P5_TA(2004)0281
Κοινοτικο ΄ς Τελωνειακο ΄ςΚ ω΄δικας ***I
Νοµοθετικο ΄ψη΄φισµα του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου σχετικα ΄µε την προ ΄ταση κανονισµου ΄του Ευρωπαι ¨-
κου΄Κοινοβουλι ΄ου και του Συµβουλι ΄ου που αφορα ΄τροποποι ΄ηση του κανονισµου ΄(ΕΟΚ) αριθ. 2913/92
του Συµβουλι ΄ου περι ΄θεσπι΄σεως Κοινοτικου ΄Τελωνειακου ΄Κω΄δικα (COM(2003)452/dashC5-0345/2003/dash
2003/0167(COD))
(∆ιαδικασι΄α συναπο΄φασης: πρω΄τη ανα΄γνωση)
ΤοΕυρωπαι¨κο΄Κοινοβου΄λιο,
Μdashε΄χοντας υπο΄ψη την προ ΄ταση της Επιτροπη ΄ς προς το Ευρωπαι ¨κο΄Κοινοβου΄λιο και το Συµβου ΄λιο
(COM(2003)452)(1),
/dashε΄χοντας υπο΄ψη το α΄ρθρο 251, παρα ΄γραφος 2, και τα α ΄ρθρα 26, 95, 133 και 135 της Συνθη ΄κης ΕΚ,
συ΄µφωνα µε τα οποι ΄α του υποβλη ΄θηκε η προ΄ταση απο΄την Επιτροπη΄(C5-0345/2003),
/dashε΄χοντας υπο΄ψη το α΄ρθρο 67 του Κανονισµου ΄του,
Μdashε΄χοντας υπο΄ψη την ε΄κθεση της Επιτροπη ΄ς Νοµικω΄ν Θεµα΄των και Εσωτερικη ΄ς Αγορα΄ς καθω΄ς και τη γνωµο-
δο΄τηση της Επιτροπη ΄ς Ελευθεριω΄ν και ∆ικαιωµα ΄των των Πολιτω ΄ν, ∆ικαιοσυ΄νης και Εσωτερικω ΄ν Υποθε΄σεων
(A5-0255/2004),
1.εγκρι΄νει την προ΄ταση της Επιτροπη ΄ςο΄πως τροποποιη ΄θηκε·
2. ζητει΄απο΄την Επιτροπη΄να του υποβα ΄λει εκ νε΄ου την προ΄ταση, αν προτι ΄θεται να της επιφε ΄ρει σηµαντικε΄ς
τροποποιη΄σεις η΄να την αντικαταστη ΄σει µε νε΄ο κει΄µενο·
3. αναθε΄τει στον Προ΄εδρο΄του να διαβιβα ΄σει τη θε΄ση του Κοινοβουλι ΄ου στο Συµβου ΄λιο και την Επιτροπη ΄.
(1) ∆εν ε΄χει ακο΄µη δηµοσιευθει ΄στην Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα.
P5_TC1-COD(2003)0167
Θε΄ση του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου που καθορι ΄σθηκε σε πρω ΄τη ανα ΄γνωση στις 20 Απριλι ΄ου 2004 εν
ο΄ψει της ε ΄γκρισης κανονισµου ΄(ΕΚ) αριθ. …/2004 του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου και του Συµβουλι ΄ου
για την τροποποι ΄ηση του κανονισµου ΄(ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 του Συµβουλι ΄ου περι ΄θεσπι΄σεως Κοινοτικου ΄
Τελωνειακου ΄Κω΄δικα
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙ ¨ΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙ ¨ΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπο΄ψη τηΣυνθη΄κηγια την ι΄δρυση της Ευρωπαι ¨κη΄ς Κοινο΄τητας, και ιδι ΄ως τα α΄ρθρα 26, 95, 133
και 135,
ε΄χονταςυπο΄ψητην προ΄ταση της Επιτροπη ΄ς(1),
ε΄χονταςυπο΄ψητη γνω΄µη τηςΕυρωπαι¨κη΄ςΟικονοµικη΄ς και Κοινωνικη ΄ς Επιτροπη΄ς(2),
αποφασι΄ζοντας συ΄µφωνα µε τη διαδικασι ΄α που καθορι ΄ζεται στο α΄ρθρο 251 της Συνθη ΄κης(3),
(1)Ε ΕC[…]της […], σ. […].
(2)Ε ΕC[…]της […], σ. […].
(3)Θε΄σητουΕυρωπαι¨κου ΄Κοινοβουλι΄ουτης20η΄ςΑπριλι΄ου2004.30.4.2004EL C104E/129 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης
Τρι΄τη, 20 Απριλίου 2004
Εκτιµω΄ντας τα εξη΄ς:
(1) Ο κανονισµο ΄ς (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 του Συµβουλι ΄ου, της 12ης Οκτωβρι ΄ου 1992, περι ΄θεσπι΄σεως κοι-
νοτικου΄τελωνειακου΄κω΄δικα(1), ο΄πως τροποποιη ΄θηκε την τελευται ΄α φορα΄µε τον κανονισµο ΄(ΕΚ) αριθ.
2700/2000(2) καθορι΄ζει τους κανο΄νες σχετικα΄µε την τελωνειακη ΄µεταχει΄ριση των εµπορευµα ΄των που εισα΄-
γονται η΄προ΄κειται ναεξαχθου΄ν.
(2)Ει΄ναιαναγκαι΄ο να καθιερωθει ΄ισοδυ΄ναµοεπι΄πεδοπροστασι΄ας στους τελωνειακου ΄ς ελε΄γχους για τα
εµπορευ΄µατα που εισε ΄ρχονται η΄εξε΄ρχονται απο ΄το τελωνειακο ΄ε΄δαφος της Κοινο ΄τητας. Για την
επι΄τευξη του στο ΄χου αυτου΄,ε ι΄ναι απαραι΄τητο να καθιερωθει ΄ισοδυ΄ναµο επι΄πεδο τελωνειακω ΄ν
ελε΄γχωνστην Κοινο΄τητα και να εξασφαλιστει ΄η εναρµονισµε ΄νη εφαρµογη΄των τελωνειακω ΄ν ελε΄γχων απο΄τα
κρα΄τη µε΄λη. Υπενθυµι΄ζεται ο΄τι τα κρα΄τη µε΄λη ει΄ναι κατα΄κυ΄ριο λο΄γο υπευ΄θυνα γιατη διενε΄ργεια των
ελε΄γχων αυτω΄ν.Ο ιε νλ ο΄γω ε΄λεγχοι πρε΄πει να βασι΄ζονται σε κοινα ΄αποδεκτα΄προ΄τυπα και κριτη ΄ρια κινδυ΄-
νουγιατηνεπιλογη ΄τωνεµπορευµα ΄τωνκαιτωνεπιχειρη ΄σεων,µεστο΄χοτηνελαχιστοποι ΄ησητου κινδυ ΄νουγια
την Κοινο΄τητα και τους πολι ΄τες της, καθω΄ς και για τους εµπορικου ΄ς εται΄ρους της Κοινο ΄τητας.Συνε-
πω΄ς, τα κρα΄τη µε΄λη και η Επιτροπη ΄πρε΄πει να θεσπι΄σουν, σε επι΄πεδο Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης, ε΄να πλαι΄σιο
διαχει΄ρισης του κινδυ ΄νου για µια κοινη ΄στρατηγικη΄µε σκοπο΄τον αποτελεσµατικο ΄καθορισµο΄των προτεραι-
οτη΄των και την αποτελεσµατικη ΄χορη΄γηση των πο΄ρων, προκειµε ΄νου να επιτευχθει ΄η κατα΄λληλη ισορροπι ΄α
ανα΄µεσα στους τελωνειακου ΄ς ελε΄γχους και τη διευκο ΄λυνση του νο΄µιµου εµπορι΄ου. Επι΄σης, το πλαι΄σιο αυτο΄
θα πρε΄πει να προβλε ΄πει κοινα΄κριτη΄ρια και εναρµονισµε ΄νες απαιτη΄σεις για τις εξουσιοδοτηµε ΄νες επιχειρη΄σεις
καθω΄ς και να εξασφαλι ΄ζει την εναρµονισµε ΄νη εφαρµογη΄των εν λο΄γω κριτηρι΄ων και απαιτη ΄σεων. Η θε΄σπιση
ενο΄ς πλαισι΄ου διαχει΄ρισης του κινδυ ΄νου, κοινου΄για ο΄λα τα κρα΄τη µε΄λη, δεν πρε΄πει να εµποδι΄ζει τα εν λο΄γω
κρα΄τη µε΄λη να ελε΄γχουν τα εµπορευ ΄µατα µε δειγµατοληψι ΄α.
(3)Οι πληροφορι ΄ες σχετικα΄µε την επικινδυνο ΄τητα των εισαγο ΄µενων η΄εξαγο΄µενων εµπορευµα ΄των πρε΄πει να
ανταλλα΄σσονται µεταξυ ΄των αρµοδι΄ων διοικη΄σεων των κρατω ΄ν µελω΄ν και τηςΕπιτροπη΄ς. Προςτο σκοπο΄
αυτο΄, πρε΄πει να καθιερωθει ΄ε΄να κοινο΄και ασφαλε΄ςσ υ΄στηµα, χα΄ρη στο οποι΄ο θα µπορου΄ν οι αρµο΄διες αρχε΄ς
να ε΄χουν προ΄σβαση στις εν λο ΄γω πληροφορι ΄ες, να τις διαβιβα ΄ζουν και να τις ανταλλα ΄σσουν την κατα ΄λληλη
στιγµη΄καιµεαποτελεσµατικο ΄τρο΄πο.Οιπληροφορι ΄εςαυτε΄ςθαµπορου΄νεπι΄σηςναανταλλα ΄σσονταιµετρι ΄τες
χω΄ρες, εφο΄σον αυτο΄προβλε΄πεται απο΄τις διεθνει΄ς συµφωνι΄ες.
(4) Πρε΄πει να καθορισθου ΄ν οι πρου¨ποθε΄σεις υπο΄τις οποι΄ες οι πληροφορι ΄ες που παρε ΄χονται απο΄
τους οικονοµικου ΄ς φορει΄ς στα τελωνει ΄α µπορου΄ν να κοινολογου ΄νται σε α΄λλες αρχε΄ς του ιδι΄ου
κρα΄τους µε΄λους, σε α΄λλα κρα΄τη µε΄λη, στην Επιτροπη ΄η΄σε αρχε΄ς τρι΄των χωρω΄ν. Για το σκοπο ΄
αυτο΄, πρε΄πει να αναφε ΄ρεται σαφω΄ςο΄τι η οδηγι΄α 95/46/ΕΚ του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι΄ου και
του Συµβουλι ΄ου, της 24ης Οκτωβρι ΄ου 1995, για την προστασι ΄α των φυσικω ΄ν προσω΄πων ε΄ναντι
της επεξεργασι ΄ας δεδοµε΄νων προσωπικου ΄χαρακτη΄ρα και για την ελευ ΄θερη κυκλοφορι ΄α των
δεδοµε΄νων αυτω΄ν(3)και τον κανονισµο ΄(ΕΚ) αριθ. 45/2001 του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι΄ου και
του Συµβουλι ΄ου, της 18ης ∆εκεµβρι ΄ου 2000, σχετικα ΄µε την προστασι ΄α των φυσικω ΄ν προσω΄-
πων ε΄ναντι τηςεπεξεργασι ΄ας δεδοµε΄νων προσωπικου ΄χαρακτη΄ρα απο΄τα ο΄ργανα και τουςοργα-
νισµου΄ς της Κοινο ΄τητας και σχετικα ΄µε την ελευ ΄θερη κυκλοφορι ΄α των δεδοµε ΄νων αυτω΄ν(4),
εφαρµο΄ζεται στην επεξεργασι ΄α δεδοµε΄νων προσωπικου ΄χαρακτη΄ρα απο΄τις αρµο΄διες αρχε΄ς
καθω΄ς και απο΄κα΄θε αρχη΄η οποι΄α λαµβα΄νει δεδοµε΄να συ΄µφωνα µε τον Κοινοτικο ΄Τελωνειακο΄
Κω΄δικα.
(5) Για να µπορει ΄να εφαρµοστει ΄ο κατα΄λληλος ε΄λεγχος της επικινδυνο ΄τητας, ει΄ναι αναγκαι΄ο να καθιερωθει ΄η
υποχρε΄ωση προσκο΄µισης πληροφοριω ΄ν πριν απο΄την α΄φιξη/αναχω΄ρηση για ο΄λα τα εµπορευ ΄µατα που εισε ΄ρ-
χονταιη΄εξε΄ρχονταιαπο΄τοτελωνειακο ΄ε΄δαφοςτηςΚοινο ΄τητας, εκτο΄ςτων εµπορευµα ΄των πουδιε΄ρχονταιαπο΄
το εν λο΄γω ε΄δαφος αεροπορικω ΄ςη΄δια θαλα΄σσης χωρι΄ς ενδια΄µεση προσγει΄ωση η΄προσε΄γγιση σε λιµε΄να του
εν λο΄γω εδα΄φους. Οι πληροφορι ΄ες αυτε΄ςπου παρε΄χονται κατα ΄κανο΄να απο΄τους διεθνει ΄ς µεταφορει ΄ς
πρε΄πει να ει΄ναι διαθε΄σιµες προτου΄τα εµπορευ΄µατα εισε΄λθουνστοτελωνειακο΄ε΄δαφος της Κοινο ΄τητας. Μπο-
ρου΄ν να καθοριστου ΄ν διαφορετικοι ΄κανο΄νες και προθεσµι ΄ες ανα΄λογα µε το ει ΄δος των εµπορευµα ΄τωνη΄το
ει΄δοςµεταφορα ΄ςγια τις εξουσιοδοτηµε ΄νες επιχειρη ΄σεις η΄σε περι΄πτωσηπουοιδιεθνει ΄ςσυµφωνι΄ες
προβλε΄πουν ειδικε΄ς ρυθµι΄σεις ασφαλει ΄ας.Η υποχρε΄ωση αυτη΄πρε΄πει επι΄σης να επιβληθει ΄και για τα
εµπορευ΄µατα τα οποι΄ατ ι΄θενται σε ελευ ΄θερη ζω΄νη η΄εξε΄ρχονται απο΄αυτη΄ν, προκειµε΄νου να αποφευχθει ΄κα΄θε
κενο΄στον τοµε΄α της ασφα΄λειας.Οι ε΄λεγχοι που αφορου ΄νθ ε΄µατα ασφαλει ΄ας θα πρε΄πει, κατα΄
κανο΄να, να διενεργου ΄νται στα τελωνει ΄α εισο΄δου της Κοινο ΄τητας, ενω΄οι ε΄λεγχοι για την
ει΄σπραξη δασµω ΄νη΄για παρο΄µοιους σκοπου ΄ς θα πρε΄πει, κατα΄κανο΄να, να διενεργου ΄νται σε
τελωνει΄α εισαγωγη΄ς που βρι΄σκονται στο εσωτερικο ΄της χω΄ρας.
(6) Συνεπω΄ς, ο κανονισµο ΄ς (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 πρε ΄πει να τροποποιηθει ΄ανα΄λογα.
(1)Ε ΕL302της19.10.1992, σ. 1.
(2)Ε ΕL311της12.12.2000, σ. 17.
(3)ΕΕL281της 23.11.1995,σ. 31. Οδηγι ΄αο΄πως τροποποιη ΄θηκε απο΄τον κανονισµο ΄(ΕΚ) αριθ. 1882/2003(ΕΕ L
284της 31.10.2003, σ. 1).
(4)ΕΕL8της 12.1.2001, σ. 1.C104E/130 EL30.4.2004 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης
Τρι΄τη, 20 Απριλίου 2004
ΕΞΕ∆ΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Ο κανονισµο΄ς (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 τροποποιει ΄ται ως εξη΄ς:
1. Το α΄ρθρο 4 τροποποιει ΄ται ως ακολου ΄θως:
α) Προστι΄θενται τα ακο ΄λουθα σηµει ΄α:
«(4α) «τελωνει ΄ο εισο΄δου»: το τελωνει ΄ο στο οποι΄ο πρε΄πει να προσκοµι ΄ζονται χωρι ΄ς καθυστε΄-
ρηση τα εµπορευ ΄µατα που εισε ΄ρχονται στο τελωνειακο ΄ε΄δαφος της Κοινο ΄τητας και στο
οποι΄ο θα υποβληθου ΄ν στους δε΄οντες ελε΄γχους που αποσκοπου ΄ν στην αξιολο ΄γηση των κινδυ ΄-
νων·
(4β) «τελωνει ΄ο εισαγωγη΄ς»: το τελωνει ΄ο στο οποι΄ο πρε΄πει να ολοκληρω ΄νονται οι διατυπω ΄σεις
προκειµε΄νου τα εµπορευ ΄µατα που εισε ΄ρχονται στο τελωνειακο ΄ε΄δαφος της Κοινο ΄τητας να
λα΄βουν τελωνειακο ΄προορισµο΄·
(4γ) «τελωνει ΄ο εξαγωγη΄ς»: το τελωνει ΄ο στο οποι΄ο πρε΄πει να ολοκληρω ΄νονται οι διατυπω ΄σεις
προκειµε΄νου τα εµπορευ ΄µατα που εξε ΄ρχονται απο ΄το τελωνειακο ΄ε΄δαφος της Κοινο ΄τητας να
λα΄βουν τελωνειακο ΄προορισµο΄·
(4δ) «τελωνει ΄ο εξο΄δου»: το τελωνει ΄ο στο οποι΄ο πρε΄πει να προσκοµι ΄ζονται τα εµπορευ ΄µατα
πριν εξε΄λθουν απο΄το τελωνειακο ΄ε΄δαφος της Κοινο ΄τητας και στο οποι ΄ο υποβα΄λλονται σε
τελωνειακου ΄ς ελε΄γχους ο΄σον αφορα΄την εφαρµογη ΄των διατυπω ΄σεων εξο΄δου.»
β)Τοσηµει΄ο14 αντικαθι΄σταται απο΄το ακο΄λουθο κει΄µενο:
«(14) «Τελωνειακοι ΄ε΄λεγχοι»: οι δια ΄φορες ειδικε΄ς πρα΄ξεις στις οποι ΄ες προβαι΄νουν οι τελωνειακε ΄ς αρχε΄ςη΄οι
οποι΄εςπραγµατοποιου ΄νται µεσκοπο΄την εξασφα΄λιση της ορθη ΄ς εφαρµογη΄ς της τελωνειακη ΄ς νοµο-
θεσι΄ας και των α΄λλων νοµοθεσιω ΄ν σχετικα΄µε τηνει΄σοδο, την ε΄ξοδο, τη διαµετακο ΄µιση και την
τελικη΄χρη΄σηεµπορευµα΄τωνπου διακινου ΄νται µεταξυ ΄της Κοινο΄τητας και τρι ΄των χωρω΄ν,
καθω΄ς και την προσκο ΄µιση εµπορευµα ΄των που δεν ε ΄χουν κοινοτικο ΄χαρακτη΄ρα,ο΄πως η εξε΄-
ταση των εµπορευµα ΄των,τα στοιχει΄α διασα΄φησης και οε΄λεγχος της υ΄παρξης και της αυθεντικο ΄τη-
τας τωνηλεκτρονικω ΄ν στοιχει΄ων η΄τωνεγγρα΄φων, ηεξε΄ταση των λογιστικω ΄νκαια΄λλων βιβλι΄ων των
επιχειρη΄σεων, ο ε΄λεγχος των µεταφορικω ΄νµ ε΄σων, ο ε΄λεγχος των αποσκευω ΄ν και α΄λλων εµπορευµα ΄των
που µεταφε΄ρονται η΄φε΄ρονται απο΄προ΄σωπα, η διενε ΄ργεια διοικητικω ΄ν ερευνω΄ν και α΄λλων παρεµφερω ΄ν
πρα΄ξεων.»
γ) Προστι΄θενταιτα ακο΄λουθα σηµει΄α:
«(25) «Κι΄νδυνος»: η πιθανο ΄τητα να συµβει ΄ε΄να γεγονο΄ς,σε σχε΄ση µε τη διεθνη ΄διακι΄νηση εµπορευ-
µα΄των που διακινου ΄νται µεταξυ ΄της τελωνειακη ΄ς επικρα΄τειας της Κοινο ΄τητας και τρι ΄των
χωρω΄ν και την παρουσι ΄α εµπορευµα ΄των που δεν διαθε ΄τουν κοινοτικο ΄καθεστω΄ς,το οποι΄ο:
Μdashεµποδι΄ζει την ορθη ΄εφαρµογη΄των κοινοτικω ΄νη΄εθνικω΄νµ ε΄τρων, η΄
Μdashυπονοµευ΄ει τα εθνικα ΄συµφε΄ροντα της Κοινο ΄τητας και των κρατω ΄ν µελω΄ν της· η΄
Μdashδηµιουργει΄απειλη΄γιατην ασφα ΄λεια τηςΚοινο ΄τητας,τηδηµο ΄σια υγει΄ακαι τοπεριβα ΄λ-
λον η΄για τους καταναλωτε ΄ς.
(26) «∆ιαχει ΄ριση του κινδυ ΄νου»: η συστηµατικη ΄θε΄σπιση και εφαρµογη ΄κα΄θε µε΄τρου που ει΄ναι αναγκαι΄ο για
να περιοριστει ΄ηε΄κθεση στον κι ΄νδυνο. Ο ο΄ρος αυτο΄ς καλυ΄πτει δραστηριο ΄τητες ο΄πως η συγκε΄ντρωση
στοιχει΄ων και πληροφοριω ΄ν, η ανα΄λυση και εκτι ΄µηση του κινδυ ΄νου, η λη΄ψη και επιβολη ΄µε΄τρων καθω΄ς
και η τακτικη΄παρακολου΄θηση και επανεξε ΄ταση της διαδικασι ΄ας και των αποτελεσµα ΄των της, βα΄σει των
διεθνω΄ν, κοινοτικω΄ν και εθνικω΄ν πηγω΄ν καιστρατηγικω΄ν.»30.4.2004EL C104E/131 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης
Τρι΄τη, 20 Απριλίου 2004
2. Προστι ΄θεται νε΄ο τµη΄µα 1α και νε ΄οα΄ρθρο 5α·
«Τµη΄µα 1α
Εξουσιοδοτηµε ΄νες επιχειρη ΄σεις
Άρθρο 5α
1. Οι τελωνειακε ΄ς αρχε΄ς, εα΄ν χρειασθει ΄µετα΄απο΄διαβουλευ΄σεις µε α΄λλες αρµο΄διες αρχε΄ς,
αναγνωρι΄ζουν, µε την επιφυ ΄λαξη των κριτηρι ΄ων που προβλε ΄πονται στην παρα ΄γραφο 2, το
καθεστω΄ς της εξουσιοδοτηµε ΄νης επιχει΄ρησης σε οιονδη ΄ποτε οικονοµικο ΄φορε΄α εγκατεστηµε ΄νο
στο τελωνειακο ΄ε΄δαφος της Κοινο ΄τητας ο οποι ΄ος ζητει΄να επωφεληθει ΄απο΄διευκολυ΄νσεις ο΄σον
αφορα΄τις απαιτη΄σεις ασφαλει ΄ας που ε΄χουν σχε΄ση µε τους τελωνειακου ΄ς ελε΄γχους η΄απο΄απλο-
ποιηµε΄νες διαδικασι ΄ες που προβλε ΄πονται σε α΄λλο τµη΄µα του τελωνειακου ΄κω΄δικα.
Εκτο΄ς απο΄τις περιπτω΄σεις στις οποι ΄ες, συ΄µφωνα µε τον τελωνειακο ΄κω΄δικα, η διευκο ΄λυνση η΄η
απλοποιηµε΄νη διαδικασι ΄α περιορι΄ζεται σε ε΄να η΄περισσο΄τερα κρα΄τη µε΄λη, το καθεστω ΄ς της
εξουσιοδοτηµε ΄νης επιχει΄ρησης αναγνωρι ΄ζεται απο΄τις τελωνειακε ΄ς διοικη΄σεις ο΄λων των κρατω ΄ν
µελω΄νσ υ΄µφωνα µε τα κριτη ΄ρια της παραγρα ΄φου 2.
2. Τα κριτη ΄ρια διαπι΄στευσης των εξουσιοδοτηµε ΄νων επιχειρη ΄σεων περιλαµβα ΄νουν:
Μdashικανοποιητικο ΄ιστορικο΄ο΄σον αφορα΄τη συµµο΄ρφωση προς τις τελωνειακε ΄ς απαιτη΄σεις·
Μdashικανοποιητικη ΄εµπορικη΄διαχει΄ριση και, εφο ΄σον απαιτου ΄νται, καταχωρι ΄σεις µεταφορω ΄ν που
καθιστου΄ν δυνατου΄ς τους κατα΄λληλους τελωνειακου ΄ς ελε΄γχους και
Μdashενδεδειγµε΄να µε΄τρα ασφαλει ΄ας.
Εφαρµο΄ζεται η διαδικασι ΄α επιτροπη΄ς για να καθορισθου ΄ν:
Μdashοι κανο΄νες χορη΄γησης εξουσιοδοτη ΄σεων και αναγνω ΄ρισης διευκολυ ΄νσεων η΄απλοποιηµε΄νων
διαδικασιω΄ν δυνα΄µει της παραγρα ΄φου 1·
Μdashοι κανο΄νες καθορισµου ΄της αρµο΄διας τελωνειακη ΄ς αρχη΄ς για τη χορη ΄γηση εξουσιοδο ΄τησης·
Μdashοι κανο΄νες για διαβουλευ ΄σεις µε τις α ΄λλες τελωνειακε ΄ς αρχε΄ς και για ενηµε ΄ρωση αυτω΄ν·
Μdashοι κανο΄νες βα΄σει των οποι ΄ων µπορει΄µια τελωνειακη ΄αρχη΄να αναστει΄λει εξουσιοδο ΄τηση για
διευκολυ΄νσεις ο΄σον αφορα΄τους τελωνειακου ΄ς ελε΄γχους ασφαλει ΄ας σε εξαιρετικε ΄ς περιπτω΄-
σεις·
Μdashοι πρου¨ποθε΄σεις βα΄σει των οποι ΄ων µπορει΄να ανακληθει ΄το καθεστω΄ς της εξουσιοδοτηµε ΄νης
επιχει΄ρησης· και
Μdashοι πρου¨ποθε΄σεις βα΄σει των οποι ΄ων η απαι΄τηση εγκατα ΄στασης εντο ΄ς της Κοινο΄τητας µπορει ΄
να αρθει΄για ειδικε΄ς κατηγορι΄ες εξουσιοδοτηµε ΄νων επιχειρη ΄σεων, λαµβα ΄νοντας ιδιαι ΄τερα
υπο΄ψη τις διεθνει ΄ς συµφωνι΄ες.»
3.Το κει΄µενο τουα΄ρθρου13διατυπω΄νεται ως εξη ΄ς:
«Άρθρο 13
1. Οι τελωνειακε ΄ς αρχε΄ς µπορου΄ν, συ΄µφωνα µε τους ο ΄ρους που προβλε ΄πουν οι ισχυ ΄ουσες
διατα΄ξεις, να διενεργου ΄νκ α΄θε ε΄λεγχο τον οποι ΄ον κρι΄νουν αναγκαι ΄ο µε σκοπο΄την εξασφα΄λιση
της ορθη΄ς εφαρµογη΄ς της τελωνειακη ΄ς νοµοθεσι΄ας και των α ΄λλων νοµοθετικω ΄ν διατα΄ξεων που
διε΄πουν την ει ΄σοδο, την ε ΄ξοδο, τη διαµετακο ΄µιση και την τελικη ΄χρη΄ση εµπορευµα ΄των που
διακινου΄νται µεταξυ ΄της Κοινο΄τητας και τρι ΄των χωρω΄ν και την παρουσι ΄α εµπορευµα ΄των που
δεν ε΄χουνκοινοτικο ΄χαρακτη΄ρα. Για τονσκοπο ΄τηςορθη΄ςεφαρµογη΄ςτηςκοινοτικη ΄ςνοµοθεσι΄ας,
οι τελωνειακοι ΄ε΄λεγχοι ει΄ναι δυνατο΄ν να πραγµατοποιου ΄νται σε τρι΄τη χω΄ρα εφο΄σον αυτο΄προ-
βλε΄πεται σε διεθνη ΄συµφωνι΄α.
2.Οι τελωνειακοι ΄ε΄λεγχοι, πλην των δειγµατοληπτικω ΄ν ελε΄γχων, θαπρε΄πει να βασι΄ζονται στην
ανα΄λυση του κινδυ ΄νου, η οποι΄α χρησιµοποιει ΄αυτοµατοποιηµε ΄νες τεχνικε΄ς επεξεργασι ΄ας δεδοµε΄-
νωνµε σκοπο΄τον εντοπισµο ΄και τον ποσοτικο ΄προσδιορισµο΄των κινδυ΄νων, καθω΄ς και στο σχεδιασµο ΄των
αναγκαι΄ων µε΄τρων για την αξιολο ΄γηση των κινδυ ΄νων, συ΄µφωνα µε κριτη ΄ρια που ορι΄ζονται σε εθνικο ΄, κοινο-
τικο΄και, ενδεχοµε ΄νως,διεθνε΄ς επι΄πεδο.C104E/132 EL30.4.2004 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης
Τρι΄τη, 20 Απριλίου 2004
Τοκοινο΄πλαι΄σιο διαχει΄ρισης του κινδυ ΄νουκαι τα κοινα ΄κριτη΄ρια και οι τοµει ΄ς προτεραιο΄τηταςο΄σον
αφορα΄τον ε΄λεγχο, καθορι΄ζονται µε τη διαδικασι ΄α επιτροπη΄ς.Τα κρα΄τη µε΄λησε συνεργασι ΄α µε την
Επιτροπη΄καθιερω΄νουν ηλεκτρονικο ΄συ΄στηµαγια τηνυλοποι΄ησητης διαχει΄ρισης τουκινδυ΄νου.
3. Όπου οι ε ΄λεγχοι διενεργου ΄νται απο΄αρχε΄ςπ ε΄ραν των τελωνειακω ΄ν αρχω΄ν, διενεργου ΄νται
σε στενη΄συνεργασι΄α µε τις τελωνειακε ΄ς αρχε΄ς, και ει δυνατο ΄ν, στον ι΄διο το΄πο και χρο΄νο.
4. Στο πλαι ΄σιο των ελε ΄γχων που προβλε ΄πονται στο παρο ΄να΄ρθρο και µε σκοπο ΄την προστα-
σι΄α της ασφα ΄λειας των πολιτω ΄ν και των επιχειρη ΄σεων η΄την ανι΄χνευση και αποτροπη ΄τυχο΄ν
παρατυπιω΄ν, οι τελωνειακε ΄ς, φορολογικε ΄ς και α΄λλες αρµο΄διες αρχε΄ς, ο΄πως κτηνιατρικε ΄ς και
αστυνοµικε΄ς, µπορου΄ν να ανταλλα ΄σσουν µεταξυ ΄τους τα δεδοµε ΄να που λαµβα ΄νουν κατα΄την
ει΄σοδο, την ε ΄ξοδο, τη διαµετακο ΄µιση και την τελικη ΄χρη΄ση εµπορευµα ΄των που διακινου ΄νται
µεταξυ΄της Κοινο΄τητας και τρι ΄των χωρω΄ν και την παρουσι ΄α εµπορευµα ΄των που δεν ε ΄χουν κοι-
νοτικο΄χαρακτη΄ρα, καθω΄ς και να τα διαβιβα ΄ζουν στα κρα ΄τη µε΄λη και την Επιτροπη ΄,ο΄πουτου΄το
απαιτει΄ται για την ορθη ΄εφαρµογη΄της νοµοθεσι ΄ας. Η κοινοποι ΄ηση εµπιστευτικω ΄ν δεδοµε΄νων σε
τελωνειακε΄ς και λοιπε΄ς διοικη΄σεις (π.χ. υπηρεσι ΄ες ασφαλει΄ας) τρι΄των χωρω΄ν επιτρε΄πεται µο΄νον
εφο΄σον προβλε΄πεται απο΄διεθνει΄ς συµφωνι΄ες, υπο΄την πρου¨πο΄θεση ο΄τι τηρου΄νται οι ισχυ ΄ουσες
διατα΄ξεις περι΄προστασι΄ας δεδοµε΄νων, και ιδι΄ως της οδηγι ΄ας 95/46/ΕΚ και του κανονισµου ΄(ΕΚ)
αριθ. 45/2001. »
4.Το α΄ρθρο 15 διατυπω ΄νεται ως εξη΄ς:
«Άρθρο 15
Κα΄θεπληροφορι΄α η οποι΄αε ι΄ναι εµπιστευτικου ΄χαρακτη΄ρα, η΄παρε΄χεται ως εµπιστευτικη ΄, καλυ΄πτεται απο΄το
επαγγελµατικο ΄απο΄ρρητο και δεν δηµοσιοποιει ΄ται απο΄τις αρµο΄διες αρχε΄ς χωρι΄ς τη ρητη΄α΄δεια του προσω ΄-
που η΄της αρχη΄ς που παρε΄χει την εν λο ΄γω πληροφορι ΄α. Ωστο΄σο, η διαβι΄βαση πληροφοριω ΄ν επιτρε΄πεται
εφο΄σον οι αρµο΄διες αρχε΄ςυποχρεου΄νται νατο πρα΄ξουν συ΄µφωνα µε τις ισχυ ΄ουσες διατα΄ξεις,ιδι΄ως στα
πλαι΄σια δικαστικω ΄ν διαδικασιω΄ν.Κατα΄την αποκα΄λυψη η΄τη διαβι΄βαση πληροφοριω ΄ν τηρου΄νται
πλη΄ρως οι ισχυ΄ουσες διατα ΄ξεις περι΄προστασι΄ας των δεδοµε ΄νων, ιδι΄ως δε η οδηγι ΄α 95/46/ΕΚ
και ο κανονισµο ΄ς (ΕΚ) αριθ. 45/2001. »
5. Στο α΄ρθρο 16 οι λε ΄ξεις «ε΄λεγχος απο΄τις τελωνειακε ΄ς αρχε΄ς» αντικαθι΄στανται απο ΄τις λε΄ξεις
«τελωνειακοι ΄ε΄λεγχοι».
6.Στο κεφα΄λαιοIτουτι΄τλου ΙΙΙ(Ει΄σοδος εµπορευµα ΄των στο τελωνειακο ΄ε΄δαφος) προστι ΄θενται τα ακο ΄λουθα
α΄ρθρα:
«Άρθρο36α
1.Ταεµπορευ΄µαταπουεισε΄ρχονταιστοτελωνειακο ΄ε΄δαφοςτηςΚοινο ΄τητας,καλυ΄πτονται απο ΄συνο-
πτικη΄διασα΄φηση, πλην των εµπορευµα ΄των που µεταφε ΄ρονται επι΄µεταφορικω΄νµ ε΄σων τα οποι ΄α
απλω΄ς διε΄ρχονται απο ΄τα χωρικα΄υ΄δατα η΄τον εναε΄ριο χω΄ρο του τελωνειακου ΄εδα΄φους χωρι΄ς
στα΄σεις σε αυτο ΄ν.
2.Η συνοπτικη ΄διασα΄φηση κατατι ΄θεται στο τελωνει ΄ο εισο΄δου.
Οι τελωνειακε ΄ς αρχε΄ς µπορου΄ν να επιτρε΄πουν την κατα ΄θεση συνοπτικη ΄ς διασα΄φησης σε τελω-
νει΄ο διαφορετικο ΄απο΄το τελωνει΄ο εισο΄δου, υπο΄τον ο΄ρο ο΄τι τα στοιχει ΄α της διασα ΄φησης κοινο-
ποιου΄νται πα΄ραυτα η΄διατι΄θενται ηλεκτρονικω ΄ς στο τελωνει ΄ο εισο΄δου.
Οι τελωνειακε ΄ς αρχε΄ς µπορου΄ν να επιτρε ΄πουν την αντικατα ΄σταση της κατα ΄θεσης συνοπτικη ΄ς
διασα΄φησης απο΄την κατα΄θεση κοινοποι ΄ησης και προ ΄σβασης στα στοιχει ΄α της συνοπτικη ΄ς δια-
σα΄φησης µε΄σω του ηλεκτρονικου ΄συστη΄µατος του φορε ΄α.
3.Η συνοπτικη ΄διασα΄φηση κατατι ΄θεται πριν απο ΄την ει΄σοδο των εµπορευµα ΄των στο τελω-
νειακο΄ε΄δαφος της Κοινο ΄τητας.
4.Εφαρµο΄ζεται η διαδικασι ΄α επιτροπη΄ς για να καθορισθου ΄ν:
Μdashη προθεσµι΄α εντο΄ς της οποι΄ας πρε΄πει να υποβληθει ΄η συνοπτικη ΄διασα΄φηση πριν καταστει ΄
δυνατη΄ηε ι΄σοδος των εµπορευµα ΄των στο τελωνειακο ΄ε΄δαφος της Κοινο ΄τητας·
Μdashοι κανο΄νες για εξαιρε ΄σεις απο΄την ανωτε΄ρω προθεσµι ΄α· και30.4.2004EL C104E/133 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης
Τρι΄τη, 20 Απριλίου 2004
Μdashοιπρου¨ποθε΄σειςυπο΄τιςοποι΄εςµπορει΄να υπα΄ρξει απαλλαγη ΄η΄προσαρµογη ΄τηςυποχρε΄ωσης
κατα΄θεσης συνοπτικη ΄ς διασα΄φησης, συ΄µφωνα µε ειδικε ΄ς συνθη΄κες και για ορισµε ΄να ει΄δη
εµπορι΄ου, τρο΄πους µεταφορα ΄ςη΄οικονοµικου΄ς φορει΄ς, η΄σε περιπτω΄σεις ο΄που διεθνει΄ς συµ-
φωνι΄ες ορι΄ζουν ειδικε΄ς ρυθµι΄σεις ασφαλει ΄ας.
Άρθρο 36β
1. Εφαρµο ΄ζεται η διαδικασι ΄α επιτροπη΄ς για τον καθορισµο ΄κοινου΄συνο΄λου δεδοµε΄νων και
κοινου΄µορφοτυ΄που για τη συνοπτικη ΄διασα΄φηση, ο΄που περιλαµβα ΄νονται τα αναγκαι ΄α στοιχει΄α
για την ανα ΄λυση κινδυ΄νου και την ορθη ΄εφαρµογη΄των τελωνειακω ΄ν ελε΄γχων, κυρι΄ως για
λο΄γους ασφαλει ΄ας, µε τη χρη ΄ση, ο΄που χρεια΄ζεται διεθνω ΄ν προδιαγραφω ΄ν και εµπορικω ΄ν πρα-
κτικω΄ν.
2.Η συνοπτικη΄διασα΄φηση υποβα΄λλεταιµε βα΄ση τεχνικη΄επεξεργασι΄ας δεδοµε΄νων. Μπορου΄νν α
χρησιµοποιηθου ΄ν εµπορικε΄ς, λιµενικε΄ςη΄µεταφορικε΄ς πληροφορι΄ες, εφο΄σον αυτε΄ς περιε΄χουν τα απαιτου ΄µενα
στοιχει΄α. Οι τελωνειακε ΄ς αρχε΄ς µπορου΄νν ακ α΄νουν δεκτε΄ς συνοπτικε΄ς διασαφη΄σεις σε χαρτι΄σε εξαιρετικε΄ς
περιπτω΄σεις,υπο΄τον ο΄ρον ο΄τι εφαρµο΄ζουν το ι΄διο επι΄πεδο διαχει΄ρισης κινδυ΄νου ο΄πως αυτο΄που
εφαρµο΄ζουν στις συνοπτικε ΄ς διασαφη΄σεις που υποβα ΄λλονται µε τεχνικη ΄επεξεργασι΄ας δεδοµε΄-
νων.
3.Η συνοπτικη΄διασα΄φηση κατατι΄θεται απο΄το προ΄σωπο που πραγµατοποιει ΄την ει΄σοδο των εµπο-
ρευµα΄των η΄που αναλαµβα ΄νει τη µεταφορα ΄των εµπορευµα ΄των στο τελωνειακο ΄ε΄δαφος της
Κοινο΄τητας.
4. Με την επιφυ ΄λαξη των υποχρεω ΄σεων του προσω ΄που που περιγρα ΄φεται στην παρα ΄γραφο
3, η συνοπτικη ΄διασα΄φηση µπορει ΄να κατατι΄θεται:
α) απο΄το προ΄σωπο εξ ονο ΄µατος του οποι ΄ου ενεργει΄το προ΄σωπο που αναφε ΄ρεται στην παρα ΄-
γραφο 3, η΄
β) απο΄οιοδη΄ποτε προ΄σωπο το οποι ΄οε ι΄ναι σε θε΄ση να προσκοµι ΄σει τα συγκεκριµε ΄να εµπορευ΄-
µατα, η΄να µεριµνη΄σει για την προσκο ΄µιση΄τους, στην αρµο ΄δια τελωνειακη ΄αρχη΄,η΄
γ) απο΄αντιπρο΄σωπο ενο΄ς απο΄τα προ΄σωπα που αναφε ΄ρονται στην παρα ΄γραφο 3 η΄στα στοι-
χει΄αα )η΄β) της παρου ΄σας παραγρα ΄φου.
5. Το προ ΄σωπο που εµφαι ΄νεται στην παρα ΄γραφο 3 και 4 µπορει ΄, αφου΄υποβα΄λει σχετικο΄
αι΄τηµα, να τροποποιει ΄ε΄να η΄περισσο΄τερα στοιχει ΄α της συνοπτικη ΄ς διασα΄φησης µετα΄την κατα΄-
θεση΄της. Εν του΄τοις, δεν επιτρε ΄πεται τροποποι ΄ηση εα΄ν οι τελωνειακε ΄ς αρχε΄ς:
α) ε΄χουν η΄δη ενηµερω΄σει το προ΄σωπο που υπε ΄βαλε τη συνοπτικη ΄διασα΄φηση ο΄τι προτι΄θενται
να εξετα΄σουν τα εµπορευ ΄µατα, η΄
β) ε΄χουν η΄δη αποφανθει ΄ο΄τι τα συγκεκριµε ΄να στοιχει΄αε ι΄ναι λανθασµε ΄να, η΄
γ) ε΄χουν η΄δη αποδεσµευ ΄σει τα εµπορευ ΄µατα συ΄µφωνα µε τους τελωνειακου ΄ς κανο΄νες.
Άρθρο 36γ
1. Το τελωνει ΄ο εισο΄δου µπορει΄να µην απαιτει ΄την κατα΄θεση συνοπτικη ΄ς διασα΄φησης για
εµπορευ΄µατα για τα οποι ΄αε΄χει κατατεθει ΄τελωνειακη΄διασα΄φηση πριν απο ΄τη λη΄ξη της προθε-
σµι΄ας του α΄ρθρου 36α, παρα ΄γραφος 3 η ΄4. Στην περι ΄πτωση αυτη ΄, η τελωνειακη ΄διασα΄φηση
πρε΄πει να περιλαµβα ΄νει τουλα΄χιστον τα δεδοµε ΄να που απαιτου ΄νται για τη συνοπτικη ΄διασα΄-
φηση και, µε ΄χρις ο΄του γι΄νει αποδεκτη ΄συ΄µφωνα µε το α ΄ρθρο 63, ε΄χει το καθεστω ΄ς συνοπτικη΄ς
διασα΄φησης.
2. Η τελωνειακη ΄διασα΄φηση µπορει ΄να κατατι΄θεται και να γι ΄νεται δεκτη ΄απο΄τελωνει΄οτ ο
οποι΄ο δεν ει΄ναι το τελωνει ΄ο εισο΄δου στην Κοινο ΄τητα, υπο΄τον ο΄ρο ο΄τι τα στοιχει ΄α της διασα΄φη-
σης κοινοποιου ΄νται πα΄ραυτα η΄διατι΄θενται ηλεκτρονικω ΄ς στο τελωνει ΄ο εισο΄δου.
3. Όταν η τελωνειακη ΄διασα΄φηση κατατι ΄θεται µε α΄λλον τρο΄πο πλην της τεχνικη ΄ς επεξεργα-
σι΄ας δεδοµε΄νων, οι τελωνειακε ΄ς αρχε΄ς υπα΄γουν τα δεδοµε ΄να στο ι΄διο επι΄πεδο διαχει΄ρισης κιν-
δυ΄νου µε εκει΄νο που ισχυ΄ει για τις ηλεκτρονικε ΄ς συνοπτικε΄ς διασαφη΄σεις.»C104E/134 EL30.4.2004 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης
Τρι΄τη, 20 Απριλίου 2004
7. Στα α΄ρθρα 37, παρα ΄γραφος 1, και 38, παρα ΄γραφος 3, οι λε ΄ξεις «ε΄λεγχοι των τελωνειακω ΄ν
αρχω΄ν» αντικαθι΄στανται απο ΄τις λε΄ξεις «τελωνειακοι ΄ε΄λεγχοι».
8. Το α΄ρθρο 38, παρα ΄γραφος 5, αντικαθι ΄σταται απο΄το ακο΄λουθο κει΄µενο:
«5. Οι παρα ΄γραφοι 1 ε΄ως 4 του παρο ΄ντος α΄ρθρου και τα α ΄ρθρο 36α ε΄ως 36γ και 39 ε ΄ως 53
δεν εφαρµο ΄ζονται στα εµπορευ ΄µατα τα οποι ΄αε΄χουν εξε΄λθει προσωρινω ΄ς απο΄το τελωνειακο ΄
ε΄δαφος της Κοινο ΄τητας κατα΄τη θαλα΄σσια η΄αεροπορικη΄διακι΄νηση΄τους µεταξυ ΄δυ΄ο σηµει΄ων
του εδα΄φους αυτου΄, υπο΄τον ο΄ρο ο΄τι η µεταφορα ΄πραγµατοποιη ΄θηκε µε απ’ ευθει ΄ας διαδροµη ΄
και µε τακτικη ΄αεροπορικη΄η΄ναυτιλιακη΄γραµµη΄χωρι΄ς προγραµµατισµε ΄νη στα΄ση εκτο΄ς του
τελωνειακου ΄εδα΄φους της Κοινο ΄τητας.»
9.Το α΄ρθρο 40διατυπω΄νεταιωςεξη΄ς:
«Άρθρο 40
Τα εµπορευ΄µατα που εισε ΄ρχονται στο τελωνειακο ΄ε΄δαφος της Κοινο ΄τητας προσκοµι ΄ζονται στο τελωνει ΄ο απο΄
το προ΄σωπο που ε΄χει πραγµατοποιη ΄σει την ει΄σοδο΄τους στο εν λο ΄γω ε΄δαφος η΄, ενδεχοµε΄νως, απο΄το προ΄-
σωποπουε΄χειαναλα΄βειτηµεταφορα ΄τωνεµπορευµα ΄τωνµετα΄τηνπραγµατοποι ΄ησηαυτη΄ςτηςεισο΄δου,εκτο΄ς
απο΄την περι΄πτωσηµεταφορικω ΄νµε΄σωντα οποι΄ααπλω΄ςδιασχι΄ζουν τον εναε ΄ριοχω΄ροη΄τα χωρικα΄υ΄δατατου
τελωνειακου΄εδα΄φους, χωρι΄ς ενδια΄µεση προσγει΄ωση η΄προσε΄γγιση σε λιµε΄να του εν λο΄γω εδα΄φους.Το προ΄-
σωπο που προσκοµι ΄ζει τα εµπορευ ΄µατα παραπε ΄µπει στη συνοπτικη ΄διασα΄φηση η΄την τελω-
νειακη΄διασα΄φηση η οποι ΄αε΄χει κατατεθει ΄προηγουµε΄νως για τα εµπορευ ΄µατα αυτα΄.»
10. Ο τι΄τλος του κεφαλαι ΄ου 3 του τι΄τλου ΙΙΙ γι΄νεται: «Εκφο ΄ρτωση των εµπορευµα ΄των που προ-
σκοµι΄ζονται στο τελωνει ΄ο».
11.∆ιαγρα΄φονται τα α΄ρθρα 43 ε΄ως 45.
12.Το α΄ρθρο 170, παρα ΄γραφος 2, αντικαθι ΄σταται απο΄το ακο΄λουθο κει΄µενο:
«2. Πρε΄πει να προσκοµι ΄ζονται στις τελωνειακε ΄ς αρχε΄ς και να αποτελου ΄ν αντικει΄µενο των προβλεπο ΄µενων
τελωνειακω΄ν διατυπω΄σεων τα εµπορευ ΄µατα:
α) τα οποι΄αε΄χουν υπαχθει΄σε τελωνειακο ΄καθεστω΄ς και των οποι ΄ων η ει΄σοδος σε ελευ ΄θερη ζω΄νη η΄ελευ΄-
θερη αποθη΄κη συνεπα΄γεται την εκκαθα ΄ριση του εν λο ΄γω καθεστω΄τος. Ωστο΄σο, η προσκο΄µιση αυτη΄δεν
ει΄ναι απαραι΄τητη αν στα πλαι ΄σια του εν λο ΄γω τελωνειακου ΄καθεστω΄τος γι΄νεται δεκτη΄η απαλλαγη΄απο΄
την υποχρε΄ωση προσκο΄µισης των εµπορευµα ΄των·
β) τα οποι΄αε΄χουν τεθει΄σε ελευ΄θερη ζω΄νη η΄ελευ΄θερη αποθη΄κη βα΄σει απο΄φασης για τη χορη ΄γηση επιστρο-
φη΄ςη΄τη διαγραφη΄των εισαγωγικω ΄ν δασµω΄ν·
γ) τα οποι΄α απολαυ΄ουν των µε΄τρων που προβλε ΄πονται στο α΄ρθρο 166, στοιχει ΄ο β)·
δ) τα οποι΄α εισε΄ρχονται απευθει ΄ας, απο΄το εξωτερικο΄του τελωνειακου ΄εδα΄φους της Κοινο ΄τητας, σε ελευ ΄-
θερη ζω΄νη η΄ελευ΄θερηαποθη΄κη.»
13.Το α΄ρθρο 176, παρα ΄γραφος 2, αντικαθι ΄σταται απο΄το ακο΄λουθο κει΄µενο:
«2. Σεπερι ΄πτωσηπου ταεµπορευ ΄µατα µεταφορτω ΄νονταιεντο΄ςµιαςελευ΄θερης ζω΄νης, τα σχετικα ΄ε΄γγραφα
πρε΄πειναβρι΄σκονταιστηδια ΄θεσητωντελωνειακω ΄ναρχω΄ν.Ηµικρη΄ςδια΄ρκειαςεναπο΄θεσητωνεµπορευµα ΄των,
στο πλαι΄σιο αυτη΄ς της µεταφο΄ρτωσης, θεωρει ΄ται ο΄τι αποτελει΄αναπο΄σπαστο τµη΄µα της µεταφο ΄ρτωσης.
Για τα εµπορευ ΄µατα τα οποι ΄α εισε΄ρχονται σε ελευ ΄θερη ζω΄νη απευθει΄ας απο΄το εξωτερικο΄του τελωνειακου ΄
εδα΄φους της Κοινο ΄τητας η΄τα οποι΄α εξε΄ρχονται απο΄µια ελευ΄θερη ζω΄νη εγκαταλει΄ποντας απευθει ΄ας το εν
λο΄γω τελωνειακο ΄ε΄δαφος,πρε΄πεινα κατατι΄θεται συνοπτικη ΄διασα΄φησησυ΄µφωναµε τα α ΄ρθρα 36αε΄ως 36γ.»
14.Το α΄ρθρο 181 αντικαθι ΄σταται απο΄το ακο΄λουθο κει΄µενο:
«Άρθρο 181
Οιτελωνειακε΄ς αρχε΄ς πρε΄πει να εξακριβω ΄νουνο΄τι οικανο΄νες που διε΄πουν την εξαγωγη ΄,την εξωτερικη ΄
επεξεργασι΄α,τηνεπανεξαγωγη΄,τοκαθεστω΄ςαναστολη΄ςη΄τοκαθεστω΄ςεσωτερικη΄ςδιαµετακο΄µισης,
καθω΄ς και οι διατα ΄ξεις του τι΄τλουV,εφαρµο΄ζονται στις περιπτω ΄σεις πουτα εµπορευ΄µαταεξε΄ρχονται
του τελωνειακου ΄εδα΄φους της Κοινο ΄τηταςαπο΄ελευ΄θερη ζω΄νη η΄ελευ΄θερη αποθη΄κη.»30.4.2004EL C104E/135 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης
Τρι΄τη, 20 Απριλίου 2004
15.Στο α΄ρθρο 182, παρα ΄γραφος 3, πρω ΄τη φρα΄ση, διαγρα΄φονται οι λε΄ξεις «επανεξαγωγη ΄η΄».
16.Στον τι΄τλοV(Εµπορευ΄µατα που εξε΄ρχονται απο΄το τελωνειακο ΄ε΄δαφος της Κοινο ΄τητας)προστι΄θεται το
ακο΄λουθοα΄ρθρο:
«Άρθρο182α
1.Ταεµπορευ΄µαταπου εξε΄ρχονταιαπο΄το τελωνειακο ΄ε΄δαφος της Κοινο ΄τητας,πλην των εµπορευ-
µα΄των που µεταφε ΄ρονται µε΄σω µεταφορικω ΄νµ ε΄σων τα οποι ΄α απλω΄ς διε΄ρχονται απο ΄τα χωρικα΄
υ΄δατα η΄τον εναε΄ριο χω΄ρο του τελωνειακου ΄εδα΄φους χωρι΄ς να πραγµατοποιου ΄ν στα΄ση, καλυ΄-
πτονται απο ΄τελωνειακη΄διασα΄φηση η΄, εφο΄σον η τελωνειακη ΄διασα΄φηση δεν απαιτει ΄ται, απο΄
συνοπτικη΄διασα΄φηση.
2.Εφαρµο΄ζεται η διαδικασι ΄α επιτροπη΄ςγια νακαθοριστου΄ν:
Μdashη προθεσµι΄α εντο΄ς της οποι΄ας πρε΄πει να υποβληθει ΄η τελωνειακη ΄διασα΄φηση η΄ησυνοπτικη΄
διασα΄φησηστο τελωνειακο ΄γραφει΄ο εξο΄δου πριν καταστει ΄δυνατη΄η εξαγωγη΄των εµπορευ-
µα΄των απο΄το τελωνειακο ΄ε΄δαφος της Κοινο ΄τητας,
Μdashοι κανο΄νες για εξαιρε ΄σεις απο΄την ανωτε΄ρω προθεσµι ΄α και οι πρου ¨ποθε΄σεις υπο΄τις οποι΄ες
µπορει΄να χορηγηθει ΄απαλλαγη΄απο΄την υποχρε΄ωση κατα΄θεσης συνοπτικη ΄ς διασα΄φησης·
και
Μdashοι περιπτω΄σεις και οι πρου ¨ποθε΄σεις υπο΄τις οποι΄ες τα εµπορευ ΄µατα που εξε ΄ρχονται απο ΄το
τελωνειακο΄ε΄δαφος της Κοινο ΄τητας δεν υπο ΄κεινται ου΄τε σε τελωνειακη ΄ου΄τε σε συνοπτικη ΄
διασα΄φηση,
συ΄µφωνα µε ειδικε ΄ς συνθη΄κες και για ορισµε ΄να ει΄δη εµπορι΄ου, τρο΄πους µεταφορα ΄ςη΄οικονοµι-
κου΄ς φορει΄ς, η΄σε περιπτω΄σεις ο΄που οι διεθνει ΄ς συµφωνι΄ες ορι΄ζουν ειδικε΄ς ρυθµι΄σεις ασφα-
λει΄ας.»
Άρθρο2
Ο παρω΄ν κανονισµο΄ς αρχι΄ζει να ισχυ΄ει την εβδο΄µη ηµε΄ρα απο΄τη δηµοσι΄ευση΄του στην Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα της
Ευρωπαι¨κη΄ςΈνωσης.
Τοα΄ρθρο 5α, παρα ΄γραφος 2, το α ΄ρθρο 13, παρα ΄γραφος 2, δευ ΄τερο εδα΄φιο, το α΄ρθρο 36α, παρα ΄-
γραφος 4, το α ΄ρθρο 36β, παρα ΄γραφος 1 και το α ΄ρθρο 182α, παρα ΄γραφος 2, τι ΄θενται σε εφαρµογη ΄
κατα΄την ηµεροµηνι ΄αε΄ναρξης ισχυ ΄ος του παρο ΄ντος κανονισµου ΄.
Οι λοιπε΄ς διατα΄ξεις τι΄θενται σε ισχυ ΄µετα΄την ε΄ναρξη των εκτελεστικω ΄ν διατα΄ξεων. Ωστο΄σο η
ηλεκτρονικη ΄διασα΄φηση και τα αυτο ΄µατα συστη΄µατα για την εφαρµογη ΄της διαχει΄ρισης του κινδυ ΄-
νου και την ηλεκτρονικη ΄ανταλλαγη΄δεδοµε΄νων µεταξυ΄τελωνει΄ων εισο΄δου, εισαγωγη ΄ς, εξαγωγη΄ς
και εξο΄δου, ο΄πως προβλε΄πουν τα α΄ρθρα 13, 36α, 36β και 36γ, πρε ΄πει να ε΄χουν εγκατασταθει ΄εντο΄ς
τριω΄ν ετω΄ν απο΄την ε΄ναρξη εφαρµογη ΄ς του παρο΄ντος κανονισµου ΄.
Το αργο΄τερο δυ΄οε΄τη µετα΄την ε΄ναρξη εφαρµογη ΄ς των διατα ΄ξεων αυτω΄ν, η Επιτροπη ΄αξιολογει΄
κα΄θε αι΄τηση κρα΄τους µε΄λους για µετακι ΄νηση της ηµεροµηνι ΄ας που ορι΄ζεται στο προηγου ΄µενο εδα΄-
φιο ο΄σον αφορα΄την ηλεκτρονικη ΄διασα΄φηση και τα αυτοµατοποιηµε ΄να συστη΄µατα εφαρµογη ΄ς της
διαχει΄ρισης του κινδυ ΄νου και της ηλεκτρονικη ΄ς ανταλλαγη ΄ς δεδοµε΄νων µεταξυ΄τελωνειακω΄ν γρα-
φει΄ων. Η Επιτροπη ΄υποβα΄λλει ε΄κθεση προς το Συµβου ΄λιο και το Κοινοβου ΄λιο και προτει ΄νει, αν
χρειασθει΄, τροποποι΄ηση της ηµεροµηνι ΄ας που ορι΄ζεται στη δευ ΄τερη περι΄οδο του τρι΄του εδαφι΄ου.
Ο παρω΄ν κανονισµο΄ςε ι΄ναι δεσµευτικο ΄ς ως προς ο΄λα τα µε΄ρη του και ισχυ ΄ει α΄µεσα σε κα΄θε κρα΄τος µε΄λος.
Έγινε στις …
Για το Ευρωπαι ¨κο΄Κοινοβου΄λιο
ΟΠρο΄εδροςΓια το Συµβου ΄λιο
ΟΠρο΄εδροςC104E/136 EL30.4.2004 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης
Τρι΄τη, 20 Απριλίου 2004