EL    EL EL 
 
EL 1   EL  ΕΠΙΤΡΟΠΗ  ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ  ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ  
Βρυξέλλες , 16.7.20 
SEC(2008) 2288 
  
ΕΓΓΡΑΦΟ  ΕΡΓΑΣΙΑΣ  ΤΩΝ  ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ  ΤΗΣ  ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ  
που συνοδεύει  την 
 
Πρόταση  
 
Ο∆ΗΓΙ A ΤΟΥ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ  ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ  ΚΑΙ  ΤΟΥ  ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ  
 
για την τροποποίηση  της οδηγίας  2006/116/ ΕΚ του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  και του 
Συµβουλίου  για τη διάρκεια  προστασίας  του δικαιώ µατος  πνευ µατικής  ιδιοκτησίας  και 
ορισ µένων  συγγενικών  δικαιω µάτων  
  
ΠΕΡΙΛΗΨΗ  ΤΗΣ  ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ  ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ  ΓΙΑ ΤΗ ΝΟΜΙΚΗ  ΚΑΙ 
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ  ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ  ΤΩΝ  ΕΚΤΕΛΕΣΤΩΝ  ΚΑΙ ΤΩΝ  
ΠΑΡΑΓΩΓΩΝ  ΦΩΝΟΓΡΑΦΗΜΑΤΩΝ  ΣΤΗΝ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ  ΕΝΩΣΗ  
{COM(2008) 464 τελικό } 
{SEC(2008) 2287} 
 
EL 2   EL ΠΕΡΙΛΗΨΗ  
Στην  παρούσα  αξιολόγηση  αντικτύπου  (ΑA) αναλύεται  η οικονο µική και κοινωνική  κατάσταση  
των εκτελεστών  και των παραγωγών  φωνογραφη µάτων  στην Ευρωπαϊκή  Ένωση .  
Όσον  αφορά  τους καλλιτέχνες -ερµηνευτές , η παρούσα  ΑΑ δείχνει  ότι πολλοί  ευρωπαίοι  
µουσικοί  ή τραγουδιστές  αρχίζουν  τη σταδιοδρο µία τους λίγο µετά την ηλικία  των 20 ετών . 
Αυτό  σηµαίνει  ότι όταν λήξει  η σηµερινή  πεντηκονταετής  περίοδος  προστασίας , οι καλλιτέχνες  
θα έχουν  ηλικία  άνω των 70 ετών  και είναι  πιθανό  να έχουν  σαφώς  υπερβεί  την ηλικία  των 80 
ή και των 90 ετών  (το µέσο προσδόκι µο επιβίωσης  στην ΕΕ είναι  75 έτη για τους άνδρες  και 81 
έτη για τις γυναίκες ). Κατά  συνέπεια , οι εκτελεστές  αντιµετωπίζουν  ένα εισοδη µατικό  χάσµα στο 
τέλος  της ζωής  τους, δεδοµένου ότι χάνουν  τις πληρω µές δικαιω µάτων  εκµετάλλευσης  από τις 
δισκογραφικές  εταιρείες  καθώς  επίσης  και την αµοιβή που τους οφείλεται  για τη 
ραδιοτηλεοπτική  αναµετάδοση  ή τη δηµόσια αναπαραγωγή  των ηχογραφήσεών  τους. Οι 
δεύτερες  εισοδη µατικές  ροές καταβάλλονται  στους  εκτελεστές  απευθείας  µέσω των εταιρειών  
συλλογικής  διαχείρισης  µε τις οποίες  είναι  συµβεβλη µένοι και δεν επηρεάζονται  από τις 
συµβατικές  ρυθµίσεις τους µε τις δισκογραφικές  εταιρείες .  
Για τους µουσικούς  συνοδείας , που παίζουν  συνοδευτική  µουσική , και τους λιγότερο  γνωστούς  
καλλιτέχνες , αυτό σηµαίνει  ότι τα έσοδα  από τη ραδιοτηλεοπτική  αναµετάδοση  και τη δηµόσια 
αναπαραγωγή  µειώνονται  όταν αυτοί  βρίσκονται  στην πιο ευάλωτη  περίοδο  της ζωής  τους, 
δηλαδή  όταν πλησιάζουν  στη συνταξιοδότηση . Μόλις  εκπνεύσει  η προστασία  των δικαιω µάτων  
πνευµατικής  ιδιοκτησίας , θα χάσουν  επίσης  τα πιθανά  έσοδα  όταν οι παλαιότερες  εκτελέσεις  
τους πωλούνται  στο διαδίκτυο .  
Επιπλέον , όταν εκπνέουν  τα δικαιώ µατά τους, οι εκτελεστές  εκτίθενται  σε ενδεχο µένως  
απαράδεκτες  χρήσεις  της εκτέλεσής  τους, που είναι  επιβλαβείς  για το όνοµα ή τη φήµη τους. Οι 
εκτελεστές  βρίσκονται  επίσης  σε µειονεκτική  θέση σε σύγκριση  µε τους δηµιουργούς , τα έργα 
των οποίων  προστατεύονται  για διάστη µα έως 70 ετών  µετά το θάνατό  τους. Αυτό  θα µπορούσε  
να θεωρηθεί  άδικο , δεδοµένου ότι οι εκτελεστές  είναι  σήµερα όχι µόνο εξ ίσου απαραίτητοι  µε 
τους δηµιουργούς  αλλά  και πιο ταυτισ µένοι µε την εµπορική  επιτυχία  µιας ηχητικής  εγγραφής .  
Όσον  αφορά  τους παραγωγούς  φωνογραφη µάτων , η ΑΑ δείχνει  ότι το βασικό  ζήτηµα που 
αντιµετωπίζουν  είναι  η πειρατεία  µεταξύ  ιδιωτών  και η ανάγκη  να προσαρ µόσουν  την 
επιχειρη µατική  τους δραστηριότητα  στις προκλήσεις  της διανο µής µε άυλα  µέσα. Υπό τις 
συνθήκες  αυτές , αντιµετωπίζουν  το πρόβλη µα να διατηρήσουν  τη σταθερή  ροή εσόδων  που 
είναι  απαραίτητη  προκει µένου να επενδύσουν  σε νέα ταλέντα . Οι δισκογραφικές  εταιρείες  
υποστηρίζουν  ότι επενδύουν  περίπου  17% των εσόδων  τους για την ανάπτυξη  νέων  ταλέντων , 
δηλαδή  για να υπογράψουν  συµβόλαια  µε νέους  καλλιτέχνες , να προωθήσουν  τους άπειρους  
καλλιτέχνες  που δεν έχουν  δοκιµαστεί  και να παραγάγουν  καινοφανείς  ηχογραφήσεις . Συνεπώς , 
η µεγαλύτερη  διάρκεια  της προστασίας  αναµένεται  ότι θα αποφέρει  πρόσθετα  έσοδα  που θα 
βοηθήσουν  να χρηµατοδοτηθούν  τα νέα ταλέντα  και θα επιτρέψουν  στις δισκογραφικές  
εταιρείες  να επιµερίσουν  καλύτερα  τους κινδύνους  που συνδέονται  µε την ανάπτυξη  νέων  
ταλέντων . Λόγω  της αβέβαιης  απόδοσης  (µόνο ένα στα οκτώ  φωνογραφή µατα έχει επιτυχία ) 
και των αποκαλού µενων  «ασυµµετριών  της πληροφόρησης », τέτοιου  είδους  έσοδα  δεν είναι  
συχνά  διαθέσι µα στις κεφαλαιαγορές . 
Η αξιολόγηση  αντικτύπου  αναλύει  τον οικονο µικό, κοινωνικό  και πολιτιστικό  αντίκτυπο  
έξι επιλογών  
Η παρούσα  ΑΑ παρουσιάζει  συνολικά  επτά επιλογές , αλλά  µια επιλογή  απορρίφθηκε  πριν από 
την ανάλυση  του αντικτύπου . Εκτός  από την τυποποιη µένη επιλογή  του να µην γίνει «καµία 
ενέργεια » και να αφεθεί  η αγορά  µουσικής  να αναπτυχθεί , η ΑΑ αναλύει  δύο επιλογές  που 
 
EL 3   EL συνδέονται  µε τη διάρκεια  προστασίας  των φωνογραφη µάτων  και τρεις  επιλογές  που δεν 
συνεπάγονται  αλλαγή  της διάρκειας  προστασίας  που ισχύει  σήµερα για τα φωνογραφή µατα.  
Όσον  αφορά  τη διάρκεια  προστασίας , η παρούσα  ΑΑ εξετάζει  την επιλογή  της παράτασης  της 
διάρκειας  σε «δια βίου ή για 50 έτη», όποια  είναι  µεγαλύτερη . Η επιλογή  αυτή θα ενισχύσει  τη 
θέση των εκτελεστών  και, µε τη σύνδεση  της προστασίας  µε τη διάρκεια  του βίου τους, θα 
αναγνώριζε  την εξατο µικευµένη και δηµιουργική  φύση  των εκτελέσεών  τους. Αυτή  η επιλογή  θα 
ισχύει  όχι µόνο για τα αποκλειστικά  δικαιώ µατα των εκτελεστών  αλλά  και για τα διάφορα  
δικαιώ µατα ραδιοτηλεοπτικής  αναµετάδοσης  και παρουσίασης  στο κοινό  που δεν έχουν  
εκχωρηθεί  στις δισκογραφικές  εταιρείες .  
Μια άλλη  επιλογή  που αφορά  τη διάρκεια  προστασίας  είναι  να παραταθεί  η σήµερα ισχύουσα  
διάρκεια  των 50 ετών  σε 95 έτη για τους εκτελεστές  και τις δισκογραφικές  εταιρείες . Αυτή  η 
επιλογή  εξασφαλίζει  πλήρη  ισοδυνα µία µε την µεγαλύτερη  διάρκεια  προστασίας  που ισχύει  στον 
κόσµο. Προκει µένου να εξασφαλιστεί  ότι το όφελος  της παράτασης  της διάρκειας  θα καταλήξει  
στους  καλλιτέχνες -ερµηνευτές , ιδίως  στους  µουσικούς  συνοδείας  που έχουν  εκχωρήσει  το 
σχετικό  δικαίω µά τους µε αντάλλαγ µα µια εφάπαξ  πληρω µή, η παράταση  της διάρκειας  
προστασίας  για τις δισκογραφικές  εταιρείες  πρέπει  να συνοδευθεί  από την καταβολή  ενός 
ορισµένου ποσοστού  των αυξη µένων  εσόδων  των δισκογραφικών  εταιρειών  σε ένα ταµείο 
αφιερω µένο στη βελτίωση  της κατάστασης  των µουσικών  συνοδείας . Και πάλι, όπως  στην 
επιλογή  «δια βίου ή για 50 έτη», η αµοιβή για τη ραδιοτηλεοπτική  αναµετάδοση  και τη δηµόσια 
εκτέλεση  θα κατοχυρωθεί  υπέρ του εκτελεστή  για 95 έτη.  
Ένα άλλο  φάσµα επιλογών  εξετάζει  τρόπους  αντιµετώπισης  των προβλη µάτων  που 
αναφέρονται  παραπάνω  χωρίς  τροποποίηση  της διάρκειας  προστασίας . Αυτές  οι επιλογές  
περιλα µβάνουν  διάφορες  δυνατότητες  που θα µπορούσαν  να βελτιώσουν  την οικονο µική 
κατάσταση  και τα ηθικά  δικαιώ µατα των εκτελεστών . Αυτά  τα µέτρα θα µπορούσαν  φυσικά  να 
χρησι µοποιηθούν  είτε ως εναλλακτικές  λύσεις  αντί της παράτασης  της διάρκειας  προστασίας , 
είτε ως µέτρα συµπληρω µατικά  της παράτασης . Αρκετά  από αυτά τα µέτρα θα µπορούσαν  να 
αποτελέσουν  αντικεί µενο µόνο κοινοτικής  νοµοθεσίας . 
Η παρούσα  ΑΑ περιγράφει  τους τρόπους  µε τους οποίους  οι εκτελεστές  εκχωρούν  µέσω 
σύµβασης  τα αποκλειστικά  δικαιώ µατά τους στις δισκογραφικές  εταιρείες , 
(συµπεριλα µβανο µένων  των δικαιω µάτων  αναπαραγωγής , διανο µής, εκµίσθωσης  και διάθεσης , 
αλλά  όχι τις απαιτήσεις  αµοιβής  τους για τη ραδιοτηλεοπτική  αναµετάδοση  και τη δηµόσια 
εκτέλεση . Προκει µένου να περιοριστούν  οι συνέπειες  της συστη µατικής  εκχώρησης  των 
δικαιω µάτων  των εκτελεστών  στις δισκογραφικές  εταιρείες  µέσω σύµβασης , η ΑA εξετάζει  τη 
δυνατότητα  της «αµοιβής  από την οποία  δεν χωρεί  παραίτηση » την οποία  θα διατηρούν  οι 
εκτελεστές  ακόµα και µετά την εκχώρηση  του δικαιώ µατός τους για τη διάθεση  σε έναν 
παραγωγό  φωνογραφη µάτων . Η δηµιουργία  αξίωσης  καταβολής  εύλογης  αµοιβής  για τις 
πωλήσεις  µέσω διαδικτύου  ή για άλλες  µορφές  επιγρα µµικής διάθεσης  των εκτελέσεων  είναι  µια 
ενδιαφέρουσα  επιλογή , η οποία  µπορεί  κάποτε  να αποτελέσει  χειροπιαστή  πραγ µατικότητα . 
Εντούτοις , σε αυτή τη φάση , η αβεβαιότητα  ως προς  το ζήτηµα του ποιος  πρέπει  να πληρώσει  
αυτήν  την «εύλογη  αµοιβή»" είναι  τέτοιες  ώστε  τα πιθανά  αποτελέσ µατα αυτής  της επιλογής  δεν 
µπορούν  να ποσοτικοποιηθούν  µε οποιοδήποτε  λογικό  βαθµό βεβαιότητας . Λαµβάνοντας  
υπόψη  τις αβεβαιότητες  που περιβάλλουν  την πρακτική  διαχείριση  της αξίωσης  για εύλογη  
αµοιβή, επιβάλλεται  οπωσδήποτε  περαιτέρω  έρευνα  για την επιλογή  αυτή. Αν και αυτή η 
επιλογή  θα µπορούσε  να εφαρ µοστεί  µελλοντικά  για να ενισχύσει  τη συµµετοχή  των εκτελεστών  
στα έσοδα  που παράγονται  µέσω διαδικτύου , είναι  πάρα  πολύ  νωρίς  να εξεταστεί  στην παρούσα  
φάση . Αυτή  η επιλογή  απορρίφθηκε  συνεπώς  πριν από την ανάλυση  του αντικτύπου . 
 
EL 4   EL Μια άλλη  επιλογή  που αναλύθηκε  είναι  η ενίσχυση  των ηθικών  δικαιω µάτων  των εκτελεστών . 
Το πεδίο  εφαρ µογής των ηθικών  δικαιω µάτων  τους θα µπορούσε  να εναρµονιστεί  ώστε  να 
περιλα µβάνει  το δικαίω µα περιορισ µού της απαξιωτικής  χρήσης  των εκτελέσεών  τους.  
Μια περαιτέρω  επιλογή  είναι  να εξασφαλιστεί  ότι οι συµφωνίες  µεταξύ  των εκτελεστών  και των 
δισκογραφικών  εταιρειών  θα περιλα µβάνουν  ρήτρες  «εκµετάλλευσης  ή στέρησης  (use it or lose 
it)». Αυτό  σηµαίνει  ότι, εάν µια δισκογραφική  εταιρεία  είναι  απρόθυ µη να επανακυκλοφορήσει  
µια εκτέλεση  κατά  τη διάρκεια  της παρατετα µένης περιόδου  προστασίας , ο εκτελεστής  µπορεί  να 
στραφεί  προς  άλλη  δισκογραφική  εταιρεία  ή να εκµεταλλευτεί  το φωνογράφη µα ο ίδιος .  
Ο αντίκτυπος  των διαφορετικών  επιλογών  
Όλες  οι επιλογές  αξιολογούνται  σε σχέση  µε τους ακόλουθους  έξι λειτουργικούς  στόχους : (1) 
βαθµιαία ευθυγρά µµιση της προστασίας  των δηµιουργών  και των εκτελεστών · (2) οριακή  
αύξηση  της αµοιβής  των εκτελεστών · (3) µείωση  των αποκλίσεων  στην προστασία  µεταξύ  της 
ΕΕ και των ΗΠΑ · (4) οριακή  αύξηση  των πόρων  για την ανάπτυξη  νέων  ταλέντων · (5) 
εξασφάλιση  της διαθεσι µότητας  της µουσικής  σε λογικές  τιµές· και (6) ενθάρρυνση  της 
ψηφιοποίησης  των παλαιότερων  ηχητικών  εγγραφών .  
Η ΑΑ καταλήγει  στο συµπέρασ µα ότι η επιλογή  «καµία ενέργεια » δεν είναι  η ενδεδειγ µένη. Εάν 
δεν γίνει τίποτα , χιλιάδες  ευρωπαίοι  εκτελεστές  των οποίων  οι εκτελέσεις  ηχογραφήθηκαν  προς  
το τέλος  της δεκαετίας  του ’50 και κατά  τη δεκαετία  του ’60 θα χάσουν  όλα τα δικαιώ µατα 
εκµετάλλευσης  από τις ραδιοτηλεοπτικές  αναµεταδόσεις  κατά  τη διάρκεια  των επόµενων  δέκα  
ετών . Αυτό  θα έχει σηµαντικές  κοινωνικές  και πολιτιστικές  συνέπειες . Επίσης , ο κλάδος  των 
φωνογραφη µάτων  θα υποχρεωθεί  να περικόψει  τη δηµιουργία  νέων  φωνογραφη µάτων  στην 
Ευρώπη .  
Η ΑΑ εξετάζει  τον αντίκτυπο  των επιλογών  που δεν αφορούν  τη διάρκεια  προστασίας  των 
δικαιω µάτων  των εκτελεστών  και των παραγωγών  φωνογραφη µάτων  (επιλογές  3α, β, γ και δ). 
Η επιλογή  3α (δικαίω µα εύλογης  αµοιβής  από το οποίο  δεν χωρεί  παραίτηση ) φαίνεται  
πρόωρη , δεδοµένου ότι δεν είναι  σαφές  το ποιος  θα πληρώνει  αυτή την αµοιβή και είναι  
δύσκολο  να εκτιµηθεί το οικονο µικό όφελος  που θα προκύψει . Η επιλογή  3β (ενίσχυση  των 
ηθικών  δικαιω µάτων ), δεν έχει οικονο µικό αντίκτυπο  για τους εκτελεστές  και τους παραγωγούς  
φωνογραφη µάτων . Η επιλογή  3γ, η ρήτρα  «εκµετάλλευσης  ή στέρησης », θα ήταν επωφελής  για 
τους εκτελεστές  επειδή  θα τους επιτρέψει  να εξασφαλίζουν  ότι οι εκτελέσεις  τους θα είναι  
διαθέσι µες στην αγορά . Αυτό  θα είναι  επίσης  επωφελές  για την πολιτιστική  ποικιλο µορφία . Η 
επιλογή  3δ, η δηµιουργία  ταµείου από τους παραγωγούς  φωνογραφη µάτων , θα είναι  πολύ  
επωφελής  για τους µη επώνυ µους εκτελεστές . Ωστόσο , οι παραγωγοί  φωνογραφη µάτων  θα 
πρέπει  να δεσµεύσουν  τουλάχιστον  το 20% των πρόσθετων  εσόδων  που θα προκύψουν  από την 
παράταση  της περιόδου  προστασίας . Η ΑΑ καταλήγει  εντούτοις , στο συµπέρασ µα ότι η εµπορία  
φωνογραφη µάτων  θα παρα µείνει κερδοφόρα  για τις δισκογραφικές  εταιρείες  παρά  το γεγονός  
ότι αυτές  θα πρέπει  να καταβάλλουν  το 20% στο εν λόγω  ταµείο.  
Οι επιλογές  που συνεπάγονται  παράταση  της διάρκειας  προστασίας  (2α «δια βίου ή για 50 έτη» 
και 2β «95 έτη για τους εκτελεστές  και τους παραγωγούς  φωνογραφη µάτων ») φαίνεται  ότι είναι  
µάλλον  οι πιο κατάλληλες  από την άποψη  της συµβολής  στην επίτευξη  των έξι στόχων  
πολιτικής . Τόσο  η επιλογή  2α όσο και η επιλογή  2β αποφέρουν  οικονο µικά οφέλη  στους  
εκτελεστές  και θα επιτρέψουν  έτσι σε περισσότερους  εκτελεστές  να αφιερώνουν  περισσότερο  
χρόνο  στις καλλιτεχνικές  δραστηριότητές  τους.  
Η επιλογή  2a, που συνδέει  τη διάρκεια  προστασίας  µε τη διάρκεια  του βίου των εκτελεστών , θα 
συµβάλει  στην ευθυγρά µµιση της νοµικής προστασίας  των εκτελεστών  και των δηµιουργών . Θα 
αντικατοπτρίζει  την προσωπική  φύση  της καλλιτεχνικής  συµβολής  των εκτελεστών  και θα 
αναγνωρίζει  ότι οι εκτελεστές  έχουν  εξίσου  ουσιαστική  σηµασία µε τους δηµιουργούς  για την 
 
EL 5   EL παρουσίαση  της µουσικής  στο κοινό . Θα προσφέρει  επίσης  στους  εκτελεστές  τη δυνατότητα  να 
αντιτίθενται  στις απαξιωτικές  χρήσεις  των έργων  τους κατά  τη διάρκεια  του βίου τους. 
Επιπλέον , η επιλογή  2β θα αυξήσει  τη διαθεσι µότητα  πόρων  για αναζήτηση  και ανάπτυξη  
καλλιτεχνών  και ρεπερτορίου  (A&R) για τους παραγωγούς  φωνογραφη µάτων  και θα µπορούσε  
εποµένως  να έχει πρόσθετα  οφέλη  για την πολιτιστική  ποικιλο µορφία . Η παρούσα  ΑΑ 
καταδεικνύει  επίσης  ότι τα οφέλη  της παράτασης  της διάρκειας  προστασίας  δεν είναι  
απαραιτήτως  άνισα  υπέρ των διάση µων επώνυ µων εκτελεστών . Μολονότι  οι επώνυ µοι 
εκτελεστές  κερδίζουν  οπωσδήποτε  το µεγαλύτερο  µερίδιο  των δικαιω µάτων  πνευµατικής  
ιδιοκτησίας  που αποτελούν  αντικεί µενο διαπραγ µάτευσης  µε τις δισκογραφικές  εταιρείες , όλοι 
οι εκτελεστές , είτε πρόκειται  για επώνυ µους καλλιτέχνες  είτε για µουσικούς  συνοδείας , έχουν  
δικαίω µα να αποκο µίσουν  οφέλη  από τις λεγόµενες «δευτερεύουσες » πηγές  εισοδή µατος, όπως  
η ενιαία  εύλογη  αµοιβή όταν η ηχογράφηση  που αποτελεί  την υλική  ενσω µάτωση  των 
εκτελέσεών  τους αναµεταδίδεται  ραδιοτηλεοπτικά  ή εκτελείται  δηµόσια. Η παράταση  της 
διάρκειας  προστασίας  θα εξασφαλίσει  ότι αυτές  οι πηγές  εισοδή µατος δεν θα παύσουν  κατά  τη 
διάρκεια  του βίου του εκτελεστή . Ακόµη και οι οριακές  αυξήσεις  του εισοδή µατος 
χρησι µοποιούνται  από τους εκτελεστές  για να αγοράσουν  περισσότερο  χρόνο  τον οποίο  
αφιερώνουν  στις καλλιτεχνικές  σταδιοδρο µίες τους, και για να δαπανούν  λιγότερο  χρόνο  σε 
σχέσεις  µερικής  απασχόλησης . Επιπλέον , για χιλιάδες  ανώνυ µους µουσικούς  συνοδείας  που 
ήταν στο ζενίθ  της σταδιοδρο µίας τους προς  το τέλος  της δεκαετίας  του ’50 και κατά  τη 
δεκαετία  του ’60, η «η ενιαία  εύλογη  αµοιβή» για τη ραδιοτηλεοπτική  αναµετάδοση  των 
φωνογραφη µάτων  τους είναι  συχνά  η µόνη πηγή  εισοδή µατος που έχει αποµείνει από την 
καλλιτεχνική  σταδιοδρο µία τους.  
Εκτός  από την εξασφάλιση  της αυξη µένης διαθεσι µότητας  πόρων  A&R, η επιλογή  2β είναι  
επίσης  ευκολότερο  να εφαρ µοστεί  από την επιλογή  2α, επειδή  η τελευταία  επιλογή  συνδέεται  µε 
τη διάρκεια  του βίου των µεµονωµένων  εκτελεστών . Όπως  αποδεικνύει  το παράδειγ µα των 
οµαδικών  έργων , η σύνδεση  των δικαιω µάτων  πνευµατικής  ιδιοκτησίας  µε τη διάρκεια  του βίου 
των µεµονωµένων  συντελεστών  δηµιουργεί  περίπλοκα  ζητήµατα όταν πολλοί  εκτελεστές  έχουν  
συµβάλει  σε µια ηχητική  εγγραφή . Τα ζητήµατα αυτά θα αυξήσουν  το νοµοθετικό  και διοικητικό  
φόρτο  στα κράτη  µέλη και θα προκαλέσουν  έλλειψη  ασφάλειας  δικαίου , επειδή  η διάρκεια  της 
προστασίας  δεν θα συνδέεται  πλέον  µε µια καθορισ µένη και οµοιόµορφη  ηµεροµηνία, δηλαδή  
την ηµεροµηνία δηµοσίευσης  του φωνογραφή µατος που περιέχει  την εκτέλεση , αλλά  µε τη συχνά  
πολύ  διαφορετική  διάρκεια  του βίου των µεµονωµένων  συντελεστών . 
Ποιες  είναι  οι διατάξεις  της πρότασης  που επιδιώκουν  να εξασφαλίσουν  ότι οι 
καλλιτέχνες -ερµηνευτές  θα αποκο µίσουν  τα οφέλη ;  
Προκει µένου να εξασφαλιστεί  ότι οι καλλιτέχνες -ερµηνευτές , ιδίως  οι µουσικοί  συνοδείας , θα 
είναι  αυτοί  που θα αποκο µίσουν  το όφελος  από την παράταση  της διάρκειας  προστασίας , η 
παρούσα  ΑΑ καταλήγει  στο συµπέρασ µα ότι οι δισκογραφικές  εταιρείες  πρέπει  να συνεισφέρουν  
σε ένα ταµείο για τους µουσικούς  συνοδείας  (επιλογή  3δ). Προκει µένου να υπάρξει  ο 
οικονο µικός όγκος  που είναι  απαραίτητος  για να εξασφαλιστούν  πραγ µατικά  οφέλη  για τους 
µουσικούς  συνοδείας , η παρούσα  ΑΑ προτείνει  να δεσµεύουν  οι δισκογραφικές  εταιρείες , υπέρ 
των µουσικών  συνοδείας , τουλάχιστον  το 20% των εσόδων  που θα προκύπτουν  συνεπεία  της 
παράτασης  της διάρκειας . Ο αντίκτυπος  του εν λόγω  ταµείου στους  µουσικούς  συνοδείας  θα 
είναι  θετικός , δεδοµένου ότι σχεδόν  θα τριπλασιαστούν  τα πρόσθετα  ετήσια  εισοδή µατα ενός 
µέσου εκτελεστή  για περίοδο  διάρκειας  45 ετών .  
Η ΑA προτείνει  επίσης  να συνοδεύεται  η παράταση  της διάρκειας  προστασίας  ότι µια ρήτρα  
«εκµετάλλευσης  ή στέρησης » (επιλογή  3γ). Αυτό  σηµαίνει  ότι, σε περίπτωση  που µια 
δισκογραφική  εταιρεία  είναι  απρόθυ µη να επανακυκλοφορήσει  µια εκτέλεση  κατά  τη διάρκεια  
 
EL 6   EL της παρατετα µένης περιόδου  προστασίας , ο εκτελεστής  µπορεί  να στραφεί  προς  άλλη  
δισκογραφική  εταιρεία  ή να διαθέσει  την εκτέλεσή  του ο ίδιος .  
Οι εµπειρικές  µελέτες  δείχνουν  ότι ο αντίκτυπος  από την παράταση  της διάρκειας  
προστασίας  δεν θα είναι  αρνητικός  για τους  καταναλωτές .  
Οι εµπειρικές  µελέτες  δείχνουν  ότι η τιµή των ηχογραφήσεων  που δεν καλύπτονται  από 
δικαιώ µατα πνευµατικής  ιδιοκτησίας  δεν είναι  χαµηλότερη  από την τιµή των ηχογραφήσεων  
που καλύπτονται  από τέτοια  δικαιώ µατα. Αυτό  ισχύει  για µε τις νόµιµες απαιτήσεις  αµοιβής  και 
για την πώληση  CD. 
Η «ενιαία  εύλογη  αµοιβή» που οφείλεται  για τη ραδιοτηλεοπτική  αναµετάδοση  και τις 
εκτελέσεις  της µουσικής  σε δηµόσιους  χώρους  θα παρα µείνει αµετάβλητη , δεδοµένου ότι αυτές  
οι πληρω µές υπολογίζονται  ως ποσοστό  των εσόδων  των οργανισ µών αναµετάδοσης  ή των 
άλλων  φορέων  εκµετάλλευσης . Όσον  αφορά  τις πωλήσεις  CD, ελάχιστες  µελέτες  αναλύουν  τη 
διαφορά  µεταξύ  των τιµών των φωνογραφη µάτων  που καλύπτονται  ή δεν καλύπτονται  από 
δικαιώ µατα πνευµατικής  ιδιοκτησίας . Μια µελέτη  της Price Waterhouse Coopers καταλήγει  ότι 
δεν υπάρχει  καµία συστη µατική  διαφορά  µεταξύ  των τιµών των φωνογραφη µάτων  που 
καλύπτονται  από δικαιώ µατα πνευµατικής  ιδιοκτησίας  και εκείνων  που δεν καλύπτονται . Είναι  
η πιο διεξοδική  µελέτη  µέχρι σήµερα και καλύπτει  129 λευκώ µατα που ηχογραφήθηκαν  µεταξύ  
1950 και 1958. Με βάση  τα στοιχεία  αυτά, η µελέτη  δεν βρίσκει  καµία σαφή  ένδειξη  ότι τα 
φωνογραφή µατα στα οποία  τα συγγενικά  δικαιώ µατα έχουν  λήξει  πωλούνται  συστη µατικά  σε 
χαµηλότερες  τιµές από τα φωνογραφή µατα που προστατεύονται  ακόµα.  
Στο πλαίσιο  της ανάλυσης  των επιπτώσεων  των δικαιω µάτων  πνευµατικής  ιδιοκτησίας  ή των 
συγγενικών  δικαιω µάτων  στις τιµές εξετάστηκαν  και άλλες  µελέτες . Οι περισσότερες  από αυτές  
εστιάζονται  στα βιβλία . Εντούτοις , ακόµη και σε αυτήν  την κατηγορία , είτε δεν παρατηρείται  
καµία γενική  διαφορά  τιµών µεταξύ  των δειγµάτων  των βιβλίων  που καλύπτονται  ή δεν 
καλύπτονται  από δικαιώ µατα πνευµατικής  ιδιοκτησίας , ή οι επιπτώσεις  των πνευµατικών  
δικαιω µάτων  πνευµατικής  ιδιοκτησίας  στην τιµή εξαρτώνται  υπερβολικά  από το 
χρησι µοποιού µενο µοντέλο  και εποµένως  οι εκτιµήσεις  που συνάγονται  δεν µπορούν  να 
θεωρηθούν  ιδιαίτερα  έγκυρες . Λαµβάνοντας  υπόψη  την έλλειψη  ευρέως  αποδεκτών  µοντέλων  
και την έκταση  του χρονικού  διαστή µατος, µπορεί  δικαιολογη µένα να υποστηριχθεί  ότι δεν 
υπάρχει  καµία σαφής  ένδειξη  ότι οι τιµές θα αυξηθούν  λόγω  της παράτασης  της διάρκειας  
προστασίας .  
Εξάλλου , η παράταση  της διάρκειας  προστασίας  αναµένεται  ότι θα ασκήσει  εν γένει  θετική  
επίδραση  στις δυνατότητες  επιλογής  των καταναλωτών  και στην πολιτιστική  ποικιλο µορφία . 
Μακροπρόθεσ µα, αυτό θα συµβεί επειδή  η παράταση  της διάρκειας  προστασίας  θα ωφελήσει  
την πολιτιστική  ποικιλο µορφία  µε την εξασφάλιση  της διαθεσι µότητας  πόρων  για τη 
χρηµατοδότηση  και την ανάπτυξη  νέων  ταλέντων . Βραχυπρόθεσ µα έως µεσοπρόθεσ µα, η 
παράταση  της διάρκειας  προστασίας  παρέχει  στις δισκογραφικές  εταιρείες  ένα κίνητρο  να 
ψηφιοποιήσουν  και να διαθέσουν  στο εµπόριο  τα εκτός  κυκλοφορίας  παλαιά  φωνογραφή µατά 
τους. Είναι  ήδη σαφές  ότι η διανο µή µέσω διαδικτύου  προσφέρει  µοναδικές  ευκαιρίες  εµπορίας  
µιας πρωτοφανούς  ποσότητας  φωνογραφη µάτων . 
∆ιεθνής  διάσταση  
Η ΑΑ εξέτασε  επίσης  τις εµπορικές  επιπτώσεις  που θα έχει η παράταση  της διάρκειας  
προστασίας  και καταλήγει  προσωρινά  στο συµπέρασ µα ότι το µεγαλύτερο  µέρος των πρόσθετων  
εσόδων  που θα εισπραχθούν  κατά  τη διάρκεια  της παρατετα µένης περιόδου  προστασίας  θα 
παρα µείνει στην Ευρώπη  θα ωφελήσει  τους ευρωπαίους  εκτελεστές . Αυτό  είναι  θετικό  για την 
προώθηση  των εκτελεστών  της Ευρώπης  και του πολιτιστικού  δυνα µισµού των ευρωπαϊκών  
φωνογραφη µάτων .