Αριθ. Ο 41/40 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 18. 2.91 
1.9. Η ΟΚΕ επισημαίνει ότι πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη 
προσοχή στις δράσεις υιοθέτησης της παράκτιας ζώνης κατά 
τρόπον ώστε να διατηρηθεί ο οικολογικός της ρόλος. 
1.10. Η ΟΚΕ εκφράζει τη λύπη της για το γεγονός ότι δεν 
αναφέρονται ούτε η ποσότητα ούτε τα κριτήρια που θα θέσει 
η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή, λαμβανομένου 
υπόψη ότι σε πολλά κονδύλια δεν υπάρχει σχετική πείρα, με 
αποτέλεσμα να κρίνεται αναγκαίο να καθορισθούν κατευ­
θυντήριες εκτιμήσεις προτεραιοτήτων. Η επέκταση της διαρ­
θρωτικής πολιτικής στην αλιεία μικρής κλίμακας προϋποθέ­
τει επιπλέον χρηματοδότηση από την προβλεπόμενη για 
άλλου τύπου αλιεία. Η Επιτροπή οφείλει να λάβει κατ'αυτήν 
την έννοια ενδεικνυόμενα μέτρα. 
2. Ειδικές παρατηρήσεις 
2.0. Η ΟΚΕ πιστεύει ότι θα πρέπει να αναπτυχθούν και 
διευκρινισθούν περισσότερο ορισμένες από τις αιτιολογικές 
σκέψεις, κυρίως δε οι ακόλουθες: 
— Η αιτιολογική σκέψη στην οποία γίνεται λόγος για κοινω­
νικές διαταραχές θα πρέπει να τονισθεί περισσότερο, 
δεδομένου ότι σε επίπεδο κοινωνικών μέτρων διαρθρω­
τικού χαρακτήρα υπήρχαν σχεδόν πάντοτε ελλείψεις 
— Στην αιτιολογική σκέψη όπου γίνεται λόγος για διαφη­
μιστικές εκστρατείες, θα πρέπει να τονισθεί η σημασία 
που έχει η αύξηση της κατανάλωσης όλων των ειδών 
χωρίς εξαιρέσεις, και να διευκρινισθεί ότι, σχετικά με τις 
— υδατοκαλλιέργειες, η αύξηση αναφέρεται στην παραγωγή 
— Η αιτιολογική σκέψη στην οποία αναφέρεται ότι πρέπει 
να προβλεφθεί η τροποποίηση ορισμένων κριτηρίων με 
απλοποιημένη διαδικασία προκειμένου για την καλύτερη 
και ταχύτερη προσαρμογή τους στην εξέλιξη μιας κατά­
στασης σε συνάρτηση με ορισμένες περιφερειακές ή τομε-
ακές ιδιομορφίες, θα πρέπει να γίνει πιο συγκεκριμένη 
και περιεκτική. 
2.1. Παρατηρήσεις κάνω στα άρθρα 
Άρθρο 1, παράγραφος στ) 
Να διευκρινισθεί ότι η ταχεία ανάπτυξη των υδατοκαλλιερ­
γειών αναφέρεται στην παραγωγή. 
Άρθρο 1, παράγραφος η) 
Τα μόνα κριτήρια που θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη σε 
επίπεδο οικονομικής δραστηριότητας των επαγγελματιών του 
αλιευτικού τομέα είναι το συνολικό μήκος μεταξύ καθέτων 
και η εγγραφή των σκαφών επαγγελματικής αλιείας στο νηο­
λόγιο της Κοινότητας. Τα σκάφη μη επαγγελματικής αλιείας 
δεν πρέπει να επωφεληθούν των ευεργετημάτων της διάταξης. Άρθρο 1.4. 
Θα πρέπει να διευκρινισθεί σαφώς ότι ο τίτλος VII ισχύει εν 
μέρει μόνο για την αλιεία μικρής κλίμακας, εκτός εάν διορθω­
θεί και τροποποιηθεί το άρθρο 23 του κανονισμού (ΕΟΚ) 
αριθ. 4028/86. 
ΤΙΤΛΟΣ V — ΠΟΛΥΕΤΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ ΠΡΟΣΑΝΑ­
ΤΟΛΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΣΧΕΔΙΩΝ ΑΝΑ ΑΛΙΕΥΤΙΚΕΣ ΖΩΝΕΣ 
Άρθρο 3, εδάφιο 4 
Κρίνεται αναγκαίο να αυξηθεί το χρονικό διάστημα υποβο­
λής στην Επιτροπή των σχεδίων ανά αλιευτική ζώνη, δεδομέ­
νου ότι δεν είναι γνωστή η πραγματική ημερομηνία έγκρισης 
και έναρξης ισχύος της πρότασης, ότι η κατάργηση των 
σχεδίων είναι πολύπλοκη και ότι δεν πρέπει να δημιουργη­
θούν αντιθέσεις με τα πολυετή προγράμματα προσανα­
τολισμού. 
Άρθρο 9, εδάφιο 3γ) 
Δεν διευκρινίζεται ποιό κριτήριο χρησιμοποιήθηκε για να 
γίνει διάκριση ανάμεσα σε σκάφη με μήκος μικρότερο από 
δώδεκα μέτρα που είναι σε θέση να αλιεύουν με τράτες και 
σε σκάφη με μήκος μεταξύ εννιά και δώδεκα μέτρων που δεν 
είναι σε θέση να αλιεύουν με τράτες. 
Άρθρο 14, εδάφιο 1 β) 
Θα πρέπει να απαλειφθεί ο περιορισμός σύμφωνα με τον 
οποίο αποστολές πειραματικής αλιείας δεν μπορούν να πραγ­
ματοποιούνται σε χώρες με τις οποίες η Κοινότητα έχει 
συνάψει αλιευτικές συμφωνίες. Οι εν λόγω αποστολές 
μπορούν να δημιουργήσουν τις προϋποθέσεις για τη σύναψη 
μιας προσφορότερης αλιευτικής συμφωνίας (προσφορότερης 
από αυτή που έχει υπογραφεί). 
Άρθρο 14, εδάφιο 2ε) 
Η Επιτροπή θα πρέπει να προσδιορίσει το χρόνο που απαιτεί­
ται για πληροφόρηση σχετικά με τις τιθέμενες κατευθύνσεις 
και να ενημερώνει τα κράτη μέλη· ο χρόνος αυτός μπορεί να 
είναι ένα έτος. 
Ά ρ θ ρ ο 15 
Θα πρέπει να εξετασθεί το ενδεχόμενο αύξησης της ενθαρ­
ρυντικής επιδότησης για εξαιρετικές περιπτώσεις (ύπαρξη 
πολύ μεγάλων κινδύνων για την υλοποίηση της αποστολής). 
ΤΙΤΛΟΣ V» — ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΑΝΑΚΑΤΑΝΟΜΗΣ 
Άρθρο 1 7 α) 
Θα πρέπει να διευκρινισθούν περισσότερο τα σχετικά με την 
προοπτική του κατά προτεραιότητα εφοδιασμού της κοινο­
τικής αγοράς, και να τονισθεί ότι αυτό που έχει σημασία 
είναι να συνεχίσουν τα αλιευτικά σκάφη να αναπτύσσουν 
δραστηριότητα αντί να ακινητοποιηθούν. 
18. 2. 91 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ο 41/41 
Άρθρο 1 7 β) 
Θα πρέπει να καταργηθεί ο περιορισμός σύμφωνα με τον 
οποίο δεν διεξάγονται ενέργειες ανακατανομής σε χώρες με 
τις οποίες η Κοινότητα έχει συνάψει αλιευτικές συμφωνίες. 
Άρθρο 17 β) σημείο 2β) 
Θα πρέπει να καταργηθεί η προϋπόθεση για πενταετή τουλά­
χιστον αλιευτική δραστηριότητα των σκαφών, αφού τα διαρ­
θρωτικά αποτελέσματα μιας ενέργειας ανακατανομής είναι 
όμοια με τα αποτελέσματα από μια προσωρινή παύση της 
δραστηριότητας σε ό,τι αφορά τα αλιεύματα, και να τρο­
ποποιηθεί η διευκρίνηση που γίνεται στην αιτιολογική 
σκέψη της πρότασης αναφορικά με τη δυνατότητα ανανέωσης 
των ενεργειών ανακατανομής μία μόνο φορά (εκατόν είκοσι 
ημέρες κατά το έτος που προηγείται της πρώτης αίτησης). 
Άρθρο 1 7β), σημείο 2γ) 
Η Επιτροπή θα πρέπει να καθορίσει το χρόνο που απαιτείται 
για ενημέρωση σχετικά με τις ενέργειες ανακατανομής και 
να ενημερώνει τα κράτη μέλη· το χρονικό αυτό διάστημα θα 
πρέπει να είναι διάρκειας ενός έτους τουλάχιστον. 
ΤΙΤΛΟΣ VI — ΠΡΟΣΩΡΙΝΕ! ΕΝΩΣΕΙΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ 
Άρθρο 19, σημείο 2α) 
Θα πρέπει να καταργηθεί η προϋπόθεση για πενταετή τουλά­
χιστον αλιευτική δραστηριότητα των σκαφών. 
Άρθρο 19, σημείο 2γ) 
Η ΟΚΕ φρονεί ότι πρέπει να ζητηθεί η γνώμη των κρατών 
μελών προκειμένου για τον καθορισμό των κατευθύνσεων που 
θα ακολουθήσουν μελλοντικές προσωρινές ενώσεις επιχειρή­
σεων. Η Επιτροπή θα υποχρεούται να ενημερώνει, τουλά­
χιστον σε ετήσια βάση, σχετικά με τα μέτρα που υιοθετούνται 
στα πλαίσια της επιτροπής διαρθρώσεων. 
Οι αλιευτικές ζώνες, τα είδη αλιευμάτων, τα αλιευτικά μέσα 
και οι αλιευτικές τεχνικές πρέπει να προσδιορισθούν αργό­
τερα σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 
47. Η ΟΚΕ συνιστά όπως το άρθρο αυτό τροποποιηθεί 
ανάλογα. 
Άρθρο 20, σημείο 2 
Καλό θα είναι να αυξηθεί το ανώτατο ποσό της επιδότησης 
ακινητοποίησης και να αρθεί η με βάση την παλαιότητα των 
σκαφών διάκριση. 
ΤΙΤΛΟΣ VI α — ΜΙΚΤΕΣ ΕΤΑΙΡΕΙΕΣ 
Άρθρο 21 β), σημείο 2 
Θα πρέπει να εξετασθεί το ενδεχόμενο μείωσης του ελάχιστου 
χρόνου δραστηριότητας από πέντε έτη σε ένα ή δύο- επιπλέον, όσα καινούρια σκάφη σχηματίζουν μικτές εταιρείες, θα πρέ­
πει, πριν εξαχθούν, να επιστρέφουν μέσω ενός αντισταθμιστι­
κού μηχανισμού τις επιδοτήσεις ναυπήγησης. 
Αν δεν υπάρξει ειδικό άρθρο με το οποίο να προβλέπεται 
καθεστώς τελωνειακών απαλλαγών για τα αλιεύματα που 
αλιεύονται από σκάφη τα οποία έχουν συστήσει μικτές εται­
ρείες, οι τελευταίες αυτές δεν θα είναι παρά ένα εργαλείο 
παροπλισμού σκαφών. Επομένως, είναι ίσως σκόπιμο να 
επανεξετασθούν οι διατάξεις του άρθρου 21 γ, και να αναπτυχ­
θούν συγχρόνως τα κριτήρια προτεραιότητας που περιλαμβά­
νονται στο σημείο 4 του άρθρου αυτού. 
ΤΙΤΛΟΣ IX — ΕΡΕΥΝΑ ΑΓΟΡΑΣ 
Άρθρο 29, σημείο 1 
Θα πρέπει να διευκρινισθεί ότι ταχεία ανάπτυξη των υδατο­
καλλιεργειών σημαίνει ταχεία ανάπτυξη της παραγωγής. 
ΤΙΤΛΟΣ XII — ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΚΑΙ ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑ­
ΤΑΞΕΙΣ 
Άρθρο 40 
Λόγω της αλλαγής της δημοσιονομικής ρύθμισης σύμφωνα 
με την οποία, αντί να καθορίζεται ένα συνολικό ποσό για 
πέντε χρόνια, θα διατίθεται ένα ποσό (που δεν έχει προσδιο­
ρισθεί ακόμη) σε ετήσια βάση, θα πρέπει να αυξηθεί το 
κονδύλι που διατίθεται σήμερα. 
Η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή θα πρέπει να προσδι­
ορίσει τόσο το ύψος του ποσού όσο και τα κριτήρια που θα 
ακολουθήσει, αφού πολλά από τα κονδύλια που εξετάζονται 
στην τωρινή πρόταση (αλιεία μικρής κλίμακας, δραστηριότη­
τες ανακατανομής, μικτές εταιρείες ...) είναι καινούρια. 
Θα πρέπει, προκειμένου για τη χρηματοδότηση των λιγότερο 
ευνοημένων περιοχών, να δοθεί προτεραιότητα στα όσα 
αφορούν την κατανομή των νέων ενεργειών. 
3. Παραρτήματα 
Παράρτημα II — Κοινοτική συνδρομή και χρηματοδοτική 
συμμετοχή των κρατών μελών για την αναδιάρθρωση, την 
ανανέωση και τον εκσυγχρονισμό του αλιευτικού στόλου. Θα 
πρέπει, για λόγους συνοχής, να περιληφθούν και οι περιοχές 
(ϋειιία και Μεΐϊΐΐα (άρθρο 50 του σχεδίου). 
Παράρτημα IV — Πίνακας των επιδοτήσεων ακινητοποίη­
σης. Θα πρέπει να γίνουν γνωστά τα κριτήρια που χρησιμο­
ποιήθηκαν ώστε να μειωθούν οι επιδοτήσεις για τα σκάφη 
χωρητικότητας μικρότερης των 50 κόρων. 
Αριθ. Ο 41/42 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 18. 2.91 
Παράρτημα V — Κατανομή των δαπανών χορήγησης επιδο- μενο χορήγησης ενισχύσεων διάλυσης για σκάφη, δεκαετούς 
τήσεων οριστικής παύσης. Θα πρέπει να εξετασθεί το ενδεχό- το πολύ παλαιότητας, 
Βρυξέλλες, 20 Νοεμβρίου 1990. 
Ο Πρόεδρος της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
ΡΓ3πςοΪ8 8ΤΑΕϋΕίΙΝ 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 
(Άρθρο 43, εδάφιο 4 του Εσωτερικού Κανονισμού) 
Κατά την εξέταση της γνωμοδότησης σε επίπεδο συνόδου ολομέλειας απορρίφθηκαν οι ακόλουθες 
τροπολογίες: 
Σελίδα 8, σημείο 3 
Στη σελίδα 8, παράρτημα 5 και 7 προστίθεται τροποποίηση. 
«Η ΟΚΕ θεωρεί άσκοπο ότι για χάρη κοινών τολμηματικών επιχειρήσεων διατίθενται υψηλότερες 
επιδοτήσεις από εκείνες που διατίθενται υπέρ της διακοπής της δραστηριότητας επιχειρήσεων. Πάντοτε, 
και στην περίπτωση κοινών τολμηματικών επιχειρήσεων πρόκειται για την οριστική διακοπή της 
αλιευτικής δραστηριότητας από το σχετικό σκάφος στα κοινοτικά ύδατα και αφορά επίσης την οριστική 
διαγραφή από τα αλιευτικά νοηλόγια των κοινοτικών κρατών. Η διατήρηση μιας διαφοράς στις 
επιδοτήσεις θα έχει χαρακτήρα διακρίσεων.» 
Αιτιολογία 
Η τροπολογία αυτοαιτιολογείται. 
Αποτέλεσμα της ψηφοφορίας 
Ψήφοι υπέρ: 19, ψήφοι κατά: 54, αποχές: 18. 
Σελίδα 8, σημεία 3, παραρτήματα 
Παράρτημα V 
Να αντικατασταθεί από το εξής κείμενο: 
«Η κατανομή αυτή για τον καθορισμό της οριστικής επιδότησης λόγω διάλυσης είναι εξαιρετικά 
πολύπλοκη. Θα πρέπει να διατηρηθεί η ρύθμιση του παραρτήματος V του ισχύοντος κανονισμού 4028/ 
86.» 
Αιτιολογία 
Η προτεινόμενη υποδιαίρεση μικρών σκαφών σύμφωνα με το μήκος και την ηλικία τους και μεγάλων 
σκαφών σύμφωνα με την ηλικία και το είδος της διάλυσης είναι εξαιρετικά πολύπλοκη και οδηγεί με 
βεβαιότητα σε σημαντικές δυσχέρειες κατά την εφαρμογή στην πράξη. Για το λόγο αυτό θα πρέπει να 
διατηρηθεί η παρούσα ρύθμιση, της οποίας κριτήριο αποτελεί μόνο η χωρητικότητα των προς διάλυση 
18. 2.91 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ο 41/43 
σκαφών. Πρέπει επίσης να επισημανθεί ότι τα μεγέθη που αναφέρονται στο παράρτημα αυτό αποτελούν 
απλώς όρια για το επιλέξιμο των μέτρων αυτών από την Κοινότητα υπέρ των κρατών μελών. Κατά τα 
λοιπά ωστόσο, τα κράτη μέλη είναι ελεύθερα όσον αφορά τον καθορισμό του ύψους των επιδοτήσεων 
για τη διάλυση σκαφών. 
Αποτέλεσμα της ψηφοφορίας 
Ψήφοι υπέρ: 26, ψήφοι κατά: 52, αποχές: 15. 
Γνωμοδότηση για την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο σχετικά με τον καθορισμό του 
συστήματος γενικευμένων δασμολογικών προτιμήσεων της Κοινότητας για το 1991 
(91/€ 41/14) 
Στις 30 Οκτωβρίου 1990, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει προαιρετικά τη γνωμοδότηση της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την παραπάνω πρόταση. 
Το τμήμα εξωτερικών σχέσεων, εμπορικής και αναπτυξιακής πολιτικής στο οποίο ανατέθηκε η προετοι­
μασία των σχετικών εργασιών, υιοθέτησε τη γνωμοδότησή του στις 16 Νοεμβρίου 1990 με βάση την 
εισηγητική έκθεση του εισηγητή κ. ίΐνεΓαηΐ. 
Κατά τη 281η σύνοδο ολομελείας της (συνεδρίαση της 20ής Νοεμβρίου 1990) η Οικονομική και 
Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε ομόφωνα την ακόλουθη γνωμοδότηση. 
1. Η ΟΚΕ επιθυμεί να επιβεβαιώσει εκ νέου την υποστή-
ριξή της στο Σύστημα Γενικευμένων Προτιμήσεων (ΣΓΠ) 
στο βαθμό που αυτό αντιπροσωπεύει ένα αποτελεσματικό 
μέσο για την προώθηση, από κοινού με άλλα μέτρα, της 
ανάπτυξης των λιγότερο αναπτυγμένων χωρών. Πρόκειται για 
ουσιαστικό συμπλήρωμα των μέσων οικονομικής και δημοσι­
ονομικής συνεργασίας που επεξεργάσθηκε η Κοινότητα στα 
πλαίσια των σχέσεών της με τις αναπτυσσόμενες χώρες, ειδι­
κότερα εκείνες με τις οποίες δεν διατηρεί άλλες επίσημες 
σχέσεις. 
2. Η ΟΚΕ κρίνει ότι δεν θα πρέπει να υπάρξουν σημαντικές 
αλλαγές για την περίοδο αυτή δεδομένου ότι το 1991 είναι 
το τελευταίο έτος στη διάρκεια του οποίου εφαρμόζεται το 
σύστημα 1981-1990. 
3. Ωστόσο, η ΟΚΕ επισημαίνει ότι τα τελευταία χρόνια, 
στις γνωμοδοτήσεις της σχετικά με το σύστημα του επόμενου 
κάθε φορά έτους, διατύπωνε κριτικές σε διάφορα σημεία. 
Ζητάει να μην παραβλεφθούν κατά τη στιγμή της εφαρμογής 
του νέου συστήματος για το 1992 οι αμφιβολίες, που είχε 
εκφράσει ως προς την αποτελεσματικότητα του σημερινού 
συστήματος όπως και τα αιτήματά της για ριζικές αλλαγές 
στο νέο σύστημα. Πράγματι, η ΟΚΕ επιδίωξε σταθερά μια 
πιο εύστοχη και επιλεκτική διατύπωση, προκειμένου να 
επιτευχθούν οφέλη ανάλογα προς το κόστος του συστήματος 
και να εξουδετερωθούν οι ενδεχόμενες αρνητικές επιπτώσεις 
του στις λιγότερο ευνοημένες ζώνες της Κοινότητας. Επέμενε ότι οι χώρες των οποίων το κατά κεφαλήν ΑΕΠ υπερβαίνει το 
αντίστοιχο κοινοτικής χώρας ή οι χώρες που παρουσιάζουν 
σημαντικό πλεόνασμα στο ισοζύγιο πληρωμών θα έπρεπε να 
αποκλειστούν αμέσως από το ΣΓΠ. 
4. Η ΟΚΕ αναγνωρίζει ότι οι ειδικές διαδικασίες για την 
εφαρμογή των νέων προσανατολισμών δεν μπορούν να τεθούν 
αμέσως σε εφαρμογή και συνεπώς να ενσωματωθούν σε ένα 
κοινοτικό ΣΓΠ πριν γίνουν γνωστά τα αποτελέσματα των 
διαπραγματεύσεων της Γ ενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπο­
ρίου (ΓΣΔΕ) που διεξάγονται αυτή την περίοδο στα πλαίσια 
του Γύρου της Ουρουγουάης. 
Έτσι λοιπόν, η ΟΚΕ υποστηρίζει αποφασιστικά την πρόταση 
της Επιτροπής να αφεθεί σε μεγάλο βαθμό αναλλοίωτη η 
οικονομική πτυχή των διαφόρων συστημάτων που θα εφαρμο­
σθούν στη δεκαετία '90 προχωρώντας μόνο στις προσαρμογές 
που έχουν καταστεί αναγκαίες από τα διαφοροποιημένα κρι­
τήρια που άρχισαν να εφαρμόζονται από το 1990. 
5. Όσον αφορά την πρόταση να χρησιμοποιηθεί για δεύ­
τερη φορά το ΣΓΠ ως μέσο κοινοτικής πολιτικής έναντι των 
χωρών της Ανατολικής Ευρώπης, η ΟΚΕ με τη σημερινή 
κατάσταση των πραγμάτων δεν μπορεί παρά να εγκρίνει την 
πρόταση της Επιτροπής να επεκταθεί προς τη Βουλγαρία και 
την Τσεχοσλοβακία, η βοήθεια που ήδη παρέχεται μέσω του 
ΣΓΠ στην Πολωνία και την Ουγγαρία, με τρόπο ώστε να 
αυξήσουν οι χώρες αυτές τις εξαγωγές τους και να επιτα­
χύνουν τη βιομηχανική τους παραγωγικότητα μέσω πιο εύκο­
λης πρόσβασης στις κοινοτικές αγορές. 
Αριθ. Ο 41/44 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 18. 2.91 
Δεν πρέπει για το λόγο αυτό να υποτιμηθούν οι σοβαρές 
συνέπειες που αυτές οι αποφάσεις της ΕΟΚ μπορούν να έχουν 
για ορισμένους παραγωγικούς κλάδους των χωρών μελών, 
κυρίως στους τομείς της κλωστοϋφαντουργίας και της γεωρ-
γίας. 
Η ΟΚΕ υποστηρίζει ότι θα πρέπει να επανεξετασθεί σοβαρά, 
στα πλαίσια των προσανατολισμών για τη δεκαετία '90, η 
τάση να δοθεί στο ΣΓΠ διαφορετική κατεύθυνση απ'αυτή για 
την οποία είχε αρχικά καταρτισθεί και εφαρμοσθεί χρόνο με 
χρόνο, δηλαδή η αύξηση των εξαγωγικών εσόδων, η 
Βρυξέλλες, 20 Νοεμβρίου 1990. ανάκαμψη της βιομηχανοποίησης και η επιτάχυνση της οικο­
νομικής ανάπτυξης των αναπτυσσόμενων χωρών. Η ΟΚΕ 
εκφράζει τη λύπη της για το γεγονός ότι το Συμβούλιο δεν 
ζήτησε τη γνωμοδότησή της όταν το ΣΓΠ επεκτάθηκε για 
πρώτη φορά με σκοπό να ενσωματώσει χώρες που δεν αποτε­
λούσαν τμήμα των αναπτυσσόμενων χωρών. Οι νέες συμ­
φωνίες σύνδεσης που βρίσκονται σήμερα υπό συζήτηση 
μεταξύ της Κοινότητας και ορισμένων χωρών της Ανατο­
λικής Ευρώπης αποτελούν κατά την άποψη του τμήματος ένα 
πολύ προσφορότερο μέσο για την ικανοποίηση αυτής της 
απαίτησης. 
Ο Πρόεδρος της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
ΡΓ&ηςοίδ 8ΤΑΕΟΕΙΛΝ 
Γνωμοδότηση για την πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού 
(ΕΟΚ) αριθ. 3975/87 σχετικά με τον καθορισμό των λεπτομερειών εφαρμογής των κανόνων ανταγωνισμού 
που ισχύουν για τις επιχειρήσεις στον τομέα των αεροπορικών μεταφορών (') 
(91/0 41/15) 
Στις 26 Ιουνίου 1990, και σύμφωνα με το άρθρο 198 της συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής 
Οικονομικής Κοινότητας, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Οικονομικής και 
Κοινωνικής Επιτροπής για την παραπάνω πρόταση. 
Το τμήμα μεταφορών και επικοινωνιών, στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών 
της ΟΚΕ, επεξεργάσθηκε τη γνωμοδότησή του στις 14 Νοεμβρίου 1990 με βάση την εισηγητική έκθεση 
του κ. ΨΙιΐΙννοΓίΗ. 
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή κατά τη 281η σύνοδο ολομελείας της, συνεδρίαση της 20ής 
Νοεμβρίου 1990, υιοθέτησε την ακόλουθη γνωμοδότηση ομόφωνα. 
1. Εισαγωγή — Η πρόταση της Επιτροπής 
1.1. Η πρόταση της Επιτροπής είναι πολύ απλή. 
1.2. Ο ισχύων κανονισμός (3975/87) καθορίζει μια διαδι­
κασία κατά την οποία, ως αποτέλεσμα προσφυγής ή με δική 
της πρωτοβουλία, η Επιτροπή δύναται να κινήσει διαδικασία 
προκειμένου να σταματήσει οποιαδήποτε παράβαση των 
άρθρων 85(1) και 86 της συνθήκης σε σχέση με τις υπηρεσίες 
διεθνών αεροπορικών μεταφορών μεταξύ κοινοτικών αερο­
δρομίων. Στα πλαίσια αυτής της διαδικασίας προβλέπεται να 
(') ΕΕ αριθ. Ο 155 της 26. 6. 1990, σ. 7. ζητηθεί η γνώμη της Συμβουλευτικής Επιτροπής Συμφωνιών 
και Δεσποζουσών Θέσεων στις Αερομεταφορές προτού λη­
φθεί οποιαδήποτε απόφαση σχετικά με το θέμα. Η διαβούλευ­
ση αυτή θα μπορούσε να διαρκέσει τέσσερις έως έξι μήνες. 
1.3. Ο προτεινόμενος κανονισμός του Συμβουλίου θα εξου­
σιοδοτεί την Επιτροπή να ενεργεί παραλείποντας αυτό το 
συγκεκριμένο στάδιο διαβούλευσης στη διαδικασία όταν έχει 
λόγους να πιστεύει ότι οι υπό εξέταση πρακτικές απειλούν 
τη βιωσιμότητα μιας αεροπορικής υπηρεσίας ή την ύπαρξη 
ενός αερομεταφορέα. 
1.4. Οποιαδήποτε μέτρα λαμβάνονται στα πλαίσια αυτής 
της τροποποιημένης διαδικασίας θα είναι μόνο προσωρινά. 
Θα μπορούν να εφαρμόζονται μόνο για περίοδο έως έξι