Αριθ.Ο19/42 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκωνΚοινοτήτων 25.1.93
Γνωμοδότησηγιατηνπρότασηκανονισμού(ΕΟΚ)τουΣυμβουλίουσχετικάμεσύστημακατανομήςτου
δικαιώματοςδιαμετακόμισης (Οικοσημεία)γιαοχήματαμεβάροςφορτίουμεγαλύτεροαπό7,5τόννους,
πουείναιταξινομημένασεκράτοςμέλοςκαιεκτελούνδιαμετακόμιση διαμέσουτηςΔημοκρατίαςτης
Αυστρίας
(93/C19/14)
Στις23Σεπτεμβρίου ,τοΣυμβούλιοτωνΕυρωπαϊκωνΚοινοτήτωναποφασισεναζητήσειτηγνωμοδό­
τησητηςΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπήςγιατηνανωτέρωπρόταση.
Τοτμήμαμεταφορώνκαιεπικοινωνιών ,στοοποίοανατέθηκεηπροετοιμασίατωνσχετικώνεργασιών
υιοθέτησετηγνωμοδότησήτουστις18Νοεμβρίου1992μεβάσητηνεισήγησητουκ.Tukker.
ΗΟικονομικήκαιΚοινωνικήΕπιτροπήκατάτην301ησύνοδοολομέλειας(συνεδρίασητης24ης
Νοεμβρίου1992),εξέδωσεομόφωνατηνακόλουθηγνωμοδότηση .
1.Εισαγωγή
1.1.Σταάρθρα15έως17τηςσυμφωνίαςπουσυνάφθηκε
μεταξύτηςΕυρωπαϊκήςΟικονομικήςΚοινότηταςκαιτης
ΔημοκρατίαςτηςΑυστρίαςσχετικάμετηνοδικήδιαμετακό­
μισηεμπορευμάτων ,προβλέπεταιοπεριορισμόςτηςεπιβά­
ρυνσηςτουπεριβάλλοντος (ΝΟΧ)απότο1992έωςτοέτος
2003κατά60%(μεβάσηταστοιχείατου1991),καιμια
ενίσχυσητωνσυνδυασμένωνμεταφορών .
1.2.Γιατοσκοπόαυτότοισχύονσύστημααδειώναντικα­
θίσταταιαπότοσύστημαοικοσημείωντοοποίοθαλειτουργεί
ωςεξής:
α)ΜεβάσητιςεκπομπέςΝΟΧ—πουίσχυανκατάτο1991
γιαταφορτηγάοχήματαμεσυνολικόβάροςμεγαλύτερο
από7,5τόννους,καθορίστηκεέναςσυνολικόςαριθμός
οικοσημείων ,οοποίοςτίθεταιστηδιάθεσητηςΕυρωπαϊ­
κήςΚοινότητας .Αυτόσημαίνειότιοαριθμόςτωνδιαδρο­
μώνγιατοπρώτοέτοςκαθορίζεταισε1264000(μεή
χωρίςφορτίο),τόσογιατιςεμπορικέςόσοκαιγιατις
μεταφορέςγιαίδιολογαριασμό .
β)Οαριθμόςτωνοικοσημείων (1264000)μπορείνααυξηθεί
κατά8%τοχρόνο(χωρίςδυνατότητασυσσώρευσης ),σε
περίπτωσηπουεπιτευχθείταχύτερημείωσητωνεκπομπών
σεΝΟΧ(δηλαδήπερισσότεροαπό5%τοχρόνο).Ανοι
μεταφορέςυπερβούντοανώτατοόριοτου8%,τονεπό­
μενοχρόνοδενθαμπορούννααυξήσουντιςδιαδρομές
τουςπαράμόνοκατά4%ανεξάρτητααπότοποσοστό
κατάτοοποίουπερέβησαντοανώτατοόριο.
1.3.ΜοναδικόαντικείμενοτουεγγράφουτηςΕπιτροπής
(Χ)Μ(92)343τελικόείναιηκατανομήτωνοικοσημείων
μεταξύτωνκρατώνμελών.Στοάρθρο5προτείνεταιησύστασηεπιτροπήςπουθαυποβο­
ηθείτηνΕπιτροπή,σύμφωναμετιςδιατάξειςτουάρθρου4
τηςαπόφασηςτουΣυμβουλίουηοποίαυιοθετήθηκεμεβάση
τηνπρόταση(Χ)Μ(92)107τελικό.
3.Παρατηρήσεις
3Α.Γενικέςπαρατηρήσεις
ΗΟΚΕπιστεύειότιτοσύστημααπονομήςοικοσημείωνείναι
πολύπερίπλοκοκαιθαδημιουργήσειστηνπράξηδυσκολίες
γιατιςμεταφορικέςεπιχειρήσεις .
ΗΟΚΕζητάαπότηνΕπιτροπήναπροβείσεκαλόέλεγχοκαι
ανυπάρχουνπροβλήματαναυποστηρίζειτουςκοινοτικούς
μεταφορείς .
3Β.Ειδικέςπαρατηρήσεις
1.ΗΟΚΕσυμφωνείμετοάρθρο1.
2.Συμφωνείεπίσηςμετοάρθρο2παράγραφος 1,αλλάδιατυ­
πώνειπαρατηρήσειςσχετικά μετηνπαράγραφο2του
άρθρουαυτού:
ΗΟΚΕδιερωτάταιγιατίταοικοσημείακατανέμονταιδύο
φορέςτοχρόνοκαιόχιμίαφορά,όπωςσυμβαίνεικαιμε
τιςποσοστώσεις .
Οιεπιχειρηματίες προτιμούντηνκατανομήμιαφοράτο
χρόνο.
3.Σεαυτήτηνπερίπτωση,τοάρθρο3θαπρέπειναισχύει
γιαολόκληροτοχρόνοκαικατάσυνέπειαταοικοσημεία
πουδενέχουνχρησιμοποιηθεί ναεπιστρέφονταιμόνοστο
τέλοςτουχρόνου.
4.Στοάρθρο4ηΕπιτροπήπροσδιορίζειτακριτήριαγια
τηνκατανομήτωνοικοσημείωνμεταξύτωνκρατώνμελών:
α)μειονεκτικήθέσηεκκίνησης
β)προβλήματαμετηντεχνικήαναβάθμισητουστόλου
οχημάτωνσεσχέσημετιςεκπομπέςΝΟΧ
γ)γεωγραφικέςσυνθήκες·
δ)απρόβλεπταγεγονότα.2.Κύριασημείατηςπρότασης
Σταάρθρα1έως6τηςπρότασηςτηςΕπιτροπήςθεσπίζεται
τοσύστημαπουεφαρμόζειηΕυρωπαϊκήΚοινότηταγιατην
κατανομήτωνοικοσημείων .
Τοάρθρο4περιέχειμιαπρότασησχετικάμετηναξιοποίηση
τωνοικοσημείωνπουδενχρησιμοποίησαν τακράτημέλη
καιταοποίαεπιστρέφονται στηνΕπιτροπή :τολεγόμενο
κοινοτικόαπόθεμα.

25.1.93 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκωνΚοινοτήτων Αριθ.€19/43
ΗΟΚΕθέτειορισμέναερωτήματαήπαρατηρήσειςσχετικά
μετακριτήριααυτά:
Κριτήριοβ):
ΗΟΚΕκρίνειότιτακράτημέληταοποίαεκσυγχρονίζουν το
στόλοτωνοχημάτωντουςδενπρέπειναβρεθούνσεχειρότερη
θέσηαπο,τιτακράτημέληπουδενσυμβάλλουνκαθόλουή
συμβάλλουνελάχισταστημείωσητωνεκπομπώνσεΝΟΧ.
ΚατάσυνέπειαηΕπιτροπήοφείλειναλάβειυπόψητογεγο­
νόςαυτόκατάτηνκατανομήτωνοικοσημείων .
ΗΟΚΕπιστεύειότιοεκσυγχρονισμός τουστόλουτωνοχη­
μάτων,καιειδικώςτωνκινητήρων,πρέπειναενθαρρυνθεί .
Κριτήριογ):
ΤιεννοείηΕπιτροπήμετονόρο«γεωγραφικέςσυνθήκες»
καιπωςμεταφράζεται οόροςαυτόςσεοικοσημεία ;έχειλάβειυπόψηταειδικάπροβλήματατωνπεριφερειακών
περιοχών;
Κριτήριοδ):
ΗΕπιτροπήυπονοείσεαυτήτηνπερίπτωσητηνκατάρρευση
μιαςγέφυραςπριναπόμερικάχρόνιαστηνΑυστρία.
ΗΟΚΕκρίνειότισεπερίπτωσηπαρόμοιουγεγονότοςεντός
τηςεπικράτειαςτηςΑυστρίας,θαπρέπειηκυβέρνησητης
Αυστρίαςείτεναπροσαρμόσειτοσύστημαοικοσημείωνείτε
νατοθέσειπροσωρινάεκτόςλειτουργίας .
Σεπερίπτωσηπουλόγωπαρόμοιουατυχήματοςπαρεμποδι­
στούνσεσοβαρόβαθμόοιμεταφορέςμέσωτηςΑυστρίας,η
Επιτροπήθαπρέπειναπραγματοποιήσει διαβουλεύσεις με
τηνεπιτροπήπουπροβλέπεταιστοάρθρο5.
Άρθρα5και6:
ΗΟΚΕσυμφωνείμετοπεριεχόμενοτωνάρθρων5και6της
πρότασηςτηςΕπιτροπής .
Βρυξέλλες,24Νοεμβρίου1992.
ΗΠροεδροςτης
ΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής
SusanneΤΙΕΜΑΝΝ