16.12.92 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκωνΚοινοτήτων Αριθ.C332/39
ΓνωμοδότησηγιατηνπρότασηαπόφασηςτουΣυμβουλίουπάνωσεέναΣχέδιοΔράσηςγιατηνεισαγωγή
προηγμένωντηλεοπτικώνυπηρεσιώνστηνΕυρώπη(')
(92C332/14)
Στις20Μαΐου1992,καισύμφωναμετοάρθρο198τηςσυνθήκηςγιατηνίδρυσητηςΕυρωπαϊκής
ΟικονομικήςΚοινότητας ,τοΣυμβούλιοαποφάσισεναζητήσειτηγνωμοδότησητηςΟικονομικήςκαι
ΚοινωνικήςΕπιτροπήςσχετικάμετηνπαραπάνωπρόταση.
Τοτμήμαβιομηχανίας ,εμπορίου,βιοτεχνίαςκαιυπηρεσιώνστοοποίοανατέθηκεηπροετοιμασίατων
σχετικώνεργασιών,υιοθέτησετηγνωμοδότησήτουστις30Σεπτεμβρίου1990,μεβάσηεισηγητική
έκθεσητηςDameJoselynBarrow.
Κατάτην300ήσύνοδοολομέλειάςτης(συνεδρίασητης22αςΟκτωβρίου1992),ηΟικονομικήκαι
ΚοινωνικήΕπιτροπήυιοθέτησεμε100ψήφουςυπέρ,29κατάκαι11αποχές,τηνακόλουθηγνωμοδό­
τηση.
1.Εισαγωγή
Τοτμήμαεπιδοκιμάζειτοπρόγραμμαδράσηςμετηνεπιφύ­
λαξητωνακόλουθωνπαρατηρήσεων :
1.1.ΤοΣυμβούλιοτωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτωνυιοθέ­
τησεστις11Μαΐου1992οδηγίασχετικάμετη«θέσπιση
προτύπωνγιαδορυφορικήμετάδοσητηλεοπτικώνσημάτων».
1.2.Μετηναπόφασηαυτή,ηΕυρώπηεπιθυμείνααξιο­
ποιήσειτοτεχνολογικότηςπροβάδισμαστοντομέατης
ΤηλεόρασηςΥψηλήςΕυκρίνειαςμεσκοπό,αφενόςναδια­
σφαλίσειτηνοικονομικήκαιπολιτιστικήτηςανεξαρτησία
καιαφετέρουνααντιμετωπίσειτοδιεθνήανταγωνισμό .
1.3.Τοπρόγραμμαδράσης,γιατοοποίοζητείταιηγνωμο­
δότησητηςΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπήςτων
ΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων ,εντάσσεταιστοπλαίσιοτηςπροο­
πτικήςεφαρμογήςτηςοδηγίαςαυτήςεφόσονκαθορίζειτα
συνοδευτικάμέτραπουκαθιστάαναγκαίαηαλληλεξάρτηση
τωνστοιχείωνπουσυμβάλλουνστηνανάπτυξητηςΤηλεόρα­
σηςΥψηλήςΕυκρίνειας .
1.4.Μετοπρόγραμμαδράσης,δίδεταιμεγαλύτερηέμφαση
στηνεισαγωγήτηλεοπτικώνυπηρεσιώνσεμεγάληοθόνη
μορφής16/9σεσχέσηπροςτηντεχνολογικήπροσέγγιση .H
εξέλιξηαυτήείναιαφενόςαναγκαία,αφετέρουόμωςαποτελεί
θετικόστοιχείο .Hέννοια«υπηρεσίες»προσφέρειεπιπλέον
τοπλεονέκτημα ,ότικαλύπτειτοσύνολοτωνσταδίωνπου
απαιτούνταιγιατηνπραγματοποίηση τηςΤηλεόρασης
ΥψηλήςΕυκρίνειας,απότηνπαραγωγήέωςτημετάδοση
τουπρογράμματος ,καιεπιτρέπειναληφθούνυπόψηόλοιοι
παράγοντες,είτεείναιτεχνολογικού ,είτεοικονομικού ,είτε
πολιτιστικούχαρακτήρα .
1.5.HπροϋπόθεσητηςΤηλεόρασηςΥψηλήςΕυκρίνειας
θαέχειεπιτυχίαμόνοανσυντονιστούνκαιενώσουντιςπρο­
σπάθειέςτουςόλοιόσοιενδιαφέρονταιγιατηνυλοποίησή
της,δηλαδήοιπολιτικοίκαιδιοικητικοίπαράγοντες,οι
επιχειρήσεις ,οιπαραγωγοί ,οιδιανομείςπρογραμμάτωναλλά
καιοιτηλεθεατές .2.Γενικεςπαρατηρήσεις
2.1.Κρίνεταιεπείγοναλλάκαιαναγκαίοναυιοθετηθείτο
συντομότεροδυνατότοπρόγραμμαδράσηςώστεναελευθε­
ρωθούναμέσωςτα33εκατ.Ecuπουδιατίθενταιγιατο1992.
2.2.HΕπιτροπήπαρουσιάζειπλαίσιο,τοοποίοκλιμακώ­
νεταιεντόςτηςπεριόδου1992-1996καιστηρίζεταιστηναρχή
τηςδιπλήςαποκλιμάκωσης σεό,τιαφοράτιςκοινοτικές
πιστώσειςπουαποσκοπούνστηνυποστήριξηκαιτηνπροώ­
θησητηςΤηλεόρασηςΥψηλήςΕυκρίνειας,δηλαδή:
—ταεπιδοτούμεναέργαπουθαυιοθετηθούνπρώταθα
λάβουνυψηλότερηχρηματοδότηση ,
—οιπόροιπουθαχορηγούνταισεκάθεέργοθαμειώνονται
βαθμηδόνκάθεχρόνο.
2.3.Εξάλλου,προκειμένουναμηνβρεθούνσεμειονεκτική
θέσηοιχώρεςοιοποίεςαδυνατούννααναλάβουνυποχρεώ­
σειςαπότηναρχήσχετικάμετηνΤηλεόρασηΥψηλήςΕυκρί­
νειας(Ισπανία,Ελλάδα,Ιρλανδία),θαήτανευκταίοναπρο­
βλεφθούνγιατουςοργανισμούςτηλεοπτικώνπρογραμμάτων
τωνχωρώνπεριορισμένηςγλωσσικήςεμβέλειαςήγεωγραφι­
κήςέκτασης,μηχανισμοίπαροχήςβοήθειαςκαθώςκαιεξαι­
ρέσειςαπότηναρχήτηςδιπλήςαποκλιμάκωσης πουπροβλέ­
πειτοπρόγραμμαδράσης.
2.4.Επιπλέον,στοσημείο5τουπρογράμματοςδράσης
προβλέπεταιηυιοθέτησητηςχρηματοδοτικής προσέγγισης
τωνέργωνπουθαπαράσχουνπλήρειςυπηρεσίες.Ταέργα
αυτάθαπρέπεινακαλύπτουνόλαταστοιχείατηςαλυσίδας
υπηρεσιώναπότηδορυφορικήμετάδοσηέωςτηλήψητου
προγράμματος .
2.5.Hχορήγησητωνπόρωναποκλειστικάσεέργαπου
παρέχουνπλήρειςυπηρεσίεςευνοείτουςμεγάλουςφορείς
ραδιοτηλεοπτικών μεταδόσεωνσεβάροςτωνμικρώνφορέων.
ΕφιστάταιηπροσοχήτηςΕπιτροπήςστηνανάγκηνατύχουν
ιδιαίτερηςενίσχυσηςοιτελευταίοιενλόγωφορείς.
2.6.Πάντως,θαήτανευκταίονααναπροσαρμοστούν τα
ποσάτηςκοινοτικήςβοήθειαςπροςόφελοςτουτομέατης
παραγωγής .HΕπιτροπήκατήρτισετονακόλουθοενδεικτικό (')ΕΕαριθ.C139της2.6.1992,σ.4.

Αριθ.C332/40 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων 16.12.92
πίνακαδιάθεσηςτωνκονδυλίων :65%γιατουςφορείςραδιο­
τηλεοπτικήςμετάδοσης,25%γιατουςπαραγωγούςκαι10%
γιατηνκαλωδιακήαναδιανομή .Ευκρίνειας .Γιατολόγοαυτό,οι27χώρεςμέλητουοπτικοα­
κουστικούκλάδουτουEurêkaέκρινανκατάτησυνάντησή
τουςστις12Ιουνίου1992στοΕλσίνκιότιείναιαναγκαίο
ναενισχυθείηπτυχήτουσχεδίουδράσηςπουαφοράτην
παραγωγή .Τοποσοστότου35%καθιστά,σύμφωναμετη
γνώμητους,δυνατήτηνπαροχήσημαντικήςβοήθειαςστην
παραγωγήπρογραμμάτων· αντίθετα,τοποσοστόπουαφορά
τηναναμετάδοσηθαπρέπειναπεριοριστείστο55%,ενώτο
ποσοστόπουαφοράτηνκαλωδιακήαναδιανομήμπορείνα
παραμείνειστο10%.3.Ειδικέςπαρατηρήσεις
Ενόψειτουδιεθνούςανταγωνισμούαξίζειναυπενθυμισθείη
στενήαλληλεξάρτηση πουυφίσταταιμεταξύτηςπαραγωγής
προγραμμάτωνκαιτηςυλοποίησηςτηςΤηλεόρασηςΥψηλής
Βρυξέλλες.22Οκτωβρίου1992.
HΠροεδροςτης
ΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής
SusanneΤΙΕΜΑΝΝ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ /
στηγνωμοδότησητηςΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής
Οιακόλουθεςτροπολογίες ,πουέλαβαντουλάχιστοντοένατέταρτοτωνψήφωνήυποβλήθηκαν υπό
μορφήαντιγνωμοδότησης ,απορρίφθηκαν κατάτηδιάρκειατηςσυζήτησης :
Αντιγνωμοδότηση
Νααντικατασταθεί τοκείμενοτηςγνωμοδότησης τουτμήματοςβιομηχανίας ,εμπορίου,βιοτεχνίαςκαι
υπηρεσιώναπότοακόλουθο :
«1.Εισαγωγή
1.1.Στις20Μαΐου1992,τοΣυμβούλιοαποφάσισεναζητήσειτηγνωμοδότηση τηςΟικονομικής
καιΚοινωνικήςΕπιτροπήςσχετικάμετην
ΠρότασηαπόφασηςτουΣυμβουλίουπάνωσεέναΣχέδιοΔράσηςγιατηνεισαγωγήπροηγμένων
τηλεοπτικώνυπηρεσιώνστηνΕυρώπη[έγγρ.COM(92)154τελικό](«ηπρότασηγιατοΣχέδιοΔρά­
σης»)ί1).
1.2.HπρότασηγιατοΣχέδιοΔράσηςυποβλήθηκεβάσειτηςοδηγίαςτουΣυμβουλίου92/38/EOK
της11ηςΜαΐου1992σχετικάμετηθέσπισηπροτύπωνγιαδορυφορικήμετάδοσητηλεοπτικών
σημάτων[«ηοδηγίαγιατηνΤηλεόρασηΥψηλήςΕυκρίνειας(HDTV)](2).»Στηναιτιολογικήέκθεσητης
πρότασηςγιατοΣχέδιοΔράσηςαναφέρεταιότι:τοΣυμβούλιοΥπουργώνΤηλεπικοινωνιών ,δίδοντας
τησυγκατάθεσήτουστηνκοινήτοποθέτησηεπίτηςοδηγίας
«εξέφρασετηνπεποίθησήτουότιμόνομιασυνολικήστρατηγικήπουθαπεριλαμβάνεισυνοδευτικά
μέτραμαζίμεκατάλληλαχρηματοοικονομικά μέσα,θαεξασφαλίζειτηνεπιτυχίατηςευρωπαϊκής
προηγμένηςτηλεόρασης».
1.3.ΤοΣυμβούλιοσημείωσετηνπρόθεσητηςΕπιτροπήςναυποβάλεισεαυτόκαιστοΕυρωπαϊκό
Κοινοβούλιο :
«σειράμέτρων,χρηματοοικονομικών καιάλλων,βάσειτουσχετικούάρθρουτηςσυνθήκηςπροκειμένου
ναεπιτύχειτουςαντικειμενικούς σκοπούςπουαναγγέλθηκαν σταάρθρα2και8τηςοδηγίας».
1.4.HΟΚΕσυνεχίζειναυποστηρίζειτηγενικήπολιτικήτηςΚοινότηταςγιατηνανάπτυξητου
τομέατηςπαροχήςυπηρεσιώνHDTVστηνΕυρώπη,υπότηνπροϋπόθεσηότιθαληφθείυπόψη
ηγνώμητωνσημαντικότερων οικονομικώνπαραγόντωνγιαταθεμελιώδουςσημασίαςθέματαπου
μνημονεύονται κατωτέρω .
(')ΕΕαριθ.C139της2.6.1992,σ.4.
(2)ΕΕαριθ.L137της20.5.1992.σ.17.

16.12.92 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων Αριθ.C332/41
2.HπρότασηγιατοΣχέδιοΔράσης
2.1.HπρότασηγιατοΣχέδιοΔράσηςπροβλέπειταακόλουθα :
«θεσπίζεται,γιαπερίοδοπουαρχίζειτηνημερομηνίαθέσπισηςαυτήςτηςαπόφασηςκαιλήγειτην31η
Δεκεμβρίου1996,έναΣχέδιοΔράσηςγιαναεξασφαλίσειτηνταχείαανάπτυξηαγοράςπροηγμένων
δορυφορικώνκαικαλωδιακώνυπηρεσιώνμεβάσειτοπρότυποD2-MAC,ιδιαίτεραμετημορφή16:9,
καιτοπρότυποΗD-ΜΑC».
2.2.Προκειμένου ναεπιτευχθείαυτό,οιστόχοιτουΣχεδίουΔράσηςαυξάνουνόσοναφοράτις
δορυφορικέςυπηρεσίες,τακαλωδιακάτηλεοπτικάδίκτυακαιτονπρογραμματισμό χρησιμοποιώντας
τιςανωτέρωπροδιαγραφές .Τακοινοτικάκονδύλιαθασυμβάλλουνστηνυλοποίησητωνενλόγω
στόχωνμέσω«κινήτρων»πουθακαλύπτουντιςπρόσθετεςδαπάνεςτωνφορέωνμετάδοσης,των
φορέωνκατάρτισηςπρογραμμάτων καιτωνφορέωντηλεοπτικήςμετάδοσηςπουπαρέχουντιςενλόγω
προηγμένεςτηλεοπτικέςυπηρεσίες .
2.3.Στοάρθρο2τηςπρότασηςγιατοΣχέδιοΔράσηςαναφέρεταιότιηεκτέλεσητουΣχεδίουΔράσης
θααναληφθείαπότηνΕπιτροπήκαιγι'αυτό:
«HΕπιτροπήθααποκαταστήσει στενήσυνεργασίαμετουςμηχανισμούςπουπροκύπτουναπότοάρθρο
8τηςοδηγίας».
2.4.Ενπροκειμένω ,ηΕπιτροπήαποφάσισεναλάβειυπόψητιςανησυχίεςτωνσημαντικότερων
οικονομικώνπαραγόντων .ΣτοκείμενοτηςΚοινήςΔήλωσηςΠροθέσεων(«ΚΔΠ»)ηΕπιτροπήανέφερε
ότιθααποδώσειμεγάλησημασίασταοικείαμέτραεφαρμογήςκαιότιθασυμπεριλάβει συνοπτικά
κριτήριαχρηματοδότησης στησυμφωνίατωνυπογραφόντων τηνΚΔΠ.
2.5.HΕπιτροπήθαπρέπεινακαθορίσειένακατάπερίπτωσηεπιχειρηματικό πλαίσιογιανα
δικαιολογήσει τηδαπάνηδημοσίουκεφαλαίουτοοποίουποχρεωτικάθαλαμβάνειυπόψηάλλακριτήρια
χρηματοδότησης .
2.6.HπρότασηγιατοΣχέδιοΔράσηςπρέπειναεπανεξετασθεί ειςτρόπονώστενααποσαφηνίζεται
ηδιάρκειατηςχρηματοδότησης βάσειτουΣχεδίουΔράσης,καθώςκαιοιπερίοδοικαιταμέτρα
αποτίμησηςτωνχρηματοδοτήσεων βάσειτουΣχεδίουΔράσης.Εφιστάται,επίσης,ηπροσοχήστις
διατάξειςτουάρθρου2.2τηςοδηγίαςHDTVόπουπροβλέπεταιότιγιαοποιαδήποτεμηπλήρως
ψηφιακήμετάδοσηδορυφορικήςτηλεοπτικήςυπηρεσίας625γραμμών,μέσωεσωτερικώνδορυφορικών
δεκτών,θαείναιδυνατόνναχρησιμοποιούνται απότην1ηΙανουαρίου1995,οιπροδιαγραφές
D2-MACσυναρτήσειτωνδιατιθέμενωνπόρων.ΣτηνπρότασηγιατοΣχέδιοΔράσηςθαπρέπει,επίσης,
ναεπισημαίνονται οιεπιμέρουςστόχοιόσοναφοράτηνπαροχήυπηρεσιών,τονπρογραμματισμό και
λοιπάσημαντικάθέματα.Ενπροκειμένω ,θαπρέπει,τέλος,νααναφέρεταιτούψοςτωνκινήτρων,η
ταυτότητατωνδικαιούχωνπουέχουνανάγκητέτοιωνκινήτρωνγιαναεπιτύχουντουςεπιμέρους
στόχους,καθώςκαιναεξηγείταιγιατίηπαροχήτωνενλόγωκινήτρωνείναιαναγκαία.
2.7.ΣτοΣχέδιοΔράσηςαποδίδεταιμεγάλησημασίαστηνπολιτικήτηςδιπλήςαποκλιμάκωσης .H
ΟΚΕανησυχείγιατογεγονόςότιαυτόθαθέσεισεμειονεκτικήθέσηορισμένουςπιθανούςσυμμέτοχους
στηνΤηλεόρασηΥψηλήςΕυκρίνειαςκαικυρίωςεκείνουςπουδενείναισεθέσηναυλοποιήσουντα
σχέδιάτουςαμέσως.Πράγματι,αυτόθαέχειδιπλόόφελοςγιααυτούςπουμεταδίδουνσεD2-MACκαι
οιοποίοιέχουνανάγκημικρότερωνοικονομικώνπαροτρύνσεων απόεκείνουςπουηΕπιτροπήελπίζει
ναπείσειναεισέλθουνστηναγοράΤηλεόρασηςΥψηλήςΕυκρίνειαςμέσωχρηματοδοτικών κινήτρων .
2.8.HΟΚΕεκφράζειτηνανησυχίατηςγιατηνενδεχόμενησύγκρουσησυμφερόντωνστηνκοινοπρα­
ξίαπουδημιουργήθηκε βάσειτηςΚΔΠκαιυποστηρίζειότιεπιβάλλεταιναυπάρξειδιαχωρισμός
αρμοδιοτήτων μεταξύεκείνωνπουλαμβάνουντιςαποφάσειςγιατηχορήγησητωνκονδυλίωνβάσει
τουΣχεδίουΔράσηςκαιεκείνωνπουλαμβάνουντακονδύλια .
3.Χρηματοδότηση
3.1.Hχρηματοδότηση δενπρέπειναείναιβραχυπρόθεσμη καικατακερματισμένη .Σετέτοιαπερί­
πτωσηηανάπτυξηθαείναιθνησιγενής .ΤούτομπορείνασημαίνειότιπιθανόνηΕπιτροπήναχρειασθεί
ναδαπανήσειπολύπερισσότερακεφάλαιααπότα850εκατ.Ecuπουδιατέθηκανγιατηδημιουργία
τηςαγοράς,γιανασυνεχίσειναεπιδοτείμιααγοράηοποίααπέτυχε.
3.1.1.Οιανησυχίεςείναιακόμημεγαλύτερεςγιατιςπιθανέςδαπάνεςτων33εκατ.Ecuκατάτο1992
δεδομένουότιηΕπιτροπήδενπροσδιορίζειούτετονεπιδιωκόμενοστόχοούτεταμέσαυλοποίησης
τουβάσειτηςοδηγίαςHDTV.
3.2.ΣημειώνεταιότιηπρότασηγιατοΣχέδιοΔράσηςδενεξετάζειτιςκοινωνικέςπροεκτάσειςτης
στρατηγικήςπουθαυιοθετηθείαπότηνΕπιτροπή,όπωςτιςεπιπτώσειςγιατηναπασχόλησηκαιτην
επαγγελματική κατάρτιση ,τιςανάγκεςγιαπρογράμματαστιςγλώσσεςτωνμειονοτήτων ,καθώςκαιτις
επιπτώσειςγιατονκαταναλωτή .Είναιπροφανέςότικάθετομέαςθαεγείρειανταγωνιστικές απαιτήσεις
γιατηχορήγησηκονδυλίωναπότηνΕπιτροπή,ορισμένοιαπότουςοποίουςδενείναισημαντικοί
οικονομικοίπαράγοντες .

Αριθ.C332/42 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων 16.2.92
3.2.1.Γιαορισμέναπρογράμματα ζητούνται220εκατ.Ecu,ενώορισμένεςεταιρείεςυπέβαλαν
αιτήσειςγιατηχρηματοδότηση προγραμμάτων σεγλώσσαμειονοτήτων ,όπωςτηβασκική,την
καταλανική ,τηνκορσικήκαιτηνουαλικήπουσυνήθωςομιλούνταισεορεινέςπεριοχέςκαιόπουη
δορυφορικήτηλεόρασηδιαδραματίζεισημαντικόρόλο.
4.ΤοΣχέδιοΔράσηςκαιησχέσητουμετηνοδηγίαHDTVκαιτηνΚΔΠ
4.1.HνομιμότητατηςπρότασηςγιατοΣχέδιοΔράσηςκαιτηςΚΔΠεξαρτάταιαπότησυμμόρφωση
προςτιςδιατάξειςτουάρθρου8τηςοδηγίαςHDTV.Τοάρθρο8τηςοδηγίαςHDTVπροβλέπει :«Οι
κανόνεςπουορίζειηπαρούσαοδηγίαθασυνοδεύονται απόεμπορικάμέτραβασισμέναστηνεκ
μέρουςτωνενδιαφερομένων υπογραφήμνημονίουσυνεννόησης πουθασυντονίζειτιςενέργειεςτων
υπογραφόντων και,όπουαπαιτείται,απόταυτόχροναμέτραμεσκοπόναυποβοηθήσουν τηδημιουργία
ευρωπαϊκήςαγοράςγιατασυστήματαD2-MAC.16:9καιΗD-ΜΑC».
4.2.ΣτοπροοίμιοτηςοδηγίαςγιατηνΤηλεόρασηΥψηλήςΕυκρίνειας ,τοΣυμβούλιοεπαναλαμβάνει
τηνανάγκηύπαρξηςενδεδειγμένου κανονιστικού πλαισίουκαιτηνανάγκηεπίτευξηςσυμφωνίας
μεταξύτωνκυριοτέρωνοικονομικώνπαραγόντωντωνενεχόμενωνβιομηχανιών .ΣτηνοδηγίαHDTV
αναφέρεταιεπίσηςότι:«...συμφωνίααυτήπρέπειναεπιτευχθείμεκοινήδήλωσηπροθέσεων(ηοποία)
θαορίζειτιςυποχρεώσειςτωναντιστοίχωνμερώνγιατηνανάπτυξηκαιπροώθησηυπηρεσιώνD2­
ΜΑC16:9στηνΕυρώπησεσυμφωνίαμετουςόρουςκαιτιςδιατάξειςτηςπαρούσαςοδηγίαςκαιθα
αποτελείαναπόσπαστο μέροςτηςσυνολικήςστρατηγικήςγιατηνεισαγωγήτηςτηλεόρασηςυψηλής
ευκρίνειας».
4.3.Όσοναφοράτηντεχνολογικήπροσέγγισητουθέματοςυπήρξεαλλαγήστηνέμφασηπου
αποδίδεταιστηΚΔΠσυγκριτικάμετοΣχέδιοΔράσης.ΓιαπαράδειγματουφιστάμενοσχέδιοΚΔΠ
δεναναφέρεταιπλέονστοΗDΜΑC .Hενλόγωσημαντικήμεταβολήτηςκοινοτικήςπολιτικής
επιβάλλειτηντροποποίησητουΣχεδίουΔράσηςπροκειμένουναευθυγραμμιστεί ησημερινήθέσητης
Επιτροπής .
4.4.Εάνοιδιάφορεςπροτάσειςγιαχρηματοδότηση εξετασθούνδιεξοδικώς,κατάπερίπτωσηκαι
βάσειτωνδιμερώνσυμφωνιώναλλάχωρίςναλαμβάνεταιυπόψηηγενικήσυμφωνία,οιπροτάσειςπου
διατυπώνονται τώρααπότηνΕπιτροπήθαμπορούσανναοδηγήσουνστηνυιοθέτησημιαςτμηματικής
χρηματοδοτικής προσέγγισης .Τούτομπορείναέχει,επίσης,αρνητικέςεπιπτώσειςγιατηναγορά.H
πρότασηγιατοΣχέδιοΔράσηςχρειάζεταινααναθεωρηθείπροκειμένουνακαθορισθούνσαφείςστόχοι
καιμορφέςενισχύσεωνμεβάσηεπιχειρηματική προσέγγισηηοποίαναέχεισυλληφθείαπόκοινού
στοπλαίσιοτωνσυμπεφωνημένων δεσμεύσεωνόλωντωναρμόδιωνοικονομικώνπαραγόντωνκαι
κατόπινδιαβούλευσης μεαυτούς.
5.Συμπερασματικές παρατηρήσεις
ΌπωςπροβλέπεταιαπότηνοδηγίαHDTV,θαπρέπειναζητηθείγιαόλαταθέματαηγνώμητων
σημαντικότερων οικονομικώνπαραγόντωνπροκειμένουναυπάρξεισυμφωνίαγιατοτελικόκείμενοτου
ΣχεδίουΔράσης,καθώςκαιτακριτήριαεφαρμογήςτου.Χωρίςτησύμφωνηγνώμητωνσημαντικότερων
οικονομικώνπαραγόντωνδενείναιδυνατόνναεπιτευχθείσυμφωνίαούτεγιατοΣχέδιοΔράσηςούτε
καιγιασχετικέςγνωμοδοτήσεις ».
Αποτελεσματηςψηφοφορίας
Ψήφοιυπέρ:31,ψήφοικατά:106,αποχές:7.
Νεοσημείο2.3.1
Προστίθεταινέοσημείο2.3.1:
«ΤοίδιοισχύεικαιγιατοιδιαίτεροπρόβληματωνμειονοτικώνγλωσσώνόπωςηΒασκική,ηΚαταλα­
νική,ηγλώσσατηςΚορσικήςκαιηΟυαλική,πολλέςαπότιςοποίεςομιλούνταισεορεινέςπεριοχές
καιόπουηλήψημέσωδορυφόρουείναιιδιαίτερασημαντική .
ΓΓαυτούςκαιάλλουςσκοπούς,ηχρηματοδότηση επιβάλλεταιναδιατεθείγιατονπρογραμματισμό ,
ιδιαίτερασεταινίες35χιλ.Hταινίαέχειτοπλεονέκτημαότιμπορείναχρησιμοποιηθεί σεμεταδόσεις
4:3και16:9καιέτσιθαδιευκολύνειτιςμειονοτικέςγλώσσεςναδημιουργήσουν προοδευτικάμια
βιβλιοθήκηπρογραμμάτων .»
Αιτιολογία
Hτηλεόρασηείναιέναιδιαίτεραδυναμικόμέσογιατηδιατήρησηκαιενίσχυσημειονοτικώνγλωσσών.
ΟιανάγκεςτουςδενκαλύπτονταιεπαρκώςαπότηνπαρούσαπρότασηήαπότηνοργάνωσηSCΑLΕ
πουμεριμνάγιατασυμφέροντατωνμικρότερωνχωρώνκαιόχιγιαμειονοτικέςγλώσσεςσεμεγαλύτερες
χώρες.

16.12.92 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων Αριθ.C332/43
Αποτελεσματηςψηφοφορίας
Ψήφοιυπέρ:34,ψήφοικατά:74,αποχές:13.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ U
στηγνωμοδότησητηςΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής
Ταακόλουθαμέλη,παρόνταήαντιπροσωπευομενα ψήφισανυπέρτηςγνωμοδότησης :
ABEJONRESA,AMATO,ARENA,ASPINALL,ΑΤΤLΕΥ,BAGLIANO ,BELTRAMI ,ΒΕΝΤΟGONÇALVES ,
ΒΟΤΤΑΖΖΙ ,ΜΠΡΕΔΗΜΑ-ΣΑΒΒΟΠΟΥΛΟΥ ,BRIESCH,CASSINA,CEBALLOHERRERO ,CΕΥRΑC,
CHEVALIER ,CHRISTIE ,COLOMBO ,CUΝΗΑ,VANDAM,DECAILLON ,VONDΕRDΕCΚΕΝ,
DΕLΟRΟΖΟΥ ,ΔΙΑΠΟΥΛΗΣ.VANDΙJΚ,DΟΝCΚ,DRΑΙJΕR,DRΙLLΕΑUD ,DΈLΙΑ,ΕΝGΕLΕΝΚΕFΕR,
ΕΤΤΥ,EULEN,FLUM,FORGASICABRERA,FRERICHS ,GAFFRON,GAFOFERNÁNDEZ ,GΕRΜΟΖΖΙ ,
GΕUΕΝΙCΗ ,GΗΙGΟΝΙS ,JΑΝSSΕΝ,JΕΝΚΙΝS,ΚΑΖΑΖΗΣ ,DEΚΝΕGΤ,ΚΟΡΦΙΑΤΗΣ ,LACAMARTIN,
LAPPAS,LAUR,LIVERANI ,LUSTENHOUWER ,MADDOCKS ,MARGALEF MASIA,MASUCCI ,MAYAYO
BELLO,MCGARRY ,MERCEJUSTE,MERCIER ,MEYER-HORN ,MOLINAVALLEJO,MORALES,MORIZE,
MOURGUES .MÜLLER,MUÑIZGUARDADO ,NIERHAUS ,NOORDWAL ,OVIDEETIENNE,PANERO
FLOREZ.PARDON,PE.PELLARINI ,PELLET1ER R„PERRIN-PELLET1ER ,PR1COLO ,PROUMENS .
QUEVEDOROJO,REBUFFEL ,RODRIGUEZDEAZEROYDELHOYO,RODRIGUEZGARCIA-CARO ,SÁ
BORGES,SALA,SALMON,SANTILLAN CABEZA.SANTOS,SAUWENS ,SCHMIDT,SCHMITZ,
SCHNIEDERS .VONSCHWER1N ,SILVA,SMITH,SOLARI,STECHERNAVARRA ,TESOROOLIVER,ΘΕΩ­
ΝAΣ.THYS.TIXIER.TUKKER ,WAGENMANS ,WICK.ZUFIAURNARVAIZA .
Ταακόλουθαμέλη,παρόνταήαντιπροσωπευόμενα ,ψήφισανκατάτηςγνωμοδότησης :
ΒΑRRΟW ,ΒΕRΝS,ΒLΕSΕR,ΒΟΙSSΕRΕΕ ,CΑRRΟLL ,CΟΝΝΕLLΑΝ ,ΕLSΤΝΕR ,GΑRDΝΕR ,GΙΑCΟΜΕLLΙ ,
GREDAL,GREEN.GROBEN,GUILLAUME ,HAGEN.HILKENS,HOVGAARD JΑΚΟΒSΕΝ ,ΚΑΑRΙS,
ΚΑFΚΑ,LΙΤΤLΕ.ΜΟΒΒS.MORELAND ,MULLER,ΡΑSQUΑLΙ ,ΡΕΑRSΟΝ,RΑΜΑΕΚΕRS ,RΑΝGΟΝΙ
MACHIAVELLI .SCΗΑDΕ-ΡΟULSΕΝ ,SΤRΑUSS,WΗΙΤWΟRΤΗ .
Ταακόλουθαμέλη,παρόνταήαντιπροσωπευομενα ,απέσχοντηςψηφοφορίας :
ΒΕΑLΕ.BELL,DUΝΚΕL .FRΕΕΜΑΝ ,ΓΙΑΤΡΑΣ.GΙΕSΕCΚΕ ,LΟW,ΝΙΕLSΕΝΒ.,ΝΙΕLSΕΝΡ.,ΡΕΤΕRSΕΝ ,
VANDERMEEREN .