23. 7. 90 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 182/7 
4. Συμπεράσματα 
4.1. Είναι αναντίρρητο το γεγονός ότι το σχέδιο 
κανονισμού (ΕΟΚ) σχετικά με την εκπόνηση της 
κοινοτικής ονοματολογίας NACE, αναθ. 1 αποτελεί μια 
από τις κυριότερες πρωτοβουλίες της EUROSTAT με 
στόχο να καταρτισθούν κατά τρόπο επίσημο και 
δεσμευτικό τα στατιστικά πρότυπα που απαιτούνται για 
την ολοκλήρωση της ενιαίας αγοράς την 1η Ιανουαρίου 
1993. Μόνο η χρησιμοποίηση κοινών στατιστικών 
προτύπων καθιστά δυνατό να καταγράφονται και να 
παρέχονται συγκρίσιμα στατιστικά δεδομένα σε αρκετά 
σύντομο χρονικό διάστημα και, επομένως, με πολύ πιο 
αποτελεσματικό τρόπο απ' ό,τι σήμερα. 
Η αναθεωρημένη ονοματολογία, η οποία υποχρεώνει τα 
κράτη μέλη να τη χρησιμοποιούν ως βασική δομή της 
εθνικής ταξινόμησης τους, αποτελεί αναμφίβολα σημα­
ντικό βήμα προς την κατεύθυνση της δημιουργίας ενός 
ολοκληρωμένου στατιστικού συστήματος που θα κατα­
στήσει δυνατή την καθιέρωση της απαραίτητης σχέσης 
μεταξύ των δεδομένων για τα προϊόντα, τις οικονομικές 
δραστηριότητες, το εξωτερικό εμπόριο κ.λπ. 
4.2. Ενώ επιδοκιμάζει το υπό εξέταση σχέδιο του 
κανονισμού, η ΟΚΕ επιθυμεί ωστόσο να υπενθυμίσει το 
αίτημα της να αντικατασταθεί η συμβουλευτική επιτρο­
πή που προβλέπεται στο άρθρο 7 από μια διαχειριστική 
επιτροπή, και υπογραμμίζει τις παρατηρήσεις που 
διατύπωσε σχετικά με το πρόβλημα του στατιστικού 
απορρήτου και της εμπιστευτικότητας των κοινοποιού-
Γενικές παρατηρήσεις 
1. Η πρόταση τροποποίησης επιδιώκει την εξίσωση 
των εταιρειών επενδύσεων όσον αφορά την καταβολή 
του τέλους κεφαλαίου των εταιρειών ανεξαρτήτως της 
νομικής τους μορφής. Περαιτέρω επιδιώκεται μια 
φορολογική βελτίωση του καθεστώτος των εταιρειών 
επενδύσεων προς το συμφέρον των μικροαποταμιευτών. 
(>) ΕΕ αριθ. C 111 της 5. 5. 1990, σ. 12. μένων δεδομένων, αναμένοντας να τεθεί σε εφαρμογή 
μια αντίστοιχη ad hoc ρύθμιση σε κοινοτικό επίπεδο. 
4.3. Τέλος, η ΟΚΕ παραπέμπει στις ανησυχίες που 
έχει ήδη εκφράσει μεταξύ άλλων κατά την κατάρτιση 
της γνωμοδότησης της (έγγρ. CES 552/89) της 
26ης Απριλίου 1989 σχετικά με την καθιέρωση ενός 
νέου στατιστικού συστήματος για τις ανταλλαγές 
αγαθών μεταξύ κρατών μελών, και επιθυμεί να εκδηλώ­
σει την ανησυχία της μπροστά στο ενδεχόμενο μείωσης 
της ποιότητας του στατιστικού μηχανισμού μετά την 
κατάργηση των ελέγχων στα ενδοκοινοτικά σύνορα. 
4.4. Σχετικά με την παραπάνω γνωμοδότηση, η ΟΚΕ 
φρονεί ότι, υπό τις παρούσες συνθήκες, παράλληλα με 
την εφαρμογή της νέας ονοματολογίας των οικονομι­
κών δραστηριοτήτων, θα ήταν σκόπιμο να προβλέψει η 
Επιτροπή μέσα παροχής βοήθειας, τόσο στον τομέα της 
κατάρτισης όσο και στον τεχνικό και οικονομικό 
τομέα, προς τις στατιστικές υπηρεσίες των κρατών 
μελών εκείνων που έχουν ελλείψεις σε υλικό και 
προσωπικό. 
Βρυξέλλες, 30 Μαΐου 1990. 
Ο Πρόεδρος 
της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Alberto MASPRONE 
2. Σύμφωνα με την οδηγία 69/335/ΕΟΚ, στη μορφή 
που έχει τροποποιηθεί με την οδηγία 85/303/ΕΟΚ, τα 
κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα επιβολής ενός τέλους 
κεφαλαίου στις εταιρείες. Όπου επιβάλλεται, είναι 
υποχρεωτικό για τις εταιρείες κεφαλαίου. Απαλλαγές 
επιτρέπονται μόνο για εταιρικές μορφές, που σύμφωνα 
με την έννοια του άρθρου 1 της οδηγίας 69/335/ΕΟΚ δεν 
είναι εταιρείες κεφαλαίου. Για τις εταιρείες επενδύσεων 
είναι δυνατόν λόγω της ρύθμισης αυτής να υπάρξει 
διαφορετική φορολογική επιβάρυνση, αναλόγως της Γνωμοδότηση για την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για τροποποίηση της οδηγίας 69/335/ 
ΕΟΚ σχετικά με τους έμμεσους φόρους που επιβάλλονται στις συγκεντρώσεις κεφαλαίων (') 
(90/C 182/02) 
Το Συμβούλιο αποφάσισε στις 9 Απριλίου 1990 να ζητήσει από την Οικονομική και 
Κοινωνική Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 99 της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής 
Οικονομικής Κοινότητας, γνωμοδότηση για την παραπάνω πρόταση οδηγίας. 
Το τμήμα οικονομικών, δημοσιονομικών και νομισματικών υποθέσεων, στο οποίο ανατέθηκε 
η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, υιοθέτησε τη γνωμοδότηση του στις 10 Μαίου 1990 
βάσει της εισηγητικής έκθεσης του κ. Broicher. 
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή εξέδωσε ομόφωνα κατά τη 277η σύνοδο της 
ολομέλειας (συνεδρίαση της 30ής Μαΐου 1990) την ακόλουθη γνωμοδότηση: 
Αριθ.^182^8 Επίσημη εφημερίδα των ευρωπαϊκών κοινοτήτων 2^.7.90 
εταιρικής μορφής με την οποία λειτουργούν. ^ 
δυνατότητααυτή πρόκειται ναεκλεί^ει μετηνπρόταση 
τροποποίησης διότι θα επιτραπείηαπαλλαγή και για 
τις εταιρείες κεφαλαίου. 
^. 11 δικονομική και κοινωνική Επιτροπή επεσήμα 
νεήδημεδιάφορουςτρόπους— εσχάτως στη γνωμοδο 
τησή της για την οδηγία τροποποίησης 8^^^Ε(^^ 
ΕΕαριθ.(^87της9ηςΑπριλίουι98^— ότι κατά την 
άπο^ή τηςη έμμεση φορολογίατωνσυγκεντρώσεων 
κεφαλαίων σε ένα ορθολογικό φορολογικό σύστημα 
δενέχειθέση. Ε^ήτησε συνεπώς την κατάργηση του 
τέλους κεφαλαίου και επαναλαμβάνει εκ νέου τώρα το 
αίτημα αυτό 
^. Εφόσον όμως προς το παρόν δεν φαίνεται πράγμα 
τοποιήσιμη η ολοκληρωτική κατάργηση, πρέπει να 
καταβληθεί προσπάθεια επειγόντως, για να μην οδηγή 
Ρ Εισαγωγή 
ΡΡ 11 επέκταση του εμπορίου στα αγαθά και τις 
υπηρεσίες είναι βασικής σημασίας για τη δημιουργία 
της εσωτερικής αγοράς της κοινότητας και για το 
ε^ωκοινοτικό εμπόριο, ^ι μεταφορές με όλατα μέσα 
είναι εξαιρετικής σημασίας για την επιτυχία της 
οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης στο εσωτερικό 
της κοινότητας. Επιβεβαίωση για αυτό αποτελεί η 
γνωμοδότηση της^ΚΕ για τη δεύτερη φάση απελευθέ 
ρωσηςτων τακτικών αεροπορικώνγραμμών μεταφοράς 
επιβατών 
Ρ2 11 ικανότηταγιατη διακίνηση περισσότερων 
αγαθών μέσω αεροπορικών γραμμών οι οποίες θα 
προορίζονται για τη μεταφοράεμπορευμάτων και μόνο, 
επιπλέον των τακτικών γραμμών οι οποίες συνδυάζουν 
τη μεταφορά επιβατών και εμπορευμάτων,θα αυξάνεται 
ολοένα και περισσότερο μετά το Ρ992 οπότε και θα 
αυξηθεί ο ανταγωνισμός μεταξύ της Ι^οινότηταςκαι 
τρίτωνχωρών.1^1 επέκταση των αεροπορικών εμπορευ^ 
^^^(^ττ^.^^θ,ο.7. σειεπιπροσθέτωςηοπωσδήποτεανεπίκαιρηφορολο 
γίασεστρε^λώσειςανταγωνισμού ή κοινωνικέςαδι 
κίες. 11 πρόταση της Επιτροπής αποβλέπει στην 
αποτροπή τέτοιωνσυνεπειώντηςφορολογίαςσυγκε 
ντρώσεων κεφαλαίων. Συνεπώς η δικονομική και 
Κοινωνική Επιτροπή την επιδοκιμάζει ως δεύτερη 
καλύτερη λύση μετάτηνπλήρη κατάργηση του τέλους 
κεφαλαίου. 
Βρυξέλλες, ^0 Μαΐου ί990. 
ματικών μεταφορών, κυρίως δε προς και από τις 
νησιωτικές χώρες μέλη, θα αυξηθεί εις ^άρος των 
μεταφορών δια ^ηράςήθαλάσσης.ϋ^Ι^Ε υποστηρίζει 
συνεπώς καταρχήν τις προτάσεις της Επιτροπής για 
απελευθέρωση των εναέριων εμπορευματικών μεταφο 
ρών στο εσωτερικό της κοινότητας στα πλαίσια ενός 
ολοκληρωμένου συστήματος μεταφορών. 
ί.1 11 απελευθέρωση τωναεροπορικώνγραμμώνγια 
αποκλειστική μεταφορά επορευμάτων πρέπει να πραγ 
ματοποιηθεί υπό όρους ανάλογους με αυτούς που είχε 
προτείνειη^ικονομική και κοινωνική Επιτροπή για 
τη συνδυασμένη μεταφορά εμπορευμάτων και επιβατών 
στην γνωμοδότηση της σχετικά με τη 2η φάση 
απελευθέρωσης. Μόνον κατ^ αυτόν τον τρόπο εί^αι 
δυνατόν να υπάρξει θεμιτός ανταγωνισμός στον τομέα 
των μεταφορών επιβατών και εμπορευμάτων 
ί.^. (^ι αεροπορικές μεταφορές εμπορευμάτων έχουν 
πολλές ομοιότητες με τις μεταφορές επιβατών που 
προκύπτουν από ομοιότητες στηνπαραγωγή.^απρέπει 
ωστόσο να μη λησμονείται ότι υπάρχουν επίσης Γνωμοδότηση για την πρόταση κανονισμού ^ο^ του Συμβουλίου για τις εναέρειες 
εμπορευματικές μεταφορές ^^ 
^90^182^ 
Στις22Μαρτίου Ρ990καισύμφωναμετοάρθρο88παράγραφος2τηςσυνθήκηςπερίιδρύσεως 
της Ευρωπαϊκής δικονομικής κοινότητας, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει τη 
γνωμοδότηση της^ικονομικήςκαι^-οινωνικής Επιτροπήςγιατηνπαραπάνωπρόταση 
κανονισμού. 
Τοτμήμα μεταφορών και επικοινωνιών,στο οποίο ανατέθηκεηπροετοιμασία των σχετικών 
εργασιών της^ΚΕ, υιοθέτησε τη γνωμοδότηση του στιςίίΜαΐουΡ990 με |^άση εισηγητική 
έκθεση τουκΚ^ηη^ι. 
1^ατάτην277η σύνοδο ολομέλειας,συνεδρίαση της ^Οής Μαΐου ί990,η(^ικονομικήκαι 
κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε ομόφωνα την ακόλουθη γνωμοδότησης