30. 11. 81 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 'Αριθ. C 310/5 
Γνώμη γιά μία πρόταση οδηγίας τοϋ Συμβουλίου περί τρίτης τροποποιήσεως της οδηγίας 
76/768/ΕΟΚ περί προσεγγίσεως των νομοθεσιών τών Κρατών μελών τών αναφερομένων στά 
καλλυντικά προϊόντα 
Τό κείμενο πού αποτελεί αντικείμενο αυτής τής γνώμης δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί στην 
Επίσημη Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 
Α. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΤΗΣ ΓΝΩΜΗΣ 
Τό Συμβούλιο αποφάσισε στις 4 Φεβρουαρίου 1981 νά συμβουλευθεί, σύμφωνα με τίς διατάξεις 
τοϋ άρθρου 100 τής συνθήκης περί ιδρύσεως τής Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητος, τήν 
Οικονομική καί Κοινωνική Επιτροπή γιά τήν ανωτέρω πρόταση. 
Β. ΓΝΩΜΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
Ή Οικονομική καί Κοινωνική Επιτροπή διαμόρφωσε τή γνώμη της γιά τό προαναφερθέν θέμα 
κατά τή 190ή σύνοδο τής ολομελείας της, πού έλαβε χώρα στίς Βρυξέλλες, στίς 23 καί 24 
Σεπτεμβρίου 1981. 
Τό κείμενο αυτής τής γνώμης είναι τό ακόλουθο: 
Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, 
έχοντας υπόψη τό άρθρο 100 τής συνθήκης ΕΟΚ, 
έχοντας υπόψη τήν αίτηση γνωμοδοτήσεως τοϋ Συμβου­
λίου τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων τής 4ης, Φεβρουαρίου 
1981 γιά τήν πρόταση οδηγίας τοϋ Συμβουλίου περί τρίτης 
τροποποιήσεως τής οδηγίας 76/768/ΕΟΚ περί προσεγγί­
σεως τών νομοθεσιών τών Κρατών μελών τών αναφερο­
μένων στά καλλυντικά προϊόντα, 
έχοντας υπόψη τήν απόφαση τοϋ Προεδρείου της τής 24ης 
Φεβρουαρίου 1981 νά αναθέσει στό Τμήμα βιομηχανίας, 
εμπορίου, βιοτεχνίας καί υπηρεσιών τήν κατάρτιση γνώ­
μης καί εισηγητικής εκθέσεως, επί τοϋ θέματος, 
έχοντας υπόψη τή γνώμη πού διετύπωσε τό Τμήμα 
βιομηχανίας, εμπορίου, βιοτεχνίας καί υπηρεσιών κατά 
τή συνεδρίαση του στίς 2 Σεπτεμβρίου 1981, 
έχοντας υπόψη τήν εισήγηση τοϋ εισηγητή κ. Ma-
sprone, 
έχοντας υπόψη τίς συζητήσεις της κατά τήν 190ή σύνοδο 
ολομελείας πού έγινε στίς 23 καί 24 Σεπτεμβρίου 1981, στή 
συνεδρίαση τής 23ης Σεπτεμβρίου 1981, 
ΥΙΟΘΕΤΗΣΕ ΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΓΝΩΜΗ 
ομόφωνα: 
Ή Οικονομική καί Κοινωνική Επιτροπή εγκρίνει τίς νέες 
τροποποιήσεις πού πρότεινε ή Επιτροπή τών Ευρωπαϊ­
κών Κοινοτήτων στή βασική οδηγία τοϋ Συμβουλίου τής 
27ης 'Ιουλίου 1976 γιά τά καλλυντικά προϊόντα, μέ τήν 
επιφύλαξη τών εξής παρατηρήσεων: 1. Γενικές παρατηρήσεις 
1.1. Οί τροποποιήσεις κρίθηκαν αναγκαίες γιά νά 
διευκρινισθούν οί εφαρμογές τής βασικής οδηγίας νά 
ληφθοϋν υπόψη οί ρυθμίσεις καί οί τεχνικές καί επιστη­
μονικές εξελίξεις πού έχουν καθιερωθεί γενικότερα σ' 
αυτόν τόν τομέα καθώς καί οί τεχνικές τους εφαρμογές, 
από τής δημοσιεύσεως της. 
1.2. Στή γνώμη πού είχε διατυπώσει καί μέ τήν οποία 
είχε εγκρίνει τή δομή τής βασικής οδηγίας, ή Οικονομική 
καί Κοινωνική Επιτροπή είχε ζητήσει από τήν Επιτροπή 
τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων νά αναλάβει σύντομα «τή 
βαθμιαία κατάρτιση καταλόγου εγκεκριμένων ουσιών 
πού νά αρχίζει μέ τήν ομάδα ουσιών πού κατά τή γνώμη 
της είναι οί πιό σπουδαίες από άποψη υγείας». Γι' αυτό ή 
Οικονομική καί Κοινωνική Επιτροπή εκφράζει τήν ικα­
νοποίηση της γιά τό γεγονός οτι μεταξύ τών τροποποιή­
σεων πού πρότεινε ή Επιτροπή τών Ευρωπαϊκών Κοινο­
τήτων βρίσκεται κατάλογος εγκεκριμένων άντιηλιακών 
ουσιών πού προστίθεται κυρίως στον κατάλογο τών 
συντηρητικών πού προτάθηκε στην προηγούμενη τροπο­
ποίηση. 
1.3. Ή Οικονομική καί Κοινωνική 'Επιτροπή φρονεί 
οτι δέν θά έπρεπε νά γίνεται μνεία συγκεκριμένων προϊ­
όντων στίς αιτιολογικές σκέψεις, αλλά μόνον στά άρθρα 
τής οδηγίας. 
1.4. Ή Οικονομική καί Κοινωνική 'Επιτροπή επιμένει 
στό γεγονός οτι ή αναφορά στους κανονισμούς καί στίς 
νέες τεχνικές εξελίξεις πρέπει νά ερμηνεύεται μέ τήν 
έννοια πού διευκρινίζεται ανωτέρω στό σημείο 1.1. 
1.5. Ή Οικονομική καί Κοινωνική 'Επιτροπή ζητεί από 
τήν 'Επιτροπή τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων νά επανεξε­
τάσει τό σύνολο τών ημερομηνιών εφαρμογής πού προ­
βλέπονται στην αρχική οδηγία καί στίς τρεις τροποποιή­
σεις της, έτσι ώστε οί ημερομηνίες αυτές νά μήν είναι οΰτε 
πολύ απομακρυσμένες οϋτε ιδιαίτερα κοντινές καί προ­
παντός νά δίνει ή οδηγία σαφείς πληροφορίες τόσο στους 
παραγωγούς όσο καί στους καταναλωτές. 
'Αριθ. C 310/6 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 30. 11. 81 
2. Ειδικές παρατηρήσεις 
'Άρθρο 3 
2.1. Ή Οικονομική καί Κοινωνική Επιτροπή διερωτά­
ται σχετικά με τό άρθρο 3.2, καί με τίς υποσημειώσεις στό 
τέλος των άρθρων 3 καί 4, σχετικά μέ τήν έννοια της 
άδιαλυτότητος. "Αν καί δέχεται δτι είναι συμφέρον νά 
θεσπισθεί σύντομα μία μέθοδος, ή Οικονομική καί Κοινω­
νική Επιτροπή προτείνει τήν εξής σύνταξη γιά τίς εν λόγω 
σημειώσεις: «Είναι επίσης αποδεκτές οί λάκκες ή τά 
άλατα βαρίου, στροντίου ή ζιρκονίου, αυτών τών χρωστι­
κών ουσιών, άδιάλυτα εντός υδροχλωρικού οξέως 0,1 Ν 
σε 37 °C». Μία μέθοδος αξιολογήσεως της άδιαλυτότητος 
θάκαθορισθεϊ όπως προβλέπεται στό άρθρο 8. 
'Άρθρο 7 
2.2. Στό κείμενο τοΰ άρθρου 7 παράγραφοι ζ καί η θά 
έπρεπε νά προστεθούν μετά τό «. . . άντιηλιακές ουσίες» 
οί λέξεις «όπως ορίζονται στό προοίμιο τοΰ παραρτήμα­
τος VII». 
Άρθρο 9, παράγραφος 1 
2.3. Ή Οικονομική καί Κοινωνική Επιτροπή δέχεται 
τήν έννοια της ελαχίστης διαρκείας καί τήν έκφραση «νά 
χρησιμοποιηθεί κατά προτίμηση πρίν άπό». Ή Οικονομι­
κή καί Κοινωνική Επιτροπή επιθυμεί νά συμπληρωθεί ή 
αναφορά στό άρθρο 2 της οδηγίας 76/768/ΕΟΚ μέ τή 
ι σαφή διατύπωση αυτού τοΰ τελευταίου: «δηλαδή δέν 
πρέπει νά δύνανται νά προκαλέσουν βλάβη στην ανθρώ­
πινη υγεία όταν χρησιμοποιούνται ύπό κανονικές συνθή­
κες χρήσεως». 
"Εγινε στίς Βρυξέλλες, στίς 23 Σεπτεμβρίου 2.4. Ή Οικονομική καί Κοινωνική Επιτροπή πιστεύει 
ότι άντι νά γίνεται αναφορά στά «ειδικά χαρακτηριστικά» 
θά ήταν καλύτερα νά αναφέρεται ή «βασική ιδιότητα» 
έννοια πού περικλείει τά αναγκαία ειδικά χαρακτηρι­
στικά. 
Άρθρο 9, παράγραφος 2 
2.5. Ή Οικονομική καί Κοινωνική Επιτροπή φρονεί 
ότι ή σύσταση τοΰ άρθρου 9.2 αποτελεί βελτίωση σέ σχέση 
μέ τήν αρχική επιταγή, θεωρεί όμως ότι είναι σημαντικό­
τερο γιά τόν καταναλωτή, εφ' όσον ένα προϊόν προκαλεί 
κινδύνους, νά κάνει ό παραγωγός, όπως άλλωστε συνέ­
βαινε καί κατά τό παρελθόν, επαρκή εκστρατεία ενημε­
ρώσεως, ώστε νά αποσυρθούν άπό τήν αγορά όλα τά 
προϊόντα πού θά μπορούσαν νά παρουσιάσουν κάποιο 
κίνδυνο. 
2.6. "Οσον άφορα τό θέμα της επισημάνσεως τών 
κατωτέρων τών 5 γραμ. βαρών, τίς ποσολογίες καί τά 
δωρεάν δείγματα, ή Οικονομική καί Κοινωνική 'Επιτροπή 
ζητεί άπό τήν 'Επιτροπή τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων νά 
συνεχίσει τήν σχετική έρευνα γιά νά καταλήξει σέ Ικανο­
ποιητική λύση. 
Άρθρο 10 
2.7. Ή Οικονομική καί Κοινωνική 'Επιτροπή ζητεί άπό 
τήν Επιτροπή τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων νά αναθεω­
ρήσει τήν σύνταξη τοΰ έξης εδαφίου: 
«... ούτε ό κατασκευαστής οΰτε οί εισαγωγείς οί 
όποιοι είναι εγκαταστημένοι στην Κοινότητα νά διαθέ­
τουν σέ τρίτους προϊόντα πού δέν ανταποκρίνονται 
στίς διατάξεις της παρούσας οδηγίας», 
προκειμένου νά αποσαφηνισθεί ή έννοια της διαθέσεως 
στην αγορά ή οποία, κατά τήν άποψη της Οικονομική καί 
Κοινωνική 'Επιτροπή καλύπτει μόνον τήν εσωτερική 
αγορά της ΕΟΚ. 
1. 
Ό Πρόεδρος 
της Οικονομικής καί Κοινωνικής 
Επιτροπής 
Tomas ROSEINGRAVE