ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)409
Vol.1981/0127

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
COM(81)409 TEΛ.
Βρυξέλλες ,14Ιουλίου 19Θ1
/ΙΓ^17'/ψ
AC7 –I
p/<|j]mI*- 1 C,J&,5 F 1l*61 I a'f £?C->IL–\ «S S»£2 > /**,/V-"\ __ w h-'■>!\^A CD ~ /-^_7xA ~3^
ΠΡΌΤΑΣΗ
ΑΠΟΦΑΣΕΩΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
περί χορηγήσεως εξαιρετικής έπισιτιστικής βοηθείας σέπροϊόντα έκτός άπό
σιτηρά ,γάλα σέσκόνη ,βουτυρέλαιο καί ζάχαρη ύπέρ της
Νικαράγουα
(υποβληθείσα άπότην "Επιτροπή στόΣυμβούλιο )
C0M(81 )409 TEA.

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ
ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΤΗΝ ΑΠΟΦΑΣΗ
ΠΑΡΟΧΗΣ ΕΠΙΣΙΣΠΣΤΊΚΩΝ ΒΟΗ0ΕΙΠΝ
ΣΤΗ ΝΙΚΑΡΑΓΟΥΑ

1.ΓΕΝΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ
Δυο σχεδόν χρόνια μετά τηπτώση του Σομόζα ,ηΕπισιτιστική κατάσταση της
Νικαράγουα παραμένει δύσκολη .ΤόΕπισιτιστικό ελλειμμα Επιβαρδνει σημαντικά
τάεξωτερικά οικονομικά της χώρας καίΑνακόπτει την πραγματοποίηση των
προγραμμάτων Αναπτύξεως Αναγκαίων γιάτηνΑνασυγκρότηση της χώρας ,
'Αναμένεται ,πράγματι ,τό1981 ελλειμμα του Εξωτερικού Ισοζυγίου πληρωμών
300έκ.δολλαρίων (ΐ)τουλάχιστον ,παρά τηνπολιτική λιτότητας πού Εφαρμόζει
ηΚυβέρνηση καί κάθε Αγορά βασικών προϊόντων διατροφής στόΕξωτερικό
συντείνει στήν αύξηση αύτου του ηδησημαντικού Ελλείμματος .
0*δυσμενείς κλιματικές συνθήκες ,κυρίως στην Αρχή του 1901 ,καθώς καί η
κρίσιμη κατάσταση τηςΚεντρικής "Αμερικής (Απουσία Εργατών ΑπότόΣαλβαντόρ
καίτην 'Ονδούρα ,πού υπήρχε παράδοση νάέρχονται γιάνάσυμμετάσχουν στίς
Αγροτικές εργασίες στηΝικαράγουα ,συρροή προσφύγων Απότό'ΕλΣαλβαντόρ (2)
είχαν σάνσυνέπεια μιά Ανεπαρκή Αγροτική παραγωγή ,τόσον δσο Αφορα τά ■
Εδώδιμα προϊόντα (κυρίως ρύζι καί Ερυθρά φασόλια )δσοκαίτάπροϊόντα π'ρός
Εξαγωγή (καφέ ,βαμβάκι ).
"Οσον άφορα τόβαμβάκι καίτόκύριο υποπροϊόν του Εσωτερικής κατανάλωσης ,
τόβαμβακέλαίο ,ήΝικαράγουα δεν μπόρεσε νάξαναβρεί τηνπλεονασματική Βέση
πούκατείχε πρίν τίς καταστροφές πού προκλήθηκαν Απότόν Εμφύλιο πόλεμο .
'Από τήν "Επανάσταση ,ήδράση τηςΚοινότητος καί των Κρατών μελών της υπήρξε
σημαντική καίανευ δρων ,καίΕκτιμήθηκε γιάτούς δύοαυτούς λόγους .*ΗΕΟΚ
σάν Κοινότης συμμετείχε δραστήρια ,τόσο "σον Αφορα τήνεπισιτιστική βοήί.εια ,
δσοκαίτήχρηματοδοτική καίτεχνική συνδρομή στίς προσπάθειες Ανασυγκρότησης
της χώρας ."Ετσι ,Απότό1979 δόθηκαν στή χώρα αί/τήκοινοτικές βοήθειες ΰψους
25εκ.Εϋυπερίπου ,(βλ.παραρτήματα ).
(1)'Από τά6πο7α 190 Εκ.δολλάρια προέρχονται Απότίςλήξεις τωνπροθεσμιών του
Εξωτερικού δανείου διότι ήνέα Κυβέρνηση τηςΝικαράγουα Αποφάσισε νάΑναλάβει
τίςχρηματοδοτικές υποχρεώσεις της Κυβέρνησης του Σομόζα .
(2)Περισσότεροι Από20.000 σήμερα .

-2-
'Εκτός Απότίςοίκονομικές δυσκολίες πούένυπάρχουν σέκάθε υπόανάπτυξη
χώρα πούυπέστη τηδοκιμασία ένός Εμφυλίου πολέμου ,ηΝικαράγου περνά ,
σήμερα ,μιάλεπτή πολιτική φάση ,πούσυνδέεται ιδίως μέτόκλίμα ταραχής
πούεγκαταστάθηκε τούς τελευταίους μήνες στήν Κεντρική "Αμερική ,Σ*αυτό
Ακριβώς τόπλαίσιο ,πούΑποδίδει δλητήνΑξία τωνπλουραλιστικών έπιλόγων
τηςκυβέρνησης τηςΝικαράγουας ,πρέπει νάέκτιμαται κάθε Επίκληση πρός
τηδιεθνή βοήθεια .
'ΗΝικαράγουα ,έχοντας ,έπομένως ,συνείδηση δτι ηβοήθεια πούδόθηκε Από
τήν Ευρώπη ΑποτελεΤ παράγοντα Ισορροπίας τωνεξωτερικών εισφορών ,Απευθύνθηκε
καί πάλι στήν Κοινότητα γιά συμπληρωματική βοήθεια σέφυτικά έλαια καί
Ασπριοειδή .
ΟϊΕπισιτιστικές βοήθειες πού Αποφασίσθηκαν ΑπότόΣυμβούλιο στίς 19ΜαΤου
1981 (1)θάπαραδοθούν πρίν τότέλος καλοκαιριού ,Ο'βοήθειες αυτές ,δέν
Ανταποκρίνονται παρά σέμέρος μόνο των Αναγκών της χώρας ,πούεμφανίζονται
τώρα σέδλητους τήν έκταση καίκρίνεται σκόπιμο νάκαθορισθεί ηστάση
Απέναντι στίς νέες αιτήσεις πού υποβλήθηκαν ,τόγρηγορότερο δυνατό .
2.ΗΑΙΤΗΣΗ , ',
'Ηα'ίτηση Αναφέρεται σέπροϊόντα πού δένπαραδίδονται συνήθως ατόπλαίσιο
των προγραμμάτων έπισιτιστικςη βοήθειας ,Αλλά πού,εκτός Απότάσιτηρά
(Αραβόσιτος καίρύζι )Αποτελούν τήν βάση τηςδιατροφής των πληθυσμών της .
Νικαράγουα .
'Ωςπρός τάέλαια ,ήΝικαράγουα θάεχει ελλειμμα Απότόν 'Ιούλιο καίτό
πιό σηυαντικό ελλειμμα θάπαρουσ ιαστεΤ -μεταξύ Σεπτεμβρίου καί Νοεμβρίου 1981 .
Τόσυνολικό κόστος του προβλέψιμου ελλείμματος των 10.000 τόννων ελαίου
Ανέρχεται σέ8έκ.Εθϋ(9εκ.δολλάρια ).
'Ωςπρός τάόσπριοειδη (έρυθρά φασόλια Ιδίως )προβλέπεται γιάτό1981 ,
ελλειμμα Ανώτερο Από20.000 τόννους πούΑντιπροσωπεύει κόστος πού
I •
προσεγγίζει τά20έκ.δολλάρια .
(ΐ)10.000 τόννοι σιτηρά ,2.000 τόννοι γάλα σέσκόνη καί 200τόννο ιβουτυρέλαιο

3.ΠΡΟΤΑΣΗ
*ΗΚοινότητα εχει τηδυνατότητα ,στοπλαίσιο της διάρθρωσης τοΰγενικού
τηςπροϋπολογισμού ,νάχρηματοδοτήσει Επισιτιστική βοήθεια σέ"αλλα
προϊόντα ".Πρός τόσκοπό αυτό ,ήθέση 9230 "επισιτιστική βοήθεια σέ
αλλα προϊόντα "πούεφοδιάσθηκε ηδημέ3,945.000 ΕΟϋ(ΐ),μπορεϊ νά
τροφοδατηθεΤ συμπληρωματικό μέμεταφορά . ,
/· ■ ' '
Λαμβάνοντας υπόψη τίςχρηματοδοτικές δυνατότητες τηςΚοινότητος καίτήν
Ανάγκη πού Εκφράσθηκε ΑπότήΝικαράγουα ,θάμπορούσε ν'άχορηγηθεί
εξαιρετική Επισιτιστική βοήθεια 5εκ.Ε01)στή χώρα αυτή .'Ηβοήθεια
αυτή θάείναι σημαντική διότι Ανταποκρίνεται στΓς Ανάγκες 1μηνός περίπου
των πληθυσμών χήςΝικαράγουας σέέλαια καίώσπριοειδή ,θάΑντιστοιχεί στό
ΐ/5περίπου τηςαίτησης της Νικαράγουα . '
1 , <
Προκειμένου νάχρηματοδοτηθεί σύντομα αυτή ήδράση ,θάπρέπει νάπραγματο­
ποιηθεί μεταφορά 5Εκ.Ε(ΧΙστόΕσωτερικό τουκεφαλαίου 92,στόπλαίσιο της :
εκτέλεσης τουπροϋπολογισμού 1981."Εχοντας υπόψη τήκατάσταση τηςεκτέλεσης
τωνπρογραμμάτων επισιτιστικής βοήθειας ,τόποσό αυτό εΤναι σήμερα διαθέσιμο "
Αλλά γιά νάΕξασφαλισθεί ήκαλή Εκτέλεση των προγραμμάτων βοηθείας πού
Αποφάσισε τόΣυμβούλιο ,καί ΑπότάΑποΤα εναμέρος θάπραγματοπο ιηθεΤ τό
1982 ,κρίνεται σκόπιμο νάδιατεθούν πάλι ο!πιστώσεις στόπλαίσιο του
προϋπολογισμού 1982 .
4.ΑΠΟΦΑΣΗ
"Επομένως ,προτείνεται στόΣυμβούλιο νάΑποφασίσει τήνΑκόλουθη Εξαιρετική
Επισιτιστική βοήθεια υπέρ της Νικαράγουα .
"νΕχαντας υπόψη τήκατάσταση της Νικαράγουας ,παρέχεται στή χώρα αυτή
Εξαιρετική Επισιτιστική βοήθεια σέαλλα προϊόντα γιά ποσό μέχρι 5Εκ.Ε01Ι
γιάτήν χορήγηση τροφίμων πού δέν καλύ πτονται Απότάπρογράμματα Επισιτιστικής
βοηθείας τηςΚοινότητος ,δπως τάέλαια καίτάώσπριοειδη »
(1)3.900.000 Ε01ΙγιάτήνΑγορά Ελαίων στόπλαίσιο τηςΕκτάκτου βοηθείας στή
Κίνα ,45,000 ΕΟϋγιά .τήν Αγορά διαφοροποιημένων προϊόντων ,μετά τίς
πλημμύρες στή Σομαλία .

–f\–
'Ηβοήθεια αύτη καταλογίζεται στό άρθρο 923του προϋπολογισμού ,διότι τό
άρθρο αίιτό τροφοδοτείται μέμεταφορά Εντός τουκεφαλαίου 92στόπλαίσιο της
εκτέλεσης τουπροϋπολογισμού 1981.Πάντως ,έχοντας υπόψη τήνέκτέλεση των
Επισιτιστικών βοηθειών πούΑποφασίστηκαν ΑπότόΣυμβούλιο ,ο!πιστώσεις του
κεφαλαίου 92"έπισιτιστική βοήθεια "-πρέπει νάΑνασυσταθουν τό1982 ,
ΟϊΕπισιτιστικές βοήθειες πού Αποφασίστηκαν Ανωτέρω θάχρηματοδοτηθούν Από
τηνΚοινότητα μέχρι τόστάδιο "λιμάνι Εκφόρτωσης "η"παραδοτέες στό ,
προορισμό "σέπερίπτωση χερσαίας μεταφοράς .
*Η"Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων εχει έπιφορτισθεΤ νάλάβει τά
Αναγκαία μέτρα γιάτην άμεση έκτέλεση αύτου τουσχεδίου Εξαιρετικής
ν"Επισιτιστικής βοήθειας ."

ηρατα,ση
ΑΠΟΦΑΣΕΩΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
ΠΕΡΙ ΧΟΡΗΓΗΣΕΩΣ ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΗΣ ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ
ΣΕΠΡΟΪΟΝΤΑ ΕΚΤΟΣ
ΑΠΟ ΣΙΤΗΡΑ ,ΓΑΛΑ' ΣΕΣΚΟΝΗ ,ΒΟΥΙΎΡΕΛΑΙΟ ,νΚΑΙ
ΖΑΧΑΡΗ ΥΠΕΡ ΤΗΣ ΝΙΚΑΡΑΓΟΥΑ
; ' · ,
ΤΟΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ , ·
"Εχοντας υπόψη : ,
τιτσυνθήκη περί Ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητος καί
Ιδίως τόάρθρο 113,
την πρόταση της "Επιτροπής ,. ,
'Εκτι μωντας :
δτι υποβλήθηκε στήν Κοινότητα αΥτηση γιάτήνκαταβολή Εξαιρετικής επι-
σιτιστικής βοήθειας σέπροϊόντα έκτός άπόσιτηρά ,γαλακτοκομικά προϊόντα ·
καί ζάχαρη ,
' ( ,
δτι ήΕπιτροπή πρέπει νάάπαντι'σει ευνοϊκά στήν αΥτηση αυτή ,
' ν
ΑΠΟΦΑΣΙΣΕ ΤΑΑΚΟΛΟΥΘΑ :
"Αρθρο μόνο
Παρέχεται εξαιρετική Επισιτιστική βοήθεια σέπροϊόντα έκτός &πόσιτηρά ,
γαλακτοκομικά προϊόντα καί ζάχαρη ,μέχρι 5έκ.ΕΟΙ),στήΝικαράγουα γιά
τήπρομήθεια τροφίμων δπως έλαιο ,όσπριο'ειδη καίδλλα προϊόντα πού δεν
καλύπτονται &πότάσυνήθη προγράμματα Επισιτιστικής βοήθειας τηςΚοινότητος .
'Ηβοήθεια αυτή καταλογίζεται στό δρθρο 923τουγενικού προϋπολογισμού
των Κοινοτήτων .'Ηβοήθεια αυτή παραδίδεται μέχρι τόστάιο "παραδοτέα
στό προορισμό ". "^
\
Εγινε στίς Βρυξέλλες ,στίς
ΓιάτόΣυμβούλ ιο
'ΟΠρόεδρος

ANNEXE 1
AIDES DELACEE ACCORDEES AUNICARAGUA
(enMIOECU)
Aides
alimentai res•Aides
financières
et
techniquesΤΛΤΔΙPourinformation (1)
IUIML
APPORTS
BUDGETAIRESFondsde
contrepartie
aide
alimentai reTotal
apports
finance­
ment
projets
; a b. c=a+b d e=b+d
1979 4,4 2,5 6,9 '2 4'5
■■1980 .6,2 3/3 9'5 "5,5 8,8
1981
(aides
déjà
program­
mées)3,1ι,
/5,87 /8,97 3 /8,S7-
SOU'S-
TOTAL
(aides
décidées
ouen
coursde
décision )13,7 /ï1,67 /25,37 10,5 /22,1/
Aidecom-
plémen-
taire
proposée5
--4(2)
TOTAL 18,7 711,67 I/30,37 'Κ,5/26,l7
(1)Lesfondsdecontrepartie del'aidealimentaire neconstituent pasunapport
budgétaire net.Toutefois,ilestintéressant d'avoirunevued'ensemble de
touslesfondsdisponibles pourlefinancement desprojets.
(2)Estimation .

ANNEXE 2
AIDES 1979
1,
\
I
•Montants (1)
UCE Dollars US
A. Dons ennature
Article 950 (aide d'urgence )
Semences
Médicaments250.000
200.000360.000
285.000
■Total 950 450.000 645.000
-,Chapitre 92(aide alimentaire ).. -
A2de__ind_irecte
 
*500triz,100tflocons d'avoine
100tlait enpoudre360.000 525.000
•k
1aliments mobilisés enEurope :
5.000 tcéréales (900tfroment ,
1.345 triz )
500 tlait enpoudre930.000 1.350.000
*céréales mobilisées enAmérique
centrale :5.000 tcéréales
(1.364 tfarine ,1.130 triz)7710.000 1.025.000
*2MUCE pour achat autres produits
(article 923H3.320 tharicots rouges ,
35,2 t'aliments pour enfants ) 2.000.000 2.860.000
Total CH92 4.000.000 5.760.000
B. Dons enespèces (chapitre 930)
Aide financière pour lareconstruction ,Le
rééquipement dusystème national decollecte ,
destockage etdecommercialisation des
aliments debase 2.500.000 3.500.000
TOTAL GENERAL APPORTS BUDGETAIRES DIRECTS 6.950.000 9.905.000
C. Fonds decontrepartie del'aide alimentaire '
Centre derééducation
-Part icipat ion àlacampagne d'alphabétisation600.000
2.000.000
Total 2.600.000
(1)Aide alimentaire estimée auxprix mondiaux .

ANNEXE 3
AIDES 1980
, 'Montants estimés (1)
UCE Dollars US
A. Dons ennature
-Chapitre 92(aide alimentaire ) .J
•âl^S_2Q^2£Ê£iS
300tlait enpoudre 200.000 ,280.000
*'
*1.000 tlait enpoudre
*6.000 tcéréales (mais mobilisé auGuatemala )
*autres produits (haricots rouges ,aliments
pour enfants ,huile ,etc...)
*transport654.000
835.000
3.500.000
200.000910.000
1.170.000
4.900.000
280.000
% Sous-total aide alimentaire
programme normal : 5.389.000 7.540.000
λ '
•EH29£àïïïÊ_â!22ÊQÎâ2££_ÇLÎ iaççomgagnement_çarriga£[ne
d^ajl ghabét¿sati_on
*2.600 tcéréales (ma'is mobilisé auGuatemala )
*600tharicots rouges270.000
400.000380.000
560.000
Sous-total programme
d'accompagnement : 670.000 940.000
Total CH92 6.259.000 8.760.000
B. Dons enespèces chapitre 930
-Projet d'assistance technique 4:2.800.000 UCE ."-Etude palmier àhuile : v 100.000 UCE
-Etude Waslala : 200.000 UCE 3.100.000 4.300.000
Promotion commerciale 200.000 280.000
TOTAL GENERAL APPORTS BUDGETAIRES DIRECTS 9.559.000 13.340.000
C. Fonds decontrepartie del'aide alimentaire
Financement pré-projet Waslala
-Participation àl'effort d'éducation :construction
d'environ 100 écoles rurales
-Participation àl'effort dedéveloppement dela
zone atlantique
-Autres projets1.500.000
2.200.000
700.000
1.100.000
5.500.000
(1)Aide alimentaire estimée auxprix mondiaux .

ANNEXE 4
AIDES 1981
(Aides déjà programmées )
Montants estimés (1)
ECU Dollars US
A. Dons ennature
-Chapitre 92 (aide alimentaire )
(àdéfinir )
•âÍ£ÍÊ_£!ÍE££££
*10.000 tdecéréales (3.000 tdefroment
CEE et7.000 téquivalent céréales enriz
mobilisé auCosta Rica )
*2.000 tdelait enpoudre
*200 tdebutteroil
B. Dons enespèces (chapitre 930 )
-Formation (Enabas )(2)
-Waslala (développement rural intégré )(3)
TOTAL GENERAL APPORTS BUDGETAIRES DIRECTS
C¿Fonds decontrepartie del'aide alimentaire
Projets àdéfinir
D. Proposition d'aide supplémentaire exceptionnelle
Aide alimentaire enautres produits
(huile ,légumineuses )*
3.100.000
850.000
/5.000 .000^3.400.000
930.000
'15 .500 .000 /
ι-
/8.950 .000 /'/9.830 .000 /
5.000.0003.000.000
5.500.000
(1)Aide aliméntaire estimée auxprix mondiaux .
(2)Proposition delaCommission .
(3)Projets envisagés Îfinancement àhauteur de4à6MIO ECU .