14.10. 91 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 269/53 
Γνωμοδότηση για την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου περί της προσχώρησης των κρατών μελών 
στη Σύμβαση της Βέρνης για την προστασία των λογοτεχνικών και καλλιτεχνικών έργων, όπως 
τροποποιήθηκε από την πράξη των Παρισίων της 24ης Ιουλίου 1971, και στη διεθνή σύμβαση της Ρώμης 
για τα δικαιώματα των καλλιτεχνών, ερμηνευτών ή εκτελεστών, των παραγωγών φωνογραφημάτων και 
των οργανισμών ραδιοφωνίας, της 26ης Οκτωβρίου 1961 (') 
(91/C 269/16) 
Στις 29 Ιανουαρίου 1991, και σύμφωνα με το άρθρο 100 Α της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής 
Οικονομικής Κοινότητας, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Οικονομικής και 
Κοινωνικής Επιτροπής για την παραπάνω πρόταση. 
Το τμήμα βιομηχανίας, εμπορίου, βιοτεχνίας και υπηρεσιών, στο οποίο είχε ανατεθεί η προετοιμασία 
των σχετικών εργασιών της ΟΚΕ, εξέδωσε τη γνωμοδότηση του στις 5 Ιουνίου 1991, με βάση εισηγητική 
έκθεση του κ. Moreland. 
Κατά τη 288η σύνοδο ολομέλειας (συνεδρίαση της 3ης Ιουλίου 1991), η Οικονομική και Κοινωνική 
Επιτροπή υιοθέτησε ομόφωνα την ακόλουθη γνωμοδότηση. 
1. Εισαγωγή 2. Γενικές παρατηρήσεις 
1.1. Η Σύμβαση της Βέρνης περί προστασίας των λογοτεχ­
νικών, καλλιτεχνικών και μουσικών έργων είναι το διεθνές 
θέσπισμα που υποχρεώνει τα μέλη της να εξασφαλίζουν την 
προστασία των πνευματικών δικαιωμάτων που απορρέουν από 
τη δημιουργία λογοτεχνικών, καλλιτεχνικών και μουσικών 
έργων. Μέλη της σύμβασης είναι όλα τα κράτη μέλη πλην 
του Βελγίου και της Ιρλανδίας που έχουν αποδεχθεί μια 
λιγότερο επίκαιρη μορφή. Μια από τις διαφορές μεταξύ μορ­
φών είναι ότι η λιγότερο επίκαιρη είναι και λιγότερο αυστηρή 
ως προς το χειρισμό του ζητήματος των «ηθικών δικαιωμά­
των», τα οποία επιτρέπουν στο δημιουργό να διεκδικεί επί­
σημη αναγνώριση της πατρότητας ενός έργου και προστατεύ­
ουν το τελευταίο από τυχόν «απάδουσα μεταχείριση», σημα­
ντική για παράδειγμα αλλοίωση ενός θεατρικού έργου πριν 
από την εκτέλεση του, χωρίς τη συγκατάθεση του συγγραφέα. 
Η παλαιά μορφή απλώς προστατεύει τα ηθικά δικαιώματα 
ενόσω ο δημιουργός βρίσκεται εν ζωή, ενώ η νεώτερη προστα­
τεύει τα ηθικά δικαιώματα κατά την έννοια των πνευματικών 
δικαιωμάτων για το εκάστοτε έργο. 
1.2. Η Σύμβαση της Ρώμης υποχρεώνει τα μέλη της σε 
προστασία των συγγενικών δικαιωμάτων, τα οποία αποτελούν 
το θέμα του δεύτερου κεφαλαίου του σχεδίου οδηγίας για 
τα δικαιώματα ενοικίασης και άλλα συναφή. Το Βέλγιο, η 
Ελλάδα, η Ολλανδία, η Πορτογαλία και η Ισπανία δεν είναι 
μέλη, μελλοντικά όμως θα μπορούν να εφαρμόζουν την οδη­
γία μαζί με τα μέλη της σύμβασης. 
1.3. Άλλο ουσιαστικό αποτέλεσμα της έγκρισης του σχε­
δίου απόφασης θα είναι ότι τα κράτη μέλη δεν θα μπορούν 
να καταγγείλουν μονομερώς μια από τις δύο συμβάσεις χωρίς 
τη συγκατάθεση της Κοινότητας. Κατά τον τρόπο αυτό η 
Σύμβαση της Βέρνης και η Σύμβαση της Ρώμης θα παρέχουν 
την ελάχιστη βάση για τη σχετική δράση της Κοινότητας. 
(') ΕΕ αριθ. C 24 της 31. 1. 1991, σ. 5. 2.1. Το σχέδιο απόφασης και η οδηγία δια της οποίας 
τίθενται σε εφαρμογή οι βασικές διατάξεις των συμβάσεων, 
η οδηγία δηλαδή για την ενοικίαση και άλλα δικαιώματα 
βρίσκονται σε αλληλοεξάρτηση. 
2.2. Διάφορα ζητήματα ανακύπτουν σχετικά με τη νομική 
βάση του σχεδίου απόφασης, σε ό,τι κυρίως αφορά το άρθρο 
57 παράγραφος 2, που θα εξετασθεί πληρέστερα στη γνωμοδό­
τηση για το σχέδιο οδηγίας σχετικά με το δικαίωμα ενοικία­
σης και άλλα συναφή δικαιώματα. 
2.3. Η απόφαση απαιτεί από δύο κράτη μέλη να προσχωρή­
σουν στην πιο πρόσφατη μορφή της συνθήκης της Βέρνης, 
και από πέντε κράτη μέλη να προσχωρήσουν στη σύμβαση 
της Ρώμης, και στις δύο περιπτώσεις ως μεμονωμένα κράτη 
μέλη. Εντούτοις το άρθρο 113, του οποίου πρωταρχικό 
μέλημα είναι η καθιέρωση μιας κοινοτικής θέσης, δίνει στην 
Επιτροπή το δικαίωμα να αρχίσει τις αναγκαίες διαπραγμα­
τεύσεις. 
2.4. Η ΟΚΕ εφιστά την προσοχή της Επιτροπής στο γεγο­
νός ότι μια χώρα, στηριζόμενη στις επιφυλάξεις που διατυπώ­
νονται στο άρθρο 16 παράγραφος 1 (α) (i) και (π) της σύμβα­
σης της Ρώμης, δύναται μονομερώς να ακυρώσει το δικαίωμα 
των εκτελεστών και των παραγωγών και ραδιοτηλεοπτικών 
οργανισμών σε ορισμένες περιπτώσεις, να λαμβάνουν αποζη­
μίωση όταν το έργο τους μεταδίδεται ή διαδίδεται καθ' οιον­
δήποτε άλλον τρόπο. Η ΟΚΕ παροτρύνει την Επιτροπή να 
προσθέσει στην πρόταση της μια διάταξη σύμφωνα με την 
οποία η επικύρωση της σύμβασης εκ μέρους των κρατών 
μελών αποκλείει τη διατύπωση παρόμοιων επιφυλάξεων. 
2.4.1. Η ΟΚΕ παρατηρεί επίσης ότι η Επιτροπή πρέπει να 
αναφέρει ρητώς στο σχέδιο απόφασης ότι η επιφύλαξη κατά 
την έννοια του άρθρου 16(a) υπό ίν δεν θα εφαρμόζεται εντός 
της Κοινότητας σε συσχετισμό με την ισχύουσα στην Κοινό­
τητα απαγόρευση διακρίσεων λόγω εθνικότητας. 
Αριθ. C 269/54 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 14. 10. 91 
2.5. Η ΟΚΕ παροτρύνει την Επιτροπή και το Συμβούλιο 
να ωθήσουν στην επικύρωση της σύμβασης της Ρώμης όσο 
το δυνατό περισσότερες τρίτες χώρες, και ιδιαίτερα μάλιστα 
όσες χώρες διατηρούν ιδιαίτερες σχέσεις με την Κοινότητα, 
βάσει της Σύμβασης Λομέ ή άλλων συμφωνιών συνδέσεως, 
όπως εκείνες που καταρτίζονται σήμερα με την Ουγγαρία, 
την Τσεχοσλοβακία και την Πολωνία. 
2.6. Μολονότι ενδέχεται να χρειασθούν ορισμένες διευκρι­
νήσεις σχετικά με τη νομική βάση, η ΟΚΕ υποστηρίζει την 
πρόταση για απόφαση του Συμβουλίου. 
Βρυξέλλες, 3 Ιουλίου 1991. 
1. Εισαγωγή 
1.1. Η πρόταση οδηγίας παρέχει ορισμένα δικαιώματα 
στους δημιουργούς, τους εκτελεστές καλλιτέχνες, τους παρα­
γωγούς δίσκων και τους παραγωγούς ταινιών. Τα κράτη μέλη 
οφείλουν να παράσχουν δικαιώματα εκμίσθωσης και δανει­
σμού όσον αφορά λογοτεχνικά και μουσικά έργα, ζωντανές 
παραστάσεις, ταινίες και φωνογραφήματα. Αυτό σημαίνει ότι 
η πνευματική ή άλλη συγγενική ιδιοκτησία ενός συγκεκριμέ­
νου δημιουργού του παρέχει το δικαίωμα να μην επιτρέπει 3. Περαιτέρω παρατηρήσεις 
Μετά την έγκριση και την εφαρμογή της παρούσας πρότασης 
το τμήμα προτείνει να αναληφθεί κοινοτική πρωτοβουλία για 
την αναθεώρηση των συμβάσεων της Βέρνης και της Ρώμης 
(μέσω του Διεθνούς Οργανισμού Δικαιωμάτων Πνευματικής 
Ιδιοκτησίας) με σκοπό την ενδυνάμωση της προστασίας της 
πνευματικής ιδιοκτησίας και των «συνόλων δικαιωμάτων». 
Ο Πρόεδρος της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Francois STAEDELIN 
την εκμίσθωση ή το δανεισμό αντιγράφων των έργων του εκ 
μέρους τρίτων χωρίς τη συγκατάθεση του. 
1.2. Η πρόταση υποχρεώνει επίσης τα κράτη μέλη να παρέ­
χουν στους δημιουργούς που κατέχουν το δικαίωμα πνευματι­
κής ιδιοκτησίας ορισμένα «συγγενικά δικαιώματα». Τα 
δικαιώματα αυτά περιλαμβάνουν την απαγόρευση ηχογράφη­
σης ζωντανών παραστάσεων, την αντιγραφή φωνογραφημά­
των, την απαγόρευση αναπαραγωγής και διανομής ταινιών 
και την αναμετάδοση εκπομπών. Γνωμοδότηση για την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου περί του δικαιώματος εκμίσθωσης, του δικαιώμα­
τος δανεισμού και ορισμένων δικαιωμάτων συγγενικών με τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας 
(9I/C 269/17) 
Στις 5 Φεβρουαρίου 1991 και σύμφωνα με το άρθρο 100 Α της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής 
Οικονομικής Κοινότητας, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Οικονομικής και 
Κοινωνικής Επιτροπής για την παραπάνω πρόταση. 
Το τμήμα βιομηχανίας, εμπορίου, βιοτεχνίας και υπηρεσιών, στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των 
σχετικών εργασιών της ΟΚΕ, υιοθέτησε τη γνωμοδότηση του στις 5 Ιουνίου 1991 με βάση την 
εισηγητική έκθεση του κ. Moreland. 
Κατά την 288η σύνοδο ολομέλειας (συνεδρίαση της 3ης Ιουλίου 1991), η Οικονομική και Κοινωνική 
Επιτροπή υιοθέτησε με μεγάλη πλειοψηφία, 4 ψήφους κατά και 2 αποχές την ακόλουθη γνωμοδότηση.