8.11.86 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 282/13 
3. Λειτουργικά παιχνίδια 
Τα λειτουργικά παιχνίδια ή η συκευασία τους φέρουν την ένδειξη: «Προσοχή να χρησιμοποιείται υπό την 
επιτήρηση ενηλίκων» 
Συνοδεύονται, εξ άλλου, από οδηγίες χρήσης που αναφέρουν τους τρόπους λειτουργίας καθώς και τις προφυλά­
ξεις που πρέπει να λαμβάνει ο χρήστης τους με την ένδειξη ότι σε περίπτωση που θα παραλείπεται η τήρηση 
αυτών των προφυλάξεων ο χρήστης θα εκτεθεί στους κινδύνους που ενέχει η συσκευή ή το προϊόν των οποίων 
το παιχνίδι αποτελεί ομοίωμα, σμίκρυνση ή απομίμηση, οι οποίοι πρέπει να προσδιορίζονται. Αναγράφεται, 
επίσης, η ένδειξη ότι το παιχνίδι πρέπει να φυλάσσεται μακριά από τα πολύ μικρά παιδιά. 
Ως λειτουργικά νοούνται τα παιχνίδια που πληρούν τις ίδιες λειτουργίες με ορισμένα προϊόντα, συσκευές ή 
εγκαταστάσεις που προορίζονται για τους ενήλικες, και των οποίων τα παιχνίδια αυτά είναι συχνά ομοίωμα σε 
σμίκρυνση. 
4. Παιχνίδια που περιέχουν αυτούσιες επικίνδυνες ουσίες ή παρασκευάσματα* χημικά παιχνίδια 
α) Με την επιφύλαξη της εφαρμογής των διατάξεων που προβλέπονται από τις κοινοτικές οδηγίες σχετικά με 
την ταξινόμηση, τη συσκευασία και την επισήμανση των επικίνδυνων ουσιών και παρασκευασμάτων, πρέπει 
στις οδηγίες χρήσης των παιχνιδιών που περιέχουν αυτούσιες τις ουσίες ή τα παρασκευάσματα αυτά να 
αναγράφεται ότι οι ουσίες αυτές είναι επικίνδυνες καθώς και να σημειώνονται οι προφυλάξεις που πρέπει να 
λαμβάνονται από τους χρήστες, προκειμένου να αποφευχθούν οι σχετικοί κίνδυνοι που πρέπει να καθορί­
ζονται με ακριβή τρόπο, ανάλογα με τον τύπο του παιχνιδιού, ιδίως ο κίνδυνος κατάποσης. Πρέπει, επίσης, 
να αναγράφονται οι πρώτες βοήθειες που πρέπει να παρέχονται σε περίπτωση σοβαρών ατυχημάτων που 
οφείλονται στην χρησιμοποίηση αυτού του τύπου παιχνιδιών. Πρέπει, επίσης, να σημειώνεται ότι τα παι­
χνίδια αυτά πρέπει να φυλάσσονται μακριά από τα πολύ μικρά παιδιά. 
6) Εκτός από τις ενδείξεις που αναφέρονται στο στοιχείο α), τα χημικά παιχνίδια φέρουν στη συσκευασία και 
την ένδειξη: «Προσοχή! Αποκλειστικά για παιδιά μεγαλύτερα των 10 ετών. Να χρησιμοποιούνται υπό την 
επιτήρηση ενηλίκων». 
Θεωρούνται κυρίως ως χημικά παιχνίδια: τα κουτιά για χημικά πειράματα, τα κουτιά για την έγκλειση 
αντικειμένων μέσα σε πλαστική ύλη, οι μικρογραφίες εργαστηρίων κεραμικής, σμάλτωσης, φωτογραφίας και 
ανάλογα παιχνίδια. 
5. Σανίδες με ροδάκια (SKATE BOARD) για παιδιά 
Τα προϊόντα αυτά αν παρουσιάζονται στην αγορά ως παιχνίδια πρέπει να φέρουν την ένδειξη: «Προσοχή! Να 
χρησιμοποιείται με εξοπλισμό προστασίας.» 
Εξ άλλου, οι οδηγίες χρήσης πρέπει να υπενθυμίζουν ότι η χρησιμοποίηση του παιχνιδιού πρέπει να γίνεται με 
σύνεση, γιατί απαιτεί μεγάλη επιδεξιότητα, και μακριά από τις δημόσιες οδούς ώστε να αποφεύγονται ατυχή­
ματα του χρήστη καθώς και τρίτων ατόμων που οφείλονται σε πτώσεις ή συγκρούσεις. Αναγράφονται, επίσης, 
ενδείξεις όσον αφορά τον προτεινόμενο εξοπλισμό προστασίας (κράνη, γάντια, επιγουνατίδες, επιδέσεις 
αγνώνος κλπ.). 
Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου σχετικά με την κατάργηση των διατυπώσεων εξόδου 
κατά τη διέλευση των εσωτερικών συνόρων της Κοινότητας — κατ' ουσία κατάργηση των συνοριακών 
σημείων διέλευσης 
COM(86) 524 τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 24 Οκτωβρίου 1986) 
(86/C 282/05) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας* ότι κατά τη διέλευση των εσωτερικών συνόρων της Κοι­
νότητας, οι ενδιαφερόμενοι υποβάλλονται σε διατυπώσεις 
διέλευσης που αφορούν τόσο τα μεταφερόμενα εμπορεύ­
ματα όσο και τα ίδια τα μεταφορικά μέσα" ότι οι διατυπώ­
σεις αυτές συνοδευόμενες, ενδεχομένως, από ελέγχους προ­
βλέπονται τόσο για την έξοδο από το κράτος μέλος που 
εγκαταλείπεται όσο και για την είσοδο στο κράτος μέλος 
εκείνο του οποίου το έδαφος θα χρησιμοποιηθεί για τη διέ­
λευση· ότι οι εν λόγω διατυπώσεις και οι έλεγχοι έχουν 
γενικά την ίδια φύση και επαναλαμβάνονται* ότι από αυτή 
την κατάσταση προκύπτει απώλεια χρόνου και έξοδα ακινη­
τοποίησης που δεν είναι καθόλου ευκαταφρόντα* ότι αυτή 
η κατάσταση δεν συμφωνεί με τη δημιουργία μιας εσωτε­
ρικής αγοράς* 
Αριθ. C 282/14 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 8.11.86 
ότι κατά τη σύνοδο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου που πραγ­
ματοποιήθηκε στο Μιλάνο στις 28 και 29 Ιουνίου 1985, η 
Επιτροπή παρουσίασε τη λευκή βίβλο σχετικά με την 
ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς της Κοινότητας και 
ορίζει την πραγματοποίηση της για το τέλος του 1992* ότι 
το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο συμφώνησε με αυτόν τον στόχο* 
ότι η εν λόγω λευκή βίβλος, περιλαμβάνοντας μία ιδέα που 
εκφράστηκε στις συμπερασματικές δηλώσεις του Ευρω­
παϊκού Συμβουλίου που συνήλθε στο Fontainebleau στις 25 
και στις 26 Ιουνίου 1984, προβλέπει, ιδίως ως ενδιάμεσο 
μέτρο, τη θέσπιση συμπληρωματικών μέτρων απλούστευσης 
στα εσωτερικά σύνορα της Κοινότητας χάρις στην κατ' 
ουσία κατάργηση των συνοριακών σημείων διέλευσης· ότι 
ένα τέτοιο μέτρο συνεπάγεται την αποφυγή της επανάληψης 
των ελέγχων και στις δύο πλευρές των εν λόγω συνόρων 
ότι υπάρχουν ήδη σήμερα ορισμένα γειτονικά τελωνεία 
εθνικού ελέγχου τα οποία σε ορισμένες περιπτώσεις χειρί­
ζονται τις διοικητικές υπηρεσίες των γειτονικών κρατών 
μελών, βάσει διμερών συμφωνιών ότι η ύπαρξη, ωστόσο, 
των τελωνείων αυτών δεν αφορά όλα τα σημεία διέλευσης 
των συνόρων αυτών και δεν έχει, εξάλλου, επιπτώσεις στο 
επίπεδο των διατυπώσεων και των ελέγχων που διενερ­
γούνται εκεί* ότι πρέπει, συνεπώς, να επεκταθεί η διαδι­
κασία απλούστευσης, περιορίζοντας γενικά τις στάσεις στα 
εσωτερικά σύνορα της Κοινότητας και διατηρώντας ένα 
μόνο διοικητικό έλεγχο για το σκοπό αυτό* 
ότι η στάση μόνο στο τελωνείο εισόδου του κράτους μέλους 
στο οποίο πρόκειται να εισέλθει ο ενδιαφερόμενος φαίνεται 
να αποτελεί την καταλληλότερη λύση- ότι μια τέτοια προ­
σέγγιση έγινε ήδη αποδεκτή στο πλαίσιο του καθεστώτος 
της κοινοτικής διαμετακόμισης ή του καθεστώτος διαμετακό­
μισης TIR" 
ότι, προκειμένου να επιτευχθεί ομοιομορφία, είναι συνεπώς 
αναγκαίος ο καθορισμός σε κοινοτικό επίπεδο των διατά­
ξεων που επιτρέπουν στους υπαλλήλους του κράτους μέλους 
εισόδου να ενεργούν στη θέση και για λογαριασμό των ομο­
λόγων τους του κράτους μέλους εξόδου και να προσδίδουν 
στις πράξεις τους την ισχύ και τις νομικές εγγυήσεις που 
είναι αναγκαίες" ότι οι όροι των παρεμβάσεων τους πρέπει, 
επίσης, να είναι καθορισμένοι* 
ότι πρέπει να διασφαλίζεται η ομοιόμορφη εφαρμογή των 
διατάξεων του παρόντος κανονισμού' ότι είναι αναγκαία η 
οργάνωση, προς το σκοπό αυτό, στα πλαίσια μιας επιτροπής 
της ευρείας και αποτελεσματικής συνεργασίας μεταξύ των 
κρατών μελών και της Επιτροπής· 
ότι οι απλουστεύσεις που προβλέπονται στον παρόντα 
κανονισμό είναι αναγκαίες για την επίτευξη ενός από τους 
στόχους της Κοινότητας' ότι, δεδομένου ότι η συνθήκη δεν 
έχει προβλέψει τις απαιτούμενες για το σκοπό αυτό εξου­
σίες, ο παρών κανονισμός πρέπει να βασιστεί στο άρθρο 235 
αυτής, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: 
Άρ#ρο Ι 
(1) Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται για τις διατυπώσεις 
κατά τη διέλευση των εσωτερικών συνόρων της Κοινότητας, που καλούνται απο εξής «διατυπώσεις», οι οποίες απαι­
τούνται συνήθως για τα εμπορεύματα ή/και για τα εμπο­
ρικά μεταφορικά μισά. 
(2) Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται επίσης: 
— για όλους τους ελέγχους που είναι δυνατόν να διενερ­
γούνται κατά τη διέλευση των εσωτερικών συνόρων, 
— για τις διατυπώσεις και τους ελέγχους σχετικά με τη 
βεβαίωση της εξόδου των εν λόγω εμπορευμάτων από το 
έδαφος του κράτους μέλους εξόδου. 
Άρφρο 2 
Κατά την έννοια του παρόντας κανονισμού, νοούνται ως: 
— «εσωτερικά σύνορα»: τα κοινά σύνορα δύο κρατών 
μελών 
— «τελωνείο εξόδου»: το τελωνείο από το οποίο τα εμπορεύ­
ματα ή/και τα εμπορικά μεταφορικά μέσα εγκαταλεί­
πουν το έδαφος του κράτους μέλους που χρησιμο­
ποιήθηκε για τη μεταφορά, που καλείται, επίσης, 
«κράτοςμέλος εξόδου»' 
— «τελωνείο εισόδου»: το τελωνείο από το οποίο τα εμπο­
ρεύματα ή/και τα εμπορικά μεταφορικά μέσα εισέρ­
χονται στο έδαφος του κράτους μέλους που θα χρησιμο­
ποιηθεί για τη μεταφορά, που καλείται, επίσης «κράτος 
μέλος εισόδου». 
Άρΰρο 3 
Όταν εμπορεύματα ή/και εμπορικά μεταφορικά μέσα διέρ­
χονται από εσωτερικά σύνορα παρεμβάλλεται μία και μόνη 
στάση για τη διενέργεια των διατυπώσεων και των ελέγχων. 
Η στάση αυτή πραγματοποιείται στο τελωνείο εισόδου 
όπου διενεργούνται οι διατυπώσεις και οι ενδεχόμενοι 
έεγχοι για δικό του λογαριασμό καθώς και για λογαριασμό 
του τελωνείου εξόδου, με τους όρους που καθορίζονται στα 
άρθρα 4 έως 9 παρακάτω. 
Άρϋ'ρο 4 
(1) Οι υπάλληλοι του τελωνείου εισόδου που καλούνται 
να παρέμβουν κατά τη διέλευση των εσωτερικών συνόρων 
έχουν αρμοδιότητα: 
— να επαγρυπνούν για λογαριασμό του κράτους μέλους 
εξόδου με τα ίδια δικαιώματα που αναγνωρίζονται από 
τη νομοθεσία αυτού του τελευταίου κράτους μέλους για 
τους δικούς του υπαλλήλους, ώστε να διενεργούνται οι 
διατυπώσεις σχετικά με την έξοδο από αυτό · 
— να διενεργούν στη θέση και για λογαριασμό των 
υπαλλήλων του κράτους μέλους εξόδου, τους ελέγχους 
που συνδέονται με τις διατυπώσεις αυτές· 
— να βεβαιώνουν την έξοδο των εν λόγω εμπορευμάτων 
από το έδαφος του κράτους μέλους εξόδου* 
— να διαπιστώνουν κάθε ενδεχόμενη παράβαση που 
γίνεται αντιληπτή στο πλαίσιο αυτών των ελέγχων. 
(2) Στις περιπτώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1, 
οι διατυπώσεις και οι έλεγχοι θεωρούνται ότι πραγματο­
ποιήθηκαν στο κράτος μέλος εξόδου. 
8.11.86 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 282/15 
Άρ'&ρο 5 
Οι υπάλληλοι του τελωνείου εισόδου ασκούν τα καθήκοντα 
τους, όπως αυτά περιγράφονται στα άρθρα 3 και 4, 
σύμφωνα με τους κανόνες που ισχύουν στο δικό τους 
κράτος μέλος. 
Ειδικότερα, προκειμένου αυτοί να εκπληρώσουν προς 
όφελος του κράτους μέλους εξόδου τα καθήκοντα που τους 
έχουν ανατεθεί βάσει του παρόντος κανονισμού, απολαύουν 
των ίδιων δικαιωμάτων και των ίδιων μέτρων προστασίας 
και υποβάλλονται στις ίδιες υποχρεώσεις που θα ίσχυαν εάν 
αυτοί ενεργούσαν για λογαριασμό του δικού τους κράτους 
μέλους. 
Άρ'&ρο 6 
(1) Οι αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους εισόδου κοινο­
ποιούν στις αρχές του κράτους μέλους εξόδου τις διαπιστώ­
σεις, τα έγγραφα, τις εκθέσεις, τα πρακτικά και τις πληρο­
φορίες σχετικά με τις συγκεκριμένες διατυπώσεις και τους 
ελέγχους, που είναι δυνατό να παρουσιάζουν ενδιαφέρον γι' 
αυτό το τελευταίο κράτος μέλος. 
Επίσης, αυτές διαβιβάζουν κατά διαστήματα στις αρμόδιες 
αρχές του κράτους μέλους εξόδου τα έγγραφα που διεκπε­
ραίωσαν για λογαριασμό του και τα οποία προορίζονται 
για το εν λόγω κράτος μέλος. 
(2) Οι διαπιστώσεις και οι βεβαιώσεις που πραγματο­
ποιήθηκαν από τους υπαλλήλους του τελωνείου εισόδου 
έχουν στο κράτος μέλος εξόδου την ίδια αποδεικτική ισχύ 
με εκείνη των διαπιστώσεων και βεβαιώσεων που πραγματο­
ποιούνται από τους υπαλλήλους του εν λόγω κράτους 
μέλους. 
(3) Οι διαπιστώσεις, που γίνονται από τους υπαλλήλους 
του τελωνείου εισόδου και που έχουν επιπτώσεις στην 
εφαρμογή της νομοθεσίας του κράτους μέλους εξόδου, υπό­
κεινται σε επεξεργασία από τις αρμόδιες αρχές του τελευ­
ταίου σύμφωνα με τις διατάξεις που εφαρμόζονται σ' αυτές. 
Άρ^ρο 7 
Όταν αποκαλύπτεται, κατά τη διάρκεια ελέγχων που 
διενεργούνται από τους υπαλλήλους του τελωνείου εισόδου, 
ότι τα συγκεκριμένα εμπορεύματα εγκατέλειψαν το κράτος 
εξόδου χωρίς να έχουν διενεργηθεί εκεί οι διατυπώσεις απο­
στολής ή εξαγωγής, συμπεριλαμβανομένων των υγειονο­
μικών και φυτοϋγειονομικών διατυπώσεων, οι αρχές του 
τελωνείου εισόδου διατάσσουν την επιστροφή των εν λόγω 
εμπορευμάτων στο κράτος μέλος εξόδου, εκτός εάν οι αρχές 
του κράτους μέλους εισόδου αποφασίσουν διαφορετικά 
στην περίπτωση που η πραγματοποιηθείσα διαπίστωση 
θίγει, επίσης, τη νομοθεσία του τελευταίου αυτού κράτους 
μέλους ή αποτελεί αντικείμενο ειδικής κοινοτικής διάταξης. 
Άρ'&ρο 8 
(1) Όταν ανακύπτουν δυσκολίες ερμηνείας ή εφαρμογής 
της νομοθεσίας του κράτους μέλους εξόδου οι αρχές του 
τελωνείου εισόδου έρχονται απευθείας σε επαφή με τους 
ομολόγους τους του κράτους μέλους εξόδου. 
(2) Κάθε κράτος μέλος γνωστοποιεί στα άλλα κράτη μέλη 
με τα οποία έχει κοινά εσωτερικά σύνορα: — την κατάσταση των τελωνείων που αντιστοιχούν στα διά­
φορα σημεία διέλευσης των εν λόγω εσωτερικών συ­
νόρων 
— τις αναγκαίες πληροφορίες σχετικά με τις αρχές με τις 
οποίες πρέπει να υπάρξει επαφή κατ' εφαρμογή της 
παραγράφου 1 ή προς τις οποίες θα πρέπει να σταλούν 
τα διάφορα έγγραφα που αναφέρονται στο άρθρο 6 παρά­
γραφος 1. 
Άρ'&ρο 9 
Κάθε κράτος μέλος ενημερώνει τα κράτη μέλη με τα οποία 
έχει κοινά σύνορα σχετικά με τους κανόνες που εφαρμό­
ζονται κατά την έξοδο από το έδαφος του. 
Κάθε τροποποίηση των κανόνων αυτών αποτελεί αντικεί­
μενο προηγούμενης ενημέρωσης των εν λόγω κρατών μελών. 
Άρ'&ρο 10 
Οι διατάξεις του παρόντος κανονισμού δεν παρεμποδίζουν 
τις συμφωνίες που έχουν συναφθεί ή πρόκειται να συνα­
φθούν μεταξύ δύο η περισσότερων κρατών μελών για να 
επιφέρουν, στο πλαίσιο της πραγματοποίησης της εσωτε­
ρικής αγοράς της Κοινότητας, μεγαλύτερου βαθμού απλου­
στεύσεις από εκείνες που προβλέπονται στον παρόντα κανο­
νισμό. 
Άρ'&ρο 11 
(1) Η επιτροπή κυκλοφορίας εμπορευμάτων που προ­
βλέπει το άρθρο 15 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 678/86 (') 
και καλείται στο εξής «επιτροπή», μπορεί να εξετάσει 
οποιοδήποτε θέμα σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος 
κανονισμού, το οποίο θέτει ο πρόεδρος της είτε από δική 
του πρωτοβουλία είτε μετά από αίτηση αντιπροσώπου ενός 
κράτους μέλους. 
(2) Οι απαραίτητες διατάξεις για την εφαρμογή του 
παρόντος κανονισμού θεσπίζονται από την Επιτροπή μετά 
από διαβούλευση της επιτροπής. Η επιτροπή συσκέπτεται 
εφόσον της ζητηθεί από την Επιτροπή να εκφράσει γνώμη. 
Όταν η Επιτροπή ζητά τη γνώμη της επιτροπής, μπορεί 
συγχρόνως να ορίζει και την προθεσμία μέσα στην οποία 
πρέπει να δοθεί η γνώμη αυτή. Τις συσκέψεις της επιτροπής 
δεν ακολουθεί ψηφοφορία. Πάντως, κάθε μέλος της επι­
τροπής μπορεί να απαιτήσει να καταγραφούν οι απόψεις 
του στα πρακτικά. 
Άρ'&ρο 12 
Κάθε κράτος μέλος ενημερώνει την Επιτροπή σχετικά με τα 
μέτρα που λαμβάνει στα πλαίσια του παρόντος κανονισμού. 
Η Επιτροπή ανακοινώνει τις πληροφορίες αυτές στα άλλα 
κράτη μέλη. 
Άρ'&ρο 13 
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 
1988. 
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα 
μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. 
(') ΕΕ αριθ. L 79 της 21. 3.1985, σ. 1.