∆ηλω΄σεις
1. Η Επιτροπη ΄επιβεβαιω΄νει ο΄τι θα προτει ΄νει πριν απο ΄τον Απρι΄λιο του 2000 προ ΄γραµµα βοη ΄θειας […] για
την περι΄οδο 2000-2006 για τα δυτικα ΄Βαλκα΄νια, συµπεριλαµβανοµε ΄νου του Κοσσυφοπεδι ΄ου, το ποσο ΄του
οποι΄ου θα την οδηγη ΄σει να παρουσια ΄σει προ΄ταση αναθεω ΄ρησης των δηµοσιονοµικω ΄ν προοπτικω ΄ν, συνοδευο ΄µενη
απο΄προγραµµατισµο ΄της κατηγορι ΄ας 4.
2. Το Ευρωπαι ¨κο΄Κοινοβου΄λιο και το Συµβου ΄λιο συµφωνου ΄νο΄τι πρε΄πει να τεθει ΄σε εφαρµογη ΄προ΄γραµµα
βοη΄θειας προς τα δυτικα ΄Βαλκα΄νια. ∆ιαπιστω ΄νουν ο΄τι, σε περι ΄πτωση που συµφωνηθει ΄ποσο΄ν που συνεπα ΄γεται
δηµοσιονοµικη ΄προσπα΄θεια σηµαντικα ΄ανω΄τερη αυτη ΄ς που ε΄χει η΄δη προγραµµατισθει ΄, του΄το θα συνεπα ΄γεται
[…] υπε΄ρβαση των σηµερινω ΄ν ανωτα΄των ορι΄ων της κατηγορι ΄ας 4 των δηµοσιονοµικω ΄ν προοπτικω ΄ν.
3. Το Ευρωπαι ¨κο΄Κοινοβου΄λιο δεσµευ ΄εται να αφη ΄σει περιθω ΄ριο 20 εκατ. κα ΄τω απο΄το ανω΄τατο ο΄ριο της
κατηγορι΄ας 4 και να προβει ΄εα΄ν παραστει ΄ανα΄γκη, µε΄σω επαναδια ΄θεσης, στην εγγραφη ΄ποσου΄40 εκατ. ευρω ΄,
ιδι΄ως ενο΄ψει της ανοικοδο ΄µησης του Κοσσυφοπεδι ΄ου πριν απο ΄την πρω΄τη ανα΄γνωση του Συµβουλι ΄ου επι΄του
σχεδι΄ου πρου¨πολογισµου ΄του 2001, του ΄το δε µε µεταφορα ΄πιστω΄σεων. Το Ευρωπαι ¨κο΄Κοινοβου΄λιο δεσµευ ΄εται
επι΄σης να µειω ΄σει κατα΄2,0 δισεκ. ευρω ΄τις πιστω΄σεις πληρωµω ΄ν ως προς την πρω ΄τη ανα΄γνωση΄του.
8. Πρου¨πολογισµο ΄ς 2000
A5-0095/1999
Ψη΄φισµα του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου σχετικα ΄µε το σχε΄διο γενικου ΄πρου¨πολογισµου ΄της Ευρωπαι ¨κη΄ς
Ένωσης για το οικονοµικο ΄ε΄τος 2000, ο ΄πως τροποποιη ΄θηκε απο΄το Συµβου ΄λιο (ο΄λα τα Τµη ΄µατα)
(C5-0600/1999) και σχετικα ΄µε τις διορθωτικε ΄ς επιστολε ΄ς αριθ. 1/2000 (11568/1999 4dash C5-0313/1999),
αριθ. 2/2000 (13482/1999 4dash C5-0311/1999) και αριθ. 3/2000 (…/1999 4dash C5-…/1999) επι΄του σχε-
δι΄ου πρου¨πολογισµου ΄2000
Το Ευρωπαι ¨κο ΄Κοινοβου ΄λιο,
7dashε΄χοντας υπο ΄ψη το α΄ρθρο 272 της Συνθη ΄κης ΕΚ, το α ΄ρθρο 177 της Συνθη ΄κης Ευρατο ΄µ και το α ΄ρθρο 78 της
Συνθη΄κης ΕΚΑΧ,
7dashε΄χοντας υπο ΄ψη τις αποφα ΄σεις του Συµβουλι ΄ου της 26ης Νοεµβρι ΄ου 1999 σχετικα ΄µε το σχε΄διο πρου¨πολο-
γισµου΄2000, ο΄πως τροποποιη ΄θηκε απο΄το Κοινοβου ΄λιο σε πρω ΄τη ανα΄γνωση (13476/1999 7dash C5-0600/
1999),
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη την απο ΄φαση του Συµβουλι ΄ου της 31ης Οκτωβρι ΄ου 1994(1) σχετικα΄µε το συ΄στηµα ιδι΄ων
πο΄ρων των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των,
7dashε΄χοντας υπο ΄ψη το ψη΄φισµα΄του της 23ης Μαρτι ΄ου 1999 σχετικα ΄µε τους προσανατολισµου ΄ς για τον πρου ¨-
πολογισµο ΄2000(2),
7dashε΄χοντας υπο ΄ψη το προσχε ΄διο γενικου ΄πρου¨πολογισµου ΄που κατα΄ρτισε η Επιτροπη ΄για το οικονοµικο ΄ε΄τος
2000 (COM(1999)200),
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη το σχε ΄διο γενικου ΄πρου¨πολογισµου ΄των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των που κατα ΄ρτισε το Συµβου ΄-
λιο (C5-0300/1999),
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη τη διορθωτικη ΄επιστολη΄αριθ. 1 στο σχε ΄διο γενικου ΄πρου¨πολογισµου ΄για το οικονοµικο ΄ε΄τος
2000 (11568/1999 7dash C5-0313/1999),
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη τη διορθωτικη ΄επιστολη΄αριθ. 2 στο σχε ΄διο γενικου ΄πρου¨πολογισµου ΄για το οικονοµικο ΄ε΄τος
2000 (13482/1999 7dash C5-0311/1999),
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη τη διορθωτικη ΄επιστολη΄αριθ. 5 στο προσχε ΄διο γενικου ΄πρου¨πολογισµου ΄των Ευρωπαι ¨κω΄ν
Κοινοτη΄των για το οικονοµικο ΄ε΄τος 2000 (…/1999 7dash C5-…/1999),
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη τη διορθωτικη ΄επιστολη΄αριθ. 3 στο σχε ΄διο πρου¨πολογισµου ΄για το 2000 (…/1999 7dash
C5-…/1999),
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη το ψη ΄φισµα΄του της 28ης Οκτωβρι ΄ου 1999 σχετικα ΄µε το σχε΄διο πρου¨πολογισµου ΄(3),
7dashε΄χοντας υπο ΄ψη τη διοργανικη ΄συµφωνι΄α της 6ης Μαι ΅ου 1999 µεταξυ ΄Ευρωπαι¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου, Συµβου-
λι΄ου και Επιτροπη ΄ς για τη δηµοσιονοµικη ΄πειθαρχι΄α και τη βελτι ΄ωση της διαδικασι ΄ας του πρου ¨πολογι-
σµου΄(4),
(1)Ε ΕL 293της 12.11.1994.
(2)Ε ΕC 177της 22.6.1999, σελ. 40 και 44.
(3) Κει΄µενα που εγκρι ΄θηκαν της ηµεροµηνι ΄ας αυτη΄ς, σηµει΄α 1 και 2.
(4)Ε ΕC 172της 18.6.1999, σελ. 1.18.10.2000 EL C 296/195 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 16 ∆εκεµβρίου 1999
7dashε΄χοντας υπο ΄ψη την προ ΄ταση της Επιτροπη ΄ς για την αναθεω ΄ρηση των δηµοσιονοµικω ΄ν προοπτικω ΄ν, η οποι΄α
προσαρτα΄ται στη διοργανικη ΄συµφωνι΄α της 6ης Μαι ΅ου 1999 για τη δηµοσιονοµικη ΄πειθαρχι΄α και τη βελ-
τι΄ωση της διαδικασι ΄ας του πρου ¨πολογισµου ΄(1999/0211( ACI) /dash C5-0322/1999),
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη την ε΄κθεση της Επιτροπη ΄ς Πρου¨πολογισµω ΄ν και τη γνωµοδο ΄τηση της Επιτροπη ΄ς Γεωργι΄ας και
Ανα΄πτυξης της Υπαι ΄θρου σχετικα ΄µε τη διορθωτικη ΄επιστολη΄αριθ. 4/2000 στο προσχε ΄διο πρου¨πολογισµου ΄
για το οικονοµικο ΄ε΄τος 2000 ( A5-0095/1999),
Α. επισηµαι ΄νοντας την αταλα ΄ντευτη απο ΄φαση΄του να χρηµατοδοτηθου ΄ν απο΄τον πρου¨πολογισµο ΄2000 οι νε ΄ες
προτεραιο ΄τητες της Ένωσης στον τοµε ΄α των εξωτερικω ΄ν δρα΄σεων σε πλαι ΄σιο σεβασµου ΄της διοργανικη ΄ς συµ-
φωνι΄ας της 6ης Μαι ΅ου 1999, και ειδικο ΄τερα του σηµει ΄ου 19 καθω ΄ς και της δη ΄λωσης που προσαρτα ΄ται στη
συµφωνι΄α, ο΄που προβλε ΄πεται ρητα ΄η προσφυγη ΄σε αναθεω ΄ρηση των δηµοσιονοµικω ΄ν προοπτικω ΄ν για την
ανοικοδο΄µηση του Κοσσυφοπεδι ΄ου ο΄ταν διαπιστωθου ΄ν και αξιολογηθου ΄ν οι ανα΄γκες,
Β. επισηµαι ΄νοντας ο΄τι, ο΄σον αφορα ΄το ζη΄τηµα της χρηµατοδο ΄τησης για την ανοικοδο ΄µηση του Κοσσυφοπεδι ΄ου,
το Κοινοβου ΄λιο επιδιω ΄κει δυ΄ο στο΄χους:
7dash να καθορισθει ΄για τον πρου ¨πολογισµο ΄2000 ε΄να ευ΄λογο ποσο ΄, ενταγµε΄νο σε µια προσπα ΄θεια µακρα ΄ς
πνοη΄ς και θεµελιωµε ΄νο σε µιαν ακριβη ΄, ρεαλιστικη ΄και πολυετη ΄εκτι΄µηση των αναγκω ΄ν καθω΄ς και του
µεριδι΄ου της προσπα ΄θειας το οποι ΄ο αναλογει ΄στην ΕΕ·
7dash να συµφωνηθει ΄µε το Συµβου ΄λιο µια αυ ΄ξηση των ανω ΄τατων ορι ΄ων της κατηγορι ΄ας 4 µε΄σω µιας πολυε-
του΄ς αναθεω΄ρησης των δηµοσιονοµικω ΄ν προοπτικω ΄ν µε στο΄χο να εξασφαλισθει ΄η χρηµατοδο ΄τηση των
νε΄ων αναγκω ΄ν στο Κοσσυφοπε ΄διο και στα Βαλκα ΄νια, στον βαθµο ΄που οι νε ΄ες αυτε΄ς ευθυ΄νες δεν ει ΄ναι
νοητο΄να αναλαµβα ΄νονται εις βα ΄ρος των παραδοσιακω ΄ν προτεραιοτη ΄των της Ένωσης·
Γ. επισηµαι ΄νοντας την προ ΄ταση αναθεω ΄ρησης που υπε ΄βαλε η Επιτροπη ΄και που περιε ΄χει υπε΄ρβαση του ανω ΄τατου
ορι΄ου της κατηγορι ΄ας 4 των δηµοσιονοµικω ΄ν προοπτικω ΄ν για το οικονοµικο ΄ε΄τος 2000 και µο ΄νο·
∆. επισηµαι ΄νοντας ο΄τι το ποσο ΄των πιστω ΄σεων που προτα ΄θηκαν απο ΄την Επιτροπη ΄για την ανοικοδο ΄µηση του
Κοσσυφοπεδι ΄ου δεν εδρα ΄ζεται σε καµι ΄α ακριβη΄και σταθερη ΄εκτι΄µηση των αναγκω ΄ν και ο΄τι το ι΄διο ισχυ΄ει για
τις εκτιµη΄σεις σχετικα ΄µε τις µεσοπρο ΄θεσµες ανα ΄γκες για το συ ΄νολο των Βαλκανι ΄ων, αλλα΄διαπιστω΄νοντας ο΄τι
η Επιτροπη ΄θα µπορου ΄σε να ε΄χει στη δια ΄θεση΄της περισσο ΄τερο τεκµηριωµε ΄νες εκτιµη ΄σεις στα τε ΄λη του 1ου
τριµη΄νου του 2000·
Ε. επισηµαι ΄νοντας την αναποφασιστικο ΄τητα του Συµβουλι ΄ου απε΄ναντι σε µια σαφη ΄, ποσοτικα ΄προσδιορισµε ΄νη
και πολυετη ΄δηµοσιονοµικη ΄δε΄σµευση για το Κοσσυφοπε ΄διο και τις χω ΄ρες των Βαλκανι ΄ων·
ΣΤ. λαµβα ΄νοντας, ωστο ΄σο, υπο΄ψη ο΄τι εναπο΄κειται στα δυ ΄οσ κε΄λη της αρµο ΄διας για τον πρου ¨πολογισµο ΄αρχη΄ςν α
συµφωνη΄σουν στα µε ΄σα που ει ΄ναι απαραι ΄τητα για την ανοικοδο ΄µηση του Κοσσυφοπεδι ΄ου για το οικονοµικο ΄
ε΄τος 2000, εν αναµονη ΄µιας ρεαλιστικη ΄ς και πολυετου ΄ς αξιολο΄γησης των χρηµατοδοτικω ΄ν αναγκω΄ν για το
Κοσσυφοπε ΄διο και ολο ΄κληρα τα Βαλκα ΄νια,
Ζ. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι η προ΄ταση απο΄φασης που ενε ΄κρινε το Συµβου ΄λιο κατα΄τη συνεδρι ΄αση΄του στις
15 ∆εκεµβρι ΄ου 1999, η ΄τοι µετα΄την ψη΄φιση των τροπολογιω ΄ν της δευ΄τερης ανα ΄γνωσης απο ΄την Επιτροπη ΄
Πρου¨πολογισµω ΄ν, αποβλε ΄πει στη χρηµατοδο ΄τηση των δαπανω ΄ν για το Κοσσυφοπε ΄διο πε΄ραν του ανω ΄τατου
ορι΄ου της κατηγορι ΄ας 4:
7dashκα΄νοντας χρη ΄ση του µε ΄σου ευελιξι ΄ας που προβλε ΄πεται στο σηµει ΄ο 24 της διοργανικη ΄ς συµφωνι ΄ας της
6ης Μαι΅ου 1999,
7dash προβλε ΄ποντας αναδια ΄ταξη 40 εκατ. €,
7dash αφη΄νοντας ε΄να περιθω΄ριο 20 εκατ. € στην κατηγορι ΄α4 ,
7dash προβαι ΄νοντας σε µει ΄ωση των πιστω ΄σεων πληρωµω ΄ν,
7dash αναλαµβα ΄νοντας δε΄σµευση για µια αναθεω ΄ρηση των δηµοσιονοµικω ΄ν προοπτικω ΄ν, αφη΄ς στιγµη΄ς οι εκτι-
µη΄σεις για τις ανα ΄γκες του Κοσσυφοπεδι ΄ου και των Βαλκανι ΄ων κριθου ΄ν σηµαντικα ΄υψηλο΄τερες απο ΄τα
ποσα΄που προβλε ΄πονται στα υφιστα ΄µενα προγρα ΄µµατα,
Οι προτεραιο ΄τητες
1. εκφρα ΄ζει τη λυ΄πη του για το γεγονο ΄ςο΄τι η Επιτροπη ΄δεν επε΄δειξε περισσο ΄τερη µεθοδικο ΄τητα και προβλε-
πτικο΄τητα στις προτα ΄σεις της, και ειδικο ΄τερα στον προγραµµατισµο ΄των χρηµατοδοτικω ΄ν αναγκω΄ν του Κοσσυφο-
πεδι΄ου, βα΄σει µιας ρεαλιστικη ΄ς προ΄τασης που να εδρα ΄ζεται σε αξιο ΄πιστες και βεβαιωµε ΄νες ανα΄γκες· επισηµαι ΄νει µε
ικανοποι΄ηση ο΄τι η προ΄ταση του Συµβουλι ΄ου για την υπε ΄ρβαση του ανω ΄τατου ορι ΄ου της κατηγορι ΄ας 4 των δηµο-
σιονοµικω΄ν προοπτικω ΄ν προχωρει ΄πε΄ραν της προ ΄τασης της Επιτροπη ΄ς που αναφε ΄ρεται στην αιτιολογικη ΄σκε΄ψη Γ·C 296/196 EL 18.10.2000 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 16 ∆εκεµβρίου 1999
2. παρατηρει ΄ειδικο΄τερα ο΄τι οι εκτιµη ΄σεις που προτει ΄νονται απο ΄την Επιτροπη ΄αναφε΄ρονται µεν στα συµπερα ΄-
σµατα µιας µελε ΄της της Παγκο ΄σµιας Τρα ΄πεζας σχετικα ΄µε τις προβλεπτε ΄ς ανα΄γκες της περιοχη ΄ς, αλλα΄δεν εδρα΄-
ζονται σε καµι ΄α συγκεκριµε ΄νη υπο΄θεση σχετικα ΄µε το συνολικο ΄υ΄ψος των αναγκω ΄ν, τη δια΄ρκεια της προσπα ΄θειας
που πρε΄πει να αναληφθει ΄, το αντι΄στοιχο µερι ΄διο της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης, των κρατω ΄ν µελω΄ν και των α ΄λλων
χορηγω΄ν βοη΄θειας στην προσπα ΄θεια αυτη΄, καθω΄ς και την ικανο ΄τητα απορρο ΄φησης που διαθε ΄τει µια περιοχη ΄της
οποι΄ας το ΑΕΠ, συ ΄µφωνα µε τις πιο αισιο ΄δοξες αναλυ ΄σεις, ανε΄ρχεται σε λιγο ΄τερο απο΄800 εκ. ευρω ΄·
3. διαπιστω ΄νει ο΄τι, ο΄σον αφορα ΄τη χρηµατοδο ΄τηση των Βαλκανι ΄ων, ο Προ ΄εδρος της Επιτροπη ΄ς εκδη΄λωσε τη
βου΄ληση συνεισφορα ΄ς της ΕΕ µε ποσο ΄5,5 δισ. ευρω ΄για επτα΄ε΄τη αλλα΄η Επιτροπη ΄θεωρει΄ο΄τι δεν µπορει ΄να
προβει΄σε ικανοποιητικη ΄αξιολο΄γηση των αναγκω ΄ν πριν απο ΄τον Απρι΄λιο του 2000·
4. σηµειω ΄νει ο΄τι τα στοιχει ΄α που παρε ΄χει η Επιτροπη ΄ο΄σον αφορα ΄την κατα΄σταση των εσο ΄δων δεν επαναλαµ-
βα΄νονται ου΄τε στη διορθωτικη ΄επιστολη΄αριθ. 4/2000 στο προσχε ΄διο πρου¨πολογισµου ΄ου΄τε στη διορθωτικη ΄επι-
στολη΄αριθ. 2/2000 στο σχε ΄διο πρου¨πολογισµου ΄· υπενθυµι ΄ζει ο΄τι το διαθε ΄σιµο πλεο ΄νασµα του προηγου ΄µενου
οικονοµικου ΄ε΄τους 7dash το υπο ΄λοιπο του πρου ¨πολογισµου ΄του 1999 7dash δεν µπορει ΄να εγγραφει ΄στον πρου ¨πολογι-
σµο΄παρα΄µο΄νον µε΄σω διορθωτικου ΄και συµπληρωµατικου ΄πρου¨πολογισµου ΄, κατο΄πιν συµφωνι ΄ας µε το Κοινοβου ΄-
λιο και µετα ΄την κατα΄ρτιση των οριστικω ΄ν στοιχει΄ων, συ΄µφωνα µε το α ΄ρθρο 32 του δηµοσιονοµικου ΄κανονισµου ΄·
5. επισηµαι ΄νει ο΄τι η προ΄ταση του Συµβουλι ΄ου για επιµερισµο ΄των χρηµατοδοτικω ΄ν αναγκω΄ν του Κοσσυφοπε-
δι΄ου 7dash που αρχικα ΄εκτιµω΄νταν σε 500 εκ. ευρω ΄για το 2000 7dash ανα ΄µεσα στα οικονοµικα ΄ε΄τη 2000 (360 εκ. €)
και 2001 (140 εκ. €), και για χρηµατοδο ΄τηση ενο΄ςµ ε΄ρους της προσπα ΄θειας ανοικοδο ΄µησης κατα ΄το 2000 µε
µεταφορε΄ς πιστω΄σεων απο΄το 1999, δεν στηρι ΄ζεται σε µια πλη ΄ρως ικανοποιητικη ΄ανα΄λυση των αναγκω ΄ν, του
επιθυµητου ΄χρονοδιαγρα ΄µµατος και των ευθυνω ΄ν που πρε ΄πει να αναλα ΄βει η Ένωση·
6. αποδε ΄χεται, παρα ΄τις προ΄σθετες προσπα ΄θειες που συνεπα ΄γεται κα΄τι τε΄τοιο, το σχε ΄διο συµβιβασµου ΄που
προ΄τεινε το Συµβου ΄λιο και το οποι ΄οε΄χει ως στο ΄χο τη χρηµατοδο ΄τηση της ανοικοδο ΄µησης σε υ ΄ψος 360 εκατ.
€ κατα΄το 2000, αφη ΄νει δε, κατα ΄συνε΄πεια, ε΄να € 20 εκατ. € κα ΄τω απο΄το ανω΄τατο ο΄ριο της κατηγορι ΄ας 4 και
δεσµευ΄εται να προβει ΄,ε α΄ν καταστει ΄απαραι΄τητο, σε αναδια ΄ταξη των πιστω ΄σεων υ΄ψους 40 εκατ. € ·
7. επιθυµω ΄ντας να επωµισθει ΄ε΄να δι΄καιο µε΄ρος της προσπα ΄θειας εξοικονο ΄µησης, δε ΄χεται να χρηµατοδοτηθου ΄ν
η µελλοντικη ΄συµφωνι΄α αλιει΄ας µε το Μαρο ΄κο και οι ανα ΄γκες που διαπιστω ΄θηκαν στο Ανατολικο ΄Τιµο΄ρ και την
Τουρκι΄α στο πλαι ΄σιο των ισχυουσω ΄ν δηµοσιονοµικω ΄ν προοπτικω ΄ν, µε αναδια ΄ταξη των πιστω ΄σεων που ε ΄χουν
εγγραφει΄στην κατηγορι ΄α 4 (εξωτερικε ΄ς δρα΄σεις) του πρου ¨πολογισµου ΄·
8. υπενθυµι ΄ζει τη βου ΄ληση΄του να περιληφθου ΄ν οι προενταξιακε ΄ς πιστω΄σεις για την Κυ ΄προ και τη Μα ΄λτα στην
υποκατηγορι ΄α Β7 (προενταξιακε ΄ς ενισχυ΄σεις) αλλα ΄, ενω΄πιον της α ΄ρνησης του Συµβουλι ΄ου να συγκατατεθει ΄,
εγγρα΄φει τις αναγκαι ΄ες πιστω΄σεις στην κατηγορι ΄α4 ,ω΄στε να µην πληγου ΄ν τα ενδιαφερο ΄µενα κρα΄τη·
9. αναµε ΄νει την αξιολο ΄γηση των χρηµατοδοτικω ΄ν αναγκω΄ν για το Κοσσυφοπε ΄διο και για το συ ΄νολο των Βαλ-
κανι΄ων, την οποι ΄α η Επιτροπη ΄θεωρει΄ο΄τι θα µπορε ΄σει να πραγµατοποιη ΄σει πριν απο ΄τον Απρι΄λιο του 2000,
προκειµε΄νου να προσδιορι ΄σει:
7dash το ποσο ΄της χρηµατοδοτικη ΄ς προσπα΄θειας που χρεια ΄ζεται να αναληφθει ΄για το Κοσσυφοπε ΄διο και για το
συ΄νολο των Βαλκανι ΄ων απο΄το 2000 ε ΄ως το 2006,
7dash το µερι ΄διο της προσπα ΄θειας αυτη ΄ς το οποι ΄ο αναλογει ΄στην Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση,
7dash το ποσο ΄των πιστω ΄σεων που δεν καλυ ΄πτονται απο ΄τα υπα΄ρχοντα προγρα ΄µµατα και που ως εκ του ΄του συνε-
πα΄γονται αυ΄ξηση του ανω ΄τατου ορι ΄ου της κατηγορι ΄ας 4·
10. επιβεβαιω ΄νει την αµετακι ΄νητη απο΄φαση΄του να συναγα ΄γει ο΄σο το δυνατο ΄ν συντοµο ΄τερα, και εν πα ΄ση περι-
πτω΄σει ε΄ως τον Απρι ΄λιο του 2000, ο ΄λες τις συνε ΄πειες της αξιολο ΄γησης και της προ ΄τασης της Επιτροπη ΄ς, δια-
πραγµατευο ΄µενο µε τον α ΄λλο κλα΄δο της αρµο ΄διας επι΄του πρου¨πολογισµου ΄αρχη΄ς µια κατα ΄λληλη αναθεω ΄ρηση
των δηµοσιονοµικω ΄ν προοπτικω ΄ν της κατηγορι ΄ας 4, συ΄µφωνα µε τη δη ΄λωση που προσαρτα ΄ται στην κοινη ΄απο΄-
φαση(1)·
11. ει΄ναι της γνω ΄µης ο΄τι οι πρου ¨ποθε΄σεις τις οποι ΄ες απαιτει ΄το α΄ρθρο 14 του δηµοσιονοµικου ΄κανονισµου ΄
πληρου΄νται προκειµε ΄νου περι΄των τροποποιη ΄σεων που αφορου ΄ν τα κονδυ ΄λια της υποκατηγορι ΄ας 1α) και των
κατηγοριω ΄ν 5 και 7 και που ειση ΄χθησαν µε τις διορθωτικε ΄ς επιστολε ΄ς 1 και 2 στο σχε ΄διο πρου¨πολογισµου ΄
2000, τροποποιη ΄σεων που γι ΄νονται δεκτε ΄ςω ςε΄χουν· απεναντι ΄ας, προκειµε ΄νου περι΄των κονδυλι ΄ων της υποκατη-
γορι΄ας 1β) και της κατηγορι ΄ας 4, εκτιµα ΄ο΄τι οι πρου ¨ποθε΄σεις τις οποι ΄ες απαιτει ΄το α΄ρθρο 14 του δηµοσιονοµι-
κου΄κανονισµου ΄δεν πληρου ΄νται και απορρι ΄πτει τα σχετικα ΄µε΄ρη της ∆ιορθωτικη ΄ς Επιστολη ΄ς αριθ. 2 στο σχε ΄διο
πρου¨πολογισµου ΄2000, µε το σκεπτικο ΄ο΄τι στις περιπτω ΄σεις αυτε΄ς δεν τεκµηριω ΄θηκε η υ΄παρξη «πολυ ΄εξαιρετικω ΄ν
καταστα΄σεων»·
(1) Βλε΄πε σηµει΄ο7 .18.10.2000 EL C 296/197 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 16 ∆εκεµβρίου 1999
ΓΤΒ: µια αληθινη ΄µεταρρυ ΄θµιση σε εξε ΄λιξη
12. εκφρα ΄ζει την ικανοποι ΄ηση΄του για τη θετικη ΄αντι΄δραση της Επιτροπη ΄ς στην τροπολογι ΄α 460 καθω ΄ςκα ι
για την εκµε ΄ρους της εποικοδοµητικη ΄αντιµετω΄πιση της ανα ΄γκης για µεταρρυ ΄θµιση· χαιρετι ΄ζει την απο ΄φαση του
Αντιπροε΄δρουKinnock να τοποθετη ΄σει την τεχνικη ΄συνδροµη΄στον πυρη ΄να της διοικητικη ΄ς µεταρρυ ΄θµισης· υπεν-
θυµι΄ζει ο΄τι το Συµβου ΄λιο ενε΄κρινε επι΄σης την πρωτοβουλι ΄α για τον προσδιορισµο ΄των διοικητικω ΄ν δαπανω΄ν στο
πλαι΄σιο της ονοµατολογι ΄ας του πρου ¨πολογισµου ΄·
13. εκτιµα ΄ο΄τι οι διαβεβαιω ΄σεις για την υλοποι ΄ηση των αρχω ΄ν που επιδιω ΄κονται απο ΄το Κοινοβου ΄λιο 7dash
δηλαδη΄βαθµιαι΄α κατα΄ργηση των ΓΤΒ, απογραφη ΄των καθηκο ΄ντων που µπορου ΄ν να ανατεθου ΄ν σε εξωτερικου ΄ς
φορει΄ς, δηµιουργι ΄α Αποκεντρωµε ΄νων Εκτελεστικω ΄ν Μονα΄δων (ΑΕΜ) πλαισιωµε ΄νων µε µο ΄νιµο προσωπικο ΄που προ-
ε΄ρχεται απο ΄την Επιτροπη ΄και υπαγο ΄µενων στη δικαιοδοσι ΄α της 7dash ει ΄ναι ση΄µερα αξιο ΄πιστες στον βαθµο ΄που
εντα΄σσονται σε ε ΄να σαφε΄ς και διαφανε ΄ς χρονοδια ΄γραµµα·
14. προτει ΄νει συνεπω ΄ς να αποδεσµευθει ΄το αποθεµατικο ΄90% που αποφασι ΄σθηκε σε πρω ΄τη ανα΄γνωση επι ΄των
πιστω΄σεων για τεχνικη ΄συνδροµη΄και διοικητικε ΄ς δαπα΄νες και να µεταφερθει ΄ποσοστο΄10% των διοικητικω ΄ν δαπα-
νω΄ν προς τα επιχειρησιακα ΄κονδυ΄λια, ω΄στε να ωθηθει ΄η Επιτροπη ΄σε µια αυστηρο ΄τερη διαχει ΄ριση· διατηρει ΄10%
των διοικητικω ΄ν πιστω΄σεων στο αποθεµατικο ΄για τα κονδυ ΄λια της κατηγορι ΄ας 4, εν αναµονη ΄µιας ενηµε ΄ρωσης της
αρµο΄διας επι΄του πρου¨πολογισµου ΄αρχη΄ς σχετικα΄µε τις υπο ΄εκτε΄λεση συµβα ΄σεις·
15. επιφυλα ΄σσεται να προβει ΄σε πλη΄ρη απολογισµο ΄της δρα΄σης της Επιτροπη ΄ς στον τοµε ΄α αυτο΄πριν απο΄την
ψη΄φιση του πρου ¨πολογισµου ΄2001 σε 1η ανα ΄γνωση·
Κατηγορι ΄ες 1, 3, 4 και 5
16. εκφρα ΄ζει την ικανοποι ΄ηση΄του για το γεγονο ΄ςο΄τι επη΄λθε συµφωνι ΄α µε το Συµβου ΄λιο ως προς ορισµε ΄να
σηµει΄α της ∆ιορθωτικη ΄ς Επιστολη ΄ς αριθ. 4 στο σχε ΄διο πρου¨πολογισµου ΄2000, και ειδικο ΄τερα ως προς την υπο-
κατηγορι΄α 1α)· χαιρετι ΄ζει εν προκειµε ΄νω την απο ΄φαση του Συµβουλι ΄ου να δεχθει ΄τη χρηµατοδο ΄τηση υ΄ψους 50
εκ. ευρω΄για την προστασι ΄α των καταναλωτω ΄ν χωρι΄ς µει΄ωση των πιστω ΄σεων που προορι ΄ζονται για τη διανοµη ΄
ειδω΄ν διατροφη ΄ς στα α΄τοµα που βρι ΄σκονται σε µειονεκτικη ΄θε΄ση·
17. διαπιστω ΄νει ο΄τι οι περισσο ΄τερες τροπολογι ΄ες του που εγκρι ΄θηκαν κατα ΄την 1η ανα ΄γνωση δεν ελη ΄φθησαν
υπο΄ψη απο΄το Συµβου ΄λιο· επιµε΄νει στην ανα ΄γκη να εξασφαλισθει ΄ο΄τι το επι΄πεδο των πιστω ΄σεων πληρωµω ΄ν που θα
εγγραφου΄ν στον πρου ¨πολογισµο ΄συµβιβα΄ζεται µε το επι ΄πεδο των πιστω ΄σεων ανα΄ληψης υποχρεω ΄σεων·
18. αποδοκιµα ΄ζει το γεγονο ΄ςο΄τι το Συµβου ΄λιο απε΄ρριψε ορισµε ΄να δοκιµαστικα ΄σχε΄δια και προπαρασκευαστι-
κε΄ς δρα΄σεις των οποι ΄ων οι πιστω ΄σεις εγγρα ΄φηκαν απο ΄το Κοινοβου ΄λιο σε πλαι ΄σιο πλη΄ρους σεβασµου ΄της ∆ΟΣ
της 6ης Μαι ΅ου 1999· επισηµαι ΄νει εξα΄λλου ο΄τι το Συµβου ΄λιο, στη διαλογη ΄που πραγµατοποι ΄ησε µεταξυ ΄των
δοκιµαστικω ΄ν σχεδι΄ων και προπαρασκευαστικω ΄ν δρα΄σεων, δε΄χεται να καταργη ΄σει τα µε΄τρα υπε΄ρ των εργαζοµε ΄νων
σε επιχειρη ΄σεις που πλη ΄ττονται απο ΄την κατα΄ργηση του συστη ΄µατος των αφορολογη ΄των, µε΄τρα που το ι ΄διο ει΄χε
εγγρα΄ψει σε 1η ανα ΄γνωση·
19. επιβεβαιω ΄νει τις αποφα ΄σεις του της 1ης ανα ΄γνωσης ως προς τις πιστω ΄σεις που πρε ΄πει να εγγραφου ΄ν για
τις εξωτερικε ΄ς δρα΄σεις της Ένωσης, αλλα ΄υποχρεω΄θηκε να προβει ΄σε αναδια΄ταξη 150 εκ. ευρω ΄για τη χρηµατο-
δο΄τηση των νε ΄ων αναγκω ΄ν που αφορου ΄ν το Ανατολικο ΄Τιµο΄ρ, την Τουρκι ΄α, την Κυ΄προ και τη Μα ΄λτα, καθω ΄ςκα ι
τη συµφωνι ΄α αλιει΄ας µε το Μαρο ΄κο· προσπα ΄θησε να προβει ΄στην αναδια ΄ταξη αυτη ΄χωρι΄ς να θυσια ΄σει τις θεµελιω ΄-
δεις προτεραιο ΄τητες του Κοινοβουλι ΄ου και λαµβα ΄νοντας ταυτο ΄χρονα υπο ΄ψη την επανεκτι ΄µηση των αναγκω ΄ν που
περιε΄χονται στη ∆ιορθωτικη ΄Επιστολη΄αριθ. 4 στο ΠΠ 2000·
20. εκφρα ΄ζει επι΄σης ικανοποι ΄ηση για τη συγκατα ΄θεση του Συµβουλι ΄ου ο΄σον αφορα ΄τη χορη΄γηση 75 νε ΄ων
θε΄σεων στην OLAFκαθω΄ς και τη δηµιουργι ΄α µιας κατα ΄λληλης δια ΄ρθρωσης στον πρου ¨πολογισµο ΄·τ ε΄λος, υπενθυ-
µι΄ζει ο΄τι το Συµβου ΄λιο ενε΄κρινε τη µετατροπη ΄του προενταξιακου ΄µε΄σουSAPARD σε µη διαχωριζο ΄µενες πιστω ΄-
σεις αλλα΄χωρι΄ςν αδ ι΄νει ποσοτικη ΄ερµηνει΄α στη µει΄ωση των πληρωµω ΄ν·
Άλλα θεσµικα ΄ο΄ργανα
21. λαµβα ΄νει υπο΄ψη τη διορθωτικη ΄επιστολη΄αριθ. 3/2000 στο σχε ΄διο του πρου ¨πολογισµου ΄2000 που ενε ΄-
κρινε το Συµβου ΄λιο και δηλω ΄νει ο΄τι συµφωνει ΄απο΄λυτα µε αυτη ΄τη διορθωτικη ΄επιστολη΄·
22. αναθε ΄τει στον Γενικο ΄Γραµµατε΄α του να προσαρµο ΄σει τη νε΄α πολιτικη ΄προαγωγω ΄ν των υπαλλη ΄λων προς
αντιµετω΄πιση των ατελειω ΄ν που ε΄χουν εντοπισθει ΄µε΄χρι του΄δε, ιδι΄ως ο΄σον αφορα ΄τις δυνατο ΄τητες προαγωγη ΄ς απο΄
τους χαµηλο ΄τερους βαθµου ΄ςκα΄θε κατηγορι ΄ας·C 296/198 EL 18.10.2000 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 16 ∆εκεµβρίου 1999
23. επισηµαι ΄νει ο΄τι η νε΄α πολιτικη ΄κινητικο΄τητας για το προσωπικο ΄της κατηγορι ΄ας Α ει΄ναι κατ’ αρχη ΄νε΄να
ευπρο΄σδεκτο µε ΄τρο που µπορει ΄να προσδω ΄σει δυναµισµο ΄στη Γενικη ΄Γραµµατει ΄α του Κοινοβουλι ΄ου, αλλα΄τονι΄ζει
ο΄τι, αν δεν υπα ΄ρξει αυξηµε ΄νη προσπα ΄θεια επαγγελµατικη ΄ς επιµο΄ρφωσης σε θε ΄µατα ουσι ΄ας, ο΄πως στους τοµει ΄ς του
περιβα΄λλοντος, των µεταφορω ΄ν, της γεωργι ΄ας κτλ., θα σηµειωθει ΄τερα΄στια απω΄λεια ανθρω ΄πινου κεφαλαι ΄ου· ζητει΄
απο΄τον Γενικο ΄Γραµµατε΄α να υποβα ΄λει ε΄ως τις 31 Μαρτι ΄ου 2000 ε ΄κθεση, στην οποι ΄α θα προτει ΄νονται µε΄τρα για
τη βραχυπρο ΄θεσµη και µεσοπρο ΄θεσµη αναπλη ΄ρωση της εν λο ΄γω απω΄λειας ανθρω ΄πινου κεφαλαι ΄ου·
24. υπογραµµι ΄ζει µε ε΄µφαση ο΄τι η πολιτικη ΄κινητικο΄τητας, προαγωγω ΄ν και αξιολο ΄γησης πρε ΄πει να αποτελει ΄
ε΄να συνεκτικο ΄πλαι΄σιο· επιµε ΄νει ο΄τι οι προαγωγε ΄ς, κυρι΄ως στους βαθµου ΄ς Α1 και Α2, πρε ΄πει να βασι ΄ζονται
αυστηρα΄σε ουσιαστικε ΄ς επιδο΄σεις καθω ΄ς και σε προσωπικε ΄ς και διοικητικε ΄ς ικανο΄τητες· αναµε ΄νει ο΄τι ο Γενικο ΄ς
Γραµµατε΄ας θα υποβα ΄λει ε΄ως τις 31 Μαρτι ΄ου 2000 ε ΄κθεση σχετικα ΄µε τη συνεπη ΄εφαρµογη΄της πολιτικη ΄ς κινη-
τικο΄τητας, προαγωγω ΄ν και αξιολο ΄γησης· αναµε ΄νει κυρι΄ως ο΄τι στον τοµε ΄α της αξιολο ΄γησης θα λαµβα ΄νονται υπο ΄ψη
η εκπαι΄δευση των βαθµολογητω ΄ν, τα κριτη ΄ρια βαθµολο ΄γησης και οι δυνατο ΄τητες των υπαλλη ΄λων να αξιολογου ΄ν
οι ι΄διοι τους βαθµολογητε ΄ς·
25. τα΄σσεται υπε ΄ρ της συνε ΄χισης της συµφωνι ΄ας µεταξυ ΄∆ιαµεσολαβητη ΄και Κοινοβουλι ΄ου ο΄σον αφορα ΄τα
διοικητικα ΄, χρηµατοδοτικα ΄και τεχνικοοργανωτικα ΄θε΄µατα· τονι ΄ζει ο΄τι, παρ’ ο΄λο που ο πρου ¨πολογισµο ΄ς του ∆ια-
µεσολαβητη ΄θα αποτελε ΄σει αυτοτελε ΄ς τµη΄µα του γενικου ΄πρου¨πολογισµου ΄των Κοινοτη ΄των απο΄τον πρου¨πολογι-
σµο΄2000 και εξη ΄ς, του΄το δεν θα πρε ΄πει να συµβαδι ΄σει µε αυ΄ξηση του προσωπικου ΄στους τοµει ΄ς της διοι ΄κησης,
του πρου¨πολογισµου ΄και των οικονοµικω ΄ν υπηρεσιω ΄ν.
*
**
26. αναθε ΄τει στην Προ ΄εδρο΄του να διαπιστω ΄σει ο΄τι ο πρου ¨πολογισµο ΄ς της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης ε ΄χει οριστικω ΄ς
εγκριθει΄·
27. αναθε ΄τει στην Προ ΄εδρο΄του να διαβιβα ΄σει τις παρου ΄σες δηµοσιονοµικε ΄ς αποφα΄σεις στο Συµβου ΄λιο, την
Επιτροπη΄και τα ενδιαφερο ΄µενα θεσµικα ΄και συµβουλευτικα ΄ο΄ργανα.
9. Ινδονησι ΄α
B5-0339, 0350, 0366, 0377 και 0382/1999
Ψη΄φισµα του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου σχετικα ΄µε την Ινδονησι ΄α
Το Ευρωπαι ¨κο ΄Κοινοβου ΄λιο,
7dashε΄χοντας υπο ΄ψη τα προηγου ΄µενα ψηφι ΄σµατα΄του για το Ανατολικο ΄Τιµο΄ρ και την Ινδονησι ΄α,
Α. ε΄χοντας υπο ΄ψη ο΄τι στις 16 Σεπτεµβρι ΄ου 1999 το Συµβου ΄λιο υιοθε΄τησε την κοινη ΄του θε΄ση καθιερω ΄νοντας
περιοριστικα ΄µε΄τρα κατα΄της ∆ηµοκρατι ΄ας της Ινδονησι ΄ας, περιλαµβανοµε ΄νου του εµπα ΄ργκο ο΄πλων και της
αναστολη΄ς της διµερου ΄ς στρατιωτικη ΄ς συνεργασι ΄ας µεταξυ ΄Ινδονησι΄ας και κρατω ΄ν µελω΄ν της ΕΕ,
Β. ε΄χοντας υπο ΄ψη ο΄τι στις 11 Οκτωβρι ΄ου 1999 το Συµβου ΄λιο ενε΄κρινε κανονισµο ΄(ΕΚ) αριθ. 2158/1999 για
την απαγο ΄ρευση της πω ΄λησης στην Ινδονησι ΄ακα΄ποιου ειδικου ΄εξοπλισµου ΄που θα µπορου ΄σε να χρησιµοποι-
ηθει΄για εσωτερικη ΄καταστολη ΄,
Γ. ε΄χοντας υπο ΄ψη ο΄τι το΄σο η κοινη ΄θε΄ση ο΄σο και ο κανονισµο ΄ς εκπνε΄ουν στις 17 Ιανουαρι ΄ου 2000,
∆. ε΄χοντας υπο ΄ψη ο΄τι ο ινδονησιακο ΄ς στρατο΄ς, περιλαµβανοµε ΄νου του ειδικου ΄σω΄µατοςKopassus, εξακολουθει ΄
να διαπρα ΄ττει παραβια ΄σεις των ανθρωπι ΄νων δικαιωµα ΄των και πρα ΄ξεις καταστολη ΄ς στις επαρχι ΄ες τουAceh,τις
νη΄σους Μολου ΄κους και τη ∆υτικη ΄Παπουασι ΄α χωρι΄ς κανε΄να µε΄λος των δυνα ΄µεων ασφαλει ΄ας να λογοδοτη ΄σει
για τις χιλια ΄δες των παραβια ΄σεων που διεπρα ΄χθησαν εκει ΄,
Ε. ε΄χοντας υπο ΄ψη ο΄τι ο ινδονησιακο ΄ς στρατο΄ς παρε΄λειψε να αφοπλι ΄σει και να διαλυ ΄σει τις παραστρατιωτικε ΄ς
δυνα΄µεις που εξακολουθου ΄ν να τροµοκρατου ΄να΄νω των 100.000 προσφυ ΄γων του Ανατολικου ΄Τιµο΄ρ που
κατε΄φυγαν στο ∆υτικο ΄Τιµο΄ρ, και να παρεµποδι ΄ζουν τις προσπα ΄θειες οργα ΄νων του ΟΗΕ να προστατευ ΄σουν
την υγει΄α τους και να τους επαναπατρι ΄σουν στο Ανατολικο ΄Τιµο΄ρ,18.10.2000 EL C 296/199 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 16 ∆εκεµβρίου 1999