EL    EL  ΕΠΙΤΡΟΠΗ  ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ  ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ  
Βρυξέλλες , 21.9.2005 
COM(2005) 438 τελικό  
2005/0182 (COD)   
Πρόταση  
Ο∆ΗΓΙΑ  ΤΟΥ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ  ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ  ΚΑΙ  ΤΟΥ  ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ   
για τη διατήρηση  δεδο µένων  που υποβάλλονται  σε επεξεργασία  σε συνάρτηση  µε την 
παροχή  δηµόσιων  υπηρεσιών  ηλεκτρονικών  επικοινωνιών  και για την τροποποίηση  της 
οδηγίας  2002/58/ ΕΚ 
 
{SEC(2005) 1131} 
(υποβληθείσα  από την Επιτροπή ) 
 
EL 2   EL ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ  ΕΚΘΕΣΗ  
1. ΙΣΤΟΡΙΚΟ  ΤΗΣ  ΠΡΟΤΑΣΗΣ  
• Αιτιολόγηση  και στόχοι  της πρότασης   
Οι πολίτες  ολοένα  και περισσότερο  στις καθη µερινές  τους δραστηριότητες  και 
συναλλαγές  χρησι µοποιούν  τα δίκτυα  και τις υπηρεσίες  ηλεκτρονικών  επικοινωνιών . 
Από αυτές  τις επικοινωνίες  παράγονται  «δεδοµένα κίνησης » ή «δεδοµένα θέσης » 
που περιλα µβάνουν  για παράδειγ µα λεπτο µέρειες  σχετικά  µε τη θέση  του καλούντος , 
τον αριθµό της κλήσης , τον χρόνο  και τη διάρκεια  της κλήσης . Η δυνατότητα  
διάθεσης  αυτών  των δεδοµένων  κίνησης , όταν συνδυάζεται  µε δεδοµένα που 
επιτρέπουν  την αναγνώριση  του συνδρο µητή ή του χρήστη  της υπηρεσίας , είναι  
σηµαντική  για σκοπούς  που αφορούν  την επιβολή  του νόµου και την ασφάλεια  όπως  
είναι  η πρόληψη , διερεύνηση , διαπίστωση  και δίωξη  σοβαρών  εγκλη µάτων , όπως  
της τροµοκρατίας  και του οργανω µένου εγκλή µατος.  
Ωστόσο , λόγω  των αλλαγών  στα επιχειρη µατικά  πρότυπα  και τις προσφορές  
υπηρεσιών , όπως  της ανάπτυξης  των κατ’ αποκοπή  τιµολογίων , των 
προπληρω µένων  και ελεύθερων  υπηρεσιών  ηλεκτρονικών  επικοινωνιών , τα 
δεδοµένα κίνησης  µπορεί  να µην αποθηκεύονται  πάντα  από όλους  τους φορείς  στον  
βαθµό που γινόταν  τα τελευταία  έτη, ανάλογα  µε τις υπηρεσίες  που προσφέρουν . 
Αυτή  η τάση  ενισχύεται  από πρόσφατες  προσφορές  υπηρεσιών  επικοινωνιών  όπως  
οι φωνητικές  υπηρεσίες  µέσω του Πρωτοκόλλου  ∆ιαδικτύου  (Voice over IP), ή 
ακόµα οι κατ’ αποκοπή  υπηρεσίες  για σταθερές  τηλεφωνικές  επικοινωνίες . ∆υνά µει 
αυτών  των ρυθµίσεων , οι φορείς  δεν θα αναγκάζονται  πλέον  να αποθηκεύουν  τα 
δεδοµένα κίνησης  για σκοπούς  χρέωσης . Εάν τα δεδοµένα κίνησης  δεν 
αποθηκεύονται  για σκοπούς  χρέωσης  ή άλλους  επιχειρη µατικούς  λόγους , δεν θα 
τίθενται  στη διάθεση  των δηµόσιων  αρχών  όταν υπάρχει  αιτιολογη µένη περίπτωση  
πρόσβασης  σε δεδοµένα. Εποµένως , αυτές  οι εξελίξεις  δυσχεραίνουν  την 
εκπλήρωση  των καθηκόντων  των δηµοσίων  αρχών  όσον  αφορά  την πρόληψη  και 
την καταπολέ µηση του οργανω µένου εγκλή µατος και της τροµοκρατίας  και 
διευκολύνουν  την επικοινωνία  µεταξύ  των εγκλη µατιών , απαλλάσσοντάς  τους από 
το φόβο  ότι τα σχετικά  µε τις επικοινωνίες  τους δεδοµένα µπορούν  να 
χρησι µοποιηθούν  από τις αρχές  επιβολής  του νόµου για την ανατροπή  των σχεδίων  
τους. 
Σήµερα, είναι  επείγουσα  η ανάγκη  έκδοσης  εναρ µονισµένων  διατάξεων  στο επίπεδο  
της ΕΕ σχετικά  µε αυτό  το θέµα. Ορισ µένα κράτη  µέλη θέσπισαν  ή σκοπεύουν  να 
θεσπίσουν , εθνικά  µέτρα που απαιτούν  από µερικούς  ή όλους  τους φορείς  να 
διατηρούν  συγκεκρι µένα είδη δεδοµένων , ώστε  να µπορούν  να τα χρησι µοποιήσουν  
για τους σκοπούς  που προαναφέρθηκαν  εάν παραστεί  ανάγκη . Οι διαφορές  στις 
νοµικές, κανονιστικές  και τεχνικές  διατάξεις  στα κράτη  µέλη σχετικά  µε τη 
διατήρηση  δεδοµένων  κίνησης  δηµιουργούν  εµπόδια  στην  εσωτερική  αγορά  για τις 
ηλεκτρονικές  επικοινωνίες  καθώς  οι πάροχοι  υπηρεσιών  αντιµετωπίζουν  
διαφορετικές  απαιτήσεις  ως προς  τα είδη δεδοµένων  που πρέπει  να διατηρούνται  
καθώς  και ως προς  τους όρους  της διατήρησης . Εποµένως , αυτές  οι διατάξεις  πρέπει  
να εναρ µονιστούν  περαιτέρω  σύµφωνα  µε το άρθρο  14 της συνθήκης  ΕΚ. 
 
EL 3   EL • Γενικό  πλαίσιο  
Η ανάγκη  θέσπισης  κανόνων  στο επίπεδο  της ΕΕ που να εγγυώνται  τη δυνατότητα  
διάθεσης  των δεδοµένων  κίνησης  για αντιτρο µοκρατικούς  σκοπούς  στα 25 κράτη  
µέλη επιβεβαιώθηκε  από το Ευρωπαϊκό  Συµβούλιο  κατά  τη δήλωσή  του για την 
καταπολέ µηση της τροµοκρατίας  την 25η Μαρτίου  2004. Μετά  τις τροµοκρατικές  
βοµβιστικές  επιθέσεις  στη Μαδρίτη , το Ευρωπαϊκό  Συµβούλιο  ζήτησε  από το 
Συµβούλιο  να εξετάσει  προτάσεις  για τη θέσπιση  κανόνων  σχετικά  µε τη διατήρηση  
των δεδοµένων  κίνησης  των επικοινωνιών  από τους παρόχους  υπηρεσιών  µε σκοπό  
την έκδοση  των εν λόγω  κανόνων  το 2005. Η προτεραιότητα  που δίδεται  στην  
έκδοση  της κατάλληλης  νοµικής πράξης  σχετικά  µε αυτό  το θέµα επιβεβαιώθηκε  
πρόσφατα  στα συµπεράσ µατα του Ευρωπαϊκού  Συµβουλίου  της 16ης και 17ης 
Ιουνίου , καθώς  και στη συνεδρίαση  του Συµβουλίου  ∆ΕΥ  της 13ης Ιουλίου  2005 
µετά τις τροµοκρατικές  βοµβιστικές  επιθέσεις  στο Λονδίνο .130 
• Υφιστά µενες διατάξεις  στον  τοµέα της πρότασης  
Η οδηγία  2002/58/ ΕΚ για την προστασία  της ιδιωτικής  ζωής  και τις ηλεκτρονικές  
επικοινωνίες  εναρ µονίζει  µέσω των άρθρων  6 και 9 τους κανόνες  δεδοµένων  
προσωπικού  χαρακτήρα  που εφαρ µόζονται  στην  επεξεργασία  των δεδοµένων  
κίνησης  και θέσης  τα οποία  παράγονται  από τη χρήση  των υπηρεσιών  ηλεκτρονικών  
επικοινωνιών . Αυτά  τα δεδοµένα πρέπει  να απαλείφονται  ή να καθίστανται  ανώνυ µα 
όταν δεν είναι  πλέον  απαραίτητα  για το σκοπό  της µετάδοσης , εκτός  από τα 
δεδοµένα που απαιτούνται  για χρέωση  ή πληρω µές σύνδεσης · υπό την προϋπόθεση  
της χορήγησης  συγκατάθεσης  ορισµένα δεδοµένα µπορούν  επίσης  να υποβάλλονται  
σε επεξεργασία  για λόγους  εµπορικής  προώθησης  και παροχής  υπηρεσίας  µε 
προστιθέ µενη αξία. Το άρθρο  15 παράγραφος  1 ορίζει  ότι τα κράτη  µέλη µπορούν  να 
προβλέπουν  περιορισ µούς της εµβέλειας  των άρθρων  5, 6 και 9 (µεταξύ  άλλων ) 
εφόσον  οι περιορισ µοί αυτοί  αποτελούν  αναγκαίο , κατάλληλο  και ανάλογο  µέτρο σε 
µια δηµοκρατική  κοινωνία  για τη διαφύλαξη  της εθνικής  ασφάλειας , της εθνικής  
άµυνας, της δηµόσιας  ασφάλειας , και για την πρόληψη , διερεύνηση , διαπίστωση  και 
δίωξη  ποινικών  αδικη µάτων .140 
• Συνοχή  µε τις λοιπές  πολιτικές  και στόχους  της Ένωσης  
Η πρόταση  συνάδει  µε το κοινοτικό  δίκαιο  και µε το Χάρτη  Θεµελιωδών  
∆ικαιω µάτων . Μολονότι  είναι  σαφές  ότι η προτεινό µενη οδηγία  θα επηρεάσει  το 
δικαίω µα στην  ιδιωτική  ζωή των πολιτικών  όπως  διασφαλίζεται  στο άρθρο  7 του 
Χάρτη , καθώς  και το δικαίω µα στην  προστασία  των δεδοµένων  προσωπικού  
χαρακτήρα  όπως  διασφαλίζεται  στο άρθρο  8 του Χάρτη , η παρε µβολή  σε αυτά  τα 
δικαιώ µατα είναι  δικαιολογη µένη σύµφωνα  µε το άρθρο  52 του Χάρτη . Ειδικότερα , 
οι περιορισ µοί των εν λόγω  δικαιω µάτων  που προβλέπονται  στην  πρόταση  είναι  
ανάλογοι  και αναγκαίοι  για την επίτευξη  των γενικώς  αναγνωρισθέντων  στόχων  της 
πρόληψης  και της καταπολέ µησης  του εγκλή µατος και της τροµοκρατίας .  
Επιπλέον , η πρόταση  περιορίζει  τα αποτελέσ µατά της στην  ιδιωτική  ζωή των 
πολιτών  : πρώτον  µε τον σαφή  καθορισ µό του σκοπού  για τον οποίο  µπορούν  να 
χρησι µοποιηθούν  τα δεδοµένα που διατηρούνται , δεύτερον  µέσω του περιορισ µού 
των κατηγοριών  δεδοµένων  που πρέπει  να διατηρούνται  και τρίτον  µέσω του 
περιορισ µού της περιόδου  διατήρησης . Ένα πρόσθετο  εχέγγυο  είναι  ότι η παρούσα  
οδηγία  δεν εφαρ µόζεται  στο περιεχό µενο των επικοινωνιών · αυτό  θα ισοδυνα µούσε  
 
EL 4   EL µε παρακολούθηση  τηλεπικοινωνιών , κάτι που δεν εµπίπτει  στο πεδίο  της παρούσας  
νοµικής πράξης .  
Η επεξεργασία  των δεδοµένων  προσωπικού  χαρακτήρα  που διατηρούνται  από τους 
παρόχους  υπηρεσίας  και δικτύου  σύµφωνα  µε τις διατάξεις  της παρούσας  οδηγίας  
καλύπτεται  από τις γενικές  και ειδικές  διατάξεις  της προστασίας  δεδοµένων  που 
έχουν  θεσπιστεί  µε τις οδηγίες  95/46/ΕΚ και 2002/58/ ΕΚ· στην  πράξη  αυτό  σηµαίνει  
ότι δεν είναι  αναγκαίες  οι ειδικές  πρόσθετες  διατάξεις  για τις γενικές  αρχές  της 
προστασίας  των δεδοµένων  και την ασφάλεια  των δεδοµένων . Επίσης  σηµαίνει  ότι η 
επεξεργασία  των δεδοµένων  αυτών  θα υπόκειται  στην  πλήρη  εποπτεία  των αρχών  
προστασίας  δεδοµένων  που έχουν  θεσπιστεί  σε όλα τα κράτη  µέλη.  
 
EL 5   EL 2. ∆ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ  ΜΕ  ΤΑ ΕΝ∆ΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ  ΜΕΡΗ  ΚΑΙ  ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ  
ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ   
• ∆ιαβούλευση  µε τα ενδιαφερό µενα µέρη  
Μέθοδοι  διαβούλευσης , κύριοι  τοµείς - στόχοι  και γενικά  χαρακτηριστικά  των 
συνο µιλητών   
Αρχής  γενοµένης από τις συνεδριάσεις  του φόρου µ για το ηλεκτρονικό  έγκλη µα το 
2001, το θέµα της διατήρησης  δεδοµένων  κίνησης  αποτέλεσε  αντικεί µενο 
διαβουλεύσεων  µε τους αντιπροσώπους  των αρχών  επιβολής  του νόµου, του τοµέα 
των ηλεκτρονικών  επικοινωνιών  και µε εµπειρογνώ µονες της προστασίας  
δεδοµένων .  
Την 14η Ιουνίου  2004, οργανώθηκε  µια ειδική  συζήτηση  στρογγυλής  τραπέζης  υπό 
την αιγίδα  του φόρου µ για την πρόληψη  του οργανω µένου εγκλή µατος, στην  οποία  
συµµετείχαν  αντιπρόσωποι  από τις αρχές  επιβολής  του νόµου, τον τοµέα των 
ηλεκτρονικών  επικοινωνιών  και τις οργανώσεις  προστασίας  δεδοµένων . Την 30ή 
Ιουλίου  2004, παρουσιάστηκε  κοινό  έγγραφο  διαβούλευσης  από τη Γ∆ Κοινωνίας  
των πληροφοριών  και τη Γ∆ ∆ικαιοσύνης , Ελευθερίας  και Ασφάλειας  για την 
προετοι µασία δηµόσιας  συνάντησης  εργασίας  που πραγ µατοποιήθηκε  την 21η 
Σεπτε µβρίου  2004. Υποβλήθηκαν  συνεισφορές  και υπήρξαν  αντιδράσεις  από 
διάφορες  πλευρές , ιδίως  από τον τοµέα των ηλεκτρονικών  επικοινωνιών  και τις 
οργανώσεις  πολιτικών  δικαιω µάτων , σε απάντηση  στο κοινό  έγγραφο  διαβούλευσης . 
Η δηµόσια συνάντηση  εργασίας  της 21ης Σεπτε µβρίου  παρείχε  περισσότερα  
στοιχεία  στην  Επιτροπή .  
Κατά  την προετοι µασία της πρότασης , η Επιτροπή  επίσης  εµπνεύστηκε  από την 
πολύπλευρη  δηµόσια συζήτηση  σχετικά  µε το θέµα, συµπεριλα µβανο µένων  των 
συζητήσεων  στο Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο .  
Σύνοψη  των απαντήσεων  και τρόπος  µε τον οποίο  ελήφθησαν  υπόψη   
Η διαδικασία  διαβούλευσης  επιβεβαίωσε  ότι η διατήρηση  των δεδοµένων  κίνησης  
των επικοινωνιών  αποτελεί  ουσιώδες  εργαλείο  για τις αρχές  επιβολής  του νόµου 
όσον  αφορά  την πρόληψη  και την καταπολέ µηση του εγκλή µατος και της 
τροµοκρατίας . Οι αρχές  επιβολής  του νόµου σηµείωσαν  ότι για τους σκοπούς  τους, 
οι περίοδοι  διατήρησης  πρέπει  να είναι  όσο χρειάζεται  µακρόχρονες  και να 
περιλα µβάνουν  όσα δεδοµένα χρειάζονται . Ειδικά  δε σε πολύπλοκες  έρευνες  για 
σοβαρά  εγκλή µατα, η ολοκλήρωση  των οποίων  µπορεί  να απαιτεί  ορισµένα έτη, τα 
παλαιότερα  δεδοµένα κίνησης  απαιτούνται  ακόµα σε τακτική  βάση . ∆όθηκαν  
ορισµένα παραδείγ µατα περιπτώσεων  όπου  η ύπαρξη  ανάλογων  δεδοµένων  
αποδείχθηκε  ουσιώδης  για τις ποινικές  έρευνες , κυρίως  για εγκλή µατα όπως  η 
τοποθέτηση  βοµβών ή οι δολοφονίες .  
Οι εκπρόσωποι  των αντιπροσωπευτικών  ευρωπαϊκών  οργανώσεων  του τοµέα των 
τηλεπικοινωνιών  και του ∆ιαδικτύου , καθώς  και οι µεµονωµένες εταιρείες  
ηλεκτρονικών  επικοινωνιών  υποστήριξαν  ότι παρόλο  που είναι  διατεθει µένοι να 
συνεργαστούν  µε τις αρχές  επιβολής  του νόµου και ήδη το κάνουν , οι µακρόχρονες  
περίοδοι  διατήρησης  συνεπάγονται  σηµαντικό  κόστος  και η διατήρησης  των 
 
EL 6   EL δεδοµένων  επαρκεί . Τάχθηκαν  σε κάθε  περίπτωση  υπέρ  περιόδων  διατήρησης  όχι 
µεγαλύτερων  από έξι µήνες εφόσον  η παλαιότητα  µεγάλου  µέρους  των δεδοµένων  
που ζητούνται  από τις αρχές  επιβολής  του νόµου δεν υπερβαίνει  τους έξι µήνες και 
µηχανισ µούς αντιστάθ µισης για το πρόσθετο  κόστος  µε το οποίο  θα επιβαρυνθούν .  
Οι αντιπρόσωποι  των αρχών  προστασίας  δεδοµένων  και των οργανώσεων  πολιτικών  
δικαιω µάτων  υποστήριξαν  ότι η διατήρηση  δεδοµένων  συνιστά  παρέ µβαση  στην  
ιδιωτική  ζωή των πολιτών , λόγο  για τον οποίο  οι περίοδοι  διατήρησης  πρέπει  να 
είναι  όσο το δυνατόν  συντο µότερες . Σε γενικές  γραµµές, αναρωτήθηκαν  εάν οι 
περίοδοι  διατήρησης  µεγαλύτερες  από έξι µήνες µπορούν  να θεωρηθούν  ως ανάλογα  
µέτρα. Επίσης , εξέφρασαν  την ανησυχία  τους σχετικά  µε τη σκοπι µότητα  και τους 
στόχους  της διατήρησης , που πρέπει  να προσδιοριστούν  µε σαφήνεια .  
Η παρούσα  πρόταση  αποτελεί  µια ισορροπη µένη προσέγγιση  και βασίζεται  στην  
επισυναπτό µενη αξιολόγηση  επιπτώσεων . Η περίοδος  διατήρησης  ενός έτους  για 
δεδοµένα κίνησης  κινητής  και σταθερής  τηλεφωνίας  και έξι µηνών  για δεδοµένα 
κίνησης  που αφορούν  τη χρήση  του ∆ιαδικτύου  θα καλύψουν  τις κύριες  ανάγκες  της 
επιβολής  του νόµου, ενώ θα περιορίσουν  το σχετικό  κόστος  για τον τοµέα των 
ηλεκτρονικών  επικοινωνιών  και την εισβολή  στην  ιδιωτική  ζωή των πολιτών . Μια 
εξάµηνη περίοδος  διατήρησης  όλων  των δεδοµένων  θα ήταν  πολύ  σύντο µη, 
µολονότι  ένα µεγάλο  µέρος των αιτήσεων  από τις αρχές  επιβολής  του νόµου 
αφορούν  δεδοµένα των οποίων  η παλαιότητα  δεν υπερβαίνει  τους έξι µήνες, καθώς  
σε γενικές  γραµµές δεδοµένα των οποίων  η παλαιότητα  υπερβαίνει  τους έξι µήνες 
ζητούνται  όσον  αφορά  σοβαρότερα  αδική µατα, όπως  την τροµοκρατία , το 
οργανω µένο έγκλη µα ή την ανθρωποκτονία . 
• Συλλογή  και χρήση  εµπειρογνω µοσύνης  
∆εν ήταν  απαραίτητη  η προσφυγή  σε εξωτερικούς  εµπειρογνώ µονες.  
• 230Αξιολόγηση  επιπτώσεων   
Εξετάστηκαν  διάφορες  επιλογές . Το 2002, το Συµβούλιο  είχε ζητήσει  ρητά  διάλογο  
σε εθνικό  και κοινοτικό  επίπεδο  για την ανεύρεση  λύσεων  στο θέµα της διατήρησης  
δεδοµένων  που να ικανοποιούν  τόσο  την ανάγκη  θέσπισης  αποτελεσ µατικών  µέσων  
για την πρόληψη , διαπίστωση , διερεύνηση  και δίωξη  ποινικών  αδικη µάτων  όσο και 
την προστασία  των θεµελιωδών  δικαιω µάτων  και ελευθεριών  των φυσικών  
προσώπων  και ιδίως  του δικαιώ µατός τους στην  ιδιωτική  ζωή, στην  προστασία  των 
δεδοµένων  και στο απόρρητο  της αλληλογραφίας . Παρόλο  που η δηµόσια 
διαβούλευση  και συζήτηση  σχετικά  µε αυτό  το θέµα πήρε  µεγάλη  έκταση , 
συµπεριλα µβανο µένων  των συζητήσεων  στο Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο , δεν κατέληξε  
σε κοινές  λύσεις . 
Η έλλειψη  πρωτοβουλίας  για τη διατήρηση  των δεδοµένων  θα διαιωνίσει  το παρόν  
συνονθύλευ µα διατάξεων  για τη διατήρηση  δεδοµένων . Οι µη δεσµευτικοί  κανόνες  
αποκλείστηκαν  διότι  δεν παρέχουν  το ορθό  επίπεδο  ασφάλειας  του δικαίου . Μια 
πρωτοβουλία  του τρίτου  πυλώνα  σχετικά  µε τις υποχρεώσεις  διατήρησης  
αποκλείστηκε  διότι  δεν θα συµβιβαζόταν  µε το ισχύον  κοινοτικό  δίκαιο . Επίσης , το 
Ευρωπαϊκό  Συµβούλιο  στη δήλωσή  του για την καταπολέ µηση της τροµοκρατίας  
ζήτησε  µια νοµοθετική  προσέγγιση .  
 
EL 7   EL Η επιλογή  της πρότασης  οδηγίας  παρέχει  το επίπεδο  εναρ µόνισης  που απαιτείται  
στην  εσωτερική  αγορά . Σε σύγκριση  µε τον κανονισ µό, αφήνει  σε ένα ευαίσθητο  
τοµέα κάποιο  περιθώριο  διακριτικής  ευχέρειας  στα κράτη  µέλη όσον  αφορά  την 
εκτέλεση . Ο κανονισ µός θα ήταν  πολύ  αυστηρός , ιδίως  ενόψει  των διαφόρων  
τεχνικών  δοµών που χρησι µοποιούνται  από τους διάφορους  φορείς  στις διάφορες  
χώρες . Η οδηγία  θα αφήνει  επαρκές  περιθώριο  στα κράτη  µέλη ώστε  να 
προσαρ µόζονται  µε τους εθνικούς  περιορισ µούς. Σε κάθε  περίπτωση , η ισχύουσα  
κατάσταση  δεν µπορεί  να συνεχιστεί  ενόψει  των εµποδίων  στην  ελεύθερη  παροχή  
υπηρεσιών  που δηµιουργούνται  από τις αποκλίνουσες  εθνικές  διατάξεις  στον  τοµέα. 
Η νοµική ανάλυση  που περιλα µβάνεται  στο έγγραφο  εργασίας  του προσωπικού  της 
Επιτροπής  SEC (2005) 420 της 22ας Μαρτίου  2005 συνηγορούσε  επίσης  υπέρ  της 
επιλογής  της παρούσας  νοµικής πράξης  και της ειδικής  νοµικής βάσης  του άρθρου  
95 ΕΚ. Η Επιτροπή  διεξήγαγε  µια αξιολόγηση  επιπτώσεων , της οποίας  η έκθεση  
διατίθεται  στη 
http://europa.eu.int/comm/dgs/justice_hom e/evaluation/dg_coordination_evaluation_
annexe_en.htm. 
 
EL 8   EL 3. ΝΟΜΙΚΑ  ΣΤΟΙΧΕΙΑ  ΤΗΣ  ΠΡΟΤΑΣΗΣ  
• 305Σύνοψη  της προτεινό µενης δράσης   
Η προτεινό µενη οδηγία  έχει ως στόχο  να εναρ µονίσει  τις υποχρεώσεις  των παρόχων  
διαθέσι µων στο κοινό  υπηρεσιών  ηλεκτρονικών  επικοινωνιών  ή δηµόσιου  δικτύου  
επικοινωνιών  όσον  αφορά  τη διατήρηση  ορισµένων  δεδοµένων  κίνησης  ώστε  τα 
δεδοµένα αυτά  να µπορούν  να παρέχονται  στις αρµόδιες  αρχές  των κρατών  µελών  
για τους σκοπούς  της πρόληψης , διερεύνησης , διαπίστωσης  και δίωξης  σοβαρών  
ποινικών  αδικη µάτων , όπως  της τροµοκρατίας  και του οργανω µένου εγκλή µατος. 310 
• Νοµική βάση  
Άρθρο  95 της συνθήκης  ΕΚ. 
• 320Αρχή  της επικουρικότητας   
Η αρχή  της επικουρικότητας  ισχύει  στο µέτρο που η πρόταση  δεν εµπίπτει  στην  
αποκλειστική  δικαιοδοσία  της Κοινότητας . 
Οι στόχοι  της πρότασης  δεν µπορούν  να επιτευχθούν  επαρκώς  από τα κράτη  µέλη 
για τους ακόλουθους  λόγους . 
Η εναρ µόνιση  των περιόδων  διατήρησης  των δεδοµένων  κίνησης  δεν µπορεί  να 
επιτευχθεί  από τα ίδια τα κράτη  µέλη. Η δράση  στο επίπεδο  της ΕΕ, που ζητήθηκε  
από το Ευρωπαϊκό  Συµβούλιο , θα διασφαλίσει  ότι τα δεδοµένα κίνησης  θα 
διατηρούνται  σε όλη την Ευρωπαϊκή  Ένωση  και θα µπορούν  να διατίθενται  στις 
αρχές  επιβολής  του νόµου.  
Καθώς  η αποτελεσ µατικότητα  της διερεύνησης  από τις αρχές  επιβολής  του νόµου 
εξαρτάται  σε µεγάλο  βαθµό από τη διεθνή  συνεργασία , και οι διαφορετικές  εθνικές  
επιλογές  έχουν  αρνητικά  αποτελέσ µατα στην  αγορά  των ηλεκτρονικών  
επικοινωνιών , η εναρ µόνιση , σε όλη την Ευρώπη , των προγρα µµάτων  διατήρησης  
των δεδοµένων  κίνησης , αποτελεί  την καταλληλότερη  επιλογή  πολιτικής . Η αρχή  
της επιστροφής  του κόστους  θα επιτρέψει  τη δηµιουργία  ισότι µου πεδίου  για τους 
παρόχους  ηλεκτρονικών  επικοινωνιών  στην  εσωτερική  αγορά . 
Οι στόχοι  της πρότασης  θα επιτευχθούν  καλύτερα  µε την κοινοτική  δράση  για τους 
ακόλουθους  λόγους . 
Με τη δράση  στο επίπεδο  της ΕΕ θα επιτευχθούν  καλύτερα  οι στόχοι  της πρότασης  
µέσω της διασφάλισης  της διατήρησης  των δεδοµένων  κίνησης  σε όλη την 
Ευρωπαϊκή  Ένωση  και της δυνατότητας  διάθεσής  τους στις αρχές  επιβολής  του 
νόµου υπό τους ίδιους  όρους . Επίσης , αυτό  θα ωφελήσει  τον τοµέα των 
ηλεκτρονικών  επικοινωνιών , ιδίως  τις εταιρείες  που προσφέρουν  υπηρεσίες  σε 
πολλά  κράτη  µέλη, γιατί  θα µπορέσουν  έτσι να τυποποιήσουν  την τεχνολογία  τους. 
325 
Ο δείκτης  ποιότητας  που υποδεικνύει  ότι ο στόχος  µπορεί  να επιτευχθεί  καλύτερα  
από την Ένωση  συνίσταται  στην  αποτελεσ µατικότητα  των αρχών  επιβολής  του 
νόµου όσον  αφορά  την πρόληψη  και την καταπολέ µηση του εγκλή µατος και της 
 
EL 9   EL τροµοκρατίας , ιδίως  σε περιπτώσεις  όπως  το οργανω µένο έγκλη µα και η 
τροµοκρατία  που συχνά  έχουν  διασυνοριακό  χαρακτήρα . 327 
Η πρόταση  περιορίζεται  σε αυτά  που τα κράτη  µέλη δεν µπορούν  να επιτύχουν  
επαρκώς  και σε αυτά  που η Ένωση  επιτυγχάνει  καλύτερα  µέσω του περιορισ µού της 
στο πεδίο  των υποχρεώσεων  διατήρησης  που έχουν  οι πάροχοι  υπηρεσιών  
ηλεκτρονικών  επικοινωνιών  ή δικτύου  επικοινωνιών  διαθέσι µου στο κοινό . Η 
πρόταση  αφήνει  την επιλογή  στα κράτη  µέλη όσον  αφορά  το ποιες  αρχές  πρέπει  να 
έχουν  πρόσβαση  στα δεδοµένα που διατηρούνται  και υπό ποιους  όρους . Η πρόσβαση  
σε πληροφορίες  και η ανταλλαγή  τους µεταξύ  συναφών  αρχών  επιβολής  του νόµου 
αποτελεί  ένα θέµα που δεν εµπίπτει  στο πεδίο  αρµοδιότητας  της συνθήκης  ΕΚ.  
Σε αυτό  το πλαίσιο , υπενθυ µίζεται  ότι η Επιτροπή  επί του παρόντος  προετοι µάζει 
σχέδια  προτάσεων , βάσει  της συνθήκης  για την Ευρωπαϊκή  Ένωση , σχετικά  µε την 
αρχή  της δυνατότητας  διάθεσης  πληροφοριών  για τους σκοπούς  επιβολής  του νόµου 
και για τη θέσπιση  αρχών  για την προστασία  των δεδοµένων  για τον τρίτο  πυλώνα . 
Επίσης , πρέπει  να σηµειωθεί  ότι δεν πρέπει  να χορηγείται  πρόσβαση  σε δεδοµένα 
που διατηρούνται  σύµφωνα  µε την παρούσα  οδηγία  για σκοπούς  άλλους  εκτός  από 
την επιβολή  του νόµου, ήτοι δεν πρέπει  να χορηγείται  πρόσβαση  σε δεδοµένα που 
διατηρούνται  στους  παρόχους  υπηρεσιών  ηλεκτρονικών  επικοινωνιών . Εποµένως , η 
πρόταση  συνάδει  µε την αρχή  της επικουρικότητας .  
• Αρχή  της αναλογικότητας  
Η πρόταση  συνάδει  µε την αρχή  της αναλογικότητας  καθώς  οι συνέπειές  της στους  
πολίτες  και στον  τοµέα των ηλεκτρονικών  επικοινωνιών  περιορίστηκαν  όσο το 
δυνατό  περισσότερο . Υπενθυ µίζεται  ότι η παρούσα  πράξη  αφορά  µόνο δεδοµένα 
κίνησης  τα οποία  υποβάλλονται  σε επεξεργασία  από τους πάροχους  ηλεκτρονικών  
επικοινωνιών . Το περιεχό µενο των ηλεκτρονικών  επικοινωνιών  αποκλείεται  από το 
πεδίο  της οδηγίας  αυτής .  
Ο σεβασ µός των θεµελιωδών  δικαιω µάτων  και ελευθεριών , και ιδίως  του 
δικαιώ µατος στη ζωή, και ο αυστηρός  περιορισ µός της εισβολής  στην  ιδιωτική  ζωή, 
αποτελεί  το γνώµονα για την αναζήτηση  της καταλληλότερης  ισορροπίας  µεταξύ  
όλων  των συναφών  συµφερόντων , στον  κοινωνικό  και οικονο µικό τοµέα καθώς  και 
στον  τοµέα της ασφάλειας  και της ιδιωτικής  ζωής . 
Εποµένως , η παρούσα  πρόταση  οδηγίας  έχει λάβει  υπόψη  της τα θέµατα της 
αναλογικότητας , ιδίως  όσον  αφορά  τις προτεινό µενες περιόδους  διατήρησης , τη 
διάκριση  µεταξύ  δεδοµένων  τηλεφώνου  και δεδοµένου ∆ιαδικτύου , τον περιορισ µό 
των κατηγοριών  δεδοµένων  που θα διατηρούνται , και το πρόγρα µµα επιστροφής  του 
κόστους . Ειδικότερα , η πρόταση  περιορίζει  αυστηρά  τους σκοπούς  για τους οποίους  
τα διατηρηθέντα  δεδοµένα µπορούν  να παρασχεθούν  στις αρχές  επιβολής  του νόµου. 
Η νοµοθεσία  για την προστασία  των δεδοµένων  θα εφαρ µόζεται  πλήρως  στα 
δεδοµένα, που διατηρούνται  ενώ οι επιπτώσεις  στα ατοµικά δικαιώ µατα και τους 
οικονο µικούς  φορείς  περιορίζονται  µε την επιλογή  περιορισ µένης δέσµης δεδοµένων  
κίνησης  που χρειάζεται  να διατηρηθούν . Περαιτέρω , η συντο µότερη  περίοδος  
διατήρησης  για τα δεδοµένα κίνησης  που παράγονται  από τη χρήση  του ∆ιαδικτύου , 
σε αντίθεση  µε τα δεδοµένα κίνησης  που παράγονται  από τη χρήση  της 
«τυποποιη µένης» κινητής  και σταθερής  τηλεφωνίας  λαµβάνει  υπόψη  της την 
 
EL 10   EL τρέχουσα  επιχειρησιακή  πρακτική  µειώνοντας  σηµαντικά  τον όγκο  των δεδοµένων  
που χρειάζεται  να διατηρηθούν .  
Η οικονο µική και διοικητική  επιβάρυνση  στις εθνικές  κυβερνήσεις , στους  
οικονο µικούς  φορείς  και στους  πολίτες  ελαχιστοποιήθηκε  µε διάφορους  τρόπους . 
Πρώτον , η οδηγία  προβλέπει  την εναρ µόνιση , που θα σηµαίνει  τη µείωση  του 
κόστους  συµµόρφωσης  για τους παρόχους  υπηρεσιών  ηλεκτρονικών  επικοινωνιών  ή 
δηµοσίου  δικτύου  επικοινωνιών . ∆εύτερον , το κόστος  ελαχιστοποιήθηκε  µέσω 
αυστηρών  περιορισ µών των περιόδων  διατήρησης , καθώς  και των δεσµών 
δεδοµένων  που πρέπει  να διατηρούνται . Λόγω  της σηµασίας  του µέτρου  για την 
πρόληψη  και την καταπολέ µηση του εγκλή µατος και της τροµοκρατίας , το πρόσθετο  
κόστος  που θα βαρύνει  τα κράτη  µέλη µέσω της πρόβλεψης  της επιστροφής  του 
κόστους  θεωρείται  ως ανάλογο  (βλέπε  την αξιολόγηση  των επιπτώσεων ).  
Επίσης , πρέπει  να τονιστεί  ότι η παρούσα  οδηγία  δεν θίγει  τη δυνατότητα  των 
κρατών  µελών  να ζητήσουν  ειδικά  µέτρα διατήρησης  για παράδειγ µα σε περίπτωση  
εντοπισ µού υπόπτου  ή εγκλη µατικής  οργάνωσης  ή σε περίπτωση  ειδικών  γεγονότων , 
όπως  τροµοκρατικών  επιθέσεων . 
• Επιλογή  νοµικής πράξης   
Προτεινό µενες νοµικές πράξεις  : οδηγία . 
Άλλα  µέσα δεν θα είναι  κατάλληλα  για τους εξής λόγους . 
Το θέµα της σωστής  νοµικής βάσης  για την πρόταση  σχετικά  µε τη διατήρηση  
δεδοµένων  κίνησης  µελετήθηκε  πρόσφατα  σε έγγραφο  εργασίας  του προσωπικού  
της Επιτροπής . Εν συντο µία, η θέση  που τονίστηκε  σε αυτό  έγγραφο  υποστηρίζει  ότι 
το θέµα της διατήρησης  των δεδοµένων  κίνησης  έχει ήδη µελετηθεί  µε 
προηγού µενες νοµικές πράξεις  που στηρίζονται  σε νοµική βάση  του πρώτου  
πυλώνα , όπως  οι προαναφερθείσες  οδηγίες  2002/58/ ΕΚ και 95/46/ΕΚ. Η ανάλυση  
αναφέρει  ότι λόγω  της µη επίτευξης  πολιτικής  συµφωνίας  για την πραγ µατική  
διάρκεια  της διατήρησης  δεν υπήρξε  πληρέστερη  εναρ µόνιση  µε την οδηγία  
2002/58/ΕΚ στο θέµα αυτό  και καταλήγει  στο συµπέρασ µα ότι όλες οι περαιτέρω  
νοµικές πράξεις  για τη διατήρηση  δεδοµένων  κίνησης  (σε αντίθεση  µε τη διάταξη  
που ρυθµίζει την ανταλλαγή  των δεδοµένων  αυτών  και την πρόσβαση  των αρχών  
επιβολής  του νόµου σε αυτά ) πρέπει  να χρησι µοποιούν  νοµική βάση  του πρώτου  
πυλώνα . Αυτή  η λογική  συνάδει  µε το άρθρο  47 της συνθήκης  για την Ευρωπαϊκή  
Ένωση , που ρυθµίζει τη σχέση  µεταξύ  της συνθήκης  για την Ευρωπαϊκή  Ένωση  και 
της συνθήκης  ΕΚ, και ορίζει  ότι καµία νοµική πράξη  που θεσπίστηκε  βάσει  της 
συνθήκης  για την Ευρωπαϊκή  Ένωση  δεν µπορεί  να θίξει  το νοµοθετικό  πλαίσιο  που 
θεσπίστηκε  βάσει  της συνθήκης  ΕΚ.  
4. ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ  ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ  
Η πρόταση  δεν έχει καµία επίπτωση  για τον κοινοτικό  προϋπολογισ µό.  
5. ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΕΣ  ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ  
• Ρήτρα  επανεξέτασης /αναθεώρησης /λήξης  ισχύος  
 
EL 11   EL Η πρόταση  περιλα µβάνει  ρήτρα  επανεξέτασης . Προβλέπεται  η σύσταση  πλατφόρ µας 
για τη διατήρηση  δεδοµένων  προκει µένου να ενισχυθεί  η Επιτροπή  όσον  αφορά  το 
καθήκον  επανεξέτασης . Αυτή  η οµάδα θα µπορούσε  να περιλα µβάνει  τόσο  τεχνικούς  
εµπειρογνώ µονες σε ηλεκτρονικές  επικοινωνίες  όσο και αντιπροσώπους  των αρχών  
επιβολής  του νόµου και των αρχών  προστασίας  δεδοµένων .  
• 550Πίνακας  αντιστοιχίας  
Τα κράτη  µέλη υποχρεούνται  να κοινοποιήσουν  στην  Επιτροπή  το κείµενο των 
εθνικών  διατάξεων  µε τις οποίες  µεταφέρεται  η οδηγία  στο εσωτερικό  τους δίκαιο  
καθώς  και πίνακας  αντιστοιχίας  των εν λόγω  διατάξεων  και της παρούσας  οδηγίας . 
 
EL 12   EL 2005/0182 (COD) 
Πρόταση  
Ο∆ΗΓΙΑ  ΤΟΥ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ  ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ  ΚΑΙ  ΤΟΥ  ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ   
για τη διατήρηση  δεδο µένων  που υποβάλλονται  σε επεξεργασία  σε συνάρτηση  µε την 
παροχή  δηµόσιων  υπηρεσιών  ηλεκτρονικών  επικοινωνιών  και για την τροποποίηση  της 
οδηγίας  2002/58/ ΕΚ  
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ  ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ  ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ  ΤΗΣ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ  
ΕΝΩΣΗΣ , 
Έχοντας  υπόψη  : 
τη συνθήκη  περί ιδρύσεως  της Ευρωπαϊκής  Κοινότητας  και ιδίως  το άρθρο  95, 
την πρόταση  της Επιτροπής1, 
τη γνώµη της Ευρωπαϊκής  Οικονο µικής και Κοινωνικής  Επιτροπής2, 
τη γνώµη της Επιτροπής  των Περιφερειών3, 
Αποφασίζοντας  σύµφωνα  µε τη διαδικασία  του άρθρου  251 της συνθήκης , 
Εκτιµώντας  τα ακόλουθα  : 
(1) Η οδηγία  95/46/ΕΚ του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  και του Συµβουλίου  για την 
προστασία  των φυσικών  προσώπων  έναντι  της επεξεργασίας  δεδοµένων  προσωπικού  
χαρακτήρα4 απαιτεί  από τα κράτη  µέλη να διασφαλίζουν  την προστασία  των 
θεµελιωδών  ελευθεριών  και δικαιω µάτων  των φυσικών  προσώπων , και ιδίως  της 
ιδιωτικής  ζωής , έναντι  της επεξεργασίας  δεδοµένων  προσωπικού  χαρακτήρα  
προκει µένου να εξασφαλίζεται  η ελεύθερη  κυκλοφορία  των δεδοµένων  προσωπικού  
χαρακτήρα  στην  Κοινότητα · 
(2) Η οδηγία  2002/58/ ΕΚ του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  και του Συµβουλίου  σχετικά  µε 
την επεξεργασία  των δεδοµένων  προσωπικού  χαρακτήρα  και την προστασία  της 
ιδιωτικής  ζωής  στον  τοµέα των ηλεκτρονικών  επικοινωνιών5 µετατρέπει  τις αρχές  που 
θεσπίστηκαν  στην  οδηγία  95/46/ΕΚ σε συγκεκρι µένους  κανόνες  για τον τοµέα των 
ηλεκτρονικών  επικοινωνιών · 
                                                 
1 ΕΕ C […] της […], σ. […]. 
2 ΕΕ C […] της […], σ. […]. 
3 ΕΕ C […] της […], σ. […]. 
4 ΕΕ L 281 της 23.11.1995, σ. 31. 
5 ΕΕ L 201 της 30.7.2002, σ. 37. 
 
EL 13   EL (3) Τα άρθρα  5, 6 και 9 της οδηγίας  2002/58/ ΕΚ καθορίζουν  τους κανόνες  που 
εφαρ µόζονται  στην  επεξεργασία  από τους παρόχους  δικτύου  και υπηρεσιών  
δεδοµένων  κίνησης  και θέσης  τα οποία  παράγονται  από τη χρήση  υπηρεσιών  
ηλεκτρονικών  επικοινωνιών . Αυτά  τα δεδοµένα πρέπει  να απαλείφονται  ή να 
καθίστανται  ανώνυ µα όταν δεν είναι  πλέον  απαραίτητα  για το σκοπό  της µετάδοσης  
µιας επικοινωνίας , εκτός  από τα δεδοµένα που είναι  απαραίτητα  για τη χρέωση  των 
συνδρο µητών  και την πληρω µή των διασυνδέσεων · υπό τον όρο της συγκατάθεσης , 
ορισµένα δεδοµένα µπορούν  να υποβάλλονται  σε επεξεργασία  για τους σκοπούς  της 
εµπορικής  προώθησης  ή της παροχής  υπηρεσιών  προστιθέ µενης αξίας · 
(4) Το άρθρο  15 παράγραφος  1 της οδηγίας  2002/58/ ΕΚ θεσπίζει  τους όρους  σύµφωνα  µε 
τους οποίους  τα κράτη  µέλη µπορούν  να περιορίσουν  το πεδίο  των δικαιω µάτων  και 
υποχρεώσεων  που προβλέπονται  στα άρθρα  5, 6, 8 παράγραφοι  1, 2, 3 και 4, και στο 
άρθρο  9 της οδηγίας · ο περιορισ µός αυτός  πρέπει  να αποτελεί  αναγκαίο , κατάλληλο  
και ανάλογο  µέτρο σε µια δηµοκρατική  κοινωνία  για τους ειδικούς  σκοπούς  της 
δηµόσιας  τάξης , δηλαδή  για τη διαφύλαξη  της εθνικής  ασφάλειας  (δηλαδή  της 
ασφάλειας  του κράτους ), της εθνικής  άµυνας, της δηµόσιας  ασφάλειας , ή για την 
πρόληψη , διερεύνηση , διαπίστωση  και δίωξη  ποινικών  αδικη µάτων  ή της άνευ  αδείας  
χρησι µοποίησης  του συστή µατος ηλεκτρονικών  επικοινωνιών · 
(5) Ορισ µένα κράτη  µέλη θέσπισαν  νοµοθεσία  για την διατήρηση  δεδοµένων  από τους 
παρόχους  υπηρεσιών  για την πρόληψη , διερεύνηση , διαπίστωση  και δίωξη  του 
εγκλή µατος και των ποινικών  αδικη µάτων · οι διατάξεις  των διάφορων  εθνικών  
υπηρεσιών  διαφέρουν  σε µεγάλο  βαθµό· 
(6) Οι νοµικές και τεχνικές  διαφορές  µεταξύ  των εθνικών  διατάξεων  σχετικά  µε τη 
διατήρηση  δεδοµένων  για τους σκοπούς  της πρόληψης , διερεύνησης , διαπίστωσης  και 
δίωξης  ποινικών  αδικη µάτων  δηµιουργούν  εµπόδια  στην  εσωτερική  αγορά  
ηλεκτρονικών  επικοινωνιών · οι πάροχοι  υπηρεσιών  έχουν  να αντιµετωπίσουν  
διαφορετικές  απαιτήσεις  σχετικά  µε τα είδη δεδοµένων  κίνησης  που πρέπει  να 
διατηρηθούν  καθώς  και τους όρους  και τις περιόδους  διατήρησης ·  
(7) Στα συµπεράσ µατα του Συµβουλίου  ∆ικαιοσύνης  και Εσωτερικών  Υποθέσεων  της 
20ής Σεπτε µβρίου  2001 ζητείται  να ληφθεί  µέριµνα ώστε  οι αρχές  επιβολής  του νόµου 
να µπορούν  να ερευνούν  εγκλη µατικές  ενέργειες  οι οποίες  περιλα µβάνουν  χρήση  των 
ηλεκτρονικών  συστη µάτων  επικοινωνιών  και να λαµβάνουν  νοµικά µέτρα κατά  των 
δραστών , εξασφαλίζοντας  παράλληλα  την ισορροπία  µεταξύ  της προστασίας  
δεδοµένων  προσωπικού  χαρακτήρα  και των αναγκών  των αρχών  επιβολής  του νόµου 
όσον  αφορά  την πρόσβαση  σε δεδοµένα για τους σκοπούς  της διερεύνησης  
εγκλη µάτων .  
(8) Στα συµπεράσ µατα του Συµβουλίου  ∆ικαιοσύνης  και Εσωτερικών  Υποθέσεων  της 
19ης ∆εκε µβρίου  2002 τονίζεται  ότι, λόγω  της σηµαντικής  αύξησης  των δυνατοτήτων  
των ηλεκτρονικών  επικοινωνιών , τα δεδοµένα που αφορούν  την χρήση  των 
ηλεκτρονικών  επικοινωνιών  είναι  ιδιαίτερα  σηµαντικά  και εποµένως  αποτελούν  ένα 
πολύτι µο εργαλείο  για την πρόληψη , διερεύνηση , διαπίστωση  και δίωξη  εγκλη µάτων  
και ποινικών  αδικη µάτων , και ιδίως  του οργανω µένου εγκλή µατος· 
(9) Με τη δήλωση  για την καταπολέ µηση της τροµοκρατίας  που εγκρίθηκε  από το 
Ευρωπαϊκό  Συµβούλιο  την 25η Μαρτίου  2004 κλήθηκε  το Συµβούλιο  να εξετάσει  
 
EL 14   EL µέτρα σχετικά  µε τη θέσπιση  κανόνων  για τη διατήρηση  των δεδοµένων  κίνησης  των 
επικοινωνιών  από τους παρόχους  υπηρεσιών · 
(10) Η δήλωση  που εγκρίθηκε  από το ειδικό  άτυπο  Συµβούλιο  της 13ης Ιουλίου  2005 
ενισχύει  την ανάγκη  όσο το δυνατόν  συντο µότερης  θέσπισης  µέτρων  που αφορούν  τη 
διατήρηση  δεδοµένων  κίνησης  ηλεκτρονικών  επικοινωνιών ·  
(11) Λόγω  της σηµασίας  των δεδοµένων  κίνησης  για την πρόληψη , διερεύνηση , 
διαπίστωση  και δίωξη  των σοβαρών  ποινικών  αδικη µάτων , όπως  της τροµοκρατίας  
και του οργανω µένου εγκλή µατος, όπως  αποδείχθηκε  από την έρευνα  και την πείρα  
στην  πράξη  διαφόρων  κρατών  µελών , πρέπει  να διασφαλιστεί  ότι τα δεδοµένα τα 
οποία  υποβάλλονται  σε επεξεργασία  από παρόχους  ηλεκτρονικών  επικοινωνιών  όταν  
προσφέρουν  δηµόσιες  υπηρεσίες  ηλεκτρονικών  επικοινωνιών  ή δηµόσια δίκτυα  
επικοινωνιών , διατηρούνται  για ορισµένη χρονική  περίοδο ·  
(12) Οι κατηγορίες  πληροφοριών  που πρέπει  να διατηρούνται  αντανακλούν  την κατάλληλη  
ισορροπία  µεταξύ  των οφελών  για την πρόληψη , διερεύνηση , διαπίστωση  και δίωξη  
των σχετικών  σοβαρών  αδικη µάτων  και του επιπέδου  εισβολής  στην  ιδιωτική  ζωή που 
θα προκαλέσουν · η εφαρ µοστέα  περίοδος  διατήρησης  του ενός έτους  και των έξι 
µηνών  αντίστοιχα  όταν τα δεδοµένα αφορούν  ηλεκτρονικές  επικοινωνίες  µε τη χρήση  
µόνο του Πρωτοκόλλου  του ∆ιαδικτύου  επιτυγχάνει  επίσης  εύλογη  εξισορρόπηση  
όλων  των συναφών  συµφερόντων ·  
(13) ∆εδο µένου ότι η διατήρηση  δεδοµένων  προκαλεί  σηµαντικό  πρόσθετο  κόστος  για 
τους παρόχους  ηλεκτρονικών  επικοινωνιών , ενώ από αυτή  τη διατήρηση  επωφελείται  
όλη η κοινωνία  όσον  αφορά  τις συνέπειες  στη δηµόσια ασφάλεια , πρέπει  να 
προβλεφθεί  ότι τα κράτη  µέλη επιστρέφουν  το αποδεδειγ µένο πρόσθετο  κόστος  για να 
συµµορφωθούν  µε τις υποχρεώσεις  που τους υποβλήθηκαν  συνεπεία  της παρούσας  
οδηγίας · 
(14) Οι τεχνολογίες  που αφορούν  τις ηλεκτρονικές  επικοινωνίες  µεταβάλλονται  γρήγορα  
και οι νόµιµες απαιτήσεις  των αρµόδιων  αρχών  µπορούν  να εξελιχθούν · η Επιτροπή  
προβλέπει  τη δηµιουργία  πλατφόρ µας που θα αποτελείται  από εκπροσώπους  των 
αρχών  επιβολής  του νόµου, των ενώσεων  του τοµέα ηλεκτρονικών  επικοινωνιών  και 
των αρχών  προστασίας  δεδοµένων  για την παροχή  συµβουλών  σε ανάλογα  θέµατα· 
(15) Υπενθυ µίζεται  ότι η οδηγία  95/46/ΕΚ6 και η οδηγία  2002/58/ ΕΚ7 εφαρ µόζονται  
πλήρως  στα δεδοµένα που διατηρούνται  σύµφωνα  µε την παρούσα  οδηγία · το άρθρο  
30 παράγραφος  1 στοιχείο  γ) της οδηγίας  95/46/ΕΚ απαιτεί  τη διαβούλευση  µε την 
«οµάδα εργασίας  του άρθρου  29»·  
(16) Είναι  ουσιώδες  τα κράτη  µέλη να προβλέψουν  νοµοθετικά  µέτρα για να διασφαλίσουν  
ότι τα δεδοµένα που διατηρούνται  βάσει  αυτής  της οδηγίας  παρέχονται  µόνο στις 
αρµόδιες  εθνικές  αρχές  σύµφωνα  µε την εθνική  νοµοθεσία  µε πλήρη  σεβασ µό των 
θεµελιωδών  δικαιω µάτων  των ενδιαφερό µενων  ατόµων· αυτά  τα µέτρα 
περιλα µβάνουν  ιδίως  τις προϋποθέσεις , τα όρια και τα εχέγγυα  ώστε  να διασφαλίζεται  
ότι η παροχή  των δεδοµένων  που διατηρούνται  συνάδει  προς  τα θεµελιώδη  
                                                 
6 ΕΕ L 281 της 23.11.1995, σ.31 
7 ΕΕ L 201 της 30.7.2002, σ.37. 
 
EL 15   EL δικαιώ µατα όπως  αυτά  εξασφαλίζονται  ιδίως  στην  Ευρωπαϊκή  Σύµβαση  για την 
προάσπιση  των δικαιω µάτων  του ανθρώπου  και των θεµελιωδών  ελευθεριών · 
(17) Τα µέτρα που απαιτούνται  για την εφαρ µογή της παρούσας  οδηγίας  εγκρίνονται  
σύµφωνα  µε την απόφαση  του Συµβουλίου  1999/468/ ΕΚ της 28ης Ιουνίου  1999 για 
τον καθορισ µό των όρων  άσκησης  των εκτελεστικών  αρµοδιοτήτων  που ανατίθενται  
στην  Επιτροπή8· 
(18) Οι στόχοι  της δράσης  που θα αναληφθεί , κυρίως  η εναρ µόνιση  των υποχρεώσεων  των 
παρόχων  να διατηρούν  ορισµένα δεδοµένα και να διασφαλίζουν  ότι τα δεδοµένα αυτά  
διατίθενται  για τους σκοπούς  της πρόληψης , διερεύνησης , διαπίστωσης  και δίωξης  
των σοβαρών  ποινικών  αδικη µάτων , όπως  της τροµοκρατίας  και του οργανω µένου 
εγκλή µατος, δεν µπορούν  να επιτευχθούν  επαρκώς  από τα κράτη  µέλη και µπορούν , 
λόγω  των διαστάσεων  και των αποτελεσ µάτων  της δράσης  να επιτευχθούν  καλύτερα  
σε κοινοτικό  επίπεδο . Εποµένως , η Κοινότητα  µπορεί  να εγκρίνει  µέτρα σύµφωνα  µε 
την αρχή  της επικουρικότητας  που θεσπίζεται  στο άρθρο  5 της συνθήκης . Σύµφωνα  µε 
την αρχή  της αναλογικότητας , όπως  θεσπίζεται  σε αυτό  το άρθρο , η παρούσα  οδηγία  
δεν υπερβαίνει  τα αναγκαία  όρια για την επίτευξη  των στόχων  αυτών · 
(19) Η παρούσα  οδηγία  σέβεται  τα θεµελιώδη  δικαιώ µατα και τηρεί  τις αρχές  που 
αναγνωρίζονται , ιδίως  στον  Χάρτη  των Θεµελιωδών  ∆ικαιω µάτων  της Ευρωπαϊκής  
Ένωσης · ιδίως , η παρούσα  οδηγία  µαζί µε την οδηγία  2002/58/ ΕΚ, αποβλέπουν  στην  
πλήρη  τήρηση  των θεµελιωδών  δικαιω µάτων , στον  σεβασ µό της ιδιωτικής  ζωής  και 
των επικοινωνιών  των πολιτών  και στην  προστασία  των δεδοµένων  προσωπικού  
χαρακτήρα  (άρθρα  7 και 8 του Χάρτη )·  
ΕΞΕ∆ΩΣΑΝ  ΤΗΝ  ΠΑΡΟΥΣΑ  Ο∆ΗΓΙΑ  : 
Άρθρο  1 
Αντικεί µενο και πεδίο  εφαρ µογής 
1. Η παρούσα  οδηγία  αποβλέπει  στην  εναρ µόνιση  των διατάξεων  των κρατών  µελών  
σχετικά  µε τις υποχρεώσεις  των παρόχων  διαθέσι µων στο κοινό  υπηρεσιών  
ηλεκτρονικών  επικοινωνιών  ή δηµοσίου  δικτύου  επικοινωνιών  όσον  αφορά  την 
επεξεργασία  και διατήρηση  ορισµένων  δεδοµένων , ώστε  να διασφαλιστεί  ότι τα 
δεδοµένα διατίθενται  για τους σκοπούς  της πρόληψης , διερεύνησης , διαπίστωσης  
και δίωξης  σοβαρών  ποινικών  αδικη µάτων , όπως  της τροµοκρατίας  και του 
οργανω µένου εγκλή µατος.  
2. Η παρούσα  οδηγία  εφαρ µόζεται  σε δεδοµένα κίνησης  και θέσης  τόσο  των φυσικών  
όσο και των νοµικών  προσώπων , καθώς  και στα συναφή  δεδοµένα που απαιτούνται  
για την αναγνώριση  του συνδρο µητή ή του καταχωρη µένου χρήστη . ∆εν 
εφαρ µόζεται  στο περιεχό µενο των ηλεκτρονικών  επικοινωνιών , 
συµπεριλα µβανο µένων  των πληροφοριών  στις οποίες  η πρόσβαση  πραγ µατοποιείται  
µε τη χρήση  δικτύου  ηλεκτρονικών  επικοινωνιών . 
                                                 
8 ΕΕ L 184 της 17.7.1999, σ. 23. 
 
EL 16   EL Άρθρο  2 
Ορισ µοί 
1. Για τους σκοπούς  της παρούσας  οδηγίας  εφαρ µόζονται  οι ορισµοί της οδηγίας  
95/46/ΕΚ, της οδηγίας  2002/21/ ΕΚ 9, καθώς  και της οδηγίας  2002/58/ ΕΚ. 
2. Για τους σκοπούς  της παρούσας  οδηγίας  νοούνται  ως : 
α) «δεδοµένα» τα δεδοµένα κίνησης  και θέσης  καθώς  και τα συναφή  δεδοµένα 
που είναι  αναγκαία  για την αναγνώριση  του συνδρο µητή ή χρήστη · 
β) «χρήστης » κάθε  νοµικό ή φυσικό  πρόσωπο  που χρησι µοποιεί  διαθέσι µη στο 
κοινό  υπηρεσία  ηλεκτρονικών  επικοινωνιών , για ιδιωτικούς  ή εµπορικούς  σκοπούς  
χωρίς  να είναι  απαραίτητα  συνδρο µητής της εν λόγω  υπηρεσίας . 
. 
Άρθρο  3 
Υποχρέωση  διατήρησης  δεδοµένων  
1. Κατά  παρέκκλιση  των άρθρων  5, 6 και 9 της οδηγίας  2002/58/ ΕΚ, τα κράτη  µέλη 
θεσπίζουν  µέτρα ώστε  να διασφαλίζεται  ότι τα δεδοµένα τα οποία  παράγονται  ή 
υποβάλλονται  σε επεξεργασία  από παρόχους  διαθέσι µων στο κοινό  υπηρεσιών  
ηλεκτρονικών  επικοινωνιών  ή δηµοσίου  δικτύου  επικοινωνιών  στο πλαίσιο  της 
δικαιοδοσίας  τους όσον  αφορά  την παροχή  υπηρεσιών  επικοινωνιών  διατηρούνται  
σύµφωνα  µε τις διατάξεις  της παρούσας  οδηγίας .  
2. Τα κράτη  µέλη θεσπίζουν  µέτρα ώστε  να διασφαλίζεται  ότι τα δεδοµένα που 
διατηρούνται  σύµφωνα  µε την παρούσα  οδηγία  παρέχονται  µόνο στις αρµόδιες  
εθνικές  αρχές , σε ειδικές  περιπτώσεις  και σύµφωνα  µε την εθνική  νοµοθεσία  για 
τους σκοπούς  της πρόληψης , διερεύνησης , διαπίστωσης  και δίωξης  σοβαρών  
ποινικών  αδικη µάτων  όπως  της τροµοκρατίας  και του οργανω µένου εγκλή µατος. 
Άρθρο  4 
Κατηγορίες  δεδοµένων  που διατηρούνται   
Τα κράτη  µέλη διασφαλίζουν  ότι οι ακόλουθες  κατηγορίες  δεδοµένων  διατηρούνται  βάσει  
της παρούσας  οδηγίας  : 
(α) δεδοµένα απαραίτητα  για την ανίχνευση  και τον προσδιορισ µό της πηγής  µιας 
επικοινωνίας ·  
(β) δεδοµένα απαραίτητα  για την ανίχνευση  και τον προσδιορισ µό του 
προορισ µού µιας επικοινωνίας · 
(γ) δεδοµένα απαραίτητα  για τον προσδιορισ µό της ηµεροµηνίας , ώρας  και 
διάρκειας  µιας επικοινωνίας · 
                                                 
9 ΕΕ L 108 της 24.4.2002, σ.33 
 
EL 17   EL (δ) δεδοµένα απαραίτητα  για τον προσδιορισ µό του είδους  της επικοινωνίας ·  
(ε) δεδοµένα απαραίτητα  για τον προσδιορισ µό του µηχανισ µού επικοινωνίας  ή 
του φερό µενου ως µηχανισ µού επικοινωνίας ·  
(στ) δεδοµένα απαραίτητα  για τον προσδιορισ µό της θέσης  του εξοπλισ µού κινητής  
επικοινωνίας . 
Τα είδη των δεδοµένων  που διατηρούνται  σύµφωνα  µε τις προαναφερθείσες  κατηγορίες  
δεδοµένων  περιλα µβάνονται  στο παράρτη µα.  
Άρθρο  5 
Αναθεώρηση  του παραρτή µατος 
Το παράρτη µα αναθεωρείται  σε τακτική  βάση  όπως  απαιτείται  σύµφωνα  µε τη διαδικασία  
που αναφέρεται  στο άρθρο  6 παράγραφος  2. 
Άρθρο  6 
Επιτροπή  
1. Η Ευρωπαϊκή  Επιτροπή  επικουρείται  από µια επιτροπή , η οποία  απαρτίζεται  από 
εκπροσώπους  των κρατών  µελών  και της οποίας  προεδρεύει  ο εκπρόσωπος  της 
Επιτροπής . 
2. Όταν  γίνεται  αναφορά  σε αυτή  την παράγραφο , εφαρ µόζονται  τα άρθρα  5 και 7 της 
απόφασης  1999/468/ ΕΚ, λαµβανο µένων  υπόψη  των διατάξεων  του άρθρου  8 της 
απόφασης  αυτής . 
3. Η περίοδος  που προβλέπεται  στο άρθρο  5 παράγραφος  6 της απόφασης  
1999/468/ ΕΚ ορίζεται  σε τρεις  µήνες.  
Άρθρο  7 
Περίοδοι  διατήρησης  
Τα κράτη  µέλη διασφαλίζουν  ότι οι κατηγορίες  δεδοµένων  που αναφέρονται  στο άρθρο  4 
διατηρούνται  για περίοδο  ενός έτους  από την ηµεροµηνία της επικοινωνίας , εξαιρου µένων  
των δεδοµένων  που αφορούν  ηλεκτρονικές  επικοινωνίες  που πραγ µατοποιούνται  πλήρως  ή 
κυρίως  µε τη χρήση  του Πρωτοκόλλου  του ∆ιαδικτύου . Τα τελευταία  δεδοµένα διατηρούνται  
για περίοδο  έξι µηνών . 
Άρθρο  8 
Απαιτήσεις  αποθήκευσης  για τα δεδοµένα που διατηρούνται  
Τα κράτη  µέλη διασφαλίζουν  ότι τα δεδοµένα διατηρούνται  σύµφωνα  µε την παρούσα  οδηγία  
µε τέτοιο  τρόπο  ώστε  τα δεδοµένα που διατηρούνται  και κάθε  άλλη  πληροφορία  σχετικά  µε 
αυτά  τα δεδοµένα να µπορεί  να διαβιβαστεί  κατόπιν  αιτήµατος στις αρµόδιες  αρχές  χωρίς  
αδικαιολόγητη  καθυστέρηση .  
 
EL 18   EL Άρθρο  9 
Στατιστικές  
Τα κράτη  µέλη διασφαλίζουν  ότι οι στατιστικές  για τη διατήρηση  δεδοµένων  τα οποία  
υποβάλλονται  σε επεξεργασία  σε συνάρτηση  µε την παροχή  δηµόσιων  υπηρεσιών  
ηλεκτρονικών  επικοινωνιών  παρέχονται  στην  Ευρωπαϊκή  Ένωση  σε ετήσια  βάση . Αυτές  οι 
στατιστικές  περιλα µβάνουν   
– τις υποθέσεις  σχετικά  µε τις οποίες  παρασχέθηκαν  πληροφορίες  στις αρµόδιες  αρχές  
σύµφωνα  µε το εφαρ µοστέο  εθνικό  δίκαιο , 
– το χρόνο  µεταξύ  της ηµεροµηνίας  διατήρησης  των δεδοµένων  και της ηµεροµηνίας  
υποβολής  του αιτήµατος από την αρµόδια αρχή  για τη διαβίβαση  των δεδοµένων · 
– τις υποθέσεις  όπου  δεν µπόρεσαν  να ικανοποιηθούν  τα αιτήµατα για δεδοµένα. 
Αυτά  οι στατιστικές  δεν περιλα µβάνουν  δεδοµένα προσωπικού  χαρακτήρα .  
Άρθρο  10 
Κόστος  
Τα κράτη  µέλη διασφαλίζουν  ότι επιστρέφεται  στους  παρόχους  διαθέσι µων στο κοινό  
υπηρεσιών  ηλεκτρονικών  επικοινωνιών  ή δηµοσίου  δικτύου  επικοινωνιών  το αποδεδειγ µένο 
πρόσθετο  κόστος  µε το οποίο  επιβαρύνθηκαν  αυτοί  προκει µένου να συµµορφωθούν  µε τις 
υποχρεώσεις  που τους επιβλήθηκαν  ως συνέπεια  της παρούσας  οδηγίας .  
Άρθρο  11 
Τροποποίηση  της οδηγίας  2002/58/ ΕΚ 
Στο άρθρο  15 της οδηγίας  2002/58/ ΕΚ προστίθεται  η ακόλουθη  παράγραφος  1α:  
«1α. Η παράγραφος  1 δεν εφαρ µόζεται  στις υποχρεώσεις  που αφορούν  τη διατήρηση  
δεδοµένων  για την πρόληψη , διερεύνηση , διαπίστωση  και δίωξη  σοβαρών  ποινικών  
αδικη µάτων , όπως  της τροµοκρατίας  και του οργανω µένου εγκλή µατος, που απορρέουν  από 
την οδηγία  2005/../ΕΚ. * * ΕΕ L… της ….». 
Άρθρο  12 
Αξιολόγηση  
1. Όχι αργότερα  από τρία έτη από την ηµεροµηνία που αναφέρεται  στο άρθρο  13 
παράγραφος  1 η Επιτροπή  υποβάλλει  στο Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο  και το 
Συµβούλιο  αξιολόγηση  της εφαρ µογής της παρούσας  οδηγίας  και των επιπτώσεών  
της στους  οικονο µικούς  φορείς  και στους  καταναλωτές , λαµβανο µένων  υπόψη  των 
στατιστικών  στοιχείων  που παρέχονται  στην  Επιτροπή  σύµφωνα  µε το άρθρο  9, 
προκει µένου να καθοριστεί  εάν είναι  απαραίτητη  η τροποποίηση  των διατάξεων  της 
παρούσας  οδηγίας , ιδίως  σε σχέση  µε την περίοδο  διατήρησης  που αναφέρεται  στο 
άρθρο  7. 
 
EL 19   EL 2. Για αυτό  το σκοπό , η Επιτροπή  εξετάζει  όλες τις παρατηρήσεις  που ανακοινώνονται  
σε αυτήν  από τα κράτη  µέλη ή από την οµάδα προστασίας  των προσώπων  έναντι  της 
επεξεργασίας  δεδοµένων  προσωπικού  χαρακτήρα  που δηµιουργήθηκε  από το άρθρο  
29 της οδηγίας  95/46/ΕΚ. 
Άρθρο  13 
Μεταφορά   
1. Τα κράτη  µέλη θέτουν  σε ισχύ τις αναγκαίες  νοµοθετικές , κανονιστικές  και 
διοικητικές  διατάξεις  για να συµµορφωθούν  µε την παρούσα  οδηγία  µέχρι [όχι 
αργότερα  από 15 µήνες από την έκδοσή  της]. Αυτά  ανακοινώνουν  αµέσως  στην  
Επιτροπή  το κείµενο των διατάξεων  αυτών  καθώς  και πίνακα  αντιστοιχίας  µεταξύ  
των εν λόγω  διατάξεων  και των διατάξεων  της παρούσας  οδηγίας . 
 Όταν  τα κράτη  µέλη θεσπίζουν  τις ανωτέρω  διατάξεις , αυτές  περιέχουν  αναφορά  
στην  παρούσα  οδηγία  ή συνοδεύονται  από την αναφορά  αυτή  κατά  την επίση µη 
έκδοσή  τους. Ο τρόπος  της αναφοράς  αποφασίζεται  από τα κράτη  µέλη.  
2. Τα κράτη  µέλη ανακοινώνουν  στην  Επιτροπή  το κείµενο των ουσιωδών  διατάξεων  
του εσωτερικού  δικαίου  τις οποίες  θεσπίζουν  στον  τοµέα που διέπεται  από την 
παρούσα  οδηγία . 
Άρθρο  14 
Έναρξη  ισχύος  
Η παρούσα  οδηγία  τίθεται  σε ισχύ την εικοστή  ηµέρα από τη δηµοσίευσή  της στην  Επίση µη 
Εφηµερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης . 
Άρθρο  15 
Αποδέκτες  
Η παρούσα  οδηγία  απευθύνεται  στα κράτη  µέλη.  
Βρυξέλλες ,  
Για το Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο  Για το Συµβούλιο  
Ο Πρόεδρος  Ο Πρόεδρος  
 
EL 20   EL Παράρτη µα  
Είδη δεδοµένων  που πρέπει  να διατηρηθούν  σύµφωνα  µε τις κατηγορίες  που ορίζονται  στο 
άρθρο  4 της οδηγίας  : 
α) ∆εδο µένα απαραίτητα  για την ανίχνευση  και τον προσδιορισ µό της πηγής  µιας 
επικοινωνίας  : 
(1) όσον  αφορά  το δίκτυο  σταθερής  τηλεφωνίας  : 
(α) ο τηλεφωνικός  αριθµός του καλούντος ·  
(β) το όνοµα και η διεύθυνση  του συνδρο µητή ή του καταχωρη µένου 
χρήστη · 
(2) όσον  αφορά  την κινητή  τηλεφωνία : 
(α) ο τηλεφωνικός  αριθµός του καλούντος · 
(β) το όνοµα και τη διεύθυνση  του συνδρο µητή ή του καταχωρη µένου 
χρήστη · 
(3) όσον  αφορά  την πρόσβαση  στο ∆ιαδίκτυο , το ηλεκτρονικό  ταχυδρο µείο στο 
∆ιαδίκτυο  και την τηλεφωνία  µέσω του ∆ιαδικτύου  : 
(α) η διεύθυνση  Πρωτοκόλλου  του ∆ιαδικτύου  (IP), είτε δυνα µική είτε 
στατική , που έχει χορηγηθεί  σε µια επικοινωνία  από τον πάροχο  
υπηρεσιών  πρόσβασης  στο ∆ιαδίκτυο · 
(β) η ταυτότητα  χρήστη  της πηγής  µιας επικοινωνίας ·  
(γ) ο κωδικός  σύνδεσης  (connection label) ή ο τηλεφωνικός  αριθµός που 
έχει χορηγηθεί  σε κάθε  επικοινωνία  που εισέρχεται  στο δηµόσιο 
τηλεφωνικό  δίκτυο ·  
(δ) το όνοµα και η διεύθυνση  του συνδρο µητή ή καταχωρη µένου χρήστη  
στον  οποίο  είχε χορηγηθεί  η διεύθυνση  IP, ο κωδικός  σύνδεσης  ή η 
ταυτότητα  χρήστη  κατά  το χρόνο  της επικοινωνίας . 
β) ∆εδο µένα απαραίτητα  για την ανίχνευση  και τον προσδιορισ µό του προορισ µού µιας 
επικοινωνίας  : 
(1) όσον  αφορά  το δίκτυο  σταθερής  τηλεφωνίας  : 
(α) ο τηλεφωνικός  αριθµός καλου µένου· 
(β) το όνοµα και η διεύθυνση  του συνδρο µητή ή του καταχωρη µένου 
χρήστη · 
(2) όσον  αφορά  την κινητή  τηλεφωνία  : 
(α) ο τηλεφωνικός  αριθµός καλου µένου· 
 
EL 21   EL (β) το όνοµα και η διεύθυνση  του συνδρο µητή ή του καταχωρη µένου 
χρήστη · 
(3) όσον  αφορά  την πρόσβαση  στο ∆ιαδίκτυο , το ηλεκτρονικό  ταχυδρο µείο στο 
∆ιαδίκτυο  και την τηλεφωνία  µέσω του ∆ιαδικτύου  : 
(α) ο κωδικός  σύνδεσης  ή η ταυτότητα  χρήστη  του αποδέκτη  για τον οποίο  
προοριζόταν  η επικοινωνία · 
(β) το όνοµα και η διεύθυνση  του συνδρο µητή ή του καταχωρη µένου 
χρήστη  που είναι  ο αποδέκτης  για τον οποίο  προοριζόταν  η επικοινωνία .  
γ) ∆εδο µένα απαραίτητα  για τον προσδιορισ µό της ηµεροµηνίας , ώρας  και διάρκειας  
µιας επικοινωνίας · 
(1) όσον  αφορά  το δίκτυο  σταθερής  τηλεφωνίας  και την κινητή  τηλεφωνία : 
(α) η ηµεροµηνία και η ώρα έναρξης  και λήξης  της επικοινωνίας · 
(2) όσον  αφορά  την πρόσβαση  στο ∆ιαδίκτυο , το ηλεκτρονικό  ταχυδρο µείο στο 
∆ιαδίκτυο  και την τηλεφωνία  µέσω του ∆ιαδικτύου  : 
(α) η ηµεροµηνία και η ώρα σύνδεσης  και αποσύνδεσης  µε το ∆ιαδίκτυο  µε 
βάση  συγκεκρι µένη ωριαία  ζώνη . 
δ) ∆εδο µένα απαραίτητα  για τον προσδιορισ µό του είδους  της επικοινωνίας · 
(1) όσον  αφορά  το δίκτυο  σταθερής  τηλεφωνίας  : 
(α) η τηλεφωνική  υπηρεσία  που χρησι µοποιήθηκε  π.χ. φωνητική  υπηρεσία , 
υπηρεσία  τηλεφωνικής  διάσκεψης , τηλεο µοιοτυπίας  και αποστολής  
µηνυµάτων · 
(2) όσον  αφορά  την κινητή  τηλεφωνία  : 
(α) η τηλεφωνική  υπηρεσία  που χρησι µοποιήθηκε , π.χ. φωνητική  υπηρεσία , 
υπηρεσία  τηλεφωνικής  διάσκεψης , υπηρεσία  αποστολής  σύντο µων 
µηνυµάτων  (SMS), υπηρεσία  ενισχυ µένων  µέσων  (EMS) ή υπηρεσία  
πολυ µέσων  (MMS). 
ε) ∆εδο µένα απαραίτητα  για τον προσδιορισ µό του µηχανισ µού επικοινωνίας  ή του 
φερό µενου ως µηχανισ µού επικοινωνίας  : 
(1) όσον  αφορά  την κινητή  τηλεφωνία  : 
(α) η διεθνής  ταυτότητα  συνδρο µητή κινητής  τηλεφωνίας  (IMSI) του 
καλούντος  και του καλου µένου· 
(β) η διεθνής  ταυτότητα  εξοπλισ µού κινητής  τηλεφωνίας  (ΙΜΕΙ ) του 
καλούντος  και του καλου µένου· 
 
EL 22   EL (2) όσον  αφορά  την πρόσβαση  στο ∆ιαδίκτυο , το ηλεκτρονικό  ταχυδρο µείο στο 
∆ιαδίκτυο  και την τηλεφωνία  µέσω του ∆ιαδικτύου  :  
(α) ο τηλεφωνικός  αριθµός καλούντος  για την πρόσβαση  µέσω κλήσης  (dial-
up)·  
(β) η ψηφιακή  συνδρο µητική  γραµµή (DSL) ή άλλη  απόληξη  της πηγής  της 
επικοινωνίας · 
(γ) η διεύθυνση  ελέγχου  της πρόσβασης  στα µέσα (MAC) ή άλλο  µέσο 
εντοπισ µού µηχανή µατος της πηγής  της επικοινωνίας . 
στ) ∆εδο µένα απαραίτητα  για τον προσδιορισ µό της θέσης  του εξοπλισ µού κινητής  
επικοινωνίας  : 
(1) ο κωδικός  θέσης  [ταυτότητα  κυψέλης  (Cell ID)] στην  αρχή  και στη λήξη  της 
επικοινωνίας · 
(2) η χαρτογράφηση  δεδοµένων  µεταξύ  των ταυτοτήτων  κυψέλης  και της 
γεωγραφικής  τους θέσης  στην  αρχή  και στη λήξη  της επικοινωνίας .