17.2.92 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων Αριθ.C40/1
II
(Προπαρασκευαστικές πράξεις)
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Γνωμοδότησηγιατηνπρότασηκανονισμού(ΕΟΚ)τουΣυμβουλίουγιατηντροποποίησητου
κανονισμού(ΕΟΚ)αριθ.1612/68σχετικάμετηνελεύθερηκυκλοφορίατωνεργαζομένωνστο
εσωτερικότηςΚοινότητας(')
92C4001)
Στις23Οκτωβρίου1991,καισύμφωναμετοάρθρο49τηςΣυνθήκηςπερίιδρύσεωςτηςΕυρωπαϊκής
ΟικονομικήςΚοινότητας,τοΣυμβούλιοαποφάσισεναζητήσειτηγνωμοδότησητηςΟικονομικήςκαι
ΚοινωνικήςΕπιτροπήςγιατηνπαραπάνωπρόταση.
Τοτμήμακοινωνικών,οικογενειακών ,εκπαιδευτικώνκαιπολιτισμικώνθεμάτωνστοοποίοανατέθηκε
ηπροετοιμασίατωνσχετικώνεργασιώνεπεξεργάσθηκε τηγνωμοδότησήτουστις14Νοεμβρίου1991
μεβάσητηνεισηγητικήέκθεσητουκ.Σαΐτη.
Κατάτη291ησύνοδοολομέλειας,συνεδρίασητης27ηςΝοεμβρίου1991,ηΟικονομικήκαιΚοινωνική
Επιτροπήυιοθέτησεομόφωνατηνακόλουθηγνωμοδότηση .
1.Γενικεςπαρατηρήσεις 1.4.Hκαταργησητηςπεριοδικότητας ωςπροςτηνανταλ­
λαγήπληροφοριώνκαιηαντικατάστασήτηςαπότηδιατύ­
πωση«τακτικά»,ανδενσυνοδευτεί,απότηνυποχρεωτική
εφαρμογήτωννέωντεχνολογιών ,εμπεριέχειενδεχομένωςτον
κίνδυνονακαταστείαραιότερηηανταλλαγήπληροφοριών
καιπαρελκυστικότερη ησχετικήδιαδικασία .1.1.HΟΚΕεπικροτείτηνπροτεινομένητροποποίησητου
κανονισμού,διατηρώνταςόμωςορισμένεςεπιφυλάξειςως
προςτηδυνατότηταεπαρκούςεπίτευξηςτωνσκοπώντης.
1.4.1.Hκαταργησηέξαλλου,σεορισμένεςδιατάξεις,της
εξειδίκευσηςτηςπροσφερόμενης απασχόλησηςσεκλάδους
δραστηριότητας καιπεριφέρειεςθαοδηγήσει,ενδεχομένως ,
σεελλιπήπληροφόρηση .1.2.ΟιπροτάσειςτηςΕπιτροπήςείναικαταρχήνθετικες
καισυμβάλλουνστηδιεύρυνσητωνδικαιωμάτωντωνεργαζο­
μένωνσεό,τιαφοράτηνελεύθερηκυκλοφορίακαιαπασχό­
λησήτουςστοεσωτερικότηςΚοινότητας .Ταδικαιώματα
αυτάαποτελούνένααπόταισχυράθεμέλιατηςευρωπαϊκής
ολοκλήρωσης .
1.3.Μετιςπροτεινόμενεςτροπολογίεςεπιτυγχάνεται η
άμεσηπρόσβασητωνενδιαφερόμενων εργαζόμενωνστις
αντίστοιχεςπηγέςπληροφοριώνκαιπαρέχεταιμεγαλύτερη
διαφάνειασεαυτέςκαιαπαλλαγήαπόορισμένεςγραφειοκρα­
τικέςδιατυπώσεις .Hσημαντικότερη όμωςκαιθετικότερη
τροποποίησηείναιηδιεύρυνσητουαντικειμένουανταλλαγής
πληροφοριών (άρθρο15)πουκατοχυρώνειαποτελεσματικό­
τεραταδικαιώματατωνκοινοτικώνεργαζομένων .Hεπίτευξη
όμωςαυτούτουστόχουθααπαιτήσειτηθέσπισηκαιεπιπρό­
σθετωνουσιαστικώνδιατάξεωνστακράτημέλη.1.5.Καταλυτικόςπαραγονταςστηνεπιτάχυνσητωνδιαδι­
κασιώνυλοποίησηςτουόλουπρογράμματοςθααποτελούσε,
όπωςεπισημαίνεικαιηγνωμοδότησηCES121/91,ησύσταση
ενόςμηχανοργανωμένου ευρωπαϊκούδικτύου,πουθασυνδέει
ταγραφείαευρέσεωςεργασίαςόλωντωνκρατώνμελών,για
νακαταστείπραγματικήηπρόσβασητωνενδιαφερομένων
στιςεπιμέρουςδιαθέσιμεςθέσειςπροσφοράςκαιζήτησης
εργασίας.Είναισκόπιμοναενθαρρυνθείηαυξημένηχρησι­
μοποίησηοπτικοακουστικών μέσωνκαιμέσωνπληροφορι­
κήςαπότακράτημέληγιατηδιάδοσητωνλαμβανομένων
πληροφοριώνωςπροςτηνπροσφοράκαιζήτησηθέσεων
απασχόλησης .Επίσης,καίριασυμβολήστηναμεσότερηκαι
αποτελεσματικότερη κυκλοφορίατωνεργαζομένωνστην
Κοινότητα,θααποτελέσειηεπιτάχυνσητηςδιαδικασίαςανα­
γνώρισηςτωνπροσόντωνκαιπτυχίωνμέσασεαυτή.Ακόμη
τακράτημέληπρέπεινακαταβάλλουνόσοτοδυνατόπερισ­ (')ΕΕαριθ.C254της28.9.1991,σ.9.

Αριθ.C40/2 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων 17.2.92
σοτερεςπροσπάθειεςγιαναεπιτυχουνσύγκλισητωνστόχων
πουσυνδέονταιμετηνκοινωνικήασφάλειατωνεργαζομένων .
2.Ειδικέςπαρατηρήσεις
2.1.Άρθρο14
2.1.1.Παράγραφος 1:Hδιατύπωση«κατάπεριφέρειεςκαι
κλάδουςδραστηριότητας »δενπρέπεινακαταργηθείγιατί
προσφέρειλεπτομερέστερη περιγραφήτωνπληροφοριώνπου
προβλέπονταισεαυτήτηνπαράγραφο .
2.2.Άρθρο15
2.2.1.Παράγραφος 1,εδάφιοα:Στηδιατύπωση«απευθύνει
τακτικά»ναπροστεθεί«καιπάντωςτουλάχιστονάπαξανά
τρίμηνοκαθώςκαιόταντοζητήσειτοΕυρωπαϊκόΓραφείο
Συντονισμού»ωςασφαλιστικήδικλείδατηςόντωςταχύτερης
διακίνησηςτωνπληροφοριών .
2.2.2.Παράγραφος 1,εδάφιοβ:Στηδιατύπωση«προσφο­
ρέςαπασχόλησης »ναπροστεθεί«κατ'επάγγελμακαιπεριφέ­
ρεια».2.2.3.Παραγραφος 1,εδάφιοδ:Hδιατύπωση«κατακλά­
δουςδραστηριότητας »νασυμπληρωθείμετονόρο«καικατ'
επάγγελμα»γιατίέτσιγίνεταιλεπτομερέστερη περιγραφήτου
αντικειμένουτηςαπασχόλησης .
2.3.Άρθρο16
2.3.1.Παράγραφος 2:Oόρος«λογικήπροθεσμία»να
προσδιοριστείπερισσότεροκαιπάντωςναυποδειχθείότιδεν
πρέπειναυπερβαίνειτιςδεκαπέντεημέρες.
2.4.Άρθρο19
2.4.1.Παράγραφος 1:Στηδιατύπωση«τακτικά»ναπροστε­
θεί«καιτουλάχιστονδύοφορέςτοχρόνο».
2.4.2.Επίσηςγιαναεξασφαλισθείμεγαλύτερηδιαφάνεια
στηνκοινοτικήαγοράεργασίαςδενπρέπεινακαταργηθείαπό
τοαντικείμενοτηςανάλυσηςoαριθμόςτωντοποθετήσεων
υπηκόωνκρατώνμημελών,αλλάαντίθετανακαθορισθείσε
ποιουςκλάδουςδραστηριότητας καισεποιαεπαγγέλματα
έλαβανχώραοιτοποθετήσεις (άρθρο19,παράγραφος 1,εδά­
φιο3τουισχύοντοςκανονισμού).
Βρυξελλες,27Νοεμβρίου1991.
OΠροεοροςτης
ΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής
FrançoisSTAEDELIN