Αριθ. C 53/10 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 7.3.86 
Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου σχετικά με γενικούς κανόνες για την εφαρμογή της 
εισφοράς συνυπευθυνότητας στον τομέα των σιτηρών 
COM (86) 30 τελικό 
(Υποβληθείσα, από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 12 Φεβρουαρίου 1986) 
(86/ C 53/08) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, 
τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2727/75 του Συμβουλίου της 
29ης Οκτωβρίου 1975 περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον 
τομέα των σιτηρών ('), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από 
τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. ..., και ιδίως το άρθρο 4 παρά­
γραφος 4, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2727/75 
καθιέρωσε για τους παραγωγούς εισφορά συνυπευθυ­
νότητας για τα σιτηρά που παράγονται στην Κοινότητα και 
τίθενται στην αγορά ή πωλούνται σε οργανισμό παρέμ­
βασης · ότι πρέπει να καθορισθούν οι γενικοί κανόνες εφαρ­
μογής που αφορούν ιδιαίτερα τα κύρια στοιχεία που πρέπει 
να λαμβάνονται υπόψη για τον καθορισμό του ύψους της 
εισφοράς συνεπευθυνότητας αφενός, και τον καθορισμό των 
εργασιών που απαιτούνται για την καταβολή της αφετέρου · 
ότι ο στόχος της εισφοράς συνυπευθυνότητας είναι η 
ευαισθητοποίηση των παραγωγών ως προς την πραγματι­
κότητα της αγοράς και η συμμετοχή τους στη χρηματο­
δότηση των δαπανών του προϋπολογισμού που προκύπτουν 
από την πλεονασματική παραγωγή· ότι με τα ανωτέρω 
νοείται συμμετοχή στις δαπάνες που αφορούν τις ποσότητες 
των σιτηρών που υπερβαίνουν ένα επίπεδο αναφοράς που 
ορίζεται σαν το σύνολο των χρησιμοποιήσεων που δεν 
δικαιολογούν διάφορες ενέργειες παρέμβασης κατά την 
έννοια του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 729/70 του Συμβου­
λίου (2), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό 
(ΕΟΚ) αριθ. ..." ότι, εντούτοις, σύμφωνα με το άρθρο 4 
παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2727/75, το επί­
πεδο αναφοράς πρέπει να αυξηθεί με τις εισαγωγές ορι­
σμένων προϊόντων υποκατάστασης των σιτηρών ώστε να 
ληφθεί υπόψη η επίδραση που έχει η υποκατάσταση από τα 
προϊόντα αυτά σε βάρος των σιτηρών που συγκομίζονται 
στην Κοινότητα· 
ότι, ενόψει του επιδιωκόμενου στόχου, για να υπάρξει οικο­
νομικό αποτέλεσμα και για να αποφευχθεί η εκτροπή των 
προβλεπομένων μηχανισμών, καθώς και λαμβάνοντας 
υπόψη την ατέλεια που χορηγείται σε κάθε παραγωγό για 
ετήσια ποσότητα 25 τόνων, πρέπει να δοθεί ένας ευρύς 
ορισμός της έννοιας της θέσης στην αγορά · 
ότι για να διευκολυνθεί ο έλεγχος του συστήματος, η εφαρ­
μογή της προαναφερθείσας ατέλειας πρέπει να πραγματο­
ποιείται με απόδοση στον συναλλασσόμενο της εισφοράς 
(') ΕΕαριθ. L 281 της 1. 11. 1975, σ. 1. 
Ο ΕΕ αριθ. L 94 της 28. 4. 1970, σ. 13. που έχει καταβάλει, βάσει των απαραίτητων δικαιολογη­
τικών, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: 
Άρθρο 1 
Οι παραγωγοί υπόκεινται στην εισφορά συνυπευθυνότητας 
που προβλέπεται στο άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 
2727/75, για τις ποσότητες σιτηρών που αναφέρονται στο 
άρθρο 1 στοιχεία α) και 6) του εν λόγω κανονισμού και οι 
οποίες έχουν τεθεί στην αγορά ή πωληθεί στην παρέμβαση 
σύμφωνα με τους όρους του παρόντος κανονισμού. 
Άρθρο 2 
Για τον καθορισμό της εισφοράς συνυπευθυνότητας λαμβά­
νονται υπόψη τα έξοδα του προϋπολογισμού που προκύ­
πτουν από τις παρεμβάσεις κατά την έννοια του κανονισμού 
(ΕΟΚ) αριθ. 729/70 για τις ποσότητες σιτηρών που υπερβαί­
νουν ένα επίπεδο αναφοράς που αντιστοιχεί στις ποσότητες 
σιτηρών που χρησιμοποιούνται στην Κοινότητα χωρίς 
χρηματοδοτική παρέμβαση, αυξημένες με τις ποσότητες των 
προϊόντων που αναφέρονται στο παράρτημα Δ του κανο­
νισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2727/75. 
Άρθρο 3 
1. Κατά την έννοια του παρόντος κανονισμού, σαν «θέση 
στην αγορά» νοούνται: 
— οι πωλήσεις παραγωγών στις επιχειρήσεις συλλογής, στις 
εμπορικές επιχειρήσεις και στην μεταποιημένη βιομη­
χανία, 
— οι πωλήσεις μεταξύ παραγωγών, 
— οι παραδόσεις σιτηρών από τον παραγωγό για μετα­
ποίηση με σκοπό μεταγενέστερη χρησιμοποίηση στην 
εκμετάλλευση του. 
2. Στην περίπτωση πώλησης στον οργανισμό παρέμβασης, 
η είσπραξη εισφοράς δικαιολογείται αποκλειστικά για τις 
άμεσες πωλήσεις που πραγματοποίησε ο παραγωγός. 
Άρθρο 4 
Για την ίδια ποσότητα σιτηρών, η εισφορά συνυπευθυ­
νότητας είναι δυνατόν να εισπραχθεί μια μόνο φορά. 
Άρθρο 5 
1. Η εισφορά χορηγείται, κατά περίπτωση, στον αγο­
ραστή ή στην επιχείρηση που παραλαμβάνει την αποστολή. 
Χορηγείται κάθε μήνα για τις ενέργειες που πραγματο­
ποιήθηκαν τον προηγούμενο μήνα, στον αρμόδιο οργανισμό 
που ορίζει κάθε κράτος μέλος για τον σκοπό αυτό. 
2. Στην περίπτωση άμεσης πώλησης στον οργανισμό 
παρέμβασης, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2, η 
εισφορά υπολογίζεται επί του ποσού που έχει καταβάλει ο 
οργανισμός παρέμβασης στον παραγωγό. 
7.3.86 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 53/11 
Άρθρο 6 
Για την εφαρμογή του άρθρου 4 παράγραφος 1 δεύτερο 
εδάφιο του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2727/75, ο αρμόδιος 
οργανισμός αποδίδει στον ενδιαφερόμενο παραγωγό την 
εισφορά για ποσότητα μέχρι 25 τόνων, βάσει απόδειξης ότι 
ίση τουλάχιστον ποσότητα σιτηρών έχει τεθεί στην αγορά ή 
έχει πωληθεί άμεσα στον οργανισμό παρέμβασης. 
Άρ'&ρο 7 
Η Επιτροπή, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται 
στο άρθρο 26 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2727/75, καθο­
ρίζει τους απαραίτητους κανόνες ελέγχου για να διασφα-
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, 
τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2727/75 του Συμβουλίου της 
29ης Οκτωβρίου 1975 περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον 
τομέα των σιτηρών ('), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από 
τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. ..., και ιδίως το άρθρο 7 παρά­
γραφος 4, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2738/75 του Συμβουλίου' της 
29ης Οκτωβρίου 1975 περί καθορισμού των γενικών 
κανόνων παρέμβασης στον τομέα των σιτηρών (2), εκδόθηκε 
τη στιγμή που οι τιμές παρέμβασης είχαν καθορισθεί σε δια­
φορετικά επίπεδα ανάλογα με τα κέντρα παρέμβασης· ότι 
από τότε, αυτές οι κατά περιοχές τιμές έχουν αντικατα­
σταθεί από ένα ενιαίο καθεστώς τιμών παρέμβασης- ότι, 
επομένως, πρέπει να προσαρμοσθούν οι εν λόγω διατάξεις 
εξαιτίας της νέας αυτής κατάστασης· 
ότι, στην περίπτωση που το προσφερόμενο στην παρέμβαση 
εμπόρευμα πρέπει να μεταφερθεί στο κατάστημα που έχει 
ορίσει ο οργανισμός παρέμβασης, ο προσφέρων επιβαρύ­
νεται με τις δαπάνες μεταφοράς καθώς και με τις δαπάνες 
εξόδου από το κατάστημα του σύμφωνα με τον τελικό 
σκοπό της τιμής παρέμβασης που καθορίζεται για ένα εμπό­
ρευμα που έχει φθάσει στο κατάστημα και δεν έχει 
εκφορτωθεί" ότι, προκειμένου να εξασφαλισθεί δίκαιη 
μεταχείριση, πρέπει, στην περίπτωση που το εμπόρευμα 
αναλαμβάνεται στο κατάστημα του προσφέροντος, να 
(') ΕΕαριθ. L281 της 1. 11. 1975, σ. 1. 
(2) ΕΕ αριθ. L 281 της 1. 11. 1975, σ. 49. λίσει την είσπραξη της εισφοράς καθώς και τις διοικητικές 
κυρώσεις σε περίπτωση που δεν τηρούνται οι διατάξεις του 
παρόντος κανονισμού. 
Άρ^ρο 8 
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από 
τη δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρω­
παϊκών Κοινοτήτων. 
Εφαρμόζεται από την 1η Ιουλίου 1986. 
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα 
μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. 
μειωθεί η τιμή παρέμβασης που πρέπει να καταβληθεί, κατά 
το ποσό των δαπανών μεταφοράς και εξόδου εφόσον στην 
τελευταία αυτή περίπτωση ο προσφέρων δεν επιβαρύνεται 
με τέτοιες δαπάνες · 
ότι στα πλαίσια του σημερινού καθεστώτος ο οργανισμός 
παρέμβασης έχει την υποχρέωση φυσικής ανάληψης του 
εμπορεύματος που του προσφέρεται στα καταστήματα που 
είναι διαθέσιμα για το σκοπό αυτό" ότι, λόγω της υπο­
χρέωσης αυτής, σε ορισμένες περιπτώσεις μπορεί ο οργα­
νισμός παρέμβασης να αναζητήσει δυνατότητες αποθεματο­
ποίησης, σε σημεία που είναι πολύ μακρυά από τον τόπο 
όπου βρίσκεται το εμπόρευμα κατά τη στιγμή της προ­
σφοράς, πράγμα που συνεπάγεται σημαντικές δαπάνες μετα­
φοράς" ότι είναι ενδεδειγμένο λοιπόν να προβλεφθεί η 
δυνατότητα για τον οργανισμό παρέμβασης να επιβάλει την 
αποθεματοποίηση στο κατάστημα του προσφέροντος· 
ότι η διαχείριση των αποθεμάτων στην παρέμβαση πρέπει 
να γίνεται λαμβάνοντας υπόψη την εξέλιξη της αγοράς των 
σιτηρών στην Κοινότητα κατά τη διάρκεια της περιόδου 
εμπορίας* ότι, για το σκοπό αυτό, πρέπει να προβλεφθούν 
τέτοιες προϋποθέσεις για την εκ νέου διάθεση σε πώληση 
ώστε να είναι δυνατή η γρήγορη και αποτελεσματική προ­
σαρμογή στην εξέλιξη αυτή • 
ότι η διάθεση σε πώληση των σιτηρών που κατέχουν οι 
οργανισμοί παρέμβασης πρέπει να πραγματοποιείται χωρίς 
διάκριση μεταξύ των αγοραστών της Κοινότητας και σε επί­
πεδα τιμών που δεν διαταράσσουν την αγορά* ότι το 
σύστημα των διαγωνισμών επιτρέπει κατ' αρχήν την επί­
τευξη του στόχου αυτού" ότι ωστόσο, σε ιδιαίτερες περιπτώ­
σεις, πρέπει να υπάρχει η δυνατότητα εφαρμογής άλλων 
μέτρων διάθεσης σε πώληση" 
ότι οι διατάξεις του παρόντος κανονισμού αντικαθιστούν 
εκείνες του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2738/75" ότι πρέπει 
επομένως να καταργηθεί ο εν λόγω κανονισμός, Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για τον καθορισμό των γενικών κανόνων παρέμβασης 
στον τομέα των σιτηρών 
COM(86) 30 τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 12 Φεβρουαρίου 1986) 
(86/C 53/09)