Αριθ. C 117/4 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 11.5.85 
II 
(Προπαρασκευαστικές πράξεις) 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη σύσταση κοινοτικού συστήματος ενημέρωσης σχετικά με 
τα ατυχήματα στα οποία ενέχονται καταναλωτικά προϊόντα 
COM(84) 735 τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 16 Ιανουαρίου 1985) 
(85/C 117/04) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι το προκαταρκτικό πρόγραμμα της Ευρωπαϊκής Οικονο­
μικής Κοινότητας για την πολιτική προστασίας και ενη­
μέρωσης των καταναλωτών, που προσαρτάται στο ψήφισμα 
του Συμβουλίου της 14ης Απριλίου 1975 (*), υπογραμμίζει 
ότι τα προϊόντα που διατίθενται στους καταναλωτές πρέπει 
να είναι τέτοιας φύσης ώστε κατά τη συνήθη και προβλεπό­
μενη χρήση τους να μην παρουσιάζουν κινδύνους για την 
υγεία και ασφάλεια των καταναλωτών ότι, εάν ενέχουν 
τέτοιους κινδύνους, πρέπει να προβλεφθούν οι κατάλληλες 
ρυθμίσεις ή να ληφθούν τα αναγκαία μέτρα με στόχο να 
ενημερωθεί ο καταναλωτής για τους κινδύνους που δια­
τρέχει, να βελτιωθούν οι συνθήκες χρησιμοποίησης και τα 
χαρακτηριστικά των προϊόντων ή να αποσυρθούν τα εν 
λόγω προϊόντα από την αγορά · 
ότι, σύμφωνα με την απόφαση 81/623/ΕΟΚ του Συμβουλίου 
της 23ης Ιουλίου 1981 περί της πραγματοποιήσεως πειραμα­
τικής εφαρμογής όσον αφορά κοινοτικό σύστημα πληρο­
φόρησης για ατυχήματα σχετιζόμενα με προϊόντα εκτός του 
πλαισίου των επαγγελματικών δραστηριοτήτων και της 
οδικής κυκλοφορίας (2), η Επιτροπή και τα κράτη μέλη 
πραγματοποίησαν πειραματική εφαρμογή 30 μηνών, που επέ­
τρεψε να καταδειχθεί το εφικτό της βασικής συγκέντρωσης 
των πληροφοριών από τις υπηρεσίες παροχής πρώτων βοη­
θειών των νοσοκομείων και της συμπληρωματικής συγκέ­
ντρωσης των πληροφοριών από άλλες πηγές' ότι, επομένως, προκύπτει το συμπέρασμα ότι είναι δυνατό 
και σκόπιμο να εγκαταστήσει η Κοινότητα ένα σύστημα 
για τη συγκέντρωση πληροφοριών σχετικά με τις διάφορες 
πτυχές που συνδέονται με την ασφάλεια των προϊόντων, 
όταν αυτά ενέχονται σε ατυχήματα και, ιδίως, με τους 
ρόλους, αντίστοιχα, του προϊόντος, του θύματος και του 
περιβάλλοντος τους κατά τη διάρκεια ενός ατυχήματος- ότι 
οι πληροφορίες αυτές έχουν μεγάλη σημασία για την προ­
στασία του καταναλωτή * 
ότι πρέπει να προβλεφθεί η υποχρέωση εκ μέρους των 
κρατών μελών να συγκεντρώνουν και διαβιβάζουν τις 
πληροφορίες στην Επιτροπή' 
ότι με βάση τις πληροφορίες αυτές θα καταστεί δυνατή η 
πραγματοποίηση ή ο συντονισμός εμπεριστατωμένων με­
λετών σχετικά με τα σοβαρότερα ή/και συχνότερα ατυχή­
ματα, για την προώθηση της βελτίωσης των χαρακτηρι­
στικών των προϊόντων, της τυποποίησης τους, της κατάλ­
ληλης χρησιμοποίησης τους από τους καταναλωτές, καθώς 
και της ενημέρωσης και της εκπαίδευσης των τελευταίων με 
στόχο την πρόληψη των ατυχημάτων 
ότι τα αποτελέσματα του συστήματος είναι δυνατό να επι­
τρέψουν στην Επιτροπή να υποβάλει κάθε κατάλληλη πρό­
ταση για την επίτευξη των στόχων του συστήματος · 
ότι οι πληροφορίες που συγκεντρώθηκαν στα πλαίσια του 
προγράμματος δράσης των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στον 
τομέα της τοξικολογίας για την προστασία της υγείας (3) θα 
μπορούσαν να ενταχθούν στο σύστημα • 
ότι πρέπει επίσης να ιδρυθεί κέντρο τεκμηρίωσης και πληρο­
φόρησης, όπου θα είναι προσιτά, για τους ενδιαφερόμενους 
κύκλους, τα εμπιστευτικά έγραφα που συλλέγονται από το 
σύστημα' 
ότι, σε σχέση με τα ανωτέρω, είναι απαραίτητη η διατήρηση 
των αναγκαίων σχέσεων με τους διάφορους κύκλους που 
είναι σε θέση να παράσχουν όχι μόνο κάθε δυνατή πληρο-
(') ΕΕ αριθ. C 92 της 25. 4. 1975, σ. 1. 
Ο ΕΕ αριθ. L 229 της 13. 8. 1981, σ. 1. (3) ΕΕ αριθ. C 156 της 16. 6. 1984, σ. 6. 
11.5.85 Επίσημη  Εφημερίδα  των  Ευρωπαϊκών  Κοινοτήτων Αριθ.  €117/5 
φορία  σχετικά  με  την  ασφάλεια  των  προϊόντων,  αλλά 
επίσης  να παίζουν  αποφασιστικό  ρόλο  στην  πρόληψη  των 
ατυχημάτων,  είτε  είναι  δημόσιες  υπηρεσίες  είτε  κατασκευα-
στές,  έμποροι  ή χρήστες  των  προϊόντων 
ότι είναι  σκόποιμο  να οριστεί  σε κάθε  κράτος  μέλος  η υπεύ-
θυνη  αρχή  για  την  εξασφάλιση  της  καλής  λειτουργίας  του 
συστήματος  και  τον  απαραίτητο  συντονισμό  σε κοινοτικό 
επίπεδο· 
ότι, στο  πλαίσιο  του  συστήματος,  πρέπει  να δοθούν  εγγυή-
σεις για το σεβασμό: 
— των  θεμελιωδών  δικαιωμάτων  και  των  αρχών  που  δια-
τυπώνονται  στην  κοινή  διακήρυξη  της  5ης  Απριλίου 
1977, 
— των  θεμελιωδών  δικαιωμάτων  και  των  αρχών  που  περιέ-
χονται  στη  σύμβαση  της 28ης  Ιανουαρίου  1981  του  Συμ-
βουλίου  της  Ευρώπης  για την  προστασία  του  ανθρώπου 
όσον  αφορά  την  αυτόματη  επεξεργασία  στοιχείων 
προσωπικής  φύσης, 
— του  απόρρητου  των  δεδομένων  που  αφορούν  τις σχετικές 
επιχειρήσεις· 
ότι το κοινοτικό  σύστημα  ενημέρωσης  φαίνεται  αναγκαίο 
για την  επίτευξη  ενός  από  τους  στόχους  της  Κοινότητας 
στον  τομέα  της  προστασίας  και  ενημέρωσης  των  κατα-
ναλωτών  ότι  οι απαιτούμενες  για  το σκοπό  αυτό  εξουσίες 
δεν προβλέπονται  από  τη συνθήκη, 
ΕΞΕΔΩΣΕ  ΤΗΝ  ΠΑΡΟΥΣΑ  ΑΠΟΦΑΣΗ: 
Άρϋ'ρο  1 
1. Δημιουργείται  κοινοτικό  σύστημα  πληροφόρησης  για 
τα ατυχήματα  στα  οποία  ενέχονται  προϊόντα  κατανάλωσης, 
το οποίο  στο  εξής  αποκαλείται  «σύστημα»,  που  αποβλέπει 
στη συλλογή  στοιχείων  σχετικά  με τα ατυχήματα  που  προ-
καλούνται  από  καταναλωτικά  προϊόντα  με  σκοπό  την 
προώθηση  της  πρόληψης  των  ατυχημάτων,  τη βελτίωση  της 
ασφάλειας  των  προϊόντων  κατανάλωσης,  καθώς  και  την 
ενημέρωση  και την  εκπαίδευση  του  καταναλωτή  σχετικά  με 
την καλύτερη  χρησιμοποίηση  των  προϊόντων. 
2. Η  παρούσα  απόφαση  εφαρμόζεται  σε όλα  τα προϊόντα 
που διατίθενται  στους  καταναλωτές,  εκτός  από: 
α) τα προϊόντα  που  προορίζονται  για επαγγελματική  χρήση 
στο χώρο  της εργασίας  · 
β) τα προϊόντα  που  χρησιμοποιούνται  στο  πλαίσιο  της 
οδικής  κυκλοφορίας. 
Άρβρο  2 
1. Στο  πλαίσιο  του  συστήματος  η Επιτροπή  συγκεντρώνει 
πληροφορίες  σχετικά  με τις  διάφορες  πτυχές  που  συν-
δέονται  με την  ασφάλεια  των  προϊόντων,  όταν  αυτά  ενέ-
χονται  σε  ατυχήματα  και,  ιδίως,  στους  ρόλους  του 
προϊόντος,  του  θύματος  και του  περιβάλλοντος  τους  κατά  τη 
διάρκεια  ενός  ατυχήματος. 
2. Τα  κράτη  μέλη  οφείλουν  να παρέχουν  στην  Επιτροπή 
τις πληροφορίες  που  η τελευταία  τους  ζητεί  να συγκεντρώ-
νουν  σύμφωνα  με όσα  καθορίζονται  στο  άρθρο  3 παρά-
γραφος  1. Άρβρο  3 
1. Η  συλλογή  των  πληροφοριών,  με βάση  κοινά  κριτήρια 
που καθορίστηκαν  από  την  Επιτροπή  σε συνεργασία  με τα 
κράτη  μέλη,  θα γίνεται: 
α) από  τις υπηρεσίες  πρώτων  βοηθειών  των  νοσοκομείων 
που έχουν  επιλεγεί  από  την  Επιτροπή,  σε συμφωνία  με 
το κράτος  μέλος  όπου  βρίσκονται,  σαν  αντιπροσωπευ-
τικά  της εθνικής  νοσοκομειακής  κατάστασης-
β) από  τα εθνικά  συστήματα  συλλογής  στοιχείων  σχετικών 
με ατυχήματα,  σε περίπτωση  που  υπάρχουν  τέτοια  συστή-
ματα-
γ) από  τα ίδια  τα θύματα,  μέσω  συζητήσεων  ή επισκέψεων 
κατ'  οίκον  που  πραγματοποιούν  υπάλληλοι  των  εθνικών 
υπηρεσιών  που  έχουν  οριστεί  υπεύθυνες  σύμφωνα  με το 
άρθρο  5. 
2. Συλλογή  πληροφοριών  μπορεί  να  πραγματοποιείται 
επίσης,  κατά  περίπτωση,  από: 
α) τους  οικογενειακούς  γιατρούς-
β) τα  κέντρα  δηλητηριάσεων' 
γ) τις  αρμόδιες  εθνικές  υπηρεσίες  καταχώρισης  των  πιστο-
ποιητικών  θανάτου' 
δ) τις  πυροσβεστικές  υπηρεσίες,  εκτός  των  χώρων  εργα-
σίας  -
ε) τους  ασφαλιστικούς  οργανισμούς  και επιχειρήσεις' 
στ) τις ενώσεις  καταναλωτών-
ζ) τους  κατασκευαστές  και  τις επαγγελματικές  τους  ενώ-
σεις -
η) τους  οργανισμούς  έρευνας  ή τις επιστημονικές  ενώσεις* 
θ) κάθε  άλλη  πηγή  παροχής  πληροφοριών. 
Σε περίπτωση  που  η Επιτροπή  διαχειρίζεται  και  άλλα  προ-
γράμματα  πληροφοριών  δυνάμει  άλλων  κοινοτικών  μέσων, 
το σύστημα  θα χρησιμοποιεί,  ενδεχομένως,  τις πληροφορίες 
που συγκεντρώνονται  από  αυτά  τα προγράμματα. 
Άρ$ρο  4 
Η Επιτροπή  είναι  υπεύθυνη  για  τη χρησιμοποίηση  των 
πληροφοριών  που  συγκεντρώνονται  δυνάμει  του  άρθρου  1. 
Η χρησιμοποίηση  αυτή  μπορεί  να περιλαμβάνει  κυρίως  την 
πραγματοποίηση  εμπεριστατωμένων  μελετών  σχετικά  με τα 
σοβαρότερα  ή/και  συχνότερα  ατυχήματα. 
'Αρ'&ρο  5 
Τα κράτη  μέλη  ορίζουν  και ανακοινώνουν  στην  Επιτροπή  το 
όνομα  και  τη διεύθυνση  της ή των  εθνικών  αρχών  που  είναι 
υπεύθυνες  για  τη συλλογή  και  διαβίβαση  των  πληροφοριών 
δυνάμει  των  άρθρων  2 και 3. 
Άρ#ρο  6 
Η Επιτροπή  και  τα κράτη  μέλη  φροντίζουν,  κατά  τη συλ-
λογή  και  διαβίβαση  των  πληροφοριών,  να έχει  περικοπεί 
από αυτές  κάθε  στοιχείο  που  θα μπορούσε  να οδηγήσει 
στην  αναγνώριση  του  θύματος,  ώστε  η ταυτότητά  του  να 
παραμείνει  απόρρητη. 
Αριθ. C 117/6 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 11.5.85 
Άρθρο 7 
Ιδρύεται Κέντρο Τεκμηρίωσης και Πληροφόρησης όπου θα 
είναι προσιτά στους ενδιαφερόμενους κύκλους τα μη εμπι­
στευτικά έγγραφα που θα συγκεντρώνει το σύστημα. 
Άρθρο 8 
Η Επιτροπή υποβάλλει στο Συμβούλιο, στο Ευρωπαϊκό Κοι­
νοβούλιο και στην Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή 
ετήσια έκθεση σχετικά με τη λειτουργία του συστήματος. Άρθρο 9 
Η Επιτροπή μπορεί, ενδεχομένως, να προβαίνει σε ανταλ­
λαγή στατιστικών πληροφοριών με τις αρχές ενός ή περισ­
σοτέρων τρίτων χωρών που έχουν αρμοδιότητα για συστή­
ματα πληροφοριών. 
Άρθρο 10 
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη. 
Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου που τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3599/82 για το 
καθεστώς της προσωρινής εισδοχής όσον αφορά την ημερομηνία θέσης του σε εφαρμογή 
COM(85) 173 τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 25 Απριλίου 1985) 
(85/C 117/05) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 28, 43 και 235, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι, σύμφωνα με το άρθρο 34 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 
3599/82 του Συμβουλίου ('), ο τελευταίος τίθεται σε εφαρ­
μογή ένα έτος μετά την έκδοση των διατάξεων εφαρμογής 
που θα θεσπιστούν για το άρθρο 7 παράγραφος 2, το άρθρο 
10 παράγραφος 2, το άρθρο 20 στοιχείο δ), το άρθρο 21 
παράγραφος 3 και το άρθρο 24 παράγραφος 2' ότι οι εν 
λόγω διατάξεις εφαρμογής θεσπίστηκαν με τον κανονισμό 
(ΕΟΚ) αριθ. 1751/84 της Επιτροπής (2) στις 13 Ιουνίου 1984 · 
ότι, εξαιτίας του γεγονότος αυτού, ο κανονισμός (ΕΟΚ) 
αριθ. 3599/82 θα πρέπει να τεθεί σε εφαρμογή στις 13 Ιου­
νίου 1985-
(•) ΕΕ αριθ. L 376 της 31. 12. 1982, σ. 1. 
(2) ΕΕ αριθ. L 171 της 29. 6. 1984, σ. 1. ότι διαπιστώθηκαν πολλές δυσχέρειες για τον καθορισμό 
του νέου καθεστώτος που θεσπίστηκε με τον προαναφερό­
μενο κανονισμό' ότι ο εν λόγω καθορισμός θα πρέπει να 
γίνει κατά τον καλύτερο δυνατό τρόπο' ότι κρίνεται, συνε­
πώς, αναγκαία η αναβολή της ημερομηνίας θέσης σε εφαρ­
μογή του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3599/82, για την 1η Ια­
νουαρίου 1986, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: 
Άρθρο 1 
Το άρθρο 34 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3599/82 αντικαθί­
σταται από το ακόλουθο κείμενο: 
«Άρθρο 34 
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουα­
ρίου 1983. Τίθεται σε εφαρμογή την 1η Ιανουαρίου 1986. 
Οι άδειες που εκδίδονται, δυνάμει των εθνικών διατά­
ξεων, πριν από την 1η Ιανουαρίου 1986, ανακαλούνται 
το αργότερο δύο έτη μετά την ημερομηνία αυτή, αν 
αυτές μπορούν να διατηρηθούν σε ισχύ δυνάμει των δια­
τάξεων του παρόντος κανονισμού.» 
Άρθρο 2 
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει στις 13 Ιουνίου 1985. 
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα 
μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.