II
(Proparaskeyastik~w pr‘jeiw)
EPITROPH
Tropopoihm~nh prötash koinþw dr‘shw sxetik‘ me thn prosvrinþ prostasòa tvn par‘ th q~lhsþ
toyw metakinoÿmenvn atömvnØ (˛)
(98/C 268/13)
(Keòmeno poy paroysi‘zei endiaf~ron gia ton EOX)
COM(1998) 372 telikö - 97/0081 (CNS)
(Ypoblþqhke apö thn Epitropþ b‘sei toy ‘rqroy K.3 par‘grafow 2 stoixeòo b) thw synqþkhw EE
stiw 26 Ioynòoy 1998)
(˛)ÙEE C Ø106 thw 4.4.1997, s. 13.
ARXIKH PROTASH TROPOPOIHMENH PROTASH
TO SYMBOYLIO THS EYRVPAçKHS ENVSHS,
¾Exontaw ypöch:
th synqþkh gia thn Eyrvpaıkþ ¾Envsh, kai idòvw to ‘rqro
K.3 par‘grafow 2 stoixeòo b),Amet‘blhto
thn prötash thw Epitropþw, thn prötash thw EpitropþwØ(˛)
th gn×mh toy Eyrvpaıkoÿ Koinoboylòoy, th gn×mh toy Eyrvpaıkoÿ KoinoboylòoyØ(ˇ),
Ektim×ntaw:
öti, sÿmfvna me to ‘rqro K.1 shmeòo 1 thw synqþkhw, h
politikþ asÿloy qevreòtai vw q~ma koinoÿ endiaf~rontowapö ta kr‘th m~lhÝAmet‘blhto
öti, sÿmfvna me to ‘rqro K.2 thw synqþkhw, pr~pei na
threòtai se ölew tiw katast‘seiw h arxþ thw mh ap~lashw
kai mh epanapro×qhshw, h opoòa katoxyr×netai apö th
sÿmbash però toy kaqest×tow tvn prosfÿgvn thw 28hwIoylòoy 1951 kai thn eyrvpaıkþ sÿmbash gia thn proÜstasòa tvn dikaivm‘tvn toy anqr×poy thw 4hw Noembròoy1950Ý
öti o ariqmöw tvn par‘ th q~lhsþ toyw metakinoÿmenvn
atömvn sthn Eyr×ph ~xei ayjhqeò dramatik‘ kat‘ ta
teleytaòa ~thÝöti o ariqmöw tvn par‘ th q~lhsþ toyw metakinoÿmenvn
atömvn sthn Eyr×ph ~xei l‘bei shmantik~w diast‘seiw
kat‘ ta teleytaòa ~thÝ
(˛)ÙEE C Ø106 thw 4.4.1997, s. 13.
(ˇ)ÙEE C Ø339 thw 16.11.1997, s. 146.27.8.98 C Ø268/13 Epòshmh Efhmeròda tvn Eyrvpaık×n Koinotþtvn EL
ARXIKH PROTASH TROPOPOIHMENH PROTASH
öti ta kr‘th m~lh kai ta örgana thw Eyrvpaıkþw ¾Envshw
~xoyn epaneilhmm~na ekfr‘sei toyw föboyw toyw gia thnkat‘stash tvn par‘ th q~lhsþ toyw metakinoÿmenvnatömvn, idiaòtera sto pörisma gia ta par‘ th q~lhsþ toyw
metakinoÿmena ‘toma apö thn pr×hn Gioygkoslabòa, to
opoòo chfòsthke apö toyw armödioyw gia th metan‘steyshypoyrgoÿw sth synedròasþ toyw sto Londòno stiw 30 NoemÜbròoy kai thn 1h Dekembròoy 1992, sto cþfisma gia oriÜ
sm~new koin~w kateyqyntþriew gramm~w öson afor‘ thn
apodoxþ idiaòtera ey‘lvtvn om‘dvn atömvn apö thnpr×hn Gioykoslabòa, to opoòo chfòsthke apö toyw armöÜdioyw gia th metan‘steysh ypoyrgoÿw sthn synedròasþtoyw sthn Kopegx‘gh thn 1h kai 2a Ioynòoy 1993, sthn
anakoònvsh thw Epitropþw sto Symboÿlio kai to EyrvÜ
paıkö Koinoboÿlio gia tiw politik~w metan‘steyshw kaiasÿloyØ(˛) kai sto cþfisma toy Eyrvpaıkoÿ Koinoboylòoysxetik‘ me thn anakoònvsh thw Epitropþw gia tiw politik~w
metan‘steyshw kai asÿloyØ(ˇ)ÝAmet‘blhto
öti to Symboÿlio en~krine, stiw 25 Septembròoy 1995,
cþfisma gia thn katanomþ tvn bar×n ypodoxþw kai proÜsvrinþw diamonþw tvn par‘ th q~lhsþ toyw metakinoÿÜmenvn atömvnØ(—), kai, stiw 4 Martòoy 1996, apöfash però
diadikasòaw synagermoÿ kai epeògontow gia thn katanomþ
tvn bar×n thw ypodoxþw kai prosvrinþw diamonþw tvnpar‘ th q~lhsþ toyw metakinoym~nvn atömvnØ(Ñ)ÝDiagr‘fetai
öti to Symboÿlio anagn×rise sto proanaferömeno
cþfisma öti, se peript×seiw kat‘ tiw opoòew parathreòtai
þ end~xetai na parathrhqeò mazikþ syrroþ tvn par‘ thq~lhsþ toyw metakinoÿmenvn atömvn sthn epikr‘teia kr‘Ütoyw m~loyw, apaiteòtai taxeòa kai syntonism~nh dr‘sh
prokeim~noy na aposobhqeò sobaröw kòndynow thw zvþw tvn
sygkekrim~nvn atömvnÝöti h mazikþ fygþ tvn par‘ th q~lhsþ toyw metakinoÿÜ
menvn atömvn sthn epikr‘teia kr‘toyw m~loyw, mporeò na
apaiteò taxeòa kai syntonism~nh dr‘sh prokeim~noy naaposobhqeò sobaröw kòndynow thw zvþw tvn sygkekrim~nvnatömvnÝ
öti aytþ h syntonism~nh pros~ggish pr~pei na katadeiÜ
knÿei thn yp‘rxoysa allhleggÿh metajÿ tvn krat×n mel×n
kai na antanakl‘ thn anqrvpistikþ par‘dosh thw
Eyr×phw, ejasfalòzontaw kat’ aytön ton tröpo, gia öla taxrþzonta dieqnoÿw prostasòaw ‘toma, ta opoòa yp‘gontaisth dikaiodosòa toyw, metaxeòrish ant‘jia thw anqr×pinhw
ajiopr~peiawÝAmet‘blhto
öti eònai, vw ek toÿtoy, aparaòthto na lhfqeò apöfash gia
thn egkaqòdrysh, se eidik~w katast‘seiw, sto epòpedo thw¾Envshw, systþmatow prosvrinþw prostasòawÝöti eònai, vw ek toÿtoy, aparaòthto na lhfqeò apöfash gia
thn egkaqòdrysh, se eidik~w katast‘seiw, sto epòpedo thw¾Envshw, systþmatow prosvrinþw prostasòaw tvn par‘ thq~lhsþ toyw metakinoÿmenvn atömvnÝ
öti eònai epòshw aparaòthto na kaqoristeò to el‘xisto
periexömeno tvn dikaivm‘tvn poy synd~ontai me th nomikþkat‘stash tvn par‘ th q~lhsþ toyw metakinoÿmenvnatömvn, ta opoòa qa tòqentai ypö ~na t~toio sÿsthma proÜ
svrinþw prostasòawÝAmet‘blhto
(˛)ÙCOM (94) 23 telikö thw 23.2.1994.
(ˇ)ÙEE C Ø269 thw 16.10.1995. s. 156.
(—)ÙEE C Ø262 thw 7.10.1995, s. 1.
(Ñ)ÙEE L Ø63 thw 13.3.1996, s. 10.C Ø268/14 27.8.98 Epòshmh Efhmeròda tvn Eyrvpaık×n Koinotþtvn EL
ARXIKH PROTASH TROPOPOIHMENH PROTASH
öti oi apof‘seiw gia thn egkaqòdrysh eidik×n systhm‘tvn
prosvrinþw prostasòaw kat’ efarmogþn aytþw thw koinþwdr‘shw pr~pei na lamb‘nontai me eidikþ pleiochfòa,Amet‘blhto
öti h paroÿsa koinþ dr‘sh pr~pei na arxòsei na isxÿei thn
òdia hmeromhnòa me thn koinþ dr‘sh sxetik‘ me thn allhÜleggÿh kat‘ thn ypodoxþ kai th diamonþ tvn dikoÿioÿxvnthw prosvrinþw prostasòaw tvn par‘ th q~lhsþ toyw metaÜ
kinoÿmenvn atömvn,
QESPISE THN PAROYSA KOINH DRASH: QESPISE THN PAROYSA KOINH DRASH:
¾Arqro 1
Orismoò
Gia toyw skopoÿw thw paroÿsaw koinþw dr‘shw: Amet‘blhto
a)Ùvw sÿsthma prosvrinþw prostasòaw° noeòtai to
sÿsthma, to opoòo prosf~rei, b‘sei thw paroÿsawkoinþw dr‘shw, prostasòa prosvrinoÿ xaraktþra se‘toma xrþzonta dieqnoÿw prostasòawÝa)Ùvw sÿsthma prosvrinþw prostasòaw° noeòtai to
sÿsthma, to opoòo prosf~rei, se peript×seiw mazikþwfygþw, prosvrinþ prostasòa se ‘toma aitoÿmenadieqnþ prostasòa, kai to opoòo den prodik‘zei thn anaÜ
gn×rish toy kaqest×tow toy prösfyga b‘sei thw SÿmÜ
bashw thw GeneÿhwÝ
b)Ùvw ‘toma xrþzonta dieqnoÿw prostasòaw° nooÿntai oi
ypþkooi tròtvn xvr×n þ oi ap‘tridew, oi opoòoi egkat~Üleican th x×ra katoikòaw toyw kai tvn opoòvn h epiÜstrofþ ypö asfaleòw kai anqr×pinew synqþkew eònai
adÿnath enöcei thw epikratoÿsaw se aytþ th x×ra
kat‘stashw, idiaòtera:b)Ùvw ‘tomo xrþzon dieqnoÿw prostasòaw° noeòtai o ypþÜ
koow tròthw x×raw þ o ‘patriw, o opoòow egkat~leice thx×ra katoikòaw toy kai toy opoòoy h epistrofþ ypöasfaleòw, ajioprepeòw kai anqr×pinew synqþkew eònai
adÿnath enöcei thw epikratoÿsaw se aytþ th x×ra
kat‘stashw, idiaòtera:
-Ù‘toma ta opoòa etr‘phsan se fygþ apö periox~w
stiw opoòew shmei×nontai ~noplew sygkroÿseiw kaidiarkeòw biaiopragòew,-Ù‘tomo ta opoòo etr‘ph se fygþ apö periox~w stiw
opoòew shmei×nontai ~noplew sygkroÿseiw þ diarkeòwbiaiopragòew,
-Ù‘toma ta opoòa di~trejan þ diatr~xoyn sobarö
kòndyno na ekteqoÿn se systhmatik~w þ ektetam~new
prosbol~w tvn anqrvpònvn dikaivm‘tvn, symperiÜ
lambanom~nvn tvn om‘dvn poy ejanagk‘sthkan naegkataleòcoyn tiw katoikòew toyw m~sv ekstratei×ngia eqnik~w þ qrhskeytik~w di×jeiw, kai-Ù‘tomo ta opoòo di~treje þ diatr~xei sobarö kòndyno
na ekteqeò se systhmatik~w þ ektetam~new prosbol~w
tvn anqrvpònvn dikaivm‘tvn, idòvw ötan anþkei se
om‘dew poy ejanagk‘sthkan na egkataleòcoyn tontöpo katagvgþw toyw lögv ekstratei×n gia eqnik~wþ qrhskeytik~w di×jeiwÝ
-Ù‘toma ta opoòa, gia ‘lloyw lögoyw poy ~xoyn sx~sh
me thn prosvpikþ toyw kat‘stash, qevroÿntai vwxrþzonta dieqnoÿw prostasòawÝDiagr‘fetai27.8.98 C Ø268/15 Epòshmh Efhmeròda tvn Eyrvpaık×n Koinotþtvn
EL
ARXIKH PROTASH TROPOPOIHMENH PROTASH
g)Ùvw mazikþ syrroþ ‘tomvn xrhzöntvn dieqnoÿw proÜ
stasòaw° noeòtai eòte o shmantiköw ariqmöw afòjevnsthn ¾Envsh atömvn ta opoòa diateònontai öti xrþzoyndieqnoÿw prostasòaw, eòte h meg‘lh piqanöthta na
dhmioyrghqeò sÿntoma t~toia kat‘stashÝg)Ùvw mazikþ fygþ ‘tomvn xrhzöntvn dieqnoÿw proÜ
stasòaw° noeòtai eòte h aifnòdia ‘fijh sthn ¾Envshshmantikoÿ ariqmoÿ atömvn proerxömenvn apö oriÜsm~nh x×ra þ gevgrafikþ z×nh, ta opoòa aitoÿntai
dieqnþ prostasòa, eòte h meg‘lh piqanöthta na dhmioyrÜ
ghqeò sÿntoma t~toia kat‘stash
d)ÙSÿmbash thw Geneÿhw° eònai h sÿmbash però toy kaqeÜ
st×tow tvn prosfÿgvn thw 28hw Ioylòoy 1951, öpvw troÜpopoiþqhke apö to prvtökollo thw N~aw Yörkhw thw
31hw Ianoyaròoy 1967ÝAmet‘blhto
e) vw anagnvrism~noi prösfygew° nooÿntai ta ‘toma poy
~xoyn ypaxqeò sto kaqest×w toy prösfyga sÿmfvna meth Sÿmbash thw Geneÿhw.
st)Ùvw perioxþ thw katagvgþw° noeòtai h z×nh kont‘ sth
gevgrafikþ perioxþ apö thn opoòa pro~rxontai taxrþzonta dieqnoÿw prostasòaw ‘toma, poy perilamÜb‘nei toyl‘xiston tiw ömorew me aytþn th gevgrafikþperioxþ x×rew.
¾Arqro 2
Genik~w diat‘jeiw
1.ÙÚH paroÿsa koinþ dr‘sh den ~xei efarmogþ se ‘toma
poy ~xoyn gònei dekt‘ apö kr‘th m~lh sto plaòsio eqnik×nsysthm‘tvn prosvrinþw prostasòaw, ta opoòa ~xoyn egkaÜ
qidryqeò prin apö thn ~narjh isxÿow thw paroÿsaw koinþw
dr‘shw.Amet‘blhto
2.ÚÙTa kr‘th m~lh efarmözoyn tiw diat‘jeiw thw paroÿsaw
koinþw dr‘shw xvròw di‘krish lögv fylþw, qrhskeÿmatow þiqageneòaw.2.ÚÙTa kr‘th m~lh q~toyn se efarmogþ ta ‘rqra 3 kai 4,
thr×ntaw thn eyrvpaıkþ sÿmbash gia thn pro‘spish tvndikaivm‘tvn toy anqr×poy kai tvn qemelivd×n eleyqeri×n
thw 4hw Noembròoy 1950.
3.ÙÚH paroÿsa koinþ dr‘sh den qògei to dikaòvma tvn
krat×n mel×n na par~xoyn eynoıköterew synqþkew sta‘toma poy xrþzoyn dieqnoÿw prostasòaw.Amet‘blhto
4.ÙÚEpò öso di‘sthma to Symboÿlio den ~xei qespòsei
m~tra efarmogþw anaferömena sto ‘rqro 3, ta kr‘th m~lh
param~noyn eleÿqera na qespòzoyn eqnik‘ systþmata proÜsvrinþw prostasòaw.
¾Arqro 3
H egkaqòdrysh systhm‘tvn prosvrinþw prostasòaw
1.ÙÚSe peript×seiw mazikþw syrroþw atömvn xrhzöntvn
dieqnoÿw prostasòaw, to Symboÿlio, afoÿ ejet‘sei kat‘pöson par~xetai ikanopoihtikþ prostasòa sthn perioxþ
thw katagvgþw, apofasòzei thn egkaqòdrysh toy systþÜ
matow prosvrinþw prostasòaw sÿmfvna me th diadikasòapoy probl~petai sto ‘rqro 12 par‘grafow 1.1.ÙÚSe peript×seiw mazikþw fygþw atömvn xrhzöntvn dieÜ
qnoÿw prostasòaw, to Symboÿlio, afoÿ ejet‘sei kat‘pöson par~xetai ikanopoihtikþ prostasòa sthn perioxþ
thw katagvgþw, apofasòzei an endeòknytai egkaqòdrysh toy
systþmatow prosvrinþw prostasòaw sÿmfvna me th diadiÜkasòa poy probl~petai sto ‘rqro 12 par‘grafow 1.C Ø268/16 27.8.98 Epòshmh Efhmeròda tvn Eyrvpaık×n Koinotþtvn
EL
ARXIKH PROTASH TROPOPOIHMENH PROTASH
2.ÚÙH apöfash poy anaf~retai sthn par‘grafo 1
kaqoròzei tiw eidik~w om‘dew atömvn stiw opoòew efarmöÜzetai to sÿsthma prosvrinþw prostasòaw kai th di‘rkei‘toy.2.ÚÙH apöfash poy anaf~retai sthn par‘grafo 1
kaqoròzei toyl‘xiston:
a)Ùtiw eidik~w om‘dew atömvn stiw opoòew efarmözetai to
sÿsthma prosvrinþw prostasòawÝ
b) th di‘rkeia toy systþmatow aytoÿ, h opoòa den mporeò
na yperbaònei synolik‘ ta p~nte ~th.
¾Arqro 4
Epanej~tash þ/kai stadiakþ kat‘rghsh toy systþmatow prosvrinþw prostasòaw
K‘qe ~tow, kai toyl‘xiston ~ji mþnew prin apö th lþjh
systþmatow prosvrinþw prostasòaw, h Epitropþ ypob‘lleisto Eyrvpaıkö Koinoboÿlio kai sto Symboÿlio ~kqesh gia
thn kat‘stash sth x×ra katagvgþw kai thn efarmogþ toy
systþmatow prosvrinþw prostasòaw apö ta kr‘th m~lh,kaq×w kai gia tiw oikonomik~w epipt×seiw toy.1.ÙÚK‘qe ~tow, kai toyl‘xiston ~ji mþnew prin apö th lþjh
systþmatow prosvrinþw prostasòaw, þ met‘ apö aòthmatoy Symboylòoy, h Epitropþ katartòzei ~kqesh gia thn
kat‘stash sth x×ra katagvgþw kai thn efarmogþ toy
systþmatow prosvrinþw prostasòaw apö ta kr‘th m~lh,kaq×w kai gia tiw oikonomik~w kai koinvnik~w epipt×seiwtoy.
H Epitropþ ypob‘llei aytþ thn ~kqesh sto Symboÿlio kai
enhmer×nei sxetik‘ to Eyrvpaıkö Koinoboÿlio.
Ypö to fvw aytþw thw ~kqeshw, kai toyl‘xiston treiw mþnew
prin apö th lþjh enöw systþmatow prosvrinþw prostasòaw,
to Symboÿlio apofasòzei, sÿmfvna me thn problepömenh
sto ‘rqro 12 par‘grafow 1 diadikasòa:2.ÚÙMet‘ apö ej~tash thw ~kqeshw, kai to argötero treiw
mþnew prin apö th lþjh toy systþmatow prosvrinþw proÜ
stasòaw, to Symboÿlio apofasòzei, sÿmfvna me thn proÜ
blepömenh sto ‘rqro 12 par‘grafow 1 diadikasòa:
-Ùthn epanej~tash thw apöfashw poy elþfqh sÿmfvna me
to ‘rqro 3,a)Ùeòte thn epanej~tash thw apöfashw poy elþfqh sÿmÜ
fvna me to ‘rqro 3, idòvw tropopoi×ntaw th di‘rkei‘thw þ/kai tiw om‘dew tvn diakaioÿxvnÝ
þ Diagr‘fetai
-Ùth stadiakþ kat‘rghsh toy systþmatow prosvrinþw
prostasòaw kai thn epistrofþ tvn sygkekrim~nvnatömvn sth x×ra katagvgþw, eföson h kat‘stash thwx×raw aytþw epitr~pei thn asfalþ epistrofþ ypö
anqr×pinew synqþkew.b) eòte th stadiakþ kat‘rghsh toy systþmatow prosvÜ
rinþw prostasòaw, diöti h kat‘stash sth x×ra kataÜgvgþw epitr~pei thn asfalþ epistrofþ tvn sygkekriÜm~nvn atömvn ypö synqþkew anqr×pinhw ajiopr~peiaw.
Kat‘ th diorg‘nvsh thw epistrofþw, dònetai proteraiöÜ
thta sthn pro×qhsh toy eqelontikoÿ epanapatrismoÿ, sestenþ synergasòa me toyw armödioyw dieqneòw organismoÿw,
kai idiaòtera me thn ¾Ypath Armosteòa tvn Hnvm~nvn
Eqn×n gia toyw Prösfygew.3.ÙÚOi arx~w poy di~poyn thn epistrofþ syntonòzontai
apö to Symboÿlio me thn paroxþ proteraiöthtaw stonekoÿsio epanapatrismö, se stenþ synergasòa me toyw
armödioyw dieqneòw organismoÿw, kai idiaòtera me thn
¾Ypath Armosteòa tvn Hnvm~nvn Eqn×n gia toyw PröÜsfygew.27.8.98 C Ø268/17 Epòshmh Efhmeròda tvn Eyrvpaık×n Koinotþtvn
EL
ARXIKH PROTASH TROPOPOIHMENH PROTASH
¾Arqro 5
Syndromþ se idiaòtera qigömena kr‘th m~lh Allhleggÿ kata thn efarmogþ toy systþmatow thw
prosvrinþw prostasòaw
Me b‘sh thn ~kqesh thw Epitropþw poy anaf~retai sto
‘rqro 4, to Symboÿlio ejet‘zei me poion tröpo mporeò na
parasxeqeò kalÿtera syndromþ sta kr‘th m~lh ta opoòaqògontai idiait~rvw apö th mazikþ syrroþ atömvn xrhÜzöntvn dieqnoÿw prostasòaw.H ~kqesh poy probl~petai sto ‘rqro 4 par‘grafow 1, anaÜ
f~rei epòshw ta m~sa gia thn ylopoòhsh thw allhleggÿhw
kat‘ thn efarmogþ thw paroÿsaw koinþw dr‘shw.
H allhleggÿ aytþ ylopoieòtai sÿmfvna me tiw diat‘jeiw
thw koinþw dr‘shw sxetik‘ me thn allhleggÿh kat‘ thnypodoxþ kai th diamonþ tvn dikaioÿxvn thw prosvrinþw
prostasòaw tvn par‘ th q~lhsþ toyw metakinoÿmenvn
atömvn.
¾Arqro 6
¾Adeia diamonþw
Ta kr‘th m~lh xorhgoÿn ‘deia diamonþw stoyw diakaioÿÜ
xoyw toy systþmatow prosvrinþw kat‘ th di‘rkeia isxÿow
toy systþmatow.¾Adeia paramonþw
Ta kr‘th m~lh xorhgoÿn, sÿmfvna me tiw leptom~reiew tiw
problepömenew sto eqnikö toyw dòkaio, ~ntypo me to opoòo
epitr~petai stoyw dikaioÿxoyw enöw systþmatow prosvÜrinþw prostasòaw na param~noyn sto ~daföw toyw kat‘ thdi‘rkeia isxÿow toy systþmatow.
Vstöso, h ‘deia aytþw mporeò na mhn xorhghqeò gia lögoyw
dhmösiaw t‘jhw kai asf‘leiaw.
¾Arqro 7
Epan~nvsh tvn mel×n thw oikogeneòaw
1.ÙÚTa kr‘th m~lh frontòzoyn ×ste oi dikaioÿxoi toy
systþmatow prosvrinþw prostasòaw na ~xoyn to dikaòvmaepan~nvshw tvn mel×n thw oikogeneòaw toyw se sx~sh metoyw/tiw syzÿgoyw toyw kai ta anþlika synthroÿmena t~kna
toyw.1.ÙÚTa kr‘th m~lh frontòzoyn ×ste oi dikaioÿxoi toy
systþmatow prosvrinþw prostasòaw, k‘toxoi thw ‘deiawparamonþw thw problepömenhw sto ‘rqro 6, na ~xoyn, kat‘th di‘rkeia isxÿow toy systþmatow aytoÿ, to dikaòvma
epan~nvshw tvn mel×n thw oikogeneòaw toyw se sx~sh me
ton/thn sÿzygö toyw kai ta anþlika synthroÿmena t~knatoyw, sÿmfvna me tiw leptom~reiew poy probl~pontai apöto eqnikö dòkaio.
2.ÙÚKat‘ th lþch apöfashw sxetik‘ me thn epan~nvsh
tvn mel×n thw oikogeneòaw, h apoysòa eggr‘fvn apodeiÜktik×n stoixeòvn öson afor‘ to g‘mo þ th gonikþ sx~shden apoteleò kaqeaytþ empödio. ¾Ola ta sxetik‘ peristaÜ
tik‘ kai oi synqþkew lamb‘nontai ypöch prokeim~noy na
ajiologhqeò to kÿrow oioydþpote apodeiktikoÿ stoixeòoykai h ajiopistòa tvn dhl×sevn toy aitoÿntow.Amet‘blhtoC Ø268/18 27.8.98 Epòshmh Efhmeròda tvn Eyrvpaık×n Koinotþtvn
EL
ARXIKH PROTASH TROPOPOIHMENH PROTASH
Eidik‘ m~tra qa problefqoÿn gia tiw idiaòtera ey‘lvtew
kathgoròew, öpvw oi gynaòkew þ ta asynödeyta anþlikapaidi‘Ý ta m~tra ayt‘ lamb‘noyn ypöch to cþfisma toySymboylòoy, thw 26hw Ioynòoy 1997, sxetik‘ me toyw asynöÜ
deytoyw anhlòkoyw yphköoyw tròtvn xvr×nØ(˛), kai idòvw to
‘rqro 3 par‘grafow 3 toy en lögv chfòsmatow.
¾Arqro 8
Apasxölhsh kai koinvnikþ asf‘lish
Ta kr‘th m~lh ejasfalòzoyn öti stoyw dikaioÿxoyw toy
systþmatow prosvrinþw prostasòaw xorhgeòtai ‘deia
‘skhshw prosodoföraw drasthriöthtaw. Qa pr~pei na
yp‘rxei òsh metaxeòrish metajÿ dikaioÿxvn enöw systþÜmatow prosvrinþw prostasòaw kai atömvn sta opoòa ~xeianagnvristeò h idiöthta toy prösfyga, öson afor‘ tiw
apodox~w, thn koinvnikþ asf‘lish kai tiw lip~w synqþkew
ergasòaw.Ta kr‘th m~lh ejasfalòzoyn öti stoyw dikaioÿxoyw toy
systþmatow prosvrinþw prostasòaw, katöxoyw thw ‘deiaw
paramonþw thw problepömenhw sto ‘rqro 6, xorhgeòtai
‘deia ‘skhshw prosodoföraw drasthriöthtaw, sÿmfvna metiw leptom~reiew tiw problepömenew sto eqnikö dòkaio poyefarmözetai stoyw anagnvrism~noyw prösfygew.
Qa pr~pei na yp‘rxei òsh metaxeòrish metajÿ dikaioÿxvn
enöw systþmatow prosvrinþw prostasòaw kai anagnvriÜsm~nvn prosfÿgvn, öson afor‘ tiw apodox~w, thn koinvÜnikþ asf‘lish kai tiw loip~w synqþkew ergasòaw.
¾Arqro 9
St~gash, koinvnik~w parox~w kai ekpaòdeysh
1.ÙÚTa kr‘th m~lh katab‘lloyn prosp‘qeiew ×ste na ejaÜ
sfalòzoyn st~gh stoyw dikaioÿxoyw toy systþmatow proÜsvrinþw prostasòaw, isötimh me ekeònh poy par~xetai staanagnvrism~na vw prösfygew ‘toma. San prosvrinö
m~tro, ömvw, mporeò na toyw prosferqeò prosvrinþ st~gh
gia peròodo enöw ~toyw apö thn ~narjh toy systþmatowprosvrinþw prostasòaw.1.ÙÚ¾Otan ta kr‘th m~lh xorhgoÿn prosvrinþ st~gh se
anagnvrism~noyw prösfygew, katab‘lloyn prosp‘qeiew×ste na ejasfalòzoyn isodÿnamh st~gh stoyw dikaioÿxoywtoy systþmatow prosvrinþw prostasòaw, katöxoyw thw
‘deiaw paramonþw thw problepömenhw sto ‘rqro 6.
2.ÙÚTa kr‘th m~lh katoxyr×noyn öti oi dikaioÿxoi toy
systþmatow prosvrinþw prostasòaw tygx‘noyn k‘qe apaÜraòththw ypostþrijhw, idiaòtera öson afor‘ th sòtish kai
thn iatrikþ peròqalch. Sto m~tro poy oi dikaioÿxoi prosvÜ
rinþw prostasòaw ~xoyn prösbash se prosodoföra apaÜsxölhsh, kat‘ ton kaqorismö thw ~ktashw kai toy xaraÜktþra thw ypostþrijhw poy pr~pei na toyw parasxeqeò, lamÜb‘nontai ypöch oi dynatötht~w toyw na ejasfalòzoyn oi
òdioi ta prow to zhn.2.ÙÚTa kr‘th m~lh merimnoÿn ×ste oi dikaioÿxoi toy
systþmatow prosvrinþw toy systþmatow prosvrinþw proÜstasòaw, k‘toxoi thw ‘deiaw paramonþw thw problepömenhw
sto ‘rqro 6, na tygx‘noyn k‘qe aparaòththw ypostþrijhw,
idiaòtera öson afor‘ th sòtish, ötan den diaq~toyn eisoÜdþmata, kai thn iatrikþ peròqalch. ¾Otan oi dikaioÿxoiprosvrinþw prostasòaw askoÿn prosodoföro drasthriöÜthta, kat‘ ton kaqorismö thw ~ktashw kai toy xaraktþra
thw ypostþrijhw poy pr~pei na toyw parasxeqeò, lamb‘Ü
nontai ypöch oi dynatötht~w toyw na ejasfalòzoyn oi òdioita prow to zhn.
3.ÙÚTa kr‘th m~lh katoxyr×noyn öti oi dikaioÿxoi proÜ
svrinþw prostasòaw ~xoyn prösbash sth dhmösia ekpaòÜdeysh ypö toyw òdioyw öroyw me toyw anagnvrism~noyw pröÜ
sfygew.3.ÙÚTa kr‘th m~lh merimnoÿn ×ste oi dikaioÿxoi prosvÜ
rinþw prostasòaw, k‘toxoi thw ‘deiaw paramonþw thw proÜblepömenhw sto ‘rqro 6, na ~xoyn prösbash sthn ekpaòÜ
deysh, ypö toyw òdioyw öroyw me toyw anagnvrism~noyw pröÜ
sfygew.
(˛)ÙEE C Ø221 thw 19.7.1997, s. 23.27.8.98 C Ø268/19 Epòshmh Efhmeròda tvn Eyrvpaık×n Koinotþtvn EL
ARXIKH PROTASH TROPOPOIHMENH PROTASH
¾Arqro 10
¾Asylo
H ej~tash aòthshw gia xorþghsh asÿloy sÿmfvna me th
Sÿmbash thw Geneÿhw, h opoòa ypob‘lletai apö dikaioÿxo
prosvrinþw prostasòaw mporeò na anablhqeò kaq’ öso xroÜ
nikö di‘sthma to Symboÿlio den ~xei ekd×sei apöfash sxeÜtik‘ me th stadiakþ kat‘rghsh toy systþmatow prosvÜrinþw prostasòaw, sÿmfvna me to ‘rqro 4 deÿtero ed‘fio,all‘ öxi p~ran tvn p~nte et×n apö thn ~narjh toy systþÜ
matow prosvrinþw prostasòaw.1.ÙÚH aòthsh xorþghshw asÿloy dyn‘mei thw Sÿmbashw
thw Geneÿhw, h opoòa ypob‘lletai apö dikaioÿxo prosvÜ
rinþw prostasòaw, ejet‘zetai sÿmfvna me to eqnikö dòkaio
toy kr‘toyw poy eònai armödio gia thn ej~tash thw aòthshwaytþw sÿmfvna me th sÿmbash toy Doyblònoy thw 15hwIoynòoy 1990.Ø(˛).
¾Otan aytö to eqnikö dòkaio epitr~pei thn anabolþ thw ej~Ü
tashw aytþw thw aòthshw, h en lögv ej~tash den mporeò naanablhqeò p~ran tvn tri×n et×n apö thw ekdösevw thw
apöfashw toy Symboylòoy gia th q~spish toy systþmatow
prosvrinþw prostasòaw. H anabolþ aytþ mporeò p‘ntvw naparataqeò, kat‘ an×tato di‘sthma dÿo et×n, an to SymÜboÿlio q~spise m~tra gia th stadiakþ kat‘rghsh toy
systþmatow aytoÿ sÿmfvna me tiw leptom~reiew tiw probleÜ
pömenew sto ‘rqro 4 par‘grafow 2 stoixeòo b).
2.ÙÚTa eyergetþmata dikaivm‘tvn dyn‘mei toy systþÜ
matow prosvrinþw prostasòaw den mporoÿn na svreyqoÿnme ta dikai×mata tvn aitoÿntvn ‘sylo, ötan ejet‘zetai h
aòthsþ toyw gia th xorþghsh asÿloy.
3.ÙÚ¾Otan, met‘ to p~raw thw ej~tashw aòthshw gia ‘sylo,
den par~xetai to kaqest×w toy prösfyga se ‘tomo poymporeò na tÿxei prosvrinþw prostasòaw, to eyerg~thma apö
to en lögv sÿsthma ejakoloyqeò na isxÿei yp~r toy
atömoy aytoÿ gia thn enapom~noysa di‘rkeia isxÿow tvnapof‘sevn poy ~xoyn lhfqeò kat’ efarmogþ tvn ‘rqrvn 3kai 4.
¾Arqro 11
Rþtrew ejaòreshw
To eyerg~thma thw prosvrinþw prostasòaw den xorhgeòtai
se ‘toma, gia ta opoòa yp‘rxoyn sobaroò lögoi napisteÿetai öti:Amet‘blhto
-Ù~xoyn diapr‘jei ~gklhma kat‘ thw eirþnhw, ~gklhma
pol~moy þ ~gklhma kat‘ thw anqrvpöthtaw, kat‘ thn~nnoia tvn dieqn×n symfvni×n poy ~xoyn synafqeò gia
thn antimet×pish t~toivn egklhm‘tvn,
(˛)ÙEE C Ø254 thw 19.8.1997, s. 1.C Ø268/20 27.8.98 Epòshmh Efhmeròda tvn Eyrvpaık×n Koinotþtvn EL
ARXIKH PROTASH TROPOPOIHMENH PROTASH
-Ù~xoyn diapr‘jei sobarö adòkhma toy koinoÿ poinikoÿ
dikaòoy ektöw thw x×raw sthn opoòa katafeÿgoyn, prinapö thn ‘fijþ toyw sthn epikr‘teia enöw ek tvn krat×nmel×n,
-Ùeònai ~noxoi energei×n antòqetvn prow toyw skopoÿw kai
tiw arx~w tvn Hnvm~nvn Eqn×n.
¾Ena kr‘tow m~low mporeò na arnhqeò na xorhgþsei to eyerÜ
g~thma thw prosvrinþw prostasòaw se ‘toma gia ta opoòaeylögvw pisteÿetai öti apoteloÿn kòndyno gia thn asfaÜ
leia aytoÿ toy kr‘toyw m~loyw þ ta opoòa, ~xontaw katadiÜ
kasteò telesòdika gia idiaòtera sobarö adòkhma, qevÜroÿntai öti apoteloÿn kòndyno gia toyw polòtew aytoÿ toykr‘toyw m~loyw.
¾Arqro 12
M~tra efarmogþw Diadikasòa apöfashw
1.ÙÚKatöpin prvtoboylòaw opoioydþpote kr‘toyw m~loyw
þ thw Epitropþw, poy mporeò na zhtþsei th gn×mh toy¾Ypatoy Armostþ tvn Hnvm~nvn Eqn×n, to Symboÿlio, me
eidikþ pleiochfòa, qespòzei ta m~tra efarmogþw thw
paroÿsaw koinþw dr‘shw poy anaf~rontai sta ‘rqra 3 kai4, gia toyw prösfygew.Amet‘blhto
2.ÙÚTa m~tra efarmogþw poy anaf~rontai sthn par‘Ü
grafo 1 dhmosieÿontai sthn Epòshmh Efhmeròda tvn
Eyrvpaık×n Koinotþtvn .2.ÙÚTo Eyrvpaıkö Koinoboÿlio enhmer×netai am~svw gia
ta m~tra efarmogþw poy qespòzontai dyn‘mei thw paroÿsawkoinþw dr‘shw.
3.ÙÚTa m~tra efarmogþw poy qespòzontai dyn‘mei thw
paroÿsaw koinþw dr‘shw dhmosieÿontai sthn Epòshmh
Efhmeròda tvn Eyrvpaık×n Koinotþtvn .
¾Arqro 13
Makropröqesma m~tra prostasòaw
E‘n, met‘ apö peròodo p~nte et×n apö thn ~narjh systþÜ
matow prosvrinþw prostasòaw, to Symboÿlio den ~xei l‘beiapöfash gia th stadiakþ kat‘rghsh toy systþmatow sÿmÜ
fvna me to ‘rqro 4, ta kr‘th m~lh ofeòloyn na ejet‘soyn
kat‘ pöson pr~pei na eisaxqoÿn pio makropröqesma m~tragia toyw dikaioÿxoyw prosvrinþw prostasòaw.Amet‘blhto27.8.98 C Ø268/21 Epòshmh Efhmeròda tvn Eyrvpaık×n Koinotþtvn
EL
ARXIKH PROTASH TROPOPOIHMENH PROTASH
¾Arqro 14
Telik~w diat‘jeiw
H paroÿsa koinþ dr‘sh arxòzei na isxÿei thn hm~ra thw
dhmosòeysþw thw sthn Epòshmh Efhmeròda tvn EyrvÜ
paık×n Koinotþtvn .H paroÿsa koinþ dr‘sh dhmosieÿetai sthn Epòshmh EfhÜ
meròda tvn Eyrvpaık×n Koinotþtvn , am~svw met‘ th
q~spisþ thw apö to Symboÿlio. Arxòzei na isxÿei thn òdia
hmeromhnòa me thn koinþ dr‘sh sxetik‘ me thn allhleggÿhkat‘ thn ypodoxþ kai th diamonþ tvn dikaioÿxvn thw proÜsvrinþw prostasòaw tvn par‘ th q~lhsþ toyw metakinoÿÜmenvn atömvn.
Prötash koinþw dr‘shw sxetik‘ me thn allhleggÿh kat‘ thn ypodoxþ kai th diamonþ tvn
dikaioÿxvn thw prosvrinþw prostasòaw tvn par‘ th q~lhsþ toyw metakinoÿmenvn atömvn
(98/C 268/14)
(Keòmeno poy paroysi‘zei endiaf~ron gia ton EOX)
COM (1998) 372 telikö - 98/0222( CNS )
(Ypoblþqhke apö thn Epitropþ b‘sei toy ‘rqroy K.3 par‘grafow 2 stoixeòo b) thw synqþkhw EE
stiw 26 Ioynòoy 1998)
TO SYMBOYLIO THS EYRVPAçKHS ENVSHS,
¾Exontaw ypöch:
th synqþkh gia thn Eyrvpaıkþ ¾Envsh, kai idòvw to ‘rqro
K.3 par‘grafow 2 stoixeòo b),
thn prötash thw Epitropþw,
th gn×mh toy Eyrvpaıkoÿ Koinoboylòoy,Ektim×ntaw:öti, dyn‘mei toy ‘rqroy K.1 shmeòo 1 thw synqþkhw, ta
kr‘th m~lh qevroÿn thn politikþ asÿloy vw q~ma koinoÿ
endiaf~rontowÝ
öti, þdh apö to 1995, to Symboÿlio, sto cþfism‘ toy thw
25hw Septembròoy 1995 gia thn katanomþ tvn bar×n ypoÜ
doxþw kai prosvrinþw diamonþw metakinoÿmenvn proÜ
s×pvnØ(˛), anagn×rise öti eònai shmantikö na qespistoÿnm~tra allhleggÿhw gia na eònai dynatþ h dikaiöterh kataÜnomþ tvn antòstoixvn prospaqei×nÝ
(˛)EE C Ø262 thw 7.10.1995, s. 1.öti h koinþ dr‘sh sxetik‘ me thn prosvrinþ prostasòatvn par‘ th q~lhsþ toyw metakinoÿmenvn atömvn kaqist‘epitaktiköterh thn an‘gkh na symplhrvqeò h prosp‘qeiatvn krat×n mel×n me m~tra poy odhgoÿn se megalÿterhallhleggÿhÝ
öti h arxþ thw allhleggÿhw pr~pei na ekfrasteò me sygkeÜ
krim~na m~tra, ta opoòa prooròzontai na bohqþsoyn ta
kr‘th m~lh poy qògontai idiaòtera apö thn apodoxþ
dikaioÿxvn thw prosvrinþw prostasòawÝ
öti aytþ h allhleggÿh pr~pei na ekfrasteò kyròvw me th
xrhmatodotikþ enòsxysh, afenöw gia th symbolþ sta m~tra
~ktakthw an‘gkhw, kai afet~roy gia thn enq‘rrynshsxedòvn ypodoxþw, pr~pei de na problefqeò idiaòterh proÜsp‘qeia gia th st~gash kai thn koinvnikþ boþqeiaÝ
öti h dòkaih katanomþ tvn bar×n mporeò epòshw epikoyrik‘
na odhgþsei sthn katanomþ tvn dikaioÿxvn thw prosvÜrinþw prostasòaw metajÿ krat×n mel×nÝ öti, vstöso, aytþ
h katanomþ mporeò na afor‘ möno prösvpa prin þ kat‘
thn ‘fijþ toyw se kr‘tow m~lowÝ
öti pr~pei na ekdoqoÿn omöfvna oi apof‘seiw sxetik‘ me
thn efarmogþ ayt×n tvn m~trvn allhleggÿhwÝC Ø268/22 27.8.98 Epòshmh Efhmeròda tvn Eyrvpaık×n Koinotþtvn
EL