ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82)67
Vol.1982/9007

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COΜ(82)67τελικό
Βruxelles,le^Μαρτίου1982
COMMISSION
DES
COMMUNAUTES EUROPEENNFS
Secrétariatgénéral
ΣΧΕΣΕΙΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ -ΙΑΠΩΝΙΑΣ-:^(ΆνακοίνωσητῆςΈπιτροπῆςπρόςτόΣυμβούλιο)
,^v
COM(82)67TEXIKO

ΣΧΕΣΕΙΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΏΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ -ΙΑΠΩΝΙΑΣ
('Ανακοίνωση της'Επιτροπής πρός τόΣυμβούλιο )
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
Στητελευταία της ανακοίνωση πρός τόΣυμβούλιο σχετικά μέτίςσχέσεις
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων -"Ιαπωνίας της2αςΔεκεμβρίου 1981 (00Μ(81 )776
τελικό )η'Επιτροπή περιέγραψε τίςκύριες έξελίξεις Απότήν^$οχή των
τελευταίων συζητήσεων τουΣυμβουλίου τόν'Ιούνιο καίτόν^ΐούλιο αύτου
τουέτους καίεκανε δρισμένες συστάσεις .Αυτές ύπεδείκ^δίιν δτιήΚοινότη­
ταπρέπει νάσινεχίσει νάυπογραμμίζει στίς "Ιαπωνικές Αρχές τηνέπείγου –
σαφύση καί την σημασία τωνσχετικών ζητημάτων καθώς καίτην Ανάγκη οΤ
"Ιαπωνικές Αρχές νάυιοθετήσουν Ανάλογα μέτρα^^5 τηνΑντιμετώπιση τους,
δτιή"Επιτροπή πρέπει νάίιποβάλλει στόνδάί^Ιαπώνικά 'Υπουργικό Συμβούλιο
τόΔεκέμβριο Αναλυτικό κατάλογο τωναιτημάτων τηςΚοινότητας καίδτικατό­
πιν ή"Επιτροπή πρέπει νάυποβάλει Αναφορά στό Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του
Φεβρουαρίου 1982 ,ύπότόφωςτηςΑνταποκρίσεως των "Ιαπωνικών άρχων τά
αΐτήματά μας,ήόποία Αναμενότ^νάέκδηλωθεΤ κατάτίςδιαβουλεύσει ςΓύψη-
λουέπιπέδου στάτέλη'ΐαν^^ίου 1982,τόΣυμβούλιο ένέκρινε τίςπροτά­
σεις αίιτές .
2.Τόέγγραφο αυτό έπομένως έκθέτει τήν Ανταπόκριση των "Ιαπωνικών άρχων ,πού
έκδηλώθηκε κατά τίςδιαβουλεύσεις όψηλου έπιπέδου πούέγιναν στόΤόκυο στίς
29"Ιανουαρίου καίπροβαίνει σέδρισμένες συστάσεις .
ΙΣΤΟΡΙΚΟ
3,Στίς^Δεκεμβρίου δαντιπρόεδρος κύριος ΗΑΡΕΒΚΑΜΡ εδωσε στόν "Ιάπωνα πρεσβευ­
τήστήν Κοινότητα εναν κατάλογο αϊτήμάτων δπως εϊχε έγκριθεΤ απότόΣυμβού­
λιοστίς 8Δεκεμβρίου .Στίς 16Δεκεμβρίου ήσύνοδος του "Ιαπωνικού "Υπουργικού
Συμβουλίου ανακοίνωσε ,τόγενικότερο πλαίσιο της κατευθύνσεως των προσπαθειών
Ανοίγματος της Ιαπωνικής Αγοράς σέεισαγόμενα Αγαθά .Μιααλλη σύνοδος του
"Ιαπωνικού "Υπουργικού Συμβουλίου πούεγινε στίς 30"Ιανουαρίου συμφώνησε Ανα­
φορικά μέμιάσειρά μέτρων γιάτήβελτίωση τωνδιαδικασιών δοκίμων καίτων
διατυπώσεων κατά τίς είσαγωγές .

4.Τάμέτρα αίιτά μπορεϊ συνολικά νάσυνοψισθούν ωςέξης
(α)Προκαταβολική εφαρμογή την 1η"Απριλίου 1982 των δύοσκελών του
δκταετους προγράμματος γιάτηνεφαρμογή τωνμειώσεων τουγύρου φ
του Τόκυο .πού προβλεπόταν νάέφαρμοσθουν τό1983-84.
Γβ) Μείωση κατά 10,4% περίπου του δασμού γιάούΓσκυ . 
(γ)Σειρά μέτρων γιάτήβελτίωση των .διαδικασιών καίδιατυπώσεων
έλεγχου των είσαγωγων .
(δ)Καθιέρωση διαδικασίας προσφυγών ,στ<5πλαίσιο της'ίαπωνικης διοι­
κήσεως ,γιάτηνάντιμετωπιση σχετικών διαμαρτυριών ξένων πρόσωπων
ωςπρός τηνάνοικτη πρόσβαση στην *Ιαπωνική άγορά .
(ε)*Ωςμικροπρόθεσμο μέτρο ,ησύναψη δ^χΊων ξένου συναλλάγματος μέβάσητάεπιτόκιο τουθησαυροφυλακίου "Ί^νΗ.ΓΊ,Α .κα^πρόσθετο έπιτοκιο
0,125 °/>έτησίως ,γιάτηχρηματοδότηση επειγουσών είσαγωγων αεροσκαφών ,
πλοίων καθώς καί άλλων είδων ωςτόποσό των500έκ.δολλαρίων .
(ζ) "Ανταλλαγή εϊααγωΥΗίΙΐ' δποστϋλων καΓ διοργάναση έκθεσεων προΓδντων ,
(η)Τυπικές διαβεβαιώσεις δτι,δσον άφορατίς "Ιαπωνικές εξαγωγές προς
τηνΚοινότητα σέευαίσθητους τομεΤς τό1982 ,θάδοθεί "Ιδιαίτερη προ­
σοχή ,ωστε νάόστοφευχθουν υπερβολικές αυξήσεις .Γιάτό1932 άναμε-
νότανο>δ^νο "μέτρια "άνάπτυξη .
(θ)^^Ιροαγωγη τηςβιομηχανικής συνεργασίας μέτίςχώρες τηςΕΚ.
5.Τάμέτρα αυτά είναι άνάγκη νάεξετασθούν μέβάση τόνκατάλογο αιτημάτων ,ο
VοποΤος συμφωνήθηκε άπότόΣυμβούλιο τόΔεκέμβριο .
£>•
ΙΑΠΩΝΙΚΕΣ ΕΙΣΑΓΩΓΕΣ
Α.ΑΝΟΙΓΜΑ ΤΗΣ ΙΑΠΩΝΙΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ
'Ανακοινώθηκαν πέντε μέτρα μέσκοπό την απλοποίηση καίδιευκόλυνση τωνδια­
τυπώσεων εκτελωνισμού .Τάμέτρα αυτά 8°πρέπει νάβελτιώσουν κάπως τηδιαδι­
κασία εκτελωνισμού ,ο|συνολικές έπιπτώσεις τους βμως δένείναι δυνατόν
νάέκτιμηθουν παρά μόνο δταν έχουν έφαρμοσθεΤ πλήρως .

3
0άχρειαστείνάαποδειχθεί ήάποτελεσματ ικότητατηςδιαδικασίας προσφυγών
στόπλαίσιοτης'Ιαπωνικήςδιοικήσεως,γι<5τηνάντιμετωπισησχετικώνξένων
διαμαρτυριών ωςπρόςτηνάνοικτήπρόσβασηστην"Ιαπωνικήάγορα.
0ΑντίκτυποςπουθάέχουνστίςεξαγωγέςτηςΚοινότηταςτάδάνειαξένου
συναλλάγματος υψους500έκ.δολλαρΓωνΗΠΑδένμπορεΤνάεΤναι
παράοριακός.
Β.ΔΑΣΜΟΙ.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΑ ΒΑΡΗΚΑΙΠ0Σ0ΣΤΩΣΕΙΣ
'Ηπροκαταβολικήεφαρμογήτωνδύοσκελώνμειωσεωντο^δασμολογίου
πούπροβλέπονταν χό1983–84,εχεικατάμέσ^^ροώςΑποτέλεσμα
^πρόσθετημείωση0,5%τοΟ"Ιαπωνικούδασμολογίου(1).Παράδειγμαγιά
αυτόείναιήμείωσηδασμούγιάζαχαρούχαμπισκόταάπό38,5°/>σέ36.3%.
'Ημείωσητουδασμοί)γιάούίσκυΒάανέλθεισι^^λικάστηνπράξησέ8γιέν
περίπουγιάκάθεΦ'άλη3/4τουλίτρουοΰ"ζ(^>Ανωτέραςποιότηταςτόοποίο
πωλείταιστην"Ιαπωνίασέτιμέςμεταξύν^ϋΟΟκαί10.000γιέν.Τόγεγονόςαυτό'ν
συμβαδίζειμέτόαΥτημάμαςγιάούσιαστικέςμειδσειςτουδασμολογίου πού
υπερβαίνουνδτισυμφωνήθηκε κατάτηδιάρκειατουγύρουτουΤόκυοκαίθά
έφαρμοσθουνσύντομα,λ. ·
#£0*r ~Δημοσιονομικά βάρη:δένώ^ελετωνται βελτιώσεις.# *
*II»6Ποσοστώσεις :παρόλοπούο|'ίαπωνικέςαρχέςσυνεχίζουννάτίςέξετάζουν,
δένφαίνεταινάπροβλέπεται ουσιαστικήφιλελευθεροποίηση τους.
■r.
Γ.ΠΡ0ΔΙΑΓΡ/^5Σ,ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΕΛΕΓΧΟΥΚΑΙΑΠ0Δ0ΧΗΣ
"Από'ίβμέτραπούανακοινώθηκαν μόνοενατμήμαεχειενδιαφέρονγιάτηνΚοι­
νότητα,καίμεταξύαύτων,ορισμέναδένείναιέντελωςνέα."Οσονάφορατά
προίόντα,τάοποίαηΚοινότηταξεχώρισεστόνκατάλογοαΐτήματώντης,υπάρχει
ηπροοπτικήσημαντικήςβελτιώσεωςστηνπερίπτωσητωνφαρμακευτικών προίόντων,
τωνκαλλυντικών καίχημικώνπροίόντων.Στηνπερίπτωσητωνχημικώνγεωργικών
νπροίόντων,ηβελτίωσηφαίνεταιλιγότεροουσιαστική.
(1)Τόδασμολόγιοπούέφαρμόζεταιάπότην"Ιαπωνικήπλευράστόμέσοοροτων
διμερώνσυναλλαγών (στηβάσητουδιμερούςέμπορίουτου1976άπότίςΕΚ
πρότην"Ιαπωνία)πρόκειταινάάλλάξειάπό8,51%κατάτάτέλη1979σέ
6,36%κατάτίςαρχέςτου1987,δηλαδήθάπαρουσιάσεικατάμέσοορογραμ­
μικήμείωσητηςτάξεως0,27°/οκάθεχρόνο

4
"Οσον άφορα τίςηλεκτρικές καίηλεκτρικές συσκευές ,ενωπροβλέπεται
ή«προσαρμογή των ιαπωνικών προδιαγραφών στίς διεθνείς προδιαγραφές ,
όΑντίκτυπος των μέτρων αότων γιατάκοινοτικά προΓόντα θάέξαρτηθεΓ
ΑπότίςΑκριβείς λεπτομέρειες της έφαρμογης . ./
Δ.ΤΡΑΠΕΖΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΚΑΙ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ
Δενσημειώθηκαν νέες έξελίξεις .
II.ΙΑΠΩΝΙΚΕΣ ΕΞΑΓΩΓΕΣ
0}δηλώσεις των'ίαπωνικων άρχων (βλέπε τηνπαράγραφο 4(γ))Απέχουν Απότά
αίτημα μαςγιάτην παροχή της διαβεβαι ώσεως ότι Θάυπάρξει συνεχής καίΑποτελε­
σματικός μετριασμός τωνΙαπωνικών έζαγωγων σέορ^μένους ευαίσθητους τομείς
πρός τάσύνολο τηςΚοινότητας τό1982 ,ετσι νάμην υπάρξει έπιδείνωση
της κατάστασης στην Κοινότητα .
e
c
ΓΕΝΙΚΗ ΕΚΤΙΜΗΣΗ
6.'Ηγενική εκτίμηση των Ανοττέρω νκ&ει ωςέξης :
#
(α)"Υπάρχει τώραπολιτι ^^συνειδητοποίηση (ρΓΪεβ άβοοηεοϊβηοβ )
στην "Ιαπωνία σέοτι άφορα τηναναγκαιότητα πρωτοβουλιών γιάτηναντιμε­
τώπιση των προστριβών στόεξωτερικό έμπόριο .
(β)Δένδι^^πνεταΐ παρόλα αυτά ακόμα οποιαδήποτε βασική ησΤαθερη μετατόπιση
πολι^^ης ,ήοποία θάεπέτρεπε τηδημιουργία περισσότερο Ισοσκελισμένων
έμπ&£πκων σχέσεων υέτηνΚοινότητα .
^γ)Εΐδικότερα ,τάδασμολογικά καίμηδασμολογικά μέτρα πούανακοινώθηκαν δέν
* φαίνεται πιθανό νάασκήσουν παρά μόνο μικρό ηανεπαίσθητο αντίκτυπο στίς
• έξαγωγές της ΕΚ στά δύο ητρία προσεχή χρόνια ,ένωοίδηλώσεις σέ
σχέση μέτίςΙαπωνικές έξαγωγές σέΟρισμένους ευαίσθητους τομεΤς κατα τό
1932 δένείναι Απολύτως ικανοποιητικές .V

7.Παράτάμέτραπουανακοινώθηκαν ,ηπρόσβασηστηνΙαπωνικήΑγοράγιάτά
είιρωπαίκάΕμπορεύματα θάσυνεχίσεινάπαραμένειδύσκοληΕξαιτίαςμιαςσειράς
φραγμώνκαΓΕμποδίωνσεδιάφοραέπΓπεδα.Σεορισμένουςτομείς,όπωςμεταποι-
ημένεςτροφές,χ5αλκοολούχαποτάκαΓτάδερμάτιναυποδήματακαΓδέρματα,
ννυπάρχουνυψηλοίδασμοΓκαΓ/ηπεριοριστικές είσαγωγικέςποσοστώσεις.Σέ
σχέσημέεναεδρύφάσμαπροί'δντων,'υπάρχουνδιαδικασίεςδοκιμήςκαί&πο£^!}πς»
ο!Αποίες,Ενωχαλαρώνονται σέορισμένεςπεριπτώσεις,συνεχίζουννάΕπιδρούν
ωςΑποτελεσματική τροχοπέδη Τονείσαγωγων.'Εκτόςομως.Απόδλααυτά
εξαιρετικάσημαντικάεμπορικάΑντικίνητροείναιήσυμπαγά^δομητης
ΙαπωνικήςβιομηχανίαςκαίήΕσωστρεφής,προσδεδεμένησέι^νωνικηόμάδαπαρά–
δοσηΕπιχειρησιακών συναλλαγών,ο!ΑποΤεςΑντιμετωπίζουν εισαγωγέςμεταποιη­
μένωνπροϊάντωνωςΕξαίρεση,ηδποίαγίνεταιΑποδέκτηστηνπερίπτωσηκαταναλωτικών
Αγαθώνύψηληςποιάτητας,ηδτανδένυπάρχουνΑνάλογαΙαπωνικάΕμπορεύματα.Αυτά
εχειωςσυνέπειαη"ΙαπωνίανάείναιεξωΑπότδκύκλωματωνκυρίωνΕμπορικών
ΕταίρωντηςστδβαθμδπούαύτδΑφορατίςείσ^ΐ^εςμεταποιημένωναγαθώνκαί
νάείναισέθέσηνάδιατηρείτηνΕξαγωγική^«^αγωνιστικδτητατηςβιομηχανίαςτης
κάτωΑπδσυνθήκεςπούΕπιφυλλδσσουντηνIδ&ωνικήΕσωτερικήΑγορά(τηδεύτερη
μεμονωμένημεγαλύτερηοΙκονομίαμετάΑπδΕκείνητωνΗΠΑ)Αποτελεσματικά στην
Ιαπωνικήβιομηχανία.
^θ.ΜπορείεπίσηςνάτεθεΤτδζη-ζζ^ακατάπδσοη"Ιαπωνίαδιαδραματίζειενααντίστοιχο
ρδλοΑνάλογομέτηνο}κονς^Β<ητηςδύναμη»οτήνυποστήριξητουδυτικουσυτηματος
καίστηνανάληψητουδικο*υτηςμεριδίουευθυνώνκαίβαρών."Ορισμέναστοιχεία
είναιπολύεύγλωττα:
(α)ο|είσαγωγ|^μεταποιημένωνπροί'δντωνστηνΚοινότητακατάτά1980Ανήλθαν
σέΐ7^^ισεκατομμύρι α$(675$κατάκεφαλή),στίςΗΠΑσέ
132^^εκατομμύρια Φ(599Φκατά;κεφαλή)καίστην'ίαπωνία
σέ30δισεκατομμύρια $(260Φκατακεφαλή),ισεςπερίπου
μέτάΕπίπεδοτωνείσαγωγωνμεταποιημένων προί'δντωνστηνΤουρκία.
(β)'ίαπωνικέςΑμυντικέςδαπάνεςκατάτδ1980,σέΑναλογίατουΑΕΓΙΑνήλθαν
^σέ0,9^4σέσύγκρισημέ5,2°/οστηνπερίπτωσητωνΗΠΑ,4,9°/οστηνπερίπτωσητου
"ΗνωμένουΒασιλείου,3,9°/>γιάτηΓαλλίακαί3,3%στηνπερίπτωσητης"Ομοσπον­
διακήςΔημοκρατίαςτηςΓερμανίας.

6
(γ)ήεπίσημηίιναπτυξιακηβοήθειατης'Ιαπωνίαςτό1980,αέΑναλογία"Ρος
τόΑΕΠ,άνηλθεσε0,32°/ασυγκρινόμενη μεμέσοδροτηςΕΟΚ0,49°/ό.
"ΥπάρχουνδιάφορεςΕνδείξειςτουτρόπουμετόνόποΤοη"ΙαπωνίααμελεΤνά
παράσχειέπαρκηδποστηριξηαχόδιεθνέςδυτικόσύστημαΕλευθέρουεμπορίςι^^καί,
μετόντρόποαυτό,μεταβιβάζειμεγαλύτερομερίδιοτουβάρουςατούςεταίρουςτης.
Τόγεγονόςαίττόδημιουργεί "τηνΙδιαίτερηάνάγκηεξευρέσεωςτρόπωνσυγκεκριμένης
δράσεως&πότηνπλευράτηςΚοινότητας ηοποίαΒάμπορούσενάΕνι^κ^ύσειτά
αίτηματάμας,'-.άνπρόκειταινάαποφευχθεί",μέσασεεναέπιδε^βυμενοοίκονομικόκλίυα.ήοινικήνειοοτέοευσητωνανέσεωνΕΚ–,Iαπωνία^καβ£§ΐαύξανόυενεεπιέσε*κλίμα,ηριζικήχειροτέρευσητωνσχέσεωνΕΚ-"Ιαπωνίαςκα^5ΐαυξανόμενεςπιέσεις
.γιατηνυιοθέτησημεμονωμένων προστατευτικών μέτρων·
ΑΝΟΙΓΜΑΤΗΣΙΑΠΩΝΙΚΗ!ΑΓΟΡΑΣ -
9.'Υπότόψωςτωνανωτέρωστοιχείων,πρέπειν^^ϋνεχισθε~ηπίεσηΕπίτων'ίαπωνικων
άρχων,Ιδιαίτεραχρησιμοποιώνταςτ'ςκατάλληλεςδιαδικασίες,ώστενάάνοίξουντην
άγοράτους.άρχων,Ιδιαίτεραχρησιμοποιώνταςτ'ςκατάλληλεςδιαδικασίες,ώστενάανοίξουντην
t+ ~+ A* ^r.r.•*»WΣύμφωναμετηνάποψητης'Επιτ^^ςυπάρχουνβάσιμοιλόγοινάθεωρηθείδτιτάδφέληπούάποκομίζειηΚοινεφ^αμέσωτωνπαραχωρήσεωντηςΓΣΔΞσέσχέσημέτό
"Ιαπωνικόδασμολόγιο,γιά^ΗόποΤαηΚοινότηταεχειηδηκαταβάλειτότίμημα
μέσωέπανειλλημένων δασμολογικών μειώσεων,μειώνονταιηακυρώνονται &πόμία
δλόκληρησειράφραγμώνπούυπάρχουνστην*Ιαπωνία.'ΕπομένωςΟάμπορούσενά
γίνειεπίκλησητ^.άρθρουXXIIIτηςΓΣΔΕ,στηνπροσπάθειαΕπανορθώσεωςτηςκα­
ταστάσεως ΓπαράρτημαΕπισυνάπτεται τόκείμενοτουάρθρουΧΧΙΙΐ).
Αύτθ^συνεπάγεται διαδικαστικάδυοσταδία*
–'ΗΚοινότηταΒάπροέβαινεσέδιμερεΤςδιαβουλεύσεις μέτην'ίαπωνίαστό
πλαίσιοτηςΓΣΔΕ,κατάτηνδιάρκειατωνοποίωνΒάΕξηγούσεγιατίμειώνεται
ψ
ηΕμπορικήμαςπρόσβαση.
–'ΕάντόπρώτοστάδιοΑποτύχεινάεχειάποτελέσματα »ήΚοινότηταΒάμπορούσε
νάπροσφύγειστάμέσασυνεννοήσεωςπούπαρέχει?\ΓΣΔΕ,ηδποίαεΤναίκαί
ΛκανονικήμέθοδοςτηςΓΣΔΕγιάτηδιευθέτησηδιαφωνιών.

7
Τόάρθρο XXIII είναι μίαμορφή συγκεκριμένης δράσεως ηοποία συμβι­
βάζεται απόλυτα μέτίςδιεθνεϊς υποχρεώσεις τηςΚοινότητας . "Επιπλέον
φαίνεται πιθανό ηπροσέγγιση στην βάση αυτών τωνάρχων νάεχει τηνυπο­
στήριξη καίάλλων συναλλασσομένων χωρών ο|άποϊες έχουν αΙσθανθεΤ άνά–
λογες δυσκολίες κατάτίςεξαγωγές πρός την "Ιαπωνία . ^
ΕΞΑΓΩΓΙΚΟΙ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ ΤΗΣ ΙΑΠΩΝΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΤΗΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ ΤΗΣ
10.Απομένει τόπρόβλημα τωνεξαγωγικών περιορισμών άπότηνπλευρά της "Ιαπωνίας
σέορισμένους ευαίσθητους τομεΓς ,ετσιωστενάυπάρξει εύχ^εια χειρισμού
ατόθέμα Τηςαναδιαρθρώσεως τηςΕύρωπαΓκης βιομηχανία ^^0|"Ιαπωνικές
αρχές Απέκλεισαν σαφώς οποιαδήποτε συναινετική συμφων^β^ττή βάσητωνάρχων
αύτων γιάτάεπιβατικά αυτοκίνητα καίτίςτηλεοράσει ς»σέ κοινοτικό πλαίσιο .
Ιτόμεταξύ Αντιμετωπίζουμε μίακατάσταση ηοποία εΧειτάέξης χαρακτηριστικά :
;i:#(α)στηνπερίπτωση τωνέπιβατικών αύτοκιν^^καίσυσκευών τηλεοράσεως καί
σωλήνων ,έχουνέπιβληθεΤ μεμονωμέν^&ερι ορισμοίκατάτων 'Ιαπωνικών
εισαγωγών άπόορισμένα Κράτη μέλη^
(β)εχει προκύψει μίακατάσταση οπου ,παρά τιςσυχνές παραινέσεις άπότην
πλευρά τουΣυμβουλίου *)ζΐ§^φγων ,στηβάσηγραμμών δπως"ήκοινή στρατη­
γικήτηςΚοινότητας ά^ΤελεΤ θεμελιώδη προϋπόθεση γιά£ναάποτελεσματ ικό
διάλογο μέτην'ΐι^ρνία .Μόνομέτόντρόπο αυτότάκοινοτικά όργανα Βά
είναι σέθέσηνά^ίιλουν μέτηνάπαραίτητη αύθεντία καΓάκρίβεια ",στην
πράξη δένεχει διαμορφωθεί άκόμα μίαάπόλυτα άποτελεσματ ικήκοινοτική
^ πολιτική άπέναντι στην "Ιαπωνία στους τομεΤς αυτούς ,
(Υ)ΤΌ^^^Υονός αυτό εχειτρίαάποτελέσματα :
(ι) σημαίνει δτιηΚοινότητα δένμπορεί νάχρησιμοποιήσει τηνδια­
πραγματευτική τηςΙσχύ ωςΚοινότητα »πού εΤναι καίτόκύριο
δπλο τηςσέδιεθνεΤς διαπραγματεύσει ς(παράβολε τήδήλωση του
ΕύρωπαΓκου Συμβουλίου τΠζ30π<;"Ιουνίου 1981σχετικά μέτήν "ΐα-
Φ πωνία "ήΚοινότητα θάπρέπει νάκάνει τήνμεγαλύτερη δυνατή χρή­
σητηςδιαπραγματευτικής τηςΙσχύος ώςΚοινότητα ").
(ιι)ο!μεμονωμένοι έθνικοί περιορισμοί έξυπηρετουν μόνο τόστενό μι-
κροπρόΟεσμο συμφέρον τωνενδιαφερομένων Κρατών μελών .Αυτό συμβαίνει
γιατί ήαόριστη εφαρμογή περιορισμών στίς "Ιαπωνικές έξαγωγές δέν
σημαίνει παρά μόνο δτιήβιομηχανία στόένδιαφερόμενο Κράτος
μέλος θάπαύσει σύντομα νάείναι ανταγωνιστική άκόμα καίστόπλαίσιο
τηςΚοινότητας ,γιάνάμήνγίνει λόγος κανγια τρίτες άγορές .

8
(ΜΙ)εστω ηύπαρξη καίμόνο μεμονωμένων περιορισμών σεΑρισμένα
Κράτη μέλη{κάτω άπόσυνθήκες Ανερχόμενης Ανεργίας καίπρο­
.οτατευτι κωνπιέσεωνι θάαποτελέσει σταθερή παρότρυνση γιά
άλλους νάακολουθήσουν τδναύτό δρόμο »διακινδυνεύοντας έτσι
δχιμόνοτησυνοχή τηςΚοινότητας κατάτηνΑντιμετώπιση τρίτων φ
χωρων άλλα επίσης καίτούς εσωτερικούς μηχανισμούς τηςίδιας
τηςΚοινής *Αγοράς σετελική ανάλυση ,δπως έχουν καθορισθεί
στίς Συνθήκες .
11."Η"Επιτροπή εχειηδηπροτείνει στόΣυμβούλιο (ϋΟΜ(θθ)444 τελικό της15ης
'Ιουλίου 1980 )τηνκατάργηση τωνυφιστάμενων έθνικων περι^^σμων επίτων
'Ιαπωνικών είσαγωγων στηνΚοινότητα ,σεαντάλλαγμα ,ασπρισμένες εξαιρε­
τικές περιπτώσεις ,γιάτόνπροσωρινό περιορισμό των ααπωνικων έξαγωγων
ένωσυνεχίζεται ήΑναδιάρθρωση τηςΕύραπαΓκης βιομηχανίας .Σύμφωνα μέ
τηνάποψη της 'Επιτροπής εΤναι Ανάγκη τόΣυμβούλιο νάλάβει Απόφαση έπίτων
προτάσεων αίιτων κατάτούςεπόμενους λίγους^^νες .
ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΚΑΙΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΗ ΚΑΙΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ
12.Ενασημαντικό στοίχεΤο σέσύνδεσμο μέτόσύνολο τωνσχέσεων μέτην "Ιαπωνία
Αφορα τησυνεργασία στόβιαΛ^ανι κό,έπιστημονικό καίτεχνολογικό επίπεδο .
Κατάτηδιάρκεια τωντε^ϊρΓαίων εβδομάδων έγιναν μέέντονο ρυθμό διερευνητι κές
συνομιλίες μεταξύ έκι^§τωπων της "Επιτροπής καίδιαφόρων "Ιαπωνικών άργανισμων
στόΤόκυο .'Από δτιδιαφαίνεται υπάρχει κάποιο ένδιαφέρον Απότηνπλευρά των
"Ιαπώνων γιάτηνΑνάπτυξη τηςσυνεργασίας μέτηνΚοινότητα σέορισμένους από
αυτούς τούς^μεΤς .Τίςκαλίτερες προοπτικές φαίνεται νάσυγκεντρώνουν ο|Ακό­
λουθοι το^^ς :
-ή^&λανΓχνευση Απότόδιάστημα ,
–ήαυτόματη μετάφραση γλωσσών .
"Αλλοι τομεΤς ο?οποΤοι θάμπορούσαν νάδιερευνηθούν μέδφελος κατά τούς Αρχό-
μενους μήνες περιλαμβάνουν
-τηνΑσφάλεια τουταχέος Αναπαραγωγι κουΑντιδραστήρα καίτωνκαυσίμων
προηγμένης τεχνολογίας ,
~τηδιάθεση τωνπυρηνικών καταλοίπων ,
-τησυγκέντρωση Αξιόπιστων ,στοιχείων γιάΑντιδραστήρες ελαφρού ύδατος ,
-τηραδίοπροστασία καίραδιοοικολογία .
Μακροπρόθεσμα ενδεχομένως νάυπάρξουν δυνατότητες Αναπτύξεως τηςδιμερούς
συνεργασίας μέτην'ίαυωνία Αναφορικά μέ :

9
–τίςεναλλακτικέςένεργειακέςπηγές(συμπεριλαμβανομένης τηςηλιακής
ενέργειας), λ,
-τήθερμοπυρηνική σύντηξη.
Καίο|δύοπλευρέςσυμφωνούννάδιατηρήσουνστενέςέπαφέςμεσκοπότήΟ>
εξεύρεσησυγκεκριμένων σχεδίωνσυνεργασίαςστούςτομεΤςμετίςκαλίτερες
προοπτικέςάπότούςπροαναφερόμενους τομεΓς.
ΣΥΝΟΨΙΣΜΟΣ ΤΩΝΠΡΟΤΑΣΕΩΝ~~Τ-Τ....
13.Σύμφωναμέταάνωτέρωη"ΕπιτροπήπροτείνειστόΣυμβούλιο:
1.νάαποφασίσειτήδιεξαγωγήδιαβουλεύσ^νμετην"ΙαπωνίαστοπλαίσιοτηςΓΣΔΕβάσειτουάρθρουXXIII,οτ?4^καθορίζεταιστηνπαράγραφο9.
2.νάεγκρίνειτιςσυστάσειςστήνπαράγραφο11,σύμφωναμέτήνοποίατά
Συμβούλιοδστοφασίζει'κατάτήνδιάρκειατωνεπομένωνλίγωνμηνώνσχε­
τικάμέτόσυνολικάπλέγμαμέτρωνπούπροτείνεή"Επιτροπήτά1980
Αναφορικάμέτήνκατ,^^ησητωνυφισταμένωνέθνικωνπεριορισμώνείσα-
γωγωναπότήν'ΐη^^ια,σεάντάλλαγμαγιάμίαπερίοδοπεριορισμούτων
'Ιαπωνικώνέξαγχ^^νμέστόχοτήνδιευκόλυνσητηςαναδιαρθρώσεως των
SΕυρωπαί'κωνβιομηχανιών .
3.νάέγ^ίνειτίςυποδείξειςτηςΕπιτροπήςστηνπαράγραφο12,νάπροωθηθούν
έν^ί^χοίδυνατότητεςβιομηχανικής,επιστημονικήςκαίτεχνολογικήςσυν­
/^ρνασίαςμετήν'Ιαπωνία.«\Ν'

-10-
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
ApBpoXXIII
Προστασίαπαραχωρήσεων καΓανταλλαγμάτων
1»Ειςπερίπτωσινκαθ'ηνσυμβαλλόμενον μέραςθεωρεΤδτιΑντάλλαγμάτι,
T_ f V•n# T-*9».ούτινοςαπολαύειαμέσωςηεμμέσωςβάσειτηςπαρούσηςΣυμφωνίας,Ικμηδε-
νίζεταιητίθεταιένκινδύνφηδτιήέπίτευξιςσκοπούτινόςέκτωντηί^
παρούσηςΣυμφωνίαςπαρεμποδίζεται συνεπείς:
(α)Τηςπαρ'έτέρουσυμβαλλομένουμέρουςμήέκπληρώσεωςτωνκρ^άτηνπα-
ρουσανΣυμφωνίανυποχρεώσεωντου,η
(β)τηςπαρ'έτέρουσυμβαλλομένου μέρουςέφαρμογηςωρισ£^ουμέτριου,εΤτε
τούτοΑντιτίθεταιπρόςτάςδιατάζειςτηςπαρούσηςΣυμφωνίας,εΤτεμηη,
(Υ)τηςυπάρξεως.οιασδήποτεάλληςκαταστάσεως··
Τόωςανωσυμβαλλόμενονμέροςδύναταινά^§&β5είςέγγράφουςπαραστάσεις
ηπροτάσειςπρόςτόετερονητάετερα«^βαλλόμεναμέρη,ατινακατάτην
Υνώμηντουένέχονταιειςτηνπερίπτωσιν,πρόςτόνσκοπόνδπωςέπιτύχςι
Ικανοποιητικήν διευΒέτησιντουζητήματος.Παν.συμβαλλόμενον μέροςπροει-
δοποιηθένουτωθέλειέζετάσει^ετ'εύμενείατάςγενομέναςπρόςαιίιτόπαρα­
στάσειςηπροτάσεις.
2.'υ5νδένέπιτευχθζς^ϊνανοποιητική διευθέτησιςπαράτωνενδιαφερομένων
συμβαλλομένων μέρωνέντόςεδλόγουχρονικούδιαστήματος ηέάνήδυσκολία
εΤναιτουτύπουτουΑναφερομένου υπόέδάφιονγ'τηςπρώτηςπαραγράφουτου
^παρόντοςαρθ^μ,τόζήτημαδύναταινάάχθ^ένώπιοντωνΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΩΝΜΕΡΩΝ.
ΤάΣΥΜΒΑΛ/^&ΕΝΑΜΕΡΗΒάέρευνήσουνΑμελλητίοίονδήποτεζήτημαεχειάχθη
τοιουτς^^πωςένώπιόντωνκαίΒάπροβούνείςτάςκαταλλήλουςσυστάσειςπρός
τάσϋ^αλλόμεναμέρηατιναθεωρούνωςενδιαφερόμενα ηΒάέκδώσουνΑπόφασιν
έπίτουζητήματος,Αναλόγωςτηςπεριπτώσεως.ΤάΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗδύνανται
νάδιαβουλεύωντα ιμέσυμβαλλόμενα μέρη,μέτόΟίκονομικόνκαίΚοινώνικόν
Συμβούλιοντων"Ηνωμένων'ΕθνωνκαίμέοίονδήποτεΑρμόζονταδιακυβερνητικόν
δργανισμόνείςπεριπτώσεις δπουκρίνουνΑναγκαίαςτοιαύταςδιαβουλεύσεις .
_ γ.* 'ΕάντάΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗκρίνουνδτιαϊπεριστάσειςείναιεπαρκώςσοβα-
ραίωστεναδικαιολογούντοιούτονμέτρον,δύνανταινάέπιτρέψουνε!ςενή
πλείονασυμβαλλόμενα μέρηνάΑναστείλουντήνέφαρμογήνωςπρόςοιανδήποτε
ετερονσυμβαλλόμενον μέροςήετερασυμβαλλόμενα μέρηέκείνωντωνπαραχωρή-

- 11-
sαεων ηετέρων υποχρεώσεων υπότην παρουσαν Συμψωνίαν τάς οποίας θεωρούν
ωςΑρμόζουσας λαμβανομένων ύπ'οψιν τωνπεριστάσεων .'Εάν εχι^πράγματι
άνασταλ ^^έφαρμογη &ςπρόςοιονδήποτε συμβαλλόμενον μέρος οίασδηποτε ^
παραχωρήσεως ηάλλης ύποχρεώσεως ,τ<5συμβαλλόμενον έκεΤνον μέρος 0ά
είναι τότε έλεύθερον Υνα,οίιχί άργότερον τωνέζηκοντα ήμερων άπότης
λήψεως τοιαύτης πράξεως ,έπιδωση γραπτην εϊδοποίησιν εϊςτόν'Εκτελε-"^
στικόν Γραμματέα των ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΩΝ ΜΕΡΩΝ της προθέσεως του δπως Απο­
χώρηση της παρούσης Συμφωνίας καί ητοιαύτη άποχώρησις θέλει Ισχύσει
τηνέξηκοστην ημέραν &πό·τηςημέρας καθ*ηνθάλάβρούτοςτί^&οιαύτην
εϊδοποίησιν .#
#