ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
Βρυξέλλες, 01.12.1998 
COM(1998)698 τελικό 
ΕΚΘΕΣΗ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟΥΣ ΤΡΟΠΟΥΣ ΒΕΛΤΙΩΣΗΣ ΤΗΣ 
ΣΥΓΚΡΙΣΙΜΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ 
ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΟΑΟΥ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ 
ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΕΡΓΙΑ, Η ΟΠΟΙΑ ΕΚΠΟΝΗΘΗΚΕ ΕΝ ΟΨΕΙ 
ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ ΒΙΕΝΝΗΣ 
(υποβληθείσα από την Επιτροπή) 

ΕΚΘΕΣΗ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟΥΣ ΤΡΟΠΟΥΣ ΒΕΛΤΙΩΣΗΣ ΤΗΣ 
ΣΥΓΚΡΙΣΙΜΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ 
ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΟΔΟΥ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ 
ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΕΡΓΙΑ, Η ΟΠΟΙΑ ΕΚΠΟΝΗΘΗΚΕ ΕΝ ΟΨΕΙ 
ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ ΒΙΕΝΝΗΣ 
Ιστορικό 
Τον Νοέμβριο χου 1997, χο έκχακχο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο χου Λουξεμβούργου 
ενέκρινε χις Καχευθυνχήριες Γραμμές χου 1998 για χην πολιχική απασχόλησης χων 
κραχών μελών. Ειδικόχερα, χα κράχη μέλη ανέλαβαν δέσμευση ως προς χρεις 
ποσοχικοποιημένους σχόχους που καλύπχουν ολόκληρη χην Ευρωπαϊκή Ένωση, δηλαδή 
χην χαχεία ενεργοποίηση χων νέων ανέργων, χων ενηλίκων ανέργων καθώς και χην 
παροχή ευκολόχερης πρόσβασης σχην καχάρχιση ή σε μέχρα απόκχησης δεξιοχήχων για 
χους ανέργους. Τα κράχη μέλη επίσης κλήθηκαν να επιλέξουν συγκεκριμένους σχόχους 
πολιχικής για χις λοιπές Καχευθυνχήριες Γραμμές, ανάλογα με χις εθνικές περιστάσεις. 
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επίσης συμφώνησε όχι η ευρωπαϊκή σχραχηγική για χην 
απασχόληση θα έπρεπε να σχηρίζεχαι σε κοινούς δείκχες βασιζόμενους σε συγκρίσιμες 
σχαχισχικές. 
Τον Μάιο χου 1998, η Επιχροπή εξέτασε με ποιον χρόπο χα κράχη μέλη υλοποιούσαν τις 
πολιχικές δεσμεύσεις χους με συγκεκριμένες ενέργειες σχο πλαίσιο χων εθνικών σχεδίων 
δράσης (ΕΣΔ). Σχην ανακοίνωση χης, η Επιχροπή καχέληγε σχο συμπέρασμα ότι «η 
έλλειψη καχαλλήλων δεικχών για χις εθνικές πολιχικές απασχόλησης είναι μία από τις 
λιγότερο ικανοποιηχικές πλευρές χων ΕΣΔ» και όχι «οι αδυναμίες δημιουργούν 
πρόβλημα ιδιαίχερα σχην περίπχωση χων χριών επιχειρησιακών στόχων που αφορούν 
όλη την ΕΕ». Επομένως, η Επιτροπή κάλεσε επειγόντως τα κράτη μέλη να ανανεώσουν 
τις προσπάθειες τους, σε συνεργασία με την ίδια, για να αναπχύξουν συγκρίσιμους 
δείκχες απασχόλησης, από πλευράς τόσο συνολικών επιδόσεων όσο και προσπαθειών 
και αποχελεσμάτων χης πολιχικής. 
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο χου Κάρνχιφ αναγνώρισε την ανάγκη για βελτίωση και 
λεπτότερη ρύθμιση των στατιστικών απασχόλησης και των κοινωνικών στατιστικών που 
χρησιμοποιούνται για τους εν λόγω δείκτες σε επίπεδο ΕΕ. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο 
κατέληξε στο συμπέρασμα ότι: 
«Απαιτούνται επίσης περαιτέρω προσπάθειες για τον καθορισμό συγκρίσιμων δεικτών 
προόδου, όπου αυτό είναι αναγκαίο, και για την εξασφάλιση της αποτελεσματικής 
συμμετοχής των κοινωνικών εταίρων. Η Επιτροπή ανέλαβε να καταρτίσει έκθεση, για 
τη σύνοδο κορυφής της Βιέννης, σχετικά με τους τρόπους βελτίωσης της 
συγκρισιμότητας των στατιστικών που χρησιμοποιούνται εν προκειμένω. » 
Η παρούσα έκθεση ανταποκρίνεται στην εντολή αυτή. Αξιολογεί την μέχρι στιγμής 
πρόοδο όσον αφορά την ανάπτυξη μιας κατάλληλης δέσμης δεικτών για την 
παρακολούθηση της στρατηγικής για την απασχόληση, προσδιορίζει τις προτεραιότητες 
για τη βελτίωση της συγκρισιμότητας το>ν στατιστικών απασχόλησης και τ<υν 
κοινωνικών στατιστικών που χρησιμοποιούνται για τους εν λόγω δείκτες, και επιδεικνύει 
τομείς για δράση προτεραιότητας. 
Η μέχρι στιγμής πρόοδος σχετικά με την ανάπτυξη δεικτών απασχόλησης 
**- 4 
Από την έγκριση χων Καχευθυνχήριων Γραμμών για την Απασχόληση χον Δεκέμβριο 
χου 1997, συνχελέσχηκε πρόοδος χόσο σε εθνικό επίπεδο όσο και σε επίπεδο ΕΕ σχεχικά 
με χην ανάπτυξη κοινών δεικτών απασχόλησης. 
Σε επίπεδο ΕΕ, φαίνεχαι όχι θα επιτευχθεί συναίνεση μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής 
και των κρατών μελών στο πλαίσιο της Επιτροπής Απασχόλησης και Αγοράς Εργασίας 
(ΕΑΑΕ) και της Επιτροπής Οικονομικής Πολιτικής σχετικά με ορισμένα κρίσιμα 
κριτήρια που πρέπει να τηρούνται κατά την ανάπτυξη των εν λόγω κοινών δεικτών. Η 
δέσμη δεικτών θα πρέπει να είναι περιορισμένη από πλευράς αριθμού, ευανάγνωστη, 
συναφής προς την πολιτική και συνεκτική. Επιπλέον, η σύσταση της δέσμης δεικτών 
πρέπει να καταστεί διαχρονικά σταθερή, αφήνοντας ταυτόχρονα περιθώρια για την 
προσαρμογή στις μεταβαλλόμενες ανάγκες της πολιτικής, όπως ορίζονται στη 
Στρατηγική για την Απασχόληση. Τέλος, οι δείκτες πρέπει να βασίζονται κυρίως σε 
στατιστικές πηγές σε επίπεδο ΕΕ και να συμπληρώνονται, μόνον όπου αυτό είναι 
αναγκαίο, με πληροφορίες και δεδομένα από συγκρίσιμες σε αποδεκτό βαθμό εθνικές 
πηγές. 
Οι δείκτες αυτοί πρέπει να εμπίπτουν σε δύο κατηγορίες: 
• Βασικοί δείκτες επιδόσεων: δείκτες οι οποίοι επιτρέπουν τόσο την παρακολούθηση 
κατά ευανάγνωστο τρόπο των σημερινών τάσεων στην αγορά εργασίας όσο και 
βασικές συγκρίσεις μεταξύ χωρών από άποψης συνολικών στόχων επιδόσεων. 11 
δέσμη βασικών δεικτών επιδόσεων θα πρέπει να δρα ως ένα είδος μηχανισμού 
«έγκαιρης προειδοποίησης» για την παρακολούθηση της προόδου χων κραχών μελών 
όσον αφορά χην ανχιμεχώπιση χου προβλήμαχος της απασχόλησης, ενώ χαυτόχρονα 
θα εντοπίζει τα σχετικά δυνατά και αδύνατα σημεία της εκάστοτε εθνικής κατάστασης 
και θα αξιολογεί το εάν τα κράτη μέλη συγκλίνουν προς προσδιορίσιμους στόχους 
αναφοράς (σημεία αναφοράς). 
• Δείκτες πολιτικής: δείκτες οι οποίοι επιτρέπουν την παρακολούθηση, αφενός, των 
προσπαθειών που καταβάλλει το κάθε κράτος μέλος για να μεταφέρει τις 
Κατευθυντήριες Γραμμές για την Απασχόληση στην εθνική πολιτική και, αφετέρου, 
της προόδου σχετικά με την επίτευξη των στόχων του, όπως αυτοί εκτίθενται στις 
Κατευθυντήριες Γραμμές. Οι εν λόγω δείκτες θα είναι, στο μεγαλύτερο δυνατό 
βαθμό, ποσοτικής φύσης. 
Δείκτες επιδόσεων 
Η Επιτροπή Απασχόλησης και Αγοράς Εργασίας (ΕΑΑΕ) συγκρότησε μια ομάδα 
εμπειρογνωμόνων που θα είναι υπεύθυνη για την τεχνική εργασία ανάπτυξης κοινών 
δεικτών απασχόλησης. Το Ιούλιο του 1998, η ομάδα εμπειρογνωμόνων είχε ήδη 
συμφωνήσει για μια δέσμη βασικών δεικτών επιδόσεων για την παρακολούθηση των 
συνολικών επιδόσεων των κρατών μελών σχετικά με τη Στρατηγική για την 
Απασχόληση (βλ. Παράρτημα). Πρόκειται για εννέα δείκτες που αφορούν την 
απασχόληση, την ανεργία και σχετικές με την απασχόληση οικονομικές μεταβλητές, ο 
καθένας εκ των οποίων κατανέμεται ανά φύλο. Αυτή η δέσμη εννέα βασικών δεικτών 
επιδόσεων έχει ήδη χρησιμοποιηθεί από την Επιτροπή στο σχέδιο Κοινής Έκθεσης για 
την Απασχόληση του 1998, προκειμένου να υποστηρίξει τόσο την ανάλυση της 
κατάστασης της απασχόλησης στα κράτη μέλη, όσο και τη συγκριτική αξιολόγηση της 
θέσης εκκίνησης τους σε σχέση με χις καλύτερες επιδόσεις σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή 
Ενωση. 
Η εγκυρόχηχα της εν λόγω πρώχης δέσμης βασικών δεικχών επιδόσεων βασίζεχαι σχο 
γεγονός όχι σχηρίζονχαι σε ένα σύσχημα κοινών μεθόδων και ορισμών που έχουν 
συμφωνηθεί σε επίπεδο ΕΕ από χα κράχη μέλη. Ορισμένες αδυναμίες παραμένουν όσον 
αφορά χον χρόπο εφαρμογής χων εν λόγω μεθόδων και ορισμών, οι οποίες πρέπει να 
ανχιμεχωπισχούν επειγόνχως. Έχει συνχελεσχεί πρόοδος σχον χομέα χης επικαιρόχηχας, 
ιδίως σε σχέση με χην έρευνα εργαχικού δυναμικού, πράγμα που καθισχά δυνατή χη 
διάθεση εύλογα συμβαχών εχήσιων δεδομένων για όλα χα κράχη μέλη σχα χέλη χου 
πρώχου χριμήνου χου επόμενου έχους. Τούχο ενισχύθηκε από χην έκδοση χου 
κανονισμού 577/98 χου Συμβουλίου, για χη θέσπιση μιας συνεχούς κοινοχικής έρευνας 
εργαχικού δυναμικού. Η εφαρμογή χου μέσου αυχού σε όλα χα κράχη μέλη είναι 
ουσιώδους σημασίας για χην μελλονχική παροχή, σε χριμηνιαία βάση, περισσόχερο 
συγκρίσιμων, αξιόπισχων και λεπχομερών δεδομένων σχετικά με χην απασχόληση σε 
όλα χα κράχη μέλη. 
Ενχούχοις, μια χέχοια δέσμη βασικών δεικχών δεν μπορεί να θεωρηθεί ούχε εξανχληχική, 
ούχε αμεχάκληχα καθορισμένη. Η πλήρης αξιολόγηση χης στρατηγικής και της 
υλοποίησης των ΕΣΔ προϋποθέτει μια διεξοδική ανάλυση, βασιζόμενη τόσο σε ποιοτικές 
πληροφορίες όσο και σε ποσοτικά δεδομένα, πέραν αυτής που επιτρέπουν οι εν λόγω 
δείκτες. Πολλές πηγές, τόσο σε εθνικό επίπεδο όσο και σε επίπεδο ΕΕ, θα είναι επίσης 
αναγκαίες προκειμένου να διεξαχθεί μια κατάλληλη διαδικασία αξιολόγησης. Με το 
πέρασμα του χρόνου, δεν μπορεί να αποκλειστεί ότι άλλοι δείκτες θα προστεθούν ή θα 
αντικαταστήσουν τους σημερινούς, ανταποκρινόμενοι σε αναθεωρήσεις των στατιστικών 
που καλύπτουν ολόκληρη την ΕΕ ή σε νέες εξελίξεις της ευρωπαϊκής στρατηγικής για 
την απασχόληση. 
Δείκτες πολιτικής 
Στο σχέδιο Κοινής Έκθεσης για την Απασχόληση του 1998, η Επιτροπή εφιστά την 
προσοχή στην έλλειψη καταλλήλων δεδομένων για την παρακολούθηση των πολιτικών 
απασχόλησης και αγοράς εργασίας στα κράτη μέλη. Η αδυναμία αυτή δυσχεραίνει, για 
παράδειγμα, την επακριβή εκτίμηση του βαθμού συμμόρφωσης των κρατών μελών με 
τους τρεις επιχειρησιακούς στόχους που σχετίζονται τόσο με την προληπτική προσέγγιση 
της ανεργίας των νέων και της μακροχρόνιας ανεργίας, όσο και με το στόχο 
ενεργοποίησης του 20%. 
Εντούτοις, τα κράτη μέλη συνειδητοποιούν όλο και περισσότερο ότι η πρόοδος 
αναφορικά με την εφαρμογή αυτών των καχευθυνχήριων γραμμών θα πρέπει να 
αξιολογείχαι με διαφάνεια και, σχο μέχρο χου δυναχού, χρησιμοποιώνχας ποσοχικούς 
δείκχες. Διάφορα κράχη μέλη ανέφεραν προσπάθειες για χη βελχίωση χων εθνικών 
στατιστικών συστημάτων τους για σκοπούς παρακολούθησης. Δόθηκε ιδιαίτερη σημασία 
στη συλλογή δεδομένων σχετικά με τις ροές από και προς την μακροχρόνια ανεργία, τη 
συμμετοχή σε ενεργά μέτρα και τον εντοπισμό των πληθυσμών στόχων. Σε ορισμένες 
περιπτώσεις, οι μέθοδοι που εφαρμόζονται στα εθνικά μητρώα ανεργίας υφίστανται 
ριζική αλλαγή. 
Η ομάδα εμπειρογνωμόνων της ΕΑΑΕ έχει πλέον αρχίσει τις εργασίες της σχετικά με 
την ανάπτυξη δεικχών για χην παρακολούθηση χων πολιχικών, ιδίως όσον αφορά την 
επίτευξη των τριών επιχειρησιακών στόχων που καλύπτουν ολόκληρη την ΕΕ. Μια 
μικρή ειδική ομάδα κρατών μελών έχει συγκροτηθεί για να διευθύνει τις συζητήσεις 
σχετικά με τις προπαρασκευαστικές τεχνικές εργασίες, έτσι ώστε να καταρτιστεί μια 
πρόταση η οποία θα εξεταστεί από την ΕΑΑΕ στις αρχές του 1999. Πρόκειται για 
φιλόδοξο έργο το οποίο ενδέχεται, σε ορισμένες περιπτώσεις, να συνεπάγεται τη 
6 
βελχίωση της ποιότητας των ερευνών και τη μεταρρύθμιση των εθνικών διοικητικών 
πηγών, προκειμένου να διευκολυνθεί η χρήση των πληροφοριών που βασίζονται σε 
μητρώα. 
Η βελτίωση της συγκρισιμότητας των στατιστικών απασχόλησης και των 
κοινωνικών στατιστικών της ΕΕ 
Από την έγκριση, τον Δεκέμβριο του 1997, των Κατευθυντήριων Γραμμών για την 
Απασχόληση του 1998, συντελέστηκε σαφής πρόοδος όσον αφορά την ανάπτυξη 
δεικχών επιδόσεων σχην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η πρώτη δέσμη εννέα βασικών δεικχών 
επιδόσεων βασίζεχαι σχις εργασίες χης Eurostat και των εθνικών στατιστικών υπηρεσιών 
για να διασφαλιστεί ένας αποδεκτός βαθμός συγκρισιμότητας των στατιστικών, μεταξύ 
των κρατών μελών, στο ευρωπαϊκό σύστημα εθνικών λογαριασμών, στην κοινοτική 
έρευνα εργατικού δυναμικού και στις εναρμονισμένες στατιστικές για την ανεργία. 
Ωστόσο, αν και εξαιρετικά πολύτιμη, η πρόοδος αυτή είναι σαφώς ανεπαρκής για να 
ανταποκριθεί στις ανάγκες που προέκυψαν από τη νέα παρακολούθηση και αξιολόγηση 
των εθνικών πολιτικών για την απασχόληση που συνεπάγεται η διαδικασία του 
Λουξεμβούργου. Υπάρχουν ακόμη σημαντικά περιθώρια βελτίωσης των σημερινών 
στατιστικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την απασχόληση και τους λοιπούς σχετικούς 
τομείς, προκειμένου να επιτευχθούν αποδεκτά πρότυπα από πλευράς συνάφειας της 
πολιτικής, έγκαιρης διαθεσιμότητας και πλήρους συγκρισιμότητας μεταξύ των κρατών 
μελών. 
Επιπλέον, τα κράτη μέλη και η Επιτροπή πρέπει να προοδεύσουν μαζί όσον αφορά την 
ανάπτυξη κοινών δεικτών πολιτικής, ιδίως για την παρακολούθηση των τριών 
ποσοτικοποιημένων στόχων της πρόληψης και της ενεργοποίησης που καλύπτουν 
ολόκληρη την ΕΕ. Σχις περιπχώσεις όπου δεν διαχίθενται ακόμη συγκρίσιμες στατιστικές 
σε επίπεδο ΕΕ, καθίσταται αναγκαία η προσφυγή σε πληροφορίες και δεδομένα απο 
εθνικές έρευνες ή πηγές που βασίζονται σε μητρώα, πράγμα που απαιτεί σημαντική 
διαφάνεια και συνεργασία εκ μέρους των κρατών μελών, προκειμένου να διασφαλιστεί η 
μεγαλύτερη δυνατή συγκρισιμότητα και κάλυψη. 
Οι τομείς στους οποίους απαιτούνται κατά προτεραιότητα περαιτέρω εργασίες, 
προκειμένου να αντιμετωπιστούν τα τρέχοντα προβλήματα από πλευράς 
συγκρισιμότητας ή χαμηλής ποιότητας των δεδομένων, είναι οι εξής: 
1. Απασχόληση 
Σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης, τόσο οι χάσεις όσο και χο επίπεδο χης απασχόλησης 
εξακολουθούν να μεχρούνχαι με βάση ανεπαρκώς συγκρίσιμες σχαχισχικές μεταξύ των 
κρατών μελών. Αφενός, χρησιμοποιούνται διαφορετικές έννοιες από τις εθνικές 
στατιστικές υπηρεσίες για τη συλλογή δεδομένων σχετικά με την απασχόληση που 
παρέχονται στους Ευρωπαϊκούς Οικονομικούς Λογαριασμούς (ισοδύναμα πλήρους 
απασχόλησης στην Ιταλία και στις Κάτω Χώρες έναντι αριθμού απασχολούμενων 
ατόμων στα άλλα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης). 
Αφετέρου, η σημερινή έρευνα εργατικού δυναμικού δεν παρέχει σε κάθε κράτος μέλος 
μια καλή μέτρηση των μεταβολών που προκύπτουν με το πέρασμα του χρόνου: ο 
σχεδιασμός του δείγματος και το πρότυπο εναλλαγής δεν εξασφαλίζουν πάντα 
αξιόπιστες εκτιμήσεις των καθαρών μεταβολών επιπλέον, η σύγκριση των δεδομένων 
για την απασχόληση που σχετίζονται με διαδοχικές περιόδους αναφοράς, οι οποίες 
καλούνχαι «ανχιπροσωπευχικές», ενδέχεται να αντικατοπτρίζει ιδιαιτερότητες των 
περιόδων αναφοράς της έρευνας και να διαστρεβλώνει τη μέτρηση της ανάπτυξης της 
απασχόλησης. 
Η πραγματοποίηση μιας συνεχούς έρευνας εργατικού δυναμικού σε όλα τα κράτη μέλη, 
σύμφωνα με τον κανονισμό 577/98 του Συμβουλίου, θα επιφέρει ουσιαστική βελτίωση 
της σημερινής κατάστασης. Εντούτοις, τα κράτη μέλη πρέπει να αναγνωρίσουν την 
κατεπείγουσα ανάγκη εφαρμογής του εν λόγω κανονισμού. 
Η πλειοψηφία των κρατών μελών διενεργούν ήδη (ή ετοιμάζονται να διενεργήσουν) 
συνεχείς έρευνες εργατικού δυναμικού. Σε πολλά κράτη μέλη όμως, η μετάβαση από την 
υφιστάμενη ετήσια έρευνα σε μια συνεχή έρευνα απαιτεί μια ουσιαστική περίοδο 
προσαρμογής και δεν προβλέπεται να πραγματοποιηθεί παρά μόνο μεταξύ του 2000 και 
του 2002 (Γαλλία, Ιταλία, Λουξεμβούργο), ενώ στη Γερμανία και στην Αυστρία, δεν 
προβλέπεται ακόμη η μετάβαση προς μια συνεχή έρευνα. 
2. Ανεργία 
Χρησιμοποιούνται δύο κύρια συστήματα για τη συλλογή στατιστικών ανεργίας, είτε τα 
εθνικά μητρώα ανέργων, είτε οι έρευνες εργατικού δυναμικού. 
Οι βασιζόμενες σε μητρώα στατιστικές για την ανεργία (που χρησιμοποιούνται ευρέως 
σε αρκετά κράτη μέλη για εθνικούς σκοπούς) εξαρτώνται από τους εθνικούς 
κανονισμούς και διοικητικές διαδικασίες. Δεδομένου ότι τα τελευταία ενδέχεται να 
αλλάξουν με τον καιρό και να διαφέρουν σε σημαντικό βαθμό από τη μία χώρα στην 
άλλη, οι βασιζόμενες σε μητρώα στατιστικές ανεργίας είναι ελάχιστα συγκρίσιμες τόσο 
διαχρονικά, όσο και μεταξύ χωρών. Ως εκ τούτου, δεδομένα αυτού του είδους μπορεί 
μεν να είναι χρήσιμα για την παρακολούθηση των πολιτικών, αλλά είναι σαφώς 
ακατάλληλα για την εκτίμηση συγκρίσιμων ποσοστών ανεργίας. 
Σε επίπεδο ΕΕ, το εναρμονισμένο ποσοστό ανεργίας που δημοσιεύεται μηνιαίως από την 
Eurostat, το οποίο χρησιμοποιεί κυρίως δεδομένα της έρευνας εργατικού δυναμικού, 
βασίζεται σε μια από κοινού συμφωνημένη μέθοδο εφαρμογής του ορισμού της ανεργίας 
του Διεθνούς Γραφείου Εργασίας (ΔΓΕ). Η χρησιμοποίηση του ορισμού της ανεργίας 
του ΔΓΕ και η ερμηνεία του από την Κοινότητα συνέβαλαν σε μεγάλο βαθμό στην 
καλύτερη συγκρισιμότητα των στατιστικών ανεργίας που χρησιμοποιούνται στο 
ευρωπαϊκό πλαίσιο. Ωστόσο, η συγκρισιμότητα των στατιστικών που βασίζονται στον 
ορισμό του ΔΓΕ αμφισβητείται ακόμη συχνά: 
δεδομένου ότι διαφέρουν από τις βασιζόμενες σε μητρώα στατιστικές, προκαλούν 
σύγχυση στους μη εμπειρογνώμονες· 
ο ορισμός του ΔΓΕ και η ευρωπαϊκή ερμηνεία του παραμένουν κάπως ασαφείς και 
δεν εφαρμόζονται με την ίδια αυστηρότητα σε όλα τα κράτη μέλη· 
οι στατισχικές χου ΛΓΈ για χην ανεργία βασίζονται or. έρευνες εργατικού 
δυναμικού το>ν οποίων τα ερωτηματολόγια διαφέρουν μεταξύ τίον κρατών μελών 
με αποτέλεσμα να εξασθενίζουν τη συγκρισιμότητα των αποτελέσματος τ<ον 
ερευνών 
η έλλειψη συνεχούς έρευνας καθιστά αναγκαία την εκτίμηση των μηνιαίων 
αριθμητικών δεδομένων και των ετησίων μέσων όρων χρησιμοποιώντας 
βασιζόμενα σε μηχρώα δεδομένα, χα οποία δεν αποχελούν πάνχα συναφείς δείκχες 
για την ανεργία όπως αυτή ορίζεχαι από χο ΔΓΕ. 
Η αυσχηρή εφαρμογή ενός από κοινού συμφωνημένου ορισμού σε όλα χα κράχη μέλη, 
σε συνδυασμό με μια μεγαλύχερη εναρμόνιση χων ερωτημαχολογίων της έρευνας 
εργατικού δυναμικού, θεωρείχαι όχι θα άρει σε μεγάλο βαθμό την αμφισβήτηση γύρω 
από χις σχαχισχικές ανεργίας. Τούτο θα ενισχυθεί περαιχέρω από την άμεση εφαρμογή 
μιας συνεχούς έρευνας σε όλα τα κράτη μέλη. 
3. Δεδομένα ροής για την ανεργία 
Οι κατευθυντήριες γραμμές 1 και 2 για την απασχόληση ορίζουν τους εξής στόχους: 
ανάλογα με την ηλικία χους, οι άνεργοι πρέπει να επωφελούνχαι από ένα μέχρο 
απασχόλησης πριν κλείσουν έξι ή δώδεκα μήνες στην ανεργία. Η παρακολούθηση της 
υλοποίησης χων δύο αυχών καχευθυνχήριων γραμμών απαιχεί λεπχομερή και συγκρίσιμα 
δεδομένα σχεχικά με χις εισροές στην ανεργία, στη μακροχρόνια ανεργία και στις 
δράσεις κατάρτισης ή επαγγελματικής ένταξης. Πρόκειται για τον μοναδικό τρόπο 
αξιολόγησης, αφενός, της συμμόρφωσης των εθνικών πολιτικών με την προληπτική 
προσέγγιση όπως καθορίστηκε για το σύνολο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και. αφετέρου, 
της αποτελεσματικότητας τους. 
Σύμφωνα με μια πρώτη διαπίστωση στην οποία καχέληξαν οι υπηρεσίες χης Ευρωπαϊκής 
Επιχροπής, η διαθεσιμόχηχα χων δεδομένων ροής ποικίλει σημαντικά ανάλογα με το 
κράτος μέλος. Για παράδειγμα, ορισμένα μόνον κράτη μέλη ενδέχεται να είναι σε θέση. 
με βάση τα υφιστάμενα αρχεία εγγραφής στην ανεργία, να αξιολογήσουν 6 ή 12 μήνες 
μετά την εγγραφή, χην αναλογία χων εγγεγραμμένων ανέργων οι οποίοι: 
> επωφελήθηκαν από ένα μέχρο απασχόλησης και εγκαχέλειψαν χην ανεργία· 
> επωφελήθηκαν από ένα μέχρο απασχόλησης και δεν εγκαχέλειψαν την ανεργία· 
> δεν επωφελήθηκαν από ένα μέτρο απασχόλησης και εγκατέλειψαν την ανεργία· 
> δεν επωφελήθηκαν από ένα μέτρο απασχόλησης και δεν εγκατέλειψαν την ανεργία. 
Σε κοινοτικό επίπεδο, κανένα μέσο δεν επιτρέπει προς το παρόν ni συγκέντρωση 
δεδομένων αυτού του είδους. Στο μέλλον, θα μπορούσαν ίσως να ληφθούν είτε μέσω της 
διαχρονικής αξιοποίησης των διοικητικών αρχείων εγγραφής στην ανεργία, είτε μέσω 
της διεξαγωγής ερευνών σε αντιπροσωπευτικό δείγμα των ατόμων που εισέρχονται στην 
ανεργία. 
Η εξαντλητική διαχρονική αξιοποίηση των διοικητικών αρχείων θα παρέχει 
λεπτομερή δεδομένα από πλευράς ηλικίας, φύλου ή προσόντων. Ωστόσο, πρέπει ακόμη 
να επιλυθούν σοβαρά μεθοδολογικά προβλήματα για να εξασφαλιστεί η συγκρισιμότητα 
τέτοιων δεδομένων, αφού οι διοικητικοί ορισμοί της ανεργίας και των ενεργών μέτρο>ν 
ποικίλουν από χώρα σε χώρα. Επιπλέον, απέχουμε πολύ ακόμα από μια τέτοια 
συστηματική καταγραφή στα περισσότερα κράτη μέλη. 
Οι δειγματοληπτικές έρευνες θα εξασφαλίζουν από την αρχή μια καλύτερη 
συγκρισιμότητα, αλλά το κόστος για τη συγκέντρωση λεπτομερών δεδομένων ενδέχεται 
να είναι υψηλό, πράγμα που θα συνεπάγεται ένα δείγμα σημαντικού μεγέθους. 
Αυχές οι δύο δυναχόχηχες πρέπει να αποχελέσουν ανχικείμενο μιας συγκριχικής μελέχης 
χου κόσχους και χων αναγκαίων προθεσμιών υλοποίησης. Τα κράτη μέλη που δεν είναι 
σε θέση να εκχιμήσουν χην εν λόγω καχανομή χων εγγεγραμμένων ανέργων με βάση χα 
υφισχάμενα αρχεία πρέπει 
> είχε να αναδιοργανώσουν χη διαχείριση χων αρχείων εγγραφής σχην ανεργία καχά 
χρόπο ώσχε να επιχρέπεχαι η καχάλληλη διαχρονική αξιοποίηση χους σχο πλαίσιο 
χου σχεδίου που αποβλέπει στη δημιουργία μιας νέας βάσης δεδομένων σχεχικά με 
χις ενεργείς πολιτικές για χην αγορά εργασίας· 
> είχε να διενεργούν χακχικές δειγμαχοληπχικές έρευνες (μικρής εμβέλειας) σε 
δείγμαχα εγγεγραμμένων ανέργων. 
4. Δεδομένα σχετικά με τις δαπάνες και τους συμμετέχοντες σε ενεργά μέτρα για την 
αγορά εργασίας 
Πέρυσι, τα κράτη μέλη συμφώνησαν να επιδιώξουν τον κοινό στόχο της ενεργοποίησης 
του 20% τουλάχιστον όσον αφορά τους ανέργους που συμμετέχουν σε κατάρτιση ή σε. 
παρόμοια μέτρα. Αυτή η Κατευθυντήρια Γραμμή έχει ληφθεί υπόψη από την πλειοψηφία 
των κρατών μελών. Ο εν λόγω στόχος λήφθηκε ως σημείο αναφοράς για τον καθορισμό 
των εθνικών στόχων. Εντούτοις, εξακολουθούν να υπάρχουν αποκλίσεις που αφορούν 
την ερμηνεία από τα κράτη μέλη του τύπου των μέτρων στα οποία η εν λόγω 
κατευθυντήρια γραμμή θα έπρεπε να εφαρμόζεται ή τον ορισμό των πληθυσμών στόχων. 
Η ποιότητα των δεδομένων που βασίζονται σε μητρώα επίσης ποικίλει έντονα μεταξύ 
των κρατών μελών. Όλα αυτά δυσχεραίνουν σημαντικά την αξιολόγηση σε συγκρίσιμη 
βάση της εφαρμογής αυτής της σημαντικής κατευθυντήριας γραμμής σε επίπεδο ΕΕ. 
Είναι ανάγκη να αναπτυχθούν κοινοί δείκτες πολιτικής βάσει μιας κοινής ερμηνείας των 
κατευθυντήριων γραμμών και μιας σε μεγάλο βαθμό συγκρίσιμης βάσης δεδομένων. 11 
ανάπτυξη μιας νέας βάσης δεδομένων για την Πολιτική της Αγοράς Εργασίας 
(ενδεχομένως ως ειδικής ενότητας του ESSPROS - ευρωπαϊκού συστήματος 
ολοκληρωμένων στατιστικών κοινωνικής προστασίας) αναμένεται να παρέχει ποσοτικές 
πληροφορίες, οι οποίες θα χρησιμεύουν για την παραγωγή δεικτών εισροής για τη 
μέτρηση της προσπάθειας που έχουν καταβάλλει οι κυβερνήσεις σχετικά με την 
εφαρμογή των κατευθυντήριοι γραμμών, ιδίως εκείνων που εστιάζονται στην πρόληψη 
και την ενεργοποίηση. Η νέα βάση δεδομένων μπορεί όμως επίσης να χρησιμεύει για την 
παρακολούθηση των κατευθυντήριων γραμμών σε άλλους τομείς, όπως είναι οι ίσες 
ευκαιρίες μεταξύ γυναικών και ανδρών, το σύστημα φορολογίας και παροχών, οι 
πολιτικές υπέρ των ατόμων με ειδικές ανάγκες, κλπ. Γενικότερα, θα χρησιμεύει για την 
παροχή μιας μοναδικής σειράς συγκρίσιμων δεδομένων για διερευνητική ανάλυση στον 
τομέα της πολιτικής για την αγορά εργασίας. 
Η πρόοδος στον εν λόγω τομέα έχει ζωτική σημασία για την ορθή παρακολούθηση πον 
Κατευθυντήριων Γραμμών για την Απασχόληση. Ενώ, αφενός απαιτείται επίσης και μια 
μεθοδολογικι'ι πρόοδος σε επίπεδο ΕΕ, αφετέρου είναι αναγκαίο όλα τα κράτη μέλη να 
αναλάβουν τη σταθερή δέσμευση να παρέχονται τα απαιτούμενα δεδομένα με χις 
λεπχομέρειες και χην επικαιρότηχα που απαιτούνται. 
5. Επέκταση του πεδίου για συγκρίσιμα δεδομένα σε τομείς σχετικούς με την 
απασχόληση 
10 
Ενώ ποσοτικοί στόχοι καθορίζονται μόνο για τις τρεις πρώτες κατευθυντήριες γραμμές, 
η παρακολούθηση της προόδου όσον αφορά και τους τέσσερις πυλώνες των 
Κατευθυντήρκυν Ι ραμμών για χην Απασχόληση απαιτεί την ανάπτυξη νέων δεικτών σε 
ορισμένους τομείς, όπου η σύγκριση χων ενεργειών και χων επιχευγμάχων χης πολιτικής 
είναι όχι μόνο αναγκαία, αλλά και εφικτή. Παραδείγματα τέτοιων τομέων είναι: 
• η σχολική αποτυχία, η οποία μετρείται με βάση το ποσοστό των νέων που 
εγκαταλείπουν το σχολικό σύστημα πρόωρα· 
• τα επίπεδα συμμετοχής στην δια βίου εκπαίδευση· 
• οι υπηρεσίες φροντίδας για τα παιδιά· 
• η έναρξη το>ν επιχειρησιακών δραστηριότητος-
• η απασχόληση σε νέες υπηρεσίες και στην κοινωνική οικονομία. 
Τα στατιστικά συστήματα έχουν να διαδραματίσουν ένα σαφή ρόλο στην παροχή των 
απαιτούμενο)ν ποσοτικών πληροφοριών για να υποστηριχθούν νέοι δείκτες στους τομείς 
αυτούς. Για παράδειγμα, η έρευνα για τη συνεχή επαγγελματική κατάρτιση (CVTS) 
αποτελεί πηγή συγκρίσιμων πληροφοριών σχετικά με τα επίπεδα συμμετοχής των 
υπαλλήλων σε κατάρτιση στο πλαίσιο των επιχειρήσεων, η οποία απαιτεί τακτική 
ενημέρωση. Παρομοίως, η έρευνα εργατικού δυναμικού μπορεί να παρέχει συναφή 
δεδομένα για την εκτίμηση του ποσοστού των υπαλλήλων ή αυτοαπασχολούμενων που 
συμμετέχουν σε κάποια μορφή κατάρτισης σχετικής με την εργασία. Η σχεδιαζόμενη 
ειδική ενότητα σχετικά με τη μετάβαση από το σχολείο στην εργασία στο πλαίσιο της 
ΕΕΔ αναμένεται να παρέχει δεδομένα τα οποία θα μετρούν καλύτερα τις δυσχέρειες που 
αντιμετωπίζουν οι νέοι για την πρόσβαση τους στην απασχόληση. 
Ι Ιαρά το σημαντικό ρόλο τους, χα στατιστικά συστήματα δεν μπορούν να ανταποκριθούν 
σε ολόκληρη την ποικιλία απαιτήσεων που συνεπάγεται η παρακολούθηση το>ν 
κατευθυντήρκυν γραμμών. Πρέπει να χρησιμοποιούνται και άλλες πηγές 
συμπληρωματικής πληροφόρησης, όπ(ος παρατηρητήρια, δίκτυα και εμπερισταπυμένες 
μελέτες, υπό τον όρο ότι παρέχουν συναφείς, συγκρίσιμες και έγκυρες πληροφορίες. 
Τομείς δράσης 
Βάσει της αποκτηθείσας πείρας κατά το πρώτο έτος της διαδικασίας του Λουξεμβούργου 
και της αξιολόγησης της εφαρμογής της, η Επιτροπή έχει προσδιορίσει τους εξής το αεί ς 
δράσης: 
• πρέπει να βελτιωθεί η συγκρισιμότητα της μέτρησης της απασχόλησης και της 
ανεργίας, από πλευράς τόσο επιπέδων όσο και διαχρονικών μεταβολών 
• πρέπει να αναπτυχθούν αξιόπιστα δεδομένα ροής σχετικά με την απασχόληση και 
την ανεργία, που να επιτρέπουν την παρακολούθηση της προληπτικής προσέγγισης 
για τη χαλιναγώγηση της εισροής στη μακροχρόνια ανεργία· 
• πρέπει να συλλεχθούν συγκρίσιμα δεδομένα σχετικά με τις δαπάνες και τη 
συμμετοχή σε ενεργητικές πολιτικές για την αγορά εργασίας, τόσο συνολικά όσο 
και με έναν αποδεκτό βαθμό υποδιαιρέσείυν 
11 
• είναι εμφανές όχι υπάρχει ανάγκη να παραχθούν συγκρίσιμα σχαχισχικά δεδομένα 
αναφορικά με τη μετάβαση από χο σχολείο σχην εργασία, τη δια βίου εκπαίδευση και 
χο σύσχημα φορολογίας και παροχών. Πρέπει να ανχιμεχωπισχούν επειγόνχως χα 
προβλήμαχα χα σχεχικά με τη μεθοδολογία, χη συλλογή δεδομένων, κλπ. 
Καθορισχική και άμεση πρόοδος προς χην καχεύθυνση αυχή μπορεί να επιχευχθεί σχους 
ακόλουθους χομείς προχεραιόχηχας από χα κράχη μέλη, σε συνεργασία με χην Επιτροπή: 
=> πρέπει να εισαχθεί και να υλοποιηθεί χο συνχομόχερο δυναχόν (χο 2002 χο αργόχερο) 
η συνεχής έρευνα εργαχικού δυναμικού (με περισσόχερο εναρμονισμένα 
ερωχημαχολόγια) σε όλα χα κράχη μέλη· 
=» πρέπει να αναπχυχθεί περαιχέρω η χυποποίηση χων μεθόδο)ν και xow ορισμών σε 
επίπεδο ΕΕ (ιδίως χου ορισμού χης ανεργίας)· 
=> πρέπει να συμφωνηθούν και να εφαρμοσχούν καχάλληλες σχαχισχικές διαδικασίες 
για χην παρακολούθηση χων δύο πρώχων καχευθυνχήριων γραμμών (μέσω χης 
διαχρονικής ανάλυσης χων μηχρώων ανέργων ή μέσω δειγμαχοληπχικών ερευνών 
χων εγγεγραμμένων αχόμων). 
Η Επιτροπή: 
• θα συνεχίσει τη συνεργασία χης με χα κράχη μέλη για χην ανάπτυξη κοινών ορισμών 
εννοιών και για την εκπόνηση ερευνούν και ερωτηματολογίων 
• θα εξετάσει επειγόντως την εφικτότητα της παραγωγής συγκρίσηκον δεδομένοι σε. 
νέους τομείς πολιτικής, οι οποίοι δεν καλύπτονται επαρκώς από το σημερινό 
στατιστικό σύστημα χης Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπως η πολιχική χης αγοράς εργασίας, 
η δυναμική της απασχόλησης και της ανεργίας, η δια βίου εκπαίδευση, η μετάβαση 
από το σχολείο στην εργασία και τα συστήματα φορολογίας και παροχών 
• θα συνδράμει τα κράτη μέλη, στο μέτρο των διαθέσιμων πόρων, για την ανάπτυξη 
νέων δεικτών και μεθοδολογιών με στόχο τη βελτίωση χης συγκρισιμόχηχας των 
εθνικών στατιστικών. 
Τα κράτη ιιέλη καλούνται: 
• να εξασφαλίσουν τη λήψη των αναγκαίων μέτρων για τη συμμόρφωση με τις κοινές 
μεθόδους και τους κοινούς ορισμούς, όπως συμφωνήθηκε σε κοινοτικό επίπεδο, τόσο 
για τις έρευνες όσο και για την εκμετάλλευση των πηγών δεδομένοι που βασίζονται 
σε μητρώα· 
• να εξασφαλίσουν την άμεση εφαρμογή του πρόσφατου κανονισμού σχετικά με την 
έρευνα εργατικού δυναμικού, και ιδίως τη μετάβαση σε συνεχείς έρευνες· 
• να εξετάσουν και να επιλέξουν μεταξύ των διαφόρων επιλογών για την 
παρακολούθηση των δύο πρώτων Κατευθυντήριων Γραμμών για την Απασχόληση 
(διαχρονική ανάλυση των μητρώων ανεργίας ή δειγματοληπτικές έρευνες των 
εγγεγραμμένων ατόμων). 
12 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ: ΒΑΣΙΚΟΙ ΔΕΙΚΤΕΣ ΕΠΙΔΟΣΕΩΝ 
Αείκτες απασγόλησης [όλοι οι δείκτες θα κατανέμονται ανά φύλο| 
m Ορισμός Αιτιολόγηση 
1. Συνολική 
αύξηση της 
απασχόλησης Ετήσια μεταβολή του συνολικά 
απασχολούμενου πληθυσμού· %. Σειρές 
αναφοράς 
για την 
απασχόλ. Τυποποιημένος στόχος για την αξιολόγηση 
της Στρατηγικής για την Απασχόληση (ΣΑ). 
2. Συνολικό 
ποσοστό 
απασχόλησης Συνολικά απασχολούμενος 
πληθυσμός (15-64 ετών) ως 
αναλογία του συνολικού 
πληθυσμού της ίδιας ομάδας 
ηλικίας· %. ΕΕΔ Τυποποιημένος δείκτης για την 
παρακολούθηση ενός σημαντικού στόχου 
επιδόσεων της ΣΑ. Περιλαμβάνονται όλες οι 
ομάδες ηλικίας από 15 έο)ς 64 ετο>ν, σύμφο>να 
με τη συνηθέστερη πρακτική στη σχετική 
βιβλιογραφία. 
3. Συνολικό 
ποσοστό 
απασχόλησης 
(ισοδύναμα 
πλήρους 
απασχόλησης) Σύνολο απασχολούμενων ατόμων 
(15-64 ετών), σταθμισμένο με τις 
διαφορές στον μέσο αριθμό 
δεδουλευμένων ωρών, ως 
αναλογία του συνολικού 
πληθυσμού της ίδιας ομάδας 
ηλικίας· %. ΕΕΔ/ 
εκτιμήσεις 
EU-
ROSTAT Δείκτης που προορίζεται να συμπληρώσει την 
ανάγνωση του ποσοστού απασχόλησης, το 
οποίο είναι μια απλή μέτρηση της 
απασχόλησης μέσω μιας κατά κεφαλήν 
καταμέτρησης, συνυπολογίζοντας τις 
διαφορές στο μέσο αριθμό δεδουλευμένων 
ωρών ανά απασχολούμενο άτομο. Για τις 
ομάδες ηλικίας, ισχύει η παραπάνω σημείωση 
(Δείκτης 2). 
Αείκτες ανεργίας (όλοι οι δείκτες θα κατανέμονται ανά φύλο| 
hié'-"',: '*Λ ^φ^^;ΐ Ώ-Pm. Αιτιολόγηση 
4. Συνολικό ποσοστό 
ανεργίας Σύνολο των ανέργων ατόμων 
(ορισμός ΔΓΕ) ως ποσοστό 
του συνολικά ενεργού 
πληθυσμού· %. ΕΕΔ Τυποποιημένος δείκτης για την αξιολόγηση 
της στρατηγικής κατά της ανεργίας. 
5. Ποσοστό ανεργίας 
των νέων Σύνολο των ανέργων νέων 
(15-24 ετών) ως ποσοστό του 
συνολικού πληθυσμού της 
ίδιας ομάδας ηλικίας· %. ΕΕΔ Τυποποιημένος δείκτης για την 
παρακολούθηση ενός ουσιώδους στόχου της 
στρατηγικής, δηλαδή της επίπτωσης της 
ανεργίας στους νέους. 
6. Ποσοστό 
μακροχρόνιας 
ανεργίας Σύνολο μακροχρόνια ανέργου 
πληθυσμού (>12 μήνες· 
ορισμός ΔΓΕ) ως αναλογία 
του συνολικά ενεργού 
πληθυσμού· %. ΕΕΔ Τυποποιημένος δείκτης για την 
παρακολούθηση ενός ουσιώδους στόχου της 
στρατηγικής, δηλαδή της μείωσης της 
υφιστάμενης μακροχρόνιας ανεργίας στην 
οικονομία. 
Οικονομικοί δείκτες σγετικοί αε την απασγόλυση: 
•'••Αεί] OplOj •jïM f|É$-; Αιτιολόγηση 
7. Πραγματική 
ανάπτυξη του 
ΑΕγχΠ Ετήσιος μέσος όρος· %. Εθν. 
Αογ. Μέτρηση της συνολικής δραστηριότητας: 
δείκτης του συνολικού όγκου παραγιογής στην 
οικονομία. 
8. Φαινομενική 
αύξηση της Ανάπτυξη του ΑΕγχΠ ανά 
απασχολούμενο και ανά Εθν. Μέτρηση της έντασης της απασχόλησης της 
ανάπτυξης: δείκτης ο οποίος συσχετίζει τον 
13 
napayoyiKOTT^Tai; 
xr\q Epyaoiaq 
9. npaynariKO KOCTOI; 
epyaoiaq avd 
j^ovdSa 5e5ou>.eD^evri cbpa- %. 
Αύξηση της συνολικής 
αντιστάθμισης ανά μισθωτό, 
προσαρμοσμένη ως προς την 
παραγωγικότητα της εργασίας 
και τον αποπληθωριστή του 
ΑΕγχΠ· %. Aoy. 
Εθν. 
Λογ. auvoXiKo 6yKO xr\q 7rapaycoyf|<; |i£ TOV 6yKO 
spyaaiaq nov anaiTEiTai yia va rcapaxGei. 
Μέτρηση του κόστους εργασίας 
προσαρμοσμένου ως προς την 
παραγωγικότητα: σύνθετος δείκτης ο οποίος 
συνδυάζει τις μεταβολές του συνολικού 
κόστους εργασίας, σε πραγματικές τιμές, με 
εκείνες της παραγωγικότητας της εργασίας. TrapaywyiKOTTjTai; 
xr\q Epyaoiaq 
9. npaynariKO KOCTOI; 
epyaoiaq avd 
j^ovdSa SeSouXeu^evri cbpa- %. 
Αύξηση της συνολικής 
αντιστάθμισης ανά μισθωτό, 
προσαρμοσμένη ως προς την 
παραγωγικότητα της εργασίας 
και τον αποπληθωριστή του 
ΑΕγχΠ· %. Aoy. 
Εθν. 
Λογ. auvoXiKo 6yKO xr\q 7rapaycoyf|<; |i£ TOV 6yKO 
spyaaiaq nov anaiTEiTai yia va rcapaxGei. 
Μέτρηση του κόστους εργασίας 
προσαρμοσμένου ως προς την 
παραγωγικότητα: σύνθετος δείκτης ο οποίος 
συνδυάζει τις μεταβολές του συνολικού 
κόστους εργασίας, σε πραγματικές τιμές, με 
εκείνες της παραγωγικότητας της εργασίας. 
14 
ISSN 0254-1483 
COM(98) 698 τελικό 
ΕΓΓΡΑΦΑ 
GR 17 04 16 01 
Αριθ. καταλόγου : CB-CO-98-724-GR-C 
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
L-2985 Λουξεμβούργο