Αριθ. C 34/8 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 10. 2. 89 
II 
(Προπαρασκευαστικές πράξεις) 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τον καθορισμό διαδικασίας διαβουλεύσεων και συντο­
νισμού μεταξύ κρατών μελών, στον τομέα των υπηρεσιών εναέριας κυκλοφορίας και διαχείρισης ροής 
της εναέριας κυκλοφορίας 
COM(88) 577 τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στις 11 Δεκεμβρίου 1988) 
(89/C 34/13) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 84 παράγραφος 2, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
'Εκτιμώντας: 
ότι η ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς ως το τέλος του 
1992 προϋποθέτει την ύπαρξη ενός αποτελεσματικού συστή­
ματος εναέριων μεταφορών το οποίο θα διασφαλίζει την 
απρόσκοπτη μετακίνηση ατόμων και εμπορευμάτων στο 
εσωτερικό της Κοινότητας* 
ότι η ομαλή λειτουργία του συτήματος εναέριας κυκλοφο­
ρίας θα βελτιώσει την υλοποίηση της κοινής πολιτικής μετα­
φορών στον τομέα της πολιτικής αεροπορίας· 
ότι επί του παρόντος οι εναέριες μεταφορές στην Ευρώπη 
εκτελούνται υπό καθεστώς έντασης λόγω της συμφόρησης 
που εμφανίζεται στην εναέρια κυκλοφορία" 
ότι μια από τις πρωταρχικές αιτίες της συμφόρησης αυτής 
είναι ο κορεσμός του εναέριου χώρου ο οποίος έχει δια­
τεθεί για την πολιτική αεροπορία στην Ευρώπη' 
ότι η κατάσταση αυτή οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στην 
παροχή συχνά ασυντόνιστων υπηρεσιών εναέριας κυκλοφο­
ρίας σε εθνικό επίπεδο και κατά συνέπεια διαπιστώνεται η 
ανάγκη για μια διαδικασία διαβουλεύσεων και συντονι­
σμού μεταξύ των κρατών μελών 
ότι η έλλειψη συντονισμού στο χώρο της Κοινότητας είναι 
ιδιαίτερα εμφανής στους τομείς του ελέγχου της εναέριας 
κυκλοφορίας (ΕΕΚ) και της διαχείρισης της ροής της εναέ­
ριας κυκλοφορίας· ότι η κατάσταση αυτή είναι δυνατό να αντιμετωπιστεί με 
την καθιέρωση ενός κεντρικού συστήματος διαχείρισης της 
εναέριας κυκλοφορίας· 
ότι, σύμφωνα με την «διεθνή σύμβαση για τη συνεργασία 
στον τομέα της ασφάλειας στην αεροπλοΐα», υπό την τρο­
ποποιημένη της μορφή, ανατέθηκε, μεταξύ άλλων, η απο­
στολή στο Eurocontrol «υποβοήθησης των συμβαλλόμενων 
μερών και των ενδιαφερομένων κρατών μελών μη μελών 
στη διαδικασία καθιέρωσης και λειτουργίας ενός διεθνούς 
συστήματος διαχείρισης της ροής της εναέριας κυκλοφο­
ρίας» · 
ότι η υπάρχουσα κεντρική τράπεζα δεδομένων του Eurocon­
trol θα ήταν δυνατό να επεκταθεί προκειμένου να χρησι­
μεύσει ως πυρήνας ενός ανάλογου συστήματος· 
ότι η υπάρχουσα σχέση μεταξύ της Κοινότητας και του 
Eurocontrol η οποία βασίζεται σε συμφωνία συνεργασίας 
υπογεγραμμένη το 1981 θα έπρεπε να ενισχυθεί περισσότερο 
προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η Κοινότητα υποστηρίζει 
πλήρως το Eurocontrol στο οποίο έχει αποδοθεί η ευθύνη 
ενός σημαντικού ρόλου στην πραγματοποίηση της κοινής 
πολιτικής εναέριων μεταφορών, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: 
Άρθρο 1 
1. Τα κράτη μέλη καθιερώνουν ένα κοινό σύστημα δια­
χείρισης της ροής της εναέριας κυκλοφορίας, το οποίο διοι­
κείται από μια κεντρική μονάδα, που θα εξυπηρετείται από 
την κεντρική τράπεζα δεδομένων του Eurocontrol. 
2. Τα κράτη μέλη τα οποία είναι συμβαλλόμενα μέρη στη 
διεθνή σύμβαση για τη συνεργασία στον τομέα της ασφά­
λειας στην αεροπολοΐα προβαίνουν στις αναγκαίες ενέργειες 
προκειμένου να διασφαλίσουν ότι το Eurocontrol είναι σε 
θέση να αναλάβει την ευθύνη της οργάνωσης και λειτουρ­
γίας του κεντρικού συστήματος διαχείρισης ροής της εναέ­
ριας κυκλοφορίας. 
10. 2. 89 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 34/9 
Άρθρο 2 
1. Τα κράτη μέλη εγκαινιάζουν διαδικασία διαβουλεύ­
σεων μεταξύ τους και με την Επιτροπή σχετικά με τις δρα­
στηριότητες που αναλαμβάνουν στον τομέα των υπηρεσιών 
εναέριας κυκλοφορίας, ειδικά όσον αφορά: 
— την καθιέρωση και λειτουργία του συστήματος το οποίο 
εξετάζεται στο άρθρο 1, 
— το σχεδιασμό και την απόκτηση εγκαταστάσεων και 
εξοπλισμού υποβοήθησης της αεροπλοίας, 
— την ανάπτυξη κοινών διαδικασιών ΕΕΚ και εκπαιδευ­
τικών προγραμμάτων για τους ελεγκτές ΕΕΚ. 
Για το σκοπό αυτό τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επι­
τροπή, κατά την ενωρίτερη δυνατή φάση και σε κάθε περί­
πτωση προτού αναλάβουν συγκεκριμένη δράση ή δεσμεύ­
σεις, σχετικά με τις προθέσεις τους. Η Επιτροπή ενημερώνει 
αμέσως τα άλλα κράτη μέλη. 2. Η Επιτροπή συγκροτεί συμβουλευτική επιτροπή, αποτε­
λούμενη από αντιπροσώπους των κρατών μελών, την προε­
δρία της οποίας αναλαμβάνει εκπρόσωπος της Επιτροπής. 
3. Η συμβουλευτική επιτροπή έχει αρμοδιότητα να εξε­
τάζει κάθε πρόβλημα σχετικά με τις υπηρεσίες εναέριας 
κυκλοφορίας, το οποίο της κοινοποιείται από τον πρόεδρο 
της, κατόπιν είτε δικής του πρωτοβουλίας είτε αιτήσεως 
εκπροσώπου κράτους μέλους. 
Άρθρο 3 
Τα κράτη μέλη τα οποία είναι συμβαλλόμενα μέρη στη 
διεθνή σύμβαση για τη συνεργασία στον τομέα της ασφά­
λειας στην αεροπλοΐα προβαίνουν στις αναγκαίες ενέργειες 
προκειμένου να διασφαλίσουν ότι η σύμβαση θα συμπερι­
λάβει ρήτρα που προβλέπει ότι η Κοινότητα προσχωρεί 
στην εν λόγω σύμβαση. 
Άρθρο 4 
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη. 
Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με την επέκταση του πεδίου εφαρμογής της απόφασης 
78/174/ΕΟΚ στον τομέα των υποδομών στις θαλάσσιες και εναέριες μεταφορές 
COM(88) 577 τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στις 11 Δεκεμβρίου 1988) 
(89/C 34/14) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 84 παράγραφος 2, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι η απόφαση 78/174/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 20ής 
Φεβρουαρίου 1978 η οποία καθιερώνει μία διαδικασία δια­
βουλεύσεων και συστήνει μία επιτροπή για έργα υποδομής 
στον τομέα των μεταφορών (') παρέχει ένα οργανωτικό 
πλαίσιο το οποίο εγγυάται την αποτελεσματικότητα, τη 
συνοχή και τη συνέχεια των μέτρων που λαμβάνονται για 
τις υποδομές στους τομείς των μεταφορών ότι η εν λόγω 
απόφαση εφαρμόζεται μόνο στις μεταφορές οι οποίες εκτε­
λούνται σιδηροδρομικώς, οδικώς και με εσωτερική ναυσι­
πλοΐα" ότι κρίνεται σκόπιμο να επεκταθεί το πεδίο εφαρμογής της 
απόφασης στα μέτρα που λαμβάνονται για έργα υποδομής 
στις θαλάσσιες και αεροπορικές μεταφορές, λαμβάνοντας 
υπόψη τη γεωγραφική δομή της Κοινότητας μετά τη διεύ­
θυνση της και τη σημασία που οι δύο αυτοί τρόποι μετα­
φοράς έχουν για την εσωτερική αγορά, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: 
Αρθρο 1 
Η απόφαση 78/174/ΕΟΚ εφαρμόζεται σε σχέδια και προ­
γράμματα για την ανάπτυξη των υποδομών στους αντίστοι­
χους μεταφορικούς κλάδους και σε έργα κοινοτικού ενδια­
φέροντος στον τομέα των θαλάσσιων και αεροπορικών 
μεταφορών. 
Άρθρο 2 
(') ΕΕ αριθ. L 54 της 25. 2. 1978, σ. 16. Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.