24.2.92 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων Αριθ.C49/67
Γνωμοδοτησηγιατηνπρότασηκανονισμού(ΕΟΚ)τουΣυμβουλίουγιατροποποίησητουκανονισμού
(ËOK)αριθ.1408/71περίεφαρμογήςτωνσυστημάτωνκοινωνικήςασφαλίσεωςστουςμισθωτούς,στους
μημισθωτούςκαισταμέλητωνοικογενειώντουςπουδιακινούνταιεντόςτηςΚοινότητας,καιτου
κανονισμού(ΕΟΚ)αριθ.574/72περίτουτρόπουεφαρμογήςτουκανονισμού(ΕΟΚ)αριθ.1408/71(1)
(92C49/16)
Στις20Αυγουστου1991καισυμφωνάμετοάρθρο198τηςΣυνθήκηςπεριιδρύσεωςτηςΕυρωπαϊκής
ΟικονομικήςΚοινότητας,τοΣυμβούλιοαποφάσισεναζητήσειαπότηνΟικονομικήκαιΚοινωνική
Επιτροπήναγνωμοδοτήσειγιατηνπαραπάνωπρόταση.
Τοτμήμακοινωνικών ,οικογενειακών ,εκπαιδευτικώνκαιπολιτιστικώνθεμάτων,στοοποίοανατέθηκε
ηπροετοιμασίατωνσχετικώνεργασιώντηςΟΚΕ,υιοθέτησετηγνωμοδότησήτουστις12Δεκεμβρίου
1991,μεβάσητηνεισηγητικήέκθεσητουκ.Pearson.
Κατάτην292ησύνοδοολομέλειας(συνεδρίασητης18ηςΔεκεμβρίου1991),ηΟικονομικήκαιΚοινω­
νικήΕπιτροπήυιοθέτησετηνακόλουθηγνωμοδότηση .
1.Παρατηρήσεις 2.Άρθρο1:Μεταβατικέςδιατάξειςγιατουςμισθωτούςκαι
τουςαπασχολουμένους γιαίδιολογαριασμό—κανονισμός
(ΕΟΚ)αριθ.1408/71.
2.1.ΛογωτηςεπανενωσηςτηςΓερμανίας,ταδικαιώματα
τωνμεταναστώνεργαζόμενωνπρέπειναπροστατευθούν σε
ολόκληρητηνεπικράτεια,ενώτασυνταξιοδοτικά δικαιώματα
χρειάζεταιναεπανεξετασθούν ,σεπερίπτωσηπουυποβληθεί
σχετικήαίτησητοαργότεροεντόςδύοετώνμετάτηδημο­
σίευσητωνενλόγωπροσαρμογών .Οιλέξεις«ήσετμήμα
τουεδάφουςαυτούτουκράτουςμέλους»πρέπειναπροστε­
θούνστοαρχικόκείμενοτωνάρθρων94και95.HΟΚΕεπιδοκιμάζειτηνπρότασηεπειδήεκσυγχρονίζει τη
νομοθεσία[κανονισμός(ΕΟΚ)αριθ.1408/71]επίθεμάτωνπου
έχουνήδησυμφωνηθεί ,καιθεσπίζειδιαδικασίες [κανονισμός
(ΕΟΚ)αριθ.574/72]γιατηνεφαρμογήτωνσχετικώντροπο­
ποιήσεων.Κατάσυνέπεια,ηπαρούσαπρότασηαποτελείστε­
ρεότυπηδιαδικασία,αλλάέχειβασικήσημασίαεπειδήσυνι­
στάέναενιαίοεπίσημοκείμενο,κωδικοποιημένο καιενημε­
ρωμένο,πουενσωματώνειόλεςτιςαλλαγέςπουεπήλθαν
αφότουπερατώθηκανοισχετικέςεργασίεςτο1983[Κανονι­
σμός(ΕΟΚ)αριθ.2001/83].Ύστερααπότηνκατάρτισητου
νέουεπίσημουκειμένουείναιανάγκηναενημερωθείη«Συλ­
λογήδιατάξεωνγιατηνκοινωνικήασφάλεια»,καινακατα­
στείδιαθέσιμησύντομα. 2.2.ΣτηΓαλλίαόσοιήσανάνεργοικατάτοΝοέμβριο1989
θασυμπεριληφθούν στουςεργαζόμενουςκαιστουςαπασχο­
λούμενουςγιαίδιολογαριασμόπροκειμένουνακαλυφθεί
ένακενότουαρχικούκανονισμούκαιναεξαλειφθείκάθε
διάκριση. 1.1.Οιμεταβολέςείναιαναγκαίεςλόγωτωντροποποιή­
σεωντωνεθνικώννομοθεσιώνσταπλαίσιατηςκοινοτικής
αλληλεγγύης .
2.3.Oυποτιτλος2τουτμήματοςB,τουπαραρτήματος 3
θααπαλειφθείώστενατροποποιηθείηθέσηπουκατέχουνστο
σύστημακοινωνικήςασφάλισηςοιαλλοδαποίπουδιαμένουν
στοΒέλγιο,καιγιαναεξαλειφθείηδιάκρισηειςβάροςτους
στιςρυθμίσειςμεταξύΒελγίουκαιΓερμανίας.1.2.Οιμεταβολέςείναιαναγκαίεςλόγωτηςεπανενωσης
τηςΓερμανίαςστις3Οκτωβρίου1990.
1.3.Οιμεταβολέςείναιαπαραίτητεςλόγωτηςαπόφασης
τουΕυρωπαϊκούΔικαστηρίουστις7Ιουλίου1988γιατην
υπόθεση20/85(Roviello),όσοναφοράτιςπαροχέςκοινωνι­
κήςασφάλισηςστουςανθρακωρύχους .2.4.ΤοπαραρτημαVIλαμβανειυπόψητιςτροποποιήσεις
τηςδανικήςνομοθεσίαςόσοναφοράτονυπολογισμόκαιτην
σεμετρητάκαταβολήτωνπαροχώνσεπερίπτωσηασθένειας
ήμητρότητας .
2.4.1.Επίσης,διατάξειςπουέχειθεσπίσειηΓερμανίακαι
αφορούντηνΑλσατία-Λωρραίνη καιδενείναιπλέονεπίκαι­
ρεςκαιγιατολόγοαυτόδιαγράφονται .1.4.Οιαλλαγέςείναιεπιβεβλημένεςεπειδήορισμένεςεπί­
σημες,ουσιαστικέςκαιδιοικητικήςφύσεως(τεχνικές)τροπο­
ποιήσειςτωνεθνικώννομοθεσιών ,πουβασίζονταικυρίως
στηνεμπειρίαεντόςτωνκρατώνμελών,χρειάζεταιτώρανα
συμπεριληφθούν στοκοινοτικόδίκαιο.2.5.HαπόφασητουΕυρωπαϊκουΔικαστηρίουστηνυπό­
θεση20/85(Roviello)κατήργησεμιατεχνικήδιάκρισηστη
γερμανικήνομοθεσίαόσοναφοράτηνεπαγγελματική αναπη­
ρίακαιτιςαποζημιώσεις ήπαροχέςγιατουςανθρακωρύχους
λόγωανικανότηταςπροςεργασία.Hτροποποίησηαυτήαπο­
σκοπείστηνπροστασίατωνδικαιωμάτωντωνμεταναστών
ανθρακωρύχων πουαπασχολούνται στηΓερμανία. ()ΕΕαριθ.C219της22.8.1991,σ.5.

Αριθ.C49/68 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων 24.2.92
2.6.Hπροτεινόμενητροποποίησητηςελληνικήςνομοθε­
σίαςέχειωςστόχοτηρύθμισητηςυφιστάμενηςκατάστασης
όπουσυνεκτιμώνταιωςπερίοδοιαπασχόλησηςστηγεωργία
στηνΕλλάδαορισμένεςπερίοδοικαταβολήςσύνταξηςαπό
άλλοκράτοςμέλος,λόγωεργατικούατυχήματος,καιθεωρού­
νταιωςπερίοδοιασφάλισηςόπουσυμπίπτουνμετηνομοθε­
σίατουΟΓA.γέλματαστηΓαλλίαυπότοσύστηματωντοπικώνταμείων
ασφαλίσεωςασθενείας,προςσυμμόρφωσημετιςτροποποιή­
σειςπουεπήλθανστοσύστημάτουςστις2Αυγούστου1989.
4.2.Τοπαράρτημα5τροποποιείταιγιαναλάβειυπόψητις
διμερείςσυμβάσειςπουσυνάφθηκανμεταξύ:
α)ΤηςΔανίαςκαιτηςΙσπανίαςστις1Ιουλίου1990·
β)ΤουΗνωμένουΒασιλείουκαιτηςΔανίαςστις8Νοεμ­
βρίου1989·
γ)ΤηςΓερμανίαςκαιτουΛουξεμβούργου στις25Ιανουα­
ρίου1990·
δ)ΤηςΓερμανίαςκαιτηςΙσπανίαςστις25Ιουνίου1990.
4.2.1.Αφορούντηνεπιστροφήπαροχώνσεείδος,επίδομα
ανεργίας,πληρωμέςσεμετρητάκαιδαπανών.
4.3.Τοπαράρτημα8τροποποιείταιγιαναληφθείυπόψη
ηκατάργησητωνημερήσιωνοικογενειακώναποζημιώσεων
πουχορηγούνταισεεργαζόμενουςστοΒέλγιοκαιγιανα
καθιερωθείένααπλούστεροσύστημαγιατονυπολογισμότων
επιστροφών .
4.4.Τοπαράρτημα9τροποποιείταιγιατηΓαλλίαμετέτοιο
τρόποώστενααπομείνειμόνομιαμέθοδοςυπολογισμούτου
μέσουκόστουςτωνεπιδομάτων .Ταέξοδααυτάθαυπολογίζο­
νταιτώρασταπλαίσιατουγενικούσυστήματοςκοινωνικής
ασφάλειας .
4.5.Στοπαράρτημα10παρατίθεταιoκατάλογοςτωνοργα­
νισμώνκαιτωνυπηρεσιώνπουέχουνορίσειοιαρμόδιες
σεκάθεκράτοςμέλοςαρχές,καιμιανέαονομασίαγιατο
Λουξεμβούργο (ΚοινόΚέντροΚοινωνικήςΑσφάλειας,Λου­
ξεμβούργο),
5.HΟικονομικήκαιΚοινωνικήΕπιτροπήσυμφωνείότι
oκανονισμόςπρέπεινατεθείσεισχύτηνημέρατηςδημοσιεύ­
σεώςτουστηνΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινο­
τήτων,καιότιθαπρέπειναείναιδεσμευτικόςπροςόλατα
μέρητουκαιαπευθείαςεφαρμόσιμοςσεόλατακράτημέλη.3.Άρθρο2:Αφοράτονκανονισμό(ΕΟΚ)αριθ.574/72και
τιςμεταγενέστερες τροποποιήσεις .
3.1.Τοάρθρο10τροποποιείταικαιδιατυπώνεταιως
«Οικογενειακάεπιδόματα»ενώδιαγράφεταιηφράση«Οικο­
γενειακέςπαροχές».Περιλαμβάνειεπίσηςεθνικήνομοθεσία
καιταάρθρα73,74,77και78τουκανονισμού .
3.2.Τοάρθρο34(4)τροποποιείταιγιανασυμπεριλάβειμια
πρόσθετηπαράλληληκαιαπλουστευμένηδιαδικασίαγιατις
επιστροφέςσεκράτημέλησταοποίαοιγερμανοίυπήκοοι
διαμένουνπροσωρινάκαιναλαμβάνουνπαροχές,ήπαροχές
σεείδος.
3.3.Hτροποποίησηαυτήστοάρθρο107(1)(α)«καλύπτει
μιαπερίπτωσηδιαφυγής»μετονκαθορισμόμιαςορθήςισοτι­
μίαςπουθαχρησιμοποιείται γιατονυπολογισμότωνεπιδο­
μάτωνπουλαμβάνουνοιάνεργοιστιςμεθοριακέςζώνες.H
πρότασηαυτήσυμβιβάζεταιμετηναπόφασηαριθ.140της
ΔιοικητικήςΕπιτροπήςσχετικάμετηνκοινωνικήασφάλιση
γιατουςδιακινούμενουςεργαζόμενουςκαικαθιερώνειτη
διαδικασίαπουθαυιοθετηθείύστερααπότηνπροηγούμενη
τροποποίηση .
4.Παραρτήματα
4.1.Παράρτημα3
4.1.1.Ορίζειτοντόποκατοικίαςήτοντόποδιαμονήςτων
απασχολούμενων γιαίδιολογαριασμόσεμηγεωργικάεπαγ­
Βρυξέλλες,18Δεκεμβρίου1991.
OΠροεδροςτης
ΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής
FrançoisSTAEDELIN