2)Στο άρθρο 15,παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος :
«1α.Το χρηματοδοτικό πλαίσιο για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού ,για την περίοδο 2005έως
2006,καθορίζεται σε 141εκατ .ευρώ »
3)Στο άρθρο 20,η δεύτερη παράγραφος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο :
«Εφαρμόζεται μέχρι της 31ης Δεκεμβρίου 2006»
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της
Ευρωπαϊκής Ένωσης .
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος .
Έγινε στις …
Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
Ο ΠρόεδροςΓια το Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος
P6_TA(2004)0037
Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (2003)
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την Ετήσια Έκθεση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής
Τράπεζας για το 2003 (2004/2144(INI))
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ,
—έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας για το 2003,
—έχοντας υπόψη το άρθρο 113της Συνθήκης ΕΚ ,
—έχοντας υπόψη το άρθρο 15του Καταστατικού του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της
Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας ,
—έχοντας υπόψη το από 2Απριλίου 1998ψήφισμά του σχετικά με τον δημοκρατικό έλεγχο κατά την τρίτη
φάση της ΟΝΕ (1),
—έχοντας υπόψη το από 3Ιουλίου 2003ψήφισμά του σχετικά με την Ετήσια Έκθεση για το 2002της
Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (2),
—έχοντας υπόψη το από 26Φεβρουαρίου 2004ψήφισμά του σχετικά με την κατάσταση της ευρωπαϊκής
οικονομίας —έκθεση σχετικά με τις γενικές κατευθυντήριες γραμμές της οικονομικής πολιτικής (3),
—έχοντας υπόψη το από 22Απριλίου 2004ψήφισμά του σχετικά με την σύσταση της Επιτροπής για την
ενημέρωση 2004των Γενικών Προσανατολισμών των Οικονομικών Πολιτικών των Κρατών Μελών και της
Κοινότητας (για το διάστημα 2003-2005) (4),
—έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ,της14ης και 15ης Ιανουαρίου 2004,σχετικά με τον
έλεγχο της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας για το οικονομικόέτος 2002 (
5),
(1)ΕΕC1 3 8της4.5.1998,σ.1 7 7 .
(2)ΕΕC7 4Ε της 24.3.2004, σ.8 6 7 .
(3)Κείμενα που εγκρίθηκαν της ημερομηνίας αυτής ,Ρ5_ΤΑ(2004)0116.
(4)Κείμενα που εγκρίθηκαν της ημερομηνίας αυτής ,Ρ5_ΤΑ(2004)0378.
(5)ΕΕC4 5της20.2.2004, σ.2 7 .C 174 E/48 EL 14.7.2005 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Τρίτη ,2 6Οκτωβρίου 2004
—έχοντας υπόψη τις αποφάσεις της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας της 19ης Φεβρουαρίου 2004 (1)και της
17ης Ιουνίου 2004 (2),για τη θέσπιση του εσωτερικού κανονισμού της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και
του γενικού συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας ,αντιστοίχως ,
—έχοντας υπόψη τις εαρινές οικονομικές προβλέψεις 2004της Επιτροπής ,
—έχοντας υπόψη τα άρθρα 106και112,παράγραφος 1,του Κανονισμού του ,
—έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (Α6-0014/2004),
Α.αναγνωρίζοντας την πλήρη ανεξαρτησία της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ)και του Ευρωπαϊκού
Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών (ΕΣΚΤ ),
Β.εκτιμώντας ότι πρωταρχικός στόχος της ΕΚΤ και του ΕΣΚΤ είναι η διατήρηση της σταθερότητας των τιμών
και,επίσης ,η υποστήριξη των γενικών οικονομικών πολιτικών στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα ,προκειμένου να
συμβάλουν στην πραγματοποίηση των στόχων που καθορίζει το άρθρο 2της Συνθήκης ,
Γ.εκτιμώντας ότι το 2003χαρακτηρίσθηκε από έντονη ανάκαμψη της διεθνούς οικονομίας ,κατά κύριο λόγο
στις Ηνωμένες Πολιτείες και στην Ασία (αύξηση του παγκόσμιου ΑΕΠ : 3,7 %),
Δ.εκτιμώντας ότι ,το2003,το ΑΕΠ της ΕΕ αυξήθηκε μόνο κατά 0,8 %και της ζώνης ευρώ κατά 0,4 %·ο
πληθωρισμός στη ζώνη ευρώ έφτασε σε ιστορικά χαμηλά (2,1 %από 2,3 %το2002)· σημειώθηκε αύξηση
του νομισματικού μεγέθους Μ 3κατά 7,1 % ,ενώο στόχος της ΕΚΤ ήταν 4,5 %· η δημοσιονομική επιδείνωση
συνεχίστηκε ,με αποτέλεσμα το μέσο δημοσιονομικό έλλειμμα να φθάσει το 2,7 %του ΑΕΠ στη ζώνη ευρώ
(έναντι 2,3 %το2002)· οι πιστώσεις στον ιδιωτικό τομέα αυξήθηκαν σημαντικά και ο δείκτης ανεργίας
παρέμεινε σταθερός ,
Ε.εκτιμώντας ότι η ΕΚΤ ανακοίνωσε στις 8Μαΐου 2003ότι ο ρυθμός του πληθωρισμού (εναρμονισμένος
δείκτης τιμών καταναλωτή )θα έπρεπε να διατηρηθεί «κάτω αλλά πλησίον του 2%μεσοπρόθεσμα »,
ΣΤ.εκτιμώντας ότι το άρθρο 10του Καταστατικού του ΕΣΚΤ και της ΕΚΤ διευκρινίζει απλώς τις διαδικασίες
ψήφου ,
Ζ.λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 10,παράγραφος 4,του εν λόγω Καταστατικού ορίζει ότι οι συνεδριάσεις
είναι εμπιστευτικού χαρακτήρα ,αλλά το Διοικητικό Συμβούλιο μπορεί να αποφασίσει να δημοσιοποιήσει το
αποτέλεσμα των συσκέψεών του ,
Η.λαμβάνοντας υπόψη ότι ,από την 1η Μαΐου 2004,η διεύρυνση της ΕΕ θέτει σημαντικές προκλήσεις για την
ΟΝΕ ,την ΕΚΤ και το ΕΣΚΤ· οι εθνικές κεντρικές τράπεζες των νέων κρατών μελών υπέγραψαν τη συμφωνία
μεταξύ Κεντρικών Τραπεζών για τον μηχανισμό συναλλαγματικών ισοτιμιών (ΜΣΙ)ΙΙ,
Θ.εκτιμώντας ότι η εσθονική κορόνα ,το λιθουανικό λίτας και το σλοβενικό δολάριο προσχώρησαν στις
28Ιουνίου 2004στο ΜΣΙ ΙΙ ,
Ι.εκτιμώντας ότι σε ορισμένα κράτη μέλη ξεκίνησε συζήτηση όσον αφορά τη χρησιμότητα των μικρής αξίας
κερμάτων του ευρώκαι ότι εκφράζονται φόβοι ότι η κατάργησή τους ενδεχομένως να ασκήσει ανοδικέςπληθωριστικές πιέσεις λόγω της προσφυγής σε καταχρηστικές πρακτικές στρογγυλοποίησης προς τα άνω ,
1.καλωσορίζει την ετήσια έκθεση της ΕΚΤ για το 2003,που καταρτίστηκε υπό την ευθύνη του Προέδρου
Trichet·
2.πιστεύει ότι ,πέντε χρόνια μετά ,η ευρωπαϊκή νομισματική ένωση μπορεί να θεωρηθεί πολύ επιτυχής ,σε
μεγάλο βαθμό λόγω του έργου της ΕΚΤ και του ιδρύματος που προηγήθηκε αυτής·
3.εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η ΕΚΤ έχει αναγνωρίσει πλήρως (Ετήσια Έκθεση 2003,
Κεφάλαιο 5)την ευθύνη της έναντι του κοινού και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ,όσον αφορά τους διάφορους
στόχους που ορίζουν γι 'αυτήν οι Συνθήκες·
4.χαιρετίζει τα ιστορικά χαμηλά επίπεδα επιτοκίων στη ζώνη ευρώ· πιστεύει ότι η ΕΚΤ αντέδρασε ορθώς στις
οικονομικές και χρηματοπιστωτικές εξελίξεις αλλά ότι θα πρέπει να παρακολουθεί άγρυπνα την ταχύτητα με τηνοποία οι αγορές αντιδρούν στις αποφάσεις της ή τις αγνοούν·
(1)ΕΕL8 0της18.3.2004, σ. 33.
(2)ΕΕL 230της30.6.2004, σ.6 1 .14.7.2005 EL C 174 E/49 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Τρίτη ,2 6Οκτωβρίου 2004
5.επισημαίνει ότι οι διαδοχικές μειώσεις των επιτοκίων δεν ετέθησαν πάντοτε ,εκ μέρους των τραπεζών ,στη
διάθεση των πελατών τους ή ,ακόμη και αν έγινε ,συνέβη με σημαντική καθυστέρηση·
6.πιστεύει περαιτέρω ότι η σχετική αδυναμία της οικονομικής δραστηριότητας στη ζώνη ευρώ το 2003δεν
οφείλεται στην έλλειψη εμπιστοσύνης στη νομισματική σταθερότητα αλλά μάλλον στην έλλειψη διαρθρωτικώνμεταρρυθμίσεων και στα ωράρια εργασίας που είναι μειωμένα σε σχέση με άλλες περιοχές του κόσμου·
7.χαιρετίζει την επιλογή της ΕΚΤ για δείκτη πληθωρισμού «χαμηλό ,αλλά κοντά στο 2% »που εγκρίθηκε στις
8Μαΐου 2003,αποτυπώνοντας την πολιτική της ΕΕ για εγγύηση της νομισματικής σταθερότητας ,χωρίς να
γίνονται αποδεκτές οι αντιπληθωριστικές πιέσεις·
8.θεωρεί ότι η ΕΚΤ στήριξε το στόχο της πλήρους απασχόλησης ,που διατυπώθηκε στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο
της Λισσαβώνας στις 23και24Μαρτίου 2000,με τη νομισματική πολιτική που ακολούθησε το 2003· συμφωνεί
με την ΕΚΤ ότι είναι απαραίτητο να επιταχυνθεί ο ρυθμός των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων ώστε να επιτευχθούνεπίπεδα ανάπτυξης που να μας επιτρέπουν να ανταποκριθούμε στους στόχους της Λισσαβώνας·
9.αναγνωρίζει ότι πρωταρχικός στόχος της ΕΚΤ είναι να διασφαλίσει τη σταθερότητα των τιμών ,διότι χάρη
στη σταθερότητα των τιμών η ΕΚΤ μπορεί να συμβάλει στην επίτευξη του στόχου της πλήρους απασχόλησης ,
όπως ορίζεται με τη στρατηγική της Λισσαβώνας·
10.δέχεται να μην αναθεωρείται σε ετήσια βάση η τιμή αναφοράς της νομισματικής μεγέθυνσης ,ούτως ώστε
να τονισθεί ο μακροχρόνιος χαρακτήρας της εν λόγω τιμής αναφοράς· θεωρεί ,ωστόσο ,ότι τούτο δεν θα πρέπει να
οδηγήσει στο να παραγνωρισθεί η σχετική σημασία του νομισματικού μεγέθους M3·
11.πιστεύει ότι η ευθύνη της ΕΚΤ προϋποθέτει υψηλότερο βαθμό διαφάνειας στη διαδικασία λήψης
αποφάσεων ,που προϋποθέτει δημοσίευση των πρακτικών και των ψηφοφοριών των συνεδριάσεων του Διοικητικού
Συμβουλίου· καλεί το Διοικητικό Συμβούλιο να λαμβάνει αποφάσεις με ψηφοφορίες όπως ορίζει το άρθρο 10του
Καταστατικού ,στον βαθμό που η διαδικασία αυτή ενδέχεται να επιταχύνει ορισμένες φορές την απόκριση της ΕΚΤ
στις οικονομικές εξελίξεις·
12.επαναλαμβάνει το αίτημα που αφορά την ετήσια δημοσίευση της επισκόπησης των τάσεων όχι μόνο κατά
χώρα αλλά και σε περιφερειακό και διασυνοριακό επίπεδο ,κατά το υπόδειγμα της Καφέ Βίβλου της
Ομοσπονδιακής Τράπεζας των ΗΠΑ ,πράγμα που θα έδινε τη δυνατότητα στην ΕΚΤ να ασκεί επίδραση στη
συζήτηση σχετικά με τις τάσεις παραγωγικότητας και τις προσδοκίες σε θέματα τιμών και μισθών·
13.επικροτεί την πολιτική του ΕΣΚΤ να εστιάζει στη διατήρηση της σταθερότητας των τιμών ,αντί να προωθεί
την πολιτική που προτείνουν διάφοροι οικονομολόγοι και η οποία βραχυπρόθεσμα μπορεί να οδηγήσει ,ή και όχι ,
σε μείωση της ανεργίας ,αλλά είναι γνωστό ότι μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα αυξάνει τόσο τον πληθωρισμό
όσο και την ανεργία·
14.πιστεύει ότι ο διάλογος για τα νομισματικά θέματα μεταξύ Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και ΕΚΤ ήταν
επιτυχής· επισημαίνει ότι οι εν λόγω ανταλλαγές απόψεων καθιστούν τη νομισματική πολιτική διαφανέστερη και
πιο προσβάσιμη στο ευρύ κοινό· καλεί την ΕΚΤ να επεκτείνει το διάλογο με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και να
συνεχίσει το έργο της στον τομέα των δημοσίων σχέσεων ,προκειμένου να ενισχύσει την αποδοχή του ευρώαπό
τους πολίτες·
15.υπενθυμίζει την επιθυμία του για στενότερη ανάμειξη στην υπόδειξη και τον ορισμό των μελών του
Διοικητικού Συμβουλίου·
16.χαιρετίζει την προσχώρηση των νομισμάτων της Εσθονίας ,της Λιθουανίας και της Σλοβενίας στον ΜΣΙ ΙΙ
και υποστηρίζει την εισαγωγή του ευρώσε όλα τα παλαιά και νέα κράτη μέλη ,επισημαίνοντας ότι απαιτείται ,
αφενός ,επιτυχής συμμετοχή στον ΜΣΙ ΙΙ και ,αφετέρου ,συμμόρφωση προς τα κριτήρια σύγκλισης· πιστεύει ότι θα
πρέπει να επιφυλαχθεί ίση μεταχείριση σε όλα τα νέα κράτη μέλη στο ζήτημα της εισαγωγής του ευρώκαι τηςτήρησης των κριτηρίων σύγκλισης·
17.συγχαίρει και πάλι την ΕΚΤ για την επιτυχή εισαγωγή τραπεζογραμματίων και κερμάτων σε ευρώ ,εκφράζει ,
όμως ,τη λύπη του για ορισμένες παρεπόμενες πληθωριστικές συνέπειες ,ιδίως στον τομέα των υπηρεσιών· ζητεί να
ερευνηθούν ενδεχόμενες κακές πρακτικές καθώς και να εξετασθούν δυνατότητες για την αποφυγή παρομοίωνπροβλημάτων για μελλοντικά μέλη της ζώνης του ευρώ·
18.συγχαίρει την ΕΚΤ για τη νέα μορφή που έδωσε στην Ετήσια Έκθεση 2003και τις αλλαγές που επέφερε
στον δικτυακό της τόπο·C 174 E/50 EL 14.7.2005 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Τρίτη ,2 6Οκτωβρίου 2004
19.πιστεύει ότι η ΕΚΤ διαχειρίστηκε κανονικά τον προϋπολογισμό της και υποστηρίζει τον έλεγχο του
Ελεγκτικού Συνεδρίου για το 2002·
20.επιβεβαιώνει τις απόψεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ,σύμφωνα με τις οποίες η ΕΚΤ πρέπει να ασκεί
προληπτική εποπτεία στις τραπεζικές δραστηριότητες της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων·
21.θεωρεί ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίσουν ότι όλα τα τραπεζογραμμάτια και κέρματα ,ιδίως
αυτά του ενός και των δύο λεπτών ,καθώς και αυτά των 200και των 500ευρώ ,είναι αποδεκτά σε όλες τις χώρες
της ΟΝΕ·
22.εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι εξακολουθεί να παραμένει υψηλό το κόστος των διασυνοριακών
λιανικών πληρωμών σε ευρώ και ζητεί από την ΕΚΤ να πιέσει για πλήρη εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας·υποστηρίζει τη δημιουργία Ενιαίου Ευρωπαϊκού Χώρου Πληρωμών·
23.καλεί την ΕΚΤ να ξεκινήσει τη μελέτη της δεύτερης γενιάς τραπεζογραμματίων· ζητεί επιμόνως από την
ΕΚΤ να είναι πολύ προσεκτική όσον αφορά την παραχάραξη και να λάβει υπόψη της τη σχετική πείρα κατά τοσχεδιασμό της νέας γενιάς τραπεζογραμματίων·
24.επισύρει την προσοχή του ΕΣΚΤ στο πρόβλημα που προέκυψε λόγω του αιτήματός του προς την
Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ρυθμιστικών Αρχών των Αγορών Κινητών Αξιών να λάβει θέση στον τομέα των εκκαθαρίσεωνκαι των διακανονισμών ,γεγονός που δύναται να δημιουργήσει τετελεσμένα γεγονότα πολύ πριν την έναρξη της
δημοκρατικής διαδικασίας ,ιδίως ενώπιον του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ,στον τομέα αυτόν·
25.αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο ,στην Επιτροπή και στην ΕΚΤ .14.7.2005 EL C 174 E/51 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Τρίτη ,2 6Οκτωβρίου 2004