Αριθ.C34/76 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκωνΚοινοτήτων 2.2.94
5.10.Αρθρο9 μορφήεφαρμογήτωνδιάφορωνκανονισμώνσεόλητηνΚοι­
νότητα.
5.11.Άρθρο14,παραγραφος 1HΟΚΕείναιτηςγνώμηςότιηΚΑΠδενπρόκειταιποτένα
λειτουργήσειχωρίςτησυνεργασίατωναλιέων.Εξάλλου,
οιαποκλίσειςτωντοπικώνκαιεθνικώνγραφειοκρατικών
διαδικασιώνπαρεμποδίζουντηναποτελεσματική λειτουργία
τουκαθεστώτος .Είναισημαντικόναεξασφαλιστείηομοιό­ΗΕπιτροπήπρέπειναδώσεισαφέστερηεξήγησηαυτήςτης
παραγράφουκαιιδίωςτουόρου«οριστική».
Βρυξέλλες,24Νοέμβριου1993.
HΠροεδροςτης
ΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής
SusanneΤΙΕΜΑΝΝ
Γνωμοδότησηγιατηνπρότασηκανονισμού(ΕΟΚ)τουΣυμβουλίουγιατιςλεπτομέρειεςεφαρμογήςτου
κανονισμού(ΕΟΚ)αριθ.2080/93γιατιςκοινοτικέςπαρεμβάσειςδιαρθρωτικούχαρακτήραστοντομέα
τηςαλιείας,τηςυδατοκαλλιέργειας καιτηςμεταποίησηςκαιεμπορίαςτωνπροϊόντωντους(1)
(94/C34/22)
ΤοΣυμβούλιοαποφάσισεστις26Οκτωβρίου1993,ναζητήσει,σύμφωναμετααρθρα43και198της
ΣυνθήκηςγιατηνίδρυσητηςΕυρωπαϊκήςΟικονομικήςΚοινότητας,τηγνωμοδότησητηςΟικονομικής
καιΚοινωνικήςΕπιτροπήςγιατηνπαραπάνωπρόταση.
HΟικονομικήκαιΚοινωνικήΕπιτροπήαποφάσισενααναθέσειτηνπροετοιμασίατωνσχετικών
εργασιώνστονκ.Silva,γενικόεισηγητή.
HΟικονομικήκαιΚοινωνικήΕπιτροπήυιοθέτησεομόφωνακατάτην310ησύνοδοολομέλειάς
της,της24ηςκαι25ηςΝοεμβρίου1993,(συνεδρίασητης24ηςΝοεμβρίου1993),τηνακόλουθη
γνωμοδότηση .
νομικόθέσπισματουςστόχουςπουέχουντεθείαπότουςδύο
ισχύοντεςκανονισμούς(3)τωνοποίωνέχειαποφασισθείη
κατάργηση,απότην1ηΙανουαρίου1994,απότονπροαναφερ­
θέντακανονισμό .1.Εισαγωγή
1.1.Σύμφωναμετονκανονισμό(ΕΟΚ)αριθ.2070/93(2)το
διαρθρωτικόσκέλοςτηςΚοινήςΑλιευτικήςΠολιτικήςέχει
ενταχθείστηννομοθεσίαπερίδιαρθρωτικών ταμείων,και
έτσιδημιουργείταιέναχρηματοδοτικό μέσογιατιςδιαρθρω­
τικέςενέργειεςστουςτομείς,τηςαλιείας,τηςυδατοκαλλιέρ­
γειας,τηςμεταποίησηςκαιτηςεμπορίαςτωνπροϊόντωντους.
1.2.Στις20Ιουλίου1993,τοΣυμβούλιο,υιοθέτησετους
τροποποιημένους κανονισμούςπουδιέπουνταδιαρθρωτικά
ταμείατηςΕΕ,σταοποίαπροστίθεταιτοΧρηματοδοτικό
ΜέσοΠροσανατολισμού καιΑλιείας(ΧΜΠΑ).
1.3.Hπρότασητουυπόεξέτασηκανονισμού,στονοποίο
καθορίζονταιοιλεπτομέρειεςκαιοιόροισυμβολήςτου
ΧΜΠΑστηδιαρθρωτικήπολιτική,εντάσσεισεέναενιαίο2.Γενικεςπαρατηρήσεις
2.1.Όσοναφοράτιςπροθεσμίεςδιαβούλευσηςκαιέγκρι­
σηςτουυπόεξέτασηκανονισμούτουΣυμβουλίου,πουσυνά­
γονταιαπότοάρθρο6τουκανονισμού(ΕΟΚ)αριθ.2080/93,
ηΟΚΕπρέπειναλάβειυπόψητηςότιoκανονισμόςτίθεται
σεισχύτην1ηΙανουαρίου1994.Γιατολόγοαυτόαποφασί­
σθηκενακαταρτισθείπρώταηπαρούσαγνωμοδότησημετην
επιφύλαξημιαςπρόσθετηςγνωμοδότησης όπουτοθέμαθα
εξετάζεταιδιεξοδικότερα .
2.2.HΚοινήΑλιευτικήΠολιτική,ταυτόχροναμετησυμ­
βολήτηςγιατηνεπίτευξητωνστόχωντουάρθρου39της
(')ΕΕαριθ.C305της11.11.1993,σ.12.
(2)ΕΕαριθ.L193της31.7.1993. (3)Κανονισμοί(ΕΟΚ)αριθ.4028/86και(ΕΟΚ)αριθ.4042/89.

2.2.94 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκωνΚοινοτήτων Αριθ.C34/77
Συνθήκης,οφείλειεπίσηςνασυμβάλει,μεσωτουδιαρθρωτι­
κούτηςσκέλους,στηνοικονομικήκαικοινωνικήσυνοχή,
όπωςορίζεταιστοάρθρο130AτηςΣυνθήκηςγιατηνΕυρω­
παϊκήΈνωση.
2.3.Συνεπώς,ηΟΚΕεπιθυμείναυπενθυμίσειτιςπαρατη­
ρήσειςπουείχεδιατυπώσειστιςγνωμοδοτήσεις τηςγιατη
μεταρρύθμισητωνταμείων,καιειδικότερατηγνωμοδότηση
σχετικάμετηντροποποίησητωνκανονισμώνγιαταδιαρθρω­
τικάταμεία(').
2.4.Τότε,ηΟΚΕείχευποστηρίξεικαιτονίσει,μεταξύ
άλλων,τιςαρχέςαπότιςοποίεςθαέπρεπεναεμπνευσθείη
θέσησελειτουργίατωνδιαρθρωτικώνταμείων:οιαρχέςαυτές
ήτανoεπαναπροσδιορισμός τωνστόχωνκαιτωνενεργειών
πουθαχρηματοδοτούσαν ταταμεία,στοπλαίσιοτηςμεταρ­
ρύθμισηςπουείχεεγκριθείτονπερασμένοΙούλιο,ηανάγκη
ναπαραμείνουνσυγκεντρωμένα ,ιδιαίτεραστιςλιγότεροανε­
πτυγμένεςπεριφέρειες ,καιηκαθιέρωσηενόςνέουχρηματο­
δοτικούμέσουγιατηναλιεία.
2.5.HΟΚΕαναγνωρίζειτησημασίαπουέχειηυπαγωγή
στοίδιονομικόκαθεστώςτωνκοινοτικώνδιατάξεωνδιαρ­
θρωτικούχαρακτήρα,οιοποίεςαφορούντοντομέατηςαλι­
είαςκαιτηςυδατοκαλλιέργειας ,τηςμεταποίησηςκαιτης
εμπορίαςτωνπροϊόντωντουςκαιτηςένταξήςτουςστηνομο­
θεσίατωνδιαρθρωτικώνταμείων.2.6.HΟΚΕτονίζειεπίσης,τοαναμφισβήτητο πλεονέ­
κτημαπουδιαθέτειησυγκέντρωσηστοίδιοχρηματοδοτικό
μέσοτουδιαρθρωτικούσκέλουςτηςΚοινήςΑλιευτικής
Πολιτικήςκαιτωνδιαρθρωτικώνενεργειώνγιατοσύνολο
τουτομέα.
2.7.Εξάλλου,ηΟΚΕείναιπεπεισμένηότιέναςπαρόμοιος
προσανατολισμός θακαθιστούσεδυνατήτηνορθολογικότερη
καιαπλούστερηδιαχείριση,καιθαεπέτρεπεστακράτημέλη,
μέσωτωνσχεδίωνπουκαλύπτουντοσύνολοτωντομέων
παρέμβασης ,ναπροετοιμάσουν τιςοικονομικέςκαικοινωνι­
κέςπροοπτικέςεντόςτωνοποίωνθαδιενεργηθείηαναδιάρ­
θρωσητουτομέα,βάσειτωνστόχωντηςΚοινήςΑλιευτικής
Πολιτικής .
2.8.Εντούτοις,ηΟΚΕφρονείότιστηνπρότασητουυπό
εξέτασηκανονισμού,ηοποίαέχειωςστόχοναδιασφαλίσει
τησυνέχειατωνπαλαιώνκανονισμών ,ορισμέναστοιχεία,
όπως,μεταξύάλλων,ηπροσαρμογήτηςαλιευτικήςπροσπά­
θειαςμέσωτηςοριστικήςπαύσεωςτωνδραστηριοτήτων ,η
αναδιάρθρωση τωναλιευτικώνστόλων,καιoπεριορισμός
τωναλιευτικώνδραστηριοτήτων ήτηςπειραματικήςαλιείας,
υπολείπονταιτωνπροοπτικώνπουδιανοίγονταιαπότους
κανονισμούς (ΕΟΚ)αριθ.4028/86και(ΕΟΚ)αριθ.2080/
93,τωνοποίωνοιλεπτομέρειεςεφαρμογήςυποτίθεταιότι
θεσπίζονταιαπότηνυπόεξέτασηπρόταση.
2.9.HΟΚΕ,κάτωαπότιςσυνθήκεςαυτέςκαιέχοντας
υπόψητηναναμφισβήτητη σημασίαπουέχειγιατοντομέα,
εγκρίνειτηνπαρούσαπρότασηκανονισμούτουΣυμβουλίου,
διατηρώνταςόμωςορισμένεςεπιφυλάξεις . (·)ΕΕαριθ.C201της26.7.1993,σ.52.
Βρυξελλες,24Νοέμβριου1993.
HΠροεδροςτης
ΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής
SusanneΤΙΕΜΑΝΝ