Αριθ. C 236/8 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 2.9.87 
Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για τη θέσπιση καθεστώτος πλαισίωσης των εθνικών 
ενισχύσεων στο γεωργικό εισόδημα 
COM(87) 166τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 15 Απριλίου 1987) 
(87/C 236/05) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: 
Έχοντας υπόψη: 
την συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 42 και 43, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. .. ./87 του Συμβουλίου της 
1987 (!) θεσπίζει κοινοτικό καθεστώς ενισχύσεων στο 
γεωργικό εισόδημα, σκοπός του οποίου είναι να διευκο­
λύνει, με τη χορήγηση ενισχύσεων στο εισόδημα που θα 
έχουν προσωρινό και φθίνοντα χαρακτήρα, στους γεωργούς 
που ασκούν τη γεωργική δραστηριότητα κατά κύρια απα­
σχόληση και στις οικογένειες τους, τη μετάβαση σε μια κα­
τάσταση όπου θα είναι σε θέση να συνεχίσουν τη δρα­
στηριότητα τους κάτω από ικανοποιητικές οικονομικές 
συνθήκες* 
ότι όσον αφορά την κατηγορία των εκμεταλλεύσεων που 
αντιμετωπίζουν δυσκολίες και οι οποίες δεν είναι σε θέση ή 
κρίνουν ότι δεν μπορούν να ανταποκριθούν στις προϋποθέ­
σεις αυτές, εναπόκειται στην Κοινότητα να θεσπίσει ακρι­
βείς κανόνες που θα αποτρέψουν να τεθούν σε κίνδυνο οι 
βάσεις της κοινής γεωργικής πολιτικής από εθνικές πρωτο­
βουλίες στον τομέα των ενισχύσεων στο γεωργικό 
εισόδημα" ότι από την άλλη πλευρά, πρέπει να καθορι­
στούν, με θετικό τρόπο, οι περιπτώσεις τις οποίες, πέραν 
του προαναφερθέντος κοινοτικού καθεστώτος, μπορούν να 
αποδειχθούν αναγκαίες οι εθνικές ενισχύσεις στο γεωργικό 
εισόδημα προκειμένου να διατηρηθεί ένα δίκαιο βιοτικό επί­
πεδο για το γεωργικό πληθυσμό, λαμβανομένων υπόψη των 
σημερινών συνθηκών της γενικής οικονομικής κατάστασης, 
και κυρίως των περιορισμένων δυνατοτήτων για εξωγεωρ-
γική απασχόληση των σχετικών γεωργών 
ότι γι' αυτό το σκοπό και για να εξασφαλιστεί η αναγκαία 
διαφάνεια των εθνικών μέτρων και η τήρηση των κοινο­
τικών όρων, σκοπός των οποίων είναι να αποτρέπουν τη 
θέση σε κίνδυνο των στόχων της Κοινότητας, κυρίως στον 
τομέα της εξυγίανσης των αγορών, ενδείκνυται να υπόκειται 
η χορήγηση των ενισχύσεων στο εισόδημα σε προηγούμενη 
έγκριση εκ μέρους της Επιτροπής των προγραμμάτων ενί­
σχυσης στο εισόδημα που καταρτίζονται από τα κράτη 
μέλη, τα οποία προτίθενται να καταφύγουν σε τέτοια μέτρα, 
(') Βλέπε σελίδα 4 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας. Αρθρο 1 
Υπό τους όρους που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό 
παρέχεται η άδεια στα κράτη μέλη να χορηγούν ενισχύσεις 
στο γεωργικό εισόδημα έτσι όπως ορίζονται στο άρθρο 1 
παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 0000/87 και οι 
οποίες δεν υπεισέρχονται στο πεδίο εφαρμογής του κοινο­
τικού καθεστώτος που θεσπίζεται από τον προαναφερθέντα 
κανονισμό. 
Αρθρο 2 
1. Εξαιρουμένων των ενισχύσεων που αναφέρονται στο 
άρθρο 92 παράγραφος 2 της συνθήκης, τα άρθρα 92 έως 94 
της συνθήκης δεν εφαρμόζονται στις ενισχύσεις που υπά­
γονται στον παρόντα κανονισμό. 
2. Οι διατάξεις του παρόντος κανονισμού ισχύουν με την 
επιφύλαξη άλλων ειδικών ή τομεακών κοινοτικών διατά­
ξεων. 
Αρθρο 3 
1. Οι ενισχύσεις στο γεωργικό εισόδημα επιτρέπονται 
μόνον εφόσον: 
α) πλαισιώνονται με πρόγραμμα που έχει καταρτιστεί από 
το σχετικό κράτος μέλος σύμφωνα με το άρθρο 4" 
6) οι δικαιούχοι πληρούν τους όρους που αναφέρονται στο 
άρθρο 5 παράγραφος 1' και 
γ) το ποσό τους δεν υπερβαίνει το επίπεδο που καθορίζεται 
σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2. 
2. Απαγορεύονται οι ενισχύσεις στο γεωργικό εισόδημα, 
το ποσό των οποίων προσδιορίζεται σε συνάρτηση με: 
— τιμές, 
— ποσότητα γεωργικών προϊόντων, ή 
— συντελεστές παραγωγής, εξαιρέσει του εργατικού δυνα­
μικού. 
Αρθρο 4 
Το πρόγραμμα που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 
στοιχείο α), το οποίο στο εξής καλείται ΠΕΓΕ II: 
— μπορεί να υποβληθεί σαν αναπόσπαστο μέρος ή σαν 
ξεχωριστό πρόγραμμα ενός ΠΕΓΕ κατά την έννοια του 
κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ—/87, 
2.9.87 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 236/9 
— πρέπει να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις που καθορί­
ζονται στο άρθρο 3 του εν λόγω κανονισμού, και συγ­
χρόνως να περιλαμβάνει τους λεπτομερείς όρους για τη 
χορήγηση των προβλεπόμενων ενισχύσεων, τηρουμένων 
των διατάξεων του παρόντος κανονισμού, ιδίως τους 
όρους του άρθρου 5, και 
— να συμβιβάζεται με τον επιδιωκόμενο στόχο, δηλαδή ότι 
η γεωργική παραγωγή δεν πρέπει να ενθαρρύνεται μέσω 
των ενισχύσεων που προβλέπονται στον παρόντα κανο­
νισμό. 
Άρΰρο 5 
1. Μπορούν να τύχουν της ενίσχυσης στο εισόδημα οι 
κάτοχοι γεωργικών εκμεταλλεύσεων και τα μέλη των οικο­
γενειών τους που εργάζονται στην εκμετάλλευση μόνο 
εφόσον το συνολικό οικογενειακό εισόδημα της εκμετάλ­
λευσης δεν φθάνει, ανά μονάδα εργασίας, στο επίπεδο του 
μέσου περιφερειακού εισοδήματος η, κατ' επιλογή του σχε­
τικού κράτους μέλους, 80 ο/ο του μέσου εθνικού εισοδή­
ματος. 
2. Το επίπεδο της ενίσχυσης στο εισόδημα, ανά μονάδα 
εργασίας, προσδιορίζεται: 
α) ανά κάτοχο εκμετάλλευσης της σχετικής περιοχής και 
ανά μέλος της οικογενείας που εργάζεται στην εκμετάλ­
λευση· και 
6) κατά τρόπο ώστε να καλύπτεται, κατά το μέγιστο, η δια­
φορά μεταξύ: 
— του υπάρχοντος συνολικού οικογενειακού εισοδή­
ματος της εκμετάλλευσης, το οποίο διαιρείται δια του 
αριθμού των δικαιούχων της εκμετάλλευσης, και 
— του μέσου περιφερειακού εισοδήματος εντός ορίου 
90 °/ο του μέσου εθνικού εισοδήματος. 
3. Όσον αφορά τους ορισμούς των εισοδημάτων που ανα­
φέρονται στο παρόν άρθρο, εφαρμόζονται τα εδάφια 2 έως 
4 του άρθρου 4 παράγραφος 1 στοιχείο 6) του κανονισμού 
(ΕΟΚ) αριθ... ./87. 
Άρΰρο 6 
1. Όταν ένα κράτος μέλος προτίθεται να θέσει σε εφαρ­
μογή ή να τροποποιήσει πρόγραμμα εθνικών ενισχύσεων 
στο εισόδημα σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, ανα­
κοινώνει στην Επιτροπή το σχέδιο του ΠΕΓΕ II ή την τρο­
ποποίηση του. Η ανακοίνωση πρέπει να περιέχει τις απα­
ραίτητες πληροφορίες που επιτρέπουν να αξιολογηθεί αν 
πληρούνται οι όροι του παρόντος κανονισμού. 
Μετά από αίτηση της Επιτροπής, το σχετικό κράτος μέλος 
παρέχει συμπληρωματικά στοιχεία εκτίμησης. 2. Το κράτος μέλος δεν μπορεί να εκτελέσει τα σχεδιαζό­
μενα μέτρα προτού εγκρίνει η Επιτροπή το σχετικό ΠΕΓΕ 
II. 
Η Επιτροπή εξετάζει, κυρίως, αν τα σχεδιαζόμενα μέτρα 
είναι: 
α) σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού, 
λαμβανομένων υπόψη των στόχων του • και 
6) συνεκτικά ως προς τους στόχους της Κοινότητας σε 
θέματα εξυγίανσης των αγορών. 
3. Εντός προθεσμίας έξι μηνών από την ημερομηνία 
παραλαβής ενός σχεδίου ΠΕΓΕ II ή των τροποποιήσεων του, 
η Επιτροπή αποφασίζει την έγκριση τους υπό τον όρο ότι 
έχουν παρασχεθεί όλα τα στοιχεία που αναφέρονται στο 
άρθρο 4 και, ενδεχομένως, οι συμπληρωματικές πληροφο­
ρίες που αναφέρονται στην παράγραφο 1 δεύτερο εδάφιο. 
Άρΰρο 7 
Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα προκειμένου 
να προσαρμόσουν στις διατάξεις των άρθρων 1 έως 6, εντός 
της προθεσμίας έξι μηνών από την έναρξη ισχύος του 
παρόντος κανονισμού, τα υπάρχοντα καθεστώτα τους σχε­
τικά με ενισχύσεις στο γεωργικό εισόδημα, εφόσον αυτά 
δεν έχουν εγκριθεί βάσει άλλων ειδικών ή τομεακών κοινο­
τικών διατάξεων. 
'Αρ&ρο 8 
Οι λεπτομέρειες εφαρμογής του παρόντος κανονισμού θεσπί­
ζονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο 
άρθρο .9 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ—/87. 
Άρύ'ρο 9 
1. Η Επιτροπή υποβάλλει στο Συμβούλιο και το Κοινο­
βούλιο, στο τέλος περιόδου τριών ετών από την έναρξη 
ισχύος του παρόντος κανονισμού, βάσει των στοιχείων που 
της έχουν παρασχεθεί από τα κράτη μέλη, έκθεση σχετικά 
με την εφαρμογή του καθεστώτος πλαισίωσης που προβλέ­
πεται στον παρόντα κανονισμό. 
2. Μετά από εξέταση της έκθεσης αυτής, το Συμβούλιο 
μπορεί να απαφασίσει σύμφωνα με τη διαδικασία που προ­
βλέπεται στο άρθρο 43 παράγραφος 2 της συνθήκης, λαμβα­
νομένης υπόψη της πείρας που έχει αποκτηθεί και της εξέ­
λιξης των οικονομικών συνθηκών και των γεωργικών 
εισοδημάτων, τις τυχόν αναγκαίες τροποποιήσεις του 
παρόντος καθεστώτος. 
Άρ#ρο 10 
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει στις 1987. 
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα 
μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.