27. 9. 82 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 'Αριθ. C 252/15 
Γνωμοδότηση γιά μία τροποποίηση της προτάσεως κανονισμού τοϋ Συμβουλίου περί τοϋ ελέγχου 
των συγκεντρώσεων επιχειρήσεων 
Τό κείμενο πού αποτελεί αντικείμενο της γνωμοδοτήσεως αυτής δημοσιεύεται στην Επίσημη 
Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αριθ. C 36 της 12ης Φεβρουαρίου 1982, σελίδα 3. 
Α. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΕΩΣ 
Τό Συμβούλιο αποφάσισε στίς 12 'Ιανουαρίου 1982 νά ζητήσει, σύμφωνα μέ τίς διατάξεις τοϋ 
άρθρου 198 τής συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, τή 
γνωμοδότηση τής Οικονομικής καί Κοινωνικής Επιτροπής γιά τήν ανωτέρω πρόταση. 
Β. ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
Ή Οικονομική καί Κοινωνική 'Επιτροπή εξέδωσε τή γνωμοδότηση της γιά τό ανωτέρω θέμα 
κατά τήν 199η σύνοδο τής ολομελείας της, πού πραγματοποιήθηκε στίς Βρυξέλλες, στίς 
30 'Ιουνίου καί 1 'Ιουλίου 1982. 
Τό κείμενο τής γνωμοδοτήσεως αυτής είναι τό ακόλουθο: 
Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, 
"Εχοντας υπόψη: 
τή συνθήκη περί ιδρύσεως τής Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, καί ιδίως τό άρθρο 198, 
τήν αίτηση γνωμοδοτήσεως τοϋ Συμβουλίου των Ευρω­
παϊκών Κοινοτήτων τής 12ης 'Ιανουαρίου 1982 γιά τήν 
τροποποίηση τής προτάσεως κανονισμού τοΰ Συμβουλίου 
περί του ελέγχου τών συγκεντρώσεων επιχειρήσεων, 
τήν απόφαση τοϋ Προέδρου τής ΟΚΕ τής 25ης 'Ιανουα­
ρίου 1982 νά αναθέσει στό τμήμα βιομηχανίας, εμπορίου, 
βιοτεχνίας καί υπηρεσιών τήν επεξεργασία γνωμοδοτή­
σεως καί εισηγητικής εκθέσεως σχετικά μέ τό θέμα 
αυτό, 
τή γραπτή εισηγητική έκθεση πού υπέβαλε ό εισηγητής 
κ. Friedrichs, 
τή γνωμοδότηση πού υιοθέτησε τό παραπάνω τμήμα κατά 
τή συνεδρίαση του τής 2ας 'Ιουνίου 1982, 
τίς συζητήσεις κατά τήν 199η σύνοδο ολομελείας τής 
30ής 'Ιουνίου καί 1ης 'Ιουλίου 1982, 
ΥΙΟΘΕΤΗΣΕ ΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ 
μέ 115 ψήφους υπέρ καί 17 αποχές: 
Τό τμήμα βιομηχανίας, εμπορίου, βιοτεχνίας καί υπηρε­
σιών επικροτεί τήν τροποποίηση τής προτάσεως κανονι­
σμού μέ τήν επιφύλαξη τών ακόλουθων παρατηρήσεων: 
1. Γενικές παρατηρήσεις 
1.1. Ή ΟΚΕ υπενθυμίζει τή γνωμοδότηση πού εξέδωσε 
τόν Φεβρουάριο τοΰ 1974 γιά τήν αρχική πρόταση τής 
'Επιτροπής γιά έναν κανονισμό τοϋ Συμβουλίου περί τοϋ 
'έλεγχου τών συγκεντρώσεων επιχειρήσεων. Ή ΟΚΕ 
συμφώνησε σέ αυτή τή γνωμοδότηση μέ τήν άποψη τής Επιτροπής ότι είναι αναγκαίο γιά τήν Κοινότητα νά 
ελέγχονται ορισμένες συγκεντρώσεις επιχειρήσεων, προ­
κειμένου νά διαφυλαχθεί τό σύστημα ανταγωνισμού μέ τίς 
θετικές επιδράσεις του στην αποδοτικότητα τών επιχει­
ρήσεων καί τήν ελευθερία τής επιλογής. 
1.2. Ή ΟΚΕ λυπάται γιατί τό Συμβούλιο δέν ήταν σέ 
θέση μέχρι σήμερα νά αποφασίσει γιά τήν πρόταση τής 
Επιτροπής, παρά τό γεγονός ότι ή πρόταση αυτή είχε 
υποβληθεί μετά άπό σύσταση τής διασκέψεως κορυφής 
τοϋ Παρισιού, πού πραγματοποιήθηκε άπό τίς 19 μέχρι τίς 
21 'Οκτωβρίου 1972. Ή ΟΚΕ τάχθηκε επανειλημμένα 
κατά τά περασμένα χρόνια υπέρ τής λήψεως θετικής 
αποφάσεως εκ μέρους τοϋ Συμβουλίου, τελευταία μάλι­
στα μέ τή γνωμοδότηση πού εξέδωσε στίς 30 Απριλίου 
1981 γιά τήν «Πολιτική ανταγωνισμού τής Κοινότητας 
υπό τό φώς τής παρούσας οικονομικής καί κοινωνικής 
καταστάσεως», στην οποία τόνισε τά έξης: «Ή πρόταση 
κανονισμού, ακόμη ύπό εξέταση στό Συμβούλιο, μπορεί 
νά συστήσει ένα ικανοποιητικό πλαίσιο αναφοράς, στό 
μέτρο πού θά λαμβάνει υπόψη μέ ρεαλιστικό τρόπο τίς 
πολλαπλές όψεις τοϋ προβλήματος» 0), και μέ τή γνω­
μοδότηση τής 24ης Φεβρουαρίου 1982 γιά τή Δεκάτη 
"Εκθεση τής Επιτροπής επί τής πολιτικής ανταγωνισμού, 
στην οποία διαπίστωσε τά έξης: «Ή ΟΚΕ εξακολουθεί νά 
υποστηρίζει τήν αποδοχή τής προτάσεως κανονισμού 
εφόσον ή Επιτροπή προσπαθεί περαιτέρω νά ικανοποιή­
σει συγχρόνως τόσο τίς βιομηχανικές όσο καί τίς κοινω­
νικοπολιτικές απαιτήσεις» (2). 
1.3. Τήν έγκριση όμως τής παλαιότερης προτάσεως 
τής 'Επιτροπής συνέδεε ή ΟΚΕ μέ ορισμένες επιφυλάξεις 
καί προτάσεις τροπολογιών, στίς όποιες παραπέμπει καί 
πάλι μέ έμφαση. Πρόκειται, προπαντός, γιά τή γενική 
επιφύλαξη ότι «τό πρόβλημα τοΰ έλεγχου τών συγκεντρώ­
σεων . . . (πρέπει) νά αντιμετωπισθεί, ανάλογα μέ κάθε 
συγκεκριμένη περίπτωση, στά πλαίσια τών γενικών 
αρχών καί λαμβάνοντας υπόψη τίς διατάξεις τών συνθη­
κών πού αναφέρονται στον οικονομικό καί τόν κοινωνι­
κοπολιτικό τομέα». 
0) ΕΕ αριθ. C 322 τής 10. 12. 1981. 
(2) ΕΕ αριθ. C 112 τής 3. 5. 1982. 
'Αριθ. C 252/16 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 27. 9. 82 
1.4. Οί προτεινόμενες τροπολογίες αφορούσαν ιδιαί­
τερα: 
— τήν ανάγκη νά αποφευχθεί ή παρεμπόδιση της ασκή­
σεως των αρμοδιοτήτων της Επιτροπής με τήν εφαρ­
μογή καί ενίσχυση των αρμοδιοτήτων πού επιτρέπουν 
τόν έλεγχο των συγκεντρώσεων με βάση τίς εθνικές 
νομικές διατάξεις των Κρατών μελών, 
— τήν ανάγκη νά δοθεί σαφέστερος ορισμός τοϋ κύκλου 
εργασιών, 
— τό γεγονός ότι είναι σκόπιμο νά προσαρμοσθεί τό 
κριτήριο τοϋ κύκλου εργασιών στίς ιδιαίτερες συνθή­
κες πού επικρατούν σέ επιμέρους τομείς της οικονο­
μίας - π.χ. χρηματοδοτικά ιδρύματα, εμπορικές 
επιχειρήσεις, 
— τήν ανάγκη νά περιορισθούν οί αρμοδιότητες της 
Επιτροπής νά εξαναγκάζει τρίτους νά της παρέχουν 
πληροφορίες, 
— τήν απαίτηση νά μειωθεί όσο τό δυνατό τό χρονικό 
διάστημα μεταξύ τής κινήσεως μιας διαδικασίας καί 
τής λήψεως σχετικής αποφάσεως, 
— τήν απαίτηση νά συμμετέχουν στή Συμβουλευτική 
Επιτροπή Συμπράξεων καί Δεσποζουσών Θέσεων καί 
οί εκπρόσωποι τών ευρωπαϊκών επαγγελματικών ενώ­
σεων, 
— τό αίτημα τής ΟΚΕ νά τής ζητείται νά γνωμοδοτήσει 
σχετικά μέ οποιαδήποτε εκτελεστική διάταξη. 
1.5. Ή ΟΚΕ λυπάται γιατί ή Επιτροπή δέν υιοθέτησε 
αυτές τίς τροπολογίες καί τίς υπόλοιπες προτάσεις πού 
είχε διατυπώσει ή ΟΚΕ στην παλαιότερη γνωμοδότηση 
της, στην τελευταία της πρόταση τροποποιήσεως τής 
προτάσεως κανονισμού. Εκφράζει όμως τήν ελπίδα ότι, 
κατά τήν περαιτέρω συζήτηση γιά τήν πρόταση τής 
Επιτροπής, θά ληφθούν κατάλληλα υπόψη οί τροπολο­
γίες αυτές. 
1.6. Ή ΟΚΕ τονίζει και πάλι τήν ανάγκη νά επανδρωθεί 
ή Επιτροπή μέ επαρκές προσωπικό πού νά διαθέτει τήν 
κατάλληλη πείρα ώστε νά μπορέσει νά προσφέρει τίς 
υπηρεσίες πού προβλέπονται άπό τόν κανονισμό μέ τήν 
απαιτούμενη ταχύτητα καί αποτελεσματικότητα, προτού 
νά τεθεί σέ εφαρμογή οποιοσδήποτε κανονισμός. 
2. Ειδικές παρατηρήσεις 
'Άρθρο 1 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο 
2.1. Ή ΟΚΕ συμφωνεί μέ τήν πρόταση τής Επιτροπής 
νά διευκρινισθεί μέ δύο συμπληρωματικές παρατηρήσεις 
σέ αυτό τό εδάφιο ότι ή εφαρμογή τοϋ μελλοντικού 
κανονισμού θά πρέπει νά περιορίζεται στίς περιπτώσεις 
πού είναι σημαντικές σέ κοινοτικό επίπεδο καί ότι θά 
πρέπει νά λαμβάνονται υπόψη καί οί επιδράσεις τοϋ 
διεθνούς άνταγωνισμοΰ όταν πρόκειται νά κριθεί τό 
ασυμβίβαστο μιας συγκεντρώσεως μέ τή φύση τής Κοινής 
Αγοράς. Τονίζει όμως ότι ό περιορισμός τής εφαρμογής 
τής προτάσεως κανονισμού σέ περιπτώσεις πού είναι 
σημαντικές σέ κοινοτικό επίπεδο έχει ουσιαστική σημα­
σία γιά τή μελλοντική εφαρμογή τοϋ άρθρου 86 τής 
συνθήκης ΕΟΚ, καί τήν αυστηρή τήρηση τών διατάξεων 
του. Επίσης, υπογραμμίζει τή σημασία πού αποδίδεται μέ 
αυτή τή ρύθμιση στίς εθνικές νομοθεσίες γιά τόν έλεγχο 
τών συγκεντρώσεων επιχειρήσεων. Ή ΟΚΕ λυπάται γιά 
τό γεγονός ότι καί μέ τή νέα αυτή πρόταση τής Επιτροπής 
δέν λύθηκε τό πρόβλημα τής όροθετήσεως μεταξύ κοινο­
τικού καί έθνικοΰ δικαίου, θεωρεί δε σημαντική τή σαφή 
οροθέτηση γιά τό συμφέρον τών ενδιαφερόμενων επιχει­
ρήσεων. 
Άρθρο 1 παράγραφος 1 τρίτο εδάφιο 
2.2. Ή ΟΚΕ επισημαίνει τό γεγονός ότι οί ενδιαφερό­
μενες επιχειρήσεις έχουν δικαιολογημένα συμφέρον νά 
διαθέτουν όσο τό δυνατόν νωρίτερα σαφή στοιχεία ανα­
φοράς, σχετικά μέ τό αν μία προγραμματιζόμενη συγκέ­
ντρωση συμβιβάζεται ή όχι μέ τήν Κοινή Αγορά. 'Εκτός 
άπό αυτό, ή ΟΚΕ αναγνωρίζει ότι καθοριστικά κριτήρια 
γιά τό χαρακτηρισμό ενός σχεδίου συγκεντρώσεως άπό 
έποψη πολιτικής τοϋ ανταγωνισμού είναι καί ποιοτικά 
κριτήρια πού δέν μπορούν νά προσδιορισθούν μέ ποσοτι­
κά κριτήρια στά πλαίσια ενός κανονισμού. Γι' αυτό 
υποστηρίζει τήν πρόταση τής Επιτροπής νά δοθεί στίς 
επιχειρήσεις, σέ σύγκριση μέ τήν αρχική πρόταση κανο­
νισμού, τουλάχιστον κατά προσέγγιση ένα σημείο αναφο­
ράς μέ τήν καθιέρωση τοΰ κριτηρίου τοϋ κατεχόμενου 
ποσοστού στην αγορά. 
2.3. "Οσον άφορα τό κατεχόμενο ποσοστό στην 
αγορά, ή ΟΚΕ παρατηρεί ότι, όταν είναι τούτο χαμηλότε­
ρο άπό τό κατώτατο όριο, απλώς καί μόνο πιθανολογείται 
ότι ή προκειμένη συγκέντρωση συμβιβάζεται μέ τήν Κοινή 
'Αγορά. Ή ΟΚΕ αποδίδει ιδιαίτερη σημασία στή διαπί­
στωση ότι, αντίστροφα, ή υπέρβαση τοϋ κατώτατου ορίου 
μπορεί μόνο νά οδηγήσει σέ πιθανολόγηση τής υπάρξεως 
ασυμβιβάστου. Σύμφωνα μέ τή γνώμη τής ΟΚΕ, ή εφαρ­
μογή τοΰ κριτηρίου τοΰ κατεχόμενου ποσοστού στην 
αγορά δέν θά πρέπει νά οδηγήσει στή σχηματική αντιμε­
τώπιση τοΰ θέματος τών συγκεντρώσεων εκ μέρους τής 
Επιτροπής. Μέ αυτή τήν προϋπόθεση συμφωνεί ή ΟΚΕ μέ 
τόν καθορισμό κατώτατου ορίου τοΰ κατεχόμενου ποσο-
στοΰ στην αγορά, ϊσου προς 20 97ο τής Κοινής Αγοράς. 
Άρθρο 1 παράγραφος 2 
2.4. Ή ΟΚΕ συμφωνεί μέ τήν πρόταση τής Επιτροπής 
νά καθορισθεί σέ 500 εκατομμύρια ECU τό κατώτατο όριο 
τοΰ κύκλου εργασιών γιά τόν καθορισμό τοΰ πεδίου 
εφαρμογής τοΰ κανονισμού. Ή πρόταση νά μήν λαμβά­
νεται πλέον υπόψη τό κριτήριο τής μερίδας τής αγοράς, 
δίνει στην ΟΚΕ τήν ευκαιρία νά παρατηρήσει ότι σέ 
σύγκριση μέ τήν αρχική πρόταση κανονισμού αποδίδεται 
μεγαλύτερη σημασία στίς εθνικές νομοθεσίες γιά τήν 
παρεμπόδιση τών περιορισμών τοΰ ανταγωνισμού. 
Άρθρο 19 
2.5. Ή ΟΚΕ υπενθυμίζει ότι στην παλαιότερη γνωμο­
δότηση της, γιά τήν αρχική πρόταση κανονισμού, είχε 
αποδώσει ιδιαίτερη σημασία στον περιορισμό στό ελάχι­
στο δυνατό τοΰ χρονικοΰ διαστήματος μεταξύ τής κινή­
σεως τής διαδικασίας καί τής λήψεως σχετικής αποφά­
σεως. Επιμένει, επίσης, στό γεγονός ότι ή νέα πρόταση 
27. 9. 82 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 'Αριθ. C 252/17 
της Επιτροπής δεν πρέπει νά συνεπάγεται τήν παράταση τοϋ τελευταίου εδαφίου τής παραγράφου 8 («καί λαμβάνει 
τής διαδικασίας. Ή ΟΚΕ φρονεί, εξάλλου, ότι ή απόφαση υπόψη τους κατευθυντήριους συλλογισμούς πού προέ-
γιά τό ασυμβίβαστο μιας συγκεντρώσεως πρέπει νά κυψαν άπό τίς συζητήσεις τοϋ Συμβουλίου»), γιατί μπορεί 
παραμείνει αποκλειστικά στην αρμοδιότητα τής Έπιτρο- έτσι νά θεωρηθεί ότι ή Επιτροπή δεσμεύεται άπό τους 
πής. Γι' αυτό προτείνει νά απαλειφθεί ή δεύτερη περίοδος κατευθυντήριους συλλογισμούς τοϋ Συμβουλίου. 
"Εγινε στίς Βρυξέλλες, στίς 30 'Ιουνίου 1982. 
Ό Πρόεδρος 
τής Οικονομικής καί Κοινωνικής 
Επιτροπής 
Tomas ROSEINGRAVE 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 
τής γνωμοδοτήσεως τής Οικονομικής καί Κοινωνικής Επιτροπής 
Τροπολογίες πού απορρίφθηκαν 
Οί ακόλουθες τροπολογίες πού υποβλήθηκαν σύμφωνα μέ τόν εσωτερικό κανονισμό απορρίφθηκαν κατά τή 
διάρκεια των συζητήσεων: 
Σελίδα 16, σημείο 1.4 
Μετά τίς τρεις πρώτες παύλες νά προστεθούν οί έξης: 
«— τή σκοπιμότητα νά ληφθούν υπόψη άλλα αξιολογικά κριτήρια, 
— τήν ανάγκη νά διευρυνθεί ό κανονισμός ώστε νά παρέχει στίς επιχειρήσεις σαφέστερα στοιχεία, καί 
νά μειωθούν οί αμφιβολίες, 
— τήν ανάγκη νά θεσπιστούν διαδικασίες ισότιμων διαβουλεύσεων, ώστε νά λαμβάνονται υπόψη τά 
εμπορικά καί περιφερειακά καί τά βιομηχανικά καί κοινωνικά κοινοτικά συμφέροντα, 
— τήν ανάγκη νά διευκρινιστεί ότι ό κανονισμός άφορα αποκλειστικά τίς πράξεις πού αποκτούν ισχύ 
μόνο μετά τήν ημερομηνία πού αρχίζει νά ισχύει ό κανονισμός ό ίδιος, 
— τήν ανάγκη νά αναθεωρείται σέ τακτά διαστήματα τό ποσό τοΰ κύκλου εργασιών πού προτείνε­
ται, 
— τή σκοπιμότητα νά θεσπιστεί εκτελεστική διάταξη πού θά παρέχει γενικές οδηγίες σχετικά μέ τά 
στοιχεία πού πρέπει νά γνωρίζει ή Επιτροπή προκειμένου νά αποδεχθεί μιά κοινοποίηση.» 
Αιτιολογία 
«Παρόλο πού δέν αναφέρονται όλες στό άρθρο 1, είναι σκόπιμο νά υπενθυμισθούν στην Επιτροπή πολλές 
άλλες επακριβείς καί συγκεκριμένες παρατηρήσεις πού είχε διατυπώσει ή ΟΚΕ στην προηγούμενη 
γνωμοδότηση καί τίς όποιες ή Επιτροπή δέν τίς είχε λάβει καθόλου υπόψη της.» 
Ψηφοφορία 
Ψήφοι υπέρ: 24, κατά: 53, αποχές: 21. 
Σελίδα 16, σημείο 2.2 
Νά παραμείνει ή πρώτη περίοδος. Τό υπόλοιπο νά διαφραφεϊ καί νά συμπληρωθεί ή παράγραφος ώς 
έξης: 
«Άν εξαιρεθεί τό όριο τοΰ 20 % τού κατεχόμενου ποσοστού στην αγορά, ή διατύπωση τού τρίτου εδαφίου 
τού άρθρου 1 παράγραφος 1 συνιστά στοιχείο νομικής ανασφάλειας. Πράγματι, πρόκειται απλώς γιά 
τεκμήριο συμφωνίας μέ τήν έννοια τής Κοινής Αγοράς καί όχι γιά παράμετρο όπως θεωρείται στό 
επόμενο άρθρο 2 πού αναφέρεται στον κύκλο εργασιών. 
Στό σημείο αυτό, ή Επιτροπή διατηρεί τό δικαίωμα της νά καθορίσει τό ασυμβίβαστο μέ τήν Κοινή 
Αγορά ακόμη καιόταν τό ποσοστό είναι χαμηλότερο άπό 20%. Αυτή ή μεγάλη διακριτική ευχέρεια, σέ 
συνδυασμό μέ τήν ανυπαρξία κριτηρίων καί αρχών πού νά διέπουν τήν άσκηση της, αυξάνει τή νομική 
ανασφάλεια, χωρίς νά προσφέρει στίς επιχειρήσεις ένα σαφές σημείο αναφοράς γιά τήν αξιολόγηση 
οποιουδήποτε προγράμματος.» 
'Αριθ. C 252/18 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 27. 9. 82 
Αιτιολογία 
Αυτόματη παράμετρος γιά τόν αποκλεισμό της εφαρμογής του κανονισμού είναι προς τό παρόν 
περιορισμένη στον κύκλο εργασιών καί όχι πλέον στη μερίδα της αγοράς. 
Σ' αυτό τό τροποποιημένο κείμενο ή Επιτροπή θεωρεί τή μερίδα τής αγοράς τοϋ 20% μόνον σάν ένα 
τεκμήριο τό όποιο ή Επιτροπή επιφυλάσσεται νά επαληθεύσει χωρίς όμως νά υποδείξει τά κριτήρια. 
Ψηφοφορία 
Ψήφοι υπέρ: 39, κατά: 45, αποχές: 24. 
Γνωμοδότηση γιά τήν έκθεση τής Επιτροπής προς τό Συμβούλιο των 'Υπουργών ΑΚΕ - ΕΟΚ γιά 
τή διαχείριση τής οικονομικής καί τεχνικής συνεργασίας κατά τό 1980, στά πλαίσια τής 
συμβάσεως Αομέ 
Α. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΕΩΣ 
Κατά τήν 178η σύνοδο τής ολομελείας της, ή οποία πραγματοποιήθηκε στίς 29 καί 30 Απριλίου 
1980, ή Επιτροπή αποφάσισε κατόπιν προτάσεως τοΰ Προεδρείου της νά εκδώσει, εξ ιδίας 
πρωτοβουλίας, γνωμοδότηση γιά τό ανωτέρω θέμα. 
Β. ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
Ή Οικονομική καί Κοινωνική 'Επιτροπή εξέδωσε τή γνωμοδότηση της γιά τό ανωτέρω θέμα 
κατά τήν 199η σύνοδο τής ολομελείας της πού πραγματοποιήθηκε στίς Βρυξέλλες, στίς 
30 'Ιουνίου καί 1 'Ιουλίου 1982. 
Τό κείμενο τής γνωμοδοτήσεως αυτής είναι τό ακόλουθο: 
Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, 
"Εχοντας υπόψη: 
τίς διατάξεις τής συνθήκης περί ιδρύσεως τής Ευρωπαϊ­
κής Οικονομικής Κοινότητας, 
τίς διατάξεις τοϋ εσωτερικού κανονισμού της, καί ιδίως 
τοϋ άρθρου 20 παράγραφος 4, 
τήν έκθεση τής 'Επιτροπής προς τό Συμβούλιο τών 
'Υπουργών ΑΚΕ-ΕΟΚ σχετικά μέ τή διαχείριση τής 
οικονομικής καί τεχνικής συνεργασίας κατά τό 1980, στά 
πλαίσια τής συμβάσεως Αομέ, 
τήν απόφαση τοϋ Προεδρείου της τής 14ης Δεκεμβρίου 
1981 νά αναθέσει στό τμήμα εξωτερικών σχέσεων τήν 
εκπόνηση γνωμοδοτήσεως γιά τήν έκθεση αυτή, 
τή γνωμοδότηση πού εξέδωσε, τό τμήμα εξωτερικών 
σχέσεων κατά τήν 71η συνεδρίαση του τής 8ης 'Ιουνίου 
1982, 
τήν προφορική εισήγηση τοϋ κ. Cremer, εισηγητή, 
τις συζητήσεις της κατά τήν 199η σύνοδο ολομελείας τής 
30ής 'Ιουνίου καί 1ης 'Ιουλίου 1982, 
ΥΙΟΘΕΤΗΣΕ ΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ 
ομόφωνα: 
1. Ή έκθεση τής 'Επιτροπής προς τό Συμβούλιο τών 
'Υπουργών ΑΚΕ - ΕΟΚ γιά τή διαχείριση τής οικονομικής και τεχνικής συνεργασίας κατά τό 1980, στά πλαίσια τής 
συμβάσεως Αομέ, περιλαμβάνει στοιχεία πού δέν αφο­
ρούν μόνο τό έτος 1980 αλλά ολόκληρη τήν περίοδο 
ισχύος τής συμβάσεως Αομέ, πού αντιστοιχεί στό τέταρτο 
ΕΤΑ. Ή "Εκθεση παρουσιάζει, γιά τό λόγο αυτό, ιδιαί­
τερο ενδιαφέρον. 
Αυτό θά δικαιολογούσε τή λήψη θέσεως από τήν ΟΚΕ γιά 
ορισμένα θέματα πού άφοροΰν τήν πρακτική εφαρμογή 
τής συμβάσεως. 'Εντούτοις, ή ΟΚΕ καταρτίζοντας μιά 
γενική γνωμοδότηση, σχετικά μέ τή δεύτερη σύμβαση 
Αομέ καί τους μελλοντικούς προσανατολισμούς στίς 
σχέσεις μεταξύ τής Κοινότητας καί τών κρατών ΑΚΕ, 
περιορίσθηκε στην εξέταση περιορισμένου άριθμοϋ θεμά­
των. 
2. 'Από τά στοιχεία τής εκθέσεως τής 'Επιτροπής καί 
τών απαντήσεων πού δίνει στην έκθεση τοϋ 'Ελεγκτικού 
Συνεδρίου ('), ή ΟΚΕ επισημαίνει πρώτα τό ευνοϊκό κλίμα 
συνεργασίας πού επικρατεί γενικά ανάμεσα στην Κοινό­
τητα καί στίς χώρες ΑΚΕ. Πράγματι, οί τελευταίες 
εκτιμούν όλες τίς προσπάθειες πού καταβάλλει ή Κοινό­
τητα γιά τήν ανάπτυξη τους, έστω καί αν γιά ορισμένα 
σημεία διατυπώνονται επιφυλάξεις. Τήν ϊδια εντύπωση 
αποκόμισαν καί τά μέλη τών αποστολών μελέτης τής 
ΟΚΕ σέ διάφορες χώρες ΑΚΕ, ανεξάρτητα από τό πολι­
τικό καί οικονομικό καθεστώς τών χωρών αυτών. 
3. Ή ΟΚΕ διαπιστώνει ότι ή Επιτροπή ακολούθησε 
κατά γράμμα τίς διατάξεις τοϋ άρθρου 41 παράγραφος 1 
(») ΕΕ αριθ. C 344 τής 31. 12. 1981.