ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)603
Vol.1982/0191

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
COM(82)603τελικό
Βρυξέλλες,29Σεπτεμβρίου 1982
ΣΧΕΔΙΟΣΥΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικάμέτουςτρόπουςκαθορισμούτωντιμώνγιάτόφυσικό
άέριοστηνΚοινότητα
("Υποβληθένάπό
felM É8t>ΈπιτροήστόΣυμβούλιο )
00Μ(ο2)603τελικό

Explanatory Memorandum
Thedraft recommendation onthemethods ofsetting natural gasprices and
tariffs intheCommunity hasbeenprepared inresponse totheconcern expressed
bytheCouncil onanumber ofoccasions about theconsistency ofenergy pricing
policies with theMember States' common energy strategy objectives .
Basically ,itseeks tolaydown thegeneral principles which should govern the
methods ofsetting natural gasprices andtariffs with aview tomaking them
consistent with theobjectives ofdiversification ofresources ,rational useof
energy andenergy conservation -within theCommunity .
Informulating these principles ,account hasbeen taken ofthespecific features
ofnatural gasandtheparticular conditions ofcompetition onthemarket forgas,
onwhich theprices ofcompeting energy sources onthevarious end-use markets
have adecisive effect .
Particular emphasis hasbeen placed oncommon tariff structures ,since these
will help tomake thesupply conditions more homogeneous andfacilitate more
consistent price formation within theCommunity .
Mention isalso made oftheneed toensure that ,asfar aspossible ,prices cover
gassupply costs and the amortization ofthe investment entailed .The entire
proposal isbased onthe consideration that asgas isacomparatively scarce
commodity intheCommunity care should betaken toensure that itisused
judiciously and itsintrinsic advantages warrant making thebest possible useof
available supplies andtheir optimum allocation .
TheCommission isaware that certain structures already reflect acommon approach ,
andthat theefforts toachieve homogeneousness andconsistency should be
continued ,andreinforced ifpossible .
Thefact that prices affect users' choices hasnotbeen forgotten .TheCommission
isproposing that theMember States should ensure that consumer prices andcosts
arecharacterised bythegreatest possible degree oftransparency andaremade
public asfar aspossible . ..
(1)Conclusions oftheCouncil meetings of2December 1981 and16March 1982 .

/-ΥΣΤΛΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
1 ... . ...
ι
ί
1
σχετικά μετους τρόπους καθορισμού τωντιμών γιάτ6φυσικό δέριο στήν
Κο ινότητα .
ΤΟΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
"Εχοντας ίιπόψη :
τήσυνθήκη περί Ιδρύσεως τηςΕυρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας ,
τόσχέδιο σύστασης πούυπέβαλε ήΕπιτροπή ,
τήγνώμη τουΕδρωπαϊκου Κοινοβουλίου ,
*Εκτιμώντας :
δτιτόΣυμβούλιο ,ατίςπροτάσεις τουτης3ηςΔεκεμβρίου 1981 καίτης
16ης Μαρτίου 1982 ,υπογράμμισε τήν&νάγκη άνάπτυζης κοινού τρόπου προσέγγισης
στήδιαμόρφωση τωντιμών τηςενέργειας άπότόΚράτη μέλη καίκαθόρισε τίς
γενικές άρχές πούπρέπει νάΙκανοποιούν ο!πολιτικές τιμής τηςενέργειας
σέκάθε Κράτος ρέλος ,
δτιείναι σκόπιμο νάπροσαρμοστούν ο!άρχές αυτές στάχαρακτηριστικά της
άγορας τοΰφυσικού άερίου προκειμένου νάέξασφαλιστεΤ μεγαλύτερη συνάφεια
στήδιαμόρφωση τωντιμών τηςενέργειας στήν Κοινότητα ,
δτιήσχετική σπανιότητα τοΰφυσικοΰ άερίου καίτάπλεονεκτήματα πού
συνδέονται μ£τήχρησιμοποίηση τουδικαιολογούν τήνκαλύτερη δυνατή
άξιοποίηση τωνδιαθέσιμων ποσοτήτων καίτόβέλτιστο καταμερισμό αύτων των
πόρων υέυ·' .:κατάλληλες πολιτικές τιμών ,
,. γρήγορα
ί ·.πρέπει νε.δοθεϊ ή-.ϋκαιρία νά"προσαρμοστοϋν /οίτιμές τοΟφυσικοΒ^άερίου'
&.νέζέλιξη τοΰκόστους έφοδιασμοΰ καίστίς άλλαγές τηςκατάστασης
τοι4ναν ,' στήν α^ορά . =

-2-
δτιείναισκόπιμονά·έτποφευχθεϊμιάπολιτικήτιμώνπούτείνεινάευνοήσει
όρισμένεςκατηγορίεςκατανάλωσηςπούεμποδίζουντηνάρθολογικήχρησιμοποίηση
τουφυσικουάρρίου,
δτιοΐτρόποιτιμολόγησηςτουφυσικοϋΛερΓουπρέπεινάΑντικατοπτρίζουν μέτή
μεγαλύτερηδυνατήάκρίβειατήδιάρθρωσητοΰκόστουςΕφοδιασμούκαίδιανομής
πούάντιστοιχεΤστίςδιάφορεςκατηγορίεςτροφοδότησης ,
δτι,λαμβάνοντας υπόψητίςπαρεχόμενεςποσότητεςπρέπειήμεγάληβιομηχανία
νάέπιτρέψειτήνδμεσηεπίδρασητωνοίκονομιωνκλΓμακαςστΓςμεταφοράςμ£σω
μιαςκατάλληληςφθίνουσαςροής,
δτιγιάνάδιασφαλιστεί ήβέλτιστηχρησιμοποίηση τωνδικτύωνμεταφοράς
καίπερισσότερηόμαλότηταστίςπαραδόσειςκατάτήδιάρκειατουχρόνου,
πρέπεινάπροβλεφθούνΐδιαίτερκςτιμέςπούσυνδέονταιμέτήδιακοπή
τηςτροφοδότησης ,
δτιήπολιτικήτωντιμώνδιαδραματίζει καθοριστικόρόλοστόνπροσανατολισμό
τηςάγοραςΦ"®·κοΰάερΓουκαίΒτιπρέπεινάδπάρξειπαρακολούθηση τίίςέξέλι-
ζηςτήςκατανάλωσηςδστενάπροσαρμοστούν ίτνάλογαο!τιμέςτουφυσικουδτρ'ου,
δτιοΙκαταναλωτέςδένμπορούννάχρησιμοποιήσουν τήνελευθερίατουςεκλογής
μόνοανυπάρχειέπαρκήςδιαφάνειαατήνάγορά,
ΣΥΝΙΣΤΑΣΤΑΚΡΑΤΗΜΕΛΗ:
ν,
α)νάένεργήσουν,Βνδέντόέχουνήδηκάνει,μέτήλήψηκαταλλήλωνμέτρων,
ωστεοίτρόποικαθορισμούτωντιμώνγιάτόφυσικόαέριοστήνΚοινότητανά
βασιστούνστίςάκόλουθεςκοινέςάρχές:
1.01τρόποικαθορισμούτωντιμών,άκολουθώντας ήδχιτίς"έπίσημες"τιμές
γιάτόφυσικόαέριοπρέπεινάΕπιτρέπουντήνπραγματοποίηση τηςμεγαλύτερης
δυνατήςΑξιοποίησης τωνδιαθέσιμωνποσοτήτωνάερίουκαίτόβέλτιστο
καταμερισμόαύτουτονπόρων.Πρέπεινάώρίζονταιλαμβανομένης υπόψητης
όρθολογικήςχρησιμοποίησης τηςενέργειαςκαίτηςκατάστασηςτοΰανταγωνισυοίί
μεταξύτουάερίουκαίτων6λλωνμορφώνενέργειας.
Συνεπώς,οίτιμέςτουάερίουπρέπεινάπροσεγγίζουν^δσοεΤναι
δυνατό,τήνάξίατουστήνάγοράσ£σχέσημέτήντιμήτωνΕνεργειών ΙΓΤΟΚΓΓΓΓΙ-·
στάσηςκαΓνάέγγυωνταιμιάπρόσοδοπούνάΕπιτρέπειτήνκάλυψητ'·.'κόατιυς
τήςτροφοδότησης τ£5νκαταναλωτών .

IΣ.υΙτρί,,.οί «ϊλ;>,ίν««ττωντιμώνγι6τ6φυσικόαέριοπρέπεινάδημιουργηθούν
μ£τέττιοτρόΓϊΓ?-ττενάέπιτρέπουνστίςτιμέςτουΑερίουνάπροσαρμόζονται
•ρήγαραστίς >Ααγ*:ς·τηςκατάστασηςτουΑνταγωνισμού στηνΑγορά
καΓστίςεξελίξειςτουκόστους,ΙδιαίτερατουκόστουςΑπόκτησης
τουΑερίουΑπότίςέπιχειρήσειςΑερίου,τουΑποίουοΐδιακυμάνσεις πρέπει
χωρίςκαθυστέρηση νάέμφανίζονταιστίςτιμέςπώλησης.
3.ΤιμέςτεχνητάχαμηλέςσέσχέσημέτήνκατάστασητηςΑγοράςκαίμέτό
κόστος,πούέχουνσάναποτέλεσματήνέττιδότησηΑρισμένωνκατηγοριών
κατανάλωσης ηΑρισμένωνχρήσεωνκαί/ήΕνθάρρυνσητηςσπατάλης,δέν
πρέπεινάυπάρχουν.
4.*Ητιμολόγησηδυωνυμικήςμορφής,πούπεριέχειενασταθερόδραγιάτήν
κάλυψητουσταθερούκόστους,Ιδίωςτουκόστουςμόνιμηςσύνδεσηςμέτό
δίκτυο,καίενανδροΑνάλογομέτηνποσότητατουπαρεχόμενουΑερίου,
μεταξύτωνδιαφόρωντύπωντιμολόγησης,έκεΐνονπούείναισκόπιμο
νάγενικευθεΤ.
ΑυτήπρέπεινάεΤναι,Ιδιαίτερα,ήπερίπτωσηγιάτίςκατηγορίεςκαταναλωτών
πούπαρουσιάζουν Αμογενήχαρακτηριστικά ΑπότηνΑποψητηςχρήσης,της
σημασίαςτωνκαταναλώσεων καίτηςκανονικότητας τωνλήψεων,καίστίς
όποιεςθάέφαρμοστουντιμέςπούέχουνσχέσημέαυτάτάχαρακτηριστικά .
5.Γιάτίςδλλεςκατηγορίεςκατανάλωσης πούτιμολογούνται πρέπεινά
προβλεφθούνδύο(ηπερισσότεροι )φθίνοντεςαναλογικοίδροιΑνάΑμάδα
^ Λ
κατανάλωσης ώστενάληφθείυπόψηήπραγματοποιήσιμη οίκονομίακλίμακας
γιάτήμεταφοράδταναυξάνει6δγκος.0?τιμέςπούέφαρμόζονταιγιά
δρισμένητοποθεσίαπρέπειέπΓσηςνάκυμαίνονται συναρτήσειτδνχα­
ρακτηριστικών λήψηςΒπως6παράγοντας "φορτίοδστενάΑντανακλούνκαλύ­
τερατόκόστος.
6."ΕχονταςστόχοτήμετάθεσητηςζήτησηςσέπεριόδουςκατάτίςΑποΤεςδέν
παρατηρείται Αμέγιστοςφόρτος,καίμάλιστατήδημιουργίαΑποσυμφορήσεων ,
πρέπεινάπροβλεφθείήέφαρμογήΙδιαίτερωντιμών,πούνάέχουνσχέση
μέτούςτρόπουςδιακοπήςτηςτροφοδοτήσεως ,
τουφυσικουβ)νάπαρακολουθούν μέπροσοχήτήνέξέλιξητηςζήτησης^Αερίου στούςδιάφορους
τομεΤςχρησιμοποίησης καθώςκαίτήμακροπρόθεσμη εξέλιξητηςζήτησης,σέ
στενήσυνεργασία,σέ.κοινοτικόέπίπεδο,ωστενάβελτιωθούνπερισσότεροοί
τιμρ-.ογ^κές διαρθρώσεις ,
•Λ

ν6φροντίζουνώστεοΐτιμέςτουφυσικούάερίουν<5παρουσιάζοοντόμεγαλύτερο
δυνατόβαθμόδιαφάνειαςκαίνδκοινοποιαΰνταιατόμέτροτουδυνατου,οί
τιμέςαύτδςκαθώςκαίτόκόστοςγιότοδςκαταναλωτές .