Αριθ. C 263/16 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 16.10. 89 
— τη σύμβαση περί εμπορικής ναυτιλίας (ελάχιστα πρό­
τυπα), 1976 [σύμβαση της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας 
(ΔΟΕ) αριθ. 147]. 
2. Τα κράτη μέλη που δεν έχουν ακόμα κυρώσει τα προαι­
ρετικά παραρτήματα της διεθνούς σύμβασης για την πρόληψη 
της ρύπανσης της θάλασσας από πλοία, 1973 όπως τρο­
ποποιήθηκε από το πρωτόκολλο του 1978 (MARPOL 73/78) 
να τα επικυρώσουν αμέσως. 
Π. Όσον αφορά την εφαρμογή των διεθνών συμβάσεων που 
καλύπτει το υπόμνημα συνεννόησης 
Τα κράτη μέλη που έχουν υπογράψει το Υπόμνημα Συνεννόη­
σης εξασφαλίζουν ότι: 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 84 παράγραφος 2, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Εκτιμώντας: 
ότι λόγω της ανάπτυξης της ενιαίας αγοράς κρίνεται σκόπιμο 
να επιβεβαιωθεί η ταυτότητα της Κοινότητας και στον τομέα 
των θαλάσσιων μεταφορών 
ότι σε μεγάλο βαθμό η κοινοτική νομοθεσία αναφέρεται 
στους κοινοτικούς εφοπλιστές και κατά συνέπεια πρέπει να 
υπάρχει κοινός ορισμός της έννοιας αυτής· 
ότι κρίνεται σκόπιμο να γίνει διάκριση μεταξύ των εταιριών 
που ανήκουν σε υπηκόους τρίτης χώρας ή των οποίων τα 
διοικητικά συμβούλια αποτελούνται στην πλειοψηφία τους 
από υπηκόους μιας τέτοιας χώρας, και των εταιριών που 
ανήκουν ή διευθύνονται από κοινοτικούς υπηκόους, λαμβά-1. ένα ελάχιστο ετήσιο συνολικό ποσοστό 25 % του αριθμού 
των μεμονωμένων αλλοδαπών εμπορικών πλοίων που 
εισπλέουν στους λιμένες τους ελέγχονται,σύμφωνα με τις 
διατάξεις του Υπομνήματος Συνεννόησης· 
2. οι διαδικασίες ελέγχου που καθορίζονται στο εγχειρίδιο 
για επιθεωρητές που εγκρίθηκε από την Επιτροπή ελέγχου 
του κράτους ελλιμενισμού εφαρμόζονται αυστηρά· 
3. διατίθενται επαρκείς χρηματικοί πόροι και ανθρώπινο 
δυναμικό ώστε να εξασφαλίζεται πλήρης τήρηση των 
υποχρεώσεων τους που απορρέουν από το Υπόμνημα Συ­
νεννόησης. 
Η Επιτροπή ζητά από τα κράτη μέλη να την ενημερώσουν 
εντός 12 μηνών από την έγκριση της Σύστασης για τα μέτρα 
που έλαβαν στον τομέα αυτόν. 
νοντας υπόψη ότι οι πρώτες μπορεί κι αυτές να έχουν αποκτή­
σει το καθεστώς της εταιρίας κράτους μέλους με την εγκα­
τάσταση τους σ'ένα κράτος μέλος· 
ότι η διάκριση αυτή μπορεί να γίνει αν οριστούν ως κοινο­
τικοί εφοπλιστές οι υπήκοοι ενός κράτους μέλους οι οποίοι 
έχουν ένα σημαντικό οικονομικό δεσμό μ'ένα κράτος μέλος, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: 
Άρθρο 1 
Ο παρών κανονισμός καθορίζει τα κριτήρια για την διατύ­
πωση ενός κοινού ορισμού του κοινοτικού εφοπλιστή. 
Άρθρο 2 
Εκτός και αν δηλωθεί διαφορετικά, όλες οι αναφορές στην 
έννοια «κοινοτικός εφοπλιστής», σε κανονισμούς, οδηγίες 
και αποφάσεις του Συμβουλίου, πρέπει να ερμηνεύονται σύμ­
φωνα με τα άρθρα 3 και 4. 
Άρθρο 3 
Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού ως «εφοπλιστής» 
νοείται: ένα φυσικό ή νομικό πρόσωπο που παρέχει υπηρεσίες Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για τον κοινό ορισμό του κοινοτικού εφοπλιστή 
COM(89) 266 τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 2 Αυγούστου 1989) 
(89/C 263/04) 
16. 10. 89 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 263/17 
τακτικών γραμμών ή ελεύθερες υπηρεσίες στον τομέα των 
θαλάσσιων μεταφορών επιβατών ή εμπορευμάτων με ένα ή 
περισσότερα ποντοπόρα πλοία τα οποία του ανήκουν ή τα 
έχει ναυλώσει βάσει ναύλωσης πλοίου γυμνού, ναύλωσης 
κατά χρόνο ή ναύλωσης κατά ταξίδι. 
Άρθρο 4 
Οι ακόλουθοι εφοπλιστές θεωρούνται κοινοτικοί εφοπλιστές: 
1. υπήκοος κράτους μέλους ο οποίος έχει την κατοικία ή τη 
διαμονή του σ'ένα κράτος μέλος· 
2. ναυτιλιακή εταιρία ή επιχείρηση που έχει συσταθεί σύμ­
φωνα με τη νομοθεσία ενός κράτους μέλους και η οποία 
πληροί τις ακόλουθες απαιτήσεις: 
α) η κύρια εγκατάσταση της επιχείρησης βρίσκεται σ'ένα 
κράτος μέλος και ο ουσιαστικός έλεγχος της να 
ασκείται σ'αυτό το κράτος μέλος, και 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας και ιδιαίτερα το άρθρο 84 παράγραφος 2, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι η αρχή της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών δεν εφαρμόζε­
ται ακόμα στις θαλάσσιες μεταφορές μεταξύ κρατών μελών 
ότι είναι σημαντικό να θεσπιστούν μέτρα με σκοπό να καθιε­
ρωθεί σταδιακά η εσωτερική αγορά μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 
1992· ότι η εσωτερική αγορά καλύπτει ένα χώρο δίχως εσωτε­
ρικά σύνορα, εντός του οποίου είναι εξασφαλισμένη η ελεύ­
θερη κυκλοφορία αγαθών, προσώπων, υπηρεσιών και κεφα­
λαίων β) το διοικητικό συμβούλιο αποτελείται από πρόσωπα 
τα οποία στην πλειοψηφία τους είναι υπήκοοι ενός 
κράτους μέλους ή η πλειοψηφία των μεριδίων ανήκουν 
σε υπηκόους ενός κράτους μέλους οι οποίοι έχουν την 
κατοικία ή τη διαμονή τους σ'ένα κράτος μέλος· 
3. υπήκοος κράτους μέλους ο οποίος έχει την κατοικία ή τη 
διαμονή του εκτός της Κοινότητας εφόσον τα πλοία του 
είναι νηολογημένα σ'αυτό το κράτος μέλος σύμφωνα με 
τη νομοθεσία του· 
4. ναυτιλιακή εταιρία ή επιχείρηση εγκατεστημένη εκτός 
της Κοινότητας, η οποία ελέγχεται από υπηκόους ενός 
κράτους μέλους, εφόσον τα πλοία της είναι νηολογημένα 
σ'αυτό το κράτος μέλος σύμφωνα με τη νομοθεσία του. 
Άρθρο 5 
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 
1990. 
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη 
του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. 
ότι σύμφωνα με το άρθρο 61 παράγραφος 1 της Συνθήκης, 
η ελεύθερη παροχή υπηρεσιών στον τομέα των θαλάσσιων 
μεταφορών διέπεται από τις διατάξεις του κεφαλαίου που 
αναφέρεται στις μεταφορές· 
ότι η εξάλειψη των περιορισμών στην παροχή υπηρεσιών 
στον τομέα των θαλάσσιων μεταφορών μεταξύ κρατών μελών 
είναι απαραίτητη για τη δημιουργία της ενιαίας αγοράς· 
ότι κατά συνέπεια η αρχή της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών 
πρέπει να εφαρμοστεί στις θαλάσσιες μεταφορές μεταξύ κρα­
τών μελών 
ότι αυτή η ελευθερία πρέπει να εξαρτάται από ορισμένες 
προϋποθέσεις που αφορούν τα πλοία που χρησιμοποιούνται 
για την παροχή των υπηρεσιών, έτσι ώστε να εξασφαλιστεί 
ένας βαθμός προσέγγισης των συνθηκών λειτουργίας μεταξύ 
των προσώπων και των εταιριών που παρέχουν αυτές τις 
υπηρεσίες· 
ότι οι προϋποθέσεις αυτές πληρούνται από πλοία που είναι 
νηολογημένα στο κοινοτικό νηολόγιο που δημιουργήθηκε με 
τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. ... του Συμβουλίου και τα οποία 
χρησιμοποιούνται σε μικρές διαδρομές, Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την εφαρμογή της αρχής της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών 
στις θαλάσσιες μεταφορές μεταξύ κρατών μελών 
COM(89) 266 τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 2 Αυγούστου 1989) 
(89/C 263/05)