ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 261 
 
 
 
Vol. 1983/0 111 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
COM (83) 261 τελικό 
Βρυξέλλες,3 Μα ΐου 1983 
ΣΧΕΔΙΟ ΑΠΟΦΑΣΗΣ 
ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΑΚΕ - ΕΟΚ 
γιά παρέκκλιση από τον ορισμό της εννοίας "καταγόμενα 
προϊόντα ή προϊόντα καταγωγής" προκειμένου να αντιμετω-
πισθεί η ιδιαίτερη περίπτωση του Μαλάουι και της Κένυας 
όσον αφορά ορισμένα είδη αλιείας (τεχνητά δολώματα -
ομοιώματα εντόμων) 
COM (83) 261 τελικό 

ΕΠΕΞΗΓΗΜΑΤΙΚΗ ΣΗΜΕΙΩΣΗ 
Από την 1η Ιουνίου 1977 έχουν παραχωρηθεί ορισμένες παρεκκλίσεις απδ τους κανόνες 
καταγωγής που καθορίζονται στο πρωτόκολλο  αριθ. 1 της-δεύτερης Σύμβασης της Λομί 
υπέρ του Μαλδουι και της Κένυα δσον αφορδ τα τεχνητδ δολώματα - ομοιώματα εντίμων 
που κατατδσσονται στην κλδση  97.07 του Κοινού Δασμαλογίσυ. Η τελευταία παρέκκλιση 
υπέρ του Μαλδουι και της Κένυας ορίσθηκε για ένα έτος,  τό'"ΤΠτστί5--=ΐΛΛ <ίέΓππτε με τον 
πρώτο χρδνο εφαρμογής της δεύτερης Σύμβασης του Λομέ και έληγε την 31η ΔεκεμβρΤδΤΓ 
1981. 
Σύμφωνα με τις προαναφερθείσες παρεκκλίσεις, σε αυτδ τα Κράτη ΑΚΕ επιτρεπδταν η 
χρησιμοποίηση δολωμδτων καταγωγής τρίτων χωρών για την κατασκευή τεχνητών δολω-
μδτων - ομοιωμδτων εντδμων, ενώ ταυτδχρονα τα εν λδγω Κρδτη συνέχισαν να έχουν 
προτιμησιακή μεταχείριση δσον αφορδ τις εισαγωγές προϊόντων στην Κοινδτητα. 
Μετδ τη^ηξη της ισχύος της παρέκκλισης τα Κρδτη ΑΚΕ ζήτησαν επανηλημμένα ανανέωση 
της παρέκκλισης, με το επιχείρημα δτι το Μαλδουι και η Κένυα έχουν προσπαθήσει 
να προμηθευθούν δολώματα καταγωγής ΕΟΚ, αλλδ οι πελδτες στην ΕΟΚ συχνδ προτιμούν 
τα δολώματα που δεν κατδγονται απδ την ΕΟΚ. 
Είνα προφανές δτι οι προμηθευτές τεχνητών δολωμδτων - ομοιωμδτων εντδμων  χρησι­
μοποιούν δολώματα καταγωγής ΕΟΚ (Ηνωμένο Βασίλειο και Γαλλίας) καθώς και τρίτων 
χωρών (ιδίως  Νορβηγίας).  Προβλήθηκε το επιχείρημα δτι είναι αδύνατο να χρησιμο­
ποιούνται δολώματα καταγωγής ΕΟΚ σε όλες τις περιπτώσεις, δεδομένου δτι τα τεχνητδ 
δολώματα-ομοιώματα εντδμων κατασκευδζονται βδσει παραγγελιών και δτι οι κατα­
σκευαστές στο Μαλδουι και στην Κένυα δεσμεύονται απδ τις παραγγελίες των πελατών 
τους στην Κοινδτητα δσον αφορδ τη μδρκα, την ποιότητα, ταν τύπο και το μέγεθος των 
δολωμδτων. 
Επιπλέον,  επισημδνθηκε το γεγονδς δτι οι κοινοτικοί παραγωγοί δεν είναι σε θέση να 
προμηθεύουν στο Μαλδουι και στην Κένυα δλα τα δολώματα που απαιτούνται για την κατα­
σκευή των διαφόρων τύπων τεχνητών δολωμδτων - ομοιωμδτων εντόμων. 
Αλλο στοιχείο είναι επίσης ότι η βιομηχανία τεχνητών δολωμδτων - ομοιωμδτων εντόμων 
χαρακτηρίζεται απδ μεγδλη ένταση εργασίας και ότι η προστιθέμενη αξία στο Μαλδουι 
με το 70°/ο της αξίας των τεχνητών δολωμδτων - ομοιωμδτων εντόμων ενώ τα δολώματα 
αντιπροσωπεύουν κατδ μέσο όρο το 20% της αξίας. 

- 2 -
•ι εταιρείες κατασκευής αυτών των Κρατών, μία απδ τις οποίες δημιουργήθηκε με 
χρηματοδοτική στήριξη της ΕΟΚ και η οποία εξασφαλίζει απασχόληση σε μεγδλο αριΙ 
μδ σωματικό μειονεκτοδντων ατόμων, είναι σε πολδ κακή οικονομική κατάσταση εν 
λόγω του εντεινόμενου ανταγωνισμοΰ των Κρατών της Απω Ανατολής. 
Λαμβανομένων υπόψη των ανωτέρω καθώς και του γεγονότος ότι στο Μαλδουι και στη 
Κένυα ένει ήδπ παραχωρηθεί παρέκκλιση ενός έτους στα πλαίσια της δεύτερης Σύμ­
βασης της  Λομέ, η Επιτροπή προτείνει να εγκριθεί παρέκκλιση από τους κανόνες 
καταγωγής για τα τεχνητδ δολώματα -ομοιώματα εντόμων μέχρι την ημερομηνία λβ 
της Σύμβασης. 

ΑΠΟΦΑΣΗ 
ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΑΚΕ-ΕΟΚ 
για παρέκκλιση από τον ορισμό της εννοίας "καταγόμενα προϊόντα 
η προϊόντα καταγωγής" προκειμένου να αντιμετωπισθεί η ιδιαί­
τερη περίπτωση, του Μαλδουι και της Κένυας <5σον αφορά ορισμένα 
εΓδη αλιείας (τεχνητδ δολώματα-ομοιώματα εντίμων) 
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ, 
Εχοντας υπόψη : 
τη δεύτερη 6ύμβαση ΑΚΕ-ΕΟΚ, που υπογράφηκε στο Λομέ στις 31 Οκτωβρίου 1979 (ΐ), η 
οποΓα καλείται στο εξής"6ύμβαση", 
Εκτιμώντας : 
δτι το όρθρο 30 του πρωτοκόλλου αριθ. 1 της ξύμβασης^ σχετικά με τον ορισμό της εννοίας 
"καταγόμενα προϊόντα ή προϊόντα καταγωγής" και των μεθόδων διοικητικής συνεργασίας 
πρόβλεπε,^ ότι είναι δυνατόν η επιτροπή τελωνειακής συνεργασίας να προβαίνει αε παρεκκλίσεις 
από τους κανόνες καταγωγής, για να διευκολυνθεί ιδίως η ανδπτυξη των υφισταμένων 
βιομηχανιών ή η εγκατδσταση νέων βιομηχανιών 
ότι τα κράτη της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού (ΑΚΕ) ζήτησαμνπαρέκ-
κλιση από τον ορισμό που αναφέρεται στο πρωτόκολλο αριθ. 1, για τα είδη αλιείας που 
Κατασκευάζονται στο Μαλάουι και στην Κένυα' 
ότι από την 1η Ιανουαρίου 1981 μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 19θ1,είχε παραχωρηθεί στο Μαλά-
ουι και-στην Κένυα παρέκκλιση από τον ορισμό των ειδών αλιείας που αναφέρεται στο πρω­
τόκολλο αριθ. 1, επιτρέποντας έτσι τη χρησιμοποίηση μη καταγόμενων δολωμάτων 
για την κατασκευή των τεχνητπων δολωμδτων - ομοιωμδτων εντόμων* 
ότι το Μαλδουι και η Κένυα προσπδθησαν να εκμεταλλευτούν τις δυνατότητες παυ προσφέρει 
το σωρευτικό σύστημα στα θέματα καταγωγής^προκειμένου να προμηθεύονται δολώματα κατο-
γωγής' ότι με τον τρόπο αυτό μέρος μόνο των δολωμδτων - ομοιωμδτων εντόμων που απαιτσυ-
μταω είναι δυνατό να εξασφαλισθεί" 
Οτι το Μαλδουι είναι ενα από τα λιγότερο ανεπτυγμένα κρδτη ΑΚΕ και δεν έχει πρόσβαση στη 
3άΛασοα· ότι^ σύμφωνα με το δρθρο 30 του πρωτοκόλλου αριθ. 4 κατδ την εξέταση γ 
αίτησης παρέκκλισης πρέπε ι κυρίως να λαμβάνονται υπόψη τέτοια στοιχεία* ^ 
• Β Β J Β Β · 
(1) ΕΕ αριθ.  L 347 της 22.12.1980 

- 2 -
ότι πρέπει να αποφεύγονται ενδεχόμενες εκτροπές του εμπορίου · ότι τούτο είναι δυνα­
τόν να επιτευχθεί με τον καθορισμό" μέγιστου ποσοστού μη καταγόμενων προϊόντων 
ενσωματωμένων στο τελικό προϊόν" 
ότι;υπό τις αυνθηκεις αυτές, πρέπει να παραχωρηθεί στο Μαλδουι και στην Κένυα προσωρινή 
παρέκκλιση από τον ορισμό της έννοιας των προϊόντων καταγωγής, 
ΑΠ0ΦΑΣΙ2ΕΙ : 
Αρθρο 1 
Κατά παρέκκλιση των  διατάξεων του πρωτοκόλλου  αριθ. 1 της •ύυΒασπ^ τα ειδη αλιειναςπου κατασκευά­ζονται στο Μαλδουι ή* στην Κένυα και υπδγανται στην κλάση ΕΧ 97.1/7 του 
νοΰ δασμολογίου"τεχνητδ δολώματα - ομοιώματα εντόμων" θεωρούνταΐ ως καταγόμενα  αϊ 
το Μαλδαωι ή την Κένυα, εφόσον η αζία των μη καταγόμενων αγκιστριών που χρησιμοπι 
ούνται για την κατασκευή τουΓκαι υπάγονται στην' κλδση ΕΧ 97.07 του  Κο 
Δασμολογίου δεν υπερβαίνει το 25°/ο της αξίας του τελικού προϊόντος. 
Αοθοο 2 
Οι αρμόδιες αρχές της Δημοκρατίας του Μαλδουι και της Δημοκρατίας της Κένυας διο 
κδθε τρίμηνο στην Επιτροπή κατάσταση των ποσοτήτων για τις οποίες έχουν εκδοθεί 
ποιητικδ κυκλοφορίας εμπορευμδτων ΕυΉ. 1^με βδση την παρούσα απόφαση. 
Αρθρο 3 
Τα Κρδτη ΑΚΕ, τα Κρδτη μέλη και η Κοινότητα  οφείλου^  σε όχι οκρορά αυτά λαμβάνουν τα ο 
γκαία μέτρα για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης. 
Αοθοο α 
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει 
Εφαρμόζεται από την 1η Μαίου 19Β3 μέχρι τις 28 Φεβρουαρίου 19Β5 
Εγινε στις Βρυξέλλες, Για την £πι τροπή τελωνειακής δυ 
Οι Πρόεδροι.