εσωτερικές πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης ,ενώ η συνεργασία με τη Ρωσία θα έπρεπε να εμπίπτει στις
εξωτερικές πολιτικές της ΕΕ· χαιρετίζει το γεγονός ότι η συμφωνία με τη Μόσχα σχετικά με χάρτες πορείας πουθα καλύπτουν τον κάθε ένα από τους Τέσσερις Κοινούς Χώρους προβλέπει ενημερωμένο πλαίσιο για τη σχέσημεταξύ ΕΕ και Ρωσίας· υπογραμμίζει ότι η Βόρεια Διάσταση θα έπρεπε να αντικατοπτρίζει την περιφερειακή πτυχήτων χώρων αυτών· τονίζει ότι η διαδικασία αυτή πρέπει να πραγματοποιηθεί σε πλαίσιο πραγματικής συνεργασίαςμε τη Ρωσία·
6.ζητεί τη βελτίωση του συντονισμού μεταξύ ΕΕ ,Αρκτικού Συμβουλίου ,Συμβουλίου Χωρών της Βαλτικής ,
Βορείου Συμβουλίου ,Ευρω -Αρκτικού Συμβουλίου Μπάρεντς και άλλων φορέων που εμπλέκονται στη συνεργασία
με τις βόρειες περιοχές· επισημαίνει ότι η Επιτροπή θα έπρεπε να συμμετέχει ενεργότερα στις συνεδριάσεις τους·
7.υποστηρίζει το Συμβούλιο και την Επιτροπή στις προσπάθειές τους να εμπλέξουν τη Ρωσία στις πολιτικές
της Βόρειας Διάστασης ,τονίζει όμως ότι η στρατηγική της ΕΕ σχετικά με τη Ρωσία θα έπρεπε να εφαρμόζεται με
πλήρη αλληλεγγύη μεταξύ των κρατών μελών ,αλλά επισημαίνει την ανάγκη πλήρους συμμετοχής των άλλων
γειτονικών χωρών του Βορρά ,ιδιαίτερα της Νορβηγίας και της Ισλανδίας ,ιδίως στους τομείς της ναυτιλιακής
ανάπτυξης και της ενέργειας· χαιρετίζει στο πλαίσιο αυτό τη Λευκή Βίβλο για τον Απώτερο Βορρά που δημοσίευσεη νορβηγική κυβέρνηση·
8.υπενθυμίζει ότι στο πλαίσιο των μεγάλων προγραμμάτων υποδομών στον τομέα της ενέργειας και των
μεταφορών στην περιοχή της Βαλτικής ,θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι εύλογες ανησυχίες των κρατών
μελών σχετικά με την ασφάλεια ,καθώς και οι επιπτώσεις τους στο περιβάλλον·
9.υπενθυμίζει στην Επιτροπή το επικείμενο Διεθνές Πολικό Έτος 2007-2008 και την καλεί να εκμεταλλευθεί
την ευκαιρία αυτή ώστε να αναλάβει νέες πρωτοβουλίες από κοινού με τους αρκτικούς εταίρους ,
περιλαμβανομένου του Καναδά και των ΗΠΑ ,ιδίως όσον αφορά τις εργασίας σχετικά με έναν «Χάρτη για μια
Αρκτική Διακυβέρνηση »·
10.αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και την Επιτροπή ,καθώς και
τις κυβερνήσεις των κρατών μελών ,της Νορβηγίας ,της Ισλανδίας ,της Ρωσίας ,του Καναδά ,των Ηνωμένων
Πολιτειών και στους εταίρους στο πλαίσιο της περιφερειακής συνεργασίας .
P6_TA(2005)0431
Η μετάβαση στο ψηφιακό σύστημα
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την επίσπευση της μετάβασης από τις αναλογικές
στις ψηφιακές ραδιοτηλεοπτικές εκπομπές
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ,
—έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο ,το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ,την
Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών σχετικά με την επίσπευση τηςμετάβασης από τις αναλογικές στις ψηφιακές ραδιοτηλεοπτικές εκπομπές (COM(2005)0204),
—έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της ομάδας εργασίας για το ραδιοφάσμα ,σχετικά με τις επιπτώσεις της
μετάβασης από τις αναλογικές στις ψηφιακές ραδιοτηλεοπτικές εκπομπές ,της 19ης Νοεμβρίου 2004
(RSPG04-55 αναθ .),
—έχοντας υπόψη τα σχέδια μετάβασης των κρατών μελών ,που δημοσιεύθηκαν στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού
προγράμματος δράσης για την eEurope 2005 (
1),
—έχοντας υπόψη πρόσφατες μελέτες που πραγματοποιήθηκαν κατ 'ανάθεση της Επιτροπής ,σχετικά με τη
διαχείριση του ραδιοφάσματος στον τομέα των ραδιοτηλεοπτικών εκπομπών και την αντιμετώπιση της επίγειαςψηφιακής τηλεόρασης στο πλαίσιο της κρατικής πολιτικής (
2),
(1) http://europa.eu.int/information_society/policy/ecomm/todays_framework/digital_broadcasting/switchover/natio-
nal_swo_plans/index_en.htm
(2) Study on spectrum management in the field of broadcasting —Implications of digital switchover for spectrum
management; Aegis Systems Ltd, Indepen Consulting Ltd καιIDATE· Ιούνιος 2004·
Public policy treatment of digital terrestrial television (DTT) in communications markets; Analysys Limited,
Hogan&Hartson καιAleph·26Αυγούστου 2005.
http://europa.eu.int/information_society/policy/ecomm/info_centre/documentation/studies_ext_consult/index_en.htm18.11.2006 EL C 280 E/115 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Τετάρτη ,1 6Νοεμβρίου 2005
—έχοντας υπόψη την οδηγία 2002/21/ ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου ,της7ης Μαρ -
τίου 2002,σχετικά με κοινό κανονιστικό πλαίσιο για δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών
(οδηγία πλαίσιο )(1),
—έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 26ης Σεπτεμβρίου 2002σχετικά με σχέδιο δράσης της ΕΕ για την
επιτυχή καθιέρωση της ψηφιακής τηλεόρασης στην Ευρώπη (2),
—έχοντας υπόψη το άρθρο 108,παράγραφος 5,του Κανονισμού του ,
A.λαμβάνοντας υπόψη ότι η μετάβαση από την αναλογική στην ψηφιακή μετάδοση θα αποφέρει οφέλη σε όλα
τα επίπεδα ,δεδομένου ότι επιτρέπει την προσφορά νέας και βελτιωμένης μετάδοσης ,επιτρέπει την ελευ -
θέρωση εκατοντάδων μεγακύκλων πρωτεύοντος φάσματος που θα μπορούσαν να ανακατανεμηθούν γιαδιάφορους σκοπούς ,εντείνοντας παράλληλα τον ανταγωνισμό στην αγορά και τονώνοντας την καινοτομία ,
Β.λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ΗΠΑ σχεδιάζουν να τερματίσουν την χερσαία αναλογική μετάδοση την 1η Ιανουα -
ρίου 2009,ενώ η Νότια Κορέα ανήγγειλε τη διακοπή της αναλογικής μετάδοσης έως το τέλος του 2010και
η Ιαπωνία το 2011,και ότι ως εκ τούτου έχει αποφασιστική σημασία να μην υστερήσει η Ευρωπαϊκή Ένωση
έναντι των κύριων ανταγωνιστών της ,
Γ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή προτείνει τις αρχές του 2012ως προθεσμία για την ολοκλήρωση της
μετάβασης σε όλα τα κράτη μέλη ,αλλά ότι ,παράλληλα ,ορισμένα κράτη μέλη δεν έχουν αναγγείλει ακόμη τα
σχέδιά τους για τη μετάβαση ,
Δ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαδικασία της μετάβασης θα πρέπει να πραγματοποιηθεί με γνώμονα την αγορά ,
αλλά ότι παράλληλα χρειάζεται ο συντονισμός των σταθμών και προς τούτο είναι επιθυμητή η άμεσηπαρέμβαση του κράτους ,
Ε.λαμβάνοντας υπόψη ότι στην οδηγία πλαίσιο παγιώνεται η αρχή της τεχνολογικής ουδετερότητας χωρίς
ωστόσο να αποκλείεται η λήψη των κατάλληλων μέτρων για την προώθηση ορισμένων ειδικών υπηρεσιών σεδικαιολογημένες περιπτώσεις ,
ΣΤ.λαμβάνοντας υπόψη την επικείμενη περιφερειακή ραδιοτηλεοπτική διάσκεψη το 2006 (RRC2006) για την
αναθεώρηση της Περιφερειακής Συμφωνίας της Στοκχόλμης για τον Ευρωπαϊκό Ραδιοτηλεοπτικό χώρο ,του
1961,με στόχο την εναρμόνιση του μέρους της που αφορά τη χρήση των ζωνών συχνοτήτων 174-230 MHz
και470-862 MHz για την παροχή ραδιοτηλεοπτικών υπηρεσιών ,
1.παροτρύνει τα κράτη μέλη που δεν έχουν δημοσιεύσει ακόμη τα σχέδια μετάβασής τους να το πράξουν έως
το τέλος του 2005,προκειμένου να προσφέρουν σαφήνεια και βεβαιότητα τόσο στους καταναλωτές όσο και
στους σταθμούς· τα παροτρύνει επίσης να μειώσουν στο ελάχιστο το χρονικό διάστημα της συνύπαρξηςαναλογικής και ψηφιακής μετάδοσης ,προκειμένου να αποφευχθεί το υψηλό κόστος μετάδοσης ,να μην υπάρξει
προσωρινή επιδείνωση του προβλήματος της έλλειψης δυναμικότητας και να μην καθυστερήσει η μετάβαση·
2.ζητεί από τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι πολιτικές παρεμβάσεις για την ασφάλεια και την επιτάχυνση
της μετάβασης θα είναι διαφανείς ,δικαιολογημένες ,αναλογικές ,και χωρίς διακρίσεις·
3.ζητεί από την Επιτροπή να καθορίσει σαφώς καθορισμένους πολιτικούς στόχους για να διασφαλίσει την
ευρύτερη δυνατή διείσδυση των νέων και καινοτόμων υπηρεσιών·
4.ζητεί από την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι η έρευνα και ανάπτυξη θα ολοκληρωθεί εγκαίρως για τη
διευκόλυνση της διείσδυσης ειδικότερα των νέων ψηφιακών υπηρεσιών εκτός της μετάδοσης·
5.ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν επαρκές επίπεδο εναρμόνισης των προσεγγίσεων
και της νομοθεσίας για την κατανομή του φάσματος ,προκειμένου ιδιαίτερα να είναι σε θέση να ικανοποιήσουν τη
μελλοντική ζήτηση πανευρωπαϊκών υπηρεσιών·
6.ζητεί από την Επιτροπή να συστήσει ευρωπαϊκή ομάδα εργασίας για την ψηφιακή μετάβαση με βάση την
υπάρχουσα διάρθρωση (επιτροπή επικοινωνιών ),που να έχει ως έργο το συντονισμό των κανονισμών ,στόχων ,
στρατηγικών και χρονοδιαγραμμάτων των κρατών μελών σε κοινοτικό επίπεδο· φρονεί ότι η ευρωπαϊκή ομάδαεργασίας για την ψηφιακή μετάβαση θα πρέπει να παρακολουθεί στενά τις επιδόσεις των κρατών μελών όσοναφορά την ψηφιακή μετάβαση και να διοργανώνει εργαστήρια στα οποία τα κράτη μέλη και οι άλλοι ενδιαφε -
ρόμενοι να μπορούν να διοργανώνουν συζητήσεις και να ανταλλάσσουν απόψεις· πιστεύει ότι η ΕυρωπαϊκήΨηφιακή Ομάδα Εργασίας θα πρέπει επίσης να είναι υπεύθυνη για τη συμβολή στην εναρμόνιση των προσεγγίσεωνσχετικά με την κατανομή του φάσματος ,προκειμένου να διασφαλιστεί η μελλοντική διαθεσιμότητα πανευρωπαϊκών
υπηρεσιών σε όλα τα κράτη μέλη·
(1)ΕΕL1 0 8της24.4.2002, σ. 33.
(2)ΕΕC2 7 3Ε της 14.11.2003, σ.3 1 1 .C 280 E/116 EL 18.11.2006 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Τετάρτη ,1 6Νοεμβρίου 2005
7.ζητεί από την Επιτροπή να αναλάβει δράση για να αποτρέψει τη δημιουργία κατακόρυφων στενωπών και
οριζόντιων μονοπωλίων· ζητεί από τα κράτη μέλη να επιδοτούν —σύμφωνα με την κοινοτική νομοθεσία —
ψηφιακούς τηλεοπτικούς δέκτες (αυτόνομους ή ενσωματωμένους σε τηλεοπτικές συσκευές αποκωδικοποιητές )με
ανοικτή API (Application Program Interface), προκειμένου να μην δημιουργηθούν στενωποί· ζητεί από τα κράτη
μέλη να προωθήσουν και να αναπτύξουν τις αλληλεπιδραστικές υπηρεσίες προκειμένου να αυξήσουν το επίπεδοτης ψηφιακής τεχνογνωσίας και την ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής κοινωνίας ,και να προωθήσουν από κοινού
μέτρα τεχνικού χαρακτήρα για την απομόνωση μεταδιδόμενου περιεχομένου που θα μπορούσε να βλάψει τησωματική ,διανοητική ή ηθική ανάπτυξη των ανηλίκων·
8.ζητεί από την Επιτροπή να δημοσιεύσει κώδικα βέλτιστης πρακτικής για τις χρηματοδοτικές πτυχές και να
παράσχει σαφείς κατευθύνσεις σχετικά με τα ζητήματα που αφορούν τις κρατικές ενισχύσεις και τη νομοθεσία περίανταγωνισμού·
9.ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αναγνωρίσουν τη μεγάλη σημασία της διασφάλισης «ισότιμης
πρόσβασης »στην κατανομή του φάσματος στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων της διάσκεψης RRC06,και να
καταλήξουν σε κοινή διαπραγματευτική θέση για την υποστήριξη του σεναρίου που προβλέπει το 2015ως
προθεσμία για τον τερματισμό της γενικής προστασίας από τις παρεμβολές αναλογικών σταθμών που εκπέμπουναπό τόπους εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης ,προκειμένου να διασφαλισθεί η απρόσκοπτη ψηφιακή μετάδοση όσο το
δυνατόν πλησιέστερα στο 2012·
10.προκειμένου να αποφευχθεί η βάθυνση του ψηφιακού χάσματος στην κοινωνία ,ζητεί από τα κράτη μέλη να
διασφαλίσουν το ταχύτερο δυνατόν τη θέσπιση κατάλληλων διατάξεων πριν από τη μετάβαση από το αναλογικόστο ψηφιακό σύστημα ,που να καλύπτουν μεταξύ άλλων τη χρηματοδότηση και την παροχή κατανοητών πληρο -
φοριών ,προκειμένου να περιοριστεί το κόστος της μετατροπής για τα κοινωνικά στρώματα που αντιμετωπίζουν
δυσκολία στην αγορά και τη χρηματοδότηση του αναγκαίου νέου εξοπλισμού·
11.ζητεί από την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι στη νομοθετική ρύθμιση της ψηφιακής μετάβασης θα γίνεται
σαφής διάκριση μεταξύ της εκπομπής ηλεκτρονικού σήματος ,της υποδομής και της ρύθμισης του περιεχομένου
(συμπεριλαμβανομένου του οπτικοακουστικού ),και ότι δεν θα υπαχθεί στον αποκλειστικό έλεγχο ή την αποφα -
σιστική επιρροή των πολυεθνικών των μέσων μαζικής ενημέρωσης το μεγαλύτερο ή μεγάλο μέρος των νέωνδυνατοτήτων εκπομπής ,προκειμένου να προστατευθούν η πολυφωνία και η ποικιλία των εκπομπών· φρονεί ότι οι
διάφορες άλλες υπηρεσίες που εκπέμπονται πέρα από τις ψηφιακές εκπομπές στο ίδιο δίκτυο ,θα πρέπει να
ρυθμίζονται κάνοντας διάκριση ανάλογα με τη φύση τους :υπηρεσίες περιεχομένου σε σχέση με την εκπομπή ,
άλλες υπηρεσίες περιεχομένου και υπηρεσίες τηλεπικοινωνιών·
12.ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν πλήρη διαλειτουργικότητα και τεχνολογική
ουδετερότητα ,προκειμένου να δημιουργήσουν ίσους όρους ανταγωνισμού για όλους τους φορείς εκμετάλλευσης
και να δώσουν ώθηση στην καινοτομία·
13.αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο ,την Επιτροπή ,και τις
κυβερνήσεις των κρατών μελών .
P6_TA(2005)0432
Παροπλισμός των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τη χρησιμοποίηση των οικονομικών πόρων που
προορίζονται για τον παροπλισμό των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής (2005/2027(INI))
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ,
—έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο με τίτλο
«Χρησιμοποίηση των οικονομικών πόρων που προορίζονται για τον παροπλισμό των πυρηνικών σταθμών
ηλεκτροπαραγωγής » (COM(2004)0719),18.11.2006 EL C 280 E/117 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Τετάρτη ,1 6Νοεμβρίου 2005