ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
C0MC90) 132 τελικό /2 
Βρυξέλλες, 18 Ιουνίου 1990 
Ανακοίνωση της Επιτροπής 
συνοδευόμενη από πρόταση αποφάσεως του ΕυμβσυλΙσυ 
που καθορίζει ενα 
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΡΑΕΗΕ 
ΓΙΑ ΕΝΘΑΡΡΥΝΕΗ THE ΑΝΑΠΤΥΞΗΕ 
THE ΕΥΡβΠΑΪΚΗΕ ΟΠΤΙΚΟΑΚΟΥΕΤΙΚΗΕ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΕ 
"MEDIA" 
1991 - 1995 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ - ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ 

ô^ouyA 
ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ 
7ηυοντική ποοατήοηση 
Στο παρόν δημοσιονομικό δελτίο λαμβάνεται υπόψη n αναθεώρηση των χρηματοδοτικών 
προοπτικών που υιοθετήθηκε από την Δημοσιονομική Αρχή, ύοτερα από πρόταση της 
=τπ τροπής ιδίως όσον αφορά την προτεραιότητα που αναγνωρίσθηκε στον 
οπτικοακουστικό τομέα. 
Ι. ΤΙΤΛΟΙ 
"Μέτρα για την ενθάρρυνση της ανάπτυξης της Οπτικοακουστικής 
Βιομηχανίας - Mesures pour encourager le développement de l'Industrie 
Audiovisuelle - MEDIA". 
Γραμμή B3300 (ex B671). 
I I. ΝΟΜΙΚΉ BAIH 
Άρθρο 235 της Συνθήκης ίδρυσης της ΕΟΚ. 
Απόφαση του Συμβουλίου της που αφορά την εφαρμογή 
ενός προγράμματος δράσης για την ενθάρρυνση της' ανάπτυξης της 
Ευρωπαϊκής Οπτικοακουστικής Βιομηχανίας. 
Άρθρο 128 της Συνθήκης ίδρυσης της ΕΟΚ. 
Απόφαση του Συμβουλίου της σχετικά με δράση 
επαγγελματικής κατάρτισης στον οπτικοακουστικό τομέα. 
III. ΤΑΞΙΝΟΜΗΣΗ ΤΟΝ ΑΑΠΑΝΟΝ 
Μη υποχρεωτικές δαπάνες 
Πιστώσεις που αποδεσμεύονται 
IV. ΠΕΡΙΓΡΑώΗ ΤΗΣ ΑΡΑΓΗΓ 
Το προτεινόμενο πρόγραμμα δράσης αποσκοπεί στη βελτίωση του οικονομικού 
κλίματος στον τομέα των οπτικοακουστικών βιομηχανιών, με την προοπτική 
της Μεγάλης Αγοράς. Οι ενέργειες θα καλύπτουν τα στάδια πριν και μετά 
την οπτικοακουστική παραγωγή, θα αφορούν, μεταξύ άλλων, την επιμόρφωση, 
την προπαραγωγή, την πολυγλωσσία των προγραμμάτων, τη χρησιμοποίηση νέων 
τεχνολογιών, τους μηχανισμούς διανομής και εμπορικής προώθησης, τη 
δημιουργία μιας "δεύτερης αγοράς" με αφετηρία την εκμετάλλευση των 
αρχείων, καθώς επίσης και τη βελτίωση του χρηματοδοτικού πλαισίου του 
οπτικοακουστικού τομέα. 
V- ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ 
Το προτεινόμενο πρόγραμμα εγγράφεται στο πλαίσιο του σχεδίου εργασίας που 
εξαγγέλθηκε από την Επιτροπή στην ανακοίνωση της στο Συμβούλιο και στο 
Κοινοβούλιο της 21ης Φεβρουαρίου 1970 για την Οπτικοακουστική Πολιτική. 
Η πρόταση ανταποκρίνεται στην ευχή που εκφράστηκε από το Ευρωπαϊκό 
Συμβούλιο που συνήλθε στο Στραοβούργο στις 8 και 9 Δεκεμβρίου 1S89 για να 
εξασφαλιστεί η αναγκαία χρηματοδοτική υποστήριξη του προγράμματος δράσης 
της Κοινότητας, στην προέκταση του MEDIA, καθώς και οι αναγκαίες 
συνέργιες με το EUREKA-Οπτικοακουστικής. 
νι. ΤΡΟΠΟΙ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 
Εσωτερική κατανομή των πιστώσεων, ενδεικτικά (σε εκατομμύρια ECU) : 
Α- Απόφαση Βάσει του άοθοου 235 
1. Μηχανισμοί που ευνοούν την εμπορική διανομή και προώθηση ΙΡϋ 
1.1. Διανομή και εκμετάλλευση στις κινηματογραφικές 
αίθουσες 40 
1.2. Διανομή βιντεοκασετών και εκπομπών TV 20 
1.3. Υποστήριξη της πολυγλωσσίας των προγραμμάτων TV ίο 
1.4. Ανάπτυξη των αγορών της ανεξάρτητης παραγωγής 30 
2. Μηχανισμοί που βελτιώνουν τις συνθήκες παραγωγής 90 
2.1. Ανάπτυξη της προπαραγωγής 25 
2.2. Αναδιόρθωση της βιομηχανίας των ταινιών 
κινουμένων σχεδίων 25 
2.3. Προώθηοη της χρησιμοποίησης νέων τεχνολογιών 
στις παραγωγές προγραμμάτων 25 
2.4. Δημιουργία μιας "δεύτερης αγοράς" με αφετηρία 
την εκμετάλλευση των αρχείων 15 
3. Μηχανισμοί παροχής κινήτρων για επενδύσεις 
στη βιομηχανία προγραμμάτων 15 
4. Ενέργειες σης περιοχές με μικρότερες δυνατότητες 
στον οπτικοακουστικό τομέα 20 
5. Νέες οπτικοακουστικές υπηρεσίες 10 
Σύνολο 235 
3. Απόβαση Βάσει του άοθοου 128 
Συνεχής κατάρτιση των επαγγελματιών 15 
Σύνολο 250 
VII. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΠΤΑΣΗ 
Οι απαραίτητες χορηγήσεις θα αποτελέσουν οργανικό μέρος των προσεχών 
προϋπολογισμών στο πλαίσιο των οικονομικών προοπτικών 1988-1992, που 
συμφωνήθηκαν από κοινού από τα τρία θεσμικά όργανα τ<ν Όύνιο 1989, καθώς 
και της ανάπτυξης των. θα εγγραφούν στους προϋπολογισμούς αυτούς ανάλογα 
με τα διαθέσιμα κονδύλια του προϋπολογισμού. 
Σύμφωνα με την εκτίμηση που έγινε στο πλαίσιο των οικονομικών προοπτικών 
για το 1991 και 1992. οι ανάγκες ανέρχονται σε 84 εκατομμύρια ECU (34 
εκατομμύρια το 1991 και 50 εκατομμύρια το 1992). 
Τα μέσα που πρέπει να τεθούν στη διάθεση του προγράμματος για τα τρία 
επόμενα χρόνια θα εξετασθούν υπό το φως της εξέλιξης των οικονομικών 
προοπτικών. 
VIII. ΦΥΓΗ ΤΠΝ ΔΑΠΑΝΟΝ 
Τα ποσά για τις διάφορες δράσεις χορηγούνται κυρίως υπό μορφή 
επιστρεπτέων προκαταβολών στους υπευθύνους για τη διαχείριση των σχεδίων 
οι οποίοι επανεπενδύουν τις προσόδους. 0 μηχανισμός αυτός του οποίου η 
αποτελεσματικότητα δοκιμάστηκε κατά την πρότυπη φάση του MEDIA, 8α 
επιτρέπει ώστε τα σχέδια να μπορούν να αυτοχρηματοδοτούνται μετά από 
μερικά έτη χάρη στη δημιουργία δικής τους χρηματοδοτικής δυναμικής. Για 
το λόγο αυτό προτείνεται η τροποποίηση των νέων χρηματοδοτήσεων στην 
εξέλιξη τους στο χρόνο: η καμπύλη τους πρέπει να σημειώνει αύξηση κατά τα 
•πρώτα έτη πριν μειωθεί σε συνάρτηση με την ανάληψη των σχετικών δαπανών 
από τους επαγγελματικούς φορείς. 
Από το 1992 οι πρόσοδοι από τις επενδύσεις θα συμβάλουν στην αύξηση των 
κεφαλαίων της κάθε δομής διαχείρισης. Τα επιπρόσθετα αυτά ποσά 
επενδυόμενα εκ νέου σε νέες προκαταβολές επί των εσόδων Θα επιτρέψουν στα 
σχέδια να φτάσουν στο επίπεδο που χρειάζεται για να μπορούν να έχουν 
ουσιαστικές επιπτώσεις - άμεσες και έμμεσες - στην ευρωπαϊκή αγορά. 
Ωστόσο, η απαραίτητη συνεργασία με τις χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής 
Ευρώπης - που προβλέπεται σε κάθε κατεύθυνση δράσης - θα απαιτήσει σε 
ορισμένους τομείς τη διατήρηση ενός σχετικά υψηλού επιπέδου παρέμβασης. 
Το ίδιο ισχύει και για τις δραστηριότητες στις χώρες και περιοχές με 
λιγότερες δυνατότητες στον οπτικοακουστικό τομέα. 
Εξάλλου, οι παρεμβάσεις πρέπει να διατηρηθούν σταθερές στον τομέα της 
κατάρτισης ο οποίος δεν προσφέρει καθόλου δυνατότητες για προσόδους από 
τις επενδύσεις. 
Οι δαπάνες που αφορούν το EUREKA-οπτικοακουστικής θα λάβουν υπόψη τους 
μηχανισμούς ττου εφαρμόζονται σε αυτό-
χ- Γίίκλί^εο&ϊ 
Οιχονουικόο έλ&ν*«·.<•» ηπό τις υπηρεο'ες τι-,ς Επιτροοκ \·-.Γ ύ,τ? α<?τ·ρ-ίί 
την κανονικότητα των δαπανών και τπ οιάθί,σπ "ων *.·'.';·:>Λ·ι·)ν του 
ττροϋΐϊολογ ι ομού, 
Τκνν«κάς έλεγχοι: αΐίό τις υπεύθυνε*.; υπηρεσίες ης £-·<:»τροπής, . *ς 
οττοίβς Βα συμβουλεύει η ΓυυΒουλε' νική Ηττιτρο-ιή ΜΚ:0!4 η .-τ^ίτ 
θεσπίζεται με την Απόφαση· 
Ο1Κ0Μ0Μ1ΚΕΣ.ΕΠ1 ΠΤΒΣΕ 1 Σ.-ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ 10 ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ 
Ουδεμία. 
' Ι ΤΕΧΝΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΛ 
Ουδεμία. 

ISSN 0254-1483 
COM(90) 132/2 τελικό 
ΕΓΓΡΑΦΑ 
GR 16 
Αρι*. καταλόγου : CB-CO-90-328-GR-C 
ISBN 92-77-62041-2 
ΤΙΜΗ ΠΩΛΗΣΗΣ μέχρι 30 σελίδες: 3,50ECU γιακάτ3ε 10 επιπλέον σελίδες: 1,25 ECU 
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
L-2985 Luxembourg