ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
C0MC91) 294 τελικό* 
Βρυξ£λλες,24 Ιουλίου 1991 
Τροποποιημένη πρδταση 
ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
τιερί αποδεικτικού οτοιχείου της σχέσης εργασίας 
(υποβλήθηκε απο" την Επιτροπή δυνάμει του 
άρθρου 149, παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΟΚ) 

- 2 -
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 
Ύστερα από την έγκριση από το Κοινοβούλιο ορισμένων τροπολογιών για την 
πρόταση οδηγίας, η Επιτροπή υποβάλει τροποποιημένη πρόταση οδηγίας. 
Μέσα σ'αυτή τη νέα ηρότααΐ), η Επιτροπή έλαβε υπόψη τις τροπολογίες του 
Κοινοβουλίου στο μέτρο που αυτές αποβλέπουν στο να ενισχύσουν τα μέσα για την 
επίτευξη του στόχου που ορίζει η Επιτροπή, δηλαδή την πληροφόρηση του 
εργαζομένου για τις ουσιώδεις συνθήκες εργασίας του. 
Συνεπώς, η Επιτροπή δέχθηκε ορισμένες τροπολογίες που αφορούν τη μέθοδο 
σύνταξης της γραπτής δήλωσης. Από τώρα και στο εξής προβλέπεται ότι 
οποιοδήποτε και να είναι το έγγραφο που μπορεί να υποκαταστήσει τη γραπτή 
δήλωση και που παραπέμπει στις εφαρμοστέες συλλογικές ή κανονιστικές 
διατάξεις, το έγγραφο αυτό πρέπει να συντάσσεται σύμφωνα με τους όρους που 
προβλέπονται μέσα στη δήλωση. Η αντιστοιχία ανάμεσα στο πληροφοριακό 
περιεχόμενο αυτού του εγγράφου όπως η σύμβαση εργασίας ή η επιστολή πρόσληψης 
και στο περιεχόμενο της γραπτής δήλωσης δίνει μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα 
και επιτελεστικότητα στην πρόταση οδηγίας. 
Συνεπώς, το άρθρο 3 τροποποιείται σύμφωνα με μια τροπολογία του Κοινοβουλίου 
ώστε να καλύπτει κάθε τροποποίηση των στοιχείων που περιέχονται μέσα στη 
γραπτή δήλωση και όχι "κάθε ουσιαστική τροποποίηση των στοιχείων της γραπτής 
δήλωσης" όπως προβλεπόταν. 
Το άρθρο 2 παράγραφος 2 πέμπτο εδάφιο τροποποιείται για να ληφθεί υπόψη η 
τροπολογία που αποβλέπει στην πληροφόρηση του εργαζομένου σχετικά με το 
καθεστώς των υπερωριών. 
Τέλος, όσον αφορά τη δυνατότητα συμβατικής εφαρμογής της πρότασης οδηγίας από 
τα κράτη μέλη, δίδεται απάντηση στην επιθυμία του Κοινοβουλίου να εισαχθεί 
στην 11η αιτιολογική σκέψη η αρχή του σεβασμού της αυτονομίας των κοινωνικών 
εταίρων. 
- 3 -
ΤροπαπαιημΙνη πρόταση 
ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
περί αποδεικτικού στοιχείου της σχέσης εργασίας 
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ 
Το Συμβούλιο, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής 
Οικονομικής Κοινότητας, και ιδίως το 
άρθρο 100, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής 
Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι n ανάπτυξη, στα κράτη μέλη, νέων 
μορφών εργασίας προκάλεσε τον 
πολλαπλασιασμό των ειδών εργασιακών 
σχέσεων· αμετάβλητο 
αμετάβλητο 
αμετάβλητο 
αμετάβλητο 
αμετάβλητο 
αμετάβλητο 
αμετάβλητο 
αμετάβλητο 
ότι, ορισμένα κράτη μέλη αντιμέτωπα στην 
στην ανάπτυξη αυτη> έκριναν απαραίτητο να 
προβλέψουν διατάξεις με στόχο την υπαγωγή 
των εργασιακών σχέσεων σε απαιτήσεις 
τύπου· ότι οι διατάξεις αυτές στοχεύουν 
στην καλύτερη προστασία των εργαζομένων 
έναντι μιας πιθανής ελλιπούς γνώσεως των 
δικαιωμάτων τους και στην ύπαρξη 
μεγαλύτερης διαφάνειας στην αγορά 
εργασίας· αμετάβλητο 
ότι οι νομοθεσίες των κρατών μελών στον αμετάβλητο 
τομέα αυτόν διαφέρουν σημαντικά σε βασικά 
στοιχεία όπως είναι η ανάγκη να περιβληθεί 
τον έγγααφο τύπο η σύναψη σύμβασης 
εργασίας π η υποχρέωση να καθιερωθεί ένα 
στοιχείο νοατττής απόδειξης της ύπαρξης 
αυτής της εργασιακής σχέσης· 
- ή. -
Commission Proposa Modified Proposa 
ότι πρέπει να καθιερωθεί σε κοινοτικό 
επίπεδο η γενική υποχρέωση βάσει της 
οποίας κάθε μισθωτός εργαζόμενος πρέπει 
να διαθέτει έγγραφο που να αποτελεί 
αποδεικτικό στοιχείο των ουσιωδών 
δρων της εργασιακής σχέσης που τον 
συνδέει με τον εργοδότη του· αμετάβλητο 
ότι, ωστόσο, είναι ανάγκη να διατηρηθεί 
μια ορισμένη ελαστικότητα στην εργασιακή 
σχέση και ότι κατά συνέπεια η υποχρέωση 
να παρέχεται γραπτή δήλωση δεν πρέπει να 
εφαρμόζεται στις εργασιακές σχέσεις των 
οποίων η διάρκεια δεν υπερβαίνει κατά 
μέσο όρο οκτώ ώρες εργασίας εβδομαδιαίως· αμετάβλητο 
ότι, εφόσον υπάρχει γραπτή σύμβαση ότι, εφόσον υπάρχει γραπτή σύμβαση 
εργασίας, επιστολή πρόσληψης ή άλλο εργασίας, επιστολή πρόσληψης ή άλλο 
έγγραφο που παραπέμπει στις εφαρμόσιμες έγγραφο - σύυφωνα υε τις προβλεπόμενες 
ουλλογικές ή κανονιστικές διατάξεις, η για τη δήλωση διατάξεις - που παραπέμπει 
σύνταξη γραπτής δήλωσης δεν είναι στις εφαρμοστέες συλλογικές ή 
απαραίτητη· κανονιστικές διατάξεις, η σύνταξη γραπτής 
δήλωσης δεν είναι απαραίτητη· 
ότι προκειμένου να προστατευτεί το 
συμφέρον των μισθωτών εργαζομένων σχετικά 
με τη λήψη γραπτής δήλωσης, κάθε ουσιώδης 
μεταβολή των στοιχείων που 
περιλαμβάνονται στη δήλωση αυτή πρέπει να 
γνωστοποιείται γραπτώς στους μισθωτούς 
εργαζομένους που δικαιούνται τέτοιας 
δήλωσης, ιδίως σε περίπτωση μετακίνησης 
τους σε άλλη χώρα· αμετάβλητο 
ότι οι διαφορές στις νομοθεσίες των αμετάβλητο 
κρατών μελών είναι δυνατόν να έχουν 
άμεσες συνέπειες στη λειτουργία της 
κοινής αγοράς· 
ότι, σύμφωνα με το σημείο 9 του τίτλου 1 
του κοινοτικού Χάρτη των θεμελιωδών 
κοινωνικών δικαιωμάτων των εργαζομένων, 
οι συνθήκες εργασίας κάθε μισθωτού της 
Ευρωπαϊκής Κοινότητας πρέπει να 
προσδιορίζονται είτε από το νόμο είτε από 
συλλογική σύμβαση, είτε από σύμβαση 
εργασίας, σύμφωνα με τους τύπους κάθε 
χώρας· αμετάβλητο 
ότι το άρθρο 117 της συνθήκης ΕΟΚ αμετάβλητο 
προβλέπει 3τι τα κράτη μέλη συμφωνούν περί της 
ανάγκης να προαγάγουν τη βελτίωση των ορών 
διαβιώσεως και εργασίας του εργατικού δυναμικού 
κατά τρόπο που να επιτρέπει την εναρμόνιση τους 
με στόχο την πρόοδο" 
- 5 -
Commission Proposal Modified Proposal 
ότι τα κράτη μέλη έχουν την ευχέρεια να 
αφήσουν, κατ' αρχήν, τους κοινωνικούς 
εταίρους να φροντίσουν για την υλοποίηση 
των στόχων της οδηγίας και ότι δική τους 
ευθύνη είναι, στην περίπτωση αυτή, να 
θέσουν σε ισχύ τις αναγκαίες διατάξεις 
για την εξασφάλιση της γενικής εφαρμογής 
της· ότι τα κράτη μέλη, σεβόμενα την 
αυτονομία των κα\νων ι κ&ν εταίρων, 
έχουν την ευχέρεια να δώσουν κατά πρώτον τη. 
δυνατοτηταρε σντοΟς να φροντίσουν για την 
υλοποίηση των στόχων της οδηγίας και ότι 
εναπόκειται σε αυτοδς, στην περίπτωση 
αυτή, να θέσουν σε ισχύ τις αναγκαίες 
διατάξεις για την εξασφάλιση της γενικής 
εφαρμογής της· 
ότι είναι σκόπιμο να εξασφαλιστεί η εκ ότι είναι αναγκαίο να εξασφαλιστεί η εκ 
μέρους των κρατών μελών αποτελεσματική μέρους των κρατών μελών αποτελεσματική 
τήρηση των υποχρεώσεων που απορρέουν από τήρηση των υποχρεώσεων που απορρέουν από 
την παρούσα οδηγία· την παρούσα οδηγία· 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ 
ΆΡθΡΟ 1 
1 Η παρούσα οδηγία εφαρμόζεται σε κάθε 
εργασιακή σχέση που υπόκειται στο 
ισχύον δίκαιο κράτους μέλους. αμετάβλητο 
Οι διατάξεις της παρούσας οδηγίας δεν 
εφαρμόζονται στις εργασιακές σχέσεις 
των οποίων η διάρκεια δεν υπερβαίνει 
κατά μέσο όρο οκτώ ώρες εργασίας 
εβδομαδιαίως. 
ΆΡ9Ρ0 2 ΆΡθΡΟ 2 
Το αργότερο ένα μήνα μετά την πρόσληψη 
του εργαζομένου, ο εργοδότης πρέπει να 
του χορηγήσει γραπτή δήλωση σύμφωνη με 
τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας. 
0 εργοδότης οφείλει να υπογράψει τη 
δήλωση και να κρατήσει αντίγραφο. 1. αμετάβλητο 
Η δήλωση που αναφέρεται στην παράγραφο 
1 πρέπει να περιλαμβάνει τα ακόλουθα 
ουσιώδη στοιχεία: 2. αμετάβλητο 
Commission Proposal Modified Proposal 
ταυτότητα των συμβαλλομένων 
τόπος εργασίας 
χαρακτηρισμός της εργασίας και της 
κατηγορίας απασχόλησης 
διάρκεια της εργασιακής σχέσης και, 
ενδεχομένως, διάρκεια της περιόδου 
δοκιμασίας, καθώς και προθεσμία 
προειδοποί ησης 
διάρκεια χρόνου εργασίας και άδειες 
μετ' αποδοχών 
αποδοχές και τρόπος πληρωμής 
εφαρμοστέο σύστημα κοινωνικής 
ασφάλισης και, ενδεχομένως, 
συμπληρωματικό σύστημα ασφάλισης 
αναφορά στις εφαρμόσιμες συλλογικές 
συμβάσεις ταυτότητα των συμβαλλομένων 
τόπος εργασίας 
χαρακτηρισμός της εργασίας και της 
κατηγορίας απασχόλησης 
διάρκεια της εργασιακής σχέσης και, 
ενδεχομένως, διάρκεια της περιόδου 
δοκιμασίας, καθώς και προθεσμία 
προειδοποί ησης 
διάρκεια χρόνου εργασίας, ρυθυισειc 
των υπερωριών και άδειες μετ' 
αποδοχών 
αποδοχές και τρόπος πληρωμής 
αναφορά στις εφαρμοστέες συλλογικές 
συμβάσεις 
Κάθε ουσιώδης μεταβολή των στοιχείων 
που απαριθμούνται στην παράγραφο 2 
πρέπει να αποτελεί αντικείμενο γραπτής 
κοινοποίησης, ιδιαίτερα εάν οι 
μισθωτοί εργαζόμενοι οδηγούνται να 
ασκήσουν το επάγγελμα τους σε άλλη 
χώρα· στην περίπτωση αυτή πρέπει να 
εξασφαλιστεί ότι οι τελευταίοι έλαβαν, 
πριν από την αναχώρηση τους, τη γραπτή 
δήλωση που αναφέρεται στην παράγραφο 
2, η οποία στην περίπτωση αυτή πρέπει 
να συμπληρωθεί με διευκρινίσεις 
σχετικά με: Κάθε μεταβολή των στοιχείων που 
απαριθμούνται στην παράγραφο 2 πρέπει 
να αποτελεί αντικείμενο γραπτής 
κοινοποίησης, ιδιαίτερα εά* οι 
μισθωτοί εργαζόμενοι αναγκάζονται να 
ασκήσουν το επάγγελμα τους σε άλλη 
χώρα· στην περίπτωση αυτή πρέπει να 
εξασφαλιστεί ότι οι τελευταίοι έλαβαν, 
πριν από την αναχώρηση τους, τη γραπτή 
δήλωση που αναφέρεται στην παράγραφο 
2, η οποία στην περίπτωση αυτή πρέπει 
να συμπληρωθεί με διευκρινίσεις 
σχετικά με: 
- τη διάρκεια της μετακίνησης αυτής· 
- το είδος συναλλάγματος που θα 
χρησιμοποιείται για την καταβολή των 
μισθών· 
- τα ενδεχόμενα πλεονεκτήματα που 
απορρέουν από τον εκπατρισμό· 
- ενδεχομένως, τις συνθήκες 
επαναπατρισμού τους. αμετάβλητο 
ΆΡΘΡΟ 3 ΑρθΡΡ 3 
Η γραπτή δήλωση που προβλέπεται στο άρθρο 
2 δεν είναι υποχρεωτική εάν υπάρχει: 
- γραπτή σύμβαση εργασίας 
- επιστολή πρόσληψης ή άλλο έγγραφο 
που παραπέμπει είτε σε συλλογική 
σύμβαση είτε σε άλλη ρύθμιση που 
διέπει τις εργασιακές σχέσεις και 
στις οποίες υπάρχει εύκολη πρόσβαση. Η γραπτή δήλωση δεν είναι υποχρεωτική 
εάν υπάρχει γραπτή σύμβαση εργασίας ή 
επιστολή πρόσληψης ή άλλο έγγραφο που 
παραπέμπει είτε σε συλλογική σύμβαση είτε 
σε άλλη ρύθμιση που διέπει τις εργασιακές 
σχέσεις και πεοιέγει τουλάγιστον τα 
οτοιγεία τα οποία αναφέρονται 
2. παράγραφος 2. στο άρθρο 
7 -
Commission Proposal Modified Proposal 
ΆΡΘΡΡ 4 
Η παρούσα οδηγία δεν περιορίζει τη 
δυνατότητα των κρατών μελών να εφαρμόζουν 
ή να θεσπίζουν ευνοϊκότερες για τους 
εργαζομένους νομοθετικές, κανονιστικές ή 
διοικητικές διατάξεις. αμετάβλητο 
ΆΡθΡΟ 5 
Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα 
ώστε να εξασφαλίσουν αποτελεσματικά την 
τήρηση, εκ μέρους κάθε φυσικού ή νομικού 
προσώπου, των υποχρεώσεων που απορρέουν 
από την παρούσα οδηγία και να 
καταστείλουν κάθε napaQaot] των διατάξεων 
που θεσπίζονται σε εφαρμογή της οδηγίας 
αυτής. ΆΡθΡΟ 5 
αμετάβλητο 
ΆΡθΡΟ 6 
2. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις αναγκαίες αμετάβλητο 
νομοθετικές, κανονιστικές και 
διοικητικές διατάξεις, ώστε να 
συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία το 
αργότερο την 31η Δεκεμβρίου 1992, είτε 
εξασφαλίζοντας ότι οι κοινωνικοί 
εταίροι θεσπίζουν βάσει συμφωνίας τις 
αναγκαίες διατάξεις, χωρίς τα κράτη 
μέλη να απαλλαγούν από την υποχρέωση 
να επιτύχουν τα επιζητούμενα από την 
οδηγία αυτή αποτελέσματα. 
Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία 
μέτρα προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι, 
για τις εργασιακές σχέσεις που 
υφίστανται ήδη κατά "τη θέσπιση των διατάξεων 
αυτών, η δήλωση για τους μισθωτούς 
εργαζομένους που αναφέρονται στην 
παρούσα οδηγία χορηγείται σε αυτούς 
μέσα σε προθεσμία 6 μηνών απ3 την 
ημερομηνία που ορίζεται στη παράγραφο 
1. 
3. Οταν τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις εν λδγω 
διατάξεις, οι τελευταίες αυτές περιέχουν 
παραπομπή στην παρούσα οδηγία ή 
συνοδεύονται από παρόμοια 
παραπομπή κατά την επίσημη δημοσίευση 
τους. 0 τρόπος της παραπομπής 
καθορίζεται από τα κράτη μέλη. 
4. Τα κράτη μέλη ενημερώνουν αμέσως την 
Επιτροπή για τα μέτρα που λαμβάνονται 
για την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας. 
ΆΡθΡΟ 7 
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται 
μέλη. 
Βρυξέλλες, στα κράτη αμετάβλητο 
Για το Συμβούλιο 
0 Πρδεδρος 

ISSN 0254-1483 
COM(91)294 τελικό 
Jul JL Jrfixft 
GR 04 
ApiU. καταλόγου : CB-CO-91-345-GR-C 
ISBN 92-77-74825-7 
Υπηρεσία Επισήιιων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
L·2985 Luxembourg