ΑριΟ € 31/8 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 9 2 90 
Ενίσχυση είναι δυνατό να λάβουν 
— οι δικαιούχοι βάσει του προγράμματος ενίσχυσης που 
αναφέρεται στη παράγραφο 1, υπο την προϋπόθεση 
οτι το τμήμα της αρόσιμης επιφάνειας που παύει να 
καλλιεργείται προσωρινά αντιπροσωπεύει τουλάχι­
στον το 30 0/0 της αρόσιμης επιφάνειας της εν λόγω 
εκμετάλλευσης, 
— η αρόσιμη επιφάνεια της εκμετάλλευσης για τη\ 
οποία έχει αναληφθεί δέσμευση για προσωρινή παύση 
της καλλιέργειας και η οποία καλύπτει το 50 ο ο 
κατ' ανώτατο όριο της έκτασης που έχει τεθεί υπό τον 
ορο οτι είναι σπαρμένη με σιτηρά και οτι το σύνολο 
της παράγωγης σιτηρών της εν λονω έκτασης προορι 
ζεται νια σκοπούς έκτος διατροφής' καθώς και οτι, 
σε περίπτωση που και άλλες εκτάσεις της ίδιας εκμε 
ταλλευσης είναι σπαρμένες με σιτηρά, τα σιτηρά 
αυτά είναι διαφορετικών ειδών απο τα προαναφερ­
θέντα 
Για να μπορούν να λάβουν ειδική ενίσχυση, οι παραγωνοι 
πρέπει να υποβάλουν σύμβαση που έχουν συνάψει με μετά 
ποιητική βιομηχανία που εγγυάται οτι τα προϊόντα αυτά 
δεν θα χρησιμοποιηθούν ως τρόφιμα εντός της Κοινότητα^ 
Δεν είναι δυνατό να λάβουν αυτή την ενίσχυση οι συμβα 
σεις που αφορούν προϊόντα τα οποία δικαιούνται να λαβον ν 
επιστροφή κατά την παράγωγη όπως προβλέπει το άρθρο 
11α του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ 2727 75 η την ειδική εν ι 
σχυση που προβλί πει το άρθρο 11 στοιχείο 6) του ίδιοι 
κανονισμού 
Η ειδική ενίσχυση καταβάλλεται για περίοδο πέντε ετών 
απο την πρώτη παράδοση των προϊόντων στο μεταποιητή, 
συμφωνά με τη σύμβαση παράδοσης, με δυνατότητα ακι 
ρωσης μετά την τριετία » 2 Προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο στην παράγραφο 4 
στοιχείο α) 
«Το υψος της ειδικής ενίσχυσης που προβλέπεται στην 
παράγραφο 3α και καταβάλλεται ανα εκτάριο, καθορι 
ζεται με βάση τα κριτήρια που ορίζει το πρώτο εδάφιο 
Το ανώτατο ποσοστό της ενίσχυσης καθορίζεται στο 
70 ο ο της ενίσχυσης που προβλέπεται στο πρώτο εδάφιο 
Για τις εξεταζόμενες εκτάσεις, η ειδική ενίσχυση αντίκα 
θιστα την ενίσχυση για την παύση της καλλιερνί ιας» 
3 Στην παράγραφο 7 
— παρεμβάλλονται οι έξης λέξεις μετά την ημερομηνία 
της 30ης Απριλίου 1988 « και, στις περιπτώσεις της 
ειδικής ενίσχυσης που προβλέπεται στην παράγραφο 
3α, πριν απο την 1η Απριλίου 1990», 
— προστίθεται η ακόλουθη περίπτωση 
«— οι ειδικοί Λεπτομερείς κανόνες για τη χορήγηση 
ττρ ειόικης ενίσχυσης που προβλέπεται στην 
παράγραφο 3α, και ειδικότερα οι κανόνες για τον 
αποκλεισμό ορισμένων χρήσεων, νια τον καθο 
ρισμο των αενιστων και ελάχιστων εκτάσεων 
ποι είναι δυνατό να δικαιούνται την ενίσχυση, 
νια τι», συμβασεκ, παράδοση^, συμπεριλαμβανο 
αενον των ελενχον και, κατά περίπτωση, τους 
ελενχους στη μεταποιητική βιομηχανία καθώς 
και τι*, κυρώσεις που θα επιβάλλονται σε περί 
πτώση με τήρησης των υποχρεώσεων» 
Ο πάρων κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1990 
Ο πάρων κανονισμό^ είναι δεσμευτικός ως προς Ολα τα 
μέρη του και ισχύει άμεσα σε καθί κρατο^ ιιελοι, 
Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 77/93/ΕΟΚ περί των μέτρων 
προστασίας κατά της εισαγωγής στα κράτη μέλη οργανισμών επιβλαβών για τα φυτά η τα φυτικά 
προϊόντα 
00#^ 64/ η&&*% 
(Υποβλήθηκε απο την Επιτροπή οτις 21 Δεκεμδριον 1989) 
(90^ 31/09) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Εκτιμώντας 
Εχοντας υπόψη 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και 
ιδίως το άρθρο 43 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, οτι με την οδηγία 77/93/ΕΟΚ ('), όπως τροποποιηθηκ; 
τελευταία απο την οδηγία 89/439/ΕΟΚ (2), το Συμβούλιο 
προέβλεψε μέτρα προστασίας κατά της εισα/ωγης στα 
κράτη μέλη οργανισμών επιβλαβών για τα φυτά η τα 
φυτικά προϊόντα οτι η προστασία των φυτών απο τους 
οργανισμούς αυτούς είναι απολύτως ανα/καια για την 
αύξηση τη*, γεωργικής παραγωγικότητας, που αποηλει (ναν 
απο τους στόχους της κοινής νεωργικης πολιτικής 
(') ΕΕ αριΟ ί 26 τη., 31 
() ΕΕαριΟ Ι 212 τ%22 1 1977 σ 20 
7 19Β9 σ 106 
9. 2. 90 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 31/9 
ότι η ολοκλήρωση της ενιαίας αγοράς κατά το τέλος του 
1992 θα έχει ως επακόλουθο την εφαρμογή του κοινοτικού 
φυτοϋγειονομικού καθεστώτος, το οποίο έχει θεσπισθεί με 
την οδηγία 77/93/ΕΟΚ, με ισχύ από τη χρονική αυτή 
στιγμή, στην Κοινότητα σαν ένα χώρο χωρίς εσωτερικά 
σύνορα' 
ότι πέραν των άλλων μέτρων που έχουν θεσπισθεί για την 
εξασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής του κοινο­
τικού φυτοϋγειονομικού καθεστώτος στην ενιαία αγορά, 
είναι αναγκαίο να καθιερωθεί ένα σύστημα κοινοτικής χρη­
ματοδοτικής συνδρομής, προκειμένου να κατανεμηθεί σε 
κοινοτικό επίπεδο το βάρος που θα προκύψει από ορισμέ­
νους πιθανούς κινδύνους που θα μπορούσε ενδεχομένως να 
συνεπάγεται για το εμπόριο το κοινοτικό φυτοϋγειονομικό 
καθεστώς" 
ότι ένα τέτοιο σύστημα θα πρέπει να προβλέπει την κατάλ­
ληλη συνδρομή σε ορισμένα έξοδα για ειδικά μέτρα, τα 
οποία έχουν θεσπισθεί από τα κράτη μέλη για τον έλεγχο 
της προσβολής από επιβλαβείς οργανισμούς που εισάγονται 
από άλλα κράτη μέλη' 
ότι οι λεπτομέρειες του μηχανισμού χορήγησης της κοινο­
τικής χρηματοδοτικής συνδρομής πρέπει να καθοριστούν 
σύμφωνα με μια ταχεία διαδικασία' 
ότι πρέπει να εξασφαλισθεί ότι η Επιτροπή ενημερώνεται 
πλήρως σχετικά με τις πιθανές αιτίες της εισαγωγής των 
σχετικών επιβλαβών οργανισμών 
ότι, ειδικότερα, η Επιτροπή πρέπει να ελέγχει την ορθή 
εφαρμογή των διατάξεων του κοινοτικού φυτοϋγειονο­
μικού καθεστώτος από τους αρμόδιους δημόσιους υπαλλή­
λους των κρατών μελών 
ότι πρέπει να καθιερωθεί ένα σύστημα απόδοσης των 
εξόδων του τύπου που αναφέρεται στο καθεστώς της κοινο­
τικής χρηματοδοτικής συνδρομής, προκειμένου να αυξηθούν 
τα κίνητρα για την ορθή εφαρμογή των κοινοτικών 
κανόνων 
ότι πρέπει να καθορισθεί ότι εφόσον η εισαγωγή των επι­
βλαβών οργανισμών οφείλεται σε ελλιπείς ελέγχους ή επιθε­
ωρήσεις σε άλλο κράτος μέλος, το εν λόγω κράτος μέλος 
πρέπει να αποδώσει τις πληρωμές που πραγματοποιήθηκαν 
με κοινοτική χρηματοδοτική συνδρομή, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: 
Αρφρο 1 
Μετά το άρθρο 19α της οδηγίας 77/93/ΕΟΚ, προστίθενται 
τα ακόλουθα άρθρα: 
«Άρΰρο 196 
Σε περίπτωση διάδοσης επιβλαβών οργανισμών μέσω 
φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων που 
αποτελούν αντικείμενο ενδοκοινοτικών συναλλαγών, τα 
κράτη μέλη μπορούν να λαμβάνουν χρηματοδοτική συν­
δρομή από την Κοινότητα σύμφωνα με τις διατάξεις του 
άρθρου 19γ, για τον έλεγχο των εν λόγω επιβλαβών 
οργανισμών και μέσα στα όρια των διαθέσιμων για το 
σκοπό αυτό κονδυλίων στον κοινοτικό προϋπολογισμό. Άρΰρο 19γ 
1. Σε περίπτωση που διαπιστώνεται ότι ένας ή περισ­
σότεροι από τους επιβλαβείς οργανισμούς που απαριθ­
μούνται στο παράρτημα Ι ή II έχουν εισαχθεί σε ένα 
κράτος μέλος όπου δεν είναι γνωστή η παρουσία των εν 
λόγω οργανισμών, μέσω φορτίων φυτών, φυτικών προϊ­
όντων και άλλων αντικειμένων που προέρχονται από 
άλλο κράτος μέλος, το πρώτο κράτος μέλος μπορεί να 
λάβει χρηματοδοτική συνδρομή από την Κοινότητα για 
δαπάνες που προκύπτουν από επίσημα μέτρα, τα οποία 
έλαβε το εν λόγω κράτος μέλος για τον έλεγχο των σχε­
τικών επιβλαβών οργανισμών. 
2. Τα επίσημα μέτρα που αναφέρονται στην παρά­
γραφο 1 είναι δυνατόν να αφορούν: 
— την καταστροφή, απολύμανση, απεντόμωση, αποστεί­
ρωση ή οποιαδήποτε άλλη αγωγή που πραγματοποι­
είται επισήμως ή μετά από επίσημη αίτηση, όσον 
αφορά το φορτίο μέσω του οποίου έχουν εισαχθεί οι 
επιβλαβείς οργανισμοί, όσο και τα φυτά, φυτικά 
προϊόντα και άλλα αντικείμενα τα οποία έχουν έρθει 
σε επαφή με το σχετικό φορτίο είτε για τα οποία 
υπάρχει υπόνοια ότι έχουν ενδεχομένως μολυνθεί 
από τους εισαχθέντες επιβλαβείς οργανισμούς ή από 
δυνητικούς φορείς των οργανισμών αυτών, 
— την απολύμανση, την απεντόμωση, την αποστείρωση, 
τον καθαρισμό ή κάθε άλλη αγωγή που εφαρμόζεται 
επισήμως ή μετά από σχετική επίσημη αίτηση όσον 
αφορά το υπόστρωμα ανάπτυξης, τα κτίρια, τις εγκα­
ταστάσεις ή τον εξοπλισμό, που έχουν έρθει σε 
επαφή με το σχετικό φορτίο ή με τμήματα αυτού ή 
για τα οποία υπάρχει υπόνοια ότι είναι δυνητικοί 
φορείς των εισαχθέντων επιβλαβών οργανισμών, 
— τις επιθεωρήσεις ή τις εξετάσεις που πραγματο­
ποιούνται επισήμως, προκειμένου να ελεγχθεί η 
παρουσία ή οι συνέπειες της παρουσίας των εισα­
χθέντων επιβλαβών οργανισμών, 
— επίσημα μέτρα που αποσκοπούν σε απαγορεύσεις ή 
περιορισμούς όσον αφορά τη χρησιμοποίηση εκτά­
σεων, εγκαταστάσεων, φυτών ή φυτικών προϊόντων 
λόγω των φυτοϋγειονομικών κινδύνων που συνδέ­
ονται με τους εισαχθέντες επιβλαβείς οργανισμούς. 
3. Οι δαπάνες που αναφέρονται στην παράγραφο 1 
νοούνται ως πληρωμές που πραγματοποιούνται βάσει 
των κονδυλίων που προβλέπονται σε ένα κρατικό προϋ­
πολογισμό, προκειμένου να: 
— καλύψουν τα έξοδα που προκύπτουν από τα μέτρα τα 
οποία αναφέρονται στην παράγραφο 2 πρώτη, δεύ­
τερη και τρίτη περίπτωση, εκτός αυτών που αφορούν 
Αριθ. C 31/10 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 9. 2. 90 
την τρέχουσα λειτουργία της σχετικής υπηρεσίας ή 
του σχετικού δημόσιου οργανισμού, 
ή 
— να αντισταθμίσουν απώλειες που προκύπτουν από 
ένα ή περισσότερα από τα μέτρα που αναφέρονται 
στην παράγραφο 2 τέταρτη περίπτωση. 
4. Το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος πρέπει να ενημε­
ρώσει αμελλητί την Επιτροπή και τα άλλα κράτη μέλη 
σχετικά με τα μέτρα που έλαβε και σχετικά με τα αποτε­
λέσματα που έχουν επιτευχθεί, καθώς και σχετικά με τις 
δαπάνες. 
5. Η χορήγηση της κοινοτικής χρηματοδοτικής συν­
δρομής πρέπει να αποφασισθεί σύμφωνα με τη διαδι­
κασία που προβλέπεται στο άρθρο 17α. 
Η συνδρομή αυτή καλύπτει έως 50 °/ο των δαπανών 
είναι δυνατόν να κατανεμηθεί σε περισσότερες δόσεις. 
Το επίπεδο της συνδρομής πρέπει να υπολογίζεται βάσει 
αποδεικτικών στοιχείων που υποβάλλονται από το σχε­
τικό κράτος μέλος. Σε περίπτωση που υπάρχουν αμφιβο­
λίες, η Επιτροπή αναθέτει τη διεξαγωγή, για λογα­
ριασμό της, έρευνας από τους εμπειρογνώμονες που ανα­
φέρονται στο άρθρο 19α. 
6. Βάσει της εξέλιξης της κατάστασης στην Κοινό­
τητα, μπορεί να αποφασισθεί, σύμφωνα με τη διαδι­
κασία που ορίζεται στο άρθρο 16α, να αναληφθούν 
περαιτέρω ενέργειες ή ότι τα μέτρα που έχουν θεσπισθεί 
από το σχετικό κράτος μέλος πρέπει να υπόκεινται σε 
ορισμένες απαιτήσεις ή όρους, δεδομένου ότι αυτό θεω­
ρείται αναγκαίο για την επίτευξη του επιδιωκόμενου 
στόχου. 
Η χορήγηση της κοινοτικής χρηματοδοτικής συνδρομής 
για περαιτέρω ενέργειες ή μέτρα πρέπει να αποφασισθεί 
ταυτόχρονα, σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται 
στο άρθρο 17α. Οι διατάξεις της παραγράφου 5 εφαρμό­
ζονται κατ' αναλογία, εξαιρέσει των όσων αφορούν το 
όριο του 50 ο/ο. 
7. Η χορήγηση κοινοτικής χρηματοδοτικής συνδρομής 
δεν θίγει τα δικαιώματα των σχετικών κρατών μελών ή 
ιδιωτών, εις βάρος άλλων για απόδοση όσον αφορά 
δαπάνες, απώλειες ή άλλες ζημίες σύμφωνα με το εθνικό, 
το εν γένει κοινοτικό ή το διεθνές δίκαιο. Εφόσον οι εν 
λόγω δαπάνες, απώλειες ή άλλες ζημίες καλύπτονται 
από την κοινοτική χρηματοδοτική συνδρομή, τα δικαιώ­
ματα αυτά εκχωρούνται στην Κοινότητα. 
ΆρΦρο 196 
1. Το κράτος μέλος από το οποίο προέρχεται το 
φορτίο, μέσω του οποίου έχουν εισαχθεί οι επιβλαβείς οργανισμοί, πρέπει να ενημερώσει την Επιτροπή, μετά 
από αίτηση της, και χωρίς καθυστέρηση σχετικά με όλες 
τις λεπτομέρειες που αφορούν την προέλευση ή τις προε­
λεύσεις του εν λόγω φορτίου και τη διοικητική μεταχεί­
ριση της οποίας έτυχε. Προκειμένου να συμπληρωθεί η 
εν λόγω ενημέρωση, μπορούν να διοργανωθούν από την 
Επιτροπή έρευνες που θα διεξαχθούν για λογαριασμό 
της από εμπειρογνώμονες σύμφωνα με το άρθρο 19α. 
2. Σε περίπτωση που προκύπτει, βάσει των πληροφο­
ριών που λαμβάνονται σύμφωνα με την παράγραφο 1, 
ότι η μη συμφωνία του φορτίου με τις διατάξεις της 
παρούσας οδηγίας δεν διαπιστώθηκε στο κράτος μέλος 
που αναφέρεται στην ανωτέρω παράγραφο, για λόγους 
σκοπίμως ή εξ αμελείας πλημμελών ελέγχων σύμφωνα με 
το άρθρο 6 ή επιθεωρήσεων σύμφωνα με το άρθρο 12 
παράγραφος 1 από τους αρμόδιους δημόσιους υπαλλή­
λους του εν λόγω κράτους μέλους, το κράτος μέλος 
αυτό αποδίδει στην Κοινότητα τη χρηματοδοτική συν­
δρομή που χορήγησε σύμφωνα με το άρθρο 19γ. Για το 
σκοπό αυτό, πλημμελείς έλεγχοι ή επιθεωρήσεις, 
ελλείψει αποδεικτικών στοιχείων που να αποδεικνύουν 
το αντίθετο, θα θεωρούνται ότι οφείλονται τουλάχιστον 
σε αμέλεια. Σε περίπτωση απόδοσης, η Κοινότητα 
εκχωρεί όλα τα πιθανά δικαιώματα που προκύπτουν 
σύμφωνα με το άρθρο 19γ παράγραφος 7 στο κράτος 
μέλος που προβαίνει στην απόδοση. Επιπλέον, η από­
δοση δεν θίγει τα σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο δικαιώ­
ματα του κράτους μέλους, που προβαίνει στην απόδοση, 
εις βάρος νομικών ή φυσικών προσώπων, συμπεριλαμβα­
νομένων και των αρμοδίων δημοσίων υπαλλήλων για 
την εν λόγω επιστροφή. 
3. Σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 
17α, μπορεί να αποφασισθεί το κράτος μέλος να απο­
δώσει στο κράτος μέλος που αναφέρεται στο άρθρο 19α 
το σύνολο ή μέρος των δαπανών που δεν έχουν 
καλυφθεί από την κοινοτική χρηματοδοτική συνδρομή.» 
Άρΰρο 2 
1. Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθε­
τικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμ­
μορφωθούν με την παρούσα οδηγία πριν από την 1η Ιανουα­
ρίου 1991. Πληροφορούν αμέσως την Επιτροπή σχετικά. Οι 
διατάξεις που θεσπίζονται δυνάμει του πρώτου εδαφίου 
παραπέμπουν ρητά στην παρούσα οδηγία. 
2. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κεί­
μενο των διατάξεων εσωτερικού δικαίου, τις οποίες θεσπί­
ζουν στον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία. Η 
Επιτροπή πληροφορεί σχετικά τα άλλα κράτη μέλη. 
Άρ&ρο 3 
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.