9. 6. 87 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 150/13 
Γνωμοδότηση για την πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου σχετικά με πρόγραμμα έρευνας και 
ανάπτυξης στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας στην υπηρεσία της οικονομικής ανάπτυξης 
(1987—1990) ί1) 
(87/C 150/08) 
Στις 17 Νοεμβρίου 1986, το Συμβούλιο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αποφάσισε, σύμφωνα με το άρθρο 
198 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, να ζητήσει από την 
Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή να γνωμοδοτήσει για την παραπάνω πρόταση. 
Το τμήμα ενέργειας, πυρηνικών θεμάτων και έρευνας, στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των 
σχετικών εργασιών της ΟΚΕ, υιοθέτησε τη γνωμοδότηση του στις 6 Μαρτίου 1987 με βάση την 
εισηγητική έκθεση του κ. Campbell. 
Κατά την 245η σύνοδο ολομέλειας της (συνεδρίαση της 14ης Απριλίου 1987), η Οικονομική και 
Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε ομόφωνα την ακόλουθη γνωμοδότηση: 
1. Εισαγωγή 
1.1. Το παρόν σχέδιο κανονισμού αφορά ένα τετραετές 
πρόγραμμα έρευνας και ανάπτυξης για την περίοδο 
1987—1990. Το πρόγραμμα θα περιορισθεί στην έρευνα στους 
τομείς της τροπικής γεωργίας (75 °/ο του συνόλου) και της 
τροπικής ιατρικής (25% του προγράμματος). 
1.2. Το πρώτο πρόγραμμα έρευνας εκάλυπτε την περίοδο 
1983—1986 και περιελάμβανε 400 περίπου συμβάσεις συνολι­
κά. Στόχος του νέου προγράμματος είναι να συνεχισθεί η 
εφαρμογή ορισμένων αξιόλογων σχεδίων από το προηγούμε­
νο πρόγραμμα που δεν έχουν ακόμα ολοκληρωθεί, να ανα­
ληφθεί η εφαρμογή ορισμένων νέων προγραμμάτων τα οποία 
έχουν ήδη προταθεί και να καταστεί δυνατή η κατάρτιση 
περαιτέρω προγραμμάτων τα οποία οφείλονται στο γεγονός 
ότι η Ισπανία και η Πορτογαλία εντάχθηκαν στην Κοινό­
τητα. 
1.3. Στόχος των προγραμμάτων αυτών είναι να εξευρεθούν 
τρόποι βελτίωσης των συνθηκών στους τομείς της υγείας και 
της γεωργίας στις αναπτυσσόμενες χώρες, να παρασχεθεί 
βοήθεια στους ερευνητικούς οργανισμούς της Κοινότητας και 
να συνδεθεί η εμπειρία και τα μέσα της Κοινότητας, που 
έχουν αναπτυχθεί κατά τη διάρκεια μακράς περιόδου με τους 
οργανισμούς των αναπτυσσόμενων χωρών οι οποίοι θα 
πρέπει να βοηθηθούν ώστε να αυξήσουν την ικανότητα τους 
για να αναλάβουν μεγάλο μέρος των ερευνών αυτών με δικό 
τους προσωπικό και μέσα. 
1.4. Υπάρχουν άλλοι οργανισμοί και πηγές χρηματοδότη­
σης όπως οι προβλεπόμενοι από τη σύμβαση Αομέ. Πολλές 
από τις χρηματοδοτικές αυτές πηγές έχουν άμεση σχέση με 
την ανάπτυξη. Το πρόγραμμα επιδιώκει να συνδέσει την 
κύρια και κατάλληλη έρευνα με τις αναπτυξιακές ανάγκες 
των ενδιαφερόμενων χωρών. 
2. Γενικές παρατηρήσεις 
2.1. Η ΟΚΕ υποστηρίζει, σε γενικές γραμμές, θερμά τις 
προτάσεις που περιέχονται στο σχέδιο κανονισμού. Ο μεγά­
λος κατάλογος θεμάτων έρευνας ο οποίος περιέχεται στο 
(') ΕΕ αριθ. C 24 της 31. 1. 1987, σ. 9. έγγραφο, είναι ενδεικτικός των ειδικών προβλημάτων που 
αντιμετωπίζουν οι χώρες που βρίσκονται σε τροπικές ζώνες 
του κόσμου. Οι δαπάνες που αναλαμβάνονται με τον τρόπο 
αυτό όχι μόνο συμβάλλουν στην καλύτερη χρησιμοποίηση 
των υπαρχόντων μέσων στην Κοινότητα, αλλά αποτελούν 
και μια εποικοδομητική μορφή ενίσχυσης η οποία, σε 
συνδυασμό με εντατική διδασκαλία, κατάρτιση και συστη­
ματική πληροφόρηση, θα παράσχει ανεκτίμητη υποστήριξη 
στην ανάπτυξη της επιστημονικής και τεχνικής ανεξαρτη­
σίας στις αναπτυσσόμενες χώρες. 
2.2. Η ΟΚΕ, ωστόσο, εκφράζει τη λύπη της για το γεγονός 
ότι το πρώτο πρόγραμμα έληξε το 1986 και δεν έχει ακόμα 
εγκριθεί ένα πρόγραμμα συνέχισης των εργασιών. Θα χρει­
ασθεί να παρέλθει ορισμένο χρονικό διάστημα πριν ληφθεί η 
απόφαση για τις νέες προτάσεις και πριν εφαρμοσθούν οι 
προτάσεις αυτές. Το κενό αυτό αποτελεί κακό προγραμμα­
τισμό, βλάπτει την αποτελεσματική παραγωγικότητα και 
αποβαίνει εις βάρος εκείνων οι οποίοι έχουν δεσμευθεί με τις 
υπάρχουσες εργασίες τόσο στην Κοινότητα όσο και στις 
αναπτυσσόμενες χώρες. 
Καμία αποτελεσματική δέσμη προγραμμάτων δεν μπορεί να 
υλοποιηθεί με τον τρόπο αυτό. Οι προτάσεις για τα νέα 
προγράμματα θα πρέπει να υποβάλλονται ένα χρόνο πριν 
από τη λήξη του παλαιού προγράμματος ώστε να είναι 
δυνατή η ενδεδειγμένη εξέταση και να λαμβάνονται σε εύθετο 
χρόνο οι αποφάσεις είτε για τη συνέχιση των προγραμμάτων 
είτε για την παύση τους είτε για την επέκταση τους. 
2.3. Η ΟΚΕ, ενώ εγκρίνει συνολικά αυτήν την πρόταση 
προγράμματος προβαίνει στις παρακάτω ειδικές παρατηρή­
σεις: 
3. Ειδικές παρατηρήσεις 
3.1. Οι πέντε στόχοι οι οποίοι είχαν ταχθεί για το πρώτο 
πρόγραμμα ήταν πολύ γενικού χαρακτήρα με βλέψεις οι 
οποίες μπορεί να είχαν πρακτική αξία αλλά στην πραγματι­
κότητα δεν αποτελούσαν βάσιμες κατευθυντήριες γραμμές 
για την εφαρμογή του προγράμματος. Οι τρεις πρόσθετοι 
στόχοι που περιέχονται στο προτεινόμενο δεύτερο πρόγραμ­
μα είναι πιο συγκεκριμένοι, ενδέχεται δε να οδηγήσουν σε πιο 
αποτελεσματικά προγράμματα και πολύ καλύτερους 
δεσμούς ανάμεσα στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα και τις ανα­
πτυσσόμενες χώρες, πράγμα το οποίο θα συμβάλει στην 
καλύτερη μεταφορά τεχνολογίας προς αυτές. 
Αριθ. C 150/14 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 9. 6. 87 
3.2. Το πεδίο αναφοράς των καταλόγων προγραμμάτων 
τόσο στον τομέα της τροπικής ιατρικής όσο και στον τομέα 
της τροπικής γεωργίας είναι ευρύ και είναι αμφίβολο κατά 
πόσο οι δραστηριότητες για όλα τα θέματα αυτά μπορούν να 
προβλεφθούν στα πλαίσια ενός προγράμματος του μεγέθους 
αυτού. Εκτιμάται ότι οι κατάλογοι προορίζονται να δώσουν 
όσο το δυνατό μεγαλύτερη δυνατότητα επιλογής στους 
αναδόχους οι οποίοι υποβάλλουν προτάσεις προγραμμάτων, 
και αυτό θα πρέπει να συνεχισθεί. Υπάρχει, ωστόσο, ο 
κίνδυνος να διασκορπισθούν τα διαθέσιμα κεφάλαια σε 
μεγάλο αριθμό προγραμμάτων σε μια προσπάθεια να ικανο­
ποιηθούν όλοι. Ταυτόχρονα, με τόσο μεγάλους καταλόγους 
προγραμμάτων, ο χρόνος που θα χρειαστεί για να αξιολογη­
θεί και να εγκριθεί το πλήθος των προγραμμάτων που 
προτείνονται αποτελεί σοβαρό διοικητικό φόρτο. 
3.3. Η ΟΚΕ διερωτάται τί ακριβώς σημαίνουν και τί σχέση 
έχουν μεταξύ τους οι όροι «θεμελιώδης», «βασική» και 
«εφαρμοσμένη» έρευνα. Πιο μακροπρόθεσμη έρευνα με 
μοναδικό κίνητρο την «έρευνα για την έρευνα» αρμόζει 
λιγότερο προς αυτό το πρόγραμμα. Στα σχέδια του προγράμ­
ματος είναι δυνατόν να υπάρχουν στοιχεία βασικής έρευνας. 
Πάνω απ' όλα, τα προγράμματα θα πρέπει σαφώς να 
ανταποκρίνονται στις πραγματικές ανάγκες και δυνατότη­
τες των αναπτυσσόμενων χωρών. 
3.4. Η ΟΚΕ θα υποστήριζε, για παράδειγμα, τη διεξαγωγή 
περισσότερης έρευνας στις αναπτυσσόμενες χώρες και στην 
Κοινότητα αναφορικά με τη φύση και την εξάπλωση μιας 
επίφοβης ασθένειας των ζώων, της αφρικανικής πανώλης 
των χοίρων. Η έρευνα αυτή θα ήταν επίσης πολύτιμη για την 
επιδημιολογία γενικότερα και για άλλους ιούς ειδικότερα. 
3.5. Η ΟΚΕ πιστεύει ότι τα κριτήρια που χρησιμοποιήθη­
καν για αξιολόγηση των προτάσεων για προγράμματα είναι 
ικανοποιητικά και εκφράζει την ικανοποίηση του επειδή η 
διαβούλευση με άλλους οργανισμούς όπως η Παγκόσμια 
Οργάνωση Υγείας, Οργάνωση Τροφίμων και Γεωργίας, κλπ. 
είναι πλήρης και επειδή ζητούνται τεχνικές συμβουλές από 
πολλά αρμόδια άτομα και οργανισμούς. 
3.6. Η ΟΚΕ διερωτάται μήπως στα πλαίσια του πρώτου 
προγράμματος έχει εγκριθεί υπερβολικά μεγάλος αριθμός 
σχεδίων αν ληφθούν υπόψη οι πολύ περιορισμένοι διαθέσιμοι 
πόροι. Η μέση κοινοτική συμβολή ανά πρόγραμμα ήταν 
60 000 περίπου ECU. Η ΟΚΕ θεωρεί ωφέλιμο να ενισχυθούν 
λιγότερα προγράμματα με πιο θετικό τρόπο, πράγμα που 
επιπλέον θα είχε το πλεονέκτημα ότι θα διευκόλυνε την 
Επιτροπή να εκτιμήσει τα προγράμματα με πιο ενδελεχή 
τρόπο. 
3.7. Η ΟΚΕ θεωρεί ότι ο κύριος σκοπός του πραγράμματος 
είναι να υπάρξει μια ροή τεχνικών ωφελημάτων από το Βορρά 
προς το Νότο, με την ανάληψη ενός προοδευτικά μεγαλύτε­
ρου μεριδίου ερευνητικών εργασιών από τις αναπτυσσόμενες 
χώρες. Θα πρέπει, ωστόσο, στους τομείς της γεωργίας και 
της ιατρικής, να λαμβάνονται υπόψη οι τοπικού χαρακτήρα 
τεχνολογίες και μέθοδοι. Η έννοια της ροής τεχνικών ωφε­
λημάτων από το Βορρά προς το Νότο, με την ανάληψη ενός 
προοδευτικά μεγαλύτερου μεριδίου ερευνητικών εργασιών 
από τις αναπτυσσόμενες χώρες. Θα πρέπει, ωστόσο, στους 
τομείς της γεωργίας και της ιατρικής, να λαμβάνονται υπόψη 
οι τοπικού χαρακτήρα τεχνολογίες και μέθοδοι. Η έννοια της 
ροής τεχνικών ωφελημάτων από Βορρά προς Νότο δεν 
προσδιορίζεται επαρκώς στην πρόταση της Επιτροπής. 
Εντούτοις, εννοείται ότι, μέσα στα όρια των ανθρώπινων και 
φυσικών δυνατοτήτων, ο πιο μακροπρόθεσμος στόχος είναι να ανατεθεί μέχρι 50% των εργασιών σε οργανισμούς των 
αναπτυσσόμενων χωρών. Η ΟΚΕ αναγνωρίζει την πρόοδο 
που σημειώνεται προς την κατεύθυνση της επίτευξης αυτού 
του στόχου. Η ευρύτερη δυνατή, και με τον κατάλληλο 
τρόπο, διάδοση των αποτελεσμάτων των ερευνητικών προ­
γραμμάτων προς τις ενδιαφερόμενες χώρες έχει μεγάλη 
σημασία. 
Στα πλαίσια των υπαρχουσών συμφωνιών, όπως η τρίτη 
σύμβαση Λομέ, και σε συνεργασία με άλλες ευρωπαϊκές 
χώρες, όπως οι χώρες της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων 
Συναλλαγών (ΕΖΕΣ), το εν λόγω πρόγραμμα πρέπει να 
αποσκοπεί σε μια θετική προσπάθεια με σκοπό την αύξηση 
της επιστημονικής και τεχνικής ανεξαρτησίας και ικανότη­
τας των αναπτυσσόμενων χωρών. Όλα τα προγράμματα 
χρειάζεται να εφαρμόζονται με την πλήρη συμμετοχή αντι­
προσώπων των αναπτυσσόμενων χωρών. 
3.8. Ο αριθμός των συμβάσεων του πρώτου προγράμμα­
τος, των οποίων έχει υπολογισθεί μέχρι στιγμής η αξία, είναι 
περιορισμένος. Αυτό είναι κατανοητό, επειδή τα πρώτα δύο 
χρόνια του τετραετούς προγράμματος αφιερώθηκαν στην 
αναζήτηση προτάσεων προγραμμάτων, στην εκτίμηση τους 
και στη σύναψη συμβάσεων. Μια αξιολόγηση του πρώτου 
προγράμματος στο σύνολο του είναι, επομένως, υποκειμενι­
κή. Η ΟΚΕ εκφράζει την ευχή να υπάρξει κατά το επόμενο 
έτος ένα αντικειμενικό σύστημα αξιολόγησης με βάση το 
οποίο να κρίνονται τα μελλοντικά προγράμματα. Θα επιθυ­
μούσε, επίσης, να δημοσιεύονται τα αποτελέσματα τέτοιων 
αξιολογήσεων μαζί με τις εκθέσεις των εκτιμητών και με 
καταλόγους δημοσιεύσεων, σε διεθνή επιστημονικά περιοδι­
κά. Αναπόφευκτο είναι, ότι σε κάθε αξιόλογο ερευνητικό 
πρόγραμμα, θα υπάρξουν μερικά σχέδια των οποίων οι 
στόχοι δεν θα επιτευχθούν. Η Επιτροπή θα πρέπει να ενεργή­
σει με αυστηρή πειθαρχία διακόπτωντας την εκτέλεση τέ­
τοιων σχεδίων, στον κατάλληλο χρόνο, ώστε να γίνει δυνατό 
να χρηματοδοτηθούν αλλά περισσότερο αξιόλογα. 
3.9. Η ΟΚΕ τονίζει το θεμελιώδες στοιχείο της μεταφοράς 
τεχνολογίας. Σχετικά εννοεί τη μεταφορά γνώσεων και 
εμπειρογνωμοσύνης μαζί με τη μεταφορά εξοπλισμού. Για να 
επιτευχθεί το πρώτο χρειάζεται υψηλό επίπεδο εκπαίδευσης, 
αυτό δε είναι ένα από τα στοιχεία που προτείνονται στο 
δεύτερο πρόγραμμα. Ο σύγχρονος εξοπλισμός είναι κυρίως 
πολύπλοκος και βασίζεται συχνά σε ηλεκτρονικούς υπολο­
γιστές. Η μεταφορά hardware πρέπει να συμβαδίζει με τη 
μεταφορά τεχνογνωσίας για τη λειτουργία και τη συντήρηση 
του, είτε από εμπειρογνώμονες της Κοινότητας είτε, κατά 
προτίμηση, από καλά εκπαιδευμένο επιτόπιο προσωπικό. Η 
μεταφορά μηχανημάτων χωρίς δυνατότητα συντήρησης απο­
τελεί σπατάλη χρημάτων. 
3.10. Το νέο πρόγραμμα προβλέπει τη δημιουργία δικτύων 
έρευνας και πληροφόρησης. Αποτελεί μια αξιόλογη πρότα­
ση, η ΟΚΕ όμως θα συνιστούσε προσοχή. Η διατήρηση 
διμερών δεσμών είναι δύσκολη- η διατήρηση πολυμερών 
δεσμών είναι δαπανηρή και ενδεχομένως καταστροφική, 
εκτός αν το σύστημα διατήρησης των δεσμών είναι καλά 
ανεπτυγμένο και αποτελεσματικό. 
3.11. Η επικάλυψη δραστηριοτήτων μπορεί, σε ορισμένες 
περιπτώσεις, να αποτελεί σπατάλη. Σε άλλες περιπτώσεις, 
ενδέχεται να συμβάλλει στην υιοθέτηση εναλλακτικών προ­
σεγγίσεων με αποτέλεσμα την εξεύρεση λύσης. Υπάρχουν 
πολλοί οργανισμοί που ασχολούνται με τους τομείς αυτούς 
9. 6. 87 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 150/15 
έρευνας και είναι απίθανο ότι τα κοινοτικά κεφάλαια θα 
επαρκέσουν από μόνα τους για την ενίσχυση οποιουδήποτε 
σημαντικού προγράμματος. Η Κοινότητα είναι πιο πιθανό να 
είναι ένας από τους διάφορους φορείς που θα συμβάλουν. 
Τονίζεται η ανάγκη για στενή διαβούλευση με άλλους οργα­
νισμούς. 
3.12. Η ΟΚΕ σημειώνει το αναφερόμενο κόστος εφαρμο­
γής του προτεινόμενου προγράμματος των 80 εκατομμυρίων 
ECU σε μια τετραετία. Το κόστος αυτό ανέρχεται σε 6% 
περίπου, ποσοστό που δεν είναι υπερβολικό για ένα πρόγραμ­
μα του είδους αυτού. Εννοείται ότι ένα μεγάλο μέρος δωρεάν 
ενίσχυσης παρέχεται με την εκτίμηση προγραμμάτων από 
πανεπιστημιακά ιδρύματα και άλλους επίσημους οργανι­
σμούς, κυρίως στην Κοινότητα. Αυτό επιδοκιμάζεται και 
ελπίζεται ότι θα γίνει δυνατό να συνεχισθεί. 
3.13. Η πρόταση προγράμματος για την περίοδο 
1987—1990 αντιπροσωπεύει ποσό 80 εκατομμυρίων ECU, 
Βρυξέλλες, 14 Απριλίου 1987. 
1. Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, που αισθάνεται 
δεσμευμένη με την ιδέα μιας κοινοτικής εσωτερικής αγοράς, 
επικροτεί κάθε πρωτοβουλία που συμβάλλει στην υλοποίηση 
μιας κοινοτικής εσωτερικής αγοράς, επικροτεί κάθε πρωτο­
βουλία που συμβάλλει στην υλοποίηση αυτής της ιδέας. 
Χωρίς να παρεκκλίνει από το στόχο που πρέπει να υλοποιηθεί 
μέχρι το 1992, υποστηρίζει κάθε μέτρο που διευκολύνει ήδη 
από τώρα τις διασυνοριακές μεταφορές. Η κατάργηση των 
διατυπώσεων στα τελωνεία εξόδου, διατυπώσεων οι οποίες 
ούτως ή άλλως επαναλαμβάνονται από το τελωνείο εισόδου 
(') ΕΕ αριθ. C 282 της 8. 11. 1986, σ. 13. διπλάσιο από το ποσό που είχε χορηγηθεί για το προηγούμενο 
πρόγραμμα. Η ΟΚΕ πιστεύει ότι μια αύξηση είναι σαφώς 
δικαιολογημένη, δεν είναι όμως σε θέση να διατυπώσει 
παρατηρήσεις όσον αφορά το ύψος του προτεινόμενου 
ποσού. Απαιτείται σημαντική αύξηση για να συνεχισθούν τα 
υπάρχοντα επιτυχή προγράμματα, για να αρχίσουν να εφαρ­
μόζονται νέα προγράμματα και για να βελτιωθεί η μεταφορά 
τεχνολογίας διαμέσου εκπαίδευσης κλπ. Η ΟΚΕ εκφράζει 
την ικανοποίηση της για το γεγονός ότι η Επιτροπή θα 
αποτιμήσει το πρόγραμμα στη διάρκεια του τρίτου έτους 
εφαρμογής του. Κατά τα επόμενα έτη οι δαπάνες των 
προγραμμάτων θα εξαρτώνται από την αποτίμηση αυτή για 
την οποία θα χρειαστεί ένα αντικειμενικό σύστημα αξιολό­
γησης προγραμμάτων. 
3.14. Η ΟΚΕ επαναλαμβάνει ότι η Επιτροπή πρέπει να 
υποβάλει προτάσεις για ένα τρίτο πρόγραμμα πριν από το 
τέλος του 1989, ώστε να δοθεί και στο Συμβούλιο η δυνατό­
τητα να αποφασίσει σε εύθετο χρόνο. 
Ο Πρόεδρος 
της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Alfons MARGOT 
αυτοδικαίως, αποτελούν συνεπώς ορθό μέτρο, ιδίως και για 
την προσαρμογή στη μεταγενέστερη ολική κατάργηση των 
συνοριακών ελέγχων. Τούτο όμως δεν δικαιολογεί κατά τη 
γνώμη της ΟΚΕ τη συνολική ρύθμιση που προτείνει η 
Επιτροπή. 
2. Σύμφωνα με την πρόταση κανονισμού οι τελωνειακοί 
υπάλληλοι του κράτους μέλους εισόδου θα ήσαν υποχρεωμέ­
νοι να εφαρμόζουν σε μεγάλη κλίμακα τις διατάξεις του 
κράτους μέλους εξόδου. Ακόμη και αν οι νομικές διατάξεις 
υπάρχουν σε μετάφραση, οι υπάλληλοι του τελωνείου εισόδου 
θα εξακολουθήσουν να έχουν έλλειψη γνώσεων όσον αφορά 
τους τρόπους ερμηνείας και εφαρμογής τους. Γνωμοδότηση για την πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου σχετικά με την κατάργηση των 
διατυπώσεων εξόδου κατά τη διέλευση των εσωτερικών συνόρων της Κοινότητας — κατ' ουσία 
κατάργηση των συνοριακών σημείων διέλευσης (*) 
(87/C 150/09) 
Το Συμβούλιο αποφάσισε στις 7 Νοεμβρίου 1986, σύμφωνα με το άρθρο 198 της συνθήκης για την 
ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, να ζητήσει από την Οικονομική και Κοινωνική 
Επιτροπή να γνωμοδοτήσει για την παραπάνω πρόταση. 
Το τμήμα βιομηχανίας, εμπορίου, βιοτεχνίας και υπηρεσιών, στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία 
των σχετικών εργασιών, υιοθέτηση στις 4 Μαρτίου 1987 τη γνωμοδότηση που επεξεργάσθηκε βάσει της 
εισηγητικής έκθεσης του κ. Broicher. 
Η ΟΚΕ κατά τη 245η σύνολο ολομέλειας της (συνεδρίαση της 14ης Απριλίου 1987) υιοθέτησε ομόφωνα 
την ακόλουθη γνωμοδότηση: