ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
ΚΟΜ(94) 483 τελικό-COD 495 
SYN 528 
Βρυξέλλες,17.11.1994 
Τροποποιημένη πρόταση COD 495 
ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
σχετικά με μία δέσμη κατευθυντηρίων γραμμών για την ανάπτυξη του ISDN ως 
διευρωπαϊκού δικτύου 
Τροποποιημένη πρόταση 
ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ SYN 528 
για τη θέσπιση πολυετούς κοινοτικής δράσης αναφορικά με την ανάπτυξη του 
ISDN ως διευρωπαϊκού δικτύου 
(υποβληθείσες από την Επιτροπή σύμφωνα με το 
άρθρο 189 Α, παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ) 
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 
1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ 
1.1 Την 1 Σεπτεμβρίου 1993, η Επιτροπή ενέκρινε τις προτάσεις της* για: 
- μία απόφαση σχετικά με δέσμη κατευθυντηρίων γραμμών για την ανάπτυξη του 
ISDN2 ως διευρωπαϊκού δικτύου, και 
μία απόφαση για την θέσπιση πολυετούς κοινοτικής δράσης αναφορικά με την 
ανάπτυξη του ISDN ως διευρωπαϊκού δικτύου. 
Επί (ζητούν την ανάπτυξη του ISDN ως διευρωπαϊκού δικτύου. 
1.2 Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή έδωσαν την συγκατάθεση τους στις 21 
Δεκεμβρίου 1993*. Η Επιτροπή των Περιφερειών hcaniac την συγκατάθεση της 
στις 17/18 Μαίου 19944. 
1.3 Κατά την πρώτη του ανάγνωση στις 19 Απριλίου 1994, το Ευρωπαϊκό 
Κοινοβούλιο θέσπισε συνολικά 22 τροπολογίες5 στις δύο προτάσεις της 
Επιτροπής. Οι τροπολογίες που αριθμούν από 1 μέχρι 10 αναφέρονται στην 
πρόταση δέσμης κατευθυντηρίων γραμμών για την ανάπτυξη του ISDN ως 
διευρωπαϊκού δικτύου. Οι τροπολογίες που αριθμούν από 11 μέχρι 22 
αναφέρονται στην πρόταση για τη θέσπιση πολυετούς κοινοτικής δράσης 
σχετικά με την ανάπτυξη του ISDN ως διευρωπαϊκού δικτύου. 
1.4 Από τις δέκα τροπολογίες σχετικά με την πρόταση πάνω σε μία δέσμη 
κατευθυντηρίων γραμμών για'ίην ανάπτυξη του TEN-ISDN ως-τοΛ^υρωπαϊ κού 
δικτύου, η Επιτροπή αποδέχεται τις πέντε. Η Επιτροπή αποδέχεται μία 
επιπλέον τροπολογία αλλά με τροποποιήσεις στο κείμενο rcou Κοινοβουλίου. 
Οι υπόλοιπες τέσσερις τροπολογίες δεν μπορούν να γίνουν αποδεκτές από την 
Επιτροπή. 
1.5 Από τις υπόλοιπες δώδεκα τροπολογίες σχετικά με την πρόταση για τη 
θέσπιση πολυετούς κοινοτικής δράσης σχετικά με την ανάπτυξη του ISDN ως 
διευρωπαϊκού δικτύου, η Επιτροπή αποδέχεται τρεις τροπολογίες όπως αυτές 
έχουν προταθεί. Η Επιτροπή αποδέχεται μία επιπλέον τροπολογία αλλά με 
τροποποιήσεις στο κείμενο του Κοινοβουλίου. Οκτώ τροπολογίες δεν είναι 
δυνατό να γίνουν αποδεκτές από την Επιτροπή. 
1.6 Το σκεπτικό γι αυτές τις αποφάσεις εξηγείται παρακάτω. Για όσα τμήματα 
στα οποία η Επιτροπή αποδέχεται τις τροπολογίες του ΕΚ, το Παράρτημα Ι 
παpoυσιάCει το νέο κείμενο όπως έχει τροποποιηθεί καθώς και το αρχικό 
κείμενο. Στο Παράρτημα II αναπαράγεται ολόκληρο το νέο κείμενο των 
προτάσεων όπως έχει τροποποιηθεί. 
1 ΚΟΜ(93) 347 τελικό, 1.09.93 
2 Integrated Services Digital Network (Ψηφιακό Δίκτυο Ενοποιημένων Υπηρεσιών) 
3 CES 1313/93 
4 CdR 42/94 
5 Συμβουλευτείτε την έκθεση Delcroix ως έχει εγκριθ£ί 
1.7 
23S Επιπλέον, λαμβάνοντας υπόψη την ερχόμενη σε ισχύ συνθήκη της Ευρωπαϊκής 
Ένωσης στις 1.11.1994, η προσωρινή προτεινόμενη νομική βάση, το Άρθρο 
της Συνθήκης της ίδρυσης της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, έχει 
αντικατασταθεί και στις δύο προτεινόμενες αποφάσεις από το Άρθρο 129d (την 
πρώτη παύλα της απόφασης "κατευθυντηρίων γραμμών" και τη δεύτερη παύλα της 
απόφασης "δράσης") της προαναφερόμενης πρώην Συνθήκης. 
ΣΚΟΠΟΣ ΤΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ 
Ενας από τους στόχους της τηλεπικοινωνιακής πολιτικής της Κοινότητας είναι η 
προαγωγή τηλεπικοινωνιακής υποδομής βασισμένης σε διασυνδεδεμένα δίκτυα τα 
οποία ενσωματώνουν πολλές εναρμονισμένες υπηρεσίες καλύπτοντας ολόκληρη της 
Ευρώπη. 
Από το 1984, το ISDN είναι βασικό στοιχείο της τηλεπικοινωνιακής πολιτικής της 
Κοινότητας. 
Πολλές προσπάθειες έχουν ήδη καταβληθεί από τους φορείς δημοσίων δικτύων και 
τα Κράτη Μέλη. Δεν έχουν όμως συγκεντρωθεί όλοι οι παράγοντες που απαιτούνται 
για επιτυχή εισαγωγή του EURO-ISDN σε κοινοτικό επίπεδο. Συμπληρωματικές 
προσπάθειες σε επίπεδο Κράτους Μέλους και σε επίπεδο Κοινότητας για τη 
διασφάλιση δίασυνδεσιμότητας των δικτύων και τη διαλειτουργι κότητα διαφόρων 
βασικών υπηρεσιών σε όλη την Κοινότητα είναι απαραίτητες. 
Οι δύο προτεινόμενες αποφάσεις περιέχουν: τ.-.ν.-
- μία δέσμη κατευθυντηρίων γραμμών, συμπεριλαμβανομένων ευρύτερων μέτρων, 
στόχων, προτεραιοτήτων και έργων κοινού ενδιαφέροντος και 
το πλαίσιο για προτεινόμενη κοινοτική δράση για την υλοποίηση των έργων 
κοινού ενδιαφέροντος, όπου και τα δύο αναφέρονται στην ανάπτυξη του ISDN ως 
διευρωπαϊκού τηλεπικοινωνιακού δικτύου. 
Στην υλοποίηση των μέτρων που παρουσιάζονται σε αυτή την πρόταση για την 
ανάπτυξη του ISDN ως διευρωπαϊκού δικτύου θα πρέπει να ληφθεί υπόψη η 
εξελικτική πορεία του ρυθμιστικού καθεστώτος. Οι ρυθμιστικές αλλαγές στην 
πορεία της προαναφερόμενης εξέλιξης οι οποίες ενδιαφέρουν την ανάπτυξη του 
ISDN θα ληφθούν πλήρως υπόψη. 
3. ΤΡΟΠΟΑΟΓΙΕΣ ΟΙ ΟΠΟΙΕΣ ΠΡΟΤΑΘΗΚΑΝ ΑΠθ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ (ΠΡΩΤΗ ΑΝΑΓΝΩΣΗ) 
Στα επόμενα κεφάλαια, οι τροπολογίες από το ΕΚ διακρίνονται σε τρεις 
κατηγορίες: 
- τροπολογίες αποδεκτές από την Επιτροπή-
- τροπολογίες αποδεκτές κατά κανόνα από την Επιτροπή και 
απορριφθείσες τροπολογίες από την Επιτροπή. 
3. ι ΑΠΟΔΈΚΤΕΣ ΤΡΟΠΟΛΟΓΊΕΣ 
3.1.1 Η Επιτροπή αποδέχεται τις παρακάτω τροπολογίες με αριθμό: 1/5 (άρθρο 2), 
6, 7, 9, 10, 12, 13, 17, 21 (άρθρο 2), και. 22 (βλέπε παράρτημα Ι), 
θεωρώντας ότι ενισχύουν τις αρχικές προτάσεις της Επιτροπής.. 
Σε συμφωνία μετις προθέσεις της αρχικής πρότασης, οι τροπολογίες αριθ. 1 και 
12 βελτιώνουν την ορολογία του κειμένου. 
Οι τροπολογίες αριθ. 5 (άρθρο 2) και 17 προσθέτουν μία αναφορά για τα δίκτυα 
ευρείας ζώνης. Τα δίκτυα ευρείας ζώνης θα διαδεχθούν το ISDN και αποτελούν το 
επόμενο βασικό θέμα για τα διευρωπαϊκά τηλεπικοινωνιακά δίκτυα και για το λόγο 
αυτό αυτές οι αναφορές θεωρούνται πρέπουσες. 
Οι τροπολογίες αριθ. 6 και 21 (2ο άρθρο) προτείνουν να καλύπτει επίσης η 
πρόταση TEN-ISDN και την προαγωγή λογισμικού εφαρμογών. Πράγματι, το λογισμικό 
εφαρμογών αποτελεί μία σημαντική πτυχή για τη συμμετοχή σε ενα διευρωπαϊκό 
δίκτυο ή υπηρεσία και αξίζει να αναφερθεί ρητά. 
Η τροπολογία αριθ. 7 αναφέρεται σε μία αναφορά σε συμφωνία με τους κοινοτικούς 
κανόνες και γίνεται δεκτή από την Επιτροπή. 
Ένα βασικό χαρακτηριστικό της πρότασης του TEN-ISDN είναι η πρόσβαση σε 
βασικές υπηρεσίες. Η τροπολογία αριθ. 9 εισάγει τον κατάλογο των πέντε βασικών 
υπηρεσιών οι οποίες μέχρι τώρα περιλαμβάνονταν μόνο στη συνοδευτική 
επικοινωνία μέσα στο νομικό μέρος της πρότασης. Αυτό είναι πλήρως 
εναρμονισμένο με την αρχική πρόθεση. -««.--· 
Οι τροπολογίες αριθ. 10, 13 και 22 απευθύνονται υπό διάφορες γωνίες στην 
προαγωγή και ατα πλεονεκτήματα της χρήσης του ISDN στις MME (μικρομεσαίες 
επιχειρήσεις). Όπως είχε δηλωθεί στην αρχική πρόταση, οι MME είναι η πρώτη 
ομάδα προς την οποία στοχεύει η πρόταση TEN-ISDN. Συνεπώς αυτές οι τρεις 
τροπολογίες είναι αποδεκτές. 
Όλες αυτές οι τροπολογίες είναι ενσωματωμένες στις Τροποποιημένες προτάσεις 
ώστε να ληφθούν υπόψη από το Συμβούλιο. 
3.2 ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ ΑΠΟΔΈΚΤΕΣ ΚΑΤΑ ΚΑΝΟΝΑ 
Αυτό το κεφάλαιο παρέχει πληροφορίες σχετικά με όσες τροπολογίες του ΕΚ έχουν 
γίνει δέκτες κατά κανόνα από την Επιτροπή, αλλά το κείμενο τους αναθεωρήθηκε. 
3.2.1 Η Επιτροπή αποδέχεται την ουσία των τροπολογιών: αριθ.: 2, 5 (άρθρο 3), 14, 
15 (άρθρο 1), 16 (άρθρο 1), 18 και 21 με τροποποίηση του κείμενου όπως 
προτείνεται στα παραρτήματα II και III. Οι αναθεωρήσεις αντικατοπτρίζουν σε 
πολλές περιπτώσεις ιδιώματα σύνταξης όπως τη χρήση τεχνικών όρων. Αρκετά 
είδη αναφέρονται στη διεύρυνση των στόχων της προτεινομένης δράσης σε μη 
κοινοτικές Χώρες. 
3.2.2 Τροπολογία 2 
3.2.3 Τροπολογία 5, άρθρο 3 
Η Επιτροπή αποδέχεται ότι οι δυνατότητες εφαρμογών των στόχων που 
προσδιορίζονται από το Άρθρο 2 επεκτείνονται και πέρα απο τα κράτη μέλη. 
Ενόψει όμως των πρόσφατων εξελίξεων, θα πρέπει να γίνει αναφορά στις χώρες του 
ευρωπαϊκού οικονομικού χώρου ή και στις χώρες οι οποίες έχουν συμφωνίες 
συνεργασίας (αντί της αναφοράς σε χώρες ΕΖΕΣ). 
3.2.4 Τροπολογία 14 
Η Επιτροπή αποδέχεται κατά κανόνα την τροπολογία, αλλά ο όρος^"εφαρμογές" έχει 
αντικατασταθεί από τον όρο "υπηρεσίες", εφόσον είναι οι υπηρεσίες ( £> του 
ISDN = services - υπηρεσίες) που αποτελούν θέμα εναρμόνισης και οχι οι 
εφαρμογές. 
3.2.5 Τροπολογία 15, άρθρο 1 
όπως στο Σημείο 3.2.3) παραπάνω. 
3.2.6 Τροπολογία 16, άρθρο 1 
Η Επιτροπή στηρίζει την εισαγωγή της αντίληψης "συντονισμός", σχετικά με τα 
έργα κοινού ενδιαφέροντος. Αυτός ο συντονισμός όμως θα πρέπει να περιοριςεται 
στον προσδιορισμό μελετών σκοπιμότητας και τη διεξαγωγή τους, αΚλ,α σα πρέπει 
επίσης να εκτείνεται και σε θέματα υλοποίησης. 
3.2.7 Τροπολογία 18 
όπως στο Σημείο 3.2.3) παραπάνω. 
2.3.8 Τροπολογία 19 
Η Επιτροπή κατανοεί την επιθυμία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να βεβαιωθεί ότι 
η Επιτροπή διεξάγει τέτοιες διαπραγματεύσεις με μη κοινοτικές χώρες 
συμβουλευόμενη ειδικές επιτροπές οι οποίες αποτελούνται από αντιπροσώπους των 
Χωρών Μελών. Το Άρθρο 228, (1), πρώτη παράγραφος, δεύτερη πρόταση της 
Συνθήκης προβλέπει τέτοιου είδους γνωματεύσεις και συνεπώς δεν υπάρχει λόγος 
επανάληψης αυτής της διαδικασίας γνωμάτευσης. 
3.3 ΑΠΟΡΡΙΦΘΕΊΣΕΣ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 
3.3.ΙΤροπολονία 3 
Η διαφορά μεταξύ αυτής της τροπολογίας που αναφέρεται στην ανάγκη μιας 
κοινοτικής δράσης και στο αρχικό κείμενο είναι μάλλον μικρή. Προτιμάται το 
αρχικό κείμενο επειδή εξηγεί καλύτερα τις συνέπειες της μη-δράσης σε κοινοτικό 
επίπεδο. Επιπλέον, το αρχικό κείμενο χρησιμοποιεί τους όρους διασυνδεσιμοτητα 
και διαλειτουργικότητα πιο σωστά από τεχνική πλευρά. 
3.3.2 Τροπολογία 4 
Παρομοίως, σχετικά με την τροπολογία 3), η διαφορά κειμένου είναι μάλλον 
μικρή, αλλά η χρήση τεχνικών όρων στο αρχικό κείμενο είναι ιτιο σωστή. 
3.3.3 Τροπολογία 8 ""Γ" 
όπως στο Σημείο 3.3.2) παραπάνω. 
3.3.4 Τροπολογία 11 
Επειδή η τυποποίηση για την υποδομή του ISDN είναι - από κάθε πρακτική πλευρά 
τελειωμένη, δεν θεωρείται σωστό να περιλαμβάνεται μία ρήτρα η οποία απαιτεί 
να λάβει υπόψη της αυτή η τυποποίηση προβλέψιμες τεχνικές εξελίξεις. 
( 
3.3.5 Τροπολογία 15, άρθρο 2 
Το αρχικό κείμενο είναι προτιμητέο επειδή ομιλεί για διασύνδεση του ISDN, την 
κεντρική ιδέα των δύο προτάσεων, σε αντίθεση με την τροπολογία του ΕΚ όπου 
αναφέρεται σε τηλεπικοινωνιακά δίκτυα γενικότερα. 
3.3.6 Τροπολογία 16, άρθρο 2 
Η προτεινόμενη δράση αναφέρεται στην κοινοτική στήριξη, κατά πρώτο λόγο από 
τον προϋπολογισμό TEN. Μία„μορφή "εξωτερικής" χρηματοδότησης είναι λιγότερο 
κατάλληλη. Επιπλέον, η μορφή που χρησιμοποιείται στην τροπολογία του ΕΚ 
υπονοεί πιθανή διαφοροποίηση χρηματοδότησης μεταξύ υποδομής και υπηρεσιών. 
Όμως, η αρχική πρόταση δεν είχε γίνει αντιληπτή με αυτό τον τρόπο. 
3.3.7 Τροπολογία 16, άρθρο 3 
όπως στο Σημείο 3.3.2) παραπάνω. 
3.3.8 Τροπολογία 20 
Η Επιτροπολογία είναι θέμα με οριζόντιες προεκτάσεις το οποίο θα πρέπει να 
επιλυθεί εκ των έσω. 
3.3.9 Τροπολογία 21, άρθρο 1 
όπως στο Σημείο 3.3.6) παραπάνω. 
4. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ 
4.1 Η Επιτροπή προτείνει τις Τροποποιημένες προτάσεις στα Παραρτήματα II και 
III για έγκριση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (1η Απόφαση) και το Συμβούλιο. 
Παράρτημα I 
Απορριφθείσες Τροπολογίες 
Τροποποιημένη πρόταση Απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 
σχετικά με μία δέσμη κατευθυντηρίων γραμμών για την ανάπτυξη του ISDN ως 
διευρωπαϊκού δικτύου 
Τροπολογία 4, Πέμπτη αιτιολογική σκέψη 
Εκτιμώντας ότι για τους σκοπούς της εσωτερικής αγοράς είναι σημαντική η 
διευκόλυνση της διακίνησης εμπορευμάτων, υπηρεσιών, προσώπων και κεφαλαίων μεταξύ 
κοινοτικών και μη κοινοτικών χωρών, και ειδικότερα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής 
Ζώνης Ελευθέρου Εμπορίου· εκτιμώντας ότι τούτο θα οδηγήσει σε εντονότερες 
εμπορικές σχέσεις μεταξύ των επιχειρήσεων και των ενδιαφερομένων χωρών· εκτιμώντας 
οτι κατά συνέπεια απαιτείται για τούτο συνεργασία με τις χώρες αυτές με σκοπό την 
προαγωγή της διασυνδεσιμότητας των τηλεπικοινωνιακών δικτύων και της 
διαλειτουργικότητας του ISDN στο σύνολο της Ευρώπης· 
Τροπολογία 3, Τέταρτη αιτιολογική σκέψη 
Εκτιμώντας ότι απαιτείται ανάληψη κατάλληλης κοινοτικής δράσης για την καθιέρωση 
επαρκούς συντονισμού μεταξύ των κρατών μελών και των υπευθύνων για τη δημιουργία 
της βασικής υποδομής οικονομικών παραγόντων, με σκοπό τη διασφάλιση εναρμονισμένης 
εισαγωγής των υπηρεσιών ISDN· εκτιμώντας ακόμη ότι είναι απαραίτητο να προαγθεί η 
διασύνδεση των εθνικών δικτύων και η διαλειτουργικότητα του ISDN καθώς και μία 
σημαντική προσφορά συμβατών βασικών υπηρεσιών. "·-" 
Τροπολογία 5 
Άρθρο 2 
Οι στόχοι για την ανάπτυξη του ISDN ως διευρωπαϊκού δικτύου, με δεδομένη τη 
διάθεση διευκολύνσεων ISDN σε όλα τα κράτη μέλη, έχουν ως εξής: 
ανάπτυξη ενός συνόλου υπηρεσιών βασισμένων στο ISDN και συμφώνων προς τα 
εναρμονισμένα ευρωπαϊκά πρότυπα που στο παρόν κείμενο αναφέρονται ως EURO-ISDN 
λαμβάνοντας υπόψη τη μελλοντική καθιέρωση ευρωπαϊκού δικτύου επικοινωνιών 
ευρείας ζώνης"7 
πλήρης γεωγραφική κάλυψη των διευκολύνσεων EURO-ISDN σε όλα τα κράτη μέλη και 
σε γώρες τχ\ς Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών-
Τροπολογία 8 
Άρθρο 7 
Με την παρούσα εξουσιοδοτείται η Επιτροπή για έναρξη διαπραγματεύσεων με μη 
κοινοτικές χώρες που είναι πιθανό να συνάψουν με την Κοινότητα συμφωνίες οι οποίε< 
Cbt τους επιτρέψουν να συμμετάσχουν στα έργα κοινού ενδιαφέροντος που αναφέρονται 
C7TO Παράρτημα 1 καθώς και για τη βελτίωση της διασύνδεσηζ των ίθνικών δικτύων και 
διαλειτουργικότητας και της εφαρμογής του ISDN μεταξύ των χωρών αυτών και των 
κοινοτικών Κρατών Μελών. 
Τροποποιημένη πρόταση για τη θέσπιση πολυετούς κοινοτικής δράσης 
αναφορικά με την ανάπτυξη του ISDN ως διευρωπαϊκού δικτύου. 
Τροπολογία 11 Έβδομη αιτιολογική σκέψη 
Εκτιμώντας ότι το ISDN είναι Φυσική εξέλιξη του τηλεφωνικού δικτύου και αποτελεί 
σημαντικό βήμα προς την κατεύθυνση της τεχνικής ανάπτυξης που οδηγεί στη 
μετεξέλιξη του τηλεφωνικού δικτύου σε δίκτυο επικοινωνιών ευρείας ζώνης, και ότι η 
τυποποίηση της υποδομής του πρέπει να λάβει υπόψη, όσο το δυνατόν περισσότερο, τις 
προβλέψιμες τεχνικές εξελίξεις· 
Τροπολογία 15 Δωδέκατη αιτιολογική σκέψη 
Εκτιμώντας ότι είναι σκόπιμη η συνεργασία και-, με μη κοινοτικές χώρες και ιδιαίτερο 
με τις χώρες της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών, με σκοπό την 7ίροαγωγή 
έργων κοινού ενδιαφέροντος και τη διασφάλιση διασύνδεσης των τηλεπικοινωνιακών 
δικτύων και διαλειτουργικότητας των εφαρμογών του ISDN* 
Τροπολογία 16 
'Αρθρο 2 
Στόχος της δράσης είναι η στήριξη έργων κοινού ενδιαφέροντος σχετικά με την 
ανάπτυξη του ISDN ως διευρωπαϊκού δικτύου, όπως αναγνωρίζεται στην απόφαση (...). 
Η εν λόγω στήριξη αναφέρεται αφενός TJTO συντονισμό που είναι αναγκαίος για την 
εφαρμογή των τηλεπικοινωνιακών υποδομών, που χρηματοδοτούνται απο .άλλους και 
κυρίως από τα κοινοτικά ταμεία (ορισμός και σκοπιμότητα των έργων κοινού 
ενδιαφέροντος) και, αφετέρου, στην προαγωγή των βασικών διευκολύλϋίεων. του ISDN σε 
συμμόρφωση προς τα συναφή εναρμονισμένα πρότυπα που έχει καταρτίσει το ETSI, 
αποσκοπώντας στην διασύνδεση των τηλεπικοινωνιακών δικτύων και την ολική 
διαλειτουργικότητα των εφαρμογών του ISDN. 
Τροπολογία 20 
Άρθρο 7 
Συστήνεται Επιτροπή αποτελούμενη από τους εκπροσώπους των κρατών μελών (Φooeίc 
εκμετάλλευσης των δημοσίων δικτύων, βιομηΥάνους. Φορείο παροχής υπηρ£σιων καχ 
2. Επιτροπής. Κατά την Ψηφοφορία στην Επιτροπή, οι ψήφοι των εκπροσώπων των 
κρατών μελών σταθμίζονται με βάση την αναλογία που προβλέπει το ανωτέοω άρθοο. 
Ο Πρόεδρος δε συμμετέγει στη ψηφοφορία. 
Η Επιτροπή υποβάλλει στο Κοινοβούλιο, που εκπροσωπείται από την αρμόδια 
επιτροπή του, και το Συμβούλιο, που εκπροσωπείται από τη συμβουλευτική 
επιτροπή που προβλέπεται στην ανωτέρω παράγραφο, σχέδιο των ληπτέων μέτρων σε 
εκτέλεση της παρούσας απόφασης. 
Μπορεί, ανάλογα με το επείγον του θέματος, να θέσει ένα χρονικό περιθώριο μέσα 
στο οποίο το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο θα μπορούν να λάβουν μία θέση, αν το 
θελήσουν. 
Η Επιτροπή θα λάβει υπόψη τις θέσεις που έγουν θεσπιστεί από την 
Κοινοβουλευτική Επιτροπή και η Επιτροπή του Συμβουλίου, θα τροποποιήσει, αν 
είναι απαραίτητο, το σγέδιο αποφάσεως. Η Επιτροπή θα πληροφορήσει την 
Κοινοβουλευτική Επιτροπή και την Επιτροπή του Συμβουλίου για τον τρόπο με τον 
οποίο έγουν ληφθεί υπόψη οι θέσεις της." 
Η Επιτροπή θα λάβει ανάλογα μέτρα υλοποίησης που θα έγουν άμεση ισγύ. 
Λε> 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 
Τροπολογία 21 
Παράρτημα (1),. δύο πρώτες παύλες 
έργα με χαρακτήρας υποδομής: ακριβής ορισμός των έργων κοινού ενδιαφέροντος 
και επιδότηση των επιτοκίων και των εγγυήσεων δανειοδότησης που γορηγούνται 
στους φορείς του τομέα για την υλοποίηση των έργων. Η γρηματοδότηση των 
υποδομών αναλαμβάνεται από άλλους, κυρίως από τα κοινοτικά ταμεία· 
έργα που αφορούν τηλεματικές υπηρεσίες και εφαρμογές διασυνοριακού χαρακτήρα-
έργα για την προαγωγή της χρήσης του ISDN συμπεριλαμβανομένης της προαγωγής 
της διάθεσης τερματικών ISDN και σγετικών λογισμικών· 
Λ\ 
Αργική Πρόταση της Επιτροπής Παρ&ρτημα II 
Τροποποιημένη Πρόταση της Επιτροπής 
Τροποποιημένη πρόταση Απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 
σχετικά με μία δέσμη κατευθυντηρίων γραμμών για την ανάπτυξη του COD 495 
ISDN ως διευρωπαϊκού δικτύου 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ 
'Εχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη ίδρυσης της Ευρωπαϊκής 
Οικονομικής Κοινότητας και ιδίως το 
άρθρο 235, 
την πρόταση της Επιτροπής', 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού 
Κοινοβουλί ου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και 
Κοινωνικής Επιτροπής, ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΚΑΙ 
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη ίδρυσης της Ευρωπαϊκής 
Οικονομικής Κοινότητας και ιδίως το 
άρθρο 129 d, πρώτη παράγραφο του 
παρόντος. 
την πρόταση της Επιτροπής', 
Τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής' 
Κττι τροπής3, 
τη γνώμη της Οικονομικής καν 
ΙΞΠΙΤΡΟΠΗ ΤΟΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ 
Εκτιμώντας: 
ότι η εσωτερική, αγορά αποτελεί 
περιοχή χωρίς εσωτερικά σύνορα στο 
εσωτερικό της οποίας επιβάλλεται να 
διασφαλιστεί η ελεύθερη διακίνηση 
εμπορευμάτων, προσώπων, υπηρεσιών 
και κεφαλαίων· ότι οι εγκεκριμένες ή 
προς έγκριση κοινοτικές πράξεις για 
τη διασφάλιση καθεμίας των ως άνω 
ελευθεριών συνεπάγονται σημαντικές 
ανταλλαγές δεδομένων μεταξύ ατόμων, 
επιχει ρήσεων και δημοσίων 
διοικήσεων- ότι η εν λόγω ανταλλαγή 
μπορεί να διασφαλιστεί με τη χρήση 
διευρωπαϊκών δικτύων-
ότι ο σκοπός της καθιέρωσης των 
διευρωπαϊκών δικτύων είναι να 
tui τρέψει την κυκλοφορία ϊίληροφοριών 
προκειμένου να επιτευχθεί η ορθή 
λειτουργία της εσωτερικής αγοράς επ' 
ωφελεία όλων των συμμετεχόντων, 
ιδιαιτέρως των μικρομεσαίων 
επιχειρήσεων εντός της Κοινότητας 
ότι ένα διευρωπαϊκό ISDN θα 
αποτελέσει βασικό στοιχείο 
δι ε υ ρ ω πα ϊκών τηλεπικοινωνιακών 
δι κ τ ύ ω ν · Εκτιμώντας: 
ότι η εσωτερική αγορά αποτελεί περιοχή 
χωρίς εσωτερικά σύνορα στο εσωτερικό 
της οποίας επιβάλλεται να διασφαλιστεί 
η ελεύθερη διακίνηση εμπορευμάτων, 
προσώπων, υπηρεσιών και κεφαλαίων- ότι 
οι εγκεκριμένες ή προς έγκριση 
κοινοτικές πράξεις για τη διασφάλιση 
καθεμίας των ως άνω ελευθεριών 
συνεπάγονται σημαντικές ανταλλαγές 
δεδομένων μεταξύ ατόμων, επιχειρήσεων 
και δημοσίων διοικήσεων· ότι η εν λόγω 
ανταλλαγή μπορεί να διασφαλιστεί με τη 
χρήση διευρωπαϊκών δικτύων-
ότι ο σκοπός της καθιέρωσης των 
διευρωπαϊκών δικτύων είναι να επιτρέψει 
την κυκλοφορία πληροφοριών προκειμένου 
να επιτευχθεί η ορθή λειτουργία της 
εσωτερικής αγοράς επ' ωφελεία όλων των 
συμμετεχόντων, ιδιαιτέρως των 
μικρομεσαίων επιχειρήσεων εντός της 
Κοι νότητας· 
ότι ένα δίκτυο ISDN, ως φυσική εξέλιξη 
του τηλεφωνικού δικτύου, θα αποτελέσει 
ένα από τα βασικά στοιγεία των 
61 ε υ ρ ω πα ϊκών τηλεπικοινωνιακών δικτύων 
Λ\^ 
ότι οι "λεω< 
δίκτυα ^gva 
ότι για τους σκοπούς, της εσωτερικής 
αγοράς είναι σημαντική η διευκόλυνση 
της διακίνησης εμπορευμάτων, 
υπηρεσιών, προσώπων και κεφαλαίων 
μεταξύ κοινοτικών και μη κοινοτικών 
χωρών, και ειδικότερα των κρατών 
μελών της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελευθέρου 
Εμπορίου* ότι τούτο θα οδηγήσει σε 
εντονότερες εμπορικές σχέσει*ς" μεταξύ 
των επιχειρήσεων των ενδιαφερομένων 
χωρών· ότι κατά συνέπεια απαιτείται 
για τούτο συνεργασία με τις χώρες 
αυτές με σκοπό την προαγωγή της 
συνδεσιμότητας και 
διαλειτουργικότητας του ISDN στο 
σύνολο της Ευρώπης* 
ότι απαιτείται ανάληψη αρμόζουσας 
κοινοτικής δράσης για την καθιέρωση 
κατάλληλου συντονισμού μεταξύ των 
κρατών μελών και των υπευθύνων για*-" 
την βασική υποδομή με σκοπό τη 
διασφάλιση εναρμονισμένης εισαγωγής 
των υπηρεσιών ISDN* ότι η μη θέσπιση 
απόφασης του Συμβουλίου για την 
ανάπτυξη του ISDN με τη μορφή 
διευρωπαϊκού δικτύου θα είχε ως 
πιθανό αποτέλεσμα έλλειψη 
διασυνδεσιμότητας και 
διαλειτουργικοτητας μεταξύ εθνικών 
δικτύων καθώς και περιορισμένη 
διαθεσιμότητα συμβατών βασικών 
υπηρεσι ών · 
ότι η μόνη νομική βάση που παρέχει η 
συνθήκη για τη θέσπιση της εν λόγω 
απόφασης βρίσκεται στο άρθρο 235· 
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ: ωφόροι της πληροφορίας"f 
δίκτυα μεγάλης παρογής για την ποοσεγή 
δεκαετία, θα αποτελέσουν το αντικείμενο 
κοινοτικών δράσεων για συντονισμό και 
εναρμόνιση της ανάπτυ^ιής τους σε 
κοινοτικό και ευρωπαϊκό επίπεδο 
ότι για τους σκοπούς της εσωτερικής 
αγοράς είναι σημαντική η διευκόλυνση 
της διακίνησης εμπορευμάτων, υπηρεσιών, 
προσώπων και κεφαλαίων μεταξύ 
κοινοτικών και μη κοινοτικών χωρών, και 
ειδικότερα των κρατών μελών της 
Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελευθέρου Εμπορίου* 
ότι τούτο θα οδηγήσει σε εντονότερες 
εμπορικές σχέσεις μεταξύ των 
επιχειρήσεων των ενδιαφερομένων χωρών* 
ότι κατά συνέπεια απαιτείται για τούτο 
συνεργασία με τις χώρες αυτές με σκοπό 
την προαγωγή της συνδεσιμότητας και 
διαλειτουργικότητας τΟυ ISDN στο σύνολο 
της Ευρώπης· 
ότι απαιτείται ανάληψη αρμόζουσας 
κοινοτικής δράσης για την καθιέρωση 
κατάλληλου συντονισμού μεταξύ των 
κρατών μελών και των υ*πΐη>6ύνων για την 
βασική υποδομή με σκοπό τη διασφάλιση 
εναρμονισμένης εισαγωγής των υπηρεσιών 
ISDN· ότι η μη θέσπιση απόφασης του 
Συμβουλίου για την ανάπτυξη του ISDN με 
τη μορφή διευρωπαϊκού δικτύου, θα είχε 
ως πιθανό αποτέλεσμα έλλειψη 
διασυνδεσιμότητας και 
διαλειτουργικότητας μεταξύ εθνικών 
δικτύων καθώς και περιορισμένη 
διαθεσιμότητα συμβατών βασικών 
υπηρεσιών· 
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ: 
Λ3 
Άρθρο 1 
Η παρούσα απόφαση καθορίζει τις 
κατευθυντήριες γραμμές για την 
αναγνώριση των στόχων, τις 
προτεραιότητες, το περίγραμμα των 
μέτρων και αριθμό έργων κοινού 
ενδιαφέροντος που αφορούν την 
ανάπτυξη του ISDN ως διευρωπαϊκού 
δικτύου. Η παρούσα απόφαση καθορίζει τις 
κατευθυντήριες γραμμές για την 
αναγνώριση των στόχων, τις 
προτεραιότητες, το περίγραμμα των 
μέτρων και αριθμό έργων κοινού 
ενδιαφέροντος που αφορούν την ανάπτυξη 
του ISDN ως διευρωπαϊκού δικτύου. 
Αρθρο 2 
Οι στόχοι για την ανάπτυξη του ISDN 
ως διευρωπαϊκού δικτύου έχουν ως 
εξής: 
διάθεση διευκολύνσεων ISDN που 
στο παρόν κείμενο αναφέρονται ως 
EURO-ISDN συμπεριλαμβανομένης 
μιας βασικής δέσμης υπηρεσιών 
απολύτως συμφώνων προς τα 
εναρμονισμένα ευρωπαϊκά πρότυπα, 
πλήρης γεωγραφική κάλυψη των 
δι ευκολύνσεων EURO-ISDN σε όλα 
τα κράτη μέλη. Ι Οι στόχοι για την ανάπτυξη του ISDN 
ως διευρωπαϊκού δικτύου έχουν ως 
εξηςι 
ανάπτυξη μίας δέσμης υπηρεσιών 
ασιζόμενης στο ISDN και ' 
συμμορφούμενης προς τις 
εναρμονισμένες Ευρωπαϊκές 
προδιαγραφές που στο παρόν κείμενο 
αναφέρονται ως EURO-ISDN, 
λαμβάνοντας υπόψη τη μελλοντική 
εισαγωγή ενός Ευρωπαϊκού δικτύου 
επικοινωνιών ευρεί «»θτ=ζώνης · 
πλήρης γεωγραφική-κκάλυψη των 
διευκολύνσεων EURO-ISDN σε όλα τα 
κράτη μέλη και Υώρες Μέλη του 
ευρωπαϊκού οικονομικού γωρου η χώρες 
οι οποίες έγουν συμφωνίες 
συνεργασίας με την Κοινότητα. 
Άρθρο 3 
Οι προτεραιότητες για την επίτευξη 
των στόχων του άρθρου 2 είναι: 
- η συμβολή στην ταχεία διάθεση 
των διευκολύνσεων EURO-ISDN σε 
όλους τους επαγγελματικούς 
χρήστες και ιδιαίτερα τις 
μικρομεσαίες επιχειρήσεις, 
η μεγιστοποίηση της χρήσης του 
EURO-ISDN στην Κοινότητα, 
η διευκόλυνση της 7ΐρόσβασης των 
περιφερειακών περιοχών μέσω του 
EURO-ISDN. Οι προτεραιότητες για την επίτευξη των 
στόχων του άρθρου 2 είναι: 
- η συμβολή στην ταχεία διάθεση των 
διευκολύνσεων EURO-ISDN σε όλους 
τους επαγγελματικούς χρήστες και 
ιδιαίτερα τις μικρομεσαίες 
επιχει ρήσεις, 
- η μεγιστοποίηση της χρήσης του EURO-
ISDN στην Κοινότητα, 
- η διευκόλυνση της 7Γρόσβασης των 
περιφερειακών περιοχών μέσω του 
EURO-ISDN. 
•ΛΜ 
Άρθρο 4 
Προκειμένου να εξασφαλιστεί η 
επίτευξη των στόχων του άρθρου 1 και 
λαμβάνοντας υπόψη τις προτεραιότητες 
που καθορίζονται στο άρθρο 2, η 
Κοινότητα και τα κράτη μέλη 
καθορίζουν τις εξής δέσμες μέτρων: 
- εξάλειψη των συμφορήσεων κατά 
την ανάπτυξη του EURO-ISDN, 
- διασφάλιση της διατερματικής 
διαλειτουργικότητας των 
τηλεματικών υπηρεσιών, 
- διάδοση των εφαρμογών δημοσίου 
και ιδιωτικού τομέα στο EURO-
ISDN, 
προαγωγή της διάθεσης τερματικών 
EURO-ISDN. Προκειμένου να εξασφαλιστεί η επίτευξη 
των στόχων του άρθρου 1 και λαμβάνοντας 
υπόψη τις προτεραιότητες,- που 
καθορίζονται στο άρθ-ρο 2\ η Κοινότητα 
και τα κράτη μέλη καθορίζουν τις εξής 
δέσμες μέτρων: ·.·.,. 
διασφάλιση της διατερματικής 
διαλειτουργικότητας των τηλεματικών 
υπηρεσιών, 
- - διάδοση των εφαρμογών δημοσίου και 
ιδιωτικού τομέα στο EURO-ISDN, 
προαγωγή της τερματικών EURO-ISDN 
και διάθεση λογισμικού εφαρμογών. 
εξάλειψη των συμφορήσεων κατά - την 
ανάπτυξη του EURO-ISDN, 
Άρθρο 5 
Η ανάπτυξη του ISDN ως διευρωπαϊκού 
δικτύου που πρόκειται να υλοποιηθεί 
σύμφωνα με την παρούσα απόφαση θα 
καλυφθεί από έργα κοινού 
ενδιαφέροντος. Τα προγραμματιζόμενα 
έργα παρατίθενται στο παράρτημα 1. Η' ανάπτυξη του ISDN ως διευρωπαϊκού 
δικτύου που πρόκειται -να υλοποιηθεί 
σύμφωνα με την παρούσα -απόφαση θα 
καλυφθεί από έργα κοινού ενδιαφέροντος 
Τα προγραμματι ζομενα ε 
στο παράρτημα 1. έργα παρατίθενται 
Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τα 
ρυθμιστικά και οργανωτικά μέτρα 
που είναι απαραίτητα για την 
υλοποίηση του ISDN ως 
διευρωπαϊκού δικτύου. 
Τα κράτη μέλη ενθαρρύνουν τους 
φορείς εκμετάλλευσης του 
δημοσίου δικτύου να εισαγάγουν 
την απαιτούμενη υποδομή για την 
ανάπτυξη του ISDN ως 
διευρωπαϊκού δικτύου. Αρθρο 6 
1. Τα κράτη μέλη θεσπτζουν τα 
ρυθμιστικά και οργανωτικά μέτρα που 
είναι απαραίτητα για την υλοποίηση 
του ISDN ως διευρωπαϊκού δικτύου. 
Τα κράτη μέλη ενθαρρύνουν τους 
φορείς εκμετάλλευσης του δημοσίου 
δικτύου να εισαγάγουν την 
απαιτούμενη υποδομή για την ανάπτυξη 
του ISDN ως διευρωπαϊκού δικτύου 
σύμφωνα με* τους κοινοτικούς 
κανονισμούς και τις απαιτήσεις της αγορ 
AS 
Άρθρο 7 
Με την παρούσα εξουσιοδοτείται η 
Επιτροπή για έναρξη διαπραγματεύσεων 
με μη κοινοτικές χώρες που είναι 
πιθανό να συνάψουν με την Κοινότητα 
συμφωνίες οι οποίες θα του*, 
επιτρέψουν να συμμετάσχουν στα έργα 
κοινού ενδιαφέροντος που αναφέρονται 
στο παράρτημα 1 καθώς και για τη 
βελτίωση της διασυνδεσι μότητας και 
διαλειτουργικότητας της εφαρμογής 
του ISDN μεταξύ των χωρών αυτών και 
των κοινοτικών κρατών μελών. Με την παρούσα εξουσιοδοτείται η 
Επιτροπή για έναρξη διαπραγματεύσεων με 
μη κοινοτικές χώρες που είναι πιθανό να 
συνάψουν με την Κοινότητα συμφωνίες οι 
οποίες θα τους επιτρέψουν να 
συμμετάσχουν στα έργα κοινού 
ενδιαφέροντος- που αναφέρονται στο 
παράρτημα 1 καθώς και για τη βελτίωση 
της διασυνδεσιμότητας και 
διαλειτουργικότητας της εφαρμογής του 
ISDN μεταξύ των χωρών αυτών και των 
κοινοτικών κρατών μελών. 
Άρθρο 8 
Η Επιτροπή θα διεξάγει το 1997 
γενική αξιολόγηση των κατευθυντηρίων 
γραμμών που καθορίζονται στην 
παρούσα απόφαση υπό το φως 
οιωνδήποτε αλλαγών των ρυθμιστικών 
όρων και προϋποθέσεων που ισχύουν 
για το ISDN. Η Επιτροπή θα διεξάγει το 1997 γενική 
αξιολόγηση των κατευθυντηρίων γραμμών 
που καθορίζονται στην παρούσα απόφαση 
υπό το φως οιωνδήποτε αλλαγών των 
ρυθμιστικών όρων και προϋποθέσεων που 
ισχύουν για το ISDN. 
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα 
κράτη μέλη. Άρθρο 9 
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη 
μέλη. 
Άρθρο 10 
Η παρούσα απόφαση τίθεται σε ισχύ 21 
ημέρες έπειτα από την δημοσίευση της 
στην Επίσημη Εφημερίδα των 
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 
'Εγινε στ.... Η παρούσα απόφαση τίθεται σε ισχύ 21 
ημέρες έπειτα από την δημοσίευση της 
στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών 
Κοινοτήτων. 
Έγινε στ. . 
Μ 
ΠΑΡΆΡΤΗΜΑ 
Έργα κοινού βνδιαφέροντος που 
αφορούν την ανάπτυξη του ISDN ως 
διευρωπαϊκού δικτύου: 
Εξάλειψη των συμφορήσεων στην 
ανάπτυξη του EURO-ISDN: 
Προσδιορισμός "συμφορήσεων", 
π.χ. στην ανάπτυξη του EURO-ISDN 
και μέτρα για την βελτίωση της 
διαθεσιμότητας των διευκολύνσεων 
του EURO-ISDN. 
Ανάλυση των διαφορών μεταξύ 
υφισταμένων προγραμμάτων 
εισαγωγής των κομιστικών 
υπηρεσιών τρόπου πακέτου και 
προτάσεις σχετικά με την 
εναρμόνιση των εν λόγω εφαρμογών 
κατά τρόπο που εξασφαλίζεται 
τουλάχιστον η παροχή αντιστοίχων 
υπηρεσιών σε όλο το έδαφος της 
Κοινότητας. 
Ανάπτυξη διασυνοριακών εφαρμογών 
που να ανταποκρίνονται κυρίως *~ 
στις ανάγκες των MME. 
Διασφάλιση δ ι ατερματι κής 
δίαλειτουργικότητας τηλεματικών 
υπηρεσιών : 
Ανάπτυξη κοινής τηλεματικής 
πλατφόρμας με ιδιαίτερη προσοχή 
στις έξι απαριθμημένες 
υπηρεσί ες. 
Ανάπτυξη προαιρετικού ευρωπαϊκού 
σήματος (EURO-LABEL). Έργα κοινού ενδιαφέροντος που αφορούν 
την ανάπτυξη του ISDN ως διευρωπαϊκού 
δικτύου: 
Εξάλειψη των συμφορήσεων στην ανάπτυξη 
του EURO-ISDN: 
ΙΙροσδιορι σμός "συμφορήσεων", π.χ. 
στην ανάπτυξη του EURO-ISDN και 
μέτρα για την βελτίωση της 
διαθεσιμότητας των διευκολύνσεων του 
EURO-ISDN. 
Ανάλυση των διαφορών μεταξύ 
υφιστάμενων προγραμμάτων εισαγωγής 
των κομιστικών υπηρεσιών τρόπου 
πακέτου και προτάσεις σχετικά με την 
εναρμόνιση των εν λόγω εφαρμογών 
κατά τρόπο που εξασφαλίζεται 
τουλάχιστον η παροχή αντιστοίχων 
υπηρεσιών σε όλο το έδαφος της 
Κοινότητας. 
Ανάπτυξη διασυνοριακών εφαρμογών που 
να ανταποκρίνονται κυρίως στις 
ανάγκες των MME. -s»-----
Διασφάλιση διατερματικής 
διαλειτουργικότητας τηλεματικών 
υπηρεσιών: 
Ανάπτυξη κοινής τηλεματικής 
πλατφόρμας με ιδιαίτερη προσοχή στις 
εξής υπηρεσίες (ο κατάλογος δεν 
εξαντλεί ται)Γ 
μεταφορά απλών αργεί ων δεδομένων-
ηλεκτρονικό ταγυδρομείο και 
υπηρεσίες μηνυμάτων* 
γενικευμένη πρόσβαση σε βάσεις 
δεδομένων 
(κυρίως σε βιντεοκείμενο) 
εικονοτηλεφωνία 
τηλεομοιοτυπία (ομάδας 4) 
Λψ 
Διάδοση εφαρμογών δημοσίου και 
ιδιωτικού τομέα στο EURO-ISDN: 
- Διάδοση υφισταμένων ή 
προγραμματισμένων εφαρμογών ΤΝΑ 
(τηλεματικά δίκτυα των δημοσίων 
* διοικήσεων) στο EURO-ISDN. 
Διάδοση άλλων εφαρμογών 
(εφαρμογών που αναπτύχθηκαν στο 
πλαίσιο άλλων κοινοτικών μέτρων, 
π.χ. δικτύων υγειονομικής 
μέριμνας, δικτύων μεταξύ 
επιστημονικών πάρκων, 
αποκλειστικών δικτύων π.χ. ΙΧΙ 
κ.λ.π.) προς το EURO-ISDN. 
- Διάδοση εφαρμογών του δημοσίου 
και ιδιωτικού τομέα από άλλα 
δίκτυα προς το EURO-ISDN. 
Προαγωγή της διαθεσιμότητας των 
τερματικών του EURO-ISDN: 
- Ανάλυση των απαιτήσεων των 
τερματικών EURO-ISDN συναρτήσει 
των αναγκών της αγοράς. 
- Προαγωγή της διαθεσιμότητας 
τερματικών EURO-ISDN. 
Ανάπτυξη μονοαπευθυντικων αρχών 
της αγοράς και τιμολόγησης για 
το EURO-ISDN. Διάδοση εφαρμογών δημοσίου και 
ιδιωτικού τομέα στο EURO-ISDN: 
- Διάδοση υφισταμένων ή 
προγραμματισμένων εφαρμογών ΤΝΑ 
(τηλεματικά δίκτυα των δημοσίων 
διοικήσεων) στο EURO-ISDN. 
- Διάδοση άλλων εφαρμογών (εφαρμογών 
που αναπτύχθηκαν στο πλαίσιο άλλων 
κοινοτικών μέτρων, π.χ. δικτύων 
υγειονομικής μέριμνας, δικτύων 
μεταξύ επιστημονικών πάρκων, 
αποκλειστικών δικτύων π.χ. ΙΧΙ 
κ.λ.π.) προς το EURO-ISDN. 
Διάδοση εφαρμογών του δημοσίου και 
ιδιωτικού τομέα από άλλα δίκτυα προς 
το EURO-ISDN. 
Προαγωγή της διαθεσιμότητας των 
τερματικών του EURO-ISDN: 
- Ανάλυση των απαιτήσεων των 
τερματικών EURO-ISDN συναρτήσει των 
αναγκών της αγοράς. 
Προαγωγή της διαθεσιμότητας 
τερματικών EURO-ISDN. 
Ερευνητικό πείραμα των Ευρωπαϊκών 
Κέντρων Πληροφοριών (Euro 
Information Centers)* ανάλυση 
εξόδων/οφέλους και στη συνέγεια 
μελέτες σκοπιμότητας της 
Υενικοποίησης του ISDN μεταξύ των 
ΕΚΠ. 
Εκπαίδευση του προσωπικού 
αποβλέποντας στη διάδοση και 
εγκατάσταση των τερματικών EURO-
ISDN, ιδιαίτερα στις MME. 
- Ανάπτυξη μονοαπευθυντικων αρχών της 
αγοράς και τιμολόγησης για το EURO-
ISDN. 
Α8 
Παράρτημα III 
Τροποποιημένη -πρόταση για Απόφαση του Συμβουλίου για τη θέσπιση 
•ινοτχκης δράσης αναφορικά μ€ την ανά-πτυξη του ISDN ας διευραπαϊκού δικτύου gYN 528 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ 
ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ. 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη ίδρυσης της Ευρωπαϊκής 
Οικονομικής Κοινότητας και ιδίως το 
άρθρο 235· 
την πρόταση της Επιτροπής* 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού 
Κοι νοβουλί ο·/, 
τη γνώμη της Οικονομικής και 
Κοινωνικής Επιτροπής1, πολυετούς 
6 δικτύου 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ. 
'Εχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη ίδρυσης της Ευρωπαϊκής 
Οικονομικής Κοινότητας και ιδίως το 
άρθρο 129 α, τρίτη παράγραφο, του 
παρόντος· 
την πρόταση της Επιτροπής·1, 
σ€ avvepyaaici μ€ το Ευρωπαϊκό Καροβούλω (2), 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής 
Επι τροπής1, 
τη γνώμη της Οικονομικής και 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ -·• 
Εκτιμώντας: 
ότι το Συμβούλιο ενέκρινε (...]*· 
σχετικά με δέσμη κατευθυντηρίων 
γραμμών για την ανάπτυξη του ISDN ως 
διευρωπαϊκού δικτύου* 
ότι με την σύσταση 86/659/EOKs του 
Συμβουλίου απαιτείται η διάθεση 
δέσμης συμβατών υπηρεσιών ISDN σε 
ευρωπαϊκή κλίμακα, που αποτελεί 
επίσης αντικείμενο Κοινής Δήλωσης 
Προθέσεων (ΚΔΠ) μεταξύ των φορέων 
εκμετάλλευσης των δημοσίων 
τηλεπικοινωνιακών δικτύων* 
ότι στο ψήφισμά του Συμβουλίου της 
18.07.1989*» ι^ητά την ενίσχυση του 
συντονισμού του ISDN στην Ευρωπαϊκή 
Κοινότητα μέχρι το 1992-
ότι με το ψήφισμα του Συμβουλίου της 
05 . 06.1992*-" ϊτπαι τεί ται η εφαρμογή 
των αρχών πρόσβασης ανοικτού δικτύου 
στο ISDN* 
ότι το Συμβούλιο στο ψήφισμα του της 
05.06.1992 αναγνώρισε την σημασία 
ανάπτυξης του ISDN στο πλαίσιο των 
διευρωπαϊκών δικτύων· Εκτιμώντας : 
ότι το Συμβούλιο ενέκρινε ( . . . f σχετικά 
με δέσμη κατευθυντηρίων γραμμών για την 
ανάπτυξη του ISDN ως διευρωπαϊκού 
δικτύου· 
ότι με την σύσταση 86/659/ΕΟΚ* του 
Συμβουλίου απαιτείται η διάθεση δέσμης 
συμβατών υπηρεσιών ISDN σε ευρωπαϊκή 
κλίμακα, που αποτελεί επίσης 
αντικείμενο Κοινής Δήλωσης Προθέσεων 
(ΚΔΠ) μεταξύ των φορέων εκμετάλλευσης 
των δημοσίων τηλεπικοινωνιακών δικτύων-
ότι στο ψήφισμα του Συμβουλίου της 
18.07.19896 ζητά την ενίσχυση του 
συντονισμού του ISDN στην Ευρωπαϊκή 
Κοινότητα μέχρι το 1992• 
ότι με το ψήφισμα του Συμβουλίου της 
05.06.1992^ απαιτείται η εφαρμογή των 
αρχών πρόσβασης ανοικτού δικτύου στο 
ISDN-
ότι το Συμβούλιο στο ψήφισμα του της 
05.06.1992"' αναγνώρισε την σημασί α 
ανάπτυξης του ISDN στο πλαίσιο των 
διευρωπαϊκών δικτύων 
ΕΕ. -
ΕΕ. -
ΕΕ. . 
ΕΕ. . 
ΕΕ. -
ΕΕ 
α . 
ΕΕ 
ΕΕ αριθ. 
36 
(89/C 
αριθ. L 38 2, της 3 1 . 12.09 
196/04) 
L. 200/10 της 1 S - 0 7.9 2 
Μ> 
".ότι το Συμβούλιο στο ψήφισμα του της 
7ης Δ,εκεμβρίου 1992·* ,'αναφορικά με τα 
μέσα για την διασφάλιση της καλής 
λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς 
υπογράμμισε τον επείγοντα χαρακτήρα 
της ενίσχυσης τον τηλεματικών και 
λοιπών επί. κοι νάνι άκων δικτύων· 
ότι το ISDN έχει τον χαρακτήρα 
γενικού μεταγόμενου 
τηλεπικοινωνιακού δικτύου που 
προέκυψε από το τηλεφωνικό δίκτυο* ότι το Συμβούλιο στο ψήφισμα του της 
7ης Δεκεμβρίου 1992" αναφορικά jiε τα 
μεαα για την διασφάλιση της καλής 
λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς 
υπογράμμισε τον επείγοντα χαρακτήρα της 
ενίσχυσης των τηλεματικών και λοιπών 
επικοινωνιακών δικτύων· 
ότι το ISDN έχει τον χαρακτήρα γενικού 
μεταγόμενου τηλεπικοινωνιακού δικτύου 
που προέκυψε από το τηλεφωνικό δίκτυο· 
') Κ Κ (92/C l.'jfl/l ) -ι ης •"> ·<><· ι) ·' 
%Ό 
ότι η διάθεση σύγχρονης, γενικής 
τηλεπικοινωνιακής υποδομής αποτελεί 
σημαντικό παράγοντα που 
επιτρέπει στους οικονομικούς φορείς 
να επωφεληθούν πλήρως από την ύπαρξη 
αγοράς χωρίς εσωτερικά σύνορα· 
ότι οι τρέχουσες εφαρμογές του ISDN 
παρουσιάζουν ανεπαρκή βαθμό 
εναρμόνισης, γεγονός το οποίο 
εμποδίζει, παραδείγματος χάρη, την 
ελεύθερη διακίνηση τερματικού 
εξοπλισμού του ISDN· 
ότι η διάθεση διατερματικής συμβατής 
βασικής υπηρεσίας (εκτός της 
φωνητικής) δεν έχει αναπτυχθεί 
επαρκώς -
ότι υφίσταται ανάγκη συντονισμένης 
δράσης για την ανάπτυξη συμβατών 
πανευρωπαϊκών υπηρεσιών, ώστε να 
ενισχυθεί η ανταγωνιστικότητα της 
ευρωπαϊκής βιομηχανίας* 
ότι είναι σκόπιμη η συνεργασία και 
με μη κοινοτικές χώρες με σκοπό την 
προαγωγή έργων κοινού ενδιαφέροντος 
και την διασφάλιση διασυνδεσιμότητας 
και διαλειτουργικότητας των 
εφαρμογών του ISDN· ότι η διάθεση σύγχρονου, γενικού 
τηλεπικοινωνιακού δικτύου αποτελεί 
σημαντικό παράγοντα που επιτρέπει στους 
οικονομικούς φορείς να επωφεληθούν 
πλήρως από την ύπαρξη αγοράς χωρίς 
εσωτερικά σύνορα· 
ό.τι το ISDN είναι ένα δίκτυο από την 
παρούσα ήδη στιγμή λειτουργίκό και μ^ 
από.δοση του οποίου θα πρέπει να 
αξιοποιηθούν όλες οι δυνατότητες στο 
μέγιστο, κυρίως προς όφελος του γενικού 
κοινού και των ΚΜΕ· 
ότι είναι απαραίτητο να εναρμονιστούν 
οι υπηρεσίες σε επαρκή βαθμό ώστε να 
ευνοηθεί η ελεύθερη διακίνηση 
τερματικού εξοπλισμού του ISDN· 
ότι η διάθεση διατερματικής συμβατής 
βασικής υπηρεσίας (εκτός της φωνητικής) 
δεν έχει αναπτυχθεί επαρκώς-
ότι υφίσταται ανάγκη συν'το'νΛ σμένης 
δράσης για την ανάπτυξη συμβατών 
πανευρωπαϊκών υπηρεσι ών*?* ώστε να 
ενισχυθεί η ανταγωνιστικότητα της 
ευρωπαϊκής βιομηχανίας-
ότι είναι σκόπιμη η συνεργασία και με 
μη κοινοτικές χώρες, κυρίως Υώρες μέλη 
του ευρωπαϊκού οικονομικού γωρου ή 
γώρες οι οποίες έγουν συμφωνίες 
συνεργασίας· ότι σύμφωνα με το άρθρο 
228, (1), πρώτη παράγραφος, δεύτερη 
πρόταση της Συνθήκης, προβλέπεται ότι η 
Επιτροπή θα διενεργήσει αυτές τις 
διαπραγματευθεί ς συμβουλευόμενη ει δικές 
επιτροπές εκλεγμένες από το Συμβούλιο 
για υποστήριξη σε αυτό το έργο μέσα στα 
πλαίσια οδηγιών που μπορεί να Ψηφίσει" 
προς αυτό. 
Ζ\ 
ότι συνεπώς η Κοινότητα έχει ανάγκη 
καθιέρωσης πλαισίου για την 
κοινοτική συμβολή στην υλοποίηση του 
ISDN ως διευρωπαϊκού δικτύου* ότι οι 
στόχοι των προτεινόμενων μέτρων δεν 
μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από 
τα κράτη μέλη και επομένως, λόγω της 
κλίμακας και του πεδίου εφαρμογής 
των εν λόγω μέτρων, διεξάγονται 
καλύτερα σε κοινοτικό επίπεδο· 
ότι η μόνη νομική βάση που παρέχει η 
συνθήκη για την θέσπιση της εν λόγω 
απόφασης βρίσκεται στο άρθρο 235· 
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ: ότι συνεπώς η Κοινότητα έχει ανάγκη 
καθιέρωσης πλαισίου για την κοινοτική 
συμβολή στην υλοποίηση του ISDN ως 
διευρωπαϊκού δικτύου· ότι οι στόχοι των 
προτεινόμενων μέτρων δεν μπορούν να 
επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη 
και επομένως, λόγω της κλίμακας και του 
πεδίου εφαρμογής των εν λόγω μέτρων, 
διεξάγονται καλύτερα σε κοινοτικό 
επίπεδο· 
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ: 
Θεσπίζεται με την παρούσα πολυετής 
κοινοτική δράση TEN-ISDN όπως 
ορίζεται στο παράρτημα 1, εφεξής 
καλούμενη "δράση". Έχει πενταετή 
διάρκεια με έναρξη την ημερομηνία 
της παρούσας απόφασης Αρθρο 1 
Θεσπίζεται με την παρούσα πολυετής 
κοινοτική δράση TEN-ISDN όπως ορίζεται 
στο παράρτημα 1, εφεξής καλούμενη 
"δράση". Έχει πενταετή διάρκεια με 
έναρξη την ημερομηνία της παρούσας 
απόφασης 
Αρθρο 2 
Στόχος της δράσης είναι η στήριξη 
έργων κοινού ενδιαφέροντος σχετικά 
με την ανάπτυξη του ISDN ως 
διευρωπαϊκού δικτύου, όπως 
αναγνωρίζεται στην απόφαση (...]· η 
εν λόγω στήριξη αναφέρεται στην 
εφαρμογή των διευκολύνσεων του ISDN 
σε συμμόρφωση προς τα συναφή 
εναρμονισμένα πρότυπα που έχει 
καταρτίσει το ETSI, αποσκοπώντας 
στην διασφάλιση της πλήρους 
δυασυνδεσιμότητας και 
διαλειτουργικότητας των εφαρμογών 
του ISDN. Στόχος της δράσης είναι η στήριξη έργων 
κοινού ενδιαφέροντος σχετικά με την 
ανάπτυξη του ISDN ως διευρωπαϊκού 
δικτύου, όπως αναγνωρίζεται στην 
απόφαση [... J*0 η εν λόγω στήριξη θα 
συντονίζεται σγετικά με τα δύο έργα 
κοινού ενδιαφέροντος και την εφαρμογή 
των διευκολύνσεων του EURO-ISDN σε 
συμμόρφωση προς τα συναφή εναρμονισμένα 
πρότυπα που έχει καταρτίσει το ETSI, 
αποσκοπώντας στην διασφάλιση της 
πλήρους δυασυνδεσιμότητας και 
. διαλειτουργικότητας των εφαρμογών του 
ISDN. 
Αρθρο 3 
Το περιεχόμενο της δράσης εκτίθεται 
στο παράρτημα-Το περιεχόμενο της δράσης εκτίθεται στο 
παράρτημα. 
Αύ ΕΕ 
^ 
Άρθρο 4 
Η υλοποίηση της δράσης βρίσκεται 
σε στενό συντονισμό με τις 
κοινοτικές πολιτικές και τις 
απαιτήσεις των χρηστών, 
ιδιαιτέρως των μικρομεσαίων 
επιχειρήσεων, που προκύπτουν από 
την επιδίωξη εκμετάλλευσης των 
ελευθεριών που παρέχει η 
εσωτερική αγορά χωρίς σύνορα. 
2.Ο εν λόγω συντονισμός ισχύει 
ιδιαιτέρως στις ακόλουθες 
περιοχές: διευρωπαϊκά δίκτυα και 
υπηρεσίες, προτυποποίηση, 
αναγνώριση απαιτήσεων των 
χρηστών, πτυχές νομικής 
προστασίας δεδομένων που 
προκύπτουν από την εισαγωγή του 
ISDN. 1.Η υλοποίηση της δράσης βρίσκεται 
σε στενό συντονισμό με τις 
κοινοτικές πολιτικές και τις 
απαιτήσεις των χρηστών, ιδιαιτέρως 
των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, που 
προκύπτουν από την επιδίωξη 
εκμετάλλευσης των ελευθέριων που 
παρέχει η εσωτερική αγορά χωρίς 
σύνορα. 
2.Ο εν λόγω συντονισμός ισχύει 
ιδιαιτέρως στις ακόλουθες περιοχές: 
διευρωπαϊκά δίκτυα και υπηρεσίες, 
προτυποποίηση, αναγνώριση απαιτήσεων 
των χρηστών, πτυχές νομικής 
προστασίας δεδομένων που προκύπτουν 
από την εισαγωγή του ISDN. Θα πρέπει 
επίσης να ληφθούν υπό^η σε αυτό το 
συντονισμό δραστηριοτήτων και 
αποτελεσμάτων Ε&Α μέσω των 
συγκεκριμένων προγραμμάτων Ε&Α της 
Κοινότητας στους τομείς των 
τηλεπικοινωνιών και των δικτύων 
τηλεματικής ενόψει της μελλοντικής 
μετάβασης σε ένα δίκτυο επικοινωνιών 
ευρείας ζώνης. *s&:-.· 
Άρθρο 5 
Με την παρούσα εξουσιοδοτείται η 
Επιτροπή για την διαπραγμάτευση 
συμφωνιών με μη κοινοτικές χώρες 
με σκοπό την πλήρη ή μερική 
συμμετοχή τους στη δράση. Με την παρούσα εξουσιοδοτείται η 
Επιτροπή για την διαπραγμάτευση 
συμφωνιών με μη κοινοτικές χώρες, και 
συγκεκριμένα με Υώρες μέλη του 
ευρωπαϊκού οικονομικού γωρου και γώρες 
οι οποίες έγουν συμφωνίες συνεργασίας"/ 
με σκοπό την πλήρη η μερική συμμετοχή 
τους στην πολυετή κοινοτική δράση. 
£3 
Άρθρο 6 
Η Επιτροπή είναι υπεύθυνη για 
την υλοποίηση της δράσης. 
2.Η καθοριζόμενη από το άρθρο 7 
διαδικασία ισχύει για: 
-την κατάρτιση του προγράμματος 
εργασίας για μελέτες 
σκοπιμότητας· 
-την έγκριση των συστάσεων των 
μελετών σκοπιμότητας* 
-την καθιέρωση κριτηρίων για την 
αξιολόγηση της δράσης· 1.Η Επιτροπή είναι υπεύθυνη για την 
υλοποίηση της δράσης. 
2.Η καθοριζόμενη από το άρθρο 7 
διαδικασία ισχύει για: 
-την κατάρτιση του προγράμματος 
εργασίας για μελέτες 
σκοπιμότητας * 
-την έγκριση των συστάσεων των 
μελετών σκοπιμότητας· 
-την καθιέρωση κριτηρίων για την 
αξιολόγηση της δράσης· 
Άρθρο 7 
1. Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών 
Κοινοτήτων επικουρείται από 
επιτροπή συμβουλευτικού *" 
χαρακτήρα αποτελούμενη από τους 
εκπροσώπους των κρατών μελών και 
προεδρευόμενη από εκπρόσωπο της 
Επιτροπής. 
2. Ο εκπρόσωπος της Επιτροπής 
υποβάλλει στην συμβουλευτική 
επιτροπή σχέδιο των ληπτέων 
μέτρων. Η συμβουλευτική επιτροπή 
γνωμοδοτεί επί του σχεδίου, εάν 
είναι απαραίτητο δια ψηφοφορίας, 
εντός χρονικού ορίου που δύναται 
να καθορίσει ο πρόεδρος ανάλογα 
με τον επείγοντα χαρακτήρα του 
ζητήματος. 
Η γνώμη της συμβουλευτικής 
επιτροπής καταγράφεται στα 
πρακτικά· κάθε κράτος μέλος 
δικαιούται να ζητήσει την 
καταγραφή της γνώμης του στα 
πρακτικά. 
Η Επιτροπή εξετάζει σοβαρά τη 
γνώμη της συμβουλευτικής 
επιτροπής. Ενημερώνει την 
συμβουλευτική επιτροπή σχετικά 
με τον τρόπο με τον οποίο έλαβε 
υπόψη τη γνώμη της. 
3. Η συμβουλευτική επιτροπή δύναται 
να εξετάσει κάθε ζήτημα σχετικό 
με την υλοποίηση της δράσης. Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
επικουρείται από επντροπή 
συμβουλευτικού χαρακτήρα 
αποτελούμενη από τους εκπροσώπους 
των κρατών μελών κΒκ προεδρευόμενη 
από εκπρόσωπο της Επιτροπής. 
Ο εκπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει 
στην συμβουλευτική επιτροπή σχέδιο 
των ληπτέων μέτρων. Η συμβουλευτική 
επιτροπή γνωμοδοτεί επί του σχεδίου, 
εάν είναι απαραίτητο δια ψηφοφορίας, 
εντός χρονικού ορίου που δύναται να 
καθορίσει ο πρόεδρος ανάλογα με τον 
επείγοντα χαρακτήρα του ζητήματος. 
Η γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής 
καταγράφεται στα πρακτικά· κάθε 
κράτος μέλος δικαιούται να ζητήσει 
την καταγραφή της γνώμης του στα 
πρακτικά. 
Η Επιτροπή εξετάζει σοβαρά τη γνώμη 
της συμβουλευτικής επιτροπής. 
Ενημερώνει την συμβουλευτική 
επιτροπή σχετικά με τον τρόπο με τον 
οποίο έλαβε υπόψη τη γνώμη της. 
3. Η συμβουλευτική επιτροπή δύναται να 
εξετάσει κάθε ςήτημα σχετικό με την 
υλοποίηση της δράσης. 
*Μ 
Αρθρο 8 
1. Η Επιτροπή συντάσσει κάθε χρόνο 
αναφορά των δραστηριοτήτων προς 
το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό 
Κοινοβούλιο. 
2. Με το πέρας της δράσης η 
Επιτροπή παρουσίαςει τελική 
έκθεση προς το Συμβούλιο και το 
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, 
συμπεριλαμβανομένης εκτίμησης 
του βαθμού στον οποίο 
επιτεύχθηκε καθένας από τους 
καθορισμένους στόχους της 
δράσης, βάσει κριτηρίων που 
καθιερώνονται σύμφωνα με την 
διαδικασία που καθορίζει το 
άρθρο 7 και προτείνει 
οποιαδήποτε ενδεχομένως 
απαιτούμενη περαιτέρω δράση. 1. Η Επιτροπή συντάσσει κάθε χρόνο 
αναφορά των δραστηριοτήτων προς το 
Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό 
Κοινοβούλιο. 
2. Με το πέρας της δράσης η Επιτροπή 
παρουσιάζει τελική έκθεση προς το 
Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό 
Κοινοβούλιο, συμπεριλαμβανομένης 
εκτίμησης του βαθμού στον οποίο 
επιτεύχθηκε καθένας από τους 
καθορισμένους στόχους της δράσης, 
βάσει κριτηρίων που καθιερώνονται 
σύμφωνα με την διαδικασία που 
καθορίζει το άρθρο 7 και προτείνει 
οποιαδήποτε ενδεχομένως απαιτούμενη 
περαιτέρω δράση.. 
Άρθρο 9 
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα * 
κράτη μέλη. Η παρούσα απόφαση απευΑυνεται στα κράτη 
μέλη. 
Άρθρο 10 
Η παρούσα απόφαση τίθεται σε ισχύ 21 
ημέρες έπειτα από την δημοσίευση της 
στην Επίσημη Εφημερίδα των 
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Η παρούσα απόφαση τίθεται σε ισ^ύ 21 
ημέρες έπειτα απο την δημοσίευση της 
στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών 
Κοινοτήτων. 
Έγινε στις Βρυξέλλες Έγινε στις Βρυξέλλες. 
XS 
1. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 
Η δράση TEN-ISDN συνιστάται στην 1.Η δράση TEN-ISDN συνίσταται στην 
εφαρμογή έργων κοινού εφαρμογή έργων κοινού ενδιαφέροντος, 
ενδιαφέροντος, τα οποία είναι τα οποία «ιναι επιλέξιμα μεταξύ της 
επιλέξιμα μεταξύ της δέσμης δέσμης κατευθυντηρίων γραμμών που 
κατευθυντηρίων γραμμών που ορίζεται στην απόφαση (.-.] του 
ορίζεται στην απόφαση (...) του Συμβουλίου καθώς και σε μέτρα για 
Συμβουλίου καθώς και σε μέτρα την διασφάλιση της 
για την διασφάλιση της διαλειτουργικοτητας. 
διαλειτουργικότητας. 
Μπορούν να διακριθούν τρεις 
κατηγορίες δράσης: 
έργα με χαρακτήρα υποδομής* 
έργα που αφορούν τηλεματικές 
υπηρεσίες και εφαρμογές 
διασυνοριακού χαρακτήρα* έργα 
για την προαγωγής της χρήσης του 
ISDN συμπεριλαμβανομένης της 
προαγωγής της διάθεσης 
τερματικών ISDN* 
μέτρα αναφορικά με την 
διατερματικη συμβατότητα 
περιορισμένου φάσματος βασικών 
τηλεματικών υπηρεσιών και 
αντίστοιχου τερματικού 
εξοπλισμού· 
2. Έργα κοινού ενδιαφέροντος 
μπορούν να υποστηριχθούν με 
μελέτες σκοπιμότητας και με 
ενισχύσεις για την υλοποίηση 
τους. 
Οι μελέτες σκοπιμότητας για έργα 
κοινού ενδιαφέροντος 
περιλαμβάνουν κατά κανόνα τις 
ακόλουθες φάσεις: 
ανάλυση των απαιτήσεων (π. χ 
συμφορησεις)* 
ορισμός της δράσης* 
προδιαγραφή των τεχνικών 
απαιτήσεων (σε ορισμένες 
περί πτώσει ς )'· 
κατάρτι ση προγράμματος δράσης 
συμπεριλαμβανομένων των 
κατάλληλων μεθόδων για την 
υλοποίηση του έργου* Μπορούν να διακριθούν τρεις 
κατηγορίες δράσης: 
- έργα με χαρακτήρα υποδομής 
έργα που αφορούν τηλεματικές 
υπηρεσίες και εφαρμογές 
διασυνοριακού χαρακτήρα· έργα για 
την προαγωγή της χρήσης του ISDN 
συμπεριλαμβανομένης της προαγωγής 
της διάθεσης τερματικών ISDN και 
λογισμικού εφαρμογών· 
- μέτρα αναφορικά με την 
διατερματική συμβατότητα 
περιορισμένου φάσματος βασικών 
τηλεματικών υπηρεσιών και 
αντίστοιχου τερματικού 
εξοπλισμού* 
- στήριξη στις εκστρατείες προώ­
θησης του EURO-ISDN προς το 
μεγάλο κοινό και τους 
επαγγελματίες (ιδιαίτερα τις 
MME) · 
2. Έργα κοινού ενδιαφέροντος μπορούν 
να υποστηριχθούν με μελέτες 
σκοπιμότητας και με ενισχύσεις για 
την υλοποί ησή τους. 
Οι μελέτες σκοπιμότητας για έργα 
κοινού ενδιαφέροντος περιλαμβάνουν 
κατά κανόνα τις ακόλουθες φάσεις: 
- ανάλυση των απαιτήσεων (π.χ. 
συμφορησεις)* 
- ορισμός της δράσης 
προδιαγραφή των τεχνικών 
απαιτήσεων (σε ορισμένες 
περίπτώσεις)* 
κατάρτιση προγράμματος δράσης 
συμπεριλαμβανομένων των 
κατάλληλων μεθόδων για την 
υλοποίηση του έργου* 
$& 
έλεγχος καταλληλότητας, σε μικρή 
κλίμακα, των βασικών λειτουργιών 
των επιλεγμένων λύσεων (σε 
ορισμένες περιπτώσεις)· 
εκτίμηση των αποτελεσμάτων που 
προέκυψαν. 
Εκτός από τις μελέτες 
σκοπιμότητας θα υπάρχει τακτική 
παρακολούθηση των έργων και των 
μέτρων που λαμβάνονται στο 
πλαίσιο της παρούσας δράσης. 
Η κοινοτική στήριξη για την 
υλοποίηση των έργων κοινού 
ενδιαφέροντος μπορεί να 
πραγματοποιηθεί ειδικότερα υπό 
μορφή επιδοτήσεων επιτοκίων και 
δανειακών εγγυήσεων. 
3. Τα μέτρα για την διασφάλιση της 
διαλειτουργικότητας συνιστάται 
σε : 
συμβολή στην ανάπτυξη πρωτοτύπων 
και λειτουργιών λογισμικού-
προαγωγή διαλειτουργικών λύσεων, 
ειδικότερα με την δημιουργία 
ευρωπαϊκού σήματος (EURO-Label)• 
δοκιμές διαλειτουργικότητας 
εργασίες προτυποποίησης-
ενσωμάτωση συναφών πορισμάτων 
Ε&Α, ιδιαιτέρως από κοινοτικά 
προγράμματα· 
καθώς και συνοδευτικά μέτρα: 
στήριξη της περαιτέρω εμβάθυνσης 
της έννοιας διαλειτουργικότητα* 
οργανωτική υποστήριξη για την 
υλοποίηση των παραπάνω μέτρων - έλεγχος καταλληλότητας, σε μικρή 
κλίμακα, των βασικών λειτουργιών 
των επιλεγμένων λύσεων (σε 
ορισμένες περιπτώσεις)· 
- εκτίμηση των αποτελεσμάτων που 
προέκυψαν. , 
Εκτός από τις μελέτες σκοπιμότητας 
θα υπάρχει τακτική παρακολούθηση των 
έργων και των μέτρων που λαμβάνονται 
στο πλαίσιο της παρούσας δράσης. 
Η κοινοτική στήριξη για την 
υλοποίηση των έργων κοινού 
ενδιαφέροντος μπορεί να 
πραγματοποιηθεί ειδικότερα υπό μορφή 
επιδοτήσεων επιτοκίων και δανειακών 
εγγυήσεων. 
3. Τα μέτρα για την διασφάλιση της 
διαλει τουργι κότητας δυ'νιστάται σε: 
συμβολή στην ανάπ,τυξη πρωτοτύπων 
και λειτουργιών λογισμικού-
προαγωγή διαλειτουργικών λύσεων, 
ειδικότερα με την δημιουργία 
ευρωπαϊκού σήματος (EURO-Label)· 
δοκιμές διαλει τουργικότητας 
εργασίες προτυποποίησης· 
- ενσωμάτωση συναφών πορισμάτων 
Ε&Α, ιδιαιτέρως από κοινοτικά 
προγράμματα· 
καθώς και συνοδευτικά μέτρα: 
- στήριξη της περαιτέρω εμβάθυνσης 
της έννοιας διαλειτουργικότητα* 
- οργανωτική υποστήριξη για την 
υλοποίηση των παραπάνω μέτρων 
£¥ 
ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ 
θέση Β5-720: 
Διευρωπαϊκά τηλεπικοινωνιακά δίκτυα: ISDN 
1- ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΤΗΣ ΔΡΑΣΗΣ: 
Διευρωπαϊκά τηλεπικοινωνιακά δίκτυα 
Κοινοτική συμβολή στην υλοποίηση δέσμης κατευθυντηρίων γραμμών που 
έχει θεσπιστεί για ορισμένα πρωτεύοντα διευρωπαϊκά τηλεπικοινωνιακά 
δίκτυα. 
2. ΚΟΝΔΥΛΙΟ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ: 
Β5-720 
Σημείωση: Το εν λόγω κονδύλιο καλύπτει και άλλους τύπους δικτύων 
εκτός του ISDN- οι ακόλουθες πληροφορίες του παρόντος 
δημοσιονομικού δελτίου αφορούν μόνο το ISDN. 
3. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ: 
-· Σύσταση 86/659/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 22ας Δεκεμβρίου 1986, για 
τη συντονισμένη εγκατάσταση στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα του 
Ψηφιακού Δικτύου Ενοποιημένων Υπηρεσιών (ISDN) ( ΕΕ αριθ. L 382 
της 31.12. 1986, σ. 36) . 
Απόφαση 87/95/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 22ας Δεκεμβρίου 1986, για 
την τυποποίηση στον τομέα της τεχνολογίας των πληροφοριών και 
των τηλεπικοινωνιών (ΕΕ αριθ. L 36 της 7.2.1987, σ. 31). 
- Ψήφισμα του Συμβουλίου της 18ης Ιουλίου 1989, αναφορικά με την 
ενίσχυση του συντονισμού για την εγκατάσταση του Ψηφιακού 
Δικτύου Ενοποιημένων Υπηρεσιών (ISDN) στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα 
για το 1992 (ΕΕ αριθ. C 196 της 1.8.1989, σ. 4). 
- Ψήφισμα του Συμβουλίου της 22ας Ιανουαρίου 1990, για τα 
διευρωπαϊκά δίκτυα (ΕΕ αριθ. C2 7 της 6.2.1990, ο. 6). 
Οδηγία 90/387/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 28ης Ιουνίου 1990, για τι. 
δημιουργία της εσωτερικής : αγοράς στον τομέα τω\ 
τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών μέσω της εφαρμογής της παροχής 
ανοικτού δικτύου (Open Network Provision - ΟΝΡ) (ΕΞ αριθ. 1,191' 
τ ης 24.7. 1990, ο . 1 ) . 
Οδηγία 90/3Η8/ΕΟΚ ι ης Κιιιΐροπης ι ης 28ης Ιουνίου 1990. υχ< ι mo 
με τον ανταγωνισμό ο ι ι ς αγορές ι ων tηλεπικοινωνι άκων οιιηριΌιών 
(ΕΕ αριθ. Ι. 192 της 24.7.1990. ο. 10). 
Ανακοίνωση ι ης Επιτροπής προς ιο Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό 
Κοινοβούλιο της 10ης Λεκτμβρίου 1990, "Προς τα διευρωπαϊκά 
δίκτυα" για Γ να κοινοτικό πρόγραμμα δράσης" ( COM( 90 ) *J0'J 
τέλι κό) . 
Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου, υποβληθείσα από την 
Επιτροπή την 24η Φτβροοαρ ίοι · 1992, οχιτικά μι: δήλωοη αιρωίιο ι κου 
ι ν/> κκφι'ρον ι <><_ j ι α ι ΐ|ν ft ι ι ΐΜ<όλ <ιν< ιΐ| ι η·. οιμι ι < Μ ιρ ι ι < κ, ο ι ι ιιρωπο ι MI.IV 
όικίιιων οίον ΐο|π'(ΐ των ι ηλ ι π ι κυ ι νων ι ών ( ΕΕ αριθ. C71 ι ης 
20.3. 1992, ο. 12 ) . 
η 
διευρωπαϊκά δίκτυα. 
Ψήφισμα του Συμβουλίου της 5ης Ιουνίου 1992 αναφορικά με την 
ανάπτυξη του ISDN στην Κοινότητα από το 19 9 3 ως υποδομή 
ευρωπαϊκής κλίμακας (ΕΕ αριθ. C 1S8/1 της 25.06.92). 
Ψήφισμα του Συμβουλίου της 7ης Δεκεμβρίου 1992 για τα μέσα 
διασφάλισης της καλής λειτουργίας της ενιαίας αγοράς ( ΕΕ αριθ.' 
C334 της 1,8. 12.92, σ. 1-3). 
Πρόταση απόφασης του- Συμβουλίου της (../../-.) σχετικά με δέσμη 
κατευθυντηρίων γραμμών για την ανάπτυξη του ISDN στην Κοινότητα 
ως διευρωπαϊκού δικτύου. 
Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου της (../../..) για την έγκριση 
πολυετούς κοινοτικής δράσης σχετικά με την ανάπτυξη του ISDN ως 
διευρωπαϊκού δικτύου (TEN-ISDN). 
ϋρόταο-η ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
περί καθορισμού των γενικών κανόνων 
για τη χορήγηση κοινοτικής χρηματοδοτικής 
ενίσχυσης orov τομέα των διευρωπαϊκών δικτύων 
ΚΟΜ (94) 62 τ€λικό 02.03.1994 
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ από την-ΕΠΙΤΡΟΠΗ προς το ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ και το 
ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Η ΕΥΡΩΠΗ ΚΑΙ H ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΩΝ 
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ -. Η ΣΥΝΕΧΙΣΗ THJL ΠΟΡΕΙΑΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΡΛΣΗΣ 
KOW(94) 347 τελικό, 19.07.1994 
άρθρο 129 d της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας 
ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΔΡΑΣΗΣ 
4.1 Ειδικοί στόχοι της δράσης: 
Εκτέλεση δράσης ιιου αποτελεί την συμβολή της Κοινότητας 
στην εγκατάσταση και ανάπτυξη των διευρωπαϊκών δικτύων στον 
κλάδο των τηλεπικοινωνιών, ιδίως όσον αφορά το Ψηφιακό 
Δίκτυο Ενοποιημένων Υπηρεσιών (ISDN). 
Η δράση αποσκοπεί υα συμβάλει στην εναρμονισμένη ανάπτυξη 
των παραπάνω δικτύων και στην διάθεση ορισμένων βασικών 
υπηρεσιών σε ολόκληρη την Κοινότητα που θα επιτρέψουν στους 
οικονομικούς φορείς να συμμετάσχουν πλήρως στην εσωτερική 
αγορά χωρίς σύνορα. 
Αντικείμενο μιας δεύτερης πτυχής της κοινοτικής δράσης 
είναι ιι στήριξη της 6ιασυνδεσιμότητας των δικτύων και η 
6ιαλειτουργικότη τα των βασικών υπηρεσιών που είναι 
προσπελάσιμες μέσω των εν λόγω δικτύων. Η πτυχή αυτή 
συνίσταται στον καθορισμό σε κάθε πεδίο μιας δέσμης 
κατευθυντηρίων γραμμών για ία διευρωπαϊκά δίκτυα (η εν λόγω 
δέσμη υφίσταται ηδη για ίο ISDN), ακολούθως οτην εκι.λεο;, 
της κοινοτ ι κής συμβολής οτην υλοποίηση του εν λόγω δ ι κ ι υοι.· 
μι ιην ιξασψάλιοη ίου <ι υ ν ι ο ν ι ο μου μι ιαξύ ίων δροσιών ιιοχ-
συμβάλλουν (Μην ι ν λόγω υλοποίηση στα κράτη μέλη, οπού ο. 
(ΐιινί ι λΐ'οι ι'ι; ι οι ι κ λάδου καλούν ι α ι , ι ηρών ι ας ι (]υ αρχ ι) ι ης 
t ιι ι κουρ ι κο ι η ι ας , να ιιρα γ μα ι υπο ι ήσουν το μεγαλύτερο μέρος 
ι ων α πα ι ι ουμ ι νων ε ut ν δυο ι ι.) ν . 
£9 
Η κοινοτική συμβολή λαμβάνει κυρίως τη μορφή μελετών 
σκοπιμότητας που οδηγούν στον ακριβή καθορισμό των έργων 
κοινού ενδιαφέροντος, καθώς και τη μορφή , επιδοτήσεων 
επιτοκίων και δανειακών εγγυήσεων που χορηγούνται στους 
συντελεστές του κλάδου για την υλοποίηση των εν λόγω έργων. 
Η κοινοτική συμβολή καλύπτει χα έργα κοινού ενδιαφέροντος 
καθώς και τις δράσεις υπέρ της διασυνδεσ ιμότητας των 
δικτύων και της 6 ιαλειτουργικότητας των βασικών υπηρεσιών. 
Ενόψει του εύρους των απαιτουμένων επενδύσεων για την 
ανάπτυξη γενικής υποδομής και λαμβάνοντας υπόψη τις μορφές 
της ενδεχόμενης στήριξης, η κοινοτική συμβολή θα έχει 
ασφαλώς τονωτικό χαρακτήρα που θα συμπληρώσει τις 
προσπάθειες που αναλαμβάνονται στο επίπεδο των κρατών 
μελών. 
Παρά το χαμηλό ποσοστό της, η κοινοτική συμβολή είναι 
απαραίτητη, καθώς σε περίπτωση έλλειψης της είναι προφανής 
ο κίνδυνος μη επαρκούς εναρμόνισης* και καθυστέρησης στην 
ανάπτυξη των δικτύων. 
4.2. Διάρκεια: 1993-1997 
4.3. Ομάδες στόχος της δράσης: φορείς εκμετάλλευσης δημοσίων 
δικτύων, φορείς παροχής τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, 
κατασκευαστές συστημάτων και λογισμικού, χρήστες. 
5. ΤΑΞΙΝΟΜΗΣΗ ΤΗΣ ΔΑΠΑΝΗΣ/ΕΣΟΔΑ 
5.1 Μη υποχρεωτικές δαπάνες 
5.2 Δ ισχυριζόμενες πιστώσεις 
5.3 Τύπος προβλεπομένων εσόδων: άνευ αντικειμένου 
6. ΤΥΠΟΣ ΤΗΣ ΔΑΠΑΝΗΣ/ΕΣΟΔΑ 
6.1 Οι μελέτες σκοπιμότητας και η -παροχή υπηρεσιών που απαιτούνται 
για την εκτέλεση του προγράμματος εργασιών χρηματοδοτούνται 
καταρχήν 100%· οι μελέτες θα ανατεθούν σύμφωνα με τις συνήθεις 
διαδικασίες της Επιτροπής (πρόσκληση για την υποβολή προσφορών, 
CCAM). 
6.2 Ενίσχυση για την συγχρηματοδότηση, μαζί με άλλες πηγές, του 
δημόσιου ή/και του ιδιωτικού τομέα : 
όχι, κατά κανόνα. 
6.3 Επιδοτήσεις ειτ ι τ οχ ίων : 
Οι επιόοιήοι ις επιτοκίων δύνανται να χορηγηθούν σε. επ ι χι. ι ρήοε ι ς 
του τομέα που συμμε τ ι'χουν στην υλοποίηση έργων κοινού 
ενδιαφέροντος. 
ΙΌ 
6.4 Λοιπά: 
- Προβλέπονται εγγυήσεις για την λήψη δανείων. 
θα επιδιωχθεί η συμμετοχή και άλλων χρηματοδοτικών μέσων της 
Κοινότητας (δηλαδή των διαρθρωτικών ταμείων, του προσωρινού 
μέσου δανεισμού κλπ.). 
6.5 Σε περίπτωση που η δράση επιτύχει οικονομικά, προβλέπεται 
μερική ή ολική επιστροφή της κοινοτικής χρηματοδοτικής 
ενίσχυσης: όχι. 
6.6 Συνεπάγεται η προτεινόμενη δράση αλλαγές στο επίπεδο των 
εσόδων: όχι. 
7. ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ 
7.1 Τρόπος υπολογισμού του συνολικού κόστους της δράσης κατά το 
οικονομικό έτος 1994: 
Το 1994, θα διατεθούν εκατομμύρια ECU για μελέτες 
σκοπιμότητας, μέσω κόστους κατά μελέτη 0,5 εκατομμύρια ECU, 
στον τομέα του ISDN (5 εκατομμύρια ECU). 
7.2 Ανάλυση των στοιχείων κόστους της δράσης 
ι 
ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΚΟΣΤΟΥΣ 
Μελέτες 
Επιδότηση επιτοκίων 
ΣΥΝΟΛΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ 9 3 
5 εκατομμύρια ECU 
5 εκατομμύρια ECU Προσχέδιο προϋ­
πολογισμού 9 4 
]• εκατομ. ECU 
7 εκατομ. ECU ΜΕΤΑΒΟΛΗ ΣΕ 
% 
+ 40% 
7.3 Λειτουργικές δαπάνες για μελέτες, συνεδριάσεις εμπειρογνωμόνων 
κλπ. περιλαμβανόμενες στο μέρος Β. 
ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΚΟΣΤΟΥΣ 
Μελέτες 
Συνεδριάσει ς 
εμπειρογνωμόνων 
Συνεδρια 
Ενημέρωση/δημοσ ι εύσε ις 
ΣΥΝΟΛΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ 9 3 
0 
. 0 
0 Προσχέδιο προϋ-
πολογισμού 94 
100.000 ECU 
100.000 ECU 
200.000 ECU ΜΕΤΑΒΟΛΗ ΣΕ 
% 
" 
%Λ 
7.4 Ενδεικτικό χρονοδ-ιάγραμμα των πιστώσεων υποχρεώσεων 
Κονδύλιο Β5-720: 
Διευρωπαϊκά τηλεπικοινωνιακά δίκτυα: ISDN 
Αθροιστική 
κατάσταση 
τέλη 1992 
0 Προυπολο-
γισμός 1993 
5 Προσχέδιο 
προϋπολο-
γισμού1994 
? ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΟ ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ 
1995 
19 1996 
\ 
26 ΣΥΝΟΛΟ 
1997 
30 ** 
(1) Περιλαμβάνεται και η χρήση που αφορά τους μικρο-προϋπολογισμούς 
1991 και 1992 οι οποίοι εγγράφονται στο υπο-τμήμα Β8. 
8. ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΑΤΗΣ ΠΡΟΒΛΕΠΟΜΕΝΕΣ ΣΤΗΝ 
ΠΡΟΤΑΣΗ ΔΡΑΣΗΣ: 
Η επαλήθευση της καλής διεξαγωγής των μελετών σκοπιμότητας έγινε 
από την Επιτροπή πριν από την πληρωμή, λαμβάνοντας υπόψη τις 
χρηματικές υποχρεώσεις και τις αρχές για την καλή διαχείριση. 
Αναπτύχθηκαν μέθοδοι ελέγχου σε συνεργασία με τις αρμόδιες 
υπηρεσίες της Επιτροπής για τις επιδοτήσεις επιτοκίων και τις 
δανειακές εγγυήσεις. 
ΑΝΑΛΥΣΗ ΚΟΣΤΟΥΣ-ΑΠΟΔΟΣΗΣ 
9.1 Στόχοι 
Ο στόχος αυτής της δράσης είναι να προσφέερει κίνητρα ώστε οι 
επιχειρήσεις του τομέα να επιτύχουν την 6ιαλειτουργικότητα και 
την διασυνδεσιμοτητα των εθνικών δικτύων του RNIS. Η κοινοτική 
συμβολή έχει ως μεσοπρόθεσμο στόχο την παροχή κινήτρων για τις 
επενδύσεις σε αυτούς τους τομείς οι οποίες ανέρχονται σε 
δισεκατομμύρια ECU. Ωστόσο, πατά τη διάρκεια των ετών 1993 και 
1994, πρέπει κατά κύριο λόγο να εκπονηθούν μελέτες σκοπιμότητας 
για έργα κοινού ενδιαφέροντος, των οποίων η υλοποίηση κατά την 
διάρκεια των επομένων ετών θα έχει ως αποτέλεσμα να 
πραγματοποιηθούν οι αναμενόμενες επενδύσεις. ) 
Η δράση αποτελείται από δύο μέρη. Το πρώτο αφορά τις 
δραστηριότητες που αφορούν την ενίσχυση των έργων κοινού 
ενδιαφέροντος και έχει ως στόχο την ταχεία και αρμονική 
ανάπτυξη της υποδομής και των βασικών υπηρεσιών. Το δεύτερο 
μέρος αφορά τις οριζόντιες δραστηριότητες δηλαδή τις ενισχύσεις 
ώστε να επιτευχθεί η διασυνδεσιμοτητα των δικτύων και η 
6ιαλειτουργικότητα των βασικών υπηρεσιών. 
3<L 
9.2 Αιτιολόγηση της δράσης 
Η αναλαμβανόμενη δράση έχει σκοπό να προσφέρει στην Κοινότητα τα 
σύγχρονα μέσα επικοινωνίας τα οποία είναι απαραίτητα για την 
οικονομική της ανάπτυξη. Η ύπαρξη προηγμένων δικτύων 
τηλεπικοινωνιών στον στοχευόμενο τομέα, ο οποίος αφορά δίκτυα 
γενικών υπηρεσιών, αποτελεί προκαταρκτική συνθήκη ώστε οι 
επιχειρήσεις να κατορθώσουν να επωφεληθούν από την ανάπτυξη των 
δραστηριοτήτων τους, από τις διαστάσεις της μεγάλης κοινοτικής 
αγοράς και από τις τέσσερις ελευθερίες στις οποίες βασίζεται. 
Ιδίως οι MME (περίπου 10 εκατομ. στην ΕΚ) των οποίων ο νευραλγικός 
ρόλος για την οικονομική ανάπτυξη έχει αναγνωρισθεί, εξαρτώνται από 
την ύπαρξη μιας καθολικής υποδομής υπηρεσιών. 
Δεδομένου ότι η αγορά των υπηρεσιών είναι μια ανταγωνιστική αγορά 
(με εξαίρεση, επί του παρόντος, την τηλεφωνία), η αρμόζουσα 
προσέγγιση δεν πρέπει να είναι ρυθμιστική. 
Η'πείρα των τελευταίων ετών έχει δείξει, ότι δεν υπάρχει μηχανισμός 
σε κοινοτικό επίπεδο, ικανός να εξασφαλίσει την αρμονική ανάπτυξη, 
ιδίως όσον αφορά τις βασικές υπηρεσίες. Η κοινοτική δράση 
καθίσταται αναγκαία. Tta να τονωθεί η σχετική συνεργασία σε 
ευρωπαϊκό επίπεδο, είναι αναγκαίο η κοινοτική δράση να έχει και μια 
χρηματοδοτική διάσταση. Η κοινοτική ενίσχυση πρέπει να είναι 
χρονικά περιορισμένη και σε μία αρχική φάση ώστε να αποτελέσει 
κίνητρο για την θέση σε λειτουργία ενός τέτοιου είδους μηχανισμού. 
Επιπλέον, η δράση αυτή πρέπει να συμβάλει χρηματοδοτικά για την 
ανάπτυξη των μειονεκτουσών περιοχών. 
Μολονότι η λήψη αυτών των μέτρων δεν έγινε εγκαίρως, η ανάπτυξη του 
ISDN στα κράτη μέλη θα ήταν ίσως λιγότερο αποδοτική επειδή δεν θα 
ήταν γενικευμένη στο χώρο και λόγω της ασυμβατότητας των βασικών 
υπηρεσιών. Η πείρα δείχνει ότι μ ία μεταγενέστερη δράση που θα έχει 
ως στόχο να διορθώσει μια τέτοιου είδους ελάχιστα συντονισμένη 
ανάπτυξη, θα κοστίζει πολύ περισσότερο. 
Ο συντονισμός μεταξύ των κρατών μελών, ο οποίος αποτελεί μέρος της 
κοινοτικής δράσης, είναι αναγκαίος ώστε να εξασφαλισθεί η συνοχή 
ανάμεσα στις προσπάθειες στο επίπεδο των κρατών μελών και στην 
δράση της Κοινότητας. Ο συντονισμός αυτός θα ενισχύσει την πλήρη 
εφαρμογή της αρχής της επικουρικότητας. 
9.3 Παρακολούθηση και αξιολόγηση της δράσης 
Κάθε μελέτη σκοπιμότητας πρέπει να περιγράφει με σαφήνεια ι ουε 
στόχους και να καθορίζει συγκεκριμένα έργα. Η αποδοτικόι η in ιη«. 
δράσης θα κριθεί τελικά με βάση το ύψος των επενδύσεων εκ μέρους 
των επιχειρήσεων του τομέα τις οποίες θα προσελκύσει. 
Όλες οι δράσεις αξιολογούνται σε ετήσια βάση (έκθεση). II 
αξιολόγηση στηρίζεται σε αντικει μεν ικά κριτήρια, τον καθορισμό των 
οποίων αναλαμβάνει η συμβουλευι ική επιτροπή που παρακολουθεί την 
υλοποίηση ι ης δράσης. 
Εξάλλου, τ] εφαρμογή του ISDN στα κράτη μέλη της Κοινότητας αποτελεί 
το θέμα μιας ετήσιας έκθεσης ιιοιι συντάσσεται από την Επιτροπή 
σύμφωνα μι τη σύσιαση ι ου Συμβουλίου ι ης 2?«ς Δεκεμβρίου 19Η6. 
9.4 Εναρμόνιση με τον δημοσιονομικό προγραμματισμό 
Η δράση προβλέπεται στον πολυετή δημοσιονομικό προγραμματισμό στο 
κεφάλαιο Διευρωπαϊκά Δίκτυα. 
5^ 
10. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ (ΜΕΡΟΣ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ) 
10.1 Η προτεινόμενη δράση συνεπάγεται αύξηση του προσωπικού της 
Επιτροπής; Εάν ναι, κατά πόσο; 
Ναι. Πρόκειται καταρχήν να αναληφθούν μελέτες σκοπιμότητας 
σε προκαταρκτικό επίπεδο το 1993 και υπό πλήρη κλίμακα το 
1994. Για μία δεκάδα μελετών για το ISDN, απαιτούνται 4Α, 
IB και 3Γ για την διαχείριση. Εξάλλου, για τις εργασίες 
συντονισμού μεταξύ των κρατών μελών και τα δημοσιονομικά 
μέτρα (δημιουργία των μηχανισμών για την επιδότηση των 
επιτοκίων και τις δανειακές εγγυήσεις), δικαιολογείται 
πρόσθετο προσωπικό από ΙΑ, IB και 1Γ. Συνολικά, 2Α, IB και 
2Γ πρέπει να είναι υπάλληλοι της Επιτροπής ενώ οι υπόλοιποι 
ενδέχεται να είναι εξωτερικοί συνεργάτες. 
Σύνολο: 4Α, 2Β και 4Γ. 
10.2 Αναφέρετε ενδεικτικά το ύψος των δαπανών λειτουργίας και το 
πρόσθετο προσωπικό που απαιτούνται για αυτή τη δράση. 
Λαμβάνοντας υπόψη όσα αναφέρονται στο σημείο 10.2 πρέπει να 
διατεθούν 6Α οι οποίοι είναι δυνατόν να είναι αποσπασμένοι 
δημόσιοι υπάλληλοι ή εμπειρογνώμονες και 3Γ οι οποίες να 
είναι προσωρινές γραμματείς. 
Συνεδριάσεις των επιτροπών: οι συνεδριάσεις της 
συμβουλευτικής επιτροπής για την δράση η οποία συνέρχεται 5 
φορές το χρόνο καθώς και 4 0 περίπου συνεδριάσεις ειδικών 
ομάδων για τα έργα προς 12.000 ECU ανά συνεδρίαση 
αιτιολογούν ένα κονδύλι συνεδριάσεων 500.000 ECU (A 
250/251). 
Αποστολές: 75.000 ECU (A 1300) 
Ί*1 
ISSN 0254-1483 
COM(94)483 τελικό 
ΕΓΓΡΑΦΑ 
GR 16 15 
Αριτ3. καταλόγου : CB-CO-94-510-GR-C 
ISBN 92-77-81728-3 
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
L·2985 Luxembourg 
^r