27. καλει ΄αυτα΄εκ των κρατω ΄ν µελω΄ν, τα οποι ΄α δεν ε΄χουν υποβα ΄λει ακο΄µη κατα΄λληλο χα΄ρτη των προς ανα ΄-
πτυξη περιφερειω ΄ν να τον υποβα ΄λουν αµελλητι ΄και καλει΄την Επιτροπη ΄, να εξετα ΄σει ταχε΄ως τα επιχειρησιακα ΄
προγρα΄µµατα των περιφερειω ΄ν για τη νε ΄α περι΄οδο ενι΄σχυσης 2000-2006 υπο ΄το φως των αποτελεσµα ΄των της
ε΄κτης περιοδικη ΄ςε΄κθεσης και να προβει ΄στις απαραι ΄τητες ενε΄ργειες, προκειµε ΄νου η περι ΄οδος αυτη ΄ενι΄σχυσης να
µπορει΄να αρχι΄σει χωρι΄ς καµια΄καθυστε΄ρηση·
28. εκφρα ΄ζει τη λυ΄πη του για το γεγονο ΄ςο΄τι η Έκτη Έκθεση της Επιτροπη ΄ς δεν αναφε ΄ρεται στην µεγα ΄λη
σηµασι΄α που ε΄χει, για πολλε ΄ς ευρωπαι ¨κε΄ς περιφε΄ρειες, ο τοµε ΄ας της αλιει ΄ας ως ενδογενη ΄ς παρα΄γων οικονοµικη ΄ς
και κοινωνικη ΄ς ανα΄πτυξης, ου ΄τε στην εκ του λο ΄γου αυτου ΄ανα΄γκη διατη΄ρησης διαρθρωτικη ΄ς πολιτικη ΄ς βασισµε΄νης
στις ιδιαιτερο ΄τητε΄ς του, προκειµε ΄νου να συµβα ΄λει αποτελεσµατικα ΄στην οικονοµικη ΄και κοινωνικη ΄συνοχη΄των
περιφερειω ΄ν της Ένωσης·
29. αναθε ΄τει στην Προ ΄εδρο΄του, να διαβιβα ΄σει το παρο ΄νψ η΄φισµα στο Συµβου ΄λιο και την Επιτροπη ΄.
9. Εκσυγχρονισµο ΄ς των κανο ΄νων εφαρµογη ΄ς των α΄ρθρων 85 και 86 της Συνθη ΄κης ΕΚ
A5-0069/1999
Ψη΄φισµα του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου σχετικα ΄µε τη Λευκη ΄Βι΄βλο για τον εκσυγχρονισµο ΄των κανο΄-
νων εφαρµογη ΄ς των πρω΄ην α΄ρθρων 85 και 86 της Συνθη ΄κης ΕΚ ( COM(1999)101 /dash C5-0105/1999 /dash
1999/2108(COS))
Το Ευρωπαι ¨κο ΄Κοινοβου ΄λιο,
(dashε΄χοντας υπο ΄ψη τη Λευκη ΄Βι΄βλο για τον εκσυγχρονισµο ΄των κανο΄νων εφαρµογη ΄ς των α΄ρθρων 85 και 86 της
Συνθη΄κης ΕΚ(1)(COM(1999)101 /dash C5-0105/1999),
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη το ψη΄φισµα΄του της 18ης Ιουλι ΄ου 1997 σχετικα ΄µε την Πρα ΄σινη Βι΄βλο της Επιτροπη ΄ς για
τις κα΄θετες συµφωνι ΄ες στον τοµε ΄α της πολιτικη ΄ς ανταγωνισµου ΄της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης(2),
(dashµ ε β α ΄ση το ψη΄φισµα΄του της 9ης Φεβρουαρι ΄ου 1999 για την XXVIIε΄κθεση ανταγωνισµου ΄της Επιτρο-
πη΄ς(3),
(dash υπενθυµι ΄ζοντας τη γνωµοδο ΄τηση΄του της 15ης Απριλι ΄ου 1999(4) σχετικα΄µε την προ ΄ταση κανονισµου ΄του
Συµβουλι΄ου για τροποποι ΄ηση του κανονισµου ΄19/65/ΕΟΚ σχετικα ΄µε την εφαρµογη ΄του α΄ρθρου 85, παρα ΄-
γραφος 3, της Συνθη ΄κης για κατηγορι ΄ες συµφωνιω ΄ν και εναρµονισµε ΄νες πρακτικε ΄ς και σχετικα ΄µε την προ ΄-
ταση κανονισµου ΄του Συµβουλι ΄ου για τροποποι ΄ηση του κανονισµου ΄αριθ. 17 του Συµβουλι ΄ου, πρω΄τος
κανονισµο΄ς σχετικα΄µε την εφαρµογη ΄των α΄ρθρων 85 και 86 της Συνθη ΄κης,
(dashε΄χοντας υπο ΄ψη τα αποτελε ΄σµατα της ακρο ΄ασης στην Επιτροπη ΄Οικονοµικη ΄ς και Νοµισµατικη ΄ς Πολιτικη ΄ς στις
22 Σεπτεµβρι ΄ου 1999 σχετικα ΄µε αυτο΄το θε΄µα,
(dashε΄χοντας υπο ΄ψη το Άρθρο 160 του Κανονισµου ΄του,
(dashε΄χοντας υπο ΄ψη την ε΄κθεση της Επιτροπη ΄ς Οικονοµικη ΄ς και Νοµισµατικη ΄ς Πολιτικη ΄ς(A5-0069/1999),
Α. επισηµαι ΄νοντας ο΄τι η πολιτικη ΄ανταγωνισµου ΄αποτελει΄θεµελιω΄δες στοιχει ΄ο της κοινωνικη ΄ς οικονοµι ΄ας της
αγορα΄ς,
Β. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι µια αποτελεσµατικη ΄πολιτικη΄ανταγωνισµου ΄προωθει΄την ανταγωνιστικη ΄ικανο΄τητα
των ευρωπαι ¨κω΄ν επιχειρη΄σεων,
Γ. επισηµαι ΄νοντας ο΄τι µι΄α καλω΄ς λειτουργου ΄σα πολιτικη ΄ανταγωνισµου ΄αποβαι΄νει σε σηµαντικο ΄βαθµο΄και προς
ο΄φελος των καταναλωτω ΄ν, αφου΄ο ανταγωνισµο ΄ς υποχρεω ΄νει τις επιχειρη ΄σεις να διαθε ΄τουν συνεχω ΄ς στην
αγορα΄καλυ΄τερα και φθηνο ΄τερα προι ¨ο΄ντα και υπηρεσι ΄ες,
∆. τονι΄ζοντας ο΄τι το ισχυ ΄ον συ΄στηµα εφαρµογη ΄ς των ευρωπαι ¨κω΄ν κανο΄νων ανταγωνισµου ΄παρε΄µεινε σχεδο ΄ν
αµετα΄βλητο απο ΄τη θε΄σπιση΄του στα πρω ΄τα βη΄µατα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Κοινο΄τητας παρα ΄τις σηµαντικε ΄ς αλλα-
γε΄ς που επη΄λθαν ε΄κτοτε στο ευρυ ΄τερο πλαι΄σιο που επηρεα ΄ζει τον ανταγωνισµο ΄,
(1) Σηµερινα ΄α΄ρθρα 81 και 82 της Συνθη ΄κης ΕΚ.
(2)Ε Ε C 286της 22.9.1997, σ. 347.
(3)Ε Ε C 150της 28.5.1999, σ. 53.
(4)Ε Ε C 219της 30.7.1999, σ. 422 και 424.C 304/66 EL 24.10.2000 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄των
Τρι΄τη, 18 Ιανουαρίου 2000
Ε. υπογραµµι ΄ζοντας ο΄τι το ισχυ ΄ον συ΄στηµα η΄ταν απο΄λυτα δικαιολογηµε ΄νο στο παρελθο ΄ν και συνετε ΄λεσε τα
µε΄γιστα στη δηµιουργι ΄α µιας ευρωπαι ¨κη΄ς κουλτου ΄ρας περι΄ανταγωνισµου ΄,
ΣΤ. εκτιµω ΄ντας ο΄τι το συ΄στηµα κοινοποι ΄ησης και ε ΄γκρισης υπο ΄τις σηµερινε ΄ς πρου¨ποθε΄σεις ει΄ναι αργο΄και
δυ΄σκαµπτο και ο ΄τι η Επιτροπη ΄απο΄την εποχη΄της εφαρµογη ΄ς του κανονισµου ΄17 του 1962, µε εκατοντα ΄δες
δηλω΄σεις ετησι΄ως, µο΄νο σε 9 περιπτω ΄σεις ε΄λαβε απαγορευτικη ΄απο΄φαση,
Ζ. επισηµαι ΄νοντας ο΄τι η δυνατο ΄τητα εφαρµογη ΄ς του κοινοτικου ΄δικαι΄ου για τον ανταγωνισµο ΄απο΄τα δικαστη ΄ρια
θα παρα΄σχει στις επιχειρη ΄σεις κατα΄λληλα µε΄σα για την ταχει ΄α και α΄µεση διευθε ΄τηση των ιδιωτικω ΄ν τους
διαφορω΄ν, ενω΄ταυτοχρο΄νως θα επιτρε ΄ψει στην Επιτροπη ΄και τις αρµο ΄διες επι΄θεµα΄των ανταγωνισµου ΄εθνικε΄ς
αρχε΄ς να επικεντρω ΄σουν τη δραστηριο ΄τητα΄τους στις σηµαντικο ΄τερες περιπτω ΄σεις ο΄που πλη΄ττεται περισσο ΄-
τερο το δηµο ΄σιο συµφε ΄ρον,
Η. επισηµαι ΄νοντας ο΄τι η διαδικασι ΄α ελευθε΄ρωσης και ιδιωτικοποι ΄ησης σε τοµει ΄ς δηµο΄σιων υπηρεσιω ΄ν δεν ει΄χε ως
συνε΄πεια την εξαφα ΄νιση της κυριαρχι ΄ας ορισµε ΄νων επιχειρη ΄σεων, οι οποι ΄ες βρι΄σκονται ση ΄µερα σε ιδιωτικα ΄
χε΄ρια, και οι οποι ΄ες συγκεντρω ΄νουν σηµαντικη ΄εξουσι΄α η οποι΄α τους επιτρε ΄πει να ενεργου ΄νω ςε α΄ν δεν
ει΄χαν ανταγωνιστε ΄ς, εις βα΄ρος των τελευται ΄ων, των προµηθευτω ΄ν τους, των πελατω ΄ν τους και των καταναλω-
τω΄ν,
1. θεωρει ΄αναγκαι΄ο τον εκσυγχρονισµο ΄των ευρωπαι ¨κω΄ν κανο΄νων ανταγωνισµου ΄λο΄γω των ελλει ΄ψεων του
ισχυ΄οντος συστη ΄µατος σε βασικα ΄θε΄µατα και ε ΄χοντας υπο ΄ψη τις σηµαντικε ΄ς µεταβολε ΄ς που ε΄χουν επε΄λθει στην
οικονοµικη ΄πραγµατικο ΄τητα·
2. χαιρετι ΄ζει τις προτα ΄σεις της Επιτροπη ΄ς ως θετικε ΄ς, αλλα΄ο΄χι απολυ΄τως επαρκει ΄ς, ως βα΄σεις συζη΄τησης για
τις επικει΄µενες µεταρρυθµι ΄σεις·
3. επισηµαι ΄νει ο΄τι οι προτα ΄σεις αφορου ΄ν αποκλειστικα ΄τις διατα΄ξεις για συµφωνι ΄ες µεταξυ΄επιχειρη΄σεων, οι
οποι΄ες περιορι ΄ζουν τον ανταγωνισµο ΄εντο΄ς της ενιαι ΄ας αγορα΄ς και τονι ΄ζει ο΄τι, συ΄µφωνα µε τις απο ΄ψεις της Επι-
τροπη΄ς, το συ΄στηµα κοινοποι ΄ησης στους τοµει ΄ς των «κρατικω ΄ν ενισχυ΄σεων» και των «συγκεντρω ΄σεων επιχειρη ΄-
σεων» πρε΄πει να διατηρηθει ΄·
4. υποστηρι ΄ζει κατ’ αρχη ΄ν τις βασικε ΄ςθε΄σεις της Λευκη ΄ςΒ ι΄βλου, δηλαδη ΄την κατα΄ργηση του συστη ΄µατος
κοινοποι΄ησης και ε ΄γκρισης µε το α ΄ρθρο 81 (πρω ΄ην 85) της Συνθη ΄κης καθω΄ς και την αποκεντρωµε ΄νη χρησιµο-
ποι΄ηση των κανο ΄νων του ανταγωνισµου ΄µε ενι΄σχυση του ρο ΄λου των δικαστικω ΄ν και διοικητικω ΄ν αρχω΄ν των κρα-
τω΄ν µελω΄ν, αφου΄αυτο΄θα συµβα΄λει σηµαντικα ΄στην ενδυνα ΄µωση της ευρωπαι ¨κη΄ς κουλτου ΄ρας περι΄ανταγωνισµου ΄·
5. παροτρυ ΄νει την Επιτροπη ΄να οργανω ΄σει δια΄σκεψη για τα θε ΄µατα ανταγωνισµου ΄στην ΕΕ·
6. υπογραµµι ΄ζει ο΄τι ο εκσυγχρονισµο ΄ς του σηµερινου ΄συστη΄µατος δεν πρε ΄πει να γι΄νει σε βα΄ρος της νοµικη ΄ς
ασφα΄λειας και της συνεκτικο ΄τητας της εφαρµογη ΄ς των κανο ΄νων ανταγωνισµου ΄στην Κοινο ΄τητα και υπενθυµι ΄ζει,
απο΄την α΄ποψη αυτη ΄, το προαναφερθε ΄νψ η΄φισµα τους της 18ης Ιουλι ΄ου 1997 και τη γνωµοδο ΄τηση΄του της
15ης Απριλι ΄ου 1999 σχετικα ΄µε την Πρα ΄σινη Βι΄βλο της Επιτροπη ΄ς για τους κα ΄θετους περιορισµου ΄ς και τους
απορρε΄οντες κανονισµου ΄ς·
7. θεωρει ΄, κατα΄συνε΄πεια, αναγκαι ΄ο να συµπαρι ΄σταται η Επιτροπη ΄στις εθνικε ΄ς αρχε΄ς και τα δικαστη ΄ρια µε
κανονισµου ΄ςο΄σον αφορα ΄τις απαλλαγε ΄ς κατα΄κατηγορι΄α, προσανατολισµου ΄ς και ανακοινω ΄σεις·
8. καλει ΄την Επιτροπη ΄να παρακολουθει ΄την ποιο΄τητα της περι ΄ανταγωνισµου ΄νοµοθεσι΄ας στα κρα ΄τη µε΄λη,
προκειµε΄νου να επιτυ ΄χει ανταγωνισµο ΄επι΄ι΄σοις ο΄ροις στην εσωτερικη ΄αγορα΄·
9. διαπιστω ΄νει ο΄τι η Λευκη ΄Βι΄βλος δεν περιε ΄χει σηµαντικα ΄στοιχει΄α για τον εκσυγχρονισµο ΄της εφαρµογη ΄ς του
α΄ρθρου 82 και καλει ΄την Επιτροπη ΄να εντει΄νει την προ ΄ληψη των καταχρη ΄σεων λο΄γω της κυρι ΄αρχης θε΄σης·
10. ζητει ΄απο΄την Επιτροπη ΄να εγκρι΄νει µε΄τρα για τον εκσυγχρονισµο ΄της εφαρµογη ΄ς του α΄ρθρου 82, µε ΄σω
διατα΄ξεων για τη δεσπο ΄ζουσα θε΄ση, λαµβα΄νοντας υπο ΄ψη στοιχει ΄α οικονοµικη ΄ς ανα΄λυσης, και το συσχετισµο ΄δυνα΄-
µεων στην αγορα ΄. Θα πρε΄πει επι΄σης να υπογραµµισθει ΄το θε΄µα της δι ΄ωξης των φαινοµε ΄νων κατα΄χρησης, ως
ενεργειω΄ν που στρε ΄φονται κατα ΄των προµηθευτω ΄ν, των πελατω ΄ν και των καταναλωτω ΄ν·
11. θεωρει ΄απαραι΄τητο να διευκρινισθου ΄νο ιβ α΄σεις επι΄των οποι΄ων θα πραγµατοποιηθει ΄η ανα΄λυση των περι-
πτω΄σεων απο΄αρµο΄δια εθνικη ΄αρχη΄,ω΄στε τα ενδιαφερο ΄µενα µε΄ρη να µην επιλε ΄ξουν την αρχη ΄που θα ει΄ναι ευνοι¨-
κο΄τερη γι’ αυτα ΄·24.10.2000 EL C 304/67 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄των
Τρι΄τη, 18 Ιανουαρίου 2000
12. εκτιµα ΄ο΄τι, στις περιπτω ΄σεις κατα΄τις οποι΄ες ει΄ναι προς το κοινο ΄συµφε΄ρον µια διευκρι ΄νιση των πρου ¨πο-
θε΄σεων του ανταγωνισµου ΄, πρε΄πει να συνεχι ΄σει να παρε ΄χεται στις επιχειρη ΄σεις η δυνατο ΄τητα προκαταρκτικη ΄ς διευ-
κρι΄νισης απο΄την Επιτροπη ΄, µεταξυ΄α΄λλων µε αιτιολογηµε ΄νες γνωµοδοτη ΄σεις· ωστο ΄σο η διαδικασι ΄α αυτη΄πρε΄πει να
περιορισθει ΄σε εξαιρετικε ΄ς περιπτω΄σεις στις οποι ΄ες θα η΄ταν απαραι ΄τητο να διαλυθου ΄νκ α΄ποιες αµφιβολι ΄ες, ε΄τσι
ω΄στε η επανα ΄ληψη του φαινοµε ΄νου της συσσω ΄ρευσης κοινοποιη ΄σεων η οποι ΄α κατε΄στησε αναποτελεσµατικη ΄την
ισχυ΄ουσα διαδικασι ΄α·
13. θεωρει ΄απαραι΄τητο, να αποδει ΄ξει η Επιτροπη ΄ακριβε΄στερα απ’ ο ΄,τι στη Λευκη ΄Βι΄βλο, ο΄τι οι προτα ΄σεις
µεταρρυ΄θµισης δεν θα οδηγη ΄σουν σε µια καθαρα ΄εκ των υστε ΄ρων εποπτει ΄α του ανταγωνισµου ΄και ο΄τι σε ο΄λα τα
κρα΄τη µε΄λη θα διασφαλισθει ΄η ισο΄τιµη συµµετοχη ΄της Επιτροπη ΄ς·
14. τονι ΄ζει ο΄τι πρε΄πει να εξασφαλισθει ΄η διαφα΄νεια και το κρα ΄τος δικαι΄ου για ο΄λα τα ενδιαφερο ΄µενα µε΄ρη και
εκτιµα΄ο΄τι ο κανονισµο ΄ς 17/62 πρε ΄πει να αναθεωρηθει ΄εκ βα΄θρων στο συ ΄νολο΄του, στο βαθµο ΄που δεν ανταπο-
κρι΄νεται στις σηµερινε ΄ς ανα΄γκες, και καλει ΄το Συµβου ΄λιο να εγκρι ΄νει νε΄ο κανονισµο ΄διαδικασι΄ας ο οποι ΄ος να
περιλαµβα ΄νει και τα δικαιω ΄µατα υπερα ΄σπισης των κατηγορουµε ΄νων, τον διαχωρισµο ΄µεταξυ΄των δια΄φορων φα΄σεων
της διαδικασι ΄ας, τον καθορισµο ΄προθεσµιω ΄ν για τις διαδικασι ΄ες (dash και για την Επιτροπη ΄(dash και τη νοµιµοποι ΄ηση
και την προ ΄σβαση στον φα ΄κελο των ενδιαφεροµε ΄νων·
15. υποστηρι ΄ζει το κριτη ΄ριο της Επιτροπη ΄ς να δοθει ΄µεγαλυ΄τερη σηµασι ΄α στις καταγγελι ΄ες στα πλαι ΄σια του
νε΄ου συστη΄µατος και θεωρει ΄ο΄τι ο ρο΄λος των καταγγελλο ΄ντων πρε΄πει να ενισχυθει ΄στον ι΄διο κανονισµο ΄. Πρε΄πει
επι΄σης να διευκολυνθει ΄η παρε΄µβαση ως καταγγελλουσω ΄ν των Ενω΄σεων Καταναλωτω ΄ν·
16. τονι ΄ζει ο΄τι οι προτεινο ΄µενες µεταρρυθµι ΄σεις δεν πρε ΄πει να οδηγη ΄σουν στην επανεθνικοποι ΄ηση της πολιτι-
κη΄ς ανταγωνισµου ΄και ο΄τι δεν πρε ΄πει να τεθει ΄υπο΄αι΄ρεση η υπεροχη ΄του κοινοτικου ΄δικαι΄ου·
17. καλει ΄τα κρα΄τη µε΄λη τα οποι ΄α δεν ε΄χουν ακο΄µη εξουσιοδοτη ΄σει τις αρµο ΄διες αρχε΄ς τους επι ΄του ανταγωνι-
σµου΄και τα δικαστη ΄ρια΄τους να εφαρµο ΄ζουν το κοινοτικο ΄δι΄καιο, να το πρα ΄ξουν το ταχυ ΄τερο δυνατο ΄ν·
18. απαιτει ΄, προς το συµφε ΄ρον της συνεκτικο ΄τητας της εφαρµογη ΄ς του δικαι ΄ου σε διαδικασι ΄ες σχετικε΄ς µε την
αντιµονοπωλιακη ΄νοµοθεσι΄α, τη συγκε ΄ντρωση σε εξειδικευµε ΄να δικαστη ΄ρια σε ο΄λα τα κρα ΄τη µε΄λη της ΕΕ, προκει-
µε΄νου να διασφαλισθει ΄η νοµικη΄ασφα΄λεια·
19. θεωρει ΄αναγκαι΄ο, παρα΄λληλα µε την επικει ΄µενη µεταρρυ ΄θµιση των ευρωπαι ¨κω΄ν κανο΄νων του ανταγωνισµου ΄,
να αναδιατυπωθει ΄η αρχη΄της επικουρικο ΄τητας και κρι ΄νει ιδιαι΄τερα σηµαντικο ΄να τεθου΄ν σαφη΄κριτη΄ρια για την
παραποµπη ΄περιπτω΄σεων εντο΄ς του δικτυ ΄ου των αρµο ΄διων για τον ανταγωνισµο ΄αρχω΄ν και των δικαστηρι ΄ων των
κρατω΄ν µελω΄ν·
20. καλει ΄τα κρα΄τη µε΄λη να δηµιουργη ΄σουν δι΄κτυο υπηρεσιω ΄ν ανταγωνισµου ΄και εφο΄σον δεν ε΄χει πραγµατο-
ποιηθει΄, να δηµιουργη ΄σουν τις εθνικε ΄ς πρου¨ποθε΄σεις για την αποκεντρωµε ΄νη α΄µεση εφαρµογη ΄των α΄ρθρων 81 και
82 ΣΕΚ καθω ΄ς και την ι ΄δρυση ανεξαρτη ΄των υπηρεσιω ΄ν ανταγωνισµου ΄·
21. επισηµαι ΄νει ο΄τι δεν πρε ΄πει να τεθει ΄υπο΄αµφισβη΄τηση ο βασικο ΄ςρ ο΄λος της Επιτροπη ΄ς ως θεµατοφυ ΄λακα
των Συνθηκω ΄ν·
22. θεωρει ΄αναγκαι΄α την εντατικοποι ΄ηση της συνεργασι ΄ας µεταξυ΄της Επιτροπη ΄ς και των εθνικω ΄ν αρχω΄ν ελε΄γ-
χου, καθω΄ς και ανα΄µεσα στις ι ΄διες τις αρχε ΄ς ελε΄γχου και εισηγει ΄ται προς το σκοπο ΄αυτο΄να προωθηθει ΄η ανταλ-
λαγη΄δηµοσι΄ων υπαλλη ΄λων· και να πραγµατοποιου ΄νται κοινε΄ς συνεδρια ΄σεις, ο΄πως ηµερι ΄δες προβληµατισµου ΄και
α΄λλες ανα΄λογες κατα ΄τις οποι΄ες να διεξα ΄γεται ανταλλαγη ΄απο΄ψεων και εµπειριω ΄ν· θεωρει΄αναγκαι΄α την εντατικο-
ποι΄ηση της συνεργασι ΄ας µεταξυ΄της Επιτροπη ΄ς και των εθνικω ΄ν εποπτικω ΄ν αρχω΄ν καθω΄ς και ανα΄µεσα στις ι ΄διες τις
εποπτικε΄ς αρχε΄ς και εισηγει ΄ται προς το σκοπο ΄αυτο΄να προωθηθει ΄η ανταλλαγη ΄δηµοσι΄ων υπαλλη ΄λων και να
υποχρεωθου ΄ν οι εθνικε ΄ς αρχε΄ς ανταγωνισµου ΄που επιθυµου ΄ν να καταργηθει ΄το πλεονε ΄κτηµα µιας κοινοτικη ΄ς
απαλλαγη΄ς κατα΄κατηγορι΄α να ενηµερω ΄νουν την Επιτροπη ΄και τις α΄λλες εθνικε ΄ς αρχε΄ς ανταγωνισµου ΄σχετικα΄µε
το θε΄µα·
23. ζητει ΄απο΄την Επιτροπη ΄να αναλυ΄σει τις αιτι ΄ες που ε΄χουν δυσχερα ΄νει την εφαρµογη ΄του κοινοτικου ΄
δικαι΄ου για τον ανταγωνισµο ΄απο΄τα αρµο΄δια δικαστικα ΄ο΄ργανα των κρατω ΄ν µελω΄ν, και την καλει ΄να µεριµνη ΄σει
για την εξευ ΄ρεση των καταλλη ΄λων µε΄τρων για την παρα ΄καµψη των υφισταµε ΄νων εµποδι ΄ων·
24. θεωρει ΄σηµαντικο΄οι περι΄ανταγωνισµου ΄αποφα΄σεις να συνεχι ΄σουν να αιτιολογου ΄νται για χα ΄ρη της διαφα ΄-
νειας της πολιτικη ΄ς και της χρησιµο ΄τητα΄ς τους για τους καταναλωτε ΄ς, ε΄τσι ω΄στε να καθι ΄σταται σαφε ΄ς σε ποιο
βαθµο΄ελη΄φθη υπο΄ψη κατα΄την απο΄φαση η΄«ενδεδειγµε ΄νη συµµετοχη ΄των καταναλωτω ΄ν στο αποκοµιζο ΄µενο κε΄ρ-
δος»·C 304/68 EL 24.10.2000 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄των
Τρι΄τη, 18 Ιανουαρίου 2000
25. θεωρει ΄αναγκαι΄ο να διατυπωθου ΄ν επακριβε ΄στερα οι κανο ΄νες που αφορου ΄ν τις µικρε ΄ς και µεσαι ΄ες επιχειρη ΄-
σεις και οι επιχειρη ΄σεις αυτε΄ς να προστατευθου ΄ν απο΄ενδεχοµε΄νως αµφι΄βολες διαδικασι ΄ες επιβολη ΄ς χρηµατικω ΄ν
ποινω΄ν, ω΄στε µο΄νον εκ προθε ΄σεως και βαρει ΄ες παραβα ΄σεις της απαγο ΄ρευσης συµπρα ΄ξεων να κολα ΄ζονται µε χρη-
µατικε΄ς ποινε΄ς· θεωρει΄δε αναγκαι ΄ο να επεκταθου ΄ν οι περιπτω ΄σεις κατα΄τις οποι΄ες η συνεργασι ΄α µεταξυ΄αυτω΄ν των
επιχειρη΄σεων δεν θεωρει ΄ται παρα΄βαση του α ΄ρθρου 81, ειδικο ΄τερα ο΄ταν η συνεργασι ΄α αυτη΄σκοπο΄νε΄χει να αντα-
γωνισθει΄οικονοµικου ΄ς παρα΄γοντες µε µεγα ΄λη οικονοµικη ΄ισχυ΄,η΄να διαπραγµατευθει ΄ενιαι΄ους ο΄ρους µε προµη-
θευτε΄ς και πελα ΄τες που διαθε ΄τουν την εξουσι ΄α αυτη΄·
26. θεωρει ΄ο΄τι ενδεχο΄µενη αυ΄ξηση των εξουσιω ΄ν ελε΄γχου της Επιτροπη ΄ς δεν συνεπα ΄γεται περιορισµο ΄των
δικαιωµα΄των υπερα ΄σπισης των κατηγορουµε ΄νων·
27. διαπιστω ΄νει, εν ο΄ψει της επικει ΄µενης διευ ΄ρυνσης της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης ο ΄τι οι υποψη ΄φιες χω΄ρες που
ε΄χουν υποστει ΄την επιρροη ΄µιας µακρα ΄ς περιο΄δου οικονοµι ΄ας κεντρικου ΄σχεδιασµου ΄θαε΄χουν να αντιµετωπι ΄σουν
µεγα΄λα προβλη ΄µατα για την επιτυχη ΄καθιε΄ρωση ενο΄ς αποτελεσµατικου ΄συστη΄µατος ανταγωνισµου ΄·
28. καλει ΄για το λο΄γο αυτο΄την Επιτροπη ΄να σταθει΄στο πλευρο ΄των χωρω΄ν αυτω΄νµ εµ ε΄τρα πληροφο ΄ρησης
και συνεργασι ΄ας ω΄στε να εξασφαλισθει ΄ο΄τι θα δηµιουργηθου ΄νε΄γκαιρα οι αναγκαι ΄ες υπηρεσι ΄ες µε το ενδεδειγµε ΄νο
προσωπικο ΄·
29. ει΄ναι της γνω ΄µης ο΄τι, στο πλαι ΄σιο του εκσυγχρονισµου ΄, πρε΄πει να καταστει ΄αποτελεσµατικο ΄τερη και συνε-
κτικο΄τερη η εφαρµογη ΄των κανο΄νων του ανταγωνισµου ΄εκ µε΄ρους της Επιτροπη ΄ς, και ο΄τι αυτο΄θαγ ι΄νει εα΄νο΄λα
τα θε΄µατα του ανταγωνισµου ΄ο΄λων των τοµε ΄ων εµπι΄πτουν στην αρµοδιο ΄τητα µιας και µο ΄νο Γενικη΄ς ∆ιευ΄θυνσης,
και ζητει΄ως εκ του ΄του να υπαχθου ΄ντ αθε΄µατα ανταγωνισµου ΄των τοµε΄ων της γεωργι ΄ας, της αλιει ΄ας, των µετα-
φορω΄ν, του α΄νθρακα και της ενε ΄ργειας στην αρµοδιο ΄τητα της Γενικη ΄ς ∆ιευ΄θυνσης Ανταγωνισµου ΄·
30. υπογραµµι ΄ζει, ο΄τι η ετη΄σια ε΄κθεση ανταγωνισµου ΄της Επιτροπη ΄ς πρε΄πει να παραµει ΄νει και µετα ΄τη µεταρ-
ρυ΄θµιση του ευρωπαι ¨κου΄συστη΄µατος ανταγωνισµου ΄το βασικο΄ε΄γγραφο της κοινοτικη ΄ς πολιτικη ΄ς ανταγωνισµου ΄,
και ο΄τι το ε΄γγραφο αυτο ΄πρε΄πει να περιε ΄χει ιδιαι΄τερα και ο ΄λες τις σηµαντικε ΄ς για την Κοινο ΄τητα εξελι ΄ξεις και
αποφα΄σεις, που θα υπα ΄ρξουν στα κρα ΄τη µε΄λη µετα΄την αποκε ΄ντρωση·
31. υποστηρι ΄ζει την α΄ποψη, βασιζο ΄µενο σε γνωµοδο ΄τηση της Νοµικη ΄ς Υπηρεσι ΄ας, ο΄τι ο εκσυγχρονισµο ΄ς του
ευρωπαι¨κου΄συστη΄µατος ανταγωνισµου ΄ο΄πως αυτο΄ς προτει΄νεται στη Λευκη ΄Βι΄βλο, ει΄ναι δυνατο ΄ς στο πλαι ΄σιο των
ισχυουσω΄ν διατα΄ξεων της Συνθη ΄κης ΕΚ·
32. αναθε ΄τει στην Προ ΄εδρο΄του να διαβιβα ΄σει το παρο ΄νψ η΄φισµα στην Επιτροπη ΄, το Συµβου ΄λιο, το ∆ικαστη ΄-
ριο, καθω΄ς και στις κυβερνη ΄σεις, τα κοινοβου ΄λια και τις εθνικε ΄ς αρχε΄ς ανταγωνισµου ΄των κρατω ΄ν µελω΄ν.
10. Πολιτικη ΄ανταγωνισµου ΄(ε΄κθεση 1998)
A5-0078/1999
Ψη΄φισµα του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου σχετικα ΄µε την XXVIIIε΄κθεση της Επιτροπη ΄ς επι΄της πολιτικη ΄ς
ανταγωνισµου ΄/dash 1998 ( SEC(1999)743 /dash C5-0121/1999 /dash 1999/2124(COS))
Το Ευρωπαι ¨κο ΄Κοινοβου ΄λιο,
(dashε΄χοντας υπο ΄ψη την XXVIIIε΄κθεση της Επιτροπη ΄ς επι΄της πολιτικη ΄ς ανταγωνισµου ΄(dash 1998 ( SEC(1999)743
/dash C5-0121/1999),
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη την ε΄βδοµη συνοπτικη ΄ε΄κθεση της Επιτροπη ΄ς για τις κρατικε ΄ς ενισχυ΄σεις στην Ευρωπαι ¨κη΄
Ένωση ο΄σον αφορα ΄την µεταποι ΄ηση και ορισµε ΄νους α΄λλους τοµει ΄ς της οικονοµι ΄ας (COM(1999)148),
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη τη γνωµοδο ΄τηση΄του της 1ης Απριλι ΄ου 1998 σχετικα ΄µε την προ ΄ταση για κανονισµο ΄του
Συµβουλι΄ου για την εφαρµογη ΄των α΄ρθρων 92 και 93 της Συνθη ΄κης ΕΚ ως προς ορισµε ΄νες κατηγορι ΄ες
οριζοντι΄ων ενισχυ΄σεων ( COM(1997)396) (1),
(1) EE C 138 της 4.5.1998, σ. 97.24.10.2000 EL C 304/69 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄των
Τρι΄τη, 18 Ιανουαρίου 2000