ΚΟΙΝΗ ΘΕΣΗ (ΕΚ) αριθ. 17/97 που καθορίστηκε απο το Συμβούλιο στις 13 Μαρτίου 1997 για τη θέσπιση της οδηγίας 97/. . ./ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της . . ., περί τροποποιήσεως, καθ' όσον αφορά τη μέγιστη εκ κατασκευής ταχύτητα των τροχοφόρων γεωργικών ή δασικών ελκυστήρων, των οδηγιών του Συμβουλίου 74/150/ΕΟΚ, 74/151/ΕΟΚ, 74/152/ΕΟΚ, 74/346/ΕΟΚ, 74/347/ΕΟΚ, 74/321/ΕΟΚ, 75/322/ΕΟΚ, 76/432/ΕΟΚ, 76/763/ΕΟΚ, 77/311/ΕΟΚ, 77/537/ΕΟΚ, 78/764/ΕΟΚ, 78/933/ΕΟΚ, 79/532/ΕΟΚ, 79/533/ΕΟΚ, 80/720/ΕΟΚ, 86/297/ΕΟΚ, 86/415/ΕΟΚ και 89/173/ΕΟΚ (97/C 157/01)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 100 Α,

την πρόταση της Επιτροπής (1),

τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (2),

Αποφασίζοντας με τη διαδικασία του άρθρου 189 Β της συνθήκης (3),

Εκτιμώντας:

ότι το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 74/150/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 4ης Μαρτίου 1974, περί προσεγγίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με την έγκριση τύπου των τροχοφόρων γεωργικών και δασικών ελκυστήρων (4), περιορίζεται επί του παρόντος στους ελκυστήρες με μέγιστη εκ κατασκευής ταχύτητα μεταξύ 6 και 30 km/h 7

ότι η μέγιστη εκ κατασκευής ταχύτητα ενός μεγάλου αριθμού ελκυστήρων υπερβαίνει σήμερα τα 30 km/h 7 ότι, ως εκ τούτου, έχει καταστεί αναγκαία η τροποποίηση της οδηγίας 74/150/ΕΟΚ και των ειδικών οδηγιών που αποτελούν τμήμα του όλου ευρωπαϊκού συστήματος έγκρισης τύπου οχημάτων, που ισχύει για τα οχήματα αυτά, ώστε να αποφευχθεί η σταθερή μείωση του αριθμού των οχημάτων που εμπίπτουν στην εν λόγω διαδικασία 7

ότι το πεδίο εφαρμογής των ειδικών οδηγιών 74/151/ΕΟΚ (5), 74/152/ΕΟΚ (6), 74/346/ΕΟΚ (7), 74/347/ΕΟΚ (8), 74/321/ΕΟΚ (9), 75/322/ΕΟΚ (10), 76/432/ΕΟΚ (11), 76/763/ΕΟΚ (12), 77/311/ΕΟΚ (13), 77/537/ΕΟΚ (14), 78/764/ΕΟΚ (15), 78/933/ΕΟΚ (16), 79/532/ΕΟΚ (17), 79/533/ΕΟΚ (18), 80/720/ΕΟΚ (19), 86/297/ΕΟΚ (20), 86/415/ΕΟΚ (21) και 89/173/ΕΟΚ (22), καθορίζεται συγκεκριμένα όσον αφορά τη μέγιστη εκ κατασκευής ταχύτητα 7 ότι και οι οδηγίες αυτές πρέπει να τροποποιηθούν σύμφωνα με την προβλεπόμενη στο άρθρο 12 της οδηγίας 74/150/ΕΟΚ διαδικασία, ώστε να αποφευχθεί η σταθερή μείωση του αριθμού των οχημάτων στα οποία αυτές εφαρμόζονται 7

ότι είναι σκόπιμο να αυξηθεί η εκ κατασκευής ταχύτητα από 30 σε 40 km/h 7

ότι η αύξηση της μέγιστης εκ κατασκευής ταχύτητας που χρησιμοποιείται για τον καθορισμό του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας 74/150/ΕΟΚ και ορισμένων ειδικών οδηγιών πρέπει να συνοδευθεί από προσαρμογή της οδηγίας 76/432/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 6ης Απριλίου 1976, περί προσεγγίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τις διατάξεις πέδησης των τροχοφόρων γεωργικών ή δασικών ελκυστήρων (23) 7 ότι η προσαρμογή αυτή αποτελεί το αντικείμενο χωριστής νομοθεσίας, η οποία δεν πρέπει να αρχίσει να ισχύει μετά την παρούσα οδηγία 7

ότι είναι αναγκαία η βελτίωση και η εναρμόνιση όλων των παραμέτρων που συνδέονται με την ασφάλεια, όπως η εγκατάσταση ζωνών ασφαλείας 7

ότι οι ρυπογόνες ουσίες που εκπέμπονται από τους ελκυστήρες θα πρέπει να αποτελέσουν το αντικείμενο κοινοτικής νομοθεσίας,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:

Άρθρο 1

Οι λέξεις «30 km/h» αντικαθίστανται από τις λέξεις «40 km/h»

- στο άρθρο 1 παράγραφος 2 των οδηγιών 74/150/ΕΟΚ, 74/151/ΕΟΚ, 74/152/ΕΟΚ, 74/346/ΕΟΚ, 74/347/ΕΟΚ, 74/321/ΕΟΚ, 75/322/ΕΟΚ, 76/432/ΕΟΚ, 76/763/ΕΟΚ, 77/311/ΕΟΚ, 77/537/ΕΟΚ, 78/933/ΕΟΚ, 79/532/ΕΟΚ, 79/533/ΕΟΚ, 80/720/ΕΟΚ, 86/297/ΕΟΚ, 86/415/ΕΟΚ και 89/173/ΕΟΚ,

- στο άρθρο 9 παράγραφος 2 της οδηγίας 78/764/ΕΟΚ και

- στο σημείο 1.5 του παραρτήματος της οδηγίας 74/152/ΕΟΚ.

Άρθρο 2

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν και δημοσιεύουν τις αναγκαίες διατάξεις για να συμμορφωθούν προς την παρούσα οδηγία πριν από την . . . (24*). Ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή σχετικά. Εφαρμόζουν τις διατάξεις αυτές από την . . . (25*).

Οι διατάξεις αυτές, όταν θεσπίζονται από τα κράτη μέλη, αναφέρονται στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από την αναφορά αυτή κατά την επίσημη δημοσίευσή τους. Οι λεπτομέρειες της αναφοράς αυτής καθορίζονται από τα κράτη μέλη.

Άρθρο 3

Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.

Άρθρο 4

Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.

Βρυξέλλες, . . .

Για το ΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

(1) ΕΕ αριθ. C 186 της 26. 6. 1996, σ. 11.

(2) ΕΕ αριθ. C 56 της 24. 2. 1997, σ. 74.

(3) Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 10ης Δεκεμβρίου 1996, (ΕΕ αριθ. C 20 της 20. 1.1997, σ. 25), κοινή θέση του Συμβουλίου της 13ης Μαρτίου 1997 και απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της . . . (δεν έχει ακόμα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων).

(4) ΕΕ αριθ. L 84 της 28. 3. 1974, σ. 10 7 οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία με την πράξη προσχώρησης του 1994.

(5) ΕΕ αριθ. L 84 της 28. 3. 1974, σ. 25.

(6) ΕΕ αριθ. L 84 της 28. 3. 1974, σ. 33.

(7) ΕΕ αριθ. L 191 της 15. 7. 1974, σ. 1.

(8) ΕΕ αριθ. L 191 της 15. 7. 1974, σ. 5.

(9) ΕΕ αριθ. L 147 της 9. 6. 1975, σ. 24.

(10) ΕΕ αριθ. L 147 της 9. 6. 1975, σ. 28.

(11) ΕΕ αριθ. L 122 της 8. 5. 1976, σ. 1.

(12) ΕΕ αριθ. L 262 της 27. 9. 1976, σ. 135.

(13) ΕΕ αριθ. L 105 της 28. 4. 1977, σ. 1.

(14) ΕΕ αριθ. L 220 της 29. 8. 1977, σ. 38.

(15) ΕΕ αριθ. L 255 της 18. 9. 1978, σ. 1.

(16) ΕΕ αριθ. L 325 της 20. 11. 1978, σ. 16.

(17) ΕΕ αριθ. L 145 της 13. 6. 1979, σ. 16.

(18) ΕΕ αριθ. L 145 της 13. 6. 1979, σ. 20.

(19) ΕΕ αριθ. L 194 της 28. 7. 1980, σ. 1.

(20) ΕΕ αριθ. L 186 της 8. 7. 1986, σ. 19.

(21) ΕΕ αριθ. L 240 της 26. 8. 1986, σ. 1.

(22) ΕΕ αριθ. L 67 της 10. 3. 1989, σ. 1.

(23) ΕΕ αριθ. L 122 της 8. 5. 1976, σ. 1 7 οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 96/63/ΕΚ (ΕΕ αριθ. L 253 της 10. 5. 1996, σ. 13).

(24*) Δώδεκα μήνες μετά την ημερομηνία έκδοσης της παρούσας οδηγίας.

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

I. ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Στις 11 Ιουνίου 1996, η Επιτροπή διαβίβασε στο Συμβούλιο πρόταση οδηγίας για τη μέγιστη εκ κατασκευής ταχύτητα των τροχοφόρων γεωργικών ή δασικών ελκυστήρων, με βάση το άρθρο 100 Α της συνθήκης ΕΚ.

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έδωσε τη γνώμη του στις 10 Δεκεμβρίου 1996 (1) 7

Στις 20 Ιανουαρίου 1997, η Επιτροπή υπέβαλε στο Συμβούλιο τροποποιημένη πρόταση οδηγίας, στην οποία είχαν περιληφθεί δύο από τις τέσσερις τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή έδωσε τη γνώμη της στις 31 Οκτωβρίου 1996 (2).

II. ΚΟΙΝΗ ΘΕΣΗ

Στις 13 Μαρτίου 1997, το Συμβούλιο καθόρισε την κοινή του θέση, σύμφωνα με το άρθρο 189 Β της συνθήκης.

III. ΣΤΟΧΟΣ

Η πρόταση της Επιτροπής αποσκοπεί σε αύξηση, από 30 km/h σε 40 km/h, της μέγιστης ταχύτητας των γεωργικών ελκυστήρων, προκειμένου να ληφθεί υπόψη ότι συνεχώς περισσότεροι ελκυστήρες έχουν μέγιστη ταχύτητα εκ κατασκευής άνω των 30 km/h, πράγμα που δεν επιτρέπει επί του παρόντος την εφαρμογή σε αυτούς του κοινοτικού συστήματος έγκρισης που θεσπίστηκε με την οδηγία-πλαίσιο 74/150/ΕΟΚ.

IV. ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΘΕΣΗΣ

Η κοινή θέση αποδίδει σε μεγάλο βαθμό την τροποποιημένη πρόταση της Επιτροπής.

Το Συμβούλιο προτίμησε, εντούτοις, να προβλέψει - στο άρθρο 2 - ότι τα κράτη θεσπίζουν, δημοσιεύουν και εφαρμόζουν τις αναγκαίες διατάξεις για να συμμορφωθούν προς την οδηγία σε μη προσδιοριζόμενη ημερομηνία εντός των δώδεκα μηνών που θα ακολουθήσουν τη δημοσίευσή της. Έτσι θα αποφευχθούν τυχόν προβλήματα ως προς το χρονοδιάγραμμα, τα οποία θα μπορούσαν να προκληθούν από τις συγκεκριμένες ημερομηνίες που πρότεινε η Επιτροπή.

Όσον αφορά την τροπολογία αριθ. 4 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, που δεν έχει περιληφθεί στην τροποποιημένη πρόταση της Επιτροπής, το Συμβούλιο έλαβε υπόψη του το πνεύμα της τροπολογίας αυτής καλώντας την Επιτροπή να εξετάσει το ζήτημα της επέκτασης του κοινοτικού συστήματος έγκρισης των γεωργικών και δασικών ελκυστήρων στα ρυμουλκούμενα και στους ελκυστήρες με μέγιστη ταχύτητα εκ κατασκευής άνω των 40 km/h, ορίζοντας για τα οχήματα αυτά τις αναγκαίας απαιτήσεις ασφάλειας και προστασίας του περιβάλλοντος, και εφόσον απαιτείται, να υποβάλει προτάσεις το συντομότερο.

(1) ΕΕ αριθ. C 20 της 20. 1. 1997, σ. 25.

(2) ΕΕ αριθ. C 56 της 24. 2. 1997, σ. 74.