ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 382 
 
 
 
Vol. 1985/0148 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
COM(85) 382 τ ε λ ικ ό  
Β ρυξέλλες, 1? Ιο υ λ ίο υ  1985
Η ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΣΙΔΗΡΟΥ ΚΑΙ ΧΑΛΥΒΑ ΜΕΤΑ ΤΟ "Ϊ985
Ανακοίνωση τη ς Επιτροπής οτο Συμ@ούλιο
ΟΟΜ(85) 382 τ ε λ ικ ό

Η  Ο Ρ Γ Α Ν Ω Σ Η  Τ Η Σ  Α Γ Ο Ρ Α Σ  ΣΙΔ Η Ρ Ο Υ  ΚΑΙ Χ Α Λ Υ Β Α  Π Ε Τ Α  Τ Ο  1985 
(Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Συμβούλιο)
I. Η  οξύτερη φ άση της κρίσης στη βιομηχανία σιδήρου και χάλυβα 
φτάνει στο τέλος της. Πραγματικά, στο τέλος του χρόνου αυτού, 
οι μειώσεις στο δυναμικό παραγωγής προϊόντων έλασης εν θερμώ  
θα  είναι σύμφωνες με το στόχο των 30 μέχρι 35 εκατομμυρίων 
τόνων που καθόρισε το Συμβούλιο στο Είεβηθίιτ (Δανία). Τ ο  
Συμβούλιο της 26ης Μαρτίου 1985, σημειώνοντας το αποτέλεσμα 
αυτό, επιβεβαίωσε ότι το 1985 θα είναι επίσης ο τελευταίος 
χρόνος, κατά τη διάρκεια του οποίου θα επιτραπεί στα κράτη 
μέλη να πραγματοποιήσουν πληρωμές για ενισχύσεις στη βιομη­
χανία σιδήρου και χάλυβα, που είχαν επιτραπεί σύμφω να με 
τις αποφάσεις της Επιτροπής 2320/81/ΕΚΑΧ της 7ης Αυγούστου 
1981 (1) και 1018/85/ΕΚΑΧ της 19ης Απριλίου 1985 (2).
Παρ' όλα αυτά, είναι αλήθεια π ω ς στις 26 Μαρτίου 1985, το 
Συμβούλιο υποχρεώθηκε επίσης να διαπιστώσει ότι η  πολύ κακή 
συγκυρία του 1983 έχει επιβραδύνει την πρόοδο στην αναδιάρ­
θρω σ η και, κατά συνέπεια, συμφώνησε να χορηγηθούν συμπληρω­
ματικές ενισχύσεις μέχρι το τέλος του χρόνου.
Επιπλέον, δεν ολοκληρώθηκε η  αναδιάρθρωση της κοινοτικής βιο­
μηχανίας σιδήρου και χάλυβα: οι "Γενικοί στόχοι Χάλυβες 1990" 
δείχνουν ότι, ακόμα και με την αισιόδοξη υπόθεση π ω ς το υπό­
λοιπο του εμπορίου σιδήρου και χάλυβα θα διατηρηθεί στα σημε­
ρινά του επίπεδα, υπάρχει ακόμη υπερδυναμικό της τάξης τω ν 
25 εκατομμυρίων τόνων αν υπολογιστεί ότι το μέσο ποσοστό 
χρησιμοποίησης τω ν εγκαταστάσεων τοποθείται γύρω  στο 80% .
Η  βιομηχανία σιδήρου και χάλυβα όλω ν των βιομηχανικών χ ω ρ ώ ν 
καταβάλλει επίσης έντονη προσπάθεια αναδιάρθρωσης, καθώς 
το τεράστιο υπερδυναμικό εμφανίζεται σε παγκόσμια κλίμακα 
ενώ τα μέτρα που λαμβάνονται αυτή τη στιγμή, ιδίως από τις 
Η Π Α , μπορούν να οδηγήσουν σε σημαντικές μεταβολές του ρεύματος 
των συναλλαγών. Θ α  χρειαστούν πολλά χρόνια για να σταθερο­
ποιηθεί η  κατάσταση.
(1) Ε Ε  αριθ. Ι _  228 της 13.8.1981
(2) Ε Ε  αριθ. Ι _  110 της 19.5.1985

-  2 -
II. Μ ε τις συνθήκες αυτές η  Επιτροπή θεωρεί ότι, η  κοινοτική βιομη­
χανία οιδήρου και χάλυβα έχει ανάγκη από μια μεταβατική περίοδο, 
αυστηρά περιορισμένη, ώστε να πρρετοιμαστεί για την επιστροφή 
στην ανταγωνιστική αγορά. Η  μεταβατική αυτή περίοδος θα επι­
τρέψει μια βαθμιαία απελευθέρωση που πρέπει: να αρχίσει από την 
1η Ιανουάριου 1986.
Η  μεταβατική αυτή περίοδος προβλέπεται να διαρκέσει τρία το 
πολύ χρόνια. Θ α  διαιρεθεί σε δύο στάδια, από τα οποία το πρώτο, 
διάρκειας 18 μηνών μέχρι 2  ετών, αντιπροσωπεύει ήδη μια καθαρή 
άμβλυνση τω ν ισχυόντων κανόνων, ενώ το δεύτερο, ακόμα λιγότερο 
αναγκαστικό θα επιτρέψει απ λώ ς τη διατήρηση τω ν τελευταίων ελέγ­
χω ν πριν απ ό την εγκατάλειψη κάθε εξαναγκασμού.
Η  βαθμιαία άμβλυνση προβλέπεται να αφορά κατά διαστήματα όλες 
τις κατηγορίες προϊόντων που καλύπτονται από το σύστημα τω ν 
ποσοστώσεων. Η  απόφαση να χαλαρώσουν οι εξαναγκασμοί πρέπει να λά­
βει υ π ό ι|η  την κατάσταση τω ν επιχειρήσεων στους σχετικούς κλάδους 
καθώ ς και την επίδραση που θα έχει οποιαδήποτε απελευθέρωση 
π άνω  στην έξοδο από την κρίση του συνόλου της βιομηχανίας σιδή­
ρου και χάλυβα.
Ο ι τροποποιήσεις που θα γίνουν στο καθεστώς που ισχύει σήμερα 
θ α  συνίστανται κυρίως στην απελευθέρωση ορισμένων κατηγοριών 
ή  υποκατηγοριών, την ενδεχόμενη ανασύνθεση ορισμένων κατηγοριών, 
την προσαρμογή των βάσεων τω ν επιχειρήσεων και την αύξηση της 
ελαστικότητας που επιτρέπεται από την απόφαση.
Κατά την επεξεργασία τω ν τροποποιήσεων, όπ ω ς άλλωστε και σ' όλη 
τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου, η  Επιτροπή θα διατηρήσει 
στενή επαφή με όλους τους ενδιαφερομένους κύκλους και ιδίως 
με τους βιομήχανους σιδήρου και χάλυβα που οφείλουν να λάβουν 
ενεργό μέρος στη διαδικασία απελευθέρωσης του συστήματος.
I I I .  Η  κατάσταση στις διάφορες κατηγορίες προϊόντων παρουσιάζει δια­
φορές. Στον τομέα των ελαφρών επιμήκων προϊόντων, έχει συντε- 
λεστεί μια δομική εξέλιξη στη διάρκεια τω ν τελευταίων χρόνων 
με αποτέλεσμα, η  ομάδα τω ν ηλεκτρικών χαλυβουργιών, που απο­
τελεί τα ι απ ό εύκαμπτες μονάδες μικρού ή  μεσαίου μεγέθους με 
κοστολόγιο χαμηλότερο από τω ν ενοποιημένων εργοστασίων,- να 
κατακτήσει ένα σημαντικό μέρος της αγοράς τω ν ράβδω ν για 
σκυροκονίαμα (κατηγορία V), τω ν χαλύβων εμπορίου (κατηγορία 
VI) και του χοντρού σύρματος (κατηγορία IV). Τ α  αποτελέσματα 
του μεγαλύτερου μέρους απ ό τις επιχειρήσεις αυτές πλησιάζουν, 
αν δεν υπερβαίνουν, την ισορροπία. Π αρά το εναπομένον υπερδυ­
ναμικό (που είναι άλλωστε το χαμηλότερο, αναλογικά, στον κλάδο 
του χοντρού σύρματος), η  Επιτροπή εκτιμά ότι στον τομέα αυτό 
πρέπει να αναζητηθούν σε πρώ τη φάση οι κλάδοι που μπορούν να 
απελευθερωθούν.
Η  Επιτροπή έχει συνείδηση ότι η  πορεία που ακολουθεί μπορεί να 
έχει επαγωγικό αποτέλεσμα: αν, για παράδειγμα, την 1η Ιανουά­
ριου 1986 παρεμβληθεί η  απελευθέρωση τω ν χαλύβων εμπορίου, γίνεται 
δύσκολα αντιληπτό π ώ ς  θα διατηρηθούν σε καθεστώς ποσοστώσεων για 
2  χρόνια οι μικρές δοκοί της κατηγορίας I I I  που ανταγωνίζονται 
άμεσα ορισμένα προϊόντα της κατηγορίας VI.

-  3 -
Η  Επιτροπή θα αποφασίσει το συντομότερο δυνατό την επιστροφή 
στην ανταγωνιστική αγορά για το σύνολο τω ν προϊόντων που εξα­
κολουθούν να καλύπτονται από τις ποσοστώσεις.
Ο ι κυριότερες φροντίδες, που θα καθοδηγήσουν την Επιτροπή στην 
εκλογή της στιγμής όπου θα αρχίσει η  απελευθέρωση αυτή για 
κάθε κατηγορία ή  υποκατηγορία, αντιστοιχούν στις εξής τρεις 
ανάγκες:
- να προωθηθεί η  αναδιάρθρωση και, κυρίως, να μειωθεί το πλεο- 
νάζον δυναμικό,
- να αποφευχθούν οι σοβαρές κοινωνικές συνέπειες,
- να αποφευχθεί η  κατάρρευση της αγοράς.
IV. Στόχος της Επιτροπής είναι, στην τελευταία φάση της μεταβατικής 
περιόδου, να παραμένουν ποσοστώσεις μόνο για ένα περιορισμένο 
αριθμό προϊόντων της κατηγορίας I και να έχουν δραστικά ελαφρυν- 
θεί οι εξαναγκασμοί ακόμα και για τα προϊόντα αυτά, σε σχέση 
με το ισχύον σήμερα σύστημα.
Για το λόγο αυτό η  Επιτροπή εξετάζει από τώρα την απελευθέρωση 
από το σύστημα των ποσοστώσεων των προϊόντων που μετασχηματί­
ζονται σε άλλα προϊόντα που επίσης υπάγονται στο ίδιο σύστημα 
(π.χ. αρχικά προϊόντα προς επανέλαση).
Στον τομέα τω ν λαμαρινών επεξεργασίας εν ψ υχρώ  η  Επιτροπή εξε­
τάζει επίσης το ενδεχόμενο είτε να απελευθερώσει ορισμένες 
κατηγορίες είτε να τις ανασυνθέσει συνολικά ελαφρώνοντας και 
τους εξαναγκασμούς τους οποίους το σύστημα επιβάλλει στους 
παραγωγούς.
V. Η  προσαρμογή των βάσεων μοιάζει απαραίτητη καθώ ς η  παράταση τω ν 
προηγούμενων βάσεων, χωρίς αισθητή μεταβολή, οδηγεί σε υπολο­
γισμό τω ν σημερινών ποσοστών μειώσεων επί συνολικού ποσού π ου 
απέχει αρκετά από την πραγματικότητα. Σε πολλές περιπτώσεις 
υπάρχουν ανάλογες διαφορές σε επίπεδο επιχειρήσεων. Η  Επιτροπή 
λοιπόν, σε συνεργασία με τις επαγγελματικές οργανώσεις και τις 
επιχειρήσεις σκέπτεται να επαναπροσδιορίσει τις βάσεις τω ν επι­
χειρήσεων σε ρεαλιστική και όσο το δυνατό πιο πρόσφατη βάση.
Η  αναθεώρηση αυτή πρέπει να επεκταθεί στις δομές παραδό­
σεω ν όπ ω ς στην παραγωγή: απ ό την έναρξη του συστήματος, οι 
εξωτερικές αγορές έχουν εξελιχθεί (για παράδειγμα οι ευρω πα­
ϊκές χώρες με κρατικό εμπόριο έχουν γίνει καθαρά εξαγωγείς 
ενώ οι Η Π Α  έχουν λάβει μέτρα όλο και πιο εξαναγκαστικά απέναντι 
στις εισαγωγείς τους). Είναι αναγκαίο να διορθωθούν, τουλάχι­
στον κατά ένα μέρος, οι ανώμαλες καταστάσεις που έχει δημιουρ­
γήσει η  εξέλιξη τω ν ρευμάτων συναλλαγών.

- 4 -
VI. Η  Επιτροπή κρίνει απαραίτητο να προβλεφθούν διατάξεις που θα 
ενθαρρύνουν τις επιχειρήσεις να επιδιώξουν την ορθολογική οργά­
νω σ η της παραγωγής τους και να προχωρήσουν σε συμπληρωματικές 
μειώσεις δυναμικού. Στο σημείο αυτό προβλέπει την εισαγωγή 
ενός άρθρου που θα επιτρέψει στις επιχειρήσεις, που θα κλείσουν
ένα μέρος των εγκαταστάσεων τους -πέρα απ ό αυτό π ου απαίτη­
σε ή  θα απαιτήσει η  Επιτροπή είτε στο πλαίσιο των αποφάσεω ν 
αριθ. 2320/81/ΕΚΑΧ και 1018/85/ΕΚΑΧ, είτε σε εκείνο των σύμ­
φ ω νω ν γνω μώ ν στα πλαίσια του Άρθρου 54 ΕΚΑΧ- όχι μόνο 
να κρατήσουν τις βάσεις τω ν εγκαταστάσεων αυτών αλλά και να 
λάβουν συμπληρωματικές ποσοστώσεις σε αναλογία με το κλείσιμο. 
Μ έσα στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να ληιρθεί υπόψ η η  κατάσταση
των επιχειρήσεων π ου θα έχουν προχωρήσει, κατά το τέλος του 
1985, σε κλεισίματα πέρα απ ό τις απαιτήσεις της Επιτροπής σε 
αντιστάθμισμα ενισχύσεων π ου τους δόθηκαν.
Ο ι υπ ό μελέτη τροποποιήσεις, όμως, θα οδηγήσουν γενικότερα σε 
αναμόρφωση της ισχύουσας απόφασης. Παρ' όλα αυτά πρέπει να 
διατηρηθεί ένα άρθρο που να επιτρέπει στην Επιτροπή να ελαφρύνει 
τις εξαιρετικές δυσκολίες, που θα μπορούσε να συναντήσει μία 
επιχείρηση εξαιτίας της διατήρησης του συστήματος, καθώς και 
ενός άλλου άρθρου, που να επιτρέπει σε μια επιχείρηση να αντι­
μετωπίσει εξαιρετικές παραγγελίες για μεγάλες εξαγωγές.
Επιπλέον, η  Επιτροπή εξετάζει π ώ ς μπορεί να αυξηθεί η  υπάρχουσα 
ελαστικότητα (μεταφορά μεταξύ κατηγοριών, αναβολές πληρωμών, 
προπληρω μή ...)  ώστε να υπάρξει πρόοδος προς την κατεύθυνση της 
απελευθέρωσης.
VII. Η  Επιτροπιή δεν έχει ττρόθεση να διατηρήσει στην προσεχή απόφαση 
τις διατάξεις του άρθρου 15Β της ισχύουσας απόφασης. Η  διάταξη 
αυτή εί;χε αιτιολογία μόνο την εποχή τω ν ιδιαίτερων πιέσεων όταν 
διακυβευόταν η  επιβίωση της κοινής αγοράς: δεν έχει πια θέση 
σε ένα καθεστώς μετάβασης προς την εφαρμογή του κανονικού 
καθεστώτος της συνθήκης. Πρέπει να σημειωθεί ότι, στην αίτηση 
ασφαλιστικών μέτρων της EISA κατάτης Επιτροπής, το Δικαστήριο 
επιφυλάχθηκε ρητά να εξετάσει τη συμβατότητα του άρθρου 15Β με 
τη συνθήκη και απέρριψε την αίτηση της EISA μόνο αφού έλαβε 
υπ ό σημείωση τις υποχρεώσεις που έχει αναλάβει η  Επιτροπή 
να μην προσφεύγει στις κυρώσεις που προβλέπει το άρθρο 15Β π αρά 
αφού εξαντλήσει τις προσφυγές για παραβάσεις των κανονισμών για 
τις τιμές, τις ποσοστώσεις, τον ανταγωνισμό και τις κρατικές 
ενισχύσεις.
Αντίθετα η  Επιτροπή σχεδιάζει να συνεχίσει, κατά την πρώ τη φ άση 
της μεταβατικής περιόδου, ìt o στατιστικό έλεγχο της ροής τω ν 
προϊόντων σιδήρου και χάλυβα μεταξύ των κρατών μελών με βάση 
τα υπάρχοντα πιστοποιητικά παραγωγής και συνοδευτικά έγγραφα.
Τ α έγγραφα αυτά, αφού επεκταθούν στους ισπανούς και πορτογάλους 
παραγωγέίς, θα επιτρέψουν επίσης να ελέγχεται η  συμμόρφω ση 
των παραδόσεων των βιομηχανιών σιδήρου και χάλυβα τω ν νέων 
κρατών μελών με τις υποχρεώσεις που έχουν αναλάβει οι κυβερ­
νήσεις τους στα πλαίσια της συνθήκης προσχώρησης, θα επι­
τρέψουν τέλος να διατηρηθεί ένας ελάχιστος έλεγχος π άνω  στις 
εμπορικές δοσοληψίες.

- 5  -
V ili. Μ ε τις παρούσες συνθήκες, η  Επιτροπή εκτιμά ότι δεν είναι πια 
αναγκαίο να διατηρήσει σε ισχύ τις ελάχιστες τιμές που επιβλή­
θηκαν το Δεκέμβριο 1983 (1) και αναπροσαρμόστηκαν πολλές φορές 
απ ό τότε. Προτίθεται επίσης να αναστείλει την απόφαση αυτή 
στο προσεχές μέλλον και είναι πρόθυμη να επαναφέρει την υπο­
χρέωση αυτή αν υπάρξουν πάλι .σημαντικές διαταραχές στον τομέα 
αυτό.
Η  Επιτροπή παρ* όλα αυτά δίνει μεγάλη σημασία στο να μπορούν 
οι επιχειρήσεις να επωφελούνται απ ό τιμές που επιτρέπουν τις 
αναγκαίες αποσβέσεις παρέχοντας στα δεσμευμένα κεφάλαια ομαλές 
δυνατότητες απόδοσης. Για το λόγοΜαυτό επιθυμεί να συνεχιστεί 
μια πολιτική ελέγχου των τιμών της αγοράς όσο το δυνατόν αυστη­
ρότερη, τόσο απέναντι στις επιχειρήσεις όσο και απέναντι στο 
εμπόριο: θα συνεχίσει τις συχνές επιθεωρήσεις της στις επιχει­
ρήσεις και θα προσπαθήσει να αυξήσει την αποτελεσματικότητά 
τους.
,  Παράλληλα, θα ζητήσει και από τα κράτη μέλη να παρατείνουν τα 
μέτρα που αφορούν το εμπόριο: οι έμποροι είναι πραγματικά 
παράγοντες πρωταρχικής σημασίας για τη διάθεση των προϊόντων 
σιδήρου και χάλυβα και πρέπει, όπ ω ς και οι βιομήχανοι σιδήρου 
και χάλυβα να υπακού·©υν σε κάποια πειθαρχία, της οποίας η  πιο 
φανερή απόδειξη είναι η  κατάθεση τιμοκαταλόγων.
Προκειμένου να διατηρηθεί αυστηρός έλεγχος π ά νω  στην τήρηση 
των διατάξεων της απόφασης απ ό τις επιχειρήσεις, η  Επιτροπή 
έχει επίσης πρόθεση να διατηρήσει σε ισχύ το σύστημα εγγύησης, 
που θα συνεχίσει να εφαρμόζεται στους κανόνες ποσοστώσεων για 
τα προϊόντα των κατηγοριών Ια, Ιβ, I I  και I I I .
IX. Η  Επιτροπή δεν έχει ακόμα επεξεργαστεί την εντολή,της οποίας την 
έκδοση θα προτείνει στο Συμβούλιο το Σεπτέμβριο, σχετικά με 
το εξωτερικό σκέλος τω ν μέτρων αντι-κρίση στο χάλυβα. Τ ο  
σκέλος αυτό υπήρχε πριν από την έναρξη του συστήματος των ποσο­
στώσεων και η  εξέλιξή του δεν πρέπει να είναι αυτόματα παράλ­
ληλη. Παρ' όλα αυτά δεν είναι επιθυμητό τα κράτη μέλη και 
η  βιομηχανία να συνηθίζουν στην ιδέα μιας σχεδόν αυτόματης ανα­
νέωσης των μέτρων που αφορούν τις εισαγωγές. Πρέπει να εξα­
σφαλιστεί η  ανταγωνιστικότητα της κοινοτικής βιομηχανίας σιδή­
ρου και χάλυβα απέναντι στις επιχειρήσεις των τρίτων χω ρώ ν.
Όσο περισσότερο θα αυξάνει τόσο λιγότερο απαραίτητη θα γίνεται 
η διατήρηση ενός αναγκαστικού εξωτερικού σκέλους παρόλο 
που, και στον τομέα αυτό, κάθε εξέλιξη πρέπει να είναι προο­
δευτική: η  Επιτροπή πρέπει να βρίσκεται σε επιφυλακή για την 
τήρηση των κανόνων του διεθνούς εμπορίου απ ό τους συνεταίρους 
της.
(1) Απ όφαση 3715/83/ΕΚΑΧ της 23.12.1983 - E E  L  373 της 31.12.1983.

-  6 -
X. Η  Επιτροπή θεώρησε απαραίτητο - προκειμένου να αποφόγει μια 
αβεβαιότητα επικίνδυνη για την τάξη στην αγορά, κατά το δεύτε­
ρο εξάμηνο του 1985, - να γνωστοποιήσει απ ό τώρα τη θέση 
της π ά νω  στις γενικές γραμμές του συστήματος ελέγχου της 
αγοράς στη διάρκεια των προσεχών ετών.
Α ν το Συμβούλιο είναι έτοιμο να συμφωνήσει με την προσέγγιση 
αυτή, η  Επιτροπή, μετά απ ό επαφές με τους αντιπροσωπευτικούς 
κοινοτικούς οργανισμούς, θα του ζητήσει τον Οκτώβριο να διατυ­
πώσει τη σύμφω νη γνώμη του δυνάμει του άρθρου 58 της συνθήκης 
Ε Κ Α Χ  σχετικά με τη διατήρηση ενός καθεστώτος ποσοστώσεω ν της 
παραγωγής που καθορίζεται σύμφω να με τις γενικές γραμμές που 
περιλαμβάνονται στο έγγραφο αυτό. Η  Επιτροπή όμω ς θεωρεί 
απ ό τώ ρα ότι είναι χρήσιμο:
- να εγκρίνει το Συμβούλιο τους προσανατολισμούς της Επιτροπής, 
ιδίως την αναγκαιότητα της επιστροφής το συντομότερο δυνατό,
με τη βοήθεια μεταβατικής περιόδου περιορισμένης 
σε τρία χρόνια, σε μια αγορά ελεύθερου ανταγωνισμού ανάμεσα 
στις κοινοτικές επιχειρήσεις
- να λαβει υπ ο σημείωση το Συμβούλιο την πρόθεση της Επιτροπής 
να επεξεργαστεί, σύμφω να με τους προσανατολισμούς αυτούς, 
ενα ακριβέστερο έγγραφο, για το οποίο υπόσχεται να διατυπώσει 
τη σύμφω νη γνώμη του δυνάμει του άρθρου 58 της συνθήκης Ε Κ Α Χ  
προκειμενού να συνεχιστεί ένα σύστημα ελέγχου της αγοράς
που οφείλει να λήξει το αργότερο στις 3 1  Δεκεμβρίου 1988.