ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 767 
 
 
 
Vol. 1984/0 272 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
ΕΠΙΤΡΟΠΗ Τ Ω Ν  ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
Ο Ο Μ  (84) 767 τελικό
Βρυξέλλες, 30 ΙανουαρΓου 1985
Η ΚΑΙΑΣΤΑΣΗ ΤΩΝ ΓΕΩΡΓΙΚΩΝ ΑΓΟΡΏΝ 
ΕΚΘΕΣΗ 1984
(έκθεση της Επιτροπής στο Συμβούλιο)
ΟΟΜ (84) 767 τελικό

-  ι
ΠΙΝΑΞ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ 
Κατάσταση των γεωργικών αγορών
ΕΚΘΕΣΗ 1984
Σελίδα
Α. ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ ΤΏΝ ΓΕΩΡΓΙΚΩΝ ΑΓΟΡΏΝ - ΠΕΡΙΛΗΨΗ
- Εισαγωγή, κατάσταση τωυ κυριοτέρων γεωργικών αγορών 
και προοπτικές των γεωργικών αγορών της Κοινότητας.
Β. ΑΝΑΛΥΤΙΚΗ ΜΕΛΕΤΗ ΚΑΤΑ ΤΟΜΕΑ
I  .  Προϊόντα που υποβάλλονται στην κοινή διοργάνωση 
των αγορών
1. Σιτηρά
2. Ρύζι
3. Ζάχαρη
Α. Ελαιόλαδο
3. Ελαιούχοι και πρωτεϊνούχοι σπόροι
6. Αποξηραμένες ζωοτροφές, πίσα, κουκιά και φούλια
7. Κλωστικός λίνος και κάναβις
8. Σπόροι προς σπορά
9. Οίνοι
10. Ακατέργαστος καπνός
11. Οπωροκηπευτικά, ζώντα φυτά και ανθοκομία 
α. Νωπά οπωροκηπευτικά
β. Μεταποιημένα προϊόντα με βάση τα οπωροκηπευτικά 
γ. Ζώντα φυτά και προϊόντα ανθοκομίας
12. Λυκίσκος
13. Γάλα και Γαλακτοκομικά προϊόντα
14. Βόειο κρέας
15. Χοόρειο κρέας
16. Αυγά
17. Κρέας πουλερικών
18. Μεταξοσκώληκες
19. Πρόβειο (και αίγειο) κρέας
II.  Προϊόντα που δεν υποβάλλονται στην κοινή διοργάνωση 
των αγορών
20. α Γεωργική αλκοόλη 
20.β Γεώμηλα
20 .  γ Μέλε
Γ.  ΓΕΝΙΚΗ ΜΕΛΕΤΗ ΠΟΥ ΣΥΓΚΕΝΤΡΏΝΕΙ ΔΙΑΦΟΡΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ
21 .  Ζωοτροφές
22. Κρέας ως σύνολο
23. Λίπη

- 3  -
Το σχέδιο της εκθέσεως αυτής πραγματοποιήθηκε το φΧινόπωρο του 
19 84 και εμφανίστηκε π . ε  ρ ι .  ληιττ ι  μ ως στην "Κατάσταση της Γεωργίας 
στην Κο ι  νότητα-' Γμθεση 1984", έκθεση η οποία δημοσιεύτηκε σε 
σχέση με την 18η έκθεση που αφορά τις δραστηριότητες της Κοινό­
τητας.

- 4 -
Α. ΑΓΟΡΕΣ ΙΩΝ ΓΕΩΡΓΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
Στο παρόν κεφάλαιο γίνεται μια ανασκόπηση των κυρίων εξελίξεων 
που σημειώθηκαν στη γεωργία και τις γεωργικές αγορές από τη 
δημοσίευση της πρότασης της Επιτροπής σχετικά με την "Προσαρ­
μογή της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής" τον Ιούλιο 1983 (1)
(COM (83) 300 τελικό της 28.7.1983). Η ανασκόπηση αυτή επι­
βεβαιώνει την ανάγκη να περατωθεί η προσαρμογή της Κοινής 
Γεωργικής Πολιτικής την οποία άρχισε το Συμβούλιο στις 
31 Μαρτίου 1984.
Η προσαρμογή της ΚΓΠ κατέστει απαραίτητη επειδή τα κίνητρα 
που παρέχονται στους παραγωγούς δεν ανταποκρίνονταν πλέον 
στις τρέχουσες και προβλεπόμενες ανάγκες των αγορών.^ Η ζήτηση 
για πολλά γεωργικά προϊόντα έχει είτε παραμείνει στάσιμη ή 
έχει μειωθεί ενώ η παραγωγική δυνατότητα της γεωργίας στην^ 
Ευρώπη εξακολουθεί να αυξάνεται. Προκειμένου να επιτευχθεί 
η προσαρμογή της κοινής οργάνωσης των αγορών χρησιμοποιήθηκαν 
κυρίως τα ακόλουθα τρία μέτρα :
- επέκταση των ορίων εγγύησης σε γεωργικά προ ιόντα όταν υπάρχει 
ή ενδέχεται να προκύψει ελλείψη ισορροπίας στην αγορα ή|και 
όταν οι δαπάνες αυξάνονται με ταχύ ρυθμό.
- εφαρμογή μιας περιοριστικής πολίτικης τιμών με ιδιαίτερη^ 
έμφαση στην ανάπτυξη μιας περισσότερο ρεαλιστικής ιεραρχίας 
τιμών'
- βελτίωση της διαχείρισης της αγοράς μέσω της ανάπτυξης ελα­
στικότερων μέσων τα οποία θα μπορούν να είναι διαθέσιμα
σε σύντομο χρονικό διάστημα.
Η ανασκόπηση που ακολουθεί δείχνει ως ποιό σημείο εφαρμόζονται 
οι τρεις αυτές κατευθυντήριες γραμμές της πολίτικης καθώς και 
ως ποιό σημείο θα πρέπει να αναπτυχθούν περαιτέρω.
(1) "Προσαρμογή της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής" 
- Συμπλήρωμα του δελτίου ΕΚ αριθ. 4|Η3.

- 5 -
ΓΑΛΑ
Γ ενικά
3 .  Τέσσερις βασικοί παράγοντες έχουν επηρεάσει την αγορά γάλακτος. 
Για μία δεκαετία η παραγωγική δυνατότητα των αγελών αγελάδων 
γαλακτοπαραγωγής αυξανόταν ετησίως κατά περίπου 2 ,  5?ό ενώ η 
ζήτηση για γάλα και γαλακτοκομικά προϊόντα η οποία παρουσίαζε 
μία περιορισμένη αύξηση παρέμεινε στάσιμη ή σημείωσε πτώση.
Από το 1980, η παγκόσμια αγορά γαλακτοκομικών προϊόντων περιο­
ρίστηκε και η επακόλουθη αύξηση των αποθεμάτων είχε σαν συνέπεια 
την περαιτέρω μείωση των τιμών. Επιπλέον, για αρκετά έτη η μετα­
βολή της σχετικής αξίας των λιπαρών και πρώτεινούχων συστατικών 
του γάλακτος δεν έχει αντικατοπτρισθεί στις τιμές στήριξης.
!
4. Το μέγεθος της αγέλης γαλακτοπαραγωγικών αγελάδων (περίπου 25 
εκατομμύρια αγελάδες), δεν σημείωσε σημαντική μεταβολή από τη 
δεκαετία του 1960. Εντούτοις, η βελτίωση τιΑν διαρθρώσεων των 
γεωργικών εκμεταλλεύσεων, τα γενετικά χαρακτηριστικά των αγε­
λάδων, η αυξημένη προσφορά φθηνών ζωοτροφών και η βελτίωση της 
διαχείρισης των γεωργικών εκμεταλλεύσεων είχαν σαν αποτέλεσμα 
την αύξηση των παραδόσεων γάλακτος σε γαλακτοκομεία από 81 εκα­
τομμύρια τόνους το 1973 σε 104 εκατομμύρια τόνους το 1983.
Κατά τη διάρκεια της περιόδου αυτής η κατανάλωση αυξήθηκε από 
76 εκατομμύρια τόνους το 1973 σε ένα ανώτατο όριο 85 εκατομ­
μυρίων τόνων το 1981, και στη συνέχεια έπεσε σε 82 εκατομμύρια 
τόνους το 1983.
ζ. Η μείωση των καθαρών εξαγωγών από ένα ανώτατο όριο 16 εκατομμυ­
ρίων τόνων ισοδυνάμου γάλακτος το 1980 σε 10 εκατομμύρια τόνους 
το 1983 είχε σαν αποτέλεσμα την αύξηση των αποθεμάτων τα οποία 
διατηρούνται υπό μορφή βουτύρου και αποκορυφωμένου γάλακτος σε 
σκόνη.
Κατάσταση πριν από την εφαρμογή των ποσοστώσεων
Κατά το 1983, οι παραδόσεις γάλακτος συνέχισαν να αυξάνονται 
και έφθασαν συνολικά σε 104 εκατομμύρια τόνους το 1983 (105 
εκατομμύρια τόνους κατά την περίοδο εμπορίας 1983|84). Χωρίς 
την εισαγωγή των ποσοστώσεων οι παραδόσεις αναμένονταν να 
σημειώσουν περαιτέρω αύξηση κατά 3 ? ό  το 1984 (μία αύξηση κατά 
3?ί παρατηρήθηκε κατά το πρώτο τέταρτο του 1984 σε σύγκριση με 
το πρώτο τέταρτο του 1983).

-  6 -
7. Η παραγωγή βουτύρου και αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη αυξή­
θηκε κατά 10 % το 1983 (δηλαδή, κατά ένα ποσοστό που ήταν τρι­
πλάσιο από το ποσοστό αύξησης των παραδόσεων γάλακτος), ενώ 
μειώθηκε η παραγωγή πλήρους γάλακτος σε σκόνη και συμπυκνωμένου 
γάλακτος. Η παραγωγή τυροκομικών προϊόντων και προϊόντων από 
νωπό γάλα σημείωσε μικρή αύξηση. Η κατανάλωση όλων σχεδόν των 
γαλακτοκομικών προϊόντων μειώθηκε σχετικά το 1983 ενώ, κατά 
το ίδιο έτος, περιορίσθηκε αισθητά η παγκόσμια αγορά γαλακτο­
κομικών προϊόντων. Κατά συνέπεια, μειώθηκαν τόσο οι ποσότητες 
προς πώληση όσο και οι αντίστοιχες τιμές. Η καθαρή ζημία για 
την Κοινότητα (παρά το γεγονός ότι αυξήθηκαν οι πωλήσεις τυριού) 
ισοδυναμούσε με απώλεια σε ισοδύναμο γάλακτος δύο εκατομμυρίων 
τόνων' από το γεγονός αυτό υπέφεραν ιδιαίτερα οι εξαγωγές
μη εμπορικών συναλλαγών, που επηρεάζονται κυρίως από τις Η.Π.Α., 
«μ Λ -η ίτίχ ιίί  το κύριο χαρακτηριστικό της αγοράς. Αποτέλεσμα
του γεγονότος αυτού ήταν η δραματική αύξηση των αποθεμάτων.
Τα κοινοτικά αποθέματα βουτύρου (συμπεριλαμβανομένων των αποθε­
μάτων σε ιδιωτικές αποθήκες για τα οποία χορηγείται ενίσχυση) 
αυξήθηκαν από σχεδόν 400.000 τόνους τον Ιανουάριο 1983 σε 850.000 
τόνους την 1η Ιανουάριου 1984 και 900.000 τόνους στις 31 Μαρτίου. 
Επίσης αυξήθηκαν τα αποθέματα αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη 
από σχεδόν 600.000 τόνους τον Ιανουάριο 1983 σε σχεδόν 1 εκατομ­
μύριο τόνους τον Ιανουάριο 1984 και στη συνέχεια έπεσαν στις 
900.000 τόνους στις 31 Μαρτίου.
Ποσοστώσεις
8. Η αισθητή έλλειψη ισορροπίας στο γαλακτοκομικό τομέα έπεισε τε­
λικά το Συμβούλιο ότι η πολιτική των τιμών (έκτος αν φθασει 
σε άκρα τα οποία δεν είναι αποδεκτά από πολιτική άποψη) δεν επαρ 
κεί για να καλύψει το ολοένα μεγαλύτερο χάσμα μεταξύ της ζητησης 
και της προσφοράς. Το -Συμβούλιο, με κάποια καθυστέρηση και αφού 
προέβει σ ε ορισμένες προσαρμογές, ενέκρινε τις προτάσεις της ίπι 
τροπής σχετικά με ένα σύστημα συμπληρωματικής εισφοράς.
Η λειτουργία του συστήματος αυτού, για την οποία είναι αρμόδιες 
οι εθνικές αρχές μέσα στο πλαίσιο των κοινοτικών κανόνων, περί 
γράφεται λεπτομερώς στο Κανο^βο Χν« ΕπΤφΟΤίνίο .  Στόχος του συστή­
ματος είναι η μείωση των παραδόσεων γαλακτος σε 99 εκατομμύρια 
τόνους κατά ΐην περίοδο εμπορίας 1984|85 και σε 98 εκατομμύρια 
τόνους κατά τα επόμενα έτη. Ανάλογη νομοθεσία διεπει τις 
θείας πωλήσεις από τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις.
Κατάσταση μετά την εφαρμογή των ποσοστώσεων
9. Λόγω της καθυστέρησης που σημειώθηκε κατά την
συστήματος συμπληρωματικής εισφοράς και της τρίτες
μ ρ ~  ι μ γ τ τ ί  Γ ττπ Γύιτπσης τόσο στην Κοινότητα οσο και στις τρίτες ^
ε ϊ ϊ  ϋ . ϊ έ ς  6 , ,  ο, . » ο , ί . ο τ ς  του Συμβουλίου »αν μου.
δεν αρΗονν γυα να επαναφέρουν εην υαορροπυα στην αγορα.

- 7 -
Επιπλέο ν, λόγω του κόστους των αποθεμάτων (έξοδα αποθήκευσης, 
υποτίμηση) και επειδή η αύξηση των αποθεμάτων επιφέρει μείωση 
των τιμών, απαιτείται σημαντική προσπάθεια προκειμένου να περιο­
ριστεί η αύξηση των αποθεμάτων και, ει δυνατόν, να επιτευχθείς 
η μείωσή τους σε λογικότερα επίπεδα. Στις 17 Ιουλίου το Συμβού­
λιο ενέκρινε ένα νέο σχέδιο για την επιδοτούμενη διάθεση ημι- 
αποκορuφωμένοu γάλακτος για ζωοτροφές. Ομως, επειδή το μέτρο 
αυτό ήταν ανεπαρκές, η Επιτροπή αποφάσισε τον Ιούλιο 1984 να 
εντείνει τις προσπάθειές της για τη διάθεση των γαλακτοκομικών 
προϊόντων. Τα πρόσφατα μέτρα που προβλέπει η Επιτροπή είναι τα 
ακόλουθα :
- πώληση, σε μειωμένη τιμή, παλαιού βουτύρου γ ι  α παρασκευή 
"GHEE" η οποία συνοδεύεται από πωλήσεις στις μέχρι πρόσφατα 
παραδοσιακές αγορές της Μέσης Ανατολής,
- πώληση από τα αποθέματα παρέμβασης παλαιότερου βουτύρου 
(ηλικίας τουλάχιστον 6 μηνών) για εξαγωγή’
- επέκταση της δυνατότητας αγοράς βουτύρου σε μειωμένη τιμή σε 
άλλες βιομηχανίες ειδών διατροφής’
- προσπάθεια διάθεσης του βουτύρου σε μειωμένες τιμές στους 
καταναλωτές.
10. Όπως δείχνει ο κατωτέρω πίνακας, η εφαρμογή του συστήματος
συμπληρωματικής εισφοράς καθώς και τα πρόσθετα σχέδια διάθεσης 
που έχει προτείνει η Επιτροπή θα πρέπει να βελτιώσουν την ισορ­
ροπία της κοινοτικής αγοράς γαλακτοκομικών προϊόντων. Οι προ­
βλέψεις αυτές λαμβάνουν υπόψη την αναμενόμενη αύξηση της ζήτησης 
σε ορισμένα κράτη μέλη λόγω, αφενός, της τυποποίησης των κανόνων 
που διέπουν τις πληρωμές για αγορές στην παρέμβαση και, αφετέρου, 
της προσαρμογής της σχετικής αξίας των πρώτείνουχων και βουτυ- 
ρικών συστατικών του γάλακτος.
11. Παρόλα αυτά, η Επιτροπή αποφάσισε ότι ήταν απαραίτητα ειδικά μέτρα 
προκειμένου να μειωθεί βραχυπρόθεσμα το επίπεδο των αποθεμάτων.
Έχουν εγκριθεί δύο ειδικά μέτρα, το σχέδιο που αφορά το λεγόμενο 
"Βούτυρο Χριστουγέννων" και ειδικά μέτρα διάθεσης πολύ παλαιού 
βουτύρου σε μη παραδοσιακές αγορές. Παρά το σημαντικό κόστος, 
έχει ήδη αρχίσει η .επιδοτούμενη πώληση περίπου 200.000 τόνων βου-^ 
τύρου στο ήμισυ της τιμής παρέμβασης στους Ευρωπαίους καταναλωτές 
84% του βουτύρου αυτού θα λαμβάνεται από τα αποθέματα παρέμβασης.
Η σχέση κόστους - οφέλους που θα συνεπάγεται το μέτρο αυτό θα 
πρέπει να είναι περισσότερο ικανοποιητική σε σύγκριση με άλλα 
μέτρα που εφαρμόσθηκαν η ατά το παρελθόν, λόγω της μείωσης κατά 
10% των τισών του βουτύρου στην αρχή της περιόδου εμπορίας 1984]85

-  8 -
Η διάθεση του πολύ καλού βουτύρου το οποίο διατηρείται σε απο­
θέματα παρέμβασης παρουσιάζει ιδιαίτερες δυσκολίες όσον αφορά  
την εμπορία. Η Επιτροπή έχει λόγους να πιστεύει ότι υπάρχουν  
δυνατότητες εξεύρεσης αγοράς για το βούτυρο αυτό (το οποίο πα-  
ρήχθει πριν από τον Απρίλιο 1983), ιδιαίτερα στην ΕΕΣΔ, με την  
προϋπόθεση ότι η τιμή του είναι ανταγωνιστική σε σχέση με τα  
άλλα λίπη και έλαια. Η Επιτροπή έχει θέσει σαν όρο για τέτοιες  
πωλήσεις'ότι σημαντικές ποσότητες βουτύρου (τουλάχιστον 50.000  
τόνοι) θα πρέπει να έχουν εξαχθεί με μια κανονική τιμή προκει-  
μένου να είναι δυνατή η εξαγωγή αντίστοιχης ποσότητας πολύ πα­
λαιού βουτύρου σε ειδική τιμή προς τον αυτόν προορισμό. Η Επι­
τροπή έχει ανακοινώσει τα μέτρα αυτά τόσο στους εμπορικούς της  
εταίρους όσο και στο GATT σύμφωνα με τη συνήθη διαδικασία.
ΠΡΟΣΦΟΡΑ ΚΑΙ ΖΗΤΗΣΗ ΓΑΛΑΚΤΟΣ ΚΑΙ ΓΑΛΑΚΤΟΚΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ
ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ
ι I ιMio t.
120
1 1 0
100
go
8 0ίαραδόσεις μ__θ'·
[Ρ'
γ
— Κατανάλωση 1 , 1Ποσόστωσή
74 76 78 80 82 84 86 88 90
1) Παραδόσεις σε γαλακτοκομεία εκτός από την Ελλάδα, όπου χρη­
σιμοποιείται το σύνολο της παραγωγής γάλακτος
2) Η κατανάλωση υπολογίζεται με βάση το συνολικό ισοζύγιο γάλα  
κτοε σε ισοδύναιιο νάλακτοΓ (με βσση τις βουτυρικές λιπαρές ουσίεο
12. Οι βελτιωμένες προοπτικές για το γαλακτοκομικό τομέα έχουν άμεση  
σχέση με την εφαρμογή των τριών βασικών κατευθύνσεων που αναφερ-  
θηκαν στην εισαγωγή του κεφαλαίου αυτού και οι οποίες είναι απα­
ραίτητες για την προσαρμογή της ΚΓΠ. Εντούτοις, η γραφική παρα-^  
στάση δείχνει εμφανώς ότι η Κοινότητα συνεχίζει να εξαρταται απο  
την ύπαρξη ουσιαστικών δυνατοτήτων εξαγωγής προκειμενου να δια­
τηρήσει την ισορροπία της αγοράς για το γαλα και τα γαλακτομικα
προϊόντα.

- 9 -
ΑΓΟΡΕΣ ΚΡΕΑΤΟΣ
13. Στις κοινοτικές αγορές κρέατος υπερισχύει το βόειο και χοίρειο 
κρέας αν και υπάρχει σημαντική κατανάλωση προβείου κρέατος και 
κρέατος πουλερικών. Ενώ όσον αφορά την προσφορά ζώντων ζώων 
επικρατούν ιδιαίτερες συνθήκες για κάθε κρέας, η ζήτηση παρουσιάζει 
ενιαίο χαρακτήρα και υπάρχει ολοένα μεγαλύτερη αντικατάσταση 
μεταξύ των κρεάτων.
Η αγορά βοείου κρέατος
14. Η προσφορά βόειου κρέατος παρουσιάζει πολυετή περιοδική καμπύλη 
το χαμηλότερο σημείο της οποίας παρατηρήθηκε τελευταία το 1982.
Η παραγωγή το 1983 αυξήθηκε από 6,7 εκατομμύρια τόνους το 1982 
σε 6,9 εκατομμύρια τόνους και αναμένεται να φθάσει τουλάχιστον 
τα 7,2 εκατομμύρια τόνους το 1984. Η αύξηση των διαθέσιμων ποσο­
τήτων το 1984 οφείλεται κυρίως στον κυκλικό χαρακτήρα της προ­
σφοράς, ενώ μικρό ποσοστό της αύξησης οφείλεται στο γεγονός ότι 
από το φθινόπωρο και μετά πολλά ζώα απομακρύνονται από την αγέλη 
επειδή είναι ακατάλληλα για αναπαραγωγή.
13Οι τιμές της αγοράς για το βόειο κρέας δεν αυξήθηκαν σημαντικά 
κατά το τελευταίο έτος. Όσον αφορά τους μόσχους οι τιμές παρέ- 
μειναν σταθερές αλλά σημειώθηκε μείωση των τιμών των αγελάδων.
Η μείωση της τιμής του βόειου κρέατος αντικατοπτρίζει το υψηλό 
επίπεδο αυτοεφοδιασμού.  Εξάλλου, παρατηρήθηκε σταθερή αύξηση 
των αποθεμάτων (225.000 τόνοι τον Ιανουάριο 1983, 432.000 τόνοι 
τον Ιανουάριο 1984 και XXX.000 τόνοι τον Οκτώβριο 1984) γεγονός 
που είχε σαν αποτέλεσμα περαιτέρω μείωση των τιμών.
16. Η περιορισμένη διαθεσιμότητα βόειου κρέατος στις άλλες εξαγω-
γικές χώρες απετέλεσε χαρακτηριστικό του έτους 1984. Κατά συνέ­
πεια, ο συνολικός όγκος των κοινοτικών εξαγωγών βόειου κρέατος 
αναμένεται να φθάσει σε πρωτοφανή επίπεδα (πιθανώς άνω των 
800.000 τόνων) παρά το χαμηλό επίπεδο των επιστροφών κατά την 
εξαγωγή. Προκειμένου να αντιμετωπίσει τη συνεχιζόμενη ύφεση που 
παρουσιάζεται στην αγορά, η Επιτροπή, τον Αύγουστο του 1984, 
εισήγαγε περισσότερο ελαστικά μέτρα όσον αφορά την παρέμβαση 
καθώς και ένα ιδιαίτερα ευνοϊκό σχέδιο ιδιωτικής αποθεματοποίησης 
Τα μίτρα αυτά είχαν σαν αποτέλεσμα τη συγκράτηση των τιμών της 
αγοράς παρά τις δυσμενείς συνθήκες.

-  10  -
.Ένα σημαντικό σχετικό μέτρο εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 
31 Μαρτίου 1984. Κατά τη διάρκεια μιας πειραματικής περιόδου^ 
τριών ετών, η Κοινότητα θα εφαρμόζει προοδευτικά ένα κοινό σύ­
στημα ταξινόμησης για τις αγορές στην παρέμβαση. Λίγους μήνες 
μετά την αρχή της εφαρμογής του το σύστημα αυτό είχε ήδη αποτε- 
λέσει σημαντικό βήμα προς τον καθορισμό κοινών επιπέδων τιμών 
στις διάφορες περιφερειακές αγορές.
I .  Παρά την αντίθετη πρόταση της Επιτροπής, το Συμβούλιο επέμεινε 
στην ανανέωση της μεταβλητής πριμοδότησης για το βόειο κρέας 
όσον αφορά την αγορά βόειου κρέατος του Ηνωμένου Βασιλείου. 
Προκειμένου να περιορισθεί η στρέβλωση που το σύστημα αυτό ενδε­
χομένως θα επιφέρει στις κοινοτικές και τις εξαγωγικές αγορές, 
το Μάιο 1984 εισήχθει ένα σύστημα "CLAWBACK". Η Επιτροπή θα 
ενημερώσει το Συμβούλιο σχετικά με τη λειτουργία του αναθεωρη­
μένου συστήματος πριν από τη δημοσίευση της έκθεσης όσον αφορά 
τις τιμές 1985|86.
αγορά πρόβειου κρέατος
19. Τον Οκτώβριο 1983, η Επιτροπή δημοσίευσε μία έκθεση σχετικά με 
την κατάσταση της αγοράς πρόβε lου κρέατος (1) και στη συνεχεία 
πρότεινε μια σειρά τροποποιήσεων όσον αφορά την οργάνωση της 
αγοράς. Όμως, το Συμβούλιο δεν ενέκρινε την πλειοψηφία των συ­
στάσεων αυτών, ιδιαίτερα την πρόταση σχετικά με τον κατα ενα 
έτος εκ των προτέρων καθορισμό του καθεστώτος επι βασεως ημε 
ρολογιακού έτους, η οποία αποσκοπούσε να διευκολύνει τους παρα­
γωγούς όσον αφορά τον προγραμματισμό της παραγωγής επίσης, δεν 
ενεκρίθει η εισαγωγή ενός ανώτατου ορίου για τη μεταβλητή πρίμο 
δότηση στο Ηνωμένο Βασίλειο σε συνδυασμό με ένα σύστημα ελά­
χιστης τιμής κατά την εισαγωγή.
20. Το Συμβούλιο ενέκρινε εντούτοις ένα αναθεωρημένο εποχιακά καθο­
ριζόμενο σύστημα σκοπός του οποίου ήταν η ενθάρρυνση της εμπο
ρ ί  ας αμνών στο Ηνωμένο Βασίλειο μετά την καλοκαιρινή περίοδο 
κατά την οποία παρατηρείται αφθονία στην αγορα. Στοχος της ^ρο- 
σαρμογής αυτής είναι η ίση κατανομή της εμπορίας πρόβειου κρεα ς 
Ι α Ζ in Sidpîa. ολόκληρου του έτους γεγονός τα οπουο 8η ευναυ 
προς όφελος των παραγωγών σε όλα τα κράτη μέλη. ιναι ακομ 
ϋολύ νΐρίς γυα να Ιούμε ότυ το αχέδυο αυτό έχευ οτεφδευ με απα- 
λυτή επιτυχία. Όμως, οι μέχρι σήμερα διαθέσιμες πληροφορίες 
δείχνουν ότι τα συνολικά έσοδα των βρετανων παραγωγών απο την
(1) COM (83) 585 τελικό

-  11  -
εφαρμογή του νέου συστήματος δεν έχουν σημειώσει μείωση.
Κατά τη στιγμή της σύνταξης της παρούσας έκθεσης δεν είναι 
δυνατόν να προβλεφθεί ποια εποχιακή κλίμακα θα προταθεί για την 
επόμενη περίοδο εμπορίας. 0α ήταν σκόπιμο να εξετασθούν τα 
αποτελέσματα της εμπορίας κατά το φθινόπωρο πριν καταλήξουμε 
σε συμπεράσματα. Εξάλλου, θα δοθεί η κατάλληλη προσοχή στο γεγο 
νός ότι η μείωση που παρατηρείται στην εποχιακή κλίμακα κατά 
την αρχή του καλοκαιριού είναι υπερβολικά απότομη.
Η αγορά χοίρειου κρέατος
21. Η προσφορά χοίρειου κρέατος χαρακτηρίζεται από βραχύτερη περιο­
δική καμπύλη από αυτήν η οποία παρατηρείται στον τομέα του 
βόειου κρέατος. Κατά το τέλος του 1983, οι τιμές είχαν φθάσει 
σε ανησυχητικά χαμηλά επίπεδα σε ορισμένους τομείς λόγω της 
αυξημένης προσφοράς στην αγορά. Προκειμένου να επανορθώσει την 
κατάσταση αυτή, η Επιτροπή, τον Ιανουάριο 1984, εισήγαγε ένα 
σχέδιο για ιδιωτική αποθεματοποίηση χάριν στο οποίο απορροφήθηκ 
η προσωρινή υπεραφθονία και εξασφαλίσθηκε ο επαρκής εφοδιασμός 
της αγοράς κατά τους επόμενους μήνες οπότε αναμενόταν κάμψη του 
κύκλου παραγωγής. Κατά τη διάρκεια μιας περιόδου 18 μηνών, τα 
εισοδήματα των παραγωγών χοιρείου κρέατος περιορίσθηκαν λόγω 
των σχετικά χαμηλών επιστροφών της αγοράς και της αύξησης του^ 
κόστους παραγωγής η οποία οφείλεται στη σταθερή αύξηση της αξία 
του δολαρίου Η.Π.Α.’  εντούτοις, κατά το δεύτερο ήμισυ του 1984 
οι παραγωγοί ωφελήθηκαν τόσο από τα εφαρμοζόμενα μέτρα όσο και 
από τη μείωση του κόστους των κοινοτικών ζωοτροφών.
22. Κατά την περίοδο την οποία καλύπτει η παρούσα έκθεση παρατηρή­
θηκε σημαντική βελτίωση στην ολοκλήρωση της Ευρωπαϊκής αγοράς 
λόγω της προοδευτικής κατάργησης των νομισματικών εξισωτικών 
ποσών που εφαρμόζονται στην οργάνωση της αγοράς. Το μέγιστο 
καθαρό ΝΕΠ που καταβάλλεται σε ενδοκοινοτικό φορτίο έπεσε από
17.4 μονάδες το Μάρτιο 1983 σε 9,8 μονάδες το Νοέμβριο 1983, 
σε 6,8 μονάδες το Νοέμβριο 1984 και προβλέπεται να πέσει σε
4.4 μονάδες τον Ιανουάριο 1985.

-  1\η -
ΣΙΤΗΡΑ
Γ ενικά
23. Ο σίτος καί το κριθάρι αποτελούν τον κύριο όγκο των σιτηρών 
που παράγονται και καταναλώνονται στην Κοινότητα και, όσον 
αφορά τα δύο αυτά προϊόντα, το κοινοτικό εμπορικό ισοζύγιο 
είναι θετικό. Εξάλλου, παράγονται σε σημαντικές ποσότητες αρα­
βοσίτου αν και είναι αναγκαίο να εισάγονται μεγάλες ποσότητες 
προκειμένου να καλύψουν την εσωτερική ζήτηση. Από το 1973, οι 
εκτάσεις που καλλιεργούνται με σιτηρά δεν αυξήθηκαν κατά πολύ 
ενώ παρουσίασαν σημαντική αύξηση οι εσοδείες, ιδιαίτερα των 
σιτηρών που προορίζονται για ζωοτροφές. Από το τέλος της
δεκαετίας του 1970 παρατηρήθηκε σημαντική αύξηση της χρήσης 
εισαγόμενων υποκατάστατων σιτηρών, ιδιαίτερα μανιόκας και τροφών 
από γλουτένη αραβοσίτου.
2μ.  Οι εισαγωγές μανιόκας, πίτουρων και μελάσσης έχουν τελευταία
σταθεροποιηθεί ή περιαρισθεί. Εντούτοις, η αύξηση των εισαγωγών 
τροφών από γλουτένη αραβοσίτου είναι προς το παρόν ανεξέλεγκτη^ 
και η Κοινότητα έχει αρχίσει συνομιλίες με τον κύριο προμηθευτή 
(τις Η.Π.Α.) με την προοπτική δημιουργίας ενός περισσότερο στα­
θερού πλαισίου για τις εισαγωγές προκειμένου να αποφευχθεί η 
άσκηση μεγάλης πίεσης στην κοινοτική αγορά ζωοτροφών.
25. Ένας από τους στόχους της κοινοτικής πολιτικής υπήρξε πάντα η 
μείωση της διαφοράς μεταξύ των τιμών της Κοινότητας και των 
τιμών που εφαρμόζονται από τους κύριους ανταγωνιστές. Η Επιτροπή 
πρότεινε την ταχεία καθιέρωση μιας περισσότερο κατάλληλης σχέσης 
όσον αφορά τις τιμές των διαφόρων ποιοτήτων σιτηρών καθώς και 
τον καθορισμό υψηλότερων ποιοτικών προδιαγραφών τοσο για το σι 
τάρι όσο και για το κριθάρι. Κατά τη διάρκεια του έτους σημειώ­
θηκε σημαντική πρόοδος.
Η περίοδος εμπορίας 1983184
26 Η διάθεση της σημαντικής συγκομιδής σίτου του 1983 διευκολύνθηκε 
„αό (η ΡεΧτίοαη^ης αγοράς ζοατροφόν. Η βεΧτίοαη αυτή οφεςλεταο 
αφενός ατην αυξημένη τυμή του δολαρυου, τη μετρτα συγκομυδη αρα 
βοσίτου ναυ σόγυας στις Η.Π.Α. ,  τα οαοτα ευχαν σαν 
την αύξηση της τιμής των ανταγωνιστικών προϊόντων και μεσ η 
Κοϋνόΐηϊα σϊη με£«η της αυτΜομτδής κρυβης «αχ ατη μξ-ση «ν 
τιμών του σίτου που προορίζεται για ζωοτροφές. 0 ευνοικος αυτός

-  12  -
συνδυασμός κατέστησε δυνατή την μείωση σε 8 εκατομμύρια τόνους- επίπεδο  
πιό εύκολο γιά διαχείριση - την μεταφορά εμπορικών αποθεμάτων που  
υπερέβαιναν τα 10 εκατ. τόνους. Οι εξαγωγές περ ιορ(σθηκαν σε 13 εκατ.  
τόνους, γεγονός που αντιπροσωπεύει μία επιφυλακτική ερμηνεία των  
υποχρεώσεων της Κοινότητας προς το (ΞτΑΤΤ, με την καινοτομία ότι εξήχθη  
μία μικρή ποσότητα μετουσιωμένου σίτου (για ζωοτροφές).
Περίοδος εμπορίας 19 8 4 |  8 5
27. ίο όριο εγγυήσεων χο οποίο εφαρμόζεται - αναδρομικά - στον τομέα 
ι .  ων σιτηρών δεν ειεθει σε εφαρμογή κατά τον καθορισμό των γιωρ- 
γικών τιμών 190ά. Οι τιμές στήριξης μειώθηκαν κατά 1% σε ECU 
αλλά αυξήθηκαν σημαντικά σε εθνικά νομίσματα’  εξάλλου, το Συμ­
βούλιο δεν ενέκρινε τη βελτίωση των ποιοτικών προδιαγραφών που 
είχι ιιροιείνει η ίιΐι.τροπή, ' 1  «tou, m  εξουσίες της Επιτροπής 
χρησιμοποιούνται για τον καθορισμό των προδιαγραφών, αν όχι για 
τη βελτίωσή τους.
Κατά το 198ά επεκράτησαν ιδανικές συνθήκες για την καλλιέργεια 
ποικιλιών σίτου υψηλής απόδοσης στην Κοινότητα. Κατά συνέπεια, 
η ετήσια συγκομιδή έφθασε σε πρωτοφανή ύψη και η μέση τιμή αγοράς 
ήταν σημαντικά κατώτερη από την ονομαστική τιμή παρέμβασης. 
Ευτυχώς, η σημαντική βελτίωση των εξαγωγών, η οποία οφείλεται 
σε νέα κακή συγκομιδή στην ΕΣΣΔ, κατέστησε δυνατή τη διάθεση 
ενός μέρους της πλεονασματικής παραγωγής, ενώ λόγω της υψηλής 
τιμής του δολαρίου τα κοινοτικά σιτηρά είναι περισσότερο αντα­
γωνιστικά παρά ποτέ. Κατά συνέπεια, για το υπόλοιπο της περιόδου 
εμπορίας προβλέπεται ότι οι χαμηλές τιμές σε συνδυασμό με την 
αυξημένη ζήτηση θα πρέπει να επικρατούν στην Κοινότητα να δια­
θέσει το μεγαλύτερο μέρος της ετήσιας συγκομιδής, αν και για την 
περίοδο 19 8 5|Θ6 τα αποθέματα θα φθάσουν σε υψηλότερο επίπεδο απ' 
όττ είναι επιθυμητό όσον αφορά τη διαχείριση της αγοράς :  τα
υψηλά αποθέματα μεταφοράς σε συνδυασμό με μία περαιτέρω αύξηση 
της καλλιέργειας θα προκσλεσουν σοβαρά τιροβλήματα αν συνδυασθούν 
μι μεγάλη εσοδεία και μείωση της τιμής τυυ όυλιιμίυυ.
(ΐ ι ν 1 1  > :
28. Η οργάνωση της αγοράς για τον οίνο αντιμετώπισε·προβλήματα κατά 
την περίοδο εμπορίας 1983|Θά. Παρά τις πολύ υψηλές δαπάνες για 
την απόσταξη των πλεονασματικών επιτραπέζιων οίνων, οι τιμές της 
αγοράς δια τη ρήθηκαν σε χαμηλά επίπεδα (περίπου 7 0 %) σε σχέση με 
'  την τιμή προσανατολισμού. Κατά την περίοδο εμπορίας 19 8 3 |  8 4 ,  το 
εν τρίτο περίπου της παραγωγής επιτραπέζιου οίνου απεσύρθει από 
τη αγορά.

- 13 -
Κατά την κατάρτιση της έκθεσης των τιμών 198A |  8 5 το Συμβούλιο 
των Υπουργών δεν είχε πεισθεί ότι ο οινικός τομέας αντιμετώπιζε 
σοβαρές δυσκολίες και, κατά συνέπεια, περιορίσθηκε στο να παγώ­
σει την τιμή προσανατολισμού (και κατ'επέκταση τις τιμές απόστα- 
ξης)  για τους επιτραπέζιους οίνους. Εγκρίθηκε μία πρόταση η 
οποία αποσκοπούσε να ελαφρύνει τα χρηματοδοτικά βάρη του FEOGA 
(τα οποία υπολογίζονται ότι θα υπερβούν το 1 δισεκατομμύριο ECU 
το 1984 )  στον οινικό τομέα - κατάργηση των ενισχύσεων για βρα­
χυπρόθεσμη αποθεματοποίηση του οίνου. Εντούτοις, οι οικονομικές 
συνέπειες του μέτρου αυτού μετριάσθηκαν από την άδεια που χορη­
γήθηκε στα κράτη μέλη παραγωγούς να εφαρμόσουν ένα ανάλογο σύ­
στημα χρηματοδοτούμενο με εθνικά κεφάλαια για ένα έτος.
Οι αποφάσεις αυτές ελήφθησαν λαμβάνοντας υπόψη τον προβλεπόμενο 
ισολογισμό εφοδιασμού για τον οινικό τομέα που βασίζεται στην 
απόδοση των κρατών μελών και σύμφωνα με το οποίο, κατά το τέλος 
του έτους, τα αποθέματα επιτραπέζιου οίνου θα αντιπροσώπευαν εφο­
διασμό περίπου 5 μηνών - ένα συνηθισμένο όγκο για μεταφορά στην 
επόμενη περίοδο εμπορίας. Εντούτοις, απεδείχθει ότι ο υπολογισμός 
αυτός ήταν πολύ κατώτερος του δέοντος και έχοντας υπόψη την κα­
τάσταση ύφεσης που παρουσίαζε εκείνη τη στιγμή η αγορά οίνου, 
ζητήθηκε από την Επιτροπή να εφαρμόσει το μέτρο "ειδικής από­
σταξης" (απόσταξη σε υψηλή τιμή για ποσότητες μέχρι 5 εκατομμύ­
ρια εκατόλιτρα οίνου) προκειμένου να στηριχθούν τα εισοδήματα 
των παραγωγών. Η Επιτροπή δεν μπόρεσε να ικανοποιήσει το αίτημα 
αυτό για δύο βασικούς λόγους :  την ανεπάρκεια διαθέσιμων κεφα­
λαίων εκ μέρους του FEOGA, εφόσον είχαν ήδη διατεθεί τα κεφάλαια 
που προβλέπονταν για το 1984, αλλά ιδιαίτερα, επειδή έκρινε ότι 
μία τέτοια ενέργεια δεν θα ήταν αποτελεσματική λόγω της σημα­
ντικής έλλειψης ισορροπίας της αγοράς.
Κατά την έκτακτη συνεδρίαση της Επιτροπής Διαχείρισης που πραγ 
ματοποιήθηκε το Μάιο με προτροπή του Συμβουλίου, δεν κατέστει 
δυνατόν να καθοριστεί το πραγματικό επίπεδο των διαθέσιμων πο­
σοτήτων στην αγορά του οίνου. Η Επιτροπή αναγκάσθηκε να κατα- 
λήξει στο συμπέρασμα ότι τα επίσημα στοιχεία σχετικά με τον εφο­
διασμό και τα αποθέματα έναρξης της περιόδου εμπορίας επιτραπέ­
ζιου οίνου, τα οποία ανέρχονταν σε περίπου 160 εκατομμύρια εκα-^ 
τόλιτρα, είχαν εκτιμηθεί σε χαμηλότερο επίπεδο από το πραγματικό 
Οι τιμές της αγοράς παρέμειναν χαμηλές παρά τη λήψη μιας σειράς 
μέτρων απόσταξης που αφορούσαν συνολικά 35 εκατομμύρια εκατό- ^  
λίτρα, ποσότητα στην οποία περιλαμβάνονται 22 εκατομμύρια εκατο- 
λιτρα εθελοντικής απόσταξης στο 65% της τιμής προσανατολισμού.

- 1& -
32. Έχοντας υπόψη την ολοένα μικρότερη ζήτηση (90 εκατομμύρια^
εκατόλιτρα σήμερα), το Συμβούλιο κατέληξε στο συμπέρασμα ότι 
είναι απαραίτητο να ληφθούν μέτρα προκειμένου η λειτουργία 
της οργάνωσης της αγοράς να είναι ικανοποιητική για τους παρα­
γωγούς, τους καταναλωτές και σε ένα ανοικτό κόστος προϋπολογι­
σμού .
Για το λόγο αυτό, η Επιτροπή υπέβαλε προτάσεις σχετικά με την 
προσαρμογή του υπάρχοντος καθεστώτος σχετικά με τον οίνο (1) 
και ελπίζει ότι οι προτάσεις αυτές θα εγκριθούν από το Συμβού­
λιο, παρά το γεγονός ότι συνεπάγονται θυσίες εκ μέρους των 
παραγωγών σε κάθε κράτος μέλος. Οι προτάσεις έχουν τρεις βασι­
κούς στόχους :  διαρθρωτική προσαρμογή προκειμένου να μειωθεί η
παραγωγική δυνατότητα, περισσότερο ρεαλιστική πολιτική τιμών 
και βελτίωσης της διαχείρισης της αγοράς' επιπλέον, προτείνεται 
ο περιορισμός ή|και σταδιακή κατάργηση της προσθήκης ζάχαρης και 
του εμπλουτισμού. Κατά τη στιγμή της δημοσίευσης της παρούσας 
έκθεσης το Συμβούλιο, αφού έχει συμβουλευθεί το Κοινοβούλιο, 
θα πρέπει να έχει αποφασίσει σχετικά με την έγκριση των προτά­
σεων της Επιτροπής. Τελικά θα πρέπει να αναφερθεί ότι η Επιτροπή 
έχει ήδη λάβει τις δύο αποφάσεις που εμπίπτουν στη δικαιοδοσία 
της προκειμένου να συμβάλει στην προσαρμογή της οργάνωσης της 
αγοράς. Κατά την εκτίμηση της κατάστασης και των προοπτικών της 
αγοράς του οίνου π Επιτροπή δεν θα περιορίζεται πλέον σε κυβερ­
νητικές πηγές καθότι η πείρα έχει δείξει ότι οι πηγές αυτές 
μπορεί να μην είναι αξιόπιστες. Οσον αφορά την απόσταξη, η Επι­
τροπή έχει θέσει περιορισμούς σχετικά με την πρόσβαση στην εθε­
λοντική απόσταξη (πράγμα το οποίο θα επιτρέψει να ωφεληθούν 
από μελλοντικές ενέργειες περίπου 10 εκατομμύρια εκατόλιτρα). 
Κατά τον τρόπο αυτό η συμπληρωματική απόσταξη υπό μορφή υπο­
χρεωτικής απόσταξης η οποία πραγματοποιείται σε χαμηλότερη τιμή, 
θα μπορεί να εφαρμοστεί με δικαιότερο τρόπο.
(1) 00Μ (84) 440 τελικό, 00Μ (84) 515 τελικό, 00Μ (84) 517 και 
00Μ (84) 539 τελικό.

- \ΐ - (VΙΡΑ2δΜ-6)
Αναλυτική μελέτη κατά τομέα
Προϊόντα που υπόκεινται στην κοινή οργάνωση των αγορών
1. ΣΙΤΗΡΑ
Εισαγωγή
(α)  Γενική κατάσταση :
Η συγκομιδή του 1983|84 ήταν μικρότερη κατά περίπου 6% από 
την εσοδεία ρεκόρ του 1982 |  83, αν και ήταν κατά μόνο 1,2% 
μικρότερη από την προηγούμενη εσοδεία ρεκόρ του 1980 |  81 .
Η πτώση αυτή οφείλεται κυρίως στη σημαντικότατη μείωση της 
συγκομιδής κριθής (-12,8%) η οποία ήταν η χαμηλότερη που έχει 
σημειωθεί από το 1976 |  77 .  Η ποιότητα ήταν σχεδόν κανόνική 
όσον αφορά το σίτο αλλα ήταν κάτω απο τα κανονικά επίπεδα 
όσον αφορά την κ ρ ι  θ ή ,  ιδιαίτερα την κ ρ ι  θ ή συγκομιδής ανοίξεως.
Με τα αποθέματα κατά την έναρξη της περιόδου εμπορίας σε 18 
εκατομμύρια τόνους (μαλακός σίτος 10,5 εκατομμύρια τόνοι) 
και λόγω της συνέχισης της πολιτικής της Επιτροπής η οποία 
έγκειται στο να μην αυξάνει την αναλογία της Κοινότητας στην 
παγκόσμια αγορά μαλακού σίτου σε μια κατάσταση^ γενικής υπερ- 
προσφοράς στις κύριες εξαγωγικές χώρες, οι τιμές του σττου^ 
ιδιαίτερα υπέστησαν πολλές πιέσεις. Οι τιμές του σίτου παρε- 
μειναν στο επίπεδο ή κάτω από το επίπεδο τιμής στήριξής κατα 
τη διάρκεια της περιόδου εμπορίας παρουσιάζοντας μια τάση προς 
μείωση με την πάροδρ των μηνών. Οι τιμές της κριθης παρεμειναν 
σταθερές σε περίπου 4-6% πάνω από την κοινή τιμή παρέμβασης 
λόγω της ανεπαρκούς προσφοράς.
Παρόλο που τα αποθέματα κατά την έναρξη της περιόδου εμπορίας 
ήταν στο υψηλότερο παρά ποτέ επίπεδο από τη θέσπιση του κανο­
νισμού περί κοινής οργανώσεως αγοράς (  7,6 εκατομμυρια τονο ι  )  ,  
τα αποθέματα είχαν μειωθεί σε 4,3 εκατομμύρια τονους λογω του 
σχετικά χαμηλού αριθμού παρεμβάσεων και της βελτίωσης των διε 
ξόδων στην εσωτερική αγορά για ζωοτροφές.
Για το 1984185 προβλέπεται νέο ρεκόρ παραγωγής λόγω των εξαι­
ρετικών συνθηκών καλλιέργειας και συγκομιδής σε ολη την
νότητ α.
Οι προοπτικές της παγκόσμιας αγοράς για το
νοίκές εφόσον η ζήτηση είναι σχετικά μεγάλη, ^ιτιας κυρίως 
τπο κακής συγκομιδής, στην ΕΣΣΔ, ενω η παραγωγή στις κυρίες 
π α ρ α γ ω γ ι κ ές  ϊώρες (εκτός της ΕΟΚ) βρίσκεται γενικά σε χαμηλο- 
τεοο από το κανονικό επίπεδο. Οι διεθνείς τιμές της αγορ ς,^ 
καί ιδίως οι τιμές του σίτου, τείνουν κατά συνέπεια να παρ 
μείνουν σταθερές στο εγγύς μέλλον.

-  ις -
(β) Ο ρόλος των σιτηρών στο γεωργικό τομέα της Κοινότητας :
Η συνολική έκταση καλλιέργειας σιτηρών το 1983 αντιπροσώ- 
τ ΐ (  υε 27,7 εκατομμύρια εκτάρια. Η αναλογία των σιτηρών στη 
χρήση γης διέφερε σημαντικά από το ένα κράτος μέλος στο άλλο, 
και η χαμηλότερη ήταν στην Ιρλανδία και τις Κάτω Χώρες (  7 % 
και 10% της ΧΓΕ αντιστ οίχως )  ,  όπου οι κτηνοτροφικές καλλιέρ­
γειες και τα μόνιμα λιβάδια καταλαμβάνουν τη μεγαλύτερη θέση.
Η υψηλότερη αναλογία σιτηρών είναι στη Γερμανία και τη Δανία 
(42% και 59% της ΧΓΕ αντιστοίχως) όπου καταλαμβάνουν το 65 -70% 
της καλλιεργήσιμης γης· Στα άλλα κράτη μέλη τα σιτηρά κατα­
λαμβάνουν το 20%-30% της ΧΓΕ και το 50%-57% της καλλιεργήσιμης
της-
Όσον αφορά την οικονομική σημασία των σιτηρών, η αναλογία τους 
στην τελική παραγωγή δεν αποτελεί τόσο σημαντικό δείκτη, 
δεδομένου ότι σε πολλές περιπτώσεις ένα σημαντικό μέρος τ η ς ^  
παραγωγής χρησιμοποιείται για τη διατροφή των ζώων που εκτρέ­
φονται σε εκμεταλλεύσεις όπου παράγονται τα σιτηρά αυτά' με 
άλλα λόγια, η τελική παραγωγή παρόμοιων σιτηρών παρουσιάζεται 
υπό μορφή κτήνητροφικών προϊόντων. Ετσι στη Γερμανία όπου 
καταλαμβάνουν το 32% της XI I .  ,  τα σιτηρά αντ ιπροσώπευαν μόνο 3,4^ 
της αξίας της τελικής παραγωγής του 1985 γιατί πάνω από το 
43% του όγκου της παραγωγής σιτηρών χρησιμοποιήθηκε για τη 
διατροφή των ζώων των εν λόγω εκμεταλλεύσεων. Στο Ηνωμένο Βα­
σίλειο αντίθετα τα σιτηρά που καταλαμβάνουν μόνο το 21% της 
ΧΓΕ αντιπροσώπευαν το Ι$ί,6 % της αξίας της τελικής γεωργικής 
παραγωγής, γιατί 12% μόνο της παραγωγής χρησιμοποιήθηκε για^ 
τη διατροφή των ζώων της εκμετάλλευσης. Στο σύνολο της Κοινό­
τητας, όπου περίπου 26% της συγκομιδής χρησιμοποιήθηκε για 
τη διατροφή των ζώων των ιδίων εκμεταλλεύσεων όπου παράγονται 
τα σιτηρά, η συμμετοχή τους στην τελική παραγωγή της γεωργίας 
αντιπροσώπευε το !<?/ % το 1983 .
(γ)  0 ρόλος της Κοινότητας στην παγκόσμια παραγωγή σιτηρών :
1  π 198 3|84 η παγκόσμια παραγωγή σιτηρών έφθασε τα 1.193 εκα­
τομμύρια τόνους, εκ των οποίων η Κοινότητα παρήγαγε το 10%, 
ήτοι ποσοστό παρόμοιο με αυτό των προηγουμένων ετών. Οι ανα­
λογίες των άλλων μεγάλων εξαγωγικών χωρών σιτηρών ήταν οι 
ακόλουθες :  Ηνωμένες Πολιτείες 17%, Καναδάς 4%, Αυστραλία 3%, 
Αργεντινή 3%.
Παραγωγή
Η κοινοτική παραγωγή σιτηρών το 1983|84 έπεσε σε 123,66 εκατομ­
μύρια τόνους (μη συμπεριλαμβανομένης της όρυζας) - δηλαδή σημείωσε 
πτώση κατά 6,1% έναντι της εσοδείας ρεκόρ του 1982)83. Η πτώση 
αυτή οφείλεται στη μείωση της επιφάνειας (-2,1%) σε συνδυασμό με 
τη μείωση της απόδοσης (-4,1%). Η παραγωγή κριθής σημείωσε ιδιαί- 
τερη μείωση (-12ήή£)ενώ η παραγωγή μαλακού σίτου έφθασε πολύ κοντά 
το ρεκόρ των προηγουμένων ετών και υπερέβει κατά 9,7% το προηγού­
μενο ρεκόρ του 1980)81.

-  ^  -
Οι συνθήκες ανάπτυξης ήταν δύσκολες, ιδιαίτερα για τα σιτηρά 
που σπάρθηκαν την άνοιξη, και οι αποδόσεις ήταν χαμηλότερες σε 
ολόκληρη την Κοινότητα. Η παραγωγή μαλακού σίτου ήταν λίγο χαμη­
λότερη (-1,9%), ενώ η παραγωγή κριθής ήταν κατά 7,3% χαμηλότερη 
από το προηγούμενο έτος.
Η συνολική έκταση που σπάρθηκε με σιτηρά το 1984 ήταν ίση με 
εκείνη του 1983. Οι συνθήκες ανάπτυξης ήταν εξαιρετικές τόσο 
για τα σιτηρά που σπάρθηκαν το χειμώνα όσο και γι'αυτά που σπάρ­
θηκαν την άνοιξη, και η απόδοση αναμένεται να είναι πολύ υψηλή.
Η τελική παραγωγή για όλα τα σιτηρά θα φθάσει νέο ρεκόρ’  οι αρχι­
κές προβλέψεις αναφέρουν συνολική παραγωγή περίπου 147 εκατομμυρίων 
τόνων.
(α)  Μαλακός σίτος
Το 1983|84 η παραγωγή 55,4 εκατομμυρίων μαλακού σίτου έφθασε 
σχεδόν την παραγωγή ρεκόρ του 19 82 |  8 3 (-0,8%). Η απόδοση, 
5,03 τ|εκτ. κατά μέσο όρο, ήταν σχετικά χαμηλότερη (-1,9%) 
λόγω λιγότερο ευνοϊκών κλιματολογικών συνθηκών, ενώ η έκταση 
αυξήθηκε σε 11,012 εκατομμύρια εκτάρια (+1,1% σε σύγκριση με 
το 1982 |  83).
Η παραγωγή για το 1984|85 αναμένεται να είναι περίπου 69 εκα­
τομμύρια τόνοι (+25%) λόγω της αύξησης που σημειώθηκε τόσο 
στην έκταση (+3,7%) όσο και στην απόδοση (+20,7%) - οι συν­
θήκες ανάπτυξης ήταν εξαιρετικές κατά τη διάρκεια ολοκλήρου 
του έτους .
Τα στοιχεία αυτά επιβεβαιώνουν τη σταθερή τάση προς αύξηση 
στην παραγωγή σίτου, η οποία οφείλεται κυρίως στην εισαγωγή 
νέων ποικιλιών υψηλής απόδοσης, γεγονός που ωθεί τους παραγω­
γούς να μεταπηδήσουν από την καλλιέργεια (κυρίως) κριθής στην 
καλλιέργεια σίτου. Η έκταση που καλλιεργείται με μαλακό σίτο 
παρουσίασε αδιάκοπη αύξηση από το 197 7 )  7 8 με ετήσια αύξηση 
άνω του 2%. Η απόδοση έχει παρουσιάσει παρόμοια τάση, αν και 
υπόκειται σε διακυμάνσεις λόγω της μεταβολής των κλιματολογι- 
κών συνθηκών. 0 ετη'σιος ρυθμός αύξησης από το 19 7 7 [  78 ήταν 
περίπου 3,5%.
(β)  Σκληρός σίτος
Η παραγωγή σκληρού σίτου το 1983(84 έπεσε σε 3,9 εκατομμύρια 
τόνους (-2,7%). Αυτό οφείλεται κυρίως στη μεγάλη πτώση που 
σημείωσε η ελληνική παραγωγή (-21,7%), ενώ η παραγωγή στη 
Γαλλία και την Ιταλία αυξήθηκε σχετικά. Η μέση απόδοση ήταν 
1,82 τ |  ε κ τ.  (-5,6%), ενώ η έκταση αυξήθηκε σε 2,164 εκατομμύρια
εκτάρια (  + 2,9%). Η έκταση μειώθηκε στη Γαλλία (  - 2,6 /ο)  αλλά 
αυξήθηκε στην Ιταλία (+2,9%) και στην Ελλάδα (+5,2%).

- /* -
Το 1984|85 η παραγωγή αναμένεται να φθάσει σχεδόν 6 εκατ. τό­
νους (+52%) λόγω της αύξησης που παρατηρήθηκε τόσο στην έκταση 
(+3,4%) όσο και την απόδοση (+47%).
Στην Ιταλία αναλογεί το 8 0% της έκτασης που καλλιεργείται με 
σκληρό σίτο στην Κοινότητα και ο σκληρός σίτος καταλαμβάνει 
περίπου 50% της συνολικής έκτασης σίτου στη χωρά αυτή. Αν και 
η έκταση είχε παραμείνει σταθερή για αρκετά έτη, κατά την τελευ­
ταία τετραετία παρουσίασε συνεχή αύξηση.
Στην Ελλάδα αναλογεί το 14% της έκτασης που καλλιεργείται με 
σκληρό σίτο στην Κοινότητα και ο σκληρός σίτος καταλαμβάνει 
περίπου το 30% της συνολικής έκτασης σίτου. Από το 1979 η 
έκταση που καλλιεργείται με σκληρό σίτο αυξήθηκε από ένα σχε­
τικά σταθερό επίπεδο 205.000 εκταρίων σε περίπου 305.000 εκτάρια 
το 1984.
(γ)  Κριθή
Το 19 8 3 1  8 4 η παραγωγή, η οποία ανήλθε σε 36,1 58 εκατ. τόνους, 
ήταν σημαντικά χαμηλότερη από το 19 8 2 |  8 3 (-12,8%). Οι συνθήκες 
ανάπτυξης ήταν δυσμενείς, ιδιαίτερα όσον αφορά την κριθή συ­
γκομιδής ανοίξεως, και η απόδοση έπεσε σε 4,07 τ|εκτ. (-8,7/ο).
Η έκταση μειώθηκε σε 8,876 εκατ. εκτάρια (-4,6%).
Το 1984]85 η παραγωγή αναμένεται να φθάσει 43,3 εκατ. τόνους.
Η αύξηση οφείλεται αποκλειστικά στην αύξηση της
απόδοσης σε περίπου 5,1 τ|εκτ. (+24%), ενώ η έκταση εξακολουθεί 
να μειώνεται (-3,6%). Η έκταση μειώθηκε από 10,04 εκατ. εκτάρια 
το 19 7 9|80 σε περίπου 8,55 εκατ. εκτάρια το 19 8 4|8 5 ,  δηλαδή 
παρουσίασε ετήσιο ρυθμό μείωσης άνω του 3%. Η παραγωγή παρέ- 
μεινε σταθερή σε περίπου 40 εκατ. τόνους λόγω της αυξημένης 
απόδοσης.
Η τάση προς αύξηση που παρατηρήθηκε στην απόδοση οφείλεται 
κυρίως στην εναλλαγή από εαρινή σε χειμερινή κριθή.
Το ποσοστό της έκτασης που καλλιεργείται με χειμερινή κριθή 
έναντι της συνολικής έκτασης που καλλιεργείται με κριθή εξα­
κολουθεί να αυξάνεται στις τέσσερις βασικές παραγωγικές χώρες. 
Στη Γαλλία και τη Γερμανία η έκταση που καλλιεργείται με χει­
μερινή κριθή έχει σταθεροποιηθεί, ενώ η έκταση που καλλιεργεί­
ται με εαρινή κριθή παρουσιάζει μείωση. Στο Ηνωμένο Βασίλειο 
η έκταση που καλλιεργείται με χειμερινή κριθή εξακολουθεί να 
αυξάνεται ενώ αυτή που καλλιεργείται με εαρινή κριθή μειώνεται 
με ταχύ ρυθμό.
Στη Δανία η έκταση που καλλιεργείται με χειμερινή κριθή παρου­
σίασε ταχεία αύξηση. Εντούτοις, η χειμερινή κριθή δεν αναμέ­
νεται να είναι τόσο σημαντική στη Δανία όσο στις άλλες χώρες 
λόγω των προβλημάτων που έχουν προκόψει σχετικά με τις ασθέ­
νειες φυτών.

Καλλιεργήσιμη έκταση χειμερινής κριθής (% της συνολικής καλλιεργήσιμης  
έκτασης κριθής)
I  *  1975 ί 1976 : 1977 :  1978
ΐΓερμανία ι 39 X : 46 X  ί Α9 X  : 53 I
ιΓαλλία :  20 X :  31 X  :  42 X  :  51 X
:Ην.-Βασίλειο: - :  - :  - :  -
:Δανία :  - :  - :  :  -1979 : 1980 :  1981 :  1982 : 1983 : 1984 :  
55 X  >  59 X  :  63 X  :  48 X  :  62 X  : 67 X  1
38 X  : 55 X  :  57 X  ϊ 55 X  : 62 X  : 68 X  :
25 X  : 32 X  : 35 X  : 39 X  :  42 X  ί 52 X  :
:  0 ,4  X: 0,4 X: 1,2 X: 7 X : 13 X :
(&) Σίκαλη
Το 198318Α η παραγωγή σίκαλης (2,39 εκατ. τόνοι) ήταν σχετικά  
χαμηλότερη από εκείνη του προηγουμένου έτους (— 1 ?ό)  .  Η μείωση  
της παραγωγή οφείλεται σε χαμηλότερη απόδοση (-7,3%), ενώ η  
έκταση αυξήθηκε σε 0,677 εκατ. εκτάρια (+7,1%).
Το 1984|85 η παραγωγή αναμένεται να ανέλθει σε 2,82 εκατ. τό­
νους λόγω της αύξησης τόσο της έκτασης (+3,8%) όσο και της  
απόδοσης (+14%). Η αύξηση της έκτασης παρατηρήθηκε κυρίως στη  
Δανία όπου η έκταση διπλασιάστηκε κατά τα δύο τελευταία έτη  
και έφθασε περίπου τα 0,12 εκατ. εκτάρια το 1984.
(ε)  Βρώμη
Η καλλιεργήσιμη έκταση βρώμης συνέχισε τη μακροπρόθεσμη καθο­
δική τάση της και αντιπροσώπευε 1,7 εκατ. εκτάρια το 1983|84.
Η μέση απόδοση ήταν 3,29 τ|εκτ. (-10,8%) και η παραγωγή έπεσε  
σε 5,59 εκατ. τόνους.
Το 1984|85 η παραγωγή αναμένεται να ανέλθει σε περίπου 6,2  
εκατ. τόνους, αν και η έκταση μειώθηκε κατά 10% και έφθασε 1,5  
εκατ. εκτάρια. Η απόδοση αναμένεται να είναι περίπου 4,0 τ|εκτ.  
(+22%).
(στ)  Αραβόσιτος
Η κατάσταση το 1983|84 παρέμεινε σχεδόν η ίδια σε σχέση με το  
198 2 |  8 3. Η παραγωγή ανήλθε σε 19,7 εΗατ. τόνους, η μέση από­
δοση ήταν 6,62 τ|εκτ. και η έκταση παρέμεινε σε 2,98 εκατ. εκτά­
ρια.

-  20  -
Το 1984|85 η παραγωγή αναμένεται να παραμείνει η ίδια σε  
19,7 εκατ. τόνους, ενώ η έκταση θα παρουσιάσει μικρή αύ­
ξηση και η απόδοση μια αντίστοιχη μείωση. Μακροπρόθεσμα,  
η έκταση αναμένεται να παραμείνει σταθερή σε περίπου 3 εχατ.  
εκτάρια, ενώ η απόδοση αναμένεται να αυξηθεί σε ετήσιο  
ρυθμό 2-3«.
3. Κατανάλωση
Το 19Θ2|83 η συνολική ποσότητα σιτηρών που χρησιμοποιήθηκε  
στην Κοινότητα ήταν 113,Τ εκατ. τόνοι, δηλαδή μειώθηκε κατά  
2,8 εκατ. τόνους σε σχέση με το 1981[82. 0 σίτος αντιπροσώπευε  
περίπου το 39?ό της κατανάλωσης αυτής, η κριθή το 30?ό και ο  
αραβόσιτος το 21« .  Η χρησιμοποίηση όλων των σιτηρών κατά τη  
διάρκεια της περιόδου 1982|83 ήταν η ακόλουθη :
ζωοτροφές
ανθρώπινη κατανάλωση  
βιομηχανικές χρήσεις  
σπόροι και απώλειες60.61 (59,21 το 1981/82)
25.61 (26,91 το 1981/82)
8,61 (  8,71 το 1981/82)  
5,21 (  5,21 το 1981/82)
Προβλέπεται ότι το 1983|84, η συνολική κατανάλωση σιτηρών στην  
Κοινότητα θα παραμείνει στο ίδιο επίπεδο με το 1982(83.
Οι τελευταίες εκτιμήσεις δείχνουν μια περαιτέρω αύξηση της  
χρησιμοποίησης ζωοτροφών (σε 61,3?ί), μια περιορισμένη αύξηση  
της ανθρώπινης κατανάλωσης (σε 25,9«) και μείωση της βιομηχα-  
νικής χρήσης (σε 7,1%).
Οι αναλογίες διαφέρουν σημαντικά από σιτηρά σε σιτηρά, απο το  
ένα κράτος μέλος στο άλλο και από έτος σε έτος. 0 ακόλουθος  
πίνακας δίνει μια κατανομή των σιτηρών για την περίοδο 1982)83 :
Κατανάλωση σιτηρών το 1982|83 - Κατανομή ανά είδος σιτηρού και  
χρησιμοποίηση
Ανθρώπινη
κατανάλωση'.ωοτροψέςΒιομηχανικές
χρήσειςΣπόροι- & ;  
απώλειεςΣύνολο
1 1 1 1 1
Σκληρός σίτος 87,3 1,2 11,5 100,0Μαλακός σίτος 55,9 36,4 1,4 6,3100,0Σίκαλη & συμμιγ.σίτ Α5,7 46,3 1.4 6,6100,0Κριθή 0,2 78,9 14,8 6,0100,0
Βρώμη & αναμεμι,γμένα
σιτηρά 4,2 91,1 _ 4,7100,0
Αραβόσιτος 6,3 75,7 16,9 1,2100,0
Σόργον 2,6 95,6 0,5 1,2100,0

-21  -
(a) To 1982 |  Θ3 η χρησιμοποίηση  σιτηρών για ανθρώπινη κατανάλωση  
μειώθηκε κατά 6,Β% σε σχέση με το 1981)82. Τούτο οφείλεται  
κυρίως στη μείωση της κατανάλωσης μαλακού σίτου κατά 5,9?ό.
0 μαλακός σίτος αντιπροσωπεύει περίπου το 77? ί  της συνολικής  
χρησιμοποίησης σιτηρών για ανθρώπινη κατανάλωση, και η ποσότητα  
που χρησιμοποιείται έχει παραμείνει σχετικά σταθερή κατά την  
τελευταία δεκαετία. Η κατανάλωση αραβόσιτου κατά τα φαινόμενα  
αυξήθηκε κατά 35,5 %. Όμως, αυτό οφείλεται ιδίως στην αλλαγή 
της στατιστικής βάσης παρά σε μια πραγματική αλλαγή στη χρη­
σιμοποίηση. Η συνολική κατανάλωση αραβόσιτου για ανθρώπινη  
κατανάλωση και βιομηχανικούς σκοπούς παρέμεινε σχετικά σταθερή.  
Περισσότεροι από 4 εκατ. τόνοι αραβόσιτου χρησιμοποιούνται  
ετησίως για την παραγωγή αμύλου, το οποίο προορίζεται είτε για  
είδη διατροφής είτε για βιομηχανικά προϊόντα. 0 αραβόσιτος  
χρησιμοποιείται επίσης στην απόσταξη και στη ζυθοποιία, και  
για την παρασκευή νιφάδων για πρόγευμα (corn flakes).
Χρήση σιτηρών για ανθρώπινη κατανάλωση - κατανομή ανά είδος  
σιτηρού
000 τόνοι
Μαλακός σίτος
Σκληρός σίτος
Αραβόσιτος
Σίκαλη
Βρώμη
ΚριθήΠοσότητα που χρησιμοποιείται για ανθρώ­
πινη κατανάλωση (ισοδύναμο σπόρων)
1981/82 1982/83
24.164 22.728
4.300 3.308
1.109 1.503
1.244 1.163
334 319
80 80
Βάσει των προβλέψεων για το 1983|84 δεν θα υπάρξει καμμία  
πραγματική μεταβολή στο επίπεδο των σιτηρών που χρησιμοποιού­
νται για ανθρώπινη κατανάλωση (+1?ό). Αναμένεται ότι η κατανά­
λωση μαλακού σίτου θα παραμείνει σε επίπεδο όμοιο με αυτό του  
1982(83.
(β)  Κατανάλωση από ζώα :
Η κατανάλωση για τη διατροφή των ζώων είνατ η κυρτότερη διέ­
ξοδος για σιτηρά που καλλιεργούνται στην Κοινότητα και αντιπρο­
σώπευε ι  περίπου το 61%  των σιτηρών που χρησιμοποιήθηκαν στην  
Κοινότητα κατά το 1982|83.
Η συνολική ποσότητα σιτηρών που χρησιμοποιούνται για τη διατροφή  
των ζώων έπεσε από το επίπεδο ρεκόρ των 74,7 εκατ. τόνων το  
1973|74 σε 67 εκατ. τόνους το 1976177. Το 197 7178 σημειώθηκε  
αύξηση σε 73,2 εκατ. τόνους και έκτοτε η τάση είναι καθοδική.

-  2Ζ  -
Η κατανάλωση σιτηρών για τη διατροφή των ζώων ήταν 68,9 εκατ.  
τόνοι το 1981|82 και 68,8 εκατ. τόνοι το 1982|83.
Το 198 3184 η κατανάλωση αναμένεται να είναι περίπου 69,4 εκατ  
τόνοι (+1,0?ό). Η αύξηση οφείλεται κυρίως στην πολύ ευνοϊκή  
κατάσταση όσον αφορά τον ανταγωνισμό με τα υποκατάστατα σιτηρ  
λόγω των πολύ υψηλών τιμών των προϊόντων αυτών και της σόγιας
Υπήρξαν μεταβολές στη χρησιμοποίηση των διαφόρων σιτηρών. Τα  
προκαταρκτικά στοιχεία δείχνουν μια σημαντική αύξηση της χρη­
σιμοποίησης σίτου στις ζωοτροφές, η οποία οφείλεται αφενός  
στην αντικατάσταση άλλων σιτηρών και αφετέρου στη μείωση των  
εισαγωγών υποκατάστατων σιτηρών.
Μεταβολές στη χρησιμοποίηση σιτηρών για ζωοτροφές
•• 1982/83 1983/84 (1) % μεταβολή ;: (εκ. τ.) (εκ. τ.) 82/83 - 83/84 :
{Σύνολο σιτηρών 68,8 69,4 + 0,9 ;
:εκ των οποίων •
: σκληρός σίτος 26,9 25,7 -4,5
ί  αραβόσιτος 14,8 19,9 + 34,5 :
:  σίκαλη 18,3 16,9 - 7,7 ί
:  βρώμη · 7.0 5,3 - 24,3 :
(1) προςίλ^ινοί.  στοιχεία
Το υψηλό επίπεδο κατανάλωσης σίτου για τη διατροφή των ζώων  
αναμένεται να διατηρηθεί το 1984)85 - κυρίως με την αντικατά­
σταση άλλων σιτηρών, εφόσον τα εισαγόμενα υποκατάστατα και η  
σόγια αναμένονται να είναι διαθέσιμα σε ανταγωνιστικές τιμές.
Εως το 1975)76 οι ποσότητες σιτηρών που χρησιμοποιήθηκαν στην  
εκμετάλλευση στην οποία παρήχθησαν για τη διατροφή των ζώων  
αντιπροσώπευαν περίπου το 50?ό του συνόλου των ζωοτροφών που  
καταναλώθηκαν. Εκτοτε όμως, η αναλογία μειώθηκε σε λιγότερο  
από 45 λ. Το γεγονός αυτό οφείλεται στη μεγαλύτερη τάση των  
κατοχών εκμεταλλεύσεων να πουλούν σιτηρά και να αγοράζουν  
σύνθετες ζωοτροφές. Εξάλλου, η παραγωγή βρώμης, σιτηρά που  
χρησιμοποιείται στην εκμετάλλευση όπου παράγεται, παρουσιάζει  
επίσης ταχεία μείωση.

- V3 -
Χρησιμοποίηση σιτηρών για ζωοτροφές το 1982)83, στην εκμετάλλευση 
όπου παρηχθησαν και στο εμπόριο - κατανομή gyd σιτηρά
I Σιτηρά
* Σίτος 
Σίκαλη 
Κριβή 
Βρώμη κλπ. 
Αραβόσιτος 
Άλλα: Προϊόντα που χρη-: ïïpctcÿju 
σιμαποιήθηκαν στην ^σραδμενοί
εκμετάλλευση
5.653
909
14.790
5.204
3.715
836το L^rropW
9.209
271
12.421
1.771
14,643
463Σύνολο
(1.000 τ. )
14.882
1.180
27.211
6.976
18.358
54621.5  
1.7
39,4
10,1
26.6
0,8
Σύνολο30.354  
43,9 Χ38.778
56, IX69.133 100,0
100,Ο Χ  :
Το 1972(73 τα σιτηρά αντιπροσώπευαν περισσότερο  από 625ο 
της ενέργειας που παρέχεται από τις συμπυκνωμένες ζωοτροφές 
(δηλαδή εκτός από τις χονδροκομένες ζωοτροφές,  τις ρίζες 
και το χόρτο για βοσκή, κλπ.). Η αναλογία αυτή  είχε πέσει 
στο 5 3?ο το 1981)82. Κατά την ίδια περίοδο  το μερίδιο που 
καταλάμβανε η μανιόκα έφθασε  από 1,5?ό σε 6% και το μερίδιο 
των πλακούντων  από 12?ύ σε σχεδόν 18%.
Η πτώση αυτή οφείλεται κυρίως στην αντικατάσταση των σιτηρών 
από προϊόντα όπως η μανιόκα, οι πλακούντες και ορισμένα 
βιομηχανικά υποπροϊόντα τα οποία μπορούν να εισάγονται στην 
Κοινότητα με ελάχιστες ή καθόλου επιβαρύνσεις εισαγωγής.
Εισαγωγές υποκατάστατων σιτηρών και σόγιας 1974(83
εκατομμύρια τόνοι
1974 1978 1982 1983 :
Σόγια(1) 14,8 18,9 18,6 :
Σύνολο υποκατάστατων σιτηρών 4.6 11.9 16,2 14,1 :
έκ των οποίων
μανιόκα 2,1 6,0 8,1 4,5 :
maize gluten feed 0,7 1,7 2,8 3,6 !
σφαιρίδια εσπεριδοειδών 0,3 1.0 1,3 1.4 :
(1) Σόγια υπό μορφή σπόρων 
σε ισοδύναμα  πλακούντωνκαι πλακούντων 
σόγιας.σόγιας, εκφρασμένων

- ΪΜ ~
Το 1983 μειώθηκαν μόνο οι εισαγωγές  μανιόκας ενώ αυξήθηκαν 
οι εισαγωγές όλων των άλλων υποκατάστατων.
Οι εισαγωγές υποκατάστατων σιτηρών αναμένεται να είναι 
μεγάλες κατά το 1984. Οι εισαγωγές μανιόκας υπολογίζονται 
σε περίπου 4,4 εκατ. τόνους κατά τους πρώτους 10 μήνες του 
1984 ενώ οι εισαγωγές των άλλων υποκατάστατων και της σόγιας 
προβλέπεται να παραμείνουν σχεδόν αμετάβλητες σε σχέση με 
την ίδια περίοδο κατά το προηγούμενο έτος.
Βιομηχανική χρήση :
Η χρησιμοποίηση σιτηρών για μεταποίηση και βιομηχανικούς 
σκοπούς μειώθηκε κατά 3,9% το 19 8 2 1  8 3 .  Εντούτοις, παρατη­
ρήθηκαν σημαντικές διαφορές από το ένα σιτηρό στο άλλο.
Η βιομηχανική χρήση του σίτου αυξήθηκε σημαντικά (+37,4%) 
ενώ η χρήση του αραβόσιτου μειώθηκε κατά τα φαινόμενα κατά 
9,9%. Εντούτοις, η μείωση αυτή εκφράζει απλώς τη φαινομενική 
αύξηση της ανθρώπινης κατανάλωσης αραβόσιτου (βλ. παράγραφο 
(α) ανωτέρω).
Η βιομηχανική χρήση της κριθής μειώθηκε κατά 0,9% το 1982(83, 
και έφθασε συνολικά τα 5,1 εκατ. τόνους.
Οι εκτιμήσεις σχετικά με τη βιομηχανική χρήση σιτηρών το 
19 8 3 !  8 4 δείχνουν μια περαιτέρω μείωση (-10%) με αύξηση όσον 
αφορά το σίτο (+6%) και σημαντικότατη πτώση όσον αφορά τον 
αραβόσιτο (-26%).
Αυτοεφοδιασμφς
0 βαθμός αυτοεφοδια σ μ ο ύ το 1982)83 αυξήθηκε σε 115% (  + 10%), 
λόγω της σημαντικής αύξησης της παραγωγής (+7%) σε συνδυασμό 
με μείωση της κατανάλωσης (-2%). Η μείωση της κατανάλωσης 
οφείλεται κυρίως στη μείωση της ανθρώπινης κατανάλωσης (-5%) 
και της βιομηχανικής χρήσης (-8%).
Οι πρώτες εκτιμήσεις για το 1983 
αυτοεφοδιασμόύ θα πέσει σε 109% 
της χρησιμοποιήσιμης παραγωγής84 δείχνουν ότι ο βαθμός 
%, σαν αποτέλεσμα της μείωσης 
σε 123 εκατ. τόνους (-6%).

/ - If -
Περίληψη του ισολογισμού των σιτηρών για το 1982)83
:  Αραβόσιτος I Μαλακός σίτος ·  Σκληρός σίτος \ Κριθή
«εκ. : 1982/83 :  εκ. !  1982/83 «εκ. ι 1982/83 εκ. ι 1982/83
,τόνοι , 1981/82 ι τόνο< '  :  1981/82 «τόνοι .  1981/82 «τόνοι «  1981/82
Χρησιμοποιή-
σιμη παραγωγτ 55,6+ 11,82 4,0- 9,82 41,1+ 4,22 19,7+ 6,32
Εισαγωγές 2,3- 37,22 1.2- 16,02 0,1- 70,52 5,6- 33,22
Εγχώρια
χρήση 40,6 - 3,8- 20,02 34,1- 0,82 24,2- 7,42
Εξαγωγές 13,6- 5,32 1,4- 1,02 5,8- 1,42 0,9+ 13,72
Μεταβολή των 
αποθεμάτων + 3,7_.+ 1,3 + 0,2
ίεκ.
«τόνοιΒρώμη
1982/83 
1981/82«  Σίκαλη Άλλα σιτηρά Σύνολο σιτηρών
• ’εκ.
«τόνοι1982/83
1981/82εκ.  
τόνοι1982/83
1981/82εκ.
τόνοι1982/83
1981/82
:  2,4 - 2,52 0,4- 11,42 131,0 + 7,12
: - ο,ι- 30,02 9,7- 32,32
: 2,5 - 1,62 0,5- 13,42 113,5
21,3- 2,42
- 6,32
i- 0,1 ,+ 5,9.Χρησιμοποιήσιμη
.•παραγωγή :  7,7
• ·• ·
Εισαγωγές j  0,1
« s
£γχώρια ;  
η<ρήση '  :  7,7
«Εξαγωγές :  0,1
Μεταβολή των  
«αποθεμάτων+ 8,02 
- 23,92
+ 6,22
(ε) Αποθέματα :
Σόμψωνα με τα πιο έγκυρα διαθέσιμα στοιχεία, τα συνολικά 
αποθέματα σιτηρών στην Κοινότητα κατά την αρχή της περιόδου 
εμπορίας 1983|84 ανέρχονταν σε 18,0 εκατ. τόνους εκ των οποίων 
0,9 εκατ. τόνοι ήταν απόθεματοποιημένοι στις γεωργικές εκμε­
ταλλεύσεις. Αναλυτικότερα, υπήρχαν 10,5 εκατ. τόνοι μαλακού 
σίτου, 0,7 εκατ. τόνοι σκληρού σίτου, 3,0 εκατ. τόνοι κριθής 
και 2,8 εκατ. τόνοι αραβόσιτου.

- Ιέ -
Την 1η Αύγουστου 1984 το εκτιμώμενο επίπεδο των αποθεμάτων 
είχε μειωθεί σε 12,8 εκατ. τόνους, εκ των οποίων ο μαλακός 
σίτος αντεπροσώπευε 7,2 εκατ. τόνους (13% της παραγωγής), 
ο σκληρός σίτος 0,8 εκατ. τόνους (21% της παραγωγής), η 
κριθή 1,8 εκατ. τόνους (5% της παραγωγής) και ο αραβό­
σιτος περίπου 2,3 εκατ. τόνους (12% της κανονικής παραγωγής)
4. Συναλλαγές
(α)  Μεταξύ των κρατών μελών
Η Γαλλία είναι ο βασικός προμηθευτής σιτηρών στα άλλα κρά­
τη μέλη της Κοινότητας. Οι παραδόσεις της Γαλλίας το 1983|84 
ανήλθαν συνολικά σε 10,1 εκατ. τόνους (συμπεριλαμβανομένων 
των προϊόντων ' ο ί  Χων οποίων ο μαλακός σίτος αντι­
προσώπευε 4,4 εκατ. τόνους και η κριθή 2,0 εκατ. τόνους.
Οι κύριοι αγοραστές ήταν το Βέλγιο, η Γερμανία και η Ιταλία. 
Εντούτοις, ένα μεγάλο μέρος των αποστολών με προορισμό το 
Βέλγιο πιστεύεται ότι εξήχθει στη συνέχεια προς τρίτες 
χώρες από βελγικά λιμάνια. Οι γαλλικές εξαγωγές αραβόσιτου 
προς τα άλλα κράτη μέλη ανήλθαν σε 5,0 εκατ. τόνους το 
198 3 |  84. Οι κύριοι αγοραστές ήταν οι χώρες της Μπενελούξ, 
η I  ερμανία, το Ηνωμένο Βασίλειο και η Ιρλανδία.
Κατά τα τελευταία χρόνια οι παραδόσεις του Ηνωμένου Βασι­
λείου προς τα άλλα κράτη μέλη έχουν αυξηθεί σημαντικά. Το 
1983|84 το Ηνωμένο Βασίλειο εξήγαγε 850.000 τόνους μαλακού 
σίτου και 1,7 εκατ. τόνους κριθής στις άλλες χώρες της 
Κοινότητας. Μεγάλο μέρος των σιτηρών αυτών εξήχθει στη 
συνέχεια σε τρίτες χώρες, ιδιαίτερα από το Βέλγιο και τη 
Γαλλία, αλλά εξήχθησαν σημαντικές ποσότητες στη Γερμανία, 
την Ιταλία, την Ιρλανδία και τη Δανία για εγχώρια χρήση.
(β)  Με τις τρίτες χώρες :
Οι εισαγωγές σιτηρών προέλευσης τρίτων χωρών (μειωμένες 
κατά τ ι .  ς προς διαμετακόμιση ποσότητες) ανήλθαν σε 8,1 εκατ. 
τόνους το 198 2|8 5  (35,7% λιγότερο από ότι το 19 81 |82) εκ 
των οποίων ο αραβόσιτος αντιπροσώπευε 5,6 εκατ. τόνους 
(33,2% λιγότερο από ότι το 1981|82) .  Το 89% περίπου του 
αραβόσιτου εισήχθει από τις Ηνωμένες Πολιτείες, και το υπό­
λοιπο κυρίως από την Αργεντινή. Οι εισαγωγές κριθής το 
1982|83 έπεσαν σε λιγότερο από 150.000 τόνους, και προέρ­
χονταν κυρίως από του Καναδά.
0ι εισαγωγές μαλακού σίτου έπεσαν από 2,9 εκατ. τόνους το 
19 81|8 2 σε 1,6 εκατ. τόνους το 19 8 2 |  8 3. Το 98% του μαλακού 
σίτου εισήχθει κατά το 19 8 2 |  8 3 από τη Βόρειο Αμερική. Οι 
εισαγωγές σκληρού σίτου έπεσαν από 0,4 εκατ. τόυουςτο 19 81 |  8 2 
σε 0,3 εκατ. τόνους το 19 8 2 |  8 3. Το 100% σχεδόν των εισαγω­
γών το 19 8 2 |  8 3 προήλθε από τη Βόρειο Αμερική.

- * τ  -
Οι συνολικές εξαγωγές σιτηρών και προϊόντων σιτηρών το 
19 8 2 |  8 3 ανήλθαν σε 21,3 εκατ. τόνους, εκ των οποίων ο μα­
λακός σίτος και το αλεύρι αντιπροσώπευαν 13,6 εκατ. τόνους,
Οι εξαγωγές σίτου και σιτάλευρου το 1983[84 υπολογίζονται 
σε περίπου 14,2 εκατ. τόνους, κατανεμημένοι ως εξής :
12,8 εκατ. τόνοι για πωλήσεις εμπορικού χαρακτήρα, εκ των 
οποίων 2,8 εκατ. τόνοι υπό μορφή αλεύρου και 1,4 εκατ. τόνοι 
για επισιτιστική βοήθεια. Οι εμπορικές εξαγωγές σίτου το 
1982|83 είχαν προορισμό κυρίως τη ΣοβιετικήΈνωση και την 
Ανατολική Ευρώπη, τη Βόρειο Αφρική, την Κίνα και την Άπω 
Ανατολή. Οι εξαγωγές αλεύρου συνεχίστηκαν προς πολλές κατευ­
θύνσεις και ιδιαίτερα προς την Αίγυπτο, τη Λιβύη, τη Σοβιε­
τική Ένωση και τη Μέση Ανατολή.
Οι εξαγωγές κριθής το 198 2[8 3 και το 19 8 3 j  84 ήταν και πάλι 
άφθονες. Οι συνολικές εξαγωγές κριθής και προϊόντων με βάση 
την κριθή (κυρίως βύνη) ανήλθαν σε 5,9 εκατ. τόνους το 1982)83 
(-1 %), εκ των οποίων 1,7 εκατ. τόνοι υπό μορφή βύνης. Οι 
ποσότητες που εξήχθησαν το 1983]84 πιστεύεται ότι ήταν μικρό­
τερες (περίπου 4,4 εκατ. τόνοι, εκ των οποίων 1,5 εκατ. τόνοι 
υπό μορφή βύνης). Οι κύριοι προορισμοί για την κριθή το 1982)83 
ήταν και πάλι τα άλλα ευρωπαϊκά κράτη, η Σοβιετική Ένωση, 
οι μεσογειακές χώρες και η Μέση Ανατολή.
Τ ιμές
(α )  Κοινές τιμές :
Η τιμή αναγωγής του αρτοποιήσιμου μαλακού σίτου έχει καθορι­
στεί εδώ και η ο λ λ ά ετη για την ελάχιστη ποιότητα, και αυτό 
κατά παρέκκλιση του κανονισμού περί κοινής οργανώσεως της 
αγοράς. Γντούτοις, από τον καθορισμό των τιμών για την περίοδο 
εμπορίας 19 81 [82, το. Συμβούλιο καθόρισε μια μέση αρτοποιήσιμη 
ποιότητα, όπως προβλέπεται από το βασικό κανονισμό και καθό­
ρισε την τιμή αναγωγής για την εν λόγω ποιότητα, δστόσο, καθο­
ρίστηκε μια χαμηλότερη τιμή που θα εφαρμόζεται σε περίπτωση 
παρέμβασης όσον αφορά την ελάχιστη ποιότητα. Κατ'- αυτό τον 
τρόπο, για το 1984|85 υπάρχουν δύο τιμές που προορίζονται για 
τη στήριξη της αγοράς του αρτοποιήσιμου μαλακού σίτου :
- η κυρίως τιμή αναγωγής (213,14ECU|τόνος) η οποία χρησιμεύει 
σαν βάση για τον προσδιορισμό της ενδεικτικής τιμής και
κατ'επέκταση της τιμής κατωφλιού
- μία παραγωγή τιμή (213,14 - 17,62 = 195,52 ΕΟ^τόνος) η 
οποία χρησιμοποιείται κατά τη λήψη μέτρων παρέμβασης για 
το μαλακό σίτο ελάχιστης αρτοποιήσιμης ποιότητας.
Κατά τις δύο τελευταίες περιόδους εμπορίας η Επιτροπή έχει 
ακολουθήσει μια πολιτική με σκοπό την ελάττωση της διαφοράς 
μεταξύ της κοινής τιμής παρέμβασης και της παραγωγής τιμής 
για το σίτο ελάχιστης αρτοποιήσιμης ποιότητας.

-  u  -
δ ι αφορά αυτή ήταν
+10,8% το ]  982 183
+10,3% το 19 8 3 184
και + 7,0% το 19 8 4 |1  85
Στόχος της πολιτικής αυτής είναι να καταστήσει την αυξανόμενη 
παραγωγή μαλακού σίτου περισσότερό ανταγωνιστική έναντι των 
άλλων σιτηρών και των υποκατάστατων που χρησιμοποιούνται στις 
ζωοτροφές, και να μειώσει την ολοένα μεγαλύτερη τάση προς 
την παραγωγή σίτου.
Η κοινή τιμή παρέμβασης μειώθηκε κατά 1% σε 182,73 ECU το 
19 8 4 |  8 5 ,  ενώ οι τιμές παρέμβασης για το σκληρό σίτο και τη 
σίκαλη παρέμειναν αμετάβλητες. Η διαφορά η οποία προέκυψε 
κατέστησε πιο ελκυστικό σαν προϊόν το σκληρό σίτο.
Τιμές της εσωτερικής αγοράς :
Η περίοδος εμπορίας 1983|84 χαρακτηρίσθηκε από μια σχετικά 
χαμηλή παραγωγή κριθής η οποία είχε σαν αποτέλεσμα να δια­
τηρηθούν σταθερές οι τιμές της κριθής πάνω από την κοινή 
τιμή παρέμβασης κατά τη διάρκεια του έτους.
Αντίθετα, οι τιμές του μαλακού σίτου υπέστησαν πιέσεις  και 
παρέμειναν στο επίπεδο, ή κάτω από το επίπεδο, της τιμής 
αναγωγής για την ελάχιστη αρτοποιήσιμη ποιότητα κατά τη 
διάρκεια του έτους με μια τάση προς μείωση.
Η αλλαγή αυτή στη διάρθρωση των τιμών σε συνδυασμό με τη 
σχετικά μικρή διαφορά ανάμεσα στις τιμές κριθής και σίτου 
κατέστησαν δυνατή την εξεύρεση νέων διεξόδων διάθεσης για 
το σίτο στις ζωοτροφές.
Οι τιμές του αραβόσιτου παρέμειναν σταθερά πάνω από την κοινή 
τιμή παρέμβασης αν και μειώθηκαν, ιδίως στη Γαλλία, κατά τη ^  
διάρκεια του έτους μετά την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά 
με τη μείωση του επιπέδου των μεταφερόμενων πληρωμών για τον 
αραβόσιτο .
Διεθνείς τιμές
Κατά την έναρξη της περιόδου εμπορίας 1983|84 τα παγκόσμια 
αποθέματα μαλακού σίτου υπολογίζονταν σε 96 εκατ. τόνους, 
παρουσιάζοντας αύξηση 13% σε σχέση με το προηγούμενο έτος, 
ενώ τα αποθέματα κτηνοτροφικών σιτηρών αυξήθηκαν κατά περί­
που 25 εκατ. τόνους σε σχεδόν 138 εκατ. τόνους. Η συνολική 
παραγωγή μαλακού σίτου έφθασε και πάλι σε πρωτοφανές επίπεδο 
το 1983|84, ενώ η παραγωγή χονδρόσπερμων σιτηρών μειώθηκε 
σημαντι κά .

-  * η  -
Το 1983|84 η παρατγωγή  σίτου αυξήθηκε στις περισσότερες χώρες, 
ιδίως στην Αυστραλία και την Κίνα, ενώ η παραγωγή μειώθηκε 
στην ΕΣΣΔ (-9%) και στις ΗΠΑ (-12%). Η συνολική παγκόσμια 
παραγωγή σίτου αυξήθηκε κατά περίπου 3%. Η παγκόσμια παρα­
γωγή χονδρόσπερμων σιτηρών μειώθηκε για πρώτη φορά σε τέσ­
σερα έτη (-12%), γεγονός που οφείλεται αποκλειστικά στο 
πρόγραμμα ΡΙΚ στις ΗΠΑ, όπου η παραγωγή μειώθηκε σχεδόν 
κατά το ήμισυ. Η παραγωγή αυξήθηκε γενικά στις άλλες χώρες 
εκτός της Ευρώπης. Οι παγκόσμιες συναλλαγές σίτου αυξήθηκαν 
ελαφρά το 1983|84 αλλά όχι αρκετά για να απορροφήσουν την 
αύξηση της προσφοράς, και τα παγκόσμια αποθέματα αυξήθηκαν 
σε περισσότερο από 100 εκατ. τόνους (+ περίπου 6%). Οι τιμές, 
οι οποίες είχαν τύχει επαρκούς στήριξης κατά την αρχή της 
περιόδου εμπορίας, υπέστησαν σοβαρές πιέσεις  κατά τη διάρ­
κεια του έτους λόγω της επιθετικής εξαγωγικής πολιτικής των 
ΗΠΑ και της Αυστραλίας.
Μέσος μηνιαίος όρος των μέγιστων και των ελάχιστων τιμών 
το 198 318A - CIF Αμβέρσα 1Ρόττερνταμ
Είδος σιτηρούΜέγιστη τιμή Ελάχιστη τιμή |
ECU/τόνα Μήνας ECU/cóvoï Μήνας ί
Μαλακός σίτος :  
Soft Red Winter II 
Dark Northern 
Spring 11/14%
Κριθή :
Canada Feed I204,27
243,55
193,49Απρίλιος 1984 
Ιανουάριος 1984
Ιανουάριος 1984185,09
219,06
1
166,71••
Ιούνιος 1984 ί  
•
Οκτώβριος 1983 ’ ·
••
Αύγουστος 1983 ·
Αραβόσιτος :  .  
Yellow Corn III 204,14Αύγουστος 1983 187,11 .•«
Φεβρουάριος 1984»
Σκληρός σίτος :  
US Hard Amber 
Durum III !258,09 Ιανουάριος 1984 226,92••
••
Απρίλιος 1984 !
Η εφαρμογή της πολιτικής πιστώσεων εκ μέρους των ΗΠΑ κατέ­
στησε ολοένα και δυσκολότερο τον ανταγωνισμό για τους εξάγω- 
γείς της ΕΟΚ, πράγμα που είχε σαν αποτέλεσμα την απώλεια 
σημαντικών αγορών στις λεκάνες της Μεσογείου. Οι μόνες σχεδόν 
διαθέσιμες αγορές για την ΕΟΚ σήμερα είναι οι χώρες οι οποίες 
έχουν τη δυνατότητα να χρηματοδοτούν τις αγορές τους, ιδιαί­
τερα η ΕΣΣΔ.
(δ)  Τιμές στην κατανάλωση :
Η μέση αύξηση των τιμών του άρτου ήταν περίπου 7% μεταξύ του  
1982 και του 1983, συνεχίζοντας, έτσι την τάση προς μικρότερες  
αυξήσεις που είχε παρατηρηθεί κατά τα προηγούμενα έτη.  
Εντούτοις, υπήρξαν μεγάλες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών :

-3 δ -
Γερμανία, Κάτω Χώρες:
Βέλγιο, Δανία, Ηνωμένο Βασίλειο, Ιρλανδία 
Γαλλία :
Ιταλία, Ελλάδα :από- 1ως +2
από+ 3ως +7
+ 9%
από+ 13ως +1
Είναι μάλλον απίθανο ότι οι εν λόγω αυξήσεις προκλήθηκαν 
από τις τιμές του σίτου, δεδομένου ότι η τιμή του άρτου 
καθορίζεται κυρίως από τα έξοδα διανομής και παρασκευής. 
Εξάλλου, οι εν λόγω αυξήσεις είναι γενικά πολύ κατώτερες 
ή ακόμα και αρνητικές, σε σύγκριση με το γενικό δείκτη 
των τιμών κατανάλωσης.
Βραχυπρόθεσμη προοπτική
Η κοινοτική παραγωγή σιτηρών αναμένεται να φθάσει σε πρωτο­
φανή επίπεδα το 1984|85 - 148 εκατ. τόνους. Προβλέπεται ότι 
η χρησιμοποίηση σιτηρών για διατροφή των ζώων θα παραμείνει 
στο ίδιο επίπεδο όπως το 19 8 3 |  84,  αν και είναι πιθανό ότι 
οι χαμηλές τιμές αγοράς του σίτου θα έχουν σαν αποτέλεσμα 
μια περαιτέρω μεταστροφή υπέρ του σίτου σε σχέση με την κριθή, 
και, σε μικρότερο βαθμό, σε σχέση με τον αραβόσιτο.
Η χρησιμοποίηση των σιτηρών για ανθρώπινη κατανάλωση και βιο­
μηχανικούς σκοπούς αναμένεται να παραμείνει σταθερή.
Είναι πιθανό ότι οι εισαγωγές σιτηρών από τρίτες χώρες θα 
συνεχίσουν να παρουσιάζουν σχετική μείωση.
Η προοπτική για τις εξαγωγές το 19 84 |  8 3 είναι σχετικά ευνοϊκή.
Η αύξηση της παγκόσμιας ζήτησης λόγω της κακής συγκομιδής στην 
ΕΣΣΛ, και η μείωση της παραγωγής σε ορισμένες κύρ ι  ες εξαγωγικές 
χώρες, θα πρέπει να επιτρέψουν στην ΕΟΚ να εξάγει σημαντικές 
ποσότητες. Παράλληλα, το κόστος των εξαγωγών αυτών θα πρέπει 
να είναι σχετικά χαμηλό λόγω της υψηλής τιμής του δολαρίου, 
των σχετικά σταθερών παγκόσμιων τιμών και των χαμηλών εσωτε­
ρικών τιμών.
Αν και η κατάσταση της αγοράς κατά την έναρξη της περιόδου^ 
εμπορίας ήταν ευνοϊκή υπάρχουν ορισμένοι παράγοντες οι οποίοι 
θα την καταστήσουν πιθανώς δυσκολότερη με την πάροδο των μηνών. 
Η συγκομιδή ήταν καλή στις περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες φέτος, 
και οι εξαγωγές τους προκαλούν προβλήματα ανταγωνισμού με την^ 
ΕΟΚ. Οι κοινοτικές εξαγωγές εξαρτώνται όλο και περισσότερο από 
την αγορά της ΕΣΣΔ. Εξάλλου, οι διακυμάνσεις του δολαρίου ενδέ­
χεται να επηρεάσουν σημαντικά την παρούσα κατάσταση.
Κατά συνέπεια, αν οι κοινοτικές εξαγωγές συνεχίσουν να είναι 
μεγάλες, θα πρέπει να αναμένεται ότι ένα σημαντικό τμήμα της 
εσοδείας 1984 θα μεταφερθεί κατά το τέλος της περιόδου, τόσο 
σαν αποθέματα παρέμβασης όσο και στην αγορά.

- 3 I  -
Av ου αποδόσεις εξακολουθήσουν υα αυξάνονται σύμφωνα με 
την τάση που επικρατεί, καί η συνολική έκταση που καλλιερ­
γείται με σιτηρά παραμείνει σταθερή, η παραγωγή ενδέχεται να 
φθάσει τα 134-155 εκατ. τόνους το έτος 1990. Αν και υπάρχει 
πιθανότητα να αυξηθεί ελαφρά η χρησιμοποίηση σιτηρών για 
παρασκευή ζωοτροφών, δεν υπάρχει καμμία προοπτική αύξησης 
όσον αφορά την ανθρώπινη κατανάλωση ή τη βιομηχανική χρήση.
Κατά συνέπεια, η Κοινότητα θα έχει ένα ολοένα μεγαλύτερο 
διαρθρωτικό πλεόνασμα σιτηρών, το οποίο κατά την περίοδο 
1990I91 θα είναι μεγαλύτερο από το διπλάσιο του πλεονάσματος 
που υπήρχε κατά την περίοδο 19 8 3 |  8 4 .  Οι μόνες προβλεπόμενες 
διέξοδοι διάθεσης των πλεονασμάτων αυτών είναι οι εξαγωγές 
στις τρίτες χώρες και η χρησιμοποίηση για διατροφή των ζώων,^ 
αν επιλυθεί το πρόβλημα των εισαγόμενων υποκατάστατων σιτηρών.
7. Οικονομικές πλευρές των μέτρων που έχουν ληφθεί 
(α)  Εισφορές και επιστροφές :
(1) Εισφορές κατά την εισαγωγή:
Οι εισφορές κατά την εισαγωγή παρουσίασαν μεγάλες 
διαφορές, εξαπτΐας των μεγάλων διακυμάνσεων των τιμών 
της παγκόσμιας αγοράς κατά τη διάρκεια της περιόδου 
1983 I  84 :
- μαλακός σίτος :
76 ως 116 ECU |  τόνο, δηλαδή 40 ως 70% της τιμής cif 
(άνευ φόρου)
- κριθή :
60 ως 116 Εθυ|τόνο, δηλαδή 40 ως 70% της τιμής cif 
(άνευ φόρου)
- αραβόσιτος :
50 ως 90 Ε C U |  τ ό ν ο ,  δηλαδή 30 ως 60% της τιμής cif 
(άνευ φόρου )  .
(2) Εισφορές κατά, την εξαγωγή :
Οι εισφορές κατά την εξαγωγή δεν έχουν εφαρμοστεί στον 
τομέα των σιτηρών από το τέλος του 1975.
(3) Επιστροφές κατά την εξαγωγή (1983|84) :
Οι επιστροφές κατά την εξαγωγή για το μαλακό σίτο και 
την κριθή καθορίστηκαν κυρίως στο πλαίσιο διαρκών 
διαγωνισμών από την ελεύθερη αγορά.
Όσον αφορά το σίτο, μια δημοπρασία^κάλυψε όλους τους 
προορισμούς εκτός από τη Σκανδιναυ’ ία και τη Νότιο Αμερική 
Η συνολική ποσότητα σίτου που πωλήθηκε στη δημοπρασια 
αυτή ήταν 6,6 εκατ. τόνοι με μέση επιστροφή 50 ΕΌ|τονο.
Όσον αφορά την κριθή, ανοίχθηκε δημοπρασία για όλους τους 
προορισμούς εκτός από τη Σκανδιναυια, την Ιαπωνία και τη 
Νότ ιο - ανατολική Ασία (πωλήθηκαν 1,4 εκατ. τονοι, μέση 
επιστροφή 45 ECU| tovo ).
Οι δημοπρασίες έγιναν από τον Ιούνιο 1983 ως το τέλος 
Απριλΐου1984.

- 31 -
Όσον αφορά τις σταθερές εύστροφες, εκδοθηκαν ως ™νηθως 
άδειες κατά την αρχή της περτοδου εμπορίας V1
Αφρική. Επίσης εκδοθηκαν άδειες για τα κυρία ^αΐΗααιτγα  
(μη συμπεριλαμβανομένου του αραβοσίτου, οπού η Κοινότητα 
παρουσιάζει έλλειμα) για τις χώρες που συνορεύουν ^  την 
Κοινότητα (ιδιαίτερα την Ελβετία, την Αυστρία, το Α^χτενστα.ν 
και τη Σκανδιναυια) οι οποίες αντιλαμβάνονται το πλεονέκτημα
•  του να εισάγουν από την Κοινότητα παρα απο τους ανταγωνιστές 
της. Επίσης καθορίστηκαν με το συνήθη τροπο οι επιστροφές 
κατά την εξαγωγή για το σιτάλευρο, το άλευρο σικαλεως και 
σιμιγδάλι σκληρού σίτου.
Οι επιστροφές κατά την εξαγωγή για τη βύνη καθορίστηκαν όπως 
και κατά την προηγούμενη περίοδο σύμφωνα με την ειδική μ 
θοδο εβδομαδιαίου υπολογισμού που βασίζεται στην εισφορά 
κατά την εισαγωγή της κριθής, με επιπλέον προνοια ώστε να 
αποφευχθεί η κερδοσκοπία.
(β)  Διεθνείε  συμφωνίες και επισιτιστική βοήθεια :
Βάσει της σύμβασης του 1980 η Κοινότητα και τ . α  κ
ανέλαβαν την υποχρέωση να προμηθεύουν ετησιως 1·6^°·°°°  ™  ,  Τ  ζ’  
Από την ποσότητα αυτή, 927.663 τόνοι (δηλαδη περίπου το 56,ο) 
προμηθεύεται συνήθως από την ίδια την Κοινότητα και το υπό­
λοιπο από τα κράτη μέλη, κατανεμημένο όπως εχει συμφωνηθει 
μεταξύ τους, αλλά, κατ '  εξαίρεση, η ποσότητα πουεπρεπε να 
προμηθεύσει η Κοινότητα αυξήθηκε σε λίγο περισσότερό απο 
1 εκατ. τόνους το 1983.
Στις 30 Σεπτεμβρίου 1984, η Κοινότητα είχε εκτελέσει ίο 988 
του προγράμματος 1982 |  83 και το 42?ί του προγράμματος 1983 |  84.
Τα προηγούμενα προγράμματα είχαν εκτελεστει κατα 100,ο.
Τα αντίστοιχα στοιχεία όσου αφορά τη βοήθεια που χορηγείται 
υ  τα »ράτί μέλη ήταν 100« γμα το 1982 3 κατ τα προηγούμενα
προγράμματα και 39% για το πρόγραμμα 1983|84.
(γ)  Παρέμβαση
Κατά την έναρξη της περιόδου εμπορίας 1983|84 τα αποθέματα ^  
παρέμβασης ήταν υψηλά »ατ έφθαναν τα 7,5 εκατ τονονς. Εντον-
τοις οι αγορές κατά τη διάρκεια του έτους εφθασαυ συνολικά 
τα 4 *  εκατ.  τόνους - δηλαδή λιγότερο απο το ημισυ της ποσότητας 
που αγοράσθηκε το 1982|8 3. Η αγορά στην παρέμβαση σίτου αρτο- 
ποιήσιμης ποιότητας στην τιμή της ελάχιστης ποιότητας *ατ 
τους τρεις πρώτους μήνες της περιόδου περιορίστηκε σε 3 εκα .  
τόνους κατ'ανώτατο όριο. Περίπου 7 εκατ. τονοι σιτηρών βλή­
θηκαν από την παρέμβαση κατά τη διάρκεια της περιόδου εμπορίας. 
Από αυτά περίπου 5 εκατ. εξήχθησαν, συμπεριλαμβανομένων 1,24 
εκατ. τόνων σίτου που εξήχθει σαν επισιτιστική βοήθεια. Επίσης, 
1 4 εκατ. τόνοι σίτου πωλήθηκαν στην εσωτερική αγορα για παρα­
σκευή ζωοτροφών, στα πλαίσια ειδικών μέτρων. Το καθαρό απο­
τέλεσμα της μείωσης των αγορών και της αύξησης των ™  ^  πε 
ήταν η μείωση των αποθεμάτων παρέμβασης κατα το τέλος ης
’  ριόδου εμπορίας σε 4,4 εκατ. τόνους.

- ?i
Τα αποθέματα παρέμβασης υπέστησαν χι,ς ακόλουθες μεταβολές 
κατά την περίοδο 198 3|84 ;
Μεταβολές τον αποθεμάτων παρέμβασης το 1983|84 
(προσωρινή εκτίμηση)
(1 000 τόνοι')
1 Μαλακός σίτος 5 !  |
' · αρτοποιήσιμης ‘Σκληρός σίτος!Σίκαλη ’  ‘ .Κριθή
ποιότητας
Αποθέματα την 1.8.835.834 478 308 848 10 »
Αγορές2.988 316 47 687 8  S
Πωλήσεις5.441 214 122 1.310 13 ί
Καθαρή μεταβολή · + ■ - 2.453 +  102 - 7 5 - 623 - 5  :
Αποθέματα την 31.7.84 3.381 580 233 225 5  ΐ!Κτηνο- *  
s  τροφικόξ 
‘σίτος *
·* Όσον αφορά τονσκληρό σίτο η περίοδος εμπορίας αρχίζει τον Ιούλιο, και
κατά συνέπεια οι στατιστικές αναφέρονται στην 1.7.1983 και την 30.6.1984.
(δ) Πραγματοποιηθείσες πληρωμές τέλους περιόδου :
Το 1983|84 έγιναν πληρωμές για τα ιδιωτικά αποθέματα 
σίτου προκειμένου να αποφευχθεί η λήψη ειδικών μέτρων 
παρέμβασης για τό προϊόν αυτό στο τέλος της περιόδου 
εμπορίας. Αντίστοιχες πληρωμές πραγματοποιήθηκαν επίσης^ 
για τον αραβόσιτο που ήταν αποθεματοποιημένος σε περιοχές 
πλεονασματικής παραγωγής και για τη σίκαλη που ήταν αποθε 
ματοποιημένη σε μύλους. Οι πληρωμές αυτές, οι οποίες 
προορίζονται να αντισταθμίσουν την προσαρμογή των τιμών 
στο τέλος της περιόδου εμπορίας, καθορίστηκαν με βάση 
τις 5,3 μηνιαίες αυξήσεις για το σίτο και τη σίκαλη Ηαι 
τις 4 μηνιαίες αυξήσεις για τον αραβόσιτο.
(ε)  Ομοιομορφία των τιμών :
Νομισματικά εξισωτικά ποσά 
ο τομέας σιτηρών πάσχει από 
οφείλεται στις νομισματικέςΌπως και οι άλλοι τομείς, 
έλλειψη ομοιογένειας η οποία 
διαφορές.

-  -
στ)  Επιστροφές κατά την παραγωγή :
Επιστροφές κατά την παραγωγή χορηγούνται στους παραγωγούς 
αμύλου σιτηρών και πατάτας προκειμένου να μπορέσουν να^ 
συναγωνιστούν το άμυλο που παρασκευάζεται από άλλες πρώτες 
ύλες. Οι επιστροφές που καθορίστηκαν την περίοδο εμπορίας 
19 8 A I  8 5 παραμένουν αμετάβλητες σε 19,41 Ε01_ΐ|τόνο για το 
άμυλο αραβοσίτου, 27,79 Εθυ|τόνο για το σίτο, 23,91 Εθυ|τόνο 
για τα θραύσματα ορύζης και 31,25 Εθυ|τόνο για το άμυλο 
πατάτας.
(ζ)  Ενίσχυση στην παραγωγή σκληρού σίτου :
Αυτή η άμεση ενίσχυση που χορηγείται σε ορισμένους παρα­
γωγούς σκληρού σίτου προορίζεται για τις περιοχές της 
Κοινότητας στις οποίες το σιτηρό αυτό αντιπροσωπεύει σημα­
ντικό τμήμα των εισόδημά των των παραγωγών.
Για το 1984I85 η ενίσχυση καθορίζεται σε 101,31 E C U |  ε κ τ ά ρ ι  ο ^  
στην Ιταλία και τη Γαλλία, και στην Ελλάδα σε 89,34 Εθυ|εκτά· 
pio για τις περιοχές που ελάμβαναν εθνική ενίσχυση πριν 
από την ένταξη στην Κοινότητα και σε 79,29 Ε01)|εκτάριο για 
τις περιοχές που δεν λαμβάνουν εθνική ενίσχυση.
Δαπάνες προϋπολογισμού
Οι δαπάνες του EE0GA - Τμήμα Εγγυήσεων για τα σιτηρά ανήλθαν 
σε 2.441 εκατ. ECU το 1983' υπολογίζεται ότι οι δαπάνες αυτές 
θα ανέλθουν σε 1.935 εκατ. ECU το 1984 και σε 2.855 εκατ. ECU 
το 1985. Τα 2.441 εκατ. ECU για το 1983 κατανέμονται ως εξής :
1.525 εκατ. ECU για επιστροφές κατά την εξαγωγή και 916 εκατ.
ECU για μέτρα παρέμβασης, εκ των οποίων 566 εκατ. ECU δαπα- 
νήθηκαν για αποθεματοποίηση στην παρέμβαση.

- 36'- VI 4907
2. ΡΥΖΙ
1 .  Εισαγωγή
Η καλλιέργεια ρυζιού στην Ευρώπη των 10 αντιπροσωπεύει για 
την περίοδο 19 8 3 |  8 4 περίπου 0,21% της Χ.Γ.Ε. στην Κοινότητα 
και 0,14% των εκτάσεων που χρησιμοποιούνται για την καλλιέργεια 
ρυζιού στον κόσμο.
Η Γαλλία, η Ελλάδα και η Ιταλία είναι οι μόνες χώρες παραγωγής.
Η συμβολή της ιταλικής παραγωγής στην κοινοτική συγκομιδή 
αντιπροσωπεύει το 94%, ενώ στην παγκόσμια παραγωγή, για το 
ίδιο έτος, αντιπροαωπεύει μόνο το 0,21% (449 εκ. τόνοι) (1).
Σε σχέση με την τελική γεωργική παραγωγή το ρύζι αντιπροσω­
πεύει περίπου [0,3%].
2. Παραγωγή
ϊο 1983 οι εκτάσεις που χρησιμοποιήθηκαν για την καλλιέργεια 
ρυζιού στην Κοινότητα ήταν 205.300 εκτάρια, δηλαδή σημειώθηκε 
μείωση κατά 3,2% σε σχέση με το προηγούμενο έτος. Στη Γαλλία, 
η έκταση αντιπροσωπεύει 7.370 εκτάρια έναντι 5.450 εκταρίων, 
το 1982, δηλαδή σημειώθηκε αύξηση κατά 35,2%. Στην Ελλάδα, οι 
εκτάσεις που καλλιεργούνται με ρύζι, ενώ το 1982 κάλυπταν
15.500 εκτάρια, το 1983 κάλυπταν 13.430 εκτάρια, δηλαδή ση­
μειώθηκε κατά 10,1%. Στην Ιταλία, το ρύζι καλλιεργήθηκε
το 1983 σε έκταση 184.000 εκταρίων, δηλαδή σημειώθηκε αύξηση 
κατά 3,4% σε σχέση με το 1982.
Η παραγωγή ρυζιού της Κοινότητας των 10 αυξήθηκε το 1983 κατά 
3,1% σε σχέση με το 1982 (1.115.450 τόνοι) και έφθασε τα
1.149.500 τόνους (1). Αυτή η αύξηση οφείλεται κυρίως στην αύξηση 
των εκτάσεων.
Η παραγωγή ρυζιού στηΓαλλία το 1983 ήταν 37.500 τόνοι (1), 
δηλαδή σημειώθηκε αύξηση κατά 36,6%. Στην Ιταλία η παραγωγή 
αυξήθηκε κατά 2%, δηλαδή έφθασε τους 1.030.000 τόνους (1). Στην 
Ελλάδα, η παραγωγή του 1983 (82.000 τόνοι) ήταν ανώτερη κατά 
5,8% σε σχέση με την παραγωγή του 1982 (77.500 τόνοι).
3. Εσωτερική χρησιμοποίηση
Το 1982|83 η χρησιμοποίηση ρυζιού στην Κοινότητα είχε ανέλθει^ 
σε 1.056.000 τόνους, δηλαδή σημειώθηκε αύξηση κατά 6,5% σε σχέση 
με την προηγούμενη περίοδο (992.000 τόνοι). Η χρησιμοποίηση από 
τις βιομηχανίες, ενώ παρέμεινε ιδιαίτερα μικρή, έφθασε από
30.000 τόνους σε 39.000 τόνους .  Η ποσότητα σπόρων που χρησιμο­
ποιήθηκε αυξήθηκε κατά 7,4% (29.000 τόνους έναντι 27.000 τόνων 
τ ο 1  9 8 1  |  8 2 )  .
Όσον αφορά δε τη χρησιμοποίηση ρυζιού στη διατροφή^των ζωων, 
αυτή παρουσιάζει αύξηση κατά 8,4%, δηλαδή 90.000 τόνοι έναντι
83.000 τόνων το 1981|82. Η ακαθάριστη ανθρώπινη κατανάλωση παρου­
σιάζει αύξηση, εφόσον από 848.000 τόνους το 1981 |  8 2 έφθασε τους
892.000 τόνους το 1982|83 (δηλαδή + 5,2%).
(1)Ποσότητες που εκφράζονται σε ρύζι με το 
0 όρος ρύζι χωρίς προσδιορισμό σημαίνει 
"επεξεργασμένο ρύζι".φλοιό τους, 
σ'αυτό το κείμενο

- 36 -
Συ ν π λ λ η γ έ ς
Αυτές δύνανται να αναλυθούν γενικά παίρνοντας ως βάση το λευκα- 
σμένο ρύζι (και λαμβάνοντας υπόψη τα θραύσματα).
α)  Λευκασμ,ένο ρύζι γενικά
Το 1982|83 οι εισαγωγές προελεύσεως τρίτων χωρών, συμπερι- 
λαμβανομένων των ποσοτήτων που εισάγονται στο πλαίσιο του 
καθεστώτος τελειοποίησης για επανεξαγωγή είχαν ανέλθει σε^
0,613 εκ. τόνους έναντι 0,846 εκ. τόνων το 1981|82, δηλαδή .  
σημειώθηκε μείωση 27,3%.
Οι εξαγωγές ρυζιού το 1982|83 έφθασαν τον όγκο των 0,292 εκ. 
τόνων, συμπεριλαμβανομένου του καθεστώτος τελειοποίησης προς 
επανεξαγωγή, έναντι 0,466 εκ. τόνων το 19 81 |  8 2, πράγμα που 
αντιπροσωπεύει μείωση κατά 37,4%.
Το μερίδιο της Κοινότητας στο διεθνές εμπόριο αντιπροσωπεύει 
το 1983 8% για τις εισαγωγές και 6,6% για τις εξαγωγές.
Όσον αφορά τις εισαγωγές, κύριοι προμηθευτές παραμένουν οι 
Ηνωμένες Πολιτείες, η Ταυλάνδη, η Νότιος Αμερική και το Σου­
ρινάμ για το ρύζι και η Νότιος Αμερική, η Βιρμανία και η 
Ταύλάνδη για τα θραύσματα ρυζιού.
Η εξαγωγική πολιτική ρυζιού της Κοινότητας στράφηκε και πάλι 
γύρω από τις παραδόσεις προς χώρες που συνορεύουν με την 
Ιταλία, όπως η Ελβετία, η Αυστρία και οι χώρες της λεκάνης 
της Μεσογείου.
Οι ενδοκοινοτικές συναλλαγές αυξήθηκαν το 19 8 2 |  8 3 (  + 17,8%)*
ανέρχονται σε 356.000 τόνους έναντι 472.000 τόνων κατα το^
1981|82, από τους οποίους πάνω από 40% ήταν ρύζι κοινοτικής 
παραγωγής με τη μορφή παραδόσεων από την Ιταλία στα άλλα 
κράτη μέλη. Οι ιταλικές παραδόσεις προς την Ε0Κ έφθασαν
218.000 τόνους ρυζιού κατά την περίοδο 19 8 2 |  8 3 .
β)  Ρύζι υπό μορφή θραυσμάτων
Τα θραύσματα ρυζιού δεν χρησιμοποιούνται μόνο στην ανθρώπινη 
διατροφή αλλά επίσης στη διατροφή των ζώων και για σκοπούς 
βιομηχανικούς. Για την περίοδο 1982|83 για εσωτερική συνολική 
χρησιμοποίηση 212.000 τόνων (βάρος του προϊόντος), το ποσοστο 
της διατροφής ζώων αντιπροσωπεύει 90.000 τόνους, οι χρήσεις 
στη βιομηχανία 39.000 τόνους από τους οποίους 29.000 τόνοι 
χρησιμοποιούνται στην παρασκευή της μπύρας. Η ανθρώπινη κατα­
νάλωση απορροφά 82.000 τόνους.
Τιμές
α)  Κοινές τιμές
Για την περίοδο 1984|8 5,  τα μέτρα που υιοθετήθηκαν αφορούν 
τον καθορισμό των τιμών :
- η τιμή παρέμβασης για το ρύζι με το φλοιό του αυξήθηκε κατα 
2,5% σε σχέση με την προηγούμενη περίοδο, φτάνοντας έτσι
314,19Ε0υ|τόνο, ,
- η ενδεικτική τιμή για το αποφλοιωμένο ρύζι (στρογγυλό και επι 
μηκες) καθορίστηκε σε 539,49 ΕϋΓ) |  τόνο, δηλαδή +2,3,ο σε
σχέση με την προηγούμενη περίοδο,
- η τιμή κατωφλιού για το αποφλοιωμένο ρύζι (στρογγυλό και επι
μηκες) καθορίστηκε σε 533,63 Ε[Ό|τονο. Η τιμή α^ή.„^ηυ^τοϋ 
σωπεύει αύξηση κατά 3,3% σε σχέση με την τιμή κατωφλιού 
αποφλοιωμένου ρυζιού της προηγούμενης περιόδου.

- 37 -
β)  Τιμή της αγοράς
Κατά την περίοδο 1983 184,  οι τιμές της αγοράς στην κύρια ζώνη 
παραγωγής (περιοχή του Vencelli)ανέρχονται σε :
.  για το στρογγυλό ρύζι :  2 3,7 ? ό  πάνω από την τιμή παρέμβασης,
.  για το επίμηκες ρύζι :  27,8% πάνω από την τιμή παρέμβασης για 
τον τύπο Lido και 1^,0% για τον τύπο Ribe.
Αυτά τα ποσοστά ήταν αντίστοιχα + 11% για το στρογγυλό ρύζι και 
+ 17% για το επίμηκες ρύζι κατά την προηγούμενη περίοδο.
Το τέλος της περιόδου χαρακτηρίστηκε από αύξηση των τιμών, οι 
οποίες είχαν υποστεί ελαφρή μείωση στις αρχές Σεπτεμβρίου 1984 
και ανέρχονταν :
- σε 130,1% της τιμής παρέμβασης για το στρογγυλό ρύζι
- σε 140,8% της τιμής παρέμβασης για το επίμηκες ρύζι (Lido) 
και 148,1% για την ποικιλία Ribe.
γ)  Παγκόσμιες τιμές
Κατά το 1983|84, αν και οι τιμές στην παγκόσμια αγορά αυξήθηκαν 
σε σχέση με την προηγούμενη περίοδο, αντίθετα από το Μάιο του 
1984 παρέμειναν σε επίπεδο  που προσέγγιζε αυτό που υπήρχε την 
ίδια εποχή του προηγούμενου έτους.
Στην αγορά της Ταυλάνδης οι τιμές του λευκασμένου ρυζιού έφτασαν 
από 310 $ (Σεπτέμβριος 1983) σε 275 $ (τέλη Αυγούστου 1984) 
και οι τιμές του αποφλοιωμένου ρυζιού διακυμαίνονταν μεταξύ 
300 $ και 260 $.
Η αγορά των Ηνωμένων Πολιτειών παρουσίασε έλλειψη διαφάνειας 
σε επίπεδο  τιμών λόγω του προγράμματος "Payment-in-Kind" 
που είχε συνδυαστεί με μείωση των εκτάσεων. Οι περισσότερες 
παραδόσεις των ΗΠΑ πραγματοποιήθηκαν βάσει της PL480, πράγμα 
που εξηγεί την έλλειψη διαφάνειας στο επίπεδο  των τιμών στην 
παγκόσμια αγορά.
δ )  Τιμές στην κατανάλωση
Αυτές οι τιμές είναι διαθέσιμες μόνο για ορισμένα κράτη μέλη.
Διαπιστώθηκαν οι ακόλουθες τιμές κατά την κατανάλωση για το 
επίμηκες ρύζι, εκτός από την Ελλάδα (για στρογγυλό ρύζι) :
isasBasBSBsaKasaaBssassssssa easaassasasssa
1982 1983 1983/82 %
.  Γ έρμαν ί  α  
.  Βέλγιο  
.  Γαλλία ι 
.  Ιταλία  
.  Κάτω Χώρες  
.  Ελλάς3.6 DM/χ γ ρ .  
61,2 FG/χγρ.
7.6 FF/χγρ. 
1.666 Lit/χγρ .
5,2 HFL/χγρ 
57,1 δρχ /χγρ.3,8 ϋΜή(γρ .  
70,5 ΓΒή(γρ  .  
8,2 FF/^γρ. 
2.053 Lit/  χγρ.  
5,4 HFL/χγρ 
68,8 δρχ /χγρ5,6
15.2 
7,9
23.2 
3,8
20,5
t

-38-
6. Βραχυπρόθεσμεσ και μακροπρόθεσμες προοπτικές
Η συγκομιδή του 1983|84 επιβεβαίωσε τις προβλέψεις όντας συνο­
λικά ανώτερη κατά 2,5% σε σχέση με την προηγούμενη περίοδο 
Η παραγωγή του 1984 φαίνεται ότι είναι περίπου ιση προς α^τη 
του 1983. Οι τύποι ρυζιού που παράχθηκαν κατανεμονται το 198 ,
βάσει του :  18% για το στρογγυλό ρύζι και 80% για ™  ε£ ^ η“ες·
'Οσον αφορά τη συγκομιδή του 1984 μπορεί να προβλεφθει ο 
αναλογία αυτή θα τροποποιηθεί ελαφρα απο μια σχετική αύξηση
1 ρύ ζι. μ Μ. αλαφρά μαίοαη.γ,α το εύρηκες ρυζυ.
Παρά το γεγονός 6 η, «ο,νοτ,Ηή ςήτηαη αφορά το επτμη»ες ρνζε, 
ορισμένα είδη αυτού του ρυζιού που παραγονται κυρίως στην Ιτα 
λία εξακολουθούν να διατίθενται αποκλειστικά στην παγκόσμια αγο 
οά ενώ συνεχίζουμε να εισάγουμε τύπους επιμηκους ρυζιου ,  οι 
οποίοι προτ ιμώνται από τα νοικοκυριά κυρίως στο βόρειό 
της ΕΟΚ. Από τις ποικιλίες επίμηκους ρυζιου που καλλιεργούνται 
στην ΕΟΚ, επιβεβαιώνεται ότι αυτές πουέχουν καλύτερη αποδοση, 
τόσο σε επίπεδο γεωργικό όσο και σε επίπεδο κατεργασίας, τεί­
νουν να αυξηθούν. Κατ'αυτό τον τροπο η ποικιλία Lido αντικα 
τέστησε ένα μεγάλο τμήμα των ποικιλιών που ήταν 
ως προς αυτό, αλλά των οποίων οι αποδόσεις ήταν πιο χαμηλές.
Η πεοίοδος 1982(83 χαρακτηρίστηκε από αύξηση ενδοκοινοτικων 
συναλλαγών και φαίνεται ότι ο όγκος συναλλαγών θα παραμεινει ο 
ίδιος κατά τη διάρκεια της προσεχούς περιόδου. Η από
γαλλικής Γουιάνας στην παραγωγή είναι δυνατό να δώσει μετά απο 
ένα ορισμένο χρονικό διάστημα ώθηση στην παραγωγή και στην κατα­
νάλωση επί μήκους ρυζιού αμερικανικού τυπου που προτιμαται στην
ΕΟΚ .
7. Διάφορες πλευρές των μέτρων που έχουν Χηφθ,ευ 
α)  Εισφορά και επιστροφές
Λόγω του επιπέδου των τιμών στην παγκόσμια αγορά κατα το 
1983184, οι εισφορές κατά την εισαγωγή διατηρήθηκαν σε υψηλά 
επίπεδα  και σε ορισμένες περιπτώσεις σε επίπεδα ανώτερα^απο 
αυτά της προηγούμενης τιερ,όδου,  *υρ6»ς όάον αφόρα το επ,μηΗες 
ρύζι. Εντούτοις, οι εφαρμόσιμες εισφορές στο στρογγυλό ρύζι 
και στα θραύσματα, μειώθηκαν αισθητά.
Για τις τελευταίες τέσσερις περιόδους, αυτές οι εισφορές 
καθορίζονται στα ακόλουθα επίπεδα :

- .39 -
σε ECU/τ
Στρογγυλό αποφλοιωμένο ρύζι: 
Επίμηκες αποφλοιωμένο ρύζι 
Στρογγυλό λευκασμένο ρύζι 
Επίμηκες λευκασμένο ρύζι 
Σε θραύσματα
σε Ol εισφορές έφθασαν 
λιο 1984 λόγω της μι 
να μειωθούν προοδευτικά μέχρι τα μέσα Αυγούστου1980/81 ί  1981/82 1982/83 :  1983/84
30,66 :  133,39 212,55 :  183,20
30,89 :  138,64 210,59 :  213,00
59,93 :  193,65 343,34 :  323,54
169,57 :  313,30 •442,40 :  455,34
8,04 :  36,40•φ 64,69 ί  51,28
ψηλά επίπεδα  το Μάρτ ιο και τον Απρί-
ς τωντιμών στην παγκόσμια αγορά για
1984.
Η ύπαρξη ενός διαρθρωτικού πλεο 
δυσκολία εξεύρεσης των τρόπων δ 
πων ρυζιού κατέστησε αναγκαία τ 
μέα των εξαγωγών. Τα μέτρα αυτά 
διαφορετικούς στόχους :  ανάλογα 
παραδοσιακές εξαγωγές προϊόντων 
κειται για προβλήματα διάθεσης 
προς τρίτες χώρες. Όσον αφορά 
εξαγωγών προς την Ελβετία, την 
θεσπίστηκαν τα ακόλουθα μέτρα.νάσματος που οφείλεται στη 
ιάθεσης στην ΕΟΚ ορισμένων τύ- 
η λήψη ειδικών μέτρων στον το- 
διαμορφώθηκαν σύμφωνα με δύο 
δηλαδή με το αν πρόκειται για 
εγγυημένης ποιότητας ή αν πρό- 
καθαρά διαρθρωτικών πλεονασμάτων 
τη διατήρηση των παραδοσιακών 
Αυστρία και το Λιχτενστάιν
Για το επίμηκες αποφλοιωμένο ρύζι, καθορίστηκαν επιστροφές 
103 Εθυ|τόνο στην αρχή ιης περιόδου και 108 Ε(Ό|τόνο  μέχρι το 
τέλος της περιόδου. Tlo το επίμηκες λευκασμένο ρύζι το ποσό 
της επιστροφής ήταν 128,75 Εθυ|τόνο και κατόπιν 135,00 Ε(Ό|τόνο.
Όσον αφορά τη διάθεση αυτού καθεαυτού του πλεονάσματος, πραγ­
ματοποιήθηκαν δημοπρασίες με σκοπό τον καλύτερο έλεγχο των 
ποσοτήτων προς εξαγωγή και των εξόδων που προκύπτουν (*).
Τα μέγιστα ποσά που παραχωρήθηκαν στο πλαίσιο των μέτρων αυ­
τών κυμάνθηκαν μεταξύ 195 και 291 ECU|τόνο. Από τον Ιούλιο 1983, 
οι επιστροφές που παραχωρήθηκαν στις πιο μακρινές ζώνες της 
Ευρώπης καταργήθηκαν.
β)  Επισιτιστική βοήθεια
Το 1983I84,  περίπου 98.000 τόνοι ρυζιού (ισοδύναμο λευκασμένου 
ρυζιού) εξάχθηκαν στο πλαίσιο της επισιτιστικής  βοήθειας, από 
τους οποίους 53.000 τόνοι σε εθνικές ενισχύσεις και 46.000 τόνοι 
σε κοινοτικές ενισχύσεις ήτοι μια αύξηση 23?ά σε σχέση με την 
προηγούμενη περίοδο. Tlo την επόμενη περίοδο οι ποσοτικές δυνα­
τότητες μπορούν να φθάσαυν κατά πάσα πιθανότητα αυτές της πε­
ριόδου 1983I84.
(*) 50.000 επιμήκους ρυζιού εξάχθηκαν με αυτό τον τρόπο από τις 
22 Δεκεμβρίου 1983 μέχρι τις 5 Απριλίου 1984. Δεν έγινε 
δημοπρασία για το ζίρο^ι/γο Ρ^ζι· Ματ® ττ1  διάρκεια της περιόδου 
αυτής.

-40-
γ)  Ποσότητες στην παρέμβαση
Από το 1972173 δεν πραγματοποιήθηκε παρέμβαση για το ρύζι. ^  
Εντούτοις, Ιολύ μέτριες ποσότητες ρυζιού θα μπορούσαν πιθανα 
να μεταφερθούν στην παρέμβαση στο γαλλικό τμήμα της Guyane.
δ)  Νομισματικά εξισωτικά ποσά
Μέχρι τώρα, δεν καθορίστηκε κανένα νομισματικό εξισωτικο 
ποσό για το ρύζι.
Δαπάνες του προϋπολογισμού
Ou δαπάνες του τμήματος εγγυήσεων του FEOGA για τ° “"^984
σε 92 9 εκ. ECU το 1983 και εκτιμωνται σε 95 εκ. ECU για το 1VH4 
δηλαδή 0,5% των συνολικών δαπανών του τμήματος εγγυήσεων, 
ίο ποσό ίων 95 εκ. ECU κατανέμεται σε 71 εκ. ECU για τις επίατρο 
φές και 24 εκ. για τις παρεμβάσεις.
Αλλα μέτρα
Το 1984 έγιναν δύο τροποποιήσεις του βασικού κανονισμού που εφαρ 
μόζεται στον τομέα αυτό.
Η πρώτη περιορίζει το ποσό επιδότησης που χορηγέίται για το ημι- 
Χαλασμένο ρύζι, που προορίζεται για τη νήσο Βευοτοπ στο ποσο 
εισφοράς που προβλέπεται για το αποφλοιωμένο ρύζι.
Η δεύτερη προβλέπει τη διαμόρφωση της^τιμής^παρέμβασης ανάλογα 
με τις ποικιλίες ή ομάδες ποικιλιών μεσω ενός συστήματος ρ 
σαυξήσεων και μειώσεων.

-41 -
3. ΖΑΧΑΡΗ
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
Η περίοδος εμπορίας 1 . 9  8 3 |  8 4 είναι η τρίτη, για την οποία εφαρ­
μόζονται οι διατάξεις του νέου συστήματος παραγωγής που ορίσθηκε 
το 1981 (L), κυρίως αυτές που αφορούν την ακέραιη χρηματοδότηση, 
από τους ίδιους τους παραγωγούς, των εξόδων διάθεσης των πλεονα­
σμάτων ζάχαρης που προκύπτουν από τη σχέση μεταξύ κοινοτικής 
παραγωγής ζάχαρης και κοινοτικής κατανάλωσης. Οι εξαγωγές των 
ποσοτήτων προτιμησιακής ζάχαρης που εισάγονται από τις χώρες ÀKE (2) 
επιβαρύνουν το FEOGA. Το σύστημα αυτό θα εφαρμοσθεί για δύο ακόμη 
περιόδους εμπορίας δηλαδή μέχρι τις 30 Ιουνίου 1986.
Τα κύρια στοιχεία που χαρακτηρίζουν την περίοδο αυτή μπορούν να 
συνοψισθούν ως εξής :
- επειδή το επίπεδο τιμών ζάχαρης στην παγκόσμια αγορά παρέμεινε 
εξαιρετικά χαμηλό το 19 8 2 |  8 3, οι κοινοτικοί παραγωγοί μείωσαν 
το 1983|84 τις καλλιεργούμενες εκτάσεις τεύτλων κατά 9,2%'
η μείωση αυτή αποτελεί συνέχεια της μείωσης της προηγούμενης 
περιόδου, της ίδιας τάξεως, ήτοι μείωση του 17,7 % για τις δυο 
πε ριό δ ο υς ’
- επειδή η απόδοση ανά <  κτάριο επανήλθε σε κανονικό επίπεδο, η 
παραγωγή κοινοτικής ζάχαρης καθορίστηκε σε 11,ϋ εκατ. τόνους, 
εκφραζόμενοι σε αξία λευκής ζάχαρης (κατώτερη λοιπόν κατά 3 
εκατ. τόνους περίπου από αυτή του 19 8 2 j  8 3)
- η ολική εξαγωγή στην ελεύθερη παγκόσμια αγορά έφθασε το 198 3 |  84 
τα 4,1 εκατ. τόνους (από τους οποίους 1 εκατ. τόνοι ζάχαρης Γ), 
αριθμός καθαρά κατώτερος από τις εξαγωγές της τελευταίας περιόδου 
που έφθανε τα 5,2 εκατ. τόνους
- τα κοινοτικά αποθέματα μειώθηκαν κατά την περίοδο 1983|84 κατά 
1,3 εκατ. τόνους "
- η συνολική κατανάλωση στην Κοινότητα έφθασε το 1983|84 τα 9,4 
εκατ. τόνους με μια ελαφρά μείωση σε σχέση με την προηγούμενη 
περ ί  οδο'
(1) Κανονισμός (L0K) αριθ. 1785 |  81 (ΕΕ αριθ. 177 της 
1ης Ιουλίου 1981, σ.4).
(2) Χώρες της Αφρικής, της Καραιβικής και του Ειρηνικού 
και της Ινδίας.

- 43 -
η mr.n τ υχ ί α ίων διαπραγματεύσεων γ i .  a .  νέα διεθνή Συμφωνία 
όσον αφορά ί. η ζάχαρη, οι οποίες πραγ μα x οιιο ι  ο ύ v χ a ι. από το Μάιο 
του 1983 συνχέλεσε σε πρόσθετη μείωση των παγκόσμιων τιμών 
ζάχαρης το 1983|84, μείωση που κατέστησε ιδιαίτερα δαπανηρή 
την εξαγωγή των πλεονασμάτων, ειδικά προς το τέλος της εν λόγω 
περιόδου.
Καλλιέργεια των ζαχαρότευτλων στην Κοινότητα
Το 1983, οι καλλιεργημένες εκτ 
για παραγωγή ζάχαρης κάλυψαν 1  
εκτάρια λιγότερο από το 1982). 
εκτάσεων έγιναν στις Κάτω Χώρε 
στη Γαλλία (-12,4%) και στο Βέάσεις τεύτλων που προορίζονται 
.669.000 εκτάρια (ήτοι 169.000 
0l σημαντικότερες μειώσεις 
ς (-13,4%), στην Ιταλία (-12,9%), 
λ γ ι .  ο (-12,3%).
Η καλλιέργεια ζαχαρότευτλων αποτελεί σήμερα το 1,64?ό περίπου 
της Χ.Γ.Ε. (χρησιμοποιούμενης γεωργικής έκτασης) συνολικά στην 
Κοινότητα (1,80% το 1982).
Τα στοιχεία που έχουν παρασχεθεί από την έρευνα "Διαρθρώσεις 
"1973" και "1977" φανέρωσαν ότι σε όλα τα κράτη μέλη υπάρχει 
μείωση του συνολικού αριθμού των γεωργικών εκμεταλλεύσεων 
που ασχολούνται με την καλλιέργεια τεύτλων. Επιπλέον, σύμφωνα 
με τα αποτελέσματα (επίσης τμηματικά) της έρευνας διαρθρώσεις 
"1979|80", προκύπτει ότι ο αριθμός των εκμεταλλεύσεων αυτών 
(+ 360.000 μονάδες) μειώθηκε ακόμη αλλά με λιγότερο σημαντικό 
τρόπο.
Το μέσο μέγεθος των ε 
ανά καλλιεργητή ποικί 
νεται από ένα περίπου 
στη Γαλλία.κτάσεων που καλλιεργ 
λλει από τη (na χώρα 
εκτάριο στην Ελλάδαούνται με ζαχαρότευτλα 
στην άλλη kol κυμαί- 
μέχρι 11 εκτάρια
Γενικά, οι μεγάλες εκμεταλλεύσεις που απασχολούνται με την 
καλλιέργεια ζαχαρότευτλων επικρατούν στη Γαλλία και στο Ηνωμένο 
Βασίλειο, ενώ οι μεσαίες εκμεταλλεύσεις στη Γερμανία, το Μπε- 
νελούξ, τη Δανία και την Ιρλανδία και οι μικρές εκμεταλλεύσεις 
στην Ιταλία και την Ελλάδα.
Γενικά, οι ριζικές αλλαγές που επήλθαν στις διαρθρώσεις των 
εκμεταλλευ σΐι&.’ που ασχολούνται με την καλλιέργεια ζαχαρότευτλων 
από το 1967 |  6 8, αρχή της κοινής οργάνωσης της αγοράς στον τομέα 
της ζάχαρης, οδήγησαν σε μια βελτίωση των όρων παραγωγής και 
έδειξαν ότι το παρόν σύστημα των ποσοστώσεων παραγωγής δεν 
εμπόδισε την αναγκαία διαδικασία αναδιάρθρωσης.

- 44 -
Εξέλιξη της διάρθρωσης της βιομηχανίας μεταπο ί  ησης τεύτλων
Οι επιχειρήσεις ζάχαρης που υπήρχαν το 197 2 !  7 3 στην Κοινότητα 
έφθαναν τις 128, με μεγαλύτερη συγκέντρωση στη Γαλλία, τη 
Γερμανία και την Ιταλία. Οι βιομηχανίες που ασχολούνταν με τη 
μεταποίηση των τεύτλων κατά τη διάρκεια της ίδιας περιόδου 
έφθαναν τις 250.
Από τα τελευταία διαθέσιμα στοιχεία το 1983|84 προκύπτει μια 
σημαντική αλλαγή της διάρθρωσης του τομέα αυτού.
Πράγματι, ο αριθμός των επιχειρήσεων ζάχαρης μειώθηκε^σε 97 
(- 24%) και αυτός των βιομηχανιών που κάλυψαν την περίοδο σε 
196, ήτοι σημειώθηκε μείωση κατά 22?□.
Γενικά η εξέλιξη αυτή συνοδεύτηκε από εκσυγχρονισμό των εγκα­
ταστάσεων των βιομηχανιών που εξακολουθούν να λειτουργούν και 
η καθημερινή ποσότητα τεύτλων που χρησιμοποιείταί ανήλθε για 
το σύνολο της Κοινότητας σε 1.189.000 τόνους, ποσότητα που δεν 
άλλαξε σχεδόν σε σχέση με την τελευταία περίοδο αλλά που αντι­
προσωπεύει αύξηση 35% σε σχέση με την ποσότητα (879.000 τονοι) 
που χρησιμοποιήθηκε το 19 7 2|7 3.
Λαμβάνοντας υπόψη τα προβλήματα που τίθενται για ορισμένες απο 
τις σημαντικότερες επιχειρήσεις της ζάχαρης, η Iταλια υπεβάλε 
στην Επιτροπή, στα όρια των άρθρων 92 και 93 της Συνθήκης Ε0Κ, 
ένα γενικό σχέδιο για την αναδιάρθρωση του τομέα των τεύτλων 
και της ζάχαρης στη χώρα αυτή.
Ιο σχέδιο αυτό, που ουσιαστικά δείχνει τις κατευθυντήρ ι .  ες γραμ- 
μγ.γ που πρέπει να ακολουθηθούν στον τομέα αυτό απο το 1984 εως 
το1988, προβλέπει κυρίως, με βάση ειδικά σχέδια, παρεμβάσεις 
του κράτους υπό μορφή διαφόρων μέτρων (άμεση ενίσχυση,^ κεφα­
λαιοποίηση, απόκτηση μετοχών, κλπ...). Εξάλλου, απο σήμερα εως 
το 1988 προβλέπεται να κλείσουν δώδεκα βιομηχανίες ζαχαρης, 
οι οποίες είναι τεχνικά άχρηστες.
Απόδοση ανά εκτάριο και παραγωγή ζάχαρης
Την άνοιξη και το καλοκαίρι του 1983 οι κλιματικές συνθήκες 
υπήρξαν δυσμενείς για την καλλιέργεια τεύτλων κυρίως στα Βόρεια 
τηςΚοινότητας και λόγω αυτού οι αποδόσεις ζαχαρης ανα εκταρι 
ήταν λιγότερο υψηλές από αυτές της υελευταιας  περιο ου.
?1α το σύνολο  της Κοινότητας το 1983|84, οι αποδόσεις επεσαν 
εκ νέου σε ένα μέσο ποσοστό 6,42 τόνων|εκτάριο.

- 4 if -
Κατά συνέπεια η παραγωγή ζάχαρης της περιόδου αυτής, λαμβάνοντας 
υπόψη επίσης και τη μείωση των καλλιεργούμενων εκτάσεων, έπεσε 
σε 11 εκατ. τόνους. Αυτό το ποσοστό παραγωγής πρέπει να συγκρί­
νει με τα 15,03 εκατ. τόνους του 1981I82 (παραγωγή "ρεκόρ") 
και με τα 13,94 εκατ. τόνους του 19 8 2|8 3 .
Μετά από αυτό το ποσοστό παραγωγής του 1983|84 και λαμβάνοντας 
υπόψη τη μεταφορά + 1 εκατ. τόνων από την προηγούμενη περίοδο, 
η παραγωγή ζάχαρης A έφθασε τα 9,3 εκατ. τόνους* η παραγωγή 
ζάχαρης Β έφθασε τα 1,7 εκατ. τόνους, ενώ η παραγωγή ζάχαρης Γ 
περιορίστηκε στα 1,15 εκατ. τόνους με καθαρή μείωση σε σχέση 
με τις δύο τελευταίες περιόδους, κατά τη διάρκεια των οποίων η 
παραγωγή ζάχαρης Γ είχε φθάσει τα 3,5 εκατ. τόνους.
Η μεταφορά ζάχαρης 1 '  στην περίοδο 19 84 |  8 5 περιορίστηκε σε
214.000 τόνους.
Κατανάλωση ζάχαρης 
Ανθρώπινη διατροφή
Η χρησιμοποίηση ζάχαρης για την ανθρώπινη διατροφή το 198 3 |  84 
εξακολούθησε να μειώνεται, όπως γίνεται ήδη από τρία έτη και 
σήμερα, κυμαίνεται μεταξύ 9,2 και 9,3 εκατ. τόνους.
Η κατανάλωση ζάχαρης κατ'άτομο στην Κοινότητα μειώθηκε επίσης 
φθάνοντας από 35 χγρ. το 19 81 |  8 2 σε 34,5 χγρ. το 19 8 2 |  8 3 και σε 
34,1 χγρ. το 19 8 3 |  8 4, η χρησιμοποίηση δε, άλλων γλυκά v ì i  κών 
(φυσικών και χημικών) υπέστει και αυτή μείωση.
Τομέας χρησιμοποίησης της ζάχαρης, εκτός της διατροφής, και 
βαθμός αυτοεφοδιασμού
Το 1983I84, 82.000 τόνοι περίπου χρησιμοποιήθηκαν από τη χημική 
βιομηχανία. Το ποσό της επιστροφής στην παραγωγή που χορηγήθηκε 
από 1.8.1983 ήταν 3,88 ECU ανά 100 χγρ. χρησιμοποιούμενης 
λευκής ζάχαρης. 0 βαθμός αυτοεφοδιασμού της Κοινότητας σε ζάχαρη 
το 1983)84, μειώθηκε μέχρι ποσοστού 117,4 %.
Iσογλυκόζη
Η κατανάλωση και παραγωγή ισογλυκόζης στην Κοινότητα παρέμειναν 
προφανώς σχεδόν στάσιμες το 1983|84. Η εξαγωγή και η εισαγωγή 
ισογλυκόζης προς τις τρίτες χώρες είναι αμελητέες, ενώ παρα­
τηρούνται ρεύματα συναλλαγών κυρίως από τη Γαλλία και το Βέλγιο 
προς τις Κάτω Χώρες.

- Α-όΓ" -
Παραγωγή|κατανάλωση (Ευρώπη των 10)
1 9 7 6 |7 7 1 9 7 7 |7 8 1 9 7 8 |7 9 197 9 |8 0  1 9 80|8 1  1981|8 2  1982 |  83 1983|84  
82,6  102,8  139,1  164,1  179,7  182,6  182,3  178,5
6. Εμπορικές συναλλαγές 
Μεταξύ κρατών μελών
Στο πλαίσιο των ενδοκοινοτικών συναλλαγών, η Ιταλία και το 
Βέλγιο είναι οι χώρες όπου το 1983|84 εισήγαγαν από άλλα κράτη 
μέλη τις μεγαλύτερες ποσότητες ζάχαρης σε φυσική κατάσταση.
Για την Ιταλία οι παραδοσιακές προμηθεύτριες χώρες είναι η 
Γαλλία και η Γερμανία, ενώ διενεργούντα ι  σημαντικές συναλλαγές 
ήδη από μερικά έτη, μεταξύ της Γαλλίας και του Βελγίου, που 
αφορούν ζάχαρη σε φυσική κατάσταση, που διακινείται από το λι­
μάνι της Αμβέρσας για να εξαχθεί προς τις τρίτες χώρες._  ^
Η ζάχαρη που παρουσιάζεται υπό μορφή μεταποιημένων προϊόντων, 
διατίθεται κυρίως στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας, 
τη Γαλλία και το Ηνωμένο Βασίλειο που την εισάγουν από τα άλλα 
κράτη μέλη.
Με τις τρίτες χώρες
Οπως και στο παρελθόν, οι εισαγόμενες ποσότητες προτιμησιακής 
ζάχαρης προέλευσης χωρών ΑΚΕ κατά τη διάρκεια της περιόδου 
1983|Η4 διατέθηκαν κυρίως στο Ηνωμένο Βασίλειο. Η Γαλλία (\2% 
των συνολικών εισαγωγών προτιμησιακής ζάχαρης) και η Ιταλία 
εισήγαγαν ορισμένες ποσότητες της ζάχαρης αυτής.
Το 198 3|84,  το μεγαλύτερο μέρος των ποσοτήτων ζάχαρης που εξή- 
χθησαν υπό κοινοτική ευθύνη αποτέλεσε το αντικείμενο δημοπρα­
σιών. Με αυτόν τον τρόπο δεσμεύτηκαν για εξαγωγή 3.069.000 
τόνοι ζάχαρης (σε λευκή ζάχαρη). Επιπλέον, 49.000 τόνοι ζάχαρης 
δεσμεύτηκαν υπό το λεγόμενο "περιοδικό" καθεστώς.^ Λαμβανο- 
μένων υπόψη των εξαγωγών ζάχαρης Γ, ο συνολικός όγκος των εξα­
γωγών ζάχαρης σε φυσική κατάσταση, θα έπρεπε να φθάσει το 
198 3|84 σε + 4,1 εκατ. τόνους εκφράζομε νους σε λευκή ζάχαρη.

- né' -
Κοινοτικές τιμές
1983 |  84
Η μέση αύξηση σε ECU των γεωργικών τιμών για το σύνολο της 
Κοινότητας ήταν 4,2 έναντι μιας αύξησης της τιμής παρέμ­
βασης για τη λευκή ζάχαρη μόνο κατά 4 ?ό.
Οι άλλες τιμές στον τομέα της ζάχαρης προσαρμόστηκαν στην 
τελευταία αυτή αύξηση εκτός από την τιμή κατωφλιού της μελάσ 
σας που αυξήθηκε κατά 6,0?ί.
1984 1  83
Για να ληφθεί υπόψη η κατάσταση της αγοράς που απαιτούσε μια 
ιδιαίτερα συνετή πολιτική τιμών, το μέσο επίπεδο σε ECU των 
γεωργικών τιμών μειώθηκε, για το σύνολο της Κοινότητας, σε 
0,5 ? ό ,  πέρα από την επίπτωση των γ ε ωρ γ ο-νομ ι  σμα τ ι  κ ώ ν συναφών 
μέτρων.
Στον τομέα της ζάχαρης, λαμβάνοντας υπόψη τους στόχους της, 
ήτοι του προσανατολισμού της παραγωγής προς νέες δυνατότητες 
διάθεσης και κάλυψη όλων των απωλειών που οφείλονται στη 
διάθεση των πλεονασμάτων της κοινοτικής παραγωγής από τους 
ίδιους τους παραγωγούς, οι τιμές που εκφράζονται σε ECU πα- 
ρέμειναν αμετάβλητες σε σχέση με την προηγούμενη περίοδο.
(
Μόνο, στο πλαίσιο του συστήματος αντιστάθμισης των εξόδων 
αποθεματοποίησης μειώθηκε το μηνιαίο ποσό της απόδοσης, το 
οποίο είχε ορισθεί σε 0,53 ECU|100 χγρ. (0,57 ECU(100 χγρ. 
την προηγούμενη περίοδο), μετά από τη διαπίστωση ότι τα επι­
τόκια που εφαρμόζονται στην Κοινότητα επέτρεπαν τον καθορι­
σμό του κατ'αποκοπή επιτοκίου που λαμβάνεται υπόψη στον υπο­
λογισμό των εξόδων αυτών από 11 ? ό  σε 10?ό κατ'έτος.
Τιμές της εσωτερικής αγοράς
Οι τιμές της αγοράς ζάχαρης στη θύρα του εργοστασίου χωρίς 
δασμούς, οι οποίες εφαρμόστηκαν το 1983)84 από τη βιομηχανία 
ζάχαρης παρέμειναν πολύ κοντά στις τιμές παρέμβασης στα περί 
σότερα κράτη μέλη.
Μόνο στην Ιταλία και την Ιρλανδία οι τιμές συνέχισαν να υπέρ 
βαίνουν σημαντικά την τιμή παρέμβασης ενώ στην Ελλάδα κυμάν­
θηκαν κάτω από την τιμή αυτή.

-  ^  -
8. Εξέλιξη της -παγκόσμιας αγοράς ζάχαρης 
Παραγωγή και κατανάλωση
Κατά τη διάρκεια της περιόδου 19 81 |  8 2, κύριο χαρακτηριστικό 
της κατάστασης της παγκόσμιας αγοράς ήταν το γεγονός ότι η 
παραγωγή υπερέβει σημαντικά την κατανάλωση. Η ίδια κατάσταση 
επαναλήφθηκε το 19 8 2 |  8 3 ,  πράγμα που οδήγησε σε αισθητή αύ­
ξηση των αποθεμάτων, τα οποία έφθασαν την 1η Σεπτεμβρίου 1983 
σε ποσοστό ρεκόρ, που αντιστοιχεί στο 41 % της παγκόσμιας κατα­
νάλωσης και που περιλαμβάνει ένα πραγματικό πλεόνασμα (ποσό­
τητα πέρα από τα κανονικά αποθέματα) περ!που 14 εκατ. τόνων, 
σε αξία ακατέργαστης ζάχαρης.
Για την περίοδο 19 8 3 |  84, η κατανάλωση υπήρξε και πάλι κατώ­
τερη από την παραγωγή μη επιτρέποντας έτσι οποιαδήποτε ρευ­
στοποίηση των αποθεμάτων.
Παγκόσμιες τιμές
Στο τέλος Σεπτεμβρίου του 1982, οι τιμές της ακατέργαστης 
ζάχαρης στη Νέα Υόρκη έπεσαν σε επίπεδο της τάξης των 5,5 
σε ντε|λίβρα και ανήλθαν μόνο την άνοτξη και κατά τη διάρκεια 
του καλοκαιριού του 1983 (επίπεδο + 11 σεντς|λίβρα). Οι τιμές 
αυτές ξανάρχισαν να πέφτουν με συνεχή τρόπο και το φθινόπωρό 
του 1984, κυμαίνοντο μεταξύ των 4 και 4,5 σεντς|λίβρα (12 εως
12,50 ECU|100 χγρ. ). ,  ,  ,  ,
Η μέση τιμή της λευκής (,άχαρης για ταχείες παραδόσεις (,τιμες 
SPOT) στο χρηματιστήριο του Παρισιού ανέρχεται για το ά9Β5|84 
σε 26,14 ECU|100 χγρ. (έναντι αντίστοιχης τιμής 24,07 ECU |  1UU χγρ 
της προηγούμενης περιόδου).
Η κατάσταση αυτή των χαμηλών τιμών οφειλετο στην ύπαρξη,^ απο 
το 1981I82, ιδιαίτερα σημαντικών πλεονασμάτων και τελικά στην 
αποτυχία, στο τέλος Ιουνίου του 1984, της συνεδρίασης των 
Ηνωμένων Εθνών για τη λήψη διεθνούς Συμφωνίας οσον αφόρα τη 
ζάχαρη. Με την ευκαιρία αυτή, πρέπει να υπενθυμίσουμε οτι 
επειδή δεν αποπερατώθηκαν τελικά οι διαπραγματεύσεις για μια 
διεθνή Συμφωνία με οικονομικές διατάξεις, θεσπίστηκε μονο 
μια διοικητική Συμφωνία με έναρξη ισχύος την 1η Ιανουάριου 19 .
Παγκόσμιες προοπτικές για τη νέα περίοδο
Σύμφωνα με τις τελευταίες διαθέσιμες εκτιμήσεις όσον αφορά 
την περίοδο 1984 |  8 5,  η παραγωγή θα μπορούσε να φθασει εν 
επίπεδο της τάξης των 97 εκατ. τόνων σε αξία ακατέργαστης
ζάχαρης.

- 4£ -
Αναμένεται- δε, σχετικά σημαντική αύξηση της παραγωγής στην 
Κοινότητα και μια σαφής αύξηση στη Νότιο Αφρική, την Αυστρα­
λία και τις Φιλιππίνες, χώρες των οποίων η παραγωγή είχε 
αισθητά μειωθεί το 1983|84 κυρίως λόγω της ξηρασίας που εγνω- 
ρισαν. Αντίθετα, η Ε-ΣΣΔ και η Βραζιλία θα πρέπει να έχουν 
μείωση της παραγωγής. Όσον αφορά την Ινδία, όπου η παραγωγή 
το 83184 βρισκόταν ήδη σε αρκετά χαμηλό επίπεδο και τη Κούβα, 
αναμένεται ελαφρά μειωμένη παραγωγή.
Όσον αφορά την παγκόσμια κατανάλωση ζάχαρης το 1984|85, γί­
νεται η υπόθεση ότι θα είναι ανώτερη από αυτή του 198 3 |  84,  
και δεν θα υπερβεΐ την παραγωγή.
Αυτές οι προοπτικές εξέλιξης της παραγωγής και της κατανάλωσης 
αφήνουν λίγες ελπίδες για σήμαντική και δ ι  αρκή βελτίωση των 
τιμών της ζάχαρης κατά τους προσεχείς μήνες.
9. Προοπτικές στην Κοινότητα για τη νέα περίοδο 1984(85 στον 
τομέα της ζάχαρης
Το μέγεθος των εκτάσεων που καλλιεργούνται με τεύτλαγια την 
εν λόγω περίοδο μπορεί να εκτιμηθεί σε 1.721.000 εκτάρια 
(+ 3,1% σε σχέση με την τελευταία περίοδο).
Λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα των αναλύσεων που πραγματο­
ποιήθηκαν όσου αφορά τους αγρούς τεύτλων, έως τις αρχές Οκτω­
βρίου 1984 και τα αποτελέσματα της αρχής της περ ι  όδου μετα- 
ποίησης αναμένεται απόδοση ζάχαρης ανά εκτάριο 6,92 τόνων.
Η παραγωγή ζάχαρης από τεύτλα στην Κοινότητα μπορεί λοιπον 
να εκτιμηθεί, την εποχή αυτή, σε 11,91 εκατ.  τόνους, στους 
οποίους προστίθενται 290.000  τόνοι ζάχαρης από ζαχαροκαλαμο 
των υπερπόντιων διαμερισμάτων και 19.000 τόνοι ζάχαρης που 
λαμβάνεται από μελάσσες, ήτοι μια συνολική παραγωγή που εκτι- 
μάται σε 12,22 εκατ. τόνους λευκής ζάχαρης.
Η κατανάλωση ζάχαρης στην Κοινότητα δεν θα ξεπεράσει καθόλου 
αυτή του 1983|84 και θα είναι λοιπόν της τάξης των 9,4 εκατ. 
τόνων.
Εάν, εξάλλου, ληφθούν υπόψη οι εισαγωγές προτιμησιακής ζά­
χαρης, οι εξωτερικές παραδοσιακές συναλλαγές ζάχαρης υπο 
μορφή μεταποιημένων προϊόντων, καθώς και οι μεταφορές στο 
1984 185, οι συνολικές διαθέσιμες ποσότητες για εξαγωγή ζαχηρΐ1£- 
συμπεριλαμβανομένης και της ζάχαρης Γ^- θα προσεγγίζουν 
αρκετά, σύμφωνα με τις παρούσες προβλέψεις, τις ποσότητες 
που πραγματικά εξήχθησαν το 1983|84 (ήτοι + 4,1 εκατ. τονοι 
εκφραζόμενοι σε λευκή ζάχαρη).

- w -
ΟικονομίΜές πλευρές των μέτρων itou έχουν λ η φ θ ε ί
- Εισφορές και επιστροφές
Σε σχέση με την εξέλιξη των παγκόσμιων τιμών, οι οποίες 
κατά τη διάρκεια ολόκληρης της περιόδου 1983|84 ήταν αρ­
κετά κατώτερες από τις κοινοτικές, όλες οι εξαγωγές ζά­
χαρης της ποσόστωσης δεσμεύτηκαν με επιστροφές κατά την 
εξαγωγή.
0 μέσος όρος των επιστροφών αυτών που χορηγήθηκαν για εξα­
γωγές της περιόδου εμπορίας 1983|84, ανέρχεται σε 352, 
Εθυ|τάνο λευκής ζάχαρης, ποσό που προσεγγίζει τον ìólo 
μέσο όρο της τελευταίας περιόδου που ήταν 351,12 E C U |  τ ό ν ο .
Οι επιστροφές κατά την εισαγωγή ανέρχονται κατά μέσο όρο 
για το 19 8 3|8A σε 390,60 Εθυ|τόνο λευκής ζάχαρης και σε 
334,20 Εθυ|τόνο ακατέργαστης ζάχαρης.
- Παρέμβαση
Κατά την περίοδο εμπορίας 1983|84 καμιά ζάχαρη δεν αποτέ- 
λεσε το αντικείμενο μέτρων παρέμβασης.
Δαπάνες προϋπολογισμού
Κατά τα τελευταία έτη σημειώθηκαν σημαντικές διακυμάνσεις 
των δαπανών στον τομέα της ζάχαρης, εξαιτίας της εξέλιξης 
των τιμών της παγκόσμιας αγοράς και των μεταβολών των απο­
θεμάτων στην Κοινότητα.
Οι δαπάνες του τμήματος Εγγυήσεων του EE0GA στον τομέα αυτό 
ήταν 768 εκατ. ECU το 1981, 1.242 εκατ. ECU το 1982, 1.316 
εκαε. ECU το 1983 και εκτιμώνται σε 1.602 εακτ. ECU για το 
1984.
Από την περίοδο εμπορίας 1981 |  82 οι επιβαρύνσεις για τη διά­
θεση των πλεονασμάτων, που προκύπτουν από τη σχέση μεταξύ 
της παραγωγής ζάχαρης στην Κοινότητα και της κατανάλωσης, 
πρέπει να χρηματοδοτούνται καθ ολοκληρία από τους ίδιους τους 
παραγωγούς. Οι δαπάνες αυτές πρέπει να καλυφθούν από τα 
έσοδα των εισφορών επί της παραγωγής βάσης και της εισφοράς 
Β, κου πρέπει να εξοφλούνται για τις παραγόμενες ποσότητες 
ζάχαρης και. ισογλυκόζης A και Β. ^
Μ l α άλλη ιδιαίτερη εισφορά για την αντιστάθμιση των εξόδων 
αποθεματοποίησης εισπράττεται για όλη την ποσότητα ζάχαρης 
που έχει παραχθεί και διατεθεί στο πλαίσιο των ποσοστώσεων 
για να καταστεί δυνατή η αντιστάθμιση της απόδοσης των εξό­
δων αποθεματοποίησης.

- 5o -
Μετά από αφαίρεση των εσόδων που προέρχονται από ττς εισφο 
ρές στην παραγωγή και αποθεματοπο ίηση που εισπράττονται 
στον τομέα της ζάχαρης, το καθαρό ποσό των κοινοτικών δαπα­
νών είναι 285 εκατ. ECU το 1981, 536 εκατ. ECU το 1982,
368 εκατ. ECU το 1983 και περίπου 377 εκατ. ECU το 1984. 
Εντούτοις, πρέπει να υπογραμμιστεί ότι 2° καθαρό ποσό_ των 
ανωτέρω δαπανών αποτελείται κατά το μεγαλύτερο μέρος απο 
δαπάνες που απορρέουν από την ανάγκη εξαγωγής μιας ποσότητας 
κοινοτικής ζάχαρης που αντιστοιχεί σε 1,3 εκατ. τονους 
προτιμησιακής ζάχαρης εισαγόμενης απο τις χώρες AKL οι 
δαπάνες αυτές κυμάνθηκαν κατά τη διάρκεια των τελευταίων 
ετών μεταξύ 330 και 460 εκατ. ECU.

- 5\ -VI I  4907 I  84 
WP (38119D)
4. ΕΛΑΙΟΛΑΔΟ (1)
Εισαγωγή
Ο απολογισμός για το ελαιόλαδο στην Κοινότητα, για τις τελευ­
ταίες περιόδους, παρουσιάζει τις ίδιες δυσκολίες όπως αυτές 
που διαπιστώθηκαν για τις προηγούμενες περιόδους.
Εντούτοις, βάσει των διαθέσιμων στοιχείων, η κατάσταση της 
κοινοτικής ελαιοκαλλιέργειας είναι η ακόλουθη :
Το λάδι που παράγεται στην Κοινότητα προέρχεται κατά 0,20% 
από τη Γαλλία, 30% από την Ελλάδα και 70% από την Ιταλία.
Η αξία του προϊόντος αυτού αντιπροσώπευε κατά το 1980 στην 
Ελλάδα 11,0% και στην Ιταλία 5,8% της αξίας της παραγωγής των 
χωρών αυτών και συνολι, κά 1,4% της αξίας της τελικής παραγωγής 
της γεωργίας στην Κοινότητα.
Η παραγωγή αυτή κάλυψε μέχρι το 1975 το 70% περίπου των αναγκών 
της Κοινότητας σε ελαιόλαδο. Εντούτοις, τα τελευταία 7 χρόνια, 
το ποσοστό των κοινοτικών αναγκών που καλύπτονται από την εγχώ­
ρια παραγωγή ελαιολάδου αυξάνεται σταθερά. Με την προσχώρηση 
της Ελλάδας, η Κοινότητα είναι σχεδόν αυτάρκης από πλευράς ποσό­
τητας, αν και εξακολουθούν να υπάρχουν ποιοτικές ανάγκες.
Οι εκτάσεις που καλύπτονται με ελαιόδενδρα ανέρχονται, σύμφωνα 
με τις διαθέσιμες πληροφορίες, σε 2,7 εκ. εκτάρια (από τα^οποία 
2,2 στην Ιταλία και 0,5 εκ. εκτάρια στην Ελλάδα), δηλ. 27% πε­
ρίπου της παγκόσμιας εκτάσεως που καλύπτεται με ελαιόδενδρα και 
2,5% της χρησιμοποιούμενης γεωργικής εκτάσεως της Κοινότητας.
Οι εκτάσεις αυτές παραμένουν σχετικά σταθερές. Τα ελαιόδενδρα 
που διατηρούνται και τα οποία σύμφωνα με ορισμένες εκτιμήσεις 
δεν τυγχάνουν εκμετάλλευσης, ανέρχονται περίπου σε 307 εκατομμυρι 
δένδρα (185 εκ. στην Ιταλία, 117 εκ. στην Ελλάδα και 5 εκ. στη 
Γαλλία).
Η καλλιέργεια της ελαίας απασχολεί περίπου ένα εκατομμύριο οικο­
γένειες στην Ιταλία, τετρακόσιες χιλιάδες οικογένειες στην Ελ­
λάδα και σαράντα χιλιάδες οικογένειες στη Γαλλία.
Η κοινοτική παραγωγή ελαιολάδου αντιπροσωπεύει σε μια κανονική 
χρονιά τα 50% περίπου της παγκόσμιας παραγωγής. Εντούτοις, πρέ­
πει να σημειωθεί ότι λόγω των χαρακτηριστικών της ελαικης παρα­
γωγής και της εναλλαγής των συγκομιδών, η παραγωγή ελαιόλαδου 
είναι δυνατό να διαφέρει κατά πολύ από το ενα έτος στο άλλο.
Παραγωγή
Από την περίοδο 197 8|7 9,  η ενίσχυση στην παραγωγή χορηγείται 
στους ελαιοκαλλ ιεργητές ,  οι οποίοι είναι μέλη μιας οργανωσεως 
παραγωγών, σε συνάρτηση με την πράγματι παραχθεισα ποσοτητα 
ελαίου και σε άλλους ελαιοκαλλιεργητές, κατ αποκοπή σε συνάρτηση 
με τον αριθμό kol το δυναμικό παραγωγής των ελαιοδενδρων που 
ϊϊλλ,εργού,:  Το Συμβούλεο εζέδοσετον Ιούλεο 984 νέους γενεκους 
κανόνες σχετικά με το σύστημα αυτό, ως και ειδικά μέτρα α ^  
οποία 8α εφαρμοστούν από την 1η Νοεμβρίου 1984. Εξαλλου, απο την 
«ΠΠ αυτή Ημερομηνία εσχύεε η „ατ'απο«οπή ενίαχυαη που χορηγεε- 
,αι καε στους ελαεοκαλλεεργητές οε οποεοε παράγουν ελαεολαδο 
λιγότερο από 100 χγρ.

- 5Α -
Στπ Γαλλία το σύνολο σχεδόν των ελαιοκαλλιεργητων έχει προ 
σχωρήσει σε ομάδες' στην Ιταλία 95% περίπου των ελαιοκαλλιερ- 
γητών αποτελούν μέλη ομάδων και στην Ελλαδα 85,α περίπου.
Βάσει των αιτήσεων για ενίσχυση που έχουν υποβληθει, η παρα­
γωγή θα πρέπει να ανερχόταν για την πε ρ τ  ο δο 1'9·8:2 |  8 3 ■ σε 42 2 000 
τόνους στην Ιταλία, 365.000 τόνους στην Ελλαδα και 2.000 τό­
νους στη Γαλλία. Όμως πρέπει να σημειωθεί οτι, ειδικά για 
την Ιταλία, οι ποσότητες για τις οποίες η βοήθεια πράγματι 
κατεβλήθει είναι κατώτερες από αυτές που αναφερθηκαν στις ^  
αιτήσεις βοήθειας. Για την περίοδο 1983 |  84 ο ογκος των αιτη 
σεων ενίσχυσης δεν είχε γίνει γνωστός τη στιγμή της σύνταξης 
της παρούσας έκθεσης.
3 .  Κατανάλωση και διάθεση στην αγορά
Από την 1η Απριλίου 1979 καθιιρώθηκε ένα καθεστώς ενίσχυσης 
στην κατανάλωση στην Κοινότητα. Η ενίσχυση αυτή χορηγείται 
στο ελαιόλαδο που συσκευάζεται σε συσκευσίες μεγίστης χωρη­
τικότητας 5 λίτρων σε εγκεκριμένες επιχειρήσεις συσκευασιας, 
υπό την προϋπόθεση ότι το λάδι διατίθεται στην αγορα σε τιμή 
στην οποία λαμβάνεται υπόψη η ενίσχυση στην κατανάλωση.
ΠαρΌλα αυτά, μόνο σε 6 χώρες ε γ κρ ί  θηκα ν επι χε ι  ρήσε ι  ς συσκευα- 
σίας :  δηλ. στην Ιταλία, Γαλλία, το Ηνωμένο Βασίλειο, την
Ελλάδα, τις Κάτω Χώρες και το Βέλγιο.
Από την έναρξη της λειτουργίας του καθεστώτος ενίσχυσης στην 
κατανάλωση, δηλαδή από την περίοδο 1978|79 μέχρι την περίοδο 
1982183, οι αιτήσεις ενίσχυσης αυξήθηκαν κατα μέσο ορο κατα 
25% ετησίως (οι περισσότερες υποβλήθηκαν στην Ιταλία).
Για την περίοδο 1982. |  83, οι αιτήσεις ενισχύσεων σναφερονται 
σε 392.000 τόνους περίπου.
Για την περίοδο 1983|84 οι προβλέψεις, βάσει των διαθέσιμων 
στοιχείων κατά το τέλος Οκτωβρίου 1984 είναι της τάξης των
400.000 τόνων.
Το γεγονός ότι οι ποσότητες στις οποίες χορηγείται ενίσχυση 
στην κατανάλωση αυξάνονται εξηγείται εν μερει απο το οτι 
καταναλώνεται περισσότερο κοινοτικό λάδι σε βάρος του έλαιο 
λαδου που εισάγεται από τρίτες χώρες και στο οποίο δε χορη 
γείται ενίσχυση και μερικώς από το γεγονος οτι το καθεστώς 
εισήχθει προοδευτικά στην Ελλάδα μόνο απο το 1981.
Όσον αφορά την επίπτωση που είχε η ενίσχυση στην κατανάλωση 
στην τιμή πώλησης στο στάδιο του εμπορίου λιανικής πώλησης, 
τα αποτελέσματα των 6 πίριόδων λειτουργίας μας επιτρέπουν να 
διαπιστώσουμε ότι ο στόχος έχει επιτευχθεί ικανοποιητικά και 
επομένως τουλάχιστον στο κράτος το οποίο είναι ο κυριοτερος 
καταναλωτής ελαιολάδου η αύξηση των τιμών στο στάδιο του εμπο 
ρ ί  ο υ λιανικής πώλησης ήταν πολύ μικρότερη απο την αυξη η η- 
τιμής του ελαιολάδου στο στάδιο εμπορίου χονδρικής πώλησης.

- 53 -
Συναλλαγές
Η Κοινότητα αποτελεί τον κατ'εξοχή εισαγωγέα ελαιόλαδου 
χύμα στον κόσμο. Εντούτοις, από την ένταξη της Ελλάδας στην 
ΕΟΚ και λόγω των διαθεσίμων ποσοτήτων λαδιού της χώρας αυτής, 
οι εισαγωγές από τρίτες χώρες μειώθηκαν από 125.570 τόνους 
(μέσος όρος των 5 τελευταίων περιόδων πριν από τη διεύρυνση) 
σε 36.900 τόνους για την περίοδο 1982[83 και σε 61.500 τόνους 
για την περίοδο 1983 |  84 (ο τελευταίος αριθμός αναφέρεται 
στα πιστοποιητικά εισαγωγής που εκδόθηκαν μέχρι τις 
31 Οκτωβρίου 1984). Το κύριο κράτος εισαγωγής παραμένει η Ιταλία  και 
κατόπιν η Γαλλία.
Μετά την ένταξη της Ελλάδας, οι εξαγωγίς της Κοινότητας προς 
τις τρίτες χώρες αυξάνονται σε σχέση με τις ποσότητες που 
εξάγονταν κατά παράδοση. Ενώ κατά τις 5 τελευταίες περιόδους 
πριν από τη διεύρυνση οι εξαγωγές ήταν 16.890 τόνοι, κατά 
την περίοδο 1982|83 ανήλθαν σε 56.400 τόνους και έχουν ήδη 
ξεπεράσει κατά τη διάρκεια της περιόδου 1983|84 τις 66.200 
τόνους (βάσει των πιστοποιητικών εξαγωγής που εκδόθηκαν).
Μεταξύ των ποσοτήτων που εξήχθησαν κατά την περίοδο 1983|84, 
πρέπει να υπογραμμίσουμε τις σημαντικές ποσότητες που προέρ­
χονταν από την παρέμβαση (12.400 τόνοι, από τους οποίους
6.500 τόνοι στην Ιταλία και 5.900 τόνοι στην Ελλάδα).
Τιμές
α)  Κοινές τιμές
Το νέο καθεστώς οργάνωσης αγοράς στον τομέα του ελαιολά- 
δου άρχισε να ισχύει την 1η Ιανουάριου 1979.
Για την περίοδο 1983|84, ο μηχανισμός που τέθηκε σε εφαρμο­
γή ήταν ο εξής :
ΕΟυΙΐΟΟ χγρ.
Ενδεικτική τιμή στην παραγωγή 313,
Ε νιο χύση στην παραγωγή '  υ ’  ^
Τιμή παρέμβασης ^
Αντιπροσωπευτική τιμή αγοράς 196,0/
Τιμήκατωφλίου 193,25
Η ενίσχυση στην κατανάλωση είναι ίση μετη διαφορά μεταξύ 
της ενδεικτικής τιμής στην παραγωγή, μείον την ενίσχυση^ 
στην παραγωγή, και της αντιπροσωπευτικής τιμής της αγορας. 
Για την περίοδο 1983|84 η ενίσχυση στην κατανάλωση ήταν 
ίση με 52,29 Ε0I I |  100 χ γ ρ .
Για την περίοδο 1984)85 οι τιμές που έχουν καθοριστεί από 
το Συμβούλιο είναι οι εξής :

- 5Λ -
ecu I  îoo ryp■
Ενδεικτική τιμή στην παραγωγή 369*56
Ενίσχυση στην παραγωγή 22ΐ' (,Ι
Τιμή παρέμβασης ,  ,  ι96*87
Αντιπροσωπευτική τιμή της αγορας 195'7Α
Τιμή κατωφλιού
β)  Εξέλιξη της αγοράς και κατάσταση στην παρέμβασή
Κύριο χαρακτηριστικό της περιόδου α^μίτρΐι^συγ  «ο-
μανττκή συγκομιδή ^  ς“™  υ“σραδό8η«α ν σ?ην ιταρίμ-
Si ί ήταν α ^ ν ^ ε Γ  σ^ός ατην ΐϊαλι'α και «ριορισμέ- 
νες αΐην Ελλάδα (αντίατριχα 107.000  τρνοι ατην Ιταλία και
19.000 τόνοι στην Ελλάδα). ,  , .  ,η 1 1  π·ΤΤ1ν .ταλική
0ι απευθείας πωλήσεις ελληνικού ελαιόλαδου ax^\)xaklV]  
αγορά εξακολουθούν να ε ξ ε λίσσονται, πραγμα που ε X σα 
αγυρα όήΐι-ι ,  X, rr^FfTi  MFC ποσότητες που κατευθυνθη-αποτέλεσμα μειωμενες διαθέσιμες ποιοι ,  ό τ
ϊ - ό ^ Γ α τ Π Γ ^ ^ κ σ Γ ^ ^ ^ ρ ^ ό ^ ν ^ - α ν ν ρ λ ί κ ό
σε 84.000 τόνους περίπου.
Α·™θΡ|,Π  ελαιόλαδου των οργανισμών π ν ^αλια
και στην Ελλάδα
Λαμ βανομέ ν ων υπόψη τυ·- «TJP*v ^  Γά δ Τ τ Γ α Γ ό ^ μ ·
τοποιουνται τοσο στην I  ,  iqra Πγ 135.000 τόνους
ελαιολάδου^ανήλθε^στις^ Ι^Οκτωβριο^ ^  18.000 γόνους στην
Ελλάδα), έναντι 92.000 τόνων την ίδια ημερομηνία του προηγο 
μένου έτους.
Οικονομικέο πλευρές των μέτρων που έχουν ληφ,θει 
a )  Εισφορές κατά την εισαγωγή
Από τον Ιούνιο 1976 η ει σφορά »aSopίζεται κατόαιν διαγονι-
r ;  - - ^ r i h r ï l s . T S îγ)
^ ) ό ΐα;:ΠηΗάς):τξκΓ,λζηάη''της τιμής  j·” «“
ΐης ει.,φοράς, ανζήϋηκτ αναλογικό προς την ανήηση αντη.

- s r  -
β)  Επιστροφή ς
Κατά την περίοδο 19 8 3 |  84, χορηγήθηκε επιστροφή κατά την 
εξαγωγή ελαιόλαδου συσκευασμένου σε συσκευασίες ελαφρότερες 
από 5 χγρ. Λόγω της επιστροφής αυτής, που κυμάνθηκε μεταξύ 
32 και 60 ECU(100 χγρ. εξάχθηκαν μέχρι το τέλος Οκτωβρίου 1984, 
40.6000 τόνοι έναντι 39.100 τόνων που είχαν εξαχθεί κατά τη 
διάρκεια της προηγούμενης περιόδου.
7. Δαπάνες προϋπολογισμού
Οι δαπάνες στον τομέα του ελαιολάδου αποτελούν συνάρτηση της 
παρέμβασης, της ενίσχυσης που καταβάλλεται στους παραγωγούς 
ελαιολάδου, της ενίσχυσης στην κατανάλωση που καταβάλλεται 
στους συσκευαστές ελαιολάδου και, τέλος, των επιστροφών κατά 
την εξαγωγή.
Οι δαπάνες του τμήματος Εγγυήσεων του FEOGA για τον τομέα 
"ελαιόλαδο" ανήλθαν σε 675,3 εκ. ECU το 1982. Για το 1984, 
οι προβλεπόμενες δαπάνες ανέρχονται σε 888 εκ. ECU.
Για το 1985, οι προβλέψεις δαπανών βάσει του σχεδίου προϋπο­
λογισμού του 1985 ανέρχονται σε 875 εκ. ECU. Η σημασία των 
αριθμών των 2 τελευταίων περιόδων σε σχέση με τους αριθμούς 
των δαπανών των προηγουμένων περιόδων οφείλεται σε δύο βασι­
κούς παράγοντες, αφενός στην προοδευτική αύξηση του ρυθμού 
ανάκτησης των πληρωμών της ενίσχυσης στην παραγωγή στην Ιτα­
λία, και αφετέρου στην ευθυγράμμιση των ενισχύσεων στην Ελλάδα, 
σημαντική χώρα παραγωγής ελαιόλαδου.
Σε σχέση με τις συνολικές δαπάνες του τμήματος "Εγγυήσεων" 
οι δαπάνες αντιπροσωπεύουν 4,3 ? ό  το 1983, 4,8?ί το 1984 και εκτι- 
μώνται σε 4,9 για το 1985.

-Si -
5 .  LAAIOYXOI ΚΑΙ ΠΡΏΤΕΪΝΟΥΧΟI  ΣΠΟΡΟΙ
Κραμβόσποοοι ,  γ ογ γ υλόσπορ οι  και ηλ l a  νθόσπορο ι
1.  Εισαγωγή
Τρ 1983, το ποσοστό των ελαιούχων σπόρων στην αξία της τέλι 
κήσ γεωργικής παραγωγής ήταν Ζ 0% και οι καλλιέργειες αυτες^ 
ΛίχΙΙταΙ  τοή,τξ ϊης «οενοχεκής Χ.Γ.Ε. Η καγ » οσμε a παραγ» γη 
κραβμόσπαρων ήταν 14,5 εκατ. τονοι evav J 2 513 000 τό-
io“?, ΙίαΓκ^ά συνέχει ; . = »»«»« συμμετοχή στην παγμοσμεα
παραγωγή έπεσε σε 17% από 18% κατα το προηγούμενο έτος.
Η παγκόσμια παραγωγή ηλιaνθόσπορων έπεσε σε 15,6 εκατ. τόνους 
χρ 1983 Ló 16?3 εΐατ. τόνους το 1982. Η κοινοτική παραγωγή 
ηλι ανθόσπορων ήταν 9^.000 τόνοι το 1983, αντιπροσωπεύοντας 
6% της παγκόσμιας παραγωγής.
Η παραγωγή ελαιούχων σπόρων της Κοινότητας καλύπτει ^*Ρ° '
ποσοστό των αναγκών της σε λάδι και πλακούντες. 0 βαθμός αυτό 
εφοδιασμού το 1983 ήταν περίπου 2 8 %  για το λάδι, μ η  συμπ ρ 
λαμβανομένου του ελαιόλαδου, και 8,6% για τους πλακούντες.
2. Παραγωγή
Το 1983, η έκταση της Κοινότητας που 1982 ,
ήταν 1.104.000 εκτάριά σε σχέση με 1.005.0UU εκταρ a .  ’
δηλαδή αοζή8ηκε κατ ά 1 OS Η ί «  «η  “ Ó ε  Τ, ?
χώρες παραγωχονς εκχος σχέση με τα στοεχεέα τον 1982(l/a^«jp
ήταν χαμηλότερες κατα 9,ο σε χάνους χο 1982 ). Η έκτά-'2.313.000 τόνοι σε σχέση με 2.682.0UU τονους το ι  >
αυξήθηκε σε 957.000 τονους απο 746.000 τονους το xyat, ι  
αυξήθηκε κατά 28%.
3 .  Κατανάλωση
υποκατάστασης. Ilo το λογο αυχο, _  'λ Και αία για
—
θα εξεχασθούν χωριστά.
(ι)  '  Ελαια
I I  κατανάλωση ελαέοσ κράμβης το 19Β3|84 παρέμεενε στο εδεο
επίπεδο όπως κατά το 1982 |  8 3 .
I I  κατανάλωση ελαίου ηλεάν 8ου μεεώβηκε ελαφρά το 1983|84
σε σύγκριση με το 1982|83.

(ιι)  Πλακούντες
Η κατανάλωση πλακούντων κράμβης αυξήθηκε το 1983|84 σε 
σχέση με το 1982|83, από 1,746 εκατ. τόνους σε 1,881 εκατ. 
τόνους. Το γεγονός αυτό εκφράζει την αύξηση των κοινοτικών 
εισαγωγών κατά την περίοδο 1983|84 καθώς και μια πολύ μι­
κρή αύξηση της κοινοτικής παραγωγής.
Η κατανάλωση πλακούντων ηλιάνθου μειώθηκε σχετικά το 19 8 3|8Α 
σε σχέση με το 1982(83 από 1,310 εκατ. τόνους σε 1,308 εκατ. 
τόνους. Εντούτοις, λόγω της αυξημένης κοινοτικής εσοδείας 
ηλιάνθου το 1983|84 εισήχθει λιγότερο άλευρο ηλιάνθου.
(  ι  ι  ι  )  Ελαιούχοι σπόροι
Τα περιθώρια έκθλιψης ήταν ευνοϊκά για τους κραμβόσπορους, 
σε σχέση με τους ανταγωνιστικούς σπόρους και έτσι δεν 
παρουσιάστηκε κανένα πρόβλημα στην εμπορία της εσοδείας 
κραμβόσπορων του 1983.
Επειδή η Κοινότητα έχει σημαντικό έλλειμμα  ηλιανθόσπορων, 
δεν παρουσιάστηκε ουδεμία δυσκολία στην εμπορία της μεγα­
λύτερης εσοδείας το 1983.
Συναλλαγές
Οι εισαγωγές κραμβόσπορων αυξήθηκε σε 326.000 τόνους το 19 8 3 1  8 Ί 
από 151.000 τόνους το 1982|83. Αυτό οφείλεται στη μείωση της 
κοινοτικής παραγωγής σε συνδυασμό με την αύξηση της ζήτησης για 
κραμβόσπορους.
Οι εισαγωγές ηλιανθόσπορων μειώθηκαν από 566.000 τόνους το 198 2 |  8 3 
σε 360.000 τόνους το 1983|84 πράγμα το οποίο οφείλεται στην αύ­
ξηση της κοινοτικής παραγωγής ηλιανθόσπορων.
Οι εξαγωγές κραμβόσπορων και ηλιανθόσπορων παρέμειναν σε σχετικά 
χαμηλά επίπεδα ( 9.000 τόνοι κραμβόσπορων και 3.000 τόνοι ηλιαν- 
θόσπορων το 1983|84).
Οι συναλλαγές κράμβης στην Κοινότητα αποτελούνται από τις γαλ­
λικές εξαγωγές προς τη Γερμανία. 0ι συναλλαγές ηλιανθοσπορων 
πραγμαϋοποιο ύνται κυρίως μεταξύ της Γαλλίας και της ερμανιας.

- Μ -
5. Τιμές
α) Κοινές τιμές
Για την περίοδο εμπορίας 19831 8^ η ενδεικτική τιμή για
τους κραμβόσπορους ήταν 48,22 Ε0υ|ΐ00 χγρ· και 57,71 Εϋϋ1100 ΧΎΡ.
για τους ηλιανθόσπορους. Τα στοιχεία αυτα αντιπροσωπεύουν 
μια αύξηση κατά 4% και κατά 6% αντιστιχως σε σχέση με το 
προηγούμενο έτος. Το καθεστώς ορίου εγγύησης για τους 
κραμβόσπορους είχε, κατά τη διάρκεια της περιόδου αυτής 
για πρώτη ΐτίνψίΟ,έΜ  τ 1 ζ τιμές. ^  ια την περί .
το Συμβούλιο αποφάσισε να καθιερώσει ενα °Ρ Ιητ^σ^
για τους ηλιανθόσπορους με σκοπο να κάμψει την αύξηση 
της καλλιέργειας του προϊόντος αυτού. Για ^περίοδο 
εαποοίας 1984185  τα όρια εγγύησης ορίστηκαν σε 2.  1 .
Χ ο ύ ς  για τούς ,ραμΡόσπορονς και 1 ·  000 :  °°° ,  ^ “/ α Χ  ί ί Χ  
θόσπορους. Οι ενδεικτικές τιμές για το ^ και
καν σε 47,26 Εθυ|ΐ00 χγρ. για τους κραμβοσπορους και 
58,22 ΕΟυ |  100 χγρ* Ύια τους ηλιανθόσπορους.
Για το 1984 |  85 η Επιτροπή παρέτεινε την ε ι  δική προσαυ- 
ξηση της τιμής παρέμβασης του τυπου κράμβης ·
Το μέτρο αυτό αποφασίστηκε προκειμενου να ενθαρρυνθει η 
παραγωγή των ποικιλιών αυτών στην Κοινότητα.
6.  Τιμές της αγοράς
1)  Τιμές της παγκόσμιας αγοράς
Κατά το 1983|84 οι τιμές της παγκόσμιας αγοράς αυξήθηκαν 
γ ε Χ ά  λόγο τ»ν πολό αψηλόν τιμόν προ παρατηρήθηκαν στις
αγορές σόγιας· έξαλλον η παγκόσμια Το 1984185
σπόρων ήταν μικρότερη απο αυτή του 1 πιθανά
η παγκόσμια παραγωγή ελαιουχων σιορών θα είναι πιθανα
πολύ μεγαλύτερη από αυτή του 1983|84 αν και τα αποθε- 
αατα μεταφοράς θα είναι μάλλον μικρά. Κατα την έναρξη ης 
περιόδου εμπορίας 1984|85 οι τιμές του ελαίου ήταν σχετικά 
υψηλές σε σχέση με τις τιμές άλευρων λόγω της περιορισμέ­
νες προσφοράς ελαίου.Οι τιμές για τα άλευρα επηρεάστηκαν 
πεοισσότερο από την τιμή της παγκόσμιας αγορας για τη σο 
για η οποία μειώθηκε σημαντικά τους ^ λευ?“'°υζ 
άσκησε πίεση στις τιμές των αλεύρων. Επιπλέον, μειωθηκε 
τ^ζήτηση 1 για άλευρα,"ιδίως από την ΕΟΚ στη συνεχή * της 
εισαγωγήςτου συστήματος ποσοστώσεων του γαλακτος. Εν ς 
τρίτοςΤράγον ο οποίος επίσης επηρέασε την κατασταση ήταν 
η πλούσια συγκομιδή σιτηρών.
2) Κοινοτική αγορά
Κατά την περίοδο εμπορίας 19Β3|04 οι τιμές πον έλοΡαν οι 
,ούνοΧοΐ παραγογοί τόσο για τοσς ,Χιαν, 
και για τοσς κραμβόσποροσς ήταν πολύ '0 μη
παρέμβασης και σε πολλές περιπτώσεις από την ενδεικτική 
τιμή.

-  r ?  -
7 .  Προοπτ ι  κές
H κοινοτική εσοδοία κράμβης κατά την τρέχουσα περίοδο εμπορίας 
(1984 I  85 )  υπολογίζεται σε 3,33 εκατ. τόνους, δηλαδή κατά 30% 
μεγαλύτερη από την εσοδεία 19 8 3 |  8 4- Η σημαντική αυτή αύξηση 
οφείλεται περισσότερο στις πολύ ευνοϊκές κλιματολογικές συν­
θήκες παρά στην αύξηση της καλλιέργειας. Όσον αφορά την πώ­
ληση της εσοδείας, η θέση σε εμπορία έγινε σε πολύ βραδύτερο 
ρυθμό απ'ότι την ίδια εποχή το προηγούμενο έτος kul ορισμένες 
ποσότητες των ποικιλιών " 00"  βρίσκονται ήδη στην παρέμβαση στη 
Λανία. Αν εξαιρεθεί το ειδικό πρόβλημα των κραμβόσπορων "00" 
στη Δανία, η πώληση της εσοδείας 1984 δεν φαίνεται να παρου­
σιάζει σημαντικά προβλήματα.
Η κοινοτική εσοδεία ηλιανθόσπορων για το 19 84 |  8 5 υπολογίζεται 
ότι θα ανέλθει σε 1,14 εκατ. τόνους, ήτοι θα παρουσιάσει^αύ­
ξηση κατά σχεδόν 9% σε σχέση_με το προηγούμενο έτος. Αυτό 
οφείλεται και πάλι στις ευνοϊκές κλιματολογικές συνθήκες οι 
οποίες είχαν σαν αποτέλεσμα την αύξηση της παραγωγής.
8.  Οικονομικές πλευρές των μέτρων που έχουν ληφθεί 
α)  Ενίσχυση και επιστροφές
Η ενίσχυση που χορηγήθηκε για τους κραμβοσπορους κατα την 
περίοδο εμπορίας 198 3|84 κυμαινόταν ανάμεσα 0 ECU |  1UU χγρ. 
κατά κατώτατο όριο και 21,713 ECU|100 χγρ. κατα ανώτατο 
όριο, με μέσο όρο 8,819 ECU|100 χγρ. 0ι επιστροφές κατα 
την εξαγωγή για την ίδια περίοδο κυμαίνονταν αναμεσα σε 
G ECU I100 χγρ. και 21 ECU|100 χγρ.
Όσον αφορά τους ηλιανθόσπορους η ενίσχυση κυμαινόταν μεταξύ 
0 ECU I100 χγρ. και 21,577 ECU |  100 χγρ. Δεν καθορίστηκαν 
επιστροφές κατά την εξαγωγή για το προιον αυτό λογω της 
ελλε ι  μματ ι  κη'ς κατάστασης της Κοινότητας.
β)  Παρέμβαση
Κατά την περίοδο εμπορίας 1983|84 δεν παραδόθηκαν ποσότητες 
στην παρέμβαση. Το σύνολο της εσοδείας πωληθηκε κατα τη 
διάρκεια της περιόδου εμπορίας.
γ)  Τροποποίηση των λεπτομερειών εφαρμογής των ενισχύσεων
Με τον κανονισμό (Ε0Κ) αριθ. 1474|84, το Συμβούλιο απλού- 
στευσε τα συστήματα καθορισμού της ενίσχυσης και των επι 
στροφών. Μέχρι ΐις 30 Ιουνίου 1984 τα
προέβλεπαν αφενός, τον καθορισμό της εν ι  σχυσηςκαι ■ τ ων 
επιστροφών και τη δημοσίευση των ποσών αυτών σε ECU και, 
αφετέρου, τον καθορισμό και τη δημοσίευση των διαφορι 
ποσών τα οποία είναι νομισματικοί ^ Τ °^
εωαοαόέονται τόσο στην ενδεικτική τιμή οσο και 
τΓ ενίσχυσης και των επιστροφών. Με στόχο, κυρίως, την 
αίλούστεϊση των διοικητικών καθηκόντων ^
σύ στ ημα°με μ ι  α^δημο σ ί  ε u ση' των^ενισχύσεων^και^επιστροφών^
που καθορίζονται^και ° — ^ ^ ^ ε  ^  ^  ^  ^
μ ί  σ μ α τ α

9 .  Δαπάνες προϋπολογ ι  σμού
Οι δαπάνες του FEOGA - τμήμα Εγγυήσεων για τους κραμβόσπο- 
ρους και. τους ηλ ι  ανθόσπορους ανήλθαν σε 928 εκατ. ECU το 1983, 
ήτοι αυξήθηκαν κατά 31 % σε σχέση με το 1982. Οι πιστώσεις 
που είναι εγγεγραμμένες στον προϋπολογισμό 1984 ανέρχονται 
σε 711εκατ.ECU.
II.  Σπόροι σόγιας
Από το 1974 ως το 1978 οι εκτάσεις που καλλιεργούνται με σό­
για, οι οποίες βρίσκονται σχεδόν όλες στη Γαλλία, ήταν περί­
που 4.000 εκτάρια. Μεταξύ του 1979 και του 1982 η έκταση 
αυξήθηκε σε 17.000 εκτάρια, και η παραγωγή έφθασε τους 3U.6UI 
τόνους το 1982.Το 1983 η παραγωγή αυξήθηκε σε 89.039 τονους.
Οι εκτάσεις που βρίσκονται στην Ιταλία δεκαπλασιάστηκαν σε 
σχέση με το επίπεδο του 1982. Η καλλιέργεια σόγιας αντιπρο­
σωπεύει μόνο μικρό ποσοτό της κοινοτικής XI Ε ,  της πάγκο ,
σμ ι  ας παραγωγής (77,8 εκατ. τόνοι το 1983 |  84 )  «α. t«S uttyfotyiàS  
λωσης (18 εκατ. τόνοι ισοδυνάμου σπόρων το 19 8 3 |  84 J  .
Για την περίοδο εμπορίας 198 4 |  8 5 το Συμβούλιο αποφάσισε να 
παρατείνει την περίοδο κατά την οποία καθορίζεται η ενίσχυση 
από 6 μήνες (μεταξύ Νοεμβρίου και Μαρτίου) σε 12 μήνες. _  
Επιπλέον,' τα κράτη μέλη θα έχουν τη δυνατότητα να χορηγησουν 
την ενίσχυση στα ελαιουργεία αντί στον πρώτο αγοραστή για την 
περίοδο 19 8 4|8 5.
Για την περίοδο εμπορίας 1984 |  8 5,  η τιμή προσανατολισμού καθο- 
'  ρίστηκε σε 57,01 ECU|100 χγρ. και η ελάχιστη τιμή σε 5U,1/
ECU|100 χγρ’  οι τιμές αυτές αντιπροσωπεύουν αύξηση κατα 1,5,ο  
σε σύγκριση με το 19 8 3 |  8 4.
Η ενίσχυση για τους σπόρους σόγιας κατά την περίοδο εμπορίας 
1983184 κυμαίνονταν ανάμεσα σε 1 5,836 ECU 1100 χγρ. και 20,653 
ECU |  100 χγρ. Η ενίσχυση κατά την έναρξη της περιόδου εμπορίας 
19 8 4 j  8 5 ήταν περίπου 25 ECU |  100 χγρ.
0ι δαπάνες του FEOGA - τμήμα Εγγυήσεων για τους σπόρους σόγιας 
ανήλθαν σε 6,2 εκατ. ECU το 1983, έναντι 7,3 εκατ. ECU που 
δαπανήθηκαν το 1982. Οι πιστώσεις που είναι εγγεγραμμένες στον 
προϋπολογισμό 1984 είναι 29 εκατ. ECU.

- b -
III. ΛΙΝΑΡΟΣΠΟΡΟΙ
Στην Κοινότητα καλλιεργούνται δύο είδη λιναριού, το υφαντουρ- 
γικό λινάρι αφενός το οποίο καλλιεργείται κυρίως για την παρα­
γωγή ινών αλλά συγχρόνως και σπόρων, και αφετέρου, το ελαιούχο 
λινάρι που καλλιεργείται αποκλειστικά για τους σπόρους.
Η καλλιέργεια του λίνου (1) η οποία καλύπτει περίπου 65.000 
εκτάρια τα οποία παράγουν 60.000 ιόνους σπόρων, αντιπροσω­
πεύει ένα πολύ μικρό μέρος της ΧΓΕ της Κοινότητας και της 
παγκόσμιας παραγωγής λιναρόσπορων (5,0 εκατ. εκτάρια και 2,4 
εκατ. τόνοι το 1983 σύμφωνα με τα στοιχεία του FA0 σε σχέση με 
5,4 εκατ. εκτάρια και 2,9 εκατ. τόνους το 1982).
Η συμβολή της καλλιέργειας αυτής στις σημαντικές ανάγκες της 
Κοινότητας είναι πολύ μικρή εφόσον οι εισαγωγές ανήλθαν το 
1983 σε 289.000 τόνους λιναρόσπορων (εκ των οποίων 273.000 τό­
νοι από του Καναδά), σε 38.000 τόνους ελαίου (31.000 τόνοι από 
την Αργεντινή) και σε 572.000 τόνους πλακούντων (438.000 τόνοι 
από την Αργεντινή και 94.000 τόνοι από τις Ηνωμένες Πολιτείες).
Η καλλιέργεια του ελατούχου λιναριού δεν παρουσιάζει ανάπτυξη 
στην Κοινότητα. Το 1983 σπάρθηκαν μόνο 2.112 εκτάρια (2.530 
tóvol) έναντι 3.147 εκταρίων το 1982 και 4.294 εκταρίων το 1981.
Οσον αφορά το υφαντουργικό λινάρι, παρά τη μικρή αύξηση των 
κοινοτικών εκτάσεων το 1983 σε σχέση με το 1982 η συνολική πα­
ραγωγή σπόρων του είδους αυτού έφθασε μόνο τους 44.500 τόνους 
έναντι 62.500 τόνων το 1982 λόγω των εξαιρετικών αποδόσεων 
όσον αφορά το υφαντουργικό λινάρι το 1982.
Γ ια την περίοδο εμπορίας 198 3(84, η τιμή στόχου καθορίστηκε σε 
54,59 Ε['U I  100 χγρ. έναντι 51,50 ECU |  100 χγρ. γ l a το 1982 |  83 
(+6?ί). Δεδομένου ότι η μέση τιμή της παγκόσμιας αγοράς αυξήθηκε 
σε 37,325 ECU |  100 χγρ.,' η ενίσχυση ανήλθε μόνο σε 17,265 ECU (100 χγρ.  
έναντι 24,862 ECU|100 χγρ. για το 1982|83 (παγκόσμια τιμή 
26,638 ECU).
Οι δαπάνες του FEOGA-τμήμα Εγγυήσεων για το ελαιούχο και το 
υφαντουργικό λινάρι (1) ανήλθαν το 1983 σε 14,5 εκατ. ECU.
(1) Βλέπε επίσης σημείο 7 Β :  υφαντουργικό λινάρι και κάνναβη.

- 62 -
6.  ΑΠΟΞΗΡΑΜΕΝΕΣ ΖΩΟΤΡΟΦΕΣ, ΚΟΥΚΙΑ  ΚΑΙ ΦΟΥΛΙΑ
Αποξηραμένες ζωοτροφές
1.  Εισαγωγή
Η κοινή οργάνωση αγοράς στον τομέα των αποξηραμένων ζωοτροφών αφορά τα ακο- 
λοοθα προϊόντα :  τΙς αφυδατωμένες ζωοτροφές, τα κυρ,ότερα αποξηραμένα στον 
ήλιο οσπριοειδή, τα συμπυκνώματα πρωτεϊνών που λαμβανονται  απο χυμό μη 
κη και χορταριού καθώς και τα υποπροϊόντα που λαμβανονται κατα την παρα 
σκευή αυτών  των συμπύκνωμά πον πρωτεϊνών. Αν κα, τα αφυδατωμένα γεώμηλα συμ- 
περϊλαμβάνονταν στην περ ίοδο ,εμπορ ίας 1983/84  το Συμβούλιο αποφαα ,  σε να 
μην τα συμπεριλάβει στην περίοδο εμπορίας 1984/85.
2. Παραγωγή
Η παραγωγή των αφυδατωμένων ζωοτροφών, εκτός από τα αφυδατωμένα γεώμηλα 
ανήλθε στην Κοινότητα το 1983 σε 1.4^7.830 τόνους, εκ των οποίων 140.000 
τόνοι ήταν αποξηραμένοι στον^ήλιο. Η παραγωγή αυξήθηκε κατα 2/6,  πραγμα που 
συνέβαινε για πρώτη φορά μετά απο αρκετα χρονιά.
Επίσης, το 1983  η Γαλλία παρέμε.νε η κύρια^χώρα παραγωγής, με παραγωγή
895.000 τόνους, 61% της κοινοτικής παραγωγής.
Η παραγωγή αρματωμένων γεωμήΛων γ,α ίωοτραρέρ έπεαε το "Ρ°ηΥθέμενπ έτ,τα 
Π Ε  16 980 τόνους, πτώοπ του 60% αε συγκριοπ με το 1982 (28.810 τονα ι  ).
Η Ομοαπανδ,ακπ Δημοκρατία τρς Γερμανίας είνα, γ, κύρ,α παραγωγός χωρά που
εξακολουθεί να παράγει αφυδατωμένα γεώμηλα.
Γ,α τις αποξηραμένες στον  ήλιο ζωοτροφές,  η κοινή οργάνωση αγοράς εφαρμό­
ζεται από την 1η Ιουλίου 1978. Η κοινοτική  παραγωγή των προ,οντων αυτών κα­
τά τη διάρκεια της περιόδου 1984/85 που ανταποκρινέται στους ορούς χορηγη 
σεως της ενίσχυσης, εκτ,μάτα, σε 190.000 τόνους πρόκειται για αύξηση 
36% σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος.
3. Διαθέσιμες ποσότητες
0, διαθέσιμες ποσότητες σε αφυδατωμένες ζωοτροφές το 1983/84 ήταν 1.554.249 
τόνοι έναντι 1.536.386 τόνων το 1982/83.
4. Συναλλαγές
Οι κοινοτικές εισαγωγές αποξηραμένων ζωοτροφών έπεσαν από 235.^366 τονους το 
1982 σε 224.331 τόνους το 1983.^  Η« ^ Λ .Π.Λ.  κα, η Ουγγαρία ηιαν ο, κυ- 
οιες νώρες εξαγωγής αφυδατωμένων ζωοτροφών προς την Κυινοτητα, αν κα, γο 
έτος αυτό οι κοινοτικές εξαγωγές αφυδατωμένων ζωοτροφών προς τις τρίτες χ 
ρες δεν υπήρξαν σημαντικές. Το 1983, ανήλθαν σε 7.912 τονους εναντ,
27.803 τόνων το 1982.

- 63 -
5. Tiμές
Για την περίοδο εμπορίας 1983/84, οι τιμές της παγκόσμιας αγοράς για το 
"καλάθι" των προϊόντων (άλευρο σόγιας, γλουτενη αραβοσίτου, σφαιρίδια εσπε­
ριδοειδών, κριθάρι), αυξήθηκαν έως τα τέλη του καλοκαιριού και τις αρχές 
του φθινόπωρου και κατόπιν άρχισαν να πέφτουν. Οι τιμές συνέχισαν να πέ­
φτουν μέχρι τον Οκτώβριο του 1984.
Η αύξηση των τιμών οφείλεται κατά κύριο λόγο στο γεγονός ότι η τιμή του 
"καλαθιού" των εν λόγω προϊόντων ακολουθεί στενά την τιμή του άλευρου σό­
γιας, η οποία ήταν υψηλή γιατί η συγκομιδή σόγιας ήταν μικρότερη. Οι τιμές 
για το "καλάθι" κυμάνθηκαν γενικά από 150 ECU/T έως 200 ECU/T, αλλά άρχι­
σαν να πέφτουν μετά το καλοκαίρι λόγω των ποικίλων παραγόντων που εκθέτο- 
νται λεπτομερώς στο σημείο 7 "προοπτικές".
6. Οικονομικές πλευρές των μέτρων που έχουν ληφθεί.
Για την περίοδο 1984/85 το Συμβούλιο καθόρισε την τιμή προσανατολισμού σε 
1^7,15 ΕΟυ/τόνο και την κατ'απακοπή ενίσχυση σε 8,41 ΕΟϋ/τόνο, δηλ. κατά 
^0% κατώτερες από τα ποσά που ίσχυαν για την περίοδο 1983/84.
Κατά τη διάρκεια του 1983/84 το Συμβούλιο ενέκρινε τη χρησιμοποίηση ενός 
"καλαθιού" εισαχόμενων ανταγωνιστικών προϊόντων :  άλευρο σόγιας, γλουτενη 
αραβοσίτου, σφαιρίδια εσπεριδοειδών και κριθάρι, βάσει του οποίου πρέπει να 
διαμορφωθεί η τιμή της παγκόσμιας αγοράς για τις αποξηραμένες ζωοτροφές, 
λόγω έλλειψης προσφορών η δηλώσεων τιμών για τις αφυδατωμένες ζωοτροφές 
οτην παγκόσμια αγορά. Η μέθοδος αυτή χρησιμοποιήθηκε για πρώτη φορά το Σε­
πτέμβριο του 1983.
7. Προοπτικές
Η παραγωγή για το 1984/85 κυμαίνεται μεταξύ 1,6 και 1,65 εκατ.τόνους, από 
τους οποίους 1,4 έως 1,45 εκατ.τόνοι προβλέπονται για τις αφυδατωμένες ζωο­
τροφές και 0,190 εκατ. τόνοι για τις αποξηραμένες στον ήλιο ζωοτροφές.
Η αύξηση οφείλεται κυρίως, σε αύξηση της παραγωγής στη Γαλλία και τη Δανία. 
Στη Γαλλία η άνοδος της παραγωγής οφείλεται σε αύξηση της καλλιεργούμενης 
έκτασης, ενώ στη Δανία σε ευνοικες καιρικές συνθήκες.
Είναι δυνατό να προκόψουν ορισμένα προβλήματα εμπορίας για το 1984/85 λογω 
των χαμηλών τιμών των ανταγωνιστικών προϊόντων στην παγκόσμια αγορα σε συν­
δυασμό με μειωμένη ζήτηση εκ μέρους της σχετικής βιομηχανίας.
8. Δαπάνες προϋπολογισμού
Οι δαπάνες ταυ τμήματος Εγγυήσεων του ΕΓΤΠΕ για τις αποξηραμένες ζωοτροφές 
ανήλθαν το 1983 σε 57.7 εκ. ECU έναντι 41,7 εκ.ECU το 1982. Οι πιστώσεις 
για το 1984 ανέρχονται σε 45 εκ. ECU.

- 64 -
β. π ίσα, κουκιά και φούλια που χρησιμοποιούνται στις ζωοτροφές
Δεδομένου ότι η ζήτηση πρωτεϊνούχων ζωοτροφών υπερβαίνει στην Κοινότητα την 
παραγωγή, το Συμβούλιο θέσπισε, στις 22 Μαιου 1978, ειδικά μέτρα για την επέ­
κταση της χρησιμοποίησης π ίσων, κουκιών κα, ψουλ,ων στη διατροφη των ζωων.
Για την περίοδο 1984/85 το Συμβούλιο ενέκρινε να επεκταθουν ja μέτρα αυτα στα 
γλυκά λούπινα. Επιπλέον, προτόθηκαν μέτρα για την ορθολογική οργάνωση των δια 
δικασιών επιθεώρησης για την περίοδο εμπορίας 1984/85.
Το 1983/84 η ενίσχυση στη μεταποίηση πίσων, κουκιών και φουλιων καταβλήθηκε 
yιa 571.000 τόνους πίσων και 190.000 τόνους κουκιών και φουλ,ων. Οι αριθμοί 
αυτοί εκφράζουν αύξηση 46% για τα π ίσα και 4% για τα κουκιά jaι  τα φούλια σε 
σύγκριση με το 1982/83 [390.000 τόνοι και 183.000 τοναι αντίστοιχα). Τούτο^ 
αντιπροσωπεύει αύξηση της χρησιμοποίησης π ίσων στην Ομοσπονδιακή ΔΠ ^ Ρ ατ'°_ 
της Γερμανίας, το Βέλγιο, την Ολλανδία, το Ηνωμένο Βασίλειο και τη Δανία, a 
λά οι ποσότητες που χρησιμοποιούνται στη Γαλλία μειωθήκαν τα τελευταία δυο 
έτη. Η χρησιμοποίηση κουκιών και φουλιών αυξήθηκε στη Γαλλία και το Βέλγιο.
Γ,α την περίοδο εμπορίας 1983/84, η τ,μη κατωφλίου γ,α την ενεργοποίηση της 
ενίσχυσης για τα πίσα, κουκιά κα, φούλια καθορίστηκε σε 51 76 ECU100 ΧΥΡ- 
πίττας σόγιας, ενώ η ελάχιστη τιμή αγορας καθορίστηκε σε 29,19 ECU/100 χγρ.
Η ενίσχυση κυμάνθηκε μεταξύ 7,375 και 12,915 ECU/100 χγρ.
Για την περίοδο εμπορίας 1984/85, η τιμή ενεργοποίησης για την ενίσχυση για 
τα πίσα, κουκιά και φούλια, καθορίστηκε σε 51,24 ECU/100 χγρ. για τα jiaa, κου­
κιά και φούλια και σε 47,82 ECU/100 χγρ. για λούπινα. Η ελάχιστη τιμή καθορί­
στηκε στα 28,90 και 31,97 ECU/100 χγρ, αντίστοιχα.
Οι τι μες γιa 
20% .πίσα, κουκιά και φούλια είναι κατώτερες από τις περσινές κατα
Υ.  Πίσα, κουκιά και φούλια για ανθρώπινη κατανάλωση
Στ ι  γ 18 Μα ί  ου 1982, με τον κανονισμό (Ε0Κ) αρ.θ.  1432/82, το Συμβούλιο θέσπι­
σε νέο καθεστώς ειδικών μέτρων για τα πίσα, τα κουκιά και τα φούλια επεκτει 
νοντας το καθεστώς ενισχύσεων για τα πίσα, κουκιά και φούλια για ανθρώπινη κα­
τανάλωση. ,
Το νέο καθεστώς άρχισε να ισχύει την 1η Αυγουστου 19Β2.

- 65 -
Η ενίσχυση για τα π ίσα, τα κουκιά και τα φούλια, που προορίζονται για ανθρώ­
πινη κατανάλωση χορηγείται σε διαφορετική βάση από αυτή που ισχύει για τα 
πίσα, κουκιά και φούλια για ζωοτροφές. Στην περίπτωση της ανθρώπινης κατανά­
λωσης, το ποσό της ενίσχυσης είναι ίσο με τη διαφορά μεταξύ της τιμής προσα­
νατολισμού και της τιμής της παγκόσμιας αγοράς που καταγράφεται στα σύνορα 
της Κοινότητας για τα πίσα, κουκιά και φούλια των ποικιλιών που μπορούν να 
ανταγωνιστούν την κοινοτική παραγωγή.
Η κοινοτική παραγωγή π ίσων, κουκιών και φουλ ιών που τυγχάνουν της ενίσχυσης 
αυτής ήταν το 1982/83, 78.000 τόνοι, ενώ η ποσότητα που χαρακτηρίσθηκε κατάλ­
ληλη για ενίσχυση ήταν το 1983/84 132.722 τόνοι. Η τιμή προσανατολισμού για 
τα 1983/84 ήταν 33,44 ECU/100 χγρ. και κατά συνέπεια για το 1984/85 ορίσθηκε 
σε 33,11 ECU/100 χγρ. Η τιμή της παγκόσμιας αγοράς για το 1983/84 άρχισε την 
εποχή με 24 ECU/100 χγρ. και άλλαξε μία φορά κατά τη διάρκεια ταυ έτους προς 
28 ECU/100 χγρ. Στην αρχή του 1984/85 η τιμή της παγκόσμιας αγοράς ήταν 
27 ECU/100 χγρ.
Δαπάνες προϋπολογισμού για πίσα, κουκιά και φούλια.
Οι δαπάνες, στον τομέα αυτό, του τμήματος Εγγυήσεων του ΕΓΤΠΕ, για το 1983, ανήλ- 
θαν σε 84,6 εκατ. ECU, έναντι 41,1 εκατ. ECU που δαπανήθηκαν κατά το 1982. Η αύ­
ξηση αυτή απαδεικνύει την αυξημένη χρησιμοποίηση των πισών, κουκιών και φουλιών 
στις ζωοτροφές.
Οι πιστώσεις που χορηγήθηκαν για το 1984 ανέρχονται σε 133 εκατ. ECU.

-  6 6  -
7. ΒΑΜΒΑΚΙ, ΥΦΑΝΤΙΚΟΣ ΛΙΝΟΣ ΚΑΙ ΚΑΝΝΑΒΗ
Βαμβάκ ι
1. Εισαγωγή
Αν κα. το βαμβάκι δεν περιλαμβάνεται στο παράρτημα II της Συνθήκης, το 
I  Ιρωτόκολλο αριθ. 4 σχετικά με το βαμβάκι που αποτελεί τμήμα^της Συνθήκης 
προσχωρήσεως της Ελλάδας, αναγνωρίζει τον ιδιαίτερο γεωργικό χαρακτήρα 
του προϊόντος αυτου.
Σε κοινοτικό επίπεδο, το βαμβάκι έχει περιορισμένη σημασία τόσο όσον αφο­
ρά τ .  ς εκτάσεις όπου καλλιεργείται (1,5% της ΧΓΕ), οσον και ως προς τον 
αριθμό των παραγωγών (70.000). Εντούτοις, για την^Ελλαδα, που είναι ουσια­
στικά το μόνο κράτος μέλος παραγωγός, το βαμβάκι εχει ιδιαίτερα μεγάλη οι­
κονομική και κοινωνική σημασία. Σύμφωνα με τους υπολογισμούς του FA0, 
παγκόσμια παραγωγή ινών βαμβακιού έφθασε τα 14,7 εκ; τονους το 1983 απο 
31 7 εκ. εκτάρια. Δεδομένου ότι η κοινοτική παραγωγή ανέρχεται σε 13.UUU 
τόνους, η συμμετοχή της Κοινότητας στην παγκόσμια παραγωγή βαμβακιού εί­
ναι μόλις 1%.
2. Παραγωγή
Στα πλαίσια του συστήματος εθνικών ενισχύσεων, δεν ήταν δυνατόν να διατη 
ρηθούν στην Ελλάδα οι εκτάσεις που καλλιεργούνται με βαμβακι.  Οι εκτάσεις 
αυτές μειώθηκαν από 183.000 εκτάρια το 1977 σε 141.000 εκτάριά το 1980 
Το 1981, πρώτο έτος εφαρμογής του καθεστώτος κοινοτικής ενίσχυσης, η *α 
λ ι  εργούμενη επιφάνεια έφθανε τα 126.000 εκταρ,α' το 1982 ανηλθε σε 37.000 
εκτάρια, για να φθάσει τις 168.000 εκτάριά το 1983 και ραλίστα τις 192.000 
εκτάρια το 1984, δηλαδή στο πια υψηλό επίπεδο απο το 1963 (231.000 εκτάριά) 
Το 1983 η κοινοτική παραγωγή ανήλθε σε 402.500^τόνους μη εκκοκισμενου βαμ­
βακιού και 130.000 τόνους ινών βαμβακιού σε σχέση, αντίστοιχα, με 316.UUU 
τόνους και 101.000 τόνους το 1982. Η παραγωγή βαμβακόσπορου εφθασε τους 
2 Ι δ . 500 τόνους το 1983 έναντι των 158.000 τόν. το 1982. ΠΡεπε '  σημε 1  
θεί ότι ο αριθμός των 200.000 τόνων είχε ξεπεραστει επίσης το 1961 και 1962
3. Συναλλαγές
Επειδή είναι δύσκολο να μεταφερθεί 
αποστάσεις τόσο για τεχνικούς,^ οσπ 
διεθνές εμπόριο στο είδος αυτό.το μη εκκοκισμένα βαμβάκι σε μακρινές 
και οικονομικούς λόγους, δεν υπάρχει

- 67 -
Επειδή η κοινοτική κλωστοϋφαντουργία χρησιμοποιεί πολύ μεγαλύτερες ποσότη­
τες ινών από την παραγωγή της, εισάγει σημαντικές ποσότητες.
Το 1983, η Κοινότητα των 9 είχε εισάγει 807.000 τόνους ινών βαμβακιού (ακα­
τέργαστο βαμβάκι και λίντερς), έναντι 772.000 τόνων το 1982 και 677.000 τό­
νων το 1981.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες με 126.000 τόνους, η Σοβιετική Ένωση με 124.000 τό­
νους, η Τουρκία με 96.000 τόνους, η Αίγυπτος, η Συρία και η Βραζιλία είναι 
οι κύριοι προμηθευτές (61% του συνόλου). Οι κοινοτικές εξαγωγές ινών βαμ­
βακιού περιορίστηκαν το 1982 σε 28.000 τόνους, από τους οποίους 16.000 τό­
νοι παραδόθηκαν από την Ελλάδα.
Οι ενδοκοινοτικές συναλλαγές είναι πολύ περιορισμένες (35.000 τόνοι) και 
οι παραδόσεις της Ελλάδας προς τα άλλα κράτη μέλη έφθασαν μόλις τις 5.400 
τόνους.
4. Τ ι  μες
Ενόψει του υπολογισμού της ενίσχυσης, καθορίζεται μία θεωρητική τιμή της 
παγκόσμιας αγοράς μη εκκοκκισμένου βαμβακιού, βάσει της αξίας των προϊόντων 
που λαμβάνονται κατά την εκκόκκιση’  η αξία αυτή μειώνεται κατα το κοστος 
της εκκόκκισης.
Κατά τη διάρκεια της περιόδου εμπορίας 1983/84 η παγκόσμια τιμή του εκκοκ- 
κισμένου βαμβακιού διατηρήθηκε σε πολύ υψηλά επίπεδα απα την έναρξη της πε­
ριόδου μέχρι τον Ιούνιο 1984. Απο τον Ιούνιο 1984 η τιμή αυτή άρχισε να 
μειώνεται λόγω των ικανοποιητικών προβλέψεων σχετικά με τη νεα συγκομιδή. 
Από 65,342 ΕΟϋ/ΙΟΟ χγρ. κατά την έναρξη της περιόδου, έφθασε σε 62,004 
ΕΟυ/100 χγρ (-5,1% ) κατά το τέλος της περιόδου. 0 μέσος όρος της παγκόσμιας 
τιμής ινών για την περίοδο 1983/84 (87,6 σέντς/λίβρα) είναι ανώτερος από 
αυτόν που διαπιστώθηκε για τις 4 προηγούμενες περιόδους.
5. Καθεστώς ενισχύσεων και δαπάνες προϋπολογισμού
Το καθεστώς ενισχύσεων περιλαμβάνει τη χορήγηση ενίσχυσης για την^κοινοτι­
κή ποσότητα μη εκκοκκισμένου βαμβακιού που είναι >ση με τη διάφορά μεταξύ 
της τιμής στόχου που καθορίζεται κάθε χρονο απο το Συμβούλιο και της πα­
γκόσμιας τιμής αγοράς.

-  68  -
Η πλήρης ενίσχυση χορηγείται μόνο για περιορισμένη ποσότητα. Κάθε πλεονα- 
σματική παραγωγή καταλήγει σε μείωση της ενίσχυσης για όλους τους παραγω­
γούς.
Για την περίοδο εμπορίας 1984/85, το Συμβούλιο καθόρισε την τιμή στόχου σε 
94,14 ECU/100 χγρ., την ελάχιστη τιμή σε 89,44 ECU/100 χγρ. και την ποσό­
τητα μη εκκοκκισμένου βαμβακιού που θα λάβει πλήρη ενίσχυση, σε 500.000 
τόνους. Τα αντίστοιχα στοιχεία για το 1983/84 ήταν 92,75 ECU/100 χγρ.,
88,12 ECU/100 χγρ. και 450.000 τόνοι. Οι τιμές αυξήθηκαν επομένως κατά 
1,5%.
Κατά την περίοδο εμπορίας 1983/84, η Επιτροπή, λαμβάνοντας υπόψη την κατά­
σταση της παγκόσμιας αγοράς, καθόρισε 28 φορές την ενίσχυση για το μη εκκοκ­
κ ισμένο βαμβάκι. Η ενίσχυση ήταν γύρω στα 23,6 ECU/100 χγρ., αλλά μετά την 
πτώση των τιμών του βαμβακιού κατά τον Οκτώβριο, αυξήθηκε σε 26,9 ECU/ΙΟΟχγρ. 
Συνεπεία μιας αυξήσεως των τιμών η ενίσχυση μειώθηκε εκ των υστέρων σταδια­
κά από το Νοέμβριο, για να φθάσει τα 21,1 ECU/100 χγρ. τον Ιανουάριο και
21.8 το Φεβρουάριο. 'Εκτατέ αυξήθηκε περισσότερο, αλλά η αύξηση αυτή δεν 
επηρέασε καθόλου τις δαπάνες, δεδομένου ότι οι ποσότητες που έπρεπε ακόμη 
να εκκοκκιστούν ήταν ασήμαντες. 'Ετσι κατά την περίοδο εμπορίας 1983/84
η μέση ενίσχυση κατά τη διάρκεια της περιόδου εκκόκκισης έφθασε μόλις σε
24.8 ECU/100 χγρ. έναντι 37,4 ECU κατά την προηγούμενη περίοδο. Εξ αυτών 
προκύπτει ότι για το 1983, οι δαπάνες του τμήματος Εγγυήσεων του ΕΓΤΠΕ για 
το βαμβάκι ανήλθαν σε 140,1 εκ. ECU περίπου έναντι των 96,2 εκ. ECU το 1982. 
Στον προϋπολογισμό 1984 οι δαπάνες αυτές εκτιμώνται σε 116 εκ. ECU.

- 69 -
Β. ΥΦΑΝΤΙΚΟΣ ΛΙΝΟΣ ΚΑΙ ΚΑΝΝΑΒΗ
1. Εισαγωγη
ϋι εκτάσεις που καλλιεργούνται με υφαντικό λ ivo και κάνναβη καλύπτουν λιγό­
τερο από το 1%0 της ΧΓΕ της Κοινότητας, αλλά οι καλλιέργειες αυτές παρουσιά­
ζουν εντούτοις όχι ευκαταφρόνητο ενδιαφέρον για τις περιοχές όπου είναι συ­
γκεντρωμένες .
Κατά τα 10 τελευταία χρόνια οι κοινοτικές εκτάσεις που καλλιεργούνται με υφα­
ντικό λ ivo έφθασαν κατά μέσο όρο 56.500 εκτάρια. Το κοινοτικό μερίδιο περιορί­
ζεται σε 4% της παγκόσμιας έκτασης (1,5 εκ. εκτάρια), αλλά καλύπτει 12% έως 
15% της παγκόσμιας παραγωγής ινών λίνου (700.000 τόνοι) χάρη σε σαφώς υψηλό­
τερες αποδόσεις από τον παγκόσμιο μέσο όρο. Η ποιότητα των κοινοτικών ινών ξε­
περνά επίσης και κατά πολύ αυτή του λίνου που παράγεται σε άλλα μέρη του κό­
σμου (ΕΣΣΔ - Ανατολική Ευρώπη - Κίνα - Αίγυπτος).
Η καλλιέργεια κάνναβης για χαρτί παραγματοποιείται σε πολύ περιορισμένη περιο­
χή της Γαλλίας. Η Ιταλία παράγει ελάχιστη ποσότητα υφαντικής κάνναβης.
2. Παραγωγή
Οι κοινοτικές εκτάσεις που καλλιεργούνται με υφαντικό λ ί  νο που κατά τα προη­
γούμενα έτη έφθαναν τα + 60.000 εκτάρια και είχαν πέσει κάτω από 50.000 εκτά­
ρια το 1981, άρχισαν να αυξάνονται από το 19Β2. Το 1983 η αύξηση αυτή συνε­
χίστηκε, εφόσον σπάμθηκαν 53.000 εκτάρια έναντι 50.800 εκταρίων το 1982. Η 
άνοδος αυτή (+4%) εξηγείται από τη βελτίωση όλης της κατάστασης που σημειώθη­
κε σ'αυτόν τον τομέα. Η σχετική σημασία των κρατών μελών παραγωγής παρουσίασε 
μικρή αλλαγή :  η Γαλλία (80%), το Βελγιο(ΐ4%) και οι Κάτω Χώρες (6%). Πρεπει 
να αναφερθεί ότι καταβλήθηκαν προσπάθειες για να εισαχθεί η καλλιέργεια λίνου 
στη Σκωτία. Η διάβροχη με γη εξακολουθεί να αντικαθίσταται με τη διάβροχη με 
νερό. Η εξέλιξη αυτή παρουσιάζει σοβαρούς κινδύνους όσον αφορά το μελλοντικό 
εφοδιασμό με πιστοποιημένους σπόρους προς σπορά καλής ποιότητας.

- 70 -
Μετά από ένα βλαστητικό κύκλο που διεταράχθη και καθυστέρησε μέχρι τον Ιού­
νιο, η συγκομιδή 1983 πραγματοποιήθηκε κάτω από πολύ ικανοποιητικές συνθήκες 
εκρίζωσης και διαβροχης. Η απόδοση σε άχυρο και σπόρους δεν υπήρξε υψηλη,αλλά 
η απόδοση σε ίνες, καθώς και η ποιότητα αυτών ήταν ανώτερη της μέσης.
Οι εκτάσεις με κάνναβη για την παραγωγή χαρτιού, που, μετά από μΓα τακτική αύ­
ξηση κατά τα προηγούμενα έτη, άρχισαν να μειώνονται από το 1979,σημείωσαν νέα 
πτώση το 1983 (-5%) και ως εκ τούτου έφθασαν σε επίπεδα χαμηλότερο των 5.000 
εκταρίων.
Κατανάλωση και αποθέματα ινών
Τα αποθέματα ινών λίνου, που κατείχαν οι επαγγελματίες που προβαίνουν στο δια­
χωρισμό των ινών, τα εμπορικά καταστήματα και οι κλωστικές βιομηχανίες κατά 
την έναρξη της περιόδου εμπορίας 1983/84 και είχαν υπολογιστεί σε ενδοεπαγγελ- 
ματικό πλαίσιο σε 45.000 τόνους περίπου, μειώθηκαν κατά τη διάρκεια της περιό­
δου. Κατά το τέλος της περιόδου μειώθηκαν και έφθασαν ένα ασυνηθως χαμηλό επί 
πεδο. Η ζητηση ήταν πολύ μεγάλη, ιδίως για τις λιγότερο καλές σε ποιότητα ποσό 
τητες και για τις κοντές ίνες.
Λόγω της σταθερότητας της αγοράς των στυπίων λίνου, η αγορά ακατέργαστων ινών 
κάνναβης βελτιώθηκε, πράγμα που οδηγησε σε μείωση των αποθεμάτων κάνναβης.
Συναλλαγές
Το άχυρο λίνου δεν αποτελεί αντικείμενο συναλλαγών με τρίτες χώρες γιατί η μο- 
ναδιαία αξία του είναι πολύ μικρή για να δικαιολογήσει μεταφορά σε μεγάλη από­
σταση. Οι ενδοκοινοτικές συναλλαγές περιορίζονται σε εισαγωγές που γίνονται 
στο Βέλγιο από τη Γαλλία και τις Κάτω Χώρες. Το 1983 οι Βέλγοι επαγγελματίες 
που προβαίνουν στη διάβροχη και στο διαχωρισμό των ινών αγόρασαν 56.000 τόν. 
(51.500 το 1982) λίνου σε άχυρο από τη Γαλλία και τις Κάτω Χώρες ως συμπλή­
ρωμα της βελγικής συγκομιδής. Η αύξηση σε σχέση με την προηγούμενη περίοδο 
εμπορίας (+9%) εξηγείται από μείωση των διαθέσιμων ποσοτήτων άχυρου που παρά- 
γεται στο Βέλγιο.
Αφού μειώθηκαν σημαντικά κατά τη διάρκεια του προηγούμενου έτους, οι εισαγωγές 
ινών λίνου σημείωσαν το 1983 σαφή άνοδο (19.500 τόνοι έναντι 1-1.400 τόνων το 
198$),  κυρίως όσον αφορά τις κοντές ίνες, οι εισαγόμενες ποσότητες των οποίων 
έφθασαν 9.800 τόνους έναντι 3.700 τόνων το 1982. Η πολύ μεγάλη ζητηση των 
προϊόντων αυτών από το δεύτερο εξάμηνο του 1983 αποτελεί το βασικό λόγο. Οι 
εξαγόμενες ποσότητες (30.800 τόνοι) υπερβαίνουν ακόμη ελαφρώς τον ηδη υψηλό 
αριθμό για το 1982 (29.900 τόνοι).

- 71 -
Η Κοινότητα παρουσιάζει έλλειμμα ινών μέσης και χαμηλής ποιότητας, τις οποίες 
εισάγει από χώρες της Ανατολικός Ευρώπης, από την Αίγυπτο και την Κίνα, όπου 
οι ποιότητες αυτές αφθανούν, αλλά προμηθεύει ολόκληρο τον κόσμο και ιδίως την 
Ανατολική Ευρώπη, με μακρυές ίνες, κυρίως καλής και ανώτερης ποιότητας, οι 
οποίες δεν παράγονται αλλού.
'Οσον αφορά τις ίνες κάνναβης, οι εισαγωγές ελαττώθηκαν ελαφρώς (5.20Q τόνοι 
έναντι 5.600 τόν.το1982).Κύριοι προμηθευτές είναι η Κίνα και οι χώρες της 
Ανατολικής Ευρώπης. Οι εξαγωγές περjορίζονται σε 2.000 τόνους περίπου.
5. Τιμές
0ι τιμές του ΧΙνου σε άχυρο είχαν σημειώσει μεγά η άνοδο κατά τη διάρκεια 
των περιόδων εμπορίας 1981/82 και 1982/83, συνέχισαν να αυξάνονται το 
1983/84. Επίσης τα έσοδα της πλειονότητας των καλλιεργητών λίνου παρουσία­
σαν καθαρή αύξηση. Οι μέσες τιμές πώλησης για τις ακατέργαστες ίνες 
λίνου, που παρουσίαζαν αύξηση από τον 0κτώ(3ριο του 1981, εξακολούθησαν 
την ανοδική πορεία τους καθόλη τη διάρκεια της περιόδου εμπορίας 1983/84.
Η αύξηση ήταν σαφέστατη για τις ίνες κατώτερης ποιότητας και κυρίως 
για τις πιο κοντές ίνες, η τιμή των οποίων δ ιπλα6ΐα£ΡΊΚ£. κατά τη διάρκεια 
της περιόδου, αφού υπήρξε πολύ χαμηλή επί περισσότερες περιόδους·
Η τιμή σύμβασης για την κάνναβη σε άχυρο μεταξύ των χρηστών και των παραγωγών 
πέρασε από τα 475 FF/τόν~ [79,23 ί·6ϋ/τ3ν· )  το 1981 και 524 FF/tóv.  (84,5Θ 
ECU/τόν) το 1982 σε 560 FF/τόν. (86,26 ECU/τόν.) το 1983, ήτοι σημείωσε αύξη­
ση κατά 7%.
6. Πρσοπτικές
Ετη συνέχεια των πολύ υψηλών τιμών για το άχυρο και τις ινες λινού, οι κοινο­
τικές εκτάσεις υφαντικού λινού εφθασαν σε 64250 εκτσρια το 1984. Αυτό αποτε­
λεί μία νέα σημαντική αύξηση (+21%). Στο σύνολό της η νέα συγκομιδή θεωρεί­
ται ικανοποιητική, αλλά ιδιαίτερα ετερογενής, για να μπορέσει να χαρακτηρι- 
□τεί "εξαιρετική". Η διάθεση θα πρέπει να εξασφαλιστεί χωρίς κανένα πρόβλημα 
και ο ποσοτικός και ποιοτικός εφοδιασμός εκείνων που χρησιμοποιούν το προϊόν 
αυτό επίσης.
Περισσότερα από 5.800 εκτάριά δεν απέδωσαν λογω των ιδιαίτερα δυσμενών κλίμα— 
ιικών συνθηκών τυ Σεπτέμβριο και Οκτώβριο. Οι εκτάσεις που καλλιεργούνται με 
κάνναβη (4.820 εκτάρια στη Γαλλία) ανέρχονται στο ίδιο σχεδόν επίπεδο με αυτό 
του 1983. Διαπιστώθηκε καθυστέρηση στη βλάστηση και αναμένεται ότι οι αποδό­
σεις και η ποιότητα Ηπ ε .  ί  να ι  ππλιι ετερογενείς., αλλά στ π πιινολπ τπιις μέτριες 
έ.ως κπλές.
Το απόθεμα σε κπλλιέργεια έφθασε σε επίπεδο μηδέν και η γενική κατάσταση βελ-
τιώθηκε.

- 72 -
7. Προβλέψεις σχετικά με τον υφαντικό Λίνο για την περίοδο εμπορίας 1985/86 
και τις επόμενες περιόδους.
Η ιδιαίτερα ικανοποιητική κατάσταση όσον αφορά την εμπορία του άχυρου και η 
πολλά υποσχόμενη κατάσταση, όσον αφορά την εμπορία των ινών της συγκομιδής 
1984, θα έπρεπε να παρακινήσει τους παραγωγούς και τους διαχωριστές των ινών 
να αυξήσουν ακόμη, κατά τη διάρκεια μιας περιόδου, τις σημερινές εκτάσεις, 
για να επιτευχθεί μία ορισμένη ανασύσταση των αποθεμάτων. Εξάλλου, αν σήμερα 
και βραχυπρόθεσμα δεν υπάρχει κανένας φόβος για πλεόνασμα, αυτό οφείλεται βα­
σικά σε μείωση της προσφοράς κατά τη διάρκεια των προηγούμενων περιόδων, έστω 
και αν η ζήτηση αυξήθηκε αναμφισβήτητα.
Το μέλλον του τομέα αυτού θα εξασφαλιστεί μακροπρόθεσμα μόνο, εφόσον ο λίνος 
συνεχίσει να καταλαμβάνει μία ολοένα και μεγαλύτερη θέση μεταξύ των διαφόρων 
κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων που διεκδικούν την προτίμηση του σύγχρονου κατα­
ναλωτή. Γι'αυτό, πρέπει ο λίνος, όχι μόνο να διατηρήσει και να αυξήσει τις 
δυνατότητες διάθεσης, που του προσφέρονται στον τομέα της ένδυσης, αλλα και 
να ξανακατακτησει ένα μέρος των άλλων δυνατοτήτων διάθεσης που έχει χάσει. 
Μπορεί να το κατορθώσει χάρη σε μία μεγαλύτερη δημιουργικότητα που ενισχυεται 
από μία κατάλληλη πληροφόρηση εκείνων που χρησιμοποιούν το προιον αυτό εντός 
και εκτός της Κοινότητας.
8. Δαπάνες προϋπολογισμού
Το ποσό της ενίσχυσης για τον υφαντικό λ ivo καθορίστηκε σε 351,87 ECU/εκτάριο 
το 1984/85, έναντι των 355,12 ECU/εκτάριο για το 1983/84 (-1%). Από το ποσό 
αυτό 23,85 ECU προορίζονται για τη χρηματοδότηση των ενεργειών για την προώ­
θηση της χρησιμοποίησης ακατέργαστων ινών λίνου.
Για την κάνναβη, η ενίσχυση για το 1984/85 ανέρχεται σε 319^29 ECU/εκταριο, 
έναντι των 322,52 ECU/εκτάριο για το 1983/84 (-1%).
□ι δαπάνες του ΕΓΤΠΕ - Τμήμα Εγγυήσεων - για τον υφαντικό λίνα και την κάνναβη 
ανήλθαν το 1983 σε 19,3 εκ. ECU.

- 73 -
θ. ΣΠΟΡΟΙ ΠΡΟΣ ΣΠΟΡΑ
I.  Εισαγωγή
Η καινή οργάνωση αγοράς στον τομέα των σπόρων προς σπορά καλύπτει τα ακόλου­
θα πραιόντα :
- όσπρια ξηρά παρουσιαζόμενα για σπορά
- όλυρα προοριζόμενη για σπορά
- υβρίδια αραβοσίτου προοριζόμενα για σπορά
- όρυζα προοριζόμενη για σπορά
- σπέρματα και καρποί ελαιώδεις προοριζόμενοι για σπορά
- σπέρματα, σπόροι και καρποί των ειδών που προορίζονται 
για σπορά.ΚΔ 07.05 A 
ΚΔ 10.01 A 
ΚΔ 10.05 A 
ΚΔ 10.06 A 
ΚΔ 12.01 A
ΚΔ 12.03
0 τομέας των κτηνατροφικών σπόρων προς σπορά πρεπει να εξεταστεί οχι ^μονο απο 
την άποψη της παραγωγής σπόρων προς σπορά, αλλά και για τη στρατηγική αξία 
του. Πράγματι, από τους σπόρους προς σπορά κτηνοτροφ ι  κών φυτών προκύπτει^ καλ­
λιέργεια 12.609.000 εκταρίων χλωρών ζωοτροφών στην Ε0Κ (1983), ενώ οι μόνι­
μοι λιμώνες και λιβάδια καλύπτουν έκταση μεγαλύτερη από 46.000.000 εκτάρια 
(1983). Παραγωγή περίπου 1,4 εκ. εκατοκίλων σπόρων προς σπορά υβριδίου αρα­
βοσίτου προκύπτει από τη σπορά περίπου 5 εκ. εκταρίων^ανάμεσα σε αραβόσιτό 
για ανθρώπινη κατανάλωση και σε αραβόσιτο για ζωοτροφή. Τα παραδείγματα μπο­
ρούν να συνεχιστούν με το ρύζι και τους άλλους άπορους προς σπορά. Πρεπει 
επίσης να τονιστεί ότι τα εγχώρια είδη, ιδίως τα οσπριοειδή, παρουσιάζουν 
γενικώς ανθεκτικότητα (μακροβιότητα) μεγαλύτερη από τα είδη που εισαγονται 
από το εξωτερικό.
II.  Παραγωγή 
ΗΜ Δανία είναι ο κύριος παραγωγός της Κοινότητας, ιδίως στον τομέα των αγροσιω 
δών. Οι Κάτω Χώρες και το Ηνωμένο Βασίλειο είναι επίσης σημαντικοί παραγωγοί 
στον ίδιο τομέα. Η Γαλλία και η Ιταλία είναι οι κύριες χώρες παραγωγής άσπρισ­
ε ι  δών.
Το 1983 η παραγωγή κτηνοτροφικών σπόρων προς σπορά στην Κοινότητα ήταν 2,3 εκ, 
εκατόκιλα περίπου (2.344.305 εκατόκιλα το 1982), αλλά μια ισορροπία αρχίζει 
να δ.αφαίνεται κυρίως στον τομέα των οσπριοειδών. Αντίθετα, 9^ 7
έτος 1983 (197.942 εκτάρια) η δηλωθείσα έκταση για τη συγκομιδή 1984 1202.82/ 
εκτάρια) σημειώνει καθαρή μείωση ιδίως όσον αφορά τα οσπριοειδή :
Αγροστώδη 98.577 εκτάρια το '83 έναντι 112.199 εκταρίων το 1984
Οσπριοειδή 99.365 εκτάρια το '83 έναντι 90.628 εκτάριων το 1984. ^
Η παραγωγή ρυζιού προς σπορά είναι της τάξεως των 370.000 εκατόκ ι  λων t™)· 
Μετά την παροχή της κοινοτικής στήριξης η χρησιμοποίηση πιστοποιημένων σπορών 
προς σπορά αυξήθηκε. Η κοινοτική ενίσχυση παίζε, λοιπόν θετικό ρολο στον το­
μέα αυτό.
Η παραγωγή σπόρων προς σπορά υβριδίου αραβοσίτου είναι περίπου 1.113.000 εκα- 
τ6™Αα (1983)· ouvetóq, π  οπαρμένπ έκτααπ Φθίνετε,, ότ, εξακολοϋθε, να εΑαττφ- 
νεται στην Κοινότητα.

- 74 -
III. Κατάσταση του εφοδιαρμού
0 εφοδιασμός της Κοινότητας σε σπόρους προς σπορά για κτηνοτροφικα φυτά συ- 
νεχίζε, να είναι ικανοποιητικός. Με διαθέσιμη ποσότητα ± 2,3 εκ. #Εκατοκ,λων 
και ζητηση που εκτ,μάτα, σε ± 1.800.000 εκατόκιλα, η Κοινότητα εινα, σε θέ­
ση να καλύψει τις ανάγκες της για τα περισσότερα καλλιεργούμενα είδη. Για 
την επόμενη περίοδο εμπορίας, η κατάσταση θα πρεπε ι  να παραμεινει σχεδόν
ίδια.
Εντούτοις, τα ρεύματα συναλλαγών με ,,ς τρίτες χώρες θα δ '  “T^um'pÎaïeuse 
γ,α ορισμένα είδη, για τα οποία η Ε0Κ παρουσιάζει έλλειμμα (Phleum Prateuse,
Trifolium  rep erçs, Vicia sativa, ^n·.).
Όσον αφορά το υβρίδιο αραβοσίτου, η κατάσταση εξελίσσεται °ρνητικα και αι 
ε ιααγωγές^προελεύσεως ορ,ομένων Χ<ορών τΠρ ΑνρτοΛηε κπ, τρν ΗΠΑ εϊοκο^ρΒοϋ» 
να αυξάνονται (216.280 εκρτόκ,Αα το 1973/80' 3Θ6.987 εκοτοκ,λο το 1982/83
κα t  κοίτα την 31.5. 19Β3) ■  ,  /  / ( nnn pqnΕντούτοις, κατά την περίοδο 1983/84 οι εισαγωγές σ η μ ε,ωσάν πτώση (287 290
εκατόκιλα). 0α πρέπει να εξακριβωθεί εαν αυτή η πτώση συνεχίζεται η σχετ.ζε 
ται με την κατάσταση των αποθεμάτων της προηγούμενης περιόδου.
Για τους σπόρους ρυζιού προς σπορά η παρούσα κατασταση παρουσιάζει θετική
εξέλιξη.
IV. Τιμές
Το επίπεδο των τιμών στην παραγωγή εντός της Κοινότητας παρουσιάζει μία κα­
θοδική τάση σε σχέση με την ίδια περίοδο του προηγουμένου ετσυς.
Στη δανικό αγορά, η οποία είναι η κυριότερη αγορά της Κοινότητας, οι τιμές 
είχαν ως έξης :
ECU/100 χγρ.
Σεπτέμβριος 1983 Σεπτέμβριος 1984
Lolium perenne L (όψιμες ποικιλίες) 90 ^
Lolium multiflorum L ^
Festuca pratensis L '"1 ?4
Festuca rubra L 141
Poa pratensis L
□ ,  εξισωτ.κές εισφορές που εφαρμόζονται κατά τ,ς εισαγωγές υβριδίου αραβο­
σίτου κυμαίνονται επί του παρόντος (Οκτώβριος 1984) μεταξύ 9,3 και /β,3 
ECU/100 χγρ· ανάλογα με τις χώρες προελεύσεως.
Για την περίοδο εμπορίας 1984/85 οι τιμές αναγωγής για m υβρίδιο αραβοσί­
του έχουν καθοριστεί ως έξης :
I :  διπλά υβρίδια και υβρίδια TOP CROSS
II :  τριπλά υβρίδια
III :  απλά υβρίδια82
97
194

- 75 -
V.  Ληφθέντα μέτρα
Η Επιτροπή καθόρισε τις τιμές αναγωγής για το υβρίδιο αραβοσίτου για την πε­
ρίοδο 1984/85. Οι κατάλογοι των ποκιλιών του LÜLIUM PERENNE L (ποικιλίες 
υψηλής ανθεκτικότητας ,  όψιμες η ημιόψιμες - ποικιλίες χαμηλής ανθεκτικότη- 
τας, ημιόψιμες, ημιπρώιμες η πρώιμες) τροποποιήθηκαν.
VI.  Προοπτικές
Η συγκομιδή φαίνεται ότι θα είναι ικανοποιητική και σ'αυτή την έναρξη της 
περιόδου οι τιμές δείχνουν τάση για πτώση.
VII.  Κόστος του Προϋπολογισμού
Οι δαπάνες του ΕΓΤΠΕ, Τμήμα Εγγυήσεων, για τους σπάρους προς σπορά ήταν της 
τάξεως των 43 εκ. ECU περίπου το 1983.

- 76 -
9. ΟΙΝΟΙ
ΠΕΡΙΟΔΟΣ 1982/80
1. Εισαγωγή
Το 1983, το μερίδιο του οίνου στην τελ.κη παραγωγή σ^ ο , ν ο  η
τα αντιπροοώπευε 5,8%. Κατά τη διάρκεια της περιόδου 982/83, η έκταση που 
καλλιεργ ι  όταν με αμπέλια είχε ανέλθε, αε 2.341.000 εκτάριά (για συνολικη/Εκτα- 
σΠ 2 418.000 εκτ.) που αντιστοιχούσαν σε 2,3% της ΧΓΕ της Κοινότητας. Πρεπει 
να σημειωθεί ότι σε 5 έτη, η έκταση μειώθηκε κατά 222.000 εκτάριά (δηλαδη κα­
τά 9,2%).
Η παγκόσμια παραγωγή οίνου το 1982/83 εκτιμήθηκε από τη FA0 σε 360 εκ.εκατό- 
Λ , ™  δμΐωδό σημειώθηκε αύίηση κστό 44 εκ. εκατόΑ,τρσ σε σχέση με το πρσηγσμ- 
μενο έτος, και ήταν επίσης κατώτερη από τη μεσπ παραγωγή των τελεοταιων
των (325 εκ. εκατόλιτρα).
.......... ρα,ωγή Κπ ι  vim η ι  μι ,  π  , αν 1982/83  173 < - · μ ιμ ,  άλ ,, pi, « W j j m » « · «  "*2.
 Παραγωγή
I I  παραγωγή ι  r | i ,  i\iiivimi|"·'. '1'“' '  · ■ ■ - ■ · '..... , ,  -ιομπ/ηι14
0 εκ. εκαιόλιιμα ιου 1981/82 και ία 164 εκ. '.κυιολιιρα iuu 1J8U/B1
Η παραγωγό αυτή αντιπροσωπεύει για τις διάφορες περιόδους εμπορίας αντίστοιχα 
røj% (τα 1982/83), 44,3% (το 1981/82) και 46,3% το 19BQ/81) της παγκόσμιας 
παραγωγής (με βάση τα αριθμητικά στοιχεία της FA0J.
Δεδομένου ότ, η καλλιεργούμενη με αμπέλια έκταση της Κο.νότητας^αποτελεί μόνο 
το 24% περίπου της εκτάσεως σε παγκόσμια κλίμακα, η κοινοτική μέση αποδοση 
ναι σαφώς μεγαλύτερη από την παγκόσμια απόδοση.
3. Κατανάλωση
Κατά τη διάρκεια της περιόδου 1982/83, η συνολική εσωτερική Χ Ρ ^ ο ρ ^ ο ?  πσ-"" 
θε σε 155 εκ. εκατόλιτρα οίνου έναντι 150 εκ. εκατολιτρων του 1981/82. 0ι πο 
σότητες αυτές περιλαμβάνουν πς αποστάξεις παρεμβάσεως που αναφερονται κάτω
τέρω :
α) Ανθρώπινη κατανάλωση
Το 1982/83 η άμεση ανθρώπινη κατανάλωση εφθασε τα 121,9 εκ. εκατόλιτρα ένα 
ντι 124,8 εκ. εκατολίτρων το 1981/82.
0, αριθμοί αυτοί επιβεβαιώνουν ότ, συνεχίζεται πάντα^η τάση προς γείωση, 
έστω και αν κατά την περίοδο 1979/80, παρατηρήθηκε μια ελαφρα ανακαμψη της 
κατανάλωσης (που οφειλόταν πιθανότατα στην αύξηση της αυτο-καταναλωσης που 
διαπιστώνεται συνήθως στα έτη μεγάλης συγκομιδής].
Η μείωση αυτή εξηγείται από τη μείωση της κατανάλωσης στις σημαντικές χώρες 
παραγωγής που δεν σταθμίζεται από τ ι  ς ελαφρες αυξήσεις στις άλλες χώρες.

- 77 -
β) Μεταπο ίηση
ϋι ποσότητες οι οποίες μεταποιήθηκαν κατά το 1982/83 και περιλαμβάνουν τις 
ποσότητες που προορίζονται για την παρασκευή αποσταγμάτων ονομασίας πραε- 
λεύσεως, τις ποσότητες που αποστάχθηκαν δυνάμει του οινικού παρακρατήματος 
καθώς και εκείνες που αποστάχθηκαν με κοινοτική ενίσχυση έφθασαν τα 32 εκ. 
εκατόλιτρα.
Οι ποσότητες που αποστάχθηκαν με κοινοτικές ενισχύσεις έφθασαν το 1982/83 
τα 21 εκ. εκατόλιτρα.
Για τις δύο προηγούμενες περιόδους εμπορίας οι μεταποιημένες ποσότητες εφθα- 
σαν αντίστοιχα τα 24 και τα 35 εκ. εκατόλιτρα. ενώ εκείνες που αποστάχθηκαν 
με κοινοτικές ενισχύσεις έφθασαν τα 14 και τα 23 εκ. εκατόλιτρα.
γ)  Ποσοστό αυτοεφοδιασμού
Το ποσοστό αυτοεφοδιασμού της Κοινότητας των Δέκα ήταν το 1982/83 110,8% 
(93,5% το 1981/82), εφόσον γίνει αναφορά στη συνολική εγχώρια χρησιμοποίηση.
Αν αφαιρεθούν από το ισοζύγιο εφοδιασμού οι ποσότητες που έχουν αποσταχθει 
με βάση τα διάφορα μέτρα παρέμβασης (+/- 21 εκ. εκατόλιτρα), το ποσοατό 
αυταεφοδιασμού γίνεται 128,4% για το 1982/83, τα δε αντίστοιχα ποσοστά εί­
ναι 103,1% το 1981/82 και 115,6% το 1980/81.
4. Αποθέματα
Κατά το τέλος της περιόδου 1982/83, τα κοινοτικά αποθέματα ανήλθαν σε 89,^3 εκ. 
εκατόλιτρα, παρουσιάζοντας μεγάλη αύξηση σε σχέση με την προηγούμενη περίοδο 
εμπορίας (76,4 εκ. εκατόλιτρα).
5. Συναλλαγές
Οι εισαγωγές της Κοινότητας των Δέκα το 1982/83 ανήλθαν σε 5,1 εκ. εκατόλιτρα 
ενώ οι εξαγωγές έφθασαν τα 8,9 εκ. εκατόλιτρα. \.0 σχετικός^με την εξαγωγη^αρι- 
θμός παυ εμφαίνεται στους συνημμένους πίνακες (ισοζύγιο) είναι διαφορετικός, 
γιατί προκύπτει από τη διαφορά μεταξύ του συνόλου των εξαγωγών των κρατών με­
λών και των ενδοκοινοτικών συναλλαγών που καθορίζονται βασει των εισαγωγών).
Οι εισαγωγές έχουν πάντοτε τάση προς μείωση, ενώ οι εξαγωγές παρουσιάζουν από 
την περίοδο 1975776 ανοδική τάση, κυρίως λόγω της ανάπτυξης των ιταλικών εξα­
γωγών, παρόλο που κατ'αυτή την περίοδο εμπορίας σημειώθηκε ελαφρα πτώση.

- 78 -
II. ΠΕΡΙΟΔΟΣ 1983/84
1  .  Παραγωγή
Από τα τελευταία στοιχεία προέκυψε όγκος παραγωγής 168 εκ. εκατολίτρων, δηλαδή 
μείωση κατά 5 εκ. εκατόλιτρα σε σχέση με την προηγούμενη περίοδο.
2. Κατανάλωση
Η συνολική εσωτερική χρησιμοποίηση ανήλθε σε 169 εκ. εκατόλιτρα και παρουσίασε 
αύξηση κατά 14 εκ. εκατόλιτρα.
α) Ανθρώπινη κατανάλωση
Η άμεση ανθρώπινη κατανάλωση ανηλθε το 1983/84 σε 125,4 εκ. εκατόλιτρα, πρά­
γμα που σημαίνει σταμάτημα της τάσης προς μείωση που διαπιστώνεται εδω και 
μερικά έτη.
β) Μεταπο ίηση
Οι ποσότητες που μεταποιήθηκαν ιινήλθαν σε 42,8 εκ. εκστολιτρα, έναντι 32,2 
εκ. εκατολίτρων της προηγούμενης περιόδου.
Οι ποσότητες που έχουν υποστεί απόσταξη δυνάμει των κοινοτικών^μέτρων παρέμ­
βασης κατά τη διάρκεια της περιόδου εμπορίας, αυξήθηκαν αισθητά (.34,9 εκ. 
εκατόλιτρα έναντι 21,3 εκ. εκατολίτρων το 1982/83), λόγω της αύξησης των 
διαθέσιμων ποσοτήτων.
3. Τιμές
α) θεσμικές τιμές
Για την περίοδο 1983/84, η μέση αύξηση των τιμών προσανατολισμού για όλους 
τους τύπους επιτραπέζιου οίνου ήταν 5,5% σε σχέση με την προηγούμενη περίο­
δο, με εξαίρεση τους λευκούς οίνους του τύπου ΑΙ που ήταν 6%.
β) Μέσες τιμές της περιόδου εμπορίας
- Ερυθροί οίνοι του τύποι) θ Ί
Οι γαλλικές δηλώσεις τιμών, παρέμειναν σταθερές κατα^το μεγαλύτερο μέρος 
της περιόδου, σε επίπεδο ελαφρά χαμηλότερο από το επίπεδο της προηγούμε­
νης περιόδου. Παρέμειναν, εντούτοις, υψηλότερες από τις ιταλικές δηλώ­
σεις τιμών, γύρω στο 74% της τιμής προσανατολισμού.
Οι ιταλικές δηλώσεις τιμών ήταν μικρότερες σε όλη τη διάρκεια της περίο­
δο υ-εμπΌρΤας, για να βρεθούν τον Αύγουστο στο 67% της τιμής προσανατολι­
σμού. Οι διαφορές με τις δηλώσεις τιμών της προηγούμενης περιόδου κυμαί­
νονται από -3,4% έως -9,1%.

- 79 -
Στην Ελλάδα δεν λήφθηκε υπόψη καμία δήλωσή τιμών για όλη την περίοδο 
εμπορ ίας, λόγω των μικρών ποσοτήτων.
- Ερυθροί οίνοι τόπου Η II
Η μόνη γαλλικη δήλωσή τιμών, για τη Μπάστια, παρέμεινε πολύ χαμηλη καθόλη 
τη διάρκεια της περιόδου εμπορίας και βρισκόταν στο 6^% της τιμής προσα­
νατολισμού, με πτώση κατά 7,6% σε σχέση με το μέσο όρο των δηλώσεων τι­
μών της προηγούμενης περιόδου.
□ι δύο μοναδικές ιταλικές δηλώσεις τιμών που έχουμε στη διάθεση μας μειώ­
θηκαν κατά την περίοδο εμπορίας, για να σταθεροποιηθούν γύρω στο 66% της 
τιμής προσανατολισμού. Παρουσιάζουν αντίστο.χα μείωση κατά 3,4% και 6,2% 
σε σχέση με τις δηλώσεις τιμών της προηγούμενης περιόδου.
Καμία ελληνική δήλωσή τιμών δεν έχει διαβιβαστεί.
- Λευκοί οίνοι τύπου A I
Οι γαλλικές δηλώσεις τιμών δεν υπήρξαν καθόλου κανονικές καθόλη τη διάρ­
κεια της περιόδου εμπορίας. 'Αρχισαν από πολύ χαμηλά, προτού να ενισχυ- 
θούν στην αρχή της χρονιάς και σταθεροποιηθούν έως τον Ιούνιο, στο Θ0% 
της τιμής προσανατολισμού, για να μειωθούν στη συνέχεια, στο τέλος της 
περιόδου, στο 70% της τιμής προσανατολισμού. Σε σχέση με την προηγούμενη 
περίοδο οι μέσες δηλώσεις τιμών παρουσίασαν μείωση 6,6% και 8,2%.
Οι ιταλικές δηλώσεις τιμών, χαμηλότερες κατά πολύ από τις γαλλικές δήλω­
σε ις-ΓΓμων7 κυμάνθηκαν σε πιο περιορισμένα όρια' κυμάνθηκαν ανάμεσα στο 
65% και το 69% της τιμής προσανατολισμού. Σε σχέση με την προηγούμενη πε­
ρίοδο εμπορίας, παρουσιάζουν όλες μείωση που ποικίλει από 5,7% έως 11,6%.
Οι ελληνικές δηλώσεις τιμών προέρχονται από μία μόνον αγορά. 0 μέσος όρος 
δήλωσής τιμών φθάνει το.75% της τιμής προσανατολισμού, και παρουσιάζει αύ­
ξηση 12,8% σε σχέση με τη μέση δήλωσή τιμών της προηγούμενης περιόδου.
- Γερμανικο ί  ο ivoι
Οι δηλώσεις τιμών για λευκούς οίνους παρέμειναν πολύ χαμηλές καθόλη τη 
διάρκεια της περιόδου εμπορ ίας.  Έφθασαν στο κατωτατο επίπεδο τους τον 
Οκτώβριο (23% της τιμής προσανατολισμού για τους οίνους του τύπου A II 
και 75% για τους οίνους του τύπου A III), πριν σταθεροποιηθούν και παρου­
σιάσουν ελαφρά αύξηση στο τέλος της περιόδου για να φθασουν το 61% τΠζ^ 
τιμής προσανατολισμού για τους οίνους του τυπου A II και 77% για τους οί­
νους του τύπου A III.

- BO -
Ο μέσος όρος δηλώσεως τιμών τους είναι εντούτοις μεγαλύτερος από το μέσο 
όρο δηλώσεως τιμών (καταπτροφικών) της προηγούμενης περιόδου εμπορίας 
(αντίστοιχα +6,5% και +35%).
Οι δηλώσεις τιμών για τους ερυθρούς οίνους εξακολούθησαν να μειώνονται 
στην αρχή της περιόδου εμπορίας και παρέμειναν κατώτερες από την τιμή 
προσανατολισμού έως τον Ιανουάριο. Λίγο αργότερα σημειώθηκε ελαφρά βελ­
τίωση, αλλά ο μέσος όρος της περιόδου εμπορίας παρέμεινε κατά πολύ κα­
τώτερος από τον μέσο όρο της προηγούμενης περιόδου (- Ι-|8%),  για να τοπο­
θετηθεί στο 85% της τιμής προσανατολισμού.
γ) Τιμές στην ισπανική αγορά
Οι τιμές των λευκών αίνων στην ισπανική αγορά παρουσίασαν κάποια σταθερό­
τητα καθόλη τη διάρκεια της περιόδου εμπορίας. Σε σχέση με την προηγούμε­
νη περίοδο η εξέλιξη χαρακτηρίστηκε από ελαφρά αύξηση αλλά, αν ληφθεί υπόψη 
η υποτίμηση της πεσέτας, η μέση ισπανική τιμή σε σχέση με τη μέση τιμή της 
ΕΟΚ πέρασε από το 66% το 1981 στο 55% το 1982 και το 50% το 1983.
III. ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ
α)  Βραχυπρόθεσμα :  προβλέψεις για την περίοδο 1984/85
Σύμφωνα με τις τελευταίες πληροφορίες σχετικά με τη συγκομιδή 1984/85 προβλέ- 
πεται παραγωγή λίγο κατώτερη από αυτή της προηγούμενης περιόδου.
Η παραγωγή θα πρέπει να προσεγγίσει τα 1SO εκ. εκατόλιτρα. 
β) Μεσοπρόθεσμα
Η εξέλιξη της συγκομιδής των τελευταίων ετών (ακόμη και με μία μέτρια συγκομι­
δή το 1984/85), επιβεβαιώνει τον κίνδυνο να αυξηθεί ο μέσος όρος των πλεονα­
σμάτων. Η ανάγκη λοιπόν να εφαρμοστεί αποτελεσματικά ο μηχανισμός που δημιουρ- 
γήθηκε από το πρόγραμμα δράσης 1980/86 είναι πιο επιτακτική παρά ποτέ, κυρίως 
όσον αφορά τη μετατροπή του αμπελώνος προς άλλες χρήσεις. Αυτό απαιτεί να ακο­
λουθηθεί παράλληλα μία πολιτική της αγοράς συνεπής με το πρόγραμμα δράσης 
διαρθρωτικών μέτρων, καθώς επίσης απαιτεί και την ολοκληρωτική εφαρμογή των 
παρεμβάσεων που προβλέπονται από την τελευταία τροποποίηση του βασικού κανονι­
σμού και αποβλέπουν στην αποκατάσταση της ισορροπίας της αγοράς με αποστάξεις 
από την αρχή της περιόδου εμπορίας.

- 81 -
IV. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΠΛΕΥΡΕΣ
α) Εισφορές και επιστροφές
1. Εισφορές κατά την εισαγωγή
Στον τομέα του οίνου οι εισφορές καλούνται "εξισωτικές εισφορές". Αυτές 
διαδραματίζουν ένα μικρό μόνο ρόλο, εφόσον δεν εφαρμόζονται έναντι των 19 
τρίτων χωρών που έχουν αναλάβει τη δέσμευση να τηρούν την τιμή αναγωγής 
και οι οπαίες είναι οι κυριόιεροι προμηθευτές της Κοινότητας. Το επίπεδο 
των εξισωτικών εισφορών παρέμεινε αμετάβλητο από την περίοδο εμπορίας 
1981/82, με εξαίρεση τους ερυθρούς, ροζέ και λευκούς οίνους που τίθενται 
σε φιάλες, οι οποίες περιέχουν 2 λίτρα τουλάχιστον για τους οποίους καταρ- 
γείται η εισφορά (□ ECU/% VOL κτηθείσης αλκοόλης/HL).
2. Επιστροφές κατά την εξαγωγή
Το ποσό των επιστροφών κατά την εξαγωγή για τους οίνους στην αρχή της πε­
ριόδου 1983/84 μεταβλήθηκε από 1,45 ECU σε 1,55 ECU ανά % VOL και ανά εκα- 
τόλιτρο, εκτός από την περίπτωση των εξαγωγών προς την Αφρική για τις ο­
ποίες διατηρήθηκε το επίπεδο του 1,15 ECU. Οι επιστροφές για τους VINS DE 
L[QUER εκτός των V.Q.P.R.D. διατηρήθηκαν.
Οι ποσότητες που τυγχάνουν της επιστροφής μειώθηκαν ελαφρά το 1982 και έφθα- 
σαν τα 2,05 εκ. εκατόλιτρα έναντι 2,33 εκ. εκατολιτρων περίπου το 1981. 
Μειώθηκαν αισθητά το 1983 για να φθάσουν μόνον τα 1,10 εκ. εκατόλιτρα. Το 
1984 θα πρέπει να παραμείνουν σ'αυτό το επίπεδο.
β)  Ποσότητες, για τις οποίες έχουν ληφθει μέτρα παρεμβάσεως
Κατά την περίοδο 1983/84 τέθηκαν σε εφαρμογή τα εξής μέτρα παρεμβάσεως :
— κατά την έναρξη της περιόδου εμπορίας :
.  η δυνατότητα σύναψης συμφωνητικών μακροπρόθεσμης αποθεματοπαίησης^για τους 
επιτραπέζιους οίνους, τα γλεύκη σταφυλιών και τα συμπυκνωμένα γλεύκη στα- 
φυλών'
.  η απόσταξη βάσει της "εγγυήπεως α ι  σ ίου γέρατος" (που προορίζεται κυρίως 
για τουν κατόχους συμφωνητ ι  κων μακροπρόθεσμης αποθεματοποίησην)
.  η προληπτική απόσταξη.
η απόσταξη οίνων που παράγονται από επιτραπέζια σταφύλια και σταφύλια διπλής 
χρήσεως,
η απόσταξη των υποπροϊόντων την οινοποίησην·

- 82 -
□ι ποσότηιες οίνου που υπέστησαν απόσταξη με κοινοτική παρέμβαση είναι της 
τάξεως των 35 εκ. εκατοΑίτρων έναντι 21 εκ. εκατολίτρων το 1982/83.
□ μηνιαίοι, μέσος όρος των ποσοτήτων οίνου που αποτέλεσαν αντικείμενο συμφωνη­
τικών αποθεματοποίησης, αυξήθηκε στα 25,6 εκ. εκατόλιτρα (24,6 εκ. εκατόλιτρα 
το 1982/83) με ανώτατο όριο 38,7 εκ. εκατόλιτρα (37,9 εκ. εκατόλιτρα το 1982/83),
γ)  Κατάσταση των αποθεμάτων
Κατά την έναρξη της περιόδου 1983/84,τα αποθέματα στο στάδιο της παραγωγής και 
της εμπορίας έφθασαν για την Κοινότητα των 10 σε 89,3 εκ. εκατόλιτρα έναντι 
των 76,4 εκ. εκατολίτρων κατά την έναρξη της περιόδου 1982/83). Πρέπει να ανα­
μένουμε κατά το τέλος της περιόδου ποσότητα της τάξεως των 82 εκ. εκατολίτρων.
δ) Ενιαίος χαρακτήρας των τιμών
Κατά την έναρξη της περιόδου εμπορίας 1983/84 τα νομισματικά εξισωτικά ποσά 
στον τομέα του οίνου διατηρήθηκαν ή επανεισήχθηκαν στη Γερμανία, τη Γαλλία 
και την Ελλάδα. Στη συνέχεια, καταργήθηκαν στη Γαλλία από τις 16.12.83.
Στον ίδιο αυτό τομέα οι αντιπροσωπευτικές τιμές των διάφορων νομισμάτοιν Γιλ/ 
Ί^βιΤΟΓΓΟίΛνΗι ΚΟ,ν ν\ρ"ΓννΝ  ο£β Γ^ϊΤορι#/)
V. Δαπάνες του Προϋπολογισμού
ϋι δαπάνες του Τμήματος Εγγυήσεων του ΕΓΤΠΕ για τον τομέα του οίνου ανήλθαν 
το 1983 σε 659,0 εκ. ECU, εκτιμώνται προσωρινά σε 1.1^,0 εκ. ECU για το 1984 
και σε 691,0 εκ. ECU για το 1985, δηλαδή αντιστοίχως 4,1%, 6,3% και 3,6% των 
συνολικών δαπανών του Τμήματος Εγγυήσεων.
Το ποσό των 1. ffU ,  0 εκ. ECU για το 1984 κατανέμεται σε ,6 εκ. ECU για επι­
στροφές και σε 1.J5V,0 εκ. ECU για παρεμβάσεις.

- Si-
10. ΑΚΑΤΕΡΓΑΣΤΟΣ ΚΑΠΝΟΣ
Εισαγωγ ή
Το 1983 η παγκόσμια παραγωγή  καπνοί; σε φύλλα έφθασε  το 
επίπεδο των 5,98 εκατ. ιόνων, δηλαδή σημείωσε μείωση κατά 
13% σε σχέση με τη θεαματική παραγωγή το 1982 που ήταν 
6,87 εκατ. τόνοε. Η μείωση αυτή αφορά το σύνολο των τύπων 
καπνού σε φύλλα και κυρίως τους τύπους flue-cured (-19%) και 
light air cured (-15%), εξαιρέσεως  [-ιόνο των καπνών ανατολι­
κοί τύπου, η παραγωγή των οποίων αυξήθηκε κατά 5%. Η παρα­
γωγή των δύο μεγαλύτερων χωρών παραγωγής, της Κίνας και 
τω\ Ηνωμένων Πολιτειών, σημείωσε ουσιαστική μείωση που εκτι- 
μάται αντιστοίχως σε -36%  και -28?ό. Η παραγωγή καπνού στην 
Κίνα ήταν το 1983 1,40 εκατ. τόνοι σε σύγκριση με 2,18 εκατ. 
τόνοι το 1982'η παραγωγή των Ηνωμένων Πολιτειών ήταν 648.280 
τόνοι σε σύγκριση με 909.000 το 1982. Γ ια την παγκόσμια συ­
γκομιδή καπνού σε φύλλα το 1984 προβλέπονται 5,92 εκατ. τόνοι 
περίπου, δηλαδή θα είναι σχ(δόν η ίδια με τη συγκομιδή του 
1983. Η παραγωγή 1984, κατανεμημένη κατά τύπους καπνού, θα 
είναι για τα καπνά ανατολικού τύπου όμοια με αυτή του προηγού- 
μινου έτους, δηλαδή  944.000 τόνοι. Αντίθετα,  θα μειωθεί για 
τιι καπνά dark air cured φθάνοντας σε 1,08 εκατ. τόνους,^ 
καθώς και για τα καπνά flue cured,  το επίπεδο παραγωγής 
των οποίων εκτιμάται σε 2,8 εκατ. τόνους. Η παγκόσμια συγκο­
μιδή καπνών light air cured εκτιμάται σε 1,01 εκατ. τόνους, 
ήιοι κατά 8% ανώτερη από τη συγκομιδή 1983 κυρίως λόγω ση­
μαντικότατης αύξησης της παραγωγής στις Ηνωμένες Πολιτείες.
Αί η παραγωγή στην Κίνα για τη συγκομιδή  1984 παραμένει,^ 
για να αποφευχθεί η δημιουργία αποθεμάτων, στάσιμη σε σχέση 
μι αυτή της συγκομιδής 1983 (1)4 εκατ. τόνοι), η αμερικανική
παραγωγή που εκτιμάται σε 746.000 τόνους είναι κατά 15% 
α\ώτερη από αυτή της συγκομιδής 1983.
Παραγωγή και διάρθρωση
Tu 1985 η παραγωγή της Γ0Κ ήταν 311.707 τόνοι, δηλαδή παρα­
τηρήθηκε μείωση κατά 6% σε ιχέση με το 1982. Κατάτη διάρ- 
κ · '  ια της ίδιας περιόδου οι ικτάσεις αυξήθηκαν κατά  3,7,ο, 
φάνοντας από 176.692 εκτάρια το 1982 τις 183.218 εκτάρια 
το 1983.  Η εξέλιξη των ικτάαεων και της παραγωγής ανά τύπο  ^  
κ ιπνοί1  και κράτος μέλος κατά τη διάρκεια των τριών τελευταίων 
ο^γκομιδών (ivaXuETütt c r  x ο υ ç κοτυχέρω tclvciheç ·

:o!<
Ε Κ Τ Α Θ Ε Ι Σ  (εκτάρια)
i iu itog
1 9 8 1 1 9 8 2 1 9 8 3 1 9 8 1 1 9 8 2 1 9 8 3
Dark air cured 27.428 29.294 26.986 65.587 7 5 .458 6  2 ..0 7 8
Sun cured 103.059 104.257 1 0 3.201 1 3 2.163 1 3 2.608 111.190
Light air cured 23.891 25.437 32.241 7 6 .0 5 5 82.923 94.533
Flue c  ured 12.013 1 2.634 14.906 2 6 .0 8 1 3 0.240 33.194 j
Fire <  ured 5.019 5.018 5.837 9.113 1 0 .1 9 6 10.663
' A X X o i 1 5 1 5 2 4 7 2 5 7 9 8 4 9
Z V N O  ,0, E I I K - 1 0 1 7 1 .5 6 1 176.692 1 8 3.218 3 0 9 .2 5 6 331.523 311.707Π Α Ρ Α Γ Ω Γ Η  (τόνοι)
T  ιποςΕ Κ Τ Α  : eIΣ  % Π Α Ρ Α Γ Ω Γ H  %
1982/1 9 8 1 1 983/1982 1982/1981' 1983/1982
Dark <.ir cured 
Sun cured 
Light air cured 
Flue ured 
Fire ured 
Άλλο+  6,8  
1 +1,2  
+  6,5  
+  5,2
0
- 65,6- 7,9
- 1,0  
+ 26,7  
+ 18,0  
+ 10,7  
- 9,6+  1 5 ,1  
+  0,3  
+  9,0  
+  15,9  
+  11,9  
- 61,9- 17,7
- 16,2  
+  14,0  
+  9,8  
+  4,6  
- 50,0
Σ Υ Ν 0  \0  ,  E O K - 1 0 '  +  3,0 +  3,7 +  7,2 -6,0
ΕΚΤΑΣΕΙΣ %
1 9 8 1 L 9 8 2 1 9 8 3 1 9 8 1 1 9 8 2 1 9 8 3
Γ  ερμανίa 3.161 3.035 2.984 7 .8 3 9 8.112 6.809
Βέλγιο 4 9 6 4 9 5 5 2 3 1.419 2 .1 4 1 2.078
Γ  a  λ  X  i a 17.081 1 5.578 1 4 .2 5 6 41.626 43.870 36.216
Ελλάδα 90.162 93.006 94.022 1 2 7 .4 0 3 1 3 2.382 110.540
Ιταλία 60.661 64.575 71.433 130.969 1 4 5 .0 1 8 156.064
E B K  τ ω ν  1 0 171.561 1 7 6 .6 9 1 183.218 309.256 331.523 311.707Π Α Ρ Α Γ Ω Γ Η  (τό νο ι)

- u  -
3 .  X ρησιμοποίηση του καπνού
Ιο 198/ >  η ιιαγκόσμια κατανάλωση καπνού υπό μορφή τσιγάρων 
και άλλων βιομηχανικών προϊόντων έφθασε τα 5,51εκατ. τόνους, 
δγλαδή τιαρατηρήθηκε στασιμότητα σε σχέση  με το επίπεδο 
κατανάλωσης το 1982. Η παραγωγή τσιγάρων παρέμεινε σταθερή 
σε 4.563 δισεκατομμύρια μονάδων" η αύξηση των φόρων επί των 
τσιγάρων, η επιβράδυνση της οικονομικής δραστηριότητας και 
οι εκστρατείες κατά του καπνίσματος συνετέλεσαν οπωσδήποτε 
στη συγκράτηση της αύξησης της παραγωγής. Εντούτοις, σε 
ευρωπαϊκό επίπεδο, η παραγωγή τσιγάρων από 550 δισεκατομμύ­
ρια μονάδων έφθασε τα 558,6 δισεκατομμύρια, δηλαδή σημειώ­
θηκε αύξηση κατά 1,6%. Αν η παραγωγή  μειώθηκε ελαφρώς στις 
χώρες όπως η Ιρλανδία, το Βέλγιο, η Δανία, η Γαλλία και το 
Ηνωμένο Βασίλειο,  αντίθετα αυξήθηκε σε όλα τα άλλα κράτη 
μέλη και κυρίως στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας 
kul στην Ιταλία. Στην τελευταία αυτή χώρα, η αύξηση της 
παραγωγής τσιγάρων είναι της τάξης των 4% και αφορά κυρίως 
τις εγχώριες μάρκες. Στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερ­
μανίας η αύξηση της παραγωγής είναι 5,2% και οφείλεται κυ­
ρίως σε μια σημαντική άνοδο της παραγωγής τσιγάρων  που 
προορίζονται για εξαγωγή. Η παραγωγή τσιγάρων μειώθηκε στις 
ΙΙνωμένες Πολιτείες, λόγω των αυξανόμενων φορολογικών επι­
βαρύνσεων καθώς και στην Ιαπωνία, ενώ αυξήθηκε στην Κίνα 
και τη Σοβιετική Ένωση. 0 βαθμός αυτοεφοδιασμού της Κοινό­
τητας είναι  +|- 46%.
4. Συναλλαγές
Οι παγκόσμιες εξαγωγές το 1983 ανήλθαν σε 1,4 εκατ. τόνους, 
πράγμα που αντιπροσωπεύει σε σχέση με το προηγούμενο έτος 
μια μείωση κατά .
Οι κοινοτικές εξαγωγές ανήλθαν το 1983 σε 120.237■ τόνους 
σε σχέση με 118.300 τόνους το 1982. Πρόκειται για ποσότητες 
που έχουν εξαχθεί κατά τη διάρκεια του έτους 1983, αλλά που 
απαρτίζονται από καπνά που προέρχονται από διάφορες συγκο­
μιδές που προηγούνται του έτους αναφοράς.
Ποσοστό 60% περίπου των συνολικών εισαγωγών που εκτιμώνται 
το 1983 σε 435.940 τόνους σε σύγκριση με 413.926 τόνους το 
1982 αποτελείτο από καπνά Virginia Flue cured.
Περισσότερο από 1|3 των εισαγωγών εισέρχεται στην Κοινότητα 
με μηδενικό ή προτιμησιακό δασμό στο πλαίσιο της πολιτικής 
της Ε0Κ απέναντι στις αναπτυσσόμενες χώρες (σύστημα γενι- 
κευμένων προτιμήσεων, ΑΚΕ). Κατ'αυτό τον τρόπο ο όγκος των 
εισαγωγών προέλευσης χωρών ΑΚΕ εκτιμάται, για το έτος 1983, 
σε 86.244 τόνους και ο όγκος των εισαγωγών που τυγχάνει του 
συστήματος γενικευμένων προτιμήσεων σε 193.257 τόνους 
στην τελευταία αυτή περίπτωση η δασμολογική προτίμηση ισχύει 
ωστόσο μόνο για μια ποσότητα 62.550 τόνων.

-  $6  -
Τιμέζ
Η ανοδική τάση των τιμών που παρατηρήθηκε το 1981 και το 
1982 στην αμερικανική αγορά δεν επιβεβαιώθηκε το 1983, 
δεδομένου  ότι οι τιμές σταθεροποιήθηκαν  σε επίπεδα πλη- 
σιέστατα αυτών του 1982. Η μέση τιμή των καπνών Virginia Flue 
cured κατά την εξαγωγή ήταν 6,62 $|χγρ. και 7,26 $|χγρ. 
για τον καπνό Burley, δηλαδή στην τελευταία αυτή περίπτωση 
παρατηρείται μια ελαφρώς ανώτερη  τιμή από αυτή για το 1982. 
Για την αμερικανική εσωτερική αγορά, οι μέσες  τιμές του 
καπνού σε φύλλα ήταν 3,89 $|χγρ. για τα καπνά flue cured 
3,96 $ Iχγρ. για τον Burley. . Ή  σημαντική διαφορά τιμών μεταξύ 
της εσωτερικής αγοράς και των εξαγωγών οφείλεται σε ποιο­
τικές διαφορές. Όσου αφορά τα καπνά ανατολικού τύπου,  η 
εξέλιξη των τιμών στην Ιουρκία, όπου το σύνολο σχεδόν της 
παραγωγής αποτελείται από ποικιλίες ανατολικού τύπου, εμφα­
νίζει μια ελαφρά αύξηση. Έτσι, η μέση αξία του εξαγόμενου 
καπνού προς τις Ηνωμένες Πολιτείες, που είναι καταγωγής 
Τουρκίας, έφθασε τα 3,2 $|χγρ, ενώ ήταν 1,5 $|χγρ. για τον 
καπνό που προορίζεται για την τουρκική εσωτερική αγορά.
Προοπτικές
Κύριο χαρακτηριστικό της κατάστασης της παγκόσμιας αγοράς 
είναι μια στασιμότητα της κατανάλωσης. Μεσοπρόθεσμα ανα­
μένεται μάλλον μείωση της ζήτησης παρά αύξηση. Σ'αυτό το 
πλαίσιο, θα καθιερωθεί η μεγαλύτερη ανταγωνιστικότητα στον 
τομέα αυτό, αφενός  σε επίπεδο ποιότητας των προϊόντων, 
τόσο στο στάδιο της παραγωγής όσο και στο στάδιο της εμπο­
ρικής επεξεργασίας, και αφετέρου  σε επίπεδο τιμών.
Από τις προβλέψεις  για το 1984 προκύπτει ότι η παραγωγή  θα 
πρέπει να ανταποκρίνετα l στις ανάγκες της κατανάλωσης.
Όσον αφορά την Κοινότητα, συνεχίζουν να υφίστανται οι δια­
φορετικές δυσκολίες που αφορούν κυρίως τα καπνά ανατολικού 
τύπου και ορισμένα καπνά dark air cured.
Προγράμματα μετατροπής των καλλιεργειών εφαρμόζονται σήμερα 
στις περισσότερες χώρες παραγωγής για ορισμένες προβλη­
ματικές ποικιλίες. Η παραγωγή ανατολικών καπνών μειώθηκε 
κατά -16% το 1983 και σταθεροποιήθηκε σε 111.19C τόνους' 
η παραγωγή καπνών dark air cured μειώθηκε κατά - 18% 
και ανήλθε σε 62.078 τόνους. Οι ποσότητες καπνών dark  air cured 
θα διατεθούν πιθανότατα  στο εμπόριο χωρίς να τεθούν σε 
λειτουργία οι μηχανισμοί παρέμβασης. Αντίθετα, η παραγωγή 
καπνού Burley και καπνών flue cured αυξήθηκε κατά 14% και 
10% αντίστοιχος, δηλαδή 94.533 τόνοι και 39.194 τόνοι.
Η εξέλιξη αυτή είναι θετική γιατί ανταποκρίνέται στις ανά­
γκες της αγοράς.

-  *?-
Οικονομική άποψη των μέτρων  -που έχουν ληφθεί
Το 1982 τροποποιήθηκε ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ.  7 2 7 |  7 ϋ 
περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον τομέα του ακατέργαστου 
καπνού, εφόσον η σχέση μεταξύ  της τιμής παρέμβασης και της 
αντίστοιχης  τιμής στόχου μεταβλήθηκε από 90σ ε 85% για 
το σύνολο των ποικιλιών. Το μέτρο αυτό, που εφαρμόσθηκε και 
για τη συγκομιδή 1983, παρατήθηκε για τη συγκομιδή  1984.
0 επιδκοκόμενος στόχος είναι  να επιτευχθεί ένας καλύτερος 
συσχετισμός μεταξύ της παραγωγής και των αναγκών της αγοράς, 
περιορίζοντας την εγγύηση των τιμών που ισχύει για τις πο­
σότητες καπνού που δεν τίθενται σε εμπορία.
Αλλα μέτρα θεσπίσθηκαν για τον περιορισμό των ποσοτήτων που 
προσκομίζονται στην παρέμβαση. Κατ'αυτό τον τρόπο, όπως 
είχε ήδη συμβεί τα προηγούμενα χρόνια, το στοιχείο "έξοδα 
επεξεργασίας", το οποίο χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό 
της πριμοδότησης που χορηγείται στον καπνό  που διατίθεται 
στο εμπορικό κύκλωμα και το οποίο λαμβάνεται  επίσης υπόψη 
για τον υπολογισμό της παράγωγης  τιμής παρέμβασης "πάγωσε" 
στο επίπεδο που είχε ληφθεί υπόψη για τη συγκομιδή 1983. 
Υπενθυμίζεται ότι το στοιχείο αυτό διαφοροποιείται ανάλογα 
με τις περιπτώσεις και ότι όταν λαμβάνεται υπόψη για τον 
υπολογισμό της παράγωγης τιμής παρέμβασης, το ποσό του 
ελαττώνεται σε σχέση με το πραγματικό κόστος. Τέλος, τα 
ποσοστά και οι ποσότητες του καπνού που αναλαμβάνεται από 
τους οργανισμούς παρέμβασης, καθώς και το ποσοστό της κοι­
νοτικής παραγωγής, η υπέρβαση του οποίου  θέτει σε εφαρμογή 
μέτρα που συνίστανται σε μείωση  της τιμής παρέμβασης και 
ποσοτικούς περιορισμούς των ποσοτήτων που προσκομίζονται 
στην παρέμβαση, μειώθηκαν για να επιτρέψουν μια ταχύτερη 
εφαρμογή. Τα μέτρα αυτά αντιστοιχούν σε ενίσχυση της αρχής 
της συνυπευθυνότητας.
Το 1983 υποβλήθηκε μια έκθεση σχετικά με την ενημέρωση των 
καταλόγων των ανταγωνιστικών ποικιλιών, που κατέστησε δυνατή 
κατά τον καθορισμό των τιμών και των πριμοδοτήσεων της συ­
γκομιδής 1984, την αναφορά σε ανταγωνιστικές ποικιλίες, 
οι οποίες προσέγγιζαν κατά το δυνατό την ποιότητα αναφοράς 
των κοινοτυκών ποικιλιών.
Το 1983 οι ποσότητες καπνού που κατέχονταν ακόμη από τον ^  
ιταλικό οργανισμό παρέμβασης αποτέλεσαν το αντικείμενο δύο 
δημοπρασιών και εξάχθηκαν στο σύνολό τους εκτός Κοινότητας.^ 
Το 1984 πραγματοποιήθηκε μια δημοπρασία για την πώληση κατά

- Zî -
την εξαγωγή 8.313.406 χγρ. δεματοποιημένου καπνού της 
συγκομιδής 1981 που βρισκόταν στην κατοχή του ελληνικού 
οργανισμού παρέμβασης. Σήμερα ακόμα δεν υπάρχει πλέον 
ιταλικός καπνός στην παρέμβαση και οι μόνες ποσότητες 
που κατέχοντσι από την παρέμβαση αποτελούνται από 7.278 
τόνους ελληνικών καπνών της συγκομιδής 1982, δηλαδή  5,4?ό 
της αντίστοιχης παραγωγής, και 3.610 τόνοι της συγκομιδής 
1983, η εμπορία της οποίας  δεν έχει ακόμα ολοκληρωθεί.
Η χορήγηση της επιστροφής  κατά την εξαγωγή παγίωσε την 
εξαγωγική θέση της Κοινότητας στην παγκόσμια αγορά.
Οι ποσότητες καπνού  της συγκομιδής 1981 που εξάχθηκαν με 
επιστροφή  εκτιμώνται σε 89.079 τόνους και οι ποσότητες 
της συγκομιδής 1982 σε 60.704 τόνους, αλλά υφίστανται 
ακόμη δυνατότητες εξαγωγής για τον καπνό της συγκομιδής 
αυτής.
8. Κόστος του προϋπολογισμού
Οι δαπάνες του τμήματος Εγγυήσεων του FEOGA για τον τομέα 
του καπνού ανήλθαν σε 671,3 εκ. ECU το 1983. Για το 1984 
εκτιμώνται σε 793 εκ ECU, λαμβανομένων υπόψη των μεταφορών 
δαπανών από τη μια συγκομιδή στην άλλη, από τα οποία 82 εκ, 
ECU βάσει της απόφασης αναστολής της προκαταβολής επί της 
πριμοδότησης που αποφασίστηκε το 1983. Τα ποσά αυτά αντι­
προσωπεύουν  4,5?ό των συνολικών δαπανών.

- 89 -
11. ΟΠΩΡΟΚΗΠΕΥΤΙΚΑ
A. ΝΩΠΑ ΟΠΩΡΟΚΗΠΕΥΤΙΚΑ
1. Εισαγωγή
Το 1983, η παραγωγή νωπών οπωροκηπευτικών, συμπεριλαμβανομένου και του τμή­
ματος της παραγωγής που προορίζεται για μεταποίηση, μειώθηκε κατά 3,5% σε 
σχέση με την ίδια παραγωγή κατά το 1982.
Στην Κοινότητα των Δέκα, η Ιταλία με 51% της ',οινοτικής παραγωγής φρούτων 
και με 41% περίπου της κοινοτικής παραγωγής λαχανικών είναι αναμφισβήτητα 
το κύριο κράτος μέλος παραγωγής. Η Γαλλία καταλαμβάνει τη δεύτερη θέση με 
15% για τα φρούτα και 17% για τα λαχανικά, ενώ τρίτος κατά σειρά σπουδαιό- 
τητας παραγωγός είναι η Γερμανία όσον αφορά τα φρούτα (13%) και για τα λα­
χανικά η Ελλάδα (14%) και το Ηνωμένο Βασίλειο (11%).
2. Παραγωγή
Με 20,8 εκ. τόνους η κοινοτική παραγωγή (ΐ) φρούτων που έχουν συγκομιστεί 
το 1983 σημείωσε μείωση κατά 8,5% σε σχέση με την αντίστοιχη παραγωγή του 
1982, παραμένει όμως λίγο ανώτερη του μέσου όρου των προηγουμένων συγκομι­
δών. Παρατηρείται θετική διακύμανση της παραγωγής σε όλα τα κράτη μέλη, 
εκτός από την Ιρλανδία και την Ιταλία, όπου η παραγωγή σημείωσε αύξηση 
κατά 7,1% και 3,3% αντιστοίχως.
Για τις κυριότερες καλλιέργειες φρούτων πρέπει να γίνουν οι ακόλουθες παρα- 
τηρήσεις :
- όσον αφορά τα μήλα, η παραγωγή των οποίων αντιπροσώπευε 29,5 της παραγω- 
γής φρούτων, η συγκομιδή του 1983 είναι κατά 28% ανώτερη από εκείνη της 
προηγούμενης περιόδου και η μείωση εμφανίζεται σε όλα τα κράτη μέλη εκ­
τός της Ελλάδας και της Ιρλανδίας που σημείωσε αύξηση κατά ± 28% και
11% αντιστο ίχως.
- όσον αφορά τα αχλάδια, (12% της παραγωγής φρούτων) διαπιστώνεται επίσης 
αύξηση της συγκομιδής, η οποία είναι αισθητή στις Κάτω Χώρες, την Ιταλία 
και το Ηνωμένο Βασίλειο, και λιγότερο αισθητή στην Ελλάδα. Η παραγωγή ση­
μειώνει αύξηση σε σχέση με το 1981, αλλά και μείωση σε σχέση με το 1980 
Στη Γερμανία σημειώθηκε μείωση της παραγωγής κατά το 1983.
Για το σύνολο της Κοινότητας, η αύξηση σε σχέση με το 1982 είναι της τά- 
ξεως των 0,4%.
- όσον αφορά τα ροδάκινα, η παραγωγή το 1983, αν και μειώθηκε στη Γερμανία 
(-18%),  στο σύνολο της Κοινότητας η συγκομιδή υπήρξε ανώτερη σε σχέση με 
το 1982 (+3,8%).
- όσον αφορά τα επιτραπέζια σταφύλια, η παραγωγή των οποίων αντιπροσωπεύει 
10,5% της παραγωγής φρούτων, η συγκομιδή του 1983 είναι κατα 15% ανώτερη 
από εκείνη του 1982 και κατα 7,7% ανώτερη απο εκεινει του 1981. Η Ιταλία 
με 67% της Κοινοτικής παραγωγής είναι αναμφισβήτητα το κύριο κράτος μέ­
λος παραγωγής.
(1) Πρόκειται γ:α ιην"παραγωγή που εχει πυγκομισθει στην ΕϋΚ των Δέκα .

>
- 90 -
Όσον αφορά τα λαχανικά που συγκομίζονται για πώληση, η παραγωγή για το 
σύνολο της Κοινότητας που ανέρχεται σε 29,0 εκ. τόνους είναι μάλλον στάσι­
μη σε σχέση με την παραγωγή των προηγουμένων ετών. Μείωση της παραγωγής 
σημειώθηκε στο σύνολο της Κοινότητας, εκτός από την Ιταλία και την Ελλάδα, 
όπου παρατηρείται λογική αύξηση.
3. Κατανάλωση
Το 1982/83 η εσωτερική χρησιμοποίηση στην Κοινότητα των Δέκα, για τα φρού­
τα (1), ανήλθε σε 20,8 εκ. τόνους, δηλαδή παρουσίασε αύξηση κατά 23,9% και 
9,3% σε σχέση με εκείνη του 1981/82 και 1980/81 αντί στοίχως. Για τα εσπε­
ριδοειδή, η εσωτερική χρησιμοποίηση ανήλθε σε 8,3 εκ. τόνους. Η εσωτερική 
χρησιμοποίηση λαχανικών παρουσίασε αύξηση κατά 4,9% σε σχέση με την προη­
γούμενη περίοδο και έφθασε τα 32,9 εκ. τόνους.
α) Ανθρώπινη κατανάλωση
Υπό μορφή νωπών προϊόντων ή μεταποιημένων προϊόντων, η ανθρώπινη κατα­
νάλωση αποτελεί με 86% το βασικό στοιχείο της εσωτερικής χρησιμοποίησης 
φρούτων.
Η κατά κεφαλή και κατ'έτος κατανάλωση ανήλθε για το σύνολο της Κοινότη­
τας των Δέκα σε 92 χγρ./κεφαλή για τα φρούτα (από τα οποία 28 χγρ. εσπε­
ριδοειδών και 64 χγρ. άλλων φρούτων).
Όσον αφορά τα λαχανικά, η ανθρώπινη κατανάλωση αποτέλεσε το 89% της 
εσωτερικής χρησιμοποίησης και ανήλθε σε 107 χγρ. κατά κεφαλή και κατ' 
έτος για το σύνολο της Κοινότητας των Δέκα.
β) Κατανάλωση από τα ζώα και χρησιμοποίηση από τις βιομηχανίες
Οι δύο αυτές μορφές κατανάλωσης, κυρίως εφόσον είναι γνωστό ότι από τις 
βιομηχανικές χρησιμοποιήσεις προκύπτουν προϊόντα που δεν χρησιμεύουν 
στη διατροφή, είναι συχνά συμπτωματικές και οι ποσότητες οπωροκηπευτι- 
κών που απορροφούν είναι αισθητά μικρότερες από τις ζημίες κατά την 
εμπορ ία.
γ)  Ποσοστό αυτοεφοδιασμού
Το ποσοστό αυτοεφοδιασμού της Κοινότητας των Δέκα σήμερα είναι ιδιαίτε­
ρα αυξημένο για τα λαχανικά εφόσον έχει φθάσει το 99% το 1982/83' για 
τα φρούτα, εκτός από τα εσπεριδοειδή, είναι ίσο με το 87% και για τα 
εσπεριδοειδή το 42%. Τα ποσοστό αυτοεφοδιασμού για την περίοδο 1981/82 
ήταν αντίστοιχα 101%, 82% και 46%.
(1) Συμπεριλαμβανομένων των κονσερβών και των χυμών φρούτων, των τροπικών φρού­
των, μη συμπεριλαμβανομένων των ξηρών ή αποξηραμένων φρούτων και των εσπερι- 
δοειδών.

- 91 -
Συναλλαγές της Κοινότητας
Το 1983, οι συνολικές εισαγωγές νωπών φρούτων στην Κοινότητα από τρίτες 
•χώρες, έφθασαν τα 4,4 εκ. τόνους, δηλαδη ήταν κατά 3,6% περισσότερες από 
αυτές της προηγούμενης περιόδου. Τα εσπεριδοειδή με 3,0 εκ. τόνους (πορ­
τοκάλια 1,6 - φράπες 0,38 - μικρόκαρπα εσπεριδοειδή 0,77), αποτελούν εμ- 
φανώς τα κύρια εισαγόμενα προϊόντα, εφόσον για τα μήλα που καταλαμβάνουν 
από άποψη σημασίας τη δεύτερη θέση, οι εισαγωγές ανηλθαν μόνο σε 0,62 εκ. 
τόνους.
Όσον αφορά τις εξαγωγές προς τις τρίτες χώρες, δεν ξεπέρασαν κάν τα 0,9 
εκ. τόνους, από τους οποίους 0,20 για τα μήλα 0,11 για τα λεμόνια και 0,11 
για τα πυρηνόκαρπα και ιδίως τα ροδάκινα.
Οι συνολικές εισαγωγές νωπών λαχανικών από τρίτες χώρες ανηλθαν σε 1,26 εκ. 
τόνους, ενώ οι εξαγωγές σε 0,38 εκ. τόνους.
Οι συναλλαγές νωπών οπωροκηπευτικών μεταξύ κρατών μελών είναι επίσης σημα­
ντικές.
Αν και, όσον αφορά τα φρούτα, οι συναλλαγές αυτές δεν έφθασαν, σε ποσότη­
τα, τις εισαγωγές της Κοινότητας από τις τρίτες χώρες, παρόλα αυτά ανέρ­
χονται σε 3,2 εκ. τόνους. Με 1,1 εκ. τόνους τα μήλα είναι το κυριότερο 
προϊόν και ακολουθούν τα επιτραπέζια σταφύλια (0,54 εκ. τόνοι), τα αχλά­
δια (0,26 εκ. τόνοι) και τα πυρηνόκαρπα, ιδίως ροδάκινα (0,57 εκ. τόνοι).
Αντίθετα, οι συναλλαγές λαχανικών μεταξύ των κρατών μελών ανηλθαν σε 2,7 
εκ. τόνους, δηλαδη ήταν σχεδόν διπλάσιες από τις εισαγωγές απο τρίτες χώ­
ρες. Οι τομάτες είναι το κυριότερο προϊόν, με 0,48 εκ. τόνους και 0,52 εκ. 
τόνους που τέθηκαν σε εμπορία στο σύνολο της Κοινότητας.
Τ ι  μές
α) Κοινή τιμή
Οι τιμές βάσης και αγοράς που εφαρμόστηκαν κατά τη διάρκεια της περιόδου 
εμπορίας 1983/84 αυξήθηκαν κατα τροπο, ώστε να προσαυξάνονται οι μεσες 
τιμές απόσυρσης που προκύπτουν και στις οποίες αγοράζουν οι ομάδες πα­
ραγωγών τα προϊόντα των μελών τους, που δεν είναι δυνατόν να διατεθούν, 
σε σχέση με αυτές της περιόδου εμπορίας 1982/83, κατά 6,5% για όλα τα 
προϊόντα, εκτός από τα επιτραπέζια μήλα και αχλάδια, τις τομάτες και τα 
μανταρίνια, όπου η αύξηση ήταν 3,5%, 3,5%, 3,0% και 5,5%.
Όσον αφορά την Ελλάδα, το επίπεδο των τιμών βάσης και αγοράς καθορίστη­
κε από το Συμβούλιο για την περίοδο 1983/84, κυρίως βάσει του ρυθμού 
προσέγγισης που προβλέπεται στην Πράξη .  ίροσχωρησεως.  Το ίδιο επίπεδο 
κοινών τιμών εφαρμόστηκε στην Ελλαδα για τα κουνουπίδια,  τα λεμονιά, τα 
αχλάδια, τα επιτραπέζια σταφύλια και τα μήλα.

- 92 -
Γ ια την περίοδο εμπορίας 1984/85, η μέση αύξηση ήταν 0,5% για όλα τα 
προϊόντα, εκτός από τα επιτραπέζια μήλα, τις μελιτζάνες και τα κουνου­
πίδια, όπου η αύξηση ήταν 2%, ενώ μειώθηκαν κατά 1% οι τιμές βάσης 
και αγοράς για τις τομάτες και τα βερύκοκα, σε σχέση με την περίοδο 
1983/84.
Οι τιμές αναγωγής, που καθορίζουν το ελάχιστο επίπεδο των τιμών εισό­
δου ορισμένων προϊόντων nou εισάγονται και προέρχονται από τρίτες χώ­
ρες σημείωσαν, μεταξύ του 1982/83 και 1983/84, πραγματική αύξηση κατά 
8% κατά μέσο όρο όσον αφορά τα αγγούρια, τις τομάτες, τα επιτραπέζια 
σταφύλια, τα μήλα, τα αχλάδια, τα ροδάκινα, τα κεράσια, τα δαμάσκηνα, 
τις μελιτζάνες, τα κολοκυθάκια,  τα λεμόνια και τις κλεμεντίνες. Για τα 
πορτοκάλια και τα μανταρίνια, οι τιμές αναγωγής διατηρήθηκαν στα επίπε­
δα της προηγούμενης περιόδου εμπορίας λόγω της στενής σχέσης που υπάρ­
χει για τα προϊόντα αυτά μεταξύ της εξέλιξης των τιμών βάσης και αγο­
ράς, της εξέλιξης των πριμοδοτήσεων διείσδυσης και αυτής των τιμών ανα­
γωγής (Βλ. σημείο 7 (γ) ).
Μεταξύ 1983/84 και 1984/85, οι τιμές αναγωγής αυξήθηκαν κατά 6,5% κατ' 
ανώτατο όριο εκτός όσον αφορά τα πορτοκάλια και τα μανταρίνια όπου, η 
αύξηση των τιμών βάσης και αγοράς καταλογίστηκε εξ ολοκλήρου στις πρι­
μοδοτήσεις διείσδυσης. Για τα λεμόνια η ίδια αύξηση των γεωργικών τι­
μών που αποφασίστηκε από το Συμβούλιο καταλογίστηκε στις τιμές αναγω­
γής, λόγω του φθίνοντος ρυθμού της πριμοδότησης εμπορίας, η τιμή ανα­
γωγής αυξήθηκε κατά 20% περίπου. 'Οσον αφορά τις κλημεντίνες, δεδομέ­
νου ότι η τιμή αναγωγής δεν έχει ακόμη καθοριστεί για το 1984/85,
On hdiTU Si S< i6ll (Ί ΤψΟ  Μ  [ V Η ~τΠ(Ίθίθ
Η Κοινότητα, κατ’εφαρμογή της πράξεως προσχωρήσεως της Ελλάδας, καθό­
ρισε για την περίοδο εμπορίας 1984/85 τις κοινοτικές τιμές προσφοράς 
για όλα τα προϊόντα που υπόκεινται σε τιμές αναγωγής, εκτός από τις με­
λιτζάνες και τα κολοκύθια,  οι οποίες τιμές εφαρμόζονται κατά τις εισα­
γωγές στην ΕΟΚ πραελεύσεως Ελλάδος.
β) Τιμές της αγοράς
Οι τιμές των οπωροκηπευτικών χαρακτηρίζονται από σταθερές και ορισμέ­
νες φορές πολύ σημαντικές διακυμάνσεις κατά τη διάρκεια της εποχής, οι 
οποίες παρουσιάζονται συχνά, ταυτόχρονα, σε επίπεδα που διαφέρουν κατά 
πολύ, ανάλογα με τις αγορές και τις παρτίδες του εμπορεύματος.
Η ανάλυση των στοιχείων που έχουν συγκεντρωθεί για τα προιόντα-οδηγούς 
στα πλαίσια της διαχειρίσεως των τιμών βάσης και αγοράς, οδηγεί, βάσει 
των μέσων όρων, στις ακόλουθες διαπιστώσεις :
- Μήλα (ποικιλία  GOLDEN DELICIOUS ,  ποιοτική κατηγορία I, μέγεθος ίσο 
ή ανώτερα από 70 χιλιοστά)
Λεδομένου ότι οι μέσες τιμές της συγκομιδής 1983/84 είχαν επηρεαστεί 
από μία "κανονική" παραγωγή, σταθεροποιήθηκαν καθόλη την περίοδο κάτω 
από τις μέσες ιιμές που διαπιστώθηκαν κατά τη διάρκεια της περιόδου 
εμπορίας 1982/83.

- 93 -
Για την περίοδο εμπορίας 19Θ2/Θ3 το μέσο επίπεδο των τιμών, αν και πα­
ραμένει παντού, έκτος απο την Ελλάδα, χαμηλότερο από εκείνο της προηγού­
μενης συγκομιδής εξελίσσεται προς διαφορετική κατεύθυνση ανάλογα με τα 
κράτη μέλη :  στη Γερμανία [-fi/), στο Βέλγιο [-5Ή%), στη Γαλλία (-W/i'), 
στην Ιταλία {-‘ ίΐ%) και στην Ελλάδα [33'/,}. Το Ηνωμένα Βασίλειο
δεν εχϊΛ σημαντικές δηλώσεις τιμών για τα προϊόν αυτό.
Η μηνιαία ανάλυση που πραγματοποιήθηκε καθόλη τη διάρκεια της περιόδου 
εμπορίας 1983/84 κατέδειξε ότι σε όλες τις χώρες της Κοινότητας, οι τι­
μές των μήλων βρίσκονται σταθερά σε επίπεδο ανώτερο από εκείνο της τι­
μής βάσης.
- Αχλάδια (διάφορες ποικιλίες,  ποιοτική κατηγορία I, μέγεθος ίσα η ανώ­
τερο από 60 η 70 χιλιοστά ανάλογα με τις περιόδους).
□ι τιμές της περιόδου 1983/84 χαρακτηρίστηκαν από αύξηση σε όλες σχεδόν 
τις χώρες της Κοινότητας. Η αισθητη αύξηση που κυμαίνεται από 11,9% στο 
Βέλγιο μέχρι 34% στη Γερμανία, δεν επηρέασε την Ιταλία και την Ελλάδα, 
όπου η μείωση ήταν 12% και 13,6% αντίστοιχα. Η Ιρλανδία και το Λουξεμ­
βούργο δεν έχουν σημαντικές δηλώσεις τιμών για το προϊόν αυτό.
Η μηνιαία ανάλυση απέδειξε μία ορισμένη σταθερότητα στις τιμές.
□ι τιμές βρίσκονται σταθερά, για όλες τις αγορές της Κοινότητας, σε επί­
πεδα ανώτερα από την τιμή βάσης και έφθασαν ορισμένες φορές τα εκπλη­
κτικά επίπεδα που είχαν διαπιστωθεί κατά τη διάρκεια προηγούμενων πε­
ριόδων εμπορίας. Εντούτοις, στην αρχή της περιόδου εμπορίας (Αύγουστος) 
οι τιμές των πρώιμων ποικιλιών  "GUY0T" και "WILLIAMS" κυμαίνοντο, σε 
ορισμένες αντιπροσωπευτικές αγορές μεταξύ της τιμής βάσης και της τιμής 
αγοράς. Αντίθετα, το Μάρτιο και Απρίλιο, οι τιμές της ποικιλίας PASSE 
CRASSANE ήταν στην αγορά της Μπαλόνια και Βερόνα μεταξύ της τιμής βάσης 
και της τιμής αγοράς.
- Ροδάκινα (διάφορες ποικιλίες,  ποιοτική κατηγορία I, μέγεθος 51/61 χι- 
λιοστά η 61/67 χιλιοστά ανάλογα με τις περιόδους)
Οι τιμές της περιόδου 1983 σημειώνουν, σε σχέση με αυτές του 1982, αύξη­
ση κατά 20% στην Ελλάδα και μείωση κατά 3,3% κα; 0,7% αντίστοιχα στη 
Γαλλία και την Ιταλία' πρέπει να τονιστεί ότι οι τιμές του 1979 και 
1980 είχαν ανέλθει ορισμένες φορές σε επίπεδο διπλάσιο της τιμής βάσης.
Η εποχιακή εξέλιξη είναι δυνατόν πάντως να θεωρηθεί κανονική και ο μη­
νιαίος μέσος όρος είναι ανώτερος από την τιμή βάσης, με μόνη εξαίρεση 
ορισμένες πρώιμες ποικιλίες οι οποίες σε ορισμένες αγορές στον τόπο πα­
ραγωγής στην αρχή της περιόδου, έφτασαν ορισμένες φορές σε επίπεδα τιμής 
κατώτερα από την τιμή βάσης.
- Επιτραπέζια σταφύλια (διάφορες ποικιλίες, ποιοτική κατηγορία ΐ).
Σε σχέση με την προηγούμενη περίοδο εμπορίας, σι τιμές των σταφυλιων ση­
μειώνουν αύξηση στις αγορές στον τόπο παραγωγής στην Ελλάδα και τη Γαλ­
λία, σε σχέση με την προηγούμενη περίοδο.
Εντούτοις, οι αριθμοί δείχνουν θετική εξέλιξη, εφόσον ληφθεί υπόψη το^ 
επίπεδο της τιμής βάσης, όσον αφόρα τις γαλλικές τιμές, ενω στην χταλια 
μόνο η ποικιλία "REGINA DEI VIGNETI" σημείωσε για το μήνα Αύγουστο τι­
μές ανώτερες από την τιμή βάσης.

- 94 -
Οι τιμές της ποικιλίας  "REGINA" διατηρήθηκαν αντιθέτως μεταξύ του επι­
πέδου της τιμής βάαης και της τιμής αγοράς μέχρι τις αρχές του Σεπτεμ­
βρίου, ενώ κατά τη διάρκεια του Σεπτεμβρίου οι τιμές έφθασαν το επίπε­
δο της τιμής αγοράς, ιδίως στις αγορές του ASCOLI PICENO.
- Πορτοκάλια (διάφορες ποικιλίες, ποιοτική κατηγορία I, μέγεθος 67/80 
χιλιοστάJ.
Το επίπεδο των τιμών για το 1983 σημείωσε μείωση κατά 24,1%, σε σχέση 
με την τιμή της προηγούμενης περιόδου εμπορίας στην Ιταλία, ενώ στην 
Ελλάδα η αύξηση ήταν μικρότερη σε σχέση με το 1981.
- Μανταρίνια (ποιοτική κατηγορία I, μέγεθος 54/64 χιλιοστά).
Η μέση ετήσια τιμή των μανταρινιών σημειώνει μείωση κατά 20,9% σε σχέ­
ση με το 19Θ2/83 στην Ιταλία, ενώ στην Ελλάδα παρατηρείται αύξηση της 
τάξης του 1% περίπου.
Οι μηνιαίες τιμές δεν παρουσίασαν σημαντικές διακυμάνσεις και ήταν κα­
νονικά ανώτερες κατά 4-5 ECU από την τιμή βάαης στην Ιταλία, ενώ στην 
Ελλάδα η εξέλιξη των τιμών κατά τη διάρκεια της περιόδου κυμάνθηκε γύ­
ρω από την τιμή βάσης.
- Λεμόνια (ποιοτική κατηγορία I, μέγεθος 53/62 χιλιοστά).
Η μέση ετήσια τιμή των λεμονιών για την περίοδο εμπορίας 1983/84 βρίσκε­
ται στην Ιταλία σε επίπεδο ελαφρώς ανώτερο από εκείνο της προηγούμενης 
περιόδου, κατά την οποία είχαν καταγραφεί υψηλές τιμές εξαρτημένες από 
μία στάσιμη παραγωγή.
Το επίπεδο των τιμών παραμένει πάντα υψηλό και καθόλη τη διάρκεια του 
πρώτου τμήματος της περιόδου εμπορίας οι μηνιαίοι μέσοι οροί ήταν ανώ­
τεροι από την τιμή βάσης, ιδίως στην Ελλάδα, ενώ το Μάρτιο, τον Απρί­
λιο και το Μάιο σημειώθηκαν στην CATANIA, MESSINA και Ξυλόκαοτρα τι­
μές υψηλότερες από την τιμή αγοράς.
- Κουνουπίδια (τύπος "σε φύλλα" η "στεφανωτά" ανάλογα με την περίοδο, 
ποιοτική κατηγοριία ΐ).
□ι ετήσιες μέσες τιμές σημειώνουν αύξηση οε ολόκληρη σχεδόν την Κοινό­
τητα, όπου η αύξηση σε σχέση με το 1982/83 κυμαίνεται μεταξύ 9,9% (Κά­
τω Χώρες) και 48,6% (Βέλγιο). Μόνο στην Ελλάδα σημειώθηκε μείωση τιμών 
σε σχέση με την προηγούμενη περίοδο.
- Τομάτες (τύπος "σφαιρικές", ποιοτική κατηγορία I, μέγεθος 57/67 χι- 
λιοστά).
Το επίπεδο των τιμών που διαπιοτώθηκαν και για την περίοδο εμπορίας 
1983, χαρακτηρίστηκε από αύξηση των τιμών σε όλες τις χώρες της ΕΟΚ, 
εκτός από την Ελλάδα, όπου η δ ι  απιστωθείσα μείωση ήταν της τάξης των 
7,1%.
Από τη μηνιαία ανάλυση προκύπτει ότι οι ημερήσιες τιμές είναι γενικά 
ανώτερες από την τιμή βάσης στη Γαλλία, την Ιταλία και την Ελλάδα, κυ­
ρίως κατά την περίοδο αιχμής της παραγωγής τον Αύγουστο κα; Σεπτέμβριο.

- 95 -
Εννοείται ότι η συχνά ταχεία εξέλιξη των ημερησίων τιμών και ο μηχανι- 
σμόη των συντελεστών που πρέπει να εφαρμόζονται στα προϊόντα που αντι­
στοιχούν σε χαρακτηριστικά διαφορετικά από εκείνα που λαμβάνανται υπό­
ψη για τα προϊόντα οδηγούς, είναι δυνατόν να εξηγησουν το γεγονός ότι, 
αν και οι μέσες τιμές του προϊόντος οδηγού είναι ανώτερες από την τιμή 
βάσης, ορισμένες ποσότητες προιόντων δεν φθάνουν το επίπεδο της τιμής 
απόσυρσης και αποτελούν αντικείμενο παρεμβάσεων εκ μέρους των ομάδων 
παραγωγών.
γ) Διεθνείς τιμές
Λόγω του φθαρτού χαρακτήρα των οπωροκηπευτικών οι τιμές των προϊόντων 
αυτών διαμορφώνονται κατά τρόπο λίγο πολύ ανεξάρτητο στις κυριοτερες 
αγορές. Δεν υπάρχει καθεαυτού διεθνής αγορά και ως εκ τούτου διεθνής 
τιμή για τα προϊόντα αυτά.
δ) Τιμές στην κατανάλωση
Δεν είναι δυνατόν να καθοριστεί μία τιμή στην κατανάλωση για τα διάφο­
ρα είδη οπωροκηπευτικών λόγω του μεγάλου αριθμού των ποικιλιών, των 
ποιοτικών κατηγοριών, των μεγεθών και επίσης των μεγάλων διάφορων που 
υπάρχουν, για ένα εμφανώς ταυτόσημο προϊόν, μεταξύ των τιμών σε περισ­
σότερους εμπόρους λιανικής πώλησης.
6. Προοπτικές
Όσον αφορά τα λαχανικά, α ετήσιος χαρακτήρας των περισσότερων ειδών, η 
ταχεία διάδοχη των καλλιεργειών και η δυνατότητα προστασίας των καλλιερ­
γειών με μόνιμες η προσωρινές εγκαταστάσεις αποτελούν παράγοντες που επι­
τρέπουν μεγάλη ελαστικότητα παραγωγής και την ταχεία προσαρμογή της στις 
υπάρχουσες ανάγκες.  ·
Λαμβανομένης υπόψη της εξέλιξης της παραγωγής λαχανικών κατά τη διάρκεια^ 
των τελευταίων ετών και της μεγάλης σταθερότητας που διαπιστώνεται, θα εί­
ναι παράξενο αν επέλθουν σημαντικές αλλαγές σ'ενα σχετικά αποτερο μέλλον.
Όσον αφορά τα φρούτα, απο την αναλϋση της εξέλιξης της παραγωγής κατα τη 
διάρκεια μιας σχετικά μακρόχρονης περιόδου προκύπτει ορισμένη^σταθερότητα 
που δεν εμποδίζει την ύπαρξη σημαντικών διακυμάνσεων απο τη μια εποχή στην 
άλλη, όπως έχει ηδη διαπιστωθεί π.χ. για τη συγκομιδή 1977/7Β, 1981/82 κα­
θώς και 1982/83.
Σαν παράδειγμα, η συγκομιδή μήλων στην Κοινότητα από 5 εκ. τόνους το 1981 
(ελλειμματικη) έφθασε σε 8,6 εκ. τόνους το 1982 [πλεονασματικη) και 6,1 
τόνους το 1983 (κανονική).

- 96 -
7 .  11 1 κεινυμικές πλευρές ι  αιν ληφθέντων μέτρων 
α) Μέτρα κατά την εισαγωγή και την εξαγωγή
ι)  Εξισωτικές εισφορές κατά την εισαγωγή
Η περίοδος εμπορίας 19Θ3/84 χαρακτηρίστηκε από την καθιέρωση εξισω- 
τικών εισφορών που εφαρμόζονται στις εισαγωγές των ακόλουθων προϊό­
ντων :
- αγγούρια καταγωγής Ισπανίας, Ρουμανίας, Πολωνίας και Βουλγαρίας.
- τομάτες καταγωγής Ρουμανίας, Ισπανίας, Πολωνίας, Μαρόκου και Βουλ- 
γαρ ι  πς.
- μήλα καταγωγής Ισπανίας και Τουρκίας
- αχλάδια καταγωγής Ισπανίας και Πολωνίας,
- ροδάκινα καταγωγής Ισπανίας
- ορισμένες ποικιλίες δαμάσκηνων καταγωγής Γιουγκοσλαβίας, Βουλγαρίας, 
Ρουμαν ίας, Πολωνίας και Ισπανίας.
- κλημεντίνες καταγωγής Κύπρου και Μαρόκου.
Τα μέτρα, ορισμένα από τα οποία είχαν εφαρμοστεί μόνο για μικρό χρο­
νικό διάστημα, είχαν σαν αποτέλεσμα να επιτευχθεί ανάκαμψη των τιμών 
των εισαγόμενων προϊόντων συνεπεία μείωσης η ακόμη και πλήρους παύσης 
των αποστολών με προορισμό την Κοινότητα (βλ. επίσης IV κατωτέρω).
,Οσον αφορά την Ελλάδα κατά το 1983/84 καθιερώθηκαν διορθωτικά ποσά 
για τα ακόλουθα προϊόντα που στάλθηκαν προς την ΕΟΚ των Εννέα :  μήλα 
και ροδάκινα.
ι  ι  )  Επιστροφή κατά την εξαγωγή
Κατά τη διάρκεια της περιόδου εμπορίας 1983/84, καθορίστηκαν επιστρο­
φές για τα νωπά γλυκά πορτοκάλια, τα νωπά μανταρίνια, τα νωπά λεμόνια, 
τα επιτραπέζια σταφύλια, τα καρύδια με κέλυφος, τα αμύγδαλα χωρίς κέ- 
λυφος, τα φουντούκια με η χωρίς κέλυφος, τα ροδάκινα, τα επιτραπέζια 
μήλα, τις τομάτες και τα βερύκοκα.
Οι επιστροφές αυτές που είναι μεταβλητές ανάλογα με τα προ ιόντα και 
των οποίων το ύψος είναι γενικά αρκετά χαμηλό, καθορίστηκαν μόνο για 
τους προορισμούς, για τους οποίους υπήρχε μία πραγματική δυνατότητα 
εξαγωγής και εφόσον ο καθορισμός τους ήταν δικαιολογημένος λόγω δυσ- 
χερειών στα ρεύματα εξαγωγής. Η Ελλάδα, έλαβε επιστροφή του ίδιου επι­
πέδου με την ΕΟΚ των Εννέα, με μόνη εξαίρεση τα ροδάκινα, όπου η επι­
στροφή διορθώθηκε βάσει της διαφοράς των τιμών που διαπιατώθηκαν κα­
τά την προσχώρηση.

- 97 -
ι  ι  ι  )  Μέτρα διασφαλ ίσεως ,
Κανένα ^μέτρο επιβολής περιορισμού στις εισαγωγές στην ΕΟΚ δεν λήφθη- 
κε κατά τη διάρκεια της περιόδου εμπορίας 1983/84.
ιυ) Μήλα απο το νότιο ημισφαίριο
Λαμβανομενων υποψη των προβλέψεων εξαγωγής των χωρών του νοτίου ημι­
σφαίριου και ^της εζελιξης των τιμών των κοινοτικών προϊόντων δεν υ— 
πηρξε^αναγκαιο να ζητηθεί απο τους προμηθευτές αυτούς να προσαρμόσουν 
το πρόγραμμα εξαγωγής τους για την περίοδο Μαρτίου-Αυγούστου 1984.
β)  Ποσότητες που έχουν αποσυρθε ί  από την αγορά
Κατα τη διάρκεια της περιόδου εμπορίας 1983/84, οι παρεμβάσεις ήταν κατώτε­
ρες από ^αυτές κατά το 1982/83, για τα μήλα, τα κουνουπίδια και τις τομάτες" 
για τα άλλα προϊόντα οι παρεμβάσεις ήταν περισσότερο αυξημένες, εκτός από 
τα επιτραπέζια σταφύλια, για τα οποία δεν πραγματοποιήθηκαν παρεμβάσεις κα­
τα τις τρεις τελευταίες περιόδους εμπορίας.
'□σον αφορά τα μήλα,  οι αποσύρσεις ανήλθαν σε επίπεδο 119.240 τόνων, δηλα­
δή σε 1,94/6 της συγκομισθεισας παραγωγής της ΕΟΚ. Στην Ιταλία πραγματοποιή­
θηκαν οι πιο σημαντικές αποσύρσεις (90.000 τόνοι), αν και σε αναλογία με 
τη συγκομιδή η Ελλάδα φθάνει σε σημαντικότερο ποσοστό (7,11% για 22.692 τό­
νους ).
Οσον αφόρα τα εσπεριδοειδη,  οι αποσύρσεις που πραγματοποιήθηκαν σύμφωνα με 
προσωρινά στοιχεία, στην Ιταλία, φθάνουν τους 252.000 τόνους πορτοκαλιών, 
168.800 τονους μανταρινιών και 229.900 τόνους λεμονιών, δηλαδή αντίστοιχα 
"Μ, 5?%, ί¥,\% και ,14% της αντίστοιχης ιταλικής παραγωγής. Στην Ελλάδα, 
κατά την περίοδο 1983/84, αποσύρθηκαν 204.195 τόνοι πορτοκάλια, 15.593 τό­
νοι μανταρίνια και 39.892 τόνοι λεμονιών, δηλαδή αντίστοιχα 37%, ^^}% και 
24% της αντίστοιχης ελληνικής παραγωγής.
Οι αποσύρσεις ροδακ ί  νων,  330.893 τόνοι, από τους οποίους 120.000 τόνοι στην 
Ελλάδα, φθάνουν μόλις το 14,3% της κοινοτικής παραγωγής. Οι αποσύρσεις αυ- 
του του προιοντος στην Ελλάδα έφθασαν το 2^,·?% της παραγωγής. Για τα άλλα 
προιοντα, το ποσοστό των αποσύρσεων σε σχέση με την παραγωγή είναι ακόμη 
μικρότερο :  1,65% για τα κουνουπ ίδια,  0,3 %. για τις τομάτες, 12,5% για τα 
βερύκοκα και για τα αχλάδιπ το ποσοστό είναι 6,22%. Οι μελιτζάνες που απο­
σύρθηκαν από την αγορά κατά την αυτή περίοδο είναι αμελητέα.
Υ)  Μέτρα που αποσκοπούν στην προώθηση της εμπορίας κοινοτικών εσπεριδοειδών
Μέτρα που αποσκοπούν στην προώθηση της μεταποίησης πορτοκαλιών
Μέτρα που αποσκοπούν στην ενθάρρυνση της εμπορίας μεταποιημένων προϊόντων 
με βάση τα λεμονιά.
Οι χρηματικές αντισταθμίσεις, που ονομάζονται "πριμοδοτήσεις διείσδυσης" 
και προβλέπονται για να προωθηθεί η εμπορία των κοινοτικών εσπεριδοειδών, 
καθορίστηκαν για την περίοδο εμπορίας 1983/84 στα εξής επίπεδα :

- 98 -
8,78 15,30ECU
7,53 13,13ECU
4,96 8,65ECU
7,44 12,89ECU
3,33 4,82ECU
4,71 7,86ECUΕλλάδα Άλλα Κράτη μέλη
για 100 χγρ. καθαρού βάρους για τα πορτοκάλια των ποι­
κιλιών moro, ovale, calabrese, belladona, navel, 
Valencia late
για 100 χγρ. καθαρού βάρους για τα πορτοκάλια της ποι­
κιλίας sangui ne Ilo
για 100 χγρ. καθαρού βάρους για τα πορτοκάλια των ποι­
κιλιών sanguigno, biondo comune 
για 100 χγρ. καθαρού βάρους για τα μανταρίνια
για 100 χγρ. καθαρού βάρους για τις κλημεντίνες
για 100 χγρ. καθαρού βάρους για τα λεμόνια.
Σε σχέση με το επίπεδό τους κατά το 1982/83, οι χρηματικές αντισταθμισεις^αυ­
ξήθηκαν καθόλο το ποσοστό που λαμβάνεται υπόψη για την αύξηση των τιμών βάσης 
και αγοράς των ίδιων προϊόντων, δηλαδή 6,5%. Η Ελλάδα, σύμφωνα με τις διατά­
ξεις που προβλέπονται από την πράξη προσχωρήσεως, έλαβε μόνο το 57% περίπου 
της "πριμοδότησης" που χορηγήθηκε στα άλλα κράτη μέλη.
Η εφαρμογή του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ.  2601/69 ταυ Συμβουλίου της 18ης Δεκεμ­
βρίου 1969, περί ειδικών μέτρων για την προώθηση της μεταποιήσεως ορισμένων 
ποικιλιών πορτοκαλιών πιινετέλεπε ώστε να καθοριστεί στα ακόλουθα επίπεδα για 
την περίοδο 1983/84 η ελάχιστη τιμή που πρέπει να καταβάλλεται στους παραγω­
γούς από τους μεταποιητές και η χρηματική αντιστάθμιση, της οποίας δυνανται 
να τύχου οι μεταποιητές :
Φύση του προϊόντος Ελάχιστη τιμή σε ECU ανά 
100 χγρ. καθαρού βάρουςΧρηματική αντιστάθμιση ι  
σε ECU/100 χγρ. καθα- ι  
ρού βάρους ι
Πορτοκάλια της ποικιλίας :  
j  biondo comune
|  της κατηγορίας I
|  της κατηγορίας II
|  της κατηγορίας III η μικτήςΕλλάδαΆλλα
κράτη μέληΕλλάδαΆλλα
κράτη μέλη |
13,41 
11,01 
8,6814,44
11,85
9,358,08
6,27
3,949,70 I  
7,11 I  
4,61 I
|  Πορτοκάλια της κατηγορίας
ι  III ή μικτής των ποικιλιών:
|  moro και tarocco 17,10 18,42 12,36 13,68 I
|  sanguinelle 15,87 17, 10 11,13 12,36 1
|  sanguigno 13,42 14,45 8,68 9,71 I
I
Τέλος, τα μέτρα που έχουν θεσπιστεί για την ενθάρρυνση της εμπορίας των μετά 
ποιημένων προϊόντων με βάση τα λεμόνια και τα οποία άρχισαν να ισχύουν για πρώ­
τη φορά κατά την περίοδο εμπορίας 1977/78 κατέστησαν δυνατό τον καθορισμό για 
το 1983/84, τόσο για την Κοινότητα των Εννέα όσο και για την Ελλάδα, της ελά­
χιστης τιμής που πρέπει να καταβάλλεται στους παραγωγούς λεμονιών από τους με­
ταπο ι  ητές σε 17,65 ECU για 100 χγρ. καθαρού βάρους και της χρηματικής αντιστά­
θμισης, της οποίας δύνανται να τύχουν οι μεταποιητές, σε 10,82 ECU για 100 χγρ. 
καθαρού βάρους.

- 99 -
δ)  Ενιαίος χαρακτήρας των τιμών
Στον τομέα^των νωπων οπωροκηπευτικών δεν καθορίστηκε κανένα νομισματικό εξι- 
σωτικο ποσό.
e)  Κόστος tou προϋπολογισμού
□ι δαπανες του Τμήματος Εγγυήσεων του ΕΓΤΠΕ, για τα νωπά οπωροκηπευτικά ανηλ- 
θαν σε 449,Β εκ. ECU για το 1983' προσωρινά ανέρχονται σε 537 εκ. ECU για 
το J984 και εκτιμώνται σε 431 εκ. ECU για το 1985, δηλαδη αντίστοιχα 2,8%, 
και 2,2% ταυ συνολου των δαπανών του Τμήματος Εγγυήσεων. Το σύνολο των
449,8 εκ. ECU κατανέμεται σε 51,9 εκ. ECU για επιστροφές' 303,4 εκ. ECU για 
παρεμβάσεις 15,2 εκ. ECU για την πριμοδότηση διείσδυσης των εσπεριδοειδών 
και 79,3 εκ. ECU για τη χρηματική αντιστάθμιση που χορηγείται για τη μεταποίη­
ση των εσπεριδοειδών.

-  ΊΟΟ -
Β. ΜΕΤΑΠΟΙΗΜΕΝΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΜΕ ΒΑΣΗ ΤΑ ΟΠΩΡΟΚΗΠΕΥΤΙΚΑ 
1. Εισαγωγή
Μεταξύ του 1982 και 1983, στην Κοινότητα των Δέκα, η παραγωγή των μεταποιη­
μένων προϊόντων με βάση τα οπωροκηπευτικά εξελίχθηκε ως εξής :
σε 1.000 τόνους
μεταποιημένα προ ιόντα με βάση :  
ΕΟΚ "10"
ΛΑΧΑΝΙΚΑ
ΦΡΟΥΤΑ1982
5. 185 
3.027Ί
1983
5.795 
3. 193(*)
(-*) συμπεριλαμβάνανται οι τομάτες σε κονσέρβες.
Η παραγωγή μεταποιημένων προ'ι όντων με βάση τα λαχανικά το 1983 ^σημε ι  ώνε ι  ^  
ελαφριά αύξηση σε σχέση με εκείνη του 1982. Αυτό οφείλεται κυρίως στην αύ­
ξηση της παραγωγής των προϊόντων σε κονσέρβες με βάση τις τομάτες, στα κα 
τεψυγμένα προϊόντα και στις κονσέρβες φρούτων.
Η παραγωγή στην Κοινότητα των 10 για ορισμένα ευαίσθητα προϊόντα αυτού του 
τομέα ήταν ως έξης :
„) για τον τοματοπολτό, η παραγωγή αυξήθηκε από 509.900 (1) τόνους ίο 1982 
σε 689.300 τόνους το 1983, δηλαδή σημειώθηκε αύξηση κατα 17%.
β] κατά την ίδια περίοδο η παραγωγή ολόκληρων αποφλοιωμένων τοματών σημείω­
σε επίσης αύξηση :  από 1.099.000 τόνους (1) σε 1.431.000 τόνους, δηλαδη 
αύξηση κατά 39%.
γ) η παραγωγή χυμού τομάτας (δασμολογική κλάση 20.07) απο 53.^300 τονους (ΐ) 
το 1982, φτάνει στους 58.800 τόνους το 1983, δηλαδη σημειώνει αύξηση κα­
τά 10%.
δ) η παραγωγή μαν.ταριών or. κονσέρβες μεταξύ του 198? κα, του 1983 αυξήθηκε 
ελαφρά, και οι ποσότητες που παρηχθησαν ήταν αντισιοιχα 237.300 τσνοι [1]
κα ι  243.000 τόνοι.
(1) Οριστικά στοιχεία που έχουν ενημερωθεί σε σχέση με τις ενδείξεις της προηγού­
μενης έκθεσης.
2

-  101 -
ε) η ^παραγωγή ροδάκινων^σε κονσέρβες σημείωσε επίσης αύξηση :  από 371.000 
τόνους (1) το ^1982,  έφτασε τους 426.Θ00 τόνους το 1983, δηλαδή σημειώθη­
κε αύξηση κατά 37%.
στ) η παραγωγή χυμού πορτοκαλιού στην Ιταλία που ανερχόταν σε 125.000 τόνους 
το 1982 ανέρχεται σε 170.000 τόνους το 1983, ήτοι +36%. Η παραγωγή 
χυμού λεμον ι  ού aVT<&ìiu)S (.lULlOiiK'Canó 86.000 τόνους το 1982 σε 80.000 τό­
νους το 1983, ήτοι - 7%.
2. Κατανάλωση και συναλλαγές
Η γενική κατασταση οσον αφόρα τις συναλλαγές της Κοινότητας των 10 στον το­
μέα των μεταποιημένων απωροκηπευτικών περιγράφεται στον παρακάτω πίνακα :  
(δεν περιλαμβάνονται σταφίδες και ξηρά σύκα)
1982
1-------------------------------
!ΕΙ
ΣΑΓΩΓΕΣ ΕΞΑΓΩΓΕΣ
1
1|  T O V O I  | εκ. ECUf Iτονοι εκ. ECU
1
1  ΣΥΝΟΛΟ
1  Εντός της E0K 
1  Τρ ίτες Χώρες 
1I  3.907.000 ( 1  )| 
1  2.474.000 ( 1  )| 
I  1.433.000(1)13.103.000 I
1.803.000 |
1.300.000 |3
2!
157.000 I  2
523.000 |  1
634.000 1  
1.269.000
.751.000
518.000
1983
ΕΙΣΑΓΩΓΕΣ ΕΞΑΓΩΓΕΣ
/
T O V O 1  ι εκ. ECU ιr
TOVO 1 εκ. ECU
I  ΣΥΝΟΛΟ
I  Εντός της E0K 10 
I  Τρ ίτες χώρες1
4.092.000 1
2.620.000 j
1.472.000 |
I3.446.000 |
2.020.000 I
1.426.000 I3
2!
262.000 1  2
589.000 1  1
673.000 I
I.509.000 |  
.922.000 
587.000
I
Ως προς τις διαθέσιμες ποσότητες τοματοπολτών και αποφλοιωμένων τοματών 
στην Κοινότητα των Δέκα παρατηρήθηκε αντίστροφη τάση, όσον αφορά τις δια­
θέσιμες ποσότητες στην Κοινότητα των Δέκα. Πράγματι το 1983 σε σχέση με 
το 1982, διαπιστώνεται καθαρή τάση αύξησης.
Για τους τοματοπολτούς, οι διαθέσιμες για κατανάλωση ποσότητες, που ήταν
379.000 τόνοι (1) το 1982, κατά το 1983 έφτασαν τους 470.000 τόνους.
(1) 'Εχει αλλάξει σε σχέση με το στοιχείο ταυ προηγούμενου έτους (πηγή :  SIENA)

-  102  -
0, ενδοκοινοτικές συναλλαγές πολτών, από 170.000 τόνους το 19Θ2 αυξήθηκαν 
σε 180.000 τόνους το 1983.
Οι εισαγωγέτ αποφλοιωμένων τοματών από τρίτες χώρες που παρουσιάζουν ανο­
δική τάση, διατηρήθηκαν το 1983 σε αρκετά χαμηλά επίπεδα, δηλαδη γύρω στους
38.000 τόνους. Οι εξαγωγές μειώθηκαν από 103.000 τονους το^1982 σε 92.000 
τόνους το 1983. Οι διαθέσιμες για κατανάλωση ποσότητες αυξήθηκαν ano 945.000 
τόνους το 1982 σε 1.377.000 τόνους το 1983. Οι ενδοκοινοτικές συναλλαγές αυ­
ξήθηκαν και αυτές από 301.000 τόνους το 1982 σε 320.000 τόνους το 1983.
Για τους χυμούς τομάτας, οι εισαγωγές σημείωσαν μείωση :  από 7.400 τονους 
το 1982 σε 6.500 τόνους το 1983, και το επίπεδο των εξαγωγών παρεμεινε αρ­
κετό χαμηλό, γύρω στους 3.000 τονους.
0ι εισαγωγές ροδάκινων σε κονσέρβες που ήταν 62.000 τόνοι το 1982, ανέρχονται 
οε 46.000 τόνους το 1983. Οι εξαγωγές παραμένουν χαμηλές με 9.900 τονους το 
1982 και 9.900 τόνους το 1983.
0ι διαθέσιμες για κατανάλωση ποσότητες μανιταριών σε κονσέρβες παρέμειναν 
σταθερέε, γύρω στους 260.000 τόνους (1) τα 1982 και το 1983. Οι εισαγωγές 
μειώθηκαν και άλλο Ο 28.000 τόνους το 1982 έφθασαν τις 23.700 τονους
το 1983. Οι εξαγωγές μειώθηκαν ελαφρά από 7.000 τονους σε 6.700 τονους.
Όσον αφορά τα αχλάδια WILLIAMS με σιρόπι j<ai τα κεράσια με σιρόπι, πρέπει 
να διευκρινιστεί ότι για δύο παραπάνω προϊόντα, η ενίσχυση περιορίζεται σε 
μέγιστες ποσότητες που καθαρίζονται απο το Συμβούλιο.
Όσον αφορά τις σταφίδες και τα ξερά σύκα, η παραγωγή^σταφίδας^ήταν τ° ^ Β2
141.000 τόνοι και το 1983 167.000 τόνοι και η παραγωγή ξέρων σύκων 30.000 
τόνοι το 1982 και 25.000 τόνοι το 1983.
3. Τιμές
Και αυτό το έτος η παγκόσμια τιμή του τοματοπολτού και των^αποφλοιυμένων το­
ματών αυξήθηκε ελαφρά, αλλά σε χαμηλότερο επίπεδο από το μέσο ποσοστο πλη­
θωρισμού στην Κοινότητα, πράγμα που είχε^σα συνέπεια τη σχετική αύξηση των 
εισαγωγών του προιοντος αυτου απο τις τρίτες χώρες.
Για τα μανιτάρια σε κονσέρβες, επικρότησε μια σχετική ισορροπία στην αγορα.
(1] Ενημερώθηκε σε σχέση μτα στοιχεία του προηγούμενου έτους.

- 103 -
Σ3: γενικές γραμμές το επίπεδο των τιμών των άλλων προϊόντων στην Κοινότητα  
δεν παρουσίασε προβλήματα, εκτός όσον αφορά τις σταφίδες, για τις οποίες κα­
τέστη απαραίτητη η διατήρηση μιας ελάχιστης τιμής στα σύνορα, στο πλαίσιο  
διαδικασ ίας προστασ ίας.
Προοπτικές
Η παραγωγή προϊόντων με βάση τις τομάτες το 1984 θα πρέπει να διατηρηθεί  
στο ίδιο επίπεδο των ανωτάτων ορίων παραγωγής που καθορίζονται από το Συμ­
βούλιο.
Κόστος του προϋπολογισμού
Οι δαπάνες του Τμήματος Εγγυήσεων του ΕΓΤΠΕ για τα μεταποιημένα οπωροκηπευ­
τικά ανήλθαν οε 555,9 εκ. ECU το 1982, 746,3 εκ.ECU το 1983 και εκτιμωνται  
σε 820 εκ. ECU το 1984, δηλαδή αντίστοιχα 4,48, 4,72 και 4,42% του συνό­
λου των δαπανών του Τμήματος Εγγυήσεων.

ΖΩΝΤΑ ΦΥΤΑ ΚΑΙ ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΤΗΣ ΑΝΘΟΚΟΜΙΑΣ
Κυρ ϋ ο χαρακτηριστικό του τομέα των ζώντων φυτών και των ^  
προϊόντων της ανθοκομίας είναι μια μεγάλη ποικιλία προϊόντων :  
άνθη και κομμένα φυλλώματα, βολβοί και κρόμμυα για την παρα­
γωγή ανθέων και ζώντα φυτά με τα προϊόντα των φυτωρίων και  
τα φυτά σε γλάστρες. Κάθε ένας από τους κλάδους αυτους παρου­
σιάζει τα δικά του χαρακτηριστικά τόσο από άποψη παραγωγής οζο 
και εμπορ ί ας.
Λόγω της μεγάλης αυτής ποικιλίας, οι στατιστικές παραγωγής  
είναι ιδιαίτερα πολύπλοκες για την πραγματοποίηση κάθε χρονο  
των αναγκαίων ερευνών. Εντούτοις, για τα τριαντάφυλλα και τα  
γαρύφαλα η παραγωγή στην ΕΟΚ ήταν η ακόλουθη :
σε εκατομμύρια τεμαχίων
Τριαντάφυλλα  
Ε αρύφαλα1980 1981 1982 1983
2.322
4.0822 .  37? 
4.0692.493
4.1782.333
Οι στατιστικές δυσκολίες μπορούν να γίνουν κατανοητές, αν λη  
φθεί παραδείγματος χάρη υπόψη ότι ένα εκτάριο που χρησιμεύει  
στην παραγωγή ανθέων και φυτών μπορεί να χρησιμοποιηθεί για  
μία ή περισσότερες ποικιλίες κατά τη διάρκεια ενός έτους και  
ότι το σύστημα παραγωγής (σε θερμαινόμενα ή μη θερμαινόμενα  
θερμοκήπια ή στην ύπαιθρο) έχει άμεση επίδραση στην ίδια την  
παραγωγή.
Όσον αφορά την αξία της παραγωγής, οι υπηρεσίες της Επιτροπής  
δεν διαθέτουν ακόμα αρκετά λεπτομερή στοιχεία που επιτρέπουν  
την εκτίμηση του προβλήματος αυτού κατά τη διάρκεια του παρελ  
θόντος έτους, με εξαίρεση τα τριαντάφυλλα, για τα οποία η αξι  
παραγωγής εκτιμάται σε 373 εκατ. ECU το 1981 και σε 407 εκατ.  
ECU το 1982 (τελευταία διαθέσιμα στοιχεία). Ωστόσο, είναι δυ­
νατή μια εκτίμηση της συνολικής αξίας της παραγωγής του τομέα  
που αντιπροσωπεύει 3-4?ό περίπου της αξίας τι")ζ τε LM
παραγωγής της κοινοτικής γεωργίας.

ΤΙΜΕΣ
Πρέπει να σημειωθεί ότι οι τιμές που διαπιστώνονται στις  
κυριότερες αγορές της Κοινότητας παρουσιάζουν πολύ σημα­
ντικές διακυμάνσεις κατά τη διάρκεια της εποχής και μπο­
ρούν να είναι πολύ διαφορετικές ανάλογα με τις αγορές  
κατά τη διάρκεια μιας συγκεκριμένης περιόδου.
ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ
Οι ενδοκοινοτικές συναλλαγές για το έτος 1983 αυξήθηκαν  
κατά 10,92 (1982 :  17,62). Οι εισαγωγές προέλευσης τρίτων  
χωρών κατά τη διάρκεια της ίδιας περιόδου αυξήθηκαν κατά  
11,52 (1982 :  4 ,62) και οι εξαγωγές προς τις τρίτες χώ­
ρες κατά 15,12 (1982 :  18,12).
Συναλλαγές EUR -10 κατ'αξία
Ενδοκοινοτικές συναλλαγές 1.610 εκατ. ECU (+ 10,92 σε σχέση
με το 1982)
Εισαγωγές καταγωγής 290 εκατ. ECU (+ 11,52 σε σχέση
τρίτωνχωρών με το 1982)
Εξαγωγές προς τις τρίτες 510 εκατ. ECU (+ 15,12 σε σχέση
χώρες με το 1982)
Οι εξαγωγές αξίας 510 εκατ. ECU υπερβαίνουν τις εισαγωγές  
που ανέρχονται σε 290 εκατ. ECU.
Οι εξαγωγές υπερβαίνουν κατά συνέπεια τις εισαγωγές κατά  
220 εκατ. ECU, ενώ κατά το 1982 υπερέβαιναν τις εισαγωγές  
κατά 182 εκατ. ECU.
ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗ
Το επίπεδο κατανάλωσης είναι πολύ διαφορετικό ανάλογα με  
τη χρηματική άνεση και τις συνήθειες του πληθυσμού στα  
διάφορα κράτη μέλη.

- 106 -
12. ΛΥΚΙΣΚΟΣ
Η κοινοτική παραγωγή το 1983 ήταν 48.411 τόνοι η το 37% της παγκόσμιας παραγωγής  
σε έκταση 27.037 εκταρίων, η το 28% της συνολικής παγκόσμιας b ,r fT < x -6 n $ υπολογιζό­
μενης σε 95.000 εκτάρια. Οι αποδόσεις επέστρεψαν και πάλι στα κανονικά επίπεδα  
μετά την πολύ υψηλή συγκομιδή του 1982. Η μέση απόδοση στην Κοινότητα ήταν 1,79  
τόνοι/εκτάριο σε σύγκριση με 2,05 τόνους/εκτάριο το 1982 και 1,65 τόνους/εκτάριο  
του μέσου όρου της δεκαετίας. Μετά την ταχεία πτώση στις παγκόσμιες αγορές από  
τα όψη του 1980 στα χαμηλά επίπεδα του 1982, οι εκτάσεις παραγωγής στις περισσό­
τερες χώρες παραγωγής μειώθηκαν το 1983. Οι εκτάσεις στην Κοινότητα μειώθηκαν κα­
τά 528 εκτάρια τα 1983. Οι παγκόσμιες εκτάσεις μειώθηκαν κατά 1.254 εκτάρια.
Κατά τη διάρκεια της περιόδου εμπορίας από το Σεπτέμβριο 1982 ως τον Αύγουστο  
1983, οι καθαρές εξαγωγές της Κοινότητας σε λυκίσκο έφθασαν τους 11.900 τόνους σε  
σύγκριση με 13.200 τόνους και 10.600 τόνους των δύο προηγουμένων περιόδων. Οι αγο­
ρές εξαγωγών εξακολουθούν να έχουν πρωταρχική σημασία για τους παραγωγούς της Κοι­
νότητας .
Η παγκόσμια παραγωγή μπάρας, η οποία αυξήθηκε κατά λιγότερο από 2% το 1982 και η  
οποία αυξανόταν σταθερά κατά την προηγούμενη δεκαετία με ετήσιο ρυθμό αύξησης 2 % 
έως 4%, μειώθηκε ελαφρά το 1983. Οι πτώσεις σημειώθηκαν σε αναπτυσσόμενες χώρες  
που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στο ισοζύγιο πληρωμών, ιδίως στην Κεντρική και Νότια  
Αφρική. Υπήρξε κάποια μέτρια αύξηση σε πολλές αναπτυγμένες χώρες καθώς και πολύ  
ταχύτερη αύξηση στην 'Απω Ανατολή. Η χαμηλή περιεκτικότητα σε οξύ άλφα της συγκο­
μιδής του 1982 στην Ευρώπη μπορεί να αποτέλεσε κίνητρο για τη ζήτηση λυκίσκου για  
την παραγωγή μπάρας το 1983. Το ίδιο μπορεί να συμβεί και όσον αφορά τη συγκομιδή  
του 1983. Το κίνητρο αυτό για τη ζήτηση θεωρείται μόνον προσωρινό. Παρά τη στα­
θερή παραγωγή της μπάρας και τις τεχνολογικές βελτιώσεις στη χρησιμοποίηση του λυ­
κίσκου, προβλέπεται μικρή αύξηση στη ζήτηση λυκίσκου.
Αν και η υπολογιζόμενη παγκόσμια παραγωγή λυκίσκου το 1983 ήταν κατά πολύ μικρό­
τερη από την εξαιρετική συγκομιδή του 1982, υπερέβη τις ετήσιες ανάγκες της ζυθο-  
ποι ίας και από την άποψη του συνολικού βάρους και όσον αφορά την πικράδα. Κι αυτό,  
παρά τη χαμηλή περιεκτικότητα σε οξύ άλφα που παρατηρήθηκε στο μεγαλύτερο μέρος  
της ευρωπαϊκής συγκομιδής το 1983. Υπολογίζεται, λοιπόν, ότι τα επίπεδα των απο­
θεμάτων θα έχουν αυξηθεί ακόμη περισσότερο και θα είναι ισοδύναμα με τις διαθέσι­
μες για τη ζυθοποιία ποσότητες 11 μηνών (τόσο μέσα στην Κοινότητα, όσο και σε  
ολόκληρο τον κόσμο). Τα τρία τέταρτα περίπου της κοινοτικής σοδιάς του 1983 κα­
λύφθηκαν από εκ των προτέρων συμβάσεις. Αυτό προστατεύει ως ένα βαθμό τους παρα­
γωγούς από τη συνεχή μείωση των αγορών SPOT. Υπήρξε ελαφρά ανάκαμψη των τι­
μών αγοράς SPOT λόγω της μικρότερης σοδιάς, αλλά οι τιμές παραμένουν γενικά σε  
πολύ χαμηλά επίπεδα - κατά μέσο όρο 92 ECU/50 χγρ. σε σύγκριση με 65 ECU/50 χγρ.  
και 225 ECU/50 χγρ. για τις συγκομιδές του 1982 και 1981 αντιστοίχως.
Το επίπεδο της ενίσχυσης στο εισόδημα των παραγωγών για τη συγκομιδή του 1983  
έχει καθοριστεί σε 300 ECU/50 χγρ. για τις αρωματικές ποικιλίες, σε 250 ECU/50 χγρ.  
για τις πικρές ποικιλίες και σε 300 ECU/50 χγρ. για τις άλλες ποικιλίες.

- 107 -
13. ΓΑΛΑ ΚΑΙ ΓΑΛΑΚΤΟΚΟΜΙΚΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ
Παραγωγή και χρήση του γάλακτος
α) Στο τέλος του 1983, ο αριθμός αγελάδων γαλακτοπαραγωγής ήταν 25,8 εκατομ.,  
που αποτελεί αύξηση κατά 1,6% η^περισσότερο από 400.000 κεφάλες, από ό,τι’  
στο τέλος του 1982, οπότε και πάλι σημειώθηκε αύξηση κατά 1,6% η 400.000  
κεφάλες περισσότερο από ό,τι  το 1981. Αυξήσεις κατά το 1983 σημειώθηκαν κυ­
ρίως στη Γερμανία, Βέλγιο, Κάτω Χώρες και Ηνωμένο Βασίλειο [κατά 3,7%, 2,7%,  
1,6% και αντ ι  στο ί  χως )  το οποίο αντιπροσωπεύει σχεδόν το 50% του συνολι­
κού αριθμού των αγελάδων γαλακτοπαραγωγής. Στα υπόλοιπα κράτη μέλη, εκτός  
απο τη Δανία και το Λουξεμβούργο, σημειώθηκε μικρότερη αύξηση.
Η γενική ανάπτυξη κατά το 1982 και 1983 αντικαθιστά τις τάσεις για μείωση  
και στασιμότητα που παρατηρήθηκαν μεταξύ 1978 και 1981. Οι τάσεις αυτές  
αντικατοπτρίζουν εν μερει τον περιορισμένο αντίκτυπο t<ji)  Wo£££ty!l> "l6S
^  4*ίϊΐ>ρι ο ^ ΚοΜ ^  μετατροπής και εν μέρε ι  τον αντίκτυπο μερικών γε­
νικών οικονομικών στοιχείων, για τα οποία η προσεκτική πολίτικη των τιμών  
και η αύξηση του κοστους (ιδιαίτερα των επιτοκίων) υπήρξαν πάρα πολύ σημα­
ντικά.
Η αύξηση της σχέσης τιμης/κόστους που παρατηρήθηκε το 1982, αντικαταστάθη-  
ιο Η$3από μείωση, αλλά παρόλα τα οικονομικά επιχειρήματα (περιορισμένη αύξηση  
τιμών, ^υψηλότερες τιμές ζωοτροφών, κλιματολογικές συνθήκες την άνοιξη και  
αποτελέσματα της^συγκομιδής),  η αύξηση της παραγωγής του γάλακτος συνέχισε  
με ταχύτερο ρυθμό από ό,τι το 1982. Ένας παράγοντας που συνετέλεσε σε αυτό  
ήταν οτι οι παραγωγοί περιμεναν να λάβει η Κοινότητα αυστηρά μέτρα για να  
μειώσει τις παραδόσεις απο το νεο έτος εμπορίας και εξής και, συνεπώς, συ­
νέχισαν να αυξάνουν την παραγωγή, παρόλη τη μείωση του κέρδους.
Το 1983 η μέση απόδοση ανά αγελάδα γαλακτοπαραγωγής στην Κοινότητα αυξήθηκε  
σε^4.416 χγρ. ή κατά 2,4%, ποσοστό που είναι στο ίδιο επίπεδο με την μακρο­
πρόθεσμη τάση. Η δομική βελτίωση συνέχισε να επιφέρει μείωση των μικρότερων  
κοπαδιων γαλακτοπαραγωγής και αύξηση του αριθμού των μεγαλύτερων και αποτε­
λεσματικότερων κοπαδιών.
0 αυξημένος αριθμός των αγελάδων και οι παράγοντες που αναφέρθηκαν προηγου­
μένως είχαν ως αποτέλεσμα την αύξηση του επιπέδου της παραγωγής γάλακτος  
απο αγελάδες το 1983 κατά 4% περισσότερο από το επίπεδο του 1982 (το οποίο  
ήταν κατά 3,Ι^περισσότερο από το επίπεδο tou 1981), ενώ η αναλογία της παρα­
γωγής αυτής που παραδίδεται σε γαλακτοκομεία αυξήθηκε στο 92,6% σε σύγκρι­
ση με το 32,5% το 1982. Οι συνολικές παραδόσεις γάλακτος από αγελάδες, συμ-  
περιλαμβανομένης και της κρέμας, σε ισοδύναμα γάλακτος, αυξήθηκε κατά 4,1%  
η 4,1 εκατομ. τονους το 1983, σε σύγκριση με το 3,5% ή 3,4 εκατομ,τόνουε το  
1982. Οι συνολικές επιπλέον παραδόσεις 7,5 εκατομ.  τόνω^Έ^^^Έ^ο^ετη Χρη­
σιμοποιήθηκαν κυρίως για την παραγωγή των δύο προϊόντων παρέμβασης, του  
βουτύρου και του αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη.

- 108 -
Το σύστημα ποσοστώσεων που καθιερώθηκε για το έτος εμπορίας γάλακτος 1984/85  
και οι επιπλέον τέσσερις περίοδοι των 12 μηνών, επιτρέπουν τις ακόλουθες πο-  
σοστώσεις ανά κράτος μέλος :
Εγγυημένες συνολικές ποσοστώσεις για παραδόσεις σε αγοραστές και  
ποσοστώσεις για απ'ευθείας πωλησεις,1984/85 — 1988/89
(χιλιάδες τόνοι γάλακτος από αγελάδες γαλακτοπαραγωγής και κρέμας  
σε ισοδύναμα γάλακτος).
Βέλγ ι  ο 
Δαν ί  α 
Γερμαν ία 
Γ αλλ ία 
Ελλάς 
Ιρλανδ ία 
Ιταλ ία
Λουξεμβούργο  
Κάτω Χώρες  
Ηνωμένο Βασίλειο
Ευρώπη των 10Εγγυημένη  
συνολικη 
ποσότητα
1984/85Κοινοτικο  
απόθεμα
1984/85Συνολική 
ποσότητα
1984/85
3.138 |I
I  3·I
138 | 3. 106 505
4.932 |_I  4·932 | 4.882 1
23.487 |_|  23.487 | 23.248 305
25.585 ί—|  25585 | 25.325 1. 183
472 |—I472 | 467 116
5.280 | 245 I  5525 | 5.280 16
8.323 |—I  8323 | 8.323 1.591
268 | 25I293 | 265 1
12.052 |—|  12.052 | 11.929 145
15.487 | 65I  15I.552 | 
ι15.327 398
99.024 | 335I
|  99 
II
.359 |
I98.152 4.261Εγγυημένη συ­
νολ ι  κη ποσό­
τητα (εξαιρ.  
του αποθέμπτος)  
1985/85 -  
198Θ/Θ9Ποσοστώσεις  
απευθε ίας  
πωλησεων
1984/85 -  
19ΘΘ/Θ9
Για να επιτευχθεί το επίπεδο των ποσοστώσεων για το 1984/85, οι ^παραδόσεις το  
1983 θα πρέπει να μειωθούν τουλάχιστον κατά 4,3 εκατομ. τονους η 4,1%. Στη φάση  
αυτή, στα πρώτα δύο Τ^ιμΜΑ/Λ του έτους εμπορίας 1984/85 παρατηρήθηκε ότι το σύ­
στημά των ποσοστώσεων που άρχισε να εφαρμόζεται έχει σαφή αποτελέσματα, και πα­
ρόλο που η μείωση δεν έχει φθάσει ακόμη στο επιθυμητο^επιπεδο, υπάρχει τάση ο^  
ρυθμός μείωσης να αυξηθεί ακόμη περισσότερο ουν τω χρόνω. Επιπλέον, η παραγωγή  
βουτύρου και αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη μειώνεται, ενώ η παραγωγή, ιδίως  
του τυριού, του πλήρους γάλακτος σε σκόνη και -λιγότερο, της τυρινης συνεχίζει  
να αυξάνεται.

- 109 -
Παραγωγή και κατανάλωση γαλακτοκομικών προϊόντων
α) Γάλα κατανάλωσης
Η συνολική χρηση του γαλακτος στην Κοινότητα για γαλακτοκομικά προϊόντα σε  
ϋΥΡΠ Μ°ΡΨΠ κα1  νωπά γαλακτοκομικά προϊόντα αυξήθηκε μόνο περιθωριακά το  
1983. Η στασιμότητα στην κατανάλωση Vu)fTου oS το 1982 αντικατα—
στάθηκε απο αύξηση, σε; ποσοστό περίπου 1,5% το 1983, και η γενική τάση των  
τελευταίων 9 ετών να καταναλώνεται περισσότερο ημιαποκορυφωμένο γάλα και  
λιγότερο πλήρες γάλα συνεχίστηκε και το 1983.
Το συνολικό ποσοστό του UHT γάλακτος (επεξεργασμένο σε υπερυψηλή θερμοκρα­
σία) εξακολούθησε να αυξάνεται. Στο Ηνωμένο Βασίλειο, η καθοδική τάση στην  
κατανάλωση πλήρους γάλακτος συνεχίστηκε το 1983. Στις Κάτω Χώρες, η κατα­
νάλωση ημιαποκορυφωμένου γάλακτος αυξήθηκε, αλλά η κατανάλωση πλήρους γά­
λακτος μειώθηκε. Στη Γερμανία και στη Γαλλία, η συνολική κατανάλωση αυτών  
των δύο προϊόντων συνέχισε να αυξάνεται το 1983. Στη Γερμανία, η κατανά­
λωση και των δύο προϊόντων αυξάνεται συνέχεια κατά τα τελευταία έξι χρόνια  
(εκτός από μία μικρή πτώση του ημιαποκορυφωμένου γάλακτος το 1983), ενώ η  
εξέλιξη των προηγουμένων ετών στη Γαλλία έδειξε ταχεία αύξηση στην κατανά­
λωση ημιαποκορυφωμένου γάλακτος και μείωση στην κατανάλωση πλήρους γάλακτος  
Το συνολικό ποσοστό του γάλακτος UHT της κοινοτικής κατανάλωσης πλήρους  
και ημιαποκορυφωμένου γάλακτος ανερχόταν το 1983 σε 25% σε σύγκριση με το  
23,5% τα 1982, με υψηλότερο ποσοστό στη Γαλλία (62%) και στη Γερμανία (45%)
Η κατανάλωση κρέμας γάλακτος και άλλων νωπών γαλακτοκομικών προϊόντων, εξα­
κολούθησε να αυξάνεται το 1983, αλλά, όπως και το 1982, σε βραδύ ρυθμό.
β)  Βουιυρο
Η συνολική παραγωγή βουτύρου στην Κοινότητα αυξήθηκε κατά 10% ή κατά  
200.BOB τόνους το 1983 σε σύγκριση με το 1982. Η αύξηση αυτή οφείλεται  
κυρίως στη μεγάλη αύξηση των παραδόσεων γάλακτος και στη σχετικά χαμηλή  
αύξηση της χρησιμοποίησης του γάλακτος για άλλα γαλακτοκομικά προϊόντα, λό­
γω ίων μικρότερων δυνατοτήτων εμπορικής διάθεσης τόσο στην εσωτερική όσο  
και στην εξωτερική αγορά. Η εσωτερική κατανάλωση βουτύρου σε τιμές αγοράς  
εξακολούθησε να μειώνεται το 1983’  εντούτοις, η μεγάλη μείωση κατά 8%  
ίΤΟυ' 6^^CWi^>u/T;ιλο iGoJvJfuO ,  οφείλεται κυρίως στο αποτέλεσμα
της υποκατάστασης από το βούτυρο των Χριστουγέννων που εξήλθε από την απο­
θεματοποίηση στο τέλος του 1982, αλλά στην πραγματικότητα πωλήθηκε στην αρ­
χή του 1983. Οι επιπλέον πωλήσεις που συνδέονται με το σχήμα του βουτύρου  
των Χριστουγέννων αντιστάθμισαν λίγο ή πολύ τη γενική καθοδική τάση της κα­
τανάλωσης σε τιμή αγοράς, η οποία οφείλεται στον αντίκτυπο της ανεργίας και  
άλλων οικονομικών και κοινωνικών δυσχερειών.

-  110  -
Οι πωλήσε ι  ς βουτύρου οε μειωμένες τιμές αε βιομηχανίες τροφ ψων (ζαχαροπλα-  
□τικη, παγωτά, μη κερδοσκοπικά ιδρύματα, κλπ) αυξήθηκαν κατα^45.000 τονους  
η κατά 24% σε σύγκριση με το 19Β2 και αναμένεται στι η θετική αυτή εξελιξη  
θα συνεχιστεί και τσ 1984.
Οι εμπορική εξαγωγή εξακολούθησαν να μειώνονται και το 1983 ήταν κατά  
3,5% λιγότερες από ό,τι το 1982, που ήταν και κατά το έτος αυτό  
λ ι  γότερες κατά 26% από το 1981. Οι συνολικές εξαγωγές βουτύρου της F.K.
(συμπεριλαμβανομένου και του βουτυρέλαιου) μειώθηκαν κατά 11% στους
355.000 τόνους’  η μείωση οφείλεται κυρίως στη μεγάλη πτώση των εξαγωγών βου­
τυρέλα ι  ου, στο πλαίσιο του προγράμματος επισιτιστικής βοήθειας. Εντούτοις,  
η μείωση αυτή αντισταθμίστηκε κατά πολύ με τις εξαγωγές επισιτιστικής βοή­
θειας κατά τους πρώτους μήνες του 1984.
Λάγω της υψηλής αύξησης της παραγωγής, της σχετικά χαμηλής^κατανάλωσης κπι  
της συνολικής πτώσης των εξαγωγών βουτύρου, τα τελ ι  κα^αποθέματα για το 1983  
ήταν κατά 547.000 τόνους ή κατά 180% περισσότερα από ό,τι το 1982, οπότε  
πάλι ήταν διπλάσια από τα τελικά αποθέματα του 1981. Έτσι ^η αύξηση των απο­
θεμάτων το 1983 απορρόφησε το σύνολο της αυξημένης παραγωγής και της μείω-  
αης της κατανάλωσης και των εξαγωγών. Τα δημόσια αποθέματα αυξήθηκαν ano
10.000 τόνους το 1981 σε περισσότερους ano 112.000 τονους το 1982 και σε
692.000 τόνους το 1983. Τα επίπεδα των τελικών δημοσίων αποθεμάτων το 1984  
θα εξαρτηθούν κατά πολύ από τις δυνατότητες πώλησης βουτύρου ano τα δημό­
σια αποθέματα στην εσωτερική αγορά και για εξαγωγές.
γ) Αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη
Η κοινοτική παραγωγή αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη αυξήθηκε κατά 11,1%  
ή 244.000 τόνους το 1983 σε σύγκριση με το 1982 οπότε σημειώθηκε αύξηση κα­
τά 7 2% ή 148.000 τόνους σε σχέση με το 1981. Η αύξηση αυτή οφείλεται εν  
μέρε’ ι  στη μεγάλη αύξηση των παραδόσεων γάλακτος και της παραγωγής βουτυρου  
και τη συγκριτικά μικρότερη χρησιμοποίηση του αποκορυφωμένου γαλακτος για  
την παραγωγή τυριού και γαλακτοκομικών προϊόντων σι; υγρή μορφή και/π νωπων  
γαλακτοκομικών προϊόντων με σχετικά χαμηλή περιεκτικότητα λιπαρών ουσιών.
0ι άλλες κύριες χρήσεις του αποκορυφωμένου γάλακτος σε υγρή μορφή που χρη­
σιμοποιείται για ζωοτροφές πυξήυηκΡ κατά 40.000 Γόνους, αλλά η χορήγηπη ει­
δική! ενίσχυσης ι  ον Ιυύλιυ 1982 ,για τμ σκόνη που χρμο ι  μοιίο ι  ε ί  ι  α ι  γ ι  α τΐ|  
διατροφή των χοίρων και των πουλερικών, είχε ως αποτέλεσμα επιπλέον πωλή-  
σεις 479.000 τόνων το 1983. Αυτό το τελευταίο πρόγραμμα αναμένεται να^κατα-  
λήξε. σε πωλήσεις περίπου 500.000 τόνων το 1984. Επίσης το αποκορυφωμένο  
γάλα που χρησιμοποιείται για την παραγωγή τυρίνης αυξήθηκε κατα 14% και η  
αύξηση αυτή συνεχίζεται με βραδύτερο ρυθμό το δεύτερο ημισυ του 1984.
Η παραγωγή αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη στην Κοινότητα υπερβαίνει κατά  
πολύ τη ζήτηση σε τιμές αγοράς που σπάνια υπερβαίνει το 11% της συνολικής  
παραγωγής. Γ,'αυτό το λόγο χορηγείται ενίσχυση στο αποκορυφωμένο γαλα σε  
σκόνη που χρησιμοποιείται στις συμπυκνωμένες ζωοτροφές.

-111-
Τόαο οι ^εμπορικές εξαγωγές όσο και οι εξαγωγές για επισιτιστική βοήθεια  
εξακολούθησαν ^να μειώνονται το 19Θ3, οπότε εξήχθησαν 192.000 τόνοι έναντι  
των 351.000 τόνων το 19Θ2 και 501.000 τόνων το 19Θ1. Οι εξαγωγές το 19Θ3  
είναι οι μικρότερες από τα 1976. ^Το 1984 αναμένεται μια μικρή βελτίωση, π  
πποια οφείλεται κυρίως σε τακτικότερες αποστολές επισιτιστικής βοήθειας.
Η μεγάλη εύξηση παραγωγής, η σχετικά σταθερή κατανάλωση και η μείωση των  
εξαγωγών είχε ως αποτέλεσμα την αύξηση των δημοσίων αποθεμάτων, παρ σ'λη 
την αύξηση κατά 27Χ ήχοι 425.000 τόνων που διετέθηκαν στην ε<3ωτηρική  
αγορά. Τα αποΟέμ^τυ των 570.000 τόνων αυξήθηκαν σε 983.000 τόνους το  
1983 και τα τελικά αποθέματα το 1984 αναμένεται ότι θα μειωθούν, λόγω  
της παραγωγής η οποία μειώνεται και της συνέχισης των επιπλέον πωλόσεων «το  
πλαίσιο του ποονράμματος διατροφής των χοίρων και των πουλερικών.
δ) Τυρί
Η κοινοτική παραγωγή τυριού (Ευρώπη των 9) αυξήθηκε το 19Β3 κατά 1,5% ένα­
ντι του 3,2% το 1982 και η εσωτερική κατανάλωση τυριού αυξήθηκε κατά 2%  
έναντι του 3% το 1982. Έτσι η ανοδική τάση της κατανάλωσης συνεχίστηκε,  
αλλα με βραδύτερο ρυθμό. Χωρίς αμφιβολία, ένας από τους κύριους λόγους  
Υιαυτή τη συνεχή αύξηση είναι το ότι προσφέρεται στους καταναλωτές της  
Κοινότητας μια μεγάλη ποικιλία τύπων και ποιοτήτων τυριού, συμπεριλαμβα­
νομένων και των εισαγωγών περίπου 108.000 τόνων τυριού από τις τρίτες χώ­
ρες. Εξαλλου, η Κοινότητα είναι ο μεγαλύτερος εξαγωγέας τυριού στον κόσμο  
και το 1982 εξήγαγε 405.000 τόνους. Η αύξηση των εξαγωγών αυτών τα τελευ­
ταία χρόνια -το 1982 οι εξαγωγές αυξήθηκαν κατά 38.000 τόνους και το 1983  
κατά 25.Ρ00 τόνους- επηρέασε αποφασιστικά τα συνολικό επίπεδο της κοινοτι­
κής παραγωγής. Η παραγωγή, η κατανάλωση και οι εξαγωγές αναμένεται να αυ­
ξηθούν το 1984 με ελαφρά ταχύτερο ρυθμό από ό,τι το 1983.
ε) Πλήρες γάλα σε σκόνη
Κατά κανόνα, η παραγωγή πλήρους γάλακτος σε σκόνη στην Κοινότητα συνδέεται  
με την εξέλιξη της διεθνούς αγοράς. Αφού αυξήθηκε περισσότερο από 60% από
το 1978 ως το 1980 η διεθνής αγορά παρουσίασε στασιμότητα το 1982 και οι  
εξαγωγές μειώθηκαν κατά 15% τόσο το 1982 όσο και το 1983. Η κοινοτική παρα­
γωγή μειώθηκε το 1982 και 1983 κατά 11% και 8% αντίστοιχα, αλλά η παραγωγή  
το 1984 αναμένεται να υπερβεί το επίπεδο του 198Ζ.
ζ)  EupnuKvwpÉvp γάλα
Η παραγωγή της Ε0Κ μειώθηκε κατά 8% ή 130.000 τόνους το 1983 σε σύγκριση  
με το 1982, κυρίως λόγω της διεθνούς ζήτησης για προϊόντα της Ε0Κ, η οποία  
μειώθηκε κατά 79.000 τόνους ή 13%, αφού το 1982 έφθασε για πρώτη φορά τους
600.000 τόνους. Αν και το μερίδιο της Ε0Κ στη διεθνή αγορά μειώθηκε από το  
1979 ως το 1980, το 1981 και 1982 σημειώθηκε αύξηση τόσο στις εξαγόμενες  
ποσότητες, όσο και στο μερίδιο της αγοράς. Εντούτοις, λόγω της αύξησης του  
διεθνούς ανταγωνισμού και του σχετικά μικρού αριθμού των χωρών εισαγωγής,  
οι εξαγωγές της Ε0Κ το 1984 τείνουν να σταθεροποιηθούν στα επίπεδα του 1983.

-  112  -
η) Τυρίνη
Η κοινοτική παραγωγή τυρίνης βασίζεται σ'ένα σύστημα ενισχύσεων για το  
αποκορυφωμένο γάλα που χρησιμοποιείται για την παραγωγή τυρίνης και τυρι-  
νικων αλάτων. Έτη ι  αντισταθμίζεται το πολύ χαμηλά όρια εισαγωγικών δα­
σμών που προβλέπει η ειδική συμφωνία δασμών και εμπορίου (GATT). Επειδή  
τα ύψος των ενισχύσεων μειώθηκε το 19Θ0, η παραγωγή της ΕΟΚ μειώθηκε το  
19Β1, αλλά λήγω mu μεγαλύτερου ύψουρ των ενισχύσεων, η παραγωγή αυξήθηκε  
πάλι το 19Θ2 κατά 24.U00 τόνους και κατά .ÜQU επιπλέον το 19Θ3. Εντού­
τοις, το 19Θ4 η παραγωγή αναμένεται να σταθεροποιηθεί λόγω του χαμηλού επι  
πέδου τηρ παραγωγήρ το δεύτερο εξάμηνα του έτουρ.
Η κατάσταση τηρ διεθνούς αγοράς
Διεθνείς εξελίξεις στην παραγωγή και τις εμπορικές συναλλαγές
α) Παραγωγή γάλακτος και μορφές πολίτικης
Το 1982 η ποσότητα γάλακτος οε διεθνές επίπεδο άρχιαε να αυξάνεται ταχύτε­
ρα από το γενικό ρυθμό αύξησης των προηγούμενων τεσσάρων ετών. Πράγματι,  
η παγκόσμια παραγωγή γάλακτος το 1982 αυξήθηκε κατά 2,3% ή κατά 1 1  εκατομ 
τόνους γάλακτος.Αυτή η αύξηση συνεχίστηκε και το 1983 με ποσοστό 4% ήτοι  
μια πρόσθετηποεότητα 18 εκατομμυρίων τόνιυν γάλακτος. Εντούτοις, στην  
ομάδα των χωρών του Ο Ο Σ Α  οι οποίες καλύπτουν το 5 0 %  της παγκόσμιας  
παραγωγής γάλακτος και περισσότερο από το 90%  του παγκοσμίου εμπορίου  
του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων, οι παραδόσεις γάλακτος  
αυξήθηκαν το 1983 κατά 3,1% ή 6,4 εκατομμύρια τόνους. Στις χώρες  
αυτές τα αποθέματα βουτύρου και αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη , τα  
6ύο πιο αντιπροσωπευτικά πλεονασματικά προϊόντα στον τομέα του γάλακτος,  
αυξήθηκαν το 1983 περισσότερο από το διπλάσιο τηρ ποσότητας σε ισοδύναμο  
γάλακτος σε σύγκριση με την αύξηση της παραγωγής που αναφέρθηκε προηγου­
μένως. Έτσι το 1983 δεν ήταν μόνον έτος υπερπαραγωγής' π αύξηση των απο­
θεμάτων αντικατοπτρίζει επίσης μια πολύ δύσκολη κατάσταση όσον αφορά την  
κατανάλωση και τις διεθνείς συναλλαγές. Οι δ ι  εθνε ίς τια,ρόΐονϊΜ γάλακτος  
έχουν μειωθεί κάπως το 1984 σε σύγκριση με το 1983, λόγω σημαντικών αλλα­
γών όσον αφορά την πολιτική σε ορισμένες χώρες, ιδίως στην ΕΟΚ, στις ΗΠΑ,  
τη Φινλανδία, ενώ η παραγωγή γάλακτος αυξήθηκε σημαντικά στη Νέα. Ζηλανδία  
και την Αυστραλία.

- 113 -
Το 19Θ3, ο αριθμός των αγελάδων γαλακτοπαραγωγής άρχισε να μειώνεται σε  
ορισμένες χώρες’  αυξήθηκε,όμως, σε άλλες, συμπεριλαμβανομένων της Νέας  
Ζηλανδίας, των ΗΠΑ, της Ιαπωνίας, της Αυστρίας και της ΕΟΚ (  + 1,6%). Ως  
εκ τούτου, οι αλλαγές στην πολιτική δεν παρήγαγαν εντυπωσιακά αποτελέσμα­
τα. Εξαίρεση αποτελεί ο Καναδάς, όπου σημειώθηκε μείωση στις παραδόσεις  
γάλακτος κατά 4,6% σε σύγκριση με το 19Β2. Στις περισσότερες άλλες περι­
πτώσεις, η παραγωγή γάλακτος συνέχισε να επηρεάζεται κατά κύριο λόγο από  
τις κλιματολογικές συνθήκες και την υψηλή τιμή στήριξης που συνδέεται με  
διάφορους παράγοντες κόστους.
Η ΕΣΣΔ είναι η δεύτερη -μετά την ΕΟΚ- χώρα στον κόσμο στην παραγωγή γά­
λακτος. Παρόλο το βραδύ ρυθμό αύξησης των αγελάδων, η μέση αποδοτικότητα  
και, συνεπώς, η συνολική παραγωγή μειωνόταν επί αριθμό ετών. Εντούτοις,  
το 19Θ2 η τάση αυτή ανεστράφη, γεγονός που είχε ως αποτέλεσμα να αυξηθεί  
η ετήσια παραγωγή γάλακτος σε σχέση με το προηγούμενο έτος κατά 2,4% τα  
1982 και κατά 5,9 το 1983. Αλλά από το 1984, η παραγωγή γάλακτος της ΕΣΣΔ  
μειώνεται και πάλι σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος και ο κύριος λόγος  
είναι οι κλιματολογικές συνθήκες και η έλλειψη επαρκών ποσοτήτων ζωοτροφών.  
Έτσι, μπορεί η παραγωγή του 1984 να μην υπερβεί την παραγωγή του 1983 πε­
ρισσότερο από 1% - 2% και για το 1985 δεν προβλέπεται τίποτα περισσότερο  
από μία σταθεροποίηση ή κάποια μικρή αύξηση.
Στις ΗΠΑ η τιμή στήριξης για το γάλα μειώθηκε την 1η Δεκεμβρίου 1983 από  
$ 288,81/τόνο σε $ 277,78/τόνο. Η τιμή αυτή προβλέπεται να παραμείνει στο  
ίδιο επίπεδο μέχρι τις 31 Μαρτίου 1985. Η μείωση αυτή αντικατοπτρίστηκε  
στις τιμές της αγοράς παρέμβασης για το βούτυρο, το τυρί και το αποκορυ­
φωμένο γάλα σε σκόνη. Ωστόσο, η μείωση ανταποκρίνεται κατά κύριο λόγο στο  
ποσό των καταβαλλομένων από τους γαλακτοπαραγωγούς τελών (εισφορές συνυ-  
πευθυνότητας) που είχαν επιβληθεί στο πλαίσιο προηγούμενης ρύθμισης και  
των οποίων το ύψος μειώθηκε στο πλαίσιο του νέου νόμου από το Δεκέμβριο  
1983. Ταν Απρίλιο 1905 είναι πιθανό να μειωθεί επιπλέον η τιμή παρέμβασης  
(κατά $ 11,02/τόνο) αν οι αγορές παρέμβασης υπερβούν τα 2,7 εκατ. τόνων  
ισοδυνάμου γάλακτος. Την 1η Ιουλίου 1985 μπορεί να γίνει μια επιπλέον μείω­
ση $ 11,02/τόνα, αν οι ετήσιες αγορές παρέμβασης πρόκειται να υπερβούν τα  
2,3 εκατ. τόνους ισοδυνάμου γάλακτος. Προβλέπεται επίσης από το νόμο υπο­
χρεωτική μείωση $ 3,31/τόνο. ϋι μειώσεις άρχισαν την 1η Μαίου 1984 και  
προορίζονται για την προώθηση γαλακτοκομικών προϊόντων, την έρευνα και τη  
διαπαιδαγώγηση για τη διατροφή. Ωστόσο η γενική υποχρεωτική εισφορά των  
$ 11,02/τόνο σε όλες τις παραδόσεις γάλακτος που προβλέπεται στο πλαίσιο  
ταυ παρόντος νόμου θα λήξει την 1η Απριλίου 1985 εκτός αν αντικατασταθεί  
με μία από τις μειώσεις που έχουν αναφερθεί προηγουμένως. Τα κεφάλαια που  
συγκεντρώνονται από αυτήν την εισφορά διατίθενται για τη χρηματοδότηση  
του "PAID DIVERSION PROGRAMME" το οποίο καταβάλλει στους παραγωγούς  
$ 220,46/τόνο για τις μειωμένες παραδόσεις γάλακτος επί 15 μήνες, συμπε­
ριλαμβανομένου και του Μαρτίου 1985. 38.000 παραγωγοί υπέγραψαν συμβά­
σεις, που αντιστοιχούν σε μείωση υψους 4% το 1984. Εντούτοις, το 80% των  
γαλακτοπαραγωγών των ΗΠΑ δε συμμετέχει σε αυτό το πρόγραμμα και για το  
1984 προβλέπεται ότι η παραγωγή γάλακτος στις ΗΠΑ θα μειωθεί περίπου κα­
τά 3%.

- 114 -
Στην αρχή του Σεπτεμβρίου 19Θ4 τα αδιάθετα αποθέματα στήριξηρ βουτύρου,  
αποκορυφωμένου γάλακτορ αε ακονη και τυριου στ ι  ρ ΗΠΑ ήταν^113.000 τονοι,
563.000 τόνοι και 365.000 τόνοι αντίστοιχα, δηλ.  σε ελαφρά χαμηλότερα  
επίπεδα από ό,τι στην αρχή του έτουρ.
Στον Καναδά το μερίδιο τηρ αγοράρ όσον αφορά το βιομηχανικό γάλα^ εξακο­
λούθησε να παραμένει το 1983 και 1984. Στην πραγματικότητα, το 1983 οι  
εισφαρέρ υπέρβασηρ τηρ πασόστωσηρ και εντόρ των ορίων τηρ ποσοστωσηρ αυ­
ξήθηκαν κατά 84% περίπου του καθαρισμένου "TARGET RETURN". Τον^προηγού­
μενο χρόνο το ποσοστό αυτό ήταν μόνο το 59%. Συνεπωρ, οι παραδοσειρ γα-  
λακτορ το 1983 μειώθηκαν κατά 4,6% σε σύγκριση με τ ι ^ ρ  παραδοσε ι  ρ το 1982.  
Εντούτοιρ, τον Απρίλιο 1984 η ενδεικτική τιμή καθορίστηκε σε επίπεδο^κα­
τά 5,2% υψηλότερο από το επίπεδο τηρ τιμήρ του Απριλίου 1983. Το ποσό των  
εισφορών τηρ πασόστωσηρ παρέμεινε σε ποσοστο 84% περίπου τηρ νεαρ ενδει-  
κτικήρ τι μήρ αλλά οι παραδοσε ι  ρ γάλακτορ άρχισαν να αυξάνονται.^ 0 καθορι-  
σμΰρ τηρ τιμήρ την 1η Αυγούστου 1984 αύξησε την ενδεικτική τιμή κατά επι­
πλέον 1,9% αλλά σταθεροποίησε το ύψορ των εισφορών τηρ ποσοστωσηρ στο 90%  
περίπου τηρ ενδεικτικήρ τι μήρ.
Παρόλα αυτά, το πιθανότερο είναι ότι το 1984 θα υπάρξει αύξηση των παρα-^  
δόσεων κατά 3% περίπου σε σύγκριση με το 1983. Επίσηρ, ^για μια ακόμα φορά  
τα επίπεδα τηρ παραγωγήρ βουτύρου και αποκορυφωμένου γάλακτορ σε σκόνη  
αυξήθηκαν, αφού είχαν μειωθεί καπωρ το 1983.
ϋι τιμέρ που καταβάλλονται στουρ παραγωγούρ γάλακτορ τηρ Νεαρ Ζηλανδίαρ,  
αυξάνονται κατά τα τελευταία έτη. Εντουτοιρ, ο δηλωθείρ μεσορ ορορ τιμηρ  
που καταβλήθηκε στουρ γαλακτοπαραγωγούρ για τη γαλακτοκομική περίοδο  
1983/84 μειώθηκε κατά 3%. Για τη γαλακτοκομική περίοδο 1984/85 η αρχική  
τιμή βάσηρ καθαρίστηκε σε επίπεδα κατα 4,4% υψηλότερο απο τη συγκρίσιμη  
τιμή του 1983/84 και κατά 1,4% υψηλότερο από τη μέση τιμήσου 1983/84.
Με μία ενδεχόμενη "πληρωμη κατα το τελορ τηρ γαλακτοκομικηρ περιόδου ,  
(END DF SEASON PAYMENT)  θα υπάρξουν ακόμη μεγαλύτερερ αυξήσειρ στιρ τι­
μέρ που καταβάλλονται στουρ γαλακτοπαραγωγούρ τηρ Νέαρ Ζηλανδίαρ.
Ωρ το 1983/84 ο Οργανισμόρ Γαλακτοκομίαρ τηρ Νέαρ Ζηλανδίαρ, που είναι  
υπεύθυνορ για το διεθνέρ MARKETING, επετυχε να παρουσιάσει θετικά οικο­
νομικό απολογισμό, γεγονόρ το οποίο οφείλεται εν μερει στον πληθωρισμό,  
αλλά ιδίωρ στον αυξημένα όγκο παραγωγήρ που μείωσε τη μονάδά κοστουρ.

- 115 -
Την επόμενη όμως γαλακτοκομική περίοδο ή τις επόμενες δύο περιόδους δεν  
πρόκειται μάλλον να υπάρξει θετικός απολογισμός. Παράλληλα με την εξέλιξη  
αυτή, συνέβη και μια επαναδιευθέτηση των διευκολύνσεων όσον αφορά τις  
πιστώσεις της Τράπεζας αποθεμάτων του Οργανισμού. 'Ετσι, η μεγίστη δυνα­
τή τνί6 Tu jCî i f O Z ' t y δόθηκε στον Οργανισμό ως δάνειο υπό όρους,
εξοφλητέο απο το Μάιο 1986 σε διάρκεια 40 ετών με τόκο 1%. Ενώ μειώνεται  
η τιμή που πληρώνεται στον παραγωγό, τα αυξημένα επίπεδα παραγωγής έχουν  
επαναφέρει τα καθαρά έσοδα των γαλακτοπαραγωγών στο ίδιο επίπεδο με την  
αποδοση των τελευταίων πέντε ετών. Για το ημερολογιακό έτος 1984 οι παρα­
δόσεις· γαλακτος της Νέας Ζηλανδίας θα αυξηθούν προφανώς κατά ( J I  % σε σύγ— 
κρίση με το 1983, λόγω των αυξημένων επιπέδων παραγωγής και των διαθέσι­
μων ποσοτήτων βουτύρου, για εξαγωγή αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη, τυ­
ριού και ιδίως πλήρους γάλακτος σε σκόνη. Η εγχώρια κατανάλωση στη Νέα  
Ζηλανδία είναι σταθερή και ανέρχεται σε 490.000 τόνους γάλακτος και κρέ­
μας, 40.Ü00 τόνους βουτύρου και 27.600 τυριού.
Στην Αυστραλία, οι τιμές που καταβάλλονται στους παραγωγούς είναι εγγυη­
μένες για πεντε ομάδες γαλακτοκομικών προϊόντων (βούτυρο, ορισμένα τυριά,  
αποκορυφωμένα γάλα σε σκόνη, πλήρες γάλα σε σκόνη, τυρίνη). Για τα προϊό­
ντα αυτά οι εγγυημένες τιμές (σταθμισμένες τιμές για τρία έτη) εφαρμόζο­
νται με την επιβολή τελών επί της παραγωγής που αντιπροσωπεύουν τη διά­
φορά μεταξύ των μέσων εθνικών τιμών και των προβλεπομένων επιστροφών κατά  
την εξαγωγή. Για τη γαλακτοκομική περίοδο 1983/84 οι εγγυημένες τιμές αυ­
ξήθηκαν, αλλά παρέμειναν σημαντικά χαμηλότερες από τις εθνικές τιμές.
Στην πραγματικότητα, η μέση τιμή γάλακτος που καταβάλλεται στους παραγω­
γούς γαλακτοκομικών προϊόντων για κάθε είδος γάλακτος, του βιομηχανικού,  
της άμεσης κατανάλωσης, του γάλακτος εξαγωγής και του γάλακτος που προο­
ρίζεται για εγχώρια χρήση, μειώθηκε για πρώτη φορά εδώ και πολλά χρόνια  
σε ποσοστό μεγαλύτερο του 5%. Για το 1984/85 ανακοινώθηκε μείωση των εγγυ­
ημένων τιμών για όλα τα προϊόντα πλην ταυ τυριού. Επιπλέον μειώθηκαν και  
οι τιμές εξαγωγής. Εντούτοις,.  λόγω της αύξησης των εθνικών τιμών για τα  
γαλακτοκομικά προϊόντα, υπολογίζεται ότι η μέση τιμή που θα καταβληθεί  
στους αυστραλούς παραγωγούς κατά τη γαλακτοκομική περίοδο 1984/85, μπορεί  
να φθάσει τα 19,4 CENTS ανά λίτρο, το οποίο υπερβαίνει κατά 2,1% την τιμή  
που καταβλήθηκε το 1983/84. Οι παραδόσεις γάλακτος στην Αυστραλία αυξάνο­
νται ακόμη και είναι δυνατό κατά το ημερολογιακό έτος 1984 να υπερβούν  
κατά 3-4% τις παραδόσεις του ημερολογιακού έτους 1983. Συνεπώς, η Αυστρα­
λία θα συνεχίσει να αυξάνει τα επίπεδα παραγωγής σχεδόν όλων των γαλακτο­
κομικών προϊόντων και, κατά συνέπεια, θα επιχειρήσει να διευρύνει τις πο­
σότητες εξαγωγής της. Στην εθνική αγορά η κατανάλωση τυριού συνεχίζει να  
αυξάνεται, ενμέρει λόγω της εισαγωγής ορισμένων ποικιλιών. Η κατανάλωση  
βουτύρου μειώθηκε' ωστόσο, ο ρυθμός μείωσης έχει ελαττωθεί σημαντ ι  κά  
γαλακτοκομική περίοδο 1983/84.

- 116 -
Στην Ιαπωνία, τα γάλα κατανάλωσης σε υγρή κατάσταση αντιπροσωπεύει περίπου  
το 6 -63% της παραγωγής γάλακτος. Δεν καθιερώθηκαν τιμές στήριξής για τον  
τομέα του γάλακτος σε υγρή κατάσταση, ενώ υπάρχουν εγγυημένες τιμές για  
το γάλα που καθορίζονται από τη βιομηχανία για προκαθορισμένη επεξεργα­
σία και,σε χαμηλότερο επίπεδο, για άλλες ποσότητες γάλακτος που πωλούνται  
από τους παραγωγούς στη βιομηχανία. Οι τιμές αυτές ήταν σταθερές κατα την  
περίοδο 1977/1981 και αυξήθηκαν το 1982 και 1983 κατά λιγότερο από 1% σε  
σύγκριση με το προηγούμενο έτος. Εξαίρεση αποτελεσαν οι μη προκαθορισμέ­
νες πωλησεις από τους παραγωγούς στη βιομηχανία, όπου η τιμή το 1983 αυ­
ξήθηκε κατά 5,5% σε σύγκριση με το 1982. Εντούτοις, η εφαρμογή αυτών των  
εγγυημένων τιμών, περιορίστηκε σε καθορισμένες ποσότητες οι οποίες το 1982  
και 1983 ήταν το 81% του γάλακτος που προορίζεται για επεξεργασία, δηλαδη
1.930.000 τόνοι και 2.150.000 τόνοι αντίστοιχα. Η παραγωγή γάλακτος στην  
Ιαπωνία έχει αυξηθεί κατά 3—4% ετησιως τα τελευταία χρονιά και η συσσώρευ­
ση πλεονασμάτων θα εξαρτηθεί κυρίως από τη συνέχιση της αυξημένης χρησι­
μοποίησης των πλεονασμάτων γάλακτος σε υγρή μορφή. Το 1983 η κατανάλωση  
αυτή αυξήθηκε πολύ λίγα, κατά 1,3% σε σύγκριση με το 1982. Η ^κατανάλωση  
τυριού στην Ιαπωνία παρέμεινε στάσιμη το 1983 στους 87.000 τονους (σε ι^σο-  
δύναμο φυσικού τυριού). Εντούτοις, οι εισαγωγές μειωθήκαν απο 74.000^το—  
νους το 1982 στους 71.000 τόνους το 1983, λόγω της αυξημένης παραγωγής τυ­
ριού στην Ιαπωνία. Οι εισαγωγές βουτυρικου λίπους δεν είναι σημαντικές  
(2.000 - 5.000 τόνοι), ενώ η συνολική εγχώρια κατανάλωση βουτύρου υπολο­
γίζεται σε 75.000 τόνους.
β)  Διεθνείς συναλλαγές
(  ι  )  Εξαγωγές ττη_δ_ι_εθνη_αγορά
'Οσον αφορά τις συνολικές εξαγωγές, στις οποίες συμπεριλαμβάνονται  
η επισιστιστικη βοήθεια και οι εξαγωγές με ορούς που προεκυψαν απο  
συμβιβασμό, η διεθνής αγορά μειώθηκε το 1983 σε σύγκριση με το 1982  
κατά 9% σε ισοδύναμο γάλακτος, υπολογιζόμενο με βάση τα λιπαρα γά­
λακτος. Εντούτοις, επειδή αυξήθηκαν οι εξαγωγές αποκορυφωμένου γα-  
λακτας σε σκόνη και τυριού κατα ί% και 3 % αντίστοιχα, το συνολικό  
ισοδύναμο γάλακτος (κάθε είδους γάλακτος) των παγκοσμίων εξαγωγών  
το 1983 μειώθηκε μόνον κατά 3%. Οι εξαγωγές βουτύρου, πλήρους γά­
λακτος σε σκόνη και συμπυκνωμένου γαλακτος μειωθήκαν σε σύγκριση  
με τα 1982, κατά 11 %,  13% και 12% αντίστοιχα. Έτσι από το ανώτατο  
σημείο που έφθασαν οι αγορές το 1973-1980, η γενική καθοδική τάση  
που ακολούθησε δεν έχει σταματήσει ακόμη.
Εντωμεταξύ, υπολογίζεται ότι οι αποστολές επισιτιστικής βοήθειας  
γαλακτοκομικών προϊόντων (κυρίως βουτυρου και αποκορυφωμένου γάλα­
κτος σε σκόνη) έχουν φθάσει το 14% των παγκοσμίων συναλλαγών γαλα­
κτοκομικών προϊόντων. Επιπλέον, ένα αυξανόμενο μέρος των εξαγωγών  
γαλακτοκομικών προϊόντων έχει μετατοπιστεί από την κατηγορία των  
εμπορικών πωλησεων στην κατηγορία των πωλησεων με ειδικούς ορούς  
που προκύπτουν από συμβιβασμό. Ως εκ τουτου, μετά την αύξηση των  
διεθνών πλεονασμάτων, το σχέδιο των εξαγωγών έχει αλλαξει, τοσο

- 117 -
οσον αφόρα τη διάρθρωση των εμπορικών/μη εμπορικών πωλήσεων, όσο  
και τη σημασία των σι ιναλλυσσομένων χωρών. Συγχρόνως, η διεθνής οι­
κονομική ύφεση, η ασταθεια των τιμών του συναλλάγματος, τα υψηλά  
διέθνη^επιτοκια, σε συνδυασμό με τα προβλήματα του ισοζυγίου πλη­
ρωμών η^την άμεση ελλειψη μετατρέψιμων νομισμάτων αναχαίτισαν ου­
σιαστικά την οικονομική ανάπτυξη τοσο των κατά παράδοση όσο και των  
εν δυνάμει χωρών εισαγωγής.
Μετά το ανώτατο σημείο που έφθασαν οι αγορές το 1983, τα τελευταία  
χρονιά η Κοινότητα εχασε τα μερίδια της τής αγοράς για αρκετά προϊό­
ντα^: η παγκόσμια αγορά βουτύρου (ισοδυνάμων βουτύρου όλων των εξα­
γωγών βουτυρικών λιπών) μειώθηκε από 920.000 τόνους το 1980 στους
71ί).000 τόνους το 1983, από τις οποίες το μερίδιο της E0K έπε­
σε από το 6ί% (1980) στο 50% (1983).
Αντίστοιχα, η παγκόσμια αγορα του αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη  
συρρικνώθηκε από 1.QÊO.000 τόνους (1979) στους fóO.000 τόνους (1983)  
και το μερίδιο^της αγοράς της E0K μειώθηκε από 60% στο 22%. Όσον αφο­
ρά το πλήρες γάλα σε σκόνη, οι παγκόσμιες συναλλαγές το 198ί  ήταν  
πολύ πάνω ^από τους 700.000 τόνους και το 1983 έφθασαν μόλις τους
600.000 τονους.  Το μερίδιο της αγοράς της ζΟΚ όσον αφορά το πλήρες  
γάλα ^σε σκόνη μειώθηκε τα τελευταία χρόνια από 73% στο 66%. Όσον  
αφόρα το συμπυκνωμένο γαλα, κατα το 1980—82 η παγκόσμια αγορά στα­
θεροποιήθηκε στους 8Ó0.000 τόνους περίπου και το μερίδιο της  
Κοινότητας κυμάνθηκε μεταξύ 70—7£” %. Το 1983 η αγορά έπεσε στους
700.000 τόνους, ενώ η E0K διατήρησε το μερίδιό της στο 7$%. Σε αντί­
θεση με την ασταθεια, των άλλων παγκοσμίων αγορών, οι εξαγωγές τυ­
ριού συνέχισαν να αυξάνονται από τους 700.000 τόνους το 1980 στους  
810 - 820.000 τόνους το 1983 και τα μερίδιο της E0K αυξήθηκε την πε­
ρίοδο αυτή απο το 43% στο 50%. Πρέπει να σημειωθεί ότι, ενώ οι εξα­
γωγές βουτύρου και αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη της E0K πέφτουν  
συνεχεία, όπως αναφερθηκε προηγουμένως, άλλες χώρες κατόρθωσαν να  
αυξησουν τις εξαγωγές τους σε βούτυρο και αποκορυφωμένο γάλα σε σκό­
νη το 1983. Όσον αφορά το βούτυρο, οι χώρες αυτές ήταν :  η Φινλαν­
δία, η Αυστραλία, η Πολωνία, η Ουρουγουάη, ο Καναδάς, η Αυστρία, η  
Ουγγαρία, η Νορβηγία, η Αργεντινή και η Σουηδία κατά σειρά σημασίας.  
Συνολικά, οι χώρες αυτές εξήγαγαν 51.000 τόνους περισσότερο βούτυρο  
το 1983 απο ο,τι το 1982. Αντίστοιχα, οι ακόλουθες χώρες εξήγαγαν
το 1983 224.000 τόνους αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη περισσότερο  
από ό,τι το 1982 (κατά σειρά σημασίας) ΗΠΑ, Πολωνία, Αυστραλία, Νέα  
Ζηλανδία, Σουηδία, Φινλανδία, Νότιος Αφρική, Νορβηγία, Αυστρία, Ου­
ρουγουάη .
Αντικατοπτρίζοντας τις εξελίξεις της αγοράς που αναφέρθηκαν παρα­
πάνω οι τιμές της διεθνούς αγοράς που περιλαμβάνονται στην έκθεση  
GATT συνέχισαν να μειώνονται το 1983 και η τάση αυτή συνεχίστηκε και  
το 1984. 'Ετσι στη μέση περίπου του 1984 ο μέσος όρος των τιμών έπε­
σε κατά το ένα τρίτο από το 1982. Επιπλέον, το 1984 οι τρέχουσες τι­
μές της αγοράς πλησίασαν πολύ τις ελάχιστες τιμές για τα γαλακτοκο­
μικά προϊόντα, που συμφωνήθηκαν επίσημα στο πλαίσιο του GATT.

-  1 1  θ -
(ιι) Εξαγωγές και ε£σαγωγές_της_Ε0Κ_τα_29θ3
Η μείωση των εξαγωγών βουτύρου και αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη  
της Κοινότητας το 1983 οφείλεται εν μερει στα χαμηλότερο επίπεδο απο­
στολών επισιτιστικής βοήθειας σε σύγκριση με το 1982 (μείαν 33.000  
τόνους ισοδυνάμου βουτύρου, μείον 91.000 τόνους αποκορυφωμένου γά­
λακτος σε σκόνη). Στην πραγματικότητα, στο τέλος του 1983, δεν είχαν  
δοθεί ακόμη εντολές για φόρτωση ορισμένων ποσοτήτων που παραδίδονται  
στα πλαίσια επισιτιστικής βοήθειας, δηλ. για 44.000 τονους βουτυρου  
και 130.000 τόνους αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη. Η καθυστέρηση  
αυτή οφείλεται στο ότι η Κοινότητα άργησε πολύ να υιοθετήσει το πρό­
γραμμα επισιτιστικής βοήθειας για το 1983. 'Οσον αφορά τις εμπορικές  
εξαγωγές το 1983 σε σύγκριση με το 1982, οι εξαγωγές βουτυρου της  
Ε0Κ μειώθηκαν μόνον κατά 3%, σε σύγκριση με την παγκόσμια αγορά βου­
τύρου, η οπαία έπεσε κατά 11%. Εντούτοις, ενω η παγκόσμια αγορα του  
αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη αυξήθηκε συνολικά κατα ^%, οι εμπο­
ρικές εξαγωγές της Ε0Κ όσον αφορά το προιον αυτό μειωθήκαν το 1983  
κατά 35% σε σύγκριση με το 1982. Η ίδια σύγκριση για το συμπυκνωμέ­
νο γάλα και τα πλήρες γάλα σε σκόνη δείχνει μείωση των εξαγωγών της  
Ε0Κ κατά 13% και 14% αντίστοιχα. Όσον αφορά, όμως, το τυρί οι εξα­
γωγές της Ε0Κ το 1983 αυξήθηκαν περισσότερο από 6%. Σε απόλυτους  
όρους, εντούτοις, το σύνολο των εξαγωγών (ΐ) γάλακτος της Ε0Κ που  
αναφέρθηκαν παραπάνω μειώθηκε κατά 2,4 εκατομ. το 1983 σε σύγκριση  
με το 1982. Οι συνολικές εισαγωγές βουτύρου από την Κοινότητα το 1983  
ανέρχονται σε 105.000 τονους, απο τους οποίους οι 87.000 τονοι ε ι  ση—  
χθησαν στο Ηνωμένο Βασίλειο από τη Νέα Ζηλανδία σύμφωνα με τις ειδι­
κές ρυθμίσεις, βάσει του πρωτοκόλλου 18 της συνθήκης προσχώρησης.  
Έτσι, το 1983 η Κοινότητα εισήγαγε σχεδόν το 15% των συνολικών πα­
γκοσμίων συναλλαγών βουτυρου και παρεμεινε ο δεύτερος μεγάλος εισα­
γωγέας βουτύρου ύστερα από την ΕΣΣΔ (28%). Όσον αφόρα το τυρί, η  
Ε0Κ εισήγαγε 100.000 τόνους το 1983 που αντιστοιχεί στο 12% των πα­
γκοσμίων συναλλαγών τυρί ου και έτσι παρεμεινε ο δεύτερος μεγάλος ει­
σαγωγέας τυριού, μετά τις ΗΠΑ (16%).
4. Αποφάσεις για τις τιμές του γάλακτος
Η ενδεικτική τιμή για το γάλα στην Κοινότητα καθορίστηκε με ισχύ από τις 2  
Απριλίου 1984 σε σταθερό επίπεδο, σε 27,43 Ε0ΙΙ/100 χγρ., σε σύγκριση με
τα προηγούμενο έτος. Κατά τον καθορισμό αυτής της τιμής υπολογίστηκε, λαμβα-  
νομένου υπόψη του αντί κτύπου επί των τιμών των μεταβολών των πράσινων ισοτι­
μιών από τον τελευταίο καθορισμό των τιμών, ότι οι τιμές του γαλακτος σε εθνι­
κά νομίσματα θα αυξηθούν κατά 3% κατά μέσο όρο, και έτσι θα είναι πολύ κάτω  
από το μέσο όρο του πληθωρισμού. 0 καθορισμός της τιμής του γαλακτος σε ενα  
σταθερό επίπεδο θα πρέπει επίσης να θεωρηθεί σε σχέση με άλλες αποφάσεις που  
αποσκοπούν στη βελτίωση της αγορας του γαλακτος και των γαλακτοκομικών προϊό­
ντων στην Κοινότητα. 'Ετσι μια ουσιαστική αλλαγή στη σχέση λιπαρων/αποκορυ—  
φωμένου γάλακτος της ενδεικτικής τιμής από 55/45 σε 50/50 κα ι ^  στην τεχνική  
απόδοση του βουτύρου (833 γραμ.  λίπους ανά χγρ. βουτυρου, ενω πριν^ηταν 850^  
γραμ),  είχε ως αποτέλεσμα τη μείωση της τιμής παρέμβασης για το βούτυρο κατά  
10,6% και, αντιστοίχως, την αύξηση της τιμής παρέμβασης για το αποκορυφωμέ­
νο γάλα σε σκόνη κατά 10,9%. Συνεπώς, η ψαλιδα των ενισχύσεων για το αποκορυ­
φωμένο γάλα σε σκόνη διευρύνθηκε σε 54-85 Ε 0 υ / 1 0 0  χγρ.
(1) Δεν περιλαμβάνονται τα νωπά προϊόντα, τα μείγματα προϊόντων (π.χ.  
ζωοτροφές) και η τυρίνη.σύνθετες

- 119 -
Τα^κυριο μέτρο, ωστοοο, για τη βελτίωση της ισορροπίας της αγοράς ήταν η κα­
θιέρωση συστήματος ποσοστώσεων για τις παραδόσεις γάλακτος για μία περίοδο  
πεντε ετών (βλ. κεφαλαίο 1), βοσει του οποίου επιβάλλονται τέλη υπέρβασης  
των ποσοστώσεων ύψους 100% η 75%, τα οποία εξαρτώνται από το είδος του συστή­
ματος των ποσοστώσεων πυυ εφαρμόζεται στα διάφορα κράτη μέλη η στις περιοχές  
τους (συλλογικές ποσοστώσεις, ατομικές ποσοστώσεις, ά ποσοστώσεις για τις  
κατευθείαν πωλησεις (1) ).
Για να αντισταθμιστούν οι επιπλέον ποσότητες των ποσοστώσεων τα 1984/85, η  
ι .  υτφυρύ ^συvuπευθuνάτητας για το 19Β4/Θ5 αυξήθηκε από 2 % σε 3% της ενδεικτι-  
κης τιμής. Αποφασιστηκε επίσης να διατηρηθεί η ενίσχυση των 120 εκατομ. ECU  
της Κοινότητας για δυο ετη εμπορίας και να χορηγηθεί σε μικρούς παραγωγούς  
γαλακτοκομικών προϊόντων βάσει κοινοτικών κριτηρίων, Τα'Συμβσύλια διεύρυνε  
επιοης τα προγράμματα ενίσχυσης για το βούτυρο, ώστε να περιλαμβάνουν :
- μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς και συνεταιρισμούς,
- ένοπλες δυνάμεις και στρατιωτικές μονάδες των κρατών μελών,
- παρασκευαστές προϊόντων ζαχαροπλαστικής και παγωτών,
- παρασκευαστές άλλων προϊόντων διατροφής που θα καθοριστούν.
Το γενικό ανώτατο όριο της χρηματοδοτικής ενίσχυσης της Κοινότητας για το βού­
τυρο άμεσης κατανάλωσης καθορίστηκε σε 12,75 ECU/100 χγρ. το 1983/84 έτσι ώστε  
να λαμβάνεται υπόψη η καθορισθείσα μείωση της τιμής του βουτύρου. Με τις απο­
φάσεις αυτές, επίσης, δημ ι  αυργήθηκε η δυνατότητα ένταξης του συμπυκνωμένου  
αποκορυφωμένου γάλακτος η του ημιαποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη στα προγράμ­
ματα ενίσχυσης των ζωοτροφών.
5. Προοπτικές της αγοράς
Η βελτίωση της ισορροπίας της αγοράς θα εζαρτηθεί σε μεγάλο βαθμό από την επι­
τυχία των πρακτικών που θα καθοριστούν για τον περιορισμό της γαλακτοπαραγωγής,  
τόσο στην Κοινότητα, όπο και στις άλλης χώρες. Η αβεβαιότητα παραμένει όσον  
αφορά τη μελλοντική εξέλιξη των ποσοτήτων γάλακτος στις ΗΙΊΑ, όταν λήξει τα  
πρόγραμμα που εφαρμόζεται σήμερα, το' Μάρτιο 1985. Επίσης, θα συνεχιστεί το  
1985 η σημερινή ισχυρή ανοδική εξέλιξη των ποσοτήτων γάλακτος στην Αυστραλία  
και τη Νέα Ζηλανδία;
Στην περίπτωση της Κοινότητας, φαίνεται γενικώς βέβαιο ότι τα τέλη υπέρβασης  
των ποσοστώσεων που εφαρμόζονται στο πλαίσιο του συστήματος ποσοστώσεων για  
το γάλα, θα έχει ως αποτέλεσμα την προσαρμογή στα επίπεδα των ποσοστώσεων που  
καθιερώθηκαν για τις πέντε γαλακτοκομικές περιόδους, συμπεριλαμβανομένης και  
της περιόδου 1988/1989. Εντούτοις, η διαδικασία εφαρμογής περιλαμβάνει ανακατα­
νομή των ατομικών ποσοστώσεων για να ληφθεί υπόψη η χρησιμοποίηση των εθνικών  
αποθεμάτων και ορισμένα εθνικά προγράμματα ενίσχυσης για την αναδιάρθρωση της  
παραγωγής. Χωρίς αμφιβολία αρκετοί παραγωγοί θα περιμένουν για λίγο καιρό  
πριν πάρουν οριστικές αποφάσεις όσον αφορά το ύψος της παραγωγής τους.
Η σημερινή εξέλιξη δείχνει ότι τον IoÎàlo 1984 οι συνολικές παραδόσεις  
γάλακτος της E0K ήταν στο ίδιο επίπεδο με τις παραδόσεις κατά την ίδια  
περίοδο το 1983, γεγονός που σημαίνει ότι η αύξηση έχει σταματήσει.
(1) Κανόνια;ιοί του Συμβουλίου (EQK) αριθ, 856/84 και (ΕΟΚ) αριθ.  857/84 της  
31.J.1904 και I  Ιμάυ ι  νη Luprórip, 15SN 0250-5886, αριθ. 2U3, Τελικό έγγραφο  
12.7.1984.

-  120  -
Από τότε, οι παραδόσεις γάλακτος μειώνονται και κατά τα ημερολογιακό έτος  
1984 αναμένεται ότι θα μειωθούν κατά 2% σε σύγκριση με το 1983. ^Πιθανώς, η ^  
πληρηε προσαρμογή στις κοινοτικές ποσοστώσεις Βα πραγματοποιηθεί κατα το δεύ­
τερο ή τρίτο τρφ λ μ ο του 1985. Συνεπώς, στο τέλος του πρώτου έτους των πο­
σοστώσεων θα οφείλονται ορισμένες ποσότητες για τις οποίες θα πρεπει να κατα  
Βληθούν τα τέλη υπέρβασης της ποσόστωσης, αλλά αυτό θα εχει μεταβατικό χαρα  
κτηρα. Το 1985 αναμένεται ότι οι παραδόσεις γάλακτος της ΕΟΚ^στα γαλακτοκο­
μεία θα είναι περίπου κατά 5% χαμηλότερες από ό,τι το 1983. ^Ετσι απο το Δε­
κέμβριο 1983 ως το Δεκέμβριο 1985 ο αριθμός των ενεργών αγελάδων γαλακτοπαρα­
γωγής στην ΕΟΚ θα μειωθεί κατά 1,3 εκατομ.κεφαλές ^ λαμβανομενου υπόψη οτ ι  το  
Δεκέμβριο 1983 ο αριθμός των αγελάδων ήταν σχετικά πολύ υψηλός,^ £νμΠ '
ΗΣνΜ&Λφ νΤ ο Ο ί  οΜλάίίΐ που κανονικά θα έπρεπε να είχαν σφαγει ^το 1983. ^Εν  
γένει, είναι δύσκολο να προβλεφθούν οι αντιδράσεις των γεωργων^οσον αφόρα^τις  
ποσοστώσειε για το γάλα από την άποψη της σφαγής των αγελάδων η των αλλαγών  
στις μεθόδους εκτροφής των ζώων, επειδή εξαρτώντα ι  σε μεγάλο βαθμα απο τις  
ιδιαίτερες συνθήκες παυ επικρατούν όσον αφορά τη διάρθρωση των διάφορων πε
ριοχων.
Το σύστημα των ποσοστώσεων που αναφέρθηκε προηγουμένως εχει επίσης άμεσο αντί  
κτύπο στα επίπεδα της παραγωγής βουτύρου κα.  αποκορυφωμένου γαλακτος σε^ακονη.  
Έτσι, το 1984 η παραγωγή της ΕΟΚ των δύο αυτών προϊόντων παρέμβασης πρόκει­
ται νά πέσει κατά 6-8% περίπου όσον αφορά το βούτυρο και κατά 12-15%^οσον αφο­
ρά το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη, σε σύγκριση με τα επίπεδα παραγωγής του  
1983' συμβάλλει, λοιπόν, σημαντικότατη μείωση των υπερβολικων^και πολύ δαπα  
νηρών αποθεμάτων των δύο αυτών προϊόντων.  ^  0 ι  προσπάθειες ωστοσο, γ 1  ? Γ ° 1  
ρήση και περαιτέρω ανάπτυξη της ΧρΜ&ιφοΐΓΜίΊ 6u ^ V ία ^ατην ιΔ' ^
iYYOUV πολύ μεγάλη προτεραιότητα. Εκτός από τα προηγούμενα^μετρα που έχουν ληφθει για  
πωλησειε βουτύρου και αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη στην ΕΟΚ, έχουν ανα η-  
φθεί πρωτοβουλίες για τη διεύρυνση του προγράμματος ενισχύσεων για τη χρησιμο­
ποίηση βουτυρικού λίπους σε ορισμένους κλάδους της βιομηχανίας τροφίμων και  
για τη χρησιμοποίηση ημιαποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη στον τομέα των ζωο­
τροφών. r-jcu oOKW lCty  * iq o o o o Tov-uW ui u  gtw Wm o v h t « ρ κ Ό* .
Οσον αφορά τις εξαγωγές, το 1984 θεσπίστηκαν ειδικές διατά­
ξεις για πωλησεις βουτύρου από τα δημόσια αποθέματα και παλαιού^βουτυρου^μετα­
ποιημένου σε GHEE. Όλα αυτά τα μέτρα, εκτός των πωλησεων στο τέλος του έτους  
θα μπορούσαν, αν εφαρμοστούν πλήρως, να αυξησουν τις συνολικές πωλησεκ βου­
τύρου κατά 200.□□□ περίπου τόνους ετησίως. Τα αποθέματα της ΕΟΚ σε βουτυρά ^  
και αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη παραμένουν πολύ υψηλά^και δεν θα εξαφανιστούν  
από τον ένα χρόνο στον άλλο. Ωστόσο, όσον αφορά το βούτυρο, οι συνδυασμένες  
προσπάθειες για μείωση της παραγωγής γάλακτος - και βουτυρου^- και οι δυνα-  
τότητεε πωλησεων παυ αναφέρθηκαν προηγουμένως, είχαν ως αποτέλεσμα τη σταϋε  
ροποίηση των αποθεμάτων το φθινόπωρο του Ι984. Αυτό θα μπορούσε να σημαίνει  
ότι θα σταματήσει η περαιτέρω αύξηση των αποθεμάτων ταυ βουτυρου και οτι το  
1985 μπορεί να υπάρξει μείωση. Όσον αφορά το αποκορυφωμένο γαλα σε σκόνη,  
τα αποθέματα μειώνονται και το 1985 θα είναι αισθητα χαμηλότερα.

-  121  -
6. Οικονομικά αποτελέσματα των κοινών μέτρων  
α) Εισαγωγές
Οι εισφορές στην εισαγωγή, όπως προβλέπονται στο άρθρο 14 του κανονισμού  
(ΕΟΚ) αριθ. 804/6Β, εξακολουθούν να αντιπροσωπεύουν τη διαφορά μεταξύ της  
τιμής κατωφλίου και της χαμηλότερης τιμής προσφοράς "ελεύθερο στα σύνορα"  
της Κοινότητας. Όταν καθορίζονταν οι νέες τιμές για τη γαλακτοκομική πε­
ρίοδο 1983/84, οι τιμές κατωφλίου προσαρμόστηκαν έτσι ώστε να αντικατοπτρί­
ζουν την αλλαγή της αξίας υτη σχέση βουτυρικού λίπους/αποκορυφωμενου γάλα­
κτος στην ενδεικτική τιμή για το γάλα. Στο πλαίσιο των υφισταμένων συμφω­
νιών σχετικά με τις εμπορικές συναλλαγές μετά? ;  της Κοινότητας και διάφο­
ρων τρίτων χωρών, οι ελάχιστες τιμές για τις δασμολογικές κλάσεις προσαρ­
μόστηκαν ανάλογα.
Τον Ιούλιο 1984, το Συμβούλιο αποφάσισε ότι οι εισαγωγές βουτύρου στο Ηνω­
μένο Βασίλειο από τη Νέα Ζηλανδία, σύμφωνα με την ειδική συμφωνία βάσει του  
πρωτοκόλλου 18 της συνθήκης προσχώρησης, θα πρέπει να καθοριστεί σε 83.000  
τόνους το 1984, 81.000 τόνους το 1985 και 79.000 τόνους το 1986.
β) Εξαγωγές
Όπως αναφέρθηκε παραπάνω (στο σημείο 3β) (ι) ), οι διεθνείς τφές εξασθέ­
νησαν κατά τη διάρκεια του 1983. Εντούτοις, για μια μεγάλη περίοδο, η Κοι­
νότητα ακολούθησε πολίτικη σταθεροποίησης των τιμών. Απο τον Ιούνιο 1983  
τα επίπεδα των επιστροφών διατηρήθηκαν αμετάβλητα έκτος απο τις προσαρμο­
γές στις αλλαγές των τιμών παρέμβασης στις 2 Απριλίου 1984. Οι τιμές εξα­
γωγών της Κοινότητας, εκφραζόμενες σε δολλάρια ΗΓ1Α, παρουσίασαν διακυμάν-Y'
Υ < · 
σε ι  ς
γ)  Ενίσχυση στο αποκορυφωμένο γάλα,, το αποκορυφωμένο γαλα σε σκόνη και την  
τυρ ίνη.
Κατά την προσαρμογή της αξίας της σχέσης βουτυρικου λιπους/αποκορυφωμενου  
γάλακτος, το Συμβούλιο άλλαξε την ψαλίδα της ενίσχυσης για το αποκορυφωμέ­
νο γάλα σε σκόνη σε 54 ECU/100 χγρ. - 85 ECU/100 χγρ. Στην αρχή της γαλα­
κτοκομικής περιόδου 1984/85, οι ενισχύσεις για τη χρησιμοποίηση του αποκο­
ρυφωμένου γάλακτος καθορίστηκαν ως έξης :
- αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη για ζωοτροφές:73,0 ECU/100 χγρ· ^
- αποκορυφωμένο γάλα σε υγρή μορφή για τη διατροφή των μοσχάριων .
Π,95 ECU/100 χγρ. ,  ,  ,  _ ,
- αποκορυφωμένο γάλα σε υγρή μορφή για τη διατροφή άλλων νεαρών ζωων :
10,60 ECU/ 100 χγρ. ,  cnM/.nn
- αποκορυφωμένο γάλα σε υγρή μορφή για την παρασκευή τυρινης :  8 ECU/100 χγρ.
Σε σύγκριση με το 1982, η χρησιμοποίηση του αποκορυφωμένου γάλακτος σε υγρή  
μορφά για τις ζωοτροφές αυξήθηκε το 1983 κατά 23%' η χρησιμοποίηση του απο­
κορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη αυξήθηκε κατά 3%, ενώ οι ποσότητες αποκορυ  
φωμένου γάλακτος που μεταποιήθηκαν σε τυρ ίνη αυξήθηκαν κατα 14/0.

-  122  -
δ) Αποθεματοποίηση - Βούτυρο
Τα 19Β3 αγοράσθηκαν από τους οργανισμούς παρέμβασης 637.^000 τόνοι. Το ίδιο  
έτοο μόνο 38.000 τόνοι βουτύρου παρέμβασης πωλήθηκαν μέσα στην Κοινότητα  
μετά'από ειδικά μέτρα, ενώ 19.100 τόνο, διατέθηκαν γ,α enισιιτ ,στ■ ΚΠ β°Π- 
θε,α. Στο τέλος του 1983, τα δημόσια αποθέματα βουτυρου ήταν 692.000 τονοι.  
Κατά τη διάρκεια του 1983 χορηγήθηκε ενίσχυση στην ιδιωτική αποθεματοποιη ■  
ση για 261.200 τόνους βουτύρου. Στο τέλος του 1983, 161.000 τονοι βρισκο  
νταν ακόμη στα ιδιωτικά αποθέματα. Ορισμένα προγράμματα γιαƒ σωτερικα, ει  
δικά μέτρα πώλησης τροποποιήθηκαν το 1981 για να δοθε, .αδύναμη ενίσχυση
στο βούτυρο της αγοράς' με 198.000 τόνους που πωληθηκαν το 1983, τα προ­
γράμματα αυτά ήταν πολύ περισσότερο σημαντικά απο τα σχέδια για το βούτυ­
ρο παρέμβασης αυτου του έτους.
Αποθεματοπο ίηση_-_αποκορυφωμένο_γάλα_σε_σκόνη
Το 1983 οι οργανισμοί παρέμβασης αγόρασαν 880.000 τόνους αποκορυφωμένου^  
γάλακτος σε σκόνη, ενώ εξήλθαν από την αποθεματοποίηση 524.000 τονοι, ano  
τους οποίους 500.000 διατέθηκαν κατόπιν εσωτερικών μέτρων της LUK και μο  
νον 24.000 ως επισιτιστική βοήθεια.
Τα δημόσια αποθέματα στο τέλος του 1983 ήταν 980-000 τόνοι.
Αποθεματοπο^ ηση_-_Ιταλ^κά_τυρ^ά±_τυρ2_ά_μακράς_δ_ι_ατήρησης
0ι ενισχύσεις στην ιδιωτική αποθεματοποίηση για ορισμένα τυριά μακρας δια­
τήρησης εφαρμόστηκαν κανονικά το 1983.
ε) Επισιτιστική βοήθεια
Η κοινότητα παρέχει ένα μέρος της επισιτιστικής της βοήθειας με τη μορφή  
βουτυρέλαιου και αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη. Οι ποσότητες που τιθε  
νται κατά μέρος ετησίως για το σκοπό αυτό ήταν 45.000 τονοι βουτυρέλαιου  
και 150 000 τόνοι αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη. Για το 1983, η ποσο  
τητα του βουτυρέλα,ου μειώθηκε στους 36.500 τόνους. Εντούτοις, ο, αποστο­
λές επισιτιστικής βοήθειας το 1983 ήταν μόνο 17.000 τονοι βουτυρέλα,ου και
73.000 τόνοι αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη. Για το 1984 οι υποχρεώσεις  
που ανέλαβε η Κοινότητα για επισιτιστική βοήθεια ανέρχονται στους 32.^ 60  
τόνους βουτυρέλα,ου και 122.500 τόνους αποκορυφωμένου γαλακτος σε σκόνη.  
Ωστόσο, για το 1985, η Επιτροπή πρότεινε 40.000 τονους βουτυρέλα,ου και ^  
150 000 τόνους αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη. Οι αποστο ες κατα τη ιαρ  
κε,α του ημερολογιακού έτους θα εξαρτηθούν επίσης απο τ,ς δυνατότητες ano  
στολής κα, τη δυνατότητα των χωρών αποδοχής της βοήθειας να παραλαβουν τ,ς
ζητούμενες ποσότητες.

- 123 -
7. Χρηματοδατ ι  κές δαπάνες
□ι δαπάνες ταυ ΕΠ'ΠΕ - Τμήμα Εγγυήσεων για τα γαλακτοκομικά προϊόντα μειώθη­
καν από 4.752 εκατ. ECU κατά το 19Β0 σε 3.32Β εκατομ. ECU κατά το 19Θ2, δηλ.  
από 42% σε 27% των δαπανών του Τμήματος Εγγυήσεων. Υπολογίζεται ωστόσο, ότι  
οι δαπάνες για τον τομέα του γάλακτος το 19Β3 αυξήθηκαν κατά 32% σε 4.396  
εκατομ. ECU και φθάνουν το 28% του συνόλου των δαπανών του Τμήματος Εγγυήσε­
ων. Τα έσοδα από την εισφορά αυνυπευθυνότητας αντιπροσώπευαν 527 εκατομ. ECU  
το 19Β3. Για το 19Β4 οι δαπάνες για τον τομέα του γάλακτος υπολογίζονται σε  
5.Β11 εκατομ. ECU και τα έσοδα από την εισφορά αυνυπευθυνότητας σε 725 εκατ.  
ECU (1).
(1) ΓΙροβλέπεται στο προκαταρκτικό σχέδιο BRS 1/19Θ4.

- 124 -
14. ΒΟΕΙΟ ΚΡΕΑΣ
1. Εισαγωγή
Το ποσοστό που κατείχε π παραγωγή βοείου κρέατος (χονδρά^βοοειδη^μοσχάρια)  
στην αξία της τελικής γεωργικής παραγωγής ήταν |_15%| περίπου κατα το 1983.
Με την παραγωγή βοοειδών ασχολούνται 2,4 εκ. γεωργικές εκμεταλλεύσεις περί­
που δηλαδή περισσότερο από το ημισυ του συνόλου των γεωργικών εκμεταλλευ  
σεων στην Κοινότητα. Από το 1977 έως το 1983, η μείωση των γεωργικών εκτρο-  
φέων βοοειδών συνεχίζεται με ρυθμό -2,1% κατά μέσον ορο κατ'έτος και ο με  
σος όρος του κοινοτικού ζωικού κεφαλαίου είναι προς το παρόν 33 κεφαλες/εκ-  
μετάλλευση. Η χρησιμοποιούμενη έκταση για την παραγωγή ζωοτροφών καλύπτει  
το 60% περίπου της ΧΓΕ της Κοινότητας και, καθώς η παραγωγή βοοειδών είναι  
ουσιαστικά συνδεδεμένη με τη γη, δεν είναι εκπληκτικό οτι η παραγωγή^βοειου  
κρέατος γίνεται κατά κύριο λόγο στις χώρες που έχουν μεγάλες γεωργικές εκιά­
σε ις με βοσκές.
Η Κοινότητα παράγει το 15% περίπου της παγκόσμιας παραγωγής βοείου^κρέατος  
και τοποθετείται στη δεύτερη θέση των παγκόσμιων παραγωγών πριν απο τη Σο­
βιετική Ένωση, αλλά πολύ πίσω από τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής.
2. Παραγωγή
α) Ζωικό κεφάλαιο βοοειδών
Το 1983 λόγω του σχετικά χαμηλού ποσοστού σφαγής, και ιδίως ^της κυκλικής,  
μείωσης της σφαγής αγελάδων, το ζωικό κεφάλαιο βοοειδών συνέχισε την προο-
δο που άρχισε το 1981.
Σε μία έρευνα για το ζωικό κεφάλαιο βοοειδών, ιο Δεκέμβριο του 1983, απα-  
ρ ι  θμήθηκαν 79,4 γ.κ .  βοοειδή, από τα οποία τα 31,6 εκ. ήταν αγελάδες, ήτοι  
αντίστοιχα + 0,8% και + 0,9% αε σχέση με το προηγούμενο έτος.
Μειωμένοι: κατά το 1982 α αριθμός των μοσχαριών (βοοειδή μικρότερα του ενός  
έτους) παρουσίαζε το Δεκέμβριο του 1983 αύξηση^περίπου + 3,5%. 0 αριθμός  
των αγελάδων για κρεατοπαραγωγή κατέβηκε σε επίπεδο κατώτερο των 6 εκ. κε  
φαλών, ήτοι 5,8 εκατ.  κεφάλες.
Πρέπει να παρατηρηθεί ότι το ποσοστό της μέσης αύξησης του δυναμικού βοο­
ειδών σημείωσε σημαντική μείωση τα τελευταία αυτα ετη.
β) Παραγωγή βοείου κρέατος
Ύστερα από τρία έτη (1979-1981) με υψηλό ποσοστό σφαγών, σημειώθηκε το ^  
1982 και το 1983 καθαρή μείωση των εξόδων των ζώων προς σφαγή^τασο θηλυκών  
ζώων όσο και ενηλίκων βοών’  οι ^σφαγές μοσχαριών, ιο 1983, αυξήθηκαν σε σχε  
ση με το σχετικά χαμηλό επίπεδό τους το 1981 και 1982.

- 125 -
Σφαγή
Κατά τα 1983, η σφαγή χανδρών βοοειδών αφορούσε περίπου 20,9 εκ. κεφαλές,  
ήτοι παρουσίαζε αύξηση κατα 2,5% περίπου σε σχέση με το 19Β2" κατά το πρώτο  
εξάμηνα του 1984 παρατηρήθηκε μεγάλη αύξηση της σφαγής αγελάδων κατά περισ­
σότερο από 10% στην αντίστοιχη περίοδο του 1983.
Με βάση τη "δημογραφική" εξέλιξη του κοινοτικού ζωικού κεφαλαίου βοοειδών,  
αναμένεται για το 1984 αύξηση των χονδρών βοοειδών στην αγορά ίση περίπου  
με + 4%.
Η σφαγή θηλυκών ζώων (αγελάδων και δαμάλεων) θα πρέπει να παρουσιάζει αύξη­
ση κατά το δεύτερο εξάμηνο του 1984.
Η μεσοπρόθεσμη εξέλιξη της σφαγής χονδρών βοοειδών αφενός και μοσχαριών αφε­
τέρου ήταν διαφορετική κατά τα προηγούμενα έτη :  παρουσίαζε αύξηση όσον αφόρα  
τα χονδρά βοοειδή και μείωση όσον αφορά τους μόσχους.
Το 1983, η σφαγή μοσχαριών ποσ αφορούσε 6,9 εκ. κεφαλές αυξήθηκε κατά + 2,8%  
σε σχέση με το 1982' κατά το πρώτο εξάμηνο του 1984, η σφαγή μοσχαριών σημείω­
σε ακόμη σαφέστερη αύξηση κατά + 7% περίπου.
Συντελεστής σφαγής (δηλ. η σχέση μεταξύ της σφαγής και ταυ ζωικού κεφαλαίου).
Έχοντας φθάσει το 1980 ένα ανώτατο όριο, ο συντελεστής σφαγής των χονδρών  
βοοειδών παρουσίασε μεγάλη μείωση τόσο το 1981 όσο και το 1982 και κυμάνθηκε  
το 1983 σε ένα επίπεδο σχετικά χαμηλό. 0 συντελεστής σφαγής των μοσχαριών ήταν  
επίσης χαμηλός το 1983.
Μέσο βάρος κατά τη σφαγή
Το μέσο βάρος κατά τη σφαγή χονδρών βοοειδών που ήταν 291,3 χγρ. το 1983 είχε  
σημειώσει αύξηση περίπου κατά 1% σε σχέση με το μέσο βάρος ταυ 1982 σύμφωνα  
με την τάση που παρατηρήθηκε τα τελευταία αυτά έτη, το μέσο βάρος κατά τη σφα­
γή μοσχαριών που το 1983 ήταν 116,5 χγρ., αυξήθηκε ιδιαίτερα κατά περίπου  
2,2%. Αυτή η πολύ ευνοϊκή εξέλιξη του μέσου βάρους στη σφαγή χονδρών βοοειδών  
φαίνεται ότι οφείλεται κυρίως στο σχετικά χαμηλό κόστος των ζωοτροφών εως τα  
μέσα του 1983.
Παραγωγή βοείου κρέατος
Μετά την κυκλική καμπύλη της παραγωγής βοειου κρέατος που καταγραφηκε το 1980,  
η παραγωγή μειώθηκε τα δύο επόμενα έτη αντίστοιχα κατά -3,5% και κατά -4,0%  
σε σχέση με το προηγούμενο έτος. Το 1983, η παραγωγή βοειου κρέατος, αντίθε­
τα, αυξήθηκε κατά 3,5%.
Το 1983 η παραγωγή κρέατος χονδρών βοοειδών αυξήθηκε κατά +3,3% στην Κοινότη­
τα' κατά τη διάρκεια του πρώτου εξαμήνου του 1984 η παραγωγή βοειου κρέατος  
αυξήθηκε κατά +4% περίπου.

- 126 -
Η παραγωγή μοσχαρίσιου κρέατος αυξήθηκε κατά 5,0% το 1983, ενώ το μέσο βάρος  
κατά τη σφαγή αυξήθηκε κατά 2,5 χγρ. Κατά το πρώτο εξάμηνο του 1984^η παρα­
γωγή κρέατος μοσχαριού σημείωσε άνοδο περίπου +9% σε σχέση με το πρώτο εξάμη­
νο του 1983.
Η παραγωγή βοείαυ κρέατος παρουσίασε μέση ετήσια αύξηση μικρότερη από πριν  
προσαρμοζόμενη κατ'αυτόν τον τρόπο σε λιγότερο ευνοϊκές συνθήκες Τ-Μί'
αγορας
Κατά τα τελευταία έτη παρατηρήθηκε μεγάλη τροποποίηση στη διάρθρωση της εκτρο  
φής βοοειδών :
- μείωση του αριθμού των κτηνοτροφών με ρυθμό περίπου - 2% κατ'έτος, που συν­
δέεται ιδίως με την εξαφάνιση των μικρών εκμεταλλεύσεων και
- ελαφρά αύξηση του αριθμού των ζωων ανα εκμετάλλευση.
Εξάλλου, στην παραγωγή βοοειδών είναι δυνατόν να διακριθούν τρεις κυρίες κα­
τηγορίες κτηνοτροφών που αντιστοιχούν στους τρεις ακολούθους τυπους εκτροφής,  
δηλαδή :
- τις αγελάδες μετατροπής και τα νεαρά μοσχάρια (γαλακτοκομική παραγωγή)
- τις αγέλες θηλαζουσών αγελάδων και τα ενήλικα βοοειδή (βόδια) που εκτρέφο­
νται στην ύπαιθρο
- τα νεαρά αρσενικά βοοειδή που έχσυν παχυνθεί σε ειδικευμένα εργαστήρια πα­
ραγωγής με τροφές που έχουν ως βάση τα σιτηρά (ενσιρωαη αραβοσίτου).
Λόγω της σημαντικής ανάπτυξης της οργανωμένης παραγωγής μικρών ταύρων το ποσο­
στό της παραγωγής που προέρχεται από νεαρά αρσενικά βοοειδή αντιπροσωπεύει  
προς το παρόν το ένα τρίτο ταυ συνόλου του κρέατος βοοειδών που παραγονται  
στην Κοινότητα.
3. Κατανάλωση
α) Κατανάλωση βοείου κρέατος
Εξαιτίας της οικονομικής κατάστασης και των δυνατοτήτων απασχολησεως στην  
Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα, που χαρακτηρίζεται από τη στασιμότητα της  
βιομηχανικής παραγωγής και τη σημαντική αύξηση της ανεργίας, η κατανάλωση  
βοείου κρέατος παρέμεινε το 1983 στάσιμη.
Πράγματι, παρά τις αρκετές δυνατότητες διάθεσης, η κατανάλωση βοείου κρέα­
τος σταθεροποιήθηκε σε 6,6 εκατ.  τονους περίπου.
Η εξέλιξη της κατανάλωσης βοείων κρεάτων εξαρταται πράγματι απο τους έξης  
παράγοντες :
- από τη δημογραφική εξέλιξη που σημείωσε τα τελευταία ετη μια πολύ καθα­
ρή μείωση του ετήσιου ποσοστού αύξησης

- 127 -
- από τη γενική ανάπτυξη της οικονομίας και ιδίως από την εξέλιξη των δα­
πανών της ιδιωτικής κατανάλωσης'
- από τις δυνατότητες διάθεσης κρεάτων στην αγορά καθώς και τις βραχυπρό-  
ΕΙεσμες διακυμάνσεις των τιμών των κρεάτων'
- τέλος, από την εξέλιξη των περιθωρίων εμπορίας ανάμεσα στον παραγωγό  
και τον καταναλωτή.
α.)Η ετήσια κατά κεφαλή κατανάλωση βαείου κρέατος ανέβηκε από 25 χγρ. περί­
που κατα την αρχή της δεκαετίας του 70 σε 26 χγρ. περίπου στο τέλος της  
δεκαετίας του 70. Το 1982 η κατά κεφαλή κατανάλωση ήταν 24,4 χγρ. περί­
που, από τα οποία 21,6 χγρ. για το βοδινό κρέας και 2,8 χγρ. για το μο­
σχαρίσιο κρέας.
Η ετήσια κατά κεφαλή κατανάλωση είχε αυξηθεί μέχρι το 1973 κατά μέσο όρο  
περισσότερο από 1% ετησίως. Λόγω των οικονομικών δυσχερειών που εμφανί­
στηκαν τα τελευταία αυτά έτη η κατά κεφαλή κατανάλωση μειώθηκε κατά πε­
ρισσότερο από 1  χγρ. ανάμεσα στο 1980 και το 1982.
β.)Λόγω της όχι και τόσο ευνοϊκής δημογραφικής εξέλιξης η συνολική κατανά-  
λωση βοείου κρέατος σημείωσε ανάμεσα στο 1975 και το 1980 μικρότερη αυ-  
ξηση από ό,τι προηγουμένως, της τάξης των + 0,Β% κατ'έτος' έκτοτε λόγω  
της ανησυχητικής κατάστασης της οικονομίας και των δυνατοτήτων απασχολη-  
σεως, η τάση αυτή μειώθηκε έως -0.1% κατ'έτος.
Από το 1980, παρατηρήθηκε μείωση της συνολικής κατανάλωσης βοείου κρέατος,  
β) Ποσοστό αυτοεφοδιασμού
Κατά τα προηγούμενα έτη η αγορά της Κοινότητας είχε άφθονες προμήθειες σε  
βόειο κρέας λόγω της σχετικά στηριζόμενης παραγωγής, των υποχρεώσεων εισα­
γωγής που είχε αναλαβει η Κοινότητα και των αποθεμάτων κρεάτων παρεμβάσεως.
Το ποσοστό αυτοεφοδιασμού σε βόειο κρέας που ήταν μεγαλύτερο από 100% το  
1974 και το 1975, είχε πέσει τα τρία επόμενα έτη κάτω από το 100%. Από το  
1979, η Κοινότητα ήταν και πάλι αυτάρκης σε βόειο κρέας. Αν ληφθούν υπόψη  
τα δημόσια αποθέματα των κρεάτων παρεμβάσεως, η Κοινότητα διαθέτει σήμερα  
περισσότερο βόειο κρέας απο αυτό που καταναλώνει.
Εντούτοις, λόγω της αρκετά καθαρής μείωσης της παραγωγής το 1981 και το  
1982, το ποσοστό αυτοεφοδιασμού έφθασε και πάλι, το 1982, σε επίπεδο που  
πλησιάζει πολύ την αυτάρκεια (περίπου 101%).
Το 1983 το ποσοστό αυτό του αυτοεφοδιασμού αυξήθηκε σε 104,5%.

- 128 -
4. Συναλλαγές
□ι ενδοκοινοτικές συναλλαγές βοείου κρέατος σταθεροποιήθηκαν τα τελευταία έτη  
σε ενα επίπεδο ισο περίπου με 1,4 εκ. τόν. και οι εισαγωγές στην Ελλάδα που  
προέρχονται από άλλα κράτη μέλη αυξήθηκαν.
□ι εισαγωγές βοείων κρεάτων προελεύσεως τρίτων χωρών εξακολουθούν από το  
1974, να είναι περίπου 0,4 εκ. τόνοι δηλαδή :
415 χιλιάδες τόνοι το 1978
412 χιλιάδες τόνοι το 1979
356 χιλιάδες τόνοι το 1980
364 χιλιάδες τόνοι το 1981
440 χιλιάδες τόνοι το 1982
448 χιλιάδες τόνοι το 1983
Πρέπει να τονιστεί ότι μεγάλο τμήμα των εισαγωγών αυτών υπόκεινται σε ειδικούς  
ευνοϊκούς όρους κατά την εισαγωγή τους στην Κοινότητα.
Εξωκοινοτικές συναλλαγές
σε χιλιάδες τόνους
I  Περίοδος 
Συναλλαγές1978 1979 1980 1981 1982
I1983
|  Εισαγωγές από τρίτες  
I  χώρες :"Τ
I
II
|  βόεια κρέατα 415 | 412 | 356 | 364 |I
440 | ι448
|  από τα οποία ζώντα ζώα 67 | 73 | 59 | 50 |I
66 | 64
|  (σε χιλιάδες κεφαλών) (385) | (451) | (361) | (310) |I
(488) | 
I(505)
|  κρέας νωπό η διατηρημέ-  
|  να με απλή ψύξη 62 | 63 | 61 | 55 |I
I
72 | ι87
|  καταψυγμένο κρέας 122 | 141 | 114 | 121 |I
164 | 
ι153
|  κονσέρβες 164 | 135 | 122 |138 |I
138 | 
1144
|  Εξαγωγές 168 | 338 | 642 | 662 I1
480 |
I603
|  από τις οποίες κονσέρβες 38 | 70 | 30 | 38 |1
38 | 
138
Καθαρό υπόλοιπο των συναλ­
λαγών 247 74-286 -298 - 40 -155

- 129 -
□ι εξαγωγές βοείαυ κρέατος προς τις τρίτες χώρες αυξήθηκαν το 1983 σε όγκο
603 χιλιάδων τόνων εκφρασμένων σε βάρος σφαγίου. Το πλεονασματικό υπόλοιπο
σε βόειο κρέας του εξωτερικού εμπορίου της Κοινότητας έφθασε έτσι το 1983
σε 155 χιλιάδες τόνους.
Οι κύριοι προμηθευτές βοείου κρέατος στην Κοινότητα κατά το 1983 ήταν :
- οι χώρες της Λατινικής Αμερικής, από τις οπαίες κυρίως η Βραζιλία, η Αργε­
ντινή και η Ουρουγουάη, για περισσότερο από το ήμισυ των συνολικών εισαγω­
γών και περισσότερο από το 70% των εισαγωγών καταψυγμένου κρέατος'
- αι χώρες της Ανατολικής Ευρώπης, με περισσότερα από το 10% των συνολικών  
εισαγωγών, και περίπου δύο τρίτα των εισαγωγών ζώντων ζώων, που προέρχονται  
κυρίως από την Πολωνία’
- η Αυστραλία και η Νέα Ζηλανδία, για το 4% περίπου των συνολικών εισαγωγών'
- η Γιουγκοσλαβία, για ένα πέμπτο περίπου των εισαγωγών ζώντων ζώων και περισ­
σότερο από το ένα τέταρτο νωπών και διατηρημένων σε απλή ψύξη κρεάτων'
- η Αυστρία για το 15% περίπου των εισαγωγών ζώντων ζώων και το ένα τρίτα πε­
ρίπου νωπών κρεάτων'
- τέλος οι χώρες ΑΚΕ (Μποτσουάνα, Σουαζιλάνδη, Κένυα, Μαδαγασκάρη] για το 7%  
περίπου των συνολικών εισαγωγών.
□ι κυριότεραι πελάτες μας κατά το 1983, ήταν :
- οι ευρωπαϊκές μεσογειακές χώρες (ιδίως η Γιουγκοσλαβία]  για το 10% των συ­
νολικών εξαγωγών μας'
- οι ανατολικές χώρες, για περισσότερο από το ένα τέταρτο των συνολικών εξα­
γωγών μας, από τις οποίες η ΕΣΣΔ για περισσότερο απο το 18%'
- οι χώρες της βόρειας Αφρικής από τις οποίες κυρίως η Λιβύη και οι χώρες του  
Μαγκρέμπ, για το 17% περίπου των συνολικών εξαγωγών μας, και κυρίως για τα  
ζώντα ζώα'
- οι χώρες της Μέσης Ανατολής, για το ένα τρίτο περίπου των συνολικών εξαγω­
γών μας, από τις οπαίες η Αίγυπτος για το 12% περίπου.
5. Τιμές
α) Κοινές τιμές
Για την περίοδο εμπορίας 1984/85 η τιμή προσανατολισμού των χονδρών βοοει­
δών καθορίστηκε για το σύνολο της Κοινότητας από τις 2 Απριλίου 1984 σε  
205,02 ΕΟυ ανά 100 χγρ. ζώντος βάρους.
Η τιμή προσανατολισμού είναι η τιμή που ισχύει για το σύνολο των κατηγοριών  
χονδρών βοοειδών που έχουν τεθεί σε εμπορία στις αντιπροσωπευτικές αγορές  
της Κοινότητας και που γίνεται προσπάθεια να επιτευχθεί σε κανονική περίο­
δο εμπορίας με κοινοτική ρύθμιση.

- 130 -
Το Συμβούλιο καθόρισε επίσης την τιμή παρεμβάσεως σε 104,52 Ε0υ/100 χγρ.  
ζώντοί. βάρους, δηλαδή σε 90% της τιμής προσανατολισμού, παρεκκλίνοντας  
γ ι  'αυ τη την περίοδο εμπορίας από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ.  Θ05/6Θ.
β )  Γιμη αγοβάς
Ενώ το 1901 και το 1902, ο κοινοτικός μέσος όρος των τιμών αγοράς των χον­
δρών βοοειδών σημείωσε αισυηιή άνοδο της τάξης ίων 10% ετησίως, πράγμα που  
μπορι: ί  να συγκριθεί με το πασοπτό πληθωρισμού, το 1903, η αύξηση αυτή των  
τιμών ήταν μόλις 0,5%. Οι μέσες τιμές χονδρών βοοειδών παρέμειναν κάτω από  
την κοινοτική τιμή παρέμβασης.
Οι κοινοτικές τιμές αγοράς, που διαπιστώθηκαν για το σύνολο των ποιοτήτων  
χονδρών βοοειδών ήταν το Σεπτέμβριο του 1904 περίπου 153,20 ECU/100 χγρ.  
ζώντπς βάρους, δηλαδη περίπου 75% της τιμής προσανατολισμού.
Υστερα απο δύο συνεχή έτη αισθητής αύξησης των τιμών, η κοινοτική τιμή  
αγοράς των μοσχαριών, το 1983, αυξήθηκε κατά 0,67..
Εξέλιξη των τιμών των χονδρών βοοειδών
ίέ Ecu/lOO X .JY - ^ώι/ToS ^Q fO ü S
Περ ίοδος
Τιμ, προσανατολισμού  
1  ι  μ ι  παρεμβάσεως  
Γ  1 1 1 ' ι  αγοράς
- h π πόλοι η αξία
- Γ : ·. ποσοοτο επ ι
τ ι  ις % της τιμής  
π.ιπππνπτολ ι  σμου
Ί κατα την εισα­
γωγή1979/00
154,50 
139, 12
130,65
04,0
02,551900/01
160,76
144,60
132,50
03,01901/02
172,02
155,54
149,93
06, 1
04,75 ;  90,671902/03
191,07 
172,60
161,00
04,2
92,001903/04
207,09
106,30
16\,οη
70,4
92,001904/05ΦΠΑ σε % 
04/85 
03704
205,02 |  -1,0%
104,52 !  -1,0%
153,03*1 -5,4%·'
75,0
t i r !  *#06,50 -6,0%
* από τον Απρίλιο ως το Σεπτέμβριο 1901+
■ » * ποσοστό διακύμανσης σε σχέση με την περίοδο που αντιστοιχεί στα προηγούμενο έτος,  
γ) Τιμή κατά την εισαγωγή
Η παγκόσμια οικονομική ύφεση προκάλεσε το 1902 και το 1903 πτώση των τιμών  
που εκφράζονται σε δολλάρια ΗΠΑ, στην παγκόσμια αγορά του βοείου κρέατος  
εντούτοις, οι μερικές φορές πολύ σημαντικές υποτιμήσεις των νομισμάτων των  
χωρών εξαγωγής του νότιου ημισφαίριου αντιστάθμισαν με τα παραπάνω τα απο­
τελέσματα αυτής της πτώσης των τιμών. Οι τιμές προσφοράς "ελεύθερο στα αυ-  
νορα" της Κοινότητας, ιδίως των καταψυγμένων κρεάτων, εκφραομενες σε ECU,  
παρέμειναν σχετικά πιο σταθερές κατά τη διάρκεια των δύο εν λόγω ετών.

- 131 -
δ) Τιμή στην κατανάλωση
Κατα τη διάρκεια των περασμένων ετών, οι τιμές στην κατανάλωση του βοείου  
κρέατος, εκφραζομενες σε εθνικά νομίσματα, είχαν μία μέση αύξηση, η οποία  
μπορεί να συγκριθει με το ποσοστό πληθωρισμού στην Κοινότητα" επίσης το  
1983, αυξήθηκαν κατά μέσο όρο περίπου κατά 7%.
ε) Τιμή των ζωοτροφών
Μετά απο τη μεγάλη αύξηση, στα μέσα του 1983, των τιμών των πλούσιων σε πρω­
τεΐνες προϊόντων που χρησιμοποιούνται για τη διατροφή των ζώων, οι τιμές  
των ζωοτροφών που αγοράζονται στο εμπόριο και οι τιμές των κτηνοτροφικών  
σιτηρών είχαν μία τάση πτώσης έως το φθινόπωρά του 1984.
Προβλέψεις
α) Στο τέλος του 1983 ο αριθμός των θηλυκών ζώων αναπαραγωγής ανερχόταν σε πο­
λύ υψηλό επίπεδο. Από τις αρχές του 1984 οι σφαγές θηλυκών ζώων αυξήθηκαν  
κατά πολύ και τα μέτρα, τα οποία είχαν ληφθεί στα τέλη Μαρτίου 1984, με  
σκοπό τον περιορισμό της συλλογής γάλακτος θα εντείνουν την κυκλική κίνη­
ση της σφαγής αγελάδων και ιδιαίτερα των γαλακτοφόρων αγελάδων.
Αναμένεται λοιπόν για το 1984 μια σημαντική έξοδος θηλυκών ζώων για σφαγή  
και μία αισθητή αύξηση της παραγωγής βοείου κρέατος’  η παραγωγή αυτή εκτι-  
μάται περίπου σε 7,2 εκατ. τόνους έναντι 6,9 εκατ. τόνων περίπου κατά τα  
1983. Για το 1985 πραβλέπεται μία νέα αύξηση της παραγωγής βοείου κρέατος  
της τάξης του +1 έως 2%.
✓
Το 1983, η συνολική κατανάλωση βοείου κρέατος και η κατά κεφαλή κατανάλωση  
παρέμειναν σταθερές σε 6,6 εκατ. τόνους και 24,4 χγρ. αντίστοιχα.
Λόγω της πτώσης των τιμών της αγοράς και της αυξανόμενης ανταγωνιστικότη­
τας του βοείου κρέατος σε σχέση με άλλα κρέατα, αναμένεται εκ νέου αύξηση  
της κατανάλωσης βοείου κρέατος στην Κοινότητα, τόσο για το 1984 όσα και  
για το 1985.
Αν ληφθούν υπόψη οι προοπτικές εξέλιξης της παραγωγής αφενός, και της κα­
τανάλωσης αφετέρου, καθώς και το υπάρχον απόθεμα κρεάτων παρεμβάσεως που  
θα διατεθούν στους επόμενους μήνες, η κοινοτική αγορά θα εξακολουθήσει να  
υπερεφοδιάζεται με βόειο κρέας το επόμενο έτος.
Πράγματι,λόγω του υψηλού επιπέδου παραγωγής που οφείλεται στη σφαγή αγελά­
δων γαλακτοπαραγωγής, ο βαθμός αυτοεφοδιασμού θα φθάσει τόσο το 1984 όσο  
και το 1985, χωρίς αμφιβολία, πάνω από το 100%.
Όπως το 1983 οι προοπτικές εξαγωγής στην παγκόσμια αγορά, για το 1984 και  
το 1985, εμφανίζονται ικανοποιητικές, και οι εξαγόμενες ποσότητες θα είναι  
ανώτερες από εκείνες των προηγουμένων ετών.
Από το σχετικά χαμηλό επίπεδο των τιμών αγορας, ιδίως σε σχέση με την τιμή  
προσανατολισμού, προβλέπεται μετρημένη άνοδος των τιμών αγοράς χονδρών βοο­
ειδών κατά τα προσεχή εξάμηνα.

- 132 -
β) Τα τελευταία αυτά έτη η ζήτηση βοείαυ κρέατος έπεσε (από 10 με 15
χγρ./κεφαλή) στις περισσότερες μεγάλες χώρες που συμμετέχουν στις πα­
γκόσμιες συναλλαγές κρέατος, με εξαίρεση την Ιαπωνία και την Ευρωπαϊ­
κή Οικονομική Κοινότητα.
Η έλλειψη συναλλάγματος σε άλλες χώρες αποτέλεσε επίσης τροχοπέδη στις,  
αγορές κρέατος αυτούς τους τελευταίους μήνες και ιδίως στις νέες αγορές,  
εισαγωγής βαείου κρέατος.
Στις μεγάλες χώρες εξαγωγής του νότιου ημισφαιρίου η παραγωγή βοείου κρέ­
ατος παρουσιάζει καθαρή μείωση όχι μόνο λογω των φυσικών καταστροφών που  
έπληξαν τις κτηνοτροφικές περιοχές (ξηρασία στην Ωκεανία, πλημμύρες στη  
Λατινική Αμερική), αλλα επίσης λογω της μεγάλης αύξησης των εσωτερικών  
τιμών, ορισμένες φορές, πέρα από το ποσοστό πληθωρισμού, που διαπιστώθη­
κε στις χώρες αυτές κατά το 1983/84. Η αύξηση αυτή των τιμών σε πραγμα­
τική αξία, οδήγησε σε συγκράτηση του ζωικού κεφαλαίου βοοειδών και, βρα­
χυπρόθεσμα, στην ανασύσταση του δυναμικού παραγωγής βοειου κρέατος.
Εξάλλου, στη Βόρεια Αμερική, όπου το ζωικό κεφάλαια βοοειδών μειώθηκε  
κατά πολύ, κατά τη διάρκεια των ετών που πέρασαν, η παραγωγή παρουσιά­
ζει στασιμότητα σε ένα επίπεδο σχετικά χαμηλό υστέρα απο την ελάχιστη  
απόδοση της κτηνοτροφίας που οφείλεται στη μεγάλη άνοδο των τιμών των  
ζωοτροφών.
Έτσι οι διαθέσιμες για εξαγωγή ποσότητες βοείου κρέατος, ιδίως των κυ­
ρ ιότερων χωρών εξαγωγής του νοτίου ημισφαίριου, με εξαίρεση τη Βραζιλία,  
θα παρουσιάσουν το 1984 και 1985 αισθητη μείωση, της τάξης των 500 εως  
600 χιλιάδων τόνων σε σχέση με τις αρχές της δεκαετίας του '80.
Έως το 1986 η εκ νέου πλεονασματική παραγωγή στις χώρες αυτές, η οικονο­
μική ανάκαμψη που γνωρίζουν ορισμένες χώρες όπως οι ΗΠΑ και η Ιαπωνία  
και οι μειωμένες διαθέσιμες ποσότητες για εξαγωγή των χωρών εξαγωγής του  
νοτίου ημισφαίριου, θα μπορούσαν να επιφέρουν αύξηση των τιμών βοειου  
κρέατος στην παγκόσμια αγορα κατα τα επόμενα εξάμηνά, αύξηση που προς  
το παρόν έχει συγκροτηθεί απο την άνοδο του δολλαριου στην αγορα συναλ­
λάγματος .
7. Οικονομικός χαρακτήρας των μέτρων που έχουν ληφθεί στα πλαίσια της κοινής  
οργάνωσης αγοράς tou βοείου κρέατος
α) Μέτρα στήριξης της αγοράς
Για να εξασφαλιστεί η στήριξη της αγοράς βαείου κρέατος, η Κοινότητα ε­
ξακολούθησε να εφαρμόζει σειρά μέτρων :
- μέτρα αποδέσμευσης της αγοράς :
+ χορήγηση επιστροφών κατά την εξαγωγή με δυνατότητα προκαθορισμού  
αυτών των ποσών' αποφασίστηκε να διαφοροποιηθούν ορισμένα ποσά  
επιστροφών με βάση τις κατηγορίες ζωων
+ απευθείας αγορές από τους δημόσιους οργανισμούς παρεμβάσεως :
227 χιλιάδες τόνων το 1978  
330 χιλιάδες τόνων το 1979  
410 χιλιάδες τόνων το 1980  
280 χιλιάδες τόνων το 1981  
268 χιλιάδες τόνων το 1982  
445 χιλιάδες τόνων το 1983,
που αντιπροσωπεύουν το 7,3% της κοινοτικής παραγωγής κρέατος  
χονδρών βοοειδών.

- 133 -
Μέχρι την 1η Σεπτεμβρίου 1984- οι δημόσιες αγορές αφορούσαν 195 χι­
λιάδες τόνους, ήτοι μείωση κατά 50 χιλιάδες τόνους σε σχέση με την  
αντίστοιχη περίοδο του 1983'
+ χορήγηση ενισχύσεων στην ιδιωτική αποθεματοποίηση, το φθινόπωρο ταυ  
1983 που αφορούσε συνολική ποσότητα περίπου 24.000 τόν. οπισθίων τε-  
ταρτημορίων (με δυνατότητα αποστέωσης και/ή εξαγωγής μετά από κατώ-  
τατο όριο αποθεματοποίησης) και παρόμοια μέτρα ενισχύσεων στην ιδιω­
τική αποθεματοποίηση, που αφορούν τα σφάγια, οπίσθια και εμπρόσθια  
τεταρτημόρια και ίσχυσαν το φθινόπωρο του 1984 (από 20.8 έως 21.12.84)
- μέτρα τόνωσης της κατανάλωσης (διάθεση στο εμπόριο κρεάτων παρεμβάσεως  
που προορίζονται για άμεση κατανάλωση μέσω των οργανισμών παρεμβάσεως,  
διάθεση στη βιομηχανία ορισμένης ποσότητας καταψυγμένων κρεάτων που  
προέρχονται από αποθέματα παρεμβάσεως για να μεταποιηθούν στην Κοινό­
τητα, πώληση σε μειωμένη τιμή κρέατος παρεμβάσεως σε συλλόγους με κοι­
νωνικό χαρακτήρα).
- μέτρα ενίσχυσης
.  δυνατότητες χορήγησης ποικίλων πριμοδοτήσεων στα Ηνωμένο Βασίλειο  
κατά τη σφαγή ορισμένων χονδρών βοοειδών για σφαγή "CLEAN CATTLE"
.  χορήγηση πριμοδότησης κατά τη γέννηση μοσχαριών στην Ιταλία, Ελλά­
δα, Ιρλανδία και Βόρειο Ιρλανδία'
.  τέλος, ως συμπλήρωμα του εισοδήματος, των ειδικευμένων σε κρέας  
ποιότητος παραγωγών, χορήγηση πριμοδότησης για τη διατήρηση Βηλα-  
ζουσών αγελάδων από την αρχή της περιόδου εμπορίας 1980/1981'
- μέτρα προσαρμογής του συστήματος παρεμβάσεως
'Οπως τις προηγούμενες περιόδους, η Επιτροπή περιόρισε τις αγορές  
στην παρέμβαση σε ορισμένες κατηγορίες (άρρενα ζώα) και σε ορισμέ­
νες παρουσιάσεις (σφάγια, τεταρτημόρια) με βάση την εξέλιξη, και  
ιδιαίτερα την εποχιακή, της κατάστασης της αγοράς. Στα πλαίσια της  
προσαρμογής της νομοθεσίας που αφορά τον τομέα του βαείου κρέατος,  
το Συμβούλιο καθόρισε την κοινοτική κλίμακα κατατάξεως σφαγίων χον­
δρών βοοειδών και η Επιτροπή, αφενός προσδιόρισε τις συμπληρωματικές  
διατάξεις για την εφαρμογή αυτής της κλίμακας και αφετέρου, καθόρισε  
τους τρόπους διαπίστωσης στο στάδιο της εισοδου στο σφαγείο των τι­
μών αγοράς για τα σφάγια χονδρών βοοειδών. Πι αγορές στην παρέμβαση  
πραγματοποιούνται από τις 9 Απριλίου 1984 με βάση την κοινοτική κλί­
μακα ταξινόμησης των σφαγίων χονδρών βοοειδών.

- i;yi -
β) Διεθνείς συμφωνίες
Παράλληλα με τα κανονικό καθεστώς εισαγωγών βοείου κρέατος, η Κοινότητα  
έχει αναλάβει την υποχρέωση να εισαγάγει κατ'έτος σημαντικές ποσότητες  
βοείου κρέατος βάσει πολυμερών και διμερών συμφωνιών.
'Ετσι, στα πλαίσια της GATT, η Κοινότητα ανοίγει ετησίως δασμολογικές  
ποσοστώσεις κατά την εισαγωγή :
- 38.000 κεφαλών (από τις οποίες 18.000 αυτόνομες) δαμάλεων και αγελά­
δων που ανήκουν σε ορισμένες ορεινες ράτσες σε ποσοστο 6% και 5.000  
κεφαλών ζώων από ορισμένες ράτσες των Άλπεων σε ποσοστο 4% ζωων που  
δεν προορίζονται για σφαγή'
- 50.000 τόνων καταψυγμένων βοείων κρεάτων εκφρασμένων σε αποστεωμενο  
κρέας, σε ποσοστό 20%.
Στα πλαίσια της διευθέτησης σχετικά με τα τεμάχια που ονομάζονται σε  
"υψηλής ποιότητας" η Κοινότητα ανέλαβε την υποχρέωση να αυξήσει από το  
1983 την ετήσια δασμολογική ποσόστωση κατά την εισαγωγή 21.000 τόνων  
σε 29.800 τόνους νωπών βοείων κρεάτων, διατηρημένων με απλή ψύξη ή κα-  
τεψυγμένων, σε ποσοστό 20% από τα οποία :
10.000 τόνοι προέρχονται από τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής και
τον Καναδά
5.000 τόνοι προέρχονται από την Αυστραλία  
12.500 τόνοι προέρχονται από την Αργεντινή  
2.300 τόνοι προέρχονται από την Ουρουγουάη
καθώς και δασμολογική ποσόστωση κατά την εισαγωγή 2.250 τόνων καταψυγμέ­
νου κρέατος βουβάλων, εκφρασμένου σε αποστεωμενο κρέας, σε ποσοστο 20%  
προελεύσεως Αυστραλίας.
Στα πλαίσια της σύμβασης ΑΚΕ/Ε0Κ του Λομέ, καθορίστηκε ειδικό καθεστώς  
εισαγωγής 30.000 τόνων, εκφρασμένων σε αποστεωμένο κρέας, βοείου κρέα­
τος προελεύσεως Μποτσουάνας, Σουαζιλάνδης, Κένυας και Μαδαγασκαρης, που  
προβλέπει εκτός από την απαλλαγή από τους τελωνειακούς δασμούς, τη μείω­
ση των λοιπών δαπανών κατά την εισαγωγή.
Στα πλαίσια των "πινάκων εκτιμήσεως", που θεσπίστηκαν για το έτος 1984,  
η Κοινότητα επέτρεψε να εισαχθούν :
50.000 τόνοι, εκφρασμένοι σε μη αποστεωμένο καταψυγμένο βόειο κρέας,  
που προορίζεται για μεταποίηση'
- 190.000 (164.000 (Ιταλία), + 25.000 (Ελλάς) + 1.000 (άλλα κράτη μέλη))
κεφαλές νεαρών αρρένων βοοειδών που προορίζονται για πάχυνση.
Δυνάμει της εμπορικής συμφωνίας που έχει συναφθεί με τη Γιουγκοσλαβια,  
ετήσια ποσότητα 50.400 τόνων νωπων η διατηρούμενων με απλή ψύξη βοειων  
κρεάτων που αποκαλούνται "BABY - BEEF", μπορεί να εισαχθει με μειωμένη  
εισφορά από τη χώρα αυτή.

- 135 -
Συμφωνία που έχει συναφθεί με την Αυστρία, Σουηδία και Ελβετία, επιτρέ­
πει να καθοριστούν ειδικές εισφορές κατά την εισαγωγή ζώντων βοοειδών  
καθώς και νωπού και διατηρημένου με απλή ψύξη [Joe ίου κρέατος που προέρ­
χεται από τις χώρες αυτές.
Λόγω της μεγάλης απόστασης όσον αφορά τις θαλάσσιες μεταφορές, η Κοινό­
τητα δέχτηκε τον προκαθορισμό της εισφοράς yια τα νωπά και διατηρημένα  
με απλή ψύξη κρέατα που εισάγονται από την Αργεντινή και την Ουρουγουάη.
Εξάλλου, είναι δυνατόν να προκαθορίζονται οι εισφορές για τα κατεψυγμένα  
κρέατα που εισάγονται από τη Ρουμανία, την Αργεντινή, την Ουρουγουάη, την 
Αυστραλία και Νέα Ζηλανδία.
Τέλος, είναι δυνατόν να πραγματοποιούνται εισαγωγές με παγιοποι ημένο δα­
σμό στη GATT δηλ. χωρίς εισφορά και χωρίς ποσοτικό περιορισμό' εξαιρού­
νται δασμών αφενός τα ζώα αναπαραγωγής καθαρής ράτσας και αφετέρου οι  
κονσέρβες σε ποσοστό 26%.
8. Δαπάνες του προϋπολογισμού
Οι δαπάνες ταυ Τμήματος Εγγυήσεων του ΕΓΤΠΕ για το βόειο κρέας ανήλθαν σε  
1. εκ. ECU το 1983 :  ανέρχονται προσωρινά σε 2.056 εκ. ECU το 1984
και εκτιμώνται σε 2.073 εκ. ECU το 1985, ήτοι 11,2 και 11,5% αντίστοιχα  
των συνολικών δαπανών του Τμήματος Εγγυήσεων. Το ποσό των 2.056 εκ. ECU  
κατανέμεται σε 1.066 εκ. ECU σε επιστροφές και 692 εκ. ECU σε δαπάνες πα­
ρεμβάσεως για το δημόσιο και ιδιωτικό απόθεμα και 218 εκ. ECU για πριμο­
δοτήσεις ιδίως κατά τη γέννηση μόσχων και τη διατήρηση θηλαζουσών αγελά­
δων.

- 136-
1  ‘ 3.  ΧΟΙΡΕΙΟ Κ Ρ Ε Α Σ
Εζι_σ  σ . γ  (0 γ  ή
Η  Κοινότητα είναι η  δεύτερη παραγωγός χώρα σε παγκόσμια κλί­
μακα μετά την Κίνα. Τ ο  χοίρειο κρέας, που κατέχει την πρώτη 
θέση των κρεάτων στην Κοινότητα με (42,6?ό) του συνολικά 
παραγομένου όγκου, συνέβαλε κατά το 1983 κατά (12 ° ί > ) της 
συνολικής γεωργικής παραγωγής στην Κοινότητα σε ακαθάριστη 
αξία. Περίπου 2  εκατ. εκμεταλλεύσεις ασχολούνται με την παρα­
γωγή χοίρειου κρέατος με ένα συνολικό ζωϊκό κεφάλαιο που υπο­
λογίστηκε κατά το Δεκέμβριο 1983 σε 79,1 εκατ. κεφαλές εκ των 
οποίων 8,8 εκατ. χοιρομητέρες.
Αυτή την πρωταρχική θέση, την οφείλει ο  τομέας του χοίρε ίου 
κρέατος στον εσωτερικό δυναμισμό του ο  οποίος εκφράζεται από 
μια αυξάνουσα ειδίκευση της παραγωγής σε μεγάλες μονάδες, 
ανεξάρτητες ή  σχεδόν ανεξάρτητες από τις γεωργικές επιφάνειες, 
και με μια συγκέντρωση της παραγωγής, η  οποία δεν έχει σχέση 
με την έκταση των κρατών μελών, κατά μήκος της Βορείου Θαλάσ­
σης και της Μάγχης καθώς και στη Βόρειο Ιταλία. Η  διαρθρωτική 
εξέλιξη η  οποία προκύπτει έχει σαν επακόλουθο μια μείωση του 
αριθμού των χοιροτροφικών εκμεταλλεύσεων, την προοδευτική εξα­
φάνιση των μικροτέρων, εκείνους που έχουν λιγότερους από 200 
χοίρους ή  λιγότερες από 10 χοιρομητέρες, και με μια αύξηση 
του ζωικού κεφαλαίου κατ ' εκμετάλλευση που χαρακτηρίζεται από 
μεγάλη ανομοιομορφία στα διάφορα κράτη μέλη :  αριθμούμε κατά 
το Δεκέμβριο του 1983, ένα μέσο όρο κατ'εκμετάλλευση 283 χ ο ί­
ρων στις Κάτω Χώρες, 277 στο Ηνωμένο Βασίλειο, 179 στη Δανία, 
152 στο Βέλγιο, 114 στην Ιρλανδία, περίπου 50 στην Ομοσπονδιακή 
Δημοκρατία της Γερμανίας, στη Γαλλία και το Λουξεμβούργο, 1 6  
στην Ελλάδα και μόνο 1 0  στην Ιταλία για ένα κοινοτικό μέσο 
όρο 42 χοίρων ανά εκμετάλλευση.
Παραγωγή
Η  Κοινότητα παρήγαγε 10,5 εκατ. τόνους κατά το 1983, ήτοι 3  ,  3  
περισσότερο από το 1982. Παρά την ισχυρή αυτή αύξηση, η  παρα­
γωγή αυξήθηκε ακόμη κατά το πρώτο εξάμηνο του 1984 πριν αρχί­
σει έκτοτε να μειώνεται, εις τρόπον ώστε η  παραγωγή του 1984 
θα πρέπει να σταθεροποιηθεί σ'ένα επίπεδο καχάτι ανώτερο 
εκείνου του 1983.
Μετά τις διαδοχικές αυξήσεις οι οποίες οδήγησαν το ζωικό χο ί - 
ρειο κεφάλαιο σε επίπεδα που δεν είχε φθάσει ποτέ, το συνολικό 
δυναμικό κατά το Δεκέμβριο του 1983 σταθεροποιήθηκε, υποχωρώντα 
κατά 0 , 1  ? ό  σε σχέση με το Δεκέμβριο του 1982. Λαμβάνοντας υπόψη 
τις διαφορετικές εξελίξεις του ζωικού κεφαλαίου σε εθνικό ε π ί­
πεδο, μπορούμε να υπολογίσουμε ότι σήμερα σε 100 χοίρους της 
Κοινότητας, οι 3 0  προέ ρχ ο  ν  τ  γ.·. από την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία 
της Γερμανίας, 1 4  από τη Γαλλία και άλλοι 1 4  από τις Κ άτω Χώρες 
1 2  από την Ιταλία, 1 1  από τη Δανία, 1 0 από το ΙΙνωμένο Βασίλειο 
και 7  ή  περίπου από το Βέλγιο.

- I Z f -
3. Κατανάλωση
H  κατανάλωση, αν και αυξήθηκε από 10,10 εκατ. τόνους κατά το
1982 ή  3  7,2 χ  γ  ρ  .  |  κ  ά  τ  ο  ι κ  ο  |  έ  τ  ο  ς  κ α ι, 10,21 εκατ. τόνους κατά το
1983 ή  37,5 χγρ.|κάτοικο|έτος, δεν μπόρεσε να ακολουθήσει την 
εξέλιξη της παραγωγής εις τρόπον ώστε ο  βαθμός αυτοεφοδιασμο ύ 
να αυξηθεί από 1 0 Ί  κατά το 1982 σε 103%  κατά το 1983.
Η  αύξηση της καταναλώσεως που θα έπρεπε να ακολουθήσει με μια 
νέα αύξηση κατά 0,5% θα οδηγήσει αυτό το ποσοστό σε 10 2,5% 
κατά το 1984.
Η  κατανάλωση κυμαίνεται σημαντικά από το ένα κράτος μέλος 
στο άλλο, από 5 8 χγρ. |  κάτο ι  κο |  έτος στην Ο Δ Γ  σε 25χγρ „  |κάτο ι κο |  έτος 
στην Ιταλία ή  το Ηνωμένο Βασίλειο και σε 22χγρ| κάτοικο]έτος 
στην Ελλάδα. 0 βαθμός αυτοεφοδιασμού κυμαίνεται ακόμη περισσότερο,  από 
400%  περίπου στη Δανία σε λιγότερο από 7 5 %  στην Ιταλία, την 
Ελλάδα και το Ηνωμένο Βασίλειο.
4. Συναλλαγές
Σύμφωνα με μια τάση που παρατηρούται περισσότερο από μια δε­
καετία, οι ενδοκοινοτικές συναλλαγές εντάθηκαν ακόμη περισ­
σότερο κατά 7 %  κατά το 1983 για να φθάσουν 2,48 εκατ. τόνους 
έναντι 2,32 εκατ. τόνων κατά το 1982. Σ ε παγκόσμια κλίμακα, 
υπερέχουν κατά πολύ, αντιπροσωπεύοντας περίπου τα 2]3 των 
παγκοσμίων εξαγωγών.

- φ  -
ΕΝ ΔΟ-Κ Ο ΙΝ Ο ΤΙΚΕΣ Σ Υ Ν Α Λ Λ Α Γ Ε Σ  Κ Α Τ Α  Τ Ο  1983 Σ Τ Ο Ν  Τ Ο Μ Ε Α  Τ Ο Υ  Χ Ο ΙΡΕ ΙΟ Ύ  Κ Ρ Ε Α Τ Ο Σ  (1)
(τόνοι)
ΠροςαποΟ .Ε.Β .Λ . Δ Α Ν ΙΑ Ο .Δ .Γ. Γ Α Λ Λ ΙΑ Ε Λ Λ Α Δ Α ΙΡΛ Α Ν ΔΙΑ  . ΙΤΑ Λ ΙΑ Κ Α Τ Ω -Χ Ω Ρ Ε Σ Ή Ν .ΒΑΣΙΛΕΙΟ Ε Ο Κ
0 .  Ε  .  Β  .  Λ  .X 281 61.130 173.621 4.055 330 60.004 •  28.515 18.596 346.712
Δ Α Ν ΙΑ503 X 131.522 62.888 10.082 184 64.062 897 286.891 557.029
Ο .Δ.Γ.19.967 551 X 16.256 12.855 143.598 11.654 14.611 119.493
Γ Α Λ Λ ΙΑ10.385 98 5.824 X 198 15 16.166 586 3.032 36.304
Ε Λ Λ Α Δ Α- - - - X - - - - -
ΙΡΛ Α Ν Δ ΙΑ954 - 3.921 9.373 5 X 723 22 27.809 42.887
ΙΤΑΛ ΙΑ 2.347 29 22.041 9.080 187 - X 1.753 1.456 36.893
Κ Α ΤΩ -Χ δΡΕΣ102.858 114 301.202 159.092 26.240 664 212.786 X 78.147 881.103
ΗΝ.ΒΑΣΙΛΕΙΟ 1.661 193 34.815 4.728 83•  48.043 256 1.306 X 91.085
Ε Ο Κ 138.675 1.266 560.635 435.038 53.705 49.237 397.595 44.733 430.622 2.111.506
(1) Εξαιρείται το λαρδί, τα λίπη και τα παραπροϊόντα.

- m -
Στα πλαίσια των ενδο-κοι v o x ικών συναλλαγών, ο  ανωτέρω πί­
νακας δείχνει ότι τα μικρότερα κράτη μέλη, Κ άτω Χώρες,
Δανία και Βέλγιο είναι οι προμηθευτές των μεγαλύτερων, Ο Δ Ι  ,  
Γαλλία, Ηνωμένο Βασίλειο και Ιταλία.
Όσον αφορά  τις 
ισοζύγιο στον 
Κατα το 1983 η 
προς  τις τρίτε 
έναντι 271.000 
προελεύσεως τρ 
147.000 τόνους 
ζύγιο εξαγωγές 
διπλάσιου μετά 
νους έναντι 7 9ανταλλαγές με τις τρίτες χώρες, το εμπορικό 
τομέα αυξήθηκε ευνοϊκά υπέρ  της Κοινότητας.
Κοινότητα αύξησε κατά 2  0 % τις εξαγωγές της 
ς χώρες οι οποίες ανήλθαν σε 327.000 τονους 
τόνων κατά το 1982. Συγχρόνως, οι εισαγωγές 
ίτων χωρών μειώθηκαν κατά 2  4  ? ό  για να φθασουν 
έναντι 192.000 τόνων κατά το 1982. Τ ο  ι σ  ο  - 
-εισαγωγές αυξήθηκε συνεπώς περισσότερο του 
ξύ 1982 και 1983, για να φθάσει 180.000 τό- 
.000 τόνους σε μικτό όγκο.
Μ ια ανάλυση κατά προϊόν δείχνει ότι 
ακόμη περισσότερο ευνοϊκή κατ'αξίαη  εξέλιξη αυτή είναι
ΪΣΠ7ΥΓΙ0ΕϊΑΙ Ul 1 
1982Σ
1983 X 19821  L . L ·
1983 X 1982 1983 83/82
Ζωντανοί χοίρ(
Κρέατα και  
λαρδί
Χοίρειο λίπος  
"Saindoux"
Παραπροϊόντα
Λουκάνικα,  
παρασκευάσματ  
HCl κονσέρβεςι 385 
56 683
37 346 
22 986 
153 496
I431 0,1  
107 764 33
23 789 7,3
24 039 7,4  
170 831 52,221 729 
80 824
26 870 
49 262 
13 7105 392 3,7  
48 336 32,9
29 610 20,1  
50 146 34,2  
13 382 9,1-21 344 - 4 691 - 771  
-24 141 59 378 -3461
10 476 - 5 821 -1561  
-26 276 -26 107 - Il  
139 786 157 449 + 13%
ΣΥΝΟΛΟ 270 896 326 854 100 192 395 146 916 100 78 501 179 938 +129%
Στις δύο κατ'εξοχή σημαντικές θέσεις όσον αφορά την αξία, 
η  Κοινότητα πράγματι ενδυνάμωσε κατά το 1983  τη θέση της 
ω ς καθαρός εξαγωγώς χώρα μεταποιημένων προϊόντων, πράγμα 
που αντιπροσωπεύει περισσότερο από το ήμισυ των συνολικών 
εξαγωγών, και ξαναβρίκε ένα θετικό ισοζύγιο σε θέματα 
συναλλαγών νωπών και καπνισμένων κρεάτων.
0ι κυριότεροι διέξοδοι βρίσκονται στις Ηνωμένες Πολιτείες 
για τις κονσέρβες και στην Ιαπωνία για τα κρέατα. Επιπλέον, 
ένα μεγάλο φάσμα  μεταποιημένων προϊόντων κατευθύνεται προς 
πολυάριθμους διάφορους προορισμούς.

- \ifo  -
Ο ι κυριόχεροι προμηθευτές της Κοινότητας παραμένουν οι ανα­
τολικές χώρες, με επικεφαλής την Ουγγαρία, αλλά επίσης η  
Σουηδία και, για τα παραπροϊόντα και τα λίπη ο  Καναδάς hol  
οι Ηνωμένες ΙΙολιτείες.
Τ α  μερικά στοιχεία για το 1984  δεικνύουν μια καθαρή επανάληψη 
των εισαγωγών οι οποίες θα έπ ρ επ ε  να ξαναβρούν το επίπεδο του 
1982  και μια ισχυρή αύξηση των εξαγωγών, που θα μπορούσαν να 
φθάσουν γύρω στις 400.000 τόνους, κυρίως λόγω του γεγονότος 
του εκ νέου ανοίγματος κατά το Σεπτέμβριο του 1983 της ιαπω­
νικής αγοράς και κατά τον Ιανουάριο 1984  της αμερικανικής 
αγοράς για τα νωπά  και κατεψυγμένα κρέατα δανικής προελεύσεως.
α)  Κοινές τιμές 
- Τιμή βάσεως
Η  διαχείριση της κ ο  
σίζεται στην τιμή β  
για την περίοδο από 
αναφέρεται στην κατ 
κατατάξεως σφαγείωνινοτικής αγοράς χο 
άσεως, η  οποία καθ 
1η Νοεμβρίου έως 
ηγορία II της κοιν 
χοίροειδών.ιρείου κρέατος β  α  - 
ορίζεται κατ'έτος 
3 1  Οκτωβρίου, και 
οτικής κλίμακας
Για την περίοδο 19 8  3  |  84, η  τιμή βάσεως καθορίστηκε αυξα­
νόμενη κατά 5,5?ί  σε 205,39 Ε Ο υ  |  100 χγρ. Κατά το 1984  |  8  5, 
αναγνωρίζοντας την αναγκαιότητα μιας συνεπής πολιτικής 
τιμών, το Συμβούλιο μείωσε κατά 1  τις θεσμικές τιμές για 
το σύνολο των κρεάτων, εις τρόπον ώστε η  τιμή βάσεως καθο­
ρίστηκε σε 203,33 Ε0ϋ | 100 χγρ.
- Τιμή ανασχέσεως
Ο ι τιμές ανασχέσεως, που καθορίζονται ανά τρίμηνο, θεωρού­
νται τιμές κανονικής προσφοράς της παγκόσμιας αγοράς στα 
σύνορα της Κοινότητας, στις οποίες είναι δυνατό να εισα- 
χθούν τα προϊόντα των τρίτων χωρών, τηρώντας το επίπεδο 
τιμών που καθορίζονται από το διακανονισμό της αγοράς.
Η  εξέλιξή τους εξαρτάται από την εξέλιξη των τιμών των 
κτηνοτροφικών σιτηρών στη διεθνή αγορά. Λ όγω  της εξελί- 
ξεως αυτής οι τιμές ανασχέσεως, αυξήθηκαν από 122,17 
Ε  (3 1 1 |  10 0  χγρ. την 1η  Φεβρουάριου 1983 σε 156,87 Ε  0  ύ  |  1 0 0  χγρ. 
την 1η Φεβρουάριου 1984, πριν να σταθεροποιηθούν σε 
153,46 Ε01ΐ|ΐ00 χγρ. από την 1η Αυγούστου 1984.
β )  Τιμή αγοράς
Τ ο  1983, οι τιμές έπεσαν απότομα μεταξύ του Ιανουάριου και 
του Απριλίου, γεγονός που κατέστησε αναγκαίο να εφαρμοστούν 
και πάλι μέτρα παρεμβάσεως, με μορφή ενισχύσεων στην ιδιω­
τική αποθεματοποίηση μεταξύ της 1ης Ιανουάριου και της 
9  Σεπτεμβρίου 1983.

- im -
Αφού έφθασαν στο ύψος των 145 ΕCL) |  100 χγρ. τον Απρίλιο, οι  
τιμές περέμειναν αμετάβλητες μέχρι τον Ιούλιο, και άρχισαν  
να αυξάνονται κατά τον Αύγουστο για να φθάσουν στο ανώτατο  
ύψος τους τέλη Σεπτεμβρίου σε 162 E C U  |  100 χγρ. Έκτοτε,  
οι τιμές μειώθηκαν κανονικά μέχρι τέλη του έτους για να  
φθάσουν 152 ECU|100 χγρ. πριν πέσουν απότομα σε 144 E C U  |  1G □ χγρ· 
αρχές Ιανουάριου 1984. Αμέσως μετά την εφαρμογή των ενισχύ­
σεων στην ιδιωτική αποθεματοποίηση, στις 16 Ιανουάριου 1984,  
οι τιμές επανήλθαν ταχέως και ξαναβρίκαν από το Μάρτιο, εν  
συνεχεία ξεπερνώντας το, το επίπεδο που είχαν τα δύο προηγού­
μενα χρόνια για να διατηρηθούν από τον Ιούνιο σ'ένα επίπεδο  
ανώτερο των 165 ECU|100 χγρ.
Εξέλιξη των τιμών ε σφαγμένου χοίρου
1.IL.80
3I.L0.8l1.11.81
31.10.821.11.82
31.10.831.11.83
31.10.841.11.84
31.10.85
Τιμή βάσεωε  
σε απόλυτη αξία -  
διακύμαυση %158,72 
, 105,50176,16 
1L7.11 .194,68
129,40205,39
136,52203,33
135,15
Τεμή αγοράς 
σε απόλυτη αξία  
διακύμανση %
% της τιμής
βάσεως ,140,21
104,89
88,34161,38
120,73
91,60153,18
114,54
78,7159,41
119,40
77,6
Τεμή ανασχέσεως  
σε απόλυτη αξιία 
διακύμανση ? ί131,54
119,46132,33
120,18124,99 ν  
113,51152,12
138,15
γ) Τιμές στις τρίτες χώρες
Μεταξύ των τρίτων χωρών ελεύθερης οικονομίας, οι κυριότεροι  
παραγωγοί βρίσκονται στη Βόρειο Αμερική. Στις Ηνωμένες Πολι­
τείες, η ανάκαμψη της παραγωγής που παρατηρήθηκε από το 1983  
συνεχίστηκε μέχρι το πρώτο εξάμηνο του 1984 και διατήρησε τις  
τιμές σε πολύ μέτρια επίπεδα. Από τον Ιούλιο 1984, η παραγωγή  
βρίσκεται σε σημαντική πτώση αλλά οι τιμές παρέμειναν σταθερές  
στο επίπεδο του προηγουμένου έτους. Το ζωεκό κεφάλαιο μειώθηκε  
κατά 9?ά και η παραγωγή κατά 5% σε σχέση με το 1983. Στον  
Καναδά, παρά τη συνεχή επέκταση ε  η ς παραγωγής από το τελευταίο  
έτος, η οποία έπρεπε να συνεχιστεί  μέχρι και το 1985, οι τιμές  
βρίσκονται σε αύξηση κατά 10 % σε σχέση με το 1983.

- m -
Στην Ισπανία, μια νεά αύξηση του ζωικού κεφαλαίου κατά  
3,5 ? ό  (Δεκέμβριος 1983 σε σχέση με Δεκέμβριο 1982) διατηρούν  
τη συνεχή ανάπτυξη της παραγωγής η οποία συνοδέυτηκε κατά  
το 1983 από μια μείωση των τιμών κατά 6 % κατά μέσο όρο σε  
σχέση με το 1982, σε ένα επίπεδο  πλησίον του μέσου κοινοτικού
όρου.
Μεταξύ των χωρών κρατικής  
παραγωγός με περίπου 12 ε  
περίπου  320 εκατ. κεφαλών  
τολικές χώρες, και οι προ  
επίσης τις παραγωγές του  
και την Τσεχοσλοβακία βρε  
κατά το 1984 ενώ η Ουγγαρ  
εξάμηνο του 1984. Η Λ.Δ.Γ  
της πολιτική. Οι τιμές τω  
1984 κατά 35 % σε σχέση με  
κατά τη διάρκεια των δέκα
δ)  Τιμές στην κατανάλωσηοκονομίας, η Κίνα, πρώτη παγκόσμιος  
κατ. τόνους για ένα ζωικό κεφάλαιο  
,  αυξάνει την παραγωγή της. Οι ανα-  
μηθευτές της Κοινότητας, αναπτύσσουν  
ς. Το ζωικό κεφάλαιο στην Πολωνία  
σκεται σε αύξηση της τάξεως του 7?ό  
ία αύξησε κατά 2 3 % κατά το πρώτο  
.  τροποποίησε ουσιαστικά τη γεωργική  
ν σφαγείων χοίρου αυξήθηκαν κατά το  
το 1981 έναντι μει,ώσεως  κατά 6% 
τελευταίων ετών.
Η μείωση των τιμών στην παραγωγή κατά το 1983 είχε επίπτωση  
σε μεγάλο βαθμό, στο επίπεδο  των τιμών στην κατανάλωση, εις  
τρόπον ώστε η αγορά μπόρεσε να απορροφήσει ένα μεγάλο μέρος  
της αυξήσεως της παραγωγής. Με ορισμένη χρονική διαφορά, η  
ανάκαμψη των τιμών στην παραγωγή είχε επίσης επίπτωση στο  
επίπεδο  της κατανάλωσης πράγμα που κατέστησε τη ζήτηση  
περισσότερο διατακτική από το καλοκαίρι του 1984.
Κόστος παραγωγής
Οι δαπάνες παραγωγής πλην τ  
περίπου το 30? ό του κόστους  
επηρεάστηκαν όπως και κατά  
του πληθωρισμού και των επι  
ζωοτροφών επηρεάστηκε από τ  
το καλοκαίρι του 1983 με  
στη διεθνή αγορά (δεδομένου  
σχηματίζεται σύμφωνα με του  
από τις επιπτώσεις στη διεθ  
Ηνωμένες Πολιτείες).ης διατροφής, που αντιπροσωπεύουν  
παραγωγής του εσφαγμένου χοίρου,  
το παρελθόν από το γενικό επίπεδο  
τοκίων. Αντίθετα, το κόστος των  
ις διακυμάνσεις που σημειώθηκαν από  
τά από την αύξηση της τιμής της σόγιας  
ότι η τιμή των κοινοτικών σιτηρών  
ς μηχανισμούς της ΚΑΠ δεν επηρεάστηκε  
νή αγορά του προγράμματος ΡΙΚ στις
Διακυμάνσεις των τιμών του χοίρου και των τροφών
Κράτος Δεκέμβριος I983/L982 Σεπτέμβριος 1984/1983
μέλος
Έσωαγιι.ένος  
____ J.PJd?_q£_ ____Τροφές Εσωαγμένος  „ 1 ° _____Τροφές
Γ α λ λ ί α- 6 X + 17X t 11 1 - 2X
Βέλγιο - 8 X + 14X + 11 X .  + 1X
Κάτω Χώρες - 12 X + 12X + 6 X - 4X
ο.δ:γ. - 17 X + 8X + 8 X - 5X
Ιταλία - I X + 11X + 9'Χ + 5X
Η ν .  Βασ ί  λειέ + 2 1 + 10X t L4 X - 1X
Δανία•
+ 3 X + 15X + 8 X - 21X

-
To πρώτο ήμισυ του ανωτέρω πίνακα δ ε ι κ ν ύ ε ι  σαφώς την αντί­
θετη εξέλιξη που έπρεπε να υποστούν ου χοιροτρόφοι, ευρι­
σκόμενοι σε μια ψαλίδα τιμών η οποία είχε τις τιμές του 
χοίρου πολύ χαμηλά και τις τιμές των ζωοτροφών πολύ αυξη­
μένες. Η κατάσταση αυτή κυριάρχησε ακόμη στους πρώτους μή­
νες του 1984 πριν αντίστροφεί, όπως δεικνύει το δεύτερο 
ήμισυ του πίνακα, υπό την επίδραση της ανακάμψεως των τιμών 
του χοίρου κατ'αρχή και στη συνέχεια υπό την επίδραση της 
πτώσεως των τιμών των ζωοτροφών η οποία έγινε αντιληπτή 
από τον Αύγουστο του 1984. Έκτοτε οι τιμές των ζωοτροφών 
αυξάνουν σ'ένα επίπεδο ευνοϊκό για τους χο ιροτρόφους.
7. Προοπτικές
Η παραγωγή αυξήθηκε σημαντικά κατά το 1983 και κατά το πρώτο 
εξάμηνο του 1984 πριν προσανατολιστεί έκτοτε προς μια πτώση 
η οποία θα έπρεπε να οδηγήσει σε μια σταθεροποίηση του όγκου 
παραγωγής κατά το 1984 στο αυξημένο επίπεδο του 1983.
Η εσωτερική κατανάλωση, χάρη στις τιμές οι οποίες σταθερο­
ποιήθηκαν σ'ένα μέτριο επίπεδο μπόρεσε να ακολουθήσει ένα 
μέρος της ηυξημένης προσφοράς. Η εξέλιξη του εξωτερικού 
εμπορίου συνέβαλε για το υπόλοιπο στην εξυγίανση της αγοράς. 
Η αύξηση των εξαγωγών κατά το 1983 θα έπρεπε ακόμη να διευ- 
ρυνθεί κατά το 1984 για να φθάσει 400.000 τόνους.
Αντίθετα, οι εισαγωγές που είχαν σαφώς υποχωρήσει κατά το 
1983 ξαναβρίκαν κατά το 1984 το επίπεδο του 1982.
Εκτός από περίπτωση υγειονομικής φ ύ σε ως ατυχήματος το οποίο 
είναι πάντοτε δυνατό, και το οποίο περιορίζοντας τις εξα­
γωγές, θα διατάρασσε σημαντικά την κοινοτική αγορά, οι τιμές 
του χοίρου θα έπρεπε να διατηρηθούν σ' ένα υψηλό επίπεδο 
μέχρι το πρώτο τρίμηνο του 1985 λόγω του προσανατολισμού 
της προσφοράς προς μια μείωση, ενώ οι τιμές των ζωοτροφών 
θα έπρεπε να σταθεροποιηθούν σ'ένα ευνοϊκό επίπεδο για τους 
χοιροτρόφους.
Αυτές οι μάλλον ευνοϊκές προοπτικές φαίνεται ό τ l έχουν ήδη 
ενσωματωθεί στις ανησυχίες των παραγωγών. Τα αποτελέσματα 
της ερεύνης επί του ζωικού κεφαλαίου των χοίρων στην Κοι­
νότητα κατά τον Αύγουστο του 1984 δεικνύει πράγματι σαφώς 
ότι το ζωικό κεφάλαιο αναπαραγωγής είναι σε ανασύσταση, 
πράγμα που συνεπάγεται μια ανάκαμψη της παραγωγής από του 
δευτέρου τριμήνου του 1985 που φαίνεται ιδιαίτερα σαφής 
στη Δανία, στις Κάτω Χώρες και το Ηνωμένο Βασίλειο. Εάν 
η ανάκαμψη της παραγωγής επιβεβαιωθεί, μπορούν να εκφραστούν 
φόβοι για μια νέα κυκλική πτώση των τιμών του χοίρου κα τά  
το 1985.

- IL fÜ -
Οικονομικός χαρακτήρας των μέτρων που έχουν λ η φ θ ε ί στο 
πλαίσιο της κοινής οργανώσεως της αγοράς χοίρε ίου κρέατος
α)  Εισψορές και επιστροφές
Το καθεστώς συναλλαγών με τις τρίτες χώρες προβλέπει αφενός 
τον καθορισμό εισφορών και ενδεχομένως συμπληρωματικών 
ποσών κατά την εισαγωγή και αφετέρου επιστροφή κατά την 
εξαγωγή.
Όσον αφορά τις εισφορές, ο καθορισμός τους ακολούθησε την 
εξέλιξη των διεθνών και των κοινοτικών τιμών των κτηνοτρο- 
φικών σιτηρών η οποία αρχικά οδήγησε, με διαδοχικές αυξήσεις 
κατά το 1982 και το 1983, στο επίπεδο των 55,8 Ε C U [  10 0 χγρ. 
μεταξύ 1ης Αύγουστου και 31ης Οκτωβρίου 1983, στη συνέχεια 
έπεσαν στο επίπεδο των 38 ΕΠU I  1  Π0 χγρ· μεταξύ ]ης Φεβρουάριου 
και 31ης Ιουλίου 19 ( )  η ,
Από την 1η Αυγυύυτου 19 84 το επίπεδο των εισφορών, το οποίο  
καθορίστηκε σε 40 ECU|100 χγρ. δεν τροποποιήθηκε.
Τα συμπληρωματικά ποσά, για ορισμένα προϊόντα και προελεύσεις 
καθορίστηκαν μεταξύ Απριλίου και Σεπτεμβρίου 1983, στη συ­
νέχεια εφαρμόστηκαν εκ νέου από την 30 Νεμβρίου 1983 και 
έκτοτε διατηρούνται.
Η εξέλιξη της καταστάσεως της αγοράς απαίτησε μια πολιτική 
πολύ ενεργητική σε θέματα επιστροφών κατά την εξαγωγή.
Κατά το Φεβρουάριο και στη συνέχεια κατά τον Απρίλιο 1983, 
το ποσό των επιστροφών για τα μη μεταποιημένα προϊόντα 
αυξήθηκε αρχικά, στη συνέχεια μειώθηκε κατά τον Οκτώβριο 
του 1983, όμως τα μεταποιημένα προϊόντα δεν επηρεάστηκαν 
από τις διακυμάνσεις αυτές. Κατά το Δεκέμβριο του 1983, 
μόνο το ποσό για τα σφάγια αυξήθηκε. Από τον Απρίλιο 1984, 
το ποσό των επιστροφών καθορίστηκε χαμηλότερα, αρχικά για 
τις κονσέρβες κρεάτων, στη συνέχεια κατά το Μάιο, για ορι­
σμένα κομμάτια και μεταποιημένα προϊόντα. Κατά τον Ιούλιο, 
το σύνολο των επιστροφών αναθεωρήθηκε χαμηλότερα. Μια νέα 
μείωση των επιστροφών για τα νωπά κρέατα και τα μεταποιημένα 
προϊόντα έλαβε χώρα κατά τον Οκτώβριο του 1984.
β)  Παρεμβάσεις
I I  χορήγηση ενισχυσεως στην ιδιωτική αποθεματοποίηση εφαρμό­
στηκε μεταξύ 16 Ιανουάριου και 29 Ιουνίου 1984. Η παρέμβαση 
αυτή αφορούσε περισσότερους από 100.000 τόνους και συνέβαλε 
στην ισχυρή ανάκαμψη των τιμών που παρατηρήθηκε αμέσως μετά 
την έναρξη ισχύος του μέτρου.
9. Δαπάνες τρυ προϋπο\ογισμού
Οι δαπάνες του τμήματος Εγγυήσεων του ΕΓΤΠΕ ανήλθαν το 1983 σε  
145 εκ. ECU, εκ των οποίων 120,2 εκ. για κάλυψη των επιστροφών και  
24,8 εκ. για ενίσχυση της ιδιωτικής αποθεματοποίησης. Το 1982  
το αντ Ιστό ιχο'ποσό ήταν 112 εκ. (επιστροφές 96 εκ., ιδιωτική  
αποθεματοποίηση, 16 εκ.) .  Για το 1984 ο προϋπολογισμός προβλέπει  
166 εκ. για τις επιστροφές και 41 εκ. για την ιδιωτική αποθεματοποίηση,  
ήτοι συνολικά 207 εκ.Ιι&Ι.
Το προσχέδιο προϋπολογισμού για το 1985 καθορίζει 195 εκ.ECU για το  
έτος αυτό.

16. ΑΥΓΑ
Eισαγωγή
Πρόσφατες εκτιμήσεις της σχετικής αξίας της παραγωγής αυγών 
στην Κοινότητα δείχνουν τη θέση που κατέχει αυτό το προϊόν :
1981 1982
Αυγά|Ζωίκές παραγωγές 6,1% 5,3%
Αυγά|Συνολικές Γεωργικές παραγωγές 3,5% 3,0%
Με βάση εθνικά στοιχεία είναι δυνατό να εκτιμηθεί ότι οι 
εκτροφές που έχουν περισσότερες από 10.000 ωοτόκες όρνιθες 
εξασφαλίζουν σήμερα στα περισσότερα κράτη μέλη πάνω από το 
50% και το 75% (Ηνωμένο Βασίλειο, Κάτω Χώρες) της παραγωγής. 
Μόνο στην Ελλάδα και το Λουξεμβούργο, που αντιπροσωπεύουν 
+|-3% της κοινοτικής παραγωγής, είναι ακόμη σχετικά μικρός 
ο βαθμός συγκεντρώσεως.
Σύμφωνα με τα στατιστικά στοιχεία του Γ.Α.Ο. και του Υπουρ­
γείου Γεωργίας των ΗΠΑ, η Κοινότητα που καταλάμβανε κατά το 
1982 τη δεύτερη θέση στην παγκόσμια παραγωγή αυγών, μετά 
την Κίνα και πριν από τις ΗΠΑ, υπερκεράστηκε από τη Σοβιε­
τική Ένωση κατά το 1983. Παραμένει επικεφαλής μεταξύ των 
εξαγωγών, πριν από τις ΗΠΑ. Η κατάταξη αυτή αντιστοιχεί 
στο 14% της παγκόσμιας παραγωγής και στο 33% των παγκοσμίων 
εξαγωγών (αυγά με κέλυφος και προϊόντα αυτών), μη συμπερι­
λαμβανομένων των ενδο-κοινοτικών συναλλαγών.
Παραγωγή, κατανάλωση και συναλλαγές
Κατά το 1983, η κοινοτική παραγωγή αυγών (4,2 εκατ. τόνοι) 
μειώθηκε κατά 1,5% σε σχέση με το προηγούμενο έτος. Πράγματι 
η σοβαρή κρίση της αγοράς των αυγών που άρχισε μετά το Πάσχα 
1982 οδήγησε σε μια μείωση της παραγωγής των νεοσσών που 
προορίζονται για ωοτοκία κατά το 1982 και κατά το 1983. 
Αισθητές επιπτώσεις επί της παραγωγής παρατηρήθηκαν επίσης 
από το Μάιο 1983. Κατά τη διάρκεια του πρώτου εξαμήνου 1984, 
η προσφορά παρέμεινε πάντοτε κατώτερη από το επίπεδο του 
προηγουμένου έτους, ενώ ανήλθε εκ νέου κατά το δεύτερο εξά­
μηνο. Προς το τέλος του έτους, η κατάσταση της αγοράς παρου­
σιάζεται συνεπώς εκ νέου λίγο σταθερή.
Η κατανάλωση μειώθηκε ελσφρά από 3,87 εκατ. τόνους κατά το 
1982 σε 3,84 εκατ. τόνους κατά το 1983. Φέτος, διαπιστώνονται 
στα περισσότερα κράτη μέλη τάσεις για στασιμότητα ή μείωση 
της καταναλώσεως.  Οι ευνοϊκές τιμές και οι διαφημιστικές 
εκστρατείες δεν μπόρεσαν να διορθώσουν αυτή την εξέλιξη. 
Πράγματι η κατά κεφαλή κατανάλωση παραμένει αμετάβλητη εδώ 
και μερικά χρόνια.

- \H l -
Ίο ε νδο - κ ο ι νο 1 1.  η ΰ εμπόριο που αφορά το ένα όγδοο της παραγωγής 
αυξήθηκε κατά 3,6% πατά το 1983. Ία δύο τρίτα των συναλ­
λαγών αυτών, προελεύσεως κυρίως Κάτω Χωρών, Βελγίου και 
Γαλλίας κατευθύνθηκαν προς τη Γερμανία. Κατά το 1983 η 
Ιταλία κατέλαβε τη δεύτερη θέση στη σειρά των αγοραστών.
Τα μέτρα που ελήφθησαν από το Ηνωμένο Βασίλειο, μετά από 
την απόφαση του Δικαστηρίου των ΕΚ κατά τον Ιούλιο 1982 
(εθνικές διατάξεις σχετικά με την καταπολέμηση της νόσου 
του Newcastle), επέτρεψαν την αποκατάσταση κατά το 1983 
των παραδόσεων αυγών προς αυτό το κράτος μέλος, κυρίως 
προελεύσεως Κάτω Χωρών και Γαλλίας.
Ο όγκος του εμπορίου με τις τρίτες χώρες υπολογίζεται σε
186.000 τόνους κατά το 1983, εκ των οποίων 151.000 τόνοι 
είναι οι εξαγωγές και 35.000 τόνοι οι εισαγωγές (ΐ).
Οι εξαγωγές αυγών για κατανάλωση μειώθηκαν κατά 8% κατά το 
1982 σε σχέση με το 1983, όχι μόνο προς ορισμένες χώρες 
της Εγγύς και Μέσης Ανατολής (Ιράκ, Σαουδική Αραβία) και 
της Αφρικής (Αίγυπτος), αλλά επίσης και προς την Ελβετία 
και την Αυστρία, λόγω της αυξανομένης παραγωγής σ'αυτές 
τις εισαγωγούς χώρες. Κατά το ^984, οι εξαγωγές συνέχισαν 
να υποχωρούν σημειώνοντας μια μείωση της τάξεως του 33% 
κατά τη διάρκεια των οκτώ πρώτων μηνών. Αντίθετα, οι εξα­
γωγές αυγών για επώαση αυξήθηκαν (+2,7% κατά το 1983,
+6,5% για τους πρώτους οκτώ μήνες του 1984).
Οι εισαγωγές αυγών με κέλυφος, των οποίων το μεγαλύτερο 
μέρος προορίζεται για ενεργητική τελειοποίηση (επανεξα- 
γωγή μετά μεταποίηση), αυξήθηκαν κατά το 1983 και κατά το 
1984, βλέποντας τις διαθέσιμες ποσότητες στις άλλες εξαγω- 
γικές ευρωπαϊκές χώρες. Ωστόσο ο όγκος των εισαγωγών παρα­
μένει χαμηλότερος κατά 0,5% της κοινοτικής παραγωγής.
Όσον αφορά τα αυγά για επώαση (γαλοπούλες), οι αγορές προς 
τις τρίτες χώρες μειώθηκαν σημαντικά κατά το 1983.
3) Τιμές
Η μείωση της κοινοτικής προσφοράς κατά το 1983 επέτρεψε 
να επανέλθουν οι τιμές σε ικανοποιητικό επίπεδο από τον 
Αύγουστο 1983. Παρά την πάντοτε μειωμένη προσφορά του 
πρώτου εξαμήνου 1984, η αγορά των αυγών γνώρισε την αναμε­
νόμενη μείωση των τιμών μετά το Πάσχα. Εάν αυτή η μείωση 
οφείλεται κυρίως σε εποχιακή αδυναμία της ζητήσεως, φέτος 
αυξήθηκε ιδιαίτερα λόγω της μειώσεως των εξαγωγών. Αν και 
οι τιμές σταθεροποιήθηκαν κατά το τέλος Ιουλίου, η σημε­
ρινή κατάσταση της αγοράς παρουσιάζεται λίγο σταθερή ενόψη 
νέας αυξήσεως της προσφοράς σε πολλά κράτη μέλη και των 
ανησυχιών για τις δυνατότητες εξαγωγής. Εντούτοις, η δυσχε­
ρής κατάσταση πολλών παραγωγών θα μπορούσε να βελτιωθεί 
εάν συνεχιστεί η πρόσφατη μείωση των τιμών των τροφών.
(1) Αυγά με κέλυφος και ΠροίςΛΠν σε ισοδύναμο
αυγών σε κέλυφος .

- m -
Προοπτικές
Παρά την ελάχιστη ικανοποιητική κατάσταση της αγοράς από το 
Μάιο ]  9 8 4 ,  η παραγωγή νεοσσών με προορισμό την ωοτοκία αυξή­
θηκε από το καλοκαίρι σε ορισμένα κράτη μέλη. Βραχυπρόθεσμα, 
μπορούμε να προβλέψουμε ότι η κοινοτική προσφορά θα παραμείνει 
σε ελαφρά αύξηση, πράγμα που θα υπάρξει κίνδυνος να έχει σαν 
αποτέλεσμα μια νέα κρίση της αγοράς από το δεύτερο τρίμηνο 
του προσεχούς έτους.
Μεσοπρόθεσμα, είναι σκόπιμο να ακολουθηθεί μια πολύ συνετή 
πολιτική στην παραγωγή. Αυτό ιδίως λαμβάνοντας υπόψη την 
πρόσφατη στασιμότητα ή μείωση της κατά κεφαλή καταναλώσεως 
στην Κοινότητα και τον περιορισμό της διεθνούς αγοράς.
Πράγματι η ικανότητα απορροφήσεως της διεθνούς αγοράς μειούται, 
λόγω της εγκαταστάσεως μονάδων παραγωγής στις εισαγωγούς χώρες.
Μέτρα που λαμβάνονται στα πλαίσια της κοινής οργανώσεως της αγοράς
α) 0 ι τιμές ανασχέσεως αυξήθηκαν μετά την 1.8.1983, αλλά μειώ­
θηκαν την 1.8.1984 παράλληλα με την εξέλιξη της τιμής των 
κτηνοτροφικών σιτηρών στη διεθνή αγορά. Οι εισφορές που 
βασίζονται ουσιαστικά στη διαφορά μεταξύ των τιμών των 
κτηνοτροφικών σιτηρών της Κοινότητας και της διεθνούς αγο­
ράς ακολούθησαν αντίστροφη εξέλιξη.
β) Οι επιστροφές που χορηγήθηκαν για τα αυγά με κέλυφος αφού
μειώθηκαν επανειλημμένος μεταξύ Σεπτεμβρίου 1983 και Μαρτίου 
1984, έφθασαν σε 15 Ε 0 υ |ΐ0 0  χγρ στις 21.9.1984, λόγω της 
καταστάσεως της κοινοτικής αγοράς.
Οι επιστροφές για τα αυγά επωάσεως και για τα προϊόντα αυγών 
τροποποιήθηκαν κατά την ίδια έννοια από τις ημερομηνίες αυτές.
γ) Την 1.7.1984 άρχισε να ισχύει ένας κανονισμός του Συμβουλίου 
που τροποποιεί ορισμένες προδιαγραφές εμπορίας που εφαρμό­
ζονται στα αυγά. Οι νέες διατάξεις αποσκοπούν κυρίως σε μια 
καλύτερη πληροφόρηση των καταναλωτών με τη σαφή ένδειξη της 
περιόδου συσκευασίας και του δικαιώματος νααναφέρονται 
συμπληρωματικές ενδείξεις στις μικρές συσκευασίες. Εντούτοις, 
οι λεπτομερείς κανόνες θα πρέπει να θεσπιστούν από την Επι­
τροπή, πριν να μπορέσουν να χρησιμοποιηθούν οι σχετικές εν­
δείξεις όσον αφορά τον τρόπο εκτροφής και την προέλευση των 
αυγών .
δ) Το Συμβούλιο αφού συνέχισε την εξέταση της προτάσεως της
Επιτροπής για τροποποίηση των συντελεστών και των κατ'αποκοπή 
ποσών για τον υπολογισμό των εισφορών και των τιμών ανασχέ­
σεως στον τομέα των αυγών κατά τη διάρκεια του έτους 1984, 
δεν μπόρεσε να βρει μια συμφωνία πάνω σ'αυτή την πρόταση.
Δαπάνες προϋπολογισμού
Οι δαπάνες του τμήματος Εγγυήσεων 
οποίες προορίζονται μόνο για επιστ 
κατά το 1983 (= 0,2 ? ά  των συνολικώ 
Εχουν εγγράφει στον προϋπολογισμό 
και υπολογίζονται σε 36 εκατ. ECUτου ΕΓΤΠΕ Τl ατα αυγά, οι
ροφές, ήτα ν30,4 εκατ .  ECU
ν δαπανών τ0υΕΓΤΠΕ - Εγγυήσεις).
του 1984 Τια33 εκατ .  ECU
για το 1985.

- 148 -
17. ΚΡΕΑΣ ΠΟΥΛΕΡΙΚΩΝ
Εισαγωγή
Η σχετική αξία της παραγωγής κρέατος πουλερικών παραμένει αισθητά ίση προς αυ­
τή των αυγών, δηλαδή μαζί, περίπου 14% της ζωικής παραγωγής και του θ% της συ­
νολικής γεωργικής παραγωγής. Οι αριθμοί σχετικά με το κρέας πουλερικών είναι 
οι εξής :
1981 1982
Κρέας πουλερικών/ζωικές παραγωγές 7,8% 7,8%
Κρέας πουλερικών/σύνολο γεωργικών παραγωγών 4,5% 4,4%
Η παραγωγή κρέατος πουλερικών χαρακτηρίζεται πάντοτε από τη συγκέντρωση επιχει­
ρήσεων και διάφορων μορφών καθέτου ή οριζοντίας ενσωματώσεως.  □ βαθμός συγκε- 
ντρωσεως είναι εντονότερος ιδίως στον τομέα "κοτόπουλα" από τον τομέα "αυγά". 
Στις βόρειες χώρες της ΕΟΚ περισσότερό από το 90% της παραγωγής πραγματοποιεί­
ται απσ εκμεταλλεύσεις που έχουν πάνω από 10.000 κοτόπουλα κατά μονάδα. Αντί­
θετα, η συγκέντρωση είναι μικρότερη στη Γαλλία, την Ιταλία και το Βέλγιο όπου 
εξακολουθούν να έχουν αρκετα σημαντική θέση οι παραδοσιακές μορφές παραγωγής 
και εμπορίας (κοτοπουλα ανευ εντέρων). Αυτή είναι επίσης η περίπτωση της Ελλά­
δος, η οποία παραγει περίπου το 3% της κοινοτικής παραγωγής.
Με 14% της παγκόσμιας παραγωγής, η Κοινότητα καταλαμβάνει το 1983 τη δεύτερη 
θέση, μετά τις ΗΠΑ, τόσο στη συνολική παραγωγή κρέατος πουλερικών όσο και στα 
κοτοπουλα και τις γαλοπούλες. Παραμένει στην πρώτη θέση των εξαγωγέων ττρ^ν/
'ZwJ / % </] f·Η/7{ uΧίο. Ίλα/J .
Παραγωγή, Κατανάλωση και Συναλλαγές
Για πρώτη φορά μετά το 1973, η συνολική παραγωγή της Κοινότητας (4,32 εκ. τ.) 
μειώθηκε κατά 2,6% το 1983. Η μείωση διαπιστώθηκε στα περισσότερα κράτη μέλη 
έκτος απο την Ιταλία, την Ιρλανδία, τη Δανία και την Ελλάδα. 0α συνεχιστεί το 
1984, σε μικρότερο βαθμό, εντούτοις. Η ουσιαστικότερη μείωση διαπιστώθηκε στον 
τομέα των πουλερικών, η παραγωγή των οποίων από 3 ,0 εκ. το 1982 μειώθηκε σε 
2,88 εκ. τ. το 1983. Αογω της μείωσης των κατεψυγμένων κοτόπουλων στην Ευρώπη 
και ταυ ισχυρού ανταγωνισμού στην παγκόσμια αγορά, η παραγωγή μειώθηκε ουσια­
στικά ιδιαίτερα πτη Γερμανία, πτη Γαλλία και στις Κάτω Χώρες το 1983. Λόγω αυ­
τών των προσαρμογών, η κοινοτική προσφορά σταθεροποιήθηκε κατά το 1984.
Η παραγωγή γαλοπούλας (700.000 τ. κατ'έτος) η οποία κατά το 1983 αυξήθηκε πε­
ραιτέρω κατα 4%, σημείωσε κατα τα 1984 μικρή μείωση (—0,8%), κυρίως λόγω της 
μείωσης στην Ιταλία.
Η πρόσφατη εξέλιξη της κατανάλωσης δεν είναι δυνατόν να εκτιμηθεί επακριβώς, 
δεδομένου ότι οι διακυμάνσεις των αποθεμάτων κρέατος πουλερικών από το 1982 
δεν έχουν συνυπολαγισθεί στους υπολογισμούς εφοδιασμού. Λαμβανομένης υπόψη της 
καλής εξέλιξης του νωπού κρέατος καθώς και των νέων παράγωγων προϊόντων (τεμά­
χια και μεταποιημένα προϊόντα με βάση το κρέας γαλοπούλας), είναι πιθανόν, 
εντούτοις, ότι η κατά κεφαλή κατανάλωση αυξήθηκε κατά 100 γρ. κατ'έτος το 1983 
και το 1984.

- 149 -
□ι ενδοκοινοτικές συναλλαγές αυξήθηκαν το 1983 για τα σφαγμένα πουλερικά, αλλά 
παρεμειναν αμεταβλήτου, για τα ζώντα ζώα. Σημειώνεται ότι η μείωση των παραδό­
σεων στην I  ερμανια αντισταθμίστηκε εξ ολοκλήρου από την αποκατάσταση των συναλ­
λαγών με το Ηνωμένο Βασίλειο.
□ι εξαγωγές προς τις τρίτες χώρες έφθασαν το 1983 τους 446.000 τόνους συνολικά 
και αφορούσαν κυρίως κοτόπουλα (410.000 τόνοι) προς τη Μέση Ανατολή και την 
ΕΣΣΔ. Τούτο αντιστοιχεί σε ελαφρά αύξηση κατά 1% σε σχέση με το προηγούμενο 
έτος (1). Η Κοινότητα κατόρθωσε τοιουτοτρόπως να διατηρήσει τη θέση της στην 
παγκόσμια αγορα, της οποίας ο συνολικός όγκος υπέστη ουσιαστική μείωση το 1982, 
αλλά το 1983 δεν άλλαξε καθόλου. Κατά το πρώτο τρίμηνο του 1984 αντίθετα, στην 
παγκόσμια αγορα παρατηρήθηκε κάμψη της ζήτησης. Πς εκ τούτου, μειώθηκαν οι εξα­
γωγές όλων των χωρών εξαγωγέων. Για την Κοινότητα, η μείωση των εξαγωγών κατά 
τους πρώτους οκτώ μήνες του 1984 εκτιμάται σε -27%.
□ι εισαγωγές αντιπροσωπεύουν το 1,5% της κατανάλωσης και περιλαμβάνουν κυρίως 
χήνες και πάπιες (27.000 τόνους το 1983) και προέρχονται από χώρες της Ανατο­
λικής Ευρώπης. Οι εισαγωγές κρέατος γαλοπούλας μειώθηκαν κατά Ι,ΟΟΟτόνους το 
1983 όπως και τα παρασκευάσματα κρέατος πουλερικών, ύστερα από αύξηση των τι­
μών προσφοράς των εισαγόμενων προϊόντων.
Το 1984 διαπιστώνεται νέα κάμψη των εισαγωγών αυτών, που προέρχονται κυρίως 
από τις ΗΠΛ.
3. Τιμές
Η εξέλιξη των τιμών κοτόπουλων το 1983 εξακολουθεί να αντανακλά τη βαθεία κρί­
ση στον τομέα των κατεψυγμένων προϊόντων στην αγορά, ιδίως στη ΓΕρμανία, στις 
Κάτω Χώρες και στη Δανία.
Η μείωση της προσφοράς το 1983 επέτρεψε μόνον κατά το τέλος του έτους το επί­
πεδο των τιμών να είναι και πάλι ικανοποιητικό' σταθεροποιήθηκε κατά τη διάρ­
κεια του έτους 1984. Αντίθετα, οι τιμές των νωπών προϊόντων καθώς και των άλ­
λων ειδών παρέμειναν γενικά σταθερές κατά τα περασμένο έτος.
Οι τιμές στην κατανάλωση κοτόπουλων το 1983 σημείωσαν μείωση στη Γερμανία και 
στις Κάτω Χώρες και μικρή αύξηση στα λοιπά κράτη μέλη.
4. Προοπτικές
Το 1983 θα σημειωθεί, για πρώτη φορά από τη δημιουργία κοινής αγοράς, επιβρά- 
δυνση της κοινοτικής παραγωγής κρέατος πουλερικών. Αυτό οφείλεται στον τομέα 
των κοτόπουλων και πρέπει να ληφθούν υπόψη όχι μόνον οι βαθειές μεταβολές στην 
κατανάλωση στην Ευρώπη (προτίμηση για νωπά προϊόντα, τεμάχια και παρασκευάσμα­
τα), αλλά και στη μεσοπρόθεσμη μείωση της ζήτησης στην παγκόσμια αγορά. Η ανά­
γκη προσαρμογής στις νέες αυτές συνθήκες της αγοράς δικαιολογεί τη συνετή πο­
λιτική σχετικά με τα σφαγεία, σύμφωνα με την οποία προβλέπεται μόνον βραδεία 
επέκταση της παραγωγής το 1985.
(1) Τα στοιχεία που αναφέρονται δεν πρέπει να συγχέονται με αυτά του πίνακα Μ 17.3, 
τα οποία έχουν υπολογισθεί με διαφορετικό τρόπο για να υπάρχει συνοχή στον υπο­
λογισμό για την EUR 10.

- 150 -
Av KQI  κατά τα 19Θ3 οι τάσε ι  ς σταν ταμέα της γαλοπούλας ήταν πιο αισιόδοξες, 
ο έντονος ανταγωνισμός με τα άλλα κρέατα, επέβαλε λιγότερο επεκτατική πολίτι­
κη για τον τομέα αυτό κατά το 1984. Προβλέπεται ότι η παραγωγή δεν 0α αυξηθεί 
το 1985, εκτός από τη Γερμανία, όπου η ζήτηση φαίνεται ότι αυξάνει, από μικρό 
ποσοστό ζήτησης στο μέσο κοινοτικό όρο.
Μέτρα που λαμβάνονται στυ πλαίσιο της κοινής οργάνωσης αγοράς
α) Οι τιμές ανάσχεσης,ακολουθώντας την εξέλιξη των τιμών των κτηνοτροφικών σι­
τηρών στη διεθνή αγορά, αυξήθηκαν από τον Αύγουστο 1983 και μειώθηκαν ελα­
φρά την 1.8.1984, ενώ οι εισφορές που αντικατοπτρίζουν τη διαφορά ανάμεσα 
στις τιμές των κτηνατροφικών σιτηρών της Κοινότητας και της παγκόσμιας αγο­
ράς ακολούθησαν αντίθετη εξέλιξη.
β) Δεδομένης της κατάστασης των κοινοτικών αγορών και των συνθηκών του αντα­
γωνισμού στην παγκόσμια αγορά του κοτόπουλου, το ποσό των επιστροφών για 
τα κοτόπουλα μειώθηκε σταδιακά από 20 ECU/100 χγρ. στις 14.9.1983, σε 
13 ECU/1Q0 χγρ. στις 6.6.1984.
Δαπάνες προϋπολογισμού
□ι δαπάνες του τμήματος εγγυήσεων ΕΓΤΠΕ για το κρέας πουλερικών δεδομένου ότι 
περιορίζονται στις επιστροφές, ήταν 92,9 ECU το 1983 (= 0,6% των συνολικών δα­
πανών του ΕΓΤΠΕ-Εγγυήσεις).
Ανέρχονται προσωρινά σε 92 εκ. ECU το 1984 και υπολογίζονται σε 100 εκ. ECU 
για το 1985.

- 151 -
18. ΜΕΤΑΞΟΣΚΩΛΗΚΕΣ
Η εκτροφή μεταξοσκωλήκων, που γίνεται στην Ελλάδα και στην Ιταλία καθώς και, για 
λόγους ερευνάς, εν μέρει στη Γαλλία, δεν αντιπροσωπεύει παρά μόνο ένα μικρό ποσο­
στό της κοινοτικής γεωργικής δραστηριότητας καθώς και της παγκόσμιας καλλιέργειας 
μεταξοσκωλήκων.
Σύμφωνα με το FA0, η παγκόσμια παραγωγή ακατέργαστου μεταξιού (με τα απορρίματα) 
ανήλθε το 1083 σε 67.000 τόνους έναντι 65.000 τόνων το 1982 και 67.000 τόνων τα
1981. Η δραστηριότητα αυτή ασκείται στην πράξη κατ1αποκλειστικότητα στα ασιατικά 
κράτη (61.000 τόνοι) :  η Κίνα (38.000 τόνοι) και η Ιαπωνία (13.000 τόνοι) πραγμα­
τοποιούν το 76% της παγκόσμιας παραγωγής.
Η κοινοτική παραγωγή αντίθετα συνεχώς μειώνεται στα δύο κράτη παραγωγής και η αύ­
ξηση του κόστους εκτροφής δεν καλύτπεται ικανοποιητικά από την αγορά.
Το 1983 χρησιμοποιήθηκαν μόνο 5.460 κουτιά έναντι 6.294 το 1982 (- 13%) 8.640 το 
1981 και 11.100 το 1980. Η παραγωγή καυκαυλιών ήταν μόνο 143 τόνοι, έναντι 153 το
1982, 224 το 1981 και 308 τα 1980.
Η κατάσταση της κοινοτικής καλλιέργειας μεταξοσκωλήκων βελτιώθηκε από το 1983 και 
κατά κύρια λόγο στην Ιταλία, όπου διαπιστώθηκε αύξηση της δραστηριότητας αυτής.
Για το 1984/85 το ποσό της ενίσχυσης καθορίστηκε σε 107,59 ECU ανά κουτί (95,20 
ECU στην Ελλάδα) ενώ το 1983/84 ήταν 10G ECU, αυξήθηκε δηλαδή κατά 1,5%.
Οι δαπάνες του τμήματος εγγυήσεων του ΕΓΤΠΕ για τους μεταξοσκώληκες το 1983 ήταν 
0,6 εκ. ECU.

- 152 -
19. ΠΡΟΒΕΙΟ ΚΑΙ ΑΙΓΕΙΟ ΚΡΕΑΣ
1. Εισαγωγή
Το ποσοστο της παραγωγής προβείου και αιγείου κρέατος ατην αξία της τελικής 
παραγωγής της γεωργίας ανέρχεται σε 2% περίπου. Ενώ η εκτροφή των προβάτων γί­
νεται σε περίπου 600.000 εκμεταλλεύσεις στην Κοινότητα, αυτά συγκεντρώνονται 
κυρίως σε 4 κράτη μέλη. Το 38% του κοινοτικού ζωικού κεφαλαίου προβατοειδών 
βρίσκεται στο Ηνωμένο Βασίλειο, 19% στη Γαλλία, 18% στην Ιταλία και 16% στην 
Ελλαδα :  ολα μαζί κατέχουν το 9i% του κοινοτικού ζωικού κεφαλα ί  ^ί^ε ι  ο
κρέας αντιπροσωπεύει 20% περίπου της αξίας της παραγωγής όλων των κρεάτων στην 
Ελλαδα ενω για το Ηνωμένο Βασίλειο, τη Γαλλία και την Ιταλία το ποσοστό αυτό 
είναι περίπου 13%. Για το σύνολο της Κοινότητας το ποσοστό αυτό είναι 4% πε- 
ρ ί  που.
Η Κοινότητα με 730.000 τόνους είναι παγκοσμίως ο δεύτερος κατά σειρά παραγωγός 
κατέχει το 12% της παγκόσμιας παραγωγής προβείου και αιγείου κρέατος. Καταλαμ­
βάνει τη δεύτερη θέση μετά την ΕΣΣΔ (800.000 τόνοι) και πριν από τη Νέα Ζηλαν­
δία (660.000 τόνοι), την Αυστραλία (600.000 τόνοι), την Κίνα (400.000 τόνοι) 
και την Τουρκία (300.000 τόνοι).
Στις 20 Οκτωβρίου 1980 τέθηκε σε ισχύ η κοινή οργάνωση αγοράς στον τομέα ταυ 
προβείου και αιγείου κρέατος, (κανονισμός (Ε0Κ) αριθ.  1837/80 τηε 27ηε Ιουνίου 
1980).
Στις 31 Οκτωβρίου 1983 η Επιτροπή υπέβαλε στο Συμβούλιο έκθεση σχετικά με τη 
λειτουργία της κοινής οργάνωσης αγοράς προβείου και αιγείου κρέατος (00Μ(83) 
585 τελικό).
2. Παραγωγή
α) Ζωικό κεφάλαιο προβατοειδών και αιγοειδών
Το ζωικό κεφάλαιο προβατοειδών στην Κοινότητα, που αυξανόταν σχεδόν χωρίς 
να σταματήσει από το 1972 (ί), το Δεκέμβριο 1983 ανήλθε σε 60,8 εκ. κε­
φάλες, απο τις οποίες 41,4 εκ. ήταν προβατίνες το 1983. Το ποσοστό αύξησης, 
με 1,5% ήταν ουσιαστικά χαμηλότερο από αυτό του 1982 που ήταν 2,4%, αλλά 
εποίκιλε ανάμεσα στα Κράτη μέλη. Μειώθηκε κατά 2,2% στη Γαλλία, αλλά εκτός 
από το Λουξεμβούργο όπου παρέμεινε σταθερό, αυξήθηκε σε όλα τα άλλα κράτη 
μέλη. Η αύξηση στη Δανία ήταν 6,8%, στην Ιρλανδία 4,7%, στη Γερμανία 3,9%, 
στην Ιταλία 3,7% και στις Κάτω Χώρες 2,2% (2). 0 αριθμός των προβατίνων αυ­
ξήθηκε κατά 0,9% το 1983 έναντι 3,5% το 1982.
(1) Εξαίρεση απετέλεσε το 1975. 0 ρυθμός ετήσιας αύξησης από το 1973 μέχρι το 
1982 ήταν 1,7%.
(2) Η αύξηση στο Βέλγιο ήταν 44,6% σε προβατοειδή, οφείλεται όμως σε μεγάλο βα­
θμό στην αλλαγή της μεθόδου απογραφής.

- 153 -
δε 3 ε5?ή1ϊΦηα0αΥ α 7/9 ΕΚ·  Κεφάλ'α Τ° ΔεκέΜΡρ·ο 1983, αυξήθηκαν  .» '  ^ σ^ 0ε 1  Ρε Τ0 1982 (άνευ σημασίας, εντούτοις' τούτο
Ψ εται αε αλλαγή της μεθόδου απογραφής οτην Ελλάδα).
β) Παραγωγή προβείου και αιγείου κρέατος
Το 1983 η παραγωγή στην Κοινότητα ήταν 722.000 τόνοι, κατό 2,3% περισσότε­
ρη απο αυτή του 1982. Μειώθηκε κατά 4,3% στη Γαλλία, αυξήθηκε κατά 10% στη 
Γερμανία, 7,1% στο Ηνωμένο Βασίλειο και 1,7% στην Ελλάδα, αλλού ópcoc έμει­
νε στάσιμη. Η τάση της παραγωγής είναι από το 1970 ανοδική και ο ετήσιοε 
ρυθμός αύξησης της από το 1973 μέχρι τα 1982 ήταν 2,7%.
Κατανάλωση
Η κατανάλωση το 1983 ήταν 974.000 τόνοι’  παρέμεινε αμετάβλητη από το 1982.
Το 1983, η κατανάλωση κατα κεφαλή είναι περίπου 3,6 χγρ. κατ'έτος κατά μέσο 
ορο στην Κοινότητα.^ Η Ελλάδα είναι ο πρώτος καταναλωτής (14,3 χγρ./κεφαλή/ 
έτος) και ακολουθείται από το Ηνωμένο Βασίλειο (7,5 χγρ.) και την Ιρλανδία 
(7>4 χγρ.), τη Γαλλία (4,2 χγρ.), την Οικονομική Ένωση Βελγ ίου-Αουξεμβούρ- 
Υυυ (1,Θ ΧΥΡ·) ku^ τΠν Ιταλία (1,5 χγρ.), Η κατανάλωση είναι μικρότερη από 
1  χγρ. κατα κεφαλή στα λοιπά κράτη μέλη.
Η μακροπρόθεσμη ιάυη ι  ης κπ ι-ϋνάλωαπς παρέμεινε αμετάβλητη στο κοινοτικό επί­
πεδο. Εντούτοις, είναι καθοδική στο Ηνωμένο Βασίλειο (αν και παρουσιάστηκε  
τάση σταθεροποίησης μετά την καθιέρωση της κοινής οργάνωσης αγοράς) και στην  
Ιρλανδία, αλλά ανοδική στα λοιπά κράτη μέλη.
Συναλλαγές 
α) Τρίτες χώρες
Το 1983 οι εισαγωγές προς την Κοινότητα έφθασαν τους 252.000 τόνους, μειώ­
θηκαν δηλ. κατά 10,5% έναντι του’1982. Η μείωση αυτή οφείλεται στη Νέα Ζη- 
λανδ ία (- 13,1% σε 194.000 τόνους), στην Αργεντινή (- 14,9%)και στην Ουγγα­
ρία^ 9,9%). Αντίθετα οι εισαγωγές αυξήθηκαν από την Αυστραλία κατά (4/ ,  5%,) 
την Πόλων ία(27,6%) κα ι  τη Βουλγαρία κατά (7,9%). Οι εισαγωγές προς τα Βέλγιο 
μειώθηκαν κατά 32,7%, τις Κάτω Χώρες 31,3%, το Ηνωμένο Βασίλειο 17,8% και 
την Ιταλία 9,2%, αλλά αυξήθηκαν κατά 55,2% στην Ελλάδα και 17,6% στη Γερ­
μανία.

- 154 -
Di εξαγωγές από την Κοινότητα ανήλθαν σε 4.500 τόνους το 19Θ3, αυξήθηκαν 
δηλ. κατά 21,6% σε σχέση με το 1982. Το Ηνωμένο Βασίλειο αύξησε τις εξαγω­
γές του κατά 52,4% και σήμερα εξάγει τα 75% των κοινοτικών εξαγωγών.
β) Ενδοκοινοτικές συναλλαγές
Το 1983 οι ενδοκοινοτικές συναλλαγές αφορούσαν 97.700 τόνους. Το Ηνωμένο 
Βασίλεια, με 49.800 τόνους, προμηθέυσε το 51%, ενώ η Γαλλία με 58.900 τόνους 
απορρόφησε το 60% των συναλλαγών. Οι συναλλαγές αυξήθηκαν κατά 20,6% έναντι 
του 1982' οι μεγαλύτερες αυξήσεις παρατηρήθηκαν στο Ηνωμένο Βασ ίλε ι  ο, ο’ παυ 
Οι qx^ài»Wanó 37.600 τόνους <Σί, 49.800 τόνους, στις Κάτω Χώρες (11.000
14.600 τόνους), στη Γερμανία (3.400 4.800 τόνους) και στην Οικο­
νομική Ένωση Βελγίου - Λουξεμβούργου (3.500 C Ζ - 7.000 τόνους). Οι εξα­
γωγές από τη Γαλλία και την Ιρλανδία μειώθηκαν κατά 500 τόνους περίπου, σε 
5.700 τόνους και 14.600 τόνους αντίστοιχα.
5. Τιμές
α) Τιμές της περιόδου εμπορίας
Για την περίοδο εμπορίας 1984/85 :
- Η τιμή βάσης καθορίστηκε για το σύνολο της Κοινότητας σε 429,eH ECU/100 
χγρ., μειώθηκε δηλ. κατά 1% έναντι του 1983/84.
- Η rιμή παρέμβασης καθορίστηκε σε 363,83 ECU/100 χγρ. (- 1%) και η παρά- 
γωγη τιμή παρέμβασης (Ιρλανδία) σε 344,32 ECU/100 χγρ.
- Η προσαρμογή των τοπικών τιμών αναγωγής ολοκληρώθηκε και από το 1984/85 
και εξής η τιμή αναγωγής γίνεται τιμή βάσης.
- Άλλαξε η εποχιακή προσαρμογή της τιμής βάσης, ώστε να καταστεί δυνατή η 
προσαρμογή των συνήθων εποχιακών αλλαγών στην κοινοτική αγορά στο κόστος 
παραγωγής. Η εποχιακή διακύμανση είναι 12% πάνω και κάτω από την τιμή βά­
σης. Η μικρότερη ήταν τον Ιούλιο, τον Αύγουστο και το Σεπτέμβριο αντί του 
Σεπτεμβρίου και του Οκτωβρίου, όπως γινόταν μέχρι σήμερα.
β) Τιμές αγοράς
Το 1983 η κοινοτική μέση τιμή παρέμεινε αμετάβλητη σε σχέση με το 1982, κΤΪί 
369.699 ECU/100 χγρ. Τούτο σημαίνει αλλαγή στην αγορά, στην οποία η αύξηση 
που σημειώθηκε το 1982 ήταν 4,3% και 14,7% το 1981 αντίστοιχα. Υπήρξαν φυ­
σικά αισθητές διαφορές τόσο στην τιμή, όσο και στο ποσοστό αλλαγής των τι­
μών στα διάφορα κράτη μέλη :

- 155 -
Διακύμανση Διακύμανση του
ECU/100 Χγρ. από το εθνικού νομίσματος
1982 σε % από το 1982 σε %
Γερμαν ία 353.641 - 0,5 - 3,1
Γαλλ ία 427.225 9,2 13,4
Ιταλ ία 446.511 - 1,7 2,7
Κάτω Χώρες 367.796 5,3 3,3
ΒέλΥιο 423.165 2,9 8,0
Ηνωμένο Βασίλειο 259.591 - 3,9 - 3,9
Ιρλανδ ία 342.855 3,4 6,7
Δαν ία 283.128 3,4 4,6
Ελλάδα 496.614 - 4,7 Β,4
To 1983, όπως και όλα τα προηγούμενα έτη μετά την εισαγωγή του καθεστώτος, 
δεν εμφανίστηκε τάση για ευθυγράμμιση των τιμών μεταξύ της Μεγάλης Βρετα­
νίας και της Γαλλίας, όπως φαίνεται και κατωτέρω :
1979 1980 1981 1982 1983 1984*
Βρετανική τιμή σαν 
ποσοστό της γαλλικής
τιμής 73 63 70 69 60 68
6. Προβλέψεις
Για το 1984 προβλέπονται τα ακόλουθα :
α) Συνέχιση της γενικής αύξησης του κοινοτικού ζωικού κεφαλαίου προβατοειδών
θα ανέλθουν σε εκ. κεφαλές. Η αύξηση αυτή πραγματοποιείται μό­
νο σε ορισμένα κράτη μέλη και σε διαφορετικό βαθμό. Μάλλον θα είναι μεγαλύ­
τερη στο Ηνωμένο Βασίλειο (  %) και στην Ιρλανδία (  %). Εντούτοις,
αναμένεται ότι στα λοιπά κράτη μέλη ο αριθμός των προβατοειδών θα παραμεί- 
νει σε μεγάλο βαθμό σταθερός.
β) Αύξηση της κοινοτικής παραγωγής (2,5%)
Αναμένεται ότι θα αυξηθεί το επίπεδο παραγωγής σε 740.000 τόνους κατά το 
1984, κυρίως στο Ηνωμένο Βασίλειο και στη Γαλλία. Η παραγωγή στα λοιπά κρά­
τη μέλη θα παραμείνει στάσιμη.
γ)  Μικρή άνοδος της κοινοτικής κατανάλωσης (1,4%)
.  y p * -
Αύξηση ΚαΤα ÌH C 00 T o '/c v l  >-9ί38.000 τόνους. Οφείλεται στην αναμενόμενη
αύξηση της κατανάλωσης κατά 2,9% στο Ηνωμένο Βασίλειο.

- 156 -
δ)Μείωση του υπόλοιπου κατανάλωση/παραγωγή στην Κοινότητα
Το υπόλοιπο κατά τα τελευταία έτη έχει ως έξης :
Υπόλοιπο
Κατανάλωση/παραγωγή 
(τόνοι)Αυτάρκεια (%)
1984 (εκτίμηση)1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983280.000
271.000
286.000
251.000
232.000
269.000
252.000
26ο . 00068,9
70,2
69.4
75.0 
75, 1
72.4
74.0 
74, ?
ε) Μείωση των εισαγωγών από τρίτες χώρες
Βάσει των συμφωνιών αυτοπεριορισμού που έχουν συναφθεί με την Κοινότητα, σι 
τρίτες χώρες μπορούν να εξαγάγουν προς αυτή ανώτατο όριο 321.790 τόνων (ΐ) 
ζώντων ζώων και προβείου κρέατος εκφρασμένου σε ισοδύναμο βάρος σφαγίου.
Το 1984 οι μη κοινοτικές χώρες στην Ευρώπη θα πραγματοποιήσουν εξαγωγές 
κοντά στα συμφωνηθέντα όρια. Αντίθετα η Αυστραλία, η Αργεντινή, η Ουρου­
γουάη και η Χιλή θα εξαγάγουν κάτω από τα όρια και η Νέα Ζηλανδία, ο κυ­
ρ ιότερος προμηθευτής, αναμένεται ότι θα εξαγάγει μόνον τόνους
-Χο ;  *7 ΤΟ/ Ρ ο ι ί  (Χΰν 'ΖόΥΰνΟ .
στ) Μικρή αλλαγή στη μέση κοινοτική τιμή της αγοράς (+ 0,7%)
Τούτο ανταποκρίνεται στην αλλαγή της κοινοτικής τιμής βάσης για το 1984/85 
(- 1%). Εντούτοις, οι τιμές τείνουν να αυξηθούν κατά 11,1% στη Δανία, 7,7% 
στη Μ.Βρετανία, λόγω των αλλαγών στην εποχιακή διακύμανση του επίπεδου προ­
σανατολισμού, 3,9% στις Κάτω Χώρες και κατά 2,7% στην Ελλάδα, αλλά θα μειω­
θούν πιθανόν, κατά 5,5% στην Ιρλανδία και 4% στη Γαλλία, Γερμανία και Ιτα­
λία. Βάσει των ανωτέρω, η βρετανική τιμή θα αντιστοιχεί στο 67,9% της γαλ­
λικής τιμής κατά το 1984.
7. Ισοζύγιο εφοδιασμού για το 1984
Για το 1984 το ισοζύγιο εφοδιασμού εκτιμάται ως εξής :
(1) Συμπεριλαμβάνονται 2.290 τόνοι που χορηγήθηκαν βάσει αυτόνομων ποσοστώσεων 
για τρίτες χώρες που δεν έχουν συνάψει παρόμοιες συμφωνίες.

- 157 -
Ακαθάριστη εγχώρια παραγωγή 
Συνολική κατανάλωση 
Υπόλοιπο κατανάλωση/παραγωγή 
Υπόλοιπο εισαγωγές /εξαγωγές
- εισαγωγές τρίτες χώρες
- εξαγωγές τρίτες χώρες
- μεταβολή των αποθεμάτων739.000 τόνοι
989.000 τόνοι
250.000 τόνοι
240.000 τόνοι
245.000 τόνοι 
.5.000 τόνοι 
10.000 τόνοι
8. Οικονομικές πλευρές των μέτρων που έχουν ληφθεί στο πλαίσιο της κοινής οργάνωσης 
αγορας του πρόβειου κρέατος
α) Μεταβλητή πριμοδότηση (στα Ηνωμένο Βασίλειο μόνο)
Το ποσό της μεταβλητής πριμοδότησης που έχει καταβληθεί για την περίοδο 
εμπορίας 1983/84 ανήλθε σε 285 εκ. ECU ενώ για την περίοδο εμπορίας 1982/83 
ήταν 236 εκ. ECU. Το ποσό αυτό αντιστοιχεί σε μία μέση (αριθμητική) πριμο­
δότηση ύψους 91,84 ECU/100 χγρ., αύξηση δηλ. κατά 0,7% έναντι του προηγου­
μένου έτους και αντιστοιχεί στο 35,08% της μέσης τιμής της αγοράς κατά td 
1983/84 στο Ηνωμένο Βασίλειο.
Για την εβδομάδα που άρχιζε στις 18 Ιουλίου 1983, η πριμοδότηση αυτή έφθα- 
σε το ανώτατο όριο των 193,212 ECU/100 χγρ., δηλαδή ισοδυναμούσε με το 
111,9% της τιμής της αγοράς την ίδια εβδομάδα!
β) Πριμοδότηση ανά προβατίνα
Τα ποσά της πριμοδότησης ανά προβατίνα καθορίστηκαν το 1983/84 για επτά κρά­
τη μέλη και αφορούσαν συνολικό ποσό 220 εκ. ECU.
Τα ποσά της πριμοδότησης ανά προβατίνα και η αύξηση έναντι του προηγουμέ­
νου έτους, ήταν τα εξής :
Πριμοδότηση % αύξηση έναντι
ECU ανά προβατίνα του 1982/83
Δανία 13,6L(2 91
Κάτω Χώρες 20,305 52
Λουξεμβούργο 22,500 30
Βέλγιο 24,955 32
Γερμανία 15,971 52
Ιρλανδία 18,092 70
Μ. Βρετανία 11,007 149
Β.Ιρλανδία 23,574 52
I

- 158 -
Autoί  που επωφελήθηκαν από την πριμοδότηση ανά προβατίνα ήταν το Ηνωμένο 
Βασίλειο με 167 εκ. ECU, η Ιρλανδία με 35 εκ. ECU και η Γερμανία με 11 εκ. 
ECU. Συγκριτικά, τα ποσό που χορηγήθηκε το 1982/83 ήταν 100 εκ. ECU, από 
τα οποία το Ηνωμένο Βασίλειο έλαβε 67 εκ. ECU και η Ιρλανδία 19 εκ. ECU.
Βάσει αυτών, το συνολικό κόστορ των πριμοδοτήσεων (πριμοδότηση ανά προβα­
τίνα και μεταβλητή πριμοδότηση) συνοψίζεται ωρ εξήρ :
1982/83 307,4 εκ. ECIJ
19Θ3/Θ4 4 Ϋ Ο εκ. ECU
Από τα σύνολα αυτά πρέπει να αφαιρεθούν τα ποσά τηρ μεταβλητήρ πρ ι  μοδότησηρ, 
τα οποία έχουν ανακτηθεί κατά την έξοδο από τη Μεγάλη Βρετανία (ί).
Για την περίοδο εμπορίαρ 1984/85, το επίπεδα δαπανών και για τιρ δύο πριμο­
δοτήσει ρ θα επηρεασθεί από τιρ μεταβολέρ που θα προκόψουν από τιρ αποφάσειρ 
του Συμβουλίου σχετικά με το σύνολο τιμών 1984/85. Συνοψίζονται ωρ εξήρ :
Μεταβλητή πριμοδότηση :  Οι μεταβολέρ στην εποχιακή τιμή βάσηρ και, κατά συ­
νέπεια, στο επΤπεδο προσανατολισμού, μειώνουν την πιθανότητα να κυμαίνεται 
σε υψηλά επίπεδα η καταβολή τηρ μεταβλητήρ πριμοδότησηρ κατά τα μέσα τηρ 
θερινήρ περιόδου.
Πριμοδότηση ανά προβατίνα :  Η πριμοδότηση καταβάλλεται μόνον λόγω απώλειαρ 
εισοδήματαρ σχετικήρ με την παραγωγή αρνιών και όχι, όπωρ μέχρι σήμερα, ό­
λου του πρόβειου κρέατορ. Η οικονομία στο επίπεδο πριμοδότησηρ ανά προβα­
τίνα είναι 15%.
γ) Επιστροφέρ
Δεν χορηγήθηκαν επιστροφέρ ούτε το 1983 ούτε το 1984. Η Κοινότητα δεν έχει 
εξάλλου ακόμη θεσπίσει τιρ λεπταμέρειερ εφαρμογήρ.
δ) Διαχείριση των συμφωνιών αυτοπεριορισμού
□ι μηχανισμοί των συμφωνιών αυτών λειτούργησαν κανονικά το 1984.
ε) Παρεμβάσειρ
Δεν πραγματοποιήθηκαν παρεμβάσειρ ούτε το 1983 ούτε το 1984. Οι τιμέρ τηρ 
αγαράρ στη Γαλλία, μόνο κράτορ μέλορ όπου αποφασίστηκε η δυνατότητα αγορών 
από την παρέμβαση για την περίοδο 1984/85, ήταν ανώτερερ από τιρ τιμέρ αγο- 
ράρ στην παρέμβαση.
(1) Ανακτηθέντα ποσά :  1982/83, 28,7 εκ. ECU' 1983/84, 25 εκ. ECU.

- 159 -
20α. ΑΛΚΟΟΛΗ
1. Εισαγωγή
0 τομέας της γεωργικής αλκοόλης δεν παραμένει μόνο ανοργάνωτος, αλλά αντιμετω­
πίζει ολοένα και περισοότερα προβλήματα.
2. Παραγωγή
Η παραγωγή γεωργικής αλκοόλης στην Κοινότητα κατά το 19Β3 (ή την περίοδο εμπο­
ρίας 1982/83) χαρακτηρίστηκε από μικρές διακυμάνσεις σε όλα τα κράτη μέλη, έκ­
τος απο τη Γαλλία και την Ιταλία. Στις δύο αυτές χώρες διαπιστώνεται μία πολύ 
σημαντική αύξηση της παραγωγής σινικής αλκοόλης (που από 1.443.000 έφθασε τα
3.789.000 εκατόλιτρα).
3. Κατανάλωση
Ισχύουν οι ίδιες διαπιστώσεις με το προηγούμενο έτος. Παρατηρείται ελαφρά κάμ­
ψη της κατανάλωσης που οφείλεται στη στασιμότητα της αγοραστικής ικανότητας 
στην Κοινότητα.
4. Τιμές
Η κατάσταση γίνεται ολοένα και πιο ασταθής. Η πώληση γαλλικής αλκοόλης σε χα­
μηλές τιμές αποσταθεροποιεί τις αγορές των άλλων κρατών μελών.
5. Συναλλαγές
Οι συναλλαγές αποτελούνται κυρίως από γαλλικές γεωργικές αλκοόλες προς τα άλλα 
κράτη μέλη και από αλκοόλη σύνθεσης του Ηνωμένου Βασιλείου που εξάγεται προς 
τα άλλα κράτη μέλη.
6. Προοπτικές
Λόγω έλλειψης κοινής θέλησης για τη δημιουργία κοινής οργάνωσης αγοράς, η Επι­
τροπή θα αναγκαστεί να λάβει μέτρα για να παυσει η διατάραξη που παρατηρείται.
7. Κόστος
Προς υπόμνηση. Πρέπει ωστόσο να υπενθυμιστεί ότι το κόστος παραγωγής αλκοόλης 
σινικής προέλευσης συνεχίζει να αυξάνεται επικινδύνως.

- 160 -
20β.  ΓΕΩΜΗΛΑ
1  .  Εισαγωγή
Τα γεώμηλα δεν υπάκεινται σε κοινή οργάνωση αγοράς.
Η  ( ί π ΐΈ ρ σ ίτ ιί ν ί ί  τ τ ρ ό τ α £ 'ν (  ΰΖο ίυ^ϋοί^ο Οΐ^,  - Μ  ί Λ ι Λ ν α ρ ι / ί ν  191^ σχετικά με το σύνολο των νωπών
και μεταποιημένων προϊόντων.
Η πρόταση προβλέπει :
- κανόνες εμπορίας,
- μέτρα υπέρ της δημιουργίας ομάδων παραγωγών,
- μέτρα στήριξης που περιορίζονται σε ενέργειες σταθεροποίησης της αγοράς,
- καθεστώς συναλλαγών με τις τρίτες χώρες, που περιλαμβάνει ιδίως σύστημα τι­
μών αναγωγής για τα πρώιμα γεώμηλα.
Στην παρούσα φάση, τα προϊόντα όπως τα άμυλο γεωμήλων (ΐ), τα αφυδατωμένα γεώ­
μηλα (2) και τα μεταποιημένα με βάση τα γεώμηλα προϊόντα (3) υπάκεινται σε κοι­
νή οργάνωση αγοράς. Οι σπόροι γεωμήλων προς φύτευση υπάκεινται σε Οδηγία ταυ 
Συμβουλίου (4) που αφορά την εμπορία τους.
2. Παραγωγή
Το 1982, η παγκόσμια συγκομιδή ήταν 254.861.000 τ., σύμφωνα με τις στατιστικές 
του FA0. Η Κοινότητα με παραγωγή 28.270.000 τόνων το 1983, αντιπροσωπεύει +11% 
της παγκόσμιας παραγωγής. Η μέση απόδοση ανά εκτάριο στην Ε0Κ είναι περίπου το 
διπλάσιο της παγκόσμιας απόδοσης ανά εκτάριο.
Η αξία της παραγωγής γεωμήλων αντιπροσώπευσε 2,2% της αξίας της τελικής γεωρ­
γικής παραγωγής της Κοινότητας. 0 αριθμός των γεωργικών εκμεταλλεύσεων, όπου 
καλλιεργούνται γεώμηλα, ανέρχεται σύμφωνα με τις διαθέσιμες στατιστικές Ε0Κ 
1982 σε 1,8 εκ. περίπου (στη διευρυνθείσα Κοινότητα). Σε εθνικό επίπεδο, η 
διάρθρωση της παραγωγής είναι πολύ διαφορετική, επειδή η μέση έκταση ανά εκμε­
τάλλευση είναι 3,8 εκτάρια στις Κάτω Χώρες, 0,4 εκτάρια στη Γαλλία και 0,3 εκ­
τάρια στην Ιταλία.
(1) Κανονισμός (Ε0Κ) 2727/75 της 29.10.1975, ΕΕ Ε 281 της 1.11.1975.
(2) Κανονισμός (ΕΟΚ) 1117/78 του Συμβουλίου της 22ας Μα ίου 1978, ΕΕ Ε 142 της 
30.5.1978
(3) Κανονισμός (ΕΟΚ) 516/77 του Συμβουλίου της 14.3.1977, ΕΕ Σ 73 της 21.3.1977
(4) Κωδικοποιημένη διατύπωση της Οδηγίας του Συμβουλίου της 14.6.1966, ΕΕ 66 της 
8.6.1974, σ. 35.

- 161 -
Ano το 1951/55, η συνολική έκταση που καλλιεργείται με γεώμηλα στην ΕΟΚ μειώ­
θηκε περίπου κατά 69%, δηλαδη 3.512,000 εκτάρια το 1951/55 έναντι 1.073.000 
εκτάριων το 19Β3. Η παραγωγή αντίθετα, λόγω της αύξησης των αποδόσεων ανά εκ­
τάριο, μειώθηκε μόνο κατά 54% (61.957.000 τόνοι το 1951/55, 28.270.000 τόνοι 
το 1983). Εντούτοις, κατά το 1903 παρουσιάστηκε έλλειψη.
Η Κοινότητα είναι βασικα αυτάρκης. Προβλήματα εφοδιασμού σημειώθηκαν μόνο κατά 
τα έτη μεγάλης ξηρασίας.
Οσον αφόρα τα πρωιμα γεώμηλα, το 1983 η καλλιεργούμενη έκταση σημείωσε μείω­
ση σε σχέση με το 1982 (105.000 εκτάρια σε σχέση με 120.000 εκτάρια), και η 
παραγωγή παρεμεινε ανώτερη από 2 εκ. τόνους. Η Κοινότητα παρουσιάζει πάντα 
έλλειμμα στον τομέα αυτό αφού εισάγει περίπου 380.000 τόνους κατ' έτος.
'Οσον αφορά τα γεώμηλα προς άπορά,  η έκταση που σπάρθηκε στην ΕΟΚ το 1983 πα­
ραμένει γύρω στα·(00.000 εκτάρια. Η παραγωγή είναι της τάξεως των + 2,6 εκ. τό­
νων και οι χώρες που ενδιαφέροντα! περισσότερο για την καλλιέργεια αυτή είναι 
οι Κάτω Χώρες, τα Ηνωμένα Βασίλειο, η Γαλλία και η Γερμανία.
Τα μεταποιημένα προϊόντα (τσιπς, πουρές, τηγανητές πατάτες κλπ.)  αντιπροσω­
πεύουν αλλα ενα σημαντικό κεφάλαιο ταυ τομέα των γεωμήλων 4 εκ. τόνοι περίπου 
νωπών γεωμήλων μεταποιούνται ετησίως ατην ΕΟΚ. Υπάρχουν ποικιλίες που είναι 
ιδιαίτερα κατάλληλες για μεταποίηση και η καλλιέργειά τους πραγματοποιείται 
βασικά με συμβάσεις καλλιέργειας που συνάπτονται μεταξύ των γεωργών και της 
βιομηχανίας μεταποίησης. 0 τομέας σημείωσε πολύ γρήγορή εξέλιξη και υπάρχουν 
οι προϋποθέσεις για μία περαιτέρω εξέλιξη του τομέα, στο άμεσο μέλλον, ιδίως 
για ορισμένα προϊόντα.
Κατανάλωση
Το γεώμηλα καταναλώνεται κυρίως για την ανθρώπινη διατροφή σε νωπή κατάσταση. 
Χρησ ιμοποιείται αε μικρότερο βαθμό για τη διατροφή των ζώων. Οι ποσότητες που 
χρησιμοποιούνται από τη βιομηχανία μεταποίησης για προϊόντα ανθρώπινης διατρο­
φής αντιπροσωπεύουν 20% της συνολικής ανθρώπινης κατανάλωσης.
α)  Ανθρώπινη κατανάλωση
Η κατανάλωση νωπών γεωμήλων ανά κάτοικο είναι μάλλον στάσιμη. Μετά τη με- .  
γάλη μείωση που σημειώθηκε το 1976/77 λόγω έλλειψης του προϊόντος συνεπε ία 
της ξηρασίας του 1976 (69,1 χγρ. κατά κεφαλή), αυξήθηκε σε 76,4 χγρ. το 
1979/80, αλλά μειώθηκε σε 75,8 χγρ. το 1980/81 και το 1981/82 μειώθηκε ακό­
μα παραπάνω σε 74,6 χγρ. Τέλος το 1982/83 έφθασε σε 76,2 χγρ. κατά κεφαλή.

- 162 -
β) Κατανάλωση από τα ζώα
Η κατανάλωση από τα ζώα είναι δυνατό να κυμαίνεται ανάλογα με τον όγκο της 
συγκομιδής από + 3 εκ. τόνους έως + 7 εκ. τόνους. Τα 1982/83 ήταν 3.857.000 
τόνοι, από τους οποίους 1.936.000 τόνοι στη Γερμανία, 195.000 τόνοι στη 
Γαλλία, 190.000 τόνοι στην Ιταλία, 337.000 τόνοι στις Κάτω Χώρες, 559.000 
τόνοι στο Ηνωμένο Βασίλειο, 154.000 τόνοι στην Ιρλανδία κλπ.
γ)  Μεταποιημένα προϊόντα για την ανΒρώπινη διατροφή
Η κατανάλωση μεταποιημένων προϊόντων με βάση τα γεώμηλα (περίπου 4 εκ. τό­
νοι το 1979) εξακολουθεί να αναπτύσσεται με πολύ θετικό τρόπο.
Ορισμένα προϊόντα όπως τα καταψυγμένα προεψημένα θα πρέπει να σημειώσουν 
ακόμα μία εκ των υστέρων αύξηση της κατανάλωσης, όταν η σημερινή οικονομική 
κατάσταση βελτιωθεί.
4. Συναλλαγές
Οι ενδοκοινοτικές συναλλαγές γεωμήλων διατήρησης και σπόροι γεωμήλων προς φύ­
τευση αντιπροσωπεύουν 8% έως 10% της συνολικής παραγωγής, ενώ οι συναλλαγές 
που διαπιστώνονται στον τομέα των πρώιμων γεωμήλων ανέρχονται σε 20%. Οι χώ­
ρες εξαγωγής είναι κυρίως οι Κάτω Χώρες, η Γαλλία και η Ιρλανδία’  το Ηνωμένο 
Βασίλειο εξάγει φυτά γεωμήλων προς φύτευση και εισάγει πρώιμα γεώμηλα' η Ιτα­
λία εξάγει πρώιμα γεώμηλα και εισάγει γεώμηλα για σπορά και κατανάλωση. Η 
Δανία και η Οικονομική Ένωση Βελγίαυ-Αουξεμβούργου έχουν επίσης σημαντικό 
εισαγωγικό-εξαγωγικό εμπόριο.
'Οσον αφορά τη διάρθρωση των συναλλαγών μεταποιημένων προϊόντων στην Κοινότη­
τα, η κατάσταση μπορεί να συγκριθεί μ’αυτή των νωπών προϊόντων. Πράγματι, χώ­
ρες εξαγωγής είναι ουσιαστικά οι Κάτω Χώρες και η Γαλλία, ενώ οι άλλες χώρες 
είναι εισαγωγείς.
'Οσον αφορά τις συναλλαγές εκτός Ε0Κ, αυτές συνίστανται κυρίως από φυτά γεω­
μήλων προς φύτευση και πρώιμα γεώμηλα. Η Ε0Κ εξάγει φυτά γεωμήλων προς φύτευ­
ση προς τη Νότια Αμερική, την Αφρική και την Ασία, και εισάγει πρώιμα γεώμηλα 
από τις χώρες της Μεσογείου.
5. Τιμές
Οι τιμές παρουσιάζουν σημαντικές διακυμάνσεις και διαφέρουν από έτος σε έτος 
Λόγω της ανελαστικότητας της καμπύλης ζήτησης, η αφθονία της συγκομιδής επη­
ρεάζει αρνητικά το επίπεδο των τιμών. Κι άλλοι παράγοντες όπως π.χ. το κλίμα 
ή η απρόβλεπτη εξαγωγή σε χώρες που παρουσιάζουν έλλειμμα μπορούν να επηρεά­
σουν το επίπεδο των τιμών.

- 163 -
Τα 1983 η συγκομιδή ήταν χαμηλή και μάλιστα η μικρότερη μέχρι σήμερα σε όγκο 
στην ΕΟΚ. Η περίοδος εμπορίας 1983/84 άρχισε με τιμές σαφώς ανώτερες από αυτές 
της προηγούμενης περιόδου. Στο Ρότερνταμ 16,13 ECU/100 χγρ. στις 26.9.1983 για 
τα γεώμηλα BINTJE + 50 ΜΜ (6,69 το 1982)' στην ARRAS 12,66 ECU/100 χγρ. για 
τα γεώμηλα BINTJE + 40 ΜΜ (7,48 το 1982). Κατά τη διάρκεια του φθινοπώρου και 
Τ|Ε αρχές του χειμώνα, οι τιμές συνέχισαν να αυξάνονται, και μετά τα Χριστού­
γεννα στις 9 Ιανουαρίου 1984, ήταν οι ακόλουθες :  στο ROTTERDAM 24,15 ECU/
100 χγρ. για τα BINTJE + 50 ΜΜ (7,12 το 1983)’  στην ARRAS 19,35 ECU/100 χγρ. 
για τα BINTJE + 40 ΜΜ (7,55 το 1983). Στη συνέχεια, κατά το χειμώνα η αύξηση 
των τιμών συνεχίστηκε και η περίοδος εμπορίας έληξε με πολύ υψηλότερες τιμές: 
στο ROTTERDAM 39,59 ECU/100 χγρ. στις 29.5.84 για τα BINTJE + 50 ΜΜ (15,44 το 
1983)’  στο ARRAS οι τελε'υταίες δηλώσεις τιμών καταγράφηκαν στις 8.5.84 :  29,82 
ECU/100 χγρ. για τα BINTJE + 40 ΜΜ (6,62 το 1983).
Οι υψηλές τιμές για τα γεώμηλα διατήρησης επέφεραν επίσης αύξηση των τιμών των 
πρώιμων γεωμήλων, που πουλήθηκαν σε τιμές ανώτερες από αυτές του 1983. Η εξέ­
λιξη των τιμών του 1984 επιβεβαίωσε για μια ακόμη φορά τη στενή σχέση που υφί- 
στατυι μεταξύ της περιόδου εμπορίας των γεωμήλων διατήρησης και της περιόδου 
εμπορίας των πρώιμων γεωμήλων.
Προοπτικές
Η περίοδος εμπορίας 1983/84 χαρακτηρίστηκε λοιπόν από μετριότατη παραγωγή, ικα­
νοποιητικές εξαγωγές και υψηλές τιμές στην παραγωγή και την πώληση. Εντούτοις, 
σύμφωνα με τις πρώτες πληροφορίες δεν υπάρχουν σημαντικές μεταβολές όσον αφορά 
την έκταση που σπάρθηκε το 1984 (+ 1.110.000 εκτάρια έναντι 1.073.000 εκταρίων 
το 1983).
Όσον αφορά τη συγκομιδή, η κατάσταση διαφέρει από αυτή του προηγούμενου έτους. 
Κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού έβρεξε παντού και η παραγωγή φαίνεται ότι εί­
ναι κανονική.
Η αγορά του ROTTERDAM άρχισε με τιμές σαφώς κατώτερες από αυτές ταυ 1983.
Στις 3 Σεπτεμβρίου οι τιμές ήταν :  8,41 ECU/100 χγρ. (20,59 ECU το 1983) για 
τα BINTJE + 50 MM' στην ARRAS, για τα F3INTJE τ 35 ΜΜ οι τιμές ήταν :  8,15 
ECU/100 χγρ. (16,73 το 1983).
Οικονομικές πλευρές
Κατά τη διάρκεια της προηγούμενης περιόδου εμπορίας,λόγω των υψηλών τιμών,δεν 
πραγματοποιήθηκαν ενέργειες στήριξης στις χώρες της ΕΟΚ.

- 164 -
20γ.  ΜΕΛΙ
Εισαγωγή
Τα μέλι δεν υπάγεται σε κοινή οργάνωση αγοράς.  Η μοναδική γενική επιβάρυνση 
κατά την εισαγωγή είναι δασμός 27%, ο οποίος μειώνεται σε 25% για τις περισ­
σότερες αναπτυσσόμενες χώρες και τη Μάλτα, σε 10,8% για την Τουρκία και □% 
για τις χώρες ΑΚΕ. Οι 38 αναπτυσσόμενες χώρες με τη μικρότερη ανάπτυξη απαλ­
λάσσονται από τους τελωνειακούς δασμούς.
Παραγωγή, κατανάλωση και συναλλαγές
Το 1982/83, η ΕΚ παρήγε 55.000 τόνους μέλι και εισήγαγε 112.000 τόνους. Η Γερ­
μανία, η Γαλλία και η Ελλάδα συνεισφέρουν τα 80% του συνολικού προϊόντος. Η 
κατανάλωση μελιού που υπερβαίνει μόνο σε τρεις χώρες (Γερμανία, Ελλάδα, Δανία) 
ετησίως 1  χγρ. κατά κεφαλή, μειώθηκε ελαφρά το 1982/83 σε ορισμένα κράτη μέλη, 
και ιδίως στη Γερμανία.
Η ΕΚ είναι αυτάρκης μόνο κατά 35% όσον αφορά το μέλι, αλλά υπάρχουν μεγάλες 
διαφορές μεταξύ των κρατών μελών. Η Ελλάδα είναι η μόνη χώρα με αυτάρκεια 100% 
Η Γαλλία ενισχύει το βαθμό αυτεφοδιασμού με την εφαρμογή του καθεστώτος περιο­
ρισμών στις εισαγωγές από ορισμένες χώρες καταγωγής και, όπως και η Ιταλία, με 
την εφαρμογή διμερών ποσοστώσεων στις συναλλαγές με χώρες κρατικού εμπορίου.
Η Γερμανία είναι ο μεγαλύτερος εισαγωγεύς (60% των εισαγωγών των 10 κρατών με­
λών) και ακολουθεί τα Ηνωμένο Βασίλειο (18%). Οι εισαγωγές αυτές προέρχονται 
κατά το μεγαλύτερο μέρος από τη Λατινική Αμερική (1983 :  Μεξικό 25.700 τόνοι, 
Αργεντινή 11.500 τόνοι), την Κίνα(25.600 τόνοι), τις χώρες της Ανατολικής Ευ­
ρώπης (18.000 τόνοι) καυτήν Αυστραλία (8.700 τόνοι).
Κοινές ενέργειες για τη μελισσοκομία
Η ενίσχυση στη μελισσοκομία που θεσπίστηκε από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 
1196/81 του Συμβουλίου συνίσταται σε ειδική συνεισφορά στις αναγνωρισμένες 
από τα κράτη μέλη ενώσεις, το ύψος της οποίας καθορίζεται σε 1  ECU ανά παρά­
γουσα κυψέλη και ανά περίοδο εμπορίας. Οι ενώσεις μπορούν να χρησιμοποιήσουν 
την ενίσχυση που τους παρέχεται είτε για την αγορά ζάχαρης για τη διατροφή 
του μελισσιού είτε για γενικά προγράμματα που αποσκοπούν στη βελτίωση της πα­
ραγωγής μελιού, της τεχνολογίας και της εμπορίας. Το καθεστώς ενίσχυσης καλύ­
πτει τα τρία έτη των περιόδων 1981/82, 1982/83 και 1983/84.
Οι δαπάνες του ΕΓΤΠΕ, τμήμα Εγγυήσεων, ανέρχονται σε 2 εκ. ECU το 1981, σε 
4.5 εκ. ECU το 1982, σε 4,4 εκ. ECU τα 1983 και εκτιμώνται σε 1  εκ. ECU το 
1984. Το μεγαλύτερα μέρος της ενίσχυσης χρησιμοποιήθηκε από τις ενώσεις για 
αγορά ζάχαρης και μόνο στη Γαλλία περισσότερο από το ήμισυ της ενίσχυσης που 
εισπράχθηκε χρησιμοποιήθηκε για τις παραπάνω ενέργειες βελτίωσης.

- 165 -
Με σκοπό την καταπολέμηση μιας ασθένειας των μελισσών που απειλεί ολόκληρη 
την Ευρώπη, το Συμβούλιο τροποποίησε τον Ιούλιο του 1983 τον ανωτέρω κανονι­
σμό πρσβλέπονταΓ, μια συμπληρωματική χρηματοδότηση για την εφαρμογή, σε ευρω­
παϊκό επίπεδο, ενός προγράμματος έρευνας σχετικά με την βαρροική ακαρίαση.
Το 1984 η Επιτροπή συνήψε συμβάσεις έρευνας με 12 ιδρύματα για ένα συνολικό 
ποσο 279.G00 ECU. Επιπλέον, προβλέπεται να συνεχιστεί η έρευνα σχετικά με την 
ασθένεια αυτή στο πλαίσιο του πενταετούς προγράμματος συντονισμού της γεωργι­
κής έρευνας.

- 166 -
21. ΖΩΟΤΡΟΦΕΣ
1. Η προσφορά και η κατανάλωση πρώτων υλών για ζωοτροφές το 1983
Το 1983, η σύνθεση των συνθέτων ζωοτροφών μεταβληθηκε σημαντικά για 3 λόγους :
(1) Λόγω δυσμενών καιρικών συνθηκών, η συγκομιδή αραβόσιτου και σόγιας σε συν­
δυασμό με ορισμένα προγράμματα μειωμένης παραγωγής στις ΗΠΑ (ΡΙΚ) ελαττώ­
θηκε σημαντικά, γεγονός που είχε σαν αποτέλεσμα να ανέλθουν οι τιμές εξα­
γωγής αυτών των προϊόντων.
(2) Παράλληλα, οι τιμές παραγωγής μανιόκας, κυρίως στην Ταυλάνδη, έφτασαν στο 
ανώτατο όριο, γεγονός που έχει σαν αποτέλεσμα να ανέλθουν τόσο οι τιμές 
εξαγωγής, ώστε η κλασική ανάμιξη σόγιας-μανιόκας να παρουσιάζει μειωμένο 
ενδιαφέρον για τους κτηνοτρόφους που χρησιμοποιούν σύνθετες ζωοτροφές.
(3) Λόγω της μεγάλης προσφοράς σίτου σε όλο τον κόσμο, ο σίτος ενσωματώθηκε 
στις ζωοτροφές σε μεγαλύτερες ποσότητες από ό,τι στις ΗΠΑ, στις Σκανδι­
ναβικές χώρες και στην Κοινότητα, αντικαθιστώντας έτσι τη σόγια, τη μανιά- 
κα, τον αραβόσιτο και το κριθάρι. Στην Κοινότητα, 21 εκ. τόνοι σιταριού, 
δηλ.  I) εκ. τόνοι παραπάνω από την προηγούμενη περίοδο, χρησιμοποιήθηκαν 
για σύνθετες ζωοτροφές.
Για το λόγο αυτό, η ανοδική τάση στις εισαγωγές των λεγομένων υποκαταστά- 
των σιτηρών μειώθηκε.
Στην περίπτωση της μανιόκας, οι εισαγωγές (4,5 εκ. τόνοι) δεν ανηλθαν ούτε 
καν στο επίπεδο των προβλεπομένων ποσοστώσεων εισαγωγής από την Ταυλάνδη 
η άλλες χώρες εξαγωγής, όπως η Ινδονησία, η Κίνα κλπ., λόγω έλλειψης προσ­
φοράς .
Μόνο η ανοδική τάση στις εισαγωγές ζωοτροφών από γλουτένη αραβοσίτου δεν 
μεταβληθηκε (3,56 εκ. τόνοι το 1983).
2. Βραχυπρόθεσμες προοπτικές
Σύμφωνα με τις προβλέψεις της FAQ, η παγκόσμια παραγωγή σιτηρών το 1984 υπολο­
γίζεται σε 1.763 εκ. τόνους, δηλ. 129 εκ. τόνους, ή 8%, περισσότερο από το 
1983. Η πια σημαντική μεταβολή σημειώθηκε στις εκτιμήσεις για την Κοινότητα, 
μετά από τις πλούσιες συγκομιδές (147 εκ. τόνοι το 1984 έναντι 123 εκ. τόνων 
το 1983).

- 167 -
Η παραγωγή σιτηρών στην Ανατολική Ευρώπη υπολογίζεται σε 91 εκ. τόνους, έναντι 
85 εκ. τόνων κατά το προηγούμενο έτος.
Η συγκομιδή σιτηρών στις ΗΠΑ υπολογίζεται σε 310 εκ. τόνους, δηλ. 103 εκ. τό­
νους παραπάνω από τη φτωχή συγκομιδή του 1983, όταν είχει μειωθεί η καλλιερ­
γούμενη έκταση, λόγω κυβερνητικών προγραμμάτων και δυσμενών καιρικών συνθηκών.
Στη Σοβιετική Ένωση, η συνολική παραγωγή σπόρων, συμπεριλαμβανομένου του ρυ­
ζιού και των οσπρίων, υπολογίζεται τώρα σε 180 εκ. τόνους, δηλ. 10 εκ. τόνους 
λιγότερο από το προηγούμενο έτος.
Για την παγκόσμια παραγωγή σιτηρών, βλ. παρακάτω πίνακα 1  :
Πίνακας 1
ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΣΙΤΗΡΩΝ 
(σε εκατ. τόνους)
1982 1983
εκτιμήσεις1984
προβλέψεις
Σιτάρι
Σκληροί σπόροι 
Ρύζι (PADDY)485
792
423496
688
450510
797
456
ΣΥΝΟΛΟ 1.700 1.634 I  1.763 J
Πηγή :  FA0,  FOOD OUTLOOK, Οκτώβριος 1984
Η παγκόσμια παραγωγή κτηνστροφικών σιτηρών το 1984 είναι 797 εκ. τόνοι, δηλ. 
109 εκ. τόνοι παραπάνω από το 1983.
Στην Κοινότητα, η παραγωγή κτηνοτροφικών σιτηρών υπολογίζεται σε 70 εκ.τόνους, 
δηλ. 6 εκ. τόνους περισσότερο από το 1983.
Η παραγωγή κτηνοτραφικών σιτηρών στις ΗΠΑ θα είναι 233 εκ. τόνοι.
Για την ΕΣΣΔ, η FA0 εκτιμά ότι η παραγωγή κτηνοτροφικών σιτηρών θα είναι 90 
εκ. τόνοι έναντι 101 εκ. τόνων το 1983.
Το παγκόσμιο εμπόριο σίτου και κτηνοτροφικών σιτηρών κατά την περίοδο 1984/85 
(Ιούλιος-Ιούνιος] προβλέπεται ότι θα είναι 194 εκ. τόνοι, δηλ. 4 εκ. τόνοι πε- 
ρισσοτερο απο το ανώ­
τατο όριο που είχε επιτευχθεί κατά το 1981/82. Η αύξηση οφείλεται εξ ολοκλή­
ρου στις αυξημένες εισαγωγές της Σοβιετικής Ενωσης. Οι εισαγωγές αυτές προ— 
βλέπεται ότι θα είναι 43 εκ. τόνοι, δηλ. 11 εκ. τόνοι περισσότερο από το προη­
γούμενα έτος, και θα είναι οι δεύτερες κατά σειρά σε μέγεθος που έχουν σημειω­
θεί.

- 168 -
Το σύνολο των εισαγωγών σίτου και κτηνοτροφικών σιτηρών στις αναπτυσσόμενες 
χώρες κατά το 1984/85 υπολογίζεται επί ταυ παρόντος σε 96 εκ. τόνους, δηλ. σχε­
δόν τρία εκατομμύρια τόνους λιγότερο από το προηγούμενο έτος. Εντούτοις, οι 
εισαγωγές στις χώρες με χαμηλό εισόδημα και έλλειμμα στον επισιτιστικό τομέα 
προβλέπεται ότι 0α αυξηθούν κατά 1 εκ. τόνους, η 5% το 1984/85.
Οι εισαγωγές σε άλλες χώρες, ιδιαίτερα τις δυτικοευρωπαϊκές, προβλέπεται ότι 
θα μειωθούν, δεδομένου ότι είναι πιθανό να υποκατασταθούν τα κτηνοτροφικά σι­
τηρά με φθηνότερες ζωοτροφές.
Για τις εισαγωγές σίτου και κτηνοτροφικών σιτηρών, βλ. τον παρακάτω πίνακα 2 :
Πίνακας 2
ΠΑΓΚΟΣΜΙΕΣ ΕΙΣΑΓΩΓΕΣ ΣΙΤΟΥ ΚΑΙ ΚΤΗΝΟΤΡΟΦΙΚΩΝ ΣΙΤΗΡΩΝ
(σε εκατομ. τόνους)
1982/831983/84 
(προκαταρ.) .1984/85 
(πρόβλεψη) .
Σίτος
Κτηνοτροφικά σιτηρά97
88100
9099 |  
95
ΣΥΝΟΛΟ 185 190 194 !
Αναπτυσσόμενες χώρες 
Ανεπτυγμένες χώρες96
8999
9196
98
Πηγη :  ΕΑΟ, Γ000 ΟΙΙΤύΟΟΚ, Οκτώβριος 1984.
Δεδομένης της τρέχουσας παραγωγής 1984 και λαμβανομένης υποψη της αναμενόμενης 
αύξησης της συνολικής κατανάλωσης, τα παγκόσμια αποθέματα σιτηρών αναμένεται 
ότι θα αυξηθούν κατά το 1984/85. Προβλέπεται ότι θα αυξηθούν κατά 25 εκ. τό­
νους και θα φτάσουν τους 287 εκ. τόνους μέχρι το τέλος του 1984/85, πράγμα 
που σημαίνει κυρίως ότι τα κτηνοτροφικά σιτηρά κερδίζουν τώρα έδαφος, ενω 
προηγουμένως έχαναν. Τα αποθέματα μεταφοράς κτηνοτροφικων σιτηρών προβλεπε— 
ται τώρα ότι θα ανέλθουν από Θ9 εκ. σε 105 εκ. τόνους. Τα συνολικά αποθέμα­
τα σίτου προβλέπεται επίσης ότι θα ανέλθουν για τέταρτο κατα σειρά έτος απο 
130 εκ. σε 137 εκ. τόνους, πράγμα που σημαίνει αυξημένη παραγωγή και μεγαλύ­
τερα αποθέματα σε ορισμένες σημαντικές χώρες παραγωγής.
Αύξηση στα αποθέματα μεταφοράς των σιτηρών θα σημειωθεί τοσο στις ανεπτυγμένες 
όσο και τις αναπτυσσόμενες χώρες. Στις ανεπτυγμένες χώρες, η προσθετή συσσώ­
ρευση αποθεμάτων προβλέπεται ότι θα σημειωθεί κυρίως στην ΕΟΚ και τις Ηνωμέ­
νες Πολιτείες. Τα αποθέματα του Καναδά και της Αυστραλίας προβλέπεται οτι θα 
μειωθούν.

- 169 -
Για τα παγκόσμια αποθέματα μεταφοράς σιτηρών, βλ. τον παρακάτω πίνακα 3 :
Πίνακας 3
ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΑΠΟΘΕΜΑΤΑ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΣΙΤΗΡΩΝ
( ( , ι  t t f a x o f i .  " Ε ο ν σ υ Ο
J  Έτη συγκομιδής που λήγουν το: ι
1983 1984 1985
I
I
Iι (εκτιμήσεις) ι 
Ι Ι(προβλέψεις) ι
I
II I 
I  (εκ.  τόνοι) I
Σ ίτος 120 130 137
Κτηνοτροφικά σιτηρά 161 89 105
Ρύζι (λευκασμένο) 43 43 45
ΣΥΝΟΛΟ 325 262 287 {
Κύριοι εζαγωγείς 201 125 142
'Αλλοι 124 137 145
Πηγη :  FAO, FOOD OUTLOOK, Οκτώβριος 1984.

- 170 -
22. ΚΡΕΑΣ
1. Εισαγωγή
-α>
Η παραγωγή όλων των ειδών κρέατος ανέρχετα'ιΥστο"~34% της τελικής γεωργικής πα­
ραγωγής και αποτελεί, συνεπώς, την πιο σημαντική δραστηριότητα της κοινοτικής 
γεωργίας. Η σπουδαιότητά της τονίζεται από το γεγονός ότι το 60% των σιτηρών 
χρησιμοποιείται για την εκτροφή ζώων με κύριο στόχο την παραγωγή κρέατος, σε 
σύγκριση με το 25% μόνο των σιιηρών που προορίζεται για ανθρώπινη κατανάλωση.
Σε παγκόσμια κλίμακα, η Ευρωπαϊκή Κοινότητα παράγει το ένα έκτο της συνολικής 
παραγωγής κρέατος, κατέχει δε την τρίτη θέση στην παγκόσμια παραγωγή, λίγο με­
τά την Κίνα και τις ΗΠΑ.
2. Παραγωγή
Μετά από τη μείωση του 1982, η ακαθάριστη εγχώρια παραγωγή κρέατος (όλων των 
ειδών συμπεριλαμβανομένων των εντοσθίων οικιακών ζώων) σημείωσε εκ νέου αύξη­
ση κατά 2,1% το 1983 και έτσι ξεπέρασε το μέσο όρο της προηγούμενης τριετίας 
(24,1 εκ. τόνοι) κατά 1,6%.
Η αύξηση αυτή οφείλεται κυρίως σε μία κυκλική αύξηση της παραγωγής βοείου 
(+3,7%) και χοίρε ίου κρέατος (+ 3,2%) καθώς και του προβείου κρέατος (+ 2,3%). 
Αντίθετα η παραγωγή του κρέατος πουλερικών μειώθηκε για πρώτη φορά από το 1973 
κατά 2,6% το 1983, εξαιτίας της προσαρμογής της προσφοράς στη μειωμένη ζήτηση, 
όσον αφορά τα κατεψυγμένα κοτόπουλα στην Ευρώπη και της δύσκολης ανταγωνιστι­
κής κατάστασης στην παγκόσμια αγορά.
Για το 1984 είναι δυνατόν να αναμένεται μια συνεχής αύξηση -περίπου κατά 2%- 
της συνολικής ακαθάριστης παραγωγής κρέατος στην Ευρώπη. Ωστόσο, η γενική αυτή 
εξέλιξη θα προκόψει μάλλον από μια αύξηση της παραγωγής βοείου και προβείου 
κρέατος (της τάξεως των 2,5 έως 4%) από μια ελαφρά άνοδο της παραγωγής χοίρε ί­
ου κρέατος (1 — 1,5%) και από μείωση της προσφοράς κρέατος πουλερικών (- 0,5%).
□ι αλλαγές αυτές είναι δυνατόν να ερμηνευτούν σαν αποτέλεσμα μιας κυκλικής αύ­
ξησης της προσφοράς, όσον αφορά το βόειο κρέας, που εντάθηκε λόγω του οτι πολ­
λά θηλυκά ζώα εγκατέλειψαν τις εκμεταλλεύσεις με σκοπό τη σφαγή,ύστερα από τα 
μέτρα που είχαν ληφθεί κατά το τέλος Μαρτίου 1984 και αποσκοπούσαν στον περιο­
ρισμό της συλλογής γάλακτος. Η παραγωγή προβείου κρέατος προβλέπεται ν’αυξη­
θεί, ιδίως στο Ηνωμένο Βασίλειο. Η προσφορά χοιρείου κρέατος ενώ σημείωνε ακό­
μα αύξηση κατά το πρώτο εξάμηνο του 1984, από τότε και μέχρι τώρα προσανατο­
λίζεται προς μείωση, ενώ η παραγωγή πουλερικών επιβραδύνθηκε κατά το πρώτο εξά­
μηνο του 1984.
3. Κατανάλωση
Μετά από σταθερή αύξηση της κατανάλωσης κρέατος κατά μέσον όρο στην ΕΟΚ σε 
90 χγρ./κεφαλή περίπου,το 1981 για πρώτη φορά παρουσιάστηκε μείωση περισσότε­
ρο από 1  χγρ. Η μείωση αυτή παρατηρήθηκε σχεδόν σε όλα τα κράτη μέλη (εκτός 
από τις Κάτω Χώρες και την Ελλάδα) σαν επακόλουθο της οικονομικής πτώσης.
Το 1982, η κατά κεφαλή κατανάλωση κρέατος μειώθηκε και αυξήθηκε λίγο το 1983.

- 171 -
Η κόπα κεφαλή κατανάλωση κρέατος συνέχισε να μειώνεται στη Γαλλία, αλλά αυξή­
θηκε στην Ιταλία, στη Γερμανία, στο Ηνωμένο Βασίλειο και στη Δανία, έχοντας 
ξεπεμασε ι  μονο στην Ιταλία το επίπεδο έφθασε αυτό του 1980. Ιδιαίτερα, η καί"ά 
10% ιιυξηση της κατα κεφαλής κατανάλωσης στην Ελλάδα βοήθησε να αυξηθε ί  ο μέσος 
όρος στην ΕΟΚ κατά 100 γρ. το 1982.
□σον αφόρα τα διαφορετικά είδη κρέατος, φαίνεται ότι η οικονομική πτώση επη­
ρέασα αρνητικά κατά κύριο λόγο την κατανάλωση βόειου κρέατοςκαι σε μικρότερο 
βαθμό την κατανάλωση πρόβειου κρέατος. Η κατά κεφαλή κατανάλωση βόειου και 
προβε. ιου κρέατος το 1981 και το 1983 ήταν κάτω από τα επίπεδο της κατανάλω­
σης προ δεκαετίας.
Αφετέρου,το χοιρειο κρέας και αυτό των πουλερικών αύξησαν τη συμμετοχή τους 
στη συνολική κατανάλωση κρέατος (με τα εντόσθια) περαιτέρω, για να φτάσει το 
58,8% το 1983.
Η μελλοντική εξέλιξη της κατανάλωσης εξαρτάται κατά κύρη ο λόγο από την ανάκαμψη 
της οικονομίας και συνεπώς την εξέλιξη του εισοδήματος των καταναλωτών καθώς και 
απο τις σχετικές τιμές των διαφόρων ειδών κρεάτων. Κατά τις εκτιμήσεις, σύμφω­
να με τα σημερινά δεδομένα, είναι δυνατόν να συναχθεί ότι η συνολική κατανάλω­
ση πιθανόν να αυξηθεί ελαφρά το 1984 και 1985. Για το 1984 τα ποσοστά αύξησης 
θα κυμαίνονται μεταξύ □,5% και 1% όσον αφορά το χοίρειο κρέας και το κρέας των 
πουλερικών, αλλά φαίνεται ότι θα είναι υψηλότερα όσον αφορά το πρόβειο και το 
βοειο κρέας, λογω κυρίως της διαφαινόμενης πτώσης των τιμών αγοράς γι'αυτό το 
τελευτά ίο.
4. Εμπόριο
Το ενδοκοινοτικό εμπόριο των διαφόρων ειδών κρέατος εξαρτάται πρωταρχικά από 
το διαφορετικό βαθμό αυτοεφοδιασμού των μεμονωμένων κρατών μελών και, συνεπώς, 
από το διαφορετικό βαθμό συγκέντρωσης της παραγωγής και/ή της κατανάλωσης.
Το ενδοκοινοτικό εμπόριο είναι σημαντικότερο στους τομείς του χοιρείου και βο­
ε ίου κρέατος, αντιστοιχεί δε στο 20% της κοινοτικής κατανάλωσης της Ευρωπαϊκής 
Κοινότητας, απ'ό,τι στους τομείς του πρόβειου κρέατος (10%) και των πουλερι­
κών (9%).
Ενώ για το βόειο κρέας και το χοίρειο κρέας, το υψηλότερο αυτό ποσοστό αποτε­
λεί ένδειξη ότι τα επίπεδα κατανάλωσης είναι πλησιέστερα (23 - 33 χγρ. βοείου 
κρέατος σε όλες τις μεγάλες χώρες) και/ή ότι υπάρχει κάποια εξειδίκευση στην 
παραγωγή για συγκεκριμένα είδη κρέατος (μπέικον, νεαρά ζώα για πάχυνση, βόειο 
κρέας υψηλής ποιότητας), για το πρόβειο κρέας και τα πουλερικά το επίπεδο πα­
ραγωγής είναι υψηλό στις βασικές χώρες κατανάλωσης.
Μετά από είκοσι έτη από την ίδρυση της ΕΟΚ, το επίπεδο του ενδοκοινοτικού εμπο­
ρίου αναπτύχθηκε και γενικά τείνει να σταθεροποιηθεί τώρα γύρω στο ένα έκτο της 
συνολικής κατανάλωσης, σαν συνέπεια της ανάπτυξης που σημειώθηκε μετά τη διεύ­
ρυνση του 1973.

- 172 -
Όσον αφορά τις συναλλαγές με τις τρίτες χώρες, κατά τα τελευταία χρόνια υπήρ­
ξε σταθερή τάση προς μία πιο ισορροπημένη μάλλον κατάσταση, όπου η ΕΟΚ έγινε 
καθαρός εξαγωγέας κρέατος για πρώτη φορά το 1981. Αυτό οφειλόταν στην αύξηση 
των εξαγωγών του κρέατος πουλερικών, τις σταθερές εξαγωγές χοίρε ίου κρέατος και 
την κατάσταση πλεονάσματος το 1980/81 για το βόειο κρέας και σε μία ταυτόχρονη 
μείωση των εισαγωγών προβείου κρέατος και κρέατος αλόγου.
Το 1982, παρουσιάζεται μια λίγο-πολύ ισορροπημένη κατάσταση όσον αφορά το κρέας 
συνολικά (εκτός από τα εντόσθια), λόγω των χαμηλότερων εξαγωγών όλων των κύριων 
ειδών κρέατος, και ιδιαίτερα του βόειου, καθώς και την αύξηση των εισαγωγών βό­
ε ιου και πρόβειου κρέατος. Για το 1983 και 1984 τα δεδομένα που παρατηρούνται 
για τις καθαρές εξαγωγές είναι κάπως υψηλότερα στους τομείς του βόειου και χοί- 
ρειου κρέατος, ενώ οι εξαγωγές κρέατος πουλερικών βρίσκονται σε οπισθοχώρηση 
κατά το 1984.
Ωστόσο, πρέπει να τονισθεί, ότι η ΕΟΚ δεν έγινε μόνο μεγαλύτερος εξαγωγέας που­
λερικών, βοείου κα,ι χοίρε ίου κρέατος, ανοίγαντας νέες αγορές στη Μέση Ανατολή 
(πουλερικά, βόεια κρέας)και την Άπω Ανατολή (χοίρειο κρέας), αλλά και με Τον 
εφοδιασμό πρώην παραδοσιακών περιοχών σε πουλερικά, χοίρειο και βόειο κρέας, 
που εξαιτίας των πρόσφατων δυσκολιών τους στο γεωργικό και οικονομικό τομέα, 
είναι εξαρτημένες από το εξωτερικό. Εξακολουθεί να αληθεύει ότι η ΕΟΚ συμπερι- 
λαμβάνεται επίσης μεταξύ των μεγαλύτερων εισαγωγέων βοείου και πρόβειου κρέα­
τος στον κόσμο, έχοντας συνάψει για τα προϊόντα αυτά μια σειρά από προτιμησια- 
κές συμβάσεις όχι μόνο με βιομηχανοποιημένες χώρες όπως η Αυστραλία και η Νέα 
Ζηλανδία, αλλά και με αναπτυσσόμενες χώρες της Αφρικής και της Νότιας Αμερικής.

- 173 -
23. ΛΙΠΗ ΚΑΙ ΕΛΑΙΑ
1. Εισαγωγή
□ τομέας των λιπών και ελαίων περιλαμβάνει :
- τα φυτικά λίπη και έλαια που, λαμβανομένων υπόψη των διαρθρωτικών διαφορών 
της αγοράς, πρέπει να διακριθούν σε ελαιόλαδο και στα υπόλοιπα έλαια,
- τα λίπη και έλαια που προέχονται από χερσαία ζώα και που πρέπει επίσης να 
διακριθούν σε βούτυρο αφενός και σε λίπος SAINDOUX και λίπη βοοειδών, προ- 
βατοειδών και χοιροειδών αφετέρου,
- τα λίπη και έλαια που προέρχονται από θαλάσσια ζώα.
Τα λίπη και έλαια που προαναφέρονται, συνιστούν τη βασική πρώτη ύλη, αλλά εί­
ναι δυνατό να καταναλωθούν στη φυσική τους μορφή η με τη μορφή λιπών και κα­
τεργασμένων ελαίων, όπως η μαργαρίνη' είναι δυνατό να χρησιμοποιηθούν για τη 
διατροφή των ζώων η των ανθρώπων η για τεχνικούς σκοπούς, καθώς και να ενσω­
ματωθούν σε άλλα προϊόντα. Επιπλέον, τα διάφορα προϊόντα βάσης μπορούν να αλ- 
ληλουποκατασταθούν σε μεγάλο βαθμό, ανάλογα με την τελική χρηση τους. Η μορ­
φή αυτής της τελικής χρήσής ποικίλλει σημαντικά στην Κοινότητα. Π.χ. τα λίπη 
και τα έλαια καταναλώνονται κυρίως με μορφή βουτύρου και μαργαρίνης στις βό­
ρειες χώρες, ενώ στη Γαλλία και Ιταλία τα υγρά φυτικά έλαια κατέχουν την πρώ­
τη θέση.
Το ποσοστό των διαφόρων κατηγοριών στη συνολική ανθρώπινη κατανάλωση ποικίλλει 
ελαφρά από έτος σε έτος. 0 ακόλουθος πίνακας αναφέρει τις ποσότητες των διαφό­
ρων κατηγοριών ελαίων και λιπών που καταναλώθηκαν το 1983 και την αναλογία 
κάθε κατηγορίας σε σχέση με το σύνολο.
Πίνακας I
Εμφανής κατανάλωση για κάθε κατηγορία λιπών και ελαίων σε ποσότητα και ποσοστό 
της συνολικής κατανάλωσης.
ΕΟΚ 10 1983
Ποσότητα (1.000 τόν) Ποσοστό (%)
1. Φυτικά λίπη και έλαια
2. Ζωικά λίπη και έλαια από 
χερσαία ζώα
3. Ζωικά λίπη και έλαια από 
θαλάσσια ζώα
4. Βούτυρο
Σύνολο4,.216 57
1,.350 1Β
434 6
1,.360 19
7,,360 100
Πηγη :  EUR0STAT

- 174 -
Για κάθε κατηγορία προϊόντων εφαρμόζεται διαφορετική πολίτικη στην Κοινότητα. 
Στον τομέα των φυτικών ελαίων, όλοι οι ελαιούχοι σπόροι εισέρχονται ατελώρ 
στην EGK. Τα έλαια υπόκεινται σε δασμοόρ από 10% έωρ 15%, εφαρμόζονται όμωρ 
κατώτϋροι η μηδενικοί δασμοί στιρ εισαγωγέρ ελαίων προέλευσηρ συνδεδεμένων 
χωρών. Οι εισαγωγέρ αυτέρ αποτελούν μέχρι 70% των ελαίων που εισάγονται στη 
φυσικέ τουρ κατάσταση.
Ωρ εκ τούτου, οι τιμέρ των φυτικών ελαίων βρίσκονται στην Κοινότητα στο επίπε­
δο τηρ παγκόσμιαρ αγοράρ, με εξαίρεση τιρ τιμέρ του ελαιόλαδου. Επίσηρ, τα λί­
πη και έλαια θαλασσίων και χερσαίων ζώων υπόκεινται σε σχετικά χαμηλούρ ε ι  σα- 
γωγικούρ δασμούρ. Εντούτοιρ, για το βούτυρο και το ελαιόλαδα καθορίζονται στην 
Κοινότητα τιμέρ στηριξηρ και οι εισαγωγέρ υπόκεινται σε εισφορά. Η ποικιλία 
αυτέ| όσον αφορά την πολιτικέί για τα διάφορα προϊόντα που μπορούν να αλληλουπο- 
κατασταθούν έχει εμφανώρ επίπτωση στην κατανάλωση.
2. Παραγωγέ!
□ι παράγαντερ που καθορίζουν την παραγωγή των διαφόρων ομάδων λιπών και ελαίων 
στην Κοινότητα ποικίλλουν ανάλογα με τη σχετικέί κατηγορία.
Η σόγια αποτελεί + 67% των ποσοτέ|των ελαιούχων σπόρων που εκθλίβησαν το 1983 
στην Κοινότητα. Η σόγια υφίσταται κυρίωρ μεταποίηση για την παραγωγέί πλακού­
ντων που αντιπροσωπεύουν 80% του όγκου τηρ. Το λάδι τηρ είναι ένα δευτερεύαν 
προϊόν του, με κατανάλωση 1,45 εκ. τόνων το 1983, αντιπροσωπεύει όχι λιγότερο 
από το 25% των αναγκών τηρ Κοινότηταρ σε φυτικά έλαια. Ποσοστό 48% τηρ κοι vo­
ti κηρ κατανάλωσηρ φυτικών ελαίων προέρχεται από άλλουρ ελαιούχουρ σπόρουρ που 
εκθλίβονται στην Κοινότητα, ενώ το υπόλοιπο εισάγεται με τη μορφή ελαίου. Από 
τη συνολικέ| ποσότητα σπόρων που έχουν υποστεί έκθλιψη στην Κοινότητα το 1983 
(15.580.000 τόνοι), το 24% περίπου είναι κοινοτικήρ προέλευσηρ.
Σύμφωνα με στοιχεία FEDI0L,  η παραγωγέ! φυτικών ελαίων στην E0K,  με εξαίρεση 
την παραγωγέ) ελαιόλαδου, ανηλθε σε 3.959.000 τόνουρ το 1983.
Η παραγωγέ! ελαιόλαδου κυμαίνεται συνέ!θωρ μεταξύ 700.000 και 900.000 τόνων κατ' 
έτορ στην Κοινότητα των 10. Δεδομένου ότι τα ελαιόδεντρα είναι αιωνόβια, η πα- 
ραγωγέ| δεν εξαρτάτα ι  από τη ζέ!τηση, αλλά κυρίωρ από τιρ κλ ι  ματολογ ι  κέρ συνθηκερ.
Η παραγωγέ) λιπών και ελαίων από χερσαία ζώα, κυρίωρ SAINDOUX και λίπη βοοειδών, 
προβατοειδών και χοιροειδών, ανέρχεταΓ σε 1.700.000 τόνουρ κατ'έτορ. Τα λίπη 
αυτά είναι υποπροϊόντα τηρ σφαγηρ, και επομένωρ στην κατηγορία αυτή η παραγω­
γέ! καθορίζεται κυρίωρ από το μέγεθορ του ζωικού κεφαλαίου και από τη ζέ)τηση 
κρέατορ.
Η παραγωγή λιπών και ελαίων από θαλάσσια ζώα συγκεντρώνεται κυρίωρ στη Δανία, 
αν και το Ηνωμένα Βασίλειο και η Γερυανία συνεισφέρουν επίσηρ στην κοινοτική 
παραγωγέ!, η οποία το 1983 έ|ταν  ϋί.ΟΟΟ T 'iTCpiTfU^ ·
Οι παράγοντερ που καθορίζουν την παραγωγέ! βουτύρου στην Κοινότητα είναι το επί­
πεδο τηρ παραγωγέίρ γάλακτορ στην Κοινότητα και ο βαθμόρ πλεονασματικηρ παραγω- 
γηρ. Το βούτυρο είναι ένα από τα προϊόντα που γίνονται δεκτά στην παρέμβαση.

- 175 -
Η ΕΟΚ υπερκαλύπτει τον αυτοεφοδιασμό της αε βούτυρο για το οποίο η ζήτηση βρί­
σκεται σε στασιμότητα ή μείωση.
Η ^παραγωγή βουτύρου το 1983 ανήλθε σε 2.263.000 τόνους σε σχέση με 2.050.000 
τόνους το 1982.
Κατανάλωση
Το επίπεδο κατανάλωσης των λιπών και ελαίων στην Κοινότητα καθορίζεται, όπως 
σε όλες τις ά^ρς περιπτώσεις, από τα ακόλουθα στοιχεία :
- το απόλυτό επίπεδο και το ποσοστό αύξησης του πληθυσμού,
- το απόλυτο επίπεδο και την εξέλιξη των εισοδημάτων,
- την τιμή και τις διαθέσιμες ποσότητες τσυ προϊόντος,
- το επίπεδο κατανάλωσης που έχει ήδη επιτευχθεί.
Στην Κοινότητα, ο πληθυσμός αυξάνεται με αργό ρυθμό. Αν και είναι υψηλό, σε 
σχέση με μεγάλο μέρος του κόσμου, το επίπεδο οικονομικής ανάπτυξης ήταν σχε­
τικά στάσιμο κατά τα τελευταία έτη.
Η κατανάλωση λιπών και ελαίων ανά κάτοικο (εκτός από το βούτυρο} αυξήθηκε κατά 
28 χγρ./κάτοικο το 1977 σε 23 χγρ./κάτοικο τα 198Ζ.
Η εμφανής ανθρώπινη κατανάλωση λιπών και ελαίων από χερσαία ζώα πορέμεινε σχε­
τικά σταθερή, σε 7,5 χγρ/κάτοικο από το 1975. Στην κατηγορία των λιπών και 
ελαίων από θαλάσσια ζώα, η κατανάλωση φαίνεται ότι έχει αυξηθεί από 458.000 
τόνους το 1977 σε 590.000 τόνους το 1983.
Η Κοινότητα παράγει περισσότερο βούτυρο από αυτό που καταναλώνει.  Εντούτοις, 
εισάγει 90.000 περίπου τόνους βούτυρο κατ'έτος. Οι εισαγωγές αυτές απορρέουν 
από τις διεθνείς υποχρεώσεις που ανέλαβε η Κοινότητα το 1973 έναντι της Νέας 
Ζηλανδ ίας.
Το βούτυρο εξάγεται εν μέρει στα πλαίσιο της επισιτιστικής βοήθειας και εν μέ— 
ρει στην τιμή της παγκόσμιας αγοράς’  ο εξαγωγέας έχει στην περίπτωση αυτή δι­
καίωμα επιστροφής. Οι εξαγωγές μειώθηκαν κατά τα τελευταία τρία έτη από
530.000 τόνους το 1981 σε 355.000 τόνους το 1983.
Τ ι  μές
Όπως έχει ήδη προαναφερθεί, οι τιμές στον τομέα των λιπών και των ελαίων έχουν 
τάση να κυμαίνονται στο επίπεδο της παγκόσμιας αγοράς για όλα τα προϊόντα, εκ­
τός από το ελαιόλαδο και το βούτυρο, για τα οπαία οι τιμές καθορίζονται οπτήν 
Koινότητα.
0 ακόλουθος πίνακας αναγράφει την τιμή του σογιέλαιου σε σύγκριση με τις τιμές 
των φυτικών ελαίων, του λίπους SAINDOUX, των λιπών προβατοειδών, αιγοειδών και
βοοειδών, καθώς και των λιπών από θαλάσσια ζώα.
Η τιμή του σογιέλαιου έχει την τάση να αποτελεί τον δείκτη καθαρισμού της τι­
μής των άλλων προϊόντων.

- 176 -
Πίνακας II
Επιλεγείσες τιμές ελαίων (μέσος όρος Σεπτ./Οκτ. )  (ΗΠΑ φ/τόνο).
1978/79 1979/80 1980/81 1981/82 1982/83 1983/84
Σογi  έλαια
(Κ.Χώρες, FOB EX MIN) 654
SAINDOU) (CIF H v.Βασ.)  705
Λίπος βοοειΟών,προβα- 
τοειδών, αιγαειδών 
(H.n.^CIE ROTTERDAM) 592
Λίπος ιχΐΐυων 
(όλων των προελεόαεων 
CIF N.W. EUROPE) 44Β613 540 463 463 722
671 601 601 504 555
503 474 443 40Β 509
449 427 363 349 391
Πηγή :  "OIL WORLD