'Αριθ. C 64/26 Επίσημη Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 15. 3. 82 
Γνώμη γιά μιά πρόταση οδηγίας τοϋ Συμβουλίου περί υγειονομικών προβλημάτων στον 
τομέα των ενδοκοινοτικών συναλλαγών νωποΟ κρέατος 
Το κείμενο πού αποτελεί αντικείμενο αυτής της γνώμης δημοσιεύεται στην Έπίοημη 
'Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αριθ. C 255 τής 7ης 'Οκτωβρίου 1981, σελί­
δα 2. 
Α. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΤΗΣ ΓΝΩΜΗΣ 
Τό Συμβούλιο αποφάσισε στίς 5 'Οκτωβρίου 1981 νά συμβουλευθεί, σύμφωνα μέ τίς 
διατάξεις τοΟ άρθρου 43 της συνθήκης περί Ιδρύσεως τής Ευρωπαϊκής Οίκονομικής 
Κοινότητας, τήν Οίκονομική καί Κοινωνική Επιτροπή γιά τήν ανωτέρω πρόταση. 
Β. ΓΝΩΜΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
Ή Οίκονομική καί Κοινωνική Επιτροπή διαμόρφωσε τή γνώμη της γιά τό προανα­
φερθέν θέμα κατά τήν 193η σύνοδο τής ολομέλειας της, πού έλαβε χώρα στίς Βρυξέλ­
λες, στίς 15 καί 16 Δεκεμβρίου 1981. 
Τό κείμενο αυτής τής γνώμης είναι τό ακόλουθο: 
Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, 
Έχοντας υπόψη: 
τή συνθήκη περί Ιδρύσεως τής Ευρωπαϊκής Οικονο­
μικής Κοινότητας, καί Ιδιαίτερα τό άρθρο 43, 
τήν αϊτηση γνωμοδοτήσεως τοΟ Συμβουλίου τών 
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων τής 5ης 'Οκτωβρίου 1981 
για τήν πρόταση οδηγίας περί τών υγειονομικών 
προβλημάτων στον τομέα τών ενδοκοινοτικών 
συναλλαγών νωπού κρέατος, 
τήν απόφαση τοΟ προεδρείου της τής 27ης 'Οκτω­
βρίου 1981 νά αναθέσει στό τμήμα γεωργίας τήν εκ­
πόνηση γνωμοδοτήσεως γιά τό θέμα αυτό, 
τή γνωμοδότηση τοΟ προαναφερθέντος τμήματος 
τής 3ης Δεκεμβρίου 1981, 
τήν προφορική εΙσήγηση τοΟ είσηγητή κ. Wick, 
τίς προηγούμενες εργασίες της στον τομέα αυτό, 
τίς συζητήσεις κατά τή 193η σύνοδο ολομέλειας της 
τΐ|ς 15ης καί 16ης Δεκεμβρίου 1981 (συνεδρίαση τής 
15ης Δεκεμβρίου 1981), 
ΥΙΟΘΕΤΗΣΕ ΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ 
μέ 68 ψήφους υπέρ, 5 κατά καί 2 αποχές: Ή ΟΚΕ εγκρίνει τήν ανωτέρω πρόταση τής 'Επιτρο­
πής μέ τήν επιφύλαξη τών ακόλουθων παρατηρή­
σεων: 
1. Γενικές παρατηρήσεις 
1.1. Ή ΟΚΕ παραπέμπει κατ' αρχάς στίς βασικές 
παρατηρήσεις πού εξέφρασε σέ συνάρτηση μέ τή 
γνωμοδότηση της γιά τό έγγραφο σχετικά μέ τήν 
πρόθεση τής 'Επιτροπής νά προσαρμόσει καί νά 
συμπληρώσει τίς κοινοτικές ρυθμίσεις πού αναφέ­
ρονται στή νομοθεσία περί υγειονομικών προβλη­
μάτων καί υγειονομικών μέτρων κατά τίς είσαγω-
γές ζώων. 
1.2. Όσον άφορα τήν παρούσα πρόταση περί 
ρυθμίσεως υγειονομικών προβλημάτων στον τομέα 
των ενδοκοινοτικών συναλλαγών νωποϋ κρέατος ή 
ΟΚΕ φρονεί δτι ή πρόταση αυτή μπορεί βασικά νά 
συμβάλει στή βελτίωση των ενδοκοινοτικών συναλ­
λαγών. Γι' αυτό επικροτεί τήν επέκταση τής οδηγίας 
τοΟ 1964. 
1.3. Ή ΟΚΕ υπενθυμίζει τήν άποψη πού εξέφρασε 
επανειλημμένα στό παρελθόν σέ σχέση μέ άλλο 
θέμα, δτι δηλαδή παρόμοιες κοινοτικές ρυθμίσεις 
πρέπει νά ανταποκρίνονται στό εκάστοτε επίπεδο ε­
ξελίξεως τοΟ ύγειονομικοϋ τομέα καί τής τεχνολογί­
ας, γιά νά λαμβάνονται υπόψη τά συμφέροντα τών 
παραγωγών, καί νά προστατεύονται τα άτομα πού 
απασχολούνται στον τομέα καί τά δικαιώματα τών 
καταναλωτών. 
1.4. Ή ΟΚΕ αποδίδει Ιδιαίτερη σημασία στό γεγο­
νός δτι οί έλεγχοι πού συνδέονται μέ τήν εφαρμογή 
τών σχετικών ρυθμίσεων, θά πρέπει νά περιορι­
σθούν στό αναγκαίο ελάχιστο δριο λόγω τών εξό­
δων πού προκαλούν. 
15. 3. 82 'Επίσημη Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 'Αριθ. C 64/27 
1.5. Ή ΟΚΕ ζητεί άπό την Επιτροπή νά εξετάσει 
τή σκοπιμότητα υποβολής μιας οριζόντιας ρυθμί­
σεως τοΟ προκειμένου τομέα. 
2. ΕΙδικές παρατηρήσεις 
2.1. "Αρϋ'ρο 1 έόάφίο 2 
Ή ΟΚΕ δεν θεωρεί αναγκαίο νά εκδοθεί είδική ο­
δηγία γιά τήν περίπτωση νωποΟ κρέατος σέ μικρό­
τερα τεμάχια βάρους κάτω των 100 γραμμαρίων. 
Κατά τήν άποψη τής ΟΚΕ θά έπρεπε, χάρη τοΟ 
ευσύνοπτου χαρακτήρα των νομικών διατάξεων, νά 
ρυθμισθεί επίσης καί ή περίπτωση τοΟ νωποϋ κρέα­
τος σέ μικρά τεμάχια καθώς καί τοΟ ψιλοκομμένου 
νωποΟ κρέατος στα πλαίσια τής παρούσας οδηγίας. 
Ή ΟΚΕ προτείνει νά συνταχθεί Ιδιαίτερο παράρτη­
μα, πού νά αναφέρεται στίς είδικές απαιτήσεις υγι­
εινής πού απαιτούνται στην περίπτωση ψιλοκομμέ­
νου κρέατος, κιμά, διαχωρισμένου κρέατος σέ 
φυγοκεντρική μηχανή κλπ. 
2.2. "Αρΰρο 3, παράγραφος 4 ΰπό α 
Ή ΟΚΕ διαπιστώνει δτι ή ρύθμιση αυτή καθιστά 
δυνατή τήν είσαγωγή νωποΟ χοιρείου κρέατος αρ­
σενικών χοίρων πού δεν χρησιμοποιήθηκαν γιά α­
ναπαραγωγή στίς συναλλαγές μεταξύ των Κρατών 
μελών. 
Ή ΟΚΕ θεωρεΤ απαραίτητη τή διατήρηση τής απα­
γορεύσεως εμπορίας αύτοϋ τοΟ κρέατος μέχρις δτου 
υπάρξουν ασφαλείς μέθοδοι εξετάσεως τής οσμής 
τοΟ φύλου τών κάπρων, ερμαφρόδιτων καί 
κρυπτορχιδικών χοίρων. Γι' αυτό, ή ΟΚΕ προτείνει 
νά αντικατασταθεί ή έκφραση «αρσενικών χοίρων 
πού έχουν χρησιμοποιηθεί γιά αναπαραγωγή» μέ τή 
λέξη «κάπρων». 
2.3. "Αρϋ'ρο 3 παράγραφος 4 imo γ 
Ή ΟΚΕ επιδοκιμάζει βασικά τήν πρόταση αυτή, 
προϋποθέτοντας δτι ή απαγόρευση τρυφεροποιητι-
κών συμπεριλαμβάνει καί τήν επεξεργασία τοΟ κρέ­
ατος μέ μηχανήματα. Έν τούτοις θά έπρεπε νά 
προσδιορισθεί ακριβέστερα ό όρος «ουσίες», ώστε 
νά αποφευχθούν παρερμηνείες. 
2.4. "Αρϋρο 4 παράγραφος 2 ΰπό β 
Ή ΟΚΕ προτείνει νά προστεθεί στην πέμπτη σειρά 
μετά τή λέξη «σχετίζεται» ή λέξη «ίδιαίτερα», γιά 
νά αποφευχθεί ό τυχόν περιορισμός τών μέτρων 
πού αναφέρονται στή συνέχεια. 
2.5. "Αρϋ'ρο 5 πρώτο έόάφιο 
Ή ΟΚΕ προτείνει νά διαγράφουν οί λέξεις «άπό 
υγειονομική άποψη». "Ετσι αποφεύγεται ό περιο­
ρισμός τών έλεγχων στον κτηνιατρικό τομέα. 2.6. "Αρϋρο 6 παράγραφος / 
Ή ΟΚΕ διερωτάται μήπως ή προβλεπόμενη εξου­
σιοδότηση τών Κρατών μελών, νά μπορούν νά διε­
ξάγουν αδιάκριτα υγειονομικούς ελέγχους νωποΟ 
κρέατος στό διάστημα μεταξύ τής παραγωγής καί 
τής καταναλώσεως του, επικαλύπτεται μέ τά καθή­
κοντα τών κρατικών υπηρεσιών πού είναι αρμόδιες 
γιά τά υγειονομικά προβλήματα καί τόν έλεγχο τής 
καταλληλότητας τών τροφίμων προς βρώση. 
2.7. "Αρϋρο 7 
Ή ΟΚΕ συμφωνεί μέ τό στόχο πού θέτει ή 'Επιτρο­
πή τών Ε.Κ. κρίνοντας δτι είναι απαραίτητη κοινο­
τική ρύθμιση καί γιά τήν ομάδα προϊόντων γιά τήν 
οποία γίνεται λόγος. Ή προσάρτηση της στην πα­
ρούσα πρόταση φαίνεται δμως άπό συστηματική ά­
ποψη ακατάλληλη. Γι' αυτό ή ΟΚΕ προτείνει νά εξε­
τασθεί ή δυνατότητα καλύψεως τών προϊόντων αυ­
τών άπό τήν οδηγία περί ρυθμίσεως υγειονομικών 
προβλημάτων κατά τίς ενδοκοινοτικές συναλλαγές 
νωποΟ κρέατος (έγγρ. 77/99/ΕΟΚ). 
2.8. "Αρϋρο 9 πρώτη σειρά 
Δέν άφορα τό ελληνικό κείμενο τής προτάσεως οδη­
γίας. 
2.9. "Αρϋρο 14 σημείο 1 
Ή προβλεπόμενη κατάργηση τής Ισχύουσας οδη­
γίας τή στιγμή πού θά ψηφισθεί ή παρούσα πρό­
ταση δέν αντιστοιχεί μέ το προβλεπόμενο στό άρ­
θρο 15 χρονικό σημείο τής θέσεως σέ Ισχύ τής νέας 
ρυθμίσεως μετά άπό μεταβατική περίοδο. Ή ΟΚΕ ε­
πισημαίνει τό γεγονός δτι έτσι δημιουργείται νομο­
θετικό κενό καί προτείνει ανάλογη προσαρμογή τοΟ 
άρθρου 14 στό άρθρο 15. 
2.10. "Αρϋρο 15 
Ή ΟΚΕ διαπιστώνει δτι ή μεταβατική περίοδος πού 
προβλέπεται άπό τήν ψήφιση μέχρι τή θέση σέ Ισχύ 
τής οδηγίας δέν άρκεΐ γιά τήν επίλυση τών προβλη­
μάτων τής απαραίτητης σέ ορισμένες περιφέρειες 
τής Κοινότητας προσαρμογής στον κοινωνικό καί 
τεχνικό τομέα καί προτείνει γι' αυτό νά παραταθεί 
κατάλληλα ή σχετική περίοδος. 
Τό παράρτημα Ι δέν εξετάσθηκε λεπτομερώς άπό 
τήν ΟΚΕ λόγω τοΟ εξειδικευμένου χαρακτήρα του. 
Ή ΟΚΕ θεωρεί δμως απαραίτητο, να ανταποκρίνο­
νται οί ρυθμίσεις πού προβλέπονται στό παράρτημα 
- καί πού περιλαμβάνονται ήδη σέ Ισχύουσες όδη-
'Αριθ. C 64/28 Επίσημη 'Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 15.3.82 
γίες - στά νεότερα δεδομένα των επιστημονικών έ- της χρησιμοποιήσεως ξύλου (παράρτημα Ι σημείο 4) 
ρευνών. Τούτο Ισχύει π. χ. γιά τη θερμοκρασία τοΟ καί τό ζήτημα της ακίνδυνης γιά την υγεία χρησιμο-
νερού (παράρτημα Ι σημείο 2), γιά τήν απαγόρευση ποιήσεως χρωματισμού (παράρτημα Ι σημείο 57). 
Βρυξέλλες, 15 Δεκεμβρίου 1981. 
Ό Πρόεδρος 
της Οικονομικής καί Κοινωνικής 'Επιτροπής 
Tomas ROSEINGRAVE