ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 228 
 
 
 
Vol. 1983/0 095 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
ΕΠΙΤΡΟΠΗ
ΤΟΝ
ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
Γενική г  ραμμπτείαCOΜ(83) 228 τελικό
Βρυξέλλες. 27 Απριλίου 1983
ΕΣΩΤΕΡΙΚΟ ΕΓΓΡΑΦΟ
ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΕΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΧΩΡΗΣΗ ΤΗΣ ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΑΣ 
ΣΤΙΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΕΣ
Πρόταση της Επιτροπής όσον αφορά τον τομέα Διπλωμάτων
ευρεσιτεχνίας
(Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο)
COΜ(83) 228 τελικό

ΑΓΓΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ_____________ \
1. 
Η παρούσα ανακοίνωση έχει σαν αντικείμενο την εφαρμογή από την Πορτο­
γαλία του κοινοτικού κεκτημένου στον τομέα των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας. 
Απαντά στη διακήρυξη της Πορτογαλίας της 12ης Νοεμβρίου 1982 (1) στην 
οποία η Πορτογαλία ανακοίνωσε τη θέση της επί του θέματός.
2. Στο τμήμα I αναπτύσσεται η πορτογαλική αίτηση, ενώ οτο τμήμα II ανα­
πτύσσονται οι αιτιολογίες που προβάλει η Πορτογαλία προς στήριξη της 
αίτησής της.
3. Η εκτίμηση της Επιτροπής για την πορτογαλική αίτηση αναφέρεται στο 
τμήμα III, και το τμήμα IV είναι αφιερωμένο στην ανακοίνωση των ειδι­
κών προτάσεων της Επιτροπής.
4. Η Επιτροπή καλείται να ψηφίσει την εν λάγω πρόταση και να αποφασίσει 
να τη διαβιβάσει στο Συμβούλιο.
( 1 )  ΘΟΝΡ -  Ρ / 8 9 /8 2

I. ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΚΗΣ ΑΙΤΗΣΗΣ
1. Στη δήλωση που έκανε η πορτογαλική αντί προσωπεία σχετικά με τα
ι
κεφάλαιο "Προσέγγιση των νομοθεσιών" της 12ης Νοεμβρίου 1982, κατά 
την 22η σύνοδο της Διάσκεψης σε επίπεδο Αναπληρωτών (1), αντιμετώ­
πισε το πράβλημα της δυνατότητας κάλυψης των τροφίμων και χημικών 
και φαρμακευτικών προΤάντων με δίπλωμα ευρεσιτεχνίας, η οποία δεν 
προβλέπεται απά την εθνική νομοθεσία αλλά η θέσπισή της αποδεικνύε- 
ται απαραίτητη δυνάμει της προσχώρησης στις συμβάσεις του Μονάχου 
περί ευρωπαϊκού διπλώματος ευρεσιτεχνίας και τις συμβάσεις του Λου­
ξεμβούργου περί ευρωπαϊκού διπλώματος ευρεσιτεχνίας για την κοινή 
αγορά.
2. Η πορτογαλική αντιπροσωπεία θεωρεί "άτι η εθνική βιομηχανία έχει 
ανάγκη αρκετά μακράχρονης περιόδου προσαρμογής για να μπορέσει να 
υποστεί τις συνέπειες της κάλυψης του προϊόντος με δίπλωμα ευρεσι­
τεχνίας". Ζητά λοιπόν παρέκκλιση της υποχρέωσής της να εισαγάγει τη 
δυνατότητα κάλυψης των τροφίμων και των χημικών και φαρμακευτικών 
προϊόντων με δίπλωμα ευρεσιτεχνίας.
η . ΡΙ ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΚΕΣ ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΕΣ
3. Με βάση την εξέταση της ανωτέρω αναφερθείσης πορτογαλικής δήλωσης 
και των επαφών σε τεχνικό επίπεδο μεταξύ των υπηρεσιών της Επιτρο­
πής και των Πορτογάλων κυβερνητικών εμπειρογνωμόνων, η Επιτροπή 
κατανοεί ότι η Πορτογαλία αιτίολογεί την αίτησή της κυρίως με τις 
ακόλουθες σκέψεις :
Η βιομηχανία τροφίμων και χημικών και φαρμακευτικών προϊόντων στην 
Πορτογαλία παρουσιάζει μια σημαντική τεχνολογική καθυστέρηση, ώστε 
η άμεση εισαγωγή της δυνατότητας κάλυψης των τροφίμων και χημικών 
και φαρμακευτικών προϊόντων με δίπλωμα ευρεσιτεχνίας θα δημιουργή­
σει σοβαρά οικονομικά, κοινωνικά και διαρθρωτικά προβλήματα.
Η βιομηχανία τροφίμων και χημικών και φαρμακευτικών προϊόντων διαθέ­
τει επί του παρόντος πολύ περιορισμένη ικανότητα έρευνας που αφορά 
μόνο τις μεθόδους για την παρασκευή προϊόντων. Η εισαγωγή της προ­
στασίας των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας για τα προϊόντα, θα καταστήσει 
ιδιαίτερα δυσχερή τη συνέχιση της λειτουργίας της εν λόγω βιομηχανίας. 
Αποδεικνύεται λοιπόν απαραίτητη περίοδος προσαρμογής μέχρι το .1992 για 
να προετοιμασθεί η βιομηχανία για τη δυνατότητα κάλυψης των εν λόγω 
προϊόντων με δίπλωμα ευρεσιτεχνίας.
(1] ΘΟΝΡ-Ρ/09/82 της 18.12.1982 ./.

- Ε ­
ΠΙ. ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
ί
4. Η Επιτροπή, εξετάζοντας τη θέμα αν πρέπει να προβλεφθεί -υπό 
ορισμένους όρους- προσωρινή παρέκκλιση, ακολούθησε κυρΓως τις 
ακόλουθες σκέψεις:
α) Για να απσφύγει την απότομη μεταβολή της κατάστασης μιας σει­
ράς πορτογαλικόν επιχειρήσεων με την άμεση εισαγωγή της δυνα­
τότητας κάλυψης με δίπλωμα ευρεσιτεχνίας των τροφίμων και των 
χημικόν και φαρμακευτικόν προϊόντων είναι απαραίτητο να χορηγη­
θεί στις βιομηχανίες περίοδος προσαρμογής πέραν της ημερομηνίας 
προσχωρήσεως.
β) Είναι προς το συμφέρον της Κοινότητας και της Πορτογαλίας να 
προσχωρήσει η εν λόγω υποψήφια χόρα όσο το δυνατό νωρίτερα στη 
σύμβαση του Μονάχου της 5ης Οκτωβρίου 1973 περί ευρωπαϊκού διπλώ­
ματος ευρεσιτεχνίας»
Η προσχόρηση στη σύμβαση του Λουξεμβούργου προΟποθέτει την προ-Ψ «
σχόρηση στη σύμβαση του Νομάχου. Η αποδοχή της πορτογαλικής αίτη­
σης για προσώρίνή παρέκκλιση θα επιτρέψει στην Πορτογαλία να προ­
σχωρήσει στη σύμβαση του Μονάχου κατά την προσχόρηση της στην 
Κοινότητα και το αργότερο στις 7 Οκτωβρίου 19Θ6. Αυτό θα αποτελέ- 
σει ένα αποφασιστικό βήμα προς τη σύμβαση του Λουξεμβούργου. Η 
βιομηχανία θα δικαιούται διπλώματος ευρεσιτεχνίας με ισχύ στην 
Πορτογαλία με εξαίρεση τα προϊόντα που αποτελούν αντικείμενο της 
επιφύλαξης. Αυτό θα συμπεριλάβει διπλδματα ευρεσιτεχνίας για τις 
μεθόδους παρασκευής τροφίμων και χημικόν και φαρμακευτικόν προϊ­
όντων.
γ) Η Επιτροπή θεωρεί ότι η άρνηση παραχδρησης προσωρινής παρέκκλισης 
υπέρ της Πορτογαλίας δεν αποτελεί εγγύηση ότι η δυνατότητα κάλυψης 
των τροφίμων και χημικόν και φαρμακευτικόν προϊόντων με δίπλωμα 
ευρεσιτεχνίας θα πραγματοποιηθεί μέσα στις καθορισμένες προθεσμίες. 
Η Επιτροπή είναι πεπεισμένη ότι η προσχόρηση της Πορτογαλίας στη 
σύμβαση του Μονάχου το αργότερο στις 7 Οκτωβρίου 19Θ6 είναι το μόνο 
μέσο εγγΰσης ότι σε μια καθορισμένη ημερομηνία,δηλ. από την 7η 
Οκτωβρίου 1992, η βιομηχανία θα δικαιούται ευρωπαϊκού διπλώματος 
ευρεσιτεχνίας (ή κοινοτικού διπλώματος ευρεσιτεχνίας, αν η σύμβαση 
του- Λουξεμβούργου θα έχει τεθεί σε ισχύ ως εκείνη την ημερομηνία) 
για τα εν λόγω προϊόντα στην Πορτογαλία.

3-
Η Επιτροπή εφιστά ιδιαίτερα την προσοχή οτο γεγονός ότι ο αντικειμενικός 
στόχος που αναφέρθηκε ανωτέρω δύναται να επιτευχθεί, μόνο αν τα Κρότη 
μέλη δεσμευθοόν απέναντι στην Πορτογαλία να ψηφίσουν στο πλαίσιο του 
Διοικητικού Συμβουλίου του Ευρωπαϊκού Οργανισμού διπλωμότων ευρεσιτε­
χνίας υπέρ παρατόσεως της επιφύλαξης που προβλέπεται στο δρθρο 167 (1) 
μέχρι τις 7 Οκτωβρίου 1992.
Χωρίς παρόμοια εγγύηση, η Πορτογαλία δεν θα είναι έτοιμη να προσχωρήσει 
στη σύμβαση του Μονάχου.
5. Η πορτογαλική νομοθεσία επί διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας δεν περιλαμβάνει 
διατάξεις (π.χ. υποχρεωτική αποκλειστική άδεια, υποχρέωση εκμετάλλευσης 
του διπλώματος, δίπλωμα για θέση σε εμπορία του προϊόντος των οποίων η 
κατάργηση ή η προσαρμογή στο επίπεδο προστασίας μέσα στην Κοινότητα 
ζητήθηκε από την Ισπανία ήδη από την προσχώρησή της. Από τις 30 Ιουνίου 
19Β0, η πορτογαλική νομοθεσία προβλέπει μια διάταξη (2) για την αντι- 
σροφή του βάρους της αποδείξεως όσον αφορά τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας 
μεθόδων παραγωγής, που είναι σύμφωνη με το άρθρο 75 της σύμβασης του 
Λουξεμβούργου. ,'Ετσι η βιομηχανία διαθέτει αποτελεσματική προστασία για
τις νέες μεθόδους για παρασκευή τροφίμων και χημικών και φαρμακευτικών-
προϊόντων που μοιάζει κατά πολύ με την προστασία που παρέχει ένα δίπλωμα 
ευρεσιτεχνίας για προϊόντα. Πραγματικά, δυνάμει της διατάξεως αυτής, κάθε 
όμοιο προϊόν που παράγεται από ένα πρόσωπο άλλο από τον κάτοχο του διπλώ­
ματος θεωρείται, μέχρι αποδείξεως του εναντίου, ότι παρασκευάσθηκε με τη 
μέθοδο αυτή.
6. Λόγω των ανωτέρω (3), δεν φαίνεται δικαιολογημένη, υπέρ της βιομηχανίας 
στην Κοινότητα, η παρέκκλιση από τα άρθρα 30 και επόμενα της συνθήκης ΕΟΚ 
για να την προστατεύσει κατά της εισαγωγής των εν λόγω προϊόντων που έχουν 
τεθεί σε εμπορία στην Πορτογαλία από τον κάτοχο διπλώματος προϊόντος για 
πρώτη φορά σ’ένα από τα νΰν Κράτη μέλη ή με την έγκρισή του.
__________ ____________________  ./.
(1
) Το άρθρο 167 της σύμβασης του Μονάχου ορίζει ότι ένα συμβαλλόμενο Κράτος 
δύναται, για περίοδο 10 ετών από τη θέση σε ισχύ της σύμβασης, να επιφυ­
λάσσεται ως προς το δικαίωμα να μην προβλέπει προστασία με δίπλωμα ευρε­
σιτεχνίας για τα χημικά και φαρμακευτικά προϊόντα ή τα τρόφιμα. Η μετα­
βατική αυτή περίοδος λήγει στις 7 Οκτωβρίου 1987. Το Διοικητικό Συμβού­
λιο του Ευρωπαϊκού Οργανισμού διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας δύναται εντούτοις, 
κτόπιν αιτήσεως ενός συμβαλλομένου Κράτους που έγινε μέλος το αργότερο 
στις 7 Οκτωβρίου 1986, να αποφασίζει την παράταση της ισχύος της επιφύλα­
ξης για πέντε χρόνια κατ'ανώτατο όριο, δηλ. το αργότερο μέχρι τις 7 
Οκτωβρίου 1992.
(2) Άρθρο 3'του διατάγματος αριθ. 176/θΟ της 30ης ΜαΤου 1980.
(3) Η θέση της Επιτροπής βασίζεται στην παρούσα κατάσταση της πορτογαλικής 
νομοθεσίας. Η θέση αυτή θα αλλάξει αναγκαστικά αν ο Πορτογάλος νομοθέτης 
σκοπεύει να καταργήσει τη διάταξη που προβλέπει την αντιστροφή του βάρους 
της αποδείξεως. Η Επιτροπή πληροφορήθηκε ότι υπάρχει παρόμοιο ενδεχόμενο.

■*  ■· _ 4—
Είναι αυτονόητο ότι παρόμοιος κάτοχος έχει την εξουσία να απαγορεύσει 
την εισαγωγή προϊόντων που έχουν κατασκευασθεί στην Πορτογαλία από 
τρίτους που δροΰν χωρίς την έγκρισή του.
7. Εξάλλου η Επιτροπή θεωρεί ότι η διάταξη για την αντιστροφή του βάρους της 
της αποδείξεως θα πρέπει να εφαρμσσθεί, ήδη από την προσχώρηση, σε όλα 
τα διπλώματα μεθόδων παρασκευής που έχουν κατατεθεί πριν από τη θέση 
σε εφαρμογή της εν λόγω διατάξεως.
IV. ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
Λαμβάνοντας υπόψη τα επιχειρήματα που υπέβαλε η Πορτογαλία και τις προηγού­
μενες σκέψεις η Επιτροπή προτείνει τα ακόλουθα*
1. Η Πορτογαλία θα προσχωρήσει στη σύμβαση του Μονάχου για το ευρωπαϊκό 
δίπλωμα ευρεσιτεχνίας μέσα στις απαιτούμενες προθεσμίες για να μπορέσει 
να επικαλεσθεί για τα τρόφιμα και τα χημικά και φαρμακευτικά προϊόντα 
τις διατάξεις τ&υ άρθρου 167 της εν λόγω σύμβασης.
Στο πλαίσιο αυτό, τα Κράτη μέλη της Κοινότητας ως συμβαλλόμενα Κράτη στη 
σύμβαση του Μονάχου υπσχρεοΰνται να καταβάλουν κάθε προσπάθεια για να 
εξασφαλίσουν, με βάση την αίτηση της Πορτογαλίας, παράταση -πέραν της 7ης 
Οκτωβρίου 1907 και για τη μέγιστη περίοδο που πραβλέπεται στη σύμβαση του 
Μονάχου- της ισχύος της επιφύλαξης που πραβλέπεται στο άρθρο 167 της εν 
λόγω σύμβασης.
2. Στη λήξη της παρέκκλισης που προβλέπεται ανωτέρω, η Πορτογαλία θα πρέπει 
.να προσχωρήσει στη σύμβαση του.Λουξεμβούργου για το κοινοτικό δίπλωμα
ευρεσιτεχνίας χωρίς να πρσσφΰγει στη διαδικασία που προβλέπει το άρθρο 
95 παράγραφος 4 της σύμβασης αυτής.
3. Η Πορτογαλία θα πρέπει, εξάλλου, να προβλέπει στην εθνική νομοθεσία της, 
ήδη από την προσχώρηση, ότι η διάταξη για την αντιστροφή του βάρους της 
αποδείξεως θα έφαρμοσθεί σε όλα τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας που θα έχουν 
κατατεθεί πριν να τεθεί σε ισχύ το διάταγμα αριθ. 176/80 της 30ης ΜαΤου 
19Θ0.