ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
Κ0Μ(93) 125 τελικό 
Βρυξέλλες, 22 Μαρτίου 1993 
Τροποποιημένη πρόταση 
ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
για ένα μηχανισμό παρακολούθησης των κοινοτικών εκπομπών CO2 
και άλλων αερίων που συμβάλλουν στο φαινόμενο του θερμοκηπίου 
(υποβληθείσα από την Επιτροπή 
σύμφωνα με το άρθρο 149, παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΟΚ) 
<£. 
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 
Κατά τη συνεδρίαση του στις 12 Μαρτίου 1993 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 
διατύπωσε γνώμη σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για ένα 
μηχανισμό παρακολούθησης των κοινοτικών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακος 
και άλλων αερίων που συμβάλλουν στο φαινόμενο του θερμοκηπίου την οποία 
υπέβαλε η Επιτροπή την 1η Ιουνίου 1992 (1). 
Η παρούσα τροποποιημένη πρόταση λαμβάνει υπόψη τις τροπολογίες που ζήτηοε 
το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στα σημεία που η Επιτροπή συμφωνεί. 
Ιδιαίτερα η Επιτροπή ενέκρινε τις τροποποιήσει για μεγαλύτερη διαφάνεια 
στις διαδικασίες του μηχανισμού (τροπολογίες αριθ. 3, 4 και 5 μερικώς, 
14. Παράλληλα ενέκρινε τις τροπολογίες 1 και 2 για την καθιέρωση 
παραπομπής στα άρθρα 1 και 2 όσον αφορά τα συμπεράσματα στα οποία 
κατέληξε το Συμβούλιο της 29ης Οκτωβρίου. 
Παράλληλα η Επιτροπή ενέκρινε την τροπολογία αριθ. 15 για τη διαγραφή του 
άρθρου 7. 
Η Επιτροπή δεν ενέκρινε τις τροπολογίες που αφορούσαν τις τεχνικές 
διαδικασίες για την προπαρασκευή της απογραφής των εκπομπών (7, 8, 9, 10, 
11, 12 και 13). Μολονότι η Επιτροπή συμφωνεί με την άποψη των εν λόγω 
τροπολογιών θεωρεί ότι δεν είναι απαραίτητο να ενσωματωθούν στο νομικό 
κείμενο της συγκεκριμένης απόφασης. Η Επιτροπή ακολουθεί αυτό το είδος 
μεθόδων και διαδικασιών στο μέχρι τούδε εκτελεσθέν έργο καταγραφής των 
εκπομπών. 
Παράλληλα δεν ενεκρίθησαν οι τροπολογίες που εισηγούντο μεταβολές στις 
διαδικασίες της επιτροπής (τροπολογίες 16, 17 και 18). Η Επιτροπή 
δεσμεύεται σχετικά από τους όρους της απόφασης του Συμβουλίου 87/373/Ε0Κ 
για τον καθορισμό των διαδικασιών άσκησης των εκτελεστικών εξουσιών που 
ανατίθενται στην Επιτροπή. 
Παράλληλα δεν ενεκρίθησαν οι απαιτήσεις για τον καθορισμό της 
αποδοτικότητας κόστους των διαφόρων στρατηγικών μεταξύ και στο πλαίσιο 
των επιμέρους τομέων (δεύτερο τμήμα της τροπολογίας αριθ. 4) και η 
απαίτηση για διαφοροποίηση μεταξύ εθνικών και διεθνών μέτρων (δεύτερο 
μέρος της τροπολογίας αριθ. 5) επειδή θεωρήθηκε ότι ο καθορισμός 
συγκεκριμένων ορίων για ανάλογες αποτιμήσεις θα ήταν δυσχερής. 
0 περιορισμός των συμπληρωματικών μέτρων στα κράτη μέλη (τροπολογία αριθ. 
6, δεύτερο μέρος) δεν ενεκρίθη επειδή ενδέχεται να καταοτεί απαραίτητη η 
ανάληψη συμπληρωματικών δράσεων σε κοινοτικό επίπεδο. Ενεκρίθη το πρώτο 
τμήμα της τροπολογίας αριθ. 6. 
(1) C0M(92) 181 
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ 
Αρθρο 1 
Με την εν λόγω απόφαση συνιστάται 
μηχανισμός παρακολούθησης του C0? και 
άλλον εκπομπών αερίον που προκαλούν 
φαινόμενα θερμοκηπίου στα κράτη μέλη, 
κατά τρόπο ώστε να εξασφαλίζεται σε 
κοινοτικό επίπεδο η σταθεροποίηση τον 
εκπομπών C02 το έτος 2000 στο επίπεδο 
του 1990 καθώς επίσης και ο 
περιορισμός άλλον εκπομπών αερίον που 
προκαλούν φαινόμενα θερμοκηπίου. Με την εν λόγο απόφαση συνιστάται 
μηχανισμός παρακολούθησης του COL· και 
άλλον εκπομπών αερίον που προκαλούν 
φαινόμενα θερμοκηπίου στα κράτη μέλη, 
κατά τρόπο ώστε να εξασφαλίζεται σε 
κοινοτικό επίπεδο η σταθεροποίηση τον 
εκπομπών C02 το έτος 2000 στο επίπεδο 
του 1990, σύιιωονα ιιε το: ouuncoaouara 
Σ&ϋ SWUBWMQ" IS* YTWlMYttV 
ΠεοιΒάλλοντοο - Ενεονείαο TTIC 29nc 
QHTWBQIPW 199Q» καθώς επίσης και ο 
περιορισμός άλλον εκπομπών αερίον που 
προκαλούν φαινόμενα θερμοκηπίου. 
Αρθρο 20 
Το σύνολο τον κοινοτικών εκπομπών CO-
για το έτος 2000 και μετά, πρέπει να 
συγκρατηθούν στο επίπεδο ή παρακάτο 
από αυτές του έτους αναφοράς 1990. Το σύνολο τον εκπομπών C02 στην 
Κοινότητα για Το έτος 2000 και μετά 
πρέπει να κρατ,ηβεν στα, vfog Û 
ναιιηλότΕοα επίπεδα από aura του έτους 
αναφοράς 1990, και τούτο στο πλαίσιο 
uwqç "οννοτΛΗπς στρπηΥνπής YVB \Q 
βέυα αυτό και auiimova uc τα 
σουπεοάσυσχα του Συπβουλίου Υποοονών 
tlcpiflaXAovroc - Evéoveiac rnc 29nc 
OHTQSPIQU, 1?9Q. 
Αρθρο 3, τμήμα Ι, παράγραφος (a) 
Τα κράτη μέλη εκπονούν εθνικά 
προγράμματα με στόχο την επίτευξη τον 
εθνικών επιθυμητών στόχον εκπομπής 
καθώς και τη συμβολή στην επίτευξη 
του κοινοτικού στόχου σταθεροποίησης 
του CO-· Τα κράτη μέλη εκπονούν HSU. 
δηιιοσιεύουν εθνικά προγράμματα πο±ν. 
από το xt\ac του 1993 με στόχο την 
επίτευξη τον εθνικών επιθυμητών 
στόχον εκπομπής καθώς και τη συμβολή 
στην επίτευξη του κοινοτικού στόχου 
σταθεροποίησης του C02 * 
ν 
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ 
Άρθρο 3, παράγραφος Ι (γ) 
Τα εθνικά προγράμματα 
συμπεριλάβουν κατά το δυνατό: θα Τα εθνικά προγράμματα 
συμπεριλάβουν κατά το δυνατό: Θα 
- τη χρησιμοποίηση εθνικών μέσον και 
δράσεον με στόχο την αύξηση της 
ενεργειακής αποδόσεως και 
εξοικονομήσεως· 
- τη χρησιμοποίηση εθνικών μέσων και 
δράσεων με στόχο την αλλαγή καυσίμων 
με καύσιμα χαμηλής ή μηδενικής 
περιεκτικότητας σε άνθρακα* 
την εφαρμογή ενδεχόμενης 
κοινοτικής νομοθεσίας και πολιτικής 
συμπεριλαμβανομένων οικονομικών και 
φορολογικών μέσον - τη χρησιμοποίηση εθνικών μέσον και 
δράσεον με στόχο την αύξηση της 
ενεργειακής αποδόσεως και 
εξοικονομήσεως· 
- τη χρησιμοποίηση εθνικών μέσον και 
δράσεον με στόχο την αλλαγή καυσίμων 
με καύσιμα χαμηλής ή μηδενικής 
περιεκτικότητας σε άνθρακα* 
την εφαρμογή ενδεχόμενης 
κοινοτικής νομοθεσίας και πολιτικής 
συμπεριλαμβανομένων οικονομικών και 
φορολογικών μέσον 
μια αποτίμηση των οικονομικών 
συνεπειών τον παραπάνω μέτρων. μια δπιιόσια αποτίμηση τον 
οικονομικών συνεπειών τον παραπανο 
μέτρων 
Άρθρο 3, παράγραφος II 
Τα κράτη μέλη καταρτίζουν επίσης 
εκθέσεις όσον αφορά πολιτικές και 
μέτρα για τον περιορισμό των εκπομπών 
C02 καθώς και τις δράσεις που 
λαμβάνονται για τη μείωση τον 
εκπομπών άλλων αερίον που προκαλούν 
φαινόμενα Θερμοκηπίου (άλλων από το 
C02) και αξιολογούν τις επιπτώσεις τον 
μέτρων αυτών. Τα κράτη μέλη καταρτίζουν επίσης 
εκθέσεις και τ te δπυοσιοποιούν όσον 
αφορά πολιτικές και μέτρα για τον 
περιορισμό τον εκπομπών C02 
καθώς και. τις δράσεις που 
λαμβάνονται για τη μείωση τον 
εκπομπών άλλον αερίον που προκαλούν 
φαινόμενα Θερμοκηπίου (άλλον από το 
C02) και αξιολογούν τις επιπτώσεις των 
μέτρων αυτών. 
Ανάλογα με 
αξιολογήσεως 
υποβάλλει, 
λαμβάνοντας Άρθρο 4, 
τα αποτελέσματα της 
η Επιτροπή δύναται να 
αν απαιτείται, και 
δεόντως υπόψη την 
κατανομή βαρών, όλες τις κατάλληλες 
προτάσεις για απαιτούμενες πρόσθετες 
δράσεις με στόχρ να διασφαλίσει την 
επίτευξη του κοινοτικού στόχου 
σταθεροποιήσεως του CO., και τον 
περιορισμό τον άλλων εκπομπών acpLu\t 
που προκαλούν φαινόμενα θερμοκηπίου. 
Το Συμβούλιο αποφασίζει επί των 
προτάσεων αυτών με ειδική πλειοψηφία 
κατόπιν διαβουλεύσεως με το Ευρωπαϊκό 
Κοινοβούλιο και την Οικονομική και 
Κοινωνική Επιτροπή. παράγραφος II 
Ανάλογα με τα αποτελέσματα της 
αξιολογήσεως η Επιτροπή υποβάλλει, αν 
απαιτείται, και λαμβάνοντας δέοντος 
υπόψη την κατανομή βαρών, όλες τις 
κατάλληλες προτάσεις για απαιτούμενες 
πρόσθετες δράσεις 
ώστε να διασοσλίσει την επίτευξη του 
κοινοτικού στόχου σταθεροποιήσεος του 
COy και τον περιορισμό τον άλλον 
εκπομιιων αερίον που προκαλούν 
φαινόμενα θερμοκηπίου. Το Συμβούλιο 
αποφασίζει επί τον προτάσεων αυτόν με 
ειδική πλειοψηφία κατόπιν 
διαβουλεύσεως με το Ευροπαίκό 
Κοινοβούλιο και την Οικονομική και 
Κοινωνική Επιτροπή. 
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ 
Άρθρο 5 (ε) 
Η Επιτροπή καταρτίζει έξι μήνες μετά 
από την παραλαβή τον στοιχείον μια 
εμπεριστατομένη έκθεση των στοιχείων 
που Θα διαβιβασθεί στα κράτη μέλη. Η Επιτροπή καταρτίζει και 
δπυοσιοποιεί έξι μήνες μετά από την 
παραλαβή τον στοιχείον μια 
εμπεριστατομένη έκθεση τον στοιχείον 
που Θα διαβιβασθεί στα κράτη μέλη. 
Άρθρο 7 
Τα στοιχεία που περιγράφονται στο 
άοθοο 5 naSùc και οι ενέονειεΓ που 
προβλέπονται στα άοθοα 4 και 6 θα 
εντάσσονται κατά το δυνατόν στη 
διαδικασία ανάθεώοησηΓ των εθνικών 
ενεργειακών πολιτικών σύικηωνα αε την 
Οδηνία του Συυβουλίου B6/C 241/01 της 
16nc Σεπτεμβρίου 1986. Διαγράφεται 

6 
ISSN 0254-1483 
COM(93) 125 τελικό 
ΕΓΓΡΑΦΑ 
GR 04 
Apifl. καταλόγου : CB-CO-93-146-GR-C 
ISBN 92-77-53933-Χ 
Υπηρεσία Επισήιιων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
L·29o5 Luxembourg