–385 από την ημερομηνία της de facto καταγγελίας της σύμβασης απασχόλησης ή της λήξης της.

Επιλέξιμοι δικαιούχοι

9.Ο συνολικός αριθμός των επιλέξιμων δικαιούχων είναι 1 603.

Σύνδεση των απολύσεων με τις «μεγάλες διαρθρωτικές αλλαγές στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου λόγω της παγκοσμιοποίησης»

10.Η Φινλανδία, προκειμένου να αποδείξει τη σχέση μεταξύ των απολύσεων και των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου λόγω της παγκοσμιοποίησης, υποστηρίζει ότι, κατά τα τελευταία έτη, η κατανομή της απασχόλησης του κλάδου των ΤΠΕ μεταξύ της ΕΕ και άλλων οικονομιών έχει αναπτυχθεί εις βάρος της ΕΕ. Ενώ ο όγκος του εν λόγω τομέα αυξάνεται σε παγκόσμιο επίπεδο, στην Ευρώπη έχει μειωθεί επειδή επιχειρήσεις και υπηρεσίες μεταφέρονται στην Κίνα, στην Ινδία, στην Ταϊβάν και άλλους μη ευρωπαϊκούς προορισμούς. Μόνο το 2014, το προσωπικό των φινλανδικών επιχειρήσεων ΤΠΕ μειώθηκε κατά 3 τοις εκατό ή 1 500 άτομα.

Κατανομή της απασχόλησης στον κλάδο των ΤΠΕ μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και άλλων οικονομιών (2009 & 2011)

Πηγή: Ευρωπαϊκή Επιτροπή. ICT Industry Analysis Predict 2013 & 2014 Reports: An Analysis of ICT R&D in the EU and Beyond (Εκθέσεις 2013 & 2014 Ανάλυση προβλέψεων στον κλάδο παραγωγής ΤΠΕ: Ανάλυση της Ε &Α στον κλάδο παραγωγής ΤΠΕ εντός και εκτός της ΕΕ)

11.Οι επιπτώσεις αυτές ήταν ιδιαίτερα αισθητές στη Φινλανδία, όπου το σύνολο της φινλανδικής ηλεκτρονικής βιομηχανίας επλήγη σοβαρά, με αποκορύφωμα την ανακοίνωση της Nokia το 2011 για μαζικές απολύσεις. Το 2012 η Nokia απέλυσε, πρώτα 1 000 άτομα από τη μονάδα της Salo (EGF/2012/006 FI/Nokia Salo), ενώ ακολούθησαν άλλα 3 700 στα τέλη του 2012 και την άνοιξη του 2013 (EGF/2013/001 FI/Nokia). Το 2014 ακολούθησαν άλλες 600 απολύσεις στον κλάδο ανάπτυξης τσιπ (EGF/2015/001 FI/broadcom).

12.Υπό τις συνθήκες αυτές, ο τομέας δραστηριοτήτων προγραμματισμού ηλεκτρονικών υπολογιστών, παροχής συμβουλών και συναφών δραστηριοτήτων συνέχισε τις προσπάθειές του για να είναι ανταγωνιστικός σε παγκόσμιο επίπεδο, μολονότι ο κύριος πελάτης των υπηρεσιών, π.χ. η Νokia, είχε εξαφανιστεί.

13.Ο κλάδος παραγωγής λογισμικού της Φινλανδίας επενδύει σήμερα όλο και περισσότερο στις βιομηχανικές εφαρμογές του διαδικτύου και στις υπηρεσίες υπολογιστικού νέφους, επιλέγοντας την παροχή των καλύτερων υπηρεσιών από επιχείρηση προς επιχείρηση (business to business), ενώ ταυτόχρονα αντιμετωπίζει προβλήματα στην παροχή υπηρεσιών από επιχείρηση προς πελάτη (business to customers). Αυτό οφείλεται στην πίεση των τιμών της παγκόσμιας αγοράς. Οι παράγοντες της αγοράς πρέπει να ανταγωνίζονται με εταιρείες από χώρες χαμηλότερου κόστους για την εξασφάλιση παραγγελιών. Υπάρχει επίσης μια τάση των παγκόσμιων εταιρειών που δραστηριοποιούνται στη Φινλανδία να μεταφέρουν ορισμένες από τις δραστηριότητές τους σε χώρες χαμηλότερου κόστους. Η εταιρεία CGI, για παράδειγμα, ανακοίνωσε τον Νοέμβριο του 2014 ότι χρειάζεται να μειώσει το προσωπικό της στη Φινλανδία κατά 270 άτομα και να μεταφέρει τις δραστηριότητές της εκτός της ΕΕ.

14.Ο επιχειρηματικός κλάδος ανάπτυξης λογισμικού δραστηριοποιείται σε παγκόσμια κλίμακα και τα προϊόντα λογισμικού αγοράζονται σε παγκόσμιο επίπεδο από τις αποδοτικότερες από άποψη κόστους πηγές. Τα προϊόντα λογισμικού μπορούν, ωστόσο, να εξακολουθούν να είναι προσαρμοσμένα με τρόπο ώστε να ανταποκρίνονται στις ειδικές απαιτήσεις ανάλογα με τη χώρα, την περιφέρεια ή τη γλώσσα.

15.Ένα σημαντικό χαρακτηριστικό της παγκόσμιας βιομηχανίας λογισμικού είναι ότι απαιτεί συνεχώς νέο, καταρτισμένο εργατικό δυναμικό, επειδή η διάρκεια του κύκλου ζωής των προϊόντων και των σχετικών λύσεων λογισμικού είναι πολύ μικρή σε σύγκριση με τον κύκλο ζωής του προσωπικού της. Ο ανταγωνισμός μεταξύ των εργαζομένων από την ΕΕ και από χώρες εκτός της ΕΕ είναι έντονος. Λόγω της γήρανσης και των λιγότερο καταρτισμένων εργαζομένων από την ΕΕ δεν είναι εύκολος ο ανταγωνισμός με τους νέους και καλύτερα καταρτισμένους εργαζόμενους εκτός της ΕΕ.

16.Ενώ το 2008 ο τεχνολογικός κλάδος παραγωγής απασχολούσε συνολικά 326 000 άτομα στη Φινλανδία, ο αριθμός των ατόμων που απασχολούνταν από τις εταιρείες αυτές το 2014 ήταν 276 000. Αυτό αντιστοιχεί σε μέση ετήσια μείωση περίπου κατά 3 % (10 000 εργαζόμενοι)

17.Μέχρι σήμερα, οι δραστηριότητες προγραμματισμού ηλεκτρονικών υπολογιστών, παροχής συμβουλών και οι συναφείς δραστηριότητες αποτέλεσαν το αντικείμενο δύο αιτήσεων για χρήση του ΕΤΠ, μία από τις οποίες βασίζεται στην παγκοσμιοποίηση και μία στην παγκόσμια χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση.

Γεγονότα που οδήγησαν στις απολύσεις και στη διακοπή δραστηριότητας

18.Τα γεγονότα που οδήγησαν στις απολύσεις αυτές είναι οι εξελίξεις που επηρέασαν τη Nokia κατά τα τελευταία έτη, πράγμα που είχε σημαντικές επιπτώσεις για τον τομέα των ΤΠΕ στη Φινλανδία. Χιλιάδες Φιλανδοί απασχολούνταν στην ανάπτυξη και τον σχεδιασμό λειτουργικών συστημάτων για κινητά τηλέφωνα Nokia, ιδίως στην πόλη Oulu, ενώ τώρα πλέον οι εν λόγω λειτουργίες έχουν μεταφερθεί σε χώρες εκτός Ευρώπης.

19.Οι αποφάσεις της Nokia και της Microsoft (οι μετεγκαταστάσεις, το κλείσιμο και η παύση των εργασιών ανάπτυξης λογισμικού στη Φινλανδία) έχουν πλήξει πολυάριθμες επιχειρήσεις λογισμικού, των οποίων οι δραστηριότητες συνδέονταν με τη Nokia ή τη Microsoft. Ως εκ τούτου, τα προβλήματα της Nokia επηρέασαν την κατάσταση του συνόλου του φινλανδικού κλάδου παραγωγής λογισμικού. Η εταιρεία παροχής υπηρεσιών στον τομέα των ΤΠΕ «Tieto», για παράδειγμα, δικαιολόγησε τις απολύσεις που ανακοίνωσε το φθινόπωρο του 2014 με τη μείωση του αριθμού των παραγγελιών από έναν από τους βασικούς πελάτες της, δηλαδή τη Nokia. Οι εταιρείες όπως η «Atos IT Solutions and Services», η εταιρεία τυχερών παιχνιδιών «Rovio Entertainment and Samlink» ακολούθησαν για παρόμοιους λόγους.

20.Συνολικά, 69 εταιρείες του κλάδου παραγωγής λογισμικού κατέληξαν στην απόλυση εργαζομένων κατά το φθινόπωρο του 2014 και την άνοιξη του 2015. Οι λόγοι που οδήγησαν στις εν λόγω απολύσεις ποικίλλουν, αλλά ο κοινός παρονομαστής είναι ότι οι εταιρείες βρέθηκαν αντιμέτωπες όσο ποτέ άλλοτε με την επιτάχυνση και την εντατικοποίηση του διεθνούς ανταγωνισμού. Το κλείσιμο της Nokia και της Microsoft έχει ζωτική σημασία αλλά οι περισσότερες απολύσεις αποτελούν μέρος ενός ευρύτερου φαινομένου σε ολόκληρο τον τομέα .

Αναμενόμενος αντίκτυπος των απολύσεων όσον αφορά την οικονομία και την απασχόληση σε τοπικό, περιφερειακό ή εθνικό επίπεδο