ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
Κ0Μ(94) 534 τελικό 
Βρυξέλλες, 29.11.1994 
94/0273 (CNS) 
Πρόταση 
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 94/0273 (CNS) 
για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3438/92 που προβλέπει 
ειδικά μέτρα για τη μεταφορά ορισμένων νωπών οπωροκηπευτικών καταγωγής 
Ελλάδας όσον αφορά τη διάρκεια εφαρμογής του 
(υποβληθείσα από την Επιτροπή) 
ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ 
σχετικά με το κόστος των μέτρων ενίσχυσης για τη μεταφορά ορισμένων 
οπωροκηπευτικών, τα οποία προβλέπονται από τον κανονισμό 
(ΕΟΚ) αριθ. 3438 του Συμβουλίου, για το έτος 1993 
1 -
Αιτιολογική Εκθεση 
Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3438/92 του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε 
από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1016/94, προέβλεψε, για τα έτη 1992, 
1993 και 1994 μία προσωρινή ειδική αποζημίωση για τη μεταφορά 
ορισμένων ελληνικών οπωροκηπευτικών με προορισμό τα άλλα κράτη μέλη 
της Ενωσης, με εξαίρεση την Ιταλία, την Ισπανία και την Πορτογαλία, 
επειδή για τη μεταφορά αυτών των προϊόντων πρέπει να παρακαμφθεί το 
έδαφος της Γιουγκοσλαβίας. 
Το άρθρο 2 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3.438/92 του 
Συμβουλίου προέβλεψε ότι η Επιτροπή υποβάλλει μία έκθεση στο 
Συμβούλιο σχετικά με το κόστος των μέτρων ενίσχυσης για τη μεταφορά 
ορισμένων οπωροκηπευτικών. Για τις αποστολές του 1991 (που 
διέπονται από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 525/92 του Συμβουλίου) και 
του 1992, αυτό έγινε με το έγγραφο COM(94) 89 τελικό). 
Η παρούσα έκθεση αφορά το κόστος αυτών των μέτρων στο πλαίσιο του 
έτους 1993. Το κόστος αυτό ανέρχεται σε 6 εκατ. ECU που βαρύνουν 
το ΕΓΤΠΕ. 
3. Λαμβανομένης υπόψη της συνεχιζόμενης σύρραξης στην πρώην 
Γιουγκοσλαβία, προτείνεται επιπλέον στο Συμβούλιο να παρατείνει 
αυτό το μέτρο για το έτος 1995, εκτός αν αποκατασταθεί προηγουμένως 
η κατάσταση στην πρώην Γιουγκοσλαβία. 
4. Το εν λόγω μέτρο θα πρέπει να εφαρμοστεί αυτομάτως, ενδεχομένως, 
για τις αποστολές με προορισμό τα νέα κράτη μέλη το 1995 (Αυστρία, 
Φινλανδία, Σουηδία, Νορβηγία), λόγω της γεωγραφικής τους θέσης σε 
σχέση με την Ελλάδα και την πρώην Γιουγκοσλαβία. 
5. Δεδομένου ότι το έκτακτο αυτό μέτρο, που αφορά την μεταφορά 
ορισμένων νωπών οπωροκηπευτικών, υπάγεται στην αποκλειστική 
αρμοδιότητα της Κοινότητας, τα μέτρα πρέπει να ληφθούν σε κοινοτικό 
επίπεδο. 
- χ -
ΠΡΟΤΑΣΗ 
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) αριθ. ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3438/92 που προβλέπει 
ειδικά μέτρα για τη μεταφορά ορισμένων νωπών οπωροκηπευτικών καταγωγής 
Ελλάδας όσον αφορά τη διάρκεια εφαρμογής του 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, 
Εχοντας υπόψη : 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 43 
παράγραφος 2, 
την πρόταση της Επιτροπής(*), 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Koινοβουλίου(^), 
Εκτιμώντας: 
ότι στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3438/92(3), όπως τροποποιήθηκε από τον 
κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1016/94Î4), έχουν προβλεφθεί τα ειδικά μέτρα για τη 
μεταφορά ορισμένων νωπών οπωροκηπευτικών καταγωγής Ελλάδας που αποστέλλονται 
κατά το 1992 έως το 1994 με προορισμό τα άλλα κράτη μέλη, με εξαίρεση την 
Ιταλία, την Ισπανία και την Πορτογαλία· 
ότι επειδή συνεχίζεται η εμπόλεμη κατάσταση που επικρατεί στα εδάφη της 
πρώην Γιουγκοσλαβίας να παραταθούν τα μέτρα αυτά που αφορούν προσωρινή αρωγή 
στους συγκεκριμένους επιχειρηματίες με την παράκαμψη των εδαφών αυτών και 
για ανωτάτη διάρκεια ενός έτους· 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: 
(1) ΕΕ αριθ. 
(2) ΕΕ αρι θ. 
(3) ΕΕ αριθ. L 350 της 1.12.1992, σ. 1 
(4) ΕΕ αριθ. L 112 της 3. 5.1994, σ. 1 
- 3 -
Αρθρο 1 
Στο άρθρο 2 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3438/92, οι όροι "το 
1992, 1993 και 1994" αντικαθίστανται από τους όρους "το 1992, 1993, 1994 και 
1995". 
Αρθρο 2 
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 199 5. 
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει 
άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. 
Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο 
4~ 
ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ 
σχετικά με το κόστος των μέτρων ενίσχυσης για τη μεταφορά ορισμένων 
οπωροκηπευτικών, τα οποία προβλέπονται από τον κανονισμό 
(ΕΟΚ) αριθ. 3438/92 του Συμβουλίου, για το έτος 1993 
Δυνάμει του άρθρου 2 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3438/92 
του Συμβουλίου^), όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 
1016/94(2), η Επιτροπή οφείλει να υποβάλλει μία έκθεση στο Συμβούλιο 
σχετικά με το κόστος των μέτρων ενίσχυσης για τη μεταφορά ορισμένων 
οπωροκηπευτικών. 
Μία πρώτη έκθεση για τα έτη 1991 και 1992 υπεβλήθη στις 22 Μαρτίου 1994 
(έγγραφο COM(94) 89 τελικό). 
Η παρούσα έκθεση αφορά το κόστος των εν λόγω μέτρων για το έτος 1993. 
1. Ιστορικό 
Η γιουγκοσλαβική σύρραξη, η οποία ξέσπασε το 1991, παρεμπόδισε τη 
μεταφορά ορισμένων ελληνικών γεωργικών προϊόντων με προορισμό τα άλλα 
κράτη μέλη της Κοινότητας, και ειδικότερα τη μεταφορά οπωροκηπευτικών, 
κύριο χαρακτηριστικό των οποίων είναι ο εξαιρετικά φθαρτός χαρακτήρας 
τους. 
Λόγω της έκτακτης αυτής κατάστασης, η οποία ε ίνα άνευ προηγουμένου από 
τη δημιουργία της κοινής γεωργικής πολιτικής, το Συμβούλιο αποφάσισε, 
για ορισμένα οπωροκηπευτικά, να αντισταθμίσει το επιπλέον κόστος που 
δημιουργείται λόγω της α^άγκΓ\ς παράκαμψης της πρώην Γιουγκοσλαβίας. 
Η ενίσχυση αυτή για τη μεταφορά παρεσχέθη σε ορισμένα οπωροκηπευτικά, 
λόγω του φθαρτού χαρακτήρα των προϊόντων αυτών και της σημασίας τους 
για την ελληνική οικονομία. Τα οπωροκηπευτικά που λαμβάνονται υπόψη 
είναι αυτά που καλύπτονται από την κοινή οργάνωση αγοράς στον τομέα των 
οπωροκηπευτικών, δηλαδή αυτά που αναφέρονται στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 
1035/72 του Συμβουλίου(-^ ), όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΟΚ) 
αριθ. 3669/93(4). Πρόκειται πράγματι για τα κυριότερα οπωροκηπευτικά, 
με εξαίρεση κυρίως τις πατάτες, δεδομένου ότι αυτές δεν αποτελούν 
(ακόμη) αντικείμενο κοινής οργάνωσης αγοράς. 
(1) ΕΕ αριθ. L 350 της 01.12.1992, σ. 1 
(2) ΕΕ αριθ. L 112 της 03.05.1994, σ. 1 
(3) ΕΕ αριθ. L 118 της 20.05.1972, σ. 1 
(4) ΕΕ αριθ. L 338 της 31.12.1993, σ. 26 
2. Κανονιστικές διατάξεις 
Ο κανονισμός του Συμβουλίου αριθ. 3438/92 προέβλεψε μία προσωρινή 
ειδική αποζημίωση για τα έτη 1992, 1993 και 1994. Αφορά τις αποστολές 
που πραγματοποιούνται με σιδηρόδρομο, φορτηγό και πλοίο, με προορισμό 
τα άλλα κράτη μέλη, εκτός της Ιταλίας, της Ισπανίας και της 
Πορτογαλ ίας. 
Η Επιτροπή θέσπισε, στη συνέχεια, ορισμένους κανονισμούς εφαρμογής. 
Μεταξύ αυτών των κανονισμών, ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 226/93(5), όπως 
τροποποιήθηκε από τους κανονισμούς (ΕΟΚ) αριθ. 2827/93(°) και (ΕΚ) 
αριθ. 3320/93<7), και ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 936/93<8), όπως 
τροποποιήθηκε από τους κανονισμούς (ΕΟΚ) αριθ. 1827/93(9) KOt t (ΕΟΚ) 
αριθ. 2827/93(6) αφορούν τις αποστολές του 1993. 
Το 1993, η ενίσχυση καθορίστηκε στην αρχή σε 2,3 ECU ανά 100 χλγρμ. 
καθαρού βάρους και αυξήθηκε σε 4 ECU από την 1η Οκτωβρίου 1993, λόγω 
της γενίκευσης του γιουγκοσλαβικού αποκλεισμού στον τομέα των 
διαμετακομιστικών μεταφορών. 
Εχει ανατεθεί στην ελληνική αρμόδια αρχή η εξέταση των αιτήσεων 
χορήγησης της ενίσχυσης, καθώς και το κατά πόσο είναι αποδεκτές, και η 
εκτέλεση των πληρωμών. Η αρχή αυτή έχει επίσης επιφορτισθεί με τη 
διενέργεια των ελέγχων που αφορούν τις εργασίες αυτές. 
Η χρηματοδότηση πραγματοποιείται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο 
Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ), τμήμα Εγγυήσεων. 
H ελληνική αρμόδια αρχή οφείλει να ανακοινώνει στην Επιτροπή τις 
ποσότητες που έχουν τύχει ενισχύσεως στη μεταφορά. 
3. Κόστος της ενίσχυσης 
Τα αριθμητικά στοιχεία πόυ ακολουθούν έχουν υπολογισθεί βάσει 
πληροφοριών που ανακοινώθηκαν από την Ελλάδα για τις αποστολές 1993, οι 
οποίες έτυχαν ενισχύσεων στη μεταφορά. Τα στοιχεία που παρασχέθηκαν 
στην Επιτροπή κατανέμονται · κατά προϊόν, μέσο μεταφοράς, κράτος μέλος 
προορισμού και ποσό της προσωρινής ειδικής αποζημίωσης. 
Κατά το 1993, 229.957.719 χλγρμ. οπωροκηπευτικών έτυχαν της εν λόγω 
ενίσχυσης, δηλαδή 4% επιπλέον απ'ό,τι κατά το 1992. Από την ποσότητα 
αυτή, τα 187.123.789 χλγρμ. (81%) έτυχαν μιας προσωρινής ειδικής 
αποζημίωσης 2,3 ECU/100 χλγρμ. και 42.833.930 χλγρμ. (19%) έτυχαν μιας 
προσωρινής ειδικής αποζημίωσης ύψους 4 ECU/χλγρμ. Το κόστος του μέτρου 
ανέρχεται, λοιπόν, σε 6.017.204,347 ECU. 
(5) ΕΕ αριθ. L 30 της 06.02.1993, σ. 49 
(6) ΕΕ αιρθ. L 258 της 16.10.1993, σ. 14 
(7) ΕΕ αριθ. L 298 της 03.12.1993, σ. 20 
(8) ΕΕ αριθ. L 96 της 22.04.1993, σ. 22 
(9) ΕΕ αιρθ. L 167 της 09.07.1993, σ. 2 
- G -
4. Ανάλυση 
H κατανομή των ποσοτήτων που έχουν αποσταλεί, κατά προϊόν, εμφαίνεται 
στον πίνακα 1. 
Τα σταφύλια είναι το κύριο προϊόν που έτυχε των μέτρων αυτών, εφόσον 
αντιπροσωπεύει το 31% των αποστολών που έλαβαν αποζημίωση. Δεύτερα 
κατά σειρά έρχονται τα ροδάκινα και τα νεκταρινια (18%) και τα αγγούρια 
(15%). 
Κύρια χώρα προορισμού είναι, πρώτη σε σειρά και απέχοντας πολύ από τις 
υπόλοιπες, η Γερμανία με 7 0% των ποσοτήτων, ακολουθούμενη από τις Κάτω 
Χώρες (16%) και το Ηνωμένο Βασίλειο (10%) (βλέπε πίνακα 2). 
Οι αποστολές πραγματοποιήθηκαν με φορτηγό κατά 96%, ενώ σιδηροδρομικώς 
πραγματοποιήθηκαν μόνο κατά 3% και με πλοίο κατά 1%. 
-1 
Π ίνάκας 1 
Αποστολές ελληνικών οπωροκηπευτικών ιιοη έτυχαν της ενίσχυσης 
στη μειαφορά κατά το 1993 ανά προϊόν και ανά ποσό της ενίσχυσης 
Προϊόντα Ποσότητες(]<9) 2,3 ECU/100 kg 4,0 ECU/100 kg 
Σταφ ίλια 
Ροδάκινα και 
νέκταρ ίνια 
Αγγούρια 
Πορτοκάλια 
Σπαράγγια 
Ακτιν ίδ ια 
Βερύκοκα 
Καρπούζια 
Κεράσια 
Μανταρ ίνια 
Πιπεριές 
Μήλα 
Λάχανα 
Κολοκυθάκια 
Κυδώνια 
Δαμάσκηνα 
Φασολάκια 
Τομάτες 
Πεπόνια 
Αχλάδια 
Mirabelles 
Λεμόνια 71 576 610 
41 531 
35 052 
19 600 
16 172 
12 810 
10 551 
9 836 
408 
654 
029 
245 
179 
84 
74 
68 
18 
18 
16 
15 144 
979 
041 
783 
511 
545 
425 
572 
348 
355 
931 
509 
648 
660 
840 
994 
649 
818 
340 
683 
334 31.13 
18.06 
15.24 
8.52 
.03 
57 
59 
28 
22 
59 
0.45 
0.11 
0.08 
0.04 
0.03 
0.03 
0.01 
0.01 
0.01 
0.01 
0.00 
0.00 55 382 902 
41 531 
25 784 
15 087 
16 172 
2 862 
709 
836 
408 
893 
803 
245 
179 
69 
7 
68 
18 
18 
16 
15 
8 144 
879 
031 
783 
111 
919 
425 
572 
900 
904 
931 
509 
685 
770 
840 
994 
649 
818 
340 
683 
0 16 193 70! 
9 268 100 
4 513 010 
0 
9 948 400 
841 626 
0 
0 
1 760 448 
225 451 
0 
0 
14 963 
66 890 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
1 334 
Σύνολο 229 957 719 Ι 100 187 123 789 42 833 930 
- s-
Πίνακας 2 
Αποστολές ελληνικών οπωροκηπευτικών που έτυχαν της ενίσχυσης 
στη μεταφορά κατά το 1993 ανά κράτος μέλος προορισμού 
Κράτος μέλος Ποσότητες (kg) % 
προορισμού 
D 162 046 570 70.47 
NL 37 789 483 16.43 
UK 22 891 347 9.95 
F 3 482 624 1.51 
DK 3 164 806 1.38 
Β 582 889 0.25 
IRL 0 0.00 
L 0 0.00 
ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ 
ΚΟΝΔΥΛΙ : 15 09 ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ : 56 εκατ. ECU 
2. ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ : 
Κανονισμός του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) 
αριθ. 3438/92 για την πρόβλεψη ειδικών μέτρων για τη μεταφορά ορισμένων 
νωπών οπωροκηπευτικών που κατάγονται από την Ελλάδα όσον αφορά τη διάρκεια 
εφαρμογής του 
3. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ Αρθρο 43 της Συνθήκης 
ΣΤΟΧΟΙ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ : 
Να αντισταθμισθούν για την Ελλάδα οι συμπληρωματικές δαπάνες μεταφοράς που 
συνδέονται με την εμπόλεμη κατάσταση στην πρώην Γιουγκοσλαβία 
ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΠΕΡΙΟΔΟΣ 
12 ΜΗΝΩΝ 
(εκατ. ECU) ΤΡΕΧΟΝ ΟΙΚΟΝΟ­
ΜΙΚΟ ΕΤΟΣ (94) 
(εκατ. ECU) ΕΠΟΜΕΝΟ ΟΙΚΟΝΟ­
ΜΙΚΟ ΕΤΟΣ (95) 
(εκατ. ECU) 
5.0 ΔΑΠΑΝΕΣ ΠΟΥ ΒΑΡΥΝΟΥΝ 
- ΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΩΝ ΕΚ 
(ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ / ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ) 
- ΤΟΥΣ ΕΘΝΙΚΟΎΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΎΣ 
- ΑΛΛΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ 
5.1 ΕΣΟΔΑ 
- ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ ΤΩΝ ΕΚ 
(ΕΙΣΦΟΡΕΣ / ΔΑΣΜΟΙ) 
- ΣΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ 16,9 10,9 
5.0.1 ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΔΑΠΑΝΩΝ 
5.1.1 ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΕΣΟΔΩΝ 1996 
6.0 1997 1998 1999 
5.2 ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ : 
Ποσότητες που προβλέπονται να εξαχθούν κατά το 1995: 350.000 τ. εκ των οποίων 
225.000 τ. επιβαρύνουν τον προϋπολογισμό 1995 και 125.000 τ. επιβαρύνουν 
τον προϋπολογισμό 1996. 
Δαπάνη του μέτρου 
Προϋπολογισμός 95: 225.000 τ χ 40 ECU/τ χ 1,207 
Προϋπολογισμός 96: 125.000 τ χ 40 ECU/τ χ 1,207 
ΣΥΝΟΛΟ 10,9 εκατ. ECU (Β) 
6,0 εκατ. ECU (Β) 
16,9 εκατ. ECU (Β) 
6.0 ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΔΙΑ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΕΓΓΕΓΡΑΜΜΕΝΩΝ ΣΤΟ ΣΧΕΤΙΚΟ 
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΟΥ ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΝΑΙ 
6.1 ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΔΙΑ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΜΕΤΑΞΥ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ ΤΟΥ 
ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΝΑΙ 
6.2 ΑΝΑΓΚΗ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΟΧΙ 
6.3 ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΕΓΓΡΑΦΟΥΝ ΣΤΟΥΣ ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΟΥΣ 
ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΎΣ ΝΑΙ 
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ : 
(Ο 
ISSN 0254-1483 
COM(94)534 τελικό 
ΕΓΓΡΑΦΑ 
GR 07 03 
Αριβ. καταλόγου : CB-CO-94-560-GR-C 
ISBN 92-77-82353-6 
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήΐων 
Lr2985 Luxembourg