15.3.93 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκωνΚοινοτήτων Αριθ.C73/1
II
(Προπαρασκευαστικές πράξεις)
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
ΓνωμοδότησηγιατηνπρότασηαπόφασηςτουΣυμβουλίουγιατηνέγκρισητηςδεύτερηςφάσηςτου
διευρωπαϊκούπρογράμματοςσυνεργασίαςστοντομέατηςτριτοβάθμιαςεκπαίδευσης(ΤαηικΠ)(·)
(93/C73/01)
Στις21Οκτωβρίου1992,καισυμφωνάμετιςδιαταξειςτουάρθρου198τηςΣυνθήκηςπερίιδρύσεως
τηςΕυρωπαϊκήςΟικονομικήςΚοινότητας,τοΣυμβούλιοαποφάσισεναζητήσειτηγνωμοδότησητης
ΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπήςγιατηνανωτέρωπρόταση.
Τοτμήμακοινωνικών,οικογενειακών ,εκπαιδευτικώνκαιπολιτισμικώνθεμάτωνστοοποίοανατέθηκε
ηπροετοιμασίατωνσχετικώνεργασιών,υιοθέτησετηγνωμοδότησήτουστις14Ιανουαρίου1993,με
βάσηεισηγητικήέκθεσητουκ.Connellan.
Κατάτην302ησύνοδοολομέλειας(συνεδρίασητης27ηςΙανουαρίου1993),ηΟικονομικήκαιΚοινω­
νικήΕπιτροπήυιοθέτησεομόφωνατηνακόλουθηγνωμοδότηση .
1.4.HΕπιτροπήπροτείνειτηνεκκίνησητηςδεύτερης
φάσεως(TempusII)καιυποβάλλεισχέδιοαπόφασηςτου
Συμβουλίου .Τοενλόγωέγγραφοστηρίζεται,σεμεγάλο
βαθμό,στααποτελέσματατηςεξωτερικήςαξιολόγησηςτου
προγράμματοςηοποία,σεγενικέςγραμμές,καταλήγειότιτο
πρόγραμμαTempusπραγματοποίησε εντυπωσιακήεκκίνηση
καιείναιδημοφιλέςστοευρύκοινότόσοτηςΑνατολικήςόσο
καιτηςΔυτικήςΕυρώπης.ΤοδεύτεροTempus(TempusII)θα
είναιτετραετούςδιάρκειαςκαιθααρχίσειτην1ηΙουλίου
1994.1.Εισαγωγή
1.1.ΤοTempus,στόχοςτουοποίουείναιναυποστηρίξει
τηνανάπτυξηκαιτηνανανέωσητωνσυστημάτωντριτοβάθ­
μιαςεκπαίδευσηςστιςχώρεςτηςΚεντρικήςκαιΑνατολικής
Ευρώπης,μέσωτηςσυνεργασίαςμεεταίρουςτηςΕυρωπαϊκής
Κοινότητας,εγκρίθηκεαρχικάγιαμιαδοκιμαστικήφάση
τριώνετών,πουάρχισετην1ηΙουλίου1990.Μεμεταγενέ­
στερηαπόφασητουΣυμβουλίου,ηδοκιμαστικήφάσηπαρα­
τάθηκεγιαέναχρόνο,ήτοιμέχριτοτέλοςΙουνίου1994
(ΑπόφασητουΣυμβουλίου92/240/ΕΟΚ).
1.2.HΕπιτροπήσυνέταξεέκθεσηηοποίακαλύπτειτην
περίοδοαπότις7Μαΐου1990ώςτις31Ιουλίου1991στην
οποίαπαρουσιάζονται κατάτεκμηριωμένοτρόποτααποτελέ­
σματατηςπρώτηςπρόσκλησηςγιαυποβολήαιτήσεων.
1.3.Σταπλαίσιατηςεπίσημηςδιαδικασίαςαξιολόγησης,
ηΕπιτροπήανέθεσεστηνεταιρείαCoopersandLybrandνα
προβείσεαξιολόγησητουπρογράμματος .Τααποτελέσματα
τηςενλόγωανάλυσηςυποβλήθηκαντονΜάιο1992.H
έκθεσηστράφηκεαρχικάστηνεξέτασητουαντικειμενικού
στόχουτηςστρατηγικήςτουTempus(ΤαΚΕΠ:ΚοινάΕυρω­
παϊκάΠρογράμματα)αναφορικάμετημεταρρύθμισητων
συστημάτωντριτοβάθμιαςεκπαίδευσηςστοπλαίσιοτηςοικο­
νομικήςμεταρρύθμισης καιανάκαμψης.2.ΟιπροτάσειςτηςΕπιτροπής
Σεγενικέςγραμμές,οιπροτάσειςτηςΕπιτροπήςείναιοι
ακόλουθες :
2.1.Ναεπεκταθείτοπρόγραμμακαιπέραντωνδέκαεπιλέ­
ξιμωνκρατώντηςπρώηνΣοβιετικήςΈνωσης,ταοποία
σήμεραεπωφελούνταικοινοτικήςενίσχυσηςστοπλαίσιοτου
προγράμματοςTacis.
2.2.Ναεπιτευχθούνμέσωτουπρογράμματοςοιδύοακό­
λουθοιστόχοι:
(i)Μεταρρύθμισητηςτριτοβάθμιαςεκπαίδευσης
C)ΕΕαριθ.C311της27.11.1992,σ.1.(u)Αντιμετώπισηβραχυπροθέσμων αναγκώνπουπροκύ­
πτουναπότηνοικονομικήαναδιάρθρωση .

Αριθ.C73/2 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκωνΚοινοτήτων 15.3.93
ιδιαίτερουςτομείςπροτεραιότητας γιατηνκαλύτερηεκμετάλ­
λευσητηςενίσχυσης.
3.Ορισμένεςβασικέςπληροφορίες2.3.ΝααποτελέσουνταΚΕΠτοαποτελεσματικό μεσογια
τηνεπίτευξητωνστόχωντουπρογράμματος ,πουθαξεχωρίζει
απότιςκαθεαυτού«υποτροφίεςκινητικότητας ».
2.4.Ναεντοπίσεικάθεμεμονωμένηεπιλέξιμηχώρατους3..
ΈτοςΠροϋπολο­
γισμόςτου
προγράμματος
σεεκατομμύριαEcuΑριθμός
επιλέξιμων
χωρώνΑριθμός
αιτήσεωνΠρογράμματα
πουέγιναν
αποδεκτάΠοσοστό
επιτυχίας
1990 25 3 1338 152 11,4
1991 74,5 6 1401 314 22,7
1992 104 10 1979 244 12
3.2.Είδησχεδίων
Ταείδητωνσχεδίωνείναιτρία:
(i)ΚοινάΕυρωπαϊκάΠρογράμματαταοποίαπεριλαμβά­
νουνπανεπιστήμιακαιεπιχειρήσειςαπόμιαεπιλέξιμη
χώρακαιδύοκράτημέληκαιταοποίααφορούνσημαντι­
κούςτομείςστηδιαδικασίαμεταρρύθμισηςτηςτριτοβάθ­
μιαςεκπαίδευσης .
(ii)Υποτροφίεςκινητικότητας .
(iii)Ανταλλαγέςνέων.
3.3.HΕπιτροπήκαλείτηνΟΚΕναδιατυπώσειγενικέςκαι
ειδικέςπαρατηρήσειςεπίτηςπροτάσεως .Οιπαρατηρήσεις
τηςΟΚΕείναιοιεξής:βολήαιτήσεωναπομεμονωμεναιδρύματα,αποτελείσαφώς
τονπυρήνακαιτοδυναμικόστοιχείοτουπρογράμματοςκαι
έχειαποδειχθείπολύεπιτυχής.Έναχαλαρόρυθμιστικόπλαί­
σιουπήρξε,καιθασυνεχίσειναείναι,αποφασιστικόστοιχείο
γιατηνεπιτυχίατουπρογράμματος .Αποτελείύψιστηανάγκη
νατεθείεντόςτωνπλαισίωνμιαςσαφέστερηςεθνικήςστρατη­
γικής,τόσογιαλόγουςσαφήνειαςόσοκαιγιαλόγουςδίκαιας
μεταχείρισηςκατάτηδιαδικασίαεφαρμογής .Άλλως,το
χαμηλόποσοστόεπιτυχίας(12%),τοοποίοοφείλεταιστο
γεγονόςότιoπροϋπολογισμός τουπρογράμματοςείναιπεριο­
ρισμένοςπροκειμένουναληφθείυπόψηoτεράστιοςαριθμός
υψηλήςποιότηταςαιτήσεων(50%κατάτηνΕπιτροπή),είναι
δυνατόνναεπηρεάσειδυσμενώςτηνκοινήγνώμηκαινα
μετριάσειτονπαρόνταενθουσιασμόγιατηνπροώθησηκοι­
νώνπρογραμμάτων .Πάντως,αναγνωρίζεται ,επίσης,ότιη
κακήποιότητατωναιτήσεωναπόορισμένεςεπιλέξιμεςχώρες
μπορείναοφείλεταιστοχαμηλόεπίπεδοτηςοικονομικής
τουςανάπτυξης.Σεπαρόμοιεςπεριπτώσειςπρέπεινακατα­
βληθείιδιαίτερηπροσοχήστιςμεγαλύτερεςεπιπτώσειςπου
ενδεχομένωςναέχειτοπρόγραμμαεπίτωνασθενέστερων
οικονομιών .
4.3.Συντονισμος
4.3.1.Στοίδιοπλαίσιο,ηΟΚΕαπευθύνειέκκλησηγια
στενότεροσυντονισμό,σεεπίπεδοεπιλέξιμωνκρατώνκαιτης
Επιτροπής,κατάτοναπόκοινούκαθορισμότωνκριτηρίων
εφαρμογής.Ομοίως,oστενότεροςσυντονισμόςτωνδιαφόρων
αρμοδίωνεπιχειρησιακών υπηρεσιώντηςΕπιτροπήςμπορεί
ναγίνειπιοσαφήςμετηνέκδοσηενόςενδοϋπηρεσιακού
«Ευρετηρίου»όλωνόσωνσυμμετέχουνστοTempus,τωνδια­
φόρωναρμοδίωνΓενικώνΔιευθύνσεωνκαιτηςTaskForce
«Ανθρώπινοιπόροι,εκπαίδευση,κατάρτισηκαινεότητα»
συμπεριλαμβανομένων ,στοοποίοναεπισυνάπτεταιπερί1
ληψητωνυπόυλοποίησηπρογραμμάτων .Τοευρετήριογια
κάθεκοινοτικόπρόγραμμαδιασύνδεσηςτριτοβάθμιας
εκπαίδευσης/επιχείρησηςθαπρέπειναπεριλαμβάνεισύνοψη
τωνσυμπληρωματικών προγραμμάτων (Comett,Erasmus,
Lingua,κλπ.σχετικέςέρευνεςκαιαναπτυξιακάπρογράμ­
ματα).4.Γενίκεςπαρατηρήσεις
4.1.Επιδοκιμασίατηςεπέκτασης
4.1.1.HΟΚΕεπιδοκιμάζειτοπρόγραμμαTempusII,υπο­
στηρίζειτηνεπέκτασήτουστανέαανεξάρτητακράτητης
πρώηνΣοβιετικήςΈνωσηςκαιεπιδοκιμάζει,επίσης,τηδια­
βεβαίωσητηςΕπιτροπήςότιηδιαίρεσηορισμένωνχωρών
τηςπρώηνΚεντρικήςκαιΑνατολικήςΕυρώπηςδενθαδιακό­
ψειτησυμμετοχήτουςστοπρόγραμμα.Υιοθετείτηνάποψη
ότιοιμακροπρόθεσμοι στόχοιπουαφορούντηντριτοβάθμια
εκπαίδευσηκαθώςκαιοιοικονομικοίστόχοιαναδιάρθρωσης
(συμπεριλαμβανομένης καιτηςκάλυψηςτηςέλλειψηςτων
προσόντων)πρέπειναπροβάλλονταιευκρινέστερα,καιφρο­
νείότιηΕπιτροπήορθώςσυγκεντρώνειτοενδιαφέροντης
σταΚοινάΕυρωπαϊκάΠρογράμματα (ΚΕΠ)καιταδιακρίνει
απότιςαμιγείς«υποτροφίεςκινητικότητας».
4.1.2.ΚατάτονέλεγχοτουπρογράμματοςTempus,ιδιαί­
τερηπροσοχήπρέπειναδοθείστηδιασφάλισητηςίσης
συμμετοχήςτωνφύλωνστιςευκαιρίες.
4.2.Hδιαδικασίαανάληψηςπρωτοβουλιώναπότηβάση
4.2.1.Hδιαδικασίαανάληψηςπρωτοβουλιώναπότηβάση
(«bottomup»),πουβασίζεταιστιςπροσκλήσειςγιατηνυπο­4.4.Oρολοςτωνκοινωνικωνεταίρων
4.4.1.Στοπρόγραμμαπρέπει,επίσης,ναδοθείπερισσό­
τερηέμφασηστορόλοτωνκοινωνικώνεταίρωνγιατησύλ­
ληψηκαιτηναξιολόγησητωνκοινώνπρογραμμάτων εντός

5.3.93 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων Αριθ.C73/3
κριτήρακαιπουκρίνονταιεπιλεξιμες,αλλάαποκλείονταιγια
λόγουςκαθαράδημοσιονομικούς ,νασυμπεριλαμβάνονται
στονεπόμενογύροαιτήσεων.τουπλαισίουτουTempus.Στογενικόπλαίσιοτηςκοινωνικής
καιοικονομικήςμεταρρύθμισης ,ηΟΚΕσυνιστάτηνίδρυση
μιαςκοινήςεπιτροπής-συνδέσμου μεταξύτηςΟΚΕκαιτων
κοινωνικώνεταίρωντωνχωρώντηςΚεντρικήςκαιΑνατολι­
κήςΕυρώπης,ανάλογηςμεεκείνηπουέχεισυσταθείαπότο
1975μεταξύΕΚκαιΕυρωπαϊκήςΖώνηςΕλεύθερωνΣυναλλα­
γών(ΕΖΕΣ).Hκατ'αυτόντοντρόποσυμμετοχήτωνευρωπαϊ­
κώναντιπροσωπευτικών οργανώσεωνθαεξασφαλίσειστους
κοινωνικούςεταίρουςμεγαλύτερεςευκαιρίεςεπιρροήςεπίτης
οικονομικήςκαικοινωνικήςαναδιάρθρωσης τωνεπιλέξιμων
χωρών.5.2.ΤοποθέτησητονTempusστοπλαίσιοτηςοικονομικής
καικοινωνικήςμεταρρύθμισης
4.5.Hσυμμετοχήτωνεπιχειρήσεων5.2.1.Πιθανόννααποβείχρήσιμοναπεισθούνόλατα
επιλέξιμακράτηναείναιπιοσυγκεκριμένασεό,τιαφορά
τηναναδιάρθρωση τωνστόχωντους,τιςανάγκεςτουςσε
ανθρώπινοδυναμικόκαιτηνανάπτυξητωνσχετικώνειδικο­
τήτων,καιναασκήσουνμεγαλύτερηπίεσηαπαιτώνταςτην
ενεργόσυμμετοχήτηςβιομηχανίαςκαιτωνκοινωνικώνεταί­
ρωνστοπρόγραμμαTempus.HΟΚΕκαλεί,επίσης,την
Επιτροπήνακαθιερώσειμιαδιασύνδεσημεταξύτουπρογράμ­
ματοςTempusκαιτουπρογράμματοςPhare—Δημοκρατία
(5εκατομμύριαEcuγιατο1993).4.5.1.Hμεαυξανόμενορυθμόσυμμετοχήτωνεπιχειρή­
σεωνσταΚΕΠ,όπωςορίζεταιστοάρθρο3τηςπρότασηςτης
Επιτροπής,αποτελείμιαευπρόσδεκτηεξέλιξηκαιπρέπει
ναενθαρρυνθείκαιναδιευρυνθείγιαναεξασφαλισθείη
κατάλληλησυμμετοχήόλωντωνκατηγοριώνεπιχειρήσεων ,
τόσοτουιδιωτικούόσοκαιτουδημόσιουτομέα.Προκειμένου
νααυξηθείηαποτελεσματικότητα τουπρογράμματοςκατά
τηδιεργασίατηςκοινωνικο-οικονομικήςμεταρρύθμισης ,η
ΟΚΕθαεπιθυμούσεναδιαπιστώσειμεγαλύτερησυμμετοχή
σταΚΕΠεπιχειρήσεωνκαικοινωνικώνεταίρων,απόεπιλέξι­
μεςχώρεςκαικράτημέλη.HΟΚΕπροτείνειησυμμετοχήτων
επιχειρήσεωνναληφθείυπόψημελλοντικάωςεναλλακτική
προσέγγισηπροτεραιότητας .Hσυμμετοχήτωνεπιχειρήσεων
πρέπειναελέγχεταιπροκειμένουναεξασφαλισθείηάρση
οποιουδήποτεεμποδίουπουπαρακωλύειτησυμμετοχήτους.5.3.Hσυμμετοχήτωνεπιχειρήσεων
5.Ειδικέςπαρατηρήσεις5.3.1.HΟΚΕσυνιστάμεγαλύτερησυμμετοχήτωνεπιχει­
ρήσεωνσταΚΕΠ(σήμεραηβιομηχανίαορισμένωνκρατών
μελώνσυμμετέχειστοένατρίτοπερίπουτωνΚΕΠ,ενώη
βιομηχανίαεπιλέξιμωνχωρώνσυμμετέχειστοέναέκτο,περί­
που,τωνπρογραμμάτων ).Χωρίςναπαραμελείταιησπουδαιό­
τητατηςθεμελιώδουςβασικήςέρευνας,ημεγαλύτερησυμμε­
τοχήθαδιασφαλίσειτηνανταπόκρισητωνπανεπιστημίων
στιςβιομηχανικέςανάγκες,διαμέσουτηςανάπτυξηςδιδακτι­
κούυλικού:αντιμετωπίζοντας τιςελλείψειςσεειδικότητες
καιδιασφαλίζοντας ότιηίδιαηβιομηχανίαθαδραστηριοποι­
ηθείπερισσότερογιατηνεξέλιξητουπροσωπικού .Επιπλέον,
ηβιομηχανικήσυμμετοχήθαεπιδράσεικαταλυτικάόσον
αφοράτησύνδεσητωνεπιχειρήσεωντωνΕΚκαιτωνχωρών
τηςΑνατολικήςκαιΚεντρικήςΕυρώπης.
5.3.1.1.HΟΚΕσυνιστάησυμβουλευτική επιτροπήτου
άρθρου5,παράγραφος2,ναπεριλαμβάνει ,επιπλέον,έναν
αντιπρόσωποτηςβιομηχανίαςαπόκάθεκράτοςμέλος.Θα
υπάρχειτότεέναςεκπρόσωποςαπότηνπανεπιστημιακή κοι­
νότητακαιέναςαπότηβιομηχανίαπράγμαπουθααντικατοπ­
τρίζειτησημασίατηςυψηλήςεταιρικήςσχέσης
εκπαίδευσης/βιομηχανίαςστοπρόγραμμα .5.1.Κριτήριαεφαρμογήςκαιδιαδικασίες
5.4.Αξιολογησητωνεπιπτώσεων5.1.1.Ταεπιλέξιμακράτηοφείλουνναπροσδιορίσουν με
αυστηρότητατιςπροτεραιότητες τωναναγκώντους,σύμφωνα
μετοπρόγραμμα,εντόςτουπλαισίουμιαςεθνικήςστρατηγι­
κήςγιαοικονομικήκαικοινωνικήμεταρρύθμιση(σεβόμενα
τηναυτονομίατωναιτούντωνπανεπιστημίωνκαιτηνανάγκη
γιαευελιξία),μαζίμεμιαστενότερηανασκόπησηκαισυντο­
νισμότωνκριτηρίωναποκλεισμού ,ώστενααποφευχθείτο
απαράδεκτοποσοστότου12%πουσημειώθηκετο1992.Αν
αποδειχθείδύσκολονακαθορισθούναπόκοινούαυστηρές
προτεραιότητες ,θαπρέπειναυιοθετηθείμιαδιεργασίαεπιλο­
γήςόπουσεέναπρώτοστάδιοθαεξετάζεταιη«περίληψη»
τωναιτήσεων,προκειμένουναεπιτευχθείεξοικονόμησηχρό­
νουκαιχρημάτωνκαινααποφευχθείηψυχολογικήταλαιπω­
ρίαεκμέρουςτωναιτούντων,καιτωνυπηρεσιώνεπιλογής.
5.1.2.HΕπιτροπή,ενδεχομένως ,πρέπειναεξετάσειτην
ανάγκηγιαμιαευρύτερηγλωσσικήισορροπίαόσοναφορά
τακριτήριααποδοχής.Επίτουπαρόντος,φαίνεταιναδίδεται
δυσανάλογηέμφασησεορισμένεςκοινοτικέςγλώσσες.
5.1.3.HΟΚΕαπευθύνει,επίσης,έκκληση,οιυψηλήςποιό­
τηταςαιτήσειςοιοποίεςανταποκρίνονται στααναθεωρημένα5.4.1.Οιεπιλεξιμεςχώρεςαποφασίζουνμόνεςτουςσχε­
τικάμετηναναλογίατηςεπιχορηγήσεως πουλαμβάνουν
βάσειτουPhareτηνοποίαεπιθυμούνναδιαθέσουνστο
Tempus.HΟΚΕσυνιστά,σεχώρεςόπωςτηνΠολωνίακαι
τηνΟυγγαρία,(όπουέναυψηλόποσοστόκεφαλαίωνέχει
χορηγηθείκαιτοπρόγραμμαέχειεδραιωθείκαλά),ναδιενερ­
γηθείμιαπρότυπημελέτηγιατιςεπιπτώσειςεπίεθνικού
επιπέδου,πουθαχρησιμεύσειωςοδηγόςγιατηβελτίωσητης
αποτελεσματικότητας τουπρογράμματοςστιςάλλεςεπιλέξι­
μεςχώρες.

Αριθ.C73/4 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων 15.3.93
5.5.Ολοκλήρωσηκαιαλλασχετικάπρογραμματα
5.5.1.ΤοTempusείναιέναπρόγραμμαεξωτερικήςβοήθει­
αςσταπλαίσιατουγενικούπρογράμματος Phareγιατις
επιλέξιμεςχώρεςτηςΚεντρικήςκαιΑνατολικήςΕυρώπης.
ΈναπαρόμοιοπρόγραμμαTempusέχειπροταθείυπότην
αιγίδατουπρογράμματοςTacisγιατανέαανεξάρτητακράτη
τηςπρώηνΣοβιετικήςΈνωσης.Γιαπρακτικούςλόγους,
συμπεριλαμβανομένης τηςσχετικήςαναπτυξιακήςκατάστα­
σηςτωνδύοπεριοχών,καιλόγωπολιτικώνδιασυνδέσεων ,η
ΟΚΕσυνιστάταπρογράμματαTempusγιακάθεπεριοχήνα
λειτουργούνμεχωριστάκονδύλια.Μετηδιαδικασίααυτή,
θααναγνωρισθείότιοιεπιλέξιμεςχώρεςβρίσκονταισεδια­
φορετικάαναπτυξιακάστάδιακαιέχουνδιαφορετικέςανά­
γκεςσεκάθετομέα.
5.5.2.HΟΚΕσυνιστάνασυνδεθούνταεθνικάγραφεία
TempusμέσαστηνΚοινότητα,όπουείναιδυνατό,μετασυντονιστικάγραφείαπουέχουνιδρυθείγιατηνεξυπηρέ­
τησητωνπρογραμμάτωνComettκαιErasmus,ταοποίαπρο­
σφέρουνδιοικητικήυποστήριξηκαιπροβολήσταπανεπιστή­
μιακαιστηβιομηχανία,εφόσοντατελευταίαεπιθυμούννα
συμμετάσχουνστασχέδιατουTempus.Hδιαδικασίααυτή
μπορείνααπλουστεύσειτηδιεργασίαγιατηνκατάρτισηνέων
ΚΕΠδιαμέσουτηςχρησιμοποίησης ήτηςεπέκτασηςτων
υπαρχόντωνδικτύων.
5.5.3.Τέλος,ηΟΚΕτονίζειτηνανάγκηναεξασφαλισθεί
μεγαλύτερηδιαφάνειαγιατιςδυνατότητεςπουπαρέχονται
σταπανεπιστήμια ,τηβιομηχανίακαιτιςεπιχειρήσειςαπό
τοπρόγραμμαTempusκαιαπότακοινοτικάπρογράμματα
πουσχετίζονταιάμεσαήέμμεσαμετηδημιουργίαενός
σαφούςκαισυνεκτικούπλαισίουπληροφορικούχαρακτήρα
προκειμένουναδιευκολυνθείηπρόσβασητωνενδεχομένων
συμμετεχόντων καιηενσωμάτωσητωνδιαφόρωνπρωτοβου­
λιών.
Βρυξέλλες,27Ιανουαρίου1993.
HΠροεδροςτης
ΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής
SusanneΤΙΕΜΑΝΝ
ΓνωμοδότησηγιατηνπρότασηοδηγίαςτουΣυμβουλίουκερίτροποποιήσεωςτηςοδηγίας89/107/ΕΟΚ
γιατηνπροσέγγισητωννομοθεσιώντωνκρατώνμελώνσχετικάμεταπρόσθεταπουμπορούννα
χρησιμοποιούνται στατρόφιματαοποίαπροορίζονταιγιαανθρώπινηδιατροφή
(93C73/02)
Στις3Ιουλίου1992,τοΣυμβουλιοτωνΕυρωπαΐκωνΚοινοτήτωναποφασισεναζητησει,μεβάσητις
διατάξειςτουάρθρου100AτηςΣυνθήκηςγιατηνίδρυσητηςΕυρωπαϊκήςΟικονομικήςΚοινότητας,
τηγνωμοδότησητηςΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπήςγιατηνανωτέρωπρόταση.
Τοτμήμαπεριβάλλοντος ,δημόσιαςυγείαςκαικατανάλωσης ,στοοποίοανατέθηκεηπροετοιμασία
τωνσχετικώνεργασιών,υιοθέτησετηγνωμοδότησήτουστις5Ιανουαρίου1993μεβάσητηνεισήγηση
τουκ.Hilkens.
HΟικονομικήκαιΚοινωνικήΕπιτροπήεξέδωσεομόφωνακατάτην302ησύνοδοολομέλειας(συνε­
δρίασητης27ηςΙανουαρίου1993),τηνακόλουθηγνωμοδότηση .
1.2.HοδηγίαπουυιοθετησετοΣυμβούλιοτο1988(89/
1Θ7/ΕΟΚ)προσφέρειτηνκατάλληληνομικήβάσησχετικά
μετηχρήσηπροσθέτωνστατρόφιμαστηνΚοινότητα.1.Εισαγωγή
1.1.Hυλοποίησητηςεσωτερικήςαγοράςστοντομέατων
τροφίμωναπαιτείτηχάραξηκοινοτικήςπολιτικήςστον
τομέααυτό.Όλατακράτημέληθέσπισανκατάτοπαρελθόν
νομοθεσίεςπουαφορούσαντοντομέα,ιδιαίτερασεσχέσημε
τηδημόσιαυγείαήτονέλεγχοτηςποιότητας.Οινομοθεσίες
αυτέςχρειάζεταισυνεπώςνααντικατασταθούν απόμιακοινο­
τικήνομοθεσία .1.2.1.Hοδηγίααυτήστηρίζεταιστηνυπόθεσηότιθα
θεσπισθείκοινοτικόςθετικόςκατάλογοςπουθαπεριλαμβάνει
ταεπιτρεπόμεναπρόσθετακαι,στοβαθμόπουθακριθεί
αναγκαίο,τιςεπιτρεπόμενες ποσότητεςτωνπροσθέτων