1^491 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ΑριθΟΙΟ^] 
^νο^οοοτηο^γιατηνπ^ταο^οόηγ^ 
των^τ^ωνμέλωνο^ετ^ά^τα^αλλυντη^άπ^ντο^) 
^010^09) 
Στις^Αεκεμβρίου 1990, και σύμφωναμετιςδιατάξειςτουάρθρουΙΟΟΑτηςΣυνθήκηςγιατηνίδρυση 
της ΕΟΚ,το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει από την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή να 
γνωμοδοτήσει γιατηνπαραπάνωπρόταση. 
Τοτμήμα περιβάλλοντος, δημόσιας υγείας και κατανάλωσης, στο οποίο ανατεθηκεηπροετοιμασία 
των σχετικών εργασιών τηςΟΚΕ, υιοθέτησε τη γνωμοδότηση του σης Φεβρουαρίου 1991 μ^ 
εισήγηση του κ. Ρτουηη^^. 
Στη ^ησυνοδοολομελείας ^συνεδρίαση της ^ης^βρουαρίου1991),ηθικονομική και Κοινωνική 
Επιτροπή υιοθέτησε την ακόλουθη γνωμοδότηση. 
ΗΟΚΕ εγκρίνει την παρούσα πρόταση,ηοποία δεν απαιτεί 
άλλωστεκαμίαιδιαίτερηπαρατήρηση,μεεξαίρεσηορισμενα 
σημεία τα οποία αναφέρονται παρακάτω. 
I ^οοο^ηο 
II Βπαρούσαπρότασηε^ειωςστό^οτηνκωδικοποίηση 
της οδηγίας 7^7^0Κ της ^7ης Ιουλίου 197^,ηοποία 
τροποποιήθηκε ενόψει της ένταξης της Ελλάδας, της 
Ισπανίας και της Ηορτογαλίας^το 1979 και 19^), ώστε να 
τεθεί σε ισ^ύστα^κράτημεληηεν λόγω οδηγία μόλις τα 
κράτη αυτά προσχωρήσουν στην ΕΟΚ. 
1.1 Ηράγματι,ηβασική οδηγία 7^7^Ε0Κ αποτέλεσε 
αντικείμενο^τροποποιήσεων ^οδηγίες του Συμβουλίου) και 
1^ προσαρμογών ^οδηγίες της Επιτροπής)ΜΗ^ρήση λοιπόν 
της οδηγίας, με όλες τις τροποποιήσεις και προσαρμογές, 
εί^ε καταστεί πολύπλοκη. 
11 Β διαδικασία που ακολούθησεηΕπιτροπήείναιη 
κλασσική διαδικασία στην περίπτωση οδηγιών που αποτε­
λούν αντικείμενο τροποποιήσεωνκαι^ή προσαρμογών. 
14. Ε^ει σημασία ότι οι τροποποιήσεις είναι οδηγίες του 
Συμβουλίου που μεταβάλλουν την έκταση του κείμενου της 
αρ^ικήςοδηγίας,οδηγίεςοιοποίες,στοστάδιοτηςυποβολής 
τους, εξετάζονται τόσο από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο 
και από την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή. Οι 
^τροποποιήσεις εξετάσθηκανάλλωστε τηνενδεδειγμενη 
στιγμή από τηνΟικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, 
Αντιθέτως, οι προσαρμογές προκύπτουν από τις εργασίες της 
ΕπιτροπήςΗροσαρμογήςστην Τεχνική Ηρόοδο(άρθρα9και 
10 της οδηγίας^. Πρόκειται για καθαρά τεχνικές τρο 
ποποιήσεις στα παραρτήματα,που αποτελούν αντικείμενο 
οδηγίας της Επιτροπής που δεν υποβλήθηκε ούτε στο Κοι­
νοβούλιο, ούτε στην Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή^ I ^ενι^εςπαοατηοηοεις 
II Είναι βεβαιοότιαυτήηαναδιατύπωσηθαδιευκολύνει 
τη ^ρήσητωνκειμενων τόσο σεεπίπεδοκοινοτικών όσο και 
σεεπίπεδο εθνικών διοικητικών αρ^ών. 
^αδιευκολύνειεπίσης τη ^ρήση της οδηγίας από τις βιομη­
χανικές και ιδιαιτέρως από τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, 
που είναι πολυάριθμες στον τομέα και από κάθε άλλη οργά­
νωση που ενδιαφέρεται για τα προβλήματα των καλλυντικών 
προϊόντων ^επαγγελματικές κλαδικές οργανώσεις,οργανώ-
σεις χρηστών όπως οι κουρείς και οι αισθητικοί καθώς και 
οι οργανώσεις καταναλωτών που ενδιαφέρονται γιαυτό το 
είδος προϊόντων). 
11 ΗΟΚΕεπιμενειότιηΕπιτροπήπρεπειναδιασφαλίσει 
ότι τα κράτη μέλη έ^ουν μεταφέρει σωστά στην εθνική τους 
νομοθεσία τις οδηγίεςπουαποτελούναντικείμενοτηςπαρού-
σας αναδιατύπωσης. 
Εννοείται ότι για τα κράτη μέλη που δεν θα συμμορφωθούν 
μ^αυτή^ την υποχρέωση πρεπεινα κινηθεί διαδικασία που 
προβλέπεται για την περίπτωση παράβασης. 
11 ΗΟΚΕδιεπίστωσεότιηημερομηνία^ρήσηςήπαρα-
σκευήςορισμενων πρώτων υλών που παρουσιάζονταιστα 
παραρτήματα περιορίζεται στις^ΙΑεκεμβρίου 1990. 
Επομένως, πρέπει να σημειώσουμε^ 
1) ότιηπρότασηπουμας υποβλήθηκε ε^ειημερομηνία 
^Οκτωβρίου 
^ ότιμιαοδηγίατηςΕπιτροπήςπουαφοράμιαΙ^ηΗροσαρ-
μογήστηνίε^νική^ρόοδοκαιπουρυθμίζειτοπρόβλημα 
των ημερομηνιών χρήσεως και^ή παρασκευής στο ση­
μείο ^.3, θα υιοθετηθ^ίεντόςτωνπροσε^ών ημερών. 
^^^^^^^^^^ϋ,^^ 1^. Είναι προφανές ότιηΕπιτροπή θα πρέπει ορισμένη 
σηγμή να δικαιολογήσει την παρούσα πρόταση, εφόσον οι 
Αριθ. C 102/24 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 18.4.91 
προσαρμογές στην τεχνική πρόοδο αποτελούν κάθε χρόνο 
αντικείμενο οδηγίας της Επιτροπής και, από την άλλη 
πλευρά, μαι έκτη τροποποίηση, βρίσκεται στο στάδιο της 
υιοθέτησης από την Επιτροπή. Προς το παρόν δεν είναι δυνατό να υποδειχθεί καμιά ακριβής 
ημερομηνία για τη δημοσίευση της πρότασης οδηγίας του 
Συμβουλίου που αναφέρεται στην παραπάνω έκτη τρο­
ποποίηση. 
Βρυξέλλες, 27 Φεβρουαρίου 1991. 
Ο Πρόεδρος της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Fran?ois STAEDELIN 
Γνωμοδότηση για την οικονομική και νομισματική ένωση 
(91/C 102/10) 
Στις 19 Νοεμβρίου 1990, η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή αποφάσισε να εκδώσει συμπληρωμα­
τική γνωμοδότηση για την οικονομική και νομισματική ένωση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. Η 
γνωμοδότηση αυτή συμπληρώνει τη γνωμοδότηση που εξέδωσε στις 9 Οκτωβρίου 1989 (ΕΕ αριθ. C 329 
της 30. 12. 1989) για την έκθεση για την οικονομική και νομισματική ένωση της Ευρωπαϊκής Κοινό­
τητας (έκθεση Delors) καθώς και τη γνωμοδότηση της της 16ης Νοεμβρίου 1989 (ΕΕ αριθ. C 56 της 
7. 3.1990) για την απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με τη συνεργασία μεταξύ των κεντρικών τραπεζών 
των κρατών μελών. 
Το τμήμα οικονομικών, δημοσιονομικών και νομισματικών υποθέσεων, στο οποίο ανατέθηκε η προετοι­
μασία των σχετικών εργασιών υιοθέτησε τη γνωμοδότηση του στις 12 Φεβρουαρίου με βάση την 
έκθεση του εισηγητή κ. Meyer-Horn. 
Η ΟΚΕ κατά τη 284η σύνοδο ολομέλειας (συνεδρίαση της 27ης Φεβρουαρίου 1991) υιοθέτησε κατά 
πλειοψηφία και με 6 αποχές την ακόλουθη γνωμοδότηση. 
1. Σύνοψη 
1.1. Οι προτάσεις της διακυβερνητικής συνδιάσκεψης για 
την οικονομική και νομισματική ένωση και οι περαιτέρω 
εξελίξεις, από την υποβολή της Έκθεσης Delors δίδουν 
αφορμή για τις παρακάτω 
— Γενικές παρατηρήσεις (2ο κεφάλαιο), 
— Παρατηρήσεις για τη νομισματική πολιτική (3ο κεφά­
λαιο), 
— Παρατηρήσεις για την οικονομική και δημοσιονομική 
πολιτική (4ο κεφάλαιο) καθώς και 
— Παρατηρήσεις σχετικά με τη 2η φάση και τις μεταβατικές 
διατάξεις για την εισαγωγή κοινού νομίσματος στην 3η 
φάση (5ο κεφάλαιο). 
1.2. Οι βασικές προτάσεις και συστάσεις της πρόσθετης 
γνωμοδότησης: 1.2.1. Μετά την έναρξη της 3ης φάσης η Ecu πρόκειται 
να εισαχθεί ως κοινό νόμισμα στα δώδεκα κράτη μέλη της 
Κοινότητας (σημεία 5.6.2 — 5.6.4). Η Ecu, εντεταγμένη στην 
κατηγορία των «σκληρών» νομισμάτων (σημείο 5.3.4) θα 
προσδιορισθεί κατά την ημέρα της εισαγωγής της από το 
Ευρωπαϊκό Σύστημα κεντρικών τραπεζών (ΕΣΚΤ) με βάση 
την ισχύουσα συναλλαγματική ισοτιμία έναντι του συνόλου 
των σταθερών νομισμάτων (σημεία 5.6.1 — 5.6.4). 
1.2.2. Το σύνολο των κρατών μελών θα συμμετάσχει 
αφενός στο υπεύθυνο για τη νομισματική κυκλοφορία της 
Ecu και την κοινή νομισματική πολιτική ΕΣΚΤ και αφετέρου 
στο συντονισμό της οικονομικής πολιτικής και της αντίστοι­
χης πολιτικής του προϋπολογισμού (σημεία 5.6.6 — 5.6.7). 
'Οπως ακριβώς στο μηχανισμό συναλλαγματικών ισοτιμιών 
που ισχύει από το 1979 (σημείο 5.2.4) έτσι και τώρα προβλέ­
πεται η δυνατότητα θέσπισης εξαιρετικών διατάξεων για 
κράτη μέλη που εμφανίζουν τάσεις οπισθοδρόμησης στη