ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 318 
 
 
 
Vol. 1985/0 132 
  
 
Disclaimer  
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlement. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic 
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
00Μ(θ5) 31Θ τελικό  
Βρυξέλλες, 24 Ιουνίου "Τ985
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
σχετικά με το πρόγραμμα εφαρμογής μέτρων τα οποία ευνοούν τη χρησιμοποίηση  
ακατέργαστων ινών λίνου για περιόδους εμπορίας 1984/85, 1985/86 και 1986/87
00Μ(θ5) 318 τελικό

οη - 2 ι  %
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
1. Ο κανονισμός (ΕΟκ) αριθ. 1423/82 ταυ Συμβουλίου σχετικό με τα μέτρα  
που ευνοούν την χρησιμοποίηση ακατέργαστων ινών λίνου για τις  
περιόδους εμπορίας 1982/83 έως 1986/87 προβλέπει με το πρότο όρθρο του  
παρόγραφος 3 ότι η Επίτροπό ανακοινώνει στο Συμβούλιο το πρόγραμμα των  
μέτρων που προτίθεται να λάβει.
Η παρούσα ανακοίνωση συμπεριλαμβάνει το πρόγραμμα των μέτρων αυτόν για  
τις δΰο πρώτες από τις πέντε περιόδους εμπορίας τις οποίες αφορά ο  
κανονισμός (ΕϋΚ) αριθ. 1423/82.
2. Το πρόγραμμα αυτό περιλαμβάνει μέτρα έρευνας για νέες διεξόδους και  
κυρίως μέτρα ενημέρωσης των πραγματικών και πιθανών χρηστών.
Όσον αφορά τα μέτρα ενημέρωσης, προτείνεται να αφιερωθεί το σύνολο των  
διαθέσιμων μέσων στην κοινοτικό αγορά. Πράγματι, δεδομένου ότι τα  
διαθέσιμα χρηματοδοτικά μέτρα δεν επιτρέπουν να υπάρξει σε βάθος  
εκμετάλλευση της κοινοτικός αγοράς και συγχρόνως της αγοράς ορισμένων  
τρίτων χωρών, επιβάλλεται να γίνει επίλογό μεταξύ των δύο αυτών αγορών.
Η Επίτροπό εκτιμά ότι πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στην κοινοτικό  
αγορά. Τα μελεττωμενα μέτρα αφορούν ενέργειες διδακτικού χαρακτόρα  
και κυρίως ενέργειες που αποσκοπούνέτην επέκταση της φόμης ττου απέκτησε  
ο λίνος στον τομέα της ένδυσης και σε άλλους τομείς της κλωστοϋφαντουργίας.  
Η ανάκτηση των διεξόδων που χάθηκαν σε αυτούς τους άλλους τομείς
(π.χ. στον τομέα των επίπλων, των λευκών ειδών) θα επέτρεπε να
διευκολυνθεί η διοχέτευση ορισμένων ινιίν λίνου που ο τομέας της ένδυσης  
μπορεί να απορροφάμει ανεπαρκώς ά καθόλου.

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
σχετικά με το πράγραμμα εφαρμογής μέτρων τα οποία ευνοούν τη χρησιμοποίηση
τους περιάδους
ακατέργαστων ινών λΓνου για / εμπορ Γας 1984/85, 1985/86 και 1986/87
1. Με τον κανόνισμά (ΕΟΚ) αριθ. 1423/82 (ΐ) το Συμβούλιο αποφάσισε άτι θα
π εμ ιο δ ο ύ ς
ελαμβάνοντα μίτρα για τουα/εμπορίας απά 1982/83 έως 1986/87 τα οποία Βα  
ευνοούσαν τη χρησιμοποίηση ακατέργαστων ινών λίνου. Τα μίτρα αυτά αφορούσαν  
την ενημίρωση και την ίρευνα νίων διεξάδων και βελτιωμίνων προϊίντων.
0 εν λίγω κανονισμύς διευκρινίζει άτι τα μίτρα αυτά πρίπει να εγκριθούν απά
την Επιτροπή η οποία ανακοινώνει στο Συμβούλιο το πράγραμμα των μίτρων που
προτίθεται να λάβει. Διευκρινίζει εξάλλου^άτι η χρηματοδότηση εξασφαλίζεται
πλήρως απά την κατακράτηση ενάς μίρους της κατ’αποκοπήν ενίσχυσης η οποία
καλλιίργειται λινός για την.κλωστοϋφαντουργία  
χορηγέίται για τις κοινοτικές εκτάσεις οτις οποίες /. Με το έγγραφο COM (83)
452 τελικά η Επιτροπή κοινοποίησε στο Συμβούλιο τα μίτρα που προτίθεται να
λάβει για τις δύο πρώτες απά τις πέντε περιάδους εμπορίας τις οποίες αφορά
ο κανόνισμάς (ΕΟΚ) αριθ. 1423/82. Τα εν λάγω μίτρα λήγουν άσον αφορά την
ενημίρωση (2 200 000 ECU) το καλοκαίρι του 1985* άσον αφορά την ίρευνα
(130 000 ECU) η τελευταία σύμβαση λήγει στις 31.12.1986.
Η παρούσα κοινοποίηση συμπεριλαμβάνει το πράγραμμα το οποίο η Επιτροπή έχει  
υπάψη της να εφαρμάσει για τις τρεις τελευταίες περιάδους εμπορίας.
2. Όσον αφορά τη χρηματοδάτηση αυτών των μίτρων^το Συμβούλιο με τον κανόνισμά
(ΕΟΚ) αριθ. 1107/84 (με τον οποίο καθορίζεται η ενίσχυση ανά εκτάριο για το  
λίνο για το 1984/85) καθάρισε το ποσά της κατακράτησης για την περίοδο εμπορίας  
1984/85 σε 22,85 ECU ανά εκτάριο. Λαμβανομίνων υπάψη των καλλιεργημένων με  
λίνο εκτάσεων (64 500 εκτάρία^το διαθέσιμο ποσά για αυτήν την περίοδο εμπορίας,  
ανέρχεται σε 1,474 εκ. ECU. Όσον αφορά την κατακράτηση για τις δΰο επάμενες  
περιάδους εμπορίας, το άρθρο 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1423/82 προβλέπει
/.

ύτι ορίζεται κατύ τον καθορισμύ της ενίσχυσης για τη σχετική περίοδο  
εμπορίας. Με την επιφύλαξη των αποφύσεων που αφορούν αυτήν την κατακρύτηση,  
η Επιτροπή υποβύλλει ένα πρύγραμμα για ένα συνολική ποσί 4,5 εκ, ECU, 0  
υπολογισμύς αυτύς για τη χρηματοδύτηση βασίζεται στην υπύθεση ύτΐ δεν  
θα μειωθούν ούτε οι καλλιεργούμενες εκτύσεις ούτε το ποσύ της  
κατακρύτησης, λαμβανομένης επίσης υπύψη της πρύτασης που υποβλήθηκε  
απύ την Επιτροπή σχετικύ με την κατακρύτηση για το 1985/86 (22,85 ECU/εκτύρκ  
Εντούτοις, το προβλεπύμενο πρύγραμμα θα πρέπει ενδεχομένως να προσαρμοστεί
για την τρίτη περίοδο εμπορίας φ στα χρηματοδοτικύ ποσύ που είναι πραγμα-αυ1τ]
τικύ διαθέσιμα. Με την ευκαιρίο/θα πρέπει να ληφθεί υπύψη η ποσοτική και  
ποιοτική εξέλιξη της παραγωγής καθύς και της κατανύλωσης τύσο μέσα ύσο  
και έξω απύ την Κοινύτητα,
(1) ΕΕ αριθ. L 162 της 12.6,1982, σ, 19

Λαμβανομένων υπάψη των ανωτέρων, οι κατευθυντήριες γραμμές του προγράμματος  
για τα μέτρα που πρόκειται να ληφθοΰν efval οι ακόλουθες:
1) Διάρκεια του προγράμματος
Προκειμένου να εξασφαλιστεί η απαραίτητη συνέχεια και η αποτελεσματικάτητα
το πράγραμμα θα εφαρμοστεί, άπως ανακοινώθηκε στο έγγραφο COM (θ3) 452,
εμπορίας
στις τρεις υπόλοιπες περιδδους / με την επιφύλαξη ωστάαο της ενδεχάμενης  
προσαρμογής που αναφέρεται στο ανωτέρω σημείο 2.
2) Μέτρα έρευνας για νέες διεξάδους και βελτιωμένα προΤάντα
Η διείσδυση του λίνου στον τομέα της ένδυσης δημιουργεί την πεποίθηση
άτι οι δυνατάτητες αυτής της λίνας στον κλωσταϋφαντουργικά τομέα γενικά
δεν έχουν ακάμη εξαντληθεί. Επιπλέον είναι πολύ νωρίς να συμπεράνουμε  
τις
απά/περί ορισμένες δοκιμές που πραγματοποιήθηκαν ως σήμερα άτι ο λίνος  
έχει σημαντικά μέλλον στους μη κλωστοϋφαντουργικοΰς τομείς (π.χ. προϊδντρ  
μη υφασμένα).  .  Φαίνεται λαιπάν σκάπιμο να περιοριστούμε προς το
παράν σε έρευνες που επιτρέπουν την αύξηση της χρησιμοποίησης του λίνου  
στον κλωστοϋφαντουργικά τομέα.
Με τους άρους αυτούς και λαμβανομένου υπάψη αφενάς του αριθμού των  
ειδικευμένων οργανισμών έρευνας στον τομέα του λίνου και αφετέρου του  
αριθμού και της ποιάτητας των προσφορών που έχουν γίνει στο παρελθάν,  
δεν ενδέίκνυταί να αυξηθεί το μέρος που προορίζεται για τα μέτρα της  
έρευνας (5,6°/ο). Έτσι, προτείνεται να αφιερωθεί για το σύνολο της εν λάγω  
περιάδου ποσά ύψους 250 000 ECU,
Τα μέτρα αυτά για την έρευνα αποσκοπούν στην ανάπτυξη της χρησιμοποίησης  
του λίνου στον κλωστοϋφαντουργικά τομέα,βάσει, αφενάς, τις καλύτερης  
γνωριμίας των απαιτήσεων των καταναλωτών για ένα ή περισσάτερα σαφώς  
καθορισμένα προϊάντα απά καθαρά λίνο ή που ο λίνος αποτελεί το κύριο  
συστατικά της σύνθεσής τους και, αφετέρου, της κατασκευής προΤάντων που  
μπορούν να ενδιαφέρουν τους χρήστες καθώς και της προσαρμογής των υφιστα­
μένων προϊάντων στις εν λάγω απαιτήσεις.

2α -
Δεδομένου ότι το γούστο των καταναλωτών εξελίσσεται ιδιαίτερα γρήγορα,  
ενδείκνυταί να γίνουν δΰο τροποποιήσεις από τις οποίες η κόθε μία αφορό  
το ήμισυ του διαθέσιμου συνολικού ποσού και απύ τις οποίες η πρώτη θα  
μπορούσε να πραγματοποιηθεί το φθινόπωρο του 1985 και η δεύτερη στην  
αρχή του 1987,
το δυνατά
Επιπλέον είναι απαραίτητο να επωφεληθούμε όσο / περισσότερο από
τις έρευνες που πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο των προηγούμενων κοινοτικών
προγραμμότων, Για το σκοπό αυτό πρέπει να διατεθεί ποσό 100 000 ECU για
θα
τα μέτρα εκείνα που'επίτρέζουν την αξιοποίηση "αυτών των ερευνών και  
ιδίως για τη μελέτη των αντιδρύσεων των χρηστών και τη διύδοση των  
γνώσεων που έχουν αποκτηθεί.

3) Μέτρα διδακτικού χαρακτήρα
Λαμβαναμένης υπόψη της ανάγκης να εκπαΐδευθαίν οι νέοι χράατες καθός  
και του πραγματικοί ενδιαφέροντος που έχει εκδηλωθεί στο παρελθόν από  
τους νέους για το διδακτικά υλικά που σχετίζεται με το λίνο (μεταξί  
άλλων εθνικές σχολές], η Επιτροπή εξακολουθεί να θεωρεί άτι ένα μέρος  
του προΰπολογισμοί (150 000 ECU] Βα έπρεπε να διατεθεί σε μέτρα  
διδακτικοί χαρακτήρα.
4] Μέτρα ενημέρωσης
Λαμβαναμένων υπάψη των ανωτέρων θα πρέπει να διατεθεί για τα μέτρα  
ενημέρωσης ποσά ίψους 4 εκ» ECU.
α] Γ εωγραφι κή κατανομά
Η εκτίμηση των μέτρων που εφαρμάστηκαν σε εκτέλεση των προηγοίμενων
προγραμμάτων απέδειξε :  
ότι
■//Επαρκά αποτελέσματα εξασφαλίζονται μόνο εάν η σημασία των μέσων  
που χρησιμοποιοίνται υπερβαίνει ένα ορισμένο όρια,
- άτι ένα μόνο μέτρο αλλά μεγάλης εμβέλειας είναι πιο αποδοτικά από μ  
σειρά μέτρων της ίδιας σημασίας αλλά αποκεντρωμένο,
- άτι η αποτελεσματικότητα ενός μέτρου εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από  
τη συνέχεια και άτι πρέπει λοιπόν να επαναλαμβάνεται συνεχός το  
μάνυμα.
Έχοντας υπάψη τις εκτιμάσεις αυτές η Επιτροπά θεωρεί άτι^άσον αφορά  
τη γεωγραφικά κατανομά,τα διαθέσιμα μέσα δεν επιτρέπουν να επιτευχθεί  
αυτά το όριο αποδοτικάτητας συγχρόνως στην κοινοτικά αγορά και στην  
αγορά τρίτων χωράν, Για λόγους που αφοροίν τόσο την πολιτικά όσο και  
τον τομέα της τεχνικά^ (η πρόσβαση στην αγορά αυτά είναι ευκολότερη]  
είναι σκόπιμο, με την επιφίλαξη της ενδεχόμενης προσαρμογάζ που προβλ  
πεται στο σημείο 2, να περιορισθοίμε στην κοινοτικά αγορά, ακόμη και  
οι ενέργειες που έγιναν στην αμερικανικά αγορά είχαν κάποια επιτυχία.

— 3α —
β) Κατανομή κατά τομείς
Η εκτίμηση των μέτρων που εψαρμύστηκαν απέδειξε επΓσης <5τι, χήρη  
αφενής οτην κατήλληλη πληροφόρηση ίσον αφορή τα χαρακτηριστική ταυ
λΓνου και αφετέρου στην αξιήλογη προσπήθεια δημιουργηκήτητας, ο
ορισμένη
λίνος επέτυχε να αποκτήσει μΓα' εικόνα και φήμη στον τομέα της  
ένδυσης.
Πρήγματι ήλοι οι διήσημοι δημιουργοί.(ξανή) ανακήλυψαν το λίνο και οι  
νέοι σχεδιαστές της μήδας το χρησιμοποιούν παντού.

— Cl _
Η Επιτροπή θεωρεί (5τι □ λίνας Βα επιτύχει να. ανακτήσει τις
διεξίδους στους άλλους κλωστοϋφαντουργικούς τομείς (τομέας επίπλων , 
λευκα.νειδων στο μέτρο που Βα επιτύχουμε να εισακουστεί τα Γδιο  
μήνυμα;"ένα στυλ που επιτρέπει τη διάκριση".
Τα πραβλεπάμενα μέτρα Βα έπρεπε λαιπάν να έχουν ως στίχο τη διάδοση
και στους άλλους τομεΓς αυτής της συμβολικής εικάνας π ου απέκτησε ο
συνολικές
λΓνος στον τομέα της ένδυσης, Υπά αυτές τις / κανένας συγκεκρι­
μένος κλωστοΰφαντουργικάς τομέα$δεν θα γιρεπεΙ να τεθεΓ ως στίχος,  
αλλά οι προσπάθειες πρέπει να συγκεντρωθούν στο να ενταχθούν τα  
χαρακτηριστικά του λΓνου στο πλαΓσίο και στο περιβάλλον (ιδιαίτερο  
νεανικά στυλ) που κατάκτησαν του^δημιουργούς, τους σχεδιαστές μάδας  
(διάσημους ή μη) και τους λιανοπωλητές.
Όσον αφορά τα κανάλια ενημέρωσης που πρέπει να χρησιμοποιηθούν, αυτά
χρησιμοποιηθεΤ
που 'έχουν / ως σήμερα θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν και
στο μέλλον, αλλά :
1, θα έπρεπε να δοθεί μεγαλύτερη έμφαση στην ιδέα της "διάκρισης",
2, είναι αναγκαία η καλύτερη εναρμάνιση μεταξύ των διαφάρων μέτρων,
5) Η Επιτροπή θα μεριμνήσει περισσάτερο ώστε τα πράγραμμά της να εφαρμοστεί  
σε πλήρη αρμονάα με τα μέτρα που ανέλαβαν οι επαγγελματίες στον τομέα  
του λίνου. Πράγματι, οι επαγγελματίες αυτοί σκοπεύουν να εντείνουν  
σημαντικά τις προσπάθειές τους για να αυξήσουν τη χρησιμοποίηση του  
λίνου. Πρέπει λοιπάν να αποφευχθεί να γίνουν διπλές προσπάθειες ή ενέργειες  
οι οποίες- θα έρχονταν σε αντίθεση με το δικά τους πράγραμμα ενεργειών.
Επιπλέον, κατ’  αναλογία με αυτά που γίνεται για το μαλλί και το βάμβακι,  
η βιομηχανία του λίνου προσπαθεί εδώ και ορισμένο χράνσ να ευαισθητοποιήσει
τους στίχους τους οποίους αφορούν τα μέτρα προώθησης και ενημέρωσης μέσω
ετικετας)
ενάς συμβάλαυ (σήματος ή / που έχει ως στίχο να δώσει έμφαση στην 
ιδιαίτερη ταυτάτητα  του λίνου.

Τα θετικά αποτελέσματα απά τη χρησιμοποίηση αυτής της τεχνικής, ιδίως 
στον τομέα της ένδυσης, οδήγησαν την Επιτροπή στο να προωθήσει τη 
χρησιμοποίησή της. Ελπίζει έτσι να μπορέσει να έχει την ίδια επιτυχία 
και στους άλλους τομείς της κλωστοϋφαντουργίας. Υπό αυτές τις συνολίκες, 
η Επιτροπή προτείνει να ευαισθητυπαιηθούν οι χρήστες με τη γενικευμένη 
χρησιμοποίηση ενός σήματος [νέου ή ήδη υπάρχοντας) το οποίο να επιτρέπει 
την επέκταση της φήμης που '..τέ.-.τηοτ; ο λΐνος στον τομέα της ένδυσης σε 
όλους τους τομείς της κλωστοϋφαντουργίας,
!ί Επιτροπή διατηρεί το δικαίωμα να αναθεωρήσει αυτά το πρόγραμμα σε 
συνάρτηση με τις ανάγκες κατά την επεξεργασία του λεπτομερούς προγράμματδς 
της και με την αξία των προτάσεων που θα υποβληθούν. Το Συμβούλιο θα 
τηρηθεί ενήμερα για τις σημαντικές τροποποιήσεις ποθ ενδέχεται να γίνουν 
ατο προγράμμο^ιδίως όσον αφορά τα διαθέσιμα χρηματοδοτικά ποσά που 
τελικός 8α χορυγηθούν.