ΨΗΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
που περιέχει τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο µέρος της απόφασης σχετικά µε την
απαλλαγήγια την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισµού της Ευρωπαϊκή ς Ένωσης για το οικονοµικό
έτος 2004,τµήµα II —Συµβούλιο
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ,
—έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισµό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονοµικό έτος 2004 (1),
—έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασµούς των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για το οικονοµικό έτος
2004,Τόµος III (N6-0027/2005 — C6-0359/2005),
—έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονοµικό έτος 2004,συνοδευόµενη
από τις απαντήσεις των οργάνων (2),
—έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας του Ελεγκτικού Συνεδρίου ,σύµφωνα µε το άρθρο 248της Συνθήκης
ΕΚ,όσον αφορά την αξιοπιστία των λογαριασµών και τη νοµιµότητα και κανονικότητα των υποκειµένων
πράξεων (3),
—έχοντας υπόψη τα άρθρα 272,παράγραφος 10, 275και276της Συνθήκης ΕΚ ,
—έχοντας υπόψη τον κανονισµό (ΕΚ,Ευρατόµ )αριθ . 1605/2002 του Συµβουλίου της 25ης Ιουνίου 2002,
σχετικά µε τον δηµοσιονοµικό κανονισµό που εφαρµόζεται στον γενικό προϋπολογισµό των ΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων (
4),συγκεκριµένα τα άρθρα του 50, 86, 145, 146 και147,
—έχοντας υπόψη τον δηµοσιονοµικό κανονισµό της 21ης ∆εκεµβρίου 1977που εφαρµόζεται στον γενικό
προϋπολογισµό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5),
—έχοντας υπόψη το άρθρο 71και το Παράρτηµα Vτου Κανονισµού του ,
—έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισµών και τη γνωµοδότηση της Επιτροπής
Πολιτικών Ελευθεριών ,∆ικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A6-0111/2006),
1.σηµειώνει ότι το 2004το Συµβούλιο διαχειρίσθηκε προϋπολογισµό 541 916 200 ευρώ µε ποσοστό
χρησιµοποίησης 98,10 %·
2.σηµειώνει τα σχόλια του Ελεγκτικού Συνεδρίου και καλεί το Συµβούλιο να τα λάβει υπόψη του και να
συνεχίσει να βελτιώνει τη δηµοσιονοµική του διαχείριση ·
3.παρατηρεί ότι ,σύµφωνα µε το σηµείο 9.4της ετήσιας έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου ,το Συµβούλιο
το2004δεν είχε ακόµη θεσπίσει οιαδήποτε πρότυπα εσωτερικού ελέγχου µετά την έγκριση του δηµοσιο-
νοµικού κανονισµού τον Ιούνιο 2002και ότι ,σύµφωνα µε την απάντηση του Συµβουλίου στο σηµείο 9.4,
τα πρότυπα εσωτερικού ελέγχου για το Συµβούλιο εγκρίθηκαν τελικώς στις 20Ιουλίου 2005·
4.υπενθυµίζει ότι η ανακοίνωση της Επιτροπής της 15ης Ιουνίου 2005σχετικά µε τον χάρτη πορείας προς
ένα ολοκληρωµένο πλαίσιο εσωτερικού ελέγχου (COM(2005)0252) εφαρµόζεται εξίσου σε όλα τα θεσµικά
όργανα της ΕΕ και κατά συνέπεια το Συµβούλιο θα πρέπει να δίδει το παράδειγµα ·
5.επισηµαίνει ότι σύµφωνα µε το σηµείο 9.18της ετήσιας έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου η πρόσθετη
ετήσια άδεια που χορηγούνταν πριν από τις 31∆εκεµβρίου 1997ως αντιστάθµιση για υπερωρίες κατεβάλ-
λετο σε χρήµα κατά τη συνταξιοδότηση εάν ο υπάλληλος δεν είχε χρησιµοποιήσει την πρόσθετη άδεια ·
σηµειώνει ότι η απάντηση του Συµβουλίου δεν εξηγεί γιατί αυτές οι καταβολές διενεργήθηκαν σε προσω-πικό βαθµών Aκαι B,υπαλλήλους οι οποίοι σύµφωνα µε τον Κανονισµό Υπηρεσιακής Καταστάσεως δεν
δικαιούνται αντιστάθµιση για υπερωρίες ·
6.σηµειώνει την προσφυγή του Συµβουλίου στην τεχνική της συγκεντρωτικής στο τέλος του έτους µετα-
φοράς υπολοίπων για να προβεί σε αρχική ιδιαίτερη καταβολή πληρωµών σχετικά µε το κτίριο LEX,µε
αποτέλεσµα να αυξηθεί κατά 333 %το ποσό που είχε αρχικώς προβλεφθεί στο άρθρο 206του προϋπο-
λογισµού από 13 500 000 ευρώ σε 58 449 000 ευρώ ·σηµειώνει ταυτοχρόνως ότι παρόµοια προβλήµατα
αντιµετωπίζει και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ·6.12.2006 L 340/31 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης EL
(1)E E L 5 3 της 23.2.2004
(2) EE C 301 της 30.11.2005, σ.1 .
(3) EE C 301 της 30.11.2005, σ.9 .
(4) EE L 248 της 16.9.2002, σ.1 .
(5) EE L 356 της 31.12.1977, σ.1 .
7.σηµειώνει µία κατά 225 %αύξηση στις αρχικές πιστώσεις για ειδικούς συµβούλους στον τοµέα της ευρω-
παϊκής πολιτικής ασφάλειας και άµυνας (ΕΠΑΑ )(άρθρο 313του προϋπολογισµού )·
8.υπενθυµίζει την παρατήρηση που διατυπώνεται στο ψήφισµά του της 27ης Οκτωβρίου 2005ότι οι προϋ-
πολογισµοί για το 2006 (1)των άλλων θεσµικών οργάνων θα πρέπει να καλύπτουν τις διοικητικές δαπάνες ·
9.φρονεί ότι µία µεγαλύτερη σαφήνεια όσον αφορά τις δαπάνες σχετικά µε τον Συντονιστή Αντιτροµοκρατίας
της ΕΕ και εκείνες στις οποίες αυτός προβαίνει θα ενισχύσει τη διαφάνεια ·υπενθυµίζει ότι ,για λόγους
αρχής ,σε επιχειρησιακές δαπάνες πρέπει να προβαίνει µόνο η Επιτροπή ·
10.παροτρύνει το Συµβούλιο να βελτιώσει την ικανότητά του να προβαίνει σε αναφορά διαθέτοντας εγκαίρως
στην αρµόδια για την απαλλαγή αρχή ,όπως το έχουν πράξει όλα τα λοιπά θεσµικά όργανα ,περιλαµβα-
νοµένου και του Κοινοβουλίου ,την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της οποίας µνεία γίνεται στο άρθρο 60,
παράγραφος 7,του δηµοσιονοµικού κανονισµού συµβάλλοντας έτσι σε µεγαλύτερη διαφάνεια των
θεσµικών οργάνων της ΕΕ ·
11.σηµειώνει ότι το Συµβούλιο επί του παρόντος διαχειρίζεται έργο για την ανέγερση του κτιρίου LEX,το
κατ'εκτίµηση κόστος του οποίου ανέρχεται σε 233 000 000 ευρώ (σε τιµές 2003)·
12.υπενθυµίζει ότι σε επιστολή µε ηµεροµηνία 18Νοεµβρίου 2004σχετικά µε τη διαδικασία απαλλαγής
2003το Συµβούλιο αρνήθηκε πρόσκληση να προσέλθει σε συνεδρίαση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋ-
πολογισµών παραπέµποντας στη συµφωνία κυρίων της 22ας Απριλίου 1970·υπενθυµίζει περαιτέρω την
απροθυµία του Συµβουλίου κατά τα προηγούµενα έτη να παράσχει απαντήσεις που να µην περιορίζονταιστο αβασάνιστο στο ερωτηµατολόγιο που απέστειλε η Επιτροπή Ελέγχου των Προϋπολογισµών στα λοιπάθεσµικά όργανα εν είδει προετοιµασίας της αποφάσεως για τη χορήγηση απαλλαγής ·πιστεύει ότι ,στο
πλαίσιο του εν ισχύι συµβιβασµού που συνίσταται σε άτυπο διάλογο ανάµεσα στο Συµβούλιο και τον
πρόεδρο της αρµοδίας επιτροπής και τον εισηγητή ,η αρµόδια επιτροπή πρέπει να διευρύνει το πεδίο της
συµµετοχής της για να περιλαµβάνει και άλλους βουλευτές που επιθυµούν να συµβάλουν στον ως άνωάτυπο διάλογο .6.12.2006 L 340/32 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης EL
(1)Κείµενα που εγκρίθηκαν , P6_TA(2005)0410.