ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ
1. Συ΄µβαση-πλαι ΄σιο της ΠΟΥ για τονε ΄λεγχο του καπνου ΄
B5-0701/2001
Ψη΄φισµα του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου σχετικα ΄µε τη συνε ΄χεια που δο ΄θηκε στη γνωµοδο ΄τηση του
Κοινοβουλι ΄ου ο΄σοναφορα ΄τη θε΄ση της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης ενο ΄ψει του τρι ΄του γυ΄ρου διαπραγµατευ ΄σεων
για συ΄µβαση-πλαι ΄σιο της ΠΟΥ ο ΄σοναφορα ΄τονε΄λεγχο του καπνου ΄
Το Ευρωπαι ¨κο ΄Κοινοβου ΄λιο,
4dashε΄χοντας υπο΄ψη το ψη΄φισµα΄του της 18ης ∆εκεµβρι ΄ου 1997, σχετικα ΄µε την ανακοι ΄νωση της Επιτροπη ΄ς προς
το Συµβου΄λιο και το Ευρωπαι ¨κο΄Κοινοβου΄λιο για τον σηµερινο ΄και τον προτεινο ΄µενο ρο΄λο της Κοινο ΄τητας
στην καταπολε ΄µηση της κατανα ΄λωσης καπνου ΄(COM(1996)609 /dash C4-0014/1997) (1),
/dashε΄χοντας υπο΄ψη την οδηγι ΄α 2001/37/ΕΚτου Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι΄ου και του Συµβουλι ΄ου της 5ης Ιου-
νι΄ου 2001 σχετικα ΄µε την προσε ΄γγιση των νοµοθετικω ΄ν, κανονιστικω ΄ν και διοικητικω ΄ν διατα΄ξεων των κρατω ΄ν
µελω΄ν σχετικα΄µε την παραγωγη ΄, την παρουσι ΄αση και την πω ΄ληση των προι ¨ο΄ντων καπνου ΄(2),
4dashε΄χοντας υπο΄ψη την προ΄ταση για οδηγι ΄α του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι΄ου και του Συµβουλι ΄ου σχετικα΄µε την
προσε΄γγιση των νοµοθετικω ΄ν, κανονιστικω ΄ν και διοικητικω ΄ν διατα΄ξεων των κρατω ΄ν µελω΄νο΄σον αφορα΄τη
διαφη΄µιση και τη χορηγι ΄α υπε΄ρ των προι¨ο΄ντων καπνου ΄(3),
4dashε΄χοντας υπο΄ψη την προ΄θεση που εξη ΄γγειλε ο Προ ΄εδρος της Επιτροπη ΄ς, η οποι΄α επιδοκιµα΄σθηκε στο Κοινο-
βου΄λιο στις 4 Ιουλι ΄ου 2001, να στραφει ΄σε εναλλακτικε ΄ς µορφε΄ς στη΄ριξης των γεωργω ΄ν της ΕΕ που επιδο-
του΄νται επι΄του παρο΄ντος για τη καλλιε ΄ργεια καπνου ΄,
4dashε΄χοντας υπο΄ψη τον πρω ΄το και το δευ ΄τερο γυ΄ρο διαπραγµατευ ΄σεων για Συ ΄µβαση της ΠΟΥ για τον Έλεγχο
του Καπνου΄,
4dashε΄χοντας υπο΄ψη το α΄ρθρο 70 του Κανονισµου ΄του,
A.λαµβα΄νοντας υπο΄ψη ο΄τι ο καπνο΄ς αποτελει΄καθοριστικο΄παρα΄γοντα για την κατα ΄σταση της υγει ΄ας και ο΄τι οι
ασθε΄νειες που σχετι ΄ζονται µε τον καπνο ΄προκαλου΄νκ α΄θε χρο΄νο το θα΄νατο περι΄που 4 εκατοµµυρι ΄ων ατο΄µων
σε ο΄λο τον κο΄σµο,
B.λαµβα΄νοντας υπο΄ψη ο΄τι ο αριθµο΄ς αυτο΄ς αναµε΄νεται να αυξηθει ΄ε΄ως το 2030 σε 10 εκατοµµυ ΄ρια θανα΄τους
ετησι΄ως, και ο΄τι το 70% των θανα ΄των αυτω΄ν αφορα΄τις αναπτυσσο ΄µενες χω΄ρες,
Γ. λαµβα΄νοντας υπο΄ψη ο΄τι α΄τοµα ο΄λο και σε µικρο ΄τερη ηλικι΄α, ανεξα΄ρτητα φυ΄λου και πολιτισµικω ΄ν συνηθειω΄ν,
δηλω΄νουν την ε΄ναρξη περιστασιακου ΄η΄συστηµατικου ΄καπνι΄σµατος,
∆. ε΄χοντας υπο΄ψη την αποδεδειγµε ΄νη συσχε΄τιση, µεταξυ ΄της τιµη΄ς και της κατανα ΄λωσης του καπνου ΄ιδι΄ως
µεταξυ΄των νε΄ων, καθω΄ς και την ανα ΄γκη να αποσυρθου ΄ν τα προι¨ο΄ντα καπνου΄απο΄τον ∆ει΄κτη Λιανικω ΄ν
Τιµω΄νο υ΄τως ω΄στε να προτι ΄θενται τα κρα ΄τη µε΄λη να διατηρου ΄ν σταθερου΄ς δει΄κτες πληθωρισµου ΄,
Ε. λαµβα΄νοντας υπο΄ψη τα σταθερα ΄επιστηµονικα ΄στοιχει΄αο΄σον αφορα΄τους κινδυ΄νους που ενε ΄χει το παθητικο ΄
κα΄πνισµα,
ΣΤ. λαµβα΄νοντας υπο΄ψη ο΄τι η κατανα΄λωση καπνου ΄αυξα΄νεται παγκοσµι ΄ως, ιδι΄ως στις χω΄ρες χαµηλου ΄και µε΄σου
εισοδη΄µατος και µεταξυ ΄των γυναικω ΄ν και των κοριτσιω ΄ν,
Ζ. λαµβα΄νοντας υπο΄ψη ο΄τι, για το λο ΄γο αυτο΄,τ αµ ε΄τρα ελε΄γχου του καπνου ΄πρε΄πει να ε΄χουν οριζο΄ντιο χαρα-
κτη΄ρα και να καθοριστου ΄ν σε διεθνε΄ς επι΄πεδο µε βα΄ση ε΄να υψηλο΄επι΄πεδο προστασι ΄ας της δηµο ΄σιας υγει΄ας,
1. υποστηρι ΄ζει το στο΄χο της Συ΄µβασης-Πλαισι ΄ου για τον Έλεγχο του Καπνου ΄που ε΄θεσε η Παγκο ΄σµια Οργα΄-
νωση Υγει΄ας στο ψη΄φισµα΄της της 24ης Μαι ΅ου 1999·
(1)Ε Ε C1 4της 19.1.1998, σ. 197.
(2)Ε Ε L 194της 18.7.2001, σ. 26.
(3)Ε Ε C 270Ε της 25.9.2001, σ. 97.13.6.2002 EL C 140 E/109 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄των
Τρι΄τη, 13 Νοεµβρίου 2001
2. επιδοκιµα ΄ζει την προ΄οδο που ε΄χει επιτευχθει ΄στον πρω΄το και το δευ ΄τερο γυ΄ρο διαπραγµατευ ΄σεων για τη
Συ΄µβαση-Πλαι ΄σιο·
3. πιστευ ΄ει ο΄τι ε΄να σταθερο΄νοµικο΄µε΄σο που θα ε ΄χει θεσπιστει ΄σε διεθνε΄ς επι΄πεδο, ο΄πως θα ει΄ναι η Συ΄µβαση-
Πλαι΄σιο, συνιστα ΄σηµαντικο΄µε΄σο για την αντιµετω ΄πιση προβληµα ΄των που σχετι ΄ζονται µε τον καπνο ΄και, συνεπω΄ς,
προα΄γει τη δηµο΄σια υγει΄α·
4. συµφωνει ΄σε γενικε΄ς γραµµε΄ς µε τις κατευθυντη ΄ριες αρχε΄ς, τις γενικε ΄ς υποχρεω΄σεις και τα µε ΄τρα που
προτει΄νονται για τη Συ ΄µβαση-Πλαι ΄σιο· θεωρει΄ο΄τι ει΄ναι αναγκαι΄α η ιερα΄ρχηση των µε ΄τρων ανα΄λογα µε το αντι ΄-
κτυπο που ε ΄χουν στον τοµε ΄α της ∆ηµο΄σιας Υγει΄ας και του Περιβα ΄λλοντος·
5. καλει΄την Επιτροπη ΄και τα κρα΄τη µε΄λη της ΕΕ να υποστηρι ΄ξουν τη θε΄σπιση διατα΄ξεως που θα ορι ΄ζει σαφω΄ς
ο΄τι η συ΄µβαση και οι κανονιστικε ΄ς διατα΄ξεις για το καπνο ΄θα ισχυ΄ουν για ο΄λα εν γε΄νει τα προι ¨ο΄ντα καπνου΄,
συµπεριλαµβανοµε ΄νων των σιγαρε ΄των, των προι ¨ο΄ντων καπνου ΄χωρι΄ς καυ΄ση, των στριφτω ΄ν σιγαρε΄των, των που ΄ρων,
των « kreteks»,των « Bidis»και παρεµφερω ΄ν προι¨ο΄ντων·
6. πιστευ ΄ει ο΄τι η εξα΄λειψη κα΄θε µορφη΄ς παρα΄νοµου εµπορι ΄ου προι¨ο΄ντων καπνου ΄, συµπεριλαµβανοµε ΄νων του
λαθρεµπορι΄ου και των παραποιη ΄σεων, συνιστα ΄σηµαντικο΄στοιχει΄ο ελε΄γχου του καπνου ΄και καλει΄την Επιτροπη ΄και
τα κρα΄τη µε΄λη της ΕΕ να ασκη ΄σουν πιε΄σεις ου΄τως ω΄στε να περιληφθου ΄ν στην προτεινο ΄µενη συ΄µβαση συγκεκρι-
µε΄να µε΄τρα για τον εν λο ΄γω τοµε΄α·
7. καλει΄την Επιτροπη ΄και τα κρα΄τη µε΄λη της ΕΕ να υποστηρι ΄ξουν διατα΄ξεις στο τµη ΄µα Ι.5 της προτεινο ΄µενης
συ΄µβασης για την προ ΄ληψη και την καταπολε ΄µηση του παρα ΄νοµου εµπορι ΄ου προι¨ο΄ντων καπνου ΄, και επι΄σης, να
υποβα΄λουν προτα΄σεις ου΄τως ω΄στε να τεθου ΄ν σε εφαρµογη ΄διατα΄ξεις για την επιβολη ΄ποινικω΄ν κυρω΄σεων κατα΄της
παραποι΄ησης στους τοµει ΄ς τους οποι ΄ους δεν ισχυ ΄ουν επι΄του παρο΄ντος, και προκειµε ΄νου να επεκταθου ΄ν οι δια-
τα΄ξεις για την καταστροφη ΄ο΄λων των λαθραι ΄ων και παραποιηµε ΄νων σιγαρε΄των ου΄τως ω΄στε να καλυ ΄πτουν την
καταστροφη ΄του εξοπλισµου ΄και των µηχανηµα ΄των που χρησιµοποιου ΄νται για την παραγωγη ΄παραποιηµε΄νων
προι¨ο΄ντων·
8. επιδοκιµα ΄ζει την προ΄ταση, µε στο ΄χο την καταπολε ΄µηση του λαθρεµπορι ΄ου, να φε΄ρει κα΄θε ενο΄τητα συσκευα-
σι΄ας η΄πακε΄το προι¨ο΄ντων καπνου ΄την ε΄νδειξη «επιτρε ΄πεται να πωλει ΄ται µο΄νον [στη χω ΄ρα στην αγορα ΄της οποι΄ας
προ΄κειται να διατεθει ΄το προι¨ο΄ν]»·
9. καλει΄την Επιτροπη ΄και τα κρα΄τη µε΄λη της ΕΕ να υποστηρι ΄ξουν την απαγο ΄ρευση της πω ΄λησης προι¨ο΄ντων
καπνου΄σε α΄τοµα κα΄τω των 18·
10. καλει ΄την Επιτροπη ΄και τα κρα΄τη µε΄λη της ΕΕ να υποστηρι ΄ξουν δια΄ταξη στη συ ΄µβαση που θα προβλε ΄πει,
συ΄µφωνα µε προειδοποιη ΄σεις για θε΄µατα υγει΄ας στα πακε ΄τα, ο΄τι θα πρε΄πει οι κατασκευαστε ΄ς να περιλαµβα ΄νουν
σαφει΄ς και ορατε΄ς προειδοποιη ΄σεις στις διαφηµι ΄σεις προι¨ο΄ντων καπνου ΄για θε΄µατα υγει΄ας·
11. υποστηρι ΄ζει την προ΄ταση να δηµιουργηθου ΄ν και να εναρµονισθου ΄ν προ΄τυπα για τη ρυ ΄θµιση των συστατι-
κω΄ν των προι¨ο΄ντων καπνου ΄, συµπεριλαµβανοµε ΄νων προτυ΄πων δοκιµη΄ς και µε΄τρησης, σχεδιασµου ΄, παρασκευη ΄ς και
επεξεργασι΄ας τε΄τοιου ει΄δους προι¨ο΄ντων υπο΄την αιγι΄δα του Παγκο ΄σµιου Οργανισµου ΄Υγει΄ας·
12. πιστευ ΄ει ο΄τι θα πρε΄πει να εξετασθει ΄εγκαι΄ρως το ενδεχο ΄µενο χρηµατοδοτικη ΄ς ενι΄σχυσης εκ µε ΄ρους της
Ευρωπαι¨κη΄ς Κοινο΄τητας για την εφαρµογη ΄της συ΄µβασης στις αναπτυσσο ΄µενες χω΄ρες, συµπεριλαµβα ΄νοντας την
εξευ΄ρεση εναλλακτικω ΄ν γεωργικω΄ν δραστηριοτη ΄των και το α ΄νοιγµα αγορω ΄ν για καλλιε ΄ργειες αντικατα ΄στασης·
13. επισηµαι ΄νει ο΄τι η κοινοτικη ΄αντιπροσωπει ΄α θα διαδραµατι ΄σει ρο΄λο καθοριστικη ΄ς σπουδαιο΄τητας στις δια-
πραγµατευ΄σεις και πιστευ ΄ει ο΄τι, µολονο΄τι θα πρε΄πει να ληφθει ΄ως βα΄σει το κοινοτικο ΄κεκτηµε΄νο, η Ευρωπαι ¨κη΄
Κοινο΄τητα θα πρε ΄πει επι΄σης να προτι ΄θεται να εξετα ΄ζει και να υποστηρι ΄ξει προτα΄σεις για µε΄τρα ελε΄γχου του
καπνου΄που θα υπερβαι ΄νουν το πεδι ΄ο της ισχυ΄ουσας κοινοτικη ΄ς νοµοθεσι΄ας·
14. προτρε ΄πει, συνεπω΄ς, την Επιτροπη ΄και τα κρα΄τη µε΄λη να υποστηρι ΄ξουν σθεναρα ΄τις αντιπροσωπει ΄ες αυτε΄ς
που καταβα΄λλουν προσπα ΄θειες για τη συ ΄ναψη, εντο΄ς του προβλεπο ΄µενου χρονοδιαγρα ΄µµατος, αποτελεσµατικη ΄ς
συ΄µβασης που θα εξασφαλι ΄ζει το κατα ΄λληλο πλαι ΄σιο συγκεκριµε ΄νων µε΄τρων για την ουσιαστικη ΄µει΄ωση της
κατανα΄λωσης καπνου ΄·
15. ζητει ΄να ενηµερω΄νεται πληρε΄στερα ο εκπρο ΄σωπος του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι΄ου σχετικα΄µε την προ΄οδο
στις διαπραγµατευ ΄σεις µε την ικανοποιητικο ΄τερη συµµετοχη ΄του στην αντιπροσωπει ΄α της ΕΕ, ιδι ΄ως εφο΄σον θα ε΄χει
τη δυνατο΄τητα να παρι ΄σταται σε συντονιστικε ΄ς συνεδρια΄σεις της ΕΕ·
16. αναθε ΄τει στην Προ ΄εδρο΄του να διαβιβα ΄σει το παρο ΄νψ η΄φισµα στην Επιτροπη ΄, το Συµβου ΄λιο, στις κυβερ-
νη΄σεις και τα κοινοβου ΄λια των κρατω ΄ν µελω΄ν και στη γραµµατει ΄α της Συ΄µβασης-Πλαισι ΄ου της ΠΟΥ για τον
Έλεγχο του Καπνου ΄.C 140 E/110 EL 13.6.2002 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄των
Τρι΄τη, 13 Νοεµβρίου 2001