Αριθ. C 269/20 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 14.10.91 
Γνωμοδότηση για την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη συμφωνίας μεταξύ της 
Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Τουρκίας στον τομέα της ιατρικής και 
υγειονομικής έρευναςί1) 
(91 C 269/05) 
Στις 2 Ιουλίου 1991, και σύμφωνα με το άρθρο 130 Ο παράγραφος 2 της Συνθήκης περί ιδρύσεως της 
Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει τη γνωμοδότηση της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την παραπάνω πρόταση. 
Το τμήμα περιβάλλοντος, δημόσιας υγείας και κατανάλωσης, στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία 
των σχετικών εργασιών της ΟΚΕ, εξέδωσε τη γνωμοδότηση του στις 4 Ιουνίου 1991 με βάση εισηγητική 
έκθεση του κ. Aspinall. 
Κατά τη 288η σύνοδο ολομέλειας (συνεδρίαση της 3ης Ιουλίου 1991), η Οικονομική και Κοινωνική 
Επιτροπή υιοθέτησε ομόφωνα την ακόλουθη γνωμοδότηση. 
Η ΟΚΕ τάσσεται υπέρ της υπογραφής συμφωνίας συνεργα­
σίας με την Τουρκία η οποία θα καταστήσει δυνατή τη 
συνεργασία στον τομέα της ιατρικής έρευνας μεταξύ της 
Δημοκρατίας της Τουρκίας και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας 
και θα ωφελήσει την περιοχή απ' όλες τις απόψεις. 
1. Γενικές παρατηρήσεις 
1.1. Με βάση απόφαση του Συμβουλίου της 17ης Νοεμ­
βρίου 1987, υιοθετήθηκε ένα πρόγραμμα στο πεδίο της ιατρι­
κής και υγειονομικής έρευνας (1987-1991)(2). 
1.2. Το άρθρο 7 παράγραφος 1 δημιουργούσε τις προϋποθέ­
σεις για τη συμμετοχή τρίτων χωρών που ήδη συμμετέχουν 
στην Ευρωπαϊκή Συνεργασία για την επιστημονική και τεχ­
νική έρευνα (COST). Μια από τις τρίτες αυτές χώρες (7 επί 
συνόλου 19 που συμμετέχουν στο COST) είναι και η Τουρκία. 
1.3. Στην Τουρκία, με πληθυσμό 59 εκατομμυρίων και 
έκταση 790 000 τετραγωνικά χιλιόμετρα, πολλές είναι οι 
προκλήσεις στο πεδίο της ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης. 
1.4. Ιατρικά κέντρα της Άγκυρας συμμετέχουν ήδη, ως 
συνεργαζόμενα κέντρα της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας 
(ΠΟΥ), και παρακολουθούν, ως παρατηρητές, τις εργασίες 
της Συμβουλευτικής Επιτροπής Διαχείρισης και Συντονισμού 
στον τομέα της ιατρικής και υγειονομικής έρευνας (ΣΕΔ). 
1.5. Η απόφαση του Συμβουλίου θα δημιουργήσει τις προϋ­
ποθέσεις για συνεργασία με την Τουρκία στα πλαίσια του 
προγράμματος Ε +Α μέχρι το τέλος του 1991. 
2. Συνεργασία με την Τουρκία 
2.1. Η ειδική εμπειρία της Τουρκίας, που συνορεύει με 
το νοτιότερο τμήμα της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, καθιστά 
(') ΕΕ αριθ. C 76 τη; 21. 3. 1991. σ. 4. 
C-) ΕΕ αριθ. L 334 της 24. II. 1987. επιθυμητή τη στενή συνεργασία στον τομέα της ιατρικής και 
υγειονομικής έρευνας με συγκεκριμένους στόχους. Αυτή η 
συνεργασία και αμοιβαία ανταλλαγή εμπειριών, ιδιαίτερα σε 
ό,τι αφορά τις υγειονομικές και ιατρικές υπηρεσίες, θα αποβεί 
σαφώς προς όφελος της Δημοκρατίας της Τουρκίας και των 
κρατών μελών ιδιαίτερα σ' αυτή τη γεωγραφική περιοχή. 
2.2. Οι στόχοι που προσδιορίστηκαν είναι οι εξής δύο: 
Στόχος II. 1 — Ανάπτυξη ιατρικής τεχνολογίας 
Τομέας II. 1.1: Διαγνωστικές μέθοδοι και παρακολούθηση 
Τομέας II. 1.2: Αγωγή και αποκατάσταση 
Τομέας II. 1.3: Τεχνική και κλινική αξιολόγηση 
Στόχος ΙΙ.2 — Έρευνα στον τομέα των υγειονομικών υπηρε­
σιών 
Τομέας ΙΙ.2.1: Έρευνα στον τομέα της προληπτικής ιατρικής 
Τομέας II.2.2: Έρευνα σχετικά με τα συστήματα περιθάλψεως 
Τομέας II.2.3: Έρευνα στον τομέα της οργανώσεως των υγειο­
νομικών υπηρεσιών 
Τομέας II.2.4: Αξιολόγηση της ιατρικής τεχνολογίας 
2.3. Ενώ η ΟΚΕ υποστηρίζει τη συνεργασία στα πεδία των 
ειδικών στόχων που αναφέρονται παραπάνω, φρονεί ότι θα 
έπρεπε να δοθεί προτεραιότητα στον έλεγχο των λοιμωδών 
νόσων και ιδιαίτερα της χολέρας και του τυφοειδούς πυρετού. 
Στη συμφωνία συνεργασίας θα έπρεπε να δίδεται έμφαση στην 
ανταλλαγή πληροφοριών και εμπειριών μεταξύ των εργαζομέ­
νων στον υγειονομικό και ιατρικό τομέα και στην ανταλλαγή 
προσωπικού για εκπαιδευτικούς σκοπούς. 
3. Ειδικές παρατηρήσεις 
3.1. Η ΟΚΕ φρονεί ότι το Συμβούλιο θα έπρεπε να συμπε­
ριλάβει τις χώρες μέλη του COST στο τέταρτο πρόγραμμα 
14.10.91 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 269/21 
Ε +Α, ώστε να καταστεί δυνατή η ύπαρξη συμφωνίας με την 
Τουρκία και μετά το 1991. 
Βρυξέλλες, 3 Ιουλίου 1991. 
1. Εισαγωγή 
Η παρούσα πρόταση συνδέεται στενά με άλλη πρόσφατη 
πρόταση που αφορά την πέμπτη (5η) οδηγία, για την οποία 
η ΟΚΕ κατήρτισε επίσης γνωμοδότηση (2), καθώς και με την 
τροποποιημένη πρόταση για τη δέκατη τρίτη (13η) οδηγία 
που υποβλήθηκε τελευταία στο Συμβούλιο Υπουργών, και για 
την οποία η ΟΚΕ έχει ήδη υιοθετήσει μια γνωμοδότηση (3). 
Όλες οι ως άνω ρυθμίσεις αφορούν τις δραστηριότητες ανά­
ληψης του ελέγχου μιας επιχείρησης, ωστόσο οι προτεινόμε­
νες τροποποιήσεις στη δεύτερη (2η) και στην πέμπτη (5η) 
οδηγία θα εφαρμόζονται επίσης και σε άλλες περιπτώσεις 
όπως στις ίδιες τις οδηγίες. 
Η τροποποίηση που προτείνεται στη δεύτερη (2η) οδηγία 
αφορά την απόκτηση από εταιρεία των ίδιων μετοχών της, 
και δεν δημιουργεί σχετικές αμφισβητήσεις. Περιγράφεται 
στις παραγράφους 14 και 15 του επεξηγηματικού υπομνήμα­
τος της Επιτροπής. Στην ουσία, η πρόταση επεκτείνει και 
στις θυγατρικές της εταιρείας τις διατάξεις που απαγορεύουν 
σε μια εταιρεία την κτήση και τη διατήρηση δικών της 
(') ΕΕ αριθ. C 8 της 12. 1. 1991. σ. 5. 
(2) Η γνωμοδότηση υιοθετήθηκε στις 3 Ιουλίου 1991. 
(3) ΕΕαριθ. C 102 της 18.4. 1991. σ. 49. 3.2. Η ΟΚΕ ζητά από την Επιτροπή να της διαβιβάσει 
την περιληπτική έκθεση σχετικά με την εφαρμογή και τα 
αποτελέσματα του προγράμματος έρευνας. 
Ο Πρόεδρος της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Francois STAEDELIN 
μετοχών σε ποσοστό ανώτερο του 10%, και στερεί του δικαιώ­
ματος ψήφου κάθε μετοχή που έχει αποκτήσει ενδεχομένως 
η θυγατρική σαν να πρόκειται για μετοχές που έχει αποκτήσει 
η ίδια η εταιρεία. 
2. Γενικές παρατηρήσεις 
2.1. Η ΟΚΕ συμφωνεί με το ευρύ περιεχόμενο της πρόθε­
σης της Επιτροπής δηλαδή να περιορίσει τους υπάρχοντες 
φραγμούς για την ανάληψη του ελέγχου εταιρειών, προκειμέ­
νου να δημιουργηθούν «ομαλές προϋποθέσεις» για τη δραστη­
ριότητα ανάληψης του ελέγχου εταιρειών σε όλη την επικρά­
τεια της Κοινότητας. 
2.2. Η ΟΚΕ συμφωνεί ότι θα πρέπει να απαγορεύεται στις 
εταιρείες να αποκτούν μετοχές τους προκειμένου να κάνουν 
χρήση του δικαιώματος ψήφου που απορρέει από αυτές, είτε 
πρόκειται για περιπτώσεις ανάληψης του ελέγχου εταιρειών 
είτε για άλλες περιπτώσεις. Η ΟΚΕ αναγνωρίζει ότι η υφιστά­
μενη διατύπωση της δεύτερης (2ης) οδηγίας που είχε ως 
σκοπό να παρεμποδίσει αυτή την πρακτική αφήνει ένα τρόπο 
διαφυγής μέσω του οποίου οι εταιρείες μπορούν να χρησιμο­
ποιήσουν τις θυγατρικές τους για να καταστρατηγήσουν την Γνωμοδότηση σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για τροποποίηση της οδηγίας 77/91/ 
ΕΟΚ όσον αφορά τη σύσταση της ανωνύμου εταιρείας καθώς και τη διατήρηση και τις μεταβολές του 
κεφαλαίου της(') 
(91/C 269/06) 
Στις 13 Φεβρουαρίου 1991 και σύμφωνα με το άρθρο 54 της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής 
Οικονομικής Κοινότητας, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει από την Οικονομική και Κοινωνική 
Επιτροπή να γνωμοδοτήσει σχετικά με την παραπάνω πρόταση. 
Το τμήμα βιομηχανίας, εμπορίου, βιοτεχνίας και υπηρεσιών, στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των 
σχετικών εργασιών της ΟΚΕ, υιοθέτησε τη γνωμοδότηση του στις 5 Ιουνίου 1991 με βάση την εισήγηση 
του κ. Bell. 
Κατά τη 288η σύνοδο ολομέλειας της (συνεδρίαση της 3ης Ιουλίου 1991), η Οικονομική και Κοινωνική 
Επιτροπή υιοθέτησε ομόφωνα την ακόλουθη γνωμοδότηση.