18. 8. 86 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 207/13 
Γνωμοδότηση για την πρόταση για απόφαση του Συμβουλίου που τροποποιεί, λόγω της 
προσχώρησης της Ισπανίας και της Πορτογαλίας, την απόφαση 82/752/ΕΟΚ, για την 
έγκριση προγράμματος έρευνας και ανάπτυξης της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας 
σχετικά με ένα σύστημα αυτόματης μετάφρασης προηγμένου τύπου (Eurotra) 
(86/C 207/06) 
Στις 20 Μαρτίου 1986, το Συμβούλιο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αποφάσισε, σύμφωνα με 
το άρθρο 198 της συνθήκης ΕΟΚ, να υποβάλει στην Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή 
αίτηση γνωμοδότησης για την παραπάνω πρόταση απόφασης. 
Το τμήμα ενέργειας και πυρηνικών θεμάτων, στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των 
σχετικών εργασιών, υιοθέτησε τη γνωμοδότηση του στις 30 Απριλίου 1986 με βάση την 
εισηγητική έκθεση του κ. Brassier. 
Κατά τη 237η σύνοδο ολομέλειας, συνεδρίαση της 21ης Μαΐου 1986, η Οικονομική και 
Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε ομόφωνα την παρακάτω γνωμοδότηση : 
1. Προκαταρκτικές παρατηρήσεις 
1.1. Με την απόφαση του 82/752/ΕΟΚ της 4ης 
Νοεμβρίου 1982 ('), το Συμβούλιο υιοθέτησε πρόγραμ­
μα έρευνας και ανάπτυξης σχετικά με ένα σύστημα 
αυτόματης μετάφρασης προηγμένου τύπου (EUROT­
RA) που θα έδινε τη δυνατότητα «να έχουμε γρήγορα 
και οικονομικά μεταφράσεις υψηλής ποιότητας σε όλες 
ταυτόχρονα τις επίσημες γλώσσες της Ευρωπαϊκής 
Κοινότητας». 
1.2. Στις 25 Φεβρουαρίου 1981 (2), η Οικονομική και 
Κοινωνική Επιτροπή ενέκρινε το εν λόγω πρόγραμμα η 
επιτυχία του οποίου, σύμφωνα με τη γνωμοδότηση, «θα 
είχε μεγάλη σημασία για τη μείωση των γλωσσικών 
φραγμών». Η ΟΚΕ είχε, οιστόσο, επιστήσει την 
προσοχή στις μακροπρόθεσμες κοινωνικές και πολιτι­
στικές επιπτώσεις που θα μπορούσε να έχει η πραγματο­
ποίηση ενός τέτοιου προγράμματος. 
1.3. Σύμφωνα με την απόφαση 82/752/ΕΟΚ, η 
συνολική διάρκεια του προγράμματος έχει καθορισθεί 
σε πεντέμιση χρόνια και υποδιαιρείται σε τρεις διετείς 
φάσεις η καθεμιά από τις δύο πρώτες και ενάμιση 
χρόνου η τρίτη. Με την αποπεράτωση της πρώτης 
φάσης, της λεγόμενης και προπαρασκευαστικής, στα 
τέλη 1984, η Επιτροπή ξεκίνησε από τον Ιανουάριο 
1985 τη δεύτερη φάση, τη λεγόμενη φάση βασικής και 
εφαρμοσμένης γλωσσολογικής έρευνας. 
1.4. Το ποσό που θεωρείται αναγκαίο για την 
εκτέλεση του προγράμματος ανέρχεται σε συνολικό 
ύψος 27 εκατομμυρίων ECU, από τα οποία 16 εκατομμύ­
ρια θα διατεθούν από τον κοινοτικό προϋπολογισμό και 
11 εκατομμύρια από εθνικές συνεισφορές. 
2. Περιεχόμενο της πρότασης απόφασης 
2.1. Μετά την προσχώρηση της Ισπανίας και της 
Πορτογαλίας, στόχος της παρούσας πρότασης είναι να 
συμπεριληφθούν στο πρόγραμμα Eurotra τα ισπανικά 
και τα πορτογαλικά και να μπορέσουν να συμμετάσχουν 
στην εκτέλεση του τα δύο νέα κράτη μέλη. 
2.2. Οι προτάσεις της Επιτροπής αφορούν αφενός 
μια παράταση της δεύτερης φάσης του προγράμματος 
κατά 18 έως 12 μήνες και της τρίτης φάσης κατά 6 μήνες, 
της λεγόμενης φάσης σταθεροποίησης των γλωσσικών 
μοντέλων και εκτίμησης των αποτελεσμάτων — και 
(!) ΕΕ αριθ. L 317 της 13. 11. 1982, σ. 19. 
(2) ΕΕ αριθ. C 138 της 9. 6. 1981, σ. 3. αφετέρου μια αύξηση του συνολικού ποσού που 
κρίνεται αναγκαίο για την εκτέλεση του προγράμματος 
κατά 18 έως 11 εκατομμύρια ECU από τον κοινοτικό 
προϋπολογισμό και 7 εκατομμύρια από εθνικές συνεισ­
φορές. 
2.3. Η ΟΚΕ εγκρίνει την επέκταση του προγράμμα­
τος Eurotra, καθώς και την παράταση του κατά 18 μήνες 
και την αύξηση των συνολικών πόρων για την εκτέλεση 
του. Θα ήθελε, ωστόσο, να διατυπώσει ορισμένες 
παρατηρήσεις. 
3. Γενικές παρατηρήσεις 
3.1. Στην απόφαση 82/752/ΕΟΚ με την οποία εγκρί­
νεται το πρόγραμμα Eurotra, ορίζεται σαφώς ότι με το 
εν λόγω σύστημα αυτόματης μετάφρασης θα πρέπει να 
είναι δυνατή η χρησιμοποίηση όλων των επίσημων 
γλωσσών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. 
3.2. Η ΟΚΕ πιστεύει ότι, πέρα από τη νομική αυτή 
υποχρέωση, η επέκταση του προγράμματος ανταποκρί­
νεται σε ένα διπλό επιτακτικό στόχο, στόχο στον οποίο 
είχε στηριχθεί και η απόφαση του Συμβουλίου του 
1982: να διατηρηθεί ο πλούτος και η ποικιλία των 
ευρωπαϊκών γλωσσών οι οποίες αποτελούν έκφραση 
πολιτιστικής ποικιλομορφίας, και να αρθούν τα εμπό­
δια στην επικοινωνία και τις ανταλλαγές τα οποία 
προκύπτουν από τις γλωσσικές διαφορές στο εσωτερικό 
της Κοινότητας. Ειδικότερα, με την επιτυχία του 
προγράμματος Eurotra, τα κράτη μέλη της Κοινότητας 
θα μπορέσουν όλα να επωφεληθούν από την ανάπτυξη 
της τηλεματικής και των τηλεπικοινωνιακών δικτύων. 
3.3. Η ΟΚΕ επιβεβαιώνει έτσι την υποστήριξη της 
στο πρόγραμμα Eurotra, υποστήριξη στην οποία είχε 
ήδη αναφερθεί στη γνωμοδότηση της 25ης Φεβρουα­
ρίου 1981, και εκφράζει την ικανοποίηση της για την 
επιτυχία της πρώτης φάσης του προγράμματος, οι 
στόχοι της οποίας, σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής 
για την επιστημονική και την τεχνική έρευνα (CREST) 
και της συμβουλευτικής επιτροπής για τη διαχείριση 
του προγράμματος Eurotra, επιτεύχθηκαν τόσο στο 
επιστημονικό όσο και στο οργανωτικό επίπεδο. 
3.4. Η ΟΚΕ πιστεύει ότι με την επέκταση του 
προγράμματος Eurotra υλοποιείται η αρχή της ισότη­
τας σε ό,τι αφορά την χρησιμοποίηση όλων των 
επίσημων γλωσσών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. 
Εκφράζει την ανησυχία της για το σοβαρό κίνδυνο που 
υπάρχει μήπως μια καθυστερημένη σχετική απόφαση 
έχει ως αποτέλεσμα να δημιουργηθεί διάκριση σε βάρος 
Αριθ. C 207/14 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 18. 8. 86 
3.8. Η ΟΚΕ εφιστά την προσοχή στις κοινωνικές 
επιπτώσεις που θα έχει η ανάπτυξη ενός συστήματος 
αυτόματης μετάφρασης. Παραπέμπει σχετικά στην 
ενημερωτική έκθεση που κατάρτισε το τμήμα ενέργειας 
και πυρηνικών θεμάτων αναφορικά με τις «νέες 
τεχνολογίες — κοινοτική έρευνα και ανάπτυξη (16 
Ιανουαρίου 1985)» και στην οποία διασαφηνίζει ότι η 
ιδέα μιας τεχνολογικά προσανατολισμένης κοινωνίας 
θα είναι αποδεκτή μόνο στην περίπτωση που θα 
υπάρχουν συγκεκριμένα εχέγγυα ότι θα επιδειχθεί 
προσοχή αναφορικά με τις συνέπειες της τεχνολογικής 
εξέλιξης για τους εργαζόμενους και τους πολίτες. Αυτό 
συνεπάγεται ειδικότερα την εφαρμογή διαδικασιών 
ενημέρωσης, διαβούλευσης και διαπραγματεύσεων 
πριν από την εισαγωγή ενός συστήματος αυτόματης 
μετάφρασης. 
3.9. Η ΟΚΕ θεωρεί ότι η ανάπτυξη της αυτόματης 
μετάφρασης δεν θα πρέπει να έχει ως συνέπεια τη 
μείωση των ποσοτικών αναγκών σε μεταφραστές, 
κυρίως λόγω της ανάγκης να αναθεωρείται στη συνέ­
χεια κάθε μετάφραση, ή μη, και λόγω της αύξησης της 
ζήτησης μεταφράσεων που θα μπορούσε να προκύψει 
από τη χρησιμοποίηση ενός τέτοιου συστήματος. Τα 
επαγγελματικά χαρακτηριστικά του μεταφραστή ενδέ­
χεται, ωστόσο, να μεταβάλλονται διαρκώς, όπως έχει 
ήδη τονίσει η ΟΚΕ στη γνωμοδότηση της της 25ης 
Φεβρουαρίου 1981. Συνεπώς, η ΟΚΕ εκφράζει τη λύπη 
της που ποτέ δεν έχουν εξετασθεί τα προσήκοντα μέτρα 
για να διασφαλισθεί η απαιτούμενη προσαρμογή των 
επαγγελματικών χαρακτηριστικών του μεταφραστή 
στην ανάπτυξη της αυτόματης μετάφρασης, και ζητεί 
επίμονα να γίνει αυτό το συντομότερο δυνατό. 
3.10. Η ΟΚΕ επιθυμεί να υπογραμμίσει ότι η 
χρησιμοποίηση της αυτόματης μετάφρασης δεν θα 
πρέπει με κανένα τρόπο να συντελέσει στην αποθάρρυν­
ση ή να αποβεί σε βάρος της διδασκαλίας γλωσσών. 
Προέχει όντως για την προσέγγιση των λαών της 
Ευρωπαϊκής Κοινότητας να συνεχισθεί και να αναπτυ­
χθεί η διδασκαλία αυτή. 
Ο Πρόεδρος 
της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Gerd MUHR 
Γνωμοδότηση για τα προγράμματα κοινής χρηματοδότησης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας 
στον τομέα της έρευνας, της ανάπτυξης και της επίδειξης 
(86/C 207/07) 
Στις 19 Δεκεμβρίου 1985, το προεδρείο της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
αποφάσισε, σύμφωνα με την τέταρτη παράγραφο του άρθρου 20 του εσωτερικού κανονισμού 
της ΟΚΕ, να επεξεργασθεί γνωμοδότηση πρωτοβουλίας για τα παραπάνω προγράμματα. (') 
(') Η έρευνα κοινής χρηματοδότησης είναι έρευνα κατά την οποία η Επιτροπή αναλαμβάνει από τα 
έξοδα του προγράμματος με τον ενδιαφερόμενο ανάδοχο ή αναδόχους. Η έρευνα αυτού του είδους 
καλείται επίσης και «έμμεση ενέργεια» ή κοινής χρηματοδότησης». Στον τομέα αυτό η Επιτροπή 
χρησιμοποιεί τρεις τύπους ερευνητικών συμβάσεων: 1) συμβάσεις κοινής χρηματοδότησης: η 
Επιτροπή καταβάλλει κατ' ανώτατο όριο το 50% των εξόδων 2) συμβάσεις οριακού κόστους: 
περιορίζονται στα πανεπιστήμια και άλλα ιδρύματα ανώτατης εκπαίδευσης, όπου το μερίδιο της 
Επιτροπής μπορεί να φθάσει τα 100 % του πρόσθετου κόστους που προέρχεται από την έρευνα- 3) 
σύμβαση σύνδεσης: παραδείγματα είναι το JET, τα προγράμματα σύντηξης και προστασίας από τη 
ραδιενέργεια. των δύο νέων χωρών. Η ΟΚΕ διαπιστώνει ότι μια τέτοια 
κατάσταση θα είχε ενδεχομένως ως αποτέλεσμα να 
καθυστερήσει η εκτέλεση του προγράμματος, πράγμα 
το οποίο θα δημιουργούσε ίσως την ανάγκη να 
παραταθεί η διάρκεια του προγράμματος πέραν των 18 
μηνών που προτείνονται αρχικά. Συνεπώς, η ΟΚΕ 
ζητάει από το Συμβούλιο να πάρει γρήγορα απόφαση 
σχετικά με την επέκταση του προγράμματος Eurotra. 
3.5. Η ΟΚΕ εκφράζει ακόμη την επιθυμία να 
εξετάσει η Επιτροπή τις ενδεχόμενες επιπτώσεις της 
σημερινής κατάστασης για τη διεξαγωγή των εργασιών, 
τη στιγμή κατά την οποία, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις 
του τμήματος, οι εργασίες αυτές θα μπορούσαν να 
αρχίσουν ουσιαστικά, στην καλύτερη περίπτωση, το 
φθινόπωρο του 1986, αν ληφθούν υπόψη οι καθυστερή­
σεις τις οποίες λογικά συνεπάγεται η δημιουργία στην 
Ισπανία και στην Πορτογαλία της αναγκαίας για την 
εκτέλεση του προγράμματος υποδομής — καθυστερή­
σεις οι οποίες, σύμφωνα με την Επιτροπή, υπολογίζο­
νται σε έξι έως εννέα μήνες τουλάχιστον. 
3.6. Η ΟΚΕ, λαμβάνοντας υπόψη τα στοιχεία που 
προβάλλει η Επιτροπή σχετικά με το σχετικό κόστος 
των διαφόρων δράσεων που θα αναληφθούν καθώς και 
το φόρτο εργασίας που αυτές συνεπάγονται, θεωρεί 
δικαιολογημένη την προτεινόμενη από την Επιτροπή 
αύξηση της συνολικής χρηματοδότησης του προγράμ­
ματος Eurotra. 
3.7. Η ΟΚΕ τονίζει ότι, λόγω του αποκεντρωτικού 
χαρακτήρα του προγράμματος Eurotra, η Επιτροπή έχει 
να διαδραματίσει ουσιαστικό, διαχειριστικό και διευ­
θυντικό ρόλο. Η σωστή εκτέλεση του προγράμματος 
στο σύνολο του εξαρτάται από τα μέσα που έχει στη 
διάθεση της η Επιτροπή για να αναλάβει τέτοιας 
φύσεως καθήκοντα. Η ΟΚΕ κρίνει επίσης πως η 
Επιτροπή αιτιολογημένα ζητά επιπλέον προσωπικό 
επειδή το πρόγραμμα θα συμπεριλάβει δύο επιπλέον 
γλώσσες και στην πραγματοποίηση του θα συμμετάσ­
χουν δύο νέα κράτη μέλη. 
Βρυξέλλες, 21 Μαΐου 1986.