17.7.85 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 179/5 
II 
(Προπαρασκευαστικές πράξεις) 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για τα Ολοκληρωμένα Μεσογειακά Προγράμματα 
COM(85) 180 τελικό/2 
(Το παρόν έγγραφο καταργεί και αντικαθιστά το COM(85) 180 τελικό της 18ης Απριλίου 1985) 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 18 Απριλίου 1985) 
(85/C 179/07) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 43, 127 και 235, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
1. την κατάσταση των νότιων περιοχών της Κοινότητας με 
τη σημερινή της σύνθεση: βιοτικό επίπεδο, ασθενείς 
οικονομικές, γεωργικές και βιομηχανικές, δομές, υψηλή 
ανεργία που συνδυάζεται μερικές φορές με γήρανση του 
πληθυσμού * 
2. τη σημασία των διαρθρωτικών προσαρμογών που αντι­
μετωπίζει η οικονομία της Ελλάδας, χώρας που περιλαμβά­
νεται σ' αυτές τις νότιες περιοχές, και οι οποία προβάλ­
λεται στο μνημόνιο της ελληνικής κυβέρνησης της 19ης 
Μαρτίου 1982* 
3. την ανάγκη, για όλες τις εν λόγω περιοχές, να προσαρμο­
στούν υπό τις καλύτερες δυνατές συνθήκες στη νέα κατά­
σταση που θα δημιουργηθεί με τη διεύρυνση' 
4. τα αποτελέσματα και τη σημασία των ήδη πραγματο­
ποιούμενων παρεμβάσεων κατά τομείς· την ανάγκη, με 
βάση την πείρα που αποκτήθηκε μέχρι τώρα, να προ­
βλεφθεί μια προγραμματισμένη και πολυετής προσέγγιση 
των εθνικών και κοινοτικών παρεμβάσεων στις περιοχές 
αυτές* τη χρησιμότητα της επεξεργασίας αυθεντικών 
ολοκληρωμένων αναπτυξιακών προγραμμάτων, που θα 
σχεδιάζονται και θα υλοποιούνται στο κατάλληλο γεω­
γραφικό επίπεδο με στόχο να βελτιώσουν την κοινωνι­
κοοικονομική κατάσταση των σχετικών περιοχών 
5. τη σκοπιμότητα αυτών των ολοκληρωμένων αναπτυ­
ξιακών προγραμμάτων, τα οποία λαμβάνοντας υπόψη τα 
μειονεκτήματα και τις δυνατότητες κάθε περιοχής, πρέπει 
να παρέχουν μια συνολική απάντηση στην ποικιλία των 
προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι εν λόγω περιοχές 
και να θέτουν τρεις στόχους: την ανάπτυξη, την προσαρ­
μογή και την υποστήριξη · 6. τη συγκεκριμενοποίηση των στόχων αυτών σε κατευθυ­
ντήριες γραμμές δράσης, γύρω από τις οποίες πρέπει να 
διαρθρώνονται τα ολοκληρωμένα αναπτυξιακά προγράμ­
ματα. Οι αλληλένδετες και συμπληρωματικές αυτές 
γραμμές δράσης αφορούν τόσο τη βελτίωση της κατά­
στασης της γεωργίας και της αλιείας, όσο και την ενί­
σχυση του ενεργειακού εξοπλισμού, της υποδομής των 
μεταφορών και των τηλεπικοινωνιών, της κατάρτισης, 
της προστασίας του περιβάλλοντος. Αποβλέπουν επίσης 
στην προώθηση των βιομηχανικών και εμπορικών μικρο­
μεσαίων επιχειρήσεων, στην ενθάρρυνση νέων δρα­
στηριοτήτων στον τομέα των υπηρεσιών κατάλληλων να 
συμβάλουν στην επίλυση του προβλήματος της απα­
σχόλησης, και γενικότερα στο ευρύτατο πεδίο που ανοί­
γεται από τη συμβολή των νέων τεχνολογιών 
7. τη διασύνδεση ανάμεσα στα μέτρα που υλοποιούνται ήδη 
στα πλαίσια των κοινωνικοδιαρθρωτικών πολιτικών, και 
ιδιαίτερα της κοινοτικής πολιτικής περιφερειακής ανά­
πτυξης, στις ειδικές κλαδικές πολιτικές, που θα εξακο­
λουθήσουν να εφαρμόζονται σ' αυτές τις ίδιες περιοχές, 
και στα μέτρα που θα προβλεφθούν στα πλαίσια των 
ολοκληρωμένων προγραμμάτων, τα οποία θα ενισχύουν 
ή θα συμπληρώνουν τις ενέργειες που καλύπτονται ήδη 
από τις υφιστάμενες διαρθρωτικές χορηγήσεις και 
ταμεία · 
8. τα Ολοκληρωμένα Μεσογειακά Προγράμματα, ως μια 
κοινοτική πολιτική πλήρης και ισότιμη με τις άλλες, που 
παρέχει τη δυνατότητα για ένα ακόμη βήμα προς την 
κατεύθυνση του καλύτερου συντονισμού του συνόλου 
των χρηματοδοτικών μέσων διαρθρωτικού χαρακτήρα · 
9. την ανάγκη να συνδυαστεί κατά την εφαρμογή των 
Ολοκληρωμένων Μεσογειακών Προγραμμάτων η 
απαίτηση της ευελιξίας — προκειμένου να υπάρξει αντ­
απόκριση στις πραγματικές ανάγκες των σχετικών 
περιοχών — με την απαίτηση της αυστηρότητας — προ­
κειμένου να εφαρμοστούν τα πραγματικά κριτήρια 
παροχής της κοινοτικής βοήθειας' το γεγονός ότι η 
ανάγκη αυτή οδηγεί στο να ανατεθούν στην Επιτροπή, 
μέσα σ'ένα πλαίσιο σαφών κατευθύνσεων, διαχειρι­
στικές και εκτελεστικές αρμοδιότητες* και ότι συνεπά­
γεται την εφαρμογή αυστηρών μεθόδων αξιολόγησης, 
ελέγχου και παρουσίασης των αποτελεσμάτων, 
Αριθ. C 179/6 Επίσημη Εφημερίδα των 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: 
ΤΙΤΛΟΣ Ι 
ΟΡΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΩΝ ΜΕΣΟΓΕΙΑΚΩΝ ΠΡΟ­
ΓΡΑΜΜΑΤΩΝ 
ΆρΦρο 1 
1. Προβλέπεται ειδική κοινοτική δράση για να επιταχύνει 
την κοινωνικο-οικονομική ανάπτυξη των μεσογειακών 
περιοχών της Κοινότητας, και όλως ιδιαιτέρως της Ελλάδας, 
και να διευκολύνει την προσαρμογή των περιοχών αυτών 
στις νέες συνθήκες που δημιουργούνται από τη διεύρυνση" 
η δράση αυτή μπορεί να περιλαμβάνει, εάν χρειαστεί, τη 
στήριξη της απασχόλησης και των εισοδημάτων. Η δράση 
αυτή ασκείται με τη συμβολή της Κοινότητας στην πραγμα­
τοποίηση των Ολοκληρωμένων Μεσογειακών Προγραμ­
μάτων (που στο εξής καλούνται ΟΜΠ), τα οποία υποβάλ­
λονται στην Επιτροπή από τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη. 
2. Οι περιφέρειες και περιοχές που καλύπτονται από τα 
ΟΜΠ αναφέρονται στο παράρτημα Ι. 
Άρ&ρο 2 
1. Τα ΟΜΠ αποτελούνται από πολυετή μέτρα που έχουν 
συνοχή μεταξύ τους καθώς και με τις κοινές πολιτικές, και 
συμβάλλουν στην υλοποίηση των στόχων που καθορίζονται 
στο άρθρο 1. 
2. Τα μέτρα αφορούν ιδίως τις παραγωγικές επενδύσεις, 
τα έργα υποδομής, καθώς και την αξιοποίηση των ανθρώ­
πινου δυναμικού. 
3. Τα μέτρα αφορούν τους διάφορους τομείς της οικονο­
μικής δραστηριότητας: 
— τη γεωργία, την αλιεία και τις συναφείς δραστηριότητες, 
όπου περιλαμβάνεται και η βιομηχανία γεωργικών 
προϊόντων και ειδών διατροφής· 
— τη βιοτεχνία και τη βιομηχανία* 
— τις υπηρεσίες, περιλαμβανομένου και του τουρισμού, 
καθώς και οποιοδήποτε άλλο τομέα που μπορεί να συμ­
βάλει στην υλοποίηση των στόχων των ΟΜΠ. 
4. Ενδεικτικός κατάλογος των μέτρων αυτών περιλαμβά­
νεται στο παράρτημα II. 
Άρΰ'ρο 3 
Για την πραγματοποίηση των ΟΜΠ μπορούν να χρησιμο­
ποιηθούν τα ακόλουθα μέσα παρέμβασης: 
— πρόσθετοι ειδικοί πόροι* 
— το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ και το ΕΓΤΠΕ (FEOGA) — Τμήμα 
«προσανατολισμού» (που στο εξής καλούνται «τα 
ταμεία») καθώς και άλλες χορηγήσεις διαρθρωτικού 
χαρακτήρα από τον προϋπολογισμό' 
— τα δάνεια της ΕΤΕ από τους ίδιους πόρους της και από 
τους πόρους του νέου κοινοτικού μέσου ΝΚΜ. ιπαϊκών Κοινοτήτων ι γ. 7.85 
Άρΰρο 4 
1. Κατά την επεξεργασία και την προσαρμογή των 
κοινών πολιτικών και των άλλων κοινοτικών μέτρων, λαμβά­
νεται υπόψη η ανάγκη να εξασφαλίζεται η συνοχή τους με 
τους στόχους των ΟΜΠ. 
2. Τα μέτρα που περιλαμβάνονται στα ΟΜΠ πρέπει να 
είναι συμπληρωματικά μεταξύ τους και προσαρμοσμένα στα 
ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των διάφορων περιφερειών και 
περιοχών, έτσι ώστε το σύνολο των χρησιμοποιουμένων 
εθνικών και κοινοτικών μέσων να αποκτά ολοκληρωμένο 
χαρακτήρα. 
3. Τα μέτρα που πραγματοποιούνται στα πλαίσια των 
ΟΜΠ δεν είναι δυνατό να αλλοιώνουν τους όρους ανταγω­
νισμού, κατά παράβαση των αρχών που περιέχονται στις 
σχετικές διατάξεις της συνθήκης· πρέπει, επομένως, να συμ­
βιβάζονται, ιδίως, με τις αρχές του συντονισμού των 
γενικών καθεστώτων ενισχύσεων περιφερειακής ανάπτυξης. 
ΤΙΤΛΟΣ II 
ΘΕΣΠΙΣΗ ΚΑΙ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΩΝ ΜΕΣΟ­
ΓΕΙΑΚΩΝ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ 
Άρΰρο 5 
1. Πριν από το τέλος τους 1986, η Γαλλία, η Ελλάδα και η 
Ιταλία θα υποβάλουν στην Επιτροπή τα ΟΜΠ με στόχο τη 
συγχρηματοδότησή τους από την Κοινότητα. 
2. Τα ΟΜΠ καταρτίζοναι στο κατάλληλο γεωγραφικό επί­
πεδο από τις περιφερειακές αρχές ή άλλες αρχές που έχει 
ορίσει το κράτος μέλος. Το περιεχόμενο τους διευκρινίζεται 
στο παράρτημα III. 
3. Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή για την 
προετοιμασία των διαφόρων προγραμμάτων. 
4. Η Επιτροπή θέτει στη διάθεση των κρατών μελών που 
το επιθυμούν, και στο επίπεδο που κρίνεται χρήσιμο, την 
απαραίτητη τεχνική βοήθεια. 
ΆρΦρο 6 
1. Τα ΟΜΠ εξετάζονται από την Επιτροπή με στόχο να 
προσδιοριστεί: 
— η συμφωνία τους με τον παρόντα κανονισμό-
— τα μέτρα που αποτελούν αντικείμενο χρηματοδοτικής 
συνδρομής της Κοινότητας. 
2. Το ύψος της κοινοτικής συνδρομής στα ΟΜΠ καθορί­
ζεται κατά κύριο λόγο σε συνάρτηση με την κοινωνικοοικο­
νομική κατάσταση των σχετικών πληθυσμών σε τοπικό και 
εθνικό επίπεδο. Οι προσπάθειες πρέπει να αφορούν κατά 
προτεραιότητα τις μειονεκτούσες περιοχές. 
Θα ληφθεί επίσης υπόψη: 
— η ποιότητα των μέτρων όσον αφορά τους στόχους 
παραγωγικότητας, απασχόλησης και αύξησης του εισο­
δήματος* 
17.7.85 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 179/7 
— η έκταση της προσπάθειας που καταβάλλεται από το 
κράτος μέλος στο πλαίσιο του προγράμματος, λαμβά­
νοντας υπόψη και τις δυνατότητες του από άποψη προϋ­
πολογισμού · 
— η αποτελεσματικότητα του μηχανισμού για το συντο­
νισμό και την κινητοποίηση των πρωτοβουλιών 
— η καταλληλότητα των κοινοτικών μέσων, ενισχύσεων ή 
δανείων, σε σχέση με τα προτεινόμενα μέτρα. 
Αρϋ'ρο 7 
Συνιστάται συμβουλευτική επιτροπή των Ολοκληρωμένων 
Μεσογειακών Προγραμμάτων. Η επιτροπή απαρτίζεται από 
τους αντιπροσώπους των κρατών μελών. Την προεδρία 
ασκεί εκπρόσωπος της Επιτροπής. Διατυπώνει γνώμη για 
κάθε πρόγραμμα εξετάζοντας ιδιαίτερα τη συνοχή των 
μέτρων, το συντονισμό των παρεμβάσεων και τη χρησιμο­
ποίηση των πρόσθετων ειδικών πόρων που αναφέρονται στο 
άρθρο 3. 
Η Επιτροπή εγκρίνει τα ΟΜΠ μετά από διαβουλεύσεις με 
την εν λόγω επιτροπή, υπό την επιφύλαξη των διατάξεων 
που αφορούν τα ταμεία και τις χορηγήσεις από τον προϋπο­
λογισμό με διαρθρωτικό χαρακτήρα. 
Άρΰρο 8 
Με την επιφύλαξη των διατάξεων που διέπουν τα δάνεια 
από τους ίδιους πόρους της ΕΤΕ και από τους πόρους του 
ΝΚΜ, η ΕΤΕ και η Επιτροπή καταρτίζουν τις λεπτομέρειες 
συντονισμού που είναι απαραίτητες για την εξασφάλιση 
συνοχής στην κοινοτική χρηματοδοτική συνδρομή στα 
ΟΜΠ. 
Άρΰρο 9 
Η εφαρμογή των ΟΜΠ διευκολύνεται από επιτροπή 
καθοδήγησης για κάθε πρόγραμμα και αποτελεί το αντικεί­
μενο συμβάσεων προγράμματος μεταξύ των ενδιαφερομένων 
μερών (Επιτροπή, κράτη μέλη, περιφερειακές αρχές ή κάθε 
άλλη αρχή που ορίζει το κράτος μέλος) που προσδιορίζουν 
τις αντίστοιχες υποχρεώσεις τους. Ο ρόλος της επιτροπής 
καθοδήγησης καθώς και το τυποποιημένο περιεχόμενο των 
συμβάσεων προγράμματος διευκρινίζονται στο παράρτημα 
IV. 
ΤΙΤΛΟΣ III 
ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ 
Άρ&ρο 10 
1. Η χρηματοδοτική συνδρομή της Κοινότητας για την 
υλοποίηση των ΟΜΠ εξασφαλίζεται με κονδύλια του προϋ­
πολογισμού, ενδεικτικού ύψους 4,1 δισεκατομμυρίων ECU, 
για περίοδο 7 ετών, από τα οποία τα 2,5 δισεκατομμύρια 
ECU προέρχονται από τα ταμεία και 1,6 δισεκατομμύρια 
ECU από πρόσθετους ειδικούς πόρους. 2. Οι δυνατότητες χορήγησης υπέρ των ΟΜΠ δανείων, 
που ενδεχομένως θα επιδοτούνται, υπολογίζονται, για την 
ίδια περίοδο των 7 ετών, σε 2,5 δισεκατομμύρια ECU. 
3. Για τα ΟΜΠ που υποβάλλει η Ελλάδα χορηγείται, κατ' 
εφαρμογή της παραγράφου 1, συνδρομή ύψους 2 δισεκατομ­
μυρίων ECU. 
'Αρ&ρο 11 
1. Οι ετήσιες χορηγήσεις των ταμείων από τον προϋπολο­
γισμό εξασφαλίζουν από το 1986 έως και το 1993 τη χρημα­
τοδοτική συνδρομή, που αναφέρεται στο άρθρο 10 παρά­
γραφος 1, χωρίς αυτό να θίγει τις παρεμβάσεις υπέρ των λιγό­
τερο ευημερουσών περιοχών ή εκείνων που έχουν προτεραι­
ότητα και δεν καλύπτονται από τα ΟΜΠ. Τα παραπάνω 
πρέπει να διευκολύνονται από την αύξηση σε πραγματικές 
τιμές των χορηγήσεων που λαμβάνουν από τα ταμεία κατά 
την εν λόγω περίοδο. 
2. Ένα ειδικό κονδύλιο του προϋπολογισμού με τον 
τίτλο: «Ολοκληρωμένα Μεσογειακά Προγράμματα — 
πρόσθετη ενίσχυση» χρηματοδοτείται από διαχωριζόμενες 
πιστώσεις, στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας για την 
έγκριση του προϋπολογισμού. 
'Αρ&ρο 12 
1. Στο μέτρο που η χρηματοδότηση των ΟΜΠ εξασφαλί­
ζεται μέσω ταμείων ή άλλων χορηγήσεων από τον προϋπο­
λογισμό με διαρθρωτικό χαρακτήρα, η αντίστοιχη χρηματο­
δοτική συνδρομή της Κοινότητας χορηγείται, σύμφωνα με 
τη μορφή που προβλέπεται από τις διατάξεις που διέπουν τα 
ταμεία ή τις χορηγήσεις αυτές. 
2. Οι πόροι του ειδικού κονδυλίου του προϋπολογισμού, 
που αναφέρεται στο άρθρο 11 παράγραφος 2, μπορούν να 
χρησιμοποιηθούν ιδίως για: 
α) να επιτρέψουν κοινοτική χρηματοδότηση πέραν των 
ορίων που προβλέπονται από τις διατάξεις που διέπουν 
τα ταμεία ή τις χορηγήσεις από τον προϋπολογισμό με 
διαρθρωτικό χαρακτήρα, 
6) να παρέμβουν και εκτός του γεωγραφικού πεδίου παρέμ­
βασης των ταμείων ή άλλων χορηγήσεων από τον προϋ­
πολογισμό με διαρθρωτικό χαρακτήρα, χωρίς να εφαρμό­
ζονται οι ποιοτικοί και ποσοτικοί περιορισμοί που 
ισχύουν γι' αυτά, 
γ) να χορηγηθούν επιστρεπτέες ενισχύσεις με στόχο τη 
χρηματοδότηση παραγωγικών επενδύσεων, 
δ) να χορηγηθούν, ενδεχομένως, επιδοτήσεις επιτοκίου στα 
κοινοτικά δάνεια της ΕΤΕ από τους ίδιους πόρους της 
και από τους πόρους του ΝΚΜ, όταν αφορούν επενδύ­
σεις μικρομεσαίων επιχειρήσεων ή την ενεργειακή υπο­
δομή και την υποδομή των μεταφορών ή των τηλεπι­
κοινωνιών. 
Άρ&ρο 13 
Το ποσοστό κοινοτικής παρέμβασης στη χρηματοδότηση 
των μέτρων, που έχουν επιλεγεί με βάση τα ΟΜΠ, δεν 
μπορεί να υπερβεί το 70 °/ο του συνολικού κόστους του 
έργου ή των μέτρων, ανεξάρτητα από τη μορφή της χρημα­
τοδοτικής συνδρομής. Ωστόσο, στην περίπτωση των υπο-
Αριθ. C 179/8 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 17.7.85 
δομών που παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον στο πλαίσιο 
ενός ΟΜΠ και που λαμβάνουν μερική χρηματοδότηση μέσω 
δανείων, το συνολικό ποσοστό κοινοτικής παρέμβασης 
μπορεί να υπερβεί το 70 ο/ο. 
'Λρ#ρο 14 
Όσον αφορά τις συνδρομές που προέρχονται από ταμεία 
και άλλες χορηγήσεις από τον προϋπολογισμό με διαρθρω­
τικό χαρακτήρα, οι αναλήψεις υποχρεώσεων στο πλαίσιο 
του προϋπολογισμού, οι προκαταβολές και οι πληρωμές 
πραγματοποιούνται για ό,τι τα αφορά, σύμφωνα με τις λε­
πτομέρειες που ισχύουν για κάθε χρηματοδοτικό μέσο. 
'Αρ&ρο 15 
1. Οι αναλήψεις υποχρεώσεων όσον αφορά τις δαπάνες, 
σχετικά με το κονδύλιο του προϋπολογισμού που αναφέ­
ρεται στο άρθρο 11 παράγραφος 2, πραγματοποιούνται 
εντός των ορίων των διαθέσιμων ποσών του προϋπολο­
γισμού, σε ετήσιες δόσεις. Η ανάληψη υποχρέωσης για την 
πρώτη δόση πραγματοποιείται με την έκδοση της απόφασης 
για τη χορήγηση της συνδρομής της Επιτροπής. Η ανάληψη 
υποχρεώσεων για τις μεταγενέστερες ετήσιες δόσεις πραγ­
ματοποιείται ανάλογα με την πορεία του προγράμματος. 
2. Με βάση τις αναλήψεις υποχρεώσεων μπορούν να 
καταβληθούν προκαταβολές ύψους μέχρι 50 °/ο. 
Άρ#ρο 16 
1. Οι αιτήσεις πληρωμών βάσει του κονδυλίου του προϋ­
πολογισμού που αναφέρεται στο άρθρο 11 παράγραφος 2, 
υποβάλλονται στην Επιτροπή από το κράτος μέλος, την 
περιφερειακή αρχή ή κάθε άλλη αρχή που έχει ορίσει το 
κράτος μέλος ή, ενδεχομένως, από τα φυσικά ή νομικά 
πρόσωπα που αναφέρονται ρητώς στις συμβάσεις προγράμ­
ματος, που αναφέρονται στο άρθρο 9 ως δικαιούχοι κοινο­
τικής συνδρομής. Οι αιτήσεις συνοδεύονται από πιστοποιη­
τικό που βεβαιώνει την εκτέλεση των πράξεων και την 
ύπαρξη λεπτομερών δικαιολογητικών εγγράφων, και περιέ­
χουν τις ακόλουθες ενδείξεις: 
— χαρακτήρας των πράξεων που καλύπτει η αίτηση 
πληρωμής, 
— βεβαίωση ότι οι πράξεις αυτές εκτελέστηκαν σύμφωνα 
με τα ΟΜΠ, 
— χαρακτήρα και ύψος των δαπανών που έχουν 
καταβληθεί για τις εν λόγω πράξεις κατά το διάστημα 
που καλύπτει η αίτηση. 
2. Οι πληρωμές απευθύνονται από την Επιτροπή στο 
κράτος μέλος ή στους δικαιούχους που αναφέρονται στην 
παραπάνω παράγραφο. 
3. Το κράτος μέλος ή οι δικαιούχοι που αναφέρονται 
στην παράγραφο 1, θέτουν στη διάθεση της Επιτροπής το 
σύνολο των δικαιολογητικών εγγράφων για τις δαπάνες του 
προγράμματος ή επικυρωμένα αντίγραφα τους, επί τρία 
συνεχή έτη μετά την τελευταία πληρωμή, σχετικά με το πρό­
γραμμα. 
'ΑρΦρο π 
1. Η Επιτροπή ενημερώνεται συνεχώς, σχετικά με την 
πορεία της εκτέλεσης των ΟΜΠ. Η ενημέρωση αυτή επιτυγ­χάνεται με τα έγγραφα που της διαβιβάζονται ή τίθενται 
στη διάθεση της από τα κράτη μέλη, όπως και με τους ελέγ­
χους που πραγματοποιεί με δική της πρωτοβουλία. Η φύση 
των εγγράφων αυτών και οι λεπτομέρειες διεξαγωγής των 
ελέγχων, ιδιαίτερα οι προθεσμίες διαβίβασης ή εξακρίβωσης, 
διευκρινίζονται στη σύμβαση που αναφέρεται στο άρθρο 9. 
2. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για 
να διευκολύνουν τους ελέγχους που πραγματοποιεί η Επι­
τροπή για τις πράξεις που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο 
των ΟΜΠ, χωρίς αυτό να θίγει τους ελέγχους που διοργανώ­
νονται από τα ίδια τα κράτη μέλη ή με βάση τα άρθρα 206α 
και 209 της συνθήκης. 
Οι έλεγχοι αυτοί μπορούν να λάβουν τη μορφή ερευνών ή 
επι τόπου εξακριβώσεων πραγματοποιούνται από τις αρμό­
διες αρχές του κράτους μέλους, οι οποίες συνοδεύονται από 
εκπροσώπους της Επιτροπής, μετά από αίτηση της Επι­
τροπής και με τη συμφωνία του εν λόγω κράτους. 
3. Αν από τις πληροφορίες, που διαθέτει η Επιτροπή, προ­
κύπτει κάποια ανωμαλία ή σημαντική τροποποίηση σε 
σχέση με τη σύμβαση που αναφέρεται στο άρθρο 9, και για 
την οποία δεν έχει ζητηθεί η έγκριση της, οι διατάξεις που 
αφορούν τα ταμεία ή άλλες χορηγήσεις από τον προϋπολο­
γισμό με διαρθρωτικό χαρακτήρα εφαρμόζονται για το 
τμήμα του προγράμματος που χρηματοδοτείται μέσω των 
ταμείων ή των χορηγήσεων αυτών. 
Υπό τις ίδιες συνθήκες, οι συνδρομές που παρέχονται από 
το κονδύλιο του προϋπολογισμού, που αναφέρεται στο 
άρθρο 11 παράγραφος 2, μπορεί να ανασταλούν, να μειω­
θούν ή να καταργηθούν μετά από απόφαση που λαμβάνει η 
Επιτροπή. Ειδικότερα: 
— οι πράξεις για τις οποίες δεν έχει γίνει καμία πληρωμή 
επί δύο έτη χωρίς δικαιολογία από το κράτος μέλος ή 
τους δικαιούχους, που αναφέρονται στο άρθρο 16 παρά­
γραφος 1, μέσα στις προθεσμίες που καθόρισε η Επι­
τροπή, θεωρούνται ότι δεν έχουν πραγματοποιηθεί, 
— τα ποσά που καταβλήθηκαν αχρεωστήτως από την Επι­
τροπή επιστρέφονται από το κράτος μέλος ή από έναν 
από τους δικαιούχους, που αναφέρονται στο άρθρο 16 
παράγραφος 1, την περιφερειακή αρχή ή κάθε άλλη αρχή 
που έχει ορίσει το κράτος μέλος, μέσα σε έξι μήνες μετά 
την κοινοποίηση της απόφασης από την Επιτροπή. 
ΤΙΤΛΟΣ IV 
ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΗΕΙΣ 
Άρΰρο 18 
1. Από το 1987, η Επιτροπή θα καταρτίζει κατ'έτος λε­
πτομερή έκθεση σχετικά με την εκτέλεση των ΟΜΠ. Η 
έκθεση αφορά τις χρηματοδοτικές πλευρές της εκτέλεσης 
καθώς και την οικονομική και κοινωνική αξιολόγηση των 
επιτευχθέντων αποτελεσμάτων. 
Από το ίδιο έτος, η Επιτροπή καταρτίζει, επίσης, κατ' έτος 
κατάσταση για το σύνολο των κοινοτικών χρηματοδοτικών 
17.7.85 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων AptO. C 179/9 
παρεμβάσεων με διαρθρωτικό χαρακτήρα, στην οποία θα Άρϋ·ρβ 19 
εμφαίνεται χωριστά το τμήμα των παρεμβάσεων, που συμ- _. , , ,„ , , Τ ., .Λ„, 
βάλλει στην υλοποίηση των ΟΜΠ. ° παΡων ™V0V^0S <*W& να ισχύει την 1η Ιουλίου 1985. 
2. Οι εκθέσεις και καταστάσεις διαβιβάζονται στο Συμ­
βούλιο, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στην Οικονομική Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα 
και Κοινωνική Επιτροπή. μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι 
Γεωγραφικό πεδίο εφαρμογής των ΟΜΠ 
ΓαΜία 
Οι περιοχές Languedoc-Roussillon, Corse, Provence-Alpes-Cote d'Azur, Aquitaine και Midi-Pyrenees ('). 
ΕΜάόα 
To σύνολο της ελληνικής επικράτειας. 
IroUia 
Το σύνολο του Mezzogiorno (2), οι περιοχές της Liguria, Toscana, Umbria και Marche (3Χ καθώς και οι λιμνοθά­
λασσες στο βόρειο τμήμα της Αδριατικής μεταξύ του Comacchio και του Marano Lagunara (4). 
(') Εξαιρούνται οι αστικές περιοχές της Μασαλίας, του Μπορντώ και της Τουλούζης καθώς και της παράκτιας 
περιοχής με συνεχή οικιστική δόμηση και διαρκή τουριστική δραστηριότητα. 
(2) Εξαιρούνται οι αστικές περιοχές της Ρώμης, Νάπολης και Παλέρμου. To Mezzogiorno περιλαμβάνει το σύνολο 
του Latium. Όσον αφορά την υποδομή, λαμβάνονται, ωστόσο, υπόψη οι περιοχές της Cassa del Mezzogiorno, 
PDR αριθ. 1523 της 30ής Ιουνίου 1967. 
(3) Εξαιρούνται οι αστικές περιοχές της Φλωρεντίας, Γένοβας, και οι παράκτιες περιοχές με συνεχή οικιστική 
δόμηση και διαρκή τουριστική δραστηριότητα, όπου είναι δυνατές παρεμβάσεις μόνο στον τομέα της αλιείας 
και της υδατοκαλλιέργειας. 
(4) Όπου είναι δυνατές μόνο ορισμένες παρεμβάσεις στον τομέα της υδατοκαλλιέργειας. 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II 
Κατάλογος των μέτρων που απεικονίζει τους αντικειμενικούς στόχους ανάπτυξης, προσαρμογής και υποστήριξης, 
στους οποίους αποβλέπει η κοινοτική πολιτική για τα «Ολοκληρωμένα Μεσογειακά Προγράμματα» 
α) Στον τομέα της γεωργίας: τα αναπτυξιακά προγράμματα ενδέχεται να προβλέπουν, σε συνάρτηση με την 
αρχική κατάσταση και τα χαρακτηριστικά των σχετικών περιοχών και ζωνών, την υλοποίηση διάφορων μέτρων 
με στόχο κυρίως: 
— τον αναπροσανατολισμό της παραγωγής προς εξειδικεύσεις και χρήσεις που είναι καλύτερα προσαρμο­
σμένες στις προοπτικές της αγοράς, στις οποίες συγκαταλέγονται και οι δασοκομικές δραστηριότητες καθώς 
και τα μέτρα για την προστασία και βελτίωση του περιβάλλοντος · 
— τον εκσυγχρονισμό και την εντατικοποίηση της παραγωγής ορισμένων παραδοσιακών προϊόντων, για τα 
οποία δεν τίθεται πρόβλημα διάθεσης τους στην αγορά" 
— την ενίσχυση των κοινωνικοδιαρθρωτικών μέτρων με σκοπό: 
i) να εξασφαλιστεί στους γεωργούς ένα δίκαιο εισόδημα, με την αύξηση των αντισταθμιστικών αποζημιώ­
σεων 
ii) να διευκολυνθεί η πρόσβαση και η ένταξη των νέων γεωργών στο επάγγελμα, 
iii) να επιταχυνθεί ο εκσυγχρονισμός και ο αναπροσανατολισμός των παραγωγικών δομών 
— τον εκσυγχρονισμό των υποδομών της υπαίθρου, για να βελτιωθούν οι συνθήκες ζωής και εργασίας· 
— τη διεύρυνση των υφιστάμενων δομών για την εμπορία, συντήρηση και μεταποίηση των γεωργικών 
προϊόντων 
Αριθ. C 179/10 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 17.7.85 
— την εντατικοποίηση των ερευνών και των πειραματικών προγραμμάτων, καθώς και της πληροφόρησης και 
της επαγγελματικής κατάρτισης. 
6) Στον τομέα της αλιείας, στα αναπτυξιακά προγράμματα ενδέχεται να συμπεριληφθούν και μέτρα που αποβλέ­
πουν, για παράδειγμα: 
— στην αναδιάρθρωση, μετατροπή και εκσυγχρονισμό ενός μέρους του αλιευτικού στόλου' 
— στη βελτίωση των λιμενικών υποδομών και εγκαταστάσεων, όπου συγκαταλέγεται και η βιολογική προ­
στασία των ενάλιων ζωνών 
— στην ανάπτυξη της υδατοκαλλιέργειας· 
— στην ενίσχυση των εγκαταστάσεων συντήρησης και μεταποίησης· 
— στην εντατικοποίηση της έρευνας και της επαγελματικής κατάρτισης, αλλά και στη δημιουργία βοηθητικού 
τεχνικού προσωπικού. 
γ) Στον τομέα της βιομηχανίας και των υπηρεσιών, στα αναπτυξιακά προγράμματα μπορεί να συμπεριλαμβά­
νονται ιδίως μέτρα που έχουν σκοπό τους: 
— την ανάπτυξη των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων και της βιοτεχνίας, με την εντατικοποίηση των μέτρων, 
που έχουν ήδη προβλεφθεί για το σκοπό αυτό στις περιπτώσεις των ενισχύσεων για επενδύσεις υλικής υπο­
δομής και για τη βελτίωση της οργάνωσης της επιχείρησης· 
— στην Ελλάδα, τη διευκόλυνση της εγκατάστασης νέων επιχειρήσεων και τη μεταφορά όσων επιχειρήσεων 
είναι στην Αθήνα-
— την προαγωγή του τουρισμού, αλλά επίσης και την ενίσχυση του πλέγματος των υπηρεσιών, στις οποίες 
ανήκουν και οι μεταφορές, που σχετίζονται με τις δραστηριότητες αυτές· 
— την προαγωγή άλλων δραστηριοτήτων στο επίπεδο των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, και ιδίως όσων η λει­
τουργία εντάσσεται σε στάδιο της παραγωγικής διαδικασίας προγενέστερο ή μεταγενέστερο της γεωργίας 
και της βιομηχανίας ειδών διατροφής, καθώς και των δραστηριοτήτων που είναι συναφείς με τη χρήση 
ανανεώσιμων πηγών ενέργειας· 
— την ενίσχυση του προγράμματος που αφορά τις αναγκαίες υποδομές για την ανάπτυξη των δραστηριοτήτων 
εκείνων, που πρόκειται να δημιουργήσουν θέσεις εργασίας, και συγκεκριμένα: 
i) τη διαρρύθμιση μικρών βιομηχανικών ζωνών στις ζώνες άμεσης προτεραιότητας, 
ii) τις υποδομές των επικοινωνιών που συνδέουν τις ζώνες αυτές με το κύριο δίκτυο (οδικές διασυνδέσεις, 
δίκτυο τηλεπικοινωνιών και πληροφοριών, ενεργειακό δίκτυο), 
iii) τις υποδομές και τον εξοπλισμό που έχουν άμεση σχέση με την ανάπτυξη του τουρισμού στην ύπαιθρο, 
iv) τον κτιριακό και τον υπόλοιπο κύριο βαρύ εξοπλισμό των κέντρων κατάρτισης, έρευνας και παροχής 
τεχνικής υποστήριξης στους τομείς της βιομηχανίας, των υπηρεσιών της γεωργίας και της αλιείας, 
ν) σε ό,τι αφορά την Ελλάδα, τις υποδομές και ιδίως την οικονομική υποδομή στους τομείς των μεταφορών 
και της ενέργειας· 
— την ενίσχυση των υποδομών που θα βελτιώσουν τους όρους βιωσιμότητας των γεωγραφικών ζωνών της 
υπαίθρου. 
δ) Στα προγράμματα εντάσσονται επίσης και μέτρα που αποσκοπούν στην αξιοποίηση του ανθρώπινου δυνα­
μικού: 
— ενισχύοντας περαιτέρω τις κοινοτικές παρεμβάσεις, όσον αφορά τις συμπληρωματικές ενέργειες επαγγελμα­
τικής κατάρτισης, που είναι σε θέση να διευκολύνουν και να συνοδεύσουν τις δραστηριότητες που εκτί­
θενται στο ολοκληρωμένο πρόγραμμα και ιδίως στους τομείς της κατάρτισης των μεσαίων στελεχών, αλλά 
εξίσου και στους τομείς της κατάρτισης για τα θέματα της ανάπτυξης και για την εξάσκηση πολύπλευρων 
δραστηριοτήτων, 
— ενθαρρύνοντας την προοδευτική δημιουργία δραστηριοτήτων με σκοπό την προετοιμασία και προώθηση 
τοπικών πρωτοβουλιών, στους διάφορους τομείς που αφορά το ολοκληρωμένο πρόγραμμα, 
— φροντίζοντας για την εγκαθίδρυση υπηρεσιών, που θα ασχολούνται εξ ολοκλήρου με τα διάφορα στάδια 
των λειτουργικών προγραμμάτων επαγγελματικής κατάρτισης από τη διερεύνηση της τοπικής αγοράς εργα­
σίας έως και την προώθηση της επαγγελματικής αποκατάστασης των ασκουμένων. Σε περίπτωση που αυτό 
φανεί αναγκαίο, ο λειτουργικός μηχανισμός των υπηρεσιών αυτών θα μπορούσε να συμπληρωθεί με τη 
δημιουργία κέντρων παρακολούθησης της αγοράς εργασίας και τη σύσταση τριμερών οργάνων — ή άλλων 
τοπικών οργανισμών — που θα εξασφαλίζουν την αποτελεσματική διαχείριση των προγραμμάτων. 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III 
Περιεχόμενο των Ολοκληρωμένων Μεσογειακών Προγραμμάτων που υποβάλλουν η Γαλλία, η Ελλάδα και η Ιταλία 
Τα έγγραφα που υποβάλλουν τα κράτη μέλη για τη χορήγηση των οικονομικών συνδρομών, που αναφέρονται στον 
κανονισμό για τα Ολοκληρωμένα Μεσογειακά Προγράμματα, περιγράφουν: 
17.7.85 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 179/11 
— τη γεωγραφική ζώνη που αφορούν 
— τους κοινωνικοοικονομικούς στόχους που επιδιώκουν να επιτύχουν τα προτεινόμενα μέτρα, όσον αφορά το 
εισόδημα, την απασχόληση, την παραγωγικότητα και τους όρους διαβίωσης του πληθυσμού της εν λόγω ζώνης* 
— τη χρονική διάρκεια του προγράμματος, που είναι από τριετής έως επταετής" 
— τις ενέργειες που πρέπει να γίνουν, λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση και τους υφιστάμενους πόρους κάθε 
περιοχής' καθώς και την πιθανή εξέλιξη τους· 
— τα μέτρα διοικητικού, νομοθετικού και οικονομικού χαρακτήρα, που εγκρίθηκαν ή πρόκειται να ληφθούν για 
την εφαρμογή των υποβαλλόμενων ΟΜΓΓ 
— τη συνοχή με τα προγράμματα περιφερειακής ανάπτυξης, που έχουν καθοριστεί από τον κανονισμό (ΕΟΚ) 
αριθ. 1787/84, και με τις ενέργειες που έχουν ήδη γίνει στη σχετική γεωγραφική ζώνη με την οικονομική συ­
μπαράσταση των κοινοτικών χρηματοδοτικών μέσων 
— τα υπόλοιπα μέτρα περιφερειακού, διαπεριφερειακού και εθνικού χαρακτήρα, που οι αρμόδιες αρχές κρίνουν 
σκόπιμο να λάβουν με δική τους πρωτοβουλία, για να επιτύχουν τους αναπτυξιακούς στόχους που έχουν καθο­
ρίσει τα ΟΜΠ. 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV 
Επιτροπή καθοδήγησης και σύμβαση προγράμματος 
1. Η Επιτροπή και το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος συνιστούν με κοινή συμφωνία μια επιτροπή καθοδήγησης των 
σχετικών ενεργειών κάθε προγράμματος. Η επιτροπή, που πρόεδρο της έχει έναν εκπρόσωπο της Επιτροπής των 
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, βοηθά το κράτος μέλος, την περιφερειακή αρχή ή κάθε άλλη αρχή, που υποδεικνύει 
το προαναφερόμενο κράτος μέλος, ώστε να εξασφαλισθεί η εκτέλεση του προγράμματος. 
2. Στη σύμβαση που καταρτίζεται για κάθε Ολοκληρωμένο Μεσογειακό Πρόγραμμα, έπειτα από την εξέταση του 
από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 9 του κανονισμού, περιλαμβάνεται: 
α) ο καθορισμός από το κράτος μέλος της περιφερειακής αρχής ή κάθε άλλης αρχής που αυτό ορίζει για την 
εξασφάλιση της καλής εκτέλεσης του προγράμματος, καθώς και η σύνθεση της επιτροπής καθοδήγησης, 
που θα βοηθήσει τις αρχές αυτές στο έργο τους, η οποία αποφασίζεται από κοινού μ£ την Επιτροπή-
6) η συνεισφορά των αντισυμβαλλομένων μερών στο πλαίσιο των οργάνων συντονισμού και κινητοποίησης 
των πρωτοβουλιών, που αναφέρονται στο άρθρο 6" 
γ) ο πίνακας και το χρονοδιάγραμμα των ενεργειών, που εγκρίθηκε να χρηματοδοτηθούν από κοινοτικούς 
πόρους, καθώς και οι όροι της χρηματοδότησης αυτής, ιδιαίτερα δε το χρονοδιάγραμμα με τις προβλέψεις 
των εισφορών από διάφορες κοινοτικές και εθνικές πηγές · 
δ) η περιγραφή των πράξεων εκτίμησης, αξιολόγησης και εν γένει ελέγχου των ενεργειών στις οποίες παρέ­
χεται οικονομική συνδρομή από την πλευρά της Κοινότητας, καθώς και του συνόλου του προγράμματος 
και των υποχρεώσεων, που αυτό συνεπάγεται για το κράτος μέλος, την περιφερειακή αρχή ή κάθε άλλη 
αρχή, που έχει ορίσει το εν λόγω κράτος· 
οι προαναφερόμενες πράξεις αποτελούν και τη βάση για τη συνέχιση της χορήγησης των οικονομικών συν­
δρομών, αλλά και για τη σύνταξη της ετήσιας έκθεσης σχετικά με την εκτέλεση των ΟΜΠ" 
ε) η φύση των πληροφοριών που πρέπει να παρέχει το κράτος μέλος, η περιφερειακή αρχή ή κάθε άλλη αρχή 
που έχει καθορίσει το κράτος αυτό για την εκτέλεση του προγράμματος, για να επιτύχει την καταβολή των 
οικονομικών συνδρομών της Κοινότητας· 
στ) ο καθορισμός των περιφερειακών ή των άλλων αρχών ή των φυσικών ή νομικών προσώπων, που ενδέχεται 
να λάβουν τις πληρωμές στις οποίες θα προβεί η Επιτροπή για κάθε πρόγραμμα, στο οποίο δίνεται οικονο­
μική συνδρομή από την πλευρά της Κοινότητας' 
ζ) οι όροι υπό τους οποίους τα αντισυμβαλλόμενα μέρη μπορούν να επεξεργαστούν τυχόν προσθήκες που 
επέρχονται στις συμβάσεις.