ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)324
Vol.1981/0103

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
COM(81)324 ΤΕΛ.
Βρυξέλλες,26Ιουνίου19Θ1
ΗΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΣΤΗΝΚΟΙΝΟΤΗΤΑ
I
('Ανακοίνωσητης'ΕπιτροπήςστησυνεδρίασητουΕυρωπαϊκού
Συμβουλίουστό.Λουξεμβούργο 29-30'Ιουνίου1981)
\<f'-•••^•V' ;VvS°^
C0M(81)324TEA.

Βραχυπρόθεσμες Αναπτύξεις καΤπροοπτικές - ,
'ΑπότηντελευταίασυνάντησητουΕύρωπαΥκουΣυμβουλίου σημειώθηκαν ορισμένες
βελτιώσειςστόΕύρωπαΤκόεπιχειρηματικό κύκλοκαίμίαμείωσητηςπιέσεωςστη-
παγκόσμιαΑγοράπετρελαίου *ΑλλδέπίσηςΑνησυχητικές κινήσειςστδεπιτόκιακαί
στίςσυναλλαγματικές τιμέςστηναλληπλευρδτου"Ατλαντικούκαίπολύμικρή
πρόοδοςστίςθεμελιώδεις πλευρέςτηςοικονομικήςπολιτικήςκαίέπιδόσεωςστην
Ευρώπη.
*ΗπαραγωγήστηνΚοινότηταπιθανώςέφθασετόχαμηλόσημεΤοτηςστούςαρχικούς
μήνεςαΑτοΐίτουχρόνου."ΗάμεσηκατάστασηεΤναιυποκείμενοσυγκρουσμένων
έπιδρδσεων.'Οέπιχειρηματικόςκύκλοςδείχνεισημάδιακινήσεωςπρόςμίαφάση
Ανακδμψεως ,μέμικρήΑνάπτυξητωνεξαγωγώνκαίτηςζητήσεωςτηςϊδιβτικης
καταναλώσεως .Κοινοτικές έπιχειρηματικέςεπισκοπήσεις δείχνουναυτό.Αλλά
»
ηέξισορρόπησημιαςμεταβαλλομένης τάσεωςμεταξύμιαςάρσεωςτηςυφέσεωςκαί
μιαςένδρξεωςτηςΑνακάμψεωςεΤναιΑκόμαδύσκολονάδια)<ριθε7.Γιατό1951
ως·σύνολοηΚοινότηςαναμένειμίαπτώσηπερίπου0,5%στόνδγκοτουακαθαρίστου
έγχωρίουπροϊόντος,μέμίαβελτίωσηστόδεύτεροήμισυτουχρόνουπούέδηγεΤσέ
μίαθετικήΑνάπτυξηκατάτό1982Τσωςέλαφρωςμεγαλύτερη από2%.ΑΑτδθάητο
μόλιςέπαρκέςγιάνδσταματήσειτήνάνοδοτηςΑνεργίαςκατάτήδιάρκειατου
επομένουέτους.ΓιάτήνωραηΑνεργίααυξάνεταιταχέωςκαίεφθασετό7,7%της
έργατικηςδυνάμεως.
ΜίαΑρνητικήέπίδρασηεΤχαντδυψηλότεραεπιτόκια,καίήγενικήδιεθνήςνομισμα­
τικήΑστδθεια.'ΑπότήνΑρχήτουχρόνουαύτουτδβραχυχρόνια έπιτδκιαυποχρεώ-
θησανε'ςάνοδοκατάμέσοδροστήΚοινότηταπαράπάνωΑπότρεΤςμονάδες(Από
15%γιάτρεΤςμήνεςένδοτραπεζιτικά επιτόκια),Ανακτώνταςπερίπουτήνισοτιμία
μέέκεΤνατων'ΗνωμένωνΠολιτειών.Εντούτοις Ακόμημεγαλύτερεςκινήσειςέχουν
γίνειστίςσυναλλαγματικές τιμές,μέτόΕ01ΙέχονταςτώραΰποτιμηθεΤκατά21%
έναντιτουδολλαρίουκαί24%έναντιτουγιένσέδώδεκαμήνες.
ΣέεύθετοχρόνοήυποτίμησηθάέπρεπενάοδηγήσεισέμεγάλακέρδητηςΕυρώπης
στίςπαγκόσμιες Αγορέςέξαγωγων."Επιπλέοντόμεγάλοέλλειμματουισοζυγίου
τρεχουσωνπληρωμώντηςΚοινότητος (περίπου40δισεκ.δολλάριακατάτό1931,εν
συγκρίσειπρδςέναμικρόπλεόνασμαστίς"ΗνωμένεςΠολιτείες,καίέναμικρό
έλλειμμαστήνΙαπωνία)δένΑφήνεικαμμίαΑμφιβολία ωςπρδςτήνΑνάγκηστήν
Ευρώπηγιάουσιαστική ρύθμιση.Μικρήπρόοδοςπρόςμείωση,τουέλλείμματος αύτου
εΤναιδυνατόννάυπάρξεικατάτδ19Θ2,Αλλάμίαπολυετήςστρατηγικήρυθμίσεως
σέέπενδΰσειςκαίπαγκόσμιεςέμπορικέςέπιτεύξειςείναιβασικάΑναγκαία.

'ΗυποτίμησητουΕΟΙΙσημαίνειότιηΕυρώπηδοκιμάζεται σήμεραΑπόένα
κύμααυξήσεωντιμώνεισαγωγώντύσομεγάλοδσοτουπροηγουμένου χρδνου
(
ότανοιπετρελαϊκές τιμέςησανηκυρίαα'ιτία.Αυτδμειώνεικατάσοβαρά
τρδποτηπρόοδοπράςμείωσητουπληθωρισμού .'Ηαύξησητωνμέσωνκαταναλω­
τικώντιμώνΑναμένεταιτώρανάεΤναικατά11,5%τά1981(κατάμίαμόναδα
παραπάνωΑπότίςπροβλέψειςπρδτουτελευταίουσυνεδρίουτοΰΕυρωπαϊκού
Συμβουλίου,μέδιαφορέςμεταξύτωνχωρωνπούΑνέρχονταιαπό5,8έως24%)
καίτ^>ύΘάμπορούσενάπαραμεΓνέιατάυψοςτου10,5%κατάτό1982."Οπως
στήπερίπτωσητηςΑνόδουτηςτιμήςτοΰπετρελαίου,εΤναιζωτικάνάέξασφα-
ιλιστεϊδτιαυτήηΑναπόφευκτηχειροτέρευση στούςδρουςέμπορίουδένθάέχει
μεταπτώσεις ο'ιόποϊεςοδηγούνσέαύξησητουεγχωρίουπληΒωρισμου .Αυτά
ενισχύειτήσττουδαιάτητα γιάορισμέναΚράτημέληνάδιευθετήσουν κατάλληλους
καίταχείςμηχανισμούς αναπροσαρμογής εισοδήματος ."Οπωςέλέχθηστδ
τελευταΤοσυνέδριοτουΕυρωπαϊκούΣυμβουλίου,αυτάεΤναισέΑντίθεσημέ
τδ'κυριότεροστδχοτηςδημιουργίαςμίαςζώνηςνομισματικής σταθερδτητος
σΤήνΕυρώπη.
ΤάΑποτελέσματα τήςΰφέσεωςέπίτωνδημοσίωνπροϋπολογισμών εΤναιμίαπρός
τάπάνωΑναθεώρησητουΑναμενόμενου έλλείμματος τωνγενικώνκαίκυβερνητικών
λογαριασμώνγιάτό1981Από4,0σέ4,3%τουΑκαθαρίστου εγχωρίουπροϊόντος
τήςΚοινότητοςσάνσύνολο(ένσυγκρίσειπρδς,3,6%κατάτό1980).Γιάμερικές
χώρες,μίασταθεροποιητική έπΓπτωσηάπδτόνπροϋπολογισμό θά«ΕπρεπενάγΓνει
Αποδεκτή,καίμετάχαρας,παραδείγματος χάρηστήνΓερμανίαδπουυπάρχουν
ήδησημάδιαδτιισχυρότερεςεξαγωγέςθάλάβουνσύντοματδρόλοτήςκυρίας
στηρίξεωςτήςοϊκονομικήςδραστηριότητος .'ΗΓαλλία,ήοποίαμόνημεταξύ
τωνχωρωντήςΚοινότητοςέχειαΑτήτήστιγμήέναμικρόπλεόνασμαπροϋπο­
λογισμούκατάτδ1980,έναμικρόέλλειμμακατάτδ1981,δένθάέπρεπενά
δημιουργήσει δημοσιονομικά προβλήματαέάνθάέμενεεντόςχαμηλώναναλογίων.
Σέμερικέςάλλεςχώρες,ωστόσο,μέτραπρδςπεριορισμότωντρεχουσωνδημοσί­
ωνδαπανώνκαίέλλειμμάτωνεΤναιάκρωςΑναγκαία.Κάθεχρόνοήκαθυστέρηση
αυξάνειτδμελλοντικόπρόβλημαρυθμίσεώςτους.Διψήφιαέλλείμματα ωςμερίδα
τουΑκαθαρίστους έγχωρίουπροϊόντοςδένεΤναισταθερέςπροτάσεις,ανκαί
αύτδΑποτελεϊτδυψοςτουβελγικούέλλείμματοςκαίπερίπουέκέϊνοτής
Ιταλίας"τδέλλειμμαέπίσηςτήςΔανίαςαυξάνεικατάτρόποΑνησυχητικό ,
ένωέκεϊνοτής"Ιρλανδίας,ήδη15%τουακαθαρίστουεγχωρίουπροϊόντος,
έχειπρόσφατααΰξηθεϊΑπόουσιώδειςεπιδοτήσειςστάνοικοκυριάγιάτρόφιμα
καίεΤδηοΙκιακήςχρήσεως.

Μεσοπρόθεσμοι προβληματισμοί ,;
i■ ■'
ΤάΣυμβούλιοσύντομαθαπρέπεινάίιποψασίσειγιάενανμεσοπρόθεσμο πρόγραμμα
οικονομικής πολιτικήςγιάτηνπερίοδο1981-1985.ΣχετικήεργασίαπροετοιμασΤας
άπδέμπειρογνωμονες έχειηδησυμπληρωθεί (στηνΕπιτροπήΟικονομικήςΠολιτικής),
κρίεπίαυτήςτηςβάσεως·ηΕπιτροπήσχεδιάζεινάυποβάλλει σχέδιοπρογράμμα­
τοςστόΣυμβούλιο πρότηςκαλοκαιρινής διακοπής.
Λ
;I
Προεκτάσειςγιάμίαπενταετήπερίοδοείναιιδιαίτεραδύσκολεςνάγίνουν,"καί
αυτέςπούέγινανάπδτην'Επιτροπήγιάτδ,1980έως1985μέβάσητίςσημερινές
πολιτικέςκαίτην'ιστορικήοικονομική συμπεριφορά –παραμένουνανοικτέςσε
-εκπλήξειςπρδςτδκαλύτεροητδχειρότερο.γπδτηνπροϋπόθεση τωνσπουδαίων
?αύτωνέπιφυλάξεων ,καίεπίσηςμέτην.προϋπόθεση μεΥρίας·ο'ικονομικηςίχνα-.
•κάμψεωςάπδτώραεωςτδ1982,ο*προεκτάσεις εμφανίζουνέναμέσοετήσιοποσοστό
αυξήσεωςστήΚοινότητασάνσύνολοκατά2,5%στάτέσσεραχρδνιαάπδ1982εωςτδ
1985(1,9%γιάτάπέντεέτη1981-1985),τδ6πο7οσυγκρίνεται μέτδ2,2%περίπου
γιάτάέτη1974έως1980,καίμίατάσηκατά4,5%κατάτήπροηγούμενη δεκαετία.
Μέτήνυπόθεσημιαςάναπτύξεως 5%στδπαγκόσμιοέμπδριοτδσημερινόμεγάλο
έλλειμματων'σοζυγίωντωντρεχοϋσωνπληρωμωνθάμπορούσενάμειωθεΤπάραπολύ
γύρωστδ1985άκδμηκαίμέμίαέκνέουάλλάβαθμιαίααύξησηστηπραγματική
τιμήτουπετρελαίου .'Ηπρδοδοςατήμείωσητωνελλειμμάτων τουδημοσίουτομέως
φαίνεταινάεΤναιπιάμικρή"τδποσοστόπληβωρισμου θά.μπορούσεκατάμέσοδρο
νάμειωθεΤπερίπουσέ7,5%ένσυγκρίσειπρδςτδσημερινό11%.Τδμικρόποσοστό
τηςπραγματικής άνατττύξεωςσημαίνειδτιμάλλονθάυπάρχειπερίπουσταθερδτης
στόσυνολικόέπίπεδαέργασίας.Σέσυνδυασμόμέτήνέπιταχυνομένη δημογραφική
αύξησητηςεργατικήςδυνάμεως(περίπου1%τόχρόνογιάτήνδληπενταετία),η
ανεργίαεϊναιδυνατόν-μέβάσητίςτρέχουσεςένδείξεις–νάσυνεχίσε'ινά
άνέρχέταιάκδμηάπδτδπαρόνέπίπεδοτου7,7%,"σηςσ'έπΓπεδο10%περίπουτό1985
Φυσικάαυτέςο"τάσειςδένεΤναιαμετάβλητες ..*Ηπολιτικήμπορεί",καΓάπδμερικές
Απόψειςθάέπρεπε,νάαλλάζει.οικονομική ,συμπεριφοράμπορεί*
νάάλλάξει,καίθάπρέπεινάένθαρρύνει πρδςτήσωστήκατεύθυνση .'Ηαβεβαιό-
τητεςδένεΤναιδλεςάρνητικοίκίνδυνοι.Γιάπαράδειγμα ,μπορεΤνάκαταφέρουμε
νάέπιτύχουμεταχύτερηπρόοδοστήρύθμισητουενεργειακού "άπδδτιανα­
μένεται,καίμπορεΤνάυποτιμούμετήνδυνατδτητατηςο'κονομίαςκατάγενικότερο
τρόπονάπροσαρμόζεται πρόςτόκαλύτεροεφόσονδοθούνκατάσταθερότρόποτά
κατάλληλασήματαδιάσειράέτων.

4-
'Αλλάτ<5θεμελιώδες μήνυμαείναιδτιηΚοινότηταδένμπορεΤνάελπίζειδτιμ'α
νέακυκλικήΑνάκαμψη–εστωεύάλωτηκαίΑβέβαιαθάόδηγήσειτηνοίκονομίααυτό­
ματαπίσωσέμίαΙκανοποιητική τροχιάεξασφαλίζοντας ουσιαστικήκαίδιαρκή
βελτίωσηστίςπροοπτικέςεργασίας.ΔένείναιΑπλώςΘέμαΑναμονήςμέμεγαλύτερη
λίγουπομονήγιατίςτάσειςνάβελτιωθούν .*Ηευρωπαϊκήοίκονομίαεχειανάγκη
νάπροχωρήσει σέβαθειέςκαίδιαρκείς -Αλλαγέςστήδημόσιαπολιτικήκαίστή
ο'κονομικήέπίτευξητωνκοινοτικών εταίρωνκαίτωννοικοκυριών πρίννάυπάρξει
ελπίδαενόςκαλύτερουο'ικονομικου μέλλοντος *παραδείγματος χάρηνάέξασφαλιστεΤ
ηΑνάπτυξημίαςσυναγωνισίμουδυναμικότητος τωνοικονομιών μαςκαίηδυνατότης
τωννάΑνταποκρίνεται στίςεύκαιρίεςαναπτυσσομένων Αγορών.'Ηέπένδυσηκαί
ηΑποταμίευση πρέπεινάαύξηθουν.'Ηκατανάλωση ,τόκόστοςέργασίαςκαίο'ι
τρέχουσεςδημόσιεςδαπάνεςπρέπεινά.μειωθούν.'Ηέπένδυσηκαίηέργασίαστή
παραγωγήγιάτήνεξοικονόμηση ενεργείας,ίδιαίτερα,πρέπεινάΑποτελέσουν μία.
μαζικήπροτεραιότητα καθώςέπίσηςκαίηΑνάπτυξηβιομηχανίας βασιζομένης σέ
νέεςτεχνολογίες .Ο'ιπαρούσεςέπενδυτικές τάσειςστήνΚοινότηταδένευρίσκονται
*
ΑκόμηστόαύτόεπίπεδομέέκεΤνοπούεμφανίζεται στίςΗνωμένεςΠολιτείεςκαί
στήνΙαπωνία.*ΗΚοινότηταμπορεΤκαίθάεπρεπενάαυξήσειτήνχρημα­
τοδότηση σέαύτήτήπροτεραιότητα (σέσυνδυασμόμέαύτόπροτάσειςγιάμία
Ανακΰίνιση νέουκοινοτικού όργάνουγιάχρηματοδότηση έπενδύσεωνευρίσκονται πρό
τουΣυμβουλίουένΑναμονήΑποφάσεως).
ι
'ΕνωέχουνπολλαπλώςσυζητηθεΤτάθέματααίιτάδένέχουνακόμηέπαρκωςένεργοποιη-
Θε7στάΚράτημέλη.*ΕάνσυνεχιστεΤ αΰτήήκατάστασητωνπραγμάτων ο'κίνδυνοι
εΤναινάξαναπέσειηΚοινότηςσέσοβαράπροβλήματαχρηματοδοτικής καίνομισματι-,
κήςΑσταθείαςκαίωςέκτούτουνάΑντιμετωπίσει μεγάλεςΑπώλειες.Γιάτήν
Κοινότητασάνσύνολοαύτόθάμπορούσενάσημαίνειδιάβρωσητωνέπιτεΰξεων Ακόμη
καίτηςΚοινής"Αγοράςκαθώςέπίσηςκαίτουευρωπαϊκούνομισματικού συστήματος ,καΓ
γιάκαθένααπότάΚράτημέληθάμπορούσενάΑποτελείτίςπροοπτικέςγιάμεγάλο
ο'κονομικόκαίκοινοτικόκόστοςτόδποΤοπάντοτετελικάΑπορρέειΑπόΙδιαίτερα
καθυστερημένες οικονομικές ρυθμΓσεις .Μίαπιόμακροχρόνια περίοδοςκαθυστε­
ρήσεωςρυθμΓσεων καίμικρήΑνάπτυξηθάμπορούσεέπίσηςνάθέσεισέκίνδυνο
τήνοικονομικήκαίπολιτ,ι^ήΙσορροπίαστίςχώρεςμαςκαίνάναρκοθετήσει τό
βαθμότουκοινωνικού οοηεβηδίΐΒ πούεχειέπιτευχθεΤ μέχρισήμερα.
ΟιτρέχουσεςΑναπτύξειςδείχνουντήνΑνάγκηενόςσταθερούπλαισίουγιάδιεθνείς
ο'ικονομικές σχέσεις.'ΗΚοινδτηςθάεπρεπεγιάτόλόγοαύτόνάεντατικοποιήσει
τήνπολιτική*συνεργασίας τηςμέτίςτρίτεςχώρες,"ιδιαίτεραέγκαθιστώνταςαυξη­
μένηνομισματική καίχρηματοδοτική συνεργασία μεταξύτωνβιομηχανοποιημένων
χωρων,καθώςέπίσηςκαίμέσκοπότήνυποβοήθηση τηςο'κονομικής καταστάσεως
τωνΑναπτυσσομένων χωρων.
••/••

'Ανακεφαλαίωση καίΓΓυύπερ£·τυατα
Η'ΕπιτραπώπροτείνειπρόςτόΕυρωπαϊκόΣυμβούλιοτίς-κάτωθιεκτιμήσειςκαί
ττολιτικΙς'κατευθύνσε ις:
(ί)'ΕΤναιδυνατόνήύφεσηνάεχειηδηπεράσειτόχαμηλότερότηςσημεϊοστην
Ευρώπη,καίοτιο*πιθανότητεςγιάμίαμέτριαανάκαμψηεΤναιμάλλονκαλές.
'Ωστόσο,μεγάλοικίνδυνοιπεριβάλλουν αύτητήνίχβέβαιηκαίευάλωτηβελτίωση.Με.
τίςβραχυχρόνιες αμβλύνσειςτωνπροβλημάτων στηναγοράπετρελαίου,σΐ
μεγαλύτεροικίνδυνοικατάτδνπαρόνταχρόνοβρίσκονταιστηνδιαχείριση
τηςο'ικονομικηςπολιτικήςστηνΚοινότητακαίδιεθνώς.Ο'ικοινωνικοί
έταΤροιεπίσηςέχουνένασπουδαίορόλο.
(11)ΜέσαστηΚοινότητα,"ιδιαίτεροικίνδυνοιδημιουργοΰνται άπότήναποτυχία
μέχρισήμεραορισμένωνΚρατώνμελώνωςπρόςτηνπρόοδομέέπείγοντααπαι­
τούμεναμέτρασταθεροποιήσεως τωνδημοσίωνοικονομικώνκαίε'σοδημάτων .
0*άποτυχίεςαυτές&ποδυναμώνουντηνσυνοχήτουεύρωπαΤκουνομισματικού
συστήματος.'ΗΕπιτροπήσυνιστάπρόςτίςχώρεςαυτέςέπιταχυνόμενα
'προγράμματα οικονομικήςδιευθετήσεως .'Απότήναλλημεριά,ηΓερμανία
δπουμίαμεγάληάνάκαμψητωνεξαγωγώνφαίνεταιτώραεξασφαλισμένη ,δέν
θάέπρεπεπαράκαιρανάέπιταχύνειτήνεπιθυμητήμεσοπρόθεσμη μείωσητωνδημο-
σΓωνέλλειμμάτωντης.Γενικά,δλατάΚράτημέληπρέπεινάέχουνσάνστόχο
τήνέξισορρόπησηστήχρησιμοποίηση τωννομισματικών καίπροϋπολογιστικών
πολιτικών,καίνάάποφύγουνδιακριτικάμέτρασέκάθεέναάπότούςτομεΤς
αυτούςο*δποΤοΐμπορεΤνάάπειλήσουντίςβασικές'ο'κονομικές αρχέςτης
Κοινότητος "ο'ιπροοπτικέςγιάέξαγωγικήανάκαμψημπορούνμόνονάβασιστούν
μέτήδιατήρησηάνοικτωνάγορωνγιάεμπόριο. ,
ί
(άϋ)'ΗμεγάληυποτίμησητουΕΟίΙέναντιτουδολλαρίουκαίτουγιένκατάτοΰς
.τελευταίουςμήνεςσημαίνειδτιηΚοινότηταέχειτώρατήδυνατότητανά ί
βελτιώσειτόμερίδιότηςστίςπαγκόσμιεςάγορές,καίνάαυξήσειτίςέπενδύ- |
σειςκαίτήνέργασία.'Αλλάηπληθωριστική επίπτωσητηςυποτιμήσεωςπρέπει
νάπεριοριστεί,καίαυτόςεΤναιέναςπεραιτέρωλόγοςγιάτόνόποΤοο!
διευθετήσεις πρέπεινάγΓνουνεπειγόντωςστΓςπρακτικέςαναπροσαρμογών λόγωπληθω­
ρισμούσέορισμέναΚράτημέλη,καίο'προοπτικέςγιάπραγματικάεισοδη­
ματικάκέρδηπαραμένουνχαμηλέςγενικότεραγιάτδνπαρόνταχρόνο.
(ίν)Διεθνές ,"'έπιπλέον,ηάστάθειατωνέπιτοκίωνκαίσυναλλαγματικών τιμων-
,χρήζειμεγάληςπροσοχής "πράγματιαύτόαντιπροσωπεύει σοβαρόκίνδυνογιά-
τήνάναμενομένη ανάκαμψητηςοικονομίαςστηνΕυρώπη,ίδίωςλόγωτωνμεγάλων
διακυμάνσεων ατόκόστοςκαίτωνσυνεχιζύμένωναβεβαιοτήτων ποδέχεινά.άν- ,
μετωπΓσειόεπιχειρηματικός τομέας.'ΗΚοινότηςθάέπρεπενάεμβάθυνε ;
στδθέματααυτάσέσυνομιλίεςμέτίς5\λεςμεγάλεςνομισματικές δυνάμε ;

6
*ΗΚοινότης ,ο!Ηνωμένες ΠολιτεΤες καί ή'Ιαπωνία βασικά μοιράζονται
τους "διους αντικειμενικούς στόχους νομισματικής πολιτικής ,καΓ'πολλδ
πρέπει νάγΓνουν καΓΕντός τί^ςΚοινότητος συμπεριλαμβανομένης (οπως
Ανεφέρθη σχετικά μέτούς προϋπολογισμούς γιδτδε'σοδήματοί )πρδς
ανακούφιση άπδτδπροβλήματα τωννομισματικών πρακτικών .
*Ωστδσο ο*"Ηνωμένες ΠολιτεΤες θάεπρεπε επίσης νάέχουν υπόψη τις
χαρακτηριστικές διεθνείς συνέπειες διαφόρων επίλογων πούανοίγονται
σχετικό κατά τήχάραξη καίΕκτέλεση τωνπροϋπολογιστικών καίνομι­
σματικών πολιτικών . 4
'Ηκύρια πολιτική στάση τωνκυριοτέρων βιομηχανικών χωρων εχει επίπτωση
στήλειτουργία τηςπαγκόσμιας οίκονομίας καίΒάεπρεπε ,ώςΕκτούτου
νάσυζητηθεί στίς ερχόμενες διεθνείς συναντήσεις .
(ν)"Ημεσοπρόθεσμη κατάσταση ενισχύει τηνανάγκη τηςένδυναμώσεως τωνπολιτικών
ρυθμΓσεων σέπολλά Κράτη μέλη ,καίτηνεπιμονή εντός τηςΚοινότητος
ωςπρός τίςπροσπάθειες προωθήσεως επενδύσεων πρδς εξοικονόμηση καί
παραγωγή ένεργείας ,καί νέαβιομηχανική δυναμικότητα ,καί μετριασμό
τουκόστους Εργασίας (περιλαμβανομένων τόσο τωνεισοδημάτων δσοκαίτων
Επιβαρύνσεων κοινωνικής ασφαλίσεως ).
(νΐ)ΤδΚοινδ Συμβούλιο 'Υποϋργων Εργασίας καίΚοινωνικών Υποθέσεων καί
Δημοσιονομικών Υποθέσεων ,τόΑποΤο εγινε στίς 11 "Ιουνίου 1981 ,συζήτησε
τήνκατάσταση τηςΑνεργίας καίτδντύπο στρατηγικής καίενεργειών πού
είναι αναγκαίες νάΑναληφθούν πρδς τδσκοπδ τηςεξασφαλίσεως μιας θεμε­
λιώδους βελτιώσεως .Συνεφωνήθη γενικά δτιανεργΓα καίπληθωρισμός ηταν
τάπροβλήματα τάοποΤα θάεπρεπε Απόκοινού νάΑντιμετωπιστούν καίδτιή
βελτίωση στήγενική ο'ικονομική κατάσταση ,καίωςέκτούτου καίστήν
Εργασία ,θάμπορούσε νάΕνισχυθεί διάμέσου δυναμικών ενεργειών σέκοινο -
I
τικδ έπίπεδο .ΗΕπιτροπή δέχθηκε νάακολουθήσει όρισμένες πολιτικές
γραμμές ,ιδιαίτερα :τήναναθεώρηση μεθόδων γιάτηνκαταπολέμηση του
πληθωρισμού καίενθαρρύνσεως τηςοικονομικής Αναπτύξεως *τήνΑνάπτυξη
έπενδύσεων καίνέοι τομεΤς αυξήσεως Εργασίας *τήνανάλυση δημοσΓων δαπανών
καίχρηματοδότηση κοινωνικής Ασφαλίσεως *τήνπροώθηση ευελιξίας στδ
χρόνο έργασίας *καίτήνΑνάπτυξη ενός Αλοκληρωμένου πλαισίου Εκπαιδεύ­
σεως ,Εξασκήσεως καίευκαιριών έργασίας γιάτούς νέους . ΕΪχε
προβλεφθεί νάσυνεχιστούν οισυζητήσεις στδθέματα αύτδ σέεναπεραιτέρω Κοινό
Συμβούλιο .
ιι/··

%
"""
»»<·ΜΛ■Μ*"««>
Πίνακας 1:Κυριότεροιοικονομικοί παράυετροι ,1979-01'
•
1979 19S0 1981 1979 1980 1981
1"ΟγκοςΑΕΠ,%μεταβολή 'ΑποπληΒωριστής ιόιωτικηςκατυναλωσεω*υετπΡο^
Β 2,4■1,1-0,6 3,5 6,3 7,2
OK
ι
D3,5-0,8 •0,1 9,511,0-10,0
4,61,9-0,6 3,9 5,4 5,8
GR{3,8 1,7 *1,5 17,7 23,7 23,3
*ι
F 3,2 1,80,5t10,5 13,5 13,0
IRL.'1,90,9 •1,9 12,2 18,2 17,5·
Ζ 5,04,0-0,2 14,9 20,3 21,0
L 3,60,4-3,1 5,8 6,3 7,5
NL 2,20,9-0,6•4,6 6,9 7,3
UK 1,3-1,4-2,2 12,2 15,5 11,2
EC 3,5*1,4-0,4 8,911,7 11,5
•Ποσοστόίινεργΐας,°/cτοΰπολιτικού
έργατικοΰδυναμικούΤρέχωνλογαριασμός τουισοζυγίου ,
πληρωμών,%ΑΕΠ
Β .8,6 9,311,0 -2>9-5,7-7,3
OK 6,28,2 -4,6-3,8-3,8
0 3,4 3,44,6--0,7-1,7-1,9,
GR(1) <2,2)(2,9)(3,2) -2,9-2,4-2,6
F 6,16,5,7,7_ +0,1"1,4-1,6
IRL 7,9 β,29,7 -10,1-8,6-14,2
I 7,6 8,18,4Ί♦1,6-2,5-2,3
L 0,70,7 1,1 ♦28,7 +22,8 ♦20,8
NL 4,25,0 .7,2 -1,4-1,5 ♦0,7
UK 5,4 6,,910,5<-0,9 ♦1,2 ♦0,6
EC 5,5 6,1 7'7 -0,5"1,4-1,7
Γενικόςκαθαρόςκυβερνητικός παρεχόμενος
(+)ηαυναπτόμενας(-)δανεισμός,%ΑΕΠΠαροχήχρήματος,%μεταβολή
τέλοςέτους
θ-f-7,2-9,3-11,0 (Μ2Η)6,0*
2,8 3,9
OK -3,1>5,4-8,6 <Μ2)9,9*10,9 8,1
0 -3,0-3,5-4,0 (Μ3)6,Ó6,2 5,4
GR :•
f ·ν·•(Μ3)18,4 25,2 22,4
F -0,8 0,4"1,6 <Η2)14,4 9,712,5
IRL.-11,9-13,2-15,2 (Η3)19,0 16,9 12,2
I "9,4-7,8-8,5 <Η2)20,3 I12,0 11,0
L +0,1"1,4-2,5•• •••
NL »■2,0-2,8-3,3 <Μ2>7,6 3,6 6,2
UK "3,3-3,7-2,3 (l¿M3)12,7 18,6 8,5
EC -3,6-3,6-Α,3 11,9 10,2 8,8
(1)ΜΛσυγκρίσιμομέάλλεςχώρες