Αριθ. C 290/6 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 26.10.83 
11. Εφόσον είναι αναγκαίο, οι δημόσιες αρχές πρέπει 
να προσαρμόσουν το εργατικό δίκαιο, και την 
κοινωνική νομοθεσία, προκειμένου να διευκο­
λυνθεί η εισαγωγή νεωτεριστικών διατάξεων σχε­
τικών με το χρόνο εργασίας και την πρόσληψη 
νέων εργαζομένων. 
12. Οι δημόσιες αρχές πρέπει να εντείνουν τις προσπά­
θειες τους για την προώθηση της επαγγελματικής 
και γεωγραφικής κινητικότητας, ιδίως μέσω της 
κατάρτισης και του επαναπροσανατολισμού, 
ώστε να μην παρεμποδίζονται, λόγω της ακαμ­
ψίας και της συμφόρησης στην αγορά εργασίας, 
τα αποτελέσματα όσον αφορά τη δημιουργία 
απασχόλησης που επιτυγχάνονται με τη μείωση 
και αναδιοργάνωση του χρόνου εργασίας. 
13. Δεδομένου ότι ο αριθμός των προσώπων που 
απασχολούνται στο δημόσιο τομέα είναι σημα­
ντικός, οι δημόσιες αρχές πρέπει — δίνοντας κατ' 
αυτό τόν τρόπο το παράδειγμα στον ιδιωτικό 
τομέα — να προσανατολισθούν προς τη μείωση 
και αναδιοργάνωση του χρόνου εργασίας και να 
ενθαρρύνουν έτσι τη δημιουργία θέσεων απα­
σχόλησης, ιδίως για τους νέους. 
Β. Αυστηρότερος περιορισμός των συστηματικών υπερω­
ριών 
14. Η ευελιξία που προφανώς είναι αναγκαία για 
ορισμένες διαδικασίες παραγωγής και ορισμένα 
είδη επιχειρήσεων δεν μπορεί να δικαιολογήσει 
τη συστηματική προσφυγή στις υπερωρίες. 
15. Ο χρόνος εργασίας που πραγματοποιείται πέραν 
των κανονικών ωρών πρέπει προοδευτικά να 
αντισταθμίζεται με ελεύθερο χρόνο. 16. Οι συνθήκες της αγοράς εργασίας πρέπει επίσης 
να λαμβάνονται υπόψη και πρέπει να συνιστάται 
στους κοινωνικούς εταίρους να προβλέπουν στις 
διαπραγματεύσεις τους χαμηλότερα ανώτατα 
όρια υπερωριών, τα οποία θα ισχύουν σε περιό­
δους ιδιαίτερα υψηλής ανεργίας. 
17. Τα ανώτατα όρια για τις αμειβόμενες υπερωρίες 
πρέπει, γενικά, να μειωθούν στην ίδια αναλογία 
με τη μείωση των ατομικών ωρών εργασίας. 
18. Πρέπει να προβλεφθούν κατάλληλα μέτρα ώστε 
να προστατευθούν τα συμφέροντα των κατηγο­
ριών των χαμηλόμισθων εργαζομένων, για τους 
οποίους η αμοιβή των συστηματικών υπερωριών 
αποτελεί στην πράξη ένα τμήμα του κανονικού 
μισθού. 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΛΕΙ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ: 
— να ενημερώνουν τακτικά την Επιτροπή σχετικά με τις 
πολιτικές και τις πρακτικές που θα αναπτυχθούν 
στον τομέα αυτό και οπωσδήποτε να υποβάλουν, 
μέσα στο χρόνο που ακολουθεί, τη θέσπιση της 
παρούσας σύστασης και στη συνέχεια κάθε χρόνο, 
έκθεση στην Επιτροπή σχετικά με τα μέτρα που 
έλαβαν για την εφαρμογή της, με σκοπό τον προσδιο­
ρισμό ενδεχόμενης περαιτέρω ανάπτυξης, όσον 
αφορά την κοινοτική πολιτική για το χρόνο εργα­
σίας' 
— να μελετήσουν ιδιαίτερα τις δυνατότητες μείωσης του 
όγκου εργασίας που πραγματοποιείται από τα άτομα 
κατά τη διάρκεια της ενεργού ζωής, σε συνδυασμό με 
άλλους στόχους, όπως είναι η βελτίωση του επιπέδου 
κατάρτισης, η κατανομή των ευθυνών των γονέων 
και η εισαγωγή της ελαστικής συνταξιοδότησης, και 
να ενημερώσουν την Επιτροπή για τα αποτελέσματα 
των μελετών αυτών. 
Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με μια συνεισφορά στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα 
Άνθρακα και Χάλυβα εις βάρος του γενικού προϋπολογισμού των Κοινοτήτων 
COM(83) 583 τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις Π Οκτωβρίου 1983) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ 
ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, Εκτιμώντας: 
ότι είναι σημαντικό για την Κοινότητα να πραγματο­
ποιήσει τους στόχους που έχει καθορίσει στον τομέα της 
ενέργειας, και ιδίως να θέσει σε εφαρμογή μία συνολική 
και ισόρροπη πολιτική στον τομέα των στερεών καυ­
σίμων 
ότι είναι αναγκαίο να εξασφαλιστεί για την Κοινότητα 
ένα παραγωγικό δυναμικό άνθρακα ανταγωνιστικό και 
ασφαλές* 
26.10.83 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 290/7 
ότι η υλοποίηση του στόχου αυτού συνεπάγεται την 
αναδιάρθρωση και τον εκσυγχρονισμό της βιομηχανίας 
άνθρακα της Κοινότητας* 
ότι εκτός από την αυξημένη προσπάθεια επενδύσεων και 
έρευνας, ο εκσυγχρονισμός και κυρίως η αναδιάρθρωση 
της βιομηχανίας άνθρακα θα προκαλέσουν αναπόφευκτα 
σημαντικές απώλειες θέσεων απασχόλησης και ότι 
πρέπει επομένως να προβλεφθούν συνοδευτικά μέτρα με 
στόχο να αμβλυνθούν οι συνέπειες από αυτές τις απώ­
λειες θέσεων απασχόλησης" ότι αποδεικνύεται σχετικά 
με το θέμα αυτό ότι είναι αναγκαίο να αξιοποιηθεί 
πλήρως ολόκληρο το φάσμα των ενισχύσεων αναπρο­
σαρμογής και μετατροπής που προβλέπεται από το 
άρθρο 56 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚΑΧ υπέρ των 
εργαζομένων του εν λόγω τομέα* 
ότι το σύνολο των μέτρων αναδιάρθρωσης και εκσυγ­
χρονισμού πρέπει να εντάσσεται στα πλαίσια ενός 
πολυετούς προγράμματος* 
ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στο ψήφισμα του της 
16ης Δεκεμβρίου 1982 (') για την κρίση στην Κοινότητα 
ζήτησε να ληφθούν επειγόντως οι αναγκαίες αποφάσεις 
για τη θέσπιση μιας ευρωπαϊκής πολιτικής άνθρακα ως 
αναπόσπαστου μέρους της συνολικής ενεργειακής πολι­
τικής της Κοινότητας* 
ότι το Συμβούλιο Υπουργών Ενέργειας, κατά τις συ­
νόδους του στις 21 Απριλίου και 11 Ιουλίου 1983, επανα­
βεβαίωσε την απόφαση του να καταστρώσει μια κοινο­
τική στρατηγική για την παραγωγή και την κατανάλωση 
των στερεών καυσίμων 
(') ΕΕ αριθ. C 13 της 17. 1.1983, σ. 88. 
ότι υπό τις παρούσες συνθήκες τα χρηματοδοτικά μέσα 
που προβλέπονται από τη συνθήκη ΕΚΑΧ δεν επιτρέ­πουν να εξασφαλιστεί επαρκώς η χρηματοδότηση των 
μέτρων αυτών* 
ότι η κατάσταση αυτή, εάν δεν προωθηθούν οι ανα­
γκαίες λύσεις, θα μπορούσε να θέσει σε κίνδυνο την δια­
φοροποίηση και την ασφάλεια του ενεργειακού ανεφο­
διασμού που η Κοινότητα έχει καθορίσει ως στόχο * ότι 
η κατάσταση αυτή θα είχε αρνητικές συνέπειες στην 
αρμονική ανάπτυξη των οικονομικών δραστηριοτήτων 
στην Κοινότητα και ιδίως στο θέμα της επιστροφής σε 
μια πιο ικανοποιητική κατάσταση στον τομέα της απα­
σχόλησης* 
ότι πρέπει να προβλεφθεί στο πλαίσιο αυτό έκτακτη 
προσωρινή συνεισφορά στην ΕΚΑΧ της τάξης των 180 
εκατ. ECU εις βάρος του γενικού προϋπολογισμού των 
Κοινοτήτων για τα έτη 1984,1985 και 1986* 
ότι η συνθήκη δεν έχει προβλέψει τις ειδικές εξουσίες 
δράσης που απαιτούνται για το σκοπό αυτό, 
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ: 
Άρΰρο Ι 
Είναι δυνατό να χορηγούνται στην Ευρωπαϊκή Κοι­
νότητα Άνθρακα και Χάλυβα εις βάρος του γενικού 
προϋπολογισμού των Κοινοτήτων, συνεισφορές με 
στόχο να εξασφαλιστεί η κοινοτική χρηματοδότηση 
δραστηριοτήτων που συνδέονται με το πρόγραμμα 
αναδιάρθρωσης και εκσυγχρονισμού της βιομηχανίας 
άνθρακα. 
Άρΰρο 2 
Το ύψος των συνεισφορών που αναφέρονται στο άρθρο 
1 καθορίζεται στα πλαίσια της διαδικασίας του προϋπο­
λογισμού.