ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 243 
 
 
 
Vol. 1983/0 101 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
COM(83) 243 τελικό 
Βρυξέλλες 3 Μαίου 1983 
ΓΕΝΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ - ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 1983 
ΤΜΗΜΑ III - ΕΠΙΤΡΟΠΗ - ΜΕΡΟΣ Β 
ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ  αριθ. 9/83 
(Μη υποχρεωτικές δαπάνες) 
ΑΠΟ ΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 100 - ΠΡΟΣΩΡΙΝΕΣ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ 
ΣΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 94 - ΕΙΔΙΚΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ 
ΜΕ ΑΝΑΠΤΥΣΣΟΜΕΝΕΣ ΧΩΡΕΣ 
Άρθρο 942 - Συμβουλευτική Επιτροπή για τις 
πολιτικές ανάπτυξης 
500.000 ECU 
Σύμφωνα με το άρθρο 21, παράγραφος 4, του δημοσιονομικού Κανονισμού, 
ο δημοσιονομικός Ελεγκτής θεώρησε την πρόταση αυτή στις 8 Απριλίου 
1983 για να πιστοποιήσει ότι οι πιστώσεις είναι διαθέσιμες. 
COM(83) 243 τελικό 

ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ 
1. Κατά την έγκριση του προϋπολογισμού για το οικονομικά έτος  1983, η αρμόδια 
για τον προϋπολογισμό αρχή αποφάσισε να εγγράψει ποσό ύψους  500.000  ECU στο 
κονδύλιο  942 του προϋπολογισμού "Συμβουλευτική Επιτροπή για τις πολιτικές 
ανάπτυξης". Το ποσό αυτό  έχει, ωστόσο, δεσμευτεί στο κεφάλαια  100. 
Η Συμβουλευτική Επιτροπή αποτελεί όργανο ανάλυσης και εξέτασης των μακρο­
προθέσμων κατευθύνσεων της κοινοτικής πολιτικής για την ανάπτυξη, καθώς και 
όργανο εκτίμησης των αποτελεσμάτων της πολιτικής αυτής. Έχει θεσπιστεί, στα 
πλαίσια του προϋπολογισμού  1982, με βάση την εξουσία της Επιτροπής που προκύπτει 
από το γενικό σύστημα των συνθηκών, να δημιουργεί, δυνάμει του δικαιώματος πρω­
τοβουλίας, ομάδες εμπειρογνωμόνων και επιτροπές με καθήκοντα εξέτασης, σύλληψης 
και μελετών. 
2. Η Επιτροπή  αυτή, που ο ρόλος της είναι καθαρά συμβουλευτικός, δεν είναι επιτροπή 
διαχείρισης αποτελούμενη από τους εκπροσώπους των Κρατών μελών. Έχει συσταθεί 
από ανεξάρτητες προσωπικότητες που έχουν κληθεί προσωπικά από την Επιτροπή ανά­
λογα με την αρμοδιότητα τους και την εμπειρία τους στα προβλήματα ανάπτυξης 
στις διεθνείς σχέσεις. 
Στη σύνθεση της, η συμβουλευτική επιτροπή περιλαμβάνει τρία επίπεδα  : 
- μια μόνιμη ομάδα από προσωπικότητες της Ευρώπης" 
- ειδικούς ή μη ειδικούς της Ευρώπης, που έχουν αρμοδιότητες στον ειδικό 
τομέα τους* 
- συμβούλους στους οποίους θα ανατεθούν οι εργασίες εμβάθυνσης, που ζητάει 
η Συμβουλευτική Επιτροπή. 
3. Το σημερινό πρόγραμμα εργασίας της Συμβουλευτικής Επιτροπής καταρτίστηκε με 
βάση τα θέματα που αναφέρονται στον επισυναπτόμενο κατάλογο που αποτελούσε 
παράρτημα της μεταφοράς πιστώσεων  αριθ. 11/82, η οποία είχε εγκριθεί στις 
23 Ιουνίου  1982 από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή (ΐ). 
Η Επιτροπή αυτή ανέλαβε πρόσφατα εργασία εμβάθυνσης των μακροπροθέσμων δημο­
γραφικών προβλημάτων της Αφρικής όπου , μέχρι το τέλος του αιώνα, ο συνολικός 
και ο αστικός πληθυσμός θα εξακολουθήσουν να αυξάνονται με υψηλά ποσοστά, 
γεγονός που συνεπάγεται σημαντική ροή μετανάστευσης. Η ανάλυση αυτή αποσκοπεί 
στο να συλλεχθούν για τα προβλήματα της ερήμωσης της υπαίθρου, της αστικής 
ανάπτυξης/δι στροφής και της μετανάστευσης που πλήττουν τις ίδιες της δομές 
της κοινωνίας και των οικονιμιών της Αφρικής, στοιχεία γενικής θεώρησης που 
θα επιτρέψουν την καλύτερη εκτίμηση των κοινωνικο-οικονομικών προοπτικών  εξέ­
λιξης της αφρικανικής ηπείρου. 
Ως στόχο έχει να επεξεργαστεί  : 
- την περιγραφή- της δημογραφικής κατάστασης και της σημερινής εξάπλωσης στο χώρο" 
— τις προοπτικές ανάπτυξης του αστικού και αγροτικού πληθυσμού μέχρι το έτος 
2010. 
(1) Εγγρ. 00Μ(θ2) 2Β1 τελικό της 12ης Μαρτίου 1982. 

- 2 -
Εξαλλου, η Συμβουλευτική Επιτροπή αποφάσισε να στηριχτεί επίσης και στην 
εμπειρία που έχουν αποκτήσει τα Ευρωπαϊκά Ινστιτούτα ανάπτυξης. Γνωστοποίησε 
σε ορισμένα από τα ινστιτούτα αυτά, τις σκέψεις της σχετικά με τον αντίκτυπο 
των κοινοτικών πολιτικών - ιδίως όταν αποτελούν την έκφραση των οικονομικών 
συμφερόντων της Ευρώπης - στις αναπτυσσόμενες χώρες, και σχετικά με τις 
δυνατότητες να βελτιωθεί αυτός ο αντίκτυπος ανάπτυξης. Οι τομείς που  εξετά-ι.. 
στηκαν, αφορούν τη γεωργία και τη διατροφή, τη διεύρυνση της Κοινότητας, 
τις πρώτες ύλες και την οικονομία. 
Λ. Κατά το 1982, οι πιστώσεις  (500.000  ΕΟ_ΐ) που επρόκειτο να χρηματοδοτήσουν 
την ενέργεια  αυτή, είχαν επίσης εγγραφεί αρχικά στο κεφάλαιο 100, και είχαν 
αποδεσμευτεί μόνο μετά την έγκριση της μεταφοράς  αριθ. 11/82. 
Το σύνολο των πιστώσεων αυτών έχει αναληφθεί εζ ολοκλήρου κατά τη διάρκεια 
του οικονομικού έτους 1982. Πια το 1983 έχει εγγραφεί ίδια πίστωση στο 
κεφάλαιο 100. 
Η προβλεπόμενη κατανομή της χρησιμοποίησης της έχει ως εξής : 
Αποδοχές και έξοδα των 15 ευρωπαίων εμπειρογνωμόνων που 
συμμετέχουν μόνιμα στις εργασίες 169.800 ΕΟυ 
Αποδοχές των 21 ευρωπαίων και άλλων εμπειρογνωμόνων που 
συμμετέχουν  <&Α Ιιοο στις εργασίες. 150.000 ΕΟυ 
Σύμβουλοι,  σύνταξη εκθέσεων για τους διαφορετικούς 
τομείς και πολιτικές, υλικό—τεχνική στήριξη 180.200 ΕΟΙ 
Σύνολο 500.000  ΕΟυ 
Η Επιτροπή επιθυμεί να εξακολουθήσει την εξέταση σε βάθος των θεμάτων που 
αναφέρονται στο παράρτημα. Η συνέχιση με γρήγορο ρυθμό των εργασιών που ανέλαβε 
η συμβουλευτική επιτροπή είναι αναγκαία λόγω των προτεραιοτήτων που αναμένουν 
την Επιτροπή από το φθινόπωρο του 1983 σε θέματα αναπτυξιακής πολιτικής (ιδίως 
η έναρξη των διαπραγματεύσεων για την ανανέωση της Σύμβασης της  Λομέ). 
Ζητάει επομένως από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή την ολική  απο­
δέσμευση των πιστώσεων πουέχουν δεσμευτεί στο κεφάλαιο 100 και που  προορί­
ζονται για το άρθρο 942. 

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 
ΘΕΜΑΤΑ ΠΑ ΜΕΛΕΤΗ 
1. Μακροπρόθεσμες ενέργειες ανάπτυξης : 
- Πολιτική ανάπτυξης και διασφάλιση της φυσικής ισορροπίας : τεχνικές 
καταπολέμησης της ερήμωσης, διάβρωση του εδάφους και κοινοτικές μέθοδοι 
δράσης. 
- Επιστημονική και τεχνολογική συνεργασία : 
. Μέθοδοι στήριξης της ανάπτυξης των δυνατοτήτων έρευνας στις αναπτυσ­
σόμενες χώρες. 
. Πρωταρχικές ενέργειες ιδίως στον τομέα της γεωργίας  ε ιδών δ ι στροφής 
και στον τομέα της υγείας. 
- Ανάπτυξη των ανθρωπίνων πόρων : 
. Ανάλυση των δημογραφικών προβλημάτων, των μεταναστευτικών φαινομένων, 
της αστυφιλίας. 
. Μελέτη των συστημάτων επιμόρφωσης. 
. Τεχνικές επϋκοινωνίας και διάδοσης των γνώσεων. 
2. Ποιοτικές κατευθύνσεις της αναπτυξιακής πολιτικής : 
- Μέθοδοι προγραμματισμού της ενίσχυσης. 
- Ολοκληρωμένη προσέγγιση της ενίσχυσης για την ανάπτυξη της 
οικονομικής και κοινωνικής "δομ^ς" (Μικρομεσαίες επιχειρήσεις, 
εμπορικές και οικονομικές υπηρεσίες, αμοιβαία επίδραση βιομηχα-
νίας-γεωργίας...) 
- Μέθοδοι που μπορούν να βελτιώσουν το συντονισμό μεταξύ των κοινο­
τικών και διμερών πολιτικών. 
3. Αλληλεπίδραση της αναπτυξιακής πολιτικής και των άλλων εσωτερικών 
και εξωτερικών πολιτικών της Κοινότητας : 
- Βιομηχανική και εμπορική προβληματική : προτιμήσεις, πρόσβαση στην 
αγορά και διαρθρωτική προσαρμογή. 
- Προβληματική στον τομέα εξόρυξης και ενεργειακό τομέα : ασφάλεια  εφο­
διασμού, σταθερότητα των αγορών και ανάπτυξη του δυναμικού στις αναπτυσ­
σόμενες χώρες. 
- Νομισματική και οικονομική προβληματική. 
4. Ένταξη της αναπτυξιακής πολιτικής στο διεθνές πλαίσιο : 
- Προοπτικές των σχέσεων Βορρά-Νότου και Ευρώπης-Νότου. 
- Εξέλιξη του πολυμερούς συστήματος συνεργασίας. 
- Προοπτικές συνεργασίας μεταξύ των αναπτυσσομένων χωρών (περιφερειακές 
συμφωνίες και σχέσεις νότου με το  νότο). 

ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΤΟΥ ΚΕΦΑΛΑΙΟΥ 100 - ΜΕΡΟΣ Β 
ΣΤΙΣ 30 ΜΑΡΤΙΟΥ 19Β3 
Π ι στώσει  ς για ανα-
λήψεις υποχρεώσεων Π ιστώσει ς για 
πληρωμές 
1. Αρχική χορήγηση 116.316.000 117.316.000 
2. Πιστώσεις που η μεταφορά 
τους εκκρεμεί 15.000.000 
3. Μεταφορές που έχουν 
πραγματοποιηθ  ε ί 3.500.000 1.500.000 
4. Πιστώσεις που είναι 
ακόμη διαθέσιμες στο 
κεφάλαιο 100 97.816.000 115.816.000