A4-0135/99

Απόφαση σχετικά με την κοινή θέση (ΕΚ) αριθ. 15/99 που καθόρισε το Συμβούλιο για την έκδοση του κανονισμού του Συμβουλίου για τον καθορισμό των προϋποθέσεων για την εφαρμογή των δράσεων συνεργασίας για την ανάπτυξη που συμβάλλουν στο γενικό στόχο της ανάπτυξης και της εδραίωσης της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου καθώς και του σεβασμού των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών (5240/1/99 - C4-0036/99 - 97/0191(SYN))(Διαδικασία συνεργασίας: δεύτερη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

- έχοντας υπόψη την κοινή θέση του Συμβουλίου 5240/1/99 - 97/0191(SYN) ((JO C 58 du 1.3.1999, p. 17)),

- έχοντας υπόψη τη γνωμοδότησή του σε πρώτη ανάγνωση ((Μέρος ΙΙ, σημείο 5 των ΣΠ της 17.12.1998,)) σχετικά με το σχέδιο του Συμβουλίου (9581/98),

- έχοντας κληθεί από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει, σύμφωνα με το άρθρο 189 Γ της Συνθήκης ΕΚ και το άρθρο 130 Χ της Συνθήκης ΕΚ (C4-0036/99),

- έχοντας υπόψη το άρθρο 67 του Κανονισμού του,

- έχοντας υπόψη τη σύσταση για τη δεύτερη ανάγνωση της Επιτροπή Ανάπτυξης και Συνεργασίας (A4-0135/99),

1. τροποποιεί ως ακολούθως την κοινή θέση[semigr ]

2. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

(Τροπολογία 1)

Τίτλος

>Αρχικό κείμενο>

Κοινή θέση (ΕΚ) αριθ. 15/99 που καθόρισε το Συμβούλιο για την έκδοση του κανονισμού του Συμβουλίου για τον καθορισμό των προϋποθέσεων για την εφαρμογή των δράσεων συνεργασίας για την ανάπτυξη που συμβάλλουν στο γενικό στόχο της ανάπτυξης και της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου καθώς και του σεβασμού των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Κοινή θέση (ΕΚ) αριθ. 15/99 που καθόρισε το Συμβούλιο για την έκδοση του κανονισμού του Συμβουλίου για τον καθορισμό των προϋποθέσεων για την εφαρμογή των δράσεων συνεργασίας για την ανάπτυξη που συμβάλλουν στο γενικό στόχο της ανάπτυξης και της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου καθώς και του σεβασμού των δικαιωμάτων του ανθρώπου, των θεμελιωδών ελευθεριών

και της χρηστής διαχείρισης των δημοσίων υποθέσεων.

(Τροπολογία 2)

Αιτιολογική σκέψη 1

>Αρχικό κείμενο>

(1) ότι θα πρέπει να καθοριστεί ο τρόπος εφαρμογής των δράσεων συνεργασίας για την ανάπτυξη που συμβάλλουν στο γενικό στόχο της ανάπτυξης και της εδραίωσης της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου καθώς και στον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών,

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

(1) ότι θα πρέπει να καθοριστεί ο τρόπος εφαρμογής των δράσεων συνεργασίας για την ανάπτυξη που συμβάλλουν στο γενικό στόχο της ανάπτυξης και της εδραίωσης της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου καθώς και στον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών,

και της χρηστής διαχείρισης των δημοσίων υποθέσεων.

(Τροπολογία 3)

Αιτιολογική σκέψη 2

>Αρχικό κείμενο>

(2) ότι το Συμβούλιο εξέδωσε, συγχρόνως με τον παρόντα κανονισμό, τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. .../99 για τον καθορισμό των προϋποθέσεων για την εφαρμογή των κοινοτικών δράσεων, πλην των δράσεων συνεργασίας για την ανάπτυξη, οι οποίες, στα πλαίσια της κοινοτικής πολιτικής συνεργασίας, συμβάλλουν στον γενικό στόχο της ανάπτυξης και της εδραίωσης της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου καθώς και στον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών στις τρίτες χώρες,

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

(2) ότι το Συμβούλιο εξέδωσε, συγχρόνως με τον παρόντα κανονισμό, τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. .../99 για τον καθορισμό των προϋποθέσεων για την εφαρμογή των κοινοτικών δράσεων, πλην των δράσεων συνεργασίας για την ανάπτυξη, οι οποίες, στα πλαίσια της κοινοτικής πολιτικής συνεργασίας, συμβάλλουν στον γενικό στόχο της ανάπτυξης και της εδραίωσης της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου καθώς και στον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, των θεμελιωδών ελευθεριών

και της χρηστής διαχείρισης των δημοσίων υποθέσεων στις τρίτες χώρες,

(Τροπολογία 4)

Αιτιολογική σκέψη 3

>Αρχικό κείμενο>

(3) ότι η κοινοτική πολιτική στον τομέα της συνεργασίας για την ανάπτυξη συμβάλει στον γενικό στόχο της ανάπτυξης και της εδραίωσης της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου καθώς και στον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών,

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

(3) ότι η κοινοτική πολιτική στον τομέα της συνεργασίας για την ανάπτυξη συμβάλει στον γενικό στόχο της ανάπτυξης και της εδραίωσης της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου καθώς και στον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, των θεμελιωδών ελευθεριών

και της χρηστής διαχείρισης των δημοσίων υποθέσεων.

(Τροπολογία 5)

Αιτιολογική σκέψη 5

>Αρχικό κείμενο>

(5) ότι η δράση της Κοινότητας σε θέματα προώθησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των δημοκρατικών αρχών, εγγράφεται στο πλαίσιο της τήρησης των αρχών του καθολικού και αδιαιρέτου χαρακτήρα των δικαιωμάτων του ανθρώπου, που αποτελούν το σημείο στήριξης του διεθνούς συστήματος προστασίας των δικαιωμάτων του ανθρώπου,

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

(5) ότι η δράση της Κοινότητας σε θέματα προώθησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των δημοκρατικών αρχών, εγγράφεται στο πλαίσιο της τήρησης των αρχών του καθολικού και αδιαιρέτου χαρακτήρα των δικαιωμάτων του ανθρώπου, που αποτελούν το σημείο στήριξης του διεθνούς συστήματος προστασίας των δικαιωμάτων του ανθρώπου

και το βάθρο της ευρωπαϊκής οικοδόμησης,

(Τροπολογία 6)

Αιτιολογική σκέψη 18

>Αρχικό κείμενο>

(18) ότι η Κοινότητα πρέπει να είναι ικανή να διαθέτει κάποιο δυναμικο ταχείας αντίδρασης για την αντιμετώπιση εκτάκτων καταστάσεων ή καταστάσεων ιδιαιτέρας σημασίας, ώστε να ενισχύεται η αξιοπιστία και η αποτελεσματικότητα της κοινοτικής δέσμευσης σε θέματα προαγωγής των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των δημοκρατικών αρχών στις χώρες στις οποίες θα έχουν εκδηλωθεί τέτοιες καταστάσεις,

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

(18) ότι είναι ουσιώδες να διατηρούμε διαθέσιμο κάποιο δυναμικο ταχείας αντίδρασης για την αντιμετώπιση εκτάκτων καταστάσεων ή καταστάσεων ιδιαιτέρας σημασίας, ώστε να ενισχύεται η αξιοπιστία

, η ορατότητα και η αποτελεσματικότητα της κοινοτικής δέσμευσης σε θέματα προαγωγής των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των δημοκρατικών αρχών στις χώρες στις οποίες θα έχουν εκδηλωθεί τέτοιες καταστάσεις,

(Τροπολογία 7)

Αιτιολογική σκέψη 23

>Αρχικό κείμενο>

(23) ότι, στον παρόντα κανονισμό, εισάγεται ένα ποσό δημοσιονομικής αναφοράς, κατά την έννοια του σημείου 2 της δήλωσης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής της 6ης Μαρτίου 1995(1), για ολόκληρη τη διάρκεια του προγράμματος, χωρίς ωστόσο να θίγονται οι αρμοδιότητες της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής όπως ορίζονται από τη Συνθήκη,

______________

(1) ΕΕ C 102 της 4.4.1996, σελ. 4

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Διαγράφεται

(Τροπολογία 8)

Άρθρο 1

>Αρχικό κείμενο>

Στόχος του παρόντος κανονισμού είναι ο καθορισμός του τρόπου εφαρμογής των δράσεων της Κοινότητας, οι οποίες, στο πλαίσιο της πολιτικής της συνεργασίας για την ανάπτυξη συμβάλλουν στο γενικό στόχο της ανάπτυξης και εδραίωσης της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου, καθώς και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Στόχος του παρόντος κανονισμού είναι ο καθορισμός

των προϋποθέσεων, των τρόπων εκτέλεσης και των μορφών ελέγχου των κοινοτικών δράσεων συνεργασίας για την ανάπτυξη και την εδραίωση της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου, καθώς και του σεβασμού των θεμελιωδών δικαιωμάτων, των δημοσίων ελευθεριών και της χρηστής διαχείρισης των δημοσίων υποθέσεων.

>Αρχικό κείμενο>

Οι δράσεις που προβλέπονται από τον παρόντα κανονισμό εκτελούνται στο έδαφος των αναπτυσσομένων χωρών ή συνδέονται άμεσα με την κατάσταση που επικρατεί στις αναπτυσσόμενες χώρες.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Οι δράσεις που προβλέπονται από τον παρόντα κανονισμό εκτελούνται

στο πλαίσιο της κοινοτικής πολιτικής συνεργασίας για την ανάπτυξη, στο έδαφος των αναπτυσσομένων χωρών, ή συνδέονται άμεσα με καταστάσεις που αφορούν τις εν λόγω χώρες.

(Τροπολογία 9)

Άρθρο 2, παράγραφος 1, στοιχείο γα (νέο)

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

γα) την υποστήριξη στους πρόσφυγες και τους εκτοπισμένους,

(Τροπολογία 10)

Άρθρο 2, παράγραφος 1, στοιχείο θ

>Αρχικό κείμενο>

θ) την προώθηση της παροχής ίσων ευκαιριών και των πρακτικών που δεν συνεπάγονται διακρίσεις, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων για την καταπολέμηση του ρατσισμού και της ξενοφοβίας,

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

θ) την προώθηση της παροχής ίσων ευκαιριών και των πρακτικών που δεν συνεπάγονται διακρίσεις, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων για την καταπολέμηση, του ρατσισμού

, της ξενοφοβίας και του σεξισμού,

(Τροπολογία 11)

Άρθρο 2, παράγραφος 2, στοιχείο γ

>Αρχικό κείμενο>

γ) την προώθηση του πλουραλισμού τόσο σε πολιτικό επίπεδο, όσο και στο επίπεδο της κοινωνίας των πολιτών. Για τον σκοπό αυτό πρέπει να ενισχυθούν οι θεσμοί οι αναγκαίοι για την εξασφάλιση του πλουραλιστικού χαρακτήρα της κοινωνίας, περιλαμβανομένων των μη κυβερνητικών οργανισμών (ΜΚΟ) και να προωθηθεί η ανεξαρτησία και η υπευθυνότητα των μέσων μαζικής ενημέρωσης και η στήριξη της ελευθερίας του Τύπου καθώς και ο σεβασμός της συνδικαλιστικής ελευθερίας και συνδικαλιστικής οργάνωσης,

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

γ) την προώθηση του πλουραλισμού τόσο σε πολιτικό επίπεδο, όσο και στο επίπεδο της κοινωνίας των πολιτών. Για τον σκοπό αυτό πρέπει να ενισχυθούν οι θεσμοί οι αναγκαίοι για την εξασφάλιση του πλουραλιστικού χαρακτήρα της κοινωνίας, περιλαμβανομένων των μη κυβερνητικών οργανισμών (ΜΚΟ) και να προωθηθεί η ανεξαρτησία

, ο πλουραλισμός και η υπευθυνότητα των μέσων μαζικής ενημέρωσης και η στήριξη της ελευθερίας του Τύπου καθώς και ο σεβασμός της συνδικαλιστικής ελευθερίας και συνδικαλιστικής οργάνωσης,

(Τροπολογία 12)

Άρθρο 3, εισαγωγική πρόταση

>Αρχικό κείμενο>

Προς τούτο, η κοινοτική υποστήριξη μπορεί να συμπεριλάβει, μεταξύ των μέσων δράσης της, τη χρηματοδότηση:

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Προς τούτο, η κοινοτική υποστήριξη μπορεί να συμπεριλάβει, μεταξύ των μέσων δράσης της,

εντός των ορίων που καθορίζει σε ετήσια βάση η αρμόδια επί του προϋπολογισμού αρχή, τη χρηματοδότηση:

(Τροπολογία 13)

Άρθρο 4, παράγραφος 1

>Αρχικό κείμενο>

1. Οι εταίροι που δύνανται να τύχουν οικονομικής ενίσχυσης δυνάμει του παρόντος κανονισμού είναι οι περιφερειακοί και διεθνείς οργανισμοί, οι μη κυβερνητικοί οργανισμοί, οι δημόσιες υπηρεσίες εθνικού, περιφερειακού και τοπικού επιπέδου, και οι οργανώσεις με κοινοτική βάση, τα ιδρύματα και οι δημόσιοι ή ιδιωτικοί φορείς.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

1. Οι εταίροι που δύνανται να τύχουν οικονομικής ενίσχυσης δυνάμει του παρόντος κανονισμού είναι οι περιφερειακοί και διεθνείς οργανισμοί, οι μη κυβερνητικοί οργανισμοί, οι δημόσιες υπηρεσίες εθνικού, περιφερειακού και τοπικού επιπέδου, και οι οργανώσεις με κοινοτική βάση, τα ιδρύματα και οι δημόσιοι ή ιδιωτικοί φορείς.

Όποια και αν είναι η ιδεολογική τους κατεύθυνση ή η σύνδεσή τους με πολιτικές, κοινωνικές ή άλλου είδους οργανώσεις, οι εταίροι αυτοί αναλαμβάνουν σε κάθε περίπτωση την υποχρέωση να διαδίδουν, να σέβονται και να προωθούν με τη δράση τους τις δημοκρατικές αρχές και τα ανθρώπινα δικαιώματα, χωρίς καμία διάκριση.Προκειμένου να υπάρξει ενεργητική συμμετοχή του ενδιαφερόμενου πληθυσμού, η Κοινότητα δείχνει ιδιαίτερο ενδιαφέρον στις δράσεις, συχνά μικρής κλίμακας, που προωθούν τη δημοκρατία της βάσης.

(Τροπολογία 14)

Άρθρο 4, παράγραφος 1α (νέα)

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

1α. Όταν οι δράσεις μεταφράζονται σε συμβάσεις συνεργασίας μεταξύ της Κοινότητας και των δικαιούχων χωρών, οι εν λόγω συμβάσεις καθορίζουν τους όρους υποστήριξης των δράσεων που πρέπει να αναληφθούν προκειμένου να εξασφαλίζεται η αποτελεσματικότητα και η συνέχειά τους όσον αφορά τη διαδικασία εδραίωσης της δημοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

(Τροπολογία 15)

Άρθρο 4, παράγραφος 1β (νέα)

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

1β. Η Επιτροπή εκπονεί σε ετήσια ή πολυετή βάση έναν προγραμματισμό των δράσεων που πρέπει να πραγματοποιηθούν, προσαρμόζοντας τις προς χρηματοδότηση δράσεις στις προτεραιότητες που καθορίζει το σχέδιο αυτό, βάσει των διαθεσίμων πιστώσεων του προϋπολογισμού.

(Τροπολογία 16)

Άρθρο 4, παράγραφος 2

>Αρχικό κείμενο>

2. Οι χρηματοδοτούμενες από την Κοινότητα δράσεις δυνάμει του παρόντος κανονισμού, τίθενται σε εφαρμογή από την Επιτροπή, είτε κατόπιν αιτήσεως των εταίρων που αναφέρονται στην παράγραφο 1, είτε με δική της πρωτοβουλία.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

2. Οι χρηματοδοτούμενες από την Κοινότητα δράσεις δυνάμει του παρόντος κανονισμού, τίθενται σε εφαρμογή από την Επιτροπή,

σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 4, παρ. 1 είτε κατόπιν αιτήσεως των εταίρων που αναφέρονται στο εν λόγω άρθρο, είτε με δική της πρωτοβουλία.

(Τροπολογία 17)

Άρθρο 6, εισαγωγική πρόταση και στοιχεία α και β

>Αρχικό κείμενο>

Χωρίς να θίγεται το θεσμικό και πολιτικό πλαίσιο εντός του οποίου δραστηριοποιούνται οι εταίροι που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1, λαμβάνονται ιδίως υπόψη τα ακόλουθα στοιχεία προκειμένου να καθορισθεί αν ένας εταίρος μπορεί να τύχει κοινοτικής χρηματοδότησης.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Χωρίς να θίγεται το θεσμικό και πολιτικό πλαίσιο εντός του οποίου δραστηριοποιούνται οι εταίροι που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1, λαμβάνονται ιδίως υπόψη τα ακόλουθα στοιχεία προκειμένου να καθορισθεί αν ένας εταίρος μπορεί να τύχει κοινοτικής χρηματοδότησης

, εκτός από τα προβλεπόμενα από το άρθρο 4 του παρόντος κανονισμού:

>Αρχικό κείμενο>

α) η δέσμευσή του να υπερασπίσει, να σεβασθεί και να προωθήσει χωρίς διακρίσεις τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις δημοκρατικές αρχές,

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

>Αρχικό κείμενο>

β) η πείρα του στον τομέα της προώθησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των δημοκρατικών αρχών,

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

β) ενδεχομένως η πείρα του στον τομέα της προώθησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των δημοκρατικών αρχών,

(Τροπολογία 18)

Άρθρο 8, παράγραφος 1α (νέα)

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

1α. Για τους φορείς μικρής κλίμακας (μικρές ΜΚΟ, δημόσιες τοπικές διοικήσεις και υπηρεσίες, κλπ.,), η διαδικασία πρόσκλησης υποβολής προσφορών θα προσαρμοσθεί ούτως ώστε να τους εξασφαλίζει ισότητα ευκαιριών.

(Τροπολογία 19)

Άρθρο 8, παράγραφος 2

>Αρχικό κείμενο>

2. Οι προμήθειες πρέπει να προέρχονται από τα κράτη μέλη ή τη δικαιούχο χώρα. Είναι δυνατόν να προέρχονται από άλλες χώρες σε εξαιρετικές περιπώσεις δεόντως αιτιολογημένες.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

2. Οι προμήθειες

πρέπει να πραγματοποιούνται με κριτήριο τη σχέση ποιότητας/κόστους και να προέρχονται κατά προτίμηση από τη δικαιούχο χώρα.

(Τροπολογία 20)

Άρθρο 9

>Αρχικό κείμενο>

1. Για την επίτευξη των στόχων συνοχής και συμπληρωματικότητας και με σκοπό να εξασφαλίζεται η βέλτιση αποτελεσματικότητα του συνόλου των δράσεων αυτών, η Επιτροπή, σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη, δύναται να λαμβάνει όλα τα αναγκαία μέτρα συντονισμού,

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

1. Για την επίτευξη των στόχων συνοχής και συμπληρωματικότητας και με σκοπό να εξασφαλίζεται η βέλτιση αποτελεσματικότητα του συνόλου των δράσεων αυτών, η Επιτροπή, σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη, δύναται να λαμβάνει όλα τα αναγκαία μέτρα συντονισμού,

>Αρχικό κείμενο>

2. Σε κάθε περίπτωση, για τους σκοπούς της παραγράφου 1, η Επιτροπή ενθαρρύνει:

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

2. Σε κάθε περίπτωση, για τους σκοπούς της

προηγούμενης παραγράφου, η Επιτροπή ενθαρρύνει:

>Αρχικό κείμενο>

α) τη θέσπιση συστήματος ανταλλαγής και συστηματικής ανάλυσης των στοιχείων που αφορούν τις χρηματοδοτούμενες δράσεις και των δράσεων εκείνων των οποίων η Κοινότητα και τα κράτη μέλη σχεδιάζουν τη χρηματοδότηση,

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

α) τη θέσπιση συστήματος ανταλλαγής και συστηματικής ανάλυσης των στοιχείων που αφορούν

τον προγραμματισμό των δράσεων που σκοπεύει να πραγματοποιήσει, την έγκριση κάθε μίας των δράσεων εκείνων, των οποίων η Κοινότητα και τα κράτη μέλη σχεδιάζουν τη χρηματοδότηση, ή την εκτέλεση των ήδη εγκριθεισών δράσεων,

>Αρχικό κείμενο>

β) συντονισμό στον τόπο όπου εκτελούνται οι δράσεις, με τακτικές συνεδριάσεις ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των αντιπροσώπων της Επιτροπής και των κρατών μελών στη δικαιούχο χώρα,

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

β) συντονισμό στον τόπο όπου εκτελούνται οι δράσεις, με τακτικές συνεδριάσεις ανταλλαγής πληροφοριών

επί των ανωτέρω ζητημάτων μεταξύ των αντιπροσώπων της Επιτροπής, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και των κρατών μελών στη δικαιούχο χώρα,

>Αρχικό κείμενο>

γ) την προώθηση μιας συνεκτικής προσέγγισης σε σχέση με την ανθρωπιστική βοήθεια και, όποτε είναι δυνατό, ενσωμάτωση της προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην ανθρωπιστική βοήθεια.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

3. Η Επιτροπή ενθαρρύνει επίσης, σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη, την προώθηση μιας συνεκτικής προσέγγισης σε σχέση με την ανθρωπιστική βοήθεια και, όποτε είναι δυνατό, ενσωμάτωση της προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην ανθρωπιστική βοήθεια.

(Τροπολογία 21)

Άρθρο 10

>Αρχικό κείμενο>

Άρθρο 10

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Διαγράφεται

>Αρχικό κείμενο>

Το ποσό δημοσιονομικής αναφοράς για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού είναι 260 εκατομμ. ευρώ, για την περίοδο από 1999 έως 2004.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

>Αρχικό κείμενο>

Η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή εγκρίνει τις ετήσιες πιστώσεις, εντός των ορίων των δημοσιονομικών προοπτικών.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

(Τροπολογία 22)

Άρθρο 11

>Αρχικό κείμενο>

Η Επιτροπή αναλαμβάνει τον προγραμματισμό, την επεξεργασία, την απόφαση και τη διαχείριση, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση των αναφερόμενων στον παρόντα κανονισμό δράσεων, σύμφωνα με τις ισχύουσες δημοσιονομικές και άλλες διαδικασίες. Καθορίζει τους όρους διάθεσης, κινητοποίησης και θέσης σε εφαρμογή των ενισχύσεων που αναφέρονται στον παρόντα κανονισμό.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

1. Η Επιτροπή αναλαμβάνει τον προγραμματισμό, την επεξεργασία, την απόφαση και τη διαχείριση, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση των αναφερόμενων στον παρόντα κανονισμό δράσεων, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα από τον ίδιο κανονισμό και σύμφωνα με τις ισχύουσες δημοσιονομικές και άλλες διαδικασίες, και ιδίως σύμφωνα με αυτές του Δημοσιονομικού Κανονισμού των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

2. Η Επιτροπή καθορίζει τους όρους διάθεσης, κινητοποίησης και θέσης σε εφαρμογή των ενισχύσεων που αναφέρονται στον παρόντα κανονισμό,

καθώς επίσης και τους όρους υποστήριξης των δράσεων και εκείνων που πρέπει να πραγματοποιηθούν προκειμένου να καταστούν πλέον ορατά τα αποτελέσματά τους στον τομέα της δημοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

(Τροπολογία 23)

Άρθρο 12, παράγραφος 1, δεύτερη παύλα

>Αρχικό κείμενο>

- τα προγράμματα δράσεων που προορίζονται να διαμορφώσουν ένα συνεκτικό πλαίσιο δράσης σε συγκεκριμένη χώρα ή περιοχή ή για ένα ιδιαίτερο θεματικό αντικείμενο, και στις οποίες οι διαπιστούμενες ανάγκες είναι διαρκούς φύσεως, ιδίως λόγω των διαστάσεων που έχουν προσλάβει και της πολυπλοκότητάς τους.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- ο προγραμματισμός που προβλέπει το άρθρο 4, παρ. 1β, καθώς και κάθε πρόγραμμα που αποσκοπεί στη διαμόρφωση ενός συνεκτικού πλαισίου δράσης σε συγκεκριμένη χώρα ή περιοχή ή για ένα ιδιαίτερο θεματικό αντικείμενο όπου οι διαπιστούμενες ανάγκες είναι διαρκούς φύσεως, ιδίως λόγω των διαστάσεων που έχουν προσλάβει και της πολυπλοκότητάς τους.

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- οι αποφάσεις που σχετίζονται με δράσεις που πρέπει να αναληφθούν για επείγοντες και έκτακτους λόγους στο περιθώριο του προγραμματισμού που προβλέπει το άρθρο 4, παράγραφος 1, στοιχείο β).

(Τροπολογία 24)

Άρθρο 13

>Αρχικό κείμενο>

1. Η Επιτροπή επικουρείται από Επιτροπή για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και τη Δημοκρατία, η οποία αναφέρεται στο εξής ως «επιτροπή»[semigr ] η επιτροπή αποτελείται από τους αντιπροσώπους των κρατών μελών και προεδρεύεται από τον αντιπρόσωπο της Επιτροπής.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

1. Η Επιτροπή επικουρείται από

συμβουλευτική επιτροπή, η οποία αναφέρεται στο εξής ως Επιτροπή για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και τη Δημοκρατία[semigr ] η επιτροπή αποτελείται από τους αντιπροσώπους των κρατών μελών και προεδρεύεται από τον αντιπρόσωπο της Επιτροπής.

>Αρχικό κείμενο>

2. Όταν γίνεται αναφορά στο παρόν άρθρο, ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην επιτροπή σχέδιο των ληπτέων μέτρων. Η επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη της για το σχέδιο αυτό, εντός προθεσμίας την οποία δύναται να καθορίσει ο πρόεδρος σε συνάρτηση με την επείγουσα φύση του εξεταζόμενου ζητήματος. Η γνώμη διατυπώνεται με την πλειοψηφία που προβλέπεται στο άρθρο 148 παράγραφος 2 της Συνθήκης για την έκδοση των αποφάσεων που το Συμβούλιο καλείται να λάβει μεά από πρόταση της Επιτροπής. Κατά τη ψηφοφορία στα πλαίσια της επιτροπής, οι ψήφοι των αντιπροσώπων των κρατών μελών σταθμίζονται όπως ορίζεται στο προαναφερθέν άρθρο. Ο πρόεδρος δεν συμμετέχει στη ψηφοφορία.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

2. Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην επιτροπή

πρόταση σχεδίου των προς λήψη μέτρων. Η επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη της για το σχέδιο αυτό, εντός προθεσμίας την οποία δύναται να καθορίσει ο πρόεδρος σε συνάρτηση με την επείγουσα φύση του εξεταζόμενου ζητήματος, διενεργώντας ενδεχομένως ψηφοφορία.

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Η γνώμη καταχωρείται στα πρακτικά[semigr ] επιπλέον, κάθε κράτος μέλος έχει δικαίωμα να ζητήσει την καταχώρηση της γνώμης του στα πρακτικά.

>Αρχικό κείμενο>

Η Επιτροπή θεσπίζει τα προτεινόμενα μέτρα όταν είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Η Επιτροπή λαμβάνει στο μέγιστο βαθμό υπόψη τη γνώμη της επιτροπής. Ενημερώνει την τελευταία σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο έλαβε υπόψη τη γνώμη αυτή.

>Αρχικό κείμενο>

Όταν τα προτεινόμενα μέτρα δεν είναι σύμφωνα με την γνώμη της επιτροπής, ή ελλείψει γνώμης, η Επιτροπή υποβάλλει, χωρίς καθυστέρηση στο Συμβούλιο πρόταση σχετικά με τα ληπτέα μέτρα. Το Συμβούλιο αποφασίζει με ειδική πλειοψηφία.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Η επιτροπή συνεδριάζει κατά κανόνα δημοσίως, εκτός εάν ληφθεί συγκεκριμένη, δεόντως αιτιολογημένη και δημοσιευμένη εν ευθέτω χρόνω απόφαση περί του αντιθέτου. Δημοσιεύει τις ημερήσιες διατάξεις της δύο εμβδομάδες πριν από τις συνεδριάσεις της και δημοσιεύει επίσης τα πρακτικά των συνεδριάσεών της. Δημοσιεύει δημόσιο μητρώο των δηλώσεων συμφερόντων των μελών της.

>Αρχικό κείμενο>

Εάν, κατά τη λήξη προθεσμίας 3 μηνών από την υποβολή της πρότασης στο Συμβούλιο, το Συμβούλιο δεν έχει αποφασίσει, τα προτεινόμενα μέτρα θεσπίζονται από την Επιτροπή.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

2α. Οι διατάξεις αυτές εγκρίνονται σύμφωνα με τη θέση του Κοινοβουλίου σχετικά με μια νέα πράξη που καθορίζει τις αρχές των επιτροπών της Ευρωπαϊκής Ένωσης υπό την προεδρία της Επιτροπής και τις εκτελεστικές εξουσίες της Επιτροπής.

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Βάσει της συμφωνίας μεταξύ Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Επιτροπής όσον αφορά την επιτροπολογία, συμφωνία που μνημονεύεται στο ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 1996 επί του σχεδίου γενικού προϋπολογισμού των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για το οικονομικό έτος 1997 - Τμήμα ΙΙΙ - Επιτροπή(1), η Επιτροπή κρατεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πλήρως ενήμερο των εργασιών της επιτροπής.

(1) ΕΕ C 347 της 18.11.1996, σ. 125.

(Τροπολογία 26)

Άρθρο 14, παράγραφος 3α (νέα)

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

3α. Η Επιτροπή ενημερώνει επίσης το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για τις επείγουσες αυτές παρεμβάσεις.

(Τροπολογία 27)

Άρθρο 15

>Αρχικό κείμενο>

Η Επιτροπή δύναται να εξετάζει κάθε γενικό ή ειδικό ζήτημα σχετικό με την κοινοτική ενίσχυση στον εν λόγω τομέα και διαδραματίζει επίσης χρήσιμο ρόλο ενόψει της βελτίωσης της συνοχής των δράσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς τις τρίτες χώρες για τα ανθρώπινα δικαιώματα και την εδραίωση της δημοκρατίας. Προβαίνει μια φορά ετησίως στην εξέταση του προγραμματισμού που προβλέπεται για το επόμενο οικονομικό έτος ή σε ανταλλαγή απόψεων όσον αφορά τους γενικούς προσανατολισμούς των δράσεων που πρέπει να διεξαχθούν το προσεχές έτος δυνάμει του παρόντος κανονισμού.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Η Επιτροπή δύναται να εξετάζει κάθε γενικό ή ειδικό ζήτημα σχετικό με την κοινοτική ενίσχυση στον εν λόγω τομέα και διαδραματίζει επίσης χρήσιμο ρόλο ενόψει της βελτίωσης της συνοχής των δράσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς τις τρίτες χώρες για τα ανθρώπινα δικαιώματα και την εδραίωση της δημοκρατίας. Προβαίνει μια φορά ετησίως στην εξέταση του προγραμματισμού που προβλέπεται για το επόμενο οικονομικό έτος ή σε ανταλλαγή απόψεων όσον αφορά τους γενικούς προσανατολισμούς των δράσεων που πρέπει να διεξαχθούν το προσεχές έτος

στο πλαίσιο ενός πολυετούς σχεδίου εγκριθέντος εκ των προτέρων, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού.

(Τροπολογία 30)

Άρθρο 16, παράγραφος 2α (νέα)

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

2α. Η Επιτροπή θα εγκρίνει μέτρα για τη θέσπιση κώδικα συμπεριφοράς των εταίρων που παρεμβαίνουν στις δράσεις οι οποίες ρυθμίζονται από τον παρόντα Κανονισμό για την ενίσχυση της εκπλήρωσης των στόχων του και της αρχής αποτελεσματικότητας στην ανάπτυξη των εν λόγω δράσεων.

(Τροπολογία 28)

Άρθρο 18, παράγραφος 2

>Αρχικό κείμενο>

2. Μετά τη λήξη κάθε οικονομικού έτους, η Επιτροπή υποβάλλει ετήσια έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, στην οποία περιλαμβάνεται η περίληψη των δράσεων που χρηματοδοτήθηκαν στη διάρκεια του εν λόγω έτους.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

2. Η Επιτροπή υποβάλλει

σε ετήσια βάση έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Η έκθεση αυτή περιλαμβάνει τουλάχιστον τα εξής στοιχεία:

>Αρχικό κείμενο>

Η περίληψη περιέχει ιδίως στοιχεία που αφορούν τους εταίρους με τους οποίους ετέθησαν σε εφαρμογή οι δράσεις που αναφέρονται στο άρθρο 1.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

α) λεπτομερή ανακεφαλαίωση των δράσεων που χρηματοδοτήθηκαν κατά το προηγούμενο οικονομικό έτος[semigr ]

>Αρχικό κείμενο>

Η έκθεση περιλαμβάνει επίσης συνοπτική παρουσίαση των αξιολογήσεων που πραγματοποιήθηκαν από εξωτερικούς φορείς, και, κατά περίπτωση, προτείνει συγκεκριμένες δράσεις.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

β) τον προβλεπόμενο προγραμματισμό για το τρέχον οικονομικό έτος και το βαθμό προόδου των δράσεων που περιλαμβάνονται στο σχέδιο αυτό.

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

γ) τις προβλέψεις σχετικά με το πρόγραμμα και τις δράσεις που πρέπει να πραγματοποιηθούν στο επόμενο οικονομικό έτος[semigr ]

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

δ) περίληψη των αξιολογήσεων που πραγματοποιήθηκαν σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 16[semigr ]

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

ε) ενημέρωση όσον αφορά τους οργανισμούς με τους οποίους τέθηκαν σε εφαρμογή οι δράσεις που προβλέπει το πρώτο άρθρο[semigr ]

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

2α. Η ετήσια έκθεση πρέπει να διαβιβάζεται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εντός του πρώτου τριμήνου του έτους, προκειμένου το τελευταίο να μπορεί να πληροφορείται και να αξιολογεί εν ευθέτω χρόνω το περιεχόμενό της, προτού εξετάσει και εγκρίνει τον κοινοτικό προϋπολογισμό.

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

2β. Επί της ανακοίνωσης της Επιτροπής που προβλέπεται στο παρόν άρθρο πραγματοποιείται ετήσια συζήτηση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την ανάπτυξη της ευρωπαϊκής συνεργασίας επί θεμάτων δικαιωμάτων του ανθρώπου, προόδου του κράτους δικαίου και χρηστής διαχείρισης των δημοσίων υποθέσεων.

(Τροπολογία 29)

Άρθρο 20, δεύτερο εδάφιο

>Αρχικό κείμενο>

Εφαρμόζεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2004.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Διαγράφεται