ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 349 
 
 
Vol. 1984/0 152 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openin g to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this fi le is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983  über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27. 9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
COΜ(84) 349 τελικό  
Βρυξέλλες, 16 Ιουλίου 1984
ΠΡΩΤΗ ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ  
ΣΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
περί συλλογής πληροφοριών σχετικά με  
τις δραστηριότητες των οδικών μεταφορέων  
εμπορευμάτων προς και από ορισμένες  
τρίτες χώρες
COΜ(84) 349 τελικό

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
I. Ευσαγωγη x at υστορυκο
II. Πληροφορύες παρεχόμενες απο τα κράτη μέλη
III. Πρόσθετες πληροφορίες
IV. Περόληψη των στοοχεοων καυ συμπεράσματα.

2
I.  Ιστορικό
1. Τα προβλήματα που προκληθηκαν από τις δραστηριότητες των οδικών 
μεταφορέων ορισμένων χωρών κρατικού εμπορίου της Ανατολικής 
Ευρώπης έχουν αποτελέσει θέμα προς εξέταση εδώ και ορισμένο 
χρόνο για την Κοινότητα. Στο έγγραφο της €0Μ(81) 716 της
14ης Ιανουάριου 1982, η Επιτροπή παρουσίασε ανάλυση της 
κατάστασης της οποίας το κύριο χαρακτηριστικό είναι μία άνιση 
κατανομή των ποσοτήτων που μεταφέρουν οι οδικοί μεταφορείς των 
κρατών μελών κατά την κυκλοφορία μεταξύ Ανατολης-Δυσης.  Στο 
έγγραφο αυτό η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι είναι 
επιθυμητό να διεξαχθεί, σε κοινοτικό επίπεδο, έρευνα σχετικά 
με τις δραστηριότητες των μεταφορέων των χωρών κρατικού εμπορίου 
ώστε να ενημερωθούν πληρέστερα τα κράτη μέλη και να μπορέσουν 
να αντιδράσουν στην απευλη που στρέφεται προς τις εθνικές οδικές 
μεταφορές τους εξαιτίας των μεταφορέων του Ανατολικού συνασπισμοί.
Ως εκ τούτου η Επιτροπή υπόβαλλε στο Συμβούλιο πρόταση για 
απόφαση Συμβουλίου περί συλλογής πληροφοριών σχετικά με τις 
δραστηριότητες των οδικών μεταφορέων εμπορευμάτων προς και 
από ορισμένες τρίτες χώρες (1).
Στο Παράρτημα I της πρότασης, η Επιτροπή παρέθεσε κατάλογο των 
πληροφοριών που πρέπει να συγκεντρωθούν. Στο Παράρτημα II 
καταχωρηθηκαν οι τρίτες χώρες για τις οποίες πρέπει να γίνει 
συλλογή πληροφοριών: ΕΣΣΔ, Πολωνία, Λαϊκή Δημοκρατία της Γερμανίας, 
Τσεχοσλοβακία, Ουγγαρία, Βουλγαρία και Ρουμανία.
2. Κατά τη συνεδρίαση του της 9ης Ιουλίου 1982 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 
ενέκρινε την πρόταση της Επιτροπής (2).
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή τάχθηκε ανεπιφύλακτα υπέρ της 
πρότασης της Επιτροπής κατά τη συνεδρίαση της της 26ης Μαϊου 
1982 (3).
(1) ΕΕ αριθ. Ο 36
(2) ΕΕ αριθ. Ο 238
(3) ΕΕ αριθ Ο 205της12.12.1982, σελ.8
της13.09.1982, σελ.98
της09.08.1982, σελ.24

3
3. Παρ’όλα αυτά, το Συμβούλυο κατά τη συνεδρύασή του της 10ης Ιουνύου 
1982 δεν ενήργησε σχετυκά με την ανωτέρω πρόταση της Επυτροπής.
Το Συμβούλυο στην πραγματικότητα περυορύστηκε να σημευώσευ:
- την πρόθεση της Επυτροπης να συγκεντρωθούν πληροφορόες,μέχρυ 
την 1η Ιανουαρόου 1983, σχετυκά με τυς δραστηρυότητες των 
οδυκών μεταφορέων εμπορευμάτων σε ορυσμένες σχέσευς μεταφοράς
- την πρόθεση των κρατών μελών να λάβουν τα απαραότητα μέτρα 
.  ώστε να δυασφαλυστεύ όσο εύναυ δυνατόν στενή συνεργασόα
μεταξύ των αρμοδύων εθνυκών υπηρεσυών καυ των υπηρεσυών της 
Επυτροπης, με σκοπό να δυευκολυνθευ', κυρυ'ως, η συλλογή πληρο- 
φορυών από την Επυτροπή.
Επυπλέον, το Συμβούλυο ζήτησε από την Επυτροπη να υποβάΑ£ε 
μέχρυ την 1η Ιουλύου 1984· ετήσυα έκθεση η οπούα θα περυλαμβάνευ 
τα πορύσματα από την εμπευρύα αυτή, καυ τα συμπεράσματα στα 
οπου'α κατέληξε (1).
4. Στο Παράρτημα I των Πορυσμάτων του Συμβουλυ'ου της 10ης Ιουνυ'ου 
1982, το Συμβούλυο ενέκρυνε τον τύπο των πληροφορυών που 
πρέπευ να συγκεντρωθούν, όπως προτεύνεταυ από την Επυτροπη στο 
Παράρτημα I της πρότασής της προς το Συμβούλυο.. Παρ’όλα αυτά, 
το Συμβούλυο δε μυμήθηκε την Επυτροπή καυ δεν περυορυ'στηκε να 
συγκεντρώσου στουχευ'α γυα ορυσμένες χώρες κρατυκού εμπορύου, 
αλλά αντυ'θετα επεξέτευνε την έρευνα του προς όλες τυς 
Ευρωπαϋκές χώρες εκτός Κουνότητας.
5. Δεδομένης της κατάστασης, ου υπηρεσύες της Επυτροπής αποφάσυσαν 
να ενεργήσουν προς δύο κατευθύνσευς: η πρώτη αφορά τον κατάλογο 
των χωρών κρατυκού εμπορύου που προσαρτάταυ στην πρόταση της 
Επυτροπής, καυ η δεύτερη τυς υπόλουπες Ευρωπαϋκές χώρες,στο 
μέτρο που επυτρέπευ το δυαθέσυμο προσωπυκό.
(1) Εγγρ. 7834/ 82 (ΊΧΜε 79)

4
Επμπλέου, ,ομ υπηρεσμ'ες της Επμτροπήε αποφάσμσαν, σαν πρώτο βήμα,  
να προετοιμάσουν απογραφη των ήδη υπαρχουσών στομχεμ'ων στα  
κράτη μέλη.
Σ’ένα γράμμα της 3ης Νοεμβρμου 1982, το οπομ'ο απευθυνεταμ προς  
άλα τα κράτη μέλη, ομ υπηρεσμ'ες της Επμτροπης ανεκοένωσαν την  
απόφαση της Επμτροπης καμ ζητησαν απά τα κράτη μέλη να προωθησουν  
τμς σχετμκές πληροφορμ'ες που αφορούν τα στομχεμ'α που καθορμ'ζονταμ  
στο Παράρτημα I που αναφέρεταμ στα Πορμ'σματα του Συμβουλμ'ου  
της 10ης Ιουνυου 1982 ( Παράρτημα I ). Στμς 8 Μαρτμ'ου 1983  
στάλθηκε υπενθύμιζα η στα κράτη μέλη τα οπομ'α δεν εμ'χαν πληροφορησεμ  
της υπηρεσμ'ες της Επμτροπης μέχρμ εκεμ'νη την ημερομηνμ'α.
6. Μεταξύ της 7ης Δεκεμβρμου καμ της 6ης Ιουλμ'ου 1983 ομ υπηρεσμ'ες  
της Επμτροπης έλαβαν απαντησεμς απο εννμά κράτη μέλη. Απο τη  
Δανμ'α δεν εληφθη απάντηση.
7. Το κεφάλαμο II της έκθεσης βασμ'ζεταμ στμς πληροφορμ'ες που παρεύχαν  
τα κράτη μέλη· η κάθε παράγραφος εξετάζεμ τα τέσσερα θέματα που  
αναφέρονταμ στο Παράρτημα I των πρακτμκών του Συμβουλμ'ου. Αν δεν  
δηλωθεμ' το αντύθετο, άλες ομ πληροφορμ'ες αναφέρονταμ στο 1981.
Στο κεφάλαμο III θα παρουσμαστούν δευτερεύοντα στομχεμ'α. Στο κεφά­
λαμο IV συνοψμ'ζονταμ ομ πληροφορμ'ες καμ συνάγονταμ συμπεράσματα.

5
II.  ΙΙληροφορεες που παρείχαν τα χράτη μέλη
1. "Στην περίπτωση δρομολογίων μεταξύ των κρατών μελών,
πληροφορεες σχετεκά με τη δυνατο'τητα δεεξαγωγης 
εμπορευματεκών μεταφορών από μη κοενοτεκούς 
μεταφορεες."
0 πε'νακας που ακολουθεε' παρουσεάζεε τεε πληροφορε'εε που έχουν 
παράσχεε τα κράτη μέλη σχετεκά με τη δυνατότητα εκτέλεσης 
ενδοκοενοτεκών μεταφορών από μη-κοενοτεκούς μεταφορεε'ς.
Πενακας 1 :  Δυνατότητες ανάληψης εμπορευματεκών μεταφορών στα  
κράτη μέλη από μη-κοενοτεκοΰς μεταφορεεςν 1981.
Γαλλε'α :  δεν εληφθη απάντηση
Γερμανεα :  νάι, στο^βαθμό που το ταξίδι είναι στο φυσικό δρομολόγιο 
επιστροφής στο μέλος
Ιταλε'α :  δεν εληφθη απάντηση
Κάτω Χώρες :  δεν εληφθη απάντηση
Βέλγεο :  όχε
Λουξεμβούργο :  ναε, με βάση την αμοιβαιότητα
Ηνωμένο Βασε'λεεο :  δεν υπάρχουν πληροφορε'ες
Ιρλανδε'α :  ναε
Δανεα :  δεν εληφθη απάντηση
Ελλάδα :  όχε, εκτός του βαθμού που επετρέπεταε 
από τες συμφωνε'ες με την Τσεχοσλοβακεα 
(300 δρομολόγεα), Πολωνε'α (100 δρομολόγεα) 
καε Ουγγαρεα (200 δρομολόγεα).
Όπως προκΰπτεε από τον πε'νακά, μόνο τρία Κράτη μέλη δεν παρείχαν  
στοεχεε'α ώστε να απαντηθεε το ερώτημα εάν καε κατά πόσο οε τρετες  
χώρες, καε εδεαε'τερα οε χώρες του Ανατολεκου συνασπεσμοΰ, εεναε  
ελευθερβς να συμμετέχουν σε δεμερεε'ς ενδοκοενοτεκές μεταφορές.
(1) Παράρτημα I στα Συμπεράσματα του Συμβουλίου της 10.6.1982

6
2. "Στην περεπτωση δρομολογίων μεταξύ κρατών μελών καε
τρύτων χωρών της Ευρώπης, πληρορύες σχετεκά με :
τες ποσοστώσεες των δεμερών, δεαμετακομεστεκών καε 
μεκτών αδεεών οε οποε'ες χορηγουνταε αμοεβαεα γεα 
κάθε δεμερη δεαδρομη, κατανεμημένες ως έξης :
- ανάλογα με τη δεαδρομη, (που εσχυουν γεα μεα η 
περεσσοτερες δεαδρομε'ς)· στην περεπτωση δεμερών καε 
δεαμετακομεστεκών αδεεών, πρέπεε να αναφέρεταε, οπού 
εεναε δυνατό', το ποσοστά των χρησεμοποεημένων 
ποσοστώσεων■
- ανάλογα με τη χρονεκη δεάρκεεα στην περε'πτωση 
δεμερών καε δεαμετακομεστεκών αδεεών, πρέπεε να 
αναφέρεταε, ο'που εε'ναε δυνατό', ο μέσος ο'ρος των 
δρομολογεων ανά άδεεα κατά την περε'οδο της εσχυος της."
Ορεσμένα κράτη μέλη έχουν συνάψεε δεμερεε'ς συμφωνε'ες σύμφωνα με τες 
οποε'ες καθορεζονταε οε ποσοστώσεες με όλες η με μερεκές τρετες 
χώρες (χώρες κρατεκου εμπορε'ου):
Η Γαλλε'α, η Ιταλεα καε οε Κάτω Χώρες συνήψαν συμφωνε'ες καθορεσμου 
των ποσωστώσεων με ο'λες τες χώρες κρατεκου εμπορε'ου.
Το Βέλγεο έχεε συνάψεε συμφωνεες με όλες τες χώρες του ανατολεκου 
συνασπεσμου, εκτο'ς απο τη Λαεκη Δημοκρατε'α της Γερμανε'ας.
Η Ελλάδα έχεε συνάψεε συμφωνε'ες γεα άδεεες με την Τσεχοσλοβακε'αι 
την Ουγγαρεα καε τη Ρουμανε'α.
Η Γερμανε'α συνήψε συμφωνε'ες με την Πολωνεα, τη Βουλγαρε'α καε τη 
Ρουμανεα.
Το Ηνωμένο Βασε'λεεο έχεε συνάψεε μονο μεα συμφωνε'α η οποε'α προβλέπεε 
άδεεες με την Ουγγαρεα.
Το Λουξεμβούργο καε η Ιρλανδε'α δεν έχουν συνάψεε παρο'μοεες συμφωνε'ες.
Γεα κάθε μεα απο αυτές τες δεμερεες συμφωνε'ες, οε πληροφορεες που 
έχουν υποβληθεε απο' τα κράτη μέλη σχετεκά με τον αρεθμο', με τον 
τύπο καε με τη χρησεμοποε'ηση των αδεεών από τοεις μεταφορείς από το 
Κράτος μέλος, μέλος διμερούς συμφωνίας, παρουσιάζονται στον ακόλου­
θα πίνακα.

Πίνακας 2 :  Ποσοστώσεις διμερούς σχέσης ,  η981
Διμερείς και Διμερείς άδειες, α- Χρηση
διαμετακο- δειες διαμετακόμισης χώρα
μιστικές ά- συγκεκριμένης χρονι- ΕΟΚ
δειες δρομολο- χης διάρκειας, καθώς(*  *)γιου και.ειδικές άδειες
Γαλλία και%
ΕΣΣΔ 1 000 0 9
Πολωνία 3 000 0 4 5
ΛΔΓ 4 10 0 30 70
Τσεχοσλ. 830 20 58
Ουγγαρία 850 1 5 99
Βουλγαρία 4 700 15 (  1  ) 38
Ρουμανία 1 300 15 (  1 ) 52
Γερμανία και
Πολωνία
Βουλγαρία
Ρουμανία18
13
7200
050
1000
0
0--
Ιταλία και
ΕΣΣΔ 400 0 οι ποσοστώσεις
Πολωνία 3100(2 ) (3 )ε'χουν χρήσιμο-
ΛΔΓ 500 0 ποιηθεί σχεδόν
Τσεχοσλ. 4700(4 ) 0 πλήρως, εκτός
Ουγγαρία 7700(5) (6 )από αυτές με την
Βουλγαρία 3000(  7 ) 0 ΕΣΣΔ και τη
Ρουμανία 1700(  8 ) 0 Βουλγαρία
%
Κάτω Χώρες και
ΕΣΣΔ 500 0 20
Πολωνία 1500 100(διμερείς)
50(διαμετακ. )
ΛΔΓ 1  0200 200 25
Τσεχοσλ. ■ 4400 0 100
Ουγγαρία 800 + 1  8 0 θ(δρομολογ ι  α)
Βουλγαρία 1000 0 20
Ρουμανία 11  00 20 80 (διαδρομές)
άγνωστου χρόνου
Ν°
'  Βε'λγιο και
ΕΣΣΔ 800 0 0
Πολωνία 1400 0 362
Τσεχοσλ. 2200 0 152
Ουγγαρία 650 0 447
Βουλγαρία 300 0 34
Ρουμανία 10 0 0 0 36
Ν °
Ην.Βασίλειο χαι,
Ουγγαρία 3650(9 ) 0 474(+2734
ι διαμετακόμισης)
Ελλάδα και,
Τσεχοσλ.1  0000(  10 ) 0—
Ουγγαρία7200(11) 0 — —
Ρουμανία 20 0 0 0—
—  δεν εληφθη-καμιά πληροφορία .
(*) πληροφορίες χρήσής από μεταφορείς του Ανατολικού συνασπισμού δεν είναι  
διαθεσιμες

8
(1) δε χρησυμοπουεύταυ από τη Γαλλύα.
(2) εκ των οπούων, 800 όδευες δρομολογίου γυα τη μεταφορά μόνο 
ζώντων ζώων, 100 όδευες εκτός ποσοστώσεων, καυ 200 όδευες 
δρομολογίου προς καυ από τα λυμάνυα.
(3) η Πολωνία ύσως μετατρε'ψευ 450 όδευες δρομολογυου’  σε 30 όδευες 
συγκεκρυμε'νης χρονυκη'ς δυα'ρκευας.
(4) όδευες δρομολογυου από καυ προς το λυμόνυ της Τεργέστης.
(5) από τυς οπουες 2 500 όδευες δρομολογυου μόνο γυα τη μεταφορά 
ζώντων ζώων καυ 1 200 όδευες προς καυ από το λυμόνυ της 
Τεργε'στης.
(6) 300 κανονυκές όδευες δρομολογυου μπορευ να μετατραπούν σε 
10 όδευες συγκεκρυμε'νης χρονυκη'ς δυαρκευας, ενώ 400 όδευες γυα 
την Τεργέστη μπορεύ να μετατραπούν σε 10 όδευες συγκεκρυμένης 
χρονυκης δυαρκευας.
(7) από τυς οπουες 200 όδευες δυαδρομης. μόνο γυα τη μεταφορά ζώντων 
ζώων καυ 300 όδευες δυαδρομης προς καυ απο' το λυμόνυ της 
Τεργέστης.
(8) από τυς οπουες 300 όδευες δυαδρομης γυα τη μεταφορά μόνο 
ζώντων ζώων.
(θ) 65% των συνολικών μεταφορών είναιμεταφορές υπό διαμετακόμιση
(10) από τις οποίες 650 φορολογήσιμες άδειες χορηγήθηκαν προς χρήση 
απο τους μεταφορείς τοο Η,Β. για τη μεταφορά κρέατος, κυρίως στη 
Ρουμαν ί  α.
('ll) απο τις οποίες 300 άδειες για εκτέλεση μεταφορών προς και από  
τρίτες χώρες.
(12) αποϊτις οποίες 200 άδειες για εκτέλεση μεταφορών προς και από  
τρίτες χώρες.

9
Ου πληροφορύες που παρουσίασαν τα κράτη μέλη, εκτός της Δανύας, 
σχετυκά με την ύπαρξη καυ, στην περύπτωση αυτή, σχετυκά με το 
περυεχόμενο (αρυθμός δυαδρομών, άδευες δυαμετακόμυσης, συγκεκρυ- 
μένης χρονυκης δυάρκευας, καθώς καυ ευδυκές όδευες) των δυμερών 
συμφωνυών τους με τυς χώρες του Ανατολυκου συνασπυσμού, φαύνονταο 
να εύναυ εκτενεύς καυ πληρευς.
Εντούτους, το ποσοστά των χρησυμοπουημένων ποσοστώσεων αναφε'ρθηκε 
μόνο στην περύπτωση της Γαλλύας ,  Γερμανίας και των Κ.Χωρών, όσον αφορά τη 
συμμέτοχη των μεταφορών τους. Το Βέλγιο και το Ην. Βασίλειο παρουσίασαν τον 
αρυθμό των αδευών που χρησυμοπουηθηκαν.  Τα υπόλουπα κράτη μέλη δεν 
έχουν παράσχευ καμύα πληροφορύα σχετυκά με το θέμα αυτά.
3. "Στην περύπτωση δρομολογύων μεταξύ των κρατών μελών καυ των 
μη-κουνοτυκών ευρωπαϋκών χωρών, πληροφορύες σχετυκά με "
Τυς ποσότητες σε tovPUS που μεταφέρθηκαν από μεταφορεύς 
σε κάθε μη--κουνοτυκη Ευρωπα’ ύκη χώρα καυ σε κάθε κράτος 
μέλος από κάθε δυμερές δρομολόγυο, ευ δυνατό, αναλυτυκά 
σε ομάδες NST/fe (1 )."(2)
Σχετυκά με το θέμα αυτό, το Λουξεμβούργο, το Ην.Βασύλευο καυ η 
Ιρλανδύα ανακούνωσαν ότυ δε δυέθεταν πληροφορύες σχετυκά με τυς 
ποσότητες σε τόνους που μεταφέρθηκαν ανά εθνυκότητα του μεταφο­
ρέα υπό δυμερη σχέση με χώρες του Ανατολυκλού συνασπυσμου.
Το Βέλγοο έχει παράσχει πληροφορίες  σχετυκά με την ποσότητα σε 
τόνους που μεταφέρθηκε από Βέλγους μεταφορεύς, αλλά όχυ ανά 
ομάδα NST.
Η Γερμανύα και αι Κάτω Χώρες παρουσίασαν πληροφορίες σχετικά με την ποσότητα σε 
τόνους που μεταφέρθηκε από τους δυκούς τουςμεταφορεύς καθώς καυ 
τους μεταφορεύς του εταύρου με τον οπούον έχευ συναφθεύ δυμερης 
συμφωνύα, αλλά όχυ ταξυνομημένες ανά ομάδα NST^l
(1) Πρότυπη ταξυνόμυση εμπορευμάτων γυα τη στατυστυκη' των μετα­
φορών, αναθεωρημένη έκδοση, υσχύουσα από 1/1/1967, 50Ε0, έκδοση 
1968. Βλέπε επύσης Παράρτημα I της Οδηγύας του Συμβουλύου 
78/546/εΟΚ της 12ης Ιουνύου 1978 περύ των στατυστυκών καταστάσεων 
γυα τυς οδυκές μεταφορές εμπορευμάτων, στο πλαύσυο περυφερευακης 
στατυστυκης, ΕΕ αροθ.ΙΛ68, 26/6/1978, σελ.29).
(2) Βλέπε υποσημείωση (1) στην σελ.5

-  10  -
Η Ιταλε'α δεν έστεελε καμεά πληροφορία γεα τες ποσότητες σε τόνους 
που μεταφέρθηκαν, αλλά ανακοε'νωσε ότε το μέσο βάρος εε'ναε περε'που 
20 τόνοε’  έχοντας αυτήν την πληροφορέα καθώς καε τες πληροφορε'ες 
σχετεκα' με τες χρησεμοποεημένες ποσοστώσεες, θα ήταν δυνατό' να 
υπολογε'σουμε το μέγεθος των μεταφορών από Ιταλούς ματαφορεε'ς καε 
μεταφορεές του Ανατολεκοΰ συνασπεσμοΰ
Η Ελλάδα παρέδωσε στοεχεε'α με τες εεσαγωγές καε τες εξαγωγές που 
έγεναν με δεμερη σχέση καε ανάλογα με τον τρόπο, σύμφωνα με την 
τυποποεημένη ταξενόμεση του δεεθνοΰς εμπορε'ου (φ.ΤΟ )  ,  αλλά δέν 
ανέφερε τα ποσοστά των Ελλήνων η μη μεταφορέων.
Μόνο η Γαλλε'α παρέσχε όλες τες πληροφορε'ες που τες ζητη'θηκαν επε' 
του θέματος.
Δεδομένων των δεαφορών που παρατηροΰνταε μεταξυττων στοεχεε'ων που 
κατέθεσαν τα κράτη μέλη, η μόνη πληροφορε'α που μπορεε' να 
παρουσεαστεε εδώ εε'ναε η συνολεκη δεμερήε οδεκη κυκλοφορε'α, ανά 
εθνεκότητα καε στο μέτρο που τα κράτη μέλη έχουν παράσχεε τα 
στοεχεε'α αυτά στην Επετροπη όσον αφορά π.χ. τη Γαλλε'α, τη 
Γερμανε'α καε τες Κάτω Χώρες.

Πύναχοις_3 :  Τόνου μεταφερθέντες υπό δυμερη σχέση μεταφοράς,
ανά σημαυα σε .τόνους , 1981.
Σχέση Συνολυκη' ποσότητα
μεταφερθέντων 
τόνωναπο μεταφορευς 
των Εταόρων της 
ΕΟΚ, υπό δυμερη 
σχέσηαπο μεταφο- · .  
ρευς των ε- 
ταυρωυ του 
Ανατ. συνα- 
σπμσμοΰ υπό 
διμερή σνέση(Ι)απο με- 
ταφορεός 
τρότων 
χωρών 
(2)
Γαλλυα προς/από0 //Ο- ° /  ;./ο
ΕΣΣΔ 22 404 524423 16 3  14 73 .  846 4
Πολωνυα 97 759 33 64334 52 678 54 1  1 43812
ΛΔΓ 166 859 49 74630 72 9  1 4 44 4  4 19926
Τσεχοσλ. 40 528 800920 29 857 74 2 6627
Ουγγαρυα 37 954 1  5 43641 1  7  522 46 499613
Βουλγαρυα 22 920 276512 ί9 0  2  3 83 1 1325
Ρουμανόα 3  1 440 1 4 47046 1  3  760 44 32  1  010
ΣΥΝΟΛΟ 419 864 129 313 31 222 068 53 68 483 16
Γερμανυα προς/από
ΕΣΣΔ 216 660 3215 1198 990 92144557
Πολωνυα 299 492 111364,37163 227 54249019
ΛΔΓ* *  — — - — “
Τσεχοσλ. 639 494 68067242933 218 57356041
Ουγγαρυα 426 280 5034123248 418 5812752130
Βουλγαρυα 68 554 . 101081547 514 691093216
Ρουμανόα 63 735 194203031 878 501243720
ΣΥΝΟΛΟ 2 714 215 875120321  623 245 .  602158508
Κάτω Χώρες προς/από
ΕΣΣΔ I1  2 407 123510 1  1 47290
Π ολωνυα4  50 67 1 30 26871  9 4  0393
ΛΔΓ227 657 68 29430 1  58 36370
Τσεχοσλ.130 805 2  1 90717 1  08 89883
Ογγαρόα72 782 36 38950 36 39350
Βουλγαρυα1  3 623 762356 + 60  0044
Ρουμανόα24 1  6  1 1  5 87666 828534
ΣΥΝΟΛΟ530 406 1  8  1 59234 344 8  1  466
Σύνολο επό
τρυων
κρατών μελών3 664 485 1  186 025 32 2 190 127 60 284 333 7
(1) Γυα τυς Κάτω Χώρες :  όλο'υ ου άλλου μεταφορευς.
(2) Γυα τη Γερμανυα :  δε δόθηκαν πληροφορόες σχετυκά με τους μεταφο­
ρευς τρότων χωρών.-  1 1 -

-  12  -
Από τον πυ'νακα προκυπτευ ότι, όσον αφορά τρευς χώρες» μόνο 32%  
της συνολυκης χυκλοφορυ'ας δυέξάγεταυ από τους δυκοός τους  
μεταφορευ'ς. Παρ’ο'λα αυτά, δε δο'θηχε χαμυ'α πληροφορυ'α γυα τη  
σχέση Γερμανυας-ΛΔΓ.  Συνεχώς ου πληροφορυ'ες αυτές δεν επαρκοόν,  
σε χουνοτυκό επυ'πεδο, ώστε να σχηματυστευ' αξυο'πυστη ευχο'να  
της κατάστασης.
Η. "Όπου ευ'ναυ δυνατό', τα κόμυστρα χαυ ου όρου που επυβάλλονταυ  
γυα τη μεταφορά ορυσμένων τόπων εμπορευμα'των ή γυα  
ορυσμένες δυαδρομές.(1)
Η Γαλλυ'α χαυ η Ελλάδα δεν έδωσαν πληροφορίες γυα τα κόμυστρα χαυ  
τους ορούς’  τα άλλα χράτη μέλη δήλωσαν ότυ δεν δυαθέτουν  
πληροφορίες.
5. Αφοό συγκεντρώθηκαν ου απαντήσευς των κρατών μελών δυαπυστώθηχε  
ότυ δεν ήταν δυνατό να δυαμορφωθευ σαφής ευχονα σχετυχά με τη  
συμμετοχή των χουνοτυχών χαθώς καυ προερχόμενων από τον  
Ανατολυχό συνασπυσμό μεταφορέων στη δυμερή χυχλοφορυ'α Ανατολής-  
Δυσης· Αντυ'θετα, δυαμορφώθηχε σαφής ευ κάνα σχετυχά με τυς  
υπάρχουσες συμφωνυ'ες μεταξύ των κρατών μελών χαυ των χωρών  
χρατυκού εμπορυΌυ της Ανατολυχής Ευρώπης, καθώς σχετυχά με  
το περυεχόμενό τους ως προς τον αρυθμό χαυ τους τόπους  
των αδευών. Επυ'σης δεν μπορευ' να δυαμορφωθευ' σαφής ευχόνα  
σχετυχά με τον αρυθμό των δυαδρομών που δυεξήγαγαν ου χουνο-  
τυκου μεταφορευς του Ανατολυχοΰ συνασπυσμοΰ, ούτε σχετυχά  
με την ποσότητα των τόνων που μετέφεραν ου μεταφορευ'ς κάθε  
χώρας.
III. Πρόσθετες πληροφορυες
1. Με σκοπό την πληρέστερη εκτυμηση της κατάστασης βάσευ των  
πληροφορυών που παρευ'χαν τα κράτη μέλη, υδυαυ'τερα όσον  
αφορά την ποσότητα μεταφερθέντων τόνων ανά εθνυκότητα του  
μεταφορέα, ου υπηρεσυ'ες της Επυτροπής συμπέραναν ότυ ου  
Γ'ερμανυχές στατυστυκές παρέχουν πληροφορυ'ες σχετυχά με τυς  
δυμερευ'ς οδυκές μεταφορές της Γερμανυ'ας χαθώς χαυ με τυς  
οδυχές δυαμετακομυστυκές μεταφορές μέσω Γερμανυ'ας (2 ).
(1) Βλέπε υποσημείωση (ΐ) σελ. 5
(2) Statistische Mitteilungen des Kraftfahrt Bundesarribt und  
der Bundesanstalt für den Güterfernverkehr, Flensburg.

- 13 -
Οι πληροφορίες αυτές αποδείχτηκαν πολύτιμες αφού η Γερμανία είναι 
η κύρια χώρα διαμετακόμισης κατά τις οδικές μεταφορές μεταξύ των 
Κρατών μελών και των χωρών κρατικού εμπορίου της Ανατολικής Ευρώπης. 
Πρέπει όμως να τονιστεί ότι ούτε οι πληροφορίες που βασίζονται σ'αυτές 
τις στατιστικές είναι πλήρεις. Ορισμένα στοιχεία σχετικά με τις 
οδικές μεταφορές μεταξύ της Γαλλίας και των χωρών του Ανατολικού 
συνασπισμού, σημαντικά στοιχεία σχετικά με τις μεταφορές μεταξύ 
της Ιταλίας και των χωρών αυτών, και πρακτικά όλα τα στοιχεία σχε­
τικά με την οδική μεταφορά μεταξύ Ελλάδος και των χωρών κρατικού 
εμπορίου της Ανατολικής Ευρώπης δεν αναφέρονται πουθενά.
2. 0 πίνακας 4 δείχνει τις ποσότητες των μεταφερθέντων τόνων μεταξύ 
Κρατών μελών και χωρών κρατικού εμπορίου της Ανατολικής Ευρώπης 
με την προϋπόθεση ότι διέρχονται από τη Γερμανία. Για χάριν 
σύγκρισης με τις πληροφορίες ποσ έστειλαν τα Κράτη μέλη, αναγρά­
φονται εδώ τα στοιχεία για το 19Β1. Περισσότερο πρόσφατες πληρο­
φορίες, από το 1982, είναι διαθέσιμες αλλά δεν παρουσιάζουν μεγάλες 
διαφορές σε πλατύ επίπεδο σε σύγκριση με το 1981.
3. Μέχρι ποιού βαθμού αυτά τα στοιχεία δίνουν αξιόπιστη εικόνα των 
υπό μελέτη διμερών οδικών μεταφορών;
Εάν αυτά τα στοιχεία συγκριθούν με εκείνα που κοινοποιήθηκαν από 
τα Κράτη μέλη (πίνακας 3) ένας αριθμός εντυπωσιακών διαφορών εμφα- 
ν ίζετα ι  .
Σε μερικές σχέσεις η διαφορά μπορεί να εξηγηθεί διότι μέρος των 
μεταφορών σ'αυτές τις σχέσεις πιθανώς δεν διασχίζει την Γερμανία 
(Γαλλ ία-Βουλγαρ ία, Γαλλ ία-Ρουμαν ία).
Σε άλλες, εξήγηση εκτός από διαφορές στις στατιστικές πηγές, είναι 
δύσκολο να βρεθεί παραδείγματος χάριν στις σχέσεις Κάτω Χώρες-Τσεχοσλο- 
βακίαόκαι Κάτω Χωρες-Ουγαρία.  Παρά ταύτα, δεδομένου του γεγονότος 
οτι οι πληροφορίες από τα Κράτη μέλη δεν παρέχουν μια πλήρη εικόνα 
της κατάστασης οι Γερμανικές στατιστικές φαίνονται να είναι η μόνη 
διαθέσιμη περιεκτική πηγή που καλύπτει ένα σημαντικό μέρος των διεθνών 
οδικών μεταφορικών κινήσεων Ανατολής-Δύσης.
4. Μέχρι ποιού βαθμού αυτά τα στοιχεία δίνουν πλήρη εικόνα των υπό 
μελέτη διμερών οδικών μεταφορών;
Οι αρμόδιες υπηρεσίες της Γαλλίας, της Ιταλίας και της Ελλάδας 
πληροφόρησαν τις υπηρεσίες της Επιτροπής σχετικά με τις συνολικές 
διμερείς οδικές μεταφορές που πραγματοποιούν προς και από τις χώρες 
του Ανατολικού συνασπισμού.
Στον πίνακα 5 αναγράφονται αυτά τα στοιχεία.

- 14 -
Πίνακας Η:  Δυμερείς οδυχές μεταφορές σε το'νους μέσω Γερμανίας, μεταξύ ΕΟΚ - Κρατών Μελών χαε χωρών 
χρατεχού εμπορίου της Ανατολεχη'ς Ευρώπης, και διμερείς Γερμανικές μεταφορές, 1981
ΕΣΣΔ Πολωνία ΛΔΓ Τσεχοσλοβα­
κίαΟυγγαρία Βουλγαρία Ρουμανία Σύνολο
Γαλλία 21.132 95.458 170.289 44.914 39.667 10.551 20.133 402.143
Γερμανία 216.660 299.482 2.912.446 1.639.494 426.280 68.554 63.735 5.626. 661
Ιταλία 128 18.587 29.081 7.666 1.061 0 626 57 .  149
Κάτω Χώρες 15.945 55.513 246.065 179.073 95.915 14.570 27.111 6 34 .  1  9 2
Βέλγυο 13.247 29.723 134.136 109. 1 0  1 56.223 5.329 4.648 352.406
Λουξεμβούργο 554 834 3.363 5.278 886 624 3  1  2 11.851
Ην.Βασελεεο 4  1  4 17.855 7.724 58.224 32.856 1.703 10.483 129.319
Ιρλανδία 261 9 1 3.631 1.557 4  1 7 5 1.802 7.458
Δανία 30.885 12.422 24.288 14.357 5.650 1.270 3.411 92.283
Ελλάδα 0 7 4 3.328 1  4 3 4 2 4 1 8 3 3.657
Σύνολο 299.226 830.039 3.534.349 2.066.641 651.710 1  0 2 .700 132.444 7 . 3 ι7.109
βασιζόμενος στο :  Statistische Mitteilungen des Kraftfahrt-Bundesamtes und der Bundesanstalt
für den Guterfmverkehr, Heft 5,· Flensburg, Mai 1982.

15
Πς'νακας 5 :  Συνολικές διήμερης οδςκές μεταφορές σε τόνους της
Γαλλςας, της Ιταλς'ας καν της Ελλάδας προς καν από 
τνς χώρες κρατνκου εμπορνου της Ανατολνκη'ς Ευρώπης, 
1981.
ΕΣΣΔΠολωνςα ΛΔΓΤσεχοσλ. Ουγγ.Βουλγ. Ρουμ.ΣΥΝΟΛΟ
22404 97759 166859 40528 37954 2292031440 419864
Ιταλςα 2375834
Ελλάδα 52600 23732 859215509 983523894109/9 145131
ΣΥΝΟΛΟ (πόνακες 4 κας 5) 9791445
Συγκρννοντας τους πννακες Μ -  καν 5 φαννεταν ότν 96% των γαλλνκών 
οδνκών μεταφορών γννονταν μέσω Γερμαννας. Γνα την Ιταλνα καν την 
Ελλάδα αυτά τα ποσά ενναν 2 % καν λνγότερο από 1 % αντνστονχα.
Συνεπώς, δεν ενναν δυνατό να εξαχθούν συμπεράσματα γνα την 
Ελλάδα καν την Ιταλνα από τα στονχενα γνα τη Γερμανν'α
Συγκρίνοντας επίσης τους πίνακες 4 και 5, φαίνεται ότι 74% των διμερών  
οδικών μεταφορών των κρατών μελών προς και από χώρες του Ανατολικού  
Συνασπισμού διέρχονται από τη Γερμανία.
5. Επιπλέον ανάλυση των πινάκων 4 και 5 δείχνει ότι, όσον αφορά τις 
μεταφορές προς και από τις χώρες του Ανατολικού Συνασπισμού, η 
Γερμανία είναι κατά πολύ ο σηματικώτερος εταίρος στις διμερείς 
οδικές μεταφορές μ'αυτές τις χώρες, ακολουθούμενη από την Ιταλία. 
Αφετέρου, η Λαϊκή Δημοκρατία της Γερμανίας και η Τσεχοσλοβακία φαίνε­
ται να είναι οι πλέον σημαντικοί εταίροι στις διμερείς οδικές μετα­
φορές με τα Κράτη μέλη των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
6.! Επςπλέον ,  η Γερμανς'α κάλυπτες το μεγαλύτερο ποσο' επό του συνόλου 
των δμμερών οδςκών μεταφορών, με 2,9 εκατομμυ'ρςα τόνους προς κας 
από τη ΑΔΓ, ήτος ποσοστό 4.0 % .  Ακόλουθες η Γερμανς'α προς κας 
από την Τσεχοσλοβακς'α με 1,6 εκατ.τόνους, ήτος ποσοστό 22 %.
7. Εφόσον οι μεταφορές μεταξύ Γερμανίας και ΛΔΓ δεν Θεωρούνται διεθνείς 
αυτή η σχέση θα εξεταστεί ξεχωριστά στην ανάλυση.
8. Όσον αφορά την εθνςκότητα του μεταφορέα, δόνετας στον πςνακα 6 
μςα πρώτη ανάλυση σχετςκά με τςς μεταφορές προς κας από τςς 
χώρες κρατςκου εμπορςου της Ανατολςκής Ευρώπης από κας προς όλα 
τα κράτη μέλη

-  16 -
Πένακας 6 :  Δεμερεές οδεκές μεταφορές, ανά εθνεκότητα του μεταφορέα, μεταξύ των χωρών κρατεκού εμπορέου
της Ανατολεκης Ευρώπης καε της ΕΟΚ, 1981, σε τόνους.
Χώρες κρατεκού 
εμπορέου της 
Ανατολεκης 
ΕυρώπηςΜεταφορεές της 
ΕΟΚ από χώρα 
προέλευσης/προορισμούΜεταφορεε'ς του Ανατολεκού 
συνασπεσμού από χώρα 
προέλευσης/προορεσμούΜεταφορεές'τρέτων 
χωρώνΣυνολεκές οδεκές μεταφορές ;  
σε τόνους
ίI
ΕΣΣΔ33.871 (11%) 240.911 (81%) 24.444 (  8% ) 299.226 '
i
Πολωνέα196.000 (37%) 284.924 (  54% ) 49.115 (  9%) 530.039 !
I
ΛΔΓ
(ΛΔΓ-Γ) 
(ΛΔΓ εκτο'ς1.593.590 
1.409.750 
183.840(45%) 
(48%) 
(  40% )1.822.857 
1.502.696 
320.161(  52% )  
(  57% )  
(52%)117.902
117.902(  3% )  
(  19% )3.534.349 !  
2.912.446 )
621.903 )
(ΛΔΓ-Γ)
Τσεχοσλοβακέα726.364 (35%) 1.288.371 (62%) 51.906 (  3%) 2 .  066.64 1
Ουγγαρέα121.365 (  19% ) 344.557 (53%) 185.788 (  29% ) 651.710
Βουλγαρέα19.689 (19%) 66.658 (65%) 16.350 (16%) 102.697
Ρουμανέα 46.595 (37%) 55.393 (44% ) 23.584 (  19% ) 125.572
Σύνολο2.737.471 (37%) 4 .  103.67 1 (  56% ) 469.089 (  6% ) 7.310.234
Σύνολο (ΛΔΓ-Γ) 1.327.724 (30%) 2.600.975 (  59% ) 469.089 (11%) 4.397.788\
βασεζόμενος :  βλ. πε'νακα 4.
1

- 17 -
Κατά μέσον όρο ου μεταφορεές του Ανατολυκου' συνασπυσμου' από 
τη χώρα προέλευσης η προορυσμου, μεταφέρουν 56 % του δυμεροΰς 
οδυκου εμπορέου, ενώ ου μεταφορεές της ΕΟΚ από τη χώρα προορυσμου 
η προέλευσης μεταφέρουν 37 % καυ ου μεταφορεές των τρέτων χωρών 
(μεταξύ των οποέων μεταφορεές της ΕΟΚ, του Ανατολυκου συνασπυσμου 
καυ μεταφορεές από άλλες χώρες) 6 %. Αν εξαυρεθεέ η σχέση 
Γερμανέας-Λαϋκης Δημοκρατέας της Γερμανέας, τα ποσοστά αυτα εέναυ 
59 % ,  30 % καυ 11 % αντέστουχα. Εκτός από την ευδυκη πολυτυκη 
χρουά, αυτή η εξαυρεσθησα σχέση εέναυ επέσης υδυάζουσα λόγω του 
ποσοστού των συμμετεχόντων στυς μεταφορές :  γερμανοέ μεταφορεές 
48 %, μεταφορεές από ΛΔΓ 52 %, μεταφορεές από τρέτες χώρες 0 %.
Από τους μεταφορεές των χωρών του Ανατολυκοό συνασπυσμου, από 
χώρα προέλευσης η προορυσμου, ου μεταφορεές από την ΕΣΣΔ, τη 
Βουλγαρέα καυ την Τσεχοσλοβακέα μεταφέρουν ποσότητες μεγαλύτερες 
από τον μέσο όρο :  81%, 65%, καυ 62% αντυστουχα. Ως προς τυς 
μεταφορές πρός καυ από την ΕΣΣΔ, την Ουγγαρέα καυ τη Βουλγαρέα, 
ου μεταφορεές της ΕΟΚ μεταφέρουν ποσότητες κάτω του μέσου όρου: 
11%, 19% καυ 19% αντέστουχα.
Περυσσότερες λεπτομέρευες που ξεχωρίζουν την κυκλοιρορ ία μεταξύ 
Ανατολης-Δυσης υπάρχουν στους πένακες 1 καυ 2 του ϋαραρτηματος II.
9. Στον πένακα 7 παρουσυάζεταυ η θέση των κρατών μελών στυς μετα­
φορές αυτές.

- 18 -
Πίνακας 7·: Δμμερεός οδυκε'ς μεταφορε'ς, ανα' εθνικότητα του μεταφορε'α, μεταξύ' των Κρατών Μελών 
καμ της Ανατολμκης Ευρώπης, 1981, σε τόνους.
Κράτη μέλη 
Ε Ο ΚΜεταφορεός Ε Ο Κ
από χώρα προέλευσης/
προορυσμουΜεταφορεός ανατολυκου 
συνασπυσμοΰ από χώρα 
προέλευσης/προορυσμοΰΜεταφορεός τρότων 
χωρώνΣυνολμκέε οδμκες |  
μεταφορές σε τόνους
r
Γαλλόα 94.870 (24%) 224.927 (56%) 82.316 (  2 0 %  ) 402.143
D
C D -  G D R  
{ D  _  (GDR-D)2.279.862 
1.402.750 
870. 1  1 2(41%) 
(48% )  
(32%)3  .  125.459 
1.502.696 
1.622.763(56% )  
(52%) 
(  6 0 %  )214.458
214.458(  4 % ) 
(  Β  %  )5.619.779 
2.912.440 )  
2.707.333 )
I 21.944 (  3 8 %  ) 21.964 (38%  ) 13.241 (  2 3 %  ) 57.149
N  L 181.591 (  2 9 %  ) 384.3 1  5 (61%) 68.286 (11%) 634.192
Β 59.134 (  1 7 %  ) 225.847 (64%) 67.425 (  1 9 %  ) 352.406
L 256 (  2 % ) 8.893 (75%) 2.702 (23%) 11.851
U K 33.321 (  2 6 %  ) 87.007 (  6 7 %  ) 8.99 1 ( - 7  0 %  ) 129.319
I  R L 3.855 (52%) 1.373 (  1 8 %  ) 2.230 (30%) 7.458
D K 61.766 (67%) 23.850 (26%) 6.667 (  7 %  ) 92.283
G  R 875 (24%)) 6 (  0 %  ) 2.773 (  7 6 %  ) 3.654
E U R  1 0 2.737.471 (  3 7 %  ) 4.103.671 (  5 6 %  ) 469.089 (  6 %  ) 7.310.234ί
E U R  1 0 1.327.724 (  3 0 %  ) 2.600.975 (  5 9 %  ) 469.089 (11%) 4.397.788I  %  !
(G D R  - D ) J- - - - - J- - - - - - - - : - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -1
βασιζόμενος :  βλ. πόνακα 4.

- 19 -
Από τους μεταφορεύς των δυάφορων κρατών μελών, ου μεταφορευ'ς από 
τη Δανόα καυ την Ιρλαυδυ'α εκτελούυ οδυκές μεταφορές περυσσότερες 
από του μέσο όρο, 67% καυ 52% αυτυ'στουχα· αντόθετα ου μεταφορευ'ς 
του Λουξεμβούργου (2%), του Βελγυ'ου (17%), της Γαλλύας (24·%) καυ 
του Ην.  Βασυλευ'ου (26%), μεταφέρουν ποσότητες μυκρότερες του 
μέσου όρου.
Το ποσοστό των μεταφορών που εκτελευ' η Ανατολυκη Ευρώπη ευ'ναυ 
υδυαύτερα υψηλό προς καυ από το Λουξεμβούργο (75%), το Ην.Βασυ'λευο 
(67%) καυ το Βέλγυο (64·%).
Ου τρυ'τες χώρες εκτελούυ ένα σημαντυκό μέρος των μεταφορών προς 
καυ από την Ιρλαυδύα (30%), το Λουξεμβούργο (23%), τη Γαλλυ'α (20%) 
καυ το Βέλγυο (19%).
Λεπτομέρευες σχετυκά με τυς μεταφορές προς ανατολή καυ δύση 
παρουσυάζονταυ στους πύνακες 3 καυ 4 του Παραρτήματος II της 
παρούσας έκθεσης.
1Π. Με βάση τυς ανωτέρω πληροφορυ'ες, το γενυκό συμπέρασμα ευναυ ότυ 
η συμμέτοχη των μεταφορέων των κρατών μελών καυ η συμμέτοχη των 
μεταφορέων των χωρών κρατυκού εμπορυ'ου της Ανατολυκης Ευρώπης
στυς δυμερευ'ς οδυκές μεταφορές Ανατολης-Δύσης ευναυ πολύ δυαφορε- περίπτωση
τυκη: αν εξαυρέσουμε, διότι δεν Θεωρούνται να είναι διεθνείς μεταφορές, την / 
Γερμανυ'ας-ΛΔΓ, .,ου μεταφορεύς των χωρών του Ανατολυκού συνασπυσμού 
μεταφέρουν δυπλάσυες ποσότητες από τους μεταφορευ'ς των κρατών 
μελών.
11. Αν καυ όσου αφορά την Ελλάδα καυ την Ιταλυ'α δεν υπάρχουν
δυαθέσυμα στουχευ'α, εν τούτους ου ευδευ'ξευς πευθουυ ότυ κυ αν 
ακόμα υπήρχαν αυτά τα στουχευ'α, τα συμπεράσματα δεν θα δυέφεραυ 
ρυζυκά.

-  20  -
IV. Περίληψη στοιχείων και συμπεράσματα
1. Τα πρώτα συμπεράσματα που προκύπτουν απο την παρακολούθηση 
των διμερών οδικών μεταφορών μεταξύ των κρατών μελών καμ των 
χωρών κρατικού εμπορίου της Ανατολικής Ευρώπης, δείχνουν οτι 
δεν επληρωσαν ο'λα τα κράτη μέλη τις απαιτη'σεις του Παραρτήματος 
I των πρακτικών του Συμβουλίου της 10ης Ιουνίου 1982.
Επιπλέον, η Δανία δεν απάντησε καθόλου. Παρ’όλα αυτά συγκεντρώ­
θηκαν ενδιαφέροντα στοιχεία, και οι υπηρεσίες της Επιτροπής 
είχαν επίσης τη δυνατότητα να χρησιμοποιη'σουν πληροφορίες απο' 
άλλες πηγές συγχρο'νως με τα στοιχεία που είχαν παράσχει τα 
κράτη μέλη. Έτσι, τελικά συγκεντρώθηκε επαρκές υλικό ώστε να 
καταστεί δυνατό να διαμορφωθεί μία εικόνα της κατάστασης.
2. Παρατηρήθηκε έλλειψη στοιχείων, ως έξης :
- καμία ένδειξη ως προς τη δυνατότητα των μη-κοινοτικών μεταφο­
ρέων να αναλάβουν τη μεταφορά εμπορευμάτων μεταξύ των κρατών 
μελών: Γαλλία, Ελλάδα, Κάτω Χώρες
- καμία πληροφορία σχετικά με τις ποσότητες σε τόννους που μετέφεραν 
οι μεταφορείς κάθε μη-κοινοτικης χώρας, και οι μεταφορείς κάθε 
Κράτους μέλους σε κάθε διαδρομή: Ιρλανδία, Λουξεμβούργο, Ην.Βασίλειο, 
Βέλγ-ΐο, Ιταλία.
- αναλυτικά ανά ομάδεσ ΝδΤ/Ιβ: εκτός από τη Γαλλία, κανένα Κράτος 
μέλος,
- κόμιστρα και όροι μεταφοράς που  επιβάλλονται για τη μεταφορά ορισμέ­
νων τύπων εμπορευμάτων: .  .κανένα Κράτος μέλος. „  .  ,

-  21  -
3. Η Επιτροπή γνωρίζει καλά τις δυσκολίες που αντιμετώπισαν τα Κράτη  
μέλη στην προσπάθεια τους να παρακολουθήσουν την κατάσταση. Παρόλα  
αυτά, οι ήδη υπάρχουσες πληροφορίες των Κρατών μελών αποδείχτηκαν  
πολύτιμες και, σε συνδιασμό με άλλες πληροφορίες, έδωσαν τη δυνατό­
τητα να αυξηθούν οι γνώσεις σχετικά με την επικρατούσα κατάσταση.
Είναι πιθανό οι παρούσες μέθοδοι συλλογής των στοιχείων που παρέχουν τις  
συμπληρωματικές πληροφορίες που παρουσιάζονται στην εκθεση να γίνουν ,
στα πλαίσια των τρεχουσών πρωτοβουλιών της Επιτροπής σχετικά με την δ.ευκο-^  
λυνση του εμπορίου. Ως εκ τούτου ίσως να είναι απαραίτητο να χρησιμοποιηθούν  
άλλες μέθοδοι συλλογής αυτών των πληροφοριών για τον ελεγχο των οδικών  
μεταφορών Ανατσλής/Δυσης στο μέλλον.
4. Οι ανησυχίες που εξέφρασαν τα διάφορα κοινοτικά όργανα σχετικά με  
την ύπαρξη μιας σοβαρής ανισσοροπίας στη συμμετοχή κοινοτικών με­
ταφορέων και μεταφορέων του Ανατολικού συνασπισμού σε βάρος της  
Κοινότητας επιβεβαιώνεται κατά ένα μεγάλο βαθμό από τις πληροφορίες  
που παρουσιάζονται σ'αυτή την έκθεση. Με βάση τις εκθεσεις των  
Κρατών μελών και τις πρόσθετες πληροφορίες από άλλες πηγές, υπολο­
γίζεται ότι οι διμερείς οδικές μεταφορές που εκτελέστηκαν από μετα­
φορείς του Ανατολικού συνασπισμού φθάνουν περίπου τα 60%, ενω οι  
μεταφορείς των Κρατών μελών εκτελουν περίπου μ ίσες απ'αυτές.
Παρά ταύτα, η κατάσταση διαφέρει από χωρά σε χωρά και απο σχέση σε  
σχέση. Η κατάσταση σε ορισμένες διμερείς σχέσεις και ορισμένες  
διαδρομές είναι πιο δυσμενείς στους μεταφορείς των Κρατών μελών  
ενώ σε άλλες, η κατάσταση είναι υγιέστερη.
5.Κάτω απ'αυτά τα συμπεράσματα δικαιολογείται η συνέχιση του συστήμα­
τος παρακολούθησης.

Δυαδυκασυ'ες συλλογής πληροφορυών όπως 
προβλέπονταυ από την Επυτροπη
I. Δυαβυ'βαση πληροφοριών
Ου πληροφορυες που περυλαμβάνονταυ στην παράγραφο II πρέπευ 
να συλλέγονταυ τουλάχυστον επυ' ετησυας βάσης καυ να δυαβυβάζονταυ 
από τα κράτη με'λη στην Επυτροπη το συντομότερο δυνατά καυ πάντως 
όχυ αργότερα από ένα τετράμηνο μετά τη ληξη της σχετυκης 
περυόδου.
II. Πληροφορυες που πρεπευ να συγκεντρώνονταν
Α. Σε περυπτωση δρομολογυων μεταξύ κρατών μελών, πληροφορυ'ες 
σχετυκά με τη δυνατότητα των μη-κουνοτυκών μεταφορέων να 
αναλαμβάνουν μεταφορές εμπορευμάτων.
Β. Σε περυπτωση δρομολογυων μεταξύ κρατών μελών καυ μη-κουνο-
τυκών χωρών, πληροφορυ'ες σχετυκά με:
(1) τυς ποσοστώσευς των δυμερών, δυαμετακομυστυκών καυ μυκτών 
αδευών ου οπουες χορηγούνταν αμουβαυ'α, γυα κάθε δυμερές 
δρομολόγυο ταξυνομημένες ως έξης:
- ανά δρομολόγυο (που υσχυουν γυα ένα η περυσσότερα δρο- 
μολόγυα)' στην περυπτωση των δυμερών καυ δυαμετακομυστυ­
κών αδευών, πρέπευ να αναφέρεταυ, όπου ευ'ναυ δυνατό, το 
ποσοστό των χρησυμοπουημένων ποσοστώσεων.
- ανά χρονυκη δυάρκευα" στην περυπτωση δυμερών καυ δυαμετακομυ­
στυκών αδευών, πρέπευ να αναφέρεταυ, όπου ευ'ναυ δυνατό, ο μέ­
σος αρυθμός δρομολογίων ανά άδευα κατά τη δυάρκευα της 
υσχΰος της'
(2) η ποσότητα σε τόνους που μεταφέρεταυ από τους μεταφορευς σε
κάθε μη-Κουνοτυκη Ευρωπαϋκη χώρα καυ σε κάθε κράτος μέλος γυα^ 
κάθε δυμερη δυαδρομη, ευ δυνατό, αναλυτυκά ανά NST/1 ομάδες (  ).
(3) όπου ευναυ δυνατό, τα κόμυστρα καυ ου όρου μεταφοράς που επυ- 
βάλλονταυ γυα τη μεταφορά ορυσμένων τύπων εμπορευμάτων η γυα 
ορυσμένες δυαδρομές.
1 *  *  *() Πρότυπη ταξυνόμηση εμπορευμάτων γυα τη στατυστυκη των μεταφορών, ανα-
θεωρυμένη έκδοση, υσχύουσα από 1ης Ιανουαρυ'ου 1967, SOEC, έκδοση 
1968. Βλέπε επύσης Παράρτημα I της Οδηγύας του Συμβουλυ'ου 78/5^6/ΕΟΚ 
της 12ης Ιουνυ'ου 1978 περυ' των στατυστυκών καταστάσεων γυα τυς οδυκές 
μεταφορές εμπορευμάτων, στο πλαυ'συο περυφερευακη'ς στατυστυκης,
ΕΕ αρυθ. L 168, 26.6.1978, σελ. 29.

Παράρτημα II :  Διμερεόε οδικές μεταφορέε Ανατοληε~Δύσηε»  με προορισμό εότε την ανατολή είτε τη δόση,  
ανά εθνικότητα του μεταφορε'α
Πίνακαε 1 :  Δ ιμερείε οδικές  μεταφορέε (με προορισμό τη Δΰση) ανά εθνικότητα του μεταφορέα, μεταξύ
των χωρών κρατικού εμπορίου τησ Ανατολικής Ευρώπηε και τηε ΕΟΚ, 1981, σε τόνουε
Εζάγουσα
χώραΣυνολιχε'ε οδιχε'ε  
μεταφορε'ε σε τόνουεΜεταφορειε Ε0Κ από  
χωρά προορισμού
%Μεταφορειε από  
•  προε'λευσηεχώρα
%Μεταφορειε τρίτων  
χωρών *
ΕΣΣΔ 14 1 8 1  7 2237 1 .6 132 267 93.3 7313 5  .  1
Πολωνία 30 1 744 1  1  3 412 37.6 155 150 51.4 33 182 11.0
Λ Δ Γ
(ΛΔΓ-Γ
(ΛΔΓ-(ΛΔΓ-Γ)2
2712
507
20400 1  
1  1  5  
8861  361  
1  317  
43595
740
85550 .ϊ 
52.6  
21.41
1322
189
133863
375
48848.8  
47.4  
65.227
27543
5431  .  0 
0 .0 )  
13.4 ί
Τσεχοσλοβακία 1604 0 19 682 220 42.5 887 3  18 55.3 34 48 1 2.2
Ουγγαρία 406 520 76 517 20.2 191 289 46.3 138 7  1 4 33.5
Βουλγαρία 72 248 1  1 131 15.4 5 1 913 71.9 9204 12.7
Ρουμανία 70 079 20 390 29.1 40 104 57.2 9585 13.7
Σύνολο 5308 42 8 2 267 502 42.7 2780 904 52.4 260 022 4.9
Σύνολο
(ΛΔΓ-Γ)280 1 3 1  3 949 762 33.9 1.  59 1 .529 9.3 260 .022 9.3II

Παράρτημα II: Διμερείς οδικές μεταφορές Ανατολης-Δύσης με προορισμό είτε την ανατολή, είτε τη δύση, ανά 
εθνικότητα του μεταφορέα ~ '
Πίνακας 2 :  Διμερείς οδικέ; μεταφορές (με προορισμό την ανατολή), ανά εθνικότητα του μεταφορέα, μεταξΰ 
των χωρών κρατικού εμπορίου της Ανατολική; Ευρώπης και της ΕΟΚ, 1981, σε τόνου;
Χώρα κρατικού 
εμπορίου της 
Ανατολικη'ς ΕυρώπηςΣυνολική ποσότητα 
οδικών μεταφορών 
σε το'νουςΜεταφορείς ΕΟΚ 
από χώρα προέλευσης
%Μεταφορείς Ανατολικού 
συνασπισμού.από χώρα 
προορισμούΜεταφορείς τρίτων χωρών j
ί
%
ΕΣΣΔ 157 409 3  1 634 20 1 108 644 69, 0 1 7 1 3 1 1 09
Πολωνία 228 295 82 588 36. 2 129 774 56. 8 1  5 933 7° !
ΛΔΓ 822 348 23 1 995 28 2 499 994 60 . 8 90 359 1  1 ο  !
ΛΔΓ-ΓI
Λ ΔΓ-(ΛΔΓ-Γ) 4  1  7 0  1  7 139 985 33. 6 186 673 44. 8 90 359 2  16 !
Τσεχοσλοβακία 462 622 44 144 9. ! 40 1 053 86. 7 1 7 425 38 ί
Ουγγαρία 245 190 44 848 18. 3 153 268 62. 5 47 074 1 9 2  f
i
Βουλγαρία 30 449 8558 28 1 14 745 48. 4 7146 2 35 !
Ρουμανία 55 493 26 205 47 2 15 289 27. 6 1  3 999 2 51
2 !
I
Σύνολο 2  00 1 806 469 972 23 5 1  332 767 66. 1 209 067 1 0
■ Μ
Σύνολο (Γ ΛΔΓ) 1  596 475 377 962 23 7 1  009 446 63. 2 209 067 1  32 Ì
ί

Πίνακας 3 :  Διμερείς οδικές μεταφορές (με προορισμέ τη δύση), ava εθνικότητα του μεταφορέα, μεταξύ 
των κρατών μελών και της Ανατολικής Ευρώπης, 1981, σε τονουςΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
Κράτη μέλη 
Ε Ο ΚΜεταφορείς aito' 
χώρα προέλευσης
%Μεταφορείς ανατολικού συνα­
σπισμού απο χώρα προορισμού
%Μεταφορείς τρίτων 
χωρών
%{
ίΐονολϋκές οδικές .  j  
μεταφορές σε το'νους |
I
F 58 462 24.2 125 1  1  0 5  1.8 58 033 24.0 24 1 605 j
G 186 630 17.6 960 888 85.9 60 870 5.4 1  118 388
G  -G D R 92.010 22.7 3  1  3 .32 1 77.3— 0  .  0 405 33 1
G -(G-GDR) 1  04 620 14.7 547 567 76.8 60.870 8.5 7  1  3 057
I 1  4 062 46.3 8692 28.6 762 1 25 .  1 30 375
H L 88 296 30.8 1 7  1 247 59.8 26 668 9.4 286 4  1  1
B 45 8  1  0 23.9 102 587 53.6 43 168 22.5 1 9  1 565
L 25 0.6 24  1  1 62.3 1434 37. 1 3870
U K 20 89 1 3  1.1 4  1 387 6  1.6 4873 7.3 67 1  5  1
I R 913 32.6 905 32.3 986 35.1 2804
D K 44 705 75.2 9540 16.0 523 1 8.8 59 476
G R 178 49.3 --- — 183 50.7 36 1
E U R  1 0 469 972 23.5 1  322 767 66 .  1 209 067 10.4 2  00 1 806Ν
E U R  1 0
- (  G  D  R  - G  ) 377 962 23.7 1  009 446 63.2 209 067 13.1 1  596 475

Πμ'ναπας Δ :  Διμερείς οδυκές μεταφορές (με προορισμό την ανατολή), ανά εθνμκο'τητα του μεταφορε'α, 
μεταξύ των κρατών μελών κα.ι της Ανατολική; Ευρώπης, 1981, σε το'νουςΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
Κράτη μέλη 
ΕΟΚΜεταφορείς απο' 
προορμσμουχώρα
%Μεταφορεμ'ς του Ανατολμκου' 
συνασπμσμου απο' χώρα 
προέλευσης %Μεταφορεμς απο' 
χώρεςτρμτες
%Συνολμχη ποσο'τητα 
μεταφερθέντων το'νωνοδμχώς
F 36 408 22.7 99 847 62.2' 24 283 15.1 160 538
G
G D R -G  
G  - (GDR-G)2  083  
1  317  
765232
740
49246.3  
52.6
38.42
1
1264
189
075572
375
19650.3
47.4  
53.9153
153588
5883.4  
7.74  50 1  
2  507  
1  99439 1 
1  1  5 
2761
I 7882 29.4 1  3 272 49.6 5620 2  1.0 26 774
N L 93 295 26.8 2  1  3 068 61.2 4  1 6  1  8 12.0 347 9871
1
1
B 1  3 324 8.3 123 260 76.6 24 257 15.1 160 84 1
L 23 1 2.9 6482 81.2 1268 15.9 798 1
U K 1 2 430 20.0 45 620 73.4 41  1 8 6.6 62 168
I  R 2942 63.2 468 10.1 1244 26.7 4654
D K 1 7 06 1 52.0 1 4 310 43.6 1436 4.4 32 807
G R
E U R  1 0 2  267 502 42.7 2780 904 52.4 260 022 4.9 5 308 428 1  0 0
E U R  10 
( G  - G D R  )949 762 33.9 159 1 529 56.8 260 022 9.3 2 80 13 1  3 \1  0 0