Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ που εξουσιοδοτεί την Πορτογαλία να εφαρμόσει ή να συνεχίσει να εφαρμόζει τις μειώσεις ή τις απαλλαγές από τον ειδικό φόρο κατανάλωσης στα πετρελαιοειδή που χρησιμοποιούνται για ειδικούς σκοπούς, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 8 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/EΟΚ

(υποβληθείσα από την Επιτροπή)

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/ΕΟΚ του Συμβουλίου για την εναρμόνιση των διαρθρώσεων των ειδικών φόρων κατανάλωσης στα πετρελαιοειδή, [1] το Συμβούλιο, αποφασίζοντας ομόφωνα, έπειτα από πρόταση της Επιτροπής, μπορεί να εξουσιοδοτήσει οποιοδήποτε κράτος μέλος να εισάγει απαλλαγές ή μειώσεις από τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης για λόγους ειδικής πολιτικής.

[1] ΕΕ L 316, 31.10.1992, σ.12. Οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 94/74/EΚ (ΕΕ L 365, 31.12.1994, σ. 46).

Οι αρχές της Πορτογαλίας ανακοίνωσαν στην Επιτροπή την πρόθεσή τους να εφαρμόσουν διαφορετικό συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης στο ντήζελ κίνησης που χρησιμοποιούν τα εμπορικά οχήματα (εμπορικά οχήματα οδικών μεταφορών) ως μέρος ενός σχεδίου κατάργησης της χρήσης βενζίνης με μόλυβδο και παράλληλα να εναρμονίσουν σταδιακά το επίπεδο των ειδικών φόρων κατανάλωσης στο ντήζελ κίνησης και στην αμόλυβδη βενζίνη για να περιορίσουν τη διαφορά μεταξύ των δασμών που επιβάλλονται.

Σύμφωνα με την οδηγία, τα άλλα κράτη μέλη ενημερώθηκαν σχετικά με αυτήν την αίτηση.

Η οδηγία προβλέπει ότι η Επιτροπή εξετάζει περιοδικά αυτές τις απαλλαγές και μειώσεις. Αν η Επιτροπή θεωρεί ότι δεν μπορούν να διατηρηθούν πλέον για λόγους αθέμιτου ανταγωνισμού ή στρέβλωσης της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς, ή για λόγους που συνδέονται με την κοινοτική πολιτική για την προστασία του περιβάλλοντος, υποβάλλει τις κατάλληλες προτάσεις στο Συμβούλιο. Εν πάση περιπτώσει, αυτή η παρέκκλιση πρέπει να εξεταστεί το αργότερο μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1999, όταν λήγει η έγκριση που χορηγείται βάσει της παρούσας απόφασης. Το Συμβούλιο θα επανεξετάσει την κατάσταση με βάση την πρόταση της Επιτροπής και θα αποφασίσει αν πρέπει να ανακαλέσει, να τροποποιήσει ή να παρατείνει αυτήν την έγκριση.

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ που εξουσιοδοτεί την Πορτογαλία να εφαρμόσει ή να συνεχίσει να εφαρμόζει τις μειώσεις ή τις απαλλαγές από τον ειδικό φόρο κατανάλωσης στα πετρελαιοειδή που χρησιμοποιούνται για ειδικούς σκοπούς, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 8 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/EΟΚ

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,

την οδηγία 92/81/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 19ης Οκτωβρίου 1992 για την εναρμόνιση των διαρθρώσεων των ειδικών φόρων κατανάλωσης που επιβάλλονται στα πετρελαιοειδή [2], και ειδικότερα το άρθρο 8 παράγραφος 4 και 5,

[2] ΕΕ L 316, 31.10.1992, σ.12 Οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 94/74/EΚ (ΕΕ L 365, 31.12.1994, σ. 46).

την πρόταση της Επιτροπής,

(1) ότι βάσει του άρθρου 8 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/ΕΟΚ, το Συμβούλιο, αποφασίζοντας ομόφωνα έπειτα από πρόταση της Επιτροπής, μπορεί να εξουσιοδοτήσει οποιοδήποτε κράτος μέλος να χορηγήσει περαιτέρω απαλλαγές ή μειώσεις των ειδικών φόρων κατανάλωσης στα πετρελαιοειδή, για λόγους ειδικής πολιτικής*

(2) ότι οι αρχές της Πορτογαλίας ανακοίνωσαν στην Επιτροπή ότι επιθυμούν να εφαρμόσουν για τα καύσιμα ντήζελ, από την 1η Ιουλίου 1999, διαφορετικό συντελεστή ειδικού φόρου κατανάλωσης στο ντήζελ κίνησης που χρησιμοποιούν τα εμπορικά οχήματα (εμπορικά οχήματα οδικών μεταφορών) ως μέρος σχεδίου για την κατάργησης της χρήσης βενζίνης με μόλυβδο από την 1η Ιουλίου 1999 και παράλληλα να εναρμονίσουν σταδιακά το επίπεδο του ειδικού φόρου κατανάλωσης στο ντήζελ κίνησης και στην αμόλυβδη βενζίνη για να μειώσουν τη διαφορά μεταξύ των δασμών που επιβάλλονται,

(3) ότι τα άλλα κράτη μέλη ενημερώθηκαν σχετικά,

(4) ότι η Επιτροπή και όλα τα κράτη μέλη δέχονται ότι είναι αιτιολογημένη η χορήγηση απαλλαγής από τον ειδικό φόρο κατανάλωσης για λόγους περιβαλλοντικής πολιτικής και ότι δεν θα προκαλέσει στρεβλώσεις του ανταγωνισμού ή δεν θα εμποδίσει την ορθή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς*

(5) ότι η Επιτροπή εξετάζει τακτικά τις μειώσεις και απαλλαγές για να ελέγχει ότι αυτές συμφωνούν με τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς ή με την κοινοτική πολιτική στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος*

(6) ότι η Πορτογαλία ζήτησε έγκριση για να εφαρμόσει αυτόν τον διαφορετικό συντελεστή δασμού στο ντήζελ κίνησης από την 1η Ιουλίου 1999* ότι το Συμβούλιο θα επανεξετάσει την αίτησή της με βάση την έκθεση της Επιτροπής το αργότερο μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1999, όταν λήγει η έγκριση που χορηγείται με την παρούσα απόφαση,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

A5Aρθρο 1

Σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/ΕΟΚ η Πορτογαλία εξουσιοδοτείται από την 1η Ιουλίου 1999 και μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1999 να εφαρμόσει διαφορετικό συντελεστή του ειδικού φόρου κατανάλωσης στο ντήζελ κίνησης που χρησιμοποιούν τα εμπορικά οχήματα υπό τον όρο ότι αυτοί οι διαφορετικοί συντελεστές συμφωνούν με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από την οδηγία 92/82/ΕΟΚ της 19ης Οκτωβρίου 1992 για την προσέγγιση των συντελεστών των ειδικών φόρων κατανάλωσης στα πετρελαιοειδή, [3] και ειδικότερα των ελάχιστων συντελεστών που καθορίζονται στο άρθρο 5.

[3] ΕΕ No L 316, 31.10.1992, σ. 19. Οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 94/74/EΚ (ΕΕ L 365, 31.12.1994, σ. 46)

A5Aρθρο 2

Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Πορτογαλία.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος