ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ
P6_TA(2006)0010
∆ηµοσιονοµικές προοπτικές
Ψήφισµα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά µε τη θέση του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου όσον αφορά
τις δηµοσιονοµικές προοπτικές και την ανανέωση της ∆ιοργανικής Συµφωνίας για την περίοδο
2007-2013
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ,
—έχοντας υπόψη τη Συνθήκη ΕΚ ,συγκεκριµένα δε το άρθρο 272αυτής ,
—έχοντας υπόψη την ∆ιοργανική συµφωνία ,της 6ης Μαΐου 1999,µεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ,του
Συµβουλίου και της Επιτροπής για τη δηµοσιονοµική πειθαρχία και τη βελτίωση της διαδικασίας του προϋπο-
λογισµού (1),συγκεκριµένα δε το σηµείο 26αυτής ,
—έχοντας υπόψη τις ανακοινώσεις της Επιτροπής στο Συµβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ,της 26ης
Φεβρουαρίου 2004,µε τίτλο «Η οικοδόµηση του κοινού µας µέλλοντος :Προκλήσεις πολιτικής και δηµοσιο-
νοµικά µέσα της διευρυµένης Ένωσης 2007-2013» (COM(2004)0101), της 14ης Ιουλίου 2004,µε τίτλο
«∆ηµοσιονοµικές προοπτικές 2007-2013» (COM(2004)0487), καθώς και το έγγραφο εργασίας της Επιτ-
ροπής της 12ης Απριλίου 2005µε τίτλο «Τεχνικές προσαρµογές στην πρόταση της Επιτροπής για το
πολυετές δηµοσιονοµικό πλαίσιο 2007-2013» (SEC(2005)0494),
—έχοντας υπόψη το ψήφισµά του ,της 8ης Ιουνίου 2005,σχετικά µε τις πολιτικές προκλήσεις και τα δηµοσιο-
νοµικά µέσα της διευρυµένης Ένωσης 2007-2013 (2),
—έχοντας υπόψη το ψήφισµά του της 1ης ∆εκεµβρίου 2005σχετικά µε την διοργανική συµφωνία για την
δηµοσιονοµική πειθαρχία και την βελτίωση της διαδικασίας του προϋπολογισµού (3),
—έχοντας υπόψη το άρθρο 54του Κανονισµού του ,
A.λαµβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο της 15-16 ∆εκεµβρίου 2005ενέκρινε συµπεράσµατα
σχετικά µε τις δηµοσιονοµικές προοπτικές 2007-2013,
B.λαµβάνοντας υπόψη ότι η ισχύουσα διοργανική συµφωνία για τη δηµοσιονοµική πειθαρχία και τη βελτίωση
της διαδικασίας του προϋπολογισµού θα τερµατιστεί ,κατ'αρχήν ,το2006και ότι νέα συµφωνία ή παράταση
της ισχύουσας µπορεί να επιτευχθεί µόνο εφόσον συµφωνήσουν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ,το Συµβούλιο
και η Επιτροπή ,
Γ.λαµβάνοντας υπόψη ότι ,στην περίπτωση που δεν υπάρξει συµφωνία επί των δηµοσιονοµικών προοπτικών ,το
άρθρο 272της Συνθήκης προβλέπει ετήσιους προϋπολογισµούς ,
∆.λαµβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισµός του 2006,τελευταίου έτους των εν ισχύι δηµοσιονοµικών προο-
πτικών ,ανέρχεται στο 1,093 % του Ακαθάριστου Εγχώριου Εισοδήµατος (ΑΕΕ )της ΕΕ σε πιστώσεις
ανάληψης υποχρεώσεων για 25κράτη µέλη ,24.11.2006 C 287 E/156 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Τετάρτη ,1 8Ιανουαρίου 2006.EL
(1) EE C 172 της 18.6.1999, σ.1 .Συµφωνία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την απόφαση 2005/708/E Κ του Ευρωπαϊκού
Κοινοβ oυλίου και του Συµβουλίου (ΕΕL 269της 14.10.2005, σ. 24).
(2)Κείµενα που εγκρίθηκαν , P6_TA(2005)0224.
(3)Κείµενα που εγκρίθηκαν , P6_TA(2005)0453.
E.λαµβάνοντας υπόψη ότι ,σύµφωνα µε τα συµπεράσµατα του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου που εγκρίθηκαν στις
15-16∆εκεµβρίου 2005,οι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων προβλέπεται ότι θα ανέλθουν κατά µέσο όρο
σε ποσοστό 1,045 % του ΑΕΕ της ΕΕ για 27κράτη µέλη στο πλαίσιο του προϋπολογισµού της ΕΕ ,µε το
σύνολο των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων να ανέρχονται σε 862 363 δισ.ευρώ ,
ΣΤ.λαµβάνοντας υπόψη ότι η εγκριθείσα στις 8Ιουνίου 2005διαπραγµατευτική θέση του Ευρωπαϊκού Κοινο-
βουλίου διασφαλίζει καλύτερη αντιστοιχία πολιτικών προτεραιοτήτων και δηµοσιονοµικών αναγκών ,
επιτυγχάνει τον εκσυγχρονισµό του προϋπολογισµού προσδίδοντάς του µεγαλύτερη ευελιξία και βελτιώνειτην ποιότητα εφαρµογής του προϋπολογισµού µε δηµοσιονοµικό πλαίσιο που ανέρχεται σε 974 837 δισ.
ευρώ και αντιστοιχεί σε κατά µέσο όρο ποσοστό 1,18 % του ΑΕΕ της ΕΕ για πιστώσεις ανάληψης υποχρεώ-
σεων ,
1.διαπιστώνει ότι ευοδώθηκαν εν τέλει οι προσπάθειες του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου για επίτευξη συµφωνίας
µεταξύ των κρατών µελών ,γεγονός που επιτρέπει την έναρξη των διαπραγµατεύσεων µε το Ευρωπαϊκό Κοινο-
βούλιο σχετικά µε τις προσεχείς δηµοσιονοµικές προοπτικές ·
2.επισηµαίνει ότι τα συµπεράσµατα του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου επικεντρώνονται µάλλον στις παραδοσιακές
πολιτικές που διαχειρίζονται τα κράτη µέλη παρά στις πολιτικές που θα επιτρέψουν στην Ένωση να αντιµετωπίσει
µε επιτυχία νέες προκλήσεις και να διευρύνει τα οφέλη των πολιτών από την Ευρώπη ·εκφράζει ,σχετικά ,τη λύπη
του για την απαράδεκτη µείωση των αναλήψεων υποχρεώσεων για την ανταγωνιστικότητα ,την ανάπτυξη και την
απασχόληση ,παρά τη σηµασία που αποδίδουν όλα τα όργανα της ΕΕ στη στρατηγική της Λισαβόνας ,καθώς και
για τις περικοπές στις δράσεις σχετικά µε την ευρωπαϊκή υπηκοότητα ,την ελευθερία ,την ασφάλεια και τη
δικαιοσύνη ,καθώς και τις εξωτερικές δράσεις ·εκφράζει δε τη λύπη του διότι τα κράτη µέλη αγωνίζονται κυρίως
για να προασπίσουν τα εθνικά τους συµφέροντα παρά για να θεµελιώσουν την ευρωπαϊκή διάσταση και
παρέλειψαν να ασχοληθούν µε το µείζον θέµα της µεταρρύθµισης του συστήµατος ιδίων πόρων ·
3.επισηµαίνει ότι τα συµπεράσµατα του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου ,τα οποία παραπέµπουν ορισµένες φορές σε
πολύ συγκεκριµένους κανόνες στο πλαίσιο προγραµµάτων δαπανών ,δεν είναι δυνατόν να αναστείλουν τις αρµο-
διότητες που έχουν ανατεθεί στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ως σκέλος της νοµοθετικής και δηµοσιονοµικής αρχής ·
διακηρύσσει συνεπώς ότι θα εξακολουθήσει να επιτελεί πλήρως το ρόλο του στη χάραξη των πολιτικών ,στη
µεταρρύθµιση αυτών και στον προϋπολογισµό τους ·
4.απορρίπτει τα συµπεράσµατα του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου ,στη παρούσα µορφή τους ,διότι δεν εγγυώνται
έναν προϋπολογισµό της ΕΕ που προάγει την ευηµερία ,την ανταγωνιστικότητα ,
την αλληλεγγύη ,την συνοχή και
την ασφάλεια ,σύµφωνα µε εκείνες τις πολιτικές που το ίδιο το Συµβούλιο συµφώνησε ,διότι δεν τηρούν τις
δεσµεύσεις που ανελήφθησαν ενώπιον των νέων κρατών µελών και διότι δεν προβλέπουν ούτε αποτελεσµατικό καιλεπτοµερή µηχανισµό ευελιξίας ,ούτε απαρέγκλιτη δέσµευση για την πραγµατοποίηση αναθεώρησης µε σαφώς
καθορισµένο ρόλο για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ,ούτε αποτελεσµατικά συνοδευτικά µέτρα που θα διασφαλίζουν ,
για παράδειγµα ,αποτελεσµατικότερη εφαρµογή και έλεγχο δαπανών στα κράτη µέλη ·
5.επισηµαίνει την µεγίστη σηµασία που αποδίδει στην ύπαρξη µεγαλυτέρου βαθµού ευελιξίας ·
6.διατυπώνει εκ νέου τη θέση του ,όπως αυτή εκφράσθηκε στο προαναφερθέν ψήφισµά του της 8ης Ιουνίου
2005,και αναθέτει στην Επιτροπή Προϋπολογισµών να διαπραγµατευθεί αναλόγως τη διοργανική συµφωνία ·
7.εκφράζει την βούλησή του να διεξαγάγει εποικοδοµητικές διαπραγµατεύσεις µε το Συµβούλιο στη βάση των
αντίστοιχων θέσεων ,µε την προϋπόθεση ότι η αυστριακή Προεδρία διαθέτει ουσιαστική εντολή για να προβεί σε
διαπραγµατεύσεις ·είναι αποφασισµένο δε να υπερασπισθεί τα ποσοτικά ,δοµικά και ποιοτικά δεδοµένα της διαπ-
ραγµατευτικής του θέσης και να ενισχύσει την ευρωπαϊκή διάσταση της αγροτικής ,της εσωτερικής και της εξωτε-
ρικής πολιτικής ·
8.αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισµα στο Συµβούλιο και στην Επιτροπή .24.11.2006 C 287 E/157 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Τετάρτη ,1 8Ιανουαρίου 2006.EL