ενδια 
φερόμενοι να μπορούν να ασκήσουν έφεση 
3 3 Αρθρο 21 
33 1 Για λογούς σαφήνειας, αντί να γίνεται λόγος για 
«ειδικούς υγειονομικούς κοινοτικούς κανόνες», θα πρέπει να 
όοθει πίνακας με τις σχετικές οδηγίες και/η κανονισμούς 
3 4 Συμφωνά με τη νεα αιτιολογική σκέψη, θα πρέπει 
να προστεθεί ενα νεο σημείο στο οποίο να αναφέρονται τα 
ακολούθα 
«οποιεσδήποτε προσωρινές και περιορισμένες παρεκκλί­
σεις δεν θίγουν τη συμμόρφωση προς την οδηγία / () 
περί προστασίας της ανθρωπινής υγείας, και εξασφα­
λίζουν τον έλεγχο της θρεπτικής άξιας των τροφών και 
την εφαρμογή βασικών άρχων της υγιεινής κατά την 
παράγωγη διακίνηση και πώληση » 
3 5 Αρθρο 3 2 
3 5 1 θ ορός «προσωρινή» είναι ασαφής Η Επιτροπή θα 
πρέπει να θέσει ενα γενικό χρονικό όριο για τις παρεκκλίσεις 
3 6 Αρθρο 3 ? 
3 6 1 Υπάρχουν μικρές διάφορες ανάμεσα στις διάφορες 
/λωσσες 
3 6 2 Για μεγαλύτερη σαφήνεια η πρώτη πρόταση να τρο­
ποποιηθεί ως έξης 
«κατά την εξέταση της αίτησης παρέκκλισης, η Επιτροπή 
λαμβάνει υπόψη ολα τα παρακάτω στοιχεία » 
3 7 Αρθρο 4 
3 7 1 Οποιεσδήποτε αιτήσεις για παραχώρηση παρεκκλι-
Αριθ. C 332/64 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31.12.90 
σης, και η έγκριση αυτών, θα πρέπει να γνωστοποιούνται από 
την αρμόδια αρχή. 
3.7.2. Η ΟΚΕ δεν συμφωνεί να υπαχθούν στη διαδικασία 
επιτροπών σημαντικές παρεκκλίσεις που επηρεάζουν τη 
Βρυξέλλες. 19 Σεπτεμβρίου 1990. 
Γνωμοδότηση για 
1. Εισαγωγή 
1.1. Λόγω των ειδικών οικονομικοκοινωνικών χαρακτη­
ριστικών της αγοράς ελαιολάδου της ιβηρικής χερσονήσου 
και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας στο σύνολο της, 
1.2. λαμβάνοντας υπόψη την αρνητική εμπειρία των τελευ­
ταίων ετών με τη θεαματική μείωση της κατανάλωσης ελαιο­
λάδου στην Πορτογαλία, 
1.3. καθώς και τα προβλήματα που δημιουργήθηκαν στην 
Κοινότητα με την εμφάνιση πλεονασμάτων σε άλλα γεωργικά 
προϊόντα, 
1.4. Η ΟΚΕ εκδηλώνει ανησυχία για το θέμα αυτό. δημόσια υγεία χωρίς καμία συμμετοχή του κοινού. Ένας 
δυνατός τρόπος επίλυσης του προβλήματος αυτού θα ήταν να 
ενημερώνεται αμέσως η ΟΚΕ για οποιεσδήποτε προτάσεις 
σημαντικών παρεκκλίσεων, έτσι ώστε να μπορεί να εκδώσει 
σχετική γνωμοδότηση αν χρειασθεί. 
Ο Πρόεδρος της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Alberto MASPRONE 
2. Παρατηρήσεις 
2.1. Η ΟΚΕ, ενώ υποστηρίζει κατ'αρχήν τις προτάσεις 
κανονισμού του Συμβουλίου που περιλαμβάνονται στο 
έγγραφο της Επιτροπής COM(90) 270 τελικό, κρίνει σκόπιμο 
να διατυπώσει ορισμένες συστάσεις: 
2.2. Η συγκρατημένη αύξηση της παραγωγής ελαιολάδου 
που προβλέπεται για το εγγύς μέλλον μπορεί να δημιουργήσει 
πλεονάσματα που απαιτούν πολυδάπανη χρηματοδότηση αν 
επιλεγεί η στρατηγική της πρότασης της Επιτροπής που 
αποσκοπεί αποκλειστικά στη διατήρηση του σημερινού 
επιπέδου κατανάλωσης στην Ισπανία. — την πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού, αριθ. 136/ 
66/ΕΟΚ περί κοινής οργανώσεως της αγοράς στον τομέα των λιπαρών ουσιών, και 
— την πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου με την οποία αποσύρονται το ελαιόλαδο και οι 
ελαιόπιττες από τον κατάλογο των προϊόντων που υπάγονται στο συμπληρωματικό μηχανισμό που 
εφαρμόζεται στις συναλλαγές (ΣΜΣ) στην Πορτογαλία 
(90/C 332/18) 
Στις 9 Αυγούστου 1990, και σύμφωνα με το άρθρο 198 της συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής 
Οικονομικής Κοινότητας, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Οικονομικής και 
Κοινωνικής Επιτροπής για τις παραπάνω προτάσεις. 
Το τμήμα γεωργίας και αλιείας, στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, επεξεργά­
σθηκε τη γνωμοδότηση του στις 7 Σεπτεμβρίου 1990 με βάση την εισηγητική έκθεση του κ. Mayayo 
Bello. 
Κατά τη 279η σύνοδο ολομέλειας (συνεδρίαση της 19ης Σεπτεμβρίου 1990) η ΟΚΕ υιοθέτησε την 
ακόλουθη γνωμοδότηση.