Αριθ. C 181/8 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 18. 7. 89 
Τροποποιημένη πρόταση γιο απόφαση του Συμβουλίου για την έγκριση ειδικού πολυετούς προγράμ­
ματος έρευνας και ανάπτυξης των δόκιμων στατιστικών συστημάτων (Doses) (') 
COM(89) 94 τελικό — SYN 149 
(Υποβλήθηκε από την Επιτροπή, συμφωνάμε το άρθρο 149 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΟΚ, στις 
9 Μαρτίου 1989) 
(84/C 181/10) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΏΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 130 Π παράγραφος 2, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
Σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, 
Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής 
Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι το άρθρο 130 Κ της συνθήκης προβλέπει ότι η εφαρ­
μογή του προγράμματος-πλαισίου πρόκειται να γίνει μέσω 
ειδικών προγραμμάτων που αναπτύσσονται στο εσωτερικό 
καθεμιάς των δράσεων του" 
ότι η στατιστική πληροφορία μπορεί να συμβάλλει στον 
καθορισμό, τον έλεγχο και την παρακολούθηση των οικονο­
μικών δραστηριοτήτων και της επέκτασης, που συνιστούν 
ένα από τα καθήκοντα τα οποία ανατίθενται στην Κοινό­
τητα σύμφωνα με το άρθρο 2 της συνθήκης* 
ότι, με την απόφαση του 87/516/Euratom, ΕΟΚ της 28ης 
Σεπτεμβρίου 1987 σχετικά με το πρόγραμμα-πλαίσιο για 
κοινοτικές δράσεις έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης 
(1987-1991) (2), το Συμβούλιο ενέκρινε την ανάπτυξη στατι­
στικών μεθόδων ως στόχο που απορρέει από τη δράση 
«προβλέψεις και αξιολόγηση και άλλες δράσεις υποστήριξης 
(συμπεριλαμβανομένης της στατιστικής)»' 
ότι είναι αναγκαία η ενθάρρυνση των επιχειρήσεων, για τις 
οποίες μια τέτοια πρωτοβουλία έχει ιδιαίτερη σημασία, των 
κέντρων έρευνας και των πανεπιστημίων στις προσπάθειες 
τους για έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη καθώς και η 
υποστήριξη των προσπαθειών τους για συνεργασία* 
(') ΕΕ αριθ. C 203 της 4. 8. 1988, σ. 5. 
(2) ΕΕ αριθ. L 302 24. 10. 1987, σ. 1. ότι πρέπει να ενθαρρύνονται οι εργασίες των οποίων η χρη­
σιμότητα είναι αναμφισβήτητη για την ανάπτυξη των στατι­
στικών, αλλά ως προς τις οποίες δεν εξασφαλίζεται βραχυ­
πρόθεσμα η αποδοτικότητα τους· 
ότι ο συντονισμός μεταξύ των κρατών μελών επιτρέπει τον 
περιορισμό των ασυμβατοτήτων, των επικαλύψεων και των 
πλεονασμών 
ότι είναι επιθυμητή η πραγματοποίηση περαιτέρω ανταλ­
λαγών και μεταφορών γνώσεων για τα δόκιμα στατιστικά 
συστήματα μεταξύ των κρατών μελών 
ότι, στο σημερινό πλαίσιο ανάπτυξης των δικτύων πληροφο­
ριών και κυρίως των στατιστικών, η εφαρμογή στατιστικών 
μεθόδων φαίνεται χρήσιμο ή και απαραίτητο συμπλήρωμα 
για την καλύτερη δυνατή χρήση των πληροφοριών 
ότι η αύξηση της αποτελεσματικότητας των στατιστικών 
μεθόδων επιτρέπει την αύξηση της παραγωγικότητας της 
εργασίας· 
ότι είναι σημαντικό να απλουστευθεί η πρόσβαση στις στα­
τιστικές πληροφορίες, ώστε να εξασφαλιστεί η ευρύτερη 
χρήση τους* 
ότι πρέπει να προωθηθεί η ισόρροπη τεχνική και επιστημο­
νική ανάπτυξη μέσα στην Κοινότητα ώστε να ενισχυθεί η 
οικονομική και κοινωνική της συνοχή' 
ότι η απόφαση ορίζει ότι ένας από τους συγκεκριμένους 
στόχους της κοινοτικής έρευνας θα είναι η ενίσχυση της 
επιστημονικής και τεχνολογικής υποδομής της ευρωπαϊκής 
βιομηχανίας και η προώθηση της ανταγωνιστικότητας της 
σε διεθνές επίπεδο και ότι ενδείκνυται η ανάληψη κοινο­
τικής δράσης στις περιπτώσεις κατά τις οποίες η έρευνα 
συμβάλλει, μεταξύ άλλων, στην ενίσχυση της οικονομικής 
και κοινωνικής συνοχής της Κοινότητας και στην προώ­
θηση της εν γένει αρμονικής της ανάπτυξης, εμμένοντας 
παράλληλα στην εξασφάλιση επιστημονικής και τεχνικής 
ποιότητας* ότι το πρόγραμμα Doses προβλέπεται να συμ­
βάλει στην επίτευξη των εν λόγω στόχων 
ότι έχει ζητηθεί η γνώμη της Επιτροπής Επιστημονικής και 
Τεχνικής Έρευνας (Crest) για τα παρακάτω μέτρα, 
1^7^ επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών κοινοτήτων Αριθ^Ι^Ι^ 
5^^^Τ^ΰ5^θντ^^θ^^ 
Εγκρίνεται ειδικόπρόγραμμαέρευναςκαιανάπτυξηςτων 
δόκιμων στατιστικών συστημάτων για την Ευρωπαϊκή 
δικονομική κοινότητα, όπως ορίζεται στο παράρτημα,για 
περίοδο τεσσάρων χρόνων από τηνίη Ιανουαρίου 1^^. 
Ιο ύψος των πιστώσεων του προϋπολογισμού που είναι 
απαραίτητες για την εκτέλεση του προγράμματος υπο^ογΡ 
^εταισετέσσεραεκατομμύρια Ε^ συμπεριλαμβανομένων 
των δαπανών γιατο προσωπικό που αντιστοιχεί σε δυνα 
μικό ενός ατόμου. Ενδεικτική εσωτερική κατανομή των 
πιστώσεων παρουσιάζεται στο παράρτημα. 
Οι διαδικασίες για την υλοποίηση του προγράμματος και τα 
καθήκοντατουπροσωπικούκαθορίξονται στο παράρτημα. 
Κατά την εφαρμογή του προγράμματος,ηΕπιτροπή επικού 
ρείται από συμβουλευτική επιτροπή η οποία απαρτίζεται 
από εκπροσώπους των κρατών με^ων και προεδρεύεται από 
εκπρόσωπο της Επιτροπής, θ εκπρόσωποςτης Επιτροπής 
υπο^ά^^ει στη συμβουλευτική επιτροπή πρόταση σχετικά με 
τα ενδεικνυόμενα μέτρα.^επιτροπήδιατυπωνειτη γνώμη 
της γιατην πρόταση αυτή μέσα σε προθεσμίατην οποία 
καθορίξειοπρόεδρος ανάλογα με τον επείγοντα χαρακτήρα 
του εκάστοτε θέματος και αν χρειαστεί, διενεργείται ψήφο 
φορία. Α γνωμοδότηση κατα^ωρείταισταπρακτικά^ επι 
π^έον, κάθε κράτος μέ^οςέ^ει το δικαίωμα να ξητήσει να 
εγγραφεί, επίσης, στα πρακτικά καιηάποψη την οποία δια 
τύπωσε. Α Επιτροπή ^αμ^άνει ιδιαιτέρως υπόψη της τη 
γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής την οποία και ενημε 
ρωνει ως προς τον τρόπο με τον οποίο έ^α^ε υπόψη της τη 
γνωμοδότηση της. Συμφωνά με το άρθρο 1^0^ της συνθήκης, η Επιτροπή 
εξουσιοδοτείται να διαπραγματευτεί συμφωνίες με τρίτες 
ευρωπαϊκές ^ωρες και διεθνείς οργανισμούς, κυρίως με τον 
ΟΟΣΑ και τα κράτη μέ^η του, με στό^ο την π^ήρη ή 
μερική συμμετοχή τους στο παρόν πρόγραμμα. 
Σε περίπτωση σύναψης συμφωνιων^π^αισίων επιστημονικής 
και τεχνικής συνεργασίας μεταξύ μη κοινοτικών ^ωρων και 
των Ευρωπαϊκών ^οινοτήτων,οι εγκατεστημένοι στις ^ωρες 
αυτές οργανισμοί και επιχειρήσεις θα μπορούν να συμμετέ 
^ουν σε σχέδια εκτε^ούμενα^άσειτου προγράμματος. 
Εργολήπτες εγκατεστημένοι εκτός κοινότητας και οι οποίοι 
συμμετέ^ουνσεσ^έδιαπουεκτε^ούνταισταπ^αίσιατου 
προγράμματος δεν επιτρέπεται να επωφελούνται από την 
κοινοτική χρηματοδότηση του προγράμματος. Οι εργο^ή 
πτες αυτοί συμ^ά^ουν εξά^Αου στα γενικά διοικητικά 
έξοδα. 
Ι^ατά το δεύτερο έτος εφαρμογής,ηΕπιτροπή προβαίνει σε 
ανασκόπηση του προγράμματος και υπο^ά^Αει στο Συμ 
^ού^ιο και στο Ευρωπαϊκό ^.οινο^ού^ιο έκθεση σχετικά με 
τα αποτελέσματα της ανασκόπησης αυτής Ο εν ^όγω 
έκθεση συνοδεύεται, αν παρίσταται ανάγκη, από προτάσεις 
για τροποποίησηήεπέκταση του προγράμματος. 
^ατάτηνο^οκ^ήρωσητουπρογράμματος,ηΕπιτροπήπρο 
βαίνει σε αξιολόγηση των επιτευ^θέντων αποτελεσμάτων 
και υπο^ά^ει σχετική έκθεση στο Συμ^ού^ιο και στο 
Ευρωπαϊκό ^οινο^ού^ιο 
Οι παραπάνω εκθέσεις συντάσσονται λαμβανομένων υπόψη 
των στόλων που αναφέρονται στο παράρτημα Ι της 
παρούσας απόφασης και σύμφωνα με τις διατάξεις του 
άρθρου ^ παράγραφος^ του προγράμματος πλαισίου που 
περιγράφεται στην απόφαση^^Ι^Ευρατόμ,ΕΟ^.. 
Απαρούσα απόφαση απευθύνεται στα κρατημένη. 
ApiS. C 181/10 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 18. 7. 89 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι 
ΤΕΧΝΙΚΟ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 
ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ 
Οι δράσεις αφορούν τη χρησιμοποίηση προηγμένων τεχνικών επεξεργασίας της πληροφορίας στον τομέα της στα­
τιστικής και ειδικότερα τις εφαρμογές αρχιτεκτονικών τόπου δόκιμου συστήματος στο σύνολο των στατιστικών 
επεξεργασιών. Σκοπεύουν να προωθήσουν τα συστήματα βάσει γνώσεων, που μπορούν να αποτελέσουν τα βασικά 
στοιχεία γύρω από τα οποία διαρθρώνονται διάφορα στατιστικά συστήματα. 
Το πρόγραμμα δράσης αποτελείται από δύο μέρη. Το πρώτο μέρος περιλαμβάνει την οργάνωση συντονισμένων 
δράσεων το δεύτερο μέρος περιλαμβάνει τα σχέδια έρευνας και ανάπτυξης που θεωρούνται ότι έχουν προτεραιό­
τητα στον τομέα των επίσημων στατιστικών και υποδιαιρείται σε τέσσερις τομείς. 
Μέρος Ι: Συντονισμένες δράσεις 
Οι συντονισμένες δράσεις συνίστανται στο συντονισμό, σε κοινοτικό επίπεδο, των δραστηριοτήτων που παρουσιά­
ζουν γενικό ενδιαφέρον για τα κράτη μέλη. Η Επιτροπή θα προσφέρει μια δομή υποδοχής που θα επιτρέψει την 
επιλογή των δράσεων με βάση τις προτάσεις που έχουν υποβάλει οι ενδιαφερόμενοι φορείς και με την οποία θα 
ενισχυθεί οικονομικά η οργάνωση των δράσεων αυτών. 
Εντάσσονται στις συντονισμένες δράσεις: 
— τα θέματα που από τη φύση τους παρουσιάζουν διεθνή χαρακτήρα, 
— τα προβλήματα που τίθενται κατά παρόμοιο τρόπο στα διάφορα κράτη μέλη (και ενδεχομένως στις υπηρεσίες 
της Επιτροπής) και για την επίλυση των οποίων τα συμβαλλόμενα μέρη θα αποκόμιζαν κάποια ωφέλεια με μια 
κοινή δράση, 
— τα προβλήματα που προέχει να επιλυθούν για να εξασφαλιστεί μια κάποια εναρμόνιση, 
— τα προβλήματα που σχετίζονται με την επεξεργασία εμπιστευτικών στοιχείων. 
Αυτές οι δράσεις έχουν συνεπώς βασικό χαρακτηριστικό γνώρισμα την από κοινού προσέγγιση των τομέων που 
παρουσιάζουν κοινό ενδιαφέρον για ένα ελάχιστο αριθμό συμμετεχόντων, και την ανταλλαγή των αποτελεσμάτων 
που έχουν επιτευχθεί. 
Επικεντρώνονται σε σχέδια που μπορεί να έχουν αποτελέσματα σχετικά σύντομα (δύο έως τρία χρόνια). 
Οι συμμετέχοντες χρηματοδοτούν σ' αυτές τις δράσεις το μερίδιο που τους αναλογεί, αλλά θα λάβουν γνώση για 
το σύνολο των αποτελεσμάτων. 
Μέρος II: Δράσεις με οπό κοινού χρηματοδότηση 
Οι εργασίες έρευνας θα πραγματοποιηθούν στα πλαίσια συμβάσεων με από κοινού χρηματοδότηση οι οποίες θα 
συναφθούν με ιδρύματα ερευνών, επιχειρήσεις και άλλους οργανισμούς που υπάρχουν στην Κοινότητα. Ο γενικός 
κανόνας επιβάλλει να μην επιβαρυνθεί η Κοινότητα με περισσότερο από το 50 ο/ο των δαπανών, ενώ το υπόλοιπο 
θα βαρύνει κανονικά τα συμβαλλόμενα μέρη. Ως εναλλακτική λύση, σε ό,τι αφορά τα πανεπιστήμια και τα ιδρύ­
ματα ερευνών που πραγματοποιούν σχέδια ή δράσεις, η Κοινότητα μπορεί να αναλάβει μέχρι και το 100 ο/ο των 
συμπληρωματικών δαπανών της εφαρμογής της δράσης. Οι εργασίες θα αφορούν τους ακόλουθους τομείς: 
Τομέας 1: Κάθετη μελέτη: Ανάλυση μιας πλήρους σειράς αυτοματοποιημένης επεξεργασίας των πληροφοριών, 
από τη συλλογή έως τη διάδοση, σ' έναν ιδιαίτερο τομέα (ως πρωτότυπο για άλλους τομείς και ως 
πλαίσιο αναφοράς για άλλα θέματα). 
18. 7. 89 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 181/11 
Τομέας 2: Τεκμηρίωση των στατιστικών μεθόδων και δεδομένων. 
Τομέας 3: Πρόσβαση στη στατιστική πληροφορία. 
Τομέας 4: Πρόβλεψη. 
Διαδικασίες εφαρμογής 
Οι συμβάσεις που ανήκουν στο μέρος Ι θα κατακυρωθούν σύμφωνα με τη διαδικασία διαγωνισμών κλειστής διαδι­
κασίας. 
Οι συμβάσεις που ανήκουν στο μέρος II θα κατακυρωθούν σύμφωνα με τη διαδικασία διαγωνισμών ανοικτής 
διαδικασίας. Προϋπόθεση αποτελεί η συμμετοχή δύο τουλάχιστον εταίρων ανεξάρτητων μεταξύ τους που να μην 
εδρεύουν στο ίδιο κράτος μέλος. Ο διαγωνισμός ανοικτής διαδικασίας θα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα 
των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, ενώ σχετικές περιλήψεις θα δημοσιευθούν σε επιστημονικά περιοδικά ειδικευμένα 
στο εκάστοτε θέμα. 
Προβλέπεται η πρόσληψη βοηθητικού προσωπικού και εμπειρογνωμόνων που θα επικουρούν την Επιτροπή στις 
εργασίες της. Το εν λόγω προσωπικό θα είναι υπεύθυνο για τη γραμματεία και την τεχνική παρακολούθηση του 
προγράμματος, θα παρέχει δε στην Επιτροπή συμβουλές όσον αφορά τις τεχνικές πλευρές των διαδικασιών επι­
λογής και αξιολόγησης των σχεδίων. 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II 
Ενδεικτική εσωτερική κατανομή των πιστώσεων 
(1989-1992) 
Μέρος Ι: Συντονισμένες δράσεις 
Μέρος II: Δράσεις με από κοινού χρηματοδότηση 
Δαπάνες προσωπικού και διοικητικές δαπάνες (εκατομμύρια Ecu) 
0,5 
3,0 
0,5 
Σύνολο 4,0