2.12.83 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. 0328/3 
II 
(Προπαρασκευαστικές πράξεις) 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη θέσπιση κοινοτικού προγράμματος για την 
ανάπτυξη της αγοράς εξειδικευμένης πληροφορίας στην Ευρώπη 
ΟΟΜ(83) 661 τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 17 Νοεμβρίου 1983) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΏΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι, σύμφωνα με το άρθρο 2 της συνθήκης, η Κοινότητα 
έχει ως αποστολή να προάγει την αρμονική ανάπτυξη 
των οικονομικών δραστηριοτήτων στο σύνολο της Κοι­
νότητας, καθώς και τη συνεχή και ισορροπημένη επέ­
κταση της οικονομίας" 
ότι η πληροφόρηση αποτελεί σε όλο τον κόσμο έναν από 
τους πρωταρχικούς παράγοντες της οικονομικής δρα­
στηριότητας και ότι η αποτελεσματική χρησιμοποίηση 
της πληροφορίας είναι ένα από τα ουσιώδη στοιχεία για 
οικονομική ανάπτυξη και ανταγωνιστικότητα* 
ότι η διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκληρώσεως εξαρ­
τάται όλο και περισσότερο, ανάμεσα σε άλλους παρά­
γοντες, από την αποτελεσματική ροή και προσπέλαση 
στην πληροφορία μέσα και ανάμεσα σε όλα τα κράτη 
μέλη της ΕΟΚ" 
ότι, επειδή γίνονται όλο και περισσότερο πολύπλοκες οι 
ανάγκες πληροφόρησης που απαιτούνται για τη λήψη 
επιχειρηματικών και πολιτικών αποφάσεων για την 
επιστημονική και τεχνική ανάπτυξη, για τις επαγγελμα­
τικές, πολιτιστικές, κοινωνικές και οικονομικές επιλογές 
των ατόμων και ομάδων, είναι απαραίτητο να αναπτυ­
χθούν προηγμένες λύσεις για την επίτευξη μιας 
εύκαμπτης και διαφανούς αγοράς της πληροφορίας σε 
κοινοτικό επίπεδο" ότι η ανάπτυξη της αγοράς εξειδικευμένης πληροφορίας 
στην Ευρώπη, αποσκοπώντας στην καλύτερη χρησιμο­
ποίηση των οικονομιών κλίμακας και σε μια επαρκή 
ευρωπαϊκή ανεξαρτησία στον τομέα της εξειδικευμένης 
πληροφορίας, είναι μία πρόκληση προς την Ευρωπαϊκή 
Κοινότητα, που απαιτεί κατάλληλη κοινοτική υποστή­
ριξη· ότι οι γρήγορες εξελίξεις στον τομέα αυτό απαι­
τούν ένα κατάλληλο πρόγραμμα που να προσφέρει 
σημαντική ευκαμψία των προτεραιοτήτων 
ότι οι κοινοτικές προσπάθειες σχετικά με την αγορά 
εξειδικευμένης πληροφορίας και την ανάπτυξη της απο­
τελούν απαραίτητο συμπλήρωμα άλλων σχετικών κοινο­
τικών πρωτοβουλιών, ιδιαίτερα του προγράμματος Εδρπι 
για την ενίσχυση των ευρωπαϊκών βιομηχανιών τεχνολο­
γίας της πληροφορίας, με την υποστήριξη από την Επι­
τροπή της συνεργασίας των ευρωπαίων κατασκευαστών 
και ερευνητικών οργανισμών για την ανάπτυξη προηγ­
μένων προ-ανταγωνιστικών ηλεκτρονικών τεχνολογιών, 
του ΙΝδΙδ, προγράμματος για την ανάπτυξη ενός προηγ­
μένου διοργανικού συστήματος πληροφορίας και επι­
κοινωνίας για τα Θεσμικά όργανα των Ευρωπαϊκών Κοι­
νοτήτων και τα όργανα των κρατών μελών, καθώς και 
των νέων κοινοτικών πρωτοβουλιών (1983 έως 1987) για 
την επαγγελματική εκπαίδευση και τις νέες τεχνολογίες 
της πληροφόρησης" 
ότι εναπόκειται, καταρχάς, στα κράτη μέλη να δημιουργή­
σουν τις βάσεις μιας αποτελεσματικής αγοράς πληροφο­
ρίας με τη βοήθεια προγραμμάτων και πολιτικών υπο­
στηρίξεως" ότι τα μέτρα αυτά πρέπει να ενισχύονται και 
να συμπληρώνονται από ειδική κοινοτική δράση σε 
τομείς κοινού ενδιαφέροντος για να εισαχθεί, επιτα­
χυνθεί και υποστηριχθεί η εφαρμογή αναπτυξιακών προ­
γραμμάτων στην Ευρώπη που θα οδηγούσαν τις ευρω­
παϊκές βιομηχανίες πληροφορίας σε μεγαλύτερο βαθμό 
διεθνούς ανταγωνιστικότητας και σε ένα ευνοϊκότερο 
περιβάλλον πληροφόρησης για την Κοινότητα ως 
σύνολο" 
ότι τα αποτελέσματα που προέκυψαν και η εμπειρία που 
αποκτήθηκε από την εκτέλεση των τριών διαδοχικών 
σχεδίων δράσεως (1975 έως 1983) στον τομέα της επιστη­
μονικής και τεχνικής πληροφόρησης και τεκμηρίωσης 
και η ανάγκη ενίσχυσης και σταθεροποίησης των δρα-
Αριθ. Ο 328/4 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 2.12.83 
στηριοτήτων μέσα σ' αυτά τα πλαίσια, καθώς και η 
ανάγκη εξασφάλισης μιας συνεχούς κοινοτικής δράσεως, 
δικαιολογούν την εφαρμογή ενός κοινοτικού προγράμ­
ματος δραστηριοτήτων, η συμβολή των οποίων είναι 
απαραίτητη για την επίτευξη του μακροπρόθεσμου 
στόχου της ανάπτυξης μιας κοινής αγοράς πληροφορίας 
στην Ευρώπη* ότι είναι απαραίτητο, συγχρόνως, να 
γίνεται τακτική αξιολόγηση των εκάστοτε αποτελε­
σμάτων και συντονισμός των δράσεων στον τομέα αυτό 
όπως και στους σχετικούς τομείς σε εθνικό και κοινο­
τικό επίπεδο · 
ότι η συνθήκη δεν προβλέπει τις ειδικές εξουσίες που 
απαιτούνται για την επίτευξη αυτών των στόχων 
ότι η Επιτροπή Επιστημονικής και Τεχνικής Πληρο­
φόρησης και Τεκμηρίωσης (δΤΠΧΙ) και η Επιτροπή 
Επιστημονικής και Τεχνικής Έρευνας (Οε$ι) εξέφρασαν 
τη γνώμη τους αναφορικά με την πρόταση της Επι­
τροπής, 
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ: 
'Αρ&ρο Ι 
Εγκρίνεται κοινοτικό πρόγραμμα για την ανάπτυξη της 
αγοράς εξειδικευμένης πληροφόρησης στην Ευρώπη, 
όπως ορίζεται στο παράρτημα Ι, που θα καλείται στο 
εξής «το πρόγραμμα», για πενταετή περίοδο, με ισχύ 
από την 1η Ιανουαρίου 1984. 
Άρ&ρο2 
Οι πιστώσεις που απαιτούνται για την εφαρμογή του 
προγράμματος υπολογίζονται σε 40,0 εκατομμύρια Ε011 
καί εγγράφονται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρω­
παϊκών Κοινοτήτων. 
'Αρ#ρο3 
Η Επιτροπή είναι υπεύθυνη για την εφαρμογή του προ­
γράμματος. Ιδιαίτερα, αποφασίζει για τον καθορισμό 
των αναλυτικών δραστηριοτήτων και για το είδος των 
σχεδίων που θα αναλαμβάνονται. Συντάσσει κάθε έτος 
και ενημερώνει όπως απαιτείται ένα πρόγραμμα εργα­
σίας. 'Λρ#ρο4 
Η Επιτροπή υποβοηθείται από την Επιτροπή Επιστημο­
νικής και Τεχνικής Πληροφόρησης και Τεκμηρίωσης 
(δΠ)δΤ) που τα καθήκοντα και η μέθοδος εργασίας της 
ορίζονται στο παράρτημα II. 
Η 5ΤΙΡ0 θα ενημερώνεται τακτικά από την Επιτροπή 
για την πρόοδο των εργασιών στον τομέα αυτό καθώς 
και στους συναφείς τομείς. 
'Αρ&ρο 5 
Η Επιτροπή διασφαλίζει την πρόσβαση στις γνώσεις που 
προκύπτουν από το πρόγραμμα, καθώς και τη διάδοση 
τους. 
'Αρ&ρο6 
1. Σύμφωνα με το άρθρο 228 της συνθήκης, η Κοι­
νότητα μπορεί να συνάπτει συμφωνίες συνεργασίας με 
τρίτες χώρες στα πλαίσια του προγράμματος. 
2. Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να διαπραγματεύεται 
τις συμφωνίες συνεργασίας που αναφέρονται στην παρά­
γραφο 1, αφού ζητήσει, σχετικά τη γνώμη της Επιτροπής 
Επιστημονικής και Τεχνικής Πληροφορήσεως και Τεκμη­
ριώσεως (δΤΠΧ) σύμφωνα με το παράρτημα II παρά­
γραφος 3 στοιχείο γ). 
Άρ&ρο 7 
1. Η Επιτροπή επανεξετάζει το πρόγραμμα μετά από 
30 μήνες. Το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 
ενημερώνονται για τα αποτελέσματα της επανεξέτασης 
αυτής. 
2. Η διάρκεια του προγράμματος μπορεί να παραταθεί 
για πρόσθετες πενταετείς περιόδους, μετά από πρόταση 
της Επιτροπής που διαβιβάζεται στο Συμβούλιο. 
3. Μαζί με την πρόταση για την παράταση του προ­
γράμματος η Επιτροπή, αφού συμβουλευθεί την επιτροπή 
που αναφέρεται στο άρθρο 3, υποβάλει στο Συμβούλιο 
και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έκθεση αξιολόγησης για 
την εκτέλεση και τα αποτελέσματα του προγράμματος. 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι 
Το πρώτο πενταετές πρόγραμμα περιέχει τις παρακάτω κατευθύνσεις και γραμμές δράσης: 
1. Βελτίωση του περιβάλλοντος πληροφόρησης και τον συνθηκών της αγοράς 
Ο κύριος στόχος είναι να βελτιωθεί η χρήση των προϊόντων και υπηρεσιών πληροφόρησης με ευρωπαϊκή 
προέλευση ώστε να διασφαλιστεί στο μέτρο του δυνατού, η οικονομική τους βιωσιμότητα. Αυτό θα 
επιτευχθεί με την κατάλληλη αντιμετώπιση των εμποδίων που υπάρχουν έτσι θα προκύψει αυξημένη 
δεκτικότητα για τους χρήστες και μεγαλύτερη διαφάνεια για την προσφορά και ζήτηση της πληροφο­
ρίας. 
2.12.83 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. € 328/5 
Στις δραστηριότητες που πρέπει να επιδιωχθούν περιλαμβάνονται: 
α) Τεχνικά ζητήματα 
— επέκταση του σχεδίου ΕιιΐΌηει-ϋΙΑΝΕ, 
— εφαρμογή εξελιγμένων τεχνολογιών της πληροφόρησης για την επεξεργασία, διανομή και χρήση 
της πληροφορίας, 
— επίτευξη συμβιβαστικότητας μεταξύ των διαδικασιών, των προγραμμάτων ($οίτναΐΐ) και του εξο­
πλισμού για τις εξελιγμένες υπηρεσίες πληροφόρησης, 
— επεκτάσεις δικτύων και εξελίξεις σχετικά με την προσχώρηση νέων κρατών μελών, 
— εξομάλυνση των διαφορών στο επίπεδο της ανάπτυξης ανάμεσα στα κράτη μέλη στον τομέα της 
εξειδικευμένης πληροφόρησης. 
6) Γλωσσολογικά προόλήματα 
— πολύγλωσσα λεξικά και θησαυροί, 
— πολύγλωσσα εγχειρίδια, υπηρεσίες παραπομπών και διαδικασίες προσπέλασης στις πληροφορίες 
(κοινή γλώσσα εντολών), 
— ανάπτυξη υπηρεσιών με δυνατότητα μηχανικής μετάφρασης. 
γ) Διοικητικά ζητήματα 
— εναρμόνιση συμβατικών συμφωνιών, 
— ανάπτυξη εύληπτων συστημάτων τιμολόγησης και πληρωμής, 
— τυποποίηση των διαδικασιών προσπέλασης. 
δ) Οικονομικά ζητήματα 
— αύξηση της διαφάνειας των τιμολογιακών δομών, 
— έρευνα της αγοράς για τον προσδιορισμό των σημερινών και των μελλοντικών απαιτήσεων και 
κενών της αγοράς κατά την προσφορά προϊόντων και υπηρεσιών πληροφόρησης, 
— εξαγωγές πληροφοριών. 
ε) Νομικά ζητήματα 
— δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας (οορνπ§Ηι) σχετικά με την ηλεκτρονική δημοσίευση και δια­
νομή εγγράφων στον τομέα της εξειδικευμένης πληροφορίας, 
— περιοριστικές συμφωνίες για δικαιώματα εκμετάλλευσης (Γογαίιίΰχ) και γεωγραφικά δικαιώματα. 
ζ) Ζητήματα πολιτικής 
— αλληλεξάρτηση δημόσιων και ιδιωτικών πρωτοβουλιών στην αγορά εξειδικευμένης πληροφορίας, 
— οικονομικά και πολιτικά ζητήματα για τα μονοπώλια στον τομέα των υπηρεσιών εξειδικευμένης 
πληροφόρησης, 
— σχέσεις με διεθνείς οργανισμούς (ΟΟΣΑ, ΙΙΝΕδΟΟ), 
— σχέσεις με αναπτυσσόμενες χώρες (ΑΚΕ—Δομέ). 
η) Ενημερότητα και εκπαίόενοη 
— προγράμματα και διευκολύνσεις για την επαγγελματική εκπαίδευση των χρηστών της εξειδικευ­
μένης πληροφορίας, 
— βελτίωση της επαγγελματικής εμπειρίας, 
— μέτρα δημοσιότητας, προαγωγής και ενημερότητας, 
— προγράμματα και διευκολύνσεις εκπαίδευσης με ιδιαίτερη προσοχή για τις περιφερειακές απαιτή­
σεις. 
Αριθ. Ο 328/6 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 2.12.83 
2. Ενίβχυση της προσφοράς και της ποιότητας των ευρωπαϊκών προϊόντων και υπηρεσιών 
Ο στόχος είναι η δημιουργία ή η ανάπτυξη προϊόντων και υπηρεσιών εξειδικευμένης πληροφόρησης με 
ευρωπαϊκή καταγωγή, που να είναι μοναδικά, να καινοτομούν και να προσφέρουν προστιθέμενη αξία, 
με σκοπό να βελτιωθεί η ανταγωνιστικότητα των ευρωπαίων προμηθευτών στην ευρωπαϊκή και στην 
παγκόσμια αγορά, καθώς και η ανταπόκριση τους στις ανάγκες ενός πλατιού φάσματος χρηστών, 
δημιουργώντας έτσι μια σχετική ευρωπαϊκή ανεξαρτησία. Αυτά πρέπει να επιτευχθούν με την ενθάρ­
ρυνση των καινοτόμων και επιχειρηματικών πρωτοβουλιών που να περιλαμβάνουν: 
α) Σχέδια πληροφόρησης κατά τομείς 
— βελτίωση της ποιότητας, της δεκτικότητας για τους χρήστες και της οικονομικής βιωσιμότητας 
των προϊόντων και των υπηρεσιών που υπάρχουν, 
— βελτίωση της προσφοράς και της χρήσης συτημάτων και υπηρεσιών πληροφόρησης σε ειδικούς, 
λιγότερο αναπτυγμένους τομείς της εξειδικευμένης πληροφόρησης που αντιπροσωπεύουν περιοχές 
με αυξανόμενη σπουδαιότητα και με κοινοτικό ενδιαφέρον, 
— προσδιορισμός των αναγκών και των μεθόδων με τις οποίες το κοινό και/ή ειδικές ομάδες 
χρηστών θα επωφεληθούν από την εξειδικευμένη πληροφόρηση" 
— εξέταση των κενών στην περιφερειακή διανομή της εξειδικευμένης πληροφόρησης και ενθάρρυνση 
των κατάλληλων πρωτοβουλιών για τη βελτίωση της κατάστασης. 
6) Υπηρεσίες πληροφόρησης με προστιθέμενη αξία 
— εφαρμογή υπηρεσιών διανομής εγγράφων και ηλεκτρονικής δημοσίευσης στον τομέα της εξειδι­
κευμένης πληροφόρησης, 
— ενθάρρυνση νέων ενδιαμέσων και συμβουλευτικών υπηρεσιών για την παροχή καλύτερων υπηρε­
σιών πληροφόρησης σε ειδικές ομάδες χρηστών όπως οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις, 
— ανάπτυξη εφαρμογών νϊάεοιεχ σε τομείς όπου οι τελικοί χρήστες ή μεγάλες ομάδες λιγότερο 
εκπαιδευμένων χρηστών πρέπει να έχουν άμεση προσπέλαση στην εξειδικευμένη πληροφόρηση, 
— προαγωγή του προσανατολισμού της έρευνας σε νέες μεθοδολογίες για την επεξεργασία, διανομή 
και χρήση της εξειδικευμένης πληροφόρησης. 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II 
ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ ΚΑΙ ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΗΣ ΚΑΙ 
ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗΣ ΚΑΙ ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗΣ (δΤΙϋΟ) 
1. Με την επιφύλαξη της ευθύνης που έχει αναλάβει η Επιτροπή για την εκτέλεση του πρώτου πενταετούς 
προγράμματος για την ανάπτυξη της αγοράς εξειδικευμένης πληροφόρησης, η δΤΙϋΟ θα συμβάλλει με 
τις γνωμοδοτήσεις της στην άριστη εκτέλεση του προγράμματος. 
2. Σύμφωνα με το πρόγραμμα αυτό, η Επιτροπή συμβουλεύεται τη 5ΉΟ0 για όλα τα μέτρα που προτί­
θεται να λάβει για: 
α) να προσδώσει στο ΕαΓοηει το χαρακτήρα ενός δημόσιου, λειτουργικού, απευθείας συνδεδεμένου 
(οη-Ιίηε) δικτύου πληροφόρησης-
6) την ανάπτυξη της αγοράς για εξειδικευμένη πληροφόρηση μέσα στην Κοινότητα· 
γ) την προαγωγή της τεχνολογίας και της μεθοδολογίας για να βελτιωθούν οι υπηρεσίες πληρο­
φόρησης, ιδιαίτερα οι υπηρεσίες του ΕαΓοηει-ϋΙΑΝΕ. 
3. Η Επιτροπή συμβουλεύεται επίσης τη 5ΉϋΟ για: 
α) την προετοιμασία των μελλοντικών εργασιών στον τομέα αυτό" 
6) το συντονισμό του προγράμματος αυτού με συναφή προγράμματα και ιδιαίτερα με το πολύγλωσσο 
πρόγραμμα' 
γ) τη διεξαγωγή διαπραγματεύσεων με μη κοινοτικούς οργανισμούς, όπως οι οργανισμοί σε τρίτες 
χώρες. 
2.12.83 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ο 328/7 
4. Η γνωμοδότηση της 5ΉΏΟ θα πρέπει να ζητιέται επίσης για: 
α) τον αναλυτικό καθορισμό πολιτικών και προτεραιοτήτων 
6) την ετήσια προετοιμασία προϋπολογισμών και τη χορήγηση εγκεκριμένων πιστώσεων 
γ) τον προσδιορισμό των στόχων και των συνολικών προϋπολογισμών για τα σχέδια" 
δ) την προδιαγραφή των εργασιών που πρέπει να γίνουν και τον προσδιορισμό των κριτηρίων για την 
επιλογή των εργοληπτών 
ε) την επιλογή των εργοληπτών και την επίβλεψη των σχεδίων. 
5. Η 5ΉΟ0 συντάσσει γνωμοδοτήσεις που προετοιμάζονται από τη γραμματεία και που υποβάλλονται 
για να εγκριθούν από την επιτροπή. Κάθε μέλος της επιτροπής μπορεί να ζητήσει να αναφερθεί η 
άποψη του στις γνωμοδοτήσεις αυτές. Οι γνωμοδοτήσεις αυτές θα διαβιβάζονται στην Επιτροπή των 
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και ένα αντίγραφο θα υποβάλλεται στο Συμβούλιο. 
6. Η 5ΉΟ0 καθορίζει σε συμφωνία με την Επιτροπή, τη διαδικασία για την εξέταση των μέτρων που 
αναφέρονται στις παραγράφους 2, 3 και 4. Η διαδικασία αυτή δεν πρέπει να εμποδίζει την εκτέλεση 
του προγράμματος, ιδιαίτερα στην περίπτωση έκτακτων αναγκών. Για να επιτευχθεί μια εύκαμπτη δια­
χείριση, ορισμένα καθήκοντα θα αναληφθούν από ομάδες εργασίας. 
7. Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων υποβάλλει περιοδικά μια έκθεση στη 5ΤΙΟ0 για τα μέτρα 
που λαμβάνονται και τα αποτελέσματα που προκύπτουν. 
8. Η 5ΉΌ0 αποτελείται από δύο αντιπροσώπους από κάθε κράτος μέλος, που διορίζονται για τρία έτη. 
Τα κράτη μέλη μπορούν να διορίσουν επίσης δύο αναπληρωματικά μέλη. 
9. Η 5Ήϋ€ θεσπίζει η ίδια τον κανονισμό της. 
10. Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων παρέχει τη γραμματεία της 8ΉϋΟ. 
11. Οι διατάξεις του παραρτήματος αυτού δεν τροποποιούν τα άλλα καθήκοντα που έχουν ανατεθεί στην 
$ΎΙΌ€ με το ψήφισμα της 24 Ιουνίου 1971 ούτε τη συμβουλευτική της σχέση με την Οκκ.