31. 12. 85 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 351/37 
2. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το 
κείμενο των διατάξεων εσωτερικού δικαίου, τις οποίες 
θεσπίζουν στον τομέα που διέπεται από την παρούσα 
οδηγία. 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομι­
κής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι, τόσο από οικονομική και κοινωνική όσο και από 
πολιτιστική άποψη, η Κοινότητα πρέπει να θέτει υγιείς 
οπτικοακουστικές επιχειρήσεις' 
ότι οι ανάγκες των οπτικοακουστικών μέσων σε 
προγράμματα έχουν ήδη αυξηθεί και θα εξακολουθή­
σουν να αυξάνονται σημαντικά και ότι ο κύριος τρόπος 
για να εκμεταλλευθεί κανείς καλύτερα τις δυνατότητες 
ανάπτυξης που προκύπτουν από την εξάπλωση των εν 
λόγω μέσων είναι η προώθηση και η ανάπτυξη της 
ευρωπαϊκής βιομηχανίας προγραμμάτων, που πρέπει να 
γίνει ισχυρότερη και πιο ανταγωνιστική' 
ότι η αύξηση του αριθμού των κινηματογραφικών και 
τηλεοπτικών συμπαραγωγών που θα μπορούσαν να 
προσελκύσουν ευρύ κοινό και στις οποίες θα συμμετέ­
χουν υπήκοοι πολλών κρατών μελών, στα οποία 
συμπεριλαμβάνονται και τα κράτη μέλη των οποίων η 
παραγωγή στον οπτικοακουστικό τομέα είναι ποσοτικά 
λιγότερο σημαντική, αποτελεί ένα πρώτο βήμα για την 
προώθηση και την ανάπτυξη αυτή' 
ότι η χρηματοδότηση των συμπαραγωγών στις οποίες 
συμμετέχουν πολλά κράτη μέλη συνεπάγεται μεγάλους 
κινδύνους που μπορεί να υπερβαίνουν τις δυνατότητες 
των πιθανών συνεργατών' 
ότι, επειδή οι συμπαραγωγές αυτές αποτελούν αποτελε­
σματικό παράγοντα για θετικότερη εξέλιξη, ενδείκνυ­
ται να χορηγηθεί, σε όσες ανταποκρίνονται σε διάφο­
ρους συγκεκριμένους όρους, κοινοτική ενίσχυση που 
θα συνιστά συμπλήρωμα των προσπαθειών των κρατών 
μελών' 
ότι η ενίσχυση αυτή κρίνεται απαραίτητη για να 
επιτευχθούν, στη λειτουργία της κοινής αγοράς, 
ορισμένοι στόχοι της Κοινότητας και ότι επειδή η ΕΟΚ 
δεν προβλέπει τις εξουσίες που απαιτούνται' 
ότι η κοινοτική ενίσχυση δεν πρέπει να έχει χαρακτηρι­
στικά που θα μπορούσαν να της προσδώσουν χαρακτή­
ρα ασυμβίβαστο με τους κανόνες της συνθήκης όσον 
αφορά τον ανταγωνισμό, την ελεύθερη διακίνηση των 
εργαζομένων και την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών, 
(!) ΕΕ αριθ. L 125 της 22. 5. 1985, σ. 13. Άρθρο 13 
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη. 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: 
Άρθρο 1 
Καθιερώνεται καθεστώς οικονομικής ενίσχυσης που 
χορηγεί η Κοινότητα στις κινηματογραφικές και 
τηλεοπτικές συμπαραγωγές. 
Η ενίσχυση αποσκοπεί στην προώθηση και την 
ανάπτυξη της ευρωπαϊκής βιομηχανίας προγραμμάτων 
στον οπτικοακουστικό τομέα, έτσι ώστε να ανταποκρί­
νεται καλύτερα στις αυξανόμενες ανάγκες για έργα 
καλού ποιοτικού επιπέδου που είναι δυνατό να προσελ­
κύσουν ευρύ κοινό. 
Ένας από τους στόχους της ενίσχυσης είναι επίσης να 
ευνοηθούν οι συμπαραγωγές στις οποίες συμμετέχουν 
συνεργάτες υπήκοοι των χωρών της Κοινότητας των 
οποίων, λόγω διαρθρωτικής αδυναμίας της βιομηχα­
νίας παραγωγής οπτικοακουστικών μέσων ή/και μικρό­
τερης γεωγραφικής έκτασης της γλώσσας τους, η 
κινηματογραφική ή/και τηλεοπτική παραγωγή είναι 
ποσοτικά λιγότερο σημαντική από την παραγωγή των 
άλλων χωρών. 
Άρθρο 2 
Μπορούν να λάβουν ενίσχυση: 
— τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα, δημοσίου ή ιδιωτικού 
δικαίου, που υπάγονται στη νομοθεσία κράτους 
μέλους της Κοινότητας, τα οποία παράγουν κινημα­
τογραφικά έργα ή/και τηλεοπτικές εκπομπές, 
— οι σκηνοθέτες του κινηματογράφου ή της τηλεόρα­
σης που είναι υπήκοοι κράτους μέλους της Κοινό­
τητας. 
Άρθρο 3 
1. Μπορούν να λαμβάνουν ενίσχυση μόνο οι συμπα­
ραγωγές στις οποίες συμμετέχουν τουλάχιστον τρεις 
συμπαραγωγοί από τρεις διαφορετικές χώρες της 
Κοινότητας. 
Κατ' εξαίρεση, μπορούν να λάβουν ενίσχυση συμπαρα­
γωγές στις οποίες μετέχουν δύο συμπαραγωγοί από δύο 
χώρες της Κοινότητας με την προϋπόθεση οι χώρες 
αυτές να μην έχουν την ίδια γλώσσα. 
2. Η συμπαραγωγή μπορεί να λάβει ενίσχυση μόνο 
εάν οι όροι για την παραγωγή της είναι σύμφωνοι με 
τους κανόνες της συνθήκης όσον αφορά τον ανταγωνι­
σμό. 
3. Οι συμπαραγωγοί ορίζουν έναν από αυτούς ως 
υπεύθυνο για τη διαχείριση της εισπραττόμενης ενίσχυ­
σης και για την επιστροφή της σύμφωνα με τους όρους 
που καθορίζονται στα άρθρα 7 και 8. 
Η Κοινότητα, που εκπροσωπείται από την Επιτροπή, 
συνάπτει με τον υπεύθυνο αυτό σύμβαση που δεσμεύει 
αλληλέγγυα όλους τους συνεργάτες, οι οποίοι καλού­
νται στο εξής «δικαιούχοι της σύμβασης». Τροποποιημένη πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για καθεστώς ενίσχυσης των 
κινηματογραφικών και τηλεοπτικών συμπαραγωγών (') 
CO Μ (85) 800 τελικό 
(85/C 351/13) 
Αριθ. C 351/38 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31. 12. 85 
4. Η εισφορά, ιδιωτική ή δημόσια, καθενός από τους 
συμπαραγωγούς δεν μπορεί να είναι ανώτερη από τα 
60 % του κόστους της συμπαραγωγής ούτε κατώτερη 
από το 10 % του κόστους αυτού. 
5. Οι κοινοτικοί συμπαραγωγοί έχουν τη δυνατότητα 
να συμβληθούν με έναν ή περισσότερους συμπαραγω­
γούς που είναι υπήκοοι τρίτων χωρών. 
6. Η ανώτατη εισφορά όλων των συμπαραγωγών που 
είναι υπήκοοι τρίτων χωρών ανέρχεται σε 30 % του 
κόστους της συμπαραγωγής. 
Άρθρο 4 
1. Οι υποψήφιοι για ενίσχυση αποστέλλουν σχετική 
αίτηση στην Επιτροπή. 
Ενημερώνουν ταυτόχρονα τις αρμόδιες εθνικές αρχές 
για την κατάθεση και το περιεχόμενο της αίτησης 
αυτής. 
2. Πρέπει να προσκομίσουν απόδειξη ότι η διανομή 
ή η μετάδοση της συμπαραγωγής για την οποία 
υποβλήθηκε αίτηση είναι εγγυημένη τουλάχιστον στις 
χώρες των οποίων είναι υπήκοοι. 
3. Η απόδειξη παρέχεται με την ανάληψη νομικά 
ισχυρής υποχρέωσης, εκ μέρους του κινηματογραφικού 
ή τηλεοπτικού φορέα που πρόκειται να διανείμει ή να 
μεταδόσει τη συμπαραγωγή αυτή. 
Όσον αφορά τις εγγυήσεις για τη μετάδοση, οι 
εγκεκριμένοι ιδιωτικοί τηλεοπτικοί σταθμοί στο εθνικό 
έδαφος λαμβάνονται εξίσου υπόψη με τους δημόσιους. 
4. Η Επιτροπή καθορίζει τους όρους για την υποβο­
λή των αιτήσεων για ενίσχυση καθώς και τη φύση και 
τη μορφή των διαφόρων δικαιολογητικών που πρέπει να 
συνοδεύουν τις αιτήσεις. 
Άρθρο 5 
1. Η ενίσχυση κατανέμεται σε δύο μέρη, από τα 
οποία το ένα χορηγείται για την πραγωγή της συμπαρα­
γωγής και το άλλο για τη διανομή-μετάδοσή της. 
2. Το μέρος που χορηγείται για την παραγωγή 
ποικίλει μεταξύ 10 και 25 % του κόστους της συμπαρα­
γωγής. 
3. Το ποσό του μέρους της ενίσχυσης που χορηγείται 
για τη διανομή ή μετάδοση καθορίζεται για κάθε 
περίπτωση ανάλογα με τα χαρακτηριστικά της συμπα­
ραγωγής. 
Συμβάλλει στην κάλυψη των δαπανών που προβλέπο­
νται στην αίτηση για ενίσχυση για τις κόπιες, τους 
υπότιτλους ή/και τη μεταγλώττιση και την προσφυγή 
σε διάφορα μέσα προώθησης. 
Δεν μπορεί ωστόσο να υπερβαίνει το 50 % των δαπανών 
αυτών. 
Άρθρο 6 
1. Στις συμπαραγωγές που προορίζονται κυρίως για 
τον κινηματογράφο και στις τηλεοπτικές συμπαραγω­
γές που πραγματοποιούνται από συμπαραγωγούς που 
δεν τις μεταδίδουν, η ενίσχυση χορηγείται υπό μορφή 
προκαταβολής επί των εισπράξεων. 
2. Όταν πρόκειται για συμπαραγωγές που προορίζο­
νται κυρίως για τον κινηματογράφο, θεωρούνται ως 
έσοδα το μερίδιο του προϊόντος της εκμετάλλευσης στις 
αίθουσες, που καλείται «μερίδιο του παραγωγού», το οποίο εισπράττουν οι συμπαραγωγοί και, επιπλέον, οι 
εισπράξεις από τις πωλήσεις στις τηλεοράσεις και στη 
βιομηχανία των βίντεο. 
Όταν πρόκειται για τις τηλεοπτικές συμπαραγωγές που 
αναφέρονται στην παράγραφο 1 θεωρούνται ως έσοδα 
οι εισπράξεις από τις πωλήσεις σε τηλεοράσεις και στη 
βιομηχανία των βίντεο, καθώς και το μερίδιο του 
προϊόντος της ενδεχόμενης εκμετάλλευσης στις κινη­
ματογραφικές αίθουσες το οποίο εισπράττουν οι 
συμπαραγωγοί. 
3. Η προκαταβολή επιστρέφεται στην Κοινότητα 
και αποδίδει τόκο. 
Το επιτόκιο και οι όροι επιστροφής της προκαταβολής 
καθορίζονται με κανονισμό της Επιτροπής. 
Άρθρο 7 
1. Στις τηλεοπτικές συμπαραγωγές στην παραγωγή 
των οποίων συμμετέχουν οι συμπαραγωγοί που τις 
μεταδίδουν, το μέρος της ενίσχυσης που αντιστοιχεί 
στη μετάδοση από κάθε συμπαραγωγό-μεταδότη χορη­
γείται υπό μορφή άτοκου δανείου που επιστρέφεται 
στην Κοινότητα. 
2. Από κάθε συμπαραγωγό-μεταδότη επιστρέφεται 
ένα έτος μετά από τη μετάδοση της συμπαραγωγής. 
Η Επιτροπή μπορεί, ωστόσο, να αποφασίσει ότι το 
δάνειο θα επιστραφεί σε χρονικό διάστημα μεταξύ δύο 
και πέντε ετών. 
3. Για τις πωλήσεις της συμπαραγωγής σε τηλεορά­
σεις που δεν συμμετείχαν στην παραγωγή της και στη 
βιομηχανία των βίντεο, καθώς και για το μερίδιο του 
προϊόντος από ενδεχόμενη εκμετάλλευση στις κινημα­
τογραφικές αίθουσες το οποίο εισπράττουν οι συμπαρα­
γωγοί, επιστρέφεται με τόκο ένα τμήμα του δανείου. 
Αυτό το τμήμα του δανείου θεωρείται ως προκαταβολή 
επί των εσόδων, και στην περίπτωση αυτή εφαρμόζο­
νται οι διατάξεις που προβλέπονται στο άρθρο 6 
παράγραφο 3. 
Άρθρο 8 
Η Επιτροπή αποφασίζει τη χορήγηση των προκαταβο­
λών επί των εσόδων και των άτοκων δανείων βάσει 
κριτηρίων που καθορίζει για την επιλογή των σχεδίων 
και αφού ζητήσει τη γνώμη της διακρατικής ομάδας 
εμπειρογνωμόνων που αναφέρεται στο παρακάτω άρθρο 
9. 
Άρθρο 9 
1. Συστήνεται διακρατική ομάδα εμπειρογνωμόνων. 
2. Περιλαμβάνει δύο μόνιμα και δύο αναπληρωματι­
κά μέλη για καθεμία από τις ακόλουθες έξι κατηγορίες : 
σεναριογράφους, σκηνοθέτες, παραγωγούς, διανομείς, 
επιχειρηματίες και υπεύθυνους τηλεοπτικών προγραμ­
μάτων. 
3. Η Επιτροπή διορίζει τους εμπειρογνώμονες από 
έναν κατάλογο που υποβάλουν οι συνδικαλιστικές και 
επαγγελματικές οργανώσεις που εκπροσωπούνται πε­
ρισσότερο σε κοινοτικό επίπεδο και αφού έλθει σε 
συνεννόηση με τις αρμόδιες εθνικές αρχές. 
Ο προαναφερθής κατάλογος περιλαμβάνει τριπλάσιο 
αριθμό ονομάτων από τον αριθμό των μονίμων και 
αναπληρωματικών μελών. Επιπλέον η Επιτροπή μπορεί 
πάντα να καλεί, οποιαδήποτε στιγμή, άτομα με τα 
κατάλληλα προσόντα. 
4. Η Επιτροπή, διορίζοντας τους εμπειρογνώμνες, 
φροντίζει έτσι ώστε τουλάχιστον ένας υπήκοος από 
31. 12. 85 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 351/39 
κάθε κράτος μέλος της Κοινότητας να μπορεί να 
συμμετέχει στις συνεδριάσεις της ομάδας. 
5. Οι εμπειρογνώμονες διορίζονται για τρία έτη. Η 
θητεία τους είναι ανανεώσιμη. 
Άρθρο 10 
Η Επιτροπή φροντίζει για την εφαρμογή κάθε σύμβα­
σης. 
Οι δικαιούχοι της σύμβασης ανακοινώνουν αμέσως 
εγγράφως στην Επιτροπή κάθε σημαντικό γεγονός 
όσον αφορά την εφαρμογή της σύμβασης. Υποβάλλουν 
κατά τακτά διαστήματα έκθεση για την πρόοδο του 
σχεδίου. Πρέπει να ανταποκρίνονται σε κάθε αίτηση 
για παροχή πληροφοριών ή για επιθεώρηση στον τόπο 
εφαρμογής της σύμβασης ανάλογα με τους όρους που 
προβλέπει. 
Άρθρο 11 
Η Επιτροπή μπορεί να ακυρώσει κάθε σύμβαση αν ένας 
από τους δικαιούχους της σύμβασης δεν εφαρμόσει το 
σύνολο ή μέρος των διατάξεων τους ή όταν ένας από 
τους δικαιούχους δώσει, σκόπιμα ή άθελα του, ανακρι­
βείς πληροφορίες κατά την υποβολή της αίτησης ή 
όταν ένας από τους δικαιούχους δεν τηρεί τις διατάξεις 
της σύμβασης όσον αφορά τη χρησιμοποίηση της 
ενίσχυσης, την πρόοδο της συμπαραγωγής, την υποβο­
λή των εκθέσεων και τον έλεγχο. Στην περίπτωση αυτή, 
το υπόλοιπο του ποσού που επιστρέφεται είναι άμεσα 
απαιτητό, την επιφύλαξη των αγωγών για αποζημίωση 
που μπορούν να ασκηθούν. Όταν ένας από τους δικαιούχους της σύμβασης έδωσε 
σκόπιμα ανακριβείς πληροφορίες κατά την υποβολή 
της αίτησης ή κατά την εφαρμογή της σύμβασης και 
εισέπραξε, ως εκ τούτου, ποσό που υπερβαίνει την 
προβλεπόμενη ενίσχυση, η Επιτροπή μπορεί επίσης, 
χωρίς να ασκήσει απαραίτητα το δικαίωμα της για 
ακύρωση της σύμβασης, να απαιτήσει την επιστροφή 
του ποσού που εισπράχθηκε αχρεωστήτως, επαυξημέ­
νου με τους τόκους που υπολογίζονται σε ποσοστό που 
ισχύει στη χρηματοπιστωτική αγορά. 
Άρθρο 12 
Οι απαραίτητες πιστώσεις για τη χορήγηση της 
ενίσχυσης εγγράφονται στις δαπάνες του προϋπολογι­
σμού των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 
Οι προβλεπόμενες επιστροφές εγγράφονται στα έσοδα 
του προϋπολογισμού αυτού. 
Άρθρο 13 
Η Επιτροπή υποβάλλει ετήσια έκθεση στο Ευρωπαϊκό 
Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για την εφαρμογή του 
παρόντος κανονισμού. 
Άρθρο 14 
Σύμφωνα με τις συμβάσεις αρμόδιο για την επίλυση 
κάθε διαφοράς που προκύπτει μεταξύ των συμβαλλομέ­
νων είναι το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός σε όλα τα μέρη 
του και εφαρμόζεται άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.