6. Κοινη ΄ε΄κθεση για την απασχο ΄ληση 1999
A5-0046/1999
Ψη΄φισµα του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου σχετικα ΄µε το σχε ΄διο κοινη ΄ςε΄κθεσης για την απασχο ΄ληση 1999
(SEC(1999)1386 /dash C5-0215/1999 )
Το Ευρωπαι ¨κο ΄Κοινοβου ΄λιο,
4dashε΄χοντας υπο ΄ψη το σχε ΄διο της κοινη ΄ς εκθε΄σεως για την απασχο ΄ληση ( SEC(1999)1386 /dash C5-0215/1999),
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη τη συ ΄σταση της Επιτροπη ΄ς για τη συ ΄σταση του Συµβουλι ΄ου σχετικα ΄µε την εφαρµογη ΄των
πολιτικω΄ν των κρατω ΄ν µελω΄ν για την απασχο ΄ληση ( COM(1999)445),
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη τα συµπερα ΄σµατα της Προεδρι ΄ας του Συµβουλι ΄ου µετα΄την ε΄κτακτη Συ ΄νοδο Κορυφη ΄ς του
Λουξεµβου ΄ργου στις 20 και 21 Νοεµβρι ΄ου 1997 και τις Συνο ΄δους Κορυφη ΄ς του Κα ΄ρντιφ στις 15 και
16 Ιουνι ΄ου 1998, της Βιε ΄ννης στις 11 και 12 ∆εκεµβρι ΄ου 1998, καθω ΄ς και της Κολωνι ΄ας στις 3 και
4 Ιουνι΄ου 1999,
4dashε΄χοντας υπο ΄ψη το ψη ΄φισµα του Ευρωπαι ¨κου΄Συµβουλι ΄ου του Άµστερνταµ στις 16 Ιουνι ΄ου 1997 σχετικα ΄µε
την ανα΄πτυξη και την απασχο ΄ληση(1),
4dashε΄χοντας υπο ΄ψη το ψη ΄φισµα του Ευρωπαι ¨κου΄Συµβουλι ΄ου της Κολωνι ΄ας στις 3 και 4 Ιουνι ΄ου 1999 σχετικα ΄
µε το Ευρωπαι ¨κο΄Συ΄µφωνο Απασχο ΄λησης,
4dash επισηµαι ΄νοντας το ψη ΄φισµα΄του της 18ης Νοεµβρι ΄ου 1998 σχετικα ΄µε την ανακοι ΄νωση της Επιτροπη ΄ς4dash
προ΄ταση κατευθυντηρι ΄ων γραµµω ΄ν για τα κρα ΄τη µε΄λη σχετικα ΄µε την πολιτικη ΄απασχο΄λησης στην Ευρω ΄πη
1999(2),
4dashε΄χοντας υπο ΄ψη το ψη ΄φισµα΄του της 11ης Μαρτι ΄ου 1999 σχετικα ΄µε την ανακοι ΄νωση της Επιτροπη ΄ς προς το
Συµβου΄λιο, το Ευρωπαι ¨κο΄Κοινοβου ΄λιο, την Οικονοµικη ΄και Κοινωνικη ΄Επιτροπη ΄και την Επιτροπη ΄των Περι-
φερειω΄ν για την οικονοµι ΄α της Ένωσης µε την καθιε ΄ρωση του ευρω ΄: προω΄θηση της ανα ΄πτυξης, απασχο ΄ληση
και σταθερο ΄τητα για την ετη ΄σια οικονοµικη ΄ε΄κθεση 1999(3),
4dash επισηµαι ΄νοντας το ψη ΄φισµα΄του της 4ης Μαι ΅ου 1999 σχετικα ΄µε Ευρωπαι ¨κο΄Συ΄µφωνο Απασχο ΄λησης και την
ανακοι΄νωση της Επιτροπη ΄ς για τις κοινοτικε ΄ς πολιτικε ΄ς για την προω ΄θηση της απασχο ΄λησης (συ ΄µφωνα µε το
α΄ρθρο 127 ΣΕΚ) ( COM(1999)167) (4),
/dashλαµβα΄νοντας υπο ΄ψη τα α΄ρθρα 2, 3 (παρα ΄γραφος 2), 125, 126, 127, 128, 129, 130, 137 (παρα ΄γραφος 1)
και 141 της Συνθη ΄κης περι΄Ιδρυ΄σεως της Ευρωπαι ¨κη΄ς Κοινο΄τητας,
4dashε΄χοντας υπο ΄ψη την ε ΄κθεση της Επιτροπη ΄ς Απασχο ΄λησης και Κοινωνικω ΄ν Υποθε΄σεων καθω ΄ς και τις γνωµοδο-
τη΄σεις της Επιτροπη ΄ς για τα ∆ικαιω ΄µατα της Γυναι ΄κας και τις Ίσες Ευκαιρι ΄ες και της Επιτροπη ΄ς Οικονοµικη ΄ς
και Νοµισµατικη ΄ς Πολιτικη ΄ς(A5-0046/1999),
Α. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι περι΄που 60 εκατοµµυ ΄ρια α΄νθρωποι στα κρα ΄τη µε΄λη ζουν κα ΄τω απο΄το ο΄ριο της
φτω΄χειας και ο ΄τι η πραγµατικο ΄τητα αυτη ΄θε΄τει σε κι΄νδυνο την κοινωνικη ΄συνοχη΄και το ευρωπαι ¨κο΄κοινωνικο ΄
προ΄τυπο,
Β. εκτιµω ΄ντας ο΄τι η Κοινο ΄τητα, χα΄ρη στις πρωτοβουλι ΄ες της στον τοµε ΄α της πολιτικη ΄ς απασχο ΄λησης, δηµιου ΄ρ-
γησε το 1998 1,8 εκατ. προ ΄σθετες θε ΄σεις εργασι ΄ας, το σχετικο ΄επι΄πεδο της ανεργι ΄ας των νε ΄ων συνε΄χισε
ωστο΄σο να παρουσια ΄ζει σηµαντικε ΄ς διαφορε ΄ς µεταξυ ΄των κρατω ΄ν µελω΄ν και σε δυ ΄ο περιπτω ΄σεις δεν ση-
µειω΄θηκε καµι ΄α απολυ΄τως βελτι ΄ωση· επισηµαι ΄νοντας εξα ΄λλου ο΄τι το συνολικο ΄ποσοστο΄υ΄ψους 19,5% εξα-
κολουθει ΄να βρι΄σκεται σε απαρα ΄δεκτα επι ΄πεδα και κατα ΄συνε΄πεια απαιτου ΄νται ακο΄µη σηµαντικε ΄ς και διαρκει ΄ς
προσπα΄θειες για την αποτελεσµατικη ΄µει΄ωση της ανεργι ΄ας των νε ΄ων,
Γ. εκτιµω ΄ντας το 1998 λι ΄γα µο΄νον κρα΄τη µε΄λη κατο΄ρθωσαν να µειω ΄σουν σηµαντικα ΄τη µακροχρο ΄νια ανεργι ΄α
και ο΄τι το η΄µισυ περι ΄πουν των ανε ΄ργων στην Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση εξακολουθου ΄νν αε ι΄ναι µακροχρο ΄νιοι α΄νεργοι
και ως εκ του ΄του πρε΄πει να ενισχυθου ΄ν τα προληπτικα ΄µε΄τρα σε µι ΄α διαρκη ΄βα΄ση σε ο΄λα τα κρα ΄τη µε΄λη, για
τη µει΄ωση της µακροχρο ΄νιας ανεργι ΄ας,
∆. εκτιµω ΄ντας ο΄τι λιγο΄τερο απο ΄το η΄µισυ του ικανου ΄προς εργασι ΄αν πληθυσµου ΄ηλικι΄ας µεταξυ ΄50 και 64 ετω ΄ν
ε΄χει απασχο ΄ληση και ως εκ του ΄του απαιτου ΄νται συνεκτικε ΄ς στρατηγικε ΄ς για την καταπολε ΄µηση του αποκλει-
σµου΄των ηλικιωµε ΄νων εργαζοµε ΄νων απο΄την αγορα ΄εργασι΄ας,
(1)EE C 236 της 2.8.1997, σελ. 3.
(2)Ε Ε C 379 της 7.12.1998, σελ. 88.
(3)Ε Ε C 175 της 21.6.1999, σελ. 296.
(4)Ε Ε C 279 της 1.10.1999, σελ. 111.7.6.2000 EL C 158/43 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 4 Νοεµβρίου 1999
Ε. εκτιµω ΄ντας ο΄τι τα φορολογικα ΄συστη΄µατα και τα συστη ΄µατα παροχω ΄ν πρε΄πει να διαµορφωθου ΄ν κατα΄τρο΄πο
περισσο΄τερο φιλικο ΄προς την απασχο ΄ληση,
ΣΤ. εκτιµω ΄ντας ο΄τι σε ολο ΄κληρη την Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση µο ΄νο το 40% περι ΄που των εργαζοµε ΄νων απασχολου ΄νται
στον τοµε ΄α των υπηρεσιω ΄ν, σε συ΄γκριση µε το 54% και πλε ΄ον στις ΗΠΑ, διαφορα ΄η οποι΄α αντιπροσωπευ ΄ει
πα΄νω απο΄36 εκατοµµυ ΄ρια θε΄σεις εργασι ΄ας, και ο ΄τι οι δυνατο ΄τητες απασχο ΄λησης στον τοµε ΄α αυτο΄στην ΕΕ
δεν ε΄χουν συνεπω ΄ς ακο΄µη πλη΄ρως εξαντληθει ΄,
Ζ. εκτιµω ΄ντας ο΄τι η ε΄µµεση φορολο ΄γηση της εργασι ΄ας ε΄χει αυξηθει ΄κατα΄τη τελευται ΄α δεκαετι ΄α κατα΄6 ποσο-
στιαι΄ες µονα΄δες περι΄που στο σηµερινο ΄επι΄πεδο του 43% και ως εκ του ΄του η λη ΄ψη µε΄τρων για τη µει ΄ωση της
φορολογικη ΄ς επιβα΄ρυνσης της εργασι ΄ας, χωρι ΄ς να διακυβευ ΄εται η οικονοµικη ΄σταθερο΄τητα των κρατικω ΄ν
συστηµα΄των κοινωνικη ΄ς ασφα΄λισης, αποτελει ΄ε΄να απο΄τα πιο επει ΄γοντα καθη ΄κοντα των κρατω ΄ν µελω΄ν,
Η. εκτιµω ΄ντας ο΄τι ο εκσυγχρονισµο ΄ς της οργανω ΄σεως της εργασι ΄ας, σε συνδυασµο ΄µε µια λειτουργικη ΄µει΄ωση
του χρο΄νου εργασι ΄ας, µπορει ΄να συµβα ΄λει στην αυ ΄ξηση της παραγωγικο ΄τητας, της ανταγωνιστικο ΄τητας και
κατα΄συνε΄πεια στην ενι ΄σχυση της απασχο ΄λησης αλλα ΄και στη βελτι ΄ωση των συνθηκω ΄ν διαβι΄ωσης και εργα-
σι΄ας, και ο ΄τι ως εκ του ΄του η συνεταιρικη ΄προσπα΄θεια για τον εκσυγχρονισµο ΄της οργανω ΄σεως της εργασι ΄ας
οφει΄λει να ενισχυθει ΄, στηριζο ΄µενη κυρι ΄ως σε µια εµπεριστατωµε ΄νη ανα΄λυση των διαφο ΄ρων τρεχουσω ΄ν εµπει-
ριω΄ν µει΄ωσης του χρο ΄νου εργασι ΄ας,
Θ. εκτιµω ΄ντας ο΄τι πρε΄πει να αναληφθου ΄ν συµπληρωµατικε ΄ς και πιο στοχοθετηµε ΄νες πρωτοβουλι ΄ες που να δι ΄νουν
τη δυνατο ΄τητα στα α ΄τοµα µε ειδικε ΄ς ανα΄γκες να βρι ΄σκουν και να διατηρου ΄ν µια θε΄ση εργασι ΄ας στην ανοικτη ΄
αγορα΄εργασι΄ας, παρεχοµε ΄νης µεταξυ ΄α΄λλων προτεραιο ΄τητας στις πολιτικε ΄ς υγει΄ας και ασφα ΄λειας για την
προ΄ληψη εργατικω ΄ν ατυχηµα ΄των και επαγγελµατικω ΄ν ασθενειω ΄ν,
Ι. εκτιµω ΄ντας ο΄τι η στρατηγικη ΄της ενσωµα ΄τωσης της αρχη ΄ς της ισο ΄τητας µεταξυ ΄ανδρω΄ν και γυναικω ΄ν εγκρι΄-
θηκε στο προ ΄γραµµα δρα ΄σης του Πεκι ΄νου, το οποι ΄ο καλου΄σε τις κυβερνη ΄σεις και α ΄λλους παρα ΄γοντες να
προαγα΄γουν µι΄α ενεργο ΄και ορατη ΄πολιτικη΄ενσωµα΄τωσης της δια ΄στασης της αρχη ΄ς των ι΄σων ευκαιριω ΄νσ ε
ο΄λες τις πολιτικε ΄ς και τα προγρα ΄µµατα,
ΙΑ. εκτιµω ΄ντας ο΄τι οι δεσµευ ΄σεις των κρατω ΄ν µελω΄ν υπε΄ρ της ισο ΄τητας των ευκαιριω ΄ν µεταξυ ΄γυναικω΄ν και
ανδρω΄ν και υπε ΄ρ της ενσωµα ΄τωσης της αρχη ΄ς της ι΄σης µεταχει ΄ρισης µεταξυ ΄ανδρω΄ν και γυναικω ΄ν δεν υλοποι-
η΄θηκαν στην πρα ΄ξη σε ικανοποιητικο ΄βαθµο΄, και ως εκ του ΄του εξακολουθου ΄ν να υπα ΄ρχουν απαρα ΄δεκτα
εµπο΄δια φορολογικη ΄ς, εκπαιδευτικη ΄ς, πολιτιστικη ΄ς και κοινωνικη ΄ςφ υ΄σης, εµποδι ΄ζοντας την προ ΄σβαση των
γυναικω΄ν στην αγορα ΄εργασι΄ας και την προ ΄οδο΄τους στο πλαι ΄σιο΄της,
ΙΒ. ο΄τι ει΄ναι αναγκαι ΄ο να δοθει ΄ιδιαι΄τερη προσοχη ΄στην ποιο ΄τητα της απασχο ΄λησης, απο ΄πλευρα΄ς σταθερο ΄τητας
και ασφα ΄λειας, και ο ΄τι, θα πρε ΄πει ως εκ του ΄του να καθορισθου ΄ντ ο΄σο ποσοτικα ΄ο΄σο και ποιοτικα ΄κριτη΄ρια σε
εθνικο΄και ευρωπαι ¨κο΄επι΄πεδο,
ΙΓ. υπενθυµι ΄ζοντας ο ΄τι οι ευρωπαι ¨κε΄ς αγορε΄ς εργασι ΄ας διαφε ΄ρουν µεταξυ ΄τους και ο ΄τι ειδικε΄ς κατευθυντη ΄ριες
γραµµε΄ς µπορει ΄να ε΄χουν µεγαλυ ΄τερη η΄µικρο΄τερη σηµασι ΄α για τα επιµε ΄ρους κρα ΄τη µε΄λη,
Ι∆. εκτιµω ΄ντας ο΄τι η Επιτροπη ΄στο σχε΄διο΄της της κοινη ΄ς εκθε΄σεως για την απασχο ΄ληση διαπιστω ΄νει προο΄δους
αλλα΄και πολυα ΄ριθµες ελλει ΄ψεις ο΄σον αφορα ΄την υλοποι ΄ηση των κατευθυντηρι ΄ων γραµµω ΄ν για την πολιτικη ΄
απασχο΄λησης σε εθνικο ΄επι΄πεδο,
Συµπερα ΄σµατα για την υλοποι ΄ηση της διαδικασι ΄ας του Λουξεµβου ΄ργου
1. ζητει ΄απο΄την Επιτροπη ΄και το Συµβου ΄λιο να βελτιω ΄σουν τη σχε ΄ση µεταξυ ΄των γενικω ΄ν οικονοµικω ΄ν προ-
σανατολισµω ΄ν και των κατευθυντηρι ΄ων γραµµω ΄ν απασχο ΄λησης ως προς το περιεχο ΄µενο, το χρονοδια ΄γραµµα΄τους
(µε την ταυτο ΄χρονη εξε ΄ταση και ε ΄γκριση΄τους) καθω ΄ς και τη σχε ΄ση µεταξυ ΄των αρµο ΄διων επιτροπω ΄ν του Συµβου-
λι΄ου·
2. αναµε ΄νει απο΄την Επιτροπη ΄και το Συµβου ΄λιο ο΄τι θα υποβα ΄λουν τις προτα ΄σεις τους σχετικα ΄µε τις κατευ-
θυντη΄ριες γραµµε ΄ς για τις πολιτικε ΄ς απασχο ΄λησης σε χρονικο ΄συντονισµο ΄µε το Κοινοβου ΄λιο·
3. πιστευ ΄ει ο΄τι θα ει΄ναι µεγα΄λο το ο΄φελος, εα ΄ν το Κοινοβου ΄λιο συµµετα ΄σχει στην ανα ΄πτυξη των κατευθυντη ΄-
ριων γραµµω ΄ν για την απασχο ΄ληση και παρακολουθη ΄σει απο΄κοινου΄µε την Επιτροπη ΄την υλοποι ΄ηση των ευρω-
παι¨κω΄ν πρωτοβουλιω ΄ν για την απασχο ΄ληση στα κρα ΄τη µε΄λη·C 158/44 EL 7.6.2000 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 4 Νοεµβρίου 1999
4. αναγνωρι ΄ζει ο΄τι η αποτι ΄µηση των κατευθυντηρι ΄ων γραµµω ΄ν για τις πολιτικε ΄ς απασχο ΄λησης απαιτει ΄υψηλη΄
διοικητικη ΄επιβα΄ρυνση, πιστευ ΄ει ο΄µως ο΄τι πρε΄πει να διατηρηθει ΄ο ετη΄σιος ρυθµο ΄ς αξιολο΄γησης, προκειµε ΄νου τα
κρα΄τη µε΄λη να µη µειω ΄σουν τις δραστηριο ΄τητε΄ς τους για την προω ΄θηση της απασχο ΄λησης·
5. καλει ΄το Συµβου ΄λιο να εγκρι ΄νει χωρι΄ς αλλαγε ΄ς το προταθε ΄ν απο΄την Επιτροπη ΄σχε΄διο συστα ΄σεως σχετικα ΄µε
την εφαρµογη ΄των πολιτικω ΄ν απασχο ΄λησης των κρατω ΄ν µελω΄ν και καλει ΄τα κρα΄τη µε΄λη να λα ΄βουν υπο ΄ψη τους
κατα΄προτεραιο ΄τητα τις συστα ΄σεις στο πλαι ΄σιο των εθνικω ΄ν τους σχεδι ΄ων δρα΄σεως·
Συµπερα ΄σµατα σχετικα ΄µε το συντονισµο ΄µεταξυ ΄της πολιτικη ΄ς απασχο ΄λησης και της οικονοµικη ΄ς
πολιτικη ΄ς
6. υπογραµµι ΄ζει ο΄τι η εγκαθι ΄δρυση της Οικονοµικη ΄ς και Νοµισµατικη ΄ς Ένωσης αποτελει ΄αποτελεσµατικο ΄µε΄σο
για την βελτι ΄ωση της παραγωγικο ΄τητας της οικονοµι ΄ας και τη δηµιουργι ΄α ευνοι¨κου΄κλι΄µατος για νε ΄ες θε΄σεις
εργασι΄ας·
7. θεωρει ΄απαραι΄τητο να βελτιωθει ΄σηµαντικα ΄η ικανο΄τητα διαλο ΄γου µεταξυ ΄των τοµε ΄ων πολιτικη ΄ς και αναµε ΄-
νει ε΄να βελτιωµε ΄νο συντονισµο ΄των φορε ΄ων, το΄σο των εθνικω ΄νο΄σο και των ευρωπαι ¨κω΄ν, στον τοµε ΄α της πολιτικη ΄ς
απασχο΄λησης, της κοινωνικη ΄ς και οικονοµικη ΄ς πολιτικη ΄ς καθω΄ς και της δηµοσιονοµικη ΄ς, περιβαλλοντικη ΄ς και
διαρθρωτικη ΄ς πολιτικη ΄ς·
8. αναµε ΄νει µια πλη ΄ρη αναγνω ΄ριση και µια εντονο ΄τερη συµµετοχη ΄του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου στο πλαι ΄σιο
των υφισταµε ΄νων θεσµικω ΄ν διαδικασιω ΄ν κατα΄την επεξεργασι ΄α και υλοποι ΄ηση του Ευρωπαι ¨κου΄Συµφω΄νου Απα-
σχο΄λησης καθω ΄ς και την πλη ΄ρη συµµετοχη ΄του στο µακροοικονοµικο ΄δια΄λογο, ενδεχοµε ΄νως µε΄σω µιας διοργανι-
κη΄ς συµφωνι ΄ας·
Συµπερα ΄σµατα σχετικα ΄µε τα µε ΄τρα υπε ΄ρ της δηµιουργι ΄ας θε΄σεων απασχολη ΄σεως
9. επισηµαι ΄νει ο΄τι υφι΄στανται σαφει ΄ς διαφορε ΄ς µεταξυ΄των α΄µεσων και ε ΄µµεσων µε ΄τρων των κρατω ΄ν µελω΄ν για
την προω ΄θηση της αγορα ΄ς εργασι ΄ας· αναµε ΄νει ο΄τι τα κρα ΄τη µε΄λη θα ασκη ΄σουν µια πιο ισο ΄ρροπη πολιτικη ΄στον
τοµε΄α της απασχο ΄λησης·
10. υποστηρι ΄ζει το αι ΄τηµα της Επιτροπη ΄ς Απασχο ΄λησης και Κοινωνικω ΄ν Υποθε΄σεων για την οικονοµικη ΄ενι΄-
σχυση των πρωτοβουλιω ΄ν απασχο ΄λησης σε περιφερειακο ΄και τοπικο ΄επι΄πεδο·
11. εφιστα ΄την προσοχη ΄στο γεγονο ΄ςο΄τι οι οικονοµικε ΄ς και/η΄φορολογικε ΄ς ενισχυ΄σεις που παρε ΄χονται στις
επιχειρη΄σεις πρε΄πει να ελε ΄γχονται καλυ ΄τερα, προκειµε ΄νου να συµβα ΄λλουν πραγµατικα ΄στη δηµιουργι ΄αθ ε΄σεων
απασχο΄λησης και ο ΄χι να οδηγου ΄ν σε αναδιαρθρω ΄σεις και µετεγκαταστα ΄σεις που συνοδευ ΄ονται απο ΄απολυ΄σεις· οι
ε΄λεγχοι αυτοι ΄, στους οποι ΄ους θα πρε ΄πει να συµµετε ΄χουν οι κοινωνικοι ΄εται΄ροι, πρε΄πει να ει΄ναι τακτικοι ΄και δηµο ΄-
σιοι·
Συµπερα ΄σµατα σχετικα ΄µε τις κατευθυντη ΄ριες γραµµε ΄ς
12. επισηµαι ΄νει το γεγονο ΄ςο΄τι τα µε΄τρα για την εκπλη ΄ρωση των κατευθυντηρι ΄ων γραµµω ΄ν για τις πολιτικε ΄ς
απασχο΄λησης πρε ΄πει να ωφελου ΄νο΄λους τους ενδιαφεροµε ΄νους και ο ΄χι µο΄νο ειδικε ΄ς οµα΄δες στο΄χους·
13. καλει ΄τα κρα΄τη µε΄λη κατα΄την εφαρµογη ΄των κατευθυντηρι ΄ων γραµµω ΄ν για τις πολιτικε ΄ς απασχο ΄λησης να
διασφαλι ΄σουν µια µεγαλυ ΄τερη συµµετοχη ΄των κοινωνικω ΄ν εται΄ρων·
14. υποστηρι ΄ζει µε ε΄µφαση την προ ΄ταση για µια νε ΄α κατευθυντη ΄ρια γραµµη ΄για τις τεχνολογι ΄ες της επικοινω-
νι΄ας και των πληροφοριω ΄ν, τονι΄ζει δε ο΄τι η υλοποι ΄ηση της προ ΄τασης αυτη ΄ς αποτελει ΄ε΄να σαφε΄ς παρα΄δειγµα,
ενο΄ψει της ανα ΄γκης να προωθηθου ΄ν κατα΄τρο΄πο περισσο ΄τερο ενεργο ΄οι ιδιωτικε ΄ς και δηµο ΄σιες επενδυ ΄σεις·
15. υποστηρι ΄ζει την α ΄ποψη ο΄τι πρε΄πει να ενισχυθει ΄η ιδε΄α της δια βι ΄ου εκπαι ΄δευσης στις κατευθυντη ΄ριες
γραµµε΄ς της πολιτικη ΄ς απασχο ΄λησης, και καλει ΄την Επιτροπη ΄να θε΄σει επαληθευ ΄σιµους ελα ΄χιστους στο ΄χους για
τη συµµετοχη ΄των διαφο ΄ρων οµα΄δων του εργαζο ΄µενου πληθυσµου ΄,κ α΄θε ηλικι΄ας και των δυ ΄οφ υ΄λων στα µε ΄τρα
επιµο΄ρφωσης·
16. καλει ΄τα κρα΄τη µε΄λη να προσαρµο ΄σουν καλυ ΄τερα τα εκπαιδευτικα ΄τους συστη ΄µατα στις απαιτη ΄σεις της
αγορα΄ς εργασι ΄ας και, ιδι ΄ως, να επικεντρωθει ΄περισσο΄τερο η κατα ΄ρτιση και η επιµο ΄ρφωση στον τοµε ΄α παροχη ΄ς
υπηρεσιω ΄ν που παρουσια ΄ζει υψηλο ΄τερο δυναµικο ΄ανα΄πτυξης·
17. ζητει ΄απο΄την Επιτροπη ΄και τα κρα ΄τη µε΄λη να αναπτυ ΄ξουν εφικτε ΄ς εναλλακτικε ΄ςλ υ΄σεις στη φορολο ΄γηση
του συντελεστου ΄εργασι΄ας, ο΄πως ε΄χει η΄δη προταθει ΄στη Λευκη ΄Βι΄βλο για την Ανα ΄πτυξη, την Ανταγωνιστικο ΄τητα
και την Απασχο ΄ληση και στο πλαι ΄σιο της οµα ΄δας εργασι ΄αςMontiγια τη φορολογι ΄α·7.6.2000 EL C 158/45 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 4 Νοεµβρίου 1999
Συµπερα ΄σµατα σχετικα ΄µε τη στρατηγικη ΄απασχο ΄λησης και την κοινωνικη ΄προστασι ΄α
18. πιστευ ΄ει ο΄τι η συ΄νδεση µεταξυ ΄απασχο΄λησης, ποιο ΄τητας στη δηµιουργι ΄αθ ε΄σεων εργασι ΄ας και κοινωνικη ΄ς
προστασι ΄ας πρε΄πει να ενισχυθει ΄στο πλαι ΄σιο της στρατηγικη ΄ς του Λουξεµβου ΄ργου·
19. ζητει ΄να θεσπισθου ΄ν κοινοι΄ελα΄χιστοι κοινωνικοι ΄κανο΄νες ο΄χι µο΄νο ο΄σον αφορα ΄τους συνθη ΄κες εργασι ΄ας,
αλλα΄και σε διαφο ΄ρους α΄λλους τοµει ΄ς του εργατικου ΄και κοινωνικου ΄δικαι΄ου ο΄πως το δικαι ΄ωµα καταγγελι ΄ας, η
ενσωµα΄τωση των µειονεκτου ΄ντων ατο ΄µων στην εργασιακη ΄ζωη΄και το δικαι ΄ωµα ακροα ΄σεως των εργαζοµε ΄νων σε
επιχειρησιακε ΄ς υποθε΄σεις·
20. θεωρει ΄ο΄τι µεταξυ ΄των ελα΄χιστων κανο ΄νων ενηµε ΄ρωσης συγκαταλε ΄γονται και πληροφορι ΄ες για την εξε ΄λιξη
των συνταξιοδοτικω ΄ν δικαιωµα ΄των·
21. ζητει ΄απο΄τα κρα΄τη µε΄λη, σε περι ΄πτωση µετα ΄θεσης της ορι ΄ου συνταξιοδοτη ΄σεως λο΄γω αλλαγη ΄ς της νοµο-
θεσι΄ας για την κοινωνικη ΄ασφα΄λιση που αφορα ΄εργαζοµε ΄νους χωρι ΄ς απασχο ΄ληση, να δι ΄δουν σε αυτου ΄ς προτεραι-
ο΄τητα συµµετοχη ΄ς σε προγρα ΄µµατα επανε ΄νταξης στην εργασι ΄α, µε στο ΄χο να αποφευ ΄γεται το ενδεχο ΄µενο να παρα-
µει΄νουν χωρι ΄ς εργασι΄α και χωρι ΄ςσ υ΄νταξη·
Συµπερα ΄σµατα σχετικα ΄µε την ισο ΄τητα των ευκαιριω ΄ν και την ισο ΄τιµη µεταχει ΄ριση των δυ ΄οφ υ΄λων
22. καλει ΄το Συµβου ΄λιο και τα κρα ΄τη µε΄λη να ενισχυ ΄σουν τις εθνικε ΄ς δυνατο ΄τητες και να ενδυναµω ΄σουν τα
νοµικα΄και θεσµικα ΄πλαι΄σια προκειµε ΄νου να επιτευχθει ΄ισο΄τιµη µεταχει ΄ριση των δυ ΄οφ υ΄λων στις πολιτικε ΄ς απα-
σχο΄λησης·
23. καλει ΄το Συµβου ΄λιο και τα κρα ΄τη µε΄λη να ορι ΄σουν στο ΄χους, 4dash µε βα ΄ση το µε ΄σο ο΄ρο των τριω ΄ν κρατω΄ν
µελω΄ν που ε΄χουν τα πλε ΄ον ικανοποιητικα ΄αποτελε΄σµατα ως προς το θε ΄µα αυτο΄4dash που θα καταµετρου ΄ν τη συµ-
µετοχη΄των γυναικω ΄ν σε προγρα ΄µµατα κατα ΄ρτισης·
24. καλει ΄το Συµβου ΄λιο και τα κρα ΄τη µε΄λη να αναπτυ ΄ξουν συ΄νολο συγκριτικω ΄ν αξιολογη ΄σεων και κριτηρι ΄ων
για την εφαρµογη ΄και αποτι ΄µηση της ενσωµα ΄τωσης της αρχη ΄ς της ισο ΄τητας ανδρω ΄ν και γυναικω ΄ν στις εθνικε ΄ς
πολιτικε΄ς απασχο ΄λησης·
25. καλει ΄το Συµβου ΄λιο και τα κρα ΄τη µε΄λη να θεσπι ΄σουν κι΄νητρα που ενθαρρυ ΄νουν τη συµµετοχη ΄των γυναι-
κω΄ν, ο΄πως η επε ΄κταση των γονικω ΄ν παροχω ΄ν και των επιδοµα ΄των µε΄ριµνας του παιδιου ΄, και ο συνυπολογισµο ΄ς
των εξο΄δων για τη φροντι ΄δα του παιδιου ΄κατα΄τον καθορισµο ΄των επιδοµα ΄των στις οικογε ΄νειες µε χαµηλα ΄εισο-
δη΄µατα·
Συµπερα ΄σµατα σχετικα ΄µε την αξιολο ΄γηση
26. θεωρει ΄ο΄τι η καθιε ΄ρωση συγκεκριµε ΄νων ποσοτικω ΄ν στο΄χων, και σε επι ΄πεδο ΕΕ βα ΄σει συγκριτικω ΄ν αξιολο-
γη΄σεων, συνιστα ΄αποφασιστικη ΄βελτι΄ωση των κατευθυντηρι ΄ων γραµµω ΄ν για τις πολιτικε ΄ς απασχο ΄λησης· αναµε ΄νει,
κατα΄συνε΄πεια, τη θε ΄σπιση περισσο ΄τερων κοινοτικω ΄ν στο΄χων µε βα ΄ση τις υπα ΄ρχουσες κατευθυντη ΄ριες γραµµε ΄ς·
27. αναµε ΄νει απο΄την Επιτροπη ΄και τα κρα ΄τη µε΄λη ο΄τι οι στο ΄χοι θα διατυπωθου ΄ν κατα΄τε΄τοιο τρο΄πο ω΄στε να
καθι΄σταται δυνατη ΄η αξιολο ΄γηση΄τους·
28. επαναλαµβα ΄νει ενο΄ψει των υποβληθεισω ΄ν εγγρα΄φων της Επιτροπη ΄ςτ οα ι΄τηµα΄του για µια συγκρισιµο ΄τητα
των εθνικω ΄ν στατιστικω ΄ν στοιχει ΄ων, προκειµε ΄νου να καταστει ΄δυνατη΄η ενιαι΄α αξιολο ΄γηση και ο επαρκη ΄ςε΄λεγχος
της εφαρµογη ΄ς των κατευθυντηρι ΄ων γραµµω ΄ν για τις πολιτικε ΄ς απασχο ΄λησης·
29. καλει ΄την Επιτροπη ΄και τα κρα ΄τη µε΄λη, ε΄ως τις αρχε ΄ς του 2000, να δηµιουργη ΄σουν συγκρι ΄σιµα στατιστικα ΄
συστη΄µατα ο΄σον αφορα ΄τους παρα ΄γοντες της πολιτικη ΄ς απασχο ΄λησης, ου ΄τως ω΄στε να καταστει ΄δυνατη΄η ενιαι΄α
αξιολο΄γηση και ο κατα ΄λληλος ε ΄λεγχος των κατευθυντηρι ΄ων γραµµω ΄ν της πολιτικη ΄ς απασχο ΄λησης·
*
**
30. αναθε ΄τει στην Προ ΄εδρο΄του να διαβιβα ΄σει το παρο ΄νψ η΄φισµα στην Επιτροπη ΄, το Συµβου ΄λιο, την Οικονο-
µικη΄και Κοινωνικη ΄Επιτροπη ΄, την Επιτροπη ΄των Περιφερειω ΄ν καθω΄ς και τους ευρωπαι ΄ους κοινωνικου ΄ς εται΄ρους.C 158/46 EL 7.6.2000 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 4 Νοεµβρίου 1999