ΨΗΦΙΣΜΑ  ΤΟΥ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ  ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ  
της 17 ης Απριλίου  2013  
με τις παρατηρήσεις  που αποτελούν  αναπόσπαστο  μέρος  της απόφασής  του σχετικά  με την απαλλαγή  για 
την εκτέλεση  του προϋπολογισμού  του Ευρωπαϊκού  Οργανισμού  για την Ασφάλεια  και την Υγεία  στην  
Εργασία  για το οικονομικό  έτος  2011  
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ  ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ , 
— έχοντας  υπόψη  τους  οριστικούς  ετήσιους  λογαριασμούς  του Ευρωπαϊκού  Οργανισμού  για την Ασφάλεια  και 
την Υγεία  στην  Εργασία  για το οικονομικό  έτος  2011,  
— έχοντας  υπόψη  την έκθεση  του Ελεγκτικού  Συνεδρίου  για τους  ετήσιους  λογαριασμούς  του Ευρωπαϊκού  
Οργανισμού  για την Ασφάλεια  και την Υγεία  στην  Εργασία  για το οικονομικό  έτος  2011, που συνοδεύεται  
από τις απαντήσεις  του Οργανισμού  ( 1 ), 
— έχοντας  υπόψη  τη σύσταση  του Συμβουλίου  της 12 ης Φεβρουαρίου  2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),  
— έχοντας  υπόψη  το άρθρο  319 της Συνθήκης  για τη λειτουργία  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης , 
— έχοντας  υπόψη  τον κανονισμό  (ΕΚ, Ευρατόμ ) αριθ . 1605/2002 του Συμβουλίου , της 25 ης Ιουνίου  2002, για 
τη θέσπιση  του δημοσιονομικού  κανονισμού  που εφαρμόζεται  στον  γενικό  προϋπολογισμό  των Ευρωπαϊκών  
Κοινοτήτων  ( 2 ), και ιδίως  το άρθρο  185,  
— έχοντας  υπόψη  τον κανονισμό  (ΕΕ, Ευρατόμ ) αριθ . 966/2012 του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  και του Συμ­  
βουλίου , της 25 ης Οκτωβρίου  2012, σχετικά  με τους  δημοσιονομικούς  κανόνες  που εφαρμόζονται  στον  
γενικό  προϋπολογισμό  της Ένωσης  και την κατάργηση  του κανονισμού  (ΕΚ, Ευρατόμ ) αριθ . 1605/2002 του 
Συμβουλίου  ( 3 ), και ιδίως  το άρθρο  208,  
— έχοντας  υπόψη  τον κανονισμό  (ΕΚ) αριθ . 2062/94 του Συμβουλίου  της 18 ης Ιουλίου  1994 σχετικά  με την 
ίδρυση  ευρωπαϊκού  οργανισμού  για την ασφάλεια  και την υγεία  στην  εργασία  ( 4 ), και ιδίως  το άρθρο  14,  
— έχοντας  υπόψη  τον κανονισμό  (ΕΚ, Ευρατόμ ) αριθ . 2343/2002 της Επιτροπής , της 19 ης Νοεμβρίου  2002, 
για τη θέσπιση  δημοσιονομικού  κανονισμού  πλαισίου  για τους  κοινοτικούς  οργανισμούς  του άρθρου  185 του 
κανονισμού  (ΕΚ, Ευρατόμ ) αριθ . 1605/2002 του Συμβουλίου , ο οποίος  θεσπίζει  τον δημοσιονομικό  κανονι­  
σμό που εφαρμόζεται  στον  γενικό  προϋπολογισμό  των Ευρωπαϊκών  Κοινοτήτων  ( 5 ), και ιδίως  το άρθρο  94,  
— έχοντας  υπόψη  το άρθρο  77 και το παράρτημα  VI του κανονισμού  του, 
— έχοντας  υπόψη  την έκθεση  της Επιτροπής  Ελέγχου  του Προϋπολογισμού  και τη γνωμοδότηση  της Επιτροπής  
Απασχόλησης  και Κοινωνικών  Υποθέσεων  (A7-0085/2013),  
A. λαμβάνοντας  υπόψη  ότι το Ελεγκτικό  Συνέδριο  δήλωσε  ότι απεκόμισε  εύλογη  βεβαιότητα  ότι οι ετήσιοι  
λογαριασμοί  του Ευρωπαϊκού  Οργανισμού  για την Ασφάλεια  και την Υγεία  στην  Εργασία  (« ο Οργανισμός ») 
για το οικονομικό  έτος  2011 είναι  αξιόπιστοι  και ότι οι υποκείμενες  πράξεις  είναι  νόμιμες  και κανονικές , 
Δημοσιονομική  και χρηματοοικονομική  διαχείριση  
1. σημειώνει , με βάση  την έκθεση  του Ελεγκτικού  Συνεδρίου , ότι ο προϋπολογισμός  του Οργανισμού  για το 
2011 ανήλθε  σε 16,4 εκατ . ευρώ , έναντι  15,5 εκατ  ευρώ  το 2010, πράγμα  που αντιπροσωπεύει  αύξηση  κατά  
5,8 % ·EL L 308/296 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  16.11.2013  
( 1 ) ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 219.  
( 2 ) ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1. 
( 3 ) ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1. 
( 4 ) ΕΕ L 216 της 20.8.1994, σ. 1. 
( 5 ) ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.
2. εκφράζει  τη λύπη  του για το γεγονός  ότι, ταυτόχρονα , το ποσοστό  ακύρωσης  πιστώσεων  διπλασιάστηκε  από 
4 % το 2010 σε 8 % (1,3 εκατ . ευρώ ) του συνολικού  προϋπολογισμού  για το 2011, γεγονός  που καταδει­  
κνύει  δυσχέρειες  όσον  αφορά  την εκτέλεση  των προβλεπόμενων  στο ετήσιο  πρόγραμμα  εργασίας  πράξεων  και 
την τήρηση  της αρχής  της ετήσιας  διάρκειας  του προϋπολογισμού·  ζητεί  να υποβληθεί  στο μέλλον  ένα πιο 
ρεαλιστικό  και εφικτό  πρόγραμμα·  
3. σημειώνει , με βάση  τα στοιχεία  του Οργανισμού , ότι τα ποσοστά  εκτέλεσης  του προϋπολογισμού  για το 
οικονομικό  έτος  2011 ήταν  σε γενικές  γραμμές  καλύτερα  σε σχέση  με το 2010, συγκεκριμένα  η ακύρωση  
πιστώσεων  C8 και η μείωση  της μεταφοράς  πιστώσεων  C1 στο επόμενο  έτος , στον  Τίτλο  III « επιχειρησιακές  
δραστηριότητες »· σημειώνει  ότι το υψηλότερο  ποσοστό  ακύρωσης  πιστώσεων  για το 2011 οφείλεται  εν μέρει  
σε ορισμένες  κενές  θέσεις  στον  Οργανισμό  και στη μη αναγκαιότητα  προσλήψεων  σε κύρια  δραστηριότητα  
(έργο  OSHwikipedia: ηλεκτρονική  εγκυκλοπαίδεια  για την ασφάλεια  και την υγεία  στην  εργασία ) έως ότου  
διασφαλιστεί  η διεθνής  συνεργασία·  καλεί  τον Οργανισμό  να λάβει  διορθωτικά  μέτρα  και να ενημερώσει  
σχετικά  την αρμόδια  για την απαλλαγή  αρχή·  
4. εκφράζει  την ανησυχία  του διότι , μολονότι  ο δημοσιονομικός  κανονισμός  του Οργανισμού  και οι αντίστοιχοι  
κανόνες  εφαρμογής  προβλέπουν  φυσική  απογραφή  τουλάχιστον  ανά τριετία , όταν  το Ελεγκτικό  Συνέδριο  
πραγματοποίησε  τον έλεγχο , η τελευταία  φυσική  απογραφή  αναγόταν  στο 2006 · 
5. σημειώνει , με βάση  τα στοιχεία  του Οργανισμού , ότι το 2012 πραγματοποιήθηκε  φυσική  απογραφή·  
Συμφωνία  σχετικά  με την έδρα  
6. εκφράζει  την ανησυχία  του για τη διαπίστωση  του Ελεγκτικού  Συνεδρίου  σύμφωνα  με την οποία  ο Οργανι­  
σμός  δεν έχει ακόμη  συνάψει  συμφωνία  σχετικά  με την έδρα·  
7. σημειώνει  την απάντηση  του Οργανισμού  σύμφωνα  με την οποία  οι διαπραγματεύσεις  για τη συμφωνία  ως 
προς  την έδρα  του Οργανισμού  συνεχίζονται  ενώ υπήρξαν  διάφορες  διαβουλεύσεις , με τη συμμετοχή  αρκετών  
υπουργείων , στις οποίες  εξετάστηκε  και πάλι  το σχέδιο  συμφωνίας  που είχε αποτελέσει  αντικείμενο  προη­  
γούμενης  διαπραγμάτευσης·  καλεί  τον Οργανισμό  να ενημερώσει  δεόντως  την αρμόδια  για την απαλλαγή  
αρχή  σχετικά  με την πρόοδο  των διαπραγματεύσεων  και ζητεί  από τα κράτη  μέλη  που φιλοξενούν  τον 
Οργανισμό  να λάβουν  μέτρα  για να επιταχυνθούν  οι διαπραγματεύσεις  και να επιτευχθεί  σύντομα  συμφωνία  
για την έδρα  του Οργανισμού·  
Επιδόσεις  
8. καλεί  την Επιτροπή  να διερευνήσει  περαιτέρω , από κοινού  με το Ευρωπαϊκό  Ίδρυμα  Επαγγελματικής  Εκπαί­  
δευσης , το Ευρωπαϊκό  Κέντρο  για την Ανάπτυξη  της Επαγγελματικής  Κατάρτισης , το Ευρωπαϊκό  Ίδρυμα  για 
τη Βελτίωση  των Συνθηκών  Διαβίωσης  και Εργασίας  και τον Ευρωπαϊκό  Οργανισμό  για την Ασφάλεια  και την 
Υγεία  στην  Εργασία , τις συνεργίες  που υφίστανται  μεταξύ  των οργανισμών  αυτών  και να υποβάλει  έκθεση , 
πριν  να ληφθεί  οιαδήποτε  απόφαση  σχετικά  με ενδεχόμενες  αλλαγές  στις αρμοδιότητες  και/ή μεθόδους  
εργασίας  των υπηρεσιών  αυτών , στην  αρμόδια  για την απαλλαγή  αρχή  σχετικά  με τη δυνατότητα  ουσια­  
στικότερης  ενοποίησης  των τεσσάρων  αυτών  οργανισμών·  καλεί  τους  οργανισμούς  και την Επιτροπή  να 
αξιολογήσουν  κατά  πόσον  από τη στενότερη  συνεργασία  θα μπορούσαν  να προκύψουν  οικονομίες  κλίμακας  
και βελτιστοποίηση  των επιδόσεών  τους·  
Εσωτερικός  έλεγχος  
9. σημειώνει  ότι το 2011, η Υπηρεσία  Εσωτερικού  Λογιστικού  Ελέγχου  του Οργανισμού  εξέδωσε  έκθεση  
ελέγχου  με θέμα  « Ιστότοπος  και εξωτερικές  ανακοινώσεις  στον  Ευρωπαϊκό  Οργανισμό  για την Ασφάλεια  
και την Υγεία  στην  Εργασία », στην  οποία  δεν υπάρχουν  συστάσεις  κρίσιμης  σημασίας , ενώ περιλαμβάνονται  
δύο «πολύ  σημαντικές » και πέντε  «σημαντικές » συστάσεις·  σημειώνει  ότι και οι επτά  συστάσεις  έγιναν  αποδε­  
κτές  από τη διοίκηση  και έχουν  ήδη τεθεί  σε εφαρμογή  (έξι από τις επτά  το 2011 και η εναπομένουσα  το 
2012) · σημειώνει  ότι ο Οργανισμός  διενήργησε  « εκτίμηση  καθηκόντων  ΤΠ στον  EU-OSHA» και εξέδωσε  
σχετική  έκθεση , ενώ υπήρξε  και επισκόπηση  σχετικά  με το στάδιο  εφαρμογής  των συστάσεων  από προηγού­  
μενους  ελέγχους·  
10. παραπέμπει , για περαιτέρω  παρατηρήσεις  οριζόντιου  χαρακτήρα  που συνοδεύουν  την απόφαση  απαλλαγής , 
στο ψήφισμά  του της 17 ης Απριλίου  2013 (  1 ) σχετικά  με τις επιδόσεις , τη δημοσιονομική  διαχείριση  και τον 
έλεγχο  των οργανισμών .EL 16.11.2013 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  L 308/297  
( 1 ) Κείμενα  που εγκρίθηκαν , P7_TA(2013)0134 ( βλέπε  σελίδα  374 της παρούσας  Επίσημης  Εφημερίδας ).