24.υπογραµµίζει την ανάγκη αποτελεσµατικής επικοινωνιακής στρατηγικής της ΕΕ για τα ζητήµατα της κλιµα-
τικής αλλαγής ,που να καλύπτει την ενδεδειγµένη δηµοσιότητα των τελευταίων επιστηµονικών στοιχείων για τον
αντίκτυπο της κλιµατικής αλλαγής ,το κόστος της αδράνειας ,την παροχή διεξοδικών πληροφοριών για την περιεκ-
τικότητα όλων των προϊόντων και υπηρεσιών σε άνθρακα ,τις προτάσεις πολιτικής που διατυπώνει η ΕΕ ,τη
σηµερινή κατάσταση των διεθνών διαπραγµατεύσεων ,καθώς και τα συγκεκριµένα βήµατα που θα πρέπει να γίνουν
σε επίπεδο ΕΕ ,κρατών µελών και πολίτη ·
25.καλεί όλες τις σχετικές επιτροπές και αντιπροσωπείες του να συνεργασθούν στενά για τα ζητήµατα της
κλιµατικής αλλαγής ,ώστε οι πρωτοβουλίες του σε επίπεδο βιοµηχανικής και ενεργειακής πολιτικής ,µεταφορών ,
γεωργίας ,έρευνας και ανάπτυξης κτλ .να είναι καλύτερα συντονισµένες µε τους στόχους στον τοµέα της κλιµα-
τικής αλλαγής ,και τα ζητήµατα της κλιµατικής αλλαγής να εγείρονται τακτικά σε επίπεδο διακοινοβουλευτικής
αντιπροσωπείας και στο πλαίσιο του ∆ιατλαντικού Νοµοθετικού ∆ιαλόγου ·
26.εκφράζει εκ νέου τη συνεχιζόµενη δυσαρέσκειά του για τον αποκλεισµό των βουλευτών του που συµµετέ-
χουν σε αντιπροσωπείες της ΕΕ από την παρακολούθηση των συνεδριάσεων συντονισµού της ΕΕ και ζητεί τηνταχεία επίλυση του προβλήµατος αυτού ,ει δυνατόν πριν από την COP 12 του Νοεµβρίου 2006·
27.αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισµα στο Συµβούλιο ,στην Επιτροπή ,στις κυβερνή-
σεις και τα κοινοβούλια των κρατών µελών καθώς και στη Γραµµατεία της Σύµβασης -Πλαισίου των Ηνωµένων
Εθνών για την Κλιµατική Αλλαγή (UNFCCC), µε αίτηση να διανεµηθεί σε όλα τα εκτός ΕΕ συµβαλλόµενα µέρη .
P6_TA(2006)0020
Περιβαλλοντικές πτυχές της αειφόρου ανάπτυξης
Ψήφισµα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά µε τις περιβαλλοντικές πτυχές της αειφόρου ανάπτυξης
(2005/2051(INI))
ΤοΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιο ,
—έχοντας υπόψη το ψήφισµά του της 31ης Μαΐου 2001σχετικά µε την περιβαλλοντική πολιτική και την
αειφόρο ανάπτυξη :προετοιµασία του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου του Γκέτεµποργκ (1),
—έχοντας υπόψη το ψήφισµά του της 28ης Φεβρουαρίου 2002σχετικά µε τη στρατηγική για την αειφόρο
ανάπτυξη εν όψει του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου της Βαρκελώνης (2),
—έχοντας υπόψη τα ψηφίσµατά του της 16ης Μαΐου 2002σχετικά µε την προετοιµασία για την παγκόσµια
διάσκεψη για την αειφόρο ανάπτυξη του 2002 (3),
—έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας της Επιτροπής µε τίτλο «Ενσωµάτωση των περιβαλλοντικών µεληµάτων
σε άλλους τοµείς πολιτικής —απολογισµός της διαδικασίας του Cardiff» (COM(2004)0394),
—έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής µε τίτλο «Επανεξέταση της στρατηγικής της Ευρωπαϊκής
Ένωσης για την αειφόρο ανάπτυξη 2005:πρώτος απολογισµός και µελλοντικές κατευθύνσεις »
(COM(2005)0037),
—έχοντας υπόψη τα συµπεράσµατα των Ευρωπαϊκών Συµβουλίων του Γκέτεµποργκ (15-16Ιουνίου 2001),της
Βαρκελώνης (15-16Μαρτίου 2002)και των Βρυξελλών (16-17Ιουνίου 2005),
—έχοντας υπόψη την αναθεωρηµένη στρατηγική της Λισσαβώνας που ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο της
22ας και 23ης Μαρτίου 2005,24.11.2006 C 287 E/185 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Τετάρτη ,1 8Ιανουαρίου 2006.EL
(1)ΕΕC4 7Eτης 21.2.2002, σ. 223.
(2)ΕΕC 293 E της 28.11.2002, σ. 84.
(3)ΕΕC 180 E της 31.7.2003, σ. 507και517.
—έχοντας υπόψη τους στρατηγικούς στόχους της Επιτροπής για την περίοδο 2005-2009 « Ευηµερία ,
αλληλεγγύη και ασφάλεια » (COM(2005)0012),
—έχοντας υπόψη την απόφαση αριθ . 1600/2002/ ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου ,της
22ας Ιουλίου 2002,για τη θέσπιση του έκτου κοινοτικού προγράµµατος δράσης για το περιβάλλον (1)και
τις θεµατικές του στρατηγικές ,
—έχοντας υπόψη το άρθρο 45του Κανονισµού του ,
—έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος ,∆ηµόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίµων και
τη γνωµοδότηση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A6-0383/2005),
A.λαµβάνοντας υπόψη ότι στη διάσκεψη κορυφής του Γιοχάνεσµπουργκ τον Σεπτέµβριο του 2002
προσδιορίστηκαν πέντε βασικοί τοµείς στους οποίους πρέπει να επιτευχθούν συγκεκριµένα αποτελέσµατα :
υγεία ,ενέργεια ,γεωργία και βιοποικιλότητα ,διαχείριση των οικοσυστηµάτων ,ύδρευση και αποχέτευση ,
Β.λαµβάνοντας υπόψη ότι ,παρά τις δεσµεύσεις που ανέλαβαν στις διασκέψεις του Ρίο το 1992και του Γιοχά-
νεσµπουργκ το 2002,τα υπογράφοντα κράτη δεν έχουν λάβει τα απαραίτητα µέτρα για την αντιστροφή της
σηµερινής τάσης προς την υπερεκµετάλλευση των πόρων ,καθώς και προς τη ρύπανση του φυσικού περιβάλ-
λοντος ,την εξάντληση των φυσικών πόρων και την αλλαγή του κλίµατος ,που αποτελούν τα πιο ορατά
αποτελέσµατα της παράλειψης αυτής ,
Γ.εκτιµώντας ότι ο αριθµός των φυσικών καταστροφών έχει υπερδιπλασιαστεί στην Ευρώπη από τη δεκαετία του
1990,καθώς και ότι η άνοδος τη θερµοκρασίας αναµένεται να συνεχιστεί ,ενώ όλο και περισσότερα απτά
στοιχεία αποδεικνύουν την επίπτωσή της στην αειφορία των οικονοµιών µας ,των οικοσυστηµάτων µας και της
ανθρώπινης υγείας ,
∆.εκτιµώντας ότι απαιτείται ένας νέος ορισµός της ανάπτυξης ,βασισµένος στην υπεύθυνη και αποτελεσµατική
χρήση των φυσικών πόρων και στην τροποποίηση των µοντέλων παραγωγής και κατανάλωσης ,
Ε.λαµβάνοντας υπόψη ότι η αειφόρος ανάπτυξη είναι ζήτηµα αλληλεγγύης µεταξύ των γενεών ,αλλά και µεταξύ
των χωρών του Βορρά και του Νότου και ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση ,ως εκ τούτου ,οφείλει να διαµορφώσει µια
πολιτική ανάπτυξης για να αποκτήσουν οι πληθυσµοί των αναπτυσσόµενων χωρών τη δυνατότητα πρόσβασηςσε µια καλύτερη ζωή ,προστατεύοντας ταυτοχρόνως το περιβάλλον του πλανήτη ,
1.εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η Επιτροπή προχωρεί στον απολογισµό της στρατηγικής
για την αειφόρο ανάπτυξη ,όπως είχε δεσµευτεί ·εκφράζει την ικανοποίησή του για τις κατευθυντήριες αρχές της
αειφόρου ανάπτυξης που ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο τον Ιούνιο του 2005·ζητεί από την Επιτροπή να
αξιοποιήσει όλα τα µέσα προκειµένου η αναθεώρηση της στρατηγικής να γίνει όσο το δυνατόν συντοµότερα βάσειτων εν λόγω κατευθυντήριων αρχών και ζητεί από την αυστριακή Προεδρία του Συµβουλίου να λάβει όλα τααπαραίτητα µέτρα για να εγκριθεί η εν λόγω αναθεώρηση εντός του πρώτου εξαµήνου του 2006·
2.εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η αναθεώρηση της στρατηγικής για την αειφόρο ανάπτυξη δεν
πραγµατοποιήθηκε από κοινού µε την ενδιάµεση αναθεώρηση της στρατηγικής της Λισσαβώνας ·ελπίζει η
αναθεωρηµένη στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη να αποτελέσει µακροπρόθεσµα στρατηγική για την Ευρώπη
και να διαµορφώσει το βέλτιστο πολιτικό σχέδιο για την επίτευξη των στόχων της για δηµιουργία ενός αειφόρου
κόσµου εντός της επόµενης πεντηκονταετίας και ελπίζει οι άλλες µεσοπρόθεσµες πολιτικές διαδικασίες τηςΈνωσης ,όπως η στρατηγική της Λισσαβώνας ,να συµβαδίσουν µε την εν λόγω µακροπρόθεσµη στρατηγική ·
3.τονίζει -έχοντας υπόψη τους περιορισµένους δηµοσιονοµικούς πόρους -την ανάγκη µιας ταυτόσηµης ,αποτε-
λεσµατικής και συστηµατικής διαδικασίας παρακολούθησης και ελέγχου για τις δύο στρατηγικές ·
4.εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι προσανατολισµοί που περιλαµβάνονται στο δεύτερο µέρος της
ανακοίνωσης της Επιτροπής δεν ανταποκρίνονται στο εύρος των προκλήσεων που πρέπει να αντιµετωπιστούν ,
όπως διαπιστώνεται στο πρώτο µέρος της ανακοίνωσης ·υπογραµµίζει την ανεπάρκεια ορισµένων προσανατο-
λισµών ,κυρίως σε ό ,τι αφορά την καταπολέµηση των µη αειφόρων τάσεων ·24.11.2006 C 287 E/186 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Τετάρτη ,1 8Ιανουαρίου 2006.EL
(1)ΕΕL 242της 10.9.2002, σ.1 .
Η επιδείνωση των µη αειφόρων τάσεων
5.συµφωνεί µε τη διαπίστωση της Επιτροπής ότι οι τάσεις που αντιβαίνουν στην αειφόρο ανάπτυξη επιδεινώ-
νονται ,τόσο σε ό ,τι αφορά την καταχρηστική εκµετάλλευση και τη ρύπανση των φυσικών πόρων ,την απώλεια της
βιοποικιλότητας και την επιδείνωση των κλιµατικών αλλαγών ,όσο και σε σχέση µε τις ανισότητες και τη φτώχεια ,
καθώς και µε τη συσσώρευση δηµόσιου χρέους ,στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στις τρίτες χώρες ·
6.υποστηρίζει το αίτηµα της Επιτροπής να οριστούν στόχοι για την καταπολέµηση αυτών των αρνητικών
τάσεων ·ο µεσοπρόθεσµος στόχος που θα πρέπει να βρίσκεται στο επίκεντρο είναι το αίτηµα που περιλαµβάνεται
στη Συνθήκη για τη θέσπιση Συντάγµατος της Ευρώπης να επιτευχθεί η «βιώσιµη ανάπτυξη της Ευρώπης µε
γνώµονα µια ισόρροπη οικονοµική ανάπτυξη ,µια κοινωνική οικονοµία της αγοράς µε υψηλή ανταγωνιστικότητα
και µε στόχο την πλήρη απασχόληση και την κοινωνική πρόοδο ,και ένα υψηλό επίπεδο προστασίας και βελτίωσης
της ποιότητας του περιβάλλοντος »·θεωρεί ότι ο πρωταρχικός αυτός στόχος πρέπει να συνοδεύεται από συγκεκ-
ριµένους ενδιάµεσους στόχους ·
7.εκτιµά ότι µια στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη πρέπει να επιτρέπει την εφαρµογή µέτρων προσαρ-
µοσµένων στις απαιτήσεις της τοπικής ανάπτυξης και στους περιορισµούς που είναι σύµφυτοι µε τον τόπο ·
Κλιµατικέςαλλαγές ,µεταφορές ,καθαρέςµορφέςενέργειαςκαιέλεγχοςτηςκατανάλωσηςενέργειας
8.διαπιστώνει ότι ,παρά τη νοµοθεσία που έχει θεσπιστεί και την τεχνική πρόοδο που έχει συντελεστεί από την
Ευρωπαϊκή Ένωση για τη µείωση της ατµοσφαιρικής ρύπανσης και τον περιορισµό των αερίων του θερµοκηπίου ,
υπάρχει κίνδυνος να µην επιτευχθούν από την Ευρωπαϊκή Ένωση οι στόχοι του πρωτοκόλλου του Κιότο για το
2012,λόγω της απουσίας µέτρων ικανών να περιορίσουν την αύξηση των οδικών µεταφορών ·
9.εκφράζει επίσης την ανησυχία του για τη µεγάλη και ταχεία αύξηση των αεροπορικών µεταφορών και των
ρυπογόνων αερίων που εκλύονται από αυτές ·εάν δεν ληφθούν σύντοµα µέτρα ,καθίσταται επισφαλής η επίτευξη
των στόχων για τη µείωση των αερίων του θερµοκηπίου ·καλεί την Επιτροπή να αναλάβει εγκαίρως δράση για τη
µείωση των επιπτώσεων από την αεροπλοΐα στο κλίµα ,δηµιουργώντας ένα πιλοτικό σύστηµα εµπορίας
δικαιωµάτων εκποµπής αερίων για τις εκποµπές από τις αεροπορικές µεταφορές για την περίοδο 2008-2012, που
θα καλύπτει όλες τις πτήσεις προς και από όλα τα αεροδρόµια της Ευρωπαϊκής Ένωσης ,και να εξασφαλίσει ότι
θα θεσπισθούν παράλληλα µέσα για την αντιµετώπιση του συνολικού αντίκτυπου των αεροπορικών µεταφορώνστο κλίµα ·
10.καλεί την Επιτροπή και το Συµβούλιο να ενισχύσουν τις προσπάθειές τους και να προσαρµόσουν την υφισ-
τάµενη νοµοθεσία βάσει των πλέον πρόσφατων επιστηµονικών γνώσεων ,καθώς και να υποδείξουν λύσεις µε στόχο
την επίτευξη ουσιαστικής µείωσης της ατµοσφαιρικής ρύπανσης και των εκποµπών αερίων του θερµοκηπίου στηνΕΕ κατά 30%έως το 2020,και κατά 80%έως το 2050σε σχέση µε το 1990,ενώ πρόσφατες έρευνες επιβεβαιώ-
νουν ότι για τον περιορισµό των κλιµατικών αλλαγών απαιτείται δραστικότερη µείωση των εκποµπών στην Ευρώπηκαι σε ολόκληρο τον κόσµο ·
11.στηρίζει την πρόταση της Επιτροπής για µεταστροφή µεγάλου µέρους των οδικών µεταφορών προς άλλα
µεταφορικά µέσα φιλικότερα προς το περιβάλλον ·καλεί την Επιτροπή ,
τις διάφορες συνθέσεις του Συµβουλίου
και το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο να λάβουν γρήγορα µέτρα για τη σταθεροποίηση της κατανοµής των µεριδίων τωνδιαφόρων µεταφορικών µέσων στο επίπεδο του 1998το αργότερο έως το 2010·εκτιµά ,γενικότερα ,ότι για µια
πολιτική κινητικότητας φιλικότερη προς το περιβάλλον απαιτείται εκ βάθρων αλλαγή πολιτικής ·
12.εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι η Ευρώπη ,σύµφωνα µε τις µελέτες που έχουν εκπονηθεί ,
χρησιµοποιεί σήµερα διπλάσιους φυσικούς πόρους από τη βιολογική ικανότητά της ,γεγονός που σηµαίνει ότι η
Ευρώπη ιδιοποιείται δυσανάλογο µέρος των υφιστάµενων επίγειων και θαλάσσιων φυσικών πόρων ·24.11.2006 C 287 E/187 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Τετάρτη ,1 8Ιανουαρίου 2006.EL
13.εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι τα περισσότερα κράτη µέλη εξακολουθούν να εξαρτώνται σε πολύ
µεγάλο βαθµό από τα ορυκτά καύσιµα και την πυρηνική ενέργεια για την κάλυψη των ενεργειακών αναγκών τους ·
εκφράζει τη λύπη του για το ότι η Επιτροπή απέσυρε την πρόταση οδηγίας του Συµβουλίου σχετικά µε τη δυνα-τότητα εφαρµογής µειωµένου συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης σε ορισµένα πετρελαιοειδή που περιέχουνβιοκαύσιµα και στα βιοκαύσιµα ,ενώ το Κοινοβούλιο είχε ταχθεί υπέρ των διατάξεων αυτών ·
14.εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόθεση της Επιτροπής να παρουσιάσει ένα σχέδιο δράσης για τη
βιοµάζα ,µε στόχο να ενθαρρύνει τη χρήση βιοκαυσίµων αντί των ορυκτών καυσίµων ·ζητεί από την Επιτροπή να
προτείνει µέτρα για την εξεύρεση λύσεων για την ανάπτυξη των βιοενεργειακών καλλιεργειών στην ΕυρωπαϊκήΈνωση ·
∆ιαχείρισητωνφυσικώνπόρων
15.αναγνωρίζει ότι η πρόοδος των αποτελεσµάτων της πολιτικής προστασίας και διαχείρισης των υδάτων είναι
αργή και όχι πλήρης και θα καταστεί πιο ορατή σε µεσοπρόθεσµο και µακροπρόθεσµο ορίζοντα ·καλεί όλα τα
κράτη µέλη ,ιδίως εκείνα της δυτικής και νότιας Ευρώπης ,καθώς και τους ενδιαφερόµενους τοµείς ,ιδίως τη
γεωργία και τον τουρισµό ,να λάβουν µέτρα για να µειώσουν τις αφαιρέσεις νερού να διασφαλίσουν την παροχή
νερού για τις διάφορες ανθρώπινες δραστηριότητες ·ζητεί από το Συµβούλιο και την Επιτροπή να καταβάλλουν
τις προσπάθειες που απαιτούνται στους τοµείς του ύδατος και της ρύπανσης (νιτρικά άλατα ,φυτοφάρµακα ,
επικίνδυνες και βιοσυσσωρεύσιµες ουσίες και ουσίες που διαταράσσουν τις ενδοκρινικές λειτουργίες )·
16.ενθαρρύνει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να επιτύχει τον φιλόδοξο στόχο της αναχαίτισης ,έως το 2010,της
απώλειας της βιοποικιλότητας στην Ευρώπη και παγκοσµίως ·εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι αποφά-
σεις και τα µέτρα που λαµβάνονται ,τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε διεθνές επίπεδο ,δεν θα επιτρέψουν την
επίτευξη του στόχου αυτού έως την προβλεπόµενη ηµεροµηνία και για το γεγονός ότι πολλά είδη χλωρίδας και
πανίδας απειλούνται µε εξαφάνιση ·ζητεί ,για τον λόγο αυτό ,από την Επιτροπή να παρουσιάσει ένα νέο φιλόδοξο ,
συνεκτικό ευρωπαϊκό σχέδιο δράσης ,στο οποίο θα διατεθεί επαρκής χρηµατοδότηση για την επίτευξη των στόχων
της προστασίας και της αποκατάστασης των οικοσυστηµάτων και της βιολογικής ποικιλοµορφίας στην ΕυρωπαϊκήΈνωση ,καθώς και στις τρίτες χώρες ·θεωρεί ότι πρέπει να καταβληθούν περισσότερες προσπάθειες για την πλήρη
ένταξη της προστασίας της βιοποικιλότητας σε όλες τις σχετικές πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης ,ιδίως στη
γεωργία ,την περιφερειακή ανάπτυξη ,την αλιεία και την ανάπτυξη ·καλεί το Συµβούλιο και την Επιτροπή να φρον-
τίσουν ώστε να διατεθούν επαρκή κονδύλια στο δίκτυο Natura 2000· καλεί επίσης την Επιτροπή να προτείνει
έναν µηχανισµό για το υδάτινο περιβάλλον αντίστοιχο του Natura 2000·
17.ζητεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη µέλη να συµπεριλάβουν στην αειφόρο ανάπτυξη ,σύµφωνα µε
τις αρχές που ορίστηκαν στο Γιοχάνεσµπουργκ και στο πλαίσιο άλλων ευρωπαϊκών πολιτικών ,την προστασία του
φυσικού περιβάλλοντος και των τοπιακών ,αστικών και ιστορικών πόρων που αποτελούν ένα οικείο περιβάλλον
και πολύ συχνά πηγή πλούτου
·
18.εκφράζει τη λύπη του για την αύξηση του συνολικού όγκου των λυµάτων ,κυρίως δε των προερχόµενων
από συσκευασίες ·καλεί την Επιτροπή να συµπεριλάβει στη θεµατική στρατηγική για τα λύµατα νέες διατάξεις για
τη µείωση της παραγωγής λυµάτων από την πηγή τους σε µεσοπρόθεσµο και µακροπρόθεσµο επίπεδο ·
Χρήσητωνγαιών
19.ζητεί η επέκταση των αστικών περιοχών και η βελτίωση των υποδοµών (οδικό δίκτυο ,σιδηροδροµικό
δίκτυο ,αερολιµένες ,κανάλια ,αγωγοί αερίου ,πετρελαιαγωγοί ,κ.λπ.)να πραγµατοποιούνται µε παράλληλη
προστασία των καλλιεργήσιµων εκτάσεων ,των δασών και των προστατευόµενων περιοχών ·ζητεί από την Επιτροπή ,
εάν το κρίνει απαραίτητο ,να ενισχύσει την ισχύουσα νοµοθεσία για τη διασφάλιση της βελτιστοποίησης των
αποτιµήσεων του αντικτύπου στο περιβάλλον ,στη βιωσιµότητα των διευρωπαϊκών δικτύων και στην επίτευξη του
στόχου της διατήρησης της βιοποικιλότητας έως το 2010·24.11.2006 C 287 E/188 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Τετάρτη ,1 8Ιανουαρίου 2006.EL
20.καλεί την Επιτροπή να συµπεριλάβει την προστασία του εδάφους στα κοινοτικά µέτρα που αφορούν το
περιβάλλον ·εφιστά εκ νέου την προσοχή στην τελική φάση κάθε διαδικασίας διάβρωσης των γαιών ,ήτοι ,την
απερήµωση ,η οποία πλήττει τεράστιες περιοχές της Ένωσης και έχει σαφείς επιπτώσεις στη φτώχεια ,στην απώλεια
της βιοποικιλότητας ,στην ποιότητα των υδάτων και στην αλλαγή του κλίµατος ·υπενθυµίζει το θεµελιώδη ρόλο
που επιτελούν τα δάση όσον αφορά τη σταθεροποίηση του εδάφους ,την αποτροπή της διάβρωσης ,την απορ-
ρόφηση διοξειδίου του άνθρακα και την πρόληψη των πληµµυρών ·
21.στηρίζει την πρόταση της Επιτροπής για µια θεµατική στρατηγική σε ό ,τι αφορά το αστικό περιβάλλον ,
στόχος της οποίας θα είναι η βελτίωση του επιπέδου ποιότητας των αστικών περιοχών ,προκειµένου να διασφα-
λιστεί ένα υγιές πλαίσιο διαβίωσης για τους ευρωπαίους πολίτες ,ιδίως σε σχέση µε την ποιότητα του αέρα στις
αστικές περιοχές ·θεωρεί ,επ'αυτού ,ότι πρέπει να δοθεί προτεραιότητα σε τρεις τοµείς :στην ανάπτυξη των δηµό-
σιων µεταφορών που χρησιµοποιούν καθαρές ή λιγότερο ρυπαντικές τεχνολογίες ,στην προώθηση των αειφόρων
και υψηλής περιβαλλοντικής ποιότητας κατασκευών και στην αειφόρο αστικοποίηση ,προκειµένου να αποφευχθεί ,
µεταξύ άλλων ,ο οικονοµικός και κοινωνικός αποκλεισµός και ο περιορισµός του πρασίνου στις πόλεις ·
22.διαπιστώνει ότι ,παρά τις δεσµεύσεις της ,η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν έχει ακόµη καταφέρει να αποσυνδέσει
την ανάπτυξη από την εκµετάλλευση των φυσικών πόρων ·καλεί την Επιτροπή να παρουσιάσει προτάσεις µέτρων
και ρυθµίσεων µε στόχο τον τετραπλασιασµό ,έως το 2010,και τον δεκαπλασιασµό ,έως το 2025,της αποτελε-
σµατικότητας των πόρων και της ενέργειας στην παραγωγή και την κατανάλωση ·
23.υπογραµµίζει ότι η εξάντληση ,η µόλυνση και η όλο και πιο δύσκολη πρόσβαση στους φυσικούς πόρους
και στις πρώτες ύλες αποτελούν απειλή για την προστασία της βιοποικιλότητας και θα οδηγήσουν σε αύξηση τωντιµών ,το εύρος της οποίας θα αποσταθεροποιήσει λιγότερο ή περισσότερο βαθιά τα οικονοµικά και κοινωνικά
συστήµατα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των τρίτων χωρών ,και σε κίνδυνο συγκρούσεων ·εκφράζει ,για τον λόγο
αυτό ,τη λύπη του για το γεγονός ότι η Επιτροπή και η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν έχουν δώσει απαντήσεις που να
ανταποκρίνονται στο ύψος των περιστάσεων ·
∆ηµόσιαΥγεία
24.εκφράζει τη λύπη του για την απόσταση µεταξύ της αξιολόγησης των επιπτώσεων της υποβάθµισης του
περιβάλλοντος στην υγεία και της ατολµίας των µέτρων που προτείνει η Επιτροπή στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού
σχεδίου δράσης 2004-2010 για το περιβάλλον και την υγεία (COM(2004)0416)· εκτιµά ότι ένας τέτοιος προσα-
νατολισµός δεν αποτελεί πραγµατική πολιτική αειφόρου ανάπτυξης δυνάµενη να αποφέρει περιορισµό τωνκινδύνων κατά της υγείας και διασφάλιση της βιωσιµότητας των συστηµάτων κοινωνικών ασφαλίσεων και υγείας ·
25.δέχεται µε ικανοποίηση την πρόταση REACH, στόχος της οποίας είναι η βελτίωση της προστασίας της
ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος ,µε παράλληλη διατήρηση της ανταγωνιστικότητας και προώθηση της
καινοτοµίας στη χηµική βιοµηχανία της Ευρώπης ·εκφράζει την επιθυµία να εγκριθεί µια νοµοθεσία που θα
προσεγγίζει την αρχική πρόταση της Επιτροπής ·ελπίζει να µην καθυστερήσει η προβλεπόµενη έναρξη ισχύος του
νέου συστήµατος την 1η Ιανουαρίου 2007·
∆ιεθνές επίπεδο
26.ζητεί από τα κράτη µέλη να επεκτείνουν τη διαγραφή του χρέους σε περισσότερες αναπτυσσόµενες χώρες ·
θεωρεί ότι το εν λόγω πρόγραµµα διαγραφής του χρέους πρέπει να συνοδεύεται από µέτρα προστασίας του
περιβάλλοντος και µηχανισµούς µεταφοράς τεχνολογιών φιλικών προς το περιβάλλον ·
27.καλεί την Ευρωπαϊκή Ένωση να τηρήσει τις δεσµεύσεις που έχει αναλάβει στο πλαίσιο των διαφόρων
διεθνών συµβάσεων και να αναλάβει τις πρωτοβουλίες που απαιτούνται ώστε τα διάφορα κράτη και η διεθνήςκοινότητα να τηρήσουν τις δεσµεύσεις και τις υποχρεώσεις που έλαβαν κατά τη διάρκεια των πρόσφατων παγκό-
σµιων διαπραγµατεύσεων ,οι οποίες αφορούσαν άµεσα ή έµµεσα τη στρατηγική της αειφόρου ανάπτυξης (Κιότο ,
Μοντερέι ,Ντόχα ,Γιοχάνεσµπουργκ )·24.11.2006 C 287 E/189 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Τετάρτη ,1 8Ιανουαρίου 2006.EL
28.υπογραµµίζει ότι η αναθεωρηµένη στρατηγική πρέπει να αναφέρει µε σαφήνεια ότι θέτει ως στόχο της τη
µεταρρύθµιση του Παγκόσµιου Οργανισµού Εµπορίου (ΠΟΕ ),µέσω της οποίας οι εµπορικές συναλλαγές θα
υπαχθούν στους στόχους της αειφόρου ανάπτυξης ,στις παγκόσµιες προσπάθειες προστασίας του περιβάλλοντος
και στην τήρηση των διεθνών συµβάσεων κοινωνικού χαρακτήρα συµπεριλαµβανοµένων των προτύπων που έχειθεσπίσει το ∆ιεθνές Γραφείο Εργασίας ·καλεί την Ευρωπαϊκή Ένωση να φροντίσει για την αναγνώριση και τη
διαφανή εφαρµογή της αρχής της προφύλαξης στους κόλπους του ΠΟΕ ·
29.εκφράζει την ικανοποίησή του για τα αποτελέσµατα της ∆ιάσκεψης του Μόντρεαλ που χαρακτηρίστηκε από
την προσχώρηση όλων των µερών -περιλαµβανοµένων των ΗΠΑ -στην υπόθεση της καταπολέµησης της µεταβολής
του κλίµατος ·υπενθυµίζει ωστόσο ότι αποµένει να επιτελεσθεί σηµαντική πρόοδος στον τοµέα αυτό ·καλεί τις
χώρες που δεν το έχουν ακόµη πράξει -ιδίως τις ΗΠΑ -να κυρώσουν το Πρωτόκολλο του Κιότο δεδοµένου ότι
έχει πλέον αποκτήσει ισχύ νόµου ·
30.ζητεί την αναγνώριση στο πολιτικό επίπεδο της επιρροής που ασκεί η Ευρωπαϊκή Ένωση στην κατανάλωση
των παγκόσµιων πόρων –άλλως ειπείν του «οικολογικού αποτυπώµατός »της–καθώς ,σύµφωνα µε ανεξάρτητες
έρευνες ,η Ευρωπαϊκή Ένωση –δηλαδή το 7%µόνο του παγκόσµιου πληθυσµού –είναι υπεύθυνη για το 17 %
της συνολικής ζήτησης των παγκόσµιων πόρων ·
31.ζητεί η εξωτερική διάσταση της στρατηγικής της αειφόρου ανάπτυξης της Ευρωπαϊκής Ένωσης να
αποτελέσει το γενικό πλαίσιο διασφάλισης της συνοχής του συνόλου των κοινοτικών πολιτικών που έχουν επιπ-
τώσεις στους περιβαλλοντικούς πόρους και των πολιτικών αειφόρου ανάπτυξης των χωρών εταίρων της Ευρω-παϊκής Ένωσης ·ζητεί ,επίσης ,η εν λόγω στρατηγική να συµπεριλάβει την ειδική αξιολόγηση των µέσων µε τα
οποία οι πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα µπορούσαν να βοηθήσουν τις αναπτυσσόµενες χώρες να επιτύχουντους στόχους της Χιλιετίας για την ανάπτυξη έως το 2015·
32.εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόταση της Επιτροπής σχετικά µε την επόµενη θεµατική στρατηγική
της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το περιβάλλον και τους φυσικούς πόρους ,το οποίο θα καλύπτει όλες τις χώρες
εταίρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ευρωπαϊκό µέσο γειτνίασης και εταιρικής σχέσης και µέσο αναπτυξιακής συνερ-
γασίας και οικονοµικής συνεργασίας ),ώστε να ενσωµατωθούν οι πρωτοβουλίες για τις εξωτερικές διαστάσεις της
στρατηγικής της αειφόρου ανάπτυξης στις επόµενες δηµοσιονοµικές προοπτικές 2007-2013·
33.υπογραµµίζει ότι υπάρχουν στενοί δεσµοί µεταξύ της φτώχειας και του περιβάλλοντος ,δεδοµένου ότι οι
φτωχότεροι αποτελούν συχνά τα πρώτα θύµατα της υποβάθµισης του περιβάλλοντος ·διαπιστώνει ότι οι προσπά-
θειες που καταβάλλονται για τον περιορισµό της φτώχειας ,κυρίως µέσω της οικονοµικής ανάπτυξης ,συχνά δεν
λαµβάνουν υπόψη την ανάγκη να ενσωµατωθούν οι περιβαλλοντικοί προβληµατισµοί στις πολιτικές κατα-
πολέµησης της φτώχειας ·συνιστά να ληφθούν στο εξής ειδικές πρωτοβουλίες για τη µελέτη των εν λόγω δεσµών
µεταξύ φτώχειας και περιβάλλοντος στο πλαίσιο των πολιτικών και των προγραµµάτων και επισηµαίνει επίσης ότι
πρέπει να τερµατιστεί η διασύνδεση της οικονοµικής ανάπτυξης και της καταστροφής του περιβάλλοντος ,µέσω
της προώθησης αειφόρων µορφών κατανάλωσης και παραγωγής ,που θα χρησιµοποιηθούν για την επίλυση των
προβληµάτων προσφοράς και ζήτησης στις αναπτυσσόµενες χώρες ·
34.καλεί τα κράτη µέλη και την Ευρωπαϊκή Ένωση να προωθήσουν στους κόλπους των διεθνών οργανισµών ,
κατά προτεραιότητα δε στον ΟΗΕ ,την αναγνώριση των πόρων ,κυρίως των υδάτινων ,ως παγκόσµιων δηµόσιων
αγαθών ·
Απόκτηση µέσων δράσης
35.εκφράζει την ικανοποίησή του για την ανακοίνωση της βρετανικής Προεδρίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης ότι
θα επανακινήσει τη διαδικασία του Cardiff·καλεί το Συµβούλιο ,µε τη βοήθεια της Επιτροπής ,να εγκρίνει πραγ-
µατικά µέτρα ενσωµάτωσης της προστασίας του περιβάλλοντος στις λοιπές πολιτικές ·
36.υπογραµµίζει τη σηµασία της ένταξης της έννοιας της αειφόρου ανάπτυξης στο σύνολο των δηµόσιων πολι-
τικών που εφαρµόζονται σε εθνική ,περιφερειακή και τοπική κλίµακα ,αλλά και σε ιδιωτικό επίπεδο από τις εται-
ρείες και τις µη κυβερνητικές ενώσεις και οργανώσεις ·
37.υπενθυµίζει ότι ο χάρτης του Aalborg κατέστησε τις πόλεις βασικούς παράγοντες της αειφόρου ανάπτυξης ·
για τη βελτίωση των περιβαλλοντικών επιδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι συνεπώς απαραίτητο να ενθαρ-
ρυνθεί η βιώσιµη και συνεκτική αστική διαχείριση και η γενίκευση των ορθών πρακτικών στο τοπικό επίπεδο ,
κυρίως µέσω δικτύων ανταλλαγών µεταξύ των πόλεων ·24.11.2006 C 287 E/190 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Τετάρτη ,1 8Ιανουαρίου 2006.EL
38.εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θέσπιση από µέρους της Επιτροπής αξιολογήσεων των επιπτώσεων
όλων των αποφάσεων και των νοµοθετικών προτάσεών της ·ζητεί από την Επιτροπή να ενισχυθούν και να λαµβά-
νονται στο εξής υπόψη οι περιβαλλοντικές και κοινωνικές πτυχές του εργαλείου αυτού ·υπενθυµίζει ότι το εν
λόγω εργαλείο αποτελεί βοήθηµα της λήψης πολιτικών αποφάσεων ,αλλά δεν µπορεί και δεν πρέπει σε καµία
περίπτωση να την υποκαθιστά ·
39.εκφράζει την ικανοποίησή του για την έγκριση από την Επιτροπή και την Eurostat περίπου 150δεικτών και
της υποδιαίρεσής τους σε τρία επίπεδα για την αξιολόγηση της εφαρµογής της στρατηγικής για την αειφόρο
ανάπτυξη και τη σταδιακή επίτευξη των στόχων που έχουν τεθεί ·καλεί την Επιτροπή και την Eurostat να προβαί-
νουν τακτικά στην αξιολόγηση των δεικτών ,προκειµένου ,εφόσον απαιτείται ,να τους προσαρµόζουν ,ώστε να
λαµβάνονται καλύτερα υπόψη η εξέλιξη των προβληµάτων και το περιβάλλον ·ζητεί από την Επιτροπή να εγγυηθεί
την καλύτερη συνεκτίµηση του περιβάλλοντος στο πλαίσιο του καταλόγου των δεκατεσσάρων δεικτών αξιο-λόγησης της προόδου της στρατηγικής της Λισσαβώνας ·εκτιµά ότι ο κατάλογος αυτός θα έπρεπε επίσης να
συµπεριλάβει και ένα δείκτη για τη βιοποικιλότητα ·
Ώθησηµετηχρήσηµέσωντηςαγοράς
40.σηµειώνει την πρόταση της Επιτροπής να προσθέσει στα παραδοσιακά ρυθµιστικά µέτρα µέσα της αγοράς ,
όπως η εσωτερίκευση του κόστους ,οι οικολογικοί φόροι ,οι επιδοτήσεις και το σύστηµα ανταλλαγής ποσοσ-
τώσεων εκποµπών ·
41.υποστηρίζει το αίτηµα της Επιτροπής να ανταποκρίνονται οι τιµές της αγοράς στο πραγµατικό κόστος της
οικονοµικής δραστηριότητας ,κυρίως στο περιβάλλον ,προκειµένου να τροποποιηθούν τα µοντέλα παραγωγής και
κατανάλωσης ·εκτιµά ότι πρέπει να ληφθούν µέτρα προς την κατεύθυνση αυτή στον τοµέα των οδικών µεταφορών
και να εφαρµοστούν χωρίς καθυστέρηση ,ώστε να προωθηθεί η χρήση των µέσων µαζικής µεταφοράς ·
42.τονίζει το γεγονός ότι µια τέτοια διαδικασία πρέπει να λαµβάνει υπόψη το εισόδηµα του κάθε πολίτη και
να συνδυάζει την κάλυψη των αναγκών ,τις ελευθερίες και τα θεµελιώδη δικαιώµατα και την ποιότητα του
περιβάλλοντος ·
43.τονίζει ότι η Επιτροπή οφείλει να στηριχτεί για τις µελλοντικές της προτάσεις στο ψήφισµα του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου της 8ης Σεπτεµβρίου 2005σχετικά µε τις νέες προοπτικές και τις νέες προκλήσεις για έναν
αειφόρο ευρωπαϊκό τουρισµό (
1)·
44.υπογραµµίζει ότι οι όροι χορήγησης κοινοτικών επιδοτήσεων και ενισχύσεων ,κυρίως στον τοµέα της ΚΓΠ ,
πρέπει να συµβάλλουν στην επίτευξη της πολιτικής για την αειφόρο ανάπτυξη ·ζητεί µετ 'επιτάσεως να τερµατιστεί
όσο το δυνατόν ταχύτερα η χορήγηση όλων των επιδοτήσεων σε µη αειφόρους δραστηριότητες ,κυρίως στον
τοµέα της ενέργειας και της γεωργίας ·
45.επισηµαίνει ότι η επιδείνωση της διάβρωσης και της αποσάθρωσης του εδάφους και των καλλιεργήσιµων
γαιών απειλεί την ικανότητά µας διασφαλίζουµε στο µέλλον τον εφοδιασµό των πολιτών µας σε τρόφιµα ·ζητεί ,
ως εκ τούτου ,να προταθεί στο πλαίσιο µιας νέας µεταρρύθµισης της ΚΓΠ µια επαναστάθµιση των διαφόρων
τρόπων καλλιέργειας και να εξεταστούν πειραµατικές µέθοδοι που δοκιµάζονται σε άλλες χώρες ·εκτιµά ότι τα
γενετικά τροποποιηµένα φυτά και οργανισµοί δεν προσφέρουν ακόµα ικανοποιητική απάντηση στα προβλήµαταπου σχετίζονται µε τη χρησιµοποίηση χηµικών προϊόντων στη γεωργία ·
46.στηρίζει την επιβολή οικολογικών φόρων από τα κράτη µέλη ·υπογραµµίζει ότι αποτελούν ,όπως και τα
λοιπά µέσα της αγοράς ,ένα µηχανισµό απαραίτητο για µια αποτελεσµατική πολιτική για τη µείωση της ρύπανσης ·
καλεί την Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις και τα κράτη µέλη να εγκρίνουν τον πρώτο οικολογικό φόρο έως το2009το αργότερο ·
47.υπογραµµίζει ότι τα µέσα της αγοράς θα µπορούσαν ακόµη να προσφέρουν πραγµατικές δυνατότητες στον
τοµέα της προστασίας του περιβάλλοντος ·υπογραµµίζει ωστόσο ότι τα µέσα αυτά είναι µεν αναγκαία ,αλλά και
ανεπαρκή για την άσκηση µιας πολιτικής µείωσης των ρυπογόνων ουσιών και προστασίας του περιβάλλοντος ·
καλεί την Επιτροπή να καταρτίσει στοχοθετηµένες προτάσεις ·
48.καλεί την Επιτροπή να αναγνωρίσει ,να ενθαρρύνει και να στηρίξει ,τόσο στην Ευρωπαϊκή Ένωση όσο και
στις τρίτες χώρες και στους κόλπους διεθνών οργανισµών ,την ανάπτυξη των νέων και πιο αειφόρων οικονοµικών
µοντέλων της κοινωνικής οικονοµίας της αλληλεγγύης και του δίκαιου εµπορίου ·24.11.2006 C 287 E/191 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Τετάρτη ,1 8Ιανουαρίου 2006.EL
(1)Κείµενα που εγκρίθηκαν , P6_TA(2005)0335.
Καινοτοµία
49.συµφωνεί µε την πρόταση της Επιτροπής να επενδύσει στην καινοτοµία σε ό ,τι αφορά τις φιλικότερες προς
το περιβάλλον τεχνολογίες ,ενώ η επιστηµονική και τεχνική έρευνα θα πρέπει να λαµβάνει υπόψη τα περιβαλ-
λοντικά και κοινωνικά ζητήµατα ·εκφράζει ,ωστόσο ,τη λύπη του για το γεγονός ότι η Επιτροπή δεν αναφέρει το
µερίδιο επί του ΑΕγχΠ των επενδύσεων που πρέπει να πραγµατοποιηθούν για τη στήριξη της ανάπτυξης νέων περι-βαλλοντικών τεχνολογιών ·
50.ζητεί να διαµορφωθεί το 7ο πρόγραµµα πλαίσιο για την έρευνα έτσι ώστε η αειφόρος ανάπτυξη να φέρει
καρπούς σε όλο και περισσότερους τοµείς και να συµβάλει στην δηµιουργία θέσεων εργασίας υψηλής ποιότητας ·
51.υπογραµµίζει ότι οι καινοτοµίες στον τοµέα των περιβαλλοντικών τεχνολογιών αποτελούν σηµαντικό µοχλό
της αειφόρου ανάπτυξης στον τοµέα του περιβάλλοντος ·επισηµαίνει ωστόσο τον περιορισµένο χαρακτήρα τους
και την ανάγκη λήψης µέτρων για την τροποποίηση των συνηθειών παραγωγής κυκλοφορίας και κατανάλωσηςπροκειµένου να αντιµετωπισθούν οι περιβαλλοντικές προκλήσεις ·
52.καλεί την Ευρωπαϊκή Ένωση να εντείνει τις προσπάθειές της και να λάβει αποφάσεις για να καταστεί η πιο
φειδωλή οικονοµία παγκοσµίως σε ό ,τι αφορά τη χρησιµοποίηση πόρων και ενέργειας ·υπογραµµίζει ότι η
επίτευξη των στόχων αυτών θα µπορούσε να οδηγήσει σε µεγαλύτερη ανεξαρτησία και µεγαλύτερη ασφάλεια σεό,τι αφορά τον εφοδιασµό πόρων και ενέργειας ,καθώς και στην αποσύνδεση της οικονοµικής ανάπτυξης και της
εκµετάλλευσης των φυσικών πόρων ·
Εφαρµογήτωναρχώντηςαειφόρουανάπτυξης
53.υπενθυµίζει ότι η αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει »και η αρχή της προφύλαξης πρέπει να εδραιωθούν ως ρυθµι-
στικός παράγοντας των δηµόσιων πολιτικών σε ό ,τι αφορά τη δηµόσια υγεία ,την ασφάλεια των τροφίµων ,την
προστασία των καταναλωτών και το περιβάλλον ·
54.καλεί την Επιτροπή και το Συµβούλιο να µελετήσουν εις βάθος την αρχή της υποκατάστασης ,η οποία
µπορεί να αποτελέσει σηµαντικό παράγοντα όσον αφορά την ώθηση της έρευνας και της ανάπτυξης νέων τεχνο-λογιών φιλικότερων προς το περιβάλλον και την υγεία ·
Πληροφόρησηκαιευαισθητοποίησητωνπολιτώνκαιτωνεπιχειρήσεων
55.εκτιµά ότι για την προστασία του περιβάλλοντος απαιτείται ταυτόχρονα ενηµέρωση ,ευαισθητοποίηση και
εκπαίδευση ·πιστεύει ότι η στρατηγική πρέπει να είναι το αποτέλεσµα µιας διαφανούς διαδικασίας στην οποία θα
συµµετέχουν οι ευρωπαίοι πολίτες ,και για να επιτευχθεί αυτό ,πρέπει να τεθεί πλήρως σε ισχύ η σύµβαση του
Aarhusσχετικά µε την πρόσβαση σε πληροφορίες ,τη συµµετοχή του κοινού στη λήψη αποφάσεων και την
πρόσβαση στην δικαιοσύνη για περιβαλλοντικά θέµατα (
1)·
56.καλεί την Επιτροπή και τα κράτη µέλη να συνεχίσουν να αναπτύσσουν την περιβαλλοντική εκπαίδευση και
να την εντάξουν πλήρως στη βασική εκπαίδευση ,καθώς και να οργανώσουν προγράµµατα πληροφόρησης και
ευαισθητοποίησης για ενηλίκους ·
57.ζητεί να εκπληρωθούν οι προσδοκίες για την ένταξη του συνόλου των εργαζοµένων -ανεξάρτητα από το
φύλο και την ηλικία -στην αγορά εργασίας ,και µάλιστα µε την αξιοποίηση της δυνατότητας της δια βίου εκπαί-
δευσης ,προκειµένου να προαχθούν έτσι όλες οι δράσεις στο πλαίσιο της στρατηγικής για την αειφόρο ανάπτυξη ·
58.ζητεί να αναπτυχθεί η δια βίου κατάρτιση ,λαµβάνοντας περισσότερο υπόψη στον τοµέα της επαγγελµα-
τικής κατάρτισης τις προοπτικές εξέλιξης των τεχνικών και των µοντέλων παραγωγής ·υπογραµµίζει ότι η εξέλιξη
αυτή αποτελεί ένα σηµαντικό εργαλείο για το σύνολο των εργαζοµένων ,κυρίως των µισθωτών ,ώστε να εξοι-
κειωθούν µε τις νέες τεχνολογίες και ,ταυτοχρόνως ,να προσαρµοστούν σε µια εξελισσόµενη αγορά εργασίας ·24.11.2006 C 287 E/192 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Τετάρτη ,1 8Ιανουαρίου 2006.EL
(1)EΕL 124της 17.5.2005, σ.4 .
59.υπογραµµίζει ότι η αειφόρος χρηµατοδότηση των συστηµάτων κοινωνικής προστασίας µπορεί να εξασφα-
λιστεί µόνο µε ενίσχυση της αλληλεγγύης µεταξύ των γενεών ·υπογραµµίζει την ιδιαίτερη επιθυµία του να αποκ-
τήσουν οι πολίτες ευαισθησία και συνείδηση σε κοινωνικά ζητήµατα και σε περιβαλλοντικά θέµατα ·ζητεί την
ελάφρυνση τις µισθωτής εργασίας στα φορολογικά συστήµατα των κρατών µελών ·ζητεί µεγαλύτερο συντονισµό
εντός των κρατών µελών ,προκειµένου να περιορισθεί ο κοινωνικός αποκλεισµός ,να εξασφαλισθεί µε µεγαλύτερη
αποτελεσµατικότητα η κοινωνική ασφάλεια όλων των Ευρωπαίων πολιτών και να επιτευχθούν παντού εξίσου
υψηλά οικολογικά πρότυπα ·
Οιθεµατικέςστρατηγικές
60.εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι παρουσιάσθηκαν επιτέλους οι πρώτες θεµατικές στρατη-
γικές ·ζητεί από την Επιτροπή να φροντίσει ώστε να θεσπιστούν όσο το δυνατόν ταχύτερα και το αργότερο έως το
καλοκαίρι του 2006όλες οι θεµατικές στρατηγικές που έχουν ανακοινωθεί ·
61.σηµειώνει µε ικανοποίηση τη θέσπιση και την αναθεώρηση των διαφόρων κοινοτικών νοµοθετικών πράξεων ,
κυρίως σε ό ,τι αφορά την προστασία του περιβάλλοντος ·θεωρεί ότι πολλές εξ αυτών ,κυρίως η αναθεώρηση της
ΚΓΠ και της αλιευτικής πολιτικής ,δεν λαµβάνουν επαρκώς υπόψη τους στόχους της αειφόρου ανάπτυξης και
εξακολουθούν να προωθούν εντατικές µορφές παραγωγής ·
62.καλεί την Επιτροπή να προβεί στο πλαίσιο της πρότασής της για αναθεώρηση της στρατηγικής της
αειφόρου ανάπτυξης πιο φιλόδοξες προτάσεις όσον αφορά την παρακολούθηση της εν λόγω στρατηγικής ·υπογ-
ραµµίζει ότι η αναθεωρηµένη στρατηγική πρέπει να αποτελεί αντικείµενο ετήσιας αξιολόγησης ,όπως
αποφασίστηκε στο Ευρωπαϊκό Συµβούλιο του Γκέτεµποργκ το 2001·ζητεί ,στο ενδιάµεσο και όποτε απαιτείται ,η
αξιολόγηση αυτή να είναι δυνατόν να συµπληρώνεται µε µέτρα και προτάσεις για την επίτευξη των αρχικών
στόχων ·εκφράζει την ικανοποίησή της για τη συµµετοχή του Κοινοβουλίου στην αξιολόγηση αυτή ·
Συµπεράσµατα
63.εκφράζει την ικανοποίησή του για τη βούληση της Επιτροπής να λάβει διάφορα µέτρα υπέρ της αειφόρου
ανάπτυξης ·σηµειώνει ,ωστόσο ,µε λύπη την απόσταση µεταξύ των διακηρυγµένων προθέσεων και των προτεινό-
µενων πολιτικών ·φρονεί ,ότι λόγω της επιδείνωσης της κατάστασης του περιβάλλοντος ,οι προτεραιότητες της
αναθεώρησης της στρατηγικής για την αειφόρο ανάπτυξη δεν πρέπει να συνίστανται κατά κύριο λόγο σε µέτρασυντονισµού και βελτίωσης των γνώσεων ,αλλά στην υποβολή προτάσεων για δράσεις και σαφείς µεσοπρόθεσµους
και µακροπρόθεσµους στόχους ,για εργαλεία καθώς και για ένα σύστηµα τακτικού ελέγχου ,παρακολούθησης και
αξιολόγησης ·
64.είναι απολύτως πεπεισµένο ότι η αειφόρος ανάπτυξη αποτελεί για την Ευρωπαϊκή Ένωση θεµελιώδες και
ζωτικής σηµασίας µέσο προώθησης της οικονοµικής και κοινωνικής προόδου ,καθώς βελτιώνει την ποιότητα και
το επίπεδο διαβίωσης των πολιτών και επιτρέπει τη διαµόρφωση νέας αντίληψης για την πολιτική στην υπηρεσίατης χειραφέτησης των ανθρώπων ·
65.ζητεί να προβλεφθούν επαρκείς πιστώσεις στις ∆ηµοσιονοµικές Προοπτικές 2007-2013,
προκειµένου να
αντιµετωπιστούν αποτελεσµατικά σε άκρως διαφορετικά επίπεδα τάσεις αντίθετες προς την αειφόρο ανάπτυξηόπως η φτώχεια ,ο κοινωνικός αποκλεισµός και οι συνέπειες της γήρανσης της κοινωνίας ·υπογραµµίζει ότι ως εκ
τούτου η αειφόρος ανάπτυξη πρέπει να είναι µία από τις κατευθυντήριες γραµµές των πολιτικών της Ευρωπαϊκής
Ένωσης σε όλους τους τοµείς ·συνιστά να εξασφαλίσουν αυτές οι ∆ηµοσιονοµικές Προοπτικές τους κατάλληλους
πόρους για την προαγωγή της πλήρους απασχόλησης ,της κοινωνικής ένταξης και της εξάλειψης της φτώχειας
καθώς και για την ενίσχυση της κοινωνικής ,εδαφικής και οικονοµικής συνοχής ·
66.οφείλει να υπογραµµίσει ότι η αναθεωρηµένη στρατηγική απαιτεί βασικά µια πραγµατική αλλαγή των
µοντέλων παραγωγής και κατανάλωσης και την εξέταση των σκοπών της οικονοµικής δραστηριότητας ·
67.οφείλει να υπενθυµίσει ότι η αδράνεια θα έχει κόστος και όλο και πιο σοβαρές άµεσες συνέπειες και θα
καταστήσει ακόµα δυσκολότερη την εφαρµογή και την επίτευξη των στόχων της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε ό ,τι
αφορά την κοινωνική πρόοδο ,την υγεία και την προστασία του περιβάλλοντος ,θα δηµιουργήσει δε δυσβάσταχτο
χρέος για τις µέλλουσες γενεές ·
68.ζητεί να κληθεί επισήµως να γνωµοδοτήσει επί της πρότασης της Επιτροπής σχετικά µε την αναθεώρηση της
στρατηγικής της αειφόρου ανάπτυξης µετά τη δηµοσίευσή της ·
*
**
69.αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισµα στο Συµβούλιο και στην Επιτροπή .24.11.2006 C 287 E/193 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Τετάρτη ,1 8Ιανουαρίου 2006.EL