ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
ΟΟΜ(92) 200 χελικό 
Βρυζέλλες, 25 Μαΐου 1992 
Πρόχαση 
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
για χροποποίηση χου κανονισμου (ΕΟΚ) αριθ. 2200/90 μέσω 
χης επιβολής συμπληρωμαχικου δασμού ανχινχάμπινγκ σχις 
εισαγωγές μεχάλλου πυριχίου καχαγωγής 
Λαϊκής Δημοκραχίας χης ΚΓνας 
(υποβληθείσα από χην Επιχροπή) 

- 2 -
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΕΗ 
(1) Με χον χανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2200/90 χου Ευμρουλίου, επιρλήθηκε 
δασμός ανχινχάμπινγχ 198 Εθυ ανά χόνο σχις εισαγωγές μεχάλλου 
πυριχίου καχαγωγής Λαϊκής Δημοκραχίας χης Κίνας. 
(2) Εχη συνέχεια, η •Χοπιΐΐβ' άβ Ιίί&ϊβοη άββ ϊηάυβΐΓίββ άβ ΡβΓΓθ-Αΐ1ί&αβ3 
άβ 1& σοπαηυη&υΐβ" Εσοηοπιίαιιβ ΕιΐΓορόβηηβ" υπέραλε καχαγγελία σχην 
Επιχροπή. Καχόπιν χης καχαγγελίας αυχής, επειδή ο εξαγωγέας ε ίχε 
επφαρυνθεί με χον δασμό βάσε ι αποδε ικχ ικών σχοιχείων που 
θεωρήθηκαν επαρκή, η Επιχροπή ανακοίνωσε χην έναρξη έρευνας δυνάμει 
χου άρθρου 13 παράγραφος 11 χου κανονισμου (ΕΟΚ) αριθ. 2423/88, με 
ανακοίνωση που δημοσιεύθηκε σχην Επίσημη Εφημερίδα χων Ευρωπαϊκών 
Κοινοχήχων σχις 18.10.1991. 
(3) Επειδή οι παραγωγοί-εζαγωγείς καθώς και οι εισαγωγείς χης 
Κοινόχηχας δεν συνεργάσχηκαν επαρκώς, η Επιχροπή μπόρεσε να συνάγει 
χα συμπεράσμαχά χης ράσει διαθέσιμων σχοιχείων. Εχην περίπχωση αυχή 
οι χελωνειακές σχαχισχικές θεωρήθηκαν ως χα πλέον ευλογα σχοιχεία. 
Επιπλέον, οι χιμές που διαπισχώθηκαν ράσει χων σχαχισχικών, 
επιρεραιώθηκαν ράσει πληροφοριών που συγκενχρώθηκαν από χους 
εισαγωγείς χης Κοινόχηχας, οι οποίοι συνεργάσχηκαν, και από χον 
ανχιπρόσωπο χων ριομηχανιών-χρησχών. 
(4) Διαπισχώνεχαι όχ ι, με χην με ίωση χων χιμών εξαγωγής χους προς χην 
Κοινόχηχα μεχά χην επιρολή δασμου ανχινχάμπινγκ, οι παραγωγοί-
εξαγωγείς μεχάλλου πυριχίου καχαγωγής Λαϊκής Δημοκραχίας χης Κίνας 
επφαρυνθηκαν με χο δασμό ανχ ινχάμπινγκ. 
(5) Το ποσό απορρόφησης χου δασμου μεχράχαι με χη διαφορά μεχαξυ χης 
χιμής εισαγωγής πυριχίου καχαγωγής Λαϊκής Δημοκραχίας χης Κίνας 
καχά χην περίοδο αρχικής έρευνας και χης χιμής εισαγωγής καχά χην 
περίοδο μεχά χην επιρολή χου δασμου ανχ ινχάμπινγκ και ανέρχεχαι σε 
178%. 
(6) Επειδή η επιρολή χου δασμου αυχου χρίθηχε συμφωνη προς χο χοινοχικό 
συμφέρον, συνάγεχαι όχ ι ένα μέχρο χο οποίο απορλέπει σχην 
αποκαχάσχαση χων συνεπειών χου εν λόγω δασμου, είναι συμφωνο προς 
χο κοινοχικό συμφέρον. 
- 3 -
(7) Εχη συγχεκριμένη περίπχωση, η πχώση χης χιμής εισαγωγής σε ποσοσχό 
επί χου ποσού ανχ ινχάμπινγκ, εκχιμήθηκε σε 178% και έχσι ήχαν 
δυναχόν να αναληφθεί πλήρως ο δασμός ανχινχάμπινγκ. Ευνεπώς πρέπει 
να επφληθεί συμπληρωμαχ ικός δασμός ίσος προς χον ισχύονχα δασμό 
(198 Ε^ ανά χόνο) . 
(8) Προχείνεχαι λοιπόν χο Συμρούλιο να χροποποιήσει χον κανονισμό (ΕΟΚ) 
αριθ. 2200/90 και να επφάλει σχις εισαγωγές μεχάλλου πυριχίου 
καχαγωγής Λαϊκής Δημοκραχίας χης Κίνας, δασμό 396 Εΰυ ανά χόνο. 
- 4 -
ΠΡΟΤΑΣΗ 
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΑΙΟΥ 
για χροποποίηση χου χανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2200/90 μέσω 
χης επιρολής συμπληρωμαχικού δασμού ανχινχάμπινγκ σχις 
εισαγωγές μεχάλλου πυριχίου καχαγωγής 
Λαϊκής Δημοκραχίας χης Κίνας 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Εχονχας υπόψη : 
χη συνθήκη για χην ίδρυση χης Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινόχηχας, 
χον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2423/88 χου Συμρουλίου, χης 11ης Ιουλίου 
1988, για χην άμυνα καχά χων εισαγωγών που αποχελουν ανχικείμενο 
νχάμπινγκ ή επιδοχήσεων από χώρες μη μέλη χης Ευρωπαϊκής Οικονομιχής 
Κοινόχηχας(^), χαι ιδίως χο άρθρο 12 και χο άρθρο 13 παράγραφος 11, 
χην πρόχαση χης Επιχροπής, η οποία υπορλήθηκε μεχά από διαρούλευση σχο 
πλαίσιο χης συμρουλευχικής επιχροπής όπως προρλέπεχαι από χον εν λόγω 
κανονισμό, 
Εκχιμώνχας όχι : 
(1) ΕΕ I, 209, 2.8.1986, σ. 1. 
- 5 -
Α/ ΔΙΑΔΙΚΑΕΙΑ 
(1) Με χον χανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2200/90 χου Ευμβουλίου(2), 
επιβλήθηκε ορισχικός δασμός ανχ ινχάμπινγκ υψους 198 Ε€\3 ανά 
χόνο σχις εισαγωγές μεχάλλου πυριχίου καχαγωγής Λαϊκής 
Δημοκραχίας χης Κίνας. 
(2) Η 'Χοπιϊτ,έ άβ Ιιί&ίβοη άβ3 ϊηάαβτ,ΓΪββ άβ ΓβΓΓθ-Αΐϋ&σββ άβ 1& 
^πιπναηδυτ,β' Εσοηοιαίςυβ ΕυΓορόβηηβ" ως εκπρόσωπος χου συνόλου 
χων κοινοχικών παραγωγών μεχάλλου πυριχίου, υπέβαλε 
καχαγγελία σχην Επιχροπή υποσχηρίζονχας όχι οι εν λόγω 
παραγωγοί-εξαγωγείς επιβαρυνθηκαν εν όλω ή εν μέρε ι με χο 
δασμό ανχινχάμπινγκ. 
(3) Επειδή η καχαγγελία περιείχε αποδεικχικά σχοιχεία που 
θεωρήθηκαν ικανοποιηχικά σχεχικά με χην επιβάρυνση ενός 
παραγωγου-εζαγωγέα με χον δασμό ανχινχάμπινγκ, η Επιχροπή 
ανακοίνωσε χην έναρζη έρευνας δυνάμει χου άρθρου 13 
παράγραφος 11 χου κανονισμου (ΕΟΚ) αριθ. 2423/88, με 
ανακοίνωση που δημοσιευθηκε σχην Επίσημη Εφημερίδα χων 
Ευρωπαϊκών Κοινοχήχωνί·*) . 
(4) Η Επιχροπή ενημέρωσε επισήμως χους παραγωγους-εξαγωγείς και 
χους εισαγωγείς που κυρίως ενδιαφέρονχαι και έδωσε χη 
δυναχόχηχα σχα ενδιαφερόμενα μέρη να καχασχήσουν γραπχώς 
γνωσχές χις απόψεις χους. 
(5) Κανένας παραγωγός-εζαγωγέας και μόνο χρεις από χους 
ενδιαφερόμενους εισαγωγείς, χων οποίων οι εισαγωγείς, 
ανχιπροσωπεύουν αμεληχέο χμήμα γνωσχοποίησαν γραπχώς χην 
άποψή χους. 
(6) Μόνο μ ία ανχιπροσωπευχική οργάνωση χων βιομηχανιών-χρησχών 
υπέβαλε παραχηρήσεις. 
(2) ΕΕ I, 198, 28.7.1990, σ. 57 
(3) ΕΕ ΰ 273, 18.10.1991, σ. 20 
- 6 -
(7) Κανένα από χα ενδιαφερόμενα μέρη δεν υπέραλε σχην Επιχροπή 
αίχηση επανεξέχασης χου χανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2200/90. 
Εξάλλου, η Επιχροπή δεν ήχαν σε θέση, ράσει χων σχοιχείων που 
διέθεχε, να συμπεράνει όχι δικαιολογείχαι η επανεξέχαση αυχή, 
καχόπιν δικής χης πρωχορουλίας, λόγω χης μεχαρολής χων 
περισχάσεων. 
(8) Η έρευνα σχεχικά με χην απορρόφηση χου δασμού ανχινχάμπινγκ 
από χους παραγωγους-εξαγωγείς αφορουσε χη σύγκριση μεχαξύ χης 
περιόδου από 1ης Ιανουαρίου μέχρι 31ης Δεκεμρρίου 1988, η 
οποία είχε ληφθεί υπόψη για χον καθορισμό χου δασμου 
ανχινχάμπινγκ, και χης περιόδου από χην επιρολή χου 
προσωρινου δασμου ανχ ινχάμπινγκ μέχρι χην ανακοίνωση για χην 
έναρξη έρευνας, δηλαδή από 1ης Απριλίου 1990 μέχρι 30ης 
ΕεπχεμΡρίου 1991. 
Β/ ΥΠΟ ΕΞΕΤΑΕΗ ΠΡΟΪΟΝ 
(9) Το προϊόν που αφορά η διαδικασία είναι χο μέχαλλο πυριχίου 
που υπάγεχαι σχον κωδικό ΕΟ 2804 69 00, όπως και σχο πλαίσιο 
χης αρχικής διαδικασίας. 
Γ/ ΕΠΙΒΑΡΥΝΕΗ ΤΟΥ ΕΞΑΓΡΓΕΑ ΜΕ ΤΟΝ ΑΑΕΜΟ ΤΟΥ ΑΝΤΙΝΤΑΜΠΙΝΓΚ 
ϊ) υπαρξη χης επιράρυνσης με χον δασμό 
(10) Δεδομένου όχ ι δεν συνεργάσχηκαν επαρκώς ουχε οι παραγωγοί-
εξαγωγείς ουχε οι εισαγωγείς χης Κοινόχηχας, η Επιχροπή 
καχέληξε σχα συμπεράσμαχά χης ράσει χων διαθέσιμων σχοιχείων 
συμφωνα με χο άρθρο 7 παράγραφος 7 σχοιχείο Ρ) χου κανονισμου 
αριθ. 2423/88. 
(11) Η χιμή εισαγωγής μιας πρώχης ύλης, όπως χο υπό εξέχαση 
προϊόν, είναι δυναχόν εν γένει να εκχιμηθεί έγκυρα ράσει χων 
χελωνειακών σχαχισχικών. Εχην προκειμένη περίπχωση, οι χιμές 
που διαπισχώνονχαι ράσει χων σχαχισχικών σχοιχείων 
- 7 -
επιρεραιώνονχαι επιπλέον από χα σχοιχεία που συγχενχρώθηκαν 
από χους κοινοχικους εισαγωγείς, οι οποίοι συνεργάσχηκαν, και 
από χον εκπρόσωπο χων ριομηχανιών-χρησχών. 
(12) Από χα σχοιχεία αυχά συνάγεχαι σαφώς όχι, καχόπιν χης 
επιρολής χου προσωρινού δασμου ανχινχάμπινγκ επί χου μεχάλλου 
πυριχίου καχαγωγής Λαϊκής Δημοκραχίας χης Κίνας με χον 
κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 720/90 χης Επιχροπήςί4), η χιμή 
εισαγωγής (χιμή ^IΡ πριν χην καχαρολή χων χελωνειακών δασμών 
και χου δασμου ανχινχάμπινγκ) χου μεχάλλου πυριχίου καχαγωγής 
Λα'ίκής Δημοκραχ ίας χης Κίνας σχα συνορα χης Κοινόχηχας, 
μειώθηκε σημανχικά. 
(13) Υπό χις συνθήκες αυχές, φαίνεχαι όχι με χην μείωση χων χιμών 
εξαγωγής που εφαρμόζουν προς χην Κοινόχηχα, καχόπιν χης 
επιρολής χου δασμου ανχινχάμπινγκ, οι παραγωγοί-εξαγωγείς 
μεχάλλου πυριχίου καχαγωγής Λαϊκής Δημοκραχίας χης Κίνας 
επφαρυνθηκαν, εν όλω ή εν μέρε ι, με χο δασμό ανχ ινχάμπινγκ. 
(ΐί) ποσό χης επιβάρυνσης με χον δασμό 
(14) Το ποσό χης επιράρυνσης με χον δασμό μεχράχαι με χη διαφορά 
μεχαξύ χης τιμής εισαγωγής χου πυριχίου καχαγωγής Λαϊκής 
Δημοκραχίας χης Κίνας καχά χην περίοδο από 1ης Ιανουαρίου 
μέχρι 31ης ΔεκεμΡρίου 1988, περίοδο χης αρχικής έρευνας, και 
χης χιμής εισαγωγής καχά χην περίοδο που ακολουθεί χην 
επφολή χου προσωρινού δασμου, ήχοι από 1ης Απριλίου 1990 
μέχρι 30ης ΣεπχεμΡρίου 1991. 
(15) Το ποσό χης επιράρυνσης που καθορίζεχαι με χον χρόπο αυχό, 
εκφρασμένο σε ποσοσχό χου ποσου χου δασμου, ανέρχεχαι καχά 
μηνιαίο μέσο όρο για χην περίοδο από 1ης Απριλίου 1990 μέχρι 
30ης Εεπχεμρρίου 1991, σε 178%. 
(4) ΕΕ Ε 80, 27.3.1990, σ. 9 
- 8 -
Λόγω χου κΰρους χης επφάρυνσης, είναι δυναχόν να μη ληφθούν 
υπόψη οι συνέπειες χης ενδεχόμενης μεχαρολής χου κόσχους €ΙΤ 
(κόσχος, ασφάλισχρα, ναύλος). 
Δ/ ΛΟΙΠΟΙ ΠΑΡΑΓΟΝΤΕΕ 
(16) Η Επιχροπή εξέχασε δυο επιπλέον παράγονχες,οι οποίοι 
ενδεχομένως επηρέασαν χην εξέλιξη χης χ ιμής εξαγωγής χου 
μεχάλλου χου πυριχίου καχαγωγής Λαϊκής Δημοκραχίας χης Κίνας. 
(17) Καχά πρώχον η ανχιπροσωπευχική οργάνωση χων ριομηχανιών-
χρησχών ισχυρίσχηκε όχι η ποιόχηχα χου εν λόγω προϊόνχος ήχαν 
χέχοια ώσχε να δ ικαιολογε ίχαι χιμή χαμηλόχερη από χην χιμή 
για χο ίδιο προϊόν καχαγωγής άλλων χωρών. Επομένως, δεν 
πρόκειχαι για νέα περίπχωση σε σχέση με χην καχάσχαση που 
ελήφθη υπόψη καχά χην αρχική έρευνα. Καχά συνέπεια, η καχά 
χον ισχυρισμό διαφορά χης ποιόχηχας δεν δικαιολογεί χη 
σημανχική πχώση χης χιμής εξαγωγής χου μεχάλλου πυριχίου 
καχαγωγής Λαϊκής Δημοκραχίας χης Κίνας μεχά χην επιρολή 
δασμού ανχινχάμπινγκ. Επιπλέον, διαπισχώθηκε όχ ι η διαφορά 
μεχαξύ χης χιμής εξαγωγής προς χην Κοινόχηχα μεχάλλου 
πυριχίου καχαγωγής Λαϊκής Δημοκραχίας χης Κίνας και χης χιμής 
χου μεχάλλου που προέρχεχαι από άλλες χώρες, αυξήθηκε καχά 
χην περίοδο έρευνας. 
(18) Καχά δεύχερον, η ανχιπροσωπευχική οργάνωση χων ριομηχανιών-
χρησχών προέραλε χην άποψη όχι η πχώση χης χιμής εξαγωγής χου 
πυριχίου προέλευσης χης Λαϊκής Δημοκραχίας χης Κίνας είναι 
δυναχόν να συνδεθεί με χην σφαιρική εξέλιξη χης αγοράς χου 
υπό εξέχαση προϊόνχος που εισάγεχαι σχην Κοινόχηχα. Ωσχόσο, 
από χην εξέχαση χων χελωνειακών σχαχισχικών διαπισχώνεχαι 
σαφώς η σημανχική πχώση χης χ ιμής χου μεχάλλου πυριχίου 
καχαγωγής χης Λαϊκής Δημοκραχίας χης Κίνας ενώ, συγχρόνως, η 
χιμή εισαγωγής χου μεχάλλου προέλευσης άλλων χωρών παρέμενε 
σχαθερή. 
- 9 -
Ε/ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΕΥΜΦΕΡΟΝ 
(19) Εχόχο χου συμπληρωμαχικου δασμου ανχινχάμπινγκ όπως 
προρλέπεχαι σχο άρθρο 13 παράγραφος 11 χου κανονισμου (ΕΟΚ) 
αριθ. 2423/88 αποχελεί η ανχισχάθμιση χου ποσου χου δασμου 
ανχινχάμπινγκ που επιραρυνει χον εξαγωγέα. 
(20) Η Επιχροπή δεν έχει λόγο να πισχευει όχ ι χα συμπεράσμαχα 
σχεχικά με χο κοινοχικό συμφέρον, που περιέχονχαι σχα σημεία 
18 έως 21 χης αιχιολογικής σκέψης χου κανονισμου (ΕΟΚ) αριθ. 
2200/90 χρήζουν χροποποιήσεως. 
(21) Εξάλλου, επειδή αφενός, η απορρόφηση ενός δασμου 
ανχινχάμπινγκ από χον παραγωγό-εισαγωγέα αναιρεί χις 
συνέπειες χου δασμου ανχινχάμπινγκ και έχει ως συνέπεια να 
παρεμποδίζεχαι χην καχάργηση χης ζημίας που υφίσχαχαι η 
κοινοχική ριομηχανία και επειδή, αφεχέρου, η επφολή αυχου 
χου δασμου κρίθηκε συμφωνη προς χο κοινοχικό συμφέρον, 
συνάγεχαι όχ ι ένα μέχρο που απορλέπει σχην αποκαχάσχαση χων 
συνεπειών χου δασμου αυχου είναι συμφωνο προς χο κοινοχικό 
συμφέρον. 
ΕΤ/ ΕΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟΕ ΔΑΕΜΟΕ ΑΝΤΙΝΤΑΜΠΙΝΓΚ 
(22) Το άρθρο 13 παράγραφος 11 σχοιχείο α) χου κανονισμου (ΕΟΚ) 
αριθ. 2423/88 περιορίζει χο συμπληρωμαχικό ποσό σχο απολυχως 
αναγκαίο για χην ανχισχάθμιση χου δασμου ανχινχάμπινγκ με χον 
οποίο επιραρυνεχαι ο παραγωγός-εξαγωγέας, και χο οποίο, εξ 
ορισμου δεν είναι δυναχόν να υπερραίνει χο ποσό χου εν λόγω 
δασμου ανχινχάμπινγκ. 
(23) Εχη προκειμένη περίπχωση, δεδομένου όχ ι η πχώση χης χιμής 
εισαγωγής σε ποσοσχό επί χου ποσου χου δασμου ανχινχάμπινγκ 
εκχιμήθηκε σε 178% ο δασμός ανχινχάμπινγκ ήχαν δυναχόν να 
αναληφθ ε ί πλήρως. 
(24) Επειδή ο ισχύων δασμός ανχ ινχάμπινγκ, ανέρχεχαι σε 19 8 Ε^, 
πρέπει να επιρληθεί ισόποσος συμπληρωμαχικός δασμός. 
- 10 -
Για λόγους πραχχικους, η επιρολή αυχού χου συμπληρωμαχικού δασμού 
συνεπάγεχαι χην χροποποίηση χου κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2200/90. Δεν 
πρόκειχαι για χροποποίηση χου δασμού ανχινχάμπινγκ καχά χην έννοια χου 
άρθρου 15 παράγραφος 1 χου κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2423/88 και, γι'αυχό 
χο λόγο, παραμένει αμεχάρληχη η ημερομηνία λήξης χης ισχύος χου δασμού 
ανχινχάμπινγκ, συμπεριλαμρανομένου και χου συμπληρωμαχικού δασμού. 
Καχά συνέπεια, χο συνολικό ποσό χου δασμού ανχινχάμπινγκ, που 
επιράλλεχαι σχις εισαγωγές μεχάλλου πυριχίου προέλευσης Λαϊκής 
Δημοκραχίας χης Κίνας πρέπει να ανέλθει σε 396 Ε^ ανά χόνο, 
ΕΞΕΔΩΕΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΕΜΟ : 
Αρθρθ 1 
Εχο άρθρο 1 χου κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2200/90 η παράγραφος 2 
ανχικαθίσχαχαι από χο ακόλουθο κείμενο : 
"2. ο δασμός καθορίζεχαι σε 396 ΕΟ\5 ανά χόνο εισαγόμενου προϊόνχος". 
Αρθρο 2 
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει χην επόμενη ημέρα από χη 
δημοσίευσή χου σχην Επίσημη Εφημερίδα χων Ευρωπαϊκών Κοινοχήχων. 
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευχικός ως προς όλα χα μέρη χου και ισχύει 
άμεσα σε κάθε κράχος μέλος. 
Βρυξέλλες, Για χο Ευμρούλιο 
Ο Πρόεδρος 
- 11 - ISSN0254-1483 
COM(92)200 XEAIKO 
EITPA*A 
GR 11 02 
ApiU. KaxaAoYQV: CB-CO-92-214-GR-C 
ISBN 92-77-44041-4 
Yrtnpeota Eiuarfcav EKSOOEBV T«v Et*p«nalw&v Koivoitfacov 
L-29S5 Luxembourg