EL    EL EL 
 
EL    EL  ΕΠΙΤΡΟΠΗ  ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ  ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ  
Βρυξέλλες , 23.2.2009 
SEC(2009) 229 τελικό  
  
ΕΚΘΕΣΗ  ΤΗΣ  ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ  
ΠΡΟΣ  ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ  ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ  ΚΑΙ  ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ  
 
για τις δαπάνες  του ΕΓΤΕ  
  
Σύστη µα έγκαιρης  προειδοποίησης  
 
αριθ . 12/2008  
 
EL 2   EL ΠΙΝΑΚΑΣ  ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ  
1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ ...................................................................................................................... 3 
2. ΣΧΟΛΙΑ  ΓΙΑ ΤΗΝ  ΕΚΤΕΛΕΣΗ  ΤΟΥ  ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ  ΕΓΤΕ  2008 ................................. 3 
3. ΕΚΤΕΛΕΣΗ  ΤΟΥ  ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΥ  ΕΣΟ∆ΩΝ  ΕΙ∆ΙΚΟΥ  ΠΡΟΟΡΙΣΜΟΥ  ΤΟΥ  ΕΓΤΕ ................... 6 
4. ΈΣΟ∆Α  ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΑ  ΑΠΟ  ΤΑ ΠΡΟΣΩΡΙΝΑ  ΠΟΣΑ  ΑΝΑ∆ΙΑΡΘΡΩΣΗΣ  (ΤΟΜΕΑΣ  ΤΗΣ  
ΖΑΧΑΡΗΣ )...................................................................................................................... 7 
5. ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗ  ΚΟΝ∆ΥΛΙΩΝ  ΤΟΥ  ΤΑΜΕΙΟΥ  ΑΝΑ∆ΙΑΡΘΡΩΣΗΣ  ΣΤΟΝ  ΤΟΜΕΑ  ΤΗΣ  ΖΑΧΑΡΗΣ
............................................................................................................................... ....... 7 
6. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ........................................................................................................... 7 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ  ΠΡΟΣΩΡΙΝΗ  ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗ  ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ  ΤΟΥ  ΕΓΤΕ  ΕΩΣ  ΤΙΣ 15/10/2008 
 
EL 3   EL 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ  
Η προσωρινή  απορρόφηση  των πιστώσεων  της χρήσης  2008 (16 Οκτωβρίου  2007 έως 
15 Οκτωβρίου  2008) αναµένεται  να ανέλθει  στο ποσό  42.184,5 εκατ. ευρώ , δηλαδή  στο 
102,9% των αρχικών  πιστώσεων . Το ποσό  αυτό  περιλα µβάνει  τα χρήµατα που 
ανακτήθηκαν  από τα κράτη  µέλη µέσω των διορθώσεων  εκκαθάρισης  των λογαριασ µών 
του ΕΓΤΕ  και µε τις αναστολές  και µειώσεις  των µηνιαίων  επιστροφών  που επιβλήθηκαν  
στη διάρκεια  της χρήσης . Το ποσό  αυτό  περιλα µβάνει  επίσης  εκτίµηση των δαπανών , 
ύψους  περί τα 134,5 εκατο µµύρια ευρώ , τις οποίες  εξακολουθεί  να µπορεί  να 
πραγ µατοποιήσει  απευθείας  η Επιτροπή  µέχρι τις 31 ∆εκε µβρίου  2008. 
Η προσωρινή  αυτή  απορρόφηση  των πιστώσεων  του προϋπολογισ µού, που παρουσιάζεται  
αναλυτικά  στο συνη µµένο πίνακα , δείχνει  συνολική  υπέρβαση  εκτέλεσης  κατά  περίπου  
1.178,1 εκατ. ευρώ  συγκριτικά  προς  τις αρχικές  πιστώσεις  του προϋπολογισ µού. Η εµφανής  
αυτή  υπέρβαση  εκτέλεσης  µεταβάλλεται  όταν λαµβάνονται  υπόψη  τα έσοδα  ειδικού  
προορισ µού, τα οποία  µεν δεν εντάσσονται  στις συνολικές  πιστώσεις  του προϋπολογισ µού, 
αλλά  στην  πραγ µατικότητα  χρησι µοποιούνται  για τη χρηµατοδότηση  µέρους  των 
γεωργικών  δαπανών . 
2. ΣΧΟΛΙΑ  ΓΙΑ ΤΗΝ  ΕΚΤΕΛΕΣΗ  ΤΟΥ  ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ  ΕΓΤΕ  2008 
Η προσωρινή  εκτέλεση  του προϋπολογισ µού επηρεάστηκε  από ορισµένους  παράγοντες  οι 
οποίοι  µπορούν  να περιγραφούν  σε αδρές  γραµµές για τους σηµαντικότερους  τοµείς ως 
εξής: 
2.1. Νοµισµατικοί  παράγοντες  
Σύµφωνα  µε το άρθρο  21 του κανονισ µού (EΚ) αριθ. 1290/2005 ο προϋπολογισ µός που 
εγκρίθηκε  από την αρµόδια για τον προϋπολογισ µό αρχή  καταρτίστηκε  µε βάση  τη µέση 
ισοτι µία 1 ευρώ  = 1,37 $ για το διάστη µα Ιουλίου -Σεπτε µβρίου  2007. Σηµειωτέον  ότι για το 
διάστη µα από την 1η Αυγούστου  2007 έως τις 31 Ιουλίου  2008 η µέση ισοτι µία ήταν  
περίπου  1 ευρώ  = 1,49 $, δηλαδή  8,8% πάνω  από την ισοτι µία που χρησι µοποιήθηκε  για 
την κατάρτιση  του προϋπολογισ µού 2008.  
Στο επίπεδο  των δαπανών  που πραγ µατοποιήθηκαν  κατά  την προαναφερθείσα  περίοδο  
λαµβάνεται  υπόψη  η εξέλιξη  της ισοτι µίας δολαρίου  ΗΠΑ /ευρώ . Επιση µαίνεται  ότι για 
µεγάλο  µέρος των επιστροφών  κατά  την εξαγωγή  γεωργικών  προϊόντων , ιδίως  για τη 
ζάχαρη , οι δαπάνες  επηρεάζονται  από την πορεία  της ανωτέρω  ισοτι µίας. 
2.2. Αγοραίοι  παράγοντες  
Οι πιστώσεις  που απορροφήθηκαν  για παρε µβάσεις  στις αγορές  γεωργικών  προϊόντων  
υπερέβησαν  τις αρχικές  πιστώσεις  του προϋπολογισ µού κατά  περίπου  124,3 εκατ. ευρώ . Η 
σηµαντικότερη  υπέρβαση  εκτέλεσης  των αρχικών  πιστώσεων  σηµειώθηκε  στους  τοµείς των 
επισιτιστικών  προγρα µµάτων  υπέρ  των απόρων  και του χοιρινού  κρέατος , ενώ η 
σηµαντικότερη  υστέρηση  εκτέλεσης  των αρχικών  πιστώσεων  σηµειώθηκε  στους  τοµείς των 
σιτηρών , των επιστροφών  για προϊόντα  εκτός  παραρτή µατος Ι, της ζάχαρης  και του οίνου . 
Για τον τοµέα των οπωροκηπευτικών  βλ. σηµείο 2.2.5 κατωτέρω . 
 
EL 4   EL (Σηµείωση : εντός  παρενθέσεων  σηµειώνεται  το τελικό  επίπεδο  υπέρβασης  (+) ή υστέρησης  
(–) εκτέλεσης  των αρχικών  πιστώσεων ). 
2.2.1. Σιτηρά  (– 42,3 εκατο µµύρια ευρώ ) 
Κατά  το µεγαλύτερο  µέρος της χρήσης  εξακολούθησαν  να επικρατούν  ευνοϊκές  εσωτερικές  
και εξωτερικές  συνθήκες  στην  αγορά  σιτηρών , µε συνέπεια  υψηλότερες  τιµές στην  
εσωτερική  και την παγκόσ µια αγορά  σε σύγκριση  µε τις υποθέσεις  που είχαν  ληφθεί  υπόψη  
για την κατάρτιση  του προϋπολογισ µού του 2008. Το τελικό  επίπεδο  εκτέλεσης  των 
αρχικών  πιστώσεων  οφείλεται  ιδίως : 
– τα υψηλότερα  καθαρά  κέρδη  που απέφεραν  οι πωλήσεις  σχεδόν  όλων  των δηµόσιων  
αποθε µάτων  σιτηρών  στις υψηλές  αυτές  τιµές (Σηµείωση : τα καθαρά  κέρδη  από τις 
πωλήσεις  αποθε µάτων  εκφράζονται  ως αρνητικές  τιµές και αποτελούν  στην  ουσία  έσοδα  
του προϋπολογισ µού)· και 
– στην  εξοικονό µηση πιστώσεων  που προέκυψε  από την απουσία  δαπανών  επιστροφής  
όσον  αφορά  την παραγωγή  αµύλου , για το οποίο  το 2008 ορίστηκε  εκ νέου µηδενική  
επιστροφή , συνεπεία  αυτών  των υψηλών  τιµών. 
2.2.2. Επισιτιστικά  προγρά µµατα υπέρ των απόρων  (+ 38,0 εκατο µµύρια ευρώ ) 
Το εν προκει µένω επίπεδο  εκτέλεσης  οφείλεται  κυρίως  στις πραγ µατοποιηθείσες  από τα 
κράτη  µέλη δαπάνες  αποπληρω µής των υπολοίπων  των προγρα µµάτων  προηγού µενων  ετών  
και πληρω µές του προγρά µµατος του 2008. Ως συνέπεια  του συνδυασ µού αυτών  των 
παραγόντων , οι πραγ µατοποιηθείσες  δαπάνες  υπερέβησαν  τις εγγεγρα µµένες στον  
προϋπολογισ µό 2008 πιστώσεις . 
2.2.3. Επιστροφές  για προϊόντα  εκτός  παραρτή µατος Ι (– 31,9 εκατο µµύρια ευρώ ) 
Το τελικό  αυτό  επίπεδο  εκτέλεσης  των αρχικών  πιστώσεων  οφείλεται  κυρίως  στις 
χαµηλότερες  δαπάνες  που πραγ µατοποιήθηκαν  λόγω  της γενικής  µείωσης  των επιπέδων  
των επιστροφών  κατά  την εξαγωγή  ζάχαρης , αφενός , και του βραδύτερου  ρυθµού 
καταβολής , εκ µέρους  των οικείων  κρατών  µελών , των επιστροφών  κατά  την εξαγωγή , 
αφετέρου .  
2.2.4. Ζάχαρη  (– 100,4 εκατο µµύρια ευρώ ) 
Το τελικό  αυτό  επίπεδο  εκτέλεσης  των αρχικών  πιστώσεων  οφείλεται  ιδίως  στις 
χαµηλότερες  δαπάνες  που πραγ µατοποιήθηκαν , συνεπεία : 
– του βραδύτερου  ρυθµού καταβολής , εκ µέρους  των κρατών  µελών , των επιστροφών  
κατά  την εξαγωγή  ζάχαρης  και των µειωµένων  ποσοτήτων  εξαχθείσας  ζάχαρης , καθώς  
και του µειωµένου επιπέδου  των χορηγηθεισών  επιστροφών  κατά  την εξαγωγή , και  
– των χαµηλότερων  ποσοτήτων  λευκής  ζάχαρης  που πουλήθηκαν  από τα δηµόσια 
αποθέ µατα, σε σύγκριση  µε τις προβλεπό µενες στον  προϋπολογισ µό. 
2.2.5. Οπωροκηπευτικά  (+ 425,0 εκατο µµύρια ευρώ ) 
Το τελικό  αυτό  επίπεδο  εκτέλεσης  των πιστώσεων  οφείλεται  πρωτίστως  στις πληρω µές που 
πραγ µατοποίησαν  τα κράτη  µέλη προς  τα επιχειρησιακά  ταµεία µε σκοπό  τη 
χρηµατοδότηση  προγρα µµάτων  βελτίωσης  της ποιότητας , προβολής  και εµπορικής  
διάθεσης  της παραγωγής  οργανώσεων  παραγωγών . 
 
EL 5   EL Για το καθεστώς  αυτό  η αρµόδια για τον προϋπολογισ µό αρχή  ενέκρινε  αρχικές  πιστώσεις  
συνολικού  ύψους  105,0 εκατ. ευρώ  µόνο διότι  έλαβε  υπόψη  τα εγγεγρα µµένα στη θέση  του 
προϋπολογισ µού 05 02 08 03 έσοδα  ύψους  467,0 εκατ. ευρώ . Εντούτοις , τα κράτη  µέλη 
κατέβαλαν  για το καθεστώς  αυτό  συνολικό  ποσό  581,6 εκατ. ευρώ , δηλαδή  ποσό  
υπερβαίνον  κατά  9,6 εκατ. ευρώ  τις διαθέσι µες εν προκει µένω πιστώσεις . Κατά  συνέπεια , 
το συνολικό  αυτό  ποσό  καλύφθηκε  εν µέρει από τα διαθέσι µα έσοδα  ειδικού  προορισ µού 
και µε τη µεταφορά  πιστώσεων  από άλλες  θέσεις  αυτού  του άρθρου  για τις οποίες  οι 
πραγ µατοποιηθείσες  δαπάνες  ήταν  χαµηλότερες  από τις αντίστοιχες  αρχικώς  
προβλεπό µενες στον  προϋπολογισ µό πιστώσεις . 
Επιπλέον  των ανωτέρω  διευκρινίσεων  πρέπει  να σηµειωθεί  ότι η υπέρβαση  εκτέλεσης  των 
πιστώσεων  του εν λόγω  άρθρου  είναι  φαινο µενική  µάλλον  παρά  πραγ µατική , διότι  όλες οι 
οφειλό µενες δαπάνες  χρηµατοδοτήθηκαν  από ήδη διαθέσι µες πιστώσεις .  
2.2.6. Οίνος  (- 242,0 εκατο µµύρια ευρώ ) 
Το τελικό  αυτό  επίπεδο  εκτέλεσης  των πιστώσεων  οφείλεται  ιδίως  στις χαµηλότερες  
δαπάνες  που πραγ µατοποιήθηκαν , συνεπεία : 
– των µικρότερων  ποσοτήτων  παραπροϊόντων  οινοποίησης  που διοχετεύτηκαν  στην  
απόσταξη  και των µικρότερων  ποσοτήτων  αποσταγ µένου οίνου  που διατέθηκαν  στον  
κλάδο  πόσιµης αλκοόλης · και  
– των χαµηλότερων  δαπανών  που πραγ µατοποίησαν  τα κράτη  µέλη για ενισχύσεις  
αναδιάρθρωσης  και µετατροπής . 
2.2.7. Χοιρινό  κρέας , αυγά  και πουλερικά  (+ 109,9 εκατο µµύρια ευρώ ) 
Το τρέχον  επίπεδο  απορρόφησης  πιστώσεων  οφείλεται  κατά  κύριο  λόγο  στις υψηλότερες  
δαπάνες  που πραγ µατοποίησαν  τα κράτη  µέλη για επιστροφές  κατά  την εξαγωγή  νωπού  και 
κατεψυγ µένου χοιρινού  κρέατος  και για την ιδιωτική  αποθε µατοποίηση  χοιρινού  κρέατος . 
Στον  προϋπολογισ µό 2008 δεν προβλέπονταν  πιστώσεις  για τα εν λόγω  καθεστώτα , διότι  
αυτά  εγκαινιάστηκαν  από την Επιτροπή  κατά  τη διάρκεια  της χρήσης  2008, ώστε  να 
αντιµετωπιστούν  οι δυσχέρειες  στην  αγορά  του τοµέα ιδιαίτερα  συνεπεία  του υψηλού  
κόστους  των ζωοτροφών  και της κάθετης  πτώσης  της ισοτι µίας του δολαρίου  ΗΠΑ . 
2.3. Άµεσες ενισχύσεις  
Οι πιστώσεις  που απορροφήθηκαν  για άµεσες ενισχύσεις  υπερέβησαν  τις αρχικές  πιστώσεις  
του προϋπολογισ µού κατά  περίπου  736,6 εκατ. ευρώ . Για τις αποσυνδεδε µένες άµεσες 
ενισχύσεις  σηµειώθηκε  υπέρβαση  εκτέλεσης  των αρχικών  πιστώσεων  του προϋπολογισ µού 
(Σηµείωση : βλ. λεπτο µέρειες  στο σηµείο 2.3.1 κατωτέρω ), σε αντίθεση  µε τις λοιπές  άµεσες 
ενισχύσεις  και συµπληρω µατικές  ενισχύσεις  για τις οποίες  σηµειώθηκε  υστέρηση  της 
εκτέλεσης  των αρχικών  πιστώσεων  του προϋπολογισ µού. 
2.3.1. Αποσυνδεδε µένες άµεσες ενισχύσεις  (+ 920,5 εκατο µµύρια ευρώ ) 
Το τελικό  επίπεδο  απορρόφησης  των πιστώσεων  οφείλεται  πρωτίστως  στις πληρω µές που 
πραγ µατοποίησαν  τα κράτη  µέλη στο πλαίσιο  του καθεστώτος  ενιαίας  ενίσχυσης  (ΚΕΕ ). 
Για το καθεστώς  αυτό  η αρµόδια για τον προϋπολογισ µό αρχή  ενέκρινε  αρχικές  πιστώσεις  
συνολικού  ύψους  27.220,0 εκατ. ευρώ , διότι  έλαβε  υπόψη  τα εγγεγρα µµένα στη θέση  του 
προϋπολογισ µού 05 03 01 01 έσοδα  ύψους  1.470,0 εκατ. ευρώ . Εντούτοις , τα κράτη  µέλη 
 
EL 6   EL κατέβαλαν  για το καθεστώς  αυτό  συνολικό  ποσό  28.233,8 εκατ. ευρώ , δηλαδή  ποσό  το 
οποίο  υπολείπεται  κατά  456,2 εκατ. ευρώ  των διαθέσι µων εν προκει µένω πιστώσεων . Το 
ποσό  αυτό  καλύφθηκε  από τις αρχικές  πιστώσεις  του προϋπολογισ µού και µε µεταφορά  
εσόδων  ειδικού  προορισ µού, συνολικού  ύψους  757,4 εκατ. ευρώ , από τη χρήση  2007 στη 
χρήση  2008. Το υπόλοιπο  καλύφθηκε  µε τη µεταφορά  πιστώσεων  από άλλες  θέσεις  αυτού  
και άλλων  άρθρων  του προϋπολογισ µού 2008.για τις οποίες  οι πραγ µατοποιηθείσες  
δαπάνες  ήταν  χαµηλότερες  από τις αντίστοιχες  αρχικώς  προβλεπό µενες στον  
προϋπολογισ µό πιστώσεις . 
Επιπλέον  των ανωτέρω  διευκρινίσεων  πρέπει  να σηµειωθεί  ότι η υπέρβαση  εκτέλεσης  των 
πιστώσεων  του εν λόγω  άρθρου  είναι  φαινο µενική  µάλλον  παρά  πραγ µατική , διότι  όλες οι 
οφειλό µενες δαπάνες  χρηµατοδοτήθηκαν  από ήδη διαθέσι µες πιστώσεις . 
2.3.2. Άλλες  άµεσες ενισχύσεις  (+ 154,6 εκατο µµύρια ευρώ ) 
Το τρέχον  επίπεδο  απορρόφησης  πιστώσεων  οφείλεται  πρωτίστως  στο γεγονός  ότι τα κράτη  
µέλη πραγ µατοποίησαν , στο πλαίσιο  ορισµένων  καθεστώτων , πληρω µές χαµηλότερου  
ύψους  σε σχέση  µε τις αρχικώς  προβλεπό µενες στον  προϋπολογισ µό 2008 πιστώσεις . Στα 
υπόψη  καθεστώτα  συγκαταλέγονται  ιδίως  οι στρεµµατικές  ενισχύσεις  ΣΕΠ , η πριµοδότηση  
για τα αιγοπρόβατα , η ενίσχυση  για τις ενεργειακές  καλλιέργειες , οι πληρω µές για 
συγκεκρι µένους  τύπους  γεωργικών  εκµεταλλεύσεων  και οι στρεµµατικές  ενισχύσεις  για το 
βαµβάκι. 
2.4. Λογιστικός  έλεγχος  των γεωργικών  δαπανών  
2.4.1. Λογιστική  εκκαθάριση  των λογαριασ µών προηγού µενων  χρήσεων  (+ 330,7 εκατο µµύρια 
ευρώ ) 
Το τρέχον  επίπεδο  απορρόφησης  πιστώσεων  οφείλεται  στο χαµηλότερο  ποσό  των 
διορθώσεων  εκκαθάρισης  των λογαριασ µών και των διορθώσεων  για καθυστερήσεις  
πληρω µών. Το ποσό  αυτό  συγκρινό µενο µε εκείνο  των – 370,0 εκατο µµυρίων  ευρώ , το 
οποίο  ενεγράφη  στον  προϋπολογισ µό 2008 από την αρµόδια για τον προϋπολογισ µό αρχή , 
συνεπάγεται  έλλειψη  πιστώσεων  του προϋπολογισ µού κατά  ποσό  περίπου  330,0 
εκατο µµυρίων  ευρώ , η οποία  εποµένως  οδηγεί  σε αντίστοιχη  αύξηση  των δαπανών  του 
ΕΓΤΕ . 
3. ΕΚΤΕΛΕΣΗ  ΤΟΥ  ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΥ  ΕΣΟ∆ΩΝ  ΕΙ∆ΙΚΟΥ  ΠΡΟΟΡΙΣΜΟΥ  ΤΟΥ  ΕΓΤΕ  
Τα έσοδα  ειδικού  προορισ µού που µεταφέρθηκαν  από τη χρήση  2007 στη χρήση  2008 
ανήλθαν  σε 1.159,5 εκατ. ευρώ  και χρησι µοποιήθηκαν  εξ ολοκλήρου  για τη 
χρηµατοδότηση  δαπανών  της χρήσης  2008 σύµφωνα  µε το άρθρο  10 του δηµοσιονο µικού 
κανονισ µού. 
Ο πίνακας  του παραρτή µατος δείχνει  ότι τα νέα έσοδα  ειδικού  προορισ µού που 
εισπράχθηκαν  εντός  του 2008 ανήλθαν  σε 1.561,6 εκατ. ευρώ . Συγκεκρι µένα: 
– τα ανακτηθέντα  ποσά  εκκαθάρισης  ως προς  τη συµµόρφωση  ανήλθαν  σε περίπου  
984,6 εκατο µµύρια ευρώ ,  
– οι εισπράξεις  από τις παρατυπίες  ανήλθαν  σε περίπου  356,1 εκατ. ευρώ  και  
 
EL 7   EL – οι εισπράξεις  από την εισφορά  επί του γάλακτος  ανήλθαν  σε περίπου  220,9 εκατ. 
ευρώ . 
Ένα µέρος των προσφάτως  εισπραχθέντων  εσόδων  ειδικού  προορισ µού θα χρησι µοποιηθεί  
για τη χρηµατοδότηση  δαπανών  που πραγ µατοποιήθηκαν  εντός  του 2008. Επί του παρόντος  
προβλέπεται  µεταφορά  στη χρήση  2009 ποσού  ύψους  περί τα 1.476,0 εκατ. ευρώ . 
4. ΈΣΟ∆Α  ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΑ  ΑΠΟ  ΤΑ ΠΡΟΣΩΡΙΝΑ  ΠΟΣΑ  ΑΝΑ∆ΙΑΡΘΡΩΣΗΣ  (ΤΟΜΕΑΣ  ΤΗΣ  
ΖΑΧΑΡΗΣ )  
Τον Νοέµβριο του 2007 τα κράτη  µέλη κατέβαλαν  τη δεύτερη  δόση  των οφειλό µενων  
προσωρινών  ποσών  αναδιάρθρωσης  για την εγκατάλειψη  των ποσοστώσεων  ζάχαρης  της 
περιόδου  2006/07, που ανερχόταν  σε περίπου  858,1 εκατο µµύρια ευρώ . Επιπλέον , τα κράτη  
µέλη κατέβαλαν  επίσης  την πρώτη  δόση  των οφειλό µενων  προσωρινών  ποσών  
αναδιάρθρωσης  για την εγκατάλειψη  των ποσοστώσεων  ζάχαρης  της περιόδου  2007/08, 
που ανερχόταν  σε περίπου  1.734,7 εκατο µµύρια ευρώ . Ως εκ τούτου , µεταβιβάσθηκε  στον  
προϋπολογισ µό της ΕΕ συνολικό  ποσό  εσόδων  ειδικού  προορισ µού ύψους  
2.592,9 εκατο µµυρίων  ευρώ  µε τη µορφή  προσωρινών  ποσών  αναδιάρθρωσης . 
Τέλος , αντιθέτως  προς  το αρχικώς  εκτιµηθέν ποσό  των 530,0 εκατο µµυρίων  ευρώ , το ποσό  
των εσόδων  ειδικού  προορισ µού που µεταφέρθηκε  από τη χρήση  2007 στη χρήση  2008 
ανήλθε  τελικώς  σε 735,8 εκατο µµύρια ευρώ . Κατά  την παρούσα  χρονική  στιγµή, µετά την 
καταβολή  ενισχύσεων  σε δικαιούχους  του ταµείου αναδιάρθρωσης  στον  τοµέα της ζάχαρης  
(σηµείωση : βλέπε  κατωτέρω  σηµείο 5), το υπόλοιπο  των προσωρινών  ποσών  
αναδιάρθρωσης  ανέρχεται  σε 1.308,9 εκατο µµύρια ευρώ , ποσό  που θα µεταφερθεί  στη 
χρήση  2009. 
5. ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗ  ΚΟΝ∆ΥΛΙΩΝ  ΤΟΥ  ΤΑΜΕΙΟΥ  ΑΝΑ∆ΙΑΡΘΡΩΣΗΣ  ΣΤΟΝ  ΤΟΜΕΑ  ΤΗΣ  ΖΑΧΑΡΗΣ  
Έως τα τέλη Σεπτε µβρίου  τα κράτη  µέλη είχαν  καταβάλει  στον  αναδιαρθρω µένο κλάδο  
ζάχαρης  συνολικές  ενισχύσεις  περίπου  1.284,0 εκατο µµύρια ευρώ , για ενισχύσεις  
διαφοροποίησης , καθώς  και για ενισχύσεις  σε ζαχαρουργεία . Οι ανωτέρω  ενισχύσεις  
καταβλήθηκαν  από τα προαναφερό µενα έσοδα  που προέκυψαν  από τα προσωρινά  ποσά  
αναδιάρθρωσης  (σηµείωση : βλέπε  ανωτέρω  σηµείο 4). 
6. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ  
Η εικόνα  αυτή  εκτέλεσης  του προϋπολογισ µού 2008 του ΕΓΤΕ , η οποία  συνεπάγεται  
υπέρβαση  εκτέλεσης  κατά  περίπου  1.178,1 εκατ. ευρώ  σε σχέση  µε τις πιστώσεις  του 
προϋπολογισ µού που είχαν  ψηφιστεί , επηρεάστηκε  κυρίως  από τους τοµείς των 
οπωροκηπευτικών  και του χοιρινού  κρέατος , από τις αποσυνδεδε µένες άµεσες ενισχύσεις  
και από το έλλει µµα ανακτήσεων  ποσών  λόγω  διορθώσεων  όσον  αφορά  τη λογιστική  
εκκαθάριση  λογαριασ µών του ΕΓΤΕ . Οι ανάγκες  πρόσθετων  πιστώσεων  για τον τοµέα των 
οπωροκηπευτικών  και για αποσυνδεδε µένες άµεσες ενισχύσεις  (Σηµείωση : βλ. σηµεία 2.2.5 
και 2.3.1) είναι  φαινο µενικές  µάλλον  παρά  πραγ µατικές , διότι  καλύπτονται  µε το παραπάνω  
από τα έσοδα  ειδικού  προορισ µού που έχουν  διατεθεί  στον  προϋπολογισ µό 2008 ή µε 
µεταφορά  πιστώσεων  από άλλα  άρθρα  του προϋπολογισ µού 2008. Τέλος , οι ανάγκες  
πρόσθετων  πιστώσεων  για τον τοµέα του χοιρινού  κρέατος  και για τη λογιστική  
εκκαθάριση  (Σηµείωση : βλ. σηµεία 2.2.7 και 2.4.1) καλύπτονται  επίσης  είτε από τα έσοδα  
 
EL 8   EL ειδικού  προορισ µού που έχουν  διατεθεί  στον  προϋπολογισ µό 2008 ή µε µεταφορά  
πιστώσεων  από άλλα  άρθρα  του προϋπολογισ µού 2008. 
Κατά  την παρούσα  χρονική  στιγµή τα διαθέσι µα έσοδα  ειδικού  προορισ µού που 
µεταφέρθηκαν  από τη χρήση  2007 στη χρήση  2008 έχουν  χρησι µοποιηθεί  εξ ολοκλήρου  
ενώ προβλέπεται  ότι ένα µέρος των νέων  εσόδων  ειδικού  προορισ µού που εισπράχθηκαν  
εντός  του 2008, και συγκεκρι µένα ποσό  1.476,0 εκατ. ευρώ  θα µεταφερθεί  στη χρήση  2009 
µε σκοπό  την κάλυψη  των πιστωτικών  αναγκών  της χρήσης  αυτής . Το εν λόγω  προς  
µεταφορά  ποσό  υπερβαίνει  κατά  142,0 εκατ. ευρώ  το αντιστοίχως  προβλεπό µενο στις 
υποθέσεις  που ελήφθησαν  υπόψη  για την κατάρτιση  του προϋπολογισ µού του 2009 
(τροποποιητική  επιστολή ). 
 
EL 9   EL ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ  ΕΠΙΤΡΟΠΗ D/33500/2008
ΓΕΝΙΚΗ  ∆ΙΕΥΘΥΝΣΗ  ΓΕΩΡΓΙΑΣ  ΚΑΙ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ  ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ 3.11.06.03.03.02.04.12
∆ιεύθυνση  I. ∆ιαχείριση  πόρων
I.4. Οικονο µική διαχείριση  του ΕΓΤΕ  
Αρχικές ∆απάνες Προβλέψεις Συνολικές Χρησι µοποίηση
πιστώσεις στις  15 Άµεσες δαπάνες %
προϋπολογισ µού (*)Οκτωβρίου  2008πληρω µές της
της Επιτροπής (**) χρήσης %
έως 31.12.08 2008
εκατ. EUR εκατ. EUR εκατ. EUR εκατ. EUR % % εκατ. EUR
(1) (2) (3) (4)=(2)+(3) 5=(4)*100]/(1) (6)=(5)-100% (7)=(4)-(1)
∆απάνες  (Α)
05 01 (1) ∆ΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ  ∆ΑΠΑΝΕΣ  ΓΙΑ ΤΟ ΕΓΤΕ 9,0 4,4 3,6 8,0 89,4% -10,6% -1,0
05 01 04 01 και 05 01 04 07
Σύνολο  05 01 ∆ιοικητικές  δαπάνες  για το ΕΓΤΕ 9,0 4,4 3,6 8,0 89,4% -10,6% -1,0
05 02 ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ  ΣΤΙΣ  ΓΕΩΡΓΙΚΕΣ  ΑΓΟΡΕΣ
05 02 01 Σιτηρά -9,0 -51,3 -51,3 570,0% 470,0% -42,3
05 02 02 Ρύζι p.m. 0,0
05 02 03 Επιστροφές  για προϊόντα  εκτός  παραρτή µατος 1 150,0 118,1 118,1 78,7% -21,3% -31,9
05 02 04 Επισιτιστικά  προγρά µµατα 307,0 345,0 345,0 112,4% 12,4% 38,0
05 02 05 Ζάχαρη 576,0 475,6 475,6 82,6% -17,4% -100,4
05 02 06 Ελαιόλαδο 48,0 45,1 45,1 94,1% -5,9% -2,9
05 02 07 Κλωστικά  φυτά 21,0 21,0 21,0 100,0% 0,0% 0,0
05 02 08 Οπωροκηπευτικά  (πιστώσεις  από έσοδα  εκτιµώµενες σε 467 εκατ. ευρώ )*** 728,0 1.153,0 1153,0 158,4% 58,4% 425,0
05 02 09 Προϊόντα  αµπελουργικού  τοµέα 1.412,0 1.170,0 1170,0 82,9% -17,1% -242,0
05 02 10 Προώθηση 50,4 50,5 0,0 50,5 100,4% 0,4% 0,2
05 02 11 Άλλα  φυτικά  προϊόντα /µέτρα 372,0 375,4 375,4 100,9% 0,9% 3,4
05 02 12 Γάλα  και γαλακτοκο µικά προϊόντα 167,0 148,0 148,0 88,6% -11,4% -19,0
05 02 13 Βόειο  κρέας 61,0 47,2 47,2 77,4% -22,6% -13,8
05 02 14 Κρέας  αιγοπροβάτων p.m. 0,0
05 02 15 Χοίρειο  κρέας , αυγά  και πουλερικά , µελισσοκο µία και άλλα  ζωικά  προϊόντα 149,0 258,9 258,9 173,7% 73,7% 109,9
Σύνολο  05 02 Παρε µβάσεις  στις γεωργικές  αγορές  (χωρίς  05 02 16) 4.032,4 4.156,7 0,0 4.156,7 103,1% 3,1% 124,3
05 03 ΑΜΕΣΕΣ  ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ
05 03 01 Αποσυνδεδε µένες άµεσες ενισχύσεις  (πιστώσεις  από έσοδα  εκτιµώµενες σε 1470 εκατ. ευρώ )*** 30.494,0 31.414,5 31414,5 103,0% 3,0% 920,5
05 03 02 Λοιπές  άµεσες ενισχύσεις 5.775,0 5.620,4 5620,4 97,3% -2,7% -154,6
05 03 03 Πρόσθετα  ποσά  ενίσχυσης 563,0 533,7 533,7 94,8% -5,2% -29,3
Σύνολο  05 03 Άµεσες  ενισχύσεις 36.832,0 37.568,6 0,0 37.568,6 102,0% 2,0% 736,6
ΛΟΙΠΕΣ  ∆ΑΠΑΝΕΣ
05 04 Αγροτική  ανάπτυξη  χρηµατοδοτού µενη από το ΕΓΤΕ -Τµήµα εγγυήσεων - p.m. -14,1 -14,1
Περίοδος  προγρα µµατισµού 2000-2006
05 07 05070106 Λογιστική  εκκαθάριση  λογαριασ µών προηγού µενων  χρήσεων -370,0 -39,3 -39,3 10,6% -89,4% 330,7
p.m. 3,3 3,3
27,5 6,4 6,4
05 08 31,5 19,8 11,7 31,4 99,9% -0,1% 0,0
11 02 (2) (4) ΑΓΟΡΕΣ  ΑΛΙΕΥΤΙΚΩΝ  ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ 32,5 51,8 51,8 159,2% 59,2% 19,3
17 01 (1) (2) ∆ΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ  ∆ΑΠΑΝΕΣ  ΤΟΥ ΤΟΜΕΑ  ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ  «ΥΓΕΙΑ  ΚΑΙ 2,4 1,7 0,7 2,4 101,2% 1,2% 0,0
ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ  ΤΩΝ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝ »
17010401, 17010404 έως 17010406
17 03 (1) (2) ∆ΗΜΟΣΙΑ  ΥΓΕΙΑ 14,3 0,0 14,3 14,3 100,0% 0,0% 0,0
17 03 02 Κοινοτικό  ταµείο για τον καπνό  - άµεσες πληρω µές από την ΕΕ
17 04 (1) (2) ΑΣΦΑΛΕΙΑ  ΤΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ , ΥΓΕΙΑ  ΚΑΙ ΣΥΝΘΗΚΕΣ  ∆ΙΑΒΙΩΣΗΣ  ΤΩΝ ΖΩΩΝ , ΥΓΕΙΑ  ΤΩΝ ΦΥΤ 395,0 290,7 104,3 395,0 100,0% 0,0% 0,0
Σύνολο  δαπανών  (χωρίς  05 02 16) 41006,5 42.050,0 134,5 42184,5 102,9% 2,9% 1178,1
Έσοδα
6 7 0 1 Εκκαθάριση  λογαριασ µών ΕΓΤΕ  (κατ’ εκτίµηση: 500 εκατ. ευρώ ) p.m. 984,6 984,6
6 7 0 2 Παρατυπίες  ΕΓΤΕ  (κατ’ εκτίµηση: 80 εκατ. ευρώ ) p.m. 356,1 356,1
6 7 0 3 Υπερεισφορά  των γαλακτοπαραγωγών  (κατ’ εκτίµηση: 219 εκατ. ευρώ ) p.m. 220,9 220,9
Σύνολο  εσόδων  (χωρίς  6 8) p.m. 1561,6 1561,6
Ταµείο αναδιάρθρωσης  στον  τοµέα της ζάχαρης
05 02 16 Ταµείο αναδιάρθρωσης  στον τοµέα της ζάχαρης  (πιστώσεις  από έσοδα  εκτιµώµενες σε 757 εκατ. ευρώ )* p.m. 1284,1 1284,1
6 8 0 1 Προσωρινά  ποσά  αναδιάρθρωσης  - Έσοδα  ειδικού  προορισ µού (κατ’ εκτίµηση: 1259 εκατ. ευρώ ) p.m. 2592,9 2592,9
6 8 0 2 Παρατυπίες  σχετικά  µε το προσωρινό  ταµείο αναδιάρθρωσης  – Έσοδα  ειδικού  προορισ µού p.m. 0,0 0,0
6 8 0 3 Εκκαθάριση  σχετικά  µε το προσωρινό  ταµείο αναδιάρθρωσης  - Έσοδα  ειδικού  προορισ µού p.m. 0,0 0,0
Σύνολο  Ταµείο αναδιάρθρωσης  στον  τοµέα της ζάχαρης p.m. 1308,8 0,0 1308,8
(**)  Για τις άµεσες πληρω µές αφορά  τις πιστώσεις  αναλήψεων  υποχρεώσεων (1) ο κεφάλαιο  περιλα µβάνει  πιστώσεις  οι οποίες  δεν αφορούν  αποκλειστικά  το ΕΓΤΕ
(***)  Συµπεριλα µβανο µένης της χρήσης  εσόδων  εκ µεταφοράς  από το παρελθόν  έτος (2)  Το κεφάλαιο  περιλα µβάνει  πιστώσεις  οι οποίες  δεν υπάγονται  στον τίτλο 05, αλλά  αφορούν  το ΕΓΤΕ
(3) Χρησι µοποιείται  µόνο για περιπτώσεις  όπου  δικαιούχοι  είναι κράτη  µέλη() µς ς ρχ ηργµηη ς µ ςς
συµπεριλα µβάνεται  ο διορθωτικός  προϋπολογισ µός αριθ.3 (17040301: +130 εκατ. EUR)µεταξύ  δαπανών  και∆ιαφορά
πιστώσεων
(3) 05070107 Εκκαθάριση  συµµόρφωσης  λογαριασ µών προηγού µενων  χρήσεων
Άλλες  γραµµές (05070102 και 050702)
ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ  ΚΑΙ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΣ  ΑΣΚΟΥΜΕΝΗΣ  ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ  ΣΤΟΝ  ΤΟΜΕΑ  ΤΗΣ ΓΕΩΡΓΙΑΣ  ΚΑΙ 
ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ  ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
170401 έως 170405 και 170407σε εκατο µµύρια EUR12/11/2008
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ  ΕΤΟΣ  2008
ΠΡΟΣΩΡΙΝΗ  ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗ  ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ  ΣΕ ΣΧΕΣΗ  ΜΕ ΤΙΣ ΑΡΧΙΚΕΣ  ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ  ΤΟΥ ΕΓΤΕ
Κατάσταση  στις 15/10/2008ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ