Αριθ^112^ Επίσημη Εφημερίδα των ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 7ο. 90 
Γνωμοδότηση για την πρόταση κανονισμού (ΕΟ^ του Συμβουλίου περί θεσπίσεως ιδιαιτέρου καθεστώς 
τος βοήθειας προς τους μικροπαραγωγούς βαμβακιού(^ 
(9^0112^ 
Στις 22 Δεκεμβρίου 1989, το Συμβούλιο αποφάσισε, σύμφωνα με το άρθρο 198 της Συνθήκης για την 
ίδρυση της ΕΟΚ να ζητήσει τη γνώμη της ΟΚΕ για την παραπάνω πρόταση. 
Τοτμήμα γεωργίας και αλιείας, το οποίο επιφορτίσθηκε με την προετοιμασία των εργασιών της ΟΚΕ, 
υιοθέτησε τη γνωμοδότηση του στις8^εβρουαρίου!99θ (εισηγητής^ οκ.^πα^ιανάς^. 
ΝΟικονομική και Κοινωνική Επιτροπή,κατά τη 274η σύνοδο ολομέλειας της (συνεδρίαση της 28ης 
Φεβρουαρίου 199θ^υιοθετησε ομόφωνα την ακόλουθη γνωμοδότηση. 
Τοκαθεστωςκοινοτικήςενίσ^υσηςγιατο βαμβάκιπουθεσπί-
ς^εται από το πρωτ.4που προσαρτάται στην πρά^η προσχώ­
ρησης της Ελλάδας και ε^ειπροσαρμοστεί σε κανονισμό 
(ΕθΚ^αριθ.19^87,προβλέπει τον ετήσιο καθορισμό της 
τιμήςστό^ουκαιτη^ορήγηση ενίσχυσης ίσης προς την 
ενδεχόμενη διαφορά μεταξύ της τιμής στόλου και της τιμής 
της παγκόσμιας αγοράς. 
Στηνπερίπτωση όμως πουηπαραγωγή του μη εκκοκκισμένου 
βάμβακος υπερβαίνει την εγγυημένη μέγιστη ποσότητα των 
7^2 θθθτόννωνητιμή στόλου και το ποσό της ενίσχυσης 
μειώνονται σε συνάρτηση με την εν λόγω υπέρβαση 
ϋμείωση της ελάχιστης τιμής έπεισαν αποτέλεσμα να μειώ­
νεται ανάλογα και το γεωργικό εισόδημα. Οπότε εκείνοι που 
κυρίως πλήττονται είναι οι μικροκαλλιεργητές το εισόδημα 
των οποίων είναι πενιχρό, γιατί κυρίως ^ουν σε άγονες περιο­
χές και έ^ουν μικρό γεωργικό κλήρο με αποτέλεσμα ναεγκα-
ταλείπουν την καλλιέργεια τους^όπως τούτο προκύπτει και 
από τα στατιστικά στοιχεία. 
Από τότε που εφαρμόσθηκεηαρ^ή της συνυπευθυνότητας 
το γεωργικό εισόδημα των βαμβακοκαλλιεργητων μειώθηκε, 
των δε μικροκαλλιεργητων μειώθηκε στο ελάχιστο γιατίη 
τιμή του προϊόντος τους δεν καλύπτει το υι^ηλό κόστος παρα­
γωγής 
Κατά συνέπεια,ηΟΚΕ στη προκειμένη περίπτωση είναι της 
άπονης ότι θαέπρεπενααναθεωρηθεί το καθεστωςενίσ^υσης 
για το βαμβάκι για τους παρακάτω λόγους^ 
1^ Το βαμβάκιείναι βιομη^ανικόπροϊόνελλειμματικό. 
ϋαρέ^ειδεεργασίακαιεισόδημασεσημαντικόποσοστό 
^^8^^^θθ^^^ του αγροτικού πληθυσμού καθώς και σε χιλιάδες άτομα που 
απασχολούνται με τη μεταποίηση του. 
2^ Από την εγχώρια κοινοτική παραγωγήβάμβακος δεν 
καλύπτονται οιανάγκεςτων^ωρωνμελων.ΐϊαρά ταύτα θεσπί-
^εταιοπεριορισμόςτων7^2θθθτόννων μη εκκοκκισμένου 
βάμβακος, όταν π.^.ηπαραγωγή στην Ελλάδα κατά το 1989^ 
199θέ^ει φτάσει στις 8θ^θθθτόννους μη εκκοκκισμένο βαμ^ 
βάκι άριστης ποιότητας. 
Αυτό συμβάλλει στην αποθάρρυνση της παραγωγής βάμβα­
κος, και συνεπώς αντιφάσκει με την ανάγκη ενίσχυσης της 
ανάπτυξης τωνπλέονμειονεκτικωνπεριο^ωνκαι προστασίας 
του περιβάλλοντος. 
^ΟΚΕ αντιθέτως εκτιμά ότιηΕπιτροπή θα έπρεπε να αυξή­
σει την μέγιστη εγγυημένη ποσότητα για το έτος 1989^1990, 
ώστε να βρεθεί σε ένα επίπεδο ισοδύναμο με τη σημερινή 
κοινοτική παραγωγή. 
Ε^άλλουηΕπιτροπή θα πρέπει να προχωρήσει,για τα προ­
σεχή έτη,σε μιαεπανε^έταση της βασικής τηςθέσης σχετικά 
με την κοινοτική παραγωγή αυτού του προϊόντος με στό^ο 
την αύξηση της παραγωγής, δεδομένου ότι αυτή αποτελεί μια 
σπουδαία επιλογή για τους γεωργικούς μικροκαλλιεργητές, 
κυρίως στις περισσότερο μειονεκτικές περιοχές της Κοινό 
τητας. 
ό^ Είναι σωστήηπρόταση της Επιτροπής για χορήγηση 
κατ^αποκοπήν ενίσχυσης 2^ΘΕ^ύ ανά εκτάριο, όπως επίσης 
είναι σωστή καιηπρόταση να μην υπαχθούν οι μικροκαλ^ 
λιεργητέςστηναρ^ήτηςσυνυπευθυνότηταςΕΟμως,θααποτε-
λούσε ειρωνεία αν την παραπάνω κατ^αποκοπή ενίσχυση τη 
συνόδευεηαρ^ή της συνυπευθυνότητας. 
Βρυ^έλλες,28^εβρουαρίου199θ