ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)457
Vol.1981/0140

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
COM(81)457 final
Βρυξέλλες ,24 Ιουλίου 1961
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
ΕΠΙ ΤΩΝ ΑΡΧΩΝ ΤΗΣ ΤΙΜΑΡΙΘΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗΣ ΣΤΗΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ
COM (8l)457final

ΑνακοίνωσητηςΕπιτροπής
έπιτωνΑρχΒντηςτιμαριθμικέςΑναπροσαρμογήςστηνΚοινότητα
1.Στήνέτήσιαίκθεσήτηςγιατήνοΐκονομική καταστάση,ηΕπιτροπήπρότεινε
στάΣυμβούλιοδπωςοΙμηχανισμοίτιμαριθμικής Αναπροσαρμογής τωνΑνομαστικωνείσο–
βημάτων"έφπρμοστοΰν μέΑρκετήευκαμψίαΠπεριορισμούςγιάνάέμπο^ίσουντή
μετάδοσητηςΑναπόφευκτης έπιδεΓνώσηςτωνδρωνέμπορίουστίς-τιμέςκαΓγιάνάδιευ­
κολύνουντίςδλλεςΑναγκαίεςπροσαρμογές σέθέματακατανομήςτωνείσοδημάταν καί
τωνρορολογικωνδομώνχωρίςνάπροκαλέσουν έπΓπλέονπληθωρισμό"·
•J•. . •
ΤάΣυμβούλιοΑποδέχτηκετάκείμενοαυτάστήνΑπόφασήτουτης15ηςΔεκεμβρίου 19Θ0.
2.Τ6ΕυρωπαϊκόΣυμβούλιοσυζήτησετάθέμααυτόκατάτήσυνεδρίασήτουστά
Κ33ΚΐΓϊεϋΊστίς?3-2ΊΜαρτίου19Β1."ΗΠροεδρίασυιιπέρανετάΑκόλουθα:
"θ!ύΐ'ηλοίκαίΑποκλίνα/τεςρυθμοίπληθωρισμού ΑποτελούνμίαΑπειλήκαίγιάτίς
*προοπτικέςΑνάπτυξηςκαΓγιάτήνοικονομική καΓνομισματική ΕνότητατηςΚοινότητας.
Στόπλαίσιοαύτό,τόΕυρωπαϊκόΣυμβούλιοί-.ξέτασεέπίσηςΤάΑποτελέσματα Αρισμένων
Ακάμπτωνσυστημάτωντιμαριθμικές Αναπροσαρμογής τωνείσοδημάτονκαίΕκρινεδτιπρέ­
πεινάμελετηθείμίο,ρύθμισητωνμηχανισμώναυτών",
3.Οάσειαύτωντωνσυζητήσεωνκαίκατευθύνσεων ,ή"ΕπιτροπήπαρουσιάζειτάΑκό­
λουθαστοιχείακαίΑποτελέσματα,προοριζόμενανάέτοιμάσουντίςσυζητήσεις:
Λ.".*ΗΑνάλυσηπρέπεινάδιευκρινισθεί Απόδύοείσαγωγικές διαπιστώσεις !
–ήπρβτηΑφοράτήσυμβολήτωνμηχανισμώνπούΕφαρμόσθηκαν σέΑρισμέναΚρΛτη
,'μέληπτήρύθμισητωνμισθολογικών θεμάτων.ΑυτάΑδηγεΤστάνάΑναγνωρισθεί δτι
πρέπειοΐτροποποιήσεις γάγίνουν,μέσύνεσηκαίκαλήγνώσητουαιτίου.Πρόκειται
λοιπόνουσιαστικάνάγίνουνπροσαρμογέςστοάςΙσχύοντεςμηχανισμούςγιάνάΑντι­
μετωπισθούν ο'ιβασικέςτουςδυσκολίες.
-ήδεύτερηΑπορατόγεγονόςδτι,στήν.πράξη,ο1συνέπειεςένόςσυστήματοςτιμαριθμι­
κήςΑ\ππρασσρ,ιογης έξπρτίΛνταιουσιαστικά Απότούςτρόπουςλειτουργίαςτου£νλόγω
μηχανισμού :βαθμόςγενικότητας,όρισμόςκαίπεριεχόμενοτουχρησιμοποιούμενου /
τιμαρίθμου,βαθμόςκαίπεριοδικότητα τουσυμψηφισμοί!,κατηγορίες καΓαίσο-
δημάτωνστάΑποΤαέφαρμόζεται Αμηχανισμός· /

5.Μίααυτόματηηήμι-αύτόματησύνδεσημεταξύτουκόστουςζωήςκαΓτδνμισθών
ήάλλωντιμώνήείσοδηυάτων –δπωςύπάρχπτόρασέδρισμένοΑριθμόΚρατώνμελϊν–^πό­
ρε"νάΑποτελέσει σοί3πρόΕμπόδιαστΓςπροσπάθειες πούκαταβάλλονται γιάτήνΕπανόρθω­
σητηςΡασικήςΑνισορροπίας του"Ισοζυγίουπληρωμων,γιάτήβελτίωσητηςπαραγωγικής
δομήςμίαςοικονομίας ,ηΑκόμηγιάτήσυγκράτηση,μέτρόποδιαρκήτήςπληθωριστικής
διαδικασίας .Ειδικότερα !
-οτανήοίκηνομίαυφίσταται£ναπληΓ'ωριστικόσόκπούδέν2χεικαμμίασχ^ση
μέτήν'κατανομήμεταξύμισθώνκαίκερδών–δπωςήαύξησητηςτιμήςτοΰπετρελπίου-
ήαυτόματητιμαριθμική Αναπροσαρμογή ΕπεκτείνειτήνπληΓωριστική διαδικασίακαί
κωλύειτΓςπροσαρμογές πούΕχουνκατοστεϊΑναγκαΤςς ΑπότίςμεταΡολέςτωνσχετικών
τιμών* ..
–στήνπερίπτωσημίαςτροποποιήσεως τηςσυναλλαγματικής Ισοτιμίαςγιάτήν
&πανόρκ/σητήςΕξωτερικήςΑνισορροπίας ,?ναςαυτόματος δεσμόςσυγκρατεΤοοΡορά
τήδιαδικασία προσαρμογής πούτείνει,κατ'αύτόντόντρόπο,νάδιατηρήσειτήνοίκο–
νομίαστήνκατόστασήτηςτήςΑνισορροπίας *
–ατόμέτροπού–γιάλόγουςπολιτικήςπροϋπολογισμού –ο'ιΑρχέςΕπιθυμούννά
προΡοΰνσέαύξησητωνφόρωνήτωνκοινωνικών ε!σχρορων(μέ ΡραχυπρόΠεαμη Επίπτωση
Επίτωντιμών)μίααυτόματητιμαριθμική Αναπροσαρμογή συνεπάγεται αύξησητούμίσβο-
λογικούκόστουςπούτροροδοτεΤετσισυγχρόν»ςμίαΕσωτερικήπληθωριστική διαδι­
κασίακαίμίαΕπιδείνωσητήςΑνταγωνιστικής καταστάσεως .
"Ετσι,κπΠιατωντας δυσκολότερεςτίςπροσπρμογές τήςδομήςτουκόστουςκαίτωντιμών,
ίναςαυτόματοςδεσμόςμεταξύτιμώνκαίμισΠωνμπορεΤνάΕνισχύσειτουςκινδύουΓ
γιάτίςυπάρχουσεςδέσεις,καΒώςκαίτάΕμπόδιαγιάτήδημιουργία τωννέωνΟάσεων.
6.01μπχανισυοίτιμαριθμικής Αναπρησαρμογής ΑποτελούνΕπίσης»?νασημαντικό παρά­
γονταδιαιώνισης τωνΑποκλίσεωνστόΕσωτερικότοΰευρωπαϊκούνομισματικού συστή­
ματοςλόγωτουδτιμπορούννάσυμβάλλουν απτήδιατήρηση διαφορικών πληΓωρι-
σμοΰκαίστήδιαταραχήτοΰσχετικούκόστους.Σέμίαχώρα,ήδποίαπροσπαθεί-μί
τήνπροσφυγήστάμέτραπολιτικήςπροϋπολογισμού καίνομισματικής πολιτική;νά
διατπο'ντι:ιτήνσυναλλαγματική ΙσοτιμίαστόΕσωτερικάτωνΑρίωνδιακυμάνσεως ,μία-■■
Εκτεταμένητιμαριθμική Αναπροσαρμογή προκαλείΕπίσηςενασυμψηφισμό ο£Οέι·π·~
Αγοραστικής δύναμηςπούΑποδυναμώνει τήνΑποτελεσματικότητα τήςοικονομική;πολι­
τικήςΕναντιΤωνΕπιτεκτικων Απαιτήσεων Αναπροσαρμογής .

7.Πρόξτ<5παρόν,μεταξύτωνΚρίτωνμελώνμόνοτοΒέλγιο,τ6Λουξεμβούργο καί
ή'ίτα\'αέχουνενα,σύστημαπολύέκτεταμένηί )καίταχείαςσυνδέσεωςμεταξύένός
τιμαρί'3;_ιουστήνκατανδλωση Αφενόςκαίτωνωριαίωνμισθώνηαλ\ωντιμώνΑφετέρου.
ΙτήΔανία,ήτιμαριθμική Αναπροσαρμογή χορηγείταικάθεέξάμηνοβάσειένδςείδικοΰ
δείκτηστόνΑποΤοδένπεριλαμβάνονται οίέπιπτώσειςτηζυψώσεωςτωνέμμέσωνφόρων *
καθώςκα»^τ,μ^τ2νένεργειακων προϊόντων.ΣτίςΚάτω>&ρες,ητιμαριθμική Αναπροσαρ-|
μογήχορηγείται έπίσηςκάθείξίμηνο,βδσειένόςείδικοΰδείκτηΑπότόνΑποΤοέξαι-
ρουνταιο!αύξήσειςτδνέμμέσωνφόρωνκαίστόνΑποΤοπεριλαμβάνεται περιορισμένη στάθμιση
γιδτίςΙατρικέςυπηρεσίες.ΣτάδλλαΚράτημέλη,στόμέτροπούυπάρχουν,οϊ
αυτόματεςτιμαριθμικές Αναπροσαρμογές είναιπεριορισμένες .ΣτηΓαλλία,ήαύτδματη
τιμαριθμική Αναπροσαρμογή έψαρμόζεται μόνοατόνόμιμοέλάχιστομισθό(5ΜΙϋ),Αλλά
πρόκειταιγιάμέτροπροστασίαςτδνχαμηλότερων είσοδημότων .ΣτηνΓερμανίαή
τιμαριθμική Αναπροσαρμογή Απαγορεύεται Απότόνόμο.ΣτηνΕλλάδακαίστην"Ιρλανδία
δμως,οΐτελευταίεςσυλλογικές συμβάσειςπροβλέπουν ενασυμψηφισμό στηνπερίπτωση
πούήαύξησητωντιμδνστηνκατανάλωσηυπερβαίνειεναΑρισμένο"κατώφλι"(20καί
10%Αντίστοιχα).
.■ *
• I
θ.ΛίγωτήςΑνάγκηςβελτίωσηςτωνπροοπτικών Απασχολήσεως στήνΚοινότηταμέ
ένίσχυσητηςΑνταγωνιστικής θέσης,εύκαμπτηπροσαρμογήστδνέαοίκονομικδ δεδο­
μένα,αισθητήέπιβρδδυνση τουπληθωρισμούκαίμείωσητουβαθμούΑποκλίσεως σέ
θέματατιμώνκαίκόστουςκαίλόγωΕπίσηςτηςΑνάγκηςμειώσεωςτωνΑνισορροπιών σέ
θέματαπροϋπολογισμού καίΙσοζυγίουπληρωμων,ή"ΕπιτροπήπροτείνειστόΣυμβούλιο
νδέκδώσειΣύστασηήΑποίανάΑφορατίςπρακτικέςσέθέματατιμαριθμικής Αναπρο­
σαρμογής:
(ί)ατάΚράτημέληδπουήΑρχήτήςτιμαριθμικής Αναπροσαρμογής τωνμισθών
εΤναιΑποδεκτή,πρέπεινδχρησιμοποιείται σδνβάσηεναςπροσαρμοζόμενος
τιμδριθμοςπροκειμένου νδΑποφεύγεται ήέπίπτωσητωνπαραγόντων αυξήσεως
τωντιμώνέκτόςέλέγχουτωνέπιχειρήσεων έπίτουμισθολογικού κόστους"
Αδείκτηςρυθμίσεωςπρέπει,επομένως,νδΑποκλείειτήνέπίπτωσητων
ίνίεχαμι®νωντροποποιήσεων τωνέμμέσωνφόρωνκαίΑρισμένωνδημόσιωντιμών,
όπωςτδεισιτήριατωνδημοσίωνμεταφορώνκαίο'τιμέςτωνΙατρικώνυπηρε­
σιών"στόμέτροπούήάνοδοςτωντιμώνΑφείλεταισέέπιδείνωση τωνορών
εμπορίου,προκαλουμένη π.χ.Απότήναύξησητηςτιμήςσημαντικών πρώτων
υλώνήΑπότήνυποτίμησητουνομίσματος,πρέπεινδΑποκλεισθεΤ Απότήν
τιμαριθμική Αναπροσαρμογή ήέπίπτώσητΕ5νπαραγόντων αύτδν"

-α-
(ιι)προκειμένου νδΑποφευχθούνο'έπιπτώσεις,μέτρόποδιαρκή,.τωνπροσωρι­
νώνδιηκυμδνσεων τωντιμώνστήνκατπνΛλωσηστόμισθολογικό κόστοςκαί
νδάποφευνΟε"περαιτέρωτόνωσητη·;σπειροειδούς Ανόδουτιμων-εΐσοδή-
ματος,πρέπειο?μισθολογικές προσαρμογές νδγίνονταιμέΑρισμένηπροθεσ­
μίακαίνδμειωθεί4Αριθμόςαύτωνσέδύοκατ'έτοςτόμέγιστο*
('·')Στ^περιπτώσειςπού6ρυθμόςπληθωρισμούξεπερνάειαισθητάτόν
μέσοκοινοτικόδροκαίπούτδσυστήματατιμαριθμικής Αναπροσαρμογής
Εφαρμόζονται ευρέως,πρέπεινδγίνειπροσπάθειανδπεριοριστεί 4ρυθμόςτΡ|ς
τιμαριθμικής Αναπροσαρμογής σ'εναποσοστόσυμφωνηθένπ.χ.στόμέορυθμόπλήθος
ρισμουτηςΚοίνότητας,προκειμένου νάέξασφαλ'ισθεΤ μίαπροοδευτική έπιβρά-
δυνσητηςυψώσεωςτωντιμώνκαΓτουκόστουςκαίμΓαμεγαλύτερησταθερότητα
τηςσυναλλαγματικής Ισοτιμίας" ,
/
(ΐν)ΜίααπλήκαίπροσωρινήτεχνικήΑναπροσαρμογής σέεναπληθωριστικό σόκ
μπορείνδσυνίσταταιστήν4ριστικήκατάργησηΑρισμένοντμημ&τοντιμαριθμι­
κήςΑναπροσαρμογής .
9.ΟίΑρχέςαυτέςπρέπεινδέφαρμοστουνέπίσηςσέδλλεςκατηγορίεςεΙσοδημάτων,
δπωςοίΑμοιβέςέλευθέρωνέπαγγελμότωνκαίτόμισθώματα,στόμέτροπούΑναπροσαρμό­
ζονταιστίςτιμέςκαταναλώσεως .
10."ΗΣύστασηΑπευθύνεται στουςκοινωνικούς εταίρουςστδσχετικδΚρδτημέλη,
προκειμένου νδΑρχίσουνδιαπραγματεύσεις γιδνδέπιτύχουνγρήγορατίςάτναγκαΐες
τροποποιήσεις στούςΙσχύοντεςμηχανισμούς τιμαριθμικής Αναπροσαρμογής .
11.ΓτήνπροοπτικήτηςθεσμικήςφάσεωςτουΕυρωπαϊκού Νομισματικού Συστήματος,
ή"Επιτροπήβεωρ-.Τζωτικήτήδιευκρίνιση ΑπότήνΚοινότητατωννομισματικών
Αρχωντήςευρωπαϊκήςοικονομίας .Στόπλαίσιοαυτό,ήευρωπαϊκήοικονομία
όφείλεινδσυγκλίνειπρόςενασύστηματόδποΤοεχεισδνβασικόστόχοτήνπροάσπι­
σητηςΑνομαστικής Αζίαςτουνομίσματοςγιδτή'χρησιμοποίησή τουστίςσυμβάσεις »
στίςσυναλλαγέςκαίγιδτήνΑνομασίατωννομισματικδν καίχρηματοοικονομικών *
στοιχείων.
^2.Υπότοφωςτωνσυζητήσεωνπούθ(5λάβουνχώραμέβόσητήνΑνακοίνωσηαύτή,
ήΕπιτροπήθδπαρουσιάσεισχέδιοσυστάσεωςπούνάθέτεισ'έφαρμογήτίςΑρχές
πούπεριέχονταιστίςπαραγράφους θκαί9. '