Αριθ.C313/38 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκωνΚοινοτήτων 30.11.92
ΓνωμοδότησησχετικάμετηνπρότασηοδηγίαςτουΣυμβουλίουγιατηνπροσέγγισητωννομοθετικών,
κανονιστικώνκαιδιοικητικώνδιατάξεωντωνκρατώνμελώνοιοποίεςαφορούντασκάφηαναψυχής
(92C313/15)
Στις11Μαΐου1992καισύμφωναμετοάρθρο100AτηςσυνθήκηςγιατηνίδρυσητηςΕυρωπαϊκής
ΟικονομικήςΚοινότητας,τοΣυμβούλιοαποφάσισεναζητήσειτηγνωμοδότησητηςΟικονομικήςκαι
ΚοινωνικήςΕπιτροπήςγιατηνπαραπάνωπρόταση.
Τοτμήμαβιομηχανίας,εμπορίου,βιοτεχνίαςκαιυπηρεσιών,στοοποίοανατέθηκεηπροετοιμασίατων
σχετικώνεργασιώντηςΟΚΕ,υιοθέτησετηγνωμοδότησήτουστις2Σεπτεμβρίου1992μεβάσητην
εισηγητικήέκθεσητουκ.Green.
Κατάτη299ησύνοδοολομέλειας(συνεδρίασητης23ηςΣεπτεμβρίου1992),ηΟικονομικήκαιΚοινω­
νικήΕπιτροπήυιοθέτησεομόφωνατηνακόλουθηγνωμοδότηση .
2.2.Hοδηγίαπεριλαμβάνει 14ανεξαρτητααρθρα.Στα
άρθρααυτάορίζονται,μεταξύάλλων,οιτύποιτωνσκαφών
πουαφοράηοδηγία,οιβασικέςαπαιτήσειςασφάλειαςπου
θαπρέπειναπληρούνται,ποιεςδιαδικασίεςθαπρέπεινα
ακολουθούνται ,σεπερίπτωσηπουτακράτημέληήηΕπι­
τροπήκρίνουνότιδενπληρούνταισεόλητουςτηνέκταση
οιελάχιστεςπροδιαγραφέςκαιότιταενλόγωσκάφηθα
πρέπεινααποσυρθούναπότηναγορά,μεποιοτρόποθα
γίνεταιoέλεγχοςτηςκαταλληλότητας τουσκάφους,καιπώς
καιπότετακράτημέληθαεφαρμόζουντηνοδηγία.Ταάρθρα
δενείναι,οπωσδήποτεπεριοριστικά ,αλλάεπιδιώκουννα
εξασφαλιστείμίαεύκοληκαιαποτελεσματική εναρμόνιση .1.Ιστορικο
1.1.ΓιανααξιοποιηθούνταενδεχόμεναοφέλητηςΕνιαίας
Αγοράςκαιγιαναβελτιωθείηασφάλειατωνσκαφώνκαιτων
κατασκευαστικών μερώντους,οιεκπρόσωποιτηςναυτικής
βιομηχανίαςζήτησαναπότηνΕπιτροπή,μέσωτουΔιεθνούς
ΣυμβουλίουτωνΕνώσεωνΝαυτικώνΒιομηχανιών(Icomia),
ναυποβληθείστοΣυμβούλιοσχέδιοοδηγίαςτοοποίοθα
αναφέρεταιστηνασφάλειατωνσκαφώναναψυχής.Hενλόγω
οδηγίααποτελείμόνοένασυγκεκριμένομέροςτουσυνολικού
αριθμούτωνοδηγιώνπουαφορούντηνασφάλεια.Έχειήδη
επιτελεσθείένασημαντικόέργογιαένανμεγάλοαριθμόπρο­
τύπωνσταπλαίσιατουΔιεθνούςΟργανισμούΠροτύπωνΙSΟ
(ΤC188),αλλάέγινεαντιληπτόότιμίακαιμόνηοδηγίαγια
τηνκατασκευήσκαφών,όπουθασυμμετείχανστενάηΕΚ,
οιχώρεςτηςΕυρωπαϊκήςΖώνηςΕλεύθερωνΣυναλλαγών
(ΕΖΕΣ)καιοιτρίτεςχώρεςθαπροσέφερετηνκαλύτερη
λύσηγιατηνεναρμόνισητωνπροτύπωνπουαφορούντην
κατασκευήσκαφών,τόσοσταπλαίσιατωνκρατώντηςΕΚ
όσοενδεχομένωςκαιστιςτρίτεςχώρες.Κατόπιντωνανω­
τέρω,ηΕπιτροπήυπέβαλετηνενλόγωπρότασηοδηγίας,
τηνοποίαεκπόνησεσεστενήσυνεργασίαμετηναυτική
βιομηχανία .3.Ειδικέςπαρατηρήσεις
3.1.ΤοΠαραρτημαIαναφερειτιςβασικέςαπαιτήσεις
ασφάλειαςγιατησχεδίασηκαικατασκευήτωνσκαφώνανα­
ψυχής.Οιβασικέςαυτέςαπαιτήσειςσυνιστούνέναζωτικό
μέροςτηςοδηγίας,καικαταρτίσθηκαν μετάαπόδιεξοδικές
καιμακροσκελείςδιαβουλεύσειςμεταξύτωνκρατώνμελών
καιτηςβιομηχανίαςκατασκευήςσκαφών.Χρειάστηκε να
γίνουνσυμβιβασμοίγιαναεπιτευχθείπλήρηςομοφωνία,που
τελικάόμωςεπετεύχθη.Ελπίζεται,επομένωςότιγιατιςβασι­
κέςαπαιτήσειςδενθαυποβληθούνπροτάσειςμεσημαντικές
μεταβολές.2.Γενικέςπαρατηρήσεις
2.1.HΟΚΕυποστηρίζειγενικάτηνοδηγία,εφόσονέχει
ωςκύριοστόχοτηνάρσητωντεχνικώνφραγμώνστιςσυναλ­
λαγέςστονενλόγωτομέα.Hοδηγίακαλύπτειτιςπτυχέςπου
αφορούντηνασφάλειατωντεχνικώνπροδιαγραφώνκατα­
σκευής.Κατ'αυτόν τοντρόπο,ότανεγκριθείηενλόγωοδηγία,
όλοιοικατασκευαστές τωνσκαφώναναψυχήςκαιτωνσυστα­
τικώνμερώντουςθαγνωρίζουνεπακριβώςτιςελάχιστες
προδιαγραφέςασφαλείαςπουπρέπεινατηρούνταικατάτην
κατασκευήτωνπροϊόντωντους,πριναυτάδιατεθούνστην
αγοράτηςΕΟΚ.Μεταανωτέρωμέτραθαωφεληθείoκατανα­
λωτήςκαιθααρθούνενδεχομένωςοιτεχνικοίφραγμοίστις
συναλλαγέςαπότηβιομηχανίακατασκευήςσκαφώναναψυ­
χήςστηνΕΟΚ.Οιυψηλέςπροδιαγραφέςασφάλειαςπου
αποκτήθηκανσεορισμένακράτημέλη,δενθαπρέπεινα
μειωθούνμετηνεφαρμογήτηςπαρούσαςοδηγίας.3.2.Άλλεςσημαντικέςπτυχέςτηςοδηγίαςείναιoελεγχος
κατασκευής,τααρμόδιαόργανακαιηεξακρίβωση,πτυχές
πουπεριλαμβάνονται σταΠαραρτήματαVέωςXIV.HΟΚΕ
υποθέτειότιoεσωτερικόςέλεγχοςκατασκευής,όπωςαυτός
πραγματοποιείται ,ειδικότερα,απότουςμικρούςκατασκευα­
στέςσκαφώνκαιτιςMMEθαγίνειευρέωςαποδεκτός.H
χορήγησηπιστοποιητικού καταλληλότητας πρέπειναείναι,
όσοτοδυνατό,πιοαπλήκαιεύκολη.Οιήδηυπάρχουσες
κατηγορίεςγιαμικράσκάφη,όπωςπ.χ.Wayfarer,Laserκλπ.,
πουείναιπολύδιαδεδομέναπρέπει,ναυποβάλλονταιστον
εσωτερικόέλεγχοκατασκευής(ενότηταA)χωρίςναλαμβάνε­
ταιυπόψητομέγεθοςτηςπαραγωγής .Διαδικασίεςχορήγη­
σηςπιστοποιητικού καταλληλότητας ,πουθαείναιπιοπερί­
πλοκεςαπόαυτέςπουπροβλέπονταιστηνοδηγία,ενδεχομέ­
νωςναέχουναρνητικέςεπιπτώσειςγιατουςμικρούςκατα­
σκευαστές,τουλάχιστοστονοικονομικότομέα.Τούτοδε,θα
βρίσκεταισεσαφήαντίθεσημετοστόχοτηςοδηγίας. (!)ΕΕαριθ.C123της15.5.1992,σ.7.

30.11.92 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκωνΚοινοτήτων Αριθ.C313/39
3.3.ΚεφαλαίοI,άρθρο1,παράγραφος3
Πρέπειναδιατυπωθείεκνέουκαιναερμηνευθείμεμεγαλύ­
τερησαφήνεια,ώστενααποφευχθούναοριστίες,ειδικότερα
δεστιςπεριπτώσεις 1και4.
Οι«Αγώνεςκωπηλασίας»,είναιπιοφυσικόναυπαχθούν
στηνπερίπτωση2.
3.4.ΚεφαλαίοII,άρθρο8
Γιανασυνεκτιμηθείηιδιαίτερηκατάστασητηςειδικήςκατα­
σκευήςτωνσκαφώνήτωνμικρώνσκαφών,πρέπεινακατα­
στείσαφέςότιταανωτέρωδενυπόκεινταιστηνοδηγίαπου
αφοράτοπιστοποιητικόκαταλληλότητας .Γιατολόγοαυτό
ηΟΚΕ,στοάρθρο8,παύλα1και2,προτείνειναμηνισχύει
oσυνολικόςαριθμόςπαραγωγήςαλλάαντίθετατομέγεθος
τουσυγκεκριμένου σκάφους.Hαπαίτησηαυτήσυμφωνείμετιςυφιστάμενεςμεθόδους
κατασκευήςκαιδενθαδημιουργήσειπρόσθετοβάροςστην
κατασκευήμικρότερωνσκαφώνμεπολλάκύτη.
3.7.Hτελευταίαπρότασητηςπαραγράφου5.1.1ναδιατυπω­
θείωςεξής:
«Ταμονωτικάυλικάστομηχανοστάσιοπρέπειναείναι
αλεξίπυρα».»
Hπαρούσαδιατύπωσηείναιασαφήςκαιδενμπορείναχρησι­
μοποιηθείωςκριτήριογιατηχορήγησηπιστοποιητικού .
3.8.ΠαράρτημαII,παράγραφος 1
Hπρότασηπρέπειναδιατυπωθείωςεξής:
«Προστασίαστοσύστημαανάφλεξηςτηςβενζίνηςστους
εσωλέμβιουςκαιεξωλέμβιουςβενζινοκινητήρες .»
Hλέξη«βενζίνη»πρέπεινασυμπεριληφθεί ,διότιηπροστα­
σίαστοσύστημαανάφλεξης,σύμφωναμεταπρότυπατου
ΙSΟ,δενισχύειγιατουςπετρελαιο-κινητήρες .
3.9.ΠαράρτημαII,παράγραφος4
Hενλόγωπαράγραφοςπρέπειναδιατυπωθείωςεξής:
«Μόνιμαεγκατεστημένες δεξαμενέςκαισωληνώσειςκαυ­
σίμων».
Hενλόγωαπαίτησηδενισχύειγιαταφορητάδοχεία.Τα
περισσότεραφορητάδοχείακαυσίμωνχρησιμοποιούνται σε
ανοικτόχώρο,σταμικράσκάφημεεξωλέμβιαμηχανή,ενώ
οιμόνιμαεγκατεστημένες δεξαμενέςκαυσίμωνβρίσκονται
σεαπρόσιταμέρηκαιπρέπειναελέγχονταιχωριστάτόσο
πριν,όσοκαιμετάαπότηνεγκατάστασήτους.3.5.ΠαράρτημαI,σημείο2.2
Πρέπειναδιευκρινισθείότιστηνπινακίδατουκατασκευαστή
πρέπεινααναφέρεταιoπροορισμόςτουσκάφουςκατάτο
χρόνοκατασκευής .
3.6.Hπαράγραφος3.10ναεπαναδιατυπωθεί ωςεξής:
«Ένασκάφοςπολλώνκυτώνμεχώρουςδιομονήςκαιμε
μήκοςκύτουςάνωτων12μ.πρέπειναείναιεξοπλισμένο
μεκαθέκτεςσωτηρίαςπουναπροσφέρουντηδυνατότητα
διαφυγήςσεπερίπτωσηανατροπήςτουσκάφους.»
Βρυξέλλες,23Σεπτεμβρίου1992.
OΠροεδροςτης
ΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής
MichaelGΕUΕΝΙCΗ