Αριθ. C 102/6 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 24. 4. 89 
II. ΕΙΔΙΚΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ Άρθρο 1, σημείο 4 
Άρθρο 1, σημεία 2 και 3 
Η ΟΚΕ απορρίπτει την εισαγωγή μιας νέας διαδικασίας, κατά 
την οποία ο ρόλος της επιτροπής για την προσαρμογή στην 
τεχνική πρόοδο θα εξαντλείτο σε μια καθαρά συμβουλευτική 
λειτουργία. Η ώς τώρα διαδικασία της επιτροπής προσαρμο­
γής απέδειξε στην πράξη ότι συμβάλλει στην επίτευξη αποτε­
λεσμάτων και, ιδίως στα πλαίσια της τρέχουσας προετοι­
μασίας στον τομέα της κοινοτικής νομοθεσίας, για τη συνεισ­
φορά σημαντικών εξειδικευμένων γνώσεων. Η ώς τώρα διαδι­
κασία θα πρέπει να διατηρηθεί λόγω της σαφήνειας, της 
απλότητας και της ταχύτητας της. 
Βρυξέλλες, 22 Φεβρουαρίου 1989. 
Κύρια σημεία της πρότασης της Επιτροπής 
Με τις προτεινόμενες τροποποιήσεις της οδηγίας του Συμβου­
λίου 86/298/ΕΟΚ αποσκοπείται η εισαγωγή στην διαδικασία 
δυναμικής δοκιμής των προδιαγραφών για την διεξαγωγή 
μιας πρόσθετης δοκιμής σε περίπτωση κατά την οποία στην 
(') ΕΕ αριθ. C 311 της 6. 12. 1988, σ. 9. Η ΟΚΕ συνηγορεί για τις προτεινόμενες τροποποιήσεις που 
θέτουν τέρμα στην ώς τώρα ανισορροπία των διαδικασιών 
ελέγχου σε σχέση με τις στατικές και δυναμικές δοκιμές. 
Άρθρο 2 
Η ΟΚΕ επισημαίνει ότι οι οδηγίες της Ευρωπαϊκής Κοινό­
τητας εφαρμόζονται κατά κανόνα στα διάφορα κράτη μέλη 
18 μήνες μετά την έκδοση και την δημοσίευση τους. Η προ­
θεσμία που προβλέπεται στην πρόταση οδηγίας μέχρι την 1η 
Οκτωβρίου 1989 δεν φαίνεται ρεαλιστική. Προτείνει συνε­
πώς, με την επιφύλαξη της πραγματικής κατάστασης, όπως η 
οδηγία αρχίζει να ισχύει στα κράτη μέλη ένα χρόνο μετά την 
έκδοση και τη δημοσίευση της. 
Ο Πρόεδρος της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Alberto MASPRONE 
πρώτη δοκιμή πρόσκρουσης εμφανισθούν στο σύστημα 
προστασίας θραύσεις ή ρωγμές που δεν είναι δυνατόν να 
παραβλεφθούν. 
Η διαδικασία της «επιτροπής για την προσαρμογή των 
οδηγιών, με εξάλειψη των τεχνικών εμπορικών εμποδίων 
στην περίπτωση των γεωργικών και των δασικών ελκυστή-
ρων, στην τεχνική πρόοδο» προτείνεται να αντικατασταθεί 
με την διαδικασία της συμβουλευτικής επιτροπής. Γνωμοδότηση για την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου που τροποποιεί την οδηγία 87/402/ΕΟΚ σχετικά 
με τις διατάξεις προστασίας που είναι προσαρμοσμένες στην θέση του οδηγού, σε περίπτωση ανατροπής 
των τροχοφόρων γεωργικών και δασικών ελκυστήρων με μικρό μετατρόχιο^) 
(89/C 102/04) 
Το Συμβούλιο αποφάσισε στις 8 Δεκεμβρίου 1988 σύμφωνα με το άρθρο 188 της Συνθήκης ΕΟΚ να 
ζητήσει τη γνωμοδότηση της ΟΚΕ για την παραπάνω πρόταση. 
Το τμήμα βιομηχανίας, εμπορίου, βιοτεχνίας και υπηρεσιών το οποίο επιφορτίσθηκε με την προετοιμα­
σία των εργασιών υιοθέτησε τη γνωμοδότηση του την 1η Φεβρουαρίου 1989. Εισηγητής ήταν ο κ. Wick. 
Η ΟΚΕ υιοθέτησε ομόφωνα κατά την 263η σύνοδο ολομέλειας (συνεδρίαση της 22ας Φεβρουαρίου 
1989) την ακόλουθη γνωμοδότηση. 
24. 4. 89 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 102/7 
Ι. ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ 
1. Τεχνικά θεμελιωμένες διευρύνσεις της οδηγίας 
1.1. Αφού διενή ργησε, σε ειδικά εξοπλισμένα εργαστήρια, 
εμπεριστατωμένο έλεγχο της αξιοπιστίας της μεθόδου δοκι­
μής που προτάθηκε από τον Μάϊο 1986, αλλά για τις διατάξεις 
προστασίας για την περίπτωση ανατροπής που βρίσκονται 
στο οπίσθιο μέρος, η Επιτροπή διαπιστώνει επίσης καθόσον 
αφορά την τροποποίηση που προτείνεται για τις διατάξεις 
προστασίας που βρίσκονται στο έμπροσθεν μέρος ότι η μέθο­
δος δοκιμής που είχε αρχικά προτείνει ανταποκρίνεται στις 
απαιτήσεις ασφάλειας και είναι απόλυτα ικανοποιητική. Για 
τον λόγο αυτό προτείνει εκ νέου το αρχικά προτεινόμενο 
κείμενο ώστε οι μέθοδοι στην στατική και δυναμική δοκιμή 
να ανταποκρίνονται η μια προς την άλλη. Με τον τρόπο αυτό 
αίρεται η σήμερα υφισταμένη ανισορροπία. 
1.2. Η ΟΚΕ θεωρεί σαν δεδομένο ότι τα αποτελέσματα των 
δοκιμών μπορούν να εφαρμοσθούν στις διατάξεις προστασίας 
που είναι τοποθετημένες στο οπίσθιο μέρος. 
1.3. Η ΟΚΕ συμφωνεί με την εισαγωγή της πρόσθετης 
δοκιμής στη διαδικασία της δυναμικής δοκιμής. 
2. Τροποποίηση της διαδικασίας προσαρμογής της οδηγίας 
στην τεχνική πρόοδο 
2.1. Η ΟΚΕ αναγνωρίζει την προσπάθεια της Επιτροπής, 
να καθορίσει κατάλληλη διαδικασία προσαρμογής των δια­
τάξεων που περιέχονται στα παραρτήματα της οδηγίας 86/ 
298/ΕΟΚ στην τεχνική πρόοδο. Ως τώρα, σύμφωνα με το 
άρθρο 13 της οδηγίας 86/298/ΕΟΚ, εφαρμόζεται η διαδικασία 
της οδηγίας 74/150/ΕΟΚ. Σύμφωνα με τη διαδικασία αυτή η 
επιτροπή για την προσαρμογή στην τεχνική πρόοδο των 
οδηγιών που αποσκοπούν στην εξάλειψη των τεχνικών 
εμποδίων που τίθενται στις συναλλαγές στον τομέα των δασι­
κών και γεωργικών ελκυστήρων, εφεξής καλούμενη επιτροπή, 
εκδίδει γνωμοδότηση για τα σχέδια της Επιτροπής. 
2.2. Η Επιτροπή θα λάβει τα σχεδιαζόμενα μέτρα, εφόσον 
ανταποκρίνονται στην γνωμοδότηση της επιτροπής προσαρ­
μογής. Διαφορετικά η Επιτροπή προτείνει αμέσως στο Συμ­
βούλιο τα ληπτέα μέτρα και το Συμβούλιο αποφασίζει με 
ειδική πλειοψηφία. 
2.3. Η διαδικασία αυτή προσαρμογής δοκιμάσθηκε γενικά 
στο παρελθόν για τις οδηγίες τις οποίες αφορά η παρούσα 
γνωμοδότηση και στον τομέα των αυτοκινήτων και δεν εμπό-
Βρυξέλλες, 22 Φεβρουαρίου 1989. δισε την προσαρμογή των παραρτημάτων της οδηγίας στην 
τεχνική πρόοδο. Δεν προκύπτει συνεπώς ανάγκη να γίνει 
μετατόπιση της αρμοδιότητας για λήψη της απόφασης από 
την επιτροπή προσαρμογής σε μια καθαρά συμβουλευτική 
επιτροπή. 
2.4. Εξάλλου η ΟΚΕ επισημαίνει ότι μια ανάλογη πρόταση 
της Επιτροπής της 19ης Ιανουαρίου 1987 για τροποποίηση 
του άρθρου 13 της οδηγίας 74/150/ΕΟΚ απορρίφθηκε 
ομόφωνα από το Συμβούλιο εσωτερικής αγοράς στις 5 Μαρ­
τίου 1988. Σε μια κοινή θέση του Συμβουλίου που υιοθετήθηκε 
στις 30 Νοεμβρίου 1987 αναφέρεται σχετικά: «..., πράγματι, 
εκτιμήθηκε ευρύτατα ότι η ισχύουσα διαδικασία εφαρμόζεται 
ικανοποιητικά στον οικείο τομέα και ότι συνεπώς δεν χρειά­
ζονται τροποποιήσεις. 
II. ΕΙΔΙΚΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ 
Άρθρο 1, σημεία 2 και 3 
Η ΟΚΕ απορρίπτει την εισαγωγή μιας νέας διαδικασίας κατά 
την οποία ο ρόλος της Επιτροπής για την προσαρμογή στην 
τεχνική πρόοδο θα εξαντλείτο σε μια καθαρά συμβουλευτική 
λειτουργία. Η ώς τώρα διαδικασία της επιτροπής προσαρμο­
γής απέδειξε στην πράξη ότι συμβάλλει στην επίτευξη αποτε­
λεσμάτων και, ιδίως στα πλαίσια της τρέχουσας προετοι­
μασίας στον τομέα της κοινοτικής νομοθεσίας, για την συ­
νεισφορά σημαντικών εξειδικευμένων γνώσεων. Η ώς τώρα 
διαδικασία θα πρέπει να διατηρηθεί λόγω της σαφήνειας, της 
απλότητας και της ταχύτητας της. 
Άρθρο 1, σημείο 4 
Η ΟΚΕ συνηγορεί για τις προτεινόμενες τροποποιήσεις που 
θέτουν τέρμα στην ώς τώρα ανισορροπία των διαδικασιών 
ελέγχου σε σχέση με τις στατικές και δυναμικές δοκιμές. 
Άρθρο 2 
Η ΟΚΕ επισημαίνει ότι οι οδηγίες της Ευρωπαϊκής Κοινό­
τητας εφαρμόζονται κατά κανόνα στα διάφορα κράτη μέλη 
18 μήνες μετά την έκδοση και την δημοσίευση τους. Η προ­
θεσμία εφαρμογής που προβλέπεται στην πρόταση οδηγίας, 
δηλ. η 1η Οκτωβρίου 1989 δεν φαίνεται στο τμήμα ρεα­
λιστική. Προτείνει συνεπώς με την επιφύλαξη της πραγματι­
κής κατάστασης, όπως η οδηγία αρχίζει να ισχύει στα κράτη 
μέλη ένα χρόνο μετά την έκδοση και τη δημοσίευση της. 
Ο Πρόεδρος της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Alberto MASPRONE