EL    EL EL 
F1 558340 DT Regulation on two- or three-wheel vehicles and quadricycles 
Executive Summary 
EL    EL  ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ  ΕΠΙΤΡΟΠΗ  
Βρυξέλλες , , 4.10.2010  
SEC(2010) 1151 
  
ΕΓΓΡΑΦΟ  ΕΡΓΑΣΙΑΣ  ΤΩΝ  ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ  ΤΗΣ  ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ  
Συνοδευτικό  έγγραφο  στην  
 
Πρόταση  
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ  ΤΟΥ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ  ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ  ΚΑΙ  ΤΟΥ  ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ  
σχετικά  µε την έγκριση  και την επιτήρηση  της αγοράς  των δίκυκλων  ή τρίκυκλων  
οχηµάτων  και των τετράκυκλων  
  
Εκτενής  περίληψη  της εκτίµησης  επιπτώσεων  
Η παρούσα  εκτενής  περίληψη  της έκθεσης  εκτίµησης  επιπτώσεων  δεσµεύει µόνον  τις υπηρεσίες  της 
Επιτροπής  που συµµετείχαν  στην εκπόνησή  της και δεν προδικάζει  την τελική  µορφή  της απόφασης  
που θα λάβει  η Επιτροπή . 
Υπεύθυνη  Γ∆: Γ∆ Επιχειρήσεις  και βιοµηχανία  
Πρόγρα µµα εργασίας  της Επιτροπής  2010 
Προγρα µµατισµός στην ηµερήσια  διάταξη  της Επιτροπής : 2010/ENTR/02 
{COM(2010)542 τελικό } 
{SEC(2010) 1152} 
 
EL 2   EL ΕΚΤΕΝΗΣ  ΠΕΡΙΛΗΨΗ  
Το πλαίσιο  
Ο όρος  «οχήµατα της κατηγορίας  L» καλύπτει  ένα ευρύ  φάσµα διαφορετικών  τύπων  οχηµάτων  µε δύο, τρεις  ή 
τέσσερις  τροχούς , π.χ. ηλεκτροκίνητα  ποδήλατα , δίτροχα  και τρίτροχα  µοτοποδήλατα , δίτροχες  και τρίτροχες  
µοτοσικλέτες  και µοτοσικλέτες  µε καλάθι  (side-car). Παραδείγ µατα τετράτροχων  οχηµάτων  κατηγορίας  L, τα 
οποία  ονοµάζονται  επίσης  τετράκυκλα , είναι οι τετράτροχες  µοτοσικλέτες  ασφάλτου  που κυκλοφορούν  στο 
δηµόσιο οδικό  δίκτυο  και τα µίνι αυτοκίνητα . 
 
Εικόνα  1: Παραδείγ µατα οχηµάτων  που καλύπτονται  από την ισχύουσα  οδηγία -πλαίσιο  2002/24/E Κ 
Η αγορά  οχηµάτων  κατηγορίας  L υποδιαιρείται  σε τρεις  κύριους  υποτο µείς. Ο µεγαλύτερος  υποτο µέας 
περιλα µβάνει  τα «µηχανοκίνητα  δίκυκλα »: ηλεκτροκίνητα  ποδήλατα , µοτοποδήλατα , σκούτερ  και µοτοσικλέτες . 
Συνολικά , ο αριθµός των οχηµάτων  που βρίσκονται  σε κυκλοφορία  σήµερα είναι περίπου  30 εκατο µµύρια, 
σύµφωνα  µε τη Eurostat. Το 2007 η αγορά  µηχανοκίνητων  δίκυκλων  (PTW) στην Ευρώπη  ανερχόταν  σε 2,7 
εκατο µµύρια οχήµατα, λαµβανο µένων  υπόψη  των εισαγωγών . Το 2006 ο τοµέας PTW είχε κύκλο  εργασιών  
34,1 δισεκατο µµυρίων  ευρώ  και απασχολούσε  159 100 άτοµα. 
Το 2008 ο τοµέας των οχηµάτων  παντός  εδάφους  (ATV) απασχολούσε  12000 άτοµα και είχε κύκλο  εργασιών  2 
δισεκατο µµυρίων  ευρώ , σύµφωνα  µε την ένωση  βιοµηχανιών  του κλάδου , την ATVEA. Το ίδιο έτος ήταν 
ταξινο µηµένα περίπου  595 000 ATV στην ΕΕ. 
Ο τοµέας των µίνι αυτοκινήτων  στην ΕΕ, στον οποίο  οι κατασκευαστές  είναι αποκλειστικά  µικροµεσαίες  
επιχειρήσεις , αντιπροσώπευε  ένα σύνολο  340 000 οχηµάτων  το 2008, δηλαδή  το 1,1% του στόλου  οχηµάτων  
της κατηγορίας  L. Η αγορά  είναι πιο ώριµη στη Γαλλία , στην Ισπανία  και στην Ιταλία . Το 2007 πουλήθηκαν  
35 000 οχήµατα σε όλο τον κόσµο. Η ηγετική  εταιρεία  στην παγκόσ µια αγορά  απασχολούσε  περίπου  200 άτοµα 
το 2008 και παρήγε  13 500 οχήµατα ετησίως , συµπεριλα µβανο µένων  1 500 ηλεκτρικών  οχηµάτων  (200-300 
επαγγελ µατικά  οχήµατα). Οι κατασκευαστές  µίνι αυτοκινήτων  πολλές  φορές  είναι εγκατεστη µένοι σε περιφέρειες  
που δεν διαθέτουν  ανεπτυγ µένο βιοµηχανικό  δίκτυο . Αντιστρόφως , η βιοµηχανία  µίνι αυτοκινήτων  υποστηρίζει  
ένα σύνθετο  δίκτυο  εταίρων , από το οποίο  εξαρτώνται  20 000 θέσεις  εργασίας  στην Ευρώπη . 
Οι απαιτήσεις  έγκρισης  τύπου  για τα νέα οχήµατα κατηγορίας  L ορίζονται  σήµερα στην οδηγία  2002/24/E Κ 
(«οδηγία -πλαίσιο »). Επιπλέον , µια σειρά  οδηγίες  που µνηµονεύονται  στην οδηγία -πλαίσιο  περιέχουν  
λεπτο µερείς  τεχνικές  απαιτήσεις . 
Στο πλαίσιο  της επανεξέτασης  της ισχύουσας  νοµοθεσίας  πραγ µατοποιήθηκε  δηµόσια διαβούλευση  από τις 22 
∆εκεµβρίου  2008 έως τις 27 Φεβρουαρίου  2009 για να κατατεθούν  οι απόψεις  των ενώσεων , των εταιρειών  και 
των δηµόσιων  αρχών  σχετικά  µε τις βασικές  πτυχές  των προτεινό µενων  µέτρων  που συνδέονται  µε την έγκριση  
τύπου  οχηµάτων  της κατηγορίας  L. Οι απόψεις  των ενδιαφερό µενων  µερών  ζητήθηκαν  ιδίως  για θέµατα που 
θεωρούνταν  αµφιλεγό µενα, µεταξύ  άλλων  για την υποχρεωτική  τοποθέτηση  συστη µάτων  αντιε µπλοκής  των 
τροχών  στα µηχανοκίνητα  δίκυκλα , για τα αναθεωρη µένα όρια εκπο µπών όλων  των οχηµάτων  κατηγορίας  L και 
για τη νέα κατηγοριοποίηση  των οχηµάτων  σε καταλληλότερες  υποκατηγορίες . Οι απόψεις  που κατατέθηκαν  
παρουσιάστηκαν  συνοπτικά  σε µια έκθεση1 και δηµοσιεύθηκαν  στον δικτυακό  τόπο  της Επιτροπής . 
                                                 
1 http://ec.europa.eu/enterprise/automotive/c onsultation/2_3_wheelers/results_report.pdf . 
EL 3   EL Στη διάρκεια  του 2008 και του 2009 εκπονήθηκαν  δύο µελέτες  για την αξιολόγηση  του οικονο µικού, κοινωνικού  
και περιβαλλοντικού  αντίκτυπου  των προτάσεων  που συνδέονται  µε την έγκριση  τύπου  οχηµάτων  κατηγορίας  L. 
Η µία ήταν της TRL Ltd ( έκθεση  TRL) και αφορούσε  δυνητικά  µέτρα ασφάλειας2 και τον αντίκτυπο  της 
απλούστευσης  στην ισχύουσα  νοµοθεσία  για τα οχήµατα κατηγορίας  L. Η δεύτερη  µελέτη , του εργαστηρίου  
εφαρ µοσµένης θερµοδυνα µικής του Πανεπιστη µίου της Θεσσαλονίκης  (έκθεση  LAT) εξέταζε3 τα περιβαλλοντικά  
µέτρα για τα οχήµατα κατηγορίας  L. Και οι δύο εκθέσεις  χάραξης  πολιτικής  χρησι µοποιήθηκαν  για την εκτίµηση 
των επιπτώσεων . Οι ποσοτικές  εκτιµήσεις  κόστους /οφέλους  στην εκτίµηση επιπτώσεων  βασίστηκαν  και στις 
δύο εκθέσεις  και, µε εξαίρεση  το κόστος  των προηγ µένων  συστη µάτων  πέδησης , κρίθηκαν  εύλογες  και ακριβείς  
από τα ενδιαφερό µενα µέρη. Η ACEM, η ευρωπαϊκή  ένωση  του κλάδου  παραγωγής  µοτοσικλετών , πρότεινε  
επίσης  διάφορα  µέτρα που καλύπτουν  την περιβαλλοντική  πτυχή  και την πτυχή  της ασφάλειας  των οχηµάτων  
κατηγορίας  L, ώστε  να αντιµετωπιστούν  προληπτικά  διάφορες  ανησυχίες  για το περιβάλλον  και την ασφάλεια , οι 
οποίες  επιση µάνθηκαν  από τις δύο εκθέσεις .  
1. ΟΡΙΣΜΟΣ  ΤΟΥ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΟΣ  
Η Επιτροπή  έχει εντοπίσει  ορισµένες βασικές  ανησυχίες  που συνδέονται  µε τις ισχύουσας  διατάξεις  για την 
έγκριση  τύπου  οχηµάτων  της κατηγορίας  L.  
– πολυπλοκότητα  του νοµικού πλαισίου , 
– το επίπεδο  εκπο µπών και το αυξανό µενο µερίδιό  του στις συνολικές  εκπο µπές των οδικών  
µεταφορών , οι οποίες  στο σύνολό  τους µειώνονται , 
– πτυχές  της ασφάλειας  και 
– απουσία  νοµικού πλαισίου  για τις νέες τεχνολογίες  
1.1. Πολυπλοκότητα  του ισχύοντος  νοµικού πλαισίου  
Επιση µάνθηκε  στην Επιτροπή  ότι το ισχύον  σύστη µα για τα οχήµατα κατηγορίας  L είναι υπερβολικά  πολύπλοκο  
και ότι υπάρχουν , συνεπώς , περιθώρια  για απλούστευση  και διεθνή  εναρ µόνιση . 
Οι εθνικές  αρχές  που είναι αρµόδιες  για την εφαρ µογή της οδηγίας -πλαισίου  επιβαρύνονται  µε περιττό  επιπλέον  
κόστος  στην προσπάθειά  τους να λειτουργήσουν  µέσα σε αυτό το πολύπλοκο  κανονιστικό  πλαίσιο . 
Τα οχήµατα της κατηγορίας  L πρέπει  να συµµορφώνονται  µε µια σειρά  απαιτήσεις  που προβλέπονται  από 
πολλές  χωριστές  οδηγίες . Η οδηγία -πλαίσιο  συνδέεται  µε 13 ακόµη λεπτο µερείς  τεχνικές  οδηγίες , οι οποίες  
έχουν  και αυτές  τροποποιηθεί  από 21 τροποποιητικές  οδηγίες  για να προσαρ µοστούν  στην τεχνική  πρόοδο . 
Επιπλέον , πολλές  οδηγίες  περιέχουν  παραπο µπές σε κανονισ µούς και πρότυπα  που εφαρ µόζονται  διεθνώς , 
όπως  εκείνα  που εκδίδονται  από την Οικονο µική Επιτροπή  των Ηνωµένων  Εθνών  για την Ευρώπη  (UNECE)4, 
τα οποία  υπόκεινται  επίσης  σε τροποποιήσεις . Τελικά , η ύπαρξη  διαφορετικών  κανονισ µών σχετικά  µε την 
έγκριση  τύπου  οχηµάτων  κατηγορίας  L οδηγεί  σε έλλειψη  νοµικής και κανονιστικής  σαφήνειας . Η διαρκής  
επικαιροποίησή  τους µπορεί  να αποτελεί  οχληρή  διαδικασία  και να έχει ως αποτέλεσ µα επιπλέον  κόστος  για τις 
διοικητικές  υπηρεσίες  και τη βιοµηχανία .  
Το διοικητικό  κόστος  για τις δηµόσιες  αρχές  σύµφωνα  µε το σενάριο  «καµία αλλαγής » είναι σηµαντικό . Με βάση  
τις εκτιµήσεις  κόστους  έξι κρατών  µελών , το σωρευτικό  κόστος  των 27 κρατών  µελών  της ΕΕ µεταξύ  2009 και 
2020 εκτιµάται σε 3,1 εκατο µµύρια ευρώ . Το κόστος  θα παρα µείνει υψηλό , και πιθανώς  θα αυξηθεί , εάν δεν 
εφαρ µοστεί  διαδικασία  απλούστευσης  µε σκοπό  την κατάργηση  παρωχη µένων  µέτρων  και τη µείωση  της 
πολυπλοκότητας . 
1.2. Υψηλό  επίπεδο  εκπο µπών 
Οι µηχανές  των οχηµάτων  της κατηγορίας  L εκπέµπουν  ανεπιθύ µητα υποπροϊόντα  όπως  τοξικούς  
ατµοσφαιρικούς  ρύπους  και αέρια  θερµοκηπίου . Οι εκπο µπές λόγω  εξάτµισης καυσί µου από την αποθήκευση  
και παράδοση  καυσί µων θεωρούνται  επίσης  τοξικές . Οι τοξικοί  ατµοσφαιρικοί  ρύποι , όπως  ορισµένοι 
υδρογονάνθρακες , είναι γνωστό  ή υπάρχουν  υπόνοιες  ότι προκαλούν  καρκίνο  ή άλλα  σοβαρά  προβλή µατα 
                                                 
2 http://ec.europa.eu/enterprise/automotive/pr ojects/report_new_m easures_l_category.pdf . 
3 http://ec.europa.eu/enterprise/automotive/proj ects/report_measures_motorcycle_emissions.pdf . 
4 http://www.unece.org/trans/main/wp29/wp29wgs/wp29gen/wp29pub/wp29pub2002e.pdf . 
EL 4   EL στην υγεία , όπως  προβλή µατα αναπαραγωγής  ή συγγενείς  ανωµαλίες . Οι ατµοσφαιρικοί  ρύποι  µπορεί  επίσης  
να προκαλέσουν  άλλες  περιβαλλοντικές  ανεπιθύ µητες καταστάσεις , όπως  η όξινη  βροχή  ή η αιθαλο µίχλη. 
Η εισαγωγή  των προτύπων  εκπο µπών Ευρώ  5 & 6 για τα επιβατικά  αυτοκίνητα  και των προτύπων  εκπο µπών 
ευρώ  VI για τα βαρέα  οχήµατα σηµαίνει ότι το ποσοστό  συµµετοχής  των οχηµάτων  κατηγορίας  L στις εκπο µπές 
θα γίνεται  ολοένα  σηµαντικότερη  τα επόµενα χρόνια . Για παράδειγ µα, εκτιµάται ότι οι συνολικές  εκπο µπές 
υδρογονανθράκων  από την εξάτµιση του οχήµατος ή λόγω  εξάτµισης καυσί µου (THC) στα οχήµατα κατηγορίας  
L θα αυξήσουν  το µερίδιό  τους από 38% σε 62% επί του συνόλου  των εκπο µπών υδρογονανθράκων  
ολόκληρου  του τοµέα των οδικών  µεταφορών  έως το 2021, εάν δεν ληφθούν  πρόσθετα  µέτρα. Η αύξηση  αυτή 
οφείλεται  κατά κύριο  λόγο  στη σηµαντική  µείωση  των εκπο µπών υδρογονανθράκων  από άλλες  κατηγορίες  
οδικών  µεταφορών . Τα µοτοποδήλατα  έχουν  ήδη σήµερα το µεγαλύτερο  ποσοστό  συµµετοχής  στις εκπο µπές 
υδρογονανθράκων  και αναµένεται  να διαµορφώσουν  το ποσοστό  τους στο 38% επί του συνόλου  των 
εκπο µπών υδρογονανθράκων  από τις οδικές  µεταφορές  έως το 2020.  
Evaporation 
TriQuad Gasoline 
TriQuad Diesel 
Motorcycles Mopeds 
All other vehicles L-category vehicle 
Hydrocarbon (HC) emission share   
[% of all road transport 
Hydrocarbon 
emissions] 
 
Εικόνα  2: Για οχήµατα της κατηγορίας  L, η διαχρονική  τάση  σε απόλυτα  και σχετικά  µερίδια  (ποσοστά  συµµετοχής ) στις 
εκπο µπές υδρογονανθράκων , σύµφωνα  µε την υπόθεση  της ουδε µίας αλλαγής  πολιτικής5. 
Το µερίδιο  των εκπο µπών CO από οχήµατα κατηγορίας  L είναι ήδη πολύ  υψηλό  και αναµένεται  να αυξηθεί  από 
περίπου  20% σε περίπου  36% επί των συνολικών  εκπο µπών των οδικών  µεταφορών  το 2020. Σε ορισµένες 
πόλεις  της Νότιας  Ευρώπης  απαγορεύεται  η κυκλοφορία  των µηχανοκίνητων  δίκυκλων  (PTW) στην πόλη  σε 
περίπτωση  συναγερ µού λόγω  λεπτόκοκκης  σκόνης  τις ζεστές  µέρες του καλοκαιριού , ώστε  να προλα µβάνονται  
οι υπερβολικές  σωµατιδιακές  εκπο µπές. Επειδή  τα οχήµατα της κατηγορίας  L αντιπροσωπεύουν  µόνο το 3% 
των συνολικών  χιλιοµέτρων  των οδικών  µεταφορών , οι ρυπαντικές  εκπο µπές τους θεωρούνται  δυσανάλογα  
υψηλές . 
Το ισχύον  νοµικό πλαίσιο  που διέπει  τις εκπο µπές οχηµάτων  κατηγορίας  L θεσπίστηκε  το 2002. Έκτοτε , η 
τεχνολογία  γνώρισε  ταχεία  εξέλιξη . Λόγω  της µεγάλης  ποικιλίας  στην κατασκευή , στο σχεδιασ µό και στις 
τεχνολογίες  πρόωσης  των οχηµάτων  που κυκλοφορούν  σήµερα στην αγορά , το ισχύον  νοµικό πλαίσιο  έχει 
πλέον  χάσει  την επικαιρότητά  του. 
Τα µη τοξικά  αέρια  θερµοκηπίου  (GHG) που εκπέµπουν  τα PTW, π.χ. το CO 2, αντιπροσωπεύουν  συνολικά  ένα 
πολύ  µικρό µερίδιο  στις συνολικές  εκπο µπές των οδικών  µεταφορών . Ωστόσο , δεν είναι προφανές  για τον µέσο 
καταναλωτή  κατά πόσον  ένα όχηµα εξασφαλίζει  οικονο µία καυσί µου ούτε σε ποιο βαθµό εκπέµπει CO 2, επειδή  
δεν υπάρχουν  σήµερα απαιτήσεις  επισή µανσης  (σε αντίθεση  µε τα επιβατικά  αυτοκίνητα ). Για την ενηµέρωση  
του καταναλωτή  µε σαφή , συνοπτικό  και εναρ µονισµένο τρόπο , χρειάζονται  αντικει µενικά  δεδο µένα µέτρησης , 
π.χ. µετρήσεις  των εκπο µπών CO 2 και της κατανάλωσης  καυσί µου στις δοκιµές επίδειξης  έγκρισης  τύπου , που 
µπορούν  να χρησι µοποιηθούν  ως βάση  αργότερα  για ένα σύστη µα επισή µανσης . Στις απαιτήσεις  έγκρισης  
τύπου  ο προσδιορισ µός αυτών  των αντικει µενικών  δεδο µένων  από τον κατασκευαστή  δεν είναι υποχρεωτικός  
σήµερα για τα οχήµατα της κατηγορίας  L, γεγονός  που αποτελεί  πρόβλη µα.  
Οι εκπο µπές παλαιότερων  οχηµάτων  µπορεί  να υπερβαίνουν  σηµαντικά  τα όρια µετά από µόλις 20 000 km 
οδήγησης , επειδή  δεν προβλέπονται  απαιτήσεις  ανθεκτικότητας  στη χρήση  από την οδηγία -πλαίσιο . Η 
                                                 
5 Προσοχή . Η κατηγορία  «Όλα τα υπόλοιπα  οχήµατα (All other vehicles)» περιλα µβάνει  επιβατικά  αυτοκίνητα , 
ηµιφορτηγά  επαγγελ µατικής  χρήσης , φορτηγά  και λεωφορεία . Πηγή : Έκθεση  LAT. Πρώτος  άξονας  ψ (αριστερά ): 
HC = εκπο µπές υδρογονανθράκων · 2,0E+05 = 200 000, 1,0E+06 = 1 000 000, 1 t = 1000 kg. ∆εύτερος  άξονας  ψ 
(δεξιά ): ποσοστό  συµµετοχής  των οχηµάτων  κατηγορίας  L επί τοις εκατό  στο σύνολο  των εκπο µπών 
υδρογονανθράκων  από τις µεταφορές . 
EL 5   EL ανθεκτικότητα  µετριέται  µε δοκιµές εκπο µπών παλαιότερων  οχηµάτων  και των µηχανικών  µερών  τους για τη 
µετεπεξεργασία  καυσαερίων , οχηµάτων  που έχουν  διανύσει , π.χ. για τις µοτοσικλέτες , 50 000 km πριν από τη 
διοχέτευσή  τους στην αγορά , όπως  καταδεικνύει  ο κατασκευαστής  στις αρχές  έγκρισης  τύπου . Οι απαιτήσεις  
αυτές  ισχύουν  ήδη σε άλλα  µέρη του κόσµου (ΗΠΑ , Ινδία , Κίνα, Ταϊλάνδη , Ταϊβάν  και Σινγκαπούρη ) και επίσης  
ισχύουν  για άλλες  κατηγορίες  οδικών  οχηµάτων  στην ΕΕ (αυτοκίνητα , φορτηγά ). 
Τέλος , ένα καθαρό  όχηµα µπορεί  να µετατραπεί  σε εξαιρετικά  ρυπαντικό  όχηµα, εάν κάποιο  µηχανικό  µέρος ή 
σύστη µά του που συνδέεται  µε τις εκπο µπές χαλάσει  ή φθαρεί . Συνεπώς  είναι απαραίτητη : 
- η ειδοποίηση  του οδηγού  π.χ. µέσω φωτεινής  ένδειξης  δυσλειτουργίας  ότι ένα βασικό  σύστη µα ή µηχανικό  
µέρος του οχήµατος δεν λειτουργεί  σύµφωνα  µε τις τεχνικές  του προδιαγραφές  ή έχει χαλάσει · 
- η διαθεσι µότητα  και εύκολη  πρόσβαση  σε τυποποιη µένες διαγνωστικές  πληροφορίες . Το διαγνωστικό  
σύστη µα του οχήµατος µπορεί  να καταστήσει  τις πληροφορίες  αυτές  διαθέσι µες, ώστε  το όχηµα να 
επισκευαστεί  αποτελεσ µατικά  και αποδοτικά · 
- η πρόσβαση  σε πληροφορίες  επισκευής  και συντήρησης  που αναπτύσσει  ο κατασκευαστής  του οχήµατος. 
∆υστυχώς , αυτή η δυνατότητα  παρέχεται  σήµερα µόνο στα εξουσιοδοτη µένα συνεργεία , όχι στους  
ανεξάρτητους  διανο µείς ούτε στους  ιδιοκτήτες  των οχηµάτων , γεγονός  προβλη µατικό  όχι µόνο από την άποψη  
του ανταγωνισ µού αλλά  επίσης  λόγω  των αρνητικών  επιπτώσεων  όπως  οι εξαιρετικά  ρυπαντικές  εκπο µπές και 
πιθανώς  τα προβλή µατα ασφάλειας . 
1.3. Υψηλός  αριθµός θανατηφόρων  τροχαίων  και κινδύνων  για την ασφάλεια  
Οι οδηγοί  οχηµάτων  κατηγορίας  L αντιµετωπίζουν  πολύ  υψηλότερο  κίνδυνο  θανατηφόρων  ή σοβαρών  
ατυχη µάτων  σε σχέση  µε άλλους  οδηγούς . Το ποσοστό  θανατηφόρων  τροχαίων  ανά εκατο µµύριο χιλιοµέτρων  
που έχουν  διανυθεί  είναι, κατά µέσο όρο, 18 φορές  υψηλότερο  απ’ ό,τι για τα επιβατικά  αυτοκίνητα . Το 2006 τα 
οχήµατα κατηγορίας  L αντιπροσώπευαν  το 2% σε όρους  διανυθείσας  απόστασης  αλλά  το 16% σε θανατηφόρα  
τροχαία  στην Ευρώπη  των 25 (ETSC, 2007). Επιπλέον , ενώ για άλλους  τύπους  οχηµάτων  µειώθηκαν  
σηµαντικά  τα θανατηφόρα  τροχαία  και οι σοβαροί  τραυµατισµοί µε την πάροδο  του χρόνου , για τα οχήµατα 
κατηγορίας  L οι αριθµοί παρέ µειναν  στάσι µοι ή αυξήθηκαν  ελαφρά .  
Το 2008 σκοτώθηκαν  5 520 οδηγοί  PTW σε τροχαία  ατυχή µατα. Επιπλέον , ο αριθµός των σοβαρών  
τραυ µατισµών εκτιµάται ότι είναι 5,5 έως 13 φορές  υψηλότερος  από τον αριθµό των θανάτων  σε τροχαία  
ατυχή µατα (30 000—72 000 οδηγοί ). Ο αριθµός των ελαφρών  τραυ µατισµών, που είναι ακόµη πιο δύσκολο  
να εκτιµηθεί µπορεί  να είναι από 12 έως 28 φορές  υψηλότερος  (66  000 – 155  000 οδηγοί ) στην Ευρώπη  των 
27. 
Evolution of fatalities
in EU road accidents
69,1 47
64,908
60,1 2558,777 58,308
54,720 55,26854,1 1 152,650
47,801
44,536
41 ,861
39,458
36,92437,54549,01 0
33,1 1 16,225
5,708
5,1 975,069
4,7994,6374,9574,8345,304 5,309 5,31 55,3945,5935,4065,778
5,520
010,00020,00030,00040,00050,00060,00070,000
Source: CARE (EU road accidents  databas e)Other categories road accident 
fatalities
01,0002,0003,0004,0005,0006,0007,000
Motorcycle fatalities
Ot her cat egories road accident  f at alit ies M otorcycles onlyEvolution of fatalities 
in EU road accidents
Motorcycle fatalities Other categories 
road accident fatalities 
Source: CARE (EU road accidents database) Motorcycles only Other categories road  
accident fatalities 
 
Εικόνα  2: Εξέλιξη  των θανατηφόρων  τροχαίων  ατυχη µάτων  µεταξύ  των οδηγών  µοτοσικλετών  στην  ΕΕ µε την πάροδο  του 
χρόνου  
Οι αθέµιτες επεµβάσεις  µπορεί  να βελτιώσουν  την οδική  συµπεριφορά  και τις επιδόσεις  του κινητήρα  εις βάρος  
των εκπο µπών ρύπων  και της κατανάλωσης  καυσί µου. Επιπλέον , οι υψηλότερες  επιδόσεις  του κινητήρα  
EL 6   EL αυξάνουν  τη µέγιστη  ταχύτητα  του οχήµατος (παράνο µα) ξεπερνώντας  το βαθµό στον οποίο  µπορούν  να 
αντεπεξέλθουν  άλλα  µηχανικά  µέρη του οχήµατος, π.χ. υπολειτουργία  φρένων . Αυτό  µπορεί  να έχει ως 
αποτέλεσ µα ένα µη ασφαλές  όχηµα και για τον οδηγό  και για το περιβάλλον . Για τον λόγο  αυτό, 
περιλα µβάνονται  µέτρα κατά των αθέµιτων επεµβάσεων  (µέτρα παρε µπόδισης  των µετατροπών ) στην 
ισχύουσα  οδηγία -πλαίσιο  για τα µοτοποδήλατα  και τις µοτοσικλέτες  µε µικρότερη  ισχύ κινητήρα . Ωστόσο , λόγω  
της µετάβασης  από το µηχανικό  στο ηλεκτρονικό  σύστη µα ελέγχου  του κινητήρα  και της αυξανό µενης χρήσης  
άλλων  ειδών  πρόωσης  (π.χ. ηλεκτρικοί  ή υβριδικοί  κινητήρες ), τα ισχύοντα  µέτρα δεν είναι πλέον  
αποτελεσ µατικά , ίσως  µάλιστα  είναι και παρωχη µένα. 
Τα µίνι αυτοκίνητα  ορίζονται  ως τετράτροχα  οχήµατα περιορισ µένων  επιδόσεων  και µάζας. Το πρόβλη µα µε τα 
οχήµατα αυτά  είναι ότι οι οδηγοί  µπορεί  να υποθέσουν  ότι έχουν  το ίδιο επίπεδο  ενεργητικής  και παθητικής  
ασφάλειας  όπως  στα επιβατικά  αυτοκίνητα . Ωστόσο , η σχεδίασή  τους, οι χαµηλότερες  µέγιστες  ταχύτητές  τους 
και οι λιγότερο  αυστηρές  απαιτήσεις  για την έγκριση  τύπου  σηµαίνουν  ότι η υπόθεση  αυτή δεν είναι 
απαραιτήτως  ορθή . Η µικρότερη  ασφάλεια  των µίνι αυτοκινήτων  επιση µαίνεται , δηλαδή , ως πρόβλη µα. 
Άλλο  ένα προβλη µατικό  σηµείο για την ασφάλεια  είναι ότι οι τετράτροχες  µοτοσικλέτες , που είναι σχεδιασ µένες 
για χρήση  εκτός  ασφάλτου  (οχήµατα παντός  εδάφους ), οδηγούνται  στο δηµόσιο οδικό  δίκτυο . Όπως  
υποδηλώνει  και το όνοµά τους, τα οχήµατα αυτά  προορίζονται  κυρίως  για χρήση  εκτός  ασφάλτου . Ωστόσο , η 
χρήση  τους σε δηµόσιες  οδούς  που συνδέουν  αγροτικούς  χωµατόδρο µους είναι σχεδόν  αναπόφευκτη  στην 
Ευρώπη . Η χρησι µοποίηση  των ATV στο οδικό  δίκτυο  θέτει θέµατα ασφάλειας  λόγω  της ικανότητάς  τους για 
πολύ  υψηλές  επιταχύνσεις  και του υψηλού  κέντρου  βάρους  τους, που µπορεί  να οδηγήσει  σε ανατροπή  του 
οχήµατος σε στροφές . Για να έχουν  καλές  επιδόσεις  στο χώµα, τα οχήµατα αυτά  δεν είναι εφοδιασ µένα µε 
διαφορικό  στον κινητήριο  άξονα , που αποτελεί  βασικό  χαρακτηριστικό  ασφάλειας  για την οδήγηση  σε δρόµους 
σκληρής  επιφάνειας . Σε ορισµένα αστικά  κέντρα  της ΕΕ, η χρήση  τους απαγορεύεται  για λόγους  ασφάλειας . 
Τα αέρια  καύσι µα, παραδείγ µατος χάριν  το CNG, το LPG και το υδρογόνο , θεωρούνται  εν δυνά µει επικίνδυνα  
από τους καταναλωτές  όσον  αφορά  την ασφάλεια , παρόλο  που µπορεί  να προσφέρουν  σηµαντικά  
περιβαλλοντικά  οφέλη . Η τεχνολογία  υδρογόνου  µπορεί  να µην είναι αρκετά  ώριµη για να τοποθετηθεί  σε 
οχήµατα κατηγορίας  L.  
1.4. Απουσία  νοµικού πλαισίου  για νέες τεχνολογίες  
Η τεχνολογία  των οχηµάτων  κατηγορίας  L εξελίχθηκε  πολύ  γρήγορα  την τελευταία  δεκαετία . Η συναφής  
νοµοθεσία  αναπτύχθηκε  µε πολύ  βραδύτερους  ρυθµούς, µε αποτέλεσ µα ορισµένα οχήµατα να µην µπορούν  
πλέον  να αποδοθούν  στην ορθή  κατηγορία  οχήµατος L και ορισµένα ισχύοντα  µέτρα να µην είναι πια 
κατάλληλα . Οι τετράτροχες  µοτοσικλέτες  ασφάλτου , οι τετράτροχες  µοτοσικλέτες  εκτός  ασφάλτου  (παντός  
εδάφους ) και τα µίνι αυτοκίνητα  εµπίπτουν  όλα στην ίδια κατηγορία , την L7e, και υπόκεινται  όλα στις ίδιες 
απαιτήσεις . Ωστόσο , οι τετράτροχες  µοτοσικλέτες  και τα µίνι αυτοκίνητα  διαφέρουν  εγγενώς  ως προς  το 
σχεδιασ µό σε τέτοιο  βαθµό ώστε  απαιτούνται  για το καθένα  ειδικές  νοµικές απαιτήσεις  για να είναι ασφαλές  και 
να συµµορφώνεται  µε τα ενδεδειγ µένα περιβαλλοντικά  πρότυπα . Τα ηλεκτρικά  ποδήλατα  χαµηλής  ισχύος  (κάτω  
των 250 W, έως 25 km/h) δεν εµπίπτουν  σήµερα στο νοµικό πλαίσιο . Επιπλέον , τα ποδήλατα  µεγαλύτερης  
ισχύος , έως 1 000 W, γίνονται  επίσης  πολύ  δηµοφιλή  σε όλη την ΕΕ. Προς  το παρόν , τα ποδήλατα  αυτά  
µεγαλύτερης  ισχύος  (άνω των 250 W, άνω των 25 km/h) ταξινο µούνται  ως µοτοποδήλατα . Τα ποδήλατα  αυτά  
πρέπει  εποµένως  να συµµορφώνονται  µε τις απαιτήσεις  έγκρισης  τύπου  για οχήµατα µε κινητήρες  εσωτερικής  
καύσης , που είναι ακατάλληλες  για ένα καθαρά  ηλεκτρικό  όχηµα. 
2. ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ  
Πριν από τη θέσπιση  έγκρισης  τύπου  ΕΕ για οχήµατα της κατηγορίας  L, οι κανονισ µοί θεσπίζονταν  σε επίπεδο  
κρατών  µελών . Η νοµοθεσία  που εκδιδόταν  από τα κράτη  µέλη πολλές  φορές  διέφερε  και οι κατασκευαστές  που 
πραγ µατοποιούσαν  πωλήσεις  σε πολλές  αγορές  ήταν υποχρεω µένοι να διαφοροποιούν  την παραγωγή  τους για 
κάθε αγορά  και να υποβάλλουν  σε δοκιµή τα οχήµατά τους σε καθένα  από τα ενδιαφερό µενα κράτη  µέλη, 
γεγονός  χρονοβόρο  και δαπανηρό . Οι διαφορετικοί  εθνικοί  κανόνες  παρε µπόδιζαν , κατά συνέπεια , το εµπόριο  
και είχαν  αρνητική  συνέπεια  στην εσωτερική  αγορά . 
Ήταν  συνεπώς  αναγκαίο  να θεσπιστούν  πρότυπα  σε επίπεδο  ΕΕ, κυρίως  για να αντιµετωπιστούν  
πανευρωπαϊκά  προβλή µατα που αφορούν  την ασφάλεια  και τις επιβλαβείς  συνέπειες  της ατµοσφαιρικής  
ρύπανσης  στην υγεία  και στο περιβάλλον . Οι υψηλές  εκπο µπές σε τοπικό  αστικό  περιβάλλον  ελέγχονται  µε 
µέτρα που έχουν  λάβει  τα επιµέρους  κράτη  µέλη αλλά  οι παγκόσ µιες εκπο µπές δεν σταµατούν  σε σύνορα . Αυτό  
το πρόβλη µα µπορεί  να αντιµετωπιστεί  µόνο µε εναρ µονισµένα πανευρωπαϊκά  µέτρα. Το σκεπτικό  αυτό 
εξακολουθεί  να ισχύει  σήµερα, καθώς  απαιτείται  η δράση  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  για να αποφευχθεί  ο 
κερµατισµός της εσωτερικής  αγοράς  και για να εξασφαλιστεί  υψηλό  και ίσο επίπεδο  προστασίας  σε ολόκληρη  
την Ευρώπη . 
EL 7   EL Μια ακόµη προστιθέ µενη αξία που προσφέρει  η νοµοθεσία  της ΕΕ είναι ότι ο κλάδος  θα µπορέσει  να 
επωφεληθεί  από οικονο µίες κλίµακας  χάρη  στις εναρ µονισµένες νοµικές απαιτήσεις , για παράδειγ µα, τα 
προϊόντα  θα µπορούν  να διατίθενται  σε όλη την ευρωπαϊκή  αγορά , αντί να προσαρ µόζονται  ειδικά  για να 
λάβουν  εθνική  έγκριση  τύπου  για κάθε κράτος  µέλος χωριστά . Οι καταναλωτές  θα επωφεληθούν  από τις 
χαµηλότερες  τιµές των προϊόντων , οι οποίες  βρίσκονται  υπό διαρκή  πίεση  λόγω  πανευρωπαϊκού  
ανταγωνισ µού. 
3. ΣΤΟΧΟΙ  ΤΗΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ  ΤΗΣ ΕΕ 
Οι στόχοι  της πρωτοβουλίας  είναι η απλούστευση  του ισχύοντος  νοµικού πλαισίου , η συµβολή  στην επίτευξη  
χαµηλότερου  και αναλογικότερου  µεριδίου  στις συνολικές  εκπο µπές των οδικών  µεταφορών  και η αύξηση  
της ασφάλειας  των οχηµάτων  για τα καινούργια  οχήµατα που εισέρχονται  στην αγορά . 
Ο ειδικότερος  στόχος  της απλούστευσης  είναι η ανάπτυξη  µιας λιγότερο  περίπλοκης  ρυθµιστικής  
προσέγγισης  που να εξασφαλίζει  µεγαλύτερη  αποτελεσ µατικότητα , λιγότερη  απώλεια  χρόνου  και λιγότερο  
επαχθή  προσαρ µογή στην τεχνική  πρόοδο  και να εξαλείφει  την αλληλεπικάλυψη  των διεθνών  προτύπων , ούτως  
ώστε  τα ενδιαφερό µενα µέρη να µην βρίσκονται  µπροστά  σε πολλές  δέσµες διαφορετικών  απαιτήσεων  για την 
αντιµετώπιση  του ίδιου  ζητήµατος. 
Ο ειδικότερος  στόχος  για τις εκπο µπές είναι να διατηρηθεί  το µερίδιο  των εκπο µπών ρύπων  των οχηµάτων  της 
κατηγορίας  L επί του συνόλου  των εκπο µπών των οδικών  µεταφορών  τουλάχιστον  σταθερό  σε σχέση  µε τα 
σηµερινά  επίπεδα  ή, κατά προτί µηση, να ελαττωθεί  ανάλογα  µε την πραγ µατική  χρήση /το σύνολο  των 
διανυθέντων  χιλιοµέτρων , συγκρινό µενο µε άλλες  κατηγορίες  οδικών  οχηµάτων . Οι εκπο µπές λόγω  εξάτµισης 
καυσί µου θα πρέπει  επίσης , ενδεχο µένως , να αντιµετωπιστούν . 
Οι ειδικότεροι  στόχοι  για την ασφάλεια  είναι να επιτευχθεί  η ίδια σηµαντική  µείωση  των νεκρών  και των 
τραυ µατιών  από τροχαία  ατυχή µατα όπως  συνέβη  µε άλλα  µέσα οδικών  µεταφορών , µε σηµείο αναφοράς  την 
πτωτική  τάση  των θανατηφόρων  ατυχη µάτων  στα επιβατικά  οχήµατα που σηµειώθηκε  από το 2000 και µετά, να 
µειωθεί  στο µέγιστο  βαθµό η σοβαρότητα  των ατυχη µάτων  µε την αποτροπή  σοβαρών  και ελαφρών  
τραυ µατισµών στο µέτρο του δυνατού  και να µειωθεί  το χάσµα ανάµεσα στον πραγ µατικό  αριθµό νεκρών  και 
τραυ µατιών  σε τροχαία , αφενός , και στους  µεσοπρόθεσ µους και µακροπρόθεσ µους στόχους  οδικής  ασφάλειας , 
αφετέρου .  
Τέλος , πολλές  τεχνολογικές  εξελίξεις  θα πρέπει  να αντανακλώνται  στις νοµικές απαιτήσεις  σε επίπεδο  ΕΕ, ώστε  
να έχει τη δυνατότητα  η βιοµηχανία  να προβαίνει  σε έγκριση  τύπου  ενός προϊόντος  µόνον  µία φορά  και, στη 
συνέχεια , να διαθέτει  τα πιστοποιη µένα προϊόντα  όχι µόνον  στην εσωτερική  αγορά  της ΕΕ αλλά  και σε άλλες  
χώρες  που έχουν  επιλέξει  να εφαρ µόζουν  τους κανονισ µούς της ΟΕΕ /ΟΗΕ . 
EL 8   EL 4. ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ  ΤΩΝ  ΕΠΙΛΟΓΩΝ  ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ  ΠΟΥ  ΑΞΙΟΛΟΓΗΘΗΚΑΝ  ΚΑΙ ΤΩΝ  ΕΠΙΛΟΓΩΝ  ΠΟΥ  ΠΡΟΤΙΜΗΘΗΚΑΝ  
Αναλύθηκαν  διάφορες  επιλογές  για καθέναν  από τους στόχους  (οι προτι µώµενες επιλογές  είναι µε µπλε 
χρώµα): 
Απλούστευση  της ισχύουσας  νοµοθεσίας  της ΕΕ (1) Καµία αλλαγή  πολιτικής .  
(2) Κατάργηση  των ισχυουσών  οδηγιών  και αντικατάστασή  τους µε 
ελάχιστο  αριθµό κανονισ µών.  
(3) Αναδιατύπωση  της ισχύουσας  οδηγίας -πλαισίου  2002/24/E Κ και των 
µέτρων  εφαρ µογής  της.  
Επιλογές  πολιτικής  για τα νέα όρια  εκπο µπών : 
(1) Καµία ενέργεια .  
(2) Νέα όρια εκπο µπών για µοτοποδήλατα  της κατηγορίας  L1e: κύκλος  
δοκιµών R47 µε εκκίνηση  ψυχρού  κινητήρα  και συντελεστή  στάθ µισης εν 
ψυχρώ  30%.   
(3) Η πρόταση  της βιοµηχανίας  παραγωγής  µοτοσικλετών  (βραχυ -
µεσοπρόθεσ µα). 
(4) Νέα µέτρα µε βάση  την καλύτερη  διαθέσι µη τεχνολογία .  
(5) Νέα όρια για όλα τα οχήµατα κατηγορίας  L που ισοδυνα µούν σε 
απόλυτους  όρους  µε το ευρώ  5 για τα επιβατικά  αυτοκίνητα  
(µακροπρόθεσ µα). Περιβαλλοντικά  µέτρα : νέα ή αναθεωρη µένα µέτρα  
για την έγκριση  τύπου  καινούργιων  οχηµάτων 
Χρήση  ενός  αναθεωρη µένου  παγκόσ µιου κύκλου  δοκιµών για 
µοτοσικλέτες  (WMTC) για όλα τα οχήµατα της κατηγορίας  L:  
(1) Καµία αλλαγή .  
(2) Χρήση  του αναθεωρη µένου παγκόσ µιου κύκλου  δοκιµών για 
µοτοσικλέτες  (WMTC) για όλα τα οχήµατα της κατηγορίας  L. 
Απαίτηση  έγκρισης  τύπου  για τη µέτρηση  CO2 και για τον 
προσδιορισ µό και την αναφορά  της κατανάλωσης  καυσί µου:  
(1) Καµία αλλαγή .  
(2): Πραγ µατική  θέσπιση  απαιτήσεων  έγκρισης  τύπου  για τη µέτρηση  
CO2 και για τον προσδιορισ µό και την αναφορά  της κατανάλωσης  
καυσί µου.  
∆οκι µή και όριο  των εκπο µπών  λόγω  εξάτµισης  καυσί µου:  
(1) Καµία αλλαγή .  
(2) Αντικατάσταση  όλων  των σηµερινών  µοντέλων  µε αναµείκτη  
(καρµπιρατέρ ) µε µοντέλα  έγχυσης  καυσί µου. 
(3) ∆οκιµή εκπο µπών λόγω  εξάτµισης καυσί µου και όριο που εξασφαλίζει  
έλεγχο  των εκπο µπών λόγω  εξάτµισης καυσί µου για όλα τα οχήµατα 
κατηγορίας  L. Περιβαλλοντικά  µέτρα : νέα ή αναθεωρη µένα µέτρα  
για την έγκριση  τύπου  καινούργιων  οχηµάτων , 
συνέχεια  
Απαιτήσεις  ανθεκτικότητας : 
(1) Καµία αλλαγή .  
(2) Μείωση  φθοράς  στο 10 % κατά την ωφέλι µη διάρκειας  ζωής  και 
γραµµική παρεκβολή  για τα περισσότερα  χιλιόµετρα. 
(3) Αύξηση  της ωφέλι µης διάρκειας  ζωής  κατά 60  %, δηλ. αντίστοιχη  µε 
την αύξηση  για τα επιβατικά  αυτοκίνητα  κατά τη µετάβαση  από το ευρώ  3 
(80 000 km) στο ευρώ  5 (160  000 km).  
∆οκι µές και όρια  για τη συµµόρφωση  οχηµάτων  εν χρήσει :  
(1) Καµία αλλαγή .  
(2) Υποχρεωτική  διαδικασία  συµµόρφωσης  οχηµάτων  εν χρήσει  για όλες 
τις µοτοσικλέτες  ευρώ  3. 
Περιβαλλοντικά  µέτρα : νέα µέτρα  για τον έλεγχο  
των εκπο µπών  από οχήµατα σε χρήση  ∆ιαγνωστικά  συστή µατα των οχηµάτων  (OBD) και πρόσβαση  σε 
πληροφορίες  επισκευής :  
(1) Καµία αλλαγή  (καµία εισαγωγή  συστη µάτων  OBD και/ή πρόσβαση  σε 
πληροφορίες  επισκευής ).  
(2) Χρήση  συστη µάτων  OBD παρό µοιων µε εκείνα  των επιβατικών  
αυτοκινήτων  (ευρωπαϊκά  OBD), συµπεριλα µβανο µένης της 
παρακολούθησης  της αποτελεσ µατικότητας  του καταλύτη  και των 
διαλείψεων . Πρόβλεψη  για πρόσβαση  σε πληροφορίες  επισκευής  και 
συντήρησης , όπως  για τα επιβατικά  αυτοκίνητα .  
(3) Χρήση  της καλύτερης  διαθέσι µης τεχνολογίας  (BAT): παρακολούθηση  
των δυσλειτουργιών  ήσσονος  σηµασίας  (π.χ. έλεγχος  ακεραιότητας  
κυκλώ µατος) (OBD στάδιο  1) για όλα τα οχήµατα κατηγορίας  L, χωρίς  
παρακολούθηση  της αποτελεσ µατικότητας  του καταλύτη . Πρόβλεψη  για 
πρόσβαση  σε πληροφορίες  επισκευής  και συντήρησης , όπως  για τα 
επιβατικά  αυτοκίνητα . 
EL 9   EL Υποχρεωτική  τοποθέτηση  προηγ µένων  συστη µάτων  πέδησης :  
(1) Καµία αλλαγή . 
(2) Συστή µατα αντιε µπλοκής  κατά την πέδηση  σε όλα τα PTW. 
(3) Συστή µατα αντιε µπλοκής  των τροχών  κατά την πέδηση  σε PTW µε 
κυβισ µό6 άνω των 125cm3 και προηγ µένα συστή µατα πέδησης  
(συστή µατα συνδυασ µένης πέδησης  και/ή συστή µατα αντιε µπλοκής  των 
τροχών ) σε µοτοσικλέτες  µε κυβισ µό µεταξύ  50 cm3 < και ≤ 125 cm3 
Ή 
(4) Υποχρεωτική  τοποθέτηση  προηγ µένων  συστη µάτων  πέδησης  σε 
µοτοσικλέτες  που συµµορφώνονται  µε τα κριτήρια  επιδόσεων  για άδεια  
οδήγησης  κατηγορίας  Α27. Υποχρεωτική  τοποθέτηση  συστη µάτων  
αντιε µπλοκής  των τροχών  κατά την πέδηση  σε όλες τις άλλες  
µοτοσικλέτες  της κατηγορίας  L3e.   
(5) Αυτορρύθ µιση του κλάδου . 
Μέτρα  κατά  των αθέµιτων  επεµβάσεων :  
(1) Καµία αλλαγή .  
(2) Κατάργηση  του κεφαλαίου  7 της οδηγίας  97/24/EE, σήµερα είναι 
παρωχη µένα τα µέτρα κατά των αθέµιτων επεµβάσεων .  
(3) Νέα µέτρα κατά των αθέµιτων επεµβάσεων  Μέτρα  ασφάλειας : µέτρα  έγκρισης  τύπου  για 
καινούργια  αυτοκίνητα   
 
Περιορισ µός της ισχύος  στα 74kW για µοτοσικλέτες  
(1) Καµία αλλαγή . 
(2) Κατάργηση  της επιλογής  που δίνεται  στα κράτη  µέλη για περιορισ µό 
της ισχύος  στα 74kW.  
(3) Καθορισ µός εναρµονισµένου ορίου  74kW. (4) Χρήση  εναλλακτικού  
ορίου , π.χ. αναλογία  ισχύος  προς  µάζα. 
Νέα κατηγοριοποίηση  τύπων  οχηµάτων  όπως  τα ηλεκτρικά  
ποδήλατα , τα τρίκυκλα  (L5e) και τα τετράκυκλα  (κατηγορίες  L6e και 
L7e):  
(1): Καµία αλλαγή  πολιτικής . 
(2): Εξαίρεση  των τετρακύκλων  και των ηλεκτρικών  ποδηλάτων  από τον 
κανονισ µό-πλαίσιο . 
(3): Επιστροφή  στο αρχικό  πνεύ µα του νόµου για τα µίνι αυτοκίνητα · 
(4): Βελτίωση  της νοµοθεσίας  µε την προσθήκη  νέων  απαιτήσεων  για τα 
µίνι αυτοκίνητα  µε βάση  τις απαιτήσεις  για τα αυτοκίνητα . 
(5): Ακριβέστερη  κατηγοριοποίηση  των οχηµάτων  µε την εισαγωγή  
ειδικών  υποκατηγοριών  στην L1e, L5e, L6e και L7e. Προσθήκη  
νέων /αναθεωρη µένων  απαιτήσεων  γι’ αυτές  τις υποκατηγορίες . 
Ειδικές  απαιτήσεις  για οχήµατα της κατηγορίας  L7e 
(1): Καµία αλλαγή  πολιτικής . 
(2): Εξαίρεση  των τετράτροχων  µοτοσικλετών  παντός  εδάφους  από τον 
κανονισ µό-πλαίσιο  και προσθήκη  νέων  απαιτήσεων  ασφάλειας  και 
εκπο µπών για τα τετράκυκλα  για το δηµόσιο οδικό  δίκτυο  (τετράτροχες  
µοτοσικλέτες  ασφάλτου  και µίνι αυτοκίνητα ). 
(3): ∆ιατήρηση  της υφιστά µενης κατηγορίας  L7e και προσθήκη  νέων  
απαιτήσεων  ασφάλειας  για όλα τα τετράκυκλα . 
(4): ∆ηµιουργία  νέων  κατηγοριών  στην L7e µε ειδικές  απαιτήσεις  για τα 
τετράκυκλα  παντός  εδάφους  και ασφάλτου . Βελτιω µένη κατηγοριοποίηση  των οχηµάτων  
κατηγορίας  L 
Ειδικές  απαιτήσεις  για εναλλακτικά  καύσι µα και πρόωση  
(1) Καµία αλλαγή  (νοµοθεσία  σε εθνικό  επίπεδο ). 
(2) Νοµοθεσία  σε επίπεδο  ΕΕ µέσω ακριβέστερης  κατηγοριοποίησης  των 
οχηµάτων  µε ειδικά  µέτρα για διαφορετικά  οχήµατα και τεχνολογίες  
πρόωσης . 
Πίνακας  1: Επισκόπηση  των επιλογών  πολιτικής  που αξιολογήθηκαν  και των επιλογών  που προτι µήθηκαν  
5. ΕΚΤΙΜΗΣΗ  ΤΩΝ  ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ  ΚΑΙ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ   
Οι επιλογές  αναλύθηκαν  µε µέτρο τη συµβολή  τους στην επίτευξη  των στόχων . Στις περιπτώσεις  που υπήρχαν  
διαθέσι µα δεδο µένα έγινε  ποιοτική  και ποσοτική  ανάλυση  όλων  των επιλογών  πολιτικής . Στις άλλες  
περιπτώσεις  διενεργήθηκε  µόνο ποιοτική  ανάλυση  της κάθε επιλογής  για την εξέταση  των επιπτώσεων  στην 
οικονο µία, στο περιβάλλον , στην ασφάλεια  και στην κοινωνία . Σε τελικό  στάδιο  συγκρίθηκαν  τα πλεονεκτή µατα 
και τα µειονεκτή µατα των διάφορων  επιλογών  από την άποψη  της αποτελεσ µατικότητας , της αποδοτικότητας  
και της συνέπειας . Οι κυριότερες  επιπτώσεις  των προτι µώµενων  επιλογών  παρουσιάζονται  στη συνέχεια . 
                                                 
6 Ο αριθµός 125 cm3 αναφέρεται  στα όρια της οδηγίας  2006/126/E Κ (αναδιατύπωση  της οδηγίας  για την άδεια  
οδήγησης ) για την κατηγορία  A1: µοτοσικλέτες  µέγιστου  κυλινδρισ µού 125 κυβικών  εκατοστών , µέγιστης  ισχύος  
11 kW και µε λόγο  ισχύος  προς  βάρος  µικρότερο  από 0,1 kw/kg. 
7 Όρια  που προβλέπονται  στην  οδηγία  2006/126/E Κ (αναδιατύπωση  της οδηγίας  για την άδεια  οδήγησης ) για την 
κατηγορία  Α2: 1) µέγιστης  ισχύος  35 kW, 2) µ ε µέγιστο  λόγο  ισχύος /βάρους  0,2 kW/kg και 3) που δεν 
προέρχονται  από όχηµα µε ισχύ µεγαλύτερη  του διπλασίου  της ισχύος  του. 
EL 10   EL 5.1. Απλούστευση  της ισχύουσας  νοµοθεσίας  της ΕΕ 
Προτι µώµενη επιλογή  2: Κατάργηση  των ισχυουσών  οδηγιών  και αντικατάστασή  τους µε ελάχιστο  αριθµό 
κανονισ µών. Αναµενόµενος  αντίκτυπος : οφέλη  για τις εθνικές  αρχές  έγκρισης  τύπου , όπως : (1) µετά την 
αρχική  επένδυση , µειωµένο ετήσιο  κόστος  του κανονιστικού  συστή µατος, (2) δεν χρειάζεται  µεταφορά  στην 
εθνική  νοµοθεσία  και µειώνεται  το κόστος  της µετάφρασης . Για την περίοδο  2009 έως 2020, το όφελος  για τις 
εθνικές  αρχές  σε σύγκριση  µε τη βασική  γραµµή εκτιµάται σε 1,12 εκατο µµύρια ευρώ . Οφέλη  για τη βιοµηχανία , 
συµπεριλα µβανο µένων  των ΜΜΕ  και των καταναλωτών : (3) τυποποίηση  του σχεδιασ µού των µηχανικών  
µερών  και του οχήµατος, που οδηγεί  σε οικονο µίες κλίµακας  για τη βιοµηχανία  και σε χαµηλότερες  τιµές για τον 
καταναλωτή . Τα χρηµατικά  οφέλη  για τη βιοµηχανία  και τους καταναλωτές  δεν στάθηκε  δυνατό  να εκφραστούν  
ποσοτικά . 
5.2. Περιβαλλοντικά  µέτρα : νέα ή αναθεωρη µένα µέτρα  για την έγκριση  τύπου  καινούργιων  
οχηµάτων  
5.2.1.  Επιλογές  πολιτικής  για τα νέα όρια εκπο µπών 
Προτι µώµενη επιλογή  3: η πρόταση  του κλάδου  παραγωγής  µοτοσικλετών  για τη βραχυπρόθεσ µη έως 
µεσοπρόθεσ µη περίοδο  (2014 – 2017) και η επιλογή  5 (όρια εκπο µπών σύµφωνα  µε το ευρώ  5 για τα επιβατικά  
αυτοκίνητα ) για τη µακροπρόθεσ µη περίοδο . Αναµενόµενος  αντίκτυπος : (1) µειωµένες εκπο µπές από τα νέα 
αυτοκίνητα  από το 2009 έως το 2020: CO (-16  %), HC (-15  %), PM (-37  %), και NOx (-27  %)· (2) καλύτερη  
εκτίµηση του συνολικού  κόστους  (καθαρή  παρούσα  αξία) για τον κλάδο  παραγωγής  την περίοδο  2009–2020: 
7,6 εκατο µµύρια ευρώ .  
5.2.2.  Κύκλος  εργαστηριακών  δοκιµών για τις εκπο µπές  
Προτι µώµενη επιλογή  2: χρήση  ενός αναθεωρη µένου παγκόσ µιου κύκλου  δοκιµών για µοτοσικλέτες  (WMTC) 
για όλα τα οχήµατα της κατηγορίας  L. Αναµενόµενος  αντίκτυπος : (1) οικονο µίες κλίµακας  για τους 
κατασκευαστές  που πουλούν  στην παγκόσ µια αγορά  οχήµατα της κατηγορίας  L, πιθανή  µεταβίβαση  του 
χαµηλότερου  κόστους  στους  καταναλωτές  µε αποτέλεσ µα χαµηλότερες  τιµές οχηµάτων · (2) καλύτερη  
προσο µοίωση  των πραγ µατικών  συνθηκών  οδήγησης · (3) αυξη µένη διαφάνεια  για τους καταναλωτές , που τους 
επιτρέπει  να συγκρίνουν  διαφορετικούς  τύπους  οχηµάτων  από την άποψη  της κατανάλωσης  καυσί µου, των 
εκπο µπών CO 2 και των εκπο µπών ρύπων  (HC, CO και NOx).  
5.2.3.  Έγκριση  τύπου  για το CO 2 και την κατανάλωση  καυσί µου, επισή µανση  οχήµατος 
Προτι µώµενη επιλογή  2: Απαίτηση  για την έγκριση  τύπου  να προσδιορίζεται  απλώς  και να αναφέρεται  η 
εκπο µπή CO 2 και η κατανάλωση  καυσί µου. 
Αναµενόµενος  αντίκτυπος : (1) αντικει µενικές  πληροφορίες  στους  καταναλωτές  σχετικά  µε τις πραγ µατικές  
εκπο µπές CO 2 και µε την κατανάλωση  καυσί µου για την υποστήριξη  αποφάσεων  αγοράς  οχηµάτων  µε 
µεγαλύτερη  οικονο µία καυσί µου· (2) διαφάνεια  για τις επιδόσεις  του οχήµατος ως προς  την οικονο µία καυσί µου 
στο πλαίσιο  της κατηγορίας  L (L1e έως L7e) και παροχή , ταυτοχρόνως , µιας βάσης  σύγκρισης  µε άλλα  µέσα 
µεταφοράς · (3) αναµένεται  οριακή  αύξηση  του κόστους · ανάλογα  µε τον ανταγωνισ µό στην αγορά , ο κλάδος  
παραγωγής  µπορεί  να επιλέξει  να µεταβιβάσει  το κόστος  αυτό στους  καταναλωτές  ή να το απορροφήσει . 
5.2.4.  ∆οκιµή και όριο των εκπο µπών λόγω  εξάτµισης καυσί µου  
Προτι µώµενη επιλογή  3: ∆οκιµή και όριο εκπο µπών λόγω  εξάτµισης καυσί µου για όλα τα οχήµατα κατηγορίας  
L Αναµενόµενος  αντίκτυπος : (1) σηµαντική  περαιτέρω  µείωση  των εκπο µπών HC λόγω  εξάτµισης καυσί µου 
µόνο από τα PTW (βλέπε  επίσης  5.2.1) κατά περίπου  2800 t έως το 2020· (2) η καλύτερη  εκτίµηση του κόστους  
για τους κατασκευαστές  είναι 513 εκατο µµύρια ευρώ  για τα PTW.  
5.2.5.  Απαιτήσεις  ανθεκτικότητας   
Προτι µώµενη επιλογή  2: µείωση  φθοράς  στο 10 % κατά την ωφέλι µη διάρκειας  ζωής  (π.χ.12 000 km για 
µοτοποδήλατα  της κατηγορίας  L1e, 50  000 km για µοτοσικλέτες  της κατηγορίας  L3e, κλπ.) και γραµµική 
παρεκβολή  για τα περισσότερα  χιλιόµετρα. Αναµενόµενος  αντίκτυπος : (1) µείωση  εκπο µπών κατ’ εκτίµηση 
στην Ευρώπη  των 15 έως το 2020: HC: 12  500 t.· CO: 75.500 t.· και ΝOx: 3 400 t.· (2) καλύτερη  ποιότητα  
οχήµατος λόγω  αυξη µένης ανθεκτικότητας  των µηχανικών  µερών  που συνδέονται  µε τις εκπο µπές, π.χ. 
καταλυτικοί  µετατροπείς · (3) αυξη µένο κόστος  συµµόρφωσης  για τους κατασκευαστές  µπορεί  να σηµαίνει 
υψηλότερες  τιµές καταναλωτή , αλλά  αυτό δεν στάθηκε  δυνατό  να µετρηθεί .  
EL 11   EL 5.3. Περιβαλλοντικά  µέτρα : νέα µέτρα  για τον έλεγχο  των εκπο µπών  από οχήµατα σε χρήση  
5.3.1.  ∆οκιµές και όρια για τη συµµόρφωση  οχηµάτων  εν χρήσει   
Προτι µώµενη επιλογή  1: καµία αλλαγή . Ο αναµενόµενος  αντίκτυπος  (1) θεωρείται  αδύνατος  για πρακτικούς  
λόγους . 
5.3.2.  ∆ιαγνωστικά  συστή µατα των οχηµάτων  (OBD) και πρόσβαση  σε πληροφορίες  επισκευής   
Προτι µώµενη επιλογή  3: χρήση  της καλύτερης  διαθέσι µης τεχνολογίας : παρακολούθηση  των δυσλειτουργιών  
ήσσονος  σηµασίας  (π.χ. έλεγχος  ακεραιότητας  κυκλώ µατος) (OBD στάδιο  1) για όλα τα οχήµατα κατηγορίας  L 
(L1e — L7e), χωρίς  παρακολούθηση  της αποτελεσ µατικότητας  του καταλύτη  και των διαλείψεων · πρόβλεψη  για 
πρόσβαση  σε πληροφορίες  επισκευής  και συντήρησης , όπως  για τα επιβατικά  αυτοκίνητα . Αναµενόµενος  
αντίκτυπος : (1) σηµαντικά  µειωµένες περιβαλλοντικές  επιπτώσεις  από δυσλειτουργίες · (2) οι τυποποιη µένες 
πληροφορίες  δυσλειτουργιών  καθίστανται  διαθέσι µες στα ανεξάρτητα  συνεργεία , ενώ µειώνεται  το κόστος  και ο 
χρόνος  που απαιτείται  για τη διάγνωση  των δυσλειτουργιών · (3) χρήση  του συστή µατος OBD ως εναλλακτικής  
λύσης  αντί της δοκιµής µε τα αέρια  της εξάτµισης κατά την περιοδική  τεχνική  επιθεώρηση , εάν εφαρ µόζεται , 
όπως  για τα επιβατικά  αυτοκίνητα · (4) µικρές  επιπλέον  επενδύσεις  σε τεχνολογία  (εξοπλισ µό και λογισ µικό) για 
τους κατασκευαστές , αφού  τα χαρακτηριστικά  του συστή µατος OBD σταδίου -I είναι διαθέσι µα από όλο τον 
κλάδο  παραγωγής  (αλλά  όχι ακόµη τυποποιη µένα). 
5.4. Μέτρα  ασφάλειας  για την έγκριση  τύπου  καινούργιων  οχηµάτων  
5.4.1.  Υποχρεωτική  τοποθέτηση  προηγ µένων  συστη µάτων  πέδησης   
Προτι µώµενη επιλογή  3: συστή µατα αντιε µπλοκής  των τροχών  κατά την πέδηση  σε PTW µε κυβισ µό6 άνω 
των 125cm3 και προηγ µένα συστή µατα πέδησης  (συστή µατα συνδυασ µένης πέδησης  και/ή συστή µατα 
αντιε µπλοκής  των τροχών ) σε µοτοσικλέτες  κυλινδρισ µού µεταξύ  50 cm3 < και ≤ 125 cm3· 
Ή 
Προτι µώµενη επιλογή  4: υποχρεωτική  τοποθέτηση  προηγ µένων  συστη µάτων  πέδησης  σε µοτοσικλέτες  που 
συµµορφώνονται  µε τα κριτήρια  επιδόσεων  για άδεια  οδήγησης  κατηγορίας  Α27. Υποχρεωτική  τοποθέτηση  
συστη µάτων  αντιε µπλοκής  των τροχών  κατά την πέδηση  σε όλες τις άλλες  µοτοσικλέτες  της κατηγορίας  L3e. 
Αναµενόµενος  αντίκτυπος : (1) σηµαντική  µείωση  των νεκρών  και των τραυµατιών  από τροχαία  ατυχή µατα· 
καλύτερη  εκτίµηση για τη µείωση  των θανατηφόρων  τροχαίων  µακροπρόθεσ µα (2011–2021): 5332·  (2) 
καλύτερη  εκτίµηση του κόστους  για τον κλάδο  παραγωγής  (2011-2021): 3,46 δισεκατο µµύρια ευρώ · (3) 
καλύτερη  εκτίµηση του οφέλους  για την κοινωνία  λόγω  της µείωσης  των θανατηφόρων  ατυχη µάτων : 4,54 
δισεκατο µµύρια ευρώ · λιγότεροι  σοβαροί  τραυµατισµοί: 1,4–3,3 δισεκατο µµύρια ευρώ , λιγότεροι  ελαφροί  
τραυ µατισµοί: 184–409 εκατο µµύρια ευρώ · (5) καλύτερη  εκτίµηση οφέλους /κόστους  για την πρόληψη  
ατυχη µάτων  (2011–2021): 2,4 – 3,2· καλύτερη  εκτίµηση οφέλους /κόστους  για τους λιγότερους  τραυ µατισµούς 
από τροχαία  (2011–2021): 2,0 – 2,6  
5.4.2.  Μέτρα  κατά των αθέµιτων επεµβάσεων   
Προτι µώµενη επιλογή  3: νέα µέτρα κατά των αθέµιτων επεµβάσεων . Αναµενόµενος  αντίκτυπος : (1) 
πρόληψη  των δυσµενών  συνεπειών  από τις αθέµιτες επεµβάσεις , όπως  αυξη µένη κατανάλωση  καυσί µου και 
θόρυβος , εκπο µπές ρύπων  και CO 2· (2) πιθανές  αρνητικές  οικονο µικές συνέπειες  βραχυπρόθεσ µα σε 
ορισµένους  προµηθευτές  της δευτερογενούς  αγοράς  ανταλλακτικών  και εξαρτη µάτων , που προµηθεύουν  
εξοπλισ µό και υπηρεσίες  για ειδικές  τροποποιήσεις  της τρέχουσας  τεχνολογίας  των οχηµάτων  µε αρνητικές  
συνέπειες  για την ασφάλεια  και το περιβάλλον . 
5.4.3.  Περιορισ µός της ισχύος  στα 74kW για µοτοσικλέτες   
Προτι µώµενη επιλογή  2: κατάργηση  της επιλογής  που δίνεται  στα κράτη  µέλη για περιορισ µό της ισχύος  στα 
74kW. Αναµενόµενος  αντίκτυπος : (1) δεν προβλέπεται  σοβαρή  µείωση  της ασφάλειας  συνολικά · (2) µείωση  
του φόρτου  των κατασκευαστών  οχηµάτων .  
5.5. Βελτιω µένη κατηγοριοποίηση  των οχηµάτων  κατηγορίας  L 
5.5.1.  Νέα κατηγοριοποίηση  τύπων  οχηµάτων  όπως  ορισµένα ηλεκτρικά  ποδήλατα  και τετράκυκλα   
Προτι µώµενη επιλογή  5: εισαγωγή  ειδικών  υποκατηγοριών . Προσθήκη  νέων /αναθεωρη µένων  απαιτήσεων  
γι’ αυτές  τις υποκατηγορίες . Αναµενόµενος  αντίκτυπος : (1) πιθανό  έκτακτο  επιπλέον  κόστος  για τους 
EL 12   EL κατασκευαστές · (2) βελτιω µένη συνοχή  του κανονιστικού  συστή µατος· (3) βελτιώσεις  όσον  αφορά  την ασφάλεια , 
τον θόρυβο , τις εκπο µπές CO 2 και ρύπων  και την κατανάλωση  καυσί µου. 
5.5.2.  Ειδικές  απαιτήσεις  για οχήµατα της κατηγορίας  L7e (τετράκυκλα ) 
Προτι µώµενη επιλογή  2: δηµιουργία  µίας νέας υποκατηγορίας  για τις τετράτροχες  µοτοσικλέτες  ασφάλτου  και 
µίας για τα µίνι αυτοκίνητα . Αναµενόµενος  αντίκτυπος : (1) πιθανώς  πρόσθετο  κόστος  συµµόρφωσης  για τους 
κατασκευαστές  π.χ. για τις τετράτροχες  µοτοσικλέτες  ασφάλτου , επειδή  θα πρέπει  να συµµορφωθούν  τα 
οχήµατα µε αναθεωρη µένα κριτήρια  (2) βελτιω µένη συνοχή  και συνέπεια  του κανονιστικού  συστή µατος· (3) 
βελτιω µένη ασφάλεια , επίπεδα  θορύβου , εκπο µπές CO 2 και ρύπων  και κατανάλωση  καυσί µου για τις 
τετράτροχες  µοτοσικλέτες  ασφάλτου  και τα µίνι αυτοκίνητα · (4) τα οχήµατα παντός  εδάφους  (ATV) θα υπαχθούν  
στην οδηγία  για τα µηχανή µατα όσον  αφορά  τα µέτρα ασφάλειας  και στην οδηγία  για τα µη οδικά  κινητά  
µηχανή µατα όσον  αφορά  τα περιβαλλοντικά  µέτρα. 
Η επιλογή  4, που προτι µήθηκε  αρχικά , µε την υποδιαίρεση  της κατηγορίας  L7e σε τρεις  υποκατηγορίες  (L7A: 
τετράτροχες  µοτοσικλέτες  ασφάλτου · L7B: τετράτροχες  µοτοσικλέτες  εκτός  ασφάλτου , δηλαδή  οχήµατα παντός  
εδάφους  (ATV)· και L7C: µίνι αυτοκίνητα ), δυστυχώς  χρειάστηκε  να εγκαταλειφθεί , επειδή  ο νέος κανονισ µός 
καλύπτει  µόνο τα οχήµατα που χρησι µοποιούνται  στο δηµόσιο οδικό  δίκτυο  ή εκείνα  που έχουν  ταξινο µηθεί για 
χρήση  στο δηµόσιο οδικό  δίκτυο  αλλά  και επειδή  τα ATV και οι τετράτροχες  µοτοσικλέτες  ασφάλτου  δεν 
µπορούν  να διακριθούν  ικανοποιητικά  µε βάση  κριτήρια  σχεδιασ µού τα οποία  είναι δύσκολο  ή δαπανηρό  να 
τροποποιηθούν . 
5.5.3.  Ειδικές  απαιτήσεις  για εναλλακτικά  καύσι µα αντί των αέριων  καυσί µων και για εναλλακτικούς  τρόπους  
πρόωσης  (ηλεκτρική , υβριδική ) 
Προτι µώµενη επιλογή  2: νοµοθεσία  σε επίπεδο  ΕΕ µέσω ακριβέστερης  κατηγοριοποίησης  των οχηµάτων  µε 
ειδικά  µέτρα για διαφορετικά  οχήµατα και τεχνολογίες  πρόωσης . Αναµενόµενος  αντίκτυπος : (1) αέρια  καύσι µα 
γενικότερα : περιβαλλοντικά  οφέλη , π.χ. λιγότερες  εκπο µπές σωµατιδιακής  ύλης, CO και υδρογονανθράκων  
εκτός  µεθανίου  και παρό µοιο επίπεδο  εκπο µπών NΟx· (2) απλουστευ µένη νοµοθεσία , χάρη  σε σαφέστερα , 
καταλληλότερα  µέτρα, και στην κατάργηση  των παρωχη µένων  ή πλεοναστικών  απαιτήσεων · (3) δυνατότητα  
συµπερίληψης  διεθνών  προτύπων  (CEN / UNECE). Η τεχνολογία  υδρογόνου  για µηχανοκίνητα  δίκυκλα  δεν 
κρίθηκε  αρκετά  ώριµη κατά το χρόνο  διεξαγωγής  της ανάλυσης  (2009).  
6. ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ  ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ  
6.1. Απλούστευση  της ισχύουσας  νοµοθεσίας  της ΕΕ 
Θα πρέπει  να αντιµετωπιστούν  τα ακόλουθα  θέµατα από τα κράτη  µέλη, ώστε  να εξασφαλιστεί  ότι η ισχύουσα  
νοµοθεσία  της ΕΕ έχει όντως  απλουστευθεί : βασικές  παρά µετροι  κόστους  που χρησι µοποιήθηκαν  ως βάση  της 
ανάλυσης · αριθµός απαιτού µενων  τροποποιήσεων  των οικείων  οδηγιών  ετησίως · διαρκές  κόστος  για τα κράτη  
µέλη από την εφαρ µογή του σηµερινού  συστή µατος· αριθµός εγκρίσεων  τύπου  ετησίως · χρόνος  που 
αφιερώνεται  για την ενσω µάτωση  των κανονιστικών  αλλαγών , σχέδια  οχηµάτων  και τυποποίηση · αριθµός 
συνεδριάσεων  οµάδας  τεχνικών  προτύπων · έξοδα  ταξιδιού  και αριθµός συµµετασχόντων . Οι πληροφορίες  που 
θα παρασχεθούν  από τον κλάδο  παραγωγής  και άλλα  ενδιαφερό µενα µέρη πρέπει  να συµπεριληφθούν  στην 
εκτίµηση αυτή. 
6.2. Περιβαλλοντικά  µέτρα  για την έγκριση  τύπου  οχήµατος   
Μετά  από τρία χρόνια  εφαρ µογής  του το νέο νοµικό πλαίσιο  θα πρέπει  να επανεξεταστεί  από την Επιτροπή , 
ώστε  να προσδιοριστεί  κατά πόσον  συµβαδίζουν  µε την πραγ µατικότητα  οι υποθέσεις  και τα µοντέλα  για τις 
εκπο µπές. Σε αυτή την επανεξέταση  θα πρέπει  να διερευνηθεί  επίσης  το κατά πόσον  η προώθηση , επιπλέον , 
των ηλεκτρικών  οχηµάτων  θα αντιµετωπίσει  τις δυσανάλογα  υψηλές  εκπο µπές των οχηµάτων  της κατηγορίας  L 
που είναι εξοπλισ µένα µε µηχανές  εσωτερικής  καύσης . Επιπλέον , θα πρέπει  να εκτιµηθεί η ανάγκη  
συµπερίληψης  διατάξεων  για εκπο µπές εκτός  κύκλου  και µετά το 2020 για οχήµατα εφοδιασ µένα µε τέτοιες  
µηχανές . Η µακροπρόθεσ µη προτι µώµενη επιλογή  5 θα πρέπει  να επιβεβαιωθεί  από µελέτη  περιβαλλοντικών  
επιπτώσεων . Θα απαιτηθεί  περαιτέρω  παρακολούθηση  και αξιολόγηση  από τα κράτη  µέλη µετά την περίοδο  
κατά την οποία  θα ισχύει  η επιλογή  3 ή στη διάρκεια  της περιόδου  αυτής . 
6.3. Μέτρα  ασφάλειας  για την έγκριση  τύπου  καινούργιων  οχηµάτων   
Για την παρακολούθηση  των επιπτώσεων  οποιασδήποτε  αλλαγής  στη νοµοθεσία , τα κράτη  µέλη θα πρέπει  να 
παρακολουθούν  τον αριθµό των τραυµατισµών σε τροχαία  µε µοτοσικλέτες , κατά προτί µηση σε σχέση  µε τον 
EL 13   EL κυλινδρισ µό του κινητήρα  της µοτοσικλέτας , µε τον εξοπλισ µό που φέρει  και µε την κατηγορία  άδειας  του 
οδηγού  της. Η ποιότητα  της παρούσας  εκτίµησης  επιπτώσεων  επηρεάστηκε  από την έλλειψη  αξιόπιστων  
δεδο µένων  για τα µη θανατηφόρα  ατυχή µατα, διότι έτσι χρειάστηκε  να γίνουν  κάποιες  γενικές  υποθέσεις . Η 
διαθεσι µότητα  αξιόπιστων  δεδο µένων  σε αυτόν  τον τοµέα θα βοηθήσει  να επαληθευτούν  οι υποθέσεις  αυτές  και 
θα επιτρέψει  την ακριβέστερη  αξιολόγηση  της επίπτωσης  των προτεινό µενων  αλλαγών . Οι διαθέσι µες 
πληροφορίες  για την αποτελεσ µατικότητα  και το κόστος  των συνδυασ µένων  συστη µάτων  πέδησης  ήταν 
ελάχιστες . ∆εδο µένα από ερευνητικές  µελέτες  παρό µοιες µε εκείνες  για τα συστή µατα αντιε µπλοκής  των τροχών  
κατά την πέδηση  αναµένεται  ότι θα τονώσουν  την εµπιστοσύνη  στον εκτιµώµενο κοινωνικό  αντίκτυπο  της 
πρόληψης  τραυµατισµών. 
6.4. Βελτιω µένη κατηγοριοποίηση  των οχηµάτων  κατηγορίας  L 
Εξακολουθούν  να υπάρχουν  σοβαρές  αβεβαιότητες  σχετικά  µε βασικά  στοιχεία  του κόστους  στη διαδικασία  
έγκρισης  και στις επιπτώσεις  για την ασφάλεια  και το περιβάλλον  που θα έχουν  οι προτεινό µενες επιλογές . 
Αυτά  θα πρέπει  να αποτελέσουν  αντικεί µενο παρακολούθησης  και θα πρέπει  να ληφθούν  περαιτέρω  στοιχεία  
από την Επιτροπή  και τα κράτη  µέλη για την ακριβέστερη  εκτίµηση των επιπτώσεων . Απαιτούνται  
αναλυτικότερα  δεδο µένα ατυχη µάτων  για την παροχή  πληροφοριών  σχετικά  µε την ασφάλεια  των τετρακύκλων  
και για να καταστεί  δυνατή  η ανάλυση  των επιπτώσεων  οποιωνδήποτε  µέτρων  ληφθούν . Η ειδικότερη  
κατηγοριοποίηση  των οχηµάτων  των κατηγοριών  L1e, L6e και L7e θα καταστήσει  δυνατή  την 
αποτελεσ µατικότερη  παρακολούθηση  των επιπτώσεων  στην ασφάλεια  από µέτρα που θα ληφθούν  στο µέλλον .