ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 660 
 
 
 
Vol. 1985/0 239 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation. 
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983, 
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003 
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit 
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5 
der genannten Verordnung freigegeben. 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
00Μ(θ5) 560 τελικά 
Βρυξέλλες, 22 Νοεμβρίου 1985
ΥΠΟΜΝΗΜΑ
σχετικά με τα χρηματοοικονομικά μέτρα που έλαβαν 
η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας, η Γαλλία και το Βέλγιο 
υπέρ της βιομηχανίας λιθάνθρακα κατά το 
1 9 8 5
και
σχετικά με τα συμπληρωματικά χρηματοοικονομικά μέτρα που έλαβε 
το Ηνωμένο Βασίλειο υπέρ της βιομηχανίας λιθάνθρακα κατά το
1 9 0 4
(Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Συμβούλιο)

ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ
ΚΕΦΑΛΑΙΟ III 
ΣυμπεράσματαΣελ ίδα
ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟ
Υπόμνημα σχετικά με τα χρηματοοικονομικά μέτρα που έλαβαν η
Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας, η Γαλλία και το Βέλγιο
υπέρ της βιομηχανίας λιθάνθρακα κατά το 1985
ΚΕΦΑΛΑΙΟ I
Εισαγωγή 1/1
ΚΕΦΑΛΑΙΟ II
Κατάσταση της κοινής αγοράς του άνθρακα κατά το 1985 και εξέλιξη
των ενισχύσεων υπέρ της βιομηχανίας λιθάνθρακα 1/2
1. Κατάσταση της κοινής αγοράς του λιθάνθρακα 1/2
2. Χρηματοοικονομική κατάσταση των επιχειρήσεων της βιομηχανίας
λιθάνθρακα της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας, της 
Γαλλίας και του Βελγίου ΙΜ
3. Χρηματοοικονομικά μέτρα της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της
Γερμανίας, της Γαλλίας και του Βελγίου υπέρ της βιομηχανίας 
λιθάνθρακα κατά το 1985 1/5
4. Εναρμόνιση των χρηματοοικονομικών μέτρων που προβλέπονται κα­
τά το 1985 για την καλή λειτουργία της καινής αγοράς 1/8
1/11
Παράρτημα
Περιγραφή των χρηματοοικονομικών μέτρων που προβλέπονται κατα το 
1985 και εξέταση της εναρμόνισής τους με τις διατάξεις της από­
φασης αριθ.  528/75
I. Ενισχύσεις μη συνδεδεμένες με την τρέχουσα παραγωγή Α/1
II. Ενισχύσεις στην τρέχουσα παραγωγή Α/5
Π ίνακες 
ΜΕΡΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ
Συμπληρωματικά μέτρα που έχουν ληφθεί υπέρ της βρετανικής 
βιομηχανίας λιθάνθρακα κατά το 1984
ΕΙΣΑΓΩΓΗI I /  1
I. Διατάξεις που συμπληρώνουν τα προβλεπόμενα μέτρα κατά το
1984 υπέρ της βρετανικής βιομηχανίας λιθάνθρακα II/1
II. Συνοπτική παρουσίασηΙΙ/3
Πίνακες

ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟ
Υπόμνημα
σχετικά με τα χρηματοοικονομικά μετρά που έλαβαν  
η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας, η Γαλλία και τα Βέλγιο  
υπέρ της βιομηχανίας λιθάνθρακα κατά το  
1 9 Β 5

-  1/1  -
ΚΕΦΑΛΑΙΟ I
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
1. Στο παρόν υπόμνημα εξετάζονται τα χρηματοοικονομικά μέτρα υπέρ των λιθανθρα­
κωρυχείων, που προβλέπονται από την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας, 
τη Γαλλία και το Βέλγιο για το 1985, προκειμένου να εναρμονιστούν με τις 
διατάξεις της απόφασης της Επιτροπής αριθ.  528/76/ΕΚΑΧ (1) και την καλή λει­
τουργία της κοινής αγοράς. Τα βρετανικά χρηματοοικονομικά μέτρα δεν είναι 
δυνατόν να εξεταστούν εδώ επειδή η βρετανική κυβέρνηση δεν μπόρεσε να κοι­
νοποιήσει στην Επιτροπή πριν από το Νοέμβριο 1985 τις προβλεπόμενες ενισχύ­
σεις, λόγω της δωδεκάμηνης σχεδόν απεργίας των ανθρακωρύχων που έληξε μό­
λις τα Μάρτιο 1985. Συνεπώς τα χρηματοοικονομικά μέτρα που προβλέπονται από 
τη βρετανική κυβέρνηση για το έτος άνθρακα 1985/86 θα εκτεθούν σε ξεχωριστό 
υπόμνημα το Νοέμβριο 1985.
2. Το υπόμνημα του 1985 είναι το ίδιο με εκείνο της έκθεσης του προηγούμενου 
έτους. Τα κύριο μέρας ταυ εγγράφου αφιερώνεται στα οικονομικά και χρηματο­
οικονομικά προβλήματα των επιχειρήσεων και στην κατάσταση του ανταγωνισμού 
στην αγορά άνθρακα. Η εναρμόνιση των ενισχύσεων στην τρέχουσα παραγωγή με 
την καλή λειτουργία της κοινής αγοράς κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγρα­
φος I της απόφασης αριθ.  528/76 εξετάζεται με βάση αυτά τα δεδομένα. Σε πα­
ράρτημα περιγράφονται τα διάφορα μέτρα και εξετάζεται η εναρμόνισή τους με 
τις άλλες διατάξεις της απόφασης αριθ.  528/76.
3. Σύμφωνα με τα άρθρο 2 της απόφασης αριθ.  528/76 τα δεδομένα σχετικά με τα 
χρηματοοικονομικά μέτρα που προβλέπονται για το 1985 διαβίβασαν στην Επιτρο­
πή οι κυβερνήσεις των κρατών μελών όπως αναφέρεται κατωτέρω :
- η κυβέρνηση της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας με επιστολή 
της 7.11.198α
- η γαλλική κυβέρνηση με επιστολή της 24.5.1985
- η βελγική κυβέρνηση με επιστολή της 14.6.1985.
4. 'Οπως δείχνουν οι ανωτέρω αναφερόμενες ημερομηνίες, οι κοινοποιήσεις των κυ­
βερνήσεων στην Επιτροπή για το έτος 1985 έγιναν πολύ αργά, καθόσον δυνάμει 
των διατάξεων του άρθρου 2 της απόφασης αριθ.  528/76 αυτές θα έπρεπε να έ­
χουν ληφθεί το αργότερα την 1η Νοεμβρίου 1984. Η καθυστέρηση αυτή οφείλεται 
στην πολύ καθυστερημένη κοινοποίηση της βελγικής και της γαλλικής κυβέρνη­
σης, οι οποίες αντιμετώπισαν δυσκολίες κατά την αξιολόγηση των ενισχύσεων 
για το 1985.
Επιπλέον, η βρετανική κυβέρνηση χρειάστηκε να υποβάλει αίτηση για συμπληρω­
ματικές ενισχύσεις σχετικά με το έτος 1984. 'Οπως δείχνει το δεύτερο μέρος 
του παρόντος κειμένου, οι προβλεπόμενες για το 1984 ενισχύσεις δεν ήταν 
επαρκείς ώστε να καλύψουν τις ζημίες του Εθνικού Οργανισμού Ανθρακα. Ετσι 
κατέστη αναγκαίο να χορηγηθούν συμπληρωματικές ενισχύσεις.
(1) Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αριθ. L 63 της 11.3.1976, σ. 1.

-  1/2  -
5. Η Επιτροπή εφιστά την προσοχή των κρατών μελαίν σχετικά με τις καθυστερημέ­
νες κοινοποιήσεις ιων κυβερνήσεων. Ιο αποτέλεσμα των καθυστερήσεων είναι 
άτι η Επιτροπή δεν μπορεί να εκτιμήσει εκ των πρατέρων ποιες προτεινάμενες 
από τις κυβερνήσεις ενισχύσεις συμβιβάζονται με τα κριτήρια της απόφασης 
αριθ. 528/76/ΕΚΑΧ. Είναι λυπηρό ότι η διαδικασία έγκρισης μπορεί να γίνει 
μόνα εκ των υστέρων. Η Επιτροπή θα μεριμνήσει ώστε, κατά την επικείμενη ανα­
διάρθρωση του συστήματος των ενισχύσεων, από το 1986 να αποφευχθούν οι κα­
θυστερήσεις στις κοινοποιήσεις.
6. Κατά το μέτρο που τα οικονομικά στοιχεία τα οποία κοινοποιήθηκαν στην Επι­
τροπή με δηλώσεις των κυβερνήσεων των κρατών μελών εμπίπτουν στην περίπτω­
ση επαγγελματικού απορρήτου σύμφωνα με το άρθρο 47 της συνθήκης ΕΚΑΧ, αυτά 
δεν περιλαμβάνονται στην παρούσα έκθεση.
7. 0 υπολογισμός ταυ ποσού των ενισχύσεων κατά τόνο για το 1985 πραγματοποιή­
θηκε με βάση τις εξής ποσότητες παραγωγής (εκατομμύρια τόνοι) :
Ομοσπονδιακή Δημοκρατία Γερμανίας 85,3
Εαλλία 15,4
Βέλγιο 6,6
Σύνολο 107,3
8. Η μετατροπή σε ECU των ποσών των ενισχύσεων, που εκφράζονται σε εθνικά νο­
μίσματα, πραγματοποιήθηκε με βάση την τιμή συναλλάγματος που ακολουθεί (μέ­
ση τιμή του πρώτου εξαμήνου ταυ 1985) :
1 ECU = 2,23 DM
6,81 FF 
= 44,7 BER
ΚΕΦΑΛΑΙΟ II
ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΤΟΥ ΛΙΘΑΝΘΡΑΚΑ ΚΑΤΑ ΤΟ 1985 ΚΑΙ 
ΕΞΕΛΙΞΗ ΤΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ ΥΠΕΡ ΤΗΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ ΛΙΘΑΝΘΡΑΚΑ
1. Κατάσταση της κοινής αγοράς του άνθρακα
Το παρόν υπόμνημα αναφέρεται μόνο στα κύρια χαρακτηριστικά της εξέλιξης της 
αγοράς του άνθρακα και της ενέργειας κατά το 1985 και μάλιστα κατά το μέτρο 
που αυτά έχουν επίπτωση στη χορήγηση ενισχύσεων και στην ανταγωνιστικότητα 
του κοινοτικού άνθρακα. Οι αριθμοί που δίδονται αναφέρονται στις εκτιμήσεις 
που υπήρχαν κατά τη στιγμή της σύνταξης της παρούσας έκθεσης (Ιούνιος 1985)

- 1/3 -
Το ακαθάριστα εγχώριο προϊόν της Κοινότητας αυξήθηκε το 1985 κατα 2 - 2,5% 
και έτσι η συνολική κατανάλωση πρωτογενούς ενέργειας τα 1985 θα είναι με­
γαλύτερη κατά 2,8% σε σχέση με το 1984. Όσον αφορά τις διάφορες μορφές ε­
νέργειας παρατηρείται ότι η κατανάλωση πετρελαίου και φυσικού αέριου θα ση­
μειώσει ασήμαντη μείωση ενώ η χρησιμοποίηση πυρηνικής ενέργειας θα αυξηθεί 
κατά 20% σε σχέση με το 1984. Για την εξέλιξη της εσωτερικής ζήτησης άνθρα­
κα προβλέπεται ότι, μετά τη λήξη της απεργίας των βρετανικών ανθρακωρύχων 
την άνοιξη 1985, θα σημειωθεί αύξηση κατά 36 εκατ. τόνους οδηγώντας την εσω­
τερική ζήτηση σε 284 εκατ. τόνους (  = + 14,5%). Η ζητηση ανθρακα των στα­
θμών παραγωγής ηλεκτρικού ρεύματος στην Κοινότητα αυξήθηκε κατά 20 εκατομ­
μύρια τόνους περίπου, ενώ εκείνη των λοιπών βιομηχανιών και του οικιακού το­
μέα αυξήθηκε κατά ένα εκατομμύριο τόνους. Η κατανάλωση άνθρακα απτανθρακο- 
ποίησης έμεινε αντίθετα σταθερή καθόσον κατά το 1985 παρέμεινε στα ίδια επί­
πεδα με το προηγούμενο έτος η ζήτηση χάλυβα. Τα αποθέματα κατανάλωσης, τα 
οποία το 1984 είχαν μειωθεί κατά 14 εκατ. τόνους, δεν θα μεταβληθούν το 1985.
Η προσφορά άνθρακα στην Κοινότητα θα αυξηθεί το 1985 κατά 40 εκατομ.τπνους 
σε σχέση με το 1984. Η παραγωγή θα αυξηθεί κατά 39 εκατ.τονους, ενω οι εισα­
γωγές κατά 1 εκατομμύριο.
Τα αποθέματα λιθάνθρακα στην Κοινότητα μειώθηκαν κατά το 1985 (άνθρακας 
-5,5 εκατομμύρια τόνοι και οπτάνθρακας -2 εκατομμύρια τόνοι). Τα συνολικά 
αποθέματα άνθρακα και οπτάνθρακα, συμπεριλαμβανομένων και των εθνικών αποθε­
μάτων ασφαλείας της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας, θα φθάσουν στο 
τέλος του 1985 τα 44,5 εκατομμύρια τόνους περίπου.
Κατά τη διάρκεια του δεύτερου εξαμήνου του 1983, άρχισε να εμφανίζεται στην 
παγκόσμια αγορά άνθρακα μια πτωτική τάση των τιμών, η οποία συνεχίστηκε κα­
τά το 1984, αν και εξασθενημένη.
Πίνακας A
Εξέλιξη των τιμών του εισαγόμενου άνθρακα
US $/τ
Μέσος όρος τριμήνου "Ανθρακας για σταθμούς παρα­
γωγής ηλεκτρικού ρεύματος(1)
(τιμή Οΐθ-ελεύθερο στα σύνορα.
I 1983 54,60
II 1983 51,30
III 1983 48,95
IV 1983 49,80
I 1984 45,75
II 1984 45,40
III 1984 44,90
IV 1984 43,60
I 1985 45,30
(1) Απόφαση αριθ.
(2) Απόφαση αριθ.77/707/ΕΚΑΧ 
73/287/ΕΚΑΧ.Επ ίπεδο 
των τιμών
2.01.1983
1.04.1983
1.07.1983
1.10.1983
2.01.1984
1.07.1984
1.10.1984
2.01.1985
1.04.1985Οπτάνθρακας (2) 
XTTiKn CIF ARA)
76,25
68.95 
67,05
65.95 
66,20 
64,45 
64,30 
62,75 
62,70

- 1/4 -
Εκτος από την εξέλιξη των τιμών στην παγκόσμια αγορά άνθρακα, με την οποία 
έπρεπε να συμμορφωθούν οι επιχειρήσεις της Κοινότητας σε πολλές περιπτώσεις 
συναλλαγών, η εξέλιξη της ισοτιμίας του δολλαρίου έχει επίπτωση επί των 
εισπράξεων των επιχειρήσεων, εκφραζόμενων σε εθνικά νομίσματα. Κατά τρόπο 
γενικό, η αξία του δολαρίου ΗΠΑ αυξήθηκε σε μεγάλο βαθμό κατά το 1984/85, 
αυξάνοντας κατ'αυτό τον τρόπο την τιμή του εισαγομένου άνθρακα, πράγμα το 
οποίο είχε θετική επίπτωση επί των εισπράξεων ανά τόνο των επιχειρήσεων της 
Κοινότητας. Λαμβανόμενης υπόψη της εξέλιξης του κόστους παραγωγής όμως, η 
κατάσταση των εσόδων θα σημειώσει περαιτέρω ελαφρά επιδείνωση κατά το 1985. 
Μπορεί λοιπόν να διαπιστωθεί ότι οι επιχειρήσεις της βιομηχανίας άνθρακα δεν 
θα μπορέσουν ούτε κατά το 1985 να αντιμετωπίσουν με τα ίδια μέσα τους τον 
ανταγωνισμό του εισαγόμενου άνθρακα και είναι απαραίτητες οι ενισχύσεις για 
να μπορέσουν να επιβιώσουν οικονομικά.
2. Χρηματοοικονομική κατάσταση των επιχειρήσεων της βιομηχανίας λιθάνθρακα 
της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας, της Γαλλίας και του Βελγίου
Υπενθυμίζεται κατά πρώτο η εξέλιξη του κόστους και των εισπράξεων κατά το 
1984. Για το έτος αυτό υπάρχουν πλήρεις ισολογισμοί των επιχειρήσεων, γεγο­
νός που επιτρέπει τη σύγκριση με το προηγούμενο έτος :
Πίνακας Β
Χρηματοοικονομική κατάσταση των επιχειρήσεων
Κόστος παραγωγής (  1) Εισπράξεις ! Δ ι  αφορά (3)
Εθυ/τ |Αύξηση Ε θυ /τ |Αύξηση | ΕΟΙΙ/τ
|  1983 1984 |  % 1983 |  1984 |  %  \ 19Θ3 | 1984
|  Ομοσπονδιακή Δημο- 
|  κρατία Γερμανίας 102I
108 |  +5,9I  I  Γ 
I  I  I
89 |  96 |  +8,3 [
I  I  IΓ
I
- 13 I  
ι- 12
|  Βέλγιο 106107 |  +0,8I  I  I  
74 |  73 |-1,4 |  
I  I  II
- 32 I  
ι- 34
I  Γαλλ ία 9899 |  +0,9I  I  I  
66 |  67 |+1,5 |ι
- 32 | - 32
(ΐ) Συνολικό κόστος, συμπεριλαμβανομένης της εξυπηρέτησης κεφαλαίου και των απο­
σβέσεων .
(2) Οι ανά τόνο απώλειες που υπάρχουν στον ανωτέρω πίνακα για λόγους που αφορούν 
λογιστικές καταστάσεις των επιδοτήσεων δεν είναι απόλυτα συγκρίσιμες με τις 
επιδοτήσεις κατά τόνο που αναφέρονται στον πίνακα 2 στο παράρτημα. Οι επι­
δοτήσεις αυτές υπολογίστηκαν σύμφωνα με κριτήρια της απόφασης αριθ.  528/76.
□ι αριθμοί του πίνακα Β δείχνουν μια γενική αύξηση του κόστους παραγωγής 
λιθάνθρακα στην Κοινότητα κατά το 1984, σε όλες τις ανωτέρω αναφερομενες 
χώρες, επειδή οι αυξήσεις των μισθών και του υλικού δεν μπόρεσαν να παρα­
κολουθήσουν την πρόοδο της παραγωγής.
■  /.

- 1/5 -
'Οσον αφορά τις εισπράξεις μπόρεσε στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμα­
νίας και τη Γαλλία να διαπιστωθεί το 19Θ4 κάποια βελτίωση, ενώ στο Βέλγιο 
παρατηρήθηκε μία ασήμαντη επιδείνωση.
'Οσον αφορά το κόστος παραγωγής αναμένεται για το 1985 περαιτέρω αύξηση που 
θα πρεπει να κυμανθεί στο επίπεδο των αυξήσεων που σημειώθηκαν κατά τα προη­
γούμενα έτη, διότι οι λόγοι αυτής της αύξησης (αύξηση του κόστους του υλι­
κού, των μισθών και των τόκων) παρέμειναν αμετάβλητοι κατά το 1985.
Σε ό,τι αφορά την εκτίμηση των εισπράξεων για τον κοινοτικό άνθρακα το 1985, 
μπορεί να υπολογιστεί ότι οι τιμές της παγκόσμιας αγοράς άνθρακα θα σημειώ­
σουν ασήμαντη μείωση και έτσι δεν θα καταστεί δυνατό στις επιχειρήσεις ανθρα­
κωρυχείων της Κοινότητας να επιτύχουν αύξηση των εισπράξεών τους.
Χρηματοοικονομικά μέτρα της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας, της 
Γαλλίας και του Βελγίου υπέρ της βιομηχανίας λιθάνθρακα κατά το 1985
□ι χορηγούμενες ενισχύσεις σύμφωνα με τα άρθρα 4 και 5 της απόφασης αριΒ■  
528/76 πρέπει να θεωρηθούν ότι συμβιβάζανται με την κοινή αγορά, κατά το 
μέτρο που δεν υπερβαίνουν ορισμένα όρια. Πρόκειται για κοινωνικά μέτρα 
(άρθρο 4) καθώς και για την κάλυψη επιβαρύνσεων του παρελθόντος (άρθρο 5).
Η σχετική περιγραφή εμφανίζεται σε παράρτημα στις σελίδες Α/1 και Α/3 και 
με αυτήν μπορεί να διαπιστωθεί ότι κατά τη χορήγηση των ενισχύσεων, σύμφω­
να με το άρθρο 4 της απόφασης αριθ.  528/76 έγινε μόνο στη ϋ.Δ.της Γερμα­
νίας υπέρβαση των αποδεκτών ορίων. Η υπέρβαση οφείλεται στο γεγονός ότι η 
χρηματοδότηση της ασφάλισης ασθενείας των συνταξιούχων που υπάγονται στο 
σύστημα εργατών ορυχείων μεταβλήθηκε από τη συμπληρωματική νομοθεσία για 
τον προϋπολογισμό 1983/84. Οι μέχρι σήμερα εισφορές για την ασφάλιση ασθε­
νείας των συνταξιούχων που υπάγονται στα σύστημα εργατών ορυχείων καλύπτο­
νται ενμέρει μόνο από το γενικό σύστημα ασφάλισης ασθενείας, έτσι ώστε να 
αντισταθμίζονται οι επιβαρύνσεις. Η υπέρβαση αυτή θεωρείται ότι γίνεται στο 
πλαίσιο των άλλων ενισχύσεων στην τρέχουσα παραγωγή και συμβιβάζεται με την 
καλή λειτουργία της αγοράς (βλ.πίνακα 2 στο παράρτημα και σελίδα Ι/1θ).
Τα αριθμητικά στοιχεία περιλαμβάνονται στον πίνακα 1, όπου διαπιστώνεται 
ότι κατά το 1985, σε σύγκριση με το 1984, παρατηρήθηκε στο Βέλγιο και την 
Ο.Δ.της Γερμανίας αύξηση των σύμφωνα με το άρθρο 4 κοινωνικών μέτρων κατά 
1,7% και 3,5% αντιστοίχως, ενώ στη Γαλλία σημειώθηκε μείωση -1%.
Οι ενισχύσεις για την κάλυψη των επιβαρύνσεων του παρελθόντος που έχουν ανα- 
ληφθεί από τις επιχειρήσεις σύμφωνα με το άρθρα 5 της απόφασης αριθ.  528/76 
αυξήθηκαν στη Γαλλία κατά 22,5%. Αυτό προκύπτει αφενός απο το κλείσιμο και 
άλλων ανθρακωρυχείων και την επιβολή μέτρων εκλογίκευσης και αφετέρου απο 
την αύξηση του κόστους για τις διάφορες κατηγορίες επιβαρύνσεων του παρελ­
θόντος (δαπάνες που προκύπτουν από την παύση των δραστηριοτήτων, την εξάντλη­
ση ορυχείων, συνταξιοδοτήσεις, παραχωρήσεις κλπ.). Στην Ο.Δ. της Γερμανίας 
αντίθετα οι ενισχύσεις για την κάλυψη επιβαρύνσεων του παρελθόντος μπόρε­
σαν να μειωθούν (-42,9%).
Ui ενισχύσεις στην τρέχουσα nri| ιαγωγή περιλαμβάνουν τα πμοσα και εμμεσα με- 
τρα που καθορίζονται στα άρθρα 7 έως 12 ιης απόφασης υμιϋ. 528/76, και είναι 
καθοριστικές για την εκτίμηση της καλής λειτουργίας της κοινής αγοράς. Οι 
λεπτομέρειες που αφορούν τα μέτρα και το ποσο τους εκτίθενται σε παραρτημα 
(σελίδα Α/5 και εξής) και στον πίνακα 2.

-  1/6  -
ϋ πίνακας Γ δίνει μια γενική ιδέα της εξέλιξης των προβλεπόμενων κατά το 
1985 ενισχύσεων σε σχέση με το 1984.
Εξέλιξη των ενισχύσεωνΠίνακας Γ
I  IΣυνολικά ποσά | Ποσά κατά τόνο
I  I Εκατ.ECU | ECU
I  I 1984 (1) | 1985 I 1984 (2)| 1985
1  ,  1|  Ομοσπονδιακή Δημοκρατία Γερμανίας | 875,7 |Γ
(1.064,Θ)(3)|Γ
10,31 | (  12,48) ■ (3)|
|  Βέλγιο [214,4 | 231,2 | 34,03 | 35,03
|  Γαλλ ία |  
1  1558,3 | 567,8 |
I33,63 |
I36,87
Σύνολο
I  I1.648,4 (1.863,8) ( 3)
|15,29
ι(  17,37) (3)
1  !
Εκ των συνολικών ποσών :I
I1
II
- υπέρβαση του άρθρου 4 - (228,3)I(2,13)
- άμεσα μέτρα 49,3 44,8 0,46 0,42
- ενίσχυση στον οπτάνθρακα 590,2 681,2 4,29 6,35
- έμμεσα μέτρα ι 924,3 909,5 8,57 8,48
|  Εξ αυτών :  | I 1
|  - άρθρο 7 (επενδύσεις) | 124,7 | 105,3 | 1,16 | 0,98
|  - άρθρο 8 (προσωπικό) | 89,6 85,5 | 0,83 | 0,80
|  - άρθρο 9 (αποθεματικά) | 2,3 | |0,02 | -
|  - άρθρο 10 (στρατηγικά αποθέματα) | 62,3 | 60,5 | 0,58 | 0,56 I
|  - άρθρο 12 (κάλυψη ζημιών) |
I  I645,4 658,2 |
I5,99 |
I6, 14
(ΐ) Οι υπολογισμοί για το 1984 έγιναν με βάση τις ακόλουθες ισοτιμίες 
(μέσος όρος ολόκληρου του έτους) :
1  ΕΟΘ = 2,24 ϋΜ
= 6,87 θθ
= 45,4 ΒΗ1 !
(2) Οι υπολογισμοί για το 1984 έγιναν με βάση την ακόλουθη πραγματική παραγωγή 
(εκατ.  τόνοι)
84,9 
16,6 
6,3□.Δ.Γερμαν ίας 
Γαλλ ία 
Βέλγιο
Σύνολο 107,8
(3) Περιλαμβάνεται η υπέρβαση των ορίων που καθορίζονται 
φάσης αριθ.  528/76.στο άρθρο 4 της από-
./·

- 1/7 -
Σε σύγκριση επί διεθνούς επιπέδου, τα ποσά των ενισχύσεων για την Ομοσπον­
διακή Δημοκρατία της Γερμανίας είναι μεν ακριβή από στατιστικής πλευράς και 
σύμφωνα με τους όρους της απόφασης αριΒ.  528/76, δεν έχουν όμως παρά περιο­
ρισμένη αξία στο πλαίσιο σύγκρισης με τα άλλα κράτη μέλη της Κοινότητας.
0 περιορισμός αυτός προκύπτει από τον τρίτο νόμο που έχει σαν στόχο να προω­
θήσει τη χρησιμοποίηση του άνθρακα στους σταθμούς παραγωγής ηλεκτρικού ρεύ­
ματος (VERSTROMUNGSGESETZ),  σύμφωνα με τον οποίο οι τελευταίοι αγοράζουν 
τον λιθάνθρακα για παραγωγή ατμού της βιομηχανίας άνθρακα σε τιμές που κα­
λύπτουν το κόστος. Τα δημιουργούμενα συμπληρωματικά έξοδα από την κατανά­
λωση κοινοτικού άνθρακα θα καλυφθούν από την αύξηση των τιμολογίων του η­
λεκτρικού ρεύματος. Κατά το 1984 το εξισωτικό αυτό ποσόν αντιπροσώπευε 2,0 
δισεκατομμύρια DM (= 10,52 ECU/τόνο) ενώ για το 1985 υπολογίζεται ότι θα 
φθάσει τα 2,1 δισεκατομμύρια DM (= 11,04 ECU/τόνο). Το ποσόν αυτό δε λαμβά- 
νεται ωστόσο υπόψη στο πλαίσιο του καθεστώτος των ενισχύσεων. Από νομική άπο­
ψη δεν μπορεί να θεωρηθεί ως κρατική ενίσχυση αλλά η οικονομική επίπτωση αυ­
τής της έμμεσης οικονομικής επιβάρυνσης μέσω των σταθμών παραγωγής ηλεκτρι­
κής ενέργειας άνθρακα μπορεί να καταταχθεί στις επιδοτήσεις του άνθρακα.
Στο πλαίσιο αυτό πρέπει να αναφερθεί ότι στο Βέλγιο, τη Γαλλία και τη Μεγά­
λη Βρετανία, εν μέρει με τη συνεργασία των κυβερνήσεων, συνάπτονται ειδικές 
συμβάσεις μεταξύ των κοινοτικών μονάδων παραγωγής άνθρακα και των δημόσιων 
επιχειρήσεων παραγωγής ηλεκτρικού ρεύματος, χωρίς να δημιουργούνται σχετι­
κοί νόμοι. Στις συμβάσεις αυτές συμφωνούνται τιμές αγοράς του άνθρακα nou 
ενμέρει είναι υψηλότερες από τις τιμές της παγκόσμιας αγοράς. 'Ετσι η βιο­
μηχανία αυτών των χωρών λαμβάνει κάποια οικονομική ενίσχυση που δεν επιβα­
ρύνει τα δημόσιο προϋπολογισμό. Δεν είναι δυνατόν να γίνει ποσοτική εκτί­
μηση των οικονομικών πλεονεκτημάτων που προκύπτουν για τη βιομηχανία άνθρα­
κα από τις ειδικές αυτές συμβάσεις, επειδή δεν είναι απόλυτα καθορισμένη η 
ισοτιμία μεταξύ των τιμών του εθνικού άνθρακα αφενός και του εισαγόμενου 
άνθρακα αφετέρου.
Ομοσπονδιακή Δημοκρατία Γερμανίας
Οι ενισχύσεις στη γερμανική βιομηχανία λιθάνθρακα κατά το 1985 (1.064,8 εκατ. 
ECU) θα είναι ανώτερες κατά 21,6% περίπου από εκείνες του 1984 (875,7 εκατ. 
ECU). Η αύξηση αυτή οφείλεται αποκλειστικά στην υπέρβαση των ορίων του άρ­
θρου 4 της απόφασης αριθ.  528/76.
Βέλγιο
Στο Βέλγιο οι προβλεπόμενες ενισχύσεις για το 1985 (231,2 εκατ.ECU) είναι 
κατά 7,8% ανώτερες από εκείνες του 1984 (214,4 εκατ.ECU). Οι αυξήσεις αφο­
ρούν κυρίως τις ενισχύσεις του οπτάνθρακα. Οι αυξήσεις των βελγικών ενισχύ­
σεων είναι εγγυημένες από πιστώσεις μιας εταιρίας χρηματοδότησης (SOCIETE 
NATIONALE POUR LA RESTRUCTURATION DES SECTEURS NATIONAUX), γιa va ελαφρυν- 
Βεί η επιβάρυνση του δημόσιου προϋπολογισμού.
Γαλλ ία
Οι προβλεπόμενες ενισχύσεις για το 1985 για τη Γαλλία (567,8 εκατ.ECU) είναι 
κατά 1,7% ανώτερες από το προηγούμενο έτος (558,3 εκατ.ECU).
Οι ανωτέρω παρατηρήσεις δείχνουν τις αιτίες και τις συνθήκες εξέλιξης των 
ενισχύσεων στις τρεις χώρες κατά το 1985. Η εναρμόνιση των ενισχύσεων αυτών 
με ιπ άλλα κριτήρια της απόφασης αριθ.528/76 εξετάζεται σε παράρτημα (βλ. 
κεφάλαιο II σελίδα Α/5 και εξής), θα πρέπει στη συνέχεια να εξεταστεί εάν 
οι ενισχύσεις αυτές συμβιβάζονται όλες με την καλή λειτουργία της καινής 
αγοράς, σύμφωνα με τα κριτήρια του άρθρου 3 παράγραφος I της απόφασης.

-  1/8  -
Εναρμόνιση των χρηματοοικονομικών μέτρων που προβλέπονται κατά το 1984 για 
την καλή λειτουργία της κοινής αγοράς
α)  Γενικά
α^) Τα ποσά ενισχύσεων ανά τόνο που είχαν προβλεφθεί για τα 1985 και τα 
οποία εμφανίζονται στον πίνακα Γ στη σελίδα 1/6 δείχνουν άτι το πο- 
σόν που χορηγήθηκε στη Γερμανία είναι προφανώς σχετικά χαμηλά και 
αισθητά διαφορετικό από τα ποσά που χορηγήθηκαν στη Γαλλία και το 
Βέλγιο ιδίως. Οι λόγοι για το γεγονός αυτό εξηγούνται στη σελίδα 
1/7. Η διαφορά του ποσού δεν θα πρέπει να θεωρηθεί ως δείκτης στρέ­
βλωσης του ανταγωνισμού μεταξύ των παραγωγών άνθρακα. Παρά το γεγο­
νός ότι κατά το 1985 οι ενδοκοινοτικές συναλλαγές άνθρακα αντιπρο­
σωπεύουν περίπου 13 εκατομμύρια τόνους, η κοινή αγορά άνθρακα αποτε- 
λείται κυρίως από εθνικές αγορές οι οποίες δεν εκτίθενται σχεδόν κα­
θόλου στον ανταγωνισμό πολλών παραγωγών της Κοινότητας. Μόνο σε με­
ρικές περιπτώσεις υπήρχαν ορισμένες επίμαχες περιοχές όπου πολλοί 
παραγωγοί εμφανίζονται ανταγωνιστικοί στην αγορά. Ωστόσο, οι πωλού- 
μενες ποσότητες άνθρακα στις περιοχές αυτές είναι σχετικά χαμηλές.
□ι ευθυγραμμίσεις τιμών κοινοτικών παραγωγών με την προσφορά άλλων 
κοινοτικών παραγωγών αφορούσε κατά το 1984 μόνο μια ποσότητα 0,8 εκα­
τομμυρίων τόνων. Λαμβανομένων υπόψη αυτών των ιδιαιτεροτήτων της και­
νής αγοράς, μπορεί να γίνει γενικά αποδεκτό ότι το καθεστώς του αντα­
γωνισμού δεν διαταράχτηκε κατά το 1985 από τη διαφορά του ποσού των 
ενισχύσεων.
α^) 0 εφοδιασμός της Κοινότητας σε άνθρακα και οπτάνθρακα εξασφαλίστηκε 
χωρίς διακοπή κατά το 1985. Το κλείσιμο ορισμένων ανθρακωρυχείων που 
σημειώθηκε το 1985 στο πλαίσιο των μέτρων εκλογίκευσης δεν είχε καμία 
επίδραση στον εφοδιασμό.
Τα αποθέματα, η τρέχουσα παραγωγή και οι εισαγωγές επιτρέπουν γενικά 
την αντιμετώπιση της ζήτησης.
Διαπιστώνεται λοιπόν ότι οι ενισχύσεις του 1985 δεν επηρεάζουν τον 
εφοδιασμό.
α^) Σύμφωνα με τις υπάρχουσες εκτιμήσεις δεν θα διαπιστωθεί κατά το 1985 
καμία τροποποίηση των ενδοκοινοτικών συναλλαγών άνθρακα.
Πίνακας Λ
Παραδόσεις άνθρακα σε άλλες χώρες της Κοινότητας
1.000 τόνοι
'Ετος !  Δυτική Γερμανία !  Βέλγιο |  Γαλλία
1984I
|  9.485I
|  850 |  500
1985 |  8.300 |  800 |  415

- 1/9 -
Από τον ανωτέρω πίνακα Δ προκύπτει ότι οι γαλλικές και βελγικές παρα­
δόσεις λιθάνθρακα σε άλλες χώρες της Κοινότητας ήσαν χαμηλές και παί­
ζουν αμελητέο μόνο ρόλο στον ανταγωνισμό μεταξύ παραγωγών της Κοινό­
τητας. Οι γερμανικές παραδόσεις θα μειωθούν το 19Β5 κατά 1,2 εκατ.  
τόνους περίπου σε σχέση με το προηγούμενο έτος.
□ι παραδόσεις γερμανικού άνθρακα, που υπό κανονικές συνθήκες αντιπρο­
σωπεύουν περίπου τα 60% των ενδοκοινοτικών συναλλαγών, αφορούν κυρίως 
τον οπτάνθρακα που προορίζεται για άλλες χώρες της Κοινότητας. Αυτές 
οι παραδόσεις εμφάνισαν συνεχή μείωση κατά τα τελευταία έτη καθοσον 
επηρεάστηκαν από την κατάσταση κρίσης που υπάρχει στη βιομηχανία σίδη­
ρου και χάλυβα και για το λόγο αυτό δεν έχουν σχέση ανταγωνισμού με 
τους παραγωγούς της Κοινότητας αλλά μάλλον με τον οπτάνθρακα που εισά- 
γεται από τρίτες χώρες.
Εκ των ανωτέρω αναφερόμενων προκύπτει το συμπέρασμα ότι οι ενδοκοινο­
τικές συναλλαγές δεν επηρεάζονται από τις ενισχύσεις, λόγω του χαμηλού 
ανταγωνισμού μεταξύ των παραγωγών.
α ) Η εκλογίκευση της παραγωγής θα συνεχιστεί κατά το 19Β5. Στα γαλλικά 
ανθρακωρυχεία του NORD/PAS-DE-CALAIS και της Λωρραινης εκλεισε απο 
ένα κέντρο εκμετάλλευσης, στο CENTRE—MIDI έκλεισαν δυο κέντρα εκμε­
τάλλευσης ενώ στο γερμανικό RUHR σταμάτησε τις εργασίες της μια μονά­
δά εξόρυξης, τμήμα της οποίας όμως πέρασε σε γειτονική εκμετάλλευση. 
Πάντως, ο ρυθμός κλεισίματος που επιλέχθηκε είναι τέτοιος ώστε να απο­
φεύγονται τα περιφερειακά και κοινωνικά προβλήματα που ενδεχομένως 
προκύπτουν.
□ι ενισχύσεις στις επενδύσεις και οι ενισχύσεις που προβλεπονται στο 
άρθρο 5 της απόφασης αριθ.  52Β/76 θα πρέπει να επιτρέψουν την εκλογί­
κευση της παραγωγής άνθρακα στην Κοινότητα, να την απαλλάξουν απο τις 
διάφορες επιβαρύνσεις που συνεπάγεται το κλείσιμο μονάδων και να δια­
τηρήσουν την ανταγωνιστικότητα των προβλεπόμενων ικανοτήτων παραγωγής 
για την κάλυψη των μελλοντικών αναγκών.
Ορισμένα χαρακτηριστικά στοιχεία της εξέλιξης των τιμών του λιθάνθρακα
0 πίνακας Ε που ακολουθεί δείχνει τις διακυμάνσεις τιμών ορισμένων κατη­
γοριών άνθρακα σε ορισμένες περιοχές της Κοινότητας.

-  1/10  -
Πίνακας Ε
Πίνακας εξέλιξης των τιμάν του άνθρακα
(Ανά τόνο σε εΒνικό νόμισμα]
Ημερομην ία
Ομπσπ.Λημοκρ .  Γερμανίας 
RAG DM 
Σάαρ DM 
Άαχεν DMΆνθρακας ατμοπαραγωγης J  Άνθρακας οπτανθρακοποιησης J
1.7.84 |  15.1.85 [  1.7.85 |  1.7.84 15.1.84 |  1.7.84 |
278,-ρ]j  278,-ρ]I  278,-2I| 263,50 
309,- J|  309,- J|  325,- J|  288,-
- |  - I  - I  281,- 
I  ________ _________263,50 |
 263,50 |  
288,- |  305,- |  
281,- |  300,- J
Βέλγιο BFR4.150,-1 V-250,-1^ |4·250,-1^  |3.850,- 
__________ι __________ __________ I ---------3.950
,- |  3.950,- j
Γαλλία
Λωρρα ίνη--------- 1  (
I  I
 ι
S32,-1 ^ |  670,-^| 670,-1)|  605,- 641,- !  641,-
1) Άνθρακας που αποδίδει φλόγα, No 5 2] Άνθρακας που αποδίδει φλόγα No 2.
Όπως φαίνεται από τον ανωτέρω πίνακα, οι εξελίξεις τιμών τιμοκαταλόγου ταυ 
κοινοτικού άνθρακα αυξήθηκαν κατά τα μέσα Ιανουαρίου 1985 στο Βέλγιο και τη 
Γαλλία, και από την 1η Ιουλίου στην ΟΔΓ στις περιοχές Σααρ και Ααχεν.
Διαπιστώνεται ότι στην πράξη οι πραγματικές τιμές υπολογιζόμενες απο^τους πα 
ραγωγούς της Κοινότητας ησαν χαμηλότερες από τις τιμές του τιμοκατάλογου. Μο- 
νο με αυτή τη ρεαλιστική βάση είναι δυνατόν να διαπιστωθεί η καλή λειτουργία 
της κοινής αγοράς άνθρακα.
Η Επιτροπή παρακολουθεί την εξελιξη των τιμών του ανθρακα ατμαπαραγωγης^και 
ταυ άνθρακα οπτανθρακοποίησης στη διεθνή αγορά καθώς και την κοινή αγορά ανθρα- 
κα. Όπως ηδη αναφέρεται ανωτέρω (βλ. σ. 1/3 κ.ε] οι τιμές της παγκόσμιας αγο­
ράς πέφτουν από τα μέσα 1983. Η Επιτροπή θεωρεί ότι^η προσαρμογή των τιμών^κοι­
νοτικού άνθρακα με τις νέες συνθήκες τιμών της παγκόσμιας αγορας απαιτεί κάποιο 
χρονικό διάστημα επειδή οι τιμές του τιμοκατάλογου δεν είναι δυνατόν να μετα­
βάλλονται διαρκώς.
γ)  Τελική εκτίμηση της καλής λειτουργίας της κοινής αγορας
Με βάση τα προηγούμενα, η Επιτροπή συμπεοαινει ατι η καλή λειτουργία της και 
νης αγοράς δεν διαταράχθηκε κατά το 19ο5 απο τις ενισχύσεις που χορηγήθηκαν 
από τις κυβερνήσεις της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας, της Γαλλίας 
και ίου Βελγίου.
./■

-  1/11  -
ΚΕΦΑΛΑΙΟ III
Συμπεράσματα
1. Η Επιτροπή έλεγξε κατά πόσο τα μέτρα που προβλέπονται για το 19Θ5 συμβιβά­
ζονται με τις διατάξεις της απόφασης αριθ.  528/76 για κάθε χώρα. Συμπεραί­
νει ότι οι πραβλεπόμενες από την ΟΔΓ, τη Γαλλία και το Βέλγιο ενισχύσεις 
υπέρ της τρέχουσας παραγωγής για το 19Β5, είναι σύμφωνες με τις ανωτέρω 
αναφερόμενες διατάξεις.
2. Στην παρουσίαση της εξέλιξης της αγοράς άνθρακα η Επιτροπή διαπίστωσε ότι 
κατά το 1985 η κατανάλωση άνθρακα αυξήθηκε από ποσοτική πλευρά. Η ανταγωνι­
στικότητα ταυ κοινοτικού άνθρακα αφενός χειροτέρευσε λόγω πτώσης των τιμών 
στην παγκόσμια αγορά, και αφετέρου βελτιώθηκε λογω της αύξησης της τιμής 
του δαλλαρίου.
Αναφερόμενο στην ΟΔΓ, τη Γαλλία και το Βέλγιο, το συνολικό πασο των ενισχύ­
σεων αυξήθηκε από 1.648,4 εκατ. ECU (1984) σε 1.863,8 εκατ.  ECU (1985), δη­
λαδή κατά 13,1% (1). Η ενίσχυση ανά παραγόμενο τόνο άνθρακα αυξήθηκε κατά 
13,6% και ανήλθε από 15,29 ECU σε 17.37 ECU.
(1) Περιλαμβάνεται 
Δημοκρατία τηςκαι η υπέρβαση 
Γερμαν ίας.των ορίων του άρθρου 4 στην Ομοσπονδιακή

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Παρουσίαση των κατά έτος 1985 προβλεπόμενων οικονομικών μέτρων 
υπέρ της βιομηχανίας λιθάνθρακα της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας 
της Γερμανίας, της Γαλλίας και του Βελγίου
Εξέταση της εναρμόνισης των προβλεπόμενων μέτρων 
με τις διατάξεις της απόφασης αριθ.  528/76/ΕΚΑΧ
Π ίνακες

- A/1 -
Eiσαγωγή
Στα ακόλουθο κείμενο εκτίθενται οι προβλεπόμενες για τα 1985 ενισχύσεις 
και εξετάζεται κατά πόσον αυτές συμβιβάζονται με τα διάφορα κριτήρια 
της απόφασης αριθ.  528/76.
I.  Ενισχύσεις μη συνδεδεμένες με την τρέχουσα παραγωγή
Πρόκειται για κοινωνικά μέτρα και ενισχύσεις που προορίζονται να 
καλύψουν τις επιβαρύνσεις του παρελθόντος, που προκύπτουν από το 
κλείσιμο μονάδων εξόρυξης κατά τη διάρκεια των προηγούμενων ετών.
Α. Περιγραφή και εκτίμηση των χρηματοοικονομικών μέτρων στον τομέα 
της κοινωνικής ασφάλισης
Σύμφωνα με m  άρθρα 4 της απόφασης αριθ.  528/76/ΕΚΑΧ, οι παρεμ­
βάσεις των κρατών μελών στη χρηματοδότηση κοινωνικών παροχών 
θεωρούνται ως συμβιβάσιμες με την κοινή αγορά κατά το μέτρο που 
έχουν σαν συνέπεια την επαναφορά για τις επιχειρήσεις της βιομη­
χανίας άνθρακα της σχέσης μεταξύ της επιβάρυνσης κατά ανθρακω­
ρύχο εν ενεργεία και των παροχών κατά δικαιούχο στο επίπεδο της 
αντίστοιχης σχέσης με τις άλλες βιομηχανίες.
Στη συνέχεια γίνεται αναφορά μόνο στο ποσόν των χρηματοοικονομι­
κών μέτρων στον τομέα των κοινωνικών παροχών και, κατα περίπτω­
ση, στις υπερβάσεις των ορίων που έχουν καθοριστεί στο άρθρο 4 
της απόφασης 528/76/ΕΚΑΧ.
A )  ΓΕΡΜΑΝΙΑ, ΓΑΛΛΙΑ, ΒΕΑΓΙΟ
Στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας προβλεπεται για το 
1985 ποσόν 8.525 εκατομμυρίων D I V I  προς κάλυψη του ελλείμματος 
της ασφάλισης σύνταξης στο σύνολό της μεταλλευτικής βιομηχανίας. 
Περίπου 80% του ποσού αυτού (= 6.820 εκατομμύρια DM) αντιστοι­
χούν στη βιομηχανία άνθρακα.
Σύμφωνα με στοιχεία της γαλλικής κυβέρνησης, οι κρατικές χρημα­
τοοικονομικές παρεμβάσεις της Γαλλίας για τον τομέα κοινωνικών 
παροχών στη βιομηχανία άνθρακα θα ανέλθουν κατα το 1985 σε 
9.993,5 εκατ. F. Σχετικές λεπτομέρειες εμφαίνονται στον ακόλου­
θο πίνακα :

- A/2 -
|Προέλευση 'Υψος παρεμβάσεων 
σε εκατ. FΊ ~
|  Προορισμός |
I
I  ,  I
|  Κράτος
I  I  
I  I
I  I  
I  II  I5.050,9ι ;  ;  ;  τ
|  Ασφάλιση αναπηρίας και γήρατος |
|  Κανονική εισφορά ύψους ίσου προς |
|  το 22% του ποσού μισθού που υπό- |
|  κειται σε εισφορά και συμπλήρωμα-|
|  τικό εξισωτικό ποσόν του κράτους.| 
ι  II  I  
[Γενικό 
|σύστημα
ι  ι
I  I  
I  I630,11  1  
1  1
|  Ασφάλιση αναπηρίας και γήρατος |
|  Κανονική εισφορά προς ανάληψη τμή-[· 
|  ματος των "μη κανονικών επιβαρύν-|
|  σεων" (το ύψος της καθορίζεται με|
|  διάταχμα). |
1 1 — ^  I  Γενικά
σύστημα ,
I  I  
I  I  
I  I1.608,81  1
|  Ασφάλιση εργατικών ατυχημάτων και|
1  επαγγελματικών ασθενειών ]  
Κανονική εξίσωση παλαιών επ ι  βαμύν-τ- 
σεων.
Γενικό
|σύστημα |
I  II  I1.315,0 |  Ασφάλιση ασθένειας |  
|  Παροχές για περίθαλψη. |  
I  II  I
|  Γενικό |  
|σύστημα |
ι  ι
I  I
I  I
Η------------1.
388,71  I
1  I
|  Ασφάλιση αναπηρίας και γήρατος |  
|  "Μη κανονική επιβάρυνση" της βιο—|  
|  μηχανίας άνθρακα κατά την έννοια |  
|  του άρθρου 4 της απόφασης 528/76 |  
ι----------------------- ----------- 1
Σύνολο I  9.993,5
□ι κρατικές χρηματοοικονομικές παρεμβάσεις στη χρηματοδότηση των κοινωνι­
κών παροχών για τη μεταλλευτική βιομηχανία του Βελγίου μπορούν να εκτιμη- 
θούν σε 42.860,6 εκατ. βελγικά φράγκα κατά το 1985. Λεπτομέρειες εμφαίνο- 
νται στον κατωτέρω π ίνακα :
|Προέλευση !  Ποσόν της κρατικής 
|  |  ενίσχυσης σε εκατ.ΒΕΒΘ Προορισμός
|Κράτος |  29.349,0 
1  1
|  Κράτος I  5.730,5 
1  1
[κράτος [  7.781,1
ίΑσφάλιση γήρατος και επιζώντων
Κανονική νόμιμη εισφορά 
Ασφάλιση αναπηρ ίας
Σύνταξη αναπηρίας. 
Επαγγελματικές ασθένειες
50% των επιβαρύνσεων καταλογίζο- 
στην περίθαλψη της πνευμονοκονίω­
σης των ανθρακωρύχων.
[Σύνολο |  42.826,1
(1) Εκτίμηση της Επιτροπής

- A/3 -
Σύμφωνα με τους υπολογισμούς της Επιτροπής φαίνεται ότι, όσον αφορά 
την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας υπάρχει υπέρβαση των ορίων 
που καθορίζονται στο άρθρο Δ της απόφασης 528/76. Η υπέρβαση αυτή 
οφείλεται στο γεγονός ότι με τη συμπληρωματική νομοθεσία για τον 
προϋπολογισμό 1983/84, τροποποιήθηκε η χρηματοδότηση της ασφάλισης 
ασθενείας των συνταξιούχων που υπάγονται στο σύστημα εργατών ορυ­
χείων. Οι μέχρι σήμερα εισφορές για την ασφάλιση ασθενείας των συν­
ταξιούχων που υπάγονται στο σύστημα εργατών ορυχείων καλύπτονται 
πλέον ενμέρει μόνο από το γενικό σύστημα ασφάλισης ασθενείας ώστε 
να αντισταθμίζονται οι επιβαρύνσεις.
Στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας οι πράγματι κ.ές κοινωνι­
κές επιβαρύνσεις με τις οπαίες θα πρέπει να επιβαρυνθούν οι επιχει­
ρήσεις είναι κατά 509 εκατομ. DM (8,3%) λιγότερο από την "κανονική'  
επιβάρυνση που ορίζεται στο άρθρα 4.
Στη Γαλλία η κρατική επιδότηση των CHARBONNAGES DE FRANCE (1.388,7 
εκατ.F) έχει σαν συνέπεια να ταυτίζονται οι πραγματικές κοινωνικές 
επιβαρύνσεις με τις "κανονικές" επιβαρύνσεις.
Στο Βέλγιο οι πραγματικές κοινωνικές επιβαρύνσεις των επιχειρήσεων 
υπερβαίνουν κατά 240,8 εκατ.βελγικά φράγκα την επιβάρυνση που καθο­
ρίζεται ως "κανονικη" στο άρθρο 4.
A ) Ανακεφαλαίωση των χρηματοοικονομικών μέτρων στον τομέα της κοινωνικής 
ασφάλισης
'Οπως προκύπτει από τον πίνακα I στο παράρτημα, τα κρατικά μέτρα χρη­
ματοδότησης στον τομέα της κοινωνικής ασφάλισης της βιομηχανίας άνθρα­
κα του Βελγίου, της Γαλλίας και της ΟΔΓ θα ανέλθουν κατά το 1985 κατά 
2% σε σχέση με το προηγούμενο έτος και το συνολικό ποσόν θα φτάσει τα 
5.485 εκατ. ECU.
Περιγραφή και εκτίμηση των μέτρων που προορίζονται να καλυψουν τις επιβα 
ρύνσεις ταυ παρελθόντος
Σύμφωνα με το άρθρο 5 της απόφασης αριθ.  528/76, οι παρεμβάσεις των κρα­
τών μελών που προορίζονται να καλύψουν τις επιβαρύνσεις^που προκύπτουν 
για τις επιχειρήσεις από το κλείσιμο ανθρακωρυχείων κατα τη διάρκεια 
προηγούμενων ετών και οι οποίες δεν αποτελούν ενισχύσεις στην τρέχουσα 
παραγωγή ή στη διάθεση του άνθρακα, θεωρούνται ότι συμβιβάζονται με την 
κοινή αγορά κατά το μέτρο που δεν υπερβαίνουν αυτές τις επιβαρύνσεις 
του παρελθόντος. Τα ποσά που υπερβαίνουν αυτό το ύψος αποτελούν άμεση ^  
ενίσχυση στην τρέχουσα παραγωγή και θα πρεπει να προστεθούν στις ενισχύ­
σεις που χορηγούνται δυνάμει των άρθρων 7 έως 12 της απόφασης αριθ.528/76.
./.

- A/4 -
B )  ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΓΕΡΜΑΝΙΑΣ
Για το 1985 η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας πρόβλεψε τα ακόλουθα 
μέτρα για να καλύψει τις επιβαρύνσεις του παρελθόντος :
- Προμοδοτήσεις για την παύση δραστηριοτήτων 4.5 εκατ.  DM
- Ενισχύσεις για έξοδα αντλιοστασίων 150,0 " "
- Ενισχύσεις για έξοδα σύμπτυξης 2,1
Σύνολο 156,6 εκατ. DM
(= 70,2 εκατ.ECU)
,0λες αυτές οι προαναφερόμενες επιβαρύνσεις των επιχειρήσεων αποτελούν τις 
επιβαρύνσεις του παρελθόντος, ήτοι προκύπτουν από το κλείσιμο παραγωγικού 
δυναμικού κατα τη διάρκεια προηγούμενων ετών και δεν έχουν σχέση με την τρέ­
χουσα παραγωγή.
Όλα αυτά τα μέτρα αποτελούν ενισχύσεις που είχαν ηδη χορηγηθεί τα προηγούμε­
να έτη.
Μέσω της AKTIONGEMEINSCHAFT DEUTSCHER STEINKHLENBAU η ομοσπονδιακή κυβέρνηση 
πληρώνει στις επιχειρήσεις πριμοδοτησεις ύψους 20 DM/T ετήσιας παραγωγικής 
ικανότητας για τα "κλεισίματα". Τα κλεισίματα επιβάλλονται για λογους εκλογί­
κευσης. Η ενίσχυση καλύπτει μικρό μόνο μέρος των πραγματικών εξόδων κλεισίμα­
τος που υφίστανται οι επιχειρήσεις.
Η ενίσχυση για έξοδα αντλιοστασίων ύψους 150,0 εκατ. DM καταβλήθηκε στην 
RUHRBERGBAU προς κάλυψη των χρηματοοικονομικών επιβαρύνσεων που συνδέονται 
με τα κλεισίματα μετά την 31.12.1966. Λόγω του κλεισίματος μονάδων εξόρυξης 
η RUHRBERGBAU ήταν υποχρεωμένη να καταβάλλει συνεχώς αυξανόμενα ποσά στην 
Υπηρεσία Υδάτων καθώς και στην PUMPGEMEINSCHAFT RUHR. Η ενίσχυση δεν υπερβαί­
νει τα πραγματικό συμπληρωματικό κόστος που υφίστανται οι επιχειρήσεις.
Η ενίσχυση που χορηγείται για έξοδα σύμπτυξης και η οποία ανέρχεται σε 
2,"ΐ εκατ.  DM συμπληρώνει την πριμοδότηση για την παύση δραστηριοτήτων η οποία, 
όπως αναφέρθηκε ανωτέρω, δεν επιτρέπει την κάλυψη των πραγματικών εξόδων κλει­
σίματος. Αυτό το μέτρο αφορά τις επιβαρύνσεις που οφείλονται στο κλείσιμο 
ανθρακωρυχείων που έλαβε χώρα μετά την 31.12.1972■  ,Ενσ καταποκοπη ποσον 30 DM 
ανά τόνο καταργούμενης ετήσιας ικανότητας παραγωγής καταβάλλεται στο πλαίσιο 
ενίσχυσης κατά τη διάρκεια μιας περιόδου 5 ετών αλλά η ενίσχυση αυτή δεν μπο­
ρεί να υπερβεί τις πραγματικές επιβαρύνσεις που υφίστανται οι επιχειρήσεις λό­
γω σύμπτυξης.
Όλα τα προαναφερόμενα μέτρα θεωρούνται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 5, 
παράγραφος I της απόφασης αριθ. 52Β/76. Το συνολικό ποσον των προβλεπόμενων 
ενισχύσεων ανέρχεται για τα 19Β5 σε 70,2 εκατ.ECU και εμφανίζεται στον πίνακα 
1  του παραρτήματος.

- A/5 -
B )  ΓΑΛΛΙΑ
H γαλλική κυβέρνηση πρόβλεψε για τα 1985 ενισχύσεις ύψους 2.689,2 εκατ.
F (= 394,9 εκατ. ECU)για την κάλυψη επιβαρύνσεων του παρελθόντος που αφο­
ρούν την CHARBONNAGES DE FRANCE. Με το πασόν αυτό θα καλυφθούν οι έξης 
επιβαρύνσεις ταυ παρελθόντος (σε εκατομμύρια F) :
-Για πρόωρη συνταξιοδότηση 43,6
- Πριμοδοτήσεις, επιδόματα, μετατάξεις για μετεκπαι­
δευόμενο προσωπικό, έξοδα στέγασης των προώρως συντα­
ξ ιοδοτούμενων και έξοδα μεταφοράς 1.238,8
- Χρηματοοικονομικές επιβαρύνσεις για πρόωρη συνταξιο­
δότηση, αποκατάσταση ατόμων που απομακρύνονται και
σύστημα επικουρικής σύνταξης 706,5
- Παραχωρήσεις 700,3
Σύνολο 2.689,2
(= 394,9 εκατ. ECU)
Εξ αυτών προορίζονται για τις έξης περιοχές (σε εκατ. F) :
- NORD/PAS-DE-CALAIS 1.726,5
- Λωρραίνη 324,1
- CENTRE-MIDI 624,1
Οι πραγματικές επιβαρύνσεις της CHARBONNAGES DE FRANCE θα θεωρηθούν από 
την Επιτροπή ως ενισχύσεις.
Β )  Ανακεφαλαίωση των ενισχύσεων που προορίζονται να καλύψουν τις επιβαρύνσεις 
του παρελθόντος
Όπως προκύπτει από τον πίνακα 1  στο παράρτημα, τα κρατικά μέτρα που προ- 
βλέπονται στις υπό εξέταση χώρες για την κάλυψη των επιβαρύνσεων του πα­
ρελθόντος κατά το 1985 θα αυξηθούν κατά 4,4% σε σχέση με το προηγούμενο 
έτος και θα φθάσαυν στο συνολικό ποσόν των 465 εκατ. ECU περίπου.
II. Ενίσχυση στην τρέχουσα παραγωγή
Όλες οι ενισχύσεις που δεν θεωρούνται ως κοινωνικά μέτρα δυνάμει του άρθρου 
4 της απόφασης 528/76 η όσες ενισχύσεις προορίζονται να καλυψουν τις επι­
βαρύνσεις του παρελθόντος δυνάμει του άρθρου 5, αποτελούν ενισχύσεις στην 
τρέχουσα παραγωγή.
Οι ενισχύσεις στην τρέχουσα παραγωγή μπορούν να χορηγούνται αμεσα η εμμεσα 
υπέρ των επιχειρήσεων.
Α. Έ μμεσες ενισχύσεις στην τρέχουσα παραγωγή της βιομηχανίας λιθάνθρακα
Ος έμμεσες ενισχύσεις νοούνται όλες οι παρεμβάσεις οι οπαίες, παρότι ανακοι­
νώνονται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 1  εδάφιο 1  της 
απόφασης αριθ.  528/76, δεν αποτελούν μέρος των άμεσων ενισχύσεων που προβλέ- 
πονται από τα άρθρα 7 έως 12 αυτής της απόφασης. Οι έμμεσες ενισχύσεις ανα-.  
κοινώνονται στην Επιτροπή στο πλαίσιο της απόφασης αριθ.  528/76 και εκτιμώ- 
νται σύμφωνα με τα κριτήρια της συνθήκης ΕΚΑΧ.

- A/6 -
H Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας, η Γαλλία και το Βέλγιο ανακοίνωσαν 
κατά το 1985 τις έμμεσες ενισχύσεις στην τρέχουσα παραγωγή της βιομηχανίας 
λιθάνθρακα. Τα αναφεράμενα στη συνέχεια μέτρα εφαρμόζονταν ήδη τα προηγούμενα 
έτη.
Α^) Περιγραφή των μέτρων της Γερμανίας, του Βελγίου και της Γαλλίας
Για το 1985 η γερμανική κυβέρνηση προβλέπει τη δυνατότητα να παρασχε­
θούν ειδικές αποσβέσεις για τα μέτρα ανάπτυξης και εκλογίκευσης της 
εκμετάλλευσης για τον υπό τη γη τομέα των ανθρακωρυχείων. Το ποσόν 
αυτό των ειδικών αποσβέσεων ανέρχεται σε 35,0 εκατ. DM (15,7 εκατ.  ECU). 
Τα μέτρο βασίζεται στο άρθρο 51 του νόμου σχετικά με το φόρο επι του 
εισοδήματος και στα άρθρο 81 του κανονισμού εφαρμογής του φόρου επί του 
εισοδήματος. Δεν προσδίδει στη γερμανική βιομηχανία άνθρακα πλεονεκτήμα­
τα σε θέματα ανταγωνισμού σε σχέση προς τους άλλους παραγωγούς ανθρακα 
της Κοινότητας, διότι οι ισολογισμοί των επιχειρήσεων της βιομηχανίας 
άνθρακα της Γερμανίας εμφανίζουν ούτως ή άλλως ζημίες οι οποίες μειού- 
νται κατά ένα μέρος από τις άμεσες ενισχύσεις.
Τα έμμεσα χρηματοοικονομικά μέτρα που προβλέπονται από την βελγική κυβέρ- 
νηση για το 1985 αφορούν τους ακόλουθους τομείς :
- Δαπάνες που προκύπτουν από την παροχή στους εργαζόμενους στα ανθρα­
κωρυχεία δελτίων πολλαπλών διαδρομών ή τίτλων ταξί δ ίων με μειωμένες 
τιμές με την ευκαιρία των αδειών τους 16,1 εκατ. BFRS
- Συνεισφορές στο εθνικό ταμείο συνταξιοδότησης των
ανθρακωρύχων, οι οποίες προορίζεται να συμψηφίσουν 
τις νέες κοινωνικές επιβαρύνσεις που προκύπτουν από 
την αύξηση του ετήσιου επιδόματος διακοπών των αν­
θρακωρύχων, την ανάληψη νέων παροχών σε περίπτωση 
ασθένειας και την αύξηση της διάρκειας των ετήσιων 
αδειών (άρθρο 31.12 και άρθρο 31.14 του προϋπολογι­
σμού του Υπουργείου Οικονομικών) 527,6 εκατ. BFRS
Σύνολο 543,7 εκατ. BFRS
(= 12,2 εκατ. ECU)
Κατά το 1985  η γαλλική κυβέρνηση πρόβλαψε συμμετοχή του κράτους 
στο πρόγραμμα έρευνας του "Κέντρου μελετών και ερευνών των ανθρα­
κωρυχείων της Γαλλίας (CHERCHAR)". Το ποσών ανέρχεται σε 115,0 
εκατ. FF (= 16,9 εκατ. ECU).
Α^) Εκτίμηση των έμμεσων παρεμβάσεων υπέρ της βιομηχανίας λιθάνθρακα
Η Επιτροπή εξέτασε τα ανωτέρω αναφερόμενα μέτρα τα οποία ισχύουν 
ήδη από προηγούμενα έτη και διαπίστωσε ότι δεν υπάρχει ασυμβίβα­
στο με τις διατάξεις του άρθρου 4 γ της συνθήκης ΕΚΑΧ.

- A/7 -
A )  Ανακεφαλαίωση των έμμεσων παρεμβάσεων
□ πίνακας 2 του στατιστικού παραρτήματος δίνει στο Α/2 τους αντίστοι­
χους αριθμούς. Κατά το 1985 οι έμμεσες παρεμβάσεις υπέρ της βιομηχα­
νίας άνθρακα στις εξεταζόμενες χώρες μειώθηκαν από 49,4- εκατ. ECU σε 
44,8 εκατ. ECU σε σχέση προς το 1984.
Β.  'Αμεσα χρηματοοικονομικά μέτρα υπέρ της τρέχουσας παραγωγής της βιομηχα­
νίας άνθρακα
Β )  ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΓΕΡΜΑΝΙΑΣ
α)  Εναρμόνιση των άμεσων χρηματοοικονομικών μέτρων υπέρ της τρέχουσας 
παραγωγής της βιομηχανίας λιθάνθρακα της Γερμανίας με τις διατάξεις 
των άρθρων 7 έως 12 της απόφασης αριθ, 528/76
Η Ομοσπονδιακή κυβέρνηση είχε την πρόθεση να συνεχίσει κατά το 1985 
την χορήγηση των άμεσων ενισχύσεων που είχαν ήδη χορηγηθεί κατά το 
1984.
|  Νομική βάση I
|  απόφαση αριθ. Μέτρο 
|  528/76 IΠοσό της ενίσχυσης |
Σύνολο |Ανά τόνο παραγ. |
Εκατ.DM |Εκατ .ECljl DM |  ECU j
|  Άρθρα 7§1 + 2 |Ενίσχυση στις επενδύσεις
|  Άρθρο 7§3 |Προώθηση της καινοτομίας 
|σημείο 3 |145,5 j 65,2 j  1,71 J  0,76 j
I  I  I  I
60,0 |  26,9 |  0,70|  0,32 |
|  Άρθρο 8 |Επίδομα ανθρακωρύχου 190,0 |  85,2 j  2 ,23|  0,99 |
|  Άρθρο 10 |Ενίσχυση στην αποθεματο- 
|  |ποίηση ασφαλείας!  !  j
135,0 |  60,5 |  1,58|  0,71 j
!  |Σύνολο 530,5 j 237,8 j  6,22 j  2,78 j
Εκτός από τις ανωτέρω αναφερόμενες ενισχύσεις, η ομοσπονδιακή κυ­
βέρνηση και οι κυβερνήσεις των ομόσπονδων κρατών χορηγούν ενίσχυση 
στον άνθρακα οπτανθρακοποίησης ύψους 1.300,0 εκατ. DM = 583,0 εκατ.
ECU (1).
Τα 65,2 εκατ. ECU ενίσχυσης στις επενδύσεις προβλέπονται για σχέδια 
επενδύσεων στις υπόγειες εκμεταλλεύσεις, στις μονάδες παραγωγής οπταν- 
θρακα και πλινθάθρακα καθώς και στους σταθμούς παραγωγής ηλεκτρικής 
ενέργειας από άνθρακα. Το σύνολο των επενδύσεων που πραγματοποιήθηκαν 
στη βιομηχανία άνθρακα της Γερμανίας θα ανελθει κατα το 1985 σε 270 
εκατ. ECU περίπου. Η ενίσχυση στις επενδύσεις δεν θα καλύψει παρά το 
25% του συνόλου των επενδύσεων και μόνο.
(1) Προσωρινός υπολογισμός.

- A/8-
Στο πλαίσιο του προσανατολισμού της κοινοτικής πολιτικής άνθρακα, η ενί­
σχυση στις επενδύσεις πρεπει να θεωρηθεί-  θετική, διότι ευνοεί" την μακρο­
πρόθεσμη σταθεροποίηση της παραγωγής στις βιομηχανικές ζώνες. Η ενίσχυ­
ση αυτή είναι σύμφωνη με τις διατάξεις του άρθρου 7 παράγραφος 1  της  
απόφασης αριθ. 523/76.
Τα 26,9 εκατομμύρια ECU της ενίσχυσης στην καινοτομία θα πρεπει να εξα­
σφαλίσουν ότι τα αποτελέσματα της ερευνάς θα βρουν το ταχύτερο δυνατόν  
την πρακτική εφαρμογή τους στη διαδικασία παραγωγής. Η ενίσχυση είναι  
μικρότερη από τα έξοδα των επιχειρήσεων και χορηγείται υπέρ διάφορων  
σχεδίων των οποίων η πραγματοποίηση υπόσχεται να μετατραπεί-  μεσοπρόθεσμα  
οε αισθητά οικονομικά πλεονεκτήματα για τη βιομηχανία άνθρακα. 0 σκοπός  
και το ιιοοόν της ενίσχυσης επιτρέπουν να λεχθεί ότι οι τελευταίες είναι  
συμ<,ωνε\ με τις διατάξεις του άρθρου 7 παράγραφος 3 εδάφιο 3 της απόφασης  
αριθ. 523/76.
Το επίδομα ανθρακωρύχου £35,2 εκατομμύρια ECU) υπάρχει από το 1956.
Κάθε θέση υπόγειας εργασίας δίνει το δικαίωμα σε επίδομα 10 DM. Το επίδομα  
αυτό εχει σαν στόχο να εξασφαλίσει τη σταθερότητα εξειδικευμενου εργα­
τικού δυναμικού, απόλυτα απαραίτητη προϋπόθεση προς αύξηση της παραγωγι­
κότητας στη γερμανική βιομηχανία άνθρακα. Το μτ'τρο αυτό είναικατά συνέπεια  
σύμφωνο με τις διατάξεις του άρθρου 8 της απόφασης αριθ. 52/776.
Η ενίσχυση στη διατήρηση αποθεμάτων ασφαλείας (60,5 εκατομμύρια ECU)  
αποτελεί μέτρο που λήφθηκε από την ομοσπονδιακή κυβέρνηση προς αύξηση  
της ασφάλειας αποθέματος σε ενεργεια. Προς το σκοπό αυτό, η Notgemoiυ-  
nonaft Dout.scher St.e inkohlenborgbau αγόρασε 10 εκατομμύρια τόννους
άνυρακα και οπτάνθρακα. Με: 135,0 εκατομμύρια DM, η ομοσπονδιακή κυβέρνη­
ση καλύπτει κατά το 1985 μόνο μέρος των πραγματικών τρεχόντων εξόδων  
διατήρησης των αποθεμάτων. Ο σκοπός και ιο ποσόν αυτής της ενίσχυσης  
δείχνουν ότι πρόκειται για μέτρο σύμφωνο με το άρθρο 10 της απόφασης  
αριθ. 528/76.
Από τα προαναφερόμενα προκύπτει ότι τα χρηματοοικονομικά μέτρα που προβλε-  
πονται από την ομοσπονδιακή κυβέρνηση υπέρ της βιομηχανίας άνθρακα της  
Γερμανίας κατά το 1935 ανταποκρίνονται στα κριτήρια των άρθρων 7, 8 και  
10 της απόφασης 528/76.
)  Εναρμόνιση των άμεσων ενισχύσεων στην τρέχουσα παραγιωγή της γερμανικής  
βιομηχανίας' άνθρακα με: την καλή λειτουργία της κοινής αγοράς
Για την εξεταση της εναρμόνισης των γερμανικών ενισχύσεων με τηνκαλή  
λειτουργία της κοινής αγοράς, θα πρεπει να ληφθεί υπόψη το σύνολο των  
άμεσων και εμμεσων μέτρων που λήφθηκαν προς στήριξη της τρέχουσας παρα­
γωγής κατά το 1935(άρθρο 3 παράγραφος 2 της απόφασης αριθ. 528/76 ).

- A/9 -
Οι σχΕτικοι αριθμοί εμφανίζονται σε συνοπτικό πίνακα (βλ. πίνακα 2 
του στατιστικού παραρτήματος).
Με αυτή τη βάση υπολογισμού το συνολικό ποσόν των προβλεπόμενων μέ­
τρων ανέρχεται σε 836,5 εκατ.ΕΟΙ), δηλαδή 9,80 ECU/τόνο. Σε σχέση 
προς το 1984, το ποσόν των ενισχύσεων ανά τόνο μειώθηκε κατά 5%. Συ- 
μπεριλαμβαναμένης της υπέρβασης των ορίων που καθορίζονται στο άρθρο 
4 της απόφασης 528/76 προκύπτει πάντως ποσό ενίσχυσης ανά τόνο ίσο 
προς 12,48 ECU, που είναι μεγαλύτερο κατά 21 % από το αντίστοιχα πο­
σό του προηγουμένου έτους.
Σε ότι αφορά την εναρμόνιση των γερμανικών ενισχύσεων στην τρέχουσα 
παραγωγή με την καλή λειτουργία της κοινής αγοράς, θα πρέπει να γί­
νει αναφορά στις παρατηρήσεις που εκτίθενται στο κύριο μέρος του 
παρόντος εγγράφου (βλ. σελίδες 1/8 και έξης).
Β )  ΓΑΛΛΙΑ
α)  Εναρμόνιση των άμεσων ενισχύσεων στην τρέχουσα παραγωγή της γαλλικής 
βιομηχανίας λιθάνθρακα με τ ι  ς διατάξεις των άρθρων 7 έως 12 της απο^ 
φάσης αριθ. 528/76
Για το 1985 η γαλλική κυβέρνηση δεν πρόβλεψε νέες παρεμβάσεις αλλά 
διατηρεί τις ενισχύσεις που υπήρχαν τα προηγούμενα έτη. Οι ενισχύσεις 
προορίζονται μόνο προς κάλυψη των ζημιών :
|Νομική βάση τ ~ I Ποσό της εν ίσχυσης |
|Απόφαση αριθ. I Μέτρο | Σύνολο κατά παραγόμενο τόνφ
|528/76 I |εκατ. FF |εκατ. ECU FF | ECU |
|  'Αρθρο 12
I
IιI
|Α)
I
I
IιΓ
Κάλυψη των ζημιών τηφ 
κεντρικής διοίκησης |  
των CHARBONNAGES DE |
FRANCE |
ιI
I
I
I
467,6 |  68,7 
ιI
I
I
I
30,36 |  
II
I
I
I
4,46 |  
ιι
I
I
I
I|Β)
I
I
II
Κάλυψη των ζημιών |  
εκμετάλλευσης των |  
ανθρακωρυχείων (ΐ) |  3
II
I
I
283,9 |  482,2
II
I
ι
213,24 |
II
I
ι
31,31 |
I
I
II
IΣύνολο ι  3751,5 550,9 243,60 35,77
(1) Συμπεριλαμβανομένου μέρους της ενίσχυσης στον άνθρακα οπτανθρακοποίησης.
Όσον αφορά τη σπουδαιότητα της ενίσχυσης της οποίας ζητήθηκε η 
έγκριση για το 1985 στο πλαίσιο των διατάξεων της απόφασης αριθ. 
528/76, θα πρέπει να αναφερθεί ότι με 3.751,5 εκατομμύρια FF αυτή 
είναι μικρότερη στο σύνολό της από τις προβλεπόμενες ζημίες των 
"CHARBONNAGES DE FRANCE". Τα ποσόν της ενίσχυσης είναι κατά το 
μέτρα αυτό σύμφωνο με τις διατάξεις του άρθρου 12 της απόφασης.

- A/10 -
Σε ότι αφορά τα διάφορα κέντρα εκμετάλλευσης, θα πρέπει να γίνουν 
οι ακόλουθες παρατηρήσεις :
- Για το NORD/PAS-DE-CALAIS και το CENTRE-MIDI, οι ενισχύσεις υπο­
λογίζονται με τέτοιο τρόπο ώστε μετά από το κλείσιμο νέων κέντρων 
εξόρυξης που θα πρέπει να επιφέρει μείωση της παραγωγής, η απώλεια 
θέσεων εργασίας να ανέλθε ι  κατά το 1985 σε 4-28 περίπου. Οι ενισχύ­
σεις επιτρρπουν να αποφευχθούν οικονομικές και κοινωνικές ταραχές 
σοβαρής μορφής στις περιοχές όπου οι δυνατότητες εύρεσης νέας απα­
σχόλησης είναι ακόμη ανεπαρκείς. Οι προβλεπόμενες ενισχύσεις για 
τις δύο αυτές περιοχές ανθρακωρυχείων είναι σύμφωνες με τις διατά­
ξεις του άρθρου 12 παράγραφος 1 εδάφιο 1  και παράγραφος 2 της από­
φασης .
- Στη Λωρραίνη τα σχέδιο παραγωγής των CHARBONNAGES DE FRANCE έχει 
σαν στόχο μία μακροπρόθεσμη σταθεροποίηση, λόγω της σπουδαιότητας 
του άνθρακα ηπτανθρακοποίησης που εξορύσσεται από την περιοχή αυ­
τή για τον εφοδιασμό της βιομηχανίας σιδήρου και χάλυβα. Η προς 
το σκοπό αυτό χορηγούμενη ενίσχυση είναι λοιπόν σύμφωνη με τα 
άρθρο 12 παράγραφος 1  εδάφιο 2 και παράγραφος 3 της απόφασης.
β) Εναρμόνιση των άμεσων ενισχύσεων στην τρέχουσα παραγωγή της γαλλικής 
βιομηχανίας λιθάνθρακα με την καλή λειτουργία της κοινής αγοράς
Η ανακεφαλαίωση όλων των άμεσων και έμμεσων ενισχύσεων στην τρέχου­
σα παραγωγή δίνει για το 1985 ποσό ύψους 567,8 εκατομμυρίων ECU 
ήτοι 36,87 ECU/τόνο (βλ. πίνακα 2 στο παράρτημα). Σε σχέση προς το 
1984- (33,63 ECU/τόνο) εμφανίζεται μείωση κατά 9,6% ανά παραγόμενα 
τόνο.
Σε ότι αφορά την εναρμόνιση των γαλλικών ενισχύσεων με την καλή λει­
τουργία της κοινής αγοράς (άρθρο 3 παράγραφος 1  της απόφασης αριθ.  
528/76), θα πρέπει να γίνει αναφορά στις γενικές παρατηρήσεις που 
εκτίθενται στο κύριο μέρος του παρόντος εγγράφου (σελίδες 1/3 και 
εξής).
ΒΕΛΓΙΟ
α) Εναρμόνιση των άμεσων ενισχύσεων στην τρέχουσα παραγωγή της βιομη­
χανίας λιθάνθρακα του Βελγίου με τις διατάξεις των αρθων 7 εως 12 
της απόφασης αριθ.  528/76
Κατά ιο 1985 η βελγική κυβέρνηση θα χορηγήσει τις ακόλουθες άμεσες 
ενισχύσεις :

- A/11 -
Νομική βάση |  | Ύψος της εν ίσχυσης
Απόφαση αριθ |  Μέτρο Σύνολο Κατά παραγόμενο τόνφ
528/76 I  Γεκατ. BFREj εκατ.ECU BFRS | ECU
Άρθρο 7 παρI  I
2 |  Ενίσχυση στις επενδύσε ι ς |  
I  I“ ~τ
588,0 13,2I
89 |  
__________μ2,0
Άρθρο 8I  I  
|Πρόσληψη ειδικευμένου |
I  προσωπικού |  
ι  I14,6 0,3I
I
2 I
Ι _______L0,
04
Άρθρο 12----1 _  |-
|Κ
άλυψη των ζημιών εκμε-| 
|τάλλευσης | 4.796,3 107,3I
I
727 | 16,26
Σύνολο 5.398,9 120,8 818 j18,30
Εκτός από τις ανωτέρω αναφερόμενες ενισχύσεις, θα πρέπει να παρασχεθούν 
στην CAMPINE 4.389,9 εκατ. BFRS (= 98,2 εκατ. ECU) σαν ενίσχυση στην 
τρέχουσα παραγωγή άνθρακα οπτανθρακοποίησης (στα πλαίσιο της απόφασης 
αριθ. 73/287). Συνολικά, οι άμεσες ενισχύσεις του Βελγίου ανάρχονται 
σε 9.788,8 εκατ. BFRS.
Γ  in την περιοχή CAMPINE αι επενδύσεις είναι ιδιαίτερα σημαντικές επει­
δή η περιοχή αυτή πρέπει να εξασφαλίζει τον εφοδιασμό σε ανθρακα που 
θεωρείται αναγκαίας για τη βελγική βιομηχανία. Η βελγική ενίσχυση στις 
επενδύσεις είναι, κατά συνέπεια, σύμφωνη με τις διατάξεις του άρθρου 
7 παράγραφος 2 της απόφασης αριθ. 528/76.
Η 14,6 εκατομμυρίων BFRS ενίσχυση στην πρόσληψη και στην κατάρτιση 
ειδικευμένου προσωπικού κατέστη αναγκαία για να μπορέσει να αποκτήσει 
η βιομηχανία λιθάνθρακα του Βελγίου κατάλληλο εργατικό δυναμικό, το 
οποίο να μπορεί να χειριστεί τον σύγχρονο εξοπλισμό και τα μηχανήματα.
Η ενίσχυση είναι κατά συνέπεια σύμφωνη με το άρθρο 8 της απόφασης 528/7É
Η περιοχή CAMPINE λαμβάνει ενίσχυση ύψους 4.796,3 εκατ.^ BFRS για την 
κάλυψη των ζημιών με την ενίσχυση αυτή η περιοχή μπορεί να καλύψει με­
γάλο μέρος της διαφοράς μεταξύ του κόστους και των εσόδων, γεγονός που 
είναι αναγκαίο για την περιοχή αυτή η οποία θα πρεπει να εξασφαλίσει 
τον εφοδιασμό σε άνθρακα της βελγικής βιομηχανίας και, κατά συνέπεια, 
να διατηρήσει την παραγωγή της. □ σκοπός και το ποσον της χορηγούμενης 
ενίσχυσης στην CAMPINE για την κάλυψη των ζημιών είναι λοιπον σύμφω­
νοι με το άρθρο 12 παράγραφος 1  εδάφιο 2 και παράγραφος 3 της απόφα­
σης 528/76.
β) Εναρμόνιση των άμεσων ενισχύσεων στην τρέχουσα παραγωγή της^βιομηχα­
νίας λιθάνθρακα tou Βελγίου με την καλή λειτουργία της κοινής αγορας
Κατά το 1985, οι ενισχύσεις στην τρέχουσα παραγωγή της βελγικής βιομη­
χανίας λιθάνθρακα θα ανέλθουν σε 231,2 εκατομμύρια ECU, ήτοι 35,03 ECU/ 
τόνο (βλ. πίνακα 2 στο παράρτημα) που σε σχέση προς το 1984 (34,03 ECU/ 
τόνο) αντιπροσωπεύει αύξηση του ποσού ανα τονο κατα 2,9%
Γ ι  α την εναρμόνιση των βελγικών ενισχύσεων στην τρέχουσα παραγωγή με 
την καλή λειτουργία της κοινής αγοράς θα πρέπει να γίνει αναφορά στις 
παρατηρήσεις που εκτίθενται στο κύριο μέρος του παρόντος έγγραφου 
(βλ. σελίδες 1/8 και εξής).

Πίνακας 1
Ενισχύσεις που δεν συνδέονται με την τρέχουοα παραγωγή
σε εκατομμύρια ECU
.  Κοινωνικά  
.  άρθρου 4μέτρα στο πλαίσιο του  
της απόφασης 528/76Κάλυψη 
πλα ίσιοτων επιβαρύνσεων του παρελθόντος στο  
του άρθρου 5 της απόφασης 528/76
I----------------
|  Σ
ύνολο Υπέρβαση των ορίων Σύνολο Υπέρβαση των ορίων
I  1984 | 1985 τουάρθρ.4 (1985) 1984 |  1985 του άρθρου 5 (1985)
,  Ομοσπονδιακή Δημοκρατία  
.  της ΓερμανίαςI  I 
2.953,6 | 3.058,3 228,3 123,0I
|  70,2 -
.  Βέλγιο |  943,3 | 958,9 - -I
I-
.  Γαλλία |  1.482,6 | 1 .467,5 - 322,4 |  394,9 -
Κοινότητα |  5.379,5 | 5.484,7 228,3 445,4 |  465,1 -

Ενισχάσεις στην τρέχουσα παραγωγή κατά το 1985Π ι'νακας 2
Ενισχύσεις στο πλαίσιο της από­
φασης αριθ. 528/76
1
Β. Ενίσχυση στην παραγωγή άνθρακα  
οτττανθρακοποίησης (απόφαση αριθ.  
73/287)
Ανα τονο παραγωγής
Γ. Συνολικά ποσά (Α + Β)  
Σύνολο
Ανά τόνο παραγωγήςΜονάδα
εκατ. Εύϋ  
Ε Ο υ
εκατ. Εύυ  
ΕΟ)Ο.Δ.Γ ερμανιας
583,0
6,83
836,5
9,80
(1.064,8)(2)
(  12,48) (2)567,8
36,87Άρθρου 4  
Άρθρου 5
Σύνολο υπερβάσεων  
Ανά τόνο παραγωγής|εκατ. ΕΟΙΙ |  
|εκατ. ΕΟυ |(228,3)
- 1 | -
|εκατ. Ε θ υ ]  
1  ΕΟύ (2,68)___ ___________— ( - -------1------- ( -—
2. Έμμεσες ενισχύσεις  
Ανά τόνο παραγωγής. . . .  .  , |  | 
|εκατ. ΕΟυ |  
1  Ε(Έ 115,7
0,1816,9 I  
1,10 I12,2 I  
1,85 I44,8
0,42
3. Άμεσες ενισχύσεις  
Άρθρο 7  
Άρθρο 8  
Άρθρο 9  
Άρθρο 101  I
{εκατ. Εθυ |  
εκατ. ΕΟυ ,  
εκατ. ΕΟυ ,  
εκατ. Εθϋ ,92.1
85.2
60,5I
I
I
I
I
II
13,2 |  
0,3 |
I
I I105,3
85.5
60.5
Άρθρο 12  
Σύνολο
Ανά τόνο παραγωγής|εκατ. Εύϋ ,- 550,9 | 107,3 | 658,2
|------ ----1 —
|ε
κατ. ΕΘΙΙ |
I  ΕΟυ 1237,8
2,79-—  - ■  ι 
550,9 I  
35,77 I
I120,8 I  
18,30 I  
I909,5
8,48Γ αλλια Βέλγιο
98,2
14,88
231,2
35,03Κοινότητα
681,2
6,35
1.635,5 
15,25
(1.863,8) (3)  
(  17,37) (3)
(2) Συμπεριλαμβάνεται η υπέρβαση των ορίων του άρθρου 4 της απόφασης αριθ. 528/76. Οι ενισχύσεις στο πλαίσιο του τρίτου νομού που εχει η
προώθηση του άνθρακα για την παραγωγή ενέργειας ανέρχονται σε 2,1 δισεκατομμύρια Μ  (βλ. σελ. 1/7). Αν προστεθεί αυτό το ποσο (941^7 εκ.ΕΟΙ  
στις ενισχύσεις για την τρέχουσα παραγωγή το σύνολο των ενισχύσεων για την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας ανέρχεται στα .  , εκ.
(23,52 ΕΟΕΙ/ανά τόνο).  ,  ,
(3) Συμπεριλαμβάνεται η υπέρβαση των ορίων του άρθρου 4 στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας. Αν στο ποσο αυτό υπολογιστούν οι ενισχύσεις
στο πλαίσιο του γερμανικού τρίτου νόμου που έχει σκοπό την προώθηση του άνθρακα για την παραγωγή ενεργεί ας, προκύπτει ουνολικα το μέσο π  
των 26,15 ΕΟΕΙ/τόνο.

ΜΕΡΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ
Συμπληρωματικά μέτρα που έχουν ληφθει υπέρ της βρετανικής  
βιομηχανίας άνθρακα  
το 1934

-  I I / 1  -
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
1. Στα "Υπόμνημα για τα χρηματοοικονομικά μέτρα που ελήφθησαν από τα κρά­
τη μέλη υπέρ της βιομηχανίας λιθάνθρακα κατά το 1984 και για τα συμπλη­
ρωματικά χρηματοοικονομικά μέτρα που έλαβαν τα κράτη μέλη υπέρ αυτής 
της βιομηχναίας κατά τα 1983" (έγγρ.COMC35)61 τελικό της 8ης Μαρτίου 
1985) η Επιτροπή είχε περιγράφει τα χρηματοοικονομικά μέτρα που είχαν 
ανακοινωθεί από τις κυβερνήσεις της Γερμανίας, της Γαλλίας, ταυ Βελ­
γίου και της Βρεττανίας υπέρ της βιομηχανίας λιθάνθρακα κατά το 1984 
και είχε εξετάσει την εναρμόνιση τους με τις διατάξεις της απόφασης 
αριθ. 528/76 ΕΚΑΧ
2. Με επιστολές της 21ης Ιουνίου 1985 και της 31ης Ιουλίου 1985, η βρεττα- 
νική κυβέρνηση ανακοίνωσε στην Επιτροπή ότι.τα μέτρα που είχαν προβλε- 
φθεί το 1984 δεν επαρκούσαν προς επίλυση των προβλημάτων που προέκυψαν 
στην βιομηχανία λιθάνθρακα της Μεγάλης Βρεττανίας λόγω της απεργίας. 
Έπρεπε να αυξηθούν οι ενισχύσεις που προβλέπονταν στο πλαίσιο του άρ­
θρου 12 της απόφασης αριθ. 528/76/ΕΚΑΧ.
3. Το κείμενο που ακολουθεί περιλαμβάνει έκθεση και εξέταση του θέματος 
της αύξησης των ενισχύσεων, θα γίνει αναφορά σχετικά στους αριθμούς που 
εμφανίζονται στο "Υπόμνημα για τα χρηματοοικονομικά μέτρα που προβλέπο- 
νται από τα κράτη μέλη υπέρ της βιομηχανίας λιθάνθρακα κατά το 1984" 
και για τα συμπληρωματικά χρηματοοικονομικά μέτρα που έλαβαν τα κράτη 
μέλη υπέρ αυτής της βιομηχανίας κατά το 1983".
4. Για τη μετατροπή σε ECU του ποσού των ενισχύσεων που είναι εκφρασμένες 
σε εθνικό νόμισμα, εφαρμόζεται η ακόλουθη ισοτιμία :
1 ECU = 0,59 £.
5. Οι πίνακες 1  και 2 στο παράρτημα του δεύτερου μέρους του παρόντος εγγρά­
φου δίνουν τους αναθεωρημένους αριθμούς των παρεχομένων ενισχύσεων στη 
βιομηχανία άνθρακα όλων των ανθρακοπαραγωγών κρατών μελών της Κοινότητας 
κατά τα 1984.
I.  Διατάξεις που συμπληρώνουν τα προβλεπόμενα μέτρα κατά το 1984 υπέρ της 
βρεττανικής βιομηχανίας λιθάνθρακα
Ενισχύσεις στην τρέχουσα παραγωγή
α) Εναρμόνιση των άμεσων ενισχύσεων στην τρέχοσσα παραγωγή στη βιομηχα- 
λιθάνθρακα της Μεγάλης Βρεττανίας με τις διατάξεις των άρθρων 7 έως 
12 της απόφασης αριθ. 528/76
Έιιως αναφέρθηκε ήδη στη σελίδα Α/14 του "Υπομνήματος για τα χρημα­
τοοικονομικά μέτρα που ελήφθησαν από τα κράτη μέλη υπέρ της βιομηχα­
νίας λιθάνθρακα κατά το 1984" (έγγραφο COM (85) 61 τελικό της 8ης 
Μαρτίου 1985), η βρεττανική κυβέρνηση είχε ανακοινώσει ποσό 513,2 
εκατομμυρίων £ για την κάλυψη των ζημιών στο πλαίσιο του άρθρου 12 
της απόφασης αριθ. 528/76/ΕΚΑΧ.

-  11/2  -
Με επιστολή της 21ης Ιουνίου 1985 η βρεττανικη κυβέρνηση ζητησε να 
αυξηθούν οι ενισχύσεις που είχαν αρχικά προβλεφθεί κατα τον ακόλου­
θο τρόπο :
Ποσά που είχαν αρ- Τροποποιήσεις Νεα ποσά σε
χικά προβλεφθεί σε σε εκατ. £ εκατ. £
εκατ. £ _________ _________
Κάλυψη τ
ων ζημιών εκ­
μετάλλευσης των αν­
θρακωρυχείων γενικά 513,2 + 1.711,8 2.225,8
Ανά τόνο παραγωγής 
σε £ 10,37 44,95
Η αύξηση των βρεττανικών ενισχύσεων για την κάλυψη των ζημιών εκμε­
τάλλευσης των ανθρακωρυχείων κατέστη αναγκαίος γιατί ο ι ^  εν λόγω ζη­
μίες κατά το έτος άνθρακα 1984/85 αυξήθηκαν πολύ εξαιτιάς της απρό­
βλεπτης απεργίας. Σύμφωνα με τα στοιχεία της Επιτροπής για την πραγ­
ματική κατάσταση του κόστους και παραγωγής κατα το 1984 προκύπτει η 
ακόλουθη εικόνα της κατάστασης του ΝΟΒ κατά το έτος ανθρακα 1984/85 
(σε εκαταμ. £) :
1) Ζημίες της επιχείρησης 1.667
2) 'Εκτακτες κοινωνικές δαπάνες μετά
την αφαίρεση των εκτάκτων αποδόσεων 35
3) Τόκοι 520
4) Λοιπές ζημίες _____3_
Σύνολο 2.2
25
Η αύξηση των ενισχύσεων καλύπτει πλήρως τις ζημίες που υπεστησαν οι 
επιχειρήσεις κατά το 1984. Συνεπώς τα μέτρο είναι σύμφωνο με τις δια­
τάξεις του άρθρου 12 παράγραφος 1  σημείο 1  της απόφασης.
β) Εναρμόνιση των ενισχύσεων στην τρέχουσα παραγωγή της βιομηχανίας λι­
θάνθρακα της μεγάλης Βρεττανίας με την καλή λειτουργία της κοινής αγορας
□ι αριθμοί του πίνακα 2 του παραρτήματος δείχνουν για το 1984 ότι το 
σύνολο των ενισχύσεων στην τρέχουσα παραγωγή που χορηγήθηκαν στη βρετ- 
τανική βιομηχανία λιθάνθρακα για το 1984 ανέρχονται σε 3.783,1 εκατ.
ECU (  = 76,43 ECU/τόνο). Οι αρχικά προβλεπόμενες ενισχύσεις για το 
1984 ανέρχονται σε 18,22 ECU/τόνο. Σε σχέση προς οτι προβλεποταν αρχι­
κά για το 1983, η αύξηση του ποσοστού ενίσχυσης είναι αισθητά μεγαλύ­
τερη λόγω των ζημιών που σημειώθηκαν εξαιτιάς της απεργίας.
'Οσον αφορά την εναρμόνιση του συνολου των βρεττανικών ενισχύσεων στην 
τρέχουσα παραγωγή με την καλή λειτουργία της κοινής αγορας, θα πρεπει 
να προβλεφθούν τα ακόλουθα :
1. Οι αγορές άνθρακα της Μεγάλης Βρεττανίας από άλλες χώρες της Κοινό­
τητας κατά το 1984 σε σχέση με το προηγούμενο έτος αυξήθηκαν κατά 1,1 
εκατ. τόνους ενώ κατά το ίδιο χρονικό διάστημά οι παραδόσεις βρεττα- 
νικού άνθρακα σε άλλες χώρες της κοινότητας μειώθηκαν κατά 2,5 εκατ.τονους
2. Στις συναλλαγές άνθρακα μεταξύ της μεγάλης Βρεττανίας και των άλλων 
χωρών της Κοινότητας κατά το 1984 δεν υπάρχει καμία ενδειξη στρεβλώ­
σεων του ανταγωνισμού μεταξύ της βιομηχανίας άνθρακα της Βρετανίας 
αφενός και των άλλων χωρών της Κοινότητας αφετέρου.

- II/3 -
3. Οι τιμές τιμοκαταλόγου του βρετανικού άνθρακα εξελίχθηκαν με τον ακό­
λουθα τρόπο (σε £/τόνο) :
'Ανθρακας ατμοπαραγωγής
15.1.1984 1.7.1984
Σκωτία :  No 5 62,10 62,10
Νότιο YORKSHIRE 59,70 59,70
Όπως φαίνεται από τον ανωτέρω πίνακα, οι τιμές τιμοκαταλόγου για την 
Κοινότητα παραμένουν σταθερές. 'Ετσι δεν υπάρχει ανάγκη έμμεσων ενισχύ­
σεων στη βιομηχανική κατανάλωση άνθρακα.
4. Οι διαπιστώσεις που αναφέρονται στα σημεία 1  και 2 οδηγούν στο συμπέ­
ρασμα ότι η αύξηση των βρετανικών ενισχύσεων για το έτος 1984 είναι 
σύμφωνη με την καλή οργάνωση της κοινής αγοράς.
II.  Συνοπτική παρουσίαση
Οι ενισχύσεις στην τρέχουσα παραγωγή των οποίων η έγκριση ζητήθηκε υπέρ της 
βιομηχανίας λιθάνθρακα της Μεγάλης Βρετανίας κατά το 1984 στο πλαίσιο της 
απόφασης αριθ. 528/76/ΕΚΑΧ απεικονίζονται στον ακολουθο πίνακα :
Νομική βάση 
Απόφαση αριΕ 
528/76Μέτρο
'Αρθρο 8 Πρόσληψη ειδικευμέ­
νου προσωπικούΠοσον της ενίσχυσης ________
Σύν
ολο |Ανά τόνο παραγωγής
εκατ. £ εκατ.ΕΟΙΙ
7,0 11,9 |  0,14ECU
0,24
Άρθρο 12 Κάλυψη των ζημιών 
εκμετάλλευσης των 
ανθρακωρύχε ίων
Σύνολο2.225,0 |  3.771,2 |  44,95 76, 19
2.232,0 I  3.783,1 I  45,09 76,43

Πίνακας 1
Ενισχύσεις μη αυνδεόμενες με την τρέχουσα παραγωγή
αε εκατομμύρια ECU
Κοινωνικά  
4 τηςμέτρα στο  
απόφασηςπλαίσιο του άρθρου  
528/76Κάλυψη των  
πλαίσιο τουεπιβαρύνσεων του παρελθόντος στο ,  
άρθρου 5 της απόφασης 528/76 ,
Σύνολο υπέρβαση των ορί- Σύνολο υπέρβαση των ορίων |
1983 I 1984 ων του άρθ.4(1984) 1983 I  1984 ίου άρθρου 5 (1984) |
Ομοσπονδιακή Δημοκρατία  
της Γερμανίας!I
3.053,7 !
|2.953,6
•107,3I
ί  123,0  
II
I
!
Βέλγιο 924,5 I 943,3 --I
|
Γαλλ ία 1.514,8 I
|1.482,6 - 303,9 I  322,4  
| ι
Μεγάλη Βρετανία (1)!
103,7 | 102,8 - 421,2 |  446,3
|  __,____μ.__.___ ________ _—  |
Κοινότ
ητα|
5.596,7 | 5.482,3r------------------ 1
-832,
9j 891,7I
(1) Η Μεγάλη Βρετανία εφαρμόζει ολοκληρωμένο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης. Οι αριθμοί καλύπτουν μόνο το ειδικό ταμείο  
συνταξιοδότησης των ανθρακωρύχων που υπάρχει παράλληλα με το γενικό σύστημα κοινωνικής ασφάλισης.

Ενισχύοεις οτην τρέχουοα παραγωγή κατά το 1984 (1)Πίνακας 2
Μονάδα , Ο.Δ.Γερμανίας , Γαλλ ία ,  Μεγ.Βρετανία Βέλγ ι  ο Κοινότητα
|  Α. Ενισχύσεις στο πλαίσιο της από-  
|  φάσης 528/76I
I
I
I  1. Υπερβάσεις του
Άρθρου 4  
Άρθρου 5εκ. Εθυ 
εκ. Ε0υ .I
I
I——— —
Σύνολο υπερβάσεων  
Ανά τόνο παραγωγήςεκ. Εθυ |  
Εθυ |- |
—I— —
|  
2.Έμμεσες ενισχύσεις  
Ανά τόνο παραγωγήςεκ. ΕΟυ .  
ΕΘΕΙ22,3 |  
0,26 !14,8
0,84I  — 12,2
1,9549,3
0,31
ί  3. Άμεσες ενισχύσεις
Άρθρο 7
Άρθρο 8
Άρθρο 9
Άρθρο 10
Άρθρο 11
Άρθρο 12
Σύνολο
Ανά τόνο παραγωγήςεκ. Εθυ |  
εκ. Εθυ |  
εκ. Εθυ |  
εκ. Ε0υ |  
εκ. ΕΖϋ 
εκ. Εθυ |—-------------Τ'
I
111,6
 I
89.3 I
62.3 I
542,6I  11,9  
|  3.771,213,1
0,3
2,3
102,8124,7
101,5
2,3
62,3
4.416,6
εκ. ΕΟυ 
ΕΟυ263,2 !  
3,10 |542,6
32,69|  3.783,1  
76,43118,5
18,814.707,4
29,93
Β.  Εν ίοχυοη οτην παραγωγή άνθρακα
οπτανθρακοποίησης(απόφ.αρ.73/287)
Ανα τονο παραγωγής
Γ. Συνολικά ποοά (Α + Β)  
Σύνολο
Ανά τόνο παραγωγήςεκ. ΕΟΙΙ 
ΕΘΙΙ
εκ. ΕΟυ 
Ε Ο υ590,2
6,95
875,7 
10,31(2)0,9
0,05
558,3
33,633.783,1
76,4383,6
13,27
214,3
34,03674,7
4,29
5.431,4
34,53
;έ!ι
ο ε  , ·768' 6
(3) ο, εν.σχύοει ς ατο κΧα,Ό,ο τομ νερμαν-μ τρίτρμ νόμομ ερμ έχε, ρκρεό την εροέ,θηαη τρμ άνθρακα
για την παραγωγή ενέργειας προκύπτει συνολικά το μέσο ποσο των 40,21 ΕΟυ/τονο.