ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
Κ0Μ(94) 102 τελικό-SYN 519 
Βρυξέλλες, 29.03.1994 
Τροποποιημένη πρόταση 
ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
ΓΙΑ ΤΟΝ ΚΑΘΟΡΙΣΜΟ ΤΩΝ ΒΑΣΙΚΩΝ ΑΡΧΩΝ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥΝΤΑΙ 
ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΕΡΕΥΝΑ ΑΤΥΧΗΚΑΤΩΝ ΚΑΙ ΣΥΜΒΑΝΤΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΕΡΟΠΟΡΙΑΣ 
(υποβληθείσα από την Επιτροπή 
σύμφωνα με το άρθρο 189 Α,παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ) 
ΤΡΟΠΟΠΟΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΓΙΑ ΤΟΝ ΚΑΘΟΡΙΣΜΟ 
ΤΟΝ ΒΑΣΙΚΟΝ APXQN ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥΝΤΑΙ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΕΡΕΥΝΑ 
ATYXHMATQN ΚΑΙ ΣΥΜΒΑΝΤΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΕΡΟΠΟΡΙΑΣ 
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 
Η Επιτροπή την 1η Σεπτεμβρίου 1993 ενέκρινε πρόταση οδηγίας 
του Συμβουλίου για τον καθορισμό των βασικών αρχών που πρέπει 
να ακολουθούνται κατά την έρευνα ατυχημάτων και συμβάντων 
πολιτικής αεροπορίας. 
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε στις 9 Μαρτίου 1994 την 
πρόταση αυτή υπό την επιφύλαξη ορισμένων τροποποιήσεων. 
Η Επιτροπή υιοθέτησε τις τροπολογίες 1, 2, 4, 5, 6, 7 και 10 
που ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όπου θεωρεί ότι οι τρο­
πολογίες αυτές δεν μεταβάλλουν το στόχο των προτεινομένων 
διατάξεων ο οποίος είναι η βελτίωση της αεροπορικής ασφάλειας 
διευκολύνοντας την έρευνα ατυχημάτων και συμβάντων της πολι­
τικής αεροπορίας καθώς επίσης και ο προσδιορισμός ενός αριθμού 
λεπτομερειών κατά τις διαδικασίες ερευνών και η υποχρέωση της 
Επιτροπής να υποβάλει αργότερα και άλλες προτάσεις στον ίδιο 
χώρο. 
Η Επιτροπή δεν κρίνει σκόπιμη την υιοθέτηση των τροπολογιών 
3 και 12, οι οποίες έχουν στόχο τον καθορισμό μιας ορισμέ­
νης προθεσμίας για τη δημοσίευση εκθέσεων ερευνών διότι ο απαι­
τούμενος χρόνος για την πραγματοποίηση μιας έρευνας έχει σχέση 
μεταξύ άλλων και.με.την πολυπλοκότητα του ατυχήματος. Στην 
περίπτωση μιας πολύπλοκης έρευνας, μια τέτοια προθεσμία θα 
μπορούσε να αποβεί εις βάρος των στόχων αυτής της οδηγίας. 
Επίσης, δεν υιοθετήθηκε η τροπολογία 8 διότι θα άλλαζε έναν 
διεθνώς χρησιμοποιούμενο ορισμό της πολι τ ικήςαεροπορίας, 
οθτε και οι τροπολογίες 9 και 11 οι οποίες θεωρήθηκαν 
ως πλεονάζουσες. 
Αρχικό κείμενο Τροποποιημένη πρόταση 
καινούργια τροπολογία 
ότυ τα κράτη ιιέλη καταβάλλουν 
προσπάθειες Yta την εδραίωση του 
στενότερου δυνατού δεσμού μεταΕύ 
τεχνικής καυ δικαστικής έρευνας, 
προκευυένου να διασφαλίζεται, στους 
υπευθύνους αμφοτέρων τον διαδικασιών 
n ολοκλήρωση του έργου τους· 
Αρθρο 2, παράγραφος 2 
2. Η παρούσα οδηγία εφαρμόζεται Mat 
εκτός εδάφους της Ευρωπαϊκής 
Κοινότητας για την έρευνα σοβαρών 
συμβάντων τα οποία αφορούν αεροσκάφος 
νηολογημένο σε κάποι,ο κράτος μέλος ή 
το οποίο εκμεταλλεύεται επιχείρηση 
εγκατεστημένη σε Kanoto κράτος μέλος, 
σε περίπτωση που η εν λόγω έρευνα δεν 
δοεξάγεταο από άλλο κράτος. 2. Η παρούσα οδηγία εφαρμόζεται Kat 
εκτός εδάφους της Ευρωπαϊκής 
Κοινότητας γυα την έρευνα 
συμβάντων χα οποία 
αφορούν αεροσκάφος νηολογημένο σε 
Kanoto κράτος μέλος ή το οποίο 
εκμεταλλεύεται επιχείρηση 
εγκατεστημένη σε Kanoto κράτος μέλος, 
σε περίπτωση που η εν λόγω έρευνα £>εν 
διεξάγεται από άλλο κράτος. 
Άρθρο 5(2), πρώτο εδάφιο 
- τη χωρίς κωλύματα πρόσβαση στον 
τόπο του ατυχήματος ή του συμβάντος, 
καθώς Kat στο αεροσκάφος ώ τα 
συντρίμμια του, - τη χωρίς κωλύματα πρόσβαση στον 
τόπο του ατυχήματος ή του συμβάντος, 
καθώς Kat στο αεροσκάφος, χα 
συντρίμμια του, το φορτίο του καθώς 
Kat τte αποσκευές-
Αρθρο 7, παράγραφος , 
4 Τα (νέα) 
κράτη 
avayKata υέτρα 
εξασφαλίζουν τη δημοσίευση μέλη λαμβάνουν. τα 
προκειμένου να 
της 
έκθεσης. 
} 
Αρθρο 9, παράγραφος 2 
2. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα 
αναγκαία μέτρα προκειμένου να 
εξασφαλίζουν ότι λαμβάνονται δεόντως 
υπόψη Kat τίθενται σε ενέργεια, 
ανάλογα με την περίπτωση, ot 
συστάσεις για θέματα ασφαλείας που 
διατυπώνονται από τον φορέα έρευνας, 
με την επιφύλαξη του κοινοτικού 
δίκαιου Kat ειδικότερα τις διατάξεις 
που αφορούν τη λειτουργία της 
εσωτερικής αγοράς. 2. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα 
αναγκαία μέτρα προκειμένου να 
εξασφαλίζουν ότι λαμβάνονται δεόντως 
υπόψη Kat τίθενται σε ενέργεια, 
ανάλογα με την περίπτωση, ot 
συστάσεις για θέματα ασφαλείας που 
διατυπώνονται από τον φορέα έρευνας;, 
με την επιφύλαξη του κοινοτικού 
δίκαιου. 
Αρθρο 10 
1 . Η ανάλυση Kat τα συμπεράσιιατα που 
συνάγονται από την έρευνα ή απορρέουν 
από αυτήν δεν χρησιμοποιούνται Yta τη 
διατύπωση κατηγοριών ή εντός του 
πλαισίου των διαδικασιών Yta τον 
προσδιοοισυό ευθυνών. 1 . Μόνο τα πραγματικά στοιχεία που 
συλλέγονται κατά τη διάρκεια της 
έρευνας απορρέουν από αυτήν 
επιτρέπεται να 
την πλαισίωση χρησιμοποιηθούν για 
άλλων ερευνών ή 
ενεργειών που προκύπτουν απο το 
συγκεκριμένο ατύχημα ή συμβάν. 
2. Οι συστάσεις για θέματα ασφαλείας 
δεν αποτελούν μόνες τους προϋπόθεση 
για τη διατύπωση κατηγορίας ή τον 
καταλογισμό ευθυνών. 2. Οι συστάσεις για θέματα ασφαλείας 
δεν αποτελούν μόνες τους προϋπόθεση 
για τη διατύπωση κατηγορίας ή τον 
καταλογισμό ευθυνών. 
3. Οι εκθέσεις όσον αφορά την έρευνα 
δεν πρέπει να χρησιμοποιούνται για 
πειθαρχικές ενέργειες. Διαγράφεται 
4. Στο πλαίσιο των άρθρων 5 και 6. το 
κράτος μέλος λαιιβάνει τα αναγκαία 
μέτρα και την προστασία των 
διεοευνητών από ευπλοκή σε 
διαδικασίες που αποβλέπουν στη 
διατύπωση κατηγοριών ή την απονομή 
ευθυνών για ατύχημα ή συμβάν. Διαγράφεται 
laïiw ι • «wiari 
Αρθρο 12α (νέο) 
1. Το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 
1995 η Επιτροπή θα υποβάλει στο 
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το 
Συμβούλιο προτάσεις σχετικά, με: 
(α) τη δημιουργία συστημάτων 
υποχρεωτικής αναφοράς ατυχημάτων σε 
κάθε κράτος μέλος καθώς και ένα 
κοινοτικό σύστημα συντονισμού των εν 
λόγω εθνικών βάσεων δεδομένων 
(β) την καθιέρωση ενός εμπιστευτικού 
συστήματος για την εθελοντική αναφορά 
ατυχημάτων 
(γ) την αποζημίωση θυμάτων 
αεροπορικών ατυχημάτων 
2. Το Συμβούλιο θα αποφασίσει σχετικά 
με τις προτάσεις αυτές το αργότερο 
έως τις 3 0 Ιουνίου 1996.. 
C 
ISSN 0254-1483 
COM(94) 102 τελικό 
ΕΓΓΡΑΦΑ 
GR 07 
Αριτ). καταλόγου : CB-CO-94-112-GR-C 
ISBN 92-77-66934-9 
υπηρεσία Επίσημων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
L-2985 Luxembourg