ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 547 
 
 
 
Vol. 1983/02 07 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
COM (83) 547 τελικό  
Βρυξέλλες, 14 Σεπτεμβρίου 1983
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
για τη σύμβολό στις συζητήσεις του ειδικού Συμβουλίου της  
20ης και 21ης Σεπτεμβρίου με θέμα τη βελτίωση της διεθνούς  
ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων
COM (83) 547 τελικό

Το ειδικά Συμβούλιο της 21ης Σεπτεμβρίου πρέπει να εξετάσει, στα πλαίσια 
της εντολής του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Στουτγάρδης, τις αποφάσεις που 
πρέπει να ληφθούν "για τα νέα κοινοτικά μέτρα, [ που 7» αξιοποιώντας την 
κοινοτική διάσταση, [ θα έχουν ως αποτέλεσμα / να βελτιώσουν τη διεθνή 
ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων »
Το ζήτημα αυτό αποτέλεσε το αντικείμενο, κατά τη διάρκεια των τελευταίων 
μηνών, πολλών ανακοινώσεων και προτάσεων της Επιτροπής ( 1 ).
Το υπόμνημα αυτό αποσκοπεί στο να συμβάλει στις συζητήσεις για τη λήψη 
απόφασης από το ειδικό Συμβούλιο της 21ης Σεπτεμβρίου διαγράφοντας το 
πλαίσιο στο οποίο εντάσσονται οι διάφορες αυτές προτάσεις, παρέχοντας 
μια συνοπτική συνθετική παρουσίασή τους και υπενθυμίζοντας στο Συμβού­
λιο τις πρωταρχικές αποφάσεις που πρέπει να ληφθούν για να εξασφαλιστούν 
οι βάσεις για μια νέα βιομηχανική ανάπτυξη στην Ευρώπη.
Στο έγγραφο αυτό, σκόπιμα, δεν θίγονται όλες οι πτυχές της μελλοντικής 
ανάπτυξης της Κοινότητας, και καλείται επομένως το Συμβούλιο να συγκεντρώ­
σει την προσοχή του σε ορισμένες ουσιαστικές αποφάσεις στους τομείς που 
συνδέονται με την οικονομική και νομισματική πολιτική, την πολιτική 
επιστημονικής και τεχνικής έρευνας και την ενεργειακή πολιτική που απο­
τελούν τις προΟποθέσεις για την ανάκαμψη της διεθνούς ανταγωνιστικότητας 
της ευρωπαϊκής βιομηχανίας.
(1) Κατάλογός τους παρατίθεται σε παράρτημα.

1.-
ΕΙΣΛΊΡΓΉ
Στην κρίση που δ ;  αρκεί δέκσ χράν ι α περίπου και στην οπαία οφείλεται η συνεχιζόμενη 
άνοδος της ανεργίας, η Κοινότητα μ/ιόρεσε να χαράζει μια κοινή ενέργεια για να επί­
τροπε ƒ στις ο’ νο,ιίΐνωμένες παραδοσιακές βιομηχανίες να προσαρμοστούν στα νέα δεδομένα 
της υιεθνοΰς ιτροοφοράς και ζήτησης : βιομηχανία σιδήρου και χάλυβα, κλωστοϋφαντουρ­
γία, νχπτηγεΐα. ΛννίΟετα, παραμένει ανίσχυρη όσον αφορά την προώθηση των νέων βιο­
μηχανιών αναπτύξεων οι οποίες πρέπει να αναλάβουν τη σκυτάλη δεδομένου 6τι αποτε­
λούν την κινητήρια δύναμη της ανάπτυξης, είναι παραγωγοί πλούτου και άμεση ή έμμεση 
πηγή θέσεων απασχόλησης.
Κατά γενικό κανόνα, και χωρίς να σημειδσουν μεγόλη επιτυχία εξάλλου, τα κρ&τη μέλη 
προτίμησαν μέχρι σήμερα να δρόσουν μεμονωμένα, αναπτύσσοντας όλο το φόσμα τον εθνι­
κόν μέτρων με σκςπό να προωθήσουν σε παγκόσμια κλίμακα "έθνη-πρωταθλητές" που σε 
τελευταία ανόλυση υπήρξαν τόσο ευάλωτα ώστε αναζήτησαν χωριστά τη συμμαχία των 
μεγάλων ανταγωνιστών τους εκτός Ευρώπης.
Το αποτέλεσμα - παρά ορισμένες εξαιρέσεις, που έχουν επανειλημμένα αναφερθεί γιατί 
είναι και πολύ σπάνιες, - είναι φανερό : η Ευρώπη έχει χάσει τα μερίδιά της της 
διεθνούς αγορά για τα ΠροΤόντα προηγμένης τεχνολογίας, η ίδια η εσωτερική αγορά της 
έχει καταληφθεί ιίίτε πρόκειται για αγαθά μεγάλης κατανάλωσης, για βιομηχανικό 
εξοπλισμό ή για εξαρτήματα.
Το γεγονός αυτά δεν οφείλεται σε έλλειψη επαρκούς οικονομικής προσπάθειας εκ μέρους 
τον κυβερνήσεων* Έχει ήδη αναφερθεί πολλές φορές ότι οι προσπάθειες τον κρατών 
μελών σε εθνικό επίπεδο αττον τομέα της έρευνας τον ενισχύσεων στις επιχειρήσεις, 
των παραγγελιών τ ο  δημόσιο τομέα, είναι, αν προστεθούν, περίπου της ίδιας τάξης 
με τις προσπάθει ς των κυριοτέρων από τους ανταγωνιστές τους. Ωστόσο δεν έχει 
γίνει ακόμα γνωστός ο τρόπος με τον οποίο θα χρησιμοποιηθεί καλύτερα η κοινοτική 
διάσταση.
Η Επιτροπή δεν ισχυρίζεται ότι χάρη στην Κοινότητα θα λυθούν όλα τα προβλήματα.
Σε πολλούς τομείς, η προσπάθεια τόσο σε εθνικό όσο και στο επίπεδο τον επιχειρή­
σεων και τον κυβερνήσεων, έχει και θά έχει προτεύοντα ρόλο. Πρέπει ωστόσο οι προ- 
σπάθ ειες αυτές να τοποθετηθούν 2
- στα πλαίσια μιας μεγάλης ενοποιημένης αγοράς που να χαρακτηρίζεται από νομισμα­
τική σταθερότητα
- στα πλαίσια συγκεκριμένον στρατηγικών σε κοινοτικό επίπεδο
- και σε συνοχή με τις προσπάθειες που έχουν αναληφθεί σε κοινοτικό επίπεδο, 
κάθε φορά που αυτό θα κριθεί αναγκαίο για λόγους οικονομίας κλίμακας, διεθνικής 
συνεργασίας, κατάργησης των αλληλεπικαλύψεων.

2.-
I. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΝΟΜΙΣΜΑΤΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ
1. Στον τορβά της γενικής οικονομικής και της νομισματικής πολιτικής, έχουν 
ήδη χαρκχθεί οι γενικές γραμμές μιας κοινής στρατηγικής. Επβμένβς, εκείνο 
ποη μένει να γίνει είναι, να αποφαβι βθ ε ί το συγκεκριμένο περίεχβμενσ τον 
κατευθυντήριον γραμμών δράσης, στις οποίες είναι κοινώς παραδεκτέ ότι 
πρέπει να δοθεί προτεραιότητα.
Εξάλλου, για ένα θέμα γκπ ΤΟ οποίοτχ κράτη μέλη διατηροόν τις ουσιαστικές 
εξουσίες, είναι οπύνιες οι αποφάσεις εφαρμογής τις οποίες λαμβάνει η Κοινό­
τ η τ α * πρέπει επίσης να συμβιβαστούν ικανοποιητικό οι πρακτικές  που θα υιο­
θετήσουν τα κρδτη μέλη με τους κοινούς προσανατολισμούς. Το συμβιβδσιμο 
των πολιτικών και η σύγκλιση των οικονομικών αποδόσεων αποτελούν απολύτως 
απαραίτητη προϋπόθεση τόσο για τη διατήρηση μιας πραγματικής οικονομικής 
συνοχής στην Κοινότητα - η οποία είναι και η ίδια αναγκαία για την ενότητα 
της μεγάλης αγορδς - όσο και για την αποτελεσματικότητα των κοινών ενεργει­
ών- στους ειδικότερους τομείς, και καταρχήν για την επιτυχία του ΕΝΣ, που 
ταυτόχρονα απαιτεί τη σύγκλιση και αποτελεί σημαντικό παράγοντα της. Οι 
ενέργειες της Επιτροπής εμίπνέδνται από αυτήν τη διπλή βεβαιότητα.
2· Η οικονομική πολιτική τον κρατών μελών εντόσαεται όλο και περισσότερο
σ*ένα ανόλσγο γενικό προσανατολισμό X κοινή διάγνωση όσον αφορά τη φάση της 
κρίσης, αναγνώριση τον δομικών συνιοταμένων της, προτεραιότητα στη λύση 
τον προβλημάτων απασχόλησης, στα μέτρα nou έχουν στόχο την ανάπτυξη της 
παραγαγικής δραστηριότητας μέσο σύγχρονων δυναμικών και ανταγονιστικών επι- 
χειρήσεων.
Με στόχο την περαιρέρβ ενίσχυση της σύγκλισης στις κατευθύνσεις αυτές και 
για να ενιαχυθεί η συγκεκριμενοποίησή τους στο επίπεδο της υλοποίησης της 
πολιτικής στους διάφορους τομείς η Επιτροπή πρότεινε και η Κοινότητα άρχι­
σε να εφαρμόζει πιό συγκεκριμένες κατευθυντήριες γραμμές προκειμένου να 
βελτιωθεί η σταθερότητα και να ενιαχυθεί η δυναμικότητα τον οικονομιών 
και να αναχαιτιστεί η ανεργίά- :
α) τη σταθερή αποκατάσταση τον βασικών οικονομικών ισορροπιών, κυρίως 
όσον αφορά τις τιμές,
β) την καθιέρωση φορολογικού και κανονιστικού πλαισίου το οποίο να ενισχύει 
την παραγαγική δραστηριότητα, έτσι ώστε να μπορούν οι επιχειρήσεις να 
αντίμετοπίσουν καλύτερο το διεθνή ανταγωνισμό και να ανταποκριΒοΰν 
στις βαθιές αλλαγές της ζήτησης και της τεχνικής,
γ) την εφαρμογή, στα κράτη μέλη, δημοσιονομικής πολιτικής που να αφήνει μεγα­
λύτερο περιθώριο για παραγωγικές δραστηριώτητες, περιορίζοντας το ποσο- 
.  ατό της δημόσιας εισφοράς, μειώνοντας τα ελλείμματα και ιαναδιαρθρώνοντας 
τους προϋπολογισμούς urr*« των δαπανών για επενδύσεις και γενικότερα για  
την ανάπτυξη της oikovc ας,
δ) τη συνέχιση  μιας ενεργούς λιτικής απασχόλησης που να δίνει προτεραιό­
τητα στην ένταξη των Ιων ην ενεργά ζωή, επιτρέποντας κυρίως να προ­
σαρμόζεται καλύτερα η κατάρτιση στις ανάγκες της διαρθρωτικής εξέλιξης 
και εξασφαλίζοντας την καλύτερη οργάνωση της αγοράς έργα Γας,

3._
Π k  κατευθυντήριες αυτές γραμμές καθιστούν σαφή τα εξής:
. την 'διαΓ-τ^ρη σημασία που πρέπει να δοθεί στην επίτευξη μεγαλύτερης 
ευκπμψίπ: στην οικονομική ζωή,
. τον κεντρικό ρόλο tûjv παραγωγικών επενδύσεων πρακειμένου να επιατρέψουμε 
σε μια ευνοϊκότερη οικονομική και κοινωνική κατάσταση,
. τη σημασία της ανάπτυξης των νέων τεχνολογιών και της καινοτομίας έτσι 
ώστε ν:ι μπορέσει η j:κονομία, των κρατών μελών να ανταποκριθεί στους 
νέου; τύπους ζήτησης.
Λυτά το olvo\c περιορισμών και απαιτήσεων που αποτελεί τον άξονα μιας 
σύγκλιεης προσανατολισμένης προς τη σταθερή ανάπτυξη και την καλύτερη 
απασχόληση αξίζει να επιβεβαιωθεί στο πιο υψηλώ επίπεδο.
3. Τα ειδ.κά μέτρα της Κοινότητας πρέπει να επιτρέψουν να επιτευχθούν δύο 
μεγάλοι στόχοι:
- να βελτιωθεί η ποιότητα και η δυνατότητα πρόβλεψης του οικονομικού
και νομισματικού πλαισίου με την εμβάθυνση του Ευρωπαϊκού Νομισματικού 
Συστήματος και την ενεργά συμβολή της Κοινότητας στην ενίσχυση της 
διεθνούς οργάνωσης*
- να αξιοτοιηθούν η κοινοτική διάσταση (υλοποίηση της εσωτερικής αγοράς 
αγαθών και υπηρεσιών) και η κοινοτική πίστη (πολιτική λήψης και χορή­
γησης δανείων) για να προωθηθούν οι επιβαλλόμενες διαρθρωτικές μεταβολές.
Καμιά από τις δύο αυτές κατευθύνσεις δεν είναι νέα, πρέπει όμως να ισχυροποιηθεί 
έντονα η ϋέίίμευση για την υλοποίησή τους. □ βαθμός αλληλεξάρτησης που έχει 
επιτευχθεί στη διεθνή ζωή απαιτεί, όπως αποδεικνύουν οι συνέπειες του επιπέδου 
των αμερικανικών επιτοκίων και τιμών συναλλάγματος στις οικονομίες μας, 
σημαντική και επείγουσα προσπάθεια οργάνωσης. Η σπουδαιότητα που αποκτούν 
σήμερα οι οικονομίες κλίμακας - υπό το πρίσμα της αγοράς και της χρηματο­
δότησης - δίνει ακόμη μεγαλύτερη σημασία στην υλοποίηση μιας μεγάλης ευρωπαϊκής 
κοινής αγοράς.
4. Πέραν-των αποφάσεων που λήφθηκαν πρόσφατα και nou έχουν παραδειγματική 
αξία, π.χ. στον τομέα της χορήγησης και λήψης δανείων, ττου η ανάπτυξή τους 
προσανατολίζεται προς τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο 
τον Αθηνών πρέπει να αποτελέσει την ευκαιρία να εγκριθούν ορισμένες αποφά­
σεις σε τρεις τομείς για τους οποίους η Επιτροπή θεωρεί ότι έχουν προτεραιότητα!
- Εμβάθυνση της "ζώνης νομισματικής σταθερότητας** 
που έχει δημιουργηθεί με το £.&Ι.Σ.
Η Επιτροπή ζητά από το Συμβούλιο να πάρει, στην Αθήνα, μια πρώτη σημαντική 
απόφαση, για την ανάπτυξη δηλαδή του δημόσιου και ιδιωτικού ρόλου της ECU 
(καθεστώς νομίσματος, κατάργηση των εμποδίων για τη χρήση της ECU, κλπ....) 
σύμφωνα με την πρόταση της Επιτροπής στις 24 ΜαΤου 19Θ3.

-4-
Η Επιτροπή ζητά από το Συμβούλιο να επιβεβαιώσει ταυτόχρονα τη δέσμευση ταυ 
να επιτύχει:
. την επέκταση του συναλλαγματικού μηχανισμού σε ύλα τα κράτη μέλη,
. την ενίσχυση τον μηχανισμών αυτών,
. την πιο εκτεταμένη και πιο αποτελεσματική εφαρμογή μέσον σύγκλισης.
- Δημιουργία μιας μεγάλης κοινοτικής χρηματοπιστωτικής αγοράς που να επιτρέπει 
να τεθεί ευρύτερα η ευρωπαϊκή αποταμίευση - που είναι σημαντική αλλά ανεπαρκώς 
προσανατολισμένη προς την ανάπτυξη της παραγωγικής οικονομίας — στην υπηρεσία 
μιας υγιούς οικονομικής ανάπτυξης.
Η Επιτροπή ζητά απώ το Συμβούλιο, να εγκρίνει στην Αθήνα, τα πρώτα πρακτικά 
μέτρα που προτείνονται στην ανακοίνωσή της στις 18 Απριλίου 1983.
_ Συμμετοχή της Κοινότητας, με πνεύμα πρωτοβουλίας , στον καθορισμό μιας σταθερής 
και αξιόπιστης διεθνούς οικονομικής και νομισματικής τάξης.
Η Επιτροπή ζητά ο προβληματισμός που έχει ήδη αρχίσει για το 
θέμα αυτό μεταξύ των υπουργών Οικονομικών να αποτελέσει αντικείμενο μιας 
πρώτης έκθεσης στην Αθήνα.

Η ΕΜΒΑΘΥΝΣΗ ΤΗΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ
Η προσαρμογή της ευρωπαϊκής βιομηχανίας στην επιβράδυνση της ανάπτυ­
ξης των παραδοσιακών της βάσεων και στην ανάπτυξη των νέων μορφών 
της Γήτηση; και της τεχνολογίας προϋποθέτει την ανάληψη μεγάλης 
προσπάθειας στον τομέα της έρευνας, της κατάρτισης και κυρίως των 
επενδύσεων. Εφάσον η βιομηχανία δεν επανακτήσει την εμπιστοσύνη 
και δεν πραγματοποιήσει επενδύσεις σε ρυθμό τέτοιο ώστε η αύξηση 
της παραγωγής να υπερβαίνει την αύξηση της παραγωγικάτητας της ερ­
γασίας, δεν είναι δυνατά να αναμένεται άτι θα αντιστραφεί η ανοδική 
τάση της ανεργίας.
Η Κοινότητα &χει άμεσα την ευθύνη για την ανάκτηση της εμπιστοσύνης 
της διδτι απά αυτήν εξαρτάται να επιταχύνει την καθιέρωση, σε κοι­
νοτικά επίπεδο, ενός οικονομικού και νομισματικού πλαισίου που οι 
προϋποθέσεις για την ύπαρξή του έχουν μόλις αναφβρθεί. Πρέπει εξάλλου 
να βελτιωθεί και να εξεταστεί σε βάθος το σύνολο των προϋποθέσεων 
που θα επιτρέψουν στη βιομηχανία να εκμεταλλευτεί πλήρως τις δυναμικές 
διαστάσεις της κοινοτικής εσωτερικής αγοράς. Σ’αυτό αντίτίθενται τα 
πολυάριθμα εμπόδια που υπάρχουν ακάμη στην Κοινότητα όσον αφορά την 
ελεύθερη κυκλοφορία των αγαθών και υπηρεσιών.
Η αδυναμία πρόσβασης σε μια εσωτερική αγορά με τις αναγκαίες διαστάτ- 
σεις που να επιτρέπουν συγχρόνως την απόσβεση των εξόδων για Έρευνα 
και Ανάπτυξη που είναι απαραίτητες για την επεξεργασία νέων προϊόντων, 
και την καταλληλότερη οργάνωση της βιομηχανίας με νέες μεθόδους, 
αποτελεί το πιο επικίνδυνο στοιχείο που βαρύνει το μέλλον της ευρωπαϊκής 
βιομηχανίας.

6 -
Η Επιτροπή ζητάει επομένως οι προτάσεις αυτές που έχουν υποβληθεί 
ίσον αφόρα τα"θέματα τα οποία το Ευρωπαϊκά Τυμβούλια της Κοπεγχάγης 
έκρινε πρωταρχικά, να αποτελέσουν αντικείμενο επιταχυνομένων εργασιων, 
στα πλαίσια του Συμβουλίου Εσωτερικής Αγοράς, έτσι άστε να εξασφαλι­
στεί η λήψη απάφασης πριν απά το Ευρωπαϊκά Συμβούλιο της Αθήνας.
Πέρα απά τις επίσημες προτάσεις που απόσκοπούν στην υλοποίηση της 
εσωτερικής αγοράς, η Επιτροπή υπέβαλε στο Συμβού­
λιό σύνολό .παρατηρήσεων που τείνουν να δείξουν άτι για να χρησιμο­
ποιηθεί καλύτερα η κοινοτική διάσταση απά τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις, 
απαιτείται, σε ορισμένους ουσιαστικούς τομείς, συγκεκριμένη κοινο­
τική βιομηχανική προσέγγιση που να προσδιορίζει τους στόχους και 
τις προτεραιότητες όπου θα είναι δυνατό να βασίζεται η αναζήτηση 
μεγαλύτερης συνοχής των εθνικών και κοινοτικών ενεργειών. Στον τομέα 
της ανάπτυξης των νέων τεχνολογιών, ιδιαίτερα, η σημασία των επενδύσεων 
που πρέπει να πραγματοποιηθούν για να καλυφθεί η καθυστέρηση που 
σημείωσε η Ευρώπη, Q συμπλήρωση των αποφάσεων σε ιδιωτικά επίπεδο 
απά τις αποφάσεις σε δημόσιο επίπεδο όσον αφορά την ανάπτυξη της 
αγοράς αυτών των νέων τεχνολογιών, οι κίνδυνοι αλληλεπικάλυψης των 
ανταγωνιστικών προσπαθειών σε εθνικό επίπεδο, είναι τέτοιοι ώστε 
οι κοινοτικές πολιτικές, που αποσκοπούν στο να βελτιωθεί το οικονο­
μικά και νομσισματικά πλαίσιο μέσα στο -οποίο λαμβάνονται οι αποφά­
σεις για επενδύσεις, πρέπει να ολοκληρωθούν καθορίζοντας, σε κοινοτικά 
επίπεδο, συγκεκριμένους στόχους και σαφείς προτεραιότητες.
Η Επιτροπή προσπάθησε πολλές φορές να αρχίσει συζητήσεις πάνω σ’ 
αυτούς τους στόχους και προτεραιότητες. Αυτά έκανε τα 1981 σε μια 
ανακοίνωση για την κοινοτική βιομηχανική στρατηγική (ΕΠΙΤΡ (θΐ)639 της 
29.10.1981) που οι γενικές γραμμές της έχουν επαναληφθεί σε ένα 
έγγραφο προς το Ευρωπαϊκά Συμβούλιο της 21ης και 22ας Μαρτίου 1983) 
(ΕΠΙΤΡ(83) 150 της 15.3.1983). Διευκρίνησε εν συνεχεία τις κατευθύν­
σεις αυτές για τους τομείς της βιοτεχνολογίας (ΕΠΙΤΡ(83) 328 της 
3.6.1983) και των τηλεπικοινωνιών (ΕΠΙΤΡ (83) 329 της 8.6.1983) άπως 
είχε ήδη κάνει παλαιδτερα για τις τεχνολογίες πληροφόρησης.

- 7 -
'Έκανε και πάλι τη σύνθεση αυτών των διαφορετικών προτάσεων σε 
μία ανεχοίνίΛ/η προς το Ευραπαϊκδ Συμβούλιο της Στουτγάρδης 
(Προοπτικές γιο την ανάπτυξη νέων πολιτικών, ΕΠΙΤΡ(83) 371 της 
.20.6.1903).
Ίαρά τη προφανή συμφωνία όσον αφορά τις γενικές προβλέψεις, η 
συζήτηση σ\ε· ικά με τα πλεονεκτήματα και τις μορφές της κοι­
νοτικής προσέγγισης σ'αυτούς τους τομείς, δεν έχει πραγματικά 
αρχίσει στα πλαίσια του Συμβουλίου,
βς εκ τούτου, η Επιτροπή ζητάει από το ειδικά Συμβούλιο να καλέσει
τους Υπουρνούς Βιομηχανίας και^έρευνας να συμφωνήσουν υε τις
κατευθύνσεις που προτεινε η Επιτροπή, στα έγγραφα που έχουν αναφερΒεί για να
δώσουν τη δυνατότητα στο Ευρωπαϊκά Συμβούλιο της Αθήνας να αποφασίσει 
σχετικά με τους στάχους και τις προτεραιότητες που θα συμβάλουν εν συνεχεία 
στην ανάπτυξη των κοινοτικών πολιτικών στους τομείς αυτούς.
Πράγματι, η εμπειρία έδειξε άτι το Συμβούλιο δε μπορεί να προβεί 
αποτελεσματικά στον προσδιορισμέ και στην εξέταση των συγκεκρι­
μένων αποφάσεων οι οποίες ενδεχομένως θα χρειασθούν για να 
επιταχυνθεί η ανάπτυξη των νέων τεχνολογιών στην Ευρώπη, αν 
δεν έχει προσδιορίσει επίσης τους στόχους και τις μεθόδους της 
κοινοτικής προσέγγισης η οποία θα αποτελέσει το συμπλήρωμα 
των προσεγγίσεων σε εθνικέ επίπεδο και θα αποβλέπει στην 
αύξηση της αποτελεσματικότητάς τους.
III. Η ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ
Δύο φορές η κρίση του πετρελαίου, αποκαλύπτονται την ενεργειακή εξάρτηση 
της Ευρώπης, αποτέλεσε σκληρό μάθημα το οποίο όμως κινδυνεύει να 
ξεχαστεί κάθε φορά που βρισκόμαστε στο βάθος της ύφεσης : χωρίς συνεχή 
προσπάθεια για μείωση της ενεργειακής εξάρτησης, χωρίς ενεργειακή 
στρατηγική, το πρόβλημα του πετρελαίου κινδυνεύει να εξουδετερώσει την 
ανάκαμψη.
Οι εξελίξεις που σημειώθηκαν το 1982 στην αγορά του πετρελαίου 
Γ.δήγησυν ί .  Επιτροπή να υποβάλει στο Συμβούλιο μια σημαντική ανα­
κοίνωση προτείνοντας τους στόχους με τις μεθόδους ενός πενταετούς 
προγράμματος κοινοτικής δράσης που αποβλέπει σ’έναν καλύτερο έλεγχο 
της ενεργειακής ζήτησης και προσφοράς στην Κοινότητα (C0M(83) 315 
της 15.5,1983),
/

- θ
Σύμφωνα με την πρόταση της Επιτροπής, η στιγμιαία ανακούφιση που 
προκύπτει από την κατάσταση των ενεργειακόν αγορών θα έπρεπε 
να χρησιμοποιηθεί για την παγίωση των κεκτημένων στους τομείς 
που αφορούν τη μείωση της εξάρτησης από το εξωτερικό, τη διαφο­
ροποίηση των ενεργειακών πηγών και την αναδιάρθρωση της ενεργεια­
κής ζήτησης.
Στο πλαίσιο αυτό, προσδιορίστηκαν θέματα που ανταποκρίνονται στα 
ενδιαφέροντα ολόκληρης της Κοινότητας και προσφέρουν προοπτικές 
ενίσχυσης των εθνικών προσπαθειών μέσω κοινής δράσης.
Όλα τα θέματα που προσδιορίστηκαν από το πενταετές πρόγραμμα 
δράσης στον τομέα της ενέργειας δεν έχουν επεξεργαστεί στον 
ίδιο βαθμό μέχρι το στάδιο της κατάρτισης λεπτομερών προτάσεων* 
οι προσπάθειες ανάλυσης και προετοιμασίας συνεχίζονται.
Η Επιτροπή διαπιστώνει ωστόσο ότι ενώ έχει υλοποιήσει ορισμένες 
από τις κατευθύνσεις του πενταετούς της προγράμματος σε συγκεκρι­
μένες προτάσεις, το Συμβούλιο δεν φαίνεται να προχωρεί στην έγκρισή 
τους. Η έλλειψη προόδου όσον αφορά τις προτάσεις εφαρμογής του 
προγράμματος οφείλεται προφανώς στην έλλειψη προηγούμενης απόφασης 
σχετικά με το ρόλο και τους στόχους της κοινοτικής δράσης στον 
ενεργειακό τομέα : είναι λοιπόν ακόμη αρκετά ασαφές το τί αναμένουν 
τα κράτη μέλη από την Κοινότητα στον τομέα αυτό.
Ωστόσο, ο συνδυασμός των εθνικών και κοινοτικών δραστηριοτήτων είναι 
δυνατός μόνο εφόσον πρόκειται για την κατανομή καθηκόντων ως 
προς ένα συμφωνημένο στόχο.
Η Επιτροπή ζητάει συνεπώς από το ειδικό Συμβούλιο να καλέσει τους 
Υπουργούς Ίϋνεργείας να αττοφανθούν για τους στόχους, τις προτεραιότητες 
και τις μεθόδους όράσης που προτείνονται από το πενταετές πρόγραμμα 
όρασης στον τομέα της ενεργείας και της ενεργειακής έρευνας στην 
Κοινότητα, έτσι ώστε να μπορέσει το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Αθήνας 
να εγκρίνει τις μεγάλες κατευθύνσεις της κοινοτικής δράσης.
Εφόσον υπάρξει θέληση για κοινή δράση προς την κατεύθυνση των στόχων 
προτεραιότητας που έχουν γίνει αποδεκτοί από το Συμβούλιο, θα είναι 
δυνατό να προχωρήσουμε προς την συγκεκριμενοποίηση των στόχων και να 
αναζητήσουμε ευέλικτους τρόπους συμμετοχής στις κοινοτικές δράσεις.
/

■φ —
IV. Η ΠΟΛΙΤΙΚΗ V A I ΕΡΕΥΝΑΣ
Η βελτίωση της ανταγωνιοτικότητας της ευρωπαϊκής βιομηχανίας σε διεθνή 
κ/.ίμακα απαιτεί τη δημιουργία ενίς ευρωπαϊκού χώρου για την έρευνα.
Πι; πρες αυτί, δεν αρκεί μόνο η αύξηση των εθνικών προσπαθειών: πρέπει 
να προωθηθεί η κατάλυση των φραγμών μεταξύ των εθνικών προσπαθειών 
του δημΰιπαυ κ>η ιδιωτικού τομέα,να προταΒουν στίχοι προτεραιίτητας 
για την κοινή ενέργεια ώστε να αποφευχθούν οι σπατάλες και η επανά­
ληψη των ερ' ασιών, να έρθουν σε επαφή οι ομάδες που ασχολούνται με 
την έρευνα, να ευνοηθεί η διάδοση των γνώσεων στο πλαίσιο της Κοινό­
τητας .
Με αυτί ακριβώς το πνεύμα η Επιτροπή υπέβαλε τις προτάσεις της για 
ευρωπαϊκή ειστημονική στρατηγική με τη μορφή ενίς προγράμματος - 
πλαισίου 19H4-1S87 (CQM(82) 865 της 21.12.1982). Με αυτόν τον τρόπο, 
πράτεινε κυρίως ένα σύστημα προτεραιοτήτων και μια μέθοδο προσέγγισης.
Σ’ αυτά το πρόγραμμα — πλαίσιο ενυπάρχει, κυρίως, μια κάμψη της πυρη­
νικής έρευνας μεταξύ των προγραμμάτων έρευνας που πραγματοποιούνται με 
κοινοτική χρηματοδότηση και στα οποία η πυρηνική έρευνα κυριαρχούσε 
παραδοσιακά. Μ κάμψη αυτή εξηγείται από την ιδιαίτερη σημασία που δί­
νεται β { άλλες κοινοτικές προτεραιότητες και, ιδίως, στην προώθηση της 
βισμηχαν^ής ανταγωνιστικότητας.
Η Επιτροπή εκτιμούσε ότι με αυτά τα δεδομένα σαν βάση το Συμβούλιο θα 
ήταν σε θέσ ι  να αποφανθεί για τη σημασία και τον προσανατολισμό των προσ­
παθειών που πρέπει να γίνουν σε κοινοτικά επίπεδο υπέρ της επιστήμης και 
της τεχνολογίας σε σχέση με τις άλλες δραστηριότητες και πολιτικές της 
Κοινότητας και σε σχέση με τις επιστημονικές και τεχνικές πολιτικές και 
δραστηριότητες των κρατών μελών.
Μετά από την ευνοϊκή υποδοχή που του επιφύλαξε το Συμβούλιο, το πρόγραμμα - 
πλαίσιο υπήρξε αντικείμενο ενός σχε&Γ«υ απόφασης του Συμβουλίου (00Μ(θ3)
260 της 17.5.1983) του οποίου η αιτιολογική έκθεση ανταποκρίνεται στις αι­
τήσεις δι ευκρινίσεων που διατυπώθηκαν από τα κράτη μέλη.
ΒασιζάμεΊΌΐ σ’αυτά, οι Υπουργοί Έρευνας ενέκριναν τους στόχους του προ­
γράμματος 1984-1987 και τα κριτήρια που χρησιμοποιεί για τις επιλογές. 
Εντούτοις, αν και το Συμβούλιο επιβεβαίωσε την ανάγκη να αυξηθούν οι 
κοινοτικές δαπάνες για Έρευνα καί Ανάπτυξη, δεν υπάρχει ακόμα επίσημη 
απόφαση που να δεσμεύει το Συμβούλια όσον αφορά τις δημοσιονομικές 
ενδείξεις που συνδέονται με τους στόχους που έχουν επιλεγεί.

-10-
Η Επιτροπή ζητεί, λοιπόν, από τβ Συμβούλιο να δεσμευθεί όσον αφορά το 
αδιάκοπο της ενέργειας και τη μεσοπράθεσμη χρηματοδότησή της, εκδίδο­
ντας την απόφαση για τ» πρόγραμμα — πλαίσιο τον κοινοτικών επιστημονικών 
και τεχνικόν δραστηριοτήτων, neu καλύπτει την περίοδο 1984 — 1987.
V. ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΩΝ ΠΡΟΗΓΜΕΝΩΝ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΩΝ
Η Επιτροπή έχει επιλέξει τρεις περιπτώσεις — παραδείγματα όπου η ανάγκη 
και η αναγκαιότητα μιας κοινοτικής ενέργειας, για την επιτάχυνση των 
τεχνολογικών αναπτύξεων στην ευρωπαΤκή βιομηχανία, διαφαίνεται καθαρά 
άτι επιβάλλεται ! πρόκειται για τις τεχνολογίες της πληροφόρησης, των 
τηλεπικοινωνιών και των βιοτεχνολογιών.
Η χρηματοδότηση των πρατεινόμενων κοινοτικών ενεργειών, στο βαθμό που 
συνεπάγονται δαπάνη από τον προϋπολογισμό, θα γίνει στο πλαίσιο του 
τετραετούς προγράμματος - πλαισίου έρευνας* εγγράφονται άμως σε μια 
ευρύτερη προοπτική από τις ενδείξεις που δίνουν στη βιομηχανία όσον 
αφορά τους στόχους και τις προτεραιότητες της Κοινότητας:
. στο χώρο τον τεχνολογιών της πληροφόρησης, κατ’εξοχή'στρατηγικό 
τομέα, έχει υποβληθεί στο Συμβούλιο πρόταση για απόφαση σχετικά 
με τη θέσπιση του προγράμματος Esprit.
0 στρατηγικός στόχος της ενέργειας καθορίστηκε, από κοινού, από τη 
βιομηχανία και τα κράτη μέλη: είναι το φθάσιμο, αν όχι το ξεπέρασμα, 
των παγκόσμιων ανταγωνιστών στο χώρο της τεχνολογίας, μέσα στα επόμε­
να δέκα χρόνια.
Το πρόγραμμα Esprit είχε ευρύτατα θετική υποδοχή από το Συμβούλιο, 
όπως μαρτυρούν οι αποφάσεις όσον αφορά την πρότυπη - πειραματική φάση 
και η ώθηση που αποσκοπούσε να δώσει, στο συγκεκριμένο αυτό σημείο, η 
δήλωση της Στουτγάρδης.
Αυτό, όμως, δεν είναι αρκετά. Οι αποφάσεις που πρέπει να ληφθούν 
για την προώθηση του προγράμματος Esprit δεν είναι της ίδιας φύσης 
με εκείνες που αναφέρονται σε συγκεκριμένες ενέργειες,που βρίσκουν,
■  κάθε χρόνο, την υλοποίησή τους στον προϋπολογισμό. Χρειάζεται δέσμευση 
του Συμβουλίου όσον αφορά τους στόχους της ενέργειας και τα μέσα που θα 
την οδηγήσουν σε αίσια τέλος.

-11-
Η ίπιτμΚΓτή ΐητεί, λοιπόν, από το Συμβούλιο:
- va εγκρΓν«:ι τβυς στόχους tou προγράμματος Esprit
— νε δεομευθεί πολιτικά και νομικά οχετικά με το αδιάκοπο της ενέργειας 
ττα άρ.  α nuu καθορίζονται από το πρώτο στρατηγικά πρόγραμμα
- va του χορηγήσει τα πραβλεπόμενα χρηματοδοτικά μέσα για τη συμπλήρωση 
της προσπάθειας των βιομηχανικών ομάδων που συνεργάστηκαν στην εφαρμο­
γή του προγράμματος.
Μόνο μ* αυτές τις προϋποθέσεις, η Κοινότητα θα ξεφυγει οπέ τη φάση μιας 
χωρίς σημασία υυμφωνίας σχετικά με τη διάγνωση και των καλών προθέ­
σεων, και δεσμευθεί πραγματικά στο δρόμο που οδηγεί στην τρίτη τεχνο­
λογική επανάσταση.
Εντούτοις, η προσπάθεια, που προτείνει η Επιτροπή να αναληφθεί στο χώρο 
των τεχνολπ/ιών της πλιροφόρησης, θα παρέμενε ατελής αν οι τηλεπικοινω­
νίες, το κατ’ εξοχήν πεδίο εφαρμογής τους, δεν αντιμετωπ ί ζάντουσαν στο 
κοινοτικέ ε ι  ί τ ι ε δ ο σύμφωνα με αυτά που καθαρίζονται προηγουμένως.
. για το χώρο των τηλεπικοινωνιών και των βιοτεχνολογιών, η Επιτροπή έχει 
προτείνει προσανατολισμούς. Είναι επιθυμητό, να δώσει το Συμβούλιο 
από σήμερα κιόλας, πολιτική ώθηση στις εργασίες* οι εργασίες αυτές θα 
συνεχιστούν,, άλλωστε, με βάση περισσότερο επεξεργασμένες προτάσεις που 
θα υποβάλε:  η Επιτροπή στις αρχές Οκτωβρίου.
Ζητεί, 'ιδιαίτερα, από το ειδικό Συμβούλιο να καλέσει τους Υπουργούς 
Βιομηχανίας και 'Ερευνας να αποφανθοΰν σχετικά με τους στόχους προτε­
ραιότητας, που επελέγησαν από την Επιτροπή στους δδα αυτούς χώρους, 
για την κοινοτική ενέργεια, ώστε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να διαθέτει 
στοιχεία που θα του επέτρεπαν να επιβεβαιώσει την αναγκαιότητα μιας 
κοινοτικής προσέγγισης του θέματος προκειμένου να δοθεί στη βιομηχα­
νία η στήριξη που της είναι αναγκαία για
- να ελέγξει την τεχνολογική πρόοδο
— να αποκτήσει πρόσβαση στη μεγάλη διάσταση
— να τονώσει τις δυνατότητες ανάπτυξης της δημόσιας και ιδιωτικής ζήτησης
αυτών των νέων τεχνολογιών.

ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ
Στο παράρτημα που επισυνάπτεται στο υπόμνημα αυτό παρατίθενται τα στοιχεία 
αναφοράς των πολυάριθμων προτάσεων και ανακοινώσεων που δγιναν από την 
Επιτροπή στην προσπάθειά της να προωθήσει άμεσα ή έμμεσα την ανάκαμψη 
της διεθνούς ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής βιομηχανίας.
Η Επιτροπή διαπιστώνει ότι πολύ συχνά η εξέτασή τους μένει στάσιμη ή καθυ­
στερεί στο επίπεδο της συγκεκριμένης εφαρμογής τους εξαιτίας της έλλειψης 
προηγοάμενης πολιτικής συμφωνίας σε ορισμένες παραδειγματικές αποφάσεις 
που αποτελούσαν δέσμευση για το μέλλον ή στους θεμελιώδεις στόχους της 
κοινοτικής δράσης στον ένα ή στον άλλο τομέα.
Η Επιτροπή ζητά να επιστρέφει η Κοινότητα στις μεθόδους λήψης αποφάσεων 
που της επέτρεψαν στα πρώτα χρόνια της ζωής της να εγκαινιάσει τις πολι­
τικές που θεμελιώνουν την ύπαρξή της.
Η Επιτροπή στην προσπάθειά της να παρουσιάσει εδώ μια σύνθεση των προτάσεών 
της που συνδέονται με το θέμα της βιομηχανικής ανταγωνιστικότητας, ανέφερε 
τις κύριες πολιτικές αποφάσεις που θεωρεί αναγκαίες για την αναζωογόνηση 
της δυναμικής του κοινοτικού συστήματος στον τομέα αυτό που είναι  ουσια­
στικός για το μέλλον της Κοινότητας και των λαών της.
Τα στοιχεία για τη λήψη αποφάσεων βρίσκονται στα χέρια του Συμβουλίου* 
σ’αυτό εναπόκειται να αποφασίσει.

Ι· ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΝΟΜΙΣΜΑΤΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ
- ΕΜΒΑΘΥΝΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΝΟΜΙΣΜΑΤΙΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ (ανακοίνωση  και 
σχ£δ*ο ψηφίσματος) - C0M(82) 133 τελικό της 1Β.3.Θ2.
- ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΤΟΥ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΡΟΛΟΥ ΤΗΣ ECU (ανακοίνωση) - C0M(B3) 274 
τελικό της 24,5.83
- ΧΡΗΜΑΤΟΠΙΣΤΩΤΙΚΗ ΕΝΟΠΟΙΗΣΗ (ανακοίνωση) - C0M(B3) 207 τελικό της 
18.4.Β3,
- ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ : Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικό με το πρόβλημα των 
επενδύσεων (ΕΠΓΓΡ (82) 365 της θ,6.1982), τις πρωτοβουλίες που 
πρυορίζονται για να προωθήσουν τις επενδύσεις (ΕΠΓΓΡ (82) 64 
της 8,10.1982) και τα φορολογικό και χρηματοδοτικό μέτρα υπέρ 
των επενδύσεων (ΕΠΓΓΡ (83) 218 της 28.4.1983)
Π. ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΑΓΟΡΑ
1. ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΤΕΙ ΑΠΟ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ 
ΚΟΠΕΓΧΑΓΗΣ [3 - 4  Δεκεμβρίου 1982J
- πιστοποίηση προϊόντων που προέρχονται από τρίτες χέρες (*) :
ΟΟΜ(θθ) 35 της 07.02.80
- μέσο εμπορικής πολιτικής s CGM(83) 87 της 28.02.83
- τελωνειακές διατυπώσεις :
. ενιαίο έγγραφο : C0MÎ82) 859 της 23.12.82
C0M(83) 162 της 29.03.83
. 14η οδηγία ΦΠΑ : C0M(82) 402 της 05.07.82
. απλαύστευση των διατυπώσεων :
C0M(82) 189 της 16.04.82
. έλεγχος των προσώπων s C0M(82) 40 της 02.07.82.
,  προσωρινή εισαγωγή
2. ΑΠΛΟΥΣΤΕΥΣΗ ΤΩΝ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΩΝ ΛΗΨΗΣ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ
- όργανα μέτρησης : COM(80) 850 της 15.12.80
- δομικό υλικό : 00Μ(7Θ) 449 της 22.11.78.
3. ΕΞΑΛΕΙΨΗ ΤΩΝ ΕΜΠΟΔΙΩΝ ΣΤΙΣ ΑΝΤΑΛΛΑΓΕΣ
- Τρόφιμα : κεραμικό προϊόντα C0M(74) 2173 της 20.12.74
: αρωματικά μέσα C0M(80) 286 της 22.5.80
: συντηρητικά μέσα C0M(8O) 712 της 22.5.80
- Φαρμακευτικά προϊόντα C0M(80) 789 της 28.11.80
- Υπηρεσίες : δμεση ασφδλιση πλην ασφάλειας ζωής (2η οδηγία)
αστική ευθύνη επί αυτοκινήτων 
τουριστική συνδρομή
(*) Η έγκριση της πρότασης αυτής θα επιτρέψει την έγκριση 20 άλλων προτάσεων 
στον τομέα των τεχνικών εμποδίων στις συναλλαγές.

- Μεταφορές : λήψη υπόψη μόνο των οχημ&των έλξης για την απαίτηση 
αδειών μεταφορός.
κοιvotiκοποΓηση των διμερών αδειών σχετικό με τις 
ειδικές μεταφορές, COMÌBO) 823 της 9.12.80
C0M(82J 718 της 10.11.82
μεταφορά για ίδιο λογαριασμό 00Μ(7Θ) 479 της 28.9.78
C0M(78) 772 της 30.01.79
4. ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΟΥ ΝΟΜΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΤΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ.
- έλεγχος των λογαριασμών (θη οδηγία) 00Μ(7Β) 168 ττης 21.4.78
- ευρωπαϊκός όμιλος οικονομικού συμφέροντος C0M(73) 2046 της 21.12.73
- διαιτητική διαδικασία για την εξάλειψη της διπλής φορολόγησης σε 
περίπτωση διόρθωσης των κερδών μεταξύ συνδεδεμένων επιχειρήσεων.
- ευθύνη εκ του προϊόντος C0M(76) 372 της 23.7.76.
ΠΧ. ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ
- ΠΛΑΙΣΙΟ
- ΚΟΙΝΟΤΙΚΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ (ανακοίνωση) - C0M(81) 639 τελικό/2 
της 29.10.81
- ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ (ανακοίνωση) - 
COM (83) 150 τελικό της 15.3.83
- ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΝΕΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ (ανακοίνωση στο 
Ευρωπαϊκό Συμβούλιο) - COM (83) 371 τελικό της 11.6.83
- ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΓΡΟΗΓΜΕΝΗΣ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ
- ΓΡΩΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ 
ΣΤΟΝ ΤΟΝΕΑ ΤΩΝ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΩΝ ΠΑΗΡΟΦΟΡΗΣΕΩΣ (ESPRIT)
(Πρόταση αποφάσεως) COM (83) 258 τελικό της 2.6.83
- ΒΙΟΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑ J  0 ΡΟΛΟΣ THE ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ (ανακοίνωση) - 
(COM (83) 328 τελικό της 3.6,83
- ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΕΣ (ανακοίνωση) - COM (83) 329 τελικό της 8.6.83

IV. ΕΡΕΎΝΑ - ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑ
A. ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΠΛΑΙΣΙΟ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ
1. Πμύγραρρα πλαίσιο για τις επιστημονικές και τεχνικές δραστηριά- 
τητες της Κοινότητας 1984 - 1987, τελευταία γενική ανακοίνωση, 
Corifeo) 260 της 17,5.83 για την οποία το Συμβούλιο έλαβε απάφαση 
ετις 28.6.83.
2. Δομές και διαδικασίες της κοινής πολιτικής στον τομέα της επι­
στήμης και της τεχνολογίας, COM(83) 16.3.83.
3. Αξιολόγηση των κοινοτικήν προγραμμάτων έρευνας και τεχνολογίας, 
COM (83) 1, 19.1.83.
4. Προαγωγή της χρησιμοποίησης των αποτελεσμάτων της έρευνας και 
τεχνολογίας που χρηματοδοτείται απά την Κοινάτητα, C0M(83) 18, 
3.3.83.
5. Τάνωση της απατελεσματικάτητας του επιστημονικού και τεχνικού 
δυναμικού της ΕυρωπαΓκής Οικονομικής Κοινάτητας, C0M(82) 808, 
3.12.82, απάφαση του Συμβουλίου 28.6.83.
8. ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ
. νέες ενέργειες που δείχνουν τον αναπροσανατολισμά της στρατηγικής
1. Τεχνολογίες πληροφορήσεως
. Υλοποίηση προκαταρκτικής φάσης του κοινοτικού προγράμματος έρευ­
νας και τεχνολογίας στον τομέα των τεχνολογιών πληροφορήσεως, 
C0M(82) 737* απάφαση του Συμβουλίου 21.12.82.
. Γρώτο ευρωπαϊκά στρατηγικά πράγραμμα έρευνας και τεχνολογίας 
στον τομέα των τεχνολογιών πληροφορήσεως (ESPRIT), C0M(83) 258’ 
απάφαση του Συμβουλίου 2.6.83.
2. Π^γραμμα έρευνας και τεχνολογίας στον τομέα της βασικής τεχνολο­
γικής έρευνας, COM (83) 350 της 20.6.83.
3. Βιοτεχνολογία ι ο ράλος της Κοινάτητας, C0M(83) 328 της 8.6.83; 
εξετάστηκε στη διάσκεψη κορυφής της Στουτγάρδης.

4. Αναπτυσσόμενες Χώρες
. Πρώτο πρόγραμμα έρευνας και τεχνολογίας "Επιστήμη και Τεχνική 
στην Υπηρεσία της Ανόπτυζης" (1983 - 1986), C0M(81) 212 της 
4.5.81* απόφαση του Συμβουλίου 3.12.82.
• Γ^όγραμμα βοήθειας για την ανόπτυξη του ενδογενοός δυναμικοό 
επιστημονικής και τεχνολογικής έρευνας των αναπτυσσόμενων χωρών 
(1984 - 87), C0M(83) 354 της 8.6.83.

- 4 -
. συνέχιση/ αναπροσανατολ ι σμΰς των τρεχόντων προγραμμάτων
1» Πρόγραμμα έρευνας και εκπαιδεάΰεως (82 - 86) στον τομέα της ελεγχόμενης 
θερμοπυρηνικής σδντηξης, C0M(82) 350* απόφαση του Συμβουλίου 25,5.82.
2. Γράγραυμα έρευνας και τεχνολογίας στον τομέα των μη πυρηνικόν μορφών 
ενέργειας (1983 - 87), CQM(83) 311 της 16.6.83.
3. Πρόγραμμα ερευνητικόν ενερ'ε.ών στον τομέα της ανάπτυξης της πυρη­
νικής ενέργειας σχόσης (1984 - 1987), COM (83) 300 της 28.5.83.
4. Γ^όγραμμα έρευνας και τεχνολογίας (1982 - 85) στον τομέα των πρώτων 
υλών, C0M(82) 402* απόφαση του Συμβουλίου 17.5.82.
5. Χρηματοδοτική ενίσχυση στα δοκιμαστικό προγράμματα και/ή προγράμματα 
επίδειξης στη βιομηχανία σιδήρου και χάλυβα, σόμφωνα με τις διατάξεις 
του..άρθρου 55 της συνθήκης περί ιδράσεως της ΕυρωπαΓκής Κοινότητας
'Ανθρακα και Χάλυβα C0M(83) 135* απόφαση της 17.3.83.
Γ. ΙΔΙΕΣ ΕΡΕΥΝΕΣ THE Κ0ΙΝ0ΤΗΤΑΣ/Τ0Υ ΚΟΙΝΟΥ ΚΕΝΤΡΟΥ ΕΡΕΥΝΩΝ
1. Πρόγραμμα έρευνας που θα εκτελεστεί από το Κοινό Κέντρο Ερευνών για 
την ΕυρωπαΓκή Κοινότητα Ατομικής Ενέργειας και για την ΕυρωπαΤκή 
Οικονομική Κοινότητα (1984 - 1987), COM (83) 327 της 8.6.83.
2. Σδσταση του Διοικητικού Συμβουλίου του Κοινοό Κέντρου Ερευνών, 
COM (83) 377 της 20.6.83.

- 5 - . . .
V. ΕΝΕΡΓΕΙΑ
- COM(82)357 τελικό, της 11ης Οκτωβρίου 1982
Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για την παροχή χρηματοδοτικών 
κινήτρων για ορισμένες κατηγορίες επενδύσεων στον τομέα της ορθολο­
γικής χρησιμοποίησης της ενέργειας
,Η πρόταση τροποποιήθηκε από τα έγγραφα 00Μ(β3)376, της 14ης Ιουνίου 
1983 και COM(83)454, της 4ης Ιουλίου 1983.
- C0M(83)3O5 τελικό, της 2ας Ιουνίου 1983
Κοινοτική ενεργειακή πολιτική s πρόοδος και κατευθυντήριες γραμμές 
γιο μελλοντική δράση,
_ C0Vl(83)315 τελικό, της 15ης Ιουνίου 1983
Ενέργεια και ενεργειακή έρευνα στην Κοινότητα l πενταετές πρόγραμμα 
δράσης και χρηματοδότησή του,
- C0M(82)458 τελικό, της 3ης Αυγοΰστου 1982
Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου περί χορηγήσεως χρηματοδοτικής 
ενισχύσεως σε προγράμματα επιδείξεως στους τομείς της εκμεταλλεύσεως 
των εναλλακτικών πηγών ενεργείας, της εξαικονομήσεως ενεργείας και 
της υποκαταστάσεως των υδρογονανθράκων,
- C0M(82)555 τελικό, της 3ης Αυγοΰστου 1982
Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου περί χορηγήσεως χρηματοδοτικής 
ενισχύσεως σε πρότυπα βιομηχανικά προγράμματα και σε προγράμματα 
επιδείξεως στους τομείς της υγροποιήσεως και αεριοποιήσεως των 
στερεών καυσίμων.
- C0M(83)381 τελικό, της 21ης Ιουνίου 1983 
Προγράμματα επίδειξης στον τομέα της ενέργειας
- C0M(83)309 τελικό, της 10ης Ιουνίου 1983
Προτάσεις για ισορροπημένη πολιτική των στερεών καυσίμων
- C0M(83)447 τελικό, της 8ης Αυγοΰστου 1983
Πρότοση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για την παροχή κοινοτικής χρημα­
τοδοτικής ενίσχυσης στις βιομηχανίες παραγωγής στερεών καυσίμων.
- 00Ι|(83)174 τελικό, της 15ης Απριλίου 1983 ___
Το
 νέο καθεστώς ανθράκων οπτανθρακσττοίησης και οπτανθράκων για την 
κοινοτική βιομηχανία σιδήρου και χάλυβα.
/

Vl. KAl'NO'OMIA-  6 -
COM(ao) 755 τελικό της 18.11.00
:0tt(9l) 620 τελικό της 20.10.81
C0M(82) 251 τελικό της * 15.06.82 
COM(83) 277 τελικό της 11.05.8ο
C0M(83) 18 τελικό της 03.01.83
C0M(83) 241 τελικό της 07.06.83Βιομηχανική ανάπτυξη και καινοτομία
Πολιτική για τη βιομηχανική καινστομία- 
ατρατηγική για μια κοινοτική προσέγγιση 
του θέματος
Σχέδιο ,  για την ανάπτυξη της ευρωπαϊκής, 
υποδομής για την εισαγωγή καινοτομιών 
και τη μεταφορά τεχνολογίας..
Προαγωγή της χρησιμοποίησης των αποτε­
λεσμάτων της έρευνας και ανάπτυξης 
που χρηματοδοτείται από την Κοινότητα.
Πρότα&η που εξουσιοδοτεί την Επιτροπή 
να βοηθήσει τη χρηματοδότηση της 
καινοτομίας μέσα στην Κοινότητα.