19. ∆ιαδικασι ΄α ειρη΄νευσης στη Με ΄ση Ανατολη ΄
B5-0119, 0125, 0130, 0134 και 0136/1999
Ψη΄φισµα σχετικα ΄µε τη συµφωνι ΄α του Σαρµ-ελ-Σε ΄ιχ και την επανα ΄ληψη της ειρηνευτικη ΄ς διαδικασι ΄ας
στη Με ΄ση Ανατολη ΄
Το Ευρωπαι ¨κο ΄Κοινοβου ΄λιο,
ξdash υπενθυµι ΄ζοντας τα προηγου ΄µενα ψηφι΄σµατα΄του για την ειρηνευτικη ΄διαδικασι΄α στη Με΄ση Ανατολη ΄,
ξdashε΄χοντας υπο ΄ψη τις Συµφωνι ΄ες του Όσλο και τη Συµφωνι ΄α του Wye Plantation που υπεγρα ΄φη στις
23Οκτωβρι ΄ου 1998,
ξdashε΄χοντας υπο΄ψη το µνηµο ΄νιο του Σαρµ-ελ-Σε ΄ιχ,
ξdashε΄χοντας υπο΄ψη τις δηλω ΄σεις του Ευρωπαι ¨κου΄Συµβουλι΄ου του Βερολι ΄νου της 25ης Μαρτι ΄ου 1999 και του
Συµβουλι΄ου Γενικω΄ν Υποθε΄σεων της 13ης Σεπτεµβρι ΄ου 1999,
ξdashε΄χοντας υπο΄ψη τις αποφα ΄σεις 242, 338 και 425 του Συµβουλι ΄ου Ασφαλει ΄ας των Ηνωµε ΄νων Εθνω΄ν,
A.υπενθυµι΄ζοντας την υπογραφη ΄, στις 5 Σεπτεµβρι ΄ου 1999, του µνηµονι ΄ου του Σαρµ-ελ-Σε ΄ιχ µεταξυ΄της
κυβερνη΄σεως του Ισραη ΄λ και της Οργα ΄νωσης για την Απελευθε ΄ρωση της Παλαιστι ΄νης, το οποι ΄ο προβλε΄πει
την εφαρµογη ΄των προσωρινω ΄ν συµφωνιω ΄ν που υπεγρα ΄φησαν απο΄τα δυ΄οµ ε΄ρη, και την επανα ΄ληψη των
διαπραγµατευ ΄σεων για το οριστικο ΄καθεστω΄ς,
Β. εκφρα΄ζοντας την πεποι ΄θηση ο΄τι η προ΄σφατη συµφωνι ΄α του Σαρµ-ελ-Σε ΄ιχ θα ε΄χει θετικη΄επι΄δραση στην ειρη-
νευτικη΄διαδικασι΄α στη Με΄ση Ανατολη ΄,
Γ. εκφρα΄ζοντας την επιθυµι ΄αην ε΄α αυτη΄συµφωνι΄α να εφαρµοσθει ΄στο ακε΄ραιο βα΄σει του προβλεπο ΄µενου χρο-
νοδιαγρα΄µµατος, αποφευ ΄γοντας ταυτο ΄χρονα µονοµερει ΄ς ενε΄ργειες και δηλω ΄σεις οι οποι ΄ες θα µπορου ΄σαν να
προκαταλα΄βουν τις διαπραγµατευ ΄σεις επι΄των διαφο΄ρων θεµα΄των σε σχε΄ση µε την τελικη ΄διευθε΄τηση στη
συ΄γκρουση, τα οποι ΄α µνηµονευ΄ονται στις συµφωνι ΄ες,
∆. λαµβα΄νοντας υπο΄ψη ο΄τι η Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση υποστηρι ΄ζει ανεπιφυ΄λακτα την εφαρµογη ΄της συµφωνι ΄ας αυτη΄ς,
Ε. υπενθυµι ΄ζοντας την ανεπιφυ ΄λακτη δε΄σµευση΄του στις βασικε ΄ς αρχε΄ς της ∆ηµοκρατι ΄ας καθω΄ς και του σεβα-
σµου΄του κρα΄τους δικαι΄ου και των ανθρωπι ΄νων δικαιωµα ΄των,
ΣΤ. υπενθυµι ΄ζοντας ο΄τι η Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση συνε ΄βαλε ο΄λως ιδιαιτε΄ρως, κυρι΄ως µε΄σω της οικονοµικη ΄ς και της
δηµοσιονοµικη ΄ς ενι΄σχυσης, στην ειρηνευτικη ΄διαδικασι΄α, παρα΄τις διακοπε΄ς που σηµειω ΄θηκαν σε αυτη ΄ν,
Ζ. λαµβα΄νοντας υπο΄ψη ο΄τι η ειρηνευτικη ΄διαδικασι΄α στη Με΄ση Ανατολη ΄αποτελει΄κοµβικο΄παρα΄γοντα για τη
διασφα΄λιση της ειρη ΄νης και της ασφα ΄λειας σε ολο ΄κληρη την περιοχη ΄της Μεσογει ΄ου και συνιστα ΄ουσιαστικο΄
στοιχει΄ο για την πλη ΄ρη ανα΄πτυξη της ευρωµεσογειακη ΄ς εταιρικη΄ς σχε΄σης,
1. χαιρετι ΄ζει την ολοκλη ΄ρωση των διαπραγµατευ ΄σεων µε την υπογραφη ΄του µνηµονι ΄ου του Σαρµ-ελ Σε ΄ιχ απο΄
τα συµβαλλο ΄µενα µε΄ρη της συµφωνι ΄αςWye Plantation, γεγονο΄ς που θα ε΄χει ως αποτε ΄λεσµα την προσε ΄γγιση των
δυ΄ο µερω΄ν και την αποκατα ΄σταση της εµπιστοσυ ΄νης στη συνε ΄χιση της ειρηνευτικη ΄ς διαδικασι΄ας·
2. πιστευ ΄ει ο΄τι η συµφωνι ΄α αυτη΄αποτελει΄καθοριστικο ΄βη΄µα για την επι ΄τευξη οριστικη ΄ς ειρη΄νης, υπο΄την
πρου¨πο΄θεση ο΄τι αµφο΄τερα τα µε΄ρη θα συµβα ΄λουν στην καθιε ΄ρωση κλι΄µατος ειρη΄νης και ειρηνικη ΄ς συνυ΄παρξης·
3. διαπιστω ΄νει ο΄τι η συµφωνι ΄α περιλαµβα ΄νει τα στοιχει ΄α των προηγου ΄µενων συµφωνιω ΄ν ως προς την επι ΄λυση
των θεµα΄των της αποχω ΄ρησης των Ισραηλινω ΄ν απο΄τα κατεχο΄µενα εδα΄φη στην Υπεριορδανι ΄α, της απελευθε ΄ρωσης
των Παλαιστινι ΄ων αιχµαλω΄των, της δηµιουργι ΄ας ασφαλω΄ν διαδρο΄µων µεταξυ΄της Λωρι΄δας της Γα΄ζας και της
Υπεριορδανι ΄ας, της ε΄ναρξης των εργασιω ΄ν στο λιµα΄νι της Γα΄ζας και στη Χεβρω ΄να, και των δεσµευ ΄σεων που αφο-
ρου΄ν την ασφα΄λεια·
4. χαιρετι ΄ζει την απο΄φαση δηµιουργι ΄ας ασφαλω΄ν διαδρο΄µων για τη διε ΄λευση προσω ΄πων, οχηµα΄των και αγαθω ΄ν
η οποι΄α θα ξεκινη ΄σει απο΄τον Οκτω΄βριο 1999, και που ει ΄ναι απαραι΄τητη για την οικονοµικη ΄βιωσιµο΄τητα της
Γα΄ζας και της ∆υτικη ΄ς Όχθης και ελπι ΄ζει ο΄τι αυτο΄θα τερµατι΄σει επι΄σης την παρακω ΄λυση του ελευ ΄θερου εµπο-
ρι΄ου·C 107/80 EL 13.4.2000 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄των
Τετα΄ρτη, 6 Οκτωβρίου 1999
5. επιδοκιµα ΄ζει το γεγονο ΄ςο΄τι η συµφωνι ΄α περιε΄χει ακριβει΄ς αναφορε΄ςο΄σον αφορα΄την ε΄ναρξη των διαπραγ-
µατευ΄σεων σχετικα ΄µε το οριστικο ΄καθεστω΄ς και προβλε ΄πει την περα ΄τωση΄τους εντο΄ς προθεσµι΄ας ενο΄ςε΄τους·
θεωρει΄ως ο΄λως εξαιρετικη ΄προ΄κληση τη δε ΄σµευση που ανελη ΄φθη να υποβληθει ΄συµφωνι΄α πλαι΄σιο η οποι΄αθ α
απορρε΄ει απο΄τις διαπραγµατευ ΄σεις αυτε΄ς τον Φεβρουα ΄ριο του 2000·
6. εκφρα ΄ζει τη λυ΄πη του για το γεγονο ΄ςο΄τι η ΕΕ, µολονο ΄τι ει΄ναι ε΄νας απο΄τους σηµαντικο ΄τερους χρηµατο-
δο΄τες της ειρηνευτικη ΄ς διαδικασι΄ας εξακολουθει ΄να µη διαδραµατι ΄ζει αξιο΄λογο πολιτικο ΄ρο΄λο στην εν λο ΄γω δια-
δικασι΄α·
7. επισηµαι ΄νει ο΄τι οι µελλοντικε ΄ς δυσκολι΄ες δεν θα πρε ΄πει να υποτιµηθου ΄ν και ζητει΄απο΄αµφο΄τερα τα µε΄ρη να
επιδει΄ξουν καλη΄θε΄ληση, εµπιστοσυ ΄νη και αποφασιστικο ΄τητα για την υλοποι ΄ηση των πολυπο ΄θητων στο΄χων της
ειρη΄νης, της σταθερο ΄τητας και της ασφα ΄λειας, ε΄χοντας κατα ΄νου ο΄τι, ακο΄µα και σε περιο ΄δους κρι΄σεων, οι δια-
πραγµατευ΄σεις πρε΄πει να συνεχι ΄σουν να βασι ΄ζονται στον ειλικρινη ΄, ανοικτο΄και α΄µεσο δια΄λογο·
8. επιβεβαιω ΄νει εκ νε΄ου, εν προκειµε ΄νω, την πεποι ΄θηση΄του ο΄τι η ειρηνευτικη ΄διαδικασι΄α πρε΄πει να εξασφαλι ΄ζει
την αναγνω΄ριση απο΄ο΄λα τα ενδιαφερο ΄µενα µε΄ρη της υ΄παρξης του κρα ΄τους του Ισραη ΄λ και του δικαιω ΄µατο΄ς του
στην ασφα΄λεια και πρε ΄πει να καταλη ΄ξει στην ι΄δρυση ανεξα ΄ρτητου παλαιστινιακου ΄κρα΄τους· το ι΄διο δικαι΄ωµα στην
ασφα΄λεια πρε΄πει να αναγνωρισθει ΄και στο µελλοντικο ΄παλαιστινιακο ΄κρα΄τος·
9. καλει΄αµφο΄τερα τα µε΄ρη να λα΄βουν ο΄λα τα αναγκαι ΄αµ ε΄τρα για την α ΄µεση εφαρµογη ΄του µνηµονι ΄ου του
Σαρµ-ελ-Σε΄ιχ και να απο ΄σχουν απο΄οιαδη΄ποτε µονοµερη ΄δρα΄ση που θα µπορου ΄σε να θε΄σει σε κι΄νδυνο την ειρη-
νευτικη΄διαδικασι΄α·
10. υπενθυµι ΄ζει ο΄τι το Ευρωπαι ¨κο΄Κοινοβου΄λιο ει΄ναι ε΄τοιµο να βοηθη ΄σει τα συµβαλλο ΄µενα µε΄ρη να προχωρη ΄-
σουν στο επι ΄πονο και ιστορικο ΄µονοπα΄τι της συµφιλι ΄ωσης και να οικοδοµη ΄σουν µαζι΄ε΄να κοινο΄ο΄ραµα ειρη΄νης και
ασφα΄λειας· πιστευ ΄ει ο΄τι πρε΄πει να λειτουργη ΄σουν οι κοινοβουλευτικε ΄ς δοµε΄ς του ευρωµεσογειακου ΄φο΄ρουµ,
ου΄τως ω΄στε ο΄λα τα κοινοβου ΄λια να συµβα ΄λουν στη σταθερο ΄τητα της περιοχη ΄ς·
11. εκτιµα ΄ο΄τι τα δια΄φορα θεσµικα ΄ο΄ργανα της ΕΕ µπορου ΄ν επι΄σης να συµβα ΄λουν στην ειρηνευτικη ΄διαδικασι΄α
προωθω΄ντας τον δια ΄λογο µεταξυ ΄των ισραηλινω ΄ν και παλαιστινιακω ΄ν κοινωνιω΄ν και θεσµικω ΄ν οργα΄νων· προς το
σκοπο΄αυτο΄,θ αε΄πρεπε να αποκτη ΄σουν ιδιαι΄τερη σηµασι ΄α και να υποστηριχθου ΄ν δεο΄ντως οι α΄µεσες πρωτοβουλι ΄ες
των δυ΄ο λαω΄ν µεταξυ΄τους· αναθε ΄τει στις αρµο ΄διες διακοινοβουλευτικε ΄ς αντιπροσωπει ΄ες να προωθη ΄σουν πρωτο-
βουλι΄ες οι οποι΄ες να αφορου ΄ν τους δη΄µους και τις τοπικε ΄ς διοικη΄σεις, το΄σο ισραηλινε ΄ςο΄σο και παλαιστινιακε ΄ς·
12. τονι΄ζει µε επι΄ταση ο΄τι η Επιτροπη ΄πρε΄πει να βελτιω ΄σει την αξιολο ΄γηση και το συντονισµο ΄των προγραµ-
µα΄των υποστη΄ριξης απο΄κοινου΄µε το παλαιστινιακο ΄υπουργει΄ο σχεδιασµου ΄, να δηµιουργη ΄σει ε΄να συ΄στηµα διαχει-
ριστικη΄ς ενηµε΄ρωσης που θα διασφαλι ΄ζει ο΄τι οι δεσµευ ΄σεις που αναλαµβα ΄νει θα µετουσιω ΄νονται σε βιω ΄σιµα και
ορατα΄επιτο΄που αποτελε ΄σµατα·
13. θεωρει ΄ο΄τι ε΄χει ιδιαι΄τερη σηµασι ΄α η επανα΄ληψη των διαπραγµατευ ΄σεων ο΄σον αφορα΄τη συριακη΄και τη
λιβανικη΄δια΄σταση της ειρηνευτικη ΄ς διαδικασι΄ας στη βα΄ση των αποφα ΄σεων του Συµβουλι ΄ου Ασφαλει ΄ας των Ηνω-
µε΄νων Εθνω΄ν·
14. θεωρει ΄ο΄τι η Ένωση πρε ΄πει να συνεχι ΄σει τη δε΄σµευση΄της σε θε΄µατα πολιτικη ΄ς και οικονοµικη ΄ς συνεργα-
σι΄ας στην περιοχη ΄,σ υ΄µφωνα µε τα πορι ΄σµατα της Ευρωµεσογειακη ΄ς ∆ια΄σκεψης της Στουτγα ΄ρδης (4 ξdash 6 Απριλι ΄ου
1999)·
15. θεωρει ΄ο΄τι ε΄να απο΄τα κοµβικα΄στοιχει΄α για τη διασφα ΄λιση της ειρη ΄νης ει΄ναι η επιτα΄χυνση του ευρωµεσο-
γειακου΄διαλο΄γου, αξιοποιω ΄ντας τις ευκαιρι ΄ες που παρε ΄χονται απο΄τις αλλαγε΄ς που σηµειω ΄θηκαν προ΄σφατα σε
ορισµε΄νες χω΄ρες της περιοχη ΄ς·
16. αναθε ΄τει στην Προ ΄εδρο΄του να διαβιβα ΄σει το παρο ΄νψ η΄φισµα στο Συµβου ΄λιο, την Επιτροπη ΄, την κυβε΄ρ-
νηση και το κοινοβου ΄λιο του Ισραη ΄λ, καθω΄ς και στην Παλαιστινιακη ΄Αρχη΄και το Παλαιστινιακο ΄Νοµοθετικο΄
Συµβου΄λιο.13.4.2000 EL C 107/81 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄των
Τετα΄ρτη, 6 Οκτωβρίου 1999