ΨΗΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑ ΪΚΟΥ ΚΟΙΝ ΟΒΟΥΛΙΟΥ
της 23ης 
Απριλίου 
2009
που περιέχει τις  
παρατηρήσεις  
οι οποίες  
αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της  
απόφασης  
σχετικά με την 
απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρω παϊκού 
Οργανισμού για την Α σφάλεια 
Δικτύων 
και 
Πληροφοριώ ν 
για το οικονομικό έτος  
2007
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥ ΛΙΟ,
—έχοντας υπ όψη τους τελικούς ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια Δικτύων 
και 
Πληροφοριών 
για 
το 
οικονομικό 
έτος 
2007
(1) ΕΕ C 278 τ ης 31.10.2008, σ. 23. (1), 
—έχοντας
 υπόψη
 την
 έκθεση
 του
 Ελεγκτικού
 Συνεδρίου
 σχετικά
 με τους
 τελικούς
 ετήσιους
 λογαριασμούς
 του
 
Ευρωπαϊκού 
Οργανισμού 
για 
την 
Ασφάλεια 
Δικτύων 
και 
Πληροφοριών 
για 
το 
οικ
ονομικό 
έτος 
2007, μαζί  
με 
τις 
απαντήσεις 
του 
Οργανισμού
(2) ΕΕ C 311 τ ης 5.12.2008, σ. 13. (2), 
—έχοντας 
υπόψη 
τη 
σύσταση 
του 
Συμβουλίου, 
της 10ης 
Φεβρουαρίου 
2009 (5588/2009 — C6-0060/2009), 
—έχοντας 
υπόψη 
τη 
συνθήκη ΕΚ, και  
ιδίως 
το 
άρθρο 276, 
—έχοντας 
υπόψη 
τον 
κανονισμό 
(ΕΚ, Ευρατ όμ) 
αριθ. 
1605/2002 τ ου 
Συμβουλίο
υ, της 25ης 
Ιουνίου 
2002, για 
τη 
θέσπιση 
του 
δημοσιονομικού 
κανονισμού 
που 
εφαρμόζεται 
στον 
γενικό 
προ
ϋπολογισμό 
των 
Ευρωπαϊκών 
Κοινοτήτων
(3) ΕΕ L 248 τ ης 16.9.2002, σ. 1. (3) και ιδίως το άρθρο 185, 
—έχοντας 
υπόψη 
τον 
κανονισμό 
(ΕΚ) αριθ. 
460/2004 τ ου 
Ευρωπαϊκού 
Κοινοβου
λίου 
και 
του 
Συμβουλίου, 
της
10ης
  Μαρτίου
 2004, γι α
 τη
 δημιουργία
 του
 Ευρωπαϊκού
 Οργανισμού
 για
 την
 Ασφάλεια
 Δικτύω
ν και 
Πληροφοριών
(4) ΕΕ L 77 της 13.3.2004, σ. 1. (4), και κυρίως το άρθρο 17, 
—έχοντας 
υπόψη 
τον 
κανονισμό 
(ΕΚ, Ευρατ όμ) 
αριθ. 
2343/2002 τ ης 
Επιτροπής
, της 19ης 
Νοεμβρίου 
2002, για 
τη 
θέσπιση 
του 
δημοσιονομικού 
κανονισμού 
που 
εφαρμόζεται 
στους 
κοινοτικ
ούς οργανι σμούς 
του 
άρθρου 185 
του 
κανονισμού 
(ΕΚ, Ευρατ όμ) 
αριθ. 
1605/2002
(5) ΕΕ L 357 τ ης 31.12.2002, σ. 72. (5), και ιδίως το άρθρο 94 τ ου εν λόγω κανονι σμού, 
—έχοντας 
υπόψη 
το 
άρθρο 71 και  
το 
παράρτημα 
V του 
κανονισμού 
του,
 
—έχοντας 
υπόψη 
την 
έκθεση 
της 
επιτροπής 
ελέγχου 
των 
προϋπολογισμών 
(Α6-0158/2009),
Α. λαμβάνοντ ας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο αναφέρει πως έλαβε εύλογη διαβεβαίωση όσον αφορά τ ην 
αξιοπιστία 
των 
ετήσιων 
λογαριασμών 
για 
το 
οικονομικό 
έτος 
2007 και 
το 
ότι 
οι 
υποκείμενες 
πράξεις 
είναι, 
στο 
σύνολό 
τους, 
νόμιμες 
και 
κανονικές,
Β. λαμβάνοντ ας υπόψη ότι στις 22  Απριλίου 2008 το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλ αγή στον γενικό διευθυντή 
του
 Ευρωπαϊκού
 Οργανισμού
 για
 την
 Ασφάλεια
 Δικτύων
 και Πληροφοριών
 όσον αφορά τ ην
 εκτέλεση
 του
 
προϋπολογισμού 
του 
Οργανισμού 
για 
το 
οικονομικό 
έτος 
2006
(6) ΕΕ L 88 της 31.3.2009, σ. 217. (6)∙
1. επισημαίνει 
ότι 
ο κανονισμός 
(ΕΚ) αριθ. 
1007/2008
(7) ΕΕ L 293 τ ης 31.10.2008, σ. 1. (7) παρέτεινε τη διάρκεια της αρχικής θητείας του Οργα­
νισμού, 
η οποία 
επρόκειτο 
να λήξει 
στις 13 
Μαρτίου 
2009, κατ ά 
τρία 
έτη 
μέχρι 
τις 13 
Μαρτίου 
2012∙
2. επισημαίνει
 την
 επίκριση
 του
 Ελεγκτικού
 Συνεδρίου
 σύμφωνα με τ ην
 οποία
 η εκτέλεση
 των
 επ
ιχειρη
σιακών 
δραστηριοτήτων 
συγκεντρώθηκε 
στο 
τελευταίο 
τρίμηνο 
του 
2007, με 
περίπου 
40 % των 
πιστώσεων 
ανάληψης 
υποχρεώσεων 
και 
ποσοστό 
άνω του 
50 % των 
πληρωμών 
για 
επιχειρησιακές 
δραστηριότητες 
να εκτελούνται 
τον 
Νοέμβριο 
και 
τον 
Δεκέμβριο 
του 
2007∙9 0 0 2 . 9 . 6 2 ς η σ ω ν Έ ς ή κ ϊ α π ω ρ υ Ε ς η τ α δ ί ρ ε μ η φ Ε η μ η σ ί π Ε L E 4 5 1 / 5 5 2 L
ΕπίσημηΕφημερίδατηςΕυρωπαϊκήςΈνωσης L 255/155
3. σημειώνει  ότι,  σύμφωνα με τ ο  Ελεγκτικό  Συνέδριο,  αυτό  συνέβη  εξαιτίας  της  καθυστερημένης  αποδέσμευσης  
κεφαλαίων∙ 
σημειώνει 
τη 
γενική 
παρατήρηση 
του 
Ελεγκτικού 
Συνεδρίου 
ότι, 
για 
τους 
μικρούς 
οργανισμούς 
που 
διαθέτουν 
περιορισμένους 
πόρους, 
η αποδέσμευση 
κεφαλαίων 
στο 
τέλος 
του 
οικονομικού 
έτους 
θέτει 
σε 
κίνδυνο 
την 
εκτέλεση 
επιχειρησιακών 
δραστηριοτήτων∙
4. επισημαίνει 
ότι, 
σε 
τέσσερις 
περιπτώσεις 
συνολικής 
αξίας 121 
500 ευρώ, 
οι 
μεταφερθείσες 
πιστώσεις 
δεν 
ανταποκρίνονταν 
στις 
νομικές 
δεσμεύσεις∙
5. θεωρεί 
μη ικανοποιητική 
την 
απάντηση 
του 
Οργανισμού 
ότι 
σε 
ορισμένες 
πε
ριπτώσεις 
οι 
μεταφερθείσες 
πιστώσεις 
υπολογίστηκαν 
ως έναν 
βαθμό κατ ά 
προσέγγιση∙ 
καλεί 
τον 
Οργανισμό 
να τηρήσ
ει 
τις 
διατάξεις 
του 
δημοσιο­
νομικού 
κανονισμού 
όσον αφορά τ ις 
μεταφορές∙
6. επισημαίνει 
την 
παρατήρηση 
του 
Ελεγκτικού 
Συνεδρίου 
όσον αφορά τ ην 
απο
γραφή, σύμφωνα με  
την 
οποία 
τα 
πάγια 
στοιχεία 
ενεργητικού 
τηρούνται 
σε 
λογιστικά 
φύλλα, γεγονός 
που 
δεν 
διασφαλίζει 
την 
αρτιότητα 
των 
δεδομένων, 
ενώ 
δεν 
πραγματοποιήθηκε 
καμία 
πλήρης 
φυσική 
απογραφή∙
7. σημειώνει 
την 
εξήγηση 
που 
δίνει 
ο Οργανισμός, 
σύμφωνα με  
την 
οποία, 
λόγω του 
περιορισμένου 
αριθμού 
στοιχείων, 
η διοικητική 
απογραφή 
των 
πάγιων 
στοιχείων 
του 
ενεργητικού 
τη
ρείται 
σε 
λογιστικά 
φύλλα, ενώ 
τα 
πάγια 
στοιχεία 
ελέγχονται 
μέσω 
του 
λογιστικού 
λογισμικού∙ 
επισημαίνει 
ότι 
ο Οργανισμός 
προτίθεται 
να 
εφαρμόσει 
το 
σύστημα 
της 
λογιστικής 
σε 
δεδουλευμένη 
βάση (ABAC) όσον αφορά τ α 
στοιχεία 
ενεργητικού 
το 
2009∙
8. εκφράζει 
την 
ανησυχία 
του 
διότι 
το 
Ελεγκτικό 
Συνέδριο 
εντόπισε 
τις 
εξής 
αδυναμίες 
στις 
διαδικασίες 
ανάθεσης 
συμβάσεων:
—η 
προεπιλογή 
των 
προσφορών 
δεν 
ήταν 
αιτιολογημένη,
 
—η επιτροπή 
αξιολόγησης 
δεν 
υπέγραφε 
τα 
έγγραφα 
αξιολόγησης,
 
—οι 
φάκελοι 
ήταν 
ελλιπείς 
και 
μαρτυρούσαν 
απουσία 
οργάνωσης∙
9. επισημαίνει
 ότι
 ο Οργανι σμός
 αναγνωρί ζει
 τις
 ελλείψεις
 και έχει
 υποσχε
θεί
 να λάβει
 μέτρα
 για
 να τις
 
αντιμετωπίσει, 
ιδίως 
μέσω 
της 
πρόσληψης 
αρμοδίου 
για 
θέματα 
σύναψης συμβάσε ων 
υπαλλήλου 
με 
εμπειρία∙
10. ζητεί 
από 
τον 
Οργανισμό 
να αναφέρει 
τις 
ενέργε
ιες 
που ανέλαβε ,
 προκειμ
ένου 
να αντιμετωπίσει 
τις 
ελλείψεις 
που 
παρατηρούνται 
στον 
τομέα 
της 
ανάθεσης 
συμβάσεων, 
στην 
ετήσια 
έκθεση 
δραστηριοτήτων 
του 
για 
το 
2008∙
11. επισημαίνει, 
τόσο 
από 
την 
ετήσια 
έκθεση 
δραστηριοτήτων 
του 
Οργανισμο
ύ όσο και 
από 
την 
έκθεση 
σχετικά 
με 
τη 
δημοσιονομική 
και 
χρηματοοικονομική 
διαχείριση, 
ότι 
συγκαταλέγεται 
αυτός 
μεταξύ 
των 
πρώτων 
οργανισμών 
που 
ζήτησαν 
τη 
συνδρομή τ ης 
Επιτροπής 
προκειμένου 
να μεταβούν 
τα 
πληροφορ
ικά 
δημοσιονομικά 
συστήματα 
τους 
στο 
ABAC∙ εκφράζει 
τη 
λύπη 
του 
διότι, 
λόγω βεβαρυμένης 
διαδικασίας 
και 
των 
πολλαπλών 
ταυτόχρονων 
αιτημάτων 
που 
υπεβλήθησαν 
από 
πολλούς 
άλλους οργανι σμούς, 
η Επιτροπή 
δεν 
κατόρθωσε 
να δώσει 
συνέχεια 
στο 
αίτημα 
του 
Οργανισμού 
εν 
ευθέτω 
χρόνω∙
12. εκφράζει 
την 
ικανοποίησή 
του 
διότι 
έχουν 
ξεκινήσει 
οι 
προετοιμασίες 
μετάβασης 
στο 
ABAC και  
διότι 
ο Οργα­
νισμός 
σχεδιάζει 
να εκπονήσει 
τις 
οικονομικές 
καταστάσεις 
του 
για 
το 
2009 κάνοντ ας 
χρήση του 
ABAC∙
13. παραπέμπει, 
για 
περαιτέρω 
παρατηρήσεις 
οριζόντιου 
χαρακτήρα 
που 
συνοδεύουν 
την 
απόφαση 
απαλλαγής, 
στο 
ψήφισμά 
του 
της 23ης 
Απριλίου 
2009 σχετικά 
με 
τη 
δημοσιονομική 
διαχείριση 
των 
οργανισμών 
της 
ΕΕ
(1) Βλέπε σε λίδα 206 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας. (1).L E 9 0 0 2 . 9 . 6 2