8. 2. 89 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 32/9 
Σχέδιο σύστασης του Συμβουλίου σχετικά με την απαγόρευση του καπνίσματος στους δημόσιους 
χώρους 
COM(88) 674 τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στις 9 Ιανουαρίου 1989) 
(89/C 32/16) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, 
το σχέδιο σύστασης της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Μιλάνου της 28ης και 
29ης Ιουνίου 1985 υπογράμμισε τη σημασία της προώθησης 
ενός ευρωπαϊκού προγράμματος δράσης κατά του καρ­
κίνου · 
ότι το Συμβούλιο και οι εκπρόσωποι των κυβερνήσεων των 
κρατών μελών που συνήλθαν στα πλαίσια του Συμβουλίου, 
στο ψήφισμα τους της 7ης Ιουλίου 1986 ('), όρισαν ότι το 
πρόγραμμα αυτό θα πρέπει να σαμβάλει στη βελτίωση της 
υγείας και της ποιότητας της ζωής των πολιτών στην Κοινό­
τητα μειώνοντας τον αριθμό των περιπτώσεων καρκίνου, 
και ότι, για το σκοπό αυτό, θεώρησαν ότι η καταπολέμηση 
του καπνίσματος αποτελεί προτεραιότητα" 
ότι εκτός από το γεγονός ότι ο καπνός προκαλεί φυσική 
δυσφορία και ενόχληση στους μη καπνιστές, υφίσταται για 
αυτούς αυξημένος κίνδυνος πρόκλησης καρκίνου των πνευ­
μόνων ή άλλων ασθενειών του αναπνευστικού συστήματος 
λόγω της ακούσιας έκθεσης τους στους καπνούς των προϊ­
όντων καπνού και ότι, κατά συνέπεια, πρέπει να διασφα­
λισθεί το δικαίωμα να προστατευθεί η υγεία των μη καπνι­
στών από το παθητικό κάπνισμα" 
(') ΕΕ αριθ. C 184 της 23. 7. 1986, σ. 19. ότι για να εξασφαλισθεί η τήρηση του δικαιώματος προστα­
σίας της υγείας των μη καπνιστών είναι απαραίτητο να 
απαγορευτεί το κάπνισμα στους δημόσιους χώρους ορι­
σμένων κτιρίων και μεταφορικών μέσων 
ότι λόγω της σημασίας που έχει ο παράγων του εθισμού 
τμήματος του πληθυσμού στον καπνό, πρέπει να προ­
βλεφθεί η δυνατότητα καπνίσματος σε ένα τμήμα αυτών 
των κτιρίων και μεταφορικών μέσων 
ότι είναι απαραίτητο να επεκταθεί στους πολίτες όλων των 
χωρών της Κοινότητας η προστασία που τους εξασφαλί­
ζεται σε ορισμένα κράτη μέλη κατά των κινδύνων του παθη­
τικού καπνίσματος, 
ΣΥΝΙΣΤΑ ΣΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ: 
Να λάβουν δια της νομοθετικής οδού σύμφωνα με τις 
ισχύουσες σε κάθε κράτος μέλος πρακτικές και προϋποθέ­
σεις, τα ακόλουθα μέτρα: 
1. Να απαγορεύσουν το κάπνισμα στους δημόσιους χώρους 
που αποτελούν τμήμα ενός των κτιρίων που προορίζονται 
για μία από τις χρήσεις που αναφέρονται στο παράρτημα 
της παρούσας σύστασης. 
Εντούτοις, στους χώρους αυτούς, ορισμένες σαφώς περιο­
ρισμένες ζώνες θα πρέπει να διατίθενται στους καπνι­
στές. 
Τα κράτη μέλη μπορούν να συμπληρώσουν τον κατάλογο 
των εγκαταστάσεων που αναφέρονται στο παράρτημα. 
2. Στα κτίρια αυτά καθώς και σε όλους τους χώρους εργα­
σίας, σε περίπτωση σύγκρουσης, το δικαίωμα στην υγεία 
των μη καπνιστών θα πρέπει να υπερισχύει του δικαιώ­
ματος των καπνιστών να καπνίσουν. 
3. Να επεκτείνουν την απαγόρευση του καπνίσματος σε 
όλα τα μαζικά μέσα μεταφοράς. 
4. Να ενημερώνουν την Επιτροπή κάθε δύο χρόνια επί της 
συνέχειας που έχει δοθεί στην παρούσα σύσταση. 
Αριθ. C 32/10 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 8. 2. 89 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 
1. Κτίρια στα οποία παρέχονται υπηρεσίες στο κοινό, επί πληρωμή ή δωρεάν. 
1 Κτίρια υποδοχής ή περίθαλψης ασθενών ή ηλικιωμένων. 
3. Κτίρια στα οποία παρέχεται προληπτική ή θεραπευτική περίθαλψη. 
4. Σχολικές εγκαταστάσεις ή άλλοι χώροι υποδοχής, διαμονής ή περίθαλψης παιδιών ή νέων σχολικής ηλικίας. 
5. Κτίρια στα οποία παρέχεται εκπαίδευση ή επαγγελματική κατάρτιση. 
6. Χώροι θεαμάτων. 
7. Χώροι εκθέσεων. 
8. Αθλητικές εγκαταστάσεις και κλειστοί χώροι αθλοπαιδιών. 
9. Στάσεις και σταθμοί μετρό, σιδηροδρόμων, λιμανιών και αεροδρομίων.