]1 Ρ190 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ^]^ 
Γνωμοδότηση για την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για τη θέσπιση υγειονομικών κανόνων για 
την παράγωγη και τη διάθεση στην αγορά νωπών κρεάτων^ 
^90^^!^ 
Στις16Φεβρουαριου1990 και συμφωνά με το άρθρο 198 της συνθήκης περί ιδρύσεως της ΕΟΚ^ το 
Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για 
την παραπάνω πρόταση 
Ιοτμημα γεωργίας και αλιείας^ στο οποίο ανατεθηκεηπροετοιμασια των σχετικών εργασιών της 
ΟΚΕυιοθετησε τη γνωμοδότηση του στις Ι^ουλιου 1990^ με βάση εισηγητική έκθεση τουκ^ι^κ 
Κατά τη ^79η συνοδό ολομελειας^συνεδριαση της 19ης Σεπτεμβρίου 1990^ηθΚΕ υιοθέτησε ομοφώνα 
τη^ ακόλουθη γνωμοδότηση 
1 Η ΟΚΕ χαιρετίζει την πρόταση της Επιτροπής με την 
επιφύλαξη των παρακάτω παρατηρήσεων 
2 Γενικές παρατηρήσεις 
2 1 Λόγω της θεμελιώδους σημασίας της πρότασης η ΟΚΕ 
προτείνει τα έξης 
2 1 1 Στις αιτιολογικές σκέψεις τονίζεται η ενίσχυση των 
προσπαθειών για την επίτευξη του στόχου της προστασίας 
της δημοσίας υγείας χωρίς ωστόσο να τίθενται σε κατώτερη 
μοίρα οι ισότιμοι στόχοι της ορθολογικής ανάπτυξης του 
ανωτέρω τομέα καθώς και η αύξηση της παραγωγικότητας 
και η διασφάλιση του εισοδήματος των γεωργών 
2 12 Ως προς το επιλεγεν θεσπισμα με τη μορφή κανονι­
σμού ο οποίος ανταποκρίνεται κατά τον καλύτερο δυνατό 
τρόπο στην επίτευξη του στόχου της κοινής εσωτερικής 
αγοράς πρέπει να προσεχθεί ιδιαίτερα η επιμελής διερμηνεία 
και η κατά το δυνατόν ελεύθερη διατύπωση των διατάξεων 
καθώς και η μετάφραση τους, η οποία δυστυχώς εμφανίζει 
ελλείψεις στο σχέδιο Μόνον σαφείς διατυπώσεις μπορούν 
να οδηγήσουν σε ισότιμη και υπο ουδέτερες συνθήκες αντα­
γωνισμού εφαρμογή των διατάξεων 
2 1 3 Κατά την παραπομπή σε άλλες οδηγίες — ηδη 
υφιστάμενες οδηγίες εκτελεστικού χαρακτήρα — θεωρείται 
σκόπιμο να εξετάζεται με μεγάλη επιμέλεια αν οι παραπομπές 
αυτές αναφέρονται στις ίδιες τις οδηγίες η στη μετατροπή 
τους σε εθνικό δίκαιο διότι οι οδηγίες περιέχουν κυρίως 
ρυθμίσεις δεσμευτικές μόνον ως προς την επίτευξη του στό­
χου πράγμα που έχει οδηγήσει σε διαφοροποιημένες εθνικές 
μετατροπές Ενδεχομένως πρέπει να επεκταθούν οι προτάσεις 
/ια τη μετατροπή ορισμένων οδηγιών σε κανονισμούς 
2 2 Λαμβάνεται γνώση με ενδοιασμούς του γεγονότος οτι 
έναντι της ιδιαίτερης σημασίας των υγειονομικών θεμάτων 
διατυπώνεται ένας καταλονος με εξαιρέσεις οι οποίες είναι 
χρονικά περιορισμένες η καθο/.οκληριαν απεριόριστες 
2 3 Η ΟΚΕ θεωρεί ως αναγκαία τη συμβουλευτική της 
σύμπραξη σε θέματα τα οποία δεν έχουν αναλυθεί επαρκώς 
απο επιστημονικής πλευράς και τα οποία στο μέλλον θα 
αποτελέσουν αντικείμενο τροποποιήσεων 3 Ειδικές παρατηρήσεις 
3 1 Ως προς το κείμενο τον Κανονισμού 
3 1 1 Στο Αρθρο 1, σημείο 1 
Εδω είναι σκόπιμη η προσθήκη «για ανθρωπινή κατανα-
/ωση» 
3 1 2 Στο Αρθρο 1, σημείο 2 
Η ΟΚΕ προτείνει επ αυτού να εφαρμόζονται στον τομέα λια­
νικής πώλησης οι ρυθμίσεις των γενικών υγειονομικών κανό­
νων οι οποίες συμπεριλαμβάνονται στην πρόταση οδηγίας 
περί δημοσίας υγείας για προϊόντα ζωικής προέλευσης Κρί­
νεται αναγκαία η υπόδειξη για μια προσθήκη εχρτΰδδΐδ νϋτοΐδ 
313 Στο Αρθρο 2 σημείο 2 
Η διατύπωση το συσκευασμένο εν κενω και εντός ελεγχομέ­
νης ατμοσφαίρας να μεταβληθεί ως έξης 
« το συσκευασμένο εν κενω η εντός ελεγχομένης 
ατμοσφαίρας» 
3 1 4 Στο Αρθρο 2 σημείο 3 
Λόγω των υφιστάμενων και των αναμενόμενων έντονων εξελί­
ξεων στο μέλλον κρίνεται σκόπιμο μια σαφής διαφοροποίηση 
μεταξύ της αποκοπής των ποδιών με μηχανικά μέσα η οποία 
εμφανίζεται ως εκσυγχρονισμός των χειρωνακτικών μεθόδων 
και διαχωρισμού της παράγωγης των κατάλοιπων κρεάτων με 
τη βοήθεια διαχωριστικών τοιχωμάτων 
3 1 5 Στο Αρθρο 2 σημείο 4 
Αναφορικά με τον ορισμό «σφάγιο» είναι σκόπιμο να θεωρεί­
ται για τους χοίρους εναλλακτικά και η κεφαλή σαν τμήμα 
του «σφαγίου» 
316 Στο Αρθρο 2 σημείο 12 
Η έννοια «επείγουσα σφαγή» να συμπληρωθεί ως έξης 
(') ΕΕαριθ Γ 84 τη, 2 4 1990 σ 8 «η σφαγή πληγωμένων η ζωών που υπέκυψαν σε ατύχημα 
χωρίς προηγούμενο υγειονομικό έλεγχο » 
Αριθ. C 332/54 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31.12.90 
3.1.7. Στο Άρθρο 3, σημείο 1/Α/β) 
Η εξέταση του ζώντος ζώου μπορεί να αποτελέσει μόνον 
διαπίστωση σχετικά με την καταλληλότητα προς σφαγήν. Με 
αυτή δεν αποδεικνύεται σε καμία περίπτωση η καταλλη­
λότητα για ανθρώπινη κατανάλωση. Να διαγραφούν οι λέξεις 
«και για ανθρώπινη κατανάλωση». 
3.1.8. Στο Άρθρο 3. σημείο 2 
Η ΟΚΕ προτείνει την υιοθέτηση μιας ενιαίας αγοράς σήμαν­
σης για την ΕΚ όσον αφορά το νωπό κρέας που προορίζεται 
για την εξυπηρέτηση ειδικότερων σκοπών με στόχο τη δια­
σφάλιση του προσδιορισμένου σκοπού. 
3.1.9. Στο Άρθρο 3. σημείο 5 
Χαιρετίζεται η συγκρότηση μιας ομάδας ελέγχου υπό τη 
διεύθυνση του επίσημου κτηνιάτρου. Η σύνθεση της ομάδας, 
όπως για παράδειγμα η αριθμητική σχέση κτηνιάτρων και 
επικουρικού προσωπικού καθορίζεται από την Επιτροπή για 
να μη καταστεί αφενός μεν μέσο για στρέβλωση του αντα­
γωνισμού και αφετέρου για να επιτυγχάνεται ένας ειδικός 
εποπτικός έλεγχος του επικουρικού προσωπικού από τους 
κτηνιάτρους. 
3.1.10. Στο Άρθρο 4. σημείο 1 α) 
Αντί «νωπό κρέας ίππων» είναι σκόπιμο λόγω της ανάγκης 
συνεκτίμησης των ημιόνων και όνων να διατυπωθεί «νωπό 
κρέας αλογοειδών». 
3.1.11. Στο Άρθρο 4. σημείο 2 
Η ΟΚΕ προτείνει όπως σφάγια για τα οποία υπάρχει υπόνοια 
καταλοίπων καλύπτονται με βάση ένα σύστημα διατύπωσης 
επιφυλάξεων μέχρι την τελική εξακρίβωση. 
3.1.12. Στο Άρθρο 5. σημείο 2 
Εκτός από την υποβολή σε ιονισμό ή υπεριώδεις ακτινοβο­
λίες είναι σκόπιμη η προσθήκη επίσης συντηρητικών ουσιών. 
3.1.13. Στο Άρθρο 6 
Στην τελευταία παράγραφο υπάρχει η διατύπωση «... αφού 
αφαιρεθούν τα προσβληθέντα τμήματα μπορεί να δηλωθεί 
κατάλληλο για ανθρώπινη κατανάλωση...». Στο σημείο αυτό 
πρέπει αντί του ρήματος «μπορεί» η φράση να διατυπωθεί ως 
εξής «αφού αφαιρεθούν όλα τα προσβληθέντα τμήματα πρέπει 
να είναι κατάλληλο για ανθρώπινη κατανάλωση» διότι για 
την ανθρώπινη κατανάλωση είναι απαραίτητη η σαφής 
απόδειξη της καταλληλότητας του κρέατος. 
3.1.14. Στο Άρθρο 7, β) 
Η ΟΚΕ ζητά από την Επιτροπή να εξετάσει, αν ενδεχόμενη 
μετάδοση φυματίωσης μέσω λήψης του κρέατος ζώων, τα 
οποία αντιδρούν θετικά στη δοκιμή φυματίωσης δεν δικαιο­
λογείται επιστημονικά. Έτσι, προτείνεται να γίνει εκτε­
νέστερη εξέταση αυτών των πραγματικών περιστατικών από 
την Επιτροπή. 3.1.15. Στο Άρθρο 8, σημείο 2 β) 
Η ΟΚΕ αναφέρει ότι η ανίχνευση σεξουαλικών οσμών σε 
σφάγια των μη ευνουχισμένων αρσενικών χοίρων με αρχικό 
βάρος μεταξύ 60 και 90 χγρ. δημιουργεί καταρχάς προβλή­
ματα ποιότητας και ολιγότερο προβλήματα υγείας. Περισσό­
τερο βάρος έχει ωστόσο ο σεβασμός των προσδοκιών του 
καταναλωτή ο οποίος απαιτεί υγιεινό και γευστικό χοιρινό 
κρέας. 
3.1.16. Στο Άρθρο 10 
Η ΟΚΕ συνιστά να παρασχεθεί η δυνατότητα υποβολής της 
προβολής αντιρρήσεων κατά της ανάκλησης της αδείας τύπου 
ΕΚ. 
3.1.17. Ως προς το Άρθρο 16 
Η ΟΚΕ θεωρεί αναγκαία τη συγκεκριμενοποίηση της αόρι­
στης έκφρασης «παραγωγή σε πλέον περιορισμένη έκταση». 
3.1.18. Στο Άρθρο 19 
Η ΟΚΕ χαιρετίζει βασικά τη μορφή της θέσης σε ισχύ αυτού 
του κανονισμού θεωρεί όμως ως ουσιαστική μια ανάλογη, 
χρονικά περιορισμένη μεταβατική περίοδο για την 
υλοποίηση των διατάξεων του. 
3.2. Ως προς τα παραρτήματα 
3.2.1. Στο παράρτημα 1, σημείο 4 δ) 
Στο σημείο αυτό γίνεται λόγος σε δύο μέρη του κειμένου για 
κρέας που προορίζεται για ανθρώπινη κατανάλωση το οποίο 
πρέπει να καταστρέφεται. Στο σημείο αυτό είναι σκόπιμο να 
γίνει έλεγχος του πρωτοτύπου κειμένου και των μεταφράσεων 
και ενδεχομένως να επέλθουν ανάλογες τροποποιήσεις. 
3.2.2. Ως προς το παράρτημα 1, σημείο 5 
Πρέπει να καθορισθεί ότι το νερό που δημιουργείται από 
συμπύκνωση υδρατμών θα διοχετεύεται απευθείας σε έναν 
κλειστό αγωγό που οδηγεί στο σύστημα αποχέτευσης. 
3.2.3. Στο παράρτημα 1, κεφάλαιο IV, σημείο 17 
α) 
Εδώ συνίσταται η πλύση των χεριών και των βραχιόνων με 
θερμό νερό. Ορθότερα είναι με θερμό νερό. 
Περαιτέρω η τελευταία πρόταση να συμπληρωθεί ως εξής: 
«και περαιτέρω δεν επιτρέπεται η λήψη και κατανάλωση 
τροφών και ποτών.» 
31. 12. 90 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 332/55 
3.2.4. Ως προς το παράρτημα 1, κεφάλαιο V, 
σημείο 25, 1η πρόταση 
Προτείνεται η εξής διατύπωση για καλύτερη διασάφηση: 
«τα ζώα πρέπει να υποβάλλονται σε προθανάτιο έλεγχο 
την ημέρα της άφιξης τους στο σφαγείο. Ο έλεγχος επανα­
λαμβάνεται αμέσως....» 
3.2.5. Στο παράρτημα 1, κεφάλαιο VII, σημείο 
40 Α θ) 
Λόγω προβλημάτων που προκαλούνται από τα κατάλοιπα η 
Επιτροπή οφείλει να εξετάσει αν τα νεφρά των ζώων που 
υπερβαίνουν την ηλικία των 24 μηνών πρέπει να 
αποκλεισθούν από την ανθρώπινη κατανάλωση. 
3.2.6. Στο παράρτημα 1, κεφάλαιο VII, σημείο 
40 Γ ια) 
Κατά τον τοκετό του θηλυκού χοίρου πρέπει να αποφεύγεται 
η χάραξη των λεμφαδένων του μαστού για λόγους υγιεινής 
διότι με βάση την αποκτηθείσα πείρα λόγω παρόμοιων ενερ­
γειών διανοίγονται συχνά αποστήματα χωρίς περίβλημα που 
μπορεί να μολύνουν το κατά τα άλλα κατάλληλο για κατανά­
λωση κρέας. Πρέπει να απομακρύνεται το σύνολο των παρυ­
φών των μαστών. 
3.2.7. Στο παράρτημα 1, κεφάλαιο VII, σημείο 
40 Ε μ) 
Εδώ πρέπει να τεθεί «αλογοειδή» αντί «άλογα». 
3.2.8. Ως προς το παράρτημα 1, κεφάλαιο VII, 
σημείο 42 Α γ) 
Η ΟΚΕ προτείνει την εξής διατύπωση: 
«(γ) πάσχουν από εκτεταμένη ή παρασιτική προσβολή 
στον υποδόρειο ή μυϊκό ιστό ...» 
3.2.9. Ως προς το παράρτημα 1, κεφάλαιο VII, 
σημείο 45 β) 
Η ΟΚΕ προτείνει τη διαγραφή της τελευταίας πρότασης και 
την αντικατάσταση της με το εξής κείμενο: 
«... από + 12°C. Τα ήπατα, οι καρδιές και τα νεφρά μπορεί 
να συσκευάζονται είτε στη θερμοκρασία σφαγής είτε 
στην εσωτερική θερμοκρασία όχι ανώτερη των +3°C. 
Εφόσον συσκευάζονται στη θερμοκρασία σφαγής πρέπει 
να ψύχονται αμέσως σε εσωτερική θερμοκρασία όχι 
ανώτερη των + 3°C.» 
Βρυξέλλες, 19 Σεπτεμβρίου 1990. 3.2.10. Ως προς το παράρτημα 1, κεφάλαιο VII, 
σημείο 45 γ) 
Η ΟΚΕ προτείνει τη διαγραφή των λέξεων στην 4η γραμμή: 
«στο ίδιο συγκρότημα κτιρίων». 
3.2.11. Στο παράρτημα 1, κεφάλαιο IX 
Στο σημείο αυτό παρέχεται στον επίσημο κτηνίατρο απόλυτη 
ελευθερία εκτίμησης η οποία καταρχήν φθάνει μέχρι τα όρια 
της αυθαίρετης λήψης μέτρων. Η μορφή επίβλεψης πρέπει 
να λαμβάνει υπόψη εκτός από την τήρηση του αναγκαίου και 
το κριτήριο της καταλληλότητας. 
3.2.12. Στο παράρτημα 1, κεφάλαιο XI, σημείο 
59 
Το νωπό κρέας και τα εντόσθια τα οποία μεταφέρονται σε 
κρεατοκιβώτια δεν έχουν ανάγκη πρόσθετης περιτύλιξης. 
Είναι σκόπιμη η προσθήκη στην παράγραφο του εξής κειμέ­
νου 2: 
«εκτός αν παραμένουν κρεμασμένα ή εντός κρεατοκιβω-
τίων καθόλη τη διάρκεια της μεταφοράς». 
Στο κεφάλαιο XIII, σημείο 73, δεύτερη παράγραφος αυτό 
επιτρέπεται expressis verbis. 
3.2.13. Ως προς το παράρτημα 1, κεφάλαιο XII, 
σημείο 64 
Η ΟΚΕ προτείνει τα εξής: 
α) τη διαγραφή της λέξης «αμέσως» στην 1η γραμμή, 
β) την προσθήκη του εξής κειμένου: 
«... διατήρηση της θερμοκρασίας των +3°C. Επιτρέπεται 
η μεταφορά του κρέατος στη θερμοκρασία σφαγής εντός 
δύο ωρών από το πέρας της σφαγής, εφόσον ακολουθεί 
αμέσως ο τεμαχισμός, η επεξεργασία ή η ψύξη». 
3.2.14. Στο παράρτημα 1, κεφάλαιο XIII, σημείο 
68 
Η ΟΚΕ αναφέρει ότι δεν είναι δυνατή στην πράξη η εκτέλεση 
της μεταφοράς με σφραγισμένα μεταφορικά μέσα. Η διανομή 
σε περισσότερους πελάτες πρέπει να γίνεται υπό την εποπτεία 
ενός προσώπου εξουσιοδοτημένου για το άνοιγμα, το 
κλείσιμο και το νέο σφράγισμα του οχήματος πράγμα που 
δεν γίνεται δεκτό λόγω των οργανωτικών προβλημάτων και 
της αύξησης του κόστους που συνεπάγεται. 
Ο Πρόεδρος της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Alberto MASPRONE