38. επιδοκιµα ΄ζει τις προσπα ΄θειες που καταβλη ΄θηκαν για να βελτιωθει ΄η εξωτερικη΄εκπροσω΄πηση της Ένωσης
µε΄σω της αναδια ΄ρθρωσης των αντιπροσωπειω ΄ν· ει΄ναι ωστο΄σο της γνω΄µης ο΄τι οι προσπα ΄θειες αυτε΄ς δεν αρκου ΄ν και
ο΄τι θα πρε΄πει να συνεχισθου ΄ν στην κατευ ΄θυνση που ζη ΄τησε το Κοινοβου ΄λιο, ιδι΄ως ο΄σον αφορα΄την περιφε-
ρειοποι΄ηση και την οριζο ΄ντια αναδια΄ταξη σε συσχε ΄τιση µε το υ ΄ψος της συνολικη ΄ς χρηµατοδο ΄τησης των προγραµ-
µα΄των·
*
**
39. αναθε ΄τει στην Προ ΄εδρο΄του να διαβιβα ΄σει το παρο΄νψ η΄φισµα στην Επιτροπη ΄, το Συµβου ΄λιο και τις κυβερ-
νη΄σεις των κρατω ΄ν µελω΄ν.
15. Μεταρρυ ΄θµιση της Επιτροπη ΄ς (πτυχε΄ς που ενδιαφε ΄ρουν την Επιτροπη ΄Ελε΄γχου
του Πρου¨πολογισµου ΄)
A5-0329/2000
Ψη΄φισµα του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου σχετικα ΄µε τη Λευκη ΄Βι΄βλο για τη διοικητικη ΄µεταρρυ΄θµιση της
Ευρωπαι¨κη΄ς Επιτροπη ΄ς Αdash αρµοδιο ΄τητες της Επιτροπη ΄ς Ελε΄γχου του Πρου ¨πολογισµου ΄(COM(2000)200
/dash C5-0445/2000 /dash 2000/2215(COS))
Το Ευρωπαι ¨κο ΄Κοινοβου ΄λιο,
1dashε΄χοντας υπο΄ψη τη Λευκη ΄Βι΄βλο για τη διοικητικη ΄µεταρρυ΄θµιση της Επιτροπη ΄ς(COM(2000)200 /dash
C5-0445/2000),
/dashε΄χοντας υπο΄ψη τη Συνθη ΄κη ΕΚ, και συγκεκριµε ΄να το α΄ρθρο της 274,
1dashε΄χοντας υπο΄ψη το ψη΄φισµα΄του της 19ης Ιανουαρι ΄ου 2000 που περιε ΄χει τις παρατηρη ΄σεις του σχετικα ΄µε
τη συνε΄χεια που πρε ΄πει να δοθει ΄στη δευ΄τερη ε΄κθεση της Επιτροπη ΄ς Ανεξαρτη΄των Εµπειρογνωµο ΄νων σχετικα΄
µε τη µεταρρυ ΄θµιση της Επιτροπη ΄ς(1),
1dashε΄χοντας υπο΄ψη το α΄ρθρο 47, παρα ΄γραφος 1, του Κανονισµου ΄του,
1dashε΄χοντας υπο΄ψη τα α΄λλα ψηφι΄σµατα΄του της 30η ΄ς Νοεµβρι΄ου 2000 σχετικα ΄µε τη Λευκη ΄Βι΄βλο για τη
µεταρρυ΄θµιση της Επιτροπη ΄ς(2),
1dashε΄χοντας υπο΄ψη την ε΄κθεση της Επιτροπη ΄ς Ελε΄γχου του Πρου ¨πολογισµου΄(A5-0329/2000),
Α. εκτιµω΄ντας ο΄τι ει΄ναι επιτακτικη ΄ανα΄γκη η σηµερινη ΄Επιτροπη΄να τηρη΄σει τις υποχρεω ΄σεις που ανε ΄λαβε ενω΄-
πιον του Κοινοβουλι ΄ου κατα΄την ανα΄ληψη των καθηκο ΄ντων της και στη συνε ΄χεια, σχετικα ΄µε τις βασικε ΄ς
αρχε΄ς της διαφα΄νειας, της αποτελεσµατικο ΄τητας και της υπευθυνο ΄τητας, καθω ΄ς και σχετικα ΄µε τη διαδικασι ΄α
της διοικητικη ΄ς µεταρρυ΄θµισης,
B.εκτιµω΄ντας ο΄τι οι προτα΄σεις που περιε ΄χει η Λευκη ΄Βι΄βλος βασι΄ζονται κατα΄µε΄γα µε΄ρος στη δευ ΄τερη ε΄κθεση
της Επιτροπη ΄ς Ανεξα΄ρτητων Εµπειρογνωµο ΄νων, για την οποι ΄α το Κοινοβου ΄λιο ε΄χει η΄δη εκφρα΄σει την ικανο-
ποι΄ηση΄του στην παρα ΄γραφο 1 του προαναφερθε ΄ντος ψηφι΄σµατο΄ς του της 19ης Ιανουαρι ΄ου 2000,
Γ. εκτιµω΄ντας ο΄τι, συ΄µφωνα µε την αρχη ΄της αυτονοµι ΄ας των θεσµικω ΄ν οργα΄νων της Ένωσης στον τοµε ΄α της
εσωτερικη΄ς οργα΄νωσης, εναπο ΄κειται στην Επιτροπη ΄να εξοπλιστει ΄µε µια οργανωτικη ΄δοµη΄και µε τις βε ΄λτι-
στες επιχειρησιακε ΄ς µεθο΄δους, ω΄στε να εκπληρω ΄νει κατα΄τον καλυ΄τερο τρο΄πο τα καθη΄κοντα που της αναθε ΄-
τουν οι Συνθη ΄κες, και το Κοινοβου ΄λιο να παρε ΄χει µια θετικη ΄συνεισφορα΄εν προκειµε΄νω,
∆. εκτιµω΄ντας, αντι΄θετα, ο΄τι συ΄µφωνα µε τις αρµοδιο ΄τητες και τις εξουσι ΄ες που του αναθε ΄τουν οι Συνθη ΄κες, το
Κοινοβου΄λιο οφει΄λει να ασκει ΄τον ε΄λεγχο΄του ε΄ναντι της Επιτροπη ΄ςβ α΄σει των αποτελεσµα ΄των των συνολικω ΄ν
δρα΄σεω΄ν της, συµπεριλαµβανοµε ΄νου του τοµε ΄α της εκτε΄λεσης του πρου ¨πολογισµου΄της ΕΕ,
Ε. εκτιµω΄ντας ο΄τι αιτι΄α των γεγονο ΄των που δε΄σποσαν στη διαδικασι ΄α απαλλαγη ΄ς 1996 η΄ταν εν µε΄ρει η παρα΄-
λειψη προηγου ΄µενων Σωµα ΄των της Επιτροπη ΄ς να εκσυγχρονι ΄σουν τα συστη ΄µατα διαχει΄ρισης και ελε ΄γχου και
η µη πλη΄ρης εφαρµογη ΄εκ µε΄ρους τους των υφιστα ΄µενων κανο΄νων,
(1)Ε ΕC 304της 24.10.2000, σ. 135.
(2) Κει΄µενα που εγκρι ΄θηκαν, σηµει ΄α 14, 16 και 17.13.8.2001 EL C 228/201 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄των
Πε΄µπτη, 30 Νοεµβρίου 2000
ΣΤ. εκτιµω΄ντας, κατα΄συνε΄πεια, ο΄τι η αποτελεσµατικο ΄τητα της µεταρρυ ΄θµισης που προτει ΄νει η Λευκη ΄Βι΄βλος θα
κριθει΄σε µεγα΄λο βαθµο΄απο΄τα αποτελε΄σµατα΄της στο επι΄πεδο της χρησιµοποι ΄ησης των εµπλεκο ΄µενων δηµο-
σιονοµικω΄ν και ανθρω ΄πινων πο΄ρων, καθω΄ς και απο΄τη θε΄σπιση και εποπτει ΄α της εφαρµογη ΄ς δηµοσιονοµικω ΄ν
διατα΄ξεων χα΄ρη σε µηχανισµου ΄ς ελε΄γχου και στις κατα ΄λληλες κυρω ΄σεις,
Ζ. εκτιµω΄ντας ο΄τι, σε αναµονη ΄της θε΄σης σε ισχυ΄του νε΄ου δηµοσιονοµικου ΄κανονισµου΄, το Κοινοβου ΄λιο γνω-
µοδο΄τησε στις 5 Οκτωβρι ΄ου 2000 σχετικα ΄µε την προ΄ταση κανονισµου ΄του Συµβουλι ΄ου για την τροπο-
ποι΄ηση του δηµοσιονοµικου ΄κανονισµου΄της 21ης ∆εκεµβρι ΄ου 1977 σχετικα ΄µε τον διαχωρισµο ΄των αρµο-
διοτη΄των εσωτερικου ΄ελε΄γχου και δηµοσιονοµικου ΄ελε΄γχουex ante ( α΄ρθρο 24, εδα ΄φιο 5, του
δηµοσιονοµικου ΄κανονισµου΄)(1), προκειµε΄νου να αποφευχθου ΄νο ιζ ω΄νες ασα΄φειας και οι νοµικε ΄ς αβεβαιο΄-
τητες,
Η. εκτιµω΄ντας ο΄τι οι ιδιαιτερο ΄τητες στην οργανωτικη ΄και δηµοσιονοµικη ΄δοµη΄των διαφο΄ρων θεσµικω ΄ν και συµ-
βουλευτικω΄ν οργα΄νων της Ένωσης επιβα ΄λλουν ορισµε ΄νη ελαστικο΄τητα στον καθορισµο ΄των νε΄ων ρυθµι΄σεων
ως προς τον εσωτερικο ΄και τους λοιπου ΄ς ελε΄γχους και ο ΄τι η ελαστικο ΄τητα αυτη΄θα πρε΄πει να αντικατοπτρι ΄-
ζεται στους αντι ΄στοιχους εσωτερικου ΄ς τους κανο ΄νες, εξασφαλι ΄ζοντας παρα ΄λληλα ο΄τι οι κεντρικε ΄ς αρχε΄ς της
χρηστη΄ς δηµοσιονοµικη ΄ς διαχει΄ρισης και ελε ΄γχου θα εφαρµο ΄ζονται καθ’ ολοκληρι ΄ασ εο΄λα τα θεσµικα ΄
ο΄ργανα,
Γενικε ΄ς παρατηρη ΄σεις
1. επαναλαµβα ΄νει τη θε΄ση του συ΄µφωνα µε την οποι ΄α µια ισχυρη ΄, ανεξα΄ρτητη, διαφανη ΄ς στη λειτουργι ΄α της
και αποτελεσµατικη ΄Επιτροπη΄αποτελει΄ε΄ναν απο΄τους πυλω΄νες της ευρωπαι ¨κη΄ς οικοδο΄µησης· εκτιµα ΄απο΄την
α΄ποψη αυτη΄ο΄τι η µεταρρυθµιστικη ΄διαδικασι΄α θα πρε΄πει να ολοκληρωθει ΄µε συ΄ντονο ρυθµο ΄και ο΄τι το Κοινο-
βου΄λιο 1dashπρωτοπο ΄ρος της διαδικασι ΄ας αυτη΄ς µε την απο ΄φαση΄του για την απαλλαγη ΄19961dash θα πρε ΄πει να δια-
δραµατι΄σει πλη΄ρως το σχετικο ΄ρο΄λο του κατα ΄τρο΄πο θετικο΄και εποικοδοµητικο ΄·
2. εκφρα ΄ζει την ικανοποι ΄ηση΄του για το γεγονο ΄ςο΄τι οι προτα ΄σεις της Λευκη ΄ςΒ ι΄βλου περιε΄χουν σε πολυ ΄
µεγα΄λο ποσοστο ΄τις συστα΄σεις της δευ ΄τερης ε΄κθεσης της Επιτροπη ΄ς Ανεξα΄ρτητων Εµπειρογνωµο ΄νων, ο΄πως ει΄χε
ρητα΄ζητη΄σει το Κοινοβου ΄λιο στην παρα ΄γραφος 7 του προαναφερθε ΄ντος ψηφι΄σµατο΄ς του της 19ης Ιανουαρι ΄ου
2000·
3. θεωρει ΄ο΄τι ει΄ναι αρµοδιο ΄τητα της Επιτροπη ΄ς να αποφασι ΄ζει, µε΄σα στο νοµικο ΄πλαι΄σιο που ε΄χει προκαθορι-
σθει΄απο΄το Κοινοβου ΄λιο και το Συµβου ΄λιο, για τις εσωτερικε ΄ς της δοµε΄ς και µεθο΄δους εργασι ΄ας και να φροντι ΄ζει
ω΄στε αυτε΄ς να εξασφαλι ΄ζουν τη βε΄λτιστη χρησιµοποι ΄ηση των δηµοσιονοµικω ΄νπ ο΄ρων· υπενθυµι ΄ζει ο΄τι, συ΄µφωνα
µε τις Συνθη ΄κες, στο Κοινοβου ΄λιο απο΄κειται η α΄σκηση των εξουσιω ΄ν ελε΄γχου της Επιτροπη ΄ς, βα΄σει του απολογι-
σµου΄της, ιδι΄ως στον τοµε ΄α της εκτε΄λεσης του κοινοτικου ΄πρου¨πολογισµου΄· υπογραµµι ΄ζει ο΄τι αυτη΄η δια΄κριση
ρο΄λων ο΄χι µο΄νο δεν περιορι ΄ζει τις ελεγκτικε ΄ς εξουσι΄ες του Κοινοβουλι ΄ου, αλλα΄και του επιτρε ΄πει να τις ασκει ΄
αποτελεσµατικα ΄·
4. λαµβα ΄νει υπο΄ψη την ε΄µφαση που δι ΄νεται απο΄την Επιτροπη ΄στην ανα΄γκη εξασφα΄λισης αντιστοιχι ΄ας µεταξυ΄
των ανθρωπι ΄νων πο΄ρων που διαθε ΄τει και των καθηκο ΄ντων που καλει ΄ται να επιτελε ΄σει· υπενθυµι ΄ζει ο΄τι το ι΄διο το
Κοινοβου΄λιο ει΄χε ζητη΄σει στις παραγρα ΄φους 2, 15, 18 και 25 του ψηφι ΄σµατο΄ς του της 4ης Μαι ΅ου 1999 σχετικα ΄
µε τους λογαριασµου ΄ς των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄των για το οικονοµικο ΄ε΄τος 1996(2), την αναθεω ΄ρηση της δια-
χει΄ρισης των ανθρω ΄πινων πο΄ρων της Επιτροπη ΄ς σε συνα΄ρτηση µε τις πολιτικε ΄ς προτεραιο ΄τητες, µετα΄τη διαπι΄-
στωση ο΄τι ορισµε΄να προβλη΄µατα που ει ΄χαν επισηµανθει ΄στο πλαι΄σιο της απαλλαγη ΄ς 1996 οφει ΄λοντο στην ανε-
πα΄ρκεια των ανθρω ΄πινων πο΄ρων της Επιτροπη ΄ς, κα΄τι το οποι΄ο οδη΄γησε στη συνε ΄χεια την Επιτροπη ΄στο λα΄θος να
αναθε΄τει την α΄σκηση σηµαντικω ΄ν προνοµιω΄ν της δηµο΄σιας διοι΄κησης σε εξωτερικα ΄γραφει΄α τεχνικη΄ς βοη΄θειας·
5. ζητει΄απο΄την Επιτροπη ΄να διαβιβα΄σει στο Ευρωπαι ¨κο΄Κοινοβου΄λιο τον προσωρινο ΄πι΄νακα προσωπικου ΄ο΄που
να εµφαι΄νεται το συ΄νολο των µετακινη ΄σεων προσωπικου ΄(συνταξιοδοτη ΄σεις, προ΄ωρες συνταξιοδοτη ΄σεις, εσωτερι-
κε΄ς µετακινη΄σεις, προσλη ΄ψεις, κ.λπ.) για την περι ΄οδο εφαρµογη ΄ς της διοικητικη ΄ς µεταρρυ΄θµισης,
Κανο΄νες συµπεριφορα ΄ς στη δηµο ΄σια ζωη ΄
6. λαµβα ΄νει υπο΄σηµει΄ωση την κατα ΄ρτιση σειρα΄ς κωδι΄κων συµπεριφορα ΄ς που αφορου ΄ν την Επιτροπη ΄(κω΄δικας
συµπεριφορα ΄ς των Επιτρο ΄πων, κω΄δικας συµπεριφορα ΄ς που διε΄πει τις σχε΄σεις µεταξυ΄των Επιτρο΄πων και των υπη-
ρεσιω΄ν τους και κω ΄δικας καλη΄ς συµπεριφορα ΄ς του προσωπικου ΄της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης στις σχε ΄σεις του µε το
κοινο΄)· επαναλαµβα ΄νει τη θε΄ση του ο΄τι τα κει΄µενα αυτα΄πρε΄πει να ε΄χουν νοµικη ΄βα΄ση· ζητει΄κατα΄συνε΄πεια απο΄
την Επιτροπη ΄να ενσωµατω ΄σει στον εσωτερικο ΄κανονισµο΄της τους δυ ΄ο προαναφερθε ΄ντες κω΄δικες, συ΄µφωνα µε το
α΄ρθρο 218, παρα ΄γραφος 2 της Συνθη ΄κης ΕΚ, ο΄πως ε΄πραξε προ΄σφατα στην απο ΄φαση΄της της 17ης Οκτωβρι ΄ου
2000 για την τροποποι ΄ηση του εσωτερικου ΄της κανονισµου ΄(3) σχετικα΄µε τον τρι΄το κω΄δικα συµπεριφορα ΄ς και να
προβλε΄ψει κυρω΄σεις σε περι ΄πτωση µη τη ΄ρησης·
(1) Κει΄µενα που εγκρι ΄θηκαν, σηµει ΄ο5 .
(2)Ε ΕC 279της 1.10.1999, σ. 114.
(3)Ε ΕL 267της 20.10.2000, σ. 63.C 228/202 EL 13.8.2001 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄των
Πε΄µπτη, 30 Νοεµβρίου 2000
7. δε΄χεται ευµενω ΄ς την προ΄ταση της Επιτροπη ΄ς για τη συγκρο ΄τηση, µε διοργανικη ΄συµφωνι΄α, επιτροπη΄ς αρµο΄-
διας για τους κανο ΄νες που διε ΄πουν τη δηµο ΄σια ζωη΄· επιµε΄νει ο΄τι µια τε΄τοια επιτροπη ΄πρε΄πει να ε΄χει καθαρα΄
συµβουλευτικο ΄ρο΄λο και ο΄τι η συ΄νθεση΄της πρε΄πει να υπο΄κειται στην ε ΄γκριση του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι΄ου·
θεωρει΄ο΄τι η επιτροπη ΄αυτη΄πρε΄πει να διαδραµατι ΄ζει διαφορετικο ΄ρο΄λο απε΄ναντι στις διαφορετικε ΄ς συνιστω΄σες
των θεσµικω ΄ν οργα΄νων και ο΄τι, ιδιαι΄τερα, πρε΄πει να εξασφαλι ΄ζεται η ανεξαρτησι ΄α των βουλευτω ΄ν του Κοινοβου-
λι΄ου και του Κοινοβουλι ΄ου ως θεσµικου ΄οργα΄νου· λαµβα΄νει επι΄σης υπο΄ψη την εκπο ΄νηση τοµεακω ΄ν κωδι΄κων, ο΄πως
οκ ω΄δικας δεοντολογι ΄ας για το προσωπικο ΄της Ανεξα΄ρτητης Υπηρεσι ΄ας Εσωτερικου ΄Ελε΄γχου 1dash ΥΕΕ (βλ. δρα ΄ση
68)· τονι΄ζει ο΄τι ο πολλαπλασιασµο ΄ς των κωδι΄κων δεν θα πρε ΄πει να οδηγη ΄σει σε συ΄γχυση και ε ΄λλειψη σαφη ΄νειας
των εφαρµοστε ΄ων κανο΄νων και υπογραµµι ΄ζει τη σηµασι ΄α της συνε΄πειας των κωδι ΄κων αυτω΄ν µε τις διατα ΄ξεις του
ΚΥΚ (βλ. δρα ΄σεις 55 και 56)·
8. λαµβα ΄νει υπο΄σηµει΄ωση την εκπο ΄νηση κανονισµου ΄που αφορα΄την προ΄σβαση του κοινου ΄στα ε΄γγραφα του
Κοινοβουλι΄ου, του Συµβουλι ΄ου και της Επιτροπη ΄ς, ο οποι΄ος θα εγκριθει ΄συ΄µφωνα µε τη διαδικασι ΄α της συναπο ΄-
φασης και θα αντικαταστη ΄σει τους σχετικου ΄ςκ ω΄δικες συµπεριφορα ΄ς που υπα΄ρχουν στα τρι ΄α θεσµικα΄ο΄ργανα·
απορρι΄πτει τον περιοριστικο ΄χαρακτη΄ρα της προ΄τασης της Επιτροπη ΄ς και επιµε΄νει οι διατα ΄ξεις του κανονισµου ΄
να σε΄βονται το δικαι ΄ωµα προ΄σβασης που κατοχυρω ΄νεται στο α΄ρθρο 255 της Συνθη ΄κης ΕΚ· απορρι ΄πτει την προ ΄-
σφατη απο΄φαση του Συµβουλι ΄ου να εξαιρε ΄σει ολο΄κληρη κατηγορι ΄α εγγρα΄φων απο΄τους κανο΄νες που διε΄πουν την
προ΄σβαση στα ε ΄γγραφα·
Συµφωνι ΄α πλαι ΄σιο µεταξυ ΄του Κοινοβουλι ΄ου και της Επιτροπη ΄ς
9. επισηµαι ΄νει ο΄τι θα κρι΄νει την προ΄σφατη συµφωνι ΄α πλαι΄σιο µεταξυ΄των δυ΄ο θεσµικω΄ν οργα΄νων(1)µ εβ α΄ση τα
πλεονεκτη΄µατα που θα αποδειχθου ΄ν στην πρα΄ξη· υπογραµµι ΄ζει στο σηµει ΄ο αυτο΄την αποφασιστικο ΄τητα΄του να
διαφυλα΄ξει το δικαι ΄ωµα΄του που απορρε ΄ει απο΄το α΄ρθρο 197, τρι ΄το εδα΄φιο της Συνθη ΄κης ΕΚ, καθω ΄ς και το
δικαι΄ωµα προ΄σβαση΄ς του στα ε ΄γγραφα της Επιτροπη ΄ς, ω΄στε να µπορει ΄να εκπληροι ΄πλη΄ρως το ρο΄λο που του
αναγνωρι΄ζει ιδι΄ως το α΄ρθρο 276, παρα ΄γραφος 2, της Συνθη ΄κης ΕΚ·
Επι΄σπευση των πληρωµω ΄ν
10. αποδι ΄δει ιδιαι΄τερη σηµασι ΄α στην επι΄σπευση των πληρωµω ΄ν των ποσω΄ν που οφει΄λονται απο΄την Επιτροπη ΄,
οι οποι΄ες ση΄µερα παρουσια ΄ζουν συχνα΄απαρα΄δεκτη καθυστε ΄ρηση· ζητει΄απο΄την Επιτροπη ΄να ενεργη΄σει ω΄στε ο
στο΄χος της (95% των πληρωµω ΄ν να πραγµατοποιου ΄νται εντο΄ς προθεσµι΄ας 60 ηµερω ΄νε΄ως το 2002 1dash βλ. δρα ΄ση
10) να επιτευχθει ΄το συντοµο΄τερο· ζητει΄επι΄σης, για τις καθυστερηµε ΄νες πληρωµε ΄ς, οι ενδιαφερο ΄µενοι δανειστε ΄ς
να ε΄χουν δικαι΄ωµα το΄κων και οι εκθε ΄σεις ελε΄γχου να δι΄νουν ιδιαι΄τερη προσοχη ΄στις καθυστερη ΄σεις πληρωµω ΄ν·
χαιρετι΄ζει τη δηµιουργι ΄α µητρω΄ου λαµβανο ΄µενων τιµολογι ΄ων στην Επιτροπη ΄αλλα΄εκφρα΄ζει τη λυ΄πη του διο΄τι
κα΄τι τε΄τοιο δεν υπη ΄ρχε ε΄ως ση΄µερα·
11. ζητει ΄απο΄την Επιτροπη ΄να ενηµερω΄νει τακτικα΄το Ευρωπαι ¨κο΄Κοινοβου΄λιο σχετικα΄µε τις προο΄δους που
σηµειω΄νονται στον τοµε ΄α των καθυστερηµε ΄νων πληρωµω ΄ν·
∆ιαχει ΄ριση µε βα ΄ση τις δραστηριο ΄τητες
12. υποστηρι ΄ζει ε΄νθερµα την εισαγωγη ΄συστη΄µατος διαχει ΄ρισης µε βα ΄ση τις δραστηριο ΄τητες, αναπο ΄σπαστο
τµη΄µα του οποι ΄ου αποτελει ΄η καθιε΄ρωση, στη διαδικασι ΄α σχεδιασµου ΄και προγραµµατισµου ΄των επο΄µενων οικο-
νοµικω΄ν ετω΄ν, της αξιολο ΄γησης των συστηµα ΄των διαχει΄ρισης των γενικω ΄ν διευθυ΄νσεων της Επιτροπη ΄ς απο΄τη νε΄α
Υπηρεσι΄α Εσωτερικου ΄Ελε΄γχου·
13. επισηµαι ΄νει µε ενδιαφε ΄ρον τη δηµοσι ΄ευση, για πρω ΄τη φορα΄τον Ιανουα΄ριο του 2001, της «ετη ΄σιας ε΄κθεσης
δραστηριο΄τητας ανα΄γενικη΄διευ΄θυνση» (βλ. δρα ΄ση 13) και ελπι ΄ζει ο΄τι η ε΄κθεση αυτη΄θα αποτελε΄σει χρη΄σιµο
συµπλη΄ρωµα των πληροφοριω ΄ν που παρε΄χονται συνη ΄θως απο΄το «λογαριασµο ΄διαχει΄ρισης και το δηµοσιονοµικο ΄
ισολογισµο΄», που προβλε ΄πεται απο΄το α΄ρθρο 275 της Συνθη ΄κης ΕΚ· επαναλαµβα ΄νει το αι΄τηµα΄του η ε΄κθεση αυτη΄
να περιλαµβα ΄νει λεπτοµερε ΄ς δηµοσιονοµικο ΄δελτι΄ο, συµπεριλαµβανοµε ΄νου του ακριβου ΄ς ποσοστου΄λανθασµε΄νων
πληρωµω΄ν καθω΄ς και ετη΄σιων στο΄χων για τη µει ΄ωση του εν λο ΄γω ποσοστου ΄·
Στρατηγικη ΄ανα΄θεσης δραστηριοτη ΄των σε τρι ΄τους
14. παι΄ρνει υπο΄ψη τη θε΄ση της Επιτροπη ΄ςσ υ΄µφωνα µε την οποι ΄α η Επιτροπη ΄θα πρε΄πει να επικεντρω ΄νεται στα
καθη΄κοντα που της ανατι ΄θενται βα΄σει των διατα ΄ξεων των Συνθηκω ΄ν· σηµειω΄νει τα κριτη΄ρια που υιοθετη ΄θηκαν απο΄
την Επιτροπη ΄βα΄σει των οποι ΄ων θα λαµβα ΄νονται ο΄λες οι αποφα ΄σεις για την ανα ΄θεση δραστηριοτη ΄των σε τρι΄τους·
τονι΄ζει ειδικο΄τερα, ε΄χοντας υπο΄ψη τα κρου΄σµατα τα οποι ΄αη΄λθαν στο φως στο πλαι ΄σιο της απαλλαγη ΄ς 1996, τον
κυρι΄αρχο ρο΄λο που θα πρε ΄πει να διαδραµατι ΄ζουν κριτη΄ρια ο΄πως η σχε΄ση κο΄στους/αποτελεσµατικο ΄τητας, αλλα΄και
η δυνατο΄τητα της Επιτροπη ΄ς να ασκει΄τις αρµοδιο΄τητε΄ς της στον τοµε ΄α της εκτε΄λεσης του πρου ¨πολογισµου΄και
τις αρµοδιο΄τητε΄ς της για ε΄λεγχο των δραστηριοτη ΄των που ε΄χουν ανατεθει ΄σε τρι΄τους·
(1) Κει΄µενα που εγκρι ΄θηκαν της 5.7.2000, σηµει ΄ο9 .13.8.2001 EL C 228/203 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄των
Πε΄µπτη, 30 Νοεµβρίου 2000
15. λαµβα ΄νει υπο΄ψη την ανακοι ΄νωση της Επιτροπη ΄ςµ ετ ι΄τλο «Αντιστοιχι ΄α ανθρωπι΄νων πο΄ρων και καθηκο ΄ντων
του θεσµικου ΄οργα΄νου 1dash Με΄σα για την επι ΄τευξη των στο ΄χων µας» της 26ης Ιουλι ΄ου 2000 ( SEC(2000)2000),
που περιλαµβα ΄νει τον πι΄νακα δραστηριοτη ΄των και καθηκο ΄ντων τα οποι ΄α εξετα΄ζει η Επιτροπη ΄κατα΄πο΄σον ει΄ναι
εφικτο΄και σκο΄πιµο να ανατεθου ΄ν σε τρι΄τους· ει΄ναι αντι΄θετο µε την ανα ΄θεση σε τρι ΄τους δραστηριοτη ΄των που
συνδε΄ονται µε τους ελε ΄γχους και την παρακολου ΄θηση· επιφυλα ΄σσεται για τη λη ΄ψη οριστικη ΄ςθ ε΄σης στον τοµε ΄α
των αναθε΄σεων σε τρι΄τους αναµε΄νοντας την επικει ΄µενη ε΄κδοση της ανακοι ΄νωσης της Επιτροπη ΄ς, η οποι΄α θα ανα-
φε΄ρεται, µεταξυ ΄α΄λλων, στο κανονιστικο ΄πλαι΄σιο των εκτελεστικω ΄ν οργανισµω ΄ν·
Αποτελεσµατικο ΄τητα της διαχει ΄ρισης
16. επικροτει ΄τα µε΄τρα που αποσκοπου ΄ν στη βελτι΄ωση των κανο ΄νων διαχει΄ρισης µε΄σα στην Επιτροπη ΄και στην
καλλιε΄ργεια κλι΄µατος υπευθυνοποι ΄ησης, η ε΄λλειψη του οποι ΄ου επικρι΄θηκε αυστηρα ΄απο΄την Επιτροπη ΄Ανεξα΄ρτη-
των Εµπειρογνωµο ΄νων:
1dash διορισµοι ΄στις θε΄σεις ανω΄τερων στελεχω ΄ν (Α1 και Α2) µε βα ΄ση την αξι΄α 1dash καταστατικη ΄απαι΄τηση που εφαρ-
µο΄ζεται στο συ ΄νολο των θε ΄σεων (βλ. δρα ΄ση 21)
1dash καθιε΄ρωση δοκιµαστικη ΄ς περιο΄δου για τους υπαλλη ΄λους των παραπα ΄νω βαθµω΄ν και εξατοµικευµε ΄νη αξιολο΄-
γηση των επιδο ΄σεω΄ν τους (βλ. δρα ΄ση 22)·
17. καλει ΄την Επιτροπη ΄να εκπονη΄σει, το ταχυ ΄τερο δυνατο ΄, τις περιγραφε ΄ς καθηκο΄ντων ο΄λου του προσωπικου ΄
βαθµου΄Α1 και Α2, και να ενηµερω ΄σει σχετικα΄το Κοινοβου ΄λιο·
18. ζητει ΄απο΄την Επιτροπη ΄να µεριµνη΄σει ω΄στε η εφαρµογη ΄των θετικω΄νµ ε΄τρων που αφορου ΄ν τα ανω΄τερα
στελε΄χη να παρακολουθει ΄ται στην πρα ΄ξη· εκφρα΄ζει τη λυ΄πη του διο΄τι δεν πραγµατοποιη ΄θηκαν ο΄λοι οι διορισµοι ΄
υπο΄συνθη΄κες απο΄λυτης διαφα ΄νειας·
19. διαπιστω ΄νει µε ικανοποι ΄ηση ο΄τι η Λευκη΄Βι΄βλος ανταποκρι ΄νεται στην ε ΄κκληση του προαναφερθε ΄ντος ψηφι΄-
σµατος του Κοινοβουλι ΄ου της 19ης Ιανουαρι ΄ου 2000, µε την οποι ΄α ζητου΄σε απο΄την Επιτροπη ΄να προχωρη ΄σει
σε εκτεταµε ΄νη αναθεω΄ρηση της πολιτικη ΄ς της για τους ανθρω ΄πινους πο΄ρους, ιδι΄ως ο΄σον αφορα΄την πολιτικη ΄
προσλη΄ψεων (τµη΄µα ΧΙΙ), την αξιολο ΄γηση του προσωπικου ΄και τις προαγωγε ΄ς (τµη΄µα ΧΙΙΙ), τον προσανατολισµο ΄
σταδιοδροµι ΄ας, την κινητικο ΄τητα και τη µειωµε ΄νη απο΄δοση (τµη΄µα ΧΙV),την επαγγελµατικη ΄κατα΄ρτιση (τµη΄µα
ΧV)κ.λπ.· σηµειω ΄νει ο΄τι στις περισσο ΄τερες περιπτω ΄σεις τα µελετω ΄µενα µε΄τρα απαιτου ΄ν τροποποιη ΄σεις του ΚΥΚ
και θα εκφρα ΄σει την οριστικη ΄του θε΄ση στο πλαι ΄σιο της σχετικη ΄ς διαδικασι΄ας·
20. ει΄ναι διατεθειµε ΄νο, σε συνα΄ρτηση µε τη δηµοσιονοµικη ΄διαδικασι΄α για το 2001, να εξετα ΄σει, στο πλαι ΄σιο
των µε΄τρων που προβλε ΄πονται στην διορθωτικη ΄και συµπληρωµατικη ΄επιστολη΄αριθ. 1/2001 (12071/2000 1dash
C5-0518/2000), τους ο΄ρους µιας προ ΄τασης προ΄ωρης συνταξιοδο ΄τησης και υπολογι ΄ζει ο΄τι ε΄να τε΄τοιο µε΄τρο θα
καταστει΄δυνατο΄να τεθει΄σε εφαρµογη ΄µε τη΄ρηση των διατα ΄ξεων του ΚΥΚ· υπενθυµι ΄ζει ο΄τι σε καµια΄περι΄πτωση
δεν ει΄ναι δυνατο΄ντ αµ ε΄τρα προ΄ωρης συνταξιοδο ΄τησης να συγκαλυ ΄ψουν τις µει ΄ζονες προτεραιο ΄τητες της µεταρ-
ρυ΄θµισης·
21. αναγνωρι ΄ζει την ανα΄γκη της Επιτροπη ΄ς να προσαρµο ΄σει τις δραστηριο ΄τητε΄ς της και τις προτεραιο ΄τητε΄ς της
συναρτη΄σει των διαθε ΄σιµων ανθρω ΄πινων πο΄ρων· ζητει΄απο΄την Επιτροπη ΄να εξηγη΄σει την προτεινο ΄µενη µει΄ωση του
προσωπικου΄που ασχολει ΄ται µε τον ε ΄λεγχο των ιδι ΄ων πο΄ρων· επισηµαι ΄νει ο΄τι ο κατα΄λογος δραστηριοτη ΄των προς
εγκατα΄λειψη η΄προς περιορισµο ΄, που περιε΄χεται στο παρα ΄ρτηµα 3 της εν λο ΄γω ανακοι΄νωσης, ει΄ναι ενδεικτικο ΄ς και
πρε΄πει να αποτελε ΄σει αντικει΄µενο πολιτικη ΄ς συµφωνι΄ας· υπενθυµι ΄ζει στην Επιτροπη ΄το καθη΄κον της να εκπληρω ΄νει
ο΄λες τις υποχρεω ΄σεις της που απορρε ΄ουν απ’ ευθει ΄ας απο΄τις Συνθη΄κες, συµπεριλαµβανοµε ΄νης της Συνθη ΄κης
ΕΚΑΕ·
∆ηµοσιονοµικο ΄ς και λοιποι ΄ε΄λεγχοι
22. υποστηρι ΄ζει πλη΄ρως την καθιε ΄ρωση µιας πραγµατικη ΄ςε΄ννοιας υπευθυνο ΄τητας των υπαλλη ΄λων οι οποι ΄οι
παι΄ρνουν αποφα ΄σεις που ε΄χουν δηµοσιονοµικη ΄επι΄πτωση και την κατα ΄ργηση κα΄θε µε΄τρου το οποι ΄ο στην πρα΄ξη
αποθαρρυ΄νει τους διατα ΄κτες να αναλαµβα ΄νουν την ευθυ ΄νη των συναλλαγω ΄ν που διαχειρι ΄ζονται·
23. υπογραµµι ΄ζει ο΄τι ει΄ναι σκο΄πιµο να επιβεβαιωθει ΄και να ενισχυθει ΄, στο πλαι΄σιο της απαραι ΄τητης αποκε ΄ν-
τρωσης των διαδικασιω ΄νλ η΄ψης απο΄φασης και ελε ΄γχου σχετικα ΄µε δαπα΄νες, ο χωρισµο ΄ς µεταξυ΄της εντολη΄ς µιας
δαπα΄νης και της πληρωµη ΄ς της·
24. επιβεβαιω ΄νει την παρα ΄γραφο 37 του ψηφι ΄σµατο΄ς του της 19ης Ιανουαρι ΄ου 2000 σχετικα ΄µε τη δευ΄τερη
ε΄κθεση της Επιτροπη ΄ς Ανεξα΄ρτητων Εµπειρογνωµο ΄νων, καθω΄ς και το αι ΄τηµα που διατυπω ΄νεται στην εν λο ΄γω
παρα΄γραφο σχετικα ΄µε ε΄να εξωτερικο ΄ο΄ργανο για τη δηµοσιονοµικη ΄δικονοµι΄α, επιφορτισµε ΄νο να εποπτευ ΄ει την
αποτελεσµατικη ΄εφαρµογη΄των διατα΄ξεων του δηµοσιονοµικου ΄κανονισµου΄και του ΚΥΚ ο ΄σον αφορα΄την οικονο-
µικη΄ευθυ΄νη των µονι ΄µων και λοιπω ΄ν υπαλλη΄λων σε σχε΄ση µε τις ζηµι ΄ες που ει΄ναι καταλογι ΄σιµες σε αυτου ΄ς· ζητει΄
απο΄την Επιτροπη ΄να εξηγη΄σει για ποιο λο ΄γο δεν ε΄χει δω΄σει µε΄χρι στιγµη΄ς συνε΄χεια σε αυτη ΄τη συ΄σταση·C 228/204 EL 13.8.2001 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄των
Πε΄µπτη, 30 Νοεµβρίου 2000
25. υπογραµµι ΄ζει ο΄τι η ε΄µφαση που δι ΄δεται στην ευθυ ΄νη των γενικω ΄ν διευθυντω΄νο΄σον αφορα΄τον εσωτερικο ΄
ε΄λεγχο της γενικη ΄ς τους διευ ΄θυνσης επ’ ουδενι ΄απαλλα΄σσει τους αντι ΄στοιχους επιτρο ΄πους απο΄τη δικη΄τους
πολιτικη΄ευθυ΄νη για τη λειτουργι ΄α των υπηρεσιω ΄ν τους, ο΄πως τονι΄ζεται στην πρω ΄τη ε΄κθεση της Επιτροπη ΄ς Ανε-
ξα΄ρτητων Εµπειρογνωµο ΄νων·
26. υπενθυµι ΄ζει στην Επιτροπη ΄ο΄τι, σε αναµονη ΄της θε΄σης σε ισχυ΄του νε΄ου δηµοσιονοµικου ΄κανονισµου΄,τ ο
Κοινοβου΄λιο γνωµοδο ΄τησε στις 5 Οκτωβρι ΄ου 2000 σχετικα ΄µε την τροποποι ΄ηση του α΄ρθρου 24, παρα ΄γραφος 5
του ισχυ΄οντος δηµοσιονοµικου ΄κανονισµου΄, προκειµε΄νου να αποφευχθου ΄νο ιζ ω΄νες ασα΄φειας και οι νοµικε ΄ς αβε-
βαιο΄τητες,
27. λαµβα ΄νει υπο΄ψη µε ικανοποι ΄ηση την απο ΄φαση της Επιτροπη ΄ς να αποκεντρω ΄σει τον δηµοσιονοµικο ΄ε΄λεγχο
σε κα΄θε Γενικη΄∆ιευ΄θυνση, κα΄τι το οποι΄ο πρε΄πει να γι΄νει µε τη΄ρηση των ο΄ρων που εκτι ΄θενται στη δευ ΄τερη ε΄κθεση
της Επιτροπη ΄ς Ανεξα΄ρτητων Εµπειρογνωµο ΄νων καθω΄ς και στη γνωµοδο ΄τηση αριθ. 4/97 του Ελεγκτικου ΄Συνε-
δρι΄ου(1) και στην επιστολη ΄της 17ης Φεβρουαρι ΄ου 2000 του Προε ΄δρου του Ελεγκτικου ΄Συνεδρι΄ου σχετικα΄µε
τις δραστηριο ΄τητες ελε΄γχου της Επιτροπη ΄ς και α΄λλων οργα΄νων που εργα ΄ζονται για λογαριασµο ΄της Επιτροπη ΄ς·
28. λαµβα ΄νει υπο΄ψη τη δε΄σµευση της Επιτροπη ΄ς να διατηρη ΄σει την κεντρικη ΄εκ των προτε ΄ρων θεω΄ρηση στην
περι΄πτωση κατα΄την οποι΄α, ο΄ταν θα τεθει ΄σε ισχυ΄ον ε΄ος ∆ηµοσιονοµικο ΄ς Κανονισµο ΄ς, ορισµε΄νες υπηρεσι ΄ες δια-
τα΄κτες δεν θα ε ΄χουν επιτυ΄χει τα «υψηλα ΄προ΄τυπα» της πραγµατοποιου ΄µενης µεταρρυ ΄θµισης, και αυτο ΄για ο΄σον
καιρο΄θα απαιτηθει ΄· στο σηµει΄ο αυτο΄κρι΄νει ο΄τι οι πληροφορι ΄ες τις οποι΄ες παρε΄χει η Επιτροπη ΄παρουσια΄ζουν κενα΄,
δεδοµε΄νου ο΄τι πουθενα΄δεν αναφε΄ρεται πω΄ς θα κρι΄νει αν οι προαναφερθει ΄σες υπηρεσι ΄ες ε΄χουν επιτυ΄χει το απαι-
του΄µενο επι΄πεδο· ζητει΄, εποµε΄νως, απο΄την Επιτροπη ΄να καλυ΄ψει α΄µεσα το κενο ΄αυτο΄· αναµε΄νει, εξα΄λλου, ο νε΄ος
αυτο΄ς ∆ηµοσιονοµικο ΄ς Κανονισµο ΄ς να οδηγη΄σει σε ποιοτικη ΄µα΄λλον παρα΄ποσοτικη΄βελτι΄ωση των συστηµα ΄των
δηµοσιονοµικου ΄ελε΄γχου·
29. ζητει ΄την αντικατα ΄σταση των γενικευµε ΄νων προελε΄γχων µε εστιασµε ΄νους προε΄λεγχους στη βα ΄ση ανα΄λυσης
κινδυ΄νων η΄κατο΄πιν επιθυµι΄ας του ενδιαφερο ΄µενου διατα ΄κτη·
30. θεωρει ΄απαραι΄τητο οι νε΄ες ρυθµι΄σεις σχετικα ΄µε τον εσωτερικο ΄ε΄λεγχο και τους α ΄λλους ελε΄γχους να παι ΄ρ-
νουν υπο΄ψη τις ιδιαιτερο ΄τητες της οργανωτικη ΄ς και δηµοσιονοµικη ΄ς δοµη΄ς των διαφο ΄ρων θεσµικω ΄ν και συµβου-
λευτικω΄ν οργα΄νων, πρα΄γµα το οποι ΄ο πρε΄πει να αντικατοπτρι ΄ζεται στους αντι ΄στοιχους εσωτερικου ΄ς τους κανο ΄νες·
ωστο΄σο, θεωρει΄επι΄σης ο΄τι οι κεντρικε ΄ς αρχε΄ς της χρηστη ΄ς δηµοσιονοµικη ΄ς διαχει΄ρισης και ελε ΄γχου πρε΄πει να
εφαρµο΄ζονται καθ’ ολοκληρι ΄ασ εο΄λα τα θεσµικα ΄ο΄ργανα,
31. ζητει ΄η Υπηρεσι΄α Εσωτερικου ΄Ελε΄γχου να καταστει ΄απολυ΄τως λειτουργικη ΄το ταχυ΄τερο δυνατο ΄και οι
εκθε΄σεις ελε΄γχου να ει΄ναι ο΄σο το δυνατο ΄ν περισσο΄τερο τακτικε ΄ς·
32. ζητει ΄απο΄την Επιτροπη ΄να αναφε΄ρει τα συγκεκριµε ΄να και απτα ΄αποτελε΄σµατα τα οποι ΄α αναµε΄νει, προκει-
µε΄νου να αποδει ΄ξει στο Κοινοβου ΄λιο ο΄τι η εν εξελι ΄ξει µεταρρυ΄θµιση βρι΄σκεται σε καλο ΄δρο΄µο·
33. δε΄χεται ευνοι¨κα΄την αναγγελι ΄α που γι΄νεται στη Λευκη ΄Βι΄βλο (∆ρα΄ση 96), για την αναθεω ΄ρηση της διαδι-
κασι΄ας επανει΄σπραξης αχρεωστη ΄τως καταβληθε ΄ντων ποσω΄ν·
34. απορρι ΄πτει την προ ΄ταση που διατυπω ΄νεται στη Λευκη ΄Βι΄βλο (∆ρα΄ση 66), για την ι ΄δρυση υπηρεσι ΄ας συµ-
βουλω΄ν και παροχη ΄ς βοη΄θειας για οικονοµικε ΄ς ατασθαλι΄ες, η οποι΄α κατα΄την α΄ποψη της Επιτροπη ΄ς θα πρε΄πει να
επιλαµβα΄νεται σε περιπτω ΄σεις λαθω΄νη΄υποψι΄ες παρατυπιω ΄ν εκτο΄ς της απα΄της· φοβα΄ται µη΄πως η προ΄ταση αυτη΄
οδηγει΄σε σφετερισµο ΄και αποδυνα ΄µωση αρµοδιοτη ΄των τηςOLAF·εφιστα΄την προσοχη ΄της Επιτροπη ΄ς στο γεγο-
νο΄ςο΄τι αυτο΄βρι΄σκεται σε αντι ΄φαση µε τις διατα ΄ξεις στις οποι ΄ες καθορι΄ζονται τα καθη ΄κοντα και οι αρµοδιο ΄τητες
τηςOLAF·
35.αναµε΄νει ο΄πως το Συµβου ΄λιο, σε συνεργασι ΄α µε το Κοινοβου ΄λιο, φροντι΄σει, στο πλαι ΄σιο των αντι ΄στοιχων
αρµοδιοτη΄των τους, ω ΄στε οι διαδικασι ΄ες αναµο΄ρφωσης του ∆ηµοσιονοµικου ΄Κανονισµου΄και µεταρρυ ΄θµισης του
ΚΥΚ να ολοκληρωθου ΄ν το ταχυ΄τερο δυνατο ΄·
36. επιµε ΄νει στην ανα ΄γκη να επεκτει ΄νει και να εφαρµο ΄σει η Επιτροπη ΄τον Κανονισµο ΄(ΕΚ, Ευρατο ΄µ) αριθ.
2988/95 του Συµβουλι ΄ου σχετικα΄µε την προστασι ΄α των οικονοµικω ΄ν συµφερο΄ντων των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄-
των(2)σ εο΄λα τα προγρα ΄µµατα και τις κοινοτικε ΄ς δρα΄σεις·
(1)Ε ΕC5 7της 23.2.1998.
(2)Ε ΕL 312της 23.12.1995, σ. 1.13.8.2001 EL C 228/205 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄των
Πε΄µπτη, 30 Νοεµβρίου 2000
37. επιθυµει ΄η αρµοδιο΄τητα της εκκαθα ΄ρισης των λογαριασµω ΄ν που ε΄χει ανατεθει ΄στην Επιτροπη ΄ο΄σον αφορα΄
το ΕΓΤΠΕ, να επεκταθει ΄σε ο΄λες τις κοινοτικε ΄ς πιστω΄σεις η διαχει ΄ριση των οποι ΄ων πραγµατοποιει ΄ται απο΄υπηρεσι΄ες
εκτο΄ς της Επιτροπη ΄ς, προκειµε΄νου να παρε ΄χονται στο Κοινοβου ΄λιο περισσο΄τερα και σηµαντικο ΄τερα στοιχει ΄α δηµο-
σιονοµικου΄ελε΄γχου στο πλαι ΄σιο του ρο΄λου του ως αρµο ΄διας για τον πρου ¨πολογισµο΄αρχη΄ς·
*
**
38. αναθε ΄τει στην Προ ΄εδρο΄του να διαβιβα ΄σει το παρο΄νψ η΄φισµα στην Επιτροπη ΄, το Συµβου ΄λιο και τις κυβερ-
νη΄σεις των κρατω ΄ν µελω΄ν.
16. Μεταρρυ ΄θµιση της Επιτροπη ΄ς: νοµικε΄ς πτυχε΄ς
A5-0326/2000
Ψη΄φισµα του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου σχετικα ΄µε τη Λευκη ΄Βι΄βλο για τη µεταρρυ ΄θµιση της Επιτροπη ΄ς
Αdash (πλευρε ΄ς που ενδιαφε ΄ρουν την Επιτροπη ΄Νοµικω΄ν Θεµα΄των και Εσωτερικη ΄ς Αγορα΄ς(COM(2000)200
/dash C5-0446/2000 /dash 2000/2216(COS))
Το Ευρωπαι ¨κο ΄Κοινοβου ΄λιο,
1dashε΄χοντας υπο ΄ψη τη Λευκη ΄Βι΄βλο της Επιτροπη ΄ς σχετικα΄µε τη «µεταρρυ ΄θµιση της Επιτροπη ΄ς»
(COM(2000)200 /dash C5-0446/2000),
/dashε΄χοντας υπο΄ψη τη Συνθη ΄κη ΕΚ και ιδι ΄ως το α΄ρθρο 283,
1dashε΄χοντας υπο΄ψη τη γνωµοδο ΄τηση της Επιτροπη ΄ς Νοµικω΄ν Υποθε΄σεων και Εσωτερικη ΄ς Αγορα΄ς προς την Επι-
τροπη΄Αναφορω΄ν σχετικα΄µε την ειδικη ΄ε΄κθεση του ευρωπαι ΄ου ∆ιαµεσολαβητη ΄προς το Ευρωπαι ¨κο΄Κοινο-
βουλι΄ου σε συνε΄χεια της εξε ΄τασης πρωτοβουλι ΄ας σχετικα΄µε το απο΄ρρητο που αποτελει ΄τµη΄µα των διαδικα-
σιω΄ν προ΄σληψης της Επιτροπη ΄ς,
1dashε΄χοντας υπο΄ψη το α΄ρθρο 47, παρα ΄γραφος 1, του Κανονισµου ΄του,
1dashε΄χοντας υπο΄ψη τα α΄λλα ψηφι΄σµατα΄του της 30η ΄ς Νοεµβρι΄ου 2000 σχετικα ΄µε τη µεταρρυ ΄θµιση της Επι-
τροπη΄ς(1),
1dashε΄χοντας υπο΄ψη την ε΄κθεση της Επιτροπη ΄ς Νοµικω΄ν Θεµα΄των και Εσωτερικη ΄ς Αγορα΄ς(A5-0326/2000),
Α. λαµβα΄νοντας υπο΄ψη ο΄τι το σηµερινο ΄α΄καµπτο και ιεραρχικο ΄συ΄στηµα δεν προσφε ΄ρεται για την αντιµετω ΄πιση
των µελλοντικω ΄ν στο΄χων της Επιτροπη ΄ς και για την ικανοποι ΄ηση των αναγκω ΄ν και των φιλοδοξιω ΄ν του προ-
σωπικου΄της και ε΄χει ανα΄γκη σηµαντικω ΄ν τροποποιη ΄σεων,
Β. λαµβα΄νοντας υπο΄ψη ο΄τι η Επιτροπη ΄χρεια΄ζεται να αναπτυ ΄ξει στρατηγικε ΄ς και πολιτικε ΄ς ανθρω΄πινων πο΄ρων
που θα της δω ΄σουν τη δυνατο ΄τητα να επιτυγχα ΄νει βε΄λτιστες επιδο ΄σεις στα κεντρικα ΄καθη΄κοντα΄της που ει΄ναι
ο σχεδιασµο ΄ς πολιτικη΄ς, η δροµολο ΄γηση νοµοθεσι ΄ας και η επιβολη ΄της εφαρµογη ΄ς του κοινοτικου ΄δικαι΄ου,
Γ. λαµβα΄νοντας υπο΄ψη ο΄τι η µεταβι΄βαση καθηκο ΄ντων µε΄σω της ανα΄θεσης σε εξωτερικου ΄ς συνεργα΄τες, θα µπο-
ρου΄σε, σε ορισµε ΄νες περιπτω΄σεις, να µειω ΄σει το φο΄ρτο εργασι΄ας της διοι΄κησης και να µειω ΄σει το σχετικο ΄
κο΄στος,
∆. λαµβα΄νοντας υπο΄ψη ο΄τι τα καθη΄κοντα της Επιτροπη ΄ς πρε΄πει να εκτελου ΄νται στο ανω ΄τερο δυνατο ΄επι΄πεδο
απο΄δοσης, αποτελεσµατικο ΄τητας και ελε ΄γχου, και να παρε ΄χονται στους πολι ΄τες της Ευρω ΄πης υπηρεσι ΄ες µε
ιδιαι΄τερο µε΄ληµα την ανεξαρτησι ΄α και τη δηµοκρατικη ΄ευθυ΄νη,
Ε. λαµβα΄νοντας υπο΄ψη ο΄τι ο δεδηλωµε ΄νος στο΄χος της µεταρρυ ΄θµισης ει΄ναι να διατηρη ΄σει µι΄α ανεξα΄ρτητη,
µο΄νιµη και υψηλη ΄ς ποιο΄τητας ευρωπαι ¨κη΄δηµο΄σια διοι΄κηση η οποι ΄α να εξοπλι ΄ζει την Επιτροπη ΄κατα΄τρο΄πο
ω΄στε να εκπληρω ΄νει τα καθη΄κοντα΄της ως οργανισµου ΄διεθνου΄ς εµβε΄λειας και να της δι ΄νει τη δυνατο ΄τητα να
αποτελει΄προ΄τυπο εργοδο ΄τη,
ΣΤ. λαµβα΄νοντας υπο΄ψη ο΄τι οι µο΄νιµοι υπα΄λληλοι πρε΄πει να παραµει ΄νουν υπευ΄θυνοι και να δι ΄νουν λο΄γο για τις
πρα΄ξεις τους και να διατηρη ΄σουν την ευκαιρι ΄α να αµει΄βονται για την επιτυχι ΄α τους ο΄ταν επιτυγχα ΄νουν η΄και
υπερβαι΄νουν τους στο ΄χους που τους ε ΄χουν τεθει΄,
(1) Κει΄µενα που εγκρι ΄θηκαν, σηµει ΄α 14, 15 και 17.C 228/206 EL 13.8.2001 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄των
Πε΄µπτη, 30 Νοεµβρίου 2000