EL    EL EL 
EL 1   EL  ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ  ΕΠΙΤΡΟΠΗ  
Βρυξέλλες , 10.1.2011 
SEC(2010) 1632 τελικό   
Πρόταση  για 
ΑΠΟΦΑΣΗ  ΤΟΥ  ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ  
της 10.1.2011 
σχετικά  µε τη θέση  που θα λάβει  η Ευρωπαϊκή  Ένωση  στη Μικτή  Επιτροπή  του ΕΟΧ  
 για την τροποποίηση  του παραρτή µατος  XX (Περιβάλλον ) και του πρωτοκόλλου  37 της 
συµφωνίας  για τον ΕΟΧ  
EL 2   EL ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ  ΕΚΘΕΣΗ  
Ενσω µάτωση  της οδηγίας  2008/101/ ΕΚ για την τροποποίηση  της οδηγίας  2003/87/ ΕΚ 
ώστε  να ενταχθούν  οι αεροπορικές  δραστηριότητες  στο σύστη µα εµπορίας  δικαιω µάτων  
εκπο µπής αερίων  θερµοκηπίου  στη συµφωνία  για τον ΕΟΧ  
Σχετική  πράξη : 
Οδηγία  2008/101/ ΕΚ του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  και του Συµβουλίου , της 19ης 
Νοεµβρίου  2008, για την τροποποίηση  της οδηγίας  2003/87/ ΕΚ ώστε  να ενταχθούν  οι 
αεροπορικές  δραστηριότητες  στο σύστη µα εµπορίας  δικαιω µάτων  εκπο µπής αερίων  
θερµοκηπίου  εντός  της Κοινότητας1. 
Σχετικές  διατάξεις : 
Άρθρα  3γ παράγραφος  4, 3δ παράγραφος  4, 3ε παράγραφος  2, 3στ παράγραφος  4, 3ε 
παράγραφος  3, 3στ παράγραφος  5, 16, 18 α παράγραφοι  1 και 3 στοιχείο  β) και 18β. 
Γενικές  παρατηρήσεις : 
Το σχέδιο  απόφασης  της Μικτής  Επιτροπής  προτείνει  την ενσω µάτωση  της οδηγίας  
2008/101/ ΕΚ στη συµφωνία  για τον ΕΟΧ  µε σκοπό  την επέκταση  του συστή µατος εµπορίας  
εκπο µπών των αεροπορικών  µεταφορών  στο σύνολο  του ΕΟΧ  µε τον µέγιστο  δυνατό  
σεβασ µό στις αρχές  της διπυλωνικής  δοµής της συµφωνίας . Για τον προσδιορισ µό των 
ιστορικών  εκπο µπών των αεροπορικών  µεταφορών  για το σύνολο  του ΕΟΧ , της συνολικής  
ποσότητας  των δικαιω µάτων  για τον ΕΟΧ , καθώς  και των δικαιω µάτων  τα οποία  θα 
εκπλειστηριασθούν , θα περιληφθούν  σε ειδικό  αποθε µατικό  και θα εκχωρούνται  δωρεάν  στο 
σύνολο  του ΕΟΧ , πρέπει  να τηρηθούν  οι κανονικές  διαδικασίες  που προβλέπει  η συµφωνία  
για τον ΕΟΧ . 
Όσον  αφορά  τους συντελεστές  σύγκρισης , οι αποφάσεις  της Επιτροπής  πρέπει  να 
περιλα µβάνουν  τους συντελεστές  για το σύνολο  του ΕΟΧ , οι οποίοι  πρέπει  να καθοριστούν  
σε στενή  συνεργασία  µε την Εποπτεύουσα  Αρχή  της ΕΖΕΣ . Ο υπολογισ µός και η δηµοσίευση  
της κατανο µής των δικαιω µάτων  στους  φορείς  αεροπορικών  µεταφορών  για τους οποίους  
είναι  εντεταλ µένα τα κράτη  της ΕΖΕΣ  βάσει  των εν λόγω  συντελεστών  σύγκρισης , θα 
πραγ µατοποιείται  µετά από την ενσω µάτωση  των αποφάσεων  της Επιτροπής  στη συµφωνία  
για τον ΕΟΧ . 
Ως συνέπεια  της λύσης  αυτής , η διαδικασία  που θα ακολουθείται  στο εξής για τη λήψη  των 
αποφάσεων  θα πρέπει  να εφαρ µόζεται  σε στενή  συνεργασία  µε την Επιτροπή , την 
Εποπτεύουσα  Αρχή  της ΕΖΕΣ  και τα κράτη  ΕΟΧ -ΕΖΕΣ . Στο πλαίσιο  αυτής  της συνεργασίας , 
τα συµβαλλό µενα µέρη, στις οικείες  αποφάσεις  τους για την εφαρ µογή της οδηγίας  
2008/101/ ΕΚ, προβλέπουν  ειδικές  ρήτρες , στις οποίες  γίνεται  παραπο µπή στις αντίστοιχες  
αποφάσεις  των υπολοίπων  συµβαλλο µένων  µερών , ώστε  να εξασφαλίζεται  σε όλους  τους 
σχετικούς  φορείς  εκµετάλλευσης  αεροσκαφών  ένα διαφανές  σύστη µα εµπορίας  δικαιω µάτων  
εκπο µπών στον  ΕΟΧ . 
i) Άρθρο  3γ παράγραφος  4 
                                                 
1 ΕΕ L 8 της 13.1.2009, σ. 3. 
EL 3   EL Η Επιτροπή  αποφασίζει  σχετικά  µε τις ιστορικές  εκπο µπές των αεροπορικών  µεταφορών  για 
την EE-27 (τιµή Α) όπως  προβλέπεται  στην  οδηγία , δηλ. οι αποφάσεις  της καλύπτουν  τις 
πτήσεις  εντός  της EE, µεταξύ  των κρατών  µελών  και τρίτων  χωρών  και µεταξύ  των κρατών  
µελών  της EE και των κρατών  ΕΟΧ -ΕΖΕΣ .  
Η Εποπτεύουσα  Αρχή  της ΕΖΕΣ  παρέχει , σύµφωνα  µε τα δεδοµένα που λαµβάνει  από τον 
Eurocontrol, τον αριθµό των ιστορικών  εκπο µπών αεροπορικών  µεταφορών  βάσει , αφενός , 
των πτήσεων  εντός  του εδάφους  ΕΟΧ -ΕΖΕΣ  και, αφετέρου , των πτήσεων  µεταξύ  των κρατών  
ΕΟΧ -ΕΖΕΣ  και τρίτων  χωρών  (τιµή B). 
Η Μικτή  Επιτροπή  του ΕΟΧ  προσδιορίζει  τις ιστορικές  εκπο µπές αεροπορικών  µεταφορών  
στο σύνολο  του ΕΟΧ  εκδίδοντας  απόφαση  η οποία  προβλέπει  την ενσω µάτωση  της 
απόφασης  της Επιτροπής  µε την πρόσθεση  των ιστορικών  εκπο µπών αεροπορικών  
µεταφορών  που προβλέπονται  για τα κράτη  ΕΟΧ -ΕΖΕΣ , προσθέτοντας  δηλ. τις τιµές (A) και 
(B). 
Ένα κείµενο προσαρ µογής διευκρινίζει  ότι εφαρ µόζονται  οι κανονικές  διαδικασίες  που 
προβλέπει  η συµφωνία  για τον ΕΟΧ  και ότι οι πρόσθετες  τιµές των κρατών  ΕΟΧ -ΕΖΕΣ  
προστίθενται  µε απόφαση  της Μικτής  Επιτροπής  ΕΟΧ , βάσει  των στοιχείων  που παρέχει  η 
Εποπτεύουσα  Αρχή  της ΕΖΕΣ , σε στενή  συνεργασία  µε τον Eurocontrol. 
ii) Άρθρο  3ε παράγραφος  3 
Βάσει  της τιµής (A), η Επιτροπή  εκδίδει  απόφαση  όσον  αφορά  τον αριθµό των δικαιω µάτων  
προς  κατανο µή σε φορείς  εκµετάλλευσης  αεροσκαφών  για πτήσεις  που πραγ µατοποιήθηκαν  
εντός  του αρχικού  πεδίου  εφαρ µογής του συστή µατος, το οποίο  κάλυπτε  την ΕΕ, 
προσδιορίζοντας : 
– τον συνολικό  αριθµό δικαιω µάτων , 
– τον αριθµό των δικαιω µάτων  που θα εκπλειστηριασθούν , 
– τον αριθµό δικαιω µάτων  στο ειδικό  αποθε µατικό  (αυτό  ισχύει  για την περίοδο  που αρχίζει  
την 1η Ιανουαρίου  2013 και για τις επόµενες περιόδους ), 
– τον αριθµό δικαιω µάτων  που θα κατανε µηθούν  δωρεάν . 
Βάσει  της τιµής (B), η Εποπτεύουσα  Αρχή  της ΕΖΕΣ , σε στενή  συνεργασία  µε τον 
Eurocontrol, προσδιορίζει  την αύξηση  των δικαιω µάτων  όσον  αφορά  τις πτήσεις  που 
προστίθενται  στο σύστη µα λόγω  της επέκτασής  του στα κράτη  ΕΟΧ -ΕΖΕΣ  για καθε µία από 
τις ακόλουθες  κατηγορίες  δικαιω µάτων : 
– τον συνολικό  αριθµό δικαιω µάτων , 
– τον αριθµό των δικαιω µάτων  που θα εκπλειστηριασθούν , 
– τον αριθµό δικαιω µάτων  στο ειδικό  αποθε µατικό  (αυτό  ισχύει  για την περίοδο  που αρχίζει  
την 1η Ιανουαρίου  2013 και για τις επόµενες περιόδους ), 
– τον αριθµό δικαιω µάτων  που θα κατανε µηθούν  δωρεάν . 
EL 4   EL Η Μικτή  Επιτροπή  του ΕΟΧ  λαµβάνει  απόφαση  όσον  αφορά  τον αριθµό των δικαιω µάτων  
προς  κατανο µή σε φορείς  εκµετάλλευσης  αεροσκαφών  για τους οποίους  είναι  εντεταλ µένα τα 
κράτη  ΕΟΧ -30 προσθέτοντας  τα δεδοµένα ΕΟΧ -ΕΖΕΣ  στα δεδοµένα της EE κατά  την 
ενσω µάτωση  της αντίστοιχης  απόφασης  της Επιτροπής  στη συµφωνία  για τον ΕΟΧ  
προσδιορίζοντας : 
– τον συνολικό  αριθµό δικαιω µάτων  για το σύνολο  του ΕΟΧ , 
– τον αριθµό των δικαιω µάτων  που θα εκπλειστηριασθούν  για το σύνολο  του ΕΟΧ , 
– τον αριθµό δικαιω µάτων  στο ειδικό  αποθε µατικό  για το σύνολο  του ΕΟΧ  (αυτό  ισχύει  για 
την περίοδο  που αρχίζει  την 1η Ιανουαρίου  2013 και για τις επόµενες περιόδους ), 
– τον αριθµό δικαιω µάτων  που θα κατανε µηθούν  δωρεάν  για το σύνολο  του ΕΟΧ  (τιµή Γ). 
Η Επιτροπή  εκδίδει  απόφαση  σχετικά  µε τους συντελεστές  σύγκρισης  για τον ΕΟΧ -30 
(επίσης  όσον  αφορά  το άρθρο  3στ παράγραφος  5). Κατά  τη διαδικασία  κατάρτισης  της 
απόφασής  της, συνεργάζεται  στενά  µε την Εποπτεύουσα  Αρχή  της ΕΖΕΣ . Ο υπολογισ µός και 
η δηµοσίευση  της κατανο µής των δικαιω µάτων  στους  φορείς  αεροπορικών  µεταφορών  για 
τους οποίους  είναι  εντεταλ µένα τα κράτη  της ΕΖΕΣ  βάσει  των εν λόγω  συντελεστών  
σύγκρισης , θα πραγ µατοποιηθεί  µετά από την ενσω µάτωση  των αποφάσεων  της Επιτροπής  
στη συµφωνία  για τον ΕΟΧ . 
Στο σχέδιο  απόφασης  της Μικτής  Επιτροπής  προβλέπεται  κοινή  δήλωση  στην  οποία  
επιβεβαιώνεται  εκ νέου η δέσµευση  των συµβαλλο µένων  µερών  υπέρ  της ταχείας  έκδοσης  
και θέσης  σε ισχύ της απόφασης  της Μικτής  Επιτροπής  ΕΟΧ  µε την οποία  ενσω µατώνονται  
οι αποφάσεις  της Επιτροπής  για τους συντελεστές  σύγκρισης . 
iii) Άρθρο  3δ παράγραφος  3 
Ο αριθµός των δικαιω µάτων  που θα εκπλειστηριασθούν  από κάθε  κράτος  µέλος του ΕΟΧ -30 
είναι  ανάλογος  προς  το µερίδιό  του στο σύνολο  των αποδιδό µενων  στην  αεροπορία  
εκπο µπών για όλα τα κράτη  µέλη του ΕΟΧ -30 το 2010. 
Αιτιολόγηση  και προτεινό µενη λύση  για τις προσαρ µογές: 
∆εν πραγ µατοποιούνται  σχετικές  αεροπορικές  δραστηριότητες  στο Λιχτενστάιν  
Στο Λιχτενστάιν  δεν πραγ µατοποιούνται  επί του παρόντος  αεροπορικές  δραστηριότητες  κατά  
την έννοια  της οδηγίας . Προτείνεται  εποµένως  κείµενο προσαρ µογής το οποίο  θα διευκρινίζει  
το γεγονός  αυτό  και συγχρόνως  θα αναφέρει  ότι το Λιχτενστάιν  θα συµµορφώνεται  µε την 
οδηγία  εφόσον  σχετικές  αεροπορικές  δραστηριότητες  λαµβάνουν  χώρα  στο έδαφός  του. 
Άρθρο  3δ παράγραφος  4 – Καθορισ µός του τρόπου  χρήσης  των εσόδων  
Τα δηµοσιονο µικά θέµατα δεν εµπίπτουν  στο πεδίο  εφαρ µογής της συµφωνίας  για τον ΕΟΧ . 
Ως εκ τούτου , ο καθορισ µός του τρόπου  χρήσης  των εσόδων  δεν εµπίπτει  στο πεδίο  
εφαρ µογής της συµφωνίας . Ωστόσο , τα κράτη  ΕΟΧ -ΕΖΕΣ  είναι  πρόθυ µα να ακολουθήσουν  
το άρθρο  3δ παράγραφος  4, αποκλειστικά  όσον  αφορά  την εφαρ µογή της οδηγίας  
2008/101/E Κ, προκει µένου να εξασφαλισθεί  στον  τοµέα της αεροπορίας  η οµοιόµορφη  
εφαρ µογή του συστή µατος εµπορίας  δικαιω µάτων  εκπο µπών, το οποίο  αφορά  επίσης  φορείς  
από τρίτες  χώρες . Σύµφωνα  µε το άρθρο  αυτό , εναπόκειται  στα κράτη  µέλη ο τρόπος  µε τον 
EL 5   EL οποίο  χρησι µοποιούνται  τα έσοδα  από τον εκπλειστηριασ µό των δικαιω µάτων . Τα έσοδα  
αυτά  θα πρέπει  να χρησι µοποιούνται  για την αντιµετώπιση  της αλλαγής  του κλίµατος όπως  
προσδιορίζεται  στο άρθρο . Η υποχρέωση  αυτή  θεωρείται  ότι πληρούται  εάν οι πιστώσεις  που 
προβλέπονται  στον  προϋπολογισ µό για αυτούς  τους σκοπούς  υπερβαίνουν  τα σχετικά  έσοδα . 
Στο σχέδιο  απόφασης  της Μικτής  Επιτροπής  ΕΟΧ  προβλέπονται , αφενός , κείµενο 
προσαρ µογής το οποίο  θα διευκρινίζει  ότι δεν περιλα µβάνονται  υποχρεώσεις  υποβολής  
εκθέσεων  και, αφετέρου , κοινή  δήλωση  η οποία  θα επιβεβαιώνει  εκ νέου ότι η ενσω µάτωση  
της εν λόγω  διάταξης  στη συµφωνία  για τον ΕΟΧ  δεν θίγει  το πεδίο  εφαρ µογής της 
συµφωνίας . 
Άρθρα  3ε παράγραφος  2 και 3στ παράγραφος  4 
Προκει µένου να επιδείξουν  τον µέγιστο  δυνατό  σεβασ µό στη διπυλωνική  δοµή της 
συµφωνίας , τα κράτη  ΕΟΧ -ΕΖΕΣ  υποβάλλουν  στην  Επιτροπή  τις αιτήσεις  που λαµβάνουν  
µέσω της Εποπτεύουσας  Αρχής  ΕΖΕΣ . Προς  τον σκοπό  αυτόν , προβλέπεται  κείµενο 
προσαρ µογής. 
Άρθρο  16 – Απαγόρευση  λειτουργίας : 
Τα κράτη  ΕΟΧ -ΕΖΕΣ  προτείνουν  την εφαρ µογή της ίδιας  προσέγγισης  µε αυτή  που 
προβλέπεται  όσον  αφορά  τη «µαύρη  λίστα » στον  τοµέα της ασφάλειας  στην  πολιτική  
αεροπορία . Στην  περίπτωση  αυτή , η Επιτροπή  επιβάλλει  απαγόρευση  λειτουργίας  στο έδαφος  
της EE-27. Η απαγόρευση  αυτή  επεκτείνεται  στα κράτη  ΕΟΧ -ΕΖΕΣ  µε απόφαση  της Μικτής  
Επιτροπής  ΕΟΧ  µε την οποία  η νοµική πράξη  της Επιτροπής  ενσω µατώνεται  στη συµφωνία  
για τον ΕΟΧ . Τούτου  λεχθέντος , έως ότου  ολοκληρωθεί  η εν λόγω  ενσω µάτωση , και 
δεδοµένου του επείγοντα  χαρακτήρα  των απαγορεύσεων  λειτουργίας  στον  τοµέα της 
ασφάλειας  στην  πολιτική  αεροπορία , τα κράτη  ΕΟΧ -ΕΖΕΣ  δεσµεύθηκαν  ότι θα εφαρ µόζουν  
την απαγόρευση  ταυτόχρονα  µε τα κράτη  µέλη της EE.  
Αφετέρου , στην  περίπτωση  του άρθρου  16, η κατάσταση  δεν είναι  το ίδιο επείγουσα  και δεν 
είναι  αναγκαία  η προσωρινή  εφαρ µογή της απαγόρευσης . Ως εκ τούτου , πρέπει  να 
ακολουθούνται  οι κανονικές  διαδικασίες  ενσω µάτωσης . Αυτό  σηµαίνει  ότι η Επιτροπή  θα 
επιβάλλει  απαγόρευση  λειτουργίας  στο έδαφος  της EE-27. Η απαγόρευση  αυτή  θα ισχύει  για 
τα κράτη  του ΕΟΧ -30 µόνο κατόπιν  απόφασης  της Μικτής  Επιτροπής  ΕΟΧ  η οποία  θα 
ενσω µατώνει  την απόφαση  της Επιτροπής  στη συµφωνία  για τον ΕΟΧ . ∆εν είναι  αναγκαίο  να 
προβλέπεται  κείµενο προσαρ µογής το οποίο  θα αναφέρει  ότι η απόφαση  της Επιτροπής  δεν 
θα ισχύει  για τα κράτη  ΕΟΧ -ΕΖΕΣ  πριν από την ενσω µάτωσή  της, δεδοµένου ότι αυτό  
αποτελεί  γενική  αρχή  η οποία  απορρέει  από τη διπυλωνική  δοµή.  
Όσον  αφορά  τα αιτήµατα που υποβάλλουν  τα κράτη  ΕΟΧ -ΕΖΕΣ  σύµφωνα  µε το άρθρο  16 
παράγραφοι  5 και 10, προβλέπεται  κείµενο προσαρ µογής το οποίο  θα προβλέπει  ότι τα εν 
λόγω  αιτήµατα υποβάλλονται  στην  Επιτροπή  µέσω της Εποπτεύουσας  Αρχής  της ΕΖΕΣ . 
Άρθρο  18α παράγραφος  1: 
Η προσαρ µογή αυτή  προτάθηκε  από την Επιτροπή  και θεσπίζει  ορισµένους  κανόνες  σχετικά  
µε την ανακατανο µή φορέων  εκµετάλλευσης  αεροσκαφών  στα κράτη  ΕΖΕΣ . 
Άρθρο  18α παράγραφος  3 στοιχείο  β): 
EL 6   EL Προβλέπεται  κείµενο προσαρ µογής µε το οποίο  θα εξασφαλίζεται  ότι η Επιτροπή  θα 
δηµοσιεύσει  κατάλογο  µε όλους  τους φορείς  που εµπίπτουν  στο πεδίο  εφαρ µογής του 
συστή µατος, δηλ. έναν κατάλογο  που θα καλύπτει  το σύνολο  του ΕΟΧ . 
Άρθρο  18β – Βοήθεια  από τον Eurocontrol ή άλλον  σχετικό  οργανισ µό: 
Για τους σκοπούς  της εφαρ µογής της οδηγίας  2008/101/E Κ, τα κράτη  ΕΟΧ -ΕΖΕΣ  και η 
Εποπτεύουσα  Αρχή  της ΕΖΕΣ  πρέπει  να είναι  σε θέση  να προσφεύγουν  στην  τεχνογνωσία  
ενός οργανισ µού όπως  η Επιτροπή . Προς  τον σκοπό  αυτόν , προβλέπεται  κείµενο 
προσαρ µογής το οποίο  θα προβλέπει  ότι η Εποπτεύουσα  Αρχή  της ΕΖΕΣ  µπορεί  να ζητά την 
βοήθεια  του Eurocontrol ή άλλου  σχετικού  οργανισ µού. 
EL 7   EL Πρόταση  για 
ΑΠΟΦΑΣΗ  ΤΟΥ  ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ  
της 10.1.2011 
σχετικά  µε τη θέση  που θα λάβει  η Ευρωπαϊκή  Ένωση  στη Μικτή  Επιτροπή  του ΕΟΧ  
για την τροποποίηση  του παραρτή µατος  XX (Περιβάλλον ) και του πρωτοκόλλου  37 της 
συµφωνίας  για τον ΕΟΧ  
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ  ΤΗΣ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ  ΕΝΩΣΗΣ , 
Έχοντας  υπόψη  τη συνθήκη  για τη λειτουργία  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης , και ιδίως  τα άρθρα  
192 παράγραφος  1 και 218 παράγραφος  9, 
Έχοντας  υπόψη  τον κανονισ µό (ΕΚ) αριθ. 2894/94 του Συµβουλίου , της 28ης Νοεµβρίου  
1994, σχετικά  µε ορισµένες λεπτο µέρειες  εφαρ µογής της συµφωνίας  για τον Ευρωπαϊκό  
Οικονο µικό Χώρο2, και ιδίως  το άρθρο  1 παράγραφος  3, 
Έχοντας  υπόψη  την πρόταση  της Ευρωπαϊκής  Επιτροπής , 
Εκτιµώντας  τα ακόλουθα : 
Το παράρτη µα ΧΧ της συµφωνίας  για τον Ευρωπαϊκό  Οικονο µικό Χώρο  (εφεξής  καλού µενη 
«η συµφωνία  για τον ΕΟΧ ») περιλα µβάνει  ειδικές  διατάξεις  και ρυθµίσεις  σχετικά  µε το 
περιβάλλον . 
(1) Είναι  σκόπι µο να ενσω µατωθεί  στη συµφωνία  η οδηγία  2008/101/ ΕΚ του 
Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  και του Συµβουλίου , της 19ης ∆εκε µβρίου  2006, για την 
τροποποίηση  της οδηγίας  2003/87/E Κ, ώστε  οι αεροπορικές  δραστηριότητες  να 
ενταχθούν  στο σύστη µα εµπορίας  δικαιω µάτων  εκπο µπής αερίων  θερµοκηπίου  εντός  
της Κοινότητας3, 
                                                 
2 ΕΕ L 305 της 30.11.1994, σ. 6. 
3 ΕΕ L 8 της 13.1.2009, σ. 3. 
EL 8   EL  
(2) Το παράρτη µα XX της συµφωνίας  για τον ΕΟΧ  πρέπει , εποµένως , να τροποποιηθεί  
αναλόγως . 
ΕΞΕ∆ΩΣΕ  ΤΗΝ  ΠΑΡΟΥΣΑ  ΑΠΟΦΑΣΗ :  
Άρθρο  µόνο 
Η θέση  που θα λάβει  η Ευρωπαϊκή  Ένωση  στη Μικτή  Επιτροπή  του ΕΟΧ  για την 
προτεινό µενη τροποποίηση  του παραρτή µατος XX της συµφωνίας  ΕΟΧ  καθορίζεται  στο 
παράρτη µα της παρούσας  απόφασης . 
Βρυξέλλες , 10.1.2011 
 Για το Συµβούλιο  
 Ο Πρόεδρος  
EL 9   EL ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ  
Σχέδιο  
ΑΠΟΦΑΣΗ  ΤΗΣ  ΜΙΚΤΗΣ  ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ  ΤΟΥ  ΕΟΧ   
αριθ . 
της 
για την τροποποίηση  του παραρτή µατος  XX (Περιβάλλον ) της συµφωνίας  ΕΟΧ  
Η ΜΙΚΤΗ  ΕΠΙΤΡΟΠΗ  ΤΟΥ  ΕΟΧ , 
Έχοντας  υπόψη  τη συµφωνία  για τον Ευρωπαϊκό  Οικονο µικό Χώρο , µετά την τροποποίησή  της µε το 
πρωτόκολλο  προσαρ µογής της συµφωνίας  για τον Ευρωπαϊκό  Οικονο µικό Χώρο , εφεξής  καλού µενη 
«η συµφωνία », και ιδίως  το άρθρο  98, 
Εκτιµώντας  τα ακόλουθα : 
(1) Το παράρτη µα XX της συµφωνίας  τροποποιήθηκε  µε την απόφαση  αριθ. .../... της Μικτής  
Επιτροπής  του ΕΟΧ , της …4. 
(2) Η οδηγία  2008/101/ ΕΚ του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  και του Συµβουλίου  της 19ης 
Νοεµβρίου  2008 για την τροποποίηση  της οδηγίας  2003/87/ ΕΚ ώστε  να ενταχθούν  οι 
αεροπορικές  δραστηριότητες  στο σύστη µα εµπορίας  δικαιω µάτων  εκπο µπής αερίων  
θερµοκηπίου  εντός  της Κοινότητας5 πρέπει  να ενσω µατωθεί  στη συµφωνία . 
(3) Η διαδικασία  λήψης  αποφάσεων  θα πραγ µατοποιείται  σε στενή  συνεργασία  µε την 
Ευρωπαϊκή  Επιτροπή , την Εποπτεύουσα  Αρχή  που ΕΖΕΣ  και τα κράτη  ΕΖΕΣ . 
(4) Τα συµβαλλό µενα µέρη εξέδωσαν  κοινή  δήλωση  στην  οποία , µεταξύ  άλλων , υπογρα µµίζουν  
ότι θα καταβάλλουν  κάθε  δυνατή  προσπάθεια  για να εξασφαλίζουν  την ταχεία  έγκριση  και 
θέση  σε ισχύ απόφασης  της Μικτής  Επιτροπής  του ΕΟΧ  για την ενσω µάτωση  κάθε  απόφασης  
της Ευρωπαϊκής  Επιτροπής , 
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ : 
Άρθρο  1 
Το σηµείο 21αιβ (Οδηγία  αριθ. 2003/87/ ΕΚ του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  και του Συµβουλίου ) του 
παραρτή µατος XX της συµφωνίας  τροποποιείται  ως εξής: 
1. Προστίθεται  το ακόλουθο  εδάφιο : 
«- 32008 L 0101 : Οδηγία  2008/101/ ΕΚ του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  και του 
Συµβουλίου , της 19ης Νοεµβρίου  2008 (ΕΕ L 8 της 13/1/2009, σ. 3).» 
                                                 
4 ΕΕ L … 
5 ΕΕ L 8 της 13.1.2009, σ. 3. 
EL 10   EL 2. Μετά  την προσαρ µογή β) παρε µβάλλονται  τα ακόλουθα : 
«βα) Κατά  την ενσω µάτωση  της οδηγίας  στη συµφωνία , στο έδαφος  του Λιχτενστάιν  
δεν πραγ µατοποιούνται  αεροπορικές  δραστηριότητες  κατά  την έννοια  της οδηγίας . 
Το Λιχτενστάιν  θα συµµορφώνεται  µε την οδηγία  εφόσον  σχετικές  αεροπορικές  
δραστηριότητες  λαµβάνουν  χώρα  στο έδαφός  του. 
ββ) Στο άρθρο  3γ παράγραφος  4 προστίθεται  το ακόλουθο  εδάφιο :  
 “Η Μικτή  Επιτροπή  του ΕΟΧ , ακολουθώντας  τις διαδικασίες  που ορίζει  η 
συµφωνία  και βάσει  των στοιχείων  που παρέχει  η Εποπτεύουσα  Αρχή  της ΕΖΕΣ  
σε συνεργασία  µε τον Eurocontrol, αποφασίζει  σχετικά  µε τις ιστορικές  εκπο µπές 
των αεροπορικών  µεταφορών  για το
 σύνολο  του ΕΟΧ  προσθέτοντας  στην  
απόφαση  της Επιτροπής  τα σχετικά  αριθµητικά  στοιχεία  που αφορούν  τις πτήσεις  
εντός  και µεταξύ  των εδαφών  των κρατών  ΕΖΕΣ  και τις πτήσεις  µεταξύ  των 
κρατών  ΕΖΕΣ  και τρίτων  χωρών  κατά  την ενσω µάτωση  της εν λόγω  απόφασης  
στη συµφωνία  για τον ΕΟΧ .” 
βγ) Στο άρθρο  3δ παράγραφος  4 παράγραφος  4, διαγράφεται  το δεύτερο  εδάφιο . 
βδ) Στα άρθρα  3ε παράγραφος  2 και 3στ παράγραφος  4 προστίθεται  το ακόλουθο  
εδάφιο :  
“Έως την ίδια ηµεροµηνία, τα κράτη  ΕΖΕΣ  υποβάλλουν  τις αιτήσεις  που έλαβαν  
στην  Εποπτεύουσα  Αρχή  της ΕΖΕΣ , η οποία  τις διαβιβάζει  αµελλητί  στην  
Επιτροπή .” 
βε) Στο άρθρο  3ε παράγραφος  3 προστίθενται  τα ακόλουθα  εδάφια :  
 “Η Μικτή  Επιτροπή  του ΕΟΧ , ακολουθώντας  τις διαδικασίες  που ορίζει  η 
συµφωνία  και βάσει  των στοιχείων  που παρέχει  η Εποπτεύουσα  Αρχή  της ΕΖΕΣ  
σε συνεργασία  µε τον Eurocontrol, αποφασίζει  για το σύνολο  του ΕΟΧ  σχετικά  µε 
τον συνολικό  αριθµό δικαιω µάτων , τον 
αριθµό των δικαιω µάτων  που θα 
εκπλειστηριασθούν , τον αριθµό των δικαιω µάτων  στο ειδικό  αποθε µατικό  και τον 
αριθµό των δικαιω µάτων  που θα κατανε µηθούν  δωρεάν  προσθέτοντας  στην  
απόφαση  της Επιτροπής  τα σχετικά  αριθµητικά  στοιχεία  που αφορούν  τις πτήσεις  
εντός  και µεταξύ  των εδαφών  των κρατών  ΕΖΕΣ  και τις πτήσεις  µεταξύ  των 
κρατών  ΕΖΕΣ  και τρίτων  χωρών  κατά  την ενσω µάτωση  της εν λόγω  απόφασης  
στη συµφωνία  για τον ΕΟΧ .”  
 Η Επιτροπή  λαµβάνει  απόφαση  σχετικά  µε τον συντελεστή  σύγκρισης  για το 
σύνολο  του ΕΟΧ . Κατά  τη διαδικασία  κατάρτισης  της απόφασής  της, η Επιτροπή  
συνεργάζεται  
στενά  µε την Εποπτεύουσα  Αρχή  της ΕΖΕΣ . Ο υπολογισ µός και η 
δηµοσίευση  από τα κράτη  ΕΖΕΣ  βάσει  του άρθρου  3ε παράγραφος  4 
πραγ µατοποιείται  µετά από την απόφαση  της Μικτής  Επιτροπής  του ΕΟΧ  για την 
ενσω µάτωση  στη συµφωνία  για τον ΕΟΧ  της απόφασης  που εξέδωσε  η Επιτροπή . 
βστ) Στο άρθρο  3στ παράγραφος  5 προστίθεται  το ακόλουθο  εδάφιο :  
 “Η Επιτροπή  λαµβάνει  απόφαση  σχετικά  µε τον συντελεστή  σύγκρισης  για το 
σύνολο  του ΕΟΧ . Κατά  τη διαδικασία  κατάρτισης  της απόφασής  της, η Επιτροπή  
EL 11   EL συνεργάζεται  στενά  µε την Εποπτεύουσα  Αρχή  της ΕΖΕΣ . Ο υπολογισ µός και η 
δηµοσίευση  από τα κράτη  ΕΖΕΣ  βάσει  του άρθρου  3στ παράγραφος  7 
πραγ µατοποιείται  µετά από την απόφαση  της Μικτής  Επιτροπής  του ΕΟΧ  για την 
ενσω µάτωση  στη συµφωνία  για τον ΕΟΧ  της απόφασης  που εξέδωσε  η 
Επιτροπή ”». 
3. Μετά  την προσαρ µογή θ) παρε µβάλλονται  τα ακόλουθα : 
«θα) Μετά  το άρθρο  16 παράγραφος  12, προστίθεται  η ακόλουθη  παράγραφος : 
“13) Τα κράτη  ΕΖΕΣ  υποβάλλουν  τις αιτήσεις  σύµφωνα  µε το άρθρο  16 
παράγραφος  5 και παράγραφος  10 στην  Εποπτεύουσα  Αρχή  της ΕΖΕΣ , η 
οποία  τις διαβιβάζει  αµελλητί  στην  Επιτροπή .” 
θβ) Στο άρθρο  18α παράγραφος  2 προστίθεται  το ακόλουθο  εδάφιο :  
 “Η ανακατανο µή φορέων  εκµετάλλευσης  αεροσκαφών  στα κράτη  ΕΖΕΣ  πρέπει  να 
πραγ µατοποιηθεί  κατά  το έτος 2011, εφόσον  οι φορείς  έχουν  εκπληρώσει  τις 
υποχρεώσεις  τους για το 2010. ∆ιαφορετικό  χρονοδιάγρα µµα για την 
ανακατανο µή φορέων  εκµετάλλευσης  αεροσκαφών  οι οποίοι  είχαν  αρχικά  
διατεθεί  σε κράτος
 µέλος βάσει  των κριτηρίων  που αναφέρονται  στο σηµείο β) 
µπορεί  να συµφωνηθεί  από το αρχικό  εντεταλ µένο κράτος , κατόπιν  ρητού  
αιτήµατος που υπέβαλε  ο φορέας  εκµετάλλευσης  εντός  έξι µηνών  από την έγκριση  
από την Επιτροπή  του καταλόγου  των φορέων  εκµετάλλευσης  αεροσκαφών  για το 
σύνολο  του ΕΟΧ  που προβλέπεται  στο άρθρο  18α παράγραφος  3 στοιχείο  β). 
Στην  περίπτωση  αυτή , η ανακατανο µή πραγ µατοποιείται  το αργότερο  έως το 2020 
όσον  αφορά  την περίοδο  εµπορίας  που αρχίζει  το 2021.” 
θγ) Στο άρθρο  18α παράγραφος  3 στοιχείο  β), µετά από τις λέξεις  «τους φορείς  
εκµετάλλευσης  αεροσκαφών » προστίθενται  οι λέξεις  «για το σύνολο  του ΕΟΧ ». 
θδ) Στο άρθρο  18β προστίθεται  το ακόλουθο  εδάφιο  : 
“Για την άσκηση  των καθηκόντων  τους δυνά µει της οδηγίας , τα κράτη  ΕΖΕΣ  και η 
Εποπτεύουσα  Αρχή  της ΕΖΕΣ  µπορούν  να ζητούν  τη βοήθεια  του Eurocontrol ή 
άλλου  σχετικού  οργανισ µού και να συνάπτουν  προς  τούτο  κάθε  ενδεδειγ µένη 
συµφωνία  µε τους εν λόγω  οργανισ µούς”». 
Άρθρο  2 
Τα κείµενα της οδηγίας  2008/101/ ΕΚ στην  ισλανδική  και τη νορβηγική  γλώσσα , τα οποία  
δηµοσιεύονται  στο συµπλήρω µα για τον ΕΟΧ  της Επίση µης Εφηµερίδας  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης , 
είναι  αυθεντικά . 
Άρθρο  3 
EL 12   EL Η παρούσα  απόφαση  αρχίζει  να ισχύει  την επόµενη ηµέρα της τελευταίας  κοινοποίησής  της προς  τη 
Μικτή  Επιτροπή  του ΕΟΧ  βάσει  του άρθρου  103 παράγραφος  1 της συµφωνίας∗. 
Άρθρο  4 
Η παρούσα  απόφαση  δηµοσιεύεται  στο τµήµα για τον ΕΟΧ  και στο συµπλήρω µα για τον ΕΟΧ  της 
Επίση µης Εφηµερίδας  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης . 
Βρυξέλλες , . 
 Για τη Μικτή  Επιτροπή  του ΕΟΧ   
Ο Πρόεδρος  
  
 Οι Γραµµατείς   
της Μικτής  Επιτροπής  του ΕΟΧ  
                                                 
∗ [∆εν έχουν  αναφερθεί  συνταγ µατικές  απαιτήσεις .] [Έχουν  αναφερθεί  συνταγ µατικές  απαιτήσεις .] 
EL 13   EL Κοινή  δήλωση  των συµβαλλο µένων  µερών  
στην  απόφαση  αριθ . […] για την ενσω µάτωση  της οδηγίας  2008/101/ ΕΚ στη συµφωνία  
[για έγκριση  µαζί µε την απόφαση  και για δηµοσίευση  στην  ΕΕ] 
«Η οδηγία  2008/101/ ΕΚ εισάγει  τον καθορισ µό της χρήσης  των εσόδων  από τον εκπλειστηριασ µό των 
δικαιω µάτων  στις αεροπορικές  µεταφορές . Η εφαρ µογή αυτής  της διάταξης  από τα κράτη  ΕΖΕΣ  δεν 
θίγει  το πεδίο  εφαρ µογής της συµφωνίας  ΕΟΧ . 
Όσον  αφορά  τις αποφάσεις  για τους συντελεστές  σύγκρισης  βάσει  των άρθρων  3ε παράγραφος  3 και 
3στ παράγραφος  5 της οδηγίας  2003/87/E Κ όπως  τροποποιήθηκε  µε την οδηγία  2008/101/E Κ, τα 
συµβαλλό µενα µέρη θα καταβάλλουν  κάθε  δυνατή  προσπάθεια  για να εξασφαλίζουν  την ταχεία  
έγκριση  και θέση  σε ισχύ απόφασης  της Μικτής  Επιτροπής  του ΕΟΧ  για την ενσω µάτωση  κάθε  
απόφασης  της Ευρωπαϊκής  Επιτροπής . Για να εξασφαλίζεται  η οµοιοµορφία  του ΕΟΧ  και του κοινού  
του συστή µατος εµπορίας  δικαιω µάτων  εκπο µπών, µια κοινή  και παράλληλη  διαδικασία  των 
συµβαλλο µένων  µερών  θα προηγείται  των αποφάσεων  της Ευρωπαϊκής  Επιτροπής , οι οποίες  θα 
ενσω µατώνονται  στη συµφωνία  για τον ΕΟΧ , εν ανάγκη  µέσω γραπτής  διαδικασίας . 
Για να εξασφαλίσει  σε όλους  τους σχετικούς  φορείς  εκµετάλλευσης  αεροσκαφών  ένα διαφανές  
σύστη µα εµπορίας  δικαιω µάτων  εκπο µπών στον  ΕΟΧ , στις αποφάσεις  της για την εφαρ µογή της 
οδηγίας  2008/101/ ΕΚ η Επιτροπή  θα προβλέπει  ειδικές  ρήτρες  στις οποίες  θα γίνεται  αναφορά  στην  
επέκταση  των αποφάσεων  στα κράτη  ΕΟΧ -ΕΖΕΣ  µέσω αποφάσεων  της Μικτής  Επιτροπής  του ΕΟΧ ».