ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 593 
 
 
 
Vol. 1983/0 222 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
Ε Π Ι Τ Ρ Ο Π Η  Τ Ω Ν  Ε Υ Ρ Ω Π Α Ï Κ Ω Ν  Κ Ο Ι Ν Ο Τ Η Τ Ω Ν
COΜ (83) 593 τελικό  
Βρυξέλλες, 10 Οκτωβρίου 1983
ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΤΗΣ ΓΡΟΙΛΑΝΔΙΑΣ
(Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο)
COΜ(83)  593 τελικό

ANAKOINQEH THS ETUTPCOHE EIPOE TO EYMBOYAIO
KoBscrriSq Tpq rpoiXav&faq
1 .1 E to nXafaio tov epycKJi êv nou Si e^SyovTai o rs EupPoSXio (JetS anfi
Tri Sia0fpaap Tpq yvÊppÇ Tpq EniTpesnfc y ia  -rpv pETa0oXfi tou koBecitô - 
Toq Tpq fpoiXavSfa ( l)  «ai ei&ikS erra Iupj3aiîXi q Tpq 19pq Ietttep - 
Ppfou 1983, ^pT^BpKE ané Tpv Enripan^ va utropfiXsi erra EuppeâXio 
ouyxeKpipSveq xat Xeimapepefq npoT&reiq y ia  Tiq Xâastq nou rrpSnei 
va SoBoôv ors BÊpaTa aXtefaq.
1 .2 H  EniTpon^ BEepsf 6ti crrôxoq Tpq napoâeraq avaxofvcacrpq Efvai va 
oruppfiXEi aTpv Evapptfvicrp tov an&psav aVTtnpQaoneiÊv xai errpv nX$- 
pp SiacpCriari tou luppouXfou eq npaq Tiq engBTÉaciq tov sntXoyâv 
cm q onoÎEq npagaîvEi, 6fvovraq cruyxpfivoq icrôppanp X&rp nou Xappfi- 
vei un 6fp Ta aupqjêpovTa Tpq KoivtfTpTaq «ai Tpq rpaiXavSfaq.
I I .  EÇfiXXou, paîVETai ffieânipa va SicutcpiviarBEf HEpieraÔTEpo p 8&rp nou 
êXaPe p EniTpon^ errp yvôpp Tpq ctxetikô  pe to Bêpa Tpq oncovopiid'îq 
Evfcrxucrriq nou npâxEiTai va xoppypBEÎ arp TpoiXavSfa crâppova ps to 
psXXovTixâ KaBsarSq.
(l)'Eyyp. COM (83) 66 TEXncé Tpq 22.2.1983

- 1a -
III. 1. 'Οσον αφορώ τα θάματα αλιείας, υπενθυμίζεται 5τι η Επιτροπή, στη 
γνώμη της, είχε αποφανθεί υπέρ της εφαρμογές στη Γροιλανδία του 
καθεστώτος τον Υπερποντίον Χωρών και Εδαφών (ΥΧΕ) και είχε προτεί­
νει την προσθήκη ειδικών διατώξεον ώσον αφορώ τον τομέα της αλιείας, 
δεδομένου ώτι το σημείο αυτώ δεν ί^ταν δυνατώ να ρυθμισθεί β&τει 
τον διατώξεον τον συνθηκών που καθορίζουν το καθεστώς που εφαρμό­
ζεται στις ΥΧΕ.
2. Για το σκοπώ αυτώ, το σχέδιο τροποποίησης τον συνθηκών το οποίο 
επισυνδπτεται στη γνώμη (2), περιλαμβάνει προτώκολλο σχετικδ με το 
ιδιαίτερο καθεστώς που εφαρμόζεται στη Γροιλανδία και που προβλέ­
πει, στο πρώτο άρθρο, τη σδναψη συμφωνίας μεταξδ της Κοινώτητας και 
της αρμώδιας αρχ^ς της Γροιλανδίας, για να καθορισθοδν οι δροι 
πρώσβασης τον αλιέον της Κοινώτητας στα ώδατα της Γροιλανδίας.
(2)Παρδρτημα Γ.
·/...

- 2 -
I
Η ίδια διάταξη προβλέπει εξάλλου άτι θι εισαγωγές προϊένταν 
αλιεΓας, συμπερι λαμβαναμένον τον μεταποημένων προ'ίδντων, με κατα- 
γογή και προέλευση τη Γροιλανδία, Βα εισέρχονται ελεύθερα στο έδα­
φος της Κοινότητας - γεγονός nou υπερβαίνει τις αρχές του καθεστδ- 
τος ΥΧΕ που προβλέπουν μένα προτιμησίακή μεταχείριση τον προίέντων 
υπερπόντιας χέρας ή εδάφους σε σχέση με τις τρίτες χέρες - εφβσον 
οι δυνατότητες πρόσβασης στα δδατα της Γροιλανδίας "είναι ικανοποιη­
τικές γαΐ την Κοινέτητα"·
3. Η παρούσα ανακοίνωση, που αποτελεί συμπλήρωμα της γνέμης της Επι­
τροπές, καθορίζει το περιεχέμενο της συμφωνίας αλιείας που πρέκειται 
να συναφθεί μεταξέ της Κοινότητας και της αρμδδιας αρχές της Γροι­
λανδίας·
3.1. Η συμφβνία είναι δυνατβν να περιέχει τις ακέλουθες αρχές*
Α) ετήσιο καθορισμέ του συνέλου επιτρεπομένων αλιευμάτων (TAC) 
απβ τις αρμέδιες αρχές της Γροιλανδίας, μέτα απβ διαβοέλευση 
με την Κοινέτητα, με βάση επιστημονικέ στοιχεία (λαμβένοντας 
υπδφη τις ανάγκες και τις ενδεχόμενες δυνατάτητες ανάπτυξης 
τον αλιευτικέν δραστηριοτήτων του πληθυσμοέ της Γροιλανδίας και 
τον συμφερέντον που έχει κατά παράδοση η Κοινέτητα έσον αφορά 
την αλιεία) και προσδιορισμέ τον δρων αλιείας απέ τις ίδιες αρχές 
χωρίς να γίνεται διάκριση μεταξέ των αλιέων της Γροιλανδίας και 
των υπολοίπων·

2a
β) καθορισμό στην συμφωνία των ετησίων ποσοστώσεων wou επιβάλλονται 
στη Γροιλανδία και στην Κοινότητα λαμβένοντας υπόψη τα συμφέ­
ροντα της Γροιλανδίας και της Κοινότητας wou προαναφέρονται 
(συμπερι Ααμβανομένων Tav συμφερόντων τον τρίτον χορών wou έχουν 
συνάψει διεθνή συμφωνία με την Κοινότητα σχετικέ με την πρόσβα­
ση στα άδοτα της Γροιλανδίας) και ιδίως το στόχο να διατηρηθούν 
οι κοινοτικές αλιευτικές δραστηριβτητες στα άδοτα της Γροιλαν­
δίας, ο οποίος αποτελεί βασικέ προϋπόθεση για τη διατήρηση της 
ισορροπίας της κοινές αλιευτικές, στις τρείς ακόλουθες υποθετικές 
περιπτώσεις*

- 3 -
- σταθερότητα tou συνύλου επιτρεπόμενων αλίευμάτων (TAC)
- αύξηση τον TAC
- μείωση τον TAC
α) Πρέπει λαιπδν κατ'αρχήν να καθορισθούν ποι ές βάσεις αναφοράς 
αντιστοιχούν στην έννοια της διατήρησης στο σημερινέ επίπεδο 
τον κοινοτικόν αλιευτικήν δραστηριοτήτων για κάθε συγκεκριμένο 
είδος·
Η Επιτροπή λαμβάνει σκάφη σαν Βάσεις αναφορές τις δυνατότητες 
που παρέχονται πράγματι στην Επιτροπή δυνάμει της απύφασης της 25ης 
Ιανοοαρίου 1983, 'Οσον αφαρδ τον μπακαλιάρο στα δυτικά της Γροιλαν­
δίας, αντιπροσωπεύει συνολική ποσάτητα 75,000 τάσαν που κεππνέμονται 
σε αναλογία 62,000 τόνων για τους αλιείς της Γροιλανδίας και 13,000 
τόνον για τους υπόλοιπους αλιείς της Κοινάτητας,
β) Όσον αφορά την ετήσια εξέλιξη τον TAC σε σχέση με τη βάση ανα­
φοράς Via κάθε είδος κατά τη διάρκεια της συμφωνίας s
- σε περίσταση που τα TAC παραμένουν σταθερά, η λύση που προτείνεΤα» 
είναι να διατηρηθούν αμετάβλητοι οι άροι κατανομής μεταξύ της 
Κοινάτητας και της Γροιλανδίας,
- σε περίπτωση που τα TAC αυξάνονται, πρέπει να καθορισβεί το ποσο­
στά αύξηση που αντιστοιχεί σε καθένα απά τα δύο μέρη,
Μ μέθοδος που επελέγη απά της Επιτροπή συνίσταται στη χορήγηση 
στη Γροιλανδία ενός σταθερού τμήματος της αύξησης, το οποίο θα αυξά­
νεται με την πάροδο των ετάν, και στην κατανομή του υπολοίπου μεταξύ
1 /  · · ·

- 3a -
της Γροιλανδίας και της Κοινδτητας σδμφονα με ποσοστά που πρδκειταί 
να καθορισθεί.
Εξάλλου, πραβλέπεται βτι αν οι πραγματικές δυνατότητες αλιείας 
της Γροιλανδίας δεν θα τ^ς επέτρεπαν να εξαντλφτει τις ποσοστέσεις 
που έχουν καθορισθεί, η Κοινδτητα θα έπρεπε να επωφεληθεί απδ αυτές.

- 4 -
- Ιε πείπτοση noa τα TAC μειώνονται, η βασική αρχέ efvai ώτι κώθε 
μείαση αφορώ και τα δώο μέρη αλλώ αναγνωρίζεται προτειραΐώτητα 
στις ζωτικές ανάγκες της Γροιλανδίας,
γ) Πρέπει να θεσπισθοών και κατάλληλες διατάξεις για το σολομέ,
4, Ό σ ο ν  αφορώ τη διάρκεια της συμφονίας, η Επιτροπή θεαρεί ώτΐ η συμφώνία 
πρέπει να ρυθμίζει τουλώχιατον μεσοπρόθεσμα το καθεστώς πρώσβασης 
στα ώδατα της Γροιλανδίας,
Προβλέπεταί περίοδος 5 ετών, η onéfa συμπίπτει με το χρονοδιάγραμμα 
τον αποφώσεβν εφαρμογές του καθεστώτος ΥΧΕ,
Εντοδτοις, πρέπει να διευκρινισθεί, δεδομένου ώτι το καθεστώς ΥΧΕ Βα 
εφαρμόζεται σε μώνιμη βώση - αν και σε συνδυασμέ με λεπτομέρειες που 
είναι δυνατών να μεταβάλλονται ώσον αφορώ την πρώσβαση τον προΤώντβν 
αλιείας της Γροιλανδίας στην κοινοτική αγορά - ώτι η Γροιλανδία είναι 
έτοιμη να αναλώβει την υποχρέωση να διατηρεί σχέσεις με την Κοινί- 
τητα σχετικώ με την πρώσβαση στις δικές της περιοχές αλιείας σε περίαπώ­
τερο μακροπρώθεσμη βώση. Την κατώλληλώτερη μέθοδο φαίνεται λοιπών 
ώτι συνιστώ η σώναψη συμφωνίας που θα ανανεώνεται σισπηρώ κατώ τη 
λέξη κώθε αλιευτικές περιώδου και σονδυώζεται με νομικέ έ πολιτικέ 
δέσμευση προς αυτέ την κατεώθυνση (παράλληλα με τη λώση ΥΧΕ)·'
·/ · · «

- 4a -
IV. Ος προς την οικονομική ενίσχηση, η Επιτροπή περιορίζονταν στη
γνΟμη τηςβνα προβλίφει Οτι η ενίσχυση αυτή θα ισοδύναμοί με ποσά, 
που πρΟκειται να καθορισθεί καί το οπαίο θα αποτελεί συμπλήρωμα 
του συναλικοδ ποσοδ που χορηγείται στις ΥΧΕ σδμφονα με τις δίατδ— 
ξεις που ισχδουν τη στιγμή αυτή.
Πρέπει στο στδδιο αυτά να διευκρινιστεί δτι οι λεπτομέρειες εφαρμο­
γής του καθεστβτος ΥΧΕ στη Γροιλανδία έχουν σαν αποτέλεσμα να συμπε- 
ριληφθεί το συμπληροματικδ αυτδ ποσδ στο Ευροπαίκδ Ταμείο Ανάπτυξης 
(FED) και να εξασφαλιστεί η διαχείριση της ενίσχυσης σδμφανα με τις 
ίδιες διαδικασίες του Ταμείου αυτοδ.
Εντοδτοίς, αν δεν εφαρμοσθεί το καθεστώς ΥΧΕ στη Γροιλανδία ή αν 
αποκλεισθεί η ενίσχυση του ΕΤΑ πρέπει να προβλεφθεί η καθιέρωση 
ειδικαδ κονδυλίου του προδπολογισμοδ δεδομένου δτί η Επιτροπή δεν 
δδναται να ευνοεί τη δημιουργία νέων χρηματοδοτικόν μέσον εκτδς 
προδπολσγισμοδ.
/