ΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
0ΟΜ(92) 247 τελ*κά - 5ΥΝ 437 
Βρυζέλλες, 27 Αυγούστου 1992 
ΠρΛταση 
ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
περί της εφαρμογ/ίς της παροχ^ς ανοΑκτοιί δ«κτόου στη φωνητϋκη' τηλεφωνία 
(υιτοΡληθείσα απ6 την ΕΚΛτροπή') 

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 
ΠΕΡΙΛΗΨΗ 
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 
1 . Εισαγωγπ 5 
2. Ιοτορικό 6 
3. Η όιαόικασΐα όιαβούλευσης 8 
4. Στόχοι της πρότασης 9 
5. Περιγραφή των περιέχομένων 10 
6. Συμπέρασμα 12 
ΠΡΟΤΑΣΗ 
οδηγΐας του ΣυμβουλΙου σχετικά με την εφαρμογή 
της Παροχής Ανοικτού Δικτθου (Ορβη Νθ£ωοΓΐ< ΡΓονϊδϊοη 
(ΟΝΡ) στη φωνητική τηλεφων(α 13 

Α. ΠΕΡΙΛΗΦΗ 
Η Κοινότητα αποδ(δει πολύ ρεγάλη σηρασΐα στη ΒελτΙωση των τηλεπικοινωνιών και 
στην ανάπτυξη διευρωπαϊκών τηλεπικοινωνιακών δικτύων και υπηρεσιών. Η ύπαρξη 
αποτελεσρατικής, αποδοτικής, κοινοτικής κλ(μακας τηλεπικοινωνιακής υποδορής 
αποτελεΐ ουσιαστικό ΰεμέλιο ριας ακράζουσας ενιαίας αγοράς και θα ωφελήσει όχι 
ρόνο τους χρήστες, αλλά και τους φορείς παροχής υπηρεσιών καθώς και τους 
οργανισμούς τηλεπικοινωνιών. 
Η έννοια της Παροχής Ανοικτού Δικτύου πρωτοερψανΐστηκε το 1987 στο Πράσινο 
Βιβλίο για τις τηλεπικοινωνίες (1) και έλαβε σάρκα σε ρεταγενέστερη οδηγ(α του 
Συμβουλ(ου σχετικά με την Παροχή Ανοικτού Δικτύου (ΟΝΡ) (2), που εζεδόθη το 
1990. Η ΟΝΡ έχει σχεδιαστεΐ ούτως ώστε να εναρμονΐσει την πρόσβαση και χρήση 
των τηλεπικοινωνιακών δικτύων και υπηρεσιών στην Ευρώπη, και να ενδαρρύνει την 
παροχή νέων ανταγωνιστικών τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, διασφαλίζοντας 
ισότιμους όρους για όλους τους εισερχόμενους στην αγορά. 
Η παρούσα πρόταση οδηγΐας σχετικά ρε την εφαρρογή της παροχής ανοικτού δικτύου 
στις υπηρεσ(ες φωνητικής τηλεφωνίας έχει τρεις βασικούς στόχους : 
να εδραιώσει τα δικαιώρατα των χρηστών των υπηρεσιών φωνητικής 
τηλεφωνίας, 
να βελτιώσει του πρόσβαση όλων των χρηστών, περιλαρβανορένων και των 
φορέων παροχής υπηρεσιών, στην υποδορή του δηρόσιου τηλεφωνικού 
δικτύου, και 
να προάγει την παροχή, σε κοινοτική κλΐρακα υπηρεσιών φωνητικής 
τηλεφωνΐας. 
0 ρυΦρός των αλλαγών στον τορέα αυτό - όσον αφορά και την τεχνολογική πρόοόο 
αλλά και τις ανάγκες των χρηστών - επιβάλλει την αναζήτηση ευέλικτων μεθόδων 
για την επΐτευξη των στόχων αυτών. Η παρούσα πρόταση επιτυγχάνει, κατόπιν 
εκτενών διαβουλεύσεων ρε τα ενδιαωερόμενα μέρη, μια λεπτή ισορροπΐα* στόχος 
της ε(ναι να ωφεληθούν όσο το δυνατό περισσότερο οι χρήστες, να υπάρξει η 
μεγαλύτερη δυνατή ελευθερία για τους οργανισμούς τηλεπικοινωνιών προκειμένου 
να ανταποκρίνονται στη ζήτηση της αγοράς, και να επιτευχθεί σύγκλιση προς 
διευρωπαϊκά δ(κτυα και υπηρεσ(ες. 
(1) 00Μ (87) 290, 30.6.1987, "Προς μια Δυναμική Ευρωπαϊκή Οικονομία : Πράσινο 
Βιβλίο σχετικά ρε τον ανάπτυξη κοινής αγοράς, υπηρεσιών και εξοπλισμού" 
στον τομέα των τηλεπικοινωνιών 
(2) ΕΕ αρι«. ί 192, 24.7.1990, σ. 1 "Δημιουργία της εσωτερικής αγοράς στον 
τομέα των τηλεπικοινωνιών μέσω τος εφαρμογής της παροχής ανοικτού 
δικτύου" 
4 -
Η πρότασο υποβάλλεται βάσει τ^ν προτεραιοτήτων που καθορΐζονται στην οδηγ(α 
90/387/ΕΟΚ" έπεται άλλης προτ^κδεως της Επιτροπής για ρδογΐα σχετικά ρε τον 
εψαρρογή της ΟΝΡ στις ρισθωρένες γραρμές (3), καθώς και προτάσεων σύστάσεων 
σχετικά ρε την ΟΝΡ και τις ΥπηρεοΙες Δεδορένων ρε Μεταγωγή Πακέτων (ΡδϋΒ) (4), 
και ρε την ΟΝΡ και το Φηφιακό ΔΐΚτυο Ενοποιηρένων Υπηρεσιών (Ι5ϋΝ) (5). 
(3) ΕΕ I. 165, 19.6.1992, σ. 27. 
(4) ΕΕ I. 200, 18.7.1992, σ. 1. 
(5) ΕΕ ί. 200, 18.7.1992, σ. 10. 
5 -
Β. ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΙΟί ΕΚΘΕΣΗ 
1. Εισαγωγή 
Η Κοινότητα αποδΐδει πολύ ρεγάλη σημασΐα στη Βελτίωση των τηλεπικοινωνιών και 
οτην ανάπτυξη διευρωπαϊκών τηλεπικοινωνιακών δικτύων και υπηρεσιών. Η ύπαρξη 
αποτελεσρατικής, αποδοτικής, κοινοτικής κλίρακας τηλεπικοινωνικής υποδορής 
αποτελεί ουσιαστικό θερέλιο μιας ακμάζουσας ενιαίας αγοράς, και θα ωφελήσει 
όχι μόνο τους χρήστες αλλά και τους φορεΐς παροχής υπηρεσιών κα$ώς και τους 
οργανισμούς τηλεπικοινωνιών. 
Η Επιτροπή ενεργεΐ Βάσει προγράμματος που περιλαμβάνεται στο Πράσινο ΒιΒλ(ο 
(7) του 1987, με στόχο την προοδευτική εισαγωγή του ανταγωνισμού στην αγορά 
των τηλεπικοινωνιών. Το ΣυμΒούλιο έχει εκφράσει τη γενική υποστήριξή του στους 
στόχους του εν λόγω προγράμματος, και ειδικότερα στην προοδευτική δηριουργία 
μιας ανοικτής κοινοτικής αγο^άς τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών (7). 
Οι αξιοσηρεΐωτες τεχνολογικές πρόοδοι στον τομέα των τολεπικοινωνιών κατά το 
διάρκεια των τελευταίων δεκαετιών επιτρέπουν τον παροχή ενός όλο και 
μεγαλύτερου φάσρατος υπορεσιών. 
Στόχος τος Παροχής Ανοικτού Δικτύου (ΟΝΡ) είναι ο εναρμόνισο τος πρόσβασος και 
τος ΧΡήσηζ των τολεπικοινωνιακών δικτύων και υπορεσιών στον Ευρώπο, και ο 
ενθάρρυνσο τος παροχής νέων ανταγωνιστικών τολεπικοινωνικών υπορεσιών, με το 
διασφάλισο ισότιμων όρων για όλους τους εισερχόμενους στον αγορά. 
Η οδηγία-πλαΐσιο ΟΝΡ (90/387) της 28ης ΙουνΙου 1900 (8) περιγράφει την ΟΝΡ και 
καθορίζει τις γενικές αρχές της ανοικτής και αποτελεσματικής πρόσβασης στα 
δημόσια τηλεπικοινωνιακά δίκτυα και υπηρεσ(ες. ΠερΆαμβανει χρονοδιαγραμμα 
νια την κατά στάδια εωαρρογη το^ ΟΝΡ με συνκεκριμένους τομει^ δινοντας προτε-
ραιότοτα στι^ οδθΥ'Ρς Υ«σ τις μισθωμένες γραμμέ^ και το φωνοτική τολεφωνία- και 
απις ^υοτάοεις νια τις υπορεσίε€ δεδομένων με μεταγωγή πακέτων (Ρ508) και το 
<;»ηφιακό δίκτυο ενοΐτοιθΜ^νων υπορεσιών (Ι50Ν). 
(6) 00Μ(87) 290 30.6.1987, "Προς μ(α δυναμική ευρωπαϊκή οικονομ(α : Πράσινο 
Βιβλίο σχετικά με τον ανάπτυξο τος κοινής αγοράς υπηρεσιών και εξοπλισρού 
στον τορέα των τολεπικοινωνιών" 
(7) ΕΕ 0 257, 4.10.1988, σ. 1 
(8) ΕΕ 1, 192, 24.7.1990, σ, 1 
- 6 -
Η Επιτροπή έχει ήδο υποβάλλει προτάσεις οδηγίας σχετικά ρε τον ΟΝΡ στις 
ρισ3ωρένες γραμμές (9), και συστάσεις σχετικά με τον ΟΝΡ και τις Ρ5ϋ3 
(10), κα3ώς και τον ΟΝΡ και τό Ι30Ν (11). 
2. Ιστορικό 
Η φωνοτική τηλεφωνία είναι η μεγαλύτερη και, από οικονομική άποψη, 0 
σημαντικότερη υηηρεσία την οηοΐα εκμεταλλεύονται οι οργανισμοί 
τηλεπικοινωνιών, ενώ αποτελεί ζωτική υπηρεσία και για τους καταναλωτές 
αλλά και για τους επαγγελματίες χρήστες. Στις αρχές του 1991 
υπολογΐζεται ότι υπήρχαν 150 εκατομμύρια τηλεφωνικές γραμμές στην 
Κοινότητα, ενώ προβλέπεται ότι ο αρι3μός τους 3α αυξη3ε( στα 180 
εκατομμύρια γραμμές περΐπου έως το 1996 (12). Οστόσο, η συνολική αυτή 
αύξηση αποκρύπτει τις διαφορές που υπάρχουν μεταξύ των κρατών μελών. Σε 
ορισρένα κράτη μέλη υπάρχει άνάγκη σημαντικών επενδύσεων στο δημόσιο 
τηλεφωνικό δίκτυο προκειμένου να τε3ε( στη 6ιά3εση όλων των χρηστών 
σ'όλες τις περιοχές, _ενώ, μεταξύ του 1991 και του 1996, προβλέπεται 
ανάπτυξη έως 80ν σε άλλα κράτη μέλη η όιείσδυση των τηλεφωνικών γραμμών 
έχει προσεγγίσει σχεδόν το σημείο κορεσμού, και η έμφαση πλέον τοηο3ε-
τεΐται στην πρόσ3εση αξίας στο βασικό τηλεφωνικό δΐκτυο. Αλλά οποιο-
δήποτε και αν είναι το στάδιο ανάπτυξής της, η τηλεωωνική υπηρεσία δια-
δραματίζει ζωτικό ρόλο στην κοινωνική και επιχειρηματική ζωή κάθε χώρας. 
Δεδομένου ότι η φωνητική τηλεφωνία αντιπροσωπεύει ένα τόσο υψηλό ποσοστό 
αρχών ΟΝΡ στη φωνητική τηλεφωνία 3α αποτελέσει σημαντικό βήμα προς την 
πλήρη εδραίωση μιας κοινοτικής κλίμακας αγοράς στον τομέα των 
τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών. 
(9) ΕΕ I. 165, 19.6.1992, σ. 27. 
(10) ΕΕ I. 200, 18.7.1992, σ. 1. 
(11) ΕΕ I. 200, 18.7.1992, σ. 10. 
(12) Πηγή' : ίοΰίΰθ 
Η οόηγί.α της Επιτροπής 90/388/ΕΟΚ (15) σχετικά ρε τον ανταγωνισρό στις 
αγορές τηλεπικινωνιακών υπηρεσιών, όίνει τη δυνατότητα στα κράτη ρέλη να 
διατηρούν ειόικά ή αποκλειστικά δικαιώρατα στον τορέα της ηαροχής 
υπηρεσιών φωνητικής τηλεφωνίας. 
Ορισρένα κράτη ρέλη επιτρέπουν τον ανταγωνισρό στον τορέα της ηαροχής 
τηλεφωνικών υπηρεσιών στην επικράτειά τους" άλλα επιτρέπουν τη συνύπαρξη 
ρονοπωλίων με διαφορετικούς τομεΐς αρμοδιότητας' άλλα διατηρούν ένα μόνο 
οργανισμό τηλεπικοινωνιών ο οποίος εξυπηρετεί όλη την επικράτειά. Η 
παρούσα πρόταση οδηγίας λαμβάνει υπόψη όλα τα διαφορετικά αυτά 
κα3εστώτα. Αντιμετωπίζοντας το ζήτημα της εναρμόνισης της πρόσβασης και 
χρήσης δικτύων και υπηρεσιών, συμπληρώνει την οδηγία του Συμβουλίου 
91/263/ΕΟΚ η οποΐα αφορά τον τηλεπικοινωνιακό τερματικό εξοπλισμό (16). 
Η τεχνολογία του τηλεφωνικού δικτύου διέρχεται περίοδο 3εμελιωδών 
αλλαγών, κα3ώς το παλαιό αναλογικό δημόσιο μεταγωγικό τηλεφωνικό δίκτυο 
(Ρ5ΤΝ) αντικαθίσταται μ_ε ψηφιακό εξοπλισρό ρεταγωγής και διαβίβασης, και 
εξελίσσεται προς το ψηφιακό δίκτυο ενοποιηρένων υπορεσιών (Ι3ϋΝ) το 
οποίο είναι σε 3έσο να διαβιβάσει όλους τους τύπους πλοροφοριών Βάσει 
ρίας κοινής ψηφιακής ρορφής. Παράλλολα, το στα3ερό δίκτυο ανταγωνίζεται 
τα νέα κινοτά τολεφωνικά δίκτυα, τα οποία διατί3ενται σε πλαίσιο 
ανταγωνιστικών συν3οκών, ενώ το ζήτηρα τος διασύνδεσος των δικτύων 
αποκτά πρωτεύουσα σορασία. 
Σύρφωνα ρε τις αρχές που κα3ορίζονται στον οδογία 90/388/ΕΟΚ, οι 
ρυθρίσεις του τορέα των τολεπικοινωνιών σε κά3ε κράτος ρέλος είναι τος 
αρροδιότοτας ριας ανεξάρτοτος ε3νικής ρυθριστικής αρχής. 0 οργανισρός 
αυτός διαδραματίζει κα3οριστικό ρόλο στον έλεγχο τος εφαρρογής των 
ρυ3ρίσεων του τορέα των τολεποικοινωνιών, όσον αφορά όχι ρόνο τις πτυχές 
δικτύου/υπορεσιών αλλά και τις πτυχές τερματικού εξοπλισρού. 
Το 1992, βάσει του άρ3ρου 8 τος οδογίας 90/387/ΕΟΚ, το Γυρβούλιο οφείλει 
να προβεί σε επισκόποσο τος προόδου σχετικά με τον εναρμόνισο στον τομέα 
των τολεπικοινωνιών. Στόχος τος επισκόπησης είναι η εξέταση των όρων 
πρόσβασης στα τολεπικοινωνιακά δίκτυα και υπορεσίες που δεν έχουν 
εναρμονισθεί, τα αποτελέσματα των εν λόγω όρων στη λειτουργία της 
εσωτερικής αγοράς τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, και το βα3μό στον οποίο η 
(13) ΕΕ I 192, 24.7.1990, σ. 10 
(14) ΕΕ V. 128, 23.5.1991, σ. 1 "Η προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών 
ρελών σχετικά με τον τηλεπικοινωνιακό τερρατικό εξοπλισμό 
περιλαρβανομένης της αμοιβαίας αναγνώρισης της συμμόρφωσής τους." 
- 8 -
εν λόγω αγορά χρειάζεται περαιτέρω άνοιγρα. Η παρούσα πρότασο οδογίας 
δεν προεξοφλεί κατά κανένα τρόηο τα αποτελέσρατα της εν λόγω 
επισκόποσος. Έχει συνταχθεΐ προκειρένου να διασφαλιστεί, κατά το 
δυνατόν, ότι οι αηαιτήσεις της ηαραρένουν έγκυρες ανεξαρτήτως του 
αποτελέσρατος της επισκόπηαης. 
3. Η διαδικασία διαβούλευσης 
Η οδηγία του Συρβουλίου 90/387/ΕΟΚ προβλέπει ρία διαδικαοία διαβούλευσος 
για τη σύνταξη προτάσεων σχετικά ρε την Πσροχή Ανοικτού Δικτύου (ΟΝΡ), 
όταν εφαρρόζεται σε συγκεκριμένους τομείς. 
Σύμφωνα με την παράγραφο 4 του άρθρου 4 της προαναφερθείσας οδηγίας, η 
Επιτροπή συνέταξε "αναλυτική έκ3εση σχετικά με την εφαρμογή της ΟΝΡ στη 
φωνητική τηλεφωνία". Η εν λόγω έκ3εση έχει αποτελέσει αντικείμενο 
συζήτησης της επιτροπής ΟΝΡ στις 2/3 Ιουλίου 1991. Μία τρόποποιημένη 
μορφή της εν λόγω αναλυτικής εκθέσεως όπου έχουν λοφθεί υπόψο τα 
προκαταρκτικά σχόλια της επιτροπής ΟΝΡ, έχει τε3εί σε δημόσια κρίση μέσω 
ανακοίνωοης στην Επίσηρη Εφημερίδα η οποία έχει δημοσιευθεί στις 26 
Ιουλίου 1991 (17). 
Η αναλυτική έκ3εση περιλαμΒάνει τις βασικές προτάσεις με συνοπτικό τρόπο 
προκειμένου να 6ιευκο~λύνει τη διαδικασία συζήτησος- Όσον αφορά το 
περιεχόμενο, ο αναλυτική έκ3εση στηρίζεται σε σειρά μελετών που έχουν 
αναληφ3εί για λογαριασμό της Επιτροπής, και μεταξύ άλλων, σε μία 
λεπτομερή έκ3εση σχετικά με την ΟΝΡ και τη φωνητική τηλεφωνία (Ί8). 
Διαπραγματεύεται ττις 3εωρούμενες κύριες ανάγκες στον τομέα τος 
φωνοτικής τολεφωνίας, λαμβάνοντας υπόψο τα χαρακτοριστικά του 
τολεπικοινωνιακού κλάδου, συγκεκριμένα τις ταχείες τεχνολογικές 
μεταβολές, τον εξελισσόμενη ζήτηση της αγοράς και τις σημαντικότερες 
μακροπρό-θεσμες επενδύσεις. 
Η παρούσα πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου λαμβάνει υπόψη τα σχόλια επί 
της αναλυτικής εκ3έσεως που έχουν διατυπώσει τα ενδιαφερόμενα μέρη κατά 
τη διάρκεια τος διαδικασίας δημόσιας κρίσης, κα3ώς και τα σχόλια που 
έχει διατυπώσει η επιτροπή ΟΝΡ. 
Ορισμένα σχόλια επί της αναλυτικής εκ3έσεως 3έτουν το ζήτημα τος 
πρόσ3εσος επιπλέον χαρακτηριστικών οτον προτεινόμενο οδογία* οε άλλα 
έχουν εκφραστεί ανησυχίες για υπερβολικές ρυθμίσεις, και ειδικότερα ότι 
οι προτεινόμενες υποχρεώσεις πρέπει να είναι ανάλογες των επιθυμητών 
αποτελεσμάτων. Ισορροπώντας τις απόψεις αυτές, ο Επιτροπή 3εωρεί ότι 
πρέπει να αποφευχ3ούν οι υπερβολικές ρυ3μίσεις που επιβαρύνουν υπέρ του 
δέοντος τον κλάδο, και οι οποίες ενδέχεται να δομιουργήσουν ανισορροπίες 
όσον αφορά τους όρους ανταγωνισμού. Ενώ, δε κατανοεί το ζήτορα των 
(15> ΕΕ 0 197, 26.7.91, σ. 12 
(ΐφ) "Μελέτο τος εφαρμογής τος ΟΝΡ στις υπορεσίες φωνοτικής τολεφωνίας", 
έκ3εσο που έχει συνταχ3εί, βάσει συμβάσεως, για τον Επιτροπή από τους 
Νβΐίοηθΐ Εοοηοιηϊΰ Α55θθΪ3ίθ5, Λονδίνο 
- 9 -
περαιτέρω ρυ3ρίσεων, έχει αποφασισ3εί να ρον επεκτα3εί το ηεδίο 
εφαρρογής τος προτεινόρενος οδηγίας πέραν των ελάχιοτων διατάξεων που 
είχαν αρχικά περιληφ3εί στην Αναλυτική Έκ3εση. 
4. Στόχοι τος πρότασος 
Η πρόταση αποτελεί απόρροια τριών βασικών στόχων : 
της ανάγκης να εδραιω3ούν τα δικαιώρατα των χρηστών του 
δηρόσιου τηλεφωνικού δικτύου κατά τις συναλλαγές τους ρε τους 
οργανισρούς τηλεηικοινωνιών, 
τος ανάγκος να διασφαλισθεί ο πρόσβασο στον υποδορή του 
δορόσιου τολεφωνικού δικτύου των φορέων παροχής υπορεσιών και 
άλλων τολεπικοινωνιακών φορέων εκρετάλλευσος (π.χ. κινοτή 
τολεφωνία) σε ισότιρο Βάσο, και 
τος ανάγκος ΥΡ υλοποιη3ούν οι απαιτήσεις της ενιαίας αγοράς, 
ειδικότερα όσον αφορά την παροχή ευρωπαϊκής κλίρακας υπηρεσιών 
τολεφωνίας, κα3ώς και το σχεδιασρό και συντονισρό τος 
πανευρωπαϊκής αρι3ροδότοσος. 
Η οδογία προβλέπει ένα τολεπικοινωνιακό περιβάλλον όπου : 
τα ερπορικά κριτήρια αποτελούν το βασικό λόγο για τον εφαρρογή 
νέων χαρακτοριστικών και τον προσφορά νέων δυνατοτήτων 
- Οι ε3νικές ρυ3ριστικές αρχές έχουν τον πρωταρχική ευθύνο για 
τις ρυ3ρίσεις στις ε3νικές αγορές-
- ο Επιτροπή, σε συνεργασία ρε τον επιτροπή ΟΝΡ, αναλαμβάνει ένα 
ελάχιστο συντονιστικό ρόλο σε κοινοτικό επίπεδο προκειμένου να 
διασφαλίσει ότι οι χρήστες επωφελούνται από μία πραγματικά 
ευρωπαϊκή φωνοτική τολεφωνία. 
Η προτεινόμενο οδογία δίνει έμφασο στο ρόλο τος ζήτησης της αγοράς, και 
στην ανάγκη να αποτελέσει το εν λόγω στοιχείο την κινητήρια δύναμη των 
νέων εξελίξεων στον κλάδο. Τονίζει, επίσης, την ανάγκη δημοσίευσης των 
πληροφοριών για τις υπορεσίες φωνητικής τηλεφωνίας* η δηροσίευση των 
πληροφοριών διασφαλίζει τη 3εριτή και ίση αντιρετώπιση των φορέων 
παροχής υπηρεσιών, επιτρέπει στους χρήστες να είναι πλήρως ενημερωμένοι 
σχετικά ρε την προσφερόρενη υπηρεσία, και χρησιρεύει να μειωθεί ο ανάγκη 
των συνή3ων ρυθμιστικών παρερβάσεων. 
- ΐι 
5. Περιγραφή των περιεχομένων 
Το άρ3ρο 1 ορίζει το πεδίο εφαρρογής, και εξογεί ότι οι προϋηο3έσεις ΟΝΡ 
αφορούν και τον υπρρεσία φωνητικής τολεφωνίας και το σχετικό στα3ερό 
δορόσιο τολεφωνικό δίκτυο ρέσω του οποίου παρέχεται 0 εν λόγω υππρεοία. 
Το άρ3ρο 2 περιλαρβάνει τους όρους που χρησιροποιούνται. 
Το άρ3ρο 3 αναφέρει τα βασικά δικαιώρατα των χροστών όσον αφορά το 
σύνδεσή τους στο δορόσιο τολεφωνικό δίκτυο και τη χρήση του για 
φωνητικούς και ρη φωνητικούς σκοπούς. 
Το άρ3ρο 4 διασφαλίζει ότι οι πληροφορίες σχετικά ρε την τηλεφωνική 
υπηρεσία και το δίκτυο δηροσιεύονται και είναι εύκολα προσιτές. 
Το άρ3ρο 5 ορίζει τους στόχους όσον αφορά την υπηρεσία 
κα3ώς και τον τρόηο ελέγχου των επιδόσεων σε σχέσο Με τους εν λόγω 
στόχους. 
Το άρ3ρο 6 ορίζει τους όρους για τη διακοπή της παροχής των 
προσφερομένων υπηρεσιών. 
Το άρ3ρο 7 πρανρατεύεται συμβάσεις χροστών 
Το άρ3ρο 8 3έτει το ζήτομα ενός ελάχιστου συνόλου προογμένων 
χαρακτοριστικών που 3α αποτελέσουν κίνοτρο για τον παροχή νέων φωνοτικών 
υπηρεσιών. 
Τα άρ3ρα 9 και 10 διαπραγματεύονται τα σημαντικά ζητήματα της ειδικής 
πρόσβασης δικτύου και της διασύνδεσης για την επίτευξη διασυνεργασίας σε 
κοινοτική κλίμακα. 
Τα άρθρα 11 εως 13 θέτουν το ςΤιτημα του ττροσανατολιαμού στο κόστος και της ΟΦα-
ιράνειας- τιμολογίων ενώ τονίζουνότι πρέπει να ληφ3ούν ιόιαιτέρως υπόψη τα 
ειδικά χαρακτηριστικά των μεγάλων και μικρών χρηστών. 
Το άρ3ρο 14 3έτει το ζήτημα της αναλυτικής τιμολόγησος. 
Το άρ3ρο 15 διαλαρβάνρι την πρόσΡαση στις υπηρεσ«ες καταλόνου-
Τα άρ3ρα 16 -κ-αι 17 αφορούν τους τηλεωωνικούς 3αλάμους, και τις τηλεφω-
νικές κάρτες-
#Ιε το άρθρο 18 επιτρέπονται ειδικές διατάξεις για ανάπυρους χρηοτες και 
λοιπά άτομα με ειδικές ανάγκες-
11 
Το άρθρο 19 3£τει το ζήτηρα των τεχνικών ηροδιαγραφών για τη 
διασύνδθχοη· ?ρε το δημόσιο τηλεφωνικό όίκτυο. ηερι ΑαρΒανομένης της υποδοχής 
(πρίζας), λαμΒάνοντας υπδψη την εξέλνξη ΤΓ,Γ τεχνολογΐας δικτύου (αηό το 
Ρ5ΤΝ στο Ι5ϋΝ). 
Με το άρθρο 20 η αριθμόδότησο καζίστατα· αντικείμενο ρυθριστικής αρμοδιό-
τοτας-
Το άρθρο 21 αφορά τους περ.ορισρούς χρήοος Ό: ~'£ Βαοικες απαιτήσεις. 
Το άρθρο 22 διασφαλίζει ότι αναφέρονται το πρότυπς που χροσιροποιούνται 
ως Βάοο των πρσφερορένων υπηρεσιών φωνοτικής τηΛεο^νΙας. 
Το άρθρο 23 περιγράφει τις διαόικασίες νιε την επ(τευξη συρφωνίας 
σχετικά ρε τον εναρρονισρένη εφαρρογή χαρακτηριστ ι <ών στην Κοινότοτα. 
Το άρθρο 24 περιγράφει τις απαιτήσεις υποΒολής εκθέσεων, και τις 
πλοροφορίες που πρέπει να ουλάσσουν οι εθνκές ρυθ^ιστικές αρχές. 
Το άρθρο 25-προωΘεί απλές διαδικασίες ουνδιαλλαγής και επίλυσος 
διαφορών για τους χρηστες. 
Το άρθρο 26 εξογεί τους λόγους Βάσει των οποίυν είναι δυνατή ο αναΒολή 
τος τήροσος των υποχρεώσεων που απορρέουν αηό την οόογία αυτή. 
Το άρ3ρο 27 περιλαρβάνει διατάξεις για τον ενομέρωσο των τεχνικών 
απαιτήσεων τος οδογίας. 
Τα άρ3ρα 28 και 29 περιγράοουν διαδικασία τος ουμβουλευτικης ειτιτροιτός. 
Το άρθρο 30 θέτει το ζήτουε τος ανασκόιτοσος τπς εοαρρογής ,τος οδογίας το 
1995. 
Τα άρθρα 31 και 32 καλύπτουν το σύνοθες τυπικό. 
- 12 -
6. Συρπέρασρα 
Η πρόταση της Επιτροπής για οδηγία του Συρβουλίου σχετικά ρε την 
εφαρρογή της παροχής ανοικτού δικτύου στη φωνητική τηλεφωνία 3α προάγει 
την σε κοινοτική κλίρακα παροχή ενός εναρρονισρένου ελάχιστου συνόλου 
υπηρεσιών φωνητικής τηλεφωνίας. Επίσης, 3α δηριουργήσει τις προυπο3έσεις 
ηρόσβασης και χρήσης του δηρόσιου τηλεφωνικού δικτύου και των υπηρεσιών 
φωνητικής τηλφωνίας για φορείς παροχής τηλεφωνικών υπηρεσιών και 
τρίτους. 
Η πρόταση αποτελεί απόρροια των προτεραιοτήτων που κα3ορίζονται στην 
οδηγία του Συρβουλίου 90/387/ΕΟΚ, ενώ το περιεχόρενό.της έχει αποτελέσει 
αντικείρενο εκτενούς διαβούλευσης ρε την επιτροπή ΟΝΡ και τα 
ενδιαφερόρενα ρέρη. 
Το Συρβούλιο, συνεχώς, καλείται να εγκρίνει την πρόταση οδηγίας που 
ακολου3εί. 
Προταση 
ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
περί της εφαρμαγη;ς της παραχής ανοίκτσόί δικτόαυ στη φωνητ&κη; τηλεφωνία 
ΤΟ ΕΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΝ ΕΥΡΟΠΑΙΚΟΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΟΝ 
Έχοντας υπόψη : 
το συνθήκη για τον (δρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, και ιδίως το 
άρθρο 100α, 
την πρόταση της Επιτροπής (1), 
£ε συνεργασία ρε το Ευρωπαικό Κοινοβούλιο (2), 
'βχοντας υπόψη τη γνώρη της Οικονορικής και Κοινωνικής Επιτροπής (3), 
Εκτιρώντας : 
1) ότι ο οδηγία 90/387/ΕΟΚ του ΣυμΡουλί-ου- τος 28ος Ιουνίου 1990 για το 
δηριουργία τος εσωτερικής αγοράς στον τορέα των τολεηικοινωνιακών 
υπορεσιών μέσω τος εφαρμογής τος Παροχής Ανοικτού Δικτύου (Ορβη ΝΘΪΜΟΓΚ 
ΡΓονΐ5Ϊοη - ΟΝΡ) (4) προβλέπει Την ρκδοση από το Συμβούλιο ειόικης 
οδογίας σχετικά με τη θέσπιση όρων παροχής ανοικτού δικτύου στον τομέα 
της υπηρεσίας φωνητικής τηλεφωνίας 
2) ότι σδΐΐίωνα με την σδηγία 90/387/ΕΟΚ, η ΟΝΡ αφορά τα δημόσια 
τηλεπικοινωνιακά δίκτυα και, ενδεχομένως, τις δομόσιες τολεπικοινωνιακές 
υπορεσίες " ότι, συνεπώς, ο εφαρμογή τος ΟΝΡ στον υπορεσία φωνοτικής 
τολεφωνίας πρέπει επίσος να περιλαμβάνει τον εφαρμογή τος ΟΝΡ στο δίκτυο 
ρέσω του οποίου παρέχεται ο υπορεσία φωνοτικής τολεφωνίας 
3) ότι οι όροι ΟΝΡ πρέπει να Θ(Μΐρμσζοντα4' γαΐ' σλες Τ4ζ τεχνολογίες δικτύου που 
χρησιμοποιούν τα κράτη μέλη, περιλαμβανορένων των αναλογικών τηλεφωνικών 
δικτύων, των ψηφιακών δικτύων και του ψηφιακού δικτύου ενοποιηρένων 
υπηρεσιών (ΙΒΟΝ)^ 
(1 ) 
(2) 
(3) 
(4) ΕΕ 1> 192, 24.7.1990, σ, 
ΙΗ 
Α) ύτι Π παρούσα οδογία δ^ εφαρ^6τα4, γ4α Τ4ς υπορεσίες κινοτής φωνητικής 
τπλεφωνΐας- £τ4ν αντνθέίτως, εφαρμδζετα4' γνα τη χρη^οη του σταθεραό δημασίαυ 
τηλεφωνικού δικτύου από τους φορείς εκμετάλλευσης υπορεσιών κινοτής 
τηλεφωνΐας, ίδίΐύζ όσον αφορά το διασύνδεσο των κινητών τηλεφωνι. κών 
όικτύων ρε το σταθερό δομόσιο τολεφωνικό δίκτυο, προκειμένου να υπάρξουν 
πλήρεις ευρωπαικής κλίμακας υπορεσΐες 
5) ότι ο παρούσα οόηγία δεν εφαρμ^ζετα4 Υ4α Τ4^ υπορεσίες ή τα χαρακτοριστ ι κά 
υπορεσιών που παρέχονται σε σομεία τερματισμοΰ του δικτύου εκτός της 
Κοινότητας > 
6) ότι η οδογία 90/388/ΕΟΚ της Ετπτροττος τος 28ης Ιουνίου 1990 οχετικα με τον ανταγωνισμο 
στις αγορές των τηλεπικοινωνιακών υπορεσιών (5) ορίζει τα ειδικά και 
αποκλειστικά δικαιώρατα που μπορούν να διατορούν τα κράτη μέλο όσον 
αφορά το δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο και την υπηρεσία φωνοτικής 
τολεφωνίας^ 
7) ότι η χρήση της τηλεφωνικής υπορεσίας έχει καταστεί σημαντική για 
κοινωνικούς και οικονομικούς λόγους, και ότι καθένας στον Κοινότητα 
πρέπει να έχει το όικαίωμα να είναι συνδρομοτής στον υπηρεσία αυτή' ότι 
βάσει της αρχής της ισότιμης αντιμετώπισης, η υπηρεσία φωνητικής 
τηλεφωνίας πρέπει να παρέχεται, κατόπιν αιτήσεως, χωρίς διακρίσεις σε 
όλους τους χρήστες" ότι η αρχή της ισότιμης αντιμετώπ ισης εφαρταδζεΐΌΚ, μεταξό 
άλλων, για τη δυνατότητα της τεχνικής πρόσβασης, τα τιμολόγια, την 
ποιότητα της υπηρεσίας, τη χρονική περίοδο από την υποβολή της αίτησης 
έως την παροχή της υπηρεσίας, τη δίκαιη κατανομή της χωρητικότητας σε 
περίπτωση ανεπάρκειας, το χρόνο επισκευής των βλαβών, τη διαθεσιμότητα 
πληροφοριών για το δίκτυο και τις πλοροφορίες αποκλειστικής χρήσος των 
πελατών, με την επιφύλαξη της σχετικής νομοθεσίας όσον αφορά την 
προστασία των προσωπικών δεδομένων και της 404ωΤ4Κ^ς ζάνηζ, 
8) ότι σύμφωνα ρε την οδογία 90/388/ΕΟΚ, τα κράτο μέλο τα οποία διατορούν 
ειδικά ή αποκλειστικά δικαιώματα για τον παροχή και εκμετάλλευσο των 
δομόσιων τολεπικοινωνιακών δικτύων πρέπει να λάβουν τα απαραίτοτα μέτρα 
προκειμένου οι όροι που διέπουν τον πρόσβασο και χρήσο του δικτύου να 
είναι αντικειμενικοί, ισότιμοι και να δομοσιεύονται" ότι οι προδιαγραφές 
που πρέπει να δομοσιεύονται καθώς και ο μορφή υπό τον οποία 
δομοσιεύονται πρέπει να αποτελέσουν αντικείμενο εναρμόνισης, προκειμένου 
να δ4εικολυνετα4 0 παροχή τηλεπικοινωνιακών υπορεσιών μέσα στα κράτο μέλο 
και μεταξύ των κρατών μελών και, 4δίως 0 παροχή υπορεσιών από 
εττ4χε4ρττσε4ς ή φυσικά πρόσωπα εγκατεστομένα σε κράτος ρέλος διαφορετικό από 
αυτό όπου είναι εγκατεστορένο ο ειπχ.είρηση η)' το φυθ4κ6 πρ&σωπο Υ4α το 
οπσίο προορίζοντα4 04 υπορεσίες, 
(5) ΕΕ I. 192, 24.7.1990, ο .10 
9) 6τι κατ'εφαρμογη' της αρχής του δ4αχ\^4€Μ^ των ρυ6μ4οπ4κών Αε4τουργ4ων κα4 των 
λειτουργιών εκμετάλλευσης. έχουν ιόρυθεί στα κράτη μέλη εννικές 
ρυνμιοτικές αρχές" ότι κατ'εωαρμογή της αρχής της επι κουρικότητας η 
εθνική ρυθμιστική αρχή κάθε κράτους μέλους οφείλει να διαδραματίζει 
σομαντικό ρόλο στΠν εφαρμογή τΠς παρούσας οδογίας, κυρίως οε θέρατα 
όπως ο δομοσίευσο των οτόχων και οτατιστικών στοιχείων σχετικά με τις 
επιδόσεις, οι ομερομηνίες για τΠν υλοποίηση νέων χαρακτηρ4στ4κω\; στοιχείων των 
υπορεσιών, οι κατάλλολες διαβουλεύσεις με τους χρήστες/καταναλωτές και 
τις οργανώσεις που τους εκπροσωπούν, ο έλεγχος των σχεδίων αριθμοδότοσος 
και των όρων χρήσος, και ο επίλυσο των διαφορών 
10) ότι η ποιότοτα της υπορεσίας όπως την αντιλαμβάνονται οι χρήστες αποτε-
λεί ουσιαστική πτυχή τος παρεχόμενης υπορεσίας" ότι οι παράρετροι σχετι-
κά με τον ποιότητα τος υπορεσίας και οι επιόόσεις που επιτυγχάνονται 
πρέπει να δομοσιεύονται προς όφελος των χροστών ότι απαιτείται ο 
εναρμόνισο των παραρέτρων ποιότοτσς τος υπορεσίας καΊ· η πρ6%λεψη Κ04νών μεθοδων 
μετρήοεω5 προκειρένου να αξ 4 θλογε ι·Τα 4 η σύγκλιση σε κοινοτικό 
επίπεδο της ποιότητας της υπηρεσίας' ότι οι διαφορετικές κατηγορίες 
χρηστών έχουν διαφορετικές απαιτήσεις όσον αφορά το επίπεδο ποιότητας 
της υπηρεσίας, και ότι ενδέχεται να ενδείκνυται να κρ4θεί σ«δπ4μη δ4αφορετ4κή Τ4μολογηση 
11) ότι οι χρήστες του δημόσιου τηλεφωνι κού δι κτύου^ρ^^ ^ δΐαθέτουν κατα' Τ4ς 
συναλλαγές τους με τους οργανισμούς τηλεπικοινωνιών, δικαιώματα παρόμοια 
με αυτά που έχουν στις συναλλαγές τους με τους φορείς παροχής άλλων 
αγαθών και υπηρεσιών, ._ και ότι οι οργανισμοί τηλεπικοινωνιών δεν πρέπει 
να απολαθουν ειδική$ νομική§ προστασία$ κατά τις συναλλαγές τους με τους 
χρήστες του δημόσιου τηλεφωνικού δικτύου^ 
12) ότι, εκτός της Βασικής υπηρεσίας φωνητικής τηλεφωνίας που διατίθεται 
στους χρηστες για προσωπική χρήση, για κοινή χρήση ή για παροχή 
υπηρεσιών σε τρίτα μέρη, είναι επιθυμητό να διασφαλιστεί, εφ£σον ε{.ναί 
τεχνικα" και αικονομικά σκάπιμο, η προσφορα" στους χρήστες ενός εναρμονισμένου 
ελδ'χιστου συν&λου προηγμέΎων χαρακτηριστικώΎ της υπηρεσίας φωνητικής τηλεφωνίας 
για επικοινωνίες μέοα οτα κρατη μέλη και μεταξυ" των κρατδν μελδν, 
13) ότι η προσφορα αλλων χαρακττριοτικων στοιχείων της υπηρεσία^ φωνητικ^ τηλεφωνία^ 
που παρέχονται ανάλογα με τη ζήτηση της αγοράς, πέραν και εκτός του 
εναρμονισμένου ελάχιστου συνόλου ^ χαρακτηριστικβ\; στοιχείων της υπηρεσίας φωνητικης 
τηλεφωνίας που περιγράφονται στον παρούσα οδογία, δεν πρέπει να 
παρακωλύει τον παροχή των βασικών χαρακτοριστικών στοιχείων Ττβ. υπηρεσία^ 
φωνητικής τολεφωνίας, 
14) ότι οι εναρμονισμένοι όροι για το φωνητική τηλεφωνία πρέπει να 
διασφαλίζουν τον απαραίτοτο ευελιζία των εθνικών ρν$μιστικών αρχών 
σχετικά με τα χρονοδιαγράμματα εφαρμογής κάθε κράτους μέλους,δοόομενων των 
ό^αφορών που υπαρχουν όσον αφορά την τεχνική ανάπτυξο του δικτύου 
και τος ζήτησης τος αγοράς^ 
15) ότι ο Επιτροπή έχει εκό6σει κατευθυντήρΐες οδογίες οχετικά με την 
εφαρρογή των κοΐνοτΐκών κανάνων ανταγωνισμού στον τομέα των 
τηλεηικοινωνιών (6) προκειρένου, μεταζύ άλλων, να διευκρινιστε( η 
εφαρρογή τος κοινοτικής νοροθεσίας περί ανταγωνισρού στις περιπτώσεις 
συνεργαοίας των οργανισμών τολεπικοινωνιών για τον υλοποίοση τος, Ουνδεθΐ* 
μδτητας μεταξΰ' δομοσίων δ.ικτάων και υπηρεσιών, σε κοινοτικΛ; κλίμακα, ' 
16) ότι προκειμένου να παρασχεθούν αποτελεσματ ι κές και αποδοτικές 
τολεπικοινωνιακές υπηρεσίες και να προεκρερθουν νέες εφαρμογές, οι φορείς παροχ^ς 
τηλεπικοινωνιακών υπορεσιών και άλλοι ενδέχεται , ουμφωνα ρρ τις αρχρε τος 
κο'νοτικής νοροθρσιας, να ζητήσουν προσβασο οτο 
δομόοιο τολεφωνικό δίκτυο σε σομεία διαφορετικά από τα σομεία 
τερματισμού του δικτύου τα οποία παρέχονται στον πλειοψοφία των χροστών 
του τηλεφώνου" ότι ενέχει ουσιώδη σημασία η διατΓΊρηρη της ακεραιότητας του 
δικτύου κατά την πλή'ρη και αποδοτική χρήση του 
δομόσιου τολεφωνικού δικτύου μέσω αυτής Της εΐδΐκΐ^ς πρ^σβασης, 
17) ότι σΰμφωνα με τον ορισμό ηου περιλαρβάνεται στην οδογία 90/387/ΕΟΚ, το 
σημείο τερματισμού του δικτύου μπορεί να ρίσκεται στις εγκαταστάσεις 
του οργανισμού τολεπικοινωνιών" ότι η εγκατάστασο εξοπλισμού ιδιοκτησίας 
των φορέων παροχής υπορεσιών στις εγκαταστάσεις οργανισμού 
τολεπικοινωνιών δεν αποτελεί αντικείμενο τος παρούσας οδογίας" ότι είναι 
απαραίτοτο 0 παροχή επαρκών εγγυήσεων από τις εθνικές ρυθμιστικές αρχές 
προκειμένου να δΐασφαλίζεταΐ 6ΧΑ οι οργανισμοί τολεπικοινωνιών δεν 
ρεροληπτούν εις βαρος των φορέων παροχή^ς υπορεσιών με τους οποίους 
αναταγωνίζονται" ότι τα τιμολόγια που εφαρμάζονται για τους οργανΐομοός 
τολεπικοινωνιών όταν χροσιμοποιούν το δομόσιο τολεφωνικό δίκτυο για τον 
παροχή τολεπικοινωνιακών υπορεσιών πρέπει να είναι τα ίδια με τα 
τιμολόγια που εφαρμόζονται και για τους δλλους χρ^στες, 
18) ότι οι χρήστες πρέπει να επωφελου\/ται από τις οικονομίες συνέργειας και 
κλίμακας που ενδέχεται να προκύψουν από νέες ευφυείς αρχιτεκτονικές 
δικτύου" ότΐη ανατττυξη της κοινοτικής αγοράς τολεπικοινωνιακών 
υπηρεσιών απαιτεί την οσο δυνατον ευρυτερη διαθεσιμδτητα χαρακτηριστικών στοιχείων 
όπως αυτά ηου ορίζονται στον παρούσα οδογία" ότι ο αρχή τος ισότιμος 
αντιμετώπισος πρέπει να εφαρμόζεται με τρόπο που δεν ηαρακωλύει τον 
ανάπτυξη προηγμένων τολεπικοινωνιακών υπορεσιών/ 
19) ότι οι οργανισμοί τολεπικοινωνιών πρέπει να ενθαρρυνθούν ούτως ώστε να 
θεσπίοουν τις απαραίτοτες διαδικασίες συνεργασίας προκειμένου να 
διααραλίζεται η πλήρο5διασυνδεσιμότοτα σε κοινοτική κλίμακα μεταξύ των 
(6) ΕΕ € 233, 609.1991, σ-. 2 
δικτύων^ ιδίως Υια τΠν υπορεσία φωνοτικής τολεφωνίας" ότι οι 
εθνικές ρυθριστικές αρχές πρέπει να διευκολύνουν τον εν λόγω συνεργασία" 
ότι ο διασδνδεοη αυτπ; πρέπβΐ'να αποτελέσει αντικείμενοτεπίβλεψης εκ μέρους ΤΛ*ν 
ρυθριστικών αρχών προκειρένου να διασφαλιστούν, σε κοινοτική κλίρακα, τα 
συρφέροντα των χρηστών, καύώς και ο συρρόρφωσο προς τον κοινοτική 
νορούεσία" ότι, συνεπώς, οι εθνικές ρυθριστικές αρχές πρέπει να έχουν το 
δικαίωρα πρόσβασος σ'όλες τις πλοροφορίες σχετικά ρε τις συρφωνίες 
διασύνδεσος δικτύων,όταν αυτο' απαιτείται, 
20) ότι σε ορισρένα κράτο μέλη, ο παροχή τος υπορεσίας φωνοτικής τολεφωνίας, 
περιλαρβανορένος τος διεθνούς τολεφωνικής υπορεσίας, δεν υπόκειται σε 
αποκλειστικά δικαιώρατα, και ότι ένα επαρκές επίπεόο διασύνδεσος των 
δορόσιων τολεφωνικών δικτύων αποτελεί ουσιαστικό ηαράγοντα για τον 
παροχή κοινοτικής κλίρακας υπορεσιών φωνοτικής τολεφωνίας" ότι εναπδ·-
κειται στι^ εθνΐκέ^ ρυθμιστικές αρχέ^; να διασφαλίζουν ότι οι όροι που 
διέπουν τον πρόσΒασο στα δορόσια τολεφωνικά δίκτυα, περιλαρβανορένος τος 
πρόσβασος των οργανισρών τολεπικοινωνιών από άλλα κράτο ρέλο, είναι 
αντικειρενικοί και ισότιμοι σύμφωνα υε την οδηγία 90/387/ΕΟΚ, 
?ΐ) ότι σύμφωνα με την οόογία 90/387/ΕΟΚ. πρέπει να ειραρυοστούν σε όλο τον 
Κοινότοτα<Βα,4νΒ^ ΚΠ4 αποτελεσματικές αρχές τιμολόγοσος βασΐζάμενες σε 
αντικειμενικά κριτήρια και στο κόοτος' ότι ενδέχεται να απαιτοθεί μια 
εύλογο μεταβατική περίοδος προκειμένου να εφαρμοστούν πλήρως οι εν λόγω 
αρχές τιμολόγοσος* ότι, ωστόσο,τα τιμολόγια πρέπει να είναι όιαφανή και 
να δομοσιεύονται δεόντως, να είναι επαρκώς αναλυτικά σύμφωνα με 
τους κανόνες περί ανταγωνισμού τος συνθήκος, δεν πρέπει να•·-. δομιουργούν 
διακρίσεις και ττρέιτεΐ να διασφαλίζουν την ιοάΐητατΠί αντΐμετωττΐοης/ 
22) ότι οι εύνικές ρυθμιστικές αρχές είνσι υπεύθυνες για την επίβλεψο των 
τιμολογίων" ότι η διάρθρωσο των τιμολογίων πρέπει να ακολουθεί τον 
τεχνολογική εξέλιξο και τη ζήτοσο των χροστών" ότι ο απαίτοσο για 
τιμολόγια που βασίζονται στο κόστος ούμφωνα με τις αρχές τος κοινοτίκής 
νομοσεσίας, ουνεπάγεταί ότι οι ορ-,Ό-νιομοί τολετίΐκο«νΐιΛΊύν πρέπει να ε<?αρρόζουν συστόματα 
κ'θ'στό'λ'όγησης ρέσω των 
οποίων οι δαπάνες ρπορούν να κατανερη^ούν στις υπορεσίες με όιαφανή 
τρόπο" 
οτι, με την επ;ι<?ύλσξη των ίτερσιτερο υποχρεώοεων ;του ορίζονται -ροκειμένου 
ειδικοτερα να διασφαλίθτεί η διαφάνεια των χρ.τ^τθϊτιστατικών μεταφορών 
μεταξυ δραστηριοτότων οτο πλαίσιο εττιχειρήσεων σπς οττοίες τα κράτη μέλπ 
εχουν χορηγήσει ειδικά η σποκλειστικά δικαιώματα. ;τρέ-ει να Θεσιτιοτεί 
ελάχιοτο σύνοΑο απαιτησεων. δτι οι ο-παΐττΐσεΐς αυτ©; μποροδν να ΐκανοΐϊθΐη£ουν,μβ&) παρχιδείγματος 
X ρι , ος εφαρμογής τος αρχής του πλήρους καταλογισμού των δαπανών, 
23) ότι στο πλαίσιο τος γενικής αρχής του προσανατολισμού προς το κόστος, 
απαιτείταιορισμένος. βαθμός ευελιζίας, υπό τον επίΒλεθο τος εθνικής 
ρυθμιστικής αρχής, προκειμένου να επιτρέπεται η. εφαρμογΛ; εκπτώσεων για 
συγκεκριμένες χρήσεις Α; ΤΐμαλθγίωΛ- κοινωνικού χαρακτήρα για ειδικές 
- 18 -
κοινωνικές ομάόες, ειδικές <ατηγορ(ες κλήσεων, ή ειόικέζ περιόόους τος 
θρέρας' ότι οι εκπτώσεις δεν πρέηει να αντίκειντοι οτους κανόνες περί 
ανταγωνισμού της βυνθήκος, ·<αι ΐδίως οτο γενική αρχή ότι ο σύναψο 
ουρβάσεων όεν πρέηει να υπόκειται στον αηοόοχή ρο σχετι·κών πρόσΰετων 
υιιοχρεώοεων όΐι, ειόικότερα, οι εκπτώοεις όεν πρέηει να συνδέουν τον 
ηροοφορά υπτιρεοιών που παρέχονται υπό καθεατώς ειδικών ή αποκλειστικών 
όικαιωμάτων με παρεχάμενες σε ανταγωνιστικά πλαίσιο υπηρεσίες, 
24) 6τ«. οι χρήστες πρέηει να είναι σε θέσο να ελέγχουν τον ορύότοτα των 
τιρολογίων τους ρέσω αναλυτικόν τιρολογίων, κα* το επίπεόο λεπτορέρειας 
πρέπει να είναι συρβατό με τις ανάγκες των χροστών και το οχετική 
νοροθεσία περ| προστασίας των δεδομέΎων και της ιδιωτικ^ς ζωής, 
25) ότι οι κατάλογοι χρηστών που είναι συνδροροτές στον υπορεσία φωνοτικής 
τολεφωνίας πρέπει να διατίΦενται αμέσως σ'αυτοός δεδορένου ότι αποτελούν 
ένα σοραντικό στοιχείο πρόσβασος στον τήλεφωνική υπορεσία" ότι οι 
πλοροφορίες καταλόγου πρέπει να παρέχονται στους φορείς παρσχή^ 
υπηρεσιών και σε άλλους οργανισρούς τολεπικοινωνιών υπ&' δΐκαίους 
και ισοτΐμους δρους' ότι οι συνδροροτές πρέπει να έχουν το δυνατότητα να επΐλ4ρυν 
αν πρ6κεΐταΐ να περιλοφθούν ή όχι στους καταλόγους, σύρφωνα ρε τη σχετική 
νοροθεοία περί προοτασίας των δεδομένων και τος ΐδΐωτΐκη'ς ζωής', 
26) ότι οι δημόσιοι τολεφωνικοί θάλαμοι αποτελούν ένα σομαντικό μέσο 
πρόσβασος οτο δομόσια υπορεσία τολεφωνίας, ΐ-δίως οε περιπτώσεις 
έκτακτος ανάγκος, και ότι είναι επιθυμητό να διασφαλίζεται η διαθεοη επαρκοδς αριθμοό 
τηλεφωνικών Οαλάμων προς χρήσο του κοινού, 
27) ότ ι, η επιτοοπή αναγνωρίζοντ^ άτι οι χρηΌτες πράκειται να ωφεληθοόν απ# τη χρήΌη εν&χ; 
ενιαίου τύπου τηλεφωνικών καρτών οι οποίες είναι όυνατό να 
χροσιμοποιοθούν σε όλα τα κράτο μέλο, ' έχει δώσει εντολή στον 
Ευρωπαϊκή Επιτροπή Τυποποίοσος (ΟΕΝ) - Ευρωπαϊκή Επιτροπή 
Ηλεκτροτεχνικής Τυποποίοσος (ΟΕΝΕΙΕΟ να καταρτίσει κατάλλολα πρότυπα' 
ότι εκτός από τα εν λόγω πρότυπα, απαιτούνται συμφωνίες - εμπορικού 
χαρακτήρα προκειμένου οι τολεφωνικές κάρτες που εκδίδει ένα κράτος μέλος 
να είναι δυνατόν να χοησιμοπο:οθουν σε άλλα κράτο ρέλη" ότι δεν πρέπει να παρακωλυεται η 
διά-θεση στον αγορά και ο ελεύθερο κυκλοφορία και χρήσο τερρατικών 
εξοπλισρού, συρπεριλαρβανορένων των τολεφώνων ρε κερρατοδέκτο ή 
καρτοδεκτο,αύμφωνα με τον κοινοτικη νομοθεσία κα· ε;δικότρρα τπν οδπνία 91/263/ΕΟΚ Του 
Συμβουλίσυ της 29ης Απριλίου 1991 για τον προσέγγιση των νομοθεσιόίν των 
κρατών μελών των σχετικόίν με τον τερματικό; εξαπλισμό, τηλεπικοινωνιΰν 
περιλαμβανομένος και της αμοιβαίας αναγνωρίσεως της πιστδτητας (7), και 
σύμφωνα με τους κανόνες περί ανταγωνισμού, 
(7) ΕΕ I 128, 23.5. 1991 , σ. 
28) ότισε κ&έε κρατίος μ£λος, είναι δυνατίν να Χα,βάΎανται μέτρα υπερτων αητ&ων που 
παρουσιαζουν ειδικ& αναγκες" 6τι τα μειρα αυΐτί ενδεχεται να περιλαμβανουν διαταξεις σχετικα' 
με την υπηρεσία φωνητικ^ς τη·ΧεφωνίοκΓ> δεδαμίνου δτι η εν λογω υπηρεσία θεωρείται 
σημαντικη' για τους αναιτηραυς, 
29) δτι. ηρέ.πει να διασφαλιστεί η ελεύθερο κυκλοφορία τολεπικοινωνιακού 
τερρατικού εξοπλισρού" ότι ο οδογία 91/263/ΕΟΚ ορίζει τις απαιτήσεις για 
τον εν λόγω εξοπλισρό' ότι προς διασφάλισο τος αποτελεσρατικής 
επίτευξος του στόχου αυτού, είναι απαραίτοτο να καθοριστούν απαιτήσεις 
για το σχετικό σορείο τερρατισμού του δικτύου, έυΐ^ιεριλαρβανορένης τος 
υποδοχής (πρίζας) και, εάν κριθεί απαραίτοτο^να θεσπιοτούν διατάζεις 
για τις ρονάδες προσαρρογής τερρατικού/δικτύου, 
30) οτι οι εθνικοί τολεφωνικοί αριθμο( αποτελούν πόρο που πρέπει να είναι 
υπό τον έλεγχο ρυθριστικών οργανισρών ότι τα προγράρρατα αριθροδότοσος 
πρέπει να καταρτιστούν κατόπιν διαβουλεύσεων ρε τους οργανισρούς 
τολεπικοινωνιών και σε αρρονία ρε το ρακροπρόθεσρο, κοινοτικής κλίρακας 
πλαίσιο αριθροδότοσος και το διεθνές ηρόγραρρα αριθμοδότοσος" ότι οι 
αλλαγές αριθμών είναι δαπανορές τδθο για ΤΟβζ οργανισμούς τολεπικοινωνιών 6θθ 
και για τους χρήστες, και ότι πρέπει να ελαχιστοποιοθούν σύμφωνα με 
τις εθνικές και διεθνείς μακροπρόθεσμες απαιτήσεις, 
31) ότι ^^ σκδπιμο να άημΑοαργηΘεί χωρ& καθυσηίρηση ένας ευρωπαΐκδ^ χΑχχ; οριθμοδοιηοτις 
για την ηαροχή κοινών αριθμών και κοινών κωδίκων ΟΧϋζ κοινοτικής 
κλίμακας υπηρεσίες φωνητικής τηλεφωνίας, 6»»^εριλαμβανομένων των πράσινων 
αριθμών (ατελών κλήσεων), 
32) ότι σύρφωνα ρε τον οδηγία 90/388/ΕΟΚ, τα κράτη ρέλη τα οποία. υποβ(4λουν 
τον ηαροχή τολεπικοινωνιακών υπορεσιών αντικείρενο σε διαδικασία αδειών ή δηλύίσεων 
διασφαλίζουν ότι οι όροι χορήγησος των αδειών είναι αντικειρενικοί, 
ισότιροι και διαφανείς, ότι οι αρνήσεις αιτιολογούνται, και ότι 
διασφαλίζονται οι δυνατότοτες προσφυγής κατά των εν λόγω αρνήσεων ότι 
οι όροι χρήσος του δημόσιου τολεφωνικού δικτύου πρέπει να είναι συρβατοί 
ρε τον κοινοτική νοροθεσία και ειδικότερα ρε τον οδογία 90/387/ΕΟΚ* ότι 
σύρφωνα ρε τον οδογία του Συμβουλίου 9>2/44/Ε0Κ τοο 5ος Ιουνίου 1992 σχετικα μρ 
τον εφαρμογό τος ΟΝΡ στις μισθωμένες γραμμές (8), δεν θεσπίζονται ούτε 
διατορούνται τεχνικοί περιορισμοί όσον αφορά το όιασύνδεσο των 
μισθωρένων γραρρών ρε τα δομόσια τολεφωνικά δίκτυα, 
(8) ΕΕ I- 165- 19.6-1992, 6.^ 
- Ιλ) -
33) ότι σύρφωνα ρε τον οδογία 90/387/ΕΟΚ, οι βσσικές απαιτήσεις δυναμεΐ των 
οποίων δικαιολογούνται περιορισμοί τος ηρόσΒασος και χρήσος των δορόσιων 
τολεπικοινωνιακών δικτύων ή υπορεσιών, περιλαρβάνουν ρόνο τον ασφάλεια 
των λειτουργιών του δικτύου, το διατήροσο τος ακεραιότοτσς του δικτύου, 
το διαλειτουργικότοτα των υπορεσιών σε αιτιολογορένες περιπτώσεις, και 
τον κατάλλολο προστασία των δεδορένων ότι, επί πλέον, εΐ(Χ^ρμ67^ονταΐ οι δροΐ 
που διέπουν εν γένει το σύνδεσο τερρατικού εξοπλισρού' ότι οι εθνικές 
αρχές ενδέχεται να εγκρίνουν διαδικαοίες Βάσει των οποίων οι οργανισροί 
τολεπικοινωνιών ρπορούν να αντιδρούν αρέσως σε περιπτώσεις σοβαρων 
παραβάσεων των όρων πρόσβασος ή ΧΡήσης^ 
34) ότι πρέπει να εφαρροστεί ο αρχή τος διαφάνειας όσον αφορά τα πρότυπα στα 
οποία βασίζονται οι υπηρεσίες φωνητικής τολεφωνίας" ότι, σύμφωνα ρε τον 
οδογία 90/387/ΕΟΚ, ο εναρρόνισο των τεχνικών διεπαφών και των όρων 
πρόσβασος πρέπει να βασίζεται σε κοινές τεχνικές προδιαγραφές για το 
σύνταξο των οποίων λαρβάνεται υπόψο 0 διεθνής τυποποίοσο" οτι ούρφωνα ρε 
τπν οδογία 83/189/ΕΟΚ του Συμί3ουλίου της 28ης Μορτίου 1983 γαι την καθιέρωση μΐας διαδικασίας 
πλτροφορηση/Ξ οτον τομέα ΤΙ.Η· τεχνικών ηροιύπων Κιί* προδιαγραφών (9), οπωζ 
τροποπ.01 ή'θηκε υε τον οόογίσ 08/182/ΕΟΚ (10). δεν πρέ.ηει να 
καταρτ ίζοντο ι νέα εθν».^ ιΐι.·.·.-;ι·ιο #ε τβ»με(ς δπο·; συντοσσοντα ι 
εναρμονιομένα ευρωηαικώ πρότυπα, 
35) ότι, προκειμένου να όοθεί ο όυνατότοτο οτον Επιτροηή να ελέγχει 
αποτελεσματικά τον εφαρρογή τος παρούσας οόπγίας, ε(ναι απαρσίτοτο τα 
κράτο ρέλη να κοι νοποιήσου. οτον Επ«. τροπή τις εθνικές ρ·-'··'ίμιστ ι τ»ές αρχ^ς που είναΐ 
αρμόδιες για τον εφαρρογή τος, οι να Γ,αρέχονν τΐς συναφέ^ πλοροοορίες 
που καθορίξονται στπν παρούοα οδογία 
36) ότι εκτός από τα δικαιώματα προοφυγής που κατοχυρώνοντοι από τον εύνική 
ή τον κοινοτική νομοθεοία, υπάρχε ι ανόνκο θέσπισος μί-ος αηλής 
όιαδικασίας επίλυσος των όιαφορών τάσο σε εθνικά άσσ και σε κσινοτικά 
επίπεδο" ότι ο διαδικασία συτή πρέπει να είναι ευέλικτο, ΡΟ όαπανορή και 
διαφανής, και να όίνει το δυνατότοτα ουμμετοχής σε όλα τα ενδιαφερόμενα 
μέρο, με τον επιφύλαξη της συνήθους εφαρμογής των όιαδικασιών των άρθρων 
169 και 170 και των κανόνων περί ανταγωνισμού τος συν^ήκ.ης 
ότι για τα ζοτήματα διασύνδεσος. απαιτείται διαδικασία επίλυσος των 
διαφορών προκειμένου να δΐασφαλίζεταΐ. 0 ύπαρξο κοινοτικής κλίμακας 
υπορεσιών ότι ο εν λόγω διαδικασία πρέπει να εμπλέκεται η επιτροπή ΟΝΡ" 37) 
(9) ΕΕ . I 109, 26.4.1983, σ. £ 
(10) ΕΕ 1_ 81, 26.3.1988, σ. 75 
- 11 -
38) ότι, δεδομένης της δυναρι:<ής τεχνολογι*ος ανόητυξος στον εν λόγω τορέα, 
είναι απαραίτοτο 0 ^έσηιση διαδικασίας για τον προσαρρογή των τεχνικών 
διατάζεων τος ηαρούσας οόογίας,στην αποία να εμπλέκεται η επιτροπη* ΟΝΡ, 
39) ίχκ η οδηγία /..../ΕΟΚ του Συμβουλίου της .ν. Γσχετικό ρε την ηροοταοία 
των προοωπικών στοιχεΐων και τος ιόιωτικότητας οτο πλαίθ;θ των δορόσιων 
ΨθΦΐακών τολεπι κοι νωνιακών δικτύων, ειόι»:ότερα του θΟΦΐακού δικτύου 
ενοποι ομένων υηορεσιών και των δομόσιων «ί.·οΐΡΐακών κινητών όικτύων ') (11) 
απαΐτεί απτ$ τα κράτη . μέΆη '..•-·.· να όισοφαλί^ουν τον ηροοταοία των 
προοωπικών στοιχείων κοι τος ιόιωτικότοτας στον τομέα των 
τηλεπικοινωνιών, όοον ανοηό. το συλλογθ, σποθήκευοο <οκ επεζερ^ασσία 
προοωπικών στοιχείων, και να διασψαλίσουν τον εμπιστευτικό χαρακτθρα των 
πλοροφοριών ηου όιαβιβόζονται ρέοω των δορόσιων τολεπικοινωνιακών 
δικτύων δτι Ρααε* του άρθρου 27..ιης οόηγίας / /ΕΟΚ του ΕυμΡαυλίου /της':----:-ν·"[για 
την προσέγγιση ορισμένων νόυων, κανονισμών και διοικητικόν όιατάζεων των 
κρατών μελών σχετικά με την παρουσία των πολιτών όοον αφορά την 
επεξεργασία προοωπικών στοιχε(ων](ΐ2) ιδρόεται ομαδα εργασίας με 
αντικείμενο την προστασία των προοωπικών στοιχείων· ότι, κατά 
περίπτωοη, η Επιτροπή ενδέχεται να συζητά με την εν λόγω όμάδα εργασίοχ; ωχ; προ< 
Τα μδτρανρ:- για την προστασία των δεδομένων και της ιδιωτικότητας 
οτο πλαίσιο της παροχής *νοικτού *ικτοου· 
40) ότι οι τηλεπικοινωνιακές υπηρεοίες αποτελούν αντικείμενο της 
νομοθεσίας περί προστασίας των καταναλωτών καθώς και της 
νομοθεσίας που αφορά τη δημοοίευοη πληροφοριών ή υλικού που ενδέχεται 
να θεωρηθούν ενοχλητικά από το ευρύ κοινό ΜΧΙ οτΐσυνεπώς. στην παρούσα 
οδηγία δεν προΡλέπονται συγκεκριμδνα πρόθθετα μέτρα, 
41) ότι δεδομένης της δυναμικης ανάπτυξης στον εν λόγω τομέα, η εφαρμογη 
της ΟΝΡ στη φωνητική τηλεφωνία πρέπει να αποτελέσει μία προοδευτική 
και συνεχιζόμενη διαδικασία, ενώ οι ρυθμιστικοί όροι πρέπει να είναι 
αρκετά ευέλικτοι ούτως ώστε να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της 
εζελιοοόμενης αγοράς και τεχνολογίας. ότι, επομένως, πρέπει να 
βεσπιοτεί ^ ευέλικτη διαδικασία για την τεχνική προσαρμογή. η οποία να 
λαμράνει πλήρως υπόψη τις απόψεις των κρατών μελών· 
42) ότι ενδέχεται να υπαρξεΐ η αναγκΐ θέσπισης διαδικασίας για τη δΐασφαλιση 
της σύγκλισης της υπηρεσίας ωωνητικής τηλεφωνίας και των 
χαρακτηριστικών στοιχείων τοο δικτόου σε κοινοτικό επίττεδο* δτι στην εν λόγω 
διαδικασία σύγκλιοης πρέπει να εμπλέκεται η επιτροπή' ΟΝΡ, 
(11) 00Μ(90) 314 - 3ΥΝ 288, 13.9.1990 
(12) 00Μ(90) 314 - 8ΥΝ 287, 13.9.1990 
- 2Ϊ\ 
ότι κατά τον εφαρμογή τος εν λόγω διαδικασίας- πρεπει να λοψθουν "λήρως 
υπόψο ο βαθρός ανάπτυξης του δικτύου και η ζήτηση της αγοράς στην 
Κοινότητα, 
43) ότι η επιτευξη του στόχου της προηγρένης αποδοτικής διευρωπαικής τηλεφωνίας, 
που ουνισττί.- ουσιδοες θεμε\ιο της ενιαίας αγορας, απαιτεί την απσδοτική' αποτελεσμα-
τική διασυνδεση εθν.κών δικτύων κα· Τη διαλ£ΐτθοργΐκον|τα υπηρεσΐων' οτΐ την 
εναλλακτικη λυση στην κοινοτική νομοθεσία αποτρλεί παρεμφρ.ρρς συστημα 
διατάξεων που .διαπραγμπτεόονται τα ι^ρατη μ&η το οποίο συνεπα'γεταΐ προφανείς δυσχε-
ρειε^ λίγω του αριθμοό των εμπλεκομ^νων οργανισμω\/ σε πολλαπλέ^ διμερεκ 
διαπραγματεόσεις" δτι αντιθίτΐικ; ο Τυίπ^^ κοινοτική οδηγία^ έχει επανειλημμένΐιΗ; 
αποδειχθεί, μεταξό αλλων στον κλαδο των τηλβπικοινωνιδν, ως εφαρμίσιμο ταχδ' 
και απστελεσματικά μέοσ προ^ επίτευξη δράσης συντσνισμέ\^ σε κοινστικό 
επίπεδο, 
- 72> ~ 
ΕΞΕΔΩΕΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΕΑ ΟΔΗΓΙΑ: 
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1. ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ 
ΆΡθΡ9 1 
Πεδίο εφαρμογής 
1. Η παρούσα οδηγία αφορά την εναρρόνιση των όρων ανοικτής και 
αποτελεσρατικής πρόσΡασης στα σταθερά δημόσια τηλεφωνικά δίκτυα και 
υπηρεσίες και της χρήσης τους, καθώς και την διαθεσιμότητα, σε όλη τη 
Κθϋν6ττ\χα, μ»ας εναρμονισμέ,νης υπηρεσίας φωνητικής τηλεφωνίας. 
2. Οι διατάξεις της παρούσας οδηγίας εφαρμίζονται ανεξαρτή'τως της τεχνολογία^ 
δικτύου που χρησιμοποιείται για την παροχή της υπηρεσίας φωνητικής 
τηλεφωνίας. Η οδηγία δεν ©ιχ^ρμοξεται για τις υπηρεσίες κινητη^.τηλειρωνίοχ:, εκιτίς ατκί 
την περίπτωση της διασύνδεσης των δικτύων που χρησιμοποιούνται για τις 
υπηρεσιες 
δικτύων. κινητης τηλεφωνίας και των σταθερών δημόσιων τηλεφωνικών 
ΑΡΡΡΟ 2 
Ορισμοί 
1. Οι ορισμοί που περιλαμβανονται στην οδηγία 90/387/ΕΟΚ εφαρμάζονται, κατό 
περίπτωση, για την παροδσά οδηγία. 
2. Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας νοάόνταΐ ω^: 
«σταθερό δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο», το δημόσιο δίκτυο 
τηλεπικοινωνιών το οποίο παρέχει τη δυνατότητα μεταγωγικών 
τηλεφωνικών συνδέσεων μεταζύ σημείων τερματισμού του δικτύου σε 
σταθερές θέσεις, και το οποίο χρησιμοποιείται, μεταζύ άλλων, για την 
παροχή της υπηρεσίας φωνητικής τηλεφωνίας 
21 
«χρήστες» , οι τελικοί χρήστες, βο\ατερι ΧαρΡανορένων των 
καταναλωτών (δηλαδή των ιδιωτών τελικών χροστών). και οι φορείς 
παροχής υπορεσιών, συμπερΐλαμ13ανομ&ων των οργανισμών τηλεπικοι νωνιών σε 
περιπτώσεις παροχής υπηρεσιών οι οποίες είτε παρέχονται, είτε είναι 
δυνατόν να παρέχονται και από τρίτου^ . 
«εθνική ρυθμιστική αρχή>, . ο οργανισμό^ ή οι οργανισμοί κάθε 
κράτου^ μέλου^, νομικά διάφόροι και λειτουργικά ανεξάρτητοι από του^ 
οργανισμού^ τηλεηικοινωνιών, στου^ οπο^ου^ τα κράτο μέλη αναθετουν, 
μεταξύ άΧλων, τις ρυθμιστικέ^ λειτουργίε^ που υτίαγονταΐ οτην παροόσα 
οδηγία, 
«επιτροηή ΟΝΡ» η εηιτροηή ηου ιδρύεται ράσει χ&\} αρθρου 9 'παρ^γρα-
ιρ^ 1 χτ\ς οδηγί^ 90/387/ΕΟΚ, 
«δημόσια τηλεφωνική συσκευή με κερματοδέκτη ή καρτοδέκτη», . η 
τηλεφωνική συσκευή που διατίθεται €χο ευρύ κοινό, για τη χρήση τη^ 
οποίας τα μέσα πληρωμής ενδέχεται να περιλαμΡάνουν κέρματα, 
ηιστωτικές κάρτες ή/καΐ τηλεφωνικές κάρτες^ 
«δημόσιος τηλεφωνικός θάλαμος», η τηλεφωνική συσκευή με 
κερματοδέκτη ή καρτοδέκτη που βρίσκεται σε χωρσ που ανη'κει στο Δημάσιο. 
ΚΕΦΑΑΑΙΟ 2 ΠΡΟΕΒΑΕΗ ΕΤΑ ΔΗΜΟΣΙΑ ΤΗΛΕΦΩΝΙΚΑ ΔΙΚΤΥΑ ΚΑΙ ΕΤΙΕ ΥΠΗΡΕΕΙΕΕ 
ΦΩΝΗΤΙΚΗΕ ΤΗΛΕΦΩΝΙΑΣ ΚΑΙ ΧΡΗΣΗ ΑΥΤΏΝ 
ΑρθΡΟ 3 
Παροχή υπηρεσίας, σύνδεοη χερμαχικού εξοπΧιομού. και χρήση του δικτύου 
Τα κράτη μελο διασψαλίζουν το δικαίωμπ των χρηοτών να : 
α) εφοδΐ^ζεταΐ με σύνδεση με το δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο, 
Ρ) να ουνδέουν και να χρησιμοποιουν, . σύμφωνα με την εθνική και κοινοτική 
νομοθεσία, εγκεκριρένο τερρατικό εζοπλισμό ο οποίος Ρρίσκεται στο 
χώρο τους. 
γ) ναχρησιροποιρύν το δηρόσιο τηλεφωνικό δίκτυο για φωνητικη τηλεφωνία και 
άλλες εφαρρογές|·€ιτπεριλαμβανομένων αυτών που ηροϋποθέτουν διαφανή 
τηλεφωνικό δίκτυα. στο βαβμό που το επ·τρέπρι η κο'νοτ'κή νομοθεσία. 
Συμφωνα με τους συναφεί^-στ<5χου^ παροχή και :ποιδ'τητα^ της υπηρεσία^ που 
αναφέρονται στο άίρθρο 5. 
-25 
ΆΡΘΡΟ 4 
Δημοσίευοη πΧηροφοριών και πρόσβαση στην ενημέρωση 
1. Οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές διασφαλίζουν τη δημοσίευοη επαρκών και 
ενημερωμενων ηληροφοριών σχετικά με την ηρόσΡαση στο δημόσιο 
τηλεφωνικό δίκτυο και στην υπηρεσΐα φωνητικής τηλεφωνίας και την χρήση 
τους, ράσει του καταλόγου των τίτλων που περιλαμΡάνεται στο παράρτημα 1. 
Οι μεταΡολές στις υπάρχουσες προσφερόμενες υπηρεσίες δημοσιεύονται το 
συντομότερο δυνατό, και τουλάχιστον δύο μήνες πρίν από την εφαρμογη' τους, 
εκτός εάν η εθνική ρυθμιστική αρχή εγκρίνει διαφορετικές προθεσμίες. 
2. Οι πληροφορίες που αναφέρονται στην παράγραφο 1 
δημοσιεύονται με κατάλληλο τρόπο, ούτως ώστε να διασφαλίζεται η ευχερής 
πρόσΡαση των χρηστών σ'αυτές. 
3. Οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές κοινοποιούν στην Επιτροπή πριν από την 1η 
Ιανουαρίου 1994 και εφεζής σε κάθε περίπτωση μεταΡολής/ τον τρόηο με τον 
οποίο παρέχονται οι αναφερόμενες στην παράγραφο 1 πληροωορίες. Η Επιτροηή 
δημοσιεύει τακτικά σχετική αναφορά στην Εηίσηρη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών 
Κοινοτήτων. 
ΑΡνΡΡ 5 
Στόχοι για τον χρόνο παροχής και την ποιότητα των υπηρρσιών 
1. Οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές διασφαλίζουν τον καθορισρό και τη δημοσίευοη 
στόχων όσον αφορά τον χρόνο παροχής και τους δείκτες ποιότητας των 
παοεχόμενωγ υπηρεσιών βάσει τα) καταλόγου του παραρτήματος 2, καθώς επίσης και την 
ιιεριθδ.κη δημοσίευοη, των ετπ6οσεων των εθνικων οργανισμών 
τηλεπικοινωνιών σε σχέση με τους εν λόγω στόχους. 
Η εθνική ρυθμιστική αρχτ\ προβαίνει σε περιοδική ανασκόπηση των ορισμών, 
των μεθοδων μετρησεων και των στόχων, λαμβάνοντας υπόψη τη όόγκλΐόη 
σε κοινοτικό επίπεδο,των κριτηρίων ποιοττιτας των παρεχαμενων. υπηρεσΐων. 
2. Η δημοσίευοη πραγματοποιείται σΑιφωνα με τ*ς διαταξεκ του αρθραυ 4. 
- 26 
ΆΡΘΡΟ 6 
Όροι για την διακοπη της παροχής των προοφερομένων υττηρεοιών 
1. Οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές διασφαλίζουν τη συνέχιση. της^ π·αρ°Χ?ζ Γ1{,ν Λ. 
ηροσφερομένων υηηρεσιών κατόι τη διάρκεια ε6λογης χρ^ΐκ& πφΐδδου, καθως και το γεγονο<; 
ΟΤΙ ηδιακοπή της παροχής των προοφερομένων υηηρεσιών ηραγματοηοιείται κατόπν 
διαΡουλεύσεων με τους χρήστες και τις αντιηροοωηευτικές οργανώσεις των 
χρηστών η/καΐ των καταναλωτών. 
2. Με την επιφύλαζη των άλλων δικαιωμάτων προσφυγή^ ηου προΡλέπόνται από τις 
εθνικέ^ νομοθεσίε^, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν τη δυνατότητα προσφυγή^ των 
χρηστών και των αντιπροσωπευτικών οργανισμών των χρηστών η/καΐ των 
καταναλωτών στην εθνική ρυθμιστική αρχή, σε περιπτώσεις διαφων^ των 
χρηστών ως πρσς την ημερομηνία διακοπής της παροχής της υπηρεσίας που 
προτείνουν οι οργανισμοί τηλεπικοινωνιών. 
ΆΡΘΡΟ 7 
Ευμβάββκ ΧΡΓστών 
1. Οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές διασφαλίζουν ότι οι χρήστες συνάπτουν σύμΡαση 
που ορίζει την υπηρεσία που τιι^χτεταΑ απο' τον οργανισμο τηλεπΐκοινωνΑΒν, καθως 
και τη διαδικασία αποζημίωσης σε περίπτωση που δεν επιτυγχάνεται το 
συμΡατικό επίπεδο ποιότητας της υπηρεσΐας. 
2. Η εθνική ρυθμιστική αρχή εγκρίνει τους συνήθειες συμΡατικούς όρους και τους 
τρόπους αποζομιώσεως που .εφαρμάζονταΐ απά ταυς οργανΐσμοός τηλεπΐκόΐνωνΐων. 
Οι συμβαοεΑ^ των χρηστΐδν με του^ οργανισμοί τηλεπικοΐνωνιων περιλαμβανουν 
περιληπτικτ) περιγραφη' της διαδικασία επίλυση^ των διαφορών. 
3. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν το δικαίωμα των χρηστών να εγείρουν αγωγή, 
ενδεχομένως» όπου αυτό επιτρέπεται από την εκάστοτε εθνική διαδικασία. σε 
συνεργασία με αντιπροσωπευτικούς οργανισμούς χρηστών τ^/καΐ καταναλωτών-
κατά των οργανισμών τηλεπικοινωνιών-
- 1% -
ΚΕΦΑΑΑΙΟ 3 ΠΡΟΗΓΜΕΝΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡI ΕΤIΚΑ ΣΤΌΙΧΕΙΑ, ΕΙΔΙΚΗ ΠΡΟΣΒΑΣΗ ΚΑΙ ΔΙΑΣΥΝΔΕΣΗ 
ΜΕ ΤΟ ΔΙΚΤΥΟ 
ΆρθΡΟ 8 
Παροχή ηροηγμένων χαρακτηριοτικών στοιχείων 
1. Οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές όιασφαλίζουν την παροχή, τιου ττερΑλαμβα^πάι στο 
ΐφάρχηη 3 σημείο (1) εφοαον είναι τεχνικ^ και οικονομικα' σκοπιμο, των χαρακτηριστικων 
στοιχείων αίμφωνα με τα τεχνικα: πρ&τυπα που αναφέρονται στο αρθρο 22. 
2. Οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές δΐευκολόνουν και ενθαρρύνουν την παροχή των 
υπηρεσιών και χαρακτηριστικων που ηεριλαμΡάνονται στο παράρτημα 3σημείο (2), 
σύμφωνα με τα τεχνικά πρότυπα που αναφέρονται στο άρθρο 22 μέσω εμπορικών 
συμφωνιών μεταξύ των" οργανισμών τηλεπικοινωνιών και, κατά περίπτωση, 
τρίτων, σε συμμόρφωση με τους διαδικαστικούς και ουσιαστικούς κανόνες περί 
ανταγωνισμού της συνθήκης, και ανάλογα με τη ζήτηση των χρηστών. 
3. Οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές όιασφαλίζουν ότι οι προτεινόμενες ημερομηνίες 
για την εισαγωγή των χαρακτηριστΑκων στοιχείαΝ ^ υπ&ψη 
Την άναπτυξη Γ του δικτύου, τη ζήτηση της αγοράς και την επιτευχθείσα 
πρόοδο στον τομέα της τυποποίησης, και 6τΐ. δημοσιεόονται σό'μφωνα με τις 
διαταΗεις του αρθρθία 4.. 
ΆΡΘΡΟ 9 
Ειδική ηρόοΡαση οτο δΐκτυο 
1. Οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές όιασφαλίζουν οτι οι οργανισμοί 
τηλεπικοινωνιών ανταποκρίνονται στις αιτήσεις των χρηστών, 
ο\ΛΛτερΐλαμΡανομ£νων των φορέων παροχής υπηρεσιών, σχετικά με την πρόσΡαση στο 
δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο σε σημεία τερματισμού του δικτύου διαφορετικά 
από τα σημεία τερματισμού του δικτύου που αναφέρονται στο παράρτημα 1. 
Οι αιτήσεις αυτές είναι δυνατόν να διαΡιράζονται στην εθνική ρυθριστική 
αρχή εφοσσν ο οργανισρός τηλεπικοινωνιών θεωρεί ότι η χορήγηση 
της πρόσΡασης επιδρά αρνητικά στη συνήθη λειτουργία του δηρόσιου 
τηλεφωνικού άικτύου, ή είναι δυνατό να παραΡιάσει ειδικά ή αποκλειστικά 
δικαιώρατα που εκχωρούνται στον οργανισρό τηλεπικοινωνιών σύμφωνα με την 
-26-
κοινοτική νοροθεσία. 0 περιορισμός ή η ρη παροχή της πρόσΡασης εηιτρεηεται 
ρόνο ράσει των λόγων ηου προσδΑορίζσνΐαΑ στο αρθρο 21. 
2. Οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές διασφαλίζουν ότ ι οι οργανισροί 
τηλεηικοινωνιών τηρούν την αρχή της ιοότιμης αντιμετώηισης οταν 
χρησιροηοιούν το δηρόσιο τηλεφωνικό δίκτυο για ηαροχή υηηρεσιών οι οποιες 
είτε ηαρέχονται, είτε ενδέχεται να ηαρέχονται καΑ απο αλλους φορε^ παροχης 
υπηρεσιών. 
3. Οι τεχνικοί και ερπορικοί διακανονισροί σχετικά με την ειδική πρόοΡαση στο 
δίκτυο αποτελούν αντικείμενο συμφωνίας των ενδιαφερομένων μερών, με την 
επιφύλαζη της παρέμΡασης της εθνικής ρυθμιστικής αρχής όηως καθορίζεται 
στις ηαραγράφους 1,4 και 5. Η συμφωνία ενδέχεται να 
ηεριλαμΡάνει αηοζημίωση του οργανισμού τηλεηικοινωνιών για ειδικές δαηάνες 
στκ οηοίες υποράλλεται προκειμένου να παρέχει την εν λόγω πρόσΡαση 
δικτύου. 
4. Η εθνική ρυθμιστική αρχή παρεμΡαίνει εάν το ζητήσει οποιοδήποτε μέρος 
προκειμένου να καθορίσεΑ Αο?^Αμχ)υς, δίκαΑους καΑ εόλαγοος ορου^ καΑ γΑα-τα . 
δύο μέρη, και να παράσχει το μεγαλύτερο δυνατό όφελος ηρος όλους τους 
χρήστες. 
5. Οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές έχουν το δικαίωμα, ηρος όφελος όλων των 
χρηστών, να διασφαλίζουν ότι οι συμφωνίες συνάπτονται και υλοποιούνται 
αποτελεσματικά και έγκαιρα, και ότ» περιλαμράνουν όρους που αφορούν τη 
συμμόρφωση ηρος τα σχετικά ηρότυπα, προς τις Ρασικές απαιτήσεκ ή/κακ την 
διατήρηση της ποιότητας αηό άκρου-εκ-άκρον. 
6. 
7. Οι λεητομέρειες των συμφωνιών σχετικά με την ειδική πρόσΡαση στο δίκτυο θα 
διατίθενται, κατόπιν αιτήσεως, στην εθνική ρυθμιστική αρχή. Η εθνική 
ρυθμιστική αρχή θέτει στη διάθεση της Εηιτροηής, κατόπιν αιτήσεως, τις 
λεπτομέρειες των συμφωνιών σχετικά με την ειδική πρόσΡαση στο δίκτυο. 
- 29 
ΆΡΘΡΟ 10 
Διασύνόεση 
1. Οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές διασφαλίζουν ότ ι ικανοηοιούνται οι εύλογες 
αιτήσεκ διασύνδεσης ρε το δίκτυο των εγκεκριρένων φορέων παροχής 
υηηρεσιών φωνητικής τολεφωνίας, προκεΑμένου ιδίως να διασφαλιστεί η 
σε κοινοτική κλίμακα παροχή της υπηρεσίας φωνητικής τηλεφωνίας. Δεν 
δίδεται αρνητική απάντηση σε καμία αίτηση χωρ'κ να προηγηθεί διαΡούλευση 
με την ενδιαφερόμενη εθνική ρυθμιστική αρχή ή αρχές. 
2. Οι τεχνικοί και εμπορικοί διακανονισμοί σχετικά με τη διασύνδεση αποτελούν 
αντικείμενο συμιρωνίας των ενδιαφερομένων μερών, με την εηιφύλαζη της 
παρέμΡασης της εθνικής ρυθμιστικής αρχής όπως καθορίζεται οτο αρθρο 9 παραγρα-
φοΑ 4 καΑ 5. 
3. Εάν οι συμφωνίες διασύνδεσης περιλαμΡάνουν ειδικές διατάξεις περί 
αποζημιώσεων για του^ οργανισμού^ τηλεπικοινωνιών σε περιπτώσεκ κατά τις 
οποίε^ επιράλλονται στα αντίστοιχα μέρη διαφορετικοί όροι εκμετάλλευση^, 
π.χ. έλεγχοι τιμών ή γενικέ^ υποχρεώσεκ σχετικά με την υηηρεσία, τα τέλη 
που ηροκύητουν ηρέηει να Ρασίζονται στο κόστο^, να μη δημιουργούν 
διακρΐσεκ και να είναι πλήροκ αιτιολογημένα, καΑ πρέττεΑ να επΑβαλλονταΑ 
μ&νόν κατδπΑ.ν εγκρίσεως εκ μ£ρους της εθνΑκ^ς ρυθμΑθΤΑ κτ^ς αρχηΊ; η οποία 
λαμβδίνεΑ αποφό^σεΑ^ σόμφωνα με την κοινστΑκη; νομοθεσία. 
4. Οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές κοινοποιούν στην Επιτροπή τα ονόματα των 
οργανισμών τηλεπι κοι νωνιών ηου είναΑ εγκατεοτημενοΑ στο έοαφος τους προς τους οποίους έχεΑ 
χορηγηθεί άδεια να διασυνδέσουν τα δίκτυά τους απ'ευθείας με τα δίκτυα 
οργανισμών τηλεπικοινωνιών άλλων κρατών μελών, προκειμένου να παρέχουν 
υπηρεσίες φωνητικής τηλεφωνίας. Η Επιτροπή δημοσιεύει τα ονόματα αυτά στην 
Επίοημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 
5 Λεπτομέρειες των συμφωνιών διασύνδεσης παρέχονται, κατόπιν αιτήσεως, στις 
ενδιαφερόμενες εθνικές ρυθμιστικές αρχές. Οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές 
θέτουν, κατόπιν αιτήσεως, τις εν λόγω λεητομέρειες στη διάθεση της 
Επιτροπής. 
- 30 -
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4. ΑΡΧΕΕ ΤΙΜΟΛΟΓΗΕΗΕ ΚΑΙ ΚΟΕΤΟΛΟΓΗΕΗΕ 
ΆΡΘΡΟ 11 
Αρχές τιμοΧόγηοης 
Οι εθνικές ρυθριστικές αρχές διασφαλίζουν ότ ι τα ΤΑμολάγΑα 
σχετικά με τη χρήση του δημόσιου τηλεφωνικού δικτύου βασίζονταν ΟΤΟ κδοτος, 
είναι διαφανή, και συμμορφώνονται ηρος τις ακδλαυθες διατάζεις-
α) Τα τιμολόγια σχετΑΚΟ} με την ηρόσΡαση στο δημόσιο τηλεφωνικό 
δίκτυο και την χρήση του είναι ανεζάρτητα του τύηου της έφαρμογής ηου 
επι'λέγουν οι χρήστες, εκτός εάν απαιτούνται διαφορετικές υπηρεσίες ή 
τεχνικά μέσα. 
Ρ) Τα τιμολόγια σχετικά με τα ηρόσθετα χαρακτηριστικά στοιχεΐα υπηρεσιών 
πέραν και εκτός της συνδέσεως με το δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο και της 
παροχής της υπηρεσίας φωνητικής τηλεφωνίας είναι, ράσει της 
κοινοτικής νομοθεσίας, επαρκώς αναλυτικά ούτως ώστε οι χρήστες να μην 
οφείλουν ; να πληρώνουν γ ι α χαρακτηρΑθΤΑκί στοΑχεία που δεν έχουν Ζηx^1^ε^. 
γ) . Τα τιμολόγια περιλαμράνουν συνήθως τΐς ακάλαυθες πληροφορίεθ ΟΑ 
οποίε^ πρέπεΑ να αναφ^ροντα/Α" ξεχωριστα' γΑα τον κάθε χρη'στη: 
το αρχικό τέλος σύνδεσης για τη σύνδεση με το δημόσιο 
τηλεφωνικό δίκτυο και την παροχή της τηλεφωνικής υπηρεσίας, 
το περιοδικό τέλος μίσθωσης ράσει του τύηου της υηηρεσίας 
και των χαρακτηριστικών στοΑχεϊων που έχεΑ επΑλέ^εΑ ο χρήρνηιζ, 
τα τέλη χρήοης, τα οποία ενδέχεται,μρχαΣυ αλλων^ να λαβουν 
υπόψη πφΐόδους αιχμής και περιόδους εκτών των ωρών αιχμής. 
Ετις περιπτώσεις που χρησιμοποιούνται <α« άλλε£ πληροφαρΐ"ες ΤΑμθλ^-
Φ\(Χ\ς, τΐΌχ£ς πρέπεΑ να είναΑ δΑαΐρανεί^ και να βαοίζόνταΑ σε αντΑκεΑ-
μενΑκα κρΑτι^ρΑα. 
δ) Τα τιμολόγια πρέπει να δημοσι εύονται 6πω^ καθορίζεταΑ ΟΤΟ άρθρο 4, 
ε) Οι τιμολογιακές μεταΡολές πραγματοποιούνται αφού τηρηθεί μια 
εύλαγη χρονική πε'ρίοδος γνωστοποί ηση^ των σχετικών προθέσεων· η 
οποία καθορίζεταΑ απί την εθνΑκη' ρυθμΑστική' αρχτ^. 
^α-
ΆΡ.ΘΡΟ 12 
Αρχές κοοτοΧόγησης 
Τα κράτη μέλη διαθφαλ{ζουν. με την ετπφύλαξη των περαιτερω ειδικων 
υποχρεώσεων που θεοττίζονται δυνάμει των κανόνων περί ανταγωνιομου της 
συνθήκης, ότι οι οργανιομοί τηλετα κοινωνιών καταρτΑζουν καΑ θδτουν σε ΧεΑΤουργΙα 
σοστημα κοστολογησης κατάλληλο γΑα ϊήν εφαρμογή' του αρθρου 11, εγκρΑνεταΑ απο 
την εθνΑκι^ ρυθμΑστΑκη' αρχτΐ τΐροκεΑμένου να εφαρμοστεΐί απά τον οργανΑσμί τηλε-
>Αων. πΑκοΑνων) 
2. Οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές διασφαλίζουν τη δημοοίευοη. σύμφωνα με τις 
απαιτήσεις του άρθρου 4. της περιγραφής του εγκεκριμένου συστπματος 
κοστολόγησης. 
3. Οι εθνικές ρυ8μιστικέ^ αρχέ^ διασφαλίζουν την πραγματοποίηοη ελέγχου σε 
ετήσια Ράση^ από ανεξάρτητους οργανισμοΰς. των λογιστικών βιΡλίων 
των οργανιορών τηλεπικοινωνιών των οποίων τα ονόρατα κοινοηοτούνται 
σύμφωνα με ΤΟ ώρθρθ 24 παραγραφ^ Ζ προκειμένου να επ-ιΡεΡαιωθεί η 
συμμόρφωση των χρηματικών ποθών των οργανισμών τηλεπ ι κοι νων ιών προ^ του^ 
κανόνε^ του εγκεκριμμένου λογιστικού ουοτήματος όπως καθορίζεται στο παρόν 
άρθρο. Οι ετήοιοι περιληπτικοί λογαριαομοί που δηροοιευουν οι οργσνίσμοί 
τηλεπικοινωνιών περιΧαμΡάνουν δήλωση του ελεγκτή σχετικά ρε τη συμμόρφωση 
των χρηματικών ποσών προ^ τους κανόνε^ του εγκεκριμμένου συστπματο^ 
κοστολόγηοης. 
Ευγχρόνως ρε τη δημοοίευοη. η εβνική ρυθμιστική αρχή αποοτέλλει αντίγραφο 
των δημοσιευθέντων λογαριασμών - ΟΤην Επιτροπή. 
4. Τα πλήρη λογιοτικά ΡιΡλία διατίθενται οτην εθνική ρυθμιστική αρχή κατόπιν 
αιτήσεως και εμπιστευτικώς. Η εθνική ρυθμιστική αρχή θέτει στη διάθεοη της 
Επιτροπής. κατόπιν αιτήσεως και εμπιστευτικώς, λεπτορέρειες των εν λόγω 
λογαριασρών. ----
ΑΡ0ΡΟ 13 
ΕΜΤΓΓτώσεις- προγράμματα μικρού Ραθμού χρήσεως. 
και άΧΧες ειδικές τιμοΧογισκές διατάξεις 
1. Οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές διασφαλίζουν τη δυνατότητα προσφοράς 
εκπτώοεων στους χρήστες, με την επΑφόλαξη ελδΎχου εκ μ^ρους της εθνΑκή^; 
ρυθμΑθΤΑΚ^ αρχη^, σύμφωνα με τους καν^ίνε^ περί ανταγωνΑσμου χτ\ζ συνθήκης. 
-31-
2. Οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές είναι δυνατόν να εγκρίνουν ειδικά τιμολόγια 
για την ηαροχή κοινωνικώς εηιθυμητών υηηρεσιών όηοκ οι υηηρεσιε^ εκτακτη^ 
ανάγκη^, ή για χρήστε^ μικρού Ραθμού χρήσεΐιΚ , ή γ^α εΑδΑΚες 
κοινωνικέ^ ομάδε^ 
3. Οι εθνι^ ρυθμιστι^ αρχές διασφαλίζουν ότι η διάρθρωση των τιμολογίων 
προΡλέπει με<ωμένο ΤΑμολόγΑθ γ*α τη νυκτερΑνη' ουνδ*σλίξβ*ς. κα* τΑ^ συνδΑαλδξεΑ^ 
του ΣαΡΡατοκυρΑακου μδσα στην Κοξνοτητα. 
4. Τα ειδικά τιμολόγια που θεσπίζονται για τις υπηρεσίες φωνητικής τηλεφωνίας 
οι οποίες παρέχονται σε συνάρτηση με ειδικά έργα περιορισμένης χρονικης 
διάρκειας, όπως πρότυπες πειραματικές εφαρμογές, αποτελούν αντικειμενο 
ηροηγούμενης κοινοηοίησης προς την εθνική ρυθμιστική αρχή. 
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5. ΑΛΛΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡIΣΤIΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΥΠΗΡΕΣΙ8Ν 
ΑΡΘΡΟ 14 
ΑναΧυτική χρέωοη 
Οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές διασφαλίζουν τον καθορΑσμδ' καΑτη δημοσ*ευση 
στόχων όσον αφορά την αναλυτική χρέωοη προκειμένου οι χρήστες να μπορούν 
να ελέγχουν τα τιμολόγια τους, λαμρανομένης υπόψη της φάσης ανάπτυξης του 
δικτύου και της ζήτησης της αγοράς. 
Η αναλυτική χρέωση πρέπει να παρέχεται, κατόπιν αιτήσεως, σε όλους τους 
χρήστες. Με την επιφύλαξη του επιπέδου λεπτομέρειας ηου εηιτρέπει η 
νομοθεόΐα περί προστασίας των δεδομένων προσωπικου χαοακτήρα 
και της ιδιωτικής ζωής. τα αναλυτικά τιμολόγια ηρέηει να παρουσιαζουν τη 
σύνθεση των τελδν. 
Ετο πλαίσιο αυτό, είναι δυνατόν να ηροσφερθούν στους χρήστες διαφορετικά 
εηίηεδα λεπτομέρειας σε εύλογες τιμές. 
ΆρβΡΡ 15 
Υπηρεοίες καταΧόγου 
Με την επιφύλαξη των απαιτήσεων της σχετικής νομοθεσίας περΑ 
ηροστασίαδ των δεδομένων προσωηικού χαρατήρα και της ιδιωτικής ζωής,οι εθνικές 
ρυθμιστικές αρχές δασφαλίζουν ότι : 
-93 
α) 
Ρ) διατίθενται στους χρήστες. είτε σε έντυηα είτε σε ηλεκτρονική ρορφή. 
κατάλογοι συνδρορητών της υπηρεσ^ φωνητι^ τηλεφωνία^ οι θποίθΑ 
ενηρερωνονταΑ σε τακτΑκά χρονΑκα' δΑαστηματα, 
οι χρήστες έχουν το δικαίωρα να περιλαμράνεται ή να μη περιλαμράνεται 
το όνομά τους σε καταλόγους που διατίθενται στο κοινό. χωρίς 
ηρόσθετη χρέωση^ 
Υ) βύρφωνα με την κοινοτική νομοβεσία, οι οργανισμοί τηλεπικοινωνιών θέτουν, 
κατόπιν αιτήσεως. θτη διαθεση των χρηστων πληροφορι^ καταλογου σχρτικα 
με την υπηρεσία φωνητικής τηλεφωνίας^ υπδ' δΑκαίσυς ευλογους ισοτιρους 
όρους ο» οποίοι δηροσιεύονται-
Άοθοο 16 
ΔΑ<ίθεση δημόοιων τηΧεψων ικών ΒαΧάμων 
Οι εθνικές ρυθριστικές αρχές διασφαλίζουν ότι οι δηρόσιοι τηλεφωνικοί 
θάλαροι δΑατίθενταΑ οτουί χρηοιβς τΐροκεΑμΕνου να αντατιοκρΑ'νονταΑ 0ΤΑ^ αναγκ®: χ&κ, δσον 
αφορά τδαο ταν ορΑθμί οσσ και τη γεωγραφική κατανομή, και ότι είναι 
δυνατή η πραγματοποίηση συνδιαλέζεων έκτακτης ανάγκης από τις εν λόγω 
τηλεφωνικές συσκευές · 
ΑΡΘΡΟ 17 
ΤηΧεφωνικές κάρτες 
Η Επιτροπή διασφαλίζει την κατάρτιση αηό το ΕΤ$Ι τ\ίκακ την ΟΕΝ/ΟΕΝΕΙ.ΕΟ 
προτύπων για μια εναρμονισμένη τηλεφωνική κάρτα και σχετικό εζοπλισμό 
κατάλληλο προς χρήση σε τηλεφωνικές ουσκευές με κερματοδέκτη ή καρτοδέκτη 
σε όλα τα κράτη μέλη, προκειμένου να καταστήοει δυνατή τη χρήση 
τηλεφωνικών καρτών που εκδίδει ένα κράτος μέλος σε όλα τα υπόλοιπα κράτη 
μέλη. Τα πρότυπα δηροσιεύονται στην ΕηΙοημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών 
Κοινοτήχων σύρφωνα με το αρθρο 5 πάράγραφας 1 της αδηγίας 90/387/ΕΟΚ. 
Οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές ενθαρρύνουν την προοδευτική εισαγωγή δημόσιων 
τηλεφωνικών, συσκευών με κερματοδέκτη ή καρτοδέκτη που συρμορφώνονται προς 
τα εν λόγω πρότυπα. 
2Ί 
Άοθοο 18 
Ειδικές διευκοΧύνοεις για υειονεκτουντΕς χροστρς καΑ 
άτομα με εΑδΑκίς ανάγκβς 
1. Με την επιφύλαζο των διαταξεων του άρθρου 11- οι εθνικες ρυθμιστικες αρχες 
έχουν το δυνατοτοτα θέσηισος ειδικων προύποθεσεων προκριρενου να 0'υνδρρμουν 
τους ρειονεκτουντες χρήστες και ατορα ρε ειδικές αναγκες κατα την χρήση 
υπηρεσίας φωνοτικής τολεφωνίας. 
ΆΡΘΡΟ 19 
Γϊροδιαγραφές πρόοΡαοης οτο δ'ικτυο, 
βοίιπεριΧαμΡσνομένης της υποδοχής 
Η Εηιτροηή ζητε<· αηό το ΕΤ5Ι η7καΐ την ΟΕΝ/ΟΕΝΕΙ.ΕΟ να 
ρελετήσουν την τεχνική και οικονορική σκοηιρότητα ριας καΑ μβνο 
εναρμσνΑσμέ^τς • δΑεπαφή^ δΑκτόου κατ3^λληλη^ γΑα πρόΌΡαση 
και χρήση του δημόσιου τηλεφωνικού δικτύου σε όλα τα κράτη ρέλη, ρε στόχο 
την περαιτέρω τυποποίηση, συμτ^ερΑλ^1^3^^»μΕνη^ ττβ υποδοχή^ (πρίζας). Τα 
πρότυπα της εν λόγω εναρμονισρένης διεπαφής ρε το δηρόσιο τηλεφωνικο 
δίκτυο . δημοσΑευανταΑ στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϋκων 
Κοινοτήχων σύμφωνα ρε το δίρθρο 5 παρ<ίγραΐ|κ^ 1 τη^ οδηγΑ<Κ 90/387/ΕΟΚ. 
2. Εε περιπτώσεις που η υπηρεσία φωνητικής τηλεφωνίας παρέχεται στους χρήστες 
ρέσω του δικτύου Ι$ϋΝ, οι εθνικές ρυθριστικές αρχές διασφαλίζουν ότι, για 
την υπηρεσία που παρέχεται ρετά την 1η Ιανουαρίου 1994, το νέο σηρείο 
τερρατισρού του δικτύου συρρορφώνεται προς τις 
σχετικές προδιαγραφές της πραγματικής διεπαφής, καΑ Αδίως τ*ς σχετΑκέ^; με 
την υπαδοχή', ΟΑ οττόίβς-έχουν δημσσΑευθεΐί στον κατόιλογο προτόπων πσσ 
περΑλαμΡανεταΑ στην Επΐίσημη Εφημερϊδα των ΕυρωπαΑκών ΚθΑνοττττων (13)* 
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6. ΑΡΙΘΜΟΔΟΤΗΕΗ 
Άοθοο 20 
ΑρΑθμοδδ'τηση 
Τα κράτη ρέλη διασφαλίζουν ότι ο έλεγχος των εθνικών τηλεφωνικών 
προγραμμάτων αριθροδότησης 0 οποΙ^ώμρωνα με την κο,νοτ,κή νομοθεσία,εμίτΙπτεΑ στην αρμοδΑ^τητα 
της εθνικης ρυ&μ,στ,κής αρχτκ, εγγτΛτα, ότ, ο, αρ,θμοί κα, τα ^τα αρ,θμοόότη^ς κατανερον ?νται 
(13) ΕΕ 0 327, 29.12.1990, σ. 19 
- 35 ~ 
LIE dAKOAO KOA AOÔTAMO TpoTO KOA de eÔBeTO xpôvo. H EGVIKÔ puOpiOTiKÔ apxn diao^aÀi^Ei' Tqv AOOTApn. 
aVTAMST(î)ïïAdq KOT^ . . Tqv Karavôpô TWV apiÔuwv UETO^U TUV OPYOVIOUUV TOXFTTIKOIVWVIWV 
KOI âX>.wv ipopéwv napoxôc unrpeoiwv. 
2. Oi E8viKéç puBpidTiKéç apxéç diaocpaXIÇouv dTi TO E8viKd npdypappa 
apiBpoddTOOOC, dnwç Kai dXEÇ oi pETayEvéoTEpEÇ npoo8qK£ç q TpononoiqOEiç 
TOU, dqpooiEÛETai , PE Tqv EmcpOXaÇq TWV nEpiopiopwv nou enApaAXoVTaA Y*a 
Xdyouç E8viKqç aocpdXEiaç. 
3. H EniTponq npouBe i Tq ÔAil'Beoq TqXeipuVAKffetfpABpoôàTqoqC 06 KOAVOTAK^ KXfpaKa pe 
dTdxo, SAdAK&Tepa Tqv ffapoxtr TUV xapaKTqpAdTAKÔv dTOAxe&>v. 
4. ETO nXaipio TOU ouoTqpaToç apABpOÔOTqdqÇ, BedTrA^eTaA 
POXaVAdpOC Y»a Tqv KaTavopq eviaiwv ÇEXWPIOTWV TqXEcpwviKWV aptBpwv 
navEupwnaÏKqç oqpaoiaç, aupwwva pe Tq diaôiKaoia TOU âp8pou 29 
oi TqXFipuv «. KO i auTO! apiSpoî, o> onoioi nep i Xappavouv 
TOUÇ npâoivouç apiSpoûs (OTEXWV KXÔOEWV) KOI TOUÇ apiBpoûç y«a unqpEOiEÇ 
ïïOU XPnoiponoioùv xpéwon Turrou TqXEcpwviKOÙ 8aXàpou, Ei'vai idiot 
Yia ôXouç TOUÇ KaXoûvTEÇ péoa OTqv KoivàïqTa Kai napapévouv idioi 
avE^àpTqTa and TO oqpEÎo péoa OTqv KoivdTqTa dnou épiOKETai o KOTOXÔÇ 
TOUÇ . 
KEOAAAIO 7. OPOI XPHEHE, BAEIKEE AI1AITHEEIE KAI nPOTYnA 
Ap8pQ 21 
OpOA XP^dSUÇ. Kai paoïKÉç anairqoEiç 
1. Ta KpdTq péXq diaocpaX ic^ouv ÔT i oi ôpoi XPHOqç nou nEpiopt'Çouv Tq xPÔoq TWV 
dqpôoiwv TqXEcpwviKwv diKTÛwv q TWV unqpEOiwv cpwvqTiKqç ToXEcpwviaç 
Paoi^ovTai pdvo OTOUÇ Xdyouç nou npOKÔrrrouv ano TIÇ napaypâcpouç 3 Kai 6, 
KOA enApa\XovTOA KOTÔ'TIAV dupcpuvlfac pe Tqv eBvAKq' puBpAdTAKq' apxrt. 
2. Oi EBVIKÉÇ pu8piOTiKÉç apxÉÇ SEOni'c'ouv diadiKaoÎEÇ npoKEipévou va 
anocpao i £ouv, KOTCI nEpinTwoq Kai OTO piKpÔTEpo duvaTÔ XPOVIKÔ diâoTqpa, 
Eâv npxÎKeATaA va eirAToétouy f) ÔXA PTOUÇ opyavAoïxuç tnXenAKDAvuvAuv va XapJ3avouv pérpa 
dnwç q âpvqoq napoxqç npdoPaoqç OTO dqpddio TqXEcpwviKÔ diKTuo, q q diaKonq 
q pEÎwoq Tqç duvaTÔTqTaç XPHOqç Tqç unqpEoiaç wwvqTiKqç TqXEcpwviaç, 
nEpmTwoEiç nou diaTEÎvovTai OTI OI XPÔOTEÇ dEv ouppopcpwvovTai PE TOUÇ 
dpouç XPÔoqç. Oi EV Xdyw diadiKaoÎEÇ EvdéxETai Enioqç va npoPXénouv Tq 
duvaTÔTqTa YAa Tqv eflvAKf) puBpAOTAKft apxft va EYKPÎVEI EK TWV npOTÉpwv 
EidiKâ pÉTpa OE nEpinTWOEicOUYKSKpAPEVUV napapdoEwv TWV ôpwv XPHOqç. 
36-
H E8v«Kq Pu8piOTiKq apXq diaocpaXi^E. ÔT , o. EV Xdyw diad.Kao.'EÇ 
E^aowaXt^ouv Tq diacpâvEia OTq Xqyq anocpàoEwv Kai OÉPOVTO. Ta diKaiwpaTa 
TWV pEpwv. H andvaoq XapPàvETa. acpoù do8£.' q duvaTÔTqTC KO. OTO duo pépq 
va d.aTunwoouv TIÇ and^eiÇ TOUÇ. H andvaoq eiwai nXqpwç a.T.oXoyqpévq KO. 
^TL0.'^™' fV Mépn TO QPY°T£PO OE u,a EDdopâda , eKTeXef-TaA de po'vov acpoo KOAvoncAqBei. 
H 6iàTa£q auTq dEV BjfyeA Ta diKaiwpaTa TWV EvdiacpEpopévwv pEpwv doov 
acpopà Tq duvaTOTqTa npoocpuYÔÇ OTO diKaOTqpia. 
H ûnap£q TWV EV Xdyw diadiKaoïwv dqpooiEÙETai ô'nuç KaBopi^ETai 
OTO âp8po 4. 
3. napapiaoq EidiKwv q anoKXEiOTIKWV diKaiwpàTUV OXETIKÔ PE Tq wwvqTiKq 
TqXEcpwvia 
Oi nEpiopiopoi XPÔoqç nou EmPâXXovTai OTOUÇ XPÔOTEÇ PÔOEI EidiKwv q 
anoKXEiOTIKWV diKaiwpâTwv OTOV Topéa Tqç wwvqTiKqç TqXEwwviaç 
8Eoni<^ovTai péow pu8piOTiKwv péowv KOI dxi péow TEXVIKWV nEpiopiopwv. 
4. Opoi nou IOXUOUV EV yévEi OXETIKÔ PE Tq oûvdEoq TEPPOTIKOÛ E^onXiopoû PE 
TO dÎKTUO. 
Oi dpoi oxETiKâ PE Tq oûvdEoq TEPPOTIKOÛ E^onXiopoû OTO dqpddio 
TqXEcpwviKÔ dÎKTuo ouppopcpwvovTa i npoç Tqv odqyia 91/263/EOK, KOI 
dqpooiEÛOVTOI oûpcpwva p£ TIÇ anaiTqoEiç TOU âp8pou 4. 
^ 0v o TEppaTiKdç E^onXiopdç TWV XPOOTWV d£v ouppopcpwvETai 
q d£v ouppopcpwvETai nXéov npoç TOUÇ dpouç éyKpioqç TOU, q nou 
duoXEiTOUPYEÎ P£ Tpdno nou Emdpâ apvqTiKâ OTOUÇ âXXouç XPÔOTEÇ TOU 
diKTÛou, q unâpxEi Kivduvoç TpaupaTiopoû TOU npoowniKOÛ, oi ESVIKÉÇ 
pu8piOTiKÉç apxÉÇ ôiaocpaXiÇouv Tqv Tqpqoq Tqç aKÔXou8r)Ç diadiKaoiaç: 
EÎvai duvaîdv va diaKonEÎ q napoxô Tqç unqpEOÎaç and TOV opYaviopd 
TqXEniKOi vwviwvPEXPA Tqv anooûvdEOq TOU TEPPOTIKOÛ and TO oqpEÎo 
TEPPOTIOPOÛ TOU dlKTÛOU^ 
o opyaviopdç TqXEniKoivwviwv EvqpEpwvEi apéowç TO xPÔOTq OXETIKO PE 
Tq diaKonq, avacpépovTaç KOI TOUÇ oxeTAKOÛÇ Xc^youç, 
pdXiç o xPÔOTqç anoouvdÉOEi TOV TEPPOTIKÔ E^onXiopd and TO oqpEÎo 
TEppaTiopoû TOU diKTÛou, anoKaBiOTOTOI q napoxô Tqç unqpEdiaç. 
5- afa*T^e«ç!'tPP^0UV ""* ™C °maréz M* ^ ««««K<{-voiloe«rfa Pa0*K^ç 
-3* -
ME Tqv EmcpûXaÇq TWV âp8pwv 2 Kai 3 Tqç Odqyiaç 90/388/EOK, ÔTOV 
nEpiopic^ETai q npddPaoq dTO dqpdoio TqXEcpwviKÔ diKTuo q q XPÔaq TOU Xdyw 
TWV paoïKwv anaiTqdEwv, oi E8viKéç puBpiOTiKÉç apxÉç diaocpaXi£ouv ÔTI OI 
OXETIKÉÇ E8VIKÉÇ diaTâ^Eiç npoodiopKouv noiéç and TIÇ PaoïKéç anaiTqoEiç 
TWV dTOAXE^wv a) évijç d) anoTeXo6v TTTV auxia TWV ev Xc^yw nepAopAdp(î)v. 
Oi nEpiopiopoi nou EniBâXXovTai KOA anoppeûv antf TAÇ padAK^C anaATr^deAC "onpo-
dAeôovTaA ô'nwç KaBopfesTaA GTo flcpBpo 4. 
Oi nEpiopiopoi XPÔoqç nou npOKÛnTouv and TIÇ paoïKÉç anaiTqoEiç 
EmPâXXovTai péow PU8PIOTIKWV péowv Kai dx i PÉOW TEXVIKWV nEpiopiopwv. 
ME Tqv EmwûXaSq TOU apBpou 3 napaYpaipoç 5 KOA TOU apBpou 5 napaYpacpoç 3 
. Tqç Odqyiaç 90/387/EOK, oi paoïKÉç anaiTqOEiç nou opiÇovTai 
OTO apflpo 3 napaYpacpoç 2 Tqç Odqyiaç 90/387/EOK eijiapijfovTaA Y*a TO ônprfdAO 
TqXEcpwviKÔ diKTuo Kai Tqv unqpeoia cpwvqTiKqç TqXEwwviaç dnwç n£pi ypâcpETai 
napaKÔTW: 
a) AocpâXEia TWV XEITOUPYIWV TOU diKTÛou 
AEV EnipâXXovTai nEpiopiopoi doov acpopâ Tqv XPÔoq TOU dqpôoiou 
TqXEcpwviKoû diKTÛou Xdyw aowâXEiaç TWV XEITOUPYIWV TOU diKTÛou, EKTÔÇ 
KaTâ Tq diâpKEia nEpiddou ÉKTaKTqç avâYKqç, onÔTE o opyaviopdç 
TqXEniKOi vwviwv pnopEÎ va XâPEi Ta aKc^XouBa pÉTpa npoKEipÉvou va 
diaocpaXioEi Tqv aocpâXEia TWV XEITOUPYIWV TOU diKTÛou: 
- diaKonq Tqç unqpEoiaç, 
-nEpiopiopd TWV xapaKTqpiOTiKwv Tqç unqpEoiaç, 
-âpvqoq npdoPaoqç OTO diKTuo VÉWV XPHOTWV. 
flç KaTâoTaoq ÉKTaKTqç avâYKqç OTO nXaioio OUTÔ VOSITOA EÇOIPETIKÔ 
nEpinTwoq avwTÉpaç 3«aç dnwç unEpPoXiKÔ KOKÔÇ Kaipdç, nXqppûpa, KEpauvdç 
q nupKayiâ, anEpyia q avTanEpyia, ndXEpoç, OTPOTIWTIKÉÇ EniXEiPÔOEiç q 
diaoâXEUOq Tqç dqpdoiaç TÔÇqç. EE KaTaoTÔOEiç ÉKTaKTqç avâyKqç o 
opYaviopôç TqXEniKOivwviwv KaTapâXXEi KÔBE npoonâ8Eia npoKEipÉvou va 
dAaoxpaXA^eA Tq cxiVEXAoq Tqç napoxffc tqç unqpEoiaç npoç ôXouç TOUÇ XPÔOTEÇ. 
OI E8VIKÉÇ puBpiOTiKÉç apxÉç diaocpaXi£ouv ÔTI oi opyaviopoi 
TqXEniKoivwviwv BEdniÇouv diaâiKaoÎEÇ pâoEi TWV onoiwv -oi XPÔOTEÇ Kai q 
E8VIKÔ puBpiOTiKq apxô EldonoioûvTai apéowç OXETIKÔ PE Tqv Évap^q Kai Tq 
Xq£q TOC KaToaraorK EKTaKTqç avaYKnC, KOBWC KOA Y*a TOV xapaKTqpa KUAT qv éKTaori Tqç 
npooupAvqç dAOKonnc Tqç epYaoltaç. 
- 39 -
Ρ) Διατήροση τη^ ακεραιότητα^ του δικτύου 
Οι εθνικέ^ ρυθριστικέ^ αρχέ^ διασφαλίζουν ότι οι ηεριορισροί σχετικά ρε τη 
χρήση του δηρόσιου τηλεφωνικού δικτύου για λόγου^ ηου άητονται τη^ 
διατήρηση^ τη^ ακεραιότητά^ του, ηροκειρένου να ηροοτατευθεί ο εξοπλισρό^ 
του, το λογισρικό, τα αηοθηκευρένα στοιχεία ή το ηροσωηικό, δ^ατηροόνταΑ 
στο ελάχιστο ηου απαιτείται ηροκειρένου να εξαοψαλΑζεταΑ η συνήθη^ 
λειτουργία του δικτύου. Οι ηεριορισροί Ρασίζονται σε δημοσιευμένα, 
αντικειμενικά κριτήρια και εφαρμόζονται με τρόηο ηου δεν δημιουργει 
διακρίσει^ 
γ) Διαλειτουργικότητα των υπηρεσιών 
Εε περιπτώσε^ ηου η εθνική ρυθμιστική αρχή εηιράλλει όρου^ σχετικά με τη 
διαλειτουργικότητα των υπηρεσιών σε συμράσεκ ηου αφορούν τη διαούνδεση 
των δημόσιων δικτύων ή την ειδική ηρόσΡαση στο δίκτυο, οι εν λόγω όροι 
δημοσι εύονται όπο^ ΚθθορΐίζετπΑ στο αρθρο 4. 
Δεν επιράλλονται ηεραιτέρω ηεριορισροί χρήση^ για λόγου^ 
διαλειτουργικότητα^ των υπηρεσιών ρετά την έγκριση και θέση σε λειτουργία 
του τερρατικού εξοπλισρού σύρφωνα ρε τις διατάζεκ τη^ οδηγία^ 91/263/ΕΟΚ. 
δ) Προστασία των δεδορένων 
Τα κράτη μέλη μπορούν να περιορζουν την χρήση του δημόσιου τηλεφωνικού 
δικτύου για λόγου^ προστασία^ των δεδομένων μόνο στο Ραθρό ηου είναι 
αηαραίτητο ηροκειρένου να δΑασφαλΐίζεταΑ η τήρηση των σχετικών ρυθριστικών 
διατάξεων, περΧ προστασίας των δεδομένων,. συμπερΑλαμΡανομέ:νη^ της προστασ^ 
των δεδομένων προσωπΑκοθ' χαρακτηρα εμπΑστευτΑκοό χαρακτη'ρα των πληροφορΑων 
που δΑαβΑΡα'ζονταΑ τ\ αποθηκεόΌνταΑ, καΑ •'της ΑδΑωτΑκτκ ζω^ ΟΑ οπο^ είναΑ συμΡα-
χ&ζ με την ΚοΑνοτΑκη' νομοθεσία, 
6. Μη πληρωρή των λογαριασρων 
Οι εθνικέ^ ρυθμιστικέ^ αρχές εγκρίνουν εκ των προτέρων ειδικά ρέτρα, τα 
οποία δηροσιεύονται . βττως καθορίζεταΑ στο ίρθρο 4, γΑα την 
κότλυψη τη$ρη πληρωρή5 των λβγβρίοπμών Τα εν λόγω μέτρα διασφαλίζουν 
ότι οποιαδήποτε διακοπή παροχή^ υπηρεσία^ περιορίζεται στην σχετική 
υηηρεσία, και ότι οι χρήστε^ ειδοποιούνται εγκαίροκ. 
-3ft 
'AP9PP 2z 
TEXVIKO nporuna 
1. Oi E8VIKEC puBpiOTtKEC apx£C d i aocpaX i £ouv OTi KaTa Tqv napoxo TWV 
unqpEdiwv, duvaTOTqTwv KOI xapaKTqpioTiKwv oroAxetfw nou dAOTtpaYMOTtsuErraA q TOp:^ 
Odqyia, yivETai avacpopd OE npOTuna q npodiaypacpEC nou acpopouv TO xPOOTq^, 
KOA ouvKSKpApEva: 
-oe npOTuna nou EXOUV dqpooi£u8£t OTqv Enioqfjq E<pqp£pi6a TWV 
Eupwna'i K(1>V Koi vorqrwv, pdo£i TOU dpBpou 5 Tqc Odqyiac 90/387/EOK, 
q, Eav 6EV unapxouv TSTOAO nporuna, 
-oe EUpwnaiKd npOTuna nou EXOUV EYKPI'VEI TO ETSI , q CEN/CENELEC, q 
onoiodqnoTE diddoxo oxqpa, 
q, eav 6EV unapxouv TsrroAa nporuna, 
-oe diEBvq npOTuna q OUOTOOEIC TTOU EXEI EYKPIVEI q Ai£8vqc 
EupPouXEUTiKq EniTponq TqXEypacpiac Kai TqXEcpwviac (CCITT), q Ai£8vqc 
EupPouXEUTiKq EniTponq PadioEniKoivwviwv (CCIR), o Ai£8vqc Opyaviopdc 
Tunonoiqoqc (ISO) q q AiEBvqc HXEKTPOTEXVIKq EniTponq (IEC), 
q, eav 6ev unapxouv TsrroAa npdruna, 
-oe E8VIKO npOTuna q npodiaypacpEC, 
PE Tqv enicpuXa^q TWV npoTunwv TWV onoiwv n ecpappoyq EvdEXETai va Eivai 
unoxp£WT i Kq pao£ i TOU apBpou 5 naorSypatpoc 3 Tqc .OanYiaC ^0/387/BQK. 
2. Ta KpdTn p£Xq diaocpaXf£ouv dTi Ta npdTuna q oi npodiaypacpEC. nou 
XPHdAponoAOWTOA an^ TOUC opYOVAdpouC TqXsniKOivwviwv ouppopwwvovTai npoc TIC 
anaiTddEic Tqc Odqyiac 83/189/EOK, 
- φ 
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 8. ΔΙΑΔΙΚΑΕΤΙΚΕΕ ΔΙΑΤΑΞΕΙΕ 
ΆΡΘΡΟ & 
Διατάζεις σύγκΧιση$σε κοινοτική κΧίμακα 
1. Βάαει εκθέσεων που τη^ παρέχουν οι εθνικέ^ ρυθριστικέ^ αρχέ^ σύρφωνα ρε 
του αρθρου 24 παραγραφ^ 3, και των πληροφοριών που δηροσιεύονται ράσει 
του άρθρου 4, η Επιτροπή εξεταζεΑ Την πρόοδο σχετικά ρε τη σύγκλιση των 
στόχων και την παροχή κοινών υπηρεσιών και δυνατοτήτων στην Κοινότητα. 
2 Βροσον η ΕιτΑτροπτ^ δΑθηΓΑστώοεΑ ίτ*.>: ίσο.ν. αφορά τις απαιτήσεκ των άρθρων 3 και 
21 δεν επΑτυγχάνεταΑ επαρκή'ί σΟγκλΑση σε κοΑνοτΆκ£ επίπεδο, με τΑ^ προγραμ-
ματΑσμδν^ τ\ αναληφθείσες ενεργεΑε^ ή στό'χους που εγκρίνουν ΟΑ εθνΑκέτ; ρυθμΑστΑκέ^ 
<*ΡΧΗ, είναΑ δυνατδν νά τροποποΑηθοόν ΟΑ σχετΑκόί στ^χοΑ, σχ'εδΑα ή ενεργεΑε^ 
σομφωντχ με τη δΑαδΑκασλα του αρθρου 29. 
Οι διαδικασίε^ που δρομολογούνται από την Επιτροπή ΧαρΡάνουν δεύνχωζ τη φαση 
ανάπτυί^ του δικτύου~και τη ζήτηση τη^ αγορά^ σε κάθε κράτο^ μέλο^ 
3. Όσον αφορί, εΑδΑκότερα τα χαρακτηρΑστΑκα' στοΑχεία ποϋ πάσυποθε'τουν ' " 
συνεργασία σε ευρωπαϊκή κλίρακα όπι»κ περιγράφεται σΤ0 αρθρο'8 
παραγραφος 2 εφδσον δεν είναι δυνατή η επίτευζη ερπορικών 
συρφωνιών μεταζύ των οργανισμών τηλεπικοινωνιών, οι όροι διασύνδεσικ και 
πρόσΡαση^ είναι δυνατόν να πρςσδΑορΑσθοδν αύμψωνα με τη δΑαδΛκασία του αρθρου 29 
προκειμενου να επιτρυχθεί η ηαροχη εναρμονισμεν©ν 
χαρακτηριστικών και δυνατοτήτων προ^ του^ χρήστε^ 
Οι διαδικασ^ε^ που δρομολογούνται από την Επιτροπή λαμράνουν δεοντως τη φαση 
ανάπτυζη^ του δικτύου και τη ζήτηση τη^ αγορά^ στην Κοινότητα. 
ΆΡΘΡΟ 2Α 
Κοινοηοίηση και υηοΡολή εκθέσεων 
Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή την ταυτόιητα τγ£ εθνΑκή^; ρυθμΑστΑΚ& αρχτΐς. Η 
εθνική ρυθμιστική αρχή είναι υπεύθυνη για την εφαρμογή των απαιτήσεων που 
περι γράφονται στην παρούσα οδηγ ί,α ,&^περ ι λαμΡανομένη^ τη^ διασφάλιση^ τη^ 
δημοσίευση^ των στόχων, της εξετασης αυτω'ν, καΑ ΤΤΚ παρακολούθηση^ των 
επιδόσεων α^ προ^ του^ εν λόγω στόχου^ 
- kl 
2. Oi E8VIKÉÇ pu8pi0TiKÉç apxÉç KOivonoioûv OTqv EniTponq TOUÇ opyaviopoûç 
TqXEniKOIvwviwv 01 onoioi napÉxouv Ta dqpôoia TqXEcpwviKâ dÎKTua KOI TIÇ 
unqpEOÎEÇ cpwvqTiKqç TqXEcpwviaç oûpcpwva p£ TIÇ diaTâ^Eiç Tqç napoûoaç 
odqyiaç. 
3. Oi EBVIKÉÇ pu8piOTiKÉç apxÉç BÉTOUV OTq diâ8Eoq Tqç EniTponqç, yja 
KÔ8E qpEpoXoyiaKÔ ÉTOÇ, ÉK8£0q q onoia : 
KOAUITTSA Tqv npdoâo cfoov acpoptS Tqv errfreu^i twv droxwv nou éxouv evKpABef atra' 
Tqv EBVIKÔ puSpidTiKq apxô PâdEi TWV àp8pwv 5, 8, 13, 14, Kai 17 
- nepAAcippaveA Tqv nepAXrrrTrAKfi nepAypaipti TWV nepAffîîïjaewv mxé TAÇ onofeç dev ÊYAVOV deKTéç aATflaeAÇ 
yia EidiKq npdoPadq OTO dÎKTuo q yia diaoûvdEoq p£ auTd, ô dnou ÉYIVE 
EniKXqoq TOU opBpQu 21 napaYpaipQÇ 2. 
H ETÔoia ÉK8Eoq anodTÉXXETai OTqv EniTponq evroÇ 5 pqvôv and' 
TÉXOÇ TOU ÉTOUÇ. 
4. Oi E8VIKÉÇ pu8uidTiKÉç apxÉç Trpouv OTq ôAaBeoq Tqç EirATpoiiqç KOA 6AC0AP&;OUV o'aurr, KOTortAV 
aiTqoEwç, Xen.TQpepeAeç ' yAa KaBe nepAitTaioq, dupnepAXapp'avoMs'vwv 
TWV pÉTpwv nou Éxouv Xqcp8£Î Kai Tqç aiTioXdyqdqç TOUÇ. 
AO8PO 25 
AiaôiKaoia ouvôiaXXayqç Kai EniXuoqç TWV âta<popwv 
1. Ta KpâTq pÉXq 61aocpaXiÇouv dTi, OE n£pinTwo£iç diacpopwv p£ opyaviopoûç 
TqXEniKOivwviwv nou d£v Éxouv EniXu8£i, oi XPÔOTEÇ, dupnepAXappavopé'vwv TWV 
cpopÉwv napoxÔC unqpEdiwv, oi KaTavaXwTÉç q âXXoi opyaviopoi 
TqXEniKOivwviwv, Éxouv diKaiwpa npoocpuyqç OTqv E8VIKÔ pu8piOTiKq apxô q d£ 
TPJTO avE^âpTqTO opyayiopd, Ka8wç Kai ÔTI BEOni^ovTai diadiKaoieç euxepoûç 
npdapaoqç oe ESVCKÔ eninedo yia TOV diaKavoviopd TWV diacpopwv eYKaJfpwç KOA 
pe ôiKaac KOI diacpavq Tpdno-
2. ME Tqv EnicpûXa^q 
a) onoiaodqnoTE ôpaoqç Tqv onotfa q EffATpontf t\ KpâToç pÉXoç 
pnopEÎ va avaXâpouv pâoEi Tqç ouv8qKqç 
- kl-
P) TWV diKaiwpâTwv TOU npoownou nou EniKaXEÎTai Tqv diadiKaoia TWV 
napaypâcpwv 3 KO A 4/ TWV EvdiacpEpdpEvwv opyaviopwv 
TqXEniKOIvwviwv q onoioudqnoTE âXXou npoownou oûpcpwva PE Tqv 
EcpappoOTÉa E8VIKÔ vopo8EOi'a, EKTÔÇ Eâv ÉXEI ouvacp8£i oupcpwvt'a yia Tqv 
EniXuoq TWV PETO£Û TOUÇ diacpopwv: 
TO fliyopevo pppoc pnopEÎ , EÔV q diacpopâ d£v Eivai duvaTÔv va 
EniXu8£i oe EBVIKÔ EninEdo q nou EPHXÉKOVTOI opyaviopoi TqXEniKOivwviwv oe 
HEpioodTEpa and Éva KpâToç pÉXoç, va EniKaXEOTEÎ Tq diadiKaoia nou 
npoPXÉnETai OTIÇ napaYpâcpouç 3 Kai 4 pÉow ypanTqç KOivonoiqoqç OTqv 
e6viKq pu0piOT«Kq apxq KOI OTqv EntTponq. 
3. Eâv q E8VIKÔ pu8pioTiKq apxq q q EniTponq dianiOTwoEi ÔT i unâpxouv Xdyoi 
yia nEpaiTÉpw E^ÉTaoq, peTci Tqv KOAVonol'qoq nou Padif^eTOA dTqv 
napâypacpo 2 pnopoûv va napanépcpouv TO ÇqTqpa OTOV npdedpo Tqç EniTponqç 
ONP. 
4. EE napdpoiEÇ HEpinTwoEiç, o npdEdpoç Tqç EniTponqç ONP KAvef Tqv 
aKÔ'XouBq ÔAaôAKadfa Eâv dianioTwoEi ÔTI ÉXOUV E^avTXq8£i 
dXa Ta pÉoa OE E8VIKO EHÎHEÔO: 
(a) 0 npdEdpoç Tqç EniTponqç ONP OUYKOXEI' TO OUVTOPÔTEPO duvaTÔ opâda 
Epyaoiaç, q onoia HEpiXapPàvEi TOuXàxiOTOv dûo pÉXq Tqç EniTponqç ONP 
Kai Évav avTinpdowno TWV EvdiacpEpopÉvwv ESVIKWV pu8pidTiKwv apxwv, 
Ka8wç Kai TOV npÔEdpo Tqç EniTponqç ONP q Évav âXXo unâXXqXo Tqç 
EniTponqç TOV onoio opi^Ei OUTÔÇ. H opâda Epyaoiaç npoEdpEÛETai and 
TOV avTinpdowno Tqç EniTponqç, Kai ouyKaXEÎTai TO apyÔTEpo evTOÇ dêVa 
qpepôv. 0 npdEdpoç Tqç opâôaç Epyaoiaç pnopEÎ va anocpaoidEi, KaTÔniv 
npoTâoEwç onoioudqnoTE pÉXouç Tqç opâdaç Epyaoiaç, va npoOKaXÉOEi dûo 
TO noXû EpnEipoyvwpovEç yia napoxô oupPouXwv. ,_ 
(p) H opâda Epyaoiaç divEi Tqv duvaTdTqTa OTO pÉpoç nou EniKaXEÎTai Tqv 
EV Xdyw diadiKaoia, OTIÇ ESVIKÉÇ PU8PIOTIKÉÇ apxÉç TWV KpaTwv PEXWV, 
KOI OTOUÇ opyaviapoûç TqXEniKOIvwviwv, va diaTunwoouv, ypanTâ q 
TrpocpopAKiS'ç, TAÇ anà'cpeAÇ TOUÇ. 
(Y) H opâda Epyaoiaç enidiwKei Tqv enÎTeu^q oupcpwviaç peTa^û TWV epnXeKO-
pévwv pepwv evTÔç TpAwv prrviiv ano Tqv qpepopqv'a napaXapqç Tqç 
Koivonoiqoqç nou avaipépeTai OTqv napâypacpo 2. p nptfeôajç Tqç enATponriç ' 
ONP evqpepwveA Tqv eîMTpOTrfj' TOI* dx-STAKa pe Ta aïïOTeXèdMaTa Tqç ôAadAKaoA'aç. 
5. OTOV KPI8EI anapa.TqTo, KO. EIÔIKOTEPO OTOV 6EV Eivai duvaTq q enixevlq 
oupcpwviaç, 4ô(wç doov acpopâ TO ^qTqpaTa nou OHOTEXOÛV OVTIKEÎPEVO TWV 
âpSpwv 9 KOI 10, eivai duvaTÔv va XqcpSoûv pÉTpa 
EnlXuoqç TOU ÇqTqpaToç PâoEi Tqç diadiKaalaç TOU âp8pou 29. 
13 
6. To pÉpoç nou EniKaXEiTai Tq diaôiKaoia enApapUVeTOA pe TAÇ ôaiTaveÇ TqÇ OXAAJSTOXnC 
TOU o'auTqv. 
AP8PQ 2d 
AvaoToXf, opAdpè'vuv unoxperideuv 
1. OTOV Éva KpàToç pÉXoç d£v EÎvai OE 8Éoq q pnopEÎ va npoPXÉwEi ÔT i dEv 8a 
EÎvai oe 8Éoq va TqpqoEi opiopÉVEÇ anaiTqOEiç Tqç napoûoaç odqyiaç, 
KoivonoiEÎ OTqv EniTponq TOUÇ oxETAKotfç Xclyouç. 
2- H avadTQXK Tr)<» TÔpqoqç TWV UHOXPEWOEWV Eivai duvaTÔv va YÎVEI anodEKTq pdvo 
OE nEpi HTWOE i ç mr& TAÇ ono)(eç TO evôAacpepopEVO KpaTOÇ p&oç efvaA de 8éoq va 
anodEi^Ei ÔT i q cpâoq avânTu£qç TOU dqpôdiou TqXEcpwviKOÛ TOU diKTÛou n oi 
ôpoi Tqç ÇqTqoqç Eivai TÉTOIOÇ CPÛOEWÇ wore OA unoxpeûoéAÇ va enAPapwQUV auro 
uneppoXAKrJ. 
3. To KpâTOÇ pÉXoç avaKoivwvEi OTqv EniTponq TO XPOVIKÔ ôiâoTqpa nou 
anaiTEÎTai yia Tqv Tqpqoq TWV anaiTqoEwv, Ka8wç KOI Ta pÉTpa nou npoPXÉnEi 
npoKEipÉvou va TqpqoEi Tqv EV Xôyw npo8EOpia. 
4. OTOV q EniTponq KpivEi ÔT i q npoTEivôpEvq avadTOXn diKaioXoyEÎ Tai Xôyw Tqç 
EiôiKqç KaTâoTaoqç TOU EvdtacpEpdpEvou KpâTouç pÉXouç, EnipEPaiwvEi Tqv 
npoBEOpia KOI Ta pÉTpa nou npoTEivovTai pâoEi Tqç napaypâcpou 3. 
ApepQ 27 
TEXVIKI1) npooappoyq 
Oi TpononoiqOEi ç nou Eivai anapaÎTqTEÇ npoKEipÉvou va npooappdc*ovTai oi 
TEXVIKÉÇ diaTâ^Eiç Tqç napoûoaç odqyiaç ox i ç VÉEÇ TEXVOXOYIKÉÇ E£EXÎ£E,IÇ q 
OTIÇ PETOPOXEÇ Tqç SfrndnC Tqç ayopaç, npodÔA-opfovTaA oôpipujva pe Tq OAadAKaoAa •. 
TOU âp8pou 29 
AP8PO 28 
TUPPOUXEUTIKÔ EniTponq 
H ErriTporrq eniKOupcirai anô Tqv enATpQïï^ HOU 8X6A kôpuQet pâoeA TOU OpôpOU 9 
napfltypaipoç 1 Tqç Odqyiaç 90/387/EOK. 
- ίχ,-
Η Εηιτροηή ενηρερώνει, όταν είναι αηαραίτητο την . Επιτροηή για τα ηοριοματα 
των διαΡουλεύσεων με Τθυ^ εκτιΥΧσωπαυς τηλεπικοινωνιακών οργανισμών, 
των χρηστών, των καταναλωτών, των κατασκευαστών, των φορέων παροχή^ 
υπηρεσιών και των συνδικαλιστικών οργανώσεων. 
ΆΡΘΡΟ 29 
ΔΑαδΑκασΙα συμβουλευτΑκι^ς ετΐΑτ-ροπής 
0 αντιπρόσωπο^ τη^ Επιτροπή^ υποΡάλλει στηγ επΑΤροπή' σχεδΑΟ 
των ρέτρων ηου πρόκειται να ληφθούν. Η επΑτροπ^ δΑατυπωνεΑ τη γνωμη της 
εηί του σχεδίου εντό^ προθεσμία^ την οποίανα ορΐίζεΑ 0 πρδεδρος αναλογα με 
τον επείγοντα χαρακτήρα του θέρατο^ καΑ εφδίσσν χρεΑαστεί προβαΑνεΑ σε 
ψηφοφορία. 
Η γνώρη καταχωρείται στα πρακτικά· επιπλέον, κάθε κράτο^ μέλο^ έχει το 
δικαίωρα να ζητήσει να περιληφθεί η θέση του στα πρακτικά. 
Η Επιτροηή ΧαρΡάνει δεόντως υπόψη τη γνωμη της „ επΑΤροπης 
και την ενημερώνει ως προς τον τρόπο με τον οποίο η γνωμη αυτη εχεΑ 
ληφθεί υπόψη. 
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 9. ΤΕΛΓΚΕΣ ΔΙΑΤΑ5ΕΙΣ 
Άοθοο 30 
Εξέταση 
ΒαοεΑ των αποτελεσρόίτων που απΑρρέουν απί την ειραρμογη' της παροόσας οδηγ^ας μ^χρΑ 
την 1η Ιανουαρίου 1995, η επΑτροπή' εξετίζεΑ εαν απαΑτεΙταΑ-τροποποίηση των δΑατάί-
ξέων της. 
ΆΡΘΡΟ 31 
Εφαρμογη7 
τα κράτη μέλη θέ/τουν σε .Ασχό' τΑς αναγκαίες δΑατόίξεΑς προκεΑμέ'ναυ να 
συμμορφωθοδ'ν με την παροδοα οδηγία πρΑν την 1η ΙανουαρΑΌυ 1994. ΕνημερωΎουν 
αμέοως την ΕπΛτρσπη' σχβΤΑκα·. 
Ί5-
Όταν τα κοάτη μέλη θεοπ ί ζουν τ^ς^ χ^ δΑατόίξεΑς, αυτεΊ; 
περιέχουν παραπομπή οτην ηαρούοα οόηγία ή συνοδευοντα: ΞΠΟ παρόμοια 
παραπομπή κατα" την επίσημη δημοσΐευσίί τους. Οτράπος της παραπομπης αττοφασίζεταΑ 
απο τα κρατη μέ^λη. 
2. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν οτην Εττιτροπή τα κείμενα τ^ν όιατάξεων 
ρθνΐκου όικαίου τ^ οττοίες 9εσπίζουν οτον τομέα που ό:ε~εται από την 
παρούσα οόηγία. 
Άρθρο 3ξ 
Αποόέκτες 
Η παρούσα οόηγία απευθΰνεται οτα κράτη μέλη. 
Βρυξέλλες, Για το ΙυμΡουλιο 
0 Πρόεδρο^ 
- ^ 
flAPAPTHMA 1 TITAOI TON nPOT AHMOEIEYEH nAHPOOOPIflN 
ovpywvq pe TO qpflpQ 4 
1. ONOMA(TA) KAI Al EY6YNEH(-E IE) TOY OPrANIEMOY OBN) 
THAEniKOlNQNIQN 
dqX. dvopa(-Ta) KOI diEÛ8uvoq(-£iç) TOU KEVTPIKOÛ ypacpEÎou TOU 
opYaviopoû Owv) TqXEniKOIvwviwv nou napéxouv Ta dqpdoia 
TqXEcpwviKa diKTua Kai/q TIÇ cpwvqTiKÉç TqXEcpwviKÉç unqpEOÎEÇ. 
2. IIPOEGEPOMENEE THAEn I KOI NON I AXEE YnHPEElEE 
2.1. Tûitoi oûvdEOqç p£ TO dqpôoio TqXE<p«VlKÔ dlKTUO 
AnaiToûvTai Ta TEXVIKÔ xapaKTqpiOTIKO TWV diEnacpwv OTO KOIVWÇ napEXÔpEva 
oqpEÎa TEppaTiopoû TOU diKTÛou, n£piXapPavopévqç avacpopâç OE E8VIKÔ Kai/q 
di£8vq npÔTuna q ouoTâoEiç, oûpcpwva PE TO âp8po 22 : 
-yia avaXoYiKâ Kai/q wqcpiaKÔ diKTua: 
a) diEnacpqç piaç ypappqç 
P) diEnacpqç noXXanXwv ypappwv 
y) diEnacpqç âpEOqç EniXoyqç (DDI) 
d) âXXwv diEnacpwv nou napéxovTat OTO KOIVÔ 
- yia TO ISDN: 
a) opiopôç TWV dienacpwv paoïKqç TaxÛTqTaç KOI TaxÛTqTaç npwTqç 
TÔ^EWÇ OTO oqpEÎa avacpopâç S/T, nEpiXappavopévou TOU 
npwTOKÔXXou oqpaTodÔTqoqç 
P) XEHTOpépEIEÇ OXGTIKÔ pE TIÇ UnqpEOÎEÇ cpÉpOVTOÇ Ol OnoÎEÇ 
unooTqpi^ouv TIÇ unqpEOÎEÇ cpwvqTiKqç TqXEcpwviaç 
Y) ÔXXEÇ diEnacpéç nou napéxovTai OTO KOIVÔ 
-KOI ônoiEÇ ÔXXEÇ diEnacpéç napéxovTai OTO KOIVÔ. 
#-
EKTÔÇ anô TIÇ avwTÉpw nXqpocpop'iEç 01 onoiEÇ dqpooi EÛOVTOI OE TOKTIKÔ 
diaoTqpaTa ônwç opi^ETai OTO âp8po 4, 01 opyaviopoi TqXEni KOI vwviwv 
dqpooiEÛouv, xwpiç adiKaioXdyqTEÇ Ka8uoTEpqO£iç, onoiadqnoTE EidiKÔ 
XapaKTqpiOT iKâ TOU diKTÛou Ta onoia EvdéxETai va éxouv EmnTwoEtç £ni Tqç 
op8qç XEiToupyiaç TOU EYKEKpipévou TEPPOTIKOÛ E^onXiopoû. 
2.2 flpootpEpôpEVEÇ TqXe^wviKéc unqpEolEÇ 
riEpiypacpq Tqç npoocpEpdpEvqç PaaiKqç unqpEoiaç cpwvqTiKqç TqXEcpwviaç, dnou 
avacpépETai Ô.TI HEPIXapPâvETai OTO TÉXOÇ oûvdEoqç Kai OTO nEpiodiKÔ TéXoç 
ptoBwoqç (n.x- unqpEOÎEÇ TqXEcpwvqTq, KaTaXoyoi , ouvTqpqoq). 
flEpiYpacpq TWV npoaipETiKwv duvaTOTqTwv Kai xapaKTqpiOT i KWV Tqç unqpEoiaç 
cpwvqTiKqç TqXEcpwviaç nou T i poXoyoûvTai avE^âpTqTa anô Tq paoïKq npoocpEpôpEvq 
unqpEoia, HEPiXapPavopévqç avacpopâç OTa OXETIKÔ TEXVIKÔ npÔTuna q 
npodiaypacpéç npoç TIÇ onoÎEÇ ouppopcpwvovTai , oûpcpwva PE TO âp8po 2 2 
2.3 TipoXôyia 
nou KOXÛHTOUV Tqv npôoPaoq, XPOdq, ouvTqpqoq, Kai n£piXapPâvouv 
XEHTOpépElEÇ yia TIÇ npOOCpEpOPEVEÇ EKnTWOElÇ. 
2.4 noXiTiKq anoÇqplwoqç/EniOTpocpqç pio8«pâT«v 
nEpiXapPavopévwv "ouYKEKpipévwv XEHTOPEPEIWV TWV diaKavoviopwv OXETIKÔ 
PE TIÇ npoocpEpdpEVEÇ ano^qpiwOEiç/EniOTpocpéç pio8wpâTwv. 
2 .5 Enlwedo(-a) Tqç npocxpepôpEvqç unqpeoiaç ouvTi^pqaqç 
2 .6 AiadiKaola unoPoXqç aiTqoeuv 
HEpiXapPavopévwv ouyKEKpipévwv ypacpEÎwv Enacpqç PE TO Koivd OTOUÇ 
opYaviopoûç TqXEHlKOIvwviwv. 
2 .7 TunonoiqpévEÇ oupPdoEtç 
nEpiXapPavopévqç, EÔV IOXÛEI, Tqç EXâxiOTqç ouppaTiKqç nEpiddou 
43-
3. flAHPOOOP IEE EXETIKA ME TIE nPOYnOGEEElE XOPHrHEHE AAEION TIA TOYE XPHETEE 
Oi nXqpocpopiEÇ auTéç nEpi Xappâvouv oacpq nEpiypacpq ôXwv TWV ôpwv xopqyqoqç 
adEiwv nou éxouv EmnTwOEiç OTOUÇ XPHOTEÇ, nEpi Xappavopévwv TWV cpopéwv 
napoxqç unqpEOiwv. EidiKÔTEpa: 
nXqpocpopiEÇ OXETIKÔ PE Tq cpûoq TWV dpwv xopqyqoqç adEiwv, Kai 
ouyKEKpipéva Eav anaiTEÎTai Eyypacpq Kai/q éyKpioq Y»a KÔ8E ad£ia, q 
EÔV q âdEia EÎvai YEViKqç cpûoEWÇ ondTE d£v anaiTEÎTai ^EXWpidTq 
Eyypacpq Kai/q éyKpioq» 
Tq diâpKEia IOXÛOÇ dXwv TWV OXETIKWV adEiwv q EYKPÎOEWV* 
KaTâXoyo o onoioç acpopâ dXa Ta éyYpacpa nou n£pi Xappâvouv TOUÇ 
OXETIKOÛÇ dpouç xopqyqoqç adEiwv TOUÇ onoiouç EniPâXXouv Ta KpaTq 
péXq. 
A.. OPOI EYNAEEHE 
- cpwvqTiKOÛ Kai pq cpwvqTiKOÛ TEPPOTIKOÛ E^onXiopoû nou EYKPIVOVTOI 
anô TIÇ EBviKéç puBpiOTiKéç apxéç, PE Tqv EnicpûXa£q TWV ÔIOTÔSEWV Tqç 
odqyiaç TOU EuppouXiou 91/263/EOK, 
nEpi Xappavopévwv, KOTÔ nEpinTwoq, TWV ôpwv OXETIKÔ PE TIÇ KaXwdiwdEiç 
OTO X"PO TOU HEXâTq Kai Tq 8éoq TOU oqpEÎou TEppaTiopoû TOU dlKTUOU. 
5 . flEPIOPIEMOI XPHEHE 
- oûpcpwva PE TIÇ anaiTqoEiç TOU âp8pou 21. 
d . nAPAMETPOl EfllAOEEPK KAI nOIOTHTAE THE YnHPEElAE 
Opiopoi, péSodoi pETpqdEwv, OTÔXOI KOI OI EnidôOEiÇ nou 
Eni TuyxâvovTai , oûpcpwva PE TIÇ anaiTqOEiç TOU âpBpou 5. 
-to-
7. ETOXOI Tl A THN ElEArOXH NEON YnHPEElfiN. XAPAKTHPI ET IKON. AYNATOTHTQN KAI 
TIMOAOriftN 
- oûpcpwva p£ TIÇ anaiTqoEiç TWV âp8pwv 5, 8, 13, 14, KOI 17. 
8. XPONIKA AIAETHMATA nOY MEEOAABOYN AnO THN EXETIKH ElAOnOIHEH EQE TH 
AIAKOHH THE nAPOXHE Y*IETAMENQN YflHPEElftN, XAPAKTHPI ET IKON, AYNATOTHTON, 
H TIMOAOrifiN 
-oûpcpwva PE T i ç anaiTqoEtç TWV âpSpwv 6 KOI 11. 
9. riEPITPAOH TOY ErKEKPIMENOY EYETHMATOE KOETOAOrHEHE 
- q onoia HEpiXapPâvEi TIÇ PaoïKéç KaTqyopÎEÇ OT i ç onoÎEÇ EyypàcpovTai oi 
danâvEÇ (n.x- E^onXiopôç, npoowniKÔ, KTÎpia KXn.), KOI TOUÇ KOVÔVEÇ nou 
XpqoiponoioûvTai yia TOV KOTaXoyiopô TWV danavwv OTqv unqpEoia cpwvqTiKqç 
TqXEcpwviaç, oûpcpwva PE TIÇ anaiTqoEiç TOU àp8pou 12. 
10. E8NIK0 nPOrPAMMA API6M0A0THEHE 
oûpcpwva PE TIÇ anaiTqOEiç TOU âp8pou 20. 
11. OPOI TIA THN XPHEH TflN RAHPO<t>OPION KATAAOrOY 
oûpcpwva PE TO âp8po 15. 
12. AIAAIKAEIA EYNAlAAAArHE KAI EniAYEHE TON AIA<*OPON 
KOTEU8uVTqplOl Ô^OVEÇ ^\a TOUÇ XPHOTEÇ OXETlKO PE TIÇ UnâpXOUOEÇ 
d» ad IKOOI'EÇ npoocpUYqç Y«a EnîXuoq diacpopwv p£ TOUÇ opyaviopoûç 
TqXEniKoivwviwv, nEpiXapPavopévwv XEHTOPEPEIWV Tqç diadiKaoiaç 
nou n£pi ypâcpETai OTO âp8po 25-
13. AIAAIKAEIA ETHN nEPIRTOEH MH flAHPOMHE TON AOrAPIAEMON 
oûpcpwva PE TIÇ anaiTqoEiç Tqç napaypâcpou 6 TOU àp8pou 21 > 
So-
I1APAPTHMA 2 XPONOE nAPQXHE KAI AEIKTFT nOIOTHTAE THT YflHPEIlAE 
oûpcpuva PE TIÇ anaiTqoeiç TOU dp8pou 5. 
1. 0 napaKÔTW nivaKaç nEpiXapPàvEi TOPEIÇ dnou anaiTOÛVTai dEiKTEÇ noiOTqTaç 
Tqç unqpEOÎaç, pâoEi TOU âp8pou 5. 
XpoviKO diâoTqpa yia Tqv apxiKq oûvdEOq PE TO diKTUo 
noooOTÔ pXapwv avâ oûvdEOq 
Xpôvoç anoKaTÔOTaoqç TWV pXaPwv 
flooooTÔ aoTOxiaç KXqOEwv y»a E8viKéç, EVÔOKOIVOTiKÉÇ KOI 
E^WKOIVOTlKéç KXqOElÇ 
KaBuOTépqoq OTOV TÔVO EniXoyqç 
Ka8uoTépqoq OTqv anoKaTÔOTaoq Tqç KXqoqç 
ETOTIOTIKÔ OTOixeia OXETIKÔ PE Tqv noiÔTqTa Tqç diaPiPaoqç 
Xpdvoç andKpioqç Yia TIÇ unqpEOÎEÇ TqXEcpwvqTq 
Aia8EOipÔTqTa TqXEcpwviKWV OUOKEUWV PE KEppaTodéKTq q KapTodÉKTq 
OE dqpdoiouç TqXEcpwviKOÛç 8aXàpouç 
OpBÔTqTa Tqç xpewoqç, 
2. lûpcpwva PE TO âp8po 5 npénEi va dqpoaiEÛOVTOI opiopoi KOI pé8odoi 
PETpqoEwv, PE avacpopâ OTqv lEpapxia npoTÛnwv nou nEpiXapPâvETai OTO ap8po 
22. KaTâ nEpinTwoq, q EniTponq Z,qxâ and TO ETSI va KaTapTÎOEi EupwnaïKâ 
npÔTuna yia KOIVOÛÇ opiopoûç KOI Koivéç PEBÔÔOUÇ pETpqdEwv. 
- sl-
OAPAPTHMA 3 EAAXIETO EYNOAQ TON HPOE nAPOXH nPOHrMENflN AYNATOTHTON KAI 
XAPAKTHPIETIKQN 
oûp<pwva p£ TO àpOpo 8 
1. KaTàXoyoç xapaKTqpiOTiKWV Kai duvaTOTqTwv nou nEpiXapPâvETai OTqv 
npwTq napâypacpo TOU âpBpou 8. 
a) AEiTOUpyla OTMF (dual tone multi frequency-noXuouxvÔTqTa 
dinXoû TÔVOU) 
- dqXadq TO dqpôoio TqXEcpwviKÔ diKTUO unodTqpi^Ei Tq XPHOq 
TqXEcpwviKciv OUOKEUWV DTMF yia oqpaTodÔTqoq npoç TO TqXEcpwviKÔ 
KévTpo, p£ XPRdq TÔVWV nou Ka8opi£ovTai OTq oûoTaoq Q.23 Tqç 
CCITT: Enioqç unoOTqpi^Ei TOUÇ idiouç TOVOUÇ yia oqpaTodÔTqoq 
anô ÔKpou-Eiç-âKpo péow TOU ÔIKTÛOU, KOI péoa OTO KpâTq péXq Kai 
P£Ta£û TWV KPOTWV PEXWV. 
P) ApEoq eniXoyq 
(q TEXVIKÔ péoa nou npoocpépouv lOodûvapEÇ XEiToupyiKéç 
duvaTÔTqTEÇ) 
dqXadq q duvaîdTqTa anEuBEÎaç KXqoqç, anô TO dqpôaio TqXEcpwviKÔ 
diKTuo, TwvxPHOTwv Evôç ouvdpopqTiKOÛ KévTpou (PBX) q napôpoiou 
IÔIWTIKOÛ ôuoTqpaTOÇ, xwpiç Tqv napéppaoq TOU ouvdpopqTIKOÛ 
KévTpou. 
y) METacpopâ KXfioqç 
dqXadq pETacpopâ piaç anoKOTEOTqpévqç KXqoqç oe TPÎTO, OTO 
idio q OE âXXo KPÔTOÇ péXoç. 
d) flpow8qoq KXqoqç 
dqXadq q anoOToXq EiOEpxdpEVWV KXqOEwv OE âXXo npoopiopd, 
OTO idio q oe diacpopETiKÔ KpâToç péXoç (n.x. oe HEpinTwoEiç 
nou âEV unâpxei anâvTqoq, nou q ypappq Eivai KOTEIXqppévq, 
q OE onoiEOdqnoTE ouv8qKEÇ). 
H duvaTÔTqTa auTq npénEi va napéxETai oûpcpwva p£ Tq oxETiKq 
vopo8E0ia oxETiKâ pE Tqv npodTaoia TWV dEdopévwv KOI Tqç 
i diwT iKfjç £wqç. 
KaTâXoYOÇ unqpEOiwv, duvaTOTqTwv Kai xapaKTqpioTiKWV nou npouno8éTouv 
navEupwnaïKiî ouvEpyaoia, dnwç avacpépETai OTq dEÛTEpq napâypacpo TOU 
âp8pou 8. 
a) EupwnaïKqç KXtpaKaç npdoPaoq OTIÇ unqpEaUç OTEXOÛÇ 
TqXEcpwv(aç (npàoiva rqXécpwva) 
-53L-
Oi EV Xôyw unqpEOÎEÇ, 01 onoÎEÇ Eivai yvwoTÉç EÎTE WÇ npâoivoi 
apiSpoi, EÎTE wç unqpEOÎEÇ OTEXOÛÇ TqXEcpwviaç, EÎTE WÇ api8poi 
0800 Kai Xoinâ, n£piXappâvouv unqpEOÎEÇ EniXoyqç ônou o KOXWV 
EÎTE ÔEV xpEWVETai yia Tqv KXqoq, EÎTE XPEWVETOI pépoç pdvo Tqç 
ouvoXiKqç danàvqç. 
P) EupwnaÏKqç KXÎpaKaç xpéwoq TÛHOU TqXEcpwviKOÛ 8aXàpou 
Oç xpéwoq TÛnou TqXEcpwviKOÛ 8aXâpou (Kiosk billing) VOEÎTOI n 
duvaTÔTqTa pâoEi Tqç onoiaç Ta TéXq yia Tq XPÔon unqpEOÎaç OTqv 
onoia q npôoPaoq npaypaTonoiEÎTOI péow diKTÛou TOU opyaviopoû 
TqXEniKOIvwviwv auvduâ^ovTai pE Ta TéXq KXqoqç OXETiKà p£ TO 
dtKTuo («unqpEoia npwTqç Tâ2;EWÇ>). 
Y) XapaKTqpiOTiKÔ unqpeoiaç OXETIKÔ PE Tqv auTÔpaTq xpéwoq TOU 
KaXoupévou 
- yia KXqoEiç TWV onoiwv TO oqpEÎo EKKi'vqoqç Kai npoopiopoû 
EupioKETai péoa OTqv KoivÔTqTa. 
dqXadq, npiv and Tqv anoKaTÔOTaoq Tqç KXqoqç, o KaXoûpEvoç, 
KaTÔniv aiTqoEwç TOU KOXOÛVTOÇ, oupcpwvEÎ va avaXâPEi TIÇ danâvEç 
Tqç KXqoqç. 
d) npoadiopiopdç TauTÔTqTaç Tqç ypappqç TOU KOXOÛVTOÇ 
dqXadq, npiv and Tqv anoKaTâoTaoq Tqç KXqoqç, napouoiâ^ETai OTOV 
KaXoûpEvo o apiBpdç TOU KOXOÛVTOÇ. 
H duvaTÔTqTa auTq napéxETai oûpcpwva p£ Tq oxETiKq vopoSEoia n£pi 
npooTaoiaç TWV dEÔopévwv Kai Tqç idiwTiKHC £wqç. 
-59-
£) flpoopaoq OTIÇ unqp£ol£Ç TqXECfttvqTq oe àXXa Kpdrrq péXq 
dqXadq q duvaTÔTqTa TWV XPOOTWV OE éva KpâToç péXoç va 
Xpqoiponoioûv Tqv unqpEaia TqXEcpwvqTq/ouvdpopqç OE âXXo KpâToç 
péXoç. 
OT) npooPaoq OTIÇ unqpEoleç épeuvaç KaTaXôyou oe âXXa KpâTq 
péXq 
dqXadq 01 duvaTdTqTEÇ TWV xPHOTwv EVÔÇ KPÔTOUÇ péXouç va 
Xpqoiponoioûv Tqv unqpEOÎa épEuvaç KaTaXôyou OE âXXo KPÔTOÇ 
péXoç. 
-Sh~ 
riAPAPTHMA tj EYETATIKA ETOIXEIA API9M0A0THEHE EE KOINOTIKH KAIMAKA 
oûpcpwva pp TO âp8po 20 
Ta napaKÔTw OToixeia anoTEXoûv npoTFpaiÔTqTFÇ PadFi TOU âpBpou 20 : 
Fviaio npdSFpa 00 yia TIC ÔIESVFK KXqoeiç (*) 
FupwnaÏKOç KWÔIKÔÇ Çwvqç (dqXadq pvaç Fviaioç FupwnaïKÔç KWÔIKÔÇ 
Xwpaç). npoKFipÉvou va FUKOXUV8F> q SÈomoq KU^'^'-'V nodaGaonc OF 
KoivoTiKq KXipaKa yia navFupwnaÏKFÇ unqpFOJFç (**) JidjaATepwÇ y*a: 
- ©peuvcç KOTOXOYOU 
- aTeXeiç KXqoFiç (XP^waq TOU ouvdXou Tqç danàvqç OTOV KaXoûpevo) 
Kai yia KXqoeiç enipFpiopévqç danâvqç (o KaXwv avaXappâvFi pôvo 
Ta TÉXq Tqç ToniKqç KXqoqç? 
- onqpEOÎEÇ npoot»Bépevqç a£iaç o» onoieç xpnoiponoioûv xpéwoq 
TÛnou TqXFcpwviKod BaXàpou (KIOSK BILLING) 
- KaSoXiKq cpopqTÔTqTa apiGpwv. 
(*) EE L 137, 20.5.1992, o. 21 
<**) C0MC92) 344, 24.7.1992. 

ss 
ISSN 0254-1483 
COM(92) 247 teAiico 
EITPAfA 
GR 15 
Apt*. KaxaAoyov: CB-CO-92-195-GR-C 
ISBN 92-77-43843-6 
YimpeoLa Eniotmov EcSdocwv xeov EupttJialia&v KOLVOT^TOJV 
L-2985 Luxembourg