28.3.84 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 86/5 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για τροποποίηση της οδηγίας 81/363/ΕΟΚ περί των ενισχύ­
σεων στις ναυπηγικές εργασίες 
COM(84) 73 τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 14 Μαρτίου 1984) 
(84/C 86/07) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 92 παράγραφος 3 στοι­
χείο δ) και το άρθρο 113, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι η ισχύς της οδηγίας 81/363/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 
28ης Απριλίου 1981 περί των ενισχύσεων στις ναυπηγι­
κές εργασίες ('), όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 
82/880/ΕΟΚ (2), λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 1984" 
ότι η επιδείνωση της κατάστασης στις ναυπηγικές εργα­
σίες στην Κοινότητα, από τις αρχές του 1983, εκφρά­
στηκε με σημαντική πτώση στις παραγγελίες πλοίων που 
βλάπτει ιδιαίτερα ορισμένα μεγάλα ναυπηγεία, τα οποία 
απειλούνται με διακοπή των εργασιών τους και το 
άκαιρο κλείσιμο των οποίων θα είχε σοβαρότατες 
κοινωνικές και οικονομικές επιπτώσεις για τις περιφέ­
ρειες της Κοινότητας όπου είναι εγκατεστημένα' 
ότι είναι σημαντικό, για τις θαλάσσιες συναλλαγές της 
Κοινότητας, να διατηρηθεί μια επαρκής και βιώσιμη 
ναυπηγική βιομηχανία" 
ότι μια ανταγωνιστική ναυπηγική βιομηχανία συμβάλλει 
στην οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη της Κοι­
νότητας, επειδή αποτελεί αγορά ουσιώδους σημασίας για 
ένα σύνολο οικονομικών κλάδων στους οποίους συμπε­
ριλαμβάνονται και κλάδοι υψηλής τεχνολογίας και συμ­
βάλλει, επίσης, στη διατήρηση της απασχόλησης σε περι­
φέρειες ορισμένες από τις οποίες πλήττονται ήδη από 
υψηλό ποσοστό ανεργίας* 
ότι, εξάλλου, η διαρθρωτική κρίση του τομέα είχε σαν 
αποτέλεσμα μια όλο και πιο έντονη απώλεια ανταγωνι­
στικότητας για τα ναυπηγεία της Κοινότητας σε σχέση 
με τα ναυπηγεία ορισμένων τρίτων χωρών ότι η πλεονά­
ζουσα παραγωγική ικανότητα της βιομηχανίας και το 
υπερβολικό κόστος συντήρησης της δεν επιτρέπουν τις αναγκαίες επενδύσεις για τον εκσυγχρονισμό των μέσων 
παραγωγής, που είναι απαραίτητος για την αντιμετώπιση 
του ανταγωνισμού των εν λόγω τρίτων χωρών 
ότι το καθεστώς των ενισχύσεων, τόσο άμεσων όσο και 
έμμεσων, στις ναυπηγικές εργασίες που καθιέρωσε η 
οδηγία 81/363/ΕΟΚ συνέβαλε στη μείωση των στρεβλώ­
σεων του ανταγωνισμού μεταξύ κρατών μελών ότι, 
εξάλλου, η οδηγία επέτρεψε στην Κοινότητα να υιο­
θετήσει κοινή θέση στις συζητήσεις της με τις τρίτες 
χώρες που ναυπηγούν πλοία" 
ότι, εντούτοις, τα μέτρα αναδιάρθρωσης των ναυπηγείων 
που εφάρμοσαν τα κράτη μέλη από το 1979 και 
σύμφωνα με τους στόχους που ορίζει το ψήφισμα του 
Συμβουλίου της 19ης Σεπτεμβρίου 1978 περί εξυγιάνσεως 
του κλάδου των ναυπηγικών εργασιών (3) καθώς και η 
οδηγία 78/338/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 4ης Απριλίου 
1978 περί των ενισχύσεων για ναυπηγικές εργασίες (4) 
και η οδηγία 81/363/ΕΟΚ, λόγω της σημαντικής καθυ­
στέρησης που παρατηρήθηκε κατά την εφαρμογή τους 
και εξαιτίας της έντονης επιδείνωσης των δυσκολιών του 
κλάδου που υπερβαίνει τις προβλέψεις, ήσαν ανεπαρκή 
μέχρι στιγμής για να επιτρέψουν την υλοποίηση των 
στόχων που έχουν τεθεί δυνάμει του καθεστώτος των 
ενισχύσεων που καθιέρωσαν οι εν λόγω οδηγίες, και 
συγκεκριμένα την αποκατάσταση της ανταγωνιστι­
κότητας της ναυπηγικής βιομηχανίας στην Κοινότητα 
και τη διακοπή των σχετικών ενισχύσεων 
ότι, στη συγκυρία αυτή, τα κράτη μέλη δεν προβλέπουν, 
με βάση τις προοπτικές αγοράς των ναυτιλιακών βιομη­
χανιών, ανάκαμψη στις ναυπηγικές εργασίες πριν από το 
τέλος του 1986" ότι, ως εκ τούτου, πρέπει να συνεχι­
σθούν τα μέτρα που αποσκοπούν σε διαρκή αύξηση της 
ανταγωνιστικότητας των ναυπηγικών εργασιών στην 
Κοινότητα με την προσαρμογή της στις συνθήκες που 
επικρατούν στην αγορά" 
ότι, συνεπώς, λόγω των σοβαρών συνεπειών που έχει 
στον κοινωνικό και περιφερειακό τομέα η επιδείνωση 
της κρίσης και λαμβάνοντας υπόψη τις προσπάθειες και 
θυσίες που απαιτεί η δράση για την αναδιάρθρωση στον 
τομέα αυτό φαίνεται εύλογο να συνεχισθεί από τα 
κράτη μέλη η στήριξη των σχετικών μέτρων μέσω 
άμεσων και έμμεσων ενισχύσεων 
(') ΕΕ αριθ. L 137 της 23. 5. 1981, σ. 39. 
(2) ΕΕ αριθ. L 371 της 30. 12. 1982, σ. 46. (3) ΕΕ αριθ. C 229 της 27. 9. 1978, σ. 1. 
(4) ΕΕ αριθ. L 98 της 11. 4. 1978, σ. 19. 
Αριθ. C 86/6 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 28.3.84 
ότι οι ιδιαίτερα σοβαρές δυσκολίες που πλήττουν τις 
ναυπηγικές εργασίες και τις συναφείς βιομηχανίες 
δικαιολογούν την εφαρμογή, για περιορισμένο χρονικό 
διάστημα, επειγόντων μέτρων και τη διάθεση των 
κατάλληλων μέσων για την ολοκλήρωση της ανα­
διάρθρωσης του κλάδου κατά τρόπο ώστε οι κοινωνικές 
και οικονομικές συνέπειες της αναπροσαρμογής των 
διαρθρώσεων να μη θέσουν σε κίνδυνο τις ευκαιρίες 
ανάπτυξης των περιφερειών όπου βρίσκονται τα ναυπη­
γεία* 
ότι, εντούτοις, πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή ώστε 
οι ενισχύσεις που πρόκειται να χορηγήσουν τα κράτη 
μέλη στον τομέα αυτό να συνεχίσουν να συνδέονται με 
στόχους αναδιάρθρωσης που συνεπάγονται νέες μειώ­
σεις παραγωγικής ικανότητας και η χορήγηση ενισχύ­
σεων να μην προκαλέσει υπερθεματισμό των ενισχύσεων 
και να μη θέσει σε κίνδυνο τις θυσίες στις οποίες έχουν 
υποβληθεί τα κράτη μέλη των οποίων τα ναυπηγεία 
πραγματοποίησαν ήδη τις υψηλότερες μειώσεις παρα­
γωγής* 
ότι η ναυπηγική βιομηχανία στην Κοινότητα θα έχει, 
κατ' αυτό τον τρόπο, στη διάθεση της δύο επιπλέον 
χρόνια για να ολοκληρώσει την αναδιάρθρωση της προ-
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 75, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
ι 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι η θέσπιση κοινής πολιτικής μεταφορών περιλαμ­
βάνει, μεταξύ άλλων, την καθιέρωση κοινών κανόνων 
που εφαρμόζονται στις διεθνείς οδικές εμπορευματικές 
μεταφορές που εκτελούνται έχοντας σημείο αναχώρησης 
ή προορισμού το έδαφος ενός κράτους μέλους και διασχί­
ζουν το έδαφος ενός ή περισσοτέρων κρατών μελών 
ότι οι κοινοτικές άδειες για τις οδικές μεταφορές εμπο­
ρευμάτων που χορηγούνται στο πλαίσιο της κοινοτικής 
ποσόστωσης συνοδεύονται από έγγραφο απολογισμού 
της μεταφοράς, του οποίου το υπόδειγμα εμφαίνεται στα 
παραρτήματα II και ΙΙα του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. κειμένου να προσαρμοσθεί στις συνθήκες αγοράς και να 
αυξήσει την παραγωγικότητα της, με την εξάλειψη του 
κόστους συντήρησης της σημερινής πλεονάζουσας 
παραγωγικής ικανότητας και με την ορθολογική 
οργάνωση των ναυπηγείων και ότι θα πρέπει, ως εκ 
τούτου, να τεθεί σε εφαρμογή, από την 1η Ιανουαρίου 
1987, νέα οδηγία του Συμβουλίου για τις ενισχύσεις στις 
ναυπηγικές εργασίες* 
ότι πρέπει, συνεπώς, να διατηρηθεί μέχρι τις 31 Δεκεμ­
βρίου 1986 το καθεστώς των ενισχύσεων στις ναυπηγικές 
εργασίες που καθιερώθηκε με την οδηγία 81/363/ΕΟΚ, 
προκειμένου να προωθηθεί η εξυγίανση και η ανα­
διάρθρωση του κλάδου, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: 
ΆρΦρο Ι 
Στο άρθρο 11 της οδηγίας 81/363/ΕΟΚ, η ημερομηνία 
«31 Δεκεμβρίου 1984» αντικαθίσταται από την ημε­
ρομηνία «31 Δεκεμβρίου 1986». 
ΆρΦρο 2 
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη. 
3164/76 του Συμβουλίου ('), όπως τροποποιήθηκε τελευ­
ταία από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3515/82 (2)* 
ότι για να ενισχυθεί η εσωτερική αγορά, ο κανονισμός 
(ΕΟΚ) αριθ. .../... του Συμβουλίου της ... περί απλο­
ποιήσεως των διατυπώσεων που τηρούνται κατά τις συ­
ναλλαγές που πραγματοποιούνται στο εσωτερικό της 
Κοινότητας, προβλέπει την εφαρμογή ενιαίου εγγράφου 
που αντικαθιστά τα διάφορα διοικητικά έγγραφα που 
χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο των συναλλαγών αυτών 
ότι το αυτό ενιαίο έγγραφο θα επιτρέψει τη συλλογή ή 
την εκτίμηση των πληροφοριών που σήμερα παρέχονται 
από τη στατιστική εκμετάλλευση των εγγράφων απολο­
γισμού της μεταφοράς' 
ότι, κατά συνέπεια, για να αποφευχθεί η διπλή χρήση, 
πρέπει να χρησιμοποιηθεί, στη θέση του απολογισμού 
της μεταφοράς, το «ενιαίο έγγραφο», όταν το τελευταίο 
αρχίσει να ισχύει* 
(') ΕΕ αριθ. L 357 της 29. 12. 1976, σ. 1. 
(2) ΕΕ αρι9. L 369 της 29. 12. 1982, σ. 2. Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου που τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3164/76 σχε­
τικά με την κοινοτική ποσόστωση για τις οδικές εμπορευματικές μεταφορές που πραγματοποι­
ούνται μεταξύ των κρατών μελών 
COM(84) 109 τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 14 Μαρτίου 1984) 
(84/C 86/08)