Αριθ. C 263/2 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 20. 10. 86 
2.2. Χωρίς να θέλει να περιορίσει το πεδίο εφαρμογής 
της πρότασης οδηγίας, η ΟΚΕ εύχεται όπως το Συμβούλιο 
εξετάσει με προσοχή, προτού αποφασίσει, τη σκοπιμότητα 
να συμπεριληφθούν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας 
οδηγίας, οι οργανισμοί επενδύσεων που είναι ανοικτοί στο 
κοινό. 
2.3. Όσον αφορά τις διατάξεις που προβλέπονται στο 
άρθρο 2 σχετικά με τις συμπληρωματικές υποχρεώσεις τις 
οποίες τα κράτη μέλη μπορούν να επιβάλλουν στο πρόσωπα 
και στις εταιρείες, το τμήμα είναι της γνώμης ότι τα κράτη 
μέλη οφείλουν να ενημερώνουν την Επιτροπή, όσον αφορά 
τα κίνητρα και τις προβλεπόμενες προθεσμίες εφαρμογής 
τους. 
2.4. Η ΟΚΕ θα εύχεται να μειωθεί ο αριθμός των κατωτά­
των ορίων που προβλέπονται στο άρθρο 3. 
2.5. Το άρθρο 4 που αναφέρεται στο πρόβλημα της κατοχής 
μετοχών από διαμεσολαβούντα πρόσωπα πρέπει, σύμφωνα με 
την άποψη της ΟΚΕ, να διευκρινισθεί περισσότερο επειδή 
θα μπορούσαν να προκύψουν σημαντικά νομικά προβλήματα. 
Βρυξέλλες, 2 Ιουλίου 1986. 
1. Γενικές παρατηρήσεις 
1.1. Η ΟΚΕ παρατηρεί ότι, μολονότι η πρόταση κανονι­
σμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανο­
νισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1365/75 περί της δημιουργίας ευρωπαϊκού 
ιδρύματος για τη βελτίωση των συνθηκών διαβιώσεως και 
εργασίας δεν θέτει υπό αμφισβήτηση ούτε τα καθήκοντα ούτε 
τους αρχικούς σκοπούς και την αποστολή του ιδρύματος, 
εντούτοις, έχει σημαντικές και αρνητικές πολιτικές 2.6. Το άρθρο 8 προβλέπει προθεσμία επτά ημερών κατά 
τη διάρκεια της οποίας η εταιρεία που έλαβε δήλωση μεταβο­
λής του ποσοστού του κεφαλαίου (απόκτηση ή εκχώρηση) 
πρέπει να πληροφορήσει το κοινό. Η ΟΚΕ πιστεύει ότι η 
πληροφορία αυτή πρέπει να διαδίδεται πολύ γρήγορα, 
υπογραμμίζει όμως ότι σε ορισμένα κράτη μέλη η προθεσμία 
των επτά ημερών θα μπορούσε να αποδειχθεί υπερβολικά 
σύντομη. 
2.7. Η ΟΚΕ εκφράζει την επιθυμία όπως το σημείο 2 του 
άρθρου 8 συμπληρωθεί με την προσθήκη, στην τέταρτη 
γραμμή αυτού του σημείου, μετά τις λέξεις «αυτό το πρό­
σωπο» των λέξεων «και είναι γνωστό από την εταιρεία». 
2.8. Το τμήμα χαίρει επειδή η επιτροπή σχέσεων που 
συστάθηκε με την οδηγία 79/279/ΕΟΚ(Ι) θα παρακολουθήσει 
προσεκτικά την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας και θα συμ­
βουλεύει την Επιτροπή να επιφέρει τις τροποποιήσεις που θα 
κριθούν αναγκαίες ώστε η οδηγία να συμβάλει στη θέσπιση 
μιας πραγματικής ευρωπαϊκής αγοράς κεφαλαίων. 
(') ΕΕαριθ. L 66 της 16.3. 1979. 
Ο Πρόεδρος της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Gerd MUHR 
επιπτώσεις στο μέτρο που εισηγείται τη ριζική μεταβολή του 
παραδοσιακού κα βασικού ρόλου των κοινωνικών εταίρων 
όσον αφορά την υλοποίηση των σκοπών του ιδρύματος. 
1.2. Όμως, και αν ακόμα παρουσιάστηκαν, κατά το παρελ­
θόν, ορισμένες δυσχέρειες όσον αφορά τη διοικητική διαχεί­
ριση του ιδρύματος, το γεγονός αυτό, σύμφωνα με τη γνώμη 
της ΟΚΕ, δεν δικαιολογεί την ουσιαστική τροποποίηση της 
διοικητικής διάρθρωσης ώστε να τίθεται σε αμφισβήτηση ο Γνωμοδότηση της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του 
Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1365/75 περί της δημιουργίας ευρωπαϊκού 
ιδρύματος για τη βελτίωση των συνθηκών διαβιώσεως και εργασίας 
(86/C 263/02) 
Το Συμβούλιο αποφάσισε, στις 11 Φεβρουαρίου 1986, να ζητήσει, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 
198 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, τη γνωμοδότηση της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την ανωτέρω αναφερόμενη πρόταση κανονισμού. 
Το τμήμα περιβάλλοντος, δημόσιας υγείας και κατανάλωσης, στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία 
των σχετικών εργασιών, υιοθέτησε τη γνωμοδότηση του στις 3 Ιουνίου 1986 με βάση την εισηγητική 
έκθεση του κ. Meraviglia. 
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε κατά την 238η σύνοδο ολομέλειας της, συνεδρίαση 
της 2ας Ιουλίου 1986, με μεγάλη πλειοψηφία και 11 αποχές την ακόλουθη γνωμοδότηση: 
20. 10. 86 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 263/3 
ρόλος και η σύνθεση των διαφόρων οργάνων του ιδρύματος. 
Κατ' αυτή την έννοια πρέπει να ληφθεί υπόψη και το γεγονός 
ότι η νέα διεύθυνση του ιδρύματος φαίνεται να ανταποκρί­
νεται θετικά στις απαιτήσεις για μια δυναμική και αποτε­
λεσματική διαχείριση. 
1.3. Εξάλλου, αντίθετα με όσα υποστηρίζει η Επιτροπή, 
στην εξεταζόμενη πρόταση διαφαίνονται σοβαρές απειλές 
για τη δημοκρατική λειτουργία, την ακαδημαϊκή ανεξαρτη­
σία, την αποτελεσματικότητα και τη συνεκτικότητα των εργα­
σιών του ιδρύματος. 
1.4. Κατά συνέπεια, η ΟΚΕ εκφράζει τη λύπη της επειδή 
δεν μπορεί να συμφωνήσει με τις προτάσεις που διατυπώνει 
η Επιτροπή. Θεωρεί μάλιστα ότι η Επιτροπή οφείλει να 
εξακολουθήσει να διαδραματίζει το ρόλο της στα πλαίσια 
του ιδρύματος. 
1.5. Εξάλλου, λόγω της σπουδαιότητας που προσλαμβά­
νουν σήμερα για την κοινή γνώμη των χωρών μας τα προβλή­
ματα σχετικά με την προστασία του περιβάλλοντος και την 
υγεία των πληθυσμών καθώς και με την προστασία και την 
προώθηση των συμφερόντων των καταναλωτών, η ΟΚΕ είναι 
πεπεισμένη ότι έχει φθάσει η κατάλληλη στιγμή για να δοθεί 
στα προβλήματα αυτά μια λύση που να ανταποκρίνεται στις 
προσδοκίες του ευρωπαϊκού πληθυσμού όσον αφορά τον 
τομέα αυτό. 
1.6. Η δημιουργία ενός άλλου ιδρύματος της Ευρωπαϊκής 
Κοινότητας, με κύριο στόχο τη μελέτη των περιβαλλοντο­
λογικών προβλημάτων και των προβλημάτων εκείνων που 
σχετίζονται με την υγεία του πολίτη και του καταναλωτή, θα 
μπορούσε να αποτελέσει μια τέτοια λύση. 
1.7. Η ΟΚΕ υποστηρίζει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να 
εξετάσει με προσοχή την πρόταση αυτή και να τη θεωρήσει 
σαν μια συμβολή στην αναζήτηση ενδεχόμενων εναλλακτι­
κών λύσεων για την υλοποίηση των στόχων που αυτή η ίδια 
έχει ορίσει στο εξεταζόμενο έγγραφο και για να ανταποκριθεί 
συγχρόνως στα αιτήματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. 
2. Ειδικές παρατηρήσεις 
Η ΟΚΕ επισημαίνει ορισμένα σημαντικά σημεία στην πρό­
ταση της Επιτροπής τα οποία αξίζουν ιδιαίτερης προσοχής: 
— τη σύνθεση και το ρόλο του διοικητικού συμβουλίου και 
του προεδρείου, 
— τον διορισμό του διευθυντή και του αναπληρωτή διευ­
θυντή, 
— την κατάρτιση και έγκριση του προγράμματος εργασίας, 
— την κατανομή των πιστώσεων για την έρευνα μεταξύ των 
δραστηριοτήτων που είναι συναφείς με τις συνθήκες εργα­
σίας. 
2.1. Το διοικητικό συμβούλιο 
2.1.1. Σήμερα, το διοικητικό συμβούλιο του Ιδρύματος 
αποτελείται από 12 εκπροσώπους των κυβερνήσεων των κρα­
τών μελών, 12 εκπροσώπους της εργοδοσίας, 12 εκπροσώπους 
των συνδικαλιστικών ενώσεων και τρεις εκπροσώπους της 
Επιτροπής. Συνεδριάζει τρεις φορές το χρόνο και έχει την 
εξουσία να λαμβάνει αποφάσεις για κάθε θέμα που αφορά τη 
ζωή και τη λειτουργία του ιδρύματος (πρόγραμμα, προϋπολο­
γισμό κλπ.). 2.1.2. Με την πρόταση της η Επιτροπή επιθυμεί να μετα­
βληθεί το διοικητικό συμβούλιο σ' ένα όργανο με καθαρά 
συμβουλευτικό χαρακτήρα, το οποίο επιπλέον θα συνεδριάζει 
μόνο μια φορά το χρόνο. Εξάλλου, το διοικητικό συμβούλιο 
θα διευρυνθεί έτσι κατά 12 μέλη «... που θα εκπροσωπούν τα 
συμφέροντα του τομέα των συνθηκών διαβίωσης· από αυτά, 
από τρία μέλη προτείνουν αντίστοιχα οι κυβερνήσεις, η εργο­
δοσία, οι εργαζόμενοι και οι οργανώσεις που ασχολούνται 
με τα προβλήματα του περιβάλλοντος». Κατά τον τρόπο αυτό 
τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου από 39 θα ανέλθουν σε 
51. 
2.1.3. Όμως, η ΟΚΕ παρατηρεί ότι, σε περίπτωση που 
υιοθετηθεί η πρόταση της Επιτροπής, θα προκύψει: 
α) ένα διοικητικό συμβούλιο χωρίς εξουσία για τη λήψη 
αποφάσεων, πράγμα που έρχεται σε αντίθεση με τη βού­
ληση του Συμβουλίου των Υπουργών κατά τη δημιουργία 
του ιδρύματος: πράγματι η πρόθεση ήταν να αποτελέσει το 
όργανο αυτό χώρο ουσιαστικού και εκτεταμένου διαλόγου 
μεταξύ των κοινωνικών εταίρων σε ό, τι αφορά τις συνθή­
κες διαβίωσης και εργασίας και να αντικατοπτρίζει την 
υφιστάμενη κατάσταση των διαφόρων κρατών μελών 
β) ένα διοικητικό συμβούλιο που θα αποτελείται αναπόφευ­
κτα από εκπροσώπους των κοινωνικών εταίρων με λιγό­
τερα κίνητρα δραστηριοποίησης από εκείνα που έχουν τα 
σημερινά μέλη του διοικητικού συμβουλίου. Πράγματι, 
μπορεί να προβλεφθεί ότι αρκετά από αυτά δεν θα δέχονται 
πλέον να μεταβαίνουν στο Δουβλίνο και να υποδύονται 
δευτερεύοντα ρόλο· 
γ) ένα διοικητικό συμβούλιο στο οποίο οι εκπρόσωποι των 
εργοδοτών και των εργαζομένων που σήμερα ορθά δια­
θέτουν πλειοψηφία 24 μελών στα 39, θα αναγκασθούν να 
μειώσουν την παρουσία τους σε 24 μέλη στα 51. Από 
πλειοψηφία που η ψήφος της έχει αποφασιστική σημασία, 
οι κοινωνικοί εταίροι θα καταλήξουν να αποτελούν μειο­
νότητα που η ψήφος της θα έχει συμβουλευτικό μόνο 
χαρακτήρα. Το αποτέλεσμα αυτό είναι για μια φορά ακόμη 
αντίθετο προς το πνεύμα και την πολιτική βούληση που 
πρυτάνευαν κατά τη δημιουργία του ιδρύματος, και θα 
καταργήσει κάθε δημοκρατική διάσταση των εργασιών 
του και θα το μεταβάλει σε απλό συμβουλευτικό όργανο· 
δ) ακόμη μεγαλύτερη σύγχυση σε ό,τι αφορά τα προβλήματα 
του περιβάλλοντος που αποτελούν, όπως σημειώθηκε 
παραπάνω, ζήτημα σύνθετο, γενικού ενδιαφέροντος και 
πολύ σοβαρό για τη σημερινή και μελλοντική ανάπτυξη 
της ευρωπαϊκής κοινωνίας. Οι τρεις έδρες του διοικητικού 
συμβουλίου του ιδρύματος που προσφέρονται στους 
εκπροσώπους των οικολογικών κινημάτων δεν θα μπο­
ρέσουν βεβαίως να συμβάλουν στην εξεύρεση των κατάλ­
ληλων λύσεων για τα σοβαρότατα προβλήματα τα οποία 
και αυτοί οι ίδιοι αναγνωρίζουν. 
2.1.4. Για το λόγο αυτό, η ΟΚΕ δεν υποστηρίζει τις προτει­
νόμενες τροπολογίες σχετικά με το διοικητικό συμβούλιο. 
2.2. Το προεδρείο 
2.2.1. Σήμερα, ο εσωτερικός κανονισμός που έχει υιοθε­
τήσει το διοικητικό συμβούλιο προβλέπει τη σύσταση ενός 
προεδρείου που αποτελείται από τον πρόεδρο και τους τρεις 
αντιπροέδρους. Το προεδρείο που συνεδριάζει δύο φορές 
περίπου κάθε τρίμηνο εξετάζει εξ7 ονόματος του διοικητικού 
Αριθ. C 263/4 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 20. 10. 86 
συμβουλίου τις διοικητικές υποθέσεις, προετοιμάζει γΓ αυτό 
τις αποφάσεις σχετικά με τη διαχείριση και δίνει λόγο για 
τις ενέργειες που πραγματοποίησε με εντολή του διοικητικού 
συμβουλίου. Έτσι, το διοικητικό συμβούλιο είναι σε θέση 
να αφιερώνεται εξ' ολοκλήρου στα πολιτικά του καθήκοντα 
που είναι η επεξεργασία των προγραμμάτων εργασίας και ο 
έλεγχος της υλοποίησης τους καθώς και οι προτάσεις όσον 
αφορά τον προϋπολογισμό, που είναι αναγκαίες για τη λει­
τουργία του ιδρύματος. 
2.2.2. Όμως, σύμφωνα με την πρόταση της Επιτροπής, το 
προεδρείο θα είναι το αληθινό όργανο για τη λήψη αποφά­
σεων του ιδρύματος, με αρμοδιότητες τη διαχείριση του ιδρύ­
ματος, την υιοθέτηση του προγράμματος εργασίας και την 
έγκριση του προϋπολογισμού. Το όργανο αυτό θα αποτελείται 
από έναν εκπρόσωπο της Επιτροπής, έναν εκπρόσωπο των 
κυβερνήσεων, έναν εκπρόσωπο των οργανώσεων των εργαζο­
μένων, έναν εκπρόσωπο των οργανώσεων των εργοδοτών και 
έναν εκπρόσωπο των οργανώσεων που ασχολούνται με τα 
περιβαλλοντολογικά προβλήματα. Πρόεδρος του προεδρείου 
αυτού, που θα λαμβάνει τις αποφάσεις του με απόλυτη πλειο­
ψηφία των μελών του, θα είνει ο εκπρόσωπος της Επιτροπής. 
2.2.3. Και σ' αυτό το σημείο, επίσης, η ΟΚΕ δεν μπορεί 
να συμφωνήσει με την Επιτροπή για τους ακόλουθους 
συγκεκριμένους λόγους: 
α) οι αποφάσεις που αφορούν το ίδρυμα υπάρχει κίνδυνος να 
μην τηρούνται λόγω του γεγονότος ότι η θέση κάθε 
ομάδας θα εκφράζεται από έναν και μόνο εκπρόσωπο για 
κάθε ομάδα. Αυτό δεν θα επιτρέπει να λαμβάνεται υπόψη 
η εμπειρία και η ποικιλία των προτάσεων που μπορούν 
να εκφράζονται στα πλαίσια ενός διεξοδικού διαλόγου 
μεταξύ των μελών και των άλλων ενδιαφερομένων μερών. 
Η τροποποίηση που παρουσιάζει η Επιτροπή αποδεικνύε­
ται ακόμη μια φορά σε πλήρη αντίθεση προς το πνεύμα 
και την πολιτική βούληση που πρυτάνευσαν κατά τη 
δημιουργία του ιδρύματος· 
β) ο διορισμός ενός εκπροσώπου για όλες τις κυβερνήσεις 
φαίνεται επιπλέον σχεδόν ανέφικτος, δεδομένου ότι οι 
ευρωπαϊκές κυβερνήσεις θα πρέπει να αναθέσουν σ' έναν 
από τους εκπροσώπους τους και για όλη τη διάρκεια της 
εντολής το καθήκον να επιδεικνύει πολιτική βούληση 
η οποία δεν θα μπορεί πάντοτε να είνα ομόφωνη και 
ομοιογενής· 
γ) η υποχρέωση να διορίζεται ένας υπάλληλος της Επιτρο­
πής ως πρόεδρος του προεδρείου και κατά μείζονα λόγο 
του διοικητικού συμβουλίου δεν προσφέρει άλλωστε 
καμιά εγγύηση ανεξαρτησίας διότι ο υπάλληλος αυτός 
δεν θα αισθάνεται υπεύθυνος απέναντι των συναδέλφων 
του του οργάνου αλλά μόνο απέναντι της Επιτροπής. 
2.3. Ο διορισμός του διευθυντή και του αναπληρωτή διευ­
θυντή 
2.3.1. Σύμφωνα με τον σημερινό τρόπο λειτουργίας μόνο 
το διοικητικό συμβούλιο είναι αρμόδιο να προτείνει τις 
υποψηφιότητες για τον ορισμό του διευθυντή και του αναπλη­
ρωτή διευθυντή. Το σχέδιο της Επιτροπής προβλέπει ότι το 
προνόμιο αυτό θα το έχει η Επιτροπή. 2.3.2. Η ΟΚΕ παρατηρεί ότι στην περίπτωση αυτή τόσο ο 
διευθυντής όσο και ο αναπληρωτής διευθυντής ενδέχεται να 
θεωρούνται και να αισθάνονται ως «υπάλληλοι της Επιτρο­
πής» μάλλον παρά ως υπεύθυνοι του ιδρύματος με εκτελεστι­
κές εξουσίες που χαίρουν της εμπιστοσύνης των κοινωνικών 
εταίρων. Το τμήμα θεωρεί, συνεπώς, ότι η εκλογή θα πρέπει 
να είναι αποτέλεσμα μιας κοινής συμφωνίας των κοινωνικών 
εταίρων οι οποίοι θα πρέπει συγχρόνως να εγγυώνται την 
ανεξαρτησία και την ελευθερία δράσης που απαιτούνται για 
την εκτέλεση των καθηκόντων τους. 
2.4. Πρόγραμμα εργασίας 
2.4.1. Σήμερα, το διοικητικό συμβούλιο είναι αρμόδιο για 
την κατάρτιση του προγράμματος εργασίας. Σύμφωνα με το 
σχέδιο τροποποίησης της Επιτροπής, η κατάρτιση του προ­
γράμματος εργασίας θα εμπίπτει στις αρμοδιότητες του διευ­
θυντή μετά από διαβουλεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, 
τα κοινοτικά όργανα και την Οικονομική και Κοινωνική 
Επιτροπή. 
2.4.2. Κατά τη γνώμη της ΟΚΕ, και ειδικά σε περίπτωση 
κρίσης αναδιάρθρωσης και γενικευμένης εισαγωγής νέων 
τεχνολογιών στον οικονομικό μηχανισμό, η κατάρτιση του 
προγράμματος εργασίας θα πρέπει να είναι κατ' εξοχήν αρμο­
διότητα των κοινωνικών εταίρων σε συμφωνία με τους εκπρο­
σώπους των κυβερνήσεων και της Επιτροπής, και συνεπώς 
του σημερινού διοικητικού συμβουλίου. 
2.5. Προϋπολογισμός 
2.5.1. Σήμερα, το διοικητικό συμβούλιο, μετά την επεξερ­
γασία του προγράμματος εργασίας, καταρτίζει τον απαιτού­
μενο προϋπολογισμό για την υλοποίηση του. Μέχρι σήμερα 
διαπιστώθηκε πάντα μια ορισμένη ισορροπία στην κατανομή 
των πιστώσεων μεταξύ συνθηκών διαβίωσης και συνθηκών 
εργασίας. 
2.5.2. Σύμφωνα με την πρόταση της Επιτροπής, είναι αρμο­
διότητα του προεδρείου να καταρτίσει έναν εξισορροπημένο 
ισολογισμό καθώς και τον ετήσιο προϋπολογισμό που 
υποβάλλει στην Επιτροπή. Η πρόταση της Επιτροπής προ­
βλέπει μια αυστηρή και αυθαίρετη κατανομή των πιστώσεων 
μεταξύ συνθηκών διαβίωσης (40%), συνθηκών εργασίας 
(40%) και άλλων ερευνών προτεραιότητας (20%). 
2.5.3. Η ΟΚΕ δεν αντιλαμβάνεται τους λόγους που υπαγό­
ρευσαν στην Επιτροπή μια παρόμοια πρόταση, δεδομένου ότι 
το σημερινό σύστημα λειτούργησε πάντοτε απόλυτα ικανο­
ποιητικά. Η αυθαιρεσία και η αυστηρότητα της πρότασης 
της Επιτροπής θα εμποδίσει τον προγραμματισμό μιας νέας 
σειράς πολιτικών στον τομέα της έρευνας. 
2.6. Η επιτροπή εμπειρογνωμόνων 
2.6.1. Η επιτροπή εμπειρογνωμόνων έχει συμβάλει σε 
μεγάλο βαθμό κατά το παρελθόν στην καλή λειτουργία του 
ιδρύματος καθώς και στην επεξεργασία ερευνητικών 
προγραμμάτων, τα οποία όχι μόνον είναι κατάλληλα αλλά 
ανταγωνίζονται επάξια παρόμοια προγράμματα σε διεθνές και 
ευρωπαϊκό επίπεδο. 
20. 10. 86 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 263/5 
2.6.2. Κατά συνέπεια, η ΟΚΕ δεν συμμερίζεται τους λόγους 
που υπαγόρευσαν στην Επιτροπή να καταργήσει την επι­
τροπή εμπειρογνωμόνων στην πρόταση τροποποίησης που 
υποβάλλει. Η ΟΚΕ θεωρεί ωστόσο ότι η σύνθεση και οι 
αρμοδιότητες της επιτροπής εμπειρογνωμόνων θα μπορούσαν 
να επανεξετασθούν με στόχο την καλύτερη αξιοποίηση της. 
Βρυξέλλες, 2 Ιουλίου 1986. 3. Συμπέρασμα 
3.1. Για τους λόγους που προαναφέρονται, η ΟΚΕ απορρί­
πτει τις προτάσεις που διατύπωσε η Επιτροπή. Οι προτάσεις 
αυτές έρχονται σε αντίθεση με το γενικότερο πνεύμα που 
αποτέλεσε το κίνητρο για τη δημιουργία του Ευρωπαϊκού 
Ιδρύματος και παράλληλα δεν έναι οι κατάλληλες από λει­
τουργική άποψη. 
Ο Πρόεδρος της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Gerd MUHR 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 
Η ακόλουθη τροπολογία απορρίφθηκε κατά τις συζητήσεις: 
Μετά το σημείο 2.1.3 στοιχείο δ) να παρεμβληθεί το στοιχείο ε) με την εξής διατύπωση: 
«ε) μια πρόταση της Επιτροπής για το άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο δ), ότι οι δώδεκα επίσημοι αντιπρό­
σωποι για τις συνθήκες διαβίωσης θα μπορούσαν να προταθούν μόνο κατά το ένα τέταρτο από τις 
οργανώσεις περιβάλλοντος, ενώ τα υπόλοιπα τρία τέταρτα από κυβερνήσεις και ενώσεις εργοδοτών και 
εργαζομένων. Αυτό θα ήταν τελείως απαράδεκτο όχι μόνο για τις οικείες οικονομικές και κοινωνικές 
ομάδες, αλλά τελείως ανεφάρμοστο ακόμη και σε περίπτωση κατανομής μεταξύ των δώδεκα κρατών 
μελών. Και αυτές οι προτάσεις θα πρέπει να υποβληθούν στο Συμβούλιο των Υπουργών από τις αρμόδιες 
οργανώσεις (π.χ. οργανώσεις για το περιβάλλον, εκπροσώπους των καταναλωτών, εκπροσώπους των 
γεωργών κ.ά.).» 
Αιτιολογία 
Ήδη είναι δύσκολο να φαντασθεί κανείς ότι οι ευρωπαϊκές οργανώσεις προστασίας του περιβάλλοντος, των 
καταναλωτών, των γεωργών κλπ. θα μπορούσαν να συμφωνήσουν σε μια συμμετοχή των εκπροσώπων τους 
στο διοικητικό συμβούλιο, που θα περιλαμβάνει δώδεκα ενθικότητες. Είναι απόλυτα εξωπραγματική η 
πρόταση για παραχώρηση του δικαιώματος αυτού στις τρεις ομάδες του διοικητικού συμβουλίου. 
Αποτέλεσμα της ψηφοφορίας 
Υπέρ: 19, Κατά: 36, Αποχές: 13.