Αριθ.C40/24 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκωνΚοινοτήτων 17.2.92
ΓνωμοδότησηγιατηνπρότασηαπόφασηςτουΣυμβουλίουσχετικάμετησύναψηπολυμερουςσυμφωνίας
συνεργασίας«Κοινότητας-Ευρωπαϊκής Συνεργασίαςστοντομέατηςεπιστημονικήςκαιτεχνολογικής
έρευνας(COST)»γιαένδεκαέργαεναρμονισμένης δράσηςστοντομέατηςεπιστήμηςκαιτεχνολογίας
τωντροφίμων(πρόγραμμαFlair)μεταξύτηςΕυρωπαϊκήςΟικονομικήςΚοινότηταςκαιτρίτωνκρατών
COSTi1)
(92€40/13)
Στις2Σεπτεμβρίου1991,καισύμφωναμετοάρθρο130O,παράγραφος2,τηςΣυνθήκηςγιατηνίδρυση
τηςΕΟΚ,τοΣυμβούλιοαποφάσισεναζητήσειαπότηνΟικονομικήκαιΚοινωνικήΕπιτροπή,να
γνωμοδοτήσειγιατηνπαραπάνωπρόταση.
Τοτμήμαενέργειας,πυρηνικώνθεμάτωνκαιέρευναςστοοποίοανατέθηκεηπροετοιμασίατων
σχετικώνεργασιώντηςΟΚΕ,υιοθέτησετηγνωμοδότησήτουστις8Νοεμβρίου1991(μόνοςεισηγητής:
oκ.VelascoMancebo).
Στη291ησύνοδοτηςολομέλειάςτης(συνεδρίασητης27ηςΝοεμβρίου1991),ηΟικονομικήκαι
ΚοινωνικήΕπιτροπήυιοθέτησεομόφωνατηνακόλουθηγνωμοδότηση .
1.Εισαγωγή
1.1.Τοειδικόπρόγραμμαέρευναςκαιτεχνολογικήςανά­
πτυξηςστοντομέατηςεπιστήμηςκαιτεχνολογίαςτωντροφί­
μων(1989-1993)(Flair),θεσπίσθηκεμεαπόφασητουΣυμβου­
λίουστις20Ιουνίου1989(2).
1.2.Όπωςδιευκρινίζεταιστοάρθρο3τηςαπόφασηςτου
Συμβουλίου,τοπρόγραμμαθαεφαρμοστείμέσωσυντονισμέ­
νωνδράσεων,μεκοινήχρηματοδότηση ,μετηχορήγηση
υποτροφιώνυπέρτηςκατάρτισηςκαιτηςκινητικότητας .
1.3.Σεαυτότοπλαίσιοπροβλέπεταιεπίσηςησυμμετοχή
στιςεναρμονισμένες δράσεις,πουαποσκοπούνστοσυντονι­
σμότωνδράσεωνέρευναςπουδιεξάγονταισεεθνικόεπίπεδο,
όχιμόνοτωνκρατώνμελώναλλάεπίσης,καικυρίωςκαι
τωνχωρώνπουσυμμετέχουνστοπρόγραμμαΕυρωπαϊκής
Συνεργασίαςστοντομέατηςεπιστημονικήςκαιτεχνολογικής
έρευνας(COST).
1.4.Προςτούτοτοάρθρο7τηςαπόφασηςαυτήςεξουσιο­
δοτείτηνΕπιτροπήναδιαπραγματεύεται συμφωνίεςσυνεργα­
σίαςμετιςχώρεςαυτές,κυρίωςμεβάσητοάρθρο130Mτης
Συνθήκης .
1.5.Hευρωπαϊκήσυνεργασίαστοντομέατηςεπιστημονι­
κήςκαιτεχνολογικήςέρευναςεγκαθιδρύθηκε το1971και
αποτελεί,απόαυτήτηνάποψη,τοαρχαιότεροπλαίσιοσυνερ­
γασίαςεντόςτουοποίουτακράτημέλητηςΚοινότητας
καθώςκαιοιτρίτεςευρωπαϊκέςχώρεςμπορούνναδιεξάγουν
συντονισμέναπρογράμματαέρευνας,σετομείςτηςεπιστήμης
καιτεχνολογίαςπουπαρουσιάζουναμοιβαίοενδιαφέρονγια
τακράτηπουσυμμετέχουνστοπρόγραμμα .
1.6.Συμπληρώνοντας κυρίωςτηδιμερήσυνεργασίαανά­
μεσαστηνΚοινότητακαιτιςχώρεςτηςΕυρωπαϊκήςΖώνης
ΕλεύθερωνΣυναλλαγών(ΕΖΕΣ)ηοποίαδιεξάγεταιβάσει
συμφωνιών-πλαίσιο επιστημονικήςκαιτεχνολογικήςσυνερ­
γασίας,τοπρόγραμμαCOSTδιαφέρειαπότηντελευταία,
ιδιαίτεραστοότιεπιτρέπειμια«ευέλικτη»συμμετοχήστους
τρόπουςδράσειςπουέχουνεπιλεγεί.1.7.Στοπρόγραμμααυτοσυνεργάστηκαν ,εκτόςαπότα
δώδεκακράτημέλητηςΚοινότητας,καιεπτάτρίτεςχώρες:
πέντεαπότιςεπτάχώρεςτηςΕΖΕΣ(Αυστρία,Φινλανδία,
Νορβηγία,ΣουηδίακαιΕλβετία),στιςοποίεςπροστίθενται
ηΤουρκίακαιηΓιουγκοσλαβία .
1.8.HΙσλανδία,καθώςκαιτρειςχώρεςτηςκεντρικής
καιανατολικήςΕυρώπης,ηΠολωνία,ηΟυγγαρίακαιη
Τσεχοσλοβακία πουσυμμετέχουνυπότοκαθεστώςτουπαρα­
τηρητή,θααποκτήσουνκατάτηνυπουργικήδιάσκεψηπου
θαδιοργανωθείτοΝοέμβριο1991απότιςχώρεςπουσυμμετέ­
χουνστοπρόγραμμα,τοντίτλοτουπλήρουςμέλους.
1.9.Hσυμφωνίασυνεργασίας ,πουπρόκειταινασυναφθεί
βάσειτηςπρότασηςτηςΕπιτροπής,προβλέπειτηνπραγματο­
ποίησηέντεκαεναρμονισμένων δράσεωνπουέχουνσαν
σκοπόνασυντονίσουντιςδραστηριότητες ΈρευναςκαιΤε­
χνολογικήςΑνάπτυξης(E+ΤΑ)πουαναπτύσσονται στην
Κοινότηταμετιςαντίστοιχεςδραστηριότητες τωντρίτων
χωρώνπουσυμμετέχουνστοπρόγραμμαCOST.
1.10.Οιδράσειςαυτέςαναφέρονταισεθέματαέρευνας
ταοποίαπαρατίθενταιλεπτομερώςστοπαράρτημαAτης
συμφωνίας .Πρόκειταιγιαταεξήςθέματα:
—τεχνικέςφασματοσκόπησης γιατηνταχείαάμεση
μέτρησητηςποιότηταςτωντροφίμων[σχεδόνυπεριώδους
φάσματος(NIR),υπεριώδουςμετασχηματισμού Φουριέ
(FTIR),πυρηνικούμαγνητικούσυντονισμού(NMR)],
—συσχέτισημελετώναναφερομένωνσεαισθητήριαόργανα,
σεόργαναμετρήσεωνκαισεπροτιμήσειςεκμέρουςτων
καταναλωτών ,
—κατάρτισηπρορρητικούμοντέλουγιατηνανάπτυξηκαι
επιβίωσημικροβίωνσετρόφιμα,
—πρόληψηκαιέλεγχοςενδυνάμειπαθογόνωνμικροοργα­
νισμώνσεπουλερικάκαιστηνκατεργασίακρέατοςπουλε­
ρικών,
—ασφάλειακαιποιότητατροφίμωνβασισμένηστηνεφαρ­
μογήσυνδυασμένωνδιαδικασιώνκαιανάλυσηςκινδύνων
τύπουκρίσιμουσημείουελέγχου(hazardanalysiscritical
controlpoint,haccp),(>)EEαριθ.C224της29.8.1991,σ.5.
(2)EEαριθ.L200της13.7.1989,σ.18.

17.2.92 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων Αριθ.C40/25
2.Παρατηρήσεις
2.1.HΟΚΕεπιδοκιμάζειτηνπρότασηαπόφασηςτουΣυμ­
βουλίου,εκτιμώνταςότιηυλοποίησηαυτήςτηςσυμφωνίας
συνεργασίαςδενεντάσσεταιμόνοστοπλαίσιοανάπτυξης
ενόςευρωπαϊκούεπιστημονικούκαιτεχνολογικούχώρουo
οποίοςεκτείνεταιπέραναπότακοινοτικάσύνορα·προορίζε­
ταιεπίσηςναεξυπηρετήσειτασυμφέροντατουκαταναλωτή
χάρηστηβελτίωσητηςποιότηταςκαιτηςασφάλειαςτων
τροφών.
2.2.HΟΚΕπιστεύειότιτοολοένααυξανόμενοεπίπεδο
τωνανταλλαγώνανάμεσαστακράτημέληκαιτιςτρίτες
ευρωπαϊκέςχώρεςστοντομέατηςτεχνολογίαςτροφίμωνπρέ­
πειπράγματινασυνοδεύεταιαπόμιασταθερήπολιτικήκαθώς
καιαπόπροσπάθειεςστήριξηςμεσκοπότηβελτίωσητης
δημόσιαςυγείαςκαιτηνενίσχυσητηςπροστασίαςτουκατα­
ναλωτή.
2.3.Σεαυτότοπλαίσιο,ηΟΚΕσυμμερίζεταιτηνάποψη
τηςΕπιτροπήςηοποίατονίζειιδιαίτερα,ότι«απότοσυντονι­
σμότωνερευνώνσεεθνικόεπίπεδο,μέσωέργωνεναρμονισμέ­
νηςδράσηςστουςσχετικούςτομείς,θαπροκύψουναμοιβαία
οφέλη,καιηχρησιμοποίηση ειδικευμένωνδεξιοτήτωνκαι
ικανοτήτωνθαδιαδοθείσεολόκληρητηνΕυρώπη».
2.4.Όσοναφοράιδίωςτηνπροςεξέτασησυμφωνίασυνερ­
γασίας,ηΟΚΕζητείόπως,σταπλαίσιακάθεμιαςαπότις
εναρμονισμένες δράσειςπουεπιδιώκονταιαπότηνενλόγω
συμφωνία,προβλεφθούνενέργειεςεκτίμησηςτουκοινωνικού,
ανθρώπινουκαιοικονομικούαντίκτυπουτωνερευνώνπουθα
αναληφθούναπότιςχώρεςοιοποίεςθασυμμετέχουνστους
ένδεκαπροαναφερθέντες τομείς,καθώςκαιτουςενδεχόμενους
τεχνολογικούςκινδύνουςπουσυνεπάγονταιοιέρευνεςαυτές.
2.5.Όσοναφοράτηδιάδοσητωνπληροφοριώνσχετικάμε
τησυνεργασίαCOST,τααποτελέσματατωνεναρμονισμένων
δράσεωνπουανελήφθησανστοπλαίσιοαυτό,καθώςκαιτην
εκτίμησητωναποτελεσμάτων αυτών,ηΟΚΕπαραπέμπειστις
παρατηρήσειςπουέχειδιατυπώσεισεγνωμοδότησήτης,την
οποίακατήρτισεπαράλληλαμετηνπρότασηαπόφασηςτου
Συμβουλίου,καιαποσκοπείστησύναψημιαςανάλογηςσυμ­
φωνίαςπουθααναφέρεταιστοντομέατηςβιοτεχνολογίας(').—τοξικολογικέςμελέτεςinvitroκαιανάλυσησεπραγματικό
χρόνοτωνκαταλοίπωνστατρόφιμα,
—βελτίωσητηςασφαλείαςκαιποιότηταςτωντροφίμων
μέσωχρήσηςαλληλεπιδρώντων καιανταγωνιστικών
δεσμώντροφικώνλεκτινώνκαιβακτηριακώναδεσινών
σταέντερα,
—μέτρησητηςαπορρόφησηςμικροθρεπτικών ουσιώνκαι
τηςκατάστασήςτους,
—φυσιολογικέςεπιπτώσειςτηςκατανάλωσηςανθεκτικού
αμύλουστονάνθρωπο,
—βελτίωσητηςποιότηταςκαισυμβατότηταςτηςκατανάλω­
σηςτροφίμωνκαιδεδομένασύνθεσηςτηςδιατροφήςστην
Ευρώπη,
—ροήπληροφοριώναναφορικάμετεχνολογίατροφίμων,
ασφάλειατροφώνκαιυγιεινήδιατροφήγιαχρήσηαπότις
μικρομεσαίεςεπιχειρήσειςκαιτουςκαταναλωτές (δράση
Flair-Flow).
1.10.1.Hσυμφωνίασυνεργασίαςπουπεριλαμβάνεται στην
πρότασηαπόφασηςπροβλέπεισυγκεκριμέναταεξής:
—οικονομικήσυμμετοχήτηςΚοινότηταςκαιτωντρίτων
χωρώνμελώντουCOSTπουθαλάβουνμέροςστιςδρά­
σεις,τούψοςτηςοποίαςκαθορίζεταιστοάρθρο2της
συμφωνίας .Οικανόνεςπουδιέπουντηχρηματοδότηση
τηςσυμφωνίαςπεριλαμβάνονται στοπαράρτηματηςσυμ­
φωνίας,
—συγκρότησηεπιτροπήςσυνεργασίαςηοποίαθαεπικουρεί
τηνΕπιτροπήκατάτηνεφαρμογήτωνέργωνεναρμονισμέ­
νηςδράσης,πουαπαρτίζεταιαπόεκπροσώπουςτηςΚοι­
νότηταςκαιτωνσυμμετεχόντων τρίτωνκρατών,
—ανταλλαγήπληροφοριώνπουπροκύπτουναπότηδιεξα­
γωγήτηςέρευναςπουκαλύπτεταιαπόταέργαεναρμονι­
σμένηςδράσης,
—δημοσίευσητωνεκθέσεωνσχετικάμετααποτελέσματα
τωνέργωνεναρμονισμένης δράσης,
—τιςπροϋποθέσειςκαιτουςόρουςσυμμετοχήςσταέργα
εναρμονισμένης δράσης,
—τουςόρουςεπαναδιαπραγμάτευσης ,ανανέωσηςήκαταγ­
γελίαςτηςσυμφωνίας . (')ΕΕC224της29.8.1991,σ.16.
Βρυξελλες,27Νοέμβριου1991.
OΠροεδροςτης
ΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής
FrançoisSTAEDELIN