Αριθ. C 8/4 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 13. 1.90 
II 
(Προπαρασκευαστικές πράξεις) 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με τη διέλευση ηλεκτρικής ενέργειας από τα μεγάλα δίκτυα 
COM(89) 336 τελικό — SYN 207 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στις 20 Ιονλίον 1989) 
(90/C 8/05) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 100 Α, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
Σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, 
Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής 
Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι έχει μεγάλη σημασία η λήψη μέτρων που θα οδηγήσουν 
στην προοδευτική δημιουργία της εσωτερικής αγοράς κατά 
τη διάρκεια μιας περιόδου που οριοθετείται έως τις 31 
Δεκεμβρίου 1992 και ότι τα διαδοχικά Ευρωπαϊκά Συμ­
βούλια κατέληξαν στην ανάγκη δημιουργίας μιας ενιαίας 
εσωτερικής αγοράς και, στη Ρόδο συγκεκριμένα, στον 
τομέα της ενέργειας' 
ότι η πραγματοποίηση της ενιαίας εσωτερικής αγοράς συνε­
πάγεται την καλύτερη ενοποίηση της ευρωπαϊκής αγοράς 
ενέργειας και ότι η ηλεκτρική ενέργεια αποτελεί μια σημα­
ντική συνιστώσα του κοινοτικού ενεργειακού ισοζυγίου-
ότι η πραγματοποίηση της εσωτερικής αγοράς ενέργειας και 
ιδιαίτερα ο τομέας της ηλεκτρικής ενέργειας, θα λάβει 
υπόψη το στόχο της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής' 
ότι στόχος της εσωτερικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας 
είναι η δημιουργία υψηλών επιπέδων απόδοσης, ασφάλειας, 
εφοδιασμού και ελευθερίας των ανταλλαγών χωρίς απαρά­
δεκτους περιορισμούς του ανταγωνισμού και ότι, για να επι­
τευχθεί με επιτυχία αυτός ο στόχος, πρέπει να ληφθούν 
υπόψη οι ιδιομορφίες του τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας' 
ότι η σημασία των ανταλλαγών ανάμεσα στα μεγάλα ηλε­
κτρικά δίκτυα υψηλής τάσης των ευρωπαϊκών χωρών αυξά­
νεται κάθε χρόνο και περισσότερο και ότι ο συντονισμός 
της πραγματοποίησης και της εκμετάλλευσης των διασυνδέ­
σεων, που συνεπάγονται οι ανταλλαγές αυτές, επιτρέπει ταυτόχρονα τη βελτίωση της ασφάλειας του εφοδιασμού της 
Ευρωπαϊκής Κοινότητας σε ηλεκτρική ενέργεια και τη 
μείωση του κόστους της-
ότι οι ανταλλαγές ηλεκτρικής ενέργειας ανάμεσα σε ηλε­
κτρικά δίκτυα υψηλής τάσεως, που απορρέουν από συμβά­
σεις διάρκειας μικρότερης του ενός έτους, μπορούν να προ­
καλέσουν επιπλοκές σε θέματα αναγκαίων επενδύσεων 
παρόμοια σχέδια ανταλλαγών θα πρέπει να γίνονται συστη­
ματικά γνωστά στην Επιτροπή' 
ότι είναι δυνατή και επιθυμητή η αύξηση των ανταλλαγών 
ηλεκτρικής ενέργειας ανάμεσα στα μεγάλα δίκτυα χωρίς να 
αγνοηθούν οι απαιτούμενες προϋποθέσεις ασφάλειας και 
ποιότητας του εφοδιασμού σε ηλεκτρική ενέργεια και ότι οι 
μελέτες που πραγματοποιήθηκαν αποδεικνύουν ότι η 
αύξηση των ανταλλαγών ηλεκτρικής ενέργειας ανάμεσα στα 
μεγάλα δίκτυα, από τη φύση της, ελαχιστοποιεί το κόστος 
της επένδυσης και των καυσίμων που έχουν σχέση με την 
παραγωγή και τη μεταφορά του ηλεκτρισμού με προοπτική 
τη βελτιστοποίηση της χρησιμοποίησης των παραγωγικών 
μέσων' 
ότι η αύξηση των ανταλλαγών ηλεκτρικής ενέργειας ανά­
μεσα στα μεγάλα δίκτυα μπορεί να ευνοήσει, εκτός των 
άλλων, τη δυνατότητα συνεννόησης μεταξύ των επιχειρή­
σεων παραγωγής και μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας σχε­
τικά με τη βελτιστοποίηση του εξοπλισμού παραγωγής και 
μεταφοράς του ηλεκτρισμού και ότι μια τέτοιου είδους βελ­
τιστοποίηση θα αποτελέσει ένα επιπλέον παράγοντα εξοικο­
νόμησης ενέργειας-
ότι η αύξηση των ανταλλαγών ηλεκτρικής ενέργειας ανά­
μεσα σε μεγάλα δίκτυα παρακωλύεται σήμερα από την 
ύπαρξη εμποδίων ότι η θέσπιση υποχρέωσης διέλευσης 
ηλεκτρικού ρεύματος από τα μεγάλα δίκτυα και η εγκατά­
σταση συστήματος ελέγχου, κατάλληλα προσαρμοσμένου 
στις ιδιομορφίες του ηλεκτρικού τομέα, για την τήρηση 
αυτής της υποχρέωσης, θα μειώσουν, από τη φύση τους, τα 
εμπόδια που δεν προέρχονται από την κατάσταση των 
τεχνικών εγκαταστάσεων και των δικτύων και ότι η υπο­
χρέωση αυτή αποτελεί ένα πρώτο στάδιο της εσωτερικής 
αγοράς ενέγειας' 
ότι, τόσο η υποχρέωση όσο και ο έλεγχος αυτός, σ' αυτό το 
στάδιο τουλάχιστον, πρέπει να περιοριστούν στις διελεύσεις 
ηλεκτρικού ρεύματος που ανταποκρίνονται σε ανταλλαγές 
ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος, δηλαδή στις διελεύσεις από τα 
μεγάλα δίκτυα υπερυψηλής τάσης' 
13. 1.90 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 8/5 
ότι οι οικονομικοί, τεχνικοί και νομικοί όροι που θα διέ­
πουν τις διελεύσεις αυτές πρέπει να καθοριστούν κανονικά 
με απευθείας συμφωνία ανάμεσα στα ενδιαφερόμενα 
δίκτυα · 
ότι οι όροι διέλευσης πρέπει να είναι ισότιμοι και να μην 
επιφέρουν, άμεσα ή έμμεσα, διατάξεις αντίθετες προς τους 
κοινοτικούς κανόνες ανταγωνισμού' 
ότι είναι απαραίτητο, προκειμένου να πραγματοποιηθεί η 
πρώτη αυτή φάση της εσωτερικής αγοράς ενέργειας με ικα­
νοποιητικούς όρους ανταγωνισμού, να υπάρξει προσέγγιση 
των νομοθετικών, κανονιστικών ή διοικητικών διατάξεων 
που υπαγορεύονται από τα κράτη μέλη ώστε, στο πλαίσιο 
της διαδικασίας, να συμπεριληφθεί η επεξεργασία των συμ­
φωνιών αυτών με όσο το δυνατόν πιο διαφανή τρόπο' 
ότι μπορεί να αποδειχθεί απαραίτητο να αποφασίσει το 
Συμβούλιο, με την επιφύλαξη των αρμοδιοτήτων της Επι­
τροπής, συμπληρωματικές διατάξεις που θα διέπουν τους 
όρους της ενδοκοινοτικής διέλευσης' 
ότι η πραγματοποίηση της εσωτερικής αγοράς ηλεκτρικής 
ενέργειας θα έχει ως αποτέλεσμα μια δυναμική διαδικασία 
προοδευτικής ενοποίησης των εθνικών δικτύων ηλεκτρι­
σμού και ότι, στο πλαίσιο αυτό, ειδικές δράσεις σε θέματα 
υποδομής θα επιταχύνουν τη σύνδεση των περιφερειακών 
και νησιωτικών περιοχών της Κοινότητας με το σύνολο του 
διασυνδεδεμένου δικτύου' 
ότι η διασύνδεση των μεγάλων ευρωπαϊκών δικτύων και ο 
συντονισμός των ανταλλαγών εγγράφονται σε μια γεωγρα­
φική επικράτεια που δεν συμπίπτει με τα σύνορα της Κοινό­
τητας και ότι είναι, προφανώς, συμφέρουσα η επιδίωξη της 
συνεργασίας στον τομέα αυτό με τις τρίτες χώρες του δια­
συνδεδεμένου ευρωπαϊκού δικτύου, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: 
Άρΰρο Ι 
Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις απαιτούμενες διατάξεις για 
την τήρηση μέσα στην επικράτεια τους της υποχρέωσης διέ­
λευσης ηλεκτρικής ενέργειας μέσα από μεγάλα δίκτυα 
υψηλής τάσης, σύμφωνα με τους όρους που καθορίζονται 
από την παρούσα οδηγία. 
Λρ$ρο 2 
1. Διέλευση ηλεκτρικού ρεύματος μέσα από μεγάλα 
δίκτυα, κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας είναι κάθε 
δραστηριότητα μεταφοράς ηλεκτρισμού που ανταποκρίνεται 
στους εξής όρους: 
α) η μεταφορά πραγματοποιείται μέσα στο μεγάλο ηλε­
κτρικό δίκτυο υψηλής τάσης στην επικράτεια ενός κρά­
τους μέλους και συμμετέχοντας στην καλή λειτουργία 
των ευρωπαϊκών διασυνδέσεων υψηλής τάσης' 
6) η μεταφορά πραγματοποιείται από ένα μεγάλο δίκτυο 
προς ένα άλλο. 2. Οι ενέργειες που συντελούν στην πραγματοποίηση της 
μεταφοράς καθώς και στην ασφάλεια και την ποιότητα του 
εφοδιασμού σε ηλεκτρική ενέργεια θεωρούνται, ότι συμμε­
τέχουν στη διαδικασία διέλευσης. 
Οι διελεύσεις πραγματοποιούνται κατά γενικό κανόνα δια­
μέσου ενός ή περισσοτέρων ενδιάμεσων δικτύων, είτε τα 
δίκτυα αυτά υπάγονται στην επικράτεια του αυτού κράτους 
μέλους είτε όχι. 
3. Στις διατάξεις της παρούσας οδηγίας εμπίπτουν τα 
μεγάλα δίκτυα μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας υψηλής 
τάσης, καθώς και οι υπεύθυνοι γι1 αυτά οργανισμοί, ο κατά­
λογος των οποίων περιλαμβάνεται σε παράρτημα. Ο κατά­
λογος αυτός θα αναθεωρείται, με απόφαση της Επιτροπής, 
κάθε φορά που θα κρίνεται απαραίτητο. 
Άρΰρο 3 
1. Οι όροι διεύλευσης ηλεκτρικού ρεύματος από τα 
μεγάλα δίκτυα αποφασίζονται με διαπραγμάτευση και επί­
τευξη συμφωνίας μεταξύ των οργανισμών που είναι υπεύ­
θυνοι για τα δίκτυα αυτά και για την ποιότητα των παρεχό­
μενων υπηρεσιών. 
2. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα ώστε οι 
οργανισμοί που αναφέρονται στο παράρτημα και που ανή­
κουν στην αρμοδιότητα τους να προβούν στην εξέταση των 
αιτήσεων διέλευσης υπό τους ακόλουθους όρους: 
— κάθε αίτηση διέλευσης που αντιστοιχεί σε σύμβαση 
πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας ελάχιστης διάρκειας ενός 
έτους θα ανακοινώνεται, εντός οκτώ ημερών, από τον ή 
τους αιτούντες οργανισμούς στην Επιτροπή και στις 
αρμόδιες εθνικές αρχές, 
— οι υπεύθυνοι οργανισμοί έχουν την υποχρέωση να αρχί­
σουν σε προθεσμία ενός μηνός διαπραγματεύσεις σχε­
τικά με τους όρους της αιτούμενης διέλευσης ηλεκτρικής 
ενέργειας, 
— οι όροι διέλευσης πρέπει να είναι ισότιμοι για όλα τα 
ενδιαφερόμενα μέρη και να μην εμπεριέχουν καταχρη­
στικές διατάξεις ή αδικαιολόγητους περιορισμούς ιδιαί­
τερα, στην καταβαλλόμενη για τη διέλευση αμοιβή 
πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι ευθύνες με τις οποίες 
έχει επιφορτιστεί ο οργανισμός που έχει αναλάβει τη 
μεταφορά προκειμένου να εξασφαλιστεί η ασφάλεια του 
εφοδιασμού και οι συμβατικοί όροι που αφορούν την ποι­
ότητα, 
— η Επιτροπή και οι αρμόδιες εθνικές αρχές πληροφο­
ρούνται εντός οκτώ ημερών για τη σύναψη μιας συμφω­
νίας διέλευσης, 
— εάν, εντός 12 μηνών από την ημερομηνία ανακοίνωσης 
της αίτησης, οι διαπραγματεύσεις δεν έχουν καταλήξει 
σε συμφωνία, η Επιτροπή και οι αρμόδιες εθνικές αρχές 
ενημερώνονται αμέσως από τα ενδιαφερόμενα μέρη, τα 
οποία πρέπει να διατυπώσουν αιτιολογία σχετικά. 
Αρι^^β Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ΠΡ^Ο 
Εάνηέλλειφη συμφωνίας δεν είναι προσηκόντως αιτιολο^ 
γημένηήαν οι αιτιολογίες φαίνονται αβάσιμεςήανεπαρ^ 
κείς,ηΕπιτροπή, κατόπιν καταγγελίας του αιτούντος οργα^ 
νισμούήδικής της πρωτοβουλίας,^έτει σε εφαρμογή τις 
διαδικασίες που προβλέπονται από τη συν^ήκηήοποιαδή-
ποτέ άλλη εφαρμοστέα διάταξη του κοινοτικού δικαίου. 
Νριν από την 1η Ιανουαρίου!^ και με την επιφύλαξη των 
αρμοδιοτήτων της Επιτροπής,το συμβούλιο αποφασίζει— 
εφόσον υπάρξει ανάγκη και σύμφωνα με το άρ^ροΙΟΟΑ της 
συν^ήκης^συμπληρωματικές αρχές και όρους που διέπουν 
τη ρύ^μηση της διέλευσης. Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθετικές, 
κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφω­
θούν προς την παρούσα οδηγία το αργότερο έως την 1η Ιου-
λίου 1^0 και ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή, 
Οι διατάξεις που θεσπίζονται σύμφωνα με την πρώτη παρά­
γραφο παραπέμπουν ρητά στην παρούσα οδηγία. 
Α παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη. 
13.1.90 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. € 8/7 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 
Κατάλογος των οργανισμών και των μεγάλων δικτύων της Κοινότητας χου αφορά η παρούσα οδηγία 
Κράτος 
ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΚΗ 
ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ 
ΤΗΣ ΓΕΡΜΑΝΙΑΣ 
ΒΕΛΓΙΟ 
ΔΑΝΙΑ 
ΙΣΠΑΝΙΑ 
ΓΑΛΛΙΑ 
ΕΛΛΑΔΑ 
ΙΡΛΑΝΔΙΑ 
ΙΤΑΛΙΑ 
ΛΟΥΞΕΜΒΟΥΡΓΟ 
ΚΑΤΩ ΧΩΡΕΣ 
ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΑ 
ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ Οργανισμός 
Β&άεηνεώ ΑΟ 
ΒανεπννεΓίς ΑΟ 
ΒεΗιηετ Κταίι υηά ΓιοΗι ΑΟ 
(Βενίβ) 
ΕηεΓ§ιε-νεΓ50Γ§υη§, 
δοΗν^εη ΑΟ (ΕΥ5) 
ΗιιηΒιΐΓςΐίοΗε Εΐεκιηζιιακ-
ΨεΗκ (ΗΕΨ) 
ΡΓειΐ55εη-Ε1εΙίΐΓ3 ΑΟ 
ΚΗειηΐ5ςΚ-Ψε5ΐί3ΐΐ5θΗε$ 
ΕΙεΙαπζιακνεΓΚ ΑΟ (ΚΨΕ) 
νεΓειηιςιε Εΐεκιπζιυίκνει-κε 
ΨεκίιΙεη ΑΟ (ΨΕΨ) 
ΟΡΤΕ — δοαέιε ροιίΓ \& οοοπίιηίΐιιοη 
άε \α ρΓθ(1ααιοη ει άν ΐηηφοπ 6ε 
1'εΐεαπαιέ 
ΕΙδΑΜ 
ΕΙΚΚΑΡΤ 
ΚεΗ ΕΙεαποΛ άε Ε$ριη& (ΙΙεΛεχ») 
ΕΙεαπαιέ άε Έτζηα 
Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού 
Ε1εαπαιγ δυρρίν ΒΟΛΓ<1 
ΕΝΕΙ 
ΟΕΟΕΏΕΓ 
δΕΡ 
ΕΌΡ 
ΟΓΚΙΟΟ ΤΓ3ΠΪ0Ο Δίκτυο 
Περιφερειακά δίκτυα γενικής 
τροφοδοσίας 
Συντονισμός του δικτύου γενικής 
τροφοδοσίας 
Δίκτυο γενικής τροφοδοσίας 
Οιιαί^ηά) 
Δίκτυο γενικής τροφοδοσίας 
(Ζείαικίε) 
Δίκτυο γενικής τροφοδοσίας 
Δίκτυο γενικής τροφοδοσίας 
Δίκτυο γενικής τροφοδοσίας 
Δίκτυο γενικής τροφοδοσίας 
Δίκτυο γενικής τροφοδοσίας 
Δίκτυο γενικής τροφοδοσίας 
Δίκτυο γενικής τροφοδοσίας 
Δίκτυο γενικής τροφοδοσίας 
Δίκτυο γενικής τροφοδοσίας