A4-0149/98

Πρόταση κανονισμού (ΕΚ) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που τροποποιεί τον Κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 σχετικά με τη θέσπιση κοινοτικού τελωνειακού κώδικα (Διαμετακόμιση) [COM(97)0472 - C4-0489/97 - 97/0242(COD)]

Η πρόταση αυτή εγκρίνεται με τις ακόλουθες τροποποιήσεις:

(Τροπολογία 1)

Αιτιολογική σκέψη 1α (νέα)

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

(1α) ότι όλες οι αποφάσεις που λαμβάνονται κατά τη διαδικασία της επιτροπής πρέπει να είναι διαφανείς τόσο για τις τελωνειακές υπηρεσίες όσο και για τις επιχειρήσεις.

(Τροπολογία 2)

ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 1

Άρθρο 91, παράγραφος 1, σημείο β) (κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92)

>Αρχικό κείμενο>

β) Τα κοινοτικά εμπορεύματα, στις περιπτώσεις και υπό τις προϋποθέσεις που καθορίζονται κατά τη διαδικασία της επιτροπής».

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

β) Τα κοινοτικά εμπορεύματα, στις περιπτώσεις και υπό τις προϋποθέσεις που καθορίζονται κατά τη διαδικασία της επιτροπής

ώστε τα προϊόντα που καλύπτονται ή ευεργετούνται από εξαγωγικά μέτρα να μη διαφεύγουν ή να μην ευεργετούνται αδικαιολόγητα από τέτοια μέτρα».

(Τροπολογία 3)

ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 2

Άρθρο 92 (κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92)

>Αρχικό κείμενο>

Το καθεστώς εξωτερικής διαμετακόμισης εκκαθαρίζεται όταν τα εμπορεύματα που έχουν υπαχθεί στο καθεστώς αυτό και τα αντίστοιχα έγγραφα προσκομισθούν στο τελωνείο προορισμού κατά τις διατάξεις του εν λόγω καθεστώτος.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

1. Το καθεστώς εξωτερικής διαμετακόμισης εκκαθαρίζεται όταν τα εμπορεύματα που έχουν υπαχθεί στο καθεστώς αυτό και τα αντίστοιχα έγγραφα προσκομισθούν στο τελωνείο προορισμού κατά τις διατάξεις του εν λόγω καθεστώτος.

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

2. Το καθεστώς εξωτερικής διαμετακόμισης εκκαθαρίζεται μόνο όταν το τελωνείο εκκίνησης επιβεβαιώσει, σύμφωνα με τις διατάξεις της εν λόγω διαδικασίας και με την ελάχιστη δυνατή καθυστέρηση, ότι τα εμπορεύματα έχουν δεόντως προσκομισθεί με τα αντίστοιχα έγγραφα στο τελωνείο προορισμού.

(Τροπολογία 4)

ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 3

Άρθρο 92, παράγραφος 2, σημείο α) (κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92)

>Αρχικό κείμενο>

3. Το άρθρο 94, παράγραφος 2, σημείο α) αντικαθίσταται ως ακολούθως:

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

3. Το άρθρο 94

διατυπώνεται ως εξής:

>Αρχικό κείμενο>

«α) τα αεροπορικά δρομολόγια[semigr ]»

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

«Άρθρο 94

1. Ο κύριος υπόχρεος εξασφαλίζει, μέσω σχετικής εγγυήσεως, την καταβολή οιασδήποτε τελωνειακής οφειλής ή άλλων επιβαρύνσεων που δημιουργούνται σε σχέση με τα εμπορεύματα.

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

2. Η εγγύηση είναι μία μεμονωμένη εγγύηση που καλύπτει μία και μόνη πράξη διαμετακόμισης, εκτός εάν ο κύριος υπόχρεος εξουσιοδοτείται από τις τελωνειακές υπηρεσίες του κράτους μέλους όπου είναι εγκατεστημένος να χρησιμοποιήσει μία συνολική εγγύηση η οποία θα καλύπτει μία σειρά πράξεων διαμετακόμισης.

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

3. Εξουσιοδότηση χορηγείται μόνο σε πρόσωπα τα οποία:

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

α) είναι εγκατεστημένα στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα[semigr ]

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

β) δεν έχουν διαπράξει σοβαρά ή επανειλημμένα αδικήματα παραβιάζοντας την τελωνειακή ή τη φορολογική νομοθεσία[semigr ]

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

και

γ) έχουν πείρα των κοινοτικών διαδικασιών διαμετακόμισης.

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

4. Πρόσωπα τα οποία ανταποκρίνονται σε υψηλότερα πρότυπα φερεγγυότητας και ικανοποιούν έτσι τις απαιτήσεις των τελωνειακών υπηρεσιών ενδέχεται να λαμβάνουν πρόσθετη εξουσιοδότηση για τη χρησιμοποίηση μιας συνολικής εγγύησης για ένα μειωμένο ποσό ή να τυγχάνουν απαλλαγής από την καταβολή της.

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

5. Στην εν λόγω εξουσιοδότηση ενδέχεται να καθορίζονται περιορισμοί σχετικά με τη χρησιμοποίηση της συνολικής εγγύησης ή την απαλλαγή από την καταβολή της όσον αφορά εμπορεύματα τα οποία θεωρούνται ότι παρουσιάζουν υψηλό κίνδυνο απάτης.

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

6. Οι λεπτομερείς κανόνες της εξουσιοδότησης καθορίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία της επιτροπής. Περιλαμβάνουν διαφανή και εναρμονισμένα μέτρα σχετικά με:

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- τα κριτήρια τα οποία πρέπει να πληρούνται από πρόσωπα στα οποία χορηγείται η εξουσιοδότηση[semigr ]

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- τους περιορισμούς επί των εμπορευμάτων για τα οποία ισχύει η συνολική εγγύηση ή απαλλαγή από την καταβολή της[semigr ]

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

- τους όρους προς τους οποίους πρέπει να συμμορφώνεται το πρόσωπο που έχει λάβει την εξουσιοδότηση.»

(Τροπολογία 5)

ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 4

Άρθρο 95 (κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92)

>Αρχικό κείμενο>

Καθορίζονται με βάση τη διαδικασία της Επιτροπής οι περιπτώσεις και οι προϋποθέσεις υπό τις οποίες κάποιο πρόσωπο είναι δυνατόν να λαμβάνει εκ μέρους των τελωνειακών υπηρεσιών απαλλαγή από εγγύηση για τις πράξεις της εξωτερικής διαμετακόμισης που πραγματοποιεί.»

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

1. Εκτός από περιπτώσεις που καθορίζονται όταν παραστεί ανάγκη, σύμφωνα με τη διαδικασία της επιτροής, δεν απαιτείται να παρασχεθεί εγγύηση για;

α) τα αεροπορικά δρομολόγια[semigr ]

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

β) τη μεταφορά εμπορευμάτων στο Ρήνο και στους παραποτάμους του[semigr ]

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

γ) τη μεταφορά με πετρελαιοαγωγό[semigr ]

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

δ) διαμετακόμιση που πραγματοποιείται από τις σιδηροδρομικές εταιρίες των κρατών μελών[semigr ]

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

2. Οι περιπτώσεις για τις οποίες ενδέχεται να μην απαιτείται η παροχή εγγύησης για τη μεταφορά εμπορευμάτων μέσω ποταμών άλλων από εκείνους που αναφέρονται στην παράγραφο 1 β) καθορίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία της επιτροπής.»

(Τροπολογία 6)

ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 5

Άρθρο 96, παράγραφοι 1 και 2 (κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92)

>Αρχικό κείμενο>

5. Στο άρθρο 96, η παράγραφος 2 διαγράφεται ενώ η παράγραφος 1 γίνεται παράγραφος μόνη.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Διαγράφεται

(Τροπολογία 7)

ΑΡΘΡΟ 1, ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 6

Άρθρο 97, παράγραφοι 1 και 2 (κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92)

>Αρχικό κείμενο>

6. Στο άρθρο 97, η παράγραφος 2 διαγράφεται ενώ η παράγραφος 1 γίνεται παράγραφος μόνη.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

6. Το άρθρο 97 αντικαθίσταται ως εξής:

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

«Άρθρο 97

1. Οι λεπτομερείς κανόνες για τη λειτουργία της διαδικασίας και τις εξαιρέσεις καθορίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία της επιτροπής.

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

2. Υπό τον όρο ότι διασφαλίζεται η εφαρμογή των κοινοτικών μέτρων που ισχύουν για τα εμπορεύματα:

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

α) Τα κράτη μέλη έχουν το δικαίωμα, μέσω διμερών ή πολυμερών ρυθμίσεων, να εγκαθιδρύουν μεταξύ τους απλουστευμένες διαδικασίες συνεπείς με κριτήρια που πρέπει να καθορίζονται σύμφωνα με τις περιστάσεις και που πρέπει να εφαρμόζονται για ορισμένα είδη εμπορευμάτων[semigr ]

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

β) Κάθε κράτος μέλος έχει το δικαίωμα να εγκαθιδρύει απλουστευμένες διαδικασίες, υπό ορισμένες συνθήκες, για εμπορεύματα που δεν απαιτείται να μετακινηθούν στην επικράτεια ενός άλλου κράτους μέλους.

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

3. Οι απλουστευμένες διαδικασίες στο πλαίσιο της παραγράφου 2α) δεν ισχύουν για:

- το σύστημα εγγυήσεων,

- το ελάχιστο επίπεδο δεδομένων που πρέπει να παρέχεται στις δηλώσεις, εκτός των περιπτώσεων που καθορίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία της επιτροπής.

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

4. Οι απλοποιήσεις που χορηγούνται στο πλαίσιο της παραγράφου 2 ανακοινώνονται στην Επιτροπή.»

Νομοθετικό ψήφισμα που αποτελεί τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την πρόταση κανονισμού (ΕΚ) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που τροποποιεί τον Κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 σχετικά με τη θέσπιση κοινοτικού τελωνειακού κώδικα (Διαμετακόμιση) [COM(97)0472 - C4-0489/97 - 97/0242(COD)](Διαδικασία συναπόφασης: πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

- έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(97)0472 - 97/0242(COD)) ((ΕΕ C 337 της 7.11.1997, σελ. 52)),

- έχοντας υπόψη τα άρθρα 189 B, παράγραφος 2, 28, 100Α και 113 της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με τα οποία η Επιτροπή υπέβαλε την πρόταση στο Κοινοβούλιο (C4-0489/97),

- έχοντας υπόψη το άρθρο 58 του Κανονισμού του,

- έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπή Οικονομικής, Νομισματικής και Βιομηχανικής Πολιτικής και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A4-0149/98),

1. εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής με την επιφύλαξη των τροποποιήσεων που επέφερε το Κοινοβούλιο[semigr ]

2. καλεί την Επιτροπή να τροποποιήσει αναλόγως την πρότασή της, σύμφωνα με το άρθρο 189A, παράγραφος 2, της Συνθήκης ΕΚ[semigr ]

3. καλεί το Συμβούλιο να συμπεριλάβει, στην κοινή θέση που θα καθορίσει σύμφωνα με το άρθρο 189Β, παράγραφος 2, της Συνθήκης ΕΚ, τις τροποποιήσεις που ενέκρινε το Κοινοβούλιο[semigr ]

4. σε περίπτωση πρόθεσης του Συμβουλίου να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, καλεί το Συμβούλιο να το ενημερώσει σχετικά και ζητεί να τεθεί σε εφαρμογή η διαδικασία συνεννόησης[semigr ]

5. υπενθυμίζει ότι η Επιτροπή οφείλει να υποβάλει στο Κοινοβούλιο κάθε τροποποίηση που προτίθεται να επιφέρει στην πρότασή της όπως τροποποιήθηκε από το Κοινοβούλιο[semigr ]

6. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα γνώμη στο Συμβούλιο και την Επιτροπή.