[pic] | ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ |

Βρυξέλλες, 27.4.2011

COM(2011) 228 τελικό

2011/0097 (NLE)

Πρόταση

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για τη σύναψη νέου πρωτοκόλλου σχετικά με τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων και της χρηματικής αντιπαροχής που προβλέπονται στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας του Πράσινου Ακρωτηρίου

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Με βάση την εντολή που της ανέθεσε το Συμβούλιο[1] η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διαπραγματεύτηκε με τη Δημοκρατία του Πράσινου Ακρωτηρίου την ανανέωση του πρωτοκόλλου της συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας του Πράσινου Ακρωτηρίου, η οποία χρονολογείται από τις 19 Δεκεμβρίου 2006. Μετά τη λήξη των διαπραγματεύσεων, στις 22 Δεκεμβρίου 2010, μονογραφήθηκε νέο πρωτόκολλο, το οποίο ισχύει για τριετή περίοδο, από την 1η Σεπτεμβρίου 2011, δεδομένου ότι το ισχύον πρωτόκολλο λήγει στις 31 Αυγούστου 2011.

Η παρούσα διαδικασία κινείται παράλληλα με τις διαδικασίες που αφορούν την απόφαση του Συμβουλίου για την υπογραφή εξ ονόματος της Ένωσης και την προσωρινή εφαρμογή του ίδιου του πρωτοκόλλου καθώς και τον κανονισμό του Συμβουλίου σχετικά με την κατανομή των αλιευτικών δυνατοτήτων στα κράτη μέλη της ΕΕ.

Για τον καθορισμό της διαπραγματευτικής της θέσης, η Επιτροπή βασίστηκε, μεταξύ άλλων, στα αποτελέσματα εκ των υστέρων αξιολόγησης που πραγματοποιήθηκε από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες.

Πρωταρχικός στόχος του πρωτοκόλλου συμφωνίας είναι ο καθορισμός των αλιευτικών δυνατοτήτων που παρέχονται στα σκάφη της Ευρωπαϊκής Ένωσης ανάλογα με το διαθέσιμο πλεόνασμα καθώς και η οφειλόμενη χωριστά χρηματική αντιπαροχή για τα δικαιώματα πρόσβασης και την τομεακή στήριξη.

Στόχος είναι να συνεχιστεί η συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας του Πράσινου Ακρωτηρίου προκειμένου να καθιερωθεί πλαίσιο σύμπραξης για την ανάπτυξη αειφόρου αλιευτικής πολιτικής και την υπεύθυνη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στις αλιευτικές ζώνες της Δημοκρατίας του Πράσινου Ακρωτηρίου προς το συμφέρον και των δύο μερών.

Το νέο πρωτόκολλο προκύπτει από την επιθυμία των δύο μερών να ενισχύσουν τη σύμπραξη και τη συνεργασία τους στον τομέα της αλιείας με όλους τους διαθέσιμους οικονομικούς πόρους. Προς το σκοπό αυτό καθίσταται αναγκαία η καθιέρωση πλαισίου κατάλληλου για την ανάπτυξη των επενδύσεων στον εν λόγω τομέα και την αξιοποίηση της παραγωγής της αλιείας μικρής κλίμακας.

Η συνολική χρηματική αντιπαροχή του πρωτοκόλλου, η οποία ανέρχεται σε 1.305.000 ευρώ για όλη την περίοδο, στηρίζεται στα εξής: α) σε ετήσιο βάρος αναφοράς ύψους 5.000 τόνων για τα 74 σκάφη που αντιστοιχεί σε 325.000 ευρώ ετησίως και β) σε ενίσχυση της ανάπτυξης της τομεακής πολιτικής αλιείας της Δημοκρατίας του Πράσινου Ακρωτηρίου ύψους 110.000 ευρώ ετησίως. Η εν λόγω ενίσχυση ανταποκρίνεται στους στόχους της εθνικής πολιτικής στον τομέα της αλιείας.

Όσον αφορά τις αλιευτικές δυνατότητες, επιτρέπεται η διενέργεια αλιείας από 28 θυνναλιευτικά γρι-γρι, από 35 παραγαδιάρικα επιφανείας και από 11 θυνναλιευτικά με καλάμια. Ωστόσο, με βάση ετήσιες εκτιμήσεις της κατάστασης των αποθεμάτων, οι εν λόγω αλιευτικές δυνατότητες είναι δυνατόν να αναθεωρηθούν προς τα άνω ή προς τα κάτω, με ανάλογη αναπροσαρμογή της χρηματικής αντιπαροχής.

Με βάση τα ανωτέρω, η Επιτροπή προτείνει την έκδοση απόφαση του Συμβουλίου με την συναίνεση του Κοινοβουλίου για την έγκριση του υπόψη νέου πρωτοκόλλου.

2011/0097 (NLE)

Πρόταση

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για τη σύναψη νέου πρωτοκόλλου σχετικά με τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων και της χρηματικής αντιπαροχής που προβλέπονται στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας του Πράσινου Ακρωτηρίου

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 43 παράγραφος 2 σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 6 στοιχείο α),

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής[2],

Έχοντας υπόψη τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου[3],

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

1. Στις 19 Δεκεμβρίου 2006 το Συμβούλιο εξέδωσε τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2027/2006 σχετικά με τη σύναψη της συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας του Πράσινου Ακρωτηρίου[4].

2. Η Ευρωπαϊκή Ένωση διαπραγματεύτηκε με τη Δημοκρατία του Πράσινου Ακρωτηρίου νέο πρωτόκολλο με το οποίο παραχωρούνται στα σκάφη της Ένωσης αλιευτικές δυνατότητες στα ύδατα όπου η Δημοκρατία του Πράσινου Ακρωτηρίου ασκεί την κυριαρχία ή τη δικαιοδοσία της σε θέματα αλιείας.

3. Μετά το πέρας των διαπραγματεύσεων, στις 22 Δεκεμβρίου 2010, μονογραφήθηκε το πρωτόκολλο συμφωνίας.

4. Με βάση την απόφαση του Συμβουλίου 2010/XXX της […][5] το παρόν νέο πρωτόκολλο υπεγράφη και εφαρμόζεται προσωρινά από την 1η Σεπτεμβρίου 2011.

5. Πρέπει συνεπώς να συναφθεί το πρωτόκολλο,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο πρώτο

Η συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας του Πράσινου Ακρωτηρίου εγκρίνεται εξ ονόματος της Ένωσης[6].

Άρθρο 2

Ο Πρόεδρος του Συμβουλίου, εξουσιοδοτείται να υποδείξει τα πρόσωπα που είναι αρμόδια να προβούν, εξ ονόματος της Ένωσης, στην κοινοποίηση που προβλέπεται στο άρθρο 16 του πρωτοκόλλου, ώστε να εκφραστεί η συναίνεση της Ένωσης να δεσμευτεί από αυτό[7].

Άρθρο 3

Η παρούσα απόφαση τίθεται σε ισχύ την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης .

Βρυξέλλες,

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ

1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ

1.1. Ονομασία της πρότασης/πρωτοβουλίας

1.2. Τομέας (-είς) δραστηριότητας:

1.3. Χαρακτήρας της πρότασης/πρωτοβουλίας

1.4. Στόχος (οι)

1.5. Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας

1.6. Διάρκεια και δημοσιονομικός αντίκτυπος της δράσης

1.7. Προβλεπόμενη(-ες) μέθοδος(-οι) διαχείρισης

2. ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ

2.1. Κανόνες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων

2.2. Σύστημα διαχείρισης και ελέγχου

2.3. Μέτρα για την πρόληψη της απάτης και των παρατυπιών

3. ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ

3.1. Τομέας(είς) του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμή(ές) δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται

3.2. Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις δαπάνες

3.2.1. Συνοπτική παρουσίαση της εκτιμώμενης επίπτωσης στις δαπάνες

3.2.2. Εκτιμώμενη επίπτωση στις επιχειρησιακές πιστώσεις

3.2.3. Εκτιμώμενη επίπτωση στις πιστώσεις διοικητικής φύσεως

3.2.4. Συμβατότητα με το τρέχον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο

3.2.5. Συμμετοχή τρίτων μερών στη χρηματοδότηση

3.3. Εκτιμώμενη επίπτωση στα έσοδα

ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ

Ονομασία της πρότασης/πρωτοβουλίας

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη νέου πρωτοκόλλου σχετικά με τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων και της χρηματικής αντιπαροχής που προβλέπονται στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας του Πράσινου Ακρωτηρίου.

Σχετικός(-οί) τομέας(-είς) πολιτικής στη διάρθρωση ΔΒΔ/ΠΒΔ[8]

11. - Θαλάσσια Πολιτική και Αλιεία

11.03 - Διεθνής αλιεία και δίκαιο της θάλασσας

Χαρακτήρας της πρότασης/πρωτοβουλίας

( Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά νέα δράση

( Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά νέα δράση μετά από πιλοτικό έργο/ προπαρασκευαστική δράση[9]

X Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά την παράταση υφιστάμενης δράσης

( Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά δράση προσανατολισμένη προς νέα δράση

Στόχοι

Ο(οι) πολυετής(είς) στρατηγικός(οί) στόχος(οι) της Επιτροπής που αφορά η πρόταση/πρωτοβουλία

Στο πλαίσιο της αποκλειστικής της αρμοδιότητας στις διαπραγματεύσεις όσον αφορά διμερείς αλιευτικές συμφωνίες, η Επιτροπή διαπραγματεύεται, συνάπτει και εφαρμόζει τις συμφωνίες αλιευτικής σύμπραξης (ΣΑΣ) εξασφαλίζοντας, ταυτόχρονα, τον πολιτικό διάλογο μεταξύ των εταίρων στον τομέα της αλιευτικής πολιτικής στις οικείες τρίτες χώρες.

Η διαπραγμάτευση και η σύναψη αλιευτικών συμφωνιών με τρίτες χώρες ανταποκρίνονται στον γενικό στόχο της διατήρησης και προστασίας των αλιευτικών δραστηριοτήτων του στόλου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμπεριλαμβανομένου του στόλου υπερπόντιας αλιείας, και της ανάπτυξης σχέσεων σύμπραξης με σκοπό την ενίσχυση της αειφόρου εκμετάλλευσης των αλιευτικών πόρων εκτός των υδάτων της ΕΕ, λαμβανομένων παράλληλα υπόψη των περιβαλλοντικών, κοινωνικών και οικονομικών ζητημάτων.

Οι ΣΑΣ εξασφαλίζουν επίσης τη συνοχή των αρχών που διέπουν την Κοινή Αλιευτική Πολιτική και τις δεσμεύσεις που έχουν ληφθεί όσον αφορά άλλες ευρωπαϊκές πολιτικές (βιώσιμη εκμετάλλευση των πόρων των τρίτων χωρών, καταπολέμηση της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας (ΠΛΑ), ενσωμάτωση των χωρών-εταίρων στην παγκόσμια οικονομία, καθώς και καλύτερη διαχείριση των αλιευμάτων σε πολιτικό και οικονομικό επίπεδο).

Ειδικός(οί) στόχος(οι) και δραστηριότητα(ες) ΔΒΔ/ΠΒΔ

Ειδικός στόχος αριθ. 1[10]

Η συμβολή στην αειφόρο αλιεία εκτός των υδάτων της Ένωσης, η διατήρηση της ευρωπαϊκής παρουσίας σε αλιευτικές δραστηριότητες που διεξάγονται σε απομακρυσμένες περιοχές και η προστασία του ευρωπαϊκού αλιευτικού κλάδου και των συμφερόντων των καταναλωτών μέσω της διαπραγμάτευσης και της σύναψης συμφωνιών αλιευτικής σύμπραξης με παράκτια κράτη (τρίτες χώρες) οι οποίες συνάδουν με άλλες ευρωπαϊκές πολιτικές

Στην ειδική περίπτωση του νέου πρωτοκόλλου με τη Δημοκρατία του Πράσινου Ακρωτηρίου το επίπεδο των αλιευμάτων για τον στόλο των θυνναλιευτικών της ΕΕ καθορίστηκε σε ετήσιο βάρος αναφοράς ύψους 5.000 τόνων/έτος. Το μοναδιαίο κόστος ορίστηκε στα 100 EUR/t, εκ των οποίων 65 EUR/t βαρύνουν τον προϋπολογισμό της ΕΕ και 35 EUR/t βαρύνουν τους εφοπλιστές.

Σχετική(ές) δραστηριότητα(ες) ΔΒΔ/ΠΒΔ

Θαλάσσια πολιτική και αλιεία, διεθνής αλιεία και δίκαιο της θάλασσας, διεθνείς συμφωνίες στον τομέα της αλιείας (γραμμή προϋπολογισμού 11.0301)

Αναμενόμενο(α) αποτέλεσμα(τα) και επιπτώσεις

Να προσδιοριστούν τα αποτελέσματα που αναμένεται να έχει η πρόταση/πρωτοβουλία όσον αφορά τους στοχοθετημένους(ες) δικαιούχους/ομάδες.

1. Η σύναψη του πρωτοκόλλου αλιείας ΕΕ/Πράσινου Ακρωτηρίου συμβάλλει στη διατήρηση, για την περίοδο από Σεπτέμβριο 2011 ως Αύγουστο 2014, του υφιστάμενου επιπέδου αλιευτικών δυνατοτήτων για τα ενωσιακά σκάφη στα ύδατα του Πράσινου Ακρωτηρίου, ειδικότερα για τον θυνναλιευτικό στόλο. Το παρόν πρωτόκολλο συμβάλλει στη διατήρηση της συνέχισης των αλιευτικών ζωνών που καλύπτονται από συμφωνίες στην περιοχή της Δυτικής Αφρικής.

2. Το πρωτόκολλο συμβάλλει επίσης στην καλύτερη διαχείριση και διατήρηση των αλιευτικών πόρων, μέσω της χρηματοοικονομικής στήριξης (τομεακή στήριξη) για την εφαρμογή ετήσιων και πολυετών προγραμμάτων τα οποία έχουν εγκριθεί σε εθνικό επίπεδο από την χώρα-εταίρο.

Δείκτες αποτελεσμάτων και επιπτώσεων

Να προσδιοριστούν οι δείκτες για την παρακολούθηση της υλοποίησης της πρότασης/πρωτοβουλίας.

Για να εξασφαλιστεί η παρακολούθηση της εφαρμογής της συμφωνίας, θα χρησιμοποιηθούν στο πλαίσιο της ΔΒΔ (διαχείριση βάσει δραστηριοτήτων) οι ακόλουθοι δείκτες:

- παρακολούθηση του ποσοστού χρησιμοποίησης των αλιευτικών δυνατοτήτων σε ετήσια βάση (% των αδειών αλιείας που χρησιμοποιούνται ετησίως σε σχέση με τη διαθεσιμότητα που προσφέρει το πρωτόκολλο)·

- συλλογή και ανάλυση των δεδομένων για τα αλιεύματα και για την εμπορική αξία της συμφωνίας (ποσότητα αλιευμάτων σε τόνους και ετήσια εξέλιξη σε σχέση με το βάρος αναφοράς που ορίζεται βάσει του πρωτοκόλλου)·

Συγκεντρωτικά, με άλλες συμφωνίες αλιευτικής σύμπραξης οι οποίες έχουν συναφθεί μεταξύ της ΕΕ και τρίτων χωρών μπορούν να χρησιμοποιηθούν οι ακόλουθοι δείκτες στο πλαίσιο μιας ετήσιας ανάλυσης:

- Συμβολή στην απασχόληση και στην προστιθέμενη αξία στην ΕΕ·

- Συμβολή στη σταθεροποίηση της αγοράς της ΕΕ·

Στο πλαίσιο του εταιρικού διαλόγου, εξάλλου, προτείνεται και η χρησιμοποίηση του παρακάτω δείκτη παρακολούθησης:

- Αριθμός τεχνικών συνεδριάσεων και συνεδριάσεων της μεικτής επιτροπής.

Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας

Βραχυπρόθεσμη ή μακροπρόθεσμη κάλυψη αναγκών

Το πρωτόκολλο της αλιευτικής συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και του Πράσινου Ακρωτηρίου για την περίοδο 2006-2011 έληξε στις 31 Αυγούστου 2011. Το νέο πρωτόκολλο καλύπτει την περίοδο από 1ης Σεπτεμβρίου 2011 έως 31 Αυγούστου 2014. Παράλληλα με την παρούσα διαδικασία δρομολογήθηκε διαδικασία σχετικά με την έγκριση απόφασης από το Συμβούλιο για την προσωρινή του εφαρμογή.

Το νέο πρωτόκολλο θα επιτρέψει την πλαισίωση της αλιευτικής δραστηριότητας του ευρωπαϊκού στόλου και συγκεκριμένα θα επιτρέψει στους εφοπλιστές να συνεχίσουν να αποκτούν άδειες αλιείας εντός της ΑΟΖ του Πράσινου Ακρωτηρίου από το έτος 2011.

Εξάλλου, ένας από τους στόχους του νέου πρωτοκόλλου είναι η ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ ΕΕ και Πράσινου Ακρωτηρίου ενόψει της προώθησης της ανάπτυξης αειφόρου αλιευτικής πολιτικής και της ορθολογικής εκμετάλλευσης των αλιευτικών πόρων στη ζώνη αλιείας του Πράσινου Ακρωτηρίου. Το ποσό των 60.000 ευρώ που χορηγήθηκε για τον σκοπό αυτό στο πλαίσιο του προηγούμενου πρωτοκόλλου απορροφήθηκε πλήρως, αποδείχθηκε μάλιστα χαμηλό σε σχέση με τις ανάγκες στον εν λόγω τομέα, ιδίως σε ό,τι αφορά την επιτήρηση και τον έλεγχο των αλιευτικών δραστηριοτήτων στη ΑΟΖ του Πράσινου Ακρωτηρίου. Για να αντιμετωπιστούν καλύτερα οι εν λόγω ανάγκες, το ποσό το οποίο χορηγείται βάσει του νέου πρωτοκόλλου για την ενίσχυση του αλιευτικού τομέα είναι πιο υψηλό και ήτοι ανέρχεται σε 110.000 ευρώ.

Τα κύρια στοιχεία του νέου πρωτοκόλλου είναι τα εξής:

- Αλιευτικές δυνατότητες: με βάση ετήσια ποσότητα αναφοράς 5.000 τόνους, θα επιτραπεί η αλιεία σε 28 θυνναλιευτικά γρι-γρι και σε 35 παραγαδιάρικα επιφανείας και σε 11 θυνναλιευτικά με καλάμι. Η κατανομή αυτών των αλιευτικών δυνατοτήτων μεταξύ των ενδιαφερόμενων κρατών μελών αποτελεί αντικείμενο ειδικής πρότασης κανονισμού του Συμβουλίου.

- Ετήσια χρηματική αντιπαροχή: 435.000 ευρώ

- Προκαταβολές και τέλη που καταβάλλουν οι εφοπλιστές[11]: 35 EUR ανά τόνο αλιευμάτων τονοειδών στη ζώνη αλιείας του Πράσινου Ακρωτηρίου για τα γρι γρι και τα παραγαδιάρικα επιφανείας, 25 ευρώ ανά τόνο για τα θυνναλιευτικά με καλάμι. Οι ετήσιες προκαταβολές ορίζονται σε 4.375 ευρώ ανά θυνναλιευτικό γρι-γρι, σε 3.150 ευρώ ανά παραγαδιάρικο και σε 450 ευρώ ανά θυνναλιευτικό με καλάμι.

Προστιθέμενη αξία της Κοινοτικής συμμετοχής

Όσον αφορά το εν λόγω νέο πρωτόκολλο, η μη παρέμβαση της ΕΕ θα είχε ως αποτέλεσμα τη σύναψη ιδιωτικών συμφωνιών, με τις οποίες δεν θα ήταν δυνατό να διασφαλισθεί η αειφορία της αλιείας. Η Ευρωπαϊκή Ένωση ελπίζει επίσης ότι με το παρόν πρωτόκολλο το Πράσινο Ακρωτήριο θα συνεχίσει να συνεργάζεται αποτελεσματικά με την ΕΕ στο πλαίσιο των περιφερειακών οργανώσεων, όπως η Διεθνής Επιτροπή για τη Διατήρηση των Θυννοειδών του Ατλαντικού (ICCAT) και η Υποπεριφερειακή Επιτροπή Αλιείας (CSRP).

Τα κονδύλια του πρωτοκόλλου θα επιτρέψουν επίσης στο Πράσινο Ακρωτήριο να συνεχίσει την προσπάθεια στρατηγικού σχεδιασμού για την εφαρμογή των πολιτικών του στον τομέα της αλιείας καθώς και για την ενίσχυση των ικανοτήτων του όσον αφορά την καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας, ειδικότερα μέσω της βελτίωσης των υποδομών παρακολούθησης και ελέγχου των αλιευτικών δραστηριοτήτων που ασκούνται στην αποκλειστική οικονομική του ζώνη (ΑΟΖ).

Επιπλέον, με την αλιευτική συμφωνία δημιουργούνται θέσεις εργασίας για ναυτικούς οι οποίοι προέρχονται από την ΕΕ καθώς και από το Πράσινο Ακρωτήριο. Εξάλλου, η αλιευτική συμφωνία έχει ως αποτέλεσμα την ανάπτυξη οικονομικών δραστηριοτήτων στους λιμένες του Πράσινου Ακρωτηρίου που χρησιμοποιούνται από τους εφοπλιστές της Ένωσης για τη μεταφόρτωση των αλιευμάτων ή για την πραγματοποίηση επιδιορθώσεων στα σκάφη τους.

Δ Κυριότερα διδάγματα που αποκομίστηκαν από ανάλογες εμπειρίες του παρελθόντος

Το Οκτώβριο του 2010 πραγματοποιήθηκε και ολοκληρώθηκε εμπεριστατωμένη αξιολόγηση του πρωτοκόλλου 2006-2011 με τη βοήθεια κοινοπραξίας ανεξάρτητων συμβούλων, ώστε να καταστεί δυνατή η ενδεχόμενη έναρξη διαπραγματεύσεων για τη σύναψη νέου πρωτοκόλλου.

Όσον αφορά τα συμφέροντα της EΕ, η εκ των προτέρων αξιολόγηση εντόπισε τα εξής σημεία:

- Ανταποκρινόμενη στις ανάγκες των ευρωπαϊκών στόλων η αλιευτική συμφωνία με το Πράσινο Ακρωτήριο μπορεί να συμβάλει στη στήριξη της βιωσιμότητας του κλάδου αλιείας τόνου της ΕΕ στον Ατλαντικό Ωκεανό.

- Το πρωτόκολλο συμφωνίας εκτιμάται ότι μπορεί να συμβάλει στη βιωσιμότητα των ευρωπαϊκών κλάδων, προσφέροντας στα σκάφη και στους εξαρτώμενους κλάδους της Ευρωπαϊκής Ένωσης σταθερό νομικό πλαίσιο και μεσοπρόθεσμο ορίζοντα.

Όσον αφορά τα συμφέροντα του Πράσινου Ακρωτηρίου από το πρωτόκολλο, τα κύρια συμπεράσματα της αξιολόγησης ήταν τα εξής:

- Η αλιευτική συμφωνία μπορεί να συμβάλει στην ενίσχυση των θεσμικών ικανοτήτων του τομέα της αλιείας, βελτιώνοντας την έρευνα και τις δραστηριότητες παρακολούθησης, ελέγχου και επιτήρησης καθώς και την κατάρτιση και τη βιωσιμότητα του τομέα της αλιείας μικρής κλίμακας.

- Η αλιευτική συμφωνία θα έχει επίσης σημαντική επίπτωση στη δημοσιονομική και πολιτική σταθερότητα της χώρας.

Εκτός από την άμεση εμπορική αξία των αλιευμάτων για τα ενδιαφερόμενα σκάφη από τη συμφωνία προκύπτουν τα εξής προφανή οφέλη:

- εγγυημένη απασχόληση επί των αλιευτικών σκαφών,

- πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα για την απασχόληση στους λιμένες, στα ναυπηγεία, στις επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών κλπ.,

- δημιουργία αυτών των δυνατοτήτων απασχόλησης σε περιφέρειες όπου δεν υπάρχει καμία άλλη δυνατότητα,

- συμβολή στον εφοδιασμό της ΕΕ με αλιεύματα.

Η έκθεση αξιολόγησης[12] αναφέρει ότι η συμβολή της συμφωνίας στην εξασφάλιση των δραστηριοτήτων του στόλου της ΕΕ αποδεικνύεται σημαντική για τον τομέα της αλιείας τόνου, παρόλο ότι η αλίευση γίνεται μόνον ορισμένους μήνες του χρόνου.

Στη νέα συμφωνία ελήφθησαν υπόψη οι εν λόγω συστάσεις με τον περιορισμό της χορήγησης αδειών αλιείας αποκλειστικά για θυνναλιευτικά. Επίσης, σε σχέση με το προηγούμενο πρωτόκολλο, οι αλιευτικές δυνατότητες για τα παραγαδιάρικα μειώθηκαν από 48 σε 35, βάσει του ιστορικού ποσοστού χρήσης κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών για την εν λόγω κατηγορία. Εξ άλλου, χορηγήθηκε μια μικρή αύξηση των διαθέσιμων αδειών για τα γρι-γρι, δηλαδή από 25 αυξήθηκαν στις 28, ως αντιστάθμιση στην πρόσφατη μετακίνηση ορισμένων επιχειρηματιών από τον ινδικό ωκεανό στον ατλαντικό ωκεανό λόγω του φαινομένου της πειρατείας.

Το βάρος αναφοράς διατηρείται στους 5.000 τόνους ετησίως. Ωστόσο, λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες του αλιευτικού τομέα του Πράσινου Ακρωτηρίου, αυξήθηκε, σε σχέση με το προηγούμενο πρωτόκολλο το κονδύλιο που αφορά την τομεακή ενίσχυση.

Έτσι, η ετήσια χρηματική αντιπαροχή αυξήθηκε κατά 50.000 ευρώ (+ 13%) σε σχέση με το προηγούμενο πρωτόκολλο (2006-2011).

Συνέπεια και ενδεχόμενη συνέργεια με άλλα συναφή χρηματοδοτικά μέσα

Τα κονδύλια που καταβάλλονται δυνάμει των συμφωνιών αλιευτικής σύμπραξης συνιστούν ανταλλάξιμα έσοδα στους προϋπολογισμούς των τρίτων κρατών-εταίρων. Ωστόσο, προϋπόθεση για τη σύναψη και την παρακολούθηση των ΣΑΣ είναι, ένα μέρος αυτών των κονδυλίων να προορίζεται για την εφαρμογή δράσεων στο πλαίσιο της τομεακής πολιτικής της χώρας. Οι εν λόγω οικονομικοί πόροι είναι συμβατοί με άλλους πόρους χρηματοδότησης από άλλους διεθνείς χορηγούς για σχέδια ή/και προγράμματα τα οποία υλοποιούνται σε εθνικό επίπεδο στον αλιευτικό τομέα.. Άλλες δράσεις, ενδεχομένως συγχρηματοδοτούμενες από το ΕΤΑ, μπορεί επίσης να είναι συμβατές με εκείνες που προβλέπονται στο πλαίσιο του ετήσιου και πολυετούς προγραμματισμού της τομεακής πολιτικής της χώρας. Στις περιπτώσεις αυτές τα αποτελέσματα της ετήσιας εφαρμογής που αναφέρονται στην προαναφερόμενη παράγραφο 2.1 θα αποτελέσουν αντικείμενο συνολικής ανάλυσης.

Διάρκεια και δημοσιονομικός αντίκτυπος της δράσης

X Πρόταση/πρωτοβουλία περιορισμένης διάρκειας.

X Πρόταση/πρωτοβουλία τριετούς ισχύος από την 1η Σεπτεμβρίου 2011, ημερομηνία από την οποία το πρωτόκολλο εφαρμόζεται προσωρινά σύμφωνα με την απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και την προσωρινή εφαρμογή του πρωτοκόλλου που καθορίζει τις αλιευτικές δυνατότητες και τη χρηματική αντιπαροχή που προβλέπονται στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας του Πράσινου Ακρωτηρίου.

X Δημοσιονομικές επιπτώσεις από το 2011 μέχρι το 2014

( Πρόταση/πρωτοβουλία απεριόριστης διάρκειας

- Περίοδος σταδιακής εφαρμογής από το ΕΕΕΕ μέχρι το ΕΕΕΕ,

- και στη συνέχεια εφαρμογή με κανονικό ρυθμό.

Προβλεπόμενη(-ες) μέθοδος(-οι) διαχείρισης[13]

x Κεντρική άμεση διαχείριση από την Επιτροπή

( Κεντρική έμμεση διαχείριση με ανάθεση εκτελεστικών καθηκόντων σε:

- ( εκτελεστικούς οργανισμούς

- ( οργανισμούς που δημιουργούνται από τις Κοινότητες[14]

- ( εθνικούς δημόσιους οργανισμούς/οργανισμούς με αποστολή δημόσιας υπηρεσίας

- ( πρόσωπα επιφορτισμένα με την εκτέλεση συγκεκριμένων δράσεων δυνάμει του τίτλου V της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως προσδιορίζονται στην αντίστοιχη βασική πράξη κατά την έννοια του άρθρου 49 του δημοσιονομικού κανονισμού.

( Επιμερισμένη διαχείριση με τα κράτη μέλη

( Αποκεντρωμένη διαχείριση με τρίτες χώρες

( Από κοινού διαχείριση με διεθνείς οργανισμούς (να προσδιοριστεί)

Εάν αναφέρονται περισσότερες από μία μέθοδοι διαχείρισης, να παρασχεθούν λεπτομερή στοιχεία στην ενότητα «Σχόλια».

Σχόλια

[…]

ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ

Κανόνες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων

Προσδιορίστε τη συχνότητα και τους όρους.

Η Επιτροπή (η ΓΔ MARE, σε συνεργασία με τον ακόλουθό της σε θέματα αλιείας με έδρα το Ντακάρ και την Αντιπροσωπεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο Πράσινο Ακρωτήριο) θα παρακολουθεί τακτικά την εφαρμογή του παρόντος πρωτοκόλλου, ιδίως όσον αφορά την αξιοποίηση των αλιευτικών δυνατοτήτων από τους επιχειρηματίες και τα στοιχεία αλιευμάτων.

Επιπλέον, στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης προβλέπεται μια, τουλάχιστον, ετήσια συνεδρίαση της μεικτής επιτροπής, κατά τη διάρκεια της οποίας η Επιτροπή και τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη θα συναντούν εκπροσώπους της τρίτης χώρας με αντικείμενο την εξέταση της εφαρμογής της συμφωνίας και του πρωτοκόλλου της..

Όσον αφορά την χορήγηση της τομεακής ενίσχυσης, το πρωτόκολλο προβλέπει ότι τα δύο μέρη πραγματοποιούν κάθε χρόνο αξιολόγηση των αποτελεσμάτων υλοποίησης του πολυετούς τομεακού προγράμματος. Το πρωτόκολλο προβλέπει τη δυνατότητα προσαρμογής της χρηματικής αντιπαροχής που αφορά την τομεακή ενίσχυση σε περίπτωση που από την εν λόγω αξιολόγηση προκύψει ότι η υλοποίηση των χρηματοδοτούμενων στόχων δεν είναι ικανοποιητική.

Σύστημα διαχείρισης και ελέγχου

Κίνδυνος(οι) που έχει(ουν) επισημανθεί

Η υπογραφή αλιευτικού πρωτοκόλλου συνοδεύεται από ορισμένους κινδύνους, όπως για παράδειγμα: τα ποσά που προορίζονται για τη χρηματοδότηση της πολιτικής στον τομέα της αλιείας να μην διατεθούν σύμφωνα με τις προβλέψεις (κακός προγραμματισμός).

Προβλεπόμενη(ες) μέθοδος(οι) ελέγχου

Για να αποφευχθούν οι κίνδυνοι που αναφέρθηκαν στο προηγούμενο σημείο, έχει προβλεφθεί συνεχής διάλογος σχετικά με τον προγραμματισμό και την υλοποίηση της τομεακής πολιτικής. Η από κοινού ανάλυση των αποτελεσμάτων που αναφέρεται στην παράγραφο 2.1 αποτελεί επίσης μέρος αυτών των μέσων ελέγχου.

Επιπλέον, το πρωτόκολλο προβλέπει ειδικές ρήτρες για την αναστολή του, υπό ορισμένες προϋποθέσεις και υπό δεδομένες συνθήκες.

Μέτρα για την πρόληψη της απάτης και των παρατυπιών

Προσδιορίστε υπάρχοντα ή προβλεπόμενα μέτρα πρόληψης και προστασίας.

Η χρήση της οικονομικής ενίσχυσης που καταβάλλει η ΕΕ στο πλαίσιο της συμφωνίας αποτελεί αποκλειστική αρμοδιότητα της ενδιαφερόμενης κυρίαρχης τρίτης χώρας. Η Επιτροπή ωστόσο αναλαμβάνει την υποχρέωση να προσπαθήσει να καθιερώσει μόνιμο πολιτικό διάλογο και διαβούλευση, ώστε να καταστεί δυνατή η βελτίωση της διαχείρισης της συμφωνίας και να ενισχυθεί η συμβολή της ΕΕ στην αειφόρο διαχείριση των πόρων. Σε όλες τις περιπτώσεις κάθε πληρωμή που πραγματοποιεί η Επιτροπή στο πλαίσιο αλιευτικής συμφωνίας υπόκειται στους συνήθεις δημοσιονομικούς και χρηματοοικονομικούς κανόνες και διαδικασίες της Επιτροπής. Αυτό επιτρέπει ιδίως την πλήρη ταυτοποίηση των τραπεζικών λογαριασμών των τρίτων χωρών στους οποίους κατατίθενται τα ποσά της χρηματικής αντιπαροχής. Στην περίπτωση του παρόντος πρωτοκόλλου και συγκεκριμένα στο άρθρο 2 παράγραφος 7 ορίζεται ότι το σύνολο της χρηματικής αντιπαροχής καταβάλλεται σε λογαριασμό του Δημόσιου Ταμείου, σε τράπεζα που υποδεικνύεται από τις αρμόδιες αρχές του Πράσινου Ακρωτηρίου.

ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ

Τομέας(είς) του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμή(ές) δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται

- Υφιστάμενες γραμμές προϋπολογισμού για δαπάνες

Ανά σειρά τομέων πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμών του προϋπολογισμού.

Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου | Γραμμή προϋπολογισμού | Είδος δαπάνης | Συμμετοχή |

Αριθμός [Περιγραφή………………………………………...] | ΔΠ/ΜΔΠ[15] | χωρών ΕΖΕΣ[16] | από υποψήφιες χώρες[17] | από τρίτες χώρες | Κατά την έννοια του άρθρου 18.1.α α του δημοσιονομικού κανονισμού |

2 | 11.0301 Διεθνείς συμφωνίες στον τομέα της αλιείας | ΔΠ | ΟΧΙ | ΟΧΙ | ΟΧΙ | ΟΧΙ |

- Νέες γραμμές του προϋπολογισμού, των οποίων έχει ζητηθεί η δημιουργία

(άνευ αντικειμένου)

Ανά σειρά τομέων πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμών του προϋπολογισμού.

Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου | Γραμμή προϋπολογισμού | Είδος δαπάνης | Συμμετοχή |

Αριθμός [Περιγραφή………………………………………...…] | ΔΠ/ΜΔΠ | χωρών ΕΖΕΣ | από υποψήφιες χώρες | τρίτων χωρών | Κατά την έννοια του άρθρου 18.1.α α του δημοσιονομικού κανονισμού |

[…] | [XX.YY.YY.YY] […] | […] | ΝΑΙ/ΟΧΙ | ΝΑΙ/ΟΧΙ | ΝΑΙ/ΟΧΙ | ΝΑΙ/ΟΧΙ |

Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις δαπάνες

Συνοπτική παρουσίαση της εκτιμώμενης επίπτωσης στις δαπάνες

εκατ. ευρώ ( 4 δεκαδικά ψηφία)

Τομέας πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου: | 2 | Διατήρηση και διαχείριση των φυσικών πόρων |

εκατ. ευρώ (3 δεκαδικά ψηφία)

( Θέσεις απασχόλησης του πίνακα προσωπικού (θέσεις μόνιμων και έκτακτων υπαλλήλων) |

ΧΧ 01 01 01 (Έδρα και γραφεία αντιπροσωπείας της Επιτροπής) | 0,13 | 0,4 | 0,4 | 0,27 |

XX 01 05 01 (σε αντιπροσωπεία) |

XX 01 05 01 (Έμμεση έρευνα) | 0 | 0 | 0 | 0 |

10 01 05 01 (Άμεση έρευνα) | 0 | 0 | 0 | 0 |

( Εξωτερικό προσωπικό (σε μονάδα ισοδυνάμου πλήρους απασχόλησης[28]: |

XX 01 02 01 (AC, END, INT από το «συνολικό κονδύλιο») | 0 | 0 | 0 | 0 |

XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT και JED στις έδρες σε αντιπροσωπείες) | 0,03 | 0,1 | 0,1 | 0,07 |

10 01 05 02 (AC, END, INT για την άμεση έρευνα) |

11010404 (AC, υπάλληλος επιφορτισμένος με την παρακολούθηση της υλοποίησης του πολυετούς τομεακού προγράμματος) | 0.08 | 0,25 | 0,25 | 0,17 |

ΣΥΝΟΛΟ | 0,24 | 0,75 | 0,75 | 0,51 |

- XX είναι ο τομέας πολιτικής ή ο σχετικός τίτλος του προϋπολογισμού

Οι ανάγκες σε ανθρώπινους πόρους θα καλυφθούν από το προσωπικό της ΓΔ που έχει ήδη διατεθεί για τη διαχείριση της δράσης ή/και που έχει ανακατανεμηθεί στο πλαίσιο της ίδιας της ΓΔ και θα συμπληρωθούν, ενδεχομένως, από όλα τα συμπληρωματικά κονδύλια που μπορεί να διατεθούν στην αρμόδια για τη διαχείριση της δράσης της ΓΔ στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας χορήγησης και με βάση τους δημοσιονομικούς περιορισμούς.

Εκτίμηση όσον αφορά τους ανθρώπινους πόρους:

Μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι | 1 αρμόδιος υπάλληλος της ΓΔ ΑΛΙΕΙΑΣ + Προϊστάμενος/Αναπληρωτής Προϊστάμενος Διοικητικής Μονάδας + γραμματέας: εκτιμώνται γενικώς σε 0,4 άτομα/ετησίως Υπολογισμός του κόστους: 0,4 άτομα/ετησίως x 127.000 ευρώ/ετησίως = 50.800 ευρώ |

Εξωτερικό προσωπικό | 1 υπάλληλος σε αντιπροσωπεία (Πράσινο Ακρωτήριο) υπεύθυνος για την παρακολούθηση των αδειών αλιείας που διαβιβάζονται προς/εκδίδονται από τις αρχές του Πράσινου Ακρωτηρίου που εκτιμάται γενικώς ως 0,1 άτομα/ετησίως Υπολογισμός του κόστους: 0,1 άτομα/ετησίως x 64.000 ευρώ/ετησίως = 6.400 ευρώ |

Προσωπικό εκτός του τομέα 5 | 1 υπάλληλος AC αρμόδιος σε θέματα αλιείας στην αντιπροσωπεία της Σενεγάλης υπεύθυνος για την παρακολούθηση της χρησιμοποίησης της τομεακής ενίσχυσης που εκτιμώνται γενικώς ως 0,25 άτομα/ετησίως Υπολογισμός του κόστους: 0,25 άτομα/ετησίως x 64.000 ευρώ/ετησίως = 16.000 ευρώ |

Υπολογισμός του συνόλου των ανθρώπινων πόρων ετησίως: 50.800 ευρώ + 6.400 ευρώ + 16.000 ευρώ = 73.200 ευρώ => 0,0732 εκατ. ευρώ

Περιγραφή καθηκόντων:

- Παροχή βοήθειας στον διαπραγματευτή κατά την προπαρασκευή και διεξαγωγή των διαπραγματεύσεων για τις αλιευτικές συμφωνίες:

- συμμετοχή στις διαπραγματεύσεις με τρίτες χώρες για τη σύναψη αλιευτικών συμφωνιών,

- σύνταξη σχεδίων έκθεσης αξιολόγησης και σημειωμάτων στρατηγικής διαπραγματεύσεων για τον αρμόδιο Επίτροπο,

- παρουσίαση και υπεράσπιση των θέσεων της Επιτροπής στην ομάδα εργασίας «Εξωτερικά θέματα αλιείας» του Συμβουλίου,

- συμμετοχή στην επίτευξη συμβιβασμών με τα κράτη μέλη και ενσωμάτωσή τους στο τελικό κείμενο των συμφωνιών.

- Έλεγχος της εφαρμογής των συμφωνιών:

- παρακολούθηση σε καθημερινή βάση των αλιευτικών συμφωνιών,

- προετοιμασία και έλεγχος των αναλήψεων υποχρεώσεων και των πληρωμών της οικονομικής αποζημίωσης και των ενδεχόμενων πρόσθετων ειδικών συνεισφορών·

- τακτική υποβολή εκθέσεων για την εφαρμογή των συμφωνιών,

- αξιολόγηση των συμφωνιών: επιστημονικές και τεχνικές πλευρές,

- σύνταξη του σχεδίου πρότασης κανονισμού και απόφασης του Συμβουλίου και κατάρτιση του κειμένου των συμφωνιών,

- κίνηση και παρακολούθηση των διαδικασιών έγκρισης.

- Τεχνική βοήθεια :

- προετοιμασία της θέσης της Επιτροπής ενόψει των συνεδριάσεων των μεικτών επιτροπών.

- Διοργανικές σχέσεις:

- εκπροσώπηση της Επιτροπής ενώπιον του Συμβουλίου, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των κρατών μελών στο πλαίσιο της διαπραγματευτικής διαδικασίας,

- σύνταξη απαντήσεων σε γραπτές και προφορικές κοινοβουλευτικές ερωτήσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

- Διυπηρεσιακός συντονισμός και διαβούλευση:

- άσκηση καθηκόντων συνδέσμου με άλλες Γενικές Διευθύνσεις σε θέματα που αφορούν τις διαπραγματεύσεις και την παρακολούθηση των συμφωνιών,

- οργάνωση και συμμετοχή σε διυπηρεσιακές διαβουλεύσεις.

- Αξιολόγηση:

- συμμετοχή στην ενημέρωση της αξιολόγησης επιπτώσεων,

- ανάλυση των επιτευχθέντων στόχων και των δεικτών αξιολόγησης.

Συμβατότητα με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο

- x Η πρόταση είναι συμβατή με τον ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο.

- ( Η πρόταση απαιτεί αναπρογραμματισμό του σχετικού τομέα του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου.

Να εξηγηθεί ο απαιτούμενος αναπρογραμματισμός με τον προσδιορισμό των σχετικών γραμμών του προϋπολογισμού, και των αντίστοιχων ποσών.

[…]

- ( Η πρόταση/πρωτοβουλία απαιτεί εφαρμογή του μέσου ευελιξίας ή αναθεώρηση του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου[31].

Να εξηγηθεί η ανάγκη με τον προσδιορισμό των σχετικών τομέων και γραμμών του προϋπολογισμού, καθώς και των αντίστοιχων ποσών.

[…]

Συμμετοχή τρίτων μερών στη χρηματοδότηση

- Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν προβλέπει συγχρηματοδότηση από τρίτα μέρη

- Η πρόταση/πρωτοβουλία προβλέπει τη χρηματοδότηση που εκτιμάται παρακάτω:

Πιστώσεις σε εκατ. ευρώ (3 δεκαδικά ψηφία)

Έτος N | Έτος N+1 | Έτος N+2 | Έτος N+3 | να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφαίνεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6) | Σύνολο |

Έτος N | Έτος N+1 | Έτος N+2 | Έτος N+3 | …να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφαίνεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6) |

Άρθρο …………. | | | | | | | | | |Για τα διάφορα έσοδα «για ειδικό προορισμό», να προσδιοριστεί(ούν) η(οι) γραμμή(ές) δαπανών του προϋπολογισμού που έχει(ουν) επηρεαστεί.

[…]

Να προσδιοριστεί η μέθοδος υπολογισμού των επιπτώσεων στα έσοδα.

[…]

[1] Απόφαση αριθ. 12600/10 της 27ης Σεπτεμβρίου 2010.

[2] ΕΕ C της , σ. .

[3] ΕΕ C της , σ. .

[4] Κανονισμός αριθ. 2027/2006 του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2006, ΕΕ L 414 της 30/12/2006, σ.1.

[5] ΕΕ C της , σ.

[6] Το κείμενο του Πρωτοκόλλου καθώς και η απόφαση σχετικά με την υπογραφή του δημοσιεύτηκαν στην ΕΕ

[7] Η ημερομηνία έναρξης ισχύος του πρωτοκόλλου θα δημοσιευτεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης από τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου.

[8] ΔΒΔ: Διαχείριση Βάσει Δραστηριοτήτων – ΠΒΔ: Προϋπολογισμός Βάσει Δραστηριοτήτων.

[9] Όπως αναφέρεται στο άρθρο 49 παράγραφος 6 σημεία α ή β του δημοσιονομικού κανονισμού.

[10] προς υπόμνηση : Στις «δηλώσεις δραστηριότητας» οι οποίες έχουν καθοριστεί όσον αφορά τον προϋπολογισμό για το 2010 πρόκειται για τον ειδικό στόχο αριθ. 2· πρβλ. αναφ. http://www.cc.cec/budg/bud/proc/adopt/_doc/_pdf/2010/apb2010-working-documents-part1-11-mare.pdf

[11] Οι προκαταβολές και τα τέλη που καταβάλλουν οι εφοπλιστές δεν έχουν επίπτωση στον κοινοτικό προϋπολογισμό.

[12] Μελέτη εκ των υστέρων αξιολόγησης του πρωτοκόλλου 2006-2011 και εκ των προτέρων του μελλοντικού πρωτοκόλλου.

[13] Οι λεπτομέρειες σχετικά με τους τρόπους διαχείρισης, καθώς και οι παραπομπές στον δημοσιονομικό κανονισμό είναι διαθέσιμες στον δικτυακό τόπο BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_fr.html

[14] Όπως αναφέρονται στο άρθρο 185 του δημοσιονομικού κανονισμού.

[15] ΔΠ= Διαχωριζόμενες πιστώσεις / ΜΔΠ= Μη διαχωριζόμενες πιστώσεις

[16] ΕΖΕΣ: Ευρωπαϊκή Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών.

[17] Οι υποψήφιες χώρες και, ενδεχομένως, δυνάμει υποψήφιες χώρες των Δυτικών Βαλκανίων

[18] Το έτος N είναι το έτος έναρξης εφαρμογής της πρότασης/πρωτοβουλίας.

[19] Τεχνική ή/και διοικητική βοήθεια και δαπάνες για τη στήριξη της εφαρμογής προγραμμάτων ή/και δράσεων της ΕΕ (πρώην γραμμές «ΒΑ»), έμμεση έρευνα, άμεση έρευνα.

[20] Η χρηματική αντιπαροχή περιλαμβάνει: α) 325.000 ευρώ ετησίως, που αντιστοιχούν σε ετήσιο βάρος αναφοράς ύψους 5.000 τόνων και β) 110.000 ευρώ ετησίως, που αντιστοιχούν στην ενίσχυση της ανάπτυξης της τομεακής πολιτικής αλιείας της Δημοκρατίας του Πράσινου Ακρωτηρίου. Σε περίπτωση που η ποσότητα των ετήσιων αλιευμάτων υπερβεί τους 5.000 τόνους, το ύψος της ετήσιας χρηματικής αντιπαροχής θα αυξάνεται κατά 65 ευρώ για κάθε επιπλέον τόνο που αλιεύεται. Ωστόσο, το συνολικό ετήσιο ποσό που θα καταβάλλεται από την ΕΕ δεν δύναται να υπερβαίνει τα 650.000 ετησίως (πρβλ. το άρθρο 2 παράγραφος 4 του πρωτοκόλλου).

[21] Οι διοικητικές δαπάνες αφορούν 4 δημοσιονομικά έτη, δεδομένου ότι το πρωτόκολλο καλύπτει την περίοδο από τον Σεπτέμβριο 2011 μέχρι τον Αύγουστο 2014. Οι δαπάνες για ανθρώπινους πόρους υπολογίζονται αναλόγως για το 2011 και το 2014.

[22] Υπολογισμός του κόστους όσον αφορά επί τόπου αποστολές παρακολούθησης.

[23] Το έτος N είναι το έτος έναρξης εφαρμογής της πρότασης/πρωτοβουλίας.

[24] Οι υλοποιήσεις αφορούν τα προϊόντα και τις υπηρεσίες που θα παρασχεθούν (παράδειγμα: αριθμός ανταλλαγών σπουδαστών που χρηματοδοτήθηκαν, αριθμός χλμ οδών που κατασκευάστηκαν κ.λπ).

[25] Όπως περιγράφεται στο Τμήμα 1.4.2. «Ειδικός(οι) στόχος (οι)…».

[26] Το έτος N είναι το έτος έναρξης εφαρμογής της πρότασης/πρωτοβουλίας.

[27] Τεχνική ή/και διοικητική βοήθεια και δαπάνες για τη στήριξη της εφαρμογής προγραμμάτων ή/και δράσεων της ΕΕ (πρώην γραμμές «ΒΑ»), έμμεση έρευνα, άμεση έρευνα.

[28] CA = Συμβασιούχος υπάλληλος· LA= Τοπικός υπάλληλος· SNE= Αποσπασμένος εθνικός εμπειρογνώμονας· INT= προσωρινό προσωπικό («Intérimaire»)· JED= «Jeune Expert en Délégation» ( Νεαρός εμπειρογνώμονας σε αντιπροσωπεία).

[29] Επιμέρους ανώτατο όριο εξωτερικού προσωπικού βάσει επιχειρησιακών πιστώσεων (πρώην γραμμές «BA»)

[30] Κυρίως για τα διαρθρωτικά ταμεία, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας (ΕΤΑ).

[31] Βλέπε σημεία 19 και 24 της διοργανικής συμφωνίας.

[32] Όσον αφορά τους παραδοσιακούς ιδίους πόρους (δασμούς, εισφορές ζάχαρης) τα αναγραφόμενα ποσά πρέπει να είναι καθαρά ποσά, δηλ. τα μικτά ποσά μετά την αφαίρεση του 25% για έξοδα είσπραξης.