19. σηµειω ΄νει ο΄τι η δρα΄ση της Επιτροπη ΄ς«Netd@ysEurope» συνδε΄ει τον ευρωπαι ¨κο΄κινηµατογρα ΄φο µε τα
σχολει΄α· σηµειω΄νει σχετικα΄ο΄τι χρη΄σιµο θα η΄ταν αυτο΄ςοτ υ΄πος προγραµµα ΄των να επεκταθει ΄και να προαχθει ΄η
συνεργασι΄α, για παρα΄δειγµα, µε΄σω του σχολικου ΄κινηµατογρα ΄φου, της παρουσι ΄ασης των επαγγελµα ΄των του κλα ΄-
δου των µε ΄σων ενηµε΄ρωσης και της προ ΄σκλησης σκηνοθετω ΄ν στα σχολει ΄α· προτει΄νει, επιπλε΄ον, το προ΄γραµµα
MEDIAPlus να συµβα΄λει στην ευαισθητοποι ΄ηση των µαθητω ΄ν και στο ενδιαφε ΄ρον τους για τον ευρωπαι ¨κο΄
κινηµατογρα ΄φο· επισηµαι ΄νει ο΄τι ε΄να πανευρωπαι ¨κο΄δι΄κτυο παι΄δων θα η΄ταν ε΄να αποτελεσµατικο ΄µε΄τρο για την
προω΄θηση και δια ΄δοση ευρωπαι ¨κω΄ν ταινιω΄ν υψηλη΄ς ποιο΄τητας·
20. καλει ΄τα κρα΄τη µε΄λη να ευνοη ΄σουν τη µυ΄ηση στις τε΄χνες του θεα ΄µατος στο σχολει ΄ο µε µια ευρωπαι ¨κη΄
προοπτικη΄µε΄σω της συνεργασι ΄ας εκπαιδευτικω ΄ν και καλλιτεχνω ΄ν·
21. ζητει ΄µε ε΄µφαση τη βελτι ΄ωση της ποιο ΄τητας και την διευκο ΄λυνση της προ ΄σβασης στις εκπαιδευτικε ΄ς
υπηρεσι΄ες των µουσει ΄ων, θεα΄τρων, βιβλιοθηκω ΄ν και α΄λλων πολιτιστικω ΄ν δοµω΄ν· καλει΄τα σχολει΄α να ανοιχθου ΄ν
προς αυτα΄τα πολιτιστικα ΄ιδρυ΄µατα και να επιζητη ΄σουν επαφε΄ς και ανταλλαγε ΄ς που δεν µπορει ΄παρα΄να ωφελη΄-
σουν τα δυ΄οµ ε΄ρη·
22. τονι΄ζει ο΄τι η συµµετοχη ΄των παιδιω΄ν σε καλλιτεχνικε ΄ς και πολιτιστικε ΄ς δραστηριο ΄τητες αποτελει ΄σηµαντικο΄
παρα΄γοντα για την ανα ΄πτυξη των δηµιουργικω ΄ν δεξιοτη΄των τους, και ο ΄τι η ανα΄πτυξη των δεξιοτη ΄των αυτω΄νε ι΄ναι
επωφελη΄ς για τη µελλοντικη ΄προσωπικη΄και επαγγελµατικη ΄ζωη΄τους· υπογραµµι ΄ζει σχετικα΄τη σηµασι΄α της
συνεργασι΄ας µεταξυ΄του σχολει΄ου και του οικογενειακου ΄πυρη΄να, που µπορει ΄να συνεισφε ΄ρει σηµαντικα ΄στον
τοµε΄α αυτο΄·
23. χαιρετι ΄ζει το γεγονο ΄ςο΄τι ολοε΄να και περισσο ΄τερο αναγνωρι ΄ζεται σε ο΄λα τα επι΄πεδα στην ΕΕ ο ΄τι η επιτυχι΄α
των ατο΄µων στην εκπαι ΄δευση και στην επαγγελµατικη ΄ζωη΄εξαρτα΄ται απο΄την εκπο΄νηση σχολικω ΄ν προγραµµα ΄των
που αποδι΄δουν ι΄ση αξι΄α στα ακαδηµαι ¨κα΄προσο΄ντα και στις δηµιουργικε ΄ς ικανο΄τητες·
24. ενθαρρυ ΄νει τα σχολει ΄α, τις οικογε ΄νειες, τα πολιτιστικα ΄ιδρυ΄µατα και τους πολιτιστικου ΄ς φορει΄ς να συνερ-
γα΄ζονται στενο ΄τερα στον τοµε ΄α της πολιτιστικη ΄ς εκπαι΄δευσης· καλει ΄τα σχολει΄α να εκµεταλλευθου ΄ν περισσο΄τερο
τα οφε΄λη απο΄την πολυµορφι ΄α της πολιτιστικη ΄ς κληρονοµια ΄ς των µαθητω ΄ν τους, στο πλαι ΄σιο της πολιτιστικη ΄ς
εκπαι΄δευσης·
25. υπογραµµι ΄ζει τη σπουδαιο ΄τητα της ανταλλαγη ΄ς µαθητω΄ν, των σχολικω ΄ν ταξιδι΄ων σε α΄λλες χω΄ρες και των
µαθηµα΄των γλωσσω ΄ν για τη γνωριµι ΄α και τη βι΄ωση των ευρωπαι ¨κω΄ν και εξωευρωπαι ¨κω΄ν πολιτισµω΄ν· ζητει΄, συνε-
πω΄ς, απο΄τους αρµο΄διους φορει ΄ς των κρατω ΄ν µελω΄ν και της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης να προωθη ΄σουν περισσο ΄τερο
µε΄τρα αυτου΄του τυ΄που·
26. εκτιµα ΄ο΄τι η µουσικη ΄, οι καλε΄ςτ ε΄χνες και το θε ΄ατρο αποτελου ΄ν θεµελιω΄δη στοιχει΄α του πολιτισµου ΄και
της ιστορι΄ας των επιµε ΄ρους κρατω΄ν µελω΄ν καθω΄ς και της ευρωπαι ¨κη΄ς πολιτιστικη ΄ς κληρονοµια ΄ς και, ως εκ του ΄-
του, συνιστα ΄να δοθει΄µεγαλυ΄τερη προσοχη ΄στους κλα΄δους αυτου΄ς στο πλαι΄σιο της σχολικη ΄ς εκπαι΄δευσης·
27. αναθε ΄τει στον Προ ΄εδρο΄του να διαβιβα ΄σει το παρο ΄νψ η΄φισµα στο Συµβου ΄λιο και στην Επιτροπη ΄, καθω΄ς
και στις κυβερνη ΄σεις των κρατω ΄ν µελω΄ν.
P5_TA(2004)0121
Σχε΄σειςΕΕ-Ρωσι΄ας
Συ΄στασητουΕυρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι΄ουσυνοδευο΄µενοαπο΄προ΄τασηγιατησυ΄στασητουΕυρωπαι ¨κου΄
Κοινοβουλι΄ουπροςτοΣυµβου ΄λιοσχετικα΄µετιςσχε΄σειςΕΕ-Ρωσι΄ας(2003/2230(INI))
ΤοΕυρωπαι¨κο΄Κοινοβου΄λιο,
Αdashε΄χοντας υπο΄ψη τη συµφωνι ΄α εταιρικη΄ς σχε΄σης και συνεργασι ΄ας µεταξυ΄της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης και της
Ρωσι΄ας, η οποι΄ατ ε΄θηκε σε ισχυ ΄την 1η ∆εκεµβρι ΄ου 1997,
Αdashε΄χοντας υπο΄ψη την κοινη ΄στρατηγικη΄της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης για τη Ρωσι ΄α, η περι΄οδος εφαρµογη ΄ς της
οποι΄ας παρετα΄θη µε΄χρι τις 24 Ιουνι ΄ου 2004,C98E/182 EL23.4.2004 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης
Πε΄µπτη,26Φεβρουαρίου2004
Αdashε΄χοντας υπο΄ψη το ε΄γγραφο στρατηγικη ΄ς ανα΄χω΄ρα που συνε ΄ταξε η Επιτροπη ΄, καθω΄ς και το εθνικο ΄ενδεικτικο΄
προ΄γραµµαTACISγια τη Ρωσι΄α,
Αdashε΄χοντας υπο΄ψη τα προκαταρκτικα ΄συµπερα΄σµατα της διεθνου ΄ς αποστολη΄ς εκλογικω΄ν παρατηρητω ΄ν για τις
εκλογε΄ς για την κρατικη ΄∆ου΄µα της Ρωσικη ΄ς Οµοσπονδι ΄ας στις 7 ∆εκεµβρι ΄ου 2003,
Αdash λαµβα΄νοντας υπο΄ψη τις προ΄σφατες ενε΄ργειες των ρωσικω ΄ν δικαστικω΄ν αρχω΄ν στην υπο΄θεση Γιου΄κος και
κατα΄του Ιδρυ΄µατος Σο΄ρος (OpenSocietyInstitute),
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη τα συµπερα ΄σµατα της Προεδρι ΄ας του Ευρωπαι ¨κου΄Συµβουλι΄ου των Βρυξελλω ΄ν στις
12 ∆εκεµβρι ΄ου 2003, και ιδι ΄ως το αι΄τηµα προς το Συµβου ΄λιο και την Επιτροπη ΄να συντα΄ξουν ε΄κθεση
αξιολο΄γησης ο΄λων των πλευρω ΄ν της σχε΄σης της Ένωσης µε τη Ρωσι ΄α,
Αdashε΄χοντας υπο΄ψη την ανακοι ΄νωση της Επιτροπη ΄ς «Ευρυ΄τερη Ευρω΄πη Αdash Γειτονικε ΄ς σχε΄σεις» (COM(2003)104)
και το απο΄20 Νοεµβρι ΄ου 2003 ψη ΄φισµα΄του για το ι ΄διο θε΄µα(1),
Αdashε΄χοντας υπο΄ψη το ψη΄φισµα της 20η ΄ς Νοεµβρι΄ου 2003 σχετικα ΄µε τη 12η Συ ΄νοδο Κορυφη ΄ς ΕΕ-Ρωσι΄ας της
6ης Νοεµβρι ΄ου 2003, στη Ρω ΄µη(2),
Αdashε΄χοντας υπο΄ψη τα παλαιο ΄τερα ψηφι΄σµατα΄του για την εφαρµογη ΄της κοινη΄ς στρατηγικη ΄ς, τη Βο΄ρεια ∆ια΄-
σταση, το Καλι ΄νινγκραντ, την Τσετσενι ΄α, την Ουκρανι ΄α και τον Νο ΄τιο Καυ΄κασο,
Αdashε΄χοντας υπο΄ψη την προ ΄ταση συ΄στασης προς το Συµβου ΄λιο που υποβλη ΄θηκε απο΄τονBastiaanBelder εξ
ονο΄µατος της οµα ΄δας Ε∆∆ για τις σχε ΄σεις ΕΕ-Ρωσι ΄ας (B5-0438/2003),
/dashε΄χοντας υπο΄ψη τα α΄ρθρα 49, παρα ΄γραφος 3, και 104 του Κανονισµου ΄του,
Αdashε΄χοντας υπο΄ψη την ε΄κθεση της Επιτροπη ΄ς Εξωτερικω ΄ν Υποθε΄σεων, ∆ικαιωµα ΄των του Ανθρω ΄που, Κοινη΄ς
Ασφα΄λειας και Αµυντικη ΄ς Πολιτικη΄ς και τη γνωµοδο ΄τηση της Επιτροπη ΄ς Βιοµηχανι΄ας, Εξωτερικου ΄Εµπορι΄ου,
Έρευνας και Ενε ΄ργειας (A5-0053/2004),
Α. εκτιµω΄ντας ο΄τι η Ρωσι΄α, λο΄γω του µεγε ΄θους, των πο ΄ρων και της πολιτικη ΄ς της διαδραµατι ΄ζει και΄ριο ρο΄λο
για την ασφα ΄λεια και τη σταθερο ΄τητα στην Ευρω ΄πη και ο΄τι η ΕΕ ακολουθει ΄πολιτικη΄εποικοδοµητικη ΄ς
δε΄σµευσης ε΄ναντι της Ρωσι ΄ας,
Β. εκτιµω΄ντας ο΄τι η σηµασι ΄α της Ρωσι΄ας, ως χω΄ρας αµε΄σως γειτνια΄ζουσας µε την ΕΕ, θα αυξηθει ΄περαιτε΄ρω
λο΄γω της διευ ΄ρυνσης της ΕΕ και µε δεδοµε ΄να τα αποτελε ΄σµατα των εκλογω ΄ν για την κρατικη ΄∆ου΄µα, η
συνεργασι΄α µεταξυ΄του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι΄ου και της ∆ου ΄µας θα καταστει ΄ακο΄µη επιτακτικο ΄τερη,
Γ. λαµβα΄νοντας υπο΄ψη ο΄τι η ΕΕ και η Ρωσι ΄αε΄χουν κοινα΄συµφε΄ροντα στον τοµε ΄α του εµπορι ΄ου και της
οικονοµικη΄ς συνεργασι ΄ας· λαµβα΄νοντας υπο΄ψη ο΄τι η ΕΕ ει΄ναι η µεγαλυ ΄τερη εξαγωγικη ΄αγορα΄της Ρωσι΄ας,
καθω΄ς και η σηµαντικο ΄τερη εισαγωγικη ΄της πηγη΄·ο΄τι η ΕΕ προσβλε ΄πει στη βελτι ΄ωση της ασφα ΄λειας του
ενεργειακου΄εφοδιασµου΄της απο΄τη Ρωσι΄α και επιθυµει ΄να αναπτυ΄ξει τις εισαγωγε ΄ς της υπο΄την πρου¨πο΄θεση
ο΄τι οι µεταφορε ΄ς τηρου΄ν τις απαιτη ΄σεις για τη διεθνη ΄ασφα΄λεια και την προστασι ΄α του περιβα ΄λλοντος και
ο΄τι, συνολικα ΄, τα κριτη΄ρια αυτα΄προσφε΄ρουν σηµαντικε ΄ς δυνατο΄τητες για επενδυ ΄σεις στη Ρωσι ΄α, οι οποι΄ες
µπορου΄ν να συµβα΄λουν στον οικονοµικο ΄εκσυγχρονισµο ΄της χω΄ρας· λαµβα΄νοντας υπο΄ψη ο΄τι τα κοινα΄συµ-
φε΄ροντα πρε΄πει να συνδε ΄ονται µε κοινε ΄ς αξι΄ες βα΄σει των οποι ΄ων θα αναπτυχθει ΄µια πραγµατικη ΄και ισο΄ρροπη
εταιρικη΄σχε΄ση,
∆. εκτιµω΄ντας ο΄τι η επιτυχη ΄ς και διευρυνο ΄µενη οικονοµικη ΄ανα΄πτυξη της Ρωσι ΄ας ει΄ναι προς το συµφε ΄ρον της
ΕΕ, ιδι΄ως διο΄τι θα παρα΄σχει στη Ρωσι ΄α περαιτε΄ρω πο΄ρους για το χειρισµο ΄πολλω΄ν σηµαντικω ΄ν θεµα΄των, ο΄πως
ει΄ναι η βελτι΄ωση της πυρηνικη ΄ς ασφα΄λειας, η µει ΄ωση της ρυ ΄πανσης του περιβα ΄λλοντος, η βελτι ΄ωση της
δηµο΄σιας υγει΄ας και η λη ΄ψη αποτελεσµατικο ΄τερων µε΄τρων κατα΄της εξα΄πλωσης µολυσµατικω ΄ν ασθενειω΄ν,
ο΄πως του ιου ΄τουAIDSκαι της φυµατι ΄ωσης, και υπε ΄ρ της βελτι΄ωσης του βιοτικου ΄επιπε΄δου, το οποι ΄οθ α
µπορου΄σε να συµβα ΄λει στην καταπολε ΄µηση της εγκληµατικο ΄τητας, της χρη ΄σης και διακι ΄νησης ναρκωτικω ΄ν
ουσιω΄ν,
(1)P5_TA(2003)0520.
(2) P5_TA(2003)0519.23.4.2004EL C98E/183 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης
Πε΄µπτη,26Φεβρουαρίου2004
Ε. λαµβα΄νοντας υπο΄ψη ο΄τι µεγα΄λος ο΄γκος ραδιενεργω ΄ν αποβλη΄των αποθηκευ ΄εται υπο΄α΄κρως ανησυχητικε ΄ς
συνθη΄κες στη χερσο ΄νησο Κο΄λα πλησι΄ον των συνο ΄ρων µε την Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση· ο΄τι ανησυχι΄α δηµιουργου ΄ν
επι΄σης τα σχε΄δια πολυετου ΄ς συνε΄χισης της λειτουργι ΄ας πυρηνικω ΄ν σταθµω΄ν πρω΄της γενεα΄ς οι οποι΄οι δεν
πληρου΄ν τις διεθνει ΄ς προδιαγραφε ΄ς ασφαλει΄ας· ο΄τι, την ι΄δια στιγµη΄, η ΕΕ και η Ρωσι ΄α φιλοδοξου ΄ν να δια-
συνδε΄σουν τα ηλεκτρικα ΄τους δι΄κτυα ε΄ως το 2007,
ΣΤ. λαµβα΄νοντας υπο΄ψη ο΄τι η καθυστε ΄ρηση στη διαβι ΄βαση προς κυ ΄ρωση του Πρωτοκο ΄λλου του Κιο ΄το στη
∆ου΄µα εµποδι΄ζει την εν λο ΄γω συνθη΄κη να τεθει΄σε ισχυ΄και ε΄τσι εξασθενι ΄ζει το διεθνε ΄ς πολυµερε΄ς πλαι΄σιο,
Ζ. λαµβα΄νοντας υπο΄ψη ο΄τι το οργανωµε ΄νο ε΄γκληµα, συµπεριλαµβανοµε ΄νων του εµπορι ΄ου ναρκωτικω ΄ν και της
σωµατεµπορι ΄ας, δηµιουργει ΄µεγα΄λα προβλη΄µατα στη ρωσικη ΄κοινωνι΄α, αποτελει΄εµπο΄διο στις σχε ΄σεις µε την
Ευρωπαι¨κη΄Ένωση, και καθιστα ΄αναγκαι΄ο τον αποτελεσµατικο ΄ε΄λεγχο στα συ ΄νορα,
Η. εκτιµω΄ντας ο΄τι η ΕΕ και η Ρωσι ΄α µπορου΄ν να συµβα΄λουν σε µεγαλυ ΄τερη κοινη΄ασφα΄λεια στην Ευρω ΄πη, στο
πλαι΄σιο εντατικο ΄τερου διαλο ΄γου και συνεργασι ΄ας ο΄σον αφορα΄τον ε΄λεγχο των εξαγωγω ΄νο΄πλων, τα θε΄µατα
που προκυ΄πτουν απο΄τη συνθη΄κη για τη µη δια ΄δοση των πυρηνικω ΄νο΄πλων, τα προβλη ΄µατα ασφαλει ΄ας που
συνδε΄ονται µε τη διεθνη ΄εγκληµατικο ΄τητα, τις στρατηγικε ΄ς για την καταπολε ΄µηση της τροµοκρατι ΄ας και την
προ΄ληψη τροµοκρατικω ΄ν επιθε΄σεων, καθω΄ς και τις ενδεχο ΄µενες λυ΄σεις των συγκρου ΄σεων στις εστι ΄ες ταραχω΄ν
στην Ανατολικη ΄Ευρω΄πη,
Θ. εκτιµω΄ντας ο΄τι οι διαρκει ΄ς µαζικε΄ς παραβια΄σεις των ανθρωπι ΄νων δικαιωµα ΄των στην Τσετσενι ΄α και η συνεχι-
ζο΄µενη απουσι ΄α αξιο΄πιστων διαδικασιω ΄ν ειρη΄νευσης και συµφιλι ΄ωσης διαιωνι ΄ζουν τα δεινα ΄των κατοι΄κων της
∆ηµοκρατι΄ας της Τσετσενι ΄ας, αποτελω ΄ντας ανασταλτικο ΄παρα΄γοντα για την επιστροφη ΄των εκπατρισµε ΄νων·
θεωρω΄ντας ο΄τι η Ρωσι΄α πρε΄πει να διασφαλι ΄ζει την επιχειρησιακη ΄ικανο΄τητα των διεθνω ΄ν οργανισµω ΄ν στην
περιοχη΄· εκτιµω΄ντας ο΄τι µετα΄την επι΄σκεψη΄τους στην Τσετσενι ΄α τον Μα΄ιο του 2003, οι εµπειρογνω ΄µονες
της Επιτροπη ΄ς του Συµβουλι ΄ου της Ευρω ΄πης για την προ ΄ληψη των βασανιστηρι ΄ων προε΄βησαν στη λη ΄ψη του
ασυνη΄θιστου µε΄τρου της δηµοσι ΄ευσης δηµο΄σιας δη΄λωσης, µε την οποι ΄α συνιστου΄σαν στα κρα ΄τη να µην
ενδω΄σουν στον πειρασµο ΄της εγκατα΄λειψης των αξιω ΄ν του πολιτισµε ΄νου κο΄σµου(1),
Ι. εκτιµω΄ντας ο΄τι η σκιαγρα ΄φηση της συ ΄γκρουσης ως καθαρη ΄ς αναµε΄τρησης µεταξυ ΄τροµοκρατω ΄ν και δυνα΄-
µεων που προσπαθου ΄ν να αποκαταστη ΄σουν την ε΄ννοµη τα΄ξη αποτελει΄στρεβλωµε΄νη εικο΄να της, µολονο ΄τι οι
τροµοκρατικε ΄ς δραστηριο ΄τητες αποτελου ΄ν πραγµατικο ΄τητα που φαι ΄νεται να λαµβα ΄νει συνεχω΄ς µεγαλυ΄τερες
διαστα΄σεις· εκτιµω΄ντας ο΄τι οι ενε΄ργειες των δυνα ΄µεων ασφαλει ΄ας και των στρατιωτικω ΄ν δυνα΄µεων θα µπο-
ρου΄σαν να θεωρηθου ΄ν απευθει΄ας αντιπαραγωγικε ΄ς, δεδοµε΄νου ο΄τι συµβα΄λλουν στη δηµιουργι ΄α κλι΄µατος
φο΄βου και απο ΄γνωσης, υποθα ΄λποντας κατ’ αυτο ΄ν τον τρο΄πο την εκδικητικη ΄δια΄θεση των συγγενω ΄ν των
θυµα΄των και διευκολυ ΄νοντας τη στρατολο ΄γηση νε΄ων επι΄δοξων δολοφο ΄νων και ατο ΄µων προ΄θυµων ενδεχοµε ΄-
νως να διαπρα ΄ξουν επιθε΄σεις αυτοκτονι ΄ας,
ΙΑ. εκτιµω΄ντας ο΄τι ο πο΄λεµος στην Τσετσενι ΄αε΄χει προκαλε ΄σει κατα΄την τελευται ΄α δεκαετι΄α τον θα΄νατο περισ-
σοτε΄ρων των 200000 ατο ΄µων, επι΄αρχικου΄πληθυσµου΄ενο΄ς εκατοµµυρι ΄ου Τσετσε΄νων και δηµιου ΄ργησε
εκατοντα΄δες χιλια΄δων προ΄σφυγες, ενω΄δεκα΄δες χιλια΄δων τραυµατι ΄στηκαν, υπε΄στησαν βασανιστη ΄ρια η΄ε΄µειναν
ανα΄πηροι· στα αποτελε ΄σµατα του πολε ΄µου συγκαταλε ΄γονται επι΄σης δεκα΄δες χιλια΄δες νεκροι΄ρω΄σοι στρατιω΄-
τες,
ΙΒ. θορυβηµε ΄νο απο΄τις περιπτω΄σεις ατο΄µων που προσε ΄φυγαν στο Ευρωπαι ¨κο΄∆ικαστη΄ριο Ανθρωπι ΄νων ∆ικαιω-
µα΄των και το΄σο αυτα΄ο΄σο και τα µε ΄λη των οικογενειω ΄ν τους εξαφανι ΄στηκαν η΄δολοφονη΄θηκαν,
ΙΓ. υπογραµµι ΄ζοντας ο΄τι η συνεχιζο ΄µενη συ΄ρραξη στη Τσετσενι ΄α και οι εκτεταµε ΄νες παραβια ΄σεις των ανθρωπι ΄-
νων δικαιωµα ΄των που διαπρα ΄ττονται εκει ΄αποτελου΄ν ανυπε΄ρβλητο εµπο ΄διο για την επι ΄τευξη πραγµατικη ΄ς
εταιρικη΄ς σχε΄σης µεταξυ΄ΕΕ και Ρωσι ΄ας,
Ι∆. λαµβα΄νοντας υπο΄ψη ο΄τι η Τσετσενι ΄α δεν αποτελει ΄απλω΄ς «εσωτερικη ΄υπο΄θεση» της Ρωσι ΄ας, επειδη΄οι παρα-
βια΄σεις των δικαιωµα ΄των του ανθρω ΄που αποτελου ΄ν προ΄δηλους κινδυ ΄νους για τη διεθνη ΄ασφα΄λεια, κα΄τι το
οποι΄ογ ι΄νεται η΄δη αισθητο΄σε ορισµε΄νες γειτονικε ΄ςχ ω΄ρες,
(1) ∆ηµο΄σια δη΄λωση σχετικα ΄µε τη ∆ηµοκρατι ΄α της Τσετσενι ΄ας της Ρωσικη ΄ς Οµοσπονδι ΄ας στη διαδικτυακη ΄διευ΄θυνση
http://www.cpt.coe.int/documents/rus/2003-07-10-eng.htmC98E/184 EL23.4.2004 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης
Πε΄µπτη,26Φεβρουαρίου2004
ΙΕ. εκτιµω ΄ντας ο΄τι τα θεµε΄λια της πολιτικη ΄ς της ΕΕ για τη Ρωσι ΄α, και ιδι΄ως η Συµφωνι ΄α εταιρικη΄ς σχε΄σης και
συνεργασι΄ας (PCA),η κοινη΄στρατηγικη΄και το προ΄γραµµαTACISετε΄θησαν πριν απο ΄αρκετα΄χρο΄νια και ο΄τι
οι µηχανισµοι ΄αυτοι΄δεν ε΄χουν ακο΄µη χρησιµοποιηθει ΄πλη΄ρως, αλλα΄θα πρε΄πει να αναθεωρηθου ΄ν και να
προσαρµοστου ΄ν στη στρατηγικη ΄για τους νε΄ους γει΄τονες και την Ευρυ ΄τερη Ευρω΄πη,
ΙΣΤ. λαµβα ΄νοντας υπο΄ψη ο΄τι η συµφωνι ΄α εταιρικη΄ς σχε΄σης και συνεργασι ΄ας αναµε΄νεται να περιλα ΄βει και τα νε ΄α
κρα΄τη µε΄λη, ο΄πως κα΄θε α΄λλη διεθνη΄ς συµφωνι΄α που συνα΄πτει η Ένωση, αλλα ΄ο΄τι η Ρωσι΄α κατα΄τα φαινο΄-
µενα επιχειρει ΄να χρησιµοποιη ΄σει την επε΄κταση αυτη΄ως διαπραγµατευτικο ΄ο΄πλο και προσπαθει ΄να θε΄σει νε΄ες
πρου¨ποθε΄σεις προκειµε ΄νου να συναινε ΄σει, γεγονο΄ς το οποι΄ο η Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση κρι΄νει απαρα΄δεκτο,
ΙΖ. εκτιµω ΄ντας ο΄τι δεν υφι΄στανται ακο ΄µη επικυρωµε ΄νες ευρει΄ες συµφωνι΄ες µεταξυ΄, αφενο΄ς, της Ρωσι ΄ας και,
αφετε΄ρου, των υποψη ΄φιων χωρω΄ν Εσθονι΄ας και Λετονι ΄ας,
ΙΗ. λαµβα ΄νοντας υπο΄ψη ο΄τι το α΄ρθρο 2 της συµφωνι ΄ας εταιρικη΄ς σχε΄σης και συνεργασι ΄ας καθιστα΄σαφε΄ςο΄τι η
εταιρικη΄σχε΄ση βασι΄ζεται στις κοινε ΄ς αξι΄ες του σεβασµου ΄των δηµοκρατικω ΄ν αρχω΄ν και των δικαιωµα ΄των
του ανθρω΄που, ειδικα΄ο΄πως ορι΄ζονται στην τελικη ΄πρα΄ξη της δια΄σκεψης για την ασφα ΄λεια και τη συνεργα-
σι΄α στην Ευρω ΄πη του Ελσι ΄νκι και στο Χα ΄ρτη των Παρισι ΄ων του ΟΑΣΕ για τη νε ΄α Ευρω΄πη· εκτιµω΄ντας ο΄τι η
ευρωπαι¨κη΄συ΄µβαση των δικαιωµα ΄των του ανθρω ΄που, στην οποι ΄α η Ρωσι΄α προσχω΄ρησε µετα΄την υπογραφη ΄
της εταιρικη ΄ς σχε΄σης ΕΕ-Ρωσι ΄ας και της συµφωνι ΄ας συνεργασι ΄ας, αποτελει ΄µια ακο΄µη σηµαντικη ΄αναφορα΄σε
κοινε΄ς αξι΄ες,
ΙΘ. εκτιµω ΄ντας ο΄τι η επιδι΄ωξη του εκδηµοκρατισµου ΄, ιδι΄ως στον τοµε ΄α των ελευ΄θερων και δι ΄καιων εκλογω ΄ν, η
ελευθερι΄α των µε΄σων ενηµε΄ρωσης, η προση ΄κουσα µεταχει ΄ριση των µη κυβερνητικω ΄ν οργανω΄σεων, η προση ΄-
λωση σε βασικε ΄ς αρχε΄ςο΄σον αφορα΄το κρα΄τος δικαι΄ου, ο΄πως π.χ. η µη παρε ΄µβαση των πολιτικω ΄ν αρχω΄ν
στις δικαστικε ΄ς διαδικασι΄ες, η ισο΄τητα ε΄ναντι του νο ΄µου και το δικαι ΄ωµα σε δι΄καιη δι΄κη, καθω΄ς και η πιθανη ΄
ε΄νταξη της Ρωσι ΄ας σε ευρυ΄τερες πολιτικε ΄ς, οικονοµικε ΄ς δοµε΄ς και δοµε΄ς ασφαλει΄ας αποτελου ΄ν αλληλε΄νδετες
διαδικασι΄ες,
Κ. λαµβα ΄νοντας υπο΄ψη ο΄τι, ως µε΄λος του ΟΑΣΕ και του Συµβουλι ΄ου της Ευρω ΄πης, η Ρωσι΄αε΄χει αναλα΄βει τη
δε΄σµευση να υποστηρι ΄ζει τις οικουµενικε ΄ς και ευρωπαι ¨κε΄ς αξι΄ες και, ο΄πως αναφερο ΄ταν στην ανακοι ΄νωση της
Επιτροπη΄ς για τις σχε ΄σεις ΕΕ-Ρωσι ΄ας (COM(2004)106), ηε κµ ε΄ρους της Ρωσι ΄ας προσχω΄ρηση στις αξι ΄ες
αυτε΄ς θα καθορι ΄σει σε µεγα΄λο βαθµο΄τη φυ΄ση και την ποιο ΄τητα της εταιρικη ΄ς σχε΄σης ΕΕ-Ρωσι ΄ας,
ΚΑ. λαµβα ΄νοντας υπο΄ψη ο΄τι δεν ει΄ναι δυνατο΄νν αγ ι΄νουν αποδεκτε ΄ς προσπα΄θειες που κατατει ΄νουν στο να αντι-
µετωπι΄ζουν τα θε΄µατα δηµοκρατι ΄ας, κρα΄τους δικαι΄ου και ανθρωπι ΄νων δικαιωµα ΄των ως τοµεακα ΄ζητη΄µατα
που δεν συνδε ΄ονται πραγµατικα ΄µε τη γενικο ΄τερη ανα΄πτυξη των σχε ΄σεων ΕΕ-Ρωσι ΄ας,
ΚΒ. εκτιµω ΄ντας ο΄τι των εκλογω ΄ν για την κρατικη ΄∆ου΄µα ης Ρωσικη ΄ς Οµοσπονδι ΄ας στις 7 ∆εκεµβρι ΄ου 2003
προηγη΄θηκε προεκλογικη ΄εκστρατει΄α που χαρακτηρι ΄σθηκε απο΄την εκτεταµε ΄νη χρη΄ση διοικητικω ΄νπ ο΄ρων
και τον ε΄λεγχο των µε ΄σων ενηµε΄ρωσης, µε στο ΄χο την ευνοι ¨κη΄µεταχει΄ριση των φι ΄λα προσκει΄µενων προς
την κυβε΄ρνηση κοµµα ΄των· ο΄τι οι εκλογε ΄ς δεν ανταποκρι ΄θηκαν στα διεθνη ΄προ΄τυπα και συνιστου ΄ν οπισθο-
δρο΄µηση της διαδικασι ΄ας εκδηµοκρατισµου ΄,
ΚΓ. υπογραµµι ΄ζοντας ο΄τι η ακολουθου ΄µενη απο΄την ΕΕ και τα κρα ΄τη µε΄λη της πολιτικη ΄ε΄ναντι της Ρωσικη ΄ς
Οµοσπονδι΄ας δεν κατε΄στη δυνατο΄ν να συµβα΄λει σε σηµαντικο ΄βαθµο΄στον ε΄λεγχο η΄την παυ΄ση αυτη΄ς της
διαδικασι΄ας εξασθε΄νισης του κρα ΄τους δικαι΄ου και της δηµοκρατι ΄ας,
Κ∆. εκτιµω ΄ντας ο΄τι η Ρωσι΄α πρε΄πει να καταβα ΄λει κα΄θε προσπα΄θεια προκειµε ΄νου να επιλυ ΄σει τις «παγωµε ΄νες
συγκρου΄σεις» στο Νο ΄τιο Καυ΄κασο και να συνεισφε ΄ρει στη σταθερο ΄τητα των χωρω ΄ν της περιοχη ΄ς σεβο΄µενη
απολυ΄τως την κυριαρχι ΄α και την εδαφικη ΄τους ακεραιο ΄τητα,
ΚΕ. φρονει ΄ο΄τι ει΄ναι θεµελιω΄δους σηµασι ΄ας να τηρη΄σει η Ρωσικη ΄Οµοσπονδι΄α τις δεσµευ ΄σεις που ανε ΄λαβε στις
19 Νοεµβρι ΄ου 1999 κατα ΄το Συµβου΄λιο Κορυφη ΄ς της ∆ΑΣΕ στην Κωνσταντινου ΄πολη και συγκεκριµε ΄να
ο΄σον αφορα΄το κλει΄σιµο των ρωσικω ΄ν στρατιωτικω ΄νβ α΄σεων στη Γεωργι ΄α και την Μολδαβι ΄α,
ΚΣΤ. λαµβα ΄νοντας υπο΄ψη ο΄τι η ΕΕ και η Ρωσι ΄αε΄χουν κατ’ επανα ΄ληψη απευθυ ΄νει ε΄κκληση για τη δηµιουργι ΄α
παγκο΄σµιας τα΄ξης πραγµα΄των βασισµε ΄νης στο πολυµερε ΄ς πλαι΄σιο και ο΄τι πρε΄πει να προβλεφθου ΄ν κοινε΄ς
προσπα΄θειες για να µεταρρυθµισθου ΄ν οι διεθνει΄ς οργανισµοι ΄και να γι΄νουν αποτελεσµατικο ΄τεροι,23.4.2004EL C98E/185 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης
Πε΄µπτη,26Φεβρουαρίου2004
ΚΖ. εκτιµω ΄ντας ο΄τι η ΕΕ και η Ρωσι ΄αε΄χουν διακηρυ ΄ξει ως µακροπρο ΄θεσµο στο΄χο τη δηµιουργι ΄α κοινου΄οικο-
νοµικου΄χω΄ρου, κοινου΄χω΄ρου ελευθερι ΄ας, ασφα΄λειας και δικαιοσυ ΄νης, χω΄ρου συνεργασι ΄ας στον τοµε ΄α της
εξωτερικη΄ς ασφα΄λειας και χω ΄ρου ε΄ρευνας και παιδει ΄ας, στον οποι ΄ο θα περιλαµβα ΄νονται και πολιτιστικα ΄
θε΄µατα, και ο΄τι, µε΄χρι στιγµη΄ς, λι΄γα ει΄ναι τα ερωτη ΄µατα που ε΄λαβαν απα΄ντηση ο΄σον αφορα΄την πραγµατικη ΄
σηµασι΄α της ε΄ννοιας αυτη ΄ς, αν και το Ευρωπαι ¨κο΄Κοινοβου΄λιο χαιρετι΄ζει την αποδοχη ΄του κοινου΄τελω-
νειακου΄εγγρα΄φου της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης απο ΄τη Ρωσι΄α και την υπογραφη ΄πρωτοκο΄λλων για την ανταλ-
λαγη΄πληροφοριω ΄ν µε την Ευρωπο ΄λ, ενω΄εξακολουθει ΄να παραµε΄νει ασαφη΄ς ο βαθµο΄ς στον οποι΄ο πρε΄πει να
ευθυγραµµιστει ΄το πλαι΄σιο των σχε΄σεων ΕΕ-Ρωσι ΄ας µε το πλαι ΄σιο της πολιτικη ΄ς της ευρυ΄τερης Ευρω΄πης,
ΚΗ. εκτιµω ΄ντας ο΄τι η ε΄λλειψη συντονισµου ΄στις δηλω΄σεις που διατυ ΄πωσαν ηγε΄τες κρατω΄ν µελω΄ν κατε΄στησε
υπερβολικα΄δυ΄σκολες τις διαπραγµατευ ΄σεις µε τη Ρωσι ΄αο΄σον αφορα΄το καθεστω΄ς διαµετακο ΄µισης του
Καλι΄νιγκραντ και ο ΄τι µετα΄την τελευται ΄ασ υ΄νοδο κορυφη ΄ς ΕΕ-Ρωσι΄ας ε΄γιναν µεγαλο ΄στοµες δηλω ΄σεις σχετικα΄
µε την Τσετσενι ΄α, οι οποι΄ες βρι΄σκονταν σε α ΄µεση αντι΄θεση µε τις εµπεριστατωµε ΄νες και πλη΄ρως αιτιολογη-
µε΄νες θε΄σεις της ΕΕ· εκτιµω ΄ντας ο΄τι τα κρα΄τη µε΄λη και υψηλα ΄ιστα΄µενοι αντιπρο ΄σωποι της ΕΕ ε ΄στειλαν
αντιφατικα΄µηνυ΄µατα σχετικα ΄µε την υπο΄θεση Γιου΄κος και ο΄τι οι δηλω΄σεις στο τε ΄λος της συνα ΄ντησης
κορυφη΄ς που αφορου ΄σαν την Υπο ΄θεση Γιου΄κος υπογρα΄µµιζαν και πα ΄λι την ανα΄γκη διασφα΄λισης δι΄καιων,
διαφανω΄ν και µη διακριτικω ΄ν διαδικασιω ΄ν, αλλα΄διαψευ΄σθηκαν ε΄κτοτε και αυτε ΄ς απο΄τα γεγονο΄τα,
ΚΘ. επισηµαι ΄νοντας ο΄τι στη Ρωσι ΄α δεν πραγµατοποιη ΄θηκε η µετα ΄βαση που προε ΄βλεψε η διεθνη ΄ς κοινο΄τητα,
συµπεριλαµβανοµε ΄νης και της ΕΕ, ο ΄ταν διατυ΄πωσε τη βασικη ΄της στα΄ση ε΄ναντι των εξελι ΄ξεων που σηµειω ΄-
θηκαν στη χω ΄ρα πριν δε΄κα ε΄τη· διατηρω΄ντας την πεποι ΄θηση ο΄τι, εα΄ν στον αντι΄ποδα των κοινω ΄ν αξιω΄ν επι΄
των οποι΄ων πρε΄πει να οικοδοµηθει ΄η διµερη΄ς σχε΄ση ΕΕ-Ρωσι΄ας, αρχι΄σει να παγιω ΄νεται µια µορφη ΄«περιορι-
σµε΄νης δηµοκρατι ΄ας», αν οι οικονοµικε ΄ς µεταρρυθµι ΄σεις εξακολουθη ΄σουν να προχωρου ΄ν µε σχετικα ΄αργου΄ς
ρυθµου΄ς, στον βαθµο ΄τουλα΄χιστον που οι εξορυκτικε ΄ς βιοµηχανι΄ες συνεχι΄σουν να ευηµερου ΄ν, και αν στην
πρα΄ξη η Ρωσι΄α θεωρει΄την αυ΄ξηση της επιρροη ΄ς της στις γειτονικε ΄ςχ ω΄ρες εξι΄σου σηµαντικη ΄µε την αναζη ΄-
τηση αµοιβαι ΄ως επωφελω ΄νλ υ΄σεων µε΄σω συνεργασι ΄ας, η ΕΕ πρε ΄πει να λα΄βει δεο΄ντως υπο΄ψη τις εξελι ΄ξεις
αυτε΄ς κατα΄την εκτι΄µηση της πολιτικη ΄ς της ε΄ναντι της Ρωσι ΄ας,
1. συνιστα ΄στο Συµβου ΄λιο και στο Ευρωπαι ¨κο΄Συµβου΄λιο να εστια ΄σουν στα εξη ΄ςθ ε΄µατα:
Αdashπ ω΄ς οι εξελι΄ξεις στη Ρωσι ΄α, απο΄την εποχη΄που η ΕΕ ε΄βαλε τα θεµε ΄λια της σηµερινη ΄ς πολιτικη΄ς της απε΄ναντι
στη Ρωσι΄α, ε΄χουν επηρεα ΄σει τη δυνατο ΄τητα επι΄τευξης των στο ΄χων πολιτικη ΄ς που ε΄χουν τεθει΄και την αποτελε-
σµατικο΄τητα των µε ΄σων πολιτικη ΄ς που χρησιµοποιου ΄νται,
Αdash απαρι΄θµηση των στο ΄χων πολιτικη ΄ς της ΕΕ µε ιερα ΄ρχηση΄τους, προκειµε ΄νου να διευκολυνθει ΄ηλ η΄ψη ευ΄στοχων
και τεκµηριωµε ΄νων αποφα΄σεων σε περιπτω ΄σεις ο΄που αποδεικνυ ΄εται αδυ΄νατον να επιτευχθει ΄η παρα΄λληλη
προ΄οδος προς διαφορετικου ΄ς στο΄χους, ιδι΄ως δε σε περιπτω ΄σεις που συνδε ΄ονται µε στο ΄χους που ε ΄χουν
α΄µεση σχε΄ση µε τις κοινε ΄ς αξι΄ες επι΄των οποι΄ων στηρι΄ζεται η εταιρικη ΄σχε΄ση,
Αdash να συµφωνη ΄σουν σε συγκεκριµε ΄να µε΄τρα για να επιτευχθει ΄συνοχη΄στις δηλω΄σεις και τις ενε ΄ργειες των ηγετω ΄ν
των κρατω΄ν µελω΄ν, του Συµβουλι ΄ου ως οργα ΄νου και της Επιτροπη ΄ς, ε΄τσι ω΄στε να δοθει ΄στην Ένωση η
δυνατο΄τητα να ασκει ΄την επιρροη ΄της κατα΄τον αποτελεσµατικο ΄τερο δυνατο ΄τρο΄πο, συ΄µφωνα και µε τη
δε΄σµευση που ε ΄χουν αναλα΄βει τα κρα΄τη µε΄λη βα΄σει της Συνθη ΄κης,
Αdashν α δ ω΄σουν νε΄α θεµε΄λια στην αναθεωρηµε ΄νη πολιτικη΄για τη Ρωσι΄αω΄στε να εξασφαλι ΄ζεται η διαφα ΄νεια και η
συνε΄χεια και ταυτο ΄χρονα η δυνατο ΄τητα καθοδη ΄γησης και σε περι ΄πτωση αλλαγη ΄ς των πολιτικω ΄ν και α΄λλων
συνθηκω΄ν στη Ρωσι΄α·
2. συνιστα ΄στο Συµβου ΄λιο και στο Ευρωπαι ¨κο΄Συµβου΄λιο να εφαρµο ΄σουν µε απο ΄λυτη συνε΄πεια την αρχη ΄
συ΄µφωνα µε την οποι ΄α η εταιρικη ΄σχε΄ση και η ανα ΄πτυξη΄της βασι΄ζονται στο σεβασµο ΄των κοινω΄ν αξιω΄ν, χωρι΄ς
να επιτρε΄πουν εξαι΄ρεση για οποιοδη ΄ποτε τοµε΄α συνεργασι ΄ας, ει΄τε προ΄κειται, για παρα ΄δειγµα, για την εξωτερικη ΄
ασφα΄λεια, την εσωτερικη ΄ασφα΄λεια η΄τη στη΄ριξη στην ε΄νταξη της Ρωσι ΄ας στον ΠΟΕ·C98E/186 EL23.4.2004 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης
Πε΄µπτη,26Φεβρουαρίου2004
3. συνιστα ΄στο Συµβου ΄λιο και το Ευρωπαι ¨κο΄Συµβου΄λιο να διαµορφω ΄σουν την αναθεωρηµε ΄νη πολιτικη΄για τη
Ρωσι΄αγ υ΄ρω απο΄τους ακο΄λουθους στο ΄χους:
Αdash διασφα΄λιση σχε΄σεων καλη΄ς γειτονι΄ας, συµπεριλαµβανοµε ΄νης της αποτελεσµατικη ΄ς διαχει΄ρισης των συνο ΄ρων,
της ενι΄σχυσης και της βελτι ΄ωσης της εφαρµογη ΄ς της διασυνοριακη ΄ς συνεργασι ΄ας και αποτελεσµατικω ΄ν
µε΄τρων για τη διευθε ΄τηση ζητηµα ΄των «η΄πιας ασφα΄λειας», ο΄πως οι πυρηνικοι ΄κι΄νδυνοι, η ρυ ΄πανση, το διασυ-
νοριακο΄ε΄γκληµα και η λαθραι ΄α µετανα΄στευση,
Αdash προαγωγη ΄των ανθρωπι ΄νων δικαιωµα ΄των, της δηµοκρατι ΄ας, των ανεξα ΄ρτητων µε΄σων ενηµε΄ρωσης, της ανα ΄-
πτυξης της κοινωνι ΄ας των πολιτω ΄ν, της θρησκευτικη ΄ς ελευθερι΄ας, του κρα΄τους δικαι΄ου και της διαφα ΄νειας, µε
επι΄κεντρο την α ΄µεση εξοµα΄λυνση της κατα ΄στασης στην Τσετσενι ΄α,
Αdash συνεργασι ΄α για την αντιµετω ΄πιση των «παγωµε ΄νων συγκρου ΄σεων» στον Νο ΄τιο Καυ΄κασο, συµβα ΄λλοντας
σοβαρα΄στην επι΄λυση του προβλη ΄µατος της Τρανσνι ΄στρια (Υπερδνειστερι ΄α), τον ε΄λεγχο του διεθνου ΄ς εµπο-
ρι΄ου ο΄πλων, την προω ΄θηση του αφοπλισµου ΄και τη µη δια ΄δοση των πυρηνικω ΄νο΄πλων,
Αdash αξιοποι ΄ηση του δυναµικου ΄για την ενι΄σχυση του εµπορι ΄ου, στο οποι ΄ο θα συνε΄βαλε η ε΄νταξη της Ρωσι ΄ας στον
ΠΟΕ, περαιτε ΄ρω ενι΄σχυση του Ενεργειακου ΄∆ιαλο΄γου, µε ελα΄χιστο στο΄χο την επικυ ΄ρωση απο΄τη Ρωσι΄α της
Συνθη΄κης για το Χα ΄ρτη Ενε΄ργειας και εµβα ΄θυνση στις οικονοµικε ΄ς σχε΄σεις, λαµβα΄νοντας παρα ΄λληλα υπο΄ψη
π.χ. τους παρα ΄γοντες ασφα ΄λειας και περιβα ΄λλοντος, συνεργασι ΄α στην ανα΄πτυξη των διευρωπαι ¨κω΄ν δικτυ΄ων
µεταφορω΄ν, των δικτυ ΄ων ενε΄ργειας και τεχνολογι ΄ας πληροφοριω ΄ν, µε την στη ΄ριξη της προ ΄σφατα διευρυµε ΄νης
εντολη΄ς δανεισµου ΄στην Ευρωπαι ¨κη΄Τρα΄πεζα Επενδυ ΄σεων καθω΄ς και τη συνεργασι ΄α στις δορυφορικε ΄ς τεχνο-
λογι΄ες,
Αdash στη΄ριξη των προσπαθειω ΄ν για την βελτι ΄ωση της δηµο ΄σιας υγει΄ας και α΄λλων πτυχω΄ν κοινωνικη΄ς ανα΄πτυξης
στην Ρωσι΄α, µε ιδιαι΄τερη ε΄µφαση στην περιοχη ΄του Καλι΄νινγκραντ, µε στο ΄χο τη συνδροµη ΄στη µει΄ωση του
χα΄σµατος προ ΄νοιας µεταξυ ΄της διευρυµε ΄νης ΕΕ και αυτη ΄ς καθω΄ς και α΄λλων ρωσικω ΄ν περιοχω΄ν µετα΄τη
ρυ΄θµιση της µετα ΄βασης απο΄την κυρι΄ως Ρωσι΄α στο ρωσικο ΄θυ΄λακο του Καλι ΄νινγκραντ, καταβα ΄λλοντας κοινε ΄ς
προσπα΄θειες ω΄στε να αποφευχθει ΄η περαιτε΄ρω επιδει΄νωση της κατα ΄στασης στην περιοχη ΄,
Αdash προω΄θηση της δηµιουργι ΄ας εταιρικω΄ν σχε΄σεων µεταξυ ΄περιφερειω΄ν, πο΄λεων, ΜΚΟ και πανεπιστηµι ΄ων·
4. συνιστα ΄στο Συµβου ΄λιο να προβει ΄σε ειδικη΄ανα΄λυση ο΄σον αφορα΄την τα΄ση για καθυστερη ΄σεις και την
αδικαιολο΄γητη περιπλοκη ΄των διαπραγµατευ ΄σεων µεταξυ ΄της ΕΕ και της Ρωσι ΄ας, κρι΄νοντας ο΄τι για την κατα ΄σταση
αυτη΄µερι΄διο της ευθυ ΄νης ε΄χει η ΕΕ, η οποι ΄α, λο΄γω του ελλιπου ΄ς συντονισµου ΄της, ολιγωρει ΄ο΄σον αφορα΄τη
διαµο΄ρφωση των θε ΄σεω΄ν της η΄ενθαρρυ΄νει τη Ρωσι΄α στην προσπα ΄θεια΄της να επηρεα ΄σει τη διαδικασι ΄α αυτη΄µε΄σω
της διεξαγωγη ΄ς µεµονωµε΄νων συνοµιλιω ΄ν µε τα κρα ΄τη µε΄λη· ζητει΄µεγαλυ΄τερη συµµο΄ρφωση, των ηγετω ΄ν των
κρατω΄ν µελω΄ν ειδικο΄τερα, προς τις επιταγε ΄ς της αποχη ΄ς απο΄ενε΄ργειες που θα µπορου ΄σαν να µειω ΄σουν την
ικανο΄τητα α΄σκησης επιρροη ΄ς της ΕΕ·
5. συνιστα ΄στο Συµβου ΄λιο να µην αποµακρυνθει ΄απο΄τη θε΄ση του, συ΄µφωνα µε την οποι ΄α οι συµφωνι ΄ες
εταιρικη΄ς σχε΄σης και συνεργασι ΄ας πρε΄πει να επεκτει ΄νονται αµε΄σως σε ο΄λα τα νε΄α κρα΄τη µε΄λη·
6. συνιστα ΄στο Συµβου ΄λιο να ζητη ΄σει απο΄τη Ρωσι΄α να υπογρα ΄ψει και να επικυρω ΄σει χωρι΄ς αναβολη΄τις
συνοριακε΄ς συµφωνι΄ες που ε΄χουν αποτελε ΄σει αντικει΄µενο διαπραγµατευ ΄σεων µε την Εσθονι ΄α και τη Λετονι ΄α·
7. χαιρετι ΄ζει την προαναφερθει ΄σα ανακοι΄νωση της Επιτροπη ΄ς και τις προτα ΄σεις της για τη δηµιουργι ΄α µηχανι-
σµου΄για τους νε ΄ους γει΄τονες· αναµε ΄νει η πρωτοβουλι ΄α αυτη΄να διαδραµατι ΄σει ζωτικο΄ρο΄λο στις µελλοντικε ΄ς
σχε΄σεις ΕΕ-Ρωσι ΄ας και ε΄χει την α΄ποψη ο΄τι η εν λο΄γω ανακοι΄νωση µπορει ΄να παρα΄σχει το πλαι ΄σιο για την οικοδο ΄-
µηση προνοµιακη ΄ς εταιρικη΄ς οικονοµικη ΄ς σχε΄σης και σχε ΄σης ασφα΄λειας µε τη Ρωσι ΄α· θεωρει΄ο΄τι θα πρε΄πει να
δοθει΄ιδιαι΄τερη προσοχη ΄στη διαδικασι ΄α αυτη΄στη διαµο΄ρφωση και τον ε ΄λεγχο των κοινω ΄ν εξωτερικω΄ν συνο΄ρων·
καλει΄ως πρω΄το βη΄µα να δροµολογηθου ΄ν το ταχυ΄τερο δυνατο ΄πιλοτικα΄ε΄ργα για τη διαµεθοριακη ΄συνεργασι΄α,
που να στηρι ΄ζονται σε αυξηµε ΄νο συντονισµο ΄ε΄ργων που εκτελου ΄νται µε΄σα στο πλαι ΄σιο υφιστα΄µενων µηχανισµω ΄ν·23.4.2004EL C98E/187 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης
Πε΄µπτη,26Φεβρουαρίου2004
8. συστη΄νει στο Συµβου ΄λιο να δω΄σει ε΄µφαση στη συνεργασι ΄α για την καταπολε ΄µηση του διασυνοριακου ΄
εγκλη΄µατος, συµπεριλαµβανοµε ΄νης της διακι ΄νησης ναρκωτικω ΄ν, της σωµατεµπορι ΄ας και της παιδικη ΄ς πορνογρα-
φι΄ας, καθω΄ς και για την προ ΄ληψη της παρα ΄νοµης µετανα ΄στευσης, ζητω ΄ντας συγχρο ΄νως πιο αποτελεσµατικη ΄δρα΄ση
απο΄την πλευρα΄της Ρωσι΄ας κατα΄του οργανωµε ΄νου εγκλη΄µατος·
Τσετσενι΄α
9. υπογραµµι ΄ζει το γεγονο ΄ςο΄τι η κατα΄σταση στην Τσετσενι ΄αε΄ρχεται σε απο ΄λυτη αντι΄θεση µε τις αξι ΄ες και τις
αρχε΄ς επι΄των οποι΄ων οικοδοµη ΄θηκε η συ΄γχρονη Ευρω ΄πη και κρι΄νει ο΄τι η απουσι ΄α διαλο΄γου σχετικα ΄µε την
Τσετσενι΄α αφενο΄ς στερει΄ται ηθικω΄ν και πολιτικω ΄ν ερεισµα΄των, αφετε΄ρου ει΄ναι ασυµβι΄βαστη µε τη γενικη ΄επιθυµι΄α
συ΄σφιγξης των σχε ΄σεων συνεργασι ΄ας σε θε΄µατα εσωτερικη ΄ς και εξωτερικη ΄ς ασφα΄λειας, αντιβαι ΄νοντας συν τοις
α΄λλοις στα ουσιαστικα ΄συµφε΄ροντα ασφα΄λειας το΄σο της Ρωσι ΄ας ο΄σο και της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης·
10. πιστευ ΄ει ο΄τι η επιτυχι΄α του κ. Καντι ΄ροφ στις προ ΄σφατες προεδρικε ΄ς εκλογε΄ς της Τσετσενι ΄ας αντανακλα ΄το
αποτε΄λεσµα µιας α ΄δικης προεκλογικη ΄ςφ α΄σης·
11. σοβαρα ΄θορυβηµε΄νο απο΄τη µε΄χρι στιγµη΄ς αποτυχι΄α κατα΄ληξης σε θετικη ΄διευθε΄τηση της υπο ΄θεσηςArjan
Erkelκαι εκφρα΄ζοντας τη βαθυ ΄τατη λυ΄πη του για την ε ΄λλειψη προο ΄δου ο΄σον αφορα΄την επι΄λυση της δραµατικη ΄ς
αυτη΄ς υπο΄θεσης, ζητει ΄να αναληφθει ΄ρητη΄πολιτικη΄δε΄σµευση απο΄τη Ρωσικη΄Οµοσπονδι΄α και τις τοπικε ΄ς αρχε΄ς
και καλει΄την Επιτροπη ΄και το Συµβου ΄λιο να διασφαλι ΄σουν την ασφαλη ΄απελευθε΄ρωση του κ.Erkel·
12.συνιστα΄στο Συµβου ΄λιο να αναζωογονη ΄σει και να αναπτυ ΄ξει περαιτε΄ρω τη διπλη ΄προσε΄γγιση, µε την οποι ΄α
η Ευρωπαι¨κη΄Ένωση επιδιω ΄κει ενεργω΄ς την αλλαγη ΄της πολιτικη ΄ς της Ρωσι΄ας απε΄ναντι στη Τσετσενι ΄α ενω΄ταυτο΄-
χρονα συνεχι ΄ζει τη συνεργασι ΄α µε τη Ρωσι ΄ασ εα΄λλους τοµει ΄ς· επισηµαι΄νει ο΄τι η ουσιαστικη ΄ειρη΄νευση και συµ-
φιλι΄ωση εξακολουθει ΄να αποτελει΄ανα΄γκη απο΄λυτης προτεραιο ΄τητας·
13. καλει ΄το Συµβου΄λιο να αναθε ΄σει στην Επιτροπη ΄και τον Ύπατο Εκπρο ΄σωπο για την ΚΕΠΠΑ να µελετη ΄σουν
το Ειρηνευτικο ΄Σχε΄διο που υπε ΄βαλε οIiyasAkhmadov, καθω΄ς και ο΄λες τις α΄λλες ειρηνευτικε ΄ς προτα΄σεις, και να
υποβα΄λουν τα συµπερα ΄σµατα΄τους στο Κοινοβου ΄λιο και το Συµβου ΄λιο·
14. συνιστα ΄στο Συµβου ΄λιο:
Αdash να ενισχυ ΄σει τις αρµοδιο ΄τητε΄ς του ο΄σον αφορα΄την ανα΄λυση των εξελι ΄ξεων στην Τσετσενι ΄α, την ανα΄λυση των
επιπτω΄σεων της συ ΄γκρουσης στο συ ΄νολο της ρωσικη ΄ς κοινωνι΄ας και την ανα ΄λυση των τρο ΄πων µε τους
οποι΄ους η συ΄γκρουση αυτη ΄ε΄χει αντι΄κτυπο στις προοπτικε ΄ς επι΄τευξης των πολιτικω ΄ν στο΄χων το΄σο της Ρωσι ΄ας
ο΄σο και της ΕΕ·
Αdash να ετοιµα ΄σει λεπτοµερει ΄ς προτα΄σεις για εναλλακτικε ΄ςλ υ΄σεις της συ΄γκρουσης, λαµβα ΄νοντας πλη΄ρως υπο΄ψη
σηµαντικε΄ς πτυχε΄ς της αντιπαρα ΄θεσης, ο΄πως τις βαθιε ΄ς ιστορικε΄ς της ρι΄ζες, την ε΄λλειψη ενδιαφε ΄ροντος εκ
µε΄ρους ορισµε ΄νων παραγο ΄ντων για τερµατισµο ΄της, οι οποι ΄οι, στην ηµια ΄ναρχη κατα΄σταση που επικρατει ΄
ση΄µερα στη χω ΄ρα, ε΄χουν τη δυνατο ΄τητα να επιδι ΄δονται σε κερδοφο ΄ρες, ανεπι΄σηµες και εγκληµατικε ΄ς οικονο-
µικε΄ς δραστηριο ΄τητες, τα κοινωνιολογικα ΄χαρακτηριστικα ΄της τσετσενικη ΄ς κοινωνι΄ας, την ανα΄γκη να κατα-
βληθει΄µαζικη΄προσπα΄θεια για ανοικοδο ΄µηση και τη δυνατο ΄τητα της ΕΕ να συνεισφε ΄ρει εφο΄σον πληρου΄νται
οι απαιτη΄σεις για την παροχη ΄αποτελεσµατικη ΄ς βοη΄θειας, καθω΄ς και το ζη΄τηµα της τροµοκρατι ΄ας και τις,
πρα΄γµατι, θεµιτε ΄ς ανησυχι΄ες της Ρωσι΄ας ο΄σον αφορα΄θε΄µατα ασφαλει ΄ας·
Αdash να απευθυ ΄νει προτα΄σεις στη Ρωσι ΄α σχετικα΄µε την πραγµατοποι ΄ηση των κατα ΄λληλων φο΄ρουµ και την ανα ΄-
ληψη µορφω ΄ν περαιτε΄ρω διαλο΄γου µε την Τσετσενι ΄α, τονι΄ζοντας τη λογικη ΄και απαραι΄τητη συ΄νδεση πρωτι ΄-
στως µε το ζη ΄τηµα της ευρυ ΄τερης συνεργασι ΄ας σε θε΄µατα εσωτερικη ΄ς και εξωτερικη ΄ς ασφα΄λειας, καθω΄ς και
το γεγονο΄ςο΄τι ο δια΄λογος θα µπορου ΄σε να συνεισφε ΄ρει στη γενικο ΄τερη ανα΄πτυξη σχε΄σεων συνεργασι ΄ας
ενισχυ΄οντας τη δηµο ΄σια απη΄χηση΄της·
Αdash να συνεχι ΄σει να απευθυ ΄νει εκκλη΄σεις προς τη Ρωσι ΄αω΄στε να καταβα ΄λει τη δικη΄της προσπα΄θεια για τον
τερµατισµο΄των παραβια ΄σεων των δικαιωµα ΄των του ανθρω ΄που στην Τσετσενι ΄α, να διερευνη ΄σει τις υποθε ΄σεις
εξαφανι΄σεων, τις καταγγελι ΄ες βασανιστηρι ΄ων και α΄λλα εγκλη΄µατα, να ασκη ΄σει διω΄ξεις κατα΄των δραστω΄ν και
να εξασφαλι ΄σει την τη΄ρηση ο΄λων των νοµικω ΄ν απαιτη΄σεων κατα΄τις δικαστικε ΄ς διαδικασι΄ες, να επιτρε ΄ψει
στους εισηγητε ΄ς των ΗΕ να επισκεφθου ΄ν τη δηµοκρατι ΄ασ υ΄µφωνα µε τα αιτη ΄µατα΄τους, να επιτρε ΄ψει στο
διεθνε΄ς προσωπικο ΄των υπηρεσιω ΄ν των ΗΕ, σε οργανω ΄σεις ανθρωπιστικη ΄ς βοη΄θειας προα΄σπισης των δικαιω-
µα΄των του ανθρω ΄που, στα µε ΄σα ενηµε΄ρωσης και στους δηµοσιογρα ΄φους, να εργασθου ΄ν στην Τσετσενι ΄α και
να σταµατη΄σει πα΄ραυτα την α ΄σκηση πιε΄σεων σε βα΄ρος εκτοπισθε ΄ντων στο εσωτερικο ΄της χω΄ρας, στην Ινγκου-
σετι΄α, ατο΄µων να επιστρε ΄ψουν στην Τσετσενι ΄α, παρα΄τη θε΄ληση΄τους και παρα ΄την ακο΄µη πολυ΄δυ΄σκολη
κατα΄σταση απο΄α΄ποψη ασφα΄λειας εκει΄·C98E/188 EL23.4.2004 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης
Πε΄µπτη,26Φεβρουαρίου2004
Αdash να επιδιω ΄ξει µε επιµονη ΄την ε΄ναρξη διαλο ΄γου µεταξυ΄των αρχω΄ν της Μο΄σχας και ο΄λων των αντιπροσω ΄πων της
κοινωνι΄ας της Τσετσενι ΄ας, µε στο΄χο να επιτευχθει ΄ταχει΄α πολιτικη΄λυ΄ση στη συ΄γκρουση, να προαχθει ΄η
ενεργο΄ς συµµετοχη ΄του ΟΑΣΕ και να επισηµανθει ΄η επιθυµι΄α της ΕΕ να ενεργη ΄σει ως µεσολαβητη ΄ς·
Αdash να χρησιµοποιη ΄σει, αν χρειαστει ΄,ο΄λο το φα΄σµα των µε΄τρων που διαθε ΄τει η ΕΕ για να επηρεα ΄σει τη ρωσικη ΄
πολιτικη΄στην Τσετσενι ΄α και να προαγα ΄γει τα συµφε ΄ροντα στον τοµε ΄α της ασφα΄λειας και τη διευθε ΄τηση της
συ΄γκρουσης·
Αdash να διαµαρτυρηθει ΄ο΄σο πιο ε΄ντονα γι΄νεται ο΄ταν α΄τοµα που προσφευ ΄γουν στο Ευρωπαι ¨κο΄∆ικαστη΄ριο Ανθρω-
πι΄νων ∆ικαιωµα ΄των η΄µε΄λη των οικογενειω ΄ν τους βασανι ΄ζονται, εξαφανι ΄ζονται, η΄δολοφονου΄νται· να επιµει ΄νει
στην ευθυ΄νη που ε΄χει κα΄θε συµβαλλο ΄µενο µε΄ρος στην Ευρωπαι ¨κη΄Συ΄µβαση για τα ∆ικαιω ΄µατα του Ανθρω ΄-
που, να προασπι ΄ζει την ακεραιο ΄τητα του συστη ΄µατος προστασι ΄ας των ανθρωπι ΄νων δικαιωµα ΄των που ε΄χει
δηµιουργηθει ΄στο πλαι΄σιο της εν λο ΄γω συ΄µβασης·
15. πιστευ ΄ει ο΄τι η µετακι΄νηση ολο΄κληρου του τσετσενικου ΄λαου΄στην Κεντρικη ΄Ασι΄α στις 23 Φεβρουαρι ΄ου
1944 κατο΄πιν διαταγη΄ς του Στα΄λιν, αποτελει ΄πρα΄ξη γενοκτονι ΄ας, κατα΄την ε΄ννοια της Τε ΄ταρτης Συ΄µβασης της
Χα΄γης του 1907 και της Συ ΄µβασης για την Προ ΄ληψη και την Καταπολε ΄µηση του Εγκλη ΄µατος της Γενοκτονι ΄ας
που εγκρι΄θηκε απο΄τη Γενικη΄Συνε΄λευση των ΗΕ στις 9 ∆εκεµβρι ΄ου 1948·
Εξωτερικη΄πολιτικη΄
16. καλει ΄το Συµβου΄λιο, εν ο΄ψει της επικει ΄µενης ενεργοποι ΄ησης της συµφωνι ΄ας εταιρικη΄ς σχε΄σης και συνερ-
γασι΄ας καθω΄ς και της αναδιατυ ΄πωση της κοινη ΄ς στρατηγικη ΄ς της ΕΕ ε΄ναντι της Ρωσι ΄ας, να λα΄βει υπο΄ψη του και
τη δια΄σταση της πολιτικη ΄ς ασφα΄λειας και να διαµορφω ΄σει ως στο΄χο τη συγκρο ΄τηση ενο΄ς ολοκληρωµε ΄νου πανευ-
ρωπαι¨κου΄χω΄ρου χωρι΄ς διαχωριστικε ΄ς γραµµε΄ς·
17. συνιστα ΄στο Συµβου ΄λιο να ανανεω ΄σει την ε΄κκληση΄του προς τη Ρωσι ΄α για τη συµµο ΄ρφωση΄της προς τις
δεσµευ΄σεις που ανε ΄λαβε απε΄ναντι στον ΟΑΣΕ σε ο ΄,τι αφορα΄την απο΄συρση των στρατευµα ΄των της απο ΄την
αποσχισθει΄σα, απο΄τη ∆ηµοκρατι ΄α της Μολδαβι ΄ας, περιοχη΄της Υπερδνειστερι ΄ας, καθω΄ς και τις δεσµευ ΄σεις της
για την απο ΄συρση των στρατευµα ΄των της απο ΄ο΄λη τη Γεωργι ΄α· πιστευ΄ει ο΄τι η προ΄οδος, κατα΄τους προσεχει ΄ς
µη΄νες, των προσπαθειω ΄ν διαµο΄ρφωσης στενο ΄τερης συνεργασι ΄ας στο πλαι ΄σιο της διευθε ΄τησης του ζητη ΄µατος της
Υπερδνειστερι ΄ας καθω΄ς και η αυξηµε ΄νη παρουσι΄α της ΕΕ στην περιοχη ΄αυτη΄θα ει΄ναι ενδεικτικε ΄ς του πραγµατικου ΄
πεδι΄ου συ΄γκλισης των θε ΄σεων εξωτερικη ΄ς πολιτικη΄ς· ε΄χει συνει΄δηση του γεγονο ΄τος ο΄τι οι µελλοντικε ΄ς εξελι΄ξεις
στη Γεωργι΄α εξαρτω΄νται πολυ΄και απο΄τη συµπεριφορα ΄της Ρωσι΄ας και προσδοκει ΄εποµε΄νως ο΄τι δεν θα υπα ΄ρξουν
προσπα΄θειες ανα΄µιξης στη Γεωργι ΄α γενικα΄και στην περιοχη ΄της Αντζαρι ΄ας ειδικο΄τερα· καλει΄τη Ρωσι΄α να συνερ-
γαστει΄ενεργα΄και εποικοδοµητικα ΄για την επι΄λυση των συγκρου ΄σεων στην Αµπαχαζι ΄α και τη Νο ΄τια Οσετι΄α·
18. συνιστα ΄στο Συµβου ΄λιο να τονι΄σει ο΄τι η Ρωσι΄α, δυνα΄µει της ε΄νωση΄ς της µε τη Λευκορωσι ΄α, ε΄χει ιδιαι΄τερη
ευθυ΄νη ως προς την προω ΄θηση της δηµοκρατικη ΄ς ανα΄πτυξης στη Λευκορωσι ΄α·
∆ικαιω΄µατατουανθρω΄πουκαιΚρα΄τοςδικαι΄ου
19. καλει ΄, σε σχε΄ση µε τη δηµιουργι ΄α κοινου΄χω΄ρου ασφα΄λειας, ελευθερι ΄ας και δικαιοσυ ΄νης, το Συµβου ΄λιο να
επιµει΄νει στον πλη ΄ρη σεβασµο΄των δικαιωµα ΄των του ανθρω ΄που και του κρα ΄τους δικαι΄ου και να τονι ΄σει τη σηµασι ΄α
για δι΄καιη, διαφανη ΄µη διακριτικη ΄και αναλογικη ΄εφαρµογη΄του νο΄µου·
20. ε΄χει επι΄γνωση του γεγονο ΄τος ο΄τι η διαδικασι ΄α ιδιωτικοποι ΄ησης της δεκαετι ΄ας του 1990 διεξη ΄χθη σε
χαοτικο΄οικονοµικο΄κλι΄µα που ε΄δωσε ω΄θηση σε ανε ΄ντιµη και διεφθαρµε ΄νη συµπεριφορα ΄· αναγνωρι΄ζει την υ΄παρξη
πιθανω΄ν εναλλακτικω ΄ν µεθο΄δων χειρισµου ΄των πρα΄ξεων εκει΄νων που ση΄µερα µπορου ΄ν να θεωρηθου ΄ν παρα΄νοµες
παρα΄το γεγονο΄ςο΄τι θεσπι΄στηκαν µε βα ΄ση το το΄τε ανεπαρκε ΄ς νοµικο΄πλαι΄σιο· υπογραµµι ΄ζει, εντου΄τοις, ο΄τι ο
σεβασµο΄ς των αρχω ΄ν της ισονοµι ΄ας και της µη ανα ΄µειξης των πολιτικω ΄ν αρχω΄ν στις δικαστικε ΄ς διαδικασι΄ες,
καθω΄ς και η προστασι ΄α των δικαιωµα ΄των α΄µυνας αποτελου ΄ν ζητη΄µατα θεµελιω ΄δους σηµασι ΄ας για την τη ΄ρηση
της ε΄ννοµης τα΄ξης στα δηµοκρατικα ΄κρα΄τη· υπενθυµι ΄ζει ο΄τι οι αρχε΄ς αυτε΄ς κατοχυρω΄νονται στο ρωσικο ΄συ΄νταγµα
του 1993, ει ΄ναι αναπο΄σπαστο µε΄ρος των διεθνω ΄ν υποχρεω΄σεων που ε΄χει αναλα΄βει αυτοβου ΄λως η Ρωσι΄α κυρω΄-
νοντας το 1996 την Ευρωπαι ¨κη΄Συ΄µβαση δικαιωµα ΄των του ανθρω ΄που και κατα ΄συνε΄πεια πρε΄πει να τηρου ΄νται ο΄χι
µο΄νο στα λο΄για αλλα΄και στην πρα ΄ξη·23.4.2004EL C98E/189 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης
Πε΄µπτη,26Φεβρουαρίου2004
21. εκφρα ΄ζει τη λυ΄πη του διο΄τι οι προ΄σφατες κινη΄σεις των ρωσικω ΄ν αρχω΄ν εναντι΄ον της εταιρει ΄ας Γιου΄κος και
του Ιδρυ΄µατος Σο΄ρος (OpenSocietyInstitute) ει΄χαν τε΄τοιο χαρακτη ΄ρα που κι΄νησαν ε΄ντονες υποψι ΄ες για πολιτι-
κε΄ς επεµβα΄σεις στην δικαστικη ΄διαδικασι΄α· καλει΄τις αρχε΄ς να µεταχειρι ΄ζονται ο΄λες τους κρατουµε ΄νους δι΄καια·
22. καλει ΄το Συµβου΄λιο να ζητη ΄σει απο΄τη Ρωσικη΄Οµοσπονδι΄α να σεβαστει ΄τις εθνοτικε΄ς µειονο΄τητες, ειδι-
κο΄τερα καθιστω ΄ντας δυνατη ΄την παροχη΄πρωτοβα΄θµιας εκπαι΄δευσης στις γλω ΄σσες των εθνοτικω ΄ν µειονοτη΄των, και
δεχο΄µενη στη γραπτη ΄απο΄δοση των γλωσσω ΄ν αυτω΄ν τη χρη΄ση γραφη΄ς και πε΄ραν της κυριλλικη ΄ς·
23. συνιστα ΄στο Συµβου ΄λιο να ενθαρρυ ΄νει τη Ρωσι΄α να συµµετα ΄σχει στην οµα ΄δα χωρω΄ν του Συµβουλι ΄ου της
Ευρω΄πης Εναντι΄ον της ∆ιαφθορα ΄ς(GRECO)και να επωφεληθει ΄απο΄την υποστη΄ριξη που µπορει ΄να προσφε΄ρει
αυτη΄η συµφωνι΄α συνεργασι ΄ας·
TACIS
24.επισηµαι΄νει ο΄τι η συσταλτικη ΄αντι΄ληψη της τεχνικη ΄ς βοη΄θειας, η οποι ΄α αποτελει΄τη βα΄ση του προγρα ΄µµα-
τοςTACIS,απηχει΄τις µη ρεαλιστικε ΄ς προσδοκι΄ες που υπη΄ρχαν σε σχε ΄ση µε τη διαδικασι ΄α µετα΄βασης την εποχη ΄
της σχεδι΄ασης του προγρα ΄µµατος και τονι ΄ζει ο΄τι η χρησιµο ΄τητα του προγρα ΄µµατοςTACISως µε΄σου στη΄ριξης
των ανωτε΄ρω στο΄χων πολιτικη ΄ς περιορι΄ζεται σηµαντικα ΄λο΄γω των επαχθω ΄ν και υπερβολικα ΄χρονοβο΄ρων διαδικα-
σιω΄ν που αυτο΄συνεπα΄γεται· αναµε ΄νει το νε΄οµ ε΄σο, ο΄πως προβλε΄πεται απο΄τη στρατηγικη ΄για τους νε΄ους γει΄τονες
και την ευρυ ΄τερη Ευρω΄πη µε τη λη΄ξη της ισχυ΄ος του κανονισµου ΄το 2006· συνιστα ΄στην Επιτροπη ΄να αξιοποιη΄σει
ο΄λες τις δυνατο ΄τητες ευε΄λικτης και αποκεντρωµε ΄νης εφαρµογη ΄ς του προγρα ΄µµατοςTACISε΄ως τη λη΄ξη της
ισχυ΄ος του παρο ΄ντος κανονισµου ΄· συνιστα΄να ενισχυθου ΄ν τα προγρα ΄µµατα δηµοκρατι ΄ας τουTACIS·
25.συνιστα΄στο Συµβου ΄λιο να µεριµνη ΄σει για τη γενικη ΄εξαι΄ρεση ο΄λης της βοη ΄θειας στο πλαι ΄σιο τουTACIS
απο΄τον ρωσικο΄ΦΠΑ, δεδοµε ΄νου ο΄τι τα προβλη ΄µατα µε υφιστα ΄µενες συµφωνι ΄ες επιστροφη ΄ς χρηµα΄των παρακω-
λυ΄ουν τω΄ρα την υλοποι ΄ηση πολλω΄νε΄ργων παροχη ΄ς βοη΄θειας· συνιστα ΄στα κρα΄τη µε΄λη να βελτιω ΄σουν την παροχη ΄
πληροφοριω ΄ν προς την Επιτροπη ΄σε σχε΄ση µε τα ε΄ργα τους παροχη ΄ς βοη΄θειας στη Ρωσι ΄α·
Καλι΄νινγκραντ
26. συνιστα ΄στο Συµβου ΄λιο να δω΄σει ιδιαι΄τερη προσοχη ΄στην περιοχη ΄του Καλι΄νινγκραντ· χαιρετι ΄ζει την προ-
ση΄λωση που επε ΄δειξε η Ρωσι ΄α στην ταχει ΄α υλοποι΄ηση της συµφωνι ΄ας για τη διαµετακο ΄µιση προσω΄πων· εκφρα΄ζει
την ελπι΄δα ο΄τι µπορει΄να επιτευχθει ΄πιο αποτελεσµατικη ΄συνεργασι΄α ΕΕ-Ρωσι΄ας στον τοµε ΄α των σχεδι ΄ων κοινωνι-
κη΄ς, περιβαλλοντικη ΄ς, και οικονοµικη ΄ς ανα΄πτυξης της περιοχη ΄ς·
Περιβα΄λλονκαιδηµο΄σιαυγει΄α
27. χαιρετι ΄ζει τη συνεργασι ΄α µεταξυ΄της ΕΕ και της Ρωσι ΄ας στο πλαι ΄σιο του προγρα ΄µµατος δρα ΄σης της
Βο΄ρειας ∆ια΄στασης, και ειδικο ΄τερα την Εταιρικη ΄Σχε΄ση για το Περιβα ΄λλον και το Ταµει ΄ο Στη΄ριξη΄ς της· ζητει΄την
ε΄µπρακτη εφαρµογη ΄των ε΄ργων στο πλαι ΄σιο της Βο΄ρειας ∆ια΄στασης· επισηµαι ΄νει ο΄τι ενο΄ψει της α΄ρσης των εµπο-
δι΄ων εφαρµογη ΄ς προγραµµα ΄των αποσο΄βησης των πυρηνικω ΄ν κινδυ΄νων στη Ρωσι ΄α, η ΕΕ θα πρε ΄πει να διασφαλι ΄σει
τη συνεχιζο΄µενη παροχη ΄της χρηµατοοικονοµικη ΄ς της υποστη ΄ριξης εξασφαλι ΄ζοντας τη διαθεσιµο ΄τητα των απαι-
του΄µενων για τον σκοπο ΄αυτο΄πο΄ρων· καλει΄τη Ρωσι΄α να απαγορευ ΄σει την προ΄σβαση στα λιµα ΄νια της σε πετρε-
λαιοφο΄ρα σκα΄φη µε µονο΄κυ΄τος, τα οποι ΄αε ι΄ναι ευα΄λωτα σε συνθη ΄κες πα΄γου· ζητει΄επι΄σης να αξιοποιηθου ΄νο ι
ευκαιρι΄ες που προε ΄κυψαν µε την Εταιρικη ΄Σχε΄ση της Βο΄ρειας ∆ια΄στασης σε θε ΄µατα δηµο΄σιας υγει΄ας και κοινωνι-
κη΄ς ευηµερι΄ας ο΄πως καθιερω ΄θηκε στο Όσλο στις 27 Οκτωβρι ΄ου 2003·
28. υπογραµµι ΄ζει ο΄τι ει΄ναι ιδιαι΄τερα σηµαντικο ΄η Ρωσι΄α να κυρω΄σει και να υλοποιη ΄σει τη Συ΄µβαση τουEspoo
για την Περιβαλλοντικη ΄Εκτι΄µηση σε ∆ιαµεθοριακο ΄Πλαι΄σιο, ε΄τσι ω΄στε να αναπτυχθου ΄ν αποτελεσµατικα ΄µε΄τρα
προστασι΄ας του περιβα ΄λλοντος για τη Βαλτικη ΄Θα΄λασσα· καλει ΄τη Ρωσι΄α να επιταχυ ΄νει την σταδιακη ΄κατα΄ργηση
των δεξαµενο ΄πλοιων µονου ΄κυ΄τους και να διενεργει ΄τις επιβεβληµε ΄νες µελε΄τες περιβαλλοντικω ΄ν επιπτω΄σεων πριν
απο΄τις επιχειρη΄σεις εξο΄ρυξης πετρελαι ΄ου, τη δηµιουργι ΄αν ε΄ων λιµε΄νων µεγα΄λης κλι΄µακας η΄την παρα΄ταση της
ζωη΄ς πυρηνικω΄ν σταθµω΄ν παραγωγη΄ς ενε΄ργειας·C98E/190 EL23.4.2004 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης
Πε΄µπτη,26Φεβρουαρίου2004
29. καλει ΄την Επιτροπη ΄και τα κρα΄τη µε΄λη να ενεργη ΄σουν ο΄σον αφορα΄τη µεταφορα ΄πετρελαι΄ου, ω΄στε απο΄τα
ρωσικα΄λιµα΄νια να µην πλε ΄ουν στα υ΄δατα της Βαλτικη ΄ς και των α΄λλων ευπαθω ΄ν υδα΄των ο΄πως της Κασπι ΄ας και
του Ευ΄ξεινου Πο΄ντου πετρελαιοφο ΄ρα µε µονο΄κυ΄τος και να καταστει ΄αυστηρο΄τερη η εγκεκριµε ΄νη το ∆εκε΄µβριο
2003 τροποποι ΄ηση της συµφωνι ΄αςMARPOL, η οποι΄α προβλε΄πει µεταβατικη ΄περι΄οδο µε΄χρι το 2010, µε το να
καταθε΄σουν π.χ. τα κρα ΄τη µε΄λη αι΄τηση στον ∆ιεθνη ΄Ναυτιλιακο΄Οργανισµο΄, προκειµε΄νου να χαρακτηριστου ΄νη
Βαλτικη΄Θα΄λασσα, η Κασπι ΄αΘ α΄λασσα και ο Ευ ΄ξεινος Πο΄ντος ευπαθει ΄ς περιοχε΄ς·
30. καλει ΄το Συµβου΄λιο να εντει ΄νει τις προσπα ΄θειε΄ς του για να εξασφαλι ΄σει την κυ΄ρωση της συµφωνι ΄ας του
Κυο΄το απο΄τη Ρωσι΄α· επισηµαι΄νει ο΄τι η εν λο΄γω συµφωνι ΄αε΄χει ιδιαι΄τερη βαρυ΄τητα για τη Ρωσι ΄α, λο΄γω της
επιλογη΄ς του ε΄τους αναφορα ΄ς σε σχε΄ση µε τον προσδιορισµο ΄των ποσοστω ΄σεων εκποµπω ΄ν και του τερα ΄στιου
δυναµικου΄βελτι΄ωσης της ενεργειακη ΄ς αποτελεσµατικο ΄τητας της χω ΄ρας· εκφρα΄ζει τη λυ΄πη του για το γεγονο ΄ς
ο΄τι η Ρωσι΄α εµµε΄νει στη στα΄ση της να καθυστερει ΄την κυ΄ρωση του Πρωτοκο ΄λλου και, ως εκ του ΄του, τη θε΄ση
του σε ισχυ΄·
Εξωτερικο΄εµπο΄ριο
31. καλει ΄την Επιτροπη ΄να υποστηρι ΄ξει τη Ρωσι΄α στην προσπα ΄θεια΄της να προσεγγι ΄σει τον ΠΟΕ· θεωρει ΄ο΄τι οι
επενδυτε΄ς και οι ε΄µποροι και των δυ ΄ο πλευρω΄νε΄χουν ανα΄γκη απο΄προβλε΄ψιµο, σταθερο ΄, αµερο΄ληπτο και βασι-
σµε΄νο σε κανο΄νες συ΄στηµα επιχειρηµατικω ΄ν σχε΄σεων, οι οποι ΄ες εξυπηρετου ΄ν το συµφε΄ρον και των δυ ΄ο πλευρω΄ν·
επισηµαι΄νει ο΄τι η αναδια΄ρθρωση και η ανα ΄πτυξη του τοµε ΄α παροχη΄ς υπηρεσιω΄ν, ιδι΄ως του ασφαλιστικου ΄, του
τραπεζικου΄και α΄λλων χρηµατοπιστωτικω ΄ν τοµε΄ων ει΄ναι βασικη΄πρου¨πο΄θεση για τη βιω ΄σιµη οικονοµικη ΄ανα΄πτυξη
της Ρωσι΄ας καθω΄ς και ο΄τι υπα΄ρχει εκει΄σηµαντικο΄δυναµικο΄για εµπο΄ριο, επενδυ΄σεις και α΄λλες µορφε΄ς συνεργα-
σι΄ας·
32. ζητει ΄απο΄την Επιτροπη ΄να στρε΄ψει την προσοχη ΄της ειδικα΄στην ανα΄γκη ανα΄πτυξης νοµοθεσι ΄ας και επο-
µε΄νως διασφα΄λισης των βασικω ΄ν πρου¨ποθε΄σεων για επενδυ ΄σεις και εµπο ΄ριο στη Ρωσι ΄α·
Κοινο΄ςΕυρωπαι¨κο΄ςΟικονοµικο΄ςΧω΄ρος
33. εφιστα ΄την προσοχη ΄στην ιδε΄α του Κοινου ΄Ευρωπαι¨κου΄Οικονοµικου ΄Χω΄ρου, στην οποι ΄α αυτοδεσµευ ΄θηκαν
η Ευρωπαι¨κη΄Ένωση και η Ρωσι ΄α κατα΄τη 12η ∆ια΄σκεψη Κορυφη ΄ς ΕΕ-Ρωσι΄ας στη Ρω΄µη στις αρχε ΄ς Νοεµβρι΄ου του
2003 και η οποι ΄α θα µπορου ΄σε να προαγα ΄γει την ευθυγρα ΄µµιση των οικονοµικω ΄ν και κοινωνικω ΄ν δοµω΄ν Ρωσι΄ας
και Ευρωπαι ¨κη΄ςε΄νωσης·
34. στηρι ΄ζει τον Κοινο ΄Ευρωπαι¨κο΄Οικονοµικο΄Χω΄ρο ως διαδικασι ΄α µακρα΄ς πνοη΄ς µε τρεις µει ΄ζονες διαστα ΄-
σεις:
i)ρυθµιστικη΄συ΄γκλιση µε στο ΄χο την εναρµο ΄νιση των νοµικω ΄ν και οικονοµικω ΄ν συστηµα΄των της Ρωσι ΄ας καθω΄ς
και των τεχνικω ΄ν, επιχειρηµατικω ΄ν και οικονοµικω ΄ν προδιαγραφω ΄ν µε τη διεθνη ΄και ευρωπαι ¨κη΄πρακτικη΄·
ii)ελευθε΄ρωση του εµπορι ΄ου και των επενδυ ΄σεων, αµοιβαι ΄οα΄νοιγµα των αγορω ΄ν και εξα΄λειψη των εµπορικω ΄ν
και επενδυτικω ΄ν φραγµω΄ν µε τελικη΄προοπτικη΄την καθιε΄ρωση ζω΄νης ελευ΄θερου εµπορι ΄ου·
iii)ευθυγρα΄µµιση των συστηµα ΄των υποδοµω ΄ν της ΕΕ και της Ρωσι ΄ας στην ενε΄ργεια, στις µεταφορε ΄ς, στις τηλε-
πικοινωνι΄ες και σε α΄λλους σχετικου ΄ς τοµει΄ς·
Ενε΄ργεια
35. χαιρετι ΄ζει την προ ΄οδο στον ενεργειακο ΄δια΄λογο ΕΕ-Ρωσι ΄ας ο οποι΄ος αποβλε΄πει στη δηµιουργι ΄α ενερ-
γειακη΄ς εταιρικη΄ς σχε΄σης µεταξυ΄ΕΕ και Ρωσι΄ας, ως τµη΄µα του Κοινου ΄Ευρωπαι¨κου΄Οικονοµικου ΄Χω΄ρου· αναγνω-
ρι΄ζει το σηµαντικο ΄ρο΄λο της Ρωσι ΄ας ως προµηθευτη ΄ενε΄ργειας και τη σηµασι ΄α της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης για
επενδυ΄σεις σε αυτο ΄τον τοµε΄α, ιδι΄ως ο΄σον αφορα΄νε΄ες, περισσο΄τερο φιλικε΄ς προς το περιβα ΄λλον τεχνικε ΄ς· καλει΄
το Συµβου΄λιο και την Επιτροπη ΄να εξετα΄σουν περισσο ΄τερο θεσµοθετηµε ΄νες µορφε΄ς για την ενεργειακη ΄συνεργα-
σι΄α·23.4.2004EL C98E/191 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης
Πε΄µπτη,26Φεβρουαρίου2004
36. συνιστα ΄στο Συµβου ΄λιο να υπογραµµι ΄σει ο΄τι η αγορα΄της ΕΕ µπορει ΄να ανοι΄ξει για τις εξαγωγε ΄ς της
ηλεκτρικη΄ς ενε΄ργειας της Ρωσι ΄ας µο΄νον εφο΄σον η παραγωγη ΄ηλεκτρικη΄ς ενε΄ργειας στην Ρωσι ΄α πραγµατοποιει ΄ται
υπο΄επαρκω΄ς ασφαλει΄ς συνθη΄κες, πρα΄γµα που πρου ¨ποθε΄τει, κατ’ αρχα ΄ς, κατα΄ργηση των αντιδραστη ΄ρων υψηλη΄ς
απο΄δοσης φυσικη ΄ς κυκλοφορι ΄ας (RBMK)πρω΄της γενεα΄ς, αναβα΄θµιση της ασφα ΄λειας ο΄λων των α΄λλων αντιδρα-
στη΄ρων στις προδιαγραφε ΄ς ασφαλει΄ας του ∆ΟΑΕ καθω ΄ς και βελτι΄ωση της διαχει ΄ρισης ραδιενεργω ΄ν αποβλη΄των και
µε΄τρα για τη µει ΄ωση της ρυ ΄πανσης του περιβα ΄λλοντος· υπογραµµι ΄ζει τη δυνατο ΄τητα συνδροµη ΄ς που η ΕΕ, τα
κρα΄τη µε΄λη της, α΄λλα κρα΄τη και διεθνει ΄ς χρηµατοοικονοµικοι ΄οργανισµοι΄µπορου΄ν να παρα΄σχουν στους τοµει ΄ς
της πυρηνικη ΄ς ασφα΄λειας και του περιβα ΄λλοντος και απευθυ ΄νει ε΄κκληση για την πλη ΄ρη εφαρµογη ΄του Πολυµε-
ρου΄ς πυρηνικου ΄περιβαλλοντικου ΄προγρα΄µµατος στη Ρωσικη ΄Οµοσπονδι΄α, της 21ης Μαι ΅ου 2003·
37. τονι΄ζει ο΄τι και οι δυ΄ο πλευρε΄ς θα πρε΄πει να αναλα ΄βουν αποφασιστικη ΄και εναρµονισµε ΄νη δρα΄ση προς τις
ακο΄λουθες κατευθυ ΄νσεις:
i)επεξεργασι΄α κοινου΄προσχεδι΄ου για την ανα ΄πτυξη ενεργειακω ΄ν αγορω΄ν, την αναδιοργα ΄νωση φυσικω ΄ν µονο-
πωλι΄ων, τη συ΄γκλιση ρυθµιστικω ΄ν συστηµα΄των και την καθιε ΄ρωση κοινου ΄µηχανισµου΄διαβου΄λευσης για την
ανταλλαγη΄πληροφοριω ΄ν και το συντονισµο ΄νε΄ων εξελι΄ξεων στις ενεργειακε ΄ς αγορε΄ς. Η ΕΕ και η Ρωσι ΄αθ α
πρε΄πει να ορι΄σουν επι΄σης το πλαι΄σιο οµοιο΄µορφων συνθηκω ΄ν, για να διευκολυνθου ΄νο ια΄µεσες επενδυ ΄σεις και
στις δυ΄ο πλευρε΄ς·
ii)ε΄φθασε ο καιρο ΄ς να προωθηθει ΄η εταιρικη΄σχε΄ση ΕΕ-Ρωσι΄ας στον τοµε ΄α της ενε΄ργειας σε νε ΄ο ποιοτικο΄
επι΄πεδο ο΄πως επισηµαι ΄νεται στην τε ΄ταρτη ε΄κθεση προο΄δου στον ενεργειακο ΄δια΄λογο, η οποι ΄α κατατε΄θηκε
κατα΄την τελευται ΄α δια΄σκεψη ΕΕ-Ρωσι ΄ας. Σε αυτο ΄το πλαι΄σιο, ζητη΄µατα πυρηνικου ΄εµπορι΄ου, ασφα΄λειας
στη ζη΄τηση και στην προσφορα ΄, ενεργειακη ΄ς διατη΄ρησης και προωθηµε ΄νων µορφω΄ν συνεργασι ΄ας στον ενερ-
γειακο΄τοµε΄α πρε΄πει να αντιµετωπιστου ΄ν µε πρακτικο ΄τατο τρο΄πο·
38. υποστηρι ΄ζει την κατασκευη ΄του βορειοευρωπαι ¨κου΄αγωγου΄που προ΄κειται να προµηθευ ΄ει την Κεντρικη ΄
Ευρω΄πη και τη Μεγα ΄λη Βρετανι΄α µε ρωσικο ΄φυσικο΄αε΄ριο αυξα΄νοντας ε΄τσι την ασφα ΄λεια του ενεργειακου ΄εφοδια-
σµου΄στην περιοχη ΄·
39. εξαι΄ρει τη σπουδαιο ΄τητα της κατασκευη ΄ς του προγραµµατισµε ΄νου συνδυασµε ΄νου αγωγου ΄πετρε-
λαι΄ου-αερι΄ου Μπακου΄-Τιφλι΄δας-Σει¨χα΄ν για τον ενεργειακο ΄εφοδιασµο΄της περιοχη΄ς καθω΄ς και για την προστασι ΄α
του θαλα΄σσιου περιβα ΄λλοντος, αφου ΄θα καταστη΄σει περιττη΄τη µεταφορα ΄των καυσι΄µων µε πλοι ΄α, επισηµαι΄νει
ωστο΄σο ο΄τι κατα΄την κατασκευη ΄του αγωγου ΄αυτου΄πρε΄πει να ληφθου ΄νµ ε΄τρα για την ασφα ΄λεια και την προ ΄ληψη
τροµοκρατικω ΄ν επιθε΄σεων· καλει΄τις ενδιαφερο ΄µενες χω΄ρες να προσαρµο ΄σουν το σχε ΄διο αυτο΄στις προδιαγραφε ΄ς
της κοινοτικη ΄ς οδηγι΄ας περι΄εκτι΄µησης των περιβαλλοντικω ΄ν επιπτω΄σεων·
40. επισηµαι ΄νει ο΄τι η αλληλεξα ΄ρτηση ΕΕ και Ρωσι ΄ας στον ενεργειακο ΄τοµε΄α αυξα΄νεται ραγδαι ΄α και πιστευ ΄ει ο΄τι
πρε΄πει να εξευρεθου ΄ν γρη΄γορα τεχνικε ΄ς και νοµικε ΄ςλ υ΄σεις που θα ει ΄ναι ικανοποιητικε ΄ς και για τις δυ ΄ο πλευρε΄ς,
προκειµε΄νου να αντιµετωπιστου ΄ν µελλοντικε ΄ς προκλη΄σεις στον εν λο ΄γω τοµε΄α·
Βιοµηχανι΄α,ενε΄ργειακαιανα΄πτυξη
41. καλει ΄τη ρωσικη΄κυβε΄ρνηση να µεριµνη ΄σει για την ε ΄γκαιρη εφαρµογη ΄των σχεδιασµε ΄νων προγραµµα ΄των
νοµοθετικη΄ς ανα΄πτυξης, συµπεριλαµβανοµε ΄νης της εναρµονι ΄σεως των υφιστα ΄µενων κανο΄νων συµβατο ΄τητας των
προι¨ο΄ντων και των διαδικασιω ΄ν πιστοποι΄ησης µε τις διεθνει ΄ς προδιαγραφε ΄ς·
42. καλει ΄την Ευρωπαι ¨κη΄Τρα΄πεζα Επενδυ ΄σεων να χορηγη ΄σει κονδυ΄λια για τις ρωσικε ΄ς µικροµεσαι ΄ες επιχειρη΄-
σεις ω΄στε να προωθηθει ΄η αναδια΄ρθρωση της χω ΄ρας και να εδραιωθου ΄νο ιν ε΄ες δηµοκρατικε ΄ς δοµε΄ς·
43. τονι΄ζει ο΄τι η βασικη ΄κοινη΄προτεραιο΄τητα για τη βιοµηχανι ΄α του ΤΠΕ ση ΄µερα ει΄ναι να επιταχυ ΄νει τη
διαδικασι΄αε΄νταξης του περιεχοµε ΄νου στις τηλεπικοινωνι ΄ες («ContentMeetingTelecom») µε ιδιαι΄τερη ε΄µφαση
στις υπηρεσι ΄ες διαδραστικω ΄ν πολυµε΄σων που ει΄ναι πλου΄σιες σε περιεχο ΄µενο και στο ευρυ ΄φα΄σµα δυνατοτη ΄των.
Απαιτου΄νται ενεργο΄ς εκπαιδευτικη ΄εκστρατει΄α και υψηλου ΄επιπε΄δου υποστη΄ριξη για να ενθαρρυνθει ΄και να διευ-
ρυνθει΄ο δια΄λογος µεταξυ ΄ο΄λων των συµµε ΄τοχων στη δυναµικη ΄ανα΄πτυξη της βιοµηχανι ΄ας ΤΠΕ·C98E/192 EL23.4.2004 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης
Πε΄µπτη,26Φεβρουαρίου2004
44. εξαι΄ρει τη σπουδαιο ΄τητα της ανταλλαγη ΄ς και της συνεργασι ΄ας στον τοµε ΄α της ε΄ρευνας, τη επιστη ΄µης, της
παιδει΄ας και της οικονοµι ΄ας, καλει΄την Ευρωπαι ¨κη΄Επιτροπη΄να παρα΄σχει την υποστη ΄ριξη΄της ιδι΄ως στον τοµε ΄α
της ανταλλαγη ΄ς φοιτητω΄ν και ερευνητω ΄ν·
45. υπογραµµι ΄ζει την υψηλη ΄ποιο΄τητα της διαστηµικη ΄ςε΄ρευνας που διεξα ΄γεται απο΄τους στρατηγικου ΄ς εται΄-
ρους, συµπεριλαµβανοµε ΄νης και της Ρωσι ΄ας, και τη σηµασι ΄α, ως εκ του ΄του, της συνεργασι ΄ας µε τη Ρωσι ΄α στον
τοµε΄α αυτο΄ν µε σκοπο΄το αµοιβαι΄οο΄φελος των δυ ΄ο πλευρω΄ν·
46. υπογραµµι ΄ζει το κοινο ΄συµφε΄ρον για την ανα ΄πτυξη ενιαι΄ου προτυ΄που ο΄σον αφορα΄την κινητη΄τηλεφωνι΄α
τρι΄της γενια΄ς( 3G)·
47.επισηµαι΄νει ο΄τι η συµµετοχη ΄της Ρωσι΄ας στο 6ο ερευνητικο ΄προ΄γραµµα πλαι ΄σιο της ΕΕ αποτελει ΄µει΄ζονα
συνεισφορα΄για τις µελλοντικε ΄ς σχε΄σεις καθω΄ς και ο΄τι πρε΄πει να µελετηθει ΄ηδ ε΄ουσα συµµετοχη ΄στη χρηµατοδο ΄-
τηση·
*
**
48. αναθε ΄τει στον Προ ΄εδρο΄του να διαβιβα ΄σει την παρου ΄σα συ΄σταση στο Συµβου ΄λιο και, προς ενηµε ΄ρωση,
στην Επιτροπη ΄, στα κρα΄τη µε΄λη, στις υπο ΄ε΄νταξη και στις υποψη ΄φιες χω΄ρες, στη Ρωσικη ΄Κρατικη΄∆ου΄µα και στην
κυβε΄ρνηση της Ρωσικη ΄ς Οµοσπονδι ΄ας.
P5_TA(2004)0122
Πολιτικη΄τηςΕΕε΄ναντιτουΝοτι΄ουΚαυκα΄σου
Συ΄στασητουΕυρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι΄ουπροςτοΣυµβου ΄λιοσχετικα΄µετηνπολιτικη΄τηςΕΕγιατο
Νο΄τιοΚαυ΄κασο(2003/2225( INI))
ΤοΕυρωπαι¨κο΄Κοινοβου΄λιο,
Αdashε΄χοντας υπο΄ψη την προ΄ταση συ΄στασης προς το Συµβου ΄λιο που υπε ΄βαλε οPerGahrton εξ ονο΄µατος της
Οµα΄δας των Πρασι ΄νων/Ευρωπαι ¨κη΄Ελευ΄θερη Συµµαχι ΄α σχετικα΄µε την πολιτικη ΄της ΕΕ για το Νο ΄τιο Καυ΄κασο
(B5-0429/2003),
/dashε΄χοντας υπο΄ψη την Κοινη ΄∆ρα΄ση του Συµβουλι ΄ου της 7ης Ιουλι ΄ου 2003 σχετικα ΄µε τον ορισµο ΄Ειδικου΄
Εκπροσω΄που της ΕΕ για τον Νο ΄τιο Καυ΄κασο,
Αdashε΄χοντας υπο΄ψη τις Συµφωνι ΄ες Εταιρικη΄ς Σχε΄σης και Συνεργασι ΄ας µε την Αρµενι ΄α, το Αζερµπαι ¨τζα΄ν και τη
Γεωργι΄α,
Αdashε΄χοντας υπο΄ψη το Προ΄γραµµα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης για την Προ ΄ληψη των Βι ΄αιων ∆ιενε΄ξεων, που ενε ΄κρινε
το Ευρωπαι ¨κο΄Συµβου΄λιο στο Γκε΄τεµποργκ στις 15 και 16 Ιουνι ΄ου 2001,
Αdashε΄χοντας υπο΄ψη την Κοινη ΄∆ρα΄ση του Συµβουλι ΄ου της 25ης Ιουνι ΄ου 2003 σχετικα ΄µε τη συµβολη ΄της
Ευρωπαι¨κη΄ς Ένωσης στη διαδικασι ΄α διευθε΄τησης των διενε ΄ξεων στη Γεωργι ΄α/Νο΄τια Οσσετι΄α,
Αdashε΄χοντας υπο΄ψη τα συµπερα ΄σµατα της 19ης Νοεµβρι ΄ου 1999 που ενε ΄κρινε ο Οργανισµο ΄ς για την Ασφα ΄λεια
και τη Συνεργασι ΄α στην Ευρω ΄πη (ΟΑΣΕ) κατα ΄τη συ΄νοδο κορυφη ΄ς της Κωνσταντινου ΄πολης,
Αdashε΄χοντας υπο΄ψη τις προ΄σφατες βουλευτικε ΄ς και προεδρικε ΄ς εκλογε΄ς στην Αρµενι ΄α και το Αζερµπαι ¨τζα΄ν,
Αdashε΄χοντας υπο΄ψη τις αλλαγε ΄ς που επη΄λθαν στη Γεωργι ΄α τον Νοε΄µβριο του 2003 («επανα ΄σταση των τριαντα-
φυ΄λλων») µε ε΄να νε΄ο Προ΄εδρο, τον συνακο ΄λουθο σχηµατισµο ΄κυβε΄ρνησης στις 25 Ιανουαρι ΄ου 2004 και τις
επικει΄µενες βουλευτικε ΄ς εκλογε΄ς της 28ης Μαρτι ΄ου 2004,23.4.2004EL C98E/193 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης
Πε΄µπτη,26Φεβρουαρίου2004