11. 4. 88 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 95/1 
II 
(Προπαρασκευαστικές πράξεις) 
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Γνωμοδότηση για την πρόταση για κανονισμό του Συμβουλίου σχετικά με τις ενδείξεις ή τα σήματα 
που επιτρέπουν την αναγνώριση της παρτίδας στην οποία ανήκει ένα τρόφιμο (') 
(88/C 95/01) 
Στις 23 Νοεμβρίου 1987, το Συμβούλιο αποφάσισε, σύμφωνα με το άρθρο 100 Α της Συνθήκης για την 
ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, να ζητήσει από την Οικονομική και Κοινωνική 
Επιτροπή να γνωμοδοτήσει για την ανωτέρω πρόταση. 
Το τμήμα περιβάλλοντος, δημόσιας υγείας και κατανάλωσης, στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία 
των σχετικών εργασιών, υιοθέτησε τη γνωμοδότηση του στις 2 Φεβρουαρίου 1988 με βάση την 
εισήγηση του Κ. Gardner. 
Κατά τη 253η σύνοδο ολομέλειας (συνεδρίαση της 24ης Φεβρουαρίου 1988), η Οικονομική και 
Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε ομόφωνα την παρακάτω γνωμοδότηση. 
1. Εισαγωγή 2. Γενικές παρατηρήσεις 
1.1. Η αναγνώριση παρτίδας ή ποσότητας τροφίμων χρη­
σιμοποιείται ήδη ευρύτατα. Χρησιμεύει στην εξακρίβωση 
παρτίδων ενός προϊόντος που έχουν φθαρεί ή υποστεί βλάβη 
για οποιοδήποτε λόγο, έτσι ώστε το προϊόν να μπορεί να 
αποσυρθεί από την αγορά επιλεκτικά, με σκοπό να περιορι­
σθεί συνολικά το κόστος για την οικονομία στο σύνολο της. 
Η πρόταση θα γενικεύσει και θα εναρμονίσει την αναγνώριση 
παρτίδας. 
1.2. Τα προβλήματα με τα τρόφιμα μπορούν να προκύψουν 
σε οποιοδήποτε σημείο της αλυσίδας, από τον παραγωγό, 
στον μεταποιητή, τον διανομέα, τον πωλητή και ακόμη στο 
τελικό οικιακό καταναλωτή. Η εμφάνιση τους είναι πολύ 
χαμηλή σε αναλογία με τις ποσότητες τροφίμων που κατανα­
λώνονται. Κατ'ουσίαν, τα μόνα προβλήματα που οδηγούν σε 
ασθένεια ή ακόμη και στο θάνατο οφείλονται σε βακτήρια, 
ή ιούς δηλ. τροφική μόλυνση ή δηλητηρίαση. Ορισμένες 
λεπτομέρειες παρέχονται στο παράρτημα. 
1.3. Τα παραπάνω προβλήματα, όπως επίσης οι ζημιές από 
έντομα και τρωκτικά, μπορούν να προκύψουν σε οποιοδήποτε 
σημείο της τροφικής αλυσίδας από τον παραγωγό έως τον 
τελικό οικιακό καταναλωτή. Άλλα αφορούν ειδικότερα 
σημεία της αλυσίδας. Συνεπώς, ένα σύστημα αναγνώρισης 
παρτίδας θα είναι αρκετά ωφέλιμο στον παραγωγό, τον κατα­
ναλωτή και τις αρχές που είναι επιφορτισμένες με την εφαρ­
μογή. 2.1. Η παρούσα πρόταση, που ευθυγραμμίζεται με το 
αίτημα που εκφράστηκε από την Οικονομική και Κοινωνική 
Επιτροπή στη γνωμοδότηση της για την οδηγία σχετικά με 
την επιθεώρηση των τροφίμων (2) γίνεται δεκτή με ικανο­
ποίηση. 
2.2. Εγκρίνεται το γεγονός ότι πρόκειται για κανονισμό 
που είναι εφαρμόσιμος απευθείας σε όλα τα κράτη μέλη, και 
έτσι αποφεύγονται οι διαφορές στην εθνική νομοθεσία που 
συχνά προκύπτουν από τις διαφορετικές ερμηνείες των 
οδηγιών. 
2.3. Επίσης γίνεται δεκτός με ικανοποίηση ο ευέλικτος 
τρόπος με τον οποίο παρέχονται οι πληροφορίες. Αυτό 
εξασφαλίζει αποτελεσματικότητα χωρίς σημαντικό πρόσθετο 
κόστος. 
2.4. Ωστόσο, προβαίνουμε σε ορισμένες διευρύνσεις που 
θα πρέπει να ληφθούν υπόψη. 
(') ΕΕ αριθ. C 310 της 20. 11. 1987, σ. 2. (2) ΕΕ αριθ. C 347 της 22. 12. 1987, σημ. 2.3.4. 
Αριθ. C 95/2 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 11.4.88 
3. Ειδικές παρατηρήσεις 
3.1. Άρθρο 1 
Το σημαντικό πρόβλημα είναι να εξευρεθεί ένας ικανοποιητι­
κός ορισμός της «παρτίδας» που να είναι αποτελεσματικός 
για τις αποσύρσεις, με το λιγότερο δυνατό, όμως, κόστος για 
την Κοινότητα. 
Λόγω της δυσκολίας να υπάρξει ανταπόκριση σ'αυτά τα κρι­
τήρια, δεχόμαστε το ορισμό της Επιτροπής, ειδικότερα γιατί 
είναι διεθνώς αποδεκτός μέσω του Codex. 
3.2. Άρθρο 2 
Εκφράζουμε τη λύπη μας για το γεγονός ότι δεν υπάρχει ένας 
απλός τρόπος να συμπεριληφθούν το ασυσκεύαστο κρέας, τα 
ψάρια, το γάλα, τα αυγά κλπ., δεδομένου ότι αυτά τα προϊόντα 
είναι τα πιο ευαίσθητα στη βακτηριακή μόλυνση. 
Συνεπώς, καλούμε την Επιτροπή να διερευνήσει περισσότερο 
τις δυνατότητες να συμπεριληφθούν και αυτά τα προϊόντα. 
Επίσης εφιστούμε την προσοχή στο γεγονός ότι ορισμένοι 
έμποροι χονδρικής πώλησης αγοράζουν απευθείας από τους 
γεωργούς και πωλούν στους συσκευαστές. 
3.3. Άρθρο 4 
Η λέξη «ευανάγνωστα» δεν είναι σαφής σε όλες τις κοινοτικές 
γλώσσες. Επίσης, ένας ευρύτατα διαδεδομένος κώδικας είναι 
σαφώς εξακριβώσιμος, αλλά δεν περιλαμβάνει ταυτόχρονα 
αριθμητικά και αλφαβητικά στοιχεία. 
Επίσης, για μια μικρή κατηγορία τροφίμων όπως είναι τα 
ζαχαρωτά σε ατομική συσκευασία, τσίχλες και άλλα μεμονω­
μένα τεμάχια ζαχαροπλαστικής ή διακοσμήσεις χριστουγεν­
νιάτικων δένδρων δεν υπάρχει ώς τώρα έγκυρη μέθοδος κωδι­
κοποίησης παρτίδας. 
Συνεπώς το άρθρο 4 θα πρέπει να τροποποιηθεί ως εξής: 
« Άρθρο 4 
Οταν τα τρόφιμα είναι προσυσκευασμένα, οι ενδείξεις ή 
τα σήματα που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγρα­
φος 1 και ενδεχομένως το γράμμα «L» αναγράφονται στην 
προσυσκευασία ή σε ετικέτα συνδεδεμένη με αυτή. 
Σε κάθε περίπτωση αναγράφονται σε εμφανές σημείο και 
με τρόπο ώστε να είναι ευδιάκριτα, σαφώς εξακριβώσιμα 
και ανεξίτηλα. 
Στις περιπτώσεις που υπάρχουν σοβαρά τεχνικά προβλή­
ματα επισήμανσης των μεμονωμένων προϊόντων, θα 
αφήνεται η επισήμανση της παρτίδας στον άμεσο εξωτε­
ρικό συσκευαστή.» 
3.4. Ο κανονισμός δεν καλύπτει τα πολυ-δέματα ή τα συν­δυασμένα δέματα. Συνεπώς, προτείνουμε ένα πρόσθετο άρθρο. 
«Άρθρο 4 (β) 
Πολυ-δέματα καλούνται τα προ-συσκευασμένα αντικεί­
μενα που περιέχουν δύο ή περισσότερα παρόμοια προϊ­
όντα τα οποία μόνα τους αποτελούν μονάδες πώλησης. 
Συνδυασμένα δέματα καλούνται τα προσυσκευασμένα 
αντικείμενα που περιέχουν δύο ή περισσότερα διαφο­
ρετικά προϊόντα τα οποία μόνα τους αποτελούν μονάδες 
πώλησης. 
Και στις δύο περιπτώσεις, τα επιμέρους προϊόντα πρέπει 
να επισημαίνονται με ενδείξεις αναγνώρισης παρτίδας, 
αλλά για τα πολυδέματα η επισήμανση μπορεί να υπάρχει 
στο εξωτερικό περιτύλιγμα εάν όλα τα συστατικά ανήκουν 
στην ίδια παρτίδα παραγωγής.» 
3.5. Άρθρο 5 
Για να αποφευχθούν γλωσσικές συγχύσεις, οι μήνες θα πρέπει 
να αναφέρονται με αριθμητική μορφή. Συνεπώς, η τελευταία 
γραμμή πρέπει να τροποποιηθεί ως εξής: 
«... ένδειξη, σαφή και κατά σειρά, τουλάχιστον της ημέρας 
και του μήνα, όπου ο μήνας θα αναφέρεται με αριθμητική 
μορφή.» 
3.5.1. Η πρόταση είναι χρήσιμη επειδή επιτρέπει στον 
παραγωγό να εντοπίσει μια ειδική παρτίδα του προϊόντος 
του σε περίπτωση προβλημάτων. Ωστόσο, θα είναι εξίσου 
χρήσιμη για να μπορέσει η αρχή που είναι αρμόδια για 
την εφαρμογή στο πεδίο, ας πούμε, της βιομηχανίας, να 
συνεργαστεί ταχύτατα με την αρχή της περιοχής στην οποία 
εμφανίστηκε ένα πρόβλημα. 
3.5.2. Για το λόγο αυτό, προτείνεται όπως κάθε παραγωγός, 
παρασκευαστής, συσκευαστής, ή πρώτος πωλητής στην Κοι­
νότητα, δηλώνει τη μέθοδο του ένδειξης της παρτίδας στην 
τοπική αρχή επιθεώρησης τροφίμων. Σε περίπτωση ανάγκης, 
αυτή η αρχή θα μπορεί να διαβιβάζει την πληροφορία στην 
αρχή της περιοχής στην οποία προέκυψε το πρόβλημα. Για 
να δύναται να ενεργήσει με τον τρόπο αυτό η αρχή της 
περιοχής στην οποία προέκυψε το πρόβλημα χρειάζεται, 
φυσικά, να γνωρίζει σε ποια αρχή μπορεί να βρει τη μέθοδο 
που χρησιμοποιήθηκε για την αναγνώριση της παρτίδας. 
3.5.3. Προς το σκοπό αυτό, προτείνεται να προστεθούν δύο 
άλλα άρθρα στον κανονισμό μετά το σημερινό άρθρο 5: 
« Άρθρο 5α 
Ο παραγωγός, παρασκευαστής, συσκεαυστής ή πρώτος 
πωλητής που είναι εγκατεστημένος στην Κοινότητα 
ενημερώνει την υπεύθυνη για την περιοχή του αρχή 
επιθεώρησης τροφίμων για τη μέθοδο κωδικοποίησης που 
χρησιμοποιήθηκε. 
Άρθρο 5β 
Τα κράτη μέλη δημοσιεύουν κατάλογο με τις διευθύνσεις 
των αρχών επιθεώρησης στην επικράτεια τους προκειμέ­
νου οι τελευταίες να είναι δυνατό να εξακριβώνονται από 
11.4.88 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 95/3 
τις αρχές ή τις επιχειρήσεις άλλων κρατών μελών με 
σκοπό την ανάληψη οποιασδήποτε δράσης που απαιτείται 
σχετικά με την αναγνώριση παρτίδας.» 
3.6. Άρθρο 6 
Οι προθεσμίες έναρξης της ισχύος θα πρέπει να δοθούν ως 
εξής: «Αυτός ο κανονισμός τίθεται σε ισχύ από 
Τα προϊόντα που δεν είναι σύμφωνα με τον παρόντα κανο­
νισμό δεν μπορούν να διατίθενται στην αγορά από 
και 2 χρόνια. 
Τα προϊόντα που δεν είναι σύμφωνα με τον παρόντα κανο­
νισμό δεν μπορούν να πωλούνται μετά από και 5 
χρόνια.» 
Βρυξέλλες, 24 Φεβρουαρίου 1988. 
Ο Πρόεδρος της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Alfons MARGOT 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 
Στοιχεία που καταδεικνύουν τη σημασία της τροφικής δηλητηρίασης από βακτηρίδια 
Τα στοιχεία αυτά υπάρχουν σε μεγάλη έκταση γιά όλες τις κοινοτικές χώρες αλλά διαφέρουν ανάλογα με τις 
συνήθειες διατροφής και τα συστήματα ανακοίνωσης. Τα στοιχεία του Ηνωμένου Βασιλείου που παρατίθενται δίνουν 
επομένως απλώς μια εικόνα της κατάστασης: 
Συνολικές περιπτώσεις στην Αγγλία και Ουαλλία 
1982 μέχρι 1986: 13 576 μέχρι 22 520 ετησίως. 
Μια λεπτομερής ανάλυση για το 1984 έδειξε ότι οι τροφές που προκάλεσαν το πρόβλημα — όπου ήταν δυνατόν να 
εντοπισθούν — ήταν οι εξής: 
— πουλερικά, βόειο, χοίρειο και πρόβειο κρέας, 42%, 
— νωπό γάλα, 20%. 
Από τις 15 312 περιπτώσεις τροφικής δηλητηρίασης που εντοπίσθηκαν φέτος, 28 θάνατοι οφείλονται σε δηλητηρίαση 
από σαλμονέλλα. 
Σε μια ξεχωριστή ανάλυση για τις τροφικές δηλητηριάσεις στην Αγγλία και την Ουαλλία κατά το διάστημα 1972 
μέχρι 1982, ο κ. Roberts έδειξε ότι συνολικά τα χρόνια αυτά οι δηλητηριασμένες επεξεργασμένες τροφές και οι 
τροφές σε κονσέρβες ευθύνονται σε ποσοστό 24 % των περιπτώσεων. Η παρούσα πρόταση καλύπτει κυρίως αυτές 
τις τροφές.