ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
Βρυξέλλκς, 20.03.1996 
COM(96) 94 τελικό 
Έκθεση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο σχετικά με την πείρα των κρατών μελών κατά την 
εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 50 της οδηγίας του Συμβουλίου 83/349/ΕΟΚ σχετικά με 
τους ενοποιημένους λογαριασμούς 

Ι. Εισαγωγή και ιστορικό 
Το άρθρο 50 της έβδομης οδηγίας, της 13ης Ιουνίου 1993, σχετικά με τους ενοποιημένους 
λογαριασμούς (83/349/ΕΟΚ, ΕΕ αριθ. L 193, της 18ης Ιουλίου 1983) ορίζει ότι η Επιτροπή 
υποβάλλει έκθεση στο Συμβούλιο σχετικά με την πείρα των κρατών μελών κατά την εφαρμογή 
των διατάξεων που αναφέρονται στο άρθρο αυτό. Το Συμβούλιο θα επανεξετάζει τις 
διατάξεις αυτές με βάση την πείρα που έχει αποκτηθεί, τους σκοπούς της οδηγίας και την 
κατάσταση που θα επικρατεί τότε στον οικονομικό και νομισματικό τομέα, και θα τις 
τροποποιεί εάν παρίσταται ανάγκη. Η Αυστρία, η Φινλανδία και η Σουηδία δεν καλύπτονται 
από την παρούσα έκθεση επειδή, είτε δεν έχουν ακόμη ενσωματώσει τις εν λόγω διατάξεις στο 
εθνικό τους δίκαιο, είτε δεν έχουν ακόμη (χποκτήσει πείρα κατά την εφαρμογή τους). 
Άρθρο 50 ττις έβδομικ οδηγίας 
"1. Το Συμβούλιο, ύστερα από πρόταση της Επιτροπής, και μετά από πάροδο πέντε ετών 
από την ημερομηνία που αναφέρει το άρθρο 49 παράγραφος 2, επανεξετάζει και, ενδεχομένως, 
τροποποιεί το άρθρο 1 παράγραφος 1 σημείο δ) δεύτερο εδάφιο, το άρθρο 4 παράγραφος 2, τα 
άρθρα 5 και 6, το άρθρο 7 παράγραφος 1 και τα άρθρα 13, 43 και 44, με βάση την πείρα που 
έχει αποκτηθεί κατά την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας, τους σκοπούς της παρούσας 
οδηγίας και την κατάσταση που θα επικρατεί τότε στον οικονομικό και νομισματικό τομέα. 
* 
2. Η παράγραφος 1 δεν θίγει το άρθρο 53 παράγραφος 2 της οδηγίας 78/660/ΕΟΚ". 
Οι εν λόγω διατάξεις είναι οι εξής: 
Άρθρο 1, παράγραφος 1,.σημείο δ) δεύτερο εδάφιο (συμφωνία μεταξύ μετόχων όσον 
αφορά τη μεταβίβαση δικαιωμάτων ψήφου, που μπορεί να οδηγήσει σε υποχρέωση 
ενοποίησης) 
Άρθρο 4, παράγραφος 2 (απαλλαγή από την υποχρέωση ενοποίησης όταν η μητρική 
επιχείρηση δεν έχει ορισμένες νομικές μορφές) 
_- Άρθρο 5 (απαλλαγή των εταιρειών χαρτοφυλακίου από την υποχρέωση ενοποίησης) 
Άρθρο 6 (απαλλαγή των μικρομεσαίων επιχειρήσεων από την υποχρέωση ενοποίησης) 
Άρθρο 7 (απαλλαγή των ενδιάμεσων ομίλων από την υποχρέωση ενοποίησης) 
Άρθρο 12 (απαλλαγή των οριζόντιων ομίλων από την υποχρέοκτη ενοποίησης) 
Άρθρο 43 (απαλλαγή των θυγατρικών επιχειρήσεων από τις υποχρεώσεις που 
προκύπτουν από την τέταρτη οδηγία) 
Άρθρο 44 (απαλλαγή των μητρικών επιχειρήσεων από τις υποχρεώσεις που απορρέουν 
από την τέταρτη οδηγία). 
Το άρθρο 50 προβλέπει ότι το Συμβούλιο επανεξετάζει τις διατάξεις μετά την πάροδο πέντε 
ετών από την πρώτη εφαρμογή τους εκ μέρους των εταιρειών. Δυνάμει του άρθρου 49 
παράγραφος 2, οι διατάξεις της έβδομης οδηγίας θα εφαρμοστούν για πρώτη φορά στους 
ενοποιημένους λογαριασμούς της χρήσης που αρχίζει την 1η Ιανουαρίου 1990 ή κατά τη 
διάρκεια του ημερολογιακού έτους 1990. Πράγματι, οι διατάξεις της έβδομης οδηγίας 
εφαρμόστηκαν στα διάφορα κράτη μέλη ως ακολούθως. 
Βέλγιο: για τη χρήση που αρχίζει μετά τις 31 Δεκεμβρίου 1990· 
Δανία: για τη χρήση που αρχίζει την ή μετά την 1η Απριλίου 1991 · 
Γερμανία: για τη χρήση που αρχίζει μετά τις 31 Δεκεμβρίου 1989· 
Ελλάδα: για τη χρήση που αρχίζει την ή μετά την 1η Ιουλίου 1990· 
Ισπανία: για τη χρήση που αρχίζει στις ή μετά τις 31 Δεκεμβρίου 1991· 
Γαλλία: για τη χρήση που αρχίζει μετά τις 31 Δεκεμβρίου 1985 (εταιρείες των οποίων 
οι μετοχές μπορούν vex εισαχθούν στο χρηματιστήριο) ή μετά τις 31 Δεκεμβρίου 1989 
(εταιρείες των οποίων οι μετοχές δεν μπορούν να εισαχθούν στο χρηματιστήριο)· 
Ιρλανδία: για τη χρήση που αρχίζει την ή μετά την 1η Σεπτεμβρίου 1992· 
Ιταλία: για τη χρήση που αρχίζει την ή μετά την 1η Ιανουαρίου 1994· 
Λουξεμβούργο: για τη χρήση που αρχίζει την ή μετά την 1η Ιανουαρίου 1990· 
Κάτω Χώρες: για τη χρήση που αρχίζει την ή μετά την 1η Ιανουαρίου 1990· 
Πορτογαλία: για τη χρήση που αρχίζει την ή μετά την 1η Ιανουαρίου 1991· 
Ηνωμένο Βασίλειο: για τη χρήση που αρχίζει στις ή μετά τις 23 Δεκεμβρίου 1989. 
Στις 4 Αυστούστου 1994, η Επιτροπή απηύθυνε στα κράτη μέλη επιστολή, στην οποία τους 
ζητούσε να υποβάλουν εκθέσεις όσον αφορά την εμπειρία κατά την εφαρμογή των εν λόγω 
διατάξεων. Κατά τη συνεδρίαση της στις 6 και 7 Δεκεμβρίου 1994, η Επιτροπή Συνεργασίας 
για τους Ενοποιημένους Λογαριασμούς συζήτησε το θέμα της πείρας που έχουν αποκτήσει τα 
κράτη μέλη κατά την εφαρμογή των διατάξεων αυτών. 
II. Λεπτομερής περιγραφή των διατάξεοιν της εν λόγο> έβδομης οδηγίας και έκβαση το>ν 
συζητήσεων 
Αρθρο 1 παράγραφος 1 σημείο ft), δεύτερο εδάφιο 
Σύμφωνα με τη διάταξη αυτή, μητρική επιχείρηση πρέπει να καταρτίζει ενοποιημένους 
λογαριασμούς όταν, βάσει συμψωνίας με άλλους μετόχους, ελέγχει μόνη της την πλειοψηςύα 
των δικαιωμάτων ψήφου σε δεδομένη θυγατρική επιχείρηση. Τα κράτη μέλη μπορούν vet 
θεσπίσουν ειδικότερες διατάξεις όσον αφορά τη μορφή και το περιεχόμενο των συμφωνιών 
αυτών (δυνατότητα επιλογής τα)ν κρατών μελών). 
Παρατηρήσεις 
Η Γαλλία είναι το μόνο κράτος μ,έλος που έχει κάνει χρήση της εν λόγω δυνατότητας επιλογής. 
Οι συμφωνίες αυτές που συνάπτονται στη Γαλλία δεν μπορούν να αντιβαίνουν στα 
συμφέροντα της εταιρείας. 
Κανένα από τα κράτη μέλη δεν αντιμετωπίζει προβλήματα όσον αφορά την προαναφερόμενη' 
διάταξη. 
ApBpo 4 παράγραφος 2 
Υπάρχει καταρχή υποχρέωση ενοποίησης όταν τουλάχιστον μια επιχείρηση ενός ομίλου έχει 
τη μορφή ανώνυμης εταιρείας. Ωστόσο, σύμφωνα με την προαναφερόμενη διάταξη, τα κράτη 
μέλη έχουν τη δυνατότητα παρέκκλισης (χπό την υποχρέοχτη ενοποίησης όταν η μητρική 
επιχείρηση δεν έχει τη μορφή ανώνυμης εταιρείας. 
Παρατηρήσεις 
Η δυνατότητα αυτή χρησιμοποιήθηκε χωρίς προσδιορισμό της νομικής μορφής από την 
Ελλάδα, την Ιρλανδία, την Ιταλία, το Λουξεμβούργο, τις Κάτω Χώρες, την Πορτογαλία και το 
Ηνωμένο Βασίλειο. 
Στη Γαλλία, ο κατάλογος το>ν επιχειρήσεων που δεν απαλλάσσονται από την υποχρέωση 
ενοποίησης περιλαμβάνει, εκτός (χπό τις ανώνυμες εταιρείες, και εκείνες που έχουν τη μορφή 
"εμπορικής εταιρείας". Στη Γερμανία, οι πολύ μεγάλες επιχειρήσεις (με κύκλο εργασιών 
τουλάχιστον 250 εκατ. DM, συνολικό ισολογισμό ύψους τουλάχιστον 125 εκατ. DM και 
εργατικό δυναμικό τουλάχιστον 5.000 άτομα) υπόκεινται σε υποχρέωση ενοποίησης άσχετα 
από τη νομική τους μοριρή. 
Κανένα από τα κράτη μέλη δεν αντιμετωπίζει προβλήματα όσον αφορά την προαναφερόμενη 
διάταξη. 
Αρθρο 5 
Το (εκτενές) αυτό άρθρο παρέχει στα κράτη μέλη τη δυνατότητα να χορηγήσουν απαλλαγή από 
την υποχρέωση ενοποίησης σε εταιρείες χαρτοφυλακίου που πληρούν ορισμένες προϋποθέσεις 
(π.χ. δεν αναμειγνύονται στη διαχείριση των θυγατρικών επιχειρήσεων, δεν ασκούν ορισμένα 
δικαιώματα ψήφου που συνδέονται με τη συμμετοχή). 
Παρατηρήσεις 
Η δυνατότητα αυτή έχει χρησιμοποιηθεί μόνο (χπό το Λουξεμβούργο και την Ελλάδα. 
Κανένα από τα κράτη μέλη δεν αντιμετωπίζει προβλήματα όσον αφορά το προαναφερόμενο 
άρθρο. 
ApBpo6 
Το άρθρο αυτό παρέχει στα κράτη μέλη τη δυνατότητα να απαλλάσσουν από την υποχρέωση 
ενοποίησης ομίλους επιχειρήσεων που δεν υπερβαίνουν τα όρια των δύο εκ των τριών 
κριτηρίων που αναφέρει το άρθρο 27 της οδηγίας 78/660/ΕΟΚ (επιχειρήσεις μεσαίου 
μεγέθους). Επίσης, τα όρια το>ν κριτηρίων που ορίζονται στο άρθρο 27 μπορούν να αυξηθούν 
για μια περιορισμένη περίοδο (άρθρο 6 παράγραφος 5). 
Παρατηρήσεις 
Όλα τα κράτη μέλη έχουν κάνει χρήση της δυνατότητας αυτής. Με εξαίρεση τη Δανία, την 
Ιρλανδία, τις Κάτω Χώρες, την Πορτογαλία και το Ηνωμένο Βασίλειο, όλα τα κράτη μέλη 
επιτρέπουν την προσωρινή υπέρβαση των ορίίυν των κριτηρίων βάσει του άρθρου 6 
παράγραφος 5. Στις Κάτω Χώρες, (χπό την υποχρέωση ενοποίησης των λογαριασμών 
απαλλάσσονται μόνο οι όμιλοι επιχειρήσεων που δεν υπερβαίνουν δύο από τα τρία όρια των 
κριτηρίων που αναφέρονται στο άρθρο 11 της οδηγίας 78/660/ΕΟΚ (μικρές επιχειρήσεις). 
Κανένα από τα κράτη μέλη δεν αντιμετωπίζει προβλήματα σχετικά με το προαναφερόμενο 
άρθρο. 
ΑΡΒΡΟ 7 παράγραφος 1 
Το άρθρο αυτό απαλλάσσει από την υποχρέωση ενοποίησης, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, τις 
μητρικές επιχειρήσεις που είναι επίσης και θυγατρικές επιχειρήσεις (ενδιάμεσοι όμιλοι) όταν 
η μητρική επιχείρηση: 
είναι κάτοχος όλων των μετοχών ή μεριδίων της απαλλασσόμενης επιχείρησης, ή 
κατέχει το 90% τουλάχιστον των μετοχών ή μεριδίων της απαλλασσόμενης επιχείρησης 
και οι λοιποί μέτοχοι έχουν εγκρίνει την απαλλαγή. 
Εφόσον, κατά την ημερομηνία έκδοσης της οδηγίας, η νομοθεσία κράτους μέλους προβλέπει 
στην περίπτωση αυτή την ενοποίηση, το εν λόγω κράτος μέλος δεν χρειάζεται να εφαρμόσει τη 
διάταξη αυτή για μία δεκαετία, αρχής γενομένης από το 1990. 
Παρατηρήσεις 
Κανένα από τα κράτη μέλη δεν αντιμετώπισε προβλήματα ενσωμάτωσης στο εθνικό του δίκαιο 
της προαναφερόμενης διάταξης περί απαλλαγής. Κανένα κράτος μέλος δεν χρησιμοποίησε τη 
δυνατότητα δεκαετούς αναβολής της απαλλαγής. 
Αρθρο 12 
Το άρθρο αυτό επιτρέπει στα κράτη μέλη να επιβάλουν 'υποχρέωση ενοποίησης σε μια 
επιχείρηση όταν: 
α) η επιχείρηση, καθώς και μια ή περισσότερες επιχειρήσεις με τις οποίες δεν συνδέεται, 
έχουν τεθεί υπό ενιαία διεύθυνση κατόπιν συμβάσεως που έχει συναφθεί με την πρώτη 
επιχείρηση ή σύμψωνα με τους όρους το>ν καταστατικών τους, 
ή 
β) τα διοικητικά, διαχειριστικά ή εποπτικά όργανα της επιχείρησης αυτής, καθώς και μιας 
ή περισσότερων επιχειρήσεων με τις οποίες δεν συνδέεται, αποτελούνται κατά 
πλειοψηφία από τα ίδια πρόσωπα. 
Οι συνθήκες στην προκειμένη περίπτωση είναι εκείνες ενός οριζόντιου ομίλου. 
Παρατηρήσεις 
Μόνο το Βέλγιο, η Ελλάδα και οι Κάτω Χώρες έχουν κάνει χρήση της δυνατότητας αυτής. 
Στην Ιταλία επιβάλλεται υποχρέωση ενοποίησης σε περίπτωση που υπάρχει ανάμιξη 
τραπεζών. Στη Γαλλία απαιτείται ενοποίηση λογαριασμών σε παρόμοιες περιπτώσεις στον 
τομέα των ασφαλειών. Κατά την άποψη της αντιπροσωπείας του Βελγίου, προβλήματα 
μπορούν να προκύψουν όταν, εκτός από την ορίζονται ενοποίηση, τίθεται και θέμα κάθετης 
ενοποίησης των λογαριασμών. 
Κανένα από τα κράτη μέλη δεν έχει αντιμετωπίσει προβλήματα σε σχέση με το 
προαναφερόμενο άρθρο. 
ApBpo 43 
Το άρθρο 43 παρέχει στα κράτη μέλη τη δυνατότητα vex μην εφαρμόζουν για τις θυγατρικές 
εταιρείες που διέπονται από την εθνική τους νομοθεσία, τις διατάξεις της οδηγίας 78/660/ΕΟΚ 
(οδηγία περί ισολογισμών) σχετικά με το περιεχόμενο, τον έλεγχο και τη δημοσίευση των 
ετήσιων λογαριασμών, όταν η μητρική επιχείρηση υπόκειται στη νομοθεσία ενός κράτους 
μέλους και πληρούνται διάφορες προϋποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο αυτό. 
Ειδικότερα, η θυγατρική επιχείρηση πρέπει να περιλαμβάνεται στους ενοποιημένους 
λογαριασμούς και η μητρική επιχείρηση πρέπει να δηλώνει ότι εγγυάται για τις υποχρεώσεις 
που έχει αναλάβει η θυγατρική επιχείρηση. 
Παρατηρήσεις 
Μόνο η Ιρλανδία, το Λουξεμβούργο και οι Κάτω Χώρες έχουν κάνει χρήση της δυνατότητας 
αυτής. Κανένα από τα κράτη μέλη δεν αντιμετωπίζει προβλήματα σχετικά με το 
προαναφερόμενο άρθρο. 
Αρθρο 44 
Το άρθρο αυτό παρέχει στα κράτη μέλη τη δυνατότητα να μην εφαρμόζουν για τις μητρικές 
επιχειρήσεις που διέπονται (χπό την εθνική τους νομοθεσία, τις διατάξεις της οδηγίας 
78/660/ΕΟΚ σχετικά με τον έλεγχο και τη δημοσίευση των αποτελεσμάτων χρήσεως, όταν 
πληρούνται ορισμένες προϋποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο αυτό. Ειδικότερα, οι 
μεμονωμένοι λογαριασμοί της μητρικής εταιρείας πρέπει να περιλαμβάνονται στους 
ενοποιημένους λογαριασμούς που αυτή καταρτίζει. 
Παρατηρήσεις 
Χρήση της απαλλαγής αυτής μπορεί να γίνει από την Ιρλανδία, το Λουξεμβούργο, τις Κάτω 
Χώρες και το Ηνωμένο Βασίλειο. 
Κανένα από τα κράτη μέλη δεν αντιμετωπίζει προβλήματα όσον αφορά το προαναφερόμενο 
άρθρο. 
III. Συμπεράσματα 
Οι διαπραγματεύσεις που οδήγησαν στην έγκριση της οδηγίας 83/349/ΕΟΚ δεν θα μπορούσαν 
να περατωθούν επιτυχώς εάν το Συμβούλιο δεν είχε αναλάβει τη δέσμευση να επανεξετάσει, 
μετά από πέντε χρόνια, τις δυνατότητες επιλογής των κρατών μελών που αναφέρεται στο 
άρθρο 50, και να τις τροποποιήσει, εάν παραστεί ανάγκη. Εκφράστηκαν φόβοι ότι ο εν λόγω 
δυνατότητες επιλογής ενδέχετο να υπονομεύσουν στην ουσία ορισμένους από τους στόχους 
της οδηγίας, ιδίως εκείνους που αφορούν την ισοδυναμία και τη συγκρισιμότητα των 
ενοποιημένων λογαριασμών, και με τον τρόπο αυτό να δημιουργήσουν πρακτικά προβλήματα. 
Κατά την άποψη της. Επιτροπής, οι φόβοι αυτοί δεν επαληθεύτηκαν. 
Η Επιτροπή εξέτασε, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, κατά πόσο ειμαρμόζονται ή όχι οι 
δυνατότητες επιλογής σε μεμονωμένα κράτη μέλη. Συνήγαγε το συμπέρασμα ότι οι εν λόγο) 
δυνατότητες επιλογής δεν έχουν προκαλέσει προβλήματα σε κανένα κράτος μέλος. Ειδικότερα, 
δεν υπάρχουν ενδείξεις ότι παρακωλύουν την ισοδυναμία και τη συγκρισιμότητα των 
ενοποιημένων λογαριασμών. 
Συνεπώς, η Επιτροπή προτείνει στο Συμβούλιο να μην τροποποιήσει τις εν λόγω διατάξεις 
βάσει του άρθρου 50 της οδηγίας 83/349/ΕΟΚ. 

ISSN 0254-1483 
COM(96) 94 τελικό 
ΕΓΓΡΑΦΑ 
GR 09 
Αριθ. καταλόγου : CB-CO-96-098-GR-C 
ISBN 92-78-01290-4 
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
L-2985 Λουξεμβούργο