P7_TA(2014)0382

Προστατευτικά μέτρα κατά των επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Απριλίου 2014 σχετικά με πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί προστατευτικών μέτρων κατά των επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών (COM(2013)0267 — C7-0122/2013 — 2013/0141(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2017/C 443/61)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

(1) ΕΕ C 170 της 5.6.2014 , σ. 104.

P7_TC1-COD(2013)0141

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 15 Απριλίου 2014 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. …/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί προστατευτικών μέτρων κατά των επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 43,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (1),

Μετά από διαβούλευση με την Επιτροπή των Περιφερειών,

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (2),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1) Η οδηγία 2000/29/ΕΚ του Συμβουλίου (3) ορίζει σύστημα υγείας των φυτών.

(2) Στις 21 Νοεμβρίου 2008 το Συμβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να προβεί σε αξιολόγηση του εν λόγω φυτοϋγειονομικού καθεστώτος (4).

(3) Με βάση το αποτέλεσμα της αξιολόγησης αυτής και την πείρα που αποκτήθηκε από την εφαρμογή της οδηγίας 2000/29/ΕΚ, η εν λόγω οδηγία θα πρέπει να αντικατασταθεί. Για να εξασφαλιστεί η ομοιόμορφη εφαρμογή των νέων κανόνων, η πράξη που αντικαθιστά την εν λόγω οδηγία θα πρέπει να λάβει τη μορφή κανονισμού.

(4) Η υγεία των φυτών είναι πολύ σημαντική για τη φυτική παραγωγή, το δημόσιο και το ιδιωτικό πράσινο, τα φυσικά οικοσυστήματα, τις υπηρεσίες των οικοσυστημάτων και τη βιοποικιλότητα στην Ένωση. Η υγεία των φυτών απειλείται από είδη που είναι επιβλαβή για τα φυτά και τα φυτικά προϊόντα, αποκαλούμενα εφεξής «επιβλαβείς οργανισμοί» , των οποίων ο κίνδυνος εισόδου στα εδάφη της Ένωσης έχει αυξηθεί λόγω της παγκοσμιοποίησης των εμπορικών συναλλαγών και της κλιματικής αλλαγής . Για την καταπολέμηση της απειλής αυτής, είναι αναγκαίο να θεσπιστούν μέτρα σχετικά με τον προσδιορισμό των φυτοϋγειονομικών κινδύνων που εγκυμονούν οι εν λόγω επιβλαβείς οργανισμοί και τη μείωση των κινδύνων αυτών σε αποδεκτό επίπεδο. [Τροπολογία 1]

(5) Η ανάγκη για τέτοια μέτρα έχει αναγνωριστεί εδώ και πολύ καιρό. Τα εν λόγω μέτρα έχουν αποτελέσει αντικείμενο διεθνών συμφωνών συμφωνιών και διεθνών συμβάσεων, συμπεριλαμβανομένων της διεθνούς σύμβασης για την προστασία των φυτών (IPPC), της 6ης Δεκεμβρίου 1951, η οποία συνήφθη στο πλαίσιο του Οργανισμού Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών (FAO), και του νέου αναθεωρημένου κειμένου που εγκρίθηκε στη διάσκεψη του Οργανισμού Τροφίμων και Γεωργίας, τον Νοέμβριο του 1997, κατά την 29η σύνοδό του , καθώς και της Διεθνούς Σύμβασης για τη Βιολογική Ποικιλότητα (CBD), της 29ης Δεκεμβρίου 1993 . Η Ένωση είναι συμβαλλόμενο μέρος τόσο στην IPPC όσο και στην CBD . [Τροπολογία 2]

(6) Διαπιστώθηκε ότι για τον προσδιορισμό του πεδίου εφαρμογής του παρόντος κανονισμού είναι σημαντικό να ληφθούν υπόψη βιογεωγραφικοί παράγοντες, ώστε να αποφευχθεί η διασπορά επιβλαβών οργανισμών που δεν είναι παρόντες στο ευρωπαϊκό έδαφος της Ένωσης στο εν λόγω έδαφος. Κατά συνέπεια, τα μη ευρωπαϊκά εδάφη (εξόχως απόκεντρες περιφέρειες) των κρατών μελών, που αναφέρονται στο άρθρο 355 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), θα πρέπει να μην περιληφθούν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού. Θα πρέπει να καταρτιστεί κατάλογος των εν λόγω εδαφών. Στην περίπτωση που η κατάσταση ενός τέτοιου εδάφους ή ενός εδάφους που αναφέρεται στο άρθρο 355 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ τροποποιηθεί σύμφωνα με το άρθρο 355 παράγραφος 6 της ΣΛΕΕ, ο κατάλογος αυτός θα πρέπει να τροποποιηθεί, ώστε να εξασφαλιστεί ότι το εδαφικό πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού εξακολουθεί να περιορίζεται στο ευρωπαϊκό τμήμα του εδάφους της Ένωσης. Οι αναφορές σε τρίτες χώρες θα πρέπει να θεωρούνται επίσης αναφορές στα εδάφη που περιλαμβάνονται στον εν λόγω κατάλογο.

(7) Η οδηγία 2000/29/ΕΚ ορίζει κανόνες σχετικά με τους επίσημους ελέγχους που πρέπει να διενεργούνται από τις αρμόδιες αρχές όσον αφορά τα προστατευτικά μέτρα κατά της εισαγωγής στην Κοινότητα οργανισμών επιβλαβών για τα φυτά ή τα φυτικά προϊόντα και κατά της διασποράς τους στο εσωτερικό της Κοινότητας. Οι εν λόγω κανόνες ορίζονται, επί του παρόντος, από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. …/…. του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5) (αριθμός του κανονισμού για τους επίσημους ελέγχους και στην υποσημείωση ο αριθμός δημοσίευσης της Επίσημης Εφημερίδας) και, ως εκ τούτου, δεν θα πρέπει να συμπεριληφθούν στον παρόντα κανονισμό.

(8) Θα πρέπει να οριστούν κριτήρια για να επιτραπεί ο προσδιορισμός των επιβλαβών οργανισμών για τους οποίους είναι αναγκαίο να θεσπιστούν μέτρα καταπολέμησης για ολόκληρο το έδαφος της Ένωσης. Οι εν λόγω επιβλαβείς οργανισμοί αναφέρονται ως «επιβλαβείς οργανισμοί καραντίνας στην Ένωση». Θα πρέπει, επίσης, να οριστούν κριτήρια για τον προσδιορισμό των επιβλαβών οργανισμών για τους οποίους είναι αναγκαίο να θεσπιστούν μέτρα καταπολέμησης μόνον όσον αφορά ένα ή περισσότερα τμήματα του εν λόγω εδάφους. Οι εν λόγω επιβλαβείς οργανισμοί αναφέρονται ως «επιβλαβείς οργανισμοί καραντίνας στις προστατευόμενες ζώνες».

(9) Για να είναι δυνατόν οι προσπάθειες για την καταπολέμηση των επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στην Ένωση να επικεντρωθούν στους επιβλαβείς οργανισμούς των οποίων ο οικονομικός, περιβαλλοντικός ή κοινωνικός αντίκτυπος είναι σοβαρότερος για το έδαφος της Ένωσης ως σύνολο, θα πρέπει να καταρτιστεί ένας περιορισμένος κατάλογος των εν λόγω επιβλαβών οργανισμών, οι οποίοι εφεξής αποκαλούνται «επιβλαβείς οργανισμοί προτεραιότητας».

(10) Είναι σκόπιμο να προβλεφθούν εξαιρέσεις από την απαγόρευση εισαγωγής και διακίνησης στο εσωτερικό του εδάφους της Ένωσης επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στην Ένωση για επιστημονικούς σκοπούς, δοκιμές, επιλογή ποικιλιών, γενετική βελτίωση ή εκθέσεις.

(11) Για να εξασφαλιστεί η αποτελεσματική και έγκαιρη δράση σε περίπτωση παρουσίας επιβλαβούς οργανισμού καραντίνας στην Ένωση, θα πρέπει να ισχύουν υποχρεώσεις κοινοποίησης για το κοινό, τους επαγγελματίες και τα κράτη μέλη. Είναι ζωτικής σημασίας να ευαισθητοποιηθούν και να εκπαιδευτούν στην καταπολέμηση των επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών οι επαγγελματίες των χώρων πρασίνου, οι υπάλληλοι των τοπικών και περιφερειακών αρχών, τα κέντρα με είδη ανθοκομίας και κηπουρικής, τα φυτώρια, οι εισαγωγείς, οι κηπουροί τοπίου, οι δενδροκόμοι, οι καθηγητές, οι ερευνητές, οι επιχειρηματίες του κλάδου, το προσωπικό επίσημων φορέων, οι εκλεγμένοι αντιπρόσωποι και οι απλοί πολίτες. [Τροπολογία 3]

(12) Όταν οι εν λόγω υποχρεώσεις κοινοποίησης συνεπάγονται ότι τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα των φυσικών ή νομικών προσώπων θα πρέπει να κοινοποιούνται στις αρμόδιες αρχές, αυτό μπορεί να συνιστά περιορισμό του άρθρου 8 (προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα) του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων. Ωστόσο, ο περιορισμός αυτός είναι αναγκαίος και αναλογικός για την επίτευξη του στόχου δημόσιου συμφέροντος του παρόντος κανονισμού.

(13) Ένας επαγγελματίας ο οποίος αντιλαμβάνεται την παρουσία ενός επιβλαβούς οργανισμού καραντίνας σε φυτά, φυτικά προϊόντα ή άλλα αντικείμενα που είναι ή ήταν υπό τον έλεγχό του θα πρέπει να υποχρεούται να λάβει όλα τα μέτρα που μπορεί να είναι κατάλληλα για την εξάλειψη του επιβλαβούς οργανισμού, την απόσυρση ή την ανάκληση των φυτών, των φυτικών προϊόντων ή άλλων αντικειμένων και να πληροφορήσει εν προκειμένω την αρμόδια αρχή, άλλα πρόσωπα στην εμπορική αλυσίδα και το κοινό.

(14) Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για την εκρίζωση των επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στην Ένωση, όταν διαπιστώνουν την παρουσία τους στο έδαφός τους. Είναι σκόπιμο να θεσπιστούν μέτρα τα οποία να είναι δυνατόν να λαμβάνονται από τα κράτη μέλη στην περίπτωση αυτή καθώς και οι αρχές με βάση τις οποίες πρέπει να αποφασίσουν ποια μέτρα θα λάβουν. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να περιλαμβάνουν τη δημιουργία ζωνών περιορισμένης πρόσβασης, που αποτελούνται από μια προσβεβλημένη ζώνη και μια ζώνη ασφαλείας.

(15) Σε ορισμένες περιπτώσεις τα κράτη μέλη θα πρέπει να επιβάλλουν μέτρα για την εκρίζωση των επιβλαβών οργανισμών καραντίνας σε φυτά σε ιδιωτικές εγκαταστάσεις, διότι η εκρίζωση των επιβλαβών οργανισμών μπορεί να επιτύχει μόνο αν εξαλειφθούν όλες οι πηγές προσβολής. Για τον σκοπό αυτό, οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών θα πρέπει να έχουν νόμιμη πρόσβαση στις εγκαταστάσεις αυτές. Αυτό μπορεί να αποτελέσει περιορισμό του άρθρου 7 (σεβασμός της ιδιωτικής και οικογενειακής ζωής) και του άρθρου 17 (δικαίωμα ιδιοκτησίας) του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων. Ο εν λόγω περιορισμός είναι αναγκαίος και αναλογικός για την επίτευξη του στόχου δημόσιου συμφέροντος του καθεστώτος, στον βαθμό που τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν εύλογη αποζημίωση σε εύλογο χρονικό διάστημα για την απώλεια της ιδιωτικής ιδιοκτησίας.

(16) Η πρόληψη, τα προστατευτικά μέτρα και η έγκαιρη ανίχνευση της παρουσίας επιβλαβών οργανισμών είναι εξαιρετικά σημαντική σημαντικά για την έγκαιρη και αποτελεσματική εκρίζωση. Συνεπώς, τα κράτη μέλη πρέπει να διενεργήσουν έρευνες για την παρουσία επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στην Ένωση στις περιοχές στις οποίες είναι γνωστό ότι οι εν λόγω επιβλαβείς οργανισμοί είναι παρόντες. Με βάση τον αριθμό των επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στην Ένωση και τον χρόνο και τους πόρους που απαιτούνται για τη διενέργεια των εν λόγω ερευνών, τα κράτη μέλη θα πρέπει να καταρτίσουν πολυετή προγράμματα ερευνών. [Τροπολογία 4]

(16α) Τα προληπτικά γεωπονικά μέτρα και η ολοκληρωμένη φυτοπροστασία σύμφωνα με την οδηγία 2009/128/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (6) δεν θα πρέπει να περιλαμβάνουν τη συστηματική προφύλαξη με τη χρήση φυτοφαρμάκων, δηλαδή την εφαρμογή βιοκτόνων προτού καν ανιχνευθεί επιβλαβής οργανισμός. [Τροπολογία 5]

(17) Η Επιτροπή θα πρέπει να έχει τη δυνατότητα να θεσπίζει μέτρα σε περίπτωση υπόνοιας ή επιβεβαιωμένης παρουσίας συγκεκριμένων επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στην Ένωση, όσον αφορά ιδίως την εκρίζωση και τον περιορισμό τους, καθώς και τη δημιουργία ζωνών περιορισμένης πρόσβασης, τη διενέργεια ερευνών και την εκτέλεση σχεδίων έκτακτης ανάγκης, ασκήσεων προσομοίωσης και σχεδίων εκρίζωσης για τους εν λόγω επιβλαβείς οργανισμούς. Η Επιτροπή διενεργεί διαβουλεύσεις με τα κράτη μέλη για τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν. [Τροπολογία 6]

(18) Για να εξασφαλιστεί η ταχεία και αποτελεσματική ανάληψη δράσης κατά των επιβλαβών οργανισμών που δεν είναι επιβλαβείς οργανισμοί καραντίνας στην Ένωση αλλά για τους οποίους τα κράτη μέλη θεωρούν ότι πληρούν τις απαραίτητες προϋποθέσεις συμπερίληψης στον κατάλογο των επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στην Ένωση, θα πρέπει να προβλεφθούν μέτρα που πρέπει να ληφθούν από τα κράτη μέλη σε περίπτωση που διαπιστώσουν την παρουσία των εν λόγω επιβλαβών οργανισμών. Παρόμοιες διατάξεις θα πρέπει να προβλεφθούν για την Επιτροπή.

(19) Υπό ορισμένες προϋποθέσεις τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να λάβουν μέτρα εκρίζωσης αυστηρότερα από αυτά που απαιτούνται από τη νομοθεσία της Ένωσης , εφόσον αυτά εφαρμόζονται με ορθολογικό τρόπο . [Τροπολογία 7]

(20) Θα πρέπει να εφαρμόζονται ειδικές διατάξεις για τους επιβλαβείς οργανισμούς προτεραιότητας όσον αφορά την πληροφόρηση του κοινού, τις έρευνες, τα σχέδια έκτακτης ανάγκης, τα σχέδια εκρίζωσης και τη συγχρηματοδότηση των μέτρων από την Ένωση, ειδικότερα.

(21) Οι επιβλαβείς οργανισμοί καραντίνας που είναι παρόντες στο έδαφος της Ένωσης αλλά απουσιάζουν από συγκεκριμένα τμήματα του εν λόγω εδάφους που έχουν οριστεί ως «προστατευόμενες ζώνες» και η παρουσία των οποίων θα είχε μη αποδεκτό οικονομικό, κοινωνικό ή περιβαλλοντικό αντίκτυπο μόνο για τις εν λόγω προστατευόμενες ζώνες θα πρέπει εν προκειμένω να ορίζονται και να καταγράφονται ως «επιβλαβείς οργανισμούς καραντίνας στις προστατευόμενες ζώνες». Η εισαγωγή των εν λόγω επιβλαβών στις προστατευόμενες ζώνες, η διακίνησή τους στο εσωτερικό τους και η απελευθέρωσή τους σε αυτές θα πρέπει να απαγορεύονται.

(22) Θα πρέπει να θεσπιστούν κανόνες σχετικά με την αναγνώριση, την τροποποίηση ή την ανάκληση της αναγνώρισης των προστατευομένων ζωνών, τις υποχρεώσεις διενέργειας ερευνών για τις προστατευόμενες ζώνες, και τα μέτρα που θα πρέπει να λαμβάνονται σε περίπτωση που διαπιστωθεί η παρουσία επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στις αντίστοιχες προστατευόμενες ζώνες. Σε περίπτωση διαπίστωσης της παρουσίας επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στο εσωτερικό των αντίστοιχων προστατευόμενων ζωνών, θα πρέπει να εφαρμόζονται αυστηροί κανόνες για την τροποποίηση και την ανάκληση των εν λόγω προστατευόμενων ζωνών.

(23) Ένας επιβλαβής οργανισμός που δεν είναι επιβλαβής οργανισμός καραντίνας στην Ένωση θα πρέπει να αναφέρεται ως «επιβλαβής για την ποιότητα οργανισμός στην Ένωση» σε περίπτωση που ο εν λόγω επιβλαβής οργανισμός μεταδίδεται κυρίως μέσω συγκεκριμένων φυτών προς φύτευση, η παρουσία του στα εν λόγω φυτά προς φύτευση έχει μη αποδεκτό οικονομικό αντίκτυπο όσον αφορά την προβλεπόμενη χρήση των εν λόγω φυτών και είναι καταγεγραμμένος ως επιβλαβής για την ποιότητα οργανισμός στην Ένωση. Για να περιοριστεί η παρουσία τέτοιων επιβλαβών οργανισμών, θα πρέπει να απαγορευθεί η εισαγωγή ή η διακίνηση, στο έδαφος της Ένωσης, των σχετικών φυτών προς φύτευση, εκτός αν προβλέπεται διαφορετικά στην εν λόγω καταγραφή τους.

(24) Ορισμένα φυτά, φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα εγκυμονούν μη αποδεκτό φυτοϋγειονομικό κίνδυνο λόγω της πιθανότητας να είναι ξενιστές επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στην Ένωση. Για κάποια από αυτά, προβλέπονται αποδεκτά μέτρα άμβλυνσης του κινδύνου, ενώ για άλλα όχι. Ανάλογα με την ύπαρξη αποδεκτών μέτρων άμβλυνσης του κινδύνου, η εισαγωγή τους και η διακίνησή τους στο έδαφος της Ένωσης θα πρέπει είτε να απαγορεύονται είτε να υπόκεινται σε ειδικές απαιτήσεις. Τα εν λόγω φυτά, φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα θα πρέπει να είναι καταγεγραμμένα.

(25) Θα πρέπει να προβλεφθούν παρεκκλίσεις από τις απαγορεύσεις ή τις ειδικές απαιτήσεις όσον αφορά την εισαγωγή φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων στο έδαφος της Ένωσης. Η Επιτροπή θα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να αναγνωρίσει ορισμένα μέτρα τρίτων χωρών ως ισοδύναμα προς τις απαιτήσεις για τη διακίνηση εντός του εδάφους της Ένωσης των σχετικών φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων.

(26) Οι εν λόγω απαγορεύσεις ή απαιτήσεις δεν θα πρέπει να εφαρμόζονται στις μικρές ποσότητες φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων, εκτός από τα φυτά προς φύτευση, για μη εμπορικούς και μη επαγγελματικούς σκοπούς, ούτε κατά την εισαγωγή και διακίνηση στις παραμεθόριες ζώνες φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων. Δεν θα πρέπει επίσης να εφαρμόζονται κατά την εισαγωγή και τη διακίνηση στο έδαφος της Ένωσης των φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων για επιστημονικούς σκοπούς, δοκιμές, επιλογή ποικιλιών, γενετική βελτίωση και εκθέσεις. Θα πρέπει να θεσπιστούν κατάλληλες ρήτρες διασφάλισης και να παρέχονται σχετικές πληροφορίες στα ενδιαφερόμενα μέρη.

(27) Θα πρέπει να προβλεφθεί παρέκκλιση από τους κανόνες της Ένωσης για την εισαγωγή και τη διακίνηση στο έδαφος της Ένωσης φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων που βρίσκονται υπό διαμετακόμιση.

(28) Το διεθνές εμπόριο των φυτών προς φύτευση με τα οποία υπάρχει περιορισμένη φυτοϋγειονομική εμπειρία μπορεί να εγκυμονεί σοβαρούς κινδύνους παρουσίας επιβλαβών οργανισμών καραντίνας για τους οποίους δεν έχουν ληφθεί μέτρα σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό. Για να διασφαλισθεί η ταχεία και αποτελεσματική δράση κατά των νεοεμφανιζόμενων κινδύνων που συνδέονται με τα φυτά προς φύτευση που δεν υπόκεινται σε μόνιμες απαιτήσεις ή απαγορεύσεις, αλλά ενδέχεται να πληρούν τις προϋποθέσεις τέτοιων μόνιμων μέτρων, η Επιτροπή θα πρέπει να έχει τη δυνατότητα να θεσπίζει προσωρινά μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της προφύλαξης.

(29) Είναι απαραίτητο να οριστούν απαγορεύσεις και ειδικές απαιτήσεις, παρόμοιες με αυτές που ισχύουν για το έδαφος της Ένωσης, όσον αφορά την εισαγωγή και τη διακίνηση στις προστατευόμενες ζώνες φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων που εγκυμονούν μη αποδεκτό φυτοϋγειονομικό κίνδυνο λόγω της πιθανότητας να είναι ξενιστές του αντίστοιχου επιβλαβούς οργανισμού καραντίνας στις προστατευόμενες ζώνες.

(30) Θα πρέπει να θεσπιστούν γενικές απαιτήσεις για τα οχήματα και τα υλικά συσκευασίας των φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων, ούτως ώστε να εξασφαλιστεί ότι είναι ελεύθερα επιβλαβών οργανισμών καραντίνας.

(31) Τα κράτη μέλη θα πρέπει να ορίσουν σταθμούς καραντίνας. Θα πρέπει να προβλεφθούν οι απαιτήσεις σχετικά με τον χαρακτηρισμό, τη λειτουργία και την εποπτεία των εν λόγω σταθμών καραντίνας καθώς και η ελευθέρωση των φυτών, φυτικών προϊόντων ή άλλων αντικειμένων από τους εν λόγω σταθμούς. Στις περιπτώσεις που οι υποχρεώσεις αυτές περιλαμβάνουν την τήρηση καταλόγων του προσωπικού και των επισκεπτών που εισέρχονται στους σταθμούς, μπορεί να συνιστούν περιορισμό του άρθρου 8 (προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα) του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων. Ωστόσο, ο περιορισμός αυτός είναι αναγκαίος και αναλογικός για την επίτευξη του στόχου δημόσιου συμφέροντος του παρόντος κανονισμού.

(32) Εφόσον απαιτείται από διμερή συμφωνία που έχει συναφθεί μεταξύ της Ένωσης και τρίτης χώρας, ή από τη νομοθεσία τρίτης χώρας, τα φυτά, τα φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα που μεταφέρονται έξω από το έδαφος της Ένωσης στην εν λόγω τρίτη χώρα θα πρέπει να είναι συμμορφώνονται με τους κανόνες αυτούς.

(33) Όταν, όσον αφορά ορισμένα φυτά, φυτικά προϊόντα ή άλλα αντικείμενα που μεταφέρονται έξω από το έδαφος της Ένωσης σε τρίτες χώρες, δεν ισχύει καμία διμερής φυτοϋγειονομική συμφωνία που έχει συνάψει η Ένωση με τρίτη χώρα ή/και δεν εφαρμόζεται η φυτοϋγειονομική νομοθεσία τρίτης χώρας, θα πρέπει να παρέχεται στις τρίτες χώρες προστασία από επιβλαβείς οργανισμούς καραντίνας στην Ένωση λόγω της αναγνωρισμένης επιβλαβούς φύσης τους, εκτός αν ένας επιβλαβής οργανισμός καραντίνας στην Ένωση είναι γνωστό ότι είναι παρών στην εν λόγω τρίτη χώρα και δεν τελεί υπό επίσημο έλεγχο, ή όταν μπορεί να υποτεθεί εύλογα ότι ο εν λόγω επιβλαβής οργανισμός καραντίνας στην Ένωση δεν πληροί τα κριτήρια για να χαρακτηρισθεί επιβλαβής οργανισμός καραντίνας για την εν λόγω τρίτη χώρα.

(33α) Οι πωλήσεις φυτών εξ αποστάσεως ενδέχεται να ενέχουν υψηλό φυτοϋγειονομικό κίνδυνο όταν τα εμπορεύματα είναι προσβεβλημένα από αλλόχθονους επιβλαβείς οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένων επιβλαβών οργανισμών καραντίνας. Ειδικότερα, τα φορτία φυτών που εισάγονται από τρίτες χώρες και αγοράζονται μέσω εξ αποστάσεως πωλήσεων σε πολλές περιπτώσεις δεν συμμορφώνονται με τις φυτοϋγειονομικές απαιτήσεις εισαγωγής της Ένωσης. Προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι εν λόγω ανεπάρκειες, είναι απαραίτητο να ευαισθητοποιηθούν οι καταναλωτές και οι έμποροι φυτών και να εξασφαλιστεί η ιχνηλασιμότητα των εξ αποστάσεως πωλήσεων, τόσο εντός της Ένωσης όσο και σε τρίτες χώρες. [Τροπολογία 9]

(33β) Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν μέτρα για δράσεις ευαισθητοποίησης σχετικά με τις πιθανές οικονομικές, περιβαλλοντικές και κοινωνικές επιπτώσεις των επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών, τις βασικές αρχές πρόληψης και εξάπλωσης, καθώς και την ευθύνη της κοινωνίας συνολικά όσον αφορά την εξασφάλιση της φυτοϋγειονομικής προστασίας στην Ένωση. Επιπλέον, η Επιτροπή θα πρέπει να τηρεί δημόσιο, επικαιροποιημένο κατάλογο αναδυόμενων επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών σε τρίτες χώρες οι οποίοι ενδέχεται να θέσουν σε κίνδυνο την υγεία των φυτών στο έδαφος της Ένωσης. [Τροπολογία 10]

(34) Για να εξασφαλισθεί η αποτελεσματική εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, οι επαγγελματίες που έχουν υποχρεώσεις βάσει του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να καταγράφονται σε μητρώα που έχουν συσταθεί από τα κράτη μέλη. Για να μειωθεί η διοικητική επιβάρυνση, τα μητρώα αυτά θα πρέπει να περιλαμβάνουν επίσης τους επαγγελματίες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. …/… του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (7) (Ο αριθμός, ο τίτλος και στην υποσημείωση, ο αριθμός δημοσίευσης του κανονισμού για το φυτικό αναπαραγωγικό υλικό).

(35) Οι επαγγελματίες που δραστηριοποιούνται σε περισσότερες από μία εγκαταστάσεις θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να καταγράφονται χωριστά για κάθε μία από τις εγκαταστάσεις αυτές.

(36) Για τη διευκόλυνση του εντοπισμού της πηγής μιας προσβολής από επιβλαβή οργανισμό καραντίνας, είναι σκόπιμο να απαιτείται από τους επαγγελματίες να τηρούν μητρώα για τα φυτά, τα φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα που τους παρέχονται από επαγγελματίες και που παρέχουν σε άλλους επαγγελματίες. Λόγω της λανθάνουσας περιόδου ορισμένων επιβλαβών οργανισμών καραντίνας και του χρόνου που απαιτείται για τον εντοπισμό της πηγής της προσβολής, πρέπει να φυλάσσονται αρχεία για περίοδο τριών ετών.

(37) Οι επαγγελματίες θα πρέπει επίσης να εφαρμόζουν συστήματα και διαδικασίες που να επιτρέπουν την ταυτοποίηση των μετακινήσεων των φυτών, των φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων στο εσωτερικό των εγκαταστάσεών τους.

(38) Θα πρέπει να απαιτείται φυτοϋγειονομικό πιστοποιητικό για την εισαγωγή από τρίτες χώρες στο έδαφος της Ένωσης και στις προστατευόμενες ζώνες ορισμένων φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων. Τα εν λόγω φυτά, φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα θα πρέπει να απαριθμούνται για λόγους σαφήνειας.

(39) Τα εν λόγω φυτοϋγειονομικά πιστοποιητικά θα πρέπει να πληρούν τις απαιτήσεις της IPPC και να βεβαιώνουν τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις και τα μέτρα που αποφασίζονται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό. Για να εξασφαλιστεί η αξιοπιστία των φυτοϋγειονομικών πιστοποιητικών, θα πρέπει να θεσπιστούν κανόνες σχετικά με τους όρους ισχύος και ακύρωσής τους.

(40) Η διακίνηση εντός του εδάφους της Ένωσης, καθώς και προς και εντός των προστατευόμενων ζωνών, ορισμένων φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων θα πρέπει να επιτρέπεται μόνο εφόσον συνοδεύονται από φυτοϋγειονομικό διαβατήριο, το οποίο βεβαιώνει τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις και τα μέτρα που θεσπίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού. Τα εν λόγω φυτά, φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα θα πρέπει να απαριθμούνται για λόγους σαφήνειας.

(41) Δεν θα πρέπει να απαιτούνται φυτοϋγειονομικά διαβατήρια για τα φυτά, τα φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα που προορίζονται για τους τελικούς χρήστες , συμπεριλαμβανομένων των ερασιτεχνών κηπουρών . [Τροπολογία 11]

(42) Για να εξασφαλιστεί η αξιοπιστία των φυτοϋγειονομικών διαβατηρίων θα πρέπει να θεσπιστούν κανόνες σχετικά με το περιεχόμενό τους.

(43) Τα φυτοϋγειονομικά διαβατήρια θα πρέπει κατά κανόνα να εκδίδονται από τον επαγγελματία. Όταν οι επαγγελματίες δεν διαθέτουν τους πόρους για την έκδοση φυτοϋγειονομικών διαβατηρίων, θα πρέπει να υπάρχει η δυνατότητα, κατόπιν αίτησής τους, να εκδίδονται τα φυτοϋγειονομικά διαβατήρια από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών . [Τροπολογία 12]

(44) Θα πρέπει να οριστούν κανόνες για την έκδοση των φυτοϋγειονομικών διαβατηρίων, τους ελέγχους που απαιτούνται για την έκδοση, την εξουσιοδότηση και την εποπτεία των επαγγελματιών που εκδίδουν φυτοϋγειονομικά διαβατήρια, τις υποχρεώσεις των εξουσιοδοτημένων επαγγελματιών και την ανάκληση της εν λόγω εξουσιοδότησης.

(45) Για να μειωθεί η επιβάρυνση των εξουσιοδοτημένων επαγγελματιών, οι εξετάσεις για την έκδοση των φυτοϋγειονομικών διαβατηρίων θα πρέπει να συνδυάζονται με τις εξετάσεις που απαιτούνται βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. …/… (Ο αριθμός του κανονισμού για το φυτικό αναπαραγωγικό υλικό), κατά περίπτωση.

(46) Οι εξουσιοδοτημένοι επαγγελματίες θα πρέπει να διαθέτουν τις αναγκαίες γνώσεις σχετικά με τους επιβλαβείς οργανισμούς.

(47) Ορισμένοι εξουσιοδοτημένοι επαγγελματίες μπορεί να επιθυμούν να καταρτίσουν σχέδιο διαχείρισης των φυτοϋγειονομικών κινδύνων, ώστε να εξασφαλίσουν και να καταδείξουν ότι διαθέτουν υψηλό επίπεδο ικανοτήτων και γνώσεων σχετικά με τους φυτοϋγειονομικούς κινδύνους όσον αφορά τα κρίσιμα σημεία στις επαγγελματικές τους δραστηριότητες, και να αιτιολογήσουν τις ειδικές ρυθμίσεις ελέγχου με τις αρμόδιες αρχές. Θα πρέπει να θεσπιστούν ενωσιακοί κανόνες σχετικά με το περιεχόμενο των εν λόγω σχεδίων. [Τροπολογία 13]

(48) Είναι σκόπιμο να προβλεφθεί η αντικατάσταση των φυτοϋγειονομικών διαβατηρίων και των φυτοϋγειονομικών πιστοποιητικών.

(49) Σε περιπτώσεις μη συμμόρφωσης με τους κανόνες της Ένωσης, τα φυτοϋγειονομικά διαβατήρια θα πρέπει να αφαιρούνται, να ακυρώνονται και, για λόγους ιχνηλασιμότητας, να διατηρούνται.

(50) Το διεθνές πρότυπο για τα φυτοϋγειονομικά μέτρα αριθ. 15 του FAO ορίζει ότι το υλικό συσκευασίας από ξύλο επισημαίνεται με ειδικό σήμα, που τίθεται από δεόντως εξουσιοδοτημένους και επιτηρούμενους επαγγελματίες. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να προβλέπει το υπόδειγμα και το περιεχόμενο αυτού του σήματος καθώς και την εξουσιοδότηση και την εποπτεία των επαγγελματιών στο έδαφος της Ένωσης που τοποθετούν το εν λόγω σήμα.

(51) Εφόσον αυτό απαιτείται από τρίτη χώρα, τα σχετικά φυτά, φυτικά προϊόντα ή άλλα αντικείμενα θα πρέπει να περνούν από το έδαφος της Ένωσης στην εν λόγω τρίτη χώρα με φυτοϋγειονομικό πιστοποιητικό για εξαγωγή ή επανεξαγωγή. Όσον αφορά τις σχετικές διατάξεις της IPPC, τα εν λόγω πιστοποιητικά πρέπει να εκδίδονται από τις αρμόδιες αρχές, τηρώντας το περιεχόμενο των υποδειγμάτων πιστοποιητικών για εξαγωγή και επανεξαγωγή που προβλέπει η IPPC.

(52) Όταν ένα φυτό, φυτικό προϊόν ή άλλο αντικείμενο διακινείται μέσω περισσότερων του ενός κρατών μελών πριν εξαχθεί σε τρίτη χώρα, είναι σημαντικό το κράτος μέλος στο οποίο παρήχθησαν ή υποβλήθηκαν σε επεξεργασία τα φυτά, τα φυτικά προϊόντα ή άλλα αντικείμενα να ανταλλάσσει πληροφορίες με το κράτος μέλος που εκδίδει το φυτοϋγειονομικό πιστοποιητικό για εξαγωγή. Αυτή η ανταλλαγή πληροφοριών είναι σημαντική για να επιβεβαιωθεί η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της τρίτης χώρας. Επομένως, θα πρέπει να θεσπιστεί ένα εναρμονισμένο «προεξαγωγικό πιστοποιητικό», ώστε να εξασφαλιστεί ότι η ανταλλαγή αυτών των πληροφοριών γίνεται με ομοιόμορφο τρόπο.

(53) Η Επιτροπή θα πρέπει να θεσπίσει ένα ηλεκτρονικό σύστημα για τις κοινοποιήσεις που απαιτούνται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό.

(53α) Προκειμένου να λαμβάνονται υπόψη η τεχνική πρόοδος, οι επιστημονικές εξελίξεις και η μεταβολή των περιστάσεων όσον αφορά την υγεία των φυτών, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 ΣΛΕΕ όσον αφορά τους κανόνες για την τροποποίηση ή τη συμπλήρωση των καταλόγων των επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στην Ένωση, των επιβλαβών οργανισμών προτεραιότητας καθώς και των επιβλαβών για την ποιότητα οργανισμών στην Ένωση και των σχετικών φυτών προς φύτευση. Για τις περιπτώσεις σοβαρού φυτοϋγειονομικού κινδύνου θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με τη διαδικασία επείγουσας ανάγκης, με σκοπό τον χαρακτηρισμό επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στην Ένωση ως επιβλαβών οργανισμών προτεραιότητας. [Τροπολογία 14]

(54) Για να εξασφαλιστεί ότι οι εξαιρέσεις για τους επιβλαβείς οργανισμούς καραντίνας στην Ένωση που χρησιμοποιούνται για επιστημονικούς σκοπούς, δοκιμές, επιλογή ποικιλιών, γενετική βελτίωση ή εκθέσεις εφαρμόζονται κατά τρόπο που δεν εγκυμονεί κανέναν φυτοϋγειονομικό κίνδυνο για το έδαφος της Ένωσης ή μέρη αυτού, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων, σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ, για τους κανόνες σχετικά με την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών και της Επιτροπής όσον αφορά την εισαγωγή και την κυκλοφορία στο έδαφος της Ένωσης των σχετικών επιβλαβών οργανισμών, τις αντίστοιχες εκτιμήσεις και εγκρίσεις και την παρακολούθηση της συμμόρφωσης, τη λήψη μέτρων σε περίπτωση μη συμμόρφωσης και την κοινοποίηση των εν λόγω μέτρων.

(55) Για να εξασφαλιστεί ένα αποτελεσματικό σύστημα κοινοποίησης, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων, σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ, για τους κανόνες σχετικά με τις υποχρεώσεις κοινοποίησης όσον αφορά την εικαζόμενη παρουσία συγκεκριμένων επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στην Ένωση, που δεν έχει ακόμη επιβεβαιωθεί επισήμως.

(56) Για να ληφθούν υπόψη οι τεχνικές και επιστημονικές εξελίξεις όσον φορά τις έρευνες σχετικά με την παρουσία επιβλαβών οργανισμών, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων, σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ, για τους κανόνες σχετικά με την τροποποίηση ή τη συμπλήρωση των στοιχείων που πρέπει να καλύπτονται από τα πολυετή προγράμματα έρευνας.

(57) Για να εξασφαλιστεί η αποτελεσματική λειτουργία των ασκήσεων προσομοίωσης, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων, σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ, για τους κανόνες σχετικά με τον καθορισμό των συχνοτήτων, του περιεχομένου, του μορφοτύπου και άλλων διατάξεων που αφορούν τις ασκήσεις προσομοίωσης.

(58) Για να εξασφαλιστεί ότι οι προστατευόμενες ζώνες ορίζονται και λειτουργούν με αξιόπιστο τρόπο, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων, σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ, για τους κανόνες σχετικά με τις έρευνες που διενεργούνται για την αναγνώριση των προστατευομένων ζωνών και για το κατά πόσον οι προστατευόμενες ζώνες συμμορφώνονται με τις αντίστοιχες απαιτήσεις.

(59) Για να εξασφαλισθεί η αναλογική και περιορισμένη εφαρμογή των εξαιρέσεων όσον αφορά την κυκλοφορία των φυτών, των φυτικών προϊόντων ή άλλων αντικειμένων προς τις παραμεθόριες ζώνες ή εντός αυτών, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων, σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ, για τους κανόνες σχετικά με το μέγιστο εύρος των παραμεθόριων ζωνών των τρίτων χωρών και των παραμεθόριων ζωνών των κρατών μελών, τη μέγιστη απόσταση της κυκλοφορίας των σχετικών φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων εντός των παραμεθόριων ζωνών των τρίτων χωρών και των παραμεθόριων ζωνών των κρατών μελών καθώς και τις διαδικασίες σχετικά με τη χορήγηση άδειας για την εισαγωγή και την κυκλοφορία στις παραμεθόριες ζώνες των κρατών μελών φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων.

(60) Για να αποφευχθούν φυτοϋγειονομικοί κίνδυνοι κατά τη διαμετακόμιση φυτών, φυτικών προϊόντων ή άλλων αντικειμένων, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων, σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ, για τους κανόνες σχετικά με τον καθορισμό του περιεχόμενου της δήλωσης που αφορά τη διέλευση φυτών, φυτικών προϊόντων ή άλλων αντικειμένων μέσω του εδάφους της Ένωσης με σκοπό τη διακίνησή τους σε τρίτη χώρα.

(61) Για να εξασφαλιστεί ότι η καταγραφή των επαγγελματιών είναι αναλογική προς τον στόχο του ελέγχου του φυτοϋγειονομικού κινδύνου, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων, σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ, για τους κανόνες σχετικά με τον καθορισμό των κατηγοριών και των όρων απαλλαγής επαγγελματιών από την υποχρέωση εγγραφής σε μητρώο.

(62) Για να εξασφαλιστεί η αξιοπιστία των φυτοϋγειονομικών πιστοποιητικών από τρίτες χώρες που δεν είναι συμβαλλόμενα μέρη της IPPC, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων, σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ, για τους κανόνες που συμπληρώνουν τους όρους για την αποδοχή των φυτοϋγειονομικών πιστοποιητικών από τις εν λόγω τρίτες χώρες.

(63) Για να ελαχιστοποιηθούν οι φυτοϋγειονομικοί κίνδυνοι των φυτών, των φυτικών προϊόντων ή άλλων αντικειμένων που διακινούνται στο έδαφος της Ένωσης, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων, σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ, για τους κανόνες που ορίζουν τη μέγιστη τιμή για μικρές ποσότητες συγκεκριμένων φυτών, φυτικών προϊόντων ή άλλων αντικειμένων που απαλλάσσονται από την υποχρέωση των φυτοϋγειονομικών διαβατηρίων.

(64) Για να διασφαλιστεί η αξιοπιστία των εξετάσεων των φυτών, των φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων, που διενεργούνται για την έκδοση φυτοϋγειονομικών διαβατηρίων, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων, σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ, για τους κανόνες σχετικά με την μακροσκοπική εξέταση, τη δειγματοληψία και τη διενέργεια δοκιμών καθώς και τη χρήση συστημάτων πιστοποίησης.

(65) Για να βελτιωθεί η αξιοπιστία των φυτοϋγειονομικών διαβατηρίων, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων, σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ, για τους κανόνες που καθορίζουν τις απαιτήσεις σχετικά με τα προσόντα που πρέπει να διαθέτουν οι επαγγελματίες προκειμένου να τους δοθεί εξουσιοδότηση να εκδίδουν φυτοϋγειονομικά διαβατήρια.

(66) Για να ενισχυθεί το πεδίο εφαρμογής και η χρησιμότητα του σχεδίου διαχείρισης των φυτοϋγειονομικών κινδύνων, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων, σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ, για τους κανόνες σχετικά με τη συμπλήρωση ή την τροποποίηση των στοιχείων που καλύπτονται από το εν λόγω σχέδιο.

(67) Προκειμένου να ληφθεί υπόψη η ανάπτυξη διεθνών προτύπων, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων, σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ, για τους κανόνες σχετικά με τις βεβαιώσεις για τα εμπορεύματα ειδικού χαρακτήρα, εκτός από το υλικό συσκευασίας από ξύλο, πράγμα που θα απαιτούσε την εφαρμογή μιας ειδικής βεβαίωσης συμμόρφωσης με τους κανόνες του παρόντος κανονισμού.

(68) Για να εξασφαλιστεί η χρησιμότητα και η αξιοπιστία των επίσημων βεβαιώσεων και «προεξαγωγικών πιστοποιητικών», θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων, σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ, για τους κανόνες σχετικά με τον καθορισμό του περιεχομένου των επίσημων βεβαιώσεων, της εξουσιοδότησης και της εποπτείας των επαγγελματιών που εκδίδουν τις εν λόγω βεβαιώσεις καθώς και του περιεχομένου του «προεξαγωγικού πιστοποιητικού».

(69) Για λόγους προσαρμογής στις τεχνικές και επιστημονικές εξελίξεις καθώς και σε απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου σύμφωνα με το άρθρο 355 παράγραφος 6 της ΣΛΕΕ, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων, σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ, για τους κανόνες σχετικά με την τροποποίηση των παραρτημάτων του παρόντος κανονισμού.

(70) Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να προβαίνει η Επιτροπή σε κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες της, μεταξύ άλλων και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων. Η Επιτροπή, όταν προετοιμάζει και συντάσσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, θα πρέπει να εξασφαλίζει την ταυτόχρονη, έγκαιρη και κατάλληλη διαβίβαση των σχετικών εγγράφων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

(71) Για να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι εφαρμογής του παρόντος κανονισμού όσον αφορά την κατάρτιση καταλόγου των επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στην Ένωση, την κατάρτιση καταλόγου των επιβλαβών οργανισμών προτεραιότητας, την πρόβλεψη μέτρων για την καταπολέμηση συγκεκριμένων επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στην Ένωση, τη θέσπιση μέτρων για περιορισμένο χρονικό διάστημα όσον αφορά τους φυτοϋγειονομικούς κινδύνους τους οποίους εγκυμονούν οι επιβλαβείς οργανισμοί καραντίνας που χαρακτηρίζονται προσωρινά επιβλαβείς οργανισμοί καραντίνας στην Ένωση, την αναγνώριση των προστατευόμενων ζωνών που αναγνωρίζονται σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο η) πρώτο εδάφιο της οδηγίας 2000/29/ΕΚ και την κατάρτιση καταλόγου των αντίστοιχων επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στις προστατευόμενες ζώνες, την τροποποίηση ή την ανάκληση των προστατευόμενων ζωνών, την τροποποίηση του καταλόγου των εν λόγω προστατευόμενων ζωνών, την καταγραφή των επιβλαβών για την ποιότητα οργανισμών στην Ένωση και των σχετικών φυτών προς φύτευση, την κατάρτιση καταλόγου των φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων των οποίων η είσοδος και η διακίνηση στο έδαφος της Ένωσης πρέπει να απαγορευθούν καθώς και των σχετικών τρίτων χωρών, την καταγραφή των φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων καθώς και των απαιτήσεων για την εισαγωγή και τη διακίνησή τους στο έδαφος της Ένωσης, τον καθορισμό των απαιτήσεων τρίτων χωρών ισοδύναμων προς τις απαιτήσεις σχετικά με τη διακίνηση στο έδαφος της Ένωσης φυτών, φυτικών προϊόντων ή άλλων αντικειμένων, τον καθορισμό ειδικών όρων ή μέτρων σχετικά με την εισαγωγή συγκεκριμένων φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων στις παραμεθόριες ζώνες των κρατών μελών, τη θέσπιση προσωρινών μέτρων όσον αφορά την εισαγωγή και τη διακίνηση στο έδαφος της Ένωσης φυτών προς φύτευση από τρίτες χώρες, την καταγραφή των φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων των οποίων η εισαγωγή και η διακίνηση ιδίως στις προστατευόμενες ζώνες πρέπει να απαγορευθούν, την καταγραφή των απαιτήσεων εισαγωγής και διακίνησης σε συγκεκριμένες προστατευόμενες ζώνες φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων, την καταγραφή των φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων, καθώς και των αντίστοιχων τρίτων χωρών καταγωγής ή αποστολής, για την εισαγωγή των οποίων στο έδαφος της Ένωσης πρέπει να απαιτείται φυτοϋγειονομικό πιστοποιητικό, την καταγραφή των φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων, καθώς και των αντίστοιχων τρίτων χωρών καταγωγής ή αποστολής, για την εισαγωγή των οποίων σε ορισμένες προστατευόμενες ζώνες από τις εν λόγω τρίτες χώρες πρέπει να απαιτείται φυτοϋγειονομικό πιστοποιητικό, την καταγραφή των φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων για τη διακίνηση των οποίων στο έδαφος της Ένωσης πρέπει να απαιτείται φυτοϋγειονομικό διαβατήριο, την καταγραφή των φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων για την εισαγωγή των οποίων σε ορισμένες προστατευόμενες ζώνες πρέπει να απαιτείται φυτοϋγειονομικό διαβατήριο καθώς και τον καθορισμό του μορφοτύπου του φυτοϋγειονομικού διαβατηρίου, θα πρέπει να ανατεθούν εν προκειμένω εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (8).

(72) Η συμβουλευτική διαδικασία θα πρέπει να χρησιμοποιείται για την κατάρτιση του αρχικού καταλόγου των επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στην Ένωση, δεδομένου ότι ο εν λόγω αρχικός κατάλογος θα πρέπει να περιλαμβάνει απλώς, χωρίς τροποποιήσεις, τους επιβλαβείς οργανισμούς που απαριθμούνται στο μέρος Α του παραρτήματος Ι της οδηγίας 2000/29/ΕΚ και στο τμήμα Ι του μέρους Α του παραρτήματος ΙΙ της εν λόγω οδηγίας, για την τροποποίηση της επιστημονικής ονομασίας ενός επιβλαβούς οργανισμού, όταν μια τέτοια τροποποίηση είναι αιτιολογημένη με βάση την εξέλιξη των επιστημονικών γνώσεων, για την κατάρτιση του αρχικού καταλόγου των προστατευόμενων ζωνών και των αντίστοιχων επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στις προστατευόμενες ζώνες, δεδομένου ότι ο εν λόγω αρχικός κατάλογος θα πρέπει να περιλαμβάνει απλώς, χωρίς τροποποιήσεις, τις προστατευόμενες ζώνες που έχουν αναγνωριστεί σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο η) πρώτο εδάφιο της οδηγίας 2000/29/ΕΚ και τους επιβλαβείς οργανισμούς καραντίνας στις προστατευόμενες ζώνες οι οποίοι αναφέρονται στο μέρος Β του παραρτήματος Ι και στο μέρος Β του παραρτήματος ΙΙ της οδηγίας 2000/29/ΕΚ, για την τροποποίηση ή την ανάκληση των προστατευόμενων ζωνών, για την κατάρτιση του αρχικού καταλόγου των επιβλαβών για την ποιότητα οργανισμών στην Ένωση, δεδομένου ότι ο εν λόγω αρχικός κατάλογος θα πρέπει να περιλαμβάνει απλώς, χωρίς τροποποιήσεις, τους επιβλαβείς οργανισμούς που απαριθμούνται σε ορισμένες οδηγίες σχετικά με την παραγωγή και την εμπορία σπόρων και πολλαπλασιαστικού υλικού, για την έκδοση του αρχικού καταλόγου των φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων των οποίων η είσοδος και η διακίνηση στο έδαφος της Ένωσης πρέπει να απαγορευθούν, δεδομένου ότι ο εν λόγω αρχικός κατάλογος θα πρέπει να περιλαμβάνει απλώς, χωρίς τροποποιήσεις, τα φυτά, τα φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα, και τις απαγορεύσεις και τις σχετικές τρίτες χώρες, όπως ορίζονται στο μέρος Α του παραρτήματος ΙΙΙ της οδηγίας 2000/29/ΕΚ, μαζί με τους αντίστοιχους κωδικούς συνδυασμένης ονοματολογίας (ΣΟ), για την κατάρτιση του αρχικού καταλόγου των φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων των οποίων η είσοδος και η διακίνηση στο έδαφος Ένωσης πρέπει να υπόκεινται σε ειδικές απαιτήσεις, δεδομένου ότι ο εν λόγω αρχικός κατάλογος θα πρέπει να περιλαμβάνει απλώς, χωρίς τροποποιήσεις, τα φυτά, τα φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα, καθώς και τις απαιτήσεις και τις σχετικές τρίτες χώρες, όπως ορίζονται στο μέρος Α του παραρτήματος ΙV της οδηγίας 2000/29/ΕΚ, μαζί με τους αντίστοιχους κωδικούς συνδυασμένης ονοματολογίας (ΣΟ), για την έκδοση του αρχικού καταλόγου των φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων των οποίων η εισαγωγή σε ορισμένες προστατευόμενες ζώνες πρέπει να απαγορευθεί, δεδομένου ότι ο εν λόγω αρχικός κατάλογος θα πρέπει να περιλαμβάνει απλώς, χωρίς τροποποιήσεις, τα φυτά, τα φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα, και τις απαγορεύσεις και τις σχετικές τρίτες χώρες, όπως ορίζονται στο μέρος Β του παραρτήματος ΙΙΙ της οδηγίας 2000/29/ΕΚ, μαζί με τους αντίστοιχους κωδικούς συνδυασμένης ονοματολογίας (ΣΟ), για την κατάρτιση του αρχικού καταλόγου των φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων των οποίων η είσοδος και η διακίνηση σε ορισμένες προστατευόμενες ζώνες πρέπει να υπόκεινται σε ειδικές απαιτήσεις, δεδομένου ότι ο εν λόγω αρχικός κατάλογος θα πρέπει να περιλαμβάνει απλώς, χωρίς τροποποιήσεις, τα φυτά, τα φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα, καθώς και τις απαιτήσεις, όπως ορίζονται στο μέρος Β του παραρτήματος ΙV της οδηγίας 2000/29/ΕΚ, μαζί με τους αντίστοιχους κωδικούς συνδυασμένης ονοματολογίας (ΣΟ), για την κατάρτιση του αρχικού καταλόγου των φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων, καθώς και των αντίστοιχων τρίτων χωρών καταγωγής ή αποστολής, για την εισαγωγή των οποίων στο έδαφος της Ένωσης πρέπει να απαιτείται φυτοϋγειονομικό πιστοποιητικό, δεδομένου ότι ο εν λόγω αρχικός κατάλογος θα πρέπει να περιλαμβάνει απλώς, χωρίς τροποποιήσεις, τα φυτά, τα φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα που απαριθμούνται στο σημείο I του μέρους Β του παραρτήματος V της οδηγίας 2000/29/ΕΚ, για την κατάρτιση του αρχικού καταλόγου των φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων, καθώς και των αντίστοιχων τρίτων χωρών καταγωγής ή αποστολής, για την εισαγωγή των οποίων σε ορισμένες προστατευόμενες ζώνες πρέπει να απαιτείται φυτοϋγειονομικό πιστοποιητικό, δεδομένου ότι ο εν λόγω αρχικός κατάλογος θα πρέπει να περιλαμβάνει απλώς, χωρίς τροποποιήσεις, τα φυτά, τα φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα που απαριθμούνται στο σημείο II του μέρους Β του παραρτήματος V της οδηγίας 2000/29/ΕΚ, για την κατάρτιση του αρχικού καταλόγου των φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων για τη διακίνηση των οποίων στο έδαφος της Ένωσης πρέπει να απαιτείται φυτοϋγειονομικό διαβατήριο, δεδομένου ότι ο εν λόγω αρχικός κατάλογος θα πρέπει να περιλαμβάνει απλώς, χωρίς τροποποιήσεις, τα φυτά, τα φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα που απαριθμούνται στο σημείο I του μέρους Α του παραρτήματος V της οδηγίας 2000/29/ΕΚ, καθώς και για την κατάρτιση του αρχικού καταλόγου των φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων για την εισαγωγή των οποίων σε ορισμένες προστατευόμενες ζώνες πρέπει να απαιτείται φυτοϋγειονομικό διαβατήριο, δεδομένου ότι ο εν λόγω αρχικός κατάλογος θα πρέπει να περιλαμβάνει απλώς, χωρίς τροποποιήσεις, τα φυτά, τα φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα που απαριθμούνται στο σημείο II του μέρους Α του παραρτήματος V της οδηγίας 2000/29/ΕΚ.

(73) Η οδηγία 74/647/ΕΟΚ του Συμβουλίου (9) και η οδηγία 69/466/ΕΟΚ του Συμβουλίου (10) ορίζουν τα μέτρα για την καταπολέμηση των αντίστοιχων επιβλαβών οργανισμών. Μετά την έναρξη ισχύος των οδηγιών αυτών, οι εν λόγω επιβλαβείς οργανισμοί έχουν διασπαρεί ευρέως σε ολόκληρο το έδαφος της Ένωσης και, κατά συνέπεια, η συγκράτησή τους δεν είναι πλέον εφικτή. Επομένως, οι εν λόγω οδηγίες θα πρέπει να καταργηθούν.

(74) Η οδηγία 69/464/ΕΟΚ του Συμβουλίου (11), η οδηγία 93/85/ΕΟΚ του Συμβουλίου (12), η οδηγία 98/57/ΕΚ του Συμβουλίου (13) και η οδηγία 2007/33/ΕΚ του Συμβουλίου (14) θα πρέπει να καταργηθούν, δεδομένου ότι θα πρέπει να θεσπιστούν νέα μέτρα σχετικά με τους εν λόγω επιβλαβείς οργανισμούς, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού. Λόγω του χρόνου και των πόρων που απαιτούνται για τη θέσπιση αυτών των νέων μέτρων, οι εν λόγω πράξεις θα πρέπει να καταργηθούν έως το την 1η Ιανουαρίου 2021. [Τροπολογία 15]

(75) Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 652/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (15) ορίζει ότι οι επιχορηγήσεις για τα μέτρα καταπολέμησης των επιβλαβών οργανισμών πρέπει να αφορούν ορισμένους επιβλαβείς οργανισμούς που απαριθμούνται στα παραρτήματα της οδηγίας 2000/29/ΕΚ και ορισμένους επιβλαβείς οργανισμούς που δεν απαριθμούνται στα παραρτήματα αυτά αλλά υπόκεινται σε προσωρινά μέτρα της Ένωσης που έχουν ληφθεί σχετικά με αυτούς. Ο παρών κανονισμός θεσπίζει την κατηγορία των επιβλαβών οργανισμών προτεραιότητας. Ενδείκνυται ορισμένα μέτρα που λαμβάνονται από τα κράτη μέλη ιδίως σχετικά με τους επιβλαβείς οργανισμούς προτεραιότητας να είναι επιλέξιμα για επιχορηγήσεις από την Ένωση, συμπεριλαμβανομένης της αποζημίωσης που καταβάλλεται στους επαγγελματίες για την αξία των φυτών, των φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων, εφόσον καταστραφούν σύμφωνα με τα μέτρα εκρίζωσης που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό , καθώς και για την εφαρμογή ενισχυμένων μέτρων βιοασφάλειας τα οποία είναι απαραίτητα για την πρόληψη, την ανίχνευση και τον έλεγχο των επιβλαβών οργανισμών προτεραιότητας σε επίπεδο γεωργικής εκμετάλλευσης. Επιπλέον, τα μέτρα που λαμβάνονται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. …/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (16) (Ο αριθμός και στην υποσημείωση τα στοιχεία δημοσίευσης του κανονισμού για την πρόληψη και διαχείριση της εισαγωγής και εξάπλωσης χωροκατακτητικών ξένων ειδών) με σκοπό την έγκαιρη εξάλειψη δυνητικά επιβλαβών ξένων ειδών σε αρχικό στάδιο της εισβολής θα πρέπει επίσης να είναι επιλέξιμα για επιχορηγήσεις από την Ένωση. Αυτό θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνει την αποζημίωση που καταβάλλεται στους επαγγελματίες για την αξία των φυτών, των φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων, εφόσον καταστραφούν σύμφωνα με το άρθρο 15 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. …/2014 (Ο αριθμός του κανονισμού για την πρόληψη και διαχείριση της εισαγωγής και εξάπλωσης χωροκατακτητικών ξένων ειδών). Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 652/2014 θα πρέπει να τροποποιηθεί. [Τροπολογία 16]

(75α) Η Κοινή Γεωργική Πολιτική περιλαμβάνει διατάξεις που συνδέουν τη χρηματοδότηση/στήριξη των γεωργών από την Ένωση με τη συμμόρφωσή τους με ειδικά πρότυπα σχετικά με το περιβάλλον, τη δημόσια υγεία, την υγεία των ζώων και των φυτών και την καλή μεταχείριση των ζώων. [Τροπολογία 17]

(76) Δεδομένου ότι ο στόχος του παρόντος κανονισμού, δηλαδή να εξασφαλιστεί μια εναρμονισμένη προσέγγιση όσον αφορά τα προστατευτικά μέτρα κατά των επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών, δεν είναι δυνατόν να επιτευχθεί επαρκώς από τα κράτη μέλη και μπορεί, συνεπώς, λόγω των συνεπειών του, της περιπλοκότητάς του και του διασυνοριακού και διεθνούς χαρακτήρα του, να επιτευχθεί καλύτερα σε ενωσιακό επίπεδο, η Ένωση μπορεί να θεσπίσει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως ορίζεται στο εν λόγω άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη του εν λόγω στόχου.

(77) Για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, ο παρών κανονισμός δεν δημιουργεί δυσανάλογη διοικητική επιβάρυνση ή οικονομικό αντίκτυπο. Σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, με βάση τη διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη, έχει ληφθεί υπόψη, κατά το δυνατόν, η ειδική κατάσταση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Δεν έχει εξεταστεί μια δυνητική καθολική εξαίρεση για τις πολύ μικρές επιχειρήσεις, οι οποίες αποτελούν την πλειονότητα των εταιρειών, λόγω του/των στόχου/-ων της δημόσιας πολιτικής για την προστασία της υγείας των φυτών.

(78) Ο παρών κανονισμός συνάδει με την IPPC, τη συμφωνία για την εφαρμογή μέτρων υγειονομικής και φυτοϋγειονομικής προστασίας (συμφωνία ΥΦΠ) και με τις κατευθυντήριες γραμμές βάσει αυτών.

(78α) Σύμφωνα με την αρχή της έξυπνης νομοθεσίας, ο παρών κανονισμός συντονίζεται με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. …/2014 (O αριθμός του κανονισμού για την πρόληψη και διαχείριση της εισαγωγής και εξάπλωσης χωροκατακτητικών ξένων ειδών) προκειμένου να εξασφαλιστεί η πλήρης και εξολοκλήρου εφαρμογή της νομοθεσίας στον τομέα της υγείας των φυτών. [Τροπολογία 18]

(79) Ο παρών κανονισμός σέβεται τα θεμελιώδη δικαιώματα και τηρεί τις αρχές που αναγνωρίζονται ιδίως από τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ιδίως δε τον σεβασμό της ιδιωτικής και οικογενειακής ζωής, το δικαίωμα ιδιοκτησίας, την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, την επιχειρηματική ελευθερία και την ελευθερία της τέχνης και της επιστήμης. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να εφαρμόζεται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με τα εν λόγω δικαιώματα και αρχές,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Κεφάλαιο I

Αντικείμενο, πεδίο εφαρμογής και ορισμοί

Άρθρο 1

Αντικείμενο και πεδίο εφαρμογής

1. Ο παρών κανονισμός θεσπίζει κανόνες για τις φυτοϋγειονομικές επιθεωρήσεις και τα λοιπά επίσημα μέτρα που λαμβάνουν οι αρχές των κρατών μελών με σκοπό τον προσδιορισμό των φυτοϋγειονομικών κινδύνων που εγκυμονεί κάθε είδος, στέλεχος ή βιότυπος παθογόνων παραγόντων, ζώων ή παρασιτικών φυτών που είναι επιβλαβή για τα φυτά ή τα φυτικά προϊόντα (εφεξής «επιβλαβείς οργανισμοί»), συμπεριλαμβανομένων των χωροκατακτητικών αλλοχθόνων φυτικών ειδών που είναι επιβλαβή για τα φυτά καθώς και τα απαραίτητα φυτοϋγειονομικά μέτρα για τη μείωση την αποτροπή της εισόδου των εν λόγω κινδύνων σε αποδεκτό επίπεδο επιβλαβών οργανισμών από άλλα κράτη μέλη ή τρίτες χώρες . [Τροπολογία 19]

2. Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, οι αναφορές σε τρίτες χώρες θεωρούνται αναφορές στις τρίτες χώρες και τα εδάφη που απαριθμούνται στο παράρτημα I.

Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, οι αναφορές στο έδαφος της Ένωσης θεωρούνται αναφορές στο έδαφος της Ένωσης χωρίς τα εδάφη που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι.

Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρου 98, για την τροποποίηση του παραρτήματος I, προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι το πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού περιορίζεται στο ευρωπαϊκό τμήμα του εδάφους της Ένωσης. Η εν λόγω τροποποίηση είναι μία από τις ακόλουθες:

α) προσθήκη στο παράρτημα Ι ενός ή περισσοτέρων εδαφών που αναφέρονται στο άρθρο 355 παράγραφος 1 της Συνθήκης·

β) αφαίρεση από το παράρτημα I ενός ή περισσοτέρων εδαφών που αναφέρονται στο άρθρο 355 παράγραφος 2 της Συνθήκης.

Άρθρο 2

Ορισμοί

Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:

1) «φυτά»: τα ζωντανά φυτά και τα ακόλουθα ζωντανά μέρη φυτών: α) σπόροι, υπό τη βοτανική τους έννοια, διαφορετικοί από εκείνους που δεν προορίζονται για σπορά· β) φρούτα, υπό τη βοτανική τους έννοια· γ) λαχανικά· δ) κόνδυλοι, κόρμοι, βολβοί, ριζώματα, ρίζες, σύνολα πρέμνων, στόλωνες· ε) βλαστοί, στελέχη, παραφυάδες· στ) κομμένα άνθη· ζ) κλαδιά με φύλλωμα· η) κομμένα δέντρα που διατηρούν το φύλλωμά τους· θ) φύλλα, φύλλωμα· ι) καλλιέργειες φυτικών ιστών, συμπεριλαμβανομένων των καλλιεργειών κυττάρων, του βλαστοπλάσματος, των μεριστωμάτων, των χιμαιρικών κλώνων και του υλικού από μικροπολλαπλασιασμό· ια) ζωντανή γύρη· ιβ) οφθαλμοί, τεμάχια φλοιού με οφθαλμό, μοσχεύματα, εμβόλια, δισυπόστατα φυτά·

2) «φυτικά προϊόντα»: τα προϊόντα φυτικής προέλευσης που δεν έχουν υποστεί επεξεργασία ή έχουν υποβληθεί σε απλή προπαρασκευή, εφόσον δεν πρόκειται για φυτά. Εκτός αν προβλέπεται διαφορετικά, η ξυλεία μπορεί να θεωρηθεί «φυτικό προϊόν» μόνο αν δεν έχει υποστεί επεξεργασία για την εξάλειψη των φυτοϋγειονομικών κινδύνων και συμμορφώνεται με ένα ή περισσότερα από τα ακόλουθα στοιχεία: α) διατηρεί εν όλω ή εν μέρει τη φυσική στρογγυλή της επιφάνεια, με ή χωρίς φλοιό· β) δεν έχει διατηρήσει τη φυσική στρογγυλή της επιφάνεια λόγω πριονίσματος, κοπής ή σχισίματος· γ) βρίσκεται υπό μορφή πλακιδίων, τεμαχιδίων, πριονιδίων, υπολειμμάτων κατεργασίας ξύλου ή ροκανιδίων και δεν έχει υποστεί επεξεργασία που να περιλαμβάνει συγκόλληση, θέρμανση ή συμπίεση, ή συνδυασμό των μεθόδων αυτών για την παραγωγή συσσωματωμάτων, πλίνθων, κόντρα πλακέ ή μοριοσανίδων· δ) χρησιμοποιείται ή προορίζεται να χρησιμοποιηθεί ως υλικό συσκευασίας ή υπόστρωμα φορτίου, ανεξάρτητα από το αν η τρέχουσα χρήση του είναι για τη μεταφορά εμπορευμάτων·

3) «φυτά προς φύτευση»: τα φυτά τα οποία μπορούν και προορίζονται να παράγουν ολόκληρα φυτά και τα οποία προορίζονται να φυτευτούν ή να αναφυτευτούν ή να παραμείνουν φυτευμένα· — φυτά που έχουν ήδη φυτευθεί και προορίζονται να παραμείνουν φυτευμένα ή να επαναφυτευθούν μετά την εισαγωγή τους ή — φυτά που δεν έχουν φυτευθεί κατά τη στιγμή της εισαγωγής τους αλλά προορίζονται να φυτευθούν μεταγενέστερα· [Τροπολογία 20]

4) «άλλο αντικείμενο»: κάθε υλικό ή αντικείμενο, εκτός από τα φυτά ή τα φυτικά προϊόντα, ικανό να συντηρεί ή να μεταδίδει επιβλαβείς οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένου του χώματος ή του καλλιεργητικού υποστρώματος·

5) «αρμόδια αρχή»: αρμόδια αρχή, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ …/…. (αριθμός του κανονισμού για τους επίσημους ελέγχους)·

6) «παρτίδα»: σύνολο μονάδων του ίδιου εμπορεύματος, που μπορεί να χαρακτηριστεί για φυτοϋγειονομικούς σκοπούς από την ομοιογένεια της σύνθεσης και της καταγωγής του και που αποτελεί μέρος ενός φορτίου·

7) «επαγγελματίας»: κάθε πρόσωπο, που διέπεται από το δημόσιο ή ιδιωτικό δίκαιο, το οποίο ασκεί κατ’ επάγγελμα μία ή περισσότερες από τις ακόλουθες δραστηριότητες που αφορούν φυτά, φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα: α) φύτευση· β) καλλιέργεια· γ) παραγωγή· δ) εισαγωγή και διακίνηση εντός ή εκτός του εδάφους της Ένωσης· ε) διαθεσιμότητα στην αγορά· εα) γενετική βελτίωση· [Τροπολογία 21] εβ) πολλαπλασιασμός· [Τροπολογία 22] εγ) συντήρηση· [Τροπολογία 23] εδ) παροχή υπηρεσιών· [Τροπολογία 24] εε) διαφύλαξη, συμπεριλαμβανομένης της αποθήκευσης· [Τροπολογία 25]

8) «τελικός χρήστης»: κάθε πρόσωπο το οποίο ενεργεί για σκοπούς που δεν εμπίπτουν στο πλαίσιο της εμπορικής, επιχειρηματικής ή επαγγελματικής του δραστηριότητας και το οποίο αποκτά, για δική του χρήση φυτά ή φυτικά προϊόντα·

9) «δοκιμή»: επίσημη εξέταση, εκτός της μακροσκοπικής, για να διαπιστωθεί η παρουσία επιβλαβών οργανισμών ή να εντοπιστούν οι επιβλαβείς οργανισμοί·

10) «επεξεργασία»: διαδικασία για τη θανάτωση, την αδρανοποίηση ή την απομάκρυνση των επιβλαβών οργανισμών, ή για τη στείρωση των εν λόγω επιβλαβών οργανισμών ή την απονέκρωσή τους·

10α) «υπεύθυνος επιχείρησης»: ο υπεύθυνος επιχείρησης όπως ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 26 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. …/2014 (O αριθμός του κανονισμού για τους επίσημους ελέγχους)· [Τροπολογία 26]

10β) «φυτοϋγειονομική επιθεώρηση»: επίσημη επιθεώρηση που αφορά τα εξής: α) τα φυτά ή τα εμπορεύματα· β) τα μέτρα που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των αναφερόμενων στο άρθρο 1 παράγραφος 1 κανόνων, καθώς και τον εξοπλισμό και τα μέσα μεταφοράς που χρησιμοποιούνται για τους εν λόγω σκοπούς· γ) τις τοποθεσίες ή τις περιοχές όπου εφαρμόζονται τα εν λόγω μέτρα· [Τροπολογία 27]

10γ) «φυτοϋγειονομικό μέτρο»: κάθε μέτρο που αποσκοπεί στην εξάλειψη των κινδύνων ή στην αποτροπή της εισόδου επιβλαβών οργανισμών στο έδαφος της Ένωσης από άλλα κράτη μέλη ή τρίτες χώρες· [Τροπολογία 28]

10δ) «μονάδες καραντίνας»: χώροι καθοριζόμενοι από τις αρμόδιες αρχές όπου φυλάσσονται για επαρκές χρονικό διάστημα τα φυτά που προέρχονται από τρίτες χώρες μέχρις ότου θεωρηθεί ότι έχει εξαλειφθεί ο κίνδυνος από την είσοδο επιβλαβών οργανισμών από τρίτες χώρες. [Τροπολογία 29]

Κεφάλαιο II

Επιβλαβείς οργανισμοί καραντίνας

Τμήμα 1

Επιβλαβείς οργανισμοί καραντίνας

Άρθρο 3

Ορισμός των επιβλαβών οργανισμών καραντίνας

Ένας επιβλαβής οργανισμός καλείται «επιβλαβής οργανισμός καραντίνας», όσον αφορά ένα ορισμένο έδαφος, αν πληροί όλους τους ακόλουθους όρους:

α) έχει αναγνωριστεί η ταυτότητά του, κατά την έννοια του σημείου 1) του τμήματος 1 του παραρτήματος ΙΙ·

β) δεν είναι παρών στο εν λόγω έδαφος, κατά την έννοια του σημείου 2) στοιχείο α) του τμήματος 1 του παραρτήματος ΙΙ, ή, αν είναι παρών, κατανέμεται μόνο σε περιορισμένο βαθμό εντός του εν λόγω εδάφους, κατά την έννοια του σημείου 2) στοιχείο β) και στοιχείο γ) του τμήματος 1 του παραρτήματος ΙΙ·

γ) δύναται να εισέλθει στο εν λόγω έδαφος, να διαιωνίσει την παρουσία του στο εν λόγω έδαφος για το άμεσο μέλλον μετά την είσοδό του σ’ αυτό (εφεξής: «να εγκατασταθεί») και να διασπαρεί εντός του εν λόγω εδάφους, ή, αν είναι παρών, στα τμήματα του εν λόγω εδάφους στα οποία είναι κατανεμημένος σε περιορισμένο βαθμό, σύμφωνα με το σημείο 3) του τμήματος 1 του παραρτήματος ΙΙ·

δ) η είσοδος, η εγκατάσταση και η εξάπλωσή του έχουν, κατά την έννοια του σημείου 4) του τμήματος 1 του παραρτήματος ΙΙ, μη αποδεκτό οικονομικό, περιβαλλοντικό ή κοινωνικό αντίκτυπο για το εν λόγω έδαφος, ή, αν είναι παρών, για τα τμήματα του εν λόγω εδάφους στα οποία είναι κατανεμημένος σε περιορισμένο βαθμό· και

ε) υπάρχουν διαθέσιμα εφικτά και αποτελεσματικά μέτρα για την πρόληψη της εισόδου, της εγκατάστασης ή της διασποράς του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού στο εν λόγω έδαφος, καθώς και για την άμβλυνση των φυτοϋγειονομικών κινδύνων και επιπτώσεων που εγκυμονεί.

Τμήμα 2

Επιβλαβείς οργανισμοί καραντίνας στην Ένωση

Άρθρο 4

Ορισμός των επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στην Ένωση

Ένας επιβλαβής οργανισμός καραντίνας καλείται επιβλαβής οργανισμός καραντίνας στην Ένωση αν το ορισμένο έδαφος που αναφέρονται στην εισαγωγική περίοδο του άρθρου 3 είναι το έδαφος της Ένωσης και περιλαμβάνεται στον κατάλογο που αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 2.

Άρθρο 5

Απαγόρευση εισόδου και διακίνησης των επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στην Ένωση

1. Ένας επιβλαβής οργανισμός καραντίνας στην Ένωση δεν επιτρέπεται να εισέρχεται ή να διακινείται στο έδαφος της Ένωσης.

Δεν πρέπει να αναλαμβάνονται εκουσίως ενέργειες οι οποίες ενδέχεται να συμβάλουν στην είσοδο, στην εγκατάσταση και στη διασπορά στο έδαφος της Ένωσης ενός επιβλαβούς οργανισμού καραντίνας στην Ένωση.

2. Η Επιτροπή, με εκτελεστική πράξη, καταρτίζει κατάλογο Παρατίθεται στο Παράρτημα Ια κατάλογος των επιβλαβών οργανισμών που πληρούν τους όρους που αναφέρονται στο άρθρο 3 στοιχεία β), γ) και δ) όσον αφορά το έδαφος της Ένωσης, ο οποίος και καλείται «κατάλογος των επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στην Ένωση». [Τροπολογία 30]

Ο κατάλογος αυτός περιλαμβάνει τους επιβλαβείς οργανισμούς που απαριθμούνται στο μέρος Α του παραρτήματος Ι της οδηγίας 2000/29/ΕΚ και στο τμήμα Ι του μέρους Α του παραρτήματος ΙΙ της εν λόγω οδηγίας. [Τροπολογία 31]

Οι επιβλαβείς οργανισμοί οι οποίοι είναι αυτόχθονες σε οποιοδήποτε τμήμα του εδάφους της Ένωσης, είτε εκ φύσεως είτε λόγω της εισαγωγής τους στο έδαφος της Ένωσης από το εξωτερικό, επισημαίνονται στον εν λόγω κατάλογο ως επιβλαβείς οργανισμοί που είναι γνωστό ότι είναι παρόντες στο έδαφος της Ένωσης.

Οι επιβλαβείς οργανισμοί που δεν είναι αυτόχθονες σε κάποιο τμήμα του εδάφους της Ένωσης επισημαίνονται στον εν λόγω κατάλογο ως επιβλαβείς οργανισμοί που δεν είναι γνωστό ότι είναι παρόντες στο έδαφος της Ένωσης.

Η εν λόγω εκτελεστική πράξη εκδίδεται με τη συμβουλευτική διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 99 παράγραφος 2. [Τροπολογία 32]

3. Η Επιτροπή τροποποιεί την εκτελεστική πράξη Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 98 όσον αφορά την τροποποίηση του καταλόγου που αναφέρεται στην παράγραφο 2, αν μια αξιολόγηση καταδείξει ότι ένας επιβλαβής οργανισμός που δεν απαριθμείται στην εν λόγω πράξη στον κατάλογο πληροί τους όρους που αναφέρονται στο άρθρο 3 στοιχεία β), γ) και δ) όσον αφορά το έδαφος της Ένωσης ή ένας επιβλαβής οργανισμός που απαριθμείται στην στον εν λόγω πράξη κατάλογο δεν πληροί πλέον έναν ή περισσότερους από τους εν λόγω όρους. Στην πρώτη περίπτωση, προσθέτει τον εν λόγω επιβλαβή οργανισμό στον κατάλογο που αναφέρεται στην παράγραφο 2, ενώ στη δεύτερη περίπτωση διαγράφει τον εν λόγω επιβλαβή οργανισμό από τον εν λόγω κατάλογο. [Τροπολογία 33]

Η Επιτροπή θέτει την εν λόγω αξιολόγηση στη διάθεση των κρατών μελών.

Οι εκτελεστικές Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις τροποποίησης της εκτελεστικής πράξης που αναφέρεται στην παράγραφο 2 εκδίδονται με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο το άρθρο 99 παράγραφος 3. Η ίδια διαδικασία εφαρμόζεται για 98 σχετικά με την κατάργηση ή αντικατάσταση της εκτελεστικής πράξης του καταλόγου που αναφέρεται στην παράγραφο 2. [Τροπολογία 34]

4. Η Επιτροπή τροποποιεί την εκτελεστική πράξη που αναφέρεται στην παράγραφο 2 με Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 98 όσον αφορά την τροποποίηση της επιστημονικής ονομασίας ενός επιβλαβούς οργανισμού που περιλαμβάνεται στον αναφερόμενο στην παράγραφο 2 κατάλογο , όταν μια τέτοια τροποποίηση αιτιολογείται από την εξέλιξη των επιστημονικών γνώσεων. [Τροπολογία 35]

Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται με τη συμβουλευτική διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 99 παράγραφος 2. [Τροπολογία 36]

Άρθρο 6

Επιβλαβείς οργανισμοί προτεραιότητας

1. Ένας επιβλαβής οργανισμός καραντίνας στην Ένωση είναι «επιβλαβής οργανισμός προτεραιότητας», αν πληροί όλους τους ακόλουθους όρους:

α) πληροί, όσον αφορά το έδαφος της Ένωσης, τον όρο που προβλέπεται στο στοιχείο α) ή στο στοιχείο β) του σημείου 2) του τμήματος 1 του παραρτήματος ΙΙ·

β) ο δυνητικός οικονομικός, περιβαλλοντικός και κοινωνικός αντίκτυπός του είναι πολύ σοβαρός για το έδαφος της Ένωσης όπως ορίζεται στο τμήμα 2 του παραρτήματος ΙΙ·

γ) είναι καταγεγραμμένος σύμφωνα με την παράγραφο 2.

2. Η Επιτροπή, με εκτελεστική πράξη, καταρτίζει και τροποποιεί τον κατάλογο Ανατίθεται στην Επιτροπή η αρμοδιότητα να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 98 για την τροποποίηση του καταλόγου των επιβλαβών οργανισμών προτεραιότητας που παρατίθεται στο Παράρτημα Ιβ , εφεξής: «κατάλογος των επιβλαβών οργανισμών προτεραιότητας». [Τροπολογία 37]

Αν τα αποτελέσματα αξιολόγησης δείχνουν ότι ένας επιβλαβής οργανισμός καραντίνας στην Ένωση πληροί τους όρους που προβλέπονται στην παράγραφο 1, ή ένας επιβλαβής οργανισμός δεν πληροί πλέον έναν ή περισσότερους από τους εν λόγω όρους, η Επιτροπή τροποποιεί την εκτελεστική πράξη εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 98 για την τροποποίηση του καταλόγου που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο, προσθέτοντας τον εν λόγω επιβλαβή οργανισμό στον εν λόγω κατάλογο ή αφαιρώντας τον από αυτόν. [Τροπολογία 38]

Η Επιτροπή θέτει πάραυτα την εν λόγω αξιολόγηση στη διάθεση των κρατών μελών. [Τροπολογία 39]

Ο αριθμός των επιβλαβών οργανισμών προτεραιότητας δεν πρέπει να υπερβαίνει το 10 % του αριθμού των επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στην Ένωση που καταγράφονται σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφοι 2 και 3. Αν ο αριθμός των επιβλαβών οργανισμών προτεραιότητας έχει υπερβεί το 10 % του αριθμού των επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στην Ένωση που καταγράφονται σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφοι 2 και 3, η Επιτροπή τροποποιεί την εκτελεστική πράξη που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο, προσαρμόζοντας αντίστοιχα τον αριθμό επιβλαβών οργανισμών στον εν λόγω κατάλογο, με βάση τον δυνητικό οικονομικό, περιβαλλοντικό και κοινωνικό αντίκτυπό τους όπως ορίζεται στο τμήμα 2 του παραρτήματος ΙΙ. [Τροπολογία 40]

Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 99 παράγραφος 3. [Τροπολογία 41]

Για δεόντως αιτιολογημένους επιτακτικούς λόγους επείγοντος χαρακτήρα που αφορούν σοβαρό φυτοϋγειονομικό κίνδυνο, η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές Όταν, στην περίπτωση σοβαρού φυτοϋγειονομικού κινδύνου, το απαιτούν επιτακτικοί λόγοι επείγουσας ανάγκης, εφαρμόζεται η διαδικασία του άρθρου 98α στις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που έχουν άμεση εφαρμογή, με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 99 παράγραφος 4, στις οποίες καταγράφονται επιβλαβείς οργανισμοί καραντίνας στην Ένωση ως επιβλαβείς οργανισμοί προτεραιότητας εκδίδονται δυνάμει του παρόντος άρθρου . [Τροπολογία 42]

Άρθρο 7

Τροποποίηση του τμήματος 1 και του τμήματος 2 του παραρτήματος II

1. Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 98 για την τροποποίηση του τμήματος 1 του παραρτήματος ΙΙ για τα κριτήρια αναγνώρισης των επιβλαβών οργανισμών που χαρακτηρίζονται επιβλαβείς οργανισμοί καραντίνας, όσον αφορά την ταυτότητα του επιβλαβούς οργανισμού, την παρουσία του, την ικανότητα εισόδου, εγκατάστασης και διασποράς και τον δυνητικό οικονομικό, περιβαλλοντικό και κοινωνικό αντίκτυπό του, λαμβάνοντας υπόψη τις εξελίξεις των τεχνικών και επιστημονικών γνώσεων και των διεθνών προδιαγραφών . [Τροπολογία 43]

2. Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 98 για την τροποποίηση του τμήματος 2 του παραρτήματος ΙΙ για τα κριτήρια αναγνώρισης των επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στην Ένωση που χαρακτηρίζονται επιβλαβείς οργανισμοί προτεραιότητας, όσον αφορά τον δυνητικό οικονομικό, περιβαλλοντικό και κοινωνικό αντίκτυπό τους, λαμβάνοντας υπόψη τις εξελίξεις των τεχνικών και επιστημονικών γνώσεων.

Άρθρο 8

Επιβλαβείς οργανισμοί καραντίνας στην Ένωση που χρησιμοποιούνται για επιστημονικούς σκοπούς, δοκιμές, επιλογή ποικιλιών, γενετική βελτίωση ή εκθέσεις

1. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 5 παράγραφος 1, τα κράτη μέλη μπορούν, κατόπιν αίτησης, να επιτρέψουν την είσοδο και τη διακίνηση στο έδαφός τους επιβλαβών οργανισμούς καραντίνας στην Ένωση που χρησιμοποιούνται για επιστημονικούς σκοπούς, δοκιμές, επιλογή ποικιλιών, γενετική βελτίωση ή εκθέσεις, αν πληρούνται όλες οι ακόλουθες απαιτήσεις:

α) η εισαγωγή, η διακίνηση και η χρήση του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού δεν συνεπάγεται την εγκατάσταση ή την εξάπλωσή του στο έδαφος της Ένωσης αν επιβληθούν επαρκείς περιορισμοί·

β) οι εγκαταστάσεις αποθήκευσης στις οποίες θα διατηρηθεί ο εν λόγω επιβλαβής οργανισμός και οι σταθμοί καραντίνας που αναφέρονται στο άρθρο 56, στους οποίους θα χρησιμοποιηθεί ο εν λόγω επιβλαβής οργανισμός, είναι κατάλληλα·

γ) τα επιστημονικά και τεχνικά προσόντα του προσωπικού που θα ασκήσει τη δραστηριότητα η οποία αφορά τον εν λόγω επιβλαβή οργανισμό είναι κατάλληλα.

2. Η αρμόδια αρχή αξιολογεί τον κίνδυνο εγκατάστασης και διασποράς του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 1 στοιχείο α), λαμβάνοντας υπόψη την ταυτότητα, τη βιολογία και τα μέσα διασποράς του επιβλαβούς οργανισμού, την προβλεπόμενη δραστηριότητα, την αλληλεπίδραση με το περιβάλλον και άλλους σχετικούς παράγοντες που σχετίζονται με τον κίνδυνο που εγκυμονεί ο εν λόγω επιβλαβής οργανισμός.

Αξιολογεί τις εγκαταστάσεις αποθήκευσης στις οποίες θα διατηρηθεί ο εν λόγω επιβλαβής οργανισμός, όπως αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο β), και τα επιστημονικά και τεχνικά προσόντα του προσωπικού που θα ασκήσει τη δραστηριότητα η οποία αφορά τον εν λόγω επιβλαβή οργανισμό, όπως αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο γ).

Βάσει των εν λόγω αξιολογήσεων η αρμόδια αρχή επιτρέπει την είσοδο του επιβλαβούς οργανισμού ή τη διακίνησή του στο έδαφος της Ένωσης, εφόσον πληρούνται οι απαιτήσεις που ορίζονται στην παράγραφο 1.

3. Όταν χορηγείται άδεια, αυτή περιλαμβάνει όλους τους ακόλουθους όρους:

α) ο επιβλαβής οργανισμός διατηρείται σε εγκαταστάσεις αποθήκευσης που κρίνονται κατάλληλες από τις αρμόδιες αρχές και αναφέρονται στην άδεια·

β) η δραστηριότητα που αφορά τον επιβλαβή οργανισμό ασκείται σε σταθμό καραντίνας, ο οποίος καθορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 56 από την αρμόδια αρχή και αναφέρεται στην άδεια·

γ) η δραστηριότητα που αφορά τον επιβλαβή οργανισμό ασκείται από προσωπικό του οποίου τα επιστημονικά και τεχνικά προσόντα κρίνονται κατάλληλα από την αρμόδια αρχή και αναφέρονται στην άδεια·

δ) ο επιβλαβής οργανισμός συνοδεύεται από την άδεια όταν εισέρχεται ή διακινείται στο έδαφος της Ένωσης.

4. Η άδεια περιορίζεται στην ποσότητα που απαιτείται για τη σχετική δραστηριότητα και δεν υπερβαίνει την ικανότητα του καθορισμένου σταθμού καραντίνας.

Περιλαμβάνει τους περιορισμούς που είναι απαραίτητοι για να αμβλυνθεί ο κίνδυνος εγκατάστασης και διασποράς του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού καραντίνας στην Ένωση.

5. Η αρμόδια αρχή παρακολουθεί τη συμμόρφωση με τους όρους που αναφέρονται στην παράγραφο 3 και με τους περιορισμούς που αναφέρονται στην παράγραφο 4 και λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα στην περίπτωση που οι εν λόγω όροι ή οι εν λόγω περιορισμοί δεν πληρούνται. Εφόσον κριθεί σκόπιμο, τα εν λόγω μέτρα είναι η ανάκληση της άδειας που αναφέρεται στην παράγραφο 1.

6. Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 98, προβλέποντας λεπτομερείς κανόνες σχετικά με:

α) την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών και της Επιτροπής όσον αφορά την είσοδο και τη διακίνηση των εν λόγω επιβλαβών οργανισμών στο έδαφος της Ένωσης·

β) τις αξιολογήσεις και την άδεια που αναφέρονται στην παράγραφο 2· και

γ) την παρακολούθηση της συμμόρφωσης, τα μέτρα σε περίπτωση μη συμμόρφωσης και την κοινοποίησή τους, όπως προβλέπεται στην παράγραφο 5.

Άρθρο 9

Κοινοποίηση, στις αρμόδιες αρχές, των επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στην Ένωση

1. Οποιοδήποτε πρόσωπο αντιληφθεί την παρουσία επιβλαβούς οργανισμού καραντίνας στην Ένωση ή δικαιολογημένα έχει υπόνοια της εν λόγω παρουσίας ενημερώνει πάραυτα την αρμόδια αρχή και προβαίνει εν προκειμένω σε σχετική έγγραφη κοινοποίηση επιβεβαίωση της κοινοποίησης αυτής προς την αρμόδια αρχή εντός δέκα ημερολογιακών ημερών. [Τροπολογία 44]

2. Αν το ζητήσει η αρμόδια αρχή, το πρόσωπο που αναφέρεται στην παράγραφο 1 παρέχει στην αρχή τις πληροφορίες σχετικά με την εν λόγω παρουσία που έχει στη διάθεσή του.

Άρθρο 10

Μέτρα σε περίπτωση υπόνοιας παρουσίας επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στην Ένωση

Αν μια αρμόδια αρχή έχει υπόνοια παρουσίας επιβλαβούς οργανισμού καραντίνας στην Ένωση, σε τμήμα του εδάφους του αντίστοιχου κράτους μέλους στο οποίο ο εν λόγω επιβλαβής οργανισμός δεν είχε προηγουμένως γνωστή παρουσία, λαμβάνει αμέσως όλα τα απαραίτητα μέτρα ώστε να επιβεβαιώσει επίσημα κατά πόσον ο εν λόγω επιβλαβής οργανισμός είναι παρών ή όχι.

Άρθρο 11

Κοινοποίηση, στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη μέλη, των επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στην Ένωση

1. Κάθε κράτος μέλος ενημερώνει, μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος κοινοποίησης που αναφέρεται στο άρθρο 97, την Επιτροπή και τα άλλα κράτη μέλη σε περίπτωση που πληρούται μία από τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

α) η αρμόδια αρχή του έλαβε διάγνωση από επίσημο εργαστήριο, όπως αναφέρεται στο άρθρο 36 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. …/… (αριθμός του κανονισμού για τους επίσημους ελέγχους) με την οποία επιβεβαιώνεται (εφεξής: «επίσημη επιβεβαίωση») η παρουσία στο έδαφός του επιβλαβούς οργανισμού καραντίνας στην Ένωση ο οποίος δεν είχε γνωστή παρουσία στο εν λόγω κράτος μέλος·

β) η αρμόδια αρχή του επιβεβαίωσε επισήμως την παρουσία στο έδαφός του επιβλαβούς οργανισμού καραντίνας στην Ένωση, εφόσον ο εν λόγω επιβλαβής οργανισμός εντοπίστηκε σε τμήμα του εδάφους του στο οποίο δεν είχε προηγουμένως γνωστή παρουσία·

γ) η αρμόδια αρχή του επιβεβαίωσε επισήμως την παρουσία στο έδαφός του επιβλαβούς οργανισμού καραντίνας στην Ένωση σε φορτίο φυτών, φυτικών προϊόντων ή άλλων αντικειμένων που εισήλθαν, προορίζονταν να εισέλθουν ή διακινήθηκαν στο έδαφος της Ένωσης.

2. Οι κοινοποιήσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 υποβάλλονται εντός τριών εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία της επίσημης επιβεβαίωσης από την αρμόδια αρχή της παρουσίας του αντίστοιχου επιβλαβούς οργανισμού καραντίνας στην Ένωση.

3. Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρου 98, προβλέποντας ότι οι υποχρεώσεις κοινοποίησης που αναφέρονται στην παράγραφο 1 εφαρμόζεται επίσης σε περίπτωση υπόνοιας παρουσίας συγκεκριμένων επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στην Ένωση, η οποία δεν έχει ακόμη επιβεβαιωθεί επισήμως. Οι εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις μπορεί επίσης να καθορίζουν την προθεσμία εντός της οποίας πρέπει να υποβάλλονται οι εν λόγω κοινοποιήσεις.

Άρθρο 12

Πληροφορίες σχετικά με τους επιβλαβείς οργανισμούς καραντίνας στην Ένωση οι οποίες παρέχονται στους επαγγελματίες από τις αρμόδιες αρχές

Αν πληρούνται οι προϋποθέσεις ενός από τα σημεία του άρθρου 11 παράγραφος 1, η οικεία αρμόδια αρχή εξασφαλίζει ότι οι επαγγελματίες των οποίων τα φυτά, τα φυτικά προϊόντα ή άλλα αντικείμενα ενδέχεται να θιγούν ενημερώνονται πάραυτα σχετικά με την παρουσία του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού καραντίνας στην Ένωση.

Άρθρο 13

Πληροφορίες σχετικά με τους επιβλαβείς οργανισμούς προτεραιότητας οι οποίες παρέχονται στο κοινό από τις αρμόδιες αρχές

Αν πληρούνται οι προϋποθέσεις ενός από τα σημεία του άρθρου 11 παράγραφος 1 στοιχεία α) ή β) όσον αφορά έναν επιβλαβή οργανισμό καραντίνας στην Ένωση, η αρμόδια αρχή ενημερώνει το κοινό σχετικά με τα μέτρα που έχει λάβει ή πρόκειται να λάβει και, ενδεχομένως, που πρέπει να λάβουν συγκεκριμένοι επαγγελματίες ή άλλα πρόσωπα.

Τα κράτη μέλη πρέπει να διασφαλίζουν ότι το κοινό ενημερώνεται σχετικά με τις δυνητικές οικονομικές, περιβαλλοντικές και κοινωνικές συνέπειες των επιβλαβών οργανισμών στα φυτά, με τις βασικές αρχές της πρόληψης και με την εξάπλωση, καθώς και για την ευθύνη της κοινωνίας ως συνόλου για την εξασφάλιση της φυτοϋγειονομικής προστασίας στην επικράτεια της Ένωσης.

Η Επιτροπή καταρτίζει και επικαιροποιεί δημόσιο κατάλογο αναδυόμενων επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών σε τρίτες χώρες οι οποίοι ενδέχεται να θέσουν σε κίνδυνο την υγεία των φυτών στο έδαφος της Ένωσης. [Τροπολογία 45]

Άρθρο 14

Κοινοποίηση άμεσων κινδύνων

1. Αν κάποιο κράτος μέλος διαθέτει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι υπάρχει άμεσος κίνδυνος εισόδου επιβλαβούς οργανισμού καραντίνας στην Ένωση στο έδαφος της Ένωσης ή σε τμήμα του εν λόγω εδάφους στο οποίο ο εν λόγω επιβλαβής οργανισμός δεν έχει ακόμη γνωστή παρουσία, το κράτος μέλος αυτό κοινοποιεί πάραυτα και εγγράφως στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη μέλη τα εν λόγω αποδεικτικά στοιχεία.

2. Οι επαγγελματίες κοινοποιούν πάραυτα στις αρμόδιες αρχές τυχόν αποδεικτικά στοιχεία που μπορεί να διαθέτουν σχετικά με άμεσο κίνδυνο επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στην Ένωση, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 1.

2α. Στην περίπτωση άμεσου κινδύνου, όπως ορίζεται στις παραγράφους 1 και 2, τα κράτη μέλη και οι επαγγελματίες λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα μέτρα, κατά τρόπο ανάλογο προς τον σχετικό κίνδυνο, για την αποτροπή της εισόδου των εν λόγω επιβλαβών οργανισμών στο έδαφος της Ένωσης. [Τροπολογία 46]

Άρθρο 15

Μέτρα που λαμβάνουν αμέσως οι επαγγελματίες

1. Αν επαγγελματίας διαπιστώσει ότι επιβλαβής οργανισμός καραντίνας στην Ένωση είναι παρών στα φυτά, φυτικά προϊόντα ή άλλα αντικείμενα που είναι υπό τον έλεγχό του, τότε, αμέσως, και κατόπιν ενημέρωσης και διαβούλευσης με την οικεία αρμόδια αρχή, λαμβάνει τα φυτοϋγειονομικά μέτρα που είναι αναγκαία για την εξάλειψη του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού από τα εν λόγω φυτά, φυτικά προϊόντα ή άλλα αντικείμενα καθώς και από τις εγκαταστάσεις του, κατά περίπτωση, και την πρόληψη της διασποράς του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού.

Ο εν λόγω επαγγελματίας, αμέσως, και κατόπιν ενημέρωσης και διαβούλευσης με την οικεία αρμόδια αρχή, ενημερώνει τα πρόσωπα στην εμπορική αλυσίδα από τα οποία είχαν ληφθεί τα εν λόγω φυτά, φυτικά προϊόντα ή άλλα αντικείμενα.

Η εν λόγω αρμόδια αρχή, κατά περίπτωση, εξασφαλίζει ότι ο εν λόγω επαγγελματίας αποσύρει από την αγορά τα φυτά, τα φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα στα οποία ενδέχεται να είναι παρών ο εν λόγω επιβλαβής οργανισμός.

2. Όταν τα φυτά, τα φυτικά προϊόντα ή άλλα αντικείμενα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 δεν είναι πλέον υπό τον έλεγχο του εν λόγω επαγγελματία, αυτός, αμέσως, και κατόπιν ενημέρωσης και διαβούλευσης με την οικεία αρμόδια αρχή, ενημερώνει τα πρόσωπα στην εμπορική αλυσίδα από τα οποία τα εν λόγω φυτά, φυτικά προϊόντα ή άλλα αντικείμενα είχαν ληφθεί και στα οποία τα εν λόγω φυτά, φυτικά προϊόντα ή άλλα αντικείμενα είχαν δοθεί σχετικά με την παρουσία του επιβλαβούς οργανισμού.

3. Η αρμόδια αρχή, όταν κρίνει σκόπιμο, εξασφαλίζει ότι ο εν λόγω επαγγελματίας αποσύρει από την αγορά τα φυτά, τα φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα στα οποία ενδέχεται να είναι παρών ο επιβλαβής οργανισμός, και, όταν τα φυτά, τα φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα μπορεί να έχουν φθάσει στους τελικούς χρήστες, τα αποσύρει από τους εν λόγω τελικούς χρήστες.

4. Όταν εφαρμόζεται η παράγραφος 1 ή η παράγραφος 2, ο εν λόγω επαγγελματίας παρέχει όλες τις πληροφορίες που είναι χρήσιμες για το κοινό στην οικεία αρμόδια αρχή. Η εν λόγω αρχή ενημερώνει το κοινό σε περίπτωση που πρέπει να αναληφθεί δράση όσον αφορά τα φυτά, τα φυτικά προϊόντα ή άλλα αντικείμενα στα οποία ενδέχεται να είναι παρών ο εν λόγω επιβλαβής οργανισμός.

Άρθρο 16

Εκρίζωση των επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στην Ένωση

1. Αν η παρουσία επιβλαβούς οργανισμού καραντίνας στην Ένωση επιβεβαιωθεί επισήμως, η αρμόδια αρχή λαμβάνει αμέσως όλα τα αναγκαία μέτρα για την εξάλειψη , ει δυνατόν, του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού στην από την οικεία περιοχή και (εφεξής: «εκρίζωση») ή όταν δεν είναι δυνατή η εκρίζωση, την πρόληψη της εξάπλωσής του εκτός της περιοχής αυτής (εφεξής: «εκρίζωση περιορισμός »). Τα μέτρα αυτά θεσπίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του παραρτήματος IV σχετικά με μέτρα και αρχές για τη διαχείριση των κινδύνων των επιβλαβών οργανισμών. [Τροπολογία 47]

1α. Όταν τα κράτη μέλη αποζημιώνουν τους επαγγελματίες δυνάμει του άρθρου 19 παράγραφος 1 στοιχείο γα) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 652/2014, για την αξία των φυτών, φυτικών προϊόντων ή άλλων αντικειμένων τα οποία καταστρέφονται στο πλαίσιο των μέτρων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και εφαρμόζονται σε διασυνοριακή περιοχή, εξασφαλίζουν τον συντονισμό μεταξύ τους όσον αφορά την παροχή επαρκούς αποζημίωσης, ώστε να αποφεύγεται, στο μέτρο του δυνατού, η αθέμιτη στρέβλωση της αγοράς. [Τροπολογία 48]

2. Αν η παρουσία του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού καραντίνας στην Ένωση μπορεί να έχει σχέση με τη διακίνηση φυτών, φυτικών προϊόντων ή άλλων αντικειμένων, η αρμόδια αρχή διερευνά την πηγή της παρουσίας αυτής και την πιθανότητα να έχει ο εν λόγω επιβλαβής οργανισμός διασπαρεί σε περισσότερα φυτά, φυτικά προϊόντα ή άλλα αντικείμενα με την εν λόγω διακίνηση.

3. Αν τα μέτρα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 αφορούν την είσοδο ή διακίνηση στο έδαφος της Ένωσης φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων, το οικείο κράτος μέλος κοινοποιεί πάραυτα τα εν λόγω μέτρα στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη μέλη.

4. Οι ιδιωτικές εγκαταστάσεις πολιτών δεν εξαιρούνται από τα μέτρα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και από τις έρευνες που αναφέρονται στην παράγραφο 2.

Άρθρο 17

Δημιουργία ζωνών περιορισμένης πρόσβασης

1. Μετά την επίσημη επιβεβαίωση που αναφέρεται στο άρθρο 11 παράγραφος 1 στοιχείο α), η αρμόδια αρχή δημιουργεί αμέσως ζώνη στην οποία πρέπει να λαμβάνονται τα μέτρα που αναφέρονται στο εν λόγω άρθρο (εφεξής: «ζώνη περιορισμένης πρόσβασης»).

Η ζώνη περιορισμένης πρόσβασης αποτελείται από μια προσβεβλημένη ζώνη, όπως προβλέπεται στην παράγραφο 2, και μια ζώνη ασφαλείας, όπως προβλέπεται στην παράγραφο 3.

2. Η προσβεβλημένη ζώνη περιλαμβάνει:

α) όλα τα φυτά που είναι γνωστό ότι έχουν προσβληθεί από τον εν λόγω επιβλαβή οργανισμό·

β) όλα τα φυτά που παρουσιάζουν σημεία ή συμπτώματα τα οποία υποδεικνύουν ότι έχουν πιθανώς προσβληθεί από τον εν λόγω επιβλαβή οργανισμό·

γ) όλα τα άλλα φυτά που ενδέχεται να έχουν προσβληθεί από τον επιβλαβή οργανισμό λόγω της ευαισθησίας τους στον εν λόγω επιβλαβή οργανισμό και της γειτνίασής τους με προσβεβλημένα φυτά, ή της κοινής πηγής παραγωγής, αν είναι γνωστή, με προσβεβλημένα φυτά, ή φυτά που παράγονται από αυτά.

3. Η ζώνη ασφαλείας βρίσκονται δίπλα στην προσβεβλημένη ζώνη και την περιβάλλει.

Το μέγεθός της είναι ανάλογο με τον κίνδυνο διασποράς του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού έξω από την προσβεβλημένη ζώνη με φυσικό τρόπο ή με τις ανθρώπινες δραστηριότητες στην προσβεβλημένη ζώνη και στον περίγυρό της, και αποφασίζεται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στο τμήμα 2 του παραρτήματος IV σχετικά με μέτρα και αρχές για τη διαχείριση των κινδύνων των επιβλαβών οργανισμών.

Ωστόσο, όταν κάθε κίνδυνος διασποράς του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού έξω από την προσβεβλημένη ζώνη περιορίζεται επαρκώς με φυσικά ή τεχνητά εμπόδια, δεν απαιτείται δημιουργία ζώνης περιορισμένης πρόσβασης.

4. Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1, αν η αρμόδια αρχή, εκ πρώτης όψεως, λαμβάνοντας υπόψη τη φύση του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού και τον τόπο στον οποίο εντοπίστηκε, εκτιμήσει ότι ο επιβλαβής οργανισμός μπορεί να εξαλειφθεί αμέσως, μπορεί να αποφασίσει να μη δημιουργηθεί ζώνη περιορισμένης πρόσβασης.

Στην περίπτωση αυτή, διενεργεί έρευνα για να διαπιστωθεί αν έχουν προσβληθεί περισσότερα φυτά ή φυτικά προϊόντα. Βάσει της εν λόγω έρευνας, η αρμόδια αρχή προσδιορίζει κατά πόσον είναι ανάγκη να δημιουργηθεί ζώνη περιορισμένης πρόσβασης. Η εν λόγω αρμόδια αρχή κοινοποιεί στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη μέλη τα συμπεράσματα αυτής της έρευνας.

5. Αν, σύμφωνα με τις παραγράφους 2 και 3, η ζώνη περιορισμένης πρόσβασης πρέπει να επεκταθεί στο έδαφος άλλου κράτους μέλους, το κράτος μέλος στο οποίο εντοπίστηκε ο εν λόγω επιβλαβής οργανισμός έρχεται αμέσως σε επαφή με το κράτος μέλος στο έδαφος του οποίου πρέπει να επεκταθεί η ζώνη περιορισμένης πρόσβασης, ώστε να μπορέσει το εν λόγω κράτος μέλος να προβεί στις δέουσες ενέργειες, όπως προβλέπεται στις παραγράφους 1 έως 4.

6. Έως τις 31 Μαρτίου κάθε έτους, τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη μέλη τον αριθμό και τις θέσεις των ζωνών περιορισμένης πρόσβασης, τους σχετικούς επιβλαβείς οργανισμούς και τα αντίστοιχα μέτρα που ελήφθησαν κατά τη διάρκεια του προηγούμενου έτους.

Άρθρο 18

Έρευνες και τροποποιήσεις των ζωνών περιορισμένης πρόσβασης, καθώς και άρση των περιορισμών

1. Οι αρμόδιες αρχές διενεργούν, ετησίως βάσει των κινδύνων και με την κατάλληλη συχνότητα, έρευνα για κάθε ζώνη περιορισμένης πρόσβασης, όσον αφορά την εξέλιξη της παρουσίας του σχετικού επιβλαβούς οργανισμού. [Τροπολογία 49]

Οι έρευνες αυτές διενεργούνται σύμφωνα με τις διατάξεις περί ερευνών που ορίζονται στο άρθρο 21 παράγραφοι 1 και 2.

2. Αν, βάσει ετήσιας της έρευνας, μια αρμόδια αρχή διαπιστώσει την παρουσία του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού στη ζώνη ασφαλείας, το εν λόγω κράτος μέλος κοινοποιεί πάραυτα την εν λόγω παρουσία στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη μέλη, διευκρινίζοντας ότι ο εν λόγω επιβλαβής οργανισμός εντοπίστηκε στη ζώνη ασφαλείας. [Τροπολογία 50]

3. Οι αρμόδιες αρχές τροποποιούν τα όρια των προσβεβλημένων ζωνών, των ζωνών ασφαλείας και των ζωνών περιορισμένης πρόσβασης, κατά περίπτωση, με βάση τα αποτελέσματα των ερευνών που αναφέρονται στην παράγραφο 1.

4. Οι αρμόδιες αρχές μπορούν να αποφασίσουν να καταργήσουν μια ζώνη περιορισμένης πρόσβασης και να τερματίσουν τα αντίστοιχα μέτρα εκρίζωσης, υπό την προϋπόθεση ότι κατά τη διάρκεια των ερευνών που αναφέρονται στην παράγραφο 1 δεν διαπιστώθηκε παρουσία του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού στη συγκεκριμένη ζώνη περιορισμένης πρόσβασης για μια επαρκώς μακρά περίοδο ώστε να επαληθευτεί ότι η ζώνη είναι ελεύθερη από επιβλαβείς οργανισμούς . [Τροπολογία 51]

5. Κατά τη λήψη της απόφασης σχετικά με τις τροποποιήσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 3 ή την κατάργηση της ζώνη περιορισμένης πρόσβασης που αναφέρεται στην παράγραφο 4, η αρμόδια αρχή λαμβάνει υπόψη τουλάχιστον τη βιολογία του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού και του συγκεκριμένου διαβιβαστή, την παρουσία φυτών-ξενιστών, τις οικοκλιματικές συνθήκες και την πιθανότητα τα μέτρα εκρίζωσης να έχουν στεφθεί με επιτυχία.

Άρθρο 19

Εκθέσεις σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνονται σύμφωνα με τα άρθρα 16, 17 και 18

Τα κράτη μέλη καταρτίζουν έκθεση σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνονται σύμφωνα με τα άρθρα 16, 17 και 18.

Αν τα μέτρα αυτά λαμβάνονται από κράτος μέλος σε περιοχή δίπλα στα σύνορα με άλλο κράτος μέλος, η εν λόγω έκθεση υποβάλλεται σ’ αυτό το τελευταίο κράτος μέλος.

Η εν λόγω έκθεση υποβάλλεται, κατόπιν αιτήματος, στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη μέλη.

Άρθρο 20

Τροποποίηση του παραρτήματος IV

Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 98, για την τροποποίηση του τμήματος 1 του παραρτήματος IV σχετικά με μέτρα για τη διαχείριση των κινδύνων των επιβλαβών οργανισμών καραντίνας, όσον αφορά τα μέτρα που έχουν στόχο την πρόληψη και την εξάλειψη της προσβολής των καλλιεργούμενων και των άγριων φυτών, τα μέτρα που αφορούν τα φορτία φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων, τα μέτρα που αφορούν τις άλλες οδούς για τους επιβλαβείς οργανισμούς καραντίνας, καθώς και την τροποποίηση του τμήματος 2 του εν λόγω παραρτήματος σχετικά με αρχές για τη διαχείριση των κινδύνων των επιβλαβών οργανισμών, λαμβάνοντας υπόψη τις εξελίξεις των τεχνικών και επιστημονικών γνώσεων , καθώς και τα διεθνή πρότυπα για τα φυτοϋγειονομικά μέτρα (ISPM), τα οποία θεσπίστηκαν στο πλαίσιο της διεθνούς σύμβασης για την προστασία των φυτών (IPPC) . [Τροπολογία 52]

Άρθρο 21

Έρευνες σχετικά με τους επιβλαβείς οργανισμούς καραντίνας στην Ένωση και τους επιβλαβείς οργανισμούς που χαρακτηρίζονται προσωρινά ως επιβλαβείς οργανισμοί καραντίνας στην Ένωση

1. Τα κράτη μέλη διενεργούν έρευνες βάσει προφανών κινδύνων , για συγκεκριμένες χρονικές περιόδους, ελέγχοντας για την παρουσία τυχόν επιβλαβούς οργανισμού καραντίνας στην Ένωση και σημεία ή συμπτώματα παρουσίας τυχόν επιβλαβούς οργανισμού που χαρακτηρίζεται προσωρινά ως επιβλαβής οργανισμός καραντίνας στην Ένωση, σύμφωνα με το τμήμα 3 του παραρτήματος ΙΙ, σε όλες τις περιοχές στις οποίες ο εν λόγω επιβλαβής οργανισμός δεν είχε γνωστή παρουσία. [Τροπολογία 53]

2. Οι εν λόγω έρευνες περιλαμβάνουν, τουλάχιστον, μακροσκοπικές εξετάσεις από την αρμόδια αρχή και, όπου ενδείκνυται, τη συλλογή δειγμάτων και τη διενέργεια δοκιμών. Οι εν λόγω έρευνες βασίζονται σε έγκυρες επιστημονικές και τεχνικές αρχές και διενεργούνται σε κατάλληλα χρονικά διαστήματα όσον αφορά τη δυνατότητα ανίχνευσης του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού.

Οι εν λόγω έρευνες λαμβάνουν υπόψη τα επιστημονικά και τεχνικά στοιχεία, καθώς και οποιεσδήποτε άλλες κατάλληλες πληροφορίες, σχετικά με την παρουσία των εν λόγω επιβλαβών οργανισμών.

3. Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη μέλη, έως τις 30 Απριλίου κάθε έτους έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα των ερευνών που αναφέρονται στην παράγραφο 1, οι οποίες πραγματοποιήθηκαν κατά το προηγούμενο έτος.

Άρθρο 22

Πολυετή προγράμματα ερευνών και συλλογή πληροφοριών

1. Τα κράτη μέλη καταρτίζουν πολυετή προγράμματα που καθορίζουν το περιεχόμενο των ερευνών που θα πραγματοποιηθούν σύμφωνα με το άρθρο 21. Τα εν λόγω προγράμματα προβλέπουν τη συλλογή και καταγραφή των επιστημονικών και τεχνικών στοιχείων και άλλων πληροφοριών, όπως αναφέρεται στο άρθρο 21 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο.

Τα εν λόγω προγράμματα καθορίζουν τα ακόλουθα στοιχεία: τον ειδικό στόχο κάθε έρευνας, το γεωγραφικό και χρονικό πεδίο εφαρμογής της, τους επιβλαβείς οργανισμούς, τα στοχευόμενα φυτά και εμπορεύματα, τη μεθοδολογία και τη διαχείριση της ποιότητας της έρευνας, συμπεριλαμβανομένων περιγραφής των διαδικασιών για την μακροσκοπική εξέταση, τη δειγματοληψία και τις δοκιμές καθώς και τεχνικής αιτιολόγησης, του χρονοδιαγράμματος, της συχνότητα και του αριθμού των προγραμματισμένων μακροσκοπικών εξετάσεων, των δειγμάτων και των δοκιμών, των μεθόδων καταγραφής των συλλεγόμενων πληροφοριών και της κατάρτισης εκθέσεων σχετικά με αυτές.

Τα πολυετή προγράμματα αφορούν περίοδο πέντε έως επτά ετών.

2. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη μέλη τα πολυετή τους προγράμματα έρευνας αμέσως μετά τη θέσπισή τους.

3. Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 98, για την βάσει των οποίων απαιτείται από τα κράτη μέλη η τροποποίηση ή τη συμπλήρωση των στοιχείων που πρέπει να καλύπτονται από τα πολυετή προγράμματα έρευνας, όπως ορίζεται στην παράγραφο 1. [Τροπολογία 54]

Άρθρο 23

Έρευνες σχετικά με τους επιβλαβείς οργανισμούς προτεραιότητας

1. Για κάθε επιβλαβή οργανισμό προτεραιότητας, τα κράτη μέλη διενεργούν ετησίως χωριστή έρευνα, όπως ορίζεται στο άρθρο 21 παράγραφος 1. Οι εν λόγω έρευνες περιλαμβάνουν επαρκώς υψηλό αριθμό μακροσκοπικών εξετάσεων, δειγματοληψιών και δοκιμών, ανάλογα με τους σχετικούς επιβλαβείς οργανισμούς, ώστε να διασφαλιστεί, με υψηλό επίπεδο πιθανότητας, η έγκαιρη ανίχνευσή τους.

2. Τα κράτη μέλη υποβάλλουν έκθεση στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη μέλη έως τις 30 Απριλίου κάθε έτους, με βάση τα αποτελέσματα των ερευνών που αναφέρονται στην παράγραφο 1, οι οποίες διενεργήθηκαν κατά το προηγούμενο έτος.

Άρθρο 24

Σχέδια έκτακτης ανάγκης για τους επιβλαβείς οργανισμούς προτεραιότητας

1. Κάθε κράτος μέλος καταρτίζει και επικαιροποιεί, για κάθε επιβλαβή οργανισμό προτεραιότητας που μπορεί να εισέλθει και να εγκατασταθεί στο έδαφός του ή τμήμα αυτού, ξεχωριστό σχέδιο που περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με τις διαδικασίες λήψης αποφάσεων, τις διαδικασίες και τα πρωτόκολλα που πρέπει να ακολουθούνται και τους πόρους που πρέπει να διατίθενται σε περίπτωση επιβεβαιωμένης παρουσίας ή υπόνοιας παρουσίας του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού, εφεξής «σχέδιο έκτακτης ανάγκης». Τα κράτη μέλη εντάσσουν σε πρώιμο στάδιο όλους τους σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς στη διαδικασία κατάρτισης και επικαιροποίησης του σχεδίου έκτακτης ανάγκης. [Τροπολογία 55]

2. Το σχέδιο έκτακτης ανάγκης περιλαμβάνει τα ακόλουθα:

α) τους ρόλους και τις αρμοδιότητες των φορέων που εμπλέκονται στην εκτέλεση του σχεδίου, σε περίπτωση επιβεβαιωμένης παρουσίας ή υπόνοιας παρουσίας του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού, την εκτελεστική δομή και τις διαδικασίες συντονισμού των μέτρων που λαμβάνονται από τις αρμόδιες αρχές, τις άλλες δημόσιες αρχές, όπως αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. …/… (αριθμός του κανονισμού για τους επίσημους ελέγχους), τους εξουσιοδοτημένους φορείς ή τα φυσικά πρόσωπα που εμπλέκονται, όπως αναφέρεται στο άρθρο 25 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. …/… (αριθμός του κανονισμού για τους επίσημους ελέγχους), τα εργαστήρια και τους επαγγελματίες, συμπεριλαμβανομένου του συντονισμού με τα γειτονικά κράτη μέλη και τις γειτονικές τρίτες χώρες, κατά περίπτωση·

β) την πρόσβαση των αρμόδιων αρχών στις εγκαταστάσεις των επαγγελματιών και, κατά περίπτωση, των φυσικών προσώπων, τα εργαστήρια, τον εξοπλισμό, το προσωπικό, την εξωτερική εμπειρογνωμοσύνη και τους πόρους που απαιτούνται για την ταχεία και αποτελεσματική εκρίζωση ή, κατά περίπτωση, συγκράτηση του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού προτεραιότητας·

γ) τα μέτρα που πρέπει να λαμβάνονται σχετικά με την πληροφόρηση της Επιτροπής, των άλλων κρατών μελών, των ενδιαφερόμενων επαγγελματιών και του κοινού όσον αφορά την παρουσία του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού προτεραιότητας και τα μέτρα που έχουν ληφθεί εν προκειμένω, σε περίπτωση που η παρουσία του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού έχει επιβεβαιωθεί επισήμως ή υπάρχουν υπόνοιες γι’ αυτήν·

δ) τις ρυθμίσεις για την καταγραφή των ευρημάτων όσον αφορά την παρουσία του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού προτεραιότητας·

ε) τις διαθέσιμες αξιολογήσεις όπως προβλέπονται στο άρθρο 6 παράγραφος 2 και τυχόν αξιολόγησης από το κράτος μέλος όσον αφορά την επικινδυνότητα του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού προτεραιότητας για το έδαφός του·

στ) τα μέτρα διαχείρισης του κινδύνου που πρέπει να εφαρμόζονται για τον εν λόγω επιβλαβή οργανισμό προτεραιότητας, σύμφωνα με το τμήμα 1 του παραρτήματος IV, και τις διαδικασίες που πρέπει να ακολουθούνται·

ζ) τις αρχές για τη γεωγραφική οριοθέτηση των ζωνών περιορισμένης πρόσβασης·

η) τα πρωτόκολλα που περιγράφουν τις μεθόδους μακροσκοπικής εξέτασης, δειγματοληψίας και εργαστηριακών δοκιμών· και

θ) τις αρχές σχετικά με την κατάρτιση του προσωπικού των αρμόδιων αρχών.

Κατά περίπτωση, τα στοιχεία α) έως θ) λαμβάνουν τη μορφή εγχειριδίων οδηγιών.

3. Εντός ενός έτους από την ημερομηνία καταγραφής του επιβλαβούς οργανισμού στον κατάλογο των επιβλαβών οργανισμών προτεραιότητας, τα κράτη μέλη καταρτίζουν σχέδιο έκτακτης ανάγκης για τον εν λόγω επιβλαβή οργανισμό προτεραιότητας.

Τα κράτη μέλη επανεξετάζουν τακτικά και, κατά περίπτωση, επικαιροποιούν τα σχέδια έκτακτης ανάγκης τους.

4. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν τα σχέδια έκτακτης ανάγκης τους στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη μέλη, εφόσον τους ζητηθεί , και ενημερώνουν όλους τους σχετικούς επαγγελματίες . [Τροπολογία 56]

Άρθρο 25

Ασκήσεις προσομοίωσης

1. Τα κράτη μέλη διενεργούν ασκήσεις προσομοίωσης σχετικά με την εφαρμογή των σχεδίων έκτακτης ανάγκης των οποίων η συχνότητα καθορίζεται ανάλογα με τη βιολογία του σχετικού επιβλαβούς οργανισμού προτεραιότητας και τον φυτοϋγειονομικό κίνδυνο που εγκυμονεί ο εν λόγω επιβλαβής οργανισμός.

Οι εν λόγω ασκήσεις διενεργούνται σε σχέση με όλους τους σχετικούς επιβλαβείς οργανισμούς προτεραιότητας εντός εύλογου χρονικού διαστήματος και με τη συμμετοχή των ενδιαφερόμενων μερών . [Τροπολογία 57]

2. Όσον αφορά τους επιβλαβείς οργανισμούς προτεραιότητας των οποίων η παρουσία σε ένα κράτος μέλος μπορεί να έχει συνέπειες για τα γειτονικά κράτη μέλη, οι ασκήσεις προσομοίωσης διενεργούνται μπορούν να διενεργηθούν από κοινού από τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη με βάση τα αντίστοιχά τους σχέδια έκτακτης ανάγκης. [Τροπολογία 58]

Όπου κρίνεται σκόπιμο, τα κράτη μέλη διενεργούν τις εν λόγω ασκήσεις προσομοίωσης με γειτονικές τρίτες χώρες.

3. Τα κράτη μέλη, όταν τους ζητείται, διαθέτουν έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα της κάθε άσκησης προσομοίωσης στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη μέλη.

4. Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρου 98, καθορίζοντας:

α) τις συχνότητες, το περιεχόμενο και τη μορφή των ασκήσεων προσομοίωσης·

β) τις ασκήσεις προσομοίωσης που καλύπτουν περισσότερους από έναν επιβλαβείς οργανισμούς προτεραιότητας·

γ) τη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών, καθώς και των κρατών μελών με τρίτες χώρες·

δ) το περιεχόμενο των εκθέσεων σχετικά με ασκήσεις προσομοίωσης που προβλέπονται στην παράγραφο 3. [Τροπολογία 59]

Άρθρο 26

Σχέδια εκρίζωσης για τους επιβλαβείς οργανισμούς προτεραιότητας

1. Αν η παρουσία επιβλαβούς οργανισμού ενός ή περισσότερων επιβλαβών οργανισμών προτεραιότητας επιβεβαιωθεί επισήμως στο έδαφος κράτους μέλους, σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 1 στοιχείο α), η αρμόδια αρχή , μετά από διαβουλεύσεις με τους οικείους επαγγελματίες, εγκρίνει αμέσως σχέδιο που καθορίζει τα μέτρα για την εκρίζωση του /των εν λόγω επιβλαβούς /ών οργανισμού /ών , όπως προβλέπεται στα άρθρα 16, 17 και 18, καθώς και χρονοδιάγραμμα για την εφαρμογή των εν λόγω μέτρων. Το εν λόγω σχέδιο καλείται «σχέδιο εκρίζωσης». [Τροπολογία 60]

Το σχέδιο εκρίζωσης περιλαμβάνει περιγραφή του σχεδιασμού και της οργάνωσης των ερευνών που πρέπει να διενεργούνται και καθορίζει τον αριθμό των μακροσκοπικών εξετάσεων, των δειγμάτων που πρέπει να λαμβάνονται και των εργαστηριακών δοκιμών που πρέπει να διενεργούνται.

2. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν, εφόσον τους ζητηθεί, στην Επιτροπή και στα υπόλοιπα κράτη μέλη τα σχέδια εκρίζωσης και ετήσια έκθεση σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνονται σύμφωνα με τα άρθρα 16, 17 και 18 βάσει των εν λόγω σχεδίων εκρίζωσης.

Άρθρο 27

Μέτρα της Ένωσης για συγκεκριμένους επιβλαβείς οργανισμούς καραντίνας στην Ένωση

1. Η Επιτροπή μπορεί, με εκτελεστικές πράξεις, να θεσπίζει μέτρα Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 98 όσον αφορά τη θέσπιση μέτρων για συγκεκριμένους επιβλαβείς οργανισμούς καραντίνας στην Ένωση. Τα μέτρα αυτά εφαρμόζουν, ειδικά για κάθε έναν από τους εν λόγω επιβλαβείς οργανισμούς, μία ή περισσότερες από τις ακόλουθες διατάξεις: [Τροπολογία 61]

α) το άρθρο 10 για τα μέτρα σε περίπτωση υπόνοιας παρουσίας επιβλαβούς οργανισμού καραντίνας στην Ένωση·

β) το άρθρο 15 για τα μέτρα που λαμβάνουν αμέσως οι επαγγελματίες·

γ) το άρθρο 16 για την εκρίζωση των επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στην Ένωση·

δ) το άρθρο 17 για τη δημιουργία ζωνών περιορισμένης πρόσβασης·

ε) Το άρθρο 18 για τις έρευνες, τις τροποποιήσεις των ζωνών περιορισμένης πρόσβασης και την άρση των περιορισμών·

στ) το άρθρο 21 για τις έρευνες σχετικά με τους επιβλαβείς οργανισμούς καραντίνας στην Ένωση και τους επιβλαβείς οργανισμούς που χαρακτηρίζονται προσωρινά ως επιβλαβείς οργανισμοί καραντίνας στην Ένωση·

ζ) το άρθρο 23 για τις έρευνες σχετικά με τους επιβλαβείς οργανισμούς προτεραιότητας, όσον αφορά τον αριθμό των μακροσκοπικών εξετάσεων, των δειγμάτων και των δοκιμών για συγκεκριμένους επιβλαβείς οργανισμούς προτεραιότητας·

η) το άρθρο 24 για τα σχέδια έκτακτης ανάγκης για τους επιβλαβείς οργανισμούς προτεραιότητας·

θ) το άρθρο 25 για τις ασκήσεις προσομοίωσης·

ι) το άρθρο 26 για τα σχέδια εκρίζωσης για τους επιβλαβείς οργανισμούς προτεραιότητας.

Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 99 παράγραφος 3. [Τροπολογία 62]

2. Αν, όσον αφορά μια ζώνη περιορισμένης πρόσβασης, η Επιτροπή, με βάση τις έρευνες που αναφέρονται στο άρθρο 18 ή άλλα αποδεικτικά στοιχεία, καταλήξει στο συμπέρασμα ότι η εκρίζωση του επιβλαβούς οργανισμού καραντίνας στην Ένωση δεν είναι δυνατή, μπορεί να εκδώσει εκτελεστικές εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 1, οι οποίες καθορίζουν μέτρα σύμφωνα με το άρθρο 98, για τη θέσπιση μέτρων με τον ενιαίο στόχο της πρόληψης της διασποράς των εν λόγω επιβλαβών οργανισμών έξω από τις εν λόγω ζώνες. Η εν λόγω πρόληψη καλείται «περιορισμός». [Τροπολογία 63]

3. Σε περίπτωση που η Επιτροπή καταλήξει στο συμπέρασμα ότι είναι αναγκαία η λήψη μέτρων πρόληψης σε τόπους εκτός των ζωνών περιορισμένης πρόσβασης για την προστασία του τμήματος του εδάφους της Ένωσης στο οποίο δεν είναι παρών ο σχετικός επιβλαβής οργανισμός καραντίνας στην Ένωση, μπορεί να εκδώσει εκτελεστικές εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 1 σύμφωνα με το άρθρο 98 , οι οποίες καθορίζουν τα εν λόγω μέτρα. [Τροπολογία 64]

4. Τα μέτρα που αναφέρονται στις παραγράφους 1, 2 και 3 λαμβάνονται σύμφωνα με το παράρτημα IV σχετικά με μέτρα και αρχές για τη διαχείριση των κινδύνων των επιβλαβών οργανισμών, λαμβανομένων υπόψη των συγκεκριμένων κινδύνων των σχετικών επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στην Ένωση και της ανάγκης εφαρμογής των αναγκαίων μέτρων άμβλυνσης του κινδύνου κατά τρόπο εναρμονισμένο στο επίπεδο της Ένωσης.

5. Οι εκτελεστικές κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 μπορεί να προβλέπουν ότι τα μέτρα που αναφέρονται στα στοιχεία α) έως ι) της παραγράφου 1, που λαμβάνονται από τα κράτη μέλη, πρέπει να καταργηθούν ή να τροποποιηθούν. Έως ότου θεσπιστεί ένα μέτρο από την Επιτροπή, το κράτος μέλος δύναται να διατηρεί τα μέτρα που έχει εφαρμόσει. [Τροπολογία 65]

6. Για δεόντως αιτιολογημένους επιτακτικούς λόγους επείγοντος χαρακτήρα που αφορούν σοβαρό φυτοϋγειονομικό κίνδυνο, η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές Όταν, στην περίπτωση σοβαρού φυτοϋγειονομικού κινδύνου, το απαιτούν επιτακτικοί λόγοι επείγουσας ανάγκης, εφαρμόζεται στις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που έχουν άμεση εφαρμογή, με τη εκδίδονται δυνάμει του παρόντος άρθρου η διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 99 παράγραφος 4 του άρθρου 98α . [Τροπολογία 66]

7. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή και στα άλλα κράτη μέλη, μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος κοινοποίησης που αναφέρεται στο άρθρο 97, τις περιπτώσεις μη συμμόρφωσης επαγγελματιών με τα μέτρα που λαμβάνονται σύμφωνα με το παρόν άρθρο.

Άρθρο 28

Μέτρα των κρατών μελών σχετικά με τους επιβλαβείς οργανισμούς που δεν είναι καταγεγραμμένοι ως επιβλαβείς οργανισμοί καραντίνας στην Ένωση

1. Αν επιβεβαιωθεί επισήμως ότι επιβλαβής οργανισμός που δεν περιλαμβάνεται στον κατάλογο των επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στην Ένωση είναι παρών στο έδαφος κράτους μέλους και η οικεία αρμόδια αρχή θεωρεί ότι ο εν λόγω επιβλαβής οργανισμός ενδέχεται να πληροί τις προϋποθέσεις συμπερίληψης στον κατάλογο των επιβλαβών οργανισμών καραντίνας στην Ένωση, εξετάζει αμέσως κατά πόσον ο εν λόγω επιβλαβής οργανισμός πληροί τα κριτήρια του υποτμήματος 1 του τμήματος 3 του παραρτήματος II. Αν η εξέταση οδηγήσει στο συμπέρασμα ότι πληρούνται τα κριτήρια αυτά, λαμβάνει αμέσως μέτρα εκρίζωσης σύμφωνα με το παράρτημα IV σχετικά με μέτρα και αρχές για τη διαχείριση των κινδύνων των επιβλαβών οργανισμών. Εφαρμόζονται τα άρθρα 16 έως 19.

Αν αρμόδια αρχή έχει υπόνοια παρουσίας στο έδαφός της επιβλαβούς οργανισμού που πληροί τα κριτήρια που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο, εφαρμόζοντ