ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)502
Vol.1981/0150

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
COM(81)502TEΛ.
Βρυζελλες,14Σεπτεμβρίου 19Θ1
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣΤΟΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
περίτηςκοινοτικήςρυθμίσεωςστουςτομείςτηςκτηνιατρικής ,τηςζωο­
τεχνίαςκαίτηςπροστασίαςτωνζώων
-'\-"χ
V'V'V '.V
COM(ai)502TEA.

5o ;
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
περί τηζκοινοτικής ρυθμίσεως στους τομεΤς τηςκτηνιατρικής ,τηςζωοτεχνίας καί
τηςπροστασίας τωνζώων .
I.Ήδράση τηςΚοινότητος στους τομεΤς τηςκτηνιατρικής ,τηςζωοτεχνΓας καΓτής
προστασίας τδνζώων έξελίσσέται έδωκαίΑρκετά έτημέστόχο τηνΑπελευθέρωση των
συναλλαγών διασφαλίζοντας συγχρόνως τόΑναγκαίο ίιψηλό ίιγειονομικό έπίπεδο στήν
προστασία τηςίιγείας τουκαταναλωτή ,τήνβελτίωση τουίιγειονομι κουκαίζ&πτεχνικου
έπιπέδου τουκοινοτικού ζωικοΟ κεφαλαίου πούεΓναι Απαραίτητα γιάμίακαλύτερη
παρανωγι κότητα τηακτηνοτροφίας καθώς καίτδμέτρα πούΑπαιτούνται γιδτην
διασφδλιση τηΓπροστασίας τωνΓώων Ιδίως στόπλαίσια τωνσυγχρόνων συστημάτων
κτηνοτροφίας .
ν " ■*" β
II.Γιάνάπληρωθούν έντελως οΤστόχοι αίιτοί ,πρέπει νάσταθεροποι ηθεΤ καίνδ
συμπληρωθεί τόνομοθετικό κοινοτικό κεκτημένο στόπλαίσιο καίσύμφωνα μέτό
πρόγραμμα έργασίας πούυίοθετήθηκε ΑπότόΣυμβούλιο τό1978 ,καίτόψήφίσμα'της
29ης'ΐουλίου 1981 .Πρόςτόσκοπό αίιτόκαίδπωςτόεΓχε^ποδείξει στόΣυμβούλιο ^
στόπρόγραμμδ τηςτωνπροτεραιοτήτων γιδτό1981 ,Ρ]"Επιτροπή έχειύποβάλλει η
πρόκειται νάύποβάλει σύνολο 10προτάσεων σχετικά μέτάέξ&ςθέματα :
f
<6
1.'Αναθεώρηση τηςδδηγίας 64/433/ΕΟΚπερί ένδοκο ινοτ ικωνσυναλλαγών νοπων
κρεάτων .
*Ηδδηγία αύτη έξεδόθη πρίν Από20περίπου ετη .ΕΓναι Απαραίτητο νάγίνει
προσαρμογή τηςστότεχνικό σχέδιο σέΑρκετά σημεία ,Ιδίως γιάνάληφθεΤ
ίιπόψη Ρ)έξέλιξη των έπιστημονι κωνγνώσεων καίτωντεχνικών παραγωγές ,καθώς
καί ?)πείρα πούέχει ΑποκτηθεΤ κατά τήνέφαρμογή της .Α6τό 8άόδηγήσει σέ
λιγότερο αύστηρές διατάζεις (δυνατότητα έναλλακτικων λύσεων γιάόρισμένεΓ
Απαιτήσεις πούΤσχύοϋν γιάτάσφαγεΤα )χωρίς νάτεθεΤ σέΑμφισΠήτηση τό
έπίπεδο τηςίιγιεινης πούείναι Απαραίτητο γιάτήνπροστασία τουκαταναλωτή .
'Επιπλέον προβλέπονται τέσσερεις νέεπ διατάξει γ:
–ήΑρχή έλέγχου τωνκρεάτων κατά τήνπαραγωγή ,έπειδή δλοι οΐμεταγενέστεροι
έλεγχοι δένμπορούν νάγίνουν ίιπότίςΤδιεΓ συνθήκες παρά μόνο έπίκρεάτων
έθνικης καταγωγές . ' ■-~
–ήΑρχή δτιτάέξοδα έλέγχου πρέπει νάκαλύπτονται ΑπότόπροΤόν (Αρχή ,ή
όποία έχει ηδηληφθεΤ ίιπόψη ΑπότήνΕπιτροπή στήν πρόταση περί όρμονων
καίπρέπει νάέπιτρέψει τήνδιασφάλιση Αποτελεσματι κοΟέλέγχου ΑποφεύγονταΓ
τίςστρεβλώσεις τουΑνταγωνι σμοΟ . '

-2-
–ελεγχοςτωνσφαγείωνάπόΕπιθεωρητές τηςΚοινότητας .Πραγματικό δέλεγχος
τωνσφαγεΓωνσέτρΓτεςχώρεςδιενεργείται ηδηκαίο!βάσειςτουΕλέγχου
αΥτοΟγιδτδσφΰγεΤαπουλερικδν στήνΚοινότητα'έχουνηδητεθεΤ'εΓναι
άναγκαΤονδΕπεκταθοΠν στδσφαγεΤαπούΑναφέρονται στηνόδηγΓααΥτήδπως
ΕζητήθηάπότόΚοινοβούλιο γιδνδδημιουργηθοΟνο!προϋποθέσεις καλύτερητ
ΕφαρμογήςστόσύνολοτηςΚοινότητας .
–είσαγωγήμεθόδωνμικροβιολογικοΟ ΕλέγχουγιδνδδιασφαλισθεΤ ήΥγιεινή
ποιότητατ?ίςπαραγωγές .
2.'ΑναθεώρησητηςόδηγΓας7?/46?/Ε0ΚπερΓσυναλλαγών μέτρΓτεςχωρετ.
"ΗόδηγΓααΥτήεΓναιοίισιώδης,διότικαθορΓζειτόκοινόκαθεστώςκατάτην
είσαγωγήπούείναιάπαραΓτητογι6τήνΕλεύθερηκυκλοσορΓα ΕντόοΤΓ^Γ
Κοινότητας ,διασΦαΛΓζοντας συγχρόνωςτόΥγειονομικό ΕπΓπεδοπούεΓναι
άπαραΓτητο γιατηνπροστασίατουκαταναλωτή καΓτίςΥγειονομικές Εγγυήσεις
πούάπαιτουνται γιδτηνπροστασΓα τοΟΓωικοΠκεφαλαΓου ."ΟπωςκαΓγιδτην
όδηγΓα64/433/ΕΟΚκαΓπαρδλληλαπρόςαΥτήνεΓναιάπαραΓτητο -νάγΓνουνοΤ
κατάλληλεςτεχνικέςπροσαρμογές ΤδΓωςΥπότόφωςτϊ^ςπεΓραςτί^ςΕφαρμογής πού
άποκτήθηκε κατάτηνδιάρκειατωνκοινοτικών Επιθεωρήσεων πούέχουνηδη
πραγματοποι ηθ,εΤ.
% »
3.ΠροσωπικόΥπεύθυνογιδτήνυγειονομική Επιθεώρηση ,τόνέλεγχοκαΓτήν
Επιτήρηση.
*ΗκοινοτικήνομοθεσΓαέχειΕμπιστευθεΤ τήνεΥθύνηαΥτήστούςκτηνιδτρους
πούέχουνε!δικήεΙδΓκευση άπότήνΕπιστημονική καΓτεχνικήτουςΕκπαΓδευση .
"ΗάρχήαΥτήάκολουίεΤται ΕζδλλουάπότόσύνολοσχεδόντωνΚρατώνμελών,
έκτόςάπότό"ΗνωμένοΒπσΓλειοδπουόρισμένεςΕνέργειεςΕξασφαλΓζονται
άπόεϊδικόπροσωπικόπούδένεΓναικτηνΓατροι (ΕήνΐΓοηπίθηΐθΐΗθβΙΐΗΟίΉοθΓ,
Ε.Η.0.),γιδτούςόποΓουςΙσχύουνπροσωρινέςδιατδξεις ..ΚαθορΓστηκε έκθεση
άνεξα^τήτων Εμπειρογνωμόνων ,ΡδσειτηςδποΓαςέγινεΡ|ΕπεξεργασΓα δύο
προτάσεων πούπροβλέπουν τήνσυνέχισητ^ςχρησιμοποιήσεων τουπροσωπικοΟ
αΥτου!ι.1αΓτεραγιάτήνΕκτέλεσηόρισμένωνέρνων,μέτήνδιαβε^αΓωση Εκ
νέουδτι5πάρχειήάνάγκηκτηνιατρικ.ηςΕπιτηρήσεως .Αποβλέπουν στήν
τροποποΓηση τωνόδηγιων71/118/ΕΟΚ(κρέαςπουλερικών)καΓ77/99/ΕΟΚ
(προΤόνταμδβάσητόκρέας).
4.ΠροτάσειςσχετικάμέτήνμικροβιολογΓα ,
'Ηπρόληψητηςμικροβιακής μόλυνσηςτωνπροϊόντωνζωικήςπροελεύσεως καΓ
ΙδΓωςτουκρέατοςεΓνσιουσιώδηςγιάτήνΕξασφάλισητηςπροστασΓαςτηςΥγεΓας
τουκατΓναλ:οτή .ΓΊ'αϋτόκαΓτδμικροβιολογικά ΰέμταεΥρΓσκονται στήνβάση
πολλώνπροβλήματα 1-··^τδντομέατηςΥγιεινής,προγματϋ(*>πο7ομπορεΤνάέχει
συνέπειεςστΓςΓϋ·-γΛλαγές.(πρόβλημασαλμονελλδν )

-3-
"Εγιναςδύοπροτάσεις:ημΓααποβλέπειστόνπροσδιορισμό ,σέΑπόφαση
τοΟΣυμβουλίου ,τδνγενικώνάρχωνγιάτόνκαθορισμόέντόςτηςΚοινότητας
προδιαγραφών στόντομέατήςμικροβιολογίας ."Ήδλλη,μέ-τήνμοοφή
τροποποιήσεως τηςόδηγίας71/118/Ε0Κ,διευθετεΤτόεϊδικόπρόγραμματων'·
σφαγεΓωνπουλερικών προσδιορίζοντας τΓςμεθόδουςέλέγχουπούπρέπεινά
χρησιμοποιηθοΟν,κατάτρόπονωστενάδιασφαλιαττεΤήποιότηταδγιεινί^ςτης
παραγωγέςΙδίωςστόπλαίσιοτ^ςχρησιμοποιήσεως τηςμεθόδουτί^ςψύξεωςτων
σφαγίωνμέτήνέμβάπτισήτουςσέυδωρΑντιθέτουρο^ς.'
5."Ανακοίνωση τδνΑσθενειδν τωνζδων.
*ΗΑρχήτηςΑνακοινώσεως ,ώρισμένωνμολυσματικών Ασθενειδνκαθορίζεται στίο
κοινοτικέςδδηγίεςπερίσυναλλαγώνκαίπρέπεινάπεριλαμβάνει τούςκανόνες
πούείναιΑναγκαίοιγιάτήνέφαρμογήένόςταχέωςκαίΑσφαλούςΕναρμονισμένου
συστήματος ,τό4πο7οέξασφαλίζει στενήσυνεργασίαμεταξύτωνΛπηρεσιωντητ
Επιτροπήςκαίτωνδιοικήσεων τωνΚρατώνμελών. -
*Ηδιαδικασίααύτή,πούΑποτελείτόΑντικείμενο προτάσεωςόδηγίας,είναι
σημαντικήγιάτήνέλεύθερηκυκλοσορία ,Αποφεύγειδέσυγχρόνωςτούσ
κινδύνουςμετάδοσης.> !
V
6.ΟδηγίατουΣυμβουλίουπερίτοΟέλέγχουτωνκαταλοίπωγ τωνΑντιβιοτικδν
στάνωπάκρέατα. Γ
»
.\ Ç
•7"
ΤόΕυρωπα'ίκόΚοινοβούλιο υπογράμμισε τόμέγεθοςτοΠπροβλήματος τδν
Αντιβιοτικών στάκρέατα.
'ΗπαρούσαπρότασηπροβλέπειτίςΑρχέςέλέγχουσέΑνιχνεύσιμα έπίπεδαγιάτή-
ΑπουσίακαταλοίπωνΑντιβιοτικδν στάκρέατακαθδςκαίτίςΑρχέςέλέγχου
τηρήσεωςτηςΑπαγόρευσης αίιτ^ςκαίΙδίωςτήνοίκανομική έπιβάρυνση πούθά
ίιποστεΤστόσφαγείοτόπροΥονκαίτήνθέσπισητοΟθεσμοΟτηςέπιτοπίου
κοινοτικές έπιθεωρήσεως,κατάτρόπονωστενάδιασφαλιστεί όμοιόμορφη έφαρμογή
στήνΚοινότητα .

7.Παράτασηγιαδυοετητί^ςδράσηςταχείαςεξάλειψηςτηςφυματίωσης ,
βρουκέλλωσης ,τηςλεύκωσηςτωνβοοειδών.*ΗΙ^τιτυχίατωνΑρχικών
προγραμμάτων καθίσταΑναγκαίατήνπαράτασηγι6νάέπιτευχθεΤ ήπλήρης
έΓάλεη'ητωνΑσθενειώναάτων,πραγματόδποΤοΑποτελεΤο&σιαστικόστόχο
γιδτηνπροστασΓατηςΑνθρώπινηςΥγείαςκαΓτηςροηςτωνσυναλλαγδν .
Παραμένοντας πάνταστόπλαΓσιοτοΠδημοσιονομικού σχήματοςπούείχε
ΑποφασιστεΤ προηγουμένως ,ήκοινοτικήχρηματοδότηση γι6τήνπερΓοδοαίιτή
μπορεΤνάΥπολογίστε"περίπουσέ35Εκατομμύρια ΕΟυ.
8.ΠροστασΓαίητόκωνδρνίθωνπούέκτρέφονται σέκλωβούς
ΣύμφωναμέτόψήφισματουΣυμβουλίουτης?2αςΙουλίου19(30,εγινε
έπεξεργασία έκθέσεωςέπίτωνγνώσεωνπούΥπάρχουνσήμεραδιαθέσιμες ,βάσει
τωνδποίωνπρότασηδδηγίαςΑποβλέπειστόνκαθορισμότωνΑπαραιτήτων έλαχίστων
προδιαγραφών γιάτήνπροστασίατωνίητόκωνδρνίθωνπούέκτρέφονται σέ
συστοιχίες κλωβωνίητοκίων.
"ΗθέσπισηαδτοϋτοΠσυνόλουπροτάσεωνΑποτελεΤσημαντικόβήμαστην
σταθεροποίηση τηςκοινοτικήςρύθμισης.ΈντούττυςπαραμένειΑναγκαΤονά
γίνουνδρισμένασυμπληρώματα ,γιάτάόποΤα?]ΕπιτροπήσυνεχίζειτίςέργασίεΓ
τηςμέστόχοτήνΥποβολή,έντόςτωνκαταλλήλωνπροθεσμιδν ,|τροτάσεωνδδηγιων
στόΣυμβούλιο .ΑΥτέςΑφορούν:
–τδσυμπληρώματα στήνρύθμισησχετικάμέτάκατάλοιπατδνΑντιβιοτικών ,
Χ
–τίςφαρμακευτικές ζωοτροφές,Απαραίτητοσυμπλήρωματηςπρότασηςτηςδδηγίας
περίκτηνιατρικών φαρμάκων,
–τάμέτραΥγειονομικής προστασίας (ΥγείατΏνζώων)κατάτήνεϊσαγωγήΑπό
τρίτεςχώρεςζώντωνπροβάτωνκαίαϊγωνκαθώςκαίκρέατοςθηραμάτων,ώστενά
ΑποφευχθεΤ ?|μετάδοσηδρισμένοινΑσθενεί2νγιάτίςδποΤες?)σημερινή
κοινοτικήρύθμισηπροβλέπε ;'ήδηέγγυήσειςΑλλάοΤδποΤεςδένέχουννομική
ΙσχύδσονΑφορατάπροΤόνταπούΑναφέρονται Ανωτέρω,
–τίςένδοκενοτικέςσυναλλαγέςκαίτίςείσαγωγέςΑπότρίτεςχώρεςσπερμάτων
καίγονιμοπιημένωνίχιρίωνβοοειδΏνκαίχοιροειδωνγιάνάκαλυφθοϋνοϊ
Υγειονομικές δυσχέρειεςεΤσαγωγηςΑπόδρισμένεςχώρεςζώντωνζώωνπρός
Αναπαραγωγήκοίνάδιατηρηθείτόκοινοτικόζωικόκεφάλαιο,

-5-
–τάκοινοτικό μέτρα καταπολεμήσεως τοϋάμφώδους πυρετοΟ ,
/
-τΓςέγγυήσεις σχετικά μέτήνασθένεια τοΟΑυϊθεζΚ /στΓς ένδοκο ινοτικές
συναλλαγές ζώντων χοιροειδων .
IV.ΉΕπιτροπή δπενθυμΓζει έπιπλέον δτιίιπάρχει δρισμένος άριθμός προηγουμένων
'προτάσεων πρέπει άκόμα νάέκδοθεΤ ταχέως καΓϊδΓως έκεΤνες πούάφορουν τόγάλα
καΓτΓςτροποποιήσεις τήςδδηγΓας 71/118/Ε0Κ (συναλλαγές κρέατος πουλερικών ).
V. Είναι σαφές δτι ήέπΓτευξη ολων τδνπροπαρασκευαστικών έργων καΓ Ρ|έφαρμογή
πούάπα ιτε7 Ρ|δράση τήςΕπιτροπής στούς τομεΤς τήςκτηνιατρικής της ·
ζωοτεχνίας καΓτήςπροστασΓας τδνζώων πρέπει νάδλοποιηθεΤ μέτηνάπαραΓτητη
t -,
καΓέπεΓγουσα ένΓσχυση τοΠδυναμικοΟ της έπιφόρτι σμένο μέτηνέπεξεργασΓα καΓ
τόνέλεγχο τήςκοινοτικής νομ'οθεσΓας .
tf + ^.. 0 f1/Πραγματικά ,στην άνακοΓνωση πούέγινε στόΣυμβούλιο στΓτ 6ΜαρτΓου 197θ ν'
περΓ τουπρογράμματος τωνδραστηριοτήτων στους τομεΤς τηςκτηνιατρικής ,της
ζωοτεχνΓάς καΓτηςπροστασΓας τωνζώων ,καθώς καΓοΤάπαραΓτητεΓ γιάΤΓΓ
έργασΓες αίιτές δυναμικό ,?ιΕπιτροπή δπολόγισε τΓςσυνολικές άνάγκες σέ
12μόνιμους ίιπαλλήλούς τήςκατηγορΓας ΑκαΓ 17έκτακτους δπαλλήλους έπΓσης
/
τήςκατηγορΓας Α(καΓέπιπλέον δρισμένο άριθμόίιπαλλήλων κ^ατηγορΓαΓ ΒκαΓθ).
'Ωςα'ίτημά τηςστόν προϋπολογισμό γιάτόέτος 1979 ,ήΕπιτροπή Επέβαλε
μΓαπρώτη αΤτηση ένισχύσεως (9μόνιμες θέσεις κατηγορΓας Α,καΓ12έκτακτες
θέσεις έπΓσης κατηγορΓας Α).Μετά τήναΤτηση αότή ,τόΣυμβούλιο παραχώρησε
12έκτακτες θέσεις πούπληρώθησαν ."Οσον άφορα τούς 9μόνιμους ίιπαλλήλους ,
έπΓτων32θέσεων πούπαραχώρησε τόΣυμβούλιο στόπλαΓσιο τήςγενικής α'Γτησης
τήςΕπιτροπής ,3τέθησαν άπότήνΈπιτροττή στην διάθεση τδνκτηνιατρικών
ίιπηρεσι ων.
(ΐ)Βλ.έγγρ .Η/567/78ΓΑΟΒΙ 173)ΓΡΙΝ 154)τής13ηςΜαρτΓου 197Θ .

-6-
Επίσηςέπίτων?9Επαλλήλωντηςκατηγορία!"Α(μονίμωνκαΓέκτδκτων)πού
έκρίθησανάναγκαΤοιγιότην ■έπίτευ?,ητωνέργωνπούένεκρίθησαν άπότό
Συμβούλιο ,ο?υπηρεσίες τΡί:Επιτροπής έλαβαν15(3μόνιμουςκαί12έκτακτους).
ΑώτόέζηγεΤτΓςκαθυστερήσεις στηδιαχείρηση τωνκειμένωνπούθεσπίζονται καΓ
τΓςδυσχέρειες πούΐγείρειήέξέλιζητωνένεργειων πού£ητατόΣυμβούλιοΙδίως
δσονάςηορατι^νπροστασίατων£δωνκαΓτην–ζωοτεχνία ."Εχονταςσυνείδησητων
δυσχερειών πουί:Ί\φέρειαυτόστήνέξέλιξητηςέναρμόνισης πούρΓναιίιναγκαία,
ήΕπιτροπή 06ΛποΠδλλει ειγόντωςστδΣυμβούλιο ,στόπλαίσιοτηςδιαδικασίας
τουπροϋπολογισμοί ^,τόδεύτεροστδδιοτηςένίσχυσηςτοΠδυναμικούτηςσύμςωνα
μέτίςάναγκεςπούέκτίθενται στηνΑνακοίνωση τοΟ1978καίδένεχαυνάκόμα
καλυφθεΤπεριλαμβανομένου έπίσηςκαίτουδυναμικοΟπούεχεικαταστεΤδναγκαΤο
άπότίςνέεςύποχρε&σε ιςπούεχειστόμεταζύέπι(,οορτισθεΤ,συμπεριλαμ3ανομένη<τ
τηςδημιουργίας θέσεωςΑγι5τΓςέργασίεςέπιστημονικωνέρευνων,δσονάφορα
τήνπροστασίατωνζώων.