Αριθ.C313/70 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκωνΚοινοτήτων 30.11.92
ΓνωμοδότησηγιατηνπρότασηοδηγίαςτουΣυμβουλίουπερίτηςπροστασίαςτωννέωνκατατην
εργασία(J)
(92C313/19)
Την1ηΑπριλίου1992καισύμφωναμετιςδιατάξειςτουάρθρου118Aτηςσυνθήκηςπερίιδρύσεως
τηςΕυρωπαϊκήςΟικονομικήςΚοινότητας,τοΣυμβούλιοαποφάσισεναζητήσειαπότηνΟικονομική
καιΚοινωνικήΕπιτροπήναγνωμοδοτήσειγιατηνπαραπάνωπρόταση.
Τοτμήμακοινωνικών ,οικογενειακών ,εκπαιδευτικώνκαιπολιτιστικώνθεμάτων,στοοποίοανατέθηκε
ηπροετοιμασίατωνσχετικώνεργασιώντηςΟΚΕ,υιοθέτησετηγνωμοδότησήτουστις10Σεπτεμβρίου
1992μεβάσητηνεισηγητικήέκθεσητουκ.Dijk.
HΟικονομικήκαιΚοινωνικήΕπιτροπήκατάτη299ησύνοδοολομέλειας(συνεδρίασητης24ης
Σεπτεμβρίου1992),υιοθέτησεμεμεγάληπλειοψηφία,28ψήφουςκατάκαι5αποχέςτηνακόλουθη
γνωμοδότηση .
1.Γενικεςπαρατηρήσεις σειςκαιτιςεργασιακέςσχέσεις(3)ηοποίαδιέπεικαιτην
απασχόλησητωννέων.
1.4.Απότηνάλληπλευράόμως,ηΕπιτροπήθαμπορούσε
νατονίσειακόμηπερισσότεροταοφέληπουπροκύπτουν
απότηνανάπτυξητωνανθρωπίνωνπόρων.Θαήτανεπίσης
σκόπιμο,καιγιαοικονομικούςλόγους,νααπαγορευθείη
εργασίατωνπαιδιών,νααυξηθούνοιεπενδύσειςγιατην
εκπαίδευσηκαιτηνκατάρτισητωννέωνκαινααπαγορευθεί
ηπρόσβασητωννέωνσεεργασίεςπουδεναρμόζουνστην
ηλικίατουςήστηνκατάρτισήτουςήακόμηπουενδέχεται
ναβλάψουντηνυγείατους.Οινέοιτουσήμεραθααποτελέ­
σουντηγενιάτουαύριο.Καλώςμορφωμένοινέοισημαίνει
καλώςμορφωμένεςμελλοντικέςγενεέςπουθαανταποκρίνο­
νταικαλύτεραστιςμεταβαλλόμενες ανάγκεςτηςσύγχρονης
ευρωπαϊκήςαγοράςεργασίας.1.1.HΟΚΕεπικροτείτηνπρότασηοδηγίαςτουΣυμβου­
λίουπουσεγενικέςγραμμέςσυμμορφώνεται μετιςαρχέςκαι
τιςδιατάξειςτουΚοινωνικούΧάρτη(σημεία20-23),καθώς
καιμετιςαπόψειςπουδιατύπωσεηΟικονομικήκαιΚοινω­
νικήΕπιτροπήστιςγνωμοδοτήσεις τηςγιαταθεμελιώδη
κοινωνικάδικαιώματαστηνΚοινότητακαιτηναναδιάρ­
θρωσητουχρόνουεργασίας(2).Συγχρόνωςόμωςδιατυπώνει
τιςπαρατηρήσειςπουακολουθούν .
1.2.Τοζήτηματηςεργασίαςτωνπαιδιώνκαιηανάγκη
προστασίαςτηςυγείαςκαιασφάλειαςτωννέωνκατάτην
εργασίαεθεωρείτο,επίμακρόν,ότιαντανακλούσετοβαθμό
δέσμευσηςτηςκοινωνίαςέναντιυψηλώνήόχιεπιπέδωνευη­
μερίαςκαιθεμελιωδώνανθρωπίνωνδικαιωμάτων .Συνεπώς,
θεωρείταιωςθετική,καικαθόλουπρόωρη,ηπρόθεσήτης
ναθεσπίσει,σεκοινοτικόεπίπεδο,θεμελιώδειςκοινοτικές
διατάξεις,βάσειτωνοποίωνναλαμβάνεταιυπόψηoρόλος
καιοιαρμοδιότητεςτωνεθνικώναρχών.
1.3.Ωστόσο,γιατηνεξεύρεση«δίκαιηςισορροπίας»
μεταξύτου«ορισμούτωνβασικώνελαχίστωνδιατάξεων»
(ΕΚ)καιτης«αναγκαίαςελαστικότητας »πουαπαιτείταιώστε
τακράτημέληναακολουθούντιςεθνικέςτουςπρακτικέςκαι
παραδόσειςστοντομέατηςαπασχόλησης (πρβλ.5ηαιτιολο­
γικήσκέψηκαιάρθρο3.3),ηΕπιτροπήεισήγαγευπερβολικά
μεγάλοαριθμόπαρεκκλίσεων .HΟΚΕεφιστάτηνπροσοχή
τηςΕπιτροπήςστογεγονόςότιηΔΟΕέχειθεσπίσειπρότυπα
πουορισμένεςφορέςείναιαυστηρότερα .Hπρότασηθαπρέ­
πεινακαταστήσεισαφέστεροότιοιεθνικέςαρχέςείναι
ελεύθερεςναεπιλέγουντημορφήκαιτημέθοδοεφαρμογής
τηςπρότασης,καιότιμπορούνναδιατηρούνήναθεσπίζουν
αυστηρότεραεθνικάμέτρα.ΤούτοόμωςσημαίνειότιηΕπι­
τροπήοφείλειναπροσδιορίσειεκτωνπροτέρωντοεπιδιωκό­
μενοαποτέλεσμα .Επιπλέον,δενεπιτρέπεταιοποιαδήποτε
μορφήπαράβλεψηςτων«παραδοσιακών »μορφώνπαράλλη­
ληςήαδήλωτηςαπασχόλησηςπαιδιώνκαιεφήβων,ιδίως
βάσειτηςοδηγίαςτουΣυμβουλίου91/533/EOKγιατιςσυμβά­1.5.Παραλληλα,είναισημαντικόναεξεταστούνοικίνδυ­
νοιγιατηνυγείακαιταατυχήματακατάτηνεργασίαπου
σχετίζονταιμενέους.Πράγματι,ηΟΚΕανησυχείγιατο
γεγονόςότιοινέοιπαθαίνουν,κατάτονπρώτοχρόνοτης
εργασίαςτουςταδιπλάσιαατυχήματασυγκριτικάμετους
ενήλικεςκαιότιδιαπιστώνεται έναςάμεσοςσυσχετισμός
μεταξύτουαριθμούτωνατυχημάτωνσταεργοτάξιακαιτου
επιπέδουειδίκευσηςτωννέωνασκουμένων(4).Παρομοίως,
είναιανησυχητικόςoαριθμόςτωναδήλωτωνατυχημάτωνκαι
ασθενειώνπουαφορούνεργαζόμεναπαιδιάήπαιδιάπου
εξαναγκάζονται ναεργασθούνστημαύρηοικονομίαήστη
φαιάζώνητων«εποχικών»ή«παραδοσιακών »εργασιώνκαι
υπηρεσιών .Στηνπρότασηοδηγίαςπρέπειναπροβλεφθεί
αυστηρότεροςέλεγχοςεκμέρουςτηςΕπιτροπής,παροχή
σαφέστερωνστοιχείωνεκμέρουςτωνεθνικώναρχώνκαι
αυστηρότερεςρυθμίσεις.
1.6.HΟΚΕθεωρείδεδομένοότιοιδιατάξειςτηςοδηγίας
αυτήςδενθίγουντιςεθνικέςδιατάξειςορισμένωνκρατών
μελώνσχετικάμετηνυποχρεωτικήπερίοδομαθητείας.
(')ΕΕαριθ.C84της4.4.1992,σ.7.
(2)ΕΕαριθ.C126της26.5.1989καιΕΕαριθ.C60της
8.3.1991.(3)ΕΕαριθ.L288της18.10.1991.
(4)Βλ.έγγρ.COM(91)543τελικό—SΥΝ383,Αιτιολογική
έκθεση,σημείο7.

30.11.92 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων Αριθ.C313/71
2.Ειδικέςπαρατηρήσεις 2.5.Άρθρο3
2.1.Νομικήβαση—Άρθρο118Ά
2.1.1.Τοθέματηςπρότασηςοδηγίαςείναιχωρίςαμφιβο­
λίατοεργασιακόπεριβάλλον ,ηυγείακαιηασφάλειαστο
χώροεργασίας.Συνεπώς,ηπροταθείσανομικήβάσηείναι
ενδεδειγμένη .
2.1.2.Μετάτη2ηαιτιολογικήσκέψη,όπουγίνεταιανα­
φοράστιςδιατάξειςτηςπαραγράφου2τουάρθρου118A
σχετικάμετιςMME,θαήτανενδεχομένωςχρήσιμοναγίνει
αναφοράστηνπαράγραφο3τουιδίουάρθρουπροκειμένου
νατονισθείότιτακράτημέλημπορούνναδιατηρούνήνα
θεσπίζουνμέτρα«αυστηρότερα»απότηνελάχιστηβάσηπου
προβλέπεταιγιατηνπροστασίατωννέωνκατάτηνεργασία.
2.2.«9ηαιτιολογικήσκέψη»2.5.1.HΟΚΕεπικροτείτογενικόστόχοτουάρθρου3.2
πουαπαγορεύειτηνεργασίατωνπαιδιών.Οιπαρεκκλίσεις
θαπρέπεινααποτελούνεξαίρεσηκαιόχικανόνα.
2.5.2.Όσοναφοράταπρογράμματαεπαγγελματικής κατά­
ρτισηςκαιμαθητείαςπουαναφέρονταιστοσημείο3.2β),
απαιτείταιενδελεχέστερος έλεγχοςσχετικάμετοκατάπόσον
οιόροιασφάλειαςκαιοισυνθήκεςεργασίαςαρμόζουνστην
ηλικίατωνατόμων.Αυτόισχύειειδικότερασχετικάμετα
αμφιβόλουποιότηταςπρογράμματαπρακτικήςεξάσκησηςσε
επιχείρησηγιαταοποίααπαιτείταιμικρήήουδεμίαειδί­
κευσηκαισταοποίακατέφυγανορισμένακράτημέληγιανα
«μειώσουν»τονεπίσημοαριθμότωνανέργωννέων.HΟΚΕ
πρέπειναεπισημάνειεκνέουτηνανάγκηγιαασφαλέστερα
καικαλύτερηςποιότηταςπρογράμματαεπαγγελματικής κατά­
ρτισης(κοινήεποπτείαγιαπαράδειγμααπότουςκοινωνικούς
εταίρουςκαιτιςενδεδειγμένεςαρχές)προκειμένουναανταπο­
κρίνονταικαλύτεραοιεργαζόμενοινέοιστιςμεταβαλλόμενες
ανάγκεςτηςσύγχρονηςευρωπαϊκήςαγοράςεργασίας.Ως
Mjuunbpi|I|/UMUi|u/iuluJipupAÊJibiui υιΌιιμυμυJ.L·fj,uu
πρέπειεντούτοιςναορισθείηηλικίατων14ετών.ΕκτοςαπότηναναφοράστονΚοινωνικόΧάρτηκαιστο
ψήφισματουΕυρωπαϊκούΚοινοβουλίου ,ηΕπιτροπήθαπρέ­
πειεπίσηςνααναφερθείστηγνωμοδότησητηςΟικονομικής
καιΚοινωνικήςΕπιτροπήςγιαταθεμελιώδηκοινωνικά
δικαιώματαστηνΚοινότητα,όπουεξετάζεταιειδικότερατο
θέματηςεργασίαςτωνπαιδιών(!),καθώςκαιστηγνωμοδό­
τησηγιατηναναδιάρθρωση τουχρόνουεργασίας,όπουζη­
τείταιηαπαγόρευση ,σεκοινοτικήκλίμακα,τηςεργασίας
τωννέων(2).2.5.3.Hδιάταξητουάρθρου3.2γ),πουπροβλέπειότιτα
παιδιάμπορούνναεκτελούν«ελαφρέςεργασίες»,θαπρέπει
ναεξεταστείεπίσηςσυναρτήσειτουσημείου2.4.2.
2.5.4.Τοάρθρο3.3πρέπειναδιαγραφεί,δεδομένουότι
σύμφωναμετοάρθρο3.2γ)τηςοδηγίαςεπιτρέπεταιηεκτέ­
λεση«ελαφρώνεργασιών»απόπαιδιά.Όπωςπροτείνεταικαι
στοσημείο2.4.2τηςγνωμοδότησης ,θαήτανσκόπιμονα
προστεθείστοπαράρτηματηςοδηγίαςαυτήςέναςκατάλογος
πουναπεριλαμβάνειόλεςτιςεργασίεςπουδενθεωρούνται
ελαφρές.2.3.Άρθρο1
Σύμφωναμετοάρθρο1,ηοδηγίαδεναφοράτιςεργασίεςπου
εκτελούνταισταπλαίσιατηςοικογένειας .HΟΚΕκρίνει
ωστόσοότιηεξαίρεσηαυτήδενισχύειγιατιςδιατάξεις
σχετικάμετηνασφάλειακαιτηνυγεία(άρθρα5,6και7)·οι
διατάξειςαυτέςπρέπειναισχύουν,ακόμηκαιανπρόκειται
γιαεργασίεςπουεκτελούνταισταπλαίσιατηςοικογένειας
καιέχουνοικονομικόσκοπό.2.6.Άρθρο4
Οιπαρεκκλίσειςπουπροβλέπονταιβάσειτουάρθρου4,θα
πρέπεινακαταστούνσαφέστερεςκαιναλαμβάνουνυπόψη
τόσοτησυχνότηταόσοκαιτηδιάρκειατηςδραστηριότητας .
Oόρος«απασχόληση»(πουθαπρέπειπάντοτεναυποδηλοί
εργασίαέναντιαμοιβής)θαπρέπειναχρησιμοποιείται κατά
παρόμοιοτρόποσεόλεςτιςγλώσσες.
2.7.Άρθρο52.4.Άρθρο2
2.4.1.Στοσημείοα),θαήτανχρήσιμοναπαραπέμψειη
Επιτροπήστηνπροαναφερθείσα οδηγίατουΣυμβούλιου91/
533/EOKσχετικάμετις«εργασιακέςσχέσεις».
2.4.2.Oορισμόςτων«ελαφρώνεργασιών»πουδίδεταιστο
σημείοδ)είναιελλιπής,π.χ.σεσχέσημετοάρθρο3.2γ)και
πρέπεινααποσαφηνισθεί καινακαταστείακριβέστερος .Θα
ήτανσκόπιμοναπεριληφθείστοπαράρτημαεκτεταμένος ,αν
όχιεξαντλητικός ,κατάλογοςτωνεργασιώνπουδενδύναται
ναενταχθούνστηνκατηγορίατωνελαφρώνεργασιών.O
κατάλογοςαυτόςθαμπορούσενασυμπληρωθείμεαντίστοιχη
νομολογία,καιμέσωσυλλογικώνδιαπραγματεύσεων .2.7.1.Μεταξύτωνεπαγγελματικών «κίνδυνων»πουαναφέ­
ρονταιστοάρθρο5.2καιοιοποίοιπαρατίθενταισεέναν«μη
εξαντλητικό»κατάλογοστοπαράρτημαI,ηΕπιτροπήθα
πρέπειναπροσθέσειτονκίνδυνοστονοποίοεκτίθενταιοι
νέοιότανπρέπεικατάτηνεργασίατουςναχειρισθούνσημα­
ντικάχρηματικάποσά.
2.7.2.HΟΚΕκρίνειαναγκαίοναενημερώνονται οινέοι
πλήρωςπριναπότηνπρόσληψήτουςσχετικάμετιςσυνέπειες
πουενδέχεταιναέχειηεργασίαγιατηνυγείακαιτηνασφά­(')ΕΕαριθ.C126της26.5.1989,σημείοΙΙΙΒ8οεδάφιο.
(2)ΕΕαριθ.C60της8.3.1991,σημείο1.13.

Αριθ.C313/72 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων 30.11.92
λειάτους.Έχεισημασίαναγίνεταιηενημέρωσηεκτων
προτέρων·σεκαμίαπερίπτωσηδεναρκείμιαεκτίμησητων
κινδύνωνεκτωνυστέρων.
Χρειάζεταιεπίσηςναδιευκρινισθεί oβαθμόςισχύοςτης
οδηγίαςστιςακόλουθεςπεριπτώσεις :
—ότανoενήλικοςεργαζόμενοςπουαπασχολείταισεμια
υφιστάμενηθέσηεργασίαςαντικαθίσταται απόένανεργα­
ζόμενονέο.Σεαυτήτηνπερίπτωσηείναιαναγκαίονα
διερευνηθούνοισυνέπειεςτηςεργασίαςγιατηνυγείακαι
τηνασφάλειατουεργαζόμενουνέου.Αυτόμπορείναγίνει
μεβάσητιςπροηγούμενεςεμπειρίες,
—ότανπρόκειταιγιαυφιστάμενηθέσηστηνοποίααπασχο­
λείταιήδηέναςεργαζόμενοςνέος:ισχύειτοάρθρο6της
οδηγίας,
—ότανπρόκειταιγιανέαθέσηαπασχόλησηςστηνοποία
προσλαμβάνεται έναςεργαζόμενοςνέος.Σεαυτήτηνπερί­
πτωσηαπαιτείταιπροκαταρκτική έρευνασχετικάμετους
κινδύνουςστουςοποίουςεκτίθεταιoεργαζόμενοςνέος.σεκαμίαπερίπτωσηδενμπορούνναεκτελέσουννέαάτομα
τρίωρη«ελαφράεργασία»,μετάαπότηνπαρακολούθηση
μαθημάτωνπλήρουςωραρίου,όπωςπροβλέπεταιστοάρθρο
8.1.Hδιάταξηβάσειτηςοποίαςδενθαπρέπει«ναθίγεται»
ηπαρουσίατουςστοσχολείοήτοόφελοςτωνπαιδιώναπό
τησχολικήδιδασκαλίαείναιασαφήςκαιανεπαρκής(τίπρο­
βλέπεταιάραγεγιατηνπροετοιμασίατωνμαθημάτωνστο
σπίτι;)Στοενλόγωάρθροθαπρέπει,επίσης,νασυμπεριλη­
φθούνπροβλέψειςγιατουςνέουςπουβρίσκονταισειδρύματα
επαγγελματικής κατάρτισης .Oανώτατοςαριθμόςωρώνπα­
ρουσίαςτωννέωνστοσχολείοκαιστησυνέχειαστοχώρο
εργασίας,δενθαπρέπειναυπερβαίνειτις8ώρεςτηνημέρα
ή40ώρεςτηνεβδομάδα.
2.10.2.Τοσημείο4τουάρθρου8πρέπειναδιαγραφεί.
2.10.3.Στοάρθροαυτόχρειάζεταινέοεδάφιοσύμφωναμε
τοοποίοναμηνεπιτρέπεταιναεργάζονταιταπαιδιάτην
ΚυριακήκαιναμπορούνναεργάζονταιοινέοιτηνΚυριακή
μόνοσταπλαίσιατωνσυμφωνιώνσχετικάμετασχολικά
μαθήματα.
2.11.Άρθρο9
HΟΚΕκρίνειτιςΣυμβάσεις79και90τηςΔΟΕπροτιμότερες
απότηνπρότασητηςΕπιτροπήςωςπροςτηνπροσέγγιση
σχετικάμετηνυκτερινήεργασίατωννέων.Τοάρθρο9.1,θα
πρέπειναεπαναδιατυπωθεί ωςακολούθως :
«Μεεπιφύλαξητωνδιατάξεωντουάρθρου4,ταπαιδιά
ηλικίαςκάτωτων15ετών(ήμεγαλύτεραεάνπαρακολου­
θούνσχολικάμαθήματαπλήρουςωραρίουήπρογράμ­
ματαεπαγγελματικής κατάρτισης)δενπρέπεινααπασχο­
λούνταιήναεργάζονταιτοβράδυγιαδώδεκασυνεχόμε­
νεςώρεςδηλ.απότις8.00μ.μ.έωςτις8.00π.μ.Οιέφηβοι
ηλικίας15έως18ετώνδενπρέπεινααπασχολούνται ή
ναεργάζονταιτοβράδυγιαοκτώσυνεχόμενεςώρεςδηλ.
απότις10.00μ.μ.έωςτις6.00π.μ.».
Οιεξαιρέσειςαπότηναπαγόρευσητηςνυκτερινήςεργασίας,
θαπρέπειναισχύουναποκλειστικάγιατουςεφήβουςκαι
μόνουπότουςακόλουθουςόρους:
1.ότιυπάρχεισύμβασημαθητείας·
2,ότιηεργασίαεκτελείταιυπότηνεπιτήρησηενήλικου.
Ωστόσο,ηνυχτερινήεργασίατωνεφήβωναπόταμεσάνυκτα
έωςτις4.00π.μ.θαπρέπεινααπαγορεύεταιεντελώς.
2.12.Άρθρο10
ΣύμφωναμετοπαράδειγματηςΔΟΕ,ηπερίοδοςανάπαυσης
γιαταπαιδιάηλικίαςκάτωτων15ετώνεπιβάλλεταινα
καθορισθείτουλάχιστονσε14συνεχόμενεςώρεςγιακάθε
εικοσιτετράωρη περίοδο.Hπερίοδοςανάπαυσηςτων12συνε­
χόμενωνωρώνγιατουςεφήβουςηλικίας15έως18ετών
κρίνεταιεπαρκής.
2.13.Άρθρο12
Είναισκόπιμοναδιαφοροποιηθεί η«περίοδοςανάπαυσης»
αυτήκαθεαυτή,μετάτεσσερισήμισυ ωρώνσυνεχούςεργα­2.8.Άρθρο6
Οιεξαιρέσειςπουπροβλέπονταιστοσημείο2τουάρθρου
αυτούχρειάζεταιναδιευκρινισθούν .Σύμφωναμετηγνώμη
τηςΟΚΕ,ηδιάταξηαυτήμπορείναισχύειμόνοστηνπερί­
πτωσησυμβάσεωνμαθητείας.Επιπλέον,χρειάζεταιναδιευ­
κρινισθείoόρος«αναγκαία»ώστενααποδοθείηαπαραίτητη
σημασίαστηνεπαγγελματικήεκπαίδευση .HΟΚΕσυμφωνεί
μετοάρθροαυτό,μολονότιέχειεπίγνωσητωνσυνεπειών
πουέχειγιατιςMME,υπότονόροναγίνεταιμνείαστην
εποπτείακαιτηνέμπειρηκαθοδήγηση .
Hιατρικήεποπτείαπουπροβλέπεταιστοάρθρο6.3πρέπει
ναδιασφαλίζεταιγιαόλουςτουςνέουςπουεργάζονταικαι
όχιμόνογιαεκείνουςπουεκτίθενταισεκίνδυνο,γιανα
προληφθείκάθεενδεχόμενηεπίπτωσηστηνυγείακαιανά­
πτυξητωννέων.
2.9.Άρθρο7
Hτελευταίαγραμμήτουενλόγωάρθρουχρειάζεταιναεπανα­
διατυπωθείωςακολούθως :
«ΜεεπιφύλαξητωνδιατάξεωντηςοδηγίαςτουΣυμβου­
λίου80/1107/EOKκαιτηςοδηγίαςτηςΕπιτροπής91/
322/EOK,οινέοιαπαγορεύεταιναεκτελούνδραστηριό­
τητεςγιατιςοποίεςηαξιολόγησηαποκάλυψετονκίν­
δυνοέκθεσηςστουςπαράγοντεςκαιστιςδιαδικασίεςπου
παρατίθενταιστοπαράρτημαIIπουθέτεισεκίνδυνοτην
ασφάλειαήτησωματικήκαιδιανοητικήυγεία.»
2.10.Άρθρο8
2.10.1.HΕπιτροπήπρέπειναλάβειενδεχομένωςυπόψη
ότιτρειςώρες«ελαφράςεργασίας»καιέξιώρεςυποχρεωτι­
κώνσχολικώνμαθημάτωνπλήρουςωραρίουανάημέραισο­
δυναμούνμεεννέαώρεςδηλ.μιαώραπαραπάνωαπότο
προτεινόμενοανώτατοόριο.HΟΚΕ,πάντως,θεωρείότι

30.11.92 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων Αριθ.C313/73
σιας,αποτοδιάλειμμαήτιςδιακοπέςπουπραγματοποιούνται
κατάτηνπερίοδοεργασίας.λεπτομερείςδιαδικασίεςπουθαεφαρμόζονταισεκοινοτικό
επίπεδο,μεβάσηταάρθρα169και170τηςσυνθήκης.
2.14.Άρθρο14 2.15.Άρθρο15
HΟΚΕφρονείότιοικυρώσειςπουεπιβάλλονταισεπερί-Στιςπροσαρμογέςτωνπαραρτημάτων IκαιIIείναιανάγκη
πτώσημησυμμόρφωσηςμετιςδιατάξειςτηςοδηγίας,πρέπεινασυμπεριληφθείαναθεώρησηβάσειτωνθέσεωνπουπροτά­
ναδιατυπωθούνσαφέστερακαιότιπρέπειναπροβλεφθούν θηκανστοσημείο2.7ανωτέρω,(άρθρο5).
Βρυξελλες,24Σεπτεμβρίου1992.
OΠροεδροςτης
ΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής
MichaelGΕUΕΝΙCΗ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
στηγνωμοδότησητηςΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής
Hακόλουθητροπολογίαηοποίαέλαβετουλάχιστοντοένατέταρτοτουσυνόλουτωνψήφωναπορρί­
φθηκεμετάαπόσυζήτηση .
Νααπαλειφθείολόκληρηηγνωμοδότηση καινααντικατασταθεί απόταεξής:
«1.HΟΚΕυποστηρίζειαμέριστατηνπρότασητηςΕπιτροπήςγιατηνπροστασίατωννέωναπό
συνθήκεςεργασίαςκαιαπασχόλησης πουενδέχεταιναβλάψουντηνυγεία,τηνασφάλειακαιτην
ανάπτυξήτους.
2.HΟΚΕφρονείότιέχειπρωταρχικήσημασίαναμηνπαραβλάψειηεφαρμογήτηςπροτεινόμενης
οδηγίαςτακαθιερωμέναπρότυπαπρακτικήςεπαγγελματικής κατάρτισηςκαιμαθητείαςτωννέωνπου
αποφοίτησαναπότοσχολείο,ούτενακαταστήσειπαράνομητησχετικάβραχείαςδιάρκειαςεργασία
κατάμερικήαπασχόλησηπουαναλαμβάνουν συνήθωςοινέοιστιςγειτονιέςτουςέναντιαμοιβής.Το
φάσμακαιηποικιλομορφία τωνεργασιώναυτώνείναιτόσομεγάληπουτακράτημέληπρέπειναείναι
σεθέσηναθεσπίζουνκατάλληλεςπαρεκκλίσεις απότιςλειτουργικέςδιατάξειςτηςπροτεινόμενης
οδηγίας,σύμφωναμετηναρχήτηςεπικουρικότητας .
3.Συνεπώς,ηΟΚΕεκφράζειτηνικανοποίησήτηςγιατογεγονόςότιηπροτεινόμενη οδηγία
εκφράζειτηνουσίατουπέμπτουκαιδεκάτουπέμπτουάρθρου.Σταάρθρααυτάζητείταιναεπιτευχθεί
ισορροπίαμεταξύτωνδιατάξεωνπερίελάχιστηςπροστασίαςκαιτηςαπαιτούμενης ευελιξίαςτων
συνθηκώνεργασίαςκαιαπασχόλησης ,καιδιατυπώνεται ηάποψηότιοιπαρεκκλίσεις απότους
περιορισμούς τηςοδηγίαςείναιαπαραίτητεςυπότονόροότιδενθίγουντιςβασικέςαρχέςπερί
προστασίας.»
Αποτέλεσματηςψηφοφορίας
Ψήφοιυπέρ:38,ψήφοικατά:66,αποχές:2.