ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 181 
 
 
 
Vol. 1984/0 064 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
COΜ (84) 181 τελικό
Βρυξέλλες, 11 Απριλίου 1984
ΠΡΩΤΗ ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ  
ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ  
ΕΠΙ
ΤΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ
- 1983 -
COM(84) 181 τελικό

ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ
-------------------------------------------------------------------------------------------- Σελ]_δα
ΠΡΟΛ
ΟΓΟΣ 2
ΑΝΑΛΥΣΗ ΚΑΤΑ ΤΟΜΕΙΣ
Στατιστικά στοιχεία
Διοικητικές υποθέσεις
Θέματα προϋπολογισμού
Οικονομική και νομισματική πολιτική
Ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων
Ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων και των υπηρεσιών
Τελωνειακή Ένωση
Τράπεζες, Ασφαλίσεις και λοιποί οργανισμοί  
Φορολογία
Απασχόληση, εκπαίδευση και κοινωνική πολιτική
Περιβάλλον και προστασία των καταναλωτών
Γεωργική πολιτική
Πολιτική αλιείας
Πολιτική μεταφορών
Ενεργειακή πολιτική
Εμπορική πολιτική
ΠΙΝΑΚΕΣ
αριθ. 1 Διαδικασίες επί παραβάσει που κινήθηκαν και 24
συνεχίστηκαν από το 1978, κατά στάδια της  
διαδικασίας και κατά κράτη μέλη
αριθ. 2 Διαδικασίες επί παραβάσει που κινήθηκαν και 25
συνεχίστηκαν από το 1978, κατά στάδια της  
διαδικασίας και κατά κράτη μέλη
αριθ. 3 Διαδικασίες επί παραβάσει που κινήθηκαν από 26
το 1978, κατά τομείς και ανάλογα με τη νομι­
κή τους βάση
αριθ. 4 Προσφυγές στο Δικαστήριο και αποφάσεις που 27
έχουν εκδοθεί από το 1978, κατά τομείς και  
κατά κράτη μέλη
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ
Α Παραβάσεις των συνθηκών και κανονισμών
Β Παραβάσεις των οδηγιών8
8
9
9
10 
12
13
14
15
17
18 
18 
21 
22 
22 
23

COM/181/84 - EL  
ΣΧ/απ -  2 -
ΠΡΟΛΟΓΟΣ
1. Στα σημεία 17 και 18 του ψηφίσματος που ενέκρινε το Ευρωπαϊκό  
Κοινοβούλιο στις 9 Φεβρουάριου 1983 βάσει έκθεσης του κ. SIEGLERSCMIDT,  
αναφέρονται ιδίως τα ακόλουθα :
"17. καλεί επίσης την Επιτροπή να υποβάλλει ετησίως μία γραπτή
έκθεση σχετικά με όλες τις περιπτώσεις παραβάσεως των συν­
θηκών εκ μέρους των κρατών μελών, στην οποία αναιρέρεται  
ποιες εσωτερικές αρχές διέπραξαν παράβαση του κοινοτικού  
δικαίου και σε ποιο στάδιο βρίσκεται η διαδικασία'
18. επιθυμεί ομοίως να λαμβάνει θέση έναντι της ανωτέρω ετήσιας  
έκθεσης της Επιτροπής με μια δική του έκθεση που θα του υπο­
βάλει η νομική επιτροπή και να διαβιβάζει περαιτέρω τις δύο  
αυτές εκθέσεις κυρίως στα Κοινοβούλια των κρατών μελών για  
να λαμβάνουν γνώση και να τις χρησιμοποιούν όπου το κρίνουν  
σκόπιμο'"
2. Η Επιτροπή με δήλωση του προέδρου της κατά τη συνεδρίαση της  
Νομικής Επιτροπής της 16ης Ιουνίου 1983, ανέλαβε τη δέσμευση να δια­
βιβάζει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ανεξάρτητα από την δημοσίευση  
που έχει ήδη πραγματοποιηθεί και με την επιφύλαξη του αποκλεισμού  
κάθε εγγράφου εμπιστευτικού χαρακτήρα, ετήσια έκθεση επί του συνόλου  
των παραβάσεων. Προκειμένου εξάλλου να ικανοποιηθεί και σχετική  
επιθυμία που είχε εκφράσει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η έκθεση αυτή  
θα περιλαμβάνει και λεπτομερή πίνακα περί της εφαρμογής των οδηγιών  
από τα κράτη μέλη. Η Επιτροπή είχε διευκρινίσει ότι η πρώτη από τις  
εκθέσεις αυτές θα κάλυπτε το έτος 1983 και ότι θά ήταν δυνατό να  
διαβιβαστεί στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατά τη διάρκεια των πρώτων  
μηνών του 1984.
3. Η παρούσα έκθεση, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις που ανέλαβε η Επι­
τροπή περιλαμβάνει πίνακα των παραβάσεων της συνθήκης και των κανο­
νισμών κατά το 1983 (ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ A )  καθώς και πίνακα αναφερόμενο  
στην εφαρμογή των οδηγιών κατά τη διάρκεια του ίδιου έτους (ΠΑΡΑΡ­
ΤΗΜΑ Β). Το παράρτημα Β περιλαμβάνει μόνο τις οδηγίες η εφαρμογή  
των οποίων συναντά προβλήματα, δηλαδή 190 οδηγίες επί συνόλου 700  
περίπου οδηγιών οι οποίες εφαρμόζονται. Επομένως, και με την επι­
φύλαξη της εφαρμογής τους και από την Ελλάδα (βλέπε αριθ. 18 παρα­
κάτω), απομένουν 500 οδηγίες που δεν δημιουργούν προς το παρόν πρό­
βλημα. Στο τμήμα "ανάλυση κατά τομείς" περιλαμβάνονται παρατηρήσεις  
για τους δύο εν λόγω πίνακες ανάλογα με τους τομείς στους οποίους  
αφορούν.
4. Στην παρούσα πρώτη έκθεση, πριν από την προσέγγιση της ουσίας  
των προβλημάτων, είναι σκόπιμο να αποσαφηνιστούν στο Ευρωπαϊκό  
Κοινοβούλιο οι εσωτερικές διαδικασίες που ακολουθεί η Επιτροπή  
κατά την άσκηση της αποστολής της ως θεματοφύλακα του κοινοτικού  
δικαίου. Οι διαδικασίες αυτές έχουν σαν γνώμονα την εξασφάλιση  
της έγκαιρης διαπίστωσης, εξέτασης και δίωξης κάθε παράβασης της  
συνθήκης. Έχουν επινοηθεί με τρόπο ώστε να προσφέρονται στην  
Επιτροπή επαρκή στοιχεία εκτίμησης προκειμένου να είναι σε θέση
να λαμβάνει δίκαιες και συνεκτικές αποφάσεις για την εξασφάλιση  
της αμοιβαίας εμπιστοσύνης.

-3-
5. Το σύστημα περιλαμβάνει σύνολο προθεσμιών και αυτοματισμών που  
αποβλέπουν στη διασφάλιση της συστηματικής εξέτασης των υποθέσεων  
και της ισορροπίας κατά τη συνολική αντιμετώπιση των παραβάσεων:
α) Στην Επιτροπή υποβάλλονται περιοδικές εκθέσεις οι οποίες  
καλύπτουν το σύνολο των τομέων δραστηριοτήτων και όλα τα  
κράτη μέλη σχετικά με τις περιπτώσεις μη εφαρμογής των  
οδηγιών, τις εικαζόμενες παραβάσεις - καταγγελίες ή περι­
πτώσεις που εντοπίζονται αυτεπαγγέλτως - καθώς και σχετικά  
με τη συνέχεια που πρέπει να δοθεί στις διαδικασίες επί πα-  
ραβάσει που έχουν ήδη κινηθεί (διαπιστωθείσες παραβάσεις).
Οι εκθέσεις αυτές οι οποίες περιλαμβάνουν συγκεκριμένες  
προτάσεις εξετάζονται από την Επιτροπή δύο φορές το χρόνο  
και τέσσερις φορές το χρόνο από το 1984 στις υποθέσεις  
που αφορούν διαπιστωθείσες παραβάσεις. Εννοείται ότι  
υπάρχει η δυνατότητα εξέτασης επειγουσών περιπτώσεων  
παράβασης σε οποιαδήποτε συνεδρίαση της Επιτροπής καθώς  
και στο πλαίσιο των περιοδικών εκθέσεων διαφορετικών από  
αυτές στις οποίες θα έπρεπε να εξεταστεί κανονικά η υπόθε­
ση. Η Επιτροπή εκμεταλλεύεται τη δυνατότητα αυτή, οποτε­
δήποτε κρίνεται αναγκαίο.
β) Η διεκπεραίωση των υποθέσεων που αφορούν εικαζόμενη παρά­
βαση και των υποθέσεων που αφορούν διαπιστωθείσα παράβαση  
αναλύεται στα ακόλουθα στάδια:
ι) Η εικαζόμενη παράβαση, καταγγελία ή περίπτωση που εντο­
πίζεται αυτεπαγγέλτως πρέπει, χωρίς εξαίρεση, είτε να  
τίθεται στο αρχείο είτε να αποτελεί το αντικείμενο δια­
δικασίας επί παραβάσει που κινείται εντός έτους,
ιι) διαδικασία επί παραβάσει, που κινείται με προειδοποιητι­
κή επιστολή πρέπει να ακολουθείται, όσον αφορά τα επόμενα  
στάδια (αιτιολογημένη γνώμη, προσφυγή στο Δικαστήριο, θέ­
ση στο αρχείο), από αποφάσεις της Επιτροπής εντός προκα­
θορισμένων προθεσμιών. Οι προθεσμίες που τάσσονται στο  
κράτος μέλος είναι αντίστοιχα ενός έως δύο μηνών για  
την προειδοποιητική επιστολή και ενός μηνός για την  
αιτιολογημένη γνώμη' οι προθεσμίες αυτές μπορούν ωστόσο  
να είναι συντομότερες όταν αυτό απαιτείται από τη φύση  
της παράβασης (ταχεία διαδικασία)' στα κράτη μέλη είναι  
δυνατόν να παραχωρεί ται, σύμφωνα με ορισμένους αυστηρούς  
κανόνες, συμπληρωματική προθεσμία για την απάντησή τους^  
σε προειδοποιητική επιστολή ή προκειμένου να συμμορφωθούν  
με αιτιολογημένη γνώμη.
6. Βασικά, οι ισχύουσες διαδικασίες μολονότι έχουν τεθεί σε εφαρ­
μογή από το 1977 έχουν έκτοτε υποστεί επανειλημμένες τελειοποιή­
σεις. Η Επιτροπή φροντίζει διαρκώς για τη βελτίωσή τους. Στο  
πλαίσιο αυτό αποφάσισε να καταστήσει συχνότερες, από το 1984,  
τις εκθέσεις τις αναφερόμενες στις διαπιστωθείσες παραβάσεις  
(τέσσερεις αντί δύο ετησίως), να επεκτείνει τη χρήση της ταχείας  
διαδικασίας, να καταστήσει ταχύτερη την εξέταση των καταγγελιών  
και να προωθήσει την ανίχνευση παραβάσεων από τις υπηρεσίες, να'  
παρακολουθεί καλύτερα την εκτέλεση των αποφάσεων του Δικαστηρίου,  
τόσο αυτών που εκδίδονται επί υποθέσεων που αφορούν παράβαση των  
κρατών μελών όσο και των προδικαστικών ...

-4-
Οι βελτιώσεις ωστόσο αυτές συντελούνται εντός των ορίων των  
διαθεσίμων μέσων (προσωπικό και πληροφορική).
7. Μέσω των μηχανισμών αυτών η Επιτροπή κατά το 1983 κίνησε  
289 διαδικασίες επί παραβάσει, διατύπωσε 83 αιτιολογημένες γνώ­
μες και προσέφυγε στο Δικαστήριο 42 φορές χωρίς να υπολογίζονται  
200 περίπου αποφάσεις του τύπου αυτού που δεν είχαν ακόμη κοινο­
ποιηθεί έως την 31η Δεκεμβρίου. Οι αριθμοί αυτοί εξυπακούεται  
ότι αντιστοιχούν σε πολύ μεγαλύτερο σύνολο υποθέσεων που εξετά­
στηκαν με τη διαφορά ότι το στάδιο της εξέτασής τους δεν δικαιο­
λογούσε την εκ μέρους της Επιτροπής έναρξη διαδικασίας κατά τη  
διάρκεια του έτομς.
8. 0 έλεγχος περί της εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου που  
ασκείται από την Επιτροπή και που αποτελεί το αντικείμενο της  
παρούσας έκθεσης, είναι ανεξάρτητος από το συμφέρον που έχει  
ο ενδιαφερόμενος πολίτης να ασκεί έλεγχο απευθυνόμενος στον  
εθνικό δικαστή (ο οποίος μπορεί να προσφύγει στο Ευρωπαϊκό  
Δικαστήριο ζητώντας την έκδοση προδικαστικής απόφασης). Οι  
δυνατότητες του πολίτη έχουν σημαντικά διευρυνθεί από την  
πάγια νομολογία του Δικαστηρίου που αναγνωρίζει το άμεσο αποτέ­
λεσμα πολλών διατάξεων της συνθήκης και του παραγώγου δικαίου.
Η συμπληρωματική αυτή οδός αξίζει να τονισθεί ιδιαίτερα στην  
κοινή γνώμη. Εντούτοις, αυτό δεν σημαίνει ότι η Επιτροπή απαλ­
λάσσεται από την υποχρέωσή της να χρησιμοποιεί τη διαδικασία  
του άρθρου 169 ΕΟΚ, διαδικασία η οποία εξάλλου είναι πληρέστερη  
και επομένως παρέχει περισσότερα εχέγγυα για την εξέταση κατα­
στάσεων που θεωρούνται ότι συνιστούν παράβαση.
9. Η διαδικασία του άρθρου 169 ΕΟΚ κατά μεγάλο μέρος τροφοδο­
τείται και από τις καταγγελίες των πολιτών. Η Επιτροπή κρίνει  
ότι η εν λόγω διαδικαστική οδός πρέπει να τονωθεί και να απλου-  
στευθεί περισσότερο. Προς το σκοπό αυτό και στο πλαίσιο της  
πολιτικής της ενημέρωσης θέτει σε εφαρμογή μέτρα πρακτικού χα­
ρακτήρα που αποσκοπούν να εξοικειώσουν περισσότερο τον πολίτη  
με τις δυνατότητες που του προσφέρει το κοινοτικό δίκαιο.
10. Η παρούσα έκθεση ανταποκρίνέται στο αίτημα της πληρέστερης  
ενημέρωσης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και εντάσσεται στις πρω­
τοβουλίες που έχει ήδη αναλάβει η Επιτροπή για την επίτευξη με­
γαλύτερης διαφάνειας. Η Επιτροπή στο μηνιαίο δελτίο και, με τη  
μορφή ετήσιας σύνθεσης, στην γενική της έκθεση ανακοινώνει τις  
διαδικασίες που ευρίσκονται στη φάση της αιτιολογημένης γνώμης,  
την υποβολή προσφυγών στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο καθώς και τη θέση  
των υποθέσεων στο αρχείο. Σε ορισμένες περιπτώσεις η Επιτροπή  
μπορεί να δίδει μεγαλύτερη δημοσιότητα σε μία υπόθεση λόγω ειδι­
κών περιστάσεων όπως ο καταφανής χαρακτήρας της παράβασης ή
και το ενδιαφέρον της κοινής γνώμης για την υπόθεση.
11. Τέλος, το γεγονός ότι κανονικά δεν προβλέπεται καμία δημο­
σιότητα για την έναρξη της διαδικασίας βάσει του άρθρου 169  
(προειδοποιητική επιστολή) - εκτός των περιπτώσεων μη ανακοίνω­
σης των εθνικών μέτρων εκτέλεσης των οδηγιών - οφείλεται στον  
προκαταρκτικό χαρακτήρα αυτού του πρώτου σταδίου της διαδικα­
σίας κατά τη διάρκεια του οποίου η Επιτροπή, μέσω διαλόγου
με το κράτος μέλος, αναζητεί όλα τα αναγκαία πληροφοριακά στοι­
χεία. Αντίθετα, στο στάδιο της αιτιολογημένης γνώμης η θέση  
της Επιτροπής περιβάλλεται με ένα συγκεκριμένο τύπο.

-5-
12. Προκειμένου να εκτιμηθεί η δραστηριότητα της Επιτροπής κα­
τά το 1983, όπως προκύπτει από τους πίνακες που παρατίθενται σε  
παράρτημα και από την ανάλυση κατά τομείς που ακολουθεί, είναι  
ενδιαφέρον να εξεταστεί η εξέλιξη του ελέγχου της εφαρμογής
του κοινοτικού δικαίου κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών.
Στον πίνακα αριθ. 1 εμφαίνεται από το 1978 και για κάθε κράτος  
μέλος ο αριθμός των διαδικασιών που κινήθηκαν και συνεχίστηκαν  
ενώ στον πίνακα αριθ. 2 περιγράφεται, για την ίδια χρονική πε­
ρίοδο, η εξέλιξη των παραβάσεων ανά σημαντικούς τομείς δραστη­
ριοτήτων. Στον πίνακα αριθ. 3 εμφαίνεται η αντίστοιχη εξέλιξη 
των διαδικασιών που κινήθηκαν σε τομείς που καλύπτονται από  
οδηγίες καθώς και η παράβαση των άρθρων της συνθήκης και των  
κανονισμών. Στον πίνακα αριθ. 4 αναφέρονται οι προσφυγές  
και οι αποφάσεις του Δικαστηρίου.
13. Από τον πρώτο πίνακα προκύπτει, καταρχήν, ότι ο αριθμός  
των διαδικασιών μειώνεται αισθητά ανάλογα με την πρόοδο των  
διαφόρων σταδίων της διαδικασίας του άρθρου 169 ΕΟΚ. Η τάση  
αυτή, που είχε ήδη παρατηρηθεί κατά το παρελθόν, συνεχίζει
να εκδηλώνεται παρά το γεγονός ότι ορισμένα κράτη μέλη έχουν  
την τάση να προβαίνουν στην παύση της παράβασης μόνο κατά το  
στάδιο της αιτιολογημένης γνώμης αν όχι και αργότερα. Η ση­
μασία της διευθέτησης των υποθέσεων κατά τη διάρκεια της δια­
δικασίας και το μικρό ποσοστό των υποθέσεων των οποίων επιλαμ­
βάνεται το Δικαστήριο υποδεικνύουν ότι:
- οι ενέργειες της Επιτροπής βάσει του άρθρου 169  
έχουν σαν γνώμονα όχι τόσο την επιβολή κυρώσεων  
όσο τη διαρκή προτροπή για την τήρηση του κοινο­
τικού δικαίου"
- οι περιπτώσεις σύγκρουσης είναι, τελικά, αριθμητικά  
περιορισμένες.
14. Μία δεύτερη παρατήρηση αφορά την αύξηση των διαδικασιών  
επί παραβάσει από το 1978. Η αύξηση αυτή απορρέει από την^  
αύξηση των περιστατικών που συνιστούν παράβαση ή μήπως οφεί­
λεται στην ενίσχυση του ελέγχου που ασκεί η Επιτροπή ή και  
από τους δύο αυτούς παράγοντες από κοινού; Στο ερώτημα αυτό  
δεν είναι δυνατό να δοθεί ενιαία απάντηση. Η απάντηση ποι­
κίλλει ανάλογα με το κατά πόσο πρόκειται για την ενσωμάτωση  
οδηγιών στο εσωτερικό δίκαιο ή για την τήρηση των διατάξεων  
των συνθηκών και των κανονισμών.
15. Κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών, η Επιτροπή διαπίστωσε  
ότι σημαντικός αριθμός οδηγιών δεν είχαν ενσωματωθεί στο εσωτε­
ρικό δίκαιο εντός των προβλεπομένων προθεσμιών ή η ενσωμάτωσή  
τους δεν ήταν πλήρης. Το πρόβλημα συνιστατο ουσιαστικά στη  
θέσπιση - και επομένως και στην καθυστερημένη ανακοίνωση στην  
Επιτροπή - των μέτρων ενσωμάτωσής τους.
16. Η κατάσταση αυτή ανάγκασε την Επιτροπή να θέσει προοδευτικά  
σε εφαρμογή από το 1977 ένα ενισχυμένο μηχανισμό ελεγχου που να  
είναι δυνατό να καλύπτει ένα τεράστιο τομέα (υπάρχουν πράγματι  
7.000 περιπτώσεις συμπεριφοράς των κρατών μελών που πρέπει να  
ελεγχθούν. 0 αριθμός αυτός αντιστοιχεί περίπου στον αριθμό
των οδηγιών των οποίων η εφαρμογή κατέστη ληξιπρόθεσμη, πολλαπλα-  
σιαζόμενος με τον αριθμό των κρατών μελών στα οποία απευθύνονται 
οι οδηγίες). Για τη λειτουργία του ενισχυμένου αυτού μηχανισμού

-5α-
ελέγχου απαιτήθηκε η διάθεση σημαντικών μέσων τόσο από διοικη­
τικής πλευράς όσο και από πλευράς εσωτερικού μηχανισμού λήψεως  
των αποφάσεων της Επιτροπής και ιδίως η πειραματική εφαρμογή  
αυτοματοποιημένου συστήματος ελέγχου μέσω ηλεκτρονικού εγκε­
φάλου. Στην πράξη, ο έλεγχος αυτός οδηγεί σε μία διαρκή και  
αποτελεσματική επιτήρηση της ενσωμάτωσης των οδηγιών από τα  
κράτη μέλη: ενέργειες για την ευαισθητοποίηση των οικείων

-6-
εθνικών αρχών, συστηματική διαβίβαση επιστολών με τις οποίες υπεν­
θυμίζεται η εκπνοή της προθεσμίας ενσωμάτωσης, συστηματική κίνηση  
της διαδικασίας επί παραβάσει στις περιπτώσεις μη ανακοίνωσης  
στην Επιτροπή των μέτρων ενσωμάτωσης των οδηγιών κατά το χρόνο  
κατά τον οποίο καθίσταται ληξιπρόθεσμη η εφαρμογή τους ...
17. Όπως προκύπτει από τους πίνακες 2 και 3, η εφαρμογή  
του ελέγχου αυτού είχε σαν αποτέλεσμα τη σημαντική αύξηση  
των διαδικασιών επί παραβάσει, ο αριθμός των οποίων διπλασιά­
στηκε από το 1978 έως το 1979 και συνέχισε να αυξάνεται μέχρι  
το 1982 αφού το ποσοστό των διαδικασιών που κινήθηκαν λόγω της  
μη ενσωμάτωσης οδηγιών από 45Χ των περιπτώσεων κατα το 1978  
ανήλθε στο 657, περίπου των περιπτώσεων κατά το 1982. Κατά^
το 1983 αντίθετα, όπως προκύπτει από τους πίνακες, παρατηρείται  
κάμψη των διαδικασιών του τύπου αυτού - τόσο σε σχέση με τα^  
προηγούμενα έτη όσο και σε σχέση με το σύνολο των διαδικασιών  
επί παραβάσει - κάμψη που προέρχεται τόσο από την αποτελεσματι-  
κότητα των ενεργειών που ανέλαβε η Επιτροπή όσο και από τη μειω  
ση του αριθμού των οδηγιών των οποίων η εφαρμογή κατέστη ληξι—  
πρόθεσμη.
18. Η Επιτροπή, όπως είχε ήδη την ευκαιρία να το επισημάνει,  
οι δυσχέρειες οι αναφερόμενες στην ενσωμάτωση των οδηγιών οφεί­
λονται τόσο στη φύση της κοινοτικής αυτής πράξης (1) όσο και  
στη διαφορά των συνταγματικών και διοικητικών τάξεων μεταξύ  
των κρατών μελών. Οι διαφορές αυτές προκαλούν, ιδίως σε  
ορισμένες χώρες, σημαντικές καθυστερήσεις οι οποίες δεν μαρτυ­
ρούν απαραίτητα την έλλειψη διάθεσης συνεργασίας εκ μέρους των  
αρχών των κρατών αυτών. Για ανάλογους λόγους η Επιτροπή αντιμε­
τώπισε με κατανόηση τις δυσχέρειες που συναντούν ορισμένα νέα  
κράτη μέλη - και τελευταία η Ελλάδα - έναντι του όγκου του κοι­
νοτικού δικαίου που πρέπει να ενσωματωθεί στην εσωτερική τους  
τάξη. Η Επιτροπή παρακολουθεί με προσοχή την τήρηση των δεσμεύ­
σεων που έχει αναλάβει το εν λόγω κράτος μέλος.
19. Όσον αφορά την εφαρμογή της συνθήκης και των κανονισμών,  
τους πίνακες που προκύπτει μια καθαρή και συνεχής αύξηση δια­
δικασιών από το 1978. Μολονότι, κατά τη διάρκεια των παρελθόντων  
ετών, η εν λόγω αύξηση προήλθε βασικά από την ενίσχυση των  
ενεργειών της Επιτροπής λόγω της εφαρμογής από το 1977 περισσό­
τερο αποτελεσματικών διαδικασιών, η αύξηση ωστόσο και ιδίως κα­
τά τα τελευταία τέσσερα έτη των περιστατικών που συνιστούν παρά­
βαση δεν είναι άσχετοι με την αύξηση των διαδικασιών όπως φαίνεται  
και από την εξέλιξη του αριθμού των καταγγελιών.
(1) Εν προκειμένω, η Επιτροπή πρότεινε ιδίως στην ανακοίνωσή της  
προς το Συμβούλιο του 1978 για τη διεύρυνση της Κοινότητας  
μεταβατική περίοδος και θεσμικές συνέπειες — ( fresque ),  
να τροποποιηθεί το άρθρο 100 της Συνθήκης ΕΟΚ προκειμένου να  
επαφίεται στον κοινοτικό νομοθέτη η επιλογή της νομικής πρά­
ξης (κανονισμός ή οδηγία) που πρέπει να χρησιμοποιείται για  
κάθε συγκεκριμένη περίπτωση.

-7-
Αύξηση των περιπτώσεων που εντοπίστηκαν αυτεπαγγέλτως και των
καταγγελιών
ι  1980 1981 19821983
- Περιπτώσεις που
εντοπίστηκαν αυτεπαγ-  
γέλτως (εκτός των οδηγιών)28 33 112192
- Καταγγελίες 180 320 352399
20. Ποιές είναι οι παραβάσεις που αυξήθηκαν περισσότερο αισθητά;  
Από την ανάλυση κατά τομείς (αμέσως παρακάτω) καθώς και από τους  
πίνακες 2 και 3 προκύπτει ότι πρόκειται, βασικά, για εμπόδια στην  
ελεύθερη κυκλοφορία (άρθρα 30 και 95 ΕΟΚ) στους τομείς της βιο­
μηχανίας και της γεωργίας. Η αύξηση αυτή κατά μεγάλο μέρος οφεί­
λεται στην επιδείνωση της οικονομικής κρίσης. Η εξέλιξη ωστόσο  
δεν είναι απλώς ποσοτική: οι παραβάσεις λαμβάνουν μορφές ολοένα
και περισσότερο περίπλοκες και συχνά είναι σκόπιμες. Η κοινή  
γνώμη εξάλλου ευαισθητοποιείται ολοένα και περισσότερο έναντι  
των παραβάσεων αυτών. Η κατάσταση αυτή παρακινεί την Επιτροπή  
να ενισχύσει τις ενέργειές της, δεδομένου ότι η μη καταστολή ή  
η καθυστερημένη καταστολή των παραβάσεων αυτών ενέχει τον κίνδυ­
νο να προκαλέσει, ιδίως υπό τις παρούσες δυσχερείς οικονομικές  
περιστάσεις, την ευρεία τους διάδοση ή ακόμη και τη λήψη  
αντ ι  πο ί  νων.
21. Από τον πίνακα 4 προκύπτει ότι ορισμένος αριθμός των περιπτώ­
σεων αυτών που έχουν αποτελέσει το αντικείμενο αποφάσεων του Δι­
καστηρίου και που υπάγονται ιδίως στον τομέα των οδηγιών δεν έχουν  
εξομαλυνθεί. 0 αριθμός αυτός αυξάνεται με την πάροδο των ετών.
Με τον τρόπο αυτό, όπως η Επιτροπή έχει ήδη πληροφορήσει το Κοι­
νοβούλιο με τις απαντήσεις της στις ερωτήσεις των μελών του,  
μολονότι ορισμένες από τις περιπτώσεις αυτές ευρίσκονται υπό  
διευθέτηση,υπάρχουν και άλλες όπου παρατηρούνται καθυστερήσεις.
22. Η παρούσα έκθεση από τη φύση της αναφέρει μόνο τις περιπτώ­
σεις που δημιουργούν προβλήματα. Ωστόσο, τα προβλήματα αυτά δεν  
είναι σημαντικά σε σύγκριση με το εύρος και το πολυσύνθετο του  
φαινομένου της εισδοχής του κοινοτικού δικαίου στην νομική και  
οικονομική πραγματικότητα των κρατών μελών. Η πρόοδος που έχει  
διαπιστωθεί έχει ιδιαίτερη αξία για την Κοινότητα η οποία, σε  
αντίθεση με τα κράτη, δεν διαθέτει τα συνήθη μέσα για την εξασφά­
λιση της τήρησης του δικαίου της.

8.
ΑΝΛΛΥΙΗ ΚΑΤΑ ΤΟΜΕΙΣ  
Στατιστικά θέματα
23. Όσον αφορά τη στατιστική πρέπει να γίνει συνολική εκτίμηση της εφαρ­
μογής του κοινοτικού δικαίου - οδηγίες κατά κύριο λόγο. Στην πραγματικό­
τητα ακόμη κι όταν έχουν ληφθεί τα κατάλληλα μέτρα εκτέλεσης θ£:εθνικό  
επίπεδο το πρόβλημα της τήρησης ή μη του κοινοτικού δικαίου παρουσιάζεται  
κάθε φορά που λήγει η προθεσμία μέσα στην οποία είναι υποχρεωμένο το  
κράτος μέλος να παράσχει τα σχετικά στοιχεία. Με τον τρόπο αυτό, η  
συμπεριφορά ενός κράτους μέλους, ακόμη κι αν.αυτό έχει τηρήσει; τις  
προθεσμίες μία ή και περισσότερες φορές, είναι πολύ πιθανό να συνιστά  
παράβαση, είτε γιατί δεν παρέχει πλέον κάποιο στοιχείο είτε γιατί δεν  
μπορεί να τηρήσει τις απαιτούμενες προθεσμίες.
24. Εξάλλου τα Οθνικά μέτρα εκτέλεσης (ΕΜΕ) δεν είναι το μόνο κριτήριο  
που βεβαιώνει την καλή εφαρμογή μιαςςοδηγίας από ένα κράτος μέλος.
Η παροχή των κατάλληλων στοιχείων επιτρέπει να γίνει η υπόθεση οτι  
τα ΕΜΕ έχουν ληφθεί σύμφωνα με τις οδηγίες.
25. Πρέπει τέλος να σημειωθεί ότι τις περισσότερες φορές η παράβαση  
είναι αποτέλεσμα ανωτέρας βίας και οφείλεται στη βραδύτητά του κράτους  
μέλους να λάβει εγκαίρως μέτρα για να επανορθώσει την κατάσταση αυτή.
26. 'Ετσι, το 1983 εκκρεμούσαν τρεις υποθέσεις κοινοτικής στατιστικής  
από τις οποίες δύο αφορούσαν στατιστικά στοιχεία για το εξωτερικό  
εμπόριο. Σε όλες τις περιπτώσεις επρόκειτο για την έκδοση ή την καθυστέ­
ρηση στην παροχή στοιχείων που στο παρελθόν ανακοινώνονταν σωστά.
Σε δύο από τις τρεις περιπτώσεις η παράβαση προερχόταν από εξωτερικό 
τυχαίο γεγονός.
27. Εξάλλου μια περίπτωση παράβασης που παρουσιάστηκε σε ένα κράτος  
μέλος το 1983 δεν κατέληξε ακόμα στην έναρξη διαδικασίας γιατί ήταν  
αποτέλεσμα ενός απρόβλεπτου γεγονότος που δεν μπορούσε να αποδοθεί  
στην εν λόγω κυβέρνηση.
Διοικητικές υποθέσεις
28. Όσον αφορά τον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων,  
τα κράτη μέλη έχουν ορισμένες υποχρεώσεις. Από τη μη τήρηση των δια­
τάξεων αυτών προκλήθηκαν δύο τύποι κατάστασεων που συνιστουν παραβαση.
29. Υπό το φως της νομολογίας του Δικαστηρίου στις αποφάσεις του (υποθ.  
137/80, Επιτροπή κατά Βελγίου και υποθ. 212/81, Ι_. Βόδεοη κατά ταμείου  
συντάξεων ιδιωτικών υπαλλήλων - Λουξεμβούργο), η Επιτροπή δεεξηγαγε  
συζητήσεις με όλα τα κράτη μέλη για τη μεταφορά των συνταξιοδοτικων  
δικαιωμάτων που έχουν αποκτήσει οι υπάλληλοι πριν από την αναληψη

των καθηκόντων τους. Αποφάσισε να κινήσει /νέα διαδικασία παράβασης :  
εναντίον του Βελγίου για τη μη εκτέλεση της προαναφερθείσης απόφασης.
Λόγω στασιμότητας των εργασιών αποφάσισε επίσης να ασκήσει προσφυγήε  
εναντίον δύο κρατών μελών και παράλληλα να καθορίσει συγκεκριμένο χρο­
νοδιάγραμμα για την τήρηση, εκ μέρους των υπολοίπων, των υποχρεώσεών  
τους.
30. Η άρνηση καταβολής οικογενειακού επιδόματος για τα συντηρούμενα  
τέκνα των υπαλλήλων οδήγησε στην κίνηση διαδικασίας παράβασης εναντίον  
δύο κρατών μελών.
Δημοσιονομικά θέματα
31. Τα κράτη μέλη είναι υποχρεωμένα να θέτουν στη διάθεση της Επιτροπής  
τους ιδίους πόρους. Η Επιτροπή έχει την πρόθεση να προβεί στην είσπραξη  
των ιδίων πόρων που έχουν διαφύγει λόγω παραβάσεων των διατάξεων της  
6ης οδηγίας (βλέπε σημείο 70 κατωτέρω, καθώς και την αναλυτική κατάσταση  
που παρουσιάζεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β, σ. 61). Ανάλογη διαδικασία θα ακολου­
θηθεί όσον αφορά τις τελωνειακός και γεωργικές ρυθμίσεις.
Οικονομική και νομισματική πολιτική
33. Οι διατάξεις οικονομικού περιεχομένου της Συνθήκης ΕΟΚ περιέχονται  
στον τίτλο III (Ελεύθερη κυκλοφορία ... και κεφαλαίων) του δεύτερου  
μέρους και στον τίτλο II (Οικονομική πολιτική) του τρίτου μέρους.
34. Όσον αφορά τις κινήσεις κεφαλαίων, οι υποχρεώσεις των κρατών μελών  
απορρέουν από δύο οδηγίες του Συμβουλίου του 1960 και 1962. Οι οδηγίες  
αυτές ελευθερώνουν άνευ όρων ορισμένες κινήσεις κεφαλαίων και υπό όρους  
ορισμένες άλλες. Η οδηγία δεν καλύπτει μια τρίτη κατηγορία κινήσεων  
κεφαλαίων.
35. Στον τομέα αυτό η Επιτροπή διαπίστωσε ότι ένα κράτος μέλος δεν  
συμμορφώθηκε προς τις υποχρεώσεις που είχε αναλάβει ως προς την ελευθέρωση  
δεσμευμένων κεφαλαίων και ως προς τις κινητές επενδύσεις που πραγματοποι­
ούνται από κατοίκους άλλων κρατών μελών.
36. Όσον αφορά τις τρεχουσες πληρωμές (άρθρο 106 της Συνθήκης και  
ιδιαίτερα τη χορήγηση συναλλάγματος για τουριστικούς λόγους, το Δικα­
στήριο αποφάνθηκε πρόσφατα (31.11984) επί δύο προδικαστικών ζητημάτων.
Υπό το φως αυτής της αρχής η Επιτροπή εξετάζει τις διάφορες εθνικές  
νομοθεσίες για να εκτιμήσει κατά πόσο συμβιβάζονται με το κοινοτικό  
δίκαιο.9.

-  10  - ΟΟΜ(84) 181 - τελικό  
ΑΔ/απ
Ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων (1)
37. θεμελιώδης αρχή της κοινής αγοράς, σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό  
Δικαστήριο, η ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων ανάμεσα στα κρά­
τη μέλη.που προβλέπουν τα άρθρα 30 επομ- της συνθήκης,εξακολουθεί  
να απειλείται. Είναι, πράγματι, εκτεθειμένη στις αυξημένες τάσεις  
προστατευτισμού. Έχοντας γνώση της κατάστασης αυτής, το Ευρωπαϊκό  
Συμβούλιο που συνήλθε στην Κοπενγχάγη το Δεκέμβριο του 1982, έδωσε  
στην ενίσχυση της εσωτερικής αγοράς απόλυτη προτεραιότητα για την  
κοινοτική δράση. Η Επιτροπή,από μέρους της,δεν παύει να αγωνίζεται  
για τη διασφάλιση αυτού του βασικού κεκτημένου.
38. Οι περιοριστικές παρεμβάσεις, με την έννοια του άρθρου 30,  
προέρχονται από ένα οπλοστάσιο μέτρων τα οποία κρύβονται στις πιο  
διαφορετικές διατάξεις.
39. Στα μέτρα αυτά περιλαμβάνονται κυρίως :
- η απαίτηση εγγράφων - όπως οι αυτόματες άδειες, τεχνικές θεωρήσεις,  
πιστοποιητικά προέλευσης - τα οποία απαιτούνται για τις εισαγωγές
ή τις εξαγωγές :
- οι εθνικές διατάξεις οι οποίες προβλέπουν τους τεχνικούς ή ποιο­
τικούς όρους για την εισαγωγή και την πώληση στην εθνική αγορά  
προϊόντων που κατασκευάζονται και διατίθενται νόμιμα σε άλλα  
κράτη μέλη,
- οι εθνικές τεχνικές προδιαγραφές ·  οι οποίες διαμορφώνονται
στο επαγγελματικό πεδίο και βασίζονται σε κριτήρια κατασκευής τα  
οποία ακολουθεί η εθνική βιομηχανία,
- οι εθνικές διατάξεις που επιβάλλουν μέγιστες η ελάχιστες τιμές^οι  
οι οποίες, αν και ισχύουν αδιάκριτα τόσο για τα εθνικά, όσο και  
για τα εισαγόμενα προϊόντα, ορίζονται σε επίπεδο για το οποίο  
δεν λαμβάνονται υπόψη τα συμπληρωματικά έξοδα και επιβαρύνσεις  
που συνεπάγεται η εισαγωγή,
- οι έλεγχοι στα κοινοτικά σύνορα, αδικαιολόγητοι, υπερβολικοί, η^  
που έχουν ήδη πραγματοποιηθεί στις χώρες εξαγωγής. Το ίδιο ισχύει  
και για τις κυρώσεις, δυσανάλογες σε σχέση με το '  παράπτωμα που όια-  
πράχτηκε,
- οι περιορισμένοι τελωνειακοί σταθμοί που είναι αρμόδιοι για τον  
εκτελωνισμό των εισαγόμενων προϊόντων,
τα"προτιμησιακά καθεστώτα" που παραχωρούν οι δημόσιες αρχές στην  
εθνική βιομηχανία κατά τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων προμηθειών,
(1) Για τα γεωργικά προϊόντα, βλέπε κεφάλαιο "γεωργία".

-  11  -
- οι προτροπές για "αγορά εθνικών προϊόντων", όπως δηλώσεις ,  
οδηγίες, διοικητικές πρακτικές που έχουν σα στόχο να εμποδίσουν,  
να περιορίσουν ή να αποτρέψουν την εκλογή των προϊόντων που  
προέρχονται από άλλα κράτη μέλη ή να ευνοήσουν την εκλογή εθ­
νικών προϊόντων,
- η υποχρέωση για χρήση της εθνικής γλώσσας στα έγγραφα που συν­
οδεύουν το εμπόρευμα ή είναι ενσωματωμένα σ'αυτό, εφόσον μία  
τέτοια απαίτηση δεν δικαιολογείται κυρίως από λόγους προστα­
σίας του καταναλωτή,
- η απαγόρευση χρήσης ονομασιών που δεν αποτελούν ούτε ονομα­
σίες προέλευσης ούτε ενδείξεις καταγωγής,
- η μη λήψη από τα κράτη μέλη των κατάλληλων μέτρων για την αντι­
μετώπιση ενεργειών, ακόμα και αν προέρχονται από ιδιωτικές ομά­
δες ή ενώσεις, που διαταράσσουν ή εμποδίζουν την πρόσβαση ή  
την πώληση στην εθνική αγορά των εισαγόμενων προϊόντων,
- την υποχρεωτική σημείωση της χώρας προέλευσης στα εισαγόμενα  
προϊόντα.
40. Αυτά τα "μέτρα ισοδυνάμου αποτελέσματος με ποσοτικούς περι­
ορισμούς" που προβλέπουν τα άρθρα 30 ως 36 της συνθήκης της ΕΟΚ  
και τα οποία το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο όρισε σαν "κάθε εμπορική διά­
ταξη που μπορεί να παρακωλύσει, άμεσα ή έμμεσα, πραγματικά ή δυνη­
τικά, τις ενδοκοινοτικές συναλλαγές", δεν περιλαμβάνουν, συνήθως  
φαινομενικά, κανένα στοιχείο διάκρισης ή προστασίας και αποβλέπουν
σε στόχους αξιόλογους :  προστασία της ζωής και της υγείας των ατόμων,  
προστασία του περιβάλλοντος, προστασία των καταναλωτών, πίστη στις  
εμπορικές συναλλαγές, κλπ.
41. Η Επιτροπή,οπωσδήποτε,δεν αμφισβητεί το θεμιτό παρόμοιων στό­
χων, αλλά θεωρεί ότι δεν μπορούν να ληφθούν ή να διατηρηθούν τέτοια  
περιοριστικά μέτρα, παρά μόνο εάν είναι αναγκαία, κατάλληλα και
μη υπερβολικά σε σχέση με τον αποσκοπούμενο στόχο. Αυτό δεν συμ­
βαίνει, για παράδειγμα εφόσον οι ίδιοι αυτοί στόχοι μπορούν να  
επιτευχθούν με άλλα μέσα που παρακωλύουν λιγότερο τις συναλλαγές.
42. Ανάμεσα στις σημαντικές υποθέσεις που εξέτασε η Επιτροπή και  
που βρήκαν λύσεις σύμφωνα με τις κοινοτικές απαιτήσεις^χωρίς να  
χρειαστεί προσφυγή στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, αξίζει να αναφερθούν  
οι ακόλουθες περιπτώσεις :
η χρησιμοποίηση της γαλλικής γλώσσας σε διάφορα έγγραφα που  
συνοδεύουν τα εμπορεύματα κατά τον εκτελωνισμό. Περιορισμός  
σε ένα μόνο γραφείο του Poitiers για τον εκτελωνισμό των  
συσκευών video που εισάγονται στη Γαλλία,
- χορήγηση πιστώσεων από ορισμένες ιταλικές ενώσεις  
υπό τον όρο της αγοράς εγχώριων προϊόντων,
υποχρέωση χρήσης καθορισμένων μορφών συσκευασίας για την πώλη­
ση της μαργαρίνης στην Ολλανδία,

-  12  -
προτίμηση που παρέχεται στην εθνική παραγωγή κατά τη χρηματο­
δότηση της αγοράς βιομηχανικών ρομπότ στο Ηνωμένο Βασίλειο,
- κανόνες σχετικά με το βαθμό οινοπνεύματος και τη σύνθεση αλκοολούχων  
ποτών που εισάγονται από τα κήάτη μέλη στη Γερμανία.
43. Ανάμεσα στις εκκρεμείς υποθέσεις μπορούν να αναφερθούν οι  
ακόλουθες περιπτώσεις :
- χρηματοδότηση των επενδύσεων και συνεισφορές που δίνονται για  
την αγορά εθνικών προϊόντων,
- προτροπές για την "αγορά εθνικών προϊόντων",
διατάξεις που αφορούν την είσοδο και την καταχώρηση εισαζόμενων  
αυτοκινήτων από άλλα κράτη μέλη,
διατάξεις που αφορούν τη μετακίνηση στα σύνορα των οχημάτων που  
διαθέτουν εξοπλισμό για ερασιτεχνικό ραδιοφωνικά σταθμό (ΟΒ),
- διατάξεις για τις τιμές των φαρμακευτικών ιδιοσκευασμάτων,
- διατάξεις που διέπουν τη διάθεση στο εμπόριο κυρίως της μπύρας  
και της μαργαρίνης.
44. Οι πίνακες που υπάρχουν στο παράρτημα δείχνουν ότι, στην  
περίοδο που εξετάζεται, η Επιτροπή χρειάστηκε να εκδώσει σε
29 περιπτώσεις αιτιολογημένη γνώμη σχετικά με παραβάσεις που διέ-  
πραξαν τα κράτη μέλη.
45. Εξάλλου, σε 46 περιπτώσεις, οι υποθέσεις που έδωσαν αφορμή για  
κίνηση της διαδικασίας του άρθρου 169 τέθηκαν τελικά στο αρχείο,  
δεδομένου ότι το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος έθεσε τέρμα στην παρά­
βαση *ου σημειώθηκε, είτε μετά τη λήψη της προειδοποιητικής επιστο­
λής, είτε μετά την έκδοσή της αιτιολογημένης γνώμης, είτε τέλος στη  
διάρκεια της ενώπιον του δικαστηρίου διαδικασίας.
46. Σε μία περίπτωση, η Επιτροπή χρειάστηκε να κινήσει νέα διαδι­
κασία του άρθρου 169 για παράβαση του άρθρου 171, επειδή η Ιταλία  
δεν είχε τροποποιήσει τις διατάξεις για τις οποίες ασκήθηκε προσφυγή  
(σχετικά με την ονομασία "ξύδι") σύμφωνα με την απόφαση του Δικα­
στηρίου.
Ελεύθερη κυκλοφορία προσώπων και υπηρεσιών
47. Η οδηγία του Συμβουλίου σχετικά με την κατάργηση των περιορι­
σμών στη μετακίνηση και τη διαμονή των υπηκόων των κρατών μελών  
μέσα στην Κοινότητα,όσον αφορά την εγκατάσταση και την παροχή υπη­
ρεσιών, καταργεί τους περιορισμούς στη μετακίνηση και τη διαμονή και  
για τους υπηκόους των κρατών μελών και για τα μέλη της οικογένειάς  
τους (αυτοί οι τελευταίοι προσδιορίζονται στην οδηγία) που επιθυμούν  
να μεταβούν σε άλλο κράτος μέλος σαν αποδέκτες παροχής υπη­
ρεσιών. Σύμφωνα με τις διατάξεις της οδηγίας αυτής, τα κράτη μέλη  
πρέπει να δεχτούν αυτά τα άτομα στο έδαφός τους με απλή επίδειξη

- 13 -
έγκυρης ταυτότητας ή διαβατηρίου. Καμία θεώρηση εισόδου ούτε άλλη  
ανάλογη υποχρέωση μπορούν να επιβληθούν, παρά μόνο στα μέλη της οικο­
γένειας που δεν έχουν την ιθαγένεια ενός από τα κράτη μέλη.
48. Στους πίνακες του παραρτήματος φαίνεται ότι στη
διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου η Επιτροπή χρειάστηκε να κινήσει
διαδικασία επί παραβάσει σε πέντε περιπτώσεις όπου δεν εφαρμόστηκαν σωστά  
οι παραπάνω κανόνες. Σε δύο περιπτώσεις, η αρχή που πραγματοποι­
ούσε τον έλεγχο απαιτούσε από υπηκόους άλλου κοάτους μέλους,  
που κατοικούσαν στο έδαφός της, και την επίδειξη της κάρτας δια­
μονής τους. Στις τρεις άλλες περιπτώσεις, οι ταξιδιώτες που έφτα­
ναν αεροπορικά έπρεπε να συμπληρώνουν μία κάρτα αποβίβασης. Τρεις  
από τις πέντε περιπτώσεις παράβασης τέθηκαν τελικά στο αρχείο το 1983.
49. Οι παραβάσεις των οδηγιών που ψηφίστηκαν σε εφαρμογή του άρθρου  
57 της συνθήκης της ΕΟΚ, προκειμένου να διασφαλιστεί η ελεύθερη  
κυκλοφορία των προσώπων που ασκούν ελεύθερο ή κοινωνικό επάγγελμα  
(γιατροί, νοσοκόμοι γενικής περίθαλψης, οδοντογιατροί, μαίες και  
δικηγόροι) είναι αρκετές (περίπου 30).
50. Σε μερικές περιπτώσεις η παράβαση συνίσταται σε μη κοινο­
ποίηση εθνικών εκτελεστικών μέτρων, αλλά, στις περισσότερες περι­
πτώσεις, πρόκειται για ελλειπή ενσωμάτωση των οδηνιών που ψήφισε το  
Συμβούλιο.
51. Πρέπει να σημειωθεί ότι, εκτός από μερικές εξαιρέσεις (στην  
Ιταλία για τους κτηνίατρους και τις μαίες, στη Γαλλία για τις  
μαίες καθώς και για την απασχόληση νοσοκόμων και οδοντογιατρών
στα δημόσια νοσοκομεία), η ελεύθερη κυκλοφορία εξασφαλίζεται στην πραγμα­
τικότητα, προσωρινά, με βάση τα υπάρχοντα νομοθετικά και κανονι­
στικά κείμενα. Η παράβαση για την οποία κατηγορούνται τα κράτη  
μέλη στις περιπτώσεις αυτές είναι η απουσία εθνικών διατάξεων με  
τις οποίες παρέχονται στους μετανάστες δικαιώματα σύμφωνα με τις  
διατάξεις των οδηγιών.
Τελωνειακή ένωση
52. 0 αντικειμενικός σκοπός του τελωνειακού δικαίου της Κοινό­
τητας είναι να εξασφαλιστεί μία ομοιόμορφη δασμολογική προστασία στα  
εξωτερικά σύνορα,εξασφαλίζοντας έτσι ίσους όρους ανταγωνισμού  
ανάμεσα στις επιχειρήσεις της Κοινότητας, ανεξάρτητα από το κρά­
τος μέλος όπου είναι εγκατεστημένες. Η ομοιόμορφη αυτή προστασία στα  
εξωτερικά σύνορα, που επιτρέπει την ενιαία εφαρμογή των άλλων  
πολιτικών της Κοινότητας σε όλα τα κράτη μέλη, έχει σαν συνακό­
λουθο την ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων μέσα στην τελω-  
νειακή επικράτεια της Κοινότητας αυτής.
53. Οι παραβάσεις των κρατών μελών σε τελωνειακό θέματα στη διάρ­
κεια του 1983 δείχουν αυτές τις πλευρές του κοινοτικού τελωνειακού  
δικαίου που αναφέραμε παραπάνω.

- 14 -
54. Σε μία περίπτωση, η διαφορά αναφέρεται στην είσπραξη των τελω­
νειακών δασμών - σε προϊόντα των οποίων την προέλευση απδ τρίτη  
χώρα αμφισβητεί το εν λόγω κράτος μέλος.
55. Τα μέτρα που λήφθηκαν έναντι κράτους μέλους σχετικά
με τους συνήθεις χειρισμούς που μπορούν να γίνουν στις τελωνειακές  
αποθήκες αποσκοπούσαν κυρίως να εξασφαλίσουν ισότητα των όρων  
ανταγωνισμού μεταξύ των κοινοτικών επιχειρήσεων. Τα μέτρα που  
λήφθηκαν Ύΐα ορισμένα κράτη μέλη που δεν έχουν ακόμη ενσωματώσει
στην εσωτερική έννομη τάξη ορισμένες οδηγίες αποσκοπούν να εξασφαλίσουν  
την εωαουονή διατάξεων οι οποίες έχουν σα στόχο να διασφαλίσουν ίσους όρους  
ανταγωνισμού και να αποτρέψουν εκτροπές του εμπορίου.
56. Για να εξασφαλιστεί η τήρηση της αρχής της ελεύθερης κυκλοφο­
ρίας εμπορευμάτων μέσα στην Κοινότητα,όσον αφορά την απαγόρευση  
των φορολογικών επιβαρύνσεων ισοδυνάμου αποτελέσματος σε τελωνεια­
κούς δασμούς κατά τη διέλευση των εμπορευμάτων από το τελωνείο,  
η Κοινότητα πραγματοποίησε μία έρευνα σε όλα τα κράτη μέλη. Στα 
πλαίσια αυτά, κίνησε διαδικασία βάσει του άρθρου 169/ΕΟΚ κατά τριών  
κρατών μελών. Ένα κράτος μέλος κατάργησε το εν λόγω τέλος
πριν γίνει προσφυγή στο δικαστήριο. Τα δύο άλλα κράτη μέλη κατάρ­
γησαν το επίδικο τέλος σε εφαρμογή των σχετικών αποφάσεων που εξέ­
δωσε το δικαστήριο στις 17.5.1983.
57. Στον τομέα των τελών για υγειονομικό έλεγχο, τα οποία  
μπορούν να χαρακτηριστούν σαν φόροι ισοδυνάμου αποτελέσματος, που  
απαγορεύονται από τα άρθρα 9 και επόμενα της συνθήκης, η Επιτροπή  
πραγματοποίησε επίσης συστημάτικό έλεγχο. Οι παραβάσεις οι οποίες  
διώχθηκαν,στη βάση αυτή,κατά το 1983 εντάσσονται στη γενική δράση  
της Επιτροπής έναντι όλων των κρατών μελών.
58. Λόγω του μεγάλου αριθμού των κανονισμών και των οδηγιών που  
ισχύουν στον τελωνειακό τομέα, μπορούμε να πούμε ότι τα κράτη  
μέλη τηρούν, γενικά, την τελωνειακή νομοθεσία της Κοινότητας.
Οι παραβάσεις που διαπιστώθηκαν στη διάρκεια του 1983 αναφέρονται,  
στις περισσότερες περιπτώσεις, σε ζητήματα ερμηνείας της νομολο­
γίας του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου ή στη μη ενσωμάτωση στην εσωτε­
ρική έννομη τάξη κοινοτικών οδηγιών, τις περισσότερες φορές λόγω  
δυσκολιών που ενυπάρχουν στις εθνικές νομοθετικές διαδικασίες.
Τράπεζες, ασφάλειες και άλλα
59. Στον τομέα των χρηματοδοτικών ιδρυμάτων, οι σημαντικές δια­
φορές απόψεων μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μέλών αφορόύν  
την ερμηνεία των άρθρων 52/ΕΟΚ σχετικά με την ελευθερία εγκατά­
στασης, και 59 και 60/Ε0Κ, που αφορά την ελεύθερη παροχή υπηρε­
σιών.

- 15 -
60. Όσον αφορά την ελευθερία εγκατάστασης, η Επιτροπή άσκησε πρόσφα­
τα ενώπιον του Δικαστηρίου μία προσφυγή κατά κράτους μέλος σε μία  
υπόθεση που αφορά την άρνηση του ευεργετήματος των φοροαπαλλαγών
για τα πρακτορεία και τα υποκαταστήματα των εταιριών ασφαλίσεων,  
επανασφαλίσεων και κεφαλαιοποίησηβ που προέρχονται από τα άλλα  
κράτη μέλη, φοροαπαλλαγές που προορίζονται,επομένως/μόνο για τα  
άτομα που έχουν "την πραγματική τους κατοικία ή την εταιρική τους  
έδρα" στον εν λόγω κράτος μέλος.
61. Στα πλαίσια της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών, η Επιτροπή έφερε  
πρόσφατα ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου δύο υποθέσεις που αφο­
ρούν τη συνασφάλιση,λόγω έλλειψης κατάλληλων εθνικών εκτελεστικών  
μέτρων. Επίσης, τέσσερα κράτη μέλη δεν έχουν ακόμα εναψιατώσει στο εθνικό  
τους δίκαιο τις διατάξεις της οδηγίας.
62. Όσον αφορά τα πιστωτικά ιδρύματα , το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο  
αποφάνθηκε στις 1.3.1983 σε μία προσφυγή που είχε ασκήσει η Επιτροπή
κατά δύο κρατών μελών νια μη κοινοποίηση εθνικών εκτελεστικών  
μέτρων. Η απόφαση δεν έχει ακόμη εκτελεστεί.
63. Στον τομέα της άμεσης ασφάλισης ζωής, τέσσερα κράτη μέλη δεν κοινο­
ποίησαν τα εθνικά εκτελεστικά τους μέτρα μέσα στην ορισμένη προθε­
σμία.
64. Στον τομέα των κινητών αξιών, η προθεσμία που δίνεται στα  
κράτη μέλη για να κοινοποιήσουν τα εθνικά εκτελεστικά τους μέτρα  
έληξε το 1983 για τρεις οδηγίες. Τρία κράτη μέλη κοινοποίησαν το  
κείμενο των μέτρων με τα οποία ενσωματώνουν στο εθνικό δίκαιο  
δύο απ'αυτές τις τρεις οδηγίες, ενώ για την τρίτη έγινε ανακοί­
νωση εθνικών εκτελεστικών μέτρων μόνο από δύο κράτη μέλη.
Φορολογία
65. Στα φορολογικά θέματα,η επίβλεψη της εφαρμογής του κοινοτικού  
δικαίου αφορά τόσο τα άρθρα της συνθήκης (95 έως 99) καθώς και ορι­
σμένες διατάξεις του παράγωγου δικαίου, κυρίως στον τομέα των έμμε­
σων φόρων.
66. Όσον αφορά τον έλεγχο της τήρησης της συνθήκης, εξακριβώνεται,  
βασικά αφενός αν στα εισαγόμενα προϊόντα επιβάλλεται στα κράτη μέλη  
φορολογική επιβάρυνση μεγαλύτερη από εκείνη που επιβάλλεται στα ομο-  
ειδή εθνικά προϊόντα και αφετέρου, αν κατά την εξαγωγή, στα προϊόντα  
των κρατών μελών δεν γίνονται επιστροφές φόρων μεγαλύτερες από τις  
επιβαρύνσεις που επιβάλλονται στα εθνικά προϊόντα. Αυτό προϋποθέτει  
λεπτομερή ανάλυση των νομοθεσιών των κρατών μελών, δεδομένου ότι
οι πρακτικές διακρίσεων κατά την εισαγωγή ή την εξαγωγή μπορούν να  
παρουσιαστούν με τις πιο διαφορετικές μορφές :  μπορούν να αφορούν
τους φορολογικούς συντελεστές καθώς και τη φορολογική βάση, την  
προθεσμία και τον τρόπο πληρωμής. Η προσφυγή στις πρακτικές αυτές

-  16  -
δεν σταμάτησε στην πράγματικότητα,εφόσον, λόγω της ιδιαίτερα περί­
πλοκης δομής των φορολογικών συστημάτων, αποτελεί για'τα κράτη'μέλη ένα  
καλυμένο μέσο για την προστασία της αγοράς τους ή την εύνοια της εθ­
νικής παραγωγής τους.
67. Οι περισσότερες από τις διαδικασίες που κινήθηκαν για παρά­
βαση του άρθρου 95 της συνθήκης αφορούν περιπτώσεις διακρίσεων
στη φορολογία αλκοολοούχων ποτών. Η αποτυχία, τον Οκτώβριο του 1981,  
των συζητήσεων που είχαν αρχίσει στο Συμβούλιο για την εναρμόνιση  
της διάρθρωσης των φόρων κατανάλωσης και του φόρου κύκλου εργασιών,  
στον τομέα αυτό, ανάγκασε την Επιτροπή να επαναλάβει τις ενέργειες  
που είχε διακόψει με την αναμονή πολιτικής συμφωνίας.
68. Στην περίπτωση της Ελλάδας, η έκταση των διακρίσεων και η  
σύνδεσή τους με την ίδια ιην δομή του φορολογικού συστήματος είναι  
τέτοια,ώστε η καλύτερη λύση για να εξασφαλιστεί η τήρηση της αρχής  
της ελεύθερης κυκλοφορίας των εμπορευμάτων φαίνεται ότι είναι
η σύνταξη ενός καθορισμένου χρονοδιαγράμματος για την εξάλειψη αυτών των  
παραβάσεων (βλέπε ανακοίνωση της Επιτροπής στο Συμβούλιο και στο  
Κοινοβούλιο της 29ης Μαρτίου 1983).
69. Όσον αφορά την επίβλεψη της εφαρμογής του παράγωγου δικαίου, το  
βασικό μέρος των ενεργειών της Επιτροπής αφορά τον έλεγχο της εφαρ­
μογής της 6ης οδηγίας για το φόρο προστιθέμενης αξίας.
70. Η σωστή εφαρμογή εκ μέρους των κρατών μελών της οδηγίας αυτής  
έχει ιδιαίτερη σημασία για δύο λόγους : αφενός, η έκτη οδηγία απο­
τελεί σημαντικό βήμα για την εναρμόνιση του ΦΠΑ. Ολοκληρώνει, λαμ-  
βάνοντας υπόψη τις συμπληρώσεις και τα μέτρα τα οποία προβλέπει  
για τα προσεχή χρόνια, την πρώτη ιράυη αυτής της εναρμόνισης, που  
άρχισε με βάση τις δύο πρώτες οδηγίες του 1967 και που αφορά τη  
διάρθρωση και τους τρόπους εφαρμογής του συστήματος. Αφετέρου ,
η οδηγία αυτή αποτελεί ενίσχυση του συστήματος των ιδίων πόρων της  
Κοινότητας,ένα μέρος από τους οποίους προέρχεται από την εφαρμογή  
ενιαίου φορολογικού συντελεστή στη φορολογική βάση του ΦΠΑ που  
καθορίζεται κατά τρόπο ομοιόμορφο για όλα τα κράτη μέλη.
71. Ιδιαίτερη προσοχή δόθηκε από την Επιτροπή στον έλεγχο της εφαρ­
μογής από τα κράτη μέλη των οδηγιών για τις ατέλειες που χορηγούνται  
σε ιδιώτες για τις εισαγωγές αγαθών που πραγματοποιούνται οριστικά
ή προσωρινά .
72. Ασκήθηκαν,επίσης,προσφυγές κατά ορισμένων κρατών μελών για  
τη μη τήρηση της κοινοτικής νομοθεσίας όσον αφορά την εναρμόνιση  
των φόρων κατανάλωσης στα βιομηχανικά επεξεργασμένα καπνά.
73. Συνολικά, η Επιτροπή αποφάσισε, στο φορολογικό τομέα, την  
έκδοση αιτιολογημένης γνώμης σε 17 περιπτώσεις που αναφέρονται σε  
παραβάσεις εκ μέρους των κρατών μελών.
74. Ανάμεσα στις περιπτώσεις αυτές, δέκα αφορούν την κακή εφαρμογή  
της όης οδηγίας του ΦΠΑ και οι επτά άλλες παραβάσεις του άρθρου  
95 της συνθήκης της ΕΟΚ.

- 17 -
75. Ζτους πίνακες του παραρτήματος αναφέρεται, επίσης,ότι η Επι­
τροπή χρειάστηκε να αποφασίσει προσφυγή στο Δικαστήριο για επτά περι­
πτώσεις σχετικά με τις οποίες η έκδοση αιτιολογημένης απόφασης είχε  
μείνει χωρίς αποτέλεσμα.
76. Τρεις από αυτές τις περιπτώσεις αφορούν τη μη ενσωμάτωση στο  
εθνικό δίκαιο κοινοτικών οδηγιών. Δύο άλλες περιπτώσεις αφορούν  
την κακή εφαρμογή της 6ης οδηγίας για τον ΦΠΑ, και οι δύο τελευ­
ταίες είναι παραβάσεις του άρθρου 95 της ΕΟΚ στον τομέα των αλκοο-  
λούχων ποτών.
77. Τέλος, η Επιτροπή αποφάσισε να θέσει στο αρχείο δύο υποθέ­
σεις παράβασης, δεδομένου ότι τα εν λδγω κράτη μέλη είχαν συμμορφωθεί  
στις διατάξεις του κοινοτικού δικαίου.
Απασχόληση, εκπαίδευση και κοινωνική πολιτική
78. Στον κοινωνικό τομέα, οι κοινοτικοί κανόνες που επιβάλλουν  
υποχρεώσεις στα κράτη μέλη είναι διαφόρων ειδών : εκτός από τις  
ελάχιστες διατάξεις που αναφέρονται στη συνθήκη, πρέπει να ανα­
φερθούν διάφοροι κανονισμοί που ψήφισε το Συμβούλιο (π.χ. κανονι­
σμός σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων, κανονι­
σμός σχετικά με την εφαρμογή των καθεστώτων κοινωνικής ασφάλισης  
στους μετανάστες εργαζόμενους). Εξάλλου,πολλές οδηγίες (π.χ.  
σχετικές με την κατάργηση των περιορισμών στη μετακίνηση και τη  
διαμονή των εργαζομένων μεόα στην Κοινότητα, με την ισότητα των  
αμοιβών μεταξύ ανδρών και γυναικών στο επαγγελματικό πεδίο, με  
την προστασία των συμφερόντων των εργαζομένων σε περιπτώσεις συλ­
λογικών απολύσεων ή μεταφορών επιχειρήσεων, με την προστασία της
υγείάς στους χώρους εργασίας, κλπ __)  ψηφίστηκαν στον κοινωνικό
το
μέα, που απαιτούν συμμόρφωση εκ μέρους των κρατών μελών σ'αυτές  
τις νέες απαιτήσεις με τη λήψη εθνικών μέτρων ενσωμάτωσης.
79. Στις καταστάσεις που αναφέρονται στο παράρτημα φαίνεται ότι, το  
1983^ Επιτροπή χρειάστηκε να εκδώσει,σε έξι περιπτώσει ς,αιτιολο-  
γημένη γνώμη σχετικά με παραβάσεις που διέπραξαν τα κράτη μέλη.
80. Στον αριθμό αυτό δεν περιλαμβάνονται οι περιπτώσεις στις  
οποίες σημειώθηκαν παραβάσεις της ίδιας της συνθήκης ή των κανο­
νισμών 1612/68 και 1408/71. Οι σχετικές προσφυγές προκύπτουν, στις  
περισσότερες περιπτώσεις, από την κακή εφαρμογή του εθνικού δικαίου  
και μπορούν, κατά κανόνα, να ρυθμιστούν κατά την εξέταση της υπό­
θεσης. Οι περισσότερες παραβάσεις αφορούν, πράγματ ι, την εφαρμογή  
των δύο οδηγιών σχετικά με την ισότητα αμοιβών ανδρών και γυναικών,  
καθώς και των οδηγιών που αναφέρονται στην προστασία των εργαζομένων  
σε περιπτώσεις μαζικών απολύσεων και μεταφορών επιχειρήσεων και  
αρκετά συχνά χρειάστηκε να γίνουν προσφυγές για θέματα σχετικά  
περιορισμένης έκτασης.
81. Σε αρκετές περιπτώσεις,(6 το 1983), οι υποθέσεις για τις οποίες  
είχε κινηθεί η διαδικασία του άρθρου 169/ΕΟΚ τέθηκαν τελικά στο  
αρχείο.

- 18 -
82. Σε έξι περιπτώσεις, η Επιτροπή χρειάστηκε να προσφύγει στο  
Δικαστήριο για παραβάσεις που σημειώθηκαν μέρους κρατών μελών  
στον κοινωνικό τομέα και για τις οποίες η έκδοση της αιτιολογημένης  
γνώμης είχε παραμείνει άκαρπη.
83. Πρέπει να προστεθεί ότι η Επιτροπή μελετά σήμερα τα λεπτά  
προβλήματα που προκύπτουν από τις συνέπειες των αποφάσεων του  
Δικαστηρίου (υπόθεση 149/79, Επιτροπή κατά Βελγίου) όσον αφορά  
την προϋπόθεση της ιθαγένειας για την πρόσβαση στις θέσεις της  
δημόσιας διοίκησης:
Περιβάλλον και προστασία των καταναλωτών
84. Δεδομένου ότι δεν υπάρχουν στη συνθήκη διατάξεις σχετικά με  
πολιτική του περιβάλλοντος και της προστασίας των καταναλωτών, οι  
πράξεις με τις οποίες εκφράζεται η πολιτική αυτή - κυρίως οδηγίες  
- ψηφίστηκαν ή πρόκειται να ψηφιστούν με βάση το άρθρο 235/ΕΟΚ.
85. Από το 1972 έως το 1933, το Συμβούλιο.ψήφισε^63 οδηγίες για  
θέματα περιβάλλοντος και προστασίας των καταναλωτών. Συνολικά,  
η εφαρμογή των κοινοτικών οδηγιών στα κράτη μέλη δεν φάίνεται να  
δημιουργεί μεγάλα προβλήματα. Ίσως, πάντως, λόγω της μεγάλης  
ποικιλίας των σχετικών θεματών, και λόγω του ότι, συχνά, υπάγο -  
νται στον τομέα αρμοδιότητας των περιφερειακών η τοπικών άρχων,
η εφαρμογή των κοινοτικών διατάξεων συναντά εδω περισσότερες  
δυσκολίες απ'ότι αλλού, κυρίως σε ορισμένες χώρες που παρουσιά­
ζουν προβλήματα στην κατανομή των εξουσιών μεταξύ των περιφε­
ρειακών ή τοπικών αρχών.
86. Στον τουέα του περιβάλλοντος, η Επιτροπή κίνησε 25 διαδικα­
σίες επί παραβάσει.  Εκδόθηκε μία αιτιολογημένη γνώμη. Οι τομέις  
τους οποίους αφορούν οι διαδικασίες αυτές είναι κυρίως η προστασία  
των υδάτων και οι επικίνδυνες ουσίες.
87. Στον τομέα της προστασίας των καταναλωτών, χρειάστηκε να γίνουν  
δέκα προσφυγές επί παραβάσει λόγω μη κοινοποίησης των εθνικών εκτε­
λεστικών μέτρων για τα καλλυντικά και τα υφάσματα.
88. Συνολικά, στη διάρκεια του 1983, η Επιτροπή έθεσε στο αρχείο  
33 υποθέσεις που αφορούσαν τον τομέα του περιβάλλοντος και εννέα  
υποθέσεις που αφορούσαν την προστασία των καταναλωτών, εφόσον τα  
εν λόγω κράτη μέλη είχαν θέσει τέρμα στην παράβαση που διαπι­
στώθηκε.

19
Γεωργική πολιτική
89. Οι κοινοτικοί κανόνες που επιβάλλουν υποχρεώσεις στα κράτη  
μέλη στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής συνίστανται κατά  
το μεγαλύτερο μέρος αφενός από τους γενικούς κανόνες της συνθήκης  
όσον αφορά την ελεύθερη κυκλοφορία και από τους κανονισμούς για  
τη δημιουργία κοινών οργανώσεων αγορών των γεωργικών προϊόντων  
και αφετέρου από τις διατάξεις για την εναρμόνιση των εθνικών  
νομοθεσιών των κρατών μελών.
90. Η πρώτη κατηγορία κανόνων (γενικοί κανόνες της συνθήκης  
και ρυθμίσεις αγοράς) μπορεί να υποδιαιρεθεί στα εξής:
- αφενός στις διατάξεις της συνθήκης που αφορούν την κατάργηση  
των δασμολογικών και εμπορικών εμποδίων στις ενδοκοινοτικές  
συναλλαγές και ιδιαίτερα όσον αφορά το άρθρο 30 και επόμενα  
σχετικά με την κατάργηση των μέτρων ισοδυνάμου αποτελέσματος  
με ποσοτικούς περιορισμούς, τα οποία, σύμφωνα με τη νομολογία  
του Δικαστηρίου, αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της κοινής οργά­
νωσης των αγορών. 1' αυτό το πλαίσιο πρέπει να αναφερθούν  
επίσης τα άρθρα 12 και 95 της συνθήκης ΕΟΚ.
- αφετέρου στα ειδικά μέτρα των οργανώσεων, σκοπός των οποίων  
είναι η επίτευξη, για τον σχετικό τομέα, των στόχων που εντάσ­
σονται στο άρθρο 39 της συνθήκης (κυρίως μέτρα παρέμβασης στην  
εσωτερική αγορά της Κοινότητας και μέτρα προσαρμογής σε σχέση  
με την παγκόσμια αγορά). Οι μηχανισμοί αυτοί αποσκοπούν στην  
επίτευξη ενός επιπέδου τιμών στα στάδια της παραγωγής και του  
εμπορίου χονδρικής πώλησης, το οποίο να λαμβάνει υπόψη τα  
συμφέροντα του συνόλου της κοινοτικής παραγωγής στον σχετικό  
τομέα (δίκαιο βιοτικό επίπεδο του γεωργικού πληθυσμού) και  
συγχρόνως τα συμφέροντα των καταναλωτών (λογικές τιμές κατά  
τις παραδόσεις στους καταναλωτές), και στην εξασφάλιση του  
εφοδιασμού, χωρίς να ωθούν σε μία πλεονασματική παραγωγή.
91. Σημασία έχει λοιπόν να εφαρμόζεται η διάκριση αυτή
όσον αφορά τις παραβάσεις ανάλογα με το αν αποτελούν ένα εμπόδιο  
στην ελεύθερη κυκλοφορία των γεωργικών προϊόντων ή μία παράληψη  
όσον αφορά τους ειδικούς μηχανισμούς οργάνωσης των αγορών.
92. Όσον αφορά την ελεύθερη κυκλοφορία των γεωργικών προϊό­
ντων, οι παραβάσεις που αποτελούν εμπόδιο στις συναλλαγές  
έχουν, όπως και στον βιομηχανικό τομέα, ποικίλο χαρακτήρα:
- διατάξεις τεχνικής φύσης ή διατάξεις σχετικά με την ποιότητα,  
οι οποίες σκοπό έχουν να αποθαρρύνουν τις εισαγωγές,
- μέτρα που ευνοούν τα εθνικά προϊόντα σε βάρος των εισαγομένων  
προϊόντων,
- υπερβολικοί ή συστηματικοί έλεγχοι (κυρίως αυστηρότεροι υγειο­
νομικοί έλεγχοι για τα εισαγόμενα προϊόντα),

20
- υπερβολική διάρκεια των εν λόγω ελέγχων,
- συστήματα αδειών κατά την εισαγωγή,
- απραξία όσον αφορά τις παράνομες πράξεις βανδαλισμού που  
διαπράττονται έναντι των εισαγομένων προϊόντων,
- είσπραξη φορολογικών επιβαρύνσεων ισοδυνάμου αποτελέσματος  
με δασμό,
- απαίτηση πιστοποιητικών καταγωγής και καταλληλότητας,
- κλείσιμο των συνόρων.
93. Η ανάλυση των περιστατικών που συνιστούν την παράβαση  
οδηγεί στις ακόλουθες διαπιστώσεις.
94. Κατά πρώτο φαίνεται ότι το μεγαλύτερο μέρος των αιτιο­
λογημένων γνωμών και το μεγαλύτερο μέρος των προσφυγών στο  
Δικαστήριο έχουν σαν αντικείμενο παραβάσεις όσον αφορά τις  
διατάξεις των κοινών οργανώσεων αγορών.
95. Ως εκ τούτου, όταν γίνεται διάκριση μεταξύ των παραβάσε­
ων που αποτελούν εμπόδιο στην ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμά­
των και αυτών που αφορούν τα ειδικά μέτρα οργάνωσης των αγορών,  
διαπιστώνεται ότι το ήμισυ σχεδόν του συνόλου των αιτιολογημέ­
νων γνωμών και των προσφυγών στο Δικαστήριο αφόρα εμπόδια στην  
ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων.
96. Όσον αφορά τις παραβάσεις σχετικά με τα ειδικά μέτρα  
οργάνωσης των αγορών, πρέπει να διαπιστωθεί ότι οι εν λογω παρα­
βάσεις αφορούν:
- την καθυστέρηση που σημειώνεται στην εφαρμογή των κανονισμών  
του Συμβουλίου σχετικά με τα νέα μέτρα εξυγίανσης της κοινο­
τικής παραγωγής φρούτων και σχετικά με τη χορηγηση μιας πρι­
μοδότησης μετατροπής στον τομέα της αμπελοκαλλιέργειας ή στην  
εφαρμογή του κανονισμού του Συμβουλίου για την θέσπιση σε  
ορισμένες περιοχές ενός καθεστώτος ενθάρρυνσης για τη δημιουρ­
γία ομάδων παραγωγών,
— την κακή εφαρμογή ορισμένων κανονισμών στον τομέα των γαλακτο  
κομικών προ ιόντων,του οίνου, του λυκίσκου, των αυγών και των  
πουλερικών.
97. Γενικά,  πρέπει να υπογραμμισθεί η μεγάλη ποικιλία  
των παραβάσεων που διαπιστώνονται, η οποία δεν οφείλεται μόνο  
στον ποικίλο και πολύπλοκο χαρακτήρα των κοινοτικών ρυθμίσεων  
σχετικά με την οργάνωση των γεωργικών αγορών, αλλά και στην  
ανάγκη να οριοθετηθεί το πεδίο εφαρμογής του άρθρου 36 της  
συνθήκης ΕΟΚ όσον αφορά τα υγειονομικά μέτρα. Όσον αφορά
το πρώτο σημείο μπορεί να αναφερθεί η μη τήρηση εκ μέρους του  
Ηνωμένου Βασιλείου της κοινοτικής ρύθμισης, η οποία αποσκοπεί  
στην ένταξη των δραστηριοτήτων των "Milk Marketing Boards"  
στην κοινή οργάνωση αγοράς στον τομέα του γάλακτος και των  
γαλακτοκομικών προϊόντων και,όσον αφόρα το δεύτερο σημείο>  
κυρίως τα εμπόδια στις εισαγωγές γαλακτοκομικών προϊόντων σε  
δύο κράτη μέλη, καθώς και οι υπερβολικοί ελεγχοι στα εισαγο-^  
μένα κρέατα για την ανίχνευση ορμονών (οιστρογόνων) που διεξά­
γονται από την Ελλάδα.

21
98. Όσον αφορά την εναρμόνιση, αυτή τέθηκε σε εφαρμογή με  
τη θέσπιση ενός σημαντικού αριθμού κοινοτικών διατάξεων (κυρίως  
με τη βοήθεια οδηγιών) στον φυτουγειονομικό τομέα και στους  
τομείς των σπόρων προς σπορά και των φυτών προς φύτευση, των  
ζωοτροφών και του κτηνιατρικού δικαίου.
99. Το μεγαλύτερο μέρος των παραβάσεων για τις οποίες ασκή­
θηκε δίωξη οφείλεται σε μη ανακοίνωση των εθνικών μέτρων εκτέ­
λεσης κυρίως στους τομείς των σπόρων προς σπορά και των φυτών  
προς φυτευση, του δασικού πολλαπλασιαστικού υλικού και της  
κτηνιατρικής νομοθεσίας.
100. Μία κακή ενσωμάτωση των οδηγιών σχετικά με τα πρόσθετα  
στη διατροφή των ζώων, τον καθορισμό των ανωτάτων ορίων περιε­
κτικότητας για τις ανεπιθύμητες ουσίες και τα ανεπιθύμητα
προ ιόντα στις ζωοτροφές και τα υγειονομικά προβλήματα στον  
τομέα των συναλλαγών νωπών κρεάτων πουλερικών οδήγησαν την Επι­
τροπή να κινήσει τη διαδικασία επί παραβάσει.
Αλιευτική πολιτική
101. Μία συμφωνία σχετικά με όλα τα θέματα της κοινής αλιευ­
τικής πολιτικής αυναφθηκε το 1983. Κατά συνέπεια, ο έλεγχος της  
εφαρμογής των ουσιαστικών διατάξεων της πολιτικής αυτής - και  
ειδικότερα όσον αφορά τα TAC και τις ποσοστώσεις - δεν προσκρούει  
πλέον στο θέμα της νομικής βάσης για τη δίωξη των παραβάσεων  
σχετικά με τα εθνικά και προσωρινά μέτρα που λαμβάνονται, υπό  
τον έλεγχο της Επιτροπής, για τη διατήρηση των αλιευτικών πόρων.
102. Οι παραβάσεις που διαπιστώθηκαν το 1983 περιορίζονται  
κυρίως στην ελλειψη κοινοποίησης των εθνικών μέτρων σχετικά με  
την άσκηση της αλιευτικής δραστηριότητας κατά τη διάρκεια της  
μεταβατικής περιόδου από την 21.12.1982 μέχρι την 26.01.1983,  
αφενός, και σε παραβάσεις των άρθρων 5 και 93 παράγραφος 2 της  
συνθήκης στο πλαίσιο της εξέτασης των κρατικών ενισχύσεων, αφε­
τέρου.
103. Σε 4 περιπτώσεις, οι υποθέσεις, για τις οποίες είχε  
κινηθεί διαδικασία σύμφωνα με το άρθρο 169 Ε0Κ τέθηκαν στο  
αρχείο στη συνέχεια του αποτελέσματος του Συμβουλίου της  
25.01.1983 που αποφάσισε την έκδοση κανονισμών σχετικά με
το κοινό καθεστώς της αλιείας. Τρεις υποθέσεις τέθηκαν στο  
αρχείο μετά την οριστική απόφαση επί της ουσίας της Επιτροπής  
όσον αφορά τις σχετικές υποθέσεις κρατικών ενισχύσεων.
Πολιτική μεταφορών
104. Η πραγμάτωση των αρχών της κοινής αγοράς στον τομέα των  
μεταφορών εξαρτάται κατά κύριο λόγο από τις κοινές ρυθμίσεις  
(κανονισμούς και οδηγίες) που αποσκοπούν να προσαρμόσουν τους τρόπους  
πραγμάτωσης των αρχών αυτών στα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των μεταφορών.
105. Όσον αφορά το κοινοτικό δίκαιο που ισχύει άμεσα στα κράτη  
μέλη, πρέπει να παρατηρηθεί ότι επί 21 κανονισμών έχουν σημειωθεί μέχρι  
στιγμής μόνον 4 παραβάσεις. Τρεις από τις περιπτώσεις αυτές εξάλλου  
αφορούν την εφαρμογή των κοινωνικών κανονισμών στις οδικές μεταφορές.
Στις ανωτέρω παραβάσεις προστίθεται και η επιδότηση εκ μέρους της Γαλλίας  
των κομίστρων των εθνΙκών σιδηροδρομικών και οδικών μεταφορών ( η παράβαση  
έπαυσε τον Ιανουάριο του 1984).

-  22  -
106. Όσον αφορά την εφαρμογή των 30 οδηγιών μπορεί να σημειωθεί  
ότι στις δέκα οδηγίες υπήρχε απόλυτη συμφωνία. Μέχρι στιγμής έχουν  
σημειωθεί 14 παραβάσεις λόγω μη ανακοίνωσης και 6 παραβάσεις λόγω μερικής  
ανακοίνωσης των εθνικών μέτρων εφαρμογής. Πρέπει πάντως να τονιστεί
άτι μεταξύ των ανωτέρω παραβάσεων, οι 7 πρόκειται να ρυθμιστούν σύντομα.
107. Όσον αφορά την παράβαση της Ιταλίας λόγω μη μεταφοράς  
στο εθνικό δίκαιο των οδηγιών "πρόσβαση στο επάγγελμα του μεταφορέα  
εμπορευμάτων και επιβατών στις οδικές μεταφορές" κινήθηκε νέα διαδικασία  
από τη στιμή που η απόφαση του Δικαστηρίου της 10.11.1981 παρέμεινε  
ανεφάρμοστη.
Ενεργειακή πολιτική
108. Η ενεργειακή πολιτική της Επιτροπής εδράζεται στους  
κοινούς στόχους που προσδιορίστηκαν το 1974. Περιλαμβάνει δε νομικές  
ρυθμίσεις όσον αφορά την ορθολογική χρησιμοποίηση της ενέργειας, τις  
πληροφορίες περί των ουσιωδών οικονομικών δεδομένων συμπεριλαμβανομένων  
και των τιμών, καθώς και την ασφάλεια των προμηθειών σε ενέογεια.
109. Αντικείμενο ιδιαίτερης προσοχής αποτέλεσε η ανάπτυξη των  
τιμών του αργού πετρελαίου και των πετρελαϊκών προϊόντων στην Κοινότητα.  
Τα κράτη μέλη υποχρεούνται να ενημερώνουν την Επιτροπή ανά τρίμηνο  
σχετικά. Η Επιτροπή κίνησε διαδικασία παράβασης κατά κράτους μέλους  
που δεν τήρησε τις υποχρεώσεις του στον τομέα αυτό.
110. Στο πλαίσιο της εφαρμογής του κεφαλαίου VI της συνθήκης  
Ευρατόμ, η Επιτροπή δεν κίνησε ούτε συνέχισε καμία διαδικασία παράβασης,  
κατά τη διάρκεια της εξεταζομένης περιόδου. Στην ανακοίνωση που  
διαβίβασε στο Συμβούλιο το Δεκέμβριο του 1982, προτίμησε να επιλύσει
το πρόβλημα της μη ικανοποιητικής εφαρμογής του κεφαλαίου VI με τη  
θέσπιση ενός νέου κοινοτικού συστήματος προμήθειας.
Εμπορική πολιτική
111. Ένας από τους στόχους της Κοινότητας είναι η προώθηση
της αρμονικής ανάπτυξης του παγκοσμίου εμπορίου (άρθρο 110 της συνθήκης).  
Για το σκοπό αυτό διαθέτει αρμοδιότητες και μέσα δράσης τόσο για τον  
προσδιορισμό όσο και για την εφαρμογή εμπορικής πολιτικής (άρθρο 113  
της συνθήκης). Σ'αυτά περιλαμβάνονται ιδίως τα μέτρα ελευθέρωσης και,
όπου είναι αναγκαίο, εμπορικής άμυνας, πέρα από τη δημιουργία κλασσικών  
μέσων (ΚΔ κλπ).
112. Στον τομέα των εξωτερικών σχέσεων, η απόφαση της 22.7.1974  
σχετικά με τη θέσπιση διάδικασίας διαβούλευσης για τις συμφωνίες  
συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών και των τρίτων χωρών, δημιούργησε  
δυσχέρειες όσον αφορά την εφαρμογή. Κατά'τη διάρκεια της εξεταζόμενης  
περιόδου, η Επιτροπή διατύπωσε σε τρεις περιπτώσεις αιτιολογημένη γνώμη  
για παράβαση υποχρεώσεων εκ μέρους της Γαλλίας.
113. Στον ίδιο τομέα καθώς και στον τομέα των πιστώσεων στην  
εξαγωγή, πολλές περιπτώσεις αποτελούν αυτή τη στιγμή αντικείμενο  
εξέτασης. Οπωσδήποτε, φαίνεται ότι ορισμένα κράτη μέλη έχουν την τάση  
να παραβαίνουν τις υποχρεώσεις τους. Η Επιτροπή παρακολουθεί εκ του  
σύνεγγυς το πρόβλημα, ώστε να μπορέσει να παρέμβει αποτελεσματικά,  
στην περίπτωση που η τάση αυτή θα ελάμβανε μονιμότερο χαρακτήρα.

εθΜ(84)181 -  Ε 1 _
/ασβ
(1) 'Πίνακας αριθ. 1: Διαδικασίες επί παραβάσει που κινήθηκαν ή συνεχίστηκαν από το 1978 :
- κατά στάδια (προειδοποιητική επιστολή/αιτιολογημένη γνώμη/προσφυγή στο Δικαστήριο)
- κατά κράτη μέλη
\  ΕΠΡΟΕΙΔΟΠΟΙΗΤΙΚΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΜΕΝΗ ΓΝΩΜΗ ΠΡΟΣΦΥΓΗ ΣΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ
\  Τ 
\  Η
ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ\
1978
1979
1980
19818!τ
—
19831
1979
1980
1981£
1983
1978
1979
1980
_______I
I
.1981
1982
1983
ΒΕ
ΛΓΙΟ 13 25 34 29 27 34 5 13 10 26 18 8 2 4 8 9 8 4
Ο.Δ.
ΙΤΡΜΑΝΤΑΓ14 15 15 22 26 16 4 7 3 14 15 8 1 1 1 2 4 4
ΔΑΝΙΑ 7 10 14 21 16 13 1 3 2 6 10 3 1- 1 2 1 3
ΕΛΛΑΔΑ | ---- 8 26---- 2 4----- 2
ΓΑΛΛΙΑ17 23 34 39 68 55 14 10 10 22 33 21 3 2 45 . 8 · 12
ΙΡΛΑΝΔΙΑ 8
I17 25 28 30 16 5 5 5 4 17 6- 1 1  . 3 3
ΙΤΑΛΙΑ 15 30 39 64 66 69 18 15 19 41 34 21 5 7 11 20 14 12
ΛΟΥΞΕΜΒΟΥΡΓΟ6 24 26 17 30 24 4 6 5 19 8 2- 1 2 2 3-
I  ΟΛΛΑΝΔΙΑ 0'19 21 16 32 16 8 9 7 7 16 3--- 5 2 3
ΗΝΩΜ.ΒΑΣΙΛΕΙΟ
824 19 20 32 20 9 77 8 4 7 3 2- 2 2 1
|
| ΣΥΝΟΛΑ
*187 227 256 335 289 68 75 68 147 157 83 15 18 28 50 45 42
_______
(1)Οι μικρές παρεκκλίσεις σε σχέση με τα στοιχεία που δημοσιεύονται στη "Γενική Έκθεση"  
οφείλονται στις διαφορετικές μεθόδους υπολογισμού που χρησιμοποιήθηκαν κατά τα παρελθόν.

Πίνακας αριθ. 2: Διαδικασίες επί παραβάσει που κινήθηκαν ή συνεχίστηκαν από το 1978
- κατά στάδια (προειδοποιητική επιστολή/αιτιολογημένη γνώμη/προσφυγή στο Δικαστήριο)
- κατά τομείς
V
Μ
ΕΤΗ
Στατιστικά
στοιχεία
Τελωνειακή  
ένωση
Εμ
πορική 
πολι
τική
Οικονομική και  
Χρημ
ατοδοτική  
Πολιτική
Εσωτερική αγορά  
κα
ι βιομηχανικές  
υποθέσεις
Ανταγωνισμός
Απασχόληση  
Κοιν
ωνικές ■  
υποθέσεις
Γεωργ ί  α
Μεταφορές
Ανάπτυξη
Διοικητικά
θέματα
Περιβάλλον και  
προ
στασία των  
καταναλωτών
Αλιεία
Χρηματοδοτικοί  
Ορ
γανισμοί και  
Φορολογία
Ενέργεια
Προϋπολογισμός
Σύνολα
7
8Πρ
οειδοποιητ.  
εττ ι  οτολή15 60 1 413 1 2 197
491 26 2 1 2 14 68
Προσφυγή ι
I9 2 4 15
7
9Προειδ.επιστ. I 13 104 12 69 35 17 187
Αιτιολ.γνώμη 51 4 3 1 835 75
Προσψυγή 7 2 '3 24 18
8
0Προειδοποιητ.επιστολή I  17 140 1 12 295 4514 227
Αιτιολ.γνώμη 1 1 835 9 2 68
Προσφυγή 25 2 1 28
8
1Προειδοποιητ.επιστολή73 92316675 27 31 '  5.256
Αιτιολ.γνώμη 5 1 79 18 '31 3 5 5147
Προσφυγή 2 22 4 14 1 12 4 -50
8
2Προειδοποιητ.επιστολή313 97 1 10164 9 16516 1 335
Αιτιολ.γνώμη 1 92 1 10 20 1 7 25 157
Προσφυγή 4 213 3 81 5 45
8
3Προειδ.επιστο) . 10 12111 9 9765 1 235 4 21 1 2289
Αιτιολ.γνώμη 1 1 403 614 2 1 15 83
ΠροσφυγήI213 6 3 2 7 42

Πίνακας αριθ. 3 Δ ια δ ικ α σ ίες επί παραβάσει (π ροειδοπ οιητική επ ιστολή) που έχουν"κινηθεί από το 1978:
-  κατά το μ είς
-  ανάλογα με τη νομική βάση
'
Xκ­ι ιχ ιΜΗ - Ι
1X1
δ 1—
ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ
στατιστικά
στοιχεία*1
3ωΗ
-
Εμπορική
πολιτική
Οικονομική και  
χρημα
τ.πολιτική
Εσωτερική αγορά  
και 
βιομηχανικές  
υποθέσεις
Ανταγωνισμός5 *
8*
'Ο >
Ό  >
§ Ο  <  *
Γεωργία
Μεταφορές
Ανάπτυξη~ α
 β
μ
ο
<5
Περιβάλλον και  
Προστασία τω ν  
καταναλωτών
Αλιεία
Χρηματοδοτικοί  
ορ
γανισμοί και  
Φορολογία
Ενέργεια.
Προϋπολογισμός3
Ο>
'8
θ
'
η
1
ΣΥΝΟΛΑ
I 
7
I 8
ΟΔΗΓΙΕΣΜ η
 ανακοίνωση
ασυμβίβαστο  
κακή εφαρμογή13
2•28
3
71
142
3
1097
22 1 2 13 1 2 1 42
1 7 1  9
ΟΔΗΓΙΕΣΜ η
 ανακοίνωση  
ασυμβίβαστο  
κακή εφαρμογή568
6
8■  -2
5
55
435
1
6110
12
28187
— 8 ~ 22 6 1 37
1 8
0.  ΗΗ - 4
_ 1 _Μ η  ανακοίνωση  
ασυμβίβαστο  
κακή εφαρμογή12 109
12
56
4
219
2
14 4 13
1167
19
8.  227
—5 14 1 7 1 .  5 33
’
δ
1
ΟΔΗΓΙΕΣ 'Μ η
 ανακοίνωση  
ασυμβίβαστο  
κακή εφαρμογή69
5
16
1
745
1
2 227 17
13164
7
25256
7 3 17 32 19 3 1 5 60
8
2
Ο Δ Η ΓΙΕΣΜ η
 ανακοίνωση  
ασυμβίβαστο  
_  κακή εφαρμογή1 1048
5
5 9142
33
315
1 1
61 206
10
37335
~~2----- “ “
Τ ~ 39 1 1 19 3 5 9 82
I !-------
| 
8 
3 3I
I !____
Ο ΔΗΓΙΕΣΜ η
 ανακοίνωση  
ασυμβίβαστο  
κακή εφαρμογή8
156
3
62
3
145
94
123
10
21
2
81 140
19
27289
2] _ ! _1 4ό1-------------9 3 22 1 2 *+ Ίο 2

Πίνακας 4/1
ΤΟΜ ΕΙΣκρά-ί  
τη [  
μέλη|-.-------------------- τ
Π Ρ
Ο ΣΦ ΥΓΉ  ΣΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΥΠΕΡ ΤΗΣ  
ΕΠΙΤΡΟΠΗΣΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΥΠΕΡ ΤΩ Ν  
Κ ΡΑ ΤΩ Ν  Μ Ε Λ Ω Ν1 41 ΕΚΤΕΛΕΣΘΕΙΣΕΣ
ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ
I
I1978 Ι979 1980 981 1982 1983 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1978 1979 1980 1981 1982 1983ΥΠ Ο Θ ΕΣΗΑ Π Ο Φ Α Σ Η  Τ Η Σ
ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ
ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΒΕΛΓ.|1 1 137/80 ,19.10.81 νέα δια­
δ ικ α σ ία  μεταφοράς  
ΐυνταξιοδοτικών δ ι­
καιωμάτων
ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ  
ΑΓΟΡΑ ΚΑΙ  
'ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΕΣ  
ΥΠΟΘΕΣΕΙΣΒΕΛΓ. 2 1 7 3 2 1 1 1 155/82 2.3.83 +νέα διαδι­
κασία φυτοφαρμακευ­
τ  ικών προϊόντων
Ο .Δ .Π 1 1 2 1 1
ΔΑΝΙΑ 1 1 1
"ΑΛΛΙ 2 4 3 4 4 1 1 1 1 2 152/78 10.7.80 Διαφήμιση
οινοπνευματοδών
η.β.1 1 1 1 1 1 1
ΕΛ. 2
[ΤΑΛ. 2 311 6 6 3 2 3 4 6 2 1 44/80 4.2.81 οδηγία για  
τα λιπάσματα
•1193/80 6.12.81 + νέα διαδι­
κασία για  την κυκλο­
φορία στο εμπόριο  
του όζους
95/81---------- Ξϋ-----------------
9.
6.82 Τραπεζική  
εγγύηση
145/82 15.3.83 Οδηγίες για  
τα φαρμακευτικά ιδ ι<
ΙΡΛ.
I1 2 2 1 1 1 113/80 17.6.81 Κοσμήματα -
ΛΟΥΞ. 2 2
ΟΛΛ.
J___1 1 ι | 1ΐI
ίκσκευάαματα

Πίνακας 4/2
ΤΟΜΕΙΣ~ τ ~--------------------- [ΓΡ
Ο ΣΦ ΥΓΉ  ΣΤΟ ΔΙΚΑΣΤΉΡΙΟΜ ΕΛΗ;ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΥΠΕΡ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΥΠΕΡ ΤΩ Ν  
Κ ΡΑΤΏ Ν Μ Ε Λ Ω ΝΜ Τ ΕΚΤΕΛΕΣΘΕΙΣΕΣ  
ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ
I19781979 1980 1981 982 1983 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1978 Ι979 1980 1981 1982 1983ΥΠ Ο Θ ΕΣΗ Α Π Ο Φ Α ΣΗ  ΤΗΣ
ΕΛΕΥΘΕΡΗ ΚΥΚΛΟ Φ Ο ­
ΡΙΑ ΤΩ Ν Π Ρ Ο ΣΩ Π Ω Ν  
ΚΑΙ ΤΩ Ν ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ1
ΒΕΛΓ121148/81 12.10.82 2η οδηγία  
περί των δικαιωμάτω  
των εταιριών
ο.Δ.η3
ΔΑΝ. |1
ΓΑΛ.Ι 1 1
ΙΤΑΛ.1 2 1 136/81 12.10.82 2η οδηγία  
αέρι των δικαικμάτίΛ  
των εταιριών
ΙΡΛ.| 1 1 1.
!
<ες\ΟΥΞ. 1 1
ΟΛΛ. 3
ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΗ ΕΝ Ω ΣΗΒΕΛ. 1 1 1 132/82 17.5.83 τέλΠ Υ·α τ ις  
δημόσιες αποθή
ΔΑΝ. 1 1 158/82 9.11.83 Εισφορές για  
;  τ ις  αραχίδες
ΓΑΛ. 1 11 1
ΛΟΥΞ, 1 1 1 133/82 17^5.83 Τέλη για  τ ις  
δημόσιες αποθήκες.
ΧΡΗΓ-ίΑΤΟΔΟΤΙΚΟΙ
ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙΒΕΛ. 1 1 301/81 1.3.83 Οδηγία περί  
της ανάληψης δραστηρ  
τιστωτικών ιδρυμάτωνιοτήτων
ΓΑΛ. 2
ΙΤΑΛ.1 1 300/81 1.3.83 Οδηγία περί τ τ 
ανάληψης δραστηριοτ/  
Ιπιατωτικώυ ιδτ» ^ιΛ-π ,ινΓ ω ν
ΟΛΛ.1
I
I1 1 160/82 15.12.82 οδηγία για  
την πρωτοοψάλιση

Πίνακας 4/3
- s
ΤΟΜΕΙΣ<ΡΑΤΗ  
ΈΛΗ |ΠΡΟΣΦΥΓΗ ΣΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΚ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΥΠΕΡ ΤΗΣ  
ΕΠΙΤΡΟΠΗΣί
ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΥΠΕΡ ΤΩ Ν  
ΚΡΑΤΩ Ν Μ Ε Λ Ω Νm  ΕΚΤΕΛΕΣΘΕΙΣΕΣ  
ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ
3ΐημένων καπνώνiII1978 1979 1980 981 1982 1983 1978 1979 1980 1981 982 1983 1978 1979 1980 1981 982 1983 ΥΠΟ Θ ΕΣΗ Α Π Ο Φ Α ΣΗ  ΤΗΣ
ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ ΒΕΛΓ. 1
ΟΔΓ 1 1
ΔΑΝ.
____ ί1 1
ΓΑΛ. 1 1 1 1 1 90/82 71.6.83 Ορισμός των  
Τιμών των βιομηχανοπ
Η.Β. 1 1
ΙΤΑΛ, 1 2 2 1 4 3 1 1 21/79 8.1.80 Αναγεννημένα  
Γροϊόντα πετρελαίου
41/82 7.12.82 Οδηγίες για  |  
τους φόρους επί των  
βιομηχανοποιημένων καπνών
319/81 15.3.83 Φορολογία  
αποσταγμάτωνf
'ΙΡΛ.1 1
ΑΠΑΣΧΟ ΛΗΣΗ  
. ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΚΑΙ  
ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ  
ΠΟΛΙΤΙΚΗΒΕΛΓ. 2 1 1 2 1■1 149/79 26.5.82 θέσεις" απα­
σχόλησης στη δημόσκ  
•  διοίκηση
Ο Δ Γ1
ΔΑΝ.3
I
• ς
IV ''ΑΛΛ.1
Η.Β. 1 1 1 165/82 8.11.83 Οδηγία περί  
της ίσης μεταχείριστ
ΙΤΑΛi
I1 1 1 1 91/81 8.6.82 Οδηγία περί τι  
ομαδικών απολύσεων
ΓΑΛΛ1 1I

Πίνακας 4/4
ΤΟΜΕΙΣΡΑΤΗ
Μ Ε Λ Η ;Π ΡΟ ΣΦ ΥΓΉ  ΣΤΟ ΔΙΚΑΣΤΉΡΙΟ
1ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΥΠΕΡ ΤΗΣ  
ΕΠΙΤΡΟΠΗΣΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΥΠΕΡ ΤΩ Ν Κ ΡΑΤΩ Ν  
Μ Ε Λ Ω Ν------------ ------- ;
Μ Η
 ΕΚΤΈΛΕΣΘΕΙΣΕΣ  
ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ
V
ΐπευτικών
ιΝ
|1*1978 1979 1980 1981 Ι982 19831 978 1979 980I
1981 Η 982 1983 1978 1979 1980 981 1982 1983 ΤΙΟΘΕΣΗ Α Π Ο Φ Α ΣΗ  ΤΉ Σ
ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ  
ΚΛΙ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΕΣ£ΛΓ. 6 Γ6 »-73/81
'2.2.82 'Ε ξι οδηγίες  
ΐτον τομέα του περι­
βάλλοντος
ι τ αλ|5 5 94/81 2*3-82 Οδηγία περί  
των καλλυντικών
ΟΛΛ.2 2
ΓΕΩΡΓΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΔΑΝ.211 113/82 19.4.82 Μ η τήρηση -  
απαγόρευσης φυτεύσεα  
λυκίσκου
ΓΑΛ. 1| 1
ΙΤΑΛ22 2 52 1 2 1 1 322/82 15.11.83 'Ελεγχοι της  
ποιότητας των οπαρακ
ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΛΙΕΙΑΣ Η.Β.2 1 1ι
ΙΡΛ. 1
ΠΟΛΙΤΙΚΗ
Μ Ε ΤΑ Φ Ο Ρ Ω Ν
•ΓΑΛ. • 1
Η.Β. 1 1
ΙΤΑΛ, 2 1 1 2 1 28/81 10.11.81 Οδηγία περί  
το υ επαγγέλματος του  
ιεταφορέα εμπορευμάτι
•29/81 10.11.81 Οδηγία περί  
του επαγγέλματος του  
^αφ ορέα επιβατών
273/82 11.10.83Οδηγία για
την αγαγνώριση του  
διπλώματος των υετα φορέων
ΟΛΛ.2 1
Μ ΟΝΟΠΩΛΕΙΑ ΓΑΛ.|1
ΙΤΑΛ. 1 1

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α
ΠΑΡΑΒΑΣΕΙΣ ΤΩΝ ΣΥΝΘΗΚΩΝ ΚΑΙ ΚΑΝΟΝΙΣΜΩΝ
Πίνακας περιεχομένων Σελίδες
32Διοικητικά θέματα
Εσωτερική αγορά και βιομηχανικές υποθέσεις  
Τελωνειακή ένωση  
Ανταγωνισμός
Χρηματοδοτικοί οργανισμοί και φορολογία
Απασχόληση και κοινωνικές υποθέσεις
Γεωργία
Μεταφορές
Ενέργεια
Εμπορική πολιτική32
40
42
42
44
44
47
47
47

Τ Ο Μ Ε Α Σ Ν Ο Μ ΙΚ Η  Β Α Σ Η Π Α Ρ Α Β Α Σ Η  αριθ. Κ Ρ Α Τ Ο Σ  Μ Ε Λ Ο Σ
Διοικητικά  
θέματαάρθρο II § 2  
παράρτημα VIII  
του κανονισμού  
υπηρεσιακής κατά­
στασηςΥ 7/78 Βέλγιο
Εσωτερική άρθρο 30/Ε0Κ
αγορά και βιο— και επόμενα  
μηχανικΓς  
υποθέσεΤςΥ 334
Υ 335Γ αλλία
Γαλλία
+ 52 και 59/ΕΟΚ Υ 71/78 Γαλλία
Υ 22/79 Γ ερμαν ί  α
άρθρο 30/Ε0Κ  
και επόμεναΥ 81/79  
Υ 88/79Ιρλανδ ί  α  
Γερμανία
Υ 137/79 ΓαλλίαΑΙΤΙΑΣΕΙΣΣΤΑΔΙΟ
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ
Παρακώλυση μεταφοράς στις  
Κοινότητες του ασφαλιστικού  
ισοδυνάμου ή του κατ'αποκοπή  
ποσού εξαγοράς των συνταξιοδο-  
τικών δικαιωμάτων που συνιστώ-  
νται σε εθνικό επίπεδοΑπόφαση 19.10.81  
(υπόθ. 137/80)
Προτιμήσεις που χορηγούνται επί  
δημοσίων προμηθειών για ορισμέ­
νους συνεταιρισμούςΑιτιολογημένη  
γνώμη
Προτιμήσεις υπέρ ενώσεων παρα- Αιτιολογημένη  
γωγών επί δημοπρασιών ή υποβολής γνώμη  
προσφορών δημοσίων προμηθειών
Διατάξεις των αποφάσεων της 25.4.75 Αιτιολογημένη  
περί καθορισμού των όρων συμβολαίων γνώμη  
των εθνικών εταιριών τηλεόρασης  
και ραδιοφωνίας
Απαίτηση εγκατάστασης υπεύθυνου Προσφυγή ΔΕΚ  
στο γερμανικό έδαφος για την (υπόθ. 247/81)  
εμπορία των φαρμάκων
Προτροπή αγοράς ιρλανδικών  
προϊόντων
Μέτρα που εισάγουν διακρίσεις  
στο πλαίσιο των διεθνών  
εκθέσεων που οργανώνονται  
στη ΓερμανίαΕτέθη στο αρχείο
Αιτιολογημένη
γνώμη
Σημείωση προέλευσης των κλωστο- Ετέθη στο αρχείο  
ύφαντουργικών προϊόντων
UJru

ΤΟΜΕΑΣ ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗΠ Α Ρ Α Β Α Σ Η  αριθ.
Εσωτερική άρθρο 30/Ε0Κ  
αγορά και βιο-κα ι  επόμενα  
μηχανικές υπο­
θέσεις 
(συνέχεια)
άρθρο 30/Ε0Κ  
και επόμεναΥ 171/79
Υ 186/79
Υ 9/80 
Υ 116/80
Υ 138/80  
Υ 19/81
Υ 188/81  
Υ 199/81
Υ 245/81ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ ΑΙΤΙΑΣΕΙΣΣΤΑΔΙΟ
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ
Γαλλία Σημείωση προέλευσης των  
ηλεκτρικών κινητήρωνΕτέθη στο αρχείο
ΙταλίαΠοσοτικοί περιορισμοί στην  
αγορά πλοίων σ'άλλα κράτη  
μέληΠροσφυγή ΔΕΚ  
(υπόθ. 115/82)
Γαλλία
Ιταλία
Βέλγιο
Γαλλία
Κάτω Χώρες  
Γαλλία
ΙταλίαΆρνηση εμπορίας επί υποκατά- Αιτιολογημένη
στατου του γάλακτος σε σκόνη γνώμη
Αιτιολογημένη
γνώμηΠεριορισμοί εισαγωγής ντήζελ 
για τις οδικές μεταφορές στην  
έξοδο από την Ιταλία
Δημόσιες προμήθειες - Ενδείξεις Ετέθη στο αρχείο  
προέλευσης
Δυσκολίες για την εισαγωγή  
στη Γαλλία ιταλικών ζυμαρι­
κώνΠροσφυγή ΔΕΚ  
(υπόθ. 202/82)
Απαγόρευση εισαγωγής προϊόντων Αιτιολογημένη  
φώκιας Υ^ώΜΠ
Αιτιολογημένη
γνώ μηΥποχρέωση εξάρτησης  της άδειας 
εισαγωγής πυρίτιδας για κυνήγι  
και βολή που περιέχεται σε πυρο-  
μαχικά από την εισαγωγή των  
πυρομαχικών αυτών
Συνεισφορές για την αγορά λεω- Ετέθη στο αρχείο  
φορείων στην περιφέρεια Σικε­
λίας

Τ Ο Μ Ε Α Σ ΝΟΜΙΚΗ Β Α Σ Η Π Α Ρ Α Β Α Σ Η  αριθ.
Εσωτερική άρθρο 30/Ε0Κ Υ 252/81
αγορά και και επόμενα
βιομηχανικές
υποθέοεις
(συνέχεια)
Υ 253/81
Υ 267/81
άρθρο 30/Ε0Κ Υ 268/81
και επόμενα
Υ 2/82
Υ 4/82
Υ 5/82
Υ 27/82Κ Ρ Α Τ Ο Σ  Μ Ε Λ Ο Σ ΑΙΤΙΑΣΕΙΣΣΤΑΔΙΟ
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ
Γαλλία
Ιταλία
Ηνωμένο
Βασίλειο
Δανία
Γαλλία
Ελλάς
Γερμαν ία
ΙταλίαΑποκλεισμός από τη γαλλική  
αγορά των μετρητών ταχυδρο­
μείων που κατασκευάζονται  
σε ένα άλλο κράτος μέλος
Απαγόρευση θέσης σε κυκλοφορία  
λεωφορείων χρησιμοποιθυμένων  
άνω των 7 ετών, μη εθνικής  
προέλευσης
Ενδείξεις προέλευσης που πρέπει Προσφυγή ΔΕΚ  
να δίνονται κατά τη λιανική (υπόθ. 207/85) 
πώληση ορισμένων προϊόντωνΑιτιολογημένη
γνώμη
Προσφυγή ΔΕΚ  
(υπόθ. 50/83)
Νέα απόφαση σχετικά με τις  
αυσκευασίες ζύθου και ανα­
ψυκτικών
Απόφαση της 23.6.78 σχετικά  
με τις μόνιμες εγκαταστάσεις  
θέρμανσης, που υποχρεώνει τον  
κατασκευαστή να εγκαθιστά  
σχάρες ασφαλείας
Διατάξεις που επιβάλλουν την  
πώληση ζύθου αποκλειστικά  
από βύνη
Απαγόρευση πώλησης ζύθων μη  
παρασκευασμένων αποκλειστικά  
με βύνη
Απαγόρευση εισαγωγής ή κατα­
σκευής κρυσταλλικών καραμελλώνΑ ι  τ ιολογημένη  
γνώμη
Αιτιολογημένη  
γνώμη
Αιτιολογημένη
γνώμη
Αιτιολογημένη
γνώμη
Προσφυγή ΔΕΚ  
(υπόθ. 51/83)

Τ Ο Μ Ε Α Σ ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ Π Α Ρ Α Β Α Σ Η  αρι
Εσωτερική αγο- άρθρο 30/Ε0Κ Υ 28/82
ρά και βιομη- και επόμενα
χανικές
υποθέαεις
(συνέχεια)
Υ 29/82
Υ 30/82
+ άρθρο 38 Υ 31/82
Πράξη Προσχω-
ρήσεως
Υ 32/82
Υ 33/82Κ Ρ Α Τ Ο Σ  Μ Ε Λ Ο Σ  ΑΙΤΙΑΣΕΙΣΣΤΑΔΙΟ
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ
Γαλλία
Γαλλία
Ελλάς
Ελλάς
Ηνωμένο 
Βασ(λείοΕγγύηση των τιμών εισαγωγής  
κατά της αυξήσεως των τιμών  
λόγω υπολογισμού ορισμένων  
δαπανών μεταξύ της υπογραφής  
της σύμβασης και της παράδοσης  
του εισαγομένου προϊόντος
Δημοσιονομικές διατάξεις π ο υ  
εφαρμόζονται σε εκδοτικές  
επιχειρήσεις
Σύστημα εμπορίας αυτοκινήτων  
- Απαγόρευση πωλήσεως επί  
πιστώσει εισαγομένων νέων  
αυτοκινήτωνΠροσφυγή ΔΕΚ  
(υπόθ. 291/83)
Αιτιολογημένη  
γνώμη
Προσφυγή ΔΕΚ  
(υπόθ. 276/83)
Σταδιακή κατάργηση των ποσοστών Προσφυγή ΔΕΚ  
χρηματικών καταθέσεων και των (υπόθ. 58/83)  
πληρωτέων ποσών σε ότι αφορά  
τις εισαγωγές από άλλα κράτη  
μέλη
Εγγύηση των τιμών εισαγωγής  
κατά της αυξήσεως των τιμών  
λόγω υπολογισμού ορισμένων  
δαπανών μεταξύ της υπογραφής  
της σύμβασης και της παράδοσης  
του εισαγομένου προϊόντοςΑιτιολογημένη
γνώμη
Κάτω Χώρες Παρεμπόδιση εισαγωγής βελγικών  
ερβουΐοοεΑιτιολογημένη
γνώμη

Τ Ο Μ Ε Α Σ ΝΟΜΙΚΗ Β Α Σ Η Π Α Ρ Α Β Α Σ Η  αρι
Εσωτερική άρθρο 30/Ε0Κ Υ 47/82
αγορά και και επόμενα
βιομηχανικές
υποθέοεΤς-
(συνέχεια)
Υ 51/82
Υ 55/82
Υ 59/82
Υ 62/82
Υ 97/82  
Υ 98/82 
Υ 289/82
Υ 314/82Κ Ρ Α Τ Ο Σ  Μ Ε Λ Ο Σ ΑΙΤΙΑΣΕΙΣΓ Τ Α β ΙΟ
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ
Γαλλία
Γερμαν ία
Ιταλία
Γαλλία
Γαλλία
Γαλλία 
Ιρλανδία  
Γ ερμαν ί  α
ΓαλλίαΥποχρέωση διαμονής στη  
Γαλλία για την εισαγωγή αίτη­
σης για την έγκριση αντι-  
παρασιτογόνων
Περιορισμοί στην εισαγωγή  
vermouth
Απαγόρευση πώλησης στερεο­
φωνικών δεκτών τηλεόρασης
Διατυπώσεις κατά την εισαγωγή  
βαμβακερών νημάτων ελληνικής  
προέλευσης
Ρύθμιση που απαιτεί όπως οι  
συμπιεστές που προέρχονται από  
το εξωτερικό  είναι σύμφωνοι  
τόσο με τη γαλλική νομοθεσία  
όσο και με τις ισχύουσες στη  
χώρα καταγωγής διατάξεις
Διάκριση κατά τη διανομή των  
εφημερίδων και περιοδικών
Διάκριση κατά τη διανομή των  
εφημερίδων και περιοδικών
Διατάξεις σχετικές με τις  
μορφές συσκευασίας της μαργα­
ρίνης
Χρήση της γαλλικής γλώσσας  
για τις εισαγωγέςΑιτιολογημένη
γνώμη
Αιτιολογημένη
γνώμη
Ετέθη στο αρχείο
Ετέθη στο αρχείο
Προσφυγή ΔΕΚ  
(υποθ. 74/83)
Προσφυγή ΔΕΚ  
(υποθ. 269/83)
Αιτιολογημένη
γνώμη
Αιτιολογημένη
γνώμη
Ετέθη στο αρχείο

ΤΟ Μ ΕΑ Σ ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΠΑΡΑΒΑΣΗ αριθ.
Εσωτερική άρθρο 30/Ε0Κ
αγορά κ α Τ  κ α ι επόμενα
βιομηχανικές
υποθέσεΓς
(συνέχεια)
+ άρθρο 171/ΕΟΚ
+ άρθρο 85/86/  
90/Ε0ΚY 315/82
Y 316/82
Y 320/82
Y 322/82
Y 333/82
Y .4/83
Y 16/83
Y 20/83
Y 21/83
Y 22/83ΚΡΑΤΟΣ Μ ΕΛΟΣ ΑΙΤΙΑΣΕΙΣΣΤΑΔΙΟ
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ
Γ  αλλίια Εκτελω νισμός σ υ σ κ ευ ώ ν  video  
στο R o i tiersΕτέθη στο αρχείο
Βέλγιο
Ηνωμένο
Βασίλειο
Ιτα λία
Γαλλία
Ιτα λία
Ιρλανδία
Γαλλία
Ιτα λία
Ιτα λίαΆρνηση χορήγησης αδειών  
για την εισαγωγή κωδεΐνης
Άρνηση χορήγησης αδειών  
για την εισαγωγή κωδεΐνης
Συνεισφορές στην αγορά  
tramways εθνικής κατασκευής
Περιορισμοί στην εισαγωγή  
χρησιμοποιθυμένων ορυκτελαίων
Ρύθμιση σχετικά με την παρα­
σκευή και εμπορία όζους
Περιορισμοί κατά την εισαγωγή  
πετρελαιοειδών
Προτιμησιακά επιτόκια για τ ις  
επενδύσεις σε εθνικά υλικά
Απαγόρευση πωλήσεως ζύθων  
σε φιάλες πωματισμού με  
μοχλό ή μηχανικού πωματι­
σμού
Νόμος περί χρήσεως παρασι­
τοκτόνωνΑιτιολογημένη
γνώμη
Αιτιολογημένη
γνώμη
Αιτιολογημένη
γνώμη
Προσφυγή Δ ΕΚ  
(υπόθ. 173/83)
Προσφυγή Δ Ε Κ  
(υπόθ. 281/83)
Αιτιολογημένη
γνώμη
Αιτιολογημένη
γνώμη
Αιτιολογημένη
γνώμη
Αιτιολογημένη
γνώμη
04
- \ ΐ

ΤΟ Μ ΕΑΣ ΝΟΜ ΙΚΗ ΒΑΣΗ ΠΑΡΑΒΑΣΗ αρι
Εσωτερική άρθρο 30/ΕΟΚ Υ 23/83
αγορά κ σΤ  κ α ι επόμενα
βιομηχανικές
υποθέσεΓς
(συνέχεια)
Υ 25/83
Υ 26/83
Υ 48/83
Υ 84/83
Υ 182/83
άρθρο 7, 52 Υ 292/82
και 221/ΕΟΚ
άρθρο 48, 52 Υ 81/79
και 59/ΕΟΚ
Υ 123/79ΚΡΑΤΟΣ Μ ΕΛΟ Σ ΑΙΤΙΑΣΕΙΣΣΤΑΛΙΟ
ΛΙΑΛΙΚΑΣΙΑΣ
Βέλγιο Όροι χορηγήσεως επιδοτήσεων Αιτιολογημένη
για τη διάλυση πλοίων εσωτε- γνώμη  
ρικής ναυσιπλοΐας
Γαλλία
Γαλλία
Ελλάς
Βέλγιο
Βέλγιο
ΕλλάςΔάνεια προτιμησιακών επιτοκίων 
για την ενίσχυση της εξοικονό­
μησης υδρογονανθράκων και  
πρωτογενούς ενέργειας
Απαιτήσεις και διαδικασίες  
θεώρησης και έγκρισης για τις  
μηχανές
Επισήμανση ορισμένων προϊόντων
Μορφές συσκευασίας της μαργα­
ρίνης
Ιατρικές αναλύσεις - Παρεμπό-  
διση στην παροχή υπηρεσιών  
στη δευτερογενή τεκμηρίωση
Μεταλλευτική νομοθεσία
Ηνωμένο Βασίλειο Κινηματογράφος (περιορισμοί  
στην ελεύθερη κυκλοφορία  
προσώπων)
Γ ερμαν ία Επιδοτήσεις των αγορών και  
της ελεύθερης παροχής υπη­
ρεσιών (κινηματογράφος)Αιτιολογημένη
γνώμη
Αιτιολογημένη
γνώμη
Αιτιολογημένη
γνώμη
Προσφυγή ΔΕΚ  
(υπόθ. 189/83)
Αιτιολογημένη
γνώμη
Αιτιολογημένη
γνώμη
Ετέθη στο αρχείο
Αιτιολογημένη
γνώμη

ΤΟΜΕΑΣ ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΠΑΡΑΒΑΣΗ αριθ.
Εσωτερική άρθρο 48, 52
αγορά καΤ και 59/ΕΟΚ
βιομηχανικές
οποθέοε Γς
(συνέχεια)
άρθρο 48  
και 52/ΕΟΚ
άρθρο 52/ΕΟΚ
άρθρο 88/ΕΚΑΧ
άρθρο 92/ΕΚΑΧΥ 124/79
Υ 125/79  
Υ 126/79
Υ 11/80
Υ’  13/79
Υ 96/83  
Υ 97/83  
Υ 98/83  
Υ 105/83ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ ΑΙΤΙΑΣΕΙΣΣΤΑΔΙΟ
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ
Γαλλία Επιδοτήσεις των αγορών Αιτιολογημένη
και της ελεύθερης παροχής γνώμη
υπηρεσιών (κινηματογράφος)
Δανία
ΙταλίαΕπιδοτήσεις των αγορών και  
της ελεύθερης παροχής υπη­
ρεσιών (κινηματογράφος)
Επιδοτήσεις των αγορών και  
της ελεύθερης παροχής υπηρε­
σιών (κινηματογράφος)Α ι  τ ιολογημένη  
γνώμη
Αιτιολογημένη
γνώμη
Βέλγιο
Ιρλανδία
Ιταλία
Λουξεμβούργο
Ελλάς
ΓερμανίαΔικαίωμα εγκαταστάσεως των  
ιατρώνΕτέθη στο αρχείο
Διάκριση για την κτήση γεωργι- Ετέθη στο αρχείο  
κών εκτάσεων
Μη εφαρμογή της σύστασης  
1835/81/ΕΚΑΧ
Μη εφαρμογή της σύστασης  
1835/81/ΕΚΑΧ
Μη εφαρμογή της σύστασης  
1835/81/ΕΚΑΧ
Είσπραξη του προστίμου  
"ΚΐόολθηθΓ" - Εκτελεστήριος  
τύποςΑιτιολογημένη
απόφαση
Αιτιολογημένη
απόφαση
Αιτιολογημένη
απόφαση
Αιτιολογημένη
γνώμη

ΤΟ Μ ΕΑ Σ ΝΟΜ ΙΚΗ ΒΑΣΗ ΠΑΡΑΒΑΣΗ αρι
Τελωνειακή ένωση άρθρο 9/ΕΟΚ Υ 56/78
Υ 36/79
Υ 18/80
άρθρο 13/ΕΟΚ Υ 28/81
Κανονισμός  
(ΕΟΚ) 802/68
Κανονισμός  
(ΕΟΚ) 1544/69Υ 104/82  
Υ 36/82
Υ 37/82 
Υ 38/82 
Υ 39/82 
Υ 40/82
Υ 41/82 
Υ 42/82 
Υ 43/82 
Υ 44/82 
Υ 45/82ΚΡΑΤΟΣ Μ ΕΛΟΣ ΑΙΤΙΑΣΕΙΣΣΤΑΔΙΟ
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ
Βέλγ ιο 
Γαλλία 
Δαν ί  α
Βέλγιο
Ηνωμένο Βασίλειο  
Γαλλία
Λουξεμβούργο  
Βέλγιο 
Κάτω Χώρες  
Γ ερμαν ία
Ιταλία
Ηνωμένο Βασίλειο
Ιρλανδία
Δανία
ΕλλάςΤέλος εισπραττόμενο για  
τη χρήση ειδικών χωρών  
στις δημόσιες αποθήκεςΠροσφυγή ΔΕΚ  
(Υποθ.132/82)  
Απόφαση 17.5.83
Φόρος υγειονομικής προστασίας Ετέθη στο αρχείο  
και οργάνωσης της αγοράς κρέ­
ατος
Υγειονομικό τέλος που εισπράτ- Προσφυγή ΔΕΚ  
τεται για τον έλεγχο των εισαγο—(Αποφ. 9.11.83  
μένων από τη Γερμανία αραχιδών υποθ. 158/82)
Προσφυγή ΔΕΚ  
(υποθ. 314/82)
Αιτιολογημένη γνώμηΤέλος εισπραττόμενο για τον  
υγειονομικό έλεγχο του κρέα­
τος πουλερικών
Κοινές αλιευτικές επιχειρήσεις  
στη Βαλτική θάλασσα. Κανόνες
καταγωγής ,  .
"Κρουαζιέρα του βουτύρου" - Πω- Ετέθη στο αρχείο  
ληση προϊόντων προέλευσης τρίτων  
χωρών, με απαλλαγή από τους  
δασμούς ή/και τις εισφορές
η « " Ετέθη στο αρχείο
ι ι  η " Ετέθη στο αρχείο
■ ι  » " Ετέθη στο αρχείο
ιι ι» " Απόφαση ΔΕΚ
(υποθ. 325/82)
I I
I I
IIΕτέθη στο αρχείο  
Ετέθη στο αρχείο  
Ετέθη στο αρχείο  
Ετέθη στο αρχείο  
Ετέθη στο αρχείο-1ΝΟ

ΤΟΜΕΑΣ ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΠΑΡΑΒΑΣΗ αριθ.
Τελωνειακή ένωση  
(συνέχεια)
άρθρο 9 και 30 Α 136/60
της συμφωνίας
ΕΟΚ/ΜαρόκουΣΤΑΔΙΟ
ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ ΑΙΤΙΑΣΕΙΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ
Γαλλία Φορολογικές επιβαρύνσεις κατά Ετέθη στο αρχείο
την εισαγωγή υφαντουργικών  
προϊόντων από το Μαρόκο
■ Ρ -
ι

ΤΟ Μ Ε Α Σ ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΠΑΡΑΒΑΣΗ αριθ.
Ανταγωνισμός άρθ„ 37/81/ΕΟΚ Y 278
Y 69/78
Y 36/83
άρθ. 93/3/ΕΟΚ Y 78/83
Χρηματοδοτικοί άρθ. 95/ΕΟΚ Y 37/76
οργανισμοί και
φορολογία
Y 65/77
Y 83/81
Y 180/81
Y 35/82
Y 276/82
Y 277/82
Y 278/82ΚΡΑΤΟΣ Μ ΕΛΟΣ ΑΙΤΙΑΣΕΙΣΣΤΑΛΙΟ
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ
Ιταλία
Γαλλία
Γ αλλ ί  α 
Γαλλ ία
Ιταλία
Ιταλία
Γαλλία
Γαλλία
Γ αλλ ί  α
Ηνωμ.Βασίλειο  
Ιρλανδία
ΙταλίαΜονοπώλιο εισαγωγής και εμπορίας Ετέθη στο αρχείο
σπίρτων και βιομηχανοποιημένου
καπνού
Μονοπώλιο βιομηχανοποιημένου Αιτιολογημένη γνώμη
καπνού
Μονοπώλιο αλκοόλ Ετέθη στο αρχείο
Μερική μείωση των κοινωνικών Προσφυγή ΔΕΚ
εισφορών στον τομέα της κλωστο- (υποθ.171/83)
υφαντουργίας και της βιομηχα­
νίας ενδυμάτων
Σύστημα ειδικών φόρων κατανά- Αιτιολογημένη γνώμη
λωσης επί του οινοπνεύματος
Φορολογία μετουσιωμένων απο­
σταγμάτων (eaux-de-vie)
Επιβαρύνσεις φορολογικού  
χαρακτήρα στη φυτοκομία
Τέλη/εισφορές υγειονομικού  
χαρακτήρα για στρείδια, με ίδια,  
και όστρακα
Διαφορετική φορολόγηση των  
μετουσιωμένων αποσταγμάτων  
(eaux-de-vie)
Διαφορετική φορολόγηση ως προς  
τους ειδικούς φόρους κατανά­
λωσης επί των οίνων  
Διαφορετική φορολόγηση ως προς  
τους ειδικούς φόρους κατανά­
λωσης επί των οίνωνΑπόφαση 15.3.83  
(υποθ. 319/81)
Αιτιολογημένη γνώμη
Αιτιολογημένη γνώμη
Ετέθη στο αρχείο
Αιτιολογημένη γνώμη  
Αιτιολογημένη γνώμη
Διαφορετική,φορολόγηση ως ττρος  
τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης (υποθΠροσφυγή
* 277/83)-c
Γ»

ΤΟΜΕΑΣ ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΠΑΡΑΒΑΣΗ σριθ.
Χρηματοδοτικοί άρθ. 95/ΕΟΚ
οργανισμοί και
φορολογία
άρθ. 52/ΕΟΚΥ 279/82
Υ 280/82
Υ 287/82
Υ 269/81ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ ΑΙΤΙΑΣΕΙΣΣΤΑΔΙΟ
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ
Ιταλία
Δαν ία
Ηνωμ. ΒασίλειοΔιαφορετική φορολόγηση ως  
προς τους ειδικούς φόρους 
κατανάλωσης επί των αφρω­
δών οίνων
Διαφορετική φορολόγηση ως  
προς τους ειδικούς φόρους  
κατανάλωσης επί των οίνων  
εκ φρούτων
Εισαγωγή αρωμάτων και άλλων  
προϊόντων καλλωπισμού που  
περιέχουν οινόπνευμαΠροσφυγή  
(υποθ. 278/83)
Αιτιολογημένη γνώμη
Αιτιολογημένη γνώμη
Γαλλ ί  α Άρνηση της Γαλλίας να αναγνω- Προσφυγή  
ρίσει στις γαλλικές θυγατρικές (υποθ. 270/83)  
ξένων εταιριών φορολογικά στοι­
χεία υπό τις προϋποθέσεις που  
ισχύουν για τις γαλλικές εταιρίες
ι
-Ρ "
ΙλΙ
I

ΤΟ Μ ΕΑ Σ ΝΟΜ ΙΚΗ ΒΑΣΗΠΑΡΑΒΑΣΗ αριθ. ΚΡΑΤΟΣ Μ ΕΛΟ Σ
Απασχόληση και αρθ. 48/ΕΟΚ Υ 73/78 Βέλγιο
κοινωνικές
υποθέσεις
άρθ. 48/ΕΟΚ Υ 311/82 Βέλγιο
Κανονισμός  
ΕΟΚ/1612/68  
(άρθ.7, 8 2)
άρθ. 48, 8 ,4/ΕΟΚ Υ 72/78 Βέλγιο
αρθ. 51/ΕΟΚ Υ 131/79 Γαλλία
Κανονισμός  
ΕΟΚ/1408/71
Υ 15/83 Βέλγιο
Γεωργία άρθ. 5 εδ. 2/ΕΟΚ Υ 284/82 Γαλλία
άρθ. 30/Ε0Κ  
και επόμεναY 6/78 Γαλλία
Υ 75/78 Γ ερμαν ία
Υ 195/79  
Υ 8/81Ιταλία
Ιταλία
Υ 20/81 ΙταλίαΑΙΤΙΑΣΕΙΣΣΤΑΔΙΟ
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ
Απαιτήσεις όσον αφορά την εθνι- Αιτιολογημένη  
κότητα των ιατρών που εργάζονται γνώμη  
σε πανεπιστημιακά νοσοκομεία  
των Βρυξελλών
Καταβολή διδάκτρων των υπηκόων Αιτολογημένη
ενός άλλου κράτους μέλους που γνώμη
εργάζονται στο Βέλγιο
Έννοιες της απασχόλησης στη  
δημόσια διοίκηση και ελεύθερη  
κυκλοφορία των εργαζομένωνΑποφάσεις της  
17.12.80 και  
26.5.82 
(υποθ. 149/79)
Συμπληρωματικό επίδομα του  
Εθνικού ταμείου αλληλεγγύης  
Άρνηση εξαγωγής παροχής κοινω­
νικής ασφάλισης
Κράτηση από τη σύνταξη μιας  
εισφοράς στο σύστημα ασφάλισης  
ασθενείας
Ενίσχυση στους γεωργούς που  
βρίσκονται σε περισσότερο  
μειονεκτική θέση (Ετήσια Γεωργι­
κή διάσκεψη)
Διατυπώσεις κατά την εισαγωγή  
ίππωνΑιτιολογημένη
γνώμη
Προσφυγή ΔΕΚ  
(υποθ. 275/83)
Προσφυγή ΔΕΚ  
(υποθ. 290/83)
Αιτιολογημένη
γνώμη
Απαγόρευση εισαγωγής λιπών ζώων Αιτιολογημένη  
που έχουν υποστεί εξευγενισμό γνώμη
Εισαγωγές ζωντανών ζώων
Εισαγωγές ζωντανών ζώων που  
μεταφέρονται με φορτηγάΕτέθη στο αρχείο
Αιτιολογημένη
γνώμη
:  Περιορισμοί στην οδική μεταφορά Προσφυγή  
γάλακτος -  . .  (υποθ. 312/82)

ΤΟΜΕΑΣ ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΠΑΡΑΒΑΣΗ αριθ. ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ
Γεωργία άρθ. 30/Ε0Κ 
και επόμεναΥ 79/811
Υ Τ89/81Δαγ ία,
Γερμαν ί  α
Υ 201/81
Υ 208/81Ηνωμένο Βασίλε 
Ιρλανδία
Υ 58/82 
Υ 291/82Γ αλλία 
Ιρλανδία
άρθ. 30/ΕΟΚ και 
άλλες νομικές 
βάσεις + Κανονι­
σμός (ΕΟΚ) 804/68Υ 35/83
Υ 100/83Ιταλία
Ιταλία
+Κανονισμός 
(ΕΟΚ) 2617/71
και (ΕΟΚ) 1153/75 Υ 14/81
+ Κανονισμός Υ 212
(ΕΟΚ) 337/79Γ αλλία 
Γ ερμαν ί  αΑΙΤΙΑΣΕΙΣΣΤΑΔΙΟ
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ
Περιρρισμοί στην μεταφορά 
γάλακτος U.H.T.Ετέθη στο αρχείο
Διαφορετική μεταχείρηση των Αιτιολογημένη 
γερμανικών θηραμάτων και των γνώμη 
εισαγομένων κοινοτικών θηραμάτων
Ασθένεια Newcastle - Καθεστώς 
υγειονομικού ελέγχου σχετικά 
με την προστασία των πουλερικών
Ασθένεια Newcastle- Καθεστώς 
υγειονομικού ελέγχου σχετικά 
με την προστασία των πουλερικών
Εμπόδια στην εκφόρτωση ιταλικού 
κρασιού στην Séte
Επιβολή αδειών για την εισαγωγή 
γεώμηλων και άρνηση χορήγησης 
ίαδείας στην εισαγωγή γεωμήλων 
που τίθενται σε ελεύθερη κυκλο­
φορία εντός της ΚοινότηταςΠροσφυγή ΔΕΚ 
(υποθ. 74/82)
Προσφυγή ΔΕΚ 
(υποθ. 74/82)
Ετέθη στο αρχείο
Προσφυγή 
(υποθ. 288/83)
Τυριά - Συστηματικοί Αιτιολογημένη
έλεγχοι κατά την εισαγωγή γνώμη
Passo di Resia - Άρνηση εισα­
γωγής από αυτόν το μεθωριακό 
σταθμό πολλών ειδών βουτύρου 
και τυριούAitiολογημένη 
γνώμη
Πιστοποιητικό καταγωγής καμπα­
νιτών οίνωνAitiολογημένη 
γνώμη
Νόμος περί αμπελουργίας του 1971 Προσφυγή
(υποθ. 116/82)

ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΠΑΡΑΒΑΣΗ αριθ. ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ
Γ εωργiκοi  
κανονιομοί
Κανονiομός 
(ΕΟΚ) 804/68
(ΕΟΚ) 804/68 
και (ΕΟΚ) 1422/78
(ΕΟΚ) 827/68 
(ΕΟΚ) 1641/71Y 59/77
Y 78/82
Y 130/79
Y 108/82Ιτρλία
Ηνωμένο Βασίλεκ
Ιταλ ί  α 
Κάτω Χώρες
(ΕΟΚ) 1035/72 
(ΕΟΚ) 3282/73
(ΕΟΚ) 338/74
(ΕΟΚ) 794/76 
και (ΕΟΚ) 1163/76
(ΕΟΚ) 2967/76 
και Καν. 2785/80 
της Επιτροπής
(ΕΟΚ) 1360/78Y 177/81
Y 8/82
Y 206/80
Y 28/83
Y 250/82
Y 251/82
Y 252/82
Y 100/82Ιταλία
Γ αλλία
Γαλλία
Ιταλία
Λουξεμβούργο
Βέλγιο
Ιταλία
ΙταλίαΑΙΤΙΑΣΕΙΣΣΤΑΔΙΟ
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ
Τιμή πώλησης του γάλακτος 
στην παραγωγή
Milk Marketing Boards
Εκχυλίσματα κρέατοςΠροσφυγή 
(υποθ. 166/82)
Αιτιολογημένη
γνώμη
Ετέθη στο αρχείο
Διάθεση μήλων και αχλαδιών Ετέθη στο αρχείο 
Συσκευασίες μιας χρήσεως
Ποιοτικές -προδιαγραφές για τα 
οπωροκηπευτικά
Φόρος επί των ενώσεων των 
οίνων
Μελάσσα σακχαροκάλαμου
Καθυστερήσεις στην εφαρμογή 
των κανονισμών στον τομέα 
των οπωροκηπευτικών
Περιεκτικότητα σε ύδωρ των 
κατεψυγμένων πουλερικών
Περιεκτικότητα σε ύδωρ των 
κατεψυγμένων πουλερικών
Περιεκτικότητα σε ύδωρ των 
κατεψυγμένων πουλερικών
Καθεστώς ενθάρρυνσης της 
δημιουργίας ομάδων παραγωγώνΑπόφαση 15.11.83 
(υποθ. 322/82)
Ετέθη στο apxé-io
Αιτιολογημένη
γνώμη
Αιτιολογημένη
γνώμη
Αιτιολογημένη
γνώμη
Ετέθη στο αρχείο
Προσφυγή 
(υποθ. 254/83)
Προσφυγή 
(υποθ. 272/83)ΤΟΜΕΑΣ

ΤΟΜΕΑΣ ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΠΑΡΑΒΑΣΗ αριθ. ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ
Γ εωργ ί  α 
(ουνέχεια)(ΕΟΚ) 337/79
(ΕΟΚ) 337/79. 
(ΕΟΚ) 516/77 και 
1035/72Υ 7/82
Υ 90/81Ιταλία
Ιταλία
(ΕΟΚ) 343/79 
και (ΕΟΚ) 2325/80Υ 101/82 Ιταλ ί  α
Μεταφορές ι'ΙΚανον ΐίΟμός 
(ΕΟΚ) 543/69 Υ 145/80 Γαλλία
Υ 205/81 Ιταλ ί  α
Κανονισμός 
(ΕΟΚ) 1463/70 Υ 3/78 Ιρλανδ ί  α
Απόφαση 
79/874/ΕΟΚ 
της ΕπιτροπήςΥ 312/82 Γαλλία
ΕΝΕΡΓΕΙΑ Άρθ. 64/Ευρατδμ *
Εμπορική 
πολ ι  τ ι  K~rfΑπόφαση
74/393/ΕΟΚΥ 2/75 
Υ 181/81
Υ 182/81 
Υ 183/81Γαλλ ί  α 
Γαλλία
Γ αλλ ί  α 
ΓαλλίαΑΙΤΙΑΣΕΙΣΣΤΑΔΙΟ
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ
Περιφερειακές ενισχύσεις Ετέθη στο αρχείο 
στη Σικελία για την εμπορία 
του οίνου
Περιφερειακές ενισχύσεις στους Προσφυγή 
τομείς της αμπελουργίας και (υποθ. 169/82) 
των οπωροκηπευτικών στη Σικελία
Καθυστέρηση στην καταβολή της Ετέθη στο αρχείο
ενίσχυσης για την απόσταξη του
οίνου
Οδικές μεταφορές - Μη εφαρμογή 
ορισμένων διατάξεων κοινωνικού 
περιεχομένου
Οδικές μεταφορές - Μη εφαρμογή 
ορισμένων διατάξεων κοινωνικού 
περιεχομένουAitiολογημένη 
γνώμη
Αιτιολογημένη
γνώμη
Εισαγωγή συστήματος ελέγχου 
στον τομέα των οδικών μετα­
φορών
Σιδηροδρομικές και οδικές με­
ταφορές εμπορευμάτων - Μη 
εφαρμογή ορισμένων δασμολο­
γικών διατάξεων
Εμπλουτισμός "φασόν" (ουρανίου)
Μη κοινοποίηση συμφωνίας 
συνεργασίας (Μεξικό)
Μη κοινοποίηση συμφωνίας 
συνεργασίας (Πολωνία)
Μη κοινοποίηση συμφωνίας 
συνεργασίας (Νότιος Κορέα)Ετέθη στο οίρχέίο
Προσφυγή ΔΕΚ 
(υποθ. 225/83)
Αιτιολογημένη
γνώμη
Αιτιολογημένη γνώμη
Αιτιολογημένη γνώμη 
Αιτιολογημένη γνώμη

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β
ΠΑΡΑΒΑΣΗ ΤΩΝ ΟΔΗΓΙΩΝ
πινακας_περιεχ9μενων
Στατιστικά θέματα
Εσωτερική αγορά και βιομηχανικές υποθέσεις 
Τελωνειακή ένωση
Χρηματοδοτικοί οργανισμοί και φορολογία
Απασχόληση, κοινωνικές υποθέσεις και εκπαίδευση
Περιβάλλον και προστασία των καταναλωτών
Γ εωργ ία
Μεταφορές
ΕνέργειαΣελάδες
49
49
59
60 
63 
65 
70
77
78
ΕΠΕΞΗΓΗΣΕΙΣ
78/546
(31.12.80) 
χωρίς ένδειξη
να ι
απουσία-ΕΜΕ
μη-συμμορφ.
κακή εφαρμογή 
1.1.84 
Α. 32/80 
υπόθ. 44/81 
απόφ. 18.3.80:  αναφορές της οδηγίας
:  λήξη προθεσμίας για την ενσωμάτωση της οδηγίας στο εθνικό δίκαιο 
:  μέτρα μη ανακοινωθέντα στις 31.12.83, πράγμα που δεν αποκλείει να έχουν 
εν τω μεταξύ υιοθετηθεί (εφαρμογή από την Ελλάδα, βλ. σημείο 18 του προσχε- 
δίου)/ανακοίνωση του Κ.Μ. κατά την εξέταση/διαδικασία παράβασης που αποφα- 
σίστηκε αλλά δεν έχει ακόμα κινηθεί 
:  εθνικά μέτρα εκτέλεσης που έχουν ανακοινωθεί
:  (διαδικασία) παράβασης που κινήθηκε ή συνεχίζεται για μη ανακοίνωση εθνικών 
μέτρων
:  (διαδικασία) παράβασης που συνεχίζεται για μη συμμόρφωση των ανακοινωθεντων 
μέτρων
:  (διαδικασία) παράβασης που συνεχίζεται για κακή εφαρμογή της οδηγίας 
:  λήξη προθεσμίας ενσωμάτωσης για ένα κράτος μέλος ειδικά 
:  αναφορές της διαδικασίας παράβασης (/80: έτος κινήσεως της διαδικασίας)
:  αναφορές της υπόθεσης στο βιβλίο πρωτοκόλλου του Δικαστηρίου 
:  ημερομηνία της απόφασης του Δικαστηρίου

B ΟΔΓ Δ Γ ΗΒ Ε I ΙΡΛ
(ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ
78/5^6 Στατιστικές ναι
(31.12.80)Οδική μεταφορά εμπορευμάτωνναι ναιΟΔΗΓΙΑ ΘΕΜΑA ΚΧ
ναι ναι 1.1.84γ 74/82 
υη οχιμχρφ. 
αιτιαλ.ναι
γνώμηναι ναι
ΕΣίΤΓΕΡΙΚΗ ΑΓΟΡΑ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ
65/5^ Φαρμακευτικά ιδιοσκευά- ναι
(^.8.65) σμοτταναι ναι ναι ναιΥ .29/80
απουσία ΕΜΕ 
απόφ. 15.3.83 
υπόθ. 145/82ναι ναι ναι
71/305 νυόσια έργα 
( 23.7.72)·ναι ναι' ναι ναι ναι V .332/82 
μη συμμορφ. 
προσφυγή 
υπόθ. 274/83ναι ναι ναι
Η4εκτρολσγικό υλικό ναι
(21.3.74)ναι ναι ναιΥ .  122/79 
μη ουμρορφ. 
αιτιολ. γνώμηναι ναι ναι

ΟΔΗ~ΙΑ ΘΕΜΑ Β ΟΔΓ Δ ,Γ Η3 Ε I ΙΡΛ ΛΚΧ
73/143
(23.11.73)/■
Διακίνηση και διαμονή ναιΥ .32/80 '
Κακή ειρορμ. 
αιτιολ. γνώμηναι ναι ναι ναι ναι ναι ναι
73/404
(27.5.75)Απορρυπαντικά ναι ναι ναι ναι ναι Υ. 102/76 
απουσία ΕΜΕ 
αιτοφ. 18.380 
υποθ. 91/79ναι ναι ναι
75/34
(18.12.75)Δικαίωμα παραμονής ναι ναι ναι ναι ναι ναι ναι ναι
75/35
(15.12.75)Διακίνηση και διαμονή ναι ναι ναι ναι ναι ναι ναι ναι
73/318 Φαρμακαιτικάιδιοσκευά- 
{22.\\.Ίΐ>) <ναταναι ναι ναι ναι ναι Υ.29/80 -
απουσία ΕΜΕ 
αποφ. 15.3.83 
υποθ. 145/82ναι ναι ναι
75/319
(22.11.76)Φαρμακευτικά ιοιοσκευά- 
οματαναι ναι ,ναι ναι ναι γ .29/80
σιίϋυοίιχ Εί·£
αποφ. 15.3.53ναι ’.  ναι ναι
Ο Π Τ Ο φ . υ « 0·(
υποθ. 145/82
75/362
(20.12.75)Ιατροί Υ. 228/80 Υ .20/82 
μη αυμμορφ- μη ουμμόρφ. 
αιτιολ.γνώμη προσφυγή
υποθ. 239/83ναι ναι ναι ναι ναι ναι ναιΥ .229/80 
μη αρμορφ. 
προσφυγή 
υποθ. 232/83

ΟΔΗΓΙΑ ΘΕΜΑ Β ΟΔΓ Δ ΓΗΒ E I ΙΡΛ Λ ΚΧ
75/363 -  Ιατροί 
(20.12.76)
76/116 '  Λιπάσματα
(  19.12.77)Υ .85/82 
μη αιμοορφ. 
αιτιολ. γνώμηναι
ναι ναιναι
ναιναι
ναιναι
ναιναι ναι ναι
Υ .51/78 
απουσία ΕΜΕ 
αποφ. 4.2.81 
υποθ. 44/80ναιναι
ναιναι
ναι
76/769 Επικίνδυνες ουσίες 
(3.2.78)ναι ναι ναι ναι ναιγ .11/79
απουσία EPE 
αποφ. 17/2/81 
υποθ.171/80ναι ναι ναι
77/91 Δίκαιο των εται- 
(16.12.78) ΡΐώνΥ .200/79 
απουσία ΕΜΕ 
αποφ.12/10/82 
υποθ.148/81ναι ναι ναι ναιΥ.197/79 γ.198/79 Υ .202/79 ναι 
απουσία ΕΜΕ απουσία EPE απουσία ΕΜΕ 
αποφ.12/10/82 αποφ.12/10/82 αποφ.12/10/82 
υποθ.136/81 υποθ.151/81 υποθ.149/81
L Νοσοκόμος
(29.6.73)
77/1.53 Νοσοκόμος 
(29.6.79)γ .  2Δ1/61 γ. 105/80 yQi
μη ουμμορφ. μη συμμορφ. 
αιτιολ.γνώμη αιτιολ.γνώμη
γ .241/81 Υ -1C5/80 νάι
μη συμοορφ. μη αιμμορφ.
αιτιολ.γνώμη αιτιολ.γνώμηναι
ναι\ΙΓ< I
ναιναι ναι ναιΥ .85/81 ·  Υ .84/81 
Vn συμμορφ. μη ιχμμορφ. 
αιτιολ.γνώμη αιτιολ.γνώμη
ναι ναι ναιγ. 84/81
μη συμχιρφ. 
αιτιολ. γνώμη

ΟΔΗΓΙΑ B Ο Δ Γ Λ Γ HB E I ΙΡΛΘΕΜΑΛ ΚΧ
77/535 Λιπάσμστα-πτνάλυοη 
(19.12.77)ναι ναι ναι ναι ναι -ναιΥ .51/78
απουσία ΕΜΕ 
αποφ. 4.2.81 
υποθ. 44/80ναι ναι ν α ι1
77/728 Χρώματα,βερνίκια 
(9.11.79) τυπ.μελάνες και κόλλεςναι ναι Υ.94/80 Y .96/80 Y .101/80 
αιτουσία ΕΜΕ απουσ.ΕΓΈ απουσία ΕΜΕ 
Επιστολή 169 Επιστολή 169 Επιστολή 169Y .98/80 
απουσία ΕΜΕ 
Επιστολή 169ναι Υ. 99/80 
απουσία ΕΜΕ 
ΕπΊ στολή 169ναι
78/660 Ετήσιοι λογαριασμοί Υ.303/82 Υ .304/82 ναι Υ.305/82 ναι
(31.1.82) Εταιριών απουοία tnE απουσία ΕΜΕ απουσία ΕΜΕ
Επιστολή 169 Επιστολή 169 Επιστολή ΊΟΎ' Υ. 3 0 6 /8 2  Υ .3 0 7 /8 2  Υ .3 0 8 /8 2  Υ .3 0 9 /8 2  
απουσία ΕΜΕ απουσία ΕΜΕ απουσία ΕΜΕ απουσία ΕΜΕ 
Επιστολή 169 Επιστολή 169 Επιστολή 169 Επιστολή169
78/585 Οδοντίατρος 
(28.1.80)Υ 222/30 Υ.232/80 
μΐ συμμορφ. μη αιμμορφ. 
αττιολ.γνώμη προσφυγή 1  
υποθ.223/83ναι ναι ναι Vqi 28.1.84 ναιγ .224/80 Υ .247/81
Απουσία ΕΜΕ μη αιμμσρφ. 
αιτιολ.γνώμη προσφυγή
υποθ. 219/83
78/687 Οδοντίατρος 
(28.1.60) -Υ .2 2 3 /8 0  
μ ΐ  σ υ μμο ρ φ '· 
α ιτ ιο λ . γ ν ώμηναι ναι ναι ναι ναι να ι ναι ναιγ .247/81 
μΐ ασμμορφ. 
προσφυγή 
υποθ. 219/83
78/865 Συγχώνευση εταιριών ναι ναι ναι
(12.10.81)
ΠΟ

υίΐΗΓΙΑ ϋθΊΑ ΰ ΟώΓ Δ Γ ΗΒ Ε I4 ΙΡΛ Λ ΚΛ
78/1026 Κτηνίατροι 
(21.12.60)ναι ναι ναι γ.258/81 ναι
μη αιμμορφ. 
αιτιολ. γνώμηγ.259/81 ναι γ .260/81 γ .261/81
μη συμμορφ. αττουσία ΕΜΕ απουσία ΕΜΕ
Προσφυγή -αιτιολ. γνώμη Προσφυγή
υποθ. 221/83 υποθ. 217/83
78/1027 Κτηνίατροι 
(21.12.60)ναι ναι ναι Υ .258/81 ναι
μη αιμμορφ. 
αιτιολ. γνώμηΥ.259/81 
μη αιμμορφ. 
Προσφυγή 
υποθ. 221/83ναι ναι ναι
79/138 Λιπάσματα-ανάλυση 
(Ι.μ.79)ναι ναι ναι ναι ναι ναιΥ .138/79 
απουσία ΕΜΕ 
αιτιοΛ. γνώμ-)ναι ναι ναι
79/532. Γεφργικοί ελκυστήρες 
(21.11.80)ναι ναι ναι ναι ναι Υ .202/83 
απουσία ΕΜΕ 
Επιστολή 169ναι ναι ναι
70/ς-η ·  .  χ ,  Υ.203/83 ναι« ναι ναιι-.'ιϋ Γεωργικοί ελκυστήρες ναι ναι ναι ναι ναι ___.
(21.11.80) σπα" .Επιστολή 169
79/622 Γεωργικοί ελκυστήρες ναι ναι ναι Υ.68/83 ναι γ .204/83 ναι ναι ναι
.  .  κακή εφαρμογή απουσία ΕΜΕ
αιτιολ. γνώμη Επιστολή 169

ΟΔΗΓΙΑ ΘΕΜΑ ΒΟΔ.Γ Δ Γ ΗΒ Ε I ΙΡΛ Λ ΚΧ .
79/663 Επικίνδυνες ουσίες 
(26.7.80)ναι ναι ναι ναι ναι ναιΥ .168/81 
απουσία ΕΜΕ 
αιτιολ. γνώμηναι ναι ναι
79/694 Γεωργικοί ελκυστήρες ναι ναι ναι ναι ναιγ .205/83 ναι ναι ναι
(26.1.84) ■ απουσία ΕΜΕ 
Επιστολή 169
80/154 Μ“ΐαναι ναι ναι • ναι ναι ναι ναι
(23.1.83)•
80/155 Μαία 
(23.1.83)ναι ναι ναι ναι ναι ναι ναι
80/232 Προσυσκευασίες ναι ναιναιΥ .199/83 ναι ναι ναι ναι ναι ναι
(15.1.82) απουσία ΕΜΕ 
Επιστολή 169•
80/720 Γεαργικοί ελκυστήρες 
(27.12.81)ναι ναιναι vat
•ναι Υ .206/83 
απουσία ΕΜΕ 
Επιστολή Ιόνναι ναι ναι
80/777 Φυσικά μεταλλικά νερά Υ.274/83 
(17.7.82) απουσία ΕΜΕ
Επιστολή 169ναι Υ.275/83 Υ .276/83 ναι
απουσία ΕΜΕ απουσία ΕΓΈ 
Επιστολή 169 Επιστολή ?69ναι ναι Υ .277/83 Υ .278/83 Ύ .279/83
απουσία ΕΜΕ απουσία Eft απουσία ΕΜΕ 
Επιστολή 169 Επιστολή 169 Επιστολή 169

ΟΔΗΓΙΑ ΘΕΜΑ Β Οώ-Γ . Δ  Γ ΗΒ E I ΙΡΛ Λ ΚΧ
SO/676 Απλά λιπάσματα 
(16.1.82)
80/1267 Οχήματα με κινητήρα Υ.217/83 
(30.6.82) απουσία ΕΜΕ
Επιστολή 169
80/1268 Οχήματα με κινητήρα Υ.218/83 
(30.6.82) απουσία ΕΡΈ
Επιστολή 169ναι
ναι
ναιναι
ναι ναι ναι
ναιγ .219/83 
απουσία ΕΜΕ 
Επιστολή 169ναιναι ναι
ναιναι
ναι
ναιναι
ναιναι
ναι
80/1269 Οχήματα με κινητήρα. Υ. 220/83 
(30.6.82) απουσία ΕΓΈ
,  Επιστολή 169ναι ναι'Υ .221/83 
απουσία ΕΜΕ 
Επιστολή 169ναι ναι ναι ναι ναι
80/1273 
(23.1.33)Μαία VUI
81/33*» Οχήματα με κινητήρα 
(1.1.82)ναι
81/δ32 Χλωριούχο μινάλιο
(1.10.82)ναιναι
ναι:ναι
ναι ναι ναι
ναι Υ.280/83 
απουσία trt 
Επιστολή 169ναι ναι
ναι ναιναι
ναιναι
Υ 222/83
απουσία ΕΜΕ 
Επιστολή 169
ναι ναι var Υ 282/83 γ .281/83 γ .283/83 γ ·28'*/83
απουσία ΕίΈ απουσία ΕΜΕ απουσία ΕΙ*Ε απουσία ΕΜΕ 
Επιστολή 169 Επιστολή 1^9 Επιστολή 169 Επιστολή 16ζ

ΟΔΗΓΙΑ ΘΕΜΑ Β ΟΔΓ Δ Γ Η3 Ε I ΙΡΛ Λ ΚΧ
31/852 Κτηνιατρικά φάρμακα
(9.10.83)ναι ναι
81/916
(1.7.83)Χρώματα, [ίερνίκια, 
τυπ. μελάνες και κόλλες
82/76
(31.12.82)ιατροί ναι
82/242 Βιοδιασπασιμότητα 
(8.10.83) τάσι ενεργών ουσιών
82/243 Βιοδιασπασιμότητα 
(8/10.83) τασιενεργών ουσιών
■β2/24* Οχήματα με κινητήρα ναι
(1.10.82)ναι ναι ναι
ναι ναι -Ύ .215/83 Υ .214/83
απουσία ΕΓΈ απουσία ΕΓΈ 
Επιστολή 169 Επιστολή 169ναι ναι ναι
ναι ναι ναι ναι
82/318 .  Οχήματα με κινητήρα ναι
(30.9.82)
82/319 Οχήματα με κινητήρα 
(30.9.82)ναιναι ναι ναιγ .213/83 
απουσία ΕΙΐ 
Επιστολή 169
ναι ναι ναιΥ .216/83 
απουσία ΕΜΕ 
Επιστολή 169ναι ναι ναι ναι
ναι ναι ναι ναι

ΘΕΜΑ Β ΟΔΓ Δ Γ H3 ΟΔΗΓΙΑ Ε I ΙΡΛ Λ ΚΧ
31/^37 Χυμοί φρούτων
;ΐ. 7.83/1.7.84)
81/578
(30.9.82)ναι
Οχήματα με κινητήρα ναι ναι ναιναι ναι ναι
ναι Υ .207/83 
απουσία ΕΜΕ 
Επιστολή 169ναι ναι ναι ναι
81/576
(30.9.82)Οχήματα με κινητήρα ναι ναι ναι ναιΥ .208/83 
απουσία ΕΜΕ 
Επιστολή 169ναι ναι ναι ναι
81/577 Οχήματα με κινητήρα ναι
(23.1.82)ναινα( γ.210/83 γ.209/83 
απουσία ΕΜΕ απουσία ΕΜΕ 
Επιστολή 169 Επιστολή 169ναι ναι ναι ναι
51/543 Οχήματα με κινητήρα ναι
(31.12.82)ναΐ ναι Υ.212/83 Υ.211/83
απουσία ΕΜΞ απουσία ΕΜΕ
Επιστολή 169 Επιστολή 169ναι ναι ναι ναι
ει/712 ιιρόσΘετες ύλες στα Υ.268/83 
(20.2.83) τρόφιμα απουσία ΕΜΕ
Επιστολή 169ναι Υ. 269/83 Υ. 270/83 
απαίσια EHE απουσία Ert 
Επιστολή 169 Επιστολή 169ναι ναιΥ 271/83 
απουσία ΕΜΕ 
Επιστολή 169ναι Υ .272/83 Υ.273/83 
απουσία ΕΡΈ απουσία ΕΜΕ 
Επιστολή 169 Επιστολή 169
81/851 Κτηνιατρικά φ/ρμτκα
(9.10.83)ναι ναι

ΟΔΗΓΙΑ ΘΕΜΑ Β ΟΔΓ Δ Γ ΗΒE I ΙΡΛ Λ ΚΧ
8-5/4CQ Ηλεκτρομαγνητικές ναι
διαταραχές
(1.12.83/ϊ.12.8*)ναι
82/5C0Περιορισμός παρασίτων 
των φωτιστικών διατάξεωνναιναι
(1.12.83/1 .12.8*)
82/G21
(1.1.83)Μετρητές
ηλεκτρικής ενέργειαςγ.194/83 
απουσία ΕΜΕ 
Επιστολή 169ναιγ .191/83 
απουσία EÆ 
Επιστολή 169να, Υ·1?3/83απουσία ΕΜΕ
Επιστολή 169ναι γ. 192/83 
απουσία ΕΜΕ 
Επιστολή 169γ. 195/83 
απουσία ΕΜΕ 
Επιστολή 169ναι
32/52*
(1.5.83)Αλκοόλόμετρα και 
θροΜ άμετραναι ναι ναιV .201/83 ναι 
απουσία ETC 
Επιστολή 1$9ναι Υ .200/83
απουσία ΕΜΕ ·  
Επιστολή 169ναι νατ"
82/625
(1.5.83)Μέτρηση υγρών¥.197/83 
απουσία ΕΜΕ 
Επιστολή 169ναιγ. 196/83 
απουσία ΕΜΕ 
Επιστολή 169ναι ναιναι ναι ναι ναι
82/805 Επικίνδυνες ουαίες 
t25.li.83)
32/953
(30.9.83Ελκυστήρες με τροχούςναι ναιναιναι ναι

ΟΔΗΓΙΑ ^ΘΕΜΑ Β ΟΔΓ Δ Γ *  Ε I .  ΙΡΛ Λ ΚΧ
ί^/ί-0 Γεωργικοί ελκυστήρες ναι ναι ναι ναι ναι
(30.5.63/1.10.83/1.10.34)
83/276 Οχήματα με κινητήρα 
(1.10.83)ναι ναι ναΐ: '
83/351 .  Οχήματα με κινητήρα 
(30.11.83)ναι -•
83/447 Η\εκτρομαγνητικές διατορα- 
(19(10.83) χ£ς•  ναι
ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΗ ΕΝΩΣΗ
71/235 Κοκή χρήαη των ελεύ- 
(31.1.71) θέρων ζωνώνναι ναι ναι ναι ναι ναι ναι ναι ναι ΥΥ .17/30 
κοκή εφαρμογή 
ατκχρ. 20.4.83 
Υποθ.49/82
51/^77 ηιαΟικασΙες εξαγωγής 
(1.1.83) εμπορευμάτωνναι ναι ναι Υ. 167/83 ' 
απουσία ΕΜΕ 
Επιστολή 1ό5ναι Υ. 188/83 
απουσία ΕΙ*Έ 
Επιστολή 169ναι ναι ναι
81/952 Ποσά δασμών που πρέπει Υ.163/83 
(1.7.82) να αφαιρεθούν απουσία ΕΜΕ
Επιστολή 169ναι ναι ναι ναι ναι ναι ναιΥ .164/83 
απουσία Είΐ 
Επιστολή 169ναι

ΟΔΗΓΙΑ ΘΕΜΑ Β ΟΔΓ Δ Γ HB E I ΙΡΛ Λ  Κ Χ
82/3Α7 Διαδικασίες εξαγωγής 
(1.1.83) εμπορευμάτωνναι ναι ναι Υ. 161/83 
απουσία ΕΜΕ 
Επιστολή 169ναι Υ.162/83 
απουσία ΕΓΈ 
Επιστολή 169ναι ναι ναι
82/348 Τελειοποίηση προς γ.ιρ5/83
η 7 επανεξαγωγή απουσία ΕΓ·Ε
·  Β ' 1 Επιστολή 169ναι ναι ναι ναι
83/231 Τελειοποίηση προς 
(1.6.83) επανεξαγωγήην<« ναιναι
ναιναι Υ . 1)56/83 απουσία Είτ:
Επιστολή 169ναι·
ναι
83/89 Τελειοποίηση προς 
(1.7.83) ωεπανεξαγωγήναι ναι ναι
ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΙ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ ΚΑΙ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ 
69/169 ·  ΑπαλλσΥές κογγ6 τΠν κυκλοφορία 
(1.1.70) τα^ διωτώνΥ.40/82 
κακή εφαρμογή
προσφυγή 
υποθ. 385/82ναι ναι ναι
72/40^ Φόρος επί των μεταποιημένων καπνών 
(1.7.73)ναι νοίι Υ .87/79
κακή εφαρμογή 
αποφ. 21.6.53 
υποθ. 90/82ναιναι ναί ναι
Υ .58/77 
κακή εφαρμογή 
αποφ. 7.12.82 
υποά. 41/82ναι
ναι ναΓ ναι
Γ ν
η;

oanriA ΘΕΙΊΛ B ΟΔΓ Δ Γ ΗΒ Ε I ΙΡΛ Λ ΚΧ
Υ.68/76  
απουσία ΕΜΕ 
αποφ. 7.12.82 
υποθ. 41/82
Πρόσβαση στη 
δραστηριότητα 
πρωτασφαλισεωςΝαι Να ι Ναι Υ. 68/76
απουσία ΕΜΕ 
α ι  τιολογημένη 
γνώμηΝα ι Ναι Να ι Ναι y.  3/77
απουσία ΕΜΕ| 
αποφ.15.12.8,' 
υποθ.160/82
77/3 S  S  
(1.1.78)ΦΙΙα * -  όη οοηγίαX17/81 Υ.23/81
κακή εψαρ. κακή εφαρ. 
προσφυγή αιτιολογημένη
υποθ.324/82 γνώμηΥ .  2 5 /8 1  
κακή εφορ. 
αιτιολογημένη 
γνώμη72/464
(συνέχεια)
73/238
(31.1.75)
Να ι γ.24/81 Υ. 3/81 Υ..178/81 Υ .4/81
κακή εφαρ. κακή εφαρ. κακή εφαρ. κακή εφαρ. 
αιτιολογημ. αιτιολσγημ. αιτιολογημ.αιτιολογημ. 
γνώμη γνώμη γνώμη γμίμη
Υ ,.103 /8 2  
κακή εφαρ. 
αιτιολογημ. 
γνώμηΥ .  329/82 
κακή εφορ. 
προσφυγή 
υποθ.287/83Υ.184/81 
κακή εφορ. 
αιτιολογημένη 
γνώμη
77/780 τράπεζα - πρόσβαση 
(15.12.79)  ΟΉΐν ανάληψη και
άσκηση δραστηριότη­
ταςγ .39/80 
απουσία ΕΜΕ 
αποφ. 1.3.83 
υποθ. 301/81Ναι Ναι Ν α ι Ναι Υ  .41/80 
απουσία ΕΜΕ 
αποφ. 1.3.83 
υποθ. 300/81Ναι Ναι Ναι
77/305 Φόροι επί των μεταποι- Ναι
ί 1.7.78'' ημένων καπνώνΝαι Ναι Ναι Ναι Υ,.58/77 
απουσία ΕΜΕ 
αποφ. 7.12.82 
υποθ. 41/82Ναι Ναι Ναι
Ο

ΟΔΗΓΙΑ Θ Ε Μ ΑB ΟΔΓ Δ Γ HB E I .  ΙΡΛ Λ ΚΧ
77/805
(συνέχεια)Υ.10/80 
απουσία ΕΜΕ 
αποφ. 7.12.82 
υποθ. 41/82
78/473 Κοινοτική 
(2.12.79) συνασφάλισηΝαι Υ.57/82 γ .255/81
μη συμμορψ. μη ιχμμορψ.
προσψυγή προσφυγή 
υποθ. 252/83 υποθ. 220/83Ναι Ναι
79/267 Ανάληψη της δρα- 
(15.9.80) στηριότητας της 
ασφάλειας ζωής
79/32 Φόρος επί των μετα-
(1..1.80) ποιημένων καπνών
79/279 Εισαγωγή στο χρημα- 
(30.6.83)' τηστήριο αξιώνΝαι Ναι
Ναι ΝαιΝαι
Ναι
ΝαιΝαι Ναι
Ναι Ναι
ΝαιΝαι
Υ .191/81
απουσία ΕΜΕ 
προσφυγή 
υποθ. 280/83Ναι Ναι Ναι
Ναι
79/1070 Αμοιβαία συνδρομή Ναι
(1.1.31) - άμεσος φάροςΝαι Ναι Ναι Ναι Ναι Ναι Ναι

ΟΔΗΓΙΑ ΘΕΜΑ Β ΟΔΓ Δ Γ ΗΒ Ε I'  ΙΡΛ Λ ΚΧ
75/1071
(1.1.81)'Αμοιβαία συνδρομή 
- FEOGAνα ι να ι < να ι να ι να ι γ .196/81 απουσία ΕΓΈ
προσφυγή 
υποθ. 2 79/65να ι
_να
 ι να ι
80/3S0
(30.6.83)■Πληροφοριακό δελτίο 
για την εισαγωγή 
σε χρηματηστήριο 
αξιών.ναι ναι
•••  ·ναι
82/121
(30.6.83)Περιοδική πληροφόρηση 
που πρέπει, να δημο­
σιεύσουν οι εταιρίες' να» .  ν
I••
■  '.ναι
82/877
(31.12.03)Φόρος επί των μεταποιη­
μένων καπνών/ ·%■
83/2
(1.1.83)Απαλλαγές κατά την 
κυκλοφορία ταξιδιωτώνναι ναι ναι ναι ναι ναι ναι ναι ναι
EMPLOr, ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ•
75/117
(12.2.76)Ισότητα αμοιβών ναι ναιγ.28/79 
μη - αμμαρφ.
προσφυγή . 
υποθ. 215/(83Υ.34/79 
μη - αμμορφ. 
διατ. 6.7.82 
υποθ. 61/81ναι ναι ναιΥ- 31/79 
μη - αμμορφ. 
διατ. 9.6.82 
υποθ. 58/81ναι

ΟΔΗΓΙΑ ΘΕΜ4 B OÛT. Δ Γ HB E X 1  ΙΡΛ Λ KX
75/129 
(19.2.77)Συλλογικές
απολύσειςΥ. 100/81 
μη - αιμμαρφ. 
προσψυγή 
υποθ. 248/83ναι ναι ναι ναι γ.45/78 
απουσία ΕΓΈ 
αποφ. 8.6.82 
υποθ. 91/81ναι ναι ναι
Υ .102/83 
απουσία ΕΜΕ 
αιτιολογημένη 
γνώμη
76/207
(12.8.78)Ισότητα μισθού 
ανόρών - γυναικώνναι γ.3/82 γ. 128/80
μτ-α*μαρφ. μη-αιμμορφ. 
προσψυγή προσφυγή 
υποθ.248/83 υποθ. 149/83ναιΥ.131/80 
μη-αιμμορφ. 
αποφ. 111/83 
υποθ. 165/82ναι ναι ναιγ.34/82 
ΜΠ-^Μ+ιορφ. 
αιτιολογημένη 
γνώμτ)
77/187 ·  Μεταφορές επιχει-
(Ι5-.2.79) Ρ|'ΐ°εων
78/610 Υγειονομική προστασία 
(5.1.80) ·  από το μονομερές 
βινυλοχλψρίδιογ.23/82
μη-οΜ+ορφ. ·
αιτιολογημένη ·  γνώμηναι ναι ναι ναι
ναι •ναι ναι ναι ναιΥ .24/82 
μη-συμμορφ.
αιτιολογημένη
γνώμηναι ναι ναι
Υ .202/80_ ναι γ.204/80 γ.205/80
απουσία ΕΜΕ απουσία Ε Μ Ε απουσία ΕΜΕ
αιτιολογημένη ·  αιτιολογημ. αιτιολογημένη
γνώμη γνώμη .  γνώμη
60/835 Προστασία από τις 
(3.12.82) ιοντίζουσες ακτινοτ 
βολίες (ΕυΡΑΤΟΜ)3.6.84 3 .6 .8 4 2>.£.8ψ

ΟΔΗΓΙΑ ΘΕΜΑ 8 ΟΔΓ Δ '  Γ .  ΗΒ Ε 1 ^  Λ ™
30/987 Προστασία των ναι ναι ναι ναι ναι
εργαζομένων
(22.10.33/22.4.85)
80/1107 Προστασία των 
εργαζομένων - 
χημικοί, φυσικοί 
και βιολογικοί 
παράγοντες
(4.12.83/4.12.34)
82/130 Ηλεκτρολογικό 
(18.8.83) υλικό που χρησιμο­
ποιείται στα ορυχεία 1  
_________ με εύφλεκτα αέ&ΐΰ __* *
ΠΕ
ΡΙΒΑΛΛΟΝ. ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝ ΚΑΙ ΠΥΡΗΝΙΚΗ ΑΣΦΑΛΕΙΑ
71/507
(29.1.73/
1.7.73)Ονομασίες
υφανσίμωνναι ναι
75/439
(13.6.77)Διάθεση
χρησιμoπoJ θυμένων 
ορυκτελαίωνΥ.98/79 ναι
Μ.Εαπουσία Ε 
απόφ. 2.2.82 
υπόθ. 70/81ναι ναι
ναι ναιναιΖ/48/83 ναι 
κακή εφαρμογή 
αιτιολ. γνώμη
ναι ναιναι ναι ναι
ναι ναι ναι

ΟΔΗΓΙΑ ΘΕΓΤΑ ΒΟΰΓΔ Γ  Η Β  Ε  ΙΙΡΛΛΚΧ
75/ί.<.0 
(19.6.77)Ποιότης υδάτων 
ΕπιφάνειαςΥ .105/78 
απουσία-ΕΜΕ 
απόφ.2.2.82 
υπόθ. 73Έ1ναι ναι ναι ναι ναι ναι ναι ναι
75/<*'.2 Απόβλητα 
( 18.7.77)Υ. 102/78 
απουσία-ΕΜΕ 
απάφ.2.2 ·&? 
υπόθ.69/81ναι ναι ναι ναι ναι ναι ναι ναι
/6/150 Ποιότητα 
-(1C.12.77) υβ(5π-ων κολύμβησηςγ. 108/78 
απουσΙα-ΕΜΕ 
απάφ.2.2 .82 
υπόθ.72/81ναι ναι ναι ναι ναι ναι ναι ναι
75/^07 
,Ό λ .Εξάλειψη των 
πολυχλωροδ ι  φα ι  νυλ! ων 
και πολυχλωρστριφαι- 
γυλίωνγ. 9Α / 79 
απουσία-ΕΜΕ 
απάφ.2.2.82 
υπόθ. 71/81ναι ναι ναι ναι ναι ναι ναι ναι
75/768 Καλλυντικά ναι ναι ναι ναι ναι Υ.105/79 ναι ναι ναι
(31.12.30)  προϊόντα · απουσία-ΕΜΕ
απόφ.2.3.82 
υπόθ.94/81
70/176 Διοξείδιο του 
(22.2.7°) τιτανίου - απόβληταγ. 135/79
απουσία-ΕΜΕ
απόφ.2.2.82
υπόθ.68/81ναι ναι ναι ναι ναι ναι ναι ναι
ο»ο

ΟΔΗΓΙΑ ΘΕΜΑ B ΟΔΓ Λ Γ ΗΒ Ε I ‘  ΙΡΛ Λ ΚΧ
ναι ναι ναι ναι7κ/310 Τοξικά και επικίνδυνα ναι 
[22.3.80) απόβληταναι ναι
73/Ε1 ϊ Περιεκτικότητα ττις ναι
(8.1.80) βενζίνης σε μόλυβ&>ναι ναι ναι
4 78/559 Ποιότητα των
(20.7.8?) γλυκών υδάτωνΥ .  216/81 
απουσία-ΕΜΕ 
αιτιολ.γνώμηναι ναι ναι
7ς/7Ε Ανάλυα^ υψανσίμαν ναι
1 2 7 .5 .7 3 ) ι ν ώ ν
7?/;ΐ2 Επισήμανση τροφίμων .ναι
( 22. 12.80/22.12.32/22 .  12.84)
/5/309 Διατήρηση
;1)  αγρίων πτηνών
?9/83 1 Επικίνδυνες ουσίες 
(18.3.31/18.0.83''ναι
ναιν α ,  Υ . 172/81
απουσία-ΕΜΕ 
επιστολή 169ναι
ναι ναιΥ. 130/83 .  
απουσία-ΕΜΕ 
επιστολή 169ναι
ναι γ . 131/83 
απουσία-ΕΜΞ 
επιστολή 160ναι
ναι
ναι
Υ . 218/31 
απουσία-ΕΜΕ 
επιστολή 160ναι
ναι ναι ναι ναι
ναι ναι ναι ναι ναιναι
ναιναι ναι
ναι ναι
ναι ναι
ναι Υ  .17/82 
απουσία-ΕΜΕ 
επιστολή 169ναι
ναι ναιναι
ναι
ναι
ναι
γ .146/83 
απουσία-ΕΜΕ 
επιστολή 169ναι
ναι ναι Υ -72/83 ναι
απουσία-ΕΜΕ 
επιστολή 169

ΟΔΗΓΙΑ ΘΕΜΑ B  “ Γ Δ Γ HB E I ΙΡΛ Λ ΚΧ
79/669 Ανάλυση YC0/32
(11.10.81) επιφανειακών υδάτων απουσία-ΕΜΕ
επιστολή 169ναι ναι ναι ναι ναι ναι'
79/923 Ποιότητα υδάτων 
(5.11.S1) για οστρακοειδήΥ .70/82 
απουσία-ΕΜΕ 
επιστολή 169ναι ναι ναι ναι ναι ναι ναι ναι
θόρυβος από 
(21.6.80; αεροσκάρη
60/65 Προστασία
(19.12.81) υπογείων υδάτωνναι
ναιναι
ναιναι ναι ναι γ. 224/81 γ.53/82 ναι
απουσία-ΕΜΕ απουσία-ΕΜΕ 
αιτιολ.γνιίμη αιτιολ,γνώμι
ναι Υ .70/83 
απουσία-ΕΜΕ 
επιστολή 169ναι ναι ναι ναιναι
Υ ·  . 71/83 
απουσία-ΕΜΕ 
επιστολή 169
80/773 Ποιότητα υδάτων γΛΑ?/?2
(17.7.82) που προορίζονται απουσία-ΕΜΕ
για ανθρώπινη κατανά- επιστολή 169 
__________ λωα]__________________ ____
SC
/779
(16.7.32)Ποιότητα
ατμοσφαίραςναι ναιναι Υ .  145/83 ναι Υ .  129/83 Υ. 149/83
απουσία-ΕΜΕ απουοία-ΘΈ απουσία-ΕΜΕ
επιστολή 169 επιστολή 169 επιστολή 169
ναιναι ναι
ναι ναι ναι Υ  .151/83 
απουσία-ΕΜΕ 
επιστολή 169ναιΥ.. 150/33 
απουσία-ΕΜΕ 
επιστολή 169
Υ. 1 5 2 /8 3  
απουσία-ΕΓΕ 
επιστολή 169
80/1335 καλλυντικά 
(31.12.82) προϊόνταγ .142/83 
απουσία-ΕΜΕ 
επιστολή 169ναιν0 ( , Y -H 3 /3 3  ν α ι  γ.133/83 Υ.145/83
απουσία-ΕΜΕ απουσία-ΕΜΕ απουσία-ΒΕ
επιστολή 169 επιστολή 169 επιστολή 169ναι ναι ναι
οCo

ΟΔΗΓΙΑ ΘΕΜΑ Β ΟΔΓ Δ Γ Η8 Ε I ΙΡΛ Λ ΚΧ
8'/75 Ανάλυση υφανσίμων 
(27.2.82) ινώνναι ναι ναι ναιγ .73/8,3 
απουσία-ΕΜΕ 
επιστολή 169ναι ναι ναι ναι
81/957 Επικίνδυνες ουσίες 
(1.7.32)ναι ναι ναι
51/105; Ηχητικές εκπομπές 
(14.6.82) μηχανών και υλικών 
εργοταξίουναι ναι
32/1··7 Καλλυντικά προϊόντα γ. 137/33 ναι
(31.12.32) απουσ(α-ΕΜΕ
επιστολή 169Υ. 138/83 ναι Υ.134/83 Υ.140/83 ναι Υ.139/83
απουσία-ΕΜΕ απουσία-ΕΜΕ απουσία-ΘΈ απουσία-ΕΜΕ
επιστολή 169 επιστολή 169 επιστολή 169 επιστολή 169ναι
82/232 Επικίνδυνες ουσίες 
(1.7.33)ναι ναι
■62/363 Καλλυντικά προϊόντα
(31.12.38)ναι
ί  7 /  ίΚαλλυντικά προϊόντα
(21.12.33) μέθοδοι ανάλυσηςναι
175 Νεογνά φώκιας ναι ναι ναι ναι
(1.10.63/1.:Π.85)

ΟΔΗΓΙΑ ΘΕΜΑ B Ο Λ Γ Δ Γ H D Ε  I ΙΡΛ Λ  X X
ΓΕΩΡΓΙΑ
?5/··Γ* Δασικά υλικά 
αναπαραγωγής 
7.57/1.7.69/1.7.71)
71. · ,!·'·ΐ Κατάλογος των
■,1.7.? 2) γεωργικών φυτών
?:·/ί·33 Σπόροι προς 
( 1 .7 .7 2 )  σπορά λαχανικών
ΓΡοσθετικά στις 
ι^-'-Π. ζωοτροφές
71/113 Υγειονομικός έλεγχος 
(Ι3.ϋ.; κρεάτων πουλερικών
7’ >!63 Ανεπιθύμητα προϊόντα
(1.1.76} -ζωοτροφέςναι
ναι
ναι
ναιναι
ναι
ναιναι ναι
ναι
ναι Υ -1/80 ναι
κακή εφαρμογή 
αιτιολ.γνήιη
ναι ναι
ναΐ Υ . 1/83 ναι
κακή εψαρμσγή 
αιτιολ.γνώμηναι 31.12.85
ναι Υ.19/62 ναι
κακή εφαρμογή 
αιτιολ.γνώμηΥ .216 _
απαυσία-ΕΜΕ  
απόφ.21.6. Τ ’ !  
υπόθ.79/72ναι
31.12.85 ναι ναι
ναι ναι 31.12.85
να ι
ναι
ναιΥ  .321/73
αττουσία-ΕΜ Ε  
απόιρ.26.2.76  
υπόθ.52/75ναι
ναι ναι ναι ναι
ναι ναι Υ..Κ3/30  
μη-αιμμορφ. 
αιτιολ. γνιίμηναι
να ι ναι ναιναι
ναι
ναι
ναι
ναι
ναι ναιναι
ναι
ναι
ναι
ναι
ναι
ο

ΟΔΗΓΙΑ ΘΕΜΑΟΔΓ ΗΒ ΙΡΛ Λ ΚΧ
7ί *' 5  7  7  Αναισθητοποίηση 
(1.7.75) ζώ ω νναι ναι ναι ναι ναι ναι γ . 85/75 ναι
απουσία-ΕΜΕ 
απόφ.6.6.78 
υπόθ.147/77ναι ναι
7/5-9 Υλικά της 
(1.7.75) ομπέλουΥ  .  23Α /83 
απουσία-ΕΜΕ 
επιστολή 169ναι ναι ναι ναι 31.12.85 ναι ναι ναι ναι
,/ϋ ; 'Ελεγχος τω ν 
ζω οτροφώ ν
.. 7. 75/ 1  .  7  .  77/ 1  . 7.30)ναι ναι ναι ναι ναι 31.-12.35 Υ .2 1 * 3 /8 3
απουσία-ΕΜΕ 
επιστολή 169ναι ναι ναι
77/89 Υγειονομικός έλεγχος 
προϊόντων με βάση το 
κρέας
(1.7.79/15.2.80/31.12.80)ναι ναι ναι ναι ναι ναι ναι ναι
77/101 Απλές ζωοτροφές 
(1.1.8;)ναι ναι ναι ναι Υ  .2^1/33 
απουσία-ΕΜΕ 
επιστολή 169ναι ναι
78/335 Σπόροι προς σπορά
κτηνοτροωικών φυτών 
(1.7.30/1.1.31)ναι ναι ναι ναι ναι 31.12.85 ναι ναι
7 8  · '  · Σ π ό ρ ο ι  προς σπορά 
(1.7.30) σιτηρώνναι ναι ναι ναι ναι 31.12.85 ναΐ ναιΒ Δ Γ Γ - I

ΟΔΗΓΙΑ ΘΕΜΑ Β ^  Δ Γ ΗΒ Ε I ΙΡΛ Λ ΚΧ
7S/3F3 Σπάροι προς σπορά ναι ναι ναι ναι ναι 31.12.85 ναι ναι
ελαιούχων φυτών 
(1.7.80/1.1.81)
73/109 Βρουκέλλωση ναι ναι ναι ναι ναι ναι ναι ναι
(:·-79) ·
79/3 72 Απλές ναι ναι ναι ναι ναι Υ. 242/83 ναι ναι
(1.1.81) ζωοτροφές ·  απουσία-ΕΜΕ
επιστολή 169
79/373 Σύνθετες ναι ναι ναι ναι γ. 244/83 ναι ναι
(1.1.81) ζωοτροφές απουσ ί  α-ΕΜΕ
επιστολή 169 ·
7.9/692 Σπάροι προς σπορά ναι ναι γ.94/83 ναι ναι 31.12.85 γ. 95/83 ναι ναι ναι
(1.7.82) απουσία-ΕΜΕ απουσία-ΕΜΕ
επιστολή 169 επιστολή 169
75/700 Κατάλοιπα ναι ναι ναι _ ναι ναι ναι ναι ναι ναι γ·26·./ο3
(31.12.80)  φυτοφαρμάκων απουσία-ΕΓΊΕ
επιστολή 169
70/ 79 7 Απλές ναι ναι ναι ναι γ. 245/83 ναι ναι
(1.1.81) ζωοτροφές απουσία-ΕΜΕ
επιστολή 169

ΟΔΗΓΙΑ ΘΕΜΑ Β Γ: Δ Γ ΗΒ Ε1 ΙΡΛ Λ ΚΧ
79/967 Φυτά και σπόροι προς 
(1.1.80/1.7.82) σποράναι ναιΥ .239/83 
απουσία ΕΜΕ 
επιστολή 169ναι ναι ναι »γ. 2^0/83
απουσία ΕΜΕ 
επιστολή 169ναι ναι ναι
80/213 Υγειονομικός έλεγχος 
(31.12.30) νωπών κρεάτων ναι ναι ναιΥ. 146/82 
απουσία ΕΜΕ 
επιστολή 169ναιΥ. 194/32
ναι απουσία ΕΜΕ 
επιστολή 169Y.2C2/G2
απουσία ΕΜΕ ναι 
επιστολή 169ναι
8ο/21<· Προβλήματα υγειονομικού 
(31.12.80) ελέγχου-προϊόντα 
με βάση το κρέαςΥ. 235/33 
απουσία ΕΜΕ 
επιστολή 169ναι ναι.γ.235/83 
απουσία ΕΜΕ 
επιστολή 169.  .ναιναι
80/217 Καταπολέμηση της κλασ- 
(1.7.81) σικής πανώλης των 
χοίρωνναι ναι ναι ναι ναι ναι ναι ναιΥ. 265/33 
απουσία ΕΜΕ 
επιστολή 169ναι
80/219 Φυματίωση και βρου- 
(31-12.30) κέλλωαηναι ναι ναι ναι ναι’να, Υ.255/33 
απουσία ΕΜΕ 
επιστολή 169ναι ναιναι
80/30^ Σπόροι προς σπορά ναι ναι ναι ναι ναι31.12.85 Υ.246/83 
απουσία ΕΜΕ•  ναι ναιΥ.247/83 
απουσία ΕΜΕ
(1.7.80) ελαιουχων φυτών επιστολή 169 επιστολή 16'
Υ.2*>?,/83 ναι ναι
30/502 Ανεπιθύμητα προϊόντα ναι ναι ναι ναι να απουσία ΕΜΕ
(1-7.31) ,  επιστολή 169

Ο Δ Η Γ ΙΑ Θ Ε Μ ΑΟ Δ Γ  .  Λ
30/503 Σύνθετες ζωοτροφές 
(1.1.81)
90/510 Απλές ζωοτροφές 
(1.1.31)
50/511 Συσκευασμένες 
(1.1.3ΐ)σύνθετες ζωοτρο­
φές
80/655 Κορυνοβακτηρίωση
(1.3.81)^ πατάτσςναι ναι ναι
ναι ναι ναι ναι
80/695 Σύνθετες ζωοτροφές 
(1.1.81)
80/754 Σπόροι προς σπορά 
(1.7.80) κτηνοτροφικών 
φυτώνναι ναι ναι ναι
30/879 Σήμανση καταλληλότητος 
(1.1.31) των συσκευασιώνναι ναι ναι ναι»  Ε I ΙΡΑ Λ ΚΧ
νοπ να ιναι Υ. 249/83 ναΐ
απουσία ΕΜΕ 
επιστολή 169
Υ. 250/33 ναΐ ναΐ
απουσία ΕΜΕ 
επιστολή 169
ναι ·  Υ .251/83 ν°"
απουσία ΕΜΕ 
επιστολή 169
ναι ναι Υ 252/83 ναι ναΐ
απουσία ΕΜΕ 
επιστολή 169
να ι  να ι
ναι' '  Υ .253/83 ^
απουσία ΕΜΕ 
επιστολή 169
γ 254/83 ναι Υ-255/33 ναι
α ^ Ι α Μ
επιστολή 169 επιστολή 169
ναι Υ·2. 57^ί!ι- νντι ναι ναιαπουσία ΕΜΕ ναι ναι
επιστολή 169
~νΙΒ Γ
ναι ναι ναι
ναιναι ναι ναι
ναι ναι ναι

ΟΔΗΓΙΑ ΘΕ Μ Α 8 ΟΔΓ .· Δ Γ Η Β Ε I ΙΡΛ •  I Κ Χ
80/1098
(1.7.81)Φυοαλιδώδης νόσος 
και κλασσική πα- 
νώλη των χοίρωνναι ναι ναι ναι ναιΥ.258/33 
απουσία ΕΜΕ 
επιστολή 169ναι ναι ναι
80/Ϊ099 
(1.7.81)Φυοαλιδώδης νόσος 
και κλασσική πανώλη 
των χοίρωνναι ναι ναι ναι Υ .259/33 
απουσία ΕΜΕ 
επιστολή 169ναι ναι ναι
3?/1 ICO 
(1.7.81)Φυοαλιδώδης νόσος 
και κλασσική πανώλη 
των χοίρωνναι ναι ναι ναι γ». 260/33 
απουσία ΕΜΕ 
επιστολή 169ναι •  γ.251/33 
απουσία ΕΜΕ 
επιστολή 169ναι
80/i102 
(1.1.81)Ενζωοτική λεύκωση 
των βοοειδώνναι ναι ναι ναι ναι Υ.262/33 
απουσία ΕΜΕ .  
επιστολή 169ναι v a r ναι
81/339 Μεταφορά ζώων 
(27.3.82)Υ .233/33 
απουσία ΕΜΕ 
επιστολή Τ69ναι ναι ναι ναι ναι ναι ναι ναι
81/630 'Ελεγχος των 
(1.12.81) ζωοτροφών χναι ναι ναι ναι ναι ναι■  γ. 263/33 
απουσία ΕΜΕ 
επιστολή 169ναι
81/715 'Ελεγχος των 
(1.12.31) ζωοτροφώνναι ναι ναι ναι γ. 25*·/33 
απουσία ΕΜΕ 
επιστολή 169ναι

.  .  γ 1 «  ε  τ ΙΡΛ Λ ΚΧ
ΟΔΗΓΙΑ ΘΕΜΑ Β ΟΔΓ Δ Γ *
32/237 Σπόροι προς σπορά 
(1.1.52/1.1.33)
82/331 Πολλαπλασιασμός της 
(1.7.52) αμπέλου
82/ΐ·7Α Προσθετικά στις 
(1.12.52) ζωοτροφέςγ.22 5/83 
απουσία ΕΜΕ 
επιστολή 169
Υ.230/83 
απουσία ΕΜΕ 
επιστολή 169
ναι ναιΥ. 226/83 
απουσία ΕΜΕ 
επιστολή 169
ναι
Υ. 237/33 
απουσία ΕΜΕ 
επιστολή 169ναι
ναι
ναι ναι31.12.85 γ.227/83 
απουσία ΕΜΕ 
επιστολή 169ναι
31.12.85 γ.231/83 ναι 
απουσία ΕΜΕ 
επιστολή 169
ναι ναι ναιγ.223/33 γ.223/83 
απουσία ΕΜΕ απουσία ΕΜΕ 
επιστολή 169 επιστολή 169
Υ .232/83 
απουσία ΕΜΕ 
επιστολή 169
γ 233/83 
απουσία ΕΜΕ 
επιστολή 169ναι
ναι
31.12.85 ναι
82/727 Σπόροι προς σπορά ’
(1.7.32) ελαιούχων φυτών ·  _______
82/322 Προσθετικά στις 
(31.5.83) ζωοτροφές•31.12.85 ναι ναι
*
82/353 Σπόροι προς σπορά 
(1.7.33) ελαιούχων φυτώνναι .•
'82/937 Απλές ζωοτροφές 
(1.7.83/1.1.85)ναι
*.·-ν|ο

ΟΔΗΓΙΑ ΘΕΜΑ 3 ΟΔΓ Δ
83/266 .προσθετικά στις
(30.11.83) ζωοτροφές
83/381 Ανεπιθύμητα προϊόντα
(31.12.83) στις ζωοτροφές
83/456 "Προσθετικά στις
(1.12.83)' ζωοτροφές
ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ
65/255 4 'Αδειες μεταφορών ναι ναι ναι
(1.1.55)'
74/551 Πρόσβαση στο ναι ναι
(31.12.76) επάγγελμα του
μεταφορέα εμπορευ­
μάτων
74/362 Πρόσβαση στο επάγ- ναι ναι
(1.1.77) γελμα του μεταφορέα
επιβατώνΓ ■  ■  ΗΒ E I ΙΡΛ Λ ΚΧ
ναι ναι
ναι
ναι- ναι ναι γ .2^6/81 ναι
κακή εφαρμογή 
προσφυγή 
υποθ. 113/83
να, ναι Υ.175/83 ναι ναι ναι
απουσία ΕΜΕ
■ επιστολή 169 „
ναι ναι Υ.175/83 ναι ναι ναιvat
ναι ναι
i
ν α ι ν α ι
ναι
να
απουσία,επιστολτ 16V

Ο Δ Η Γ ΙΑ  Θ Ε Μ Α Β ΟΔΓ
75/130 Συνδυασμένες οδικές/σιδη- ναι 
(;.. 7 5)  ροδραμικές μεταφορές
ΕΝΕΡΓΕΙΑναι
77/755 Αναγνώριση διπλωμάτων ναι ναι
."?/;.753 'Αδεια οδηγήαεως ναι
; 30.5.37)
82/503 Συνδυασμένες οδικές/σι- ναι ναι
{1.λ.. 33) δηροδρομικές μεταφο­
ρές · _____
76
/1.51 ΓίΛηροφορίες γ ια  τ ι ς  Υ  46/33 ναι
( I .1. 77) τ ι μές των ‘πετρελαί ων απουσία -ΕιΊΕ
επ ισ το λ ή  169« 3 Ε ΙΡΛ Λ Κ Χ
ναι ναι Υ.33/32 ναι ναι ναι
κακή εφαρμογή 
αιτιολ. γνώμη
να,  γ.151/80 ναι ναι ναι
απουσία ΕΜΕ 
αποφ. 11.10.83 
υποθ. 273/82
ναι Υ.160/83 Υ.159/33 ναι
απουσία ΕΜΕ απουσία ΕΜΕ 
επιστολή 169 επιστολή 169
ναιναι ναι
να ι να ι να ι ναι ναι ναιÛ Γ
ναι ναι
ναι ναι
ναι
ναι
να ι