9.6.81 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 'Αριθ. C 138/5 
Γνώμη γιά την πρόταση κανονισμοΟ τοϋ Συμβουλίου περί εφαρμογής στην Κοινότητα 
τής συμβάσεως γιά τό διεθνές εμπόριο αγρίων είδών τής πανίδας καί χλωρίδας τά 
όποΐα απειλούνται μέ εξαφάνιση 
Τό κείμενο πού αποτελεί αντικείμενο αυτής τής γνώμης δημοσιεύεται στην 'Επίσημη 
Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων άριΰ. C 243 της 22ας Σεπτεμβρίου 1980 σε­
λίδα 16. 
Α. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΤΗΣ ΓΝΩΜΗΣ 
Τό Συμβούλιο αποφάσισε στίς 11 Αυγούστου 1980 νά συμβουλευθεί, σύμφωνα μέ τίς 
διατάξεις τοϋ άρθρου 198 της Συνθήκης περί ιδρύσεως τής Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητος, την Οικονομική καί Κοινωνική 'Επιτροπή γιά τήν ανωτέρω πρόταση. 
Β. ΓΝΩΜΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
Ή Οικονομική καί Κοινωνική Επιτροπή διαμόρφωσε τή γνώμη της γιά τό προανα­
φερθέν θέμα κατά τήν 185η σύνοδο τής ολομελείας της, πού έλαβε χώρα στίς Βρυ­
ξέλλες, στίς 25 καί 26 Φεβρουαρίου 1981. 
Τό κείμενο αυτής τής γνώμης είναι τό ακόλουθο: 
Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, 
"Εχοντας υπόψη τή Συνθήκη περί ιδρύσεως τής Ευ­
ρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητος, καί ιδίως τό 
άρθρο 198, 
"Εχοντας υπόψη τήν αίτηση γνωμοδοτήσεως τοϋ 
Συμβουλίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων τής 11ης 
Αυγούστου 1980 επί τής «Προτάσεως κανονισμοϋ 
(ΕΟΚ) τοϋ Συμβουλίου περί εφαρμογής στην Κοι­
νότητα τής Συμβάσεως έπί τοϋ διεθνοϋς εμπορίου 
αγρίων ειδών πανίδας καί χλωρίδας πού απειλού­
νται μέ εξαφάνιση», 
"Εχοντας υπόψη τήν απόφαση τοϋ Προέδρου της 
τής 10ης Σεπτεμβρίου 1980 περί αναθέσεως στό 
τμήμα περιβάλλοντος, δημόσιας υγείας καί κατα­
ναλώσεως τήν κατάρτιση γνώμης έπί τοϋ θέματος, 
"Εχοντας υπόψη τή γνώμη πού διατύπωσε τό έν 
λόγω τμήμα κατά τή συνεδρίαση του τής 3ης Φε­
βρουαρίου 1981, 
"Εχοντας υπόψη τήν προφορική εισήγηση τής Κας 
CLARK, είσηγητοϋ, 
Έχοντας υπόψη τίς αποφάσεις της κατά τήν 185η 
Σύνοδο τής ολομελείας της στίς 25 καί 26 Φεβρουα­
ρίου 1981,συνεδρίαση τής 25ης Φεβρουαρίου 1981, 
'Εκτιμώντας δτι στή γνώμη της τής 30ής Σεπτεμ­
βρίου 1976 ενέκρινε ομόφωνα τό 2ο πρόγραμμα 
δράσεως των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων γιά θέματα 
περιβάλλοντος, 'Εκτιμώντας ότι στή γνώμη της τής 25ης Μαΐου 
1977, ομόφωνα, δέχθηκε μέ ικανοποίηση τίς γενι­
κές αρχές προστασίας τοϋ περιβάλλοντος καί δια­
τηρήσεως τής κοινής όρνιθολογικής κληρονομιάς 
τής Ευρώπης, 
'Εκτιμώντας ότι στή γνώμη της τής 24ης 'Οκτω­
βρίου 1979, ομόφωνα δέχθηκε μέ ικανοποίηση τήν 
προσχώρηση τής Κοινότος στή Σύμβαση περί δια­
τηρήσεως τής άγριας ζωής καί τοϋ φυσικοϋ χώρου 
τής Ευρώπης, 
'Εκτιμώντας ότι στή γνώμη της τής 24ης Σεπτεμ­
βρίου 1980 ομόφωνα, δέχθηκε μέ ικανοποίηση τά 
κοινοτικά μέτρα περί διατηρήσεως τών κητοειδών, 
ΥΙΟΘΕΤΗΣΕ 
μέ μεγάλη πλειοψηφία (1 ψήφος κατά) 
ΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΓΝΩΜΗ : 
Γενικές παρατηρήσεις 
1.1. Ή 'Επιτροπή δέχεται μέ ικανοποίηση τήν 
πρόταση επεκτάσεως στό έδαφος τής Κοινότητος, 
τής εφαρμογής τής Συμβάσεως έπί τοϋ διεθνοϋς 
εμπορίου τών ειδών πού άπειλοϋνται μέ εξαφάνιση 
(κατωτέρω επονομάζεται ή Σύμβαση). 
1.2. Ααμβάνει ύπό σημείωση τό γεγονός δτι ή 
Σύμβαση έχει ώς στόχο νά διασφαλίσει τήν προ­
στασία τών αγρίων ειδών πανίδας καί χλωρίδας 
πού άπειλοϋνται μέ εξαφάνιση μέσω μιας ρυθμί­
σεως τοϋ διεθνοϋς εμπορίου ζώων καί φυτών πού 
ανήκουν στά είδη αυτά. Λυπάται πού όλα τά 
'Αριθ. C 138/6 'Επίσημη 'Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 9.6.81 
Κράτη μέλη δέν έχουν ακόμη κυρώσει τη Σύμβαση 
αν καί όλα την έχουν υπογράψει. "Εχει σημασία 
κατά συνέπεια, έάν έννοοϋμε νά εξασφαλίσουμε 
τόν έλεγχο τοϋ εμπορίου των ειδών πού απειλού­
νται μέ εξαφάνιση, νά προσχωρήσει ή Κοινότης 
στή Σύμβαση καί νά εφαρμόσει τίς διατάξεις της 
2.1. Ή Επιτροπή κρίνει ότι ή προσχώρηση στή 
Σύμβαση είναι σύμφωνη μέ τίς αρχές του άρθρου 2 
τής Συνθήκης, στό μέτρο πού ή προσχώρηση αύτη 
θά προαγάγει μία αρμονική ανάπτυξη των οικονο­
μικών δραστηριοτήτων στό σύνολο τής Κοινότη­
τος, όσον άφορα τόν ειδικό τομέα πού άφορα ό 
κανονισμός. 
2.2. Έξαλλου ή 'Επιτροπή είναι της γνώμης ότι ό 
ανταγωνισμός στό εσωτερικό της Κοινότητος κιν­
δυνεύει νά διαστρεβλωθεί, δσο δέν εναρμονίζονται 
τά μέτρα πού λαμβάνονται σέ εθνική κλίμακα. 
'Επιθυμεί νά επισύρει την προσοχή στή γνώμη της 
της 30ής Σεπτεμβρίου 1976 σχετικά μέ τήν επιδίωξη 
καταρτίσεως μιας πολιτικής κι ενός προγράμματος 
δράσεως τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων σέ θέματα 
περιβάλλοντος. Αυτή ή πολιτική καί τό πρόγραμμα 
δράσεως θά τόνιζαν τό γεγονός ότι ή προστασία 
τής άγριας πανίδας καί χλωρίδας είναι ένα πρό­
βλημα πού πρέπει νά αντιμετωπισθεί στό σύνολο 
του σέ Κοινοτικό επίπεδο. Στην έν λόγω γνώμη ή 
'Επιτροπή εξέφρασε όμόφίονα τή σύμφωνη γνώμη 
της γιά τόν προσανατολισμό αυτό. 
3.1. Ή 'Επιτροπή κρίνει δτι τά προβλεπόμενα άπό 
τή Σύμβαση μέτρα πρέπει νά θεωρηθούν ώς μικρής 
σημασίας καί καλεί τήν Κοινότητα καί τά Κράτη 
μέλη νά μήν αρκεσθούν στά μέτρα αυτά, άλλα νά 
προχωρήσουν περισσότερο προς τήν κατεύθυνση 
διατηρήσεως τών αγρίων ειδών πανίδας καί χλωρί­
δας όπως τους δίδει τυπικά τό δικαίωμα τό άρθρο 
XIV(I) τής Συμβάσεως. Θεωρεί ότι ή οδηγία περί 
διατηρήσεως τής κοινής όρνιθολογικης κληρονο­
μιάς τής Ευρώπης, πού εκδόθηκε στίς 2 'Απριλίου 
1979 καί ή οποία επιτρέπει ρητώς στά Κράτη μέλη 
νά επιβάλουν αυστηρότερα μέτρα διατηρήσεως άπ' 
αυτά πού καθορίζονται στην οδηγία (άρθρο 14), 
αποτελεί ένα πολύ καλό παράδειγμα. 
3.2. Παρατηρεί δτι τρία Κράτη μέλη έχουν κάνει 
γνωστό δτι διατηρούν ορισμένες επιφυλάξεις καί 
κρίνει δτι θά έπρεπε τά Κράτη μέλη αυτά νά εγκα­
ταλείψουν τό συντομότερο τίς επιφυλάξεις τους 
καί οπωσδήποτε πρίν αρχίσει νά ισχύει ό κανονι­
σμός τοϋ Συμβουλίου. Πράγματι, ό κανονισμός δέν 
είναι δυνατόν νά εφαρμοσθεί σύμφωνα μέ τους 
όρους πού προβλέπονται στό παρόν στάδιο έάν 
διατηρηθούν οι έν λόγω επιφυλάξεις. 
4.1. Ή 'Επιτροπή αναγνωρίζει δτι τό εμπόριο κιν­
δυνεύει νά βλάψει ορισμένα είδη πού απειλούνται 
μέ εξαφάνιση καί ότι τό εμπόριο δειγμάτων τών ει­
δών αυτών πρέπει νά αποτελέσει αντικείμενο μιας 
ιδιαίτερα αυστηρής ρυθμίσεως στό πλαίσιο τού πα­
ραρτήματος 1 τής Συμβάσεως. Αυτό είναι απαραί­
τητο έάν θέλουμε νά εξασφαλισθεί ή επιβίωση τών 
ειδών αυτών καί δέν πρέπει νά επιτρέπεται τό 
εμπόριο τών αντιστοίχων ζώων καί φυτών παρά 
μόνο σέ εξαιρετικές περιπτώσεις. 4.2. Ή 'Επιτροπή είναι επίσης τής γνώμης δτι κι 
άλλα είδη, τά όποια δέν άπειλοϋνται κατ' ανάγκη 
μέ εξαφάνιση στό παρόν στάδιο, θά μπορούσαν νά 
απειληθούν έάν τό εμπόριο τών δειγμάτων τών ει­
δών αυτών δέν υποβληθεί σέ μία αυστηρή ρύθμιση 
στό πλαίσιο τού παραρτήματος 2 τής Συμβάσεως. 
Θά έπρεπε συνεπώς τό εμπόριο τών ειδών αυτών 
νά ρυθμισθεί κατά τέτοιο τρόπο, ώστε νά αποφευ­
χθεί νά υποστούν τά εϊδη αυτά μία εκμετάλλευση ή 
οποία θά ήταν ασυμβίβαστη μέ τήν ανάγκη νά δια­
σφαλισθεί ή επιβίωση τους. 
4.3. Ή 'Επιτροπή συμφωνεί, δτι θά πρέπει στό 
παράρτημα 3 τής Συμβάσεως νά εμφαίνονται τά 
κυριότερα εϊδη πού είναι δυνατόν νά αποτελέσουν 
αντικείμενο παράνομης εκμεταλλεύσεως στό έδα­
φος τών ενδιαφερομένων συμβαλλομένων μερών, 
στην περίπτωση πού ή συνεργασία όλων τών συμ­
βαλλομένων μερών είναι απαραίτητη γιά τόν 
έλεγχο τοϋ εμπορίου δειγμάτων τών ειδών αυτών. 
Ειδικές Παρατηρήσεις 
"Αρθρο 2 
Ή 'Επιτροπή λαμβάνει ύπό σημείωση τό γεγονός 
δτι τά δείγματα στά όποια εφαρμόζεται ό κανονι­
σμός εΐναι τά δείγματα τών ειδών πού εΐναι εγγε­
γραμμένα στά παραρτήματα 1 έως 3. 'Επιδοκιμάζει 
τήν επέκταση τοϋ πεδίου εφαρμογής τοϋ κανονι­
σμού στά δείγματα γιά τά όποια προκύπτει άπό δι­
καιολογητικά, άπό τή συσκευασία, άπό σήμα ή έτι-
κέττα δτι πρόκειται γιά μέρη ή προϊόντα ζώων ή 
φυτών τών ειδών αυτών. Αυτό έχει εντελώς ιδιαί­
τερη σημασία στην περίπτωση πού οι αγοραστές 
είναι δυνατόν νά άγνοοϋν δτι τά έν λόγω εμπορεύ­
ματα μπορούν νά περιλαμβάνουν παρόμοια μέρη ή 
προϊόντα. 
Ή 'Επιτροπή επιδοκιμάζει τό γεγονός δτι περιλαμ­
βάνονται στην πρόταση κανονισμοϋ εμπορεύματα 
τά όποια άν καί δέν αναφέρονται στό παράρτημα, 
προέρχονται άπό εϊδη πού απειλούνται μέ εξαφά­
νιση. Μεταξύ τών εμπορευμάτων αυτών υπάρχουν 
ιδίως ορισμένα γουναρικά καί δέρματα, τρόπαια, 
χαυλιόδοντες, δέρματα κατειργασμένα μέ έλαια ει­
δών πού απειλούνται μέ εξαφάνιση, πτίλα, 
όστρακα χελωνών καί άλλα μέρη ή προϊόντα τά 
όποια δέν αναγνωρίζονται αμέσως ότι προέρχο­
νται άπό τά εϊδη πού απειλούνται μέ εξαφάνιση 
"Αρθρο 3 
Σύμφωνα μέ τή γνώμη πού διατύπωσε τήν 24η Σε­
πτεμβρίου 1980 γιά τά κοινοτικά μέτρα πού άπο-
σκοποϋν στή διατήρηση τών κητοειδών, ή 'Επι­
τροπή επιδοκιμάζει τό δτι περιλαμβάνονται στό 
παράρτημα 1 τής Συμβάσεως προϊόντα πού προέρ­
χονται άπό τά κητοειδή γιά τήν εισαγωγή τών 
προϊόντων αυτών στην Κοινότητα. 
Άρθρο 4 
Όσο άφορα τίς τελωνειακές διατυπώσεις καί 
άδειες πού άπαιτοϋνται κατά τίς διατάξεις τής προ­
τάσεως κανονισμοϋ, ή 'Επιτροπή επιδοκιμάζει τήν 
καθιέρωση ενός τέλους τό όποιο πρέπει νά καταβά-
λει τό άτομο πού εισάγει στην Κοινότητα δείγματα 
πού καλύπτονται άπό τή Σύμβαση. Πάντως πρέπει 
9.6.81 'Επίσημη Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 'Αριθ. C 138/7 
νά παρατηρηθεί ότι ή Επιτροπή θά ήθελε πολύ νά 
παρασχεθεί κάθε δυνατή βοήθεια στίς τελωνειακές 
αρχές γιά την εκπλήρωση τής αποστολής τους όταν 
δείγματα πού καλύπτονται άπό τή Σύμβαση εισά­
γονται στην Κοινότητα ή εξάγονται σέ τρίτες χώ­
ρες. 
Ή Επιτροπή επιθυμεί, ή παρέκκλιση πού προβλέ­
πεται στό άρθρο 4.4 τής προτάσεως κανονισμού 
καί άφορα τά δείγματα ύπό καθεστώς τελωνειακής 
διαμετακομίσεως νά μήν οδηγήσει σέ καταχρήσεις. 
Παρατηρεί ότι απαιτούνται δύο άδειες κατά τήν εί­
σοδο καί τήν έξοδο τών προϊόντων από τήν Κοινό­
τητα : μία άδεια πού χορηγείται άπό τό όργανο 
διαχειρίσεως τοΰ Κράτους εξαγωγής καί μία άδεια 
εισαγωγής (σύμφωνα μέ τό άρθρο 9) πού είναι ή 
ϊδια γιά όλη τήν Κοινότητα. Πάντως όταν τά προϊ­
όντα τοποθετούνται σέ καθεστώς τελωνειακής δια­
μετακομίσεως, απαιτείται μόνο μία άδεια εξαγω­
γής πού χορηγείται άπό τό όργανο διαχειρίσεως 
τοϋ Κράτους εξαγωγής. Στό παρόν στάδιο, περισ­
σότερα άπό 60 Κράτη είναι μέλη τής Συμβάσεως 
καί συνεπώς υπάρχουν περισσότερες άπό 60 διαφο­
ρετικές άδειες εξαγωγής καί περισσότερα άπό 60 
διαφορετικά όργανα διαχειρίσεως. Αυτό θέτει ένα 
πρόβλημα σ' ό,τι ιδιαίτερα άφορα τό καθεστώς τε­
λωνειακής διαμετακομίσεως ζώντων ζώων, στην 
περίπτωση πού θά μπορούσε μία άδεια πού έχει χο­
ρηγηθεί άπό τό Κράτος εξαγωγής νά αποδειχθεί 
έλλειπής. 
"Αν καί ή Σύμβαση προβλέπει κέντρα διασώσεως 
γιά τή διατήρηση τών ζώντων δειγμάτων καί ιδίως 
αυτών πού θεωρούνται προστατευτέα (άρθρο VIII 
τής Συμβάσεως : Μέτρα πού πρέπει νά λάβουν τά 
μέρη), τά μέτρα αυτά δέν αναφέρονται σέ κανένα 
σημείο τής προτάσεως κανονισμοΟ. Ή Επιτροπή 
επιθυμεί νά αποτελέσουν τά μέτρα αυτά αντικεί­
μενο ενιαίων διατάξεων σ' ολόκληρη τήν Κοινό­
τητα, κι αν καί αντιλαμβάνεται ότι ή προσχώρηση 
τής Κοινότητος στή Σύμβαση δεσμεύει όλα τά 
Κράτη μέλη όσον άφορα τό σεβασμό όλων τών 
διατάξεων τής Συμβάσεως αυτής, θά ζητήσει άπό 
τό Συμβούλιο νά αναλάβει ενιαία δράση σέ κοινο­
τικό επίπεδο στον συγκεκριμένο αυτόν τομέα. 
Ή Επιτροπή επίσης εύχεται νά περιορισθεί ή 
χρήση τών «ελευθέρων ζωνών» γιά τά ζώντα δείγ­
ματα, καθώς κρίνει ότι οι διαδικασίες τοΰ καθε­
στώτος τελωνειακής διαμετακομίσεως πού προβλέ­
πονται άπό τή Σύμβαση καθιστούν περιττή τήν 
ύπαρξη παρομοίων ζωνών. 
"Αρθρο 5 
Ή Επιτροπή επιδοκιμάζει τήν απαγόρευση εκθέ­
σεως, πωλήσεως, κατοχής προς πώληση, προσφο­
ράς προς πώληση ή μεταφοράς προς πώληση τών 
δειγμάτων πού περιλαμβάνονται στά παραρτήματα 
(ύπό τήν επιφύλαξη φυσικά παρεκκλίσεων γιά τίς 
όποιες έχουν συμφωνήσει οί αρμόδιες αρχές ενός 
Κράτους μέλους). Χάρη στή διάταξη αυτή, τά δείγ­
ματα πού έχουν ικανοποιήσει τόν τελωνειακό 
έλεγχο θά συνεχίσουν νά υπόκεινται, ύπό μορφή 
έλεγχου, στίς διατάξεις τού προτεινόμενου κανονι­
σμοΟ. Άρθρο 6 
"Οσον άφορα τήν ανακοίνωση άπό τίς αρμόδιες 
αρχές τών αναγκαίων στοιχείων γιά τήν κατάρτιση 
τών στατιστικών καί τών εκθέσεων πού αναφέρο­
νται στή Σύμβαση, ή Επιτροπή επιδοκιμάζει τό γε­
γονός ότι οί στατιστικές αυτές θά είναι δημόσιες 
καί στή διάθεση κάθε οργανισμού πού επιθυμεί νά 
λάβει γνώση. 
Άρθρο 8 
Τό άρθρο 8 τής προτάσεως κανονισμού προβλέπει 
ότι οί άδειες καί τά πιστοποιητικά πού χορηγού­
νται άπό Κράτος μέλος ισχύουν σ' ολόκληρη τήν 
Κοινότητα. Είναι αναγκαίο πάντως νά προστατευ­
θούν ορισμένα είδη πού κινδυνεύουν, τά όποια 
ζουν στό εσωτερικό τής Κοινότητος άλλα δέν εμ­
φαίνονται στό παράρτημα 1, μέσω ενός έλεγχου 
τοΰ διακοινοτικού εμπορίου ή κατοχής δειγμάτων 
τών ειδών αυτών. 
Άρθρο 9 
Ή Επιτροπή επιδοκιμάζει τή διάκριση πού καθιε­
ρώθηκε μεταξύ τής άδειας εισαγωγής FF1 πού 
άφορα τά δείγματα πού είναι εγγεγραμμένα στό πα­
ράρτημα 1 καί τής άδειας πού άφορα τά προϊόντα 
πού προέρχονται άπό τά δείγματα αυτά καί είναι 
εγγεγραμμένα στό παράρτημα 2 καθόσον είναι τά 
δείγματα αυτά πού άπειλοΰνται περισσότερο. Ζη­
τεί νά δοθεί ιδιαίτερη προσοχή άπό τίς τελειωνεια-
κές καί τίς αρμόδιες αρχές στή χορήγηση καί τήν 
καταχώρηση τών άδειων αυτών. 
Άρθρο 10 
Ή Επιτροπή διάκειται ευμενώς στην ενθάρρυνση 
τών επιστημονικών εργασιών πού έχουν ώς αντι­
κείμενο τήν προστασία καί μία καλύτερη διατή­
ρηση τών ειδών πού απειλούνται μέ εξαφάνιση καί 
συμφωνεί κατά συνέπεια ότι πρέπει να επιτραπούν 
ορισμένες παρεκκλίσεις πού θά επιτρέψουν τή συ­
νέχιση τών εργασιών πού έχουν αναληφθεί σ' αυ­
τόν τόν τομέα. Κρίνει όμως ότι ή Κοινότης θά πρέ­
πει νά καθορίσει σαφώς τους κανόνες πού πρέπει 
νά άκολουθοΰν τά όργανα διαχειρίσεως σέ θέματα 
επιτρεπομένων παρεκκλίσεων. 'Εξάλλου προτείνει 
νά μήν εγκρίνεται ή κατοχή τών δειγμάτων πού 
άποτελοΰν αντικείμενο παρόμοιων παρεκκλίσεων, 
παρά μόνο στά Κράτη μέλη πού έχουν επιτρέψει 
τήν παρέκκλιση. Τά μέτρα αυτά είναι αναγκαία, 
έάν θέλουμε νά ασκούνται πραγματικά οί πολύ αυ­
στηροί έλεγχοι στά είδη πού απειλούνται πάρα 
πολύ μέ εξαφάνιση, θά έπρεπε νά περιλαμβάνουν 
όμως καί διαδικασίες πού επιτρέπουν νά εξακριβω­
θεί ότι τά ζώντα δείγματα τής κατηγορίας αυτής 
έχουν παραδοθεί σωστά στή διεύθυνση πού αναφέ­
ρεται στην άδεια. 
Άρθρο 13 
Ή Επιτροπή παρατηρεί ότι ή προβλεπόμενη ρύθ­
μιση σέ θέματα άδειων δέν εφαρμόζεται στά δείγ-
'Αριθ. C 138/8 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 9. 6. 81 
ματα πού είναι προσωπικά αντικείμενα ή οικιακής 
χρήσεως, εκτός έάν έχουν αποκτηθεί έκτος της 
Κοινότητος από άτομο πού κατοικεί εντός της 
Κοινότητος καί έχουν εισαχθεί σ' αυτήν. Αυτό θά 
σήμαινε δτι θά απαιτούντο άδειες γιά τους κατοί­
κους τής Κοινότητος πού φέρουν παρόμοια δείγ­
ματα άπό τρίτες χώρες, ένώ θά έξαιρούντο οί κά­
τοικοι τρίτων χωρών πού επισκέπτονται τήν Κοι­
νότητα. Κατά συνέπεια ή λέξη «κατοικεί» (στην 
Κοινότητα) είναι ένας όρος πού έχει κάποια σημα­
σία καί χρειάζεται ενδεχομένως νά διευκρινισθεί. 
Ή Επιτροπή θά ζητούσε επίσης άπό τά Κράτη 
μέλη νά λάβουν τά κατάλληλα μέτρα προς τό 
σκοπό νά πληροφορήσουν τους κατοίκους τους 
πού ταξιδεύουν στό εξωτερικό, καθώς κι' αυτούς 
πού ασχολούνται μέ τό εμπόριο γιά τίς διατάξεις 
τοϋ προτεινόμενου κανονισμού. 
"Αρθρο 14 
Όσον άφορα τή διάταξη πού προβλέπει τόν καθο­
ρισμό τών σημείων εισόδου καί εξόδου, ή Επι­
τροπή ζητεί νά επιλέγουν τά σημεία αυτά κατά 
τρόπο ώστε νά εξασφαλίζουν γιά τά ζώντα δείγ­
ματα τή μικρότερη δυνατή ταλαιπωρία κατά τή με­
ταφορά τους. Εΐναι τής γνώμης δτι ή εφαρμογή τοϋ 
προτεινόμενου κανονισμού δυνατόν νά απαιτήσει 
τίς υπηρεσίες ειδικευμένου προσωπικού, καί συνε­
πώς δέν θά ήταν πρακτικό νά εξουσιοδοτηθεί κάθε 
τελωνειακός σταθμός γιά τήν εφαρμογή τών διατά­
ξεων πού προβλέπονται στό πλαίσιο αυτού τοΰ εί­
δους τού κανονισμού. Ή Επιτροπή θά ζητούσε νά 
προβλεφθούν περιοχές μέ ικανοποιητικές συνθήκες 
παραλαβής στά σημεία εισαγωγής καί εξαγωγής 
ζωντανών ζώων, οί όποιες θά αποτελούν αντικεί­
μενο κοινοτικής εποπτείας καί έλεγχου. 
"Αρθρο 15 
Ή Επιτροπή παρατηρεί δτι τά σήματα καί οί 
σφραγίδες γιά τίς όποιες γίνεται λόγος στη Σύμ­βαση πρέπει νά ανταποκρίνονται σέ υποδείγματα 
γιά τά όποια μέχρι σήμερα δέν έχει επιτευχθεί συμ­
φωνία. Ζητεί κατά συνέπεια τά σήματα νά εΐναι 
καθαρά νά αναγνωρίζονται εύκολα καί νά τίθενται 
κατά τέτοιο τρόπο ώστε νά μήν είναι δυνατόν νά 
αποσπασθούν. 
"Αρθρο 16 
Ή Επιτροπή επιδοκιμάζει τήν υιοθέτηση μέτρων 
πού αποβλέπουν στην ενθάρρυνση συμπληρωματι­
κών ή συναφών προγραμμάτων μελετών καί έρευ­
νας πού αφορούν τήν κατάσταση τών ειδών πού 
απειλούνται μέ εξαφάνιση καί τίς μεθόδους έλεγ­
χου τού εμπορίου, καί σημειώνει ότι τά Κράτη 
μέλη πρέπει νά διαβιβάζουν στην Επιτροπή τών 
ΕΚ τίς πληροφορίες πού συλλέγονται κατ' αυτόν 
τόν τρόπο. Πάντως ζητεί οί πληροφορίες αυτές πού 
διαβιβάζονται στην 'Επιτροπή τών ΕΚ, νά αποτελέ­
σουν τή βάση γιά κοινοτική δράση καί εύχεται ή 
δράση αυτή νά βασισθεί στό άρθρο 10 τής οδηγίας 
79/409/ΕΟΚ περί διατηρήσεως αγρίων πτηνών, 
κατά τό όποιο : «Τά Κράτη μέλη αποστέλλουν 
στην Επιτροπή τών ΕΚ όλες τίς αναγκαίες πληρο­
φορίες πού θά τήν επιτρέψουν νά λάβει τά κατάλ­
ληλα μέτρα προς τό σκοπό συντονισμού τών ερευ­
νών καί εργασιών πού αναφέρονται στό παρόν 
άρθρο». 
"Αρθρο 18 
Ή 'Επιτροπή επιδοκιμάζει τή δημιουργία επιτρο­
πής τής Συμβάσεως καί ιδίως τή διάταξη πού προ­
βλέπει δτι ή επιτροπή αυτή δύναται νά εξετάσει 
κάθε θέμα σχετικά μέ τήν εφαρμογή τοϋ κανονι­
σμού, θέμα πού εγείρεται άπό τόν Πρόεδρο της ή 
κατόπιν αιτήσεως τού αντιπροσώπου ενός Κρά­
τους μέλους. Ή διάταξη αυτή θά επέτρεπε τήν ανά­
πτυξη καί τήν πρόοδο τής προστασίας τών ειδών 
πού απειλούνται μέ εξαφάνιση. 
"Εγινε στίς Βρυξέλλες, τήν 25η Φεβρουαρίου 1981. 
Ό Πρόεδρος 
τής Οικονομικής καί Κοινωνικής 'Επιτροπής 
Tomas ROSE1NGRAVE