Αριθ. C 56/38 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 6. 3. 89 
Γνωμοδότηση για την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με την προστασία των εργαζομένων 
από τους κινδύνους που διατρέχουν λόγω της έκθεσης τους σε βιολογικούς παράγοντες κατά την 
εργασία (') 
(89/C 56/15) 
Στις 2 Μαΐου 1988 το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει από την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, 
με βάση το άρθρο 118 Α της Συνθήκης για την ίδρυση της ΕΟΚ, να γνωμοδοτήσει για την παραπάνω 
πρόταση. 
Το τμήμα κοινωνικών, οικογενειακών, εκπαιδευτικών και πολιτιστικών θεμάτων, στο οποίο ανατέθηκε 
η προετοιμασία των σχετικών εργασιών της ΟΚΕ, υιοθέτησε τη γνωμοδότηση του στις 10 Νοεμβρίου 
1988 (με βάση την εισήγηση του κ. Pedro Vidal). 
Στη 261η σύνοδο της ολομέλειας της (συνεδρίαση της 14ης Δεκεμβρίου 1988) η Οικονομική και 
Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε την ακόλουθη γνωμοδότηση με μεγάλη πλειοψηφία και 2 αποχές. 
1. Γενικές παρατηρήσεις 
1.1. Η ΟΚΕ επικροτεί την παρούσα πρόταση της Επιτρο­
πής, που αποτελεί συνέχεια των προτάσεων για τις οποίες η 
ΟΚΕ έχει ήδη αποφανθεί και οι οποίες έπονται της οδηγίας-
πλαισίου80/1107/ΕΟΚ. 
Επαναλαμβάνονται οι προτάσεις που γίνονται σ'αυτές τις 
γνωμοδοτήσεις (2) και εκφράζεται λύπη γιατί δεν έχουν λη­
φθεί υπόψη από την Επιτροπή. Υπογραμμίζεται η ανάγκη 
μιας ιεράρχησης των μέτρων πρόληψης και ασφαλείας, όπως 
επίσης και μια ομοιομορφία των ορισμών και των όρων που 
χρησιμοποιούνται στις διάφορες οδηγίες που αναφέρονται 
σε βιολογικούς παράγοντες και γενετικά τροποποιημένους 
μικροοργανισμούς. Συνίσταται επίσης ο καθορισμός, μόλις 
καταστεί δυνατό, ελάχιστων ορίων για την καθιέρωση των 
κατωφλίων προστασίας και υποστηρίζεται ο δεσμευτικός 
χαρακτήρας που πρέπει να έχουν οι «κανόνες» της οδηγίας. 
Στην πρόταση αυτή εξάλλου υποστηρίζονται εκτιμήσεις γενι­
κού χαρακτήρα (πολιτική πρόληψης, ρόλος και ευθύνες των 
εργοδοτών, διαβούλευση και συμμετοχή των εργαζομένων, 
κλπ.), που υπογραμμίζονται στην πρόσφατη γνωμοδότηση 
για την πρόταση οδηγίας πλαίσιο σχετικά με τη βελτίωση 
της ασφάλειας και υγείας των εργαζομένων στον τόπο εργα­
σίας (3). 
1.2. Η ΟΚΕ αναγνωρίζει τον ευαίσθητο χαρακτήρα και τις 
δυσχέρειες του εξεταζόμενου θέματος. Πέρα από την εσωτε­
ρική του αξία το έγγραφο είναι σημαντικό και σε ό,τι αφορά 
την προσπάθεια για την καθιέρωση βασικών αρχών για τη 
ρύθμιση ενός εξαιρετικά δύσκολου τομέα. Πράγματι, η ΟΚΕ 
εκτιμά ότι η πρόταση αυτή αποτελεί το ελάχιστο που θα ήταν 
δυνατό να γίνει, δεδομένου του αυξανόμενου αριθμού των 
επαγγελματικών δραστηριοτήτων και των μεθόδων που απαι­
τούν τη χρησιμοποίηση βιολογικών παραγόντων π.χ. στο 
γεωργικό και αλιευτικό τομέα και σε εκείνο της δημόσιας 
υγείας και το διαφορετικό, και πολλές φορές ανεπαρκή, τρόπο 
(') ΕΕαριθ. C 150 της 8. 6. 1988, σ. 6. 
(2) Βλ. π.χ. ΕΕ αριθ. C 297 της 28. 11. 1979 και ΕΕ αριθ. C 208 της 
8.8. 1988, σ. 43. 
(3) ΕΕαριθ. C 175 της 28. 4. 1988. με τον οποίο οι εθνικές νομοθεσίες αντιμετωπίζουν το θέμα. 
Αποτελεί μια πρώτη φάση, σε κοινοτικό επίπεδο, για την 
καλύτερη προστασία των εργαζομένων από τους κινδύνους 
που διατρέχουν λόγω της έκθεσης τους σε βιολογικούς παρά­
γοντες και για τη διευκόλυνση της απόκτησης μιας ευρύτερης 
και βαθιάς γνώσης του προβλήματος, με στόχο την ανάληψη 
και άλλων δράσεων. 
1.3. Η ΟΚΕ πληροφορείται ότι προετοιμάζονται από την 
Επιτροπή δύο ακόμη προτάσεις οδηγιών που αφορούν, όπως 
και η παρούσα, τους βιολογικούς παράγοντες και ζητά η 
ορολογία που χρησιμοποιείται στις τρεις οδηγίες να είναι 
όσο το δυνατό περισσότερο ομοιόμορφη, με ιδιαίτερη προ­
σοχή στους ορισμούς. 
1.4. Η ΟΚΕ συνιστά κατόπιν να καθοριστούν παράμετροι 
που θα επιτρέψουν την ομοιομορφία σε επίπεδο κρατών 
μελών. Στα πλαίσια αυτά πρέπει να επιδιωχθεί η εξασφάλιση 
ορθών μεταφράσεων και η καλύτερη προσαρμογή των υπαρ-
χουσών τεχνικών διατυπώσεων του κειμένου της πρότασης 
με τις δύο παράλληλες προτάσεις οδηγίας για την «περιο­
ρισμένη χρήση των γενετικά τροποποιημένων οργανισμών 
και τη σχεδιαζόμενη απελευθέρωση στο περιβάλλον γενετικά 
τροποποιημένων οργανισμών. Πρέπει επίσης να τονισθεί η 
αλληλοεξάρτηση των εννοιών και δράσεων στον τομέα της 
Δημόσιας Υγείας και των δράσεων που επιδιώκεται να πραγ­
ματοποιηθούν για την προστασία των εργαζομένων, οι οποίοι 
λόγω των ειδικών δραστηριοτήτων τους, εκτίθενται ή είναι 
δυνατό να εκτεθούν σε κινδύνους που απορρέουν από την 
επαφή τους με βιολογικούς παράγοντες. 
1.5. Η ΟΚΕ επομένως πιστεύει ότι η οδηγία επιβάλλεται 
να προβλέπει τη σύνταξη ενός καταλόγου (ενδεικτικού και 
κατευθυντήριου χαρακτήρα) των βιολογικών παραγόντων που 
περιλαμβάνονται στις ομάδες 2, 3 και 4 του άρθρου 2. Ένας 
από τους πρωταρχικούς στόχους της Επιτροπής για την προ­
σαρμογή στην τεχνική πρόοδο — σύμφωνα με προηγούμενες 
γνωμοδοτήσεις της ΟΚΕ και για την εφαρμογή του άρθρου 
6. 3. 89 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 56/39 
15 — θα μπορούσε να είναι η σύνταξη αυτού του καταλόγου, 
οι οποίος αν δεν είναι εξαντλητικός θα πρέπει να είναι το 
δυνατό πληρέστερος και να ενημερώνεται περιοδικά. 
1.6. Θα έπρεπε επίσης η οδηγία να προβλέπει την πραγμα­
τοποίηση κύκλων κατάρτισης, ειδικευμένης και συνεχούς 
για την εφαρμογή τεχνικών πρόληψης και ανίχνευσης των 
κινδύνων και για την ταχεία και αποτελεσματική παρέμβαση 
σε περίπτωση που εμφανισθούν ενδείξεις κινδύνου ή συμπτώ­
ματα ασθενειών. Η δράση αυτή επιβάλλεται να αναληφθεί 
υπ'ευθύνη κάθε κράτους μέλους. 
1.7. Η ΟΚΕ προτείνει στην Επιτροπή να καταρτίσει, μετά 
από μια εύλογη περίοδο, και σε συνεργασία με τη Συμβουλευ­
τική Επιτροπή για την ασφάλεια, την υγιεινή και την προστα­
σία της υγείας στους τόπους εργασίας, έκθεση για την εφαρ­
μογή της οδηγίας, στην οποία θα αναφέρονται: 
— οι πρόοδοι που πραγματοποιήθηκαν στα κράτη μέλη, 
— οι υπάρχουσες πληροφορίες ή εκείνες που έχουν περισυλ­
λέγει πρόσφατα, 
— η πορεία της επεξεργασίας ή της ενημέρωσης του καταλό­
γου που προβλέπεται στο σημείο 1.5. 
Η περιοδική αυτή έκθεση θα πρέπει να αποτελέσει αντικεί­
μενο διαβούλευσης με την Οικονομική και Κοινωνική Επι­
τροπή και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. 
2. Ειδικές παρατηρήσεις 
2.1. Η ΟΚΕ θεωρεί ότι η Επιτροπή θα μπορούσε να εισαγά­
γει, στην αιτιολογική έκθεση, ένα σύντομο κατάλογο στον 
οποίο θα αναφέρονται οι ειδικές (χωριστές) διατάξεις που 
ήδη εφαρμόζονται ή προβλέπονται σε κοινοτικό επίπεδο όσον 
αφορά την προστασία των εργαζομένων, στην ναυσιπλοΐα και 
την αεροπλοΐα, από τους κινδύνους που διατρέχουν λόγω της 
έκθεσης τους σε βιολογικούς παράγοντες κατά την εργασία 
και οι οποίες δεν περιλαμβάνονται (άρθρο 1, εδάφιο 2) στην 
πρόταση αυτή. θα ήταν ευκταίο οι εργαζόμενοι αυτοί να 
αποτελέσουν αντικείμενο ειδικής οδηγίας που θα αναφέρεται 
στην προστασία τους από τους σχετικούς κινδύνους. 
2.2. Προτείνεται η τροποποίηση της διατύπωσης της πρώ­
της παραγράφου του πρώτου άρθρου: 
«Η παρούσα οδηγία έχει σαν αντικείμενο την θέσπιση 
μέσων πρόληψης και προστασίας των εργαζομένων κατά 
των κινδύνων που απειλούν την υγεία και την ασφάλεια 
του οι οποίοι προέρχονται ή ενδέχεται να προέλθουν από 
την έκθεση σε βιολογικούς παράγοντες κατά τη διάρκεια 
της εργασίας». 
2.3. Άρθρο 2 
2.3.1. Η ΟΚΕ έχει τη γνώμη ότι το κριτήριο της ταξινόμη­
σης καθ' ομάδας των βιολογικών παραγόντων που χρησιμο­ποιείται στην πρόταση οδηγίας δεν είναι αρκετά ακριβές 
και επιτρέπει μια ελαστικότητα που μπορεί να αποδειχθεί 
ανεπιθύμητη. 
Συνεπώς συνιστά τη χρησιμοποίηση με μεγάλη αυστηρότητα 
των εν λόγω κριτηρίων και ιδιαίτερη προσοχή κατά την 
θέσπιση του καταλόγου των βιολογικών παραγόντων. 
2.3.2. Προτείνεται η παρακάτω τροποποίηση στον ορισμό 
του βιολογικού παράγοντα της ομάδας 1 — παράγραφος β) 
του 2ου άρθρου: 
«... που δεν μπορεί να προκαλέσει, κανονικά, ανθρώπινη 
ασθένεια ...» 
2.3.3. Ορισμοί — παράγραφοι γ), δ), ε) 
Για να αποσαφηνισθούν οι στόχοι της οδηγίας θα ήταν σκό­
πιμο να διατυπωθεί η έννοια της «προφύλαξης» ως ορισμού, 
με την προοπτική της πρόληψης, τόσο τεχνικής-ομαδικής 
και/ή ατομικής, όσο και ιατρικής. 
2.3.4. Ορισμοί των παραγράφων α), στ), ζ) 
Οι ορισμοί «βιολογικοί παράγοντες», «μικροοργανισμός» και 
«γενετικά τροποποιημένος βιολογικός παράγοντας» φαί­
νονται, αντίστοιχα, ελάχιστα επιστημονικοί και για το λόγο 
αυτό η ΟΚΕ ζητά την επαναδιατύπωση των καθορισμένων 
εννοιών με βάση εκείνους π.χ. που χρησιμοποιεί σχετικά η 
Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας (ΠΟΥ). 
2.3.5. Η ΟΚΕ έχει τη γνώμη ότι οι τίτλοι των εννοιολογι­
κών ορισμών δεν αντιστοιχούν στα αντίστοιχα περιεχόμενα. 
Συνεπώς συνιστά όπως πραγματοποιηθεί μια κατάλληλη 
αναθεώρηση. 
Αφετέρου η ΟΚΕ εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι πρέπει 
να δοθεί ιδιαίτερη έμφαση, στην πρόταση οδηγίας, στις 
δραστηριότητες που συνεπάγονται «συνειδητή απόφαση» και 
λιγότερη σημασία και, ίσως, λιγότερη αξία, όσον αφορά 
τις δραστηριότητες που συνεπάγονται «σχεδόν καθόλου» ή 
«τυχαία έκθεση» και έτσι τον κίνδυνο της «ανακριβούς ασφά­
λειας» στις τελευταίες αυτές περιπτώσεις, πράγμα που θα 
ήταν δυνατό να αποδειχθεί πολύ επικίνδυνο. 
2.4. Άρθρο 3 
2.4.1. Προτείνεται η τροποποίηση του κειμένου της 2ης 
παραγράφου ως εξής: 
«Τα κράτη μέλη καθορίζουν τους όρους αυτής της εκτί­
μησης και, εφόσον είναι απαραίτητο, περαιτέρω εκτι­
μήσεων και προσδιορίζουν τους υπεύθυνους οργανισμούς 
και ιδρύματα για τη διεξαγωγή της. Οι εν λόγω οργανισμοί 
και ιδρύματα θα πρέπει να έχουν, οπωσδήποτε, την κατάλ­
ληλη τεχνικο-επιστημονική υποδομή και να βασίζονται 
σε κριτήρια εκτίμησης που αποτελούν πρότυπα στο 
επίπεδο της Ευρωπαϊκής Κοινότητας.» 
2.4.2. Τελευταία παράγραφος του σημείου 2 
και του σημείου 5 (άρθρο 3). 
Η ΟΚΕ επωφελείται οπωσδήποτε της ευκαιρίας να προτείνει 
στην Επιτροπή να ασχοληθεί σοβαρά με τη δυνατότητα σύν-
Αριθ. C 56/40 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 6. 3. 89 
δέσης των σχετικών οδηγιών μεταξύ τους, ειδικότερα όσον 
αφορά τους χρησιμοποιούμενους ορισμούς και όρους. 
2.4.3. Προτείνεται η τροποποίηση του σημείου 4. 
Η πρώτη παράγραφος μπορεί να διατυπωθεί ως εξής: 
«Οι βιολογικοί παράγοντες πρέπει να εκτιμώνται με βάση 
το μέγιστο βαθμό κινδύνου, στην περίπτωση που δεν είναι 
γνωστός ο πραγματικός βαθμός κινδύνου που θα επέτρεπε 
την ένταξη τους στον κατάλογο του παραρτήματος, ο 
οποίος είναι απλώς ενδεικτικός και έχει χαρακτήρα προ­
σανατολισμού.» 
2.4.4. Τροποποίηση της παραγράφου 7 
Η ΟΚΕ είναι της γνώμης ότι ορισμένα μέσα πρόληψης και 
προστασίας πρέπει να εκτείνονται σε όλους τους εργαζομέ­
νους, ασχέτως αν εκτίθενται «τυχαία» ή με «συνειδητή 
απόφαση» από τη στιγμή κατά την οποία τα μέσα συνιστώνται 
και είναι εφαρμόσιμα. 
Όμως, πολλά μέσα που προβλέπονται στα άρθρα 6 έως 14 
επιβάλλεται να εφαρμόζονται σε όλους τους εργαζόμενους 
που υπόκεινται στον κίνδυνο έκθεσης σε βιολογικούς παρά­
γοντες, πράγμα που δεν θα διαπιστωθεί αν διατηρηθεί, όπως 
έχει διατυπωθεί, το σημείο 7 του άρθρου 3 της πρότασης 
οδηγίας. 
Συνεπώς, και σύμφωνα με τη διατύπωση στο σημείο 2.3.5 της 
παρούσας γνωμοδότησης, η ΟΚΕ συνιστά όπως η Επιτροπή 
προβεί στην αναδιατύπωση της σύνταξης του εν λόγω σημεί­
ου, με τρόπο που να ικανοποιεί τη γνώμη που εκφράσθηκε 
ανωτέρω και με την επιφύλαξη επαρκών και πραγματικών 
ενδείξεων και, ιδιαίτερα, του σημείου 1 και 2 του άρθρου 12. 
Οι εγγενείς δυσχέρειες εφαρμογής που αντιμετωπίζουν οι 
μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) μπορούν, σε ό,τι αφορά 
την ιατρική της εργασίας, να ξεπεραστούν με τη χρησιμο­
ποίηση υπηρεσιών και οργανισμών που αναπτύσσουν 
δραστηριότητα σε διεπιχειρησιακό επίπεδο. 
2.5. Άρθρο 4 
Η ΟΚΕ προτείνει σχετικά: 
2.5.1. Η 1 η παράγραφος του άρθρου 4, σχετικά με τη διατύ­
πωση «πρακτικά δυνατό», θα πρέπει να αναφέρεται στο 
επίπεδο της τεχνολογικής προόδου. 
2.5.2. Να προστεθεί στο προτεινόμενο κείμενο της περί­
πτωσης α): 
«... με το μεγαλύτερο δυνατό περιορισμό και απομόνωση 
των επικίνδυνων χώρων, με τρόπο που...» 
2.5.3. Να προστεθεί μία νέα περίπτωση με την παρακάτω 
διατύπωση: 
«Ειδική ανοσοποίηση κάθε φορά που είναι δυνατό, σε 
συνάρτηση με τους υποτιθέμενους κινδύνους.» 
2.6. Άρθρο 7 
2.6.1. Προτείνεται να τροποποιηθεί ως εξής η παράγρα­
φος 2: «Οι κατάλογοι που αναφέρονται στην παράγραφο 1 δια­
τηρούνται τουλάχιστον για 10 έτη μετά το τέλος της 
έκθεσης και κοινοποιούνται υποχρεωτικά στις υγειονο­
μικές αρχές και στους οργανισμούς ή ιδρύματα που αναφέ­
ρονται στην πρόταση τροποποίησης που περιέχεται στο 
σημείο 2.4.1 και που αναφέρεται στην παράγραφο 2 του 
3ου άρθρου. 
2.7. Άρθρο 9 
2.7.1. Προτείνεται η τροποποίηση της 1ης παραγράφου ως 
εξής: 
«... στη διάθεση των αρμόδιων αρχών που προβλέπονται 
στη 2η παράγραφο του άρθρου 3 ...» 
(σύμφωνα με την πρόταση τροποποίησης που περιλαμβάνεται 
στο σημείο 2.6.1). 
2.8. Άρθρο 10 
2.8.1. Σχετικά με τα αναφερόμενα στην παράγραφο 1 η 
ΟΚΕ επαναλαμβάνει τις επιφυλάξεις που αναφέρονται στο 
σημείο 2.4.2 της γνωμοδότησης της. 
2.8.2. Σχετικά με την παράγραφο 3 προτείνονται: 
α) να διαγραφεί η λέξη «σοβαρή» στο τέλος της παραγρά­
φου 3· 
β) να προστεθεί η διατύπωση: «και να διαφυλαχθεί το τεχ­
νικό απόρρητο, ιδιαίτερα έναντι των ανταγωνιστριών 
επιχειρήσεων». 
2.9. Άρθρο Π 
Να διαγραφεί η λέξη «σοβαρού» στην πρώτη περίπτωση της 
πρώτης παραγράφου. 
2.10. Άρθρο 13 
Προτείνεται να προστεθεί η παρακάτω διατύπωση στην 
πρώτη περίπτωση της δεύτερης παραγράφου: 
«και οι οποίοι να θεωρούνται ως υφιστάμενοι εξαρχής 
και στην περίπτωση που δεν υπάρχει αντίθετη ειδική 
ενημέρωση.» 
2.11. Άρθρο 14 
2.11.1. Προτείνεται να προστεθεί στο 2ο εδάφιο της πρώ­
της παραγράφου η παρακάτω διατύπωση: 
«... και λαμβάνουν υπόψη τον κατάλογο στον οποίο ταξι­
νομούνται οι βιολογικοί παράγοντες που αναφέρονται 
στην τέταρτη παράγραφο του 3ου άρθρου.» 
2.11.2. Η ΟΚΕ θεωρεί ότι δεν είναι κατάλληλες οι αρχές 
που διατυπούνται στις παραγράφους 3 και 5 της πρότασης 
οδηγίας, πολύ περισσότερο μάλιστα αν συσχετισθούν με το 
κείμενο της παραγράφου 4 του 3ου άρθρου. 
Πρέπει να επιλεγεί η αρχή σύμφωνα με την οποία το επίπεδο 
του φυσικού περιορισμού θα αντιστοιχεί με εκείνο του παρά-
6. 3. 89 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 56/41 
γοντα του μέγιστου βαθμού κινδύνου με την επιφύλαξη της 
παραγράφου 4 του άρθρου 3. 
Βρυξέλλες, 14 Δεκεμβρίου 1988. 
1. Εισαγωγή 
1.1. Οι προτάσεις της Επιτροπής προορίζονται να επιφέ­
ρουν περαιτέρω μεταρρυθμίσεις στο καθεστώς που διέπει το 
πρόβειο (και αίγειο) κρέας. Κατά το 1988, πραγματοποιήθηκε 
ήδη μια μεταρρύθμιση μείζονος σημασίας με την εφαρμογή 
των γεωργικών σταθεροποιητών. 
1.2. Η συλλογιστική που αποτελεί την κύρια βάση των 
προτάσεων αυτών είναι ότι πρέπει να εναρμονιστεί κατά το 
μεγαλύτερο δυνατό βαθμό η εφαρμογή του καθεστώτος και 
να μειωθεί το κόστος του. Ωστόσο, η Επιτροπή κάνει την 
ορθή διαπίστωση ότι υφίστανται ορισμένες διαφορές μεταξύ 
των περιοχών της Κοινότητας όσον αφορά τις συνθήκες 
παραγωγής και το τελικό προϊόν. 
1.3. Η Επιτροπή προτείνει επίσης να αποτελέσουν αντικεί­
μενο επαναδιαπραγμάτευσης με τις τρίτες χώρες οι ρυθμίσεις 
που διέπουν τις εξαγωγές, αν και τούτο δεν προβλέπεται στον 
Κανονισμό του Συμβουλίου που προαναφέρθηκε. 
2. Γενικές παρατηρήσεις 
2.1. Η ΟΚΕ δεν είναι σε θέση να διατυπώσει οριστική 
άποψη για την πρόταση της Επιτροπής σχετικά με τη μετα-2.12. Άρθρο 17 
Προτείνεται η διαγραφή της λέξης «σοβαρών» της πρώτης 
παραγράφου. 
Ο Πρόεδρος της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Alberto MASPRONE 
βολή των εσωτερικών πτυχών του καθεστώτος, πριν το καθε­
στώς συναλλαγών με τρίτες χώρες αποτελέσει αντικείμενο 
επαναδιαπραγμάτευσης. Η Κοινότητα εξακολουθεί να καλύ­
πτει με εισαγωγές το 20 % των αναγκών της σε πρόβειο κρέας 
και, με την αυξητική τάση της παραγωγής της, θα χρειαστεί 
το καθεστώς συναλλαγών να ρυθμιστεί κατά τέτοιο τρόπο, 
ώστε να παρασχεθεί στην Κοινότητα η δυνατότητα να κατα­
στεί πιο αυτάρκης. Συγκεκριμένα, η ΟΚΕ αντιτάσσεται σε 
οποιαδήποτε αύξηση του ποσοστού εισαγωγών διατηρημένου 
δι'απλής ψύξεως κρέατος. 
2.2. Παρά ταύτα, η ΟΚΕ επιθυμεί να εκθέσει συνοπτικά 
τις προσωρινές απόψεις της σχετικά με τις προτάσεις της 
Επιτροπής. 
2.3. Η ΟΚΕ παραδέχεται ότι, ενόψει της ολοκλήρωσης 
της ενιαίας αγοράς έως το 1992, θα καταστεί απαραίτητη η 
εναρμόνιση του καθεστώτος που διέπει το πρόβειο κρέας. 
Επειδή ο χαρακτήρας ορισμένων από τις προτεινόμενες μετα­
βολές είναι ριζοσπαστικός, το τμήμα τάσσεται υπέρ του καθο­
ρισμού μιας τετραετούς μεταβατικής περιόδου για την εφαρ­
μογή τους. 
2.4. Οι οικονομικές παράμετροι των προτάσεων δείχνουν 
ότι θα εξοικονομηθούν σημαντικοί πόροι από τον προϋπολο­
γισμό της ΕΚ. Σε περίπτωση όμως που δεν αντισταθμιστούν 
με τον καθορισμό σημαντικά υψηλότερων τιμών αγοράς, οι Γνωμοδότηση για την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον τομέα 
του πρόβειου και του αιγείου κρέατος 
(89/C 56/16) 
Στις 3 Νοεμβρίου 1988, το Συμβούλιο αποφάσισε, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 198 της 
Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Οικονομικής 
και Κοινωνικής Επιτροπής για την παραπάνω πρόταση. 
Το τμήμα γεωργίας και αλιείας, στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, υιοθέτησε 
τη γνωμοδότηση του την 1η Δεκεμβρίου 1988 με βάση την προφορική έκθεση του κ. Strauss. 
Κατά την 261η σύνοδο ολομέλειας της (συνεδρίαση της 14ης Δεκεμβρίου 1988) η Οικονομική και 
Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε, χωρίς ψήφους κατά και 8 αποχές, την ακόλουθη γνωμοδότηση.