ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 475 
 
 
 
Vol. 1984/0 192 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
C0M(84) 475 final
Bruxelles, 11 septembre 1984
Απαντήσεις της Επιτροπής
οτις αιτήσεις που διατύπωσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο  
στο ψήφισμά του (Κα ΒΟεΕΙίυΡ)  
της 10ης Απριλίου 1984
C0MC84) 475 final

Απαντήσεις της Επιτροπής στις αιτήσεις  
που διατύπωσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο  
στο ψήφισμά του για αναβολή της απαλλαγής 1982 που λήφθηκε  
στις 10 Απριλίου 1984 (Κα ΒΟΣΕθυΡ)
1. Στις 10 Απριλίου 1984, το Ευρωπαϊκό  
με το οποίο έκρινε ότ^ θα^πρέτιεί' να  
τροπή για το οικονομικό έτος 1982.Κοινοβούλιο ενέκρινε ψήφισμα  
καθυστερήσει η χορήγηση απαλλαγής στην Επι-
■  παΡατηρήσεις του Κοινοβουλίου αναφέρονται, αφενός, στο επίπεδο  
της δημοσιονομικής διαχείρισης και, αφετέρου, στο πολιτικό επίπεδο.
.  Σχετικά με την απόφαση για απαλλαγή, όσον αφορά τη διαχείριση, η  
Επιτροπή είναι ασφαλώς σε θέση να απαντήσει σε κάθε κριτική. Οι λεπτο­
μερείς απαντήσεις της Επιτροπής στο σύνολο των επικρίσεων και αιτήσεων που  
περιλαμβάνονται στο ψήφισμα της 10ης Απριλίου 1984 υπάρχουν  
στο παράρτημα.
4. Σχετικά με την κριτική σύμφωνα με την οποία τα τελευταία χρόνια η
Επιτροπή δεν όκησε με τον κατάλληλο τρόπο το δικαίωμά της για πρωτοβου­
λίες, η Επιτροπή δεν μπορεί να θεωρήσει την κριτικήαυτή ως βάσιμη.
Η Επιτροπή άσκησε την εξουσία της για πρωτοβουλίες με όλη την υπευθυ­
νότητα και την ανεξαρτησία που της δίνουν οι συνθήκες. Σε ορισμένες  
περιπτώσεις, η Επιτροπή έκρινε ότι ήταν προτιμότερο να προχωρήσει  
σταδιακά παρουσιάζοντας αρχικά ανακοινώσεις για να αρχίσει η συζήτηση  
και κατόπιν συγκεκριμένες προτάσεις. Οι πρωτοβουλίες της Επιτροπής(*)  
συγκεντρώνονται στους τομείς προτεραιότητας όπως η αναμόρφωση της 
κοινής αγροτικήςπολιτικής, η ενίσχυση των διαρθρωτικών ταμείων, η  
μελλοντική χρηματοδότηση της Κοινότητας ή οι νέες πολιτικές. Οι  
προτάσεις αυτές αποτέλεσαν τον πυρήνα των εργασιών του Κοινοβουλίου  
και του Συμβουλίου.
5. Το Κοινοβούλιο κατ'εφαρμογή των διατάξεων που θεσπίστηκαν για το  
σκοπό αυτό, ήταν διαρκώς ενήμερο για τις πρωτοβουλίες της Επιτροπής  
και είχε κάθε δυνατότητα να εκφράσει τις εκτιμήσεις του γι'αυτές.
Η Επιτροπή παίρνει πάντοτε θέση για τα ψηφίσματα του Κοινοβουλίου.
Όταν μπόρεσε να δόσει συνέχεια στα ψηφίσματα του Κοινοβουλίου,  
προχώρησε οτην τροποποίηση των προτάσεών της. Στις άλλες περιπτώσεις,  
εξέφρασε ανοιχτά τη γνώμη της και κάθε όργανο ανέλαβε τις ευθύνες  
του.
(*) ένας συνοπτικός κατάλογος των κυριοτέρων πρωτοβουλιών της Επιτροπής  
που αποσκοπούν στην 'ανάπτυξη της Κοινότητας και παρουσιάστηκαν  
από την αρχή του 1982 υπάρχει στο παράρτημα 2.

- II -
6. Επιπλέον, ο μεγάλος αριθμός των προτάαεων που εκκρεμούν ακόμη στο Συμβούλιο  
αποδεικνύει ότι η Επιτροπή διαδραματίζει το ρόλο που της έχει ανατεθεί
με πλήρη ανεξαρτησία και προς το γενικό .συμφέρον της Κοινότητας.
7. Η Επιτροπή συμμερίζεται τη γνώμη του Κοινοβουλίου σύμφωνα με την οποία  
κάθε τι που εξασθενίζει την εξουσία της για άσκηση πρωτοβουλιών υπονομεύει  
την εξουσία του Κοινοβουλίου. Κατά την κρίση της δεν τέθηκε τέτοιο  
ζήτημα.
8. Τέλος, η Επιτροπή υπενθυμίζει τις σημαντικές ουζητήσεις που αφιέρωσε το  
Κοινοβούλιο κατά τη διάρκεια των περασμένων ετών στα θεσμικά προβλήματα  
της Κοινότητας. Οι απόψεις που διατυπώθηκαν τόσο από πλευράς Κοινοβουλίου  
όσο και από πλευράς Επιτροπής παρουσίαζαν πάντοτε μεγάλες διαφορές.
Έδειξαν καθαρά ότι οι αιτίες για την ανισορροπία που επικρατεί στις  
σχέσεις μεταξύ των οργάνων και που φανερώνεται σε παρόμοιες περιστάσεις  
ξεπερνά κατά πολύ το δικαίωμα για πρωτοβουλίες της Επιτροπής. Άλλοι  
λόγοι, ανεξάρτητοι από την πολιτικήβούληση της Επιτορπής, επικρατούν  
στον τομέα αυτό.
9. Εκτός από την λεπτομερή απάντηση που περιέχεται στο κυρίως μέρος του  
εγγράφου, η Ε πιτροπή πρέπει να υπενθυμίσει ότι οι κύριες πολιτικές  
πλευρές των δυσκολιών σχετικά με τηνεκτέλεση τωνπιστώσεωνπου ψηφίστηκαν  
με τροποποίηση του Κοινοβουλίου, θα πρέπει να εκτιμηθούν λαμβάνοντας  
υπόψη ότι το έτος για το οποίο πρόκειται είναι το 1982. Επομένως, οι  
διαπραγματεύσει ςμεταξύ των οργάνων για την εξεύρεση λύσεως έγιναν κατά  
τη διάρκεια του έτους αυτού δηλαδή στις 30 Ιουνίου 1982, πράγμα το οποίο  
οδήγησε στην έγκριση της κοινής διακήρυξης της 30ής Ιουνίου 1982, και  
ειδικότερα στις διατάξεις που περιέχονται στο σημείο IV,3 αυτής της  
κοινής διακήρυξης.
Η Επιτροπή δίνειμεγάλο βάρός στην πλέον ορθή εφαρμογή αυτής  
της κοινής διακήρυξης, με το πνεύμα συνεργασίας μεταξύ των οργάνων  
που τη χαρακτηρίζει. Όμως, τα πρακτικά αποτελέσματα αυτής της κοινής  
διακήρυξης, δεν μπόρεσαν να είναι καθοριστικά κατά το 1982 και μόνο  
στα μέσα του 1982 ακολουθήθηκε μια πιο μακρόπνοη διαδικασία.

- III -
Η Επιτορπή υπενθυμίζει επίσης ότι άρχισε από μέρους της μια σημαντική  
αναθεώρηση του δημοσιονομικού κανονισμού το Δεκέμβριο του 1980, μερικές  
πλευρές της οποίας αναιρέρονται στους μηχανισμούς της εκτέλεσης του προϋπο­
λογισμού.
Οι καθυστερήσει ςπου σημειώθηκαν στη διαδικασία αυτή δεν οφείλονται  
στην Επιτροπή, η οποία συνεχίζει να εμμένει στις προσπάθειές της για  
να κλείσει με επιτυχή τρόπο το ταχύτερο .δυνατό ο φάκελος αυτός.
Στις απαντήσεις σε κάθε ένα από τα σημεία του ψηφίσματος του Κοινοβουλίου  
της 10ης Απριλίου 1984, τις οποίες παραθέτει η Επιτορπή κατωτέρω με
πλεόν πλήρη δυνατό τρόπο θέλησε, πέρα από τις πλευρές τεχνικού χαρακτήρα  
που δεν μπόρεσαν \>α αποφευχθούν, αν λάβουμε υπόψη το γεγονός ότι πρόκειται  
στη συγκεκριμένη αυτή περίπτωση για τη διαδικασία απαλλαγής, να διευκρι­
νίσει κάθε φορά που ήταν αναγκαίο τις πλευρές που είχαν περισσότερο  
πολιτικό χαρακτήρα. Στη συνέχεια των εργασιών, κατά τη διάρκεια των  
συνεδριάσεων των επιτροπών του Κοινοβουλίου και κατόπιν^ κατά τη διάρκεια  
της συζήτησης στην ολομέλεια, η Επιτροπή θα είναι προφανώς έτοιμη να  
παραόχει κάθε συμπληρωματιή .διευκρίνιση που τυχόν θα ζητηθεί.

Σημείο 2 του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου : Διατάραξη της  
ισορροπίας μεταξύ των οργάνων
(Το Κοινοβούλιο) εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι κατά τη διάρκεια  
των τελευταίων ετών η Επιτροπή διατάραξε την ισορροπία μεταξύ των οργάν  
που προβλέπεται από τις συνθήκες μη χρησιμοποιώντας με τον κατάλληλο  
τρόπο το δικαίωμά της για άσκηση πρωτοβουλιών, και εξασθενίζοντας με  
τον τήοπο αυτό τη δική της θέση και συγχρόνως υπονομεύοντας τη θέση  
του Κοινοβουλίου.
Απάντηση :
Βλέπε την εισαγωγή του παρόντος εγγράφου και το παράρτημα II.

-  2 -
Σημείο 3 του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ; μη επαρκής ττροοοχή  
αϊτό μέρους της Επιτορπής της απόρριψης από το Κοινοβούλιο του προσχεδίου  
του ουμττληρωματικού και διορθωτικού προύπολογιαμού αριθ. 1 για το οικο­
νομικό έτος 1982
(Το Κοινοβούλιο) συμφωνεί με τα πορίσματα του Ελεγκτικού συνεδρίου που  
διατυπώνονται στο κεφάλαιο 9 της ετήσιας έκθεσης 1982' εκτιμά ότι η  
Επιτροπή ενήργησε εσκεμένα αντίθετα με τους κανόνες (άρθρα 208 της συνθήκης  
περί ιδρύσεως της ΕΟΚ και 12, εδάφια 1 και 3 του κανονισμού 2891/77), αντί τιθέ­
μενη έτσι με προκλητικό τρόπο στις αρμοδιότητες του Κοινοβουλίου επί  
του προϋπολογισμού, στην ύψιστη έκφρασή τους, δηλαδή την απόρριψη του  
προϋπολογισμού" εκτιμά ότι η στάση αυτή είναι πολιτικά απαράδεκτη και  
ότι θέτει σε κίνδυνο την αρχή των ιδίων πόρων της Κοινότητας.
Απάντηση :
1. Τα μέτρα που έλαβε η Επιτροπή στις 31 Δεκεμβρίου 1982 αναφέρονται  
μόνο στη διαχείριση του ταμείου. Δεν είχαν ποτέ'χαρακτήρα πληρωμής  
στα ενδιαφερόμενο κράτη. Αντί να παραμείνουν σε ένα μόνο λογαρια­
σμό στο δημόσιο ταμείο καθενός από τα δύο κράτη για τα οποία  
γίνεται λόγος, τα ποσά που διατέθηκαν στις 31 Δεκεμβρίου 1982  
σε λίρες στερλίνες και σε μάρκα Γερμανίας αντίστοιχα,κατανεμήθη-  
καν σε δύο λογαριασμούς, για λόγους σαφήνειας και διαφάνειας.
Συγχρόνως, απαντώντας ειδικά στις πολιτικές πλευρές που απασχό­
λησαν το Κοινοβούλιο, η Επιτροπή υπέβαλε ένα προσχέδιο συμπληρωμα­
τικού προϋπολογισμού, που εγκρίθηκε στις 10 Φεβρουαρίου 1983,  
χωρίς την παραμικρή τροποποίηση. Η Επιτροπή υπενθυμίζει εξάλλου ότι,  
στον ίδιο τομέα των μέτρων για το Ηνωμένο Βασίλειο και τη Γερμανία  
στους πρώτους μήνες του 1984, οι τροποποιήσεις που προτάθηκαν  
από το Κοινοβούλιο στις προτάσεις κανονισμού έλαβαν την υποστήριξη  
της Επιτροπής η οποία έδειξε έτσι εκ νέου τη θέλησή της να λάβει  
όσο το δυνατόν περισσότερο υπόψη τις θέσεις του Κοινοβουλίου.
Η Επιτροπή επιθυμεί λοιπόν να διαβεβαιώσει το Κοινοβούλιο ότι,  
κατ'ουδένα τρόπο η πράξη διαχείρισης του ταμείου για την οποία  
κατηγορεί ται δεν πραγματοποιήθηκε με την πρόθεση να αμφισβητηθεί  
η πολιτική άσκηση από μέρους του Κοινοβουλίου της εξουσίας του  
επί του προϋπολογισμού" αντιθέτως, αμέσωςμετά την απόρριψη του  
προσχεδίου του διορθωτικού και συμπληρωματικού προϋπολογισμού  
αριθ. 2/82, η Επιτορπή ανέλαβε σε επίπεδο προϋπολογισμού και  
σε κανονιστικό επίπεδο, πρωτοβουλίες που αποσκοπούσαν στην ικανό-,  
ποίηση των κυρίων ζητημάτων σε πολιτικό επίπεδο που απασχολούσαν  
το Κοινοβούλιο, Και αργότερα ενήργησε με το ίδιο πνεύμα.

- 3 -
2. 'οσον αφορά τη διαχείριση του ταμείου, η Επιτροπή πρέπει να  
λάβει υπόψη την τριπλή απαίτηση που προκύπτει αφενός από το  
άρθρο 208 ΕΟΚ και αφετέρου από το άρθρο 12, εδάφια 1 και 3 του  
κανονισμού 2891/77, δηλαδή :
- μείωση κατά το μέτρο του δυνατού των ργασιών συναλλάγματος  
των νομισμάτων, και εξασφάλιση επαρκούς παρέμβασης των κεντρικών  
τραπεζ ν για τις εν λόγω εργασίες’
- εξασφάλιση, σε περίπτωση διαφοράς ανάμεσα στα συνολικά στοιχεία  
του ενεργητικού και τις ταμειακές ανάγκες, στο μέτρο του δυνατού,  
μιας κατανομής στα ταμεία των κρατών μελών κατ'αναλογία με την  
πρόβλεψη των εσόδων του προϋπολογισμού που προέρχονται ano καθένα  
από αυτά’
- χρησιμοποίηση των λογαριασμών στα εθνικά ταμεία με τρόπο που
να καλύπτει τις ταμειακές ανάγκες που προκύπτουν από την εκτέλεση  
του προϋπολογισμού.
Η Επιτροπή πρέπει να υπενθυμίσει ότι, κατά το τέλος του 1982,  
μια επαναφορά στο σύστημα της αναλογικής κατανομής θα δημιουργούσε  
τηνανάγκη μαζικής μεταπώλησης λιρών στερλινών, δηλαδή εργασίες  
συναλλάγματος για ένα σημαντικό ποσό. Την ίδια στιγμή η προοπτική  
της έγκρισης,(η οποία άλλωστε επηλθε στις 10 Φεβρουαρίου 1983  
δηλαδή μετά από 6 εβδομάδες) του συμπληρωματικού προϋπολογισμού  
αριθ. 1/83 έδειχνε την προοπτική ότι θα υπήρχε άμεση ανάγκη  
του ίδιου ποσού, στο ίδιο νόμισμα. Η Επιτροπή λοιπόν έκρινε  
ότι θα ήταν τελείως άσκοπο να μεταπωλήσει και να είναι αργότερα  
αναγκασμένη να εξαγοράσει σχεδόν το σύνολο των λιρών στερλινών  
τα οποία είχε στη διάθεσή του το ταμείο στο τέλος του 1982*  
έκρινε ότι μια τέτοια στάση ήταν σύμφωνη με τις επιταγές του  
άρθρου 208/Ε0Κ εφόσον μάλιστα οι ενδείξεις στην αγορά '  
συναλλάγματος (οι οποίες προήλθαν από τις κεντρικεξ τράπεζες)  
οδηγούσαν στο συμπέρασμα ότι υπήρχε φόβος τόσο η μεταπώληση  
όσο και η εξαγορά να προκαλέσουν σημαντικές συναλλαγματικές  
απώλειες. Οι απώλειες αυτές αποφεύχθηκαν, πράγμα που ενίσχυσε  
την πεποίθηση της Επιτροπής ότι ενήργησε για το συμφέρον της  
Κοιντοητας, πραγμα το οποίο αποτελούσε την πρωταρχική της μέριμνα.
Υπό τις αινθήκες αυτές, η Επιτροπή εκφράζει τη λύπη της γιατί  
η ενέργειά της αυτή θεωρήθηκε ότι έδειχνε έλλειψη σεβασμού στις  
διατάξεις της συνθήκης και του δημοσιονομικού κανονισμού, ενώ

-  4 -
στην πραγματικότητα είχε ως θεμιτό στόχο να τις εφαρμόσει όσο  
το δυνατό καλύτερα στην ειδική και εξαρετική αυτή περίπτωση  
η οποία προφανώς δεν μπορούσε να αποτελέσει προηγούμενο.
3. Μία περίπτωση η οποία, ως προς ορισμένες πλευρές, παρουσιάζει  
ανάλογα χαρακτηριστικά, προέκυψε το 1984 ( καταβολές που έπρεπε  
να πραγματοποιηθούν το 1984 στο Ηνωμένο Βασίλειο και
την Ο.Δ.Γ.). Η Επιτροπή φρόντισε να λάβει υπόψη, όσον αφορά  
τα συνδεόμενα με το ταμείο προβλήμττα, τις επικρίσεις που διατυπώθηκαν  
για το ζήτημα του τέλους του 1982" σε όλες τις πλευρές που  
αφορούν το ταμείο σχετικά με τις πληρωμές που πρέπει να πραγμα­
τοποιηθούν την κατάλληλη στιγμή, η ενέργεια της Επιτροπής επιδιώ­
κει την αποφυγή της επανάληψης των παρατηρήσεων αυτών.
Η Επιτροπή επιθυμεί να υπογραμμίσει με τον τρόπο αυτό την  
επιθυμία της να σεβαστεί τη γνώμη που εξέφρασε το Κοινοβούλιο  
για την ποηγούμενη ενέργειά της και να δώσει συνέχεια στις παρατη­
ρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
4. Στο πιο συγκεκριμένο ζήτημα της απόδοσης των ταμειακών διαθεσίμων  
της Επιτροπής στα δημόσια ταμεία των κρατών μελών, η Επιτροπή  
υπενθυμίζει ότι ανέλαβε την πρωτοβουλία (έγγραφο C0M(82)31ó
της 20ής Ιουλίου 1982) να προτείνει την απόδοση των διαθεσίμων  
αυτών (τόκοι επί των ταμειακών διαθεσίμων στα δημόσια ταμεία  
των κρατών μελών), έτσι ώστε να σταματήσει η μή καταβολή των  
τόκων που παρατηρεί ται τη στιγμή αυτή, κατ'εφαρμογή του άρθρου  
9 του κανονισμού 2891/77.
Το Κοινοβούλιο δεν δέχτηκε αυτήν την πρόταση, με την αιτιολογία  
ότι τα κράτη μέλη δεν μπορούν να αναγκαστούν να καταβάλουν τόκους  
στην Κοινότητα" πρότεινε μια τροποποίηση, η οποία θα επέτρεπε  
τη μεταφορά κεφαλαίων σε έντοκους λογαριασμούς εκτός των ταμείων  
των κρατών μελών, (έκθεση NOTENBOOM ΕΚ 81.680 της 2 Δεκεμβρίου  
1982).
Η Επιτροπή δέχτηκε την αίτηση αυτή του Κοινοβουλίου, και τροποποίη­
σε κατά συνέπεια την πρότασή της βάσει του άρθρου 149, εδάφιο  
2 ΕΟΚ (έγγρ. €0Μ(83) 254 της 10 Μαϊου 1983).
Και στην περίπτωση αυτή ακόμη η Επιτορπή θέλησε να ακολουθήσει  
τη γνώμη του Κοινοβουλίου. Η ενέργειά της αποσκοπούσε φανερά  
στην ενίσχυση της έννοιας των "ιδίων πόρων" της Κοινότητας.
Η Επιτροπή εμμένει στην έγκριση της πρότασης αυτής από το Συμβούλιο.

- 5 -
Σημείο 4 του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου : απόφαση της Επιτροπής  
να μη λάβει υπόψη της την άρνηση τοο δημοσιονομικού ελεγκτή να χορηγήοει  
την έγκρισή του.
(Το Κοινοβούλιο) διαπίστωσε με έκπληξη, κατόπιν συζητήσεων που προέκυψαν  
απδ τις αποφάσεις της Επιτροπής να μη λάβει υπόψη της την άρνηση του  
δημοσιονομικού ελεγκτή να χορηγήσει την έγκρισή του, βάσει του άρθρου  
35 του δημοσιονομικού κανονισμού, ότι οι κοινοτικές αρχές στον τομέα  
της κοινής οργάνωσης των γεωργικών αγορών των γαλακτοκομικών προϊόντων  
είχαν παραβιασθεί από το 1978 και ότι, μέχρι τη στιγμή αυτή, η Επιτορπή  
δεν έλαβε τα κατάλληλα μέτρα ώστε να διορθωθεί η κατάσταση' εξάλλου,  
η Επιτροπή δεν πληροφόρησε για το ζήτημα αυτό το Κοινοβούλιο.
Απάντηση :
1. Κατόπιν των κανονισμών του Συμβουλίου αριθ. 1421/78 και 1422/79  
της 28.6.1978 η Επιτροπή ενέκρινε τη διατήρηση των Milk Marketing  
Boards με τον κανονισμό της αριθ. 1565/79 της 25.7.1979 υπό  
την επιφύλαξη ορισμένων τροποποιήσεων που θα πραγματοποιούνταν  
στη λειτουργία τους. Το Ηνωμένο Βασίλειο είχε στη διάθεσή  
του μετά από αυτή τη ρύθμιση μια ορισμένη μεταβατική περίοδο.  
Πράγματι, η μεταβατική αυτή περίδοος ήταν αναγκαία αν ληθφθούν  
υπόψη οι σημαντικέ^ τροποποιήσεις που επρόκειτο να πραγματοποι­
ηθούν στο υπάρχον οικονομικό σύστημα και την εθνική ρύθμιση.
Δεν μπορεί να λεχθεί ότι υπήρξε παράβαση της κοινοτικής ρύθμισης  
κατά το 1978 και το 1979.
Κατόπιν αυτού η Επιτροπή παρακολούθησε στενά την προσαρμογή  
των Milk Marketing Boards στις κοινοτικές διατάξεις
και προέβη σε πολυάριθμες επαφές με τις βρετανικές αρχές.
Μετά από τις επαφές αυτές το Ηνωμένο Βασίλειο προέβη σε πολλές  
προσαρμογές του καθεστώτος που εφάρμοζε για να ανταποκριθεί  
στις κοινοτικές υποχρεώσεις.
Παρόλα αυτά η Επιτρρπή παρατήρησε ότι παρέμεναν δύο περιπτώσεις  
που έρχονταν σε αντίθεση με τις κοινοτικές διατάξεις :
- το σύστημα πολλαπλών τιμών για το γάλα που εφαρμόστηκε  
από το Milk Marketing Board οδήγησε σε προσφυγή

-  6 -
ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου με την αίτηση της 23ης  
Ιανουαρίου 1984 (υπόθεση 23/84)
- διαφοροποιημένες τιμές του γάλακτος ως πρώτη ύλη για την  
παρασκευή ορισμένων προϊόντων ανάλογα με τον προορισμό  
αυτών : εσωτερική κατανάλωση ή εξαγωγή'  
η διαδικασία για την παράβαση του άρθρου 169/ΕΟΚ έχει επίσης  
αρχίσει (αιτιολογημένη γνώμη που κοινοποιήθηκε στις 27.2.1984)·
Η Επιτροπή ανέλαβε λοιπόν όλες τις πρωτοβουλίες που ήταν  
απαραίτητες για την προσαρμογή της λειτουργίας των Milk  
fferketing Boards στις κοινοτικές διατάξεις.
2. Εξάλλου ζητήθηκε η γνώμη του Κοινοβουλίου για την πρόταση  
κανονισμού που κατέληξε στον κανονισμό αριθ. 1421/78' είχε  
λάβει λοιπόν γνώση της αναγνώρισης της ειδικής κατάστασης  
των " MiLk Marketing Boards " (γνώμη του Κοινοβουλίου  
της 16.6.1978).
Η Επιτροπή κρίνει λοιπόν ότι σεβάστηκε τις υποχρεώσεις της  
για ενημέρωση του Κοινοβουλίου που της έχουν ανατεθεί από  
τη συνθήκη.
3. Όπως αναφέρθηκε στο σημείο 1, η Επιτορπή έλαβε τα κατάλληλα
μέτρα, ώστε να εξασφαλίσει το σεβασμό του κοινοτικού δικαίου  
από τα Milk Marketing Boards προσφεύγοντας εκτός των
άλλων στη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 169 της Συνθήκης.  
Εξάλλου η Επιτροπή θα εξάγει τα συμπεράσματά της που θα προκύ-  
αιουν κατά την εκκαθάριση των λογαριασμών του 1980 και 1981.
Η αναγνώριση των δαπανών που δήλωσε το Ηνωμένο Βασίλειο στον  
τομέα των γαλακτοκομικών προϊόντων από το 1980 θα λάβει υπόψη  
τον βαθμό συμφωνίας τους με την κοινοτική ρύθμιση.

- 7 -
Σημείο 5 του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ; άρνηση δοκιμής εν6ς  
νέου μέοου που προτάθηκε από το Κοινοβούλιο
(Το Κοινοβούλιο) εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η επιχείρηση  
πώλησηιβουτύρου των Χριστουγέννων που ανέλαβε η Επιτορπή το 1982 εφαρμόστη­
κε αργά και με τρόπο που δεν ήταν σύμφωνος με τους προσανατολισμούς που  
καθορίστηκαν από το Κοινοβούλιο στο ψήφισμά του της 15ης Οκτωβρίου 1982’  
Διαπιστώνει ότι η έλλειψη αποτελεσματικότητας που παρατηρήθηκε χρησιμο­
ποιήθηκε καταχρηστικά ως δικαιολογία από την Επιτροπή για να μην ανα-  
λάβει μια παρόμοια επιχείρηση κατά το 1983^α-μρψνα με το πρότυπο που καθόρι­
σε το Κοινοβούλιο, για ένα αJμπληpωματ^κól  .  κόστος 33Χ' η άρνηση αυτή υποχρεώ­
νει τώρα τη Επιτροπή να συγκατατεθεί για αύξηση της τιμής κατά 75X για  
να απαλλαγεί από τα αποθέματα.
Απάντηση :
Η Επιτροπή έχει ήδη εκθέσει ενώπιον του Κοινοβουλίου τους λόγους  
οι οποίοι την οδήγησαν κατά το 1982 και 1983 να τηρήσει τη στάση  
της αυτή στον εν λόγω τομέα. Αναφέρεται στις ειδικές συνθήκες  
υπό τις οποίες ενήργησε την εποχή εκείνη.
Λαμβανομένου υπόψη του σημαντικού μεγέθους
των αποθεμάτων που υπάρχουν και τη σχέση των τιμών, η Επιτρρπή  
κρίνει ότι πρέπει να ληφθούν ειδικά μέτρα για την ελάττωσή τους.
Η Επιτροπή θα πληροφορήσει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο την κατάλληλη  
στιγμή για τις διατάξεις που προτίθεται να εφαρμόσει στον τομέα  
αυτό.

-  8 -
Σημείο 6 του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου; εφαρμογή των πολι-  
τικών επισιτιστικής βοήθειας
Το Κοινοβούλιο υπενθυμίζει τη μεγάλη σπουδαιότητα, σε ανθρωπιστικό, κοινω­
νικό και πολίτικο επίπεδο των κοινοτικών πολιτικών που εγκρίθηκαν από  
το Κοινοβούλιο στον τομέα της ανάπτυξης και της συνεργασίας' αναφερόμενο  
στις εργασίες και τις διαβουλεύσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καθώς  
και στην έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, εκφράζει τη λύπη του για τη  
μη επαρκή πρόοδο της εφαρμογής της βοήθειας και, ειδικότερα, της επισι­
τιστικής βοήθειας διαπιστώνει από κοινού με το Συμβούλιο την ανεπάρκεια  
των αποτελεσμάτων που σημειώθηκαν κατά το 1982.
Απάντ ηση :
Η Επιτροπή προσπάθησε εδώ και πολλά χρόνια και κυρίως από το 1982  
να βελτιώσει τη διαχείριση της επισιτιστικής βοήθειας τόσο στο στά­
διο της απόφασης όσο και στο στάδιο της εκτέλεσης. Οι βελτιώσεις  
αυτές αναφέρονται τόσο στον τομέα της επείγουσας βοήθειας όσο και  
στον τομέα των κλασικών χορηγήσεων επισιτιστικής βοήθειας.
1. Περιπτώσεις επείγουσας βοήθειας
α. Στο στάδιο της απόφασης μια διαδικασία παραχώρησης αρμοδιοτήτων  
επιτρέπει στην Επιτροπή να αποφασίζει μια ενέργεια σε πολύ  
σύντομο χρονικό διάστημα, χωρίς να ζητήσει τη γνώμη των κρατών  
μελών σε περίπτωση φυσικών καταστροφών και σε μέγιστο διάστημα  
48 ωρών σε περίπτωση καταστροφών οφειλόμενων στον ανθρώπινο  
παράγοντα μετά από γνωματεύσεις των κρατών μελών.
β. Στο στάδιο της εκτέλεσης η απλοποίηση των διαδικασιών κινητο­
ποίησης εκφράζεται με:
- πιό συχνή προσφυγή στη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης  
παρά στην τυπική προκήρυξη διαγωνισμού'
- πιο συστηματική εφαρμογή των κανονιστικών διατάξεων που  
επιτρέπουν την ταχύτερη αγορά και διάθεση των αναγκαίων  
προϊόντων στην παγκόσμια αγορά (κατά προτίμηση στην ίδια  
περιοχή που βρίσκεται η δικαιούχος χώρα).

- 9 -
2. Οι κλασικές περιπτώσεις χορήγηοης επισιτιστικής βοήθειας
α. Στο στάδιο της απόφασης έχουν πραγματοποιηθεί αισθητές βελτιώσεις.  
Το σύνολο των κανονιστικών διατάξεων που ισχύουν από το Δεκέμβριο  
του 1982 επιτρέπουν μια πιο αποτελεσματική διάθεση της επι­
σιτιστικής βοήθειας. Πράγματι από την εποχή εκείνη, η Επιτροπή  
είναι σε θέση να παίρνει αποφάσεις για επιχορηγήσεις ανά χώρα  
βάσει πληροφοριών για την πραγματική κατάσταση του επιπέδου  
ανεφοδιασμού των δικαιούχων χωρών. Οι αποφάσεις αυτές αντίθετα  
με το παλαιότερο σύστημα του ενιαίου προγράμματος, λαμβάνονται  
μεμονωμένα κατά τη διάρκεια του έτους ώστε να λαμβάνονται  
υπόψη κυρίως οι περίοδοι συγκομιδής στις διάφορες περιοχές.
Έτσι μπόρεσε να δοθεί τέλος στις καταστάσεις του παρελθόντος  
κατά τις οποίες η Κοινότητα ήταν αναγκασμένη να αποφασίζει  
την ίδια ημερομηνία για επιχορηγήσεις για χώρες της μεσημ­
βρινής Αφρικής για παράδειγμα όπου η συγκομιδή γινόταν γνωστή  
το Μάϊο/Ιούνιο και τις χώρες του Sahel όπου η τοπική παραγωγή  
γινόταν γνωστή μόλις το Νοέμβριο.
Όσον αφορά καθαρά τη διαχείριση του προϋπολογισμού, η αρμο­
διότητα χορήγησης εντολής πληρωμήν όσον αφορά τη χρηματοδότηση των  
επιχειρήσεων μεταφοράς και διανομής προϊόντων διατροφής που  
αναλαμβάνουν οι διεθνείς και οι μη κυβερνητικοί οργανισμοί  
μεταβιβάστηκε από τη ΓΔ VI στη ΓΔ VIII. Επίσης η ΓΔ VIII έχει  
από τότε πλήρη διοικητική και δημοσιονομική αυτονομία για  
την πραγματοποίηση αγοραστικών ενεργειών στην παγκόσμια αγο­
ρά.
Μια ορθολογικοποίηση των διαδικασιών προκήρυξης διαγωνισμών  
στην ευρωπαϊκή αγορά και υπογραφής συμβάσεων σε περίπτωση  
κινητοποίησης στην παγκόσμια αγορά βρίσκεται στο στάδιο της  
πραγματοποίησης.
β. Στο στάδιο της εκτέλεσης, η Επιτροπή προσπαθεί να μειώσει  
τις προθεσμίες παράδοσης, ενεργώντας κυρίως στο στάδιο της  
κινητοποίησης. Πρέπει όμως να υπογραμμισθεί ότι οι προθεσμίες  
παράδοσης αποτελούν συνισταμένη διαφόρων περιορισμών που είναι  
δύσκολο να εξαλειφθούν.

-  10  -
- Όσον αψορά τις κινητοποιήσεις στην ευρωπαϊκή αγορά, πρέπει  
να ληφθούν προφυλακτικά μέτρα ώστε να μη διαταραχθεί η λειτουρ­
γία των ευρωπαϊκών γεωργικών αγορών με τη μαζική αγορά μεγάλων  
ποσοτήτων προϊόντων.
- Οι προθεσμίες μεταφοράς είναι δύσκολο να συμπιεοθούν και
οι ημερομηνίες αποστολής των προϊόντων θα πρέπει να λαμβάνουν  
υπδψη τις εισαγωγές των δικαιούχων από άλλες πηγές και την  
ικανότητα αποθήκευσης που έχουν.
Όσον αφορά την προσαρμογή της ενίσχυσης στις κατά τόπον ανάγκες,  
η Επιτροπή προσπαθεί να αναπτύξει τις "τριγωνικές πράξεις"  
αγοράζοντας προϊόντα στην αγορά των ίδιων των αναπτυσσόμενων  
χωρών.
Στον τομέα της βελτίωσης της ποιότητας της βοήθειας, οι προσπά­
θειες στράφηκαν στις συνθήκες συσκευασίας (νέος κανονισμός  
κινητοποίησης που ψηφίσθηκε τον Ιούλιο του 1983) και στον  
έλεγχο της ποιότητας των προϊόντων' ο έλεγχος αυτός γίνεται  
αυτόματα από τους οργανισμούς παρέμβασης των κρατών μελών  
που είναι επιφορτισμένοι με την πράξη αυτή. Οι διαθέσιμες  
πιστώσεις του προϋπολογισμού για τον έλεγχο προορίζονται για  
περιστασιακούς και αντιφατικούς ελέγχους. Οι περιστασιακοί  
αυτοί έλεγχοι παρουσίασαν ελαφρά αύξηση κατά τη διάρκεια  
του παρελθόντος έτους, αλλά η κατάσταση δεν απαιτεί να γενι-  
κευθούν και να συστηματοποιηθούν.
Γενικά, θα πρέπει να υπενθυμισθεί ότι η Επιτροπή διαθέτει ένα πολύ  
περιορισμένο αριθμό υπαλλήλων οι οποίοι είναι επιφορτισμένοι με τη  
διαχείριση της επισιτιστικής βοήθειας σε σχέση με τους υπαλλήλους  
που διαθέτουν οι άλλοι εθνικοί και διεθνείς οργανισμοί που προμηθεύ­
ουν την επισιτιστική βοήθεια. Έτσι, το προσωπικό που έχει στη διάθε­
σή της αντιπροσωπεύει μόνο το 1/10 του προσωπικού που διαθέτει το  
Παγκόσμιο Επισιτιστικό Πρόγραμμα. Επέστησε λοιπόν συχνά την προσοχή  
της αρμόδιας επί του προϋπολογισμού αρχής στη μεγάλη αναγκαιότητα  
να ψηφισθούν οι απαραίτητες θέσεις  και τα κονδύλια για την ενίσχυση του  
προσωπικού στον τομέα αυτό.

-  11  -
Σημείο 7 του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου: ενεργειακός και  
βιομηχανικός τομέας
Το Κοινοβούλιο συμμερίζεται την ανηουχία του Ελεγκτικού Συνεδρίου για  
τα προβλήματα τα σχετικά με την εφαρμογή στον προϋπολογισμό στον ενερ­
γειακό και βιομηχανικό τομέα* αναγνωρίζει ότι το μικρό ποσοστό χρησι­
μοποίησης των πιστώσεων για τα πρότυπα προγράμματα οφείλεται κατά μεγά­
λο μέρος σε παράγοντες που δεν ελέγχει η Επιτροπή αλλά ζητά επίμονα  
από αυτήν να συνεχίσει τις προσπάθειές της για να εξασφαλίσει ότι θα  
αποδεικνύεται στην εκτέλεση του προϋπολογισμού της Κοινότητας η μεγάλη  
πολιτική προτεραιότητα που έδινε πάντα το Κοινοβούλιο στα προγράμματα  
αυτά.
Απάντηση 1. Τομέας των βιομηχανικών υποθέσεων και της εσωτερικής αγοράς
Η χρησιμοποίηση των πιστώσεων στο βιομηχανικό τομέα ήταν  
γενικά ικανοποιητική. Το μικρό ποσοστό χρησιμοποίησης κατά  
το 1982 είναι φαινομενικό. Προκλήθηκε από τη μη χρησιμοποίηση  
κατά τη διάρκεια του έτους αυτού μιας πιστώσεως 40 εκατ.
ECU, η οποία είχε εγγράφει στη θέση 7710, και η οποία μόνη  
της αντιπροσώπευε τα 2/3 του συνολικού όγκου των πιστώσεων.
Η εφαρμογή του κανονισμού ΕΟΚ αριθ. 3744 του Συμβουλίου της  
7ης Δεκεμβρίου 1981 σχετικά με τις κοινωνικές δραστηριότητες  
στον τομέα της μικροηλεκτρονικής τεχνολογίας (ΕΕ L 376 της  
30.12.1981) , για την οποία ενιαία πίστωση αναλήψεων υπο­
χρεώσεων ύψους 40 εκατ. ECU είχε έγγραφέ! στη θέση 7710 του  
γενικού προϋπολογισμού του 1982 έπρεπε κατ'ανάγκη να αρχίσει  
με μια λεπτομερή διαδικασία πρόσκλησης για υποβολή προσφορών  
και επιλογής προγραμμάτων. Μια σημαντική χρησιμοποίηση των  
πιστώσεων αναλήψεων υποχρεώσεων πραγματοποιήθηκε κατόπιν  
από την αρχή του 1983 και επέτρεψε την ανάλωση των πιστώ­
σεων αυτών κατά 100%.
2. Τομεάς της ενέργειας
Η αργοπορημένη έγκριση των κανονισμών βάσης προκάλεσε για  
ένα αριθμό πολιτικών δυσκολίες στην εκτέλεσή τομγστον προϋ­
πολογισμό. Έτσι, όσον αφορά τον τομέα της ενέργειας και  
κατά το 1983 επίσης η εκτέλεση του προϋπολογισμού χαρακτηρίστηκε  
από την αργοπορημένη έγκριση από το Συμβούλιο των κανονισμών

-  12  -
στον τομέα των προγραμμάτων επίδειξης αφενός και αφετέρου  
από μια καθυστέρηση πολλών μηνών από μέρους του Συμβουλίου  
της πρότασής μας όσον αφορά την υποστήριξη των προγραμμάτων  
τεχνολογικής ανάπτυξης υδρογονανθράκων. Παρά τις δυσκολίες  
αυτές η Επιτροπή πέτυχε να αναλάβει περισσότερο από το 90Χ των  
πιστώσεων αναλήψεων υποχρεώσεων που ήταν διαθέσιμες στο κεφά­
λαιο 70 προ του τέλους του έτους.

-13-
Σημείο 8 του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου: ανεπάρκεια  
των συστημάτων διαχείρισης, ελέγχου, εκτίμησης, αξιολόγηοης και 
δημοσιονομικής πληροφόρησης της Επιτροπής
(Το Κοινοβούλιο) θεωρεί ότι οι ετήσιες εκθέσεις του Ελεγκτικού  
Συνεδρίου αποδεικνύουν συνεχείς αδυναμίες, εκ μέρους της Επιτροπής,  
στη συνολική δημοσιονική διαχείριση των κοινοτικών πιστώσεων  
την εκτίμηση των σχεδίων και την αξιολόγηση των πολιτικών καθώς  
και μία ανεπαρκή δημοσιονομική πληροφόρηση. Εκτιμά ότι οι αδυναμίες  
αυτές έχουν μεγάλη πολιτική σημασία καθόσον δημιουργούν προβλήματα  
στην εφαρμογή των πολιτικών τις οποίες έχει αναλάβει η Επιτροπή  
εκ μέρους του Κοινοβουλίου και αποτελούν τη βάση δημιουργίας  
του προσθέτου προβλήματος του καθυστερημένου κλεισίματος των  
λογαριασμών, ο οποίος, λόγω του γεγονότος αυτού υποβαθμίζει  
την απαλλαγή που παρέχεται από το Κοινοβούλιο.
Απάντηση: 8 ι) σχετικά με τον έλεγχο των αποτελεσμάτων και την  
αξιολόγηση των πολιτικών.
Σε ότι αφορά των έλεγχο των αποτελεσμάτων και την αξιολόγηση των  
ενεργειών που χρηματοδοτούνται από την Επιτροπή, ο έλεγχος αυτός  
ασκείται κατά τον παρόντα χρόνο από τις υπηρεσίες της Επιτροπής  
στο όριο των διαθεσίμων μέσων. Δεδομένου ότι όλο και περισσότερες  
ενέργειες φθάνουν κατά τον παρόντα χρόνο το στάδιο όπου ένας τέτοιος  
έλεγχος μπορεί να έχει μία πραγματική σημασία, η Επιτροπή έδωσε  
οδηγίες στις υπηρεσίες της όπως εξετασθούν όλες οι πλευρές ενός  
συστηματικού ελέγχου σ' αυτόν τον τομέα, λαμβανομένων υπόψη  
όλων των απαιτήσεων από πλευράς μέσων που δυνατόν να υπάρξουν,  
θα ενημερώσει σχετικά το Κοινοβούλιο.

-14 -
Για το FEDER, θα πρέπει να αναφερθεί ότι μέχρι σήμερα και μη  
λαμβανομένων υπόψη των ειδικών κοινοτικών ενεργειών, το FEDER  
παρεμβαίνει υπό μορφή ενεργειών στήριξης στα μέτρα περιφερειακής  
πολιτικής και ότι, προς το σκοπό της αύξησης της αποτελεσματικό-  
τητας του FEDER, η Επιτροπή, στη συνέχεια των ήδη αναφερθεισών  
αρχών στην έκθεσή της σχετικά με τα μέσα αύξησης της αποτελεσμα-  
τικότητας των διαρθρωτικών ταμείων (1) πρότεινε μία σειρά ποιοτικών  
βελτιώσεων στη διαχείριση του FEDER (2).
Αυτές συνίστανται ιδίως στο προοδευτικό πέρασμα της σημερινής  
στήριξης στα ατομικά σχέδια των οποίων η συνδρομή γίνεται στο  
εθνικό πεδίο προς την από κοινού χρηματοδότηση προγραμμάτων υποδομών  
και καθεστώτων ενίσχυσης περιφερειακού χαρακτήρα με βάση συμβάσεις  
προγραμμάτων καθορισμένων μεταξύ του σχετικού κράτους μέλους  
και της Επιτροπής.. Τα προγράμματα αυτά θα πρέπει να εξασφαλίσουν  
ένα καλύτερο συνδυασμό μεταξύ των στόχων διαρθρωτικής ανάπτυξης  
και μετατροπής των περιφερειών και των στόχων των άλλων κοινοτικών  
πολιτικών. Προς την ίδια κατεύθυνση, η Επιτροπή πρότεινε, σε ότι  
αφορά τη χρηματοδότηση ατομικών σχεδίων, όπως το κράτος μέλος,  
τουλάχιστον όταν υποβάλλει αιτήσεις συνδρομής για μεγάλα σχέδια  
επενδύσεων, καθορίζει επακριβώς τα κοινωνικοοικονομικά απο­
τελέσματα που μπορούν να εκτιμηθούν στο στάδιο της υποβολής της  
αίτησης.
Εξάλλου, έχοντας υπόψη τη σπουδαιότητα της εκτίμησης των αποτελεσμάτων  
των παρεμβάσεων του FEDER επί της περιφερειακής ανάπτυξης, η  
Επιτροπή πρότεινε την αντικατάσταση των στατιστικών δεδομένων του  
άρθρου 6, παράγραφος 6, του σημερινού κανονισμού από εκθέσεις  
εκτέλεσης οι οποίες να περιέχουν για κάθε περιφέρεια ιδίως ποσο-  
στικοποιημένες ενδείξεις επί των αποτελεσμάτων της περιφερειακής  
δράσης οε όρους επένδυσην και απασχόλησης.
Οι συζητήσεις σχετικά με τις προαναφερόμενες προτάσεις της  
Επιτροπής θα πρέπει να καταλήξουν εντός ολίγου στο Συμβούλιο.
Στο μεταξύ, και προς την αυτή κατεύθυνση με τις προαναφερθείσες  
αρχές στην προαναφερθείσα έκθεση, η Επιτροπή εξετάζε; με την  
συνδρομή εμπειρογνωμόνων, τις πιο κατάλληλες μεθόδους για να  
καταστήσει λειτουργικές τις προαναφερθείσες αρχές.
(1) C0M/83/501 τελικό της 28ης Ιουλίου 1983
(2) C0M/83/649 τελικό της 18ης Νοεμβρίου 1983

-15-
Σε ότι αφορά τον τομέα "ενέργεια", θα πρέπει να αναφερθεί ότι η  
Επιτροπή, προς το σκοπό της ενίοχυαης των δυνατοτήτων ελέγχου  
πρότεινε επανελειμμένως στις επί του προϋπολογισμού ορχές να τις  
χορηγήσουν σε συμπληρματικές θέσεις σ' αυτόν τον τομέα.
Δυστυχώς, μέχρι σήμερα οι προτάσεις αυτές απορρίφθηκαν
Σημείο 8.ιι): σχετικά με τη συνολική δημοσιονομική διαχειρίση  
συμπεριλαμβανομένων των αναφορών υπό μορφή υποσημείωσης του  
σημείου 8 του ψηφίσματος.
1.1 Στο σημείο αυτό του ψηφίσματος, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο  
θεωρεί ότι οι ετήσιες εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου  
μαρτυρουν συνεχείς αδυναμίες στη συνολική δημοσιονομική  
διαχείριση των κοινοτικών πιστώσεων. Σε μία υποσημείωση  
στο κάτω μέρος της σελίδας υπάρχει μία σειρά αναφορών σε  
παρατηρήσεις του Ελεγτικού Συνεδρίου που περιέχονται στις  
αιτήσεις εκθέσεις για τα οικονομικά έτη 1979 έως 1982.
Σύμφωνα με την Επιτροπή, ούτε το περιεχόμενο αυτών των  
αναφορών, ούτε η συνέχεια που τους δόθηκε από την Επιτροπή  
μπορούν να δικαιολογήσουν ένα τέτοιο χαρακτηρισμό.
Οι απαντήσεις που θα γίνουν στη συνέχεια λεπτομερώς για τα  
διάφορα σχετικά σημεία θα αποδείξουν το καλώς θεμελιωμένο  
αυτής της θέσης της Επιτροπής.
1.2 Σε ένα γενικό πεδίο, θα πρέπει να υπενθυμηθεί, η καταρχήν  
θετική στάση που η Επιτροπή υιοθετεί σχετικά με τις  
συζητήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και ιδιαίτερα με τις  
ετήσιες εκθέσεις της επί της εκτέλεσης του προϋπολογισμού.
Προς το σκοπό αυτό η Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο  
έθεσαν από κοινού πρακτικές διατάξεις που εξασφαλίζουν  
μία συγκριτική εξέταση των κειμένων που προορίζονται να  
συμπεριληφθούν στην ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου  
συμπεριλαμβανομένων των απαντήσεων της Επιτροπής. Το
σχέδιο έκθεσης καλούμενο "παρατηρήσεις για την ετήσια έκθεση"  
που αποστέλλεται από το Ελεγκτικό Συνέδριο με ημερομηνία  
15 Ιουλίου κάθε έτους εξετάζεται σε βάθος από τις σχετικές  
υπηρεσίες της Επιτροπής σε συνεργασία με την υπηρεσία που  
είναι ιδιαίτερα επιφορτισμένη με τις σχέσεις με το Ελεγκτικό
Συνέδριο. Κατά τη διάρκεια αυτής της εξέτασης, γίνεται μία  
ιδιαίτερα σοβαρή και αντικειμενική εξέταση των διαφόρων κριτικών  
και εισηγήσεων που υποβάλλονται εκ μέρους του Ελεγκτικού Συνεδρίου.

-16-
Στη συνέχεια πραγματοποιούνται συναντήσεις με τους  
διάφορους τομείς του Ελεγκτικού Συνεδρίου κατά τη διάρκεια  
των οποίων ένας ορισμένος αριθμός αντιθέσεων, σφαλμάτων και  
παρεξηγήσεων εξομαλύνονται. Στη συνέχεια, η Επιτροπή, μετά  
από μία τελική εξέταση, συντάσσει την τελική της απάντηση.
Κατά αυτό τον τρόπο, μία θετική αντίδραση αποτελεί την πιο  
συχνή συνέχεια που δίνεται στις συγκεκριμένες και εφαρμόσιμες  
παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
1.3. 0 Πρόεδρος του Ελεγκτικού Συνεδρίου και ο Αντιπρόεδρος της
Επιτροπής που είναι επιφορτισμένος με τους προϋπολογισμούς  
(και ως εκ τούτου με τις σχέσεις με το Ελεγκτικό Συνέδριο)  
επανειλημμένως αξιολόγησαν την εξέλιξη αυτής της διαδικασίας,  
προς το σκοπό της περαιτέρω βελτίωσής της. Η θέληση της Επιτροπής  
να κάνει κάθε τι το δυνατό προς αυτή την κατεύθυνση μπορεί  
εδώ να επιβεβαιωθεί. Ως προς τις περιπτώσεις στις οποίες  
αναφέρεται το ψήφισμα του Κοινοβουλίου, αυτές σχεδόν στο  
σύνολό τους έδωσαν αφορμή εκ μέρους της Επιτροπής στη  
λήψη μέτρων που έκρινε ότι έπρεπε και ήταν δυνατό να  
ληφθούν, όπως τούτο προκύπτει από όσα αναφέρονται  
στο σημείο II κατωτέρω. Πρόκειται, στην πραγματικότητα,  
για ένα γνωστό γεγονός. Πράγματι, μέσω των απαντήσεων που  
δίδονται στις ετήσιες εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου,  
οι συζητήσεις ενώπιον της Επιτροπής του Ελέγχου του προϋ­
πολογισμού και του Κοινοβουλίου κατά τη διάρκεια της  
διαδικασίας περί απαλλαγής και οι εκθέσεις της Επιτροπής  
επί των συνεχειών που δόθηκαν στις παρατηρήσεις του  
Κοινοβουλίου που συνοδεύουν τις αποφάσεις του περί απαλλαγής,  
η Επιτροπή τακτικά και κανονικά πληροφορεί το Κοινοβούλιο  
επί των σχετικών διατάξεων που λήφθηκαν από την Επιτροπή  
για τη βελτίωση της δημοσιονομικής διαχείρισης.
Θα πρέπει τέλος να μην λησμονηθεί ότι το ίδιο το Κοινοβούλιο  
στο ψήφησμα IRMER ( της 18.6.1981 σχετικά με την απαλλαγή του  
1979 και της 16.11.1982 επί των συνεχειών που εδόθηκαν για  
το 1979 (3)), στα ψηφίσματα KEY (της 14.1.1983 σχετικά με  
την απαλλαγή 1980 (4) και της 16.12.1983 επί των συνεχειών  
που εδόθηκαν για το 1980 (5) στο ψήφισμα SCHON (της 17.2.1984)  
επί των συνεχειών που δόθηκαν για το 1981(6)) αναφέρθηκε  
στην θετική δράση της Επιτροπής κατόπιν των αποφάσεων και

-16α-
ψηφιαμάτων περί απαλλαγής για τα οχετικά έτη.
(3) "(Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο)....
1. εκφράζει την ικανοποίησή του λόγω του γεγονότος ότι οι  
συνέχειες που δόθηκαν στις αποφάσεις περί απαλλαγής του 1979  
από την Επιτροπή - της οποίας η εποικοδομητική στάση θα πρέπει  
να υπογραμμιστεί - ενίσχυσαν τόσο τον πολιτικό χαρακτήρα όσο  
και την λογιστική και νομική σημασία της διαδικασίας περί  
απαλλαγής'
II
(4) "( Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο)
23. θεωρεί ότι η θετική αντίδραση της Επιτροπής στο ψήφισμα  
της 30ης Απριλίου 1982 επέτρεψε την επίτευξη αισθητών προόδων  
στα σημαντικά θέματα στα οποία αναφέρεται αυτό το ψήφισμα  
και αύξησε την αποτελεσματικότητα και τον πολιτικό χαρακτήρα  
της διαδικασίας περί απαλλαγής.

-17 -
I. 4. Το Ελεγκτικό Συνέδριο - και αυτό επιτελεί τον θεμελιώδη και
φυαικό ρόλο του - θα συνεχίσει να διατυπώνει απαιτήσεις  
βελτίωσης της δημοσιονομικής διαχείρισης, και η Επιτροπή θα  
κάνει κάθε το δυνατό για να λάβει υπόψη του όλες αυτές τις  
απαιτήσεις.
II. Τα μέτρα που ελήφθησαν για να δώσουν μία αξιόλογη λύση στο  
μεγαλύτερο αριθμό δυσκολιών που αναφέρονται στο ψήφισμα είναι  
τα ακόλουθα:
- Σχετικά με το οικονομικό έτος 1979:
- η γενική λογιστική και ο ισολογισμός δεν εναρμονίζονται  
πάντοτε πλήρως προς τη νομοθεσία (2.3 έως 2.11).
Η Επιτροπή έλαβε υπόψη τις παρατηρήσεις και έλαβε  
προοδευτικά τα αναγκαία μέτρα κατά τη διάρκεια των  
ετών 1980 και 1981. Προέβει στον τομέα αυτόν σε στενή  
επαφή με το σχετικό τομέα του Ελεγκτικού Συνεδρίου  
καθώς και με το ψήφισμα KEY με ημερομηνία 14 Ιανουάριου  
1983 που αναφέρεται ειδικά στην παράγραφο 5 (7) στις  
ανωτέρω αναφερόμενες βελτιώσεις.
"(Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο)
1. λαμβάνει υπόψη του την θετική αντίδραση της Επιτροπής όπως  
εμφανίζεται μέσω των συγκεκριμένων αλλαγών που έλαβαν χώρα  
στο πολιτικό πεδίο καθώς και σε θέματα διαδικασίας και  
λογιστικής μετά από τα ψηφίσματα του Κοινοβουλίου σχετικά  
με την εκτέλεση του προϋπολογισμού του 1980*
II
6...".
"( Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο)
4. λαμβάνει υπόψη τις βελτιώσεις που έγιναν στους ακόλουθους  
τομείς:
- ένδειξη των απαιτητών τόκων για κάθε καθυστέρηση πληρωμής  
των ιδίων πόρων*
- ενίσχυση των προσπαθειών σχετικά με την είσπαρξη των ποσών  
που έχουν αχρεωστήτως πληρωθεί*
- τεχνικές βελτιώσεις στην εκτέλεση ενός μέρους της επισιτιστικής  
βοήθειας*
- δημιουργία ενός εσωτερικού ελέγχου των ευρωπαϊκών σχολών*
II
7"(Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο)
Σε ότι αφορά τη λογιστική

-18-
- Υπέρβαση 203,5 εκατ. ΕΛΜ (4.10 έως 4.18).
Η Επιτροπή έδωσε συνέχεια στο αίτημα του Κοινοβουλίου  
και συμπεριέλαβε πρόσθετα στοιχεία στο λογαριασμό διαχείρισης.
Το ψήφισμα IRMER της 16ης Νοεμβρίου 1982 κάνει αναφορά υπό  
σημείο 2. Ήδη από το 1981, η Επιτροπή έλαβε διάφορα κατάλληλα  
μέτρα για να αποφευχθεί η επανάληψη αυτού του φαινομένου (βλ.  
συνεχείες που δόθηκαν κατά το 1979).(8)
- Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο - Μέθοδος χρησιμοποιηθείσα προς  
εκκαθάριση των υπολοίπων των σχεδίων από 1972 έως το 1977  
(6.21).
Η εκκαθάριση των υπολοίπων ελήφθη υπόψη στο πλαίσιο του κανονισμού  
2950/83 του Συμβουλίου κατά την αναθεώρηση των κειμένων που διέπουν  
το κοινωνικό ταμείο.
- Πολύ συνοπτικός χαρακτήρας σχετικά με τις διαθέσιμες πληροφορίες  
σε ότι αφορά τις ελλείψεις υποχρεώσεων του FEDER (7.13).
Η απαίτηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου εμπεριείχε την εισαγωγή  
επεξεργασίας μέσω συστήματος πληροφορικής που εισήχθη σε αυτόν τον  
τομέα’ κατά αυτόν τον τρόπο αξιοσημείωτες προόδοι πραγματοποιήθηκαν  
ως προς τις πληροφορίες.
- Ανωμαλίες στη διαχείρηση και την εκτέλεση των συμβάσεων έρευνας  
(έμμεση ενέργεια) (8.33 - 8.34).
Για να υπάρξει πλήρης έλεγχος αυτών των καταστάσεων στο μέλλον,  
η Επιτροπή, μη διαθέτοντας επαρκές προσωπικό, προσέφυγε σε  
αναθεωρητές τρίτων επιχειρήσεων’ τα προγράμματα ελέγχου άρχισαν  
κατά τον Οκτώβριο του 1981 ( βλ. συνέχειες 1979). Εξάλλου,  
παράλληλα με τη δημιουργία μιαζ γενικής διεύθυνσης ανα­
διοργανωμένης σε μεγάλο βαθμό, οι υπηρεσίες ορθολογίστηκαν  
και ενισχύθηκαν σε συνάρτηση με τα πρωταρχικά καθήκοντα.
διαπιστώνει με ικανοποίηση ότι οι διαφορές απόψεων μεταξύ της  
Επιτροπής και του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους  
λογαριασμούς της Κοινότητας επιλύθηκαν προοδευτικά’
■I
"(Το Ευρωπαϊκό ΚΟινοβούλιο)
2. λαμβάνει γνώση των τροποποιήσεων στο λογαριασμό διαχείρισης  
στο δημοσιονομικό ισολογισμόσχετικά με τις πράξεις του  
προϋπολογισμού του οικονομικού έτους 1980
..." (οι τροποποιήσεις αυτές είναι εκείνες που ζητήθηκαν από το Κοινοβούλιο).

-19-
Επισιτιστική βοήθεια: συγκεκριμένα προβλήματα που διαπιστώθηκαν  
επιτόπια (9.13).
Ενας ορισμένος αριθμός προβλημάτων εμφανίσθηκε σ'αυτόν τον  
τομέα κατά το 1979 και 1981 τα οποία επιλύθηκαν προοδευτικά  
από την Επιτροπή. Οι τεχνικές δυσκολίες επιλύθηκαν επίσης  
στο μεγαλύτερο μέρος τους στον κανονισμό αριθ. 1354/1983  
(βλ. σημείο 9.10' 1981).
■  Ενισχύσεις επειγούσης μορφής στις αναπτυσσόμενες χώρες:  
διαπιστώσεις μέσω εγγράφων ή επιτόπια (9.37).
Παρότι η Επιτροπή δεν βρίσκεται σε άμεση σύνδεση με τα κράτη  
που δικαιούνται την ενίσχυση, παρεμβαίνει κατά συστηματικό  
και τακτικό τρόπο σ' αυτά τα κράτη για να υποβοηθήσει την  
προόδο των σχεδίων' τούτο έπραξε επίσης στις περιπτώσεις που  
αναφέρονται από το Ελεγκτικό Συνέδριο στο σημείο 9.37.
Δεν μπορεί ωστόσο να υποκαταστήσει τα τρίτα κράτη.
- Σχετικά με το οικονομικό έτος 1980
— ΕπανασυμφωνIα των τραπεζικών λογαρισμών (2.4).
Τα αναγκαία μέτρα ελήφθηκαν για να επιλυθούν τα κενά που δια­
πιστώθηκαν κατά το 1980. Κατά γενικότερο τρόπο, ουσιώδης  
βελτιώσεις έγιναν κατά μόνιμο τρόπο σ' αυτό τον τομέα εργασίας  
παρά μια έλλειψη προσωπικού και κάθε προσπάθεια θα  
συνεχισθεί κατά αυτή την έννοια.
- Δυσκολίες του εξωτερικού ελέγχου σε θέματα υπολοίπου των λογαρισμών  
στις τράπεζες ( ταμιακή κίνηση) (2.8 -2.11).
Το θέμα του ελέγχου των υπολοίπων στις τράπεζες επιλύθηκε  
με κοινή συμφωνία μεταξύ του Ελεγκτικού Συνεδρίου και της  
Επιτροπής, με ημερομηνία 13 Νοεμβρίου 1981.
- Εσωτερικές διατάξεις για την είσπραξη των διαφόρων εσόδων (3.35  
- 3.43) και ιδίως: βελτίωση της κατάστασης των εσόδων: η εσω­
τερική διαδικασία για την είσπραξη των διαφόρων εσόδων.

-20 -
Η Επιτροπή πρότεινε ήδη από το 1980 μία αναθεώρηση του κειμένου  
των λεπτομερειών εκτέλεσης του δημοσιονομικού κανονισμού  
σχετικά επίσης με την παρουσίαση της κατάστασης των εσόδων.
Αυτή η αναθεώρηση δεν κατέληξε ακόμη: η Επιτροπή βρίσκεται  
σε αναμονή της γνώμης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που ζητήθηκε  
με ημερομηνία 5.8.1980. Ας προς την είσπραξη, νέα έντυπα  
εισήχθησαν υπενθυμίζοντας την ευθύνη των διστακτών" στο πεδίο  
της οργάνωσης, μέτρα ενίσχυσης λήφθηκαν υπέρ του τομέα  
"είσπραξη" της γενικής διεύθυνσης στον προϋπολογισμό.
- Εφαρμογή στο FEOGA- Εγγύηση του καθεστώτος των προσωρινών  
δωδεκατηρμορίων (4.14-4.18).
Η Επιτροπή στο πλασίο της αναθέώρησης του δημοσιονιμικού κανο­
νισμού πρότεινε τα αναγκαία κείμενα διαφάνειας. Επιπλεόν,  
οι πολιτικές αναλήψεις υποχρεώσεων που ελήφθηκαν με την  
ευκαιρία αυτή αποτέλεσαν αντικείμενο μιας θετικής εκτίμησης  
του Κοινοβουλίου στο ψήφισμα KEY στις 14 Ιανουαρίου 1983  
(παράγραφος 3) (9) καθώς και στο ψήφισμα KEY της 16ης Δεκεμβρίου  
1983 σχετικά με τις συνέχειες που δόθηκαν για το 1980 ( παράγραφος 3) (10).
- Εισαγωγή και διεκπαιρέωση των αιτήσεων συνδρομής του FSE και  
παρακολούθηση της πραγματοποίησης των σχεδίων (6.20-6.28).
Η Επιτροπή επεξεργάσθηκε ένα νέο έντυπο που περιλαμβάνει τα  
στοιχεία που θα πρέπει να βελτιώσουν την εισαγωγή και διεκπαι­
ρέωση των αιτήσεων. Σε θέματα ελέγχου και αξιολόγησης της  
επιτυχίας και της αποτελεσματικότητας των μέτρων, η Επιτροπής  
εφαρμόζει μία σειρά ελέγχων που εκτίθενται λεπτομερώς στο  
παράρτημα 2 της έκθεσης της 29.4.83 σχετικά με τις συνέχειες  
που δόθηκαν στις παρατηρήσεις που υπάρχουν στο ψήφισμα περί  
απαλλαγής για το 1980.
9 "(Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο)
3..., λαμβάνει γνώση σχετικά με την εξασφάλιση που δόθηκε από την  
Επιτροπή προφορικά και γραπτά, ότι στο μέλλον η θέληση που  
εκφράστηκε από τους εκλεγμένους εκπροσώπους των ευρωπαϊκών λαών  
θα πρέπει να είχε ένα προεξάρχοντα ρόλο στις αποφάσεις που θα  
πρέπει να ληφθούν ως προς τις λεπτομέρειες της εκτέλεσης του
προϋπολογισμού της Επιτροπής" .....
10
 "(Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο)
3. αναγνωρίζει ότι το θέμα των προσωρινών δωδεκατημορίων μπορεί  
να παραμείνει σε εκρεμότητα μέχρι την αποπεράτωση της τρέχουσας  
αναθεώρησης του δημοσιονομικού κανονισμού.

Δημοσιονομικές πληροφορίες διαθέσιμες στο FEDER (7.12).
(ΒΧ. απάντηση στο σημείο 7.13’ 1979, σελίδα 19 του παρόντος  
εγγράφου).
Επισιτιστική βοήθεια: σεβασμός των υποχρεώσεων από τις τρίτες  
δικαιούχες χώρες (9.6).
Η Επιτροπή ασκεί πλήρως την εξουσία που διαθέτει σ' αυτούς τους  
τομείς για να επιτύχει προοδευτικά τις βελτιώσεις. Η λύση σ αυτά  
τα προβλήματα είναι περισσότερο δύσκολη διότι δεν έχει το  
δικαίωμα απόφασης.
Επισιτιστική βοήθεια: ζημίες που έχουν υποστεί τα παρεχόμενα  
προϊόντα (9.22).
Εκτός από τις υλικές ατυχίες που μπορεί να παρουσιαστούν σ'αυτόν  
τον τομέα και οι οποίοι δεν μπορούν πάντοτε να αντιμετωπισθούν,  
η Επιτροπή έλαβε κατά τη διάρκεια των ετών 1979 έως 1981 μία  
σειρά νέων μέτρων σχετικά με τη γενικότερη συσκευασία των προϊόντων  
και τα αναγραφόμενα στοιχεία στις συσκευασίες (κανονισμός
1354/83). Για τα λοιπά , η εφαρμογή του κανονισμού 1354/83  
θα πρέπει να βελτιώσει την κατάσταση στο μέλλον (βλ. επίσης σημείο  
9.6-1980)
- Σχετικά με το οικονομικό έτος 1981:
- Λογιστική: επανασυμφωνία των λογαριασμών διαφορές μεταξύ των  
αντιστοίχων λογάρισμών των οργάνων “ υπερεκτιμηθείσες προ­
καταβολές σε ορισμένα κράτη μέλη (2.5-2.7).
Για το θέμα της επανασυμφωνίας των λογαριασμών, θα πρέπει να ληφθεί  
υπόψη στο σημείο 2.4 (1980). Οι απαιτηθείσες ρυθμίσεις στους δύο  
άλλους τομείς πραγματοποιήθηκαν. Εξάλλου, εισήχθν* ένα σύστημα τακτικι1  
αποστολής ανακεφαλαιωτικών καταστάσεων των λογαριασμών και επι­
βεβαίωσης των υπολοίπων μεταξύ των λογιστικών των οργάνων*  
η ανωμαλία σχετικά με τις προκαταβολές διευθυετήθηκε ήδη από  
το Μαίο του 1982.
- Έλλειψη πιστώσεων για καταλογισμούς τραπεζικών εξόδων και διαφόρων
συναλλάγματος (2.11).

-  22  -
Η Επιτροπή ακολούθησε τις εισηγήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου  
σχετικά με τα τραπεζικά έξοδα. Όσον αφορά τις διαφορές  
συναλλάγματος, η Επιτροπή εισήγαγε μία τροποποίηση των  
δημοσιονομικών κανονιστικών διατάξεων μέσω των οποίων  
προβλέπεται ο καταλογισμός στο τέλος του έτους των διαφορών  
συναλλάγματος στο υπόλοιπο του οικονομικού έτους που αναφέρε-  
ται στον ισολογισμό. Η εφαρμογή αυτής της μεθόδου δεν  
αμφισβητήθηκε στο μεταξύ χρονικό διάστημα από την επί  
του προϋπολογισμού αρχή μέρος της οποίας αποτελεί το Κοινοβούλιο  
(11).
- Εκκαθάριση των λογαριασμών FEOGA - Εγγύηση (4.23 - 4.27).
Για το συνολικό υπολογισμό κατά το 19t>1 των δημοσιονομικών  
επιπτώσεων από τις αποφάσεις εκκαθάρισης για τα έτη 1974 και  
1975, παραγματοποιήθηκε μία από κοινού εξέταση με το Ελεγκτι­
κό Συνέδριο. Η ανάκτηση των ποσών των δαπανών που δεν  
έγιναν δεκτές έλαβε χώρα ήδη από το Δεκέμβριο του 1981.
- Εφαρμογή της οδηγίας του Συμβουλίου 72/159/ΕΟΚ σχετικά  
με τον εκσυγχρονισμό των γεωργικών εκμεταλλεύσεων (5.11  
- 5.15).
Σε ότι αφορά την ερμηνεία που δόθηκε από ένα κράτος μέλος  
σε μία έννοια - κλειδί της οδηγίας, αυτή επανεξετάστηκε  
από την Επιτροπή η οποία δεν μπορεί παρά να επιβεβαιώσει  
την ακρίβειά της. Η οικονομική συνέχεια που ζητήθηκε από  
το Ελεγκτικό Συνέδριο και η οποία θα ήτο συνέπεια προς  
την αποφασιστική προσπάθεια που έγινε για την επεξεργα­
σία ενός σχεδίου σχετικά με την εκμετάλλευση περί της  
οποίας πρόκειται θα ήτο υποχρεωτικά δαπανηρή σε σχέση  
με το αποτέλεσμα που θα πρέπει να αναμένεται. Για το επι-
(11) Ανακοίνωση της Επιτροπής των προϋπολογισμών της 28ης  
και 29ης Σεπτεμβρίου 1982 επί της μεταφοράς αριθ. 33/82  
(Ευρωπαϊκό Δικαστήριο).
Ανακοίνωση της Επιτροπής του ελέγχου του προϋπολογισμού  
της 15ης και 16ης Δεκεμβρίου 1982 επί της μεταφοράς σε  
C 9 β /82. (Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο).

- 22α -
πλέον, βλέπε ανωτέρω οτο σημείο 8.ι.
Έλλε ιψη δ ιάταξης σχετικά με τον έλεγχο του σεβασμού
των δικαιούχων των προϋποθέσεων του κανονισμού 794/76/ΕΟΚ.
(5.21).
Η Επιτροπή ζήτησε από τα κράτη μέλη να της διαβιβάσουν  
τα αποτελέσματα του ελέγχου των σχετικά με την ανάληψη  
υποχρέωσης που έγινε από τους δικαιούχους. Κατά γενικό  
τρόπο, η ροή των πληροφοριών μεταξύ της Επιτροπής και  
των κρατών μελών ενισχύθηκε: εκτός από τις τριμηνιαίες  
ανακοινώσεις που προβλέπονται από τον κανονισμό 283/72,  
συμπληρωματικές πληροφορίες επί των διαπιστωμένων ανωμαλιών  
παρέχονται από τα κράτη μέλη κατά την εισαγωγή των αιτήσεων  
επιστροφής.

- 23 -
- Συνοχή των ξχιρχυομένων επενδύσεων με τα άλλα προγράμματα  
ή άλλους κοινοτικούς στόχους (FEDER) (7.22 - 7.25).
Ένα από τα ουσιώδη κριτήρια επ ιλεξιμότητος συνίσταται  
ακριβώς στη συνοχή με τα προγράμματα περιφερειακής ανάπτυ­
ξης και τους στόχους των κοινοτικών πολιτικών, θα πρέπει  
να αναφερθεί ότι, εντός των γραμμών των αναφερθεισών αρχών  
στην έκθεσή της επί των μέσων προς αύξηση της αποτελεσματικό-  
τητας των διαρθρωτικών ταμείων (12), ο κανονισμός FEDER  
όπως τροποποιήθηκε από το Συμβούλιο περιέχει μία σειρά  
ποιοτικών βελτιώσεων στη διαχείριση του FEDER, ακόμη και  
αν παραμένει καθαρά υπολοιπόμενος από την πρόταση της  
Επιτροπής. Αυτές οι βελτιώσεις συνίσταται ιδίως στο βαθμι­
αίο πέρασμα από τη σημερινή στήριξη στα ατομικά ενισχυόμενα  
προγράμματα στο εθνικό σχέδιο της από κοινού χρηματοδότησης  
των προγραμμάτων, τα οποία θα πρέπει να εξασφαλίσουν ένα  
καλύτερο σύνδεσμο μεταξύ των στόχων διαρθρωτικής ανάπτυξης  
και μετατροπής των περιφερειών και των στόχων των άλλων  
κοινοτικών πολιτικών.
- Ελλείψεις στη διαχείριση ;του προϋπολογισμού των συμβάσεων  
(8.30).
Μέσω του προγράμματος - πλάίσιο, η Επιτροπή προσπάθησε  
να βελτιώσει την κατάσταση για το σύνολο των ενεργειών  
ερευνών.
- Επισιτιστική βοήθεια: προβλήματα συσκευασίας, αναγραφή  
στοιχείων, κλπ. ...(9.10).
Κατόπιν της πρωτοβουλίας της Επιτροπής, το Συμβούλιο υιοθέ­
τησε στις 17.5.1983 τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1354/83  
σε θέματα κινητοποίησης των επισιτιστικών βοηθειών σε
(1 ?)
Έγγρ. C0M(83)501 τελικό της 28ης Ιουλίου 1983.

- 23α -
γαλακτοκομικά προϊόντα, q οποίος επιτρέπει μία  
βελτίωση της διατήρησης! μέσω αισθητής βελτίωσης των συσκευα-  
σιών και της αναγραφής της προέλευσης και της ημερομηνίας  
παραγωγής των προϊόντων.
Επιπλέον αυτός ο κανονισμός επιτρέπει στο εξής στην Επιτροπή  
να προβαίνει κατά συστηματικό τρόπο σε σχετικό έλεγχο  
της ποιότητας των παρεχομένων προϊόντων.
- Διαδικασία που ακολουθείται όταν πρόκειται να κληθούν εξειδικευμέ-  
νες εταιρίες ελέγχου (11.6 ως 11.8).
Προς το σκοπό της αποφυγής ελλείψεων στην διαδικασία που  
θα πρέπει να ακολουθείται, ένα υπηρεσιακό σημείωμα απευθύν­
θηκε σε όλους τους διατάκτες, στο οποίο γίνεται αναφορά  
σχετικά με τον απαραίτητο σεβασμό των διατάξεων του δημοσιο­
νομικού κανονισμού σχετικά ως προς αυτό το θέμα προς επίτευξη  
μιας υγιούς και ομαλής διαχείρισης των κοινοτικών κεφαλαίων,

- 24 -
όπως το όιαπίοτωαε σχετικά το ψήφισμα KEY της 16.12.1983  
(13). (Σημείωμα XIX - C 2 αριθ. 3052 της 16.6.1983).
- Σχετικά με το οικονομικό έτος 1982:
- Τακτική παρακολούθηση των λογαριασμών' καταλογιασμός δαπανών  
σε εκκρεμείς λογαριασμούς (2.39 και 2.40).
βς προς το θέμα της παρακολούθησης, μία ενδουπηρεσιακή  
ομάδα προβαίνει σε μία αναδιοργάνωση του λογιστικού  
συσ+ηματος της πληροφορικής με βάση την έκθεση πόυ  
καταρτίστηκε από τον καθηγητή B0NART με ημερομηνία  
29 Ιανουαρίου 1982. Λαμβανομένων υπόψη των άλλων πιο  
ζωτικών προτεραιοτήτων, οι εργασίες αφήνουν να προβλεφθεί  
για τις αρχές 1986 τη θέση σε εφαρμογή ενός νέου συστή­
ματος που να καλύπτει όλες τις απαιτήσεις
μιας λογιστικής ιδιαίτερα περιπλόκου.
Επειδή πρόκειται για "δαπάνες προς καταλογισμό", η  
Επιτροπή θα ακολουθήσει τη σύσταση του Ελεγκτικού  
Συνεδρίου αν παρουσιασθεί μια τέτοια περίπτωση.
- Χειρισμός των διαφορών συναλλάγματος (4.14 - 4J18).
(Βλέπε σημείο 2.11, 1981).
- Λογιστικές πληροφορίες ως προς την κατανομή των δαπανών  
"εκτός ποσοστώσεως" του FEDER (6.16 - 6.20).
Η περίπτωση που αναφέρθηκε από το Ελεγκτικό Συνέδριο,
13"(Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο)
4. Εκφράζει την ευχαρίστησή του για το γεγονός ότι  
η Επιτροπή υπενθύμισε σε όλες τις ειδικές υπηρεσίες  
τις διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού σχετικά  
με την ομαλή και υγιή διαχείριση των κοινοτικών κεφαλαίων,  
και παρατηρεί ότι οι αρχές στο θέμα αυτό εμπεριέχει  
το γεγονός ότι θα πρέπει επίσης να λαμβάνεται υπόψη  
το κριτήριο της αποτελεσματικότητας.

- 24α -
και η οποία καταλογίζεται σε ένα κράτος;μέλος, έδωοε  
αφορμή σε ένα επί τόπου έλεγχο από τις υπηρεσίες της  
Επιτροπής: ένα μέρος των δυσκολιών, που οφείλεται  
στις δημοσιονομικέ^" και διοικητικές διαδικασίες  
του κράτους μέλους, ευρίσκέται στην οδό της επίλυσης.
Ρς προς το σύστημα των προκαταβολών που προβλέπεται  
από τον κανονισμό εκτός ποσοστώσεων, η Επιτροπή προ­
σάρμοσε τις λεπτομέρειες αυτού του σοστήματος στο πλαίσιο  
της δεύτερης σειράς ειδικών κοινοτικών ενεργειών.

- 25 -
- Παρατηρήσεις σχετικά με τη διαχείριση της άμεσης ενέργειας  
έρευνας, της έμμεσης ενέργειας και του τομέα της ενέργειας.
Η σχετική συνολική αναφερομένη παρατήρηση δεν μπορε!  
να γίνει αποδεκτή. Πράγματι, δεν λαμβάνει καθόλου υπόψη  
τις προσπάθειες που αναπτύχθησαν εδώ και μερικά χρόνια  
προς το σκοπό της βελτίωσης της προϋπολογιστικής διαχεί­
ρισης σ'αυτόν τον τομέα, θα πρέπει επίσης να ληφθούν  
υπόψη τα μέτρα που λήφθηκαν ή πρόκειται να ληφθούν  
από την Επιτροπή και τις υπηρεσίες προς το σκοπό της  
συμμόρφωσης με τις παρατηρήσεις ακριβούς χαραρτήρα,  
του Ελεγκτικού Συνεδρίου (ιδίως σχετικά με τα σημεία  
8.7, 8.8 - 8.13, 8.18, 8.20, 8.21, 8.22, 8.31 - 8.35,  
8.48, 8.56, 8.57, 8.59, 8.60, και 8.61). 0 χωρίς αμφι­
σβήτηση χαρακτήρας αυτής της συνολικής αναφοράς στις  
παρατηρήσεις του κεφαλαίου 8 της έκθεσης του Ελεγκτικού  
Συνεδρίου δεν αντιστοιχεί στις πιο ειδικές κρίσεις  
που εξέφρασε το Κοινοβούλιο στο ίδιο ψήφισμα της 10ης  
Απριλίου 1984 και που επαναλαμβάνει στο σημείο 11:
"το Κοινοβούλιο παρακολουθεί με ενδιαφέρον τις
προσπάθειες που έχουν επιτελεστεί από τα διευθύνοντα  
όργανα του Κοινού Κέντρου Ερευνών προς το σκοπό της  
βελτίωσης της επιστημονικής, διοικητικής και δημοσιο­
νομικής αποτελεσματικότητας του Κέντρου".
III. Σε ορισμένες περιπτώσεις, που αναφέρονται στο ψήφισμα,  
το Ελεγκτικό Συνέδριο οδηγήθηκε στη διατύπωση
παρατηρήσεων επί των φακέλων που '"""έχουν ιδιαίτερη  
σπουδαιότητα στο πεδίο της κοινοτικής πολιτικής και οι  
οποίαι, κατά την Επιτροπή, εμπεριείχαν αποφάσεις πολιτικής σημα­
σίας, μετά από λεπτομερή εξέταση οφελι μότητας, η οποία στηρι­
ζόταν προπάντων στο γενικό συμφέρον της Κοινότητας,  
συμπεριλαμβανομένης προφανώς της φροντίδας καλής διαχεί­
ρισης των δημοσιονομικών της Κοινότητας.

- 25α -
Οι παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου στον οποίο η  
ειδική επεξεργασία και ανακοίνωση της Επιτροπής έγινε  
μετά την αποπεράτωση των σχετικών ενεργειών αποτέλεσαν  
αντικείμενο μιας ιδιαίτερα επιμελούς εξέτασης. Όταν,  
στη συνέχεια, η Επιτροπή χρειάστηκε ή εφόσον χρειαστεί στο  
μέλλον να λάβει μέτρα της αυτής μορφής, θα ληφθεί υπόψη  
το αποτέλεσμα αυτής της εξέτασης.

- 26 -
Πρόκειται ιδίως για τις ακόλουθες περιπτώσεις:
- Τόκοι καθυστερήοεως (3.15 - 3.17, 1979).
Όπως δήλωσε η Επιτροπή: ενώπιον του Κοινοβουλίου  
στις 18.05.1983, το θέμα των τόκων καθυστέρησης  
δεν δημιουργούσε πρόβλημα εάν δεν λαμβανόντουσαν  
υπόψη οι διατάξεις που είχαν ουμφωνηθεί μεταξύ όλων  
των άλλων σχετικών οργάνων κατά τη λύση της διαφοράς  
σε θέματα προϋπολογισμού που δημιουργήθηκε στο  
τέλος του έτους 1979.
Το ψήφισμα ΙΘΜΕΘ σχετικά με την απαλλαγή για το  
οικονομικό έτος 1979 περιοριζόταν στο αίτημα της  
κανονικής εφαρμογής των δημοσιονομικών κανονι­
στικών διατάξεων. Η Επιτροπή, παρότι ήτο σύμφωνη  
με το Κοινοβούλιο σε αυτό το σημείο, ήτο της γνώμης  
ότι ήτο προς το συμφέρον της Κοινότητας να διατηρήσει  
μια ορισμένη διακριτική εξουσία στο θέμα αυτό, υποσχο-  
μένη να μην κάνει χρήση αυτής της εξουσίας παρά  
λαμβάνοντας υπόψη την πολιτική θέληση που θα εξέφραζε  
το Κοινοβούλιο.
- Ιδιαίτερα μέτρα διαθέσεως γαλακτοκομικών προϊόντων (γάλα  
στα σχολεία, βούτυρο στις στρατιωτικές δυνάμεις)(4.73  
- 4.86, 1979)' διαχείριση του αποκορυφωμένου γάλακτος σε  
σκόνη (4.87 - 4.96, 1979).
Η Επιτροπή πρότεινε τις πολιτικές αποφάσεις που  
της φάνηκαν οι καλύτερες στην άσκηση του δικαιώματος  
πρωτοβουλίας που διαθέτει, υπογραμμίζοντας το βάθος  
του προβλήματος που αποτελεί η υπερπαραγωγή γάλακτος  
και προσανατόλισε τις πολιτικές πρωτοβουλίες της  
προς την κατεύθυνση επίλυσης αυτών των προβλημάτων.
Οι προτάσεις της Επιτροπής, στο πλαίσιο του ετήσιου  
καθορισμού των κοινών τιμών και των παρεπομένων μέτρων,

- 26α -
δεν είχαν ωστόσο επίπτωση, και τούτο μέχρι τις μερικές .  
αποφάσεις που έλαβαν χώραν στις 31 Μαρτίου 1984.
- Απομείωση των αποθεμάτων σε προγενέστερο του κανονικού χρόνου στην περίπτίικη  
της Πολωνίας (4.33, 1980).
Η Επιτροπή οδηγήθηκε στο να θέσει σε εφαρμογή, κατά  
επείγοντα τρόπο, το ανθρωπιστικό αυτό μέτρο που  
αποφασίστηκε στο Συμβούλιο την 1η και 2η Δεκεμβρίου  
1980 και που ενεκρίθη ειδικά από το Κοινοβούλιο  
στις 18 Δεκεμβρίου 1980. Εκπλήρωσε το μέτρο αυτό  
με σεβασμό των κοινοτικών διατάξεων συμπεριλαμβανομένων  
εκείνων που αφορούν την εκ των προτέρων απομείωση  
των αποθεμάτων (14)
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την  
παροχή τροφίμων στην Πολωνία της 9.4.1981.

- 27 -
Η Επιτροπή λυπάται ιδιαίτερα που το μέτρο αυτό τυγχάνει  
κριτικής σε αυτό το σημείο.
- φτομείωση των αποθεμάτων σε προγενέστερο του κανονικού χρόνου (Πόλωνία)(4.20  
- 4.22, 1981).
Οι όροι εντός των οποίων εξελίχθηκε αυτή η ενέργεια  
αναφέρεται επακριβώς ανωτέρω (σημείο 4.33, 1980):  
προέκυπταν από αποφάσεις της επί του προϋπολογισμού  
αρχής. Ως προς την εφαρμογή της διαδικασίας της απο-  
μείωσης, αυτή προέρχεται από την άσκηση της εξουσίας  
εκτίμησης που δόθηκε στην Επιτροπή στο πλαίσιο των  
κριτηρίων που καθορίζονται από τον κανονισμό-πλαίσιο,  
τον οποίο σεβάστηκε η Επιτροπή.
Η Επιτροπή λυπάται ιδιαίτερα όπως ήδη αναφέρθηκε  
ανωτέρω, που το μέτρο αυτό τυγχάνει αντικείμενο  
κριτικής σε αυτό το σημείο.
-Απομείωση των αποθεμάτων σε προγενέστερο χρόνο: αποφάσεις προς  
λήψη: κριτήρια που θα πρέπει να ληφθούν υπόψη για την  
απόφαση; δημοσίευση της αξίας των ποσοτήτων σε αποθέματα  
(4.44 έως 4.46, 1982).
Οι αποφάσεις που θα πρέπει να ληφθούν από την Επιτροπή  
αφορούν το δικαίωμα εκτίμησης που της δίδεται με  
τον κανονισμό (ΕΟΚ) 1883/78 του Συμβουλίου της  
02.08.1978. Μεταξύ των αντικειμενικών κριτηρίων  
που είναι χρήσιμο να ληφθούν υπόψη κατά τη διάρκεια  
της εξέτασης που προηγείται της άσκησης της διακρι­
τικής εξουσίας απόφασης, η Επιτροπή δεν διακρίνει  
παρά πλεονεκτήματα λαμβανομένων υπόψη και των ανα-  
φερομένων από το Ελεγκτικό Συνέδριο. Η αξία των  
ποσοστήτων σε αποθέματα παρέμβασης στις 31 Δεκεμβρίου  
του κάθε οικονομικού έτους δημοσιεύεται στην ετήσια  
δημοσιονομική έκθεση επί του ΡΕΟΘΑ-Εγγύηση.

- 28 -
ιγωνική" κυκλοφορία στον τομέα της όρυζας (3.22 - 1980).
Οι υπηρεσίες της Επιτροπής, κατά τη συνεδρίαση της  
ομάδας εμπειρογνωμόνων "μηχανισμοί ανταλλαγών" της  
18ης Φεβρουαρίου 1982, υπενθύμισαν στα κράτη μέλη  
αυτό που το Ελεγκτικό Συνέδριο είχε γράψει στην  
ετήσια έκθεση του οικονομικού έτους 1980 σε ότι  
αφορά την"τριγωνική" κυκλοφορία στον τομέα της όρυζας.
Η λύση, που θα επέφερε την εξάλειψη του προβλήματαος  
που αναφέρεται από το Ελεγκτικό Συνέδριο, θα ήτο  
η .  εφαρμογή νομισματικών εξισωτικών ποσών
στους τομείς της όρυζας. Ωστόσο, θα πρέπει να υπο-  
μνησθεί ότι η εισαγωγή των νομισματικών εξισωτικών  
ποσών είναι δυνατή μόνο αν είναι αναγκαία
για την διαφυλλαξη της καλής λειτουργίας μιας κοινής  
οργάνωσης αγοράς και ιδίως του καθεστώτος παρέμβασης.
Οι όροι αυτοί δεν πληρούνται στον τομέα της όρυζας.  
Πράγματι, η ανωμαλία που αναφέρθηκε από το Ελεγκτικό  
Συνέδριο, κατά τη γνώμη της Επιτροπής δεν αντιπρο­
σωπεύει ένα κίνδυνο για τη λειτουργία της οργάνωσης της  
αγοράς, λαμβανομένων υπόψη των παραγωγών περιοχών  
στην Κοινότητα, αφενός, και των κλασικών εμπορικών  
ροών αφετέρου.
Αναζητήθηκαν άλλοι τρόποι επίλυσης του προβλήματος  
αντί των νομισματικών εξισωτικών ποσών
χωρίς ωστόσο μέχρι σήμερα να έχει επιτευχθεί ικανο­
ποιητικό αποτέλεσμα.
Αντίθετα, η λύση της εφαρμογής νομισματικών εξι-  
σωτικών '  ποσών θα ήτο χειρότερη από κακή. Τούτο  
θα εισήγαγε μία σειρά εμποδίων στην ελεύθερη κυκλοφορία  
στα οποία δεν θα πρέπει να γίνεται προσφυγή παρά μόνον  
όταν οι μηχανισμοί της οργάνωσης των αγορών τίθενται  
σε πραγματικό κίνδυνο.

-29-
Σημείο 9 του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου; έλεγχος του βαθμού  
της εμπορικής επιτυχίας που πραγματοποιήθηκε στον τομέα της ενέργειας
(Το Κοινοβούλιο) αναμένει, ιδίως, μία βελτίωση που θα πρέπει να  
είναι το αποτέλεσμα των δοκιμαστικών πειραματικών σχεδίων στον  
τομέα της ενέργειας προς το σκοπό της μελέτης του εάν και κατά  
πόσο αυτά έφτασαν το βαθμό εμπορικής επιτυχίας που να επιτρέπει την  
επιστροφή της κοινοτικής δημοσιονομικής ενίσχυσης.
Απάντηση:
Η Επιτροπή έχει επίγνωση των υποχρεώσεών της σε θέματα  
παρακολούθησης των σχεδίων. Κάνει κάθε τι το αναγκαίο για  
να επιτύχει την επιστροφή σε περίπτωση εμπορικής εκμετάλ—  
λευσης. Χάρη στις προσπάθειες της αυτές, κατά τον παρόντα  
χρόνο, ένα ποσό 25 εκατ. ECU καθορίστηκε ως επιστρεπτέο ποσό  
στον τομέα των σχεδίων υδρογονανθράκων, εκ των οποίων 16 εκατ.  
ECU επεστράφησαν από τις επιχειρήσεις κατά το τέλος του 1983.
Σε ότι αφορά τα σχέδια επίδειξης, θα πρέπει να αναφερθεί ότι  
τα τελευταία δεν άρχισαν παρά κατά το 1979 και κατά συνέπεια  
πολύ λίγα σχέδια έχουν αποπερατωθεί μέχρι σήμερα. Όπως και  
στον τομέα των υδρογονανθράκων, η Επιτροπή παρακολουθεί από  
κοντά αυτά τα σχέδια και θα καθορίσει το ταχύτερο δυνατό  
υλοποίηση της επιστροφής από τις επιχειρήσεις.
Εξάλλου, ισχύουν και σ' αυτό το σημείο οι παρατηρήσεις που  
γίνονται στο σημείο 8.

-30-
Τα σημεία 10 και 11 του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου δεν  
ζητούν απάντηση
Σημείο 12 του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου: ανεπαρκής  
εκτέλεση του προϋπολογισμού
(Το Κοινοβούλιο) υπενθυμίζει ότι για πολλά έτη, η Επιτροπή εκτέλεσε  
κατά ανεπαρκή τρόπο, τις τροπολογίες του προϋπολογισμού, με αρνητικές  
επιπτώσεις στη θέση σε ταχεία εφαρμογή των πολιτικών. Διαπιστώνει  
επίσης ότι ο τρόπος εκτέλεσης του προϋπολογισμού του 1982 υπήρξε,  
για μία ακόμη φορά, ανεπαρκής και κρίνει ότι τούτο θα πρέπει να  
καταλογιστεί μερικώς στο γεγονός ότι η Επιτροπή δεν προσάρμοσε το  
οργανόγραμμά της σύμφωνα με τις προτεραιότητες που καθορίστηκαν στον  
προϋπολογισμό που εγκρίθηκε.
Απάντηοη:
1. Η εκτέλεση των πιστώσεων του 1982 επί των κονδυλίων του  
προϋπολογισμού που ενισχύθηκαν από το Κοινοβούλιο  
(συμπεριλαμβανομένων κατά συνέπεια των πιστώσεων που προ­
στέθηκαν από τροπολογίες του Κοινοβουλίου που δεν αποτελούν  
μία χωριστή οντότητα) κατά το 1982 και 1983 είναι καλή, ή  
ακόμη πολύ καλή, στη μεγάλη πλειονότητα των περιπτώσεων.
Τούτο προκύπτει από το συνημμένο πίνακα στο παράρτημα I
και από τις επεξηγήσεις που είναι συνημμένες (σημείωμα  
της 6ης Μαρτίου 1984 απευθυνόμενο στον υπεύθυνο σχετικά  
με τα θέματα περί απαλλαγής).
2. Σε ότι αφορά τις δυσκολίες εκτέλεσης ενός μέρους των  
πιστώσεων πληρωμών κατά τη διάρκεια του πρώτου έτους της  
εγγραφής στον προϋπολογισμό, είναι πολλές και δεν μπορούν  
να παραμεληθούν χωρίς να δημιουργηθεί πρόβλημα για τις  
ουσιώδεις αρχές της καλής δημοσιονομικής διαχείρισης  
συμπεριλαμβανομένων των αναγκών ελέγχου.
3. Οι αιτήσεις προσωπικού της Επιτροπής καθώς και η χρήση  
των θέσεων που της παρέχονται μετά από τις αιτήσεις της  
θα πρέπει να συμπεριληφθούν στο πλαίσιο της άσκησης από  
την Επιτροπή της διαχειριστικής της αυτονομίας.
Η Επιτροπή προβαίνει στην κατανομή των παρεχομένων θέσεων  
από την επί του προϋπολογισμού αρχή λαμβάνοντας υπόψη τις
διάφορες αιτιολογίες που αναφέρονται στις αποφάσεις.

-31-
Παρατηρει ότι κατά μόνιμο και σταθερό τρόπο αυτές οι αποφάσεις  
συμπίπτουν με τις δικές της αιτήσεις νέων θέσεων. Ωστόσο, η  
Επιτροπή δεν επέτυχε από την επί του προϋπολογισμού αρχή την  
ικανοποίηση όλων των αναγκών σε προσωπικό, γεγονός που της  
επιβάλλει να κάνει μία επιλογή και την οδηγεί κατ' ανάγκη  
στη διατήρηση ορισμένων υπηρεσιών σε επίπεδο και αριθμό που δεν  
μπορούν δυστυχώς να αυξηθούν.
Η παροχή συμπληρωματικών θέσεων στον προϋπολογισμό του 1984  
έγινε,με πρόταση του έχοντος αναλάβει τη σχετική έκθεση, μετά  
από επαλήθευση της χρησιμοποίησης του αντίστοιχου προσωπικού  
των προηγουμένων ετών σε σχέση προς τις αποφάσεις του  
Κοινοβουλίου.

-32-
Σημείο 14 του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου:
(Το Κοινοβούλιο) ζητεί από την Επιτροπή να μελετήσει τα μέσα  
προς παροχή περισσότερων και ευκρινέστερων στατιστικών πληρο­
φοριών και αιτιολογιών σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολο­
γισμού.
Απάντηση:
Αυτό το αίτημα που υποβλήθηκε μεταξύ των λόγων που  
δικαιολόγησαν την αναβολή της απαλλαγής για το οικονομικό  
έτος 1982 αποτελεί γεγονός που δημιουργεί κατάπληξη.
Πράγματι, το Κοινοβούλιο λαμβάνει σειρά πολλών εγγράφων  
και με πολλά στοιχεία σχετικά με την εκτέλεση του  
προϋπολογισμού, και ιδίως:
- σε ότι αφορά τον προϋπολογισμό του προηγούμενου οικο­
νομικού έτους:
. το λογαριασμό διαχείρισης (5 τόμοι) που περιλαμβάνει  
μία λεπτομερή δημοσιονομική ανάλυση περιέχουσα και  
σχετικές παρατηρήσεις ως προς την εκτέλεση του προύπο-  
λογισμού.
- σε ότι αφορά τον υπό εκτέλεση τρέχοντα προϋπολογισμό:
. την τριμηνιαία έκθεση επί της δημοσιονομικής κατάστασης  
των Κοινοτήτων που περιλαμβάνει μία ανάλυση της χρησι­
μοποίησης των πιστώσεων του οικονομικού έτους και ιδίως  
των μεταφερομένων εκ προηγούμενου έτους πιστώσεων, μία  
ανακεφαλαίωση των μεταφορών πιστώσεων, την απογραφή των  
κονδυλίων του προϋπολογισμού που εμφανίζουν καθυστέρηση  
εκτέλεσης. Για να ληφθεί υπόψη ένα αίτημα της Επιτροπής  
των προϋπολογισμών, η τρίτη έκθεση του έτους καταρτίζεται  
από το 1982, κατά την ημερομηνία της 31ης Αυγούστου  
(και όχι της 30ης Σεπτεμβρίου) ούτως ώστε να είναι πραγματικά  
διαθέσιμο για πρώτη ανάγνωση από το Κοινοβούλιο το σχέδιο  
προϋπολογισμού του επόμενου οικονομικού έτους,
. οι μηνιαίες πληροφορίες επί της εκτέλεσης των πιστώσεων  
του ΡΕΟΘΑ-Εγγύηση,
οι επεξηγήσεις πρακτικά μηνιαίες του αντιπρόσωπου της

-33-
της Επιτροπής ενώπιον της Επιτροπής ελέγχου του προϋπο­
λογισμού, καθώς και οι απαντήσεις σε κάθε συγκεκριμένο  
αίτημα που υποβάλλεται από το Κοινοβούλιο,
. οι αναλυτικές απαντήσεις, που παρέχονται τακτικά στην  
ολομελή σύνοδο του Οκτωβρίου, στο προφορικό αίτημα επί  
της εκτέλεσης των ψηφιζομένων πιστώσεων μέσω τροπολο­
γιών του Κοινοβουλίου, όπου η σχετική συζήτηση εκτείνεται  
στο σύνολο της εκτέλεσης του προϋπολογισμού. Επιπλέον,  
όταν υποβάλλεται ένα προσχέδιο διορθωτικού και/ή συμπλη­
ρωματικού προϋπολογισμού κατά τη διάρκεια του έτους, η  
σχετική διαδικασία που τον αφορά αποτελεί συχνά την  
ευκαιρία μιας λεπτομερούς εξέτασης της τρεχούσης εκτέλεσης  
του προϋπολογισμού.
Κατά τη διάρκεια των ετών, τα ανωτέρω αναφερόμενα έγγραφα  
βελτιώθηκαν και συμπληρώθηκαν σε μεγάλο βαθμό, συχνά  
κατόπιν αιτήσεως του Κοινοβουλίου. Η Επιτροπή παραμένει  
βεβαίως πάντοτε στη διάθεση του Κοινοβουλίου να εξετάσει  
κάθε νέο αίτημα συγκεκριμένης βελτίωσης.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
ΕΠΙΤΡΟΠΗ
ΤΩΝ
ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
Αγαπητή; ,Κυρ Ια,
Σας αποστέλλω/ όπως ζητήσατε, ορισμένα στοιχεία που συμπληρώνουν  
την ελλ ιπή παρουοίαοη του εγγράφου εργασίας σχετικά με την  
εκτέλεση των τροπολογιών που επέφερε το Κοινοβούλιο στον προϋπο­
λογισμό του 1982 (έγγραφο ΕΚ 89.058).
Στο έγγραφο αυτό δεν λαμβάνονταν δυστυχώς καθόλου υπόψη δύο  
εντελώς απαραίτητα στοιχεία ΥΛα^την ορθή εκτίμηση της εκτέλεσης  
που πραγματοποίησε η Επιτροπικοί^, τα οποία αποτέλεσαν αντι­
κείμενο τροπολογιών εκ μέρος του .Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στον  
προϋπολογισμό του οικονομικού έτους 1982, δηλαδή :
α) Τα ποσά"Που υπήρξαν αναλήψεις υποχρεώαεων^στα εν λόγω κονδύλια  
του προϋπολογισμού. Στην πραγματικότητα η πραγματική εξέλιξη  
διαφαίνεται από τις αναλήψεις υποχρεώσεων του προϋπολογισμού.  
Τις υποχρεώσεις αυτές θα ακολουθήσουν στη συνέχεια πληρωμές  
όταν το επιτρέψουν οι συνθήκες. Επομένως το επίπεδο αυτών των  
αναλήψεων υποχρεώσεων είναι πλήρως ικανοποιητικό όπως δείχνουν  
οι πίνακες,
β) Οι πληρωμές στο πλαίσιο της εκτέλεσης του προϋπολογισμού όπως  
αυτή νοείται στο δίκαιο προϋπολογισμού της Κοινότητας δεν  
μπορούν να πραγματοποιηθούν από τον πρώτο χρόνο εγγραφής στον  
προϋπολογισμό. Δεν μπορεί επομένως να γίνει ορθή εκτίμηση  
όσον αφορά την εκΥέλεση σε πληρωμές, αν περιοριστεί κανείς  
στην εκτέλεση που πραγματοποιήθηκε στη διάρκεια αυτού του  
χρόνου μόνο.
Σύμφωνα επομένως με όσα αναφέρονται προηγουμένως και με τα συνημ- ■  
μένα στοιχεία προκύπτει ότι, όε αντίθεση με όσα εκτίθενται στο  
προαναφερθέν έγγραφο εργασίας, η εκτέλεση των πιστώσεων των  
κονδυλίων του προϋπολογισμού που ενισχύθηκαν με τροποπολογίες  
του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου είναι καλή, σχεδόν πολύ καλή στις  
περισσότερες περιπτώσεις.
•  ·  /. . .
Προοωρινή 6ι(ύθυνση:Ηυβ ά» Ι· Ιο ί 200, Β-1048 θΓυχ·ΙΐΜ  — Τηλ4φωνο73500 40/7350030/7358040/7366000— Τΐ)λ«γραψ^/|&ι«ύθυνοη:’ΌΟΜ £υη ΒηιχβΙΙββ" —
ΤιΜ {: "ΟΟΜΕυ Β  21877 "

-  2 -
Πεπεισμένος ότι θα θελήσετε να λάβετε υπόφη τα στοιχεία που  
αναφέρονται προηγουμένως, παρακαλώ δεχθείτε την έκφραση της  
βαθύτατης εκτίμησής μου. · ■ * ' . '
Αντίγραφο της επιστολής αυτής αποστέλλω στον πρόεδρο AIGNER.
D. STRASSER
· ·  11:  Γεν ι  κόςιΐΔ ιεΰθυνρήςκΓλο  
προϋπολογισμών
Κυρία B. B0SERUP  
Αντιπρόεδρο τηςΕπιτροπής .  
ελέγχου προϋπολογισμού  
του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου  
Εισηγήτριας για την απαλλαγή .1982  
Plateau du Kirchberg  
LUXEMBOURG

Table I :  Non-differentiated appropriations
Budget lineinitial 
appropr i·  
ations__
1Pa
rt due to 
Parliament** 
amendments.
700 000
400 000
130 000 
170 000 
p.m«.664' Application of legisla­
tion relating to pollu­
tion and nuisance  
(664C * 6641)
6670 Consumer protection  
studies
i  6673 Measures required for  
»  the application of the
Consumer Directives
6701 Cultural events of  
European importance
'  6702 Conservation of the
5  architectural heritage
:  6703 Preparation European
Kosic year
7015 Transport of radioactive  
materials
721 Preparation of new  
research programmes
(
• 752 Community projects in
the field cf innovation
7770 Textile-clothing indus-  
i  try information system
780 Studies preliminaty to ,
'  financial aid in respect5
i  of transport infrastruc-·
|  ture
;  9201 Food aio in Cereals ·
other than rice |B7 300 000
:  9221 Food aid in sugar j 1 400 000
I  923 Food aid in vegetable os41  p.m.
^  924 Food aid (other  
commod it i  es)
1  9251 Transport costs for food 1
aid undor currant pro­
grammes
I  933 Cooperation with non-  
;  associated developing
j  countries on energy j
•  942 Advisory Committee on i
Development Policies
j  950 Aid to disaster victims  
■  in developing and other
1  non-member countries
!
•  990 Operations under commer-
•  cial and economic co-
1  operation agreements with
j  non-menber. count ri es'1 150 000
250 000 
300 000
700 000Final 
appropri-Appropria-  
tions com-
ations (1) |  mitted  
t
900 000
30 000
20 000 
40 0001 584 000
430 000
150 000 
238 500. . . . . .i' ! f
. 
.  !  Ut iti— i  Utili- Ippropr a |  2at^on ,  zation '■
tions I  v , ,- t ;  · ,  c
jpaid____
75.
1
00 000 , i  100 000
26 50C ■  26 500
500 000 j  350 000
150 000 1 300 000
550 0Q0 ■  990 000
200 000 500 000
p.m.
59 800 0C0200 000 j  900 000
23 500 000 |92 820 002
1 400 000 I 558 278
5 000 0C0 ;  5 000 0001 560 840  
427 137
144 957 
238 148 
100 000 ; 
26 221 ;  
344 675 .i
1 259 853 ;
985 655 i
500 000 j
897 186 :384 910 !  98,5 !  24,3
81 607
46 102 
186 490 
0
26 221 
58 861 
491 01899,3
96,6
99.9
100, -
98.9 
98,5
96.9
319 976 99,6
]
150 000 ;  100,-
320 018
92 820 002 ‘  91 993 400
558 278 '  0
5 000 000 i  1 310 95V
I
!99,7
100,-
100, -
100, -
5 000 000 j  5 000 000 !  4 775 000 t  540 093 95,5
3 000 0001 500 000
500 000 
<ch. 100)I
1 500 ooo' I  1 420 000 i  24 147
500 000 j  499 955 Ì  286 890
3 000 00C i76 000 000 Ì75 530 800 ^35 175 800
I
2 600 000 !  2 600 000 ‘  2 232 382 745 19694,7
100,-
99,4
85,919,- '
30.7
78.2 j
0,"
98,9
16.8
37.8
32.3 
30,-
35,6
99.1
0,-
26.2
10.8
15 000 000 '49 885 616 1 4V 885 616 ;  24 507 837 j  100,- j  49,1
1,6
57,4
46,3
28,7
(1) Including transfers

Table I :  Non-differentiated appropriations
Budget lineInitial
appropri­
ationsPart due to
Parliament's
amendmentsFinal 
appropri­
ations (1)Appropria­
tions com­
mittedAppropria­
tions
paidUtili­
zation 
in X 
4/3Utili­
zation 
in X 
5/3
1 2 3 4 S 6 7
5400 Regional studies at
request Member-states 350 000 .50"000 400 000 399181 93 345 99,8 23,3
5410 Preparatory studies for  
integrated operations p.m . 2 000 000 2000 000 409953 0 20,5 0
5411 Community measures in
framework of integrated  
operations p.m. 16 000 000 16000 000 0 0 0 0
630 Implementation of the  
education programme 2500 000 950 000 3450 000 3 4435461811 100 99,8 52,5
632 European Centre
Development Vocational  
Training 3800 000 200 000 4000 000 4 0000003600 000 100,- 90,-
633 Activities relating to  
vocational training 110 000 90 000 200 000 197543 82 785 97,3 41,4
63A Continuing training 350 000 350 000 345000 49 030 98,6 14,2
6441 Social integration of  
handicapped, persons 175 000 65 000 240 000 232441 81 457 96,9 33,9
6431 Public health studies 
and measures 250 000 150 000 400 000 346494 163 685 86,6j  40,9
6482 Health protection,
hygiene and safety at  
work . 1500 000 180 000 1640 000 1 625895 694 670I
99,11
|  42,4
650 Contribution to ECSC
social measures restruc­
turing steel industry•
50 000 000 50000 000 50 000000i
,50|COO 000I
!  ioo,-11
I  ioo,-
6610 Aid for development of  
clear, technologies p.m. 1 500 000 1500 000 1 500000I183 165 !  100,- V.,
6612 Inplementat ion Communi ty  
rules governing certain  
forms of pollution p.m. 1 000 000 !  1000 000 975767 0|  97,6;  0
6620 Community participation  
action plan for the  
Med i  terranean p.m. 420 000420 000 420000l!420 0001
!  100,-1
i  ICO,-
6621 Protection marine  
environment i500- 000 100 000 600 000 565769i172 479;  94,3■  12,1
663 Environmental projectsII300 000 30 000 330 000 326501i1296 535i  98,9 89,9
(1) Including transfers

^ ^ J_^  ^ f grent iated appropriations
Bu
dget lineInitial 
appr‘pr i  a-  
t ions
500 ERDF - Support of natio­
nal regional policies
510 EROE - Specific com­
munity measures
6000 ESF - Aid to the agri­
cultural sector
6001 ESF - Aid to the teitile  
( sec tor
6010 E S F  - Aid vocational  
training and geographica  
mobility of young people
6011 6SF - Aid to promote em­
ployment of young people
605 ESF - Measures for  
migrant workers
6100 ESF - Aid to improve  
employment in certain  
reg ions
6101 ESF - Aid to improve em­
ployment in certain  
groups of undertakings
6102 ESf - Aid to improve em­
ployment in^ certain eco  
nomic sectors
611 E S F  - Measures for hand  
capped persons
620 ESf - Pilot schemes
6A70 Pilot projects on bette  
housing for handicapped  
workers
6611 Protection of natural  
env i  ronment
6613 Environaenta I measures  
helping to create new  
jobsI
7030 New sources of energy:  
liquefaction and gasifi  
cation of solid fuels
CD Including transfers890 CEO 003  (1-520 cm ono>
(HD 000 003)
5 977 803 
(5 200 000)
7 158 600 
C13 500 CtOl
2D 5 w . cm 
(Z74 100 033)
82 951 200  
Cl 12 103 CEO)
25 018 2C0  
C31 200 000)
320 734 800  
(CIO 200 000)
3 542 «30
(8 300 CCD)
17 416 800
C26 000 ÓÜ0)
53 357 400  
(93 500 OCE)
2 361 600 
<3 100 000)
(900 000)
pot.
P-».
(p.a.)Part due to  
i ’s . - l  i  amene '  <  
amendment sFinal 
appropri­
ât ions 
CDUtilization  
of commi t-  
■ent appro­
priar ions
♦ 125 000 000 1 015 000 000
(ch:_100).1 817 694 268>|0 812 130 748)  
(♦ 149 000 C00)
Cch. 100)
( ♦  10 500 000)
♦  1  472 200 
( ♦  2 300 033)
♦  4 681 400 
( ♦  6 025 030)
··+' 34 256 000 
( ♦  65 9CO  000)
♦ 19 488 800  
(+.25 488 800)
♦ 11 031 800
(+ 16 400 000)
♦ 47 675 2C0  
(♦ 67 675 200X 619
♦ 6 297 600  
(♦ 8 403 ODD)
♦ 18 533 2Q3  
(+ 27 533 200)
+ 28 242 603  
(♦ 22 242 600)
♦ 1 638 403
(♦ 800 000)
(♦ 600 031)
♦.1 000 000 
(♦ 2 500 C C 0 )
* -  500 0C 0 
(♦ 1  503 000)
(♦ 16 000 000)60 000 000  
111 819 340)
7 450 000  
(9 840 787)
11 840 000  
(27 757 707)
301 920 000  
C475 505 134)
98 440 000  
(154 916 661 i
36 050 000  
(51 424 082)
398 410 000  
990 916)
9 840 000  
(17 998 379)
35 950 000  
(59 946 974)
91 6 03 000  
(128 772 297)
4 000 000  
(4 606 087)
700 000 
(1 5 76 208)
1  000 000 
(2 500 000)
500 000 
(1 500 000)
5 000 000  
(35 821 399)Utili ration  
of payment 
appropr ia-  
t ionsUtili- 
zat ion 
in X 
4/3
(32 739 369)  
(9651 040)  
(26 470 396)  
(453 01 5 855)
046 460 301)  
(50 740 953)  
698 027 155)
(16 751 999)
(58 552 673)
021 691 483)
<2 715 245)  
(1 4/3 398)
(2 014 439)  
(1 429 800)
(19 417 296)917 044 223
20 200 003  
6 344 828  
11 834 953  
277 943 358
97 815 771  
35 169 936  
258 353 126
8 883 850
25 616 915
91 125 248
381 075 
354 593
0
099.7
29.3
98.1
95.4
95.3
94.5
98.7
96.5
93.1
97.7
94.5
58,9
93.5
80.6
95.3
54.2
P.S. Appropriations between brackets refer to camiitment appropriations

Table II :  Differentiated appropr iat ions
Budget lineIni t i  al 
appropria­
tionsPart due to  
Parliament 's 
amendmentsFinal
appropria- 
t i  ons 
(1)Ut ili /a t i  on 
of commit“  
■ent appro­
priât ionsUtilisât ion  
of payment  
appropr na­
tionslit i  1 i  - 
zat ion 
in Z 
4/3Utili­
zation 
in Z 
5/3
1 •  7 3 4 5 6 7
7032 Hew sources of energy:  
solar energy (p.m . ) <♦ 5 0)0 OOJ)i~/10 000 -----
(8
 379 543) (3 265 542)U
39,0o—
704 Energy-saving programme
(->♦  18 000 01)
(+ 20 000 000)«  000 000 
£2267855) (26018 429)4 271 446
61,623,7
7351 Research:* primary raw  
■aterials .. *4 000 000  
(1 292 747)758 8673 990 732
58,799,8
7359 Research and development  
\n the raw materials 
sector
7363 Biology and health  
protect ionp.m.
Cp.m.)
7 46a era
(6 968 000)+ 3c M
(«■ 9 156 000)  
(ch 1001
♦  2 CH) 00) 
( ♦ 500 00)13 838 000  
»  721 000)
8 868 000  
(9 352 796)(578 053)  
(7 219 321)529 368 
6 231 2245,9
77,213,8
70,3
7369 Sectoral programme - 
Environment3 730 CCO 
(13 800 000)♦  777 GOO 
(«■ 2 057 OCO)4 396 665  
(19180 631) (15 533 528)3 257 541
81,074,1
7370 8iomolecular engineering· p.m.
(p.m.)♦  1 000 COO 
(ch 100) 
( ♦ 3 000 OCO)
(ch 100)900 000
(3 000 000) (2 877 740)381 158
95,9*7,4
7375 Research and development  
in the field of textiles  
and clothing
7502 Third plan of action for  
the information marketp.m.
(p.m.)
3 500 000 
(5 000 000)♦  1 750 000 
(ch 100)( ♦  4 200-CC0)  
(ch ICO)
6od cno
(«■ 3 100 000)920000
(3 6 30 000)
4 1 00000  
<8 154 503)(3 293 087)  
(2 001 539)103 692
1 153 95990,7
24,511,3
28,1
751 Activities supplementary  
to the three-years plans1 600 000 
(1 000 000)♦  r 700 000 
(* 1 200 000)2 065 000
(2 320 952) (1 862 782)1 599 143
80,377,4
7702 Operations for the
development of data pro­
cess i  ng7 000 000
a ooo ooo)♦  3 000 COO 
O· 4 000 000)7 370 000 
(9 290 601) (6 078 139)1 377 363
65,418,7
7710 Operations for develop­
ing microelectronics  
technology2 000 000 
(10 000 000)9 COO CO)
( ♦  30 000 000)11 000 000  
(40 000 000) (234 002)74 935
0,60.7
7711 Inter-institut ional  
informa t ion systemsp.m.
(p.m.)♦  3 400 030 
( ♦ 4 400 0003 400 000 
(5 070 337) (3 488 845)369 141
68,810,9
781 Financial support for
tran sport infrastructure  
projec t s(p.m.) ( ♦ 10 cm  ooo
(ch .100)(10 000 000) 0 0
930 Financial and technical 168 000 000 52 834 450 31,4
cooperation with non-  
associated develop ing  
countries (NADC's)(150 000 OOO) . ( ♦ 35 ooo om 1275 336 954) (135 052 143) 49,
931 Promotion of trade
relations with NAOC's
*9340 Scholarships, training  
courses for nationals  
of NADC's4 500 COO 
(6 250 000)
(p.m.)♦  1 500 000 
( ♦ 1 750 GOO
( ♦ 2 500 0006 000 000 
(9 177 848)
1 000 000  
(2 500 000)(7 016 142)  
(1 383 930)5 989 615  
801 71876.4
55.499,8
80,2
941 Community contribution  
towards NGO's aid  
schemes13 500 OCD  
(16 000 000)+ 6 500 000  
(♦ 4 000 00028 000 000 
(28 369 418) (26 920 362)18 357 455
94,965,6
11
(1) including transfers
P.S. Appropriations between brackets refer to conmitment appropriations

ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΟΡΙΣΜΕΝΕΣ ΕΙΔΙΚΕΣ ΠΕΡΙΠΤΩΣΕΙΣ
ΜΗ ΔΙΑΧΩΡΙΖΟΜΕΝΕΣ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ— — W·«— W—1^— — W
Ολοκληρωμένα ενέργειες
(α) S411 - Κοινοτικά μέτρα οτο πλαίσιο ολοκληρωμένων Ενεργειών
Η πίστωση ύφους 16 εκ. ECU που fix* έγγραφέί μετά από τρο­
πολογία του Κοινοβουλίου. n w M ÿ à h t . *  βί,  πρόταση  
της Επιτροπής για ενέργειες στον τομέα των αστικών.οικισμών  
στη Βόρειο Ιρλανδία στις 18 Νοεμβρίου 1981. Το Συμβούλιο  
αποφάσισε για το θέμα αυτό στις 21 Ιουνίου 1983. Από την  
ημερομηνία αυτή και μέχρι το τέλος του 1983 οι αναλήψεις  
υποχρεώσεων της Επιτροπής ανήλθαν σε 99,8% και οι πληρωμές  
oc 92,50% των πιστώσουν·
I
(β) 5410 - Προπαρασκευαστικές μΕλέτες για ολοκληρωμένες ενέργειες
Λόγω του ότι τα ενδιαφερόμενο κράτη μέλη υπέβαλαν μελέτες  
στο τέλος του οικονομικού έτους χρειάστηκαν μόνο 410.000 ECU.

Β. ΔΙΑΧΩΡΙΖΟΜΕΝΕΣ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ■  ■
1. 510 - FEDER gtÔικοινοτικά  μέτρα (τμήμα εκτός ποσοστώσεων)
i '  , .  !
Όσον αφορά το τμήμα αυτό από τα 90,5 εκ. ECU που efjav εγγε­
γραμμένα οτον προϋπολογισμό ε(χαν αναληφθεί 11,A εκ. ECU, anér  
μεναν επομένως 79,1 εκ. ECU για το οικονομικότατος 1983. Το  
1983 η εκτέλεση των πιστώσεων αυτών ανήλθε αε 100Χ όσον αφορά  
τις υποχρεώσεις και οε 15,63Χ όσον αφορά τις πληρωμές. Οι  
δυσκολίες αυτές προέρχονται από το γεγονός ότι οι διαθέσιμοι  
πόροι του τμήματος "εκτός ποσοστώσεων" (5Χ του τμήματος  
"ενΙός ποσοστώσεων”) υπερβαίνουν το ετήσιο κόστος σε πιστώσεις  
για αναλήψεις υποχρέωσεων των πέντε ειδικών μέτρων που έχουν  
αποφασισ/εΙ από το Συμβούλιο. Επιπλέον ο ρυθμός εκτέλεσης  
των μέτρων αυτών που προβλεπόταν αρχικά δεν τηρήθηκε από  
τα κράτη μέλη. Η Επιτροπή παρουσίασε στο Συμβούλιο μια δεύτερη  
σειρά συμπληρωματικών ή νέων μέτρων συνολικού ύψους 710 εκ.
ECU για πέντε χρόνια. Η σειρά αυτή όμως βρίσκεται στο στάδιο  
της εξέτασης και οι αντίστοιχες αναλήψεις υποχρεώσεων δεν  
πραγματοποιήθηκαν.
2. 620 - Πειραματικές εφαρμογές και προπαρασκευαστικές μελέτες
(KoινωνIκό ΤαμεI ο)
Το χαμηλό ποσοστό εκτέλεσης στο κονδύλι ο αυτό προέρχεται αφενός 
μεν από τη σημαντική μεταφορά πιστώσεων ύψους 2 εκ. ECU από  
το προηγούμενο οικονομικό έτος που αναλώθηκαν εξ ολοκλήρου,  
και αφετέρου από τις χρονικές καθυστερήσεις που προήλθαν  
από τροποποιήσεις διαφόρων συμβολαίων. Το 1983 η εκτέλεση  
ανήλθε σε 100Ζ σε πιστώσεις αναλήψεις υποχρεώσεων και αε  
48,05Χ σε πιστώσεις πληρωμών.
3. 7030 - Ενέργειες στον τομέα της υγροποίησης και της αεριοποίησης
των στερεών καυσίμων
Ενώ η Επιτροπή είχε υποβάλει .  στις 16 Νοεμβρίου 1981 σχέδιο  
απόφασης συνολικού ύψους 18.98 εκ. ECU το Συμβούλιο το ενέκρινε  
στις 29 Ιουλίου 1982.
Οι πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων χρησιμοποιήθηκαν οε ποσοστό  
54,21 στο 1982 και το 1983 η εκτέλεση ανέρχεται σε 100Χ οε  
αναλήψεις υποχρεώσεων και σε 48,90Χ σε πληρωμές.
4. 7032 - Μέτρα οτον τομέα της ηλιακής ενέργειας
0ι πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων χρησιμοποιήθηκαν*σε ποσοστό  
39Χ το 1982. Ορισμένα σχέδια συμβάσεων δεν είχαν ακόμη καταρτι-  
ο εί ενώ ορισμένα άλλα αποσύρθηκαν πράγμα που επηρέασε αρνητικά  
την ανάλωση των πιστώσεων.
Τα 5 εκ. ECU σε πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων και πληρωμών  
που μεταφέρθηκαν στο 1983 εκτελέαθηκαν το χρόνο αυτό σε ποσοστό  
100Χ σε αναλήψεις υποχρεώσεων και 33,82Χ σε πληρωμές.

-  2 -
5. 704 ~ Κοινοτικό πρόγραμμα για την εξοικονόμηση Ενέργειας
*  ·  · .
Δύο οχέδια απόφασης για συνολικό ποσό 25,7 εκ. ECU εγκρίθηκαν  
από το Συμβούλιο στις 29 Ιουλίου 1982. ι ' ί
Η Επιτροπή είχε υποβάλει στο Συμβούλιο σχέδια απόφασης στις  
22 Δεκεμβρίου 1981 (για ποσό 18,89 εκ./ECU>::κοι στις 25 Φεβρου-  
αρ(ου 1982 (για-, ποσό 6,86 εκ. ECU). Η κατάσταση αυτή καθυστέρησε  
σημαντικά την προετοιμασία και την επικύρωση των συμβάσεων  
πράγμα που περιόρισε τις δυνατότητες χρησιμοποίησης των πιστώσεων  
πληρωμών το 1983.
Το 1982 το ποσοστό εκτέλεσης σε πιστώσεις αναλήψεων‘υποχρεώσεων  
ανήλθε σε 61,6Χ. Το 1983 οι εναπομένουσες πιστώσεις χρησιμοποιή­
θηκαν σε ποσοστό 100? για αναλήψεις υποχρεώσεων και σε 76,24?
'  για πληρωμές.
6. 7351 - ΠροτογενεΙς πρώτες ύλες - ‘Εμμεση ενέργεια
Κατά το οικονομικό έτος 1982 χορηγήθηκαν στη θέση αυτή μόνο  
πιστώσεις πληρωμών το ποσοστό εκτέλεσης των-οποίων ανήλθε 
σε 99,8Χ. Οι πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων που εναπομένουν  
από το 1981 καλύφθηκαν σε ποσοστό 58,7Χ. Το 1983 το σύνολο  
των πιστώσεων που είχαν διατεθεί ποσοστό 100Χ. .
7. 7359 - Τομέας των πρώτων υλών : *  Εμμεση ενέργεια
Στη θέση αυτή χορηγήθηκαν πιστώσεις από το κεφάλαιο 100 τον  
Ιούλιο του 1983, όταν λήφθηκε η απόφαση γιο το πρόγραμμα. Η  
σύναψη των συμβάσεων όμως άρχισε στις αρχές του 1983 λόγω του  
ότι οι προθεσμίες για την πρόσκληση υποβολής προσφορών ήταν  
μεγαλύτερες από τις προβλεπόμενες. Διαπιστώνεται επίσης ότι  
το 1983 οι πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων και πληρωμ ων  
τ σ ν κονδυλίου αυτού ενισχύθηκαν με μεταφορά. Το ποσοστό εκτέ­
λεσης όσον.αφορά τις υποχρεώσεις ανήλθε σε 100Χικαι όσον  
αφορά τις πληρωμές σε 99,98Χ— .
8. 7368 - Βιολογία και υγειονομική προστασία
Όσον αφορά τις υποχρεώσεις η εκτέλεση (77,2Χ) ήταν περιορισμένη  
λόγω των πιστώσεων που εναπόμεναν από το 1981. Χωρίς τις  
πιστώσεις αυτές η εκτέλεση θα ήταν της τάξεως του 96,7Χ. Όσον  
αφορά τις πληρωμές το ποσοστό εκτέλεσης 70,3Χ οφείλεται στην  
καθυστέρηση της υποβολής από τους δικαιούχους των ενδιάμεσων και  
οριστικών εκθέσεων με βάση τις οποίες καταβάλλονται οι προκατα­
βολές και τα υπόλοιπα των συμβάσεων.
Το 1983 οι πιστώσεις που εναπόμεναν από το 1982 εκτέλέστηκαν  
σε ποσοστό.100Χ (αναλήψεις υποχρεώσεων και πληρωμές).

- 3 -
9. 7369 - Τομεακό πρόγραμμα για το περιβάλλον
Όσον αφορά τις αναλήψεις υποχρεώσεων η εκτέλεση (81X) περιο­
ρίστηκε λόγω της ύπαρξηΐ πιστώσεων του 1981 χωρίς τις οποίες  
Π εκτέλεση θα ανερχόταν σε 98%. Όσον αφορά τις πληρωμές,  
το ποσοστό εκτέλεσης 74’, 1% οφείλεται και πάλι στην καθυστερη­
μένη υποβολή των ενδιάμεσων και των οριστικών εκθέσεων από  
τους δικαιούχους.
Οι πιστώσεις που εναπόμεναν από το 1982 χρησιμοποιήθηκαν  
το 1982 σε ποσοστό 93%/όσονι.αφοόάντις πληρωμές και 100% όσον  
αφορά τις αναλήψεις υποχρεώσεων.
10. 7502 - Τρίτο τριετές πρόγραμμα (1981 - 1983? στον τομέα της
αγοράς πληροφόρησής
Γε σχέση με τις αρχικές προβλέψεις η εφαρμογή του προγράμματος  
σημείωσε το 1982 καθυστέρηση έξΐιι.μήνών πέρΙπου στην εξέλιξή  
του. Όσον αφορά την εξέλιξη της αγοράς πληροφόρησης, το  
Συμβούλιο συμφώνησε για τα κριτήριά τα σχετικά με τη διαδικασία  
της πρόσκλησης υποβολής προσφορών στό τέλος του 1982. Για  
το λόγο αυτό οι προσκλήσεις για υποβολή προσφορών πραγματοποιή­
θηκαν στο τέλος του οικονομικού έτους. Η καθυστέρηση των  
έξι μηνών είχε επομένως ως συνέπεια την μεταφορά στο επόμενο  
οικονομικό έτος των μισών σχεδόν πιστώσεων αναλήψεων υποχρεώσεων.  
Όσον αφορά το δίκτυο EURONET (δεύτερη φάση της ενέργειας αυτής)  
στη διάρκεια του οικονομικού έτους διεξήγοντο διαπραγματεύσεις  
με τα ταχυδρομεία προκειμένου να προσδιοριστεί η συμπεριφορά  
της Κοινότητας στα έξοδα εκμετάλλευσης του δικτύου.
Το 1983 η κατάσταση στο κονδύλιο αυτό βελτιώθηκε σημαντικά  
σχετικά με τις πλέον αισιόδοξες εκτιμήσεις της Επιτροπής.
Το 1983 η.εκτέλεση των πιστώσεων του 1982 ανήλθε σε 100% σε ανα­
λήψεις υποχρεώσεων και σε 41,58% σε πληρωμές.
11. 7702 ~ Κοινοτικά μέτρα για την ανάπτυξη της πληροφορικής
Το επίπεδο ανάλωσης των πιστώσεων προέρχεται από το γεγονός ότι  
η διαπραγμάτευση των συμβάσεων υπήρξε συχνά μακρόχρονη και <"/ 
δύσκολη. Η εκτέλεση σε αναλήψεις υποχρεώσεων ανήλθε'σε 60;4Χ  
το 1982. Το 1983 η εκτέλεση των πιστώσεων που μεταφέρθηκαν  
ανήλθε σε 100% σείαΛολήφεις υποχρεώσεων και σε 69,12% σε πληρωμές.
12. 7710 - Κοινοτικά μέτρα για την ανάπτυξη της τεχνολογίας
Το 1982 η Επιτροπή ανέλαβε τις απαραίτητες προπαρασκευαστικές  
ενέργειες για την εφαρμογή του μέτρου αυτού. Έγινε μια μελέτη  
και οι- πρώτες προσκλήσεις για υποβολή προσφορών τερματίστηκαν  
στη διάρκεια του 1982. Με τη βάση αυτή £γιναν δεκτές προτάσεις  
για ποσό 26 εκ. ECU κατά προσέγγιση. Λόγω των προθεσμιών  
που είναι απαραίτητες για τη διαπραγμάτευση των συμβάσεων  
η ανάληψη των πιστώσεων αυτών δεν ήταν δυνατόν να πραγματοποιηθεί  
το 1982. Το μέτρο πραγματοποιήθηκε κατά το μεγαλύτερο μέρος του  
το 1983 με βάση τις πιστώσεις που εναπόμεναν από το 1982 :  ανα­
λήψεις, υποχρεώσεων 100%, πληρωμές 44,46%.

ΟΙ ΚΥΡΙΕΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΕΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ  
ΠΟΥ ΥΠΟΒΛΗΘΗΚΑΝ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΡΧΗ  ΤΟΥ 1932  
ΚΑΙ ΑΠΟΣΚΟΠΟΥΝ  ΣΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΗΣ ΚΟΙ­
ΝΟΤΗΤΑΣ

-4  -
13. 781 ~ Χρηματοδοτική στήριξη των προγραμμάτων στον τομέα της
υποοομής των μεταφορών * '  " "  Γ J ,r
ί
Στο άρθρο αυτό χορηγήθηκε πίστωση 10 εκ. ECU με μεταφορά  
από το κεφάλαιο 100. Η περιορισμένη κανονιστική βάση του  
1982 εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 30 Δεκεμβρίου 1982  
(κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3600/82 του Συμβουλίου για την ανά-  
ληψη περιορισμένης δράσης στον τομέα της υποδομής των μεταφορών)
(1), και για το λόγο αυτό τα τρία αυτά σχέδια υποδομής των  
μεταφορών χρηματοδοτήθηκαν από την Επιτροπή μόνο από το 1983  
και έτσι οι πιστώσεις που εναπόμεναν από το 1982 αναλώθηκαν  
το 1983. .
•  ·  > ·
14. 930 - Οικονομική και τεχνική συνεργασία με μη ουνδεδεμένες
αναπτυσσόμενες χώρες τ
\
9340 - Υποτροφίες, αποστολή εμπειρογνωμόνων, πρακτικές αοκόοεις  
επιμόρφωσης υπέρ tuv υπηκόων των μη ουνδεδεμένων αναπτυο-  
σομένων χωρών
α. Όσον αφορά το άρθρο 930 "η εφαρμογή του προγράμματος οικονο­
μικής ενίσχυσης του 1982 προς τις μη συνδεδεμένες αναπτυσσό­
μενες χώρες σημείωσε καθυστερήσεις λόγω των γνωστών δυσκολιών noü  
είναι ανεξάρτητες από την θέληση της Επιτροπής και κυρίως :
- έλλειψη πολυετούς προγραμματισμού που καθιστά δύσκολη τον
των προγραμμάτων*
- αύξηση των δικαιούχων χωρών που δημιουργεί νέα διοικητικά
προβλήματα. .
Από το 1982 καταβλήθηκε προσπάθεια να καλυφθούν οι καθυστερή­
σεις. Το ποσοστό χρησιμοποίησης του 1982 ανέρχεται σε 72Χ  
για τις αναλήψεις υποχρεώσεων και σε 37Χ για τις πληρωμές.
Πάντως το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων του 1982 ανήλθε το  
1983 σε 100Χ για τις αναλήψεις υποχρεώσεων και σε 87Χ για  
τις πληρωμές, πράγμα που δείχνει ότι η προσπάθεια συνεχί­
στηκε.
β. Στη θέση 9340 χορηγήθηκαν για πρώτη φορά το 1982 διαχωριζό­
μενες πιστώσεις πολύ σημαντικότερες από ότι το 1981, πράγμα 
που έθεσε πρόβλημα απορρόφησης. Οι εναπομένουοες πιστώσεις  
αναλώθηκαν το 1983 κατά 100Χ (αναλήψεις υποχρεώσεων και  
πληρωμές).

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΝΟΜΙΣΜΑΤΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ
Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Πειθαρχία του προϋπολογισμού και σύγκλιση  
των οικονομιών"
COM (82) 422 τελικό - 1.7.1982
Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου περί εξουσιοδοτήσεως της Επιτροπής 
να συνάψει δάνεια στο πλαίσιο του νέου κοινοτικού μέσου για την προώ­
θηση των επενδύσεων στην Κοινότητα  
COM (82) 601 τελικό - 19.10.1982  
που τροποποιήθηκε από  
COM (83) 15 τελικό - 14.1.1983  
(που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 18.4.1983)
Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Συμβούλιο για το πρόβλημα των επενδύσεων  
COM (82) 365 τελικό - 9.6.1982
Ανακοίνωση στο Συμβούλιο για τις πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην
προώθηση των επενδύσεων
COM (82) 641 τελικό - 11.10.1982
Ανακοίνωση στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο για τις επενδύσεις  
COM (82) 788 τελικό - 25.11.1982
Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Φορολογικά και χρηματοδοτικά μέτρα υπέρ  
των επενδύσεων"
COM (83) 218 τελικό - 29.4.1983
Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την ανανέωση του μηχανισμού
μεσοπρόθεσμης χρηματο-οικονομικής συνδρομής
COM (82) 747 τελικό - 22.11.1982
(εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 17.12.1982)
Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Χρηματοπιστωτική ενοποίηση"
COM (83) 207 τελικό - 15.4.1983
Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για την επιδότηση ορισμένων  
δανείων που χορηγούνται στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού νομισματικού συ­
στήματος
COM (83) 275 τελικό - 7.6.1983
Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Συμβούλιο και σχέδιο ψηφίσματος του Συμ­
βουλίου για την περαιτέρω ανάπτυξη του ευρωπαϊκού νομισματικού συ­
στήματος
COM (83) 133 τελικό - 10.3.1982
Ανακοίνωση και σχέδιο ψηφίσματος για την προαγωγή του διεθνούς ρόλου  
της Ευρωπαϊκής Λογιστικής Μονάδας ECU)
COM (83) 274 τελικό - 17.5.1983

-  2 -
. Ανακοίνωση της Etti τροπής προς το Συμβούλιο "Πέντε χρόνια νομισματικής  
συνεργασίας στην Ευρώπη"
COM (84) 125 τελικό - 5.3.1984
. Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "προς μια κοινοτική χρηματοδότηση της καινο­
τομίας στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις" και πρόταση απόφασης του Συμ­
βουλίου περί εξουσιοδοτήσεως της Επιτροπής να συνδράμει στη χρηματο­
δότηση της καινοτομίας στην Κοινότητα  
COM (83) 241 τελικό - 7.6.1983
.  Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου περί τροποποιήσεως του κανονισμού  
ΕΟΚ/628/81 σχετικά με το μηχανισμό χορηγήσεως κοινοτικών δανείων  
προοριζομένων για τη στήριξη των ισοζυγίων πληρωμών των κρατών μελών  
της Κοινότητας
COM (84) 309 τελικό - 29.5.1984

- 3 -
ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΑΓΟΡΑ
Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Ενίσχυση της εσωτερικής αγοράς"
COM (82) 399 τελικό - 9.7.1982
Κοινοποίηση στο Συμβούλιο για την ανάκαμψη της ευρωπαϊκής εσωτερικής  
αγοράς
COM (82) 735 τελικό - 12.11.1982
Έκθεση προς το Συμβούλιο "Εκτίμηση της λειτουργίας της εσωτερικής  
αγοράς"
COM (83) 80 τελικό - 21.2.1983
Ανακοίνωση στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο 21-22 Μαρτίου 1983 "Προβλήματα  
της εσωτερικής αγοράς"
COM (83) 144 τελικό - 16.3.1983
Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Η έδρα ίωση της εσωτερικής αγοράς"
COM (84) 305 τελικό - 30.5.1984
Ανακοίνωση στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Fontainebleau "Η εδραίωση της  
ευρωπαϊκής εσωτερικής αγοράς"
COM (84) 350 τελικό - 15.6.1984
Προτάσεις κανονισμών για την απλούστευση των διατυπώσεων στις συναλ­
λαγές στο εσωτερικό της Κοινότητας και θέσπιση ενός ενιαίου εγγράφου  
COM (82) 401 τελικό - 1.7.1982  
που τροποποιήθηκαν από  
COM (83) 162 τελικό - 20.3.1983
Σχέδιο ψηφίσματος του Συμβουλίου περί της απλουστεύσεως των συνθηκών  
υπό τις οποίες ασκείται ο έλεγχος των πολιτών των κρατών μελών κατά  
τη διέλευση των ενδοκοινοτικών συνόρων  
COM (82) 400 - 2.7.1984
(Ψήφισμα που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 7.6.1984)
Προσωρινή έκθεση προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για τις πραγματικό­
τητες και τάσεις της τηλεόρασης στην Ευρώπη - προοπτικές και επιλογές  
COM (83) 229 τελικό 31.5.1983
"Τηλεόραση χωρίς σύνορα" Green Paper για τη δημιουργία κοινής αγοράς  
στον τομέα της ραδιοφωνίας και τηλεόρασης, ιδίως μέσω δορυφόρου και  
μέσω καλωδίου
COM (84) 300 τελικό - 28.6.1984
Τροποποιημένη πρόταση 5ης οδηγίας του Συμβουλίου κατά την έννοια του  
άρθρου 54 παράγραφος 3, περίπτωση Ζ) της συνθήκης Ε0Κ για τη δομή  
της ανώνυμης εταιρίας και τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των οργά­
νων της
COM (83) 185 τελικό - 19.8.1983

- 4 -
ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ
. Ανακοίνωση στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο "Βιομηχανική στρατηγική της Κοινό·  
τητας"
COM (83) 150 τελικό - 16.3.1983
.  Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Πρόγραμμα κοινοτικών δράσεων στον τομέα 
της ξυλείας"
COM (83) 222 τελικό - 8.6.1983
.  Ανακοίνωση στο Συμβούλιο για τη συνδρομή στις διαβουλεύσεις του  
ειδικού Συμβουλίου της 20ης και 21ης Σεπτεμβρίου 1983 με θέμα τη  
βελτίωση της διεθνούς ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών επιχειρή­
σεων
COM (83) 547 τελικό - 15.9.1983  
που ακολουθήθηκε από την
ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Κοινοτικές ενέργειες για τη βελτίωση της  
διεθνούς ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων"
COM (83) 578 τελικό - 29.9.1983

- 5 -
ΝΕΕΣ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΕΣ
. Ανακοίνωαη στο Συμβούλιο για τη θέσπιση στρατηγικού ευρωπαϊκού προγράμ­
ματος έρευνας και ανάπτυξης στον τομέα των τεχνολογιών της πληροφόρησης  
(ESPRIT)
COM (82) 237 τελικό - 26.5.1982  
που ακολουθήθηκε από την
πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την τροποποίηση του πρώτου στρατη­
γικού ευρωπαϊκού προγράμματος έρευνας και ανάπτυξης στον τομέα των  
τεχνολογιών της πληροφόρησης (ESPRIT)
COM (83) 258 τελικό - 25.5.1983  
και από το
σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για την έγκριση του προγράμματος εργασίας  
για το 1984
COM (84) 56 τελικό - 17.2.1984
(εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο στις 28 Φεβρουαρίου 1984)
. Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Βιοτεχνολογία: ο ρόλος της Κοινότητας"
COM (83) 328 τελικό - 7.6.1983  
που ακολουθήθηκε από την
ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Η βιοτεχνολογία στην Κοινότητα"
COM (83) 672 τελικό - 29.9.1983  
και από
την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την έγκριση πολυετούς προγράμ­
ματος ερευνητικής δράσης για την Ευρωπαϊκή Κοινότητα στον τομέα της  
βιοτεχνολογίας (1985-1989)
COM (84) 230 τελικό - 11.5.1984
.  Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Τηλεπικοινωνίες"
COM (83) 329 τελικό - 8.6.1983
το οποίο ακολούθησε η
ανακοίνωση στο Συμβούλιο σχετικά με τις τηλεπικοινωνίες - κατάσταση  
της προόδου των μελετών και των εργασιών στον τομέα αυτό και πρώτες προ­
τάσεις για δράση
COM (84) 277 τελικό της 23.5.1984

-  6 -
ΕΡΕΥΝΑ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗ
.  Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Τόνωση του επιστημονικού και τεχνικού δυναμικού  
της Κοινότητας - Πειραματικό στάδιο 1935
Σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για την πραγματοποίηση μιας κοι­
νοτικής ενέργειας τόνωσης της αποτελεσματικότητας του επιστημο­
νικού και τεχνικού δυναμικού της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας  
ΟΟΜ(δ2) 493 τελικό - 6.8.1932  
που ακολουθήθηκε από την
Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου που θεσπίζει κοινοτικά πειραμα­
τικά μέτρα για την τόνωση της αποτελεσματικότητας του επιστημο­
νικού και τεχνικού δυναμικού της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινό­
τητας
ΟΟΜ(82) 805 τελικό - 3.12.1932  
(εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 28.6.1983)
.  Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Αναθεώρηση του τρέχοντος προγράμ­
ματος του Κοινού Κέντρου Ερευνών για το 1983 και σχέδιο προ­
γράμματος για την περίοδο 1984-1987  
Θ0Μ(32) 843 τελικό - 7.12.1933  
που ακολουθήθηκε από την
Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Οι μελλοντικές δραστηριότητες του Κοι­
νού Κέντρου Ερευνών"
001*1(83) 107 τελικό - 24.2.1983
Ανακοίνωση στο Συμβούλιο για το πολυετές πρόγραμμα του Κοινού  
Κέντρου Ερευνών (1954-1987)
Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τον καθορισμό ενός προγράμ­
ματος έρευνας που θα εκτελέσει το Κοινό Κέντρο Ερευνών (1984-1987)  
001*1(83) 327 τελικό - 10.6.1933  
που τροποποιήθηκε από  
0ΟΜ(33) 640 τελικό - 26.10.1983  
(εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 22.12.1983)
.  Ανακοίνωση στο Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο - Προ­
τάσεις για μια ευρωπαϊκή επιστημονική και τεχνική στρατηγική  
- πρόγραμμα πλαίσιο 1984-1987  
ΟΟΜ(82) 865 τελικό - 22.12.1982  
που ακολουθήθηκε από την
Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με το πρόγραμμα πλαίσιο  
για τις επιστημονικές και τεχνικές δραστηριότητες της Κοινότη­
τας κατά το διάστημα 1984-198?
ΟΟΜ(83) 260 τελικό - 20.5.1953  
(εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 25.7.1985)
.  Ανακοίνωση στο Συμβούλιο σχετικά με ένα πρόγραμμα ερευνητικής  
δράσης για τις βιομηχανικές τεχνολογίες
Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την έγκριση ενός πολυετούς  
προγράμματος έρευνας και ανάπτυξης στον τομέα της βασικής τεχνο­
λογικής έρευνας
Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την έγκριση ενός πολυετούς  
προγράμματος έρευνας και ανάπτυξης στον τομέα της εφαρμογής των  
νέων τεχνολογιών  
ΟΟΜ(83) 350 τελικό - 24.6.1983
.  Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Προτεραιότητες της κοινοτικής έρευνας"  
ΟΟΜ(84) 287 τελικό - 29.5.1984

- 7 -
. Ανακοίνωση στο Συμβούλιο περί προγράμματος ερευνών και επιμορ-  
φώσεως στον τομέα της ελεγχόμενης θερμοπυρηνικής σύντηξης για  
την περίοδο 1985-1939 και ίδρυση στο Κοινό Κέντρο Ερευνών εργα­
στηρίου χειρισμού του τριτίου  
ΟΟΜ(34) 271 - 22.5.1984
.  Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Πρώτο σχέδιο για την τόνωση της ευρω­
παϊκής συνεργασίας και των επιστημονικών και τεχνικών ανταλλα­
γών (1985-1988)
ΟΟΓ·Κ84) 46 τελικό - 6.2.1984  
που ακολουθήθηκε από την
Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Τόνωση της συνεργασίας και των επιστη­
μονικών και τεχνικών ανταλλαγών στην Ευρώπη - Πρόγραμμα 1935-1988"  
Θ0Μ(84) 215 τελικό - 16.4.1984

-  8 -
ΕΝΕΡΓΕΙΑ
Ανακοίνωση στο Συμβούλιο για την κοινοτική βιομηχανία διϋλύ-
σεως πετρελαίου
C0MC83) 304 τελικό - 7.6.1935
Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Κοινοτική ενεργειακή στρατηγική :  
Πρόοδος και κατευθυντήριες γραμμές για μελλοντική δράση"  
C0MC83) 305 τελικό - 7.6.1983
Ανακοίνωση στο συμβούλιο "Προτάσεις για ισορροπημένη πολιτική  
των στερεών καυσίμων"
ΟΟΜ(δ5) 309 τελικό - 14.6.1983
Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Ενέργεια και ενεργειακή έρευνα στην  
Κοινότητα : Πενταετές πρόγραμμα δράσης και χρηματοδότησή του"  
ΟΟΜ(83) 315 τελικό - 7.6.1983
Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για την παροχή κοινοτι­
κής χρηματοδοτικής ενίσχυσης στις βιομηχανίες παραγωγής στερεών  
καυσίμων στην Κοινότητα  
ΟΟΜ(33) 447 τελικό - 12.8.1983

- 9 -
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ
Ανακοίνωση και προτάσεις για μια δεύτερη σειρά ειδικών κοινο­
τικών ενεργειών περιφερειακής ανάπτυξης  
(ΕΤΠΑ εκτός ποσοστώσεων)
ΟΟΜ(82) 658 τελικό - 19.11.1982
(που εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο υπό τη μορφή έξι κανονισμών,  
τον Ιανουάριο 1984)
Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την τροποποίηση του  
κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 724/75 για τη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού  
ταμείου περιφερειακής ανάπτυξης  
ΟΟΜ(83) 649 τελικό - 18.11.1983
(που αντικαθιστά την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την  
τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 724/75 για τη δημιουρ­
γία ενός ευρωπαϊκού ταμείου περιφερειακής ανάπτυξης  
ΟΟΜ(81) 589 τελικό - 29.10.1981
που τροποποιήθηκε από το ΟΟΜ(82) 572 τελικό - 9.9.1982)  
(εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 19.6.1984)

ΔΙΑΡΘΡΩΤΙΚΑ ΤΑΜΕΙΑ
Έκθεση και προτάσεις για μέτρα αύξησης της αποτελεσματικότητας  
των διαρθρωτικών ταμείων της Κοινότητας  
C0MC83) 501 - 28.7.1983
Προτάσεις της Επιτροπής για τα ολοκληρωμένα μεσογειακά προγράμ­
ματα
C0M(83) 24 τελικό - 24.3.1983  
που ακολουθήθηκαν από την
Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για την θέσπιση των  
ολοκληρωμένων μεσογειακών προγραμμάτων  
C0MC83) 495 τελικό - 23.8.1983

ΚΟΙΝΗ ΓΕΩΡΓΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ
Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Κοινή γεωργική πολιτική : προτάσεις  
της Επιτροπής"
C0M(33) 500 τελικό - 28.7.1983  
που ακολουθήθηκε από τις
Προτάσεις για τις γεωργικές τιμές για την περίοδο εμπορίας
1984/1985 και συναφή μέτρα
C0M(84) 20 τελικό - 1? και 24.1.1984
και C0MC84) 190 τελικό - 22.3.1934
(που εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο στις 31 Μαρτίου 1984)
Πρόταση κανονισμού για την βελτίωση της αποτελεσματικότητας  
των γεωργικών δομών
Πρόταση κανονισμού για την τροποποίηση του κανονισμού  
Ε0Κ/355/77 για την κοινή δράση για την βελτίωση των συνθη­
κών μεταποίησης και εμπορίας των γεωργικών προϊόντων και  
του κανονισμού ΕΟΚ/1820/81 για την επίσπευση της γεωργικής  
ανάπτυξης στις μειονεκτικές περιοχές του δυτικού τμήματος  
της Ιρλανδίας
C0MC83) 559 τελικό - 10.10.1983
(η δεύτερη από τις προτάσεις αυτές για την τροποποίηση των  
κανονισμών 355/77 και 1820/80 εγκρίθηκε από το Συμβούλιο  
στις 19 Ιουνίου 1984)

-  12  -
ΑΛΙΕΙΑ
.  Πρόταση που τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΟΚ) του Συμβουλίου  
για την θέσπιση ενός κοινοτικόύ καθεστώτος διατήρησης και δια­
χείρισης των αλιευτικών πόρων  
(εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 25.1.1983)

- 13 -
ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ KAI KOINQNIKH ΠΟΛΙΤΙΚΗ
. Ανακοίνωση στο Συμβούλιο σχετικά με το Ευρωπαϊκό Κοινω­
νικό Ταμείο
Πρόταση απόφασης (ΕΟΚ) του Συμβουλίου σχετικά με τις αποστο­
λές του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου  
C0MC82) 485 τελικό - 15-10-1982  
(Εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 17-10-1983)
.  Ανακοίνωση προς την μόνιμη Επιτροπή της απασχόλησης της  
26-10-1982
"Αναδιοργάνωση της διαθέσιμης εργασίας : οι νέοι και η αγο­
ρά της εργασίας"
C0M(32) 661 τελικό - 18-10-1082
.  Ανακοίνωση στο Συμβούλιο σχετικά με την ανάπτυξη των πολιτικών  
επαγγελματικής εκπαίδευσης στην ΕΟΚ κατά τη διάρκεια της δε­
καετίας 1980
Σχέδιο ψηφίσματος του Συμβουλίου σχετικά με την ανάπτυξη των  
πολιτικών επαγγελματικής εκπαίδευσης στις Ευρωπαϊκές Κοινό­
τητες για τη δεκαετία του 1980  
COM(82) 637 τελικό - 28-10-1982  
(εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 11-7-1983)
.  Πρόταση ψηφίσματος του Συμβουλίου σχετικά με ένα δέύτερο πρό­
γραμμα δράσεως των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων σε θέματα ασφάλειας  
και υγείας στο χώρο της εργασίας 
C0M(82) 690 τελικό - 4-11-1982  
(εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 27-2-1984)
.  Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Προβλήματα κοινωνικής ασφάλισης -  
διατύπωση σκέψεων"
COM(82) 716 τελικό - 18-11-1982
.  Μνημόνιο στο Συμβούλιο "Η μείωση και η αναδιοργάνωση του χρό­
νου της εργασίας"
C0M(82) 809 τελικό - 14-12-1982  
ακολουθούμενο από
Σχέδιο σύστασης του Συμβουλίου σχετικά με τη μείωση και  
την αναδιοργάνωση του χρόνου εργασίας  
C0M(35) 543 τελικό - 23-9-1983
.  Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Η πρόωθηση της απασχόλησης των νέων"  
Σχέδιο ψηφίσματος του Συμβουλίου σχετικά με την προώθηση της  
απασχόλησης των νέων  
C0M(ö3) 211 τελικό - 25-4-1983  
(εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 23-1-1984)
.  Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με τη θέση σε εφαρμογή  
της αρχής της ισότητος μεταχείρισης μεταξύ ανδρών και γυναι­
κών στα επαγγελματικά καθεστώτα κοινωνικής ασφάλισης  
C0M(33) 217 τελικό - 5-5-1983

- 14 -
Τροποποιηθείοα πρόταση οδηγίας σχετικά με την πληροφόρηση  
και τη διαβούλευση των εργαζομένων  
Θ0Μ(83) 292 τελικό - 13-7-1983
Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με την αντιστοιχία
των τίτλων επαγγελματικής κατάρτισης μεταξύ των
κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας
Θ0Μ(83) 482 τελικό - 10-9-1983
όπως τροποποιήθηκε από το ΟΟΜ(84) 406 - 17-7-1984
Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Ανεργία των γυναικών στην Κοινότητα"  
Θ0Μ(83) 653 τελικό - 17-11-1983  
ακολουθούμενο από
Σχέδιο ψηφίσματος του Συμβουλίου σχετικά με τις ενέργειες  
που έχουν σαν στόχο την καταπολέμηση της ανεργίας των γυναι­
κών
Θ0Μ(84) 74 τελικό - 22-2-1984  
(εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 7-6-1984)
Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Κοινοτική ενέργεια προς καταπολέμη­
ση της σνεργίας-Η συνεισφορά των τοπικών πρωτοβουλιών δημιουρ­
γίας απασχόλησης"
Σχέδιο ψηφίσματος του Συμβουλίου σχετικά με τη συνεισψορά
των τοπικών πρωτοβουλιών δημιουργίας απασχόλησης στον αγώνα
κατά της ανεργίας
Θ0Μ(33) 662 τελικό - 22-11-1983
(εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 7-6-1984)
Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με τις άδειες των γονέων  
και με τις άδειες για οικογενειακούς λόγους  
ΟΟΜ(δ3) 686 τελικό - 24-11-1983
Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Τεχνολογική αλλαγή και κοινωνικές  
μεταβολές"
ΟΟΜ(84) 6 τελικό - 1-2-1984
(συμπεράσματα που εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο στις 4 και  
7-6-1934)
Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου σχετικό με την εφαρμογή της  
αρχής της ισότητος μεταχείρισης μεταξύ ανδρών και γυναικών  
που ασκούν μία ανεξάρτητη δραστηριότητα, συμπεραλαμβανομένης  
της γεωργικής δραστηριότητας, καθώς και με την προστασία της  
μητρότητος
ΟΟΜ(84) 57 τελικό - 15-3-1984
Σχέδιο σύστασης του Συμβουλίου σχετικά με την προώθηση  
θετικών ενεργειών υπέρ των γυναικών  
Θ0Μ(84) 234 τελικό - 26-4-1984
"Σκέψεις επί της κοινωνικής πολιτικής της Κοινότητας"
5Ε0(84) 039 τελικό - 25-5-1984
(Πρόγραμμα κοινωνικής δράσης μεσοπρόθεσμα, που εγκρίθηκε  
από το Συμβούλιο στις 22 Ιουνίου 1984)

- 15 -
ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ
Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με την διευκόλυνση
των διατυπώσεων και ελέγχου κατά τη μεταφορά εμπορευμάτων
μεταξύ των κρατών μελών
C0M(S2) 189 τελικό - 2Ü-4-1982
(εγκρίθηκε από το Συμβούλιο την 1-12-1983)
Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Πρώτες κατευθύνσεις για μια κοινο­
τική τουριστική πολιτική"
COMC82) τελικό - 5-7-1982
(Ψήφισμα που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 10-4-1984)
Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Για μία πολιτική των μεταφορών -  
Επίγειες μεταφορές"
Πρόταση ψηφίσματος του Συμβουλίου σχετικά με τη θέση σε  
εφαρμογή κατά στάδια ενός συνόλου μέτρων στον τομέα της  
κοινής πολιτικής των επιγείων μεταφορών  
C0M(83) 58 τελικό - 11-2-1983
Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με την τροποποίηση  
του κανονισμού ΕΟΚ αριθ. 3164/76 σχετικά με την κοινωνική  
ποσόστωση για τις μεταφορές εμπορευμάτων οδικώς που πραγμα­
τοποιούνται μεταξύ των κρατών μελών  
C0M<83) 340 τελικό - 15-6-1983
Πρόταση κανονισμού ΕΟΚ του Συμβουλίου σχετικά με την χορήγη­
ση χρηματοδοτικής στήριξης στο πλαίσιο ενός πολυετούς προ­
γράμματος υποδομής των μεταφορών  
C0MC83) 474 τελικό - 9-8-1983  
όπως τροποποιήθηκε από  
C0MC84) 161 τελικό - 29-3-1984
Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου περί τροποποίησης απόφασης  
75/327/ΕΟΚ σχετικά με την εξυγίανση της κατάστασης των σιδη­
ροδρομικών επιχειρήσεων και την εναρμόνιση των κανόνων που  
διέπουν τις χρηματοοικονομικές σχέσεις μεταξύ αυτών των επι­
χειρήσεων και των κρατών
Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβούλιου περί τροποποιήσεως  
του κανονισμού (ΕΟΚ) 1107/70 του Συμβουλίου σχετικά με τις  
ενισχύσεις που παρέχονται στον τομέα των οδικών, σιδηροδρο­
μικών και δια ναυσιπλοΐας μεταφορών 
C0M(83) 764 τελικό - 17-1-1984
Ανακοίνωση οτο Συμβούλιο και σχέδιο ψηφίσματος του Συμβουλίου  
σχετικά με τη θέση σε εφαρμογή ενός κοινοτικού προγράμματος  
σε θέματα οδικής ασφάλειας  
C0M(84) 170 τελικό - 20-3-1984
Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου περί τροποποιήσεως της οδηγίας  
33/181/Ε0Κ που καθορίζει τον τομέα εφαρμογής του άρθρου 14,  
παρ. 1 υπό δ) της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ σχετικά με την απαλλαγή  
από τον φόρο επί της προστιθεμένης αξίας ορισμένων οριστικών  
εισαγωγών αγαθών
Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου περί τροποποιήσεως της οδηγίας  
68/297/Ε0Κ σχετικά με την ομοιομορφία των διατάξεων σχετικά με  
την ατελή εισαγωγή των καυσίμων που περιέχονται στη δεξαμενή  
καυσίμων των εμπορικών οχημάτων  
C0M(34) 171 τελικό - 20-3-1984

- 16 -
. Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Κατάσταση προόδου των εργασιών  
για την ανάπτυξη μιας κοινής πολιτικής των εναερίων  
μεταφορών"' πρόταση απόφασης του Συμβουλίου επί των διμερών 
συμφωνιών, των συμπράξεων και των μνημονίων συμπράξεων μετα­
ξύ των μελών σε θέματα αεροπορικών μεταφορών' τροποποιηθείσα  
πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου επί των τιμών των τακτικών  
αεροπορικών μεταφορών μεταξύ των κρατών μελών' τροποποιήσεις  
στην πρόταση του κανονισμού του Συμβουλίου που καθορίζει τις  
λεπτομέρειες εφαρμογής των κανόνων ανταγωνισμού που εφαρμό­
ζονται στις επιχειρήσεις εναερίων μεταφορών' πρόταση κανονι­
σμού σχετικά με την εφαρμογή του άρθρου 85, παρ. 2 της συν­
θήκης σε κατηγορίες συμφωνιών και από κοινού συμπεφωνημένων  
πρακτικών στον τομέα των αεροπορικών μεταφορών’  πρόταση από­
φασης του Συμβουλίου για την μη διάκριση και για το "statu  
quo" στον τομέα των αεροπορικών μεταφορών  
C0M(84) 72 τελικό - 20-3-1984

-  17 -
ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ
.  Τροποπο.ιηθέν αχέδιο ψηφίσματος του Συμβουλίου των Ευρωπαϊκών 
Κοινοτήτων και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών  
μελών που συνεδρίασαν στο πλαίσιο του Συμβουλίου σχετικά με  
τη συνέχιση και την υλοποίηση μιας πολιτικής και ενός  
προγράμματος δράσης των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων σε θέματα πε­
ρί βάλλοντος
C0PK82) 616 τελικό - 21-1Ö-1982  
(εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 7-2-1983)
.  Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με τον αγώνα κατά της  
ατμοσφαιρικής μόλυνσης που προέρχεται από τις βιομηχανικές  
εγκαταστάσεις
C0M(83) 173 τελικό - 15-4-1933  
(εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 28-6-1984)
. Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου επί των κοινοτικών  
ενεργειών για το περιβάλλον (ACE)
C0M(82) 349 τελικό - 13-1-1933  
όπως τροποποιήθηκε από  
CΟΜ(83) 3Ü7 τελικό - 25-5-1983
.  Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με την επίβλεψη και  
τον έλεγχο των διασυνοριακών μετακινήσεων επικινδύνων απο­
βλήτων στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα 
C0M(82) 392 τελικό - 17-1-1983  
όπως τροποποιήθηκε από  
C0M(83) 336 τελικό - 29-6-1983
.  Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με τον περιορισμό των  
εκπομπών μολυσματικών ουσιών στην ατμόσφαιρα προερχομένων από  
μεγάλες εγκαταστάσεις καύσης  
C0M(83) 704 τελικό - 19-12-1983
.  Προτάσεις αποφάσεων του Συμβουλίου σχετικά
- με την περιέκτικότητα σε μόλυβδο της βενζίνης,
- με τα μέτρα που θα πρέπει να ληφθούν κατά της μόλυνσης της ατμό­
σφαιρας από το αέριο που προέρχεται από κινητήρες των οχημά­
των με κινητήρες
C0M(84) 226 τελικό - 6-6-1984

- 18 -
ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΟΝ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝ
. Τροποποιημένη πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την εγκαθί­
δρυση ενός κοινοτικού συστήματος ταχείας ανταλλαγής πληρο­
φοριών επί των καταναλωτικών προϊόντων  
ΟΟΜ(82) 837 τελικό - 20-12-1782  
(εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 2-3-1984)
.  Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Οι καταχρηστικοί όροι στα συμβόλαια  
που συνάπτονται με τους καταναλωτές"
ΟΟΜ(84) 55 τελικό - 14-2-1984

- 19 -
ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ
.  Πρόταση της 14ης οδηγίας του Συμβουλίου σε θέματα εναρμόνισης  
των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τις φορολογικές  
επιβαρύνσεις επί του κύκλου εργασιών - μεταφορά πληρωμής της  
φορολογικής επιβάρυνσης που οφείλεται κατά την εισαγωγή από  
τους υποχρέους
C0MC82) 402 τελικό - 9-7-1982
. Πρόταση μιας 12ης οδηγίας του Συμβουλίου σε θέματα εναρμόνι­
σης των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τις φορολογι­
κές επιβαρύνσεις επί του κύκλου εργασιών - Κοινό  
σύστημα φορολογίας επί της προστιθεμένης αξίας : δαπάνες που  
δεν δίνουν δικαίωμα μείωσης του φόρου της προστιθεμένης  
αξίας
C0M<82) 870 τελικό - 25-1-1983
.  Πρόταση μιας 6ης οδηγίας του Συμβουλίου περί τροποποιήσεως  
της οδηγίας 69/169/ΕΟΚ σχετικά με την εναρμόνιση των νομο­
θετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων σχετικά με  
τις ατέλειες των φορολογικών επιβαρύνσεων επί του κύκλου  
εργασιών και των ειδικών φόρων καταναλώσεως που εισπράττο-  
νται κατά την εισαγωγή στη διεθνή κυκλοφορία ταξιδιωτών  
C0M(83) 11? τελικό/2 - 8-4-1983
όπως τροποποιήθηκε από C0HC84) 103 τελικό - 1-3-1934
.  Πρόταση μιας 7ης οδηγίας του Συμβουλίου περί τροποποιήσεως  
της οδηγίας 69/169/ΕΟΚ σχετικά με την εναρμόνιση των νομοθε­
τικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων σχετικά με  
τις ατέλειες των φορολογικών επιβαρύνσεων επί του κύκλου  
εργασιών και των ειδικών φόρων καταναλώσεως που εισπράττονται  
κατά την εισαγωγή στην ειδική κυκλοφορία ταξιδιωτών  
C0MC83) 166 τελικό - 11-4-1983
όπως τροποποιήθηκε από C0MÌS4) 102 τελικό - 29-2-1984  
(εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 30-4-1984)
.  Πρόταση 4ης οδηγίας του Συμβουλίου περί τροποποιήσεως της  
οδηγίας 74/651/Ε0Κ σχετικά με τις φορολογικές ατέλειες που  
εφαρμόζονται κατά την εισαγωγή εμπορευμάτων που αποτελούν  
αντικείμενο μικρών δεμάτων που δεν έχουν εμπορικό χαρακτή­
ρα εντός της Κοινότητας  
C0MÌ83) 730 τελικό - 13-12-19S3
.  Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου περί τροποποιήσεως της οδηγίας  
69/169/ΕΟΚ σχετικά με την εναρμόνιση των νομοθετικών, κανονι­
στικών και διοικητικών διατάξεων σχετικά με τις ατέλειες  
των φορολογικών επιβαρύνσεων επί του κύκλου εργασιών και των  
ειδικών φόρων καταναλώσεων που εισπράττονται κατά την εισα­
γωγή στη διεθνή κυκλοφορία ταξιδιωτών  
C0HÌ84) 182 τελικό - 2-4-1984

-  20  -
ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΜΝΗΜΟΝΙΟ
. Ανακοίνωση στο Συμβούλιο σχετικά με το μνήμονιο της ελληνικής  
κυβέρνησης της 19ης Μαρτίου 1982  
C0MCS2) 348 τελικό - 14-6-1982
.  Ανακοίνωση στο Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο "Η Ελ­
λάδα εντός της Κοινότητας - Αξιολόγηση και προτάσεις"
C0MC83) 134 τελικό - 29-3-1984
. Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με την επέκταση της  
κοινής δράσης που προβλέπεται από τον κανονισμό (ΕΟΚ) 1975/82 
σχετικά με την επιτάχυνση της γεωργικής ανάπτυξης σε ορισμέ­
νες περιοχές της Ελλάδας  
C0M(85) 468 τελικό - 22-7-1983
(εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 5 Μαρτίου 1984)
.  Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου σχετικά με μία ειδική  
χρηματοδοτική ενίσχυση υπέρ της Ελλάδας στον κοινωνικό τομέα  
C0MC83) 477 τελικό - 29-7-1933
(εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 26 Μαρτίου 1934)
.  Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με την χορήγηση  
μιας χρηματοδοτικής ενίσχυσης  στο πλαίσιο ενός πολυετούς προ­
γράμματος υποδομών του Συμβουλίου (βλέπε σημείο 15)
C0M(83) 474 τελικό - 5-4-1933
.  Προτάσεις κανονισμών του Συμβουλίου
- σχετικά με τη δημιουργία μιας ενίσχυσης για την εποχιακή  
μετατόπιση προβατοειδών, αιγοειδών και βοειδών στην Ελλά­
δα,
- σχετικά με την ενίσχυση των υπηρεσιών ελέγχου ποιότητος  
των γεωργικών προϊόντων στην Ελλάδα,
- σχετικά με την εξουσιοδότηση της Ελλάδας να παράσχει μία  
ενίσχυση για την μεταφορά μέσων παραγωγής προς ορισμένος  
νήσους
C0M(84) 192 τελικό - 10-5-1984

-  21 -
ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ
.  ΓΙρόταοη κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου σχετικά με την ενί­
σχυση της κοινής εμπορικής πολιτικής, ιδίως σε θέματα αμύνης  
κατά των δολίων εμπορικών πρακτικών  
Θ0Μ(33) 87 τελικό - 1-3-1953
.  Ανακοίνωση στο Συμβούλιο σχετικά με τη θέση σε εφαρμογή μιας  
πολιτικής στη Μεσόγειο της διευρυμένης Κοινότητας  
Θ0Μ(82) 353 τελικό - 22-6-1982  
ακολουθουμένη από
Έκθεση σχετικά με προκαταρκτικές συζητήσεις με τις μεσογειακές  
χώρες και τις υποψήφιες χώρες για προσχώρηση  
Προτάσεις σχετικά με τη θέση σε εφαρμογή μιας μεσογειακής  
πολιτικής της διευρυμένης Κοινότητας  
Θ0Μ(84) 10? τελικό - 30-3-1984
.  Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Κατευθύνσεις για την ενίσχυση των  
σχέσεων μεταξύ της Κοινότητας και της Λατινικής Αμερικής  
Θ0Μ(54) 105 τελικό - 11-4-1984

-  22  -
Ι10ΛΙΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
.  Υπόμνημα επί της κοινοτικής πολιτικής ανάπτυξης  
C0MC82) 640 τελικό - 4-10-1982
.  Ανακοίνωση στο Συμβούλιο σχετικά με ένα ειδικό πρόγραμμα  
αγώνα κατά της πείνας στον κόσμο  
C0MC82) 320 τελικό - 8-6-1982  
ακολουθούμενο από
Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικό με την εκτέλεση  
του ειδικού προγράμματος αγώνα κατά της πείνας στον κόσμο  
C0MC83) 16 τελικό - 31-1-1983  
(εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 11/12-7-1983)
.  Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Για μία κοινοτική ενίσχυση στην  
υπηρεσία της ανάπτυξης"
C0MC33) 141 τελικό - 24-3-1983
(Ψήφισμα που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 15 Νοεμβρίου 1983)
.  Ανακοίνωση στο Συμβούλιο “κατευθύνσεις των προσεχών διαπρα­
γματεύσεων ΕΟΚ/ΑΚΕ"
C0M(83) 153 τελικό - 24-3-1983  
ακολουθούμενο από
Σύσταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με το άνοιγμα των  
διαπραγματεύσεων με τα κράτη που αποτελούν μέρος της δεύτερης  
σύμβασης της Λομέ ή υπό προσχώρηση και με άλλα κράτη που κλί­
νουν να προσχωρήσουν σ' αυτήν 
C0MC83) 276 τελικό - 17-5-1983

- 23 -
ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ
.  Ανακοίνωση στο Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο "Η  
μελλοντική χρηματοδότηση της Κοινότητας"
ΟΟΜ(83) 10 τελικό - 7-2-1983
.  Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Η μελλοντική χρηματοδότηση της  
Κοινότητας"
Σχέδιο απόφασης επί των ιδίων πόρων  
ΟΟΜ(δ3) 270 τελικό - 6-5-1983  
ακολουθούμενο από
Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Μελλοντική χρηματοδότηση της Κοι­
νότητας"
ΟΟΚ(84) 140 τελικό - 5-3-1984  
κα ι
Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Δημιουργία νέων ιδίων πόρων"  
<:0Μ(84) 162 τελικό - 15-3-1984  
όπως τροποποιήθηκε από
Τροποποιημένη πρόταση απόφασης του Συμβουλίου επί του συστή­
ματος των ιδίων πόρων της Κοινότητας  
ΟΟΜ(84) 384 τελικό - 10-7-1984
Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "Δημοσιονομική πειθαρχία"  
ΟΟιΊ(84) 83 τελικό/3 - 6-3-1984

- 24 -
ΘΕΣΜΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ
.  Ανακοίνωση οτο Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο "0 ρόλος του~  
Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην επεξεργασία και τη σύναψη διεθ­
νών συμφωνιών και συνθηκών προσχώρησης"
C0M(S2) 277 τελικό - 12-5-1982
.  Ανακοίνωση στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο "Προβλήματα της διεύρυνσης :  
απογραφή και προτάσεις"
C0MC82) 757 τελικό - 12-11-1982
Ανακοίνωση στο Συμβούλιο "θεσμικές συνέπειες της διεύρυνσης  
-ευκαμψία της διαδικασίας λήψεως αποφάσεων"
Θ0Μ(83) 116 τελικό - 1-3-1983