Αριθ.C332/8 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκωνΚοινοτήτων 16.12.92
ΓνωμοδότησηγιατηνπρότασηοδηγίαςτουΣυμβουλίουγιατηδέκατητρίτητροποποίησητηςοδηγίας
76/769/EOKπερίπροσεγγίσεωςτωννομοθετικών,κανονιστικώνκαιδιοικητικώνδιατάξεωντωνκρατών
μελώνπουαφορούνπεριορισμούςκυκλοφορίαςστηναγοράκαιχρήσεωςορισμένωνεπικίνδυνωνουσιών
καιπαρασκευασμάτων (')
(92/C332/04)
Στις18Ιουνίου1992,καισύμφωναμετοάρθρο100AτηςσυνθήκηςπερίιδρύσεωςτηςΕυρωπαϊκής
ΟικονομικήςΚοινότητας,τοΣυμβούλιοαποφάσισεναζητήσειτηγνωμοδότησητηςΟικονομικήςκαι
ΚοινωνικήςΕπιτροπήςγιατηνπαραπάνωπρόταση.
Τοτμήμαπεριβάλλοντος ,δημόσιαςυγείαςκαικατανάλωσης ,στοοποίοανατέθηκεηπροετοιμασία
τωνσχετικώνεργασιώντηςΟΚΕ,υιοθέτησετηγνωμοδότησήτουστις29Σεπτεμβρίου1992μεβάση
εισηγητικήέκθεσητουκ.Beltrami.
Κατάτην300ήσύνοδοολομέλειας(συνεδρίασητης22αςΟκτωβρίου1992),ηΟικονομικήκαιΚοινω­
νικήΕπιτροπήυιοθέτησεομόφωνατηνακόλουθηγνωμοδότηση .
1.Εισαγωγή
1.1.Hυπόεξέτασηπρότασηοδηγίαςαποτελείτηδέκατη
τρίτητροποποίησητηςοδηγίας76/769/EOK,ηοποίακαθορί­
ζειτονομικόπλαίσιογιατηναπαγόρευσηήτονπεριορισμό
διάθεσηςστηναγοράήχρήσηςορισμένωνεπικίνδυνων
ουσιώνήπαρασκευασμάτων .
1.1.1.Hπρότασηέχειωςστόχοναεπιτευχθείυψηλόεπί­
πεδοπροστασίαςτουανθρώπουκαιτουπεριβάλλοντος μέσω
τηςεναρμόνισης ,σεόλατακράτημέλη,τωνπεριορισμών
διάθεσηςστηναγοράκαιχρήσηςτωνακόλουθωντριώνομά­
δωνουσιώνκαιπαρασκευασμάτων :
—τωνουσιώνκαιπαρασκευασμάτων ,πουέχουνταξινομηθεί
σύμφωναμετιςοδηγίες67,/548/EOKκαι88/379/EOKως
καρκινογόνα ,μεταλλαξιογόνα και/ήτερατογόναπρώτης
καιδεύτερηςκατηγορίας ,
—τωνκρεοσώτων,
—ορισμένωνχλωριωμένωνδιαλυτών.
1.2.Στόχοςτηςπρότασηςοδηγίαςείναι:
A)Νααπαγορευθείηχρησιμοποίηση σεσυγκεντρώσειςίσες
ήμεγαλύτερεςεκείνωνπουκαθορίζονται :
—στοπαράρτημαIτηςοδηγίας67/546/EOK,και
—στοσημείο6,τουπίνακαIIτουπαραρτήματος I,της
οδηγίας88/379/EOK,ότανδεναναφέρεταικανένας
περιορισμόςστηνοδηγία67/548/EOK
τωνουσιώνπουέχουνταξινομηθείστοπαράρτημαI,
τηςοδηγίας67/548/EOKως:
—καρκινογόνες ,
—μεταλλαξιογόνες ,
—τερατογόνεςκατηγορίας 1και2,οιοποίεςεπισημαίνονται ωςτοξικές
μετηνπροειδοποίηση κινδύνου:
R45«μπορείναπροκαλέσεικαρκίνο»,ή
R49«μπορείναπροκαλέσεικαρκίνοότανεισπνέεται»,
ή
R46«μπορείναπροκαλέσεικληρονομικέςγενετικές
βλάβες»,ή
R47«μπορείναπροκαλέσεισυγγενείςανωμαλίες»,
ότανπεριέχονταισεουσίεςκαιπαρασκευάσματα πουδια­
τίθενταιστηναγοράγιαναπωληθούνστοευρύκοινό.
Μετηνεπιφύλαξητηςεφαρμογήςάλλωνκοινοτικώνδια­
τάξεωνσχετικάμετηνταξινόμηση,τησυσκευασίακαι
τηνεπισήμανσητωνεπικίνδυνωνουσιώνκαιπαρασκευα­
σμάτων,ησυσκευασίατωνενλόγωουσιώνκαιπαρασκευ­
ασμάτωνπρέπειναφέρει,κατάτρόποευανάγνωστοκαι
ανεξίτηλο,τηνακόλουθηένδειξη:
«ΜΟΝΟΓΙΑΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΧΡΗΣΗ».
B)Νααπαγορευθείηχρησιμοποίηση ,γιατηνκατεργασία
τουξύλου,ουσιώνκαιπαρασκευασμάτων πουπεριέχουν
κρεόσωτο,ουσίαηοποίαπροέρχεταιαπότηνπαραγωγή
οπτάνθρακααπόάνθρακασεκαθαρήκατάστασηήσε
ένααπόταμίγματαπουαναφέρονταιστοσημείο32,αν
περιέχουν :
—βενζο-α-πυρένιο σεσυγκέντρωσηίσηήμεγαλύτερη
από0,005%κατάμάζακαι/ή
—φαινόλεςπουμπορούνναεκχυλιστούνσενερόσε
συγκέντρωσηίσηήμεγαλύτερηαπό3%κατάμάζα.
Απαγορεύεταιεπίσηςναδιατεθείστηναγοράτοξύλοπου
έχειυποστείτηνανωτέρωκατεργασία . (')ΕΕαριθ.C157της24.6.1992,σ.6.

16.12.92 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων Αριθ.C332/9
1.3.Γιαόλαταπροϊόνταπουκαλύπτοναιαπότηνοδηγία,
τακράτημέληθαθεσπίσουνκαιθαδημοσιεύσουντιςκανονι­
στικέςκαιδιοικητικέςδιατάξειςπουαπαιτούνταιγιατην
εφαρμογήτηςοδηγίας,τοαργότεροέναέτοςμετάτηνεπί­
σημηθέσπισήτηςαπότοΣυμβούλιο,εξαιρουμένουτου1,1,1
—τριχλωροαιθανίου γιατοοποίοπροβλέπονταιπέντεέτη.
2.Γενικέςπαρατηρήσεις
2.1.HΟΚΕλαμβάνειγνώσητηςπρότασηςοδηγίαςτης
Επιτροπήςκαισυμμερίζεταιπλήρωςτουςστόχουςκαιτον
τρόποεπίτευξήςτους,μετηνεπιφύλαξητωνακόλουθων
παρατηρήσεων .
2.2.Ειδικότερα,εκτιμάτοντελικόσκοπότηςπρότασης
πουσυγκεκριμενοποιεί ορισμένεςειδικέςδράσειςτουπρο­
γράμματος«HΕυρώπηκατάτουκαρκίνου»καιαποσκοπεί,
συγχρόνωςστηνεπίτευξηυψηλούεπιπέδουπροστασίαςτου
κοινούγενικότερακαιτωνμη-επαγγελματικών χρηστών,ειδι­
κότερα,καθώςκαιστηδιασφάλισημίαςκαλύτερηςλειτουρ­
γίαςτηςεσωτερικήςαγοράς.
2.3.Τέλος,καλείτηνΕπιτροπήνααναθεωρήσειτηνορο­
λογίακαιτιςενδείξειςκινδύνουσχετικάμετιςτερατογόνες
ουσίεςκαινατιςπροσαρμόσειστηνοδηγία92/32/EOK
(έβδομητροποποίηση )ηοποίαεισάγειτονευρύτεροόρο
«τοξικέςγιατηναναπαραγωγή»(').Εντούτοις,κατ'εξαιρεσηεπιτρέπεταιηχρήσησεβιομηχα­
νικέςεγκαταστάσεις τωνουσιώνπουπεριέχονταισεενώ­
σεις:
—μικρότερεςαπό0,05%κατάμάζαβενζο-α-πυρενίου
—μικρότερεςαπό3%κατάμάζαυδατοδιαλυτήςφαινό­
λης.
Οιουσίεςκαιταπαρασκευάσματα αυτάμπορούνναδιατί­
θενταιστηναγοράμόνοσεσυσκευασίεςίσεςήμεγαλύτε­
ρεςτων200λίτρωνκαιδενείναιδυνατόνναπωλούνται
στοευρύκοινό.
Επίσης,μετηνεπιφύλαξητηςεφαρμογήςάλλωνκοινοτι­
κώνδιατάξεωνσχετικάμετηνταξινόμηση ,τησυσκευασία
καιτηνεπισήμανσηουσιώνκαιπαρασκευασμάτων ,η
συσκευασίατωνενλόγωουσιώνκαιπαρασκευασμάτων
πρέπειναφέρει,κατάτρόποευανάγνωστοκαιανεξίτηλο,
τηνακόλουθηένδειξη:
«ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΑ ΓΙΑΧΡΗΣΗΣΕΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΕΣ
ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ».
Τοξύλοπουέχειυποστείκατεργασίασύμφωναμετο
σημείοB),τοοποίοδιατίθεταιστηναγοράγιαπρώτη
φορά:
α)μπορείναχρησιμοποιηθεί μόνογιαεπαγγελματική
καιβιομηχανικήχρήση·
β)αντίθετα,δενμπορείναχρησιμοποιηθεί στοεσωτε­
ρικότωνκτιρίωνήγιασκοπούςόπουενδέχεταινα
έρθεισεάμεσηεπαφήμετονάνθρωπο.
Τοξύλοπαλαιάςκατεργασίαςμπορείναδιατεθείωςμετα­
χειρισμένοπροϊόν,αλλάδενείναιδυνατόνναχρησιμο­
ποιηθείγιατιςχρήσειςπουαναφέρονταιστογράμμαβ).
Γ)Νααπαγορευθείηχρησιμοποίηση σεσυγκεντρώσειςίσες
ήμεγαλύτερεςαπό0,1%κατάβάρος,σεουσίεςκαιπαρα­
σκευάσματαπουδιατίθενταιστηναγοράγιαναπωληθούν
στοευρύκοινό,καιπεριέχουν :
—χλωροφόρμιο
—τετραχλωράνθρακα
—1,1.2—τριχλωροαιθάνιο
—1,1,2,2—τετραχλωροαιθάνιο
—1,1,1,2—τετραχλωροαιθάνιο
—πενταχλωροαιθάνιο
—1,1διχλωροαιθυλένιο
—1,1,1τριχλωροαιθάνιο
Μετηνεπιφύλαξητηςεφαρμογήςάλλωνκοινοτικώνδια­
τάξεωνγιατηνταξινόμηση ,τησυσκευασίακαιτηνεπισή­
μανσηεπικίνδυνωνουσιώνκαιπαρασκευασμάτων ,η
συσκευασίατωνενλόγωουσιώνκαιπαρασκευασμάτων
πρέπειναφέρεικατάτρόποευανάγνωστοκαιανεξίτηλο,
τηνακόλουθηένδειξη:3.Ειδικέςπαρατηρήσεις
3.1.Λαμβάνονταςυπόψητιςτρέχουσεςεργασίεςστον
τομέατηςταξινόμησηςκαιεπισήμανσηςτωνσύνθετων
ουσιώνπουπροκύπτουναπότηδιύλισητουπετρελαίου,η
ΟΚΕεφιστάτηνπροσοχήστογεγονόςότιοιεξαιρέσειςπου
προβλέπονταιστασημεία29,30και31τουπαραρτήματος
γιατακαύσιμαγιακινητήρεςπουυπόκεινταιστηνοδηγία
8521Θ/EOKθαπεριορίζοντανμόνοστηβενζίνηκαιδενθα
έλυναντοπρόβληματηςχρήσηςάλλωνκαυσίμωνευρείας
κατανάλωσης (ντήζελ,υγροποιημένο αέριοπετρελαίου,
νάφθα).Γιατολόγοαυτόπροτείνειναπροβλεφθείηεξαίρεση
γιαόλατακαύσιμαεφόσοντακαρκινογόνασυστατικάτους
εξαφανίζονταικατάτηνκαύσηκαισυνεπώςδενυπάρχουνεν
δυνάμεικίνδυνοι.
3.2.HΟΚΕπαρατηρείότιηεισαγωγήγενικευμένηςαπα­
γόρευσηςσεμιακατηγορίαμπορείορισμένεςφορέςνααπο­
κλείειήναπεριορίζειτηχρήσηπροϊόντωνχωρίςναεκτιμά­
ταιoπραγματικόςτουςκίνδυνος.Γιατολόγοαυτόπροτείνει,
όπωςοιαπαγορεύσειςκαι/ήοιπεριορισμοίβασίζονταιστην
εκτίμησητοΰκινδύνου.
«ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΑ ΓΙΑΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΧΡΗΣΗ».(')ΕΕαριθ.L154της5.6.1992,άρθρο2,σημείο2,γράμμαv).

Αριθ.C332/10 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων 16.12.92
ουσίαςωςΚΜΤ(καρκινογόνου ,μεταλλαξιογόνου ,τερατογό­
νου)καιτηςεπιβολήςτηςαπαγόρευσης .3.3.ΓιατοσκοπόαυτόηΟΚΕπροτείνειναπαραχωρηθεί
μεγαλύτεροχρονικόδιάστημααπόαυτόπουπροβλέπεται
στηνπροταθείσαοδηγία—μεταξύτηςταξινόμησηςμιας
Βρυξέλλες,22Οκτωβρίου1992.
HΠρόεδροςτης
ΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής
SusanneΤΙΕΜΑΝΝ
ΓνωμοδότησηγιατηνπρότασηοδηγίαςτουΣυμβουλίουγιατιςγλυκαντικέςύλεςπουχρησιμοποιούνται
στατρόφιμα
(92/C332/05)
Στις3Ιουλίου1992,καισύμφωνάμετοάρθρο100AτηςσυνθήκηςπερίιδρύσεωςτηςΕυρωπαϊκής
ΟικονομικήςΚοινότητας,τοΣυμβούλιοαποφάσισεναζητήσειτηγνωμοδότησητηςΟικονομικήςκαι
ΚοινωνικήςΕπιτροπήςγιατηνπαραπάνωπρόταση.
Τοτμήμαπεριβάλλοντος ,δημόσιαςυγείαςκαικατανάλωσης ,στοοποίοανατέθηκεηπροετοιμασία
τωνσχετικώνεργασιώντηςΟΚΕ,υιοθέτησετηγνωμοδότησήτουστις29Σεπτεμβρίου1992μεβάση
εισηγητικήέκθεσητουκ.Gardner.
Κατάτην300ήσύνοδοολομέλειας(συνεδρίασητης22αςΟκτωβρίου1992),ηΟικονομικήκαιΚοινω­
νικήΕπιτροπήυιοθέτησεομόφωνατηνακόλουθηγνωμοδότηση .
1.Εισαγωγή
1.1.Στοστάδιοτηςκοινήςθέσηςόσοναφοράτηνπροη­
γούμενηπρότασηγιατιςγλυκαντικέςύλες,παρεμβλήθηκε
μιαυποσημείωσηπουστόχευεστηνπροστασίατων«παραδο­
σιακώνζύθων»,καιηοποίαείχεωςδευτερεύοναποτέλεσμα
τηνπροστασίατωνζυθοποιείωνορισμένωνχωρώναπότον
εξωτερικόανταγωνισμό .Γιατολόγοαυτό,ηπλειοψηφία
τουΕυρωπαϊκούΚοινοβουλίουαπέρριψετηνπρότασηστο
σύνολοτης.
1.2.Hπαρούσαπρότασηπεριλαμβάνειόλεςτιςτροποποι­
ήσειςπουεπήλθανμέχριτηναπόσυρσητηςπαλαιάςπρότα­
σης,αλλάχωρίςτηνυποσημείωσηγιατους«παραδοσιακούς
ζύθους».Αυτόείναιαποτέλεσμαμιαςγνωμοδότησης της
ΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής,δύοτουΕυρωπαϊ­
κούΚοινοβουλίουκαιμιαςκοινήςθέσηςτουΣυμβουλίου .
Περιλαμβάνειδιάφορεςαπόψειςπουδιατυπώθηκανστηγνω­
μοδότησητηςOKE(')γιατηνπρώτηπρόταση.2.Παρατηρήσεις
Συνεπώς,στηνπαρούσαγνωμοδότηση ,ηΟΚΕθασυγκεντρώ­
σειτηνπροσοχήτηςστανέασημείαταοποίαδενπεριλαμβά­
νοντανστηνπρώτηπρότασηκαι,κατ'επέκταση,δενείχαν
εξετασθείαπότηνΟΚΕ.
Τασημείααυτάείναιταεξής:
2.1.Άρθρο1,παράγραφος3,δεύτερηπερίπτωση
Αναγνωρίζεται ηιδιάζουσαφύσητωνπροϊόντωνπουπροορί­
ζονταιγιαδιαβητικούςσύμφωναμετηνπροηγούμενηγνωμο­
δότησητηςΟΚΕ.Ωστόσο,ηδεύτερηπερίπτωσηδενεπε­
κτείνειτηναπαγόρευση«άλλωνγλυκαντικώντροφίμων»στα
προϊόνταπουπροορίζονταιγιαδιαβητικούς .Συνεπώς,θα
πρέπεινατροποποιηθείωςακολούθως :
«"χωρίςπρόσθεταζάκχαρα":χωρίςπροσθήκημονοσακ­
χαρίτηήδισακχαρίτηήάλλουτροφίμουχρησιμοποιού­
μενουγιατιςγλυκαντικέςτουιδιότητες.Ωστόσο,ηφρου­
κτόζημπορείναπροστεθείστατρόφιμαπουπροορίζονται
γιαδιαβητικούς.» (')ΕΕαριθ.C120της6.5.1991.