ΨΗΦΙΣΜΑ  ΤΟΥ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ  ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ  
της 10 ης Μαΐου  2011  
που περιέχει  τις παρατηρήσεις  οι οποίες  αποτελούν  αναπόσπαστο  τμήμα  της απόφασής  του σχετικά  με 
την απαλλαγή  όσον  αφορά  την εκτέλεση  του προϋπολογισμού  της Eurojust για το οικονομικό  έτος  2009  
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ  ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ , 
— έχοντας  υπόψη  τους  οριστικούς  ετήσιους  λογαριασμούς  της Eurojust για το οικονομικό  έτος  2009,  
— έχοντας  υπόψη  την έκθεση  του Ελεγκτικού  Συνεδρίου  σχετικά  με τους  ετήσιους  λογαριασμούς  της Eurojust 
για το οικονομικό  έτος  2009 συνοδευόμενη  από τις απαντήσεις  της Eurojust (  1 ), 
— έχοντας  υπόψη  τη σύσταση  του Συμβουλίου  της 15 ης Φεβρουαρίου  2011 (05892/2011 — C7- 
0052/2011),  
— έχοντας  υπόψη  το άρθρο  276 της συνθήκης  ΕΚ και το άρθρο  319 της συνθήκης  για τη λειτουργία  της 
Ευρωπαϊκής  Ένωσης , 
— έχοντας  υπόψη  τον κανονισμό  (ΕΚ, Ευρατόμ ) αριθ . 1605/2002 του Συμβουλίου , της 25 ης Ιουνίου  2002, για 
τη θέσπιση  του δημοσιονομικού  κανονισμού  που εφαρμόζεται  στον  γενικό  προϋπολογισμό  των Ευρωπαϊκών  
Κοινοτήτων  ( 2 ), και ιδίως  το άρθρο  185,  
— έχοντας  υπόψη  την απόφαση  2002/187/ ΔΕΥ  του Συμβουλίου , της 28 ης Φεβρουαρίου  2002, σχετικά  με τη 
σύσταση  της Eurojust προκειμένου  να ενισχυθεί  η καταπολέμηση  των σοβαρών  μορφών  εγκλήματος  ( 3 ), και 
ιδίως  το άρθρο  36,  
— έχοντας  υπόψη  τον κανονισμό  (ΕΚ, Ευρατόμ ) αριθ . 2343/2002 της Επιτροπής , της 19 ης Νοεμβρίου  2002, 
για τη θέσπιση  δημοσιονομικού  κανονισμού  πλαισίου  για τους  κοινοτικούς  οργανισμούς  του άρθρου  185 του 
κανονισμού  (ΕΚ, Ευρατόμ ) αριθ . 1605/2002 του Συμβουλίου , ο οποίος  θεσπίζει  τον δημοσιονομικό  κανονι­  
σμό που εφαρμόζεται  στον  γενικό  προϋπολογισμό  των Ευρωπαϊκών  Κοινοτήτων  ( 4 ), και ιδίως  το άρθρο  94,  
— έχοντας  υπόψη  το άρθρο  77 και το παράρτημα  VI του Κανονισμού  του, 
— έχοντας  υπόψη  την έκθεση  της Επιτροπής  Ελέγχου  του Προϋπολογισμού  και τη γνωμοδότηση  της Επιτροπής  
Πολιτικών  Ελευθεριών , Δικαιοσύνης  και Εσωτερικών  Υποθέσεων  (A7-0133/2011),  
A. λαμβάνοντας  υπόψη  ότι το Ελεγκτικό  Συνέδριο  αναφέρει  ότι έλαβε  εύλογη  διαβεβαίωση  ότι οι ετήσιοι  
λογαριασμοί  για το οικονομικό  έτος  2009 είναι  αξιόπιστοι  και το ότι οι υποκείμενες  πράξεις  είναι , στο 
σύνολό  τους , νόμιμες  και κανονικές , 
B. λαμβάνοντας  υπόψη  ότι στις 5 Μαΐου  2010 το Κοινοβούλιο  χορήγησε  απαλλαγή  στον  διοικητικό  διευθυντή  
της Eurojust για την εκτέλεση  του προϋπολογισμού  του Οργανισμού  για το οικονομικό  έτος  2008 (  5 ) στο δε 
συνοδευτικό  ψήφισμα  της απόφασης  περί απαλλαγής , μεταξύ  άλλων : 
— εξέφρασε  την ικανοποίησή  του για τη σύναψη  της πρακτικής  συμφωνίας  για τους  μηχανισμούς  συνεργα­  
σίας  μεταξύ  Οργανισμού  και OLAF στις 24 Σεπτεμβρίου  2008,  
— επεσήμανε  τη διαπίστωση  του Ελεγκτικού  Συνεδρίου  σύμφωνα  με την οποία , το 2008, ο Οργανισμός  
εξακολούθησε  να αντιμετωπίζει  δυσχέρειες  στη μεταφορά  πιστώσεων , μολονότι  το ποσοστό  των πιστώσεων  
ήταν  χαμηλότερο  σε σύγκριση  με το προηγούμενο  οικονομικό  έτος  (13 % των οριστικών  πιστώσεων  του 
προϋπολογισμού  έναντι  25 % των πιστώσεων  που μεταφέρθηκαν  το 2007),EL L 250/216 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  27.9.2011  
( 1 ) ΕΕ C 338 της 14.12.2010, σ. 144.  
( 2 ) ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1. 
( 3 ) ΕΕ L 63 της 6.3.2002, σ. 1. 
( 4 ) ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.  
( 5 ) ΕΕ L 252 της 25.9.2010, σ. 202.
— εξέφρασε  τη λύπη  του διότι  το Ελεγκτικό  Συνέδριο  διαπίστωσε  και πάλι  αδυναμίες  στις διαδικασίες  
σύναψης  συμβάσεων  όπως  και κατά  τα προηγούμενα  τρία  έτη, 
Γ. λαμβάνοντας  υπόψη  ότι η επιδότηση  που έλαβε  ο Οργανισμός  ανήλθε  σε 26 400 000 ευρώ  για το 2009, 
ήτοι  παρουσίασε  αύξηση  6,4 % σε σχέση  με το οικονομικό  έτος  2008,  
Επιδόσεις  
1. εκφράζει  την ικανοποίησή  του για την πρωτοβουλία  του Οργανισμού  να περιλάβει  βασικούς  δείκτες  επιδό­  
σεων  στα σχέδια  των μονάδων  του για το 2010 · ζητεί , ωστόσο , από τον Οργανισμό  να ενημερώσει  την 
αρμόδια  για την απαλλαγή  αρχή  σχετικά  με τους  ανωτέρω  βασικούς  δείκτες  και τη σχέση  τους  με τους  
στόχους , τον προϋπολογισμό  και το πρόγραμμα  εργασιών  του Οργανισμού·  θεωρεί  μάλιστα  ότι η σύνδεση  
των δεικτών  με τους  στόχους , τον προϋπολογισμό  και το πρόγραμμα  εργασιών  του Οργανισμού  θα επιτρέψει  
στους  ενδιαφερομένους  να αξιολογήσουν  καλύτερα  τις επιδόσεις  του Οργανισμού·  
2. εκφράζει  την ικανοποίησή  του για την πρωτοβουλία  του Οργανισμού  να υποβάλει , στον  πίνακα  που επισυνά­  
πτεται  στην  έκθεση  του Ελεγκτικού  Συνεδρίου  για το 2009, σύγκριση  των δραστηριοτήτων  που πραγματο­  
ποιήθηκαν  το 2008 και το 2009, προκειμένου  να μπορέσει  η αρμόδια  για την απαλλαγή  αρχή  να αξιολο­  
γήσει  αποτελεσματικότερα  την εξέλιξη  των επιδόσεών  του από το ένα έτος  στο άλλο·  
Μεταφορές  πιστώσεων  από  έτος  σε έτος  
3. σημειώνει  με ικανοποίηση  ότι το Ελεγκτικό  Συνέδριο  δεν διατυπώνει  παρατηρήσεις  σχετικά  με το επίπεδο  των 
μεταφορών  και των ακυρώσεων  πιστώσεων  για το 2009 · 
4. σημειώνει  ότι η απαλλαγή  για την εκτέλεση  του προϋπολογισμού  του Οργανισμού  θα πρέπει  να βασίζεται  
περισσότερο  στις επιδόσεις  του καθ’ όλη τη διάρκεια  του έτους·  
5. ζητεί  από τον Οργανισμό  να ενημερώσει  την αρμόδια  για την απαλλαγή  αρχή  σχετικά  με τις ενέργειες  στις 
οποίες  προέβη  προκειμένου  να αποφύγει  τις μεταφορές  πιστώσεων  από έτος  σε έτος , οι οποίες  αποτελούσαν  
διαρκές  πρόβλημα  κατά  τις προηγούμενες  διαδικασίες  απαλλαγής·  
Βελτίωση  της διαδικασίας  σύναψης  συμβάσεων  προμηθειών  
6. συγχαίρει  τον Οργανισμό  για τη λήψη  μέτρων  με στόχο  την εκτίμηση  της αξίας  των σχετικών  προϊόντων / 
υπηρεσιών  στην  αγορά  πριν  από την κίνηση  διαδικασίας  προμηθειών·  θεωρεί  ότι η συγκεκριμένη  πρωτοβουλία  
συνιστά  σημαντική  πρακτική  που πρέπει  να υιοθετηθεί  κι από τους  άλλους  οργανισμούς·  επιδοκιμάζει , ακόμα , 
το ετήσιο  πρόγραμμα  προμηθειών  του Οργανισμού  για το 2009, το οποίο  βοήθησε  σημαντικά  τις μονάδες  
και τις υπηρεσίες  του Οργανισμού  στη διαχείριση  των προσκλήσεων  για υποβολή  προσφορών·  θεωρεί  ότι 
τέτοιες  πρωτοβουλίες  βελτιώνουν  την καθοδήγηση  και τον έλεγχο  του διατάκτη·  
Ανθρώπινοι  πόροι  
7. εκφράζει  την ανησυχία  του για το γεγονός  ότι το Ελεγκτικό  Συνέδριο  εντόπισε  και πάλι  ανεπάρκειες  στον  
σχεδιασμό  και την εφαρμογή  των διαδικασιών  πρόσληψης·  επισημαίνει  ιδιαίτερα  ότι το ποσοστό  κενών  θέσεων  
(24 %) εξακολουθεί  να είναι  υπερβολικά  υψηλό , αν και μικρότερο  σε σύγκριση  με το 2008 (26 %) και το 
2007 (33 %) · ζητεί  στο πλαίσιο  αυτό  από τον Οργανισμό  να καταρτίσει  πλήρες  σχέδιο  δράσης  για τις 
προσλήψεις , προκειμένου  να μειωθεί  σημαντικά  το ποσοστό  κενών  θέσεων  και να ενημερώσει  σχετικά  την 
αρμόδια  για την απαλλαγή  αρχή·  εκφράζει , πάντως , την ικανοποίησή  του για την πρόθεση  του Οργανισμού  να 
μειώσει  το ποσοστό  κενών  θέσεων  σε ποσοστό  κάτω  από 8 % έως το τέλος  του 2011 · 
8. συγχαίρει  τον Οργανισμό  για το γεγονός  ότι έως το τέλος  του 2009 κατάφερε  να μειώσει  τον αριθμό  των 
έκτακτων  υπαλλήλων  που ασκούσαν  καθήκοντα  μονίμων  από 31 σε 10 · ζητεί , ωστόσο , από τον Οργανισμό , 
να μειώσει  περαιτέρω  τον αριθμό  αυτό , σύμφωνα  με τη σύσταση  της Υπηρεσίας  Εσωτερικού  Ελέγχου  (ΥΕΕ)· 
9. αναγνωρίζει  ότι ο Οργανισμός  κίνησε  νέα διαδικασία  προσλήψεων  το 2009, σύμφωνα  με την οποία  τα μέλη  
της εξεταστικής  επιτροπής  θα καλέσουν  για προφορική  εξέταση  μόνο  όσους  υποψηφίους  συγκεντρώσουν  
βαθμολογία  τουλάχιστον  75 % στην  προκαταρκτική  αξιολόγηση  και θα περιλάβει  στους  καταλόγους  επιτυ­  
χόντων  μόνο  όσους  υποψηφίους  συγκεντρώσουν  βαθμολογία  τουλάχιστον  75 % στην  προφορική  εξέταση  και 
τις γραπτές  δοκιμασίες·EL 27.9.2011 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  L 250/217
10. εκφράζει  την ανησυχία  του για τη διαπίστωση  του Ελεγκτικού  Συνεδρίου  ότι τρεις  από τις έξι θέσεις  μεσαίων  
διοικητικών  στελεχών  (προϊστάμενος  μονάδας ) στη Eurojust πληρώθηκαν  σε έκτακτη  βάση  από υπάλληλους  
«ασκούντες » καθήκοντα  προϊσταμένου·  υπογραμμίζει  ότι η κατάσταση  αυτή  μαρτυρεί  δυσκολίες  στην  προ­  
σέλκυση  και τη διατήρηση  κατάλληλου  προσωπικού·  εκφράζει , πάντως  την ικανοποίησή  του για το σχέδιο  του 
Οργανισμού  να λάβει  απόφαση  σύμφωνα  με την οποία  η τελική  αξιολόγηση  των υποψηφίων  θα βασίζεται  
στον  συνδυασμό  του βαθμού  που δίνεται  τη στιγμή  της συμπλήρωσης  της αίτησης  υποψηφιότητας  αφενός  
και των αποτελεσμάτων  της προφορικής  εξέτασης  και των γραπτών  δοκιμασιών  αφετέρου·  θεωρεί  ότι η 
προσέγγιση  αυτή  συνιστά  βελτίωση  των διαδικασιών  επιλογής  του Οργανισμού , δεδομένου  ότι λαμβάνει  
ουσιαστικά  υπόψη  τα προσόντα  κάθε  υποψηφίου·  
Εσωτερικός  λογιστικός  έλεγχος  
11. αναγνωρίζει  ότι από τις 26 συστάσεις  που υπέβαλε  η ΥΕΕ στις 31 Δεκεμβρίου  2008, μόνον  σε 4 δόθηκε  
συνέχεια  (από τις οποίες  δύο χαρακτηρίστηκαν  «κρίσιμες »)· επισημαίνει , ακόμα , ότι η ΥΕΕ εξέδωσε  συμπλη­  
ρωματική  σύσταση  τον Δεκέμβριο  του 2009 και ότι δεκαπέντε  από τις υπόλοιπες  23 συστάσεις  έχουν  
προθεσμία  εφαρμογής  μεγαλύτερη  από δώδεκα  μήνες·  ζητεί , αντίστοιχα , από τον Οργανισμό  να ενημερώσει  
την αρμόδια  για την απαλλαγή  αρχή  σχετικά  με τους  λόγους  αυτής  της καθυστέρησης  και να αναλάβει  άμεση  
δράση  για τη βελτίωση  της διαδικασίας  προσλήψεων , τη μείωση  του έκτακτου  προσωπικού , την αναδιάρ­  
θρωση  της Μονάδας  Ανθρώπινων  Πόρων , την ανάπτυξη  σχεδίου  διαχείρισης  ανθρώπινων  πόρων , την ενίσχυση  
της εποπτείας  των δραστηριοτήτων  στον  τομέα  των ανθρώπινων  πόρων  και την επανεξέταση  του περιεχομένου  
του μητρώου  εξαιρέσεων·  
12. εκφράζει  την ικανοποίησή  του για την πρωτοβουλία  του Οργανισμού  να διαβιβάσει  στην  αρμόδια  για την 
απαλλαγή  αρχή  την ετήσια  έκθεση  εσωτερικού  λογιστικού  ελέγχου  της ΥΕΕ για τον Οργανισμό·  θεωρεί  την 
ενέργεια  αυτή  ένδειξη  διαφάνειας  και βέλτιστη  πρακτική  που πρέπει  να ακολουθήσουν  και όλοι  οι άλλοι  
σχετικοί  οργανισμοί·  
13. παραπέμπει , όσον  αφορά  τις περαιτέρω  παρατηρήσεις  οριζόντιου  χαρακτήρα  που συνοδεύουν  την απόφασή  
του περί απαλλαγής , στο ψήφισμά  του της 10 ης Μαΐου  2011 (  1 ) σχετικά  με τις επιδόσεις  τη δημοσιονομική  
διαχείριση  και τον έλεγχο  των οργανισμών .EL L 250/218 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  27.9.2011  
( 1 ) Κείμενα  που εγκρίθηκαν , P7_TA(2011)0163 ( βλέπε  σελίδα  269 της παρούσας  Επίσημης  Εφημερίδας ).