ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)161
Vol.1982/0051

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
COM(82)161 TEΛ.
Βρυξέλλες,1Απριλίου1982
ΠΡΟΤΑΣΗ
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ)ΤΟΥΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
περίπροσαρμογής τηςστατιστικής έζωτερικοϋ έμπορίουτηςΚοινότητας πρόςτις
ΟδηγίεςοίόποιεςΑναφέρονται στηνέναρμόνιση τωνδιαδικασιών έξαγωγήςκαί
έλεύθερηςκυκλοφορίας τωνέμπορευμάτων
(Υποβληθείσα ΑπότηνΕπιτροπήστόΣυμβούλιο)
/\<^\
y*~',-:ré{-.–/
,νϊΐ
COMi82)161TEXIK6

Αιτιολογική έκθεση
1.Ηοδηγία79/695/ΕΟΚτουΣυμβουλίου ,της24ης"Ιουλίου1979,περίτουέναρμο-
νισμοΰτωνδιαδικασιών θέοεωςσέέλεύθερηκυκλοφορίατωνέμπορευμάτων (1)καί
ήοδηγία81/177/ΕΟΚτοϋΣυμβουλίου ,της24ηςΦεβρουαρίου 1981,περίτουέναρμο-
νισμοΰτωνδιαδικασιών έζαγωγίίςκοινοτικώνέμπορευμάτων (2)θάάρχίσουννά
ισχύουνκατάτήδιάρκειατοΰέτους1982.Οίοδηγίεςαύτέςθάέχουνέπιπτώσεις
στήνκαταγραφήτωνδεδομένωνατήστατιστικήτοϋέξωτερικοΰέμπορίουτήςΚοι­
νότητας,κάθεφοράπουήθέσηοέέλεύθερηκυκλοφορίατωνέμπορευμάτων δεν
ουμπίπτειμέτηνπαράδοοήτουςοτήνκατανάλωοη ήπόύήέζαγωγήτωνκοινοτικών
έμπορευμάτων έξωάπότότελωνειακόέδαφοςτηςΚοινότηταςθάδηλωθείοέένα
Κράτοςμέλοςδπουτάεμπορεύματα αύτάθάέχουνπαραμείνειγιάόριομένοχρονι­
κόδιάοτημα,άφου έχουνσταλείάπόένααλλοΚράτοςμέλος,καίχωρίςνάέχουντε­
θείοτήνκατανάλωοη .
2.Μέαλλαλόγια,κάθεφοράπούέναέμπόρευμαδένθάέχειπαραδοθείοτήνκατανά-
λωοηοέέναόριομένοΚράτοςμέλος,ήθέσητουσεέλεύθερηκυκλοφορίαθάπρέ­
πειστήνπραγματικότητα νάσυνοδεύεται ηήεξαγωγήτουνάέπεταιτωνΑναγκαί­
ωνδιαδικαθιωνγιάτηνθέσητουέμπορεύματος αύτουσέένατελωνειακόκαθεστώς
αποθηκεύσεως ήδιαμετακομίσεως ."Ομως,δυνάμειτουαρθρ.2παράγρ.1καί2
τουκανονισμού (ΕΟΚ)αριθ.1736/75τοϋΣυμβουλίου .τηο24τ^'ΐουνίου1975.πεοί
τωνστατιστικών τοΰέξωτερικοΰέμπορίουτηςΚοινότηταςκαίτοΰέμπορίουάνάμε-
σαοτάΚράτημέλητης(3),ένατέτοιοέμπόρευμαγίνεταιάντικείμενο τηςστατι­
στικήςδιαμετακομίσεως ήτηςστατιστικές Αποθηκεύσεως καί,δυνάμειτοΰϊδιου
άρθρου2παράγρ.5,οίκανόνεςσχετικάμέτήσυλλογή,τήνέπεξεργασίακαίτή
δημοσίευσητωνδεδομένωνοίόποιοι,δπωςδιατυπώνονται στάαρθρα3έως39τοϋ
παραπάνωκανονισμού ,προσδιορίζουν τόπεριεχόμενο τηςσημερινήςστατιστικής
τοΰέζωτερικοΰέμπορίουτηςΚοινότηταςδένέφαρμόζονται σ'αύτό.
3.Προφανώς,έντούτοις,τόέμπόρευμααυτόθάπρέπεινάπεριληφθείστήνστατιστι­
κήτοΰέξωτερικοΰέμπορίουτηςΚοινότητας ,είτεαμέσωςμετάτήνθέσητουσέ
έλεύθερηκυκλοφορία ,έφ'όσοναύτήέχειώςάποτέλεομανάτοΰάποδώσειένατε­
λωνειακόκαθεστώςπαρόμοιομέαυτότωνπροϊόντωνπούπροέρχονται άπότάΚρά-
(1)Ε.Ε.αριθ.ί205της13.8.79,σελ.19
(2)Ε.Ε.άριθ.ι83της30.3.81,σελ.40
(3)Ε.Ε.άριθ.ί183της14.7.75,σελ.3

-2-
τημέλη,ειτεκατάτηνεξαγωγήτου,έφ'δσοναύτηαποτελείτήμόνηδια­
δικασίαπουαποδεικνύει τηνπραγματικήέξαγωγήτουμεπροορισμότρίτες
χώρες.'Επιβάλλεται επομένωςνάγίνειδυνατήκαίυποχρεωτική ήστατι­
στικήκαταχώριβη δλωντώνδηλώσεωνπερίθέσεωςσεελεύθερηκυκλοφορία
καίδλωντωνδηλώοεωνεξαγωγήςπούκατατίθενται ,ειςέφαρμογήντωνπα­
ραπάνωόδηγιών,έστωκαίαναφορούνέμπορεύματατάόποιαδεναναφέρονται
στόάρθρο2παραγρ.5τουκανονισμού (ΕΟΚ)αριθ.1736/75.
4.Δένπρόκειταιέντούτοιςέδώνάθιγείήδιάκρισηανάμεσαστήστατιστι­
κήδιαμετακομίσεως ,τήστατιστικήαποθηκεύσεως καίτήσημερινήστατιστι­
κήτουεξωτερικούέμπορίουτηςΚοινότηταςδπωςπροσδιορίζονται στόανα­
φερόμενοάρθρο2.'Εξάλλου,τόάρθροαυτόάφοραέξισουτάέμπορεύματα
τάόποιααποτελούναντικείμενο τηςστατιστικής τουέμπορίουανάμεσαστά
Κράτημέλη.'Αντίνάτροποποιηθούν αύτέςοίπερίπλοκεςδιατάξεις,κρίνε­
ταιλοιπόνπροτιμότερο νάπροβλεφθείρητάήέπέκτασητουπεδίουέφαρμογής
τωνκανόνωνπούδιατυπώνονται στάαρθρα3εως39τοΰκανονισμού (ΕΟΚ)άριθ.
1736/75σ'εναιδιαίτεροκανονισμόγιάτίςμόνεςπεριπτώσεις οίόποιες,ώς
αποτέλεσματωννέωντελωνειακών όδηγιών,δένπεριλαμβάνονται στόνγενικό
κανόνα.
5.'Εξάλλου,οΐδιευκρινίσεις οίόποιεςσυναντώνται στήνπαρούσαπρόταση
σχετικάμέτόστατιστικόέδαφοςτηςΚοινότηταςκαίμέτόκαθεστώςένεργου
τελειοποιήσεως είναιαπαραίτητες στήδιατήρησητηςέπεξεργασίας τηςστα­
τιστικήςπληροφορίας στάπλαίσιατώνάρθρων3καί8τοΟκανονισμού (ΕΟΚ)
άριθ.1736/75.

Πρότασηκανονισμού (ΕΟΚ)τουΣυμβουλίουπερί,πρίχχϊρμογης της
στατιστικήςέζωτερικοΟεμπορίουτηςΚοινότηταςπρόςτίςοδηγίες^
οίόποιεςαναφέρονται οτήνεναρμόνισητωνδιαδικασιών έζαγω-
γηςκαίέλεύθερηςκυκλοφορίας τωνεμπορευμάτων .
ΤΟΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
"Εχονταςύπόψη:
τηνσυνθήκηπερίιδρύσεωςτηςΕυρωπαϊκήςΟικονομικής Κοινότητοςκαίι­
δίωςτόάρθρο235,
τηνπρότασητης"Επιτροπής,
τηγνώμητοΰΕυρωπαϊκούΚοινοβουλίου ,
"Εκτιμώντας :
-'δτι,κατάτηνεισαγωγή,δλατάπροϊόντα,πούτίθενταισέέλεύθερηκυ­
κλοφορίαεντόςτουστατιστικού έδάφουςτηςΚοινότητας ,αποτελούναντι­
κείμενοτηςστατιστικής τουεξωτερικούέμπορίουτηςΚοινότητας *
-δτι,κατάσυνέπεια,είναιαπαραίτητο ,γιάνάεπιτευχθεί ήπληρότητατ?ίς
στατιστικής τουέξωτερικουέμπορίουτηςΚοινότητας ,νάέζασφαλισθει
ήκαταγραφήδλωντωνεμπορευμάτων πούτίθενταισέέλεΰθερηκυκλοφορία
έντοςτουστατιστικού έδάφουςτηςΚοινότητας ,ακόμηκαίανδεντίθενται
ταυτόχρονα σέκατανάλωση *
-δτιήοδηγία79/695/ΕΟΚτουΣυμβουλίου ,της24ης"Ιουλίου1979,σχετι­
κάμέτήνέναρμόνισητωνδιαδικασιών έλευθέραςκυκλοφορίας τωνεμπορευ­
μάτων(1)έπιτρέπειτόνδιαχωρισμόμεταξύδηλώσεωςπερίθέσεωςσέέλεΰ-
θερηκυκλοφορίακαίδηλώσεωςπερίθέσεωςσέκατανάλωση *
(ΐ)Ε.Ε.άριθ.1_205της13.8.1979,σ.19

-2
-οτιμπορεί,μεταξύτωνέμπορευμάτων πούέχουντεθείσέέλεύθερη
κυκλοφορία,νάβρεθούν,εντούτοις,μερικάπούέχονταςπρινδιατελέ­
σειυπότότελωνειακόκαθεστώςτηςένεργητικήςτελειοποιήσεως ,κα­
ταχωρήθηκαν ήδηοίτήοτατιοτικήέζωτερικουέμπορίουτηςΚοινότητας
υπότόάντίοτοιχοοτατιστικόκαθεστώς "καίδτιπρέπεινάαποφευχθείή
έκνέουαντιμετώπιση παρομοίωνέμπορευμάτων σύμφωναμέτούςκανόνες
πούδιατυπώνονται στάαρθρα3έως39τουκανονιομοϋ (ΕΟΚ)&ριΒ.173675του
Συμβουλίου ,της24ης"Ιουνίου1975,περίτωνστατιστικώντουέζωτερικοΰ
έμπορίουτηςΚοινότηταςκαίτουέμπορίουΑνάμεσαστάΚράτημέλητης(2)*
-δτι,κατάτηνέξαγωγή,δλατάεμπορεύματα,τάόποιαάφορατόάρθρο
9,παράγραφος 2τηςΣυνθήκηςκαί
πούέγκαταλείπουν οριστικάτόστατιστικόέδαφοςτηςΚοινότητας ,απο­
τελούναντικείμενο τηςστατιστικής εξωτερικούέμπορίουτηςΚοινότητας "
-δτι,κατάσυνέπεια,είναιαναγκαίο,γιάνάέπιτευχθεΐήπληρότητατης
στατιστικής έζωτερικοΰέμπορίουτηςΚοινότητας ,νάέζασφαλισθει ή
καταγραφήδλωντωνέμπορευμάτων πούέγκαταλείπουν οριστικάτόστατιστι­
κόέδαφοςτηςΚοινότητας ,ακόμηκαίάνήδήλωσηέξ,αγωγήςέκτόςτου
τελωνειακού έδάφουςτηςΚοινότηταςκατατίθεται σέέναΚράτοςμέλος,
πρόςτόόποιοείχεαρχικάσταλείτόένλόγωέμπόρευμααπόέναάλλο
Κράτοςμέλος"
-δτιήοδηγία81/177/ΕΟΚτουΣυμβουλίου ,της24ηςΦεβρουαρίου 1981,
σχετικάμέτήνέναρμόνισητωνδιαδικασιών έξ,αγωγήςτωνκοινοτικώνέμπορευμάτων
(3),έξαρτάτήνεξαγωγήέκτόςτουτελωνειακού έδάφουςτηςΚοινότητας
απότήνκατάθεση,σέαρμόδιοτελωνειακόγραφείο,μιαςδηλώσεωςέζα-
γωγής*δτιαύτότόγραφείομπορείνάείναιέγκατεστημένο σέέναΚρά­
τοςμέλος,πρόςτόόποιοείχεαρχικάσταλείτόένλόγωέμπόρευμα
απόένααλλοΚράτοςμέλος"
ΕΞΕΔΩΣΕΤΟΝΠΑΡΟΝΤΑΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
"Αρθρο1
Γιάτίςανάγκεςτηςστατιστικής έζωτερικοΰέμπορίουτηςΚοινότητας ,
πρέπεινάαντιμετωπίζονται σύμφωναμέτούςκανόνεςπούδιατυπώνονται στά
άρθρα3έως39τοΰΚανονισμού (ΕΟΚ)άριθ.1736/75(3):
(2)Ε.Ε.άριθ.ί183της14.7.1975,σ.3
(3)Ε.Ε.άριθ."£83της30.3.1981,σ.40

α.κατά τηνειοαγωγή ,τάεμπορεύματα πούεισέρχονται ?ίπούέχουν εισέλθει
στόστατιστικό έδαφος τηςΚοινότητας ,κατά τηστιγμή πούδηλώνονται γιά
νάτεθούν σέέλεύθερη κυκλοφορία ,ούμφωνα μετίςδιατάξεις πούέζέδωσαν
τάΚράτη μέλη κατ'έφαρμογή τηςοδηγίας 79/695/ΕΟΚ *έξαιρουνται ,έντού­
τοις ,δοαεμπορεύματα είχαν τεθεί προηγουμένως ύπότδκαθεστώς της έ-
νεργητικης τελειοποιήσεως *
β.κατά τηνεξαγωγή ,τάέμπορεύματα πούεγκαταλείπουν ¥)πρόκειται νάεγκα­
ταλείψουν τόστατιστικό έδαφος τηςΚοινότητας ,κατά τηστιγμή πούδη­
λώνονται πρός έζαγωγή εκτός τουτελωνειακού έδάφους τηςΚοινότητας σύμ­
φωνα μετίςδιατάζεις ,οίόποιες έχουν έκδοθει απότάΚράτη μελη κατ'
έφαρμογή τηςοδηγίας 81/177/ΕΟΚ ,
άκόμη καίαναυτά τάέμπορεύματα δεναναφέρονται στόάρθρο 2,παράγραφος 5,
τουπροαναφερόμενου κανονισμού .
"Αρθρο 2
Όπαρών κανονισμός Αρχίζει νάΙσχύει τηνήμέρα τηςδημοσιεύσεως
τουστην Επίσημη Εφημερίδα τωνΕυρωπαϊκών Κοινοτήτων .
'Οπαρών κανονιομός έχει έφαρμογή ατάπροϊόντα ποΰαναφέρονται ατόάρθρο 1
ύπόα)απότήν1η 'Ιουλίου 1982 καίστάπροϊόντα πούαναφέρονται στόάρθρο
1ύπό β)απότήν 1η 'Ιανουαρίου 1983 .
'Οπαρών κανονιομός είναι δεσμευτικός ώςπρός δλατάμέρη τουκαΓ
Ισχύει δμεσα οέκάθε Κράτος μέλος .
Εγινε στίς Βρυξέλλες ,
Γιά τόΣυμβούλιο
'ΟΠρόεδρος