ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
Βρυξέλλες, 18.04.1995 
COM(95) 138 τελικό 
94/0130 (COD) 
Τροποποιημένη πρόταση 
ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
σχετικά με πρόγραμμα κοινοτικής δράσης 
στον τομέα της προαγωγής, ενημέρωσης, αγωγής 
και κατάρτισης σε θέματα υγείας 
εντός του πλαισίου δράσης 
στον τομέα της δημόσιας υγείας 
(υποβληθείσα από την Επιτροπή 
σύμφωνα με το άρθρο 189 Α, παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ) 
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 
Τροποποιημένη πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του 
Συμβουλίου σχετικά με πρόγραμμα κοινοτικής δράσης στον τομέα της 
προαγωγής, ενημέρωσης, αγωγής και κατάρτισης σε θέματα υγείας εντός του 
πλαισίου δράσης στον τομέα της δημόσιας υγείας 
Η Επιτροπή ενέκρινε την αρχική της πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού 
Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με πρόγραμμα κοινοτικής δράσης 
στον τομέα της προαγωγής, ενημέρωσης, αγωγής και κατάρτισης σε θέματα 
υγείας εντός του πλαισίου δράσης στον τομέα της δημόσιας υγείας την 1η 
Ιουνίου 1994. 
Η Επιτροπή των Περιφερειών1 και η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή2 
εξέδωσαν ευνοϊκή γνώμη για την αρχική πρόταση της Επιτροπής. 
Υστερα από τη γνωμοδότηση σε πρώτη ανάγνωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου 
στις 15 Μαρτίου 1995, η Επιτροπή υποβάλλει, δυνάμει του άρθρου 189α της 
συνθήκης ΕΟΚ, τροποποιημένη πρόταση απόφασης. Το κείμενο αφορά κατά 
κύριο λόγο δύο είδη τροποποιήσεων : 
μια ομάδα τροπολογιών που δίνουν χρήσιμες διευκρινίσεις και 
αποσαφηνίζουν την αρχική πρόταση, 
μια άλλη ομάδα τροπολογιών που ενισχύουν κάπως το περιεχόμενο των 
ενεργειών του προγράμματος σε ό,τι αφορά ορισμένες συγκεκριμένες 
πλευρές της προαγωγής της υγείας. 
Η τροποποιημένη πρόταση της Επιτροπής διατηρεί την ίδια δομή και τους 
ίδιους στόχους με την αρχική πρόταση, αλλά ορισμένες ενέργειες του 
προγράμματος αποσαφηνίζονται ή αναπτύσσονται. 
Από τις 43 τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 18 έγιναν δεκτές ως 
έχουν (4, 9, 28, 30, 31, 37, 39, 47, 48) ή έγιναν δεκτές κατά βάση με 
τροποποιημένη διατύπωση (2, 6, 8, 14, 16, 18, 19, 21, 25). 
Οσον αφορά τις τρεις τροπολογίες (10, 12, 13) που αναφέρονται στην 
επιτροπολογία και στον ετήσιο καθορισμό των διαθέσιμων πιστώσεων, η 
Επιτροπή θα συμπεριλάβει σε μεταγενέστερο στάδιο τις διατάξεις που θα 
έχουν εγκριθεί στο διοργανικό επίπεδο. 
Για τις τροπολογίες 11, 34, 35, 36 και 38, οι οποίες περιέχουν ταυτόχρονα και 
στοιχεία που γίνονται αποδεκτά και στοιχεία που δεν είναι δυνατόν να 
γίνουν αποδεκτά, η Επιτροπή προτείνει μια τροποποιημένη διατύπωση. 
Η Επιτροπή δεν αποδέχεται 4 τροπολογίες (1, 5, 23, 41) που αφορούν τομείς 
δραστηριοτήτων (ασφάλεια και υγεία κατά την εργασία, θεραπεία και 
ιατροφαρμακευτική περίθαλψη, ειδικές ασθένειες) που δεν εμπίπτουν στο 
πεδίο του προγράμματος ή του άρθρου 129. 
Η Επιτροπή δεν μπορεί να αποδεχθεί τις τροπολογίες 7, 15, 17, 20, 24, 26 και 
44. Αυτές αναφέρονται σε γενικές αρχές που έχει αποδεχθεί ή σε δεσμεύσεις 
που έχει αναλάβει η Επιτροπή, των οποίων όμως η ρητή αναφορά δεν 
Συνεδρίαση ολομέλειας, 15-16 Νοεμβρίου 1994 
Συνεδρίαση ολομέλειας, 25-25 Ιανουαρίου 1995 
Ο 
δικαιολογείται ούτε ενδείκνυται εντός του συγκεκριμένου πλαισίου στο 
οποίο προτείνονται. 
Τέλος, η Επιτροπή δεν μπορεί να αποδεχθεί 6 τροπολογίες (22, 27, 29, 33, 40, 
43) με το αιτιολογικό ότι αφορούν πληθυσμιακές ομάδες (ηλικιωμένοι, 
λιγότερο ευνοημένα άτομα) ή δραστηριότητες (ενημέρωση για τα φάρμακα) που 
καλύπτονται ήδη ρητώς από τις ενέργειες του προγράμματος. 
Αρχική πρόταση 
(COM(94) 202 τελικό) Τροποποιημένη πρόταση 
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 
και το Συμβούλιο της 
Ευρωπαϊκής Ενωσης, 
Εχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της 
Ευρωπαϊκής Κοινότητας και 
ιδίως το άρθρο 129, 
την πρόταση της Επιτροπής , 
τη γνοίμη της Οικονομικής και 
Κοινωνικής Επιτροπής, 
τη γνώμη της Επιτροπής 
Περιφερειοίν. 
Εκτιμοίντας: 
1. ότι, βάσει του άρθρου 3(ξ) της 
Συνθήκης, η κοινοτική δράση 
πρέπει να περιλαμβάνει 
συμβολή της Κοινότητας στην 
επίτευξη υψηλού επιπέδου 
προστασίας της υγείας· ότι το 
άρθρο 129 προβλέπει ρητά την 
αρμοδιότητα της Κοινότητας 
στον τομέα αυτό ενθαρρύνοντας 
τη συνεργασία μεταξύ των 
κρατών μελών και, αν αυτό 
απαιτείται, υποστηρίζοντας τη 
δράση τους· 
2. ότι η Επιτροπή, στην 
ανακοίνωση της τής 24ης 
Νοεμβρίου 1993 σχετικά με τη 
δημόσια υγεία, ορίζει ότι η 
εμπειρία την οποία έχει 
αποκτήσει μέχρι στιγμής η 
Επιτροπή από τις ενέργειες 
στον τομέα της δημόσιας υγείας 
δικαιολογεί την εφαρμογή 
προγράμματος κοινοτικής 
δράσης σε τέσσερις τομείς 
προτεραιότητας οι οποίοι 
είναι η προαγοογή της υγείας 
ΓΔ V/ΣΤ -Σελίδα 1-W" 
Αρχική πρόταση 
(COM(94) 202 τελικό) Τροποποιημένη πρόταση 
και η ενημέρωση, αγωγή και 
κατάρτιση σε θέματα υγείας· 
3. ότι το ψήφισμα του 
Συμβουλίου και των υπουργών 
παιδείας της 23ης Νοεμβρίου 
1988 συνερχομένων στα πλαίσια 
του Συμβουλίου σχετικά με την 
αγοογή σε θέματα υγείας στα 
σχολεία τόνιζε ότι ορισμένες 
συνήθειες διατροφής, η 
ανεξέλεγκτη χρήση ορισμένων 
ουσιών και φαρμάκων, η χρήση 
ναρκωτικών, το κάπνισμα, η 
ρύπανση του περιβάλλοντος, 
έχουν βλαβερές επιπτώσεις στην 
υγεία χωρίς να προβλέπονται τα 
προβλήματα ασφάλειας και της 
πρόληψης ατυχημάτων 
4. ότι το ψήφισμα του 
Συμβουλίου και των 
αντιπροσώπων το»ν κυβερνήσεων 
των κρατών μελών, συνελθόντων 
στα πλαίσια του Συμβουλίου, 
της 3ης Δεκεμβρίου 1990 σχετικά 
με σχέδιο κοινοτικής δράσης 
στον τομέα της διατροφής και 
της υγείας τόνιζε ότι η 
προώθηση υγιεινών τρόπων ζωής 
όσον αφορά τη διατροφή έχει 
ζωτική σημασία διότι 
επιτρέπει στους ανθρώπους να 
προβαίνουν στις απαραίτητες 
επιλογές για την εξασφάλιση 
της κατάλληλης διατροφής 
ικανοποιώντας τις προσωπικές 
τους ανάγκες· 
5. ότι τα συμπεράσματα του 
Συμβουλίου και των υπουργών 
Υγείας των κρατοόν μελοίν 
συνελθόντων στα πλαίσια του 
Συμβουλίου της 13ης Νοεμβρίου 
1992, με βάση την ανακοίνωση 
της Επιτροπής προς το Συμβούλιο 
σχετικά με την αγωγή σε θέματα 
υγείας στα σχολεία, εντόπισαν 
το σχολείο ως ζωτικό χώρο για 
τη συστηματική ανάπτυξη 
_____ 5. ότι στα συμπεράσματα του 
Συμβουλίου και των υπουργών 
Υγείας των κρατοίν μελών, 
συνελθόντων στα πλαίσια του 
Συμβουλίου της 13ης Νοεμβρίου 
1992, με βάση την ανακοίνωση της 
Επιτροπής προς το Συμβούλιο 
σχετικά με την αγωγή σε θέματα 
υγείας στα σχολεία, το σχολείο 
προσδιορίζεται ως ζωτικός 
χώρος για τη συστηματική 
-Σελίδα 2-
Αρχική πρόταση 
(COM(94) 202 τελικό) Τροποποιημένη πρόταση 
υγιεινού τρόπου ζωής ο οποίος 
θα συμβάλει στη μείωση των 
ασθενειών και των ατυχημάτων, 
θεωρούσε ότι υπάρχουν πολλοί 
άλλοι χοίροι όπως το σπίτι, οι 
τοπικές κοινότητες, ο χώρος 
εργασίας, τα νοσοκομεία, στο 
πλαίσιο των οποίων η προαγωγή 
της υγείας και η αγωγή σε 
θέματα υγείας διαδραματίζουν 
πρωταγωνιστικό ρόλο και 
καλούσαν την Επιτροπή να 
ενισχύσει τη συνεργασία 
μεταξύ τοιν κρατών μελών 
εφαρμόζοντας αποτελεσματικές 
ενέργειες για την προαγωγή της 
υγείας και την αγωγή σε 
θέματα υγείας στους διάφορους 
χώρους· 
6. ότι οι ενέργειες αυτές 
πρέπει να αναληφθούν εντός του 
πλαισίου δράσης στον τομέα της 
δημόσιας υγείας το οποίο 
καθορίζεται από την Επιτροπή 
και να λάβουν υπόψη άλλες 
ενέργειες που έχουν αναληφθεί 
από την Κοινότητα στον τομέα 
της δημόσιας υγείας ή οι 
οποίες έχουν αντίκτυπο 
επ'αυτής, σύμφωνα με το αίτημα 
του Συμβουλίου που 
περιλαμβάνεται στο ψήφισμα 
του της 27ης Μαΐου 1993· 
7. ότι το Ευρωπαϊκό 
Κοινοβούλιο, στο ψήφισμα του 
σχετικά με τη δημόσια υγεία, 
την προαγωγή της υγείας και 
την αγωγή σε θέματα υγείας, 
διατύπωνε σειρά προτάσεων για 
ανάληψη κοινοτικής δράσης 
στον τομέα της πρόληψης των 
ατυχημάτων και των 
καρδιαγγειακών ασθενειοίν 
που δεν αποτελούν αντικείμενο 
τρεχόντων κοινοτικών 
προγραμμάτων 
_______ . ανάπτυξη υγιεινού τρόπου ζωής 
ο οποίος θα συμβάλει στη 
μείωση των ασθενειών και των 
ατυχημάτων ότι στα 
συμπεράσματα αυτά κρίνεται ότι 
υπάρχουν πολλοί άλλοι χώροι 
όπως το σπίτι, οι τοπικές 
κοινότητες, ο χώρος εργασίας, τα 
νοσοκομεία, στο πλαίσιο των 
οποίο) ν η προαγο>γή της υγείας 
και η αγωγή σε θέματα υγείας 
διαδραματίζουν 
πρωταγωνιστικό ρόλο και 
καλείται η Επιτροπή να 
ενισχύσει τη συνεργασία 
μεταξύ των κρατών μελών 
εφαρμόζοντας αποτελεσματικές 
ενέργειες για την προαγωγή της 
υγείας και την αγωγή σε θέματα 
υγείας στους διάφορους χώρους· 
-Σελίδα 3-
Αρχική πρόταση 
(COM(94) 202 τελικό) Τροποποιημένη πρόταση 
8. ότι τα αποτελέσματα της 
ολοκληρο>μένης προσέγγισης 
όπο)ς προκύπτουν από το κοινό 
σχέδιο "The European Network of 
Health Promoting Schools" μεταξύ της 
Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας, 
του Συμβουλίου της Ευρώπης και 
της Ευρο)παΐκής Επιτροπής είναι 
ενθαρρυντικά όσον αφορά τους 
τρόπους προαγοίγής της υγείας 
σε συγκεκριμένους χώρους· 
9. ότι αναγνωρίζεται ότι οι 
κοινωνικοοικονομικές 
συνθήκες όπως είναι η στέγαση, 
η ανεργία, ο πολεοδομικός 
σχεδιασμός και ο κοινωνικός 
αποκλεισμός, αποτελούν 
παράγοντες που πρέπει να 
ληφθούν υπόψη για την 
προαγωγή της υγείας και 
ιδιαίτερα όσων ζουν σε 
μειονεκτικές περιοχές· 
10. ότι η αγωγή και η 
ενημέρωση σε θέματα υγείας 
περιλαμβάνονται ρητά στις 
διατάξεις της Συνθήκης, οι 
οποίες αφορούν τη δημόσια 
υγεία, και αποτελούν 
προτεραιότητα για την ανάληψη 
ΓΔ V/ΣΤ 7α. ότι είναι απαραίτητο να 
προβλεφθούν ενέργειες για την 
προαγωγή της υγείας και την 
αγο>γή σε θέματα υγείας των 
ηλικιωμένων ατόμων. 
9α. ότι υφίσταται 
αλληλεπίδραση μεταξύ 
ορισμένων στόχων της 
κοινωνικής πολιτικής και των 
στόχων που επιδιώκονται στον 
τομέα της δημόσιας υγείας, 
εφόσον οι καλές συνθήκες 
εργασίας συιιβάλλουν στην 
αρμονική ανάπτυξη και την 
ισορροπία κάθε ατόιιου· 
-Σελίδα 4-
Αρχική πρόταση 
(COM(94) 202 τελικό) Τροποποιημένη πρόταση 
κοινοτικής δράσης στον τομέα 
της δημόσιας υγείας-
11. ότι σύμφωνα με την αρχή της 
επικουρικότητας, ενέργειες 
που αφορούν ζητήματα που δεν 
εμπίπτουν στην αποκλειστική 
αρμοδιότητα της Κοινότητας, 
όπο^ς για παράδειγμα οι 
ενέργειες που αφορούν την 
προαγωγή της υγείας, πρέπει να 
αναλαμβάνονται σε κοινοτικό 
επίπεδο μόνο εάν, οι στόχοι 
το)ν ενεργειοόν αυτών λόγω των 
διαστάσεοίν τους ή τοίν 
αποτελεσμάτο)ν τους, 
επιτυγχάνονται καλύτερα σε 
κοινοτικό επίπεδο­
ι 2. ότι η συνεργασία με τους 
αρμόδιους διεθνείς 
οργανισμούς και τις τρίτες 
χώρες πρέπει να ενισχυθεί-
13. ότι πρέπει να εφαρμοσθεί 
πολυετές πρόγραμμα κοινοτικής 
δράσης με σαφείς στόχους και 
με ενέργειες προτεραιότητας 
που θα αφορούν την προαγωγή 
της υγείας όλο^ν των πολιτο5ν της 
Κοινότητας, καθώς και με 
κατάλληλους μηχανισμούς για 
την αξιολόγηση αυτών των 
ενεργειοίν 
14. ότι το πρόγραμμα αυτό 
πρέπει να συμβάλει στην 
αύξηση της ευαισθητοποίησης 
του κοινού όσον αφορά τους 
καθοριστικούς παράγοντες της 
υγείας και τους παράγοντες 
ΓΔ V/ΣΤ 13α. ότι, αν και η διατήρηση της 
υγείας καθ'όλη τη διάρκεια της 
ζωής είναι εν γένει επιθυμητή, 
χρειάζεται να δοθεί ιδιαίτερη 
προσοχή στην τάση μεγαλύτερης 
μακροζωίας των γυναικών σε 
σύγκριση με τους άνδρες-
-Σελίδα 5-
Αρχική πρόταση 
(COM(94) 202 τελικό) Τροποποιημένη πρόταση 
κινδύνου, στον έγκαιρο 
εντοπισμό αρνητικο>ν 
αποτελεσμάτοη· στην παροχή 
συμβουλών καθώς και στην 
υγεία και την κοινωνική 
ενίσχυση-
15. ότι, από επιχειρησιακή 
άποψη, η επένδυση η οποία 
έγινε στο παρελθόν και 
αφορούσε τόσο την εγκατάσταση 
κοινοτικών δικτύων μη 
κυβερνητικών οργανώσεων όσο 
και την κινητοποίηση όλων 
αυτο')ν που συμμετέχουν στην 
προαγο>γή της υγείας και στην 
αγο)γή σε θέματα υγείας πρέπει 
να προστατευθεί και να 
αναπτυχθεί-
16. ότι, εντούτοις πρέπει να 
αποφευχθεί η πιθανή καταβολή 
διπλών προσπαθειών με την 
προώθηση ανταλλαγών 
εμπειρίας και την κοινή 
ανάπτυξη ενοτήτο)ν βασικής 
ενημέρο:>σης του κοινού, όσο>ν 
ασχολούνται με την αγωγή σε 
θέματα υγείας και σε όσους 
συμβάλλουν στην κατάρτιση των 
εργαζόμενοι ν στον τομέα της 
υγείας-
17. ότι. το εν λόγο) πρόγραμμα 
πρέπει να έχει πενταετή 
διάρκεια προκειμένου να 
παρέχει επαρκή χρόνο για την 
εφαρμογή των δράσεων με σκοπό 
την επίτευξη των 
καθοριζόμενων στόχων. 
ΓΔ V/ΣΤ 16α. ότι είναι απαραίτητο να 
συνεκτιμηθούν οι διάφορες 
ενέργειες που εφαρμόσθηκαν ή 
εφαρμόζονται σήμερα στα κράτη 
μέλη, είτε από τις οικείες 
αρχές είτε από άλλους φορείς 
της πολιτικής για την υγεία. 
-Σελίδα 6-
Αρχική πρόταση 
(COM(94) 202 τελικό) Τροποποιημένη πρόταση 
αποφασίζουν: 
Αρθρο 1 : 
Εγκρίνεται πρόγραμμα 
κοινοτικής δράσης σχετικά με 
την προαγοιγή της υγείας και 
την ενημέρο)ση, αγο>γή και 
κατάρτιση σε θέματα υγείας 
για περίοδο πέντε ετο')ν, από την 
1η Ιανουαρίου 1995 έως την 31 
Δεκεμβρίου 1999. 
Αρθρο 2 : 
Η Επιτροπή εξασφαλίζει την 
υλοποίηση των ενεργειών που 
καθορίζονται στο 
επισυναπτόμενο παράρτημα 
σύμφο:>να με το άρθρο 5 και σε 
στενή συνεργασία με τα κράτη 
μέλη καθώς και τους φορείς και 
τις οργανώσεις που 
δραστηριοποιούνται στον τομέα 
της προαγο^γής της υγείας. 
Αρθρο 3 : 
Η δημοσιονομική αρχή 
καθορίζει τις πιστοίσεις που 
διατίθενται για κάθε 
οικονομικό έτος. 
Αρθρο 4 : 
Η Επιτροπή μεριμνά ώστε οι 
κοινοτικές ενέργειες που 
υλοποιούνται στο πλαίσιο του 
προγράμματος αυτού να είναι 
συνεπείς και συμπληρωματικές 
προς τα άλλα σχετικά 
κοινοτικά προγράμματα και 
πρωτοβουλίες. Εγκρίνεται πρόγραμμα 
κοινοτικής δράσης σχετικά με 
την προαγωγή της υγείας και την 
ενημέρωση, αγωγή και 
κατάρτιση σε θέματα υγείας για 
περίοδο πέντε ετών, από την 1η 
Ιανουαρίου 1996 έως την 31η 
Δεκεμβρίου 2000. 
Η Επιτροπή εξασφαλίζει την 
υλοποίηση των ενεργειών που 
καθορίζονται στο 
επισυναπτόμενο παράρτημα 
σύμφωνα με το άρθρο 5 και σε 
στενή συνεργασία με τα κράτη 
μέλη. Επίσης συνεργάζεται με 
τους φορείς και τις οργανώσεις 
που δραστηριοποιούνται στον 
τομέα της προαγο>γής της υγείας. 
Η Επιτροπή μεριμνά ώστε οι 
κοινοτικές ενέργειες που 
υλοποιούνται στο πλαίσιο του 
προγράμματος αυτού να είναι 
συνεπείς και συμπληρωματικές 
προς τις άλλες κοινοτικές 
ενέργειες που αφορούν την 
υγεία, ιδίως δε τους τομείς της 
εκπαίδευσης και της κατάρτισης 
καθώς και τον τομέα της υγείας 
ΓΔ V/ΣΤ -Σελίδα 7-
Αρχική πρόταση 
(COM(94) 202 τελικό) Τροποποιημένη πρόταση 
Αρθρο 5 : 
1. Κατά την υλοποίηση του 
παρόντος προγράμματος η 
Επιτροπή επικουρείται από 
συμβουλευτική επιτροπή, την 
οποία αποτελούν δύο 
αντιπρόσωποι από κάθε κράτος 
μέλος και της οποίας 
προεδρεύει ο αντιπρόσωπος της 
Επιτροπής. 
2. Ο εκπρόσο>πος της Επιτροπής 
υποβάλλει στην εν λόγο) 
επιτροπή σχέδιο των μέτρων που 
πρόκειται να ληφθούν. Η 
συμβουλευτική επιτροπή 
διατυπώνει τη γνώμη της για το 
σχέδιο αυτό, μέσα σε 
προθεσμία που μπορεί να 
ορίσει ο πρόεδρος ανάλογα με 
τον επείγοντα χαρακτήρα του 
θέματος και, αν χρειασθεί, 
προβαίνει σε ψηφοφορία. 
Η γνώμη αυτή καταχωρείται στα 
πρακτικά. Επιπλέον κάθε 
κράτος μέλος έχει δικαίωμα να 
ζητήσει να καταχωρηθεί η θέση 
του στα πρακτικά. 
Η Επιτροπή λαμβάνει 
ιδιαίτερα υπόψη τη γνώμη της 
συμβουλευτικής επιτροπής και 
την ενημερώνει για τον τρόπο 
με τον οποίο έλαβε υπόψη τη 
γνώμη αυτή. 
Αρθρο 6 : 
1. Η Επιτροπή ενθαρρύνει τη 
συνεργασία με τρίτες χώρες 
καθώς και με διεθνείς 
οργανισμούς που ασχολούνται 
με τη δημόσια υγεία, 
ΓΔ V/ΣΤ και της ασφάλεια κατά την 
εργασία. 
1. Η Κοινότητα ενθαρρύνει τη 
συνεργασία με τρίτες χώρες 
καθώς και με διεθνείς 
οργανισμούς που ασχολούνται 
με τη δημόσια υγεία, 
-Σελίδα 8-
Αρχική πρόταση 
(COM(94) 202 τελικό) Τροποποιημένη πρόταση 
συμπεριλαμβανομένης της 
Παγκόσμιας Οργάνο>σης Υγείας. 
2. Οι χοίρες της ΕΖΕΣ στο 
πλαίσιο της συμφωνίας για τον 
ΕΟΧ, καθοίς και οι χώρες της 
Κεντρικής και της Ανατολικής 
Ευροίπης με τις οποίες η 
Κοινότητα έχει συνάψει 
συμφοονίες σύνδεσης μπορούν να 
συμμετέχουν στις 
δραστηριότητες που 
περιγράφονται στο παράρτημα. 
Αρθρο 7 : 
1. Η Επιτροπή δημοσιεύει 
τακτικά πληροφορίες σχετικά 
με τις αναλαμβανόμενες 
ενέργειες και τις δυνατότητες 
παροχής κοινοτικών ενισχύσεων 
στους διάφορους τομείς δράσης. 
2. Η Επιτροπή υποβάλλει στο 
Ευρο)παϊκό Κοινοβούλιο, το 
Συμβούλιο, την Οικονομική και 
Κοινωνική Επιτροπή καθώς και 
στην Επιτροπή των Περιφερειών 
μεσοπρόθεσμη έκθεση σχετικά 
με τις αναλαμβανόμενες 
ενέργειες καθώς και γενική 
έκθεση κατά τη λήξη του 
προγράμματος. 
Παράρτημα 
Πρόγραμμα κοινοτικής δράσης 
στον τομέα της προαγωγής της 
υγείας (1995-1999) συμπεριλαμβανομένης της 
Παγκόσμιας Οργάνο>σης Υγείας. 
Το πρόγραμμα παρέχει 
υποστήριξη στις προτάσεις που 
υποβάλλουν τα κράτη μέλη καθώς 
και στις πρωτοβουλίες των 
οργανισμών και φορέων που 
έχουν ενεργό δράση στον τομέα 
της προαγωγής της υγείας. 
Πρόγραμμα κοινοτικής δράσης 
στον τομέα της προαγωγής της 
υγείας (1996-2000) 
ΓΔ V/ΣΤ -Σελίδα 9-
Αρχική πρόταση 
(COM(94) 202 τελικό) Τροποποιημένη πρόταση 
Α. Ενημέρωση σε θέματα υγείας 
Ι. Προσπάθειες για την 
επίτευξη καλύτερης γνώσης των 
εμπλεκόμενων 
ψυχοκοινο3νιολογικών 
μηχανισμών και των μεθόδων 
και τεχνικών ενημέρο^σης σε 
θέματα υγείας, καθώς και 
ενθάρρυνση της εκτίμησης των 
αποτελεσμάτων. 
2. Δημοσκοπήσεις όσον αφορά 
διάφορες πτυχές της προαγωγής 
της υγείας (έρευνα του 
Εύρο) βαρομέτρου) και παροχή 
υποστήριξης στην προετοιμασία 
και εκτίμηση ειδικών 
εκστρατειών ενημέρωσης 
συμπεριλαμβανομένων τόσο 
αυτοίν που συντονίζονται σε 
κοινοτικό επίπεδο όσο και 
αυτών που συντονίζονται από τα 
διάφορα κράτη μέλη. 
3. Υποστήριξη για τη 
δημιουργία ευρωπαϊκής 
υποδομής για την παροχή 
πληροφοριών και τεκμηρίωσης 
που αφορούν τη δημόσια υγεία 
και την προαγωγή της υγείας η 
οποία θα απευθύνεται στους 
εργαζόμενους, τα μέλη της 
διοίκησης και τα κέντρα λήψης 
αποφάσεοιν στον τομέα της 
ΓΔ V/ΣΤ 1. Στήριξη και συντονισμός των 
προσπαθειών που 
πραγματοποιούνται στα κράτη 
μέλη με στόχο την επίτευξη 
καλύτερης γνώσης των 
εμπλεκόμενων 
ψυχοκοινωνιολογικών 
μηχανισμών και των μεθόδων 
και τεχνικών ενημέρωσης σε 
θέματα υγείας. 
Ενθάρρυνση της αξιολόγησης 
και της διάδοσης των 
αποτελεσμάτων. 
2α. Υποστήριξη των ενεργειών 
που αποσκοπούν στην καλύτερη 
γνώση των 
Koivo)viKooiKoνομικών και 
πολιτιστικών διαφοροποιήσεων 
που έχουν σχέση με την 
προαγωγή της υγείας και την 
αγωγή σε θέματα υγείας. 
3. Παροχή υποστήριξης για την 
ανάπτυξη μιας ευρωπαϊκής 
υποδομής, ιδίως με τη μορφή 
διακρατικών δικτύων, κέντρων 
αναφοράς για την παροχή 
πληροφοριών και τεκμηρίωσης 
σχετικά με τη δημόσια υγεία 
και την προαγωγή της υγείας, η 
οποία θα απευθύνεται στους 
εργαζομένους, τα μέλη της 
-Σελίδα 10-
Αρχική πρόταση 
(COM(94) 202 τελικό) Τροποποιημένη πρόταση 
δημόσιας υγείας καθο>ς και 
διάδοση προς τους 
ενδιαφερόμενους πληροφοριών 
σχετικά με τις δραστηριότητες 
της Κοινότητας στον τομέα αυτό. 
β. Αγωγή σε θέματα υγείας 
4. Προώθηση, μέσω 
διαβουλεύσεων με τα κράτη 
μέλη, της ένταξης της αγωγής σε 
θέματα υγείας στα σχολικά 
αναλυτικά προγράμματα και 
παροχή ενισχύσεο>ν για την 
ανάπτυξη και διανομή 
κατάλληλων εκπαιδευτικών 
προγραμμάτων στον τομέα της 
υγείας, διδακτικού υλικού 
και ενοτήτων. Ενίσχυση των 
σχεδίων επίδειξης και των 
καινοτομούν μέτρων με σκοπό την 
προο)θηση υγιεινού τρόπου ζωής 
και συμπεριφοράς, 
συμπεριλαμβανομένων των 
ενισχύσεων που προέρχονται 
από το European Network of Health 
Promoting Schools σε συνεργασία 
με την ΠΟΥ και το Συμβούλιο 
της Ευρώπης. 
5. Υποστήριξη της εφαρμογής 
μέτρων αγωγής σε θέματα 
υγείας στο χοίρο εργασίας, 
ιδίως σε συνάρτηση με την 
πρόληψη της κατάχρησης 
οινοπνευματωδών ποτών και της 
κατανάλωσης καπνού καθώς και 
τη διατροφή. 
6. Υποστήριξη των σχεδίων 
αγωγής σε θέματα υγείας για 
νέους και εφήβους που έχουν 
εγκαταλείψει το σχολικό 
σύστημα σε χώρους όπως είναι 
τα αθλητικά κέντρα, τα κέντρα 
δραστηριοτήτων, αναψυχής και τα 
_______ διοίκησης και τα κέντρα λήψης 
αποφάσεων στον τομέα της 
δημόσιας υγείας καθώς και 
διάδοση προς τους 
ενδιαφερομένους πληροφοριών 
σχετικά με τις δραστηριότητες 
της Κοινότητας στον τομέα αυτό. 
4. Προώθηση, σε συνεννόηση με 
τα κράτη μέλη, της ένταξης της 
αγωγής σε θέματα υγείας στα 
σχολικά αναλυτικά προγράμματα 
και ανάπτυξη των ανταλλαγούν 
εμπειρίας, παιδαγοργικού 
υλικού και εκπαιδευτών, ιδίως 
μέσω δοκιμαστικών σχεδίων, με 
σκοπό την προώθηση υγιεινών 
τρόπων ζωής και συμπεριφοράς. 
Παροχή υποστήριξης στο European 
Network of Health Promoting Schools 
σε συνεργασία με την ΠΟΥ και 
το Συμβούλιο της Ευρώπης. 
6. Υποστήριξη, συντονισμός και 
αξιολόγηση σχεδίων αγωγής σε 
θέματα υγείας για νέους και 
εφήβους που έχουν 
εγκαταλείψει το σχολικό 
σύστημα, που έχουν εκπονηθεί 
και εφαρμόζονται είτε από 
-Σελίδα 11-
Αρχική πρόταση 
(COM(94) 202 τελικό) Τροποποιημένη πρόταση 
κέντρα κοινωνικοπολιτιστικής 
δράσης, συμπεριλαμβανόμενο)ν 
των καινοτόμων μέσων για την 
παροχή συνεχούς και 
συστηματοποιημένης αγωγής σε 
θέματα υγείας. 
Γ. Επαγγελματική κατάρτιση 
στους τομείς της δημόσιας 
υγείας και της προαγωγής της 
υγείας 
7. Εξέταση και εκτίμηση των 
υπαρχουσών δομών και 
εκπαιδευτικών συστημάτων 
στους τομείς της δημόσιας 
υγείας και της προαγωγής της 
υγείας καθώς και σύνταξη 
ευρωπαϊκού καταλόγου. 
Ενίσχυση της συνεργασίας στην 
οποία συμμετέχουν σχολές 
δημόσιας υγείας, πανεπιστήμια 
και φορείς που παρέχουν 
εκπαίδευση στον τομέα αυτό με 
σκοπό την ανάπτυξη κοινών 
προγραμμάτων κατάρτισης και 
τις ανταλλαγές σπουδαστών και 
διδακτικού προσωπικού. 
8. Προώθηση της συνεργασίας 
μεταξύ των κρατών μελών όσον 
αφορά το περιεχόμενο των 
προγραμμάτων και των 
δραστηριοτήτων κατάρτισης 
στους τομείς της δημόσιας 
_______ επίσημους οργανισμούς είτε 
από ιδιωτικούς φορείς και M KO. 
σε χώρους όπως είναι τα 
αθλητικά κέντρα, τα κέντρα 
δραστηριοτήτων αναψυχής και τα 
κέντρα κοινωνικοπολιτιστικής 
δράσης, συμπεριλαμβανομένων 
των καινοτόμων μέσων για την 
παροχή συνεχούς και 
συστηματοποιημένης αγωγής σε 
θέματα υγείας. 
6α. Υποστήριξη καινοτόμων 
πρότυπων προγραμμάτων που 
αφορούν μόνιμα και 
συστηιιατοποιηιιένα μέτρα 
αγωγής σε θέματα υγείας για 
ενήλικες. 
8. Προώθηση των ανταλλαγών 
ενοτήτων εκπαιδευτικού 
υλικού και εκπαιδευτικής 
εμπειρίας στους τομείς της 
δημόσιας υγείας και της 
προαγωγής της υγείας μεταξύ των 
-Σελίδα 12-
Αρχική πρόταση 
(COM(94) 202 τελικό) Τροποποιημένη πρόταση 
υγείας και της προαγο>γής της 
υγείας υπέρ το>ν εργαζόμενο) ν, 
των μελά)ν της διοίκησης, το)ν 
διαχειριστούν και το)ν 
υπεύθυνο)ν για τη λήψη 
αποφάσεο)ν με έμφαση στις 
διεπιστημονικές προσεγγίσεις. 
9. Ενίσχυση των δραστηριοτήτων 
κατάρτισης που αφορούν την 
αγωγή σε θέματα υγείας στα 
σχολεία και προορίζονται για 
το διδακτικό και το λοιπό 
ενδιαφερόμενο προσωπικό 
συμπεριλαμβανομένης της 
ανάπτυξης διδακτικών ενοτήτων, 
βοηθημάτων και υλικού. 
Υποστήριξη της κατάρτισης το)ν 
εργαζόμενο)ν στο χώρο της 
υγείας με σκοπό την πρόληψη 
το)ν ασθενειών, τον έγκαιρο 
εντοπισμό του αλκοολισμού 
και την ενημέρο)ση του κοινού 
όσον αφορά τη χρήση φαρμάκων 
και τον καθορισμό 
φαρμακευτικής αγωγής ιδία 
πρωτοβουλία. 
Δ. Ειδική πρόληψη και μέτρα 
προαγωγής της υγείας 
10. Υποστήριξη των 
ολοκληρωμένων ενεργειών και 
σχεδίων για την προαγωγή της 
υγείας που αφορούν τις 
μειονεκτικές ή ευάλωτες 
ομάδες και ιδιαίτερα 
συγκεκριμένες γεωγραφικές 
περιοχές και οι οποίες 
ενσωματώνουν την διατομεακή 
διάσταση της προαγωγής της 
υγείας. 
ΓΔ V/ΣΤ εργαζομένων, των μελών της 
διοίκησης, των διαχειριστών 
και των υπεύθυνο)ν για τη λήψη 
αποφάσεο)ν, με έμφαση στις 
διεπιστημονικές προσεγγίσεις. 
9. Ενίσχυση των δραστηριοτήτων 
κατάρτισης που αφορούν την 
αγωγή σε θέματα υγείας στα 
σχολεία και προορίζονται για 
το διδακτικό και το λοιπό 
ενδιαφερόμενο προσωπικό, 
συμπεριλαμβανομένης της 
ανάπτυξης διδακτικών ενοτήτων, 
βοηθημάτων και υλικού. 
9α. Υποστήριξη της κατάρτισης 
και της επιμόρφο)σης των 
εργαζομένων στο χώρο της 
υγείας, με σκοπό την προαγωγή 
της υγείας, την πρόληψη και την 
έγκαιρη ανίχνευση των 
ασθενειών καθώς και την 
πληροφόρηση του κοινού όσον 
αφορά τη ορθολογική χρήση των 
φαρμάκων, και ιδίως των 
φαρμάκων γενικού χαρακτήρα 
και τη λήψη φαρμάκων ιδία 
πρωτοβουλία. 
10. Υποστήριξη των 
ολοκληρωμένων ενεργειών και 
σχεδίων για την προαγωγή της 
υγείας που αφορούν ιδιαίτερα 
τις ομάδες που είναι λιγότερο 
ευνοημένες είτε λόγω της 
ευάλωτης θέσης τους ή του 
κοινωνικού αποκλεισμού τον 
οποίο υφίστανται, όπως οι 
ηλικιωμένοι, είτε λόγω των 
κοι νω νικοπολιτισ μικώ ν 
ιδιομορφιών τους (μετανάστες) ή 
λόγω του γεγονότος ότι ^υν σε 
-Σελίδα 13-
Αρχική πρόταση 
(COM(94) 202 τελικό) Τροποποιημένη πρόταση 
11. Ανάλυση του ρόλου της 
ισορροπημένης διατροφής ως 
μέσου προαγο)γής της υγείας 
καθώς και της διατροφής στο 
πλαίσιο της αιτιολογίας των 
ασθένεια) ν και συγκεκριμένα 
το)ν καρδιαγγειακά)ν 
ασθενειών. Προώθηση της 
ανάλυσης, αξιολόγησης και 
ανταλλαγής εμπειρία)ν όσον 
αφορά καινοτόμα μέτρα για την 
πρόληψη καρδιαγγειακό)ν και 
συναφών ασθενειών. 
ΓΔ V/ΣΤ λιγότερο ευνοημένες περιοχές ή 
υπό δυσμενείς συνθήκες 
διαβίωσης και που 
ενσωματώνουν τη διατομεακή 
διάσταση της προαγωγής της 
υγείας. 
11. Ανάλυση του ρόλου της 
διατροφής και των άλλων 
παραγόντο)ν που συνδέονται με 
τον τρόπο ζωής στην αιτιολογία 
των ασθενειών και πληροφόρηση 
του ευρύτερου κοινού με στόχο 
την καλύτερη κατανόηση των 
βασικών αρχών της διατροφής 
και των νέων τεχνικών και 
μεθόδων παρουσίασης και 
παρασκευής το)ν τροφίμο)ν. 
I Ια. Προώθηση των ανταλλαγών 
εμπειρίας και πληροφοριών και 
στήριξη των δράσεων πρόληψης 
των καρδιαγγειακών ασθενειών 
και των συναφών παθήσεων. 
II β. Προώθηση των ανταλλαγών 
εμπειρίας και πληροφοριών και 
στήριξη των ενεργειών 
καταπολέμησης της υπερβολικής 
κατανάλωσης οινοπνευματωδών 
και των υγιειονομικών και 
κοινωνικών επιπτώσεων της. 
11γ. Στήριξη των δράσεων 
προώθησης της τακτικής 
σωματικής άσκησης καθώς και 
των δράσεων προαγωγής των 
κανόνων ορθής σωματικής και 
πνευματικής υγιεινής. 
11δ. Υποστήριξη των μελετών με 
θέμα τη γήρανση του πληθυσμού 
της Ευρωπαϊκής Ενωσης, προώθηση 
των ανταλλαγών εμπειρίας και 
πληροφοριών όσον αφορά την 
πρόληψη των σχετικών 
ασθενειών, σε συντονισμό με τα 
άλλα ειδικά προγράμματα. 
-Σελίδα 14-
Αρχική πρόταση 
(COM(94) 202 τελικό) Τροποποιημένη πρόταση 
12. Υποστήριξη το)ν ενεργειοίν 
σχετικά με τη φαρμακευτική 
περίθαλψη 
συμπεριλαμβανομένης και αυτής 
που γίνεται ιδία πρωτοβουλία, 
σε συνεργασία με τους 
παθολόγους ιατρούς και τους 
φαρμακοποιούς, καθώς και 
υποστήριξη των προσπαθειών 
παρακολούθησης της ανάπτυξης 
πρακτικών και εκτίμησης των 
συνεπειών τους. 
Ε. Διαρθρώσεις και στρατηγικές 
για την προαγωγή της υγείας 
13. Ερευνες και συγκριτικές 
αναλύσεις των διαρθρώσεων και 
στρατηγικών που εφαρμόζονται 
στον τομέα της προαγο)γής της 
υγείας και εκτίμηση των 
πολιτικών αυτών, καθώς και 
ενέργειες για την ενθάρρυνση 
και υποστήριξη της συνεργασίας 
μεταξύ των κρατά3ν μελών όσον 
αφορά τις διάφορες στρατηγικές 
πτυχές της δημόσιας υγείας και 
της προαγωγής της υγείας. 
14. Ενίσχυση δικτύων εθνικών ή 
περιφερειακών φορέων 
προαγο)γής της υγείας, με την 
υιοθέτηση ολοκληρωμένης 
προσέγγισης (π.χ. προσέγγιση η 
οποία καλύπτει τους διάφορους 
καθοριστικούς παράγοντες και 
τις διάφορες πληθυσμιακές 
ομάδες) και την προώθηση 
κοινών δραστηριοτήτων και 
σχεδίων. 12. Υποστήριξη το)ν ενεργειοίν 
που αποσκοπούν στην 
ορθολογική χρήση των φαρμάκων, 
ιδίως των φαρμάκων γενικού 
χαρακτήρα, και τη λήψη 
φαρμάκων ιδία πρωτοβουλία 
καθώς και των ενεργειών που 
έχουν στόχο την παρακολούθηση 
της εν λόγω λήψης φαρμάκων και 
των συνεπειών της, σε 
συνεργασία με παθολόγους και 
φαρμακοποιούς. 
ΓΔ V/ΣΤ -Σελίδα 15-
ISSN 0254-1483 
COM(95) 138 τελικό 
ΕΓΓΡΑΦΑ 
GR 05 
Αριθ. καταλόγου : CB-CO-95-150-GR-C 
ISBN 92-77-87757-Χ 
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
L-2985 Λουζεμβούργο