ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
Βρυξέλλες, 28.04.1995 
COM(95) 150 τελικό 
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
σχετικά με την αποζημίωση ορισμένων παραγωγών γάλακτος ή γαλακτοκομικών 
προϊόντων οι οποίοι παρεμποδίστηκαν προσωρινά να ασκήσουν την δραστηριότητα τους 
(παραγωγών "SLOM"). Εφαρμογή του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2187/93 του Συμβουλίου 
-ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
σχετικά με την αποζημίωση ορισμένων παραγωγών γάλακτος ή γαλακτοκομικών 
προϊόντων οι οποίοι παρεμποδίστηκαν προσωρινά να ασκήσουν την δραστηριότητα τους 
(παραγωγών "SLOM"). Εφαρμογή του κανονισμού (ΕΟΚ) αρψ. 2187/93 του Συμβουλίου 
1. Στις 22 Ιουλίου 1993, το Συμβούλιο ενέκρινε τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 
2187/93 για την προσφορά αποζημίωσης σε ορισμ/ένους παραγωγούς γάλακτος 
ή γαλακτοκομικών προϊόντων οι οποίοι εμποδίστηκαν προσωρινά να ασκήσουν 
την δραστηριότητα τους (παραγωγοί αποκαλούμενοι "παραγωγοί SLOM"). 
Δυνάμει του άρθου 15 του εν λόγω κανονισμού, η Επιτροπή έχει θεσπίσει 
τις λεπτομέρειες εφαρμογής με δύο διαδοχικούς κανονισμούς (ΕΟΚ) αριθ. 
2376/93 και 2648/93. 
Το Συμβούλιο, σύμφωνα με την τέταρτη αιτιολογική σκέψη του κανονισμού 
του, έχει εκθέσει ότι ο μεγάλος αριθμός των δυνάμει δικαιούχων 
αποκλείει το ενδεχόμενο να ληφθεί υπόψη κάθε ατομική περίπτωση και 
επιβάλλει λύση, η οποία απαραιτήτως πρέπει να βασίζεται σε κατ'αποκοπή 
προσέγγιση και να εκφράζεται αποκλειστικά με την μορφή προσφοράς εκ 
μέρους των κοινοτικών οργάνων προς αποδοχή για την εξόφληση κάθε 
υπολοίπου ή προς απόρριψη. 
Με την παρούσα ανακοίνωση γίνεται έκθεση προς το Συμβούλιο επί της 
εφαρμογής του σχετικού κανονισμού και γνωστοποιούνται οι συνέχειες που 
η Επιτροπή προτίθεται να δώσει στο φάκελλο αυτό. 
2. Σύμφωνα με το άρθρο 16 του κανονισμού του Συμβουλίου, οι εθνικές 
διοικήσεις, οι οποίες έχουν αναλάβει την διαχείριση των συμβιβασμών, θα 
έπρεπε να πληρώσουν τους ενδιαφερομένους και επιλέξιμους παραγωγούς 
κατά το οικονομικό έτος 1993/94, ήτοι πριν από τις 15 Οκτωβρίου 1994. Η 
αξιολόγηση των αποτελεσμάτων έχει γίνει συνεπώς μετά από την ημερομηνία 
αυτή και βάσει των πληροφοριών που απέστειλαν τα Κράτη μέλη. 
Περίπου 8.300 παράγωγοί είχαν λάβει ποσότητα αναφοράς "SLOM" και εκ του 
γεγονότος αυτού μπορούσαν να επωφεληθούν της προσφοράς του Συμβουλίου. 
Περίπου 6.870 παραγωγοί αποδέχθηκαν την προσφροά και έχουν υπογράψει 
την απόδειξη για την εξόφληση κάθε υπολοίπου, ήτοι πλέον το 80% αυτών. 
Εξακόσιοι έως επτακόσιοι παραγωγοί δικαιούχοι ποσότητας αναφοράς "SLOM" 
δεν εμφανίστηκαν στις εθνικές διοικήσεις ή στα κοινοτικά όργανα, 
συμπεριλαμβανομένων των κοινοτικών δικαστηρίων για να λάβουν 
αποζημιώσεις. Μπορούμε να θεωρήσουμε σήμερα ότι δεν θα υπάρξει εκ 
μέρους των παραγωγών καμμία διεκδίκηση και εάν αυτό γίνει η αποδοχή της 
θα ήταν πολύ αμφισβητήσιμη. Συνεπώς το ποσοστό διακανονισμού των 
φακέλλων είναι μεγαλύτερο του 90%. 
3. Οσον αφορά το υπόλοιπο 10% μπορούμε να διακρίνουμε διαφορετικές 
περιπτώσεις: 
Ο 
α) Αν και μεγάλος αριθμός παραιτήσεων , για προσφυγές που έγιναν πριν από 
την έγκριση του κανονισμού (ΕΟΚ) 2187/93 έφθασαν μετά την έγκριση του, 
εκκρεμούν ακόμη 350 περίπου φάκελλοι στα κοινοτικά δικαστήρια. 
Πρόκειται 
είτε για ενέργειες που βασίζονται στο άρθρο 173 της συνθήκης με τις 
οποίες αμφισβητείται η νομιμότητα του άρθρου 8 του κανονισμού το 
οποίο προβλέπει ότι η αποζημίωση καταβάλλεται μόνο κατά την περίοδο 
για την οποία το δικαίωμα για αποζημίωση δεν παραγράφηκε. Το 
Πρωτοδικείο επέλεξε τελικά τέσσερις φακέλλους δοκιμαστικά και όλοι 
οι άλλοι αιτούντες αποσύρθηκαν. 
είτε για ενέργειες - και πρόκειται γα ι το σύνολο σχεδόν των 
περιπτώσεων - που βασίζονται στο άρθρο 215 της συνθήκης και που 
αποσκοπούν στην αύξηση του ονομαστικού ποσού της αποζημίωσης (και) 
ή των προβλεπομένων από τον κανονισμό τόκων. 
θα πρέπει να αναμένουμε την έκβαση των προσφυγών αυτών. 
β) Ορισμένες αιτήσεις απορρίφθηκαν από τις εθνικές διοικήσεις επειδή δεν 
πληρούσαν τα κριτήρια επιλεξιμότητας του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 
2187/93. Συγκεκριμένα, θα υπάρξουν δύο περιπτώσεις: ή ο παραγωγός θα 
παραιτηθεί οριστικά ή έχει προσφύγει (θα προσφύγει) στη δικαιοσύνη και 
θα αναμένει την έκβαση της υποθέσεως. 
γ) Ορισμένοι παραγωγοί είχαν (έχουν) καταφύγει κατά των εθνικών διοικήσεων 
δεδομένου ότι οι τελευταίες αρνήθηκαν την χορήγηση της ποσότητας 
αναφοράς. Ευνοϊκές αποφάσεις υπέρ των παραγωγών εκδόθηκαν (ή θα 
εκδοθούν), αλλά εκ των πραγμάτων μετά την λήξη της προθεσμίας που 
αναγράφεται στον κανονισμό (ΕΟΚ)- αριθ. 2187/93 για την υποβολή της 
αιτήσεως αποζημιώσεως. 
δ) Ορισμένοι παραγωγοί ξεπέρασαν τις ανωτέρω προθεσμίες για διαφορετικούς 
άλλους λόγους που θα πρέπει συχνά να ληφθούν υπόψη όπως η δυσκολία 
συστάσεως εγκαίρως ενός πλήρους φακέλλου. Πράγματι, ο κανονισμός (ΕΟΚ) 
αριθ. 2187/93 έχει θέσει ορισμένες προθεσμίες για την διοικητική 
διαχείριση της αποζημιώσεως αλλά η αθέτιση των ημερομηνιών αυτών, σε 
ορισμένες περιστάσεις και υπό ορισμένους περιορισμούς, δεν μπορεί πάντα 
να έχει ως οριστική επίπτωση την απώλεια του δικαιώματος αποζημιώσεως 
το οποίο θα ήτο δυνατόν τελικά να αναγνωριστεί στον παραγωγό ο οποίος 
θ<χ προσφύγει στην δικαιοσύνη. 
ε) Τέλος είναι πιθανόν οριμένες διοικήσεις να αντιμετώπισαν περιπτώσεις 
ανωτέρας βίας ή καταστάσεις οι οποίες, χωρίς να είναι πραγματικές 
περιπτώσεις ανωτέρας βίας, θα πρέπει εντούτοις να επανεξετασθούν. 
Η Επιτροπή προτείνει για τους φακέλλους που υπάγονται στις προαναφερθείσες 
τρείς κατηγορίες γ) δ) και ε), να της ανακοινωθούν τα στοιχεία που διαθέτουν 
οι εθνικές διοικήσεις και στη συνέχεια να προβεί, για κάθε περίπτωση 
ξεχωριστά, σε απευθείας συμβιβασμό με τους ενδιαφερομένους εξ'ονόματος της 
Επιτροπής εάν το θεωρεί αιτιολογημένο. Η αποζημίωση θα μπορούσε να γίνει 
κατ'ανώτατο όριο με βάση τις χρηματοδοτικές παραμέτρους του κανονισμού (ΕΟΚ) 
αριθ. 2187/93, ενδεχομένως λαμβάνοντας υπόψη μία αιτιολογημένη μείωση. Η 
Επιτροπή θεωρεί πράγματι ότι η ενέργεια ανακτήσεως που εξετάζει, εκτός του 
ότι θα πρέπει να επιτρέψει να αποφευχθεί ένα νέο κύμα προσφυγών στο 
Πρωτοδικείο, είναι σύμφωνη με το πνεύμα των αποφάσεων του Δικαστηρίου και 
εκείνο του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2187/93. 
Ζητά συνεπώς από το Συμβούλιο να λάβει γνώση της παρούσας ανακοινώσεως και 
των συμπερασμάτων της. 
ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ 
1. ΚΟΝΔΥΛΙ:Β 1-209 ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ:20 ε κατ. ECU 
2. ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ: 
Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Συμβούλιο σχετικά με την αποζημίωση ορισμένων παραγωγών γάλακτος ή 
γαλακτοκομι κων προϊόντων οι οποίοι παρεμποδίστηκαν προσωρι νά να ασκήσουν την δραστηριότητα τους. 
3. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ: Άρθρο 215 της Συνθήκης 
4. ΣΤΟΧΟΙ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ: 
Ανακοίνωση της προόδου που πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο της αποζημίωσης των παραγωγών "SLCM'iroi; προβλέπεται 
από τον κανό ν ι σμό (ΕΟΚ) αρ ι θ. 2187/93 και ιδίως γνωστοποίηση της πρόθεσης της Επιτροπής να προβεί σε αποζημίωση 
ορισμένων δικαιοϋχων με άμεσες πράξεις. 
ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΠΕΡΙΟΔΟΣ 
12 ΜΗΝΩΝ ΤΡΕΧΟΝ 
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ 
ΕΤΟΣ (95) ΕΠΟΜΕΝΟ 
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ 
ΕΤΟΣ (96) 
5.0. ΔΑΠΑΝΕΣ ΠΟΥ ΒΑΡΥΝΟΥΝ 
ΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΩΝ ΕΚ 
(ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ/ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ) 
5.1 ΕΣΟΔΑ 
ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ ΤΩΝ ΕΚ 
(ΕΙΣΦΟΡΕΣ/ΔΑΣΜΟΙ) + 20 εκατ. ECU + 20 εκατ. ECU 
5.0.1. ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΔΑΠΑΝΩΝ 
5.1.1. ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΕΣΟΔΩΝ 1997 1998 1999 2000 
5.2. ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ: 
Περιπτώσεte που προβλέπονται στην παράγραφος 3γ 
αριθμός περίπτωσης : 160 
Μέση αποζημίωση : 50.000 ECU 
δαπάνη : 160 Χ 50.000 ECU = 8 εκατ. ECU 
ίΐεριπτώσε iç που προβλέπονται στην παράγραφος 3δ) και ε) 
αριθμός περίπτωσης : 300 
Μίση αποζημίωση : 40.000 ECU 
Δαπάνη : 300 Χ 40.000 ECU = 12 εκατ. ECU 
ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΑΠΑΝΗ : 8 ε κατ. ECU + 12 ε κατ. ECU = 20 ε κατ. ECU 
6.0 ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΜΕ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΕΓΓΕΓΡΑΜΜΕΝΕΣ ΣΤΟ ΣΧΕΤΙΚΟ 
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΟΥ ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΝΚΤ 
6.1 ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΜΕ ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΜΕΤΑΕΫ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ ΤΟΥ 
ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 
6.2 ΑΝΑΓΚΗ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 
6.3 ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΕΓΓΡΑΦΟΥΝ ΣΤΟΥΣ ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΟΥΣ 
ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΎΣ ΟΧΙ 
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ: 
Το προσχέδιο του διορθωτικοΰ και συμπληρωματικού προϋπολογισμού αριθ. 1/95 το λαμβάνει υπόψη. 
<Λ 
ISSN 0254-1483 
COM(95) 150 τελικό 
ΕΓΓΡΑΦΑ 
GR 03 
Αριθ. καταλόγου : CB-CO-95-173-GR-C 
ISBN 92-77-88151-8 
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
L-2985 Λουζεμβούργο