–Αρθρο7 παράγραφος 4, βελτίωση της διατύπωσης (κείμενο στη γερμανική): «Die am Betrieb von Zügen im internationalen Verkehr beteiligten Infrastrukturbetreiber und Eisenbahnunternehmen haben ihrein Sicherheitsmanagementsystem einzurichten und dessen korrekte Anwendung in Übereinstimmung mit diesen Einheitlichen Rechtsvorschriften zu kontrollieren.»

Ο ορισμός θα πρέπει να διατυπωθεί ως εξής: «ως «όχημα» νοείται σιδηροδρομικό όχημα, κατάλληλο να κυκλοφορεί με τους δικούς του τροχούς σε σιδηροδρομικές γραμμές με ή χωρίς έλξη.» Ο ορισμός αυτός συνάδει με τον ορισμό του άρθρου 2 παράγραφος 3 της οδηγίας (EΕ) 2016/797 για τη διαλειτουργικότητα. Ο όρος «όχημα/-τα)» πρέπει να χρησιμοποιείται σε ολόκληρο το κείμενο, και όχι ο όρος «σιδηροδρομικό όχημα» που χρησιμοποιείται σε ορισμένα σημεία.

–Στο άρθρο 5, βελτίωση της διατύπωσης (κείμενο στη γερμανική γλώσσα): Αντικατάσταση του «Notifikation» με «Notifizierung» στο «Jeder Vertragsstaat hat durch NotifikationNotifizierung […].» Και κατόπιν «Die NotifikationNotifizierungen können durch regionale Organisationen, die dem COTIF beigetreten sind, im Namen von Vertragsstaaten, die Mitglied der betreffenden Organisation sind, vorgenommen werden.»

–Στο άρθρο 10, βελτίωση της διατύπωσης (κείμενο στη γερμανική γλώσσα): Αντικατάσταση του «Verzeichnis» με «Dossier» στο «Wenn eine neue Betriebszulassung erforderlich ist, hat der Antragsteller dem betreffenden Vertragsstaat ein das Vorhaben beschreibendes VerzeichnisDossier zu übersenden.» καθώς και στο «Der Vertragsstaat hat seine Entscheidung spätestens vier Monate nach der Vorlage des voll-ständigen VerzeichnisDossiers durch den Antragsteller zu treffen».

–Στο άρθρο 13 παράγραφος 1 στοιχείο α), βελτίωση της διατύπωσης (κείμενο στην αγγλική και τη γερμανική γλώσσα): Αντικατάσταση του CTE με το πλήρες όνομα της επιτροπής στο «comply with the specifications adopted by the CTECommittee of Technical Experts;» και στο «mit den vom CTEFachausschuss für technische Fragen angenommenen Spezifikationen übereinstimmen;».

–Προσθήκη του ακόλουθου άρθρου 14: «Άρθρο 14 — Παραρτήματα και συστάσεις

1. Η επιτροπή τεχνικών εμπειρογνωμόνων αποφασίζει εάν θα εγκρίνει ένα παράρτημα ή μια διάταξη που επιφέρει τροποποίησή του σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στα άρθρα 16, 20 και στο άρθρο 33 παράγραφος 6 της σύμβασης. Οι αποφάσεις αρχίζουν να ισχύουν σύμφωνα με το άρθρο 35 παράγραφοι 3 και 4 της σύμβασης.

2. Αίτηση έγκρισης παραρτήματος ή διάταξης τροποποίησής του μπορεί να υποβληθεί από: α) κάθε συμβαλλόμενο κράτος· β) κάθε περιφερειακό οργανισμό όπως ορίζεται στο άρθρο 2 στοιχείο κδ) της ATMF· γ) κάθε εκπρόσωπο διεθνούς ένωσης για τα μέλη του οποίου η ύπαρξη του παραρτήματος είναι απαραίτητη για λόγους ασφάλειας και οικονομίας στην άσκηση της δραστηριότητάς τους.

3. Η εκπόνηση των παραρτημάτων πραγματοποιείται από την επιτροπή τεχνικών εμπειρογνωμόνων επικουρούμενη από κατάλληλες ομάδες εργασίας και τον Γενικό Γραμματέα βάσει των αιτήσεων που θα κατατεθούν σύμφωνα με την παράγραφο 2.

4. Η επιτροπή τεχνικών εμπειρογνωμόνων μπορεί να προτείνει μεθόδους και πρακτικές σχετικά με την τεχνική αποδοχή του σιδηροδρομικού υλικού που χρησιμοποιείται στη διεθνή κυκλοφορία.»

Το παρόν άρθρο είναι αναγκαίο για να καθορισθεί ο τρόπος με τον οποίο η CΤΕ μπορεί να υλοποιεί εντολή που της δίνεται με την προτεινόμενη πρόσθετη φράση στο άρθρο 7 παράγραφος 1α. Οι διαδικασίες είναι οι ίδιες με εκείνες του άρθρου 8 του νέου προσαρτήματος Η.

3.7.ΣΗΜΕΙΟ 10 - Μερική αναθεώρηση των ΕΝΚ/APTU (Προσάρτημα ΣΤ)

Συνάφεια

Είναι σημαντικό για τη διεθνή σιδηροδρομική κυκλοφορία να είναι εναρμονισμένες οι εφαρμοστέες διατάξεις του ενωσιακού δικαίου και της σύμβασης COTIF. Οι διατάξεις των ΕΝΚ/ATMF είναι συμβατές με τις διατάξεις της οδηγίας 2008/57/ΕΚ για τη διαλειτουργικότητα, και ιδίως εκείνες που αφορούν το περιεχόμενο των ενιαίων τεχνικών προδιαγραφών (ΕΤΠ) και την ισοδυναμία τους με τις τεχνικές προδιαγραφές διαλειτουργικότητας (ΤΠΔ) της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Με την έγκριση της τέταρτης δέσμης μέτρων για τους σιδηροδρόμους και ιδίως με την αναδιατύπωση της οδηγίας (ΕΕ) 2016/797 για τη διαλειτουργικότητα, η Ένωση άλλαξε αρκετές διατάξεις του κεκτημένου αυτού και ενημέρωσε την επιτροπή τεχνικών εμπειρογνωμόνων (CTE) του OTIF και τη μόνιμη ομάδας εργασίας του σχετικά με αυτές τις αλλαγές. Με βάση ανάλυση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η Γραμματεία και η ομάδα εργασίας του OTIF εκπόνησαν τροποποιήσεις των ΕΝΚ/APTU για να εξασφαλιστεί η συνέχιση της εναρμόνισης με το δίκαιο της Ένωσης. Οι τροποποιήσεις αφορούν το άρθρο 8 των ΕΝΚ/APTU και συνίστανται στην προσθήκη δύο τμημάτων στο περιεχόμενο των ισοδύναμων ΕΤΠ προς τις ΤΠΔ της ΕΕ. Οι αλλαγές αυτές είναι αναγκαίες για να εξασφαλιστεί ότι το περιεχόμενο των μελλοντικών ΤΠΔ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των ΕΤΠ της COTIF παραμένουν ισοδύναμες. Η βασική έννοια της APTU δεν αποτελεί αντικείμενο των προτεινόμενων αλλαγών.

Αρμοδιότητα και άσκηση των δικαιωμάτων ψήφου

Η Ένωση έχει εκδώσει μεγάλο αριθμό νομικών πράξεων στο πεδίο της διαλειτουργικότητας και της ασφάλειας, μεταξύ των οποίων είναι και ένα μέρος της 4ης δέσμης μέτρων για τους σιδηροδρόμους που εγκρίθηκε το 2016. Στην παρούσα περίπτωση, το σχέδιο κειμένου τροποποιεί τους ΕΝΚ/APTU, που καλύπτουν τις τεχνικές προδιαγραφές των σιδηροδρομικών οχημάτων. Οι διατάξεις αυτές καλύπτονται από την οδηγία (ΕΕ) 2016/797 σχετικά με τη διαλειτουργικότητα του σιδηροδρομικού συστήματος στην Ευρωπαϊκή Ένωση (αναδιατύπωση). Το θέμα εμπίπτει, επομένως, στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Ένωσης και, συνεπώς, η Ένωση πρέπει να ασκήσει τα δικαιώματα ψήφου.

Θέση

Το σχέδιο τροποποιήσεων όπως προβλέπονται στο έγγρ. LAW-17133-CR26/10 βασίζεται σε πρόταση της Ένωσης και συνάδει πλήρως με τις σχετικές διατάξεις της νέας οδηγίας (ΕΕ) 2016/797 για τη διαλειτουργικότητα και το σχετικό παράγωγο δίκαιο.

Η Ένωση θα πρέπει να υποστηρίξει τις τροποποιήσεις στο άρθρο 8 του προσαρτήματος ΣΤ της σύμβασης COTIF και την έγκριση των τροποποιήσεων στη σχετική αιτιολογική έκθεση.