Σχέδιο ΣΥΣΤΑΣΗ ΑΡΙΘ. 1/1999 ΤΗΣ ΜΕΙΚΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΕΛΒΕΤΙΑΣ για την απλοποίηση ορισμένων κτηνιατρικών ελέγχων στα προερχόμενα από τρίτες χώρες προϊόντα ζωικής προελεύσεως τα οποία διαμετακομίζονται μέσω της Ευρωπαϊκής Κοινότητας προς την Ελβετία - Σχέδιο της Κοινής Θέσης της Κοινότητας -(υποβληθέν από την Επιτροπή)

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

1 Η συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Ελβετίας σχετικά με τη διευκόλυνση των ελέγχων και των διατυπώσεων κατά τη μεταφορά των εμπορευμάτων άρχισε να ισχύει την 1η Ιουλίου 1991 [1].

[1] ΕΕ L 116 της 8.5.1990, σ. 18.

2 Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 34 της οδηγίας 97/78/ΕΚ του Συμβουλίου για τον καθορισμό των αρχών οργάνωσης των κτηνιατρικών ελέγχων των προϊόντων που εξάγονται στην Κοινότητα από τρίτες χώρες [2], τα κράτη μέλη οφείλουν να εφαρμόσουν από την 1η Ιουλίου 1999 τις απαραίτητες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν με την οδηγία.

[2] ΕΕ L 24 της 30.1.1998, σ. 9.

3 Η οδηγία 97/78/ΕΚ του Συμβουλίου θεσπίζει νέους κανόνες στον τομέα του κτηνιατρικού ελέγχου στην περίπτωση διαμετακόμισης φορτίων τρίτης χώρας προς άλλη τρίτη χώρα μέσω της ΕΚ, για την προστασία της δημόσιας υγείας και της υγείας των ζώων.

4 Οι νέοι κανόνες καθορίζονται στο άρθρο 11 της οδηγίας 97/78/ΕΚ, ιδίως στην παράγραφο 2 σημεία γ), δ) και ε), το οποίο καθορίζει ότι τα διαμετακομιζόμενα εμπορεύματα αποστέλλονται με τελωνειακή επίβλεψη από το συνοριακό σταθμό εισόδου, μέσω της ΕΚ, προς καθορισμένο συνοριακό σταθμό εξόδου, όπου ο επίσημος κτηνίατρος πρέπει να πιστοποιήσει ότι εγκατέλειψαν την Κοινότητα. Ο κτηνίατρος πρέπει να επικυρώσει το πιστοποιητικό που προβλέπεται στο παράρτημα Β το οποίο συνοδεύει το φορτίο και πρέπει να το στείλει στον επίσημο κτηνίατρο του συνοριακού σταθμού εισόδου για να επιβεβαιώσει ότι το φορτίο έφυγε από την Κοινότητα.

5 Οι αρμόδιες ελβετικές αρχές διατύπωσαν την ανησυχία τους θεωρώντας ότι η απαίτηση για έλεγχο στην έξοδο των προϊόντων που διέρχονται από την Κοινότητα μπορεί να προκαλέσει σοβαρές καθυστερήσεις στην άφιξη στους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου που βρίσκονται στα σύνορα μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετίας.

6 Στα πλαίσια αυτά, προβλέπεται ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των ελβετικών κτηνιατρικών υπηρεσιών και εκείνων της Κοινότητας. Η συνεργασία αυτή θα οργανωθεί για ορισμένους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου όπου το ρεύμα της οδικής κυκλοφορίας κινδυνεύει να ακινητοποιηθεί χωρίς ανάλογη συμφωνία.

7 Η Επιτροπή ζητεί από το Συμβούλιο να υιοθετήσει το κείμενο της παρούσας σύστασης ως θέση της Κοινότητας στη μεικτή επιτροπή.

Σχέδιο

ΣΥΣΤΑΣΗ ΑΡΙΘ. 1/1999 ΤΗΣ ΜΕΙΚΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΕΛΒΕΤΙΑΣ

για την απλοποίηση ορισμένων κτηνιατρικών ελέγχων στα προερχόμενα από τρίτες χώρες προϊόντα ζωικής προελεύσεως τα οποία διαμετακομίζονται μέσω της Ευρωπαϊκής Κοινότητας προς την Ελβετία

Η ΜΕΙΚΤΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη:

τη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Ομοσπονδίας της Ελβετίας για τη διευκόλυνση των ελέγχων και των διατυπώσεων κατά τη μεταφορά των εμπορευμάτων και ιδίως τα άρθρα 5, 11 παράγραφος 1 και 17 παράγραφος 1,

Εκτιμώντας:

ότι είναι αναγκαίο να προβλεφθεί η διευκόλυνση ορισμένων κτηνιατρικών ελέγχων για τα προϊόντα ζωικής προελεύσεως τα οποία διαμετακομίζονται από τρίτη χώρα προς την Ελβετία,

ΣΥΝΙΣΤΑ ΣΤΑ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΤΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ:

τη συνεργασία των αρμόδιων κτηνιατρικών αρχών των δύο μερών, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο παράρτημα, κατά τη διενέργεια των απαιτούμενων ελέγχων στην έξοδο στα υπό διαμετακόμιση εμπορεύματα σύμφωνα με την οδηγία 97/78/ΕΚ.

Βρυξέλλες,

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 11 παράγραφος 2 σημείο ε) της οδηγίας 97/78/ΕΚ

1. Η διαδικασία που αναφέρεται στο παρόν παράρτημα εφαρμόζεται στους ακόλουθους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου :

- Γαλλία: Saint-Julien / Bardonnex

- Γαλλία: Saint-Louis / Bβle

- Gερμανία: Weil am Rhein / Basel

- Γερμανία: Konstanz Strasse / Kreuzlingen

- Γερμανία: Bietingen / Thayngen.

2. Η διαδικασία εφαρμόζεται για όλα τα ζωικά προϊόντα εκτός από το γάλα και τα γαλακτοκομικά προϊόντα, τα αυγά και τα προϊόντα με βάση το αυγό και το μέλι.

3. Οι ελβετικές κτηνιατρικές αρχές πρέπει, τη στιγμή του ελέγχου που διενεργούν κατά την είσοδο των προϊόντων στην Ελβετία, να συγκεντρώνουν τα πιστοποιητικά "Παράρτημα Β" που συνοδεύουν τα φορτία. Πρέπει επίσης, σε όλες τις περιπτώσεις, να εξακριβώνουν τη συμφωνία μεταξύ των πιστοποιητικών "Παράρτημα Β" και των προϊόντων.

4. Κατ'αρχήν, για κάθε σταθμό, ο επίσημος κτηνίατρος του κοινοτικού συνοριακού σταθμού ελέγχου να συναντά τον επίσημο ελβετό κτηνίατρο που έχει αναλάβει το συντονισμό, δύο φορές την εβδομάδα ώστε:

- να εξετάζουν τα μηνύματα Animo που λαμβάνονται στους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου της εισόδου καθώς και τα πιστοποιητικά "Παράρτημα Β" τα οποία αναφέρονται στο παραπάνω σημείο 3,

- να εξετάζουν και να συζητούν όλα τα προβλήματα που προκύπτουν από τις δραστηριότητες διαμετακόμισης που αναφέρονται στο παρόν παράρτημα.