Αριθ. C 297/28 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 27.11.90 
Πρόταση 
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) αριθ. ... ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
της ... 
περί των μεταβατικών διατάξεων για την κοινή οργάνωση της αγοράς σιτηρών και ρυζιού στην 
Πορτογαλία 
(90/C 297/16) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, 
την πράξη προσχώρησης της Ισπανίας και της Πορτογα­
λίας, και ιδίως το άρθρο 234, παράγραφος 3, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
Εκτιμώντας: 
ότι η πολιτική που ακολουθείται σε θέματα τιμών από την 
Κοινότητα από τη χρονική στιγμή της προσχώρησης, και 
ιδίως της καθιέρωσης του καθεστώτος των σταθεροποιη­
τών, καθιστά αδύνατη τη διαδικασία που προβλέπεται στο 
άρθρο 285 της πράξης προσχώρησης όσον αφορά την προ­
σέγγιση προς την κοινή τιμή των τιμών των σιτηρών στην 
Πορτογαλία" ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο που συνήλθε το 
Φεβρουάριο του 1988 αναγνώρισε ότι οι πρόσφατες προσαρ­
μογές της κοινής γεωργικής πολιτικής δημιουργούν δυσκο­
λίες που δεν είχαν προβλεφθεί και καθιστούν αναγκαία την 
ενίσχυση των λεπτομερειών μετάβασης σε θέματα, κυρίως, 
ενισχύσεων και προθεσμιών' 
ότι η χορήγηση προσωρινής και φθίνουσας ενίσχυσης, το 
αρχικό ποσό της οποίας προσδιορίζεται σε συνάρτηση με 
το εγγυημένο στους πορτογάλους παραγωγούς εισόδημα 
κατά το τέλος του πρώτου σταδίου, επιτρέπει να προβλε­
φθεί η μείωση των τιμών των κτηνοτροφικών σιτηρών στην 
Πορτογαλία μέχρι το επίπεδο των κοινών τιμών και να 
διευκολυνθεί κατ' αυτό τον τρόπο η ένταξη της πορτογαλι­
κής αγοράς στην κοινή οργάνωση των αγορών' 
ότι, όσον αφορά το σκληρό σίτο, το ίδιο αποτέλεσμα 
μπορεί να επιτευχθεί με τη χορήγηση στους πορτογάλους 
παραγωγούς του συνόλου της ενίσχυσης που προβλέπεται 
από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2727/75 του Συμβουλίου 
της 29ης Οκτωβρίου 1975 περί κοινής οργάνωσης αγοράς 
στον τομέα των σιτηρών (·), όπως τροποποιήθηκε τελευ­
ταία από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1340/90 (2), και της 
οποίας την προοδευτική καθιέρωση από την έναρξη του 
δευτέρου σταδίου προβλέπει το άρθρο 323 της πράξης 
προσχώρησης" 
ότι, όσον αφορά το μαλακό σίτο, η διαφορά μεταξύ της 
τιμής που εφαρμόζεται στην Πορτογαλία και της κοινής 
(>) ΕΕ αριθ. L 281 της 1. 11. 1975, σ. 1 
(2) ΕΕ αριθ. L 134 της 28. 5. 1990, σ. 1. τιμής είναι τέτοια ώστε, παρά τη χορήγηση της ενίσχυσης, η 
προσέγγιση δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί σε μία μόνο 
φορά' ότι πρέπει, κατά συνέπεια, να καθοριστεί για το 
προϊόν αυτό τιμή ανώτερη από την κοινή τιμή και να 
προβλεφθεί η προσέγγιση της προς την κοινή τιμή σε 
περισσότερες περιόδους εμπορίας' 
ότι, όσον αφορά το ρύζι, για το οποίο η διαφορά των 
πορτογαλικών τιμών σε σχέση με την κοινή τιμή δεν δικαι­
ολογεί τη χορήγηση ενίσχυσης, πρέπει να προβλεφθεί η 
εφαρμογή, κατά την έναρξη του δευτέρου σταδίου, τιμής 
που βασίζεται σ' εκείνη πυ εφαρμοζόταν στην Πορτογαλία 
κατά το τέλος του πρώτου σταδίου και, στη συνέχεια, να 
πραγματοποιηθεί η προσέγγιση της τιμής αυτής στην κοινή 
τιμή' 
ότι, τόσο για το μαλακό σίτο όσο και για το ρύζι, η 
πρόσφατη πολιτική της Κιονότητας καθιστά αδύνατη την 
προσέγγιση, μέσω της αύξησης των κοινών τιμών, που 
προβλέπεται από το άρθρο 285 της πράξης προσχώρησης' 
ότι πρέπει, κατά συνέπεια, να προσδιοριστεί η μέθοδος και 
η διάρκεια των προσεγγίσεων που πρέπει να πραγματοποιη­
θούν, λαμβάνοντας συγχρόνως υπόψη τη διαφορετική 
κατάσταση των τιμών των προϊόντων αυτών σε σχέση με 
τις κοινές τιμές' 
ότι, όσον αφορά τον φθίνοντα χαρακτήρα της ενίσχυσης, 
πρέπει να προβλεφθεί σύστημα που επιτρέπει να λαμβάνο­
νται υπόψη οι διακυμάνσεις των τιμών αγοράς στην παρέμ­
βαση, από τη μια περίοδο εμπορίας στην άλλη, και ιδίως οι 
μειώσεις που οφείλονται στους σταθεροποιητές' ότι πρέπει, 
επιπλέον, η ενίσχυση να φθίνει κατά τη διάρκεια αρκετά 
μακρόχρονης περιόδου και να ακολουθεί την προσέγγιση 
των τιμών του μαλακού σίτου' 
ότι είναι σκόπιμο να προβλεφθεί, για τη χορήγηση της 
ενίσχυσης, ότι η διάρκεια της περιόδου εμπορίας είναι 
τέτοια ώστε να λαμβάνεται υπόψη η εποχή της συγκομιδής 
στην Πορτογαλία' 
ότι το κοινοτικό ενδιαφέρον για την ταχεία ένταξη της 
πορτογαλικής αγοράς σιτηρών στην κοινή οργάνωση αγο­
ράς δικαιολογεί μερική χρηματοδότηση της ενίσχυσης από 
το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και 
Εγγυήσεων, τμήμα Εγγυήσεων, ενώ το υπόλοιπο εξακολου­
θεί να βαρύνει την Πορτογαλία' 
ότι η εφαρμογή των κοινών τιμών για το μεγαλύτερο μέρος 
των σιτηρών καθιστά αναγκαία την εφαρμογή, για τους 
27. 11. 90 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 297/29 
πορτογάλους παραγωγούς, της συμπληρωματικής εισφοράς 
συνυπευθυνότητας που ισχύει για τα άλλα κράτη μέλη' 
ότι, για να διευκολυνθεί η μετάβαση από το υπάρχον 
καθεστώς παρέμβασης στην Πορτογαλία, πριν από την 
έναρξη του δευτέρου σταδίου, στο καθεστώς που προβλέπε­
ται από την κοινή οργάνωση αγοράς, πρέπει να προβλεφθεί 
ότι, για την περίοδο εμπορίας 1991/92, η παρέμβαση πραγ­
ματοποιείται στη χώρα αυτή από την έναρξη της περιόδου 
και ότι, για τρεις περιόδους, το τριτικάλ το οποίο είναι 
σημαντικό σιτηρό για τη γεωργική οικονομία της Πορτογα­
λίας, μπορεί να αποτελέσει αντικείμενο παρέμβασης' 
ότι οι δυσκολίες που αντιμετωπίζει η μεταποιητική βιομηχα­
νία στην Πορτογαλία, καθιστούν αναγκαία την κατάργηση 
για μια δεκαετία ορισμένων στοιχείων που προορίζονται να 
εξασφαλίσουν την προστασία της μεταποιητικής βιομηχα­
νίας και αναφέρονται στο άρθρο 286 παράγραφος 3 της 
πράξης προσχώρησης, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: 
Άρθρο 1 
Ο παρών κανονισμός θεσπίζει τις μεταβατικές ειδικές δια­
τάξεις που εφαρμόζονται στην Πορτογαλία όσον αφορά την 
κοινή οργάνωση αγοράς στον τομέα των σιτηρών και του 
ρυζιού. 
Ι. Καθεστώς τιμών 
Άρθρο 2 
1. Από την 1η Ιανουαρίου 1991, οι κοινές τιμές εφαρμόζο­
νται στην Πορτογαλία για όλα τα σιτηρά που αναφέρονται 
στο άρθρο 1 στοιχεία α) και β) του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 
2727/75, με εξαίρεση το μαλακό σίτο. 
2. Με την επιφύλαξη του άρθρου 4β παράγραφος 3 του 
κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2727/75, η τιμή παρέμβασης του 
μαλακού σίτου: 
— καθορίζεται σε 210,80 Ecu ανά τόνο για την περίοδο από 
την 1η Ιανουαρίου 1991 μέχρι την έναρξη της περιόδου 
εμπορίας 1991/92, 
— καθορίζεται σύμφωνα με τους κανόνες κοινής οργάνω­
σης αγοράς και κατά τρόπο ώστε να μην αυξάνεται η 
διαφορά που χωρίζει την τιμή αυτή από τις κοινές τιμές 
για την περίοδο 1991/92, 
— προσεγγίζει την κοινή τιμή κατά την έναρξη καθεμίας 
από τις περιόδους εμπορίας 1992/93 έως 1999/2000 
διαδοχικά κατά ένα ένατο, ένα όγδοο, ένα έβδομο, ένα 
έκτο, ένα πέμπτο, ένα τέταρτο, ένα τρίτο και κατά το 
ήμισυ της διαφοράς μεταξύ των δύο αυτών τιμών. — καθορίζεται σε 344,57 Ecu ανά τόνο για την περίοδο από 
την 1η Ιανουαρίου 1991 μέχρι την έναρξη της περιόδου 
εμπορίας 1991/92, 
—- προσεγγίζει την κοινή τιμή κατά την έναρξη καθεμίας 
από τις περιόδους εμπορίας 1991/92 έως 1994/95 διαδο­
χικά κατά ένα πέμπτο, ένα τέταρτο, ένα τρίτο και κατά 
το ήμισυ της διαφοράς μεταξύ των δύο αυτο')ν τιμών. 
II. Ενισχύσεις στους πορτογάλους παραγωγούς 
Άρθρο 3 
1. Μέχρι το τέλος της περιόδου εμπορίας 1999/2000, παρέ­
χεται ενίσχυση στους παραγωγούς μαλακού σίτου, αραβο­
σίτου, κριθής, σίκαλης, τριτικάλ και σόργου, που αναφέ­
ρονται στο άρθρο 1 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2727/75 
και διατίθενται στην αγορά από τον παραγωγό ή πωλούνται 
από αυτόν σε οργανισμό παρέμβασης κατ' εφαρμογή των 
άρθρων 7 και 8 του εν λόγω κανονισμού. 
2. Μέχρι το τέλος της περιόδου εμπορίας 1991/92, το ποσό 
της ενίσχυσης για τα σιτηρά καθορίζεται ως εξής: 
— μαλακός σίτος 70,74 Ecu ανά τόνο, 
— αραβόσιτος 60,00 Ecu ανά τόνο, 
— κριθή, τριτικάλ και σίκαλη 77,49 Ecu ανά τόνο, 
— σόργο 51,77 Ecu ανά τόνο. 
3. Για τις επόμενες περιόδους εμπορίας η ενίσχυση καθορί­
ζεται από το Συμβούλιο, που αποφασίζει με ειδική πλειοψη­
φία μετά από πρόταση της Επιτροπής, βάσει της διαφοράς 
μεταξύ: 
— του ποσού που προκύπτει από το ποσό της τιμής αγοράς 
στην παρέμβαση και της ενίσχυσης που εφαρμόζεται 
στην Πορτογαλία κατά τη διάρκεια της προηγούμενης 
περιόδου, 
και 
— της τιμής αγοράς στην παρέμβαση που εφαρμόζεται 
στην Πορτογαλία για την εν λόγω περίοδο. 
Η διαφορά αυτή μειώνεται, για κάθε περίοδο, αντιστοίχως 
κατά ένα ένατο, ένα όγδοο, ένα έβδομο, ένα έκτο, ένα 
πέμπτο, ένα τέταρτο, ένα τρίτο και κατά το ήμισυ. 
Άρθρο 4 
Για το σκοπό της χορήγησης της ενίσχυσης που προβλέπε­
ται στο άρθρο 3, ως περίοδος εμπορίας νοείται η περίοδος 
από την 1η Ιουνίου έως τις 30 Μαΐου, όσον αφορά το 
μαλακό σίτο, την κριθή, το τριτικάλ και τη σίκαλη. 
Άρθρο 5 
Οι ενισχύσεις που καταβάλλονται βάσει του παρόντος 
κανονισμού θεωρούνται σαν παρεμβάσεις κατά την έννοια 
του άρθρου 1 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 
729/70 του Συμβουλίου (')· Χρηματοδοτούνται κατά 65 °?ο 
από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυή­
σεων (ΕΓΤΠΕ), τμήμα Εγγυήσεων. 
3. Η τιμή παρέμβασης για το αναποφλοίωτο ρύζι (paddy): C) ΕΕ αριθ. L 94 της 28. 4. 1970, σ. 13. 
Αριθ. C 297/30 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 27. 11. 90 
Άρθρο 6 Άρθρο 9 
Από την περίοδο 1991/92, η ενίσχυση που προβλέπεται στο 
άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2727/75 εφαρμόζεται 
πλήρως στην Πορτογαλία. 
III. Άλλα μέτρα 
Άρθρο 7 
Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 4β του κανονισμού (ΕΟΚ) 
αριθ. 2727/75, η συμπληρωματική εισφορά συνυπευθυνότη­
τας που εφαρμόζεται στην Πορτογαλία είναι αυτή που 
καθορίζεται για τα άλλα κράτη μέλη. 
Άρθρο 8 
Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΟΚ) 
αριθ. 2727/75: 
α) κατά τη διάρκεια της περιόδου εμπορίας 1991/92, οι 
αγορές στην παρέμβαση των σιτηρών που έχουν συγκο­
μιστεί στην Πορτογαλία μπορούν να πραγματοποιηθούν 
στο εν λόγω κράτος μέλος από την 1η Ιουλίου έως τις 30 
Απριλίου" 
β) κατά τη διάρκεια των περιόδων εμπορίας 1991/92 έως 
1993/94, το τριτικάλ που συγκομίζεται στην Πορτογα­
λία μπορεί να αγοραστεί από την παρέμβαση στο εν 
λόγω κράτος μέλος, η δε τιμή αγοράς είναι αυτή που 
προβλέπεται για την κριθή. Τα σταθερά στοιχεία που αφορούν τα προϊόντα τα οποία 
αναφέρονται στο άρθρο 286 παράγραφος 3 της πράξης 
προσχώρησης, καταργούνται πριν από την 1η Ιανουαρίου 
2000 σύμφωνα με ρυθμό που πρόκειται να προσδιοριστεί. 
IV. Γενικές και τελικές διατάξεις 
Άρθρο 10 
Ο λεπτομέρειες εφαρμογής του παρόντος κανονισμού θε­
σπίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο 
άρθρο 26 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2727/75. 
Σύμφωνα με την ίδια διαδικασία, θεσπίζονται οι αναγκαίες 
μεταβατικές διατάξεις προκειμένου να διευκολυνθεί η μετά­
βαση από το υπάρχον καθεστώς στην Πορτογαλία στο 
καθεστώς που προκύπτει από την εφαρμογή της κοινής 
οργάνωσης αγοράς, υπό τους όρους που προβλέπονται στον 
παρόντα κανονισμό, και ιδίως τους όρους που αφορούν τις 
αποζημιώσεις για ενδεχόμενα αποθέματα σιτηρών των οποί­
ων η συγκομιδή είναι όψιμη. 
Άρθρο 11 
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 
1991. 
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε 
κράτος μέλος. 
Βρυξέλλες, ... 
Για το Συμβούλιο