Αριθ. C 102/16 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 18.4.91 
Γνωμοδότηση για την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την αναθεώρηση του προγράμματος για 
τη βελτίωση του περιβάλλοντος των επιχειρήσεων για την προώθηση της ανάπτυξης των επιχειρήσεων, 
και ιδίως των μικρομεσαίων στην Κοινότητα(') 
(91/C 102/07) 
Στις 15 Ιανουαρίου 1991, το Συμβούλιο αποφάσισε, σύμφωνα με το άρθρο 198 της Συνθήκης ΕΟΚ να 
ζητήσει τη γνωμοδότηση της ΟΚΕ για την παραπάνω πρόταση. 
Το τμήμα βιομηχανίας, εμπορίου, βιοτεχνίας και υπηρεσιών που επιφορτίσθηκε με την προετοιμασία 
των σχετικών εργασιών υιοθέτησε τη γνωμοδότηση του στις 6 Φεβρουαρίου 1991. Εισηγητής ήταν ο 
κ. Lustenhouwer. 
Κατά τη 284η σύνοδο ολομέλειας (συνεδρίαση της 27ης Φεβρουαρίου 1991) η ΟΚΕ υιοθέτησε ομόφωνα 
την ακόλουθη γνωμοδότηση. 
1. Εισαγωγή 
1.1. Το υπό εξέταση κείμενο και η πρόταση της Επιτροπής 
που περιέχεται σ'αυτό για τη διάθεση πρόσθετων πιστώσεων 
σχετικά με την πολιτική για τις επιχειρήσεις που θα ακολου­
θηθεί κατά την περίοδο από σήμερα μέχρι και το 1993, αποτε­
λεί λογική συνέχεια της απόφασης του Συμβουλίου της 28ης 
Ιουλίου 1989. 
1.2. Το Συμβούλιο αποφάσισε, με την ευκαιρία εκείνη, να 
διαθέσει στην Επιτροπή πιστώσεις, για την πολιτική σχετικά 
με τις επιχειρήσεις και ιδιαίτερα για την πολιτική που 
αποβλέπει στην ενίσχυση της βιοτεχνίας και των μικρο­
μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ), που ανέρχονται σε 110 
εκατομμύρια Ecu για την περίοδο 1990 μέχρι και 1993. Με 
την ευκαιρία εκείνη το Συμβούλιο αποφάσισε επιπλέον να 
κρατήσει ως αποθεματικό ποσό 25 εκατομμύρια Ecu για ένα 
μεταγενέστερο στάδιο, για την περίπτωση κατά την οποία 
διαπιστώνονταν ότι το διαφυλαχθέν μέρος των πιστώσεων 
ήταν ακόμη απαραίτητο. 
1.3. Η ΟΚΕ με τις γνωμοδοτήσεις της από 26 Απριλίου 
1989 και 16 Νοεμβρίου 1989 τάχθηκε υπέρ των υπό της 
Επιτροπής εξαγγελθεισών πρωτοβουλιών. Η ΟΚΕ είχε επισύ­
ρει έκτοτε πολλές φορές την προσοχή για την ανάγκη μιας 
κοινοτικής δράσης σχετικά με τις ΜΜΕ ώστε να παρασχεθεί 
μια συμβολή στη δημιουργία και την ανάπτυξη παρόμοιων 
επιχειρήσεων, και έχει πάντοτε υπογραμμίσει την ανάγκη για 
τη συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων στην κατάστρωση της 
σχετικής πολιτικής. 
2. Η πολιτική για τις επιχειρήσεις: Ένας ενδιάμεσος απολο­
γισμός 
2.1. Το έγγραφο που έχει κατατεθεί προσφέρει στην ΟΚΕ 
μια καλή ευκαιρία για να προβεί σε έναν ενδιάμεσο απολο­
γισμό σχετικά με την πολιτική για τις επιχειρήσεις κατά τα 
τελευταία δύο χρόνια. 
Ένα πρωταρχικό σημείο εκκίνησης είναι κατά τη γνώμη της 
ΟΚΕ όπως οι μικρές επιχειρήσεις στους διαφόρους τομείς τυγχάνουν της αυτής μεταχείρισης και όπως κατά συνέπεια, 
μέτρα ενισχύσεως σχέδια και προγράμματα έναι βατά για 
επιχειρήσεις από όλους τους τομείς. 
Η ΟΚΕ παρατηρεί με τρόπο επιδοκιμαστικό ότι στην πολι­
τική για τις επιχειρήσεις η προσοχή της Επιτροπής στρέφεται 
ιδίως προς τις ΜΜΕ. Κατά την άποψη της ΟΚΕ, πρόκειται 
εδώ για μέτρα που απευθύνονται στις ΜΜΕ όλων των οικονο­
μικών τομέων. Στο πλαίσιο αυτό πρέπει να δοθεί προσοχή 
στις ΜΜΕ που δραστηριοποιούνται στους τομείς της βιοτεχ­
νίας, του εμπορίου, των ξενοδοχείων—καφενείων—εστιατο­
ρίων, του τουρισμού, των μεταφορών, της βιομηχανίας και 
της παροχής υπηρεσιών και επίσης όπου αυτή σχετίζεται με 
τα ελευθέρια επαγγέλματα. 
Όπως φαίνεται από την παρουσίαση της Επιτροπής σε αριθμό 
τομέων έχει γίνει μια αρχή με την υλοποίηση των πρωτοβου­
λιών που εξαγγέλθηκαν ανωτέρω, και για αριθμό προτύπων 
σχεδίων έχει ήδη συμπληρωθεί ή αναληφθεί η πρώτη εκτί­
μηση. Η ΟΚΕ θεωρεί καλό το γεγονός ότι οι πρωτοβουλίες 
της Επιτροπής ελέγχονται με βάση τη σκοπιμότητα τους, 
ακόμη περισσότερο επειδή μερικά από τα σχέδια παρουσιά­
ζουν μια εντελώς νέα φύση και συνεπώς χρειάζεται να αποκτη­
θεί γι'αυτά η αναγκαία εμπειρία. 
Η ΟΚΕ υιοθετεί γενικά θετική στάση έναντι των πρωτοβου­
λιών που έχει αντιλάβει η Επιτροπή, αλλά πιστεύει επίσης 
ότι η πολιτική της Επιτροπής, όπως παρουσιάζεται στο εξετα­
ζόμενο κείμενο, χρειάζεται να συμπληρωθεί σε ορισμένα 
σημεία. Στο πλαίσιο αυτό πρέπει να ακουσθούν και οι ενδια­
φερόμενες οργανώσεις των εργαζομένων. 
Στο αιτιολογικό μέρος της πρότασης εξαγγέλονται ακόμη 
μερικά νέα σχέδια. Επειδή όμως το κείμενο παραμένει περιο­
ρισμένο σε μια συνοπτική εξαγγελία, η ΟΚΕ δεν δύναται 
αυτή τη στιγμή να εκφρασθεί όσον αφορά την ουσία αυτών 
των νέων δραστηριοτήτων. Η ΟΚΕ έχει όμως εμπιστοσύνη 
ότι η επεξεργασία των νέων δραστηριοτήτων θα πραγματο­
ποιηθεί ύστερα από στενή διαβούλευση με τις οικείες οργανώ­
σεις. 
(') ΕΕ αριθ. C 13 της 19. 1.1991, σ. 5. 2.2. Η ΟΚΕ συνεπώς θα ευχόταν όπως η Επιτροπή στην 
ανακοίνωση της είχε ασχοληθεί περισσότερο με την αποκα­
λούμενη «πολιτική ολοκλήρωση» και είχε καταδείξει με ποιο 
18^.91 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ01θ^17 
τρόποηδιάσταση των ^^Ε συνεκτιμάται στο εσωτερικό 
όλων των τομέων πολιτικής της Κοινότητας. Στις γνωμοδο­
τήσεις της από 26 Απριλίου και 16 Νοεμβρίου 1989,ηθΚΕ 
επέσυρε με τρόπο πολύ ειδικό την προσοχή στην αποστολή 
της Επιτροπής σχετικά με την κοινοτική ολοκλήρωση. 
ΕπίσηςηΟΚΕ θα αισθανόταν ικανοποίηση αν αναφερόταν 
με ποιον τρόποοΕπίτροπος, που είναι επιφορτισμένος με 
τηνπολιτικηγιατιςεπιχειρησεις, υλοποιεί, τονυπότηςΟΚΕ 
υποδεχθέντα, συντονιστικό και επιτηρητικόρόλοωστε με τη 
διεργασία αυτηηπολιτικη για τις ^^Ε, σε όλα τα στοιχεία 
της, ναενσωματωθείστηνκοινοτικη πολιτική. 
11 ΕπίσηςηΟΚΕ πιστεύει ότιοπαράγοντας εργασία 
α^ει περισσότερης προσοχής από εκείνη που δίδεται 
σήμερα στην πρόταση της Επιτροπής. Σε αριθμό γνωμοδο-
τησεωνηΟΚΕείχεόμωςυποδεί^ειτοενδια^έροντης συμμέ­
τοχης του παράγοντος εργασία στις διεργασίες εντός της 
επιχείρησης.Τοενδια^έρον που παρουσιάζει το ανθρώπινο 
δυναμικό εντός της εκμετάλλευσης είναι παντού παραδεκτό 
και α^ει συνεπώς προσοχής και στην κοινοτική πολιτική 
γιατις ^^Ε, ορθώςδίδεταιπροσοχή στοέγγρα^οτης 
Επιτροπηςστηνεκπαίδευσηεπιχειρηματιων,στοπλαίσιοτης 
οποίας τονίζεται ιδίωςηαπόκτηση γνώσεων σχετικά με την 
καινοτομία αλλά ...^συνεχί^εταιτο υπάρχον στο τέταρτο 
εδάφιο κείμενο^ηεκπαίδευσηκαιηκατάρτιση συνεργατών 
στις ^^Ε επιβάλλεται να ανήκει στις προτεραιότητες της 
κοινοτικήςπολιτικής,ακριβώςεπειδή^^Εσεαριθμόκατα-
στάσεων έχουν τόση ανάγκη υποστήρι^ης.ΗΟΚΕ εύχεται 
συνεπώςόπωςοπαράγονταςεργασίατΰχει μεγαλύτερης προ­
σοχής στηνπολιτικη ολοκλήρωση της Επιτροπής. 
14 ΙΤαρόμοια παρατήρηση δύναται να γίνει σε σχέση με 
τηνέλλει^ηπροσοχήςγιατηθέσητωνγυναικώνεπιχειρημα-
τιών και των γυναικών που θέλουν να συστήσουν μια επιχεί­
ρηση.Αν καιηπρόσ^ατη κοινοτική πρωτοβουλία για τη 
δημιουργία ίσων ευκαιριών για τις γυναίκες στον τομέα των 
δυνατοτήτων απασχόλησης και επαγγελματικής κατάρτισης 
^πρωτοβουλίαΝο^,ΕΕαριθθ^7της2911199θ)καθιστά 
διαθέσιμα τα μέσα για την υποστήριξη προγραμμάτων σχε­
τικά με τη σύσταση ^^Ε και συνεταιρισμών από γυναίκες, 
ηΟΚΕπιστεΰειβέβαιαότιπρέπειναδοθείεπιμελήςπροσοχή 
και μακροπροθέσμως στη γυναικεία επιχειρηματικότητα. 
Βέβαια,ησχετική πολιτική δεν θα έπρεπε μόνο να αποτελεί 
μιαυπόθεσηπουανηκειστηΡΑν,καισυνεπώςναδιατυπώνε-
ται μόνο με βάση μια κοινωνική οπτική, αλλά επίσης να 
συνδεθεί με τρόπο διαρθρωτικό με αυτήη Τ^ΑΧΧ^,με 
σκοπό ναυπάρ^ει^ροντίδαγιατηνπροσαρμογήσχεδίωνπου 
απορούν γυναίκες ^περιλαμβανομένων σχεδίων που 
αποσκοποΰνστη βελτίωση τηςθέσηςτων γυναικών που 
απασχολούνται σε μικρές επιχειρήσεις^στην συνολική πολι­
τική για τις επιχειρήσεις. 
Ιό. Κατά πολΰ μεγαλύτερη προσοχήηΕπιτροπή αποδίδει 
στις εμπειρίες της με τα αποκαλούμενα Ευρωπαϊκά Κέντρα 
Πληροφόρησης και το δίκτυο Β^^ΟΚΕ συμφωνεί με την 
Επιτροπή ότι τα μέσα αυτά προσφέρουν μια πολύ αναγκαία 
συμβολή στη διάδοση πληρο^οριώνγιατις^^Εκαι ικανο-
ποιοΰνμιαουσιαστική ανάγκη γιαπληρορόρηση και παροχή 
συμβουλών στις ^^Ε. 
Εν τούτοις δεν επιτρέπεται να λησμονείται ότι όσον α^ορά 
τη βελτίωση του επιχειρηματικού κλίματος, δηλ. της άλλης πρωταρχικήςθεμελίουλίθουτηςπολιτικής,σεαριθμότομέων 
ηδράσηδενυλοποιήθηκε. 
Η ελάφρυνση των διοικητικών βαρών, αντικείμενο μιας 
σΰστασηςτουΣυμβουλίου, δενέχει πραγματοποιηθεί σχεδόν 
καθόλου ακόμη.ΗΟΚΕ αντιλαμβάνεται ότι τα διοικητικά 
βάρη συχνά αποτελούν συνέπειαεκτελεστικών διατάξεων σε 
εθνικόεπίπεδο,αλλάυπάρχεικαιγιατηνΚοινότηταοπωσδή-
ποτε ένα καθήκον,ασ^αλώςκατάτην έκδοση νέωνρυθ^ 
μίσεων,για την κατά το δυνατόν αποφυγή της διοικητικής 
γραφειοκρατίας. 
ΗΟΚΕυποδεικνυειακόμημια^οράότιαυτόδενεπιτρέπεται 
νασημαίνειότιστηνομοθεσίαήτηνπρακτικήοιεργα^όμενοι 
στις ^^Ε θα προστατεύονται πράγματι λιγότερο. 
I Ο^όντ^^αιτ^^πολιτ^ή 
11. Ορθώς, κατά την ΟΚΕ,ηΕπιτροπή αναφέρει ότι πα­
ράλληλα με την οριζόντια άπο^η πρέπει να ληφθούν υπό^η 
θέματα ειδικών τομέων.Ακριβώς, λόγω της έντονης παρου-
σίας^^Εσετομείςόπωςτοεμπόριοκαιοτουρισμός,α^ει 
υποστήρι^ηςηδιασυνδεση αυτή μεταξύ πολιτικής για τις 
επιχειρήσειςκαι τομεακήςπολιτικής. Η ΟΚΕπροτείνει 
επίσης όπωςκατάτηνυλοποίησηενόςπρογράμματος^άσεων 
γιατοεμπόριογίνει, βραχυπροθέσμων μιααρχή. 
ΗΟΚΕπιστεΰειεπίσης,ότιηΕπιτροπήπρέπειναενθαρρΰνει 
την πλήρη συνεκτίμηση και εκ μέρους της πολιτικής των 
κρατών μελών της θέσης των μικρών επιχειρήσεων στους 
τομείς αυτούς^ 
Επιπλέον,ηΟΚΕπαραπέμπειστασυμπεράσματατηςΑιάσκε-
^ης της Αβινιόν, που πραγματοποιήθηκε το φθινόπωρο του 
199Θ, σχετικά με την κοινοτική πολιτική που α^ορά τη βιο­
τεχνία και τις πολΰ μικρέςεπιχειρήσεις. 
ΗΟΚΕκαλεί τηνΕπιτροπήόπωςαπο^ανθεί βραχυπρο-
θέσμωςγιατασυμπεράσματααυτάκαιανα^έρειμεποιότρόπο 
μπορούν να ενταχθούν στο πρόγραμμα δραστηριοτήτων της 
για τα προσεχή έτη. 
II Στο πλαίσιο της τομεακήςπολιτικήςη^ΚΕ παρατη­
ρεί επίσηςότιηπολιτική σε σχέση με ό,τι αποκαλείται 
κοινωνική οικονομίας λανθασμένως εκλαμβάνεται από την 
Επιτροπήωςαποτελοΰσα μέρος τηςτομεακής πολιτικής. 
Κατά τη γνώμη της ΟΚΕ τις επιχειρήσεις της ^κοινωνικής 
οικονομίας^ χαρακτηρίζει καταρχήοειδικός νομικός τόπος 
τους, συχνά εκείνος της συνεταιριστικής ένωσης. Αυτό δεν 
εμποδίζει όπως οι εν λόγω επιχειρήσεις υπάρχουν σε αριθμό 
τομέωνκαιέτσιοόρος^τομεακήπολιτική^στοσημείοαυτό 
δεν ανταποκρίνεται στα πράγματα. 
11 Παράλληλα με μια καταγραφή των αναλη^θεισών 
δραστηριοτήτων ανακοινώθηκε από την Επιτροπή και αριθ-
μόςνέωνσχεδίων.Ενδια^έροντασχέδιαείναιπ.χ.στοσημείο 
αυτόηιδέαγιαέναταμείοεγγυήσεωνόσονα^οράκαθορισμέ-
νες επενδύσεις που γίνονται από ΜΙ^Ε ιδιαίτερα στις χώρες 
της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης.Ητελευταία αυτή 
ιδέα συμφωνεί με ένα από τα συμπεράσματα της Αιάσκει^ης 
Αριθ. C 102/18 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 18.4.91 
για τη βιοτεχνία στην Αβινιόν όπου γίνεται λόγος για μια 
μελέτη προς μια πιθανή ευρωπαϊκή ασφάλιση πιστώσεων για 
εξαγωγές. 
Η ΟΚΕ προσθέτει στο σημείο αυτό ότι το θέμα της χρηματο­
δότησης ΜΜΕ πρέπει στο μέλλον να τύχει μεγαλύτερης 
προσοχής εκ μέρους της Κοινότητας. 
4. Στατιστική των ΜΜΕ 
4.1. Η ΟΚΕ χαίρει επειδή στο έγγραφο της Επιτροπής 
δίδεται με τρόπο ρητό προσοχή στο θέμα της συλλογής στα­
τιστικών δεδομένων σε ευρωπαϊκό επίπεδο για τις εξελίξεις 
στο τομέα των ΜΜΕ. Στη γνωμοδότηση της 16ης Νοεμβρίου 
1989 η ΟΚΕ είχε ήδη παροτρύνει την ανάληψη της σχετικής 
ενέργειας (σημείο 1.2). 
Αν και οι ανακοινωθείσες πρωτοβουλίες για το θέμα αυτό 
έχουν διατυπωθεί με τρόπο αρκετά αόριστο, η ΟΚΕ υποδει­
κνύει ότι η ενδεχόμενη σύσταση ενός «Ευρωπαϊκού Κέντρου 
Ανίχνευσης» δεν πρέπει να επικαλύπτει ήδη υφιστάμενα ή 
υπό δημιουργία δίκτυα ερευνητικών ιδρυμάτων στην Κοινό­
τητα ή ακόμη τις δραστηριότητες διαφόρων εθνικών στα­
τιστικών υπηρεσιών. Η συλλογή στατιστικών δεδομένων στο 
ευρωπαϊκό επίπεδο φαίνεται στην ΟΚΕ καταρχή σαν μια 
υπόθεση που απαιτεί στενό συντονισμό μεταξύ των διαφόρων 
εθνικών στατιστικών υπηρεσιών, πράγμα που αποτελεί καθή­
κον του EUROSTAT. 
Η ανάλυση των εξελίξεων όπως εκφράζεται στις στατιστικές 
αποτελεί υπόθεση για τα δραστηριοποιούμενα στον τομέα 
ειδικά ερευνητικά ιδρύματα στα κράτη μέλη. Προτεραιότητα 
επιβάλλεται να δοθεί σχετικά στην υποστήριξη της συνεργα­
σίας με τη μορφή δικτύων μεταξύ των ερευνητικών ιδρυμάτων. 
5. Συνεργασία με τρίτες χώρες 
5.1. Η ΟΚΕ σύμφωνα με την ιδέα της Επιτροπής ότι κατά 
το μέτρο του δυνατού και εφόσον δεν παρακωλύονται τα 
σχέδια, η εγκαθίδρυση συστημάτων όπως τα Ευρωπαϊκά 
Κέντρα Πληροφόρησης και το BC-Net πρέπει να είναι ανοι­
κτή ει δυνατόν και σε συμμετέχοντες από τρίτες χώρες ιδιαί­
τερα εκείνες της Ευρώπης. Παρόμοια εγκαθίδρυση αποτελεί 
απόδειξη ότι η Κοινότητα δεν είναι κλειστό σύστημα, αλλά 
Βρυξέλλες, 27 Φεβρουαρίου 1991. ότι συνιστά ένα μεγαλύτερο οικονομικό σύνολο. Ίσως στα 
προσεχή χρόνια μια περαιτέρω ολοκλήρωση στο εσωτερικό 
της Κοινότητας στην άποψη της εξωτερικής διάστασης θα 
έπρεπε να δοθεί ακόμη περισσότερη προσοχή στο πλαίσιο 
της πολιτικής για την προώθηση των ΜΜΕ. 
6. Συμπεράσματα 
6.1. Η ΟΚΕ εκτιμά ότι η Επιτροπή υποδεικνύει με επιχει­
ρήματα προς ποιους τομείς σκέπτεται να αναπτύξει κατά τα 
προσεχή έτη την πολιτική της για την προώθηση ιδίως της 
βιοτεχνίας και των ΜΜΕ. Η ΟΚΕ δεν δύναται όμως να 
εκτιμήσει αν οι πιστώσεις που ζητά η Επιτροπή είναι αληθινά 
ικανοποιητικές για την υλοποίηση του στόχου που έθεσε το 
Συμβούλιο στην απόφαση του 1989. Η ΟΚΕ παρατηρεί ότι 
αυτό πράγματι δεν είναι καθήκον της. Η ΟΚΕ μπορεί να 
αναφέρει ότι κατά την άποψη της πρέπει να γίνει λόγος για 
μια πολιτική που θα αναπτυχθεί με τρόπο διαρθρωτικό στο 
κοινοτικό επίπεδο σε σχέση με τις ΜΜΕ και η οποία θα 
δύναται αφ'εαυτής να προσαρμόζεται με τρόπο ευλύγιστο στις 
μεταβαλλόμενες συνθήκες και η οποία θα δοκιμασθεί από την 
πλευρά της αποτελεσματικότητας της. Η ΟΚΕ λαμβάνει με 
επιδοκιμασία γνώση της παρατήρησης της Επιτροπής (που 
γίνεται στο έγγραφο της) ότι κατά την κατάστρωση της πολι­
τικής για τις ΜΜΕ (π.χ. σε συνέδρια και άλλους χώρους) θα 
μετέχουν και οι ενδιαφερόμενοι κοινωνικοί εταίροι. Από την 
άποψη αυτή η ΟΚΕ συμφωνεί με τις βασικές γραμμές του 
υποβαλλόμενου από την Επιτροπή εγγράφου αν και σημειώ­
νει ότι ακριβώς στον τομέα της βελτίωσης του γενικού επιχει­
ρηματικού κλίματος πρέπει να υπάρξει περαιτέρω πορεία. 
6.2. Ενώπιον αυτής της κατάστασης η ΟΚΕ διαπιστώνει 
με ικανοποίηση ότι η επιχειρηματική πολιτική τώρα, περισ­
σότερο από το παρελθόν, περιλαμβάνεται σε άλλους, πρωταρ­
χικούς, τομείς πολιτικής της Κοινότητας. Η ένταξη των 
ΜΜΕ στην οικονομική πολιτική της Επιτροπής όπως π.χ. 
φαίνεται από τα πρόσφατα έγγραφα της [βλ. μεταξύ άλλων 
COM(90) 556] δικαιώνει, κατά την ΟΚΕ, το γεγονός ότι η 
πολιτική για τις ΜΜΕ αποτελεί ένα από τα μέσα για να 
επιτευχθούν οι κοινωνικοοικονομικοί στόχοι για οικονομική 
ανάπτυξη και ενίσχυση των ευκαιριών απασχόλησης. Από 
την οπτική αυτή γωνία ο «ενδιάμεσος απολογισμός» της 
πολιτικής για τις επιχειρήσεις παρουσιάζει, κατά την ΟΚΕ, 
επομένως ένα θετικό υπόλοιπο. 
Ο Πρόεδρος της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Francois STAEDELIN