18.εκφράζει την πεποίθηση ότι η λαϊκή στήριξη είναι αναγκαία για την επιτυχή καταπολέµηση της τροµοκ-
ρατίας ·ζητεί ,στο πλαίσιο αυτό ,από το ΝΑΤΟ και τις συµµαχικές δυνάµεις να αναθεωρήσουν τους κανόνες
εµπλοκής και να εξετάσουν όλα τα αναγκαία µέτρα για τη βελτίωση τόσο του επιπέδου ασφάλειας όσο και τηςπροστασίας των αµάχων που πλήττονται από τη στρατιωτική δράση στις περιοχές των συγκρούσεων ,και να
σέβονται πλήρως τη Σύµβαση της Γενεύης ·καλεί τις ΗΠΑ να κλείσουν κάθε µυστική «σκοτεινή »φυλακή στη
χώρα ·
19.εκφράζει τη βαθειά ανησυχία του για την παράνοµη παραγωγή ναρκωτικών —όπως περιγράφεται από την
πρόσφατη έρευνα για το αφγανικό όπιο του 2005της Υπηρεσίας του ΟΗΕ κατά των Ναρκωτικών και του
Εγκλήµατος ,ιδίως υπό το πρίσµα των τελευταίων στατιστικών στοιχείων για την εγχώρια κατανάλωση ηρωίνης —
που εγκυµονεί τον κίνδυνο εξάπλωσης του HIV/AIDS στην περιοχή ·
20.εφιστά την προσοχή στο εξαιρετικά υψηλό κόστος και στις σοβαρές ελλείψεις ,από άποψη αποτελεσµατι-
κότητας ,της στρατηγικής για την καταπολέµηση των ναρκωτικών ,η οποία βασίζεται αποκλειστικά στην εξάλειψη
και σε εναλλακτικούς πόρους διαβίωσης ,και καλεί όλους τους συµµετέχοντες στην προαναφερθείσα ∆ιάσκεψη
του Λονδίνου να λάβουν υπόψη την πρόταση για εγκεκριµένη παραγωγή οπίου για ιατρικούς σκοπούς ,που έχει
επιτραπεί ήδη σε διάφορες χώρες ·
21.αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισµα στο Συµβούλιο ,στην Επιτροπή ,στην
Προεδρία της ∆ιάσκεψης του Λονδίνου ,στην Κυβέρνηση και στο Κοινοβούλιο του Αφγανιστάν ,στους Γενικούς
Γραµµατείς των Ηνωµένων Εθνών και του SAARC,και στις κυβερνήσεις των ΗΠΑ ,όλων των χωρών του SAARC,
της Ρωσίας ,του Ιράν ,του Ουζµπεκιστάν ,του Τουρκµενιστάν ,του Τατζικιστάν και της Κίνας .
P6_TA(2006)0018
Οµοφοβία στην Ευρώπη
Ψήφισµα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά µε την οµοφοβία στην Ευρώπη
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ,
—έχοντας υπόψη τις διεθνείς και ευρωπαϊκές υποχρεώσεις στον τοµέα των ανθρωπίνων δικαιωµάτων ,όπως αυτές
που περιέχονται στις συµβάσεις του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώµατα και στην Ευρωπαϊκή Σύµβαση για τα
Ανθρώπινα ∆ικαιώµατα και τις Θεµελιώδεις Ελευθερίες ,
—έχοντας υπόψη τις διατάξεις της κοινοτικής νοµοθεσίας για τα ανθρώπινα δικαιώµατα ,και ιδίως τον Χάρτη
Θεµελιωδών ∆ικαιωµάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (1)καθώς και τα άρθρα 6και 7της Συνθήκης για την
Ευρωπαϊκή Ένωση ,
—έχοντας υπόψη το άρθρο 13της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας ,το οποίο αναθέτει
στην Κοινότητα την αρµοδιότητα να εγκρίνει µέτρα για την καταπολέµηση των διακρίσεων που βασίζονται ,
µεταξύ άλλων ,στο γενετήσιο προσανατολισµό και να προωθεί την αρχή της ισότητας ,
—έχοντας υπόψη την οδηγία 2000/43/ΕΚτου Συµβουλίου ,της 29ης Ιουνίου 2000,περί εφαρµογής της αρχής
της ίσης µεταχείρισης προσώπων ασχέτως φυλετικής ή εθνοτικής τους καταγωγής (2),και την οδηγία
2000/78/ΕΚτου Συµβουλίου ,της 27ης Νοεµβρίου 2000,για τη διαµόρφωση γενικού πλαισίου για την ίση
µεταχείριση στην απασχόληση και την εργασία (3)που απαγορεύουν τις άµεσες ή έµµεσες διακρίσεις για
λόγους φυλετικής ή εθνικής καταγωγής ,θρησκείας ή πεποιθήσεων ,αναπηρίας ,ηλικίας ή γενετήσιου προσανα-
τολισµού ,24.11.2006 C 287 E/179 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Τετάρτη ,1 8Ιανουαρίου 2006.EL
(1)ΕΕC 364της 18.12.2000, σ.1 .
(2)ΕΕL 180της 19.7.2000, σ. 22.
(3)ΕΕL 303της 2.12.2000, σ. 16.
—έχοντας υπόψη την παράγραφο 1του άρθρου 21του Χάρτη των Θεµελιωδών ∆ικαιωµάτων της Ευρωπαϊκής
Ένωσης που απαγορεύει οποιαδήποτε διάκριση «λόγω λόγους φύλου ,φυλής ,χρώµατος ,εθνοτικής καταγωγής
ή κοινωνικής προέλευσης ,γενετικών χαρακτηριστικών ,γλώσσας ,θρησκείας ή πεποιθήσεων ,πολιτικών
φρονηµάτων ή κάθε άλλης γνώµης ,ιδιότητας µέλους εθνικής µειονότητας ,περιουσίας ,γέννησης ,αναπηρίας ,
ηλικίας ή γενετησίου προσανατολισµού »,
—έχοντας υπόψη το άρθρο 103,παράγραφος 4,του Κανονισµού του ,
A.λαµβάνοντας υπόψη ότι η οµοφοβία µπορεί να ορισθεί ως ένας παράλογος φόβος και µια απέχθεια έναντι
της οµοφυλοφιλίας και των λεσβιών ,των οµοφυλόφιλων ,των αµφιφυλόφιλων και των διαφυλικών ατόµων ,
που βασίζεται σε προκαταλήψεις και που προσιδιάζει στον ρατσισµό ,στην ξενοφοβία ,στον αντισηµιτισµό και
στον σεξισµό ,
Β.λαµβάνοντας υπόψη ότι η οµοφοβία εκδηλώνεται στον ιδιωτικό και τον δηµόσιο βίο µε διάφορα µέσα όπως
τα λόγια µίσους και η παρότρυνση στη διάκριση ,η γελοιοποίηση ,η λεκτική ,ψυχολογική και σωµατική βία
καθώς και η καταδίωξη και ο φόνος ,οι διακρίσεις κατά παράβαση της αρχής της ισότητας ,οι αδικαιολόγητοι
και παράλογοι περιορισµοί των δικαιωµάτων ,οι οποίοι συχνά προβάλλονται ότι γίνονται για λόγους δηµό-
σιας τάξης ,θρησκευτικής ελευθερίας και του δικαιώµατος στην ελευθερία συνείδησης ,
Γ.λαµβάνοντας υπόψη ότι πρόσφατα σηµειώθηκε σε ορισµένα κράτη µέλη της ΕΕ σειρά ανησυχητικών επει-
σοδίων που καταγράφηκαν ευρέως από τον Τύπο και τις ΜΚΟ ,τα οποία περιελάµβαναν την απαγόρευση
οµοφυλοφιλικών παρελάσεων ή πορειών ισότητας ,τη χρήση εµπρηστικής ,γεµάτης µίσους ή απειλητικής
γλώσσας από πολιτικούς και θρησκευτικούς ηγέτες ,την αδυναµία της αστυνοµίας να προστατεύσει
κατάλληλα ή ακόµη και να διαλύσει ειρηνικές συγκεντρώσεις ,τις βίαιες διαδηλώσεις οµοφοβικών οµάδων ,
καθώς και την εισαγωγή τροποποιήσεων σε Συντάγµατα ,οι οποίες απέβλεπαν ρητώς στο να εµποδίσουν τις
ενώσεις µεταξύ ατόµων του ίδιου φύλου ,
∆.λαµβάνοντας υπόψη ότι ,παράλληλα ,µια θετική ,δηµοκρατική και ανεκτική αντίδραση εκδηλώθηκε σε
ορισµένες περιπτώσεις από το ευρύ κοινό ,την κοινωνία των πολιτών και τις τοπικές και περιφερειακές αρχές
που διαδήλωσαν κατά της οµοφοβίας ,καθώς και από τα δικαστικά συστήµατα ,τα οποία επανόρθωσαν τις
πλέον εµφανείς και παράνοµες µορφές διακρίσεων ,
Ε.λαµβάνοντας υπόψη ότι οι σύντροφοι ιδίου φύλου σε ορισµένα κράτη µέλη δεν απολαύουν όλων των
δικαιωµάτων και της προστασίας που απολαύουν οι παντρεµένοι σύντροφοι διαφορετικού φύλου ,υφισ-
τάµενοι ως εκ τούτου διακρίσεις και µειονεκτήµατα ,
ΣΤ.λαµβάνοντας υπόψη ότι συγχρόνως περισσότερες χώρες στην Ευρώπη κινούνται προς την κατεύθυνση της
εξασφάλισης ίσων ευκαιριών ,ενσωµάτωσης και σεβασµού ,και παρέχουν προστασία έναντι διακρίσεων λόγω
γενετήσιου προσανατολισµού ,έκφρασης φύλου και ταυτότητας φύλου ,και αναγνώρισης οικογενειών του
ίδιου φύλου ,
Ζ.έχοντας υπόψη το γεγονός ότι η Επιτροπή έχει διακηρύξει την προσήλωσή της στην εξασφάλιση του
σεβασµού των ανθρωπίνων δικαιωµάτων και των θεµελιωδών ελευθεριών στην ΕΕ και έχει συγκροτήσει µιαοµάδα Επιτρόπων υπεύθυνη για τα ανθρώπινα δικαιώµατα ,
Η.λαµβάνοντας υπόψη ότι όλα τα κράτη µέλη της ΕΕ δεν έχουν εισαγάγει στις έννοµες τάξεις τους µέτρα για
την προστασία των δικαιωµάτων των λεσβιών ,των οµοφυλόφιλων ,των αµφιφυλόφιλων και των διαφυλικών
ατόµων ,όπως απαιτείται από την οδηγία 2000/43/ΕΚκαι την οδηγία 2000/78/ΕΚ,δεν καταπολεµούν όλα
τις διακρίσεις οι οποίες βασίζονται στον γενετήσιο προσανατολισµό ,ούτε προωθούν όλα την ισότητα ,
Θ.λαµβάνοντας υπόψη ότι χρειάζεται περαιτέρω δράση ,τόσο σε επίπεδο ΕΕ όσο και σε επίπεδο κρατών µελών ,
για την εξάλειψη της οµοφοβίας και την προώθηση µιας κουλτούρας ελευθερίας ,ανοχής και ισότητας τόσο
µεταξύ των πολιτών όσο και στο πλαίσιο της έννοµης τάξης τους ,
1.καταδικάζει έντονα οιαδήποτε διάκριση λόγω γενετήσιου προσανατολισµού ·
2.καλεί τα κράτη µέλη να εξασφαλίσουν ότι οι λεσβίες ,οι οµοφυλόφιλοι ,οι αµφιφυλόφιλοι και τα διαφυλικά
άτοµα προστατεύονται από τους οµοφοβικούς λόγους µίσους και βίας και να εξασφαλίσουν ότι οι σύντροφοι
ίδιου φύλου απολαύουν τον ίδιο σεβασµό και την ίδια αξιοπρέπεια και προστασία όπως και τα υπόλοιπα µέλη της
κοινωνίας ·24.11.2006 C 287 E/180 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Τετάρτη ,1 8Ιανουαρίου 2006.EL
3.ζητεί µε έµφαση από τα κράτη µέλη και την Επιτροπή να καταδικάσουν κατηγορηµατικά τα οµοφοβικά λόγια
µίσους και την παρακίνηση στο µίσος και στη βία ,καθώς και να εξασφαλίσουν ότι γίνεται πράγµατι σεβαστή η
ελευθερία διαδήλωσης ,που κατοχυρώνεται από όλες τις συνθήκες για τα ανθρώπινα δικαιώµατα ·
4.καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσει την απαγόρευση των διακρίσεων λόγω γενετήσιου προσανατολισµού σε
όλους τους τοµείς ,συµπληρώνοντας τη δέσµη µέτρων κατά των διακρίσεων βάσει του άρθρου 13της Συνθήκης ,
προτείνοντας είτε νέες οδηγίες είτε ένα γενικό πλαίσιο που να καλύπτει όλους τους λόγους διακρίσεων σε όλους
τους τοµείς ·
5.ζητεί µε έµφαση από τα κράτη µέλη και την Επιτροπή να επιταχύνουν τον αγώνα κατά της οµοφοβίας ,µε
µέτρα διαφώτισης -όπως εκστρατείες κατά της οµοφοβίας στα σχολεία ,τα πανεπιστήµια και τα µέσα ενηµέρωσης
-καθώς και µε διοικητικά ,δικαστικά και νοµοθετικά µέτρα ·
6.επαναλαµβάνει τη θέση του ,σε ό ,τι αφορά την πρόταση απόφασης σχετικά µε το Ευρωπαϊκό Έτος Ίσων
Ευκαιριών για Όλους ,σύµφωνα µε την οποία η Επιτροπή θα πρέπει να εξασφαλίσειτην ισότιµη αντιµετώπιση όλων
των µορφών διάκρισης που αναφέρονται στο άρθρο 13της Συνθήκης καθώς και στο άρθρο 2της πρότασης ,όπως
αναφέρεται στην θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης ∆εκεµβρίου 2005σχετικά µε την πρόταση
απόφασης (1),και υπενθυµίζει στην Επιτροπή την υπόσχεσή της να παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς το πρόβληµα
αυτό και να υποβάλλει έκθεση στο Κοινοβούλιο ·
7.ζητεί µε έµφαση από την Επιτροπή να εξασφαλίσει την ορθή µεταφορά και υλοποίηση ,από όλα τα κράτη
µέλη ,της οδηγίας 2000/78/ΕΚπου θεσπίζει γενικό πλαίσιο για την ίση µεταχείριση στην απασχόληση και την
εργασία ,καθώς και να κινήσει διαδικασίες επί παραβάσει εις βάρος των κρατών µελών που δεν το έχουν πράξει ·
καλεί ,επιπλέον ,την Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι η ετήσια έκθεση σχετικά µε την προστασία των θεµελιωδών
δικαιωµάτων στην ΕΕ θα περιλαµβάνει πλήρη και εκτενή στοιχεία σχετικά µε την εµφάνιση οµοφοβικώναδικηµάτων µίσους και βίας στα κράτη µέλη ·
8.προτρέπει την Επιτροπή να προχωρήσει στην υποβολή πρότασης οδηγίας για την προστασία έναντι των
διακρίσεων για όλους τους λόγους που αναφέρονται στο άρθρο 13της Συνθήκης που θα έχει το ίδιο πεδίο εφαρ-
µογής όπως η οδηγία 2000/43/ΕΚ·
9.προτρέπει την Επιτροπή να εξετάσει τη χρήση ποινικών κυρώσεων στις περιπτώσεις παραβίασης των οδηγιών
του άρθρου 13·
10.καλεί όλα τα κράτη µέλη να αναλάβουν οποιαδήποτε άλλη δράση κρίνουν κατάλληλη για την κατα-
πολέµηση της οµοφοβίας και των διακρίσεων για λόγους γενετήσιου προσανατολισµού ,και να προωθήσουν και
να εφαρµόσουν την αρχή της ισότητας στην κοινωνία και την έννοµη τάξη τους ·
11.προτρέπει τα κράτη µέλη να εκδώσουν νοµοθεσία µε την οποία θα τίθεται τέρµα στις διακρίσεις έναντι των
συντρόφων του ίδιου φύλου στους τοµείς της κληρονοµιάς ,της ιδιοκτησίας ,της µίσθωσης ,των συντάξεων ,της
φορολογίας ,της κοινωνικής ασφάλισης ,κλπ·
12.χαιρετίζει τα µέτρα που ελήφθησαν πρόσφατα σε διάφορα κράτη µέλη για τη βελτίωση της θέσης των
λεσβιών ,των οµοφυλόφιλων ,των αµφιφυλόφιλων και των διαφυλικών ατόµων ,και αποφασίζει να διοργανώσει
σεµινάριο ανταλλαγής καλών πρακτικών στις 17Μαΐου 2006 (Παγκόσµια Ηµέρα κατά της Οµοφοβίας )·
13.επαναλαµβάνει το αίτηµά του προς την Επιτροπή να προωθήσει προτάσεις που να κατοχυρώνουν την
ελεύθερη κυκλοφορία των πολιτών της Ένωσης και των µελών της οικογενείας τους και των καταχωρηµένων συντ-
ρόφων και των δύο φύλων ,όπως αναφέρεται στη σύσταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Οκτωβρίου
2004για το µέλλον του Χώρου Ελευθερίας ,Ασφάλειας και ∆ικαιοσύνης (
2)·
14.καλεί τα οικεία κράτη µέλη να αναγνωρίσουν τελικά πλήρως ότι οι οµοφυλόφιλοι υπήρξαν στόχοι και
θύµατα του ναζιστικού καθεστώτος ·
15.αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισµα στην Επιτροπή ,καθώς και στις κυβερνήσεις
των κρατών µελών ,των υπό ένταξη και των υποψήφιων χωρών .
(1)Κείµενα που εγκρίθηκαν , P6_TA(2005)0489.
(2)ΕΕC 166 Eτης 7.7.2005, σ. 58.24.11.2006 C 287 E/181 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Τετάρτη ,1 8Ιανουαρίου 2006.EL