ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 483 
 
 
 
Vol. 1985/0184 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
ΕΠΙΤΡΟΠΗ
TON
ΕΥΡΟΠΑΤΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
Γενική ΓραμματείαCOM(85) 483 τ ε λ ικ ό  
Β ρ υ ξέλ λ ες , 20 Σ επ τεμ β ρ ίο υ  1985
ΕΣΩΤΕΡΙΚΟ ΕΓΓΡΑΦΟ
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ /
Α ίτησ η γ ια  σύμφωνη γνώμη του Σ υ μ β ο υ λ ίο υ , σύμφωνα με τ ι ς  δ ια τ ά ξ ε ις  του άρθρου  
5 4 , παράγραφος 2 , τη ς Συνθήκης ΕΚΑΧ, σ χ ε τικ ά  με τη χρηματοδότηση του προγράμ-  
*μ α το ς,_α ν α δ ιά ρ θρ ω σ η ς κα ι εκσ υγχρογισ μού των εγκαταστάσεω ν συρματοποίησης και  
κατασκευής"*πάραγΰ^ων προϊόντων συρματοπ οιημένου νήματος (κ α ρ φ ιά , σύρμα γα λβ α -  
ν ι ζ έ  κ . λ . π . )  στα ερ γο σ τά σ ια  του MARNAVAL, C0MMERCY και PERIGUEUX της Ε τ α ιρ ία ς  
TPEFILUNION ,  PARIS.
COM(8 5 ) 483 τ ε λ ικ ό

ΕΣΩΤΕΡΙΚΟ ΕΓΓΡΑΦΟ
Αναχοίνωση προς το Συμβούλιο
Αίτηση για σύμφωνη γνώμη του Συμβουλίου, σύμφωνα με τις διατάζεις του  
άρθρου 54, παράγραφος 2, της Συνθήκης ΕΚΑΧ, σχετικά με τη χρηματοδό­
τηση του προγράμματος αναδιάρθρωσης και εκσυγχρονισμού των εγκαταστά­
σεων συρματοποίησης και κατασκευής παραγωγών προϊόντων συρματοποιημέ-  
νου νήματος (καρφιά, σύρμα γαλβανιζε κ.λπ.,) στα· εργοστάσιά του Marnavai,  
Commercy και Périgueux της Εταιρίας TPEFILUNION, Paria.
Αιτούμενο δάνειο: 70 εκατομμύρια FF (περίπου*10,2 εκατομμύρια ECU (*)).
Αποδέκτης του δανείου: TREFILUNION, Paris.
Η Εταιρία TREFILUNION, θυγατρική κατά 100% της SAÇIL0R, κυριότερης παραγωγού  
χονδροσύρματος στην Κοινότητα (**) ασκεί τις δραστηριότητες της σε δύο τομείς:
- Κατασκευή μαλακού χαλύβδινου σύρματος και παραγωγών προϊόντων (σύρμα γαλ-  
βανιζέ, σύρμα με πλαστική επένδυση, συρματόπλεγμα και σύρμα περιφραζεων,  
καρφιά για ειδικές χρήσεις κ.λπ.) με παραγωγή της τάζης των^140 000 τόνων  
το χρόνο, ή του 20% της συνολικής γαλλικής παραγωγής μαλακού χαλύβδινου  
σύρματος. Αυτός ο τομέας αντιπροσωπεύει τα δύο τρίτα του κύκλου εργασιών
της TREFILUNION.
- Κατασκευή χαλύβδινων συγκολλητών πλεγμάτων για οικοδομικές εργασίες και ^  
δημόσια έργα, με παραγωγή της τάζης των 110 000 τόνων το χρονο, η ^Ρί­
που του 40% της συνολικής γαλλικής παραγωγής συγκολλητών πλεγμάτων . ΙΝΤπν
ο τομέας αντιπροσωπεύει το ένα τρίτο του κυχλου εργασιών της ,RE*ILUNI0N.
(**) ο όμιλος ΞΑΟΙίΟΗ παράγει το 13,7% της συνολικής παραγωγής χονδροσυρμα
τος της Κοινότητας* η θέση του παρουσιάζεται ενισχυμενη μετά τη δημιουρ­
γία στις αρχές του 1985, της εταιρίας υΝΙΜΕΤΑΣ, η οποία συγχωνευσε  
ϊις’  δραστηριότητες της ΞΑΟΙΣΟΕ και της υεΐΝΟΡ στον τομέα των επιμηκων  
προϊόντων, και κυρίως του χονδροσύρματος, σε ένα σύνολο στο οποίο την  
πλειοψηφία διατηρεί η εΑΟΙΣΟΕ.
(*) οτις 7.6.85: 1 ECU=6,84080 FF.

-  2 -
Οι δύο αυτοί τομείς δραστηριότητας καταναλώνουν μεγάλες ποσότητες χάλυβα*  
το κόστος του χρησιμοποιούμενου χονδροσύρμα·ρος αποτελεί το 60 έως 75%  
της τιμής των πωλουμένων προϊόντων, ανάλογα με το είδος του προϊόντος. Αυ­
τό το χονδρόσυρμα προέρχεται από την Κοινότητα σε ποσοστό 97%.
0 τομέας "συγκολλητά πλέγματα", που έχει μικρή σχετικά προστιθέμενη αξία,  
αποβλέπει απλώς και μόνο στη διατήρηση της δραστηριότητάς του στα σημερινά  
επίπεδα μετά από μια προσπάθεια εκσυγχρονισμού και ορθολογικής οργάνωσης,  
η οποία εκφράστηκε:
- με την υλοποίηση, μεταξύ του 1983 και του 1985, ενός επενδυτικού προ­
γράμματος ύψους 48 εκατομμυρίων FF,  το οποίο οδήγησε σε μείωση του εργα­
τικού δυναμικού από 470 σε 255 άτομα και σε αύξηση της παραγωγικότητας  
κατά εργαζόμενο από 280 σε 450 τόνους το χρόνο*
- με τη μείωση της δυναμικότητας από 170 000 σε 110 000 τόνους το χρόνο*'
- με τη μείωση του αριθμού των κέντρων παραγωγής από 7 σε 4*
- με τη μείωση του αριθμού των παραγόμενων τυποποιημένων προϊόντων και την  
προετοιμασία της παραγωγής προϊόντων περισσότερο προσαρμοσμένων στη ζήτηση.
Αυτός το τομέας ξαναβρίσκει μιαν ικανοποιητική αποδοτικότητα και αναμένεται να  
πραγματοποιήσει από το 1986 και μετά, αξιόλογα κέρδη, μετά την αφαίρεση όλων  
των εξόδων* δεν θα πρέπει να απαιτήσει σημαντικές επενδύσεις στο εγγύς μέλλον.
0 κλάδος "σύρματα και παράγωγα προϊόντα" έχει αναλάβει μια σημαντική προσπάθεια  
αναδιάρθρωσης και εκσυγχρονισμού, που αποσκοπεί στην ουσιαστική βελτίωση της  
ανταγωνιστικότητας του χάρη σε επενδύσεις όπως αυτή που αποτελεί αντικείμενο  
της παρούσας αίτησης για χορήγηση δανείου. . . . . .
Η εταιρία TREFILUNI0N διατηρεί* 6 εργοστάσια: »  ν
- Marnavai
- Commercy
- Vauvert
- Périgueux
- Creil
- le Pouzin.
Το τελευταίο εργοστάσιο (le Pouzin) θα παραμείνει κλειστό κατά το πρώτο εξά­
μηνο του 1985.
Το εργατικό δυναμικό ανέρχεται σήμερα σε 1300 άτομα, από τα οποία τα 1020  
απασχολούνται στον τομέα "σύρματα και παράγωγα προϊόντα", έναντι 1890 ατόμων (*),  
από τα οποία τα 1420 (*) απασχολούνταν στον τομέα "σύρματα" το 1983.
(σ ε εκ α το μ μ ύ ρ ια  τό ν ο υ ς τ ο  χρόνο)
Παραγωγή
σύρματα και παράγωγα προϊόντα  
συγκολλητά πλέγματα  
σύνολο
Η πτώση της παραγωγής κατά το 1984 υπήρξε αποτέλεσμα της εγκατάλειψης ορισμέ­
νων μη αποδοτικών δραστηριοτήτων στον τομέα "σύρματα" και μιας κάμψης που  
παρουσιάστηκε στον τομέα "συγκολλητά πλέγματα" λόγω μιας κακής συγκυρίας στον  
τομέα των οικοδομικών εργασιών. .  ,1982 1983 1984
136 142 131
105 122 90
241 264 221
(*) Συμπεριλαμβάνονται 80 άτομα που απασχολούνται στο .  εργαστήριο συγκολλητών  
πλεγμάτων της Société Métallurgique de Normandie, εργαστήριο συνδεδεμένο  
με την TPEFILUNI0N μέσω της SACIL0R. Αυτό το εργαστήριο έκλεισε το 1984.

- 3 -
Περιγραφή του π£ογράμματος ; |
Οι επενδυθείς που αποτελούν αντικείμενο του δανείου που ζητά η TREFILUNION,  
αφορούν αποκλειοτικά τον τομέα "ούρματα και παράγωγα προ’ ίόντα" και αποβλέ­
πουν κυρίως στην αντικατάσταση απαρχαιωμένων εγκαταστάσεων, με σκοπό:
- την αύξηση της παραγωγικότητας του εργατικού δυναμικού, η οποία θα φτάσει  
κατ’άτομο, από 110 τόνους το χρόνο, το 1983, σε 168 τόνους το χρόνο, το  
1987 '
- τη μείωση των εξόδων μεταποίησης, τα οποία θα μειωθούν κατά 18% (*) ανά  
παραγόμενο τόνο, κυρίως χάρη στη μείωση των δαπανών προσωπικού (-20%),  η 
οποία θα προκύψει από μια μείωση του αριθμού των εργαζομένων (-37%), αλλά- ·  
και χάρη στην ορθολογική οργάνωση της παραγωγής:
- στο επίπεδο των εργαστηρίων: κατάργηση ορισμένων εργαστηρίων: διακοπή της  
παραγωγής σύρματος αποκλειστικής παραγωγής, συγκέντρωση της επιψευδαργύ-  
ρωσης, της πλαστικοποίησης και της κατασκευής συρματοπλέγματος από το
Marnavai στο Conmercy'
- στο επίπεδο των γραμμών παραγωγής: μείωση του αριθμού των εγκαταστάσεων  
μέσω της τυποποίησης των προϊόντων.
- την αύξηση της προστιθέμενης αξίας (οπότε το περ-ιθώριο μεταποίησης ανά  
παραγόμενο τόνο πρέπει να. αυξηθεί κατά 13% (*)),-η οποία θα επιτευχθεί με  
προσανατολισμό της παραγωγής σε προϊόντα υψηλού επιπέδου και σταδιακή
'  μείωση της παραγωγής των πιο κοινών προϊόντων*
- την αναδιάταξη της παραγωγής προς προϊόντα που παρουσιάζουν αυξανόμενη ζή­
τηση (λεπτό σύρμα, σύρμα για σφυρηλάτηση εν ψυχρώ, επενδυμένο, σύρμα,
- τη συγκέντρωση της παραγωγής «τα πιο αποδοτικά μηχανήματα,με συνέπειας  
μείωση της δυναμικότητας παραγωγής συρματουργικων προϊόντων η οποία θα
'  πόοεΛπό 25ÌXP00 τόνοος το χρόνο, το 1983, οε 160 000 τονοος το χρονο,  
το ^1986.
\
Το πρόγραμμίκπροβλέπει
α) Σ,το εργοστάσιο 'του Mamaval.:
— εκσυγχρονισμό του συστήματος αποσκωριωσης
— 2 μηχανές συρματοποίησης και εκσυγχρονισμό των υφισταμένων μηχανών'
— 1 κάμινο ανόπτησης υπο προστατευτική ατμόσφαιρα
— 1 γραμμή φωσφάτωσης
— εκσυγχρονισμό του ελέγχου
— εκσυγχρονισμό των εργαστηρίων παραγωγής καρφιών.
(■*) σε αποπληθωρισμένες τιμές

-  4 -
β} οτο εργοστάσιο του Commercy: ·  _
- 17 μηχανές συρματοποίησης πρώτης μεταποίησης kql σύρματος ;> 1,5 rim  
για αμαξίδια, δοχεία, μεταλλικά πλέγματα παντός είδους*
- 16 μηχανές συρματοποίησης για λεπτά σύρματα (< 1,5 rum-, για συρματο­
πλέγματα, ζεύγματα, σύρματα ανθοπωλείου, για πώματα σαμπάνιας κ.λπ.) 
και εκσυγχρονισμό των υφισταμένων μηχανών*
- 1 διάταξη επιψευδαργύρωσης μεγάλης ταχύτητας.
γ) στο εργοστάσιο του Périgueux:
- εκσυγχρονισμό του εργαστηρίου παραγωγής καρφιών. ·
Μετά την ολοκλήρωση του προγράμματος ο μηχανολογικός εξοπλισμός θα μειωθεί
- όσον αφορά την πρώτη μεταποίηση: από 80 σε 45 μονάδες*
- όσον αφορά την τελική συρματοποίηση:  από 56 σε 26 μονάδες*
- όσον αφορά την παραγωγή καρφιών από 170 σε 91 μονάδες.
Κόστος της επένδυσης. 
ο) 43,7 εκατομμύρια FF
8J 92,0 εκατομμύρια FF ■
γ) 5,9 εκατομμύρια FF ·
Σύνολο 141,6 εκατομμύρια FF
Χρονοδιάγραμμα των εργασιών 
τέλος 1983 - μέσα 1987
Μολονότι η κάμψη της βιομηχανικής δραστηριότητας δεν έχει πλήξει τη βιομηχανία  
συρματοποιίας με όση οξύτητα έχει πλήξει τη βιομηχανία σιδήρου και χάλυβα - κι  
αυτό μόνο λόγω της μεγάλης ποικιλίας των τομέων που χρησιμοποιούν συρματουρ—  
γικά προϊόντα - ωστόσο κι αυτή η βιομηχανία γνωρίζει εδώ και 10 περίπου χρόνια  
ανάλογες δυσκολίες:
- επιβράδυνση του ρυθμού αύξησης και κατανάλωσης σε παγκόσμιο επίπεδο και  
καθήλωση, ακόμη και υποχώρηση, της κατανάλωσης στην Κοινότητα*
- αύξηση των εισαγωγών συρματουργικών προϊόντων στην κοινοτική αγορά, προερ­
χόμενων από τρίτες χώρες*
- πλεονασματικό δυναμικό και προσωπικό στις περισσότερες επιχειρήσεις της  
Κοινότητας’
- πτώση των τιμών και των περιθωρίων μεταποίησης, η οποία συνεπιφέρει μείωση  
των επενδύσεων και γήρανση του εξοπλισμού.
Η TREFILUNI0N προσπαθεί να προσαρμοστεί σ’αυτήν την εξέλιξη* προσανατολίζεται  
προς τα προϊόντα ανώτερης ποιότητας και εγκαταλείπει όσα. είναι λιγότερο επι­
κερδή, εκσυγχρονίζοντας και οργανώνοντας ορθολογικά τις μεθόδους εκμετάλλευσης  
που χρησιμοποιεί.

- 5
Στη διάρκεια των τελευταίων ετών, η παραγωγή της οε σύρματα διατηρήθηκε  
στους 135 000 περίπου τόνους το χρόνο, το ένα τέταρτο από τους οποίους  
εξάχθηκε ατο εξωτερικό. Υπό την επιφύλαξη των αναγκαίων προσαρμογών και  
λαμβανομένης υπόψη της προβλεπόμενης εξέλιξης που θα παρουσιάσει η ζήτηση,  
αυτή η παραγωγή αναμένεται, στη διάρκεια των προσεχών ετών, να διατηρηθεί  
στο σημερινό επίπεδο, και μάλιστα ακόμη και να αυξηθεί ελαφρά, αν βελτιω­
θούν οι όροι ανταγωνιστικότητας.
Η παραγωγή συρμάτων στην Κοινότητα κυμαίνεται μεταξύ 5 και 6 εκατομμυρίων,  
τόνων το χρόνο, πράγμα που συνεπάγεται κατανάλωση χονδροσύρματος της τάξης  
των 6 εκατομμυρίων τόνων το χρόνο, δηλαδή περισσότερο από το μισό της κοιγ- 
νοτικής παραγωγής χονδροσύρματος. Βέβαια, ένα μικρό μέρος των συρματουρ-  
γικών προϊόντων παράγεται από εισαγόμενο χάλυβα, όμως αυτό δεν μειώνει  
το γεγονός ότι η συρματοποιία αποτελεί σημαντική διέξοδο για την κοινο­
τική βιομηχανία σιδήρου και χάλυβα.
Όσον αφορά την TREFILUNI0N, η κατανάλωσή της ανέρχεται σε 250 000 περίπου  
τόνους χάλυβα το χρόνο, από τους οποίους οι 140 000 χρησιμοποιούνται στον  
τομέα "σύρματα" και το υπόλοιπο στον τομέα "συγκολλητά πλέγματα". Αυτές  
οι ανάγκες καλύπτονται κατά 97% από τις βιομηχανίες·σιδήρου και χά­
λυβα της Κοινότητας το 25% των οποίων αντιπροσωπεύουν προμηθευτές Γερ-
μανοί, Ιταλοί και Βέλγοι.*  . λ
* Σ’αυτό το πλαίσιο, και λαμβανομένης υπόψη της σπουδαιότητας του προγράμματος,  
της ευνοϊκής επίπτωσής του στη μείωόη των εξόδων - παραγωγής και στη διατηρηση,  
ακόμη δε και στην αύξηση, της κατανάλωσης χάλυβα, .  συνάγεται οτι οι 
εν Λόγω αναδιαρθρωτικές .επενδύσεις της TREFILUNI0N μπορούν να διευκολύνουν  
τη διάθεση των προϊόντων αρμοδιότητας της ΕΚΑΧ. Κατά συνέπεια, αξίζει να τυχουν  
χρηματοδοτικής συνδρομής από την Κοινότητα, .υπό μορφή δανείου κατ εφαρμογήν  
του άρθρου 54, παράγραφος 2, της Συνθήκης ΕΚΑΧ.
Λ -\
\ ,  ^ „
Γι’  αυτούς τους λόγοί^ς, η Επιτροπή έχει αποφασίσει κατ αρχήν να χορηγήσει
στην επιχείρηση το αιτέύμενο δάνειο, δυνάμει της παραγράφου 2 του προαναφερ-  
θέντος άρθρου της Συνθήκη ΕΚΑΧ, και ζητά από το^Συμβούλιο τη σύμφωνη γνώ­
μη του για τη χορήγηση δολίου μέχρι 70 εκατομμυρίων FF (περίπου 10,2 εκα­
τομμυρίων ECU) στην εταιρία ^EFILUNION.