A4-0045/99

Πρόταση πράξης του Συμβουλίου για την κατάρτιση Σύμβασης σχετικά με τους κανόνες αποδοχής των υπηκόων τρίτων χωρών στα κράτη μέλη (COM(97)0387 - C4-0681/97 - 97/0227(CNS))

Η πρόταση εγκρίνεται με τις ακόλουθες τροποποιήσεις:

(Τροπολογία 1)

Αιτιολογική αναφορά 3α (νέα)

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

έχοντας υπόψη την τροποποιημένη πρόταση της Επιτροπής,

Σύμβαση

(Τροπολογία 48)

Αιτιολογική σκέψη 7

>Αρχικό κείμενο>

7. ότι αυτοί οι κοινοί κανόνες οφείλουν να συμπληρωθούν με τον καθορισμό των δικαιωμάτων των υπηκόων τρίτων χωρών οι οποίοι διαμένουν νόμιμα σε κάποιο κράτος μέλος και ιδιαίτερα εκείνων οι οποίοι είναι μονίμως εγκατεστημένοι, ότι σχετικά με το θέμα αυτό πρέπει επίσης να προσδιοριστούν οι προϋποθέσεις υπό τις οποίες μπορούν να απολαύουν δικαιωμάτων σε κάποιο άλλο κράτος μέλος από εκείνο στο οποίο έχουν αποκτήσει το καθεστώς των μονίμως εγκατεστημένων[semigr ]

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

7. ότι η Επιτροπή θα υποβάλει, μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης του Άμστερνταμ, νέα πρόταση βασιζόμενη στη Συνθήκη ΕΚ και ότι η πρόταση αυτή θα αναφέρεται στην αποδοχή[semigr ] ότι θα πρέπει να υποβληθεί χωριστή πρόταση, επίσης βασιζόμενη στη Συνθήκη ΕΚ, σχετικά με ένα καθεστώς για τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των υπηκόων τρίτων χωρών που διαμένουν νομίμως σε κάποιο κράτος μέλος[semigr ]

(Τροπολογία 2)

Άρθρο 2, παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο, σημείο βα (νέο)

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

βα) διατάξεις τις οποίες εφαρμόζουν τα κράτη μέλη υπέρ των δικών τους υπηκόων[semigr ]

(Τροπολογία 3)

Άρθρο 2, παράγραφος 1, δεύτερο εδάφιο, εισαγωγική πρόταση

>Αρχικό κείμενο>

Η παρούσα Σύμβαση δεν εφαρμόζεται σε:

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Η παρούσα Σύμβαση δεν εφαρμόζεται

στον καθορισμό του καθεστώτος διαμονής όσον αφορά:

(Τροπολογία 4)

Άρθρο 2, παράγραφος 1, εδάφιο 2α (νέο)

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Τα ανωτέρω δεν περιορίζουν τις δυνατότητες των προαναφερθεισών κατηγοριών προσώπων να επικαλεσθούν το δικαίωμα συνένωσης της οικογένειας. Εάν τα προαναφερθέντα πρόσωπα επιθυμούν να ζητήσουν άδεια διαμονής ή να αποκτήσουν άδεια διαμονής για άλλο λόγο, το κράτος μέλος διαμονής μπορεί να τους επιτρέψει να υποβάλουν την αίτηση στην επικράτεια αυτού του κράτους μέλους και να περιμένουν την απάντηση.

(Τροπολογία 5)

Άρθρο 3, παράγραφος 1

>Αρχικό κείμενο>

1. Η αρχική αίτηση αποδοχής σε κάποιο κράτος μέλος μπορεί να εξετασθεί από τις αρμόδιες αρχές του μόνον εάν ο υπήκοος τρίτης χώρας διαμένει εκτός της επικράτειας των κρατών μελών, κατά τη στιγμή της υποβολής της αίτησης, και μέχρι την κοινοποίηση της απόφασης.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

1. Η αρχική αίτηση αποδοχής σε κάποιο κράτος μέλος μπορεί

κατά βάση να εξετασθεί από τις αρμόδιες αρχές του μόνον εάν ο υπήκοος τρίτης χώρας διαμένει εκτός της επικράτειας των κρατών μελών, κατά τη στιγμή της υποβολής της αίτησης, και μέχρι την κοινοποίηση της απόφασης.

(Χωριστή ψηφοφορία)

Άρθρο 5

>Αρχικό κείμενο>

Άρθρο 5

Δυνατότητα απουσίας

1. Ο υπήκοος τρίτης χώρας που έχει γίνει δεκτός σε κράτος μέλος μπορεί να απουσιάσει από το κράτος μέλος αυτό για περίοδο που δεν υπερβαίνει 13 πλήρεις εβδομάδες ανά πλήρες ημερολογιακό έτος, προσαυξημένη με την διάρκεια των νομίμων αδειών.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Διαγράφεται

>Αρχικό κείμενο>

Σε περίπτωση απουσίας για λόγους ίδιους με εκεινους που στήριξαν την αποδοχή του ατόμου, τα αναφερόμενα στο πρώτο εδάφιο όρια δεν εφαρμόζονται.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

>Αρχικό κείμενο>

2. Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1, οι υπήκοοι τρίτων χωρών που έχουν αναγνωρισθεί ως μονίμως εγκατεστημένοι σύμφωνα με τα άρθρα 32 και 33, μπορούν να απουσιάσουν από το κράτος μέλος στο οποίο έχουν αναγνωρισθεί ως μονίμως εγκατεστημένοι για διάστημα που δεν υπερβαίνει 26 διαδοχικές εβδομάδες. Μπορεί να υπάρξει υπέρβαση της περιόδου αυτής όταν απουσιάζουν για να αλλάξουν κράτος μέλος κατοικίας, σύμφωνα με τις προβλεπόμενες στο άρθρο 35 προϋποθέσεις.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

>Αρχικό κείμενο>

3. Οι επιτρεπόμενες περίοδοι απουσίας, που προβλέπονται στις παραγράφους 1 και 2 μπορούν να παραταθούν:

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

>Αρχικό κείμενο>

α) όταν αίτηση για το σκοπό αυτό στηριγμένη σε σοβαρούς λόγους έχει υποβληθεί από τον ενδιαφερόμενο πριν από την αναχώρησή του και έχει γίνει δεκτή[semigr ]

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

>Αρχικό κείμενο>

β) όταν αίτηση θεμελιωμένη σε εξαιρετικούς λόγους έχει υποβληθεί μετά την αναχώρησή του και έχει γίνει δεκτή.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

>Αρχικό κείμενο>

Ο κατάλογος αυτών των λόγων καταρτίζεται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 36.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

(Τροπολογία 8)Άρθρο 6, παράγραφος 1

>Αρχικό κείμενο>

1. Υπό την επιφύλαξη των διατάξεων της σύμβασης της Γενεύης του 1951, ο υπήκοος τρίτης χώρας μπορεί να ζητήσει επί τόπου την ανανέωση της άδειας διαμονής του κατά τη λήξη της εγκεκριμένης προθεσμίας διαμονής, αν εξακολουθούν να πληρούνται οι όροι που δικαιολόγησαν την αποδοχή του.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

1. Υπό την επιφύλαξη των διατάξεων της σύμβασης της Γενεύης του 1951, ο υπήκοος τρίτης χώρας μπορεί να ζητήσει επί τόπου την ανανέωση της άδειας διαμονής του κατά τη λήξη της εγκεκριμένης προθεσμίας διαμονής, αν εξακολουθούν να πληρούνται οι όροι που δικαιολόγησαν την αποδοχή του, ή για οποιοδήποτε άλλο λόγο ο οποίος καλύπτεται από την παρούσα σύμβαση.

(Τροπολογία 9)

Άρθρο 6, παράγραφος 2

>Αρχικό κείμενο>

2. Υπό την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 31, αίτηση αποδοχής για άλλο λόγο από αυτόν που στήριξε την προηγούμενη αποδοχή δεν μπορεί να υποβληθεί από τον ενδιαφερόμενο παρά μόνο εάν αυτός ευρίσκεται εκτός της επικράτειας των κρατών μελών. Αυτή η νέα αίτηση αποδοχής μπορεί να εξεταστεί μόνο εάν ο υπήκοος της τρίτης χώρας διαμένει εκτός της επικράτειας των κρατών μελών κατά τη στιγμή υποβολής της αίτησης και μέχρι την κοινοποίηση της απόφασης.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Διαγράφεται

(Τροπολογία 10)

Άρθρο 6, παράγραφος 3

>Αρχικό κείμενο>

3. Κατά παρέκκλιση της παραγράφου 2, επιτρέπονται οι επιτόπου αιτήσεις αποδοχής με διαφορετική βάση από εκείνη που στήριξε την προηγούμενη αποδοχή, στις περιπτώσεις που απαριθμούνται περιοριστικά σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 36 για τα ακόλουθα άτομα:

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Διαγράφεται

>Αρχικό κείμενο>

α) άτομα που έχουν γίνει δεκτά βάσει των άρθρων 7 και 8 και τα οποία επιθυμούν να διαμείνουν σύμφωνα με τις διατάξεις του κεφαλαίου IV[semigr ]

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

>Αρχικό κείμενο>

β) άτομα που έχουν γίνει δεκτά σύμφωνα με τις διατάξεις του κεφαλαίου IV και τα οποία επιθυμούν να διαμείνουν σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 7 και 8.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

(Τροπολογία 11)

Άρθρο 6, παράγραφος 4

>Αρχικό κείμενο>

4. Κατά παρέκκλιση των παραγράφων 2 και 3, οι υπήκοοι τρίτων χωρών που έχουν αναγνωρισθεί ως μονίμως εγκατεστημένοι σύμφωνα με τα άρθρα 30 και 31 της παρούσας σύμβασης, δεν οφείλουν να εγκαταλείψουν την επικράτεια των κρατών μελών προκειμένου να υποβάλλουν την αίτηση ανανέωσης της άδειας διαμονής τους.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Διαγράφεται

(Τροπολογία 12)

Άρθρο 7, παράγραφος 1, εισαγωγικό τμήμα

>Αρχικό κείμενο>

1. Η αποδοχή υπηκόου τρίτης χώρας στην επικράτεια ενός κράτους μέλους για λόγους μισθωτής απασχόλησης μπορεί να χορηγηθεί εφόσον μια προσφερόμενη θέση απασχόλησης στο κράτος μέλος δεν μπορεί να καλυφθεί βραχυπρόθεσμα:

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

1. Με εξαίρεση τα κράτη μέλη, τις περιφέρειες και τους τομείς της οικονομίας όπου ισχύουν πολιτική ποσοστώσεων ή άλλα μέτρα που έχουν καθιερωθεί για την ικανοποίηση της ζήτησης εργατικού δυναμικού, η αποδοχή υπηκόου τρίτης χώρας στην επικράτεια ενός κράτους μέλους για λόγους μισθωτής απασχόλησης μπορεί να χορηγηθεί εφόσον μια προσφερόμενη θέση απασχόλησης στο κράτος μέλος δεν μπορεί να καλυφθεί βραχυπρόθεσμα:

(Τροπολογία 50)

Άρθρο 7, παράγραφος 1, εδάφιο 1α (νέο)

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Για την αποφυγή νομικής ανασφάλειας, η Επιτροπή θεσπίζει τους αναγκαίους μηχανισμούς για τη δημιουργία ενός συστήματος ελέγχου σε ευρωπαϊκή κλίμακα, το οποίο θα επιτρέψει την εφαρμογή των σημείων α), β), και γ).

(Τροπολογία 13)

Άρθρο 8, παράγραφος 1

>Αρχικό κείμενο>

1. Κατά την αρχική αποδοχή του με σκοπό τη μισθωτή απασχόληση, ο υπήκοος τρίτης χώρας οφείλει να διαθέτει εκ των προτέρων σύμβαση εργασίας διάρκειας που δεν μπορεί να είναι κατώτερη του ενός έτους, και την άδεια να καταλάβει αυτή τη θέση απασχόλησης στην επικράτεια του σχετικού κράτους μέλους. Εφόσον πληρούνται αυτοί οι όροι και έχει εγκριθεί η αποδοχή, χορηγείται άδεια διαμονής στον υπήκοο τρίτης χώρας, διάρκειας τουλάχιστον αντίστοιχης με εκείνη της σύμβασης εργασίας. Ωστόσο, η πρώτη άδεια διαμονής περιορίζεται σε περίοδο 4 ετών.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

1. Κατά την αρχική αποδοχή του με σκοπό τη μισθωτή απασχόληση, ο υπήκοος τρίτης χώρας οφείλει να διαθέτει εκ των προτέρων

προσφορά για σύναψη σύμβασης εργασίας διάρκειας που δεν μπορεί να είναι κατώτερη του ενός έτους, και την άδεια να καταλάβει αυτή τη θέση απασχόλησης στην επικράτεια του σχετικού κράτους μέλους. Εφόσον πληρούνται αυτοί οι όροι και έχει εγκριθεί η αποδοχή, χορηγείται άδεια διαμονής στον υπήκοο τρίτης χώρας, διάρκειας τουλάχιστον αντίστοιχης με εκείνη της σύμβασης εργασίας. Ωστόσο, η πρώτη άδεια διαμονής περιορίζεται σε περίοδο 4 ετών.

(Τροπολογία 14)

Άρθρο 9, παράγραφος 2

>Αρχικό κείμενο>

2. Οι υπήκοοι τρίτων χωρών γίνονται δεκτοί ως εποχιακά εργαζόμενοι για μέγιστη περίοδο 6 μηνών ανά ημερολογιακό έτος, μετά τη λήξη του οποίου οφείλουν να επιστρέψουν σε κάποια τρίτη χώρα.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

2. Υπό την επιφύλαξη των μέτρων που εφαρμόζουν τα κράτη μέλη που επιτρέπουν σε εποχικούς εργαζόμενους να παραμείνουν στην επικράτειά τους για να εργασθούν σε έναν ή περισσότερους τομείς δραστηριότητας για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα, οι υπήκοοι τρίτων χωρών κατά κανόνα γίνονται δεκτοί ως εποχιακά εργαζόμενοι για μέγιστη περίοδο 6 μηνών ανά ημερολογιακό έτος, μετά τη λήξη του οποίου οφείλουν να επιστρέψουν σε κάποια τρίτη χώρα.

(Τροπολογία 15)

Άρθρο 9, παράγραφος 4

>Αρχικό κείμενο>

4. Για την αποδοχή εποχιακά εργαζομένων, τα κράτη μέλη δίνουν προτεραιότητα στους υπηκόους τρίτων χωρών που έχουν ήδη ασκήσει στο κράτος μέλος εποχιακή δραστηριότητα, σε σχέση με τους υπηκόους τρίτων χωρών που υποβάλλουν για πρώτη φορά αίτηση αποδοχής με σκοπό την εποχιακή εργασία.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

4. Για την αποδοχή εποχιακά εργαζομένων, τα κράτη μέλη

μπορούν να δώσουν προτεραιότητα στους υπηκόους τρίτων χωρών που έχουν ήδη ασκήσει στο κράτος μέλος εποχιακή δραστηριότητα, σε σχέση με τους υπηκόους τρίτων χωρών που υποβάλλουν για πρώτη φορά αίτηση αποδοχής με σκοπό την εποχιακή εργασία.

(Τροπολογία 16)

Άρθρο 10, παράγραφος 1

>Αρχικό κείμενο>

1. Για τους σκοπούς της παρούσας Σύμβασης, νοούνται ως διαμεθοριακοί εργαζόμενοι οι υπήκοοι τρίτης χώρας που διαμένουν στην παραμεθόριο ζώνη αυτής της τρίτης χώρας, αλλά απασχολούνται στην παραμεθόριο ζώνη κάποιου όμορου κράτους μέλους και επιστρέφουν καθημερινά ή τουλάχιστον μία φορά την εβδομάδα στην παραμεθόριο ζώνη της τρίτης χώρας.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

1. Για τους σκοπούς της παρούσας Σύμβασης, νοούνται ως διαμεθοριακοί εργαζόμενοι οι υπήκοοι τρίτης χώρας, που

ασκούν την επαγγελματική τους δραστηριότητα στην επικράτεια κράτους μέλους και διαμένουν στην επικράτεια αυτής της τρίτης χώρας και επιστρέφουν κατ' αρχήν καθημερινά ή τουλάχιστον μια φορά την εβδομάδα στη χώρα αυτή[semigr ]

(Τροπολογία 17)

Άρθρο 11 , εδάφιο 1α (νέο)

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Το περιεχόμενο και η ερμηνεία της έννοιας «ανεξάρτητη οικονομική δραστηριότητα» αντιστοιχούν στην έννοια «εγκατάσταση» στο άρθρο 52 της Συνθήκης ΕΚ και καλύπτουν τη δημιουργία και διαχείριση επιχειρήσεων, και πιο συγκεκριμένα εταιριών υπό την έννοια του δεύτερου εδαφίου του άρθρου 58 της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με τις διατάξεις που έχουν καθορισθεί από τη νομοθεσία της χώρας εγκατάστασης για τους ιδίους υπηκόους.

(Τροπολογία 19)

Άρθρο 15, εδάφιο 1α (νέα)

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Τα κράτη μέλη δύνανται να απαιτούν αποδείξεις ότι οι υπήκοοι τρίτων κρατών διαθέτουν επαρκείς πόρους για τη χρηματοδότηση του κόστους σπουδών και διαβίωσης για τους ίδιους, ούτως ώστε να μην καταφεύγουν κατά τη διαμονή τους στις παροχές της κοινωνικής ασφάλισης του κράτους μέλους υποδοχής και να μην αποτελεί βασικό στόχο της διαμονής η απόκτηση εισοδήματος μέσω της εργασίας. Δύνανται εξάλλου να απαιτούν αποδεικτικά ασφάλισης κατά των κινδύνων ασθενείας, η οποία καλύπτει όλους τους κινδύνους στο κράτος μέλος υποδοχής, εφόσον τούτο επιβάλλεται από την εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους

(Τροπολογία 20)

Άρθρο 16, παράγραφος 1

>Αρχικό κείμενο>

1. Η διαμονή πρέπει να περιορίζεται στη διάρκεια των σπουδών που αντιστοιχούν στην επιλεγείσα εκπαίδευση. Η διάρκεια της χορηγούμενης άδειας διαμονής θα ισούται με τη διάρκεια της περιόδου ισχύος της εγγραφής στο ίδρυμα στο οποίο φοιτά.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

1. Η διάρκεια της διαμονής περιορίζεται στη διάρκεια των σπουδών που αντιστοιχούν στον επιλεγέντα κύκλο σπουδών. Πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι ιδιαίτερες δυσκολίες που ενδέχεται να αντιμετωπίζουν οι αλλοδαποί.

(Τροπολογία 21)

Άρθρο 16, παράγραφος 3

>Αρχικό κείμενο>

3. Η αλλαγή εκπαίδευσης δεν είναι πλέον δεκτή μετά το πρώτο έτος σπουδών. Σε περίπτωση αλλαγής εκπαίδευσης, η οποία επέρχεται μετά από αυτή την περίοδο, ο φοιτητής οφείλει να ζητήσει νέα άδεια αποδοχής για λόγους σπουδών.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

3. Η αλλαγή εκπαίδευσης

είναι δεκτή μόνο κατά το πρώτο έτος σπουδών ή και μόνο κατά τη βασική εκπαίδευση. Σε περίπτωση αλλαγής εκπαίδευσης, η οποία επέρχεται μετά από αυτή την περίοδο, ο φοιτητής οφείλει να ζητήσει νέα άδεια αποδοχής για λόγους σπουδών.

(Τροπολογία 22)

Άρθρο 16, παράγραφος 4α (νέα)

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

4α. Ένα κράτος μέλος μπορεί να επιτρέψει την είσοδο σε μεμονωμένα άτομα τα οποία επιθυμούν να προετοιμάσουν την υποψηφιότητά τους για μια θέση σπουδών στο εν λόγω κράτος ή μπορούν να αποδείξουν την πραγματική πρόθεσή τους για ολοκλήρωση ενός κύκλου σπουδών. Μπορεί να προβλεφθεί η δυνατότητα για το εν λόγω άτομο να μη χρειασθεί να εγκαταλείψει το κράτος μέλος προκειμένου να του χορηγηθεί παράταση της άδειας διαμονής.

(Τροπολογία 23)

Άρθρο 20, πρώτο εδάφιο

>Αρχικό κείμενο>

Τα κράτη μέλη διευκολύνουν την αποδοχή φοιτητών, ασκουμένων και ερευνητών υπηκόων τρίτων χωρών στο πλαίσιο προγραμμάτων συνεργασίας που τυγχάνουν κοινοτικής χρηματοδότησης.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Τα κράτη μέλη διευκολύνουν την αποδοχή φοιτητών, ασκουμένων και ερευνητών υπηκόων τρίτων χωρών στο πλαίσιο προγραμμάτων συνεργασίας που τυγχάνουν

εθνικής ή κοινοτικής χρηματοδότησης.

(Τροπολογία 24)

Άρθρο 21

>Αρχικό κείμενο>

Οι διατάξεις του παρόντος κεφαλαίου δεν εφαρμόζονται για:

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Οι διατάξεις του παρόντος κεφαλαίου δεν εφαρμόζονται για τους μαθητές της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης[semigr ]

>Αρχικό κείμενο>

α) τους μαθητές της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

>Αρχικό κείμενο>

β) τους μαθητευόμενους.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

(Τροπολογία 25)

Άρθρο 22, πρώτο εδάφιο, εισαγωγή

>Αρχικό κείμενο>

Οι υπήκοοι τρίτων χωρών στους οποίους δεν εφαρμόζονται οι διατάξεις των κεφαλαίων ΙΙΙ, IV, V και VII μπορούν να γίνουν δεκτοί στην επικράτεια ενός κράτους μέλους, εφόσον πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις:

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Οι υπήκοοι τρίτων χωρών στους οποίους δεν εφαρμόζονται οι διατάξεις των κεφαλαίων ΙΙΙ, IV, V και VII

γίνονται δεκτοί στην επικράτεια ενός κράτους μέλους, εφόσον πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις:

(Τροπολογία 26)

Άρθρο 23, παράγραφος 2

>Αρχικό κείμενο>

2. Η άδεια διαμονής μπορεί να ανανεώνεται για περίοδο τουλάχιστον ενός έτους. Κατά την υποβολή της αίτησης ανανέωσης, ο υπήκοος της τρίτης χώρας οφείλει να αποδείξει ότι συνεχίζει να πληροί τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο 22.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

2. Η άδεια διαμονής μπορεί να ανανεώνεται. Κατά την υποβολή της αίτησης ανανέωσης, ο υπήκοος της τρίτης χώρας οφείλει να αποδείξει ότι συνεχίζει να πληροί τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο 22.

(Τροπολογία 27)

Άρθρο 26, παράγραφος 1

>Αρχικό κείμενο>

γ) τα τέκνα, συμπεριλαμβανομένων των υιοθετημένων, του κατοίκου ή της συζύγου του όταν ένας εξ αυτών διαθέτει μόνος τη γονική μέριμνα, του έχει ανατεθεί η επιμέλεια αυτών των τέκνων και φέρει πράγματι το βάρος αυτής.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

γ) τα τέκνα, συμπεριλαμβανομένων των υιοθετημένων, του κατοίκου ή της συζύγου του.

(Τροπολογία 28)

Άρθρο 26, παράγραφος 2

>Αρχικό κείμενο>

2. Για να πληρούνται οι όροι αποδοχής με σκοπό την οικογενειακή συνένωση τα τέκνα οφείλουν να μην έχουν ακόμα τη νόμιμη ηλικία ενηλικίωσης του κράτους μέλους και να μην είναι έγγαμα.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

2. Για να πληρούνται οι όροι αποδοχής με σκοπό την οικογενειακή συνένωση τα τέκνα οφείλουν να μην έχουν ακόμα τη νόμιμη ηλικία ενηλικίωσης του κράτους μέλους και να μην είναι έγγαμα

κατά τη στιγμή που θα υποβληθεί η αίτηση.

(Τροπολογία 29)

Άρθρο 27, παράγραφος 2

>Αρχικό κείμενο>

2. Τα κράτη μέλη μπορούν να αρνηθούν την αποδοχή του συζύγου ή ενός υιοθετημένου τέκνου για λόγους οικογενειακής συνένωσης ή να αποσύρουν την άδεια διαμονής όταν αποδεικνύεται ότι ο γάμος ή η υιοθεσία συνήφθησαν αποκλειστικά για να επιτραπεί στο συγκεκριμένο πρόσωπο να γίνει δεκτό σε κάποιο κράτος μέλος.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

2. Τα κράτη μέλη μπορούν να αρνηθούν την αποδοχή του συζύγου ή ενός υιοθετημένου τέκνου για λόγους οικογενειακής συνένωσης ή να αποσύρουν την άδεια διαμονής όταν αποδεικνύεται ότι ο γάμος ή η υιοθεσία συνήφθησαν αποκλειστικά για να επιτραπεί στο συγκεκριμένο πρόσωπο να γίνει δεκτό σε κάποιο κράτος μέλος.

Το βάρος της απόδειξης το φέρουν τα κράτη μέλη.

(Τροπολογία 30)

Άρθρο 28, παράγραφος 1

>Αρχικό κείμενο>

1. Προκειμένου να ασκήσει το δικαίωμά του για οικογενειακή συνένωση, ο υπήκοος τρίτης χώρας οφείλει να υποβάλει αίτηση στο κράτος μέλος στο οποίο διαμένει και ταυτοχρόνως να χορηγήσει αποδείξεις ότι διαθέτει κατάλληλη στέγη και επαρκή μέσα διαβίωσης για να καλύψει τις ανάγκες της οικογενείας του μετά τη συνένωση. Η αίτηση αυτή μπορεί να υποβληθεί έξι μήνες μετά την είσοδό του στο κράτος μέλος που διαμένει.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

1. Προκειμένου να ασκήσει το δικαίωμά του για οικογενειακή συνένωση, ο υπήκοος τρίτης χώρας οφείλει να υποβάλει αίτηση στο κράτος μέλος στο οποίο διαμένει και ταυτοχρόνως να χορηγήσει αποδείξεις ότι διαθέτει κατάλληλη στέγη και επαρκή μέσα διαβίωσης για να καλύψει τις ανάγκες της οικογενείας του μετά τη συνένωση.

Σε εξαιρετικές περιπτώσεις το κράτος μέλος διαμονής μπορεί να επιτρέψει παρέκκλιση από τους όρους αυτούς προκειμένου να επιτρέψει την οικογενειακή συνένωση.

(Τροπολογία 31)

Κεφάλαιο VIII

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Το Κεφάλαιο VIII διαγράφεται.

(Τροπολογία 32)

Κεφάλαιο VIIIα (νέο)

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Κεφάλαιο VIII α

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

ΠΡΟΣΦΥΓΗ

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Άρθρο 35 α

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Προσφυγή

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Πρόσωπα στα οποία δεν έχει χορηγηθεί αποδοχή, άδεια διαμονής ή άδεια οικογενειακής συνένωσης ή των οποίων η άδεια διαμονής έχει αποσυρθεί, έχουν το δικαίωμα προσφυγής στον αρμόδιο δικαστή του κράτους μέλους όπου διαμένουν ή του κράτους μέλους από το οποίο ζητούν την άδεια διαμονής. Το κράτος μέλος αυτό φροντίζει ούτως ώστε η νομοθεσία του να προβλέπει αποτελεσματική και δίκαιη διαδικασία, καθώς και τη δυνατότητα του δικαστή να λάβει, εφόσον ζητηθεί, προσωρινή απόφαση προκειμένου να προληφθεί διάκριση ή αδιόρθωτη ζημιά.

(Τροπολογία 33)

Άρθρο 36, παράγραφος 1, εδάφιο 1α (νέο)

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Κάθε πρόταση για μέτρο εφαρμογής δημοσιεύεται τουλάχιστον έξι εβδομάδες πριν από τη λήψη της απόφασης.

(Τροπολογία 34)

Άρθρο 37, παράγραφος 2

>Αρχικό κείμενο>

2. Το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων είναι αρμόδιο να εκδίδει προδικαστικές αποφάσεις σχετικά με την ερμηνεία της παρούσας Σύμβασης. Κάθε δικαστήριο κράτους μέλους της οποίας οι αποφάσεις δεν υπόκεινται σε ένδικα μέσα εσωτερικού δικαίου ζητά από το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων να αποφανθεί προδικαστικά για θέμα ανακύπτον σε εκκρεμούσα ενώπιόν του υπόθεση το οποίο αφορά την ερμηνεία της παρούσας Σύμβασης, όταν κρίνει ότι μία απόφαση σχετικά με το θέμα αυτό είναι απαραίτητη για να εκδώσει την απόφασή του.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

2. Το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων είναι αρμόδιο να εκδίδει προδικαστικές αποφάσεις σχετικά με την ερμηνεία της παρούσας Σύμβασης.

Εάν υποβληθεί σχετική ερώτηση στη δικαστική αρχή ενός των κρατών μελών, η αρχή αυτή μπορεί, εφόσον θεωρεί απαραίτητη την έκδοση απόφασης ως προς το συγκεκριμένο θέμα για να αποφανθεί η ίδια, να ζητήσει από το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων να αποφανθεί επί του θέματος.

Εάν υποβληθεί σχετική ερώτηση σε υπόθεση που εκκρεμεί ενώπιον εθνικής δικαστικής αρχής της οποίας οι αποφάσεις δεν υπόκεινται σε ένδικα μέσα εσωτερικού δικαίου, η αρχή αυτή είναι υποχρεωμένη να απευθυνθεί στο Δικαστήριο.

(Όλο το άρθρο 37 να παρεμβληθεί πριν από το άρθρο 36)

(Τροπολογία 35)

Άρθρο 37, παράγραφος 2α (νέα)

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

2α. Κατά παρέκκλιση των παραγράφων 1 και 2, το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αποκτά την πληρη δικαιοδοσία που προβλέπεται στη Συνθήκη του Άμστερνταμ, αμέσως μετά τη θέση σε ισχύ της Συνθήκης του Άμστερνταμ.

(Τροπολογία 36)

Άρθρο 38, πρώτο εδάφιο

>Αρχικό κείμενο>

Το κράτος μέλος που προτίθεται να πραγματοποιήσει με κάποια τρίτη χώρα διαπραγματεύσεις σχετικά με τον προσδιορισμό προνομιακών κανόνων αποδοχής των υπηκόων της τρίτης χώρας, ενημερώνει εγκαίρως τα άλλα κράτη μέλη και την Επιτροπή.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Το κράτος μέλος που προτίθεται να πραγματοποιήσει με κάποια τρίτη χώρα διαπραγματεύσεις σχετικά με τον προσδιορισμό προνομιακών κανόνων αποδοχής των υπηκόων της τρίτης χώρας, ενημερώνει εγκαίρως τα άλλα κράτη μέλη και την Επιτροπή

με στόχο την εξασφάλιση ενιαίων κριτηρίων αποδοχής.

(Τροπολογία 37)

Άρθρο 41, παράγραφος 1

>Αρχικό κείμενο>

1. Η παρούσα Σύμβαση υποβάλλεται στην έγκριση των κρατών μελών σύμφωνα με τους αντίστοιχους συνταγματικούς κανόνες τους. Κάθε κράτος μέλος εφαρμόζει την εθνική διαδικασία κύρωσης το αργότερο έξι μήνες μετά τη δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων της πράξης κατάρτισης της παρούσας Σύμβασης.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

1. Η παρούσα Σύμβαση υποβάλλεται στην έγκριση των κρατών μελών σύμφωνα με τους αντίστοιχους συνταγματικούς κανόνες τους. Κάθε κράτος μέλος εφαρμόζει την εθνική διαδικασία κύρωσης το αργότερο

τρείς μήνες μετά τη δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων της πράξης κατάρτισης της παρούσας Σύμβασης.

(Τροπολογία 38)

Άρθρο 41, παράγραφος 3

>Αρχικό κείμενο>

3. Η παρούσα Σύμβαση αρχίζει να ισχύει την πρώτη ημέρα του μήνα που έπεται της λήξης περιόδου δύο μηνών μετά την κοινοποίηση που αναφέρεται στην παράγραφο 2 από το κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το οποίο όντας μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά την ημερομηνία έγκρισης από το Συμβούλιο της πράξης που καταρτίζει την παρούσα Σύμβαση προβαίνει τελευταίο σε αυτήν τη διατύπωση.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

3. Η παρούσα Σύμβαση αρχίζει να ισχύει

τη στιγμή που ένα υψηλό συμβαλλόμενο μέρος πληροί τις συνταγματικές προϋποθέσεις για την αποδοχή. Η παρούσα Σύμβαση εφαρμόζεται τότε στα κράτη που πληρούν τις ανωτέρω προϋποθέσεις από την πρώτη συνταγματικά δυνατή προθεσμία.

(Τροπολογία 39)

Άρθρο 41, παράγραφος 4, πρώτο και δεύτερο εδάφιο

>Αρχικό κείμενο>

4. Οι διατάξεις της παρούσας Σύμβασης εφαρμόζονται από την πρώτη ημέρα του μήνα που έπεται της λήξης περιόδου δύο μηνών μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας Σύμβασης

Κατά παρέκκλιση του πρώτου εδαφίου, οι διατάξεις σχετικά με τη διαδικασία έγκρισης των μέτρων εφαρμογής τα οποία προβλέπονται στο άρθρο 36 ισχύουν από τη δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων της πράξης κατάρτισης της παρούσας Σύμβασης.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

4. Κατά παρέκκλιση

της παραγράφου 3, οι διατάξεις σχετικά με τη διαδικασία έγκρισης των μέτρων εφαρμογής τα οποία προβλέπονται στο άρθρο 36 ισχύουν από τη δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων της πράξης κατάρτισης της παρούσας Σύμβασης.

(Τροπολογία 40)

Άρθρο 42, παράγραφος 1

>Αρχικό κείμενο>

1. Τροποποιήσεις της παρούσας Σύμβασης και των μέτρων εφαρμογής της παρούσας Σύμβασης μπορούν να προτείνονται από κάθε κράτος μέλος, Υψηλά Συμβαλλόμενο Μέρος, καθώς και από την Επιτροπή. Κάθε πρόταση τροποποίησης διαβιβάζεται στο Συμβούλιο, και αν είναι απαραίτητο, στην Επιτροπή.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

1. Τροποποιήσεις της παρούσας Σύμβασης

μπορούν να προτείνονται και να αποφασίζονται ανά πάσα στιγμή βάσει της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

(Τροπολογία 41)

Άρθρο 42, παράγραφος 2

>Αρχικό κείμενο>

2. Οι τροποποιήσεις της παρούσας Σύμβασης θεσπίζονται ομόφωνα από το Συμβούλιο, το οποίο συστήνει την έγκριση τους από τα κράτη μέλη σύμφωνα με τους αντίστοιχους συνταγματικούς κανόνες τους. Οι τροποποιήσεις της παρούσας Σύμβασης δημοσιεύονται μετά την έγκρισή τους από το Συμβούλιο στην Επίσημη Εφημερίδα. των Ε.Κ. Κάθε κράτος μέλος θέτει σε κίνηση την εθνική διαδικασία έγκρισης το αργότερο έξι μήνες μετά τη δημοσίευση αυτών των τροποποιήσεων στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

2. Εάν, όταν τεθεί σε ισχύ η Συνθήκη του Άστερνταμ, η παρούσα Σύμβαση δεν έχει ακόμη εγκριθεί από την πλειοψηφία των κρατών μελών, αντικαθίσταται από κανονισμό. Η Επιτροπή πρέπει οπωσδήποτε εντός προθεσμίας τριών ετών από τη θέση σε ισχύ της παρούσας Σύμβασης να υποβάλει σχέδιο μέτρου για την αντικατάσταση της Σύμβασης.

(Τροπολογία 42)

Άρθρο 44, παράγραφος 1

>Αρχικό κείμενο>

1. Ο Γενικός Γραμματέας του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι ο θεματοφύλακας της παρούσας σύμβασης.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

1. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής είναι ο θεματοφύλακας της παρούσας σύμβασης.

Νομοθετικό ψήφισμα που αποτελεί τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την πρόταση πράξης του Συμβουλίου που αφορά την κατάρτιση Σύμβασης σχετικά με τους κανόνες αποδοχής των υπηκόων τρίτων χωρών στα κράτη μέλη (COM(97)0387 - C4-0681/97 - 97/0227(CNS)) (Διαδικασία διαβούλευσης)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

- έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής (COM(97)0387 - 97/0227(CNS)) ((ΕΕ C 337 της 7.11.1997, σελ. 9.))

- έχοντας κληθεί από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει, σύμφωνα με το άρθρο Κ.6, παράγραφος 2 της Συνθήκης ΕΕ (C4-0681/97),

- έχοντας υπόψη το άρθρο 58 του Κανονισμού του,

- έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών και Εσωτερικών Υποθέσεων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων, Ασφάλειας και Αμυντικής Πολιτικής (A4-0266/98),

- έχοντας υπόψη τη δεύτερη έκθεση της Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών και Εσωτερικών Υποθέσεων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων, Ασφάλειας και Αμυντικής Πολιτικής (A4-0045/99),

1. εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής με την επιφύλαξη των τροποποιήσεων που επέφερε το Κοινοβούλιο[semigr ]

2. καλεί την Επιτροπή να τροποποιήσει αναλόγως την πρότασή της σχετικά με την αποδοχή και να υποβάλει παράλληλη πρόταση σχετικά με καθεστώς για τους υπηκόους τρίτων χωρών που διαμένουν νόμιμα σε κάποιο κράτος μέλος, διατυπώνοντας τις δύο αυτές προτάσεις στη βάση της Συνθήκης ΕΚ, μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης του Άμστερνταμ[semigr ]

3. ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει σε περίπτωση που το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στην πρόταση της Επιτροπής[semigr ]

4. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα γνώμη στο Συμβούλιο και την Επιτροπή.