27.3.86 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 72/5 
Κλάση 
του κοννού 
δασμολογίου Περιγραφή εμπορευμάτων 
ex 12.03 Γ Hedysarum coronarium L. 
Medicago lupulina L. 
Medicago sativa L. (οικότυποι) 
Medicago sativa L. (ποικιλίες) 
Onobrichis viciifolia Scop. 
Trifolium alexandrium L. 
Trifolium hybriduum L. 
Trifolium incarnatum L. 
Trifolium pratense L. 
Trifolium repens L. 
Trifolium repens L. var. giganteum 
Trifolium resupinatum L. 
Trifolium subterraneum L. 
Vicia sativa L. 
Vicia villosa Roth. 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II 
Κλάση 
του κοινού 
δασμολογίου 
10.07 Περιγραφή εμπορευμάτων 
Γ. Σόργο: 
Ι. Υβρίδιο που προορίζεται για σπορά 
II. Άλλα Ποσοστά δασμών 
αυτόνομα 
10 
8 (Ρ) συμβατικά 
Πρόταση για απόφαση του Συμβουλίου που εγκρίνει πρόγραμμα δράσης «YES για την Ευρώπη» για 
την προώθηση των ανταλλαγών των νέων στην Κοινότητα κατά την περίοδο 1987-1989 
COM(86) 52 τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 7 Μαρτίου 1986) 
(86/C 72/04) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, Εκτιμώντας: 
ότι τα κράτη μέλη, υπογράφοντας τη συνθήκη για την 
ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, δήλωσαν 
ότι είναι «αποφασισμένοι να θέσουν τις βάσεις μιας 
διαρκώς στενότερης ενώσεως των ευρωπαϊκών λαών»· ότι, 
για το στάδιο αυτό, προέβλεψαν την άρση των εμποδίων 
στην ελεύθερη διακίνηση των ατόμων μεταξύ των κρατών 
μελών 
ότι, για να επιτευχθεί ο στόχος αυτός, η συνθήκη προβλέπει 
τις εξουσίες για την ανάληψη δράσης, ώστε να εξασφαλι­
στεί η ελεύθερη διακίνηση των εργαζομένων, των μη μι­
σθωτών και των ατόμων που δέχονται υπηρεσίες' 
Αριθ. C 72/6 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 27.3.86 
ότι το Συμβούλιο, με την απόφαση του 84/636/ΕΟΚ ('), 
θέσπισε το τρίτο κοινό πρόγραμμα ανταλλαγής νέων εργα­
ζομένων 
ότι οι ανταλλαγές των νέων αποτελούν χρήσιμο προπαρα­
σκευαστικό στάδιο και είναι, επομένως, δυνατόν να προωθή­
σουν στην επίτευξη του στόχου της ελεύθερης διακίνησης 
των ατόμων, και ιδίως την υλοποίηση των ανταλλαγών νέων 
εργαζομένων • 
ότι το Συμβούλιο, στο ψήφισμα του της 11ης Ιουλίου 1983, 
όσον αφορά τις πολιτικές επαγγελματικής κατάρτισης στην 
Ευρωπαϊκή Κοινότητα κατά τη δεκαετία του 1980 (2), τόνισε 
την επιθυμία να ληφθούν μέτρα που θα βοηθήσουν τους 
νέους να αναπτύξουν πρωτοβουλίες και να αποκτήσουν 
μεγαλύτερη συναίσθηση των ικανοτήτων και ευθυνών τους-
ότι το Συμβούλιο και οι Υπουργοί Εκπαίδευσης που 
συνήλθαν στο πλαίσιο του Συμβουλίου, κατέληξαν στο συ­
μπέρασμα στις συνεδριάσεις τους που πραγματοποιήθηκαν 
στις 13 Δεκεμβρίου 1976 (3) και στις 12 Ιουλίου 1982 (4), ότι 
υπάρχει ανάγκη να προετοιμαστούν επαρκώς οι νέοι για την 
ενεργό και επαγγελματική ζωή και ενέκριναν τα σχετικά 
προγράμματα δράσης* 
ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο που συνήλθε στις 28—29 Ιου­
νίου 1985 ενέκρινε τα συμπεράσματα της ad hoc επιτροπής 
για μία Ευρώπη των λαών που συνιστούσε την προώθηση 
των ανταλλαγών των νέων στην Κοινότητα και τη, δημι­
ουργία αποτελεσματικού δικτύου για τις ανταλλαγές των 
νέων εντός και μεταξύ των κρατών μελών • 
ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στα ψηφίσματα του της 
12ης Μαρτίου 1981 (5) για τις δραστηριότητες των νέων, της 
7ης Ιουνίου 1983 (6) για τις ανταλλαγές των νέων και της 
16ης Δεκεμβρίου 1983 (7) για πρόγραμμα εθελοντικών υπη­
ρεσιών, ζήτησε να ενισχυθούν οι κοινοτικές δραστηριότητες 
στον τομέα αυτό, και ότι στη συνεδρίαση του, στις 13 
Νοεμβρίου 1985, ζήτησε να εφαρμοστούν οι προτάσεις της 
ad hoc επίτροπής για μία Ευρώπη των λαών' 
ότι οι ανταλλαγές των νέων προωθούν την κατανόηση, 
μεταξύ των νέων της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των 
κρατών μελών της, και συμβάλλουν στην ανάπτυξη μιας 
«διαρκώς στενοτέρας ενώσεως μεταξύ των λαών της 
Ευρώπης» και στην ανάπτυξη της κατανόησης των διά­
φορων πολιτισμών 
ότι μπορεί να επιτευχθεί σημαντική βελτίωση της ποιότητας 
και του αριθμού των ανταλλαγών των νέων στην Κοι­
νότητα, με τη λήψη ορισμένων άμεσων και έμμεσων μέτρων 
ενίσχυσης σε κοινοτικό επίπεδο, που συμπληρώνουν τα 
μέτρα που έχουν ληφθεί, βάσει του τρίτου κοινού προγράμ­
ματος για την ανταλλαγή νέων εργαζομένων ότι η συν-
(') ΕΕ αριθ. L 331 της 19. 12. 1984, σ. 36. 
(2) ΕΕ αριθ. C 193 της 20. 7. 1983, σ. 2. 
(3) ΕΕ αριθ. C 308 της 30. 12. 1976, σ. 1. 
(4) ΕΕ αριθ. C 193 της 28. 7. 1982, σ. 1. 
(5) ΕΕ αριθ. C 77 της 6. 4. 1981, σ. 58. 
(6) ΕΕ αριθ. C 184 της 11. 7. 1983, σ. 22. 
(7) ΕΕ αριθ. C 10 της 16. 1. 1984, σ. 286. θήκη δεν προβλέπει τις απαιτούμενες προς το σκοπό αυτό 
εξουσίες, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: 
Άρ'&ρο Ι 
Εγκρίνεται, για τριετή περίοδο που αρχίζει την 1η Ιανουα­
ρίου 1987, πρόγραμμα για την προώθηση της ανάπτυξης των 
ανταλλαγών των νέων στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα, που 
καλείται στο εξής πρόγραμμα YES για την Ευρώπη, το 
οποίο παρατίθεται σε παράρτημα. 
Άρΰ-ρο 2 
Για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης, θεωρούνται 
ως «ανταλλαγές νέων» όλες οι επισκέψεις που διαρκούν 
συνήθως από μία έως τρεις εβδομάδες, τις οποίες πραγματο­
ποιούν οι νέοι από 16 μέχρι 25 ετών σε άλλο κράτος μέλος 
εκτός από το κράτος μέλος στο οποίο διαμένουν, και οι 
οποίες προγραμματίζονται ειδικά κατά τέτοιο τρόπο, ώστε 
να επιτρέπουν στους νέους: 
— να γνωρίσουν την οικονομική, κοινωνική και πολιτι­
στική ζωή άλλων κρατών μελών με την άμεση επαφή με 
την τοπική κοινότητα της χώρας υποδοχής, 
— να αναπτύξουν την προσωπικότητα τους και να αποκτή­
σουν ικανότητες για την ενεργό και επαγγελματική ζωή, 
μεταξύ των οποίων και ικανότητες για επικοινωνία 
με λαούς που διαθέτουν διαφορετικό πολιτιστικό υπό­
βαθρο, 
— να ανταλλάσσουν ιδέες και να ανακαλύπτουν κοινά 
ενδιαφέροντα με νέους από άλλα κράτη μέλη και να 
αναπτύξουν συνείδηση της ευρωπαϊκής τους ταυτότητας. 
Άρΰρο 3 
Οι στόχοι του προγράμματος YES για την Ευρώπη είναι οι 
εξής: 
α) να προωθήσει τις οικονομικές, κοινωνικές, πολιτιστικές 
και αθλητικές ανταλλαγές των νέων στην Ευρωπαϊκή 
Κοινότητα, να αυξήσει τον αριθμό των νέων που συμ­
μετέχουν σε αυτές και να εξασφαλίσει ισορροπία των 
ανταλλαγών μεταξύ των κρατών μελών" 
6) να βελτιώσει την ποιότητα των ανταλλαγών των νέων, 
ιδίως βοηθώντας την προετοιμασία και τη διοργάνωση 
των ανταλλαγών, έτσι ώστε να αποκομίσουν όσο το 
δυνατόν μεγαλύτερο όφελος οι νέοι που συμμετέχουν σε 
αυτές και να μπορέσουν επίσης, να διαδραματίσουν 
ενεργό ρόλο στη διοργάνωση ανταλλαγών' 
γ) να ενθαρρύνει την ύπαρξη ποικιλίας στις ανταλλαγές 
των νέων, και ιδίως να διευρύνει τη συμμετοχή απευθυνό­
μενη σε νέους από όλα τα κοινωνικά, οικονομικά και 
πολιτιστικά υπόβαθρα και από όλες τις περιοχές της 
Ευρώπης' 
27.3.86 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 72/7 
δ) να εξεύρει τρόπους και μέσα για να υπερπηδηθούν διά­
φορα οικονομικά, νομικά και διοικητικά εμπόδια που 
μπορεί να εμποδίζουν τη συμμετοχή ή τη διοργάνωση 
ανταλλαγών των νέων' 
ε) να επισημάνει σταδιακά τα κενά και τις νέες προτεραι­
ότητες στις υπάρχουσες συμφωνίες ανταλλαγών που θα 
απαιτούσαν συμπληρωματικές ενέργειες είτε στα κράτη 
μέλη ή σε κοινοτικό επίπεδο. 
Άρΰρο 4 
1. Η Επιτροπή εφαρμόζει το πρόγραμμα YES για την 
Ευρώπη 6άσει των διαφόρων κινήτρων και συμπληρωμα­
τικών μέτρων που αναφέρονται στο παράρτημα. 
2. Το ποσό που απαιτείται για τη χρηματοδότηση των 
μέτρων αυτών κατά τη διάρκεια της περιόδου 1987—1989 
εκτιμάται σε 30 εκατομμύρια ECU. 
3. Η Επιτροπή ζητά τη γνώμη των εκπροσώπων των 
κρατών μελών και του Forum των νέων των Ευρωπαϊκών 
Κοινοτήτων για όλα τα σημαντικά θέματα που αφορούν την 
εφαρμογή του προγράμματος. 
4. Η Επιτροπή φροντίζει ώστε να υπάρχει συνέπεια 
και αλληλοσυμπλήρωση μεταξύ αυτού του προγράμματος 
δράσης και των άλλων κοινοτικών δραστηριοτήτων που 
αφορούν τις ανταλλαγές των νέων, ιδίως όσες προβλέπονται 
στην απόφαση 84/636/ΕΟΚ. Η Επιτροπή φροντίζει να 
αλληλοσυμπληρώνονται οι ενέργειες της με τις ενέργειες του 
Ευρωπαϊκού Ιδρύματος και διατηρεί τακτική επαφή και συ­
ντονίζει τις ενέργειες της με διεθνείς οργανισμούς που 
ασχολούνται με τις ανταλλαγές των νέων. Άρ^ρο 5 
1. Τα κράτη μέλη βοηθούν την επίτευξη των στόχων του 
προγράμματος YES για την Ευρώπη, που εκτίθενται στο 
άρθρο 3 και καταρτίζουν σχετικό σχέδιο δράσης. 
2. Κάθε κράτος μέλος πρέπει ιδίως: 
i) να ορίζει ή να συστήνει τον αρμόδιο φορέα (ή τους 
φορείς) που λειτουργεί ως εθνική υπηρεσία συντονισμού 
για την ανάπτυξη των ανταλλαγών των νέων στην Ευρω­
παϊκή Κοινότητα. Σε περίπτωση που ο φορέας αυτός δια­
φέρει από την αρχή που έχει οριστεί σύμφωνα με το 
άρθρο 7 παράγραφος 2 της απόφασης 84/636/ΕΟΚ, λει­
τουργεί σε στενή συνεργασία με την αρχή αυτή-
ii) να φροντίζει να εξασφαλίζει ότι, εάν δεν συμβαίνει ήδη, 
το ταξίδι στο εξωτερικό νέων που συμμετέχουν σε ανα­
γνωρισμένες ανταλλαγές νέων δεν συνεπάγεται απώλεια 
του δικαιώματος για επίδομα ανεργίας ή παρεμφερή είδη 
στήριξης του εισοδήματος. 
Άρΰ·ρο 6 
Η Επιτροπή θεσπίζει τα απαραίτητα μέτρα για την εφαρ­
μογή της παρούσας απόφασης. 
Άρ$ρο 7 
Η Επιτροπή υποβάλει στο Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό 
Κοινοβούλιο έκθεση για την εφαρμογή της παρούσας από­
φασης ταυτόχρονα με την υποβολή πρότασης για ανα­
θεώρηση της απόφασης 84/636/ΕΟΚ. 
Άρΰρο 8 
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη. 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 
στο σχέδιο απόφασης για το πρόγραμμα «YES για την Ευρώπη» 
Το πρόγραμμα YES για την Ευρώπη περιλαμβάνει μία σειρά συμπληρωματικών μέτρων για την προώθηση της 
ανάπτυξης των ανταλλαγών των νέων στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα. Τα μέτρα αυτά απευθύνονται σε νέους ηλι­
κίας από 16 έως 25 ετών, καθώς και στις οργανώσεις των νέων, νέους εργαζόμενους, μη κυβερνητικές οργανώ­
σεις, δημόσιες αρχές και όλους τους άλλους φορείς που μπορούν να παίξουν ένα ρόλο στην προώθηση ή τη 
διοργάνωση των ανταλλαγών των νέων. 
2. Θα εφαρμοστούν τα ακόλουθα μέτρα για τη βελτίωση της άμεσης ενίσχυσης των ανταλλαγών των νέων: 
Α. Μέτρα που προβλέπουν άμεση οικονομική ενίσχυση των ανταλλαγών των νέων, εκτός από τις ανταλλαγές 
εκείνες που διοργανώνονται στα πλαίσια των επίσημων συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης. Οι επι-, 
χορηγήσεις αυτές που θα καλύπτουν τα έξοδα μετακίνησης θα διατεθούν κυρίως μέσω των κατάλληλων 
φορέων που ορίζει το άρθρο 5 παράγραφος 2 της απόφασης αυτής, και θα καθοριστούν ποσοτικά όρια γνα 
κάθα κράτος μέλος, ανάλογα με τον πληθυσμό νέων που διαθέτει και τη δραστηριότητα ανταλλαγών που 
αναπτύσσει σήμερα. Κατά τη διάθεση των επιχορηγήσεων αυτών, θα δοθεί προτεραιότητα στις: 
i) ανταλλαγές των νέων διάρκειας τουλάχιστον μίας εβδομάδας οι οποίες: 
— φέρνουν σε επαφή νέους από διάφορα κοινωνικά, οικονομικά και πολιτιστικά υπόβαθρα, 
— παρουσιάζουν στους νέους την ευρωπαϊκή «διάσταση» ζωής, 
ApiS. C 72/8 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 27.3.86 
— προορίζονται για νέους από μειονεκτικό περιβάλλον, 
— έχουν προγραμματιστεί από ομάδες των ίδιων των νέων, 
— αφορούν περιοχές της Κοινότητας που δεν αναπτύσσουν μεγάλη δραστηριότητα στις ανταλλαγές των 
νέων. 
ii) ανταλλαγές των νέων μακρότερης διάρκειας, στις οποίες περιλαμβάνονται και οι κατασκηνώσεις εθελο­
ντικής εργασίας οι οποίες: 
— φέρνουν σε επαφή νέους από τουλάχιστον έξι κράτη μέλη για να μελετήσουν και να εργαστούν σε ένα 
πρόγραμμα κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος. 
Β. Ενίσχυση για σύντομες εκπαιδευτικές επισκέψεις ομάδων νέων εργαζομένων για να γνωρίσουν την κατά­
σταση των νέων σε άλλα κράτη μέλη και να πραγματοποιήσουν κατάλληλες επαφές για τη διοργάνωση των 
ανταλλαγών των νέων. 
Γ. Ενίσχυση για τη δημιουργία και, κατ' εξαίρεση, την ανάπτυξη υποδομής για τις ανταλλαγές των νέων από 
ειδικές μη κυβερνητικές οργανώσεις σε ευρωπαϊκό επίπεδο. 
Δ. Σχέδιο επιχορηγήσεων για σύντομες επισκέψεις στο εξωτερικό που αφορούν την προετοιμασία των ανταλ­
λαγών και επιτρέπουν στους νέους να παρακολουθήσουν ένα μέρος των μαθημάτων επαγγελματικής κατάρ­
τισης σε άλλο κράτος μέλος. 
3. Θα εφαρμοστούν τα ακόλουθα μέτρα για τη βελτίωση της υποδομής και της έμμεσης ενίσχυσης των ανταλ­
λαγών των νέων: 
Ε. Ενίσχυση για τη δημιουργία και την ανάπτυξη συγκεκριμένων δραστηριοτήτων που διοργανώνονται ή 
χρηματοδοτούνται από τις διορισμένες υπηρεσίες συντονισμού για τις ανταλλαγές των νέων στα κράτη 
μέλη. Οι δραστηριότητες αυτές θα αφορούν την ανάπτυξη: 
i) της πολιτικής εσωτερικής ενημέρωσης, που περιλαμβάνει πρόβλεψη για κεντρική βάση δεδομένων όσον 
αφορά όλες τις δυνατότητες ανταλλαγών των νέων και τις πηγές χρηματοδότησης, παροχής συμβουλών 
και κατάρτισης για τους διοργανωτές ανταλλαγών, καθώς και διατάξεις για τη διάδοση πληροφοριών 
στους νέους και τους διοργανωτές ανταλλαγών σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο, ή 
ii) της πολιτικής εξωτερικής ενημέρωσης που περιλαμβάνει σύνδεση με τις υπηρεσίες συντονισμού των 
άλλων κρατών μελών, παροχή πολύγλωσσης ενημέρωσης και συμβουλών στους νέους από το εξωτερικό, 
και στους διοργανωτές ανταλλαγών των νέων στην ίδια τη χώρα, ή 
iii) συμβουλευτικών υπηρεσιών που θα δίνουν πρακτικές οδηγίες για την προετοιμασία των ανταλλαγών 
των νέων και θα προσφέρουν μαθήματα κατάρτισης στα οποία περιλαμβάνεται και η διδασκαλία 
γλωσσών, στους διοργανωτές ανταλλαγών. 
Οι υπηρεσίες αυτές θα διαχειρίζονται επίσης τις επιχορηγήσεις που θα διατεθούν για το πρόγραμμα YES 
για την Ευρώπη. 
ΣΤ. Ενίσχυση για την Ευρωπαϊκή κατάρτιση νέων εργαζομένων όσον αφορά τη διοργάνωση και την αξιοποίηση 
των ανταλλαγών των νέων. 
4. Η Επιτροπή θα εφαρμόσει μέτρα που θα ολοκληρώνουν και θα ενισχύουν όσα προαναφέρθηκαν στις παραγρά­
φους 2 και 3, μεταξύ των οποίων μέτρα: 
i) για την ανάπτυξη δικτύου μεταξύ των εθνικών υπηρεσιών συντονισμού, 
ii) για την παραγωγή και διάδοση πληροφοριών, τεκμηρίωσης την προώθηση των ανταλλαγών εμπειρίας 
iii) για τον έλεγχο της προόδου και την ανάλυση των τάσεων και των συγκεκριμένων προβλημάτων, όπως είναι 
η κατάργηση των νομικών και διοικητικών εμποδίων, οι τάσεις για ταξιδιωτικά προνόμια, η σκοπιμότητα 
της καθιέρωσης Ευρωπαϊκής κάρτας των νέων, 
iv) για την παροχή τεχνικής πείρας και ενίσχυσης για την εφαρμογή των προγραμμάτων επιχορήγησης και 
επιδότησης. 
5. Τα σχέδια που θα λάβουν κοινοτική ενίσχυση θα επιλεγούν βάσει της ποιότητας τους, του αντίκτυπου τους και 
του βαθμού κατά τον οποίο συμβάλλουν σε εξισορρόπηση της δραστηριότητας των ανταλλαγών των νέων 
μεταξύ των κρατών μελών και στην ενίσχυση του αισθήματος της Ευρωπαϊκής ταυτότητας.