EL    EL EL 
EL    EL  ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ  ΕΠΙΤΡΟΠΗ  
Βρυξέλλες , 11.8.2010 
SEC(2010) 972 τελικό  
  
ΣΥΣΤΑΣΗ  ΤΗΣ  ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ  ΣΤΟ  ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ  
να εξουσιοδοτήσει  την Επιτροπή  να αρχίσει  διαπραγ µατεύσεις  µε το Τουρκ µενιστάν  για 
την προσαρ µογή της συµφωνίας  εταιρικής  σχέσης  και συνεργασίας  µεταξύ  των 
Ευρωπαϊκών  Κοινοτήτων  και των κρατών  µελών  της, αφενός , και του Τουρκ µενιστάν , 
αφετέρου , για να ληφθεί  υπόψη  η προσχώρηση  στην  Ευρωπαϊκή  Ένωση  της Τσεχικής  
∆ηµοκρατίας , της ∆ηµοκρατίας  της Εσθονίας , της Κυπριακής  ∆ηµοκρατίας , της 
∆ηµοκρατίας  της Λετονίας , της ∆ηµοκρατίας  της Λιθουανίας , της ∆ηµοκρατίας  της 
Ουγγαρίας , της ∆ηµοκρατίας  της Μάλτας , της ∆ηµοκρατίας  της Πολωνίας , της 
∆ηµοκρατίας  της Σλοβενίας  και της Σλοβακικής  ∆ηµοκρατίας  
EL 2   EL ΣΥΣΤΑΣΗ  ΤΗΣ  ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ  ΣΤΟ  ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ  
να εξουσιοδοτήσει  την Επιτροπή  να αρχίσει  διαπραγ µατεύσεις  µε το Τουρκ µενιστάν  για 
την προσαρ µογή της συµφωνίας  εταιρικής  σχέσης  και συνεργασίας  µεταξύ  των 
Ευρωπαϊκών  Κοινοτήτων  και των κρατών  µελών  της, αφενός , και του Τουρκ µενιστάν , 
αφετέρου , για να ληφθεί  υπόψη  η προσχώρηση  στην  Ευρωπαϊκή  Ένωση  της Τσεχικής  
∆ηµοκρατίας , της ∆ηµοκρατίας  της Εσθονίας , της Κυπριακής  ∆ηµοκρατίας , της 
∆ηµοκρατίας  της Λετονίας , της ∆ηµοκρατίας  της Λιθουανίας , της ∆ηµοκρατίας  της 
Ουγγαρίας , της ∆ηµοκρατίας  της Μάλτας , της ∆ηµοκρατίας  της Πολωνίας , της 
∆ηµοκρατίας  της Σλοβενίας  και της Σλοβακικής  ∆ηµοκρατίας  
A. ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ  ΕΚΘΕΣΗ  
1. Η συµφωνία  εταιρικής  σχέσης  και συνεργασίας  (ΣΕΣΣ ) µεταξύ  των Ευρωπαϊκών  
Κοινοτήτων  και των κρατών  µελών  τους, αφενός , και του Τουρκ µενιστάν , αφετέρου , 
η οποία  υπεγράφη  στις Βρυξέλλες , στις 25 Μαΐου  1998, δεν έχει ακόµα τεθεί  σε 
ισχύ. 
2. ∆εδο µένου ότι η συµφωνία  αυτή  υπεγράφη  πριν από τη διεύρυνση  της Ευρωπαϊκής  
Ένωσης , της 1ης Μαΐου  2004, που έγινε  µε την προσχώρηση  της Τσεχικής  
∆ηµοκρατίας , της ∆ηµοκρατίας  της Εσθονίας , της Κυπριακής  ∆ηµοκρατίας , της 
∆ηµοκρατίας  της Λετονίας , της ∆ηµοκρατίας  της Λιθουανίας , της ∆ηµοκρατίας  της 
Ουγγαρίας , της ∆ηµοκρατίας  της Μάλτας , της ∆ηµοκρατίας  της Πολωνίας , της 
∆ηµοκρατίας  της Σλοβενίας  και της Σλοβακικής  ∆ηµοκρατίας  και, της 1ης 
Ιανουαρίου  2007, µε την προσχώρηση  της ∆ηµοκρατίας  της Βουλγαρίας  και της 
Ρουµανίας , είναι  απαραίτητο  να καταρτιστεί  πρωτόκολλο  της ΣΕΣΣ  ώστε  να δοθεί  η 
δυνατότητα  στα 12 νέα κράτη  µέλη να προσχωρήσουν  στη συµφωνία  όταν αυτή  θα 
τεθεί  σε ισχύ. 
3. Σύµφωνα  µε το άρθρο  6 της πράξης  περί των όρων  προσχωρήσεως  της Τσεχικής  
∆ηµοκρατίας , της ∆ηµοκρατίας  της Εσθονίας , της Κυπριακής  ∆ηµοκρατίας , της 
∆ηµοκρατίας  της Λετονίας , της ∆ηµοκρατίας  της Λιθουανίας , της ∆ηµοκρατίας  της 
Ουγγαρίας , της ∆ηµοκρατίας  της Μάλτας , της ∆ηµοκρατίας  της Πολωνίας , της 
∆ηµοκρατίας  της Σλοβενίας  και της Σλοβακικής  ∆ηµοκρατίας  και των προσαρ µογών  
των Συνθηκών  επί των οποίων  βασίζεται  η Ευρωπαϊκή  Ένωση  (ΕΕ , L236 της 
23.9.2003). στο εξής «πράξη  προσχώρησης »), η προσχώρηση  των πραναφερό µενων  
10 νέων  κρατών  µελών  στην  ΣΕΣΣ  µε το Τουρκ µενιστάν  συµφωνείται  µε τη σύναψη  
πρωτοκόλλου  στην  εν λόγω  συµφωνία . Το άρθρο  6 παράγραφος  2 της πράξης  
προσχώρησης  προβλέπει  απλουστευ µένη διαδικασία , υπό την έννοια  ότι το 
συγκεκρι µένο πρωτόκολλο  συνάπτεται  µεταξύ  του Συµβουλίου  της Ευρωπαϊκής  
Ένωσης , που αποφασίζει  οµόφωνα  εξ ονόµατος των κρατών  µελών , και της 
ενδιαφερό µενης τρίτης  χώρας . 
4. Σύµφωνα  µε την εξουσιοδότηση  του Συµβουλίου , της 23ης Οκτωβρίου  2006, η 
Επιτροπή  διεξήγαγε , εξ ονόµατος της Κοινότητας  και των κρατών  µελών  της, 
διαπραγ µατεύσεις  µε το Τουρκ µενιστάν , µε σκοπό  τη σύναψη  πρωτοκόλλου  της 
ΣΕΣΣ , προκει µένου να ληφθεί  υπόψη  η προσχώρηση  της ∆ηµοκρατίας  της 
EL 3   EL Βουλγαρίας  και της Ρουµανίας  στην  ΕΕ, οι οποίες , όµως, δεν έχουν  ακόµα 
ολοκληρωθεί . 
5 Η Επιτροπή  θα διαπραγ µατευτεί , εξ ονόµατος της Ευρωπαϊκής  Ένωσης , ένα 
πρωτόκολλο  προσχώρησης  που θα λαµβάνει  δεόντως  υπόψη  το πρωτόκολλο  
προσχώρησης  της ∆ηµοκρατίας  της Βουλγαρίας  και της Ρουµανίας  το οποίο  έχει ήδη 
αποτελέσει  αντικεί µενο διαπραγ µάτευσης , βάσει  οδηγιών  διαπραγ µάτευσης  
εγκεκρι µένων  από το Συµβούλιο , το οποίο  αποφασίζει  µε οµοφωνία , και σε 
διαβούλευση  µε επιτροπή  απαρτιζό µενη από εκπροσώπους  των κρατών  µελών . Η 
Επιτροπή  θα υποβάλει  προς  έγκριση  στο Συµβούλιο  σχέδιο  του κοινού  
πρωτοκόλλου . 
6. Όσον  αφορά  το χρονοδιάγρα µµα, οι συγκεκρι µένες διαπραγ µατεύσεις  πρέπει  να 
ολοκληρωθούν  ταχέως  για να µπορέσει  το πρωτόκολλο  προσαρ µογής της ΣΕΣΣ  να 
τεθεί  σε ισχύ το συντο µότερο  δυνατόν , πριν από την ολοκλήρωση  της διαδικασίας  
επικύρωσης  της ΣΕΣΣ . 
B. ΣΥΣΤΑΣΗ  
Η Επιτροπή , κατά  συνέπεια , καλεί  το Συµβούλιο : 
– να εξουσιοδοτήσει  την Επιτροπή  να διαπραγ µατευτεί , εξ ονόµατος της Ευρωπαϊκής  
Ένωσης , πρωτόκολλο  µε το Τουρκ µενιστάν  για την προσαρ µογή της συµφωνίας  εταιρικής  
σχέσης  και συνεργασίας  µεταξύ  των Ευρωπαϊκών  Κοινοτήτων  και των κρατών  µελών  της, 
αφενός , και του Τουρκ µενιστάν , αφετέρου , που υπεγράφη  στις Βρυξέλλες  στις 25 Μαΐου  
1998, προκει µένου να ληφθεί  υπόψη  η προσχώρηση  στην  Ευρωπαϊκή  Ένωση  της 
Τσεχικής  ∆ηµοκρατίας , της ∆ηµοκρατίας  της Εσθονίας , της Κυπριακής  ∆ηµοκρατίας , της 
∆ηµοκρατίας  της Λετονίας , της ∆ηµοκρατίας  της Λιθουανίας , της ∆ηµοκρατίας  της 
Ουγγαρίας , της ∆ηµοκρατίας  της Μάλτας , της ∆ηµοκρατίας  της Πολωνίας , της 
∆ηµοκρατίας  της Σλοβενίας  και της Σλοβακικής  ∆ηµοκρατίας , στη βάση  των συνη µµένων  
οδηγιών  διαπραγ µάτευσης , λαµβάνοντας  δεόντως  υπόψη  το πρωτόκολλο  προσχώρησης  
της ∆ηµοκρατίας  της Βουλγαρίας  και της Ρουµανίας  που έχει ήδη αποτελέσει  το 
αντικεί µενο διαπραγ µατεύσεων · 
– να διορίσει  την COEST ως ειδική  επιτροπή , απαρτιζό µενη από εκπροσώπους  των κρατών  
µελών , για να συνδρά µουν την Επιτροπή  κατά  την εκτέλεση  των καθηκόντων  της· και 
– να εγκρίνει  τις συνη µµένες οδηγίες  διαπραγ µάτευσης . 
EL 4   EL ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ   
Οδηγίες  διαπραγ µάτευσης  για την προσαρ µογή της συµφωνίας  εταιρικής  σχέσης  και 
συνεργασίας  µεταξύ  των Ευρωπαϊκών  Κοινοτήτων  και των κρατών  µελών  της, αφενός , 
και του Τουρκ µενιστάν , αφετέρου , προκει µένου  να ληφθεί  υπόψη  η προσχώρηση  στην  
Ευρωπαϊκή  Ένωση  της Τσεχικής  ∆ηµοκρατίας , της ∆ηµοκρατίας  της Εσθονίας , της 
Κυπριακής  ∆ηµοκρατίας , της ∆ηµοκρατίας  της Λετονίας , της ∆ηµοκρατίας  της 
Λιθουανίας , της ∆ηµοκρατίας  της Ουγγαρίας , της ∆ηµοκρατίας  της Μάλτας , της 
∆ηµοκρατίας  της Πολωνίας , της ∆ηµοκρατίας  της Σλοβενίας  και της Σλοβακικής  
∆ηµοκρατίας  
1. ΓΕΝΙΚΟΣ  ΣΤΟΧΟΣ  
Προσαρ µογή της συµφωνίας  εταιρικής  σχέσης  και συνεργασίας  (ΣΕΣΣ ) µε το 
Τουρκ µενιστάν  για να δοθεί  η δυνατότητα  στα νέα κράτη  µέλη που προσχώρησαν  
στην  ΕΕ την 1η Μαΐου  2004 να προσχωρήσουν  στη συγκεκρι µένη συµφωνία . 
2. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ  ΤΟΥ  ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ   
Τα νέα κράτη  µέλη που προσχώρησαν  στην  Ευρωπαϊκή  Ένωση  την 1η Μαΐου  2004 
θα προσχωρήσουν  στην  ΣΕΣΣ  µε το Τουρκ µενιστάν . Το πρωτόκολλο  θα 
προσδιορίσει  τις τεχνικές  προσαρ µογές που πρέπει  να επέλθουν  στη συµφωνία  µετά 
την προσχώρηση  δέκα  νέων  συµβαλλο µένων  µερών , λαµβάνοντας  δεόντως  υπόψη  
το πρωτόκολλο  προσχώρησης  της ∆ηµοκρατίας  της Βουλγαρίας  και της Ρουµανίας  
που έχει ήδη αποτελέσει  το αντικεί µενο διαπραγ µατεύσεων .  
3. ΧΡΟΝΟ∆ΙΑΓΡΑΜΜΑ  
Οι διαπραγ µατεύσεις  πρέπει  να ολοκληρωθούν  ταχέως , έτσι ώστε  να µπορέσει  να 
εγκριθεί  το κοινό  πρωτόκολλο  πριν από την ολοκλήρωση  της διαδικασίας  
επικύρωσης  της ΣΕΣΣ  µε το Τουρκ µενιστάν .