Αριθ. C 248/28 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 17. 9. 84 
Γνωμοδότηση για μια πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για τρίτη τροποποίηση της 
οδηγίας 74/329/ΕΟΚ περί προσεγγίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά 
με τους γαλακτωματοποιητές, σταθεροποιητές, τα πυκνωτικά και πηκτικά μέσα που 
επιτρέπεται να χρησιμοποιηθούν στα τρόφιμα 
(84/C 248/15) 
Στις 27 Ιανουαρίου 1984, το Συμβούλιο αποφάσισε, σύμφωνα με το άρθρο 100 της 
Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, να ζητήσει τη 
γνωμοδότηση της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την παραπάνω πρότα­
ση. 
Το τμήμα περιβάλλοντος, δημόσιας υγείας και κατανάλωσης, στο οποίο ανατέθηκε 
η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, υιοθέτησε τη γνωμοδότηση του στις 12 Ιου­
νίου 1984, με βάση την εισηγητική έκθεση της κ. Α. Williams. 
Κατά τη 218η σύνοδο ολομέλειας (συνεδρίαση της 4ης Ιουλίου 1984) η Οικονομική 
και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε ομόφωνα την ακόλουθη γνωμοδότηση: 
Η ΟΚΕ επιδοκιμάζει την πρόταση οδηγίας του 
Συμβουλίου, με την επιφύλαξη των ακόλουθων πα­
ρατηρήσεων: 
1. Γενικές παρατηρήσεις 
1.1. Για μια ακόμη φορά, η ΟΚΕ δηλώνει ότι θεω­
ρεί τη δημόσια υγεία και ασφάλεια ως το πρωταρ­
χικό της μέλημα, και τονίζει τη σημασία της συνε­
χούς ανάγκης να επιδεικνύεται ιδιαίτερη μέριμνα 
κατά την εξέταση του διαρκώς αυξανόμενου αριθ­
μού των ουσιών που προστίθενται στα τρόφιμα 
γενικά, καθώς επίσης και κατά την ακριβή εκτί­
μηση των επιδράσεων των αποδεκτών ημερήσιων 
δόσεων (ΑΗΔ). 
1.2. Η ΟΚΕ επιβεβαιώνει το ενδιαφέρον της για 
το θέμα αυτό όπως εκφράζεται στις τρεις προηγού­
μενες σχετικές γνωμοδοτήσεις και ιδιαίτερα στην 
τελευταία γνωμοδότηση, η οποία εκδόθηκε τον 
Ιούλιο του 1979 και στην οποία γίνεται συγκεκρι­
μένη αναφορά στις περισσότερες από τις ουσίες 
που εξετάζονται τώρα (')· 
1.3. Η ΟΚΕ λαμβάνει επίσης υπόψη τις παρατη­
ρήσεις της ομάδας εργασίας της Συμβουλευτικής 
Επιτροπής Τροφίμων που συμφώνησε κατ' αρχήν 
ως προς την πρόταση της Επιτροπής. 
1.4. Η ΟΚΕ έχει ήδη επισημάνει, στη γνωμοδότη­
ση της του Ιουλίου του 1979, και ξανατονίζει τώρα 
ότι ένα από τα θεμελειώδη κριτήρια που πρέπει να 
εφαρμόζονται όταν χορηγείται άδεια για τη χρησι­
μοποίηση πρόσθετων ουσιών, πρέπει να είναι ο α­
βλαβής χαρακτήρας τους. Οι πρόσθετες ουσίες που 
εγκρίνονται με τον τρόπο αυτό πρέπει επίσης να 
είναι αναγκαίες και χρήσιμες, ενώ θα πρέπει ακόμη 
να μη προκαλούν μείωση της ποιότητας των τροφί­
μων. 
(') ΕΕ αριθ. C 144 της 8. 11. 1969 (γνωμοδότηση της 25ης 
Σεπτεμβρίου 1969)' 
ΕΕ αρι3. C 59 της 8. 3. 1978 (γνωμοδότηση της 23ης 
Νοεμβρίου 1977)' 
ΕΕ αριθ. C 247 της 1. 10. 1979 (γνωμοδότηση της 18ης 
Ιουλίου 1969). 1.4.1. Συνεπώς, η ΟΚΕ εφιστά την προσοχή στο 
γεγονός ότι, σήμερα, κάθε πρόσθετη ουσία εγκρί­
νεται ξεχωριστά και ζητά από την Επιτροπή να 
λάβει υπόψη τη σοβαρότητα των σωρευτικών 
δυσμενών επιπτώσεων που ενδέχεται να προκύ­
ψουν από αυτές τις επιμέρους χορηγήσεις αδειών. 
2. Ειδικές παρατηρήσεις 
2.1. Τραγ<χκ<χνϋΊθ κόμμι (Ε 413) 
2.1.1. Η ΟΚΕ, στη γνωμοδότηση που εξέδωσε το 
1979, παρατηρούσε ότι η ουσία αυτή είναι αποδε­
κτή μόνο προσωρινά, ότι θα έπρεπε συνεπώς να 
μεταφερθεί από το παράρτημα Ι (εγκεκριμένες ου­
σίες) στο παράρτημα II (προσωρινά εγκεκριμένες 
ουσίες) και ότι δεν εκφράσθηκε καμία άποψη για 
τα προβλήματα αλλεργίας που συνδέονται με αυτή. 
Η ΟΚΕ επιβεβαιώνει τις παρατηρήσεις της που είχε 
διατυπώσει τότε. 
2.1.2. Η ΟΚΕ διατυπώνει ότι η Επιστημονική Επι­
τροπή Τροφίμων έχει επισημάνει ότι από την ά­
ποψη της δημόσιας υγείας, η χρησιμοποίηση του 
τραγακάνθιου κόμμεος είναι αποδεκτή μέχρις ότου 
ολοκληρωθούν οι μελέτες που διενεργούνται. 
Κάτω από τις συνθήκες αυτές, η ΟΚΕ δέχεται την 
παράταση της προθεσμίας για να αποφασίσει σχε­
τικά το Συμβούλιο μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1987, 
όπως προτείνει η Επιτροπή, αλλά την ανησυχεί το 
γεγονός ότι η καθυστέρηση αυτή παρατείνει την 
περίοδο αβεβαιότητας για τους καταναλωτές, 
πράγμα που δεν είναι επιθυμητό. Επιθυμεί όμως 
την επιτάχυνση της προθεσμίας στην περίπτωση 
που το επιτρέψουν τα αποτελέσματα των μελετών 
που διενεργούνται. 
2.2. Κόμμι Karaya (Ε 416) 
2.2.1. Η ΟΚΕ, στη γνωμοδότηση που εξέδωσε το 
1979, σημείωνε ότι η ουσία αυτή δεν ήταν αποδε­
κτή για χρήση, με βάση τα στοιχεία που διέθετε 
17. 9. 84 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 248/29 
την εποχή εκείνη, αλλά ότι η Επιστημονική Επιτρο­
πή Τροφίμων θα ήταν πρόθυμη να την κατατάξει 
εκ νέου αν οι μελέτες που διεξάγονταν τότε δικαιο­
λογούσαν τη διαδικασία αυτή. 
2.2.2. Η ΟΚΕ αναγνωρίζει ότι η Επιστημονική Ε­
πιτροπή Τροφίμων είναι τώρα της γνώμης ότι, όπως 
προέκυψε από περαιτέρω έρευνες, είναι δυνατό να 
επιτραπεί η χορήγηση αδειών για ευρύτερη χρησι­
μοποίηση της ουσίας αυτής και ότι μπορεί να μετα­
φερθεί από το παράτημα II (προσωρινά εγκεκριμέ­
νες ουσίες) στο παράρτημα Ι (εγκεκριμένες ουσί-
ες). 
2.3. Πολνοξναιϋ'νλενια (Ε 432 και Ε 436) 
Η ΟΚΕ, στη γνωμοδότηση που εξέδωσε το 1979, 
παρατηρούσε ότι η επιστημονική Επιτροπή Τροφί­
μων ασχολείτο με την επανεξέταση 7 πολυοξυ-
αιθυλενίων. Τώρα σημειώνει ότι η Επιστημονική 
Επιτροπή Τροφίμων κρίνει ότι 5 από αυτά είναι 
Βρυξέλλες, 4 Ιουλίου 1984. 
1. Γενικές παρατηρήσεις 
1.1. Η ΟΚΕ έχει τη γνώμη ότι η ανθοκομία απο­
τελεί ένα σημαντικό οικονομικό τομέα στο εσωτε-
(1) ΕΕ αριθ. C 54 της 25. 2. 1984, σ. 6. αποδεκτά για να συμεριληφθούν στο παράρτη­
μα Ι. 
2.4. Πηκτίνη (Ε440<χ) και αμιδονχος πνκτ'ινη 
(Ε 440 β) 
2.4.1. Η ΟΚΕ, σε προηγούμενες γνωμοδοτήσεις 
της, δεν αναφέρθηκε συγκεκριμένα στις ουσίες αυ­
τές, αλλά στην πρώτη τροποποίηση (78/612/ΕΟΚ) 
της αρχικής οδηγίας (74/329/ΕΟΚ) περιλαμβανό­
ταν ειδική πρόβλεψη για την κάλυψη μιας ενδεχό­
μενης αλλαγής της θέσης των προϊόντων αυτών. 
2.4.2. Η ΟΚΕ σημειώνει ότι, ενώ προέκυψε κά­
ποια διαφωνία σχετικά με το κατά πόσο είναι 
επιθυμητό να συγχωνευθούν το Ε 440 α και το 
Ε 440 β σε έναν ενιαίο τύπο Ε 440, οι πρόσφατες 
τοξικολογικές έρευνες επέδειξαν ότι οι δύο αυτές 
ουσίες μπορούν να θεωρηθούν ισοδύναμες. Η ομά­
δα εργασίας της Συμβουλευτικής Επιτροπής Τροφί­
μων συμφωνεί ως προς την πρόταση της Επιτροπής 
και η ΟΚΕ αποδέχεται επίσης την άποψη αυτή. 
ρικό της Κοινότητας. Ο τομέας θα συμμετέχει στην 
παραγωγή με προϊόντα των οποίων η αξία υπερβαί­
νει τα 5 δισεκατομμύρια ECU και απασχολεί 
300 000 περίπου άτομα. Ο κύριος στόχος της πολι­
τικής αγοράς πρέπει ακριβώς να είναι η πρόληψη 
ή/και η ταχεία καταστολή των διαταραχών που 
παρουσιάζονται στην αγορά. Ο Πρόεδρος 
της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Francis CEYRAC 
Γνωμοδότηση για μια πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την πρόβλεψη 
συμπληρωματικών μέτρων στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΟΚ) αρν&. 234/68 για ορι­
σμένα προϊόντα της ανθοκομίας (!) 
(84/C 248/16) 
Το Συμβούλιο αποφάσισε στις 24 Φεβρουαρίου 1984 να ζητήσει, σύμφωνα με τις 
διατάξεις των άρθρων 43 και 198 της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής 
Οικονομικής Κοινότητας, τη γνωμοδότηση της Οικονομικής και Κοινωνικής Επι­
τροπής σχετικά με την «πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την πρόβλεψη 
συμπληρωματικών μέτρων στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 234/68 για 
ορισμένα προϊόντα της ανθοκομίας». 
Το τμήμα γεωργίας στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των εργασιών, για το θέμα 
αυτό υιοθέτησε τη γνωμοδότηση του στις 14 Ιουνίου 1984, με βάση την προφορική 
έκθεση του κ. Van der Veen. 
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε κατά τη 218η σύνοδο ολομέλειας 
της συνεδρίαση της 5ης Ιουλίου 1984, με 90 ψήφους υπέρ, 4 κατά και 7 αποχές την 
ακόλουθη γνωμοδότηση: