8. 8. 83 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 211/17 
τη συνακόλουθη απελευθέρωση τους, για να διατεθούν 
για την καλλιέργεια άλλων ειδών στα οποία υπάρχει 
έλλειμμα αυτή τη στιγμή. 
2.9. Θέματα που δεν καλύπτει η πρόταση της Επιτροπής 
2.9.1. Όμως, η ΟΚΕ εκφράζει τη λύπη της γιατί στα 
πλαίσια του προγράμματος αυτού: 
— δε λαμβάνονται υπόψη τα αναπτυξιακά προβλήματα, 
— δεν αφιερώνεται αρκετά σημαντικό μέρος στην 
έρευνα για τις καλλιέργειες που θα μπορούσαν να 
συμβάλουν στη διαφοροποίηση των παραγωγών 
(παραδείγματος χάρη πρωτεϊνούχες καλλιέργειες και 
δασικές καλλιέργειες που παρουσιάζουν ανθεκτικό­
τητα στις ασθένειες), 
— δε λαμβάνεται υπόψη ο δασικός τομέας, 
— δε τονίζεται, όσο θα έπρεπε, ότι είναι αναγκαίο να 
υπάρχει αρμονική σχέση ανάμεσα στην αύξηση της 
παραγωγικότητας και την ποιότητα του προϊόντος, 
— δε περιλαμβάνεται η έρευνα στον τομέα της οικονο­
μίας και της κοινωνιολογίας στη γεωργία. 
2.9.2. Τέλος, η ΟΚΕ σημειώνει ότι καμία από τις τρεις 
στρατηγικές του προγράμματος της Επιτροπής δεν καλύ­
πτει επαρκώς ένα θέμα που, κατά τη γνώμη της έχει πρω­
ταρχική σημασία. Το θέμα αυτό αφορά το σύνολο των 
μέτρων για την προστασία της υγείας και της ασφάλειας 
τόσο όσων απασχολούνται στο γεωργικό τομέα, όσο και 
Βρυξέλλες, 1η Ιουνίου 1983. 
Ο Πρόεδρος 
της Οικονομικής και Κοινωνικής 
Επιτροπής 
Fran?ois CEYRAC 
Γνωμοδότηση για την πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου περί ειδικής ενέργειας υπέρ 
της πολεοδομικής ανακαίνισης στη Βόρειο Ιρλανδία (Μπέλφαστ) 
Το κείμενο, που αποτελεί αντικείμενο της γνωμοδότησης αυτής, έχει δημοσιευθεί στην Επί­
σημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων'αριθ. C 138 της 2ας Ιουνίου 1983 σελίδα 3. 
Α. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ 
Το Συμβούλιο αποφάσισε στις 22 Απριλίου 1983 να ζητήσει, σύμφωνα με τις διατάξεις του 
άρθρου 198 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, τη γνωμο­
δότηση της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την ανωτέρω πρόταση. των καταναλωτών. Στο θέμα αυτό θα πρέπει να αποδοθεί 
ιδιαίτερη σπουδαιότητα, αν ληφθεί υπόψη ότι τόσο λίγο 
ασχολήθηκε μ' αυτό ο ιδιωτικός τομέας της βιομηχανίας 
και της έρευνας. Κατά την άποψη της ΟΚΕ η κοινοτική 
έρευνα θα έπρεπε να προσανατολιστεί προς δύο κύριους 
τομείς: 
— τη μηχανοποίηση της γεωργίας: η χρησιμοποίηση 
μηχανικού εξοπλισμού, που δεν διαθέτει επαρκή 
συστήματα ασφάλειας και προστασίας, τοποθετεί 
ακόμα και σήμερα τη γεωργία μεταξύ των πρώτων 
οικονομικών και παραγωγικών δραστηριοτήτων, 
λόγω του αριθμού των θανατηφόρων και μη ατυχη­
μάτων, καθώς και της συχνότητας των επαγγελματι­
κών ασθενειών, 
— τη γεωργική χημεία: στην περίπτωση αυτή, το πρό­
γραμμα που παρουσίασε η Επιτροπή προβλέπει έναν 
τομέα έρευνας για την επίλυση των προβλημάτων 
που έχει σχέση με την υγιεινή των προϊόντων και τον 
έλεγχο και την εξάλειξη των χημικών καταλοίπων, 
που είναι επιβλαβή για την υγεία των καταναλωτών 
(ορμόνες, αντιβιοτικά, φυτοφάρμακα κλπ.). Η ΟΚΕ 
επιμένει να δοθεί η κατάλληλη προσοχή στα αποτε­
λέσματα της χρησιμοποίησης τοξικών ουσιών από 
τους γεωργικούς επιχειρηματίες. 
3. Τέλος, η ΟΚΕ εύχεται να σταλεί και σε εκείνη, όπως 
και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο, η 
έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα των ενεργειών που 
ανέλαβε, όσον αφορά το άρθρο 4 της πρότασης της Επι­
τροπής. 
Αριθ. C 211/18 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 8. 8. 83 
Β. ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή εξέδωσε τη γνωμοδότηση της για το ανωτέρω θέμα 
κατά την 208η σύνοδο της ολομελείας της, που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες, την 1η και 
2α Ιουνίου 1983. 
Το κείμενο της γνωμοδότησης αυτής είναι το ακόλουθο: 
Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας και ιδιαίτερα το άρθρο 198, 
την αίτηση γνωμοδότησης του Συμβουλίου των Ευρωπαϊ­
κών Κοινοτήτων στις 22 Απριλίου 1983 για την πρόταση 
κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου περί ειδικής ενέρ­
γειας υπέρ της πολεοδομικής ανακαίνισης στη Βόρειο 
Ιρλανδία (Μπέλφαστ), 
την απόφαση του Προέδρου της να αναθέσει στο τμήμα 
περιφερειακής ανάπτυξης την κατάρτιση γνωμοδότησης 
σχετικά με το θέμα αυτό, 
τη γνωμοδότηση που εξέδωσε η ΟΚΕ στις 25 Φεβρουα­
ρίου 1982 για την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου 
περί θεσπίσεως ειδικών μέτρων για την ενίσχυση του στε­
γαστικού τομέα στη Βόρειο Ιρλανδία στα πλαίσια ενι­
αίας ενέργειας στο Μπέλφαστ, 
τη μελέτη σχετικά με τις «ολοκληρωμένες ενέργειες» που 
εκπόνησε στις 7 Απριλίου 1982, 
την προφορική εισηγητική έκθεση του εισηγητή κ. 
Bornard (άρθρο 29 του εσωτερικού κανονισμού), 
τη γνωμοδότηση του τμήματος που υιοθετήθηκε κατά την 
53η συνεδρίαση του στις 19 Μαΐου 1983, 
τις συζητήσεις κατά τη 208η σύνοδο ολομελείας της 1ης 
και 2ας Ιουνίου 1983 (συνεδρίαση της 1ης Ιουνίου 1983), 
Εκτιμώντας: 
ότι η απόφαση για τα ειδικά μέτρα προώθησης της ανά­
πτυξης στην περιφέρεια του Μπέλφαστ έχει καθυστερή­
σει υπερβολικά μέχρι σήμερα, 
ΥΙΟΘΕΤΗΣΕ ΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ 
ομόφωνα: 
1. Η ΟΚΕ εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής να ανα­
ληφθεί μια αποτελεσματική και σημαντική δράση για την πολεοδομική ανακαίνιση της περιοχής του Μπέλφαστ, 
της οποίας το κόστος υπολογίζεται σε 100 εκατομμύρια 
ECU, αφού αξιολογηθούν τα εξής σημεία: 
2. Η ΟΚΕ πληροφορήθηκε ότι εξαιτίας ορισμένων εμπο­
δίων στο επίπεδο του Συμβουλίου, η αρχική πρόταση για 
το στεγαστικό τομέα στο Μπέλφαστ, που είχε εγκρίνει το 
Φεβρουάριο του 1982, χρειάσθηκε να διατυπωθεί πάλι, 
ώστε να επιτευχθεί ένας από όλους αποδεκτός συμβιβα­
σμός. 
Η ΟΚΕ επιδοκιμάζει την ευρύτερη έννοια της πολεοδομι­
κής ανακαίνισης, που εκτίθεται στο σημερινό προτεινό­
μενο γενικό αναπτυξιακό πρόγραμμα. 
3. Η ΟΚΕ εκφράζει την έντονη δυσαρέσκεια της για τις 
προθεσμίες που έχουν τεθεί για μια παρέμβαση σε έναν 
τομέα σημαντικό τόσο για τη βελτίωση των συνθηκών 
της ζωής σε μια στερημένη περιοχή, όσο και για το κύρος 
της Κοινότητας. Θεωρεί επίσης απαραίτητο να εγκριθεί η 
παρούσα πρόταση χωρίς καθυστέρηση από το Συμβούλιο. 
4. Η ΟΚΕ διαπιστώνει ότι η πρόταση επαναλαμβάνει 
έναν ορισμένο αριθμό ανησυχιών, που διατυπώθηκαν 
στην γνωμοδότηση της του Φεβρουαρίου 1982. Κρίνει ιδι­
αίτερα ότι οι έννοιες, «έργα υποδομής», που αναφέρεται 
στο άρθρο 2 και «βελτίωση του περιβάλλοντος», που 
αναφέρεται στο άρθρο 4, θα επιτρέψουν την άρση όλων 
των επιφυλάξεων που είχε εκφράσει για την κατασκευή 
κατοικιών μέσα σε ένα ακατάλληλο πλαίσιο, όπου δε 
λαμβάνονταν υπόψη η έννοια της ποιότητας της ζωής. 
5. Η ΟΚΕ επιμένει επίσης στον ορισμό ενός συνολικού 
προγράμματος που θα καλύπτει τα 3 χρόνια προβλεπόμε­
νων παρεμβάσεων με μια ετήσια αναπροσαρμογή. Επιμέ­
νει, όπως και στην προηγούμενη γνωμοδότηση, ότι πρέπει 
να κατευθυνθούν οι προσπάθειες κατά προτεραιότητα 
προς τα πρόσωπα που βρίσκονται στην πιο μειονεκτική 
θέση και να συγκεντρωθούν στις πιο στερημένες περιφέ­
ρειες, που θα πρέπει να προσδιορισθούν σε συνεννόηση 
με τους ενδιαφερομένους. 
6. Η ΟΚΕ υπογραμμίζει λοιπόν, πάλι, ότι τα σχέδια 
έργων υποδομής, που θεωρεί ουσιώδη για τη βελτίωση 
του πλαισίου ζωής του πληθυσμού, είναι (εκτός από 
εκείνα που έχουν άμεσα σχέση με την κατοικία): 
8. 8. 83 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 211/19 
— ιατρικά και νοσοκομειακά έργα υποδομής που περι­
λαμβάνουν υπηρεσίες ειδικευμένες στη βρεφική 
ιατρική (πολύ αυξημένη παιδική θνησιμότητα), στην 
παιδιατρική και στην επανεκπαίδευση των αναπή­
ρων, 
— εξοπλισμός των σχολείων και βρεφονηπιακών σταθ­
μών, 
— κέντρα αθλητισμού και ψυχαγωγίας, που φαίνεται 
ότι αποτελούν τα μόνα μέρη όπου μπορούν να συνα­
ντιούνται οι νέοι που αντιμετωπίζουν τα προβλή­
ματα της καθημερινής ζωής, 
— ο δημόσιος φωτισμός. 
Εξάλλου, η ΟΚΕ κρίνει ότι επιβάλλονται προσπάθειες, 
επίσης, στον τομέα της συντήρησης των οδών, της ύδρευ­
σης και των δημόσιων μεταφορών. — σχέδια που δεν έχουν περατωθεί κατά την κατάθεση 
από την κυβέρνηση του καταλόγου των προτεινόμε­
νων επενδύσεων. 
Εκφράζει την ικανοποίηση της γι' αυτή την προσθήκη, 
που συμβάλλει στη διαφάνεια των χρηματοδοτήσεων. 
Ζητεί, επίσης, ο πρόσθετος χαρακτήρας της κοινοτικής 
βοήθειας να εκτιμηθεί όχι μόνο σε σχέση προς το ύψος 
των συνολικών εθνικών δαπανών, που είναι αφιερωμένες 
στις απαραίτητες επενδύσεις για την πολεοδομική ανα­
καίνιση, αλλά επίσης σε σχέση προς το ύψος των δαπα­
νών που έχουν διατεθεί για το σκοπό αυτό στη Βόρειο 
Ιρλανδία και στις επαρχίες εκτός από το Μπέλφαστ. 
8. Η ΟΚΕ θεωρεί ιδιαίτερα σημαντικό να εξασφαλισθεί 
η ενημέρωση του πληθυσμού, σχετικά με τη βοήθεια που 
προσφέρει η Κοινότητα (άρθρο 11). 
7. Η ΟΚΕ εκφράζει, και πάλι, την ικανοποίηση της για 
την έμφαση που δόθηκε στη συμπληρωματικότητα των 
πιστώσεων, που διέθεσε η Κοινότητα, και σημειώνει ότι η 
αρχή της συμπληρωματικότητας των δαπανών πρέπει όχι 
μόνο να υπογραμμιστεί στο άρθρο 5, αλλά και να ενισχυ­
θεί με τους πρόσθετους όρους που προβλέπονται στο 
άρθρο 4: 9. Η ΟΚΕ εξακολουθεί να υποστηρίζει την ευνοϊκή της 
γνωμοδότηση για την προηγούμενη πρόταση της Επιτρο­
πής' αλλά, συγχρόνως, εγκρίνει τη νέα διατύπωση της, 
διότι αυτό που επεδίωκε πάνω απ' όλα ήταν να ληφθεί 
γρήγορα μια απόφαση, που θα επιτρέψει στην Κοινότητα 
να αρχίσει επιτέλους τις ενέργειες, για την παροχή της 
απαραίτητης ενίσχυσης στην περιοχή αυτή. 
Βρυξέλλες, 1η Ιουνίου 1983. 
Ο Πρόεδρος 
της Οικονομικής και Κοινωνικής 
Επιτροπής 
Frai^ois CEYRAC 
Γνωμοδότηση για την πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για τους νέους και το ρόλο 
τους στην ανάπτυξη της Ευρωπαϊκής Κοινότητας 
Α. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ 
Κατά την 197η σύνοδο ολομελείας της, που πραγματοποιήθηκε στις 28 και 29 Απριλίου 1982, η 
ΟΚΕ αποφάσισε, μετά από πρόταση του προεδρείου της και σύμφωνα με τις διατάξεις του 
άρθρου 20 εδάφιο 4 του εσωτερικού κανονισμού, να εκδώσει με δική της πρωτοβουλία μια γνω­
μοδότηση για το παραπάνω θέμα. 
Β. ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή εξέδωσε τη γνωμοδότηση της για το ανωτέρω θέμα 
κατά την 208η σύνοδο της ολομελείας της, που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες, την 1η και 
2α Ιουνίου 1983. 
Το κείμενο της γνωμοδότησης αυτής είναι το ακόλουθο: