Αριθ. C 57/4 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 29. 2. 84 
2.2. Για το άρ^ρο 12 
Εκτός αυτού, η ΟΚΕ θεωρεί σκόπιμο, αντί της 
σύστασης ασφάλειας που προβλέπεται υποχρεωτι-
Βρυξέλλες, 25 Ιανουαρίου 1984. 
Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικο­
νομικής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 198, 
την αίτηση γνωμοδότησης του Συμβουλίου των Ευ­
ρωπαϊκών Κοινοτήτων της 11ης Ιουλίου 1983 για 
την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου περί του 
καθεστώτος τελειοποιήσεως προς επανεισαγωγή, 
την απόφαση του Προεδρείου της, της 5ης Ιουνίου 
1983, να αναθέσει στο τμήμα βιομηχανίας, εμπορί­
ου, βιοτεχνίας και υπηρεσιών την επεξεργασία 
γνωμοδότησης και εισηγητικής έκθεσης για το 
θέμα αυτό, 
τη γνωμοδότηση που υιοθέτησε το τμήμα βιομηχα­
νίας, εμπορίου, βιοτεχνίας και υπηρεσιών κατά τη 
συνεδρίαση του της 4ης Ιανουαρίου 1984, 
την προφορική έκθεση του εισηγητή κ. Broicher, κά στο άρθρο 12 της πρότασης, να παραχωρείται 
στις αρμόδιες υπηρεσίες μια κάποια ελευθερία ε­
κτίμησης. Για το σκοπό αυτό η ΟΚΕ προτείνει να 
παρεμβληθούν μετά τη λέξη «απαιτείται» οι λέξεις 
«κατά κανόνα». 
τις συζητήσεις κατά τη 214η σύνοδο ολομέλειας, 
που πραγματοποιήθηκε στις 25 και 26 Ιανουαρίου 
1984, (συνεδρίαση της 25ης Ιανουαρίου 1984), 
ΥΙΟΘΕΤΗΣΕ ΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ 
ομόφωνα: 
1. Γενικές παρατηρήσεις 
1.1. Η ΟΚΕ επιδοκιμάζει την πρόταση κανονι­
σμού. Το γεγονός ότι οι βασικοί κανόνες της μέχρι 
σήμερα ισχύουσας οδηγίας 76/119/ΕΟΚ του 
Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου 1975 περιλαμβά­
νονται σε μία πρόταση κανονισμού, ανταποκρίνε­
ται στην ανάγκη που αναγνωρίζεται από όλες τις 
πλευρές για την κωδικοποίηση του ισχύοντος τελω­
νειακού δικαίου και την επίτευξη μεγαλύτερης δια­
φάνειας του κοινοτικού δικαίου. 
Ωστόσο, θα ήταν επιθυμητό να συμπεριληφθούν 
στον προτεινόμενο κανονισμό και οι διατάξεις που 0 ίΐροεόρος 
της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Francois CEYRAC 
Γνωμοδότηση για μια πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου περί του καθεστώτος 
τελειοποιήσεως προς επανεισαγωγή 
(84/C 57/03) 
Το κείμενο που αποτελεί αντικείμενο της γνωμοδότησης αυτής έχει δημοσιευχ)εί 
στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αριθ. C 203 της 29ης Ιου­
λίου 1983, σελίδα 16. 
Α. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ 
Το Συμβούλιο αποφάσισε στις 11 Ιουλίου 1983 να ζητήσει, σύμφωνα με τις διατάξεις 
του άρθρου 198 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότη­
τας, τη γνωμοδότηση της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την ανωτέρω 
πρόταση. 
Β. ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή εξέδωσε τη γνωμοδότηση της για το ανωτέ­
ρω θέμα κατά τη 214η σύνοδο ολομέλειας, που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες, 
στις 25 και 26 Ιανουαρίου 1984. 
Το κείνενο της γνωμοδότητσης αυτής είναι το ακόλουθο: 
29. 2. 84 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 57/5 
αφορούν τις σταθερές ανταλλαγές, Επιπλέον, κατά 
τη γνώμη της ΟΚΕ, θα ήταν επιθυμητό, για να 
διευκολυνθεί η κωδικοποίηση, να συμπεριληφθούν 
αργότερα σε μία ενότητα όλες οι διατάξεις σχετικά 
με το καθεστώς τελειοποίησης προς επανεισαγω-
γή. 
1.2. Όσον αφορά την ουσία, η ΟΚΕ δεν διατυπώ­
νει αντιρρήσεις για την πρόταση κανονισμού. 
2. Ειδικές παρατηρήσεις 
2.1. Για το άρ#ρο 5 
Αν και «τα ουσιαστικά συμφέροντα κοινοτικών 
μεταποιητών» προστατεύονται κατά κανόνα με 
τον αποκαλούμενο «εκτελωνισμό διαφοράς», που 
προβλέπεται από το άρθρο 13, για προϊόντα τελειο­
ποίησης προς επανεισαγωγή, η ΟΚΕ ωστόσο, τονί­
ζει ότι η έκταση της προστασίας που παρέχεται 
στους μεταποιητές της Κοινότητας μέχρι τώρα δεν 
Βρυξέλλες, 25 Ιανουαρίου 1984. 
Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικο­
νομικής Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 99, 100 
και 198, θα πρέπει, ενδεχομένως, να επηρεαστεί δυσμενώς 
από μεταγενέστερες εκτελεστικές διατάξεις 
σύμφωνα με το άρθρο 20. 
2.2. Για το άρ#ρο 14 
Επίσης, η ΟΚΕ θεωρεί επιθυμητό να είναι δυνατή η 
παροχή τελωνειακών διευκολύνσεων στην περί­
πτωση βελτιώσεων και χωρίς προηγούμενες εγκρί­
σεις. Τέτοιες απλοποιήσεις μπορούν να συμβάλουν 
στην αποφυγή πτώσεων στην παραγωγή και συνε­
πώς στην εξασφάλιση θέσεων απασχόλησης. 
2.3. Για το άρ$ρο 17 
Για τον περιορισμό των διοικητικών διαδικασιών, 
η ΟΚΕ θεωρεί σκόπιμο να περιοριστεί η υποχρέ­
ωση των κρατών μελών για ανακοίνωση της χορή­
γησης ή απόρριψης των αιτήσεων άδειας. Παρατη­
ρεί ότι η Επιτροπή πρόκειται να επιβάλει περιορι­
σμούς διαμέσου ενός κανονισμού εφαρμογής. 
την αίτηση γνωμοδότησης του Συμβουλίου των Ευ­
ρωπαϊκών Κοινοτήτων της 16ης Δεκεμβρίου 1983 
για την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου περί τρο­
ποποιήσεως της οδηγίας 72/464/ΕΟΚ περί των φό­
ρων πλην των φόρων κύκλου εργασιών, οι οποίοι 
επιβαρύνουν την κατανάλωση των επεξεργασμέ-0 Γίρόεόρος 
της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Franfois CEYRAC 
Γνωμοδότηση για μια πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου περί τροποποιήσεως της οδη­
γίας 72/464/ΕΟΚ περί των φόρων πλην των φόρων κύκλου εργασιών, οι οποίοι επι­
βαρύνουν την κατανάλωση των επεξεργασμένων καπνών: 5η παράταση του δεύτερου 
σταδίου εναρμονίσεως 
(84/C 57/04) 
Το κείμενο που αποτελεί αντικείμενο της γνωμοδότησης αυτής έχει δημοσιευθεί 
στην Επίοημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αριθ. C 348 της 23ης 
Δεκεμβρίου 1983, σελίδα 11. 
Α. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ 
Το Συμβούλιο αποφάσισε στις 16 Δεκεμβρίου 1983 να ζητήσει, σύμφωνα με τις δια­
τάξεις των άρθρων 99, 100 και 198 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής 
Οικονομικής Κοινότητας, τη γνωμοδότηση της Οικονομικής και Κοινωνικής Επι­
τροπής για την ανωτέρω πρόταση. 
Β. ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή εξέδωσε τη γνωμοδότηση της για το ανωτέ­
ρω θέμα κατά τη 214η σύνοδο ολομέλειας, που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες, 
στις 25 και 26 Ιανουαρίου 1984. 
Το κείμενο της γνωμοδότησης αυτής είναι το ακόλουθο: