Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη χορήγηση μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής στη Μολδαβία

(96/C 15/08)

COM(95) 533 τελικό - 95/0275(CNS)

(Υποβλήθηκε από την Επιτροπή στις 10 Νοεμβρίου 1995)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235,

την πρόταση που υπέβαλε η Επιτροπή μετά από διαβούλευση με τη νομισματική επιτροπή,

τη γνωμοδότηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,

Εκτιμώντας:

ότι η Μολδαβία πραγματοποιεί ριζικές πολιτικές και οικονομικές μεταρρυθμίσεις και ότι έχει αποφασίσει να υιοθετήσει το πρότυπο της οικονομίας αγοράς 7

ότι η Μολδαβία αφενός και οι Ευρωπαϊκές Κοινότητες και τα κράτη μέλη τους αφετέρου, έχουν εκδηλώσει την πρόθεση να προχωρήσουν σε διαπραγματεύσεις για τη σύναψη συμφωνίας συνεργασίας 7

ότι οι αρχές της Μολδαβίας ζήτησαν χρηματοδοτική συνδρομή από τους διεθνείς χρηματοδοτικούς οργανισμούς, την Ευρωπαϊκή Κοινότητα και άλλους χρηματοδότες βάσει διμερών συμφωνιών, και ότι, ακόμη και μετά τη συνολική προβλεπόμενη χρηματοδότηση που θα χορηγήσουν το ΔΝΤ και η Παγκόσμια Τράπεζα, απομένει να καλυφθεί χρηματοδοτικό άνοιγμα ύψους 50 εκατομμυρίων δολαρίων περίπου για το 1995, για την ενίσχυση των στόχων οικονομικής πολιτικής που αποτελούν το επίκεντρο της μεταρρυθμιστικής προσπάθειας της κυβέρνησης 7

ότι η Μολδαβία έχει συνάψει με το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) συμφωνία stand-by για την υποστήριξη του οικονομικού προγράμματος της χώρας και ότι η συμφωνία εγκρίθηκε από το εκτελεστικό συμβούλιο του ΔΝΤ στις 22 Μαρτίου 1995 7

ότι το Συμβούλιο, με την απόφαση 94/346/ΕΚ (1), ενέκρινε τη χορήγηση μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής στη Μολδαβία ύψους 45 εκατομμυρίων Ecu 7 ότι απαιτείται, ωστόσο, περαιτέρω συνδρομή για την στήριξη του ισοζυγίου πληρωμών, τη σταθεροποίηση των συναλλαγματικών αποθεμάτων της χώρας και την ενίσχυση των αναγκαίων για τη χώρα διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων 7

ότι η χορήγηση συμπληρωματικής δανειακής διευκόλυνσης στη Μολδαβία αποτελεί το ενδεικνυόμενο μέτρο για την ελάφρυνση των εξωτερικών χρηματοοικονομικών υποχρεώσεων της χώρας 7

ότι η διαχείριση της κοινοτικής δανειακής διευκόλυνσης πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή 7

ότι για τη θέσπιση της παρούσας απόφασης η συνθήκη δεν προβλέπει άλλες εξουσίες από εκείνες που ορίζονται στο άρθρο 235,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

1. Η Κοινότητα παρέχει στη Μολδαβία μακροπρόθεσμη χρηματοδοτική διευκόλυνση ύψους 15 εκατομμυρίων Ecu κατ' ανώτατο όριο, σε κεφάλαιο, με ανώτατη διάρκεια δέκα ετών, προκειμένου να εξασφαλιστεί η στήριξη του ισοζυγίου πληρωμών, η ενίσχυση των συναλλαγματικών αποθεμάτων της χώρας και να διευκολυνθούν οι αναγκαίες διαρθρωτικές προσαρμογές.

2. Για το σκοπό αυτό η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να δανειστεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τα αναγκαία κεφάλαια τα οποία θα τεθούν στη διάθεση της Μολδαβίας με τη μορφή δανείου.

3. Η Επιτροπή θα διαχειρίζεται τα δάνεια αυτά σε στενή συνεργασία με τη νομισματική επιτροπή και κατά τρόπο που να συμβιβάζεται με τις συμφωνίες που θα συναφθούν μεταξύ του ΔΝΤ και της Μολδαβίας.

Άρθρο 2

1. Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να διαπραγματευθεί με τις αρχές της Μολδαβίας, μετά από διαβούλευση με τη νομισματική επιτροπή, τους όρους οικονομικής πολιτικής που συνοδεύουν το δάνειο. Οι όροι αυτοί πρέπει να συμβιβάζονται με τις συμφωνίες που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 3.

2. Η Επιτροπή, σε συνεργασία με τη νομισματική επιτροπή και σε συντονισμό με το ΔΝΤ, εξετάζει σε τακτά χρονικά διαστήματα το συμβιβάσιμο της οικονομικής πολιτικής της Μολδαβίας με τους στόχους της δανειακής διευκόλυνσης, καθώς και την τήρηση των όρων που έχουν τεθεί για τη χορήγησή του.

Άρθρο 3

1. Το δάνειο θα διατεθεί στη Μολδαβία σε μία δόση, η οποία θα χορηγηθεί με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 2 παράγραφος 1 και υπό την προϋπόθεση ότι θα είναι ικανοποιητικά τα αποτελέσματα της πρώτης αξιολόγησης της εφαρμογής του προγράμματος δυνάμει της συμφωνίας stand-by με το ΔΝΤ.

2. Τα κεφάλαια θα καταβληθούν στην Εθνική Τράπεζα της Μολδαβίας.

Άρθρο 4

1. Οι δανειοληπτικές και δανειοδοτικές πράξεις που αναφέρονται στο άρθρο 1 διενεργούνται βάσει της ίδιας τοκοφόρου ημερομηνίας και δεν συνεπάγονται τη συμμετοχή της Κοινότητας στη μετατροπή των προθεσμιών λήξης τους, στην ανάληψη κινδύνου συναλλάγματος ή επιτοκίου ή οποιουδήποτε άλλου εμπορικού κινδύνου.

2. Εάν η Μολδαβία το επιθυμεί, η Επιτροπή λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να συμπεριλάβει στους όρους του δανείου ρήτρα πρόωρης εξόφλησης και να εξασφαλίσει την εκτέλεσή της.

3. Κατόπιν αιτήματος της Μολδαβίας και εφόσον οι περιστάσεις επιτρέπουν τη μείωση του επιτοκίου των δανείων, η Επιτροπή μπορεί να προβεί στην αναχρηματοδότηση όλων ή μέρους των αρχικών ληφθέντων δανείων ή στην αναδιαπραγμάτευση των χρηματοδοτικών όρων τους. Οι πράξεις αναχρηματοδότησης ή αναδιαπραγμάτευσης διενεργούνται σύμφωνα με τους όρους που προβλέπονται στην παράγραφο 1 και δεν έχουν ως αποτέλεσμα την παράταση της μέσης διάρκειας των σχετικών ληφθέντων δανείων ή την αύξηση του ποσού, υπολογιζομένου βάσει των τρεχουσών συναλλαγματικών ισοτιμιών, του οφειλομένου κατά την ημερομηνία της αναχρηματοδότησης ή της αναδιαπραγμάτευσης κεφαλαίου.

4. Όλα τα έξοδα που συνεπάγεται για την Κοινότητα η σύναψη και η εκτέλεση των πράξεων που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση επιβαρύνουν τη Μολδαβία.

5. Η νομισματική επιτροπή ενημερώνεται για την πορεία των πράξεων που αναφέρονται στις παραγράφους 2 και 3 τουλάχιστον μια φορά το χρόνο.

Άρθρο 5

Τουλάχιστον μια φορά το χρόνο η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο έκθεση στην οποία περιέχεται αξιολόγηση όσον αφορά την εφαρμογή της παρούσας απόφασης.

(1) ΕΕ αριθ. L 155 της 22. 6. 1994, σ. 27.