ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
COM(93) 643 τελικό - COD 384 
COD 385 
Βρυξέλλες, 7 Δεκεμβρίου 1993 
Τροποποιημένη πρόταση 
ΟΔΗΠΑΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
COD384 
περί κοινών κανόνων 
για την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας 
Τροποποιημένη πρόταση 
ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
COD385 
περί κοινών κανόνων 
για την εσωτερική αγορά φυσικού αερίου 
(υποβληθείσες από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 189 Α, 
παράγραφος 2, της συνθήκης ΕΚ) 
ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΤΗΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΕΡΙΟΥ 
ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΕΣ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ 
Α. ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 
Ι. Ιστορικό 
1. Στο πλαίσιο της υλοποίησης της ενιαίας αγοράς σύμφωνα με το άρθρο 
8Α της συνθήκης ΕΟΚ (άρθρο 7Α της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή 
Ένωση), η Επιτροπή παρουσίασε, στις 21 Φεβρουαρίου 19921, δύο 
προτάσεις οδηγιών σχετικά αφενός με τους κοινούς κανόνες για την 
εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και αφετέρου σχετικά με τους 
κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά φυσικού αερίου. 
2. Οι ανωτέρω δύο προτάσεις χαρακτηρίζονταν από τα εξής στοιχεία: 
την έναρξη χρησιμοποίησης διαφανούς και μη εισάγοντος 
διακρίσεις συστήματος παραχώρησης αδειών για την παραγωγή 
ηλεκτρισμού και την κατασκευή γραμμών μεταφοράς ηλεκτρικής 
ενέργειας και αερίου· 
την καθιέρωση μιας πρώτης περιορισμένης φάσης πρόσβασης, στο 
δίκτυο, για τους αυτοπαραγωγούς που καλύπτουν ίδιες ανάγκες, 
για τους μεγάλους πελάτες που υπερβαίνουν ορισμένα όρια 
κατανάλωσης και για τις εταιρείες διανομής, υπό ορισμένες 
προϋποθέσεις· 
τους κανόνες λειτουργίας των δικτύων μεταφοράς και διανομής για 
την κατοχύρωση της εύρυθμης λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς· 
την αποσύνδεση της διαχείρισης και την αποσύνδεση της 
λογιστικής παρακολούθησης, με βάση εναρμονισμένο σύστημα όσον 
αφορά τις καθετοποιημένες επιχειρήσεις· 
διατάζεις διασφαλίσεως (ειδικότερα όσον αφορά τις συμβάσεις 
"take or pay" - πληρωμής δεσμευτικών ποσοτήτων ανεξαρτήτως 
παραλαβής τους - στον κλάδο του φυσικού αερίου). 
Σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, τα κράτη μέλη παραμένουν 
υπεύθυνα για τον καθορισμό των τιμολογίων για τους άνευ επιλογής 
καταναλωτές, για την παραχώρηση αποκλειστικών δικαιωμάτων διανομής, 
στους καταναλωτές που δεν φθάνουν τα υπόψη όρια, για τον καθορισμό 
των υποχρεώσεων υπηρεσίας κοινής ωφελείας, τον καθορισμό αναλυτικών 
κριτηρίων για τη χορήγηση αδειών και, γενικότερα, για την επιδίωξη 
των εθνικών στόχων ενεργειακής πολιτικής. 
Οι ανωτέρω προτάσεις συνιστούσαν το δεύτερο από τα τρία στάδια της 
προσέγγισης, με πρώτο την εφαρμογή των εκδοθεισών το 1990 και 1991 
1 C0M(91) 548 τελικό 
οδηγιών με αντικείμενο τη διέλευση ηλεκτρικής ενέργειας και αερίου 
υπό καθεστώς διαμετακόμισης, καθώς και τη διαφάνεια των τιμών που 
βαρύνουν τον τελικό βιομηχανικό καταναλωτή αερίου και ηλεκτρισμού. 
Το τρίτο στάδιο θα καθορισθεί υπό το φως της αποκτηθείσας εμπειρίας 
και θα πρέπει να ενισχύσει την ευελιξία λειτουργίας της εσωτερικής 
αγοράς ενέργειας. 
3. Οι προτάσεις αυτές απετέλεσαν αντικείμενο ζωηρών συζητήσεων με τα 
άλλα κοινοτικά όργανα και με τους οικονομικούς και βιομηχανικούς 
κύκλους. Η πρόσβαση τρίτων στο δίκτυο υπήρξε αντικείμενο εις βάθος 
διαβουλεύσεων, τόσο σε τεχνικό επίπεδο στο πλαίσιο συμβουλευτικών 
επιτροπών στο οποίο εκπροσωπούνταν τα κράτη μέλη, η ενεργειακή 
βιομηχανία και οι καταναλωτές, όσο και σε πολιτικό επίπεδο, στη 
διάρκεια πολλών διμερών διαβουλεύσεων με τους υπουργούς ενέργειας και 
το Συμβούλιο Υπουργών, καθώς και στους κόλπους του Ευρωπαϊκού 
Κοινοβουλίου. 
4. Το Συμβούλιο διεξήγαγε πολιτικές συζητήσεις επί των ανωτέρω προτάσεων 
τους μήνες Μάιο και Νοέμβριο 1992, καθώς και εφέτος τον Ιούνιο. Το 
Συμβούλιο της 30ής Νοεμβρίου 1992, στα συμπεράσματα του, επεσήμανε 
ότι είναι απαραίτητο για τις αγορές ηλεκτρικής ενέργειας και αερίου 
να είναι πλέον ανοικτές, διαφανείς, αποδοτικές και ανταγωνιστικές, 
συνεκτιμώντας βεβαίως τις ιδιαιτερότητες των δύο κλάδων και τις 
διαμορφωμένες καταστάσεις στα διάφορα κράτη μέλη. Το Συμβούλιο 
υπεγράμμισε ότι πρέπει ακόμη να εξαλειφθούν τα εμπόδια στην εσωτερική 
αγορά και να πραγματοποιηθεί και νέα πρόοδος. Επεσήμανε ότι η 
εσωτερική αγορά πρέπει να τηρήσει έξι αρχές: την ασφάλεια του 
εφοδιασμού, την προστασία του περιβάλλοντος, την προστασία των μικρών 
καναταλωτών, τη διαφάνεια και μη διακριτική μεταχείριση, την 
αναγνώριση των διαφορών μεταξύ των υπαρχόντων εθνικών συστημάτων και 
μεταβατικές διατάξεις. Διαπίστωσε ότι υφίστανται αντιφατικές απόψεις 
για σοβαρά στοιχεία των προτάσεων της Επιτροπής, κυρίως όσον αφορά 
τους γενικούς μηχανισμούς πρόσβασης τρίτων στο δίκτυο. 
Κάλεσε την Επιτροπή "να εξετάσει τροποποιήσεις των προτάσεων της υπό 
το φως των εργασιών του Συμβουλίου και της γνώμης του Ευρωπαϊκού 
Κοινοβουλίου", καταλήγοντας ότι η συζήτηση θα έπρεπε να συνεχισθεί. 
Το Συμβούλιο του τελευταίου Ιουνίου επαναδιακήρυξε τα ανωτέρω 
πορίσματα, εκφράζοντας την επιθυμία να ληφθούν υπόψη τα νέα στοιχεία 
που διεβίβασε η Επιτροπή (ιδίως την καθιέρωση συστήματος πρόσβασης 
στο δίκτυο κατόπιν διαπραγματεύσεων αντί συστήματος διεπόμενου από 
ρυθμίσεις) και εν αναμονή της γνώμης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. 
5. Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή διατύπωσε τη γνώμη της στις 27 
Ιανουαρίου 19932. Στη γνώμη αυτή εγκρίνονται ο τελικός στόχος και 
πολλά στοιχεία των προτάσεων της Επιτροπής, εκφράζεται όμως αντίθεση 
στον προβλεπόμενο μηχανισμό και χρονοδιάγραμμα για την ηρόοβαοΐ) 
τρίτων στο δίκτυο. 
6. Το Κοινοβούλιο εξέφερε τη γνώμη του στη σύνοδο ολομελείας της 17ης 
Νοεμβρίου 1993. Οι τροπολογίες του Κοινοβουλίου ανταποκρίνονται στις 
εξής αρχές: 
την ανάγκη αυξημένης εναρμόνισης που θα συνοδεύει το σταδιακό 
άνοιγμα των κλάδων ηλεκτρικής ενέργειας και αερίου κατά την 
μεταβατική περίοδο, 
ΟΚΕ 77/93 
καθώς και την ανάγκη προηγούμενης εναρμόνισης, κυρίως στους 
τομείς του περιβάλλοντος και της φορολογίας ως προϋπόθεση για 
κάθε ύστερη απελευθέρωση· 
την προβολή των ευθυνών που βαρύνουν τα κράτη μέλη, ιδίως όσον 
αφορά την επιβολή των υποχρεώσεων υπηρεσίας κοινής ωφελείας στις 
επιχειρήσεις ηλεκτρισμού και αερίου· 
την υποχρέωση που επιβάλλεται στα κράτη μέλη να δημιουργήσουν 
όργανο ελέγχου με την ονομασία "Συμβούλιο ηλεκτρισμού και 
αερίου"· 
την προστασία των δικαιωμάτων εκχώρησης εκ μέρους του κράτους, 
των φορέων τοπικής και περιφερειακής αυτοδιοίκησης, καθώς και τη 
διατήρηση του μονοπωλίου παροχής των εταρειών διανομής στον 
εδαφικό χώρο αρμοδιότητας τους· 
την απελευθέρωση της παραγωγής και μεταφοράς ηλεκτρικής 
ενέργειας, κατά δύο εναλλακτικούς τρόπους: είτε σύστημα βασισμένο 
σε διαδικασία προκήρυξης υποβολής προσφορών για νέες 
δυναμικότητες είτε σύστημα βασιζόμενο στην παραχώρηση διαφανών 
και μη εισαγουσών διακρίσεις αδειών· 
την πρόσβαση στους εσωτερικούς λογαριασμούς των επιχειρήσεων 
ηλεκτρισμού και αερίου, με ευθύνη των αρμοδίων αρχών των κρατών 
μελών, καθώς και την κατάρτιση οδηγίας για τη διαφάνεια του 
κόστους· 
την κατόπιν διαπραγματεύσεων πρόσβαση στα δίκτυα για να επιτραπεί 
στους μεγάλους βιομηχανικούς καταναλωτές να ωφελούνται από την 
απευθείας παροχή ηλεκτρικής ενέργειας και αερίου. Για τις 
εταιρείες διανομής, η δυνατότητα αυτή περιορίζεται μόνον στον 
κλάδο της ηλεκτρικής ενέργειας και αποκλειστικά σε όσα κράτη μέλη 
διαθέτουν σύστημα παραχώρησης άδειας για την κατασκευή 
εγκαταστάσεων παραγωγής και μεταφοράς· η δυνατότητα αυτή δεν 
υφίσταται άρα σε όσα κράτη μέλη προτίμησαν σύστημα προκήρυξης 
υποβολής προσφορών και κεντρικού προγραμματισμού. 
II. Τροποποιημένες προτάσεις 
7. Στόχοι των τροποποιημένων προτάσεων: η Επιτροπή θεωρεί ότι το άνοιγμα 
της αγοράς ενέργειας πρέπει να συμβάλει αφενός σε μεγαλύτερη 
ενοποίηση των αγορών ηλεκτρισμού και αερίου που μέχρι τώρα λειτουργεί 
σε στεγανά σε εθνικό ή περιφερειακό επίπεδο και αφετέρου στην 
υψηλότερη ανταγωνιστικότητα της κοινοτικής βιομηχανίας. Η ενέργεια 
αποτελεί σοβαρό παράγοντα του κόστους παραγωγής και η 
ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων που καταναλώνουν ενέργεια αποτελεί 
ουσιαστική προϋπόθεση διόρθωσης των τάσεων που επικρατούν σήμερα στο 
πεδίο της απασχόλησης· η συμβολή όμως αυτή δεν πρόκειται να 
πραγματοποιηθεί παρά μόνο εφόσον ληφθούν πλήρως υπόψη οι 
ιδιαιτερότητες των κλάδων ηλεκτρισμού και αερίου, που χαρακτηρίζονται 
από το "φυσικό" μονοπώλιο των δικτύων μεταφοράς, το μέγεθος και τη 
διάρκεια υλοποίησης επενδύσεων. 
8. Οι τρόποι λειτουργίας της αγοράς ηλεκτρισμού και αερίου οφείλουν να 
συμβιβάζονται με το σύνολο των διατάξεων της συνθήκης. Οι 
τροποποιημένες προτάσεις της Επιτροπής αφορούν συνεπώς: 
Την αμφισβήτηση των αποκλειστικών ή ειδικών δικαιωμάτων στο μέτρο 
που επηρεάζουν τις συναλλαγές μεταξύ των κρατών μελών· 
Την ισότιμη πρόσβαση των διαφόρων παραγόντων στις υπόψη αγορές, 
στο μέτρο που στο πλαίσιο μιας εσωτερικής αγοράς δεν γίνεται 
αποδεκτό οι επιχειρήσεις ενός κράτους μέλους που η αγορά του 
ηλεκτρισμού και αερίου είναι κλειστή στον ανταγωνισμό να δύνανται 
να αναπτύξουν τις δραστηριότητες τους σε ανοικτές αγορές άλλων 
κρατών μελών, χωρίς να υπάρχει δυνατότητα να συμβαίνει το 
αντίστροφο· 
Τον συνυπολογισμό των ιδιαιτεροτήτων των δύο αυτών κλάδων με βάση 
ρεαλιστική θεώρηση επιτρέπουσα σταδιακή εξέλιξη των κανόνων 
λειτουργίας τους, ενώ από την αρχή θα υπάρξουν χρήσιμες 
επενέργειες στην αγορά. 
9. Τροποποιήσεις εισαχθείσες στις προτάσεις: 
Οι δύο σημαντικότερες τροποποιήσεις αφορούν: 
αφενός τη δυνατότητα που δίδεται στους παραγωγούς ηλεκτρισμού 
και αερίου να διαπραγματεύονται την πρόσβαση στο δίκτυο· η 
δυνατότητα αυτή αντικαθιστά την πρόσβαση που διέπεται από 
ρυθμίσεις, η οποία προβλεπόταν στις αρχικές προτάσεις· η 
δυνατότητα συνοδεύεται από μηχανισμούς διαιτησίας σε περίπτωση 
δυσχερειών κατά τη διαπραγμάτευση ή κατά την εκτέλεση της 
σύμβασης, μηχανισμοί που δεν υποκαθιστούν τις προσφερόμενες από 
το κοινοτικό δίκαιο διαδικασίες προσφυγής· 
αφετέρου την κατάρτιση, στον κύριο όγκο των προτάσεων, σαφούς 
προγράμματος εργασίας που θα επιτρέψει στην Επιτροπή να συντάξει, 
κατά τη δεύτερη φάση, τις προτάσεις εναρμόνισης που απαιτούνται 
για την εύρυθμη λειτουργία της αγοράς, χωρίς να θίγεται η 
εφαρμογή του κοινοτικού δικαίου· 
Εξάλλου, στις τροποποιημένες προτάσεις εισάγονται διαδικασίες 
δημοπράτησης για την χορήγηση νέων δυναμικοτήτων μεταφοράς και 
παραγωγής, εναλλακτικές ως προς διαφανές και μη επιφερον διακρίσεις 
σύστημα παραχώρησης αδειών, καθώς και απλουστεύσεις στους κανόνες 
λειτουργίας των δικτύων. 
Τέλος, προστίθενται οι τροποποιήσεις που προκύπτουν από την έναρξη 
ισχύος της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, με την καθιέρωση, στον 
επίμαχο τομέα, της διαδικασίας συναπόφασης. 
10. Η Επιτροπή δεν ενσωμάτωσε ορισμένες τροπολογίες που στρέφονταν 
εναντίον των στόχων των προτάσεων, και μάλιστα δεν συμβιβάζονταν με 
την συνθήκη, όπως: 
την υποχρέωση στα κράτη μέλη να συστήσουν συμβούλιο ηλεκτρισμού 
και αερίου (συγκροτούμενου από τους εκπροσώπους των επιχειρήσεων 
του κλάδου, τις εταιρείες διανομής, τους μεγάλους βιομηχανικούς 
καταναλωτές, τους μικρομεσαίους καταναλωτές και τις 
συνδικαλιστικές οργανώσεις του κλάδου) προκειμένου να συνδράμουν 
τις αρμόδιες αρχές στην εφαρμογή των οδηγιών· 
την εξάρτηση της μετάβασης στην τελική φάση από την προηγούμενη 
εναρμόνιση, ιδίως στον τομέα του περιβάλλοντος και της 
φορολογΙ ας· 
τα στοιχεία που μπορεί να εμποδίσουν την ανεξαρτησία των 
διαδικασιών δημοπράτησης, αναθέτοντας τις ιδιαίτερες ευθύνες των 
εν λόγω διαδικασιών στον διαχειριστή του δικτύου, καθιστώντας τον 
συγχρόνως και κριτή και ενδιαφερόμενο· 
την καθιέρωση χωριστής λογιστικής παρακολούθησης μόνο μεταξύ των 
δραστηριοτήτων παραγωγής και μεταφοράς αφενός και των 
δραστηριοτήτων διανομής αφετέρου, επομένως χωρίς διαχωρισμό των 
δραστηριοτήτων μεταφοράς· 
τη διατήρηση του μονοπωλίου παροχής των εταιρειών διανομής. 
Β. ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΦΟΡΩΣΑ ΤΟΝ ΗΛΕΚΤΡΙΣΜΟ 
11. Στο πλαίσιο των γενικών γραμμών που ακολούθησε η Επιτροπή στο σύνολο 
του φακέλου, οι κυριότερες διευθετήσεις στην πρόταση που αφορά την 
εσωτερική αγορά ηλεκτρισμού είναι σχετικές με τα εξής σημεία: 
α) Διάρθρωση της πρότασης: για να ληφθεί υπόψη το ότι οι κανόνες 
πρόσβασης στο δίκτυο αποτελούν τώρα ειδικούς κανόνες έναντι των 
κανόνων παραγωγής, μεταφοράς και διανομής, τους αφιερώνεται 
ειδικό κεφάλαιο. 
β) Ενίσχυση των παραπομπών στις υποχρεώσεις υπηρεσίας κοινής 
ωφελείας: μολονότι η ίδια η συνθήκη προστατεύει ήδη την νόμω ή 
έργω εκπλήρωση της ιδιαίτερης αποστολής που ανατίθεται στις 
επιχειρήσεις που είναι επιφορτισμένες με τη διαχείριση υπηρεσιών 
γενικού οικονομικού ενδιαφέροντος, η τροποποιημένη πρόταση 
ενσωματώνει τις τροπολογίες του Κοινοβουλίου που προβάλλουν την 
εκπλήρωση των εν λόγω αποστολών σε κάθε φάση ανοίγματος της 
αγοράς στον ανταγωνισμό. 
γ) Προϋποθέσεις ανοίγματος των δικτύων ώστε οι τρίτοι να αποκτούν 
πρόσβαση σε αυτά: ενώ το Κοινοβούλιο εκφράζει την επιθυμία να 
πραγματοποιηθεί το υπόψη άνοιγμα μόνο στο πλαίσιο μακροχρόνιων 
συμβάσεων και αποκλειστικώς προς όφελος των μεγάλων καταναλωτών, 
η Επιτροπή κρίνει ότι δεν δικαιολογούνται οι περιορισμοί αυτοί, 
αφενός επειδή υπάρχει πάντα δυνατότητα άρνησης της πρόσβασης 
τρίτων στην ιδιαίτερη περίπτωση όπου απειλείται η αποστολή 
γενικού οικονομικού ενδιαφέροντος που αναλογεί στο διαχειριστή 
του δικτύου και αφετέρου επειδή οι εταιρείες διανομής πρέπει να 
μπορούν να εκμεταλλεύονται τις ίδιες δυνατότητες όπως και οι 
μεγάλοι καταναλωτές, προκειμένου να μεταφέρουν έμμεσα στους 
μικρομεσαίους καταναλωτές τα οφέλη από το άνοιγμα της αγοράς. Η 
πρόσβαση τρίτων, που διεπόταν από ρυθμίσεις στην αρχική πρόταση 
της Επιτροπής, παραμένει δικαίωμα προσφερόμενο στους 
αυτοπαραγωγούς για τον εφοδιασμό των μονάδων και θυγατρικών τους 
και στους παραγωγούς και επιχειρήσεις μεταφοράς για τον εφοδιασμό 
μεγάλων βιομηχανικών καταναλωτών και εταιρειών διανομής· οι όροι 
άσκησης του δικαιώματος αυτού πρέπει να αποτελούν αντικείμενο 
διαπραγμάτευσης τόσο με το διαχειριστή του δικτύου μεταφοράς όσο 
και με το διαχειριστή του δικτύου διανομής, εκτός από την 
περίπτωση όπου η προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας προκύπτει από 
δημοπρασία για την κατασκευή δυναμικοτήτων παραγωγής. Στην 
τελευταία αυτή περίπτωση είναι κατοχυρωμένη η πρόσβαση στο 
δίκτυο. Οι διαφορές κατά τη διαπραγμάτευση ή τη διαχείριση 
τέτοιου είδους συμβάσεων μπορούν να υπάγονται σε διαιτητικό 
όργανο, του οποίου η υπόδειξη εναπόκειται στο κράτος μέλος· σε 
σύγκριση με τις τροπολογίες του Κοινοβουλίου, η Επιτροπή ορίζει 
σαφώς ότι η προσφυγή στο όργανο αυτό διαιτησίας δεν επηρεάζει 
καθόλου το δικαίωμα των μερών να χρησιμοποιούν τις προσφερόμενες 
από το κοινοτικό δίκαιο συνήθεις διαδικασίες προσφυγής. 
δ) Οι διατάξεις που καθιερώνουν τα κριτήρια και τις διαδικασίες 
εγκρίσεως των δραστηριοτήτων παραγωγής και μεταφοράς 
απλουστεύονται και συμπληρώνονται με την προσφορά μιας 
εναλλακτικής δυνατότητας συστήματος δημοπράτησης για κάθε νέα 
μονάδα παραγωγής και μεταφοράς· η τροποποιημένη πρόταση ενισχύει 
την ανεξαρτησία και τον μη επιφέροντα διακρίσεις χαρακτήρα της 
τελευταίας αυτής διαδικασίας. Πάντως, το σύστημα εκχώρησης 
αδειών θα εφαρμοσθεί ούτως ή άλλως στους αυτοπαραγωγούς και στους 
ανεξαρτήτους παραγωγούς. 
ε) Καταργείται η αποσύνδεση της διαχείρισης, ενώ διασφαλίζεται η 
ανεξαρτησία, τουλάχιστον στο διοικητικό επίπεδο, του διαχειριστή 
του δικτύου. Διατηρείται η αποσύνδεση της λογιστικής 
παρακολούθησης σε εναρμονισμένη βάση, συμπληρώνεται δε με διάταξη 
που επιτρέπει στις αρμόδιες αρχές να έχουν δικαίωμα πρόσβασης στα 
εσωτερικά λογιστικά δίκτυα των επιχειρήσεων. 
στ) Απλουστεύονται οι κανόνες που αφορούν την εκμετάλλευση των 
δικτύων μεταφοράς και διανομής. 
12. Η τροποποιημένη πρόταση λαμβάνει υπόψη τις έξι αρχές που επεκαλέσθη 
το Συμβούλιο. Όσον αφορά: 
την ασφάλεια του εφοδιασμού: τα κριτήρια χορήγησης αδειών για την 
κατασκευή μονάδων παραγωγής θα επιτρέψουν ρητώς στα κράτη μέλη να 
αποφασίζουν τη φύση των πρωτογενών πηγών που θα χρησιμοποιηθούν για την 
παραγωγή ηλεκτρισμού. Το εναλλακτικό σύστημα της διαδικασίας δημοπράτησης 
για τις δυναμικότητες παραγωγής και μεταφοράς θα επιτρέψει τη συνέχιση του 
κεντρικού προγραμματισμού των επενδύσεων στα κράτη μέλη που επιλέγουν ένα 
τέτοιο σύστημα· 
την προστασία του περιβάλλοντος: ειδικές διατάξεις που αφορούν την 
εναρμόνιση των όρων παραγωγής και εκμετάλλευσης λαμβάνουν ακόμη περισσότερο 
υπόψη την απαίτηση προστασίας του περιβάλλοντος, καθώς και τα κριτήρια 
χορήγησης εγκρίσεων για την κατασκευή νέων δυναμικοτήτων παραγωγής και 
μεταφοράς. Εξάλλου, μια ειδική διάταξη επιτρέπει στον διαχειριστή του 
δικτύου, όταν ζητεί να συνδεθούν στο δίκτυο της περιοχής του εγκαταστάσεις 
παραγωγής, να δίνει προτεραιότητα σε εκείνες που χρησιμοποιούν ανανεώσιμες 
πηγές ενέργειας ή απόβλητα ή που εκμεταλλεύονται μέθοδο συνδυασμένης 
παραγωγής θερμότητας και ηλεκτρισμού· 
την προστασία των μικρών καταναλωτών: η ενίσχυση των παραπομπών στις 
υποχρεώσεις υπηρεσίας κοινής ωφελείας καθιερώθηκε προκειμένου να ληφθεί 
ακόμη καλύτερα υπόψη η ανάγκη προστασίας των μικρομεσαίων καταναλωτών. 0 
διαχειριστής του δικτύου δύναται να αρνηθεί την πρόσβαση τρίτου, αν μία 
τέτοια ενέργεια τον εμπόδιζε, στη συγκεκριμένη περίπτωση, να επιτελέσει 
την γενική οικονομική αποστολή που του αναλογεί. Τα κράτη μέλη διατηρούν 
ούτως ή άλλως το δικαίωμα να υπάγουν σε ρυθμίσεις τα τιμολόγια για όλους 
τους άνευ άλλης επιλογής καταναλωτές· 
την διαφάνεια και την μη επιβολή διακρίσεων: αυτές ανευρίσκονται 
στους κανόνες λογιστικής αποσύνδεσης καθώς και στα κριτήρια και τις 
διαδικασίες χορήγησης άδειας για τις νέες δυναμικότητες παραγωγής και 
μεταφοράς, στα κριτήρια και τις διαδικασίες για τις δημοπρασίες και στους 
κανόνες που πρέπει να τηρούν οι διαχειριστές του δικτύου· 
την αναγνώριση των διαφορών μεταξύ των υπαρχόντων εθνικών συστημάτων: 
η προσφερόμενη στα κράτη μέλη δυνατότητα επιλογής μεταξύ διαφανούς και μη 
επι φέροντος διακρίσεις συστήματος παραχώρησης άδειας για την κατασκευή νέων 
δυναμικοτήτων παραγωγής και μεταφοράς αφενός και διαδικασίας δημοπράτησης 
αφετέρου λαμβάνει υπόψη την ύπαρξη αποκεντρωμένων συστημάτων σε ορισμένα 
κράτη μέλη και συγκεντρωτικών συστημάτων σε άλλα· 
τις μεταβατικές διατάξεις: προβλέπεται μεταβατική χρονική περίοδος 
που αρχίζει την 1η Ιουλίου 1994 και λήγει το νωρίτερο στις 31 Δεκεμβρίου 
1998. 
Γ. ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΤΟ ΑΕΡΙΟ 
13. Οι εισαχθείσες τακτοποιήσεις στην πρόταση που αφορά την εσωτερική 
αγορά αερίου είναι κατ'αναλογία οι ίδιες με εκείνες σχετικά με τον 
ηλεκτρισμό όσον αφορά: 
τη διάρθρωση της πρότασης· 
την ενίσχυση των παραπομπών στις υποχρεώσεις υπηρεσίας κοινής 
ωφελείας* 
στους όρους ανοίγματος των δικτύων ώστε οι τρίτοι να αποκτήσουν 
πρόσβαση σε αυτά· 
την αποσύνδεση και την πρόσβαση στα εσωτερικά έγγραφα των 
επιχειρήσεων· 
την απλούστευση των κανόνων που αφορούν την εκμετάλλευση των 
δικτύων μεταφοράς και διανομής· 
την τήρηση των αρχών που επεκαλέσθη το Συμβούλιο. 
14. Διατηρούνται οι διατάξεις που καθιερώνουν τα κριτήρια και τις 
διαδικασίες εγκρίσεως της κατασκευής ή εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων 
υγροποιημένου φυσικού αερίου, εγκαταστάσεων αποθήκευσης, αγωγών 
μεταφοράς και διανομής και συναφούς εξοπλισμού. 
Δ. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ 
Οι τροποποιημένες προτάσεις λαμβάνουν υπόψη πολλά καίρια στοιχεία της 
γνώμης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, καθώς και τις ανησυχίες που εξέφρασε το 
Συμβούλιο, κυρίως στα συμπεράσματα του της 30ής Νοεμβρίου 1992. Η Επιτροπή 
καλεί επομένως το Συμβούλιο να αποφανθεί ταχέως επί των εν λόγω προτάσεων 
προκειμένου να υλοποιηθεί η εσωτερική αγορά και στους χώρους της ηλεκτρικής 
ενέργειας και του αερίου. 
Τροποποιημένη πρόταση 
ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΊ'ΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
περί κοινών κανόνων 
για την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας 
Αρχική πρόταση 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΤΚΩΝ 
ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής 
Οικονομικής Κοινότητας, και ειδικότερα το άρθρο 
57, παράγραφος 2, το άρθρο 66 και το άρθρο 
100Α, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
Σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, 
Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Οικονομικής και 
Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι ενδείκνυται να εγκριθούν μέτρα που θα 
αποβλέπουν στην καθιέρωση της εσωτερικής 
αγοράς σύμφωνα με το άρθρο 8Α της Συνθήκης· ότι 
η αγορά αυτή θα καλύπτει ένα χώρο χωρίς 
εσωτερικά σύνορα, όπου θα εξασφαλίζεται η 
ελεύθερη κυκλοφορία των αγαθών, προσώπων, 
υπηρεσιών και κεφαλαίων, Τροποποιημένη πρόταση 
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ 
ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής 
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 57 παράγραφος 2, 
το άρθρο 66 και το άρθρο 10ΌΑ, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής 
Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι ενδείκνυται να εγκριθούν μέτρα που αποβλέπουν 
στη δημιουργία της εσωτερικής αγοράς σύμφωνα 
με το άρθρο 8Α της συνθήκης- ότι η αγορά αυτή 
καλύπτει ένα χώρο χωρίς εσωτερικά σύνορα, όπου 
θα διασφαλίζεται η ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, 
προσώπων, υπηρεσιών και κεφαλαίων, 
10 
ότι η δημιουργία της εσωτερικής αγοράς 
ηλεκτρικής ενέργειας αποδεικνύεται ιδιαίτερα 
σημαντική για τον εξρρθολογισμό της παραγωγής, 
της μεταφοράς και της διανομής της ηλεκτρικής 
ενέργειας, με παράλληλη ενίσχυση της ασφάλειας 
του εφοδιασμού της Κοινότητας, καθώς και για την 
εξασφάλιση σε όλους τους χρήστες ίσων όρων 
προμήθειας και άρα την αποφυγή των στρεβλώσεων 
του ανταγωνισμού μεταξύ των καταναλωτριών 
βιομηχανιών 
ότι η εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας πρέπει 
να θεσπιστεί προοδευτικά και σταδιακά, ώστε η 
ηλεκτρική βιομηχανία να μπορέσει να προσαρμοστεί 
στο νέο της περιβάλλον ευέλικτα και ορθολογικά, 
ότι η οδηγία 90/547/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 29ης 
Οκτωβρίου 1990, σχετικά με τη διακίνηση της 
ηλεκτρικής ενέργειας στα μεγάλα δίκτυα(1), και η 
οδηγία 90/377/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 29ης 
Ιουνίου 1990, η οποία θεσπίζει κοινοτική διαδικασία 
που εξασφαλίζει τη διαφάνεια των τιμών για τον 
τελικό βιομηχανικό καταναλωτή αερίου και 
ηλεκτρικής ενέργειας, αποτέλεσαν μια πρώτη φάση 
της ολοκλήρωσης της εσωτερικής αγοράς, 
(1) ΕΕ αριθ. L 313 της 13.11.1990, σ. 30. 
(2) ΕΕ αριθ. L 185 της 17.07.1990, σ. 16. ότι η δημιουργία εσωτερικής αγοράς ηλεκτρικής 
ενέργειας αποδεικνύεται ιδιαίτερα σημαντική για 
τον εξορθολσγισμό της παραγωγής, της μεταφοράς 
και της διανομής ηλεκτρικής ενέργειας, με 
παράλληλη ενίσχυση της ασφάλειας του 
εφοδιασμού της Κοινότητας, 
ότι η εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας πρέπει 
να θεσπιστεί προοδευτικά και σταδιακά, 
προκειμένου η ηλεκτρική βιομηχανία να είναι 
δυνατόν να προσαρμοστεί στο νέο της περιβάλλον 
κατά τρόπο ευέλικτο και ορθολογικό, 
ότι η δημιουργία της εσωτερικής αγοράς 
ηλεκτρικής ενέργειας πρέπει να ευνοεί τη 
διασύνδεση και τη διαλειτουργικότητα των δικτύων, 
ότι η οδηγία 90/547/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 29ης 
Οκτωβρίου 1990, για τη διαμετακόμιση ηλεκτρικής 
ενέργειας μέσω των μεγάλων δικτύωνΟ), και η 
οδηγία 90/377/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 29ης 
Ιουνίου 1990, σχετικά με μία κοινοτική διαδικασία 
για τη διαφάνεια των τιμών αερίου και ηλεκτρικής 
ενέργειας για τον τελικό βιομηχανικό 
καταναλωτή(2), όπως τροποποιήθηκε από την 
οδηγία 93/87/ΕΟΚτης Επιτροπής(3) αποτέλεσαν μια 
πρώτη φάση για τη δημιουργία της εσωτερικής 
αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, 
(1)ΕΕ L313, 13.11.1990, σ. 30. 
(2) ΕΕ L 185, 17.07.1990, σ. 16. 
(3) ΕΕ L277, 10.11.1993, σ. 32. 
11 
ότι για τη δημιουργία της εσωτερικής αγοράς 
ηλεκτρικής ενέργειας απαιτείται τώρα η λήψη 
συμπληρωματικών μέτρων, 
ότι η ανάγκη εξασφάλισης πραγματικής 
ελευθέρωσης της αγοράς και μιας σωστής 
ισορροπίας κατά την εφαρμογή αυτών των μέτρων 
απαιτεί την εισαγωγή εναρμονισμένων κριτηρίων και 
διαδικασιών για την κατασκευή και την 
εκμετάλλευση των εγκαταστάσεων παραγωγής· ότι 
αυτά τα κριτήρια και αυτές οι διαδικασίες πρέπει να 
είναι αντικειμενικά και διαφανή και να μην συνιστούν 
διακριτική μεταχείριση, ώστε να εξασφαλίζεται η 
απουσία στρεβλώσεων του ανταγωνισμού λόγω 
ιδίως ειδικών συνθηκών όσον αφορά τον τόπο 
λειτουργίας των εγκαταστάσεων παραγωγής μέσα 
στην Κοινότητα και την εγγύτητα τους στην αγορά, 
ότι, συνεπώς, πρέπει να θεσπιστούν κοινοί κανόνες 
για την έκδοση, από τα κράτη μέλη, αδειών 
κατασκευής και εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων 
παραγωγής και γραμμών μεταφοράς, και, όσον 
αφορά τη διανομή, να ληφθεί κάθε άλλο μέτρο 
αναγκαίο για την εξασφάλιση της καλής λειτουργίας 
της εσωτερικής αγοράς, 
ότι κατά τη δημιουργία της εσωτερικής αγοράς της 
ενέργειας, ειδικότερα στον τομέα της ηλεκτρικής, 
θα ληφθεί υπόψη ο στόχος της οικονομικής και 
κοινωνικής συνοχής, ότι η δημιουργία της εσωτερικής αγοράς 
ηλεκτρικής ενέργειας απαιτεί τώρα η λήψη 
συμπληρωματικών μέτρων, 
ότι η ασφάλεια του εφοδιασμού και η προστασία 
του καταναλωτή συνεπάγονται ορισμένες 
υποχρεώσεις παροχής υπηρεσιών κοινής ωφέλειας, 
την εκπλήρωση των οποίων δεν μπορεί να εγγυηθεί 
μόνος ο ελεύθερος ανταγωνισμός, 
ότι η ανάγκη να διασφαλιστεί το πραγματικό 
άνοιγμα της αγοράς και δίκαιη ισορροπία κατά την 
εφαρμογή αυτών των μέτρων, απαιτεί την 
καθιέρωση εναρμονισμένων κριτηρίων και 
διαδικασιών για την κατασκευή και την 
εκμετάλλευση των εγκαταστάσεων παραγωγής· ότι 
τα κριτήρια και οι διαδικασίες πρέπει να είναι 
αντικειμενικά και διαφανή και να μην συνιστούν 
διακριτική μεταχείριση, 
ότι, συνεπώς, πρέπει να θεσπιστούν κοινοί κανόνες 
για την παραγωγή, τη μεταφορά και τη διανομή 
ηλεκτρικής ενέργειας, 
ότι κατά τη δημιουργία της εσωτερικής αγοράς , 
της ηλεκτρικής ενέργειας, πρέπει να ληφθεί ευρέως 
υπόψη ο στόχος της οικονομικής και κοινωνικής 
συνοχής, ιδίως σε τομείς όπως υποδομές, οι εθνικές 
ή ενδοκοινοτικές, που εξυπηρετούν τη μεταφορά 
ηλεκτρικής ενέργειας, 
12 
ότι, στην εσωτερική αγορά, οι επιχειρήσεις 
ηλεκτρισμού πρέπει να μπορούν να ενεργούν 
σύμφωνα με τις συνήθεις εμπορικές αρχές, 
ότι πρέπει να ληφθούν μέτρα προκειμένου οι 
παραγωγοί ηλεκτρικής ενέργειας και οι πελάτες 
τους αδιάκριτα να έχουν πρόσβαση στα δίκτυα 
μεταφοράς και διανομής ηλεκτρικής ενέργειας 
ανάλογα με τη διαθέσιμη εγκατεστημένη ισχύ και 
έναντι εύλογου αντιτίμου· ότι κατά την επόμενη 
φάση τα κράτη μέλη θα μπορούν να περιορίσουν 
την εφαρμογή αυτών των μέτρων στις μεγάλες 
βιομηχανικές εταιρίες και, υπό ορισμένους όρους, 
στις εταιρίες διανομής, 
ότι κάθε δίκτυο μεταφοράς πρέπει να υπόκειται 
συγκεντρωτικά σε διαχείριση και έλεγχο, ώστε να 
εξασφαλίζεται η ασφάλεια και η αξιοπιστία του για 
το συμφέρον των παραγωγών και των πελατών 
τους- ότι συνεπώς πρέπει να διορίζεται φορέας 
διαχείρισης του δικτύου μεταφοράς, στον οποίο θα 
ανατίθεται η εκμετάλλευση και η ανάπτυξη του ότι 
η δράση αυτού του φορέα διαχείρισης πρέπει να 
είναι αντικειμενική, διαφανής και αμερόληπτη από 
κάθε άποψη, ιδίως όσον αφορά τις άδειες σύνδεσης 
με το δίκτυο, τις τιμές που ζητούνται για τις 
παρεχόμενες υπηρεσίες και τη δρομολόγηση 
φορτίου από τις εγκαταστάσεις παραγωγής, 
ότι, για τους ίδιους λόγους, πρέπει Va διορίζεται 
φορέας διαχείρισης για τη διαχείριση και την 
ανάπτυξη κάθε δικτύου διανομής, 
ότι οι όροι σύνδεσης με τα δίκτυα μεταφοράς και 
διανομής πρέπει να καθορίζονται βάσει ευρωπαϊκών 
προδιαγραφών ή, ελλείψει αυτών, βάσει άλλων 
διεθνών προτύπων και προδιαγραφών, ότι, στην εσωτερική αγορά, οι επιχειρήσεις 
ηλεκτρισμού πρέπει να μπορούν να ενεργούν 
σύμφωνα με τις συνήθεις εμπορικές αρχές, με την 
επιφύλαξη των περιορισμών που συνδέονται με τις 
υποχρεώσεις παροχής υπηρεσιών κοινής ωφέλειας, 
ότι, ανεξάρτητα από τον επικρατούντα τρόπο 
οργάνωσης της αγοράς, οι παραγωγοί, οι 
αυτοπαραγωγοί και οι πελάτες τους οι 
συνδεδεμένοι με το δίκτυο πρέπει να έχουν 
πρόσβαση σε αυτό, σύμφωνα με την παρούσα 
οδηγία, 
ότι κάθε δίκτυο μεταφοράς πρέπει να υπόκειται σε 
συγκεντρωτικό σύστημα διαχείρισης και ελέγχου, 
προκειμένου να διασφαλίζεται ασφάλεια και 
αξιοπιστία προς το συμφέρον των παραγωγών και 
των πελατών τους ότι, συνεπώς, πρέπει να 
διορίζεται φορέας διαχείρισης του δικτύου 
μεταφοράς, ο οποίος αναλαμβάνει την 
εκμετάλλευση και την ανάπτυξη του ότι η δράση 
αυτού του φορέα διαχείρισης πρέπει να είναι 
αντικειμενική και, διαφανής και να μην συνεπάγεται 
διακριτική μεταχείριση, 
ότι, σε επίπεδο διανομής, μπορούν να χορηγηθούν 
δικαιώματα εκχώρησης των τοπικών και 
περιφερειακών αρχών και ότι πρέπει να διορίζεται 
φορέας διαχείρισης για τη διαχείριση και την 
ανάπτυξη κάθε δικτύου διανομής, 
ότι οι όροι για τη σύνδεση με τα δίκτυα μεταφοράς 
και διανομής πρέπει να καθορίζονται βάσει 
ευρωπαϊκών προδιαγραφών ή, ελλείψει αυτών, 
βάσει άλλων διεθνών προτύπων και προδιαγραφών, 
13 
ότι οι τιμές πρέπει να διαμορφώνονται σύμφωνα με 
σαφώς καθορισμένες αρχές, ώστε να εξασφαλίζεται 
η χρήση των δικτύων μεταφοράς και διανομής υπό 
συνθήκες δικαιοσύνης και διαφάνειας, 
ότι, για λόγους διαφάνειας και αμεροληψίας, οι 
δραστηριότητες μεταφοράς και διανομής των 
κάθετα ολοκληρωμένων επιχειρήσεων πρέπει να 
εκτελούνται από διαφορετικά τμήματα με χωριστή 
λογιστική· ότι οι λογαριασμοί όλων των 
επιχειρήσεων ηλεκτρισμού πρέπει να παρουσιάζουν 
τη μεγαλύτερη δυνατή διαφάνεια, ιδίως για να 
διαπιστώνονται ενδεχόμενες περιπτώσεις 
κατάχρησης δεσπόζουσας θέσης, όπως είναι τα 
αδικαιολογήτως χαμηλά ή υψηλά τιμολόγια ή οι 
πρακτικές διακριτικής μεταχείρισης προκειμένου για 
ισοδύναμες παροχές, 
ότι πρέπει να προβλεφθούν ρήτρες διασφάλισης και 
διαδικασίες επίλυσης των διαφορών, ότι, για λόγους διαφάνειας και μη διακριτικής 
μεταχείρισης, η διαχείριση της δραστηριότητας 
μεταφοράς των κάθετα ολοκληρωμένων 
επιχειρήσεων πρέπει να πραγματοποιείται 
ανεξάρτητα από τη διαχείριση των άλλων 
δραστηριοτήτων· ότι οι λογαριασμοί όλων των 
επιχειρήσεων του τομέα πρέπει να παρουσιάζουν τη 
μεγαλύτερη δυνατή διαφάνεια προκειμένου, ιδίως 
να διαπιστώνονται ενδεχόμενες καταχρήσεις 
δεσπόζουσας θέσης, όπως αδικαιολογήτως χαμηλά 
ή υψηλά τιμολόγια ή πρακτικές διακριτικής 
μεταχείρισης για ισοδύναμες παροχές, και ότι για 
τον σκοπό αυτό, πρέπει να τηρούνται χωριστοί 
λογαριασμοί για κάθε δραστηριότητα, 
ότι πρέπει επίσης να προβλεφθεί η πρόσβαση των 
αρμόδιων αρχών στα εσωτερικά λογιστικά έγγραφα 
των επιχειρήσεων χωρίς να τίθεται σε κίνδυνο το 
εμπορικό απόρρητο, 
ότι πρέπει να προβλεφθούν ρήτρες διασφάλισης και 
διαδικασίες επίλυσης των διαφορών, 
14 
ότι, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, 
πρέπει να θεσπιστεί σε κοινοτικό επίπεδο ένα 
πλαίσιο γενικών αρχών αλλά ότι ο καθορισμός των 
συγκεκριμένων όρων εφαρμογής πρέπει να 
εναπόκειται στα κράτη μέλη, τα οποία θα μπορούν 
να διαλέξουν το καθεστώς το καταλληλότερο για 
την κατάσταση τους· ότι συνεπώς τα κράτη μέλη, με 
την επιφύλαξη των διατάξεων της Συνθήκης και των 
διατάξεων που αποφασίστηκαν βάσει της Συνθήκης, 
πρέπει να παραμείνουν ελεύθερα να καθορίζουν 
ακριβώς τα κριτήρια έκδοσης των αδειών 
κατασκευής των μονάδων παραγωγής ενέργειας, 
των γραμμών μεταφοράς και διανομής, και να 
θεσπίζουν αντικειμενικά και αμερόληπτα κριτήρια 
για τη δρομολόγηση φορτίου από τις 
εγκαταστάσεις παραγωγής· ότι επιπλέον τα κράτη 
μέλη πρέπει να μπορούν να καθορίσουν την έκταση 
και τη φύση των δικαιωμάτων των εταιριών 
διανομής (ιδίως τη χορήγηση αποκλειστικών αδειών 
διανομής για όλους τους πελάτες που δεν 
υπερβαίνουν τα ελάχιστα όρια επιλεξιμότητας όσον 
αφορά την πρόσβαση στα δίκτυα μεταφοράς και 
διανομής), καθώς και των υποχρεώσεων τους ως 
υπηρεσιών κοινής ωφέλειας, ιδίως την υποχρέωσης 
παροχής, της διατήρηση της ασφάλειας του 
δικτύου και της ανάπτυξης του δυναμικού του προς 
ικανοποίηση της ζήτησης ότι τα κράτη μέλη 
διατηρούν επίσης τη δυνατότητα ρύθμισης της 
δομής των τιμολογίων ηλεκτρικής ενέργειας για 
τους τελικούς πελάτες που δεν είναι επιλέξιμοι όσον 
αφορά την πρόσβαση στα δίκτυα μεταφοράς και 
διανομής, π.χ. για να εξασφαλίζεται η ίση 
μεταχείριση των εν λόγω πελατών, ότι, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, 
πρέπει να θεσπιστεί πλαίσιο γενικών αρχών σε 
κοινοτικό επίπεδο αλλά ότι ο καθορισμός των 
συγκεκριμένων όρων εφαρμογής πρέπει να 
εναπόκειται στα κράτη μέλη, τα οποία μπορούν να 
επιλέξουν το καταλληλότερο για την κατάσταση 
τους καθεστώς ότι συνεπώς τα κράτη μέλη, με την 
επιφύλαξη των διατάξεων της συνθήκης και των 
διατάξεων που έχουν θεσπιστεί κατ'εφαρμογή 
αυτής, πρέπει να παραμείνουν ελεύθερα να 
καθορίζουν τα σαφή κριτήρια έκδοσης των αδειών 
κατασκευής των μονάδων παραγωγής ενέργειας 
και, των γραμμών μεταφοράς και διανομής, και να 
θεσπίζουν αντικειμενικά και αμερόληπτα κριτήρια 
για τη δρομολόγηση φορτίου από τις 
εγκαταστάσεις παραγωγής ότι, επιπλέον, τα κράτη 
μέλη πρέπει να είναι σε θέση να καθορίζουν την 
έκταση και τη φύση των δικαιωμάτων των εταιριών 
διανομής, ιδίως τη χορήγηση αποκλειστικών αδειών 
όσον αφορά όλους τους οι πελάτες που δεν 
υπερβαίνουν τα ελάχιστα όρια επιλεξιμότητας για 
πρόσβαση στα δίκτυα μεταφοράς και διανομής, 
καθώς και των υποχρεώσεων τους παροχής 
υπηρεσιών κοινής ωφέλειας, ιδίως την υποχρέωση 
παροχής, τη διατήρηση της ασφάλειας του δικτύου 
και την ανάπτυξη του δυναμικού του προς 
ικανοποίηση της ζήτησης ότι τα κράτη μέλη 
διατηρούν επίσης τη δυνατότητα ρύθμισης της 
δομής των τιμολογίων ηλεκτρικής ενέργειας για 
τους τελικούς πελάτες που δεν είναι επιλέξιμοι όσον 
αφορά την πρόσβαση στα δίκτυα μεταφοράς και 
διανομής, προκειμένου, για παράδειγμα να 
εξασφαλίζεται η ίση μεταχείριση των εν λόγω 
πελατών, 
15 
ότι αυτά τα μέτρα αποτελούν μια δεύτερη φάση 
ελευθέρωσης ότι ωστόσο και μετά την εφαρμογή 
τους το εμπόριο ηλεκτρικής ενέργειας μεταξύ 
κρατών μελών θα εξακολουθήσει να συναντά 
εμπόδια· ότι συνεπώς θα πρέπει στο μέλλον να 
ενισχυθεί περαιτέρω η ελευθέρωση της αγοράς, και 
ιδίως να περιοριστούν τα εμπόδια του εφοδιασμού 
με ηλεκτρική ενέργεια από τους παραγωγούς στους 
πελάτες τους· ότι οι λεπτομέρειες αυτής της τρίτης 
φάσης, η οποία πρέπει να ολοκληρώσει την 
πραγματοποίηση της εσωτερικής αγοράς 
ηλεκτρικής ενέργειας, θα μπορέσουν να 
καθοριστούν μόνο υπό το φως της εμπειρίας που 
αποκτήθηκε στη διάρκεια της δεύτερης φάσης ότι 
μια τριετία αρκεί για να αποκτηθεί η εμπειρία η 
αναγκαία για τον καθορισμό της τρίτης και 
τελευταίας φάσης, 
ότι η παρούσα οδηγία δεν επηρεάζει την εφαρμογή 
των κανόνων της Συνθήκης, ότι τα εν λόγω μέτρα συνιστούν μια δεύτερη φάση 
ελευθέρωσης· ότι, ωστόσο, ενδέχεται να 
διατηρηθούν τα εμπόδια που υφίστανται κατά τις 
συναλλαγές ηλεκτρικής ενέργειας μεταξύ των 
κρατών μελών ακόμη και μετά τη θέση σε 
εφαρμογή των μέτρων αυτών· ότι, συνεπώς, πρέπει 
στο μέλλον να ενισχυθεί περαιτέρω η ελευθέρωση 
της αγοράς, και ιδίως να περιοριστούν τα εμπόδια 
κατά τον εφοδιασμό με ηλεκτρική ενέργεια των 
πελατών από τους παραγωγούς- ότι οι λεπτομερείς 
κανόνες αυτής της τρίτης φάσης, η οποία πρέπει να 
ολοκληρώσει την πραγματοποίηση της εσωτερικής 
αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, είναι δυνατόν να 
καθοριστούν μόνο υπό το φως της εμπειρίας που 
έχει αποκτηθεί στη διάρκεια της δεύτερης φάσης· 
ότι η Επιτροπή οφείλει, ως εκ τούτου, να υποβάλει, 
στο Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 
έκθεση σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας 
οδηγίας πριν από το τέλος της δεύτερης αυτής 
φάσης, 
ότι η παρούσα οδηγία δεν επηρεάζει την εφαρμογή 
των άλλων κανόνων της συνθήκης, 
16 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ 
Κεφάλαιο 1 
Πεδίο coaouovrtc 
ΑΡΘΡΟ 1 
Η παρούσα οδηγία θεσπίζει κοινούς κανόνες που 
αφορούν την πρόσβαση στην αγορά, τα κριτήρια 
και τις διαδικασίες που πρέπει να εφαρμόζονται 
κατά τη χορήγηση αδειών παραγωγής, μεταφοράς, 
διανομής και εφοδιασμού ηλεκτρικής ενέργειας, 
καθώς και την εκμετάλλευση του διασυνδεδεμένου 
δικτύου. 
ΑΡΘΡΟ 2 ' , 
Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας, οι 
ακόλουθοι όροι νοούνται ως εξής: 
1. "Παραγωγή": παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, 
2. "Παραγωγός": κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο 
που παράγει ηλεκτρική ενέργεια για δική του 
χρήση ή για πώληση, 
3. "Μεταφορά": μεταφορά ηλεκτρικής ενέργειας 
μέσω διασυνδεδεμένου δικτύου υψηλής τάσης 
με σκοπό την παροχή σε πελάτες, 
4. "Διανομή": μεταφορά ηλεκτρικής ενέργειας σε 
δίκτυα διανομής χαμηλής τάσης με σκοπό την 
παροχή σε πελάτες, 
5. "Πελάτες": οι χονδρικοί ή οι τελικοί αγοραστές 
ηλεκτρικής ενέργειας, ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ 
Κεφάλαιο 1 
Πεδίο εΦαουονήο και οοισιιοί 
ΑΡΘΡΟ 1 
Η παρούσα οδηγία θεσπίζει κοινούς κανόνες που 
αφορούν την παραγωγή, τη μεταφορά και, τη 
διανομή ηλεκτρικής ενέργειας, και προσδιορίζει 
τους όρους σχετικά με την οργάνωση και 
λειτουργία του τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας, την 
πρόσβαση στην αγορά, τα κριτήρια και τις 
διαδικασίες που ισχύουν για τους διαγωνισμούς, τη 
χορήγηση αδειών παραγωγής και την εκμετάλλευση 
των δικτύων. 
ΑΡΘΡΟ 2 ' 
Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας, νοούνται 
ως: 
1. "παραγωγή": η παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, 
2. "παραγωγός": κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο 
το οποίο παράγει ηλεκτρική ενέργεια για δική 
του χρήση ή για πώληση, 
3. "μεταφορά": η μεταφορά ηλεκτρικής ενέργειας 
μέσω διασυνδεδεμένου δικτύου υψηλής τάσης 
με σκοπό την παροχή σε τελικούς πελάτες ή σε 
διανομείς, 
4. "διανομή": η μεταφορά ηλεκτρικής ενέργειας σε 
δίκτυα διανομής χαμηλής τάσης με σκοπό την 
παροχή σε πελάτες, 
5. "πελάτες": οι χονδρικοί ή οι τελικοί αγοραστές 
ηλεκτρικής ενέργειας, 
17 
6. "Διασυνδέσεις": ο εξοπλισμός που 
χρησιμοποιείται για τη διασύνδεση των 
ηλεκτρικών δικτύων. 
7 "Διασυνδεδεμένο δίκτυο": δίκτυο αποτελούμενο 
από αριθμό δικτύων μεταφοράς και διανομής, 
τα οποία συνδέονται μεταξύ τους με μια ή 
περισσότερες διασυνδέσεις, 
8 "Απευθείας γραμμή": γραμμή που συνδέει έναν 
ή περισσότερους πελάτες με ένα σημείο 
προσφοράς χωρίς διέλευση από το 
διασυνδεδεμένο δίκτυο, 
9. "Οικονομική ιεράρχηση": κατάταξη των πηγών 
παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας βάσει 
οικονομικών κριτηρίων, 
10. "Ευρωπαϊκή προδιαγραφή": κοινή τεχνική 
προδιαγραφή ή ευρωπαϊκό πρότυπο ή εθνικό 
πρότυπο που αποτελεί εφαρμογή ευρωπαϊκού 
προτύπου, 
11. "Ευρωπαϊκό πρότυπο": πρότυπο εγκεκριμένο 
από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Τυποποίησης 
(CEN) ή από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή 
Ηλεκτροτεχνικής Τυποποίησης (CENELEC) ως 
"ευρωπαϊκό πρότυπο" (ΕΠ) ή "έγγραφο 
εναρμόνισης" (ΕΕ), σύμφωνα με τους κοινούς 
κανόνες αυτών των υπηρεσιών, 6. "τελικός πελάτης": ο πελάτης που αγοράζει 
ηλεκτρική ενέργεια για δική του κατανάλωση, 
7. "Μεγάλος βιομηχανικός καταναλωτής": ο 
τελικός πελάτης, του οποίου η κατανάλωση 
υπερβαίνει τις 100 γιγαβατώρες ετησίως ή 
ποσότητα μικρότερη που προσδιορίζεται από το 
κράτος μέλος, 
8. "διασυνδέσεις": ο εξοπλισμός που 
χρησιμοποιείται για τη διασύνδεση των 
ηλεκτρικών δικτύων, 
9. "διασυνδεδεμένο δίκτυο": το δίκτυο που 
αποτελείται από αριθμό δικτύων μεταφοράς και 
διανομής, τα οποία συνδέονται μεταξύ τους με 
μια ή περισσότερες διασυνδέσεις, 
10. "απευθείας γραμμή": η γραμμή που συνδέει 
έναν ή περισσότερους πελάτες με ένα σημείο 
προσφοράς χωρίς διέλευση από το 
διασυνδεδεμένο δίκτυο, 
11. "οικονομική ιεράρχηση": η κατάταξη των πηγών 
παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας βάσει 
οικονομικών κριτηρίων, 
12. "ευρωπαϊκή προδιαγραφή": η κοινή τεχνική 
προδιαγραφή ή το ευρωπαϊκό πρότυπο ή το 
εθνικό πρότυπο που αποτελεί εφαρμογή 
ευρωπαϊκού προτύπου, 
13. "ευρωπαϊκό πρότυπο": το πρότυπο που έχει 
εγκριθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή 
Τυποποίησης (CEN) ή από την Ευρωπαϊκή 
Επιτροπή Ηλεκτροτεχνικής Τυποποίησης 
(CENELEC) ως "ευρωπαϊκό πρότυπο" (ΕΠ) ή 
"έγγραφο εναρμόνισης" (ΕΕ), σύμφωνα με τους 
κοινούς κανόνες αυτών των υπηρεσιών, 
12. "Κοινή τεχνική προδιαγραφή": τεχνικός 
κανόνας θεσπισμένος σύμφωνα με διαδικασία 
αναγνωρισμένη από τα κράτη μέλη με σκοπό 
την ενιαία εφαρμογή του σε όλα τα κράτη αυτά 
και δημοσιευμένος στην Επίσημη Εφημερίδα 
των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, 
13. "Επικουρικές υπηρεσίες": όλες οι υπηρεσίες οι 
αναγκαίες για την εκμετάλλευση ενός δικτύου 
μεταφοράς ή διανομής, όπως η 
παρακολούθηση φορτίου, η ρύθμιση της 
συχνότητας, η ρύθμιση της τάσης, εφεδρική 
ισχύς κλπ., 
14. "Χρήστης δικτύου": κάθε φυσικό ή νομικό 
πρόσωπο που τροφοδοτεί ένα δίκτυο 
μεταφοράς ή διανομής ή που εξυπηρετείται 
από ένα από αυτά τα δίκτυα. Η κατηγορία αυτή 
περιλαμβάνει ειδικότερα τους παραγωγούς, 
τους εισαγωγείς, τις εταιρίες μεταφοράς, τους 
διανομείς, τους ιδιοκτήτες γραμμών μεταφοράς 
και διανομής, τους προμηθευτές και τους 
άλλους πελάτες. 
15. "Προμηθευτής": κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο 
που προμηθεύει ηλεκτρική ενέργεια σε πελάτες. 
16. "Εφοδιασμός": παράδοση και πώληση 
ηλεκτρικής ενέργειας σε πελάτες. 
17. "Κάθετα ολοκληρωμένη επιχείρηση": επιχείρηση 
που επραγματοποιεί τουλάχιστον δύο από τις 
δραστηριότητες παραγωγή, μεταφορά ή 
διανομή ηλεκτρικής ενέργειας. 14. "κοινή τεχνική προδιαγραφή": ο τεχνικός 
κανόνας που έχει θεσπιστεί σύμφωνα με 
διαδικασία αναγνωρισμένη από τα κράτη μέλη 
με σκοπό την ενιαία εφαρμογή του σε όλα τα 
κράτη αυτά και δημοσιευμένος στην Επίσημη 
Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, 
15. "επικουρικές υπηρεσίες": όλες οι υπηρεσίες οι 
αναγκαίες για την εκμετάλλευση δικτύου 
μεταφοράς ή διανομής, όπως παρακολούθηση 
φορτίου, ρύθμιση της συχνότητας, ρύθμιση της 
τάσης, εφεδρική ισχύς κ.λπ., 
16. "χρήστης δικτύου": κάθε φυσικό ή νομικό 
πρόσωπο που τροφοδοτεί ένα δίκτυο 
μεταφοράς ή διανομής ή που εξυπηρετείται 
από ένα από αυτά τα δίκτυα, 
17. "προμηθευτής": κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο 
που προμηθεύει ηλεκτρική ενέργεια σε πελάτες, 
18. "εφοδιασμός": η παράδοση και πώληση 
ηλεκτρικής ενέργειας σε πελάτες, 
19. "κάθετα ολοκληρωμένη επιχείρηση": η 
επιχείρηση που πραγματοποιεί τουλάχιστον δύο 
από τις δραστηριότητες παραγωγής, 
μεταφοράς ή διανομής ηλεκτρικής ενέργειας, 
20. "ανεξάρτητος παραγωγός": ο παραγωγός που 
δεν προβαίνει στις δραστηριότητες μεταφοράς 
ή διανομής ηλεκτρικής ενέργειας στο έδαφος 
που καλύπτεται από το δίκτυο, στο οποίο είναι 
εγκατεστημένος, 
19 
21. "Αυτοπαραγωγός": ανεξάρτητος παραγωγός 
που παράγει ηλεκτρική ενέργεια ουσιαστικά για 
δική του χρήση. 
20 
Κεφάλαιο II 
Πρόσβαση στην αγορά 
ΑΡΘΡΟ 3 
1. Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε η εκμετάλλευση 
των επιχειρήσεων ηλεκτρισμού να διενεργείται 
βάσει αρχών του εμπορίου και αποφεύγουν τις 
διακρίσεις μεταξύ επιχειρήσεων όσον αφορά τα 
δικαιώματα ή τις υποχρεώσεις τους. 
2. Ειδικότερα, οι εν λόγω επιχειρήσεις είναι 
ελεύθερες να προσαρμόζουν τη φύση των 
δραστηριοτήτων τους στην αγορά και να 
δραστηριοποιούνται σε τομείς που συνδέονται 
με τον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας. 
3. Με την επιφύλαξη του άρθρου 16, παράγραφος 
2, τα κράτη μέλη δεν μπορούν να καθορίζουν, 
να εγκρίνουν, να επηρεάζουν ή να ρυθμίζουν τα 
τιμολόγια ή τις τιμές εφοδιασμού για τις 
ποσότητες, για τις οποίες οι πελάτες ασκούν το 
δικαίωμα τους αγοράς και προμήθειας ή 
σύναψης συμβάσεων αγοράς ή εφοδιασμού 
μέσω των δικτύων μεταφοράς και διανομής, 
σύμφωνα με τα άρθρα 6 και 7. Κεφάλαιο II 
Πρόσβαση στην αγορά 
ΑΡΘΡΟ 3 
Τα κράτη μέλη μεριμνούν όπως, με την 
επιφύλαξη της παραγράφου 2, η εκμετάλλευση 
των επιχειρήσεων ηλεκτρισμού να διενεργείται 
βάσει των αρχών του εμπορίου και αποφεύγουν 
τις διακρίσεις μεταξύ επιχειρήσεων όσον αφορά 
τα δικαιώματα ή τις υποχρεώσεις τους. 
Τα κράτη μέλη μπορούν να επιβάλλουν, 
τηρώντας τις διατάξεις του κοινοτικού δικαίου, 
υποχρεώσεις παροχής υπηρεσιών κοινής 
ωφέλειας στις επιχειρήσεις που 
δραστηριοποιούνται στον τομέα της ηλεκτρικής 
ενέργειας όσον αφορά την ασφάλεια, την 
κανονικότητα, την ποιότητα και την τιμή 
εφοδιασμού. 
21 
ΑΡΘΡΟ 4 
1. Μόνο βάσει των κριτηρίων και των διαδικασιών 
έγκρισης που θα θεσπιστούν σύμφωνα με τις 
παραγράφους 2 ως 6 θα επιτρέπουν τα κράτη 
μέλη στις επιχειρήσεις τις εγκατεστημένες στην 
Κοινότητα να κατασκευάζουν, να 
εκμεταλλεύονται, να αγοράζουν ή να πωλούν 
εγκαταστάσεις παραγωγής, οι οποίες 
βρίσκονται στο έδαφος τους για να παράγουν 
ηλεκτρική ενέργεια προς δική τους χρήση ή 
προς πώληση. 
2. Τα κράτη μέλη καθορίζουν τα κριτήρια που 
πρέπει να ικανοποιεί επιχείρηση, η οποία ζητεί 
άδεια κατασκευής ή εκμετάλλευσης μιας 
εγκατάστασης παραγωγής. Τα κριτήρια αυτά 
οφείλουν να είναι αντικειμενικά και αμερόληπτα. 
Δημοσιεύονται το αργότερο έξι μήνες μετά την 
ημερομηνία που προβλέπεται στο άρθρο 28. 
Τα κριτήρια αυτά θα αφορούν αποκλειστικά: 
την ασφάλεια και αξιοπιστία της 
εγκατάστασης, 
τις οικολογικές επιταγές, 
την χωροταξία και την επιλογή των θέσεων 
εγκατάστασης, 
τις τεχνικές και οικονομικές δυνατότητες 
της αιτούσας επιχείρησης. 
Ωστόσο, τα κράτη μέλη μπορούν, για λόγους 
περιβαλλοντικής πολιτικής ή ασφάλειας του 
εφοδιασμού, να συμπληρώσουν αυτά τα 
κριτήρια με άλλα, περιοριστικά της φύσης της 
πρωτογενούς πηγής που μπορεί να 
χρησιμοποιείται για την παραγωγή ηλεκτριικής 
ενέργειας. 
22 
3. Τα κράτη μέλη αποφασίζουν και δημοσιεύουν, 
το αργότερο έξι μήνες μετά την ημερομηνία 
που προβλέπεται στο άρθρο 28, τις διαδικασίες 
που οφείλει να ακολουθήσει επιχείρηση, η 
οποία ζητεί άδεια κατασκευής ή εκμετάλλευσης 
μιας εγκατάστασης παραγωγής. Οι διαδικασίες 
αυτές πρέπει να είναι αμερόληπτες. 
Μπορούν να διαφέρουν ανάλογα με τη φύση 
της χρησιμοποιούμενης πρωτογενούς πηγής και 
τον τύπο εγκατάστασης παραγωγής. Όσον 
αφορά τις μεγάλες εγκαταστάσεις, μπορεί να 
χορηγηθεί άδεια για κάθε διαδοχικό στάδιο 
κατασκευής. 
4. Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε τα κριτήρια και 
οι διαδικασίες να εφαρμόζονται αμερόληπτα και 
όλες οι αιτήσεις να διεκπεραιώνονται έγκαιρα. 
Κάθε τροποποίηση των κριτηρίων και των 
διαδικασιών που μεσολαβεί στη διάρκεια της 
εξέτασης μιας αίτησης εφαρμόζεται 
αμερόληπτα σε όλους τους υποψήφιους με 
εκκρεμή αίτηση. 
5. Τα κράτη μέλη μπορούν να εξαρτήσουν την 
άδεια από ορισμένες προϋποθέσεις και 
απαιτήσεις, εφόσον αυτές δεν συνιστούν 
διακριτική μεταχείριση ούτε είναι περισσότερο 
περιοριστικές από όσο απαιτεί η τήρηση των 
υιοθετημένων κριτηρίων. 
6. Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν τη γνωστοποίηση 
των λόγων απόρριψης μιας αίτησης στον 
αιτούντα και θεσπίζουν διαδικασία προσφυγής 
κατά της απόρριψης αίτησης. 
23 
ΑΡΘΡΟ 5 
1. Τα κράτη μέλη επιτρέπουν την κατασκευή και 
εκμετάλλευση γραμμών μεταφοράς ή διανομής 
και των συναφών εξοπλισμών στο έδαφος τους, 
σύμφωνα με τις διατάξεις των παραγράφων 2 
ως 8. 
2. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τα κριτήρια που 
οφείλει να ικανοποιεί επιχείρηση, η οποία ζητεί 
άδεια κατασκευής ή εκμετάλλευσης μιας 
γραμμής μεταφοράς ή διανομής. Τα κριτήρια 
αυτά πρέπει να είναι αντικειμενικά και 
αμερόληπτα. Δημοσιεύονται το αργότερο έξι 
μήνες μετά την ημερομηνία η οποία 
προβλέπεται στο άρθρο 28. 
Τα κριτήρια αυτά θα αφορούν αποκλειστικά: 
την ασφάλεια και αξιοπιστία της 
εγκατάστασης, 
τις οικολογικές επιταγές, 
τη χωροταξία και την επιλογή των θέσεων 
εγκατάστασης, 
τη χρήση δημόσιων εκτάσεων 
τις τεχνικές και οικονομικές δυνατότητες 
της αιτούσας επιχείρησης. 
3. Τα κράτη μέλη μπορούν να αρνηθούν ή να 
αναβάλουν τη χορήγηση άδειας, αν οι 
υπάρχουσες δυνατότητες μεταφοράς ή 
διανομής του διασυνδεδεμένου δικτύου 
επιτρέπουν την αντιμετώπιση των αναγκών σε 
εύλογη και δίκαιη τιμή. 
4. Τα κράτη μέλη αποφασίζουν και δημοσιεύουν, 
το αργότερο έξι μήνες μετά την ημερομηνία 
που προβλέπεται στο άρθρο 28, τις διαδικασίες 
που οφείλει να ακολουθήσει επιχείρηση, η 
οποία ζητεί άδεια κατασκευής ή εκμετάλλευσης 
μιας εγκατάστασης παραγωγής. Οι διαδικασίες 
αυτές πρέπει να είναι αμερόληπτες. 
24 
5. Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε τα κριτήρια και 
οι διαδικασίες να εφαρμόζονται αμερόληπτα και 
όλες οι αιτήσεις να διεκπεραιώνονται έγκαιρα. 
Κάθε τροποποίηση των κριτηρίων και των 
διαδικασιών που μεσολαβεί στη διάρκεια της 
εξέτασης μιας αίτησης εφαρμόζεται 
αμερόληπτα σε όλους τους υποψήφιους με 
εκκρεμή αίτηση. 
6. Κάθε δικαίωμα απαλλοτρίωσης ιδιωτικής 
περιουσίας ή χρήσης δημόσιων εκτάσεων 
χορηγείται κατά τρόπο που δεν συνιστά 
διακριτική μεταχείριση. 
Στον βαθμό που το δημόσιο συμφέρον 
λαμβάνεται υπόψη κατά τη χορήγηση τέτοιου 
δικαιώματος, μια γραμμή θεωρείται αντικείμενο 
δημόσιου συμφέροντος, αν: 
i) είναι απαραίτητη για να ικανοποιηθούν 
ανάγκες μεταφοράς ή διανομής, τις οποίες 
αδυνατούν να ικανοποιήσουν τα υπάρχοντα 
δίκτυα, ή 
ϋ) σημαντικό μέρος του δυναμικού της 
επιτρέπεται να χρησιμοποιείται από τρίτους 
ή τίθεται στη διάθεση του κοινού σε εύλογη 
και δίκαιη τιμή. 
7. Τα κράτη μέλη μπορούν να εξαρτήσουν την 
άδεια από ορισμένες προϋποθέσεις και 
απαιτήσεις, εφόσον αυτές δεν συνιστούν 
διακριτική μεταχείριση ούτε είναι περισσότερο 
περιοριστικές από όσο απαιτεί η τήρηση των 
υιοθετημένων κριτηρίων. 
8. Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν τη γνωστοποίηση 
των λόγων απόρριψης μιας αίτησης στον 
αιτούντα και θεσπίζουν διαδικασία προσφυγής 
κατά της απόρριψης αίτησης. 
25 
ΑΡΘΡΟ 6 
Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι όλοι οι 
παραγωγοί και προμηθευτές ηλεκτρικής 
ενέργειας οι εγκαταστημένοι στο έδαφος τους 
μπορούν, με την επιφύλαξη του άρθρου 5, 
παράγραφος 1, να εφοδιάσουν μέσω απευθείας 
γραμμής τις εγκαταστάσεις, τις θυγατρικές και 
τους πελάτες τους. 
Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι κάθε πελάτης 
εγκατεστημένος στο έδαφος τους μπορεί να 
αγοράζει και να εφοδιάζεται με ηλεκτρική 
ενέργεια μέσω απευθείας γραμμής από 
παραγωγό ή προμηθευτή, με την επιφύλαξη του 
άρθρου 5, παράγραφος 1. 
ΑΡΘΡΟ 7 
Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι παραγωγοί 
και οι προμηθευτές ηλεκτρικής ενέργειας οι 
εγκατεστημένοι στο έδαφος τους μπορούν: 
i) να εφοδιάζουν τις εγκαταστάσεις τους, τις 
θυγατρικές επιχειρήσεις τους και τις 
συνεραγαζόμενες με αυτούς μονάδες, τις 
εγκαταστημένες στο ίδιο ή σε άλλο κράτος 
μέλος, μέσω του διασυνδεδεμένου δικτύου, 
με την επιφύλαξη της σύναψης συμφωνιών 
με τους φορείς διαχείρισης των 
ενδιαφερόμενων δικτύων μεταφοράς και 
διανομής, σύμφωνα με τα άρθρα 14 και 21 
αντίστοιχα. 
ϋ) να εφοδιάζουν πελάτες, ή να αναλάβουν με 
σύμβαση αυτή την υποχρέωση, στο ίδιο ή 
σε άλλο κράτος μέλος, μέσω του 
διασυνδεδεμένου δικτύου, με την 
επιφύλαξη της σύναψης συμφωνιών με 
τους φορείς διαχείρισης των σχετικών 
δικτύων μεταφοράς και διανομής, σύμφωνα 
με τα άρθρα 14 και 21 αντίστοιχα. (γίνεται άρθρο 22) 
26 
Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι κάθε πελάτης 
εγκατεστημένος στο έδαφος τους μπορεί να 
αγοράζει και να εφοδιάζεται με ηλεκτρική 
ενέργεια, ή να συνάπτει σύμβαση αγοράς και 
προμήθειας, από παραγωγό ή προμηθευτή 
εγκαταστημένο στο ίδιο ή άλλο κράτος μέλος, 
μέσω του διασυνδεδεμένου δικτύου, με την 
επιφύλαξη της σύναψης συμφωνιών με τους 
φορείς διαχείρισης των ενδιαφερόμενων 
δικτύων μεταφοράς και διανομής, σύμφωνα με 
τα άρθρα 14 και 21 αντίστοιχα. 
Τα κράτη μέλη μπορούν να περιορίσουν αυτή 
τη μορφή χρήσης του διασυνδεδεμένου 
δικτύου: 
στις επιχειρήσεις που προμηθεύουν 
εγκαταστάσεις με συνολική ιδία 
κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας 
υπερβαίνει τις 100 γιγαβατώρες ετησίως ή 
κατώτερη ποσότητα καθοριστέα από το 
κράτος μέλος, 
στις εταιρίες διανομής, μεμονωμένες ή σε 
συνεργασία, των οποίων οι συνολικές 
παρεπόμενες πωλήσεις υπερβαίνουν 
τουλάχιστον το 3% της συνολικής 
κατανάλωσης ενέργειας του σχετικού 
κράτους μέλους ή κατώτερο ποσοστό 
καθοριστέο από το κράτος μέλος. 
27 
Κεφάλαιο 
Εκυετάλλευση του δικτύου υεταωοράς Κεφάλαιο III 
Παραγωγή και υεταφοοά 
ΑΡΘΡΟ 4 
Τα κράτη μέλη καθορίζουν, τηρώντας τις διατάξεις 
του κοινοτικού δικαίου, τις υποχρεώσεις παροχής 
υπηρεσιών κοινής ωφέλειας όπως αναφέρεται στο 
άρθρο 3 παράγραφος 2, οι οποίες ανατίθενται στις 
εταιρίες παραγωγής και μεταφοράς. 
ΑΡΘΡΟ 5 
1. Τα κράτη μέλη πρέπει να επιτρέπουν την 
κατασκευή εγκαταστάσεων παραγωγής και 
μεταφοράς στο έδαφος τους, βάσει των 
αντικειμενικών, διαφανών και αμερόληπτων 
κριτηρίων και διαδικασιών που προβλέπονται 
στο άρθρο 7. 
2. Τα κράτη μέλη που επιθυμούν να προσφεύγουν 
στο σύστημα αδειών που προβλέπεται στην 
παράγραφο 1 συντάσσουν κατάλογο των νέων 
μέσων παραγωγής και μεταφοράς, 
συμπεριλαμβανομένου του ανανεώσιμου 
δυναμικού, βάσει του ετήσιου ισολογισμού 
προβλέψεων που αναφέρεται στο άρθρο 11. 
Στον κατάλογο αυτό λαμβάνονται υπόψη οι 
ανάγκες διασύνδεσης των δικτύων. 
Το απαιτούμενο δυναμικό κατανέμεται μέσω 
διαγωνισμού που οργανώνεται σύμφωνα με τη 
διαδικασία του άρθρου 6. 
28 
Οι αυτοπαραγωγοί και ανεξάρτητοι παραγωγοί 
επιτρέπεται, πάντως, και στα κράτη μέλη τα 
οποία επιλέγουν τη διαδικασία διαγωνισμού που 
προβλέπεται στην παράγραφο 2, να 
κατασκευάζουν δυναμικό παραγωγής και 
γραμμές ηλεκτρικής ενέργειας βάσει των 
αντικειμενικών, διαφανών και αμερόληπτων 
κριτηρίων και διαδικασιών που προβλέπονται 
στο άρθρο 7. 
ΑΡΘΡΟ 6 ΑΡΘΡΟ 6 
1. Ο διαγωνισμός για την κατανομή του 
δυναμιικού παραγωγής αφορά τη διάθεση νέου 
ή υφιστάμενου δυναμικού χρησιμοποιώντας, εν 
ανάγκη, διασυνδεδεμένο δίκτυα. 
2. Οι λεπτομέρειες του διαγωνισμού για τα μέσα 
παραγωγής και μεταφοράς δημοσιεύονται στην 
Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών 
Κοινοτήτων τουλάχιστον έξι μήνες πριν από την 
ημερομηνία ανάθεσης της σύμβασης. 
Η συγγραφή υποχρεώσεων τίθεται εγκαίρως 
στη διάθεση κάθε ενδιαφερόμενης επιχείρησης 
εγκαταστημένης στο έδαφος κράτους μέλους, 
ώστε αυτή να διαθέτει επαρκή χρόνο για να 
υποβάλει προσφορά. 
3. Η συγγραφή υποχρεώσεων περιέχει την 
περιγραφή της ακολουθητέας από όλους τους 
υποψήφιους καθώς και εξαντλητικό κατάλογο 
των κριτηρίων που διέπουν την επιλογή των 
υποψηφίων και την ανάθεση της σύμβασης. Τα 
κριτήρια αυτά είναι αντικειμενικά και 
αμερόληπτα. 
4. Ο διαγωνισμός οργανώνεται από τις δημόσιες 
αρχές ή από ανεξάρτητη υπηρεσία που έχει 
οριστεί για τον σκοπό αυτό. 
29 
ΑΡΘΡΟ 7 
Τα κριτήρια για τη χορήγηση των αδειών που 
προβλέπονται στο άρθρο 5, παράγραφοι 1 και 3, 
αφορούν: 
την ασφάλεια και την προστασία των 
εγκαταστάσεων και των συναφών εξοπλισμών, 
την προστασία του περιβάλλοντος, 
τη χωροταξία και την επιλογή των θέσεων 
εγκατάστασης, 
Ή ΧΡή01! δημόσιων εκτάσεων, 
το τεχνικό και οικονομικό δυναμικό των 
επιχειρήσεων. 
Τα κριτήρια αυτά μπορούν να συμπληρωθούν με 
συνεκτίμηση, της φύσης των πρωτογενών πηγών 
που πρόκειται να χρησιμοποιηθούν για τη χορήγηση 
της άδειας κατασκευής δυναμικού παραγωγής. 
Τα κριτήρια, διατυπωμένα αναλυτικώς, και οι 
διαδικασίες αποτελούν αντικείμενο δημοσίευσης. 
Οι λόγοι άρνησης μιας άδειας πρέπει να είναι 
αντικειμενικοί και αμερόληπτοι και γνωστοποιούνται 
στον αιτούντα. Λόγο άρνησης μπορεί να αποτελέσει 
η αθέτηση υποχρεώσεων παροχής υπηρεσιών 
κοινής ωφέλειας από τον αιτούντα. Στον αιτούντα 
πρέπει να παρέχονται δυνατότητες προσφυγής κατά 
της απόρριψης. 
30 
ΑΡΘΡΟ 8 
1. Τα κράτη μέλη ορίζουν, ή ζητούν από τις 
επιχειρήσεις που είναι ιδιοκτήτριες των δικτύων 
μεταφοράς (συμπεριλαμβανομένων των 
ηλεκτρικών γραμμών που αποτελούν μέρος 
τους) ή υπεύθυνες για τον έλεγχο τους ή για τη 
δρομολόγηση φορτίου από τις εγκαταστάσεις 
παραγωγής, να ορίσουν, φορέα διαχείρισης 
επιφορτισμένο με την εκμετάλλευση, 
συντήρηση και ανάπτυξη του δικτύου 
μεταφοράς σε μια δεδομένη ζώνη, καθώς και 
των διασυνδέσεων του με άλλα δίκτυα. 
2. Τα κράτη μέλη καθορίζουν τις διατάξεις, βάσει 
των οποίων η διαχείριση του δικτύου 
μεταφοράς είναι ανεξάρτητη από τις 
δραστηριότητες παραγωγής και διανομής σε 
κάθε ολοκληρωμένη επιχείρηση ηλεκτρισμού, 
και ανεξάρτητη από κάθε άλλη επιχείρηση 
παραγωγής και διανομής. 
3. Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε ο φορέας 
διαχείρισης να ενεργεί σύμφωνα με τις 
διατάξεις των άρθρων 9 ως 15. 1. Τα κράτη μέλη ορίζουν, ή ζητούν από τις 
επιχειρήσεις που είναι ιδιοκτήτριες των δικτύων 
μεταφοράς να ορίσουν, για περίοδο τουλάχιστον 
δεκαπέντε ετών, φορέα διαχείρισης επιφορτισμένο 
με την εκμετάλλευση, συντήρηση και ανάπτυξη του 
δικτύου μεταφοράς σε δεδομένη ζώνη, καθώς και 
των διασυνδέσεων του με άλλα δίκτυα. 
2. Αν το δίκτυο μεταφοράς δεν είναι ήδη 
ανεξάρτητο από τις δραστηριότητες 
παραγωγής και διανομής, το καθεστώς του 
φορέα διαχείρισης του δικτύου προβλέπει την 
ανεξαρτησία του, τουλάχιστον από διοικητική 
άποψη, από τις άλλες συναφείς με το δίκτυο 
δραστηριότητες. Τα τέλη που αφορούν τη 
χρήση γραμμών και εγκαταστάσεων αναγκαίων 
για τη μεταφορά καταβάλλονται στον ιδιοκτήτη 
τους. 
3. Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε ο φορέας 
διαχείρισης να ενεργεί σύμφωνα με τις 
διατάξεις των άρθρων 9 έως 14. 
31 
ΑΡΘΡΟ 9 
1. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου μεταφοράς 
φροντίζει να εξασφαλίζει την ασφάλεια, 
αξιοπιστία και αποτελεσματικότητα του δικτύου 
στη ζώνη που καλύπτει. 
2. Απέχει από κάθε αγορά και πώληση ηλεκτρικής 
ενέργειας, εκτός αν οι συναλλαγές αυτές 
αφορούν: 
τις επικουρικές υπηρεσίες που 
προβλέπονται στην παράγραφο 4, 
την ηλεκτρική ενέργεια την παραγόμενη 
από τις εγκαταστάσεις, τις οποίες αφορά 
το άρθρο 13, παράγραφος 4. 
3. Προσπαθεί να αναπτύξει το δίκτυο του και να 
προωθήσει την ταχεία κατασκευή των νέων 
εγκαταστάσεων των αναγκαίων για την 
προσαρμογή του δυναμικού μεταφοράς στη 
ζήτηση. 
4. Λαμβάνει όλα τα μέτρα τα αναγκαία για να 
εξασφαλίζεται η διαθεσιμότητα όλων των 
επικουρικών υπηρεσιών των απαραίτητων για τη 
διατήρηση υψηλού επιπέδου αξιοπιστίας και 
ασφάλειας του ηλεκτρικού δικτύου. ΑΡΘΡΟ 9 
1. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου μεταφοράς 
είναι υπεύθυνος για τη διαχείριση των ροών 
ενέργειας του δικτύου λαμβανομένων υπόψη 
των ανταλλαγών με τα διασυνδεδεμένο δίκτυα. 
Φροντίζει να διασφαλίζει την ασφάλεια, 
αξιοπιστία και αποτελεσματικότητα του δικτύου 
στη ζώνη που καλύπτει. 
2. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου μεταφοράς 
λαμβάνει όλα τα αναγκαία μέτρα για να 
διασφαλίζεται η διαθεσιμότητα όλων των 
επικουρικών υπηρεσιών που απαιτούνται προς 
διατήρηση υψηλού επιπέδου αξιοπιστίας και 
ασφάλειας του ηλεκτρικού δικτύου. 
3. Με την επιφύλαξη των διατάξεων των 
παραγράφων 1 και 2, τα κράτη μέλη μπορούν 
να παρέχουν στον φορέα διαχείρισης του 
δικτύου κάθε αρμοδιότητα αναγκαία για την 
καλή λειτουργία του δικτύου. 
32 
5. Εξασφαλίζει τη διαθεσιμότητα των 
καταστάσεων μέτρησης και παρέχει στα 
ενδιαφερόμενα μέρη όλες τις πληροφορίες τις 
αναγκαίες για την εκκαθάριση και εξόφληση 
των λογαριασμών. 
6. Απέχει από κάθε διάκριση μεταξύ των χρηστών 
ή των κατηγοριών χρηστών του δικτύου και 
μεταξύ αυτών και των θυγατρικών επιχειρήσεων 
του ή των μετόχων του. 
ΑΡΘΡΟ 10 
1. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου μεταφοράς 
παρέχει στον φορέα διαχείρισης κάθε άλλου 
δικτύου, με το οποίο το δίκτυο του είναι 
συνδεδεμένο, επαρκείς πληροφορίες για την 
εξασφάλιση βέβαιης και αποτελεσματικής 
λειτουργίας, καθώς και συντονισμένης 
ανάπτυξης του διασυνδεδεμένου δικτύου. 
Διευκολύνει τις μεταφορές ηλεκτρικής 
ενέργειας από ή προς τα συνδεδεμένα δίκτυα. 
Για τον σκοπό αυτό, συνάπτει με τους άλλους 
φορείς διαχείρισης των σχετικών δικτύων 
διανομής ή μεταφοράς όλες τις συμφωνίες τις 
αναγκαίες προκειμένου ένας χρήστης 
συνδεδεμένος με το δίκτυο του να μπορεί 
χρησιμοποιεί το διασυνδεδεμένο δίκτυο. 
Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου μεταφοράς 
καθορίζει τους όρους χρησιμοποίησης των 
διασυνδέσεων κατόπιν συνεννόησης με τον 
φορέας διαχείρισης του συνδεδεμένου δικτύου. 4. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου μεταφοράς 
διασφαλίζει τη διαθεσιμότητα των καταστάσεων 
μέτρησης και παρέχει στα ενδιαφερόμενα μέρη 
όλες τις πληροφορίες που απαιτούνται για την 
εκκαθάριση και εξόφληση των λογαριασμών. 
5. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου μεταφοράς 
απέχει από κάθε διάκριση μεταξύ των χρηστών 
ή των κατηγοριών χρηστών του δικτύου και των 
θυγατρικών ή των μετόχων αυ τού. 
ΑΡΘΡΟ 10 
Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου μεταφοράς 
παρέχει στον φορέα διαχείρισης κάθε άλλου 
δικτύου, με το οποίο το δίκτυο του είναι 
διασυνδεδεμένο, επαρκείς πληροφορίες 
προκειμένου να εξασφαλίζεται ασφαλής και 
αποτελεσματική λειτουργία, καθώς και η 
συντονισμένη ανάπτυξη του διασυνδεδεμένου 
δικτύου. 
Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου μεταφοράς 
διευκολύνει τις μεταφορές ηλεκτρικής 
ενέργειας από ή προς τα συνδεδεμένα δίκτυα. 
Για τον σκοπό αυτό, συνάπτει με τους άλλους 
φορείς διαχείρισης δικτύων διανομής ή 
μεταφοράς όλες τις συμφωνίες που απαιτούνται 
προκειμένου ένας χρήστης συνδεδεμένος με το 
δίκτυο της να μπορεί χρησιμοποιεί το 
διασυνδεδεμένο δίκτυο. 
Καθορίζει τους όρους χρησιμοποίησης των 
διασυνδέσεων κατόπιν συνεννόησης με τον 
φορέα διαχείρισης του συνδεδεμένου δικτύου. 
33 
ΑΡΘΡΟ 11 
Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου μεταφοράς 
καταρτίζει και δημοσιεύει ετήσιο ισολογισμό 
προβλέψεων του δυναμικού των εγκαταστάσεων 
παραγωγής που ενδέχεται να συνδεθούν με το 
δίκτυο και της ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας. Αυτός 
ο ισολογισμός προβλέψεων καλύπτει τουλάχιστον 
μια δεκαετία που αρχίζει από το έτος, στη διάρκεια 
του οποίου καταρτίζεται. 
ΑΡΘΡΟ 12 
1. Σε προθεσμία που δεν υπερβαίνει το έτος από 
την ημερομηνία την προβλεπόμενη στο άρθρο 
28, ο φορέας διαχείρισης του δικτύου 
μεταφοράς καταρτίζει και δημοσιεύει τεχνικούς 
κανόνες, θεσπίζοντας τις ελάχιστες τεχνικές 
απαιτήσεις σχεδιασμού και λειτουργίας όσον 
αφορά τη σύνδεση, με το δίκτυο, 
εγκαταστάσεων παραγωγής, ηλεκτρικών 
εγκαταστάσεων τελικών πελατών, άλλων 
δικτύων μεταφοράς ή διανομής και 
ανεξάρτητων γραμμών μεταφοράς και 
διανομής. Οι απαιτήσεις αυτές πρέπει να είναι 
αντικειμενικές, να μην συνιστούν διακριτική 
μεταχείριση και να μην διαταράσσουν τη 
λειτουργία της εσωτερικής αγοράς ηλεκτρικής 
ενέργειας. ΑΡΘΡΟ 11 
Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου μεταφοράς 
καταρτίζει και δημοσιεύει ετήσιο ισολογισμό 
προβλέψεων περί του δυναμικού παραγωγής και 
μεταφοράς που ενδέχεται να συνδεθεί με το δίκτυο, 
των αναγκών διασύνδεσης με άλλα δίκτυα, του 
ενδεχόμενου δυναμικού μεταφοράς και της ζήτησης 
ηλεκτρικής ενέργειας. Ο ισολογισμός προβλέψεων 
καλύπτει τουλάχιστον μια δεκαετία που αρχίζει από 
το έτος, στη διάρκεια του οποίου καταρτίζεται. 
ΑΡΘΡΟ 12 
1. Σε προθεσμία που δεν υπερβαίνει το έτος από 
την ημερομηνία που αναφέρεται στο άρθρο 28, 
ο φορέας διαχείρισης του δικτύου μεταφοράς 
καταρτίζει και δημοσιεύει τεχνικούς κανόνες, με 
τους οποίους θεσπίζονται ελάχιστες τεχνικές 
απαιτήσεις σχεδιασμού και λειτουργίας όσον 
αφορά τη σύνδεση με το δίκτυο 
εγκαταστάσεων παραγωγής, ηλεκτρικών 
εγκαταστάσεων τελικών πελατών, άλλων 
δικτύων μεταφοράς ή διανομής και απευθείας 
γραμμών μεταφοράς και διανομής. Οι 
απαιτήσεις αυτές πρέπει να διασφαλίζουν τη 
διαλειτουργικότητα των δικτύων, να είναι 
αντικειμενικές, και αμερόληπτες, και να μην 
διαταράσσουν τη λειτουργία της εσωτερικής 
αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας. Πριν από την 
εφαρμογή των εν λόγω τεχνικών κανόνων, ο 
φορέας διαχείρισης του δικτύου μεταφοράς 
οφείλει να συμβουλευθεί τα ενδιαφερόμενα 
μέρη. 
34 
2. Οι τεχνικοί κανόνες εγκρίνονται από το 
ενδιαφερόμενο κράτος μέλος, το οποίο 
γνωστοποιεί στην Επιτροπή τους κανόνες τους 
σχετικούς με τις τεχνικές απαιτήσεις και τις 
προϋποθέσεις σύνδεσης, σύμφωνα με το άρθρο 
8 της οδηγίας 83/189/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 
28ης Μαρτίου 1983 (3). 
3. Οι τεχνικοί κανόνες αφορούν τουλάχιστον τα 
ακόλουθα στοιχεία : 
α) απαιτήσεις σχετικές με την τάση και τη 
συχνότητα, 
β) προϋποθέσεις σχετικές με τη σύνδεση με 
το δίκτυο μεταφοράς, και ειδικότερα με τη 
μέτρηση των τιμολογούμενων μονάδων, 
γ) διαδικασίες και απαιτήσεις λειτουργίας. 
4. Οι τεχνικοί κανόνες ορίζονται βάσει ευρωπαϊκών 
προδιαγραφών ή, ελλείψει τέτοιων, βάσει, στο 
μέτρο του δυνατού, άλλων προτύπων που 
εφαρμόζονται στην Κοινότητα. 
5. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου μεταφοράς 
τηρεί, εφαρμόζει και επιβάλλει τους τεχνικούς 
κανόνες. Αν ένας χρήστης υπόκειται σε 
διαφορετικούς τεχνικούς κανόνες που 
εφαρμόζονται από δύο τουλάχιστον φορείς 
διαχείρισης δικτύου μεταφοράς ή διανομής, οι 
τελευταίοι προσπαθούν να άρουν τις διαφορές. 
6. Οι τεχνικοί κανόνες καταρτίζονται, 
εφαρμόζονται και επιβάλλονται χωρίς διάκριση 
μεταξύ των χρηστών ή των κατηγοριών 
χρηστών ενός δικτύου, εκτός αν το απαιτεί η 
ασφάλεια και η ποιότητα του εφοδιασμού . Οι 
κανόνες αυτοί δεν πρέπει να επιβάλλουν 
υπερβολικές απαιτήσεις ούτε να εμποδίζουν 
αδικαιολόγητα την πρόσβαση στο δίκτυο. 
(3) ΕΕ αριθ. L109 της 26.4.1983, σ. 8. 2. Οι τεχνικοί κανόνες εγκρίνονται από το 
ενδιαφερόμενο κράτος μέλος, το οποίο 
γνωστοποιεί στην Επιτροπή τους κανόνες τους 
σχετικούς με τις τεχνικές απαιτήσεις και τις 
προϋποθέσεις σύνδεσης, σύμφωνα με το άρθρο 
8 της οδηγίας 83/189/ΕΟΚ του Συμβουλίου(4). 
Οι τεχνικοί κανόνες αφορούν τουλάχιστον τα 
ακόλουθα στοιχεία : 
α) απαιτήσεις σχετικά με την τάση και τη 
συχνότητα, 
β) προϋποθέσεις σχετικά με τη σύνδεση με το 
δίκτυο μεταφοράς, και ιδίως τη μέτρηση 
των τιμολογούμενων μονάδων, 
γ) διαδικασίες και απαιτήσεις λειτουργίας. 
Οι τεχνικοί κανόνες ορίζονται βάσει ευρωπαϊκών 
προδιαγραφών ή, ελλείψει αυτών, βάσει, στο 
μέτρο του δυνατού, άλλων προτύπων που 
εφαρμόζονται στην Κοινότητα. 
Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου μεταφοράς 
τηρεί, εφαρμόζει και επιβάλλει τους τεχνικούς 
κανόνες. Αν ένας χρήστης υπόκειται σε 
διαφορετικούς τεχνικούς κανόνες που 
εφαρμόζονται από δύο τουλάχιστον φορείς 
διαχείρισης δικτύου μεταφοράς ή διανομής, οι 
τελευταίοι προσπαθούν να άρουν τις διαφορές. 
Οι τεχνικοί κανόνες καταρτίζονται, 
εφαρμόζονται και επιβάλλονται κατά τρόπο 
αμερόληπτο μεταξύ των χρηστών ή των 
κατηγοριών χρηστών ενός δικτύου, εκτός αν το 
απαιτεί η ασφάλεια και η ποιότητα του 
εφοδιασμού . Οι κανόνες αυτοί δεν πρέπει να 
επιβάλλουν υπερβολικές απαιτήσεις ούτε να 
εμποδίζουν αδικαιολόγητα την πρόσβαση στο 
δίκτυο. 
(4) EEL 109, 26.4.1983, σ. 8. 
35 
ΑΡΘΡΟ 13 
1. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου μεταφοράς 
είναι υπεύθυνος για τη δρομολόγηση φορτίων 
των εγκαταστάσεων παραγωγής που βρίσκονται 
στη ζώνη του και για τον καθορισμό της χρήσης 
των διασυνδέσεων με τα άλλα δίκτυα. 
2. Καθορίζει τη δρομολόγηση φορτίων των 
εγκαταστάσεων παραγωγής και τη χρήση των 
διασυνδέσεων ανάλογα με τις πραγματικές 
ανάγκες του δικτύου, βάσει κριτηρίων 
εγκεκριμένων από το σχετικό κράτος μέλος. 
Αυτά τα κριτήρια πρέπει να είναι αντικειμενικά, 
διαφανή και να εφαρμόζονται αμερόληπτα. 
3. Τα κριτήρια δρομολόγησης φορτίου των 
εγκαταστάσεων παραγωγής και χρήσης των 
διασυνδέσεων περιλαμβάνουν την οικονομική 
ιεράρχηση της ηλεκτρικής ενέργειας που 
προέρχεται από τις διαθέσιμες εγκαταστάσεις 
παραγωγής ή από τις μεταφορές μέσω 
διασύνδεσης, τους τεχνικούς περιορισμούς που 
βαρύνουν το δίκτυο και κάθε μέτρο που έχει 
ληφθεί από έκράτος μέλος δυνάμει της 
παραγράφου 5. ΑΡΘΡΟ 13 
1. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου μεταφοράς 
είναι υπεύθυνος για τη δρομολόγηση φορτίων 
των εγκαταστάσεων παραγωγής που βρίσκονται 
στη ζώνη του και για τον προσδιορισμό της 
χρήσης των διασυνδέσεων με τα άλλα δίκτυα. 
2. Με την επιφύλαξη της περίπτωσης, κατά την 
οποία οι εταιρίες διανομής εφοδιάζονται με 
ηλεκτρική ενέργεια από τις δικές τους μονάδες 
ηλεκτροπαραγωγής που συνδέονται απευθείας 
με το δίκτυο διανομής τους, προσδιορίζει τη 
δρομολόγηση φορτίων των εγκαταστάσεων 
παραγωγής και τη χρήση των διασυνδέσεων 
ανάλογα με τις πραγματικές ανάγκες του 
δικτύου, βάσει κριτηρίων εγκεκριμένων από το 
ενδιαφερόμενο κράτος μέλος. Αυτά τα κριτήρια 
πρέπει να είναι αντικειμενικά, διαφανή και 
αμερόληπτα και δεν παρακωλύουν την 
λειτουργία της εσωτερικής αγοράς ηλεκτρικής 
ενέργειας. 
3. Τα κριτήρια για τη δρομολόγηση φορτίων των 
εγκαταστάσεων παραγωγής και τη χρήση των 
διασυνδέσεων λαμβάνουν υπόψη την οικονομική 
ιεράρχηση της ηλεκτρικής ενέργειας που 
προέρχεται από διαθέσιμες εγκαταστάσεις 
παραγωγής ή μεταφορές μέσω διασύνδεσης 
καθώς και τους τεχνικούς περιορισμούς που 
βαρύνουν το δίκτυο. 
36 
4. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου μεταφοράς, 
όταν δρομολογεί φορτία των εγκαταστάσεων 
παραγωγής της περιοχής του, δίδει 
προτεραιότητα στις εγκαταστάσεις παραγωγής 
των οποίων το δυναμικό δεν υπερβαίνει τα 25 
μεγαβάτ, υπό την προϋπόθεση ότι αυτές οι 
εγκαταστάσεις χρησιμοποιούν ανανεώσιμες 
πηγές ενέργειας ή απορρίμματα ή 
εκμεταλλεύονται παραγωγική διαδικασία 
συνδυασμού θερμότητας/ηλεκτρισμού και ότι 
ζητούνται εύλογες τιμές. 
5. Ένα κράτος μέλος μπορεί, για λόγους 
ασφαλείας του εφοδιασμού, να διατάξει την 
κατά προτεραιότητα δρομολόγηση φορτίων των 
εγκαταστάσεων παραγωγής ηλεκτρικής 
ενέργειας, οι οποίες χρησιμοποιούν εγχώριες 
πηγές πρωτογενούς ενέργειας, σε ποσοστό που 
δεν θα υπερβαίνει, στη διάρκεια κάθε 
ημερολογιακού έτους, το 20% της συνολικής 
ποσότητας πρωτογενούς ενέργειας της 
αναγκαίας για την παραγωγή της ηλεκτρικής 
ενέργειας που καταναλώνεται σε αυτό το 
κράτος μέλος. Το ποσοστό αυτό θα μειωθεί 
προοδευτικά σε 15% ώς τις 31 Δεκεμβρίου 
2000. 
ΑΡΘΡΟ 14 
1. Οι σημερινοί ή δυνάμει χρήστες του δικτύου 
μπορούν να ζητήσουν από τον φορέα 
διαχείρισης του δικτύου μεταφοράς τη σύναψη 
συμφωνίας για τη σύνδεση με το 
διασυνδεδεμένο δίκτυο ή για τη χρήση του. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου μεταφοράς, 
όταν δρομολογεί φορτία των εγκαταστάσεων 
παραγωγής του, δίδει προτεραιότητα στις 
εγκαταστάσεις παραγωγής που χρησιμοποιούν 
ανανεώσιμες πηγές ενέργειας ή απορρίμματα ή 
εκμεταλλεύονται παραγωγική διαδικασία 
συνδυασμού θερμότητας/ηλεκτρισμού. Η τιμή 
της ηλεκτρικής ενέργειας που πωλείται ή 
αγοράζεται από τις εγκαταστάσεις αυτές πρέπει 
να καθορίζεται σύμφωνα με τις κατευθύνσεις 
που εξαγγέλονται στο σημείο 3 στοιχείο γ) της 
σύστασης 88/611/ΕΟΚ του Συμβουλίου(5). 
(5) EEL 235, 7.12.1988, σ. 29. 
37 
2. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου μεταφοράς, 
ανταποκρινόμενος σε αυτό το αίτημα, προτείνει 
συμφωνία αυτού του είδους. Μπορεί ωστόσο να 
αρνηθεί να διατυπώσει πρόταση για τη χρήση 
του δικτύου, αν αυτή απειλεί τη μεταφορά 
ηλεκτρικής ενέργειας δυνάμει οποιασδήποτε 
νομικής υποχρέωσης ή συμβατικής δέσμευσης. 
Οι λόγοι της άρνησης γνωστοποιούνται στον 
αιτούντα. 
Όλες οι αιτήσεις διεκπεραιώνονται έγκαιρα. Σε 
κάθε περίπτωση, παρέχεται απάντηση εντός 
τριμήνου από τη λήψη της αίτησης. 
3. Η πρόταση συμφωνίας περιέχει διατάξεις, 
σύμφωνα με τις οποίες ο φορέας διαχείρισης 
του δικτύου μεταφοράς οφείλει: 
ΐ) να δέχεται στο σχετικό δίκτυο, στα 
συγκεκριμένα σημεία πρόσβασης, τις 
ποσότητες ηλεκτρικής ενέργειας που 
αναφέρονται στην αίτηση, 
ϋ) να επιτρέπει τον εφοδιασμό σε ηλεκτρική 
ενέργεια στις ποσότητες που προβλέπονται 
στο σημείο (ί), αφού αφαιρεθούν 
ενδεχόμενες απώλειες λόγω μεταφοράς, 
στα σημεία εξόδου του εν λόγω δικτύου 
που ορίζονται στην αίτηση. 
4. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου μεταφοράς 
θέτει στη διάθεση του ενδεχόμενου χρήστη, 
μετά από αίτηση και σε εύλογη τιμή, ένα 
κατάλογο δυνατών συναλλαγών που 
συνεπάγεται η χρήση του δικτύου και των 
διασυνδέσεων του. Ο κατάλογος αυτός πρέπει 
να περιλαμβάνει επαρκείς πληροφορίες, ώστε 
να επιτρέπει στον ενδιαφερόμενο να εκτιμήσει 
κατάλληλα τις εν λόγω δυνατότητες. 
38 
5. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου μεταφοράς 
δημοσιεύει τα βασικά στοιχεία που χρησιμεύουν 
για τον καθορισμό των όρων σύνδεσης με το 
δίκτυο και τη χρήση του δικτύου και των 
διασυνδέσεων του. Η δημοσίευση αυτή πρέπει 
να περιέχει επαρκείς πληροφορίες, ώστε ένας 
δυνάμει χρήστης να μπορεί να εκτιμήσει σωστά 
την τιμή των συναλλαγών που συνεπάγονται 
χρήση του δικτύου και των διασυνδέσεων του. 
6. Αυτά τα βασικά στοιχεία πρέπει να είναι τέτοια 
ώστε να υπάρχει εύλογη σχέση μεταξύ των 
τιμών που ζητούνται και του μακροπρόθεσμου 
κόστους του εφοδιασμού που συνίσταται στην 
παροχή της σχετικής υπηρεσίας, αυξημένου 
κατά μια εύλογη αμοιβή του κεφαλαίου του 
επενδυμένου στον εφοδιασμό που συνίσταται 
στην παροχή της εν λόγω υπηρεσίας. 
7. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου μεταφοράς 
απέχει από κάθε διάκριση μεταξύ προσώπων ή 
κατηγοριών προσώπων όσον αφορά τους 
όρους σύνδεσης με το δίκτυο ή χρήσης του 
δικτύου και των διασυνδέσεων του. 
8. Το συμβατικό δικαίωμα χρήσης του 
διασυνδεδεμένου δικτύου καταπίπτει σε 
περίπτωση μη χρήσης των εγκαταστάσεων 
μεταφοράς. Σε περίπτωση μερικής χρήσης, η 
διάταξη αυτή ισχύι για το τμήμα που δεν 
χρησιμοποιείται. 
ΑΡΘΡΟ 15 
Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου μεταφοράς τηρεί 
το απόρρητο των εμπορικά ευαίσθητων 
πληροφοριών που του παρέχονται κατά την 
εκτέλεση του έργου του. ΑΡΘΡΟ 14 
Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου μεταφοράς τηρεί 
το απόρρητο των εμπορικά ευαίσθητων 
πληροφοριών οι οποίες περιέχονται σε γνώση του 
κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του. 
39 
Κεφάλαιο IV 
Εκμετάλλευση του δικτύου διανομής 
ΑΡΘΡΟ 16 
1. Τα κράτη μέλη ορίζουν τα δικαιώματα και τις 
υποχρεώσεις υπηρεσίας κοινής ωφέλειας των 
εταιριών διανομής, καθώς και τα δικαιώματα και 
τις υποχρεώσεις των πελατών τους. 
Τα κράτη μέλη μπορούν να υποχρεώσουν τις 
εταιρίες διανομής να εφοδιάζουν πελάτες που 
βρίσκονται σε μια δεδομένη ζώνη, μέχρι την 
ποσότητα ενέργειας, για την οποία δεν 
μπορούν να ασκήσουν το δικαίωμα τους, ή που 
δεν δικαιούνται να εφοδιάζονται από άλλους 
προμηθευτές, σύμφωνα με τα άρθρα 6 και 7. 
Με την επιφύλαξη του άρθρου 3 παράγραφος 
3, είναι δυνατή ρύθμιση του τιμολογίου αυτών 
των εφοδιασμών, π.χ. για να εξασφαλίζεται ίση 
μεταχείριση των ενδιαφερόμενων πελατών. 
Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες σχετικά με: 
τη διαδικασία την ακολουθητέα από τους 
πελάτες που επιθυμούν να καταγγείλουν τις 
συμβάσεις εφοδιασμού τους με την εταιρία 
διανομής, και ειδικότερα το ελάχιστο 
διάστημα προειδοποίησης καταγγελίας, το 
οποίο δεν πρέπει να υπερβαίνει τους τρεις 
μήνες. Κεφάλαιο IV 
Εκμετάλλευση του δικτύου διανομής 
ΑΡΘΡΟ 15 
1. Τα κράτη μέλη ορίζουν, τηρώντας τις διατάξεις 
του κοινοτικού δικαίου, τα δικαιώματα και τις 
υποχρεώσεις παροχής υπηρεσιών κοινής 
ωφέλειας, όπως αναφέρεεται στο άρθρο 3, που 
ανατίθενται στις εταιρίες διανομής,παράγραφος 
2 καθώς και τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις 
των πελατών τους. 
2. Τα κράτη μέλη μπορούν να υποχρεώσουν τις 
εταιρίες διανομής να εφοδιάζουν πελάτες που 
βρίσκονται σε δεδομένη ζώνη. Το τιμολόγιο 
αυτών των εφοδιασμών μπορεί να ρυθμιστεί 
προκειμένου, για παράδειγμα, να διασφαλίζεται 
η ίση μεταχείριση των ενδιαφερόμενων 
πελατών. 
40 
τη διαδικασία την ακολουθητέα από τους 
πελάτες που επιθυμούν να εφοδιάζονται εκ 
νέου από την εταιρία διανομής, και 
ειδικότερα το ελάχιστο διάστημα 
προειδοποίησης επανάληψης των αγορών, 
το οποίο δεν πρέπει να υπερβαίνει τους έξι 
μήνες. 
4. Τα κράτη μέλη ορίζουν, ή ζητούν από τις 
επιχειρήσεις που είναι ιδιοκτήτριες των δικτύων 
διανομής ή υπεύθυνες για αυτά 
(συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρικών 
γραμμών που αποτελούν μέρος τους) να 
ορίσουν, φορέα διαχείρισης επιφορτισμένο με 
την εκμετάλλευση, συντήρηση και ανάπτυξη του 
δικτύου διανομής σε μια δεδομένη ζώνη, καθώς 
και των διασυνδέσεων του με άλλα δίκτυα. 
5. Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε ο φορέας 
διαχείρισης να ενεργεί σύμφωνα με τις 
διατάξεις των άρθρων 17 ώς 22. 
ΑΡΘΡΟ 17 
1. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου διανομής 
φροντίζει να εξασφαλίζει την ασφάλεια, 
αξιοπιστία και αποτελεσματικότητα του δικτύου 
στη ζώνη που καλύπτει. 
2. Προσπαθεί να αναπτύξει και να προωθήσει την 
ταχεία κατασκευή των νέων εγκαταστάσεων των 
αναγκαίων για την προσαρμογή του δυναμικού 
στη ζήτηση. 4. Τα κράτη μέλη ορίζουν, ή ζητούν από τις 
επιχειρήσεις που είναι ιδιοκτήτριες των δικτύων 
διανομής ή υπεύθυνες για αυτά 
(συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρικών 
γραμμών που αποτελούν μέρος τους) να 
ορίσουν, φορέα διαχείρισης επιφορτισμένο με 
την εκμετάλλευση, συντήρηση και ανάπτυξη του 
δικτύου διανομής σε δεδομένη ζώνη, καθώς και 
των διασυνδέσεων του με άλλα δίκτυα. 
5. Τα κράτη μέλη μεριμνούν όπως ο φορέας 
διαχείρισης να ενεργεί σύμφωνα με τις 
διατάξεις των άρθρων 16, 17 και 18. 
ΑΡΘΡΟ 16 
1. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου διανομής 
φροντίζει να διασφαλίζει την ασφάλεια, 
αξιοπιστία και αποτελεσματικότητα του δικτύου 
στη ζώνη που καλύπτει, σεβόμενος την υγεία 
του πληθυσμού και το περιβάλλον. 
2. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου διανομής 
οφείλει να εκτελεί τις υποχρεώσεις παροχής 
υπηρεσιών κοινής ωφελείας που του έχουν 
ανατεθεί. 
3. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου διανομής 
προσπαθεί να προωθεί την άριστη χρήση του 
υφιστάμενου δυναμικού και την ταχεία 
κατασκευή του νέου δυναμικού που απαιτείται 
για την προσαρμογή του στη ζήτηση. 
41 
3. Εξασφαλίζει τη διαθεσιμότητα των 
καταστάσεων μεέθτρησης και παρέχει στα 
ενδιαφερόμενα μέρη όλες τις πληροφορίες τις 
αναγκαίες για τον εκκαθάριση και την εξόφληση 
των λογαριασμών. 
4. Απέχει από κάθε διάκριση μεταξύ των χρηστών 
ή των κατηγοριών των χρηστών του δικτύου και 
των θυγατρικών επιχειρήσεων του ή των 
μετόχων του. 
ΑΡΘΡΟ 18 
1. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου διανομής 
παρέχει στον φορέα διαχείρισης κάθε δικτύου, 
με το οποίο το δίκτυο του είναι συνδεδεμένο, 
επαρκείς πληροφορίες προς εξασφάλιση 
αξιόπιστης και αποτελεσματικής λειτουργίας και 
της συντονισμένης ανάπτυξης του 
διασυνδεδεμένου δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας. 
2. Συνεργάζεται με τους αρμόδιους ομολόγους 
του προς καθορισμό όλων των αναγκαίων 
συμφωνιών σχετικά με τις αιτήσεις 
χρησιμοποίησης του διασυνδεδεμένου δικτύου, 
τις υποβαλλόμενες από τους χρήστες τους 
συνδεδεμένους με το δίκτυο του. 
Ειδικότερα καθορίζει τους όρους χρήσης των 
διασυνδέσεων κατόπιν συνεννόησης με τον 
φορέας διαχείρισης του συνδεδεμένου δικτύου. 
ΑΡΘΡΟ 19 
1. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου διανομής 
καταρτίζει και δημοσιεύει ετήσια έκθεση 
σχετικά με την ποιότητα των εφοδιασμών και 
της εξυπηρέτησης. Η έκθεση αυτή κοινοποιείται 
στις αρμόδιες αρχές της δεδομένης 
εξυπηρετούμενης ζώνης και των όμορων 
εξυπηρετούμενων ζωνών. Τίθεται στη διάθεση 
των κρατών μελών και της ΣΥΕΚ. 4. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου διανομής 
απέχει από κάθε διάκριση μεταξύ των χρηστών 
ή των κατηγοριών των χρηστών του δικτύου και 
των θυγατρικών ή των μετόχων αυτού. 
ΑΡΘΡΟ 17 
1. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου διανομής 
καταρτίζει και δημοσιεύει ετήσια έκθεση 
σχετικά με την ποιότητα των εφοδιασμών και 
της εξυπηρέτησης. 
42 
2. Η Επιτροπή θεσπίζει κατάλληλα κριτήρια γιά το 
περιεχόμενο αυτών των εκθέσεων, ώστε να 
εξασφαλίζεται η συγκρισιμότητά τους σε 
κοινοτικό επίπεδο. 
ΑΡΘΡΟ 20 
1. Σε προθεσμία που δεν υπερβαίνει το έτος από 
την ημερομηνία την προβλεπόμενη στο άρθρο 
28, ο φορέας διαχείρισης του δικτύου διανομής 
καταρτίζει και δημοσιεύει τεχνικούς κανόνες, 
θεσπίζοντας τις ελάχιστες τεχνικές 
προδιαγραφές σχεδιασμού και λειτουργίας που 
ισχύουν για τη σύνδεση, με το δίκτυο, 
εγκαταστάσεων παραγωγής, ηλεκτρικών 
εγκαταστάσεων τελικών πελατών, άλλων 
δικτύων μεταφοράς ή διανομής και 
ανεξάρτητων γραμμών μεταφοράς και 
διανομής. Οι απαιτήσεις αυτές πρέπει να είναι 
αντικειμενικές, να μην συνιστούν διακριτική 
μεταχείριση και να μην διαταράσσουν τη 
λειτουργία της εσωτερικής αγοράς ηλεκτρικής 
ενέργειας. 
2. Οι τεχνικοί κανόνες εγκρίνονται από το 
ενδιαφερόμενο κράτος μέλος, το οποίο 
γνωστοποιεί στην Επιτροπή τους κανόνες τους 
σχετικούς με τις τεχνικές απαιτήσεις και τις 
προϋποθέσεις σύνδεσης, σύμφωνα με το άρθρο 
8 της οδηγίας 83/189/ΕΟΚ. 
3. Οι τεχνικοί κανόνες αφορούν τουλάχιστον τα 
ακόλουθα στοιχεία : 
α) απαιτήσεις σχετικές με την τάση και τη 
συχνότητα, 
β) προϋποθέσεις σχετικές με τη σύνδεση με 
το δίκτυο διανομής, και ειδικότερα με τη 
μέτρηση των τιμολογούμενων μονάδων, 
γ) διαδικασίες και απαιτήσεις λειτουργίας. 2. Η Επιτροπή θεσπίζει κατάλληλα κριτήρια όσον 
αφορά το περιεχόμενο των εκθέσεων, 
προκειμένου να διασφαλίζεται η συγκρισιμότητά 
τους σε κοινοτικό επίπεδο. 
43 
4. Οι τεχνικοί κανόνες ορίζονται βάσει ευρωπαϊκών 
προδιαγραφών, αν υπάρχουν. 
Ελλείψει ευρωπαϊκών προδιαγραφών, οι τεχνικοί 
κανόνες ορίζονται βάσει, στο μέτρο του 
δυνατού, άλλων προτύπων που εφαρμόζονται 
στην Κοινότητα. 
5. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου διανομής 
τηρεί, εφαρμόζει και επιβάλλει τους τεχνικούς 
κανόνες. Αν ένας χρήστης υπόκειται σε 
διαφορετικούς τεχνικούς κανόνες που 
εφαρμόζονται από δύο τουλάχιστον φορείς 
διαχείρισης δικτύου μεταφοράς ή διανομής, οι 
τελευταίοι προσπαθούν να άρουν τις διαφορές. 
6. Οι τεχνικοί κανόνες καταρτίζονται, 
εφαρμόζονται και επιβάλλονται χωρίς διάκριση 
μεταξύ των χρηστών ή των κατηγοριών 
χρηστών ενός δικτύου, εκτός αν το απαιτεί η 
ασφάλεια και η ποιότητα του εφοδιασμού . Οι 
κανόνες αυτοί δεν πρέπει να επιβάλλουν 
υπερβολικές απαιτήσεις ούτε να εμποδίζουν 
αδικαιολόγητα την πρόσβαση στο δίκτυο. 
ΑΡΘΡΟ 21 
1. Οι σημερινοί ή δυνάμει χρήστες του δικτύου 
μπορούν να ζητήσουν από τον φορέα 
διαχείρισης του δικτύου διανομής τη σύναψη 
συμφωνίας για τη σύνδεση με το 
διασυνδεδεμένο δίκτυο ή για τη χρήση του. 
44 
2. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου διανομής, 
ανταποκρινόμενος σε αυτό το αίτημα, προτείνει 
συμφωνία αυτού του είδους. Μπορεί ωστόσο να 
αρνηθεί να διατυπώσει πρόταση για τη χρήση 
του δικτύου, αν αυτή απειλεί τη διανομή 
ηλεκτρικής ενέργειας δυνάμει οποιασδήποτε 
νομικής υποχρέωσης ή συμβατικής δέσμευσης. 
Οι λόγοι της άρνησης γνωστοποιούνται στον 
αιτούντα. 
Όλες οι αιτήσεις διεκπεραιώνονται έγκαιρα. Σε 
κάθε περίπτωση, παρέχεται απάντηση εντός 
τριμήνου από τη λήψη της αίτησης. 
3. Η πρόταση συμφωνίας περιέχει διατάξεις, 
σύμφωνα με τις οποίες ο φορέας διαχείρισης 
του δικτύου διανομής οφείλει: 
ί) να δέχεται στο σχετικό δίκτυο, στα 
συγκεκριμένα σημεία πρόσβασης, τις 
ποσότητες ηλεκτρικής ενέργειας που 
αναφέρονται στην αίτηση, 
ϋ) να επιτρέπει τον εφοδιασμό σε ηλεκτρική 
ενέργεια στις ποσότητες που προβλέπονται 
στο σημείο (i), αφού αφαιρεθούν 
ενδεχόμενες απώλειες λόγω διανομής, στα 
σημεία εξόδου του εν λόγω δικτύου που 
ορίζονται στην αίτηση. 
4. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου διανομής 
θέτει στη διάθεση του ενδεχόμενου χρήστη, 
μετά από αίτηση και σε εύλογη τιμή, ένα 
κατάλογο δυνατών συναλλαγών που 
συνεπάγεται η χρήση του δικτύου και των 
διασυνδέσεων του. Ο κατάλογος αυτός πρέπει 
να περιλαμβάνει επαρκείς πληροφορίες, ώστε 
να επιτρέπει στον ενδιαφερόμενο να εκτιμήσει 
κατάλληλα τις εν λόγω δυνατότητες. 
45 
5. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου μεταφοράς 
δημοσιεύει τα βασικά στοιχεία που χρησιμεύουν 
για τον καθορισμό των όρων σύνδεσης με το 
δίκτυο και τη χρήση του δικτύου και των 
διασυνδέσεων του. Η δημοσίευση αυτή πρέπει 
να περιέχει επαρκείς πληροφορίες, ώστε ένας 
δυνάμει χρήστης να μπορεί να εκτιμήσει σωστά 
την τιμή των συναλλαγών που συνεπάγονται 
χρήση του δικτύου και των διασυνδέσεων του. 
6. Αυτά τα βασικά στοιχεία πρέπει να είναι τέτοια 
ώστε να υπάρχει εύλογη σχέση μεταξύ των 
τιμών που ζητούνται και του μακροπρόθεσμου 
κόστους του εφοδιασμού που συνίσταται στην 
παροχή της σχετικής υπηρεσίας, αυξημένου 
κατά μια εύλογη αμοιβή του κεφαλαίου του 
επενδυμένου στον εφοδιασμό που συνίσταται 
στην παροχή της εν λόγω υπηρεσίας. 
7. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου διανομής 
απέχει από κάθε διάκριση μεταξύ προσώπων ή 
κατηγοριών προσώπων όσον αφορά τους 
όρους σύνδεσης με το δίκτυο ή χρήσης του 
δικτύου και των διασυνδέσεων του. 
8. Το συμβατικό δικαίωμα χρήσης του 
διασυνδεδεμένου δικτύου καταπίπτει σε 
περίπτωση μη χρήσης των εγκαταστάσεων 
διανομής. Σε περίπτωση μερικής χρήσης, η 
διάταξη αυτή ισχύι για το τμήμα που δεν 
χρησιμοποιείται. 
ΑΡΘΡΟ 22 
Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου διανομής τηρεί 
το απόρρητο των εμπορικά ευαίσθητων 
πληροφοριών που του παρέχονται κατά την 
εκτέλεση του έργου του. ΑΡΘΡΟ 18 
Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου διανομής τηρεί 
το απόρρητο των εμπορικά ευαίσθητων 
πληροφοριών οι οποίες περιέχονται σε γνώση κατά 
την εκτέλεση των καθηκόντων του. 
46 
Κεφάλαιο V 
ΔΙΑΧΩΡΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ ΤΩΝ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΩΝ 
ΑΡΘΡΟ 23 
Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα μέτρα τα αναγκαία για 
να εξασφαλίζεται ότι οι κάθετα ολοκληρωμένες 
επιχειρήσεις ηλεκτρισμού οργανώνουν τις 
δραστηριότητες παραγωγής, μεταφοράς και 
διανομής ηλεκτρικής ενέργειας, τις οποίες 
αναπτύσσουν ανάλογα με την περίπτωση, σε 
αντίστοιχο αριθμό χωριστών τμημάτων. Κρατική 
βοήθεια που χορηγείται σε ένα τμήμα δεν μπορεί να 
ωφελεί άλλο τμήμα. 
ΑΡΘΡΟ 24 
Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα μέτρα τα 
αναγκαία για να εξασφαλίζεται ότι οι 
λογαριασμοί των επιχειρήσεων ηλεκτρισμού 
καταρτίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις των 
παραγράφων 2 ώς 7. 
Οι κάθετα ολοκληρωμένες επιχειρήσεις 
διατηρούν στην εσωτερική τους λογιστική 
χωριστούς λογαριασμούς για κάθε τμήμα 
συγκροτημένο σύμφωνα με το άρθρο 23, όπως 
θα συνέβαινε, αν οι εν λόγω δραστηριότητες 
ασκούνταν από διαφορετικές επιχειρήσεις. Στην 
ετήσια διαχειριστική έκθεση τους δημοσιεύουν 
ισολογισμό και λογαριασμό αποτελεσμάτων για 
κάθε τμήμα. Κεφάλαιο V 
ΔΙΑΧΩΡΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ ΤΩΝ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΩΝ 
ΑΡΘΡΟ 19 
Τα κράτη μέλη, ή κάθε αρμόδια αρχή που ορίζουν, 
έχουν δικαίωμα πρόσβασης στα λογιστικά έγγραφα 
των επιχειρήσεων παραγωγής, μεταφοράς ή 
διανομής, τα οποία πρέπει να συμβουλευθούν κατά 
τον έλεγχο που διενεργούν. 
ΑΡΘΡΟ 20 
Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα 
προκειμένου να διασφαλίζεται ότι οι 
λογαριασμοί των επιχειρήσεων ηλεκτρισμού 
καταρτίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις των 
παραγράφων 2 έως 6. 
Οι κάθετα ολοκληρωμένες επιχειρήσεις 
διατηρούν, στην εσωτερική λογιστική τους, 
χωριστούς λογαριασμούς για τις 
δραστηριότητες παραγωγής, μεταφοράς και 
διανομής που αναπτύσσουν, όπως ακριβώς 
συμεβαίνει όταν οι εν.λόγω δραστηριότητες 
ασκούνται από διαφορετικές επιχειρήσεις. Στην 
ετήσια διαχειριστική έκθεση τους δημοσιεύουν 
ισολογισμό και λογαριασμό κερδών και ζημιών 
για κάθε δραστηριότητα. 
47 
3. Ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας και τη 
νομική μορφή τους, οι επιχειρήσεις 
ηλεκτρισμού καταρτίζουν, δημοσιεύουν και 
υποβάλλουν σε έλεγχο τους ετήσιους 
λογαριασμούς τους σύμφωνα με τους εθνικούς 
κανόνες τους σχετικούς με τους ετήσιους 
λογαριασμούς των επιχειρήσεων εταιρικού 
κεφαλαίου, οι οποίοι θεσπίστηκαν σύμφωνα με 
την οδηγία 78/660/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 
25ης Ιουλίου 1978 (4). Όσες επιχειρήσεις δεν 
υποχρεώνονται από τον νόμο να δημοσιεύουν 
ισολογισμό, οφείλουν να τηρούν στην έδρα 
τους αντίγραφο των ετήσιων λογαριασμών τους 
στη διάθεση του κοινού. 
4. Επιπλέον, οι λογαριασμοί κερδών και ζημιών 
των επιχειρήσεων διανομής ηλεκτρικής 
ενέργειας και του τμήματος "διανομής" των 
κάθετα ολοκληρωμένων επιχειρήσεων πρέπει να 
διακρίνουν: 
α) τις δαπάνες προμήθειας ηλεκτρικής 
ενέργειας από τις δαπάνες διανομής και τα 
άλλα έξοδα, 
β) τις πωλήσεις ηλεκτρικής ενέργειας για 
βιομηχανική χρήση από εκείνες που 
πραγματοποιούνται για άλλους σκοπούς. 
5. Οι επιχειρήσεις διευκρινίζουν, σε παράρτημα 
των ετήσιων λογαριασμών τους, τους κανόνες 
καταλογισμού των εξόδων, τους οποίους 
εφαρμόζουν για την κατάρτιση των χωριστών 
λογαριασμών που προβλέπονται στην 
παράγραφο 2. Οι κανόνες αυτοί μπορούν να 
τροποποιούνται μόνο εξαιρετικά. Οι 
τροποποιήσεις αυτές πρέπει να αναφέρονται 
στην ετήσια διαχειριστική έκθεση και να 
δικαιολογούνται κατάλληλα. 
(4) ΕΕ αριθ. L222 της 14.8.1978, σ. 11. Ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας και τη 
νομική μορφή τους, οι επιχειρήσεις 
ηλεκτρισμού καταρτίζουν, δημοσιεύουν και 
υποβάλλουν σε έλεγχο τους ετήσιους 
λογαριασμούς τους σύμφωνα με τους εθνικούς 
κανόνες τους σχετικούς με τους ετήσιους 
λογαριασμούς των επιχειρήσεων εταιρικού 
κεφαλαίου, οι οποίοι έχουν θεσπιστεί με την 
οδηγία 78/660/ΕΟΚ του Συμβουλίου(6). Οι 
επιχειρήσεις που δεν υποχρεούνται από τον 
νόμο να δημοσιεύουν τους ετήσιους 
λογαριασμούς, οφείλουν να τηρούν στην έδρα 
τους αντίγραφο αυτών, στη διάθεση του κοινού. 
Οι επιχειρήσεις διευκρινίζουν σε παράρτημα 
των ετήσιων λογαριασμών τους τους κανόνες 
καταλογισμού των εξόδων, που εφαρμόζουν για 
την κατάρτιση των χωριστών λογαριασμών που 
αναφέρονται στην παράγραφο 2. Οι κανόνες 
αυτοί μπορούν να τροποποιούνται μόνο σε 
εξαιρετικές περιπτώσεις. Οι τροποποιήσεις 
πρέπει να επισημαίνονται στην ετήσια 
διαχειριστική έκθεση και να αιτιολογούνται 
δεόντως. 
(6) EEL 222, 14.8.1978, σ. 11. 
48 
6. Οι κανόνες απόσβεσης που εφαρμόζονται για 
κάθε στοιχείο πάγιου ενεργητικού πρέπει να 
αναφέρονται χωριστά στο παράρτημα, μαζί με 
τους κανόνες αποτίμησης. 
7. Οι επιχειρήσεις αναφέρουν στο παράρτημα τις 
σημαντικές πράξεις που πραγματοποιήθηκαν με 
επιχειρήσεις συνδεόμενες, κατά την έννοια του 
άρθρου 33 της οδηγίας 83/349/ΕΟΚ του 
Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 1983 (5), 
θυγατρικές ή ανήκουσες στους ίδιους 
μετόχους. 
(5) ΕΕ αριθ. L194 της 18.7.1983, σ. 5. Οι κανόνες απόσβεσης που εφαρμόζονται για 
κάθε στοιχείο πάγιου ενεργητικού πρέπει να 
αναφέρονται χωριστά σε παράρτημα, μαζί με 
τους κανόνες αποτίμησης. 
6. Οι επιχειρήσεις αναφέρουν σε παράρτημα τις 
σημαντικές πράξεις που έχουν πραγματοποιηθεί 
με συνδεόμενες επιχειρήσεις κατά την έννοια 
του άρθρου 33 της οδηγίας 83/349/ΕΟΚ του 
Συμβουλίου(7), ή θυγατρικές επιχειρήσεις ή 
επιχειρήσεις ανήκουσες στους ίδιους μετόχους. 
(7) EEL 194, 18.7.1983, σ. 1. 
49 
Κεφάλαιο VI 
Πρόσβαση στο δίκτυο 
ΑΡΘΡΟ 21 
1. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα 
ώστε : 
(α) οι παραγωγοί και μεταφορείς ηλεκτρικής 
ενέργειας εντός και εκτός του εδάφους που 
καλύπτεται από το δίκτυο να μπορούν να 
διαπραγματεύονται πρόσβαση στο δίκτυο, για 
να συνάπτουν συμβάσεις εφοδιασμού με 
τελικούς πελάτες, οι οποίοι είναι μεγάλοι 
βιομηχανικοί καταναλωτές και διανομείς βάσει 
εθελοντικών εμπορικών συμφωνιών, 
(β) Οι παραγωγοί ηλεκτρικής ενέργειας να 
μπορούν να διαπραγματεύονται πρόσβαση στο 
δίκτυο για τον εφοδιασμό των εγκαταστάσεων 
τους, των θυγατρικών επιχειρήσεων και των 
εταίρων τους που βρίσκονται στο ίδιο ή σε άλλο 
κράτος μέλος, μέσω του διασυνδεδεμένου 
δικτύου, 
(γ) οι παραγωγοί που βρίσκονται εκτός του 
εδάφους που καλύπτεται από το δίκτυο να 
μπορούν να συνάπτουν σύμβαση εφοδιασμού 
μετά από διαγωνισμό για νέο δυναμικό 
παραγωγής και να έχουν πρόσβαση στο δίκτυο 
για την εκτέλεση αυτής της σύμβασης. 
50 
(Βλ. άρθρο 6) 2. Εφόσον ο βιομηχανικός καταναλωτής συνδέεται 
με τα δίκτυα διανομής, η πρόσβαση στο δίκτυο 
πρέπει να αποτελεί αντικείμενο 
διαπραγματεύσεων με την εταιρία διανομής που 
διαχειρίζεται το δίκτυο, με το οποίο συνδέεται ο 
καταναλωτής. Επίσης, η πρόσβαση στο δίκτυο 
μεταφοράς πρέπει να αποτελεί αντικείμενο 
διαπραγματεύσεων με τον φορέα διαχείρισης 
του σχετικού δικτύου. 
3. Τα κράτη μέλη φροντίζουν όπωε τα 
ενδιαφερόμενα μέρη να προβαίνουν σε 
διαπραγματεύσεις καλόπιστα και να μην 
καταχρώνται τη διαπραγματευτική θέση τους 
παρεμποδίζοντας την αίσια κατάληξη των 
διαπραγματεύσεων. Ο φορέας διαχείρισης του 
δικτύου μπορεί να αρνηθεί την πρόσβαση, 
εφόσον η σχετική σύμβαση τον εμποδίζει να 
εκπληρώσει τις υποχρεώσεις παροχής 
υπηρεσιών κοινής ωφέλειας, όπως αναφέρεται 
στο άρθρο 3 παράγραφος 2, οι οποίες του 
έχουν ανατεθεί. 
4. Τα κράτη μέλη ορίζουν αρμόδια αρχή, που 
πρέπει να είναι ανεξάρτητη από τα 
συμβαλλόμενα μέρη, για την επίλυση διαφορών 
σχετικών με τις εν λόγω συμβάσεις και 
διαπραγματεύσεις. Η προσφυγή στην αρχή 
αυτή δεν επηρεάζει την άσκηση των μέσων 
προσφυγής στο κοινοτικό δίκαιο. 
ΑΡΘΡΟ 22 
1. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι όλοι οι 
παραγωγοί και προμηθευτές ηλεκτρικής 
ενέργειας που είναι εγκαταστημένοι στο 
έδαφος τους μπορούν, με την επιφύλαξη του 
άρθρου 7, να εφοδιάζουν μέσω απευθείας 
γραμμής τις εγκαταστάσεις, τους τις 
θυγατρικές και τους πελάτες. 
51 
Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι κάθε πελάτης 
που είναι εγκατεστημένος στο έδαφος τους 
μπορεί να αγοράζει και να εφοδιάζεται με 
ηλεκτρική ενέργεια μέσω απευθείας γραμμής 
από παραγωγό ή προμηθευτή, με την 
επιφύλαξη του άρθρου 7. 
52 
Κεφάλαιο VII 
Τελικές διατάζεις 
ΑΡΘΡΟ 25 
Σε περίπτωση αιφνίδιας κρίσης στην αγορά της 
ενέργειας και αν απειλούνται η φυσική ασφάλεια ή 
η ακεραιότητα των προσώπων, των μηχανημάτων ή 
των εγκαταστάσεων, ή η αρτιότητα του δικτύου, ένα 
κράτος μέλος μπορεί να λάβει τα αναγκαία μέτρα 
διασφάλισης. 
Τα μέτρα αυτά πρέπει να προκαλούν τις ελάχιστες 
δυνατές διαταραχές στη λειτουργία της εσωτερικής 
αγοράς και να μην υπερβαίνουν τα όρια τα 
απολύτως απαραίτητα για την αντιμετώπιση των 
δυσχερειών που ανέκυψαν αιφνίδια. 
Το εν λόγω κράτος μέλος γνωστοποιεί αμέσως αυτά 
τα μέτρα στα άλλα κράτη μέλη και στην Επιτροπή, η 
οποία μπορεί να αποφασίσει ότι το κράτος οφείλει 
να τα τροποποιήσει ή να τα καταργήσει, εφόσον 
προκαλούν στρεβλώσεις του ανταγωνισμού και 
διαταράσσουν τις συναλλαγές κατά τρόπο 
ασυμβίβαστο με το κοινό συμφέρον. 
ΑΡΘΡΟ 26 
Τα κράτη μέλη θεσπίζουν διαδικασία επίλυσης 
διαφορών, η οποία επιτρέπει στα συμβαλλόμενα 
μέρη να ρυθμίζουν τις διαφορές τους για θέματα 
που καλύπτει η παρούσα οδηγία. Κεφάλαιο VII 
Τελικές διατάζεις 
ΑΡΘΡΟ 23 
Σε περίπτωση αιφνίδιας κρίσης στην αγορά της 
ενέργειας και εφόσον απειλούνται η φυσική 
ασφάλεια ή η ακεραιότητα των προσώπων, των 
μηχανημάτων ή των εγκαταστάσεων, ή η αρτιότητα 
του δικτύου, ένα κράτος μέλος μπορεί να λάβει τα 
αναγκαία μέτρα διασφάλισης. 
Τα μέτρα αυτά πρέπει να προκαλούν τις ελάχιστες 
δυνατές διαταραχές στη λειτουργία της εσωτερικής 
αγοράς και να μην υπερβαίνουν τα όρια τα 
απολύτως απαραίτητα για την αντιμετώπιση των 
δυσχερειών που έχουν προκύψει. 
Το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος γνωστοποιεί 
αμέσως αυτά τα μέτρα στα άλλα κράτη μέλη και 
στην Επιτροπή, η οποία μπορεί να αποφασίσει ότι 
το εν λόγω κράτος μέλος οφείλει να τροποποιήσει ή 
να καταργήσει αυτά, εφόσον προκαλούν 
στρεβλώσεις του ανταγωνισμού και διαταράσσουν 
τις συναλλαγές κατά τρόπο ασυμβίβαστο με το 
κοινό συμφέρον. 
ΑΡΘΡΟ 24 
Τα κράτη μέλη θεσπίζουν διαδικασία επίλυσης 
διαφορών, η οποία επιτρέπει στα συμβαλλόμενα 
μέρη να ρυθμίζουν τις διαφορές τους επί των 
θεμάτων που καλύπτονται από την παρούσα οδηγία, 
τηρώντας τους κοινοτικούς κανόνες. 
53 
ΑΡΘΡΟ 27 
Κάθε κράτος μέλος θεσπίζει διαδικασία, η οποία 
επιτρέπει στους χρήστες του δικτύου που 
βρίσκονται στο έδαφος του, συμπεριλαμβανομένων 
των εθνικών καταναλωτών, να δίδουν τη γνώμη τους 
τουλάχιστον μια φορά ετησίως σχετικά γιά θέματα 
που προκύπτουν από την εφαρμογή της παρούσας 
οδηγίας, ιδίως για τον ισολογισμό προβλέψεων και 
την έκθεση για το δίκτυο μεταφοράς και διανομής, 
που καταρτίζονται δυνάμει των άρθρων 11 και 19 
αντίστοιχα. 
ΑΡΘΡΟ 28 
Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις νομοθετικές, 
ρυθμιστικές και δοιηκητικές διατάξεις τις αναγκαίες 
για τη συμμόρφωση προς την παρούσα οδηγία το 
αργότερο μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 1992. 
Ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή. 
Οι ανωτέρω διατάξεις περιέχουν αναφορά στην 
παρούσα οδηγία κατά τη θέσπιση τους από τα 
κράτη μέλη ή συνοδεύονται από τέτοια αναφορά 
κατά την επίσημη δημοσίευση τους. Οι 
λεπτομέρειες αυτής της αναφοράς αποφασίζονται 
από τα κράτη μέλη. ΑΡΘΡΟ 25 
Κάθε κράτος μέλος θεσπίζει διαδικασία, η οποία 
επιτρέπει στους χρήστες του δικτύου που 
βρίσκονται στο έδαφος του, συμπεριλαμβανομένης 
της κατανάλωσης των νοικοκυριών, στους 
αυτοπαραγωγούς ή ανεξάρτητους παραγωγούς, 
στους κοινωνικούς εταίρους και στις οργανώσεις 
προστασίας του περιβάλλοντος, να διατυπώσουν τη 
γνώμη τους, τουλάχιστον μια φορά ετησίως επί των 
θεμάτων που προκύπτουν κατά την θέση σε 
εφαρμογή της παρούσας οδηγίας, ιδίως όσον 
αφορά τον ισολογισμό προβλέψεων και την έκθεση 
για το δίκτυο μεταφοράς και διανομής που 
καταρτίζονται δυνάμει των άρθρων 11 και 17 
αντιστοίχως. 
(βλ. άρθρο 28) 
ΑΡΘΡΟ 26 
1. Η Επιτροπή υποβάλει έκθεση στο Συμβούλιο και 
στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πριν τις 31 
Δεκεμβρίου 1995 και επισυνάπτει στην έκθεση 
αυτή κάθε πρόταση εναρμόνισης που απαιτείται 
για την καλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς 
ηλεκτρικής ενέργειας. 
54 
ΑΡΘΡΟ 29 
Η Επιτροπή επιτηρεί την εφαρμογή της παρούσας 
οδηγίας και διατυπώνει τις κατάλληλες προτάσεις 
με σκοπό τη δημιουργία της εσωτερικής αγοράς 
ηλεκτρικής ενέργειας. Βάσει αυτών των προτάσεων, 
το Συμβούλιο επιφέρει στην οδηγία τις αναγκαίες 
τροποποιήσεις, που πρόκειται να εφαρμοστούν το 
αργότερο την 1η Ιανουαρίου 1996. 
(Βλ. άρθρο 26) 
ΑΡΘΡΟ 30 
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη. 
Βρυξέλλες, 
Για το Συμβούλιο 
Ο Πρόεδρος 2. Το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 
αποφαίνονται επί των εν λόγω προτάσεων πριν 
από τις 12 Δεκεμβρίου 1997. 
ΑΡΘΡΟ 27 
Η Επιτροπή επιβλέπει την εφαρμογή της παρούσας 
οδηγίας και διατυπώνει πς κατάλληλες προτάσεις 
με σκοπό τη δημιουργία της εσωτερικής αγοράς 
ηλεκτρικής ενέργειας. Βάσει αυτών των προτάσεων, 
το Συμβούλιο επιφέρει στην παρούσα οδηγία πς 
αναγκαίες τροποποιήσεις που πρόκειται να τεθούν 
σε εφαρμογή την 1η Ιανουαρίου 1999. 
ΑΡΘΡΟ 28 
Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες 
νομοθετικές, κανονιστικές καιι δοιηκητικές διατάξεις 
για να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία το 
αργότερο μέχρι την 1η Ιουλίου 1994. Πληροφορούν 
αμέσως την Εππροπή σχετικά. 
ΑΡΘΡΟ 29 
Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή 
ημέρα από τη δημοσίευση της στην Επίσημη 
Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 
ΑΡΘΡΟ 30 
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη. 
Βρυξέλλες, 
Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 
Ο Πρόεδρος Για το Συμβούλιο 
Ο Πρόεδρος 
55 
Τροποποιημένη πρόταση 
ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
σχετικά με τους κοινούς κανόνες 
για την εσωτερική αγορά φυσικού αερίου 
Αρχική πρόταση 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ 
ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής 
Οικονομικής Κοινότητας, και ειδικότερα το άρθρο 
57, παράγραφος 2, το άρθρο 66 και το άρθρο 
100Α, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
Σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, 
Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Οικονομικής και 
Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι ενδείκνυται να εγκριθούν μέτρα που θα 
αποβλέπουν στην καθιέρωση της εσωτερικής 
αγοράς σύμφωνα με το άρθρο 8Α της Συνθήκης· ότι 
η αγορά αυτή θα καλύπτει ένα χώρο χωρίς 
εσωτερικά σύνορα, όπου θα εξασφαλίζεται η 
ελεύθερη κυκλοφορία των αγαθών, προσώπων, 
υπηρεσιών και κεφαλαίων, Τροποποιημένη πρόταση 
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ 
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής 
Κοινότητας, και ειδικότερα το άρθρο 57, παράγραφος 
2, το άρθρο 66 και το άρθρο 100Α, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι ενδείκνυται να εγκριθούν μέτρα που αποβλέπουν 
στη δημιουργία της εσωτερικής αγοράς σύμφωνα με το 
άρθρο 8Α της συνθήκης ότι η αγορά αυτή καλύπτει 
ένα χώρο χωρίς εσωτερικά σύνορα, όπου 
διασφαλίζεται η ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, 
προσώπων, υπηρεσιών και κεφαλαίων, 
56 
ότι η δημιουργία της εσωτερικής αγοράς φυσικού 
αερίου αποδεικνύεται ιδιαίτερα σημαντική για τον 
εξορθολογισμό της παραγωγής, της μεταφοράς και 
της διανομής του ηλεκτρισμού, με παράλληλη 
ενίσχυση της ασφάλειας του εφοδιασμού της 
Κοινότητας, καθώς και για την εξασφάλιση σε 
όλους τους χρήστες ίσων όρων προμήθειας και άρα 
την αποφυγή των στρεβλώσεων του ανταγωνισμού 
μεταξύ των καταναλωτριών βιομηχανιών-, 
ότι η δημιουργία της εσωτερικής αγοράς, ιδίως 
στον τομέα του φυσικού αερίου, συμβάλλει στην 
επίτευξη των στόχων της κοινοτικής ενεργειακής 
στρατηγικής με τη βελτίωση της προστασίας του 
περιβάλλοντος και της ενίσχυσης της ασφάλειας 
εφοδιασμού λόγω διαφοροποίησης των 
ενεργειακών πόρων; 
ότι η εσωτερική αγορά φυσικού αερίου πρέπει να 
θεσπιστεί προοδευτικά και σταδιακά, ώστε η 
ηλεκτρική βιομηχανία να μπορέσει να προσαρμοστεί 
στο νέο της περιβάλλον ευέλικτα και ορθολογικά, 
ότι η οδηγία 91/296/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 
31ης Μαΐου 1991, σχετικά με τη διακίνηση του 
φυσικού αερίου στα μεγάλα δίκτυα (1), και η 
οδηγία 90/377/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 29ης 
Ιουνίου 1991, η οποία θεσπίζει κοινοτική διαδικασία ότι η δημιουργία εσωτερικής αγοράς φυσικού αερίου 
αποδεικνύεται ιδιαίτερα σημαντική για τον 
εξορθολογισμό της βιομηχανίας στον τομέα αυτό, με 
παράλληλη ενίσχυση της ασφάλειας του εφοδιασμού 
της Κοινότητας, 
(1) ΕΕαριθ. Ι_147της 12.6.1991 σ. 37. ότι, ανεξάρτητα από την ανάγκη χάραξης κοινής 
ενεργειακής πολιτικής, η δημιουργία εσωτερικής 
αγοράς στον τομέα του φυσικού αερίου συμβάλλει 
στην επίτευξη των στόχων της κοινοτικής ενεργειακής 
στρατηγικής με τη βελτίωση της προστασίας του 
περιβάλλοντος και την ενίσχυση της ασφάλειας 
εφοδιασμού λόγω διαφοροποίησης των ενεργειακών 
πόρων; 
ότι η εσωτερική αγορά φυσικού αερίου πρέπει να 
θεσπιστεί προοδευτικά και σταδιακά, προκειμένου η 
βιομηχανία του αερίου να είναι δυνατόν να 
προσαρμοστεί στο νέο της περιβάλλον κατά τρόπο 
ευέλικτο και ορθολογικό, 
ότι η δημιουργία της εσωτερικής αγοράς φυσικού 
αερίου πρέπει να ευνοεί τη διασύνδεση και τη 
διαλειτουργικότητα των δικτύων, 
ότι η οδηγία 91/296/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 31ης 
Μαΐου 1991, για τη διαμετακόμιση φυσικού αερίου 
μέσω των μεγάλων δικτύων(1), και η οδηγία 
90/377/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 29ης Ιουνίου 1991, 
σχετικά με μια κοινοτική διαδικασία για τη διαφάνεια 
(1) ΕΕ L 147, 12.6.1991, σ. 37. 
57 
που εξασφαλίζει τη διαφάνεια των τιμών για τον 
τελικό βιομηχανικό καταναλωτή αερίου και 
ηλεκτρικής ενέργειας, αποτέλεσαν μια πρώτη φάση 
της ολοκλήρωσης της εσωτερικής αγοράς φυσικού 
αερίου, 
όπ για τη δημιουργία της εσωτερικής αγοράς 
φυσικού αερίου απαιτείται τώρα η λήψη 
συμπληρωματικών μέτρων, 
όπ, συνεπώς, πρέπει να θεσπιστούν κοινοί κανόνες 
για την έκδοση, από τα κράτη μέλη, αδειών 
κατασκευής και εκμετάλλευσης τερματικών 
σταθμών υγροποιημένου αερίου (GNL), αγωγών 
μεταφοράς και διανομής, καθώς και 
εγκαταστάσεων αποθήκευσης, και να ληφθεί κάθε 
άλλο μέτρο αναγκαίο για την εξασφάλιση της καλής 
λειτουργίας της εσωτερική 
όπ κατά τη δημιουργία της εσωτερικής αγοράς της 
ενέργειας, ειδικότερα στον τομέα του φυσικού 
αερίου, θα ληφθεί υπόψη ο στόχος της οικονομικής 
και κοινωνικής συνοχής, των τιμών του αερίου και ηλεκτρικής ενέργειας για τον 
τελικό βιομηχανικό κιαταναλωτή(2), αποτέλεσαν όπως 
τροποποιήθηκε από την οδηγία 93/87/ΕΟΚ της 
ΕπΓτροπής(3) μια πρώτη φάση για τη δημιουργία της 
εσωτρικής αγοράσς φυσικού αερίου. 
όπ η δημιουργία της εσωτερικής αγοράς φυσικού 
αερίου απαπεί τώρα τη λήψη συμπληρωματικών 
μέτρων, 
όπ η ασφάλεια του εφοδιασμού και η προστασία του 
καταναλωτή συνεπάγονται ορισμένες υποχρεώσεις 
παροχής υπηρεσιών κοινής ωφέλειας, την εκπλήρωση 
των οποίων δεν μπορεί να εγγυηθεί μόνος ο ελεύθερος 
ανταγωνισμός, 
όπ, ωστόσο, εξ αιτίας της μέχρι σήμερα απουσίας 
κοινής ενεργειακής πολττικής, και δεδομένου όπ 
απαιτείται η εξασφάλιση του εφοδιασμού και η 
προστασία του καταναλωτή, ο τομέας του φυσικού 
αερίου χρήζειι, στο εν λόγω πλαίσιο, ειδικής 
μεταχείρισης, 
όπ, συνεπώς, πρέπει να θεσπιστούν κοινοί κανόνες 
σχτικά με την έκδοση, από τα κράτη μέλη, αδειών 
κατασκευής και εκμετάλλευσης τερματικών σταθμών 
υγροποιημένου αερίου (GNL), αγωγών μεταφοράς και 
διανομής, καθώς και εγκαταστάσεων αποθήκευσης, 
και να ληφθεί κάθε άλλο μέτρο αναγκαίο για την 
διασφάλιση της καλής λειτουργίας της εσωτερικής 
αγοράς, 
όπ κατά τη δημιουργία της εσωτερικής αγοράς 
ενέργειας, πρέπει να ληφθεί ευρέως υπόψη ο στόχος 
της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής, ιδίως σε 
τομείς όπως οι εθνικές ή ενδοκοινοτικές υποδομές που 
εξυπηρετούν τη μεταφορά του φυσικού αερίου, 
(2) ΕΕ αριθ. L185 της 17.07.1990, σ. 16. (2) ΕΕ L 185, 17.07.1990, σ. 16. 
(3) ΕΕ L 277, 10.11.1993, σ. 32. 
58 
όπ, στην εσωτερική αγορά, οι επιχειρήσεις του 
τομέα πρέπει να μπορούν να ενεργούν σύμφωνα με 
τις συνήθεις εμπορικές αρχές. 
όπ πρέπει να ληφθούν μέτρα προκειμένου οι 
παραγωγοί φυσικού αερίου, και οι πελάτες τους 
αδιάκριτα να έχουν πρόσβαση στα δίκτυα 
μεταφοράς και διανομής φυσικού αερίου, σης 
εγκαταστάσεις GNL και πς εγκαταστάσεις 
αποθήκευσης, ανάλογα με τη διαθέσιμη 
εγκατεστημένη ισχύ και ένανπ εύλογου αντιτίμου 
όπ κατά την επόμενη φάση τα κράτη μέλη θα 
μπορούν να περιορίσουν την εφαρμογή αυτών των 
μέτρων σπς μεγάλες βιομηχανικές εταιρίες και, υπό 
ορισμένους όρους, στις εταιρίες διανομής, 
όπ το διασυνδεδεμένο δίκτυο μεταφοράς εξαρτάται 
από επιχειρήσεις μεταφοράς, κάθε μια από τις 
οποίες εξασφαλίζει την ασφάλεια και αξιοπιστία του 
μέρους του συστήματος, για το οποίο είναι 
υπεύθυνη, προς το συμφέρον των παραγωγών, των 
εισαγωγέων και των καταναλωτών, όπ η δράση 
κάθε επιχείρησης μεταφοράς πρέπει να είναι 
αντικειμενική, διαφανής και αμερόληπτη από κάθε 
άποψη, ιδίως όσον αφορά πς άδειες σύνδεσης με 
το δίκτυο, τις τιμές που ζητούνται για τις 
παρεχόμενες υπηρεσίες, ότι, στην εσωτερική αγορά, οι επιχειρήσεις του τομέα 
πρέπει να μπορούν να ενεργούν σύμφωνα με τις 
συνήθεις εμπορικές αρχές, με την επιφύλαξι των 
περιορισμών που συνδέονται με πς υποχρεώσεις 
παροχής υπηρεσιών κοινής ωφέλειας, 
όπ πρέπει να ληφθούν μέτρα προκειμένου οι 
παραγωγοί φυσικού αερίου, και οι πελάτες τους να 
έχουν πρόσβαση στα δίκτυα μεταφοράς και διανομής 
φυσικού αερίου, στις εγκαταστάσεις GNL και σης 
εγκαταστάσεις αποθήκευσης, ανάλογα με τη διαθέσιμη 
εγκατεστημένη ισχύ και ένανπ εύλογου αντιτίμου όπ 
κατά την επόμενη φάση, τα κράτη μέλη μπορούν να 
περιορίσουν την εφαρμογή αυτών των μέτρων στις 
μεγάλες βιομηχανικές εταιρίες και σης ετειρίες 
διανομής. 
ότι το διασυνδεδεμένο δίκτυο μεταφοράς εξαρτάται 
από επιχειρήσεις μεταφοράς, κάθε μια από τις οποίες 
εξασφαλίζει την ασφάλεια και αξιοπιση'α του μέρους 
του συστήματος για το οποίο είναι υπεύθυνη, 
ότι οι επιχειρήσεις αερίου που μεταφέρουν φυσικό 
αέριο οφείλουν να εξασφαλίζουν την προσαρμογή του 
δυναμικού αποθήκευσης και μεταφοράς στη ζήτηση, 
59 
όπ κάθε δίκτυο διανομής πρέπει να υπόκειται 
συγκεντρωτικά σε διαχείριση και έλεγχο, ώστε να 
εξασφαλίζεται η ασφάλεια και η αξιοπιστία του για 
το συμφέρον των προμηθευτών και των πελατών 
τους όπ συνεπώς πρέπει να διορίζεται φορέας 
διαχείρισης του δικτύου διανομής, στον οποίο θα 
ανατίθεται η εκμετάλλευση και η ανάπτυ^Ι του όπ 
η δράση αυτού του φορέα διαχείρισης πρέπει να 
είναι αντικειμενική, διαφανής και αμερόληπτη από 
κάθε άποψη, ιδίως όσον αφορά τις άδειες 
σύνδεσης με το δίκτυο, πς πμές που ζητούνται για 
τις παρεχόμενες υπηρεσίες, 
όπ οι όροι σύνδεσης με τα δίκτυα μεταφοράς και 
διανομής, πς εγκαταστάσεις GNL και πς 
εγκαταστάσεις αποθήκευσης πρέπει να 
καθορίζονται βάσει ευρωπαϊκών προδιαγραφών ή, 
ελλείψει αυτών, βάσει άλλων διεθνών προτύπων και 
προδιαγραφών, 
ότι οι τιμές πρέπει να διαμορφώνονται σύμφωνα με 
σαφώς καθορισμένες αρχές, ώστε να 
εξασφαλίζεται η χρήση των τερματικών σταθμών 
GNL, των εγκαταστάσεων αποθήκευσης και των 
δικτύων μεταφοράς και διανομής υπό συνθήκες 
δικαιοσύνης και διαφάνειας, όπ κάθε δίκτυο διανομής πρέπει να υπόκειται σε 
συγκεντρωτικό σύστημα διαχείρισης και ελέγχου, 
προκειμένου να διασφαλίζεται ασφάλεια και αξιοπιστία 
προς το συμφέρον των προμηθευτών και των πελατών 
τους- όπ, συνεπώς, πρέπει να διορίζεται φορέας 
διαχείρισης του δικτύου διανομής, ο οποίος 
αναλαμβάνει την εκμετάλλευση καπηνη ανάπτυξη του 
ότι η δράση αυτού του φορέα διαχείρισης πρέπει να 
είναι αντικειμενική και, διαφανής και να μην 
συνεπάγεται διακριτική μεταχείριση, 
όπ, σε επίπεδο διανομής, μπορούν να χορηγηθούν 
δικαιώματα εκχώρησης των τοπικών και περιφερειακών 
ή κρατικών αρχών, 
60 
ότι, για λόγους διαφάνειας και αμεροληψίας, οι 
δραστηριότητες μεταφοράς, διανομής και 
αποθήκευσης των κάθετα ολοκληρωμένων 
επιχειρήσεων πρέπει να εκτελούνται από 
διαφορετικά τμήματα με χωριστή λογιστική· ότι οι 
λογαριασμοί όλων των επιχειρήσεων φυσικού 
αερίου πρέπει να παρουσιάζουν τη μεγαλύτερη 
δυνατή διαφάνεια, ιδίως για να διαπιστώνονται 
ενδεχόμενες περιπτώσεις κατάχρησης δεσπόζουσας 
θέσης, όπως είναι τα αδικαιολογήτως χαμηλά ή 
υψηλά τιμολόγια ή οι πρακτικές διακριτικής 
μεταχείρισης προκειμένου για ισοδύναμες παροχές, 
ότι πρέπει να προβλεφθούν ρήτρες διασφάλισης και 
διαδικασίες επίλυσης των διαφορών, 
ότι πρέπει να προβλεφθούν ειδικές ρήτρες 
διασφάλισης για την περίπτωση, κατά την οποία μια 
επιχείρηση φυσικού αερίου αντιμετωπίζει 
οικονομικές δυσκολίες λόγω αδυναμίας 
εκπλήρωσης αναλήψεων που προβλέπονται από 
ρήτρες βέβαιης αγοράς, ότι, για λόγους διαφάνειας και αμεροληψίας μη 
διακριτικής μεταχείρισης, οι δραστηριότητες 
μεταφοράς, διανομής και αποθήκευσης των κάθετα 
ολοκληρωμένων επιχειρήσεων πρέπει να έχουν χωριστή 
λογιστική· ότι οι λογαριασμοί όλων των επιχειρήσεων 
φυσικού αερίου πρέπει να παρουσιάζουν τη 
μεγαλύτερη δυνατή διαφάνεια, ιδίως για να 
διαπιστώνονται ενδεχόμενες περιπτώσεις κατάχρησης 
δεσπόζουσας θέσης, όπως αδικαιολογήτως χαμηλά ή 
υψηλά τιμολόγια ή πρακτικές διακριτικής μεταχείρισης 
για ισοδύναμες παροχές, 
ότι πρέπει επίσης να προβλεφθεί η πρόσβαση των 
αρμόδιων αρχών στα εσωτερικά λογιστικά έγγραφα των 
επιχειρήσεων χωρίς να μπορεί να τίθεται σε κίνδυνο το 
εμπορικό απόρρητο, 
ότι πρέπει να προβλεφθούν ρήτρες διασφάλισης και 
διαδικασίες επίλυσης των διαφορών, 
ότι πρέπει να προβλεφθούν ειδικές ρήτρες διασφάλισης 
για την περίπτωση, κατά την οποία μια επιχείρηση 
φυσικού αερίου αντιμετωπίζει οικονομικές δυσκολίες 
λόγω αδυναμίας εκπλήρωσης αναλήψεων που 
προβλέπονται από ρήτρες βέβαιης αγοράς, 
61 
ότι, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, 
πρέπει να θεσπιστεί σε κοινοτικό επίπεδο ένα 
πλαίσιο γενικών αρχών αλλά ότι ο καθορισμός των 
συγκεκριμένων όρων εφαρμογής πρέπει να 
εναπόκειται στα κράτη μέλη, τα οποία θα μπορούν 
να διαλέξουν το καθεστώς το καταλληλότερο για 
την κατάσταση τους- ότι συνεπώς τα κράτη μέλη, 
με την επιφύλαξη των διατάξεων της Συνθήκης και 
των διατάξεων που αποφασίστηκαν βάσει της 
Συνθήκης, πρέπει να παραμείνουν ελεύθερα να 
καθορίζουν ακριβώς τα κριτήρια έκδοσης των 
αδειών κατασκευής αεριαγωγώνν και 
εγκαταστάσεων αποθήκευσης GNL· ότι επιπλέον τα 
κράτη μέλη πρέπει να μπορούν να καθορίσουν την 
έκταση και τη φύση των δικαιωμάτων των εταιριών 
διανομής (ιδίως τη χορήγηση αποκλειστικών αδειών 
διανομής για όλους τους πελάτες που δεν 
υπερβαίνουν τα ελάχιστα όρια επιλεξιμότητας όσον 
αφορά την πρόσβαση στα δίκτυα μεταφοράς και 
διανομής), καθώς και των υποχρεώσεων τους ως 
υπηρεσιών κοινής ωφέλειας, ιδίως την υποχρέωσης 
παροχής, της διατήρηση της ασφάλειας του 
δικτύου και της ανάπτυξης του δυναμικού του προς 
ικανοποίηση της ζήτησης ότι τα κράτη μέλη 
διατηρούν επίσης τη δυνατότητα ρύθμισης της 
δομής των τιμολογίων αερίου για τους τελικούς 
πελάτες που δεν είναι επιλέξιμοι όσον αφορά την 
πρόσβαση στα δίκτυα μεταφοράς και διανομής, 
π.χ., για να εξασφαλίζεται η ίση μεταχείριση των 
εν λόγω πελατών, ότι, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, 
πρέπει να θεσπιστεί πλαίσιο γενικών αρχών σε κοινοτικό 
επίπεδο αλλά ότι ο καθορισμός των συγκεκριμένων 
όρων εφαρμογής πρέπει να εναπόκειται στα κράτη 
μέλη, τα οποία μπορούν να επιλέξουν το 
καταλληλότερο για την κατάσταση τους καθεστώς ότι, 
συνεπώς, τα κράτη μέλη, με την επιφύλαξη των 
διατάξεων της συνθήκης και των διατάξεων που έχουν 
θεσπιστεί κατ' εφαρμογή αυτής, πρέπει να 
παραμείνουν ελεύθερα να καθορίζουν τα σαφή κριτήρια 
έκδοσης των αδειών κατασκευής αεριαγωγών και 
εγκαταστάσεων αποθήκευσης GNL· ότι, επιπλέον, τα 
κράτη μέλη πρέπει να είναι σε θέση να καθορίζουν την 
έκταση και τη φύση των δικαιωμάτων των εταιριών 
διανομής, ιδίως τη χορήγηση αποκλειστικών αδειών 
διανομής όσον αφορά όλους τους πελάτες που δεν 
υπερβαίνουν τα ελάχιστα όρια επιλεξιμότητας για 
πρόσβαση στα δίκτυα μεταφοράς και διανομής, καθώς 
και των υποχρεώσεων τους παροχής υπηρεσιών κοινής 
ωφέλειας, ιδίως την υποχρέωση παροχής, τη 
διατήρηση της ασφάλειας του δικτύου και την 
ανάπτυξη του δυναμικού του προς ικανοποίηση της 
ζήτησης· όπ τα κράτη μέλη διατηρούν επίσης τη 
δυνατότητα ρύθμισης της δομής των τιμολογίων αερίου 
για τους τελικούς πελάτες που δεν είναι επιλέξιμοι 
όσον αφορά την πρόσβαση στα δίκτυα μεταφοράς και 
διανομής, προκειμένου, για παράδειγμα, να 
εξασφαλίζεται η ίση μεταχείριση των εν λόγω πελατών, 
62 
ότι αυτά τα μέτρα αποτελούν μια δεύτερη φάση 
ελευθέρωσης όπ ωστόσο και μετά την εφαρμογή 
τους το εμπόριο φυσικού αερίου μεταξύ κρατών 
μελών θα εξακολουθήσει να συναντά εμπόδια όπ 
συνεπώς θα πρέπει στο μέλλον να ενισχυθεί 
περαιτέρω η ελευθέρωση της αγοράς, και ιδίως να 
περιοριστούν τα εμπόδια του εφοδιασμού με 
φυσικό αέριο από τους παραγωγούς στους πελάτες 
τους· ότι οι λεπτομέρειες αυτής της τρπης φάσης, 
η οποία πρέπει να ολοκληρώσει την 
πραγματοποίηση της εσωτερικής αγοράς του 
φυσικού αερίου, θα μπορέσουν να καθοριστούν 
μόνο υπό το φως της εμπειρίας που αποκτήθηκε 
στη διάρκεια της δεύτερης φάσης- όπ μια τριετία 
αρκεί για να αποκτηθεί η εμπειρία η αναγκαία για 
τον καθορισμό της τρίτης και τελευταίας φάσης, 
όπ η παρούσα οδηγία δεν επηρεάζει την εφαρμογή 
των κανόνων της Συνθήκης. όπ τα εν λόγω μέτρα συνιστούν μια δεύτερη φάση 
ελευθέρωσης- όπ, ωστόσο, ενδέχεται να διατηρηθούν 
τα εμπόδια που υφίστανται κατά τις συναλλαγές 
φυσικού αερίου μεταξύ των κρατών μελών ακόμη και 
μετά τη θέση σε εφαρμογή των μέτρων αυτών- ότι, 
συνεπώς, πρέπει στο μέλλον να ενισχυθεί περαιτέρω η 
ελευθέρωση της αγοράς, και ιδίως να περιοριστούν τα 
εμπόδια κατά τον εφοδιασμό με φυσικό αέριο των 
πελατών από τους παραγωγούς- όπ οι λεπτομερείς 
κανόνες αυτής της τρίτης φάσης, η οποία πρέπει να 
ολοκληρώσει την πραγματοποίηση της εσωτερικής 
αγοράς του φυσικού αερίου, Είναι δυνατόν να 
καθοριστούν μόνο υπό το φως της εμπειρίας που έχει 
αποκτηθεί στη διάρκεια της δεύτερης φάσης- ότι η 
Επιτροπή οφείλει, ως εκ τούτου να υποβάλει στο 
Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έκθεση 
σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας πριν 
από το τέλος της δεύτερης αυτής φάσης. 
ότι η παρούσα οδηγία δεν επηρεάζει την εφαρμογή των 
άλλων κανόνων της συνθήκης. 
63 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ 
Κεφάλαιο 1 
Πεδίο «pootiovnc 
ΑΡΘΡΟ 1 
Η παρούσα οδηγία θεσπίζει κοινούς κανόνες που 
αφορούν την πρόσβαση στην αγορά, τα κρπήρια 
και πς διαδικασίες που πρέπει να εφαρμόζονται 
κατά τη χορήγηση αδειών μεταφοράς, 
αποθήκευσης διανομής και εφοδιασμού φυσικού 
αερίου, καθώς και την εκμετάλλευση του 
διασυνδεδεμένου δικτύου. 
ΑΡΘΡΟ 2 
Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας, οι 
ακόλουθοι όροι νοούνται ως εξής: 
1. "Μεταφορά": μεταφορά φυσικού αερίου μέσω 
αεριαγωγού υψηλής πίεσης με σκοπό τον 
εφοδιασμό πελατών. 
2. "Επιχείρηση μεταφοράς": κάθε επιχείρηση που 
κατέχει ή εκμεταλλεύεται αεριαγωγό υψηλής 
πίεσης.. 
"Διανομή" : μεταφορά φυσικού αερίου σε 
τοπικά ή περιφερειακά δίκτυα αεριαγωγών με 
σκοπό την παροχή σε πελάτες. 
"Πελάτες": οι χονδρικοί ή οι τελικοί αγοραστές 
ηλεκτρικής ενέργειας. ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΊΑ 
Κεφάλαιο 1 
Πεδίο «pqpuovric και οοισυοί 
ΑΡΘΡΟ 1 
Η παρούσα οδηγία θεσπίζει κοινούς κανόνες που 
αφορούν την αποθήκευση, τη μεταφορά και τη διανομή 
του φυσικού αερίου και προσδιορίζει τους όρους 
σχετικά με την οργάνωση και λειτουργώ του τομέα του 
φυσικού αερίου, την πρόσβαση στην αγορά, τα 
κριτήρια και τις διαδικασίες που ισχύουν για τη 
χορήγηση αδειών μεταφοράς, αποθήκευσης διανομής 
και εφοδιασμού φυσικού αερίου, και την εκμετάλλευση 
των δικτύων. 
ΑΡΘΡ02 
Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας, νοούνται ως: 
1. "μεταφορά":η μεταφορά φυσικού αερίου μέσω 
αεριαγωγού υψηλής πίεσης με σκοπό τον 
εφοδιασμό τελικών πελατών, επιχειρήσεις διανομής 
αερίου ή άλλες επιχειρήσεις μεταφοράς, 
2. "επιχείρηση αερίου": η επιχείρηση που εκτελεί το 
σύνολο ή μέρος των ακόλουθων δραστηριοτήτων 
και πραγματοποιεί τεχνικές αποστολές συντήρησης 
σχετικές με τις εν λόγω δραστηριότητες: αγορά, 
αποθήκευση, μεταφορά, διανομή και πώληση 
φυσικού αερίου, 
3. "διανομή" : η μεταφορά φυσικού αερίου σε τοπικά 
ή περιφερειακά δίκτυα αεριαγωγών με σκοπό την 
παροχή σε πελάτες, 
4. "πελάτες": οι χονδρικοί ή οι τελικοί αγοραστές 
ηλεκτρικής ενέργειας, 
5. "τελικός πελάτης": ο πελάτης που αγοράζει φυσικό 
αέριο για δική του κατανάλωση, 
64 
5. "Εγκατάσταση GNL": τερματικός σταθμός που 
χρησιμοποιείται για τη διακίνηση 
υγροποιημένου φυσικού αερίου (GNL). 
6. "Εγκατάσταση αποθήκευσης": εγκατάσταση πόυ 
ανήκει ή που την εκμεταλλεύεται παραγωγός ή 
επιχείρηση αερίου και που προορίζεται για 
αποθήκευση αερίου με σκοπό την 
εξισορρόπηση της προσφοράς και της ζήτησης. 
7. "Διασυνδεδεμένο δίκτυο": δίκτυο αποτελούμενο 
από αριθμό δικτύων μεταφοράς και διανομής, 
τα οποία συνδέονται μεταξύ τους. 
8. "'Απευθείας αγωγός": αγωγός που συνδέει έναν 
ή περισσότερους πελάτες με ένα σημείο 
εφοδιασμού χωρίς διέλευση από το 
διασυνδεδεμένο δίκτυο. 
9. "Φορέας διαχείρισης δικτύου διανομής": 
επιχείρηση που εκμεταλλεύεται και αναπτύσσει 
δίκτυο διανομής φυσικού αερίου. 
10. "Ευρωπαϊκή προδιαγραφή": κοινή τεχνική 
προδιαγραφή ή ευρωπαϊκό πρότυπο ή εθνικό 
πρότυπο που αποτελεί εφαρμογή ευρωπαϊκού 
προτύπου. 
11. "Ευρωπαϊκό πρότυπο": πρότυπο εγκεκριμένο 
από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Τυποποίησης 
(CEN) ή από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή 
Ηλεκτροτεχνικής Τυποποίησης (CENELEC) ως 
"ευρωπαϊκό πρότυπο" (ΕΠ) ή "έγγραφο 
εναρμόνισης" (ΕΕ), σύμφωνα με τους κοινούς 
κανόνες αυτών των υπηρεσιών. 
12. "Κοινή τεχνική προδιαγραφή": τεχνικός κανόνας 
θεσπισμένος σύμφωνα με διαδικασία 
αναγνωρισμένη από τα κράτη μέλη με σκοπό 
την ενιαία εφαρμογή του σε όλα τα κράτη αυτά 
και δημοσιευμένος στην Επίσημη Εφημερίδα 
των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 6. "μεγάλος βιομηχανικός καταναλωτής": ο τελικός 
πελάτης, του οποίου η κατανάλωση υπερβαίνει τα 
25 εκατ. κ. μ. ετησίως ή μικρότερη ποσότητα 
προσδιοριστέα από το κράτος μέλος, 
7. "εγκατάσταση GNL": ο τερματικός σταθμός που 
χρησιμοποιείται για την εκφόρτωση, αποθήκευση 
και εκ νέου αεριοποίηση υγροποιημένου φυσικού 
αερίου (GNL), 
8. "εγκατάσταση αποθήκευσης": η εγκατάσταση που 
προορίζεται για αποθήκευση αερίου με σκοπό την 
εξισορρόπηση των εποχιακών, ημερήσιων και 
ωριαίων διαφορών της προσφοράς και της 
ζήτησης, 
9. "διασυνδεδεμένο δίκτυα": τα δίκτυα αποτελούμενα 
από αριθμό δικτύων μεταφοράς ή/και διανομής, 
που συνδέονται μεταξύ τους, 
10. "απευθείας αγωγός": ο ωγός που συνδέει έναν ή 
περισσότερους πελάτες με ένα σημείο εφοδιασμού 
χωρίς διέλευση από το διασυνδεδεμένο δίκτυο, 
11. "φορέας διαχείρισης δικτύου διανομής": η ιχείρηση 
που εκμεταλλεύεται και αναπτύσσει δίκτυο 
διανομής φυσικού αερίου, 
12. "ευρωπαϊκή προδιαγραφή": η κοινή τεχνική 
προδιαγραφή ή το ευρωπαϊκό πρότυπο ή το εθνικό 
πρότυπο που αποτελεί εφαρμογή ευρωπαϊκού 
προτύπου, 
13. "ευρωπαϊκό πρότυπο": τοπρότυπο που έχει εγκριθεί 
από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Τυποποίησης (CEN) 
ή από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ηλεκτροτεχνικής 
Τυποποίησης (CENELEC) ως "ευρωπαϊκό πρότυπο" 
(ΕΠ) ή "έγγραφο εναρμόνισης" (ΕΕ), σύμφωνα με 
τους κοινούς κανόνες αυτών των υπηρεσιών, 
14. "κοινή τεχνική προδιαγραφή": ο τεχνικός κανόνας 
που έχει θεσπισθεί σύμφωνα με διαδικασία 
αναγνωρισμένη από τα κράτη μέλη με σκοπό την 
ενιαία εφαρμογή του σε όλα τα κράτη αυτά και 
δημοσιευμένος στην Επίσημη Εφημερίδα των 
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, 
65 
13. "Επικουρικές υπηρεσίες": όλες οι υπηρεσίες οι 
αναγκαίες για την εκμετάλλευση ενός δικτύου 
μεταφοράς ή διανομής, ιδίως η αποθήκευση, η 
εξισορρόπηση φορτίων, η ανάμιξη, η σύνθεση, 
ο εφοδιασμός με εφεδρικό αέριο κλπ. 
14. "Χρήστης δικτύου": κάθε φυσικό ή νομικό 
πρόσωπο που τροφοδοτεί ένα δίκτυο 
μεταφοράς ή διανομής ή που εξυπηρετείται 
από ένα από αυτά τα δίκτυα. Η κατηγορία αυτή 
περιλαμβάνει ειδικότερα τους παραγωγούς, 
τους εισαγωγείς, τις εταιρίες μεταφοράς, τους 
διανομείς, τους ιδιοκτήτες αγωγών μεταφοράς 
και διανομής, τους προμηθευτές και τους 
άλλους πελάτες. 
15. "Προμηθευτής": κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο 
που προμηθεύει φυσικό αέριο σε πελάτες. 
16. "Εφοδιασμός": παράδοση και πώληση φυσικού 
αερίου σε πελάτες. 
17. "Κάθετα ολοκληρωμένη επιχείρηση": επιχείρηση 
που επραγματοπ ιεί τουλάχιστον δύο από τις 
δραστηριότητες παραγωγή, εισαγωγή, 
αποθήκευση μεταφορά ή διανομή φυσικού 
αερίου. 15. "χρήστης δικτύου": κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο 
που τροφοδοτεί ένα δίκτυο μεταφοράς ή διανομής 
ή που εξυπηρετείται από ένα από αυτά τα δίκτυα. 
Η κατηγορία αυτή περιλαμβάνει ειδικότερα τους 
παραγωγούς, τους εισαγωγείς, τις εταιρίες 
μεταφοράς, τους διανομείς, τους ιδιοκτήτες 
αγωγών μεταφοράς και διανομής, τους 
προμηθευτές και τους άλλους πελάτες, 
16. "προμηθευτής": κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο 
που προμηθεύει φυσικό αέριο σε πελάτες, 
17. "εφοδιασμός": η παράδοση και πώληση φυσικού 
αερίου σε πελάτες 
18. "κάθετα ολοκληρωμένη επιχείρηση": η επιχείρηση 
που πραγματοποιεί τουλάχιστον δύο από τις 
δραστηριότητες παραγωγής, εισαγωγής, 
αποθήκευσης μεταφοράς ή διανομής φυσικού 
αερίου, 
66 
Κεφάλαιο II 
Πρόσβαση στπν ανοοά 
ΑΡΘΡΟ 3 
1. Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε η εκμετάλλευση 
των επιχειρήσεων φυσικού αερίου να 
διενεργείται βάσει αρχών του εμπορίου και 
αποφεύγουν τις διακρίσεις μεταξύ επιχειρήσεων 
όσον αφορά τα δικαιώματα ή τις υποχρεώσεις 
τους. 
2. Ειδικότερα, οι εν λόγω επιχειρήσεις είναι 
ελεύθερες να προσαρμόζουν τη φύση των 
δραστηριοτήτων τους στην αγορά και να 
δραστηριοποιούνται σε τομείς που συνδέονται 
με τον τομέα του φυσικού αερίου. 
3. Με την επιφύλαξη του άρθρου 14, παράγραφος 
2, τα κράτη μέλη δεν μπορούν να καθορίζουν, 
να εγκρίνουν, να επηρεάζουν ή να ρυθμίζουν τα 
τιμολόγια ή τις τιμές εφοδιασμού για τις 
ποσότητες, για τις οποίες οι πελάτες ασκούν το 
δικαίωμα τους αγοράς και προμήθειας ή 
σύναψης συμβάσεων αγοράς ή εφοδιασμού 
μέσω των δικτύων μεταφοράς και διανομής, 
σύμφωνα με τα άρθρα 5 και 6. Κεφάλαιο 
Πρόσβαση στην ανοοά 
ΑΡΘΡΟ 3 
1. Τα κράτη μέλη μεριμνούν όπως, με την επιφύλαξη 
των διατάξεων της παραγράφου 2, η εκμετάλλευση 
των επιχειρήσεων φυσικού αερίου να διενεργείται 
βάσει των αρχών του εμπορίου και αποφεύγουν τις 
διακρίσεις μεταξύ επιχειρήσεων όσον αφορά τα 
δικαιώματα ή τις υποχρεώσεις τους. 
2. Τα κράτη μέλη μπορούν να επιβάλλουν, τηρώντας 
τις διατάξεις του κοινοτικού δικαίου, υποχρεώσεις 
παροχσής υπηρεσιών κοινής ωφέλειας στις 
επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον τομέα 
του φυσικού αερίου όσον αφορά την ασφάλεια, την 
κανονικότητα, την ποιότητα και την τιμή 
εφοδιασμού. 
67 
ΑΡΘΡΟ 4 
1. Τα κράτη μέλη χορηγούν άδειες κατασκευής ή 
εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων GNL, 
εγκαταστάσεων αποθήκευσης, αγωγών 
μεταφοράς και διανομής, καθώς και συναφών 
εξοπλισμών, στο έδαφος τους, σύμφωνα με πς 
παραγράφους 2 ώς 8. 
2. Τα κράτη μέλη καθορίζουν τα κριτήρια που 
πρέπει να ικανοποιεί επιχείρηση, η οποία ζητεί 
άδεια κατασκευής ή εκμετάλλευσης 
εγκαταστάσεων GNL, εγκαταστάσεων 
αποθήκευσης, αγωγών μεταφοράς και 
διανομής. Τα κριτήρια αυτά οφείλουν να είναι 
αντικειμενικά και αμερόληπτα. Δημοσιεύονται το 
αργότερο έξι μήνες μετά την ημερομηνία που 
προβλέπεται στο άρθρο 27. 
Τα κριτήρια αυτά θα αφορούν αποκλειστικά: 
την ασφάλεια και αξιοπιστία των αγωγών 
και των συναφών εξοπλισμών, 
την προστασία του περιβάλλοντος, 
την χωροταξία και την επιλογή των θέσεων 
εγκατάστασης, 
τη χρήση δημόσιων εκτάσεων, 
τις τεχνικές και οικονομικές δυνατότητες 
της αιτούσας επιχείρησης. 
3. Τα κράτη μέλη μπορούν να αρνηθούν ή να 
αναβάλουν τη χορήγηση άδειας κατασκευής 
αγωγών, αν οι υπάρχουσες εγκαταστάσεις 
μεταφοράς και διανομής του διασυνδεδεμένου 
δικτύου επιτρέπουν την αντιμετώπιση των 
αναγκών μεταφοράς και διανομής σε εύλογη 
και δίκαιη τιμή. ΑΡΘΡΟ 4 
1. Τα κράτη μέλη χορηγούν άδειες κατασκευής ή 
εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων GNL, 
εγκαταστάσεων αποθήκευσης, αγωγών μεταφοράς 
και διανομής, καθώς και συναφών εξοπλισμών, στο 
έδαφος τους, σύμφωνα με τις παραγράφους 2 έως 
8. 
2. Τα κράτη μέλη καθορίζουν τα κριτήρια που πρέπει 
να ικανοποιεί επιχείρηση, η οποία ζητεί άδεια 
κατασκευής ή εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων GNL, 
εγκαταστάσεων αποθήκευσης, ή αγωγών 
μεταφοράς και διανομής. Τα κριτήρια αυτά πρέπει 
να είναι αντικειμενικά και αμερόληπτα και αφορούν 
αποκλειστικά: 
- την ασφάλεια και αξιοπιστία των αγωγών και 
των συναφών εξοπλισμών, 
την προστασία του περιβάλλοντος, 
την χωροταξία και την επιλογή των θέσεων 
εγκατάστασης, 
τη χρήση δημόσιων εκτάσεων, 
τις τεχνικές και οικονομικές δυνατότητες της 
αιτούσας επιχείρησης. 
Τα κριτήρια δημοσιεύονται λεπτομερώς το 
αργότερο έξι μήνες μετά την ημερομηνία που 
προβλέπεται στο άρθρο 25. 
68 
4. Τα κράτη μέλη αποφασίζουν και δημοσιεύουν, 
το αργότερο έξι μήνες μετά την ημερομηνία 
που προβλέπεται στο άρθρο 27, τις διαδικασίες 
που οφείλει να ακολουθήσει επιχείρηση, η 
οποία ζητεί άδεια κατασκευής ή εκμετάλλευσης 
εγκαταστάσεων GNL, εγκαταστάσεων 
αποθήκευσης ή αγωγών μεταφοράς και 
διανομής. Οι διαδικασίες αυτές πρέπει να είναι 
αμερόληπτες. 
5. Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε τα κριτήρια και 
οι διαδικασίες να εφαρμόζονται αμερόληπτα και 
όλες οι αιτήσεις να διεκπεραιώνονται χωρίς 
καθυστέρηση. 
Κάθε τροποποίηση των κριτηρίων και των 
διαδικασιών που μεσολαβεί στη διάρκεια ι ης 
εξέτασης μιας αίτησης εφαρμόζεται 
αμερόληπτα σε όλους τους υποψήφιους με 
εκκρεμή αίτηση. 
6. Κάθε δικαίωμα απαλλοτρίωσης ιδιωτικής 
περιουσίας ή χρήσης δημόσιων εκτάσεων 
χορηγείται κατά τρόπο που δεν συνιστά 
διακριτική μεταχείριση. 
Στον βαθμό που το δημόσιο συμφέρον 
λαμβάνεται υπόψη κατά τη χορήγηση τέτοιου 
δικαιώματος, ένας αγωγός, μια εγκατάσταση 
GNL ή μια εγκατάσταση αποθήκευσης 
θεωρούνται αντικείμενο δημόσιου 
συμφέροντος, αν: 
είναι στοιχείο απαραίτητο για να 
ικανοποιηθούν ανάγκες μεταφοράς ή 
διανομής, τις οποίες αδυνατούν να 
ικανοποιήσουν τα υπάρχοντα δίκτυα, ή 
ϋ) σημαντικό μέρος του δυναμικού του/της 
επιτρέπεται να χρησιμοποιείται από τρίτους 
ή τίθεται στη διάθεση του κοινού σε εύλογη 
και δίκαιη τιμή. 5. Τα κράτη μέλη αποφασίζουν και δημοσιεύουν, το 
αργότερο έξι μήνες μετά την ημερομηνία που 
αναφέρεταιι στο άρθρο 23, τις διαδικασίες που 
οφείλει να ακολουθήσει επιχείρηση, η οποία ζητεί 
άδεια κατασκευής ή εκμετάλλευσης 
εγκαταστάσεων GNL, εγκαταστάσεων αποθήκευσης 
ή αγωγών μεταφοράς και διανομής. Οι διαδικασίες 
αυτές πρέπει να είναι αμερόληπτες. 
Τα κράτη μέλη μεριμνούν όπως τα κριτήρια και οι 
διαδικασίες να εφαρμόζονται κατά τρόπο 
αμερόληπτο και όλες οι αιτήσεις να 
διεκπεραιώνονται χωρίς καθυστέρηση. 
Κάθε τροποποίηση των κριτηρίων και των 
διαδικασιών που μεσολαβεί στη διάρκεια της 
εξέτασης μιας αίτησης εφαρμόζεται κατά τρόπο 
αμερόληπτο σε όλους τους υποψήφιους των 
οποίων αίτηση εκκρεμεί. 
Κάθε δικαίωμα απαλλοτρίωσης ιδιωτικής 
περιουσίας ή χρήσης δημόσιων εκτάσεων 
χορηγείται κατά τρόπο αμερόληπτο. 
Στον βαθμό που το δημόσιο συμφέρον λαμβάνεται 
υπόψη κατά τη χορήγηση του εν λόγω 
δικαιώματος, ο αγωγός, η εγκατάσταση GNL ή η 
εγκατάσταση αποθήκευσης θεωρούνται αντικείμενο 
δημόσιου συμφέροντος, αν: 
αποτελούν στοιχείο απαραίτητο για την 
ικανοποίηση των αναγκών μεταφοράς ή 
διανομής, τις οποίες αδυνατούν να 
ικανοποιήσουν τα υπάρχοντα δίκτυα, ή 
σημαντικό μέρος του δυναμικού αυτών 
επιτρέπεται να χρησιμοποιείται από τρίτους ή 
τίθεται στη διάθεση του κοινού σε εύλογη και 
δίκαιη τιμή. 
69 
7. Τα κράτη μέλη μπορούν να εξαρτήσουν την 
άδεια από ορισμένες προϋποθέσεις και 
απαιτήσεις, εφόσον αυτές δεν συνιστούν 
διακριτική μεταχείριση ούτε είναι περισσότερο 
περιοριστικές από όσο απαιτεί η τήρηση των 
υιοθετημένων κριτηρίων. 
8. Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν τη γνωστοποίηση 
των λόγων απόρριψης μιας αίτησης στον 
αιτούντα και θεσπίζουν διαδικασία προσφυγής 
κατά της απόρριψης αίτησης. 
ΑΡΘΡΟ 5 
1. Με την επιφύλαξη του άρθρου 4 παράγραφος 
1, τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι όλοι οι 
παραγωγοί και προμηθευτές αερίου οι 
εγκαταστημένοι στο έδαφος τους μπορούν να 
εφοδιάσουν μέσω απευθείας αγωγούς τους 
δικούς τους χώρους, τις θυγατρικές και τους 
πελάτες τους. 
2. Με την επιφύλαξη του άρθρου 4 παράγραφος 
1, τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι κάθε 
πελάτης εγκατεστημένος στο έδαφος τους 
μπορεί να αγοράζει και να εφοδιάζεται με αέριο 
μέσω απευθείας αγωγού από παραγωγό ή 
προμηθευτή. 
ΑΡΘΡΟ 6 
1. Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι παραγωγοί 
και οι προμηθευτές αερίου οι εγκατεστημένοι 
στο έδαφος τους μπορούν: Τα κράτη μέλη μπορούν να εξαρτούν τη χορήγηση 
της άδειας από ορισμένες προϋποθέσεις και 
απαιτήσεις, εφόσον αυτές δεν συνιστούν διακριτική 
μεταχείριση ούτε είναι περισσότερο περιοριστικές 
από όσο απαιτεί η τήρηση των κριτηρίων. 
Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν την αντικειμενικότητα 
και την αμεροληψία των λόγων απόρριψης μιας 
αίτησης, καθώς και τη γνωστοποίηση τους στον 
αιτούντα θεσπίζουν διαδικασία προσφυγής κατά 
της απόρριψης αίτησης. 
ΑΡΘΡΟ 5 
(γίνεται άρθρο 18) 
ΑΡΘΡΟ 6 
(γίνεται άρθρο 17 παράγραφος 1, ϋ) 
70 
i) να εφοδιάζουν τις εγκαταστάσεις τους, τις 
θυγατρικές επιχειρήσεις τους και τις 
συνεραγαζόμενες με αυτούς μονάδες, τις 
εγκαταστημένες στο ίδιο ή σε άλλο κράτος 
μέλος, μέσω του διασυνδεδεμένου δικτύου, 
με την επιφύλαξη της σύναψης συμφωνιών 
με τους φορείς διαχείρισης των 
ενδιαφερόμενων δικτύων μεταφοράς και 
διανομής, σύμφωνα με τα άρθρα 12 και 19 
αντίστοιχα. 
ϋ) να εφοδιάζουν πελάτες, ή να αναλάβουν με 
σύμβαση αυτή την υποχρέωση, στο ίδιο ή 
σε άλλο κράτος μέλος, μέσω του 
διασυνδεδεμένου δικτύου, με την 
επιφύλαξη της σύναψης συμφωνιών με τους 
φορείς διαχείρισης των σχετικών δικτύων 
μεταφοράς και διανομής, σύμφωνα με τα 
άρθρα 12 και 19 αντίστοιχα. 
71 
Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι κάθε πελάτης 
εγκαταστημένος στο έδαφος τους μπορεί να 
αγοράζει και να εφοδιάζεται με αέριο, ή να 
συνάπτει σχετική σύμβαση αγοράς και 
προμήθειας, από έναν ή περισσότερους 
παραγωγούς, μέσω του διασυνδεδεμένου 
δικτύου, με την επιφύλαξη της σύναψης 
συμφωνιών με τους φορείς διαχείρισης των 
ενδιαφερόμενων δικτύων μεταφοράς και 
διανομής, σύμφωνα με τα άρθρα 12 και 19. 
Τα κράτη μέλη μπορούν να περιορίσουν αυτή 
τη μορφή χρήσης του διασυνδεδεμένου 
δικτύου: 
στις επιχειρήσεις που προμηθεύουν 
εγκαταστάσεις με συνολική ιδία 
κατανάλωση αερίου υπερβαίνει τα 25 εκατ. 
κ. μ. ετησίως ή μικρότερη ποσότητα 
καθοριστέα από το κράτος μέλος, 
στις εταιρίες διανομής, μεμονωμένες ή σε 
συνεργασία, των οποίων οι συνολικές 
παρεπόμενες πωλήσεις υπερβαίνουν 
τουλάχιστον το 1% της συνολικής 
κατανάλωσης φυσικού αερίου του σχετικού 
κράτους μέλους ή μικρότερο ποσοστό 
καθοριοτέο από το κράτος μέλος. 
72 
Κεφάλαιο III 
Εκυετάλλευση του δικτύου υετοΦΟοάΰ 
ΑΡΘΡΟ 7 
Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι επιχειρήσεις 
μεταφορών να ενεργούν σύμφωνα με τις διατάξεις 
των άρθρων 8 ώς 13. 
1. Κάθε επιχείριση αερίου εκμεταλλεύεται ατομικά 
το ολοκληρωμένο δίκτυο και φροντίζει να 
εξασφαλίζει την ασφάλεια, αξιοπιστία και 
αποτελεσματικότητα του στη ζώνη του 
διασυνδεδεμένου δικτύου, την οποία καλύπτει. 
2. Προσπαθεί να αναπτύξει το δίκτυο της και να 
προωθήσει την ταχεία κατασκευή των νέων 
εγκαταστάσεων των αναγκαίων για την 
προσαρμογή του δυναμικού μεταφοράς στη 
ζήτηση. 
3. Λαμβάνει όλα τα μέτρα τα αναγκαία για να 
εξασφαλίζεται η διαθεσιμότητα όλων των 
επικουρικών υπηρεσιών των απαραίτητων για τη 
διατήρηση υψηλού επιπέδου αξιοπιστίας και 
ασφάλειας του δικτύου της. 
4. Εξασφαλίζει τη διαθεσιμότητα των 
καταστάσεων μέτρησης και παρέχει στα 
ενδιαφερόμενα μέρη όλες τις πληροφορίες πς 
αναγκαίες για την εκκαθάριση και εξόφληση 
των λογαριασμών. 
6. Απέχει από κάθε διάκριση μεταξύ των χρηστών 
ή των κατηγοριών χρηστών του δικτύου και 
μεταξύ αυτών και των θυγατρικών επιχειρήσεων 
της ή των μετόχων της. Κεφάλαιο 
Αποθήκευση και υεταΦοοά 
ΑΡΘΡΟ 5 
Τα κράτη μέλη μεριμνούν όπως οι επιχειρήσεις 
μεταφορών να ενεργούν σύμφωνα με πς διατάξεις των 
άρθρων 6 έως 10. 
1. Η επιχείρηιοη αερίου εκμεταλλεύεται ατομικά το 
ολοκληρωμένο δίκτυο και φροντίζει να για την 
ασφάλεια, την αξιοπιστία και απστελεσμοτικότητά 
του στη ζώνη του διασυνδεδεμένου δικτύου, την 
οποία καλύπτει 
2. Η επιχείρηση αερίου προσπαθεί να αναπτύξει το 
δίκτυο της και να προωθήσει την ταχεία κατασκευή 
όλου του νέου δυναμικού που απαιτείται για την 
προσαρμογή του δυναμικού μεταφοράς στη 
ζήτηση. 
3. Η επιχείρηση αερίου λαμβάνει όλα τα αναγκαία 
μέτρα για να διασφαλίζεται η διαθεσιμότητα όλων 
των επικουρικών υπηρεσιών που απατούνται προς 
διατήρηση υψηλού επιπέδου αξιοπιστίας και 
ασφάλειας του δικτύου της. 
4. Η επιχείρηση αερίου απέχει από κάθε διάκριση 
μεταξύ των χρηστών ή των κατηγοριών χρηστών 
του δικτύου και μεταξύ αυτών και των θυγατρικών 
ή των μετόχων αυτού. 
73 
ΑΡΘΡΟ 9 
1. Κάθε επιχείρηση μεταφοράς παρέχει σε κάθε 
άλλη επιχείρηση μεταφοράς, καθώς και σε κάθε 
άλλο φορέα διαχείρισης δικτύου, με το οποίο 
το δίκτυο της είναι συνδεδεμένο, επαρκείς 
πληροφορίες για την εεξασφάλιση βέβαιης και 
αποτελεσματικής λειτουργίας, καθώς και 
συντονισμένης ανάπτυξης του διασυνδεδεμένου 
δικτύου. 
2. Διευκολύνει τις μεταφορές φυσικού αερίου από 
ή προς τα συνδεδεμένα δίκτυα. Για τον σκοπό 
αυτό, συνάπτει με τους άλλους φορείς 
διαχείρισης των σχετικών δικτύων διανομής ή 
μεταφοράς όλες τις συμφωνίες τις αναγκαίες 
προκειμένου ένας χρήστης συνδεδεμένος με το 
δίκτυο της να μπορεί χρησιμοποιεί το 
διασυνδεδεμένο δίκτυο. 
ΑΡΘΡΟ 10 
Κάθε επιχείρηση μεταφοράς καταρτίζει και 
δημοσιεύει ετήσιο ισολογισμό προβλέψεων για τη 
ζήτηση αερίου στη ζώνη του και για το δυναμικό 
του δικτύου μεταφοράς, ιδίως το δυναμικό 
μεταφοράς προς και από τα γειτονικά δίκτυα. Αυτός 
ο ισολογισμός προβλέψεων καλύπτει τουλάχιστον 
μια δεκαετία που αρχίζει από το έτος, στη διάρκεια 
του οποίου καταρτίζεται. 
ΑΡΘΡΟ 11 
1. Σε προθεσμία που δεν υπερβαίνει το έτος από 
την ημερομηνία την προβλεπόμενη στο άρθρο 
27, κάθε επιχείρηση μεταφοράς καταρτίζει και 
δημοσιεύει τεχνικούς κανόνες, θεσπίζοντας τις 
ελάχιστες προδιαγραφές σχεδιασμού και 
λειτουργίας όσον αφορά τη σύνδεση, με το 
δίκτυο του, εγκαταστάσεων GNL, ΑΡΘΡΟ 7 
1. Η επιχείρηση μεταφοράς παρέχει σε κάθε άλλη 
επιχείρηση μεταφοράς, καθώς και σε κάθε άλλο 
φορέα διαχείρισης δικτύου με το οποίο το δίκτυο 
της είναι συνδεδεμένο, επαρκείς πληροφορίες 
προκειμένου να εξασφαλίζεται η ασφαλής και 
αποτελεσματική λειτουργία καθώς και η 
συντονισμένη ανάπτυξη του διασυνδεδεμένου 
δικτύου. 
2. Η επιχείρηση μεταφοράς διευκολύνει τις 
μεταφορές φυσικού αερίου από ή προς τα 
συνδεδεμένα δίκτυα. Για τον σκοπό αυτό, συνάπτει 
με τους άλλους φορείς διαχείρισης δικτύων 
διανομής ή μεταφοράς όλες τις συμφωνίες που 
απαιτούνται προκειμένου ένας χρήστης 
συνδεδεμένος με το δίκτυο της να μπορεί 
χρησιμοποιεί το διασυνδεδεμένο δίκτυο. 
ΑΡΘΡΟ 8 
Η επιχείρηση μεταφοράς καταρτίζει και δημοσιεύει 
ετήσιο ισολογισμό προβλέψεων περί της ζητήσεως 
αερίου στη ζώνη του και περί του δυναμικού του 
δικτύου μεταφοράς, ιδίως του δυναμικού μεταφοράς 
προς και από τα γειτονικά δίκτυα. Ο ισολογισμός 
προβλέψεων καλύπτει τουλάχιστον μια δεκαετία που 
αρχίζει από το έτος, στη διάρκεια του οποίου 
καταρτίζεται. 
ΑΡΘΡΟ 9 
Σε προθεσμία που δεν υπερβαίνει το έτος από την 
ημερομηνία που αναφέρεται στο άρθρο 23, η 
επιχείρηση μεταφοράς καταρτίζει και δημοσιεύει 
τεχνικούς κανόνες με τους οποίους, θεσπίζονται 
ελάχιστες προδιαγραφές σχεδιασμού και 
λειτουργίας όσον αφορά τη σύνδεση με το δίκτυο 
εγκαταστάσεων GNL, εγκαταστάσεων 
74 
εγκαταστάσεων αποθήκευσης, εγκαταστάσεων 
φυσικού αερίου πελατών, άλλων δικτύων 
μεταφοράς ή διανομής και ανεξάρτητων 
αγωγώνών μεταφοράς και διανομής. Οι 
προδιαγραφές αυτές πρέπει να είναι 
αντικειμενικές, να μην συνιστούν διακριτική 
μεταχείριση και να μην διαταράσσουν τη 
λειτουργία της εσωτερικής αγοράς αερίου. 
2. Οι τεχνικοί κανόνες εγκρίνονται από το 
ενδιαφερόμενο κράτος μέλος, το οποίο 
γνωστοποιεί στην Επιτροπή τους κανόνες τους 
σχετικούς με τις τεχνικές απαιτήσεις και τις 
προϋποθέσεις σύνδεσης, σύμφωνα με το άρθρο 
8 της οδηγίας 83/189/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 
28ης Μαρτίου 1983 (3). 
3. Οι τεχνικοί κανόνες αφορούν τουλάχιστον τα 
ακόλουθα στοιχεία : 
α) απαιτήσεις σχετικές με την πίεση, 
β) προϋποθέσεις σχετικές με τη σύνδεση με 
το δίκτυο μεταφοράς, και ειδικότερα με τη 
μέτρηση των τιμολογούμενων μονάδων. 
4. Οι τεχνικοί κανόνες ορίζονται βάσει ευρωπαϊκών 
προδιαγραφών ή, ελλείψει τέτοιων, βάσει, στο 
μέτρο του δυνατού, άλλων προτύπων που 
εφαρμόζονται στην Κοινότητα. 
(3) ΕΕ αριθ. L109 της 26.4.1983, σ. 8. αποθήκευσης, εγκαταστάσεων φυσικού αερίου 
πελατών, άλλων δικτύων μεταφοράς ή διανομής και 
απευθείας αγωγών μεταφοράς και διανομής. Οι 
προδιαγραφές αυτές πρέπει να διασφαλίζουν τη 
διαλειτουργικότητα των δικτύων, να είναι 
αντικειμενικές και αμερόληπτες και να μην 
διαταράσσουν τη λειτουργία της εσωτερικής 
αγοράς αερίου. 
Οι τεχνικοί κανόνες εγκρίνονται από το 
ενδιαφερόμενο κράτος μέλος, το οποίο 
γνωστοποιεί στην Επιτροπή τους κανόνες τους 
σχετικούς με τις τεχνικές απαιτήσεις και τις 
προϋποθέσεις σύνδεσης, σύμφωνα με το άρθρο 8 
της οδηγίας 83/189/ΕΟΚ του Συμβουλίου(1). 
Οι τεχνικοί κανόνες αφορούν τουλάχιστον τα 
ακόλουθα στοιχεία : 
α) απαιτήσεις σχετικά με την πίεση, 
β) προϋποθέσεις σχετικά με τη σύνδεση με το 
δίκτυο μεταφοράς και την λειτουργία του, και 
ιδίως με τη μέτρηση των τιμολογούμενων 
μονάδων. 
Οι τεχνικοί κανόνες ορίζονται βάσει ευρωπαϊκών 
προδιαγραφών ή, ελλείψει αυτών, βάσει, στο μέτρο 
του δυνατού, άλλων προτύπων που εφαρμόζονται 
στην Κοινότητα. 
(1) ΕΕ L 109, 26.4.1983, σ. 8. 
75 
5. Η επιχείρηση μεταφοράς τηρεί, εφαρμόζει και 
επιβάλλει τους τεχνικούς κανόνες και φροντίζει 
να συμμορφώνονται με αυτούς όλοι οι χρήστες. 
Αν ένας χρήστης υπόκειται σε διαφορετικούς 
τεχνικούς κανόνες που εφαρμόζονται από δύο 
τουλάχιστον επιχειρήσεις μεταφοράς ή φορείς 
διαχείρισης δικτύου μεταφοράς ή διανομής, η 
επιχείρηση μεταφοράς προσπαθεί να άρει 
αυτές τις διαφορές σε συνεργασία με τις άλλες 
επιχειρήσεις μεταφοράς και τους άλλους 
ενδιαφερόμενους φορείς διαχείρισης δικτύου 
διανομής. 
6. Οι τεχνικοί κανόνες καταρτίζονται, 
εφαρμόζονται και επιβάλλονται χωρίς διάκριση 
μεταξύ των χρηστών ή των κατηγοριών 
χρηστών ενός δικτύου, εκτός αν το απαιτεί η 
ασφάλεια και η ποιότητα του εφοδιασμού . Οι 
κανόνες αυτοί δεν πρέπει να επιβάλλουν 
υπερβολικές απαιτήσεις ούτε να εμποδίζουν 
αδικαιολόγητα την πρόσβαση στο δίκτυο. 
ΑΡΘΡΟ 12 
1. Οι σημερινοί ή δυνάμει χρήστες του δικτύου 
μπορούν να ζητήσουν από μια επιχείρηση 
μεταφοράς τη σύναψη συμφωνίας για τη 
σύνδεση με το δίκτυο της ή σε εγκατάσταση 
GNL ή εγκατάσταση αποθήκευσης που της 
ανήκει ή για τη χρήση τους. 6. Η επιχείρηση μεταφοράς εφαρμόζει τους τεχνικούς 
κανόνες και φροντίζει όπως όλοι οι χρήστες να 
συμμορφώνονται με αυτούς. Εφόσον ένας χρήστης 
υπόκειται σε διαφορετικούς τεχνικούς κανόνες που 
εφαρμόζονται από δύο τουλάχιστον επιχειρήσεις 
μεταφοράς ή φορείς διαχείρισης δικτύου διανομής, 
η επιχείρηση μεταφοράς προσπαθεί να άρει αυτές 
τις διαφορές σε συνεργασία με τις άλλες 
ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις μεταφοράς και τους 
άλλους ενδιαφερόμενους φορείς διαχείρισης 
δικτύου διανομής. 
Οι τεχνικοί κανόνες καταρτίζονται, εφαρμόζονται 
και επιβάλλονται κατά τρόπο αμερόληπτο μεταξύ 
των χρηστών ή των κατηγοριών χρηστών ενός 
δικτύου, εκτός αν το απαιτεί η ασφάλεια και η 
ποιότητα του εφοδιασμού . Οι κανόνες αυτοί δεν 
πρέπει να επιβάλλουν υπερβολικές απαιτήσεις ούτε 
να εμποδίζουν αδικαιολόγητα την πρόσβαση στο 
δίκτυο. 
76 
2. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου μεταφοράς, 
ανταποκρινόμενος σε αυτό το αίτημα, προτείνει 
συμφωνία αυτού του είδους. Μπορεί ωστόσο να 
αρνηθεί να διατυπώσει πρόταση για τη χρήση 
του δικτύου, αν αυτή απειλεί πι μεταφορά, την 
εισαγωγή ή την εξαγωγή GNL ή την 
αποθήκευση φυσικού αερίου δυνάμει 
οποιασδήποτε νομικής υποχρέωσης ή 
συμβατικής δέσμευσης. Οι λόγοι της άρνησης 
γνωστοποιούνται στον αιτούντα. 
Όλες οι αιτήσεις διεκπεραιώνονται έγκαιρα. Σε 
κάθε περίπτωση, παρέχεται απάντηση εντός 
τριμήνου από τη λήψη της αίτησης. 
3. Η πρόταση συμφωνίας περιέχει διατάξεις, 
σύμφωνα με τις οποίες η επιχείρηση 
μεταφοράς οφείλει: 
i) να δέχεται στο σχετικό δίκτυο, στα 
συγκεκριμένα σημεία πρόσβασης, τις 
ποσότητες φυσικού αερίου που 
αναφέρονται στην αίτηση, 
ϋ) να δέχεται στη σχετική εγκατάσταση GNL ή 
αποθήκευσης, τις ποσόπττες φυσικού 
αερίου που αναφέρονται στην αίτηση, 
iii) να επιτρέπει τον εφοδιασμό σε φυσικό 
αέριο στις ποσότητες που προβλέπονται 
στα σημεία (ί) και (ϋ), αφού αφαιρεθούν 
ενδεχόμενες απώλειες λόγω μεταφοράς, 
στα σημεία εξόδου του εν λόγω δικτύου 
που ορίζονται στην αίτηση. 
4. Η επιχείρηση μεταφοράς θέτει στη διάθεση του 
ενδεχόμενου χρήστη, μετά από αίτηση και σε 
εύλογη τιμή, ένα κατάλογο δυνατών 
συναλλαγών που συνεπάγεται η χρήση του 
δικτύου, ιδίως όλων των εγκαταστάσεων GNL ή 
αποθήκευσης, οι οποίες αποτελούν μέρος του. 
Ο κατάλογος αυτός πρέπει να περιλαμβάνει 
επαρκείς πληροφορίες, ώστε να επιτρέπει στον 
ενδιαφερόμενο να εκτιμήσει κατάλληλα τις εν 
λόγω δυνατότητες. 
77 
ί> Κάθε επιχείρηση μειαψοράς δημοσιεύει ια 
βασικά στοιχεία που χρησιμοποιεί για τον 
καθορισμό των όρων σύνδεσης και χρήσης. 
Η δημοσίευση αυτή πρέπει να περιέχει επαρκείς 
πληροφορίες, ώστε ένας δυνάμει χρήστης να 
μπορεί να εκτιμήσει σωστά την τιμή των 
συναλλαγών σε φυσικό αέριο που συνεπάγονται 
χρήση του δικτύου, ιδίως των εγκαταστάσεων 
GNL ή αποθήκευσης, οι οποίες αποτελούν 
μέρος του. . 
6. Αυτά τα βασικά στοιχεία πρέπει να είναι τέτοια 
ώστε να υπάρχει εύλογη σχέση μεταξύ των 
τιμών που ζητούνται και του μακροπρόθεσμου 
κόστους του εφοδιασμού που συνίσταται στην 
παροχή της σχετικής υπηρεσίας, αυξημένου 
κατά μια εύλογη αμοιβή του κεφαλαίου του 
επενδυμένου στον εφοδιασμό που συνίσταται 
στην παροχή της εν λόγω υπηρεσίας. 
7. Η επιχείρηση μεταφοράς απέχει από κάθε 
διάκριση μεταξύ προσώπων ή κατηγοριών 
προσώπων όσον αφορά τους όρους σύνδεσης 
με το δίκτυο ή χρήσης του δικτύου και των 
διασυνδέσεων του. 
8. Το συμβατικό δικαίωμα χρήσης των 
εγκαταστάσεων GNL ή αποθήκευσης και του 
δυναμικού μεταφοράς καταπίπτει σε περίπτωση 
μη χρήσης των εγκαταστάσεων αυτών. Σε 
περίπτωση μερικής χρήσης, η διάταξη αυτή 
ισχύι για το τμήμα που δεν χρησιμοποιείται. 
ΑΡΘΡΟ 13 
Κάθε επιχείρηση μεταφοράς αερίου τηρεί το 
απόρρητο των εμπορικά ευαίσθητων πληροφοριών 
που του παρέχονται κατά την εκτέλεση του έργου 
του. ΑΡΘΡΟ 10 
Η επιχείρηση μεταφοράς αερίου τηρεί το απόρρητο 
των εμπορικά ευαίσθητων πληροφοριών που του οι 
οποίες περιέρχονται σε γνώση της κατά την εκτέλεση 
των καθηκόντων της. 
78 
Κεφάλαιο IV 
Εκμετάλλευση του δικτύου διανομής 
ΑΡΘΡΟ 16 
1. Τα κράτη μέλη ορίζουν τα δικαιώματα και τις 
υποχρεώσεις υπηρεσίας κοινής ωφέλειας των 
εταιριών διανομής, καθώς και τα δικαιώματα και 
τις υποχρεώσεις των πελατών τους. 
2. Τα κράτη μέλη μπορούν να υποχρεώσουν τις 
εταιρίες διανομής να εφοδιάζουν πελάτες που 
βρίσκονται σε μια δεδομένη ζώνη, μέχρι την 
ποσότητα ενέργειας, για την οποία δεν 
μπορούν να ασκήσουν το δικαίωμα τους, ή που 
δεν δικαιούνται να εφοδιάζονται από άλλους 
προμηθευτές, σύμφωνα με τα άρθρα 5 και 6. 
Με την επιφύλαξη του άρθρου 3 παράγραφος 
3, είναι δυνατή ρύθμιση του τιμολογίου αυτών 
των εφοδιασμών, π.χ. για να εξασφαλίζεται ίση 
μεταχείριση των ενδιαφερόμενων πελατών. 
3. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες σχετικά με: 
- τη διαδικασία την ακολουθητέα από τους 
πελάτες που επιθυμούν να καταγγείλουν τις 
συμβάσεις εφοδιασμού τους με την εταιρία 
διανομής, και ειδικότερα το ελάχιστο 
διάστημα προειδοποίησης καταγγελίας, το 
οποίο δεν πρέπει να υπερβαίνει τους τρεις 
μήνες. 
- τη διαδικασία την ακολουθητέα από τους 
πελάτες που επιθυμούν να εφοδιάζονται εκ 
νέου από την εταιρία διανομής, και 
ειδικότερα το ελάχιστο διάστημα 
προειδοποίησης επανάληψης των αγορών, 
το οποίο δεν πρέπει να υπερβαίνει τους έξι 
μήνες. Κεφάλαιο IV 
Εκμετάλλευση του δικτύου διανομής 
ΑΡΘΡΟ 11 
1. Τα κράτη μέλη ορίζουν, του κοινοτικού δικαίου, τα 
δικαιώματα και τις υποχρεώσεις παροχής 
υπηρεσίιών κοινής ωφέλειας, όπως αναφέρεται στο 
άρθρο 3 παράγραφος 2, μπορεί να ρυθμιστεί 
προκειμένου, για παράδειγμα, καθώς και τα 
δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των πελατών τους 
που ανατίθενται στις εταιρίες διανομής. 
2. Τα κράτη μέλη μπορούν να υποχρεώσουν τις 
εταιρίες διανομής να εφοδιάζουν πελάτες που 
βρίσκονται σε μια δεδομένη ζώνη. Είναι δυνατή 
ρύθμιση του τιμολογίου αυτών των εφοδιασμών, 
π.χ. για να εξασφαλίζεται ίση μεταχείριση των 
ενδιαφερόμενων πελατών. 
79 
4 Τα κράτη μέλη ορίζουν, ή ζητούν από τις 
επιχειρήσεις που είναι ιδιοκτήτριες των δικτύων 
διανομής ή υπεύθυνες για αυτά 
(συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρικών 
γραμμών που αποτελούν μέρος τους) να 
ορίσουν, φορέα διαχείρισης επιφορτισμένο με 
την εκμετάλλευση, συντήρηση και ανάπτυξη του 
δικτύου διανομής σε μια δεδομένη ζώνη. 
5. Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε ο φορέας 
διαχείρισης να ενεργεί σύμφωνα με τις 
διατάξεις των άρθρων 15 ώς 20. 
ΑΡΘΡΟ 15 
1. Ο φορέας διαχείρισης φροντίζει να εξασφαλίζει 
την ασφάλεια, αξιοπιστία και 
αποτελεσματικότητα του δικτύου μεταφοράς 
στη ζώνη που καλύπτει. 
2. Προσπαθεί να αναπτύξει και να προωθήσει την 
ταχεία κατασκευή των νέων εγκαταστάσεων 
διανομής των αναγκαίων για την προσαρμογή 
του δυναμικού στη ζήτηση. 
3. Εξασφαλίζει τη διαθεσιμότητα των 
καταστάσεων μεέθτρησης και παρέχει στα 
ενδιαφερόμενα μέρη όλες τις πληροφορίες τις 
αναγκαίες για τον εκκαθάριση και την εξόφληση 
των λογαριασμών. 
4. Απέχει από κάθε διάκριση μεταξύ των χρηστών 
ή των κατηγοριών των χρηστών του δικτύου και 
των θυγατρικών επιχειρήσεων του ή των 
μετόχων του. 3. Τα κράτη μέλη ορίζουν, ή ζητούν από τις 
επιχειρήσεις που είναι ιδιοκτήτριες των δικτύων 
διανομής ή υπεύθυνες για αυτά 
(συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρικών γραμμών 
που αποτελούν μέρος τους) να ορίσουν, φορέα 
διαχείρισης επιφορτισμένο με την εκμετάλλευση, 
συντήρηση και ανάπτυξη του δικτύου διανομής σε 
δεδομένη ζώνη. 
4. Τα κράτη μέλη μεριμνούν όπως ο φορέας 
διαχείρισης να ενεργεί σύμφωνα με τις διατάξεις 
των άρθρων 12, 13 και 14. 
ΑΡΘΡΟ 12 
1. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου διανομής 
φροντίζει να εξασφαλίζει την ασφάλεια, αξιοπιστία 
και αποτελεσματικότητα του δικτύου μεταφοράς 
στη ζώνη που καλύπτει. 
2. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου διανομής 
προσπαθεί να αναπτύξει την κατασκευή του νέου 
δυναμικού διανομής που απαιτείται για την 
προσαρμογή στη ζήτηση. 
80 
ΑΡΘΡΟ 16 
1. Ο φορέας διαχείρισης παρέχει σε κάθε 
επιχείρηση μεταφοράς ή στον φορέα 
διαχείρισης κάθε δικτύου, με το οποίο το δίκτυο 
του είναι διασυνδεδεμένο, επαρκείς 
πληροφορίες προς εξασφάλιση αξιόπιστης και 
αποτελεσματικής λειτουργίας και της 
συντονισμένης ανάπτυξης του διασυνδεδεμένου 
δικτύου φυσικού αερίου 
2. Συνεργάζεται με τις επιχειρήσεις μεταφοράς 
τους αρμόδιους ομολόγους του προς 
καθορισμό όλων των συμφωνιών των αναγκαίων 
για τη χρήση του διασυνδεδεμένου δικτύου από 
χρήστη συνδεδεμένο με το δίκτυο του. 
ΑΡΘΡΟ 17 
1. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου καταρτίζει 
και δημοσιεύει ετήσια έκθεση σχετικά με την 
ποιότητα των εφοδιασμών και της 
εξυπηρέτησης. Η έκθεση αυτή κοινοποιείται 
στις αρχές τις αρμόδιες για τις όμορες ζώνες. 
Τίθεται στη διάθεση των κρατών μελών και της 
ΣΥΕΚ. 
2. Η Επιτροπή θεσπίζει κατάλληλα κριτήρια γιά το 
περιεχόμενο αυτών των εκθέσεων, ώστε να 
εξασφαλίζεται η συγκρισιμότητά τους σε 
κοινοτικό επίπεδο. ΑΡΘΡΟ 13 
1. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου διανομής 
καταρτίζει και δημοσιεύει ετήσια έκθεση σχετικά με 
την ποιότητα των εφοδιασμών και της 
εξυπηρέτησης. 
Η Επιτροπή θεσπίζει κατάλληλα κριτήρια όσον 
αφορά το περιεχόμενο των εκθέσεων, προκειμένου 
να διασφαλίζεται η συγκρισιμότητά τους σε 
κοινοτικό επίπεδο. 
81 
ΑΡΘΡΟ 18 
1. Σε προθεσμία που δεν υπερβαίνει το έτος από 
την ημερομηνία την προβλεπόμενη στο άρθρο 
17, ο φορέας διαχείρισης του δικτύου διανομής 
καταρτίζει και δημοσιεύει τεχνικούς κανόνες, 
θεσπίζοντας τις ελάχιστες τεχνικές 
προδιαγραφές σχεδιασμού και λειτουργίας που 
ισχύουν για τη σύνδεση, με το δίκτυο, 
εγκαταστάσεων αποθήκευσης, εγκαταστάσεων 
φυσικού αερίου πελατών, δικτύων μεταφοράς 
και άλλων δικτύων διανομής, καθώς και 
ανεξάρτητων αγωγών μεταφοράς και διανομής. 
Οι προδιαγραφές αυτές πρέπει να είναι 
αντικειμενικές, να μην συνιστούν διακριτική 
μεταχείριση και να μην διαταράσσουν τη 
λειτουργία της εσωτερικής αγοράς αερίου. 
2. Οι τεχνικοί κανόνες εγκρίνονται από το 
ενδιαφερόμενο κράτος μέλος, το οποίο 
γνωστοποιεί στην Επιτροπή τους κανόνες τους 
σχετικούς με τις τεχνικές απαιτήσεις και τις 
προϋποθέσεις σύνδεσης, σύμφωνα με το άρθρο 
8 της οδηγίας 83/189/ΕΟΚ. 
3. Οι τεχνικοί κανόνες αφορούν τουλάχιστον τα 
ακόλουθα στοιχεία : 
α) απαιτήσεις σχετικές με την τάση και τη 
συχνότητα, 
β) προϋποθέσεις σχετικές με τη σύνδεση με το 
δίκτυο διανομής, και ειδικότερα με τη 
μέτρηση των τιμολογούμενων μονάδων. 
4. Οι τεχνικοί κανόνες ορίζονται βάσει ευρωπαϊκών 
προδιαγραφών, αν υπάρχουν. 
Ελλείψει ευρωπαϊκών προδιαγραφών, οι τεχνικοί 
κανόνες ορίζονται βάσει, στο μέτρο του 
δυνατού, άλλων προτύπων που εφαρμόζονται 
στην Κοινότητα. 
82 
5. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου διανομής 
τηρεί, εφαρμόζει και επιβάλλει τους τεχνικούς 
κανόνες. Αν ένας χρήστης υπόκειται σε 
διαφορετικούς τεχνικούς κανόνες που 
εφαρμόζονται από δύο τουλάχιστον 
επιχειρήσεις μεταφοράς ή φορείς διαχείρισης 
δικτύου μεταφοράς ή διανομής, ο 
ενδιαφερόμενος φορέας διαχείρισης προσπαθεί 
να άρει αυτές τις διαφορές σε συνεργασία με 
τον άλλο φορέα διαχείρισης ή τις 
ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις μεταφοράς. 
6. Οι τεχνικοί κανόνες καταρτίζονται, 
εφαρμόζονται και επιβάλλονται χωρίς διάκριση 
μεταξύ των χρηστών ή των κατηγοριών 
χρηστών ενός δικτύου, εκτός αν το απαιτεί η 
ασφάλεια και η ποιότητα του εφοδιασμού . Οι 
κανόνες αυτοί δεν πρέπει να επιβάλλουν 
υπερβολικές απαιτήσεις ούτε να εμποδίζουν 
αδικαιολόγητα την πρόσβαση στο δίκτυο. 
ΑΡΘΡΟ 19 
1. Οι σημερινοί ή δυνάμει χρήστες του δικτύου 
μπορούν να ζητήσουν από τον φορέα 
διαχείρισης του δικτύου διανομής τη σύναψη 
συμφωνίας για τη σύνδεση με το 
διασυνδεδεμένο δίκτυο ή για τη χρήση του ή 
για τη χρήση εγκατάστασης αποθήκευσης που 
ανήκει στον φορέα διαχείρισης ή που αυτός την 
εκμεταλλεύεται.. 
83 
2. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου διανομής, 
ανταποκρινόμενος σε αυτό το αίτημα, προτείνει 
συμφωνία αυτού του είδους. Μπορεί ωστόσο να 
αρνηθεί να διατυπώσει πρόταση για τη χρήση 
του δικτύου, αν αυτή απειλεί τη διανομή 
φυσικού αερίου δυνάμει οποιασδήποτε νομικής 
υποχρέωσης ή συμβατικής δέσμευσης. Οι λόγοι 
της άρνησης γνωστοποιούνται στον αιτούντα. 
Όλες οι αιτήσεις διεκπεραιώνονται έγκαιρα. Σε 
κάθε περίπτωση, παρέχεται απάντηση εντός 
τριμήνου από τη λήψη της αίτησης. 
3. Η πρόταση συμφωνίας περιέχει διατάξεις, 
σύμφωνα με τις οποίες ο φορέας διαχείρισης 
του δικτύου διανομής οφείλει: 
i) να δέχεται στο σχετικό δίκτυο, στα 
συγκεκριμένα σημεία πρόσβασης, τις 
ποσότητες ηλεκτρικής ενέργειας που 
αναφέρονται στην αίτηση, 
ϋ) να επιτρέπει τον εφοδιασμό σε ηλεκτρική 
ενέργεια στις ποσότητες που προβλέπονται 
στο σημείο (i), αφού αφαιρεθούν 
ενδεχόμενες απώλειες λόγω διανομής, στα 
σημεία εξόδου του εν λόγω δικτύου που 
ορίζονται στην αίτηση. 
4. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου διανομής 
θέτει στη διάθεση του ενδεχόμενου χρήστη, 
μετά από αίτηση και σε εύλογη τιμή, ένα 
κατάλογο δυνατών συναλλαγών που 
συνεπάγεται η χρήση του δικτύου, 
συμπεριλαμβανομένων των εγκαταστάσεων 
αποθήκευσης που αποτελούν μέρος του. Ο 
κατάλογος αυτός πρέπει να περιλαμβάνει 
επαρκείς πληροφορίες, ώστε να επιτρέπει στον 
ενδιαφερόμενο να εκτιμήσει κατάλληλα τις εν 
λόγω δυνατότητες. 
84 
5. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου μεταφοράς 
δημοσιεύει τα βασικά στοιχεία που χρησιμεύουν 
για τον καθορισμό των όρων σύνδεσης με το 
δίκτυο και τη χρήση του δικτύου. Η δημοσίευση 
αυτή πρέπει να περιέχει επαρκείς πληροφορίες, 
ώστε ένας δυνάμει χρήστης να μπορεί να 
εκτιμήσει σωστά την τιμή των συναλλαγών που 
συνεπάγονται χρήση του δικτύου και κάθε 
εγκατάστασης αποθήκευσης που αποτελεί 
μέρος του. 
6. Αυτά τα βασικά στοιχεία πρέπει να είναι τέτοια 
ώστε να υπάρχει εύλογη σχέση μεταξύ των 
τιμών που ζητούνται και του μακροπρόθεσμου 
κόστους του εφοδιασμού που συνίσταται στην 
παροχή της σχετικής υπηρεσίας, αυξημένου 
κατά μια εύλογη αμοιβή του κεφαλαίου του 
επενδυμένου στον εφοδιασμό που συνίσταται 
στην παροχή της εν λόγω υπηρεσίας. 
7. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου διανομής 
απέχει από κάθε διάκριση μεταξύ προσώπων ή 
κατηγοριών προσώπων όσον αφορά τους 
όρους σύνδεσης με το δίκτυο ή χρήσης του 
δικτύου. 
8. Το συμβατικό δικαίωμα χρήσης του 
διασυνδεδεμένου δικτύου καταπίπτει σε 
περίπτωση μη χρήσης των εγκαταστάσεων 
διανομής. Σε περίπτωση μερικής χρήσης, η 
διάταξη αυτή ισχύι για το τμήμα που δεν 
χρησιμοποιείται. 
ΑΡΘΡΟ20 ΑΡΘΡΟ 14 
Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου διανομής τηρεί 
το απόρρητο των εμπορικά ευαίσθητων 
πληροφοριών που του παρέχονται κατά την 
εκτέλεση του έργου του. 
Κεφάλαιο V 
ΔΙΑΧΩΡΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ ΤΩΝ 
ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΩΝ 
ΑΡΘΡΟ 21 
Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα μέτρα τα αναγκαία για 
να εξασφαλίζεται ότι οι κάθετα ολοκληρωμένες 
επιχειρήσεις ηλεκτρισμού οργανώνουν τις 
δραστηριότητες παραγωγής, μεταφοράς και 
διανομής ηλεκτρισμού, τις οποίες αναπτύσσουν 
ανάλογα με την περίπτωση, σε αντίστοιχο αριθμό 
χωριστών τμημάτων. Κρατική βοήθεια που 
χορηγείται σε ένα τμήμα δεν μπορεί να ωφελεί άλλο 
τμήμα. 
ΑΡΘΡΟ 22 
1. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα μέτρα τα 
αναγκαία για να εξασφαλίζεται ότι οι 
λογαριασμοί των επιχειρήσεων ηλεκτρισμού 
καταρτίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις των 
παραγράφων 2 ώς 9. Ο φορέας διαχείρισης του δικτύου διανομής τηρεί το 
απόρρητο των εμπορικά ευαίσθητων πληροφοριών που 
οι οποίες περιέρχονται σε γνώση του κατά την 
εκτέλεση των καθηκόντων του. 
Κεφάλαιο V 
ΔΙΑΧΩΡΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ ΤΩΝ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΩΝ 
ΑΡΘΡΟ 15 
Τα κράτη μέλη, ή κάθε αρμόδια αρχή που ορίζουν, 
έχουν δικαίωμα πρόσβασης, στα λογιστικά έγγραφα 
των επιχειρήσεων παραγωγής, μεταφοράς ή 
διανομής,τα οποία πρέπει να συμβουλευθούν κατά τον 
έλεγχο που διενεργούν. 
ΑΡΘΡΟ 16 
1. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα 
προκειμένου να διασφαλίζεται ότι οι λογαριασμοί 
των επιχειρήσεων ηλεκτρισμού καταρτίζονται 
σύμφωνα με τις διατάξεις των παραγράφων 2 έως 
8. 
86 
2. Οι κάθετα ολοκληρωμένες επιχειρήσεις 
διατηρούν στην εσωτερική τους λογιστική 
χωριστούς λογαριασμούς για κάθε τμήμα 
συγκροτημένο σύμφωνα με το άρθρο 21, όπως 
θα συνέβαινε, αν οι εν λόγω δραστηριότητες 
ασκούνταν από διαφορετικές επιχειρήσεις. Στην 
ετήσια διαχειριστική έκθεση τους δημοσιεύουν 
ισολογισμό και λογαριασμό αποτελεσμάτων για 
κάθε τμήμα. 
3. Ανεξάρτητα από π) μορφή ιδιοκτησίας και τη 
νομική μορφή τους, οι επιχειρήσεις φυσικού 
αερίου καταρτίζουν, δημοσιεύουν και 
υποβάλλουν σε έλεγχο τους ετήσιους 
λογαριασμούς τους σύμφωνα με τους εθνικούς 
κανόνες τους σχετικούς με τους ετήσιους 
λογαριασμούς των επιχειρήσεων εταιρικού 
κεφαλαίου, οι οποίοι θεσπίστηκαν σύμφωνα με 
την οδηγία 78/660/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 
25ης Ιουλίου 1978 (4). Όσες επιχειρήσεις δεν 
υποχρεώνονται από τον νόμο να δημοσιεύουν 
ισολογισμό, οφείλουν να τηρούν στην έδρα 
τους αντίγραφο των ετήσιων λογαριασμών τους 
στη διάθεση του κοινού. 
4. Επιπλέον, οι λογαριασμοί κερδών και ζημιών 
των επιχειρήσεων μεταφοράς φυσικού αερίου 
και του τμήματος "μεταφοράς" των κάθετα 
ολοκληρωμένων επιχειρήσεων πρέπει να 
διακρίνουν τις δαπάνες προμήθειας φυσικού 
αερίου από τις δαπάνες μεταφοράς τους και τα 
άλλα έξοδα. 
5. Οι λογαριασμοί των επιχειρήσεων αποθήκευσης 
φυσικού αερίου και του τμήματος 
"αποθήκευσης" των κάθετα ολοκληρωμένων 
επιχειρήσεων πρέπει να διακρύνουν τις δαπάνες 
προμήθειας φυσικού αερίου από τις δαπάνες 
προστατευτικού αερίου και τα άλλα τους έξοδα. 
(4) ΕΕ αριθ. L222 της 14.8.1978, σ. 11. 2. Οι κάθετα ολοκληρωμένες επιχειρήσεις διατηρούν, 
στην εσωτερική λογιστική τους, χωριστούς 
λογαριασμούς για τις δραστηριότητες παραγωγής, 
μεταφοράς, αποθήκευσης και διανομής που 
αναπτύσσουν, όπως ακριβώς συμβαίνει όταν οι εν 
λόγω δραστηριότητες ασκούνται από διαφορετικές 
επιχειρήσεις. Στην ετήσια διαχειριστική έκθεση 
τους δημοσιεύουν ισολογισμό και λογαριασμό 
κερδών και ζημιών για κάθε δραστηριότητα. 
3. Ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας και τη 
νομική μορφή τους, οι επιχειρήσεις φυσικού αερίου 
καταρτίζουν, δημοσιεύουν και υποβάλλουν σε 
έλεγχο τους ετήσιους λογαριασμούς τους 
σύμφωνα με τους εθνικούς κανόνες τους σχετικούς 
με τους ετήσιους λογαριασμούς των επιχειρήσεων 
εταιρικού κεφαλαίου, οι οποίοι έχουν θεσπιστεί 
σύμφωνα με την οδηγία 78/660/ΕΟΚ του 
Συμβουλίου(1). Οι επιχειρήσεις που δεν 
υποχρεούνται από τον νόμο να δημοσιεύουν 
ετήσιους λογαριασμούς οφείλουν να τηρούν στην 
έδρα τους αντίγραφο αυτών, στη διάθεση του 
κοινού. 
4. Οι λογαριασμοί κερδών και ζημιών των 
επιχειρήσεων μεταφοράς φυσικού αερίου και αυτοί 
τμήματος "μεταφοράς" των κάθετα ολοκληρωμένων 
επιχειρήσεων πρέπει εξάλλου, να διακρίνουν τις 
δαπάνες προμήθειας φυσικού αερίου από τις 
δαπάνες μεταφοράς τους και τις άλλες 
επιβαρύνσεις. 
5. Οι λογαριασμοί των επιχειρήσεων αποθήκευσης 
φυσικού αερίου και του τμήματος "αποθήκευσης" 
των κάθετα ολοκληρωμένων επιχειρήσεων πρέπει 
να διακρίνουν τις δαπάνες προμήθειας φυσικού 
αερίου από τις δαπάνες προστατευτικού αερίου και 
τα άλλα τους έξοδα. 
(1) ΕΕ L222, 14.8.1978, σ. 11. 
87 
6. Επιπλέον, οι λογαριασμοί κερδών και ζημιών 
των επιχειρήσεων διανομής φυσικού αερίου και 
του τμήματος "διανομής" των Κάθετα 
ολοκληρωμένων επιχειρήσεων πρέπει να 
διακρίνουν: 
α) τις δαπάνες προμήθειας φυσικού αερίου 
από τις δαπάνες διανομής και τα άλλα 
έξοδα, 
β) τις πωλήσεις φυσικού αερίου για 
βιομηχανική χρήση από εκείνες που 
πραγματοποιούνται για άλλους σκοπούς. 
7. Οι επιχειρήσεις διευκρινίζουν, σε παράρτημα 
των ετήσιων λογαριασμών τους, τους κανόνες 
καταλογισμού των εξόδων, τους οποίους 
εφαρμόζουν για την κατάρτιση των χωριστών 
λογαριασμών ιιου ιιροβλέιιονιαι σιην 
παράγραφο 2. Οι κανόνες αυτοί μπορούν να 
τροποποιούνται μόνο εξαιρετικά. Οι 
τροποποιήσεις αυτές πρέπει να αναφέρονται 
στην ετήσια διαχειριστική έκθεση και να 
δικαιολογούνται κατάλληλα. 
8. Οι κανόνες απόσβεσης που εφαρμόζονται για 
κάθε στοιχείο πάγιου ενεργητικού πρέπει να 
αναφέρονται χωριστά στο παράρτημα, μαζί με 
τους κανόνες αποτίμησης. 
7. Οι επιχειρήσεις αναφέρουν στο παράρτημα τις 
σημαντικές πράξεις που πραγματοποιήθηκαν με 
επιχειρήσεις συνδεόμενες, κατά την έννοια του 
άρθρου 33 της οδηγίας 83/349/ΕΟΚ του 
Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 1983 (5), 
θυγατρικές ή ανήκουσες στους ίδιους 
μετόχους. 
(5) ΕΕ αριθ. L193 της 18.7.1983, σ. Οι επιχειρήσεις διευκρινίζουν σε παράρτημα των 
ετήσιων λογαριασμών τους τους κανόνες 
καταλογισμού των εξόδων που εφαρμόζουν για την 
κατάρτιση των χωριστών λογαριασμών που 
αναφέρονται σιην παράγραφο 2 Οι κανόνες αυτοί 
μπορούν να τροποποιούνται μόνον σε εξαιρετικές 
περιπτώσεις. Οι τροποποιήσεις πρέπει να 
επισημαίνονται στην ετήσια διαχειριστική έκθεση 
και να αιτιολογούνται δεόντως. 
7. Οι κανόνες απόσβεσης που εφαρμόζονται για κάθε 
στοιχείο πάγιου ενεργητικού πρέπει να 
αναφέρονται χωριστά σε παράρτημα, μαζί με τους 
κανόνες αποτίμησης. 
8. Οι επιχειρήσεις αναφέρουν σε παράρτημα τις 
σημαντικές πράξεις που έχουν πραγματοποιηθεί με 
συνδεόμενες επιχειρήσεις, κατά την έννοια του 
άρθρου 33 της οδηγίας 83/349/ΕΟΚ του 
Συμβουλίου(1), ή θυγατρικές επιχειρήσεις ή 
επιχειρήσεις ανήκουσες στους ίδιους μετόχους. 
(1) ΕΕ L193, 18.7.1983, σ. 1 
Η 8 
Πρόσβαση στο δίκτυο Κεφάλαιο VI 
Πρόσβαση στο δίκτυο 
ΑΡΘΡΟ 17 
1. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα 
ώστε: 
α) οι επιχειρήσεις αερίου να μπορούν να 
συνάπτουν συμβάσεις εφοδιασμού με τελικούς 
πελάτες, οι οποίοι είναι μεγάλοι βιομηχανικοί 
καταναλωτές και με διανομείς βάσει 
εθελοντικών εμπορικών συμφωνιών, 
β) οι παραγωγοί και προμηθευτές αερίου 
εγκατεστημένοι στο έδαφος τους να μπορούν 
να εφοδιάζουν τις δικές τους εγκαταστάσεις και 
τις θυγατρικές, και τις συνδεόμενες 
επιχειρήσεις που έιναι εγκαταστάσεις στο ίδιο ή 
σε άλλο κράτος μέλος μέσω του 
διασυνδεδεμένου δικτύου, εφόσον έχουν 
συναφθεί συμφωνίες με τις επιχειρήσεις 
μεταφοράς και τους φορείς διαχείρισης των 
δικτύων. 
2. Οι συμβάσεις αυτές πρέπει να αποτελούν 
αντικείμενο διαπραγμάτευσης με τις επιχειρήσεις 
αερίου που διαχειρίζονται τα σχετικά δίκτυα. 
89 
3. Τα κράτη μέλη φροντίζουν όπως τα ενδιαφερόμενα 
μέρη να προβαίνουν σε διαπραγματεύσεις 
καλόπιστα και να μην καταχρώνται τη 
διαπραγματευπκή θέση τους παρεμποδίζοντας την 
αίσια κατάληξη των διαπραγματεύσεων. Ο φορέας 
διαχείρισης του δικτύου μπορεί να αρνηθεί την 
πρόσβαση, εφόσον η σχετική σύμβαση τον 
εμποδίζει να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις παροχής 
υπηρεσιών κοινής ωφέλειας, όπως αναφέρεται στο 
άρθρο 3 παράγραφος 2, οι οποίες του έχουν 
ανατεθεί. 
4. Τα κράτη μέλη ορίζουν αρμόδια apyçf], που πρέπει 
να είναι ανεξάρτητη από τα συμβαλλόμενα μέρη, 
για την επίλυση διαφορών σχετικών με τις εν λόγω 
συμβάσεις και διαπραγματεύσεις. Η προσφυγή 
στην αρχή αυτή δεν επηρεάζει την άσκηση των 
μέσων προσφυγής στο κοινοτικό δίκαιο. 
ΑΡΘΡΟ 18 
1. Με την επιφύλαξη του άρθρου 4, τα κράτη μέλη 
διασφαλίζουν ότι όλοι οι παραγωγοί και 
προμηθευτές αερίου που είναι εγκαταστημένοι στο 
έδαφος τους μπορούν εφοδιάζουν μέσω απευθείας 
αγωγού τις εγκαταστάσεις τους, τις θυγατρικές και 
τους πελάτες. 
2. Με την επιφύλαξη του άρθρου 4, τα κράτη μέλη 
εξασφαλίζουν ότι κάθε πελάτης που είναι 
εγκατεστημένος στο έδαφος τους μπορεί να 
αγοράζει και να εφοδιάζεται με αέριο μέσω 
απευθείας αγωγού από παραγωγό ή προμηθευτή,. 
90 
Κεφάλαιο VII 
Τελικές διατάξεις 
ΑΡΘΡΟ 23 
Σε περίπτωση αιφνίδιας κρίσης στην αγορά της 
ενέργειας και αν απειλούνται η φυσική ασφάλεια ή 
η ακεραιότητα των προσώπων, των μηχανημάτων ή 
των εγκαταστάσεων, ή η αρτιότητα του δικτύου, ένα 
κράτος μέλος μπορεί να λάβει τα αναγκαία μέτρα 
διασφάλισης. 
Τα μέτρα αυτά πρέπει να προκαλούν τις ελάχιστες 
δυνατές διαταραχές στη λειτουργία της εσωτερικής 
αγοράς και να μην υπερβαίνουν τα όρια τα 
απολύτως απαραίτητα για την αντιμετώπιση των 
δυσχερειών που ανέκυψαν αιφνίδια. 
Το εν λόγω κράτος μέλος γνωστοποιεί αμέσως αυτά 
τα μέτρα στα άλλα κράτη μέλη και στην Επιτροπή, η 
οποία μπορεί να αποφασίσει ότι το κράτος οφείλει 
να τα τροποποιήσει ή να τα καταργήσει, εφόσον 
προκαλούν στρεβλώσεις του ανταγωνισμού και 
διαταράσσουν τις συναλλαγές κατά τρόπο 
ασυμβίβαστο με το κοινό συμφέρον. Κεφάλαιο VII 
Τελικές διατάξεις 
ΑΡΘΡΟ 19 
Σε περίπτωση αιφνίδιας κρίσης στην αγορά της 
ενέργειας και εφόσον απειλούνται η φυσική ασφάλεια ή 
η ακεραιότητα των προσώπων, των μηχανημάτων ή των 
εγκαταστάσεων, ή η αρτιότητα του δικτύου, ένα κράτος 
μέλος μπορεί να λάβει τα αναγκαία μέτρα διασφάλισης. 
Τα μέτρα αυτά πρέπει να προκαλούν τις ελάχιστες 
δυνατές διαταραχές στη λειτουργία της εσωτερικής 
αγοράς και να μην υπερβαίνουν τα όρια τα απολύτως 
απαραίτητα για την αντιμετώπιση των δυσχερειών που 
έχουν προκύψει. 
Το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος γνωστοποιεί αμέσως 
αυτά τα μέτρα στα άλλα κράτη μέλη και στην Επιτροπή, 
η οποία μπορεί να αποφασίσει ότι το εν λόγω κράτος 
μέλος οφείλει να τροποποιήσει ή να καταργήσει αυτά, 
εφόσον προκαλούν στρεβλώσεις του ανταγωνισμού και 
διαταράσσουν τις συναλλαγές κατά τρόπο ασυμβίβαστο 
με το κοινό συμφέρον. 
91 
ΑΡΘΡΟ 24 
1. Αν μια ή περισσότερες επιχειρήσεις 
εγκαταστημένες στο έδαφος ενός κράτους 
μέλους αντιμετωπίζουν σημαντικές οικονομικές 
δυσχέρειες επειδή οι πωλήσεις τους σε φυσικό 
αέριο είναι μικρότερες από τις ελάχιστες 
ποσότητες εγγυημένης αγοράς που 
προβλέπονται στις συμβάσεις αγοράς φυσικού 
αερίου τις συνημμένες πριν από την 1η Ιουλίου 
1991, το σχετικό κράτος μέλος οφείλει να 
ενημερώνει την Επιτροπή για κάθε σχέδιο 
μέτρων που σκοπό έχει να μετριάσει αυτές τις 
οικονομικές δυσχέρειες. Η γνωστοποίηση αυτή 
πρέπει να γίνεται εκ των προτέρων και να 
περιλαμβάνει όλες τις σημαντικές πληροφορίες 
σχετικά με τη φύση, την έκταση και την αιτία 
των δυσκολιών. Μπορούν να λαμβάνονται μόνο 
μέτρα προσωρινά και αναγκαία για τη βελτίωση 
της κατάστασης. Τα μέτρα αυτά δεν πρέπει να 
επηρεάζουν τις ανταλλαγές μεταξύ κρατών 
μελών σε αναλογίες ασυμβίβαστες με το κοινό 
συμφέρον. Το κράτος μέλος μπορεί να 
εφαρμόσει το σχέδιο δράσης μόνο με την 
έγκριση της Επιτροπής, η οποία ανακοινώνει 
την απόφαση της μέσα σε διάστημα τριών 
μηνών από τη γνωστοποίηση. 
2. Η Επιτροπή θα υποβάλει στο Συμβούλιο και στο 
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έκθεση για την 
εφαρμογή της παραγράφου 1 πριν από τις 31 
Δεκεμβρίου 1996. Προτείνει κάθε κατάλληλο 
μέτρο σχετικό με τις διατάξεις της παρούσας 
οδηγίας. 
ΑΡΘΡΟ 25 
Τα κράτη μέλη θεσπίζουν διαδικασία επίλυσης 
διαφορών, η οποία επιτρέπει στα συμβαλλόμενα 
μέρη να ρυθμίζουν τις διαφορές τους για θέματα 
που καλύπτει η παρούσα οδηγία. ΑΡΘΡΟ 20 
1. Αν μια ή περισσότερες επιχειρήσεις που είναι 
εγκαταστημένες στο έδαφος κράτους μέλους 
αντιμετωπίζουν σημαντικές οικονομικές δυσχέρειες 
επειδή οι πωλήσεις τους σε φυσικό αέριο είναι 
μικρότερες από τις ελάχιστες ποσότητες 
εγγυημένης αγοράς που προβλέπονται στις 
συμβάσεις αγοράς φυσικού αερίου οι οποίες έχουν 
συναφθεί πριν από την 1η Ιουλίου 1991, το 
ενδιαφερόμενο κράτος μέλος οφείλει να 
ενημερώνει την Επιτροπή για κάθε σχέδιο μέτρων 
που αποβλέπουν στην αντιμετώπιση αυτών των 
δυσχερειών. Η γνωστοποίηση πρέπει να γίνεται εκ 
των προτέρων και να περιλαμβάνει όλες τις 
σημαντικές πληροφορίες σχετικά με τη φύση, την 
έκταση και την αιτία των δυσχερειών. Είναι δυνατόν 
να λαμβάνονται μόνον μέτρα είναι προσωρινά και 
απολύτως αναγκαία για τη βελτίωση της 
κατάστασης. Τα μέτρα αυτά δεν πρέπει να 
επηρεάζουν τις συναλλαγές μεταξύ κρατών μελών 
σε βαθμό ασυμβίβαστο με το κοινό συμφέρον. Το 
κράτος μέλος μπορεί να εφαρμόσει το σχέδιο 
δράσης μόνον κατόπιν εγκρίσεως από την 
Επιτροπή, η οποία ανακοινώνει την απόφαση της 
μέσα σε προθεσμία τριών μηνών από τη 
γνωστοποίηση. 
2. Η Επιτροπή υποβάλει στο Συμβούλιο και στο 
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έκθεση ως προς εφαρμογή 
της παραγράφου 1 το αργότερο στις 31 
Δεκεμβρίου 1996. Προτείνει κάθε κατάλληλο μέτρο 
σχετικό με τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας. 
ΑΡΘΡΟ 21 
Τα κράτη μέλη θεσπίζουν διαδικασία επίλυσης 
διαφορών, η οποία επιτρέπει στα συμβαλλόμενα μέρη 
να ρυθμίζουν τις διαφορές τους επί των θεμάτων που 
καλύπτονται από την παρούσα οδηγία, τηρώντας τους 
κοινοτικούς κανόνες. 
92 
ΑΡΘΡΟ 26 
Κάθε κράτος μέλος θεσπίζει διαδικασία, η οποία 
επιτρέπει στους χρήστες του δικτύου που 
βρίσκονται στο έδαφος του, συμπεριλαμβανομένων 
των εθνικών καταναλωτών, να δίδουν τη γνώμη τους 
τουλάχιστον μια φορά ετησίως σχετικά γιά θέματα 
που προκύπτουν από την εφαρμογή της παρούσας 
οδηγίας, ιδίως για τον ισολογισμό προβλέψεων και 
την έκθεση για το δίκτυο μεταφοράς και διανομής, 
που καταρτίζονται δυνάμει των άρθρων 10 και 17 
αντίστοιχα. 
ΑΡΘΡΟ 27 
Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις νομοθετικές, 
ρυθμιστικές και δοιηκητικές διατάξεις τις αναγκαίες 
για τη συμμόρφωση προς την παρούσα οδηγία το 
αργότερο μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 1992. 
Ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή. 
Οι ανωτέρω διατάξεις περιέχουν αναφορά στην 
παρούσα οδηγία κατά τη θέσπιση τους από τα 
κράτη μέλη ή συνοδεύονται από τέτοια αναφορά 
κατά την επίσημη δημοσίευση τους. Οι 
λεπτομέρειες αυτής της αναφοράς αποφασίζονται 
από τα κράτη μέλη. ΑΡΘΡΟ 22 
Κάθε κράτος μέλος θεσπίζει διαδικασία, η οποία 
επιτρέπει στους χρήστες του δικτύου που βρίσκονται 
στο έδαφος του, συμπεριλαμβανομένης της 
κατανάλωσης, να διατυπώνουν τη γνώμη τους, 
τουλάχιστον μια φορά ετησίως, επί των θεμάτων που 
προκύπτουν κατά την εφαρμογή της παρούσας 
οδηγίας, ιδίως όσον αφορά τον ισολογισμό 
προβλέψεων και την έκθεση για το δίκτυο μεταφοράς 
και διανομής, που καταρτίζονται δυνάμει των άρθρων 8 
και 13 αντιστοίχως. 
ΑΡΘΡΟ 23 
1. Η Επιτροπή θα υποβάλει έκθεση στο Συμβούλιο και 
στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πριν τις 31 Δεκεμβρίου 
1995 και επισυνάπτει στην έκθεση αυτή κάθε 
πρόταση εναρμόνισης που απαιτείται για την καλή 
λειτουργία της εσωτερικής αγοράς φυσικού 
αερίου. 
2. Το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 
αποφαίνονται επί των εν λόγω προτάσεων πριν από 
τις 12 Δεκεμβρίου 1997. 
93 
ΑΡΘΡΟ 28 
Η Επιτροπή επιτηρεί την εφαρμογή της παρούσας 
οδηγίας και διατυπώνει τις κατάλληλες προτάσεις 
με σκοπό τη δημιουργία της εσωτερικής αγοράς 
φυσικού αερίου. Βάσει αυτών των προτάσεων, το 
Συμβούλιο επιφέρει στην οδηγία τις αναγκαίες 
τροποποιήσεις, που πρόκειται να εφαρμοστούν το 
αργότερο την 1η Ιανουαρίου 1996. 
ΑΡΘΡΟ 29 
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη. 
Έγινε στις Βρυξέλλες, 
Για το Συμβούλιο 
Ο Πρόεδρος ΑΡΘΡΟ 24 
Η Επιτροπή επιβλέπει την εφαρμογή της παρούσας 
οδηγίας και διατυπώνει τις κατάλληλες προτάσεις με 
σκοπό τη δημιουργία της εσωτερικής αγοράς φυσικού 
αερίου. Βάσει αυτών των προτάσεων, το Συμβούλιο 
επιφέρει στην παρούσα οδηγία τις αναγκαίες 
τροποποιήσεις, που πρόκειται να τεθούν σε εφαρμογή 
την 1η Ιανουαρίου 1999. 
ΑΡΘΡΟ 25 
Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες 
νομοθετικές, κανονιστικές και δοιηκητικές διατάξεις για 
να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία το 
αργότερο την 1η Ιουλίου 1994. Πληροφορούν αμέσως 
την Επιτροπή σχετικά. 
Όταν τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις εν λόγω διατάξεις, 
αυτές περιέχουν παραπομπή στην παρούσα οδηγία ή 
συνοδεύονται από παρόμοια παραπομπή κατά την 
επίσημη δημοσίευση τους. Ο τρόπος της παραπομπής 
αποφασίζεται από τα κράτη μέλη. 
ΑΡΘΡΟ 26 
Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα 
από τη δημοσίευση της στην Επίσημη Εφημερίδα των 
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 
ΑΡΘΡΟ 27 
Η παρούσα οδηγία απευύνεται στα κράτη μέλη. 
Βρυξέλλες, 
Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 
Ο Πρόεδρος Για το Συμβούλιο 
Ο Πρόεδρος 
94 
ISSN 0254-1483 
COM(93)643 τελικό 
ΕΓΓΡΑΦΑ 
R 10 12 
Αριΐ3. καταλόγου : CB-CO-93-699-GR-C 
ISBN 92-77-62652-6 
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
L-2985 Luxembourg 
95