ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 394 
 
 
 
Vol. 1984/0 169 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the open ing to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 19 83 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 2 7.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
COΜ (84 )  3 9 4  τ ε λ ικ ό  
Β ρ υ ξ έ λ λ ε ς , 6  Σ ε π τ ε μ β ρ ίο υ  198 4
ΕΒΔΟΜΗ ΕΚΘΕΣΗ ΠΡΟΟΔΟΥ ΤΗΣ ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΕΠ ΙΤΡΟ Π Η Σ  
Γ ΙΑ  ΤΗΝ Α ΣΦ Α ΛΕΙΑ  Υ Γ ΙΕ ΙΝ Η  Κ Α Ι Π Ρ Ο ΣΤΑ ΣΙΑ  ΤΗΣ Υ Γ Ε ΙΑ Σ  ΣΤΟ ΤΟΠΟ Ε Ρ Γ Α Σ ΙΑ Σ
(Π Ε Ρ ΙΟ Δ Ο Σ : 1 9 8 2 )
C O M (8 4 ) 3 9 4  τε λ ικ ό

-  1 -
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
Σελίδα
0. ΕΙΣΑΓΩΓΗ 2
1. ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, ΟΜΑΔΕΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ
ΚΑΙ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΟ ΟΡΓΑΝΟ 2
2. ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ 3
3. ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΕΙΣ 3
3.0. Γενικές παρατηρηθείς 3
3.1. Αριθμός ουνεδριάΰεων και ημέρες αφιερωμένες
σε συνεδριάσεις 4
4. ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 5
4.0. Γενικές παρατηρήσεις 5
4.1. Περιγραφή των δραστηριοτήτων 7
5. ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΤΩΝ ΟΜΑΔΩΝ ΕΡΓΑΣΙΑΣ 13
6. ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΤΟΥ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΟΥ ΟΡΓΑΝΟΥ 14
7. ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ 14
8. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ 14
Παράρτημα I :  Πίνακας των μελών της Επιτροπής, των ομάδων εργαοίας και
του Περιορισμένου Οργάνου (στις 31.12.1982)
Παράρτημα II: Πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο σχετικά με ένα
δεύτερο πρόγραμμα δράσης των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για την 
ασφάλεια και την υγεία στον τόπο εργασίας.

-  2 -
0· ΕΙΣΑΓΩΓΗ
Το άρθρο 3 της απόφαοης του Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1974 για τη ούοταοη 
μιας Συμβουλευτικής Επιτροπής για την Ααφάλεια, Υγιεινή και Προστασία της 
Υγείας στον Τόπο Εργασίας προβλέπει ότι η επιτροπή "Θα συντάσσει μια ετήσια 
έκθεση των δραστηριοτήτων της" και ότι "η Επιτροπή θα προωθεί την έκθεση 
αυτή στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στην Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και 
στη Συμβουλευτική Επιτροπή της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Άνθρακα και Χάλυβα".
Η έβδομη έκθεση προόδου, για το έτος 1982, συντάχθηκε από τη Γραμματεία 
και την ενέκρινε η επιτροπή στις 9.11.1983
1. ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, ΟΜΑΔΕΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΟ ΟΡΓΑΝΟ
1.0. Επειδή η δεύτερη θητεία τους έληζε στις 22 Νοεμβρίου 1981, το Συμβού­
λιο διόρισε τα μέλη της επιτροπής στις 2 Απριλίου 1982 (X) για μια τρί­
τη θητεία μέχρι την 1η Απριλίου 1985. Τα μέλη που εκπροσωπούν τους έλλη- 
νες εργαζόμενους και εργοδότες διορίστηκαν στις 21 Σεπτεμβρίου 1982(ΧΧ).
Συγκριτικά με την προηγούμενη κατάστασή της, η επιτροπή σήμερα περιλαμ­
βάνει 12 νέα μέλη και 19 νέα αναπληρωματικά μέλη (σε σύνολο 60 για κάθε 
κατηγορία).  Οι αλλαγές αφορούν κυρίως αλλαγές στο καθεστώς συμμετοχής 
ή μεταφορές (από αναπληρωματικά σε πλήρη μέλη, από μια ομάδα εργασίας 
στην επιτροπή και αντίστροφα).
(X) Ε.Ε. 0 110/1 Μαΐου 1982. Σε αυτά περιλαμβάνονταν οι εκπρόσωποι της ελληνι­
κής κυβέρνησης.
(XX) Ε.Ε. 0 284/29 Οκτωβρίου 1982. Επειδή οι διορισμοί αυτοί έγιναν μετά τη
μόνη συνεδρίαση ολομέλειας της επιτροπής, οι έλληνες αντιπρόσωποι των δύο 
αυτών ομάδων δεν έλαβαν μέρος στις δραστηριότητες της επιτροπής ή των ομά­
δων εργασίας κατά το 1982.

- 3 -
1.1. Στη συνεδρίαση ολομέλειας που έγινε στις 12 και 13 Μαϊου 1982, η Επι­
τροπή επανασύστησε τις τρεις ομάδες εργασίας και διόρισε τον πρόεδρο 
και τους αντιπροέδρους που συγκροτούν το Περιορισμένο Όργανο.
1.2. Οι πίνακες μελών της Επιτροπής, των τριών ομάδων εργασίας και του Πε­
ριορισμένου Οργάνου στο τέλος του 1982 υπάρχουν στο Παράρτημα I.
2. ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ
2.0. Μετά την ανασύστασή της η επιτροπή αποφάσισε να διατηρήσει τη γενική 
της διάρθρωση και τρόπο λειτουργίας. Έτσι ο αριθμός και οι όροι ανα­
φοράς των ομάδων εργασίας, οι προπαρασκευαστικές συνεδριάσεις των 
τριών αυτών ομάδων, ο ρόλος του Περιορισμένου Οργάνου, οι αναπληρωτές 
στις ομάδες εργασίας και οι τρεις παρατηρητές (Ευρωπαϊκή Συνομοσπονδία 
Εργατικών Ενώσεων, Συντονιστική Επιτροπή Εργοδοτών, Ευρωπαϊκό "Ιδρυμα 
για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας) δεν άλλαζαν (X).
2.1. Σε αρκετές περιπτώσεις - βλέπε σημεία 4.1.(1) και 4.1.(5) - η επιτροπή 
περιορίστηκε σε μια γενική συζήτηση, αφήνοντας την τελική διατύπωση της 
γνώμης σε μια ομάδα εργασίας.
3. ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΕΙΣ
3.0. Γενικές παρατηρήσεις
0 συνολικός αριθμός συνεδριάσεων παρέμεινε σε συνηθισμένα επίπεδα κατά 
το 1982, με 14 συνεδριάσεις και 23 ημέρες αφιερωμένες στις συνεδριά­
σεις αυτές στη διάρκεια όλου του χρόνου. Λεπτομέρειες και η γενική πο­
ρεία σε αριθμούς των συνεδριάσεων δίνονται στον πίνακα στη σελίδα
(X) Βλέπε σημείο 2.1. της Έκτης Έκθεσης Προόδου.

ΑΡΙΘΜΟΣ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΕΩΝ ΚΑΙ ΑΡΙΘΜΟΣ ΗΜΕΡΩΝ ΑΦΙΕΡΩΜΕΝΩΝ ΣΕ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΕΙΣ 
1978 / 1982
ΑΙ
19Θ23ΙΘΜΟΣ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΕΩΝ7
ΑΡΙΘΜΟΣ ΗΜΕΡΩΝ ΑΦΙΕΡΩΜΕΝΩΝ ΣΕ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΕΙ^
1981 1980 1979 1978 1982 1981 1980 1979 197μ 1  1
.Επιτροπή (α) 1 1 1 3 2 2 1 2 6 6
Ομάδα εργασίας I 6(β)6 4 9 5 11 11 8 15 10
Ομάδα εργασίας II 3 2 3 2 3 6 3 6 4 4
Ομάδα εργασίας III2 3 4 2 1 2 6 6 2 1
Περιορισμένο Όργανο2 4 2 4 4 2 4 4 4
ΣΥΝΟΛΟ 14 16 14 20 15 23 25 24 31 25
(α) Προηγείται προπαραοκευαΰτική ουνεδρίαΡη των ομάδων εργαζομένων και εργοδοτών (από το 1979) και των αντιπροσώ- 
πων εθνικών κυβερνήαεων (από το 1981).
(β) Περιλαμβάνεται μια εξεταστική προπαρασκευαστική συνεδρίαση.

- 5 -
4. ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
4.0. Γενικές παρατηρηθείς
4.0. 0. Ο πίνακας που ακολουθεί συνοψίζει τις δραστηριότητες της επι­
τροπής κάτω από τέοοερις τίτλους. Οριομένες δραοτηριότητες συ— 
νεχίοτηκαν από το 1981, και άλλες θα συνεχιστούν το 1983. Στο 
ούνολό τους οι δραστηριότητες της Επιτροπής παρεμειναν σε επί­
πεδο αντίστοιχο προς τα προηγούμενα χρόνια. Εκτός από εσωτερικά 
και οργανωτικά θέματα, όλες οι δραστηριότητες είναι αποτέλεσμα, 
άμεσα ή έμμεσα, του Πρώτου Προγράμματος Δράσεως των Ευρωπαϊκών 
Κοινοτήτων για την Ασφάλεια και Υγεία στον Τόπο Εργασίας (X).
4.0. 1. Οι δραστηριότητες κατά το 1982 επηρεάστηκαν από δύο πράγματα,
την προετοιμασία του δεύτερου προγράμματος δράσης (Χχ1, και
ί
την καθυστέρηση στην έγκριση των οδηγιών για το μόλυβδο και 
τον αμίαντο που παρέμειναν στο Συμβούλιο για έγκριση το 1982, 
επί επτά μήνες και επί ένα χρόνο αντίστοιχα. Αυτό το γεγονός 
εμπόδισε την ετοιμασία, για παράδειγμα, πληροφοριακών φυλλαδί­
ων σχετικών με τις δύο αυτές οδηγίες. Η επιτροπή, σύμφωνα με 
τη συνηθισμένη πρακτική της, επωφελήθηκε από την καθυστέρηση 
αυτή για να επιτελέσει προόδους σε άλλα προβλήματα (π.χ. δρα­
στηριότητες (2), (5) και (8) - βλέπε παρακάτω). Όσον αφορά τη 
σχέση μεταξύ της επιτροπής και της Επιτροπής των Ε.Κ. η κατάστασι 
παραμένει αμετάβλητη και σχετικά με αυτό γίνεται αναφορά στην 
6η Ετήσια Έκθεση.
4.0. 2. Οι δραστηριότητες στη διάρκεια του 1982 έθεσαν τις βάσεις για
α^ετ^ μα^^πρόθε^^ς ενέργειες, π.χ. τις δραστηριότητες (1),
4.0. 3. Η επιτροπή σημείωσε με ευχαρίστηση ότι η πρόταση οδηγίας σχετι­
κά με την προστασία των εργαζομένων από τους κινδύνους που συν­
δέονται με την έκθεση σε χημικούς, φυσικούς και βιολογικούς πα­
ράγοντες :  θόρυβος, επρόκείτο να προωθηθεί στο Συμβούλιο στη 
διάρκεια του έτους. (Ε.Ε. 0 289/5 Νοεμβρίου 1982).
(X) Ε.Ε. 0 165/11 Ιουλίου 1978.
(XX) Βλέπε Παράρτημα II (Ε.Ε. 0 308/25 Νοεμβρίου 1982)

-  6 -
ΓΝΩΜΕΣ ΠΟΥ ΔΙΑΤΥΠΩΘΗΚΑΝΣΥΝΟΨΗ (και κατάταξη κατά ομάδες) 
των δραστηριοτήτων το 1982.
1.Δεύτερο πρόγραμμα δράσης
2.Γενική πολιτική για τις καρκινογόνες ουσίες
3.Σχέδιο οδηγίας για επικίνδυνες ουσίες και μεθόδους
4.Εκπαίδευση ασφάλειας στην παιδεία
5.Πρόγραμμα έρευνας για την οικοδομική βιομηχανί.α
ΓΝΩΜΕΣ ΣΤΟ ΣΤΑΔΙΟ 
ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑΣ
6.
7.Χαρακτηρισμός και γνωστοποίηση καρκινογόνων ουσιών
Πληροφοριακά φυλλάδια
8.
9.
10.Κοινοτική προσέγγιση σε θέματα ορίων, μετρήσεων 
και δειγματοληψίας
Πρόγραμμα έρευνας για την ασφάλεια γενικά
Μέλλον της επιτροπής
ΜΕΛΕΤΕΣ - 
ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ
11.Μελέτες και έγγραφα για άμεση χρήση
12.Ενημέρωση του προβλήματα της επιτροπής ασφάλειας
13.Πληροφόρηση για τους εργαζόμενους
ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ
14.
15.Σχέσεις με τις υπηρεσίες της Επιτροπής
Πολλαπλές, παράλληλες διαβουλευσεις

- 7 -
4.1. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ
(1) Δεύτερο Πρόγραμμα Δράοης
Το πρώτο Πρόγραμμα Δράοης των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για την Ασφάλεια 
και Υγεία στον Τόπο Εργασίας κάλυψε τα έτη 1978 - 1982. Στη διάρκεια 
του 1982 η Επιτροπή ετοίμασε μία πρόταση για ένα δεύτερο πρόγραμμα 
για τα έτη 1983 — 1988 και η πρόταση υποβλήθηκε στο Συμβούλιο στις 
25 Νοεμβρίου 1982 (Παράρτημα II) (X).
Η επιτροπή συμφώνησε για την ανάγκη ενός δεύτερου προγράμματος και 
δέχθηκε με ευχαρίστηση την πρόταση. Επιδοκιμάστηκε η αυξημένη έμφαση 
που δόθηκε στην ασφάλεια και στην εργονομία και σε δράσεις που έχουν 
επιπτώσεις στην οργάνωση και στις δομές για να βελτιωθεί η ασφάλεια 
μέσα στην επιχείρηση. Έγιναν λεπτομερή σχόλια πάνω σε διάφορες ενέρ­
γειες. Επισημάνθηκε επίσης η ανάγκη για την κατάρτιση προγραμμάτων 
εργασίας από τις υπηρεσίες της Επιτροπής.
(2) Γενική πολιτική σχετικά με τις καρκινογόνες ουσίες
Η επιτροπή εξέφερε γνώμη για ένα έγγραφο εργασίας που είχαν ετοιμάσει 
οι υπηρεσίες της Επιτροπής σχετικά με την ανάγκη για μια γενική πολι­
τική όσον αφορά ιδιαίτερα τις καρκινογόνες ουσίες αλλά που να μπορεί 
να εφαρμοστεί επίσης σε τοξικές ουσίες γενικά.
Στη γνώμη αυτή η επιτροπή ζήτησε ιδίως :
- να καταρτίσει η Επιτροπή ένα σύστημα για την αξιολόγηση των ουσιών 
που να αποβλέπει στην επίτευξη ισσοροπίας ανάμεσα στους επιστημονι­
κούς, τεχνικούς, οικονομικούς και κοινωνικούς παράγοντες,
— να εφαρμοστεί νομοθεσία στο πεδίο αυτό με την εξής σειρά προτεραιό­
τητας :  πρώτα, για να εξασφαλιστεί η γενική προστασία, μετά για να 
επιβληθούν όρια έκθεσης, και τέλος για να εξεταστούν περιορισμοί ή 
απαγορεύσεις.
(X) Ε.Ε. 0 308/25 Νοεμβρίου 1982.

-  8 -
Η επιτροπή αποδίδει μεγάλη Οημαοία οτην εργαΰία αυτή γιατί ελπίζει 
ότι θα θέσει τις κατευθυντήριες γραμμές για μελλοντική εργαοία μέθα 
στην Επιτροπή.
(3) Σχέδιο οδηγίας για τις επικίνδυνες ουσίες και μεθόδους
Στο φως της συζήτησης και της γνωμοδότησης σχετικά με τις καρκινογό- 
νες ουσίες που περιγράφηκε στο σημείο (2) η επιτροπή περιόρισε την εξέ­
ταση σε ορισμένες ειδικές πλευρές αυτού του σχεδίου πρότασης.
Η επιτροπή υποστήριξε την άποψη της Επιτροπής που ευνοεί την εισαγωγή 
σε κοινοτικό επίπεδο μερικών νομικών περιορισμών ή απαγορεύσεων ορισμέ­
νων ουσιών ή μεθόδων. Συμφώνησε επίσης ότι ένα τέτοιο μέτρο θα πρέπει 
να εφαρμοστεί αρχικά μόνο σε ένα πολύ περιορισμένο αριθμό ουσιών ή με­
θόδων .
"Οσον αφορά τη διαδικασία που πρέπει να θεσπιστεί για τη χορήγηση 
εξαιρέσεων σε οποιαδήποτε απαγόρευση, η πιθανότητα να εκδίδονται οι 
άδειες σε εθνικό επίπεδο απορρίφθηκε υπέρ μιας διαδικασίας σύμφωνα με 
την οποία οι χώρες μέλη πρέπει να γνωστοποιούν τις περιπτώσεις όπου 
επιτράπηκε μια εξαίρεση από τους κοινοτικούς κανόνες.
(4) Εκπαίδευση ασφάλειας στην παιδεία
Κρίνοντας ότι πολύ λίγα έχουν γίνει όσον αφορά την εκπαίδευση ασφάλει­
ας στην παιδεία, η επιτροπή ανέλαβε την πρωτοβουλία να στείλει μια 
σχεδόν ομόφωνη γνώμη στην Επιτροπή με την οποία να ζητείται να ενθαρ— 
ρυνθούν τα κράτη μέλη για να πάρουν μέτρα για την εισαγωγή, βελτίωση 
ή επέκταση της εκπαίδευσης ασφάλειας σε όλους τους κλάδους και σε όλα 
τα επίπεδα της παιδείας.
Λαμβάνοντας υπόψη τη σχετική καινοτομία της αίτησης αυτής, η γνωμοδό­
τηση διατυπώθηκε σε ευρείς όρους γενικής πολιτικής ώστε να αποφευχθεί 
οποιαδήποτε σύγκρουση με τα διάφορα εκπαιδευτικά συστήματα στα κράτη 
μέλη. Η επιτροπή αναμένει να ενημερωθεί σχετικά με οποιεσδήποτε εξε­
λίξεις .

- 9 -
(5^  Πρόγραμμα έρευνας για την οικοδομική βιομηχανία
Σε συνέχιση εργασίας που άρχισε το 1981, η Ομάδα Εργασίας II, παρουσί-  
αθε τη γνώμη της σχετικά με ένα πρόγραμμα έρευνας που αφορά την πρόλη­
ψη των κίνδυνων για την υγεία και την ασφάλεια στους βιομηχανικούς το­
μείς της οικοδομής και των έργων πολίτικου μηχανικού. Για το σκοπό αυ­
τό χρησιμοποιήθηκαν δύο προπαρασκευαστικές μελέτες (βλέπε σημείο 11).
Το πρόγραμμα περιλαμβάνει αρκετά θέματα - όπως το εργασιακό περιβάλ­
λον, τα υλικά, τις ασθένειες, την οργάνωση εργασίας, την εκπαίδευση 
και πληροφόρηση των εργαζομένων και τις στατιστικές — και έγιναν ορι­
σμένα βήματα στο τέλος του 1982 για να λάβει υπόψη η Επιτροπή τις διοι­
κητικές και δημοσιονομικές πλευρές του ζητήματος.
Η Ομάδα Εργασίας II επιθυμεί να συμμετάσχει στην εφαρμογή του προγράμ­
ματος που θα διαρκέσει τουλάχιστον δύο χρόνια.
(6) Χαρακτηρισμός και γνωστοποίηση καρκινογόνων ουσιών
Αναφορικά με τις διατάζεις που καταρτίζει η ΓΔ III σχετικά με τον χα­
ρακτηρισμό των καρκινογόνων ουσιών και τη γνωστοποίηση νέων ουσιών 
στην κατηγορία αυτή, έχει συνταχθεί μία γνώμη λαμβάνοντας ως αφετηρία  
την παρατήρηση ότι τα σχέδια προτάσεων ασχολούνταν κυρίως με το θέμα 
από την άποψη της εμπορίας και όχι επαρκώς με την προστασία των εργα­
ζομένων.
Η γνώμη που υποβλήθηκε στην Επιτροπή προτείνει :
- το υφιστάμενο σύστημα χαρακτηρισμού να προσαρμοστεί για να ανταπο-  
κρίνεται στις ειδικές συνθήκες που καλύπτουν τη χρήση από τους  
εργαζόμενους,
- να διατυπωθεί ένα σύστημα χαρακτηρισμού (εμπορία) που να μπορεί να  
εφαρμοστεί στην παραγωγή,
- τα πληροφοριακά στοιχεία που παρέχονται στη γνωστοποίηση να γίνουν  
διαθέσιμα σε όλους τους ενδιαφερομένους, ιδιαίτερα στους εργαζομέ­
νους .

- ι ο ­
ί?) Πληροφοριακά φυλλάδια
Εφόοον είχε η ίδια επιμείνει 6tl τα φυλλάδια του τύπου αυτού πρέπει  
να ευθυγραμμισθούν με τις αντίοτοιχες οδηγίες, η επιτροπή και η Ομάδα  
Εργαοίας III αναγκάοτηκαν να οταματήοουν την εργαοία αυτή το 198?  
μέχρι την έγκριοη της οδηγίας για τον μόλυβδο, τον Ιούλιο, και ωσπου  
να σημειωθεί πρόοδος στο Συμβούλιο αναφορικά με την οδηγία για τον  
αμίαντο.
(8) Κοινοτική προσέγγιση σε θέματα ορίων, μετρήσεων και δειγματοληψίας
Η Ομάδα Εργασίας I άρχισε να επεξεργάζεται μια βασική γενική προσέγγι­
ση στα προβλήματα αυτά. Η συζήτηση συγκεντρώθηκε στην ανάγκη για ένα  
ευρωπαϊκό πίνακα τιμών έκθεσης για ένα περιορισμένο αριθμό ουσιών,  
και για μεγαλύτερη διασαφήνιση στις σχετικές αντιλήψεις και ορισμούς 
που πρόκειται να χρησιμοποιηθούν.
(9) Πρόγραμμα έρευνας για την ασφάλεια γενικά
Η επανάληψη των συζητήσεων στην Ομάδα Εργασίας II έγινε στο πλαίσιο  
των ευρύτερων προτάσεων για μια Ευρωπαϊκή Επιστημονική και Τεχνική  
Στρατηγική :  Πρόγραμμα Πλαίσιο 1984 — 87, στο οποίο γίνεται ειδική  
αναφορά στα ατυχήματα κατά την εργασία και στην ανάγκη για έρευνα 
σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της ολοκληρωμένης ασφάλειας, με ι­
διαίτερη προσοχή σε ορισμένες ομάδες εργασιών που παρουσιάζουν ειδι­
κούς κινδύνους.
(10) Μέλλον της επιτροπής
Η επιτροπή επιφόρτισε το Περιορισμένο Οργανο να εξετάσει θέματα που  
επηρεάζουν τη λειτουργία και αποτελεσματικότητα της επιτροπής ώστε να  
μπορέσει να εκφράσει μια άποψη αν καί όταν του ζητηθεί.
(11) Μελέτες και τεκμηρίωση
Εξετάστηκαν οι εξής εκθέσεις, έγγραφα, κ.λ.π. :

-  11  -
Τα κύρια έγγραφα και μελέτες παρατίθενται ατον παρακατω πίνακα:
θέμα/τίτλος Χρήστης *
ιΣχετική Π
)ράθη
1.1.(...)3θέλευθη
Καρκινογόνοι παράγοντες που συν­
δέονται με το επάγγελμα  
(W. Hunter - CEC) ______________(2) ΓΔ ν/Γ
Συγκριτική ανάλυση των αρχών και  
εφαρμογή οριακών τιμών στα κράτη 1  
μέλη των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 1  
Ρηηπβκ^ϊηηΐ - Γενεύη)ΓΔ V/E
Σύγκριση των τιμών έκθεσης στους  
αμερικανικό, γερμανικό και ολλαν- I (8) Μέλος 1
δικό πίνακες
Γερμανικοί τεχνικοί κανονισμοί  
(TRK και ΜΑΚ)Μέλος 1
Πρότυπα ISO για εργαστηριακές
εργασίες
Αξιολόγηση και σύγκριση διαθέσιμων  
στοιχείων και μεγεθών αναφοράς για  
τον καθορισμό των συνθηκών εργα­
σίας στην οικοδομική βιομηχανία  
των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (B.A.U.-  
Γερμανία)(5)
1
Ανάλυση των αϊτών ατυχημάτων που  
οφείλονται σε πτώσεις στην οικοδο 
μική βιομηχανία και τα δημόσια  
έργα. Υποδείξεις για την πρόληψη  
(Ι.Ν.Η.Ξ. - Γαλλία)11ΓΔ V/E
Επισκόπηση των επιστημονικών και  
τεχνικών βάσεων για την κατάρτιση  
ενός Κοινοτικού προγράμματος έρευ  
νας για την υγεία και ασφάλεια  
στον τόπο εργασίας(Ε.ξοηΐβοΙίθΓηΗοη  
Γαλλία)- (9)

-  12  -
Συνοπτικές σημειώσεις σχετικά  
με τις διατάζεις που αφορούν  
τη σφαίρα δραστηριοτήτων και  
ορισμένους τομείς ευθύνης των  
επιτροπών εργασιακής ασφάλειας,  
που διατυπώθηκαν στους πρόσφα­
τους γαλλικούς και ολλανδικούς  
νόμους και στη σύμβαση αριθ.155  
και σύσταση αριθ.164 της Δ.Ο.Ε.III(12)
ΓΔ V/E
Σύγκριση των διατάξεων που αφο­
ρούν την πληροφόρηση των εργαζο­
μένων στις οδηγίες Ρνο,Πλαίσιο, 
Σημαντικά Ατυχήματα,Μόλυβδος,  
Μικροκύματα και Αμίαντος.(13)
(12) Επιτροπές ασφάλειας καί εκπρόοωποί τους στις επιχειρήσεις
Η Ομάδα Εργασίας III σημείωσε ότι πρόσφατα έχουν θεσπιστεί στην Ολ­
λανδία, Γαλλία και την Δ.Ο.Ε. διατάζεις που αφορούν τη σφαίρα δρα­
στηριοτήτων και ορισμένες ευθύνες των επιτροπών ασφάλειας.
Η Ομάδα Εργασίας III ζήτησε από τη Γραμματεία να ετοιμάσει τεκμηριω­
μένες περιλήψεις των νέων αυτών διατάξεων για να χρησιμεύσουν για μια  
αναθεώρηση της προηγούμενης γνώμης του 1979.
(13) Πληροφόρηση των εργαζομένων
Η Ομάδα Εργασίας III ζήτησε από τη Γραμματεία να συντάζει μια λεπτο­
μερή σύγκριση των έξη οδηγιών ή προτάσεων οδηγιών (PVC, Πλαίσιο, Ση­
μαντικά Ατυχήματα, Μόλυβδος, Μικροκύματα και Αμίαντος) στο μέτρο  
που αφορούν την πληροφόρηση των εργαζομένων.
(14) Σχέσεις με τις υπηρεσίες της Επιτροπής
Παρατηρήθηκε ότι ένας ορισμένος αριθμός οδηγιών δε δόθηκε στην επι­
τροπή για γνωμοδότηση (π.χ. οι σχετικές με τη συσκευασία για υγρά  
τρόφιμα, επικίνδυνα καλλυντικά, δοχεία πίεσης, εργαλειομηχανές και  
λειαντικές μηχανές). Η επιτροπή θεωρεί ότι δε θα πρέπει να εναπό­
κειται στις μόνες υπηρεσίες της Επιτροπής να αποφασίζουν τι εμπίπτει

- 13 -
στο πεδίο αρμοδιότητας της επιτροπής, αλλά μάλλον είναι έργο της επι­
τροπής (η του Περιορισμένου Οργάνου) να αποφασίζει ποιά σχέδια προτά­
σεων απαιτούν πλήρη, μερική ή καθόλου εξέταση. Διαφάνηκε ότι η αρμο­
διότητα της επιτροπής κινδυνεύει από "ανεπίσημες ρυθμίσεις" και ότι  
χρειάζεται να αφιερωθεί κάποια σκέψη στις επίσημες συμφωνίες.
(15) Πολλαπλές,  παράλληλες διαβουλευσεις
Η επιτροπή ζήτησε να χρησιμοποιείται μόνο το αρχικό σχέδιο κατά τις  
διαβουλευσεις σε διάφορα επίπεδα. Πρόθεσή της είναι όλα τα ενδιαφερό­
μενο μέρη να τοποθετηθούν στο ίδιο επίπεδο και έτσι να αποφευχθούν πα­
ρανοήσεις ή παρερμηνείες ανάμεσα στα μέλη της επιτροπής
5. ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΤΩΝ ΟΜΑΔΩΝ ΕΡΓΑΣΙΑΣ
5.0. Οι προπαρασκευαστικές δραστηριότητες των ομάδων εργασίας έχουν ήδη  
εκτεθεί λεπτομερειακά στο σημείο 4.1.
5.1. Παρακάτω περιγράφονται συνοπτικά οι δραστηριότητες αυτές όσον αφορά  
κάθε ομάδα εργασίας.
Προπαρασκευαστική δραστηριότητα Βλέπε σημείο 4.1.(...)
ΟΕ I .  Δεύτερο πρόγραμμα δράσης (X)
.  Γενική πολιτική για τις καρκινογόνος(1)
ουσίες (2)
.  Οδηγία για τις επικίνδυνες ουσίες 
και μεθόδους (3)
.  Χαρακτηρισμός και γνωστοποίηση των  
καρκινογόνων ουσιών (6)
.  Κοινοτική προσέγγιση σε θέματα ορίων,  
μετρήσεων και δειγματοληψίας (8)
(X) Ειδική εντολή για καθορισμένη δράση.

- 14 -
ΟΕ II Πρόγραμμα έρευνας για την οικοδομική  
βιομηχαν ία
Πρόγραμμα έρευνας για την αοφάλεια  
γενικά(5)
( 9 )
ΟΕ III Εκπαίδευοη ασφάλειας στην παιδεία  
Πληροφοριακά φυλλάδια
Ενημέρωση του προβλήματος της επιτροπής  
ασφάλειας
Πληροφόρηση των εργαζομένων(4)
(7)
(12 )
(13)
6. ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΤΟΥ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΟΥ ΟΡΓΑΝΟΥ
Το Περιορισμένο Όργανο συνέχισε να διεκπεραιώνει το βασικό του έργο της  
προετοιμασίας και οργάνωσης δραστηριοτήτων για την επιτροπή και τις ομά­
δες εργασίας. Επέβλεψε όλες τις δραστηριότητες που αναφέρονται στο σημείο 
4.1., και που αφορούν τα εξής κύρια σημεία :
7. ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ
Δεν έγιναν αλλαγές το 1982 στο προσωπικό της Γραμματείας (δύο υπάλληλοι  
κατηγορίας Α και ένας υπάλληλος κατηγορίας 0).
8. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
Κατά το 1982 αντιμετωπίστηκε σημαντικός όγκος εργασίας. Για το 1983 η επι­
τροπή προσβλέπει με ευχαρίστηση στην έγκριση της πρότασης οδηγίας για τον  
αμίαντο και της πρότασης για ένα Δεύτερο Πρόγραμμα Δράσης. Αυτό θα έχει με­
γάλη σημασία για το μέλλον και η επιτροπή ελπίζει να παίζει σημαντικό ρόλο  
στην εφαρμογή των διάφορων ενεργειών. Η επιτροπή αναμένει με χαρά την ενερ­
γό συμμετοχή των νέων ελλήνων αντιπροσώπων.τη σωστή λειτουργία της επιτροπής,  
την εφαρμογή του προγράμματος δράσης,
ικανοποιητικές σχέσεις με τις υπηρεσίες της Επιτροπής.

B i l a g  i  - A n l a g e  I 
A p p e n d ix  i  -  A n n e x e  i  
A l l e g a t o  i  -  B i j l a g e l
Παράρτημα I
MEDLEMMER
MITGLIEDER
MEMBERS
MEMBRES
MEMBRI
LEDEN
Α -  Ββρναβδβηϋαηϋβν βον ηβρβνζηρβη  
Ββρ'ίβτνηρδνβνύνβΊβΓ  
Ββρ·ρβ8βη±αΡίνβ8 οβ  ±.Η β Οονετητηβη £
ΒβρΓβδβηΐαηϋδ άιι ρσανβνηβτηβηΖ  
ΒαρρτβδβηϋαηΖί ά ε ΐ ρονενηο  
νβνϋβρβηΐύοονά{.ρβΤ8 ναη άβ Ββρβηνηρ
μέλος πού εκπροσωπεί κυβέρνηση
Β -  ΒβρραβββηΡαηί,βΐ' βον αν&βράδϋαρβνηβδ βαρΖνρβ ονραη'ίδαί'ίοηβν  
νβ νίνβΖ β ν άβν Αν&βίίηβ'Ητηβνονραη'ίδαϋ'ίοηβη  
ΒβρνβΒβηϋαΉνβδ  ο /  ϋναάβ υη-ΐοπε
ΒβρνέββηΐαηΡΒ άββ σνραηϊ-Βαϋοηδ Βρηά'ίβαΖβδ άβ £τ·ανα'ίΖΖβια,8 
ΒαρρνβδβηΡαηϋί άβΙΖβ ονρα η-ίζζαζίοη ί 8-ϊηάαοαΖί άβ% Ζ ανονα1ζ>νΐ  
νβνΡβςβτΊχύοονά'ΐ§βτ5 ναη άβ οτραη’ ίδ α ΐχ β β  ναη ΐΰβνΤοχβτηβνβ  
μέλος που εκπροσωπεί εργαζόμενοι^
0 -  ΒβρναβδβηϋαηΡβν βον ανάβ^ άβρΊνεντιεβ βαρΖίρβ ονραη'Ζβαΐ'ΐοηβν
ν β ν ίν β ΐβ ν  άβν Αν&βίΐρβ&βνονραη'Ζδα'Ζ'ίοτιβη  
Ββρνβ8βη1;α£ϊ.νβ8 ο β  βτπρΖορβνβ ’ ονραηίζαϋϊ-οηβ  
Ββρνβ8βη£αη£8 άβδ ονρα η ίβ α ΐίοη Β  5ψιάίοαΖβ8 ά ’ βπφΖορβιιτβ  
Βαρρνβ3βη£αη±ί ά β Ζ Ζ β  ο νρ α η τζζα ζϊο η ί 8-ίηάαοαΖί ά βί ά α ϊο νί ά ί Ζαοοτο  
βνζβρβηωοονάνρβνΒ ναη άβ ονρα ητβαϋβΒ  ναη χύβνΒ,ρβνβνδ  
μέλος που έκπροσωπεΐ εργοδότες

Râdgivende udvalg - Beratender Ausschuss - Advisory Committee - Comité consultatif  
Comitato consultivo - Raadgevend Comité -  Συμβουλευτική ’Επιτροπή
Titulaires  
Faste medlemmer  
Mitglieder  
Full members  
Membri titolari  
Gewone leden
Πλήρη ΜέληSuppléants
Suppleanterne
Stellvertreter
Alternate members
Membri supplenti
Plaatsvervangende
leden
Αναπληρωματικά
ΜέληTitulaires  
Faste medlemmer  
Mitglieder  
Full members  
Membri titolari 
Gewone leden
Πλήρη ΜέληSuppléants  
Suppleanterne  ' 
Stellvertreter  
Alternate members'  
Membri supplenti  
Plaatsvervangenàu  
leden
’Αναπληρωματικά  
Μέλη
A.
BeIgie/BeIgique  
Danmark
B. R. Deutschland  
France
Hellas
Ireland
Italia
Luxembourg  
Nederland  
United KingdomM. BENS 
Hr. BURG
Herr KLIESCH  
M.NUTTEMme. MAROUENGNIES  
Hr. SAXILD
Herr OPFERMANN  
Mlle BUNE
k. VASSILOPOULOS ka. KAFETZOPOULOU
Mr. KENNEDY  
Sig. FREDELLA
M. SCHUSTER  
Dhr. DE ROOS  
Mr. MARTINf«r. MORRISON  
Dott.SSa ROCCA-  
ERCOLI
M. MOUSEL
Dhr. RIKMENSPOEL
Mr. MUNNSM. DENONNE  
Hr. ANDERSEN
Herr WAGNER  
M. COURSAULT-  
DURAND
Ka. GEORGOPOULOU  
Mr. CONROY  
Sig. FIORE
Mme KJEFFER  
Dhr. SICCAMA  
Mr. SORRIEM. GREGOIRE  
Hr. NEPPER-
CHRI ST ENSEN  
Herr WOLFF  
M. BABUSIAUX
k. ZORBAS  
Mr. MURPHY 
Sig. GUERRIERI
M. DEMUTH 
Dhr. VOS  
Mr. CRITCHLOW
B.
Belgie/BeIgique  
Danmark
B.R. Deutschland
France
Hellas
Ire land
Italia
Luxembourg
Heder land
United KingdomM. THYRE  
Hr. ELIKOFER  
Herr KONSTANTY  
M. BAUDE 
k. TASOULIS  
Mr. BRANIGAN  
Sig. LELI 
M. JUNCK  
Dhr.  BUNT  
Mr. LLOYDM. THISSEN  
Hr. NIELSEN  
Herr KIENAPPEL  
M. MALNOE  
k. YERANIOS  
Mr. O'HALLORAN  
Sig.ra TOMASSINI  
M. DUNKEL  
Dhr. BURINGH  
Mr. BUCKTONM. SILON  
Fr. CHRISTENSEN  
Herr PARTIKEL  
M. GUEVEL  
ka VASILAKOU  
Mr. O'SULLIVAN  
Sig. STANZANI  
M. RIES
Dhr. VAN DE KAMP 
Mr. JACQUESM. COLLE  
Fr. SVANHOLT  
Herr GARTNER  
M. DIAZ 
ka KARAMANOU  
Mr. KEATING  
Sig. LUCIANI 
M. NURENBERG  
Dhr. SCHMITZ  
M. HAMILTON
C.
Belgie/Belgiqi.ie
Danmark
B.R. Deutschland  
France
Hellas
Ireland
Italia
Luxembourg
ilederland
United KingdomM. CORDY  
Hr. FALK  
Herr VON HASSEL  
M. CAVE
k. TSAMOUSOPOULOS  
Mr. CLARKE  
Sig. GARLANDA  
M. RAUCHS  
Dhr. DEN BOER  
Mr. AMISM. BORMANS  
Hr. LINIUS  
Herr MULLER  
M. FREDERIC-  
MOREAU 
ka. VAFIADOU  
Mr. CASSIDY  
Sig. GIUSTI 
M. BERWEILER  
Mevr. DE QUANT  
Ms. MACKIEM. LEONARD
Hr. VON GRUMBKOW  
Herr MEYER  
M. TASSIN
k. FALALIS  
Mr. RICE 
Sig. BUSSETTI  
M. OLINGER  
Mej. DE MEESTER  
Mr. EBERLIEM. HARD\
Fr. KROGH ANDERSE  
Herr WINCKLER  
M. FRUCHET
k. KALDIS  
Mrs. CARROLL  
Sig. SCARFINI  
M. BEFFORT  
Dhr. KORTEN  
Ms. SWIADKOWSKA

Arbejdsgruppe I - Arbeitsgruppe I - Working Party I - Groupe de travail  
Gruppo di lavoro I - Werkgroep I - 'Ouqóq éoyo.o t qc,  I
Tekniske og forschriftsmaessige aspekter i forbindelse med forebyggelse og beskyttelse  
Technische Aspekte und Vorschriften der Unfallverhütung und des Gesundheitsschutzes  
Technical protective measures and regulations relating to health and safety at work  
Aspects techniques et réglementaires de la prévention et de la protection  
Aspetti tecnici e normativi della prevenzione e della protezione
Technische en reglementaire aspecten van de ongevallenpreventie en gezondheidsbescherming  
Τεχνικά προστατευτικά μέτρα καί κανονισμοί αναφορικά με την υγεία καί την ασφάλεια  
στον τόπο έργασίας.
Belgie/Belgique
Danmark
Bu nde sr e pub 1 ik  
Deutschland
France
Hellas
Ireland 
Italia 
Luxembourg  
Nederland  
United KingdomA
M. BENS 
Hr. SAXILD  
Herr HORNEFFER
M. MAIN
M. VASSILOPOULOS  
( X X )
Mr. KENNEDY  
Sig. FIORE 
M. SCHUSTERB
M. SILON (x)  
Hr. ELIKOFER  
Herr PARTIKEL
M. LEVY
Mr. O'SULLIVAN
Sigra TOMASSINI
M. RIES
Dhr. RIKMENSPOEL Dhr. BURINGHC
M. CORDY  
Hr. FALK  
Herr HARTMANN
M> FREDERIC- 
MOREAU
Mrs. BARGER Mr. JACQUESMr. CLARKE
Sig. GARLANDA
M. OLINGER
Dhr. DEN BOER
Mr. EBERLIE 
( X X )
(x) Président  
(xx) Vice-président

Arbejdsgruppe II - Arbeitsgruppe II - Working Party II - Groupe de travail II  
Gruppo di lavoro II - Werkgroep II - 'Ouqöq Èpvqolqs 11
Belgie/Belgique
Damnark
Bundersrepublik
Deutschland
FRANCE
HELLAS
Ireland
Italia
Luxembourg
Nederland
United KingdomStatistik og Forskning  
Statistik und Forschung  
Statistics and research  
Statistiques et recherches  
Statistiche e ricerche  
Statistiek en onderzoek  
Στατιοτική καί ερευνά
Α
Μ. ϋΕ ΟΚΕνΕ  
Ητ. ΑΝ0ΕΚ5ΕΝ  
Ηβττ ΚΟΟΗ
Μ. ΜΟΥΕΝ
Κ ;3 . Ο Ε ο κ β Ο Ρ ο υ Ε ο υ
Μτ. ΜϋΚΡΗΥ
5 ΐ ς .  Γ Κ Ε ϋΕ Ε ΙιΑ
Μ .  ϋ Ε Μ υ Τ Η
ϋΐιτ. ΕΙΟΤΕΚΙΝΟΕΝ
Μτ. 50ΚΚΙΕ (χχ)B
M. THISSEN  
Fr. SVANHOLT  
Herr KIENAPPEL
M. LASSUS
Mr. 0’HALLORAN
Sig. STANZANI  
(xx)
M. NURENBERG  
Dhr.  SCHMITZ  
Mr. OWENο
Μ. ΟΟΚϋΥ 
Ηγ. ΟΚϋΝΝΕΤ  
ΗβΓΓ ΒΑ5ΤΟΝΟ
Μ. ΡΗΕΌΕΚΙΟ-ΜΟΗΕΑυ
Mrs. CARROLL  
Sig. GIUSTI  
M. RAUCHS  
Dhr. DEN BOER (x)  
Mr. NASH
(x) Président  
(xx) Vice-président

Arbejdsgruppe III - Arbeitsgruppe III - Working Party III - Groupe de travail III  
Gruppo di lavoro III - Werkgroep III - 'Ouaöa èp-yaofag III
Arbejdsmarketdets parters rolle, problemer i forbindelse med uddannelse og information
Rolle der Sozialspartner,  Ausbildungs- und Informationsprobleme
Role of both sides of industry, problems of training and information
Rôle des partenaires sociaux, problèmes- de formation et d'information
Ruolo delle parti sociali, problemi di formazione e d'informazione
Rol van de sociale partners, opleiding en voorlichting
ΡόΛο<, τον κοινωνικόν εταίρων, προβλήματα έκπαιδεύσεω«; καί ένημερώοεωε,
Belgie/Belgique
Danmark
Bundesrepublik
Deutschland
France
Hellas
Ireland
Italia
Luxembourg
Nederland
United KingdomA B
M. NUYTS M. KENNES
Hr. OVERGARD-HANSEN Hr. ELIKOFER  
Herr ANZINGER Herr KONSTANTY
M. JACOB
ka. GEORGOPOULOU  
Mr. CONROY  
Sig. FIORE (x)
M. SCHUSTER  
Dhr.  VOS  
Mr. WATSONM. GUEVEL
Mr. BRANIGAN
Sig. LELI
M. JUNCK
Dhr. BUNT
Mr. HAMILTON  
( X X )c
M. CORDY  
Hr. FALK  
Herr WILKE
M. TASSIN (xx)
Mr. RICE  
Sig. BUSSETTI  
M. MARGUE  
Mej. DE MEESTER  
Mr. NASH
(x) Président  
(xx) Vice-président

Restricted Group - Organe restreint - Organo ristretto - Klein Comité - iiepiopiemenoy  optanov
M. SILON
k. VASSILOPOULOS  
Mr. EBERLIE  
Dhr. DEN BOER  
Mr. SORRIE  
Sig. STANZANI  
Sig. FIORE  
Mr. HAMILTON  
M. TASSIN

25.11.82 Επίσημη 'Εφημερίδα τών Εύρωπαϊκών ΚοινοτήτωνΠ α ρ ά ρ τ η μ α  I I  
Άριθ. Ο  308/11
Πρόταση ψηφίσματος τού Συμβουλίου σχετικά μέ τό δεύτερο πρόγραμμα δράσεως τών Εόρω-  
παΐκών Κοινοτήτων στόν τομέα τής ασφάλειας καί τής ύγείας στόν τόπο έργασίας
( Ύποβληΰείοα άπό τήν 'Επιτροπή ατό Συμβούλιο στις 4 Νοεμβρίου 1982)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας ύπόψη:
τή συνθήκη περί ίδρύσεως τής Ευρωπαϊκής Οικονομικής  
Κοινότητος,
τό σχέδιο ψηφίσματος πού υπέβαλε ή 'Επιτροπή,  
τή γνώμη τού Εύρωπαϊκοΰ Κοινοβουλίου,  
τή γνώμη τής Οίκονομικής καί Κοινωνικής Επιτροπής,  
Εκτιμώντας:
δτι, τό ψήφισμα τοϋ Συμβουλίου τής 21ης Ίανουαρίου  
1974 σχετικά μέ κοινωνικό πρόγραμμα δράσεως (') προ­
βλέπει τήν κατάρτιση προγράμματος δράσεως γιά τήν  
άσφάλεια καί τήν υγεία στόν τόπο έργασίας'
δτι, σύμφωνα μέ τό άρθρο 2 τής συνθήκης ΕΟΚ, ή Κοι­
νότητα έχει μεταξύ άλλων, ώς Αποστολή, μιάς μέ τή  
δημιουργία κοινής άγοράς καί τήν προοδευτική προσέγ­
γιση τής οίκονομικής πολιτικής τών Κρατών μελών, νά  
προάγει τήν άρμονική άνάπτυξη τών οίκονομικών δρα­
στηριοτήτων στό σύνολο τής Κοινότητας, τήν έπέκταση  
τής οίκονομίας, καί τήν έπιταχυνόμενη άνύψωση τού  
βιοτικού έπιπέδου'
δτι, στή Σύνοδο τού Παρισιού τόν 'Οκτώβριο τού 1972 οί  
άρχηγοί κρατών ή κυβερνήσεων δήλωσαν δτι ό πρωταρ­
χικός στόχος τής οίκονομικής ό όποίος δέν άποτελεί  
αυτοσκοπό, πρέπει νά συνίσταται στόν περιορισμό τών  
άνισοτήτων στίς συνθήκες διαβιώσεως καί πρέπει νά έχει  
σάν άποτέλεσμα τήν βελτίωση τής ποιότητος ζωής καί  
τού έπιπέδου διαβιώσεως-
δτι, έπλέον, στό άρθρο 117 τής συνθήκης ΕΟΚ, τά  
Κράτη μέλη συμφωνούν ώς πρός τήν άνάγκη βελτιώσεως  
τών δρων ζωής καί έργασίας τών έργαζομένων, ούτως  
ώστε νά γίνει δυνατή ή έξίσωσή τους μέ στόχο τήν  
πρόοδο'
δτι, ή προστασία κατά τών έργατικών άτυχημάτων, τών  
έπαγγελματικών άσθενειών καθώς καί ή ύγιεινή στόν  
τόπο έργασίας έμπίπτουν στό πεδίο καί στούς στόχους  
πού άναφέρονται στό άρθρο 118 τής συνθήκης ΕΟΚ'  
δτι, σ’  αύτό τό γενικό πλαίσιο, πρέπει νά ένισχυθεϊ ή  
συνεργασία μεταξύ τών Κρατών μελών καί τής 'Επι­
τροπής, καθώς καί μεταξύ τών ίδιων τών Κρατών  
μελών
δτι ή κατάλληλη προστασία τής δημόσιας ύγείας καί ή  
Αποτελεσματική πρόληψη τών έργατικών άτυχημάτων  
καί τών έπαγγελματικών Ασθενειών άνταποκρίνονται  
σ’  αύτούς τούς γενικούς στόχους'δτι, παρά τίς έπίμονες προσπάθειες, ό συνεχιζόμενος  
ύψηλός ρυθμός άτυχημάτων κάί οί δυσμενείς έπιπτώσεις  
τής έργασίας στήν ύγεία παραμένουν ένα σοβαρό πρό­
βλημα'
δτι οί προσπάθειες πού καταβάλλονται στόν τομέα τής  
προλήψεως τών άτυχημάτων καί τής προστασίας τής  
ύγείας στόν τόπο έργασίας έχουν εύεργετικά Αποτελέ­
σματα πού Αντανακλώνται στήν οικονομία καί τίς έργα-  
σιακές σχέσεις-
δτι Απαιτείται μιά σημαντική προσπάθεια σέ κοινοτικό  
έπίπεδο γιά τήν Αναζήτηση καί τήν έφαρμογή τών  
κατάλληλων μέτρων, ούτως ώστε νά διατηρηθεί ή νά  
δημιουργηθεί ένα περιβάλλον έργασίας πού νά άνταπο-  
κρίνεται στίς Ανάγκες τού Ανθρώπου καί στά δίκαια αίτή-  
ματά του-
δτι καί ή άποτελεσματικότητα τών μέτρων καί τό  
κόστος τους θά πρέπει νά ληφθούν ύπόψη κατά τήν έπι-  
λογή τού προγράμματος δράσεως πού θά άναληφθεϊ σέ  
κοινοτικό έπίπεδο καί τών μέτρων πού θά ληφθούν γιά  
τήν έφαρμογή τού προγράμματος-
δτι ή βελτίωση τών δρων καί τού περιβάλλοντος έργα­
σίας πρέπει νά άντιμετωπισθεί σφαιρικά καί πρέπει νά  
περιλαμβάνει δλους τούς τομείς τής οίκονομίας'
δτι ή έφαρμογή τής σχετικής δράσεως πρέπει νά γίνει  
σύμφωνα μέ τίς διατάξεις τών συνθηκών, καθώς καί τίς  
διατάξεις τού άρθρου 235 τής συνθήκης ΕΟΚ'
δτι έχει πρωταρχική έπίσης σημασία νά ένθαρρυνθεϊ ή  
μεγαλύτερη συμμετοχή τής διοίκησης καί τών έργαζο­
μένων στίς Αποφάσεις καί τίς πρωτοβουλίες στόν τομέα  
τής Ασφάλειας, τής ύγιεινής καί τής προστασίας τής  
ύγείας στόν τόπο έργασίας σέ δλα τά έπίπεδο, καί Ιδιαί­
τερα στό έπίπεδο τής έπιχειρήσεως'
δτι πρέπει νά ύπάρχει στενή συνεργασία μέ τή συμβου­
λευτική έπιτροπή γιά τήν Ασφάλεια, τήν ύγεία καί τήν  
προστασία τής ύγείας κατά τήν έργασία πού συστήθηκε  
μέ τή Απόφαση 74/325/ΕΟΚ τού Συμβουλίου Ο"
δτι τό εύρωπαϊκό Ιδρυμα γιά τή βελτίωση τών δρων δια­
βιώσεως καί έργασίας καί τό εύρωπαϊκό κέντρο γιά τήν  
άνάπτυξη τής έπαγγελματικής καταρτίσεως μπορούν νά  
παίξουν ρόλ!ο κατά τήν έφαρμογή όρισμένων πλευρών  
τού προγράμματος'
δτι, κατά τήν έφαρμογή τών δσων προβλέπουν οί έπί  
μέρους τομείς δράσεως, πρέπει νά ληφθεϊ ύπόψη καί ή  
έργασία πού έχει πραγματοποιηθεί καί σέ άλλα πεδία,  
Ιδίως στά πλαίσια τού ψηφίσματος τού Συμβουλίου τής  
17ης Δεκεμβρίου 1973 γιά τή βιομηχανική πολιτική (’)
(') ΕΕ άριθ. € 1 3  τής 12.1 1974, σ. 1 .Η  ΕΕ άριθ. ί. 185 τής 9.7.1974, σ. 1 5 . 
(ή ΕΕ άριθ. Ζ 117 τής 31.12. 1973, σ. 1 .

Άριθ. Ο 308/12 'Επίσημη ’Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 25.11.82
καί τής δηλώσεως(') τοΟ καί τοΟ ψηφίσματος (2 ) τοϋ  
Συμβουλίου τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων καί τών αντι­
προσώπων τών κυβερνήσεων τών Κρατών μελών πού  
συνήλθαν στά πλαίσια τοϋ Συμβουλίου περί του προ­
γράμματος δράσεως τών Εύρωπάϊκών Κοινοτήτων στόν  
τομέα τοϋ περιβάλλοντος ώστε νά έξασφαλισθεϊ ό μεγα­
λύτερος δυνατός συντονισμός τών τομέων δράσεως καί  
τών προτάσεων
ότι, γιά νά πραγματοποιηθούν όσα προβλέπονται στούς  
τομείς δράσεως, είναι σημαντικό νά έξασφαλισθεϊ έναρ-  
μόνιση τών έννοιών, καί τής όρολογίας καθώς καί τών  
μεθόδων προσδιορισμού, μετρήσεως καί έκτιμήσεως πού  
άφοροϋν τήν άσφάλεια καί τούς κινδύνους γιά τήν  
ύγεία' ότι ένα τέτοιο έργο έχει πρωταρχική σημασία  
στά πλαίσια αύτών τών τομέων δράσεως-
ότι οί δράσεις πού άναφέρονται στό ψήφισμα τοϋ Συμ­
βουλίου τής 29ης Ιουνίου 1978 γιά τό πρόγραμμα δρά­
σεως τών Εύρωπάϊκών Κοινοτήτων σχετικά μέ τήν ύγεία  
καί τήν άσφάλεια στήν έργασία, μποροϋν νά άναλη-  
φθοϋν πριν άπό τό τέλος τοϋ 1982 (3 ) -
το-νίζει  ότι αύτό τό δεύτερο πρόγραμμα δράσεως λαμ­
βάνει ύπόψη τό πρόγραμμα δράσεως τής Επιτροπής πού  
προσαρτάται στό άνωτέρω ψήφισμα-
εκφράζει  τήν πολιτική θέληση νά λάβει τά άπαιτούμενα  
μέτρα, λαμβάνοντας ύπόψη τό έπεΐγον τοϋ θέματος  
καθώς καί ό,τι είναι πραγματοποιήσιμο σέ έθνικό καί  
κοινοτικό έπίπεδο, ώστε νά γίνει δυνατή κατά τό τέλος  
τοϋ 1988 ή άνάληψη τών έξής δράσεων:
1 . ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΤΑ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΩΝ ΠΑΡΑΓΟΝΤΩΝ
1. Υποβολή προτάσεων γιά όδηγίες μέ βάση τήν  
οδηγία 80/1107/ΕΟΚ τοϋ Συμβουλίου τής 27ης  
Νοεμβρίου 1980 γιά τήν προστασία τών έργαζο-  
μένων άπό τούς κινδύνους πού συνδέονται μέ τήν  
έκθεση σέ χημικούς, φυσικούς καί βιολογικούς παρά­
γοντες στόν τόπο έργασίας ( * ) .
2. Καθιέρωση μιάς μεθοδολογίας γιά τήν έκτίμηση τών  
κινδύνων γιά τήν ύγεία πού συνδέονται μέ φυσικούς,  
χημικούς καί βιολογικούς παράγοντες πού ύπάρχουν  
στόν τόπο έργασίας, καί συγκεκριμένα έρευνώντας  
τά κριτήρια βλαβερότητας, προσδιορίζοντας τιμές  
άναφοράς άπό τίς όποιες θά έξαχθοΟν όρια έκθέ-  
σεως, καί λαμβάνοντας ύπόψη νέους παράγοντες  
στούς όποιους έκτίθενται οί έργαζόμενοι.
3. Δημιουργία ,_.άς προτύπου μεθόδου προσεγγίσεως  
γιά τόν καθορισμό τών ορίων έκθέσεως σέ τοξικούς  
παράγοντες. Διατύπωση συστάσεων γιά τήν έναρμό-  
νιση τών όρίων έκθέσεως γιά έναν ορισμένο άριθμό
(') ΕΕάριθ.Ο 112 τής 10. 12. 1973, σ. 1 . 
(!) ΕΕ άριθ. Ο 189 τής 13. 6. 1977, σ. 2.
(3 ) ΕΕ άριθ. Ο 165 τής II. 7. 1978, σ. 1 .
(4 ) ΕΕ άριθ. I 327 τής 3. 12. 1980, σ. 8.παραγόντων, λαμβάνοντας ύπόψη τά ύπάρχοντα  
όρια έκθέσεως.
4. Καθιέρωση προτύπων μεθόδων πού θά χρησιμοποι­
ούνται σέ κοινοτικό έπίπεδο, συμπεριλαμβανομένων  
δεικτών άτομικής „έκθέσεως σέ έπιβλαβεΐς παρά­
γοντες, καί θέσπισή τών άπαραιτήτων μέτρων γιά  
τόν περιορισμό τής άτομικής έκθέσεως.
5. Καθιέρωση προληπτικών καί προστατευτικών δρά­
σεων γιά ούσίες πού άναγνωρίζονται ώς καρκινο-  
γόνες μέ τόν καθορισμό όρίων έκθέσεως, δειγμα­
τοληπτικών άναγκών καί μεθόδων μετρήσεως, Ικα­
νοποιητικών συνθηκών ύγιεινής κατά τήν έργασία,  
καθώς καί μέ άπαγόρευση τής χρήσεως άν αύτό θεω­
ρείται άπαραίτητο.
’Εφαρμογή τών άρχών πού άναφέρονται σέ καρκινο­
γόνους καί άλλους έπικίνδυνους παράγοντες καί δια­
δικασίες πού μπορεί νά έχουν σημαντικές έπιπτώσεις  
στήν ύγεία, π. χ. ούσίες παθογόνες, ούσίες πού προ-  
καλοϋν μεταλλάξεις ή τερατογένεση, καί νέες βιολο­
γικές τεχνικές.
6. Υποβολή προτάσεων γιά τόν περιορισμό τής έκθέ­
σεως στό θόρυβο, τούς κραδασμούς καί άλλες μή  
ίοντίζουσες άκτινοβολίες.
II. ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΤΑ ΑΤΥΧΗΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΒΛΑΒΩΝ  
ΓΕΓΟΝΟΤΩΝ
7. Υποβολή προτάσεων γιά νομοθετήματα σχετικά μέ  
τήν άσφάλεια πού θά άποβλέπουν στήν έπιβολή  
πλήρων καί συνεπών μέτρων σέ όλη τήν Κοινότητα,  
καί συγκεκριμένα γιά μερικές έπαγγελματικές  
όμάδες πού έργάζονται κάτω άπό Ιδιαίτερα έπικίν-  
δυνες συνθήκες, όπως π.χ. οί μεταλλουργοί, οί  
έργάτες οίκοδομών, κατεδαφίσεων καί άπορριμ-  
μάτων.
8. Υποβολή προτάσεων γιά συγκεκριμένα μέτρα γιά  
τήν πρόληψη άτυχημάτων πού άφοροϋν πτώσεις,  
άνυψώσεις καί άλλαυς χειρισμούς χωρίς βοηθητικά  
μηχανήματα, καθώς καί έγκαταστάσεις, έργαλεϊα  
καί έξοπλισμούς, λαμβανομένης ύπόψη τής όδηγίας  
80/501 /ΕΟΚ τοΟ Συμβουλίου τής 24ης Ιουνίου 1982,  
γιά τούς κινδύνους άτυχημάτων μεγάλης έκτάσεως  
πού περικλείουν όρισμένες βιομηχανικές δρα­
στηριότητες (5 ).
9. Διασφάλιση, έφαρμόζοντας τίς άρχές τής έργονο-  
μίας, ότι τό άγχος πού δημιουργείται σέ όμάδες  
έργαζομένων άπό τό σχεδιασμό τών μηχανημάτων,  
άπό τήν άπαιτούμενη έργασία καί τό περιβάλλον  
έργασίας δέν είναι έπιβλαβές γιά τήν ύγεία καί τήν  
άσφάλειά τους.
10. "Ελεγχος καί βελτίωση τής άποτελεσματικότητας  
τών ρυθμίσεων γιά τήν ύγεία καί τήν άσφάλεια μέ
(ή ΕΕ άριθ. ί  230 τής 5. 8. 1982, σ. 1 .

25. 1 1 .8 2 Επίσημη Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Άριθ. C 308/13
τήν όργάνωση προγραμμάτων ανταλλαγής έμπει- 
ριών, καί συγκεκριμένα 5σον άφορά τις επιθεωρή­
σεις τών Κρατών μελιών, μέ τήν προοπτική τοΟ σαφέ­
στερου προσδιορισμοί) τών άρχών, τών μεθόδων 
όργανώσεως, καί τής έκπαιδεύσεως πού έχει γίνει 
γιά καί άπό τις έπιθεωρήσεις στόν τομέα τής Ασφά­
λειας, τής υγείας καί τής υγιεινής κατά τήν έργασία.
1 1 1 . ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΕΣ ΠΛΕΥΡΕΣ — ΕΛΕΓΧΟΣ
11. Υποδείξεις γιά τις όργανωτικές καί συμβουλευτικές  
αρμοδιότητες τών υπευθύνων φορέων σέ μικρομε-  
σαίες έπιχειρήσεις, καθώς καί γιά τό ρόλο καί τήν  
εύθύνη τών έμπειρογνωμόνων σέ θέματα έπαγγελμα-  
τικής ύγείας, ύγιεινής καί άσφαλείας.
12. Καθιέρωση άρχών καί κριτηρίων γιά τήν παρακο­
λούθηση όμάδων έργαζομένων πού είναι πιθανό νά  
έκθέτουν σέ μεγάλο κίνδυνο τήν ύγεία καί τήν άσφά-  
λειά τους, καί συγκεκριμένα τις όμάδες συντηρήσεως  
καί έπιδιορθώσεως, τούς έργαζόμενους πού Αναλαμ­
βάνουν ύπεργολαβίες ή προσωρινή έργασία, τούς  
έργαζόμενους σέ έργαστήρια, καθώς καί αύτούς πού  
Ασχολούνται μέ τή βιοτεχνολογία καί άλλες νέες  
τεχνολογίες.
IV. ΕΚΠΑΙΑΕΥΣΗ ΚΑΙ ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗ
13. 'Ενθάρρυνση τής συλλογής καί διαδόσεως τών  
πληροφοριών σέ έθνικό καί κοινοτικό έπίπεδο γιά  
τήν ύγεία καί τήν άσφάλεια στόν τόπο έργασίας.  
Υποβολή είσηγήσεων σχετικά μέ ένημερωτικά  
δελτία καί έγχειρίδια γιά τόν τρόπο άντιμετωπίσεως  
όρισμένων έπικινδύνων ούσιών καί Ιδιαίτερα αύτών  
πού Αποτελούν Αντικείμενο κοινοτικών όδηγιών.
14. Θεσμοποίηση τής διαθεσιμότητας καί τής καταλλη­
λότητας τών πληροφοριών πού παρέχονται πρός τούς  
έργαζόμενους οί όποίοι είναι πιθανό νά έκτίθενται  
σέ χημικές ούσίες ή άλλους παράγοντες κατά τήν  
έργασία τους, καθώς καί μέριμνα γιά τήν ένημέρωση  
τών παρεχομένων στοιχείων σχετικά μέ ούσίες πού  
διατίθενται στήν άγορά, καί τέλος ύποβολή προτά­
σεων σχετικά μέ τόν προσδιορισμό τών έπικινδύνων  
ούσιών στόν τόπο έργασίας.15. Κατάρτιση προγραμμάτων έκπαιδεύσεως έργαζο­
μένων νεαρής ήλικίας σχετικά μέ τήν άσφάλεια  
καθώς καί γενικών προγραμμάτων έκπαιδεύσεως γιά  
ειδικές κατηγορίες έργαζομένων όπως οί μετανάστες,  
οί νεοπροσληφθέντες καί οί έργαζόμενοι πού έχουν  
Αλλάξει έπάγγελμα.
V. ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΕΣ
16. Συγκέντρωση συγκρίσιμων στοιχείων γιά τή θνησι­
μότητα πού συνδέεται μέ τήν έργασία καί Αντιπαρα­
βολή στοιχείων άπό άλλες ύφιστάμενες πηγές γιά  
τόν προσδιορισμό τής συχνότητας, τής σοβαρότητας  
καί τών αιτίων τών έργατικών Ατυχημάτων καθώς  
καί τών Απουσιών άπό τήν έργασία λόγω άσθενείας.
17. Συγκέντρωση καί καταγραφή τών στοιχείων πού  
ύπάρχουν στά μητρώα γιά τόν καρκίνο σέ τοπικό,  
περιφερειακό καί έθνικό έπίπεδο, μέ τήν προοπτική  
νά έκτιμηθεΐ ή συγκρισιμότητα τών στοιχείων πού  
περιέχονται στά μητρώα αύτά, καί ή Αναγκαιότητα  
ένός καλύτερου συντονισμού σέ κοινοτικό έπίπεδο.
VI. ΕΡΕΥΝΑ
18. Προσδιορισμός θεμάτων έφαρμοσμένης έρευνας  
στόν τομέα τής Ασφάλειας καί τής ύγείας στόν τόπο  
έργασίας, πού θά άποτελέσουν Αντικείμενο μελλο­
ντικών δράσεων τής Κοινότητας.
VII. ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
19. Συνέχιση τής συνεργασίας μέ άλλους διεθνείς όργα-  
νισμούς όπως ή Διεθνής Όργάνωση Ύγείας καί τό  
Διεθνές Γραφείο Έργασίας, όπως καί μέ έθνικά  
όργανα καί όργανώσεις έκτός τής Κοινότητας.
20. Συνέχιση τών εύεργετικών σχέσεων συνεργασίας μέ  
άλλους τομείς δράσεως τής Κοινότητας.