24.9.86 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 240/7 
II 
(Προπαρασκευαστικές πράξεις) 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου που τροποποιεί την οδηγία 83/416/ΕΟΚ σχετικά με την έγκριση 
τακτικών διαπεριφερειακών αεροπορικών γραμμών για τη μεταφορά επιβατών, ταχυδρομείου και 
εμπορευμάτων μεταξύ κρατών μελών 
COM(86) 424 τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 19 Αυγούστου 1986) 
(86/C 240/06) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 84 παράγραφος 2, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι, με την οδηγία 83/416/ΕΟΚ του Συμβουλίου ('), όπως 
τροποποιήθηκε από την οδηγία 000/000/ΕΟΚ, θεσπίζεται 
κοινοτική διαδικασία για την έγκριση των τακτικών διαπε­
ριφερειακών αεροπορικών γραμμών μεταξύ κρατών μελών 
ότι τούτο αποτελεί σημαντικό βήμα για την ολοκλήρωση 
της εσωτερικής αγοράς· 
ότι το σύστημα που θεσπίζεται με την οδηγία 83/416/ΕΟΚ 
είναι πειραματικής φύσης και ότι, ως εκ τούτου, το άρθρο 
13 αυτής προβλέπει ότι το Συμβούλιο εξετάζει την εφαρμογή 
της εν λόγω οδηγίας, πριν από την 1η Ιουλίου 1986, με βάση 
τις εκθέσεις που παρουσιάζει η Επιτροπή' 
ότι η εμπειρία απέδειξε ότι μόνο λίγες γραμμές έχουν 
εγκριθεί σύμφωνα με τις διατάξεις τής εν λόγω οδηγίας και 
ότι, ως εκ τούτου, θα ήταν επιθυμητό να δοθεί στους αερο­
μεταφορείς μεγαλύτερη ευχέρεια να αναπτύξουν τις αγορές 
και, με τον τρόπο αυτό να συμβάλλουν στην εξέλιξη του 
ενδοκοινοτικού δικτύου" 
ότι είναι ιδιαίτερα σημαντικό να ενθαρρυνθεί η ανάπτυξη 
των γραμμών μεταξύ περιφερειακών αερολιμένων και κύ­
ριων αερολιμένων έτσι ώστε να διευρυνθεί το κοινοτικό 
δίκτυο' 
(') ΕΕ αριθ. L 237 της 26. 8. 1983, σ. 19. ότι οι περιορισμοί που ισχύουν για την ελάχιστη απόσταση 
που πρέπει να καλύπτεται για μια αεροπορική σύνδεση, 
περιορίζει την προσφορά νέων αεροπορικών γραμμών εκ 
μέρους των κοινοτικών μεταφορών και τη δυνατότητα επι­
λογής των επιβατών αεροσκαφών 
ότι οι κοινοί κανόνες θα πρέπει να προωθούν μάλλον την 
ανάπτυξη απευθείας γραμμών μεταξύ των διαφόρων περιφε­
ρειών της Κοινότητας παρά την ανάπτυξη μη απευθείας 
γραμμών 
ότι οι απευθείας γραμμές μεταξύ δύο αερολιμένων δεν θα 
έπρεπε να αποκλειστούν όταν υφίσταται αεροπορική σύν-. 
δέση μεταξύ γειτονικών αερολιμένων 
ότι ενδείκνυται να επεκταθεί η περίοδος των εγκρίσεων σε 
πέντε έτη, προκειμένου να επιτραπεί στις αεροπορικές εται­
ρείες να ανακτήσουν τις δαπάνες ανάπτυξης της νέας 
γραμμής· 
ότι η πιθανή κίνηση από ορισμένους περιφερειακούς αερολι­
μένες είναι μικρή αλλά μπορούν να λειτουργήσουν βιώσιμες 
γραμμές από τέτοιους αερολιμένες, όταν συνδυάζονται με 
υπηρεσίες άλλων περιφερειακών αερολιμένων στην Κοι­
νότητα, με συνέπεια να πραγματοποιείται εξοικονόμηση 
ενέργειας και μείωση του κόστους" 
ότι τα ενδιαφερόμενα κράτη θά έπρεπε να έχουν τη δυνα­
τότητα να εξασφαλίζουν μια σχετική σταθερότητα στον 
τομέα των διαπεριφερειακών αεροπορικών γραμμών 
ότι θα έπρεπε να επιτρέπεται στις αεροπορικές εταιρείες η 
εκμετάλλευση διαπεριφερειακών αεροπορικών γραμμών 
μόνον εάν διενεργούνται επαρκείς κυβερνητικοί έλεγχοι 
οικονομικής και τεχνικής καταλληλότητας" 
ότι πρέπει, συνεπώς, να τροποποιηθεί η οδηγία 83/416/ 
ΕΟΚ, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: 
Άρθρο 1 
Η οδηγία 83/416/ΕΟΚ τροποποιείται ως εξής: 
1. Το άρθρο 1 τροποποιείται ως ακολούθως: 
ί) το στοιχείο α) διαγράφεται, 
Π) το στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κεί­
μενο: 
Αριθ. C 240/8 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 24.9.86 
«γ) μεταξύ αερολιμένων της Κοινότητας, οι οποίοι 
είναι ανοικτοί στις διεθνείς τακτικές μεταφορές, 
κατηγορίας 2 και 2 ή της κατηγορίας 2 και 1. Η 
κατάταξη των αερολιμένων περιλαμβάνεται στο 
παράρτημα Α.» 
2. Το άρθρο 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 
«ΆρΦρο 3 
1. Εάν το κράτος καταγωγής της ενδιαφερόμενης αερο­
πορικής εταιρείας δώσει την έγκριση του, διαβιβάζει την 
αίτηση για διαπεριφερειακή αεροπορική γραμμή στο ή 
στα ενδιαφερόμενα κράτη. 
2. Το ή τα ενδιαφερόμενα κράτη δίνουν την έγκριση 
τους στην ενδιαφερόμενη αεροπορική εταιρεία για τη λει­
τουργία της διαπεριφερειακής αεροπορικής γραμμής εάν 
αυτή είναι σύμφωνη με τις διατάξεις της παρούσας οδη­
γίας. 
3. Όταν το κράτος καταγωγής διαβιβάζει αίτηση για 
διαπεριφερειακή αεροπορική γραμμή στο ή στα ενδιαφε­
ρόμενα κράτη, τα τελευταία αυτά, σε προθεσμία τριών 
μηνών από την παραλαβή της αίτησης, πρέπει να λάβουν 
απόφαση η οποία είτε εγκρίνει την εν λόγω αεροπορική 
γραμμή ή την απορρίπτει για λόγους που προβλέπονται 
στην παρούσα οδηγία και κοινοποιούν την απόφαση 
τους στο κράτος καταγωγής της αεροπορικής εταιρείας 
και στην Επιτροπή.» 
3. Το άρθρο 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 
«Άρΰ·ρο 4 
Δεν μπορεί να εγκριθεί διαπεριφερειακή αεροπορική 
γραμμή σύμφωνα με τους όρους της παρούσας οδηγίας 
παρά μόνο αν το σημείο αφετηρίας της γραμμής αυτής 
βρίσκεται στο κράτος καταγωγής της αεροπορικής εται­
ρείας. Εντούτοις, μπορεί να εγκριθεί σύμφωνα με τις δια­
τάξεις της παρούσας οδηγίας μια διαπεριφερειακή αερο­
πορική γραμμή μεταξύ δύο ή περισσοτέρων κρατών με­
λών άλλων από το κράτος καταγωγής της αεροπορικής 
εταιρείας, όταν η γραμμή αυτή αποτελεί επέκταση ήδη 
υπάρχουσας γραμμής προς ή από το κράτος καταγωγής 
μιας αεροπορικής εταιρείας και όταν δεν καθιερώνεται 
μη απευθείας γραμμή μεταξύ δύο αερολιμένων κατηγο­
ρίας 1. 
4. Στο άρθρο 5 παράγραφος 2 οι όροι «τρία χρόνια» αντι­
καθίστανται από τους όρους «πέντε χρόνια». 
5. Στο άρθρο 6: 
i) στην παράγραφο 1, το στοιχείο γ) αντικαθίσταται από 
το ακόλουθο κείμενο: 
«γ) τα προτεινόμενα τιμολόγια δεν συμφωνούν με τις 
απαιτήσεις του άρθρου 7.» 
ii) η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κεί­
μενο: «2. Κάθε ενδιαφερόμενο κράτος μπορεί να επιβάλει 
ως προϋπόθεση χορήγησης της έγκρισης την ανάληψη 
υποχρέωσης εκ μέρους του αιτούντος Κοινοτικού 
αερομεταφορέα για διατήρηση της λειτουργίας της 
συγκεκριμένης γραμμής για 12 μήνες ή για δύο εποχές 
στην περίπτωση καθαρά εποχιακής γραμμής. 
6. Το άρθρο 9 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 
«Άρΰ-ρο 9 
1. Οι διατάξεις της οδηγίας αυτής δεν θίγουν τις νομο­
θετικές και κανονιστικές διατάξεις των κρατών μελών, οι 
οποίες εφορμόζονται σε εθνικό, περιφερειακό ή τοπικό 
επίπεδο, και αφορούν την προστασία του περιβάλλοντος 
ή τις κοινωνικές συνθήκες, ούτε θίγουν θέματα σχετικά 
με τη θέση, τη λειτουργία ή την ασφάλεια των αερολι­
μένων ή των εγκαταστάσεων τους. 
Εντούτοις, αυτές οι νομοθετικές και κανονιστικές διατά­
ξεις δεν πρέπει να κάνουν διακρίσεις σε βάρος των διαπε­
ριφερειακών αεροπορικών γραμμών. 
2. Το κράτος καταγωγής της αεροπορικής εταιρείας 
εγγυάται και ελέγχει σε τακτικά διαστήματα ότι η αερο­
πορική εταιρεία που πραγματοποιεί ένα δρομολόγιο στα 
πλαίσια της οδηγίας αυτής είναι από οικονομικής και 
τεχνικής άποψης κατάλληλη, και δεν εγκρίνει ή αποσύρει 
την άδεια σε περίπτωση που δεν είναι ικανοποιημένη από 
τα αποτελέσματα του προαναφερθέντος ελέγχου. 
3. Τα κράτη μέλη ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή 
για περιστατικά και ατυχήματα που αφορούν αεροσκάφη 
τα οποία πραγματοποιούν μια γραμμή εγκεκριμένη σύμ­
φωνα με την οδηγία αυτή" χρησιμοποιώντας, για το 
σκοπό αυτό, έντυπο για την έκθεση στοιχείων για ατυχή­
ματα/περιστατικά παρόμοιο με εκείνο που προβλέπει ο 
διεθνής οργανισμός πολιτικής αεροπορίας. Η Επιτροπή 
καταγράφει τις πληροφορίες αυτές στην ετήσια έκθεση 
της που προβλέπεται στο άρθρο 12.» 
7. Στο άρθρο 13 το «1986» αντικαθίσταται από το «1989». 
8. Το παράρτημα Α αντικαθίσταται από το παράρτημα της 
παρούσας οδηγίας. 
Άρ&ρο 2 
1. Τα κράτη μέλη, μετά από διαβούλευση με την Επι­
τροπή, λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα για να τροποποιή­
σουν τις νομοθετικές και διοικητικές διατάξεις τους, ώστε 
να συμφωνούν με την παρούσα οδηγία το αργότερο μέχρι 
την 1η Ιανουαρίου 1987. 
2. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή όλες τις 
νομοθετικές και διοικητικές διατάξεις εφαρμογής της παρού­
σας οδηγίας. 
Άρΰρο 3 
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη. 
24.9. 86 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αρι& C 24Θ/9 
«ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ! 
Παράρτημα 
Κατάταξη αερολιμένων ανοικτών σε τακτικές διεθνείς αεροπορικές συγκοινωνίες 
Κράτος μέλος 
ΒΕΛΠΟ 
ΔΑΝΙΑ 
ΓΕΡΜΑΝΙΑ 
ΙΣΠΑΝΙΑ 
ΕΛΛΑΔΑ 
ΓΑΛΛΙΑ 
ΙΡΛΑΝΔΙΑ 
ΙΤΑΛΙΑ 
ΚΑΤΩ ΧΩΡΕΣ 
ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΑ 
ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ 
Όλοι οι άλλοι αερολιμένες που είναι ανοικι Αερολιμένας 
Βρυξελλες-Zaventem 
Κοπεγχάγη-Kastrup/Roskilde 
Φραγκφούρτη/Rhein-Main 
Ντύσσελντορφ-Lohausen 
Μόναχό-Riem 
Μαδρίτη/Βαντάλας 
Μαλάγα 
Λας Πάλμας 
Αθήνα-Ελληνικό 
Θεσσαλονίκη-Μίκρα 
Παρίσι-Charles de Gaulle/Orly 
Δουβλίνο 
Ρώμη-Fiumicino/Ciampino 
Μιλάνο-Iinate/Malpensa 
Άμστερνταμ-Schiphol 
Λισσαθόνα-Faro 
Λονδίνο-Heathrow/Gatwick/Stansted 
Λούτον 
οί σε τακτικές διεθνείς αεροπορικές συγκοινωνίες Κατηγορία 
αερολιμένα 
, 
2»