EL    EL  ΕΠΙΤΡΟΠΗ  ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ  ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ  
Βρυξέλλες , 22.12.2005 
COM(2005) 680 τελικό  
  
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ  ΤΗΣ  ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ  ΣΤΟ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ  ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ , ΤΟ 
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ , ΤΗΝ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ  ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ  ΚΑΙ  ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ  ΕΠΙΤΡΟΠΗ  
ΚΑΙ  ΤΗΝ  ΕΠΙΤΡΟΠΗ  ΤΩΝ  ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ  
Η δράση  της ΕΕ στο πεδίο  της εκπαίδευσης  µέσω του αθλητισ µού για την αξιοποίηση  
των επιτευγ µάτων  του Ευρωπαϊκού  Έτους  Εκπαίδευσης  µέσω του Αθλητισ µού (EYES) 
2004 
  
{SEC(2005)1741} 
 
EL 2   EL ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ  ΤΗΣ  ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ  ΣΤΟ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ  ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ , ΤΟ 
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ , ΤΗΝ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ  ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ  ΚΑΙ  ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ  ΕΠΙΤΡΟΠΗ  
ΚΑΙ  ΤΗΝ  ΕΠΙΤΡΟΠΗ  ΤΩΝ  ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ  
Η δράση  της ΕΕ στο πεδίο  της εκπαίδευσης  µέσω του αθλητισ µού για την αξιοποίηση  
των επιτευγ µάτων  του Ευρωπαϊκού  Έτους  Εκπαίδευσης  µέσω του Αθλητισ µού (EYES) 
2004 
“Orandum est ut sit mens sana in corpore sano1” 
(Decimus Iunius Iuvenalis, 1ος αιώνας  µ.Χ. AD)  
“Move your body, stretch your mind” ( Ασκώ  το σώµα, διευρύνω  το πνεύµα) 
(το έµβληµα του ΕΥΕ S 2004)  
1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ  
Με την παρούσα  ανακοίνωση  η Επιτροπή  ανταποκρίνεται  στο αίτηµα του Ευρωπαϊκού  
Κοινοβουλίου  και του Συµβουλίου  σχετικά  µε την υποβολή  έκθεσης  για τα µέτρα που 
ελήφθησαν  στη διάρκεια  του Ευρωπαϊκού  Έτους  Εκπαίδευσης  µέσω του Αθλητισ µού 2004 
(EYES 2004) σύµφωνα  µε το άρθρο  12 της απόφασης2 για την ανακήρυξη  του Ευρωπαϊκού  
Έτους . 
Η ανακοίνωση  παρουσιάζει  τα κύρια  επιτεύγ µατα του Ευρωπαϊκού  Έτους  µαζί µε προτάσεις  
για να δοθεί  συνέχεια  στο πεδίο  της εκπαίδευσης  µέσω του αθλητισ µού. Στο έγγραφο  
εργασίας  των υπηρεσιών  της Επιτροπής  περιγράφονται  οι ενέργειες  και οι δραστηριότητες  
που εφαρ µόζονται  ως µέρος του EYES 2004. Οι εκθέσεις  και οι προτάσεις  της Επιτροπής  
βασίζονται  σε µια ανεξάρτητη  αξιολόγηση3 
Το EYES 2004 ανακηρύχθηκε  µε στόχο  να αυξηθεί  η ενηµέρωση  σχετικά  µε τις δυνατότητες  
που προσφέρει  ο αθλητισ µός ως µέσο για την εκπαίδευση  και την κοινωνική  ένταξη . 
∆ιαδόθηκε  ένα µήνυµα: στις πολυπολιτισ µικές µας κοινωνίες  ο αθλητισ µός µπορεί  και πρέπει  
να γίνει ένα µέσο που πρέπει  να χρησι µοποιείται  στην  τυπική  και άτυπη  εκπαίδευση . 
Τα εκπαιδευτικά  ιδρύµατα, οι αθλητικές  οργανώσεις  και οι δηµόσιοι  φορείς  συνεργάστηκαν  
στη διάρκεια  του Έτους  έτσι ώστε  αξίες  όπως  η ευγενής  άµιλλα, η ανεκτικότητα , η οµαδική  
εργασία  και ο σεβασ µός προς  τους κανόνες  και προς  τους αντιπάλους  να µεταδίδονται  µέσω 
αθλητικών  δραστηριοτήτων  στους  πολίτες  µας και ιδίως  στους  νέους . 
Οι προσδοκίες  που δηµιούργησε  η πρωτοβουλία  στην  ευρωπαϊκή  κοινωνία  των πολιτών , τα 
απτά  αποτελέσ µατα που καταγράφηκαν  στη διάρκεια  του Έτους  και ο θετικός  του αντίκτυπος  
(µέρος 2) αξίζουν  να λάβουν  τη σωστή  συνέχεια  σε επίπεδο  πολιτικής  (µέρος 3). 
                                                 
1 « Νους  υγιής  εν σώµατι υγιεί » 
2 Απόφαση  291/2003/ ΕΚ του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  και του Συµβουλίου  (ΕΕ L 43 της 18.2.2003, 
σ. 1).’ 
3 Έκθεση  αξιολόγησης  από την εταιρεία  Eureval-C3E  
http://www.europa.eu.int/comm/sport/actio n_sports/aees/aees_en.html#Evaluation  
 
EL 3   EL 2. ΕΦΑΡΜΟΓΗ  ΚΑΙ  ΚΥΡΙΑ  ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ  ΤΟΥ  EYES  2004 
2.1. Στόχοι  και αποτελέσ µατα 
Ο ευρύτερος  στόχος  του έτους  ήταν  η προώθηση  της εκπαίδευσης  µέσω του 
αθλητισ µού στην  τυπική  και άτυπη  εκπαίδευση  και ως µέσου  για την κοινωνική  
ένταξη  προκει µένου να αναπτυχθούν  η γνώση  και οι δεξιότητες  µε την ενθάρρυνση  
της συνεργασίας  µεταξύ  των εκπαιδευτικών  ιδρυµάτων  και αθλητικών  οργανώσεων . 
Στους  πιο συγκεκρι µένους  στόχους  του Έτους  περιλα µβάνονται  η προώθηση  των 
εθελοντικών  δραστηριοτήτων , η κινητικότητα  των µαθητών  και οι ανταλλαγές  µέσω 
αθλητικών  δραστηριοτήτων , η κοινωνική  ένταξη  µειονεκτουσών  οµάδων  και η 
δηµιουργία  καλύτερης  ισορροπίας  µεταξύ  πνευµατικής  και σωµατικής  άσκησης  στη 
σχολική  ζωή. 
Για το σκοπό  αυτό  πραγ µατοποιήθηκαν  δραστηριότητες  πληροφόρησης  και 
επικοινωνίας  καθώς  και πολυάριθ µα σχέδια  και πρωτοβουλίες . Τα κύρια  
αποτελέσ µατα είναι  τα εξής: 
– Εµπλοκή  των 25 κρατών  µελών  και των 3 χωρών  ΕΖΕΣ /ΕΟΧ : Ισλανδία , 
Λιχτενστάιν  και Νορβηγία  
– 167 σχέδια  έλαβαν  συγχρη µατοδότηση  τα οποία  επιλέχθηκαν  ανάµεσα από 1643 
αιτήσεις · 
– 66 σχέδια  στο πεδίο  της τυπικής  εκπαίδευσης : 22 για την ενσω µάτωση  του 
αθλητισ µού στη σχολική  ζωή, 21 για την προώθηση  της εκπαιδευτικής  αξίας  της 
κινητικότητας  και των ανταλλαγών , 17 για τη χρησι µοποίηση  του αθλητισ µού 
στην  προώθηση  πιο υγιεινού  τρόπου  ζωής  και 6 για την εκπαίδευση  των νέων  
αθλητών  που λαµβάνουν  µέρος στον  αγωνιστικό  αθλητισ µό· 
– στον  τοµέα της µη τυπικής  µάθησης , 60 σχέδια  για τη χρήση  των αξιών  του 
αθλητισ µού σε δραστηριότητες  για νέους  (47 σχέδια ) και ενηλίκους  (13 σχέδια ), 
25 για τη χρήση  του αθλητισ µού στην  κοινωνική  ένταξη  µειονεκτουσών  οµάδων , 
12 για την αναπηρία  και 4 για τη µη τυπική  µάθηση  µέσω εθελοντικών  
δραστηριοτήτων · 
– 30 τελετές  (έναρξης  και λήξης  στο πλαίσιο  του EYES)· 
– εκπροσώπηση  σε 12 διεθνείς  εκδηλώσεις  όπως  το ευρωπαϊκό  κύπελλο  
ποδοσφαίρου  (Euro) 2004 και οι Ολυµπιακοί  και οι Παραολυ µπιακοί  Αγώνες ;  
– 2 Ευρωβαρό µετρα. 
Οι ενέργειες  που απευθύνονταν  σε υπεύθυνους  για τη λήψη  πολιτικών  αποφάσεων , 
εκπαιδευτικούς  λειτουργούς , µαθητές  και φοιτητές , ηγετικά  στελέχη  αθλητικών  
οργανώσεων , νέους  και άπορες  κοινωνικές  οµάδες. 
 
EL 4   EL 2.2. Εφαρ µογή 
2.2.1. Συνεργασία  µε ενδιαφερό µενους  φορείς  
Η επιτυχία  της πρωτοβουλίας  εξαρτιόταν  από την οµαλή και τη συνεχή  συνεργασία  
µε τα κράτη  µέλη και την ευρωπαϊκή  κοινωνία  των πολιτών . Η ευρεία  συναίνεση  
που επιτεύχθηκε  σχετικά  µε την έκδοση  της απόφασης  για την ανακήρυξη  του 
Ευρωπαϊκού  Έτους  επιβεβαιώθηκε  από την ενεργό  συµµετοχή  και την εµπλοκή  
όλων  των ενδιαφερο µένων  φορέων  για την υλοποίησή  του. 
Η συνεργασία  µε τις συµµετέχουσες  χώρες  συντονίστηκε  από τη Συµβουλευτική  
Επιτροπή  στην  οποία  αντιπροσωπεύονταν  οι περισσότερες  από τις χώρες  αυτές  µε 
απεσταλ µένους  από τα υπουργεία  Παιδείας  και Αθλητισ µού. Έτσι  δηµιουργήθηκε  το 
πρώτο  σταθερό  ευρωπαϊκό  δίκτυο  δηµοσίων  αρχών  υπεύθυνων  για την εκπαίδευση  
και τον αθλητισ µό, το οποίο  κατέστησε  δυνατή  µια έντονη  αλληλεπίδραση  όχι µόνον  
σε ευρωπαϊκό  αλλά  και σε εθνικό  επίπεδο . Η συνεργασία  αυτή  συµπληρώθηκε  από 
το δίκτυο  των εθνικών  φορέων  συντονισ µού που ορίστηκαν  από τα κράτη  µέλη και 
ήταν  αρµόδιοι  για τον τεχνικό  συντονισ µό και την υλοποίηση  της πρωτοβουλίας  σε 
εθνικό  επίπεδο . 
Η ενεργός  εµπλοκή  της ευρωπαϊκής  κοινωνίας  των πολιτών , ιδίως  του Αθλητικού  
Κινή µατος, ήταν  σηµαντική  για την επίτευξη  των στόχων  του Έτους . 
Τα θεσµικά όργανα  της ΕΕ συµµετείχαν  ενεργά  στις δραστηριότητες  του 
Ευρωπαϊκού  Έτους . Το Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο  συµµετείχε  σε µια σειρά  
εκδηλώσεων  και δραστηριοτήτων  στη διάρκεια  του EYES 2004 όπως  στην  ειδική  
ηµέρα EYES στη διάρκεια  των Παραολυ µπιακών  Αγώνων  στην  Αθήνα . Η 
Οικονο µική και Κοινωνική  Επιτροπή  και η Επιτροπή  των Περιφερειών  έδωσαν  στο 
θέµα του αθλητισ µού υψηλή  προτεραιότητα  στις ηµερήσιες  διατάξεις  τους στη 
διάρκεια  του 2004 και διοργάνωσαν  διάφορες  εκδηλώσεις  οι οποίες  συνέβαλαν  στην  
προβολή  της πρωτοβουλίας .  
Στη διάρκεια  του Έτους , η Επιτροπή  συνεργάστηκε  µε το Συµβούλιο  της Ευρώπης , 
κυρίως  µε τη συγχρη µατοδότηση  ενός σχεδίου  στον  τοµέα της εκπαίδευσης  για τη 
δηµοκρατική  ιδιότητα  του πολίτη  στην  Ευρώπη . Στο πλαίσιο  των προετοι µασιών  για 
το ∆ιεθνές  Έτος  Αθλητισ µού και Φυσικής  Αγωγής  το 2005, θεσπίστηκε  
εποικοδο µητικός  διάλογος  µε την UNESCO µ ε στόχο  τη συνέχιση  των 
δραστηριοτήτων  το 2005. 
2.2.2. Συνοχή  και συµπληρω µατικότητα  
Η συνέργια  µεταξύ  του EYES 2004 και των εθνικών  και τοπικών  πολιτικών  για την 
εκπαίδευση  µέσω του αθλητισ µού έχει αναγνωριστεί  οµόφωνα  από τους 
εµπλεκό µενους  συντελεστές . Το Ευρωπαϊκό  Έτος  παρείχε  µια ευκαιρία  για 
συνεργασία  και δικτύωση  ανάµεσα στους  συντελεστές  η οποία  δεν θα υπήρχε  χωρίς  
την κοινοτική  δράση . Επίσης  επέτρεψε  την ανταλλαγή  ορθών  πρακτικών  και είχε 
ευεργετική  επίδραση  µε διάφορους  τρόπους : 
– Οι συµµετέχουσες  χώρες  συµπλήρωσαν  το ποσό  του προϋπολογισ µού της ΕΕ που 
προβλεπόταν  για τα σχέδια  του EYES 2004 προκει µένου να χρηµατοδοτηθούν  
σχέδια  που δεν είχαν  επιλεγεί  λόγω  δηµοσιονο µικών  περιορισ µών. 
 
EL 5   EL – Πρότυπες  πειρα µατικές  ενέργειες  µε στόχο  την προώθηση  µιας καλύτερης  
ισορροπίας  ανάµεσα στην  πνευµατική  και τη σωµατική  άσκηση  στη σχολική  ζωή 
δροµολογήθηκαν  από τις συµµετέχουσες  χώρες  (π.χ. διαγωνισ µός για την 
απονο µή βραβείων  στα «σχολεία  µε περισσότερο  αθλητικό  προσανατολισ µό» σε 
8 κράτη  µέλη). 
– ∆ιάφορα  επίπεδα  της δηµόσιας  διοίκησης  (εθνικά , περιφερειακά  και τοπικά ) 
δραστηριοποιήθηκαν  στην  κατάρτιση  ενεργειών  και προγρα µµάτων  για την 
προώθηση  της εκπαίδευσης  µέσω του αθλητισ µού. Ακόµη και σε µη 
συµµετέχουσες  χώρες , όπως  η Ρουµανία, θεσπίστηκε  εθνικό  πρόγρα µµα 
πρωτοβουλιών  για την επίτευξη  των στόχων  του EYES 2004. 
– Πολυάριθ µες πρωτοβουλίες  αναλήφθηκαν  από δηµόσιους  και ιδιωτικούς  
οργανισ µούς που έλαβαν  ηθική  υποστήριξη  από την ΕΕ, συµπεριλα µβανο µένης 
της έγκρισης  για τη χρησι µοποίηση  του λογότυπου  EYES. 
– Με το EYES επιτεύχθηκαν  συνέργιες  µε τα προγρά µµατα ΣΩΚΡΑΤΗΣ  και 
ΝΕΟΛΑΙΑ  και µε τις εκστρατείες  ενάντια  στο κάπνισ µα και στις διακρίσεις  (π.χ. 
603 σχέδια  που προωθούν  τον αθλητισ µό συγχρη µατοδοτήθηκαν  µέσω του 
προγρά µµατος ΝΕΟΛΑΙΑ  στη διάρκεια  του 2004). 
– Τέσσερις  µελέτες  ανατέθηκαν  για την αύξηση  της γνώσης  σχετικά  µε διάφορες  
πτυχές  της εκπαίδευσης  µέσω του αθλητισ µού4.. 
Συνεπώς  το Ευρωπαϊκό  Έτος  µπορεί  να θεωρηθεί  µια συνεκτική  πρωτοβουλία  τόσο  
σε εσωτερικό  πλαίσιο  (µεταξύ  των διαφόρων  µέτρων  και ενεργειών  που 
αναλήφθηκαν  στο πλαίσιο  του EYES 2004) όσο και σε εξωτερικό  πλαίσιο  (συνέργια  
µε άλλες  εθνικές  ή ευρωπαϊκές  πολιτικές ). Ιδιαίτερα  αξιοση µείωτη  ήταν  η συνοχή  µε 
τις εθνικές  και τοπικές  πολιτικές  εκπαίδευσης  µέσω του αθλητισ µού. 
2.3. Αξιολόγηση  του αντίκτυπου  
Ο µεγάλος  αριθµός αιτήσεων  που υποβλήθηκαν  στο πλαίσιο  της πρόσκλησης  
υποβολής  προτάσεων  επιβεβαίωσε  τις τεράστιες  προσδοκίες  και τη ζήτηση  στην  
ευρωπαϊκή  κοινωνία  για συγκεκρι µένες πρωτοβουλίες  στον  τοµέα της εκπαίδευσης  
µέσω του αθλητισ µού. 
Στο πλαίσιο  του Ευρωπαϊκού  Έτους  κινητοποιήθηκαν  χιλιάδες  οργανώσεις  στην  
Ευρώπη  µέσω της ενίσχυσης  σχεδίων . Σταθερά  δίκτυα  και συχνά  νέες εταιρικές  
σχέσεις  δηµιουργήθηκαν  και αναπτύχθηκαν  µεταξύ  της εκπαίδευσης  και του 
αθλητισ µού. Το EYES 2004 παρείχε  πολυάριθ µα παραδείγ µατα ορθής  πρακτικής  
πέρα  από τα επιτεύγ µατά του στη δικτύωση . 
Ο κύριος  αντίκτυπός  του ήταν :  
– σηµαντική  συµβολή  στη διάδοση  των εκπαιδευτικών  αξιών  του αθλητισ µού, 
– ενίσχυση  και αύξηση  της αναγνώρισης  των δραστηριοτήτων  στον  τοµέα της 
εκπαίδευσης  µέσω του αθλητισ µού, 
                                                 
4 http://europa.eu.int/comm/sport/whatsup/index_en.html  
 
EL 6   EL – συµβολή  στην  αλλαγή  της νοοτροπίας  του ευρωπαϊκού  κοινού  στον  τοµέα αυτόν . 
Το µήνυµα της Επιτροπής  διαδόθηκε  στους  κύκλους  των εµπειρογνω µόνων  στο 
τοµέα της εκπαίδευσης  µέσω του αθλητισ µού και οι ιδέες  που προωθήθηκαν  από το 
EYES 2004 έχουν  υιοθετηθεί  εµπράκτως  από πολιτικούς , από ηγετικά  στελέχη  
αθλητικών  οργανώσεων  και εκπαιδευτικών  ιδρυµάτων  και από επιστή µονες. Οι 
λεπτο µέρειες  των σχεδίων  που πραγ µατοποιήθηκαν  διαδόθηκαν  ευρύτερα  στην  
Ευρώπη  σε CD-ROM. Ωστόσο , ορισµένες καινοτό µες ενέργειες  αξίζει  να 
προβληθούν  ευρύτερα , όχι µόνον  µεταξύ  των ενδιαφερό µενων  µερών  (µέσω 
διαδικτύου , συνεδριάσεων  κ.λπ.) αλλά  επίσης  µέσω συµπληρω µατικής  πολιτικής  
δράσης . 
Τα εκπαιδευτικά  ιδρύµατα και οι αθλητικές  οργανώσεις  που συµµετείχαν  στο 
Ευρωπαϊκό  Έτος  δηλώνουν  ότι εκπληρώθηκαν  όλες οι προσδοκίες  τους. Συνεπώς , 
µπορού µε να πούµε ότι η πρωτοβουλία  επέτυχε  τους στόχους  της. 
Ωστόσο , οι επιδράσεις  του Έτους  φαίνεται  ότι υπήρξαν  πιο περιορισ µένες σε άλλα  
θέµατα, π.χ. στην  προώθηση  του αθλητισ µού ως µέσου  για την κοινωνική  ένταξη  
µειονεκτουσών  οµάδων , στην  ενθάρρυνση  καλύτερης  ισορροπίας  µεταξύ  της 
πνευµατικής  και σωµατικής  άσκησης  στη σχολική  ζωή και στην  προβολή  της 
θετικής  συµβολής  που παρέχει  η εθελοντική  εργασία  και η κινητικότητα  των 
φοιτητών . Μολονότι  στους  εν λόγω  τοµείς πραγ µατοποιήθηκαν  διάφορα  σχέδια  και 
µάλιστα  µερικά  από αυτά  ήταν  πράγ µατι πολύ  καινοτό µα, δεν µπορού µε όµως 
ακόµη να πούµε ότι είχαν  επαρκή  αντίκτυπο . 
Οι νοοτροπίες  έχουν  αλλάξει  όσον  αφορά  την ανάγκη  για καλύτερη  ενσω µάτωση  
του αθλητισ µού στην  εκπαίδευση , τόσο  στην  τυπική  όσο και στη µη τυπική , και 
συνεπώς  για τη δικτύωση  και καλύτερη  συνεργασία  µεταξύ  των εκπαιδευτικών  
ιδρυµάτων  και των αθλητικών  οργανώσεων .. Ωστόσο , δεν µπορεί  να θεωρηθεί  
δεδοµένο ότι αυτά  τα διδάγ µατα θα εφαρ µοστούν  στην  πράξη . Υπάρχει  ανάγκη  για 
περαιτέρω  πολιτική  υποστήριξη . 
3. ΑΝΑΓΚΗ  ΣΥΝΕΧΙΣΗΣ  ΤΗΣ  ∆ΡΑΣΗΣ  ΣΤΟΝ  ΤΟΜΕΑ  ΤΗΣ  ΕΚΠΑΙ∆ΕΥΣΗΣ  ΜΕΣΩ  ΤΟΥ  
ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ  
Οι εκπαιδευτικές  αξίες  του αθλητισ µού αναγνωρίστηκαν  από το Ευρωπαϊκό  
Συµβούλιο  της Νίκαιας5, το οποίο  ζήτησε  από τα κοινοτικά  θεσµικά όργανα  να 
λάβουν  δεόντως  υπόψη  τις εκπαιδευτικές  αξίες  του αθλητισ µού στις ενέργειές  τους 
σύµφωνα  µε διάφορες  διατάξεις  της συνθήκης , εφόσον , όπως  αναγνωρίστηκε  στη 
δήλωση  29 που επισυνάφθηκε  στη συνθήκη  του Άµστερντα µ, ο αθλητισ µός 
σφυρηλατεί  την ταυτότητα  των ανθρώπων . Στη δήλωση  της Νίκαιας  το Ευρωπαϊκό  
Συµβούλιο  υπογρά µµισε ότι “η Κοινότητα , στη δράση  της δυνά µει των διαφόρων  
διατάξεων  της Συνθήκης  πρέπει  να λαµβάνει  υπόψη , ακόµα και αν δεν έχει άµεσες 
αρµοδιότητες  στον  τοµέα αυτό , την κοινωνική , εκπαιδευτική  και πολιτιστική  
αποστολή  του αθλητισ µού, στις οποίες  στηρίζεται  η ιδιαιτερότητά  του." 
                                                 
5 Η δήλωση  IV που επισυνάπτεται  στα συµπεράσ µατα της Προεδρίας  Ευρωπαϊκό  Συµβούλιο  της 7-
9.12.2000 
 
EL 7   EL Το Συµβούλιο , στο ψήφισ µά του της 17ης ∆εκε µβρίου  19996 σχετικά  µε τη 
διάσταση  της άτυπης  εκπαίδευσης  των αθλητικών  δραστηριοτήτων  στο πρόγρα µµα 
ΝΕΟΛΑΙΑ  της Ευρωπαϊκής  Κοινότητας , κάλεσε  την Επιτροπή , σε συνεργασία  µε τα 
κράτη  µέλη, να καταστρώσει  συγκροτη µένη προσέγγιση  µε σκοπό  να αξιοποιηθούν  
οι άτυπες  εκπαιδευτικές  δυνατότητες  των αθλητικών  δραστηριοτήτων , επειδή  θεωρεί  
ότι οι αθλητικές  δραστηριότητες  των νέων  µπορούν  να έχουν  παιδαγωγική  αξία που 
συµβάλλει  στην  ενδυνά µωση της κοινωνίας  των πολιτών . Αυτή  η διάσταση  µη 
τυπικής  εκπαίδευσης  υποστηρίχθηκε  από το Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο , το οποίο  
υπογρά µµισε την εκπαιδευτική  και κοινωνική  αξία του αθλητισ µού καθώς  και το 
ρόλο  του για την καταπολέ µηση του ρατσισ µού και της ξενοφοβίας7 
Το EYES 2004 έδωσε  απάντηση  τόσο  στη δήλωση  όσο και στο ψήφισ µα. Η θετική  
αντίδραση  των ευρωπαίων  πολιτών  και των θεσµικών  οργάνων  στο EYES 2004 
κατέστησε  εµφανή  την ανάγκη  για ενίσχυση  των δεσµών και της συνεργασίας  
ανάµεσα στον  κόσµο του αθλητισ µού και στον  κόσµο της µη τυπικής  εκπαίδευση  ως 
µέσου  για τον εφοδιασ µό των πολιτών  της ΕΕ µε δεξιότητες  χρήσι µες για να 
αντεπεξέλθουν  στις νέες προκλήσεις  που αντιµετωπίζουν  µέσα σε κοινωνίες  που 
παρουσιάζουν  συνεχώς  µεγαλύτερη  κινητικότητα  και πολυ µορφία  (το 2004 82% των 
πολιτών  ήταν  υπέρ  της παροχής  µεγαλύτερης  έµφασης  στο ρόλο  του αθλητισ µού 
στην  εκπαίδευση  και 63 % υποστήριζε  την ιδέα της µεγαλύτερης  συνεργασίας  
ανάµεσα στην  ΕΕ, στις αθλητικές  οργανώσεις  και στις εθνικές  κυβερνήσεις8). 
3.1. Προσδοκίες  από την τυπική  εκπαίδευση  
Η έρευνα  έδειξε  ότι η τακτική  σωµατική  άσκηση  βελτιώνει  την ψυχική  και 
σωµατική  υγεία  και ότι αναγνωρίζεται  σήµερα η θετική  της συµβολή  στη µαθησιακή  
διαδικασία . Η τυπική  εκπαίδευση  θα µπορούσε  να εκµεταλλευτεί  καλύτερα  τις αξίες  
που µεταδίδονται  µέσω του αθλητισ µού για την ανάπτυξη  γνώσης , κινήτρων , 
δεξιοτήτων , προθυ µίας για προσωπική  προσπάθεια  και επίσης  κοινωνικών  
ικανοτήτων  όπως  η οµαδική  εργασία , η αλληλεγγύη , η ευγενής  άµιλλα και η 
αποδοχή  της αποτυχίας  σε ένα πολυπολιτισ µικό πλαίσιο . Συνεπώς , ο αθλητισ µός 
είναι  σηµαντικός  στην  τυπική  εκπαίδευση  για την απόκτηση  και την ανάπτυξη  
βασικών  ικανοτήτων9 που όλοι χρειάζονται  για την προσωπική  ολοκλήρωση , την 
κοινωνική  ένταξη  και την απασχολησι µότητα . 
Αφετέρου , η τυπική  εκπαίδευση  παίζει  σηµαντικό  ρόλο  στην  ενθάρρυνση  συνηθειών  
που οδηγούν  σε τακτική  σωµατική  άσκηση  και στην  αποβολή  ανθυγιεινών  
συνηθειών  στον  τρόπο  ζωής , πράγ µα που είναι  σηµαντικό  καθώς  η υγεία  των 
πολιτών  µας φαίνεται  να φθίνει  λόγω  έλλειψης  σωµατικής  άσκησης . Επιπλέον , η 
τυπική  εκπαίδευση  συµβάλλει  στη βελτίωση  των τυπικών  προσόντων  αυτών  που 
εργάζονται  σε επαγγέλ µατα συναφή  µε τον αθλητισ µό και σε ένα καλύτερο  και πιο 
ασφαλές  περιβάλλον  αθλητισ µού. Αυτό  συνδέεται  στενά  µε τη συνεχή  ανάπτυξη  των 
προσόντων  και των ικανοτήτων  από τον τοµέα αθλητισ µού σε ευρωπαϊκό  επίπεδο  
(κυρίως  µέσω της µη τυπικής  µάθησης ) η οποία  θα υποστηρίζεται  από τα κοινά  
                                                 
6 ΕΕ C 8, της 12.1.2000, σ. 5 
7 ΕΕ C 135 της 7.5.2001, σ. 274. 
8 Απαντήσεις  στο έκτακτο  ΕΥΡΩΒΑΡΟΜΕΤΡΟ  213 «Πολίτες  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  και 
αθλητισ µός» ∆εκέ µβριος  2004 
9 Πρόταση  σύστασης  του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  και του Συµβουλίου  σχετικά  µε τις βασικές  
ικανότητες  για τη διά βίου µάθηση  (doc COM/2005/0548 τελικό  
 
EL 8   EL επίπεδα  αναφοράς  που παρέχονται  από το µελλοντικό  Πλαίσιο  Ευρωπαϊκών  
Προσόντων10. 
Συνεπώς  η εκπαίδευση  και ο αθλητισ µός αντιµετωπίζουν  κοινές  προκλήσεις  και 
αµφότεροι  τοµείς µπορούν  να δώσουν  σωστές  απαντήσεις  στους  ευρωπαίους  πολίτες  
εάν τεθεί  σε κίνηση  η σωστή  διαδικασία  γόνιµης διασταύρωσής  τους. 
Το EYES 2004 συνέβαλε  στην  αύξηση  των προσδοκιών  των ευρωπαίων  πολιτών  
από ενέργειες  που αποσκοπούν  στη βελτίωση  της χρήσης  των εκπαιδευτικών  και 
κοινωνικών  αξιών  του αθλητισ µού στην  τυπική  εκπαίδευση . Η προσδοκία  από το 
Ευρωπαϊκό  Έτος  οδήγησε  στα ακόλουθα  κύρια  αιτήµατα και ιδέες : 
– να χρησι µοποιείται  η εθνική  πραγ µατογνω µοσύνη  για την ανάπτυξη  σε επίπεδο  
ΕΕ µεγαλύτερης  κατανόησης  και καλύτερης  επίγνωσης  του ρόλου  του 
αθλητισ µού και της σωµατικής  άσκησης  στη σχολική  ζωή και για την προώθηση  
της αναγνώρισης  των θεσµικών  οργάνων  και των οργανώσεων  που συµβάλλουν  
στην  καλύτερη  ένταξη  των αθλητικών  δραστηριοτήτων  στο σχολείο  (π.χ. µε την 
προώθηση  της αναγνώρισης  από τα κράτη  µέλη σχολείων  µε αθλητικό  
προσανατολισ µό µε βάση  τα κριτήρια  που ορίζονται  σε επίπεδο  ΕΕ.), 
– να αυξηθεί  η ευαισθητοποίηση  σχετικά  µε τα αµοιβαία  πλεονεκτή µατα που 
προκύπτουν  από τη στενή  συνεργασία  για τα εκπαιδευτικά  ιδρύµατα και τις 
αθλητικές  οργανώσεις  προκει µένου να χρησι µοποιείται  καλύτερα  το δυνα µικό 
του αθλητισ µού για την απόκτηση  και την ανάπτυξη  βασικών  ικανοτήτων  που 
εφοδιάζουν  τους νέους  και τους ενήλικες  µε διαπροσωπικές , διαπολιτισ µικές, 
κοινωνικές  και πολιτικές  ικανότητες  για την ενήλικη  ζωή, 
– να βελτιωθεί  η αναγνώριση  των προσόντων  αυτών  που ασχολούνται  µε τη 
διδασκαλία  στον  τοµέα των επαγγελ µάτων  που έχουν  σχέση  µε τον αθλητισ µό 
(π.χ. προπονητές  και ηγετικά  στελέχη  αθλητικών  οργανώσεων ) προκει µένου να 
αξιοποιηθεί  πλήρως  το υψηλό  δυνα µικό δηµιουργίας  θέσεων  εργασίας  που µπορεί  
να συµβάλει  στην  κοινωνική  συνοχή  στην  Ευρώπη , 
– να αξιοποιηθεί  το δυνα µικό του αθλητισ µού και της σωµατικής  δραστηριότητας  
στην  τυπική  εκπαίδευση  ως τρόπος  για την ανατροπή  των σηµερινών  τάσεων  
προς  τον καθιστικό  και παθητικό  τρόπο  ζωής , 
– να χρησι µοποιηθούν  πλήρως  τα αποτελέσ µατα του EYES 2004 µ ε την 
κεφαλαιοποίηση  των ορθών  πρακτικών  που αναπτύχθηκαν  στη διάρκεια  του 
Έτους  και να αξιοποιηθούν  καλύτερα  οι δυνατότητες  για τη χρηµατοδότηση  
σχεδίων  και πρωτοβουλιών  που βασίζονται  σε αθλητικές  δραστηριότητες . 
3.2. Προσδοκίες  για τη µη τυπική  µάθηση  
Ο αθλητισ µός αφορά  όλους  τους πολίτες  ανεξάρτητα  από το φύλο , τη φυλή , την 
ηλικία  και το κοινωνικό  και οικονο µικό υπόβαθρο  και το EYES 2004 επιβεβαίωσε  
το αυξανό µενο ενδιαφέρον  στη χρήση  του αθλητισ µού ως µέσο µη τυπικής  µάθησης . 
Με το Ευρωπαϊκό  Έτος  βελτιώθηκε  στην  ευρωπαϊκή  κοινωνία  των πολιτών  η 
ζήτηση  για τη χρήση  του αθλητισ µού στη µη τυπική  µάθηση  ως µέσο για την 
                                                 
10 Έγγραφο  εργασίας  των υπηρεσιών  της Επιτροπής  Προς  ένα Πλαίσιο  Ευρωπαϊκών  Προσόντων  για τη 
διά βίου µάθηση  (doc SEC(2005)957) 
 
EL 9   EL προώθηση  της κοινωνικής  ένταξης , για την ανάπτυξη  διαπολιτισ µικού διαλόγου  και 
την καταπολέ µηση των διακρίσεων , ιδίως  του ρατσισ µού και ξενοφοβίας . 
Τόσο  οι αθλητικές  οργανώσεις  όσο και οι οργανώσεις  νεολαίας  έχουν  συνεχώς  
µεγαλύτερη  επίγνωση  των συνεργιών  µεταξύ  των δύο αυτών  τοµέων και των 
δυνατοτήτων  που προσφέρονται  από το πρόγρα µµα ΝΕΟΛΑΙΑ . Το EYES 2004 έχει 
συµβάλει  επίσης  στη δηµιουργία  συνεργιών  στον  τοµέα της ενεργού  ιδιότητας  του 
πολίτη . Η συµµετοχή  στον  αθλητισ µό έχει εκπαιδευτικό  χαρακτήρα  όχι µόνον  εξ 
ορισµού αλλά  επίσης  και λόγω  της ενεργού  συµµετοχής  σε αθλητικές  λέσχες  και 
οργανώσεις , γεγονός  που συµβάλει  στην  ενδυνά µωση της κοινωνίας  των πολιτών  
µέσω της διδασκαλίας  πρακτικών  δηµοκρατικών  αξιών . 
Το EYES 2004 απέδειξε  επίσης  ότι η συνεργασία  µε οργανώσεις  που 
διαδρα µατίζουν  ενεργό  ρόλο  στην  κοινωνική  ένταξη , τη νεολαία  και την ενεργό  
ιδιότητα  του πολίτη  έχει ευεργετική  επίδραση  στις αθλητικές  οργανώσεις  από την 
άποψη  της αναγνώρισης  και της ενίσχυσης  της κοινωνικής  τους αποστολής . 
Ως αποτέλεσ µα των προσδοκιών  που δηµιούργησε  το Ευρωπαϊκό  Έτος  στους  
ευρωπαίους  πολίτες , προέκυψαν  οι ακόλουθες  ιδέες  και απαιτήσεις : 
– να χρησι µοποιηθεί  η εθνική  πραγ µατογνω µοσύνη  για την καλύτερη  κατανόηση  
και την αξιοποίηση  του δυνα µικού του αθλητισ µού ως µέσου  για τη µη τυπική  
µάθηση , 
– να αυξηθεί  η επίγνωση  σχετικά  µε το δυνα µικό του αθλητισ µού ως µέσου  µη 
τυπικής  µάθησης  στους  ανθρώπους  που εργάζονται  στον  τοµέα του αθλητισ µού 
(λέσχες , οµοσπονδίες  κ.λπ.) και στις µη αθλητικές  οργανώσεις  στους  τοµείς της 
νεολαίας , της ενεργού  ιδιότητας  του πολίτη , της καταπολέ µησης  των διακρίσεων , 
της κοινωνικής  ένταξης , της καταπολέ µησης  του ρατσισ µού, κ.λπ., 
– να προωθηθεί  η αναγνώριση  σε επίπεδο  ΕΕ της εθελοντικής  εργασίας  στον  
αθλητισ µό ως µέσου  µη τυπικής  και άτυπης  µάθησης  και να ενθαρρύνονται  οι 
νέοι στην  ενεργό  συµµετοχή  σε αθλητικές  οργανώσεις  προκει µένου να 
αξιοποιηθεί  το δυνα µικό του αθλητισ µού για την απόκτηση  νέων  δεξιοτήτων  και 
αξιών  της ιδιότητας  του πολίτη , 
– να αξιοποιηθεί  η παιδαγωγική  αξία του αθλητισ µού για την προώθηση  των 
ανταλλαγών  και για την προώθηση  των συνεργιών  του αθλητισ µού στο πλαίσιο  
των προγρα µµάτων  της ΕΕ σχετικά  µε τη µη τυπική  µάθηση  και την ενεργό  
ιδιότητα  του πολίτη . 
3.3. Συνέχεια  που δίνεται  από την Ευρωπαϊκή  Επιτροπή  
Στο πλαίσιο  του EYES 2004 τονίστηκε  η ανάγκη  για καλύτερη  ενσω µάτωση  του 
αθλητισ µού στην  τυπική  και µη τυπική  εκπαίδευση  και µάθηση  και συνεπώς  για 
δικτύωση  και καλύτερη  συνεργασία  µεταξύ  των εκπαιδευτικών  ιδρυµάτων  και των 
αθλητικών  οργανώσεων . Ωστόσο , µολονότι  το EYES συνέβαλε  στην  αλλαγή  της 
νοοτροπίας , χρειάζεται  ακόµη περισσότερη  δράση  σε επίπεδο  ΕΕ. 
¨Όσον  αφορά  το αίτηµα για δράση  που εξέφρασαν  οι πολίτες  στη διάρκεια  του 
Ευρωπαϊκού  Έτους , η Επιτροπή , εντός  των ορίων  της αρµοδιότητάς  της και 
σεβό µενη πλήρως  την αρχή  της επικουρικότητας  και της αυτονο µίας των 
 
EL 10   EL εκπαιδευτικών  ιδρυµάτων  και των αθλητικών  οργανώσεων , θα φροντίσει  να δοθεί  
συνέχεια  στο EYES 2004 σύµφωνα  κυρίως  µε τις ακόλουθες  γραµµές: 
– να πραγ µατοποιηθούν  νέες µελέτες , να οργανωθούν  περισσότερες  συνεδριάσεις  
εµπειρογνω µόνων  και να εκπονηθούν  νέα Ευρωβαρό µετρα µε στόχο  την 
ανάπτυξη  καλύτερης  κατανόησης  και περισσότερων  γνώσεων  σε επίπεδο  ΕΕ 
σχετικά  µε τη θέση  του αθλητισ µού και της σωµατικής  άσκησης  στην  τυπική  και 
µη τυπική  εκπαίδευση , 
– να συνεχιστεί  η διοργάνωση  συνεδριάσεων  µε δηµόσιες  αρχές  υπεύθυνες  για την 
εκπαίδευση  και τον αθλητισ µό και να διευρυνθούν  για να συµπεριλάβουν  
ενδιαφερό µενα µέρη αµφότερων  των τοµέων για τη µεγαλύτερη  ενηµέρωση  
σχετικά  µε τα αµοιβαία  οφέλη  της στενότερης  συνεργασίας  για τους τοµείς της 
εκπαίδευσης  και του αθλητισ µού, 
– να εντατικοποιηθεί  ο διάλογος  και η συνεργασία  µε το αθλητικό  κίνηµα σχετικά  
µε τις εκπαιδευτικές  και κοινωνικές  ιδιότητες  του αθλητισ µού (π.χ.: 
εθελοντισ µός, συµµετοχή  στον  αθλητισ µό κυρίως  των γυναικών , καταπολέ µηση 
του ρατσισ µού και της ξενοφοβίας , εκπαίδευση  και προστασία  των νέων  
αθλητών , κ.λπ.), 
– να χρησι µοποιηθούν  οι δυνατότητες  χρηµατοδότησης  σχεδίων  και πρωτοβουλιών  
για αθλητικές  δραστηριότητες  στο πλαίσιο  άλλων  ενεργειών  της ΕΕ όπως  τα 
µελλοντικά  Ευρωπαϊκά  Έτη11 και το νέο πρόγρα µµα της ΕΕ “Ολοκληρω µένη διά 
βίου µάθηση ” και να αξιοποιηθεί  η παιδαγωγική  αξία του αθλητισ µού στις 
ανταλλαγές  των πολιτών  µε την αξιοποίηση  των συνεργιών  µεταξύ  των 
πρωτοβουλιών  για τον αθλητισ µό, τη νεολαία  και τους πολίτες  στο πλαίσιο  του 
προγρά µµατος της ΕΕ “Νεολαία  σε δράση ” και “Πολίτες  για την Ευρώπη ”, 
– να βελτιωθεί  η αναγνώριση  των τυπικών  προσόντων  σε επαγγέλ µατα που έχουν  
σχέση  µε τον αθλητισ µό12 (π.χ. µέσω της ένταξης  του αθλητισ µού στο Κοινό  
Πλαίσιο  Εξασφάλισης  της Ποιότητας  (ένα κοινό  πλαίσιο  αναφοράς  µε στόχο  την 
υποστήριξη  της ανάπτυξης  και της µεταρρύθ µισης της ποιότητας  της 
επαγγελ µατικής  εκπαίδευσης  και κατάρτισης ) και τη διευκόλυνση  της 
κινητικότητας  (π.χ. συµπεριλα µβάνοντας  τον αθλητισ µό στον  τοµέα της 
εφαρ µογής του ευρωπαϊκού  συστή µατος µεταφοράς  ακαδη µαϊκών  µονάδων  σε 
όλη την Κοινότητα  για την επαγγελ µατική  εκπαίδευση  και κατάρτιση ) επειδή  
αποτελεί  έναν τοµέα µε υψηλό  δυνα µικό δηµιουργίας  θέσεων  εργασίας  που 
µπορεί  συνεπώς  να συµβάλει  στην  κοινωνική  συνοχή  στην  Ευρώπη , 
– να αυξηθεί  η επίγνωση  της σηµασίας  της σωµατικής  άσκησης  στην  αναχαίτιση  
των τάσεων  παχυσαρκίας  µε την εξασφάλιση  της συνεργασίας  στον  τοµέα του 
αθλητισ µού σε επίπεδο  ΕΕ και µε την προώθηση  της εµπλοκής  των 
ενδιαφερο µένων  φορέων  από τον εκπαιδευτικό  και τον αθλητικό  τοµέα στην  
                                                 
11 Πρόταση  απόφασης  του Ευρωπαϊκού  Κοινοίουλίου  και του Συµβουλίου  σχετικά  µε το ευρωπαϊκό  έτος 
διαπολιτισ µικού διαλόγου  (2008) {COM(2005) 467 της 5.10.2005} 
12 Η νοµικά δεσµευτική  πράξη  της ΕΕ σχετικά  µε την αναγνώριση  των επαγγελ µατικών  προσόντων  στον  
τοµέα των κατοχυρω µένων  επαγγελ µάτων  είναι  η οδηγία  σχετικά  µε τα επαγγελ µατικά  προσόντα  (ΕΕ L 
255 της 30.9.2005)  
 
EL 11   EL ευρωπαϊκή  πλατφόρ µα δράσης  για τη διατροφή , τη σωµατική  άσκηση  και την 
υγεία . 
4. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ  
Οι κύριοι  στόχοι  της απόφασης  για την ανακήρυξη  του Ευρωπαϊκού  Έτους  έχουν  επιτευχθεί . 
Με τις εισηγήσεις  του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου , της Ευρωπαϊκής  Οικονο µικής και 
Κοινωνικής  Επιτροπής  και της Επιτροπής  των Περιφερειών  αυξήθηκε  η ενηµέρωση  σχετικά  
µε το δυνα µικό του αθλητισ µού ως εκπαιδευτικού  εργαλείου . Ένα συνεκτικό  πλαίσιο  
συνεργασίας  δηµιουργήθηκε  σε ευρωπαϊκό  επίπεδο  αλλά  ενισχύθηκε  επίσης  και η εθνική  
συνεργασία . Επιτεύχθηκε  η εκτετα µένη κινητοποίηση  εκπαιδευτικών  ιδρυµάτων  και 
αθλητικών  οργανώσεων , δηµοσίων  αρχών  και κυβερνήσεων . 
Επαληθεύτηκε  η υψηλή  ζήτηση  από την κοινωνία  των πολιτών  για παρέ µβαση  της ΕΕ στον  
τοµέα της εκπαίδευσης  µέσω του αθλητισ µού, ιδίως  όσον  αφορά  τη ανάληψη  δράσης  από την 
ΕΕ για την ενίσχυση  της συνεργασίας  ανάµεσα στους  τοµείς της εκπαίδευσης  και του 
αθλητισ µού καθώς  και µε τις εθνικές  κυβερνήσεις . 
Συνεπώς  η Επιτροπή : 
(1) αναγνωρίζει  τα αποτελέσ µατα του EYES 2004 καθώς  και την ανάγκη  για την 
αξιοποίηση  του κεφαλαίου  της πρωτοβουλίας  και την προβολή  και διάδοση  των 
ορθών  πρακτικών , 
(2) θα αναπτύξει  τη δράση  της εντός  των γραµµών που προτείνονται  στην  παρούσα  
ανακοίνωση  έτσι ώστε  να βελτιωθεί  η γνώση  στον  τοµέα της εκπαίδευσης  µέσω του 
αθλητισ µού, να προωθηθεί  η συνεργασία  µεταξύ  των κρατών  µελών  και µεταξύ  των 
τοµέων της εκπαίδευσης  και του αθλητισ µού, να εντατικοποιηθεί  η χρήση  του 
αθλητισ µού υπό την αιγίδα  των οργάνων  της ΕΕ, να αυξηθεί  η αναγνώριση  των 
προσόντων  και των δεξιοτήτων  στον  αθλητισ µό και να προωθηθούν  οι σωµατικές  
δραστηριότητες , 
(3) Καλεί  το Συµβούλιο , το Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο , την Οικονο µική και Κοινωνική  
Επιτροπή  και την Επιτροπή  των Περιφερειών  να αναγνωρίσουν  τον αντίκτυπο  και τα 
θετικά  αποτελέσ µατα που επιτεύχθηκαν  από το EYES 2004 και να λάβουν  υπόψη  
στην  εργασία  τους τις προσδοκίες  που δηµιουργήθηκαν  στη διάρκεια  του Έτους  
αυτού .