ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
Κ0Μ(91) 12 τελικό 
Βρυξέλλες, 31 Ιανουαρίου 1991 
ΕΤΗ2ΙΑ ΕΚ8Ε2Η ΤΗ2 ΕΠΙΤΡ0ΠΗ2 
ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΟΠΑΊ'ΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ 
αχαϊκά με την εγκατάσταση των συστημάτων τηλεματικής CADDIA 
και την πραγματοποίηση του μακροπροσβσμου προγράμματος ανάπτυξης 
Περίοδος αττό 11ουλίου 1989 ως 30 Ιουνίου 1990 

;.JS, ·Λγ^'*<&$Ρ&*:ί^^^ί?~-&*'\'*ι} **•'•'' 
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 
1. Το πρόγραμμα CADDIA* και οι δραστηριότητες του απορρέουν από την 
απόφαση του Συμβουλίου 85/21Α/Ε0Κ, της 26ης Μαρτίου 1985, για το 
συντονισμό των ενεργειών των κρατών μελών και της Επιτροπής σχετικά 
με την εκτέλεση μακροπρόθεσμου προγράμματος που αφορά τη χρησιμοποίηση 
της τηλεματικής στα κοινοτικά συστήματα πληροφόρησης για τις 
εισαγωγές και τις εξαγωγές, καθώς και τη διαχείριση και το δημοσιονο­
μικό έλεγχο των οργανώσεων της γεωργικής αγοράς. 
2. Το μακροπρόθεσμο αναπτυξιακό πρόγραμμα CADDIA καταρτίστηκε και εγκρί­
θηκε από τη Διευθύνουσα Επιτροπή CADDIA, η οποία συγκροτήθηκε με την 
αηόφαοτ) του Συμβουλίου που προαναφέρθηκε. 
3. Η παρούσα έκθεση, η οποία προβλέπεται σαφώς στο άρθρο Α της εν λόγω 
απόφασης, περιγράφει τις διάφορες δραστηριότητες και λειτουργικές 
εφαρμογές που αναπτύσσονται ή θα έχουν σχεδιαστεί μέχρι το 1993 και 
καλύπτει την περίοδο (από 1ης Ιουλίου 1989 έως 30 Ιουνίου 19 90 των 
των εργασιών της επιτροπής, η οποία συνεδρίασε για πρώτη φορά τον 
Οκτώβριο του 1985. 
Α. Η αρχική περίοδος ισχύος που ορίζεται στο άρθρο 5 της απόφασης 
85/21Α/Ε0Κ και στο άρθρο 6 της απόφασης 86/23/ΕΟΚ παρατάθηκε για 5 
έτη με την απόφαση 87/288/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 1ης Ιουνίου 1987. 
* Coopération dans l'Autorisation des Données et de La Documentation 
dans les Importations/exportations et l'Agriculture. 
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 
Συνογη 3 
1. Εισαγωγή και ιστορικό 5 
2. Γενική έκθεση για το πρόγραμμα CADDIA 6 
3. Οργάνωση και πόροι 1? 
4. Συμπέρασμα 19 
Παράρτημα 1 
Αναλυτικές εκθέσεις ανά τομέα 
Παράρτημα 2 
Πρόγραμμα εργασιών CADDIA 
(CSC 86/001 της 14.08.86) 
Παράρτημα 3 
Συντετμημένοι τίτλοι 
(W ·: Γί·'ίΛι.·ί»..:.γ,;»(;ίν 
ΕΤΗΣΙΑ EKPE2H Πή TQ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ CAPPIA 
Περίοδος από 1.7.1989 μέχρι 30.6.1990 
ΣΥΝΟ¥Η 
Το πρόγραμμα CADDIA αφορά τον συντονισμό των ενεργειών των κρατών-μελών και της 
Επιτροπής για την πραγματοποίηση μακροπροθέσμου προγράμματος που αφορά τη χρή­
ση της τηλεματικής στα συστήματα πληροφοριών της Κοινότητας τα σχετικά με τις 
εισαγωγές και τις εξαγωγές, τη διαχείριση και τον δημοσιονομικό έλεγχο των οργανώ­
σεων της γεωργικής αγοράς, καθώς και τη συγκέντρωση και διάδοση των στατιστικών 
στοιχείων του κοινοτικού εμπορίου. 
Το πρόγραμμα CADDIA θεσπίστηκε με την απόφαση του Συμβουλίου της 26ης Μαρτίου 
1985 για μια πρώτη περίοδο δύο ετών. 
Στην απόφαση αυτή προβλέφθηκε η σύσταση διευθύνουσας επιτροπής αποτελούμενης 
από τους αντιπρόσωπους των κρατών-μελών και τους υπεύθυνους των σχετικών τομέ­
ων στην Επιτροπή. Αυτή η επιτροπή, της οποίας προεδρεύει η Επιτροπή, έχει ως έργο, 
ανάλογα με την περίπτωση, την επεξεργασία και ενημέρωση του προγράμματος ανά­
πτυξης CADDIA, καθώς και τη μέριμνα για την εκτέλεση των εργασιών σύμφωνα με 
αυτό. 
Στο τέλος της αρχικής περιόδου των δύο ετών, το Συμβούλιο αποφάσισε να παρατείνει 
τις δραστηριότητες του προγράμματος CADDIA για μια πενταετία. 
Η παρούσα πέμπτη έκθεση καλύπτει την περίοδο που μεσολάβησε από την 1η Ιουλίου 
1989 ώςτις 30 Ιουνίου 1990. Στο διάστημα αυτό, η διευθύνουσα επιτροπή CADDIA συν­
ήλθε δύο φορές: τον Οκτώβριο 1989 και τον Μάιο 1990. 
Η ενημέρωση της διευθύνουσας επιτροπής για την πρόοδο των τομεακων και κοινών 
έργων που προβλέπονται στο πρόγραμμα εργασιών, υπήρξε τακτική. Η επιτροπή έχει 
αποφανθεί υπέρ της συνέχισης των εργασιών αυτών. 
Στον τελωνειακό τομέα συνεχίστηκαν οι εργασίες που ορίζονται στο πλαίσιο του προ­
γράμματος CD. Ειδικότερα, κύριες δραστηριότητες είναι η προδιαγραφή και η ανάπτυξη 
λειτουργικού συστήματος πραγματικού χρόνου για τη διαχείριση των δασμολογικών 
ποσοστώσεων με ηλεκτρονική μεταβίβαση πληροφοριών, η προδιαγραφή, ανάπτυξη και 
εφαρμογή ηλεκτρονικού συστήματος διασύνδεσης TARIC, η ανάπτυξη και εφαρμογή 
λειτουργικού συστήματος SCENT, η συγκρότηση ομάδας ελέγχου και προγραμματισμού 
ενσωματωμένης στο πρόγραμμα CD, η συμμετοχή στην ανάπτυξη των μηνυμάτων 
EDIFACT και ειδικά των μηνυμάτων του τελωνειακού τομέα, η ανάλυση των κωδικοποι­
ημένων τελωνειακών πληροφοριών που χρησιμοποιούνται στην Κοινότητα, η συνεργα­
σία με τις χώρες ΕΖΕΣ σε θέματα κοινού ενδιαφέροντος και η συμμετοχή στην επαναξέ-
ταση των αναγκών για την περάτωση της εσωτερικής αγοράς. 
Στον γεωργικό τομέα, το σύστημα AMIS χρησιμοποιείται ευρέως από τις υπηρεσίες τις 
υπεύθυνες για την καθημερινή διαχείριση των οργανώσεων αγοράς. Με την επέκταση 
της εφαρμογής του συστήματος IDES (Interactive Data Entry System ή "διαλογικό 
σύστημα εισαγωγής στοιχείων"), μειώθηκε ο αριθμός των τηλετυπικών μηνυμάτων 
που μεταβιβάζονται από τα κράτη-μέλη και καταργήθηκε η επαναπληκτρολόγηση των 
στοιχείων στην Επιτροπή. 
Το σχέδιο FIS (Fast Information System ή "σύστημα ταχείας πληροφόρησης"), βρίσκεται 
σε κατάσταση λειτουργίας προσφέροντας επίσης μια "ηλεκτρονική εφημερίδα" για τη 
συμβούλευση γεωργικών πληροφοριών. 
Στον τομέα του FEOGA (ευρωπαϊκού γεωργικού ταμείου προσανατολισμών και 
εγγυήσεων), η εφαρμογή FBF (Feoga Budget Forecasting ή "προβλέφεις προϋπολογι­
σμού FEOGA"), βρίσκεται σε κατάσταση λειτουργίας από τον Νοέμβριο 1989. Το σχέδιο 
AGREX (Agricultural Guarantee Fund Expenditures ή "δαπάνες ταμείου γεωργικών 
εγγυήσεων") βρίσκεται σε κατάσταση πλήρους λειτουργίας. 
Τα παραρτήματα τα σχετικά με τη γεωργική νομοθεσία (σχέδιο APACO) μεταδίδονται 
τώρα μέσω των δικτύων μετάδοσης στοιχείων. Το πρόγραμμα SHIFT (System for Animal 
Health Inspection at Frontier Posts ή "σύστημα επιθεώρησης υγείας (ώων σε συνορια­
κούς σταθμούς") θα πρέπει κανονικά να βρίσκεται σε κατάσταση λειτουργίας ως προς 
την πρώτη φάση του στο τέλος του 1990. Εχει γίνει έναρξη αρκετών προγραμμάτων, 
που αφορούν κυρίως την ανταλλαγή δεδομένων, όπως του SICAMOR-ED για τη 
διευκόλυνση της ανταλλαγής δεδομένων σχετικών με τη διαχείριση των διαρθρωτικών 
ταμείων μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών-μελών, του AIN-ED για τις ενισχύσεις 
κρατών και του CACTI για τις κοινές γεωργικές και τελωνειακές μεταδόσεις στοιχείων 
μεταξύ Επιτροπής και κρατών-μελών. 
Στον στατιστικό τομέα, συνεχίστηκε η ανάπτυξη του συνόλου των σχετικών προγραμ­
μάτων στους γενικούς τομείς της υποδομής, της γεωργικής στατιστικής και του 
εξωτερικού εμπορίου. Τα προγράμματα υποδομής αφορούν την τηλεματική μετάδοση 
δεδομένων, η οποία αρχί{ει να χρησιμοποιείται από πολλές στατιστικές υπηρεσίες, την 
καθιέρωση προτύπων στις στατιστικές εφαρμογές, την τυποποίηση των στατιστικών 
εκθέσεων και την εισαγωγή συστήματος συλλογής στατιστικών στοιχείων. 
Στη στατιστική του εξωτερικού εμπορίου έμφαση δόθηκε στη βελτίωση των στοιχείων 
διεθνούς εμπορίου, τη δημιουργία βάσης δεδομένων για τις εισαγωγές του συστήματος 
γενικευμένων προτιμήσεων και τη βελτίωση της πρόσβασης στις βάσεις δασμολογικών 
δεδομένων. 
ΣΤΟ πεδίο της γεωργικής στατιστικής οι εργασίες είχαν κυρίως ως αντικείμενο το 
σχέδιο EUR0FARM (βάσεις δεδομένων σχετικών μέ τις γεωργικές δομές). 
Οι δοκιμαστικές εφαρμογές τηλεμετάδοσης επεκτάθηκαν και στα τρία πεδία. 
Οι εργασίες ορισμού των μηνυμάτων σύμφωνα με τα πρότυπα ηλεκτρονικής ανταλλα­
γής δεδομένων UN/EDIFACT1 σημείωσαν πρόοδο κυρίως, αφενός, στον τελωνειακό τομέα 
(βλ. μηνύματα CUSDEC και CUSRES) και, αφετέρου, στον στατιστικό με τη σύσταση της 
στατιστικής ομάδας WE/EB-MD6, που μελετά διεξοδικά τις στατιστικές πλευρές της 
ηλεκτρονικής ανταλλαγής στοιχείων (EDI): τον ορισμό των τυποποιημένων στατιστι­
κών μηνυμάτων, τις στατιστικές απάγεις των καταλόγων κωδικοποιημένων στοιχείων, 
την ενσωμάτωση των αναγκών συλλογής στατιστικών πληροφοριών στα μηνύματα του 
UN/EDIFACT. 
1 UN/EDIFACT: United Nations / Electronic Data Interchange for Administration, 
Commerce and Transport (Ηνωμένα έθνη/Ηλεκτρονική ανταλλαγή στοιχείων για τη 
διοίκηση, το εμπόριο και τις μεταφορές), διεθνές πρότυπο ISO 9735 
ί^^'^Λ^*^"**!**'^'"'**:' 
Στη συνεδρίαση της 4ης Μαίου 1988, η Επιτροπή πρότεινε στα μέλη της διευθύνουσας 
επιτροπής CADDIA να προβούν στην έναρξη της εκπόνησης στρατηγικής μελέτης με 
αντικείμενο τον ορισμό και την προσαρμογή των στόχων και των δραστηριοτήτων του 
προγράμματος CADDIA, ενόψει της πραγματοποίησης της εσωτερικής αγοράς στο τέλος 
του 1992. 
Σκοπός της μελέτης αυτής είναι η επανεξέταση των στόχων του προγράμματος, η 
κατάρτιση στρατηγικής και ο προσδιορισμός των δράσεων υψηλής προτεραιότητας, 
βάσει όχι μόνο των επιτευγμάτων και της κεκτημένης πείρας αλλ.ά και των νέων 
στοιχείων που έχουν προκύψει από τότε που άρχισε η εκτέλεση του προγράμματος 
CADDIA. 
Η μελέτη άρχισε τον Νοέμβριο 1988. Η πρώτη φάση της περατώθηκε στις 2 Ιουνίου 1989. 
Οι προτάσεις του συμβούλου συζητήθηκαν με τα κράτη-μέλη κατά τη συνεδρίαση της 
διευθύνουσας επιτροπής CADDIA τον Οκτώβριο 1989. 
Η δεύτερη φάση άρχισε τον Ιανουάριο 1990. Κατά τη συνεδρίαση της διευθύνουσας επι­
τροπής CADDIA τον Μάιο 1990 συζητήθηκε η επιλογή συντονισμός/υποδομή. Στη συνέ­
χεια της μελέτης αυτής θα οριστεί το πρόγραμμα εργασιών CADDIA της προσεχούς 
πενταετίας. Προβλέπεται συζήτηση των συμπερασμάτων παρουσία των κρατών-μελών 
οτις αρχές του 1991. 
1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΚΑΙ ΙΣΤΟΡΙΚΟ 
)Α. Με την απόφαση 82/607/ΕΟΚ της 28ης Ιουλίου 1982 (ΕΕ L247/25 της 
23/08/82), το Συμβούλιο προέβλεπε οτι τα κράτη-μέλη, από κοινού με την 
Επιτροπή, θα συντονίσουν σειρά προπαρασκευαστικών δραστηριοτήτων με 
σκοπό την ανάλυση των αναγκών, της βιωσιμότητας, του κόστους και των 
πλεονεκτημάτων ενός συντονισμένου δεκαετούς προγράμματος σχετικού με τη 
χρήση τηλεματικών συστημάτων στους τομείς που καλύπτει το CADDIA. 
1.2. Μια προκαταρκτική διοικητική μονάδα (PTF), την οποία αποτελούσαν αντιπρό­
σωποι των κρατών-μελών και της Επιτροπής, έχει υποβάλει προτάσεις στο 
Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. 
1.3. Τα συμπεράσματα και οι συστάσεις της PTF, που διατυπώθηκαν στο τέλος του 
1983, χρησίμευσαν ως βάση για την επεξεργασία της ανακοίνωσης της 
Επιτροπής στο Συμβούλιο της 13ης Μαρτίου 1984 (COM 84/119 τελικό) και της 
πρότασης του Συμβουλίου (ίδιο έγγραφο). 
1.4. Το πρόγραμμα CADDIA* και οι δραστηριότητες του απορρέουν από την απόφαση 
του Συμβουλίου της 26ης Μαρτίου 1985. 
Η απόφαση αυτή προβλέπει ειδικότερα ότι Επιτροπή ενημερώνει μια φορά τον 
χρόνο τη Συνέλευση και το Συμβούλιο σχετικά με την εισαγωγή των τηλεμα­
τικών συστημάτων CADDIA και την εκτέλεση του μακροπρόθεσμου προγράμμα-
* Cooperation dans l'Automatisation des Données et de la Documentation dans les 
Importations/Exportations et l'Agriculture ή "συνεργασία στην αυτοματοποίηση των 
στοιχείων και της τεκμηρίωσης στα πεδία των εισαγωγών/εξαγωγών και της 
γεωργίας" 
τος ανάπτυξης. Στη υποχρέωση αυτή ανταποκρίνεται και η παρούσα πέμπτη 
έκθεση, η οποία καλύπτει το πέμπτο έτος δραστηριότητας της διευθύνουσας 
επιτροπής CADDIA. Οι προηγούμενες εκθέσεις που διαβιβάστηκαν στο 
Κοινοβούλιο είναι οι εξής: 
COM (87) 42 για την περίοδο 85/86, 
COM (88) 242 για την περίοδο 86/87, 
COM (88) 801 για την περίοδο 87/88, 
SEC (90)79 για την περίοδο 88/89. 
1.5. Το μακροπρόθεσμο πρόγραμμα ανάπτυξης CADDIA καταρτίστηκε και εγκρίθηκε 
από τη διευθύνουσα επιτροπή CADDIA, που συστήθηκε με την προαναφερόμενη 
απόφαση του Συμβουλίου. 
1.6. Την 1η Ιουνίου 1987, το Συμβούλιο (ΕΕ L145/86 της 5ης Ιουνίου 1987) αποφά­
σισε να παρατείνει την αρχική περίοδο για μια πενταετία. 
2. ΓΕΝΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΓΙΑ ΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ CADDIA 
2.1. Τελωνειακός τουέας 
Το έτος που πέρασε οι εργασίες του προγράμματος CD συνεχίστηκαν σύμφωνα 
με τους στόχους που καθόριζε η προηγούμενη έκθεση CADDIA. Οι κύριες δραστη­
ριότητες που πραγματοποιήθηκαν μεταξύ 1ης Ιουλίου 1989 και 30 Ιουνίου 1990 
είναι οι εξής-. 
- Προδιαγραφή και ανάπτυξη λειτουργικού συστήματος ανοιχτής γραμμής για 
τη διαχείριση των δασμολογικών ποσοστώσεων. 
- Προδιαγραφή, ανάπτυξη και εφαρμογή ηλεκτρονικού συστήματος διασύνδεσης 
TARIC. 
- Ανάπτυξη και εφαρμογή λειτουργικού συστήματος SCENT. 
- Δημιουργία ενσωματωμένης υπηρεσίας ελέγχου του προγράμματος CD. 
- Συμμετοχή στην ανάπτυξη των μηνυμάτων EDIFACT, ιδίως για τελωνειακούς 
σκοπούς. 
- Ανάλυση των τελωνειακών κωδικοποιημένων στοιχείων που χρησιμοποι­
ούνται στην Κοινότητα. 
- Συνεργασία με την ΕΖΕΣ σε θέματα αμοιβαίου ενδιαφέροντος. 
- Συμμετοχή στην επανεξέταση των προϋποθέσεων της ολοκλήρωσης της 
εσωτερικής αγοράς. 
Για την περίοδο 1990/91, το πρόγραμμα εργασιών του προγράμματος CD περι­
λαμβάνει τη συνέχιση και ολοκλήρωση, ανάλογα με την περίπτωση, των δρα­
στηριοτήτων που βρίσκονται ήδη υπό εκτέλεση και την έναρξη εργασιών στα 
εξής πεδία: 
v.;:v/«<9iispjiv'-^; 
- Προδιαγραφή και ανάπτυξη λειτουργικού συστήματος διαχείρισης των ανα­
γκαστικών δασμολογικών πληροφοριών. 
- Προδιαγραφή και ανάπτυξη δοκιμαστικής εφαρμογής ενίσχυσης του ελέγχου 
των κινήσεων διαμετακόμισης ανά την Κοινότητα. 
- Προδιαγραφή ηλεκτρονικού συστήματος ενίσχυσης της διαχείρισης των στοι­
χείων εκτίμησης. 
- Λειτουργική προδιαγραφή του προγράμματος TARIC 2. 
2.2. Γεωργικός τοιιέας 
Οπως προβλεπόταν στην προηγούμενη έκθεση CADDIA, η ροή χρήσιμων στοι­
χείων συνεχίστηκε και επιταχύνθηκε, ως αποτέλεσμα προγενέστερων προ­
γραμμάτων υποδομής, αυξημένης χρήσης επικοινωνιακών εφαρμογών και νέων 
εξελίξεων. 
Η εφαρμογή AMIS (Agricultural Market Intelligence System ή "σύστημα πληρο­
φοριών για τη γεωργική αγορά") εξακολουθεί να προσφέρει ενοποιημένο σύστη­
μα διαχείρισης στοιχείων, το οποίο επεξεργάζεται το ευρύ φάσμα πληροφοριών 
που απαιτούνται για την καθημερινή διαχείριση της ΚΓΠ. Επεκτάσεις της χρή­
σης του IDES (Interactive Data Entry System ή "διαλογικό σύστημα εισαγωγής 
στοιχείων"), οδήγησαν σε περαιτέρω περιορισμό της ανάγκης επαναπληκτρο-
λόγησηςτων στοιχείων στις Βρυξέλλες και, παράλληλα, σε αύξηση της απο­
τελεσματικότητας, με την οποία οι πληροφορίες καθίστανται διαθέσιμες στους 
χρήστες. Οι σύνδεσμοι μεταξύ του AMIS αφενός και, αφετέρου, των APACO/ANA 
(Actes périodiques agricoles et comités de gestion / Agricultural numerical 
annexes ή "περιοδικές γεωργικές πράξεις και επιτροπές διαχείρισης / γεωργικά 
αριθμητικά παραρτήματα") και του FIS (Fast Information System ή "σύστημα 
ταχείας πληροφόρησης") αποφέρουν τώρα καρπούς, καθιστώντας δυνατές τα­
χείες ροές αξιόπιστων πληροφοριών. Εγινε έναρξη ενός νέου προγράμματος, του 
PAP (Prices of Agricultural Products ή "τιμές γεωργικών προϊόντων") με σκοπό 
τη σύνδεση του AMIS (όπου αποθηκεύονται τα στοιχεία) και του FIS (προς 
αναμετάδοση). 
Οι εργασίες ανάπτυξης της εφαρμογής FBF (Feoga Budget Forecasting ή "προ­
βλέψεις προϋπολογισμού FEOGA") ολοκληρώθηκαν και το σύστημα βρίσκεται σε 
κατάσταση λειτουργίας από τον Νοέμβριο 1989. Η χρησιμότητα της εφαρμογής 
αυτής φάνηκε καθαρά με την αναπροσαρμογή της ιταλικής λίρας τον Ιανουάριο 
1990. 
Η εφαρμογή AGREX (Agricultural Guarantee Fund Expenditures ή "δαπάνες τα­
μείου γεωργικών εγγυήσεων") βρίσκεται τώρα σε κατάσταση πλήρους λειτουρ­
γίας. Ηδη αναπτύσσεται μια διασύνδεση με το FIS για τη διάδοση στοιχείων 
προϋπολογισμού: ένα πρώτο στάδιο, η εισαγωγή της ονοματολογίας του προϋ­
πολογισμού στο FIS, εφαρμόστηκε με ίπιτυχία. 
Ολοκληρώθηκε η φάση του F AUDI Τ (FEOGA auditing system ή "ελεγκτικού συ­
στήματος FEOGA), η οποία χρηματοδοτείται από το CADDIA. Το πρόγραμμα συνε­
χίζεται και θα χρησιμοποιεί στοιχεία που παρέχονται από τις εφαρμογές AGREX 
8 
και AMIS καθώς και στοιχεία άλλων πηγών, για τη διενέργεια αντιπαραβολών 
και επαληθεύσεων των μηνιαίων και ετήσιων δηλώσεων του κόστους δημόσιας 
αποθήκευσης, τις οποίες υποβάλλουν τα κράτη-μέλη. 
Το πρόγραμμα SHIFT (System for animal health inspection at frontier posts ή 
"σύστημα επιθεώρησης υγείας {ώων σε συνοριακούς σταθμούς") θα διαδραμα­
τίσει βασικό ρόλο, παρέχοντας υποστήριξη στις εναρμονισμένες κτηνιατρικές 
διαδικασίες που προβλέπονται στο πλαίσιο της ολοκλήρωσης της εσωτερικής 
αγοράς. Η πρώτη φάση, με την οποία οι κτηνιατρικές υπηρεσίες των κρατών-
μελών θα αποκτήσουν τη δυνατότητα να συμβουλεύονται πληροφοριακά στοι­
χεία, άργησε να αρχίσει, η έναρξη της όμως προβλέπεται τώρα για το τέλος του 
1990. 
Κατά την περίοδο που καλύπτει η παρούσα έκθεση έγινε έναρξη ορισμένων νέων 
προγραμμάτων, που αφορούν κυρίως την ανταλλαγή στοιχείων. To SICAMOR-ED 
(Système d'information et coordination des actions en faveur du monde rural -
Exchange of Data ή "σύστημα πληροφόρησης και συντονισμού των δράσεων που 
αναλαμβάνονται για τον κόσμο της γεωργίας - ανταλλαγή στοιχείων") έχει 
σχεδιαστεί για να διευκολύνει την ανταλλαγή δεδομένων σχετικών με τη δια­
χείριση των διαρθρωτικών ταμείων μεταξύ των κρατών-μελών και της Επιτρο­
πής. To TREE-ED θα διευκολύνει την κατά παρτίδες μετάδοση πορισμάτων της 
ετήσιας επισκόπησης δασικών ζημιών. Η έναρξη του AIN-ED (Aides nationales -
Echange de données ή "εθνικές ενισχύσεις - ανταλλαγή στοιχείων") έγινε με 
σκοπό τη διευκόλυνση της ανταλλαγής στοιχείων που αφορούν τις κρατικές 
ενισχύσεις με τα κράτη-μέλη. Η εφαρμογή αυτή θα διασυνδέεται με μια ήδη 
υπάρχουσα εφαρμογή AIN (Management of State Aids ή "διαχείριση κρατικών 
ενισχύσεων") με στόχο να βελτιωθεί η ταχύτητα ανταλλαγής δεδομένων. 
Το νέο πρόγραμμα (Common agriculture - customs transmission of information ή 
"κοινή γεωργική και τελωνειακή μετάδοση πληροφοριών") το οποίο άρχισε ήδη, 
σκοπό έχει να συσφίξει τοον σύνδεσμο μεταξύ Γώ VI και Γ 6 XXI, ως προς την 
ανταλλαγή δεδομένων με τα κράτη-μέλη. Με το πρόγραμμα αυτό θα καθιερωθεί 
μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών-μελών ενιαία μορφή επικοινωνίας σχε­
τικά με τα στοιχεία που αφορούν και τη γεωργία και τις τελωνειακές υπηρεσίες. 
Παράδειγμα τέτοιων στοιχείων αποτελούν οι τιμές αναφοράς γεωργικών 
προϊόντων, οι οποίες ισχύουν στο εξωτερικό εμπόριο, υπόκεινται στη διαχείριση 
της Γώ VI και χρησιμοποιούνται από τις τελωνειακές αρχές των κρατών-μελών. 
Ος προς το μέλλον, στο πρόγραμμα Εργασιών CADDIA του γεωργικού τομέα, η 
έμφαση θα συνεχίσει να δίδεται στην ανάπτυξη προγραμμάτων επικοινωνιών, 
με πλήρη αξιοποίηση της σύγχρονης τεχνολογίας δικτύων και των μεθόδων 
διαμόρφωσης προτύπων για τις υπάρχουσες εφαρμογές, οι οποίες παρέχουν στη 
διαχείριση της κοινής γεωργικής πολιτικής τη βασική υποδομή τεχνολογίας 
πληροφοριών. 
2.3. Τ ο lie α ς στατιστικής 
Στον τομέα της στατιστικής, η Eurostat συνέχισε να αναπτύσσει γενικά συστή­
ματα υποδομής και προγράμματα στα πεδία των στατιστικών του εξωτερικού 
εμπορίου και της γεωργίας τα σχετικά με το πρόγραμμα CADDIA. 
Τα γενικά συστήματα αφορούν: 
- την τηλεματική διαβίβαση των στατιστικών πληροφοριών (σχέδιο STATED, 
- την ανάλυση, την καθιέρωση προτύπων και τις διαδικασίες τυποποίησης στις 
ανταλλαγές μεταξύ στατιστικών εφαρμογών (σχέδιο STAN0RM), 
- την τυποποίηση της κατάρτισης και μετάδοσης των στατιστικών εκθέσεων 
(σχέδιο STRINGS), 
- την έναρξη παραγωγικής λειτουργίας ενός κέντρου συλλογής στατιστικών 
στοιχείων, το οποίο χρησιμοποιεί το πρότυπο UN/EDIFACT (σχέδιο STADIUM). 
Τα ανωτέρω προγράμματα αποτελούν ολοκληρωμένο σύνολο που προορίζεται 
να καλύφειτις ανάγκες υποδομής της αμοιβαίας ανταλλαγής στατιστικών πλη­
ροφοριών μεταξύ της Eurostat, των ευρωπαϊκών οργάνων, των κρατών-μελών 
και των οργανισμών-εταίρων. 
Οσον αφορά τις στατιστικές του εξωτερικού εμπορίου, η Eurostat συνέχισε την 
ανάπτυξη εφαρμογών, με την οποία κατέστη δυνατό ένα σύνολο συγκεκριμένων 
επιτευγμάτων στους κατωτέρω τομείς: 
- Αντιστάθμιση της απουσίας δεδομένων στους πίνακες του διεθνούς εμπορίου 
με τον συνδυασμό μεθόδων πρόβλεφης και συλλογιστικών τεχνητών συστη­
μάτων. 
- όημιουργία βάσης δεδομένων για τις εισαγωγές που πραγματοποιούνται βά­
σει του συστήματος γενικευμένων προτιμήσεων. 
- Προσαρμογή των βάσεων δεδομένων μετά την εισαγωγή νέων ονοματολογιών. 
- Βελτίωση της πρόσβασης στις βάσεις εμπορικών και δασμολογικών δεδομέ­
νων. 
- Ενοποίηση των διαφόρων βάσεων δεδομένων. 
Οσον αφορά τα γεωργικά στατιστικά στοιχεία, οι δραστηριότητες ανάπτυξης 
στράφηκαν κυρίως στα ακόλουθα πεδία: 
- Εισαγωγή συστήματος που θα αποτελέσει το υπόβαθρο του υποδείγματος του 
σχετικού με την παραγωγή και το εισόδημα του κοινοτικού γεωργικού κλάδου 
(σχέδιο SPEL). 
- Εισαγωγή βάσης δεδομένων σχετικής με τις γεωργικές δομές (σχέδιο 
EUROFARM). 
2.4. Κοινά (Γϊέδια 
Την ευθύνη του συντονισμού του προγράμματος CADDIA έχει η ΓΔ XIΙί/Δ/5. 
Στόχοι είναι να εξασφαλιστούν κυρίως: 
- η διαχείριση του προϋπολογισμού, δηλαδή η κατανομή και ο έλεγχος των πό­
ρων που χορηγούνται στα τομεακά σχέδια, 
- η διοικητική διαχείριση των συμβάσεων εμπειρογνωμόνων, 
10 
- η παρακολούθηση των τομεακων σχεδίων. 
Ο συντονισμός CADDIA αποβλέπει επίσης στην προώθηση των τεχνολογικών 
επιλογών που απαιτούνται για την εναρμονισμένη εφαρμογή των τηλεματικων 
ανταλλαγών στοιχείων. 
Εχουν αναληφθεί οι εξής δράσεις. 
- Χούσπτπς υπηρεσίας Eurokom ϊΐατπν ηλεκτρονική ανταλλαϊύ εϊϊθά§ων 
Το 1989 πραγματοποιήθηκε μια προκαταρκτική ανάλυση σχετικά με τις δυνα­
τότητες δημιουργίας περιβάλλοντος κατάλληλου για την ηλεκτρονική ανταλ­
λαγή εγγράφων μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών-μελών. Βάσει της ανά­
λυσης αυτής έγινε σύσταση για τη χρήση ενός συστήματος πληροφοριών που 
να περιλαμβάνει, ανά τομέα δράσης, τα στοιχεία αναφοράς όλων των εγγρά­
φων που διαβιβάζονται στα πλαίσια συσκέφεων εργασίας. 
Η ΓΔ XIII, για να ανταποκριθεί στις ανάγκες και επιθυμίες των εταίρων που 
βρίσκονται στα κράτη-μέλη, πρότεινε την προσωρινή χρήση της υπηρεσίας 
Eurokom, την οποία διαχειρίζεται το University College του Δουβλίνου. 
Η υπηρεσία Eurokom είναι ένα σύστημα υπηρεσίας μηνυμάτων, σύνολο ηλε­
κτρονικών γραμματοκιβωτίων, όπου οι χρήστες αποθέτουν ή παραλαμβάνουν 
μηνύματα. Προσφέρονται και άλλες εξυπηρετήσεις, λ.χ. οι "διασκέφεις". Μια 
"διάσκεφη" είναι ένα γραμματοκιβώτιο κοινό για μια ομάδα χρηστών (μελών 
της "διάσκεφης") μέσω του οποίου μπορούν να πραγματοποιούνται ανταλλα­
γές πληροφοριών μεταξύ πολλών εταίρων. Στις πληροφορίες αυτές έχουν 
πρόταση όλα τα μέλη της ομάδας. 
Εντυπα εγγραφής έχουν διαβιβαστεί στους υπεύθυνους της Επιτροπής για 
τους διαφόρους τομείς και σε όλους τους επίσημους εκπρόσωπους κάθε τομέα 
στα κράτη-μέλη. 
Επιμορφωτικά προγράμματα οργανώθηκαν για τις υπηρεσίες της Επιτροπής 
και προτάθηκαν στους αντιπροσώπους των κρατών-μελών. 
Στην πράξη, κάθε τομέας CADDIA της Επιτροπής οργάνωσε τις δικές του δια-
σκέφεις, που περιλαμβάνουν τις ακόλουθες πληροφορίες: 
Για τη ΓΑ XIII 
CADDIA Public Information ("CADDIA - δημόσιες πληροφορίες"): αναφορές στα 
επίσημα έγγραφα CADDIA. 
CADDIA General Information ("CADDIA - γενικές πληροφορίες"): κατάλογος 
των επίσημων αντιπροσώπων, αγγελίες συσκέφεων και ημερήσιων διατά­
ξεων. 
CADDIA Common Projects ("CADDIA - κοινά προγράμματα"): ειδήσεις για τα 
κοινά σχέδια. 
Για τι ΓΔ VI 
CADDIA Agriculture (CADDIA - γεωργία) 
11 
Για τη ΓΔ XXI 
CADDIA Customs (CADDIA - τελωνειακές υπηρεσίες) 
Για την Eurootot 
CADDIA Statistics (CADDIA - στατιστικά στοιχεία) 
Οι τρεις τελευταίες διασκέψεις περιέχουν πληροφορίες για τις τομεακές ομά­
δες εργασίας, καθώς και ειδήσεις για τα προγράμματα. 
- Μελέτες χια τπν εκκατάστασπ εθνικών εΕυπποετπτών 
Οσον αφορά την ανταλλαγή διαρθρωμένων στοιχείων μεταξύ της Επιτροπής 
και των κρατών-μελών, η ΓΔ XIII πρότεινε στα κράτη-μέλη την εγκατάσταση 
εθνικών εξυπηρετητών. 
Ενας εθνικός εξυπηρετητής ορίζεται ως σύστημα μεταγωγής στοιχείων για 
την ανταλλαγή διαρθρωμένων πληροφοριών μεταξύ της Επιτροπής και των 
εθνικών διοικήσεων, τις οποίες αφορά το πρόγραμμα CADDIA. 
Πέντε χώρες ζήτησαν να συμμετάσχουν στον ορισμό και την εγκατάσταση τέ­
τοιου συστήματος σε εθνικό επίπεδο. 
Η ΓΔ XII προέβη στην έναρξη μελετών. Η κατάσταση έχει ως εξής: 
Ηνωαένο Βασίλειο 
Ενας βρετανός σύμβουλος πραγματοποίησε μια προκαταρκτική ανάλυση. 
Η τελική έκθεση έγινε δεκτή από την Επιτροπή. 
Η ΓΔ XIII πρότεινε στους τομείς της Επιτροπής και στη βρετανική διοίκηση ένα 
σχέδιο όρων αναφοράς για τη μελέτη βιωσιμότητας. 
Θα προκυρηχθεί προσεχώς διαγωνισμός για τη μελέτη βιωσιμότητας. 
Η μελέτη βιωσιμότητας προβλέπεται καταρχήν να αρχίσει τον Ιανουάριο του 
1991. 
Δανία 
Η δανική προκαταρκτική ανάλυση άρχισε τον Μάιο 1990. Προβλέπεται να δι­
ευρύνει το πεδίο ανάλυσης των αναγκών των χρηστών και να καταστήσει σα­
φή την εθνική υποδομή, καθώς και τις δυνατότητες συντονισμού και διαχεί­
ρισης ενός τέτοιου εθνικού συστήματος. 
Ελλάδα 
Το ελληνικό υπουργείο γεωργίας και η ελληνική στατιστική υπηρεσία (ήτη-
σαν επίσημα από την Επιτροπή την έναρξη προκαταρκτικής ανάλυσης. 
Οι αντιπρόσωποι των τριών ελληνικών τομέων προσκλήθηκαν στις Βρυξέλλες 
για να συμμετάσχουν σε ενημερωτική σύσκεψη με τους τομείς της Επιτροπής. 
Συμφωνήθηκε η έναρξη προκαταρκτικής ανάλυσης το συντομότερο δυνατό. 
12 
ΛουΕειιβούογο 
Στο κρατικό κέντρο πληροφορικής (ΟΙΕ)του Λουξεμβούργου πραγματοποιήθηκε 
σύσκεψη των αντιπροσώπων του Λουξεμβούργου και των αντιπροσώπων 
CADDIA και INSI5 της Επιτροπής. Η ΓΔ XIII θα προκυρηξει προσεχώς διαγωνισμό 
για μια μελέτη βιωσιμότητας. 
Γαλλία 
Η ΓΔ XIII θα προκυρηξει προσεχώς διαγωνισμό για την διενέργεια μελέτης 
βιωσιμότητας σχετικά με την εγκατάσταση ενός ή περισσότερων εξυπηρετη­
τών για την γαλλική διοίκηση. 
Η εισαγωγή τέτοιων συστημάτων συμβιβάζεται απόλυτα με την πολιτική της 
Επιτροπής στο πεδίο της πληροφορικής. Πράγματι, η Επιτροπή έχει αποφασί­
σει να προβεί μεσοπρόθεσμα στην εγκατάσταση κέντρων τηλεπικοινωνιών που 
θα αποτελέσουν τις θύρες εισόδου και εξόδου όλων των στοιχείων, τα οποία 
θα ανταλλάσσονται μεταξύ των υπηρεσιών της Επιτροπής και του έξω 
κόσμου. 
Στο πλαίσιο αυτό θα υπάρξει στενή συνεργασία με τους υπεύθυνους του προ­
γράμματος INSIS. 
- Στρατπϊΐκπ ιιελέτπ 
Ενόψει της αναθεώρησης του προγράμματος εργασιών CADDIA η οποία προ­
βλέπεται να πραγματοποιηθεί από τη διευθύνουσα επιτροπή CADDIA το 1989, 
η Επιτροπή αποφάσισε την έναρξη μιας στρατηγικής μελέτης με αντικείμενο 
τον ορισμό και την προσαρμογή των στόχων και των δραστηριοτήτων του προ­
γράμματος CADDIA, με προοπτική την πραγματοποίηση της εσωτερικής αγοράς 
το 1993. 
Σκοπός της στρατηγικής ανάλυσης είναι η επανεξέταση των στόχων του προ­
γράμματος CADDIA, της στρατηγικής και των δράσεων, βάσει όχι μόνο των επι­
τευγμάτων και της κεκτημένης πείρας, αλλά και των νέων στοιχείων που 
έχουν προκύψει από τότε που άρχισε η εκτέλεση του προγράμματος CADDIA. 
Οι κυριότερες εργασίες καθορίστηκαν στο πλαίσιο δύο σταδίων, ως εξής: 
1) Γνώση και εξέταση των στόχων των διαφόρων τομέων, των δράσεων του 
παρελθόντος και του παρόντος, καθώς και των προτεινόμενων ενεργειών. 
Ανάλυση των ανωτέρω στόχων και δράσεων σε συνάρτηση με: 
- την αλληλεπίδραση των διαφόρων τομέων, 
- την πραγματοποίηση της ενιαίας αγοράς τον Ιανουάριο 1993, 
- τις πρόσφατες τεχνολογικές προόδους στα πεδία της τηλεματικής και 
της πληροφορικής, 
- τις εξελίξεις της τυποποίησης στο πεδίο της ηλεκτρονικής μεταφοράς 
στοιχείων (EDI). 
Îîfeit'i»·****·!·^..***!!^**" 
2) Διατύπωση συστάσεων σχετικά με: 
- τους στόχους και τις προτεραιότητες του προγράμματος CADDIA, 
- τη στρατηγική που πρέπει να ακολουθηθεί για την επίτευξη των στό­
χων, συμπεριλαμβανομένης της άριστης δομής διαχείρισης και ελέγ­
χου, 
- τις δραστηριότητες που διεξάγονται στο πρόγραμμα CADDIA, καθώς και 
την ανάγκη νέων δράσεων, 
- τους πόρους που απαιτούνται για την επίτευξη των ανωτέρω στόχων 
(διαδικασίες στο πλαίσιο της Επιτροπής, κονδύλια προβλεπόμενα στον 
προϋπολογισμό, επιπτώσεις για τα κράτη-μέλη, ενέργειες ευαισθητο­
ποίησης, διαφήμισης, πληροφόρησης και εκπαίδευσης). 
Οι εργασίες αυτές θα εκτελεστούν σε στενή συνεργασία με τις ενδιαφερόμενες 
υπηρεσίες της Επιτροπής και με τις διοικήσεις των κρατών-μελών. 
Η μελέτη αυτή προβλέπεται να διεξαχθεί σε δύο χωριστά συμβατικά στάδια, 
με ανάλογη κατανομή των εργασιών που ορίζονται ανωτέρω. 
Το πρώτο στάδιο της μελέτης άρχισε τον Νοέμβριο 1988. 0 σύμβουλος συνα­
ντήθηκε με τις υπηρεσίες της Επιτροπής και τις εθνικές διοικήσεις των δώδε­
κα κρατών-μελών τον Ιανουάριο και Φεβρουάριο 1989. 
Τον Ιούλιο 1989 διαβιβάστηκε σχετική έκθεση στους επίσημους αντιπρόσω­
πους των κρατών-μελών. 
Τον Οκτώβριο 1989 συνήλθε η διευθύνουσα επιτροπή CADDIA για να συζητήσει 
τις συστάσεις του συμβούλου και να καθορίσει τον προσανατολισμό του δεύ­
τερου σταδίου της μελέτης. 
Το δεύτερο στάδιο της μελέτης άρχισε τον Ιανουάριο 1990. 
Σε πρώτη φάση, ο σύμβουλος πρότεινε τον ορισμό των στόχων και της ακολου­
θητέας στρατηγικής. Τον φεβρουάριο 1990 πραγματοποιήθηκαν, ανά τομέα, 
συνεδριάσεις των υπευθύνων των υπηρεσιών της Επιτροπής και των εθνικών 
αντιπροσώπων για τον σχετικό τομέα. 
Τον Απρίλιο 1990 διαβιβάστηκε σχετική έκθεση στους επίσημους αντιπροσώ­
πους των κρατών- μελών. 
Στην έκθεση του, ο σύμβουλος περιγράφει τρεις στρατηγικές επιλογές για το 
νέο πρόγραμμα εργασίας: 
- επιλογή εφαρμογής, 
- επιλογή υποδομής, 
- επιλογή συντονισμού. 
Στις 21 Μαίου 1990 συνήλθε η διευθύνουσα επιτροπή CADDIA. Στη συνεδρίαση 
αυτή, ο σύμβουλος παρουσίασε στα κράτη-μέλη τις ανωτέρω επιλογές. Οι 
υπηρεσίες της Επιτροπής παρουσίασαν και εκείνες μια επιλογή με την επω­
νυμία "επιλογή συντονισμού/υποδομής", η οποία περιλαμβάνει στοιχεία από 
τις διάφορες επιλογές που προέτεινε ο σύμβουλος. 13 
14 
Η επιλογή αυτή ορίστηκε από το σύνολο των τομέων CADDIA (ΓΔ XXI, ΓΔ ΫΙ και 
Eurostat) της Επιτροπής, καθώς και από τη ΓΔ XIII και τη ΓΔ IX - πληροφορική. 
Η εν λόγω επιλογή περιλαμβάνει τα προγράμματα υποδομής και τις δράσεις 
συντονισμού του προγράμματος. Ιδιαίτερο χαρακτηριστικό της αποτελείτο ότι 
οι δραστηριότητες οι σχετικές με τη δημιουργία υποδομής για την ανταλλαγή 
στοιχείων μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών-μελών χωρίστηκαν σε δύο 
μέρη: αφενός μελέτες/αναλύσίΐς και αφετέρου ανάπτυξη/ίγκατασταση. 
Οι μελέτες και οι αναλύσεις προβλέπεται να αναληφθούν από το πρόγραμμα 
CADDIA, ενώ οι αναπτύξεις και η εγκατάσταση της υποδομής προβλέπεται να 
εμπίπτουν στην ευθύνη των προγραμμάτων INSI5 και STAR. 
Τονίστηκε επιπλέον ότι, αφού η έννοια του ευρωπαϊκού νευρικού δικτύου θα 
στηρίζεται, μεταξύ άλλων, στα έργα που βρίσκονται υπό εκτέλεση στα πλαί­
σια του CADDIA, το πρόγραμμα αυτό πρέπει να ορίσει τις ανάγκες του σε υπο­
δομή. 
Η ανάληψη των δαπανών των λειτουργικών συστημάτων αφορά κανονικά 
άλλους προϋπολογισμούς της Κοινότητας και, ως έναν ορισμένο βαθμό, των 
κρατών-μελών. 
Ενδεκα αντιπροσωπείες ενέκριναν την επιλογή που πρότειναν οι υπηρεσίες 
της Επιτροπής. 
Η τελική φάση της στρατηγικής μελέτης άρχισε τον Ιούνιο 1990. Στόχο έχει να 
ορίσει, βάσει της στρατηγικής επιλογής που εγκρίθηκε και για τα ερχόμενα 
πέντε έτη, ένα συγκεκριμμένο πρόγραμμα εργασιών, με συμμετοχή σε αυτές 
τόσο των υπηρεσιών της Επιτροπής όσο και των διοικήσεων των κρατών-
μελών. 
Μεταξύ των διαφόρων άλλων δραστηριοτήτων του τομέα συντονισμού, ας ση­
μειωθεί η στενή συνεργασία που υπάχει με το πρόγραμμα TEDIS στην τυπο­
ποίηση των μηνυμάτων, και ειδικότερα η συνεργασία των ιδιωτικών και δημό­
σιων τομέων στο πεδίο αυτό. 
2.4.1. Δοκιααστικές εΦαοαοκές ανά τουείς 
Κατά την περίοδο 1989-90 οι τομείς CADDIA συνέχισαν την εκτέλεση των 
δοκιμαστικών τους εφαρμογών, τα οποία επεκτάθηκαν και σε διάφορα 
άλλα συστήματα ή υπέστησαν ορισμένες βελτιώσεις. Πρόκειται 
ειδικότερα για τα εξής προγράμματα: 
- SCENT (Sustem Customs Enforcement Network ή "δίκτυο συστηματικής 
τελωνειακής εφαρμογής") (τελωνειακός τομέας): ανταλλαγή επειγό­
ντων μηνυμάτων για τις περιπτώσεις απάτης που έχει σκοπό την α­
ποφυγή των τελωνειακών και γεωργικών ρυθμίσεων, 
- TARIC(TARif Intégré Communautaire ή "ενοποιημένο κοινοτικό δασμο­
λόγιο") (τελωνειακός τομέας): μετάδοση δασμολογικών στοιχείων σε 
διάφορες γλώσσες της Κοινότητας. 
15 
- IDES (Interactive Data Entry System ή "διαλογικό σύστημα εισαγωγής 
στοιχείων") (γεωργικός τομέας): γνωστοποίηση {ωϊκών ασθενειών, 
ανακοίνωση των τιμών αγοράς (του χοιρινού, βοδινού και πρόβειου 
κρέατος και μηνιαίες δηλώσεις δαπανών FEOGA-τμήμα εγγυήσεων. 
- FIS (Fast Information System ή "σύστημα ταχείας πληροφόρησης") και 
MCM (Montants compensatoires monétaires ή "ποσά νομισματικής 
αντιστάθμισης") (γεωργικός τομέας): συμβούλευση γεωργικών πλη­
ροφοριών. 
- STATEL (STAtistiques TELétransmission ή "στατιστική - τηλεμετάδο-
ση) (τομέας στατιστικής): η γενίκευση των δοκιμαστικών εφαρμογών 
μετά κράτη-μέλη αφορά τη μετάδοση των συγκυριακών δεικτών βιο­
μηχανικής δραστηριότητας. 
- STADIUM (STAtistical Data Interchange Universal Monitor ή "καθολικό 
σύστημα ελέγχου ανταλλαγής στατιστικών στοιχείων") (τομέας 
στατιστικής): θέση σε κατάσταση παραγωγής του κέντρου συλλογής 
των στατιστικών πληροφοριών που προέρχονται από τα κράτη-μέλη 
και προορίζονται να διανεμηθούν στις στατιστικές εφαρμογές της 
Eurostat. 
- STRINGS (Statistical Report Integrated Generation Service ή "υπηρε­
σία ολοκληρωμένης κατάρτισης στατιστικών εκθέσεων") (στατιστικός 
τομέας): οριστικοποίηση των επιλογών υποδομής ως προς τον εξο­
πλισμό, το λογισμικό και τα πρότυπα (πβλ. SGML), με σκοπό τη δυνα­
τότητα παραγωγής και αναμετάδοσης (σε ηλεκτρονική μορφή) στατι­
στικών εκθέσεων με ενσωματωμένα κείμενα, πίνακες και δια­
γράμματα. 
Για τα πειράματα αυτά, παρασχέθηκε δανεικά εξοπλισμός στους κατά τομείς 
οργανισμούς-εταίρους, οι οποίοι βρίσκονται στα κράτη-μέλη. Η Επιτροπή επέ­
λεξε τον εξοπλισμό και το λογισμικό που κρίνεται σκόπιμο βάσει της πολιτι­
κής της στον τομέα της πληροφορικής. Για τη μεταφορά των δεδομένων, επι­
λέχθηκαν τα εθνικά δίκτυα μεταγωγής κατά πακέτα. Οι λύσεις που έχουν επι­
λεγεί σήμερα στους διάφορους τομείς είναι προσωρινές και δεν προδικάζουν σε 
καμία περίπτωση την τηλεματική υποδομή που »α wrtcmHÎ Η πολιτική της 
Επιτροπής και του συντονισμού του προγράμματος CADDIA στοχεύει στην 
ευρύτερη δυνατή αποδοχή των προτύπων που ισχύουν στο πεδίο των τηλεπι­
κοινωνιών. 
Οσον αφορά τη μεταφορά στοιχείων μεταξύ συστημάτων πληροφορικής, ακο­
λουθείται η στρατηγική της χρπσης προϊόντων βασισμένων στο υπόδειγμα OSI 
(Open Systems Interconnection η "σύνδεση ανοικτών συστημάτων") και ειδικό­
τερα τα προϊόντα τα σύμφωνα με το πρότυπο FTAM (File Transfer, Access and 
Management ή "μεταφορά, πρόσβαση και διαχείριση αρχείων") ή με τις συστά­
σεις Χ.4000 της CCITT (International Telegraph and Telephone Consultation 
Committee ή "διεθνής συμβουλευτική επιτροπή τηλεγραφίας και τηλεφωνί­
ας"). 
2.4.2. Τυποποίηση στον τοιιέσ THC ανταλλα*πς δεδοιιένων 
Οσον αφορά τις δραστηριότητες CADDIA στο πεδίο αυτό, βρίσκονται υπό 
διεξαγωγή σημαντικές εργασίες: 
Στον τελωνειακό τομέα: 
- Συνεχί(σνται οι εργασίες σχετικά με τα προαιρετικά στοιχεία δεδομένων 
και τους κωδικούς DAU (Document administratif unique ή "ενιαίο διοικη­
τικό έγγραφο"), με μέλημα την εναρμόνιση και τον εξορθολογισμό. 
- Τα μηνύματα CUSDEC και CUSRES (μήνυμα απάντησης) υποβλήθηκαν 
στους εισηγητές των Ηνωμένων Εθνών για να λάβουν την τεχνική τους 
έγκριση και παρουσιάστηκαν στην ομάδα MD3 του συμβουλίου EDIFACT. 
Τα δύο αυτά μηνύματα, έχοντας αποκτήσει τη διεθνή ιδιότητα της δοκιμής 
(STATUS 1), θα παρουσιαστούν τον Σεπτέμβριο 1990 στην ομάδα εργασίας 
αριθ. 4 της οικονομικής επιτροπής για την Ευρώπη των Ηνωμένων Εθνών 
για να επικυρωθεί η κατάσταση τους. 
Η ομάδα MD3 της επιτροπής EDIFACT για τη Δυτική Ευρώπη είναι υπεύθυ­
νη για την ανάπτυξη τελωνειακών και άλλων επίσημων μηνυμάτων. Τα 
τυποποιημένα μηνύματα που παρήγαγε η ομάδα εργασίας για τα τελω­
νειακά μηνύματα (SMWG ή "ομάδα εργασίας τυποποιημένων μηνυμά­
των"), έχουν υποβληθεί στην ομάδα MD3 προς επαλήθευση της συμφω­
νίας τους με τα πρότυπα. 
Με πρωτοβουλία της Eurostat, ο στατιστικός τομέας έχει συμμετάσχει ενεργά 
στη δημιουργία ομάδας στατιστικής WE/EB-MD6 του συμβουλίου EDIFACT για 
τη Δυτική Ευρώπη. 
Οι εργασίες της ομάδας WE/EB-MD6 αφορούν. 
- τη συνεκτίμηση των αναγκών των στατιστικολόγων (του δημόσιου ή 
ιδιωτικού τομέα) κατά την επεξεργασία των τυποποιημένων μηνυμάτων 
για τη συλλογή ή μετάδοση στατιστικών πληροφοριών: EDI3 κ«ι στατι­
στική, 
- τον ορισμό στατιστικών μηνυμάτων για την ανταλλαγή ενσωματωμέ­
νων στατιστικών πληροφοριών: EDI fie τη στατιστική. 
Η ομάδα WE/EB-MD6, υπό την προεδρία της Eurostat και την αντιπροεδρία της 
SWISSPRO, αρχίζει τις εργασίες της με ευρεία συμμετοχή των εθνικών 
υπηρεσιών στατιστικής, των διεθνών οργανισμών που έχουν στατιστική 
δραστηριότητα και των οργανισμών διευκόλυνσης του εμπορίου. 
Οι διεθνείς οργανισμοί (UN/ECE ή "επιτροπή ΟΗΕ για την Ευρώπη", UN/SO ή 
"υπηρεσία στατιστικής ΟΗΕ", ΟΟΣΑ, ΔΝΤ, ΔΤ, ΕΖΕΣ κ.ά), υποστηρίζουν τη 16 
3 EDI: Electronic Data Interchange ή "ηλεκτρονική ανταλλαγή στοιχείων* 
17 
σπουδαιότητα των δραστηριοτήτων της ομάδας WE/EB-MD6 προς διευκόλυνση 
της συλλογής, μετάδοσης, επεξεργασίας και επαναχρησιμοποίησης των 
στατιστικών πληροφοριών. Ηδη διαμορφώθηκαν επαφές για τη δημιουργία 
αντίστοιχων ομάδων στις άλλες περιφερειακές δομές του συμβουλίου UN/ 
EDIFACT. 
3.0ΡΓΑΗΟΣΗΚΑΙΠ0Ρ0Ι 
3.1. Εσωτερική οοϊάνωσπ 
3.1.1. Εσωτερικός συντονισμός 
Το πρόγραμμα CADDIA εκτελείται στην Επιτροπή από τις εξής τέσσερις υπηρε­
σίες: 
- ΓΔ XXI Διεύθυνση εξωτερικών δασμολογικών υποθέσεων για το πρόγραμμα CD, 
- ΓΔ VI Διεύθυνση γενικών υποθέσεων για τα γεωργικά προγράμματα 
- Eurostat Διεύθυνση διάδοσης και πληροφορικής στατιστικών στοιχείων 
- ΓΔ XIII Διεύθυνση τηλεπικοινωνιών για τα κοινά προγράμματα, τον τεχνικό 
συντονισμό και τη διαχείριση των προγραμμάτων. 
Η ομάδα GPIC (πολιτική υπηρεσιακή ομάδα CADDIA) που αποτελείται από τον 
διευθυντή τηλεπικοινωνιών της ΓΔ XIII, ο οποίος εκτελεί χρέη προέδρου, τον 
διευθυντή των εξωτερικών δασμολογικών υποθέσεων της ΓΔ XXI, τον διευθυντή 
πληροφορικής της ΓΔ IX, τον διευθυντή γενικών υποθέσεων της ΓΔ VI και τον 
διευθυντή επεξεργασίας και διάδοσης των στατιστικών πληροφοριών της 
Eurostat, επιβλέπει τον συντονισμό των διαφόρων υπηρεσιών της Επιτροπής 
που συμμετέχουν στο CADDIA. Η απαιτούμενη εργασία παρέχεται από μιά ομάδα, 
που αποτελείται ως σήμερα από τον προϊστάμενο του τομέα CADDIA και έναν 
μόνιμο συνεργάτη. Εκτός από αυτό το προσωπικό, στις εργασίες της κεντρικής 
ομάδας συμμετέχουν δύο εμπειρογνώμονες, οι οποίοι ασχολούνται ειδικότερα με 
την τεχνική παρακολούθηση των έργων και των μελετών, καθώς και με τον 
προσδιορισμό και την εγκατάσταση των εθνικών εξυπηρετητών. 
Η παρακολούθηση των διοικητικών φακέλων που αφορούν τους εξωτερικούς 
αντισυμβαλλόμενους για τα διάφορα τομεακά έργα εμπίπτει επίσης στην ευθύ­
νη της συντονιστικής ομάδας CADDIA. 
Πέρα από τα καθήκοντα διοικητικής διαχείρισης και διαχείρισης του προϋπολο­
γισμού, ο τομέας CADDIA εξασφαλίζει τον σύνδεσμο και συντονισμό των τομεα­
κων προγραμμάτων, την εκτέλεση των κοινών σχεδίων και την τεχνική βοήθεια 
την ενδεχόμενα αναγκαία για τις εν λόγω ενέργειες. 
8 
3.1.2. Ανθρώπινο δυναμικό 
Η Επιτροπή, λόγω της παρούσας έλλειψης της σε θέσεις υπαλλήλων, υποχρε­
ώθηκε, προκειμένου να ανταποκριθεί στο σύνολο των εργασιών του προγράμ­
ματος CADDIA, να απευθυνθεί σε εργολήπτες του ιδιωτικού τομέα. Ενδεικτικά, 
κατά το 1988/1989, οι πόροι κατανεμήθηκαν ως εξής: 
Τελωνειακός Γεωργικός Στατιστικός Κεντρική 
τομέας τομέας τομέας ομάδα 
Υπάλληλοι 6 
Εξωτερικό προσωπικό 19 10 
20 5,5 
17 
Μεγάλο μέρος του εξωτερικού προσωπικού είναι απαραίτητο μόνο για το χρονικό 
διάστημα που απαιτείται για την ανάπτυξη ειδικών εφαρμογών. Πρέπει ωστόσο 
να προβλεφθούν επίσης θέσεις υπαλλήλων για τη συντήρηση και διαχείριση 
των συστημάτων που εισάγονται βάσει του προγράμματος CADDIA. 
3.2. Δαπάνες 
3.2.1. Οι δαπάνες που ανεληφθησαν κατά το 1989 και προβλέπονται για το 1990 παρα­
θέτονται στον κατωτέρω πίνακα. Χρηματοδοτούνται από το κονδύλιο προϋπο­
λογισμού Β 7704. 
Τομείς 
Τελωνεία 
Γεωργία 
Στατιστική 
Κοινά σχέδια 
Δαπάνες διαχείρισης 1990 (πρόβλεψη) 
σε χιλ. ECU 
1.727 
1.510 
1.420 
772 
320 1989 - Ι 
σε χιλ. ECU % :oWio MO 
30 1.384 
26 1.126 
25 1.459 
13 565 
6 464 28 
23 
29 
11 
9 816 
1.362 
1.164 
208 
325 
ΣΥΝΟΛΟ ΔΑΠΑΝΟΝ 5.750 
ΧΟΡΗΓΗΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 5.000 100 4.998 
5.000 100 3.875 
19 
Τα βασικά στοιχεία των δαπανών αυτών αναλύονται για το 1989 ως εξής: 
Αμοιβές εμπειρογνωμόνων 83Χ 
Κοινά έργα - Μελέτες 5% 
Υποστήριξη γραμματείας προς τους εμπειρογνώμονες 4% 
Διοικητικές/διαχειριστικες δαπάνες 
(έξοδα συσκέψεων και διαχείριση συμβάσεων) 5% 
Αγορά/ενοικίαση εξοπλισμού πληροφορικής 2% 
Δαπάνες χρήσης δικτύων μετάδοσης στοιχείων \% 
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ 
Προκύπτει ότι οι δραστηριότητες CADDIA συνεχίστηκαν σύμφωνα με τους στό­
χους που καθορίζονται στην προηγούμενη έκθεση. 
Τα κύρια γεγονότα της περιόδου που διέρρευσε υπήρξαν: 
- Η συνέχιση της μελέτης για τον στρατηγικό προσανατολισμό του προγράμ­
ματος CADDIA, δηλ. ο ορισμός των στόχων και των δράσεων υψηλής προτε­
ραιότητας, οι οποίες πρέπει να αναληφθούν ενόφη της μεγάλης εσωτερικής 
αγοράς του 1992. 
- Η έναρξη μελετών (προκαταρκτικών αναλύσεων και μελετών βιωσιμότητας) 
για ορισμένο αριθμό κρατών-μελών, με σκοπό τον προσδιορισμό και την εισα­
γωγή, σε εθνικό επίπεδο, πληροφορικών συστημάτων ανταλλαγής δεδομέ­
νων μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών-μελών. 
«2ο 
ΠΑΡΑΡΤΗΗΑ 1 
21 
ΑΝΑΛΥΤΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΤΟΥ ΤΕΛΟΜΕΙΑΚΟΥ ΤΟΜΕ* 
1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ 
1.1. Η ανάπτυξη των συστημάτων πληροφορικής για την αντιμετώπιση των αναγκών 
του τελωνειακού και δημοσιονομικού τομέα αποτελεί θεμελιώδες κεφάλαιο του 
προγράμματος εφαρμογής της ενιαίας αγοράς. Οι δύο τομείς έχουν πολλές κοινές 
απαιτήσεις στο πεδίο της πληροφορικής. Στις εν λόγω απαιτήσεις περιλαμβά­
νονται επικοινωνιακά δίκτυα για την ηλεκτρονική ανταλλαγή αρχείων με στοι­
χεία ή μηνύματα μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών-μελών και μεταξύ των 
ίδιων των κρατών-μελών. Περιλαμβάνονται επίσης εμπορικές διασυνδέσεις που 
επιτρέπουν την ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ εθνικών διοικήσεων και εμπο­
ρικών επιχειρήσεων, καθώς και κεντρικές τράπεζες δεδομένων για την παροχή 
τελωνειακών και δημοσιονομικών πληροφοριών στις διοικήσεις και τις εμπορικές 
επιχειρήσεις. 
1.2. Η ΓΔ XXI διαθέτει ήδη, σε λειτουργία, ηλεκτρονικά συστήματα ανταλλαγής 
δεδομένων με όλα τα κράτη-μέλη για ενημερώσεις TARIC, και με ορισμένα μόνο 
κράτη-μέλη για άλλες εφαρμογές. Οι εφαρμογές αυτές είναι σχετικώς απλά 
συστήματα από τερματικό σταθμό σε τερματικό σταθμό, τα οποία πρέπει να 
αντικατασταθούν με ευρύτερες και αποδοτικότερες εφαρμογές. Για τον σκοπό 
αυτό θα απαιτηθεί η εγκατάσταση επικοινωνιακών κέντρων στην Επιτροπή και τα 
κράτη-μέλη. Στο πλαίσιο του CADDIA σχεδιάζεται ήδη μια δοκιμαστική εφαρμογή 
με τη συμμετοχή της Δανίας και του Ηνωμένου Βασιλείου και πιστεύεται ότι 
μπορεί σύντομα να εφαρμοστεί ένα σύστημα κοινοτικής κλίμακας, βασισμένο 
στην εν λόγω δοκιμαστική εφαρμογή. 
1.3. Ουσιώδη ρόλος ως κοινοτικό όργανο διαδραματίζει το TARIC, το οποίο κατέχει ση­
μαντική θέση στην ιστορία της ανάπτυξης συστημάτων βάσης δεδομένων στην 
Επιτροπή, για τους εξής λόγους: 
- Στις 1.1.1988 ήταν η πρώτη βάση δεδομένων που βρισκόταν σε πλήρη κατά­
σταση λειτουργίας και στις εννέα γλώσσες της Κοινότητας. 
- Στις 1.9.1989 ήταν η πρώτη βάση δεδομένων που επέτρεπε την ηλεκτρονική 
μετάδοση στοιχείων και στις εννέα γλώσσες της Κοινότητας. 
1.4. Τα κράτη-μέλη βρίσκονται σε διάφορα στάδια ανάπτυξης των τελωνειακών συ­
στημάτων, πράγμα που δυσχεραίνει την εξασφάλιση μιας ομοιόμορφης μεταχεί­
ρισης, η οποία χρειάζεται για την επίτευξη της ενιαίας αγοράς. Στο παρελθόν, 
ορισμένα κράτη-μέλη έθεσαν το (ήτημα της διάθεσης κοινοτικών πόρων για την 
ενίσχυση τπς ανάπτυξης των ηλεκτρονικών τελωνειακών τους συστημάτων. Ος 
τώρα, η απάντηση της Επιτροπής σε τέτοιες προτάσεις υπήρξε πάντα αρνητική. 
Ωστόσο, η ιδέα αυτή χρειάζεται επανεξέταση στα πλαίσια της έννοιας του 
ευρωπαϊκού νευρικού συστήματος. 
1.5. Μέχρι σήμερα, πολύ λίγη προσοχή δόθηκε στην ανάπτυξη δημοσιονομικών ηλε­
κτρονικών συστημάτων. Τώρα όμως που, στα πλαίσια της ενιαίας αγοράς, επιση­
μάνθηκε η ανάγκη για περισσότερη ολοκλήρωση στον δημοσιονομικό τομέα, θα 
απαιτηθούν μεγαλύτερες προσπάθειες προς αυτή την κατεύθυνση. Δεν έχει 
22 
ακόμα αποφασιστεί να συμπεριληφθούν στο CADDIA οι έμμεσοι φόροι αλλά το 
(ήτημα εξετάζεται τώρα στα πλαίσια της στρατηγικής μελέτης CADDIA. 
1.6. Η έλλειψη προσωπικού με τα κατάλληλα τεχνικά προσόντα και την αναγκαία 
τελωνειακή πείρα εξακολουθεί να αποτελεί τον κύριο περιορισμό στην ανάπτυξη 
συστημάτων. Την κατάσταση επιδεινώνει το γεγονός ότι ορισμένα έμπειρα μέλη 
του προσωπικού έχουν ήδη αποχωρήσει και άλλα πρόκειται σύντομα να αποχω­
ρήσουν από το πρόγραμμα, λόγω του κανόνα της τριετίας. Οι αντικαταστάτες 
τους πρέπει να εκπαιδευτούν κατάλληλα πριν καταστούν πλήρως παραγωγικοί. 
2.1. Στην ΓΔ XXI-01 δημιουργήθηκε υπηρεσία ελέγχου του προγράμματος. Η ομάδα 
αυτή μεταχειρίζεται λογισμικό διαχείρισης έργων, όπως τα EXCELERATOR και 
PMW, για τον έλεγχο των διαφόρων συστημάτων που βρίσκονται υπό ανάπτυξη 
στα πλαίσια του προγράμματος CD. 
3. ΥΠΟΣΥΣΤΗΜΑ ΓΙΑ ΤΟ ΕΝΔΟΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΕΜΠΟΡΙΟ 
3.1. Τα σχέδια ελέγχου των διαμετακομιστικών κινήσεων, τα οποία εκτίθενται αδρά 
στην έκθεση του παρελθόντος έτους, έχουν τώρα εξελιχθεί σε δοκιμαστικές 
εφαρμογές και περιγράφονται στην παράγραφο 5. 
4. ΥΠΟΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΕΙΣΑΓΩΓΩΝ ΚΑΙ ΕΞΑΓΩΓΩΝ 
4.1. Οι δοκιμαστικές εφαρμογές που περιγράφονται στην προηγούμενη έκθεση CADDIA 
έχουν ήδη καταστεί κατάλληλες για πλήρη λειτουργία. Οπως αναφέρεται στην 
εν λόγω έκθεση,,οι πόροι διατίθενται κυρίως στα λειτουργικά συστήματα, που 
παρέχουν υποστήριξη στη βελτίωση της διαχείρισης τελωνειακών δραστηριοτή­
των της Κοινότητας. 
4.2. SCENT 
4.2.1. Πρόοδος εργασιών 
Τον Μάιο 1990 ολοκληρώθηκε η εγκατάσταση του συστήματος στην Ισπανία. Ετσι 
όλα τα κράτη-μέλη έχουν πια τη δυνατότητα λειτουργίας του συστήματος και το 
SCENT θα εξαρτάται από λειτουργικό προϋπολογισμό. 
Οι ισπανοί χρήστες επιμορφώθηκαν για τη βασική χρήση του συστήματος και 
σχεδιάζεται η παροχή πρόσθετης επιμόρφωσης στις περισσότερο εξελιγμένες 
λειτουργίες του SCENT. Η πρόσθετη αυτή επιμόρφωση έχει επίσης προβλεφθεί 
για την Πορτογαλία και την Ιταλία. 
Η τελευταία έκδοση του συστήματος, η 1.5, βρίσκεται στο στάδιο της εγκατάστα­
σης σε όλα τα κράτη-μέλη. Μονό η Πορτογαλία, η Ιταλία και η Δανία δεν έχουν 
ακόμα λάβει αυτή την αναβάθμιση. 
Εκτός άπατους αρχικούς δώδεκα υπολογιστές Olivetti που δόθηκαν σε κράτη-
μέλη για το Scent, το σύστημα έχει τώρα εγκατασταθεί και σε άλλους προσωπι­
κούς υπολογιστές (PC): 4 στις κάτω Χώρες (IBM PS/2, Tuîip SX, Tulip PC, Tan-
23 
don) και 2 στο ευρωπαϊκό ίδρυμα (IBM, Olivetti Μ290). Επίσης έγιναν 
δοκιμές σε έναν φορητό υπολογιστή Toshiba (laptop) (Δανία), έναν Siemens 
SX (Κοινότητα) και έναν Hewlett-Packard Vectra (Βέλγιο) 
Μόνο μία από τις δοκιμές αυτές αποδείχτηκε προβληματική. Η οθόνη του HP 
Vectra αντιδρά πολύ διαφορετικά στο συνηθισμένο διατεταγμένο σχήμα 
CGA/EGA και θα χρειάζονταν σημαντικές αλλαγές-του λογισμικού για να 
επιτευχθεί σύστημα ικανό να λειτουργήσει. 
4.2.2 Μεσοποόθεσυες nooonTiKéc 
Αναμένονται αιτήσεις για πρόσθετες εγκαταστάσεις από τη Γαλλία (Direction 
Nationale de Recherche et Enquêtes Douanières ή "εθνική διεύθυνση 
τελωνειακών ερευνών" στο Παρίσι), την Ελλάδα (υπηρεσίες ερευνών Πειραιά 
και θεσσαλονίκης) και το Βέλγιο (τοπικές υπηρεσίες ερευνών Brugge και 
Antwerp). 
Επίσης προβλέπεται να συνδεθούν στο δίκτυο δεκατέσσερις χρήστες των 
κρατών-μελών, οι οποίοι συνδέονται με την ΓΔ VI. 
Αυτή τη στιγμή συζητούνται και άλλες ενδεχόμενες εγκαταστάσεις. 
MAG 92: προτείνεται να δοκιμαστεί η διασύνδεση SCENT για να διαπιστωθεί 
αν μπορεί να γίνει δεκτή ως ο φορέας μετάδοσης πληροφοριών που θα 
ικανοποιήσει τις μελλοντικές τους ανάγκες. 
ΓΔ XXI (C): Επιτεύχθηκε συμφωνία στο ότι το προσωπικό ερευνών ΦΠΑ πρέπει 
να διαθέτει τα ίδια μέσα που υπάρχουν ήδη για το προσωπικό ερευνών των 
τελωνειακών και γεωργικών υπηρεσιών. 
Τον Σεπτέμβριο αυτού του έτους θα γίνει ένα σεμινάριο όπου θα προσκληθούν 
σημερινοί και δυνάμει χρήστες του SCENT για να συζητήσουν για τις 
υφιστάμενες και τις μελλοντικές απαιτήσεις, θα οριστούν προτεραιότητες 
και θα καταστιστούν χρονογιαγράμματα. 
4.3 ΔΑΣΜΟΛΟΓΙΚΈΣ ΠΟΣΟΣΤΏΣΕΙΣ 
4.3.1 Ποόοδοο εονασιών 
Στα τέλη Σεπτεμβρίου 1988(*) το Δικαστήριο της Κοινότητας εξέδωσε απόφαση 
όπου καταδίκαζε την κατανομή των ποσοστώσεων κατά το μέτρο που αυτή η 
κατανομή δεν δικαιολογείται από περιορισμούς διοικητικής, τεχνικής ή 
οικονομικής φύσης που εμποδίζουν την κοινοτική διαχείρηση της ποσόστωσης. 
Το έτος 1989 υπήρξε μεταβατικό: η διαχείριση περίπου 100 ποσοστώσεων του 
συστήματος γενικευμένων προτιμήσεων και 14 μεσογειακών πραγματοποιήθηκε 
με τη διαδικασία την επονομαζόμενη "αυστηρή διαχείρηση", η οποία στο 
παρελθόν εφαρμοζόταν σε πολύ περιορισμένο αριθμό προϊόντων. 
Στις αρχές του έτους 1990, όλες οι ποσοστώσεις που διαχειρίζεται η ΓΔ XXI 
εισήχθηκαν στο σύστημα και η διαχείρηση τους γίνεται σύμφωνα με τη 
διαδικασία της "αυστηρής διαχείρησης". 
Προτάθηκε στα κράτη-μέλη μια δοκιμαστική εφαρμογή ηλεκτρονικής μετάδοσης 
αιτήσεων ανάληψης και των αντίστοιχων απαντήσεων, με σκοπό την ελάττωση 
(*) Απόφαση της 27.9.1988, υπόθεση 51/87, συλλογή 1988 σελ.5459 
24 
των διαδοχικών κωδικοποιήσεων των στοιχείων τοσο στο επίπεδο της Επιτροπής 
όσο και στο επίπεδο των εθνικών διοικήσεων. 
Η ιρλανδική τελωνειακή διοίκηση προσφέρθηκε εθελοντικά για την πραγματο­
ποίηση της δοκιμαστικής αστής εφαρμογής ηλεκτρονικής ανταλλαγής στοιχείων 
(EDI). Μετά από μια περίοδο ανάπτυξης και δοκιμών, η ηλεκτρονική μετάδοση 
αιτήσεων ανάληψης και των αντίστοιχων απαντήσεων χρησιμοποιείται λει­
τουργικά απο την 1.1.90. 
Η δανική τελωνειακή διοίκηση ανέπτυξε επίσης μια διασύνδεση που, προς το πα­
ρόν, δοκιμάζεται και προβλέπεται να περάσει στο στάδιο λειτουργίας την 1.7.90. 
Αρκετά άλλα κράτη-μέλη αναπτύσσουν σήμερα παρόμοια συστήματα. 
Στο σύστημα εισάχθηκε και η διαχείριση των επιτηρούμενων ορίων τιμών και 
προϊόντων. Επίσης θα καταστεί δυνατή η ηλεκτρονική μετάδοση των στοιχείων 
των κρατών-μελών στην Επιτροπή. 
4.3.2. Μεσοποόθεσιιες προοπτικές 
Προβλέπεται ότι στις αρχές του 1991 το μεγαλύτερο μέρος των στοιχείων θα 
μεταδίδεται ηλεκτρονικά. Τα περισσότερα κράτη-μέλη προτίθενται να χρησιμο­
ποιήσουν PC αλλά η Ισπανία, η Γερμανία και η Πορτογαλία (ήτησαν άμεση σύν­
δεση του κεντρικού υπολογιστή τους με το σύστημα της Επιτροπής, πράγμα σύμ­
φωνο με την τηλεματική πολιτική της Επιτροπής. 
4.4. ΑΝΑΓΚΑΣΤΙΚΕ! ΔΑ2Μ0Λ0ΠΚΕΣ ΠΛΗΡΟφΟΡΙΕΣ 
4.4.1. Ποόοδος εργασιών 
Ενα σχέδιο κανονισμού, το οποίο βρίσκεται υπό συζήτηση στο Συμβούλιο και 
αφορά τις αναγκαστικές δασμολογικές πληροφορίες (RTC), προβλέπει ότι κάθε 
δασμολογική πληροφορία που παρέχεται από τελωνειακή αρχή κράτους-μέλους 
θα είναι αναγκαστική, δηλαδή τα άλλα κράτη-μέλη θα μπορούν να τη συμβου­
λευθούν με αίτηση τους. Σε μεταγενέστερη φάση, η πληροφορία αυτή θα είναι 
αναγκαστική για το σύνολο των κρατών-μελών. 
Για να επιτραπεί η αποτελεσματική εφαρμογή του κανονισμού αυτού, η Επιτροπή 
αποφάσισε να εισαγάγει στη ΓΔ XXI ένα σύστημα πληροφορικής επιφορτισμένο να 
συγκεντρώνει σε μια βάση δεδομένων, προσιτή στους διάφορους ενδιαφερόμενους 
παράγοντες, τις αναγκαστικές δασμολογικές πληροφορίες που προέρχονται από 
τα κράτη-μέλη, την επιτροπή τελωνειακής ονοματολογίας ή το Δικαστήριο της 
Κοινότητας. 
Το σύστημα θα αποτελείται από βάση δεδομένων καταρτισμένη στην Επιτροπή 
και τροφοδοτούμενη με τις αναγκαστικές δασμολογικές αποφάσεις που λαμβά­
νονται στην Επιτροπή και στα κράτη-μέλη. Οι αποφάσεις αυτές θα αποστέλ­
λονται με κοινοτικό έντυπο ή με ηλεκτρονική μετάδοση στοιχείων. 
Οι χρήστες (κράτη-μέλη ή η Επιτροπή) θα μπορούν να ρωτούν τη βάση μέσω της 
ονοματολογίας (Système Harmonisé ή "εναρμονισμένο σύστημα", TARIC) ή με τη 
25 
βοήθεια λέξεων-κλειδιών για την αναζήτηση των αποφάσεων των σχετικών με 
μια δεδομένη περιγραφή εμπορευμάτων. Οι εν λόγω λέξεις-κλειδιά θα μπορούν 
να εισάγονται στη βάση δεδομένων στις διάφορες εθνικές γλώσσες, ακόμα και αν 
το κείμενο των αποφάσεων δεν είναι μεταφρασμένο. 
4.4.2. Μεσοποόθεσιιες προοπτικές 
Η μελέτη σκοπιμότητας βρίσκεται υπό εκτέλεση και θα ολοκληρωθεί με την 
πραγματοποίηση ενός πρωτότυπου υποδείγματος. 
Η ανάπτυξη θα αρχίσει τον Σεπτέμβριο 1990 αλλά η έναρξη λειτουργίας του συ­
στήματος αυτού ενδέχεται να καθυστερήσει λόγω έλλειφης διαθέσιμων πιστώ­
σεων. 
5. ΔΟΚΙΜΑΣΤΙΚΕΣ ΕΦΑΡΜΟΓΕΣ 
5.1. Διαμετακόμιση 
5.1.1. Πρόοδος εργασιών 
Ος συνέχεια της πρότασης για δοκιμαστική εφαρμογή με σκοπό τον έλεγχο των 
διαμετακομιστικών κινήσεων μεταξύ μη εξουσιοδοτημένων εμπορικών επιχειρή­
σεων, έχει τώρα συγκροτηθεί ομάδα εργασίας αποτελούμενη από αντιπρόσω­
πους της Γαλλίας, της Γερμανίας, της Ισπανίας, της Νορβηγίας και της Ελβετίας. 
Η ομάδα αυτή θα είναι υπεύθυνη για την ανάπτυξη της δοκιμαστικής εφαρμογής 
και θα αναφέρεται στην επιτροπή κυκλοφορίας εμπορευμάτων και στην ομάδα 
εργασίας "κοινή διαμετακόμιση" ΕΟΚ/ΕΖΕΣ. 
Η πρόταση για διαδικασίες ελέγχου της μετακίνησης αγαθών μεταξύ εξουσιοδο­
τημένων εμπορικών επιχειρήσεων που χρησιμοποιούν εγκεκριμένα ηλεκτρονικά 
συστήματα, τα οποία καλύπτουν επίσης τις εισαγωγές, τις εξαγωγές, την τε­
λωνειακή αποθήκευση, την τελειοποίηση προς επανεξαγωγή κλπ., συζητήθηκε 
στην επιτροπή μετακίνησης αγαθών και διανέμεται στους αντιπροσώπους της 
επιτροπής τελωνειακών θεμάτων, βουλευτές, και την ομάδα εργασίας πληροφο­
ρικής. 
5.1.2. Μεσοποόθεσιιες προοπτικές 
Προβλέπεται ότι η δοκιμαστική εφαρμογή η σχετική με τις διαμετακομιστικές κι­
νήσεις μεταξύ μη εξουσιοδοτημένων εμπορικών επιχειρήσεων θα βρίσκεται σε 
λειτουργία εντός 12 μηνών. Αν η δοκιμαστική αυτή εφαρμογή αξιολογηθεί ευνοϊ­
κά, θα επιδιωχθεί η επίτευξη συμφωνίας για τη χρήση του συστήματος σε όλες 
τις χώρες της Κοινότητας και της ΕΖΕΣ την 1η Ιανουαρίου 1993. 
Σχετικά με την πρόταση για τις εξουσιοδοτημένες εμπορικές επιχειρήσεις, θα 
διαβιβαστεί πρόσκληση στους σχετικούς οργανισμούς της Κοινότητας και του 
ΕΖΕΣ να στείλουν, εθελοντικά, εκπροσώπους σε μια δεύτερη ομάδα εργασίας, η 
οποία θα εξετάσει την πρόταση αναλυτικά και, κατ* ελπίδα, θα συμφωνήσει στη 
χρήση εναρμονισμένων συστημάτων σε ολόκληρη την Ευρώπη. 
26 
6. ΔΙΑΣΥΝΔΕΣΗ ΕΜΠΟΡΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ 
6.1. Πρόοδος εοϊαοτών 
Βάσει ανεπίσημων συζητήσεων με ορισμένα κράτη-μέλη και εμπορικά όργανα, η 
εισαγωγή δελτίων SMART θεωρείται πρόωρη. 
6.2. Μεσοποόθεσιαες προοπτικές 
Καθώς αναφέρθηκε στην έκθεση του περασμένου έτους, οι εξελίξεις στα πεδία 
των προτύπων και της ανάπτυξης των μηνυμάτων έχουν υπερκεράσει τις 
εργασίες αυτές. Οι εν λόγω δραστηριότητες εκτίθενται στο τμήμα 8. 
7. ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
7.1. ΕΙΣΑΓΟΓΗ TOY TARIC 
7.1.1. Η επιτυχής εφαρμογή του συστήματος διασύνδεσης TARIC την 1.9.89 υπήρξε 
αποτέλεσμα έντονης εργασίας του προσωπικού της ΓΔ XXI και των διοικήσεων 
των κρατών-μελών. Ευχαριστίες οφείλονται επίσης στο προσωπικό των ΓΔ IX και 
ΓΔ XIII για την τεχνική τους υποστήριξη και την παροχή εξοπλισμού και λογισμι­
κού κατά τις φάσεις ανάπτυξης αυτού του προγράμματος. Αποδεικνύεται έτσι ότι 
με στενή συνεργασία, οργάνωση και σχεδιασμό μεταξύ των κρατών-μελών και 
της Επιτροπής οι πιθανότητες επιτυχίας των κοινών σχεδίων είναι σημαντικές. 
Στο τέλος του 1989 τα περισσότερα κράτη-μέλη είχαν ήδη στη διάθεση τους τις 
πληροφορίες TARIC σε ηλεκτρονικό διατεταγμένο σχήμα κατάλληλο για πληρο­
φορική επεξεργασία. Ολα τα κράτη-μέλη, εκτός από το Λουξεμβούργο, που χρη­
σιμοποιεί ένα αντίγραφο των βελγικών δασμολογικών πληροφοριακών στοιχείων, 
συνδέονται σήμερα με το σύστημα διασύνδεσης TARIC. 
7.1.2. Η ανάπτυξη του TARIC, παρά την εξασφάλιση μερικών μόνιμων υπαλλήλων, 
εξακολουθεί να εξαρτάται έντονα από εμπειρογνώμονες των κρατών-μελών και 
αναλυτές/προγραμματιστές με σύμβαση εξωτερικού συνεργάτη. 
7.1.3. Εγινε έναρξη του TARIC 2, νέου προγράμματος που σκοπό έχει μια ευρύτερη λει­
τουργικότητα και εκτενέστερες προδιαγραφές στοιχείων προς εξυπηρέτηση ενός 
πολυπληθέστερου συνόλου χρηστών. Στα πλαίσια του θα εξεταστούν και θα 
επιλυθούν ορισμένα εγγενή προβλήματα του υπάρχοντος συστήματος TARIC. Το 
πρώτο μέρος του νέου προγράμματος θα καλύφει τις φάσεις της προκαταρκτικής 
ανάλυσης, της μελέτης βιωσιμότητας και του καθορισμού λειτουργικών προδια­
γραφών και αναμένεται να ολοκληρωθεί ώς τον Ιούλιο 1991. Οι εργασίες έχουν 
ανατεθεί εργολαβικά αλλά θα επιτηρούνται στενά από τη ΓΔ XXI. 
7.2. ΒΑΣΗ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ TARIC 
7.2.1. Πρόοδος εργασιών 
1. Η μετατροπή της βάσης δεδομένων στο εμπλουτισμένο διατεταγμένο σχήμα που 
απαιτείται για την εφαρμογή του συστήματος διασύνδεσης TARIC πραγματοποι­
ήθηκε με επιτυχία τον Ιούλιο 1989, σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα του έργου. 
27 
2. Το σύστημα βάσης δεδομένων εξακολουθεί να εμπλουτίζεται με σκοπό τη διαρ­
κώς αναλυτικότερη και ιστορικά ακριβέστερη ηλεκτρονική εξυπηρέτηση των 
κρατών-μελών και των άλλων χρηστών της βάσης δεδομένων TARIC, συμπερι­
λαμβανομένων των εξής βελτιώσεων-. 
- Βελτιωμένα προγράμματα απόληφης στοιχείων για τη δημοσίευση του 
TARIC (τον Μάρτιο 1990). 
- Δυνατότητα διατήρησης ιστορικών καταγραφών των: 
- υποσημειώσεων της ονοματολογίας και των μονάδων μέτρησης, 
- πρόσθετων κωδίκων 
3. Στην υπηρεσία εκδόσεων βρίσκεται υπό εκτέλεση δοκιμαστκή εφαρμογή που αφο­
ρά την αποληφη ενημερώσεων της συνδυασμένη ονοματολογίας από τη βάση 
δεδομένων TARIC. Το αρχείο των εξερχόμενων στοιχείων θα έχει νέο, διεθνώς 
αναγνωρισμένο, τυποποιημένο σχήμα, το SGML, το οποίο εξασφαλίζει συμβιβα-
σιμότητα με τις εκτυπωτικές διαδικασίες, περιορίζοντας έτσι τον όγκο των στοι­
χείων και την πολυπλοκότητα της διαδικασίας που απαιτείται για την παραγωγή 
της δημοσίευσης της συνδυασμένης ονοματολογίας. 
7.2.2. Μεσοποόθεσιιες προοπτικές 
- Σύμπτυξη της πρώτης φάσης του προγράμματος TARIC 2, με ενσωμάτωση 
των σημερινών και μελλοντικών επαυξήσεων στις ανάγκες των χρηστών. 
Αυτό σημαίνει ότι, στην υπάρχουσα βάση δεδομένων TARIC, ο αριθμός των 
αλλαγών θα περιοριστεί στο ελάχιστο, δηλ. σε εκείνες που το συμβούλιο 
διαχείρισης του προγράμματος TARIC.θεωρεί ουσιώδεις. 
- Μετεγκατάσταση στο νέο περιβάλλον του υπολογιστή Siemens, με σκοπό 
την εκμετάλλευση των πιο πρόσφατων εκδόσεων του λογισμικού Adobes 
/Natural. Αυτό προϋποθέτει μια επιπλέον φάση δοκιμής του συστήματος 
άλλα αναμένεται να οδηγήσει σε βελτίωση της αποδοτικότητας και της 
ασφάλειας κατά τη χρήση της βάσης δεδομένων TARIC. 
7.3. ΔΙΑΣΥΝΔΕΣΗ TARIC 
7.3.1. Πρόοδος εργασιών 
1. Το σύστημα διασύνδεσης TARIC τέθηκε επιτυχώς σε λειτουργία στις 1.9.1989, 
αφού προηγήθηκαν: 
- η ανάπτυξη των απαραίτητων προγραμμάτων κατά την περίοδο 1988/89 και η 
διαλογική τους συσχέτιση μέσω δεσμίδων λογισμικού που παρέσχε η ΓΔ IX 
(Transix(MFTS),Kermit,IBG), 
- η εγκατάσταση ενός Olivetti PC Μ240 στην τελωνειακή διοίκηση κάθε κρά­
τους-μέλους. 
28 
- ο έλεγχος του πλήρους συστήματος που συνδέει τον υπολογιστή Siemens στο 
Λουξεμβούργο με το σύστημα Unix στις Βρυξέλλες και τους Olivetti PC στα 
κράτη-μέλη. 
Το σύστημα διασύνδεσης χρησιμεύει για να μεταδίδει ηλεκτρονικά, μια φορά την 
εβδομάδα, σε κάθε κράτος-μέλος τις ενημερώσεις της βάσης δεδομένων TARIC. 
Σε κάθε κράτος-μέλος υπάρχουν δύο τύποι αρχείων εξόδου. Το ένα είναι αρχείο 
εκτύπωσης, για τα κράτη-μέλη που δεν χρησιμοποιούν ακόμα τις αυτοματοποι­
ημένες διαδικασίες ενημέρωσης, και το δεύτερο είναι αρχείο ηλεκτρονικής χρή­
σης, για τα κράτη-μέλη που τηρούν την εθνική τους βάση δασμολογικών δεδομέ­
νων σε υπολογιστή. 
2. Μετά από εννιά μήνες λειτουργίας εκκρεμούν ελάχιστα προβλήματα, ενώ είναι 
αξιοσημείωτα τα οφέλη των κρατών-μελών από το σύστημα. Καταρχήν οι πλη­
ροφορίες υπάρχουν σε ηλεκτρονικά αναγνώσιμο σχήμα, και δεν απαιτείται πια η 
πληκτρολόγηση των στοιχείων TARIC κατά το προηγούμενο σύστημα, που βασι­
ζόταν στη χρήση χαρτιού. Επιπλέον, ο κίνδυνος σφάλματος εισαγωγής στοιχεί­
ων, και συνεπώς ασυμβίβαστων περιγραφών αγαθών ή ποσοστών δασμού που 
εφαρμόζονται στα διάφορα κράτη-μέλη είναι πολύ μικρότερος. Τέλος, η μετάδοση 
της πληροφορίας είναι πολύ ταχύτερη και, με σπάνιες εξαιρέσεις, τα στοιχεία 
υπάρχουν διαθέσιμα πριν από την ημερομηνία εφαρμογής της. 
3. Η ομάδα εργασίας για τη διασύνδεση TARIC, που αποτελείται από εκπρόσωπους 
όλων των κρατών-μελών και της Επιτροπής, συνέχισε να συνέρχεται για την 
εξέταση και επίλυση διαφόρων προβλημάτων που προέκυφαν. 
Τα έγγραφα εργασίας που παρέχουν ουσιαστική βοήθεια στα κράτη-μέλη για την 
ανάπτυξη λογισμικού προς επεξεργασία των στοιχείων TARIC που μεταδίδονται 
στα εθνικά δασμολογικά συστήματα τους, διατηρούνται ως εξής: 
- Προσδιορισμοί αρχείου, ενότητας στοιχείων, στοιχείου (ΧΧ1/744/89) 
- Μετάδοση οδηγού χρήσης (ΧΧΙ/746/89) 
73.2. Μεσοπρόθεσμες προοπτικές 
- Εισαγωγή πλήρως αυτοματοποιημένων διαδικασιών, ώστε η αποληφη 
των ενημερώσεων της βάσης δεδομένων TARIC στον Siemens του Λουξεμ­
βούργου να είναι επεξεργάσιμη στο σύστημα Unix των Βρυξελλών πριν 
από την προώθηση σε κάθε κράτος-μέλος χωρίς μη αυτόματη παρέμβαση. 
- Μεταφορά του συστήματος διασύνδεσης από Unix (NCR) σε Unix (Olivetti 
3Β2). 
- Εκτίμηση της σκοπιμότητας της αντικατάστασης μεταφορών που προορί­
ζονται για τον Olivetti PC με μεταφορές απευθείας από το σύστημα Unix 
προς το εθνικό δασμολογικό σύστημα κάθε κράτους-μέλους. Εδώ θα λη­
φθεί υπόφη η διαθεσιμότητα κατάλληλων μέσων FTAM ("μεταφοράς, 
πρόσβασης και διατήρησης αρχείων") για τη μεταφορά αρχείων, καθώς 
29 
και η διαθεσιμότητα του εθνικού εξυπηρετητή (ήδη αντικειμένου δοκιμα­
στικής εφαρμογής CADDIA). 
- Ενίσχυση της ομάδας του προγράμματος TARIC 2 για την επέκταση της 
χρήσης της διασύνδεσης TARIC σε ένα ευρύτερο σύνολο χρηστών. 
8. ΠΡΟΤΥΠΑ ΑΝΤΑΛΛΑΓΗΣ ΔΕΔΟΜΕΝΟΝ 
8.1. ΤΕΛΟΝΕΙΑΚΑ ΜΗΝΥΜΑΤΑ 
Θ.1.1. Πρόοδος εργασιών 
Το μήνυμα τελωνειακής διασάφησης UN5M-TUSDEC" (ή "τυποποιημένο μήνυμα 
OHE-'CUSDEC^KOI το μήνυμα τελωνειακής απάντησης UNSM-TUSRES", τα οποία 
ανέπτυξαν από κοινού, υπό μορφή συνεργασίας οι τελωνειακές υπηρεσίες των 
Ηνωμένων Πολιτειών και η ομάδα ανάπτυξης μηνυμάτων MD3 του συμβουλίου 
EDIFACT της Δυτικής Ευρώπης, έλαβαν τον Σεπτέμβριο 1989, στην ομάδα εργα­
σίας αριθ. 4 της οικονομικής επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για την Ευρώπη 
(UN/ECE WP4) τη διεθνή ιδιότητα της δοκιμής (STATUS 1). 
Τα δύο αυτά τελωνειακά μηνύματα χρειάστηκε να υποστούν ουσιαστικές μετα­
τροπές προκειμένου να προσαρμοστούν στα νέα ρεπερτόρια τεμαχίων, σύνθετων 
στοιχείων και απλών στοιχείων δεδομένων, λόγω της διαδικασίας ευθυγράμ­
μισης των τεμαχίων και ως επακόλουθο της ανά διετία συνόδου των ομάδων 
εισηγητών EDIFACT, η οποία πραγματοποιήθηκε στην Οττάβα από τις 23 ως τις 
27 Απριλίου 1990. Οι προσαρμογές αυτές έγιναν χωρίς μεταβολή του λειτουρ­
γικού ρόλου των μηνυμάτων και με κάθε σεβασμό των διαφόρων εκπεφρασμένων 
τελωνειακών αναγκών, οι οποίες εξακολουθούν να ικανοποιούνται δεόντως. 
Συνεπώς κατόπι της γενικής συμφωνίας των εισηγητών EDIFACT UN/ECE στη διά-
σκεφη της Οττάβας, τα δύο μηνύματα θα παρουσιαστούν εκ νέου στην ομάδα 
εργασίας αριθ. 4 της οικονομικής επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για την Ευρώ­
πη τον Σεπτέμβριο 1990 προς επικύρωση του STATUS 1. 
8.1.2. Μεσοπρόθεσμες προοπτικές 
Μετά από δοκιμαστική περίοδο 6 μηνών και ενσωμάτωση των αλλαγών που απο­
δεικνύονται αναγκαίες, τα δύο τελωνειακά μηνύματα θα υποβληθούν επίσημα, 
τον Μάρτιο 1991, στην ομάδα Εργασίας αριθ. 4 της οικονομικής επιτροπής των 
Ηνωμένων Εθνών για την Ευρώπη για να λάβουν τη διεθνή ιδιότητα των προτύ­
πων των Ηνωμένων Εθνών (STATUS 2: UNSM). 
Επίσης, βάσει της προτεραιότητας που κρίνουν σκόπιμη οι διάφοροι ενδιαφερόμε­
νοι παράγοντες, πρέπει να συνταχθεί ΕΓΧΕΙΡΙΔΙΟ ΤΟΥ ΧΡΗΣΤΗ ή μάλλον ΟΔΗΓΟΣ 
ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΚΑΙ ΧΡΗΣΗΣ των μηνυμάτων, για να εξασφαλιστεί η ομοιόμορφη και 
εναρμονισμένη εφαρμογή τους σε διεθνές επίπεδο. 
Τέλος, όταν η κατάσταση των μηνυμάτων θα έχει πια οριστικοποιηθεί σε επίπεδο 
EDIFACT, θα πρέπει να δοθεί προσοχή στην έκδοση μιας απόφασης από την Επι­
τροπή για την προαγωγή της υιοθέτησης τους στα κράτη-μέλη. 
30 
8.2. ΚΟΔΙΚΕΣ 
8.2.1. Πρόοδος εργασιών 
Οι εργασίες οι σχετικές με τους κώδικες για τελωνειακές εφαρμογές είχαν ως 
αντικείμενο αφενός τα τελωνειακά μηνύματα και αφετέρου την εναρμόνιση των 
κωδίκων που χρησιμοποιούν τα 12 κράτη-μέλη για την τελωνειακή διασάφηση. 
Ταυτοποιήθηκαν και περιγράφηκαν οι κωδικοί οι αναγκαίοι για την εφαρμογή των 
τελωνειακών μηνυμάτων προς εξασφάλιση μιας ομογενούς ερμηνείας των χρη­
σιμοποιούμενων στοιχείων. Οι εργασίες αυτές πραγματοποιήθηκαν με στενή συ­
νεργασία των αντιπροσώπων της Επιτροπής, των κρατών-μελών, των χωρών της 
ΕΖΕΣ, των ΗΠΑ και του συμβουλίου τελωνειακής συνεργασίας. 
Ος προς τις προσπάθειες εναρμόνισης, καταρτίστηκε τεκμηρίωση σχετική με 
τους διάφορους κωδικούς που χρησιμοποιούν τα κράτη-μέλη για να συμπληρώ­
σουν τα προαιρετικά παραλληλόγραμμα του ενιαίου διοικητικού εγγράφου, βάσει 
της οποίας διατυπώθηκαν προτάσεις για την έναρξη των εργασιών εναρμόνισης 
και εξορθολογισμού. 
8.2.2. Μεσοποόθεοτιες προοπτικές 
Δεδομένου ότι αποβαίνει επιτακτική η εναρμόνιση των κωδικών που χρησιμοποι­
ούνται στην Κοινότητα προς επεξεργασία των τελωνειακών πληροφοριών, θα 
επιδιωχθεί η συνέχιση των εργασιών ορισμού των κωδικών με σκοπό την εναρ­
μόνιση και τον εξορθολογισμό τους. 
9. ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΚΑΙ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ ΝΟΜΙΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ 
9.1. ΠρροδοΛ εργασιών 
Η μελέτη που παρουσίασε το ΕΛΕΥΘΕΡΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΤΟΥ ΑΜΣΤΕΡΝΤΑΜ κρίθηκε 
από τις υπηρεσίες της Επιτροπής ως ανεπαρκής και θεωρήθηκε ότι ανταποκρινό­
ταν ελάχιστα στις εκπεφρασμένες ανάγκες. Αποφασίστηκε η συνέχιση της μελέ­
της από το προσωπικό της Επιτροπής υπό μορφή συνεργασίας μεταξύ της υπηρε­
σίας της υπεύθυνης για θέματα νομοθεσίας και της υπηρεσίας πληροφορικής. Για 
να αποφευχθεί αναδιπλασιασμος της εργασίας, δεδομένου ότι παράλληλες νομι­
κές μελέτες διεξάγονται επίσης στα πλαίσια του προγράμματος TEDIS, η ανωτέ­
ρω μελέτη θα εξετάσει τα διοικητικά θέματα και τις διαδικασίες από σκοπιά 
κυρίως τελωνειακή και δημοσιονομική, ενώ το πρόγραμμα TEDIS καλύπτει τα ίδια 
ζητήματα αλλά από εμπορική άποφη. 
Η μελέτη προβλέπεται να διενεργηθεί σε δύο χωριστά στάδια, ένα για τον τελω­
νειακό τομέα και ένα για τον τομέα της έμμεσης φορολογίας. Σε κάθε στάδιο θα 
απαιτηθούν μια φάση ανάλυσης της αντίστοιχης κοινοτικής νομοθεσίας και μια 
φάση ανάλυσης της νομοθεσίας των κρατών-μελών. 
Ηδη πραγματοποιήθηκε μια πρώτη ανάλυση της κοινοτικής νομοθεσίας στον 
τελωνειακό τομέα. Η σχετική τεκμηρίωση διανεμήθηκε στα κράτη-μέλη για τη 
διατύπωση σχολίων. 
31 
9.2. Μ€σοτΤΡ9θξσμξς ÏÏPQQÏÏTIKJS 
- Η μελέτη θα συνεχιστεί σε συνεργασία με τους πραγματογνώμονες των 
κρατών-μελών. 
- Οι νομικές μελέτες που διεξάγονται στα πλαίσια του προγράμματος 
TEDIS θα παρακολουθούνται προσεκτικά με σκοπό την εκμετάλλευση 
εφαρμογών που ενδεχόμενα θα έχουν στον διοικητικό τομέα. 
10. Συνεργασία ιιε τις γώοες ΕΖΕΣ 
10.1. Πρόοδος εργασιών 
Συνεχίστηκαν κατά τον ίδιο τρόπο οι συνεδριάσεις με εκπροσώπους των χωρών 
ΕΖΕΣ και της γραμματείας της ΕΖΕΣ. Η ΓΔ Ι παρέσχε, όπου ήταν αναγκαίο, συμ­
βουλές και οδηγίες σε θέματα γενικής πολιτικής. 
10.2. Μεσοποόθεσιιες προοπτικές 
Θα συνεχιστούν οι συνεδριάσεις και άλλες μορφές ανταλλαγής απόφεων για 
θέματα πληροφορικής που αφορούν τη συνεργασία και τον συντονισμό στον τε­
λωνειακό τομέα. 
Οπως αναφέρεται στο τμήμα 5, οι εκπρόσωποι της ΕΖΕΣ μετέχουν δραστήρια στις 
δοκιμαστικές εφαρμογές που έχουν ως αντικείμενο τον έλεγχο των διαμετακομί­
σεων. 
2. ΑΝΑΛΥΤΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΤΟΥ ΓΕΟΡΓΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ 
2.1. AMIS (Agricultural Market Intelligence System ή "σύστημα πληροφοριών για τη 
γεωργική αγορά") 
α) Στόχοι Kffi ïïeoiypfftn 
To AMIS (Agricultural Market Intelligence System ή "σύστημα πληροφοριών για 
τη γεωργική αγορά") αποτελεί ενοποιημένο σύστημα πληροφορικής των διευ­
θύνσεων των επιφορτισμένων με τη διαχείριση των κοινών οργανώσεων αγοράς 
(OCM). Το σύστημα AMIS παρέχει επίσης βασικά δεδομένα σχετικά με τις αγορές 
στη διεύθυνση την επιφορτισμένη με τη διαχείριση του τμήματος εγγυήσεων 
του FEOGA (ευρωπαϊκού γεωργικού ταμείου προσανατολισμών και εγγυήσεων). 
Τα δεδομένα που συγκεντρώνονται από το AMIS, απαραίτητα για την καθημερινή 
διαχείριση της κοινής γεωργικής πολιτικής (ΚΓΠ), είναι τα εξής: 
- Τιμές παραγωγής στην εσωτερική αγορά της Κοινότητας. 
- Τιμές προσφοράς των εισαγόμενων προϊόντων στη διεθνή αγορά. 
- Στατιστικά στοιχεία για τις αιτήσεις ή την έκδοση πιστοποιητικών εισα­
γωγών ή εξαγωγών, 
- Στατιστικά στοιχεία συνδεόμενα με το σύστημα παρακολούθησης των 
εμπορικών ροών μεταξύ αφενός Ισπανίας και Πορτογαλίας και αφετέρου 
32 
των υπόλοιπων κρατών-μελών (συμπληρωματικός μηχανισμός συναλ­
λαγών (MCE)). 
- Στατιστικά στοιχεία για την κατάσταση των αποθεμάτων. 
- Στατιστικά στοιχεία κατανάλωσης. 
- Στατιστικά στοιχεία για την παραγωγή. 
- Στατιστικά στοιχεία για τις γεωργικές δαπάνες για διάφορους λόγους 
(αγορά από την παρέμβαση, ενισχύσεις, επιστροφές κατά την εξαγωγή). 
To AMIS καλύπτει επίσης τα συστήματα διαχείρισης των διαγωνισμών των σχε­
τικών με τις εξαγωγές και με την παρέμβαση, για διάφορες κοινές οργανώσεις 
αγοράς, καθώς και το σύστημα διαχείρισης των διαγωνισμών στο πλαίσιο των 
προγραμμάτων επισιτιστικής βοήθειας. 
To AMIS περιλαμβάνει επίσης δεδομένα που καθορίζονται από τα θεσμικά όργα­
να, είτε από το Συμβούλιο, είτε από την Επιτροπή, και συγκεκριμένα: 
- τις θεσμικές τιμές σε ECU τις καθοριζόμενες από το Συμβούλιο, καθώς 
και τις τιμές που προκύπτουν από αυτές, 
- τις τιμές κατωφλίου. 
Τα δεδομένα του AMIS χρησιμοποιούνται στις πράξεις περιοδικού χαρακτήρα που 
δημοσιεύονται στην επίσημη εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, κοινοποι­
ούνται στις αντίστοιχες διοικήσεις των κρατών-μελών (γεωργίας και τελωνεί­
ων) και αφορούν: 
- τα ενιαία ποσά εισφορών κατά την εισαγωγή και επιστροφών κατά την 
εξαγωγή, 
- τα ενιαία ποσά των κοινοτικών ενισχύσεων. 
Στα δεδομένα αυτά προστίθενται τα δεδομένα που απαιτούνται για τη διαχείρι­
ση του γεωργονομισματικού τομέα, και συγκεκριμένα: 
- οι αντιπροσωπευτικές ισοτιμίες ή πράσινες ισοτιμίες, 
- οι ισοτιμίες που χρησιμεύουν για να διαπιστωθούν οι τιμές της διεθνούς 
αγοράς, 
- τα νομισματικά εξισωτικά ποσά. 
Επί του παρόντος όλα αυτά τα στοιχεία βρίσκονται αποθηκευμένα σε εσωτερική 
βάση δεδομένων της Γενικής Διεύθυνσης Γεωργίας και δεν είναι άμεσα προσιτά 
στους εξωτερικούς χρήστες. Η πρόσβαση σε μια επιλογή αυτών των στοιχείων 
προς συμβούλευση θα καταστεί δυνατή μέσω του συστήματος FIS (βλέπε το κε­
φάλαιο FIS), που τροφοδοτείται από το σύστημα AMIS. 
0) Tpfoovres gorges KW UCWïïMfrWWt ïïPPQïïTMtt 
To AMIS αποτελεί ηλεκτρονικό εργαλείο που βρίσκεται υπό εκμετάλλευση και 
για την καθημερινή διαχείριση της ΚΓΠ. Η ανάπτυξη του κατέστη δυνατή στο 
πλαίσιο του προγράμματος CADDIA. Κατά το παρόν η ομάδα διαχείρισης του AMIS 
εκτελεί εργασίες συντήρησης και ανάπτυξης σύμφωνα με την εξέλιξη των κα­
νόνων διαχείρισης της ΚΓΠ στους διάφορους γεωργικούς τομείς. 
33 
2.2. IDES (Interactive Data Entry System ή "διαλογικό σύστημα εισαγωγής δεδομέ­
νων") 
α) Σκοπός και πεοΐγρα·π 
To IDES αποτελεί διαλογικό σύστημα εισαγωγής δεδομένων, αναπτυγμένο για 
την ηλεκτρονική μετάδοση γεωργικών στοιχείων μεταξύ των κρατών-μελών και 
της Γενικής Διεύθυνσης Γεωργίας της Επιτροπής. Αναπτύχθηκε από το τμήμα 
πληροφορικής της Γενικής Διεύθυνσης Γεωργίας, τη ΓΔ ΥΙ/Α/4, με χρηματική 
ενίσχυση του προγράμματος CADDIA. 
Υπάρχουν ήδη δέκα τύποι τηλετυπικών μηνυμάτων που χρησιμοποιούνται επι­
τυχώς απάτα περισσότερα κράτη-μέλη: 
- τρία κτηνιατρικά μηνύματα που αφορούν: 
1) τη γνωστοποίηση της εμφάνισης (ωϊκών ασθενειών, 
2) ανακοινώσεις/πρόσθετα στοιχεία για το ανωτέρω θέμα 1), 
3) γνωστοποίηση της επιτυχούς εξάλειφης της ασθένειας και ανακήρυξη 
της σχετικής περιοχής ως εξυγιασμένης. 
- μήνυμα για την τιμή του χοίρειου κρέατος στην εσωτερική αγορά 
- μήνυμα για την τιμή του πρόβειου κρέατος στην εσωτερική αγορά. 
Τα κτηνιατρικά μηνύματα τροφοδοτούν το σύστημα ADNS (Animal Disease 
Notification System ή "σύστημα γνωστοποίησης ίωϊκών ασθενειών"), ενώ 
τα μηνύματα που αφορούν τις τιμές εσωτερικής αγοράς τροφοδοτούν την 
υποεφαρμογή ΡΜΙ (ή "τιμές εσωτερικής αγοράς") της εφαρμογής AMIS. 
Κατά την περίοδο που καλύπτεται από την παρούσα έκθεση εφαρμόστηκε 
σειρά νέων μηνυμάτων: 
- δύο μηνύματα για το βοδινό κρέας (πληροφορίες για τις τιμές των ζωντα­
νών βοοειδών και των σφαγίων βοοειδών στην εσωτερική αγορά), 
- ένα μήνυμα για τις τιμές των ελαιούχων σπόρων στην εσωτερική αγορά 
(με δυνατότητες ενός άλλου τύπου μηνύματος για την αγορά αυτή). 
- ένα μήνυμα για το τμήμα αγοράς οπωροκηπευτικών (σχετικά με τις τιμές 
αναφοράς, τις τιμές της εσωτερικής αγοράς), 
- ένα είδος μηνύματος που ονομάζεται AGREX και θα μεταδίδει τις μηνιαίες 
δηλώσεις του FEOGA από τα κράτη-μέλη στην Επιτροπή. 
Απώτατος στόχος του IDES είναι η δημιουργία ενός μηνύματος για κάθε είδος 
αριθμητικού τύπου στοιχείων που αποστέλλεται από τα κράτη-μέλη στη 
Γενική Διεύθυνση Γεωργίας και χρησιμεύει ως είσοδος για τις εφαρμογές 
πληροφορικής της ΓΔ ΥΙ. 
34 
2.3. E!â(Fast Information System ή "σύστημα ταχείας πληροφόρησης") 
«> Στόγος και πεοΐΥοα#π 
Το FIS. "σύστημα ταχείας πληροφόρησης", είναι μια ηλεκτρονική εφημερίδα που 
επιτρέπει εύχρηστα την αναζήτηση γεωργικών πληροφοριών, για χρήση τόσο 
στο εσωτερικό της Επιτροπής όσο και εξωτερικά, σε περιορισμένη κλίμακα, από 
τα κράτη-μέλη. Το σύστημα αυτό είναι προσβασιμο με τον βασικότερο τερματικό 
εξοπλισμό τηλεγραφομηχανής και δημιουργήθηκε από το τμήμα πληροφορικής 
της Γενικής Διεύθυνσης Γεωργίας, τη ΓΔ ΥΙ/Α/4, με χρηματική ενίσχυση του 
προγράμματος CADDIA. 
Το FIS βρίσκεται σε κατάσταση λειτουργίας και έχει τεράστιες δυνατότητες, ως 
μέσο διάδοσης γεωργικών πληροφοριών κάθε είδους: πινάκων, εκθέσεων, ημε­
ρησίων διατάξεων, πρακτικών διαχειριστικών και άλλων συνεδριάσεων της Επι­
τροπής, αριθμητικών παραρτημάτων της επίσημης εφημερίδας (π.χ. ΝΕΠ, ει­
σπράξεις) κλπ. 
Η ΓΔ ΥΙ/Α/4 συνεχίζει την προαγωγή του FIS, στο οποίο περιλήφθηκαν στοιχεία 
που είχαν ήδη ταυτοποιηθεί, π.χ.: 
- βασικές γεωργικές πληροφορίες (βλ., π.χ, AMIS), 
- δασικές πληροφορίες, 
- περιληπτικά στοιχεία ADNS, 
- εκθέσεις προόδου εργασιών CADDIA, χρονοδιαγράμματα και αναφορές, 
- αργο-νομισματικές πληροφορίες σχετικά με τις ισχύουσες ισοτιμίες συ­
ναλλάγματος δολλαρίου, πράσινες ισοτιμίες, κτλ., 
- ονοματολογία FEOGA, 
- χρονοδιαγράμματα και πρόγραμμα των συμβουλευτικών επιτροπών. 
Προοδευτικά θα εισαχθούν πρόσθετες πληροφορίες. 
Ολες αυτές οι πληροφορίες διατίθενται στους εξουσιοδοτημένους ανταπο­
κριτές στα κράτη-μέλη και τα άλλα ευρωπαϊκά όργανα. Προβλέπεται ότι το 
FIS θα αντικαταστήσει τελικά πολλές τηλετυπικές μεταδόσεις από την 
Επιτροπή προς τα κράτη-μέλη. 
2.4. m± 
α) Στόχος, και περιγραφή 
Η εφαρμογή MCM ("νομισματικά εξισωτικά ποσά") δίνει τη δυνατότητα στα κρά­
τη-μέλη να τροφοδοτούν από κεντρικό σημείο τους προσωπικούς υπολογιστές 
με τα νομισματικά εξισωτικά ποσά και αντικατέστησε την ξεπερασμένη πια τη-
λετυπική μετάδοση αυτών των στοιχείων στα κράτη-μέλη. 
Η εφαρμογή MCM έχει καθιερωθεί και χρησιμοποιείται εκτεταμένα και τακτικά 
από τα κράτη-μέλη. Η πρόσφατη αύξηση του αριθμού των χρηστών του σε 23 
επιβεβαίωσε την επιτυχία του. 
35 
Δεδομένου ότι η εφαρμογή MCM λειτουργεί ήδη με επιτυχία και χρησιμοποιείται 
από όλα τα κράτη-μέλη, δεν υπάρχουν σχέδια για περαιτέρω ανάπτυξη της στο 
εγγύς μέλλον. 
β) Μεσοποόθεσαες προοπτικές 
Οι κύριες δραστηριότητες που προτείνονται είναι αύξηση του αριθμού χρηστών 
στα κράτη-μέλη, ενίσχυση των διοικητικών μέτρων ασφαλείας και μιά προο­
δευτική μείωση των τηλετυπικών μεταδόσεων, οι οποίες σναδιπλασιάξουν τις 
πληροφορίες που μεταδίδονται με την εφαρμογή αυτή. 
2.5. FBF 
α> Στόγος και πεοΐΥοα·π 
Το σύστημα πληροφορικής FBF (προβλέπεις προϋπολογισμού FEOGA) έχει στόχο 
να παράσχει στη μονάδα του FEOGA την επιφορτισμένη με τις προβλέψεις προϋ­
πολογισμού ένα σύνολο μέσων για τη μηχανοποίηση των μη αυτόματων διαδι­
κασιών αφενός πρόβλεφης και αφετέρου κατάρτισης του προϋπολογισμού του 
FEOGA, ο οποίος, ως ποσοστό του προϋπολογισμού της Κοινότητας, είναι της 
τάξης του 60%. Δεδομένων των σημερινών περιορισμών του προϋπολογισμού, 
και ιδίως της αυστηρής πεθαρχίας που έχει επιβληθεί στις γεωργικές δαπάνες, 
η μονάδα έχει ανάγκη από ένα ευέλικτο σύστημα που θα επιτρέπει την εκτίμηση 
της εξέλιξης των δαπανών από έτος σε έτος και τη σύγκριση της με τις πραγμα­
τικές εκταμιεύσεις, την πρόβλεψη των αναγκών προϋπολογισμού για το επόμε­
νο έτος, την ταχεία θέση ερωτήσεων και την προσομοίωση κατά τις διαπραγμα­
τεύσεις του Συμβουλίου, καθώς και την παρέκταση, σε γενικές γραμμές, των 
εξελίξεων για τα επόμενα 5 χρόνια. 
Με την αξιοποίηση των στοιχείων των δαπανών που λαμβάνονται από το AGREX, 
των δεδομένων αγοράς και εμπορίου από το AMIS και των βάσεων δεδομένων της 
Eurostat, καθώς και των νομισματικών και αγρονομισματικών δεδομένων από το 
AMIS, το σύστημα επιτρέπει τη διενέργεια ή κατάρτιση: 
- διετούς σχεδίου προϋπολογισμού, 
- μηνιαίας συγκυριακής επισκόπησης βάσει του σχεδίου προϋπολογισμού 
και των τελευταίων γνωστών δεδομένων, 
- σύγκρισης του υποδείγματος με τις πραγματικές δαπάνες μετά την εκτέ­
λεση του προϋπολογισμού, 
- προσομοίωσης των επιπτώσεων των υπό διαπραγμάτευση στο Συμβούλιο 
μέτρων για τις δαπάνες, 
- πενταετούς παρέκτασης των δαπανών σε όλες τις θέσεις του προϋπολο­
γισμού. 
Περιλαμβάνεται εδώ επίσης η προσαρμογή στις αποφάσεις του Συμβουλίου 
του Ιουλίου 1987 σχετικά με το μηχανισμό αυτόματης κατάργησης των ΝΕΠ 
που δημιουργήθηκαν μετά την επανευθυγράμμιση των νομισμάτων του ΕΝ2, 
τα οποία μετέχουν στον μηχανισμό συναλλαγματικών ισοτιμιών. 
36 
β) Μεσοποόθεσιιες προοπτικές 
Το σύστημα βρίσκεται σε κατάσταση λειτουργίας. 
2.6. AGREX (AGRicultural guarantee fund Expenditures ή "δαπάνες ταμείου γεωργι­
κών εγγυήσεων") 
α) Στόχος και περιγραφή 
Οι κοινοτικές δαπάνες του τμήματος εγγυήσεων του FEOGA αντιπροσωπεύουν 
περίπου 60% του κοινοτικού προϋπολογισμού. Η Γενική Διεύθυνση διαχειρίζεται 
ένα μηχανογραφημένο μηνιαίο σύστημα καταγραφής των εκταμιεύσεων και πα­
ρακολούθησης των δηλωμένων δαπανών των κρατών-μελών για την ενίσχυση 
των γεωργικών αγορών. 
Μετά το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Φεβρουαρίου 1988, προστίθεται εδώ επίσης η 
ανάγκη πολύ αυστηρής παρακολούθησης των γεωργικών δαπανών κατά κεφά­
λαιο, καθώς και η εισαγωγή ενός συστήματος ειδοποίησης σε περίπτωση 
ανωμαλίας σε σχέση με τις προβλέψεις. 
Το εν λόγω σύστημα συνδέεται με το σύστημα προβλέψεων προϋπολογισμού 
(βλ. FBF) και τις αγρονομισματικές εφαρμογές (βλ. AMIS). 
β) Ποόοδος εργασιών και ιιεσοποόθεσιιες προοπτικές 
Το σύστημα βρίσκεται σε κατάσταση λειτουργίας. Προβλέπεται μεσοπρόθεσμα η 
τροφοδοσία του FIS με τα στοιχεία που περιέχονται στο σύστημα AGREX. 
2.7. F AUDI Τ 
α) Στσγος και περιγροπ 
Το σχέδιο F AUDI Τ (σύστημα ελέγχου του FEOGA) συνίσταται, στο πλαίσιο του 
προγράμματος CADDIA, στην ανάλυση σκοπιμότητας της μηχανογράφησης του 
ελέγχου των μηνιαίων και ετήσιων δηλώσεων δαπάνης του FEOGA, συμπερι­
λαμβανομένης της δημόσιας αποθήκευσης, οι οποίες κοινοποιούνται από τα 
κράτη-μέλη στην Επιτροπή βάσει των κανονισμών (ΕΟΚ) 1883/78 και (ΕΟΚ) 
3247/81. 
Επιδιωκόμενος στόχος είναι η βελτίωση του ελέγχου με την πληκτρολόγηση 
των βασικών στοιχείων σε ηλεκτρονικό σύστημα παρακολούθησης των δαπανών 
της κατηγορίας II και η ανίχνευση ενδεχομένων ανωμαλιών. 
Το σύστημα θα επιτρέψει επίσης ομαδοποιήσεις με τα δεδομένα που περιέχονται 
στις βάσεις δεδομένων του AMIS, του AGREX και του Eurostat για το εξωτερικό 
εμπόριο ή την παραγωγή. 
β) Πρόοδος εργασιών και αεσοποόθεσαες προοπτικές 
Ολοκληρώθηκε η λειτουργική ανάλυση του συστήματος. Η ανάπτυξη του έργου 
χρηματοδοτείται σήμερα με κονδύλια που δεν είναι του προγράμματος CADDIA. 
37 
Σε μεσοπρόθεσμη προοπτική μελετάται η ανακοίνωση των στοιχείων δημόσιας 
αποθήκευσης, που περιέχονται στο FAUDIT, μέσω του FIS. 
2.8. APACO/ANA (Actes périodiques agricoles et comités de gestion/Agricuîtural 
numerical annexes ή "περιοδικές γεωργικές πράξεις και επιτροπές διαχείρισης/ 
γεωργικά αριθμητικά παραρτήματα") 
α) 2τσχρς ΚΑΙ περιγρσφή 
Στόχος του προγράμματος αυτού είναι η διευκόλυνση της επεξεργασίας αφενός 
των κειμένων των τακτικών περιοδικών πράξεων των σχετικών με τον τομέα της 
γεωργίας (διάφορες γλωσσικές παραλλαγές, επιμέλεια, συστηματικές αλλα­
γές κλπ.) και αφετέρου των αριθμητικών παραρτημάτων των εν λόγω πράξεων. 
Η εφαρμογή αυτή θα είναι χρήσιμη στις υπηρεσίες της Επιτροπής και θα εξα­
σφαλίσει την τακτική, αξιόπιστη και ταχεία μετάδοση υλικού προς την υπηρε­
σία εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για δημοσίευση στην Επίσημη Εφη­
μερίδα και, μέσω του διεθνούς δικτύου δεδομένων, προς τα κράτη-μέλη. 
β) Μεσοποόθεσιαες προοπτικές 
Στην εφαρμογή αυτή, το FIS χρησιμεύει ως βασικό μέσο διαβίβασης, ενώ τ® AMIS 
αποτελεί τη βασική πηγή αριθμητικών πληροφοριών. Μπορούμε να ελπί{θΐΐμ€ 
ότι το σύστημα αυτό θα υποκαταστήσει μεταγενέστερα το ισχύον σύστημα τη-
λετυπικής μετάδοσης των αριθμητικών στοιχείων των δημοσιευμένων στην 
επίσημη εφημερίδα προς τα κράτη-μέλη. Εχουν αρχίσει δοκιμές, και τα αποτε­
λέσματα είναι ελπιδοφόρα: τα αριθμητικά παραρτήματα μεταβιβάζονται ομαλά 
από τον υπολογιστή, όπου παράγονται, προς το τηλεπικοινωνιακό κέντρο, αφού 
προηγουμένως εγκριθούν και υπογραφούν από τις αρμόδιες υπηρεσίες της ΓΔ ¥!. 
Το σύστημα αυτό δεν επιταχύνει απλά τη διαδικασία αλλά προσφέρει έΐ^ν 
καλαίσθητο τρόπο παρουσίασης των στοιχείων αυτών στους γεωργικούς αντι­
προσώπους που θέλουν να τα συμβουλευθούν στα κράτη-μέλη 
2-9. SHIFT (Sustem for animal health inspection at frontier posts ή "σύστημα επιθε­
ώρησης υγείας ίώων σε συνοριακούς σταθμούς") 
α) Το σχέδιο SHIFT βασίζεται στην οδηγία (ΕΟΚ) 72/462. Τα άρθρα 23 και 24 ανα­
θέτουν στα κράτη-μέλη την ευθύνη της διενέργειας υγειονομικού ελέγχου τα 
εισαγόμενο κρέας (και, στη συνέχεια, στα προϊόντα κρέατος). 
Ο έλεγχος ενός δείγματος αφορά τα ακόλουθα σημεία. 
- πιστοποιητικό συμμόρφωσης προς τους κανονισμούς δημόσιας υγιεινής και 
συμμόρφωση των σφαγείων με τις διατάξεις του πιστοποιητικού αυτού, 
- κατάσταση των σφαγείων από πλευράς διατήρησης, καθαριότητας και πα­
ρουσίας παθογόνων οργανισμών, 
- παρουσία καταλοίπων, 
38 
- στην περίπτωση της προέλευσης των σφαγίων από τρίτες χώρες, εξακρίβωση 
της διενέργειας της σφαγής σε εγκαταστάσεις εγκεκριμένες από την Επιτρο­
πή για τον σκοπό αυτό, 
- συνθήκες μεταφοράς. 
Το πρόγραμμα αποτελεί σημαντική συνιστώσα της εναρμόνισης των κτηνιατρι­
κών διαδικασιών κατά την προετοιμασία για την εσωτερική αγορά του 1992. 
β) Μεσοποόθεστιες προοπτικές 
Η πρώτη φάση του SHIFT θα εφαρμοστεί με τη διάθεση πληροφοριών για να τις 
συμβουλεύονται οι κτηνιατρικές υπηρεσίες των κρατών-μελών (βλ. FIS). Η 
έναρξη αυτής της πρώτης φάσης καθυστέρησε αλλά προβλέπεται τώρα να 
πραγματοποιηθεί στο τέλος του 1990. 
Στο μεταξύ, οι υπηρεσίες της Επιτροπής μελετούν τις επιστημονικές μεθόδους 
και τα διοικητικά και νομικά μέτρα που αποτελούν προκαταρκτική βάση για την 
πλήρη εφαρμογή του προγράμματος SHIFT. 
2.10 S1CAM0R-ED (Système d'information et coordination des actions en faveur du 
monde rural-Echange de données ή "σύστημα πληροφόρησης και συντονισμού των 
δράσεων που αναλαμβάνονται για τον κόσμο της γεωργίας - Ανταλλαγή στοι­
χείων") 
<*) Στόγοι και πεοΐγοα·ύ 
Στην ΓΔ VI άρχισαν εργασίες για την ανάπτυξη μιας μηχανογραφικής εφαρμογής 
για τη διαχείριση των διαρθρωτικών κονδυλίων, κύριος στόχος του συστήματος 
CADDIA είναι η αυτοματοποίηση της διαβίβασης στοιχείων μεταξύ Επιτροπής και 
κρατών-μελών (π.χ. εφαρμογές, αναγνωρίσεις, συνοπτικές πληροφορίες κλπ.). 
Η υπηρεσία της ΓΔ VI η επιφορτισμένη με την τεχνολογία πληροφοριών επισκέ­
φθηκε ήδη στο πρώτο εξάμηνο του 1990 τέσσερα κράτη-μέλη (Πορτογαλία, Ιτα­
λία, Ελλάδα και κάτω Χώρες) για να συζητήσει μεταξύ άλλων και τη σκοπιμό­
τητα μιας τέτοιας εφαρμογής. Οι επισκέψεις σε άλλα κράτη-μέλη θα συνεχι­
στούν το φθινόπωρο 1990. 
β) Μεσοπρόθεσμες προοπτικές 
Το ενδιάμεσο συμπέρασμα είναι ότι δεν υπάρχουν σημαντικά τεχνικά εμπόδια 
αλλά ότι η περεταίρω ανάπτυξη της τεχνολογίας πληροφοριών προϋποθέτει 
τον ακριβή καθορισμό των διοικητικών διαδικασιών. 
2.11 TREE-ED 
α) ÎWÏÏK KW ÏÏEPUPff»ή 
Στα κράτη-μέλη πραγματοποιείται ετήσια επισκόπηση των δασικών καταστρο­
φών. Τα αποτελέσματα πρέπει να γνωστοποιούνται στις αρμόδιες υπηρεσίες 
μέσω της ΓΔ VI. 
39 
Καταρτίστηκε μελέτη σκοπιμότητας των διαφόρων τεχνικών πλευρών της κοι­
νοποίησης στοιχείων. Τα συμπεράσματα της μελέτης αυτής συνηγορούν για τη 
χρήση πρωτοκόλλου μ(ταψοράς αρχείων CITC με ανταλλαγή μαγνητικών μέσων 
είτε μέσω του διεθνούς δικτύου μεταγωγής κατά πακέτα. 
β) Μεσοποόθεσυιες προοπτικές 
Σημαντική βοήθεια αναμένεται να προσφέρει η εγκατάσταση εθνικών εξυπηρε­
τητών που θα διευκολύνουν τις κατά παρτίδες διαβιβάσεις αυτού του τύπου με­
ταξύ εθνικών διοικήσεων και Επιτροπής. 
2.12 PAP (Prices of Agricultural Products ή "τιμές γεωργικών προϊόντων") 
α) Στόγος και πεοΐΥοα·ή 
Η γενική Διεύθυνση Γεωργίας, στα πλαίσια της αποστολής της της σχετικής με 
τη διαχείριση της κοινής γεωργικής πολιτικής, διαχειρίζεται πληθώρα τιμών 
γεωργικών προϊόντων. 
Οι τιμές αυτές προέρχονται από διάφορες πηγές, όπως είναι οι ανακοινώσεις 
των κρατών-μελών σχετικά με τις τιμές των κοινοτικών αγορών και των εισα­
γόμενων προϊόντων, τα γραφεία πληροφοριών για τις τιμές άμεσης παράδοσης 
(spot) και επί προθεσμία των διεθνών χρηματιστηρίων ή οι αποφάσεις του Συμ­
βουλίου για τις θεσμικές τιμές (τιμές αναφοράς, παρέμβασης, κατωφλίου κ.α.), 
ανάλογα με τρυς κανονισμούς της κοινής γεωργικής πολιτικής. 
Οι τιμές αυτές αφενός αποτελούν βασικά στοιχεία για τις αποφάσεις της Επι­
τροπής στα πλαίσια της περιοδικής νομοθεσίας (αναλήψεις, ενισχύσεις, επι­
στροφές, αγορές από την παρέμβαση), αφετέρου χρησιμεύουν και για άλλους 
σκοπούς, όπως είναι η παρακολούθηση και πρόβλεψη των αγορών. 
Σημαντικό μέρος των τιμών αυτών βρίσκεται διαθέσιμο στους υπολογιστές τη? 
Γενικής Διεύθυνσης Γεωργίας, στην αρχή και στο τέλος των μηχανογραφημένων 
διαδικασιών που τις εκμεταλλεύονται κατά ποικίλες έννοιες (σύστημα AMIS). 
Τα κράτη-μέλη λαμβάνουν γνώση των τιμών αυτών είτε μέσω της επίσημη? 
εφημερίδας (θεσμικές τιμές) είτε μέσω των διαφόρων εκδόσεων της Επιτροπής 
(ετήσια έκθεση για τη γεωργία, έκδοση Marchés fiçnc#te$r\ "Γεωργικές αγο-
ρές") είτε με μορφή ειδικών εντύπων που παρουσιάζονται στις Επιτροπές δια­
χείρισης. 
Στόχος είναι η συστηματική διάθεση στις διοικήσεις των κρατών-μελών, μέσω 
της πληροφορικής, του συνόλου των γεωργικών τιμών που εκμεταλλεύεται η 
Γενική Διεύθυνση Γεωργίας, ώστε να καταστεί δυνατή η έγκαιρη συμβούλευες 
και επεξεργασία των δεδομένων αυτών. 
β) Πρόοδος εργασιών και ιιεσοποόθεσιιες προοπτικές 
Δεν υπάρχει κατά το παρόν συστηματική διαδικασία γνωστοποίησης των διαφό­
ρων τιμών στα κράτη-μέλη. Πάντως, εκτός από τους τρόπους επικοινωνίας 
περιγράφονται στο 1), ο αριθμός τηλεφωνικών γνωστοποιήσεων ή ταχυδρομι 
40 
επιστολών των γεωργικών τιμών στις εθνικές διοικήσεις επιβεβαιώνει το ενδια­
φέρον των κρατών-μελών για τα εν λόγω στοιχεία. 
Η ανάπτυξη πληροφορικών συνδέσεων για την ανακοίνωση των ανωτέρω στοι­
χείων στις εθνικές διοικήσεις θα βελτίωνε σημαντικά την υπάρχουσα κατάστα­
ση. 
2.13 AIN - ED (Aides nationales - Echange de données ή "εθνικές ενισχύσεις - ανταλ­
λαγή στοιχείων") 
α) Στόγος και πεοιγοαφή 
Η γενική Διεύθυνση Γεωργίας διαχειρίζεται ένα σύστημα πληροφορικής για την 
απογραφή των γνωστοποιήσεων εθνικών ενισχύσεων. Μετά την απόφαση του 
Συμβουλίου της 2 Οκτωβρίου 1974 σχετικά με την επαγρύπνηση για την αυστη­
ρή εφαρμογή των κανονισμών της συνθήκης ΕΟΚ σε θέματα κρατικής ενίσχυσης 
(άρθρα 92 και 93), τα κράτη-μέλη διαβιβάζουν πλήρη κατάσταση των μέτρων 
ενίσχυσης της γεωργίας, όπου εμφαίνονται τα κατά πρόβλεψη ποσά και οι 
πραγματοποιημένες δαπάνες. Το σύστημα, μετά από κάθε ενημέρωση του, πα­
ρέχει καταστάσεις ανά κράτος-μέλος και ανά κατηγορία ενίσχυσης. Οι κατα­
στάσεις αυτές αποστέλλονται στα κράτη-μέλη προς ενημέρωση και έγκριση. 
Στόχος είναι η συμπλήρωση του συστήματος με μια αυτοτελή συνιστώσα (mo­
dule) που θα επιτρέπει αφενός την πληκτρολόγηση των τυποποιημένων δελ­
τίων στην πηγή και αφετέρου την αποστολή της κατάστασης στις διάφορες διοι­
κήσεις μέσω του δημοσίου δικτύου, καθώς και την επί τόπου επεξεργασία των 
στοιχείων και τη μετάδοση των ενδεχόμενων μεταβολών στο σύστημα το εγκα­
ταστημένο στην Επιτροπή. 
Μελετάται το ενδεχόμενο της εγκατάστασης στα κράτη-μέλη εξοπλισμού που 
θα επιτρέπει την επεξεργασία των στοιχείων επί τόπου. 
β) Πρόοδος εργασιών και ιιακροπρόθεσιιες προοπτικές 
Τα κράτη-μέλη αποστέλλουν σήμερα τα δελτία ταχυδρομικώς. Οι καταστάσεις 
καταρτίζονται από τον υπολογιστή υπό μορφή καταλόγου, ενός για κάθε κρά­
τος-μέλος, οι οποίοι δείχνουν τις ενισχύσεις ταξινομημένες κατά κατηγορία και 
την εξέλιξη κάθε επί μέρους ενίσχυσης από το 1974. Οι καταστάσεις αποστέλ­
λονται ταχυδρομικά στα κράτη-μέλη όπου, αν τα κράτη-μέλη διαθέτουν συστή­
ματα πληροφορικής, πληκτρολογούνται εκ νέου πριν υποστούν επεξεργασία ή, 
στην περίπτωση των άλλων κρατών, υφίστανται επεξεργασία με το χέρι. Το 
αποτέλεσμα της επεξεργασίας επιστρέφεται στην Επιτροπή και πληκτρολογεί­
ται στο σύστημα από την υπεύθυνη για το σύστημα μονάδα. Η όλη διαδικασία 
είναι εξαιρετικά αργή Π.χ., η επεξεργασία των δεδομένων του 1974 έγινε μόλις 
το 1987. 
Η ανάπτυξη πληροφορικού συνδέσμου θα βελτίωνε σημαντικά την υπάρχουσα 
κατάσταση στην Επιτροπή και στα κράτη-μέλη. 
41 
2.14 ANA (Agricultural Numerical Annexes ή "γεωργικά αριθμητικά παραρτήματα") 
α) Στόλοι και περιγραφή 
Τα αριθμητικά παραρτήματα αποτελούν ουσιαστικό μέρος των περιοδικών γε­
ωργικών πράξεων που δημοσιεύονται από την Επιτροπή ημερήσια, εβδομαδιαία, 
μηνιαία ή ακανόνιστα. 
Τα αριθμητικά παραρτήματα αποτελούν το αριθμητικό μέρος των πράξεων (κα­
θορισμός ή τροποποίηση των ποσών των αναλήψεων, ενισχύσεων, επιστροφών) 
των σχετικών με το σύνολο των γεωργικών προϊόντων, τα οποία αφορά η κοινή 
γεωργική πολιτική. 
Το μεγαλύτερο μέρος των αριθμητικών παραρτημάτων (συλλογή βασικών πλη­
ροφοριών, τυποποίηση, υπολογισμός των ποσών) καταρτίζεται σήμερα από τους 
υπολογιστές της Γενικής Διεύθυνσης Γεωργίας και, ειδικότερα, από το σύστημα 
AMIS. 
Η διανομή των αριθμητικών παραρτημάτων στις εθνικές διοικήσεις πραγματο­
ποιείται τηλετυπικά και με την επίσημη εφημερίδα, στην οποία πάντως το 
"αριθμητικό παράρτημα" αποτελεί ένα πραγματικό παράρτημα της περιοδικής 
πράξης. 
Στόχος είναι η ηλεκτρονική διανομή των αριθμητικών παραρτημάτων στα κρά­
τη-μέλη, ώστε οι εθνικές διοικήσεις να πληροφορούνται ταχέως τα δεδομένα 
και να μπορούν να επεξεργαστούν έγκαιρα τα στοιχεία. 
Το πρόγραμμα ΑΝΑ συνδέεται στενά με το πρόγραμμα APAC0 (τμήμα γεωργικών 
περιοδικών πράξεων) και με το σύστημα AMIS. 
β) Πρόοδος εργασιών και ιιεσοποόθεσυες προοπτικές 
Σήμερα, τα αριθμητικά παραρτήματα, αφού υπολογιστούν από τον υπολογιστή 
Siemens της ΓΔ VI, πληκτρολογούνται εκ νέου και αποστέλλονται στα κράτη-
μέλη υπό μορφή τηλετυπικού μηνύματος. 
Η ανάπτυξη συστήματος πληροφορικής διανομής των αριθμητικών παραρτημά­
των θα ενίσχυε τον σύνδεσμο Επιτροπής και κρατών-μελών και θα napoOTÎaCe 
αριθμό πλεονεκτημάτων, όπως είναι η ταχύτητα απόκτησης αξιόπιστων δεδο­
μένων και η ελάττωση του κόστους επικοινωνίας. 
2.15 CACTI (Common Agriculture - Customs Transmission of information ή "κοινή 
γεωργική και τελωνειακή μετάδοση πληροφοριών") 
«) ΣΤΟΥΟΙ και περιγρα·ύ 
Αριθμός μέτρων της κοινής γεωργικής πολιτικής, τα οποία διαχειρίζεται η Γενι­
κή Διεύθυνση Γεωργίας της Επιτροπής, εφαρμόζονται στα κράτη-μέλη από τις 
εθνικές τελωνειακές υπηρεσίες. 
42 
Πρόκειται κυρίως για μέτρα που αφορούν το καθεστώς συναλλαγών γεωργικών 
προϊόντων με τρίτες χώρες. 
Π.χ., οι εξισωτικές εισφορές κατά την εισαγωγή νωπών οπωρικών και λαχανικών 
καθορίζονται από την Επιτροπή, γνωστοποιούνται στις υπεύθυνες υπηρεσίες 
των κρατών-μελών και στη συνέχεια διαβιβάζονται στις εθνικές τελωνειακές 
υπηρεσίες. 
Η ΓΔ XXI από την πλευρά της συγκεντρώνει την ονοματολογία των προϊόντων 
αυτών στο TARIC και ταυτόχρονα δηλώνει τον τύπο του μέτρου (εξισωτική 
εισφορά) που αντιστοιχεί στους κώδικες αυτούς. Αν είτε μεταβληθεί η εν λόγω 
ονοματολογία είτε διευρυνθεί ή περιοριστεί το πεδίο ισχύος του σχετικού μέ­
τρου, οι τελωνειακές διοικήσεις των κρατών-μελών ενημερώνονται ηλεκτρονικά 
μέσω της διασύνδεσης TARIC. Ευκταίο θα ήταν να παρέχονται, στο πλαίσιο 
αυτού του συστήματος, τα ποσοστά των κοινοτικών δασμών, τα οποία υποχρε­
ούνται επίσης να εφαρμόζουν οι εθνικές διοικήσεις και τα οποία υπάρχουν δια­
θέσιμα στη ΓΔ VI. Η ίδια κατάσταση ισχύει και ως προς τα άλλα μέτρα της ΚΓΠ. 
Ορισμένα τώρα μέτρα, χαμηλότερης συχνότητας από τη φυσητούς (λ.χ. οι τιμές 
αναφοράς του οίνου), αποτελούν αντικείμενο διαχείρισης από τη ΓΔ VI και γνω­
στοποιούνται, μεταξύ άλλων, στις εθνικές τελωνειακές υπηρεσίες μέσω του 
συστήματος διασύνδεσης TARIC της Γώ XXI. 
Στόχος είναι η δημιουργία οδού επικοινωνίας μεταξύ των ΓΔ VI και ΓΔ XXI αφενός 
και αφετέρου της Επιτροπής και των εθνικών υπηρεσιών, ώστε τα εν λόγω στοι­
χεία να διαβιβάζονται έγκαιρα στα κράτη-μέλη. 
Αλλος όμως στόχος που πρέπει να επιτευχθεί πριν από τον ανωτέρω είναι η 
οργάνωση των δεδομένων αυτών, η διάθεση τους υπό μορφή χρησιμοποιήσιμη 
από τις δύο Γενικές Διευθύνσεις, η αποκατάσταση ηλεκτρονικών συνδέσμων με 
τα συστήματα που διαχειρίζονται σήμερα αυτά τα δεδομένα και τέλος η επιλογή 
της καταλληλότερης μορφής, διαδικασίας και μηχανογραφικής οδού για τη διά­
θεση τους στα κράτη-μέλη. 
β) Ποόοδος εργασιών και αεσοποόθεσιιες προοπτικές 
Για τις εν λόγω πληροφορίες δεν υπάρχει σήμερα ηλεκτρονικός σύνδεσμος με­
ταξύ ΓΔ VI και ΓΔ XXI. 
Κ«τά*τ«·Ί| ΓΑ XXI - κράτη-μέλη 
Δέκα κράτη-μέλη λαμβάνουν ήδη ηλεκτρονικά τα δεδομένα που ο υπολογιστής 
της ΓΔ XXI στις Βρυξέλλες εξάγει από τη βάση δεδομένων TARIC μέσω του δι­
κτύου Χ 25. Η Επιτροπή έχει εφοδιάσει τις τελωνειακές διοικήσεις των κρατών-
μελών με προσωπικούς υπολογιστές και με ορισμένες αυτοτελείς συνιστώσες 
του λογισμικού διασύνδεσης TARIC. Οι υπολογιστές αυτοί συνδέονται με το εθ­
νικό δίκτυο Χ 25. 
Οι πληροφορίες διαβιβάζονται απότη ΓΔ VI στις εθνικές υπηρεσίες εν μέρει μέ­
σω της επίσημης εφημερίδας, εν μέρει με τηλετυπικά μηνύματα προς αυτές, και 
συχνά και με τους δύο τρόπους. 
43 
Οι περισσότερες πληροφορίες TARIC αποθηκεύονται σε έναν υπολογιστή 
Siemens, οι ενημερώσεις του οποίου γνωστοποιούνται στα κράτη-μέλη μέσω 
της διασύνδεσης TARIC. Για να εξασφαλιστεί ευελιξία στη διαχείριση ορισμένων 
πινάκων (ονοματολογία και τιμές αναφοράς του οίνου, ονοματολογία των εξισω­
τικών ποσών, των ποσών των δασμολογικών ποσοστώσεων και των ανώτατων 
ορίων), ορισμένες πληροφορίες αποθηκεύονται στον υπολογιστή της ΓΔ XXI. Οι 
πληροφορίες αυτές αποστέλλονται σήμερα στις τελωνειακές διοικήσεις των 
κρατών-μελών με τηλεφωτοαντίγραφο ή - αν είναι πολύ ογκώδεις - ταχυδρομι­
κά. Μελετάται σύστημα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου που θα επιτρέψει την απο­
στολή των πληροφοριών αυτών από τον υπολογιστή της ΓΔ XXI στους προσωπι­
κούς υπολογιστές τους εγκατεστημένους στα κράτη-μέλη. 
Η ανάπτυξη ενός πληροφορικού συνδέσμου μεταξύ των δύο ΓΔ και των κρατών-
μελών, ο οποίος θα καταλήγει σε ενιαίο κύκλωμα ροής πληροφοριών από την 
Επιτροπή προς τις εθνικές διοικήσεις, θα βελτίωνε σημαντικά τη διανομή των 
δεδομένων αυτών, που τα μοιράζονται ο γεωργικός και ο τελωνειακός τομέας. 
3. ΑΝΑΛΥΤΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΤΟΥ ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ 
3.1. Το σχέδιο STATEL (STAtistiques TELétransmission ή "στατιστική/τηλεμετάδο-
ση") 
α) Στόγος και περιγ,ρα»ή 
ΤΡ πρόγραμμα STATEL αποσκοπεί στην πραγματοποίηση τηλεματικής αρχιτε­
κτονικής που θα επιτρέπει την επικοινωνία μεταξύ εφαρμογών που βρίσκονται 
στα κράτη-μέλη και των εφαρμογών της Eurostat (π.χ. επικοινωνία μεταξύ 
κρατών-μελών ή από/προς τα κράτη-μέλη προς/από την Eurostat). 
Το πρόγραμμα αυτό περιλαμβάνει τέσσερα θέματα εργασίας: 
- Μεταφορά δεδομένων, πεδίο όπου βρίσκονται σε πειραματικό στάδιο διά­
φορες τεχνικές λύσεις, όπως είναι οι αρχιτεκτονικές δικτύου, τα πρωιό-
κολλά επικοινωνίας ή τα προγράμματα (π.χ. δίκτυο Χ.25, Χ 400, METS, 
FTAM, ΚΕΡΜΙΤ, κλπ.). 
- Παράσταση των δεδομένων και αξιολόγηση των συναφών προγραμμάτων 
μετατροπής (βλ. UN/EDIFACT), λαμβανομένης υπόψη της ανάγκης τυπο­
ποίησης των στατιστικών στοιχείων που πρέπει να ανταλλάσσουν οι 
εταίροι. 
- Καθορισμός των οργανωτικών και πληροφορικών διαδικασιών αυτόματο-
ποίησης των ανταλλαγών, τροποποίησης των υφιστάμενων πληροφορι­
κών εφαρμογών, διασφάλιση της τήρησης των περιορισμών εμπιστευτι­
κότητας και ασφάλειας. 
- Περιγραφή μιας πληροφορικής αρχιτεκτονικής που θα καθορίζει τους 
συσχηματισμούς λογισμικού και εξοπλισμού, οι οποίοι θα πρέπει να 
εγκατασταθούν στις υπηρεσίες των εταίρων της ανταλλαγής, καθώς και 
τα συστήματα επικοινωνίας που πρέπει να χρησιμοποιηθούν (π.χ. δί­
κτυο, πρωτόκολλο, κλπ). 
44 
Το πρόγραμμα STATEL αποσκοπεί στην αύξηση της αποτελεσματικότητας των 
ανταλλαγών μεταξύ των οργανισμών-εταίρων και της Eurostat, με τα εξής 
μέσα: 
- μείωση του χρόνου δρομολόγησης των δεδομένων, 
- αυτοματοποίηση των διαδικασιών ανταλλαγής, 
- κατάργηση των διπλών πληκτρολογήσεων των στοιχείων. 
Χάρη στο STATEL θα εισαχθούν οι τηλεματικές βάσεις που θα επιτρέψουν τη 
διασύνδεση των συστημάτων πληροφόρησης. 
β) Πρόοδος εργασιών και προοπτικές 
ΤΡ πρόγραμμα STATEL είναι σε κατάσταση λειτουργίας από το 1988. Οι τεχνικές 
λύσεις που χρησιμοποιούνται επιτρέπουν τον πειραματισμό υπό πραγματικές 
συνθήκες μεταφοράς αρχείων μεταξύ των κρατών-μελών και της Eurostat. 
Ολα τα κράτη-μέλη συμμετέχουν ήδη στις δοκιμαστικές εφαρμογές τηλεμε-
τάδοσης δεδομένων. Τα πειράματα αυτά καλύπτουν διάφορα πεδία στατιστικής, 
όπως είναι οι συγκυριακοί δείκτες της βιομηχανίας, οι δείκτες χάλυβα και προ­
σεχώς η μετεωρολογία. 
Το πέρασμα στην παραγωγή και η γενίκευση, τόσο η γεωγραφική όσο και ως 
προς άλλα πεδία στατιστικής, οι επιλεγμένες λύσεις συναντούν τα εξής πα­
ρεμποδιστικά στοιχεία: 
- ανομοιογένεια των πληροφορικών αρχιτεκτονικών στα κράτη-μέλη, 
- μη διαθεσιμότητα ή ανεπαρκές δυναμικό των δικτύων μεταγωγής κατά 
πακέτα (Χ.25) και των διεθνών διαμετακομιστικών κόμβων, 
- μη αυτοματισμός της αποστολής των δεδομένων στο πλαίσιο του πλη­
ροφορικού περιβάλλοντος των κρατών-μελών (βλ. MS-DOS), 
- περιορισμός των πρωτοκόλλων επικοινωνίας (βλ. KERMIT) που επιτρέ­
πουν αξιόπιστες και ασφαλείς μεταφορές. 
Οι εργασίες του προγράμματος STATEL στρέφονται τώρα κυρίως στην προσαρ­
μογή των τηλεματικων αρχιτεκτονικών που θα επιτρέψουν την έναρξη της λει­
τουργικής παραγωγής, με τρόπο ώστε να καταστεί η γενίκευση των τεχνικών 
αυτών σε άλλα πεδία στατιστικής και οργανισμούς-εταίρους. Για τον σκοπό 
αυτό, το πρόγραμμα STATEL συμμετέχει στις υπό εξέλιξη πρωτοβουλίες: στο 
πρόγραμμα των εθνικών εξυπηρετητών, στο πρόγραμμα των διευρωπαϊκών δι­
κτύων μεταξύ διοικήσεων ή στα τηλεματικά συστήματα γενικού ενδιαφέροντος. 
45 
3.2. Το σγέδιο STANORM (STAtistioue NORMalisation ή "στατιστική/τυποποίηση") 
α) Στόγος και περιγραφή 
Το πρόγραμμα STANORM άρχισε να προωθείται επειδή διαπιστώθηκε οτι δεν 
υπήρχαν κανόνες και πρότυπα για την ανταλλαγή στατιστικών δεδομένων. Η 
έλλειψη αυτή εξηγείται εν μέρει από την ποικιλία των εφαρμογών και την 
πληθώρα των ενδιαφερόμενων εταίρων. 
Το πρόγραμμα STANORM έχει GJÇ αντικείμενο τη μελέτη, τον πειραματισμό, την 
προσαρμογή και την προαγωγή των διεθνών προτύπων, στο ηλεκτρονικό πλαί­
σιο των στατιστικών εφαρμογών. 
Το πρόγραμμα STANORM οργανώνει δραστηριότητες στους εξής τομείς. 
- Καθιέρωση προτύπων σε ετερογενή πλαίσια πληροφορικής, π.χ: πρότυπο 
UN/EDIFACT, πρότυπο UNTDID (United Nations Trade Data Interchange 
Directory ή "οδηγός των Ηνωμένων Εθνών για την ανταλλαγή των εμπο­
ρικών στοιχείων") 
- Καθιέρωση προτύπων ειδικά για ορισμένους τομείς εφαρμογών, π.χ: 
πρότυπο SGML (Standard Generalized Mark-up Language ή "γλώσσα 
τυποποιημένης και γενικευμένης επισήμανσης") πρότυπο ODA (Office 
Document Architecture ή "αρχιτεκτονική εγγράφων γραφείου"), πρότυπο 
υπό δημιουργία για το διατεταγμένο σχήμα των αριθμητικών οπτικών 
δίσκων (π.χ. DON, CD-ROM) κλπ. 
- Στενός συνδυασμός στατιστικών εφαρμογών πληροφορικής: πρόγραμμα 
PC-Simple. 
β) Πρόοδος εργασιών και προοπτικές 
Οι δραστηριότητες αυτού του προγράμματος έχουν ως οδηγό: 
- μια γενική μέθοδο προσέγγισης, που αφορά την ανάλυση του χαρακτήρα 
των στατιστικών πληροφοριών (δεδομένων, μετά-δεδομένων), της διάρ­
θρωσης τους (βάσεις δεδομένων, στατιστικοί πίνακες κλπ.) και των τε­
χνικών της διαχείρισης και της αποθήκευσης τους, 
- μια πρακτική μέθοδο προσέγγισης που αφορά τη μελέτη και εμπειρική 
δοκιμή προτύπων για την πραγματοποίηση διασυνδέσεων και συνδέσμων 
μεταξύ εφαρμογών των κρατών-μελών και της Eurostat, τόσο για τις 
δραστηριότητες συλλογής όσο και για την αναμετάδοση των στατιστικών 
πληροφοριών. 
γ) Γενική αέθοδος προσέγγισης 
Το σχέδιο STANORM συμμετέχει ενεργά στις ενέργειες προαγωγής, συντονισμού 
46 
και πειραματικής δοκιμής των διεθνών προτύπων (π.χ. UN/EDIFACT, ASN-11) στο 
πλαίσιο διαφόρων ομάδων εργασίας όπως είναι το Western Europe / EDIFACT 
Board, ή, ειδικότερα, με την καθοδήγηση της στατιστικής ομάδας (WE/EB-MD62) 
που συγκροτήθηκε στο εσωτερικό της ανωτέρω δομής. 
Η Eurostat ασκεί την προεδρία της ομάδας WE/EB-MD6 και συμμετέχει ενεργά 
στις διάφορες ομάδες εργασίας που δημιουργήθηκαν στο πλαίσιο της. 
0Ε1 Ανταλλαγές ενσωματωμένων στατιστικών στοιχείων: ορισμός τυποποιη­
μένων ιιηνυμάτων που μπορούν να χρησιμοποιούνται για την ανταλλαγή και 
διανομή επεξεργασμένων στατιστικών πληροφοριών. 
0Ε2 Ανταλλαγές στατιστικών δεδομένων που προέρχονται από υφιστάμενα 
μηνύματα: ανάπτυξη στατιστικών μηνυμάτων βασισμένων σε τυποποιημένα 
μηνύματα που ορίστηκαν για άλλους σκοπούς (π.χ. στατιστική του διεθνούς 
εμπορίου βάσει των τελωνειακών μηνυμάτων, στατιστική του ισοίυγίου πλη­
ρωμών βάσει των δημοσιονομικών μηνυμάτων κλπ.). 
0Ε3 Στατιστική άποψη των καταλόγων κωδικών: μεθολογία, ορισμός, χρήση 
και διανομή των καταλόγων κωδικών ή των ονοματολογιών που αφορούν τον 
στατιστικό τομέα, προσαρμογή του UNTDID στις ανάγκες της στατιστικής. 
ΟΕ4 Νέες τεχνικές συλλογής των βασικών στατιστικών πληροφοριών: διευκό­
λυνση της ανταλλαγής πληροφοριών, διοικητικών μέχρι στατιστικών, μεταξύ 
των επιχειρήσεων και των διοικήσεων. 
Οι δραστηριότητες της ομάδας WE/EB-MD6 υποστηρίζονται από τις εθνικές στα­
τιστικές υπηρεσίες όλων των κρατών-μελών (συμπεριλαμβανομένων και των 
χωρών ΕΖΕΣ), τα υπουργεία, τις επαγγελματικές οργανώσεις, τις ομάδες διευ­
κόλυνσης του εμπορίου και τους ευρωπαϊκούς και διεθνείς οργανισμούς τυπο­
ποίησης. 
Η υπογράμμιση της σημασίας του EDI για το έργο των στατιστικολόγων, η αρχι­
τεκτονική των στατιστικών συστημάτων με προοπτική τη μεγάλη αγορά του 92 
και οι μεταξύ τους διασυνδέσεις πρέπει να συνοδευτούν από κατάλληλα μέτρα 
συντονισμού και προαγωγής των εργασιών, καθώς και υποστήριξης των ειδικών 
δράσεων. 
Παράλληλα, το πρόγραμμα STANORM μελετά τη χρήση προτύπων σχεδιασμένων 
ειδικά για ορισμένους τομείς εφαρμογών, π.χ. του προτύπου SGML (Standard 
Generalized Markup Language), και του προτύπου ODA (Office Document 
Architecture) για την ανταλλαγή στατιστικών πληροφοριών για σκοπούς εκδο­
τικούς και διανομής. Αποτέλεσμα των μελετών αυτών στάθηκε η υιοθέτηση 
γλωσσών σήμανσης (βλ. SGML) ως τεχνικών περιγραφής των πληροφοριών 
1 ASN-1: Abstract Syntax Notation ή "συμβολισμός αφηρημένης σύνταξης - Γ. 
2 WE/EB-MD6: Western Europe / Edifact Board-Message Development Group 6 
(Statistics) ή "Δυτική Ευρώπη / Συμβούλιο Edifact ομάδα αριθ. 6 για την ανάπτυξη 
μηνυμάτων (στατιστική)" 
47 
(κειμένων, πινάκων) που ανταλασσονται μεταξύ όχι μόνο των περιβαλλόντων 
της έκδοσης και της διανομής (π.χ. επιχειρήσεων εκτύπωσης, φωτοστοιχειοθε­
σίας, ηλεκτρονικών εξυπηρετητών κλπ.) αλλά και μεταξύ των περιβαλλόντων 
εφαρμογής και έκδοσης. 
Τα υπό επεξεργασία πρότυπα διατεταγμένου σχήματος των αριθμητικών οπτι­
κών δίσκων (π.χ. DON, CD-ROM) αποτελούν και αυτά αντικείμενο έρευνας, δεδο­
μένου του ενδιαφέροντος που παρουσιά(ει το εν λόγω μέσο για την αποθήκευση 
μεγάλου όγκου πληροφοριών σε υπόβαθρο συμπαγές και ευρείας χρήσης. 
°> Ποακτικπ προσέγγιση 
Εκτός από τις πειραματικές δραστηριότητες που προαναφέρθηκαν, η εν λόγω 
προσέγγιση συνίσταται στη μελέτη των τεχνικών στενού συνδυασμού στατιστι­
κών εφαρμογών. Εχει καταρτιστεί ειδικό σχέδιο (PC-SIMPLE) που αφορά την 
πρόσβαση στις βάσεις δεδομένων της Eurostat, οι οποίες έχουν προορισμό τη 
διανομή από προσωπικό υπολογιστή συνδεδεμένο με το τηλεματικό δίκτυο. 
To PC-SIMPLE επιτρέπει τον ορισμό, την επιλογή, την απόληψη και τη διάρθρω­
ση των συνόλων δεδομένων που πρέπει να ληφθούν από τις βάσεις δεδομένων. 
Το πρόγραμμα αυτό αφορά προς το παρόν τις βάσεις δεδομένων CRONOS3 και 
REGI04, αλλά η οργάνωση του PC-SIMPLE θα επιτρέψει εύκολα την προσάρτηση 
νέων βάσεων διανομής της Eurostat, όπως είναι η βάση στατιστικών δεδομένων 
εξωτερικού εμπορίου (C0MEXT). 
0 ορισμός και η επιλογή των συνόλων δεδομένων πραγματοποιείται μέσω περι­
γραφής καταρτισμένης για κάθε χρήστη. Η περιγραφή αυτή περιέχει μετά-δεδο­
μένα όπως είναι η δομή των βάσεων, οι σχετικές επικεφαλίδες, οι περιγραφικές 
πληροφορίες. 
Η πληροφορία που απολαμβανεται έχει τη διάρθρωση στατιστικών πινάκων πριν 
από τη μεταφορά τους σε λογισμικό του τύπου φύλλου υπολογισμών. Σήμερα, 
το διατεταγμένο σχήμα που παράγεται είναι συμβατό με το πρόγραμμα SYMPHO­
NY. Αργότερα θα τεθούν στη διάθεση των χρηστών και άλλα σχήματα (LOTUS, 
DBase, κλπ.). 
Η διασύνδεση με τον χρήστη αποτέλεσε το αντικείμενο τελείως νέας εγγραφής 
του προγράμματος με σκοπό την αύξηση της άνεσης του (π.χ. με μενού, διαλο­
γικές επιλογές, διαλογική τεκμηρίωση, κλπ.). 
Εχει αυξηθεί η αξιοπιστία, ιδίως όσον αφορά την επικοινωνία μεταξύ του περι­
βάλλοντος PC και του περιβάλλοντος των βάσεων διανομής. Οστόσο, κύριο μειο­
νέκτημα παραμένει η μέτρια ποιότητα των διαθέσιμων πρωτοκόλλων επικοινω­
νίας (π.χ. μεταφορά αρχείων, εκτέλεση διαδικασιών από απόσταση). 
Ενώ αναμένονται καλύτερα πρωτόκολλα, για την παροχή δεδομένων χρησιμο­
ποιούνται μη τυποποιημένα επικοινωνιακά λογισμικά (βλ. λογισμικό KERMIT) ή 
3 CRONOS: Βάση δεδομένων για χρονικές σειρές. 
4 REGI0: Βάση δεδομένων για περιφερειακά στατιστικά στοιχεία. 
48 
γίνεται εκμετάλλευση των ειδικών χαρακτηριστικών του πληροφορικού περι­
βάλλοντος της Eurostat (π.χ. του τοπικού δικτύου ETHERNET), πράγμα όμως που 
περιορίζει τις εξελιγμένες δυνατότητες του PC-SIMPLE, ως εργαλείου, στους 
εσωτερικούς χρήστες. 
Οι εργασίες στο εξής θα αφορούν τα εξής θέματα: 
- Αύξηση της αξιοπιστίας και θέση του προϊόντος σε παραγωγή (π.χ. 
αυτόματες διαδικασίες εγκατάστασης, συσχηματισμού, ενημέρωσης της 
τεκμηρίωσης). 
- Αύξηση της τυπικότητας των δομών των δεδομένων και της κατανομής 
της εφαρμογής PC-SIMPLE (π.χ. ορισμός, πριν από την τυποποίηση, των 
διατεταγμένων σχημάτων των δεδομένων και του πρωτοκόλλου πελάτης 
/εξυπηρετητής). 
- Επέκταση του προϊόντος με την εισαγωγή νέων βάσεων δεδομένων. 
- Διάθεση του προϊόντος στα κράτη-μέλη και υποστήριξη νέων συσχημα-
τισμών (π.χ. υπολογιστές Unix). 
3.3. Το σγεδιο STRINGS (STatistical Report INtegratad Generation Service ή "υπη­
ρεσία ολοκληρωμένης κατάρτισης στατιστικών εκθέσεων") 
α) Στόχος και περιγραφή 
Στόχο του προγράμματος STRINGS αποτελεί η εκπόνηση μιας αρχιτεκτονικής για 
την παραγωγή και διανομή στατιστικών πληροφοριών μέσω στατιστικών εκθέ­
σεων. 
Οι στατιστικές εκθέσεις μπορούν να έχουν ποικίλες μορφές: τακτικών ή έκτα­
κτων δημοσιεύσεων, σελίδων των υπηρεσιών ηλεκτρονικής διανομής, διαρθρω­
μένων απολήψεων πληροφοριών από τις βάσεις διανομής. 
Το περιεχόμενο μιας στατιστικής έκθεσης αποτελείται από ένα διαρθρωμένο 
σύνολο συνιστωσών κειμένου (ανάλυση, σχόλια, μεθοδολογικές σημειώσεις), 
πινάκων (αριθμητικών στοιχείων και αντίστοιχες επικεφαλίδες), διαγραμμάτων 
και εικόνων. 
Το πρόγραμμα STRINGS αποβλέπει στη διευκόλυνση της ενσωμάτωσης των δια­
φόρων συνιστωσών (δηλ. κειμένων, διαγραμμάτων, εικόνων) μιας έκδοσης με 
την υιοθέτηση και χρήση τυποποιημένων διασυνδέσεων. 
Η παραγωγή εκδόσεων στο STRINGS πραγματοποιείται κατά το δυνατόν ανεξάρ­
τητα από το τελικό υπόβαθρο που θα χρησιμεύσει για τη διάθεση (π.χ. χαρτί, 
ηλεκτρονική τεκμηρίωση, σελίδες σε τηλεματικό εξυπηρετητή, αριθμητικοί 
οπτικοί δίσκοι, κλπ.). 
Το πρόγραμμα αποσκοπεί στην αύξηση της αποτελεσματικότητας παραγωγής, 
τη βελτίωση της ποιότητας, τον πολλαπλασιασμό των μέσων διάθεσης και την 
επαναχρησιμοποίηση της πληροφορίας. 
49 
β) Πρόρδος ςργσ,σιάν w\ ηρρρτττικές 
Η δραστηριότητα αυτού του προγράμματος ακολουθεί δύο κατευθύνσεις: 
- μια γενικπ ανάλυση της μεθοδολογίας κατάρτισης και διανομής των 
στατιστικών εκθέσεων, 
- μια πρακτική προσέγγιση βασισμένη στην πειραματική δοκιμή των τε­
χνικών λύσεων που υπάρχουν ήδη σήμερα στην αγορά των ηλεκτρονικών 
εκδόσεων. 
Σε πρώτη φάση, το πρόγραμμα STRINGS αφιερώθηκε στην μελέτη του τεχνολο­
γικού επιπέδου και τον προσδιορισμό της κατάλληλης στρατηγικής και μεθοδο­
λογίας. Η πρώτη φάση αυτή κατέληξε στην επιλογή μιας υποδομής λογισμικού 
και εξοπλισμού κατάλληλης για τη συνέχεια των εργασιών (ιδίως στο πεδίο 
της ενσωμάτωσης των συνιστωσών πινάκων). 
Μετά τον καθορισμό του τρόπου προσέγγισης και την επιλογή της υποδομής, το 
STRINGS ανέπτυξε ένα σύνολο εργαλείων και φίλτρων που επιτρέπουν την εν­
σωμάτωση συνιστωσών παραγμένων στο πληροφορικό περιβάλλον της Eurostat 
(κυρίως συνιστωσών κειμένου και πινάκων). 
Οι δοκιμαστικές εφαρμογές που πραγματοποιήθηκαν έδειξαν τους τεχνικούς και 
οργανωτικούς περιορισμούς που υπάρχουν. 
Η σημερινή κατάσταση υποδομής λογισμικού και εξοπλισμού του STRINGS επι­
τρέπει τις εξής προβλέψεις: 
- Είσοδος του συστήματος πραγματοποίησης εκδόσεων βάσει συγκεντρω­
τικού οργανωτικού σχήματος στο στάδιο της παραγωγής. 
- Εναρξη δοκιμαστικών εφαρμογών μετάδοσης εκδόσεων σε ηλεκτρονικό 
διατεταγμένο σχήμα (π.χ. SGML) σε συνεργασία με ειδικευμένους εταί­
ρους. 
Οι τεχνικές λύσεις (υλικές, λογισμικές, προτύπων) που επιλέχθηκαν στο πρό­
γραμμα STRINGS για τον τομέα των ηλεκτρονικών εκδόσεων επιτρέπουν τη με­
λέτη και δοκιμή των συνθηκών που πρέπει να προϋπάρχουν προκειμένου να γί­
νει χρήση τηλεματικων μέσων για την ανταλλαγή στατιστικών εκθέσεων σε 
εμπλουτισμένη μορφή επαναχρησιμοποιήσιμη ατίί τον παραλήπτη στα κράτη-
μέλη. 
Η διαθεσιμότητα των διασυνδέσεων SGML κατά την έξοδο από την υποδομή 
STRINGS επιτρέπει την πρόβλεψη των πρώτων ανταλλαγών ηλεκτρονικών εκ­
θέσεων με ειδικευμένους οργανισμούς (π.χ. την υπηρεσία εκδόσεων των Ευρω­
παϊκών Κοινοτήτων, εκτυπωτικές επιχειρήσεις, εξυπηρετητές δεδομένων κλπ.) 
και την έναρξη δοκιμαστικών εφαρμογών διανομής σε συνεργασία με τις εθνικές 
υπηρεσίες στατιστικής όλων των κρατών-μελών, τα υπουργεία, τις επαγγελ­
ματικές οργανώσεις, τις εκτυπωτικές επιχειρήσεις και τους εξυπηρετητές δε­
δομένων, οι οποίες λαμβάνουν τις εκδόσεις της Eurostat. 
50 
3.4. Το σγεδιο STADIUM (STAti sti cal fcata interchange Uni versai iloni tor ή "καθολικό 
σύστημα ελέγχου ανταλλαγής στατιστικών στοιχείων") 
α) Στόγος και πεοΐγρα·π 
Στόχος του σχεδίου STADIUM είναι η δημιουργία ενός κέντρου συλλογής 
στατιστικών δεδομένων, το οποίο θα επιτρέπει στην Eurostat την ανάλη­
ψη της ευθύνης της διαδικασίας παραλαβής στοιχείων, όποιο και αν 
είναι το χρησιμοποιούμενο υλικό υπόβαθρο τους (χαρτί, δίσκος, 
ηλεκτρονική, μαγνητική ταινία), σε κάθε περίπτωση ανταλλαγής 
στοιχείων μεταξύ των οργανισμών εταίρων των κρατών-μελών και της 
Eurostat. 
Η Eurostat δέχεται στατιστικά στοιχεία που μεταδίδονται σήμερα ουσια­
στικά σε μαγνητικές ταινίες (περίπου 10.000 αποστολές ετησίως), σε 
δίσκους, σε χαρτί και με τηλεμετάδοση (πβλ. σχέδιο STATEL). 0 όγκος 
των δεδομένων που λαμβάνονται είναι της τάξης των 3 δισεκατομμυρίων 
χαρακτήρων ετησίως, από τα οποία 20 εκατομμύρια, που λαμβάνονται σε 
χαρτί, απαιτούν πληκτρολόγηση. 
Κάθε τομέας της Eurostat χρησιμοποιεί σήμερα για τη συλλογή των δε­
δομένων δικές του οργανωτικές και τεχνικές διαδικασίες. Οι διαδικασίες 
αυτές έχουν ως υπόβαθρα ετερογενή πληροφορικά περιβάλλοντα, που 
υπάγονται κατά κανόνα στην αρμοδιότητα κάποιας αρχής εκτός Eurostat. 
Το σχέδιο STADIUM παρέχει την παρακολούθηση, διαχείριση και αρχειο­
θέτηση των αποστολών πριν από τη δρομολόγηση τους προς τις στατι­
στικές εφαρμογές-στόχους. 
Οι στόχοι του προγράμματος STADIUM είναι οι εξής: 
- Αύξηση της αποτελεσματικότητας της συλλογής δεδομένων με τη δημι­
ουργία ειδικευμένης υποδομής, τον εξορθολογισμό και την αυτοματοποί­
ηση της επικοινωνίας των διαφόρων ηλεκτρονικών περιβαλλόντων απο­
στολής και λήψης. 
- Αύξηση της ανεξαρτησίας των συστημάτων πληροφορικής μεταξύ τους, 
με τον ορισμό κατάλληλων τεχνικών και οργανωτικών διασυνδέσεων. 
- Συμβολή στην συμμόρφωση με τους περιορισμούς και τις οδηγίες που 
αφορούν τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των στατιστικών δεδομένων. 
- Εξορθολογισμός των ροών στατιστικών πληροφοριών, ιδίως με τη μείωση 
του αναδιπλασιασμού των ροών και τη χρήση της τεχνικής των πολλα­
πλών δρομολογήσεων. 
- Σταδιακή εισαγωγή νέων τεχνικών μεταφοράς των πληροφοριών (τηλε­
μετάδοση, νέα μέσα μετάδοσης) χωρίς επιβολή τροποποίησης των στα­
τιστικών εφαρμογών. 
51 
- Εισαγωγή προτύπων για το περιεχόμενο, τη δομή και το διατεταγμένο 
σχήμα των αποστολών (βλ. EDIFACT, ASN-1). 
Σχετικά με ορισμένους από τους ανωτέρω στόχους, το πρόγραμμα STADIUM θα 
επωφεληθεί των αποτελεσμάτων που έχουν επιτευχθεί στο πλαίσιο των προ­
γραμμάτων STATEL και STANORM. 
β) Πρόοδος εργασιών και προοπτικές 
Το σχέδιο STADIUM βρίσκεται σε κατάσταση λειτουργίας από το τέλος του 1989. 
Η θέση του συστήματος σε κατάσταση παραγωγής στα κράτη-μέλη θα πραγμα­
τοποιηθεί στη διάρκεια του έτους 1990 όσον αφορά τις αποστολές με τηλεμετά-
δόση (βλ. STATEL). 
Για τις αποστολές που λαμβάνονται με τον τρόπο αυτό, το STADIUM αυτοματο­
ποιεί τελείως την καταγραφή και τη μεταφορά των δεδομένων στις εφαρμογές-
στόχους. 
Η διαθεσιμότητα ενός τέτοιου μέσου και η υιοθέτηση του για όλες τις αποστο­
λές με χρήση τηλεμετάδοσης αποτελεί προϋπόθεση της γενίκευσης της ηλε­
κτρονικής μετφοράς δεδομένων (βλ. EDI). 
Επομένως δόθηκε έμφαση στις πρόσφατες εξελίξεις που αφορούν την εν λόγω 
άποψη. Ο φάκελλος των αποστολών STADIUM έχει γράφει σε σύνταξη UN/ 
EDIFACT. 
Η λειτουργική εφαρμογή του STADIUM, ως υπηρεσίας που προσφέρεται στους 
χρήστες, καθιστά φανερή τη σημασία της οργάνωσης απέναντι στην τεχνική. 
Ετσι το πρόγραμμα STADIUM επιτρέπει την πειραματική δοκιμή, σε φυσική κλί­
μακα, της τεχνικής και οργανωτικής πολυπλοκότητας των μελλοντικών προ­
γραμμάτων EDI (échange de données informatisées ή "ηλεκτρονική ανταλλαγή 
στοιχείων"). 
Οι δοκιμαστικές εφαρμογές που έχουν διεξαχθεί επιτρέπουν την άμεση έναρξη 
δραστηριοτήτων ευαισθητοποίησης και εκπαίδευσης των εταίρων στις τεχνικές 
του EDI (όσον αφορά την επικοινωνία, τα πρωτόκολλα, τα πρότυπα και την 
οργάνωση). 
Προβλέπονται επεκτάσεις του προγράμματος STADIUM, οι οποίες αφορούν τα 
εξής σημεία: 
- Χρήση των αποτελεσμάτων του προγράμματος STANORM και των εργα­
σιών της στατιστικής ομάδας WE/EB-MD6 κυρίως για την περιγραφή των 
δεδομένων με τη βοήθεια των τυποποιημένων μηνυμάτων. 
- Ενίσχυση της αρχιτεκτονικής με την ανάπτυξη ενός πρωτοκόλλου πελά­
τη/εξυπηρετητή μεταξύ των περιβαλλόντων του αποστολέα και του 
παραλήπτη. 
52 
- Βελτίωση της διασύνδεσης χρήστη για τα έργα της αποστολής και της 
παρακολούθησης της λήψης, της επισήμανσης και της διόρθωσης 
λαθών. 
Το επίπεδο των προσφερόμενων υπηρεσιών θα εξαρτηθεί από την πρόοδο που θα 
σημειώσουν τα προγράμματα STANORM (βλ. σχετικά πρότυπα και μέσα) και 
STATEL (βλ. τηλεπικοινωνιακή αρχιτεκτονική και εξελιγμένα πρωτόκολλα 
επικοινωνίας). 
3.5. Στατιστικές Εξωτερικού Ennooiou 
Ολοκλποωιιένπ ποόσθασπ στις θάσεις δεδοαένων 
α) ΣΤΟΥΟΙ και πεοΐΥοα·π 
Οι λειτουργίες επεξεργασίας και διανομής των εμπορικών και δασμολογι­
κών στατιστικών βρίσκονται κατανεμημένες σε διάφορες βάσεις δεδομένων 
(COMEXT, CRONOS, STARC0M) και απαιτούν την προσφυγή σε συστήματα 
ονοματολογίας, τα οποία είναι και αυτά κατανεμημένα σε βάσεις αναφοράς 
(SABINE, TARIC). 
Στόχος του προγράμματος είναι η παροχή στους χρήστες της δυνατότητας 
πρόσβασης στις πληροφορίες με τον ευχρηστότερο τρόπο, παρόλο τον 
αριθμό των βάσεων και την πολυπλοκότητα της συνδυαστικής επεξεργα­
σίας των δεδομένων. 
Χάρη στην ενοποίηση των διαφόρων συνιστωσών, τα μέσα που έχουν ανα­
πτυχθεί επιτρέπουν τον εξορθολογισμό της επεξεργασίας και της διαχεί­
ρισης των στατιστικών του εξωτερικού εμπορίου και διευκολύνουν τη 
χρήση των δεδομένων αυτών στο πλαίσιο ενός τοπικού πληροφορικού 
περιβάλλοντος εντός ή εκτός της Επιτροπής. 
β) Πρόοδος εργασιών και προοπτικές 
Κατά την εξεταζόμενη περίοδο, το μεγαλύτερο μέρος των εργασιών 
αφορούσε την ανάλυση και ανάπτυξη περιφερειακών συστημάτων για τη 
χρησιμοποίηση των νέων ταξινομήσεων εμπορευμάτων και την επέκταση 
των δυνατοτήτων πρόσβασης στα δεδομένα τρίτων χωρών. 
Τα στατιστικά στοιχεία εισαγωγικού εμπορίου καθώς και τα δασμολογικά 
δεδομένα 20 περίπου τρίτων χωρών είναι ήδη προσβάσιμα και, στο εγγύς 
μέλλον, θα μπορούν να συνεκτιμούνται με τα δεδομένα της Κοινότητας. 
Η ενίσχυση των μέσων φόρτωσης και τηλεκφόρτωσης των δεδομένων, η 
μεταφορά αρχείων μεταξύ σταθμών, συμπεριλαμβανομένης ιδιαίτερα της 
αντιπροσωπείας της Γενεύης για τις διαπραγματεύσεις του γύρου της 
Ουρουγουάης, κατέστησαν δυνατή μια κατανομή των λειτουργιών επεξερ­
γασίας εξαιρετικά χρήσιμη για τους διαπραγματευτές. Επίσης, η ανάπτυξη 
των επικοινωνιών μεταξύ COMEXT και STARC0M περιόρισε στο έπακρο τους 
αναδιπλασιασμούς και επέτρεψε έτσι την ικανοποίηση των αιτήσεων των 
χρηστών, τόσο των κοινοτικών οργάνων όσο και των μη. 
53 
γ) ΠροσαοΐΑΟγή των θάσεων δεδοιιένων ικτά την εισαγωγή νέων 
ονοιιατολογιών 
γ.1) Στόχος και περιγραφή 
Οι βάσεις εμπορικών και δασμολογικών δεδομένων είναι προσβάσιμες με 
τους κωδικούς των ονοματολογιών εμπορευμάτων ή χωρών. Οι ονοματολο­
γίες εμπορευμάτων είναι ποικίλες. Συνίστανται ουσιαστικά στην κατάταξη 
CTCI και τη συνδυασμένη ονοματολογία. Προστίθενται ήδη οι ονοματολογί­
ες μεταφορών NST και οι κωδικοί TARIC με 11 ψηφία. 
Τα υπό εκτέλεση προγράμματα αποσκοπούν αφενός στην παροχή πρόσβα­
σης στα εμπορικά στατιστικά στοιχεία ανεξάρτητα από την ονοματολογία 
των ερωτήσεων και αφετέρου στη διευκόλυνση των ερευνών με τη διάθεση 
στους χρήστες μέσων πληροφόρησης βασισμένων στη χρήση λέξεων-
κλειδιων καθώς και ενός συνόλου συντετμημένων και αυτοεξηγούμενων 
κειμένων που αντιστοιχούν στους κωδικούς των διαφόρων ονοματολογιών. 
γ.2) Πρόοδος εργασιών και ιιεσοποόθεσυες προοπτικές 
Κατά την εξεταζόμενη περίοδο, το σύστημα αποθήκευσης των κειμένων 
των ονοματολογίων NOMACC (NOMenclature, ACCess ή "πρόσβαση ονομα­
τολογιών") στα γαλλικά και αγγλικά, ενισχύθηκε και βρίσκεται σήμερα 
ενσωματωμένο στο λογισμικό πρόσβασης και ενημέρωσης των βάσεων 
δεδομένων SIENA, SABINE και TARIC. 
Το σύστημα έχει ολοκληρωθεί από την άποψη της τεχνικής ανάπτυξης. Για 
τα ερχόμενα έτη μένει μόνο να προβλεφθεί η συντήρηση του συστήματος. 
Επίσης έχει προχωρήσει αρκετά η επέκταση του συστήματος και σε άλλες 
ονοματολογίες, καθώς και στη γερμανική γλώσσα. 
Βρίσκονται υπό παραγωγή εκδόσεις που παραθέτουν τα συντετμημένα και 
αυτοεξηγούμενα κείμενα και παρουσιάίουν τη διαχρονική εξέλιξη των 
ονοματολογιών. 
Η σύλληψη του εξελικτικού χαρακτήρα των ονοματολογιών επέτρεψε την 
κατάρτιση χρονολογικών σειρών. Αναπτύχθηκε και τέθηκε στη διάθεση 
των χρηστών των κοινοτικών οργάνων ένα νέο σύστημα που αποσκοπεί στη 
δημιουργία σταθερών συνθεμάτων. Επιπλέον αναθεωρήθηκε η στάθμιση 
των σχέσεων ΝΙΜΕΧΕ και SH, βάσει των εμπορικών συναλλαγών που κατα­
γράφηκαν το 1988. 
Εκτός από την ενίσχυση αυτών των διασυνδέσεων, οι προβλεπόμενες ανα­
πτύξεις θα αφορούν την επέκταση τους στις νέες ονοματολογίες, με συνε­
κτίμηση του νέου συστήματος INTRASTAT για τις ενδοκοινοτικές ανταλλα­
γές, του οποίου ο κανονισμός καταρτίζεται ήδη. 
54 
δ) Επεξεργασία και εκιιετάλλευσπ των στατιστικών 
Οτίτλσς αυτός καλύπτει δύο σχέδια, τη συλλογή και το σύστημα γενικευ­
μένων προτιμήσεων (SPG). 
ο.ι) Ζτότκκ M» ΪΤΜΙΪΜΜ 
Μετά το 1992 το σύστημα λήψης και επεξεργασίας των στατιστικών στοι­
χείων εξωτερικού εμπορίου θα τροποποιηθεί ριζικά. Οι νέες λεπτομέρειες 
εφαρμογής που προκρίθηκαν για τις ενδοκοινοτικές ανταλλαγές μετά το 
1992 παρατίθενται στο σχέδιο κανονισμού INTRASTAT. 
Βάσει των προδιαγραφών INTRASTAT και συναρτήσει των αποτελεσμάτων 
των μελετών, οι οποίες πραγματοποιήθηκαν στα κράτη-μέλη για την ανά­
λυση των συστημάτων συλλογής, ελέγχου και διόρθωσης που εφαρμόζουν 
οι εθνικές υπηρεσίες στατιστικής, έγινε έναρξη ενός προγράμματος προα­
γωγής της χρήσης του EDI και των προτύπων EDIFACT στις λειτουργίες 
συλλογής ενδοκοινοτικών και εξωκοινοτικών δεδομένων. 
Τα στατιστικά στοιχεία των εισαγωγών που πραγματοποιούνται υπό το 
καθεστώς του συστήματος γενικευμένων προτιμήσεων (SPG) μεταδίδονται 
κάθε τρίμηνο από τα κράτη-μέλη και στη συνέχεια υφίστανται επεξεργα­
σία με προγράμματα που, κάθε χρόνο, πρέπει να προσαρμόζονται ανάλογα 
με τις αλλαγές του βασικού σχήματος. Το σύστημα πρέπει να επιτρέπει 
την αντιπαραβολή των εισαγωγών που πραγματοποιούνται βάσει του SPG 
με τις συνολικές εισαγωγές του ειδικού εμπορίου και τις εισαγωγές ευαί­
σθητων κατηγοριών που υπόκεινται στο σύστημα παρακολούθησης SPG 
της Γα XXI. 
6.2) Ποόοδος εργασιών και ιιεσοποόθεοτιες ποροπτικές 
Το πρόγραμμα COMEDI (Commerce EDI ή "εμπόριο EDI") εγκαινιάστηκε τον 
Ιανουάριο 1990. Ηδη διεξάγεται ανάλυση για να προσδιοριστούν οι δυνατό­
τητες του EDI και μιας τυποποίησης EDIFACT των στατιστικών μηνυμάτων 
σε κάθε μια από τις 3 ροές ανταλλαγής πληροφοριών (επιχειρήσεις προς 
εθνικές στατιστικές υπηρεσίες (ΕΣΥ), τελωνεία προς ΕΣΥ και ΕΣΥ προς 
Eurostat). 
Σε πρώτη φάση εξετάστηκε η ροή ΕΣΥ/Eurostat, με αποτέλεσμα μια ανα­
θεώρηση των μεθόδων μεταφοράς των στοιχείων που συγκεντρώνονται 
σήμερα μηνιαία στις ΕΣΥ και αποτελούν αντικείμενο της στατιστικής του 
εμπορίου. 
Μετά την υιοθέτηση του INTRASTAT, η ροή επιχειρήσεις/ΕΣΥ θα αποτελέ­
σει το δεύτερο σκέλος αυτής της μελέτης, η οποία θα στηριχτεί στα απο­
τελέσματα μελετών που διεξάγονται σε τρεις χώρες με σκοπό την ανάλυ­
ση των δυνατοτήτων αυτόματης συναγωγής των στοιχείων των σχετικών 
55 
με τις ενδοκοινοτικές ανταλλαγές από τους λογαριασμούς των επιχειρή­
σεων. 
Επειδή το σύστημα των γενικευμένων προτιμήσεων ενδέχεται να αναθεω­
ρηθεί ρι{ικά για την περίοδο 1992/1996, οι εργασίες ανάπτυξης περιορί­
στηκαν σκόπιμα στην πραγματοποίηση ενός συστήματος οργανωμένου με 
επίκεντρο μια βάση δεδομένων, την οποία οι χρήστες μπορούν να συμβου­
λεύονται βάσει της ανοιχτής γραμμής για να συγκρίνουν τις εισαγωγές 
του συστήματος γενικευμένων προτιμήσεων και τις εισαγωγές του ειδικού 
εμπορίου. 
Το εν λόγω πρόγραμμα επωφελείται των αποτελεσμάτων των μελετών 
που διεξάγονται στα κράτη-μέλη για τη βελτίωση του συστήματος συλ­
λογής των στατιστικών στοιχείων SPG. 
Τέλος, ένα νέο σύστημα γενικευμένων προτιμήσεων βρίσκεται υπό επε­
ξεργασία για την περίοδο 92-96. 8α επιβάλει την αναπροσαρμογή του 
πληροφορικού συστήματος εφαρμογής των προτιμήσεων και ενδεχόμενα 
τον αναπροσανατολισμό του προγράμματος. 
«> ΑΕιοποίπσπτων Βάσεων εαποοικών στατιστικών δεδοιιένων 
e-D Στόγοι και περιγραφή 
Η βάση δεδομένων COMEXT περιέχει το σύνολο των στοιχείων εξωτερικού 
εμπορίου της Κοινότητας και των κρατών-μελών. Για τα προσεχή έτη προ­
βλέπεται η επέκταση του και στο εμπόριο των τρίτων χωρών. Σήμερα, η 
βάση COMEXT είναι η περισσότερο χρησιμοποιούμενη της Eurostat: έχουν 
καταμετρηθεί περισσότεροι από 200 χρήστες, οι οποίοι ανήκουν στα ευρω­
παϊκά όργανα, τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες και τους εξωτερικούς 
οργανισμούς που θεωρούνται προνομιούχοι πελάτες. Αντίγραφο της βάσης 
δίδεται τακτικά σε επιχειρήσεις με εξυπηρετητή, οι οποίες, έναντι πλη­
ρωμής, αναλαμβάνουν τη διανομή των πληροφοριών στο πλατύ κοινό. 
Το πρόγραμμα COMEXT 93 αναπροσανατολίζει το σύστημα συλλογής/ 
επεξεργασίας/διανομής των εμπορικών δεδομένων βάσει μιας συνολικής 
μεθόδου που περιλαμβάνει τη δημιουργία ενός εξυπηρετητή διάθεσης 
συνδυασμένων, εμπορικών και δασμολογικών στατιστικών στοιχείων για 
την Κοινότητα και τις τρίτες χώρες. 
Το πρόγραμμα αποβλέπει στη βελτίωση της αξιοπιστίας και ευχρηστίας 
του συστήματος με απλούστευση των προσφερόμενων λειτουργιών, δυνα­
τή με μια καλύτερη παραλαβή και ένταξη των δεδομένων που προέρχονται 
από διάφορες πηγές και κυρίως με απόδοση του κύριου ρόλου στα μέσα 
απόληψης/τηλεκφόρτωσης, τα οποία θα βελτιώσουν την κατανομή των 
λειτουργιών επεξεργασίας. 
ε.2) Πρόοδος εργασιών και ιιεσοποόθεσαες προοπτικές 
Λόγω των νέων κατευθύνσεων της ανάπτυξης, η ενίσχυση του SIENA θα 
περιοριστεί σε ένα σύνολο νέων λειτουργιών (πρόσβαση στα στοιχεία τα 
56 
διατυπωμένα κατά τον κώδικα TARIC, σύστημα σύνθεσης), με τις οποίες θα 
εξασφαλιστεί συνεχής εξυπηρέτηση και η ανταπόκριση στις περισσότερο 
επείγουσες αιτήσεις των χρηστών. 
Παράλληλα έγινε έναρξη μελέτης σκοπιμότητας για την πραγματοποίηση 
του COMEXT 93 με στόχο τον υπολογισμό των ενδοκοινοτικών συναλλαγών 
μετά το 1992, καθώς και την επέκταση της κάλυψης στα δεδομένα των τρί­
των χωρών και στα δασμολογικά στοιχεία. 
Το χρονοδιάγραμμα των εργασιών ανάπτυξης καταρτίστηκε σε συνάρτηση 
με την προθεσμία του 1993. Οι εν λόγω εργασίες θα συνεχιστούν κατά τις 
δύο επόμενες διαχειριστικές περιόδους. 
στ) Ειιπειοο σύστηιια για τα ελλείποντα δεδοιιένα 
στ.1) Στόγος και πεσιγρα·π 
κύριοι στόχοι του συστήματος είναι οι εξής: 
1. Κάλυψη των κενών των χρονικών σειρών του διεθνούς εμπορίου, 
δηλαδή: 
- ανάπτυξη και εφαρμογή σύγχρονων εναλλακτικών μεθόδων 
υπολογισμού, 
- ποιοτική αξιολόγηση των παρεχόμενων εκτιμήσεων και επιλογή 
της βασιμότερης. 
2. Χρησιμοποίηση της πείρας που έχει αποκτηθεί στον τομέα των έμ­
πειρων συστημάτων για εφαρμογές στον στατιστικό τομέα γενικό­
τερα. 
Η βάση γνώσεων στηρίζεται στα τρέχοντα στοιχεία που προέρχονται 
κυρίως από την COMTRADE στη Γενεύη (βάση δεδομένων του Ο.Η.Ε για 
το διεθνές εμπόριο) και, επικουρικά, από τις βάσεις δεδομένων του 
διεθνούς νομισματικού ταμείου και της CEPII. 
Στο σύστημα μπορούν να προστεθούν και άλλες βάσεις δεδομένων. 
Οι υπολογισμοί του συστήματος διενεργούνται βάσει 3 στατιστικών μεθό­
δων (μονομεταβλησιακής, πολυμεταβλησιακής και αντιστοιχιακής (εισα-
γωγές/εξαγωγές)). 
Το σύστημα προβλέπεται να παρέχει, κατά παραγγελία, πίνακα διμερών 
ροών εισαγωγών και εξαγωγών για την αιτούμενη σειρά χωρών (μέχρι 206 
τον αριθμό) και για ένα δεδομένο έτος. 
οτ.2) Ποόοδρς εργασιών και αακορπρόθεσιιες πρρρπτικές 
Από τον Ιούλιο 1989 ώς τον Ιούνιο 1990 πραγματοποιήθηκαν οι εξής 
εργασίες: 
57 
- Εγκατάσταση των δεδομένων των 206 χωρών και του παγκόσμιου 
συνθέματος, βάσει των στοιχείων C0MTRADE, στο έμπειρο σύστημα. 
- Εξέταση και ρύθμιση των στατιστικών μεθόδων υπολογισμού. 
- Ανάπτυξη συστήματος παρουσίασης των αποτελεσμάτων (με ανά­
λογη συνεκτίμηση του αριθμού των χωρών που λαμβάνονται υπόψη 
για τον υπολογισμό). 
Οι προβλεπόμενες εξελίξεις στοχεύουν στη δημιουργία γεω-οικονομικών 
ομάδων και την ένθεση των προϊόντων ή της ομάδας προϊόντων στο έμπει­
ρο σύστημα. 
3.6. Υποδειγιια γιατπν παραγωγή και το κλαδικό εισοδηιια τπς κοινοτικής γεωργίας 
(3ΡΕΙ) 
*> Στόγοι και πεοΐγρα·π 
Το σύστημα SPEL αποτελεί συστηματικά διαρθρωμένη βάση δεδομένων η 
οποία προσφέρεται για τη σύγκριση των γεωργικών κλάδων των κρατών-
μελών και της Κοινότητας. Το υπόδειγμα SPEL έχει σχεδιαστεί για την 
εκτέλεση των κατωτέρω εργασιών: 
- Εκ των υστέρων αναλύσεις των κλαδικών εξελίξεων (παραγωγής, 
παραγωγικότητας και εισοδήματος). 
- Βραχυπρόθεσμες και μεσοπρόθεσμες προβλέψεις της εξέλιξης του 
γεωργικού εισοδήματος. 
- Προσομοίωση των επιπτώσεων μιας εναλλακτικής γεωργικής πολιτι­
κής. 
- Διερεύνηση της λογικής συνέπειας των γεωργικών στατιστικών στοι­
χείων της Eurostat. 
β) Πρόοδος εργασιών και προοπτικές 
β.1) Πρόοδος εργασιών 
Ο βαθμός προόδου του προγράμματος SPEL μπορεί να συνοψιστεί ως εξήν 
1. Ενημέρωση της βάσης δεδομένων ανά εξάμηνο (πίνακας 8000): εργασία 
υπό εκτέλεση. 
2. Εκ των υστέρων αναλύσεις της ακαθάριστης προστιθέμενης αξίας των 
σημαντικών γεωργικών προϊόντων: εργασία υπό εκτέλεση. 
3. Εύχρηστη διασύνδεση για διαλογική εκμετάλλευση του συστήματος 
SPEL από τις υπηρεσίες της Επιτροπής (ΓΔ ΥΙ κλπ). 
58 
- Διευκόλυνση του διαλόγου στα πλαίσια του συστήματος: εργασία 
υπό εκτέλεση. 
- Επεξεργασία κατάλληλης τεκμηρίωσης: εργασία υπό εκτέλεση. 
4. Πρόβλεψη της εξέλιξης του γεωργικού εισοδήματος το 1990 με το σύ­
στημα SFSS, τον Νοέμβριο του 1989. 
5. Σύστημα μεσοπρόθεσμης πρόβλεψης και προσομοίωσης (MFSS): βελτί­
ωση των συνιστωσών της (ήτησης και εισαγωγή της σχέσης των συνι­
στωσών προσφορά και ίήτηση. 
6. Αντικατάσταση της έκδοσης Α του συστήματος SPEL με την έκδοση Β, οι 
κυριότερες διαφορές της οποίας είναι οι εξής: 
(i) Απόδοση μεγαλύτερης προσοχής στην κατάσταση των (ωοτροψών 
στον τομέα 
(ii) Απόδοση μεγαλύτερης προσοχής στην αύξηση των μεσογειακών 
προϊόντων 
(ϋΟΒελτίωση της διάρθρωσης της ενδιάμεσης κατανάλωσης): 
- Η σύλληψ η πραγματοποιήθηκε το 1987. 
- Το τμήμα "χρήσης {ωωτροφών" βρίσκεται υπό επεξεργασία. 
- Οι ενδιάμεσες καταναλώσεις, εκτός της κατανάλωσης 
(ωωτροφών βρίσκονται υπό επεξεργασία. 
7. Μεσοπρόθεσμη προσομοίωση κατ* αίτηση της ΓΔ ΥΙ. 
- Προσομοίωση της βραχυπρόθεσμης και μεσοπρόθεσμης εξέλιξης της 
παραγωγής, των τιμών και του εισοδήματος, λαμβανομένων υπόψη 
των σταθεροποιητών, επεξεργασμένη την άνοιξη και το φθινόπωρο 
του 1988. 
- Προσομοιώσεις για εναλλακτικές πολιτικές τιμών της παγκόσμιας 
αγοράς. 
8. Ενσωμάτωση της Ισπανίας και της Πορτογαλίας στην έκδοση Α του υπο­
δείγματος. 
β.2) Προοπτικές 
1. Ολοκλήρωση της ενσωμάτωσης της Ισπανίας και της Πορτογαλίας στο 
σύστημα SPEL: έκδοση Α το φθινόπωρο του 1990, έκδοση Β την άνοιξη 
του 1991. 
2. Ολοκλήρωση της έκδοσης Β του συστήματος την άνοιξη 1991. Η έκδοση 
αυτή αντικαθιστά τη σημερινή έκδοση Α. 
59 
3. Ολοκλήρωση της ανάπτυξης των μεσοπρόθεσμων προβλέψεων και προ­
σομοιώσεων του υποδείγματος SPEL (MFSS)TÏÏV άνοιξη 1991. 
4. Ολοκλήρωση της ανάπτυξης του υποδείγματος εξωτερικού εμπορίου 
της γεωργίας. 
5. Οριστικοποίηση της τεκμηρίωσης την άνοιξη 1991. 
37. ΒΑΣΗ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ ΤΟΝ ΓΕΩΡΓΙΚΩΝ ΔΟΜΟΝ: EURQFARM 
α) Στοτοι και περιγρα§π 
Η κοινοτική έρευνα για τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις σκοπό έχει την πα­
ροχή όσο το δυνατό πληρέστερων πληροφοριών σχετικά με τη διάρθρωση 
της κοινοτικής γεωργίας. Το πρόγραμμα αυτό θα καταστήσει διαθέσιμα 
στην Eurostat τα επιμέρους δεδομένα για τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις, 
τα οποία θα επιτρέψουν τη διεξαγωγή ad hoc αναλύσεων στην επεξεργα­
σία και παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής (ΚΓΠ). Το κυριό­
τερο πρόβλημα είναι οι εγγυήσεις που πρέπει να δοθούν στα κράτη-μέλη 
για τη μη διανομή των επιμέρους δεδομένων, που καλύπτονται από το 
στατιστικό απόρρητο, εκτός Eurostat. Από τη σκοπιά της Επιτροπής πρό­
κειται για σημαντική επένδυση, τα αποτελέσματα της οποίας θα επι­
τρέψουν να αποφεύγονται οι συχνά σοβαρές για τις υπηρεσίες της Επι­
τροπής παραλείψεις και καθυστερήσεις και το υψηλό κόστος που συνε­
πάγεται η αίτηση ειδικής επεξεργασίας από τα κράτη-μέλη. 
Σε πρώτη φάση, θα αποκατασταθείσύνδεσμος με την υπηρεσία στατιστι­
κής της Γερμανίας στο Wiesbaden, όπου θα εγκατασταθεί βάση δεδομένων 
όμοια με την αναπτυγμένη στην Eurostat. 
β) Πρόοδος, εργασιών m μεσοπρόθεσμες πρρρπτικ^ 
- Η ανάπτυξη βρίσκεται υπό ολοκλήρωση και το σύνολο των βασικών 
λειτουργιών του συστήματος θα καταστεί εφαρμόσιμο τον Οκτώβριο 
1990, οπότε προβλέπεται και η άφιξη των πρώτων δεδομένων. 
- Τα προγράμματα επικύρωσης των επιμέρους στοιχείων και ανάπτυξης 
των πινάκων ελέγχου διαβιβάστηκαν στα κράτη-μέλη. 
- Η βάση παραγωγής και επεξεργασίας, πραγματοποιημένη με τη βοήθεια 
του λογισμικού SAS, η οποία θα περιέχει τα επιμέρους δεδομένα, βρί­
σκεται σε κατάσταση λειτουργίας στον κεντρικό υπολογιστή AMDAHL. 
- Η βάση διανομής και συμβούλευσης (BDT) που επίσης είναι εγκατεστη­
μένη στον υπολογιστή AMDAHL, βρίσκεται υπό ανάπτυξη με τη βοήθεια 
του λογισμικού ACUMEN. 
- Το πρόγραμμα κατάρτισης στατιστικών πινάκων, το οποίο πραγματο­
ποιείται με τη βοήθεια του λογισμικού SAS, βρίσκεται στο στάδιο της 
ολοκλήρωσης. Θα χρησιμοποιηθεί για την επεξεργασία των συνήθων 
60 
πινάκων της BDT, καθώς και, ενδεχόμενα, άλλων συγκεκριμένων 
πινάκων που θα απαιτηθούν για την ανάλυση των δεδομένων. 
Παράλληλα η Eurostat μελετά τη διανομή της BDT μέσω του υπόβαθρου 
CD-ROM (Compact disk Read Only Memory ή "ακουστικό-αριθμητικός δί­
σκος - μνήμη μόνο ανάγνωσης") 
Οι εθνικές στατιστικές υπηρεσίες, τα υπουργεία γεωργίας των κρατών-
μελών και οι υπηρεσίες της Επιτροπής θα έχουν πρόσβαση στα δεδομέ­
να της BDT μέσω ενός συστήματος συμβούλευσης και χειρισμού. 
Τα δεδομένα της BDT θα μπορούν να εκφορτώνονται τηλεματικά στους 
κατά τόπους υπολογιστές για να υφίστανται επεξεργασία από τους 
αποκεντρωμένους χρήστες με τη βοήθεια λογισμικών από τα αντίστοιχα 
περιβάλλοντα εφαρμογής. Το 1991 θα πραγματοποιηθούν διασυνδέσεις 
κατάλληλες για τη συμβατότητα του διατεταγμένου σχήματος των 
μεταφερόμενων δεδομένων με τα εν λόγω λογισμικά. 
3.8. RESEAU: Réseau Européen de Surveillance de l'Environnement, de l'Agriculture et 
de l'Urbanisation ή "ευρωπαϊκό δίκτυο για την επίθλε»π του πεοιθάλλοντος. 
τπς γεωργίας και τπς πολεοδοιχίας 
α) 2τί™ m\ ΗΈΡΐϊραφή 
Η περιβαλλοντική πολιτική λαμβάνεται υπόψη στην ενιαία πράξη του 
Δεκεμβρίου 1985. Η Eurostat καθιστά τα κοινοτικά στατιστικά στοιχεία τα 
σχετικά με το περιβάλλον προσβάσιμα μέσω της βάσης δεδομένων RESEAU. 
Το RESEAU αποτελεί βάση δεδομένων που συγκεντρώνει διάφορες μετα­
βλητές, για τις οποίες τηρούν στοιχεία διάφορα υπουργεία ή οργανισμοί 
των κρατών-μελών. 
Η επιλογή των μεταβλητών προκύπτει, μεταξύ άλλων, από το πολυετές 
πρόγραμμα CORINE, επιφορτισμένο με την επισήμανση των αναγκών, τις 
οποίες θα συντονίζει η Eurostat. Τα δεδομένα θα καλύπτουν ποικίλους 
τομείς, όπως είναι οι εξής: χρήση της γης, εξοπλισμός, προστασία και 
επιτήρηση του περιβάλλοντος, παραγωγή μειονεκτουσών γεωργικών εκ­
μεταλλεύσεων, δάση, αστικές και ημιαστικές £ώνες, συμπεριλαμβανομέ­
νων των κοινωνικοοικονομικών κριτηρίων. 
β) Πρόοδος εργασιών και ιχεσοποόθεσιιες προοπτικές 
Το πρόγραμμα άρχισε τον Δεκέμβριο 1986 με τη σύνταξη, από κοινού με τη 
ΓΔ XI, μιας "περιγραφής προβλημάτων", όπου καθορίζονται οι στόχοι, οι 
ανάγκες και οι εργασίες που συνδέουν το πρόγραμμα CORINE με το πρό­
γραμμα της βάσης περιβαλλοντικών δεδομένων RESEAU. 
Το πρόγραμμα περιλαμβάνει αριθμό φάσεων, από τις οποίες η πρώτη, η 
προκαταρκτική ανάλυση του προγράμματος CORINE-RESEAU, εγκρίθηκε τον 
61 
Ιούλιο 1988. Μόλις ολοκληρώθηκε (Απρίλιος 1990) η έκθεση βιωσιμότητας 
και θα υποβληθεί προσεχώς προς έγκριση στη διευθύνουσα επιτροπή του 
προγράμματος CORINE-RESEAU. 
Ανάλογα με τα αποτελέσματα της μελέτης αυτής, θα ακολουθήσει τρίτη 
φάση που θα αφορά την ανάπτυξη της βάσης δεδομένων, η οποία θα περι­
λαμβάνει τα στοιχεία βάσης και αναφοράς, τα κοινά στοιχεία, τα στοιχεία 
που αφορούν το περιβάλλον και τα στοιχεία που αφορούν ειδικά ορισμένες 
Γενικές Διευθύνσεις. 
u 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2 
0G SUII/'. 12/86 
COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES 
OC SI 11 
l,:Ucui..M.um.:alio.«:, Industries <«<: l'Information 
et Innovation 
C A 0 0 I A 
PLAN DE TRAVAIL 
/ 
CSC 86/001 
H/8/86 
CSC 86/001 
Le présent document contient le plan de travail adopté par le 
Comité Directeur CADDIA lors de sa réunion du 18 février 1986. 
Ce plan est soumis à révision et actualisation constantctsur 
la base de rapports d'étape technique et de recommendations 
préparés par les groupes sectoriels du Comité Directeur CADDIA 
et soumis à celui-ci pour approbation. 
1 - Projets agricoles p. 2 
2 - Projets douaniers p. 6 
3 - Projets statistiques p. 11 
Ί - Projets communs p. 18 
*>> 
f-ΙΛΝ DE TRAVAIL SCGïEUft : ΛΟΓί 1CULTUfiE 
Ti tre des projets Mode 1906 1907 19C9-9T. 
projet 
/mis Λ.4. - Travaux d'achèvement Adaptation de la base Suite dec travaux 
et de consolidation de donnée*. AMIS a la en fonction de l'évolution 
'.Aur i cul tural Harl-et - nemencIature du Système de la r cijl ement at i on 
Intelligents System) - Implantation de Harmonisé et la main- agricole. 
nouveaux traitements tenance de 1'existant. 
. « relatifs i l'entrée 
de 1'Espagne et du 
Portugal dans la 
Communauté fpar exemple: 
ι gestion des U.C.ε.) 
rssssssr^ssssxït = s :?s r χ β s s s s ::>3:t:ttj(ttis«imttSist9tiiiti«*ii«tCft*a«iiiHilillti<iliii«t*ti::t»> ssssssssssssssssssx 
r-jr Λ.2. Débul du développement Suite ci fin de la Les nouveaux besoins 
des applications rela- réalisation des appli- seront pris en compte 
(FEOGA Dudget ttvcs aux prévisions cations. dans le cadre du 
Forecasting) budgétaires avec mise en système AMIS. 
service progressive Mise en exploitation 
f inale. 
FIS Λ.3. Analyse et realisation - Démarrage des lests et Elargissement des 
de l'application «lise en exploitation facilités offertes par 
(Fast In?oraation System) - Les administrations FIS en (onction de 
dans les Etats Membres l'évolution technuloep que 
seront conviées Λ (micro-ordinateurs, 
participer au démarra,qr·. protocoles de communi­
cation standardisés....1 
r.F-ACC rt.'l. - Le système est égale- - liaison directe du - Transmission des actes 
ment opérâtionnel pour nouveau matériel bureau- périodiques via les 
(Actes Périodiques l'espagnol et le tique avec le service réseaux publics de 
/.«iricolos et COmités portugais, en voie do télex AGHEC données vers l'IKIir.·.· 
•J« gestion) réalisation pour le - liaison du matériel des Publications. 
grec. bureautique avec le 
- Installation des nou- système informatique - La 'communication aur. 
voiles ressources contenant les données Etats Membres des 
techniques pour la numériques (AMIS). données numériques 
bureuatique '.unité publiées au Journ*! 
centrale). Officiel sera effectuée 
via I 'appli cat i on FIS 
(voir r e ί Λ.Ζ.). 
FLAW OE IKitvïUL SECTEUR 
Fi Ire des projets AGRICUli .E 
Ho de 
projet 1906 1907 1908-9-
SU IF Τ 
(System for animal 
Health Inspection al 
Frontier posts) Λ. 5. Phase de négociation 
poli tique au ni veau 
de la Commission. Le démarrage d'une étude 
de faisabilité sera 
fonction des résultats 
des négociations. 
«sssssassrasrcss-s—r. uatSRssssssasnsssunsussKusssusi aBsssssaessssr. asesssns^susucasss: 
IOCS 
(Interactive Data Entry 
System) Λ.6 Mise en opération du 
système avec un groupe 
de correspondants dans 
les Etats Membres. 
(Domaines proposés : 
maladies animales et 
cotations de marchés) Extension du groupe 
de participants et des 
champs d'application. Adaptation des échanges 
d'ι η/or«alion s selon 
1 'évelut i on lechnol03 : que 
et la réglementation 
a g r 1 c 0 i e. 
:===ssrss==Î==ÎS=s==ssusssss=sssss=sss=ssssssssssssssssss=s=ss=ssssus=ÎS=s=s==: 
DOC Et A. 7. 
Présentation des données 
numériques et textuelles 
sur di fièrent s supports 
'.Λΐ cro-f 1 ches , tableurs, 
phulocomposili on... ) Transfert de fichiers 
informatiques vers le 
système bureautique 
Transfert de fichiers 
AMIS vers le tableur 
MULTIPLAN. 
Mise au point de pro­
cédures de transfert 
généralisées (MFT5) 
entre ordinateurs. Préparation des tableau: 
du rapport annuel sur 
la si tuât i on agr1 cole 
dans la Communauté. 
Préparation des 
rapports hebdomadaires 
sur la si tuaii on des 
marchés agricoles. 
Adaptation des procé­
dures concernées par 
1 ' introduction du 
Système Harmonisé, 
(voir réf. A. I.) Suite des travaux selon 
l 'évolution {. e c ΙΊ η 0 1 û ς 1 r, n 
fiGÏ'.EX 
(Agricultural Expcn-
di turcs) Λ.0, Achèvement de la pro­
grammation des appli 
cat i on s. 
Démarrage des appli-
coli on s cheî 1 es 
ut i1i oateurs. Système opérationnel au 
niveau de la Commission 
Etude de 1 ' inter f ace 
avec les Etats Membres. (voir réf. A.6.) 
σ^ 
assansssausssssnnssaussasssssssssss.-ssaussssai 
Ρ4.ΑΜ ΡΕ ΤΓίΛν/ιΙί δΕΠΈϋΑ· : ΛΟΓί 1 ΟϋΙ. ΙϋΓίΕ 
T i tre ties projets 
TAUIM I 
TCOCA Auditing Systca) 
PCOf'AY 
IFEGGA orientation 
f • .1 y n e n t) 
FCOMJ 
'.FEOGA Or i en to 11 on -
instruction do dossiers) 
HARD 
ilnlc'.'J.rucU'fo UI6-
:•.:. 1 i q u o ) 
V. I C fi 
( P.* C f:.: U d ' 1 ft f Or fli£ t I Oft 5 
Cenpt ?.b 1 os Agricoles) No de 
p r o j e t 
η. V. 
ΙΧβΙΚΙΙΚΙΙΙΙΙ 
η.ίο. 
Λ. 11. 
π. 12. 
Λ. 13. 1906 
- ΛοΙίόνοΜβιιΙ ϋο Ι'ΛίΐΛίγϋΟ 
5ΜΓ Ιοδ ΐΐιικ 4!*ίΐΐίθΓ«4-
Ιίοηϊ. 
• 06«&ΓΓαςο ιΐιι ιΐόνοίορ-
ρρ»οηΙ άο5 αρρΠεαΙίοηη. 
***«««•Ι>9Ι·*ΙΙ1«*ΙΙΙ1ΙΙΙ< 
- ΙοοαΙίοη (Ιο 1ι»η»ίηΛυχ 
ρο«Γ Ιο (1()νιΗ ορροΑΡηΙ 
ύ Ο £ Λ ρ ρ Ι ϊ 0 Λ Ι ί ο η 5 
«οηΐ ί οηηοοΓ. ϋαη·; ^ο · 
(ΙοουηοηΙ. 
- ϊ?γ51ί·β.ο ορ£^ Λ Ι ΐ αηηοΙ . 
- ΕχΙοηςί οη ϋυ «ΊγϋΙοηο 
5015*1 £0 Λ Ι * Λ [1 ρ Γ 0 -
οαΐίοη (Ιο αοκ'ιΐό ύβ 
αοςΓιοη ΛΙΕΑ. 190/ 
- ΟοιιΙΐ ηιιαίϊ ση ιΐι» ΙΑ 
Π/ΛΐϊΐάΙι&η ΡΙ ««««? β η 
ρχρί 05».Λΐι οη ρπ3ητοζ-
5Ϊ να. 
«·>><·1>ΙΙΙΙΙΙΙΙΙ<Β<9Ι!Ι1Π3Ι: 
Ιαηορ»οηΙ ονοηΐυοΐ ιΙΊ-ΐηο 
αηαΐγςο ίοηςίίοηηοΐ 1 ο οι: ϋο 
Ια ρΓΟΟ,ΓαββαΙ ίοη οη ίοικίίοι 
«Ιοί ςοη€Ί«ίίοηί ύο Ι'61υϋο 
ύ'ο^αηι $α1ι οη π>α1ί«»ρο 
οη 1906 5 ου* 1 .ι ^^Μ. Λ. 15. 
•ΓεοοκΟϊ 
ΙαίΚΡβοηΙ ονο.ΊίποΙ ϋ'ιιηο 
οηαίγοο (ΟΓ^Ι ΐ οηηοΐ 1 β ο Ι α" ο 
Ια ρΓος^*«·α>.ϊ οη οη (οηοΐΐο 
(1θ5 εοηείυεί οη?. άο \ ' ίΛνάα 
ΰ*'ητςαηί «αϊ ί οη Ι·(*.ΛΠ«;6Ο 
οη 1706 ίουι Ι «τ π>ί . Λ. 15. 
(ΡΕ00ΑΟ 
- ΡτοΙοηςΛΐ'.οη ϋο Ια 
Ι σε α Ι · οη ο·.« «ιο ΙΪ η ϊ:. 
Ι ιι«* Ι α Ι 1 Λ Ι» οη ύα ρΓοο/αιη-
«05 «Ιο να Π (13 ϋ οη (Ιαη5 
1θ5 ΕΙαΙε ηοΐιϋΓος. 1900-V: 
• Sy r. t f-*e i)|#i'-r :> t i on no1 . 
- Adaptation dec tr.iili" 
non 15 on 1 one t ion dt»s 
changoaents do la 
rcglo*c-nl.\li or. ->«r i -
col e. 
1OEH 
n 
f'r ol onqal i on do l^ loca­
tion nu ac h-*t. 
Hi no A jour et consul­
tation dor, donnoef. RICA 
A p a r t i r d e «• E t a t ? 
ffiombr a. 
PLAII OE TRAVAIL SECTEUR : AGRICULTURE 5. 
litre des projets No de 
projet 1906 1907 I90U-93 
AGEFT 
(Ayr ιcuî tural El cetrouic 
f-und Transfer) Λ. H. Une étude de faisabilité 
sera lancée des que le 
comité du FEOGA aura 
approuvé l'opportunité du 
projet. Ce projet se pré­
sentera comme une évolution 
de l'application AGREX 
(voir réf. Λ.Ο.) Réalisation éventuelle 
des applications définies. 
FE00RG 
(FEOGA Orientation -
Etude d'or can ι SAt: on: A. I 5, :s=sss=sss=sssssassss3==ss=ssas3sasssss=s=ssssu=ss==s^ 
Etude d'organisation sur 
les flux d'informations 
relatifs A la gestion de 
l'instruction des dossiers 
et 1eur sui vi). 
ex» 
PL AU DE TRAVAIL : SECTEUR SERVICE DE L'UN I OH DÛUAHIERE 
Titre des projets No de 
projet 1906 1907 1930-9:· 
COUPDINAI ION CD D.O. Activiles a cjrAcibrv 
horizontal du projet 
CD dans son ensemble. Activités Λ caractère 
horizontal du projet 
CD dans son ensemble. Activités A carAC1ère 
horizontal du projet 
CD dans son ensemble. 
:r = :s:7ssss:xsr = rs:ssssas s ss a s s a s a sa aa aaaaaassaa «s ats saessz assassc «8* asaaaa «a aaaaaaa a as-aas as a s: 
SOUS-SYSTEHE POUR LCS 
ECHAHUES iHIftA-
CUM.lUHAUÏAIftES ^ D.l Echanges Intracom­
munautaires - spéci­
fication des contraintes 
des sous-systèmes intra­
communautaires à moyen 
et a long terme, eu 
égard a 1 'obiigation 
de créer un marché 
intérieur d'ici le 
31 décembre 1992. Extension du domaine 
du commerce inlra-com-
munautairc proprement 
dit aux problèmes posés 
par l'application de la 
TVA, aux statistiques 
intra-communautaires 
et au contrôle des 
Marchandises soumises 
aux droits d'accises, 
ou qui ne se trouvent 
pas en libre circulation ïesssssassexasxasssersss' 
Définition des be-soin? 
ties uti 1 i sa leur s 
Etude de f ai sabi1i t é 
des différents systèmes 
envi sages. 
Début de réalisation en 
fonction des options 
pr i ses. 
s:tu: itsïstrsestrssiïcr.sssîsst' 
sOL'S-SYSTEHE IMPORTATION D.2 
SOUS-SYSTEHE EXPORTAIIOII D..:. Début des travaux 
préparatoires relatifs 5 
la définition des 
besoins des usagers 
pour les fondions et les 
servi ce·.·, λ inclure tl.\t\r. 
1esssous-syslèmes impor­
tation et exportation, 
f.'i»^ t r ,ιν,ιιι» ifnivenl. et ri· 
entrepris selon une liste 
de priorités A définir au 
sein du comité CD. Suite de· ces Ira·.·au: 
PLAN DE TRAVAIL SECTEUR : SERVICE DE L'UN I OH DOUANIERE 
Titre des projets Ho de 
projet 1906 1907 1900-93 
PROJETS PILOTES D.4 Projets pilotes - accords 
et réalisation d'un 
certain nombre de projets 
d'échanges de données 
visant Λ tester et a expé­
rimenter des notions 
utilisables à plus long 
terme. Il doit s'agir de 
projets concernant les 
échanges de données entre 
la Commission et les Etats 
membres, entre deux Etals 
membres,et entre les milieux 
commerciaux et l'administra­
tion douanière d'un Etal 
membre. Suite des essais Sut te des essai s 
Conclusions et propo­
sitions sur Ij oise en 
ρ I ace «le ν. ν s l è*tv· 
déf ini L ι t ·•. 
:ssssâssss = sassssssssssssssssss = = saasssssss = = £assssss = 2 = s = ssss = s = = = s = — — = = = r 
INTERFACE AVEC DES 
AGEHI3 ECONOMIQUES Interfaces avec les 
milieu:: commerciaux 
1. Elaborer l'exposé des 
besoins des usagers pour 
les interfaces avec 
les milieux commerciaux. 
2. Définir des normes en 
vue de la mise au point 
d'interfaces communes. 
3. Convenir des caractéris­
tiques techniques des 
interfaces qui seront 
mises eu place. Début de la mise en oeuvre 
sssasssssss=aassssassssÎS=ssssssss2sss=ssssa: 
-U 
0 
«ç-f* FLAM >)ί rfiAVYilL SECIL'UI'i : SERVICE DE L'i... M DOUANIER!: 
Titre des projets Ho de 
projet 1906 1907 1900-93 
SYSTEME L'E LA COMMIS 
S ION - SYSTEME DE 
CES Π Oîi TARIC D.6.6.1. TARIC - achèvement du 
chargement de la base 
de données TARIC dans 
les différentes langues 
de la Communauté, autres 
que 1 'espagnol et le 
portugai s. 
- tnvoi des bandes magné­
tiques aux E.H. pour la 
mise en place de leur 
système propre. Modifications et mises Λ Suivi du ! eue l ior.nemeiit 
jour suite λ l'étude et à 
la réalisation de l'inter­
face TARIC 
Chargement éventuel 
des bases de données 
espagnoles et portugaises. opérationnel de TARIC 
isaassssssaaei 
SYSTEME bl LA COMMIS­
SI Oil - INTERFACE TARIC D.6.6.2 Achèvement de la concep­
tion et accor.d.sur les. 
spécifications avec les 
Etats membres. 
Spécifications des don­
nées Λ ajouter a 
l'actuelle base de données. Etude de l'organisation 
et des méthodes requises 
pour la gestion de TARIC 
et pour ta mise en place 
d'un service 
d'actualisation". Début de la réalisation 
lasssxssasassaaaaaaxsarrsrnn.TRa: tsaasasnRc:a = ss = as«:asascsnnR = : 
F;£PEr-Î0!r. :H!!U0UE D.6.7 -Extension i 30000 des 
dénominations couvertes 
par !Â base de données. 
-Extension du système au 
grec (toutes les langues 
communaulaires sont cou­
vertes) . Début des transferts et 
integration avec la base 
de données EIHf.CS. (] iste 
des produits chimiques 
existants en 1901). Suite et achèvement des 
l r a ν û u χ 
SYSTEME Ο' INFORMAT I Off 
DOUANIER - PHASE 1 -0..6.0.1. Etude de faisabilité du 
nouveau système de ges­
tion du perfectionnement 
actif et mise au point 
du système. Fin de la mise au point 
du syslène. Accès en ligne A partir 
des E.H. 
PLAN DC TRAVAIL ÎiECILUK : SCkVlLt' DU L'UNION IHJUANIERE 
Titre des projets No de 1906 1907 1908-93 
projcl 
3Y3ICME D'IHFORHA 111)11 D.6.0.2. Etude de faisabilité du Hisc au point du système. Accès en ligne Λ part 
DOUANIER - PHASE II - nouveau système informa- des E.H. 
tisé relatif aux déci­
sions de classement 
t.·»r i I .»i rir. 
SYSTEME D'INFORMATION D.6.0.3. Suivi de l'avancement Lié aux travaux IHSIS 
DOUANIER - ECHANGE DES des travaux sur les diffé-
MES3A0ES - •· rents types de services de 
traitement de «essayes pour 
communiquer avec les admini­
strations des Etats membres, 
y compris un système de cour­
rier électronique. (Une partie 
de ces installations sera 
mise en place par la 
Commission dans le cadre du 
programme iNSIS). 
S75IEKE S/'lllFURIliiTlUII D.6.0.4. - Etude des méthodes d'accès - Développement et Suite des travaux 
DOUANIER - DIVERS - standardisé aux bases de mise en place de 
données douanières. (Rèpcr- l'interface. 
toirc chimique, Liste des 
bureaux des douanes, etc.) 
-Etude d'autres domaines 
pouvant éventuellement 
être couverts par des -Il 
systèmes d'information ^^ 
automat i ses. 
10. 
PLAN 0E TRAVAIL SECTEUR : SERVICE DE L'UHIOH DOUANIERE 
Titre des projets Ho do 
projet 1906 1907 1900-93 
SYSIEHE D'INFORMATION SUR 
LES IRREGULARI TES D./..9. Poursuite des contacts 
avec les E.H. en vue 
d'analyser les données 
nécessaires a la lutte 
contre la fraude dans le 
but de renforcer l'assis­
tance mutuelle. Sui le des Iràyrmr. 
et études sur la création 
éventuel 1e de bases 
de données comportant des 
facilités de consultation 
pour les Etats membres 
(assistance mutuelle et 
contrefaçon). 
israasassaesesassresasae a rtitttsr:t: [xscgeit>3Bisti!ti:3i:xzc::i:::3Sit!i::r>:::::3: 
SIANDARDS L·'ECHANGES DE 
DONNEES D.7. Normes - mise au point 
finale des régies de 
syntaxe et du répertoire 
des éléments d'informa­
tions selon les normes 
des Nations Unies. Publication des normes 
dans une mesure arrêtée 
par la Cnmmi ssi on. 
Hi se au point finale 
des codes et préparation 
des structures de messages 
pour le sous-système relatif 
aux échanger, i nlr accimmunau-
taircs. (Travail Λ entre­
prendre en collaboration 
étroite avec l'équipe DAU, 
la coordination CADDIA,. la 
CEE Genève, le CCD. et 
ODETTE). Application Aur. divers 
systèmes dos normes 
arr ètées. 
raxaaaaasairssaaasesi iaaasaaaasaaaaa: lassaasasax: IRIÎXSSSSS: 
PK0&LEMES JURltiOUES l·. 
CONTRAINTES D.n •F'romouvoir des études sur Introduction éventuelle 
les probléoes juridiques 
-Suivi des études déjà 
entreprises dans le 
cadre de CELUI (Col­
loque des 17 et 
10/3/06). dans la législation 
douani ère communautai re, 
des régies juridiques 
couvrant les différents 
domaines de l'échange 
électronique des données. S u i l e d c r. Ira ν a u >: 
PLAN OE TKAVAIL SUCIEUH STATISTICS χ* <£. ί 
Titre des projets .«ο. oe 
Projet 1986 1907 19όΊ 
Collecte des 
Statistiques. 
EK: Système de collée le 
des statistiques de 
- Commerce special intra 
cl ex ira jusqu'à 1V9Î.' 
- importai ions en prove­
nance de pays t iers 
(commerce spec i «il) 
à partir de 1973 
- SPG S.2.1. Analyse des relations avec 
les déclarants des statis­
tiques (Service de douane et 
agents économiques). Spécifi­
cation des fonctions r. tatis-
tiques et analyse de l'impact 
de la lélélransiniss ion prevu 
par le CD projet SUD et 
autres. Poursuite de l'analyse et Intégration successive des 
l'implementation des système: nouvelles technologie». 
Statistiques. Λ noter: à pariîr de 1993 
application «l'un nouvc.iw 
système de collecte sl.it is-
tique indépendant de la 
douane, pour le commerce 
entre les Clair. membres et 
éventuellement po\jr les ex­
portai ion::. 
Traitement et exploi­
tation des statistiques 
a) en banque de 
données 
b) conf idcnlialilé 
c) cross-check 
EM: Systèmes de traite­
ment et d'élaboration 
des s tali siiques de 
- commerce spécial 
- 5PG .2.1 Etude des possibilités de 
reconversion des traitement 
actuels en traitement par 
base de données avec harmo­
nisation des méthodes de 
- correction rétroactive 
- confident ialilé 
·* concordance avec les sys­
tèmes surveillance 
notamment des SPG Analyse des études et élabo* 
rations des propositions 
d'implémcntat ion • Intégration success «v»; des 
nouvel les lechnolug i c:·. 
Λ nolcr: à partir de 199i 
application d'un nouveau 
s y s I ewe dr collect e :; Ι a i. i :; -
tique indépendant de la 
douane, pour le commerce 
entre les Liais membres cl 
éventuellement pour 'vt;r, ex­
portation:;. 
r 
Introduction du 
système harmonise (SU) 
Normalisation 
EH: Statistiques de 
commerce extérieur, 
tarifs OSCE: 
- Manque: SAUIHC, UI'T 
COMEXT, CHO/IOS 
- Toutes elaborations 
de commerce extérieur 
- Uanquc GATTLUX .2.1. Analyse des fonctions ai fee- Implementation de 
.2.3. tées par l'introduction du SU 
(O Développements Ocs s ta lis-
Analyse et programmation d'un tiques · tari f aire's sur la 
interface avec TARIC (pour 
les EH - douane voir projets 
SUb) 
Elargissement de ta banque 
GATTLUX pour permettre la 
consultation des relations 
5H-NIMEXE de 1986 à 1980 base de la nomenclature SH 
(interfaces TARIC-COHEXT) interfaces Développement s lenan* conp;·: 
de l'impact du livre blanc 
sur la nomenclature ut il is·:··: 
dans le commerce intra cl 
éventuellement dans les 
exporlot ions 
-U 
>LAN OE TRAVAIL SECTEUR : STATISTIQUES 
Titre des projets •Ίο. de 
Projet 1986 1987 1938-93 
K-lé t ran r. ni ss ion 
des données statistiques 1.1. - Mise cri place de l'infra­
structure de télétrans­
mission auprès d'un sous-
ensembte restreint de Pays 
Membres Extension. «Je l'utilisation - Extension de t *ut Misai, ion 
«Je ta té lé transmis s ion à de la Léléiransmission à 
d'autres ctasscs de données tous les Pays Membres 
normalisation et 
distribution des 
rapports statistiques Utilisation de ta tété-
transmission pour la 
collecte de certaines 
classes de données 
S.1.2. Etude de faisabilité du 
projet. Début de la phase de 
construct ion. Développement complet des 
fonctionnalités de STRINGS 
et extension de son utilisa­
tion à tout l'EUROSTAT 
Analyse des progiciels et Mise en place du noyau de 
standards existants et con- l'infrastructure STRINGS et 
frontation avec les objectifs modernisation de l'atelier 
prévus pour le projet. graphique existant. Introduction des nouvelles 
technologies dans la distri 
but ion de l'information 
(disques optiques, etc.). 
-.-1. 
Central de collecte 
(STADIUM) S.1.Λ. - Etude de faisabilité du 
système 
ude de fais al» Ί t i t é pour 
application de la norme 
UNTDI - Etude 
l Construction et mise en 
oeuvre du noyau principal 
(réception, stockage et 
dispatching des envois) 
auprès de l'EUROSTAT 
Répercussion de la norme 
UNIDi dans SlAOiUM - Développement et mise en 
oeuvre du système complet 
à l'EUROSTAT 
- Construction et mise en 
place des part ies fond ion-
nanl auprès des Pays 
Membres 
- U t i t i s a t i on de t a no rme 
UNTDI de la part des Pays 
Membres 
PLAN DE TRAVAIL SECTEUR : STATISTIQUES 
Titre des projets Ho. oc 
Projet 1986 1987 
Amélioration et valori- S.2.1 
sat ion des bases de 
données statistiques 
-appui statistique au 
service fraude Fcoga 
COMEXT, UPT 
- contrôle statistique 
de la qualité des 
données 
COMEXT, DPT 
- adéquation des nomen­
clatures dans des 
secteurs clefs 
COMEXT, OPT 
- systèmes d'olerlc 
slali slique 
COMEXT, UPT 
- disque optique et 
di f fus ion 
COMEXT, UPT Ι.2.Λ. 
(A) 
Etude de faisabilité Projet pilote 
Secteur haute technologie Autres secteurs clefs 
Etude de faisabilité Projet pilule 
Essais techniques 1988-93 
Système de production 
Autres secteurs clefs 
Système opérationnel 
Projets pilote: 
(») Celte activité concerne deux lignes budgétaire: 
0\ 
<1= PLAN OE TRAVAIL SECTEUR : STATISTIQUES U 
{Τ* τί· ' rc t1*·'5 projets ί.'ο. de 
•°--oJgt 1986 19U7 1988-93 
Système d'interrogation 
par aots-clefs 
O'JCE: Oanqucs de diffu­
sion COMEXT, CRONOS, 
S.vj'.îic. 
Etats membres: Gestion 
ce: nomenclatures de| * 
cotrmerce extérieur. .2.2 Implementation d'un prototype Recherche de t'automatisât ion Maintenance du system 
simple, analyse du système et du système des textes auto-
tests de logiciels. Installa- explicatifs. Connexion à des 
tion du logiciel choisi. systèmes externes. 
Programmation de l'implemen­
tation. Elaborations des 
textes légaux et abrégés. 
Ace?c intègre aux 
bases de données 
OSCE: Oanques de pré­
traitement CEE, COMEXT-
EUR0S7AT, CRONOS, 
'".Λ·'! ι»; Ρ S.2.3. Installation des systèmes 
périphériques (NCR-TOWER, PC-
M2A et traitement du texte). 
Analyse des fonctions et de 
teur répartition sur les dif­
férents niveaux d'accès. 
Programmation de I'implemen­
tation . Poursuite de la programmation Intégration progressive de 
Implementation des sylèmes la nouvelle technologie 
Sy sterne expert 
Amélioration et valori­
sa: ion des bases de 
donné es s : a t i s t i ques 
CCMCXT, CRONOS, OPT S.2.Λ. Projet pilote (maquette/ 
faisabilité. Affinement - prototype Système de production 
PLAN DE TRAVAIL SECTEUR : STATISTIQUES 
Titre des projets No. de 
Projet 1986 1987 1988-93 
Uanquc de données 
'orestières S.3.1 Sélection des données 
forestières nécessaires et 
harmonisation de celles-ci 
(DG VI et O.S.C.Ii.). 
Elude de l'outil approprié 
pour cartographie et inven­
taire au niveau régional. Multiplication de l'outil 
choisi et centralisation des 
données 
Création d'une banque de 
données forestières 
Analyse et développement des 
modalités de transmission de 
ces données 
Accession Ου public 
Analyse en vue de l'inven-
..taire et de la cartographie Suite de l'action enireprise 
Mise en place pnr tcledélec­
tion d'une surveillance 
chiffrée : 
- île l'état sanitaire «les 
forêts 
- du développement Ce mala­
dies ou dégâts suite à 
pollution, tempêtes ou 
ineend i es 
.-de l ' cvolul ion «Jvs 
structures 
EUROFARM S.3.2, Etude de faisabilité du 
projet; 
Analyse de la situation dan 
trois Etats membres tests 
(D,IT,UK) en matière d'har­
monisation, de contrôle et 
de transfert des données 
individuelles; Début de la construction du Démarrage du système; 
système; test siir l'enquête de Ί9ο7 
Analyse des enquêtes "vin" et Le système sera pic 
"fruits" afin de réaliser opérationnel pour l 
leur intégration dans la base de 1V89/9U. 
de données tabulaires; l ii(;m<;,-"i ν 
' cnqwèt C 
Analyses des modalités de 
liaison entre t'EUROS 1 AT et 
Analyse de la base de données les pays membres. 
existant en vue de son inté- * ' 
gration dans le projet. 
©O 
<Γ> 16. 
«Ί.ΛΝ OC TKAVAIL. SCCTCUR : STATISTIQUES 
Titre du projet "No. de 
Projet 1986 1907 1V88-93 
SPEL 
(Modèle de la produc­
tion et du revenu du 
secteur agricole f· 
communautaire) S.3.3. Implementation de la version Autres développements futurs 
existante du modèle 
Adaptation de l'interface 
utilisateur (logiciel con­
vivial pour l'interrogation 
des données de flux) du modèle prenant en consi­
dération les produits agri­
coles méditerranéens. Imple­
mentation de cette version 
du modèle 
Application du modèle 
-mise à jour de la base de 
données 
- prévisions à court terme 
- validation de ta méthode 
prévisionnelle 
- simulation des effets de 
mesures politiques sur te 
revenu 
Vérification de la cohé­
rence des différentes 
séries chronologiques 
Adaptation des procédures 
de transfert des données 
dans le cas de changement: 
méthodologiques ou 
techniques •••n 
Intégration complète de 
•ilE3PJ9U-&.TttaoaJLc-,BQdc.Lc^ Intégration complète iiu 
t ( 
PLAN DE TRAVAIL SECTEUR STATISTIQUES 
Titre du projet »»"o. de 
l'en iel 1986 19-87 1V88-93 
AGROHET 
Prévisions des récoltes: 
superficies, rendements, 
proOvcl. ions. S.3.'·. Harmonisation ÛQZ données; Equipements, transferts; Entretien, gestion, consoli-
Protocolc EUROSTAT/Régions Intégration au système télé- dation; 
"de grandes cutturcs; transmission de la Commission relations AGROMET/RESEAU; 
Choix des régions; Accès; nouvcllc(s) production's); 
adaptation du modèle Eurostat Analyse du suivi de l'infoi— observations cxlra-CE. 
ma t i on 
RESEAU 
Reseau Européen de 
surveillance de l'En­
vironnement, de l'Agri­
culture cl de l'Urbani­
sation S.3.5. Examen, sélcclion et harmoni- Equipements pour la Centrali- Suivi du dévelo ppemen 
sation des données avec pro­
gramme CORINE; 
Concept général du support 
et du traitement des données 
pour inventaire et carto­
graphie; 
E l\JUQ de f a i sab i l i t é. sat ion des données; 
Accès public; 
Analyse fonctionnelle pour 
inventaire et cartographie. RESEAU avec CORINE; 
Indicateurs de surve i l la·"ce , 
Agriculture cl Environne··:·'1· 
(télédélcclion) . 
r" 
Ο 
18. 
«Ρ îl OE TRAVAIL SECTEUR Coordination CADDIA (Projets Communs) 
litre de·s projets llo de-
projet 1706 907 i9nn-v; 
[•ESOÏNS DE NORMALISATION Pi - rédaction d*un ensemble 
de manuels de vulgarisa­
tion de 1'UHTDI destinés A 
l'expliquer, A le faire 
connaTtre et a I'îapiémenter. IDEM IDEM 
- Traduction de ces 
nanucls ainsi que des 
ouvraqes de référence dans 
toutes les lanques com-
munaulat res. IDEM I OEM 
Suivi des relations avec 
L'UHECE, 1'ISO, le CEH-
CENELEC sur les problèmes 
de normalisation. IDEM IDEM 
Sélection des options pro 
posées par 1'UNTDI en fqnc-
tion des applications envi 
saqées. IDEM 
Constitution d'un thesaurus 
multilingue sur l 'échange 
des données. IDEH 
Diffusion de ces informa-
mat ions auprès des instan­
ces intéressées. IDEM 
ΓΊΛΗ ΟΕ 1 ΑΛΙΆ 11 5ΕΕ1Εϋί< : ΟοοΓϋΐηαΐίυη ϋΛΙ)ϋ1Λ ΠΤυ^Ιο Εο*»υη5) 
Titro dcs projets 
COORD 1 HA I 1 Oil DE LA 
HUKiiML i:i/. t iu:i No do 
projot 
Ρ.2 1906 
- 11 ίδϋ οη ρΐαοο ϋ'υη 
^τυυρο <1ο ουυηΗ η·ιΙ ί οη 
ϋΐί Π) Ι ΓΐΜ^Γουμ.ηιΙ 1 α υοτ-
νΐοοδ ϋο 1 α ϋυαιιηί 5 δ ί υ η . 
Οο «κοιιρο οδΐ ΟΙΙΟΓαιί ϋο 
Ια οοοΓϋίηαΙΐυη ϋο Ιοιίδ 
Ιου ΐΓανο,υκ ϋο ηίδο οη 
οουντο ϋο 1 " υ Μ Τ 0 Ε ρουτ 
Ιοο αρρΐ ΐ ^υ αηδ ϋο Ια 
Ουάιτ·! δδί οη. 
Ρατ οψρ 1 ί οαΐ ί οη , ϋί.·(ιηΐ-
Ιΐοιι ϋοδ οοδδαποδ, δοο,ηοηΐ.: 
οΐ ο ΙέηυηΙδ ϋο ϋοηηοοδ. 
ΙΗοοΙικιο ϋοδ ϊηίοηααΐΐοηδ 
υΙΠίδόοδ ρατ Ιΐϊδ ρτο^Ίδ 
ΟΛϋΕΊΛ ος Ιο5 ρτο.ιοΐ.5 
ϋ'αυΛτοδ 0Γί|ΛΓ·ί 5αΙ ΐ οηδ ϋήη; 
υπο υ·ΐ50 ϋο ϋυηηιίοδ. '. ΟΛΜΟΥ 
Γ* α Γ Ε ϊ α ϊ ρ α Ι ί ο η ου:: πτουμοδ ι 
1ί*αν·»ί 1 ϋ 'οΓΠΛηΐ ααΐ ΐ αηδ 
ο::'.οπιθδ Λ Ι α ΕΟΛ&Ϊ δει οη (μ 
ΐΓαίΙοηΙ ϋί Ια ηοΓΟια! ί δας ϊ ( 
ηοδδαοΛ'δ '.ΟΟΕΤΪΕ, ΟϋΗΡΚϋ'δ! 1707 
ΟϋΗηίΓ Ιοδ ρΓοο6ϋυτο5 
ριηΐΓ 1 ' αιΐυρί ι οη ο Ι ΙΑ 
[ΜΙΙ> 1 ί ς ·ΛΙ ί υπ <Ιο ΓΙΙΙΓΜΙ.·ΓΥ 
ρ ΟΙΙΓ 1 Λ 5 ν " '· ··>» ο · 1 0 5 
οΐέαοηΐδ ϋο ϋοηηοοο 
Ιι·ΰ ι·0Γ·5α(|05 ο Ι Ιοδ 
δου,ιηοηζδ. 
ΙΟΕΗ 
10ΕΗ) 
Ιο Ι0ΕΙ1 
ιί 
χι ϋοδ ΙΟΕΗ 
Ι 1900-?;-
Pub I i C at l or. Cc nor.-,1. 
relatives «.« 1 ' £d»«»ric;i: rJc 
- SlIppC'l J l« :M '.-C CM 
|) l^CC d C 'i J f.» p 1 I C IU ! C •' 
d'ecManqco dc don;iCeo c<> 
cc qui cijiicrni*: Icr. nu'*c 
IDEM 
(Dtll 
, ' il'li! 
IDEM 
β 
PLAN DE TRAVAIL SECTEUR : Coordination CADDIA (Projets Communs) 20. 
Titre des projets No de 
projet I7Q6 1937 1900-·? 
VALIDAI I Oîî DE Lf ΙΝΓΓο'ι· 
Cli^iJC ÏL'fîE 
T C S T S DE VALIDATION Ρ.Γ..1 - Tests des composants de 
l ' infrastructure «t leur 
interconnexion sur les 
équipements de la Commis­
sion. Suite des travaux 
en (onction de l'évolution 
technologique et de l'adop-
des standards en matière de 
télécommunication et 
d'échange·' de données. IDEM 
Les tests d? validation 
ont pour objectifs de 
sélectionner certains pro 
duils qui seront utilisés 
sur des sites opérationnels. 
- Spécifications d'outils 
inlégrés po\jr l'échange de 
données. 
'asssssssssuKssnsRssssassssauicasssr. ; IDEM 
ΓΊΓιΙΙ ΟΕ ΙΚΛνίιΙΙ ίίΕΠΕυΐί : Οοο^Ι ί η.ιΐ ι οη ΠΛϋϋΙΛ Ιί'Π).|οΐΓ. 0ΐ)β«υιΐ5) 
litre dcs projets 
Vi*«L 1 DrtllOil OE L'lKFRA-
sihucrukc 
SUPPOKI I'kuJEis 
riuiitr. 
MUMODOIOGIE Do do 
projot 
1·. V . 
Ρ.3.2 
« 
Ρ. 1. 1906 
- Νοφοο ϊ α Ι ΐ οηδ οΐ ϋ6*αΓ-
Γαΐ)ο ανυς Ι οδ δοοίοιιτϋ 
ουηοοπιιίδ ϋο ρτο.ίθΐ.5 
ρίΐοίοδ ϋ ΌςΙιαηπ,Οδ ϋο 
ϋοηηΰοδ. 
- Εο·^ Ε Ι «ι Ι 5 ΙΙοβιΙίΓΟδ δοηΐ 
ουηνίόΓ· Λ |)·ΙΓΙΪΟΪ|Κ:Γ Α 
ι: ·; ·.; ι» Γ «Ι ί ν Ι 5 ρ ί 1 ο Ι ο ο . 
ϋ'όοΐιαηη,οδ ϋο ϋοιιηόοδ. 
- Ε'οΌ,υίρι· ϋο οοοτϋί η α Ι: ΐ οη 
ΟΛΟ&ΙΑ αδδΟΓΟΓα ΙουΙ Ιο 
δορροΓΐ η6εο&δαΐΓθ «ηι>: 
Γοδροηδα!) Ι ο5 ϋο ρΓθ.)οΙδ 
3 00 Ι0Γί 01 δ 
- ϋιιίνϊ ϋο ΙΌηδθβιΙ)1ο 
ϋοδ ρτοϊοΐδ δυϋνοηΐϊ οηηιίδ 
ρατ Ιο ρΓοπ,Γαιη.ιηο ΟΑΟΟΙΛ 
- Οηο αιΟΙΙκκΙο! ο^ ϊ ι: αρρπι-
ρτϊύο Α Ι ' ί ηΙοΓΟοιιηο:: ί οη 
ϋ ο δ γ δ Ι ύ η ο δ ϊ η ί ο Γ « α Ι ϊ ς υ ο δ 
δοτά ϋιΗίηΐο οΐ ρτοροδίτο 
ΛΟ:: δοκίουτδ οοηοοπιύδ Λ 
1 .ι Οοιηαί δδί οη. 1707 
5ρ6οΠοα(.ίοη ϋ'υη δοτ-
νίςυ ϋο ΙοδΙδ ϋο ΚΟΠΙΟΓ-
ηίΐό ρουΓ Ια ναΐϊϋαΐΐοη 
ϋο Ιοοίοίοΐδ οη (οηαίιοη 
ϋοδ δίαηϋατϋδ ίηίοτ-
ηαΐ ΐ οιι.ιιι::. 
Γ-ουΓδυίίο ϋοδ ρτο,κΊδ 
ρ ί 1 ι» Ι ι:δ ο Ι ι.·:: Ι οη 'Λ ι οη 
|Ι Γ (Ι Ι| Γ ·..· '* Γ. ί ν ο «Ιο Ι ' ιι Ι ι Ι ι -
δαίιαη ϋο Ι'ΟοΙιαηο,ο 
αυΐοβιαίϊδΐ} ϋο ϋοηηοοδ 
ΕναΙυαΙϊοη ϋοδ ΓόδυΙΙαΙδ 
ϋοδ ρ Γ ο 3 ο 15 ρΐΐυΐοδ οΐ 
ΓύρΟΓΟϋδδίοη δ 0 Γ Ιοδ 
δθ(!·ηαΓΐοδ ϋ ' ϊ ηί Γ αχε Ιηκ -
Ιυτ ο Ιΐίΐ ί'βαΐΐ ηοοδ . 
ίνοίΓ - Ρ.5.) 
- ΛρρΙίοΛίίοη ϋοδ «ιοϋιοϋοδ 
Α Ι'οηεοιηβίο ϋοδ ρΓυ,ιΌΙδ 
ΟΛΟΟΙΛ δοΐοη Ιοδ ϋύςΐδίοηδ 
ϋνι 0.0.0. my-i-'iz 
Ut i I i 5ft 11 on do5 * or vi c •;•: 
do to51 do confera<l tli 
pour v a 1 l d c r 1 ' i n f r 4> -
structure t 01o» a Ilq uc. 
iDGM 
i 
5ui vi (»i C' th o d o I o q i q u r 
o 
-4 
22 
Φ 
ΑΠ Ο? TRAVAIL SECTEUK Coordination CADDIA (Projets Communs) 
Ire des projets No de 
projet 1906 1907 17QC-9Î 
S" E:; PLACE DE L 
r-'JCiUfiC i EL E nr. noua lHf-P:A- P. 5. Evaluer les besoins en 
infrastructure et les 
soumettre a l'application 
dans les Etats Membres. 
- Relation avec les PTT 
nationaur. pour l'utili­
sation des services télé­
fiés par les constructeurs matiqoes disponibles 
et les administrations - Définition de scénarios 
nationales des PTT. pour la réalisation de 
- Etablir une liste des l'infrastructure, 
ordinateurs et protocoles 
utilisés ou prévita dans les 
Etals Membres. - Analyser tes flux 
de données et quantifier 
les fréquences, les vo­
lumes et les pointes ho­
raires. 
- Identifier et évaluer 
les protocoles et ser­
vices proposés nu plani-Instal 1 at tori progressive 
de I ' infrastructure ap­
propriée au:: besoins des 
différents s se tour s, 
selon un planning de 
mise en oeuvre i adopter 
par le C.U.C. 
IDEM 
a s s s ; 
& 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 3 
ACRONYMES *-? 
CADDIA 
DGXin 
DGXXI 
DGVI 
OSCE/SOEC 
EUROSTAT 
DGIX-I 
PTF 
CDC/CSC 
GPIC Coopération dans l'Automatisation des Données et de la 
Documentation dans les Importations/exportations et 
l'Agriculture / Cooperation in Automation of Data and 
Documentation for Imports/exports and Agriculture 
Direction Générale pour les Télécommunications, Industries 
de l'information et Innovatio / Directorate-General for 
Telecommunications, Information Industries and Innovation 
Direction Générale pour l'Union douanière et la Fiscalité 
Indirecte / Directorate-General for Customs Union and Indirect 
Taxation 
Direction Générale pour l'Agriculture / Directorate-General for 
Agriculture 
Office Statistique des Communautés européennes / Statistical 
Office of the European Communities 
Direction Informatique (pour la Commission) / Directorate for 
Informatics (in the Commission) 
Preliminary Task Force (for CADDIA) / Task Force Préliminaire 
pour CADDIA) 
Comité Directeur CADDIA / CADDIA Steering Committee 
Groupe Politique Inter-service CADDIA / CADDIA Policy 
Interservice Group 
Messages standardisation / Standardisation des messages 
EDIFACT 
(UN)TDED 
UN-ECE/ 
GTDI 
AELE/E Electronic Data Interchange for Administration, Commerce 
and Transport (DIS 9735) (new syntax rules) 
nited Nations) Trade Data Elements Directory (ISO 7372) 
ited Nations - Economic Commission for Europe Working 
ty 4 
elines for Trade Data Interchange (old syntax rules) 
iation Européenne de Libre Echange / European Free 
e Association 
national Standards Organisation 
ed Nations Trade Data Interchange 
ed Nations Council for International TRAde Legislation 
rican National Standards Institute 
it 
COMPROS 
SITPRO 
TEDIS 
ODETTE 
CEFIC 
EDIFICE 
COST 
DEDIST 
DISH 
RESEAU 
CORINE 
SGML 
PAO/OAP Community Trade Facilitation Organisations / Organisations 
communautaires pour la facilitation du commerce 
UK Trade facilitation organisation 
Trade Electronic Data Interchange Systems 
Organisation for Data Exchange by TeleTransmission in 
Europe 
Conseil Européen des Fédérations de l'Industrie Chimique 
Electronic Data Interchange Forum for companies with Interest 
in Computing and Electronics 
Cooperation in the fields of Scientific and Technical research 
Data Elements Distribution in Trade (Nordic countries project) 
Data Interchange for SHipping (UK project) 
Réseau Européen de Surveillance de l'Environnement, de 
l'Agriculture et de l'Urbanisation 
Projet expérimental pour la collecte, la coordination et la mise 
en cohérence des informations sur l'état de l'environnement et des 
ressources naturelles 
Standard Generalised Mark-up Language 
Publication Assistée par Ordinateur / Computer Assisted 
Publication 
Agricultural seçfor / Secteur agricole 
PAP 
AMIS 
FEOGA/EAGGF 
OCM 
IDES 
PAC/CAP 
MCE/MCA 
MCM/MCA 
FIS icole / 
Fund Prices of Agricultural Products 
Agricultural Market Intelligence Syste 
Fonds Européen d'Orientation et de 
European Agricultural Guidance and 
Organisations Communes de Marché 
Interactive Data Entry System *'• 
Politique Agricole Commune / ComrfWi Agricultural Policy 
Mécanisme Complémentaire aux EfchanJ^ypjimplementary 
Trade Mecanism 
Montants Compensatoires Monétaires./ Monetary 
Complementary Amounts '*r*'\ w 
Fast Information System /;*" "* 
'9 
APACO 
ARPS 
FBF 
AGREX 
SHIFT 
DOCED 
FAUDIT 
RICA 
AGEFT 
FEOPAY 
FEORI 
SICAMOR-ED 
AIN-ED 
CACTI 
ANA '•nPW* Actes Périodiques Agricoles et COmités de gestion 
Agricultural Report Production System 
Feoga Budget Forecasting 
AGriculturai guarantee fund Expenditures 
Systems for animal Health Inspection at Frontier posts 
Documentation EDition 
Feoga AUDITing System 
Réseau d'Informations Comptables Agricoles 
AGriculturai Electronic Fund Transfer 
FEga Orientation PAYment 
FEoga ORIentation Instructions de dossiers 
Système d'information et coordination des actions en 
faveur du Monde rural - Exchange Data 
Aides nationales - Echanges de données 
Common Agriculture - Customs Transmission of Information 
Agricultural Numerical Annexes 
Telecom 
OSI 
FTAM 
TTX 
TLX 
MFTS 
PAD 
ASN1 Open Systems Interconnection 
File Transfer Access and Management (DIS 8571) 
Télétex transmission 
Telex transmission 
Multilateral File Transfer System (C.E.C) 
Packet Assembly and Disassembly (X28) 
Abstract Syntax Notation 1 
9ο 
Customs sector / Secteur douanier h 
• ,r 
CD project Coordinated Development Project 
TARif Intégré Communautaire 
System Customs Enforcement NeTwork. „ TARIC 
SCENT 
SPG/GSP 
DAU/SAD 
CUSDEC 
CUSRES Système de Préférences Généralisé / Generalised System 
of Preferences 
Document Administratif Unique / Single Administratif Document 
CUStom DEClaration 
CUStom RESponse 
Statistical sector / Secteur statistiques 
INS 
STATEL 
STANORM 
STRINGS 
SPEL 
STADIUM 
EUROFARM 
COMEXT 
COMEDI Institut National de Statistiques 
STAtistiques TELetransmission 
STAtistiques NORmalisation 
STatistical Report INtegrated Generation Service 
Sektorales Produktions und Einkommens modell der 
Landwirtschaft 
STatistical Data Interchange Universal Monitor 
Base de données des structures agricoles 
COMmerce EXTérieur 
COMmerce EDI 

ISSN 02544483 
C0M(91)12 τελικό 
ΕΓΓΡΑΜ 
GR 15 
Αριΰ. καταλόγου : CB-CO-91-028-GR-C 
ISBN 92-77-69089-5 
ΤΙΜΗΠΟΛΗΣΗΣ μέχρι 30οείί«Ες: 340ECU γιο κάβε 10 επιπλέον σείίβες: 1,25ECU 
Ynnpeoia Emonuuv Εκβάσεων ίων Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
L·2985 Luxembourg