Αριθ. C 174/18 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 5. 7. 91 
II 
(Προπαρασκευαστικές πράξεις) 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1307/85 
που επιτρέπει στα κράτη μέλη να χορηγούν ενίσχυση στην κατανάλωση βουτύρου 
(91/C 174/08) 
COM(91) 224 τελικό 
(Υποβλήθηκε από την Επιτροπή στις 14 Ιουνίου 1991) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 42 και 43, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
Εκτιμώντας: 
ότι το καθεστώς που καθιερώθηκε από τον κανονισμό 
(ΕΟΚ) αριθ. 1307/85 ('), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από 
τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3232/90 (2), με τον οποίο επιτρέ­
πεται στα κράτη μέλη να χορηγούν ενίσχυση για το βού­
τυρο που προορίζεται για τελική κατανάλωση από ιδιώτες, 
λήγει στο τέλος της γαλακτοκομικής περιόδου 1990/91 • ότι, 
για να αποφευχθεί μείωση της κατανάλωσης του βουτύρου 
μετά από αύξηση της τιμής του, θα πρέπει να παραταθεί το 
καθεστώς ενίσχυσης, που προβλέπεται στον κανονισμό 
(') ΕΕ αριθ. L 137 της 27. 5. 1985, σ. 15. 
(2) ΕΕ αριθ. L 310 της 9. 11. 1990, σ. 8. (ΕΟΚ) αριθ. 1307/85, για τη γαλακτοκομική περίοδο 
1991/92" ότι έχοντας υπόψη την κατάσταση της αγοράς, η 
μέγιστη ενίσχυση πρέπει να παραμείνει αμετάβλητη, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: 
Άρθρο 1 
Στο άρθρο 1 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1307/85, τα έτη 
«1990/91» αντικαθίστανται από τα έτη «1991/92». 
Άρθρο 2 
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημο­
σίευσης του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών 
Κοινοτήτων. 
Εφαρμόζεται από την έναρξη της γαλακτοκομικής περιόδου 
1991/92. 
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα 
μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. 
Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου όσαν αφορά το περιεχόμενο σε θείο του πετρελαίου ντίζελ 
(91/C 174/09) 
COM(91) 154 τελικό — SYN 340 
(Υποβλήθηκε από την Επιτροπή στις 22 Ιουνίου 1991) 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, 
Εκτιμώντας: ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 100 Α, 
την πρόταση της Επιτροπής, ότι, για να βελτιωθεί η ποιότητα της ατμόσφαιρας όσον 
αφορά τις εκπομπές διοξειδίου του θείου και αλλών ρύπων, 
η Κοινότητα πρέπει να λάβει μέτρα για το βαθμιαίο περιο­
ρισμό του θείου που περιέχεται στο πετρέλαιο ντίζελ, το 
5. 7. 91 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 174/19 
οποίο χρησιμοποιείται στα αυτοκίνητα, στη θέρμανση, στη 
βιομηχανία και ως θαρύ καύσιμο θαλάσσης· 
ότι με βάση το άρθρο 2 παράγραφος 1 και το άρθρο 5 παρά­
γραφος 1 της οδηγίας 75/716/ΕΟΚ του Συμβουλίου ('), όπως 
τροποποιήθηκε από την οδηγία 87/219/ΕΟΚ(2), οι διατά­
ξεις που ισχύουν στα κράτη μέλη καθορίζουν δύο όρια όσον 
αφορά το περιεχόμενο σε θείο των υγρών καυσίμων ότι οι 
διατάξεις αυτές ποικίλλουν από ένα κράτος μέλος στο 
άλλο-
ότι οι διαφορές αυτές επιβάλλουν στις κοινοτικές εταιρείες 
πετρελαίων να προσαρμόζουν το ανώτερο περιεχόμενο σε 
θείο των προϊόντων τους, ανάλογα με το εκάστοτε εφοδια-
ζόμενο κράτος μέλος- ότι οι εν λόγω διαφορές συνιστούν 
έτσι φραγμό του εμπορίου των εν λόγω προϊόντων, επηρεά­
ζοντας κατ' αυτό τον τρόπο άμεσα την εγκαθίδρυση και λει­
τουργία της ενιαίας αγοράς* 
ότι, επιπλέον, στο άρθρο 6 της οδηγίας 75/716/ΕΟΚ προ­
βλέπεται, υπό το φως των νεωτέρων εξελίξεων, η υποβολή, 
εκ μέρους της Επιτροπής, έκθεσης προς το Συμβούλιο, συνο­
δευόμενης από την ενδεδειγμένη πρόταση για τον καθο­
ρισμό ενιαίας τιμής" 
ότι αλλεπάλληλα προγράμματα δράσης των Ευρωπαϊκών 
Κοινοτήτων για το περιβάλλον (3) υπογραμμίζουν τη 
σημασία της πρόληψης και του περιορισμού της ατμοσφαι­
ρικής ρύπανσης· 
ότι, επιπλέον, η Κοινότητα έχει καταστεί δυνάμει της από­
φασης 81/462/ΕΟΚ του Συμβουλίου (4) συμβαλλόμενο μέρος 
στη σύμβαση για τη διαμεθοριακή ρύπανση της ατμό­
σφαιρας σε μεγάλη απόσταση, η οποία προβλέπει ειδικό­
τερα την ανάπτυξη στρατηγικής και πολιτικής για τον 
περιορισμό και, κατά το δυνατόν, τη βαθμιαία ελάττωση 
και πρόληψη της ατμοσφαιρικής ρύπανσης-
ότι ο περιορισμός του περιεχομένου θείου στο πετρέλαιο 
ντίζελ εξυπηρετεί την επίτευξη ενός από τους κοινοτικούς 
στόχους για τη διατήρηση, προστασία και βελτίωση της ποι­
ότητας του περιβάλλοντος και τη συμβολή στην προστασία 
της ανθρώπινης υγείας, αποκαθιστώντας τις καταστροφές 
του περιβάλλοντος στην πηγή τους· 
ότι, σύμφωνα με την οδηγία 75/716/ΕΟΚ, ορισμένα κράτη 
μέλη έχουν ήδη καθορίσει την τιμή 0,2 °/ο κατά βάρος-
ότι ορισμένες χώρες της ΕΖΕΣ έχουν αποφασίσει να υιοθε­
τήσουν την οριακή τιμή 0,1 °/ο κατά βάρος του περιεχομένου 
θείου στο πετρέλαιο θέρμανσης-
(') ΕΕ αριθ. L 307 της 27. 11. 1975, σ. 22. 
(2) ΕΕ αριθ. L 91 της 3. 4. 1987, σ. 19. 
(3) ΕΕ αριθ. C 112 της 20. 12. 1973, σ. 1, ΕΕ αριθ. C 139 της 13. 6. 
1977, σ. 1 και ΕΕ αριθ. C 46 της 17. 2. 1983, σ. 1. 
(4) ΕΕ αριθ. L 171 της 27. 6. 1981, σ. 11. ότι η οδηγία 88/77/ΕΟΚ του Συμβουλίου ($), όπως τροποποι­
ήθηκε από την οδηγία 91/.. ./ΕΟΚ, η οποία αφορά την 
εκπομπή αερίων ρύπων από ντιζελοκινητήρες, απαιτεί, 
μεταξύ άλλων, τον ουσιαστικό περιορισμό του περιεχομένου 
θείου για το δεύτερο ήμισυ της δεκαετίας του 1990* ότι η 
συμμόρφωση προς τις προδιαγραφές για τις εκπομπές σωμα­
τιδίων που καθορίζονται για το δεύτερο στάδιο με την 
οδηγία αυτή προϋποθέτει τη διαθεσιμότητα στην αγορά και 
την ισόρροπη διάθεση αυτοκινητιστικών καυσίμων με περι­
εχόμενο θείο όχι ανώτερο του 0,05 ο/ο κατά βάρος από την 
1η Οκτωβρίου 1995 και, ως εκ τούτου, διαμορφώνεται η 
ανάγκη λήψεως των ενδεδειγμένων μέτρων για την εξασφά­
λιση και ισορροπημένη διάθεση του εν λόγω καυσίμου* 
ότι η αυξανόμενη χρήση πετρελαίου ντίζελ για αυτοκίνητα 
οχήματα συνεπάγεται πρόσθετες προσπάθειες όσον αφορά 
το πετρέλαιο αυτοκινήτων, προκειμένου να περιοριστούν οι 
ζημιογόνες δράσεις επί της ποιότητας της ατμόσφαιρας 
εξαιτίας της εν λόγω αύξησης" ότι ο καθορισμός του ανω­
τάτου ορίου θείου σε 0,05 °/ο κατά βάρος από την 1η Οκτω­
βρίου 1996 για το πετρέλαιο αυτοκινήτων παρέχει στην 
ενδιαφερόμενη βιομηχανία επαρκή χρόνο για τις απαιτού­
μενες τεχνικές προσαρμογές-
ότι η αιφνίδια μεταβολή του ανεφοδιασμού σε αργό που 
προκαλεί αύξηση του μέσου όρου του περιεχομένου θείου 
μπορεί, δεδομένων των διαθέσιμων δυνατοτήτων αποθεί-
ωσης, να θέσει σε κίνδυνο τον εφοδιασμό των κατανα­
λωτών σε κράτος μέλος- ότι κρίνεται κατά συνέπεια, σκό­
πιμο να επιτρέπεται σ' αυτό το κράτος μέλος να παρεκ­
κλίνει, σε ορισμένες περιστάσεις, από τα όρια του περιεχο­
μένου θείου που έχουν καθοριστεί για την αγορά του · 
ότι πρέπει να διενεργούνται έλεγχοι για τη διαπίστωση του 
περιεχομένου θείου στα πετρέλαια που εισάγονται στην 
αγορά- ότι επιβάλλεται η υιοθέτηση ενιαίας μεθόδου βασι­
ζόμενης στην πλέον προηγμένη υπάρχουσα τεχνολογία για 
το σκοπό αυτό-
ότι πρέπει να αναμένεται, για τους σκοπούς της οδηγίας 
91/.. ./ΕΟΚ, ότι θα σημειωθεί μεταβολή στη χρήση του 
πετρελαίου αυτοκινήτων με χαμηλό περιεχόμενο θείου 
0,05 °/ο κατά βάρος, εφόσον το γεγονός αυτό δεν επισύρει 
υπερβολικές δαπάνες για τον καταναλωτή-
ότι τα κράτη μέλη μπορούν, γενικά, να εφαρμόσουν φορο­
λογικά κίνητρα προκειμένου να καταστήσουν πλεονεκτική 
την αγορά, από τους καταναλωτές, προϊόντων που σέβονται 
το περιβάλλον, εφόσον τα εν λόγω κίνητρα συμβιβάζονται 
με τις διατάξεις της συνθήκης- ότι οι ανάγκες για την 
ταχεία βελτίωση της ποιότητας της ατμόσφαιρας, ιδίως στις 
αστικές περιοχές, καθώς και η ικανοποίηση των απαιτή­
σεων των κοινοτικών οδηγιών για τον περιορισμό των 
αερίων ρύπων των ντιζελοκινητήρων, καθιστούν ιδιαίτερα 
επιβεβλημένη την αξιοποίηση της δυνατότητας διάθεσης, το 
συντομότερο δυνατόν, πετρελαίων αυτοκινήτων με περιεχό­
μενο θείο 0,05 °/ο κατά βάρος, 
(5) ΕΕ αριθ. L 36 της 9. 2. 1988, σ. 33. 
Αριθ. C 174/20 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 5. 7. 91 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ 
Άρΰρο Ι 
1. Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας, νοείται ως 
πετρέλαιο κάθε πετρελαϊκό προϊόν το οποίο υπάγεται στους 
κωδικούς ΣΟ 2710 00 61, 2710 0065 ή 271000 69, ή κάθε 
πετρελαϊκό προϊόν το οποίο, με 6άση τα σημεία απόσταξης 
του, υπάγεται στην κατηγορία των μέσων κλασμάτων που 
προορίζονται να χρησιμοποιηθούν ως καύσιμο και των 
οποίων το 85 ο/ο τουλάχιστον κατ' όγκο, συμπεριλαμβανο­
μένων των απωλειών της απόσταξης, αποστάζεται στους 
350°C. 
2. Η παρούσα οδηγία δεν εφαρμόζεται για τα πετρέλαια: 
— που περιέχονται στις δεξαμενές καυσίμων πλοίων ή 
αυτοκινήτων ή οχημάτων τα οποία διέρχονται τα 
σύνορα που χωρίζουν τρίτη χώρα από κράτος μέλος, 
— που προορίζονται για τη διυλιστική βιομηχανία προκει­
μένου να μεταποιηθούν. 
Άρβρο 2 
1. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο προ­
κειμένου να διασφαλίζεται ότι τα πετρέλαια αυτοκινήτων 
μπορούν να διατίθενται στην αγορά της Κοινότητας μόνον 
εφόσον το περιεχόμενο τους σε θείο, εκφραζόμενο σε θείο 
(εφεξής καλούμενο περιεχόμενο θείου), δεν υπερβαίνει: 
— το 0,2 ο/ο κατά βάρος από την 1η Οκτωβρίου 1994, 
— το 0,05 ο/ο κατά βάρος από την 1η Οκτωβρίου 1996. 
2. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν την παραγωγή και ισόρ­
ροπη διάθεση πετρελαίων αυτοκινήτων με περιεχόμενο 
θείου όχι ανώτερο του 0,05 °/ο κατά βάρος από την 1η 
Οκτωβρίου 1995. Το πετρέλαιο αυτού του τύπου αντιπροσω­
πεύει, μετά από την ημερομηνία αυτή, όχι λιγότερο του 
25 ο/ο του συνολικού όγκου των αυτοκινητιστικών πετρε­
λαίων που διατίθενται σε κάθε κράτος μέλος. 
3. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο προ­
κειμένου να διασφαλίζεται ότι το πετρέλαιο θέρμανσης, τα 
βιομηχανικά πετρέλαια και τα βαρέα πετρέλαια θαλάσσης 
μπορούν να διατίθενται στην αγορά της Κοινότητας μόνον 
εφόσον το περιεχόμενο θείο δεν υπερβαίνει: 
— 0,2 ο/ο κατά βάρος από την 1η Οκτωβρίου 1994, 
— 0,1 ο/ο κατά βάρος από την 1η Οκτωβρίου 1999. 
4. Αν, εξαιτίας αιφνίδιων αλλαγών στον ανεφοδιασμό 
αργού πετρελαίου ή πετρελαϊκών προϊόντων, ένα κράτος 
μέλος αντιμετωπίζει δυσχέρειες ως προς την εφαρμογή του 
ανωτάτου ορίου για το περιεχόμενο θείου στο πετρέλαιο, το 
εν λόγω κράτος μέλος ενημερώνει την Επιτροπή σχετικά. Η Επιτροπή μπορεί να επιτρέψει την εφαρμογή υψηλότερου 
ορίου στο έδαφος του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους για 
περίοδο που δεν υπερβαίνει τους έξι μήνες και κοινοποιεί 
την απόφαση της στο Συμβούλιο. Κάθε κράτος μέλος μπορεί 
να αμφισβητήσει την απόφαση αυτή της Επιτροπής ενώπιον 
του Συμβουλίου σε προθεσμία ενός μηνός. Το Συμβούλιο, 
αποφασίζοντας με ειδική πλειοψηφία, μπορεί να λάβει δια­
φορετική απόφαση σε προθεσμία δύο μηνών. 
Άρ&ρο 3 
Τα κράτη μέλη δεν μπορούν να απαγορεύουν, να περιορί­
ζουν ή να παρακωλύουν, από τις ημερομηνίες εφαρμογής 
που καθορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφοι 1 και 2, την 
εμπορία πετρελαίων εξαιτίας του περιεχομένου σ' αυτά 
θείου, εφόσον αυτά ικανοποιούν τις απαιτήσεις της 
παρούσας οδηγίας. 
Άρύ'ρο 4 
1. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για 
τον έλεγχο με δειγματοληψία του περιεχομένου θείου των 
πετρελαίων που διατίθενται στην αγορά. 
2. Η μέθοδος αναφοράς που υιοθετείται για τον προσδιο­
ρισμό του περιεχομένου θείου των πετρελαίων που διατί­
θενται στην αγορά προσδιορίζεται στην προδιαγραφή 
ISO 8754. Η στατιστική ερμηνεία των αποτελεσμάτων των 
ελέγχων που αναλαμβάνονται για τον προσδιορισμό του 
περιεχομένου θείου των πετρελαίων που διατίθενται στην 
αγορά εκτελείται σύμφωνα με την προδιαγραφή ISO 4259 
(έκδοση 1979). 
Άρ&ρο 5 
Η παρούσα οδηγία αντικαθιστά την οδηγία 75/716/ΕΟΚ 
από την προβλεπόμενη στο άρθρο 6 ημερομηνία. 
ΆρΦρο 6 
Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθετικές, 
κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις προκειμένου να συμ­
μορφωθούν με την παρούσα οδηγία το αργότερο την 1η 
Οκτωβρίου 1993. Ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή σχε­
τικά. 
Όταν τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις εν λόγω διατάξεις αυτές 
περιέχουν παραπομπή στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύο­
νται από παρόμοια παραπομπή κατά την επίσημη δημοσί­
ευση τους. Ο τρόπος της παραπομπής αποφασίζεται από τα 
κράτη μέλη. 
Άρ&ρο 7 
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.