13. ζητει ΄απο΄την Επιτροπη ΄να αξιολογη ΄σει τον αντι ΄κτυπο των επενδυ ΄σεων που ε ΄χουν πραγµατοποιηθει ΄για το
∆Ε∆−Μ στην οικονοµι ΄α, την απασχο ΄ληση και το περιβα ΄λλον και να αιτιολογη ΄σει καταλλη ΄λωςοιαδη ΄ποτε χρηµα-
τοδο΄τηση προε ΄ρχεται απο ΄τον κοινοτικο ΄πρου¨πολογισµο ΄·
14. εφιστα ΄την προσοχη ΄στην αρχη ΄τηςαποτελεσµατικο ΄τηταςσε σχε ΄ση µε τιςυποδοµε ΄ςκαι ενθαρρυ ΄νει τη
χρη΄ση εναλλακτικω ΄νλ υ΄σεων αντι ΄των νε΄ων επενδυ ΄σεων σε υλικε ΄ςυποδοµε ΄ς, µε την καλυ ΄τερη χρη ΄ση των υπαρ-
χουσω΄ν υποδοµω ΄ν και τον ενδεχο ΄µενο εκσυγχρονισµο ΄και την αναβα ΄θµιση΄τους· θεωρει ΄ο΄τι τα πλεονεκτη ΄µατα των
νε΄ων τεχνολογιω ΄ν και οι εφαρµογε ΄ςε΄ξυπνων συστηµα ΄των µεταφορα ΄ς,ο΄πωςει΄ναι η τηλεµατικη ΄για τουςχρη ΄στες
των οδικω ΄ν δικτυ΄ων και η νε ΄α σηµατοδο ΄τηση για τα σιδηροδροµικα ΄δι΄κτυα, θα συµβα ΄λουν στην καλυ ΄τερη χρη΄ση
των υφιστα ΄µενων δυνατοτη ΄των και των νε ΄ων ε΄ργων και, εποµε ΄νως, θα προωθη ΄σουν το στο ΄χο τηςµει ΄ωσηςτων
συµφορη ΄σεων, των ατυχηµα ΄των και τηςρυ ΄πανσηςκαι θα καταστη ΄σουν ευχερε ΄στερη τη διαχει ΄ριση των µεταφορω ΄ν·
15. καλει ΄τα κρα΄τη µε΄λη και την Επιτροπη ΄να καταβα ΄λουν προσπα ΄θειεςω΄στε να καταστει ΄σαφη΄ςκαι ευε ΄λικτη η
νοµοθεσι ΄α για τιςδηµο ΄σιεςσυµβα ΄σειςο΄σον αφορα ΄τα ε΄ργα υποδοµη ΄ς, δεδοµε ΄νου ο΄τι η νοµικη ΄ασφα΄λεια αποτελει ΄
βασικη΄πρου¨πο΄θεση για τη συµµετοχη ΄του ιδιωτικου ΄τοµε΄α στην υλοποι ΄ηση του ∆Ε∆−Μ·
16. ανησυχει ΄για το γεγονο ΄ςο΄τι, σε περι ΄πτωση που η αναθεω ΄ρηση των κατευθυντηρι ΄ων γραµµω ΄ν για το
∆Ε∆−Μ επικεντρωθει ΄στα σηµει ΄α συµφο΄ρησηςπου εξακολουθου ΄ν να υφι ΄στανται, ο ΄πωςανακοι ΄νωσε η Επιτροπη ΄
στο προ΄γραµµα εργασι ΄αςτηςγια το ε ΄τος2000, το ΄τε θα αφορα ΄κατα΄κυ΄ριο λο΄γο τιςκεντρικε ΄ςπεριφε΄ρειεςτης
Ένωσης, που αντιµετωπι ΄ζουν τα µεγαλυ ΄τερα προβλη ΄µατα συµφο ΄ρησης, και θα λαµβα ΄νει µο΄νον δευτερευο ΄ντως
υπο΄ψη την κατα ΄σταση των περιφερειακω ΄ν και των πολυ ΄αποµακρυσµε ΄νων περιοχω ΄ν·
17. αναθε ΄τει στην Προ ΄εδρο΄του να διαβιβα ΄σει το παρο ΄νψ η΄φισµα στο Συµβου ΄λιο, την Επιτροπη ΄, την Ευρω-
παι¨κη΄Τρα΄πεζα Επενδυ ΄σεων και τιςκυβερνη ΄σειςτων κρατω ΄ν µελω΄ν.
8. Βιοµηχανι΄ααεροµεταφορω ΄ν
A5-0075/2000
Ψη΄φισµατουΕυρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι΄ουσχετικα΄µετηνανακοι΄νωσητηςΕπιτροπη ΄ςπροςτοΣυµβου ΄λιο,
τοΕυρωπαι¨κο΄Κοινοβου΄λιο,τηνΟικονοµικη ΄καιΚοινωνικη΄Επιτροπη΄καιτηνΕπιτροπη ΄τωνΠεριφερειω ΄ν
/dashΗ ευρωπαι¨κη΄βιοµηχανι΄α αεροµεταφορω ΄ν: απο΄την ενιαι΄α αγορα΄στις προκλη΄σεις της παγκο ΄σµιας
αγορα΄ς(COM(1999)182 /dash C5-0110/1999 /dash 1999/2113(COS))
Το Ευρωπαι ¨κο ΄Κοινοβου ΄λιο
Τdashε΄χονταςυπο ΄ψη την ανακοι ΄νωση τηςΕπιτροπη ΄ςγια την ευρωπαι ¨κη΄βιοµηχανι ΄α αεροµεταφορω ΄ν: απο΄την
ενιαι΄α αγορα΄στιςπροκλη ΄σειςτηςπαγκο ΄σµιαςαγορα ΄ς(COM(1999)182 /dash C5-0110/1999),
/dashε΄χονταςυπο ΄ψη την ανακοι ΄νωση τηςΕπιτροπη ΄ςµε τον τι ΄τλο: «Αεροπορικε ΄ςµεταφορε ΄ςκαι περιβα ΄λλον»
(COM(1999)640),
/dashε΄χονταςυπο ΄ψη τα ψηφι ΄σµατα΄του της15ηςΑπριλι ΄ου 1999 σχετικα ΄µε την Λευκη ΄Βι΄βλο τηςΕπιτροπη ΄ςµε
τον τι΄τλο: «∆ι΄καιη πληρωµη ΄για τη χρη ΄ση τηςυποδοµη ΄ς: µια σταδιακη ΄θε΄σπιση ενο ΄ςκοινου΄πλαισι΄ου για τη
χρε΄ωση του κο ΄στουςτηςυποδοµη ΄ςτων µεταφορω ΄ν στην ΕΕ» ( COM(1998)466)(1),και της30η ΄ςΙανουαρι ΄ου
1997 σχετικα ΄µε την Πρα ΄σινη Βι΄βλο τηςΕπιτροπη ΄ςυπο΄τον τι΄τλο «Προςε ΄να δι΄καιο και αποτελεσµατικο ΄
καθορισµο ΄των τιµω΄ν στιςµεταφορε ΄ςΤdash Πολιτικε ΄ςεπιλογε ΄ςγια την εσωτερι ΄κευση των εξωτερικω ΄ν στοιχει ΄ων
κο΄στουςτων µεταφορω ΄ν στην Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση»COM(1995)691(2),
/dashε΄χονταςυπο ΄ψη τα ψηφι ΄σµατα της19 Φεβρουαρι ΄ου 1998 για τη σηµασι ΄α τηςτρι ΄τηςδε΄σµηςµε΄τρων απε-
λευθε΄ρωσηςτηςαγορα ΄ςαεροπορικω ΄ν µεταφορω ΄ν(3), 17 Ιουλι ΄ου 1997 για τη στρατηγικη ΄βελτι΄ωσηςτης
ασφα΄λειαςτων κοινοτικω ΄ν αεροµεταφορω ΄ν(4) και 17 Ιανουαρι ΄ου 1997 για τη διαχει ΄ριση των εναε ΄ριων µετα-
φορω΄ν: ελευθε ΄ρωση του εναε ΄ριου χω΄ρου τηςΕυρω ΄πης(5),
(1)Ε ΕC 219της30.7.1999, σ. 460.
(2)Ε ΕC5 5της24.2.1997, σ. 41.
(3)Ε ΕC8 0της16.3.1998, σ. 240.
(4)Ε ΕC 286της22.9.1997, σ. 251.
(5)Ε ΕC3 3της3.2.1997, σ. 124.C 41/52 EL 7.2.2001 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη,4Μαι΅ου2000
Τdashε΄χονταςυπο ΄ψη το α΄ρθρο 47, παρα ΄γραφος1 του Κανονισµου ΄του,
Τdashε΄χονταςυπο ΄ψη την ε ΄κθεση τηςΕπιτροπη ΄ςΠεριφερειακη ΄ςΠολιτικη ΄ς, Μεταφορω ΄ν και Τουρισµου ΄και τη γνω-
µοδο΄τηση τηςΕπιτροπη ΄ςΒιοµηχανι ΄ας, Εξωτερικου ΄Εµπορι΄ου, Έρευναςκαι Ενε ΄ργειας(A5-0075/2000),
Α. λαµβα ΄νονταςυπο ΄ψη τη σηµασι ΄α τηςαεροπορικη ΄ςβιοµηχανι ΄αςγια την ευρωπαι ¨κη΄οικονοµι΄α καθω΄ςκαι για
την κινητικο ΄τητα των προσω ΄πων και των αγαθω ΄ν,
Β. λαµβα ΄νονταςυπο ΄ψη ο΄τι ε΄να συ΄στηµα αεροµεταφορω ΄ν προσανατολισµε ΄νο προςτην αγορα ΄ει΄ναι ζωτικη ΄ς
σηµασι΄αςγια τη διασφα ΄λιση ο΄λων των οικονοµικω ΄ν πλεονεκτηµα ΄των το΄σο απο΄τα ταξι΄δια αναψυχη ΄ςο΄σο
και απο΄τα επαγγελµατικα ΄ταξι΄δια,
Γ. λαµβα ΄νονταςυπο ΄ψη ο΄τι η απελευθε ΄ρωση οδηγει ΄σε περισσο ΄τερο ανοικτε ΄ςαγορε΄ς, εντονο ΄τερο ανταγωνισµο ΄
και περισσο ΄τερεςδιαδροµε ΄ςκαι ο΄τι ει΄ναι αποδεδειγµε ΄να ο καλυ ΄τεροςτρο ΄ποςγια να προσφε ΄ρονται στους
καταναλωτε ΄ςκαλυ΄τερεςαεροπορικε ΄ςυπηρεσι ΄εςκαι µεγαλυ ΄τερη καινοτοµι ΄α σε χαµηλο ΄τερο κο΄στος,
∆. λαµβα ΄νονταςυπο ΄ψη ο΄τι η ακατα ΄λληλη υποδοµη ΄το΄σο στον αε ΄ρα ο΄σο και στο ε ΄δαφοςκαι, συγκεκριµε ΄να, ο
αναχρονιστικο ΄ςκατακερµατισµο ΄ςτου ελε ΄γχου εναε ΄ριαςκυκλοφορι ΄ας(ΕΕΚ) και των συστηµα ΄των διαχει ΄ρισης
τηςεναε΄ριαςκυκλοφορι ΄ας(∆ΕΚ) διακυβευ ΄ουν σοβαρα ΄τουςστο ΄χουςτηςενιαι ΄αςαγορα ΄ςκαι επιβαρυ ΄νουν
σοβαρα΄την ανα΄πτυξη του τοµε ΄α,
Ε. λαµβα ΄νονταςυπο ΄ψη ο΄τι η Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση επιδιω ΄κει µια συνεκτικη ΄και βιω΄σιµη πολιτικη ΄µεταφορω ΄ν,
ΣΤ. λαµβα ΄νονταςυπο ΄ψη ο΄τι το προτεινο ΄µενο προ ΄γραµµα,ATM 2000(1)(∆ΕΚ 2000), ει ΄ναι η΄δη ανεπαρκε ΄ςγια
να αντιµετωπι ΄σει την αυξανο ΄µενη συµφο ΄ρηση του ευρωπαι ¨κου΄εναερι΄ου χω΄ρου,
Ζ. λαµβα ΄νονταςυπο ΄ψη ο΄τι η πολιτικη ΄τηςΕυρωπαι ¨κη΄ςΈνωσηςγια τον τοµε ΄α πρε΄πει να αναζητη ΄σει την ισορ-
ροπι΄α µεταξυ ΄διαφο΄ρων συµφερο ΄ντων Τdashαεροπορικω ΄ν εταιρειω ΄ν, εργαζοµε ΄νων, ταξιδιωτω ΄ν, προστασι ΄αςτου
περιβα΄λλοντος, ασφαλει ΄αςΤdash ου΄τωςω΄στε να συµβα ΄λει στην ανα ΄πτυξη βιω ΄σιµης, ισχυρη ΄ςκαι ανταγωνιστικη ΄ς
πολιτικη΄ςαεροπορι ΄αςστην Ευρω ΄πη,
Η. λαµβα ΄νονταςυπο ΄ψη ο΄τι οι κανο ΄νεςανταγωνισµου ΄και οι πολιτικε ΄ςπρε΄πει να εφαρµοσθου ΄ν στην αγορα ΄
αεροπορικω ΄ν µεταφορω ΄ν προκειµε ΄νου να προληφθου ΄ν οι υπερβολικοι ΄περιορισµοι ΄και η στρε ΄βλωση του
ανταγωνισµου ΄,
Θ. λαµβα ΄νονταςυπο ΄ψη ο΄τι ο κατακερµατισµο ΄ςτηςευρωπαι ¨κη΄ςαγορα΄ςαεροµεταφορω ΄ν δεν επιτρε ΄πει στις
ευρωπαι¨κε΄ςαεροπορικε ΄ςεταιρει΄εςνα βελτιω ΄σουν την ανταγωνιστικο ΄τητα΄τουςσε διεθνε ΄ςεπι΄πεδο,
Ι. λαµβα ΄νονταςυπο ΄ψη ο΄τι ο ανταγωνισµο ΄ςτων αεροπορικω ΄ν εταιρειω ΄ν εξελι΄σσεται προςτην κατευ ΄θυνση του
ανταγωνισµου ΄µεταξυ΄συµµαχιω ΄ν αεροπορικω ΄ν εταιρειω ΄ν,
ΙΑ. λαµβα ΄νονταςυπο ΄ψη ο΄τι, προκειµε ΄νου να λειτουργου ΄ν αποτελεσµατικα ΄οι απελευθερωµε ΄νεςαγορε ΄ς, οι επι-
βα΄τεςπρε΄πει να ε΄χουν προ ΄σβαση σε προ ΄σφορη και αµερο ΄ληπτη ενηµε ΄ρωση,
ΙΒ. σηµειω ΄νονταςµε ικανοποι ΄ηση ο΄τι η απελευθε ΄ρωση ε΄χει οδηγη ΄σει σε µεγαλυ ΄τερη επιλογη ΄και σε ανταγωνι-
στικο΄τερεςτιµε ΄ςσε µερικου ΄ςτοµει΄ςγια τουςεπιβα ΄τεςτων αεροπορικω ΄ν εταιρειω ΄ν, επισηµαι ΄νονταςο΄µωςο΄τι
ο αντι΄κτυποςτων ανωτε ΄ρω περιορι ΄ζεται κυρι ΄ωςστουςεπιβα ΄τεςτηςοικονοµικη ΄ςθε΄σεωςκαι στουςδιαφηµι-
ζο΄µενουςναυ ΄λουςπου αντιστοιχου ΄ν σε εισιτη ΄ρια µε περιοριστικου ΄ςο΄ρους,
ΙΓ. σηµειω ΄νονταςο΄τι ο αυξανο ΄µενοςανταγωνισµο ΄ςε΄χει επι΄σηςοδηγη ΄σει σε πιε ΄σειςγια τη µει ΄ωση του κο ΄στους,
πρα΄γµα το οποι ΄οε΄χει αρνητικε ΄ςεπιπτω΄σειςστιςκοινωνικε ΄ςσυνθη΄κεςκαι, εποµε ΄νως, στους ο ΄ρουςασφαλει ΄ας,
Ι∆. λαµβα ΄νονταςυπο ΄ψη τη σηµασι ΄α των εξωτερικω ΄ν σχε΄σεων για την οικονοµικη ΄ευρωστι΄α τηςευρωπαι ¨κη΄ς
αεροπλοι ΅ας,
ΙΕ. λαµβα ΄νονταςυπο ΄ψη ο΄τι η Επιτροπη ΄πρε΄πει να συνεχι ΄σει να αντιδρα ΄κατα΄των συµφωνιω ΄ν «ανοικτω ΄ν ουρα-
νω΄ν» που ε΄χουν εν τω µεταξυ ΄συνα΄ψει ορισµε ΄να κρα΄τη µε΄λη εφο΄σον δεν ε ΄χει λα΄βει την απαιτου ΄µενη εντολη ΄
απο΄το Συµβου ΄λιο να προβει ΄σε διαπραγµατευ ΄σειςµε τιςΗνωµε ΄νεςΠολιτει ΄ες,
ΙΣΤ. λαµβα ΄νονταςυπο ΄ψη ο΄τι η Επιτροπη ΄στην ανακοι ΄νωση΄τηςδεν αναφε ΄ρεται στην ειδικη ΄κατα΄σταση των εµπο-
ρευµατικω ΄ν αεροµεταφορω ΄ν· ο΄τι αναµε΄νεται να αυξηθου ΄ν οι εµπορευµατικε ΄ςαεροµεταφορε ΄ςκατα΄µε΄σον ο΄ρο
6ε΄ως7% ετησι ΄ωςκατα΄την προσεχη ΄εικοσαετι ΄α· ο΄τι οι εµπορευµατικε ΄ςαεροµεταφορε ΄ςλο΄γω των ειδικω ΄ν
τουςχαρακτηριστικω ΄ν και προβληµα ΄των απαιτου ΄ν µια ειδικη ΄αντιµετω΄πιση,
(1)Eurocontrol, Νοε΄µβριος1998.7.2.2001 EL C 41/53 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη,4Μαι΅ου2000
Γενικε ΄ς παρατηρη ΄σεις
1. φρονει ΄ο΄τι η ανα΄πτυξη ενιαι ΄αςαγορα ΄ςστην ευρωπαι ¨κη΄βιοµηχανι ΄α αεροπορικω ΄ν µεταφορω ΄νε΄χει οδηγη ΄σει
σε θετικο ΄ανταγωνισµο ΄, µε αποτε ΄λεσµα, ο΄τι ο καταναλωτη ΄ςµπορει΄να διαθε΄τει τω΄ρα πλε΄ον µια πλουσιο ΄τερη προ-
σφορα΄πτη΄σεων µε συχνα ΄ευνοι¨κο΄τερεςτιµε ΄ς. Τα ευνοι ¨κα΄για τουςεπιβα ΄τεςστοιχει ΄α τηςελευθε ΄ρωσηςδεν πρε ΄πει
ωστο΄σο να περιορι ΄ζονται απο ΄α΄λλουςπαρα ΄γοντεςο΄πωςπ.χ. καθυστερη ΄σεις, συµφορη ΄σειςτου εναε ΄ριου χω΄ρου
κλπ.·
2. επιµε ΄νει ο΄τι το ενδιαφε ΄ρον σε ο ΄,τι αφορα ΄την ασφα ΄λεια πρε΄πει να παραµει ΄νει η βασικη ΄αρχη΄ο΄λων των
µε΄τρων και των πολιτικω ΄ν στον τοµε ΄α των εναερι ΄ων µεταφορω ΄ν· επαναδιατυπω ΄νει την υποστη ΄ριξη΄του στην πρω-
τοβουλι΄α να ιδρυθει ΄µια Ευρωπαι ¨κη΄Αρχη΄Ασφα΄λειαςτων Εναερι ΄ων Μεταφορω ΄ν(EASA), η οποι΄α θα πρε ΄πει να
επεκταθει ΄και να καλυ ΄ψει και πολλε ΄ςευρωπαι ¨κε΄ςχω΄ρεςεκτο΄ςτηςΕΕ·
3. θεωρει ΄πωςη Επιτροπη ΄θα πρε΄πει να επιδιω ΄ξει την εξευ ΄ρεση τρο ΄πων για διευ ΄ρυνση τηςσυνεργασι ΄αςµεταξυ ΄
των κρατω ΄ν µελω΄ν, ο΄σον αφορα ΄τη διαχει ΄ριση και τη χρη ΄ση του εθνικου ΄εναε΄ριου χω΄ρου τους, ω ΄στε η χρη ΄ση
αυτη΄να βελτιωθει ΄σηµαντικα ΄, χωρι΄ςνα παραβια ΄ζονται τα κυριαρχικα ΄τουςδικαιω ΄µατα·
4. υποστηρι ΄ζει το σχε ΄διο τηςδηµιουργι ΄αςενιαι΄αςρυθµιστικη ΄ςαρχη΄ςγια την ασφα ΄λεια των αεροπορικω ΄ν µετα-
φορω΄ν· καλει΄συνεπω΄ςτην Επιτροπη ΄να συνεχι ΄σει τιςπροσπα ΄θειε΄ςτηςπροςτην κατευ ΄θυνση αυτη ΄, λαµβα΄νοντας
υπο΄ψη τη ζωτικη ΄ανα΄γκη να καθορισθου ΄ν κοινοι΄κανο΄νεςασφαλει ΄αςαπο΄ε΄ναν ανεξα ΄ρτητο ευρωπαι ¨κο΄οργανισµο ΄·
5. αναγνωρι ΄ζει ο΄τι ε΄χουν επιδεινωθει ΄οι συνθη΄κεςεργασι ΄αςεντο΄ςτου αεροπορικου ΄τοµε΄α σε ορισµε ΄νεςπεριο-
χε΄ςκαι καλει ΄την Επιτροπη ΄να υποβα ΄λει προ΄ταση σχετ iκα΄µε το προσωπικο ΄ελε΄γχου τηςεναε ΄ριαςκυκλοφορι ΄ας
καθω΄ςκαι για κοινα ΄προ΄τυπα κατα ΄ρτισηςκαι παροχη ΄ςαδει΄αςεπαγγε ΄λµατοςγια τουςπιλο ΄τους, τους µηχανικου ΄ς
και το λοιπο ΄ιπτα΄µενο προσωπικο ΄·
6. φρονει ΄ο΄τι η κατευ ΄θυνση τηςπολιτικη ΄ςπου σκιαγρα ΄φησε η Επιτροπη ΄στην ανακοι ΄νωση αυτη ΄λαµβα΄νει τη
µορφη΄συγκεκριµε ΄νου σχεδι ΄ου δρα΄σεων που υπο ΄κειται σε τακτικη ΄ανασκο΄πηση απο ΄κοινου΄µε τη βιοµηχανι ΄α και
τιςσχετικε ΄ςοργανω ΄σειςτου τοµε ΄α, συµπεριλαµβανοµε ΄νων των κοινωνικω ΄ν εται΄ρων· καλει ΄την Επιτροπη ΄να συµ-
περιλα΄βει στα σχε ΄δια΄τηςδραστηριο ΄τητεςκα εξελι ΄ξειςπου αφορου ΄ν τον ε΄λεγχο τηςεναε ΄ριαςκυκλοφορι ΄αςκαι
περιβαλλοντικα ΄θε΄µατα·
7. χαιρετι ΄ζει το σχε ΄διο τηςΕπιτροπη ΄ςνα εκπονη ΄σει γενικη ΄τρα΄πεζα δεδοµε ΄νων τηςευρωπαι ¨κη΄ςβιοµηχανι ΄ας
αεροµεταφορω ΄ν και υποστηρι ΄ζει την α ΄ποψη ο΄τι η πληροφορι ΄α θα πρε ΄πει να ει΄ναι προσβα ΄σιµη στο εν γε ΄νει κοινο΄·
αναµε΄νει να καταγρα ΄φονται µο ΄νο ουσιαστικα ΄δεδοµε΄να ου΄τωςω΄στε οι διοικητικε ΄ςδαπα΄νεςνα διατηρου ΄νται ο΄σο
το δυνατο ΄χαµηλο΄τερα· τονι ΄ζει ο΄τι οι δηµοσιευο ΄µενεςπληροφορι ΄εςθα πρε ΄πει να ενηµερω ΄νονται τακτικα ΄και να
αποτελου ΄νται κυρι ΄ωςαπο΄γεγονο΄τα σχετικα ΄µε την ασφα ΄λεια των αεροπορικω ΄ν εταιριω ΄ν και δηλω ΄σειςγια την
προστασι ΄α των καταναλωτω ΄ν·
Υποδοµη ΄
8. επαναλαµβα ΄νει το αι΄τηµα΄του για την ολοκλη ΄ρωση τηςεσωτερικη ΄ςαγορα΄ςµε τη δηµιουργι ΄α ενιαι΄ου ευρω-
παι¨κου΄εναε΄ριου χω΄ρου προςο ΄φελοςο΄λων των χρηστω ΄ν, λαµβα΄νονταςυπο ΄ψη την ανα ΄γκη για περισσο ΄τερη χρη΄ση
του στρατιωτικου ΄εναε΄ριου χω΄ρου για σκοπου ΄ςτηςπολιτικη ΄ςαεροπορι ΄ας·
9. καλει ΄, κατα΄συνε΄πεια, τα κρα ΄τη µε΄λη να µεταβιβα ΄σουν στην Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση ρυθµιστικε ΄ςαρµοδιο ΄τητες
για τον ε ΄λεγχο εναε ΄ριαςκυκλοφορι ΄ας(ΕΕΚ) και καλει ΄την ΕΕ να εγκαθιδρυ ΄σει ενιαι΄οσ υ΄στηµα ευρωπαι ¨κη΄ςεναε΄-
ριαςασφα ΄λειας· ζητει ΄να απελευθερωθου ΄ν οι λειτουργικοι ΄φορει΄ςτηςΕΕΚ· υποστηρι ΄ζει, περαιτε ΄ρω, ο΄τι οι λειτουρ-
γικοι΄φορει΄ςτου ελε ΄γχου εναε ΄ριαςκυκλοφορι ΄αςθα πρε ΄πει να µπορου ΄ν να ασκου ΄ν τιςδραστηριο ΄τητε΄ςτουςσε
ο΄λο τον εναε ΄ριο χω΄ρο τηςΕΕ, εφο ΄σον κα΄τι τε΄τοιο θα δηµιουργη ΄σει συνθη ΄κεςανταγωνισµου ΄µεταξυ΄τους·
10. πιστευ ΄ει ο΄τι οι προσπα ΄θειεςτηςεπιστηµονικη ΄ςκαι τεχνολογικη ΄ςε΄ρευναςγια την ανα ΄πτυξη νε΄ων συστηµα ΄-
των ελε΄γχου και διαχει ΄ρισηςτηςεναε ΄ριαςκυκλοφορι ΄ας, πρε΄πει να υποστηριχθου ΄ν ενεργα΄απο΄τη βιοµηχανι ΄α της
αεροναυτικη ΄ςµε στο΄χο να µετριαστου ΄ν τα σηµερινα ΄προβλη΄µατα σχετικα ΄µε τον ε΄λεγχο και τη συµφο ΄ρηση της
εναε΄ριαςκυκλοφορι ΄ας· υποστηρι ΄ζει το σχε ΄διοGalileo ωςεξελιγµε ΄νο συ΄στηµα πλοη ΄γησης·
11. ζητει ΄επιµο΄νωςαπο΄την Επιτροπη ΄να αναθεωρη ΄σει το παρο ΄νσ υ΄στηµα δια ΄θεσηςχρονοθυρι ΄δων, το οποι ΄ο
ενθαρρυ΄νει στατικε ΄ςκαι α΄καµπτεςκαταστα ΄σειςκαι να υποβα ΄λει επειγο ΄ντωςπρο ΄ταση για αναθεω ΄ρηση τηςσχετικη ΄ς
ρυ΄θµισης, που θα λαµβα ΄νει δεο΄ντωςυπο ΄ψη ο΄τι η δια΄θεση των χρονοθυρι ΄δων θα γι ΄νεται συ΄µφωνα µε περιβαλλο-
ντικα΄κριτη΄ρια, ιδιαι ΄τερα δε του θορυ ΄βου και των εκποµπω ΄ν αερι΄ων των αεροσκαφω ΄ν· καλει΄, περαιτε΄ρω, την Επι-
τροπη΄να εξετα΄σει τρο΄πουςγια τη βελτι ΄ωση τηςδιαθε ΄σιµηςαερολιµενικη ΄ςικανο΄τηταςµε στο ΄χο να βρεθει ΄λυ΄ση
στο προ΄βληµα τηςκυκλοφοριακη ΄ςσυµφο΄ρησηςτων κυριοτε ΄ρων αερολιµε ΄νων τηςΕυρω ΄πης·C 41/54 EL 7.2.2001 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη,4Μαι΅ου2000
12. σηµειω ΄νει ο΄τι το κο΄στοςπε΄ραν του α ΄µεσου ελε ΄γχου αεροπορικη ΄ςδιαχει΄ρισης, κυρι ΄ωςδε τα τε ΄λη αερολι-
µε΄νος, τε΄λη ελε΄γχου εναε ΄ριαςκυκλοφορι ΄αςκαι υπηρεσιω ΄ν εδα΄φουςει΄ναι υψηλο ΄στην Ευρω ΄πη και ελπι ΄ζει ο΄τι
µπορει΄να εισαχθει ΄µια καθαρα ΄ανταγωνιστικη ΄αγορα΄στουςτοµει ΄ςαυτου΄ς· καλει΄σχετικα΄το Συµβου ΄λιο να εκδω ΄-
σει την κοινη ΄θε΄ση του το ταχυ ΄τερο δυνατο ΄ν για την προ ΄ταση οδηγι ΄αςσχετικα ΄µε τα αεροπορικα ΄τε΄λη·
13. φρονει ΄ο΄τι η ανα΄πτυξη των ευρωπαι ¨κω΄ν αναγκω ΄ν στον τοµε ΄α των µεταφορω ΄ν πρε΄πει να εξετασθει ΄υπο΄το
πρι΄σµα των πολυµε ΄σων, γεγονο ΄ςπου θα βελτιω ΄σει την ενσωµα ΄τωση των αερολιµε ΄νων στα διευρωπαι ¨κα΄δι΄κτυα
µεταφορω ΄ν· στο πλαι ΄σιο αυτο΄οι σιδηροδροµικε ΄ςµεταφορε ΄ςπρε΄πει να ανακουφι ΄σουν µερικα ΄απο΄τα προβλη ΄µατα
αερολιµενικη ΄ςικανο΄τηταςσε υπερβαρυµε ΄νουςαερολιµε ΄νες·
14. επισηµαι ΄νει τη σηµασι ΄αι΄σων ο΄ρων ανταγωνισµου ΄για τιςδια ΄φορεςκατηγορι ΄εςµεταφορω ΄ν προκειµε ΄νου να
επιτευχθει ΄θεµιτο΄ςανταγωνισµο ΄ςµεταξυ ΄ο΄λων των κατηγοριω ΄ν µεταφορω ΄ν· στο πλαι ΄σιο αυτο ΄, ζητει΄απο΄την
Επιτροπη ΄να διερευνη ΄σει εα΄ν και σε ποιο βαθµο ΄η απαλλαγη ΄των αεροπορικω ΄ν εισιτηρι ΄ων απο΄το ΦΠΑ και η
απαλλαγη ΄των διεθνω ΄ν εναε΄ριων µεταφορω ΄ν απο΄το φο΄ρο κατανα ΄λωσηςδηµιουργει ΄ανισορροπι ΄ες·
15. τονι ΄ζει το ενδιαφε ΄ρον του για τη διατη ΄ρηση και/η ΄την ανα΄πτυξη υποδοµω ΄ν και βιοµηχανιω ΄ν στον τοµε ΄α
των εναε΄ριων µεταφορω ΄νσ εο΄λο το ε΄δαφοςτηςΕυρω ΄πης, ιδιαι ΄τερα στιςπεριφερειακε ΄ςκαι νησιωτικε ΄ςπεριοχε ΄ςτης
Ένωσης, ου ΄τωςω΄στε, αφενο ΄ςνα εξασφαλισθει ΄για ο΄λουςη σχετικη ΄προ΄σβαση και αφετε ΄ρου να προωθηθει ΄η
οικονοµικη ΄ανα΄πτυξη ο΄λων των περιοχω ΄ν τηςΕυρω ΄πης· στην περι ΄πτωση αυτη ΄, αναγνωρι ΄ζει τη σηµασι ΄α τηςεναε ΄-
ριαςµεταφορα ΄ςεπιβατω ΄ν ωςδηµο ΄σιαςυπηρεσι ΄ας·
Ανταγωνισµο ΄ς
16. χαιρετι ΄ζει τη δη ΄λωση τηςΕπιτροπη ΄ςο΄τι ε΄χει τελειω ΄σει η µεταβατικη ΄περι΄οδοςγια τη χορη ΄γηση κρατικω ΄ν
ενισχυ΄σεων στο πλαι ΄σιο τηςαναδια ΄ρθρωσηςτων αεροπορικω ΄ν εταιρειω ΄ν κατα΄τη µετα΄βαση΄τουςπροςτην ενιαι ΄α
αγορα΄· πιστευ΄ει ο΄τι πρε΄πει να απαιτηθει ΄απο΄τιςκρατικε ΄ςαεροπορικε ΄ςεταιρει΄εςνα λειτουργου ΄ν σε πλη΄ρωςεµπο-
ρικη΄βα΄ση·
17. φρονει ΄ο΄τι οι αρχε ΄ςτου ανταγωνισµου ΄θα πρε΄πει να επιβα ΄λουν αυστηρου ΄ςκανο΄νεςεναντι ΄ον των αθε ΄µιτων
πρακτικω ΄νη΄α΄λλων πρακτικω ΄ν µε παρο ΄µοια αποτελε ΄σµατα, δεδοµε ΄νου ο΄τι η αποτελεσµατικη ΄εφαρµογη ΄των κανο ΄-
νων ανταγωνισµου ΄ει΄ναι ουσιαστικη ΄ςσηµασι ΄αςγια την ορθη ΄λειτουργι ΄α τηςελευθερωµε ΄νηςαγορα ΄ς·
18. σηµειω ΄νει την τα ΄ση για τη συ ΄σταση σφαιρικω ΄ν στρατηγικω ΄ν συµµαχιω ΄ν στον τοµε ΄α των αεροµεταφορω ΄ν
και φρονει ΄ο΄τι αυτε΄ςθα πρε΄πει να εξετασθου ΄ν υπο΄θετικη΄σκοπια΄, εφο΄σον δεν πιε ΄ζουν τιςµικρο ΄τερεςεταιρει ΄εςη΄
τουςνεοεισαχθε ΄ντεςνα εγκαταλει ΄ψουν την αγορα ΄· ζητει΄στενο΄τερο συντονισµο ΄µεταξυ΄των αποφα ΄σεων τηςαρµο ΄-
διαςγια τον ανταγωνισµο ΄αρχη΄ςτηςΕπιτροπη ΄ςκαι των στο ΄χων τηςκοινη ΄ςπολιτικη ΄ςγια τιςαεροµεταφορε ΄ςκαι,
συγκεκριµε ΄να, την ανα ΄γκη προω ΄θησηςτηςσφαιρικη ΄ςανταγωνιστικο ΄τηταςτηςευρωπαι ¨κη΄ςβιοµηχανι ΄αςαεροµετα-
φορω΄ν·
19. αποδοκιµα ΄ζει το γεγονο ΄ςο΄τι, κατα΄την εξε΄ταση τηςεµφα ΄νισηςκαι τηςανα ΄πτυξηςσυµµαχιω ΄νµ ε΄σω των
οποι΄ων οι αεροπορικε ΄ςεταιρει΄εςεπιχειρου ΄ν να αντιµετωπι ΄σουν τιςπροκλη ΄σειςτου αυξανο ΄µενου παγκο ΄σµιου αντα-
γωνισµου ΄και την ανα ΄γκη αναδιαρθρω ΄σεων για τη µει ΄ωση του κο ΄στους, η Επιτροπη ΄τει΄νει να υπερτονι ΄ζει τα
ζητη΄µατα του ανταγωνισµου ΄, ενω΄υποτιµα΄τα πλεονεκτη ΄µατα που προσφε ΄ρουν οι συµµαχι ΄εςαυτε΄ςστουςκατανα-
λωτε΄ςκαι στη βιοµηχανι ΄α στο συ ΄νολο΄της, ο΄πωςει΄ναι η µει ΄ωση του κο ΄στους, η µεγαλυ ΄τερη ευελιξι ΄α στα δροµο-
λο΄για των πτη ΄σεων και η ανα ΄πτυξη προ ΄σθετων διασηµειακω ΄ν υπηρεσιω ΄ν·
Εξωτερικη ΄δια΄σταση
20. υποστηρι ΄ζει την ε ΄ννοια του ∆ιατλαντικου ΄Κοινου΄Αεροπορικου ΄Χω΄ρου µε στο ΄χουςτη διασφα ΄λιση της
πλη΄ρουςπρο ΄σβασηςστην αγορα ΄και τηςσυ ΄γκλισηςα ΄λλων εµπορικω ΄ν και ρυθµιστικω ΄ν θεµα΄των ο΄πωςασφα ΄λειας,
προστασι ΄αςτου περιβα ΄λλοντος, νο ΄µων ανταγωνισµου ΄, τακτοποι ΄ησηςδιαφορω ΄ν, δικαιωµα ΄των προσγει ΄ωσηςκαι
κανο΄νων για την ιδιοκτησι ΄α· ζητει΄, συνεπω΄ς, απο΄το Συµβου ΄λιο να αναθε ΄σει πλη΄ρη εντολη ΄διαπραγµατευ ΄σεων
στην Επιτροπη ΄για να συνεχι ΄σει να ασχολει ΄ται µε τα θε ΄µατα αυτα ΄απο΄κοινου΄µε τιςΗνωµε ΄νεςΠολιτει ΄ες·
21. θεωρει ΄ο΄τι ε΄ναςΥπερατλαντικο ΄ςΚοινο΄ςΧω΄ροςΕναε ΄ριων Μεταφορω ΄ν θα µπορου ΄σε να αποτελε ΄σει τη βα ΄ση
ενο΄ςµελλοντικου ΄ρυθµιστικου ΄πλαισι΄ου για τιςυπηρεσι ΄εςεναε΄ριων µεταφορω ΄ν σε παγκο ΄σµιο επι΄πεδο, αντικαθι-
στω΄νταςτο ισχυ ΄ον συ΄στηµα διµερω ΄ν συµφωνιω ΄ν· υποστηρι ΄ζει ωςεκ του ΄του την α ΄ποψη ο΄τι το παρο ΄ν αποδιοργα-
νωµε΄νο ρυθµιστικο ΄καθεστω΄ςπρε΄πει να αντικατασταθει ΄απο΄ε΄να ενοποιηµε ΄νο συ΄στηµα το οποι ΄ο αφενο΄ςθα προ-
σφε΄ρει στιςαεροπορικε ΄ςεταιρι΄εςπλη΄ρειςεµπορικε ΄ςευκαιρι ΄εςκαι αφετε ΄ρου θα εξασφαλι ΄ζει ο΄τι οι δραστηριο ΄τητε΄ς
τουςθα διε ΄πονται απο ΄κοινο΄φορε΄α κανο΄νων στον τοµε ΄α των εναε ΄ριων µεταφορω ΄ν·7.2.2001 EL C 41/55 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη,4Μαι΅ου2000
∆ικαιω ΄µατα επιβατω ΄ν
22. φρονει ΄ο΄τι ει΄ναι απαρα ΄δεκτο να παρακωλυ ΄ει το Συµβου ΄λιο µια ριζικη ΄αναθεω΄ρηση τηςρυ ΄θµισηςγια την
αντιστα΄θµιση επι ΄αρνη΄σεωςεπιβι ΄βασηςλο ΄γω τηςδιµερου ΄ςφιλονικι ΄αςµεταξυ ΄Ισπανι΄αςκαι Ηνωµε ΄νου Βασιλει ΄ου
σχετικα΄µε το καθεστω ΄ςτου Γιβραλτα ΄ρ· ζητει΄απο΄το Συµβου ΄λιο να ρυθµι ΄σει το θε ΄µα αυτο΄αµε΄σως·
23. θεωρει ΄ο΄τι οι ρυθµι ΄σειςσχετικα ΄µε τιςυπερα ΄ριθµεςκρατη ΄σεις, την ε ΄κδοση εισιτηρι ΄ων και την κατανοµη ΄
θε΄σεων δεν αποβαι ΄νουν πα΄ντοτε προςο ΄φελοςτων ταξιδιωτω ΄ν και χρεια ΄ζεται να αναθεωρηθου ΄ν·
24. φρονει ΄ο΄τι οι επιβα ΄τεςθα πρε ΄πει να ει ΄ναι πλη΄ρωςενη΄µεροι εκ των προτε ΄ρων για τιςλεπτοµε ΄ρειεςτων
υπηρεσιω ΄ν, συγκεκριµε ΄να για το ο ΄νοµα τηςεταιρει ΄αςπου εκτελει ΄τη µεταφορα ΄,λ ο΄γω του πολλαπλασιασµου ΄των
συµµαχιω ΄ν και των συµφωνιω ΄ν για καταµερισµο ΄τηςκοινη ΄ςεκµετα΄λλευσηςπτη ΄σεων (code-sharing)· φρονει΄ο΄τι τα
στοιχει΄α που αφορου ΄ν καθυστερη ΄σεις, ακυρω ΄σειςκαι τε ΄λη αρνη΄σεωςεπιβι ΄βασηςθα πρε ΄πει επι΄σηςνα ει ΄ναι διαθε ΄-
σιµα στουςεπιβα ΄τες, οι οποι ΄οι πρε΄πει να ει΄ναι ενηµερωµε ΄νοι για τα δικαιω ΄µατα΄τουςσε τε ΄τοιεςπεριπτω ΄σεις·
Περιβα ΄λλον
25. ζητει ΄απο΄την Επιτροπη ΄να προτει ΄νει µε΄τρα για να περιορισθου ΄ν οι αρνητικε ΄ςσυνε΄πειεςτηςανα ΄πτυξηςτου
αεροπορικου ΄τοµε΄α· καλει΄την Επιτροπη ΄να υποστηρι ΄ξει ο΄λα τα µε΄τρα τα οποι ΄α ενδεχοµε ΄νωςλαµβα ΄νονται απο ΄τις
αεροπορικε ΄ςεταιρι΄εςκαι τον αεροπορικο ΄τοµε΄α, ου΄τωςω΄στε να επιτευχθει ΄περαιτε΄ρω µει΄ωση των εκποµπω ΄ν
(περαιτε΄ρω µει΄ωση τηςκατανα ΄λωσηςκηροζι ΄νηςκαι ανα ΄πτυξη και χρη ΄ση χαµηλοθο ΄ρυβων µηχανω ΄ν)· καλει ΄την
Επιτροπη ΄, απο΄κοινου΄µε τα κρα ΄τη µε΄λη, να καθιερω ΄σουν η΄να επανακαθιερω ΄σουν οικονοµικα ΄κι΄νητρα για να
ενθαρρυ΄νουν τη χρησιµοποι ΄ηση τηςπλε ΄ον προ΄σφατηςτεχνολογι ΄αςη οποι ΄α προκαλει ΄τη µικρο ΄τερη δυνατη ΄
ρυ΄πανση στο περιβα ΄λλον·
*
**
26. αναθε ΄τει στην Προ ΄εδρο΄του να διαβιβα ΄σει το παρο ΄νψ η΄φισµα στο Συµβου ΄λιο, την Επιτροπη ΄και τιςκυβερ-
νη΄σειςτων κρατω ΄ν µελω΄ν.
9. Καταπολε΄µησητηςπαραποι ΄ησης/αποµι΄µησηςκαιτηςπειρατει ΄ας
A5-0096/2000
Ψη΄φισµατουΕυρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι΄ουσχετικα΄µετοΠρα΄σινοΒιβλι΄οτηςΕπιτροπη΄ς:Ηκαταπολε΄µηση
της παραποι΄ησης/αποµι΄µησης και της πειρατει ΄ας στην εσωτερικη ΄αγορα΄(COM(1998)569 /dash C5-0245/
1999 /dash 1999/2179(COS))
Το Ευρωπαι ¨κο ΄Κοινοβου ΄λιο,
Τdashε΄χονταςυπο ΄ψη το Πρα ΄σινο Βιβλι ΄ο τηςΕπιτροπη ΄ς(COM(1998)569 /dash C5-0245/1999),
/dashε΄χονταςυπο ΄ψη την ανακοι ΄νωση τηςΕπιτροπη ΄ςτης24ηςΝοεµβρι ΄ου 1999, σχετικα ΄µε τη στρατηγικη ΄για την
ευρωπαι¨κη΄εσωτερικη ΄αγορα΄(COM(1999)624),
/dashε΄χονταςυπο ΄ψη το προ ΄γραµµα δρα ΄σηςσχετικα ΄µε το οργανωµε ΄νο ε΄γκληµα, που ενε ΄κρινε το Συµβου ΄λιο στις
28 Απριλι ΄ου 1997(1),
Τdashε΄χονταςυπο ΄ψη τον κανονισµο ΄(ΕΚ) 3295/94 του Συµβουλι ΄ου της22ας∆εκεµβρι ΄ου 1994(2) περι΄µε΄τρων
απαγο΄ρευσηςτηςκυκλοφορι ΄ας, της εξαγωγη ΄ς, της επανεξαγωγη ΄ςκαι τηςυπαγωγη ΄ςυπο΄καθεστω΄ςαναστο-
λη΄ςτων εµπορευµα ΄των παραποι ΄ησης/αποµι ΄µησηςκαι των αναπαραχθε ΄ντων χωρι ΄ςα΄δεια (πειρατικω ΄ν) (τροπο-
ποιη΄θηκε επανειληµµε ΄να),
Τdashε΄χονταςυπο ΄ψη τα συµπερα ΄σµατα τηςσυνεδρι ΄ασηςτων υπουργω ΄ν εξωτερικω ΄ν τηςοµα ΄δαςG8,στις9 Μαι ΅ου
1998, σχετικα ΄µε τα αδικη ΄µατα που συνδε ΄ονται µε την πνευµατικη ΄ιδιοκτησι ΄α,
Τdashε΄χονταςυπο ΄ψη τα α΄ρθρα 41 και επο ΄µενα τηςσυµφωνι ΄αςγια τα δικαιω ΄µατα πνευµατικη ΄ςιδιοκτησι ΄αςστον
τοµε΄α του εµπορι ΄ου (∆ΠΙΕ)(3),
(1)Ε ΕC 251της15.8.1997, σ. 1.
(2)Ε ΕL 341της30.12.1994, σ. 8.
(3)Ε ΕL 336της23.12.1994, σ. 214.C 41/56 EL 7.2.2001 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη,4Μαι΅ου2000