ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)630
Vol.1982/0196

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

ΕΠΙΤΡΟΠΗ
ΤΟΝ
ΕΥΡΠΠΑΤΚΠΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
ΓενικήΓραμμπτε ιαCOM(82)630τελικό
Βρυξέλλες,Οκτωβρίου1982
ΕΣΩΤΕΡΙΚΟ ΕΓΓΡΑΦΟ
ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΕΙΣ ΓΙΑΤΗΝΠΡΟΣΧΩΡΗΣΗ
ΤΗΣΙΣΠΑΝΙΑΣ ΣΤΗΝΚΟΙΝΟΤΗΤΑ
ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ
(Ανακοίνωσητης"ΕπιτροπήςοτόΣυμβούλιο)
COM(82)630TEXIMO

ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
ΠΡΩΤΟ ΜΕΡΟΣ :ΓΕΝΙΚΕΣ ΣΚΕΨΕΙΣ
I. 01κατευθυντήριες γραμμές τδνπροτάσεων τηςπαρούσας Ανακοίνωσης
II."Επιπτώσεις στήν Ισπανική οίκονομία τηςέφαρμογης τοΟκοινοτικοΟ
κεκτημένου στόν τομέα τδνέξωτερικδν σχέσεων
III ."Ανώτατη διάρκεια έφαρμογης τωνμεταβατικδν διατάξεων
IV."Ελευθέρωση τδνείσαγωγδν
V. Κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα καΓένδύματα
/
VI.Προτιμησιακές συμφωνίες τηςΚοινότητας μέτρίτες χδρες
ΔΕΥΤΕΡΟ ΜΕΡΟΣ : ΕΙΔΙΚΕΣ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ
I. Αδτόνο^η έ^πορικι ^πολιτική τ?[ςΚοινότητας
Α.Κοινό καθεστώς ε'σπγαγων ..
1.Είσαγωγές πούκατάγονται &πότίςχδρες του6ΑΤΤ καΓ
εξομοιούμενες χώρες
α.Γενικά ζητήματα
β.ΕΪδικά ζητήματα :Περίπτωση της'ίαπωνΓας
2.Είσαγωγές Προέλευσης χωρων κρατικού εμπορίου
3.Μέτρα επίβλεψης καΓδιασφάλισης
4.Γενικές πλευρές έφαρμογης δπέναντι σέΒλες τίςτρίτες χώρες
5.Μεταχειρ ισμένα προϊόντα καί προϊόντα δεύτερης ποιότητας
Β.Κοινοτικό σύστημα γενικευμένων προτιμήσεων
II.Συ|£βατΜ<£ έμπο£ΐ κή_πολη·^κ ^τηςΚοινότητας
Α.01προτιμησιακές συμφωνίες τηςΚοινότητας
1.Χώρες τηςΕΖΕΣ
2.Χώρες τηςμεσογειακής λεκάνης
3.Χδρες τηςσύμβασης τηςΛομέσελίδα
1
3
3
5
9
12
14
15
19
19
19
19
22
26
30
31
32
38
41
41
41
46
49

(πίνακαςπεριεχομένων-συνέχεια)
σελίδα
Β.Πολιτικήχρηματοδοτικής συνεργασίαςτηςΚοινότητας 51
1.Ζήτηματου5ουΕΤΑ 51
2,"Ογκοςτηςπροβλεπόμενης βοήθειας 52
III."Αλλα_ζΓ]τήματα
Α."Εφαρμογήτουάρθρου115τηςσυνθήκηςΕΟΚκαΓτης
έλεύθερηςκυκλοφορίας 53
Β.*Ανδ<5ρρα 56
Παραρτήματα
/

Ε1ΓΑΓΩΓΗ
1· Ηπαρούσαανακοίνωσηεχειστόχοτήνέφαρμογήίκμέρουςτί^ς
Ισπανίαςτουκοινοτικούκεκτημένουστόντομέατονέζωτερικωνσχέσεων.
ΤδπεδίοέφαρμογηςτωνπροτάσεωναΰτωνπροκύπτειΑπότδνΑρισμδτου
πεδίουέφαρμοΥ^ς(1)τουκεφαλαίουέξωτερικέςΣχέσειςπούπεριλαμβάνεται
τδέγγραφοΟΟΝΡ-Ε/..,/82τής21.6.19Θ2.
01ΙδιαίτερεςπροτάσειςπούπροώθησεήΕπιτροπήβασίζονται
κατάμεγάλομέρος,ΑλλάδχιΑποκλειστικά ,στίςΙσπανικέςαΐτήσειςγιά
μεταβατικούς διακανονισμούς στδντομέααύτδ.
2.ΤδμέροςIτηςΑνακοίνωσηςτης'Επιτροπηςπεριλαμβάνει Αρισμένες
υπενθυμίσεις γενικήςφύσεωςπούΑφορούντήνοικονομική αϊτιολόγηση τηςμετά­
βασηςατδπλαίσιοτουένλδγωκεφαλαίου.ΚατάτήγνώμητηςΕπιτροπής ,
εΤναιβέβαιοδτιγενικάπρέπεινάπροβλεφθούνμεταβατικάμέτραηπροσωρινές
παρεκκλίσεις στούςπερισσότερους σημαντικούς τομείςδπουήΙσπανίαπρο­
τείνειτέτιουςδιακανονισμούς .
3.ΣτδμέροςII,ήΕπιτροπήδιατυπώνει εΙδικέςπροτάσειςπούέχουν
σχέσημέκάθεϊσπανικδηκοινοτικάαίτημα.ΟίπροτάσειςαυτέςΑπορρέουν Απδ
τίςθέσειςτηςΚοινότητας δπωςαυτέςέχουνηδηέκτεθεΤστίςδηλώσειςτης
σχετικάμέτίςέζωτερικέςσχέσεις(2).ΕίναιτδΑποτέλεσμαμιΒςέπισταμένης
έζέτασηςτωνθέσεωνπούέζέθεσεκαίκατέστησεέπανειλημμένασαφείςηΙσπα­
νικήΑντιπροσωπεία μέτΤςδιάφορεςδηλώσειςτης(2)καθώςκαίορισμένων
δικαιολογητικών έγγράφωνπούπροσκόμισε ή"Ισπανίακαίέκτιμήσεων πούέγιναν
ΑπότίςυπηρεσίεςτήςΕπιτροπής κατάτήνδιάρκειατδντεχνικώνσυζητήσεων
μέτούςΙσπανούςέμπειρογνώμονες .
(1)Παράρτημα 1
(2)Παράρτημα2

"Ανκαί οΐπροτάσεις δίνουν θετική απάντηση στάαιτήματα της
Ισπανίας στους τομείς πούκαλύπτονται Απότάαϊτήματα αυτά ,ήΕπιτροπή
δένκρΤνει δτιήΚοινότητα θάίταν σέθέση νάδεχθεί δλες τΓςΙσπανικές
προτάσεις δπως αυτές έχουν διατυπωθεί ,ε"τε πρόκειται γιάτόντομέα των
μήδασμολογικών φραγμών ,Ιδίως τωνποσοτικών περιορισμών τδνείσαγωγων ,
ε*ίτε γιάτόντομέα τωνδασμολογικών προτιμήσεων .
θ!προτάσεις αυτές λαμβάνουν υπόψη τίςπροτάσεις της "Επιτροπής
στόν τομέα τωνανταλλαγών βιομηχανικδν προϊόντων στόέσωτερικό της
διευρυμένης Κοινότητας (ΐ).Σέπολλές περιπτώσεις στίς προτάσεις αυτές
χρησίμευσε ωςπαράμετρος δ,τι είχε προταθεί τότε .
4. Τόέγγραφο ΟΟΝΡ-Ε /..,/θ2της21ης "Ιουνίου 19Θ2 Ανέφερε στό
Παράρτημα I,(2),καίγιάτόκεφάλαιο αυτό τάσημείο έπίτωνοποίων ήσυν­
διάσκεψη θάμπορούσε νάσυμφωνήσει .Τόέγγραφο αυτό δένπρόκειται συνεπώς
νάΑσχοληθεί έκνέου μέτάσημεΤα αυτά Αλλά θάέκθέσει τήνγνώμη της "Επι­
τροπής έπίτωνάλλων σημείων (σημεία πούέξετάζονται Ακόμα )πούπεριλαμβά­
νονται στόΠαράρτημα IIτου ένλόγω έγγράφου .
5. 'Ηπερίπτωση τουείδικου τελωνειακού καθεστώτος πούέφαρμόζεται
στίς Καναρίους νήσους ,Οθΐιΐ»καί Μβΐίΐίει καίτόείδικό όΐκονομικδ καί
δημοσιονομικό καθεστώς (Νόμος 30/72τής22ας Ιουλίου )υπέρ τωνΚαναρίων
νήσων δένσυζητούνται στίς παρούσες προτάσεις έπειδή ήΙσπανία δένεχει
Ακόμα έκθέσει τήΘέση της έπίτουθέματος .
(ϊ)00Μ (82)271τελικό
(2)βλ.Παράρτημα

-3-
ΜΕΡΟΣ I-ΓΕΝΙΚΕΣ ΕΚΤΙΜΗΣΕΙΣ
I.
ΟΙΚΑΤΕΥ9ΥΝΤΤΡΙΕΣ ΓΡΑΜΜΕΣ ΤΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΤΗΣ ΠΑΡΟΥΣΑΣ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗΣ
*ΗΑποδοχή τουτύπου τωνδιαπραγματέύσεων κατά τομέα εχει άμεση
συνέπεια ο*προτάσεις πούΑναφέρονται στδμέρος IIτηςπαρούσας Ανακοίνωσης
νάΑφορούν μόνο τδπεδίο έφαρμογης τουκεφαλαίου τωνέζωτερικων σχέσεων δπως
αυτό καθορίζεται ατήσυνδιάσκεψη (ΐ).
*Ηεξωτερική πλευρά τωνκεφαλαίων πούεξαιρούνται άπότην
παρούσα ανακοίνωση εχει ηδηηπρόκειται νάεξεταστεί στόπλαίσιο των
ενλόγω κεφαλαίων .
'Ηπαρούσα Ανακοίνωση εγινε λαμβάνοντας ΰπδψη τδ"κεκτημένο "του
τομέα τωνέζωτερικων σχέσεων ,θ!προτάσεις πούπεριλαμβάνει δένπροδικάζουν
λοιπόν τήνέζέλιζη τουκεκτημένου αύτου ,
01προτάσεις τηςπαρούσας Ανακοίνωσης διατυπώθηκαν γιάνάΑντα­
ποκριθούν στάα!τήματα της 'ίσπανίας στδθέμα τηςέφαρμογης τωνμεταβατικών
μέτρων ητωνπροσωρινδν παρεκκλίσεων στούς τομείς πούΑναφέρονται στδπαρδν
κεφάλαιο .
0δ£πρεπε συνεπώς σέδλες τίςάλλες περιπτώσεις νάέφαρμδζει η
Ισπανία Απδτήνημερομηνία τηςπροσχώρησες της ,καίστδ "διομέτρο μέτδ
αλλα Κράτη μέλη ,τδκοινοτικό κεκτημένο στδπαρδν κεφάλαιο δπως αύτδ προσδιο­
ρίζεται τήνημερομηνία έκείνη .Επίσης ήπαρούσα Ανακοίνωση δένέζετάζει πλέον
τδδιάφορα στοιχεία του "κεκτημένου "πού
ηΙσπανία δήλωσε δτιθέλει νάέφαρμδσει ηδηΑπδτήνπροσχώρησή της *τά
στοιχεία αίιτδ περιλαμβάνονται στήν κοινοτική δήλωση ΟΟΝΡ-Ε /..,/θ2μέημερο­
μηνία 21Ιουνίου 1982 υπότδντίτλο "Σημεία έπίτωνοποίων ησυνδιάσκεψη
έπέτυχε συμφωνία ".
(1)C0NF-E /.../82

_a_
Οιπροτδσεις πούυποβάλλονται στδσημερινόστάδιοτωνδια­
πραγματεύσεων ατούςδιάφορουςσυγκεκριμένους τομείςκαίΙδίωςστόντομέα
τωνβιομηχανικών ανταλλαγών μέτρίτεςχώρες,πρέπειάναγκαστ ικ<5,στδσημε­
ρινόστάδιοτωνδιαπραγματεύσεων νάτηρήσουνορισμένεςχαρακτηριστικές
προϋποθέσεις.
ΠρδταπρΒτα,δπωςαύτόυπογραμμίστηκε &πότήνΚοινότητακατδ
τήνυπουργικήσύνοδοτηςένάρξεωςτωνδιαπραγματεύσεων στίς5Φεβρουαρίου
1979,μπορείνάγίνειέπιβεβαίωση άρισμένωνγενικώνέκτιμήσεων πούάφορουν
τήφύσητδνμεταβατικδν μέτρωνπούπρέπεινδκαθοριστούν .Τδμέτρααυτά
Βδεπρεπεκατ'&ρχι^ννδπεριλαμβδνουνεναάκριβέςχρονοδιάγραμμα ήδέδιόρ­
κειδτουςθδμπορούσενδμεταβάλλεται άνδλογαμέτδθέματα.

-5-
II.
ΕΠΙΠΤΩΣΗ ΠΟΥ ΕΧΕΙ ΣΤΗΝ ΙΣΠΑΝΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ ΗΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΥ
ΚΕΚΤΗΜΕΝΟΥ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΩΝ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ ΣΧΕΣΕΩΝ
1. "Ησυμφωνία του1970 μεταξύ Εύρωπαϊκής Οίκονομικής
Κοινότητας .καίΙσπανίας δένέμποδίζει τήνΙσπανία νάάσκεϊ τήνδική
τηςέμπορική πολιτική πρός τρίτες χδρες .Επιπλέον ήσυμφωνία δένδεσμεύει
έπίσης τήνΙσπανία νάπροσπαθήσει νάέναρμονίσει σταδιακά τόδασμολόγιό
τηςπρός τ6κοινό δασμολόγιο τηςΚοινότητας .
Κατά τάτελευταία ετη' ηκοινοτική πολιτική στόν
τομέα τωνέξωτερικων σχέσεων έξελίχτηκε πολύ γρήγορα .Γιάτόνλόγο αυτό
τδκεκτημένο τηςΚοινότητας στόν τομέα αίιτό εΤναι σήμερα πολύ Αξιόλογο .
'Αφενός υπήρξε σημαντική Ανάπτυξη τηςκοινής έμπορικής πολιτικής πρός μιό
κατεύθυνση γενικής έλευθέρωσης τ<2νσυναλλαγών καίΑφετέρου ήΚοινότητα
προέβη στήσύναξη 20περίπου προτ ιμηετ ιακων συμφωνιών μέτίςτρίτες χώρες
καίέπιπλέον εθεσε .σέέφαρμογή τόκοινοτικό σύστημα τωνγενικευμένων προ­
τιμήσεων .'Ηέξέλιξη αύτή δημιουργεί προφανώς στόν τομέα αυτό όρισμένα
προβλήματα σημαντικό Απόοικονομική άποψη καίσύνθετα Απότεχνική ,τό
δπο~α πρέπει νάέξεταστουν στίς διαπραγματεύσεις μεταξύ "Ισπανίας καί
Κοινότητας καίκατόπιν σέπολλές περιπτώσεις νόέξευρεθεΤ λύση μέδια­
πραγματεύσεις πούθόδιεξαχθούν μεταξύ Κοινότητας καίτωνένδ ιαφερομένων '/
τρίτων χωρων .
2. "Ανκαίυπότούς δρους τηςσυμφωνίας τοΟ1970
ήΙσπανία εχει πραγματοποιήσει κόπο ιαπρόοδο γι6νόΑνοίξει τήνΑγορδ της
πρός τήνΚοινότητα (*) ,διατηρεί Ακόμα σοβαρούς έμπορικούς φραγμούς δσον
Αφορα δλες τίςδλλες τρίτες χώρες ,δπως παραδείγματος χόρη εναμέσο δα­
σμολόγιο περίπου 15% (σέσχέση μέτόκοινό δασμολόγιο πούεΤναι περίπου
6,5 ,ποσοτικούς περιορισμούς σέΑρκετό προϊόντα ωςπρδς τίςπερισσότερες
τρίτες χώρες καίείδική προστασία υπότήμορφή ποσοστώσεων γιδτήνΙαπωνία .
(*)καθώς καίπρός χώρες τήςΕΖΕΣ βάσει τήςσυμφωνίας τηςμέτίςχώρες
αυτές γιάέλεύθερες συναλλαγές

_r,-
"Ηαποδοχή δστ<5τήν'Ισπανίατουσημερινούκοινοτικού κεκτημένου
θδτήνόδηγήσειστίνδκαταβδλειπροσπάθειασημαντικής Ελευθέρωσης ,έκτός
&π0τήνπροοπδθεια πούθδϊιπαιτηθεϊγιανδπραγματοποιηθεϊήτελωνειακή
ΕνωσημέτήνΚοινότητα,"Ιδίωςθδπρέπεινδκαταργήσει πολλούςποσοτι­
κούςπεριορισμούς τόσοπρόςτΓςχώρεςτηςΓενικήςΣυμφωνίας Δασμώνκαί
"Εμπορίου8σοκαίπρόςτίςχώρεςκρατικούέμπορίου."Επιπλέονθδπρέπει
νδσυμφωνήσει δασμούς0ημειωμένους πούπροβλέπονται στίςπροτιμησιακές
συμφωνίεςκαί"τ'ςαίιτδνομεςπροτιμησιακές συμφωνίες τηςΚοινότητας.
ΔένπρέπειέπίσηςνδλησμονεΤται δτιηεμπορικήπολιτικήτης
Κοινότητας Εχειδιαμορφωθεί &πόοΙκονομίες πολύ6ι|·ηλότερουβαθμούβιομη­
χανοποίησης ίιπδέκείνωντης"Ισπανίαςκαίδυνδμειτωνπροτιμησιακωνσυμ­
φωνιώντηςΚοινότητας ή'ΙσπανίαθδίιποχρεωθεΤ νδΕφαρμόζειπροτιμήσεις
οΙάποΤεςσέπολλέςπεριπτώσεις δένθδσυνοδεύονται διπόάμοιβαϊεςυποχω­
ρήσεις.
3.ΤόσύνολοτωνΙσπανικώνείσαγωγων,τό84"'τωνδπο'ωντδ1980ηταν
βιομηχανικού χαρακτήρα,παρουσίαζε περίπουτήνέξηςδομήκατδτόχρονικό
διδστημα1978-1980Ϊ

-7-
ΚΑΤΑΓΩΓΗ .1978
Ολατδπροϊόντα
A.1.000tΒ.Χτμήμα
βΐομηχαν
ΧτουΑ1980
Ολαταπροϊόντα
Α.1.0006Β.Χτμήμα ι
βιομηχαν.
ΧταυΑί
Παγκοσμίως 18.700.800
ΕΥΡ10 6.518.591
Μέση"Ανατολή 3.773.349
"ΗνωμένεςΠολιτεΤες 2.Α79.213
"Αφρική 1.691.708
Λατινική "Αμερική 1.508.220
ΕΖΕΕ 943.489
Χορεςκρατικούέμπιιρίου447.797
'ίαπωνΓα 524.122
Πορτογαλία 55.504
Magreb-Mashrak I343.581
-Γοιπδ– ί.^415.226100,0
34,9
2Û,2
13,3
9.0
8.1
5,0
2,4
2,8
0,3
1,8.Ί1Α
91.5
99,9
52,9
72,3
27,2
85.6
79,2
98,1
66,6
81,034.083.072
10.521
7.435
4.405
3.628
3.377
1.488
890
842
162
966,.759
.018
.989
.883
.564
.848
.785
.776
.743
.415
-–3*2.-290-100,0
30,9
21.8
12.9
10,6
9,9
4.4
2,6
2.5
0,5
2,8
:VW84.1
91.3
99.8
58.0
86.4
52.9
85,7
84.1
99,3
75,0
83,3
Πηγή:Στοιχεία0Τ0Ι-ΟΗΕ–Γενεύη
0ανωτέρωπίνακαςδεικνύειδτι:
-ΤδστοιχεϊασχετικόμέτΓς'ΗνωμένεςΠολιτεΤεςκαΓτήνΚοι­
νότηταμειώθηκανκατδτήνπερίοδο1978Εως19Θ0γιδμεντΓς■'Ηνωμένες
Πολιτείεςαπό13,3σέ12,9%γιαδέτήνΚοινότητα &πό34,9σέ30,9%.
Α&τόπροκύπτειΙδίωςάπότήναύξησητηςτιμήςτουπετρελαίου δπωςμαρ­
τυρούντδστοιχείασχετικδμδτήΜέση"ΑνατολήπούκατδτήνΤδιαπερίοδο
αυξήθηκαν,
~ καί""τρέχουσεςτιμές,ανκαίοΙέμπορικοίέταΐροι
τηςΙσπανίαςΕπωφελήθηκαν απότήναύξησητουσυνόλουτωνΙσπανικώνείσα–
γωγων,οΐείσαγωγές&πότήνΛατινική'Αμερικήδψενόςδιπλασιάστηκαν καί
άψετέρουτδβιομηχανικδστοίχεΤατουςαυξήθηκανάπό27,2%τό1976σέ52,9°/,
·π51980,
–01είσαγωγέςδστότήνΚοινότηταείναικυρίωςβιομηχανικού χα­
ρακτήρα(91,.3%τό1980)ένω"οίείσαγωγδςδπότίς'ΗνωμενεςΠολιτεϊες
καιτηΛατινικήΑμερικήαποτελούνται κατεξοχήν&π6γεωργικδπροϊ'δντα
(42%καί47%Αντιστοίχωςγιατδ198θ1",

-I
■1.ΣήμεραΡ)ισπανικήδασμολογική προστασία Γ!ναιπάντααρκετά
υψηλήκαίδνπραστεθεΤέπιπλίονάρόλοςπουπαίζουντάμηδασμολογικά
έμπάδια,ί]μείωσητου£πιπ£δουπροστασίαςΒάείναισημαντική.*Ημετά­
βασηαυτή&ποτελεΤίχναντίρρητα πρόκληση,πούπροστίθεταιστηνανάγκη
νάπραγματοποιηϋεϊήτελωνειακήΕνωση(ΐ).
5.Κάτωάπ<5τίςπροΟποΠίσε ιςαύτίς,ή"Επιτροπήκρίνει8τιί'.βν
μπορπΤνάάποκλειστεϊήπιθανότητανάίιπάρϋ,ουνδυαχίρειπς ?:κμίρουςτης
"Ισπανίαςστόθίματηςαποδοχήςτουκοινοτικούκεκτημένου.'ίϊπίοηςή
'ΓττιτροπήείναιπρόΠυμηνάπρϋ|'λι.,φυε7σειράμι.-.ταιίατικων ιατά^εωνκατά
τι5μέτροπούή"Ισπανίαϋδπροσκομίσει,έπαρκεΤςεΐδικέςοΙκονομικές
αΐτιολήνεις.
Γΐ)βλέπεστατιστικάστοίχεΤατουέγγράφου5Εθ(79)1635της15.10.79.
/

III.
ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΙΣΧΥΟΣΤΟΝΜΕΤΑΒΑΤΙΚΩΝ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ
1.Σέγενικέςγραμμές ι5)'ΐηιηχνίαΑνέφερεένδΓ.ικτικά περίοδουχεδόν
10£τ~νΛοονΛφορατήδιάρκειαπούθεωρεΤαναγκαίαγιάτάμεταβατικάμέτρακαί
τίςπροσωρινέςπαρεκκλίσεις <>Ί(5κεφάλαιοαυτό(ΐ).
2.'Η"ΕπιτροπήκατάτήνΕπεξεργασία τωνλεπτομερόίν προτάσεωνσχετικά
μέτήντελωνειακή ?νωσηγιδτάβιομηχανικά προΤόντα,πρότεινεδιάρκεια
τωνδασμολογικών μεταβατικών μέτρωνπερίοδοπέντεέτωνκαίδιάρκειατριων
£τωνί5σον'.&φορατάμεταβατικάμέτραγιάτούςποσοτικούςπεριορισμούς (βλ.
00Μ(82)271τελικό,σελίδες8καί13).
3.ΣέγενικέςγραμμέςήΚοινότηταΑνέφερεΕπακριβώςστήδήλωσήτης
ΟΟΝΓ-Ε/63/θυβτι"τάπροσωρινάμέτραηοΙπροσωρινέςπαρεκκλίσεις δένμπο­
ρούννάσυνεπάγονται εκμέρουςτης"Ισπανίαςευνοϊκότερη μεταχείριση τρίτων
χωρων&πότήνμεταχείριση πούΙσχύειγιάτηνΚοινότητα,πληνεξαιρέσεων πού
0άσυμφωνηθούν κατάπερίπτωση &πόκοινούκατάτήδιάρκειαδιαπραγματεύσεων
ύπέρΑναπτυσσομένων χωρων".(00ΝΡ-Ε/63/80,σελίδα3).
4.'Επειδήτ<5κεφάλαιοτωνΕξωτερικώνσχέσεωνείναισυνδεδεμένο μέτό
κεφάλαιοτηςβιομηχανικής τελωνειακής άνωσης,ή"Επιτροπήπροτείνεινάδια­
τυπωθούνοΙ£ζηςαπόψεις:
(ί)Αποδοχήτωνπροτιμησιακωνδασμολογικών κοινοτικών καθεστόπ-ων
–ΧώρεςτηςΕΖΕΕ(+·Φερόεςνήσοι)
Στηνδήλωσήτης00ΝΓ-Ε/3/02,σελίυα23,ήΚοινότητα"προτείνει
συνεπώςνάπροβλεφθείδτιήδιάρκεια'σχύοςτωνένλόγωμεταβατικών μέτρωνκαθώς
καί&ρυθμόςδασμολογικού αφοπλισμούθάεΤναιΤδιαμέτήνδιάρκειακαί
τόνρυθμόπούπροβλέπονται στόπλαίσιοτηςτελωνειακής άνωσηςκαίτης
Ελεύθερηςκυκλοφορίας τωνπροΐ'όντωνστόνβιομηχανικό τομέα."
(εΟΝΕ-Ε/39/82,σελίδα23και"Ρβλ.ΟΟΝΡ-Ε/..../82της21.06.1982)
(1)C0NF-E/39/82

-10-
"Επειδήή"Επιτροπή^πρότεινενάπροβλεφθούνμεταβατικόμέτρα
διαρκείας5?:τωνγιάτήνκατάργησητωνδασμώνκατάτήνεΙσαγωγήμεταξύ
"ΙσπανίαςκαίΚοινότητας,ή"ΕπιτροπήπροτείνεινάύπενΒυμιστεϊ8τιΟά
πρέπειέπίσηςνάπροβλεφθούνμεταβατικάμέτραδιαρκείας5^τωνγι5τήν
κατάργησηάπδτήν"Ισπανίατωνδαομίονκατάτήνείσαγωγή.
Ηπρότασηαυτήβασίζεταιστηνΰπδθεσηδτιήδιάρκειατωνμεταβατικών
μέτρωνδασμολογικού χαρακτήραστδκεφάλαιοτηςτελωνειακήςένωσηςθά
καθοριστείσε5έτη.'ΕάντελικάγίνειδεκτήήθέσητηςΚοινότηταςπού
εκφράζεταιστηδήλωσητηςτης21ης"Ιουνίου1982(ϋΟΝΡ-Ε//82),πού
προτείνειδιάρκειαμόνο3έτων,θάπρέπειεπίσηςνάπροβλεφθούν3ετη
καίγιάτόπαρόνκεφάλαιο.
-Μεσογειακέςχώρες,χώρεςΑΚΕ(VκαίΥΧΕ)καίΣΓΠ
*ΗδήλωσηΕ0ΝΡ-Ε/63/80,σελίδα18,έχει&ςέζής:
"'ΗΚοινότηταδιευκρινίζει ΕπακριβώςτήΕέσησύμφωναμέτήνΛττοία
ή'ΙσπανίαΒάπρέπεινάέφαρμδσειστδσύνολδτουςκαί&πότήνπροσχδρησή
τηςτδσοτίςμεσογειακέςσυμφωνίες8σοκαίτήνσύμβασητηςΛομέ(+·τδ
καθεστώςτωνΤΧΕ)."(ϋΟΝΡ-Ε/63/θΟ,σελίδα18)
ΤήνΥδιαθέση£λαβεκαί8σονάφορατδΣΓΠ(ϋΟΝΡ-Ε/29/82,σελίδα
13).
'ΗΕπιτροπήθεωρεΤοτιπρέπειήΚοινότητα,διατηρώντας τήθέση
αίιτήνάπροτείνειλαμβανομένης ίιπδψητΡ|ςοικονομικής Ανάλυσηςπού_έγινε
πι6πάνω,νάέφαρμόσειή*Ισπανίαάκόμακαίγιάτίςάναπτυσσόμενες χώρες
τδνκανόνασύμφωναμέτδνδποΤο"τάμεταβατικάμέτραΡίοΐ
προσωρινέςπαρεκκλίσεις δένσυνεπάγονται δτιη"ΙσπανίαΒάμεταχειριστεί
κατδεύνοΓκότεροτρδποτίςτρίτεςχί3ρεςάπδτδντρδποποδΙσχδειγιατήν
Κοινδτητα".
(ϋ)"ΑποδοχήτωνΚοινοτικώνκαθεστώτωνπούαφορούντουςποσοτικούςπεριορισμούς ;
α.'ΑρχικήΒέσητηςΚοινότητας
1."ΟοονάφορατίςχώρεςτηςΕΖΕΕ,ήΚοινότηταβασίζεταιστήναρχή
δτιοΐάλλεςδιατάζειςτωνσυμ','κονιΓίναυτών,ΙδίοιςοΙδιατάξειςσχετικάμέ
τοόςποσοτικούςπεριορισμούς κατάτήνείσαγωγήκαίτάμέτραισοδυνάμουαποτελέ­
σματος,θάέπρεπενά"σχύσουνγιάτήν"Ισπανίαάπδτήνπροσχώρησητηζ"
(C0NF-E/3/8?,acXf6a24).

-11-
2.Γιάτίςμεσογειακές χώρεςκαίτίςχώρεςΑΚΕ,ήΚοινότηταεχει
τηνΤδιαθέση(βλέπεΟΟΝΡ-Ε/63/80,σελίδα18).
3."Οσον&φορατάκοινάκαθεστώτα ελευθέρωσης -π5σοπρόςτρίτες
χώρεςπούδέντυγχάνουνπροτιμησιακοΡκαθεστώτος πτόπλαίσιοτηςΓΣΔΕ
ΰποκαίπρόςχώρεςμέκρατικόΕμπόριο,ήΚοινότηταδένεχειλάβεικαμία
θέσησχΕπικδμέτήνδιάρκειατωνΕνδεχόμενων μεταβατικών μέτρων.
β.Συμπληρωματική πρότασητης'Επιτροπής
1.Μδάψετηρίατήνπρότασητης"Επιτροπής□0Μ(82)271τελικό,τά
μεταβατικά μέτραπούάφορουντούςποσοτικούς περιορισμούς τόσοπρός
χώρεςπούείναιέταΤροισέπροτιμησιακέςσυμφωνίεςόσοκαί
γιάτάκοινάκαθεστώταΕλευθέρωσης ,πρέπεινάέχουνδιάρκειατριων
έτων(ΐ).
2.*ΗΕπιτροπήθεωρείδτιπρέπειήΚοινότητα,διατηρώντας τήθέσηαίιτή,
νάπροτείνει,λαμβανομένης ύπόψητήςοίκονομικής &νάλυσηςπούΕγινεπιό
πάνω,νάέφαρμόσει ή"ΙσπανίαάκόμακαίπρόςΑναπτυσσόμενες χδρεςτόν
κανόνασύμφωναμέτόνί>ποΤο"τάμεταβατικό μέτραήοΐπροσωρινές παρεκ­
κλίσειςδέμπορούννάσυνεπάγονται έκμέρουςτής"Ισπανίαςε&νοΓκότερη
μεταχείριση πρόςτρίτεςχδρεςίπτόαίιτήνπούΕφαρμόζεταιγιάτήνΚοι­
νότητα".
3.Τάδιάφοραθέματαθάτύχουναναλυτικής Επεξ,εργασίαςστόδεύτερο
μέρος.
(ΐ)Γιάτίςχώρεςμεπροτιμησιακή συμφωνίαήδιάρκειααύτητωντριώνέτωνπού
εΤναιή"διαμέτηνπροβλεπόμενη στηντελωνειακή ένωσηπροκύπτειήδη
σύμφωναμέτηνπρότασητης"Επιτροπήςάπότήνεφαρμογήτου"κανόνατου
άντερείσματος".

IV.
ΕΛΕΥΘΕΡΩΣΗ ΤΩΝ ΕΙΣΑΓΩΓΩΝ
'Η *Ισπανία δέχτηκε νάΕφαρμόσει απότήνπροσχώρηση τηςτούς
κανονισμούς οχετικά μέτόκοινό καθεστώς πούΙσχύει στΓς είσαγωγές ,Εκτός
άπότήνεφαρμογή μεταβατικών μέτρων γ15περιορισμένο αριθμό πολύ ευαίσθητων
προΤόντων τωνκοινών καθεστώτων Ελευθέρωσης προελεύσεως χωρων τηςΓΓΑΕ
(Εκτός άπότούς Εταίρους πούτυγχάνουν προτιμησιακου καθεστώτος )(κανονι­
σμός 288/82)καίχωρων κρατικού Εμπορίου (κανονιαμός αριθ .1765/82,Κίνα:;
(κανονισμός αριθ .1766/82)καίΡουμανίας (κανονισμός &ριΟ . .3449/808πως
τροποποιήθηκε &πότόνκανονισμό &ριθ .3799/01).
"Η 'Ισπανία Εζήτησε τηνεφαρμογή επιπρόσθετων μεταβατικών μέτρων γιά6ρι-
σμένα συμπληρωματικά προϊόντα προελεύσεως 'Ιαπων ίας.θ!συγκεκριμένες
προτάσεις της 'Επιτροπής σχετικά μέτάαϊτήματα αυτά Εκτίθενται στό
δεύτερο μέρος .
Πρέπει νάπαρασχεΏεϊ Εγγύηση 8τι οΙμεταβατικές Γιιιατάέ,π ις
πούΕπιθυμούνται γιάτούς πίνακε· :,προϊόντων τωνκοινών καΠεττώτων ,'-ληυΠέ -
ρωσης δένΠάεΤναί "ευνοϊκότερες "γιάτίςτρίτες χώρες "άπ'8 4τιγιάτην
Κοινότητα υπότήνσημερινή τηςσύνθεση .Γ^έπει νάπαρασχεθεϊ Εγγύηση Επι­
πλέον 8τι οΐμεταβατικές διατάζεις πούζητούνται γιάτούς καταλόγους
Ελευθέρωσης τωνκανόνι σμων 1765/62,1766/82καί3'ΐ19/80δένΒάχορηγή­
σουν καταρχήν στίς χώρες κρατικού Εμπορίου καΗεατ'ς εύνοΐ'κότερο από
Εκείνο πούπροσδιορίζεται γιάτίςτρίτες χώρες πούαναφέρονται οτόν κανο­
νισμό 288/82.
Γενική διαδικασία
Γιάνάεί,αοφαλ ιυτι.Τ 8τιοίμεταβατικές διατάζεις ηο!προεωρινές
παρεκκλίσεις άπότίςσυνθήκες καίτόπαράγωγο κοινοτικό δίκαιο θάέχουν
Επακριβή νομική βά^η ,ο!διατάζεις ?ίο!παρεκκλίσεις αυτές πρέπει νάπροσ­
διοριστούν στίς πράξεις προσχωρήσεως .

-11-
Γιδτδλόγοαυτόσέπερίπτωσηπου,οπήςπροτείνεται απότην
'ΕπιτροπήστόμέροςII,ληφθούνμέτραβπωςτόάνοιγμαποσοστώσεων ίιού
0άαυξάνονταιπροοδευτικό κατάτηνδιάρκειατηςπεριόδουΙσχύοςτων
μεταβατικών μέτρων,Βδπρέπεινδπροβλεφθείστίςπράξειςπροσχωρήσεως
6κατάλογοςτωνσχετικώνπροϊόντων,τδμέγεθοςτηςβασικήςποσόστωσης,
τδποσοστάαίιξήσεωςκαΓήΗμερομηνίατηςπλήρουςΕλευθέρωσηςκαθενός
τωνπροϊόντων.

–14–
V.
ΚΛΩΣΤΟΫΦΑΝΤΟΥΡΓΙΚΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΚΑΙΕΝΔΥΜΑΤΑ
*ΗΚοινότηταέπρδσε^εστήνΙσπανικήδήλωσητης4ηςΙουνίου
1982(ΐ)σχετικάμέτΓςέξωτερικέςσχέσεις,δτιάρισμένόςαριθμόςπροϊόντων
ύφαντουργίας περιλαμβάνεται σέδιάφορουςπΓνακεςπροϊόντωνγιδτά4ποΤα
ή'Ισπανίαζήταμεταβατικούς ποσοτικούς περιορισμούς έναντιτρίτωνχωρων.
"ΕπειδήμόλιςτέλειωσανοΙνέεςδιαπραγματεύσεις γιδτήνσυμφωνίαπολυϊνων
καίο!διμερεΤςσυμφωνίεςγιάτάκλωστοϋφαντουργ ικάπρέπεινάανανεωθούν ηνά
γίνουννέεςδιαπραγματεύσεις γιάαυτές,η"ΕπιτροπήΒβωρεΤδτιτάισπανικάα'τή-
ματασχετικάμέτπύςποσοτικούς περιορισμούς γιδτάκλωστοϋφαντουργικά προϊόντα
προελεύσεως τρίτωνχωρωνμ£τΓς4ποΤεςήΚοινότηταδιατηρεΤσυμβατικές
σχέσεις(*)έπίτουΘέματϋς,θδεπρεπενάαποτελέσουναντικείμενο ξεχωρι­
στώνσυζητήσεων σέμετέπειταστάδιοτωνδιαπραγματεύσεων ,&μέσωςμόλις
γίνουνγνωστάτδαποτελέσματα τωννίωνδιακανονισμών .
'ΑντίθεταάποτελουνΑντικείμενο τηςπαρούσαςανακοίνωσης τάΙσπα­
νικάαΙτήματασχετικάμέτάκλωστοϋφαντουργικά προϊόνταπροελεύσεωςτρΓτώνχωρων
ήεΙσαγωγήτωνΑποΓωνυπόκειταισέαυτόνομοκαθεστώςστηνΚοινότητα.
"Επιπλέονή'ΙσπανίαΠδπρέπεινάκρατηΒεΤΑνήμερηγιάτίςέζελί-
ξειςτουκοινοτικούκεκτημένουστόντομέατηςκλωστοϋφαντουργίας τόσοσέθέματα
συναλλαγών δσοκαίάναδιάρθρωσης.
*συμφωνίες ηδιακανονισμοί
00ΝΡ-Ε/39/82

-15-
VI.
ΠΡΟΤΙΜΗΣΙΑΚΕΙ ΣΥΜΦΠΝΙΕΣ ΤΗΣ!ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ!ΜΕΤΙΣΤΡΙΤΕΣΧΩΡΕΙ
ΓενικδΚοινότηταπρέπεινδυπενθυμίσει8τιΕπειδήδφενόςV
*ΙσπανίαθδΤύχειμεταβατικώνμέτρωνέναντιτηςΚοινότητας τ<5σοσέθέματα
δασμολογικό βποκαΓμήδασμολογική καΓαφετέρουή'Ισπανίαδένθδμπορέσει
νδΕφαρμόσειγ»δτρίτεςχώρεςιίη/ονκότερημεταχείριση άπόαυτήπούΘδ
ΕφαρμόσειγιδτήνΚοινότητα,τδμεταβατικδμέτραΕδπρέπεινδπροβλεφθούν
?:πίσηςκαίγιδτοΰςΕταίρουςτηςΚοινότηταςΕνπδσηπεριπτώσειεΥτεή
'ίσπανίαύποβδλεισχετικδσυγκεκριμένα αΐτήματαείτεδχΐ.
Κδτωαπότίςσυνθήκεςαυτέςπρέπεινδσυναφθούνπρωτόκολλλα
μέτίςτρίτεςχώρεςπούΑποτελούντδσυμβαλλόμενα μέρηώστενδληφθούν
υπόψητδίνλόγωμεταβατικδμέτρα.
"Οσον&φορατδαΐτηματαπούίιπέβαλεή'ίσπανίαγιδΕπιπλέονμετα­
βατικόμέτρα'έναντιόρισμένωνΕταίρωνπούτυγχδνουνπροτιμησιακουκαθεστώ­
τοςτδα!τάματααύτδΟδΕξεταστούναργότεραστόμέροςII.
1.Διαδικασίατωνδιαπραγματεύσεων γιδτδπρωτόκολλαπούπρέπεινδσυναφθούν
α)ΚδΒεπρωτόκολλοπροσαρμογήςπρέπεινδσυναφϋεϊμεταξύτηςημερο­
μηνίαςκατδτήνΑποίαΟδύπογραφουντδ"έγγραφαπροσχωρήσεως καίτηςημερομη­
νίαςπούΟδδρχίσουννδΙσχύουν.Σέπερίπτωσηπούδένσυναφθούντέτοια
πρωτόκολλα,ή'ίσπανίαΟδείναιυποχρεωμένη νδΕφαρμόσει&πότηνπροσχώ–
ρησήτηςτίςπροτιμησιακέςσυμφωνίκςη,σέπερίπτωσημικτώνσυμφωνιών,
τίςδιατδξειςπούαφορούντήνκοινοτικήΑρμοδιότητα.
Σέπερίπτωσηπούγιδλόγουςδνεζδρτητους απότήνθέλησητηςΚοι¬
νότηταςητης"Ισπανίας,ήυύναφητωνπρωτοκόλλωνδένγίνεικατδτηστιγ­
μήτηςπροσχωρήσεως της'Ισπανίας,ήΚοινότηταΟδλάβειτδαναγκαίαμέτρα
γιδνδΕπανορθώσειτήνκατδσταπηδμέσωςμετδτήνπροσχώρηση.

_ir._
"Οπωσδήποτε ήμεταχείριση τουμάλλονείινοουμένου κράτουςθάεφαρ­
μόζεται&πότην'ΙσπανίααπότήνΗμερομηνίατηςπροσχώρησες τηςέτσιδστε,
μέτήνΕφαρμογήόοιδτήνήμερομηνίαέκείνητοΠκοινοτικούκεκτημένου σέάλλους
τομεΤςπούάποτελουν τόαντικείμενο κηυπαρόντοςκεφαλαίου,η
*ΙσπανίαδένΠάπαρέχεισέάλλεςτρίτοςχώρεςευνοϊκότερη μεταχείριση
ίατ'βτιστούςέταίρουςτηςΚοινότητας πούτυγχάνουνπροτιμησιακουκαθεστώ­
τοςηέχουνυπογράφεισυμφωνίασυνδέσεως.
Διαβεβαιώσεις αύτοΰτουείδους,δπωςαυτέςπούπεριλαμβάνονται
στδάρθρο119τηςσυνθήκηςπροσχωρήσεως της"Ελλάδος(ΐ),πρέπεινάανα­
φέρονταιστάέγγραφαπροσχωρήσεως .
β)'Ησύναξητωνπρωτοκόλλων συνεπάγεταιγιάτήνΚοινότητασειρά
σημαντικών διαπραγματεύσεων μέτουςΕταίρουςμέτουςόποίουςεχεισυνάψει
προτιμησιακίςσυμφωνίες.
'ΗΚοινότητα66πρέπεινδέπιστήσειτήνπροσοχήτΡ|ςΙσπανικής
αντιπροσωπείας στόγεγονός8τιοΐδιαπραγματεύσεις αυτέςπρέπεινδπερα­
τωθούνπρίναπότήνημερομηνίατηςπροσχώρησης της'Ισπανίας,ετσιδστε
τάπρο:τόκολλα νδμπορέσουννδαρχίσουννδΙσχύουνμέτήνπροσχώρηση .*Η
'Επιτροπή ΟδπρέπεινδπροβεΤσέδιερευνητικές συζητήσεις μέδλεςτίςχώρες
πούτυγχδνουνπροτιμησιακουκαθεστώτος κατάτηνδιδρκειατωνδιαπραγματεύ­
σεωνπροσχωρήσεως μέτήν'ΙσπανίαηΟπωσδήποτεπρίναπότήνυπογραφήτων
έγγρδφωνπροσχωρήσεως .Τίςσυζητήσειςαυτέςπρέπεινδακολουθήσουν δια­
πραγματεύσεις πούθδκαταλήξουν στήνσύναξηπρωτοκόλλων κατδτήνδιάρκεια
τηςΕνδιάμεσης περιόδου.
Κδτωαπότίςσυνθήκεςαυτές,ήδιαδικασία πούπρέπεινδάκολου-,
ΟηΟεΤγιάτίςδιαπραγματεύσεις αυτές(3δϊπρεπενάπεριλαμβάνει τίςίξης
τρεΤςδιαδοχικές ψάτι:ις,πούΠάεπρεπενδαρχίσουναρκετάνωρίτεραΛπότήν
προσχιδρησητης"Ισπανίας?τσι('πτενδ£<'~ασψαλιστε~ήσύναψητωνπρωτοκόλ­
λωνκατάτήνδιάρκειατηςΕνδιάμεσης περιόδου*
1
iϊ)Κατάτήνδιάρκειατ~νδιαπρκγματεύ σεονπροσχ,ρήσεωςμέτήν'Ισπα­
νία,ή"ΕπιτροπήΠδρροβεΤκατδτόνκατάλληλοχρόνοεέδιερευνητικέςσυζη-
τήσειςμέδλεςτίςχώρεςπού£χουνσυνάψειπροτιμησιακέςσυμφωνίεςμέτήν
Κοινότητα.
(1)Τόάρθρο119τηςσυνΠήκηςπροσχωρήσεως τηςΕλλάδος:
""Εάντδπρωτόκολλα πούπροβλέπονται στόαρϋρο110παράγραφος
1γιδλόγουςανεξάρτητους τηςθελήσεωςτηςΚοινότητας ητης
"ΕλληνικήςΔημοκρατίας δένσυναφΠουνμέχριτήν1ηΙανουαρίου
1901,ήΚοινότηταλαμβδν:ιτδδναγκαΤαμ'τραγιδτήνθεραπεία
τηςκαταστάσεως ίιιιότηςπροσχωρήσεως .
'Οπωσδήποτε,ήμετυχείρισητουμάλλονεννοουμένουκρδτουςΕφορμά·
ζεται6πότήν1η"Ιανουαρίου 1901&πότήν"ΕλληνικήΔημοκρατία
στίςχώρεςτουάρθρου1?0."

-17-
ϋ)ΜετάΑπόαυτέςτίςΓ.Iερευνητικέςσυζητήσειςκαίβάσησυστάσεων
της'Επιτροπής,ΕδάριστικοπΰιηΠουναπότόΣυμβούλιοτωνΚοινοτήτωνο!
άδηγίεςδιαπραγματεύσεων πούπρέπεινάδοθούνστην,;..πιτροπή,σύμφωναμέ
τήνδιαδικασίαπούΙσχύειγιάτηνΕνδιάμεσηπερίοδο,μετδτηνΑπογραφή
τωνΕγγράφωνπροσχωρήσεως καίπρίνΑπότήνπροσχώρησητης'ίσπανΓας.
ϋί)ΤήνέκδοσηαύτωντωνΑδηγιωνδιαπραγματεύσεως 05Ακολουθήσουν
ο!ΤδιεςοΙδιαπραγματεύσεις τηςΚοινότηταςμέκάθεμΓαΑπότίςΕνδιαφε­
ρόμενεςχώρεςπούΟδκαταλήξουνστήσύναψηπρωτοκόλλων προσαρμογής κατά
τήδιάρκειατηςΕνδιάμεσηςπεριόδου.
"Αντιπρόσωποι της'Ισπανίας,πούσυνδέονταιστενάμέτίςΕργα­
σίεςαυτές,Οδπαρευρίσκονται ωςπαρατηρητέςστόπλευρότωνΑντιπροσώπων
τωνΚρατώνμελώνκατάτήδιάρκειατωνδιαπραγματεύσεων .
2.Περιεχόμενο τωνΑδηγιωνγιατίςδιαπραγματεύσεις μέτίςχορεςπού
τυγχάνουνπροτιμησιακουκαθεστώτος
α)θ!Λδηγίεςδιαπραγματεύσεων πρέπεινδκαλύπτουνδλουςτούςτομεΤς
πούπεριλαμβάνουν ο!ΑντίστοιχεςπροτιμησιακίςσυμφωνίεςγιάτίςόποΤες
προβλέπονται μεταβατικόμέτρακαίτεχνικέςπροσαρμογές.
Δέν0δείναιδυνατόννάγίνουνκατάτρόποουσιαστικόδιερευνητικές
συζητήσειςπαράμόνοανΑποτελέσουνΑντικείμενο συμφωνίαςμεταξύτηςΚοινό­
τηταςκαίτης"ΙσπανίαςΑφενόςτόθέματωνμεταβατικών μέτρωνπούΑφορούν
τίςΕμπορικέςσυναλλαγέςβιομηχανικώνκαίγεωργικώνπροϊόντων κα^Αφετέρου
τόθέματωνμήΕμπορικώνδιατάξεων,Εφόσονυπάρχουντέτοιεςδιατάξειςστίς
συμφωνίεςσυνδέσεωςκαίσυνεργασίας.
Μόνοσέμετέπειταστάδιοτονδιαπραγματεύσεων 0άείναιδυνατόν
νάΕκτιμηϋεϊκατάπόσονι.ΤναιΙσόρροπατάμεταβατικάμέτραπούπρέπεινδ
προταθούνσέκαθγ.μίααπΰτίςχΏτιπςπούτυγχάνουνπροτιμησιακουκαλεστώ–
το^»γιάτίςδιάφορεςπτυχ£ςτωνσυμφωνιώναίιτων(Ανταλλαγέςβιομηχανικών
καΓγεωργικώνπροί'όντων,μήέμπορικ£ςδιατάξεις).
ΠρέπεινάΕκδοθούνξεχωριστέςόδηγίεςγιάνάκαταστεΤδυνατήή
σύναψηξεχωριστώνπρωτοκόλλωνγιδτίςσυμφωνίεςΕΚΑΧμέτίςτρίτεςχώρες
(ΐ)ΤόπρόβλημααυτόυπάγεταιστόκεφδλαιοΙΓεωργίακαΓθδΑντιμετωπιστεί
"εαυτότόπλαίσιο.
(2)ΤόπρόβλημααΑτόυπάγεταιστόκεφάλαιοΕΚΑΧκαίθδΑντιμετωπιστεί σε
αίιτότόπλαίσιο.

-m-
β)0(5πρέπεινδεξασφαλιστεί δτι:
-Τδμεταβατικά μέτραπούεφαρμόζονται στίςχώρεςπούτυγχάνουνπροτι-
μησιακουκαθεστώτος 'Γ·ένσυνεπάγονταιγιάτίςχώρεςαύτές^ιδδποιον
τομέακαίανπρόκειται,ευνοϊκότερη μεταχείρισηάπόεκείνηπούΕπιφυ­
λάσσεταιγιάτηνΚοινότητα υπότήνπαρούσασύνθεσητης,
-Τάμεταβατικά μέτραπούΕφαρμόζονται στίςχώρεςπροτιμησιακσΰ καθεστώτος δεν
θάεΤ'ναι"λιγότεροεύνοΤκά"άπόέκεΤναπούπροβλέπονταιγιάάλλεςτρίτες
χώρες,Εξαιρουμένης τηςπ»·.ρίπτώσηςόρισμένωνείδικωνδιακανονισμών
πούυπάρχουνοέκοινοτικόΕπίπεδο.'Ιδίηςδένείναιδυνατόννάπαα-
βλεφΒεΤήΕφαρμογή,γιάτίςχώρεςπούτυγχάνουνπροτιμηοιακου καΒεστω-
τος,μεταβατικών μέτρωνπούαφορούνποσοτικούς περιορισμούς γΙάπροϊό­
νταπούδένυπάγονταισέπαρόμοιους περιορισμούς δτανεΙσάγονται στήν
'Ισπανίαπροερχόμενα άπόάλλεςτρίτεςχώρες,&πότήνημερομηνία προσχω­
ρήσεως.
γ)*ΗΚοινότηταπρέπεινδΕπιστήσειτέλοςτήνπροσοχήτηςΙσπανι-
κήςΑντιπροσωπείας στδέξηςοτοιχεΤα:
-Τάμεταβατικά μέτρακαί!<5ςκαίήδιάρκειάτους,τάόποΤαΟάσυμφωνηθούν
μεταξύτηςΚοινότηταςκαίτης"ΙσπανίαςδσονάπορατόκαΟεστδςπούπρέπει
νάΕφαρμοστεί άπότην'Ισπανίαγιάτίςτρίτεςχώρεςπούέχουνσυνάγει
προτιμησιακέςσυμφωνίεςμέτήνΚοινότητα,Οάπρέπεινάγίνουναντικεί­
μενομετέπειταδιαπραγματεύυεων μέτίςχορεςαυτέςσύμφωναμέτίςλεπτο­
μέρειεςπούκαθορίστηκαν Επακριβώςπιόπάνω,
–Ετάΐ'γγραφαπροσχωρήσεως ΟάπεριληφθείκοινήδήλωηητηςΚοινότηταςκαί
της*Ισπανίαςπούνάδιευκρινίζει δτιστίςδιαπραγματεύσεις τωνπρωτοκόλ­
λωνπούθάσυναφί3ουνμέτίςΑναφερόμενες τρίτεςχώρες,ι5)Κοινότητα6δ
λάβειωςβδοητωνδιαπραγματεύαεων τδμκταβατικδ μέτραπούέχουνσυνο­
μολογηθεί *σχετικδστίςδιαπραγματεύσεις προσχωρήσεως πούαφορούσαντόπαρόν
κεφάλαιοκαίέχουνκαταχωρηθεΤ στάπρακτικάτονσυμπερασμάτων τηςδιάσκεψης
61απραγματεύαεων .

ΔΕΥΤΕΡΟΜΕΡΟΣ:ΕΙΔΙΚΕΣΠΡΟΤΑΣΕΙΣ
I.ΑΥΤΟΝΟΜΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΗΣΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ
Α.ΚΟΙΝΟΚΑΘΕΣΤΩΣ ΕΙΣΑΓΩΓΩΝ
1,Ε'ισαγωγέςπούπροέρχονται απότιςχώρεςμέλητης(3ΑΤΤκαιτιςεξομοιούμενες,
εκτόςαπότούςπροτιμησιακούςεταίρουςκαιτιςχώρεςκρατικούεμπορίου,
πούδνομάζονταιατάεξης"χώρες6ΑΤΤ"(ΐ)(2)
α)Γενικάθέματα
–9εσητηςΚοινότητας
(ΐ)*ΗΚοινότηταυπενθύμισεσέπολλέςπεριπτώσειςδτιτόκοινοτικό
κεκτημένοστόντομέααυτόκαθοριζόταν άπότόνκανονισμότουΣυμβουλίου
αριθ.2Θ8/82της5ηςΦεβρουαρίου 1982(3)περίτουκοινούκαθεστώτος
ε'ισαγωγων.
Μ*ΗΚοινότηταθεωρείκαταρχήνδτιή"Ισπανίαθάπρέπεινάεφαρμό­
σειτόνκανονισμόαυτόαμέσωςμετάτηνένταξη.ΠαρόλααυτάήΚοινότητα
δεναποκλείει,εάναΰτδάποδειχθεϊάναγκαΤο,νάεγγράψει,γιάμίαμεταβα­
τικήπερίοδοκαίσύμφωναμέλεπτομέρειες πούθάκαθοριστούν κατάτη
διάρκειατωνδιαπραγματεύσεων ,περιορισμένο αριθμόπολύευαίσθητωνπρο"όντων
σέκαταλόγουςεξαίρεσης.Στήνπερίπτωσηαυτή,τέτοιεςεξαιρέσειςθάπρέπει
νάπάρουντημορφήετήσιωνποσοστώσεων πούθάαυξάνονταιπροοδευτικά
μέχριτηνπλήρηελευθέρωσητουπροϊόντος"(4).
(Μ)"'ΗΚοινότηταεπαναλαμβάνει τηθέσηπούέχειεκφράσεικατ*επανά­
ληψηγιάτόθέμααυτόσύμφωναμέτήνόποίαεκτιμάδτιεΤναιαναγκαίονά
τηςκοινοποιήσει ήισπανικήαντιπροσωπεία τόταχύτεροδυνατότόνκατάλογο
τωνπροϊόντωνπούαπολαύουνκαθεστώτοςελευθερώσεως δυνάμειτουκανονισμού
(ΐ)Κανονισμός(ΕΟΚ)αριθ.288/82τουΣυμβουλίουτης5ηςΦεβρουαρίου1982,περΐ
κοινούκαθεστώτοςείσαγωγων
(2)ΤάπροϊόνταπούθάπρέπεινάελευθερωθούνέναντιτωνχωρωνΟΑΤΤ,θάπρέπει
επίσηςνάελευθερωθούνέναντιτωνανατολικώνχωρωνπούείναιμέλητηςΟΑΤΤ,
καίαυτόδυνάμειτωνπρωτοκόλλωνένταξηςτωνχωρωναύτωνστήΟΑΤΤ.
(3)'θκανονισμόςαριθ.288/82άντικαθιστατόνκανονισμόαριθ.926/79στόνδποΤο
γίνεταιαναφοράστίςπρώτεςκοινοτικέςδηλώσεις.
(4)'Ιδίωςστίςσελίδες8καί9τουεγγράφουΟΟΝΡ–Ε/3/82

-20-
αριθ.2Θ8/82,γιάτάοποΤαΟάέπιθυμοΰσεπροσωρινέςπαρεκκλίσεις
άπότήνελευθέρωση,συνοδεύοντας τ6νκατάλογοαυτόμελεπτομερείς
ο'κονομικέςαιτιολογήσεις γιάκάΒεπροϊόν.'*Εξάλλου,όκατάλογοςαυτός
θάπρέπεινάπεριλαμβάνει μεταξύάλλωντάκωδικόστοιχείατουκοινού
δασμολογίουκαί,εάναυτόείναι άναγκαΤο,τοΰΝΐπιβχβ
πού'σχύουν,γιάκάθεπροϊόν(ΐ)
"'ΗΚοινότηταυπογραμμίζει καίπάλιδτι"μόνοδταν6άέχει
στηδιάθεσητηςτίςπληροφορίες αυτές-δηλαδήτόνκατάλογοτωνεξαιρέ­
σεωνσυνοδευόμενο άπότίςλεπτομερείςοικονομικέςαιτιολογήσεις γιά
κάθεπροϊόν-θάεΤναισέθέσημετάάπότήναναγκαίαεξέτασηνάεκφρά­
σειτηναποψήτηςγιάτόθέματηςενδεχόμενης προσωρινήςέγγραφης
σύμφωναμέλεπτομέρειες θάκαθοριστούν κατάτηδιάρκειατωνδιαπραγμα­
τεύσεων,περιορισμένου άριθμοΰπολύευαίσθητωνπροϊόντων"σέκατάλογο
εξαιρέσεων."(ΐ)
θέσητης'ίσπανίας
""Υστεραάπότίςτελευταίεςδηλώσειςγιάτίςεξωτερικέςσχέσεις,
δημοσιεύτηκεστίς5Φεβρουαρίου 19Θ2,άκανονισμός {ΕΟΚ)άριθ.288/82του
Συμβουλίου,περίτουκοινούκαθεστώτοςε'σαγωγων.
"'ΗΙσπανικήάντιπροσωπείααποδέχεταιτήνεφαρμογήάμέσωςμετά
τήνένταξητουκοινούκαθεστώτοςε'σαγωγωνπροϊόντωνπούκατάγονταιγενικά
άπότρίτεςχώρες,τόσοσέδ,τιάφορατάπροϊόνταπούέχουνελευθερωθείδσο,
καίτάδιαδικαστικά θέματα,μέτήνεπιφύλαξητωνπροσωρινωνπαρεκκλίσεων
καίτωνμεταβατικών μέτρωνπούθάσυμφωνηθούν άνάμεσαστάδύομέρη."
"*ΗΙσπανικήάντιπροσωπκ'αθεωρείάναγκαίατηδιατήρησηκατάτή
διάρκειατηςμεταβατικήςπεριόδουεξαιρέσεωνγιάάρισμέναευαίσθηταπροϊόντα"
πρόςτόπαρόνθεωρούνταιευαίσθηταπροϊόντατάάπαριθμούμεναστδΠαράρτημαI
τηςΙσπανικήςδήλωσηςτης4ης"Ιουνίου1982."(2)τιςεξωτερικέςσχέσεις,
(ΕΟΚ)άριθ.288/82του
(ΐ)σελίδες8καί9τουεγγράφουΟΟΝΡ-Ε/3/82
(2)σελίδα7τοΰεγγράφου00ΝΡ-Ε/39/82
/

-I1]-
"'Η"Ισπανίαείναιεπίσηςσέθέσηνάπληροφορήσει τηνΚοινότητα
δτιπρσγματοποιεΤταιτήστιγμήαύτηαναπροσαρμογή της"σπανικήςνομοθε­
σίαςπούεφαρμόζεταιστόκαθεστώςε'σαγωγωνμέβάσητάκριτήριαπούκαθορί­
ζονταιστόνΚανονισμό(ΕΟΚ)αριθ.2ΒΘ/Θ2τουΣυμβουλίου."(ΐ)
Προτάσειςτης"Επιτροπής
1."Οσονάφορατά50προϊόνταπερίπου
γιάτάδπο~αή'Ισπανίαζηταμεταβατι-
κούςποσοτικούςπεριορισμούς έναντιτωνχωρωνΟΑΤΤκαίτωνεξομοιούμενων
κατάπροσωρινήπαρέκκλισητουκοινούκαθεστώτοςελευθερώσεως τωνεισα­
γωγώνπούπεριλαμβάνεται στόνκανονισμόάριθ.280/82τουΣυμβουλίου,ή
'ΕπιτροπήδενεΤναιακόμησεθέσηνάεξετάσειτάαιτήματααυτά,επειδή
ήισπανικήάντιπροσωπείαδενεχειακόμαυποβάλειτίςε'δικέςο'κονομικές
αιτιολογήσεις γιάκάθεΙναάπότά50προϊόντα.
"1.ΕΤναιήδηδυνατόνάδιατυπωθούνο?παρακάτωσκέψεις:
αφούυποβληθούνο*Ισπανικέςο'κονομικέςαιτιολογήσεις ,ή"Επιτροπήθά
υποβάλειστόΣυμβούλιοτίςπροτάσειςτηςγιάτόναριθμότωνπροϊόντων
πούμπορούννάγίνουνδεκτάγιάνάσυμπεριληφθούν στόνκατάλογο,μέτήν
επιφύλαξηδτιτάπροϊόντααυτάθάεΤναιελευθερωμένα σέκοινοτικόεπίπεδο
έναντιτωνχωρων'ΟΑΤΤ.
ΪΜ.Γιάταπροϊόνταπουθαγίνουνδεκτάνασυμπεριληφθούν στόν
κατάλογο,ή"Επιτροπήπροτείνεινάπάρουντάμεταβατικάμέτρατήμορφή
ετήσιωνποσοστώσεων πούθάαυξάνουνπροοδευτικά μέβάσηενασταθερό
ποσοστό,καίνάκαθοριστούνεπίσηςο'ακόλουθεςλεπτομέρειες εφαρμογής:
–ο"ποσοστώσεις βάσηςθάκαθορίζονται ,κατάγενικόκανόνα,
σέποσότηταή,ανδενεΤναιδυνατό,σέαξίαπούθάεκφράζεταισέ
ευρωπαϊκέςνομισματικές μονάδες(ΕΟΐΟ*
(1)flppA..CONF-E/39/82,a.8
(2)Σύμφωναμέτήδιαταζηάριθ.VIτουΠαραρτήματοςIIτηςΠράξηςπροσχώρησης
του1972,τόΓιβραλτάρβρίσκεται–σέδτιάφορατόκαθεστώςελευθέρωσης
τωνεισαγωγώνστήνΚοινότητα–στην"6ιακατάστασημετίςχώρεςκαίτά
εδάφηστάάποΤαεφαρμόζεται όκανονισμός(ΕΟΚ)άριθ.200/82.'Ορισμενα
ισπανικάμέτραπού'οχύουνειίτουιταρόντος0άπαρουσίαζανμερικάπροβλή­
ματασχετικάμέτόθέμααυτό.

-22-
–οιποσοστώσεις βάσηςπούθάσυμπεριληφθούν στηνπράξη
προσχώρησης πρέπεινάυπολογιστούν μέβάσητόμέσονδροτων"ισπανι­
κώνεισαγωγώνκαθενόςαπόταπροϊόντααυτά,μέπροέλευσητίςχώρες
ΟΑΤΤ,κατάτήδιάρκειατωντριώντελευταίωνετώνπρ'ναπότηνυπογρα­
φήτηςΣυνθήκηςπροσχώρησηςτης'Ισπανίας *γιάτάπροϊόνταπούαποτε­
λούναντικείμενοελάχιστωνήασήμαντωνανταλλαγών,ή'Επιτροπήπρο­
τείνεινάκυμαίνονταιο'ποσοστώσεις βάσηςγιάτόνπρώτοχρόνομετά
τήνπροσχώρησηγύρωστό3%τηςΙσπανικήςπαραγωγήςτωνπροϊόντων
αυτών*
–τόελάχιστοετήσιοποσοστόαύξησηςπούμπορεΤνάγίνει
δεκτόγιάτίςποσοστώσειςαυτέςείναι20%γιάτίςποσοστώσειςπού
εκφράζονταισεποσότητακαί25%γιάτίςποσοστώσεις πούεκφράζονται
σεΕΕΙΓαυτότόποσοστόαύξησηςθάεφαρμόζεταιστίςπροηγούμενες ποσο-
στώσειςπροσαρμοσμένες *
–εάνκατάτήδιάρκειαεφαρμογήςτωνμεταβατικών μέτρωνο'
ε'ισαγωγέςπούπραγματοποιούνται στήδιάρκειαδύοσυνεχώνετώνεΤναι
κατώτερεςάπότό90%τηςποσόστωσηςπούεχειάνοιχτεΤ,ή'Ισπανία
θάπρέπει,νάκαταργήσειτίςποσοστώσειςγιάτάπροϊόντααυτά*
–ηδιάρκειαεφαρμογήςαυτώντώνμεταβατικών μέτρωνθάπρέπει
νάεκτιμηθεΤσέσυνάρτησημέτίςαντίστοιχεςο'κονομικές α'τιολογήσεις*
ετσιήδιάρκειατωνμέτρωνδένπρέπεινάεΤναικατ'άνάγκη "ίδιαμέτή
διάρκειαπούπροβλέπεταιγιάτάμεταβατικάμέτραδασμολογικού χαρακτήρα *
μετάτότέλοςτηςπεριόδουεφαρμογήςτώνενλόγωμεταβατικών μέτρων
ο*εισαγωγέςτώνπροϊόντωναυτώνΒάπρέπεινάεΤναιπλήρωςΕλεύθερες.
β)Ε'ιδικάθέματα
*Ηπερίπτωσητης'Ιαπωνίας
-0έοτ^_τήςΚοινότητας
*ΗΚοινότηταέχεικατ"επανάληψηδιευκρινήσειτήθέσητηςστό
ζήτημααυτόκαίΙδιαίτεραστήοήλωσήτης00ΝΡ–Ε/>3/62της2Β"Ιανουαρίου
1982,καίπιόσυγκεκριμένα :

-23-
""ΟσοναφορατόζήτηματουκαθεστώτοςπούΒάεφαρμοστεΤέναντιτης
'Ιαπωνίας,ήΚοινότητασημείωσετηνισπανικήθέσησύμφωναμέτην
δποία"ή'σπανικήάντιπροσωπείαθάεπισημάνει τάπροΤόνταγιά
τάδποΤαΒάδιατηρηθούνποσοτικοίπεριορισμοίέναντιτης'ίαπωνίας"
(00ΝΡ-Ε/57/Θ1,σ.θ).
"ΗΚοινότηταεπαναλαμβάνει τηθέσηπούέχειεκφράσειγιάτό
ζήτημααυτόστήδήλωσήτηςτης25ηςΝοεμβρίου1980καίπούδιατηρεί
δλητήνεπικαιρότητα της,δηλαδή:
"*'ΩςπρόςτόζήτηματουκαθεστώτοςπούπρέπεινάεφαρμοστεΤέναντιτης
'ίαπωνίας,ήΚοινότηταδιατηρείπλήρωςτήθέσητηςδπωςεκφράζεταιστή
δήλωσήτηςτης22ας"Απριλίου1980στόκεφάλαιοαυτό,κα'επαναλαμβάνεται
στόέγγραφοΟΟΝΡ-Ε/19/00σ.11καί12.'ΗΚοινότηταεφιστάκαίπάλιτήν
προσοχήτης"ισπανικήςαντιπροσωπίας στήμεγάληβαρύτηταπούαποδίδειστό
νάδιαθέτειγρήγορατήναναγκαίαπληροφόρησηγιάτήνύπαρξηε'ιδικου
καθεστώτοςέναντιτης"Ιαπωνίαςκαίστήσημασίαπούεχεινάυποβληθούν
συγκεκριμένες καίαιτιολογημένες α'τήσειςπούθάέκρινεδτιπρέπεινά
προωθηθούν"(ϋΟΝΡ-Ε/63/80,σ.7).
–Βέσητης"Ισπανίας
Στήδήλωσήτης00ΝΡ-Ε/39/82στίς4"Ιουνίου1982,"ή'σπανική
αντιπροσωπείααπάντησεδςέξηςστόθέμααυτό:
"'ΩςπρόςτόκαθεστώςπούπρέπεινάεφαρμοστεΤέναντιτης"Ιαπωνίας,ήισπα­
νικήαντιπροσωπία εκφράζειτήνεπιθυμίανάαπαντήσειστόα'ίτημαπληροφόρη­
σηςπούυποβλήθηκεάπότήνΚοινότητασχετικάμέτήνύπαρξηκαθεστώτοςένα­
ντιτηςχωράςαυτής.Μέτήνέννοιααυτήαναφέρειδτιεφαρμόζεταιέναντι
της"Ιαπωνίαςκαθεστώςπεριορισμένονε'ισαγωγωνγιάμίασειράπροΤόντων
τωνδποίων4αριθμόςεΤναιμικρότεροςάπότόναριθμότωνκαταλόγωνΑκαίΒ
τηςΣυμφωνίαςμεταξύτης"Ισπανίαςκαίτης"Ιαπωνίαςτου1966.*Ηκατά­
στασηαυτήθάαντικατοπτρίζεται στήναναπροσαρμογή τηςισπανικήςνομο­
θεσίαςπούαναφέρεταιστόσημεΤο13.

-24-
'ΗισπανικήάντιπροσωπβιαπαραθέτειστόΠαράρτημα2τούςκαταλόγους ΑκαίΒ,
δπουσυμπεριλαμβάνονται ο!περιορισμοί πούεφαρμόζονται στίςεισαγωγές
'απωνικωνπροϊόντωνστην'Ισπανία."
-Πρότασητης'Επιτροπής
"ΟσονάφορατηνΕκατοντάδατωνπροϊόντων (πούκαλύπτουνορισμέ­
νεςφορέςπολλέςδασμολογικές κλάσειςτόκαθένα)γιάτάδποϊαυπάρχειτό
ενδεχόμενο νάζητήσειη'ίσπανίαπρόσθετουςποσοτικούςπεριορισμούς έναντι
μόνοτης'Ιαπωνίαςκατάπροσωρινήπαρέκκλιση απότόκοινόκαθεστώςελευθε­
ρώσεωςτωνε*σαγωγωνπούπεριλαμβάνεται στόνκανονισμόάριθ.2ΘΒ/82του
Συμβουλίου ,ή"ΕπιτροπήέπιθυμεΤνάδιατυπώσειτάακόλουθασχόλια:
α)Αυτότό'σπανικόαϊτημαδεν'έχειπροηγούμενο παράμόνοστό
πλαίσιοτηςπροσχώρησης τηςΠορτογαλίας *εξαιτίαςτοΰιστορικούτου
συστήματος-ύπαρξη διμερούςσυμφωνίας άπότό1966μεταξύτωνδύοχωρων-
πούεφαρμόζεται απότήν'ίσπανίαστίςεισαγωγέςπροελεύσεως "Ιαπωνίας,
ή"Επιτροπήδενέκρινεκαταρχήναπαράδεκτημίατέτοια'δέα"
β)*Η'ίσπανίαπαραθέτει,στόπαράρτημα2τηςδήλωσήςτης
ϋΟΝΡ-Ε/39/82,τούςκαταλόγους ΑκαίΒπούσυμπεριλαμβάνουν τούςπεριορισμούς
πούεφαρμόζει ή"Ισπανίαέναντιτης"Ιαπωνίας:άΚατάλογοςπεριλαμβάνει
τάπροϊόντα(92προϊόνταπούαναφέρονται όνομαστίατάάποΤαπρέπεινά
προστεθεΓ6λόκληροτόκεφάλαιο73)γιάτάόποϊαή"Ισπανίαχορηγεϊάδειες
εισαγωγήςστόβαθμόπούοίε'σαγαγέςδένπροκαλούνζημιάστούς"σπανούς
παραγωγούς "4κατάλογος Βπεριλαμβάνει 17προϊόνταπερίπουγιάτά4ποϊα
ή'ίσπανίαδένχορηγεΤάδειεςεισαγωγής.
/
γ) *Η'σπανικήαντιπροσωπία δένεχειπροσδιορίσει τά
προϊόνταπούυπόκεινταιπραγματικάσέπεριορισμούς έναντιτης"Ιαπωνίας *
έπομένωςή"Ισπανίαπρέπεινάπροσδιορίσει γιάποιάάπότάπροϊόντα
αυτάζηταμεταβατικούς ποσοτικούςπεριορισμούς ,μέτήνεπιφύλαξηδτιό
κατάλογοςαυτόςδεμπορεϊσέκαμιάπερίπτωσηνάξεπερνάειτόνκατάλογο
τωνπροϊόντων πούυπόκεινται τήστιγμήαυτήστήν'ίσπανίασέπεριορισμούς
έναντιτης'Ιαπωνίας.

25
δ) Ο*ισπανικές α'τήσεις ,πούθάμπορούσαν νάαφορούν μέχρι
καί 170προϊόντα περίπου άπδτά&πο~α 130περίπου έχουν ελευθερωθεί
σεκοινοτικό επίπεδο ,δέμπορούν τήστιγμή αύτη νάεξεταστούν ακόμα
απότην "Επιτροπή ,επειδή ήισπανική αντιπροσωπία δεν εχει ακόμα
δώσει τίς ε'δικές οικονομικές αίτιολογήσει ςγιάκάβε £ναάπδ τδ
προϊόντα αυτά ουτε τίςδιευκρινήσεις γιάτδνκατάλογο των προϊόντων
πούπρεπει νάσυμφωνηθεί .01αίτιολογήσει ςπού0άπροβληθούν πρέπει
έπΓαης νόδείχνουν τήσύνδεση άνάμεσα στίς είσαγωγές πούπροέρχονται
ίπτδτήν 'Ιαπωνία καίστίς αυνέπειές τους στήν παραγωγή καίστήν &πα-
σχδληση στούς διάφορους τομεΤς .
ε) 'Αφου δποβληθοΰν καίάναλυθοΟν οΐεΐδικές Ισπανικές αϊτιο-
λογήσει ςγιάτάπροϊόντα πούώπδκεινται πραγματικά σέπεριορισμούς ένα­
ντιτης "Ιαπωνίας ,ή'Επιτροπή θάύποβάλει στόΣυμβούλιο τίςπροτάσεις
τηςγιάτδνάριθμό τωνπροϊόντων πούείναι δυνατό νάσυμπεριληφθούν
στόν κατάλογο ,μέτήνέπιφύλαξη ΒτιτΊπροϊόντα αύτά εΤναι έλευθερωμέ -
νασέκοινοτικό έπίπεδο Εναντι τής'ίαπωνίας ...

-26
2.Εισαγωγέςπροελεύσεως χωρωνκρατικούεμπορίου(ΐ)(2)
–θέσητηςΚοινότητας
(ί) *ΗΚοινότηταυπενθύμισεκατ*επανάληψηδτιτόΚοινοτικό
κεκτημένοστόντομέααυτόνκαθορίζεται άπότούςκανονισμούς τουΣυμβου­
λίουπούαναφέρονται παρακάτωστηνυποσημείωση 2περίτουκοινούκαθε­
στώτοςπούεφαρμόζεταιστίςεισαγωγέςπροελεύσεως χωρωνκρατικούεμπο­
ρίου(1).
"'ΗΚοινότηταπιστεύεικαταρχήνδτιη"Ισπανίαθάπρέπει
νάεφαρμόσειτόνκανονισμόαυτόαμέσωςμετάτηνπροσχώρηση .Παρόλααυτά,
ηΚοινότηταδεναποκλείειτηνπερίπτωση,εάναυτόάποδεικτεΤάναγκαΤο,
νάεγγράψειπροσωρινάκαίσύμφωναμέλεπτομέρειες πούθάκαθοριστούν
κατάτήδιάρκειατωνδιαπραγματεύσεων ,περιορισμένοναριθμόπολύευαίσθη­
τωνπροϊόντωνσέκαταλόγουςεξαίρεσης.Στηνπερίπτωσηαύτηπαρόμοιες
εξαιρέσεις θάπρέπεινάπάρουντήμορφήετήσιωνποσοστώσεων πούθά
αυξάνονται προοδευτικά μέχριτήνπλήρηελευθέρωσητουπρο'ίόντος."
(*ί)"®ΗΚοινότηταεπαναβεβαιώνει τήθέσηπού'έχειεκφράσει
κατ'επανάληψη,σύμφωναμέτήνδπο'ακρίνειάναγκαΤονάτηςκοινοποιήσει
ή'σπανικήαντιπροσωπία τόταχύτεροδυνατότόνκατάλογοτωνπροΤόντων
πούπεριλαμβάνονται στόνΚανονισμό(ΕΟΚ)αριθ.925/79,στόνΚανονισμό(ΕΟΚ)
άριθ.2532/70(καίτίςτροποποιήσεις του)καίστόνΚανονισμό(ΕΟΚ)άριθ.
3449/80(καίτίςτροποποιήσεις )γιάτάόποιαεπιθυμεΤνάτύχειπροσωρινών
παρεκκλίσεων άπότήνελευθέρωσητωνπροϊόντων(μέτίςάναγκαΤεςοικονομικές
α'τιολογήσετς )*εξάλλουδκατάλογοςαυτόςθάπρέπεινάπεριλαμβάνει μεταξύ
άλλωντίςενδείξειςσέκώδικαΚοινούΔασμολογίου )καίανεΤναιάναγκαΤο
σέΝϊπιβχβπούισχύουνγιάκάθεπροΤόν".(3).

-26a-
"'ΗΚοινότηταυπογραμμίζει καίπδλιοτι"μόνονοτανθδδιαθέτειτίς
πληροφορίες αυτέςθδεΤναισέθέσημετάίπτδτήνΑναγκαίαέξέτασηνδέκφρδσει
γνώμηγιδτι5θέματηςέγγραφηςένδεχομένως προσωρινάκαίσύμφωναμέλεπτομέρειες
πούθδκαθορισθούν κατάτήνδιδρκειατωνδιαπραγματεύσεων περιορισμένου ίιριθμου
πολύευαίσθητων προϊδντωνσέκατδλογοέζαιρέσεως".
(ΐ)*ΗΚίνακαίηΡουμανίαπεριλαμβδνονται στήνδνομασίααύτή.
(2)Κανονισμός (ΕΟΚ)τουΣυμβουλίουάριθ.1765/82γιδτίςχώρεςκρατικού
έμπορίου*ΚανονισμόςγιδτήνΚίνα&ριθ.1766/82"Κανονισμ<5ςγιδτή
Ρουμανίαίιριθ.3449/80δπωςτροποποιήθηκε μέτόνΚανονισμόάριθ.
3799/81.
(3)npf3A..CONF-E/19/79"C0NF-E/29/81a.6,CONF-E/3/82a.12-13.

-27-
('ΙΜ)"Πράγματι,ηΚοινότηταδένέχειτήνπρόθεσηνάακολουθήσει τηνπροσέγ­
γισηπούπροτείνεται ΑπότηνΙσπανικήαντιπροσωπεία καίσυνίσταται στόνά
συμπεράνειτάΙσπανικάαιτήματαπροσωρινώνπαρεκκλίσεων απδμίασύγκριση
μεταξύτουεθνικούισπανικούκαταλόγουπροϊόντων πούέχουνέλευθερωθεϊ
έναντιτωνχωρωνκρατικούέμπορίουκαίτωνκαταλόγωνπροϊόντων πούπεριλαμβά­
νονταιστούςΚανονισμούς (ΕΟΚ)Αριθ.925/79καί2532/78(καίτωντροποποιήσεων )".
('ιν)"Στόπλαίσιοαύτό,ηΚοινότηταέφιστατήνπροσοχήτηςΙσπανικήςαντιπρο­
σωπείαςστόγεγονόςδτιο!κανονισμοίίιριθ.925/79καί2532/78πρέπεινάανα­
θεωρηθούν έωςτίς30'Ιουνίου1982"έπομένωςηΚοινότηταεπιφυλάσσεται νά
επανέλθεισέθέματαπούπροκύπτουν στόπλαίσιοτωνκανονισμώναύτων".(ΐ)
–Βέσητης'Ισπανίας
"'ΗΑντιπροσωπεία τηςΚοινότητας έζεδήλωσετήνπρόθεσήτηςνάαναθεωρήσει
τούςΚανονισμούς (ΕΟΚ)Αριθ.925/79καί2532/78καίνάτούςΑντικαταστήσει πρίν
απότίς30Ιουνίου1982μένέουςκανονισμούς παρόμοιας δομήςμέτήδομήτου
Κανονισμού (ΕΟΚ)αριθ.288/82.'ΑπότήνπλευράτηςήΙσπανίαπροετοιμάζει τήν
αναπροσαρμογή τωνγενικώνρυθμίσεων πούαφορούντάκαθεστώταεϊσαγωγωνδπου
θάσυμπεριληφθούν καίο!ρυθμίσειςπούΙσχύουνέναντιτωνχωρωνκρατικού
έμπορίου".
"'ΗΙσπανικήαντιπροσωπεία επιβεβαιώνει ένπάσηπεριπτώσειδτιΑπο­
δέχεταινάέφαρμόσε ιΑμέσωςμετάτήνπροσχώρηση τόκοινόκαθεστώςεϊσαγωγων
προϊόντων πούκατάγονται ΑπδχώρεςκρατικούέμπορίουπούθάΙσχύειτήνστιγμή
τηςπροσχώρησης μέτήνέπιφύλαΓ,ηπροσωρινών παρεκκλίσεων καίμεταβατικών
μέτρωντάόποΤαθάσυμφωνηθούν".
"'ΩςπρόςτόθέμααύτόήΙσπανικήΑντιπροσωπεία θεωρεΤΑναγκαΤονά
διατηρηθείκατάτήδιάρκειατηςμεταβατικής περιόδου,έναντιτωνχωρωνκρατικού
έμπορίου,κατάλογοςέζαιρέσεωνγιάορισμέναευαίσθηταπροϊόνταπούέχουνέλευ-
θερωθεϊσέκοινοτικόέπίπεδο,διακρίνοντας τίςέζαιρέσεις πούΑναφέρονται
(ΐ)πρβλ.έγγραφο00ΝΡ-Ε/3/82,σ.12καί13

-20-
στόν Κανονισμό (ΕΟΚ)άριθ .2532/78 (καίστίς τροποποιήσεις του]καίστόν
Κανονισμό (ΕΟΚ)άριθ .925/79,πούίστοτελουν τους ισχύοντες κανονισμούς
στόθέμα αδτό ."ΗΙσπανική &ντ ιπροσωπε ίαθάυποβάλει σύντομα τόνκατάλογο
αίιτό καίΒάέπισημδνει τδποσοτικδ δρια πούμπορούν νδΙσχύσουν διμερώς
μέτίςχώρες κρατικού έμπορίου μετά +ήνπροσχώρηση στ°προϊόντα τδ
όποϊα θδδιατηρηθούν μονίμως περιορισμοί στίς είσαγωγές "(ΐ).
-Πρόταση της "Επιτροπής
(ί) "Οσον δφορα τδπροϊόντα γιδτδδποΤα ήΙσπανία προτίθεται νδζη­
τήσει μεταβατικούς ποσοτικούς περιορισμούς Εναντι τωνχωρων κρατικού έμπορίου
κατά προσωρινή παρέκκλιση απότάκοινά καθεστώς τωνεϊσαγωγων πούπεριλαμβδ -
νεται στούς κανονισμούς πούπροαναφέρθηκαν στήν υποσημείωση (2)τηςσελίδας
26,ή"Επιτροπή δένθδεΤναι σέθέση νδέξετδσει τδαΐτήματα αύτά έφδσον η'ισπα­
νική αντιπροσωπία δέν θδτηςεχει χορηγήσει τάνκατδλογο έξαιρέσεων προϊόντων
πούαναφέρεται στίς σελίδα 10τουέγγρδφου της00ΝΡ-Ε /39/82καθώς καίτίς
ειδικές οικονομικές αιτιολογήσεις γιδκαθένα &πδτδένλόγω προϊόντα .
Ετόβαθμό πού ,άφου υποβληθούν &κατδλογος τωνπροϊόντων καίο!
Ισπανικές οϊκονομικές αΐτιολογήσεις ,άρισμένες &πότίςαιτιολογήσεις αύτές
φάνουν πειστικές στίς υπηρεσίες της "Επιτροπής ;,ή"Επιτροπή θδύποβδλει
στόΣυμβούλιο τίςπροτδσεις τηςγιδτάνάριθμό τωνπροϊόντων πούείναι
δυνατό νδγίνει Αποδεκτό νδπεριληφθούν στόν κατδλογο μέτηνέπ ιφύλαξη δτι
τδπροϊόντα αυτά θάεΤναι έλευθερωμένα σέκοινοτικό έπίπεδο Ιναντι των
χωρων κρατικού έμπορίου .
(113 Γιάτάπροϊόντα πούθάεντοπισθούν μέτ6ντρόπο αυτό ,ή"Επιτροπή
προτείνει νάΙσχύσουν οΐ"δ ιεςλεπτομέρειες πούεχει προτείνει γιάτίς
χώρες μέλη τηςΟΑΤΤ γενικά * έννοεϊται δμως δτιστήν περίπτωση ποΰο!
Ισπανικές ε'σαγωγές προελεύσεως χωρων κρατικού έμπορίου θάεΤναι έλάχιστες
ηδσήμαντες ή"Επιτροπή προτείνει νάκυμαίνονται οΐποσοστώσεις βάσης γιά
τόνπρώτο χρόνο μετά τήνπροσχώρηση γύρω στό1%τηςέθνικης Ισπανικής
παραγωγής .
(l)CONF-E /39/02,0.9Kaf10.

-29-
(ηί) "ΗΚοινότητα πρέπει νδεπιστήσει τήνπροσοχή τηςΙσπανικής
αντιπροσωπείας στόγεγονός δτι η"Ισπανία θάπρέπει νδδιατηρήσει τό
καθεστώς ποσοτικών περιορισμών πούέφαρμόζει έναντι τωνχωρων κρατικού
έμπορίου γιδδλατδπροϊόντα πούθδέζακολουθήσουν μετδ τήνπροσχώρηση
νδΑποτελούν Αντικείμενο ποσοτικών περιορισμών έκμέρους τηςΙσπανίας
έναντι τωνχωρων ΟΑΤΤ καίτηςΙαπωνίας εΙδικότερα .Αύτοί οΐποσοτικοί
περιορισμοί ,πούθδέζακολουθήσουν νδΙσχύουν γιδπερίοδο τουλδχιστον
έξίσου μακρδ μέτήνπερίοδο πούθδσυμφωνηθεί μέτδμεταβατικό μέτρα
έναντι ολων τωνχωρων ΟΑΤΤ καίτηςΙαπωνίας ,θδπρέπει νδέφαρμοσθοΰν
μέβδση-τίς Ακόλουθες λεπτομέρειες :
-τδμεταβατικδ καθεστώς πούπεριγρδφεται παραπδνω θδεφαρμόζεται
σέδλατδπροϊόντα τδόποϊα μετδ τήνπροσχώρηση θδαποτελούν Αντικείμενο
έκμέρους τηςΙσπανίας ποσοτικών περιορισμών έναντι τωνχωρων 6ΑΤΤ γενικδ
καίτηςΙαπωνίας ειδικότερα καίτδάποϊα έχουν ηδηέλευθερωθεϊ Απότην
Κοινότητα έναντι τωνχωρων κρατικού έμπορίου .
–γιδτδπροϊόντα πού δένέχουν έλευθερωθεϊ ΑπότήνΚοινότητα
έναντι τωνχωρων κρατικού έμπορίου ,ή"Ισπανία δένθδεΤναι υποχρεωμένη αντί­
θετα νδαυξήσει προοδευτικό τίςποσοστώσεις βδσης ούτε νδτδέλευθερώσει
«Εναντι αύτων τωνχωρων στότέλος τηςδιδρκειας έιραρμογης τωνμεταβατικών
μέτρων (ΐ).
(ίν) 'Η "Επιτροπή διευκρινίζει στόπλαίσιο αύτό δτιηΙσπανία δένεΤναι ,
υποχρεωμένη νάέπανε ισαγδγε ιτούς περιορισμούς έναντι τωνχωρων κρατικού
έμπορίου γιδτδπροϊόντα πούέχουν ηδηέλευθερωθεϊ έναντι τωνχωρων αύτων
καίτδέποϊα υπόκεινται Ακόμα σέπεριορισμούς έναντι μόνο της "Ιαπωνίας .
(ΐ)έκτός Απότδπροϊόντα τδΑποϊα ,έπειδή θδπρέπει νδέλευθερωθουν έναντι
τωνχωρων ΟΑΤΤ θδπρέπει έπίσης νδέλευθερωθουν καίέναντι τωνχωρων
κρατικοί !έμπορίου πούεΤναι μέλη τηςΟΑΤΤ καίαυτό δυνάμει των
Πρωτοκόλλων προσχώρησης τωνχωρων αύτων στήΟΑΤΤ .

-30-
3.ΜέτραεπίβλεψηςκαΓδιασφάλισης
-θέσητΓ}ς'Ισπανίας
Σύμφωναμέτήδήλωσήτης□ΟΝΡ-Ε/39/82,ήΙσπανικήαντιπροσωπεία
εΤναισύμφωνημέτήθέσηπούεκφράστηκε δστότήναντιπροσωπεία τηςΚοινότητας
στήντελευταίαδήλωσήτηςστίς29"Ιανουαρίου 1982(ΐ),σύμφωναμέτήν
οποίαμετάτήνπροσχώρηση η'ΙσπανίαθάμπορεΤνάπροσφύγειστίςδιατάξεις
τουΚανονισμού (ΕΟΚ)2θθ/θ2γιάθέματα"επίβλεψηςκαίδιασφάλισης"(ζ).
"'ΗΙσπανικήΑντιπροσωπεία έκτιμαδτιπρέπεινάάναλυθουνκατάτή
διάρκειατηςένδιάμεσηςπεριόδουτάμέτραεπίβλεψηςκαίδιασφάλισης πού
έφαρμόζονταν δοτάτήνΙσπανίαπρίν&πότήνπροσχώρηση ,γιάνάκαθορισθεί
τρόποςεφαρμογήςτουςμετάτήνπροσχώρηση σύμφωναμέτίςκοινοτικέςρυθμίσεις,
αυτίθάεπέτρεπενάυΙοθετηθουν οΐκοινοτικέςρυθμίσειςχωρίςπροβλήματα,
πράγμαπούθάκαταστουσε άχρηστητήλήψηέπειγόντωνμέτρωνμέδλεςτίς
πιθανέςδιαταραχές πούμπορούννάπροκαλέσουν στηναναγκαίαδμαληροήτων
έμπορικωνσχέσεων".(2)
–Προτάσειςτης'Επιτροπης (3)
ΤόΙσπανικάα"ίτημανάέξεταστουνκατάτήνδιάρκειατηςένδιάμεσης
περιόδουτάμέτραέπίβλεψηςκαίδιασφάλισης πούεφαρμόζονταν &πότήν
Ισπανίαπρίν&πότήνπροσχώρησηαξίζειευνοϊκήκοινοτικήαπάντηση.
Πράγματι,ή"Επιτροπήέκτιμαδτι£άνεΤναισύμφωνηκαίη"Ισπανία,
ήέξέτασητηςβασιμότητας τουΙσπανικούαιτήματοςμπορεΤνάγίνειπρίν&πδ
τήνπροσχώρηση ,μέτήνέπιφύλαξητωνίικόλουθωνπαρατηρήσεων :
-ήέξέτασηαίιτήδένμπορεΤμέκανένατρόπονάοδηγήσειστήνΑντικα­
τάστασητωνδιαδικασιών πληροφόρησης καίδιαβουλεύσεων πούπροβλέπονται
άπότόνκανονισμότουΣυμβουλίου (ΕΟΚ)288/82καί1765/82,πούπρέπεινά
πραγματοποιηθούν πρίνάπότήθέσπισηΟποιουδήποτε μέτρουέπίβλεψηςκαί
διασφάλισης .
Μ)πρβλ.(ΕγγραφοΟΟΝΡ-Ε/3/82,σ.9β)ΐ)
12)πρβλ.έγγραφο00ΝΡ-Ε/39/82,σ.8παρ.14
(3)ΤόμέτροαυτόΙσχύειτόσογιάτίςχώρεςΟΑΤΤδσοκαίγιάτίςχώρες
κρατικούέμπορίου.

-31-
-Ένπδαηπεριπτώσει,ηΕπιτροπήθυμίζειδτι6κανονισμόςαυτός
εισήγαγετήνάρχήσύμφωναμέτήνοποίαμίαερευνάσέκοινοτικόέπίπεδο
πρέπεινδπροηγείται&πότήθέσπισημέτρωνέπίβλεψηςηδιασφάλισης."Ομως
μόνομετά-ρήνπροσχώρησηήΕπιτροπήθδδιαθέτει,σέδ,τιάφορατδένδια-
φεΙμεναισπανικόμέρη,τήνάναγκαίαδικαιοδοσίαγιδνδδιεξαγάγει
τήνερευνάαύτη.
4.ΓενικέςπλευρέςεφαρμογήςΑπέναντισέολεςτΐςτρίτεςχώρες
α)ΠρέπεινδέπιστηθείηπροσοχήτηςΙσπανικήςΑντιπροσωπείας στη
δυνατότητανδέπεκταθουντδκοινδκαθεστώταέλευθερώσεως κατάτήδιδρκεια
ένδιδμεσηςπεριόδου."Η"Επιτροπήδιευκρινίζειδτιστήνπερίπτωσηαυτή
θδεΤναιέτοιμηνδαρχίσειδιαβουλεύσεις μέτήνΙσπανία.Χωρίςνδμπορεί
νδαναλάβειΟποιαδήποτε δέσμευσησχετικδμέτόΑποτέλεσματωνδιαβουλεύσεων
αύτωνηΚοινότηταπρέπεινάβεβαιώσειτήνΙσπανικήαντιπροσωπεία δτι,γιά
νάεΤναισέθέσηνδέζετάσειδπωςπρέπειτάένδεχόμεναπροβλήματατης
Ισπανίας,προτίθεταινάδιερευνήσειπροσεκτικδάπόκοινούμέτήν"Ισπανία
έδντδνδσυμπεριληφθεί στόκοινόκαθεστώςέλευθέρωσης εναπροϊόνπού
δενεχειέλευθερωθεΐστήχώρααυτήείναιδυνατόνάπροκαλέσεισοβαρές
δυσκολίεςσέεναοποιοδήποτε κλάδοτηςισπανικήςβιομηχανίας ησέορισμένες
περιφέρειες τηςΙσπανίας.
"Η"ΕπιτροπήέπιθυμεΤνάυπενθυμίσει έξάλλουδτιέάνήΚοινότητα0ά
Αποφάσιζετήνέπέκτασητουκοινούκαθεστώτοςέλευθέρωσης πρΓνίπτότήνίιπογραφή
τωνέγγρδφωνπροσχώρησης ,η"Ισπανίαθδμπορείπδντοτεακόμαπρίνάπότήν
ημερομηνίααυτή,νδύποβδλειστόπλαίσιοτηςδιδσκεψηςαίτησηγιδτήλήψητων
μεταβατικών μέτρωνπούθάεκρινεΑναγκαία.

β)'ΗΕπιτροπήέπιθυμεϊνδυπογραμμίσει δτιδλατδπροϊόνταγιδ
τόόποιαιη"Ισπανίαθδεπαιρνε.τήναδείανδδιατηρήσειπεριοριστικό μέτρα
έναντιτηςΚοινότηταςκατδτήδιδρκειαμεταβατικέςπεριόδουπρέπεινδ
έξακολουθήσουν νδαποτελούνΑντικείμενο Ανδλογωνμέτρωνκαίέναντι
τωντρίτωνχωρωντουλδχιστον κατδτήδιδρκειατ/ΐςΤδιαςπεριόδου.
Διευκρινίζεται έπίσηςδτιέδντδπροϊόντααύτδδένέχουνέλευθερωθεϊοδτε
στήνΙσπανίαοΰτεστήνΚοινότητα,η'Ισπανίαδένθδεχεικαμίαυποχρέωση
Απέναντισέτρίτεςχώρεςνδαυξήσειτίςποσοστώσεις ηνδελευθερώσει
τδπροϊόντααύτδμετδτήλήξητηςπεριόδουΙσχύοςτωνμεταβατικών μέτρων
πούέφαρμόζονται στήνΚοινότητα.
5.Προϊόνταμεταχεΐ£ΐσμένακαίδεύτερηςποιότητας
–0έση_τΡ[ςΚοινότητας ν
Ετήδήλωσήτης00ΝΡ-Ε/3/82στίς29Ιανουαρίου 19Θ2,ήΚοινότητα
διακήρυξετδέξηςγιδτόθέμααυτό:
α)"ΗΚοινότηταέξέτασεμέπροσοχήτήδήλωσητηςΙσπανικήςΑντιπροσωπείας
της27ης"Απριλίου1981(ΟΟΝΡ–Ε/30/81)στήνάποίαήΙσπανία"θεωρεϊαναγκαία
τήνπροσωρινήπαρέκκλισηδυνδμειτηςοποίαςκατδτήδιδρκειατηςμεταβατικής
περιόδουθδμπορούσενδέξακολουθήσε ινδέφαρμόζειτίςδιατδξειςτηςνομοθε­
σίας"πούΑναφέρονται στήδήλωσήτης'"σχετικδμέτήνεισαγωγήμεταχειρισμένων
προϊόντωνηπροϊόντωνδεύτερηςποιότητας.'Ηέφορμογήτηςπροσωρινήςαίιτης
παρέκκλισηςθδεΤχεγενικόχαρακτήρα".
β)"ΜετδτήνέξέτασηαύτήήΚοινότηταέπισημαίνειδτιτόΙσπανικόαΤτημα
είναιδιπλόκαίδτιη7διαμπορεϊνδπδρειτήνΑκόλουθηθέση:

(ΐ)γενικδ,ηΚοινότηταέπισημαίνειδτιόορισμόςπούδίνεταισ'
αίιτότόείδοςτωνπροϊόντων&πότήνΙσπανικήαντιπροσωπεία ("μεταχει­
ρισμέναέμπορεύματα ,έπανασυσκευασμένα ,προερχόμενα ίστόυπόλοιπα
ηάπόαποθέματαέκποιήσεων,ηυποτιμημέναγιδοποιοδήποτε λόγο,καθδςκα'
παρτίδεςέμπορευμδτων ,μήκαταταγμένων Πδεύτερηςποιότητας")εΤναι
πολύεύρήςκαίμπορείνδδιδσειδφορμήάκόμαέ<Ε,αιτίαςέξδλλουμιας
δσδφειαςπούεΤναιδύσκολονδάποφευχθεϊ,σέπολλαπλέςερμηνείες.
(11)εΐδικότερα:
1–*ΗισπανικήαΤτησηαποσκοπείπρίν&πόολανδέπιτύχειμεταβατικό
γιδπεριορισμένη περίοδοπαρέκκλισηγενικούχαρακτήραπούνδέπιτρέπειστήν
"Ισπανίανδμήνέφαρμόσε ιτόκαθεστώςέλευθέρωσης τωνεΙσαγωγωνγιδκάθε
προΤόντόόποιοδτανείσδγεταικαινούργιουπάγεταισέτέτοιοκαθεστώς
έλευθέρωσης .
'ΗΚοινότηταυπογραμμίζει δτιδένθδητανσκόπιμονδπροβλεφθεί
μίατέτοιαγενικήκαίπροκαταβολική παρέκκλιση,αφενόςέξαιτίαςτηςπροανα­
φερθείσαςδυσκολίαςστόνπροσδιορισμό τωνπροϊόντωνκαίαφετέρουεπειδήήκοι
τικήνομοθεσίαεπιτρέπειπλήρωςνδέπιλύεταικδθεπρόβλημαπούμπορείνδ
προκύψειστόπλαίσιοαυτόκαίιδίωςμέσωτηςθέσπισηςμέτρωνέπίβλεψης
ηδιασφδλισης πούλαμβδνονταιέναντιτουενόςητουάλλουμεταχειρισμένου
προϊόντοςηπροϊόντοςδεύτερηςποιότητας,δυνδμειτουΚανονισμούίχριθ.
926/79ητουκανονισμούπούτόν&ντικαθιστα'"

-34-
"*ΗΚοινότηταπιστεύειοτιέδνπρέπεινδπροβλεφθούν ένδεχομένως
προσωρινέςπαρεκκλίσεις δένμπορούνπαρδνδΑναφέρονται σέπολύπεριορι­
σμένοαριθμόπροϊόντων,πούεΤναιδυνατόνδπροσδιοριστούν ωςπροϊόντα
μεταχειρισμένα ηδεύτερηςποιότητας *αύτέίο'ιαΐτήσειςγιάπροσωρινή
παρέκκλιση πρέπεινδσυνοδεύονται Απόλεπτομερείς οίκονομικές αιτιολο­
γήσεις.
2-'ΗΙσπανικήαίτησηΑποσκοπείκατδδεύτερολόγονδεπιτύχει"κα­
θεστώςπαρόμοιομέτόκαθεστώςπούπροβλέπεται στόάρθρο16.2ζ,τουκα­
νονισμού926/79τουΣυμβουλίουτης8ηςΜαΐου19!/θ"(ϋ0ΝΡ-Ε/30/81,σ.3)
γιδορισμέναπροϊόντα,κατδλογοςτωνΑποίωνδίνεταιστόπαρδρτηματης
Ισπανικήςδήλωσης,τδάποϊαθεωρούνται έκτωνπροτέρων"ευαίσθητα".
'ΗΚοινότηταέπισημαίνειένδεικτικδδτιάρισμέναΑπότδπροϊόντα
αύτδυπόκεινταιστήσυνθήκηΕΚΑΧ(κεφδλαιο73τουΚοινούΔασμολογίου).
"Επομένωςήεξέτασητωνπροϊόντωναίττωνθδπρέπεινδπραγματοποιηθεί
στόεΐ&ικόπλαίσιοτουτομέααύτου'ηΚοινότηταπροτίθεται λοιπόννδ
έπανέλθειΑργότερα,στόπλαίσιοτουκεφαλαίου ΕΚΑΧ,στόΙσπανικό·α*ίτημα
πούάφορατδπροϊόντααύτδ,καίγιδτόόποιοέπιφυλδσσεται έζολοκλή­
ρουνδδιατυπώσει τήθέσητης.
"Οσονάφορατδυπόλοιπαπροϊόνταπούπεριλαμβδνονται στήνισπα­
νικήαϊτηαη,ηΚοινότηταθεωρείΑναγκαίονδτηςδιαβιβδσει ήΙσπανική
Αντιπροσωπεία τδταχύτεροδυνατόλεπτομερείς οίκονομικές αιτιολογήσεις
καίνδυποστηρίζει τήναΐτησήτηςστόπλαίσιοτωντεχνικώνέπαφωνμεταξύ
έμπειρογνωμόνων τωνυπηρεσιώντης"Επιτροπήςκαίέμπειρογνωμόνωντης
1σπανικης>Αντιπροσωπείας.
ΜόνομετδτήνεξέτασητωνΑποτελεσμδτων τωνέπαφωνΑύτωνηΚοι­
νότηταθδεΤναισέθέσηνδδιατυπώσειτήναποψήτηςτήνκατδλληληστιγ­
μήγιδτόζήτημαέδνεΤναιπραγματικδΑπαραίτητονδπροβλεφθείμίαπαρέκ­
κλισηγιδπολύπεριορισμένο κατδλογοπροϊόντων–πούεΤναιδυνατόνδ
προσδιοριστουνωςμεταχειρισμένα ηδεύτερηςποιότητας,σύμφωναμέτίς
διατδξειςτουκανονισμού Αριθ.926/79ητουκανονισμού πούτδναντικαθι­
στά".

-35-
–θέσητηςΙσπανίας
ΣύμφωναμέτήδήλωσηΟΟΝΡ–Ε/39/82,"ήΙσπανικήΑντιπροσωπεία
σημειώνειτδπεριεχόμενοτηςΚοινοτικήςδήλωσης00ΝΡ-Ε/3/82σχετικδμέ
τδμεταχειρισμένα προϊόντακαίτδπρο7ι5νταδεύτερηςποιότηταςσέΑπδντη-
σητηςισπανικήςδήλωσηςτΡ^ς29ης"Απριλίου1981γιδτδζήτημααυτό
(θΟΝΓ-Ε/30/81).Μέστόχοτήμέγιστηδυνατήπροσέγγισητωνθέσεωντων
δύοαντιπροσωπειών ή"Ισπανίαπαρουσιδζειστίςπαραγρδφους πούΑκολου­
θούνμιδνέαδιατύπωσητουαΐτήματόςτηςκαίδιευκρινίσεις σχετικδμέ
τήντελευτβίαδήλωσητηςΚοινότητας .
'Οορισμόςπούδόθηκεαπότήνισπανικήπλευρδγιδτδμεταχει­
ρισμέναπροϊόντακαίτδπροϊόνταδεύτερηςποιότητας(ΐ)εχειπερισσότερο
περιγραφικό χαρακτήραμέτήνέννοιαδτιδίνειδσοτδδυνατόπερισσότερες
λεπτομέρειεςγιδτδπροϊόντααύτδκαίδένεχειτήνπρόθεσηνδδώσειέκτα-
τικήερμηνείαμέ(3δσητήνοποίαθδητανδυνατόνδσυμπεριληφθούν στόν
δροαυτόοποιαδήποτεπροϊόνταγιδτδάποϊαο!ΑρμόδιεςΑρχέςθδθεωρούσαν
δτιπρέπεινδυπόκεινταισέΙλεγχοκατδτήνείσαγωγήτους.'Εξάλλουο
προηγούμενοςκοινοτικόςκανονισμόςΑριθ.926/79καίάνέος28θ/82πούτόν
Αντικαθιστά δένπροσδιορίζουν ο&τεαύτοίμέΑκριβήτρόποτόνδρομεταχει­
ρισμέναπροϊόντα.
'ΗΙσπανικήΑντιπροσωπεία διατυπώνεικαίπδλιτήνΑνησυχίατης,πουέχειηδη
έκφράσεισέπροηγούμενεςδηλώσειςκαίίδίωςατήδήλωσητης27ηςΑπριλίου1901,
μπροστάσέμίαΑπότομηΑλλαγήτουκαθεστώτοςεϊσαγωγηςτωνπροϊόντωναυτών.
'ΗΑνηουχίααύτήΑ«:είλεταιμεταξύάλλωνστηνύπερτίμησητωνμεταχειρισμένων
προϊόντωνστηνίσπσνικήΑγοράσέσχέαημέτήνκοινοτικήΑγορδκαθώςκαίστίς
τεχνολογικέςδιαφορέςπούύπάρχουνΑνάμεσαστόΙσπανικόκαίστόκοινοτικό
σύστημαπαραγωγής,πούθδμπορούσαννδπροκαλέσουνσημαντικέςδιαταραχέςστήν
ΙσπανικήΑγορά.
διαταραχέςαύτέςμπορούνν^προκληθούντόσοστόένδοκοινοτικόΕμπόριο8σο
καίστίςεισαγωγέςπούπροέρχονται ^πότρίτεςχώρες".
(ΐ)Μεταχειρισμένα Εμπορεύματα,έπανασυσκευασμένα ,πούπροέρχονταιΑπόίιπδλοιπα
ΑπόΑποθέματαέκποιήσεων πούίχουνίιποτιμηθειγιδΑποιοδήποτελόγοκαθώς
καίπαρτίδεςέμπορευμδτων μήκαταταγμένων ήδεύτερηςποιότητας.
;

-36-
""ΟσονΑφορατίςείσαγωγέςπούπριτέρχονται Απότρίτεςχδρες,ι*|ΙσπανικήΓ'ντι-
προσωπείαστήνπροσπδΟειδτηςνδπεριορίσει στ<5άλδχιστοτήναϊτησήτηςστδ
σημεΤοαίιτδ,θεωρεΤΑναγκαίατήδιατήρησημονίμως(ΐ)τωνδιατάξεωνπούΕχουν
θεσπιστείΑπδτήν'Ισπανίαγιάτήνύποβολήσεείδικήαδεία–σύμφωναμέτην
ΥπουργικήΑπόφασητης12ηςΔεκεμβρίου1972-τηςεισαγωγήςΑντικειμένων ,
μηχανώνκαίσυσκευώνμεταχειρισμένων ^καινούργιων ,Αλλάκακοδιατηρημένων
δεύτερηςποιότητας,^άλικουμήκαταταγμένου Απδέμπορικήάποψηπού'ντι–
στοιχείστίςΑκόλουθεςκλδσειςκαίκεφάλαια":
"Α."Εμπορεύματαμεταχειρισμένα ^καινούργιαΑλλδκακοδιατηρημένα :
-ΡΕ :40,11,00,2 *40,11,80,3
-ΡΕ :63.01
-ΡΕ :73.12.63 *73.13.41
-ΡΕ :73.24
Κεφάλαια :84,85,86καί87
-ΡΕ :89.01*09.02*09.03
-ΡΕ :90.17
~Κεφάλαια:93
-ΡΕ :97.01*97.02*97.03
"Β·Εμπορεύματα δεύτερηςποιότητας ηΑλικδμήκαταταγμένο απόεμπορικήάποψη:
-ΡΕ :40.11.21
-ΡΕ :51.01*51.02*51.03*51.04
-ΡΕ 56.01*56.02*55.03*56.04
'ΗΙσπανικήΑντιπροσωπεία είναιστήδιδθεσητΠςΑντιπροσωπείας τ^ςΚοινότητας
γιδν*Αναλύσειδλατδπροβλήματαπούείναιδυνατόνδπαρουσιαστούν στόντομέα
αΑτόκαίγιδνδπαράσχειπιδΕκτεταμένεςλεπτομέρειες σχετικδμέτήναιτιολό­
γησητωνΙσπανικώναΐτήσεωνστδπλαίσιοτεχνικώνέπαφωνμεταξύΕμπειρογνωμόνων
τωνίιπηρεσιωντηςέπιτροπηςκαίτΡίςΙσπανικήςΑντιπροσωπείας .
(ΐ)Παρόμοιομέτόπεριεχόμενοτου"ρθρου19.2ζ)τουκανονισμού(Ε0Κ)Αριθ.
28Θ/82.

-37-
-Πρόταση της Επιτροπής
ι) 'Η"Επιτροπή σημείωσε τούς λόγους πούΕπικαλείται ή"Ισπανία γιδ6
νδτηςδοθεί ήαδεία νδδιατηρήσει μετδ'τήν προσχώρηση ειδικό καθεστώς
εισαγωγής γι6Αρισμένα μεταχειρισμένα προϊόντα δεύτερης ποιότητας .
ιι)*Η "Επιτροπή σημειώνει μέΙκανοποίηση Κτι^"Ισπανία στήδήλωσή
τηςΟΟΝΡ-Ε /39/02,Αναφέρει Ϊ5τ ι"ήΙσπανική αΥτηοη μέτήνέαδιατύπωσή της
δένΑποσκοπεί πλέον στόν νδΕπιτύχει μεταβατικά γι6περιορισμένη π&ρίοδο ,
παρέκκλιση γενικού χαρακτήρα πούθδΕπιτδίπει στήν "ίππανία ν'μήνΕφαρμό –
σειτάκαθεστώς Ελευθέρωσης τωνεΙσαγωγων γιδκδθε προϊόν τόόποΤο και­
νούργιο ίιπόγετα ισέπαρόμοιο καθεστώς Ελευθέρωσης "(ΐ).
ιιι)'Η "Επιτροπή Επιθυμεί Επίσης νδΕπαναλδβει τήθέση τΡ[ςΚοινότητας
πούΑναπτύσσεται στηδήλωση ΟΟΝΡ-Ε /3/82πούπροαναφέρθηκε (2).
ιν)'Η"Επιτροπή δπενθυμίζει Βτι6κανονισμός τουΣυμβουλίου (ΕΟκ)
2ΰ8/θ2προβλέπει Ανάλογη Εξαίρεση γιάπολύ περιορισμένο Αριθμό προϊόντων
μεταχειρισμένων ηκαινούργιων άλλά κακοδ ιατηρημένων .
"Εξάλλου καμία παρέκκλιση Λπότούς γενικούς κανόνες δένπροβλέπεται
γιδτδπροϊόντα δεύτερης ποιότητας ^γιδτόΑλικό πούδένείναι καταγμέ -.
νο ΑπόΕμπορική δποψη .
'Η'Επιτροπή Εκτιμά Κτιεϊναι ΑναγκαΤο νδπροβεί σέπιδΑναλυτική
Εξέταση τωνσυνεπειών πούθδμπορούσε νδ'έχει αίιτδ τόείδικδ καθεστώς γιδ
τίςείσαγωγές κλωστοΰφαντουργ ικωνπροϊόντων πούΘΓ«Απδγονταν σ"αίιτδ .
Κρίνεται Επίσης σκόπιμο ,πρίν νδπδρει Αριστική θέση ή"Επιτροπή
γιδτ^θέματα αΑτδ ,νδτης γνωστοποιήσει ή"Ισπανία τίςλεπτομέρειες του
καθεστώτος αίιτου καίτδστοιχεία πούΑποδεικνύουν τήνΕπίπτωση τδνεΙσαγω -
γων αίιτων στήν Ισπανική Αγορά (δηλ.,δγκος τωνεΙσαγωγων ·''νόπροϊόν καί
συνολικό ,τιμές ,ζημιά πούΑφίσταται ΑΙσπανική παραγωγή , ),αί­
τημα πού διατυπώνετι -1ΑπότήνΚοινότητα καίστήδήλωσή τηςΟΟΝΡ-Ε /3/82.
ν) Μόνο τότε οΐΑπηρεσίες της "Επιτροπής θδεϊναι Ετοιμες νδΕξετδσουν
Αναλυτικά τδπρόβλημα αυτό κπτδ τήδιόρκε ιατεχνικών Επαφών μέτήν Ισπανι­
κήΑντιπροσωπεία .
Μ)πρβλ .00ΝΡ-Ε /30/81
12)σ.34,σημεΤο 2

-38-
Β.ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑΓΕΝΙΚΕΥΜΕΝΩΝ ΠΡΟΤΙΜΗΣΕΩΝ
–ΒέσητηςΚοινότητας
ΣτηντελευταίαδήλωσηΟΟΝΡ–Ε/3/Θ2στις29Ιανουαρίου 1982,η
κοινοτικήθέσηείχεδιατυπωθεί &ςέξης:
""ΗΚοινδτηταΕπαναλαμβάνει τήθέσηπού'έχειΓ^δηΕκφράσεικατ*
ΕπανάληψηκαΓτελευταίαστήδήλωσήτηςστίς27"Απριλίου1981,Ρ|τοι:
'ΗΚοινότηταΕπιβεβαιώνει τήθέσητηςσύμφωναμέτήνδποίαή"Ισπανία
θάπρέπεινάΕφαρμόσειΕζΑλοκλήρου Αμέσωςμετάτήνπροσχώρησητόκοι­
νοτικόσύστημαγενικευμένων προτιμήσεων ΒπωςθάΙσχύειτήνΗμερομηνία
αΑτή"(00ΝΡ-£/29/81)".
"*ΗΚοινότητασημείωσετίςΑνησυχίες πούΕκφράστηκαν ΑπδτήνΙσπανική
Αντιπροσωπεία σχετικάμέτδπεδίοΕφαρμογέςτουκοινοτικού συστήματος
γενικευμένων προτιμήσεων .ΠαρατηρείΒτιΑπδτήστιγμήπούή"Ισπανία
θάείναιμέλοςτηςΚοινότηταςοΐΑνησυχίεςτηςθάλαμβάνονταιΙσότιμαυπό­
ψημέτίςΑνησυχίεςτωνάλλωνΚρατώνμελών.(ΐ)
-Βέσητης"ΐσπανίπς
"'Η'Ισπανίαθι*έφαρμδσει Αμέσωςμετάτήνπροσχώρηση τδΙσχύονκοι­
νοτικόσύστημαγενικευμένων προτιμήσεων ίιπέρτων^αναπτυσσομένων χωρων.
Παρ'δλααΑτάήΙσπανικήαντιπροσωπεία Πππροτιμούσε νάΕπιστήσειτήν
προσοχήτηςΚοινότηταςστίςσοβαρέςΕπιπτώσεις πούΟάμπορούσαννάπρο­
κύψουνγΐότήνΙσπανικήοίκονομία ?πδτήνπλήρηκαίάμεσηΕφαρμογή Α­
μέσωςμετι*τήν<προσχώρηση τουδασμολογικού ·'ιφοπλισμου πούπροβλέπεται
στδσύστημααίιτδ,ΕξαιτίαςτουΕπιπέδουΑνάπτυξηςδρισμένων χωρωνπού
Απολαύουντουσυστήματος αΑτουκαίτδδποΤοείναιπαρόμοιομέτόΕπίπε­
δοΑνάπτυξηςτης"Ισπανίας(2),καθώς-καίτουβαθμούδασμολογικής προστα­
σίαςπούΕφαρμόζεται στΓςείσαγωγές πούπροέρχονται ΑπδτίςχώρεςαΑ-
τές".(3)
ίΐ)ΙέΑπάντησηστίςΙσπανικέςΑνησυχίεςγιάτήΛατινική "Αμερική
[2)ΣχετικάμέαΑτδήΙσπανικήΑντιπροσωπεία Υπενθυμίζει Βτιή"ΙσπανίαΑπο­
λαύειτουσυστήματοςγενικευμένων προτιμήσεων πούΕφαρμόζεται ΑπόΑρισμέ–
νεςχώρες.
(3JnpPA.C0NF-E/39/B2,a.16

-.39-
"Παράτην'πραγματικότητααυτή,ή"Ισπανίαείναιδιατεθειμένη νά
παράσχειτίςμέγιστεςδυνατέςπαραχωρήσεις πούπροβλέπονται ατΓςπροηγού­
μενεςπράξειςπροσχώρησης .Κατάσυνέπειακαίσέ671άφορατδδασμολογικό
ΑφοπλισμόγιάτίςχδρεςπούΑπδκειντπι στόσύστημαγενικευμένων προτιμή­
σεων,ήΙσπανικήΑντιπροσωπεία ΒάπροβεΤσέπροοδευτική κατάργησητων
δασμώνσύμφωναμέχρονοδιάγραμμα "διαςδιάρκειαςμέτάχρονοδιαγράμματα
πού8άσυμφωνηθούν γιάτόνένδοκοινοτικδαφοπλισμό.Σχετικάμέαίιτδ
ΑΙσπανικήΑντιπροσωπεία Επισημαίνει βτιοΐχώρεςαΑτέςδέΒάμπορούν·νά
τύχουνευνοϊκότερης μεταχείρισης ΑπότάΚράτημέλη(ΐ).
"Εξαιτίαςτουμεταβαλλόμενου χαρακτήρατηςπρακτικήςΕφαρμογής
τουπολυετούςσυστήματος γενικευμένων προτιμήσεων καίμετ*Ανάλυσήτου
πούπραγματοποιήθηκε μέτίςΑπηρεσίεςτης"Επιτροπής ,ήϊαπανικήΑντιπρο­
σωπείαθάέπιθυμουσε νά£χειτηδυνατότητα νάσυνεχίσεινάδιατηρήσει αΑτές
τίςτεχνικέςΕπαφέςμέσταθερόρυθμόγι<^ν'-μπορεΤνάδιαθέτειέπίκαιρη
ένημέρωσηγιάτόσύστημα.
'ΗΙσπανικήΑντιπροσωπεία έξέφρασετήνέπιθυμίανάέφαρμοστεΤ
τόσύστημαγενικευμένων προτιμήσεων τηςΚοινότητας μέτδνευρύτεροδυνατό
τρόποστίςχώρεςτηςΛατινικής "Αμερικής,ΑφούληφθείΑπδψηήυπάρχουσα .
διάρθρωσητωνΕμπορικώνΑνταλλαγών μεταξύτηςΛατινικής "Αμερικήςκαίτης
'Ισπανίας^δπωςΑναφέρεταιστηνΙσπανικήδήλωσηπούΑποβλήθηκεκατάτήδιάρ­
κειατηςέβδομηςσυνόδουτηςδιάσκεψηςσέέπίπεδοΑπουργωνατίς16Μαρτίου
1981(2)."
1)Πρβλ."έγγραφο00ΙΜΡ-Ε/57/81,σ.10,οημεΤο32καί00ΝΡ-Ε/39/Θ2,σ.17
?.)Πρβλ.ΚγγραφοΟΟΝΡ-ε/18/82,σ.11καί'έξηςκαί"""""

-40
-ΠρότασητηςΕπιτροπές
ι)*Η"Επιτροπήπροτείνεινάέφαρμδσειπλήρως "Ισπανία&μδσωςμετά
προσχώρησητδΙΓΠΒπωςθδΙσχύει 1τηνΗμερομηνίαέκείνη,έννοουμδνουδτι
οΐχώρεςπουΛπδκεινταιατάΙΓΠδδ0δτύχουνε&νοΐ'κδτερης μεταχείρισης
^πδτδΚράτημδλη.(έφαρμογήτουκανδνατου"αντερείσματος").
ιι)Κατάσυνέπεια,καίσδδ,τι'·φορατδδασμολογικδάφοπλισμδγιδτίς
χώρεςπούίιπι'κειντ·*ιστδΣΓΠ,^"Ισπανίαπροβεϊ,μδβάσητ<5Επίπεδο
δασμώνπούέφαρμδζονται &πδτην"Ισπανίαέναντιτί^ςΚοινότητας,σδπρο­
οδευτικήκατάργησητωνδασμώνοίιτωνσύμφωναμδτδ'ίδιοχρονοδιάγραμμα
πούΒδσυμφωνηθείκαίγιδτδνένδοκοινατικδ Λφοπλισμδ.
ιιι)01Υπηρεσίεςτης"Επιτροπήςείναιέτοιμεςνδδιατηρήσουνδλεςτίς
τεχνικέςέπαφδςπούείναι&ναγκα7εςγι^τδνέρμηνείατοΟΣΓΠ.

-41-
Π.ΣΥΜΒΑΤΙΚΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΗΣΚΡΙΝΟΓΗΓΑΣ
Α.ΟΙΠΡΟΤΙΜΗΣ1ΑΚΕΣ ΣΥΜΦΩΝΙΕΣ ΤΗΣΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ
1.ΧΩΡΕΣΤΗΣΕΖΕΣ
-ΘέσηΤΓ^ςΚοινΟτητας
'ΗΚοινότηταΰπογραμμίζει γιδαλλημιδφορδτήθέσητηςδπωςΕκτέθηκεΕπα­
νειλημμένα καΓγιδτελευταΓαφορδστήδήλωσήτης00ΝΡ-Ε/3/Θ2δαονάφορα
τΓςχώρεςτηςΕΖΕΣ(δπωςΕπΓσηςκαΓτόαίιτόνομοπροτιμησιακδ καθεστώςώπέρ
τωνΦερόωννήσων),δηλαδή:
"'ΑΠ'τήστιγμήτηςπροσχώρησης Ή'ίσπανΓαθδπρέπεινδΕφαρμόσειτΓςσυμφω­
νίεςΕλεύθερωνσυναλλαγώνμεταξύτηςΚοινδτητας καΓτωνχωρωντηςΕΖΕΣκαΓ
νδκαταγγεΓλει τήδικήτηςσυμφωνΓαμΙτΓςχδρεςαυτές.
ΣέπερΓπτωσηπούΙσχύσουνΕνδεχόμεναμεταβατικδμέτραγιδτηνκατδργησητων
είσαγωγικδν δασμών&νδμεσαστήν'ίσπανΓακαΓτήνΚοινότητα ,?)Κοινότηταδπεν-
θυμΓζει8τιθδχρειαστείΕζΓαουνδπροβλεφθούν στήσυγκεκριμένη ίιποθετική
περΓπτωσημεταβατικδ μέτραγιδΐηνκατδργηση&π'τήνπλευρδτης'ίσπανΓας
τωνείσαγωγικδν δασμώνΑπέναντιατΓςχώρεςτηςΕΖΕΣ,6στενδΑποφευχθείτό
Ενδεχόμενο Ρ)'ίσπανΓανδμεταχειρΓζεται τΓςχώρεςτηςΕΖΕΣεί/νοΥκότερααπό
τήνΚοινότητα.Τέτοιαμεταβατικδ μέτραθδεπρεπενδλδβουνίιπόψητουςδσα
Ενδεχομένως διατηρούνταν στόπλαΓσιοτηςτελωνειακής ΕνωσηςκαΓτηςΕλεύθε­
ρηςκυκλοφορΓας Εμπορευμδτων στόβιομηχανικό τομέα"(θΟΝΡ-€/63/8θ).Στό
θέμααίιτόΚοινότηταπαραπέμπει στήθέσητηςπούΕκφρδστηκε στήδήλωσή
της00ΝΡ-Ε/67/81της26ης'ΟκτωβρΓου 1981γιδτόκεφδλαιοτηςτελωνειακής
Ενωσης.ΠροτεΓνειΕπομένωςνδπροβλεφθείδτιήδιδρκειαΕφαρμογήςτωνΕν
λόγωμεταβατικδν μέτρων,καθώςκαΓ4ρυθμόςτο3δασμολογικοΟ ίκροπλισμοΟ ,
πρέπεινδταυτΓζονται μέτούςπροβλεπόμενους ατόπλαΓσι,οτηςΕλεύθερης
κυκλοφορΓας Εμπορευμδτων στόβιομηχανικό τομέα".
'ΗΚοινότηταΕπαναβεβαιώνειΕζδλλουτήθέσητης,σύμφωναμέτήν4ποΓα"ξεκινά
&πότήν&ρχπΚτιοΐίιπόλοιπεςδιατδξειςτδνσυμφωνιώναίιτων,ΙδιαΓτεραδσες
Αφορούνποσοτικούςπεριορισμούς τ2νεΐοαγωγωνκαΓμέτραΙσοδύναμουΑποτελέ­
σματος,πρέπεινδΕφαρμοστούν στήν'ίσπανΓα&π'τήστιγμήτηςπροσχώρησης "
(ϋΟΝΡ-Ε/63/θθ).

-42
-θέση τ^ς_Ισπανίας _
'Ητελευταία ισπανική δήλαση 00ΝΡ-Ε /3Θ/82της4ης "Ιουνίου 19Θ2 εχει ωςΙζης I
"Τδ1979 ή'ίσπανία ίιπέγραψε μέτΓςχώρες τηςΕΖΕΣ συμφωνία έλεδθερων συναλ­
λαγών ,πούάρχισε νδΙσχύει τήν 1η'ΐουλίου 1980 ,καθώς καΓσειρδ διμερών
συμφωνιδν Βαον Αφορα τδγεωργικδ προϊόντα μέδρισμένες χδρες τηςΕΖΕΣ (1).
■'ΗΙσπανική Αντιπροσωπεία έπαναλαμβδύε ιΒτιΑποδέχεται ,Απότήνπλευρδ της ,
τήνέφαρμογή τωνσυμφωνιδν γιδτΓςέλεδθερες συναλλαγές βιομηχανικών προϊ­
όντων Ανδμεσα στήν Κοινότητα καΓτΓςχωρςς τηςΕΖΕΣ Απ"τήστιγμή τηςπρο­
σχώρησης .0δχρειαστεΤ παρ*Βλααίιτδ ,νδπροβλεφθοΟν τδΑνργκαΤα μεταβατικδ
μέτρα,· μέτήνπροοπτική τηςκατδργησης ,ΑπότήνΙσπανική πλέυρδ ,τωνείσα-
γωγικδν δασμών καΓποσοτικδν περιορισμών ποδΙφαρμόζονται γιδτδβιομηχανικδ
προϊόντα τδνχωρδν τηςΕΖΕΣ ,Βστε νδΑποφευχθεί τδένδεχδμενο δυσμενέστερης
μεταχείρισης τδνΚρατδν μελδν σέσύγκριση μέέκεΤνες .'ΗΙσπανική Αντιπρο­
σωπεία συμφωνεί ατδσημεΤο δτι διδρκεια έφαρμογης αύτδν τωνμεταβατικδν
μέτρων ,καθώς καί6ρυθμδς δασμολογικοΟ αφοπλισμού ,θδπρέπει νδταυτίζονται
μέτοδς προβλεπόμενους στδπλαίσιο τηςτελωνειακής Ινωο^ς καίτηςέλεδθερης
κυκλοφορίας έμπορευμδτων στδβιομηχανικδ τομέα .
Παρ*Βλαα&τδ Ρ)Ισπανική Αντ ιπροσωπεία θεωρεΤ Αναγκαίο νδπροβλεφθεί γιδΔ
δρισμένα είιαίσθητα προΤδντα ,γιδτδδποΤα οΐχδρες τηςΕΖΕΣ είναι Ιδιαίτερα
ανταγωνιστικές ,καίτδνδποίων 6κατδλογος Απεικονίζεται ατδπαρδρτημα 3
στήν παρούσα δήλωση ,μακρότερη μεταβατική περίοδος Απ*Β#τιγιδτδ
γενικδ δασμολογικό Αφοπλισμό καίνδπροβλεφθεΤ ήκαθιέρωση έτήσιων ένδει-
κτικδν 'Άροφδν "άνδχώρα ,πέρα απότίςδποΤες οΐέφαρμοστέοι δασμοί
γιδτρίτες χδρες μπορεΤ νδκαθοριστούν οΰμφωνα μέτίςΑκόλουθες δια-
τδξεις :
α)01καλυπτόμενοι δγκοι Απότίς "δροφές "θδείναι Τσοι μέτδμέσο Βρο
τδνπραγματοποι ηθεισδνείσαγωγδν κατδ τήδιδρκεια τηςτελευταίας τετραε­
τίας πρίν Απότήνπροσχώρηση ,γιδτίςδποΤες ίιπδρχουν στατιστικές .
(1)Δέντίθεται θέμα Πορτογαλίας καθώς οΐσυναλλαγές Ανδμεσα στήν 'ίσπανία καίτή
χώρα αυτή κατδ τήδι^δρκεια τηςμεταβατικές περιόδου θδέζεταστουν σέμεταγε­
νέστερη φδση τδνδιαπραγματεύσεων .Τήστιγμή αίιτή οΐέμπορικές καίοίκονο –
μικές σχέσεις μεταξύ 'ίσπανίας καίΠορτογαλίας διέπονται Απότήσυμφωνία
έλεδθερων συναλλαγδν τοΟ1979 πούκαθιερώνει γιδτήνΠορτογαλία προτιμησιακό
καθεστώς στίς σχέσβις τηςμέτήν'ίσπανία .

-43-
β)01δγκοι τδν "δροφδν "αίιτδν θδαΑζδνονται κδθε χρόνο κατδ 5%.
Υ)"Αν,γιδδυδσυνεχείς χρονιές ,οΐεΙσαγωγές ένός προϊόντος ποδ ίιπδ-
κειται σέ "δροφή "εΤναι κατώτερες άπδ90%τουκαθορισμένου δγκοω ,τδ
ένλδγω προΤδν θδπαδσει νδίιπδγεται στδείδικδ αυτό καθεατδς .
δ)Σέπερίπτωση σοβαρών δυσχερειδν έξαιτίας τηςοικονομικής αυγκυρΓας
θδείναι δυνατή ήδιατήρηση τουΒγκου τδνΑντίστοιχων αύτδν "δροφων "γιδ
τήνΑμέσως προγενέστερη περΓοδο .
ε)*0κατδλογος τδνπροϊόντων πούίιπδγεται σέένδεικτικές "δροφές "μπορεΤ
νδμειωθεί κατδ τήδιδρκεια τηςμεταβατικής περιόδου .
στ)*Απ'τήστιγμή πούέπιτεύχθηκε ήκαθορισμένη "δροφή "γιδτήνεϊσαγωγή
ένδς προΤδντος ποΰσυμπερ ιλαμβδνετα ιστδσύστημα αύτδ ,μπορεΤ νδτεθεΤ σέ
λειτουργία τδΚΔπούεφαρμόζεται γιάτίςτρίτες χώρες .
ζ)01 "δροφές "αίιτές θδέζαφανιστουν κατδ τδτέλος τηςμεταβατικής
περιδδου ποδκαθορίστηκε γι' αίιτδ τδευαίσθητα προΤδντα .
*ΗΙσπανική Αντιπροσωπεία θεωρεί Αναγκαι'α τήδιατήρηση τουσυστήματος αίιτοΟ
ποδΕμφανίζεται Τηδηστίς συμφωνίες έλεύθερων συναλλαγών τοΟ1972 ποδή
Κοινδτητα κατδρτισε μέτίςχδρες τηςΕΖΕΕ .Προτείνει έζίσου οΐλδγοι ,Ανδ
περίπτωση ,ποδαΙτιολογοΟν τδαΤτημα α6τό νδδποτελέσουν τδΑντικείμενο
δΦδλυσης μεταξύ έμπε ιρογνωμδνων τηςΙσπανικής Αντιπροσωπείας καίώπηρεσιδν
της 'Επιτροπής .
~Πρδταση της "Επιτροπής
α)01έμπορικές σχέσεις τΐίς'ίσπανίας μέτίςχδρες τ?|ςΕΖΕΣ θέπρέπει
δπωσδήποτε νδβασιστοΟν ,Ιπειτα Απδτήνπροσχώρησή της ,στίς συμφωνίες
έλεύθερων συναλλαγδν πούήΚοινότητα Εχει συνδψει μέτίςχδρες αίιτές .
Χρειάζεται νδπροβλεφθοΟν πρωτόκολλα προσαρμογής καίμετδβασης στίς συμ­
φωνίες αυτές ,έχοντας &ςδεδομένο δτι ή'ίσπανία δένεχει δλοκληρδσει τήδια­
δικασία δασμολογικής κατδργησης στδπλαίσιο τηςΕΖΕΣ (1).
(ΐ)Βλ.στδπρδτο μέρος ,σελίδες 9?ως11.

-44-
β)ΧωρΓςνδθίγονταιοΐμεταβατικέςδιατάζειςπούθδμπορούσαννασυμφω­
νηθούν,ή'ίσπανίαδένθδμπορέσει,δτανθδΕχειγίνειμέλοςτηςΚοινότητας,
νδπαρέχειστίςχώρεςτηςΕΖΕΣηνδτηςχορηγεΤταιαπότίςχώρεςαίιτέςεύνοΤ-
κδτερημεταχείριση ΑπόεκείνηπούτουςπαρέχουνηΑπολαύουνΑπ'αίιτέςΙη8λ-
λεςχώρεςτηςΚοινότητας.
γ)'Υπότόφωςαύτδντωνγενικδνάρχων,ή"Επιτροπήαποδίδεισημασίαστον
προσδιορισμό τηςθέσηςτης&ςέξης:
γ.1.)Δασμολογικό^£τρ2.
"Η"ΕπιτροπήθέλεινδΕπαναβεβαιώσει δτιή'ίσπανίαθδπρέπει,απότή
στιγμήτηςπροσχώρησης ,νδΕφαρμόσειτίςσυμφωνίεςΕλεύθερωνσυναλλαγώνμε­
ταξύτηςΚοινότηταςκαίτωνχωρώντηςΕΖΕΕ,νδκαταγγείλειτήδικήτηςσυμ­
φωνίαμέτήνΕΖΕΣκαίνδκαταργήσειτούςδασμούςΑπέναντιστίςΕν
λόγωχώρες,μέτήνΕπιφύλαξηδτιθδληφθούντδκατδλληλαμεταβατικόμέτρα.
ΜέδεδομένοδτιείχανΕξετάστε"μεταβατικόμέτραγιδτήνκατδργησητωνείσα-
γωγικωνδασμδνμεταξύτης"ΙσπανίαςκαίτηςΚοινότητας,ή'ΕπιτροπήΥπενθυ­
μίζειδτιθδχρειαστείΕπίσηςνδπροβλεφθοΟνμεταβατικδμέτραγιδτήνκατδρ-
γηση,Απότήνπλευρότης"Ισπανίας,τδνεισαγωγικών δασμώνΑπέναντιστίς
χώρεςτηςΕΖΕΣ,δατενδαποφευχθεί ή'ίσπανίανδμεταχειρίζεται τίςχώρες
τηςΕΖΕΣευνοϊκότερα ΑπότήνΚοινότητα.ΤδμεταβατικδμέτρααίιτουτουεΤδους
θδπρέπεινδταυτίζονται μέΕκεϊναπούθδθεσπίζονταν στόπλαίσιοτηςτελω­
νειακής£νωσηςκαίτηςΕλεύθερηςκυκλοφορίας Εμπορευμάτων στόβιομηχανικό
τομέα.ΣτόσημεΤοαίιτόΡ)"ΕπιτροπήπαραπέμπειστήνΕκφρασμένηθέσητης,στήν
άνακοίνωσήτηςγιδτόκεφδλαιοτηςτελωνειακής Ενωσης,πούπροβλέπειπεντα­
ετέςμεταβατικόδιδστημα(ΐ).
(ΐ)Εγγραφο00Μ(82}271της6ηςΜαΤου1982,σελίδα8σημεΤοβ:
Ηβ)*ΑπόαίιτήτήνΑπτικήγωνιδ,ή"Επιτροπήπροτείνεινδπροβλεφθεί(χωρίς
νδΑποκλειστεί ήδυνατότηταέπιτδχυνσης)ήκατδργησητδνδασμώνΑνδμεσα
στήνΚοινότητακαίτήν'ίσπανία,καθίςκαίήπροσέγγισητουΤΟΕ(ΐΔ)πρός
τόΚΔνδπραγματοποιηθεΤσέΕξιΕτήσιεςδόσεις.Γιδτόσκοπόαίιτό,προτεί­
νειο'δασμολογικές μεταβολέςπούθδπρέπεινδπραγματοπο ιήσβυνήιΚοι­
νότητακαίΡ)'ίσπανία,νδγίνουνμέτόνΑκόλουθορυθμό:
1ηΜαρτίουτου1ουΕτους(ΕναρξηΙσχύοςτης
συνθήκηςπροχδρηφίς) ·20%
1η'ΐανουαρίου τοΟ2ουΕτους "" :20%
"Μ"3ου.Ετους "" :.15%
"""4ουΕτους Μ■ ·15%
5ουΕτους "" ;15%
" "6ουΕτους "" :15%
(2)Παρ&βαλετήνπαρατήρησηστησελίδα10.2ηπαραγρ.20%
20%
.15%
15%
15%
15%

-45-
-'Εζδλλου ή"Επιτροπή προτείνει νδδπορριφθεϊ τδισπανικό αΥτημα ,πούαπο­
σκοπεί στήν πρόβλεψη ,γιδδρισμένα είιαίσθητα προϊόντα ,"μακρδτερης μεταβα­
τικής περιόδου &π"Β,τιγιδτδγενικό δασμολογικό Αφοπλισμό "(ΐ)(2)
-'ΑντΓΘετα ,ή"Επιτροπή δέναποκλείει έκτωνπροτέρων τήδυνατότητα νδ
έζεταστεΤ ήδυνατότητα "τηςκαθιέρωσης έτήσιων ένδεικτικων δροφων Ανδ
χώρα "(1)ΒσοδιαρκεΤ ήγενική περίοδος (5χρόνια )γιδτίςδασμολογικές
μεταβολές Απέναντι στήν ΕΖΕΣ ,μέτηνπροϋπόθεση δτι ί)"Ισπανία θδχορηγήσει
λεπτομερειακές οίκονομικές α'τιολογήσειςγιδ κδθε Ενδιαφερόμενο εδαίσθητο
προΤόν ,καθώς καίσέσχέση μέκδθε χώρα τηςΕΖΕΣ ,πούμπορεΤ νδΑποτελέσει
Αντικείμενο αΰτδν τωνμεταβατικΏν μέτρων .'Η "Επιτροπή ,δπωσδήποτε ,δέν
μπορεΤ νδΑποδεχθεΤ τόσύστημα ένδεικτικδν δροφων παρδ μόνο γιδπολύ περιο­
ρισμένο κατδλογο ευαίσθητων προϊόντων ,έπαρκδς δικαιολογημένων .
-'Η"Επιτροπή δένμπορεΤ νδΑποδεχθεΤ τίςλεπτομέρειες γιδτήνκαθιέρωση
τωνδροφων πούπροτείνει ^Ισπανική Αντιπροσωπεία καίέπιμένει αίιτές οΐ
λεπτομέρειες γιδτήνκαθιέρωση ένδεχόμενων ένδεικτικδν δροφων νδκαθορι.·*·
στοΟν σέμεταγενέστερο στδδιο τωνδιαπραγματεύσεων .
γ.2.)Ποσοτικοί είσπγαγικοί περιορισμοί
'Η "Επιτροπή δίνει σημασία στήν έπαναβεβαίωση τηςθέσης τηςΚοινότητας ,
σύμφωνα μέτήνδποία ξεκινά άπότήνΑρχή Βτιο!ίιπόλοιπες διατδξεις τωνσυμ­
φωνιών ΕΖΕΣ ,Ιδιαίτερα δσες ΑφοροΟν ποσοτικούς εισαγωγικούς περιορισμούς καί
μέτρα ισοδύναμου Αποτελέσματος ,θδπρέπει νδέφαρμοστοΰν στήν "Ισπανία άπό
τήστιγμή τηςπροσχώρησης ,μέτήνέπιφύλαξη δτι Ρ)"Ισπανία δένθδμεταχειρί­
ζεται εύνοϊκότερα τίςχώρες τηςΕΖΕΣ ΑπότήνΚοινότητα .
"Οπως καίνδ£χουν τδπρδγματα ,^"Επιτροπή ίιπενθυμίζει δτιοΐποσοτι*·
κοίπεριορισμοί πούθδδιατηρηθούν Απέναντι στήν Κοινότητα θδπρέπει έξίσου
νδέφαρμοστοΟν σέσχέση μέδλες τίςτρίτες χδρες .
1)CONF-E /39/02,OEA.f6a 28
-il «« m m t#2)Βλέπε πρδτο μέρος ,σελίδες 9εως 11

'ΙΗ"Επιτροπή,κατδσυνέπεια,προτεΓνεινδεφαρμοστούν απέναντιστιςχώρες
ΕΖΕΣ,ΒπωςέξδλλουσυμβαίνειμέΒλεςτίςίιπόλοιπεςτρίτεςχώρες,&νδλογα
μεταβατικόμέτρα(καίγι<5τδ,ϊδιαδιατηρούμενα προΤδντα)μέέκεΐναπού
Εφαρμόζονται ίπτέναντιστήνΚοινότητα.
"Αντίθετα,5λοιοΐδλλοιποσοτικοίπεριορισμοί πρέπεινδδπαλειφΒοΟν από
τήστιγμήτηςπροσχώρησης ,ΑπέναντιστίςχδρεςτηςΕΖΕΣ.
.ΧΩΡΕΣΤΗΣΛΕΚΑΝΗΣΤΗΣΜΕΣΟΓΕΙΟΥ
-0έση_ΤΓ[ςΚαι^ότητας
Στίςδηλώσειςτης00ΝΡ-£/19/79καί00ΝΡ-£/63/8ΟήΚοινότηταξεκινούσε
&πδτήν&ρχήΒτι^"ΙσπανίαΒδπρέπεινδέφαρμόσει&πδτήστιγμήτης
προσχώρησηςτίςσυμφωνίεςσύνδεσης^συνεργασίας τηςΚοινότητας μέτίς
χδρεςτηςλεκδνηςτηςΜεσογείου,ΒπωςΒδέχουνδιαμορφωθεί κατδτήνΗμερο­
μηνίαπροσχώρησης της'ίσπανίας,καθώςκαίκδθεαλλησυμφωνία,ποδΒδ
είχεσυνδψειήΚοινδτηταστήνπεριοχήαίιτή,&πδτήστιγμήαίιτήΕωςτήν
προσχώρησητης"Ισπανίας.
-θέσητης^1σπανίας
ΣδμφωναμέτήδήλωσήτηςΟΟΝΡ-£/39/82,'ΙσπανίαΒδέφαρμόσει&πδτή
στιγμήτηςπροσχώρησης έκδίδονταςτδκατδλληλαγι"αυτόπρωτόκολλα ,τΤς
συμφωνίεςμέτίςΜεσογειακές χδρες,Βσονδφορατδπεριεχόμενο τουπαρόντος
κεφαλαίουτδνδιαπραγματεόσεων (1).ΓιδνδκαταστείδυνατήΡ)Ιγκρισηα&τδν
τωνσυμφωνιώνμέΑρμονικότρόποκαίχωρίςδιαταραχές ,^'ίσπανίαθδέφαρ-
μόσειτίςδασμολογικές παραχωρήσεις ,ποόπροβλέπονται &πότίςδιδφορες
συμφωνίες,μέτόνΤδιορυθμόκαίμέβδσηχρονοδιδγραμμαπαρόμοιομέΒσα
συμφωνήθηκαν στδένδοκοινοτικόαφοπλισμό,'Η'ίσπανίαδένθδέφαρμόσει
σέκαμιδπερίπτωσηγιδτίςχδρεςαίιτέςευνοϊκότερη μεταχείριση &π"Βτι
γιδτδσημερινδΚρδτημέλη,οδτεδυσμενέστερη μεταχείριση &πότήνΕφαρ­
μοζόμενηγιδτρίτεςχδρες."
(ΐ)*ΗισπανικήΑντιπροσωπεία ίιπενθυμίζει Βτι,ΒσονάφορατδγεωργικδπροΤδντα,
διακήρυξετήθέσητηςστήδήλωσητης26ης"Ιανουαρίου 1982,00ΝΡ-Ε/4/82,
σελίδες21καί22,β2.

-47-
""ΟσονΑφορατίςπροσωρινέςπαρεκκλίσε ιςκπίτδμτ.ταβπτικδμέτρα,πούθδσυμ­
φωνηθούνστόπλαίσιοτωνδιαπραγματεύσεων γι<5τουςποσοτικούςεισαγωγικούς
περιορισμούςκαΓτδμέτραΙσοδύναμουΑποτελέσματος ,ή'ίσπανίαθδέφαρμδσει
γιδτίςΜεσογειακές χώρες,κατδτήδιδρκειατηςμεταβατικής περιόδου,τήν
ΤδιαμεταχεΓριση μέτίςάλλεςτρίτεςχώρες."
-ΠρότασητΡ|ς*Επιτροπής
α)ΕΙσαγωγή
Κδθεμεταβατικά καθεστώς,πούεχειΑποτελέσειστδπλαίσιοτουκεφαλαίουαυτου
δπαςκαθορίζεται στδέγγραφοΟΟΝΡ-Ε/.../Θ2της21/06/82,Αντικείμενο συμφωνίας
πουάφορατουςπροτιμησιακούςέμπορικούςέταίρουςτηςΚοινότητας ,θδπρέπεινδ
διαπραγματευθεί μεταγενέστερα μέτούςέταίρουςαί/τούς(ΐ)(2).
β)Ζητήματα_σχετ ικδμέτίςδασμολογικές π^οτιάσεις
β.1)'Η"Επιτροπήπροτείνειή'ίσπανίανδάραρμόσει,απότηνημερομηνία προσχώ­
ρησης,τδκοινοτικδκεκτημένο στδθέμααίιτόκαίνδκαταργήσει ,κατδσυνέπεια,
τούςδασμούςαπέναντιστίςένλδγωπροτιμησιακέςχδρες,ένωέζυπακούεται δτι
στίςχδρςςαυτέςδένθδπαρασχεθεί είινοΤκδτερη μεταχείριση Απότήνεφαρμοζόμενη
γιδτδΚρδτημέλη.(εφαρμογήτοΟκανδνατου"αντερείσματος"].
β.2)'Επομένως ι1)διδρκειααδτοΟτοΟμεταβατικού καθεστώτος ,Βπωςκαί6ρυβμδς
άρσηςτωνδασμώνγιδτδένδιαφερδμενα προΤδνταθδπρέπεινδταυτίζονται μέδσους
συμφωνηθούν σέσχέσημέτήνΚοινότητα.
β.3)01δασμοίθδπρέπεινδκαταργηθούν στδσύνολότουςστδτέλοςτηςχρονικής
περιόδουέφαρμογηςτοΟένλόγωμεταβατικού μέτρου.
β.4)Πρέπεινδέπιστήαουμε τήνπροσοχήτηςΙσπανικήςαντιπροσωπείας στόγεγονός
δτι?ιΚοινότηταεχειχορηγήσειστίςεπωφελούμενες χώρεςτδνπροτιμησιακωνσυμφω-
νιδν(μεσογειακέςκαίσύμβασηςτηςΛομέ)δασμολογικές προτιμήσειςγιδΑρισμένα
βιομηχανικό προϊόνταπούπεριέχονται στδκεφδλαια 1£ως24(προϊόνταΙζωαπότό
παρδρτημαIIτηςσυνθήκηςτηςΡώμης).ΓέπερίπτωσηπούοΐΙσπανικοίδασμοίγιδ
τδπροϊόνταα&τάπούΑποτελούσαν Αντικείμενο προοδευτικής Εξάλειψηςσέσχέση
μέτήνΚοινότητα ,θδπρέπειή"ΙσπανίανδμήνΑντιμετωπίζει τίςπροτιμησιακές
χδρες,ευνοϊκότερα Απ*Β,τιτόύπόλοιπατΡ|ςΚοινότητας.
1)ΑυτόΙσχύειέπίσηςγιδτίςχδρςςτηςΕΖΕΣκαίτηςσύμβασηςτηςΛομέ.
2)Βλέπεστόπρΰτομέρος.

-40-
γ)Ποσοτικοί εΙσαγωγικο Γ,περιορισμοί ^
Υ.1)"Η"Επιτροπή δένρπορεΤ νδκδνει Αποδεκτή τήνΙσπανική θέση νδέφαρμοστεΤ
γιδτίςΜεσογειακές Κδρες ,κατδ τήδιδρκεια τηςπεριόδου έφαρμογης τωνμεταβα­
τικών μέτρων ,Τδια μεταχείριση Βπως γιδτίςδλΛες τρίτες χώρες (Ό.
γ.2)*Η'Επιτροπή ξεκινά ΑπότήνΑρχή Βτιοΐδιατδξεις τώνπροτιμησιακών συμ­
φωνιών Βαον άφορα τοΰς ποσοτικούς εισαγωγικούς περιορισμούς καίτδμέτρα Ισο­
δύναμου Αποτελέσματος ,θδπρέπει νδέφαρμοστουν γιδτήν'ίσπανία Απότήστιγμή
τηςπροσχώρησης ,μέτήνΙπιφύλαξη Βτι ^'ίσπανία δένΒδμεταχειρίζεται ευνοϊ­
κότερα τίςπροτιμησιακές χώρες τηςΜεσογειακής λεκδνης ΑπότήνΚοινότητα .Πρδγ-
ματι ,ή'Επιτροπή αποδέχεται ,ΒτιΒπως καίνδΕχουν τδπρδγματα ,τδπροΤδντα
πούίιποβδλλοντα ισέποσοτικούς περιορισμούς Απέναντι στήν Κοινότητα Βδπρέπει
έζίσου νδ(ιποβληΒουν σέΑνδλογα μέτρα Απέναντι σέΒλες τίςτρίτςς χώρες ,συμπε­
ριλαμβανομένων τωνπροτιμησιακών χωρών ,
γ.3)'Η"Επιτροπή λοιπόν συμφωνεΤ νδέφαρμοστοίίν απέναντι στίς προτιμησιακές
χώρες ,Βπως έζδλλου απέναντι σέΒλες τίςδλλες τρίτες χώρες ,τδΤδια μεταβα­
τικό μέτρα μέΒσασυμφωνήθηκαν σέσχέση μέτήνΚοινότητα στόκεφδΧαιο της
τελωνειακής Ενωοης .'Αντίθετα ,πρέπει νδκαταργηθοΟν Βλοι οΐάλλοι ποσοτικοί
περιορισμοί ,Απότήστιγμή τηςπροσχώρησης ,Απέναντι στίς χώρες τηςμεσογειακής
λεκδνης .
(ΐ)'ΗΙσπανική δήλωση δένδιευκρινίζει καθαρδ γιδποιές τρίτες χώρες πρόκειται .

ΧΩΡΕΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΤΗΣ ΛΟΜΕ
-Βεση_της_Κο ινοτητας
Στϊς δηλώσεις της ήΚοινότητα ξεκίνησε άπότήνάρχή δτι Ρ]'ίσπανία θδπρέπει
νδέφαρμόσει άπότήστιγμή τηςπροσχώρησης τήσύμβαση ΕΟΚ-ΑΚΕ πούθδΙσχύει
τήνΗμερομηνία έκείνη (ΐ).
-θέση της'ίσπανίας
Σύμφωνα μέτήδήλωσή τηςΟΟΝΡ-Ε /39/82της4ης'ΐουνίου 1982 ,"ήΙσπανική
άντιπροσωπεία θδέφαρμόσει ,άπότήστιγμή τηςπροσχώρησης ,καίμέσω συναφών
πρωτόκολλων ,τήσύμβαση τηςΛομέ II,πού£χει ίιπογραφεϊ άνδμεσα στήν Κοινό­
τητα καΓτδκρδτη ΑΚΕ ,όσον άφορα τδπεριεχόμενο τουπαρόντος κεφαλαίου των
διαπραγματεύσεων .Γιδνδκαταστεί δυνατή ήέγκριση τηςπροαναφερόμενης σύμ­
βασης μέΑρμονικό τρόπο καίχωρίς διαταραχές ,ή'ίσπανία 0δέφαρμόσει τίς
προβλεπόμενες σέέκείνη δασμολογικές παραχωρήσεις μέτόνΤδιο ρυθμό καΓμέ
βδση παρόμοιο χρονοδι δγραμμα ,μέΒσα0δ£χουν συμφωνηθεί γιδτόενδοκοινοτικό
Αφοπλισμό . 'Η'ίσπανία δένΒδεφαρμόσει σέκαμιδ περίπτωση γιδτίςχώρες
αύτές ευνοϊκότερη μεταχείριση άπ'Βτιγιδτδσημερινδ Κρδτη μέλη ,οΰτε δυσμε­
νέστερη μεταχείριση άπότήνεφαρμοζόμενη γιδάλλες τρίτες χώρες ."
"ΜπορεΤ νδΒεωρηθεΤ δτι Ρ)αποδοχή αυτή άφορα έξίσου τόκαθεστώς πούχορήγησε
ΗΚοινότητα γιδΥπερπόντιες χδρες καίέδδφη (ΡΤΟΜ ).
"Οσον άφορα τίςπροσωρινές παρεκκλίσεις καίτδμεταβατικό μέτρα ,τδόποϊα Βδ
συμφωνηΒοΠν στόπλαίσιο τ3νδιαπραγματεύσεων σέζητήματα ποσοτικδν είσαγωγι -
κδνπεριορισμών καίμέτρων Ισοδύναμου Αποτελέσματος ,ή'ίσπανία Βδεφαρμόσει
γιδτδκρδτη ΑΚΕ ,κατδ τήδιδρκεια τηςμεταβατικής περιόδου ,τήνΥδια μετα­
χείριση μέτίςδλλες τρίτες χδρες ."
(1)καθώς έπίσης καίτόμήσυμβατικό προτιμησιακό καθεστώς ίιπέρ τωνΡΤΟΜ

""Εχοντας &ςδεδομένο τίςΙδιαίτερες σχέσεις πού ήΙσπανία διατηρεί μετη
Δημοκρατία της'ίσημερινής Γουϊνέας ,ήισπανική αντιπροσωπεία έλπίζει δτι
ήκοινοτική πολιτική απέναντι ατδκρδτη ΑΚΕθδέπιτβέψει νδληφθεΤ δπόψη
ήκατδσταση αίιτή ,νδδιατηρηθοΟν καίΑναπτυχθούν οΐσχέσεις αυτές καίνδ
έπεκταθουν μέσα ατόπλαίσιο τηςδιευρυμένης Κοινότητας .
Σύμφωνα μέτίςδιατδξεις τοΟάρθρου 10τηςδεύτερης σύμβασης τηςΛομέ ,ή
'ίσπανία έπιθυμεϊ νδπληροφορηθεί καίτίςτελευταίες λεπτομέρειες τοΟδασμο­
λογίου καίτδνεμπορικών καθεστώτων πούέφαρμόζοντα ισήμερα Απόκδθε κρδτος
ΑΚΕγιδτίςεΙσαγωγές έμπορευμδτων πούκατδγονται ΑπίΚρδτη μέλη τηςΚοι­
νότητας .
*ΗΙσπανική Αντιπροσωπεία ΒδέπιθυμοΟσε νδγνωρίσει τήλειτουργία καίτδ
πρακτικδ Αποτελέσματα τοΟΚέντρου γιδτήΒιομηχανική'Ανδπτυξη ,δατε νδπροε-
ΤΌΐμδσει μέεπαρκή τρόπο τίςδραστηριότητες πού 'ίσπανία Τσως Ινδιαφερόταν
νδαναπτύξει στόν τομέα αίιτό .
Τέλος ,Ρ)ίαπανική Αντιπροσωπεία θδέπιθυμοΟσε έπίσης νδγνωρίσει μέχρι τίς
τελευταίες λεπτομέρειές τηςτήνίιλική Αργδνωση πούΕχει συσταθεί γιδτήν
έκτέλεση τηςχρηματοδοτικής καίτεχνικής συνεργασίας μεταξύ τηςΚοινότητας
καίτωνκρατών ΑΚΕ .Γιδτδσκοπό αίιτό ,θδένδεικνυόταν ήένθδρρυνση της
Ανταλλαγής Αμοιβαίων πληροφοριδν ,Ιδιαίτερα Βσον Αφορα τίςχείρες ΑΚΕγιδ
τίςδποΤες ήσχετική Ισπανική συμμετοχή είναι σημαντικότερη γιδτήνοικονο­
μική καίκοινωνική Ανδπτυξή τους ."
-Πρόταση της 'Επιτροπ^ς ^
α)"Οσον Αφορα τήσύμβαση τηςΛομέ ,ήπροσέγγιση της'Επιτροπης ,τόσο σέ
ί^τιΑφορα τδδασμολογικό μέτρα ,Βσοκαίτούς ποσοτικούς ε'σαγωγικούς περιο­
ρισμούς ,είναι ί|Τδια μέέκείνη πούέκτέθηκε προηγουμένως γιδτίςχδρες έταί–
ρους στίς προτιμησιακξς συμφωνίες τηςλεκδνης τ~ςΜεσογείου .
β)"0«*»ν Αφορα τήσημερινή ΓουΤνέα ,αυτή ήχώρα ιΕχει ηδηύπογρδψει ,
τήσύμβαση τί^ςΛομέ καί ίι'Επιτροπή εχει δυσκολία νδΑναγνωρίσει ,τίθδμπο­
ρούσε ήΙσπανική Αντιπροσωπεία νδζητήσει περισσότερο Απ*αίιτό .
γ)"Οσον Αφορα τίςπληροφορίες πούζητδει ί|Ισπανική Αντιπροσωπεία ,σχετικδ
μέτίςδιατδξεις το(3άρθρου 10τηςδεύτερης σύμβασης τηςΛομέ ,καθώς καίτό
Κέντρο γιδτήΒιομηχανική'Ανδπτυξη ,ή"Επιτροπή προτείνει νδπραγματοποιηθούν
τεχνικές έπαφές γιδτδζήτημα αίιτό .

ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ
1.0eua TOU 5ou ETA
-_θέφ]τηςΚοίνδτητας _
Στήδήλωσή της00ΝΡ-Ε /29/81,ΗΚοινότητα έπιβεβαίωσε τήθέση της ,σύμφωνα
μέτήνδποία *'Ρ)'ίσπανία θδπρέπει νδσυμμετέχει ,άπ*τήστιγμή τηςπρο­
σχώρησης ,στήχρηματοδότηση τωνανειλημμένων Υποχρεώσεων τηςΚοινότητας ,
Βπως θδέχουν διαμορφωθεί κατδ τήνΗμερομηνία προσχώρησης της'ίσπανίας ,
εΥτε πρόκειται γιδΥφιστδμενες ανειλημμένες Υποχρεώσει ς,πούθδέφαρμό -
ζονταν ακόμα κατδ τήνΗμερομηνία προσχώρησης της 'Ισπανίας ,εΥτε γιδνέες
αναλήψεις Υποχρεώσεων ,αττίς όποιες θδείχε προβεΤ ΗΚοινότητα απότώρα
ΙωςΙκείνη τήνΗμερομηνία ".
"'ΑΠ 'αυτό προκύπτει δτι ,έδνΗπροσχώρηση της "Ισπανίας πραγματοποιηθεί
πρίν &πότήνεκπνοή τηςσύμβασης τηςΛομέ ,Η'ίσπανία θδπρέπει νδσυμμε­
τέχει στήχρηματοδότηση τοΒ5ουΕΤΑ".
–θέση της'ΐσπα^ίας _
""Οσον άφορα τηνσυνεισφορδ της'ίσπανίας στόΕδρωπαΤκό Ταμείο 'Ανδπτυζης
(ΕΤΑ),μέσα στόπλαίσιο τηςσύμβασης τηςΛομέ IIκαίλαμβδνοντας Υπόψη τήν
Ημερομηνία πούμπορεί νδπροβλεφθεϊ γιδτήνπροσχώρηση της'ίσπανίας στίς
Ευρωπαϊκές Κοινότητες καίτήνπερίοδο Ισχύος τηςένλόγω σύμβασης ,Ηισπα­
νική αντιπροσωπεία θεωρεί δτιΗ'ίσπανία θδπρέπει νδέξαιρεθεΤ &πότή
συνεισφορδ ,πούθδμποροΟσε νδτηςδναλογεΤ μέβδση τό5°ΕΤΑ".(Ό
-Πρόταση της "Επιτροπές
α)*Η"Επιτροπή θεωρεί ΒτιΗ'ίσπανία θδπρέπει νδδναλδβει ,άπότήνΗρε_
ρομηνία προσχώρησης ,τόΥφιστδμενο κατδ τήνΗμερομηνία έκείνη ,κοινοτικό
κεκτημένο ,8σον άφορα τίςΑνειλημμένες Υποχρεώσεις τηςΚοινότητας ,εΤτε
πρόκειται γιδΥφιστδμενες ανειλημμένες Υποχρέώσε ις,πούθδέφαρμόζονταν
άκόμα κατδ τήνΗμερομηνία προσχώρη9ης ,εΤτε γιδνέες Ανειλημμένες Υποχρε­
ώσεις ,στίς δποΤες θδεΤχε προβεΤ ΗΚοινότητα &πότώρα 6ωςέκείνη τήνΗμε­
ρομηνία .
(1)Πρβλ .έγγραφο ΟΟΝΡ-Ε /39/82,σελίδα 31παρδγραφος 51.

-52-
β)"Οσον άφορα τΓςάνειλημμένες Υποχρεώσεις τηςΚοινότητας ,πουχρημα­
τοδοτούνται μ!βδση διαφορετικές μορφές άπότδνπροϋπολογισμό τηςΚοινό­
τητας ητοΰς ιδίους πόρους τηςΕΤΕ ,^'ίοπανία θδπρέπει νδσυμμετέχει ,
μέάφετηρία τήνΗμερομηνία προσχώρησης ,στήχρηματοδότηση άνδλογων ανει­
λημμένων Υποχρεώσεων ,στηριζόμενη στόν εθνικό προϋπολογισμό της ,
γ) 'ΑΠ'πύτό προκύπτει Βτι ,ανΗπροσχώρηση της "Ισπανίας γίνει πρίν
απότήνέκπνοή τηςσύμβασης τηςΛομέ II,ή"Επιτροπή είναι τηςγνώμης δτι
Ρ)*Ισπανία θ<5πρέπει νδσυμμετέχει στήχρηματοδότηση του5ουΕΤΑ ,σύμφωνα
μέλεπτομερειακές ρυθμίσεις πούθδπρέπει νδκαθοριστούν μεταγενέστερα .
δ)"Εχοντας &ςδεδομένο δτι Ρ)'ίοπανία θδσυνεισφέρει ,άπότηστιγμή
τηςπροσχώρησες της ,σέδλες τίςένέργειες χρηματοδοτικής συνεργασίας της
Κοινότητας ,ή'ίοπανία θδδχει ,άπ*τήστιγμή τηςπροσχώρησης ,τίςίδιες
δυνατότητες μέτδαλλα Κρδτη μέλη νδσυμμετέχει στην παροχή Υπηρεσιών
καίάγαθδν ,εΤτε Ηπαροχή αίιτή χρηματοδοτείται άπότδνπροϋπολογισμό της
Κοινότητας εΤτε μέβδση τοΰς Ιδίους πόρους τηςτρδπεζας εΤτε επιβαρρύνο -
ντας τόΕΤΑ .
2."Ογκος τηςπροβλεπόμενης βοήθειας
–θέση τηςΚοινότητας
Στήδήλωσή τηςΟΟΝΡ-Ε /19/79της12.12.79 ,ΗΚοινότητα έπιφυλδχθηκε νδτο­
ποθετηθεί μεταγενέστερα κατδ τήδιδρκεια τδνδιαπραγματεύσεων προσχώρησης
πδνω στόζήτημα τηςένδεχόμενης προσαρμογής ,-έξαιτίας τηςπροσχώρησης της
'Ισπανίας -τοΟΒγκου τηςπροβλεπόμενης βοήθειας ατδΥφιστδμενα χρηματοδο -
τικδ πρωτόκολλα ,πούθδΕφαρμόζονταν άκόμα κατδ τηνΗμερομηνία προσχώρησης ,
ητωννέων ανειλημμένων Υποχρεώσεων ,στίς δποΤες θδπροέβαινε ΗΚοινότητα
άπότώρα Εωςτήστιγμή προσχώρησης της 'Ισπανίας .
–Πρόταση της "Επιτροπής
'Η"Επιτροπή προτείνει νδέπιφυλαχΟεΤ στόθέμα τηςέκφρασης τηςθέσης της ,
γιδμεταγενέστερο στδδιο τωνδιαπραγματεύσεων .

-53-
III .ΑΛΛΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ
Α.ΖΗΤΗΜΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ ΑΡΒΡΟΥ 115ΤΗΣ ΣΥΝΘΗΚΗΣ ΕΟΚ ΚΑΙ ΤΗΣ ΕΛΕΥΘΕΡΗΣ
ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑΣ
-θέση τηςΚοινότητας
Στήδήλωσή τηςΟΟΝΡ-Ε /3/82,μ£Ημερομηνία 29 "Ιανουαρίου 1982 ,ήΚοινό­
τητα είχε εκφραστεί &ςέξης ;
"'ΗΚοινότητα ΘεωρεΤ δτΐτδΙσπανικό αϊτημα "τηςέφ'απαξ χορήγησης
αδείας γιάσειρά προϊόντων ,μέβάση τόδεδομένο δτι ί)τυπική δικαιολογία
Βάηταν ϊδια γιά8λα"δένμπορεί νάγίνει άποδεκτδ ,οΰτε εξάλλου καίτδ
&ρχικδ Ισπανικό αίτημα "αυτόματης παρέκκλισης "άπδτήναρχή τηςελεύθε­
ρηςκυκλοφορίας .
Στήν ουσία ,^Κοινότητα Υπενθυμίζει –δπως ηδηείχε τήνευκαιρία νάτδ
Υπογραμμίσει στίς δηλώσεις τηςσχετικά μέτόκεφάλαιο τηςτελωνειακής
Ενωσης καίτηςελεύθερης κυκλοφορίας Εμπορευμάτων στδβιομηχανικό τομέα –
δτι Ηπροσχώρηση της 'Ισπανίας συνεπάγεται "τήνΕφαρμογή -στδπλαίσιο
τωνσυναλλαγδν τηςδιευρυμένης Κοινότητας -ταυκριτηρίου τηςΕλεύθερης
κυκλοφορίας έμπορευμάτων ,συμπεριλαμβανομένων τδνπροϊόντων ,πούκατάγο­
νται άπδτρίτες χώρες ,πούέχουν τεθεί σέελεύθερη κυκλοφορία σέΕνα
Κράτος μέλος τηςδιευρυμένης Κοινότητας (αρθρα 9καί 10τηςσυνθήκης
ΕΟΚ)"(1).Κάθε παρέκκλιση Βμως απότήθεμελιώδη κοινοτική αρχή τηςελεύ­
θερης κυκλοφορίας ,πούθδείχε γενικό χαρακτήρα καί0άϊσχυε άπδπρίν ,
0άηταν "ασυμβίβαστη μέτούς θεμελι ωδέστερους κανόνες τηςτελωνειακής
ένωσης "(2).
Τδζήτημα Ενδεχόμενων παρεκτροπών στήν κυκλοφορία Εμπορευμάτων ,πούμπορεί
νά£χουν &ςαποτέλεσμα τήνπρόκληση Επιδείνωση οίκονομιδν όυσχερειδν ,
θάπρέπει νάΕπιλυθεί μέτήνεφαρμογή τδνδιατάξεων τοΟδρθρου 115της
συνθήκης ΕΟΚ (2).
*ΗΚοινότητα Υπογραμμίζει ξανά Βτιαυτή ήδιάταξη προβλέπει δτιτάμέτρα
παρέκκλισης άπδτήνΕλεύθερη κυκλοφορία πρέπει νάΕγκριθοΟν κατά περίπταση
(1)Πρβλ .έγγραφα 00ΝΡ-Ε /Β/79,σελίδα 5,00ΝΡ-Ε /11/79,σελίδα 5σχετικά μέτήν
τελωνειακή Ενωση
(2)Πρβλ .έγγραφο 00ΝΡ-Ε/47/80,σελίδα θκαίΕπίσης έγγραφο ΟΟΝΡ-Ε /67/81,;σελ
σελίδα 36σχετικά μέτήντελωνειακή Ενωση .

-54-
άπότηνΕπιτροπήκαίνάεπιφέρουντ'ςλιγ&τερεςδυνατές
διαταραχέςστήνκοινή&γορά."ΗΚοινότηταδιευκρινίζει παρ*Βλααυτά
δτι,λαμβάνοντας ώπδψητόγεγονόςδτι,δπωςδήλωσετδΔικαστήριο"ο1
παρεκκλίσεις πούκάνειΑποδεκτέςτόαρΘρο115....ώπδ*εινται σέαυ­
στηρήέρμηνεΓακαίέφαρμογή",δένπρέπεινάισχύειτδαίιτδγιάτίς
χορηγούμενες άδειες&πότήν"Επιτροπή,παράμόνοΒστεραάπόρητάδια­
τυπωμένοαΥτηματωνενδιαφερόμενων Κρατδνμελώνκαίδκρουέξεταστεϊδ
οικονομικός φάκελος,πούθάέπιτρέψεινάέκτιμηθοΟν κατά
περίπτωσηο!οικονομικές δισχέρειεςπούεΤναισέθέσηνάπροκαλέσουν
ηΙπιδεινώσουνοΐείσαγωγέςμέτήδιάθεσησέελεύθερηκυκλοφορία .Τό
ΛπλόγεγονόςδτιΒάδιατηρούνταν μέμεταβατική μορφήποσοτικοίπεριο­
ρισμοίγιάτίςε'ισαγωγέςτοΟένήςηδλλουπροϊόντος,δένάποτελεΤέπαρκή
δικαιολογία στόζήτημααίιτό.
"Εξάλλου,?)έκτίμησητωνπεριπτώσεων δπουδπάρχειπραγματικός κίνδυνος
παρεκτροπών τοΟέμπορίουθάμπορέσεικατάτάαλλανάγίνειμόνοεπειτα
άπότόνκαθορισμότηςδιάρκειαςέφαρμογηςτωνενδεχόμενων μεταβατικών
μέτρωνκαίίκρουεχεικαθιερωθείτόσύστημαδασμολογικού αφοπλισμούμεταξύ
της"ΙσπανίαςκαίτωνΚρατώνμελώντηςΚοινότηταςκαίτηςευθυγράμμισης
τοΟΙΔμέτόΚΔ"(ϋΟΝΡ-Ε/29/81,σελίες15καί16).
-θέσητης'ίσπανίας
'ΗΙσπανικήδήλωσηϋΟΝΡ-Ε/39/02Μχει&ςέξης:
"'ΗΙσπανικήΑντιπροσωπεία έπαναλαμβάνε ιτήνάποδοχή,Απότήνπλευράτης,
τηςεφαρμογήςτδνδρθραν9καί10τηςουνθήκηςΕΟΚγιάτάπροϊόνταπού
έχουντεθεΤσέέλεύθερηκυκλοφορία.Παρ*Βλααίιτά,?)Ισπανικήαντιπροσω­
πείαέξέφρασετήνέπιθυμίανάπροβλεφθεί,γιάόρισμέναπροϊόνταπούΡ)
'ίσπανίαΑπέκλεισεμεταβατικά Απότδκαθεστώςτηςκοινοτικήςέλευθέ–
ρωσης,πούέχουνίιποβληθεΤσέποσοτικούςπεριορισμούς εισαγωγήςστήν
Ισπανικήαγορά,καθώςκαίγιάδΰαέχουνέξαιρεθεΤΑπότίςίιποχρεώσεις
πούεχειαναλάβει Ρ)Κοινότηταμέβάσητίςσυμφωνίεςμέτρίτεςχώρεςη
δμάδεςτρίτωνχωρων,ήδυνατότηταάποκλεισμοΟ αύτδντωνπροϊόντωνάπό
τόείιεργέτημα τηςέλεύθερηςκυκλοφορίας έμπορευμάτων ."

-55
η,ΗΙσπανική αντιπροσωπεία Βεωρεϊ δτι ^ένταξη στην πρδξη προσχώρησης
δρισμένων μεταβατικδν μέτρων απέναντι σέτρίτες χωρςς ,άποτελεϊ δκρ'
έαυτή καταφανή ΙΕνδειζη τοΟγεγονότος δτι ^Ελεύθερη κυκλοφορία στήν
ισπανική άγορδ τωνεπηρεαζόμενων προϊόντων προκαλεΤ διαταραχή σ'αδτή
ί)δικαιολογία δέγι*αυτό τδμεταβατικό μέτρα συμπίπτει μ!εκείνη της
αναγκαιότητας αποκλεισμοΟ αύτων τωνπροϊόντων απότόευεργέτημα της
ελεύθερης κυκλοφορίας .
Παρόμοια ,οϊπραγματοποιούμενες εισαγωγές ατήν 'Ισπανία προϊόντων πού
κατδγονται απότρίτες χώρες ,πούζημιώνουν σήμερα τήνΙσπανική αγορά ,
πραγματοπο ιοΟντα ιπολύ συχνό μέσω άλλων κοινοτικδν χωρων δπου αυτές
έχουν συγκεντρώσει τ<5δίκτυδ τους Εμπορίας .
'ΗΙσπανική αντιπροσωπεία ΒεωρεΤ Επίσης &ναγκα7ο ,παρά τόσεβασμό της
αρχής τηςελεύθερης κυκλοφορίας Εμπορευμδτων πούέχουν τεθεϊ σέελεύ­
θερη διακίνηση (αρθρα 9καί 10τηςσυνθήκης τηςΡώμης ),νόΕγκριθοΰν
κατά τήδιάρκεια τηςμεταβατικής περιόδου μέτρα πούθδΕπιτρέψουν νδ
αποφευχθούν οΐπαρεκτροπές τουΕμπορίου προϊόντων ,πούκατδγονται &πό
τρίτες χώρες ,καίνδπροκληθούν οΐΕλδχιστες δυνατές διαταραχές στή
λειτουργία τηςκοινής άγορας .
Λαμβάνοντας ί/πόψη τόγεγονός δτι ήΰπαρξη αύτων τωνμέτρων Εζετδζεται
στόάρθρο 115τηςσυνθήκης τηςρώμης ,Ρ)Ισπανική δντιπροσωπεία θεωρεί
δτι ,γιδτίςπεριπτώσεις προϊόντων πούίιπόκεινται σέποσοτικούς εισαγω­
γικούς περιορισμούς στην Ισπανική άγορδ καίγιδτδδλλα προϊόντα πού
έχουν εξαιρεθεί άπότίςύποχρεώσεις πούεχει άναλίβει ήΚοινότητα μέ
τρίτες χώρες ,είναι &ναγκα7ος δκαθορισμός τό5ναντικειμενικών συνθηκδν ,
πούθδΕπιτρέψουν νδάποκλειστοΟν άπότήνΕλεύθερη διακίνηση τδπροϊ­
όντα γιδτδδποϊα συντρέχουν οΐάπόπρίν προβλεπόμενες καταστδσεις .
Αύτές οΐσυνθήκες θδπρέπει νδμελετηθοΟν κατιί περίπτωση
καίνδκαταγραφοΟν στδέγγραφα προσχώρησης ,κατδ τρόπο &στε νδδίνεται
στήν "Ισπανία ήαδεία ,μέτήνπροσφορότερη διαδικασία ,διατήρησης κατδ
τήδιδρκεια τηςμεταβατικής περιόδου τδνεπαρκών μεταβατικών μέτρων .Γιδ
τόσκοπό αύτό ,ήΙσπανική &ντιπροσωπεία θεωρεϊ δτιθδηταν χρήσιμη ήτή­
ρηση τεχνικών επαφών ,γιδνδκαθοριστεί ήένλόγω διαδικασία ."

-56-
-Πρόταση της_Επ!τροπο,ς _
'Η"Επιτροπή προτείνει ήΚοινδτητα νδδιατηρήσει τήνΕκφρασμένη θέση Της
στίς προηγούμενες δηλώσεις τηςσέθέματα Εξωτερικών σχέσεων ,δηλαδή 6τι
Εφαρμογή άπδτήν "Επιτροπή τωνπροβλεπόμενων διατδξεων στδδρθρο 115
τηςσυνθήκης θδεπαρκέσει ,&στε νδΕπιτραπεί ήαντιμετώπιση τδνπεριπτώ­
σεων παρεκτροπής Εμπορίου ,πούείναι σέθέση νδπροκαλέσουν οίκονομικές
δυσχέρειες καΓΕπομένως δέν0δπροβλεφθεί όποιαδήποτε εΙ&ική διδταξη στα
έγγραφα προσχώρησης .
Β.ΑΝΔΟΡΡΑ
-θέση τηςΚοινδτητας
""Οσον άφορα τδκαθεστώς συναλλαγών μέτην "Ανδδρρα ,οΐπληροφορίες πού
δδθηκαν άπδτηνΙσπανική Αντιπροσωπεία σχετικά μέτδζήτημα Αποτελούν
τήστιγμή αίιτή αντικείμενο Εξέτασης μέσκοπδ τησωστή τοποθέτηση του
προβλήματος τδνσυναλλαγών μέτήν 'Ανδδρρα ,λαμβδνοντας ίιπδψη τδαΤτημα
τηςΙσπανικής Αντιπροσωπείας ν<5διατηρηθεί επειτα άπδτήνπροσχώρηση ,
"τδέμπορικδ καθεστώς πούΙσχύει Ανδμεσα στήν 'ίσπανία καίτήν'Ανδδρρα "(ΐ).
"Κδτω άπδτίςσυνθήκες αίιτές ήΚοινδτητα Επαναβεβαίωσε Επανειλημμένα τή
θέση της "σύμφωνα μέτήνδποία Επιφυλάσσεται νδΕκφρδσει μεταγενέστερα
τήγνώμη τηςσχετικδ μέτδζήτημα τοΟκαθεστώτος συναλλαγών μεταξύ της
'Ανδδρρας ,άπ'τήμιδπλευρδ ,τηςΓαλλίας καίτης "Ισπανίας ,άπ'τήν
δλλη' ^.(1)
–θέση της'ίσπανίας
"'ΗΙσπανική αντιπροσωπεία διατύπωσε σέπολυάριθμες δηλώσεις ,(2)
τηθέση της γι<5τίςΕμπορικές σχέσεις μέτήν'Ανδδρρα ,πούσυνο­
δευόταν άπδλεπτομερειακές πληροφορίες ."
[1πρβλ .έγγραφο 00ΝΡ-Ε /3/82,σελίδα 14,σημείο 4
(2)πρβλ .έγγραφο ΟΟΝΡ-Έ /39/82,σελίδα 12,σημείο 5

-5?-
"1Ηισπανικήαντιπροσωπεία^νημίν^ιν»*!γνωρΓσοιτήΰίσητηςΚοινότητας ,
μέδβδομένοΒτιέκείνη"Επιφυλάσσεται νδΕκφράσειμεταγενέστερα τή
γνδμητηςσχετικάμέτδζήτηματουκαΘεστωτος συναλλαγών μεταξύτης
'Ανδδρρας,&π'τήμιάπλευρά,τηςΓαλλίαςκαίτης'ίσπανΓας,&π'τήν
αλλη".
"'ΗΙσπανικήαντιπρόσωπε Γαέλπίζειέπίσηςνάλάβειτ6ταχύτεροδυνατδ
τΓςπληροφορίες πούζητήθηκανσχετικάμέτίςσυναλλαγές ,τδσοτΓςάμεσες,
8σοκαίτίςδιαμετακομιστικές ,της'ΑνδδρραςμέτδαλλαΚράτημέλη,ίδστε
νδ£χειτήσυνολικήΟεδρησητό5νέμπορικδνσχέσεωντης'ΑνδδρραςμέέκεΤνες,
καΒδςκαίτοΟνομικοΟκαθεστώτοςγι*αίιτδτδέμπδριο."(ΐ )
-θέσητης"Επιτροπής
1.01συναλλαγέςμεταξύτηςΓαλλίαςκαίτης"Ισπανίας,απ*τήμιδπλευρά,
καίτης'Ανδδρρας,&π"τήνδλλη,χαρακτηρίζονται ΙδιαίτεραΛπδδύοπλευρές:
α)δπδτήνέξαγωγήΕμπορευμάτων πρδςτήν'Ανδδρρασέσημαντικέςποσδτητες *
J
β)άπδτήνέπανεισαγωγή,μέκαθεστώςατέλειας,μεγάλουμέρορςτωνΥδιων
έμπορευμδτων άπδτούςταζιδιΏτει:.

57α
'Ηέμπορικήπολιτικήτης"ΙσπανίαςκαίτηςΓαλλίαςΕναντιτ?^ςΑνδδρραςκα­
τευθύνεταιΙδιαίτεραΑπότήφροντίδανδμειωθεΤκατάτ6δυνατά6κίνδυνος
είσαγωγηςμέδασμολογικήΑτέλειαστάπλαίσιοτΡ^ςδιέλευσηςταξιδιωτώνεΤτε
έμπαρευμάτωντρίτωνχωρωνεΤτεγαλλικδν(ίίκοινοτικ£5ν)καίΙσπανικώνπού
είχανέξαχθεϊπροηγουμένως στήν'ΑνδόρραμέφορολογικήΑτέλεια.01περιο­
ρισμοίστίςέξαγωγέςπούΙσχύουντήστιγμήαίιτή,καίΑπότίςδύοπλευρές,
στήν'ΙσπανίακαίστήΓαλλία(δπουμόνοτάβιομηχανικάκαπνάκαίτάέμπο-
ρεύματατρίτωνχωρδνπούκατευθύνονται ίιπάκαθεστώςδιαμετακομίσεως μέσω
Γαλλίαςίιπδγονταισέτέτοιαμέτρα)ΙχουνσχεδιαστείΑφουλήφθηκανυπόψη
τάείδικότερασυμφέροντατωνδύοένδιαφερομένων χωρων.
(ΐ)01ίιπηρεσίεςτηςΕπιτροπέςδιαβίβασανέντδμεταξύστήνΙσπανικήΑντιπρο­
σωπείατάστατιστικάστοιχεΤασχετικάμέτίςΑνταλλαγέςπούπραγματοποι­
ήθηκαντά19Θ0μεταξύτωνΚρατώνμελώντήςΚοινότηταςτωνέννέαΑφενδς
καίτης'ΑνδάρραςΑφετέρου.ΤάστοιχεΤαΕχουνΑντληθεΤΑπάτάδελτίο
30Ε2111ττίςΕυ003ΤΑΤ.

_50_
ΕίναιπροφανέςδτιήπολιτικήέξαγωγωνπούΟάέφαρμδσειήμίαΑπάτίς
δυοχώρεςαπέναντιστήν*ΑνδδρραΑσκεΤδμεσηέπιρροήστήδιαθεσιμότητα ,
στήν'Ανδδρρα,προϊόντωνπρδςπώλησηατούςταξιδιώτες,χωρΓςήδλληχώρα
νάείναισέθΙσηνάκαλύψειτίςσυνέπειεςμέβάσητήδικήτηςπι(5περιο­
ριστικήπολιτικήέξαγωγδν.
Λαμβάνοντας δπδψητήνΑλληλεξάρτηση τηςστάσηςτωνδύοχωρωνσέθέματα
έξαγωγων,τήνΒπαρξηδΰοπολιτικδνπούαποκλίνουν στ<5θέματης'Ανδάρρας,
πούδένθάείχεαλλοσκοπδΑπδτήδιατήρηση,σέπολύμεγάληΕκταση,των
πλεονεκτημάτων πούείχεΑποκτήσειστάπαρελθόνΙναΚράτοςμέλος,σέ
βάρος,ένδεχομένως ,ένδςάλλουΚράτουςμέλους,μίατέτοιακατάστασηΒά
ητανασυμβίβαστη μέτίςδιατάξειςτηςσυνθήκης.
2.*ΗδήλωσητηςΙσπανικήςαντιπροσωπείας της16ηςΜαρτίου1981,παρά
τόί^τιΑναφέρειτίςγενικέςγραμμέςτωνδιαφόρωνκαθεστώτων πούΥπάρχουν
ατάπλαίσιοτωνσυναλλαγών μέτήν'Ανδάρρα,δένπεριλαμβάνει δποιαδήποτε
διευκρίνηση ,πούθάΙπέτρεπετήνδριστικήΕκτίμησητηςμελλοντικής μετα­
χείρισηςτωνέμπορευμάτων πούπροορίζονται γιάεξαγωγήστήν'Ανδάρραμέσω
τοΟΙσπανικοί!τελωνειακού έδάφους.Τίθεταιτάπρόβλημα,κατάπάσοί]"Ισπα­
νίαθάφανεΤπρδθυμηνάΑποδεχθεί8λατάέμπορεύματα πούεκπληρώνουντίς
προϋποθέσεις τωνάρθρων9καί10τηςσυνθήκηςσέίνααλλοΚράτοςμέλος
νδμεταχειρίζονται μέτδνϊδιοτρδπομέί5αακατάγονται Απδτήν'ίσπανία
κπίνάμήνέπιβληθεΤ,επειταάπάτήνπροσχώρηση ,δποιοσδήποτε έξαγω-
γικδςπεριορισμάς σέσχέσημετάέμπορεύματα αύτά.

-59–
3.Παράτήνπεριορισμένη οίκοναμικήσημασίααυτώντωνσυναλλαγών,0(5
φαινόταναπαράδεκτο ο1συναλλαγέςανάμεσαστην'ΑνδόρρακαίδύοΚράτη
μέλητηςΚοινότηταςνάπραγματοποιούνται μέδιαφορετικό τρόπο.
Κατάτήγνώμητης"Επιτροπής,θάπρέπεινάέζεταστεΤμία"κοινοτική
λύση,μέσκοπότηρύθμισητωνσυναλλαγώνμέτήν'Ανδόρραμ£βάσητόάρθρο
113τηςσυνθήκης,καθώςαϊκανόνεςπούκαθιερώθηκαν &πότήμιάκαίτήν
αλληπλευρά,στήΓαλλΓακαΓτην'ίσπανία,επειτα&πότίςανταλλαγέςΙπι–
στολώντου1967,δένπαίρνουνίιπόψητουςτηνκατάσταση,δπωςΒάπαρουσια­
στείεπειταΛπότήνπροσχώρησητης"Ισπανίας.'ηΕξεταζόμενη λύσηθά
πρέπει
–άπ'τήμιάπλευρά,νάνομιμοποιήσει τήσημερινήκατάσταση,πού
χαρακτηρίζεται &πότημηέφαρμογήστήΓαλλίατουΚΔγιατάπροϊόντακατα­
γωγής'Ανδόρρας,
-&π'.τηνδλλη,νάκαθορίσειτούςκοινοτικούςκανόνεςγιατίς
έξαγωγέςπρόςτην'Ανδόρρα,Επιτρέποντας τόνσυνυπολογισμό τωνιδιαί­
τερωνσυμφερόντων τωνδύομεθοριακδνχωρων.
'Η"Επιτροπήέκτιμαί5τιοίέργασίεςστόζήτημααυτόθάμπορούσαννάαρχίσουν
επειτααπότήνίιπογραφήτηςπράξηςπροσχώρησηςτης'ίσπανίας,γιάνάκαθιε­
ρωθείτόκοινοτικόκαθεστώςτόδργότεροδύοχρόνιαάπότήνέναρξηΓσχΰος
τηςπροαναφερόμενης πράξης.
(ΐ)ΣτήνίπτάντησήτηςστήγραπτήέρωτησηΑριθ.191/7Θ-ΕΕ&ριθΧ238στίς9.10.7Θ,
σ.14-ή"Επιτροπήδήλωσεδτι
"Εξαιτίαςτουδιεθνούςκαθεστώτοςτουπριγκηπάτουτής'Ανδόρρας,ήένλό­
γωΑνταλλαγήέπιστολώνπρέπεινάθεωρηθεΤΒτιΑποτελείμίαίχπότίςσυμβά­
σειςπούΑναφέρονται στό&ρθρο234τήςΣυνθήκης δυνάμειτου
δποίουτόδικαιώματακαίοΙύποχρεώσεις πούπροκύπτουν Απότέτοιεςσυμβά­
σειςδέθίγονταιΑπότίςδιατάξειςτηςΣυνθήκης.
ΣτόβαθμόΒμωςπούοΐδιατάξειςτηςΑνταλλαγήςέπιστολδνμεταξύτήςΓαλ­
λίαςκαίτης'ΑνδόρραςδένεΤναίΕναρμονισμένες μέτίςδιατάξειςτουκοι­
νοτικούδικαίου,τόΒρθρο234,δεύτεροέόάφίοτήςΣυνθήκηςέπιβάλλειστή
Γαλλίαδποχρέωσηνάπροσφύγεισέ8λατάκατάλληλαμέσαγιάνάέξαλείψει
τόΑσυμβίβαστο πούδιαπιστώνεται ".

Παραρτημα 1
ΠΕΔΙΟΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥΚΕΦΑΛΑΙΟΥ ΤΩΝΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ ΣΧΕΣΕΩΝ
Τοκεψδλαιοτωνέξοτερικων σχέσεων:
α)Καλύπτει:
ι)τηνέμπορικήπολιτικήγιδτδβιομηχανικό προϊόνταπούύπόγονταιστή
συνθήκητηςΕΟΚ*
ΐι)τήνπολιτικήτηςοίκονομικης ,χρηματοδοτικής ,τεχνικήςκαΓκοινωνικής
συμβατικής ηαώτδνομηςσυνεργασίας μεταξύτηςΚοινότητας καΓ/ητων
Κρατώνμελώντης,&π'τήμιδπλευρδ,καΓτωνάλλωντρΓτωνχωρδν,&π'
τήναλλη.
β)Δένκαλύπτει:
ι)τΓςεξωτερικέςσυναλλαγέςπροϊόντωνπούώπδγονταιστήσυνθήκηΕΚΑΧ:
ιι)τΓςέξωτερικέςσχέσειςπούώπδγονταιστήσυνθηκηΕΚΑΕ
ιιι)τΓςέξωτερικέςσυναλλαγέςγεωργικΰνπροϊόντων,πούδπδγονταιστό
παρδρτημαIIτηςσυνθήκηςΕΟΚ*
ιν)τίςέξωτερικέςσυναλλαγέςμεταποιημένων γεωργικωνπροΤδντων (πούίιπδ-
γονταιατούςκανονισμούς (ΕΟΚ)άριθ.3033/80καΓ3035/80καΓτωνπροϊ
δντωνπούίιήδγονταιστούςκανονισμούς (ΕΟΚ)άριθ.2730/75(γλυκδζηκα
λακτδζη)καΓ2783/75(ίολευκοματΓνη καΓγαλακτσλευκιίματΓνη ).
ν)βαμβδκισέμδζεςτηςκλδσης55.01τουΚΔ·.
01προαναφερόμενες έξωτερικέςσυναλλαγέςέχουνέξεταστεΤ ηθδέξεταστουν &πδ
τήσυνδιδσκεψη στδπλαΓσιοτωνσχετικΏνκεφαλαΓων.

ΔηλώσειςτηςΚοινότητας
C0NF-E/19/79
C0NF-E/19/80
C0NF-E/63/80
C0NF-E/29/81
C0NF-E/03/823.12.1979
22.04.1980
25.11.1980
27.04.1981
29.01.1982Παράρτημα 2
I
ΔηλώσειςτηςΙσπανΓας
C0NF-E/26/79
C0NF-E/27/80
C0NF-E/70/80
C0NF-E/04/81
C0NF-E/18/81
CONF-E/30/81
C0NF-E/37/81
C0NF-E/38/81
C0NF-E/57/81
C0NF-E/75/81
C0NF-E/39/8218.12.1979
04.06.1980
19.12.1980
06.02.1981
06.03.1981
27.04.1981
26.05.1981
26.05.1981
13.07.1981
01.12*1981
04.06.1982

χ
Παράρτημα3
–Σημείασταάποϊαησυνδιάσκεψη θαμποροΟσεναδιαπιστώσει συμφωνία(*)·
I.ΠΕΔΙΟΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥΚΕΦΑΛΑΙΟΥ ΤΩΝΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ ΣΧΕΣΕΩΝ
II.ΑΥΤΟΝΟΜΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΗΣΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ
Α.Κοινόκαθεστώςε'σαγωγων
1.Μέτραεπίβλεψης καΓδιασφάλισης
2.Τροποποίησητουπεριεχομένου τουκαταλόγουΕλευθέρωσης
3.ΔασμοίάντιντάμπινγκκαΓ&ντι-4:πιδοτήσεις
Β.Κοινόκαθεστώςε£αγωγαν
Γ.01Φερόεςνήσοι
III.ΕΞΑΓΩΓΙΚΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ ,ΕΞΑΓΩΓΙΚΕΣ ΑΣΦΑΛΙΣΕΙΣ-ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ,ΤΟΜΕΑΚΕΣΣΥΜΦΩΝΙΕΣ
ΣΤΟΠΛΑΙΣΙΟΤΟΥ'ΟΟΣΑ
IV.ΣΥΜΒΑΤΙΚΗ ΕΠΜΠΟΡΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ
Α.Διμερείςσυμφωνίες
Β.Πολυμερείςσυμφωνίεςγιδτάπροϊόνταβάσης
Γ.Πολυμερείςσυμφωνίεςπούδιαπραγματεύθηκαν στόπλαίσιοτηςΕΑΤΤ
Δ.Κλωστοϋφαντουργικά
V.ΣΧΕΣΕΙΣΤΗΣΙΣΠΑΝΙΑΣ ΜΕΤΡΙΤΕΣΧΩΡΕΣ
Α.Συμφωνίεςσυνεργασίας (Βλεςο!τρίτεςχώρες)
Β.'Εμπορικές συμφωνίες
Γ.Προτιμησιακέςσυμφωνίες
Δ.Προτιμησιακόκαθεστώς
VI.ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΗΣΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ
Α.Χρηματοδοτική συνεργασίαμέέπιβάρυνσητουπροϋπολογισμού τηςΚοινότητας
Β.Χρηματοδότηση τωνδανείωνάπότούςΙδίουςπόρουςτηςΕΤΑ
Γ.Χρηματοδότηση ύπόάλλεςμορφές
(*)'Ησυνδιάσκεψηύπενθυμίζειέζάλλου8τι,κατάτη10ηώπουργικησύνοδοτης22ας
Μαρτίου19Β2,εδωσετηνσυγκατάθεσή τηςσέόρισμένεςγενικέςσκέψεις.