ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)790
Vol.1981/0222

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΟΝΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
ΠΕΡΙΠΡΩΤΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΗΣΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΟΚ
ΜΕΤΗΝΟΠΟΙΑΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΕΙΤΑΙ ΗΕΠΙΤΡΟΠΗ ΝΑΣΥΝΑΠΤΕΙ
ΔΑΝΕΙΑ ΓΙΑΤΗΝΠΡΟΩΘΗΣΗ ΤΩΝΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ
ΣΤΗΝ -ΚΟΙΝΌΤΗΤΑ
(Πρότασητης"Επιτροπής στοΣυμβούλιο )COM(81)790 final
Bruxelles .20janvier1982
;Ν-Τ
ί–3
-/to*%V' ^W
C0M(8l)790final

Στις 19 "Οκτωβρίου 1981 ,τοΣυμβούλιο αποδέχτηκε τηναρχή τηςσυνέχισης
τηςλειτουργίας τοϋΜέου Κοινοτικού Μέσου „
'Η "Ειχίίροπη θεωρεί έπομένως οχιείναι έαεΤγον νάληχ-Θεϊ σύντομο :απόφαση
γιάτηνμερική εφαρμογή του0Λ"ννε"^Γ.:νου αυτοϋ μέσου ,γιατονπρόσθετο λόγο
διιεχει επισημανθεί αριθμός ..·δί··.·.;έπαρκης γιάνάκαλύψει συντόμως τό
σύνολο τουποοοϋ γιάτόόποιο εχει ΰπάρζει έζουσι οδότηση μέτηνάπό<ραση της
16.10.1978 .
*Ηανάγκη 'είναι άκόμα μεγαλύτερη ,δεδομέλ^υ δτιήΚοινότητα πρέπει νά
υποστηρίζει τίςεπενδύσεις μέολατάμέσα .πουδταθέτει .Πράγματι ,οιεπεν­
δύσεις 0άπαίζουν πρωτεύοντα ρόλο στην άντιμετώπ.ιαη τωνόζέων προβλημάτων .
πούπληχτούν τηνεποχή αύτη τίςοικονομίες μις ,γιατί άφε\*5ς επιτρέπουν
τηνενίσχυση καίτηντιροσαρμογπ τωνβασιιάδν δολίων ,καίάφετέρου <χ>μβάλλουν
στην διατήρηση τηςοικονομικής δραστηριότητας καίτηςάπασχόληοης .
ΤόΝΚΜ εχει ηδηδείζει στην πειραματική τουφάση τηναποτελεσματική
συμβολή τουπρος τηνκατεύθυνση αυτή .Σεδιάστημα τριών !χρόν™;ολόκληρο
τόποσό τοϋ 1δια .ΕΟΙίχρησιμοποιήθηκε σέπρογράμματα ,έργων ύτχοδομης καί
στόν τομέα τηςενέργειας .
'Η "Επιτροπή πιστεύει ,δτιοΐπαρεμβάσεις τηςστους δυοαύτους τομείς
θάμπορούσαν νάέχουν πιόσημαντικά αποτελέσματα ^αναύζηοει α^:ρισσ5τεηο
ίόνβαθμό εξειδίκευσης των ;τμημάτων ,ούτως ωστε νάδιοχετεύονται ,κατευ­
θείαν σέμεγάλους τομείς δραστηρ ιότητας μέκοινοτική προτεραιότητα .
t
Στόν τομέα τηςενέργειας ύπαρχε ιπροφανής και
επείγουσα ανάγκη αύξησης τουεπιπέδου τωνεπενδύσεων ,πούεΰνοουν την
όρβολογ ικηχρήση τηςενέργειας καίτηναντικατάσταση τουπετρελαίου μέ
άλλες πηγές ενέργειας .Πράγματι ,ήανάγκη μείωσης τηςκατανάλωσης προϊόντων
πετρελαίου παραμένει πολύ σημαντική καίγιά .νά .επιτευχθώ κάτι τέτοιο πρέπει
νάγίνουν προσπάθειες γιάεπενδύσεις οχιμόνο στην παραγωγή ενέργειας (π.*χ.,
πυρηνική ενέργεια ,κάρβουνο )-προσιτίθεια κούεχει ηδηαρχίσει -αλλά καί
στην προσαρμογή τωνέσαρμοζομέ νωνμεθόδων ,ειτε πρόκειται γιάτηνβιομηχανία
είτε γιάτόντριτογενή τομέα ,τόνοικιακό ητόντομέα τωνμεταφορών .*Η"Επιτροπή
γνωρίζει πολύ καλά τίςδυσκολίες γιάτηντόνωση τωνέπενθύσεοΛ »,τωνόποιων

-2-
ήστασιμότητα οφείλεται κατάεναμέροςστηγενικήοικονομική κατατπαση „
3ΗΕΓΕκαιήΕΚΑΧέχουνή"6ηστουςδικούςτουςτομείς,χρηματοδοτήσει
επενδύσεις τέτοιουείδους ?ιαίαυτόπρέπεινάσυνεχιστεί =,°Αλλάήανάγκη
μείωσηςτηςέζάρτησης μαςάποεξωτερικές πηγέςενέργειας καιήσυμβολή
τωνενεργειακών επενδύσεων στηνγενικήοικονομική δραστηριότητα -πού
καταδείχτηκε στό5οΠρόγραμμα-οδηγούντην"Επιτροπή να,προτείνει νά
περιληφθεί ότομέαςαυτός-πούεχειήδηπεριληφθεί μαζίμέάλλουςοτά
προηγούμενα τμήματατουΝΚΜ-κατάπροτεραιότητα καίμέσυγκεκριμένο τρόπο
στοεπόμενοτμήματοϋΝΚΜ,
°0ρόλοςτουΝΚΜστηντόνωσητωνεπενδύσεων στόν ■τομέαέργωνυποδομής
εϊναιπροφανής .Είναιεξαιρετικά σημαντικό νάεξακολουθήσει τόΝΚΜνά
ff iû r^ t>o/>a ? p ze cP p «– *παιςειεναρολοσαυτοτοντομέα,πρεπειομωςεπίσηςναστραφεί προς
περισσότερο συγκεκριμένους στόχους.Γιατονλόγοαότό,ή"Επιτροπή
προτείνει νάδοθείπροτεραιότητα στιςεπενδύσεις γιάεργαυποδομής ,
πούσυμβάλλουν στηνπεριφερειακή ά^χιτυξη-προκειμένου νάσυνεχιστεί
ήποοσπάθεια βελτίωσης τωνβασικώνδομώνιδίωςστίςπερισσότερες μειο­
νεκτικέςπεριοχές τηςΚοινότητας ~καθώςκαίσεσχέδιακοινοτικού ενδι­
αφέροντος (π.χ.προγράμματα .μέπροτεραιότητα στοντομέατωνμεταφορών ).
"ΗβασικήαπόφασηγιάτόΝΚΜπροβλέπει επίσηςτηνδυνατότητα χρησι­
μοποίησης τουγιάεπενδύσεις στόνΓκχραγαιγι>8$ τομέα,οιανάγκεςτου
όποιουείναιπροφανώςσημαντικές »Σεπρακοστάδιοή'Επιτροπήπιστεύει
δτιεΐναιήκατάλληλη στιγμήνάδοθείήδυνατότητα στιςΜικρομεσαίες
"Επιχειρήσεις νάχρηματοδοτήσουν τίςανάγκεςτουςαπότόΝΚΜοθεωρεί
τίςανάγκεςαυτέςπρωταρχικής σ?ίμααίας ;ανληφθείύηοψηήδυνατότητα
συνεισφοράς τωνεπιχειρήσεων αυτών,στηδημιουργία μονίμωνθέσεων
εργασίαςκαίστόντομέατωνκαινοτομιών ,Γιάτονλύγοαυτόπροτείνει
τήδιάθεσηαύτοϋτοϋτμήματος τοϋΝΚΜ,σάντρίτηκατηγορία δραστηριό­
τητας,στιςοικονομικά υγιείςεπενδύσεις τωνΜικρομεσαίων "Επιχειρήσεων
στόνπαραγωγικό τομέα,
Οιδυσκολίες πούσυναντούν ιδίωςοι!επιχειρήσεις μικρότερου μεγέθους
στήσύναψηδανείωνμέμήεθνικούς οργανισμούς μπορούννάαμβλυνθούν μέ
τηνπροσφυγή στσύςδοκιμασμένους ηδημηχανισμούς τωνσυνολικών δανείων
μέσωεθνικώνχρηματοδοτικών οργανισμών πούμπορούνσεορισμένες περιπτώσεις

-3-
ναυποστηρίζονται απόεθνικούς μηχανισμούς έγγυησης έναντιτωνσυναλλαγματικών
διάφορων . ·
"Ετσιαύτότότμήματοϋδανείουθάκαλύψειτρειςτομείςδραστηριότητας
πούέχουνπροτεραιότητα :τηνορθολογική χρησητηςενέργειας ,τάεργαυπο­
δομήςγιάτηνπεριφερειακή Ανάπτυξη η/καίμεκοινοτικό ενδιαφέρον καίτις
Μικρομεσαίες "Επιχειρήσεις .
.Παράτηναβεβαιότητα λόγωτόσοτηςγενικήςεξέλιξης τωνεπενδύσεων
δσοκαίτωνπραγματικών δρωνχρηματοδότησης τωνένδιαφερσμένων γιάτό
δάνειο,ή"Επιτροπή :πιστεύειδτιγιάτσύςτρειςαύτούςτομείςείναι
άναγκαΐο Ινατμήμα1.000έκατ.ΕΟΙ).

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
περίπρώτηςεφαρμογής τηςαπόφασης /ΕΟΚ,μετην
όποιαεξουσιοδοτείται ,ή"Επιτροπή νάσυνάπτει δάνειαγιά
τηνπροώθηση τωνεπενδύσεων στηνΚοινότητα .
ΤΟΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Τ®ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΓίΚΠΉΓΩΝ ,
*
"Εχονταςύπόψη:
τησυνθήκηπερίιδρύσεωςτηςΕυρωπαϊκής 0{.?<ονομικήςΚοινότητος ,
τηναπόφαση /ΕΟΚτουΣυμβουλίου της19ης*0κταβρίου 1981περί
έξουσιοδοτήσεως της*Επιτροπήςναοονάιαειδάνειαγιάτηνπροώθηση των
επενδύσεων στηνΚοινότητα (1)καίιδίωςτόσρθρο »
τηνπρότασητης"Επιτροπής (2),
τηγνώμητοϋΚοινοβουλίου (3),
"Εκτιμώντας :
δτιήκοινοτική δράσηαποβλέπει στηνπραγματοποίηση δομικώνεπενδύσεων
συμφώνων μετουςστόχουςτηςΚοινότητας πούέχουνπροτεραιότητα ,στους
τομείςτηςενέργειας ,τηςβιομηχανίας καίτωνέργωνυποδομής ,
ότιηΚοινότητα εχειθέσεισάνστόχοτηνανάκυψη τηςοικονομικής δραστη­
ριότητας καίτηνσιήριζητωνκοινώνπολιτικών μεκοινοτικές δραστηριότητες
κυρίωςμετηνόσοτόδυνατόκαλλίτερη χρήσητωνχρηματοδοτικών μέσωντης
Κοινότητας -πούαποβλέπουν στηνπραγματοποίηση επενδυτικών σχεδίωνπού
συμβάλλουν στημεγαλύτερη σύγκλιση τωνπολιτικών τωνΚρατώνμελών,στόχο
πούεπιβεβαιώθηκε απότόΕυρωπαϊκό Συμβούλιο της30.6.1981 οτόΛουΕεμβοΰργι
(1)EEap.
(2)EEap*
(3)EEâp.

οχιπρέπει,νάδοθείιδιαίτερη σημασία ,στιςεπενδύσεις πούσυμ3άλλουν σέ
ορθολογικότερη χρησητηςενέργειας ,σ'αυτέςπούσυμβάλλουν στηνάνάτττυΕη της
περιφερειακής υποδομής η/καίπούέχουνκοινοτικό έν5ιοκρερον καθώςκαίστίς
επενδύσεις τωνΜικρομεσαίων "Επιχειρήσεων ,
οτιτόΝέοΚοινοτικό Μέσοσκοπόέχεινάδιευκολύνει τίςεπενδύσεις „δίνοντας
πρόσβαση στούςχρηματοδοτικούς πόρουςτηςΚοινότητας ,σέσυγΜΓ.Μρι,μένους τομείς
φηληςπροτεραιότητας ,
δτιμιάκοινοτική δραστηριότητα σ'αυτούςτούςτομείςθάσυμβάλει ιδιαίτερα
στηνπραγματοποίηση τωνστόχωντηςΚοινότητας πούαποβλέπουν στημείωσητης
ανεργίας καίτωνπεριφερειακών άνισοτητων .
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ :
"Αρθρο1 -
^Εγκρίνεται τμήμαδανείουγιάποσόπούνάμηνΕεπερνατά1,000εκατ.ΡΓυ
σέκεφάλαιο .
"Άρθρο2
*
5
Τοπροί'οντωνδανείωναυτώνπροορίζεται γιάτηχορήγηση δανείωνγιά
τηχρηματοδότηση επενδυτικών σχεδία^στόέδαφοςτηςΚοινότητας ,πούνά
άνταποΗρίνονταιστούςκοινοτικούς στόχουςπροτεραιότητας στούςτομείς
τηςενέργειας ,τωνέργωνυποδομής κσ.ίτηςανάπτυξης τωνΜ!.κρσ»ιεση'Λ'ώ \>
'Επιχειρήσεων .
ΟιΕπενδύσεις αυτέςάφοροΰνκυρίως: *'
α)τηνορθολογική χρησητηςένέργειας ,τηνάντικσ.τάσταση τοΰπετρελαίου '
μέάλλεςπηγέςενέργειας σέδλουςτούςτομείς,καθώςκαίτάεργαυπο­
δομήςγιάτηναντικατάσταση αύτη "
3)τάεργαυποδομής πούσυμβάλλουν στηνπεριφερειακή άλ«.πτυξη η/καίέχουν
κοινοτικό ενδιαφέρον ,σΓαόποιαπεριλαμβάνονται οΐμε,χαφορές ,οιτηλεπι­
κοινωνίες -μεταξύτωνοποίωνκαίοΐτεχνολογίες πούάψοροϋντηνπληρο­
φόρηση,τήμεταφοράενέργειας ,ιάυδραυλικά έργαυποδομήςκαίτηνπρο­
στασίατοΰπεριβάλλοντος *

Ύ)χά.προγράμματα τωνΜικρομεσαίων "Επιχειρήσεων πούαποσκοπούν στην
ανάπτυξη τους .τηναπασχόληση νχχίτοντομέα τωνκαινοτομιών .
'Αρθρο 3
*Η'Επιτροπή άποίρασίζει γιάτηνεπιλογή τωνσχεδίων συμφωνά μέ ;
-τιςδιατάξεις τουάρθρου 2καίτάβασικά οί.κονομικά προβλήματα της
Κοινότητας ,
-τιςδιατάξεις τηςσυνθήκης ΕΟΚΜαίτουπαραγώγου δικαίου κυρίας δσον
άφορα τονανταγωνίσιμο ,καθώς καίτίςκοινοτικές πολιτικές πούεφαρμό­
ζονται στους σχετικούς τομείς ο
"Εγινε στις Βρυξέλλες ,στις
ΓιάτόΣυμβούλιο
'ΟΠρόεδρος