ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
Κ0Μ(94) 434 τελικό 
Βρυξέλλες, 19.10.1994 
ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
σχετικά με την εφαρμογή της απόφασης που αφορά την παροχή κονοτικων 
επιδοτήσεων επιτοκίου για δάνεια που χορηγεί η Ευρωπαϊκή Τράπεζα 
Επενδύσεων σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις στο πλαίσιο της προσωρινής 
δανειοδοτικής της διευκόλυνσης 
(διευκόλυνση για τις MME) 
ζ 
ΣΥΝΟΨΗ 
1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ 
2. ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ 
3. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΗΣ ΔΙΕΥΚΟΑΥΝΣΗΣ ΓΙΑ ΤΙΣ MME 
3.1. Συνολικά δάνεια της ETE 
3.2. Ο ρόλος των εθνικών φορέων 
3.3. Χαρακτηριστικά των επιδοτουμένων δανείων προς τις MME 
3.4. Χαρακτηριστικά της επιδότησης 
3.5. Κίνητρα για την δημιουργία θέσεων απασχόλησης 
3.6. Προτεραιότητα για τις μικρές MME 
3 7. Κανόνες κρατικών ενισχύσεων 
3.8. Έλεγχος και εποπτεία 
4. ΕΦΑΡΜΟΓΗ 
4.1. Συμφωνίες με ενδιαμέσους χρηματοδοτικούς οργανισμούς και φορείς 
4.2 Προώθηση της διευκόλυνσης για τις MME 
4.3. Ανάληψη δανείων από την διευκόλυνση 
5. ΘΕΜΑΤΑ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 
3 
1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ 
Η υποβολή της παρούσας έκθεσης προβλέπεται στην απόφαση του Συμβουλίου 
94/217/ΕΚ της 19ης Απριλίου 19941 σχετικά με την παροχή κοινοτικών 
επιδοτήσεων επιτοκίου για τα δάνεια που χορηγεί η Ευρωπαϊκή Τράπεζα 
Επενδύσεων σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις στο πλαίσιο της προσωρινής 
δανειοδοτικής διευκόλυνσης (διευκόλυνση για τις MME). 
Η διευκόλυνση για τις MME δημιουργήθηκε μετά το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 
Κοπεγχάγης (21-22 Ιουνίου 1993), το οποίο κάλεσε την ETE να αυξήσει το ποσό της 
προσωρινής δανειοδοτικής της διευκόλυνσης κατά 3 δισεκατ. ECU, από το οποίο 1 
δισεκατ. ECU θα διατεθεί για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των 
ευρωπαϊκών μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 
Κοπεγχάγης κάλεσε επίσης το συμβούλιο Ecofin να εξετάσει με ποιο τρόπο στο 
τμήμα των πιστώσεων που προορίζονται για τις MME θα μπορούσε να χορηγηθεί 
επιδότηση επιτοκίου μέχρι 3 εκατοστιαίες μονάδες κατά ανώτατο όριο για χρονικό 
διάστημα 5 ετών, με την προϋπόθεση ότι η χορήγηση αυτών των επιδοτήσεων θα 
συνδέεται με την δημιουργία θέσεων απασχόλησης και θα χρηματοδοτείται εντός των 
υφισταμένων δημοσιονομικών προοπτικών. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο των 
Βρυξελλών της 29ης Οκτωβρίου 1993 ζήτησε από το Συμβούλιο να θέσει σε 
εφαρμογή ένα μηχανισμό επιδότησης επιτοκίων υπέρ των MME σύμφωνα με τις 
κατευθύνσεις του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Κοπεγχάγης και εντός των ορίων 
που εγκρίθηκαν για τον προϋπολογισμό του 1994. 
2. ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ 
Μετά την παρουσίαση της πρότασης νομοθετικού περιεχομένου της Επιτροπής2, και 
την γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Φεβρουαρίου 1994 , η νομική 
βάση για την χορήγηση των κοινοτικών επιδοτήσεων εγκρίθηκε από το Συμβούλιο 
στις 19 Απριλίου 1994. Η απόφαση αυτή ορίζει ότι οι επιδοτήσεις επιτοκίου : 
αφορούν δάνεια ύψους 1 δισεκατ. ECU που χορηγεί η ETE σε 
μικρομεσαίες επιχειρήσεις στην Κοινότητα· 
αφορούν μόνο σχέδια επενδύσεων που προβλέπουν την δημιουργία 
θέσεων απασχόλησης· 
καθορίζονται σε 200 σημεία βάσης (2%)· 
Επίσημη Εφημερίδα L 107 της 28.04.94, σ. 57. Το άρθρο 3 της απόφασης 
προβλέπει ότι η Επιτροπή διαβιβάζει κάθε χρόνο στο Ευρωπαϊκό 
Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έκθεση αξιολόγησης όσον αφορά την 
εφαρμογή της απόφασης. Η πρώτη έκθεση πρέπει να υποβληθεί πριν από τις 
30 Οκτωβρίου 1994. 
COM(93)332 της 9.07.93, όπως τροποποιήθηκε στην συνέχεια με το 
COM(93)577 της 16.11.93 (ΕΕ C10 της 14.01.94, σ. 13). 
ΕΕ C 114 της 25.04.94. 
παρέχονται στους δικαιούχους των δανείων για μέγιστο χρονικό 
διάστημα 5 ετών. 
Η απόφαση προβλέπει επίσης ότι οι αποφάσεις της ETE για την χορήγηση 
επιδοτουμένων δανείων λαμβάνονται μέσα σε 12 μήνες από την ημέρα κατά την 
οποία αρχίζει να ισχύει η παρούσα απόφαση και ότι η ETE διαχειρίζεται την 
διευκόλυνση αυτή εξ ονόματος της Κοινότητας. Οι αναλυτικές διαδικασίες για την 
εφαρμογή του μηχανισμού επιδότησης επιτοκίων καθορίζονται σε συμφωνία 
συνεργασίας μεταξύ της Επιτροπής και της ETE. Η συμφωνία αυτή υπεγράφη στο 
Λουξεμβούργο στις 14 Ιουνίου 1994. 
3. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΗΣ ΔΙΕΥΚΟΑΥΝΣΗΣ ΓΙΑ ΤΙΣ MME 
3.1. Συνολικά δάνεια της ETE 
Το μεγαλύτερο μέρος των δανείων (84% των πιστώσεων εντός της 'Ενωσης το 1993) 
που χορηγεί η ETE σε σχέδια επενδύσεων αποτελούν απευθείας χρηματοδότηση, ενώ 
οι αιτήσεις των δανείων αξιολογούνται από το προσωπικό της τράπεζας. Οι 
απευθείας χρηματοδότηση εφαρμόζεται κατά κανόνα για τα έργα που υπερβαίνουν 
ένα ορισμένο ύψος (π.χ. σχέδια υποδομής). 
Για μικρότερα δάνεια, και ειδικότερα δάνεια προς MME, η Τράπεζα εφαρμόζει την 
διαδικασία χορήγησης συνολικών δανείων, κατά την οποία υπογράφονται 
συμφωνίες πλαίσιο με διάφορους ενδιάμεσους χρηματοδοτικούς οργανισμούς που 
λειτουργούν στα κράτη μέλη. Δυνάμει των συμφωνιών αυτών, οι ενδιάμεσοι 
χρηματοδοτικοί οργανισμοί έχουν το δικαίωμα να αντλούν κεφάλαια από την ETE 
μέχρις ορισμένου ύψους για την χορήγηση επιμέρους δανείων σε σχέδια που 
πληρούν τους όρους και τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στην συμφωνία 
πλαίσιο. Οι ενδιάμεσοι χρηματοδοτικοί οργανισμοί προβαίνουν στην αξιολόγηση 
των σχεδίων (βάσει κριτηρίων που έχουν προηγουμένως συμφωνηθεί με την 
Τράπεζα και μετά από έγκριση της ETE) και χειρίζονται όλες τις σχέσεις με τους 
δικαιούχους. Επιπλέον οι ενδιάμεσοι χρηματοδοτικοί οργανισμοί είναι υπεύθυνοι 
έναντι της Τράπεζας για την ολοσχερή και έγκαιρη αποπληρωμή του συνολικού 
προϊόντος των δανείων που αναδιατέθηκαν στους δικαιούχους. Ο ρόλος των 
ενδιαμέσων χρηματοδοτικών οργανισμών στα πλαίσια της διευκόλυνσης για τις 
MME θα είναι περίπου ο ίδιος δεδομένου ότι οι εν λόγω οργανισμοί θα αξιολογούν 
όλες τις μεμονωμένες αιτήσεις και θα αποφασίζουν αν οι αιτήσεις αυτές είναι 
επιλέξιμες για την χορήγηση επιμέρους δανείων. 
3.2. Ο ρόλος των εθνικών φορέων 
Στα περισσότερα κράτη μέλη η διαχείριση των επιδοτήσεων επιτοκίων έχει ανατεθεί 
σε έναν μόνο εθνικό φορέα για κάθε χώρα. Οι εν λόγω οργανισμοί θα ενεργούν υπό 
την εποπτεία της Τράπεζας και θα επεξεργάζονται όλες τις αιτήσεις επιδότησης μέσα 
στην ίδια χώρα. Οι τελικοί δικαιούχοι δεν θα έχουν ωστόσο απευθείας επαφές ή 
διασυνδέσεις με τον εν λόγω φορέα δεδομένου ότι αυτός 0 τελευταίος θα λαμβάνει 
y 
όλες τις απαιτούμενες πληροφορίες από τους ενδιάμεσους χρηματοδοτικούς 
οργανισμούς. Σε ορισμένες χώρες ο φορέας μπορεί επίσης να είναι και ενδιάμεσος 
χρηματοδοτικός οργανισμός. Οι φορείς θα εξασφαλίζουν ότι οι εγκεκριμένες 
αιτήσεις επιδοτήσεων καταχωρούνται και διεκπεραιώνονται με τη σειρά κατά την 
οποία έχουν κατατεθεί. Θα είναι επίσης υπεύθυνοι για την επεξεργασία και 
εξακρίβωση των αποδεικτικών στοιχείων τα οποία καλούνται οι δικαιούχοι να 
υποβάλουν όσον αφορά την δημιουργία θέσεων απασχόλησης, καθώς και για την 
καταβολή (και την ανάκτηση εφόσον απαιτείται) των επιδοτήσεων. Οι εθνικοί 
φορείς θα διαδραματίζουν, επομένως, σημαντικό ρόλο για την εξασφάλιση ενιαίας 
αντιμετώπισης των υποψηφίων και τελικών δικαιούχων και την έγκαιρη και συνεπή 
διεκπεραίωση όλων των διοικητικών διαδικασιών που αφορούν τον έλεγχο και την 
πληρωμή των αιτήσεων επιδότησης. 
3.3. Χαρακτηριστικά των επιδοτουμένων δανείων προς τις MME 
Το ύψος των επιδοτουμένων επιμέρους δανείων (δάνεια προς τις MME) που 
χορηγούνται στους δικαιούχους από τους ενδιάμεσους χρηματοδοτικούς 
οργανισμούς θα ανέρχεται σε 30.000 ECU κατ' ανώτατο όριο επί τον αριθμό των 
δημιουργημένων θέσεων απασχόλησης. Αν το ύψος του δανείου που ζητείται 
υπερβαίνει το ανώτατο αυτό ποσό (π.χ. εάν ζητούνται δάνεια ύψους 200.000 ECU 
αλλά δημιουργούνται μόνο 5 νέες θέσεις απασχόλησης) για το ποσό του δανείου 
που υπερβαίνει το όριο που αντιστοιχεί στον αριθμό των δημιουργούμενων θέσεων 
απασχόλησης (50.000 ECU) δεν θα χορηγείται επιδότηση. 
11 διάρκεια των επιδοτουμένων δανείων θα είναι 5 τουλάχιστον έτη· δεν επιτρέπεται 
εκούσια αποπληρωμή κατά την διάρκεια των πρώτων 5 ετών (εκτός εάν εξοφλείται 
το ποσό της επιδότησης). Τα δάνεια δεν επιτρέπεται να συνδυάζονται με άλλα 
δάνεια μειωμένου επιτοκίου που χορηγούνται από την ETE δυνάμει άλλων 
συμφωνιών ή με τα δάνεια ΕΚ ΑΧ. Δεν επιβάλλονται περιορισμοί όσον αφορά το 
νόμισμα στο οποίο χορηγείται το δάνειο ή τα στοιχεία της αποπληρωμής του 
(χρονοδιάγραμμα εξόφλησης, περίοδος χάριτος, ...). Τα δάνεια μπορούν να 
έχουν είτε σταθερό είτε κυμαινόμενο επιτόκιο. 
3.4. Χαρακτηριστικά της επιδότησης 
11 απόφαση του Συμβουλίου καθορίζει το ποσοστό επιδότησης σε δυο εκατοστιαίες 
μονάδες. Δεδομένου ότι οι πιστώσεις που χορηγούνται προς τις MME μπορούν να 
εκφράζονται σε διαφορετικά νομίσματα και δεδομένου ότι τα δάνεια μπορούν 
επίσης να έχουν διαφορετικό χρονοδιάγραμμα εξόφλησης (ανάλογα με την λήξη, 
την διάρκεια και την περίοδο χάριτος, κ.λπ.), η πραγματική αξία της επιδότησης 
ενδέχεται να διαφέρει μεταξύ των δικαιούχων, ακόμ,α και για τα δάνεια του ιδίου 
ύψους. Για να εξασφαλιστεί ότι όλοι οι δικαιούχοι θα τύχουν της ίδιας 
μεταχείρισης, η επιδότηση επιτοκίου θα υπολογίζεται και θα καταβάλλεται με βάση 
ένα ονομαστικό δάνειο σε ECU εξοφλητέο εξ ολοκλήρου κατά την λήξη του, 
πενταετούς διάρκειας. Για το δάνειο αυτού του είδους, η επιδότηση επιτοκίου 
ύ\ρους 2% ετησίως για 5 έτη αντιστοιχεί συνολικά σε 10% του ποσού του δανείου 
προς τις MME (δηλαδή 3.000 ECU για κάθε θέση απασχόλησης). 
c 
3.5. Κίνητρα για τη δημιουργία θέσεων εργασίας 
Λαμβανομένων υπόψη των στόχων της διευκόλυνσης για τις MME (δημιουργία 
θέσεων απασχόλησης, διατήρηση της ανάπτυξης με την πραγματοποίηση 
παραγωγικών επενδύσεων), παρέχονται ειδικά κίνητρα στους αιτούντες για την 
ενθάρρυνση της δημιουργίας θέσεων εργασίας και την ταχεία εκτέλεση των 
επενδυτικών σχεδίων. Κατ'αρχήν, οι αιτήσεις για την χορήγηση επιδοτουμένων 
δανείων από-την διευκόλυνση για τις MME πρέπει να παραληφθούν πριν από την 
1η Αυγούστου 1995. Επιπλέον, το συνολικό ποσό των επιδοτήσεων επιτοκίου 
(δηλαδή 3.000 ECU για κάθε νέα θέση εργασίας) θα καταβληθεί εφαπάξ στους 
δικαιούχους, εφόσον διαπιστωθεί ότι πληρούνται οι ακόλουθοι όροι που αφορούν 
την επένδυση και τη δημιουργία θέσεων εργασίας : 
το δάνειο προς τις MME έχει πράγματι εκταμιευθεί· 
η πρώτη καταβολή τόκων έχει καταστεί απαιτητή· 
οι νέες θέσεις εργασίας έχουν τεθεί σε λειτουργία επί τουλάχιστον έξι 
συνεχείς μήνες· 
τα αποδεικτικά στοιχεία που πιστοποιούν την εκπλήρωση των εν λόγω 
προϋποθέσεων έχουν υποβληθεί στον εθνικό φορέα (μέσω του 
μεσολαβούντος χρηματοδοτικού οργανισμού). 
Μολονότι είναι σαφές ότι οι αιτούντες έχουν το κίνητρο να προχωρήσουν το 
ταχύτερο δυνατόν στην πραγματοποίηση των προβλεπομένων προσλήψεων, η 
εμπειρία αποδεικνύει ότι η δημιουργία νέων θέσεων απασχόλησης ενδέχεται να 
απαιτήσει σημαντικό χρόνο (π.χ. επειδή οι θέσεις εργασίας συνδέονται με την 
υλοποίηση ενός εκτεταμένου επενδυτικού προγράμματος). Παρέχεται, συνεπώς, 
κάποια ευελιξία στους αιτούντες όσον αφορά τον χρόνο υποβολής των αιτήσεων 
τους για την επιδότηση. Σε κάθε περίπτωση, οι θέσεις εργασίας πρέπει να 
δημιουργηθούν το αργότερο μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 1996. 
Οι αιτούντες που δημιουργούν λιγότερες θέσεις εργασίας από εκείνες που 
προέβλεπαν στην αίτηση τους (δηλαδή μικρότερο αριθμό από τον προβλεπόμενο 
στην αίτηση δανειοδότησης), θα εισπράξουν επιδοτήσεις μόνο για τις θέσεις 
εργασίας που πράγματι δημιουργήθηκαν. Στην αντίθετη περίπτωση (περισσότερες 
θέσεις εργασίας από τις αρχικά προβλεπόμενες), οι επιδοτήσεις θα καταβληθούν 
μόνο για τον αριθμό θέσεων εργασίας που αναφέρεται στην αίτηση. 
Για να αποφευχθεί η μερική ή μη αποτελεσματική χρησιμοποίηση των επιδοτήσεων 
που χορηγούνται στα πλαίσια του παρόντος μηχανισμού, κυρίως επειδή οι 
αιτούντες υπερεκτίμησαν τον αριθμό των θέσεων εργασίας που είναι σε θέση να 
δημιουργήσουν, ή επειδή οι θέσεις εργασίας δεν δημιουργήθηκαν εντός των 
προβλεπομένων χρονικών προθεσμιών, οι εθνικοί φορείς θα επαναδιαθέτουν το 
πλεόνασμα των επιδοτήσεων σε άλλους αιτούντες που πληρούν όλες τις 
προϋποθέσεις με την χρονολογική σειρά της υποβολής των αιτήσεων. 
?-
3.6. Προτεραιότητα για τις μικρές MME 
Στις συμφωνίες στις οποίες προβαίνει η ETE με τους ενδιάμεσους χρηματοδοτικούς 
οργανισμούς για την σύναψη συνολικών δανείων ως MME ορίζονται οι επιχειρήσεις 
των οποίων το καθαρό πάγιο ενεργητικό δεν υπερβαίνει τα 75 εκατ. ECU, οι οποίες 
απασχολούν μέχρι 500 άτομα και στο κεφάλαιο των οποίων δεν συμμετέχει πέραν 
του ενός τρίτου εταιρεία που δεν είναι MME. Στα πλαίσια της διευκόλυνσης για 
τις MME, θα δοθεί, ωστόσο, ιδιαίτερη έμφαση στις μικρότερες επιχειρήσεις, 
ιδιαίτερα σε εκείνες που δεν απασχολούν περισσότερα από 250 άτομα, και οι 
οποίες είτε έχουν ετήσιο κύκλο εργασιών που δεν υπερβαίνει τα 20 Mecu είτε 
σύνολο ενεργητικού που δεν υπερβαίνει τα 10 Mecu. 
Για να δοθεί προτεραιότητα στις εν λόγω μικρότερες επιχειρήσεις, το 60% 
τουλάχιστον των δικαιούχων επιδοτουμένων δανείων θα ανήκει σε αυτήν την 
κατηγορία επιχειρήσεων. Η Επιτροπή και η Τράπεζα θα παρακολουθούν τακτικά 
την κατάσταση για να εξασφαλίσουν την εκπλήρωση αυτού του στόχου. Επιπλέον, 
δεν τίθεται περιορισμός στο ύψος των δανείων που χορηγούνται στις επιχειρήσεις 
αυτής της κατηγορίας, ενώ το ανώτατο ύψος των επιδοτουμένων δανείων προς τις 
μεγαλύτερες MME θα είναι 810.000 ECU (που αντιστοιχεί στην δημιουργία 27 
θέσεων εργασίας). 
3.7. Κανόνες κρατικών ενισχύσεων 
II διευκόλυνση για τις MME είναι ούμφωνη με τους κανόνες κρατικών ενισχύσεων 
που εφαρμόζονται στα κράτη μέλη καθώς και με τους κοινοτικούς κανόνες που 
αφορούν την διαδικασία ταχείας έγκρισης1, στην οποία προβλέπονται τα όρια για 
τα ποσά των ενισχύσεων που μπορούν να χορηγηθούν, ιδίως σε ότι αφορά το 
συνολικό ύψος του κόστους της επένδυσης, το ποσό της ενίσχυσης για κάθε 
δημιουργούμενη θέση εργασίας, κ.λπ. Λόγω του σχετικά περιορισμένου ύψους των 
χορηγουμένων ενισχύσεων, θα εφαρμοστούν μόνο οι ελάχιστοι απαραίτητοι 
διοικητικοί έλεγχοι που αφορούν τις κρατικές ενισχύσεις. 
3.8. Έλεγχος και εποπτεία 
Οι εθνικοί φορείς θα εξακριβώνουν κατά πόσο κάθε δικαιούχος δύναται πράγματι 
να λάβει το αντίστοιχο ποσό επιδότησης επί τη βάσει των δηλώσεων που 
υποβάλλουν οι ενδιάμεσοι χρηματοδοτικοί οργανισμοί και οι δικαιούχοι και εφόσον 
η ETE έχει συμφωνήσει ότι πληρούνται τα κριτήρια που έχει θέσει. Επιπλέον, 
παράλληλα με τον συνήθη έλεγχο των συνολικών δανείων η Τράπεζα θα 
πραγιιατοποιει δι ιγματοληπτικούς ελέγχους επί των εγγράφων αποδεικτικών 
Ανακοίνωση της Επιτροπής στα κράτη μέλη σχετικά με την διαδικασία 
ταχείας έγκρισης των συστημάτων ενισχύσεων προς τις MME και των 
τροποποιιίσεων των υφισταμένων συστημάτων ενισχύσεων (92/C213/03 της 
02.07.92)· ΕΕ C 213 της 19.08.92, σ. 10. 
5? 
στοιχείων που συνοδεύουν τις αιτήσεις επιδότησης. Στην περίπτωση κατά την οποία 
τα προκομισθέντα έγγραφα ή οι δηλώσεις που συνέταξε ο δικαιούχος περιέχουν 
ουσιώδη εσφαλμένα ή παραπλανητικά στοιχεία, ιδίως όσον αφορά τα στοιχεία που 
επιτρέπουν την εξακρίβωση της δημιουργίας θέσεων απασχόλησης, η πληρωμή των 
επιδοτήσεων ακυρώνεται και ο δικαιούχος θα πρέπει να επιστρέψει στον ενδιάμεσο 
χρηματοδοτικό οργανισμό τα αντίστοιχα εισπραχθέντα ποσά. Η Τράπεζα θα προβεί 
επίσης στις απαιτούμενες ρυθμίσεις με τους εθνικούς φορείς και τους ενδιάμεσους 
χρηματοδοτικούς οργανισμούς ώστε να επιτρέπουν στο Ελεγκτικό Συνέδριο να ασκεί 
τα καθήκοντα του και να εξακριβώνει την ομαλή πληρωμή των επιδοτήσεων 
επιτοκίων. 
4. ΕΦΑΡΜΟΓΗ 
4.1. Συμφωνίες με ενδιάμεσους χρηματοδοτικούς οργανισμούς και φορείς 
Αμέσως μόλις ετέθη σε ισχύ το νομικό πλαίσιο για την χορήγηση κοινοτικών 
επιδοτήσεων, η Τράπεζα άρχισε να συνάπτει τις αναγκαίες συμφωνίες με τους 
ενδιάμεσους χρηματοδοτικούς οργανισμούς, είτε με τροποποίηση των ήδη 
υφισταμένων συμφωνιών χορήγησης συνολικών δανείων είτε με την υπογραφή νέων 
συμφωνιών. Σε κάθε εθνικό φορέα διετέθη ένα πρώτο μερίδιο από την συνολική 
διευκόλυνση ώστε να του επιτραπεί να ξεκινήσει τις εργασίες του· η χορήγηση 
επομένων πιστώσεων θα αποφασισθεί με βάση τις πραγματικές υποχρεώσεις επί της 
πρώτης δόσης του δανείου. 
Όπως προαναφέρθηκε, η Τράπεζα έχει επίσης ορίσει εθνικό φορέα σε κάθε κράτος 
μέλος μετά από διαβούλευση με τις εθνικές αρχές. Στις χώρες στις οποίες δεν έχει 
ορισθεί φορέας, η Τράπεζα θα αναλάβει αυτόν τον ρόλο. Η παρούσα κατάσταση 
όσον αφορά τους φορείς και τους ενδιαμέσους χρηματοδοτικούς οργανισμούς 
παρουσιάζεται συνοπτικά στο παράρτημα· με την υπογραφή περαιτέρω συμφωνιών 
θα διευρυνθεί ο κατάλογος των ενδιαμέσων χρηματοδοτικών οργανισμών. 
4.2. Προώθηση της διευκόλυνσης για τις MME 
Η προώθηση και η επιτυχία της διευκόλυνσης για τις MME θα εξαρτηθεί σε μεγάλο 
βαθμό από την ευρεία διάδοση πληροφοριών για την ύπαρξη και λειτουργία της 
διευκόλυνσης για τις MME, κυρίως μεταξύ των υποψηφίων δικαιούχων. 
Η Επιτροπή και η ETE δίδουν συνεπώς μεγάλη προσοχή στο θέμα αυτό και έχουν 
ετοιμάσει ένα ενημερωτικό φυλλάδιο, που περιγράφει συνοπτικά τον σκοπό και την 
λειτουργία του μηχανισμού επιδότησης επιτοκίων, καθώς και τον κατάλογο των 
ενδιαμέσων χρηματοδοτικών οργανισμών στους οποίους πρέπει να απευθύνονται 
οι αιτήσεις. Το φυλλάδιο θα διατίθεται σε όλες τις γλώσσες της Κοινότητας και θα 
διανεμηθεί μεταξύ άλλων μέσω του δικτύου των ενδιαμέσων χρηματοδοτικών 
οργανισμών που συμμετέχουν στον μηχανισμό. Επιπλέον, τα Ευρωπαϊκά Κέντρα 
Ενημέρωσης θα κληθούν να διαδραματίσουν ενεργό ρόλο στην διάδοση 
3 
πληροφοριών σχετικά με την διευκόλυνση για τις MME και τις διαδικασίες 
συμμετοχής σε αυτήν. 
4.3. Αντληση δανείων από τη διευκόλυνση 
Οι συμφωνίες χορήγησης συνολικών δανείων μεταξύ της Τράπεζας και των 
ενδιαμέσων χρηματοδοτικών οργανισμών προβλέπουν την τακτική υποβολή 
εκθέσεων για τα χορηγηθέντα επιμέρους δάνεια, συγκεκριμένα για τους δικαιούχους 
των δανείων, τα αποτελέσματα τους από την άποψη της πραγματοποίησης 
επενδύσεων και της δημιουργίας θέσεων απασχόλησης, κ.λπ. Περισσότερες 
πληροφορίες σχετικά με τα επιδοτούμενα δάνεια θα διατίθενται μέσω της ETE. 
Η επίδραση της διευκόλυνσης για τις MME στην δημιουργία νέων θέσεων 
απασχόλησης θα παρακολουθείται προσεκτικά. Δεδομένου ότι οι δικαιούχοι 
μπορούν να λάβουν επιδοτούμενα δάνεια μέχρι 30.000 ECU για κάθε νέα θέση 
απασχόλησης, και δεδομένου ότι το συνολικό ύψος των δανείων της ETE από τη 
διευκόλυνση αντιστοιχεί σε 1 δισεκατ. ECU, η διευκόλυνση για τις MME θα καλύψει 
•την δημιουργία μέχρι 33.333 νέων θέσεων εργασίας. 
Δεδομένου ότι οι περισσότερες συμβάσεις συνολικών δανείων με τους ενδιαμέσους 
χρηματοδοτικούς οργανισμούς ετέθησαν σε εφαρμογή μόλις πριν από λίγες 
βδομάδες, τα διαθέσιμα στατιστικά στοιχεία δεν επαρκούν προς το παρόν για την 
εξαγωγή ολοκληρωμένων και αξιόπιστων τελικών συμπερασμάτων. Αναμένεται, 
ωστόσο, ότι κατά τους αμέσως προσεχείς μήνες θα μπορέσει να διαμορφωθεί μία 
πρώτη εικόνα για την εξέλιξη των πρώτων αιτήσεων επιδοτουμένων δανείων προς 
τις MME. 
5. ΘΕΜΑΤΑ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 
Οι πιστώσεις του προϋπολογισμού που αφορούν την πληρωμή επιδοτήσεων 
επιτοκίου ανήλθαν σε 45,5 Mecu για το 1994 και έχουν ήδη μεταφερθεί στην 
Τράπεζα. II Επιτροπή έχει προτείνει 22,75 Mecu στο προσχέδιο προϋπολογισμού 
του 1995 και σημείωσε ανάλογο ποσό στο ενδεικτικό πρόγραμμα για το 1996. Δεν 
προβλέπονται άλλες υποχρεώσεις ή πληρωμές μετά το 1996. 
Όλοι οι χρηματοδοτικοί πόροι που έχουν διατεθεί στην ETE για την καταβολή των 
επιδοτήσεων επιτοκίου θα μεταφερθούν σε πίστωση ενός ειδικού λογαριασμού της 
Κοινότητας που θα τηρείται στην Τράπεζα· ο λογαριασμός θα πιστώνεται κάθε μήνα 
με τους τόκους των κατατεθειμένων κεφαλαίων. Εάν κατά την λήξη της 
διευκόλυνσης για τις MME, υπάρχουν ποσά που δεν έχουν καταβληθεί τα εν λόγω 
ποσά θα επιστραφούν στον κοινοτικό προϋπολογισμό. 
ηα 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 
ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΑΙΕΥΚΟΑΥΝΣΗΣ ΓΙΑ ΤΙΣ MME 
ΣΕ ΚΑΘΕ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ 
(η κατάσταση όπως παρουσιάζεται στις 23 Σεπτεμβρίου 1994) 
Κράτος Μέλος 
Βέλγιο 
Δανία 
Γερμανία 
Ελλάδα 
Ισπανία 
Γαλλία 
Ιρλανδία 
Ιταλία 
Λουξεμβούργο 
Κάτω Χώρες 
Πορτογαλία 
Ηνωμένο Βασίλειο Φορέας και/ή ενδιάμεσος 
φορέας1 
SNCI/NMKN 
FIH 
KfW 
Υπουργείο Εθνικής 
Οικονομίας 
ICO 
CDC 
ETE 
MCC 
SNCI 
NIB 
ΙΑΡΜΕΙ 
Barclays Υπογραφή της 
σύμβασης με τον φορέα 
προσεχώς 
προσεχώς 
υπεγράφη (29.07.94) 
υπεγράφη (04.08.94) 
υπεγράφη (28.07.94) 
υπεγράφη (19.09.94) 
υπεγράφη (28.07.94) 
υπεγράφη (02.08.94) 
προσεχώς 
υπεγράφη (23.09.94) 
υπεγράφη (19.09.94) Ενδιάμεσοι εκτός των 
φορέων 
όχι 
όχι 
όχι2 
ναι 
όχι2 
ναι 
ναι 
ναι 
όχι 
ναι 
ναι 
ναι 
Σε ορισμένες χώρες ο φορέας ενεργεί επίσης και ως ενδιάμεσος 
Ο φορέας ενεργεί ως σύνδεσμος με το εγχώριο τραπεζικό σύστημα 
/7Ί 
ISSN 0254-1483 
COM(94)434 τελικό 
ΕΓΓΡΑΦΑ 
GR os οι 
AQÏQ. καταλόγου : CB-CO-94-461-GR-C 
ISBN 92-77-81146-3 
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων XWY Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
L-2985 Luxembourg