ΨΗΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
της24ης Απριλίου 2007
με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την
εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2005, Τμήμα VI—
Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,
— έχοντας υπόψη το γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2005 (1),
— έχοντας υπόψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για το οικονομικό έτος
2005 —Τόμος I (C6-0469/2006) (2),
— έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2005 σχετικά με την
εκτέλεση του προϋπολογισμού και τις ειδικές εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, συνοδευόμενη από τις
απαντήσεις των οργάνων που ελέγχθηκαν (3),
— έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με το άρθρο 248 της Συνθήκης
ΕΚ,όσον αφορά την αξιοπιστία των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων
πράξεων (4),
— έχοντας υπόψη τα άρθρα 272, παράγραφος 10, 274, 275 και276 της Συνθήκης ΕΚ,
— έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της25ης Ιουνίου 2002,
σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των ΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων (
5),συγκεκριμένα τα άρθρα του 50, 86, 145, 146 και147,
— έχοντας υπόψη το άρθρο 71και το Παράρτημα Vτου Κανονισμού του,
— έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών (Α6-0110/2007),
1. επισημαίνει ότι, το2005, η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (ΕΟΚΕ) είχε στη διάθεσή της
πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων συνολικού ύψους 106 880 105,67 EUR, με ποσοστό χρησιμοποίησης
94,99 %·
2. επισημαίνει ότι, μετά την καθιέρωση της λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση από 1ης Ιανουαρίου 2005, ο
δημοσιονομικός ισολογισμός της ΕΟΚΕ εμφανίζει αρνητικό οικονομικό αποτέλεσμα 3 811 889,47 EUR
(έλλειμμα) και ισόποσο (168 387 721,19 EUR) ενεργητικό και παθητικό·
3. σημειώνει την παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου στην παράγραφο 10.16 της ετήσιας έκθεσής του για το
2005 σύμφωνα με την οποία, παρά τη συγκρότηση, κατά τη διάρκεια του 2005, μονάδας αρμόδιας για το
συντονισμό των οικονομικών και συμβατικών δραστηριοτήτων στο σύνολο των κοινών υπηρεσιών της ΕΟΚΕ καιτης Επιτροπής των Περιφερειών (ΕτΠ), εξακολούθησαν να παρουσιάζονται ορισμένες αδυναμίες σχετικά με την
επιχειρησιακή διαχείριση ορισμένων διαδικασιών ανάθεσης συμβάσεων και οι διαδικασίες συντονισμού μεταξύτης νέας μονάδας και των επιχειρησιακών μονάδων δεν είχαν σαφώς καθοριστεί·
4. υπενθυμίζει ότι, το2005, άρχισαν συζητήσεις μεταξύ ΕΟΚΕ και Επιτροπής για την παραλαβή από την ΕΟΚΕ
του κτηρίου van Maerlant· σημειώνει επιπλέον την απάντηση της ΕΟΚΕ στο ερωτηματολόγιο σχετικά με τις
ανάγκες της ΕΟΚΕ/ΕτΠ σε χώρους γραφείων, σύμφωνα με την οποία, μετά την επέκτασή τους στο κτήριο van
Maerlan, τα δύο όργανα δεν αναμένεται να χρειασθούν άλλα κτήρια τα προσεχή έτη·15.7.2008 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 187/65
(1)ΕΕL 60, 8.3.2005.
(2) EE C 264, 31.10.2006, σ. 1.
(3)ΕΕC 263, 31.10.2006, σ. 1.
(4)ΕΕC 263, 31.10.2006, σ. 10.
(5) EE L 248, 16.9.2002, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ,Ευρατόμ) αριθ. 1995/2006 (ΕΕ L 390,
30.12.2006, σ. 1).
5. εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι από το 2004 όλες οι συνεδριάσεις ολομέλειας της ΕΟΚΕ
πραγματοποιούνται στους χώρους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου·
6. επισημαίνει, με βάση την έκθεση δραστηριοτήτων της ΕΟΚΕ, ότι η υπηρεσία πρωτοκόλλου της έχει ζητήσει από
τους ενδιαφερόμενους οικονομικούς φορείς και την ομάδα των Κοσμητόρων να μελετήσουν την καθιέρωσησαφέστερης διαδικασίας για την επιστροφή των εξόδων ταξιδίου και την καταβολή αποζημιώσεων ταξιδίου καιημερήσιων αποζημιώσεων, ιδίως για τις περιπτώσεις που δεν προβλέπονται ρητά από τους κανονισμούς·
7. παρατηρεί ότι, όσον αφορά τις ποινικές διαδικασίες στο Βέλγιο κατά πρώην μέλους της ΕΟΚΕ για τα έξοδα
ταξιδίου [για τις οποίες γίνεται λόγος στην παράγραφο 4του ψηφίσματος για τη χορήγηση απαλλαγής της
27ης Απριλίου 2006 (
6)]η ΕΟΚΕ έχει καταθέσει αγωγή αποζημίωσης και η απόφαση του βελγικού
δικαστηρίου αναμένεται να εκδοθεί στα μέσα του 2007·
8. σημειώνει με ενδιαφέρον ότι ο Γενικός Γραμματέας και ο εσωτερικός ελεγκτής έχουν τακτικές εβδομαδιαίες
συναντήσεις πάντα την ίδια ώρα, ώστε να μπορεί ο εσωτερικός ελεγκτής να είναι ενήμερος για τις
δραστηριότητες και τα γεγονότα στο θεσμικό όργανο και να έχει ο Γενικός Γραμματέας τη δυνατότητα ναλαμβάνει κατά το δυνατόν περισσότερο υπόψη τις παρατηρήσεις του εσωτερικού ελεγκτή·
9. σημειώνει ότι η ΕΟΚΕ και η ΕτΠ εξετάζουν, επί του παρόντος, κατά πόσον θα πρέπει να συνεχίσουν τη
συνδιαχείριση ορισμένων δραστηριοτήτων με κοινές υπηρεσίες και, εφόσον αυτό συμβεί, ποια μορφή θα πρέπει
να έχει η συνεργασία αυτή στο μέλλον·
10. σημειώνει ότι η διοικητική συνεργασία μεταξύ της ΕτΠ και της ΕΟΚΕ πρέπει να είναι επωφελής και για τις δύο
επιτροπές και να παρουσιάζει οικονομικά πλεονεκτήματα για τον ευρωπαίο φορολογούμενο· εμμένει στηνάποψη ότι οιαδήποτε νέα δομή διοικητικής συνεργασίας μεταξύ των δύο επιτροπών πρέπει να παράγειδημοσιονομικά οφέλη· έχει την απαίτηση να βρουν οι δύο επιτροπές τρόπους να συνεχίσουν τη διοικητικήσυνεργασία που υπάρχει σήμερα·
11. υπενθυμίζει ότι η ΕτΠ και η ΕΟΚΕ, διά των κοινών τους υπηρεσιών, συνδιαχειρίζονται ορισμένες
δραστηριότητες (μετάφραση, εκτύπωση, κτήρια, ασφάλεια, βιβλιοθήκη, προμήθειες, εστίαση, κλητήρες, ιατρική
υπηρεσία, οχήματα και οδηγοί, ασφάλεια, ΤΠ κ.λπ.) και ότι η συμφωνία συνεργασίας τους ανανεώθηκε
πρόσφατα για έξι μήνες (με δυνατότητα παράτασης για άλλους έξι), εν αναμονή απόφασης σχετικά με τη
διατήρηση της συνεργασίας αυτής μελλοντικά·
12. καλεί την ΕτΠ και την ΕΟΚΕ, λαμβανομένων υπόψη των ουσιαστικών αποκλίσεων που υπάρχουν μεταξύ των
διαπιστώσεων των εκθέσεων των κοινών υπηρεσιών και των δύο εμπειρογνωμόνων της ΕΟΚΕ, να διεξαγάγουν
από κοινού ανάλυση με βάση τα κατάλληλα κριτήρια συγκριτικής αξιολόγησης —εν ανάγκη με τη βοήθεια του
Ελεγκτικού Συνεδρίου— για το ακριβές κόστος, τα οφέλη και την εξοικονόμηση που παράγει η συνεργασία
αυτή και να υποβάλουν τα σχετικά αποτελέσματα στην αρμόδια επιτροπή έως την 31η Οκτωβρίου 2007.L 187/66 EL Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 15.7.2008
(6)ΕΕL 340, 6.12.2006, σ. 41.