EL    EL  ΕΠΙΤΡΟΠΗ  ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ  ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ  
Βρυξέλλες , 05.08.2004 
COM(2004) 539 τελικό  
  
ΕΚΘΕΣΗ  ΤΗΣ  ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ  
27η ΕΤΗΣΙΑ  ΕΚΘΕΣΗ  ∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ  ΤΗΣ  ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ  
ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ  ΓΙΑ ΤΗΝ  ΑΣΦΑΛΕΙΑ , ΤΗΝ  ΥΓΙΕΙΝΗ  ΚΑΙ  ΤΗΝ  ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ  ΤΗΣ  
ΥΓΕΙΑΣ  ΣΤΟ  ΧΩΡΟ  ΕΡΓΑΣΙΑΣ  
 
2002 
 
EL 2   EL ΠΙΝΑΚΑΣ  ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ  
1. ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ  ΤΗΣ  ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ................................................................... 4 
2. ΟΙ ∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ  ΤΟ 2001............................................................................... 4 
2.1. 26 η έκθεση  δραστηριοτήτων  της ΣΕΑΥΥ ................................................................... 5 
2.2. Εγκριθείσες  γνώµες...................................................................................................... 5 
2.2.1. Γνώµη της επιτροπής  (έγγραφο  11881/2/02) σχετικά  µε την κοινοτική  στρατηγική  
για την υγεία  και την ασφάλεια  στον  χώρο  εργασίας  (2002-2006) ........................ 5 
2.2.2. Γνώµη της επιτροπής  σχετικά  µε το σχέδιο  προγρά µµατος  εργασίας  του 
Οργανισ µού του Μπιλ µπάο για το έτος 2003 ........................................................... 7 
2.3. Λειτουργικές  διαδικασίες ............................................................................................. 7 
2.3.1. Πρόγρα µµα εργασίας  για το 2003................................................................................ 7 
3. ∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ  ΤΩΝ  ΟΜΑ∆ΩΝ  /∆ΟΜΗ  ΣΤΑ  ΤΕΛΗ  ΤΟΥ  ΕΤΟΥΣ .............. 8 
3.1. Οµάδες εργασίας  που λειτουργούσαν  το 2002 και συνεχίζουν  τις εργασίες  τους το 
2003........................................................................................................................... ... 8 
3.1.1. Προγρα µµατισµός / Κοινοτική  στρατηγική  2002-2006 …………………………….8 
3.1.2. Τυποποίηση .................................................................................................................. 8 
3.1.3. Χηµικές ουσίες  στον  χώρο  εργασίας  ……………………………………………….8 
3.1.4. Έκθεση  σχετικά  µε τον Ευρωπαϊκό  Οργανισ µό για την Ασφάλεια  και την Υγεία  
στην  εργασία ................................................................................................................ 8 
3.1.5. Τηλεργασία .................................................................................................................. 8 
3.1.6. Επαγγελ µατικές  ασθένειες ........................................................................................... 9 
3.1.7. ATEX 9 3.1.8. Υγεία  και ασφάλεια  στον  νοσηλευτικό  τοµέα............................................................. 9 
3.1.9. Αλιεία ……………....................................................................................................... 9 
3.2. ∆ηµιουργία  οµάδων  εργασίας  το 2002 ........................................................................ 9 
3.2.1. ∆ιεύρυνση  (έγγραφο  11937/02)................................................................................... 9 
3.3.. ∆ιάλυση  οµάδων  εργασίας ......................................................................................... 10 
3.3.1. Κοινοτική  στρατηγική  2002– 2006............................................................................ 10 
4. ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ  ΜΕ ΑΛΛΟΥΣ  ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ..................................................... 10 
4.1. Μόνι µο Όργανο .......................................................................................................... 10 
4.2. Επιτροπή  ανώτερων  επιθεωρητών  εργασίας .............................................................. 10 
 
EL 3   EL 4.3. Επιστη µονική  επιτροπή  για τα όρια επαγγελ µατικής  έκθεσης  σε χηµικούς  
παράγοντες ................................................................................................................. 10 
4.4. Κοινωνικοί  εταίροι ..................................................................................................... 11 
4.5. Τεχνικό  συνδικαλιστικό  γραφείο ............................................................................... 11 
4.6. ∆ιεθνές  Γραφείο  Εργασίας  (∆ΓΕ).............................................................................. 11 
4.7. Ευρωπαϊκό  Ίδρυµα..................................................................................................... 11 
4.8. Ευρωπαϊκός  Οργανισ µός του Μπιλ µπάο................................................................... 11 
 
EL 4   EL 1. ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ  ΤΗΣ  ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ  
Εκτιµώντας  ότι πρέπει  να προβλεφθεί  ένας µόνιµος οργανισ µός για να επικουρεί  την 
Ευρωπαϊκή  Επιτροπή  στην  προετοι µασία και την εκτέλεση  των διαφόρων  δραστηριοτήτων  
στον  τοµέα της ασφάλειας , της υγιεινής  και της προστασίας  της υγείας  στον  χώρο  εργασίας , 
καθώς  και για να διευκολύνει  τη συνεργασία  ανάµεσα στις εθνικές  διοικητικές  αρχές  και τις 
οργανώσεις  εργαζο µένων  και εργοδοτών , το Συµβούλιο  των Ευρωπαϊκών  Κοινοτήτων  µε την 
απόφασή  του της 27ης Ιουνίου  1974 (74/325/ ΕΟΚ ) ίδρυσε  µια συµβουλευτική  επιτροπή  για 
την ασφάλεια , την υγιεινή  και την προστασία  της υγείας  στον  χώρο  εργασίας . 
Η εν λόγω  επιτροπή  είναι  ένα τριµερές όργανο  που αποτελείται  από τακτικά  µέλη, και πιο 
συγκεκρι µένα από δύο εκπροσώπους  της κυβέρνησης  για κάθε  κράτος  µέλος, δύο 
εκπροσώπους  των συνδικαλιστικών  οργανώσεων  των εργαζο µένων  και δύο εκπροσώπους  
των οργανώσεων  των εργοδοτών . Για κάθε  ένα από τα τακτικά  µέλη διορίζεται  ένα 
αναπληρω µατικό  µέλος. Τα τακτικά  και τα αναπληρω µατικά  µέλη διορίζονται  από το 
Συµβούλιο  που δηµοσιεύει  τον κατάλογό  τους στην  Επίση µη Εφηµερίδα  των Ευρωπαϊκών  
Κοινοτήτων  για ενηµέρωση . Η προεδρία  της επιτροπής  ασκείται  από µέλος της Ευρωπαϊκής  
Επιτροπής  ή, σε περίπτωση  κωλύ µατος, από υπάλληλο  της Ευρωπαϊκής  Επιτροπής  
διοριζό µενο από αυτήν . 
Η επιτροπή  συντάσσει  ετήσια  έκθεση  δραστηριοτήτων . Η Ευρωπαϊκή  Επιτροπή  διαβιβάζει  
την έκθεση  αυτή  στο Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο , στο Συµβούλιο , στην  Ευρωπαϊκή  Οικονο µική 
και Κοινωνική  Επιτροπή1. 
Το 2002, η επιτροπή  συνεδρίασε  δύο φορές  στο Λουξε µβούργο . Σε κάθε  συνεδρίαση  η 
Ευρωπαϊκή  Επιτροπή  ενηµέρωσε  την επιτροπή  για το σύνολο  των φακέλων  που αφορούν  την 
υγεία , την ασφάλεια  και την υγιεινή  στον  χώρο  εργασίας . 
Οι δραστηριότητες  της επιτροπής  συνίστανται  στην  έγκριση  της ετήσιας  έκθεσης  
δραστηριοτήτων  του 2001, στην  έγκριση  δύο γνωµών που παρουσιάζονται  στο σηµείο 2.2 
της παρούσας  έκθεσης  καθώς  και στη µελέτη  των θεµάτων  που θα µπορούσαν  να 
αποτελέσουν  το πρόγρα µµα εργασιών  της για το 2003. 
2. ΟΙ ∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ  ΤΟ 2002 
Στις 18 ∆εκε µβρίου  2000 το Συµβούλιο , ύστερα  από πρόταση  των κρατών  µελών , προέβη  
στο διορισ µό των µόνιµων και των αναπληρω µατικών  µελών  της επιτροπής  για την περίοδο  
από 18 ∆εκε µβρίου  2000 έως 17 ∆εκε µβρίου  2003, αφού  έληξε  η περίοδος  ισχύος  των 
προηγού µενων  εντολών  (7 Ιουλίου  1997-6 Ιουλίου  2000). O κατάλογος  των µελών  για το 
έτος 2002 παρατίθεται  στο παράρτη µα Β. 
Το 2002, η επιτροπή  συνεδρίασε  δύο φορές  στο Λουξε µβούργο  τον Απρίλιο  και τον 
Νοέµβριο. Σε κάθε  συνεδρίαση  η Ευρωπαϊκή  Επιτροπή  ενηµέρωσε  την επιτροπή  για το 
σύνολο  των φακέλων  που αφορούν  την υγεία , την ασφάλεια  και την υγιεινή  στον  χώρο  
εργασίας . 
                                                 
1 Η συµβουλευτική  επιτροπή  της Ευρωπαϊκής  Κοινότητας  Άνθρακα  και Χάλυβα , στην  οποία  
διαβιβαζόταν  επίσης  η έκθεση  σύµφωνα  µε το άρθρο  3 παράγραφος  2 της απόφασης  74/325/ΕΟΚ , 
σταµάτησε  τις δραστηριότητές  της το 2002 ύστερα  από τη λήξη  της συνθήκης  ΕΚΑΧ . 
 
 
EL 5   EL Την προηγου µένη των συνεδριάσεων  της επιτροπής  πραγ µατοποιήθηκε  συνεδρίαση  των 
µελών  της που εκπροσωπούν  τις κυβερνήσεις , τους εργοδότες  και τους εργαζο µένους , 
συγκεντρω µένων  ανά οµάδα συµφερόντων . Οι οµάδες συµφερόντων  πραγ µατοποίησαν  κατά  
τη διάρκεια  του έτους  δύο συµπληρω µατικές  συνεδριάσεις . 
Οι εργασίες  της επιτροπής  κατά  το 2002 προχώρησαν  σύµφωνα  µε τον ρυθµό προόδου  των 
εργασιών  της Ευρωπαϊκής  Επιτροπής , δεδοµένης µεταξύ  άλλων  και της έκδοσης  από την 
Επιτροπή  ανακοίνωσης  µε θέµα µια νέα κοινοτική  στρατηγική  υγείας  και ασφάλειας  για την 
περίοδο  2002-2006 [COM (2002) 118 τελικό ]. 
Οι εργασίες  και οι προτεραιότητες  προτάθηκαν  στην  επιτροπή  από την οµάδα εργασίας  
«Προγρα µµατισµός», η οποία  συνεδρίασε  πέντε  φορές . 
Για τις εργασίες  των εννέα  οµάδων  εργασίας  που συγκροτήθηκαν  µε εντολή  να µελετήσουν  
εξειδικευ µένους  τοµείς, σχετικά  µε τους οποίους  η επιτροπή  επιθυ µεί να εκφέρει  γνώµη, 
απαιτήθηκαν  δεκαοκτώ  συνεδριάσεις . 
Η επιτροπή  αποφάσισε  τη διάλυση  µιας οµάδας  η οποία  έχει ολοκληρώσει  τις εργασίες  της: 
– Κοινοτική  στρατηγική  2002-2006 
Η επιτροπή  συγκρότησε  µία νέα οµάδα και ενέκρινε  την εντολή  της : 
– ∆ιεύρυνση  (έγγραφο  11937/02) 
Εξάλλου , η επιτροπή  αναθεώρησε  την εντολή  των οµάδων  "Κοινοτική  στρατηγική  2002-
2006"  (έγγραφο  0994/1/01), " Τηλεργασία " (έγγραφο  0509/1/99) και "Προγρα µµατισµός" 
(έγγραφο  0316/1/99), και παρέτεινε  την εντολή  της οµάδας  "Χηµικές ουσίες  στον  χώρο  
εργασίας " για το µέρος που αφορά  τον καθορισ µό ορίων  έκθεσης  στον  χώρο  εργασίας  
(έγγραφο  2502/2/01). 
Το σηµείο 3 της παρούσας  έκθεσης  περιλα µβάνει  σύνοψη  των εργασιών  των οµάδων . 
Οι δραστηριότητες  της επιτροπής  συνίστανται  στην  έγκριση  της ετήσιας  έκθεσης  
δραστηριοτήτων  του 2001, στην  έγκριση  δύο γνωµών που παρουσιάζονται  στο σηµείο 2.2 
της παρούσας  έκθεσης  καθώς  και στη µελέτη  των θεµάτων  που θα µπορούσαν  να 
αποτελέσουν  το πρόγρα µµα εργασιών  της για το 2003. 
2.1. 26 η έκθεση  δραστηριοτήτων  της ΣΕΑΥΥ  
Έγγραφο  11569/02 
Η επιτροπή  ενέκρινε  την 26η έκθεσή  της σχετικά  µε τις δραστηριότητές  της το 2001 κατά  την 
65η σύνοδο  της ολοµέλειάς  της στις 13 Νοεµβρίου  2002. 
2.2. Εγκριθείσες  γνώµες 
2.2.1. Γνώµη της επιτροπής  (έγγραφο  11881/2/02) σχετικά  µε την κοινοτική  στρατηγική  για 
την υγεία  και την ασφάλεια  στον χώρο  εργασίας  (2002-2006) 
Στο πλαίσιο  των προπαρασκευαστικών  εργασιών  για τη χάραξη  µιας νέας κοινοτικής  
στρατηγικής  για την υγεία  και την ασφάλεια  στον  χώρο  εργασίας , η επιτροπή  είχε αποφασίσει  
 
EL 6   EL στις 15 Μαΐου  2001 να συγκροτήσει  την οµάδα εργασίας  "Κοινοτική  στρατηγική  2002-
2006". Η εντολή  της οµάδας  αυτής  — της οποίας  η επιτροπή  ενέκρινε  ένα πρώτο  σχέδιο  
γνώµης τον Νοέµβριο 2001 — αναθεωρήθηκε  και ανανεώθηκε  στην  64ή σύνοδο  ολοµέλειας  
της 18ης Απριλίου  2002, ύστερα  από την έκδοση  της ανακοίνωσης  της Επιτροπής  
[COM(2002) 118 τελικό ]. 
Η νέα εντολή  αναθέτει  στην  οµάδα το καθήκον  να προετοι µάσει µια γνώµη της 
συµβουλευτικής  επιτροπής  σχετικά  µε τα µέτρα που πρέπει  να ληφθούν  για τον καθορισ µό 
των προτεραιοτήτων  και των ενεργειών  ενόψει  της εφαρ µογής της κοινοτικής  στρατηγικής  
για την υγεία  και την ασφάλεια  στην  εργασία  για την περίοδο  2002-2006 ( έγγραφο  
0994/1/01). Η επιτροπή  ανάθεσε  αυτό  το καθήκον  στην  οµάδα "Προγρα µµατισµός". 
Αποτελώντας  συνέχεια  της γνώµης που ενέκρινε  τον Νοέµβριο του 2001, η νέα γνώµη της 
επιτροπής  καθορίζει  τα στοιχεία  όπου  πρέπει  να δοθεί  προτεραιότητα  και που είναι  αναγκαία  
για τη σωστή  εφαρ µογή της κοινοτικής  στρατηγικής  2002-2006. 
Συντονισ µός, χορήγηση  επαρκών  πόρων , ενσω µάτωση  της υγείας  και της ασφάλειας  στον χώρο  
εργασίας  στο σύνολο  των κοινοτικών  πολιτικών  — αυτές  είναι οι προϋποθέσεις  για την επιτυχία  
της νέας στρατηγικής . 
Η ανάλυση  της κατάστασης  της υγείας  και της ασφάλειας  στον  χώρο  εργασίας , όπου  στο εξής 
συµπεριλα µβάνονται  και οι υποψήφιες  για ένταξη  χώρες , θα πρέπει  να δώσει  τη δυνατότητα  
να προσδιοριστούν  οι τοµείς δράσης  κατά  προτεραιότητα , τόσο  σε ευρωπαϊκό  επίπεδο  όσο 
και σε επίπεδο  κρατών  µελών  ή υποψήφιων  κρατών  µελών . Στο πλαίσιο  αυτό , η επιτροπή  
υπογρα µµίζει τη σηµασία που έχει αφενός  η σύσταση  ενός ευρωπαϊκού  παρατηρητηρίου  των 
κινδύνων , και αφετέρου  η εκπόνηση  ενός εγγράφου  προβλη µατισµού, όπου  θα 
διευκρινίζονται  τα κριτήρια  ενός ενδεχό µενου καθορισ µού συγκριτικών  σηµείων αναφοράς  
(benchmarking) σε θέµατα υγείας  και ασφάλειας  στον  χώρο  εργασίας , και τέλος  ο 
καθορισ µός δεικτών , η βασιµότητα  των οποίων  θα εξασφαλίζεται  από τον αυστηρό  έλεγχο  
της αξιοπιστίας  των υπαρχουσών  ή των µελλοντικών  πηγών . 
Όσον  αφορά  τα νοµοθετικά  µέτρα που είναι σκόπι µο να ληφθούν , η βελτίωση  και η ουσιαστική  
αξιολόγηση  της εφαρ µογής των υφιστά µενων  οδηγιών  πρέπει  να διεξαχθούν  µέσα από την 
προσαρ µογή των εκθέσεων  αξιολόγησης  (οι οποίες  θα πρέπει  να συντάσσονται  µε 
απλουστευ µένη και ορθολογική  διαδικασία , µε σκοπό  τη συγκέντρωση  οµοιογενών  στοιχείων ) 
και την ενοποίηση  / απλοποίηση  της υπάρχουσας  νοµοθεσίας  (το κείµενο όπου  θα αναλύονται  οι 
αρχές  της προτεινό µενης ενοποίησης  θα πρέπει  να εξεταστεί  από τη συµβουλευτική  επιτροπή ). 
Αφετέρου , η επιτροπή  εκφράζει  την επιθυ µία να εγκριθούν  σύντο µα τα νέα νοµοθετικά  µέτρα 
που βρίσκονται  υπό εξέταση  (στον τοµέα των φυσικών  παραγόντων  και του αµιάντου ), να 
προσαρ µοστεί  η υπάρχουσα  νοµοθεσία  περί καρκινογόνων  προϊόντων  και να τροποποιηθεί  ο 
κατάλογος  των επαγγελ µατικών  ασθενειών . 
Μεταξύ  των µη νοµοθετικών  µέσων  που προβλέπονται  για τη νέα στρατηγική , η επιτροπή  
υπενθυ µίζει ότι πρέπει  να δοθεί  σηµασία στην εκπόνηση  οδηγών  που θα διευκολύνουν  την 
εφαρ µογή των οδηγιών  και ότι πρέπει  να υπάρξει , σε αυτό το πλαίσιο , µία γενική  προσέγγιση  
για τα µέσα αυτά , που να καθορίζει  τους χρήστες  και τις κατάλληλες  µορφές  διάδοσης . Πρέπει  
επίσης  να ενθαρρυνθούν  οι ενέργειες  για την επιµόρφωση  των µισθωτών  εργαζο µένων , των 
µαθητών  της γενικής  εκπαίδευσης  και των καταρτιζό µενων  ατόµων σε θέµατα πρόληψης . 
Ιδιαίτερη  προσοχή  πρέπει  να δοθεί  επίσης  και στους  νεοεµφανιζό µενους  κινδύνους  
(µυοσκελετικές  διαταραχές , ψυχοκοινωνικοί  κίνδυνοι ) καθώς  και στις ενέργειες  που πρέπει  
να γίνουν  στο πλαίσιο  της διαδικασίας  της διεύρυνσης . 
 
EL 7   EL Η επιτροπή  ενέκρινε  οµόφωνα  το σχέδιο  γνώµης στις 13 Νοεµβρίου  2002. 
2.2.2. Γνώµη της επιτροπής  σχετικά  µε το σχέδιο  προγρά µµατος εργασίας  του Οργανισ µού 
του Μπιλ µπάο για το έτος 2003 
Σύµφωνα  µε το άρθρο  10 του κανονισ µού για την ίδρυση  του Οργανισ µού, το διοικητικό  
συµβούλιο  εγκρίνει  το ετήσιο  πρόγρα µµα εργασίας  του Οργανισ µού βάσει  σχεδίου  που 
ετοιµάζει ο διευθυντής , ύστερα  από διαβουλεύσεις  µε την Επιτροπή  και τη συµβουλευτική  
επιτροπή . 
Το πρόγρα µµα του Οργανισ µού για το 2003 υποβλήθηκε  στην  επιτροπή  κατά  την 65η 
ολοµέλειά  της στις 13 Νοεµβρίου  2002. Το εν λόγω  πρόγρα µµα σχολιάστηκε  από τις τρεις  
οµάδες συµφερόντων , οι θέσεις  των οποίων  µπορούν  να συνοψιστούν  ως εξής: 
Οι τρεις  οµάδες εκφράζουν  την ικανοποίησή  τους για το γεγονός  ότι η επιτροπή  µπόρεσε  
κατά  το τρέχον  έτος να ενηµερωθεί  για το πρόγρα µµα εργασίας  πριν από την έγκρισή  του από 
το διοικητικό  συµβούλιο  του Οργανισ µού. 
Η οµάδα των κυβερνητικών  εκπροσώπων  υποστηρίζει  πλήρως  τις γενικότερες  
κατευθύνσεις  και τα βασικά  θέµατα που εξετάζονται  στο πλαίσιο  του προγρά µµατος, ενώ 
παράλληλα  τονίζει  την ανάγκη  να αποφευχθεί  η επικάλυψη  στις εργασίες  των διαφόρων  
φορέων , δεδοµένων  των ιδιαίτερα  περιορισ µένων  πόρων  και της απαίτησης  για µια καλύτερη  
συνοχή  των διαφόρων  πτυχών  του προγρά µµατος. 
Η οµάδα των εργοδοτών  υπογρα µµίζει την ανάγκη  να βρεθεί  η σωστή  ισορροπία  µεταξύ  του 
ναπόφευκτα  φιλόδοξου  χαρακτήρα  ενός ευρωπαϊκού  σχεδίου  και των κινδύνων  
υπερδιόγκωσης  που αυτό  ενέχει . Ειδικότερα  όσον  αφορά  την επικοινωνιακή  στρατηγική  του 
Οργανισ µού, η οµάδα των εργοδοτών  διευκρινίζει  ότι ο στόχος  της είναι  ιδιαίτερα  φιλόδοξος , 
αλλά  θα έπρεπε  πρώτα  να επιβεβαιωθεί  ότι ο στόχος  αυτός  ανατίθεται  στους  κατάλληλους  
φορείς  και ανταποκρίνεται  στις προτεραιότητες  της ευρωπαϊκής  πολιτικής  και στους  
πραγ µατικά  διαθέσι µους πόρους . 
Η οµάδα των εργαζο µένων  διατυπώνει  ορισµένες παρατηρήσεις  που θεωρεί  εύστοχες  
σχετικά  µε το πρόγρα µµα εργασίας , για το οποίο  κατά  τα άλλα  εκφράζει  τη γενική  αποδοχή  
της. Μια πρώτη  παρατήρηση  αφορά  τον σηµαντικό  αριθµό των εξεταζό µενων  θεµάτων , ο 
οποίος  σε ορισµένες περιπτώσεις  ζηµιώνει  την εµβάθυνση  στα θέµατα αυτά . Σε έναν άλλο  
τοµέα, η οµάδα εκφράζει  την παρό µοια ανησυχία  της για µια ενδεχό µενη ανεπαρκή  
συντήρηση , ανανέωση  και ενηµέρωση  των πληροφοριών  στον  ιστοχώρο  του Οργανισ µού. 
Στο µέλλον , η εκπόνηση  της νέας κοινοτικής  στρατηγικής  θα πρέπει  να επιτρέψει  την 
επιβεβαίωση  και τον καλύτερο  καθορισ µό των δεσµών µεταξύ  των δραστηριοτήτων  του 
Οργανισ µού και της πολιτικής  της Επιτροπής . 
2.3. Λειτουργικές  διαδικασίες  
2.3.1. Πρόγρα µµα εργασίας  για το 2003 
Έγγραφο  11831/02 
Στη συνεδρίασή  της τής 13ης Νοεµβρίου  2002, η επιτροπή  ενέκρινε  το πρόγρα µµα εργασίας  
της για το 2003, το οποίο  αντικατοπτρίζει  τις ενδεικτικές  προτεραιότητες  που τέθηκαν  στο 
πλαίσιο  του προβλεπό µενου χρονοδιαγρά µµατος για την εφαρ µογή της νέας κοινοτικής  
στρατηγικής  για τα έτη 2002-2006. 
 
EL 8   EL 3. ∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ  ΤΩΝ  ΟΜΑ∆ΩΝ  /∆ΟΜΗ  ΣΤΑ  ΤΕΛΗ  ΤΟΥ  ΕΤΟΥΣ  
3.1. Οµάδες  εργασίας  που λειτουργούσαν  το 2002 και συνεχίζουν  τις εργασίες  τους  
το 2003 
3.1.1. Προγρα µµατισµός / Κοινοτική  στρατηγική  2002-2006 
Η οµάδα προγρα µµατισµού πραγ µατοποίησε  πέντε  συνεδριάσεις  το 2002 για την 
προετοι µασία των νέων  εντολών  και την οργάνωση  και την παρακολούθηση  των εργασιών  
των οµάδων . Τρεις  από τις συνεδριάσεις  αυτές  αφιερώθηκαν  εν µέρει στις 
προπαρασκευαστικές  εργασίες  για την εκπόνηση  γνώµης σχετικά  µε την κοινοτική  
στρατηγική  για την περίοδο  2002-2006 ( βλ. σηµείο 2.2.1), εφόσον  το καθήκον  αυτό  είχε 
ανατεθεί  στην  οµάδα προγρα µµατισµού µε τη σχετική  εντολή  της επιτροπής . 
3.1.2. Τυποποίηση  
Οι εργασίες  της οµάδας  αυτής  έχουν  διαρκή  χαρακτήρα . Η επιτροπή  δίνει  εντολή  στην  οµάδα 
αυτή  να µελετήσει  τις εντολές  τυποποίησης  καθώς  υποβάλλονται  από την Ευρωπαϊκή  
Επιτροπή . Η οµάδα ασχολείται  επίσης  µε προβλή µατα γενικής  φύσης  σχετικά  µε την υγεία  
και την ασφάλεια  στην  εργασία  στο πλαίσιο  της τυποποίησης . 
Το 2002, η οµάδα τυποποίησης  συνεδρίασε  µία φορά . 
3.1.3. Χηµικές ουσίες  στον χώρο  εργασίας  
Η οµάδα αυτή  συγκροτήθηκε  στις 29 Νοεµβρίου  2001, ύστερα  από τη συγχώνευση  των 
παλαιών  οµάδων  "Καθορισ µός επιπέδων  έκθεσης  στον  χώρο  εργασίας " και "Κατευθυντήριες  
γραµµές σχετικά  µε τους χηµικούς  παράγοντες ". Ένα από τα καθήκοντά  της είναι  η 
παρακολούθηση  των ενεργειών  που απορρέουν  από την ανακοίνωση  της Επιτροπής  "Λευκή  
Βίβλος  – Στρατηγική  για µια µελλοντική  πολιτική  για τα χηµικά προϊόντα " [COM (2001) 88 
τελικό ] και η προετοι µασία µελλοντικών  ενεργειών  σχετικά  µε τα προβλή µατα που 
συνδέονται  µε τους οργανικούς  διαλύτες . 
Η οµάδα συνεδρίασε  πέντε  φορές  κατά  τη διάρκεια  του 2002 και θα συνεχίσει  τις εργασίες  
της το 2003. 
3.1.4. Έκθεση  σχετικά  µε τον Ευρωπαϊκό  Οργανισ µό για την Ασφάλεια  και την Υγεία  στην 
Εργασία  
Αυτή  η οµάδα, η οποία  είχε συγκροτηθεί  το 1999, δεν συνεδρίασε  κατά  το 2002. Η οµάδα θα 
συνεχίσει  τις εργασίες  της το 2003. 
3.1.5. Τηλεργασία  
Η εντολή  της οµάδας  αυτής  που συστάθηκε  στις 18 Μαΐου  2000, αναθεωρήθηκε  στις 13 
Νοεµβρίου  2002 ύστερα  από την υπογραφή , τον Ιούλιο  του 2002, µ ιας εθελοντικής  
συµφωνίας  µεταξύ  των κοινωνικών  εταίρων , σχετικά  µε τη διαµόρφωση  ενός γενικού  
πλαισίου  για την τηλεργασία , δυνά µει του άρθρου  139 της Συνθήκης . 
Η νέα εντολή  αναθέτει  στην  οµάδα το καθήκον  να εξετάσει , µε υπόβαθρο  τη συµφωνία -
πλαίσιο  για την τηλεργασία  και τους δεσµούς της µε την ισχύουσα  νοµοθεσία  στον  τοµέα της 
 
EL 9   EL υγείας  και της ασφάλειας  στην  εργασία , τα προβλή µατα που ενδέχεται  να τεθούν  και να 
προτείνει  πιθανές  λύσεις . 
Αυτή  η οµάδα δεν συνεδρίασε  το 2002. 
3.1.6. Επαγγελ µατικές  ασθένειες  
Η οµάδα αυτή , που δηµιουργήθηκε  στις 18 Μαΐου  2000, έχει ως εντολή  να εκπονήσει  γνώµη 
της συµβουλευτικής  επιτροπής  σχετικά  µε τις προτάσεις  της Επιτροπής  όσον  αφορά  την 
ενηµέρωση  του «Ευρωπαϊκού  καταλόγου  επαγγελ µατικών  ασθενειών » (παράρτη µα I της 
σύστασης  90/326/ΕΟΚ  της Επιτροπής ). 
Η οµάδα συνεδρίασε  τρεις  φορές  το 2002. Θα συνεχίσει  τις εργασίες  της το 2003. 
3.1.7. ATEX 
Η οµάδα αυτή , που δηµιουργήθηκε  στις 19 ∆εκε µβρίου  2000, έχει ως εντολή  να επικουρήσει  
την Επιτροπή  στις εργασίες  της προετοι µασίας  οδηγού  ορθής  πρακτικής  που θα επιτρέψει  
στους  εργοδότες  την εκπόνηση  εγγράφου  µε τίτλο  «Έγγραφο  σχετικά  µε την προστασία  από 
τις εκρήξεις » σύµφωνα  µε το άρθρο  8 της οδηγίας  «ATEX» 1999/92/ ΕΟΚ . Αυτές  οι 
προκαταρκτικές  και προπαρασκευαστικές  εργασίες  θα ανατεθούν  µε διαγωνισ µό. 
Η οµάδα συνεδρίασε  τρεις  φορές  το 2002. Θα συνεχίσει  τις εργασίες  της το 2003. 
3.1.8. Υγεία  και ασφάλεια  στον νοσηλευτικό  τοµέα 
Σκοπός  αυτής  της οµάδας , που δηµιουργήθηκε  στις 29 Νοεµβρίου  2001, είναι  να εκπονήσει , 
βάσει  εγγράφου  της Επιτροπής  όπου  προσδιορίζονται  οι προτεινό µενες κοινοτικές  ενέργειες , 
γνώµη της συµβουλευτικής  επιτροπής  σχετικά  µε τις πιθανές  ενέργειες  για τη βελτίωση  της 
προστασίας  της υγείας  και της ασφάλειας  των εργαζο µένων  στο νοσηλευτικό  τοµέα. 
Αυτή  η οµάδα δεν συνεδρίασε  το 2002. 
3.1.9. Αλιεία  
Στις 29 Νοεµβρίου  2001 η συµβουλευτική  επιτροπή  ενέκρινε  την εντολή  αυτής  της οµάδας , 
στην  οποία  ανατέθηκε  η παρακολούθηση  των εργασιών  σχετικά  µε την ασφάλεια  και την 
υγεία  των απασχολου µένων  σε αλιευτικές  δραστηριότητες  κατά  την προετοι µασία της νέας 
κοινής  αλιευτικής  πολιτικής  σε ευρωπαϊκό  επίπεδο . 
Η οµάδα συνεδρίασε  µία φορά  το 2002. Θα συνεχίσει  τις εργασίες  της το 2003. 
3.2. ∆ηµιουργία  οµάδων  εργασίας  το 2002 
Η επιτροπή  συγκρότησε  µία οµάδα εργασίας  και ενέκρινε  την εντολή  της. 
3.2.1. ∆ιεύρυνση  (έγγραφο  11937/02) 
Ο σκοπός  της οµάδας  αυτής , που συστάθηκε  στις 13 Νοεµβρίου  2002, είναι  να εκπονήσει  
γνώµη για λογαριασ µό της ΣΕΑΥΥ  σχετικά  µε τις πρωτοβουλίες  που θα µπορούσαν  να 
αναληφθούν  το 2003 στο πλαίσιο  της προετοι µασίας  προσχώρησης  των νέων  κρατών  µελών  
στον τοµέα της υγείας  και της ασφάλειας  στην εργασία . 
 
EL 10   EL 3.3. ∆ιάλυση  οµάδων  εργασίας  
Η επιτροπή  αποφάσισε  να καταργήσει  µια οµάδα που ολοκλήρωσε  τις εργασίες  της. 
3.3.1. Κοινοτική  στρατηγική  2002-2006 
Ύστερα  από την έγκριση  του εγγράφου  11881/2/02 ( βλ. σηµείο 2.2.1), η οµάδα αυτή  
διαλύθηκε  επισή µως στις 13 Νοεµβρίου  2002. 
4. ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ  ΜΕ  ΑΛΛΟΥΣ  ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ  
4.1. Μόνι µο Όργανο  για την Ασφάλεια  και την Υγιεινή  στα Ανθρακωρυχεία  και στις 
άλλες  Εξορυκτικές  Βιοµηχανίες  
Το Μόνι µο Όργανο  για την Ασφάλεια  και την Υγιεινή  στα Ανθρακωρυχεία  και στις άλλες  
Εξορυκτικές  Βιοµηχανίες  έχει ως κύρια  αποστολή  να παρακολουθεί  την εξέλιξη  της 
ασφάλειας  και της υγιεινής  στις εξορυκτικές  βιοµηχανίες , να υποβάλλει  στις κυβερνήσεις  των 
κρατών  µελών  πρακτικές  προτάσεις  βελτίωσης  στον  χώρο  εργασίας  και να προωθεί  την 
ανταλλαγή  χρήσι µων πληροφοριών . 
Από το 1994 εκπρόσωποι  του Μόνι µου Οργάνου  συµµετέχουν  στις συνεδριάσεις  της 
επιτροπής  ως παρατηρητές . Οµοίως, εκπρόσωποι  της επιτροπής  προσκαλούνται  στις 
συνεδριάσεις  ολοµέλειας  του Μόνι µου Οργάνου  (δύο παρατηρητές  ανά οµάδα 
συµφερόντων ). Η διαδικασία  αυτή  εγγυάται  καλύτερη  ροή των πληροφοριών  ανάµεσα στα 
δύο όργανα . Η πείρα  που έχει αποκτηθεί  µέχρι σήµερα αποκαλύπτει  την ύπαρξη  κοινών  
σηµείων, όµως ενισχύεται  η εντύπωση  ότι πρόκειται  για δύο διαφορετικά  όργανα . Το Μόνι µο 
Όργανο  είναι  ουσιαστικά  ένα τεχνικό  όργανο  το οποίο  ασχολείται  µε προβλή µατα ασφάλειας  
που αντιµετωπίζουν  ειδικά  οι εξορυκτικές  βιοµηχανίες . Οι συγκεκρι µένες τεχνικές  πλευρές  
έχουν  πρωτεύουσα  θέση  στις εργασίες  του οργάνου  αυτού , ενώ αντίθετα  η συµβουλευτική  
επιτροπή  είναι  επιπλέον  αρµόδια να συζητά  τα θεµελιώδη  θέµατα ασφάλειας  και προστασίας  
της υγείας  στον  χώρο  εργασίας . 
4.2. Επιτροπή  ανώτερων  επιθεωρητών  εργασίας  
Η επιτροπή  ανώτερων  επιθεωρητών  εργασίας , που ιδρύθηκε  από την Ευρωπαϊκή  Επιτροπή  µε 
την απόφαση  95/319/ΕΚ της 12ης Ιουλίου  1995, αποτελείται  από δύο µέλη-εκπροσώπους  
των υπηρεσιών  επιθεώρησης  εργασίας  από κάθε  κράτος  µέλος, µε πρόεδρο  εκπρόσωπο  της 
Ευρωπαϊκής  Επιτροπής . 
Η επιτροπή  αυτή  υποβάλλει  ετήσια  έκθεση  στην  Ευρωπαϊκή  Επιτροπή  σχετικά  µε τις 
δραστηριότητές  της και κυρίως  σχετικά  µε κάθε  πρόβλη µα που συνδέεται  µε την εφαρ µογή ή 
τον έλεγχο  της εκτέλεσης  του παράγωγου  κοινοτικού  δικαίου  για την υγεία  και την ασφάλεια  
στον  χώρο  εργασίας . Η Ευρωπαϊκή  Επιτροπή  διαβιβάζει  την έκθεση  αυτή  στο Συµβούλιο , 
στο Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο , στην  Ευρωπαϊκή  Οικονο µική και Κοινωνική  Επιτροπή  και στη 
συµβουλευτική  επιτροπή  για την ασφάλεια , την υγιεινή  και την προστασία  της υγείας  στον  
χώρο  εργασίας . 
4.3. Επιστη µονική  επιτροπή  για τα όρια  επαγγελ µατικής  έκθεσης  σε χηµικούς  
παράγοντες  
Αυτή  η επιστη µονική  επιτροπή , η οποία  ιδρύθηκε  ύστερα  από αίτηµα του Συµβουλίου  µε την 
απόφαση  95/320/ΕΚ της Ευρωπαϊκής  Επιτροπής  της 12ης Ιουλίου  1995, είναι  επιφορτισ µένη 
 
EL 11   EL µε τη µελέτη  της επίδρασης  των χηµικών  παραγόντων  στην  υγεία  των εργαζο µένων  κατά  την 
εργασία . Οι εργασίες  της παρακολουθούνται  από τη συµβουλευτική  επιτροπή  και 
συγκεκρι µένα από την οµάδα εργασίας  «Καθορισ µός των επιπέδων  έκθεσης » στο πλαίσιο  της 
εκπόνησης  των γνωµών της επί των σχεδίων  προτάσεων  οδηγιών  της Ευρωπαϊκής  Επιτροπής  
για τον καθορισ µό των οριακών  τιµών επαγγελ µατικής  έκθεσης  στο πλαίσιο  της οδηγίας  του 
Συµβουλίου  98/24/ΕΚ. 
4.4. Κοινωνικοί  εταίροι  
Ένας  εκπρόσωπος  της Ευρωπαϊκής  Συνο µοσπονδίας  Συνδικαλιστικών  Οργανώσεων  (CES) 
και ένα µέλος της Ένωσης  Συνο µοσπονδιών  Βιοµηχανίας  και Εργοδοτών  της Ευρώπης  
(UNICE) καλούνται  να παρευρίσκονται  στις συνεδριάσεις  της επιτροπής . 
4.5. Τεχνικό  συνδικαλιστικό  γραφείο  
To ευρωπαϊκό  τεχνικό  συνδικαλιστικό  γραφείο  για την υγεία  και την ασφάλεια  (BTS) 
δηµιουργήθηκε  το 1989 από την CES, για να µπορεί  να παρακολουθεί  στενά  την εξέλιξη  των 
τεχνικών  εργασιών  των οργανισ µών τυποποίησης . Συγκροτη µένο µε την υποστήριξη  του 
Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  το οποίο  ενέγραψε  σχετικό  κονδύλιο  στον  προϋπολογισ µό του 
1989, το BTS υπέγραψε  το ίδιο έτος πολυετή  σύµβαση  µε την Ευρωπαϊκή  Επιτροπή . Εκπονεί  
µελέτες  και παρέχει  πληροφορίες  σε άµεση σχέση  µε τις εργασίες  εναρ µόνισης  και 
ευρωπαϊκής  τυποποίησης  στον  τοµέα της ασφάλειας  και της υγείας  στον  χώρο  εργασίας  και 
µε την οµάδα εργασίας  «Τυποποίηση » της επιτροπής . Εκπρόσωπος  του BTS καλείται  να 
παρευρίσκεται  στις συνεδριάσεις  της επιτροπής . 
4.6. ∆ιεθνές  Γραφείο  Εργασίας  (∆ΓΕ ) 
Εκπρόσωπος  του ∆ΓΕ καλείται  να παρευρίσκεται  στις συνεδριάσεις  της επιτροπής . 
4.7. Ευρωπαϊκό  Ίδρυ µα 
Ένας  εκπρόσωπος  του Ευρωπαϊκού  Ιδρύµατος για τη Βελτίωση  των Συνθηκών  ∆ιαβίωσης  
προσκαλείται  στις συνεδριάσεις  της επιτροπής  όπου  παρουσιάζει , µεταξύ  άλλων , το 
πρόγρα µµα εργασίας  του Ιδρύµατος. 
4.8. Ευρωπαϊκός  Οργανισ µός για την Ασφάλεια  και την Υγεία  στην  Εργασία  
Ο οργανισ µός αυτός , σύµφωνα  µε την απόφαση  για την ίδρυσή  του, υποβάλλει  στην  επιτροπή  
το ετήσιο  πρόγρα µµα εργασίας  του και την ετήσια  έκθεσή  του.