12.9.87 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ο 245/3 
II 
(Προπαρασκευαστικές πράξεις) 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου που αφορά την αποστολή των διαρθρωτικών ταμείων, 
την αποτελεσματικότητά τους και το συντονισμό των παρεμθάσεών τους μεταξύ τους, καθώς και με τις 
παρεμβάσεις της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕ) και των άλλων χρηματοδοτικών μέσων. 
€ΟΜ(87) 376 τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 4 Αυγούστου 1987) 
(87/0 245/04) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
Τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 130 Δ, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κονοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι το άρθρο 130 Α της συνθήκης προβλέπει ότι η Κοι­
νότητα αναπτύσσει και συνεχίζει τη δράση της με σκοπό 
την ενίσχυση της οικονομικής και κοινωνικής της συνοχής 
και ότι, συγκεκριμένα, έχει στόχο να μειώσει τις διαφορές 
ανάμεσα στις διάφορες περιφέρειές της και την καθυ­
στέρηση των πλέον μειονεκτικών περιοχών* 
ότι το άρθρο 130 Γ προβλέπει ότι το Ευρωπαϊκό Ταμείο 
Περιφερειακής Ανάπτυξης (στο εξής ΕΤΠΑ) προορίζεται να 
συμβάλλει στη διάρθρωση των κυριότερων περιφερειακών 
ανισοτήτων στην Κοινότητα μέσω της συμμετοχής στην 
ανάπτυξη και στη διαρθρωτική αναπροσαρμογή των 
περιοχών που παρουσιάζουν καθυστέρηση στην ανάπτυξή 
τους, καθώς και στην ανασυγκρότηση των βιομηχανικών 
περιφερειών που βρίσκονται σε παρακμή · 
ότι, για το λόγο αυτό, το άρθρο 130 Δ της συνθήκης προ­
βλέπει την υποβολή γενικής πρότασης η οποία αποσκοπεί 
να επιφέρει στη δομή και τους κανόνες λειτουργίας, του 
Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Προσανατολισμού και 
Εγγυήσεων, τμήμα Προσανατολισμού (στο εξής ΕΓΤΠΕ, 
τμήμα Προσανατολισμού), του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού 
Ταμείου (στο εξής ΕΚΤ) και του ΕΤΠΑ, τις αναγκαίες τρο­
ποποιήσεις για τον καθορισμό και την ορθολογική 
οργάνωση της αποστολής τους, ώστε να συμβάλλει στην επί­
τευξη των στόχων που αναφέρονται στα άρθρα 130 Α και 
130 Γ της συνθήκης, καθώς και να ενισχύσει την αποτελε­
σματικότητά τους και να συντονίσει τις παρεμβάσεις τους 
μεταξύ τους και με τις παρεμβάσεις που προέρχονται από τα 
υφιστάμενα χρηματοδοτικά μέσα* ότι, παράλληλα με τα άλλα μέσα που αναφέρονται στο 
άρθρο 130 Β, η κοινοτική δράση μέσω των διαρθρωτικών 
ταμείων της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (στο εξής 
ΕΤΕ) και των άλλων υφιστάμενων χρηματοδοτικών μέσων 
πρέπει να συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων που αναφέ­
ρονται στα άρθρα 130 Α και 130 Γ* 
ότι, για να επιτευχθεί ο στόχος που καθορίζεται στο άρθρο 
130 Δ, πρέπει το σύνολο της κοινοτικής δράσης στον τομέα 
αυτό να στραφεί κατά προτεραιότητα σε κατευθύνσεις που 
έχουν σαφώς καθοριστεί σε συνάρτηση με τον εν λόγω 
στόχο * 
ότι πρέπει να προσδιοριστεί ποια ταμεία πρέπει να συμβάλ­
λουν, σε ποιο βαθμό και με ποιους όρους, στην υλοποίηση 
καθενός από τους προταρχικούς στόχους, καθώς και να 
καθοριστούν οι όροι με τους οποίους είναι δυνατόν να 
παρασχεθεί συνδρομή εκ μέρους της ΕΤΕ και των άλλων 
υφιστάμενων κοινοτικών χρηματοδοτικών μέσων, ιδίως σε 
συνδυασμό με τις παρεμβάσεις των ταμείων* 
ότι το ΕΤΠΑ αποτελεί το σημαντικότερο μέσο υλοποίησης 
του στόχου της διαρθρωτικής ανάπτυξης και προσαρμογής 
των καθυστερημένων περιφερειών και ότι διαδραματίζει 
κεντρικό ρόλο για την ανασυγκρότηση των περιφερειών, 
των περιοχών αγοράς εργασίας και των αστικών κοι­
νοτήτων που πλήττονται από τη βιομηχανική ύφεση * 
ότι πρέπει να καθοριστούν οι βασικές αποστολές των 
ταμείων ώστε να διευκρινιστούν οι κύριες κατηγορίες των 
αρμοδιοτήτων που ανατίθενται σε καθένα απ' αυτά στο 
πλαίσιο της υλοποίησης των πρωταρχικών στόχων 
ότι η υλοποίηση του πρωταρχικού στόχου που είναι εξα­
σφάλιση της διαρθρωτικής προσαρμογής των καθυστερη­
μένων περιφερειών συνεπάγεται σημαντική συγκέντρωση 
των πόρων των διαρθρωτικών ταμείων της Κοινότητας για 
το σκοπό αυτό * 
ότι πρέπει να καθοριστούν οι περιφέρειες και τα πρόσωπα 
στην Κοινότητα που είναι δυνατόν να επωφεληθούν από τις 
διαρθρωτικές παρεμβάσεις αυτής στα πλαίσια των διαφόρων 
πρωταρχικών στόχων* 
Αριθ. Ο 245/4 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 12.9.87 
ότι η κοινοτική δράση αποβλέπει στο να είναι συμπληρωμα­
τική προς τη δράση των κρατών μελών και ότι, για την καλύ­
τερη αξιοποίηση των δικών τους πρωτοβουλιών, στις 
κατάλληλες περιφέρειες της επικράτειάς τους, πρέπει να 
καθιερωθεί στενή συνεργασία ανάμεσα στην Επιτροπή και 
τις εθνικές αρχές, και κατά περίπτωση, σε συνδυασμό με τις 
περιφερειακές, τοπικές ή άλλες αρχές, που ενεργούν ως 
εταίροι για την επίτευξη ενός κοινού στόχου* 
ότι πρέπει να καθοριστούν οι βασικές μορφές των διαρθρω­
τικών παρεμβάσεων της Κοινότητας υπέρ των στόχων που 
αναφέρονται στα άρθρα 130 Α και 130 Γ της συνθήκης, και 
ότι αυτές οι μορφές παρέμβασης πρέπει να ενισχύουν την 
αποτελεσματικότητα της δράσης της και, συγχρόνως, να 
συμβάλλουν στην αντιμετώπιση των διάφορων περιστάσεων 
που είναι δυνατό να προκύψουν 
ότι πρέπει να δοθεί πρωτεύουσα σημασία στις παρεμβάσεις 
με μορφή πολυετών λειτουργικών προγραμμάτων, διότι, για 
τη διασφάλιση της κοινής δράσης μεταξύ ενός ή περισσο­
τέρων ταμείων της ΕΤΕ και ενός ή περισσοτέρων από τα 
άλλα χρηματοδοτικά μέσα, τα προγράμματα αυτά είναι 
δυνατό να εκπονούνται και να υλοποιούνται με βάση την 
ολοκληρωμένη προσέγγιση των ενεργειών που συνεπά­
γονται* 
ότι πρέπει να δημιουργηθούν μηχανισμοί που συμβάλλουν 
στην προσαρμογή των παρεμβάσεων της Κοινότητας ανά­
λογα με τις ιδιαιτερότητες των ενεργειών που πρέπει να 
στηριχθούν, του πλαισίου στο οποίο εντάσσονται και τη 
χρηματοοικονομική ικανότητα του ενδιαφερόμενου κράτους 
μέλους· 
ότι κατά την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού πρέπει να 
καθοριστούν οι διαδικασίες που διασφαλίζουν τη στενή 
συνεργασία μεταξύ της Επιτροπής και των εθνικών, περιφε­
ρειακών και τοπικών αρχών στα κράτη μέλη * 
ότι πρέπει να καθοριστούν αποτελεσματικοί τρόποι παρα­
κολούθησης και εκτίμησης των διαρθρωτικών παρεμβάσεων 
της Κοινότητας, που προσαρμοσμένοι κυρίως στις απο­
στολές των διαφόρων ταμείων όπως αυτές καθορίζονται 
στον παρόντα κανονισμό * 
ότι πρέπει να θεσπιστούν στα μεταγενέστερα κείμενα εφαρ­
μογής οι λεπτομερείς κανόνες που διέπουν τα επιμέρους 
ταμεία, καθώς και οι πρακτικές διαδικασίες για το συντο­
νισμό και από κοινού χρησιμοποίηση των διάφορων 
ταμείων και διαρθρωτικών μέσων της Κοινότητας· ότι τα εν 
λόγω κείμενα πρέπει επίσης να καθορίζουν τις απαραίτητες 
μεταβατικές διατάξεις· 
ότι η ΕΤΕ, παράλληλα, με την αποστολή που της αναθέτουν 
τα άρθρα 129 και 130 της συνθήκης, συνεργάζεται για την 
υλοποίηση των στόχων του παρόντος κανονισμού σύμφωνα 
με τις διατάξεις του καταστατικού της, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: 
I. ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΩΝ ΔΙΑΡΘΡΩΤΙΚΩΝ ΤΑΜΕΙΩΝ 
Άρ$ρο 1 
Η δράση της Κοινότητας μέσω των διαρθρωτικών ταμείων, 
της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, (στο εξής ΕΤΕ), και των άλλων χρηματοδοτικών μέσων, αποσκοπεί στην επί­
τευξη των γενικών στόχων που αναφέρονται στα άρθρα 130 
Α και 130 Γ της συνθήκης συμβάλλοντας στην επίτευξη 
πέντε πρωταρχικών στόχων: 
1. ενίσχυση της διαρθρωτικής ανάπτυξης και προσαρμογής 
των καθυστερημένων περιφερειών (που στο εξής καλείται 
«στόχος αριθ. 1») * 
2. αναδιάρθρωση των περιφερειών, των περιοχών αγοράς 
εργασίας και των αστικών κοινοτήτων που πλήττονται 
σοβαρά από την κρίση της βιομηχανίας καθώς και διευκό­
λυνση της αναδιάρθρωσης των βιομηχανικών τομέων που 
φθίνουν (που στο εξής καλείται «στόχος αριθ. 2») · 
3. καταπολέμηση της ανεργίας μακράς διαρκείας (που στο 
εξής καλείται «στόχος αριθ. 3»)· 
4. διευκόλυνση της επαγγελματικής ένταξης των νέων (που 
στο εξής καλείται «στόχος αριθ. 4») * 
5. με την προοπτική της αναθεώρησης της κοινής γεωργικής 
πολιτικής, επιτάχυνση της προσαρμογής των γεωργικών 
διαρθρώσεων και προώθηση της ανάπτυξης των αγρο­
τικών περιοχών (που στο εξής καλείται «στόχος αριθ. 
5»). 
Άρ'&ρο 2 
1. Τα διαρθρωτικά ταμεία (Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο 
Προσανατολισμού και Εγγυήσεων, Τμήμα Προσανατο­
λισμού, στο εξής ΕΓΓΠΕ — Τμήμα Προσανατολισμού, 
• Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, στο εξής ΕΚΤ και Ευρω­
παϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, στο εξής ΕΤΠΑ) 
συμβάλλουν, καθένα ανάλογα με τις ειδικές διατάξεις που 
το διέπουν, στην υλοποίηση των στόχων αριθ. 1 έως αριθ. 5 
σύμφωνα με την ακόλουθη κατανομή: 
— στόχος αριθ. 1: ΕΤΠΑ, ΕΚΤ, ΕΓΤΠΕ — Τμήμα Προσα­
νατολισμού, 
— στόχος αριθ. 2: ΕΤΠΑ, ΕΚΤ, 
— στόχος αριθ. 3: ΕΚΤ, 
— στόχος αριθ. 4: ΕΚΤ, 
— στόχος αριθ. 5: ΕΓΤΠΕ — Τμήμα Προσανατολισμού, 
ΕΚΤ, ΕΤΠΑ. 
2. Η ΕΤΕ, παράλληλα με την αποστολή που της ανατί­
θεται από τα άρθρα 129 και 130 της συνθήκης, συνεργάζεται 
για την υλοποίηση των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 1, 
σύμφωνα με τις διατάξεις του καταστατικού της. Τα άλλα 
χρηματοδοτικά μέσα είναι δυνατόν να συμβάλλουν, καθένα 
ανάλογα με τις ειδικές διατάξεις που το διέπουν, σε κάθε 
ενέργεια που στηρίζεται από ένα ή περισσότερα διαρθρω­
τικά ταμεία βάσει των στόχων αριθ. 1 έως αριθ. 5. 
'Αρΰ'ρο 3 
1. Το ΕΤΠΑ εκτελεί την αποστολή που του ανατίθεται 
από το άρθρο 130 Γ της συνθήκης, συμβάλλοντας ιδίως στη 
στήριξη: 
α) παραγωγικών επενδύσεων 
β) της δημιουργίας ή του εκσυγχρονισμού βασικών έργων 
υποδομής για την ανάπτυξη ή την αναδιάρθρωση περιφε­
ρειών, περιοχών αγοράς εργασίας και αστικών κοι­
νοτήτων · 
12.9.87 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ο 245/5 
γ) ενεργειών που αποβλέπουν στην ανάπτυξη του εγχώριου 
δυναμικού των περιφερειών, περιοχών αγοράς εργασίας 
και αστικών κοινοτήτων 
δ) μελετών ή πρότυπων πειραματικών ενεργειών στον 
τομέα της χωροταξίας σε κοινοτικό επίπεδο, ιδίως όσον 
αφορά τις παραμεθόριες περιοχές. 
2. Το ΕΚΤ, προκειμένου να προωθήσει την απασχόληση 
και στο πλαίσιο της εντολής που του ανατίθεται από το 
άρθρο 123 της συνθήκης, στηρίζει τις ενέργειες, ιδίως επαγ­
γελματικής κατάρτισης, που αποβλέπουν: 
α) στην αξιοποίηση και προσαρμογή του ανθρώπινου δυνα­
μικού και 
6) στην ανάπτυξη των δυνατοτήτων απασχόλησης. 
Η στήριξη αυτή λαμβάνει υπόψη τις απαιτήσεις των αγορών 
εργασίας και την ανάγκη συνεπούς επιλογής μέτρων προ­
σαρμοσμένων στις προτεραιότητες που περιλαμβάνονται 
στην πολιτική της Κοινότητας και των κρατών μελών όσον 
αφορά την απασχόληση. 
3. Οι παρεμβάσεις του ΕΓΤΠΕ — τμήμα Προσανατο­
λισμού αποβλέπουν ιδίως στο πλαίσιο της τήρησης των 
αρχών που αναφέρονται στο άρθρο 39 της συνθήκης: 
α) στην ενίσχυση και την αναδιοργάνωση των γεωργικών 
διαρθρώσεων, συμπεριλαμβανομένης της εμπορίας και 
της μεταποίησης των γεωργικών προϊόντων και των 
προϊόντων αλιείας και, εν αναμονή, ιδίως της ανα­
μόρφωσης της κοινής γεωργικής πολιτικής της Κοι­
νότητας" • 
β) στην εξασφάλιση της μετατροπής των γεωργικών δρα­
στηριοτήτων συμπεριλαμβανομένης της αναζήτησης 
εναλλακτικών δραστηριοτήτων στις αγροτικές περιοχές* 
γ) στην εξασφάλιση δίκαιου βιοτικού επιπέδου στα άτομα 
που συνεχίζουν να ασχολούνται με την γεωργία* 
δ) στη συμβολή στην κοινωνική ανάπτυξη των αγροτικών 
περιοχών, στην προστασία του περιβάλλοντος και στη 
διατήρηση των αγροτικών εκτάσεων, καθώς και στην 
αντιστάθμιση των επιπτώσεων των φυσικών μειονεκτη­
μάτων στη γεωργία. 
4. Οι ειδικές διατάξεις, όσον αφορά τη δράση κάθε 
διαρθρωτικού ταμείου, καθορίζονται από τις αποφάσεις 
εφαρμογής που εκδίδονται δυνάμει των άρθρων 43, 127, ή 
130 Ε της συνθήκης. Προσδιορίζουν ιδίως τους τρόπους 
παρέμβασής του με μία από τις μορφές που ορίζονται στο 
άρθρο 5 παράγραφος 2, τους όρους επιλογής, και τους συντε­
λεστές συνδρομής. Με την επιφύλαξη της παραγράφου 5 
καθορίζουν τις διαδικασίες παρακολούθησης, εκτίμησης, 
χρηματοοικονομικής διαχείρισης και ελέγχου των ενερ­
γειών, καθώς και τις απαραίτητες μεταβατικές διατάξεις. 
5. Το Συμβούλιο αποφασίζοντας με βάση τα άρθρα 43, 
127 ή 130 Ε της συνθήκης, εκδίδει τις απαραίτητες διατάξεις 
για την εξασφάλιση του συντονισμού, ανάμεσα στις παρεμ­
βάσεις των διαφόρων ταμείων, αφενός, και ανάμεσα στις 
παρεμβάσεις τους και τις παρεμβάσεις της ΕΤΕ και των 
άλλων χρηματοδοτικών μέσων, αφετέρου. Η Επιτροπήπςα.ιΐη 
ΕΤΕ καθορίζουν με κοινή συμφωνία τις πρακτι^^τιτομέ· 
ρειες συντονισμού των παρεμβάσεών τουςν:φ-;!Τ· νωτ άονό;' 6. Οι αποφάσεις εφαρμογής που αναφέρονται στις παρα­
γράφους 4 και 5 ορίζουν τις απαραίτητες μεταβατικές διατά­
ξεις. 
7. Οι αποφάσεις εφαρμογής που αναφέρονται στις παρα­
γράφους 4 και 5 είναι δυνατό να προβλέπουν τη χρηματο­
δότηση από την Κοινότητα ενεργειών που συμβάλλουν στην 
ανταλλαγή εμπειριών μεταξύ κρατών μελών με βάση την 
εκτίμηση των λειτουργικών προγραμμάτων, καθώς και ενερ­
γειών που επιφέρουν καινοτομίες και αφορούν περισσότερα 
κράτη μέλη. 
II. ΜΕΘΟΔΟΣ ΤΩΝ ΔΙΑΡΘΡΩΤΙΚΩΝ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΩΝ 
Άρϋ'ρο 4 
Συμπληρωματικότητα, εταιρική σχέση, βοήθεια 
1. Με βάση τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού, 
καθώς και τις διατάξεις που αναφέρονται στο άρθρο 3 παρά­
γραφοι 4 και 5, η Επιτροπή λαμβάνει τις πρωτοβουλίες και 
τα μέτρα που απαιτούνται για να εξασφαλιστεί ότι η κοινο­
τική δράση στηρίζει την υλοποίηση των στόχων που αναφέ­
ρονται στο άρθρο 1 και αξιοποιεί τις εθνικές πρωτοβουλίες. 
2. Η κοινοτική δράση είναι συμπληρωματική προς την 
αντίστοιχη δράση των κρατών μελών. Η συμπληρωματι­
κότητα εξασφαλίζεται με τη στενή συνεργασία ανάμεσα 
στην Επιτροπή και τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη, που ενερ­
γούν ως εταίροι για την επιδίωξη ενός κοινού στόχου. Η 
συνεργασία αυτή καλείται στο εξής «εταιρική σχέση». Συν­
δέει, κατά περίπτωση, τις περιφερειακές, τοπικές ή άλλες 
αρχές που ορίζονται από αυτό το κράτος μέλος. Η εταιρική 
σχέση καλύπτει την προετοιμασία, τη χρηματοδότηση, την 
παρακολούθηση και την αξιολόγηση των ενεργειών. 
3. Στο πλαίσιο της εταιρικής σχέσης η Επιτροπή μπορεί, 
σύμφωνα με τους τρόπους που προβλέπονται στις διατάξεις 
που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 4, να συμβάλλει 
στην προετοιμασία, την εκτέλεση και την προσαρμογή των 
παρεμβάσεων με τη χρηματοδότηση προπαρασκευαστικών 
μελετών και ενεργειών τεχνικής βοήθειας επιτόπου, σε 
συμφωνία με το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος ή τις αρχές 
που αναφέρονται στην παράγραφο 2. . )>>τϋα 
νωφτόο 
4. Η κατανομή των αρμοδιοτήτων ανάμ£<ί$1Έ^ί/-
τροπή και τα κράτη μέλη, κατά τη διάρ^ίί^ του,3ίοβΰίΐα^-
σκευαστικού σταδίου των ενεργειώ^%^8ό1ρ'ί^έ^α'ί:ΓγΙά>)δ:'άθέ 
στόχο στα άρθρα 8 έως 11. 
. ./ΐτγ<Μοφ ι^^ψιολο-ΛΏφΧΙ 
[7>πτΌηγχΓηΓ. ρ ΐΜτ.νΐΛ>"φτ>ί)3!Γ *>ν Βίν ;ρτ>|τ&ίυΛ 
•ΙωχόΗ") ^'ρημχχτοδότικήο ,παρέμβα^ίπατωωνέδιιαρθρωτικών 
χςΐ'μείών,'νπτιςτ ΕΙΤΕ ϊκαΐ/ίτώ\ΟΓάλλω%|Κθΐνοτη)κώνΟχρη^χχτο.δο? 
τικώψ-μέί^ων,ίλπαρέχεααίι^ϊειτδιάφ,όρες μορψές..\ίΐροςαρμ& 
σ·μένες;στ'» ί(αρακϊτή^ά των. πράξεων] <πούι<&ρέπειονα· αιρςιγ,μ® 
τοποιηθούν. .|ττ>3Λλϊτ>ι;ι ν[ΐτ Λγχϊ» νσοπτάχοςπ 
Αριθ. Ο 245/6 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 12.9.87 
2. Όσον αφορά τα διαρθρωτικά ταμεία, η χρηματοδοτική 
παρέμβασή τους παρέχεται με μια από τις ακόλουθες 
μορφές: 
α) συγχρηματοδότηση λειτουργικών προγραμμάτων • 
6) συγχρηματοδότηση από την Κοινότητα καθεστώτος 
παροχής ενισχύσεων 
γ) χορήγηση γενικών επιδοτήσεων, τις οποίες διαχειρίζεται 
ένας μεσολαβητής και τις κατανέμει σε επιμέρους επιδοτή­
σεις στους τελικούς δικαιούχους" 
δ) συγχρηματοδότηση μεγάλων έργων 
ε) τεχνική βοήθεια και προπαρασκευαστικές μελέτες για 
την επεξεργασία των ενεργειών. 
Άλλες μορφές παρέμβασης είναι δυνατόν να ληφθούν 
υπόψη, ανάλογα με την ανάπτυξη των χρηματοοικονομικών 
τεχνικών. 
3. Η χρηματοδοτική παρέμβαση της ΕΤΕ και των άλλων 
χρηματοδοτικών μέσων, ανάλογα με τις ειδικές διατάξεις 
που διέπουν αυτά, παρέχεται με μια από τις ακόλουθες 
μορφές: 
— δάνεια ή άλλες μορφές συγχρηματοδότησης συγκεκρι­
μένων επενδύσεων, 
— συνολικά δάνεια, 
— συγχρηματοδότηση τεχνικής βοήθειας ή προπαρασκευα­
στικών μελετών κατά την επεξεργασία των ενεργειών, 
— εγγυήσεις. 
4. Ένα λειτουργικό πρόγραμμα κατά την έννοια της 
παραγράφου 2 στοιχείο α) αποτελεί ένα συγκροτημένο 
σύνολο πολυετών ενεργειών, για την υλοποίηση του οποίου 
είναι δυνατό να εφαρμοστούν μία ή περισσότερες από τις 
μορφές χρηματοδοτικής παρέμβασης που αναφέρονται στην 
παράγραφο 2 στοιχεία β έως ε) ή στην παράγραφο 3, ή να 
ζητηθεί η συνδρομή ενός ή περισσότερων ταμείων και ενός 
ή περισσότερων από τα άλλα χρηματοδοτικά μέσα. 
Τα λειτουργικά προγράμματα αναλαμβάνονται με πρωτο­
βουλία των κρατών μελών ή της Επιτροπής. 
Όταν για την εφαρμογή ενός λειτουργικού προγράμματος 
απαιτείται η παρέμβαση περισσότερων ταμείων ή και περισ­
σότερων από τα άλλα χρηματοδοτικά μέσα είναι δυνατόν 
.V#; ,ακφλρ,υ^ηθίΒί ολοκληρωμένη προσέγγιση, της οποίας οι 
λ^τρμ^^ε^ς, καθαρίζονται1 από τις διατάξεις που αναφέ-
Ρ,9Μ^το0^ρ(ρ/^^ρ^γραφος 5. 
Άρΰ·ρο 6 
Παρακολού^ησηκμι αξιολόγηση 
λούθησης για να έξασφαλίζεται η πραγματική εκπληρωση 
των.'ανείλημμένωνϋυποχρεώσεων, σ,τοίπλαίσιοΐ'τω,ν στόχων 
πόύ; καθορίζονται στα; άρθράΛΓ30> Α? και> 130 τηςϊσυνθήκης. 
Η'παρακολούθηση αυτήμέπΤφέτιεφϊα\^^^ 
αν<?ιπρρσανατολΐ(τμ0Γ »της'; δράο?ης/ με 6άση<ί τις>ι ανάγκες /προ 
προκύπτουν κατά την εκτέλεση. ,77.';"|Ποποτ 2. Για την εκτίμηση της αποτελεσματικότητας των 
διαρθρωτικών παρεμβάσεων, πραγματοποιείται εκ των προ­
τέρων και εκ των υστέρων αξιολόγηση της κοινοτικής 
δράσης ώστε να εκτιμηθεί η οικονομική επίπτωσή της και 
να αναλυθούν οι επιπτώσεις της σε συγκεκριμένα διαρθρω­
τικά προβλήματα. 
3. Οι τρόποι παρακολούθησης και αξιολόγησης της κοι­
νοτικής δράσης θεσπίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις που 
αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφοι 4 και 5 και καθορί­
ζονται, όσον αφορά την ΕΤΕ, και σύμφωνα με τις διατάξεις 
του καταστατικού της. 
Άρΰρο 7 
Συμβιβάσιμο και έλεγχος 
1. Οι ενέργειες που αποτελούν αντικείμενο συγχρηματο­
δότησης από τα διαρθρωτικά ταμεία ή παρέμβασης της ΕΤΕ 
ή άλλου χρηματοδοτικού μέσου πρέπει να συμφωνούν με τις 
διατάξεις των συνθηκών και των πράξεων που θεσπίζονται 
δυνάμει αυτών, καθώς και με τους στόχους των κοινοτικών 
πολιτικών, ιδίως όσον αφορά τους κανόνες ανταγωνισμού, 
τη σύναψη συμβάσεων κρατικών προμηθειών και την προ­
στασία του περιβάλλοντος. 
2. Με την επιφύλαξη των διατάξεων του δημοσιονομικού 
κανονισμού, οι διατάξεις που αναφέρονται στο άρθρο 3 
παράγραφοι 4 και 5 προσδιορίζουν τους εναρμονισμένους 
κανόνες που αποσκοπούν στην ενίσχυση του ελέγχου των 
διαρθρωτικών παρεμβάσεων. Οι διατάξεις αυτές είναι προ­
σαρμοσμένες στον ιδιαίτερο χαρακτήρα των σχετικών 
χρηματοδοτικών πράξεων. Οι διαδικασίες ελέγχου που αφο­
ρούν τις πράξεις της ΕΤΕ καθορίζονται στο καταστατικό 
της: 
III. ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ 
Άρΰρο 8 
Στόχος αριθ. 1 
1. Αμέσως μετά την έγκριση του παρόντος κανονισμού, η 
Επιτροπή εκδίδει κατάλογο των διαρθρωτικά καθυστερη­
μένων περιφερειών, τις οποίες αφορά η υλοποίηση, του 
στόχου αριθ. 1. 
2. Η Επιτροπή καταρτίζει αυτόν τον κατάλογο σύμφωνα 
με τις διαδικασίες που αναφέρονται στο άρθρο 16 και με 
βάση το κατά κεφαλή ακαθάριστο εγχώριο προϊόν ΑΕΠ, 
των περιφερειών του διοικητικού επιπέδου ΝΙΤΓ5 II σε σύ­
γκριση με το μέσο κοινοτικό όρο. Επιλέγονται οι περιφέ­
ρειες που έχουν, με βάση τα στατιστικά στοιχεία των τελευ­
ταίων ετών, κατά κεφαλή ΑΕΠ κατώτερο από το 75 °/ο 
αυτού του μέσου όρου. 
Η Βόρεια Ιρλανδία και τα υπερπόντια γαλλικά διαμερί­
σματα περιλαμβάνονται στον κατάλογο των διαρθρωτικά 
καθυστερημένων περιφερειών. 
Η ισχύς του καταλόγου είναι πενταετής. Με τη λήξη της 
πενταετίας, η Επιτροπή εκδίδει νέο κατάλογο περιφερειών 
ςτύμφωνα με τις διαδικασίες που αναφέρονται στο άρθρο 16. 
ΙΓαχίράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τις πληροφορίες 
που^ρη&ίμεύουν ενδεχομένως για την κατάρτιση του κατα­
λόγου των περιφερειών. 
12.9.87 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. 0245/7 
3. Τα κράτη μέλη τα οποία αφορά ο κατάλογος που ανα­
φέρεται στην παράγραφο 1 υποβάλλουν στην Επιτροπή τα 
σχέδιά τους για την περιφερειακή ανάπτυξη. Τα σχέδια 
αυτά περιλαμβάνουν ιδίως: 
— περιγραφή των πρωταρχικών στόχων που έχουν επιλεγεί 
για την περιφερειακή ανάπτυξη καθώς και των αντί­
στοιχων μέτρων, 
— ενδείξεις ως προς τη χρησιμοποίηση των παρεμβάσεων 
των ταμείων, της ΕΤΕ και των άλλων χρηματοδοτικών 
μέσων που προβλέπεται από τις αρμόδιες εθνικές αρχές 
κατά την υλοποίηση των σχεδίων. 
Τα περιφερειακά σχέδια ανάπτυξης συμπληρώνονται, κατά 
περίπτωση, με αίτηση της Επιτροπής ή με πρωτοβουλία των 
κρατών μελών, με άλλα συναφή στοιχεία που αφορούν ιδίως 
τις ενέργειες που πρέπει να διεξαχθούν σε εθνικό, κλαδικό ή 
διαπεριφερειακό επίπεδο. 
4. Η Επιτροπή εξετάζει τα προτεινόμενα σχέδια για να 
διαπιστωθεί αν είναι συνεπή με τους στόχους του παρόντος 
κανονισμού και με τις διατάξεις και τις πολιτικές που αναφέ­
ρονται στα άρθρα 6 και 7. Καθορίζει, σε συνεργασία με τις 
αρμόδιες αρχές του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους και 
σύμφωνα με τις διαδικασίες που αναφέρονται στο άρθρο 16, 
το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης των κοινοτικών διαρθρω­
τικών περεμβάσεων. 
Το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης περιλαμβάνει ιδίως: 
— τους πρωταρχικούς στόχους περιφερειακής ανάπτυξης 
που εγκρίνονται για κοινοτική παρέμβαση, 
— τις μορφές παρέμβασης, 
— το σχέδιο χρηματοδότησης με ένδειξη του ποσού των 
παρεμβάσεων και της πηγής τους, 
— τη διάρκεια των παρεμβάσεων αυτών. 
Το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης είναι δυνατόν, κατά 
περίπτωση, να αναθεωρείται και να προσαρμόζεται ανά­
λογα με τα νέα στοιχεία και τα αποτελέσματα που παρα­
τηρούνται κατά την υλοποίηση των σχετικών ενεργειών. 
5. Οι λεπτομέρειες σχετικά με την προετοιμασία και την 
υποβολή των σχεδίων περιφερειακής ανάπτυξης καθώς και 
ως προς το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης καθορίζονται από 
τις διατάξεις που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφοι 4 
και 5. 
6. Οι παρεμβάσεις για την υλοποίηση του στόχου αριθ. 1 
πραγματοποιούνται, κατά προτεραιότητα, με τη μορφή λει­
τουργικών προγραμμάτων. 
7. Για να διευκολυνθεί ο προγραμματισμός των παρεμβά­
σεων στις εξεταζόμενες περιφέρειες, η Επιτροπή καθορίζει 
ενδεικτικά, για πενταετή περίοδο, την κατανομή ανά κράτος 
μέλος του 75 °/ο των πιστώσεων αναλήψεως υποχρεώσεων οι 
οποίες χορηγούνται για τα διαρθρωτικά ταμεία υπέρ της 
υλοποίησης του στόχου αριθ. 1. Η κατανομή αυτή βασίζεται 
σε κοινωνικοοικονομικά κριτήρια που χαρακτηρίζουν τη 
διαρθρωτική καθυστέρηση των περιφερειών. Η Επιτροπή 
χρησιμοποιεί το υπόλοιπο των πόρων που δεν έχουν κατα­
νεμηθεί με τον τρόπο αυτό υπέρ της υλοποίησης του στόχου αριθ. 1, για την προώθηση των παρεμβάσεων που παρουσιά­
ζουν σημαντικό κοινοτικό ενδιαφέρον. 
Το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος και η Επιτροπή εξασφαλί­
ζουν, στο πλαίσιο της συνεργασίας τους, την ποιότητα και 
το ρυθμό εφαρμογής των προτεινόμενων ενεργειών. 
8. Οι ενέργειες που είναι επιλέξιμες για τη συνδρομή των 
διαφόρων ταμείων και συμβάλλουν στην υλοποίηση του 
στόχου αριθ. 1, καθορίζονται από τις διατάξεις που αναφέ­
ρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 4. 
Άρΰρο 9 
Στόχος αριθ. 2 
1. Αμέσως μετά την έγκριση του παρόντος κανονισμού, η 
Επιτροπή εκδίδει κατάλογο των περιφερειών, των περιοχών 
αγοράς εργασίας και των αστικών κοινοτήτων τις οποίες 
αφορά ο στόχος αριθ. 2. Ο κατάλογος αυτός είναι δυνατό 
να τροποποιείται ανάλογα με την εξέλιξη της κατάστασης 
των περιφερειών, των περιοχών αγοράς εργασίας και των 
αστικών κοινοτήτων της Κοινότητας. 
2. Η Επιτροπή καταρτίζει τον κατάλογο αυτό σύμφωνα 
με τις διαδικασίες που αναφέρονται στο. άρθρο 16 και με 
βάση αντικειμενικά κοινωνικοοικονομικά κριτήρια, λαμβά­
νοντας ιδίως υπόψη τη βαρύτητα των προβλημάτων του 
βιομηχανικού τομέα και την εξέλιξή τους καθώς και την 
ανεργία. Τα κριτήρια αυτά καθορίζονται από τις διατάξεις 
του άρθρου 3 παράγραφοι 4 και 5. 
Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τα στοιχεία που 
χρησιμεύουν ενδεχομένως την κατάρτιση του καταλόγου 
των περιφερειών. 
3. Τα κράτη μέλη τα οποία αφορά ο κατάλογος που ανα­
φέρεται στην παράγραφο 1 υποβάλλουν στην Επιτροπή τα 
σχέδιά τους για την ανασυγκρότηση των περιφερειών. Τα 
σχέδια αυτά περιλαμβάνουν ιδίως: 
— την περιγραφή των πρωταρχικών στόχων που έχουν επι­
λεγεί για την ανασυγκρότηση των περιφερειών, των 
περιοχών αγοράς εργασίας και των αστικών κοινοτήτων, 
καθώς και των αστικών κοινοτήτων, καθώς και των αντί­
στοιχων μέτρων, 
— ενδείξεις ως προς τη χρησιμοποίηση των παρεμβάσεων 
των ταμείων, της ΕΤΕ και των άλλων χρηματοδοτικών 
μέσων που προβλέπεται από τις αρμόδιες εθνικές αρχές 
για την υλοποίηση των σχεδίων. 
Τα σχέδια ανασυγκρότησης συμπληρώνονται, κατά 
περίπτωση, με αίτηση της Επιτροπής ή με πρωτοβουλία των 
κρατών μελών, με άλλα συναφή στοιχεία που αφορούν ιδίως 
τις ενέργειες που πρέπει να διεξαχθούν σε εθνικό κλαδικό ή 
διαπεριφερειακό επίπεδο. 
4. Η Επιτροπή εξετάζει τα προτεινόμενα σχέδια ανασυ­
γκρότησης για να διαπιστωθεί άν είναι συνεπή με τους στό­
χους του παρόντος κανονισμού και με τις διατάξεις και τις 
πολιτικές που αναφέρονται στα άρθρα 6 και 7. Καθορίζει, 
σε συνεργασία με τις αρμόδιες αρχές του ενδιαφερόμενου 
κράτους μέλους και σύμφωνα με τις διαδικασίες που αναφέ­
ρονται στο άρθρο 16, το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης της 
ανασυγκρότησης για τις κοινοτικές διαρθρωτικές παρεμβά­
σεις. 
Αριθ. Ο 245/8 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 12.9.87 
Το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης της ανασυγκρότησης των 
περιφερειών περιλαμβάνει ιδίως: 
— τους πρωταρχικούς στόχους ανασυγκρότησης που εγκρί­
νονται για την κοινοτική παρέμβαση, 
— τις μορφές παρέμβασης, 
— το σχέδιο χρηματοδότησης, με ένδειξη του ποσού των 
παρεμβάσεων και της πηγής τους, 
— τη διάρκεια των παρεμβάσεων αυτών. 
Το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης είναι δυνατό, κατά 
περίπτωση, να αναθεωρείται και να προσαρμόζεται ανά­
λογα με τα νέα στόιχεία και τα αποτελέσματα που παρα­
τηρούνται κατά την υλοποίηση των σχετικών ενεργειών. 
5. Οι λεπτομέρειες σχετικά με την προετοιμασία και την 
υποβολή των σχεδίων ανασυγκρότησης των περιφερειών, 
καθώς και ως προς το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης καθορί­
ζονται από τις διατάξεις που αναφέρονται στο άρθρο 3 παρά­
γραφοι 4 και 5. 
6. Προς διευκόλυνση των εγκεκριμένων από την Κοι­
νότητα μορφών ανασυγκρότησης των βιομηχανικών τομέων 
που φθίνουν, το ΕΚΤ μπορεί να παρεμβαίνει εκτός των περι­
φερειών που αναφέρονται στην παράγραφο 1 υπέρ των 
εργαζομένων που πλήττονται άμεσα από την ανασυγκρό­
τηση αυτή. 
Άρφρο 10 
Στόχοι αριθ. 3 και αριθ. 4 
1. Η Επιτροπή καθορίζει στο πλαίσιο των διατάξεων 
εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, τις γενικές κατευθυ­
ντήριες γραμμές για πολυετή περίοδο, οι οποίες περιλαμβά­
νουν και συγκεκριμενοποιούν τις κοινοτικές επιλογές και τα 
κριτήρια σχετικά με την καταπολέμηση της ανεργίας 
μακράς διαρκείας (στόχος αριθ. 3) και την επαγγελματική 
ένταξη των νέων (στόχος αριθ. 4). 
2. Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή τα σχέδιά 
τους για την καταπολέμηση της ανεργίας μακράς διαρκείας 
(στόχος αριθ. 3) και για την επαγγελματική ένταξη των 
νέων (στόχος αριθ. 4). Τά σχέδια αυτά περιλαμβάνουν 
ιδίως: 
— στοιχεία για την πολιτική όσον αφορά την απασχόληση 
και την αγορά εργασίας που εφαρμόζεται σε εθνικό επί­
πεδο, 
— ενδείξεις σχετικά με τις κατά προτεραιότητα ενέργειες 
πού πραγματοποιούνται για δεδομένη πολυετή περίοδο 
υπέρ του πληθυσμού που αφορούν οι στόχοι αριθ. 3 και 
αριθ. 4, οι οποίες ενέργειες απορρέουν από τις γενικές 
κατευθυντήριες γραμμές· που ορίζει η Επιτροπή, 
— ενδείξεις ως προς τη χρησιμοποίηση των παρεμβάσεων 
του ΕΚΤ, σε συνδυασμό, κατά περίπτωση, με τις παρεμβά­
σεις της ΕΤΕ ή άλλων κοινοτικών χρηματοδοτικών 
μέσων που προβλέπεται από τις αρμόδιες εθνικές αρχές 
για την υλοποίηση των σχεδίων. 3. Η Επιτροπή εξετάζει τα προτεινόμενα σχέδια για να 
διαπιστωθεί αν είναι συνεπή με τους στόχους του παρόντος 
κανονισμού, τις γενικές κατευθυντήριες γραμμές που έχει 
ορίσει και τις διατάξεις και τις πολιτικές που αναφέρονται 
στα άρθρα 6 και 7. Καθορίζει, για κάθε κράτος μέλος, σε 
συνεργασία με τις αρμόδιες αρχές και σύμφωνα με τις διαδι­
κασίες που αναφέρονται στο άρθρο 16, το κοινοτικό 
πλαίσιο στήριξης για την υλοποίηση των στόχων αριθ. 3 και 
αριθ. 4. 
Το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης περιλαμβάνει ιδίως: 
— τους πρωταρχικούς στόχους της Κοινότητας, 
— τους ειδικούς στόχους που έχουν εγκριθεί για κοινοτική 
παρέμβαση υπέρ του πληθυσμού τον οποίο αφορούν οι 
' στόχοι αριθ. 3 και αριθ. 4, 
— τις μορφές παρέμβασης, 
— το σχέδιο χρηματοδότησης με ένδειξη του ποσού των 
παρεμβάσεων και της πηγής τους, 
— τη διάρκεια των παρεμβάσεων αυτών. 
Το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης είναι δυνατό, κατά 
περίπτωση, να αναθεωρείται και να προσαρμόζεται ανά­
λογα με τα νέα στοιχεία και τα αποτελέσματα που παρα­
τηρούνται κατά την υλοποίηση των σχετικών ενεργειών. 
4. Οι λεπτομέρειες σχετικά με την προετοιμασία και την 
υποβολή των σχεδίων για την καταπολέμηση της ανεργίας 
μακράς διαρκείας και για την επαγγελματική ένταξη των 
νέων καθορίζονται από τις διατάξεις που αναφέρονται στο 
άρθρο 3 παράγραφοι 4 και 5. 
5. Οι παρεμβάσεις για τους στόχους αριθ. 3 και αριθ. 4 
πραγματοποιούνται, κατά προτεραιότητα, με τη μορφή λει­
τουργικών προγραμμάτων. 
6. Οι ενέργειες που είναι επιλέξιμες για τη συνδρομή του 
ΕΚΤ και πρέπει να συμβάλλουν στην υλοποίηση των 
στόχων αριθ. 3 και αριθ. 4 καθορίζονται από τις διατάξεις 
που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 4. 
Άρφρο 11 
Στόχος αριθ. 5 
1. Οι τρόποι διεξαγωγής των ενεργειών που αφορούν την 
επιτάχυνση της προσαρμογής των γεωργικών διαρθρώσεων 
αποφασίζονται στο πλαίσιο διατάξεων που εκδίδονται 
δυνάμει του άρθρου 3 παράγραφοι 4 και 5. 
2. Η Επιτροπή μπορεί, λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες 
που εκφράζουν τα κράτη μέλη, να προτείνει τη διεξαγωγή 
ενεργειών σε θέματα αγροτικής ανάπτυξης. Οι ενέργειες 
αυτές εντάσσονται στα σχέδια αγροτικής ανάπτυξης που 
αφορούν τις γεωγραφικές περιοχές οι οποίες κρίνονται 
κατάλληλες. Τα σχέδια αυτά περιλαμβάνουν ιδίως: 
— περιγραφή των πρωταρχικών στόχων για την αγροτική 
ανάπτυξη καθώς και των αντίστοιχων μέτρων, 
12.9.87 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ο 245/9 
— ενδείξεις ως προς την χρησιμοποίηση των παρεμβάσεων 
των διαφόρων ταμείων, της ΕΤΕ και των άλλων χρημα­
τοδοτικών μέσων που προβλέπεται από τις αρμόδιες 
εθνικές αρχές κατά την υλοποίηση των σχεδίων. 
Η Επιτροπή εξετάζει τα προτεινόμενα σχέδια για να δια­
πιστωθεί αν είναι συνεπή με τους στόχους του παρόντος 
κανονισμού καθώς και με τις διατάξεις και τις πολιτικές 
που αναφέρονται στα άρθρα 6 και 7. Καθορίζει, σε συνερ­
γασία με τις αρμόδιες αρχές του ενδιαφερόμενου κράτους 
μέλους και σύμφωνα με τις διαδικασίες που αναφέρονται 
στο άρθρο 16, το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης της αγροτικής 
ανάπτυξης. 
Το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης περιλαμβάνει ιδίως: 
— τις κατά προτεραιότητα ενέργειες υπέρ της αγροτικής 
ανάπτυξης που εγκρίνονται για την κοινοτική παρέμ­
βαση, 
— τις μορφές παρέμβασης, 
— το σχέδιο χρηματοδότησης με την ένδειξη του ποσού 
των παρεμβάσεων και της πηγής τους, 
— τη διάρκεια των παρεμβάσεων. 
Το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης είναι δυνατό, κατά 
περίπτωση, να αναθεωρείται και να προσαρμόζεται ανά­
λογα με τα νέα στοιχεία και τα αποτελέσματα που παρα­
τηρούνται κατά την υλοποίηση των σχετικών ενεργειών. 
Οι λεπτομέριες σχετικά με την προετοιμασία και την υπο­
βολή των σχεδίων αγροτικής ανάπτυξης, καθώς και ως προς 
το κοινοτικό πλαίσιο στήριξης καθορίζονται από τις διατά­
ξεις που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφοι 4 και 5. 
3. Η συγχρηματοδότηση των εθνικών ενισχύσεων και 
των λειτουργικών προγραμμάτων αποτελεί μορφή προνο­
μιακής παρέμβασης. 
4. Οι ενέργειες που είναι δυνατόν να επιλεγούν για τη 
συνδρομή των διαφόρων ταμείων και συμβάλλουν στην υλο­
ποίηση του στόχου αριθ. 5, καθορίζονται στις διατάξεις που 
αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 4. Όσον αφορά το 
ΕΓΤΠΕ — τμήμα Προσανατολισμού, οι διατάξεις αυτές 
κάνουν διάκριση ανάμεσα στα μέτρα που χρηματοδο­
τούνται στο πλαίσιο της προσαρμογής των γεωργικών 
διαρθρώσεων αφενός, και στο πλαίσιο της αγροτικής ανά­
πτυξης αφετέρου. . 
IV. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ 
ΆρΦρο 12 
Στο πλαίσιο των πολυετών προβλέψεων του προϋπολο­
γισμού, η Επιτροπή καταρτίζει, κάθε χρόνο πενταετές στόχο 
των αναγκαίων πιστώσεων για τα τρία διαρθρωτικά ταμεία. 
Το σχέδιο αυτό συνοδεύεται από ενδεικτική κατανομή των 
πιστώσεων αναλήψεως υποχρεώσεων ανά στόχο. Κατά την επεξεργασία κάθε προσχεδίου προϋπολογισμού, η Επιτροπή 
λαμβάνει υπόψη, για τη χορήγηση των πιστώσεων στα 
διαρθρωτικά ταμεία, την ενδεικτική κατανομή ανά στόχο. 
Οι πιστώσεις αναλήψεως υποχρεώσεων του συνόλου των 
διαρθρωτικών ταμείων πρόκειται να διπλασιάσουν σε πραγ­
ματικές τιμές, κατά την περίοδο από 1987 έως 1992. 
Σημαντική προσπάθεια θα καταβληθεί για τη συγκέντρωση 
των δημοσιονομικών πόρων υπέρ του στόχου αριθ. 1 (καθυ­
στερημένες περιφέρειες). Η ετήσια αύξηση των διατειθέ-
μενων πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων για την υλο­
ποίηση του στόχου αριθ. 1 θα είναι τουλάχιστον ισοδύναμη 
προς την ετήσια συνολική αύξηση των πιστώσεων ανάληψης 
υποχρεώσεων των διαρθρωτικών ταμείων. 
Το ΕΤΠΑ θα μπορεί να διαθέσει για την υλοποίηση του 
στόχου αριθ. 1 μέχρι το 80 °/ο των πιστώσεών του. 
Άρβρο 13 
Τα ποσοστά της κοινοτικής συνδρομής στη χρηματοδότηση 
των ενεργειών κλιμακώνονται με βάση τα ακόλουθα κρι­
τήρια: 
— βαρύτητα των συγκεκριμένων προβλημάτων, ιδίως των 
περιφερειακών, που αφορούν οι ενέργειες, 
— χρηματοοικονομική ικανότητα του ενδιαφερόμενου κρά­
τους μέλους, 
— ιδιαίτερο κοινοτικό ενδιαφέρον που παρουσιάζουν οι 
ενέργειες, 
— ιδιαίτερο περιφερειακό και κλαδικό ενδιαφέρον που 
παρουσιάζουν οι ενέργειες, 
— ιδιαίτερα χαρακτηριστικά κάθε τύπου ενεργειών. 
Η κλιμάκωση αυτή λαμβάνει υπόψη την προβλεπόμενη συ­
νάρθρωση ανάμεσα στις επιχορηγήσεις και τα χορηγούμενα 
δάνεια. Ο συνδυασμός δανείων και επιχορηγήσεων έχει για 
στόχο τη μεγιστοποίηση των πολλαπλασιαστικών αποτε­
λεσμάτων της κοινοτικής παρέμβασης και τον ταυτόχρονο 
περιορισμό του δημοσιονομικού κόστους. 
V. ΣΩΡΕΥΣΗ ΚΑΙ ΕΠΙΚΑΛΥΨΗ 
Άρ$ρο 14 
1. Σε επιμέρους μέτρο ή ενέργεια είναι δυνατό να χορη­
γείται, για δεδομένη περίοδο, συνδρομής εκ μέρους ενός 
μόνο ταμείου κάθε φορά. 
2. Σε επιμέρους μέτρο ή ενέργεια είναι δυνατό να χορη­
γείται συνδρομή εκ μέρους ενός ταμείου ή ενός άλλου 
χρηματοδοτικού μέσου μόνο για έναν από τους στόχους του 
άρθρου 1 κάθε φορά. 
3. Οι ενέργειες που αφορούν το στόχο αριθ. 2 εφόσον 
τίθενται σε εφαρμογή στο εσωτερικό καθυστερημένων περι­
φερειών, σχεδιάζονται και χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο 
της υλοποίησης του στόχου αριθ. 1. 
4. Οι λεπτομέρειες σχετικά με τη σώρευση και επικάλυψη 
των ενισχύσεων καθορίζονται από τις διατάξεις που αναφέ­
ρονται στο άρθρο 3 παράγραφοι 4 και 5. 
Αριθ. Ο 245/10 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 12.9.87 
VI. ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ 
Άρύ·οο 15 
1. Η Επιτροπή είναι υπεύθυνη για την εφαρμογή του 
παρόντος κανονισμού. 
2. Πριν από την 1η Νοεμβρίου κάθε χρόνου η Επιτροπή 
υποβάλλει στο Συμβούλιο, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και 
στην Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, έκθεση σχετικά 
με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού κατά τη διάρ­
κεια του προηγούμενου χρόνου. 
ΆρΦρο 16 
1. Κατά την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, η Επι­
τροπή επικουρείται από τρεις συμβουλευτικές επιτροπές που 
αφορούν αντίστοιχα τους στόχους: 
— αριθ. 1 και αριθ. 2, — αριθ. 3 και αριθ. 4, 
— αριθ. 5. 
2. Οι διατάξεις που καθορίζουν τις λεπτομέρειες σχετικά 
με τη λειτουργία των επιτροπών που αναφέρονται στην παρά­
γραφο 1, καθώς και τα μεταβατικά μέτρα που αφορούν τις 
υπάρχουσες επιτροπές στο πλαίσιο της διαχείρισης των 
ταμείων, εκδίδονται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 3 
παράγραφοι 4, 5 και 6. 
Άρΰρο 17 
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 
1989. 
Το Συμβούλιο αποφασίζοντας με ειδική πλειοψηφία ύστερα 
από πρόταση της Επιτροπής, μπορεί να μεταθέσει την ημε­
ρομηνία αυτή προκειμένου να ληφθεί υπόψη η έναρξη 
ισχύος των διατάξεων που προβλέπονται στο άρθρο 3 παρά­
γραφοι 4 και 5. 
Ο .παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα 
μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.