31. 12.87 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 355/1 
II 
(Προπαρασκευαστικές πράξεις) 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου σχετικά με μια κοινοτική δράση στον τομέα της τεχνολογίας 
της πληροφορίας και των τηλεπικοινωνιών που εφαρμόζονται στις οδικές μεταφορές — Οδική ασφάλεια, 
ρύθμιση κυκλοφορίας (Drive) 
COM(87) 351 τελικό 
/Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 7Αυγούστου 1987) 
(87/C 355/01) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛίΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και 
ιδίως το άρθρο 130, γράμμα q, παράγραφος 2, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, 
Εκτιμώντας: 
ότι η Κοινότητα έχει ως έργο, για την εγκαθίδρυση μιας 
κοινής αγοράς και την προοδευτική σύγκλιση των οικονομι­
κών πολιτικών των κρατών μελών, να προωθεί σε όλη την 
Κοινότητα την αρμονική ανάπτυξη μίας οικονομικής 
δραστηριότητας και στενές σχέσεις μεταξύ των κρατών 
μελών 
ότι οι αρχηγοί των κρατών και κυβερνήσεων τόνισαν τη 
σημασία της αποτελεσματικότητας, της ασφάλειας και της 
συμβατότητας με την πολιτική περιβάλλοντος των οδικών 
μεταφορών, ως κύριος παράγοντας οικονομικής και κοινω­
νικής ανάπτυξης μέσα στο πλαίσιο που θέτει η Συνθήκη της 
Ρώμης (')· 
ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στην εκτίμηση του για την 
κατάσταση και την ανάπτυξη των οδικών μεταφορών, τόνισε 
τη σημασία τους για τη μελλοντική κοινωνική και οικονο­
μική πολιτική της Κοινότητας και αναφέρθηκε συγκεκριμένα 
στην ανάγκη ανάπτυξης ηλεκτρονικών βοηθητικών μέσων 
οδικής ασφάλειας(2) και επιβεβαίωσε την ευρωπαϊκή διά-
(') Άρθρο 75 της Συνθήκης της Ρώμης. 
(2) ΕΕ αριθ. C 104 της 27. 4. 1984, σ. 38. Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού 
Κοινοβουλίου για την έγκριση προγράμματος κοινοτικών μέτρων 
για τη βελτίωση της οδικής ασφάλειας. στάση αυτού του βιομηχανικού κλάδου εγκρίνοντας (3) την 
έκθεση (4) της Επιτροπής για τις Οικονομικές και Χρηματο­
δοτικές Υποθέσεις και Βιομηχανική Πολιτική σχετικά με την 
αυτοκινητοβιομηχανία της Ευρωπαϊκής Κοινότητας· 
ότι το Συμβούλιο στο ψήφισμα του της 19ης Δεκεμβρίου 1984 
σχετικά με την οδική ασφάλεια καλούσε την Επιτροπή να 
υποβάλει προτάσεις (5)· 
ότι η 'Ενιαία Ευρωπαϊκή Πράξη παρέχει νέα πολιτική και 
νομική βάση για την ανάπτυξη μίας επιστημονικής και τεχνο­
λογικής στρατηγικής δίνοντας ιδιαίτερη σημασία στη βελ­
τίωση της ανταγωνιστικότητας των βιομηχανιών 
ότι το Συμβούλιο ενέκρινε το πρόγραμμα πλαίσιο δράσεων 
της Κοινότητας στον τομέα της έρευνας και της τεχνολογικής 
ανάπτυξης προβλέποντας δράσεις στον τομέα εφαρμογών των 
τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών για την 
ικανοποίηση κοινών κοινωνικών αναγκών και ιδίως των 
οδικών μεταφορών, που θα υλοποιηθούν μέσω ειδικών επιλε­
γέντων προγραμμάτων με την εφαρμογή των αναφερόμενων 
κριτηρίων (οι μέθοδοι, η χρονική διάρκεια και οι χρηματο­
δοτικοί πόροι), που θα ορισθούν με απόφαση κατά την 
έγκριση αυτών των προγραμμάτων 
ότι το Συμβούλιο αναγνώρισε τη σημασία τυποποίησης στον 
τομέα των τεχνολογιών πληροφοριών και τηλεπικοι­
νωνιών (6) και δεδομένου ότι συνεργασία σε προτυποποιητική 
και προανταγωνιστική έρευνα και ανάπτυξη για την ανάπτυξη 
προτύπων μπορεί να συμβάλει σημαντικά, κυρίως διευκολύ-
(3) Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Ιανουαρίου 
1987, πρακτικά Ε.Κ. 110.615. 
(4) Έγγραφο Α 2-171/86, της 8ης Δεκεμβρίου 1986, εισηγητής ο κ. 
Peter Beazley. 
(5) ΕΕ αριθ. C 341 της 21. 12. 1984, σ. 1. 
(6) Απόφαση του Συμβουλίου της 22ας Δεκεμβρίου 1986 (ΕΕ αριθ. 
L 36 της 7. 2. 1987, σ. 31). 
Αριθ. C 355/2 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31. 12.87 
νοντας την ανάπτυξη μελλοντικών περισσότερων αποτε­
λεσματικών και ασφαλέστερων οδικών μεταφορών σε περιφε­
ρειακό και τοπικό επίπεδο· 
ότι η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή έκανε ιδιαίτερη 
αναφορά σε ηλεκτρονικά βοηθητικά μέσα κυκλοφορίας για 
κύριες αρτηρίες(!) και την εφαρμογή κοινοτικού προγράμμα­
τος σχετικά με την οδική ασφάλεια^)· 
ότι η Επιτροπή στην πρόταση της για ένα μεσοπρόθεσμο 
πρόγραμμα(3) υποδομής μεταφορών αναφέρεται στη σημασία 
τόνωσης τεχνολογικών αναπτύξεων για τη βελτίωση της 
απόδοσης των μεταφορών η οποία θα συμβάλει στην αύξηση 
των εξαγωγών και τη διεύρυνση της εσωτερικής αγοράς των 
νέων τεχνολογιών για την ευρωπαϊκή βιομηχανία ώστε να 
διασφαλισθεί η μελλοντική αύξηση της παραγωγικότητας 
και της ανταγωνιστικότητας· 
ότι με τη σύγκλιση των υπηρεσιών ραδιοεπικοινωνίας και 
την προοδευτική εγκατάσταση ηλεκτρονικών υπολογιστών 
σε αυτοκίνητα, τίθενται οι προϋποθέσεις για σημαντικές βελ­
τιώσεις στη διαχείριση της κυκλοφορίας, τη μείωση των 
αρνητικών επιπτώσεων των οδικών μεταφορών επί του περι­
βάλλοντος και την αύξηση της οδικής ασφάλειας· 
ότι οι βελτιώσεις στην αποτελεσματικότητα και την ασφάλεια 
των οδικών μεταφορών θα επωφεληθούν από τη διεθνή αντα­
γωνιστικότητα των ευρωπαϊκών οικονομιών εν γένει και των 
βιομηχανιών ειδικότερα· 
ότι η πρόοδος στην αποτελεσματικότητα και την ασφάλεια 
των οδικών μεταφορών θα συμβάλει στην επίλυση κοινωνικά 
απαράδεκτων προβλημάτων και άλλων συνεπειών των οδικών 
ατυχημάτων 
ότι οι συντονισμένες προσπάθειες στον τομέα αυτό θα συμ­
βάλουν στη δημιουργία της εσωτερικής αγοράς και θα παρε­
μποδίσουν το σχηματισμό νέων εσωτερικών συνόρων οδικής 
ασφάλειας· 
ότι η ανάπτυξη των κοινών λειτουργικών προδιαγραφών του 
εξοπλισμού και των υπηρεσιών θα εντείνουν τη συνοχή και 
θα δώσουν τη δυνατότητα στις μειονεκτικές περιφέρειες να 
αποκομίσουν τα οφέλη των προσπαθειών των κρατών μελών 
που κατευθύνουν τις βελτιώσεις της υποδομής μεταφορών και 
διαχείρισης της κυκλοφορίας στην Κοινότητα· 
ότι η ανάπτυξη της τεχνολογίας υποδομής των οδικών μετα­
φορών και των υπηρεσιών προσφέρει μεγάλη ποικιλία ευκαι­
ριών στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις για την παραγωγή 
εξοπλισμού και την παροχή ειδικευμένων υπηρεσιών στην 
Κοινότητα· 
ότι αποτελεί κατάλληλη δράση για σχέδια που έχουν τεθεί 
σε εφαρμογή στο πλαίσιο του Eureka και ειδικών δραστηριο­
τήτων που έχουν αναληφθεί μέσα στο πλαίσιο του προγράμ­
ματος δράσης για την αλληλοσυμπλήρωση και την αλληλοε-
νίσχυσή τους· 
(') Γνώμη της 27ης και 28ης Απριλίου 1977 (ΕΕ αριθ. C 126 της 
28.5. 19>77, σ. 20). 
(2) Γνώμη της 10ης Απριλίου και της 24ης Μαΐου 1987 (ΕΕ αριθ. 
C 206 της 6. 8. 1984, σ. 60). 
(3) COM(86) 340 τελικό, Ιούνιος 1986. ότι η Επιτροπή δήλωσε, κατά τη δεύτερη υπουργική συνε­
δρίαση Eureka στο Λονδίνο (Ιούνιος 1986) την πρόθεση της 
να ενισχύσει σχέδια που αφορούν την οδική ασφάλεια και 
πλοήγηση· 
ότι η ανάπτυξη ή η παγιοποίηση ειδικού ευρωπαϊκού βιομη­
χανικού δυναμικού στις σχετικές τεχνολογίες αποτελεί 
επιτακτική ανάγκη· 
ότι οφέλη πρέπει να αποκομίσουν η βιομηχανία, φορείς 
δικτύου/εναέριων μεταδόσεων, ιδρύματα έρευνας, ιδρύματα, 
συμπεριλαμβανομένων των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και 
άλλων φορέων που έχουν εγκατασταθεί στην Κοινότητα και 
είναι καλά τοποθετημένοι για την επίτευξη των στόχων 
αυτών 
ότι εμπεριστατωμένες μελέτες που έγιναν σε ευρωπαϊκό 
επίπεδο επιβεβαίωσαν την ανάγκη και τα πλεονεκτήματα της 
κοινοτικής συνεργασίας στον τομέα αυτό· 
ότι η καθοριστική φάση του προγράμματος Prometheus επιβε­
βαίωσε το εφικτό των στόχων και καθόρισε τις συγκεκριμένες 
εργασίες που πρέπει να αναληφθούν για την επίτευξη τους· 
ότι η Επιτροπή εργάστηκε από κοινού με τη βιομηχανία και 
τις διοικήσεις για τον καθορισμό των προτυποποιητικών και 
προανταγωνιστικών εργασιών που σχετίζονται με συστήματα 
οδικής υποδομής και είναι αναγκαία για τη συμπλήρωση των 
προσπαθειών της βιομηχανίας όσον αφορά το αυτοκίνητο· 
ότι εμπίπτει στα ενδιαφέροντα της Κοινότητας να παγιοποιή­
σει την επιστημονική και χρηματοδοτική βάση της ευρωπαϊ­
κής έρευνας μέσω συμμετοχής σε μεγαλύτερο βαθμό συνεταί­
ρων από τρίτες ευρωπαϊκές χώρες σε ορισμένα κοινοτικά 
προγράμματα και ειδικότερα σε προγράμματα που συνεπάγο­
νται συνεργασία έρευνας και ανάπτυξης της τεχνολογίας των 
οδικών μεταφορών 
ότι το πρόγραμμα Drive θα αποκομίσει τα οφέλη των αποτε­
λεσμάτων των προγραμμάτων ESPRIT και RACE καθώς και 
των συνεχιζόμενων προσπαθειών τυποποίησης· 
ότι η υλοποίηση συντονισμένων δράσεων στο πλαίσιο του 
προγράμματος COST αποτελεί σημαντικό στοιχείο συμπλή­
ρωσης των σχεδίων έρευνας και ανάπτυξης προσανατολισμέ­
νων προς τη βιομηχανία· 
ότι η επιτροπή επιστημονικής και τεχνικής έρευνας εξέφρασε 
τη γνώμη της, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: 
Άρθρο 1 
1. Θεσπίζεται, για αρχική περίοδο 30 μηνών από 1ης 
Ιανουαρίου 1988, Κοινοτικό Πρόγραμμα στον τομέα της 
«Πληροφορικής οδικών μεταφορών. 
31. 12.87 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 355/3 
2. Το πρόγραμμα σχεδιάζεται, εναρμονισμένο με δημό­
σιες και ιδιωτικές δράσεις στον τομέα της πληροφορικής 
οδικών μεταφορών που έχουν αναληφθεί σε εθνικό και διεθνές 
επίπεδο, με σκοπό να προαγάγει την ανταγωνιστικότητα των 
κοινοτικών βιομηχανιών, χρήστες και φορείς παροχής 
υπηρεσιών, αποσκοπώντας στην διάθεση προς τους τελικούς 
χρήστες, με ελάχιστο κόστος και καθυστέρηση, βελτιώσεις 
στην αποτελεσματικότητα των οδικών μεταφορών και στην 
ασφάλεια, καθώς επίσης και στο να ελαχιστοποιήσει τις 
οικολογικές επιπτώσεις των οδικών μεταφορών, και συνεπώς 
να συνεισφέρει στους κοινωνικούς και οικονομικούς 
στόχους. 
3. Το πρόγραμμα αποτελεί την κοινοτική συμμετοχή στις 
δραστηριότητες του Eureka στον τομέα αυτό, και ειδικά το 
πρόγραμμα Prometheus, σε ό,τι αφορά τυποποίηση και κοινές 
λειτουργικές προδιαγραφές που σχετίζονται με την ανάπτυξη 
συστημάτων προηγμένης υποδομής. 
Άρθρο 2 
Όπως καθορίζεται λεπτομερέστερα στο Παράρτημα 1, το 
πρόγραμμα θα συνίσταται στην δημιουργία κοινού ενοιολο-
γικού πλαισίου για συνεργασία, εργασίες φάσεως «προτυπό-
ποιήσεως», τεχνολογικές διερευνήσεις καθώς και διερεύνηση 
των μη τεχνολογικών παραγόντων που απαιτούνται με σκοπό 
την εναρμόνιση των ευρωπαϊκών προσπαθειών στην βελ­
τίωση της αποτελεσματικότητας των οδικών μεταφορών, 
οδικής ασφάλειας και μείωσης των οικολογικών επιπτώσεων. 
Οι εργασίες περιέχουν τα εξής μέρη: 
Ι. Δημιουργία μοντέλου μεταφοράς· 
Π. Προδιαγραφές πρωτοκόλλων και προτύπων· 
III. Τεχνολογίες για RTI (road transport information)· 
IV. Αξιολόγηση τεχνολογικών σεναρίων 
V. Σχέδιο δράσης. 
Ο σκοπός και οι επαληθεύσιμοι στόχοι αυτών των εργασιών 
περιγράφονται με περισσότερη λεπτομέρεια στο Παράρτημα 
1 του σχεδίου εργοπρογράμματος. 
Άρθρο 3 
1. Οι αναλυτικοί στόχοι της προβλεπόμενης δραστηριότη­
τας ορίζονται σε πρόγραμμα δράσης το οποίο πρόκειται να 
εγκριθεί σύμφωνα με τη διαδικασία που περιγράφεται στο 
άρθρο 7. 
2. Η αξιολόγηση των σχεδίων γίνεται από την Επιτροπή 
λαμβανομένων ιδιαίτερα υπόψη των στόχων οι οποίοι 
ορίζονται στο Παράρτημα και στο πρόγραμμα δράσης. Η 
επιλογή σχεδίων τα οποία προβλέπουν δραστηριότητα έρευ­
νας και ανάπτυξης η οποία υπερβαίνει τα 50 ανθρωποέτη, θα 
αποφασιστεί σύμφωνα με τη διαδικασία η οποία περιγράφεται 
στο άρθρο 7. Για τα υπόλοιπα σχέδια τα αποτελέσματα της 
αξιολόγησης θα τεθούν υπόψη της επιτροπής η οποία αναφέ­
ρεται στο άρθρο 6. 
3. Τα σχέδια που εντάσσονται στο πρόγραμμα εκτελούνται 
μέσω συμβάσεων κοινής δαπάνης οι οποίες συνάπτονται 
μεταξύ Επιτροπής και βιομηχανικών επιχειρήσεων, εκδοτι­
κών οίκων, πανεπιστημίων, ερευνητικών ιδρυμάτων και 
άλλων οργανισμών οι οποίοι έχουν την έδρα τους στην Κοι­
νότητα. Οι συμβαλλόμενοι υποχρεούνται να αναλάβουν αξιό­λογο μερίδιο του κόστους, που συνήθως θα ανέρχεται σε 50 % 
τουλάχιστον της συνολικής δαπάνης. 
4. Οι προτάσεις για σχέδια υποβάλλονται ανταποκρινόμε­
νες κατά κανόνα σε ανοικτή πρόσκληση υποβολής προσφο­
ρών η οποία δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα των 
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και συνεπάγονται τη συμμετοχή 
δύο τουλάχιστον ανεξάρτητων εταίρων που δεν έχουν όλοι 
την έδρα τους στο ίδιο κράτος μέλος. Ο ένας από τους εταί­
ρους αποτελεί εμπορική επιχείρηση. 
5. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις όπου η πρόσκληση υποβο­
λής προσφορών δεν έτυχε ικανοποιητικής ανταποκρίσεως· σε 
επείγουσες περιπτώσεις ή σε περιπτώσεις όπου η πρόσκληση 
υποβολής προσφορών δεν αποτελεί την ενδεδειγμένη διαδι­
κασία από πλευράς κόστους, η απόφαση μπορεί να ληφθεί, 
σύμφωνα με τη διαδικασία που περιγράφεται στο άρθρο 7, 
κατ'εξαίρεση προς τις αρχές οι οποίες περιγράφονται στις 
παραγράφους 3 και 4. 
Άρθρο 4 
Στις περιπτώσεις που έχουν συναφθεί οι συμφωνίες πλαίσια 
για επιστημονική και τεχνική συνεργασία μεταξύ μη κοινο­
τικών ευρωπαϊκών χωρών και των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, 
σε οργανισμούς και επιχειρήσεις που είναι εγκατεστημένες 
στις χώρες αυτές, παρέχεται η δυνατότητα συμμετοχής τους 
ως εταίρων σε σχέδια που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο του 
προγράμματος. 
Άρθρο 5 
1. Το ποσό που κρίνεται αναγκαίο για την κοινοτική συ­
νεισφορά στην εκτέλεση του προγράμματος ανέρχεται σε 59 
εκατομμύρια ECU, κατανεμημένα σε διάστημα 30 μηνών, και 
περιλαμβάνει δαπάνες προσωπικού που το ύψος τους δεν θα 
υπερβεί το 4,5 % της κοινοτικής συμμετοχής. 
2. Η ενδεικτική κατανομή του ποσού αυτού παρατίθεται 
στο παράρτημα. 
Άρθρο 6 
1. Η Επιτροπή εξασφαλίζει τη σωστή ανάπτυξη της 
δραστηριότητας και λαμβάνει τα απαραίτητα μέτρα προς το 
σκοπό αυτό, με την επιφύλαξη των διαδικασιών που προβλέ­
πονται στο άρθρο 3. 
2. Κατά την εκπλήρωση της αποστολής της η Επιτροπή 
επικουρείται από μία επιτροπή, αποτελούμενη από δύο 
αντιπροσώπους από κάθε κράτος μέλος και της οποίας προε­
δρεύει αντιπρόσωπος της Επιτροπής, στο εξής καλούμενη 
«επιτροπή». 
Τα μέλη της επιτροπής μπορούν να ζητήσουν τη βοήθεια 
εμπειρογνωμόνων ή συμβούλων ανάλογα με τη φύση των υπό 
μελέτη προβλημάτων. 
Οι εργασίες της επιτροπής έχουν εμπιστευτικό χαρακτήρα. Η 
επιτροπή θεσπίζει τον εσωτερικό κανονισμό της. Η Επιτροπή 
παρέχει στην επιτροπή υπηρεσίες γραμματείας. 
3. Η Επιτροπή δύναται να συμβουλεύεται την επιτροπή 
για οποιοδήποτε θέμα εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του 
παρόντος κανονισμού. 
Αριθ. C 355/4 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31. 12.87 
Άρθρο 7 
1. Όταν πρόκειται να διατηρηθεί η διαδικασία που προ­
βλέπεται στο παρόν άρθρο, ο πρόεδρος παραπέμπει στην 
επιτροπή ένα σχέδιο των μέτρων που πρόκειται να εγκριθούν. 
Η επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη της επί του σχεδίου αυτού 
εντός χρονικής προθεσμίας που ορίζεται από τον πρόεδρο 
ανάλογα με το επείγον του θέματος. Η προθεσμία αυτή είναι 
συνήθως ένας μήνας και πάντως όχι μεγαλύτερη των δύο 
μηνών. Η γνώμη εκφέρεται με την πλειοψηφία που προβλέ­
πεται στο άρθρο 148, παράγραφος 2, της συνθήκης ΕΟΚ 
για την περίπτωση αποφάσεων που πρέπει να εκδόσει το 
Συμβούλιο μετά από πρόταση της Επιτροπής. Στην επιτροπή 
οι ψήφοι των αντιπροσώπων των κρατών μελών σταθμίζονται 
σύμφωνα με το άρθρο αυτό. Ο πρόεδρος δεν έχει δικαίωμα 
ψήφου. 
2. Η Επιτροπή θεσπίζει τα προτεινόμενα μέτρα, αν αυτά 
είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής. Αν τα υπό εξέταση 
μέτρα δεν είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής ή αν δεν 
διατυπωθεί γνώμη, η Επιτροπή υποβάλλει αμέσως πρόταση 
στο Συμβούλιο σχετικά με τα μέτρα που πρόκειται να λη­
φθούν. Το Συμβούλιο αποφασίζει με ειδική πλειοψηφία. 
3. Σε περίπτωση που το Συμβούλιο δεν αποφασίσει εντός 
χρονικού διαστήματος ενός μηνός από της ημερομηνίας 
υποβολής της πρότασης σε αυτό, η Επιτροπή θεσπίζει τα 
προτεινόμενα μέτρα. 
Άρθρο 8 
Το αποτέλεσμα της δραστηριότητας επανεξετάζεται από την 
Επιτροπή μετά 12 μήνες. Η Επιτροπή ενημερώνει το Συμβού­
λιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για τα αποτελέσματα 
αυτής της ανασκόπησης, καθώς και για οποιεσδήποτε προ­
τάσεις τροποποίησης ή παράτασης της δραστηριότητας τις 
οποίες η Επιτροπή θεωρεί απαραίτητες. 
Άρθρο 9 
1. Όσον αφορά τις συντονιστικές δραστηριότητες που 
προβλέπονται στο άρθρο 1, παράγραφος 2, τα κράτη μέλη και 
η Επιτροπή ανταλλάσσουν όλες τις διαθέσιμες και ελεύθερα 
ανακοινώσιμες χρήσιμες πληροφορίες σχετικά με τις 
δραστηριότητες στους τομείς που καλύπτονται από τον παρό­
ντα κανονισμό, ασχέτως αν έχουν ή όχι προγραμματιστεί ή 
διεξαχθεί υπό τον έλεγχο τους. 
2. Οι πληροφορίες ανταλλάσσονται σύμφωνα με τη διαδι­
κασία που καθορίζεται από την Επιτροπή μετά από διαβου­
λεύσεις με την επιτροπή, και θεωρούνται εμπιστευτικές, 
εφόσον το ζητήσει η πηγή που τις παρέσχε. 
Άρθρο 10 
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 
1988. 
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη 
του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 
Ι. ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΑΝΑΦΟΡΑΣ 
Στόχος 
Στόχος των εργασιών αυτών είναι η ανάπτυξη ενός πλαισίου 
υποσυστημάτων μέσα στο οποίο θα αξιολογηθούν τα προβλεπόμενα 
συστήματα. Όλα τα υποσυστήματα μαζί θα αποτελέσουν το σύστημα 
αναφοράς το οποίο θα είναι το κύριο μέσο αξιολόγησης της προβλε­
πόμενης υποδομής και των ενσωματωμένων συστημάτων στα οχήματα 
για τον προσδιορισμό των στόχων χρησιμοποιώντας ένα σύνολο 
κριτηρίων αξιολόγησης. 
Έκταση των εργασιών 
Οι δραστηριότητες θα περιλαμβάνουν μεθόδους εκτίμησης του 
κόστους και των ωφελειών των προβλεπομένων συστημάτων κατά τα 
διάφορα στάδια εφαρμογής τους, συμπεριλαμβανομένης της αποδο­
χής των οδηγών και των ιδιοκτητών των οχημάτων, τις επιπτώσεις 
επί του δείκτη ατυχημάτων και της σοβαρότητας αυτών, τις χρηματο­
δοτικές και λειτουργικές συνέπειες για τους επιφορτισμένους φορείς, 
τις επιπτώσεις επί της ροής της κυκλοφορίας και της αποτελεσματικό­
τητας του δικτύου καθώς και τα ωφέλη για το περιβάλλον. Όπου 
κρίνεται κατάλληλο θα χρησιμοποιηθούν και θα ληφθούν υπόψη τα 
σημερινά συστήματα. 
Ένα σύστημα βάσης θα αποτελέσει το μέσο κατάρτισης προβλέψεων 
σχετικά με τη ζήτηση οδικής κυκλοφορίας και την προσφορά οδικού 
δικτύου οι οποίες θα αποτελέσουν μέρος των βασικών πληροφοριών 
στις μεθόδους εκτίμησης της επίδρασης. Τα επιμέρους υποσυστήματα 
του θα αποτελέσουν το βασικό μέσο εκτίμησης της επίδρασης. 
Ένα σύστημα αναφοράς για την υποδομή θα αποτελέσει το πλαίσιο 
μέσα στο οποίο θα αξιολογηθούν τα διάφορα συστήματα ενσωματω­
μένα στην υποδομή, συμπεριλαμβανομένων του χρονοδιαγράμματος, 
του κόστους και των οργανωτικών παραγόντων που πρέπει να ληφθούν 
υπόψη. 
Ένα σύστημα αναφοράς διασύνδεσης θα αποτελέσει το μέσο εκτί­
μησης της αποδεκτικότητας των χρηστών όσον αφορά ενσωματωμένα 
υποσυστήματα στα οχήματα που προσφέρουν οι πιθανές τεχνολογικές 
επιλογές. Το υποσύστημα αυτό θα περιλαμβάνει μέσα έρευνας αγοράς 
και μηχανισμούς εκτίμησης της καταλληλότητας διασύνδεσης 
ανθρώπου μηχανής. 
Το υποσύστημα επίδρασης της κυκλοφορίας θα καταρτισθεί με βάση 
ειδικά σενάρια που προβλέπουν ασυνεχή σύνολα τεχνολογικών επιλο­
γών που θα ληφθούν από το σύστημα αναφοράς υποδομής. Μαζί με 
τις βασικές προβλέψεις κυκλοφορίας που θα ληφθούν από το σύστημα 
βάσης και τις επιδράσεις της εισχώρησης στην αγορά, θα παράσχει 
το σύστημα αναφοράς διασύνδεσης και θα οδηγήσει σε εκτιμήσεις 
σχετικά με τις επιδράσεις στην κυκλοφορία. 
Τα στοιχεία που θα εξαχθούν από το υποσύστημα επίδρασης στην 
κυκλοφορία, μαζί με πληροφορίες από τα ίδια τα σενάρια, θα αποτε­
λέσουν τα στοιχεία εισόδου για την εκτίμηση του υποσυστήματος το 
οποίο θα σχεδιασθεί με σκοπό την αξιολόγηση των επιδράσεων των 
επιλογών βάσει διαφορετικών κριτηρίων. Τα κριτήρια θα περιλαμβά­
νουν παραμέτρους χρηματοδότησης, λειτουργικότητας, ασφάλειας, 
αποτελεσματικότητας και παραμέτρους για τις επιπτώσεις επί του 
περιβάλλοντος. 
Τα αποτελέσματα από την εφαρμογή του υποσυστήματος εκτίμησης 
θα παράσχουν τις πληροφορίες για τη σύγκριση της επίδρασης κατά 
την οποία θα συγκριθούν οι επιδράσεις των διάφορων επιλογών. 
Α. Σύστημα βάσης κυκλοφορίας 
Στόχος 
Θα αποτελέσει βασικό μέσο για την κατάρτιση προβλέψεων όσον 
αφορά την προσφορά του οδικού δικτύου και τη ζήτηση για οδικές 
μεταφορές οι οποίες θα αποτελέσουν στοιχείο αναφοράς για την 
εκτίμηση των επιδράσεων των διάφορων επιλογών. 
31. 12. 87 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 355/5 
Έκταση των εργασιών 
Το υποσύστημα βάσης θα στηρίζεται κατά μεγάλο μέρος στα σημε­
ρινά συστήματα, τις πηγές στοιχείων και τα σημερινά προγράμματα 
ανάπτυξης της οδικής υποδομής. Η ανάγκη όμως για μία ενοποιημένη 
πανευρωπαϊκή προσέγγιση θα συνεπάγεται αναπόφευκτα νέες εργα­
σίες ανάπτυξης και συλλογής στοιχείων καθώς και σύγκριση και 
προσαρμογή των πληροφοριών που προέρχονται από τις σημερινές 
πηγές. 
Το σύστημα βάσης θα είναι ένα συμβατικό σύστημα προβλέψεων της 
κυκλοφορίας, ευρείας χρήσης, το οποίο θα περιλαμβάνει ένα σύνολο 
υποσυστημάτων. Τα υποσυστήματα αυτά θα αφορούν την ιδιοκτησία 
αυτοκινήτων, την οργάνωση ταξιδιών, κατανομή ταξιδιών, κυκλο­
φορία φορτηγών οχημάτων και κατανομή της κυκλοφορίας στο οδικό 
δίκτυο. 
Για το σύστημα βάσης θα είναι απαραίτητη η αντιπροσώπευση του 
δείκτη ατυχημάτων. Γενικές μέθοδοι συσχέτισης του δείκτη ατυχη­
μάτων με τον αριθμό των διανυθέντων χιλιομετρικών αποστάσεων 
έχουν ήδη αναπτυχθεί αλλά είναι δυνατόν να τελειοποιηθούν. Θα 
χρειασθεί να συγκεντρωθούν στατιστικά στοιχεία ατυχημάτων από 
κάθε ένα από τα κράτη μέλη για την ανάπτυξη τεχνικών εναρμόνισης 
αυτών, σε συνεπή βάση, και τη διερεύνηση των σχέσεων μεταξύ των 
αποτελεσμάτων του υποσυστήματος κατανομής της κυκλοφορίας και 
του δείκτη ατυχημάτων. Το σύστημα θα προσδιορίσει τη σχέση 
μεταξύ του δείκτη ατυχημάτων διαφορετικής σοβαρότητας έτσι ώστε, 
για παράδειγμα, να αντιπροσωπεύει κατάλληλα τις επιπτώσεις από 
τις αυξομειώσεις της ταχύτητας — η οποία μπορεί να οδηγήσει σε 
αύξηση του δείκτη ατυχημάτων αλλά σε μείωση της μέσης σοβαρότη­
τας και ίσως την παραγωγή εμφανούς γενικού οφέλους. 
Είναι αναγκαίο να προσδιοριστούν συγκεκριμένα έτη για τη θέση σε 
εφαρμογή του συστήματος βάσης. Λαμβάνοντας υπόψη την 
επιτακτική ανάγκη για βέλτιστη χρήση του περιορισμένου πλαισίου 
συνεργίας για την ανάπτυξη τυποποιημένων συστημάτων, το αρχικό 
έτος σχεδιασμού θα πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πλησιέστερα 
στο 1990, και το 1995 να αποτελεί την ημερομηνία μεσοπρόθεσμης 
περιόδου ανάπτυξης. Βεβαίως, το σύστημα βάσης μπορεί να τεθεί σε 
εφαρμογή και κατά τη διάρκεια άλλων ετών εκτός αυτών που αρχικά 
επιλέχτηκαν. 
Β. Σύστημα αναφοράς υποδομής 
Στόχος 
Το σύστημα αναφοράς υποδομής θα αποτελέσει το πλαίσιο μέσα στο 
οποίο θα εκτιμηθούν οι συνέπειες των διάφορων ενσωματωμένων 
συστημάτων στην υποδομή, περιλαμβανομένων των χαρακτηριστικών 
του χρονοδιαγράμματος, του κόστους και των οργανωτικών παραγό­
ντων που πρέπει να ληφθούν υπόψη. 
Έκταση των εργασιών 
Βάσει των απαιτήσεων και των ορισμών των κυρίων οργανώσεων που 
πρωταγωνιστούν, οι οποίες αποτελούν τους πιθανούς φορείς υποδο­
μής, και λαμβάνοντας υπόψη τις εγκαταστάσεις, τις λειτουργικές 
απαιτήσεις και τις ανάγκες για συντήρηση των πολυάριθμων τεχνο­
λογικών υποδομών, θα καταρτιστεί μία βάση πληροφοριών η οποία 
θα αποτελέσει το σύστημα αναφοράς υποδομής. 
Το σύστημα θα αφορά την ανάπτυξη των τύπων, τη συλλογή και τη 
δημοσίευση στοιχείων, τα πρωτόκολλα μεταβίβασης στοιχείων και 
τις λειτουργικές προδιαγραφές, και πιο συγκεκριμένα τις ανάγκες της 
υποδομής. Το σύστημα θα λάβει υπόψη τους πόρους της τεχνολογίας, το γεωδη-
μογραφικό περιβάλλον, την εξέλιξη των τεχνικών και τη διαθεσιμό­
τητα των πόρων. Θα δημιουργηθούν σενάρια για την εφαρμογή ενσω­
μάτων συστημάτων υποδομής για να εκτιμηθεί η τεχνικοοικονομική 
στρατηγική που πρέπει να ακολουθηθεί λαμβάνοντας υπόψη την 
προοδευτική ενσωμάτωση άλλων λειτουργιών της RTI. 
Γ. Σύστημα αναφοράς διασύνδεσης 
Στόχος 
Το σύστημα αναφοράς διασύνδεσης θα παράσχει τα μέσα εκτίμησης 
των ικανοτήτων, του κόστους και της δεκτικότητας των χρηστών 
ενσωματωμένων υποσυστημάτων σε οχήματα περιλαμβάνοντας μέσα 
για έρευνα αγοράς. 
Έκταση των εργασιών 
Αυτό το υποσύστημα σκοπό έχει να προσδιορίσει τις ειδικές ανάγκες 
των χρηστών των οδικών μεταφορών, συμπεριλαμβανομένων των 
χρηστών του οδικού δικτύου (τόσο των ιδιοκτητών όσο και των 
οδηγών) καθώς και των στελεχών διαχείρισης της κυκλοφορίας. Σκο­
πός θα είναι η κατάρτιση κατευθυντήριων γραμμών όσον αφορά τις 
λειτουργικές προδιαγραφές και τα πρότυπα σχετικά με συστήματα 
διαχείρισης της κυκλοφορίας, των διάφορων τεχνολογικών επιλογών 
των ενσωματωμένων συστημάτων σε οχήματα, και τη διασύνδεση 
ανθρώπου μηχανής (τόσο σε συστήματα διαχείρισης της κυκλοφορίας 
όσο και σε οχήματα). 
Το σύστημα πρέπει να κάνει διάκριση μεταξύ των διάφορων χρηστών 
και των διάφορων τύπων οχημάτων καθώς και των διάφορων κατάλλη­
λων κριτηρίων. Για παράδειγμα, τα στελέχη διαχείρισης της κυκλο­
φορίας θα έχουν στη διάθεση τους στατιστικά στοιχεία, στοιχεία 
σχετικά με το ιστορικό και πληροφορίες για την κυκλοφορία. Οι 
ιδιοκτήτες φορτηγών οχημάτων θα αποκομίσουν οφέλη από οδική 
καθοδήγηση βάσει δέντρων ελαχιστοποίησης του κόστους διαδρο­
μής, και ίσως είναι επιθυμητό για τον ιδιώτη χρήστη να παρέχεται 
σειρά κριτηρίων για την επιλογή της διαδρομής που ποικίλλουν: 
ελάχιστος χρόνος, συντομότερη διαδρομή και άλλες πληροφορίες. 
Θα ήταν κατάλληλο να αναπτυχθούν τεχνικές έρευνας αγοράς που 
θα συμβάλουν στην εκτίμηση της καταλληλότητας των διάφορων 
λειτουργιών και των διάφορων τεχνικών εφαρμογής τους. Οι τεχνικές 
που θα χρησιμοποιηθούν σκοπό έχουν να προσδιορίσουν τις ανάγκες 
των ιδιοκτητών οχημάτων, τη διαθεσιμότητα τους για πληρωμή διά­
φορων χαρακτηριστικών και τις ικανότητες και τη δεκτικότητα της 
διασύνδεσης ανθρώπου μηχανής με τον οδηγό — συμπεριλαμβανομέ­
νων των χαρακτηριστικών ελέγχου καθώς και της παρουσίασης πλη­
ροφοριών. 
Δ. Υποσύστημα επίδρασης της κυκλοφορίας 
Στόχος 
Το υποσύστημα επίδρασης της κυκλοφορίας θα παράγει εκτιμήσεις 
σχετικά με την επίδραση επί της κυκλοφορίας των διάφορων τεχνο­
λογικών επιλογών και στρατηγικών εφαρμογής. 
Έκταση των εργασιών 
Τα αποτελέσματα του συστήματος βάσης θα αποτελέσουν στοιχεία 
εισόδου για το υποσύστημα για μία δεδομένη ζήτηση οδικών μεταφο­
ρών και προσφορά οδικού δικτύου μαζί με τα αποτελέσματα των 
συστημάτων αναφοράς υποδομής και οχημάτων τα οποία από κοινού 
θα καθορίσουν τα πιθανά σενάρια εφαρμογής. 
Το υποσύστημα σκοπό έχει να προσδιορίσει τεχνικές αντιπροσώπευ­
σης της επίδρασης συγκεκριμένων συστημάτων επί της κυκλοφορίας, 
εξετάζοντας στη συνέχεια κάθε στάδιο του συστήματος βάσης. 
Μερικά συστήματα, για παράδειγμα, μπορεί να επηρεάζουν το βαθμό 
ιδιοκτησίας του αυτοκινήτου διότι παρόμοιες επιδράσεις που εκτι-
Αριθ. C 355/6 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31. 12.87 
μήθηκαν στα πλαίσια του συστήματος αναφοράς του οχήματος ήταν 
σημαντικά — στην περίπτωση αυτή κάθε παράγοντας του συστήματος 
βάσης πρέπει να επανεκτιμηθεί κατάλληλα· άλλες τεχνολογικές 
επιλογές, για παράδειγμα φθηνά προαιρετικά συστήματα πλοήγησης, 
μπορεί να έχουν περιθωριακή επίδραση στη διαδρομή του οχήματος 
και να απαιτούν προσαρμογές του υποσυστήματος κατανομής της 
κυκλοφορίας. Συστήματα πρόληψης συγκρούσεων πιθανόν να έχουν 
ή όχι σημαντικές επιδράσεις επί της ροής της κυκλοφορίας. Αυτές 
οι επιδράσεις μπορούν να εκτιμηθούν διευρύνοντας την έκταση των 
εργασιών του υποσυστήματος κατανομής της κυκλοφορίας ώστε να 
συμπεριλάβει ένα σύστημα βάσης ατυχημάτων, αλλά θα έχουν σημα­
ντικές επιπτώσεις επί του δείκτη ατυχημάτων και σοβαρότητας. Έτσι, 
θα πρέπει να γίνει περαιτέρω επεξεργασία του συστήματος βάσης 
ατυχημάτων ώστε να λάβει υπόψη τις επιπτώσεις του νέου συστή­
ματος. 
Το υποσύστημα επίδρασης της κυκλοφορίας θα εξετάσει εκ νέου τους 
παράγοντες του συστήματος βάσης το οποίο θα επαναπροσδιοριστεί 
ώστε να λάβει υπόψη τις επιδράσεις των νέων συστημάτων. Ο 
επαναπροσδιορισμός θα συνοδεύεται από επανεξέταση του συστή­
ματος ώστε να λάβει υπόψη τις λεπτομερείς επιδράσεις και πιθανόν 
να βασισθεί σε επιτόπου εργασίες ή στα αποτελέσματα εξομοιώσεων 
ή και των δύο. 
Ε. Υποσύστημα εκτίμησης 
Στόχος 
Το υποσύστημα εκτίμησης σκοπό έχει να παράσχει πληροφορίες 
σχετικά με τις χρηματοδοτικές και λειτουργικές επιδράσεις, την 
επίδραση της ασφάλειας και της αποτελεσματικότητας καθώς και τις 
επιπτώσεις επί του περιβάλλοντος των τεχνολογικών επιλογών που 
εξετάζονται. Οι πληροφορίες είναι απαραίτητες για τη γενική αξιολό­
γηση των επιλογών και την ανάπτυξη βιώσιμων σεναρίων. 
Έκταση των εργασιών 
Το υποσύστημα θα χρησιμποποιήσει τα αποτελέσματα των υποσυστη­
μάτων υποδομής οχήματος και επίδρασης της κυκλοφορίας και θα 
παράγει εκτιμήσεις όσον αφορά το κόστος και το όφελος της κάθε 
τεχνολογικής επιλογής που θα εξετασθεί. 
Τα οφέλη περιλαμβάνουν μείωση των ατυχημάτων και του σχετιζο­
μένου κόστους, μείωση του κόστους λειτουργίας των οχημάτων, εξοι­
κονόμηση χρόνου διαδρομής που συνδέεται με βελτίωση της αποτε­
λεσματικότητας του δικτύου, αύξηση της ικανότητας του δικτύου και 
μείωση των επενδύσεων για την κατασκευή νέων δρόμων. Τα οφέλη 
για το περιβάλλον απορρέουν από τη μείωση της ρύπανσης. Στις 
περισσότερες περιπτώσεις τα οφέλη θα εκφράζονται σε εξοικονόμηση 
οικονομικών πόρων αλλά ορισμένα αποτελέσματα του υποσυστή­
ματος εκτίμησης δεν θα εκφράζονται υποχρεωτικά ποσοτικά αλλά θα 
εκφράζονται σε άλλες μη χρηματικές αξίες. 
II. ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ, ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΑ ΚΑΙ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΤΥΠΟ­
ΠΟΙΗΣΗΣ 
Στόχος 
Ανάπτυξη πρωτοκόλλων για την αναπαραγωγή των σημάτων και την 
αμοιβαία ανταλλαγή πληροφοριών, προσδιορισμός των ιδιοτήτων 
του σήματος που απαιτούνται για τη λειτουργία του συστήματος 
κατά ικανοποιητικό τρόπο χωρίς παρεμβολές από ή σε εξωτερικά 
συστήματα. Καθορισμός προδιαγραφών για τη συλλογή και μετάδοση 
στοιχείων. 
Έκταση των εργασιών 
Οι εργασίες αποβλέπουν στην εξεύρεση, με τη συμμετοχή όλων των 
συνεργαζόμενων, κοινών προσεγγίσεων όσον αφορά: 
— τον καθορισμό των στόχων, — τη χρήση συστημάτων αναφοράς για την εκτίμηση των απαιτή­
σεων για κάθε διασύνδεση, 
— την ανάπτυξη προτύπων και ορισμών που λαμβάνουν υπόψη τις 
απαιτήσεις που προκύπτουν από την κατάρτιση συνδυασμών τεχ­
νολογικών επιλογών, 
— την κατάρτιση κατευθυντήριων γραμμών για τη σύνταξη κανονι­
σμών. 
Α. Καθορισμός των απαιτήσεων και ειδικοί στόχοι 
Στόχος 
Στόχος των εργασιών αυτών είναι η δημιουργία συγκεκριμένων στό­
χων όσον αφορά τις απαιτήσεις των σημάτων, των πρωτοκόλλων 
και των χαρακτηριστικών των αυτοκινητοδρόμων με βάση τα οποία 
μπορεί να κριθεί η πληρότητα και η αποτελεσματικότητα. 
Έκταση των εργασιών 
Οι εργασίες συμπεριλαμβάνουν τη δημιουργία συγκεκριμένων και 
υλοποιήσιμων στόχων για την κατάρτιση προτύπων για τις διάφορες 
διασυνδέσεις οι οποίες θα εντοπισθούν κατά την ανάπτυξη του συστή­
ματος αναφοράς. 
Πρόκειται για μία συνεχή διαδικασία καθ'όλη τη διάρκεια εφαρμογής 
του πρώτου έτους κατά τη διάρκεια του οποίου θα επεξεργαστούν 
και θα βελτιωθούν οι στόχοι και οι απαιτήσεις με την προοδευτική 
εισαγωγή των διασυνδέσεων. 
Β. Χρήση του συστήματος αναφοράς 
Στόχος 
Στόχος των εργασιών αυτών είναι η θέση σε εφαρμογή των διάφορων 
επιμέρους υποσυστημάτων του συστήματος αναφοράς τόσο μεμονω­
μένα όσο και συντονισμένα για να διασφαλιστεί η ανάπτυξη βέλ­
τιστων προτύπων και πρωτοκόλλων για την αποτελεσματική λειτουρ­
γία εν γένει. 
Έκταση των εργασιών 
Οι εργασίες σκοπό έχουν να συμπεριληφθεί το σύνολο των διασυνδέ­
σεων οι οποίες θα προσδιοριστούν κατόπιν μελέτης του συστήματος 
αναφοράς με ενσωμάτωση όλων των υποσυστημάτων. Η διαδικασία 
αυτή θα προσδιορίσει τον ελάχιστο απαιτούμενο αριθμό των λειτουρ­
γικών παραμέτρων μεταξύ των διάφορων διασυνδέσεων, τις οποίες 
θα χρησιμοποιήσει το σύστημα Drive. Οι τελικές απαιτήσεις θα 
προσδιοριστούν λαμβάνοντας υπόψη τη χάραξη οριοθετήσεων. 
Κατάλληλες στρατηγικές θα πρέπει να ακολουθηθούν ώστε να επιτευ­
χθεί το μέγιστο αποτέλεσμα σε αποδεκτό κόστος. 
Γ. Ανάπτυξη λειτουργικών προδιαγραφών και προτάσεις τυπο­
ποίησης 
Στόχος 
Στόχος της φάσης αυτής είναι η ανάπτυξη κατάλληλων προτύπων και 
πρωτοκόλλων που θα προσδιορίσουν τις διασυνδέσεις που χρησιμο­
ποιεί το σύστημα Drive. 
Έκταση των εργασιών 
Οι εργασίες αυτές θα εξετάσουν κάθε μία διασύνδεση μέσα στο 
συνολικό σύστημα για την κατάρτιση λεπτομερών προτύπων τα οποία 
στη συνέχεια μπορούν να υλοποιηθούν με τις γνωστές τεχνολογίες 
και τα οποία επιτρέπουν την αποτελεσματική λειτουργία του συνόλου. 
Όταν κρίνεται κατάλληλο, αυτά τα πρότυπα και πρωτόκολλα θα 
πρέπει να είναι παρόμοια ή να εργάζονται από κοινού με αυτά που 
31. 12.87 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 355/7 
έχουν ήδη καθιερωθεί από άλλους φορείς που ασχολούνται με την 
αμοιβαία ανταλλαγή στοιχείων όπως, για παράδειγμα, η διεθνής συμ­
βουλευτική επιτροπή τηλεγραφίας και τηλεφωνίας (CCITT) και η 
ευρωπαϊκή συνδιάσκεψη των διοικήσεων των ταχυδρομείων και των 
τηλεπικοινωνιών (CEPT). 
Δεδομένου ότι το πρόγραμμα Drive θα κάνει χρήση των πιο πρόσφα­
των τεχνολογιών, οι πρωταγωνιστές που κινούνται μέσα στο πλαίσιο 
του Drive θα είναι άμεσα ενδιαφερόμενοι και θα πρέπει να αναλάβουν 
την πρωτοβουλία κατάρτισης αναθεωρημένων προτύπων. 
Οι διασυνδέσεις πρέπει να λάβουν υπόψη όχι μόνο την οριοθέτηση 
υλικού λογισμικού αλλά το σύνολο των οριοθετήσεων που αρμόζουν 
μεταξύ των τριών τάξεων φορέων. 
Δ. Κατάρτιση κατευθυντήριων γραμμών και έκδοση κανονισμών 
Στόχος 
Στόχος του σταδίου αυτού είναι η κατάρτιση κατευθυντήριων γραμ­
μών οι οποίες θα ενημερώσουν τους νομοθέτες σχετικά με το αναγκαίο 
περιεχόμενο των κανονισμών. 
Έκταση των εργασιών 
Οι εργασίες αυτές σκοπό έχουν να καλύψουν το σύνολο των κανονι­
σμών που πρέπει να εκδοθούν ή να τοποποιηθούν στα κράτη μέλη, 
για να γίνει δυνατή η εγκατάσταση και η λειτουργία της οδικής 
υποδομής. Πρόσθετη πτυχή των εργασιών αυτών είναι η συμπερίληψη 
κάθε κανονισμού που διέπει τις υποχρεώσεις των οδηγών που επιθυ­
μούν να αποκομίσουν οφέλη από το σύστημα και για όσους δεν 
επιθυμούν. Οι εργασίες αυτές θα διαφέρουν από το ένα κράτος μέλος 
στο άλλο ώστε να επιτευχθεί τελική ομοιογένεια. 
III. ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΕΣ RTI 
Στόχος 
Στόχος του τμήματος αυτού είναι η διερεύνηση των τεχνολογικών 
κλειδιών που μπορούν να χρησιμοποιηθούν στο σχέδιο Drive ώστε 
να μεγιστοποιηθεί η σχέση κόστος/απόδοση, να επιλεγούν τεχνολο­
γίες οι οποίες είναι αρκετά ώριμες για να τεθούν σε εφαρμογή μέσα 
στο χρονικό πλαίσιο που προβλέπεται και να επιτρέπουν την αργό­
τερη επέκταση τους σε ευρύτερες λειτουργίες. Οι εργασίες αυτές, 
βεβαίως, θα προσανατολίζονται προς το σύστημα και ειδικότερα θα 
σχετίζονται με τις λειτουργικές προδιαγραφές που προκύπτουν από 
τις εργασίες στο τμήμα II και θα αξιολογηθούν βάσει του συστήματος 
αναφοράς που προκύπτει από το τμήμα Ι. 
Έκταση των εργασιών 
Οι εργασίες αυτές περιλαμβάνουν την έρευνα, τον έλεγχο και την 
εμπειρική εφαρμογή που χρειάζονται για τη διερεύνηση των τεχνο­
οικονομικών χαρακτηριστικών των νέων τεχνολογιών που σχε­
τίζονται με το πρόγραμμα Drive. Μεταξύ των θεμάτων του Drive 
σχετικά με υλικό και λογιστικό συμπεριλαμβάνονται: 
Λ. Διαθεσιμότητα και ενίσχυση τεχνολογιών RTI 
1. Ειδικά εξαρτήματα 
Ειδικά εξαρτήματα απαιτούνται επίσης για την φθηνή εγκατάσταση 
τόσο των στοιχείων που βρίσκονται μονίμως επί του οχήματος όσο 
και των στοιχείων εκείνων που βρίσκονται στην άλλη πλευρά της 
διασύνδεσης του οχήματος. Οι διασυνδέσεις με φανάρια, παρακαμ-
πτήρες και άλλους ανιχνευτές πρέπει επίσης να εξεταστούν μέσα στο 
ίδιο πλαίσιο και να αναπτυχθούν κατά τρόπο ώστε να μην επιβάλλουν 
περιορισμούς του συστήματος με τις τεχνολογικές αλλαγές. Η κλί­
μακα παραγωγής των στοιχείων αυτών θα ενισχύσει την παραγωγή 
εξειδικευμένων κυκλωμάτων που χρησιμοποιούν τεχνολογία σιλικό­
νης και στην περίπτωση που ενσωματωθούν ανιχνευτές για τον οδηγό, 
τεχνολογίες βιοτσίπ. 2. Επιλογές επικοινωνιών 
Αυτές διαιρούνται βεβαίως σε εκπομπή ηλεκτρομαγνητικών κυμάτων 
και σε συστήματα μέσω γραμμής. Λαμβάνοντας το ηλεκτρομαγνητικό 
πεδίο, η χρήση θα ποικίλλει από Sub Audio που μπορεί να συνδεθεί 
με προγράμματα ψυχαγωγίας, μέσω κιλοκυκλικών συχνοτήτων για 
την ανίχνευση παρακάμψεων και τη μετάδοση, HF για τοπικές εναέ­
ριες μεταδόσεις, VHF και UHF για επικοινωνία του οχήματος με το 
σταθμό βάσης και συστήματα κυψελωτής ραδιομετάδοσης, μικρο­
κυμάτων για επικοινωνίες μέσω δορυφόρων και μιλιμετρικών κυμά­
των, ζώνης οξυγόνου ή υπέρυθρων κυμάτων για επικοινωνίες μικρής 
απόστασης με φανάρια, κλπ. 
Τα συστήματα διαμόρφωσης που πρέπει να διερευνηθούν περιλαμβά­
νουν επικοινωνίες ψηφιακής συχνότητας πολλαπλών επιπέδων ή 
άλλες τεχνικές εύρους. 
Για τις επικοινωνίες μέσω γραμμής μεταξύ σταθμών ελέγχου και 
φαναριών, παρακαμπτήρων κλπ. οι επιλογές που προσφέρονται είναι 
το PSTN ή υποδομή επεξεργασίας μηνυμάτων μαζί με το ψηφιακό 
δίκτυο ενοποιημένων υπηρεσιών (ISDN) όπου το στάδιο εγκατάστα­
σης καλύπτει τις ανάγκες. Άλλες βασικές επιλογές περιλαμβάνουν 
το βαθμό στον οποίο οι επικοινωνίες θα είναι real-time ή η μεταβίβαση 
πληροφοριών κατά πακέτα το βράδυ. Προηγμένες τεχνικές πρόληψης 
λάθους θα ενσωματωθούν βεβαίως μαζί με φιλοσοφίες ελαχιστοποίη­
σης και συμπίεσης του μηνύματος. 
3. Αφίδρομη επικοινωνία μεταξύ οχημάτων 
Οι τεχνικές ραντάρ, σόναρ, υπέρυθρων και ραδιομετάδοσης, πρέπει 
να διερευνηθούν. Συνυφασμένες με αυτές, οι τεχνολογίες πομπών και 
δεκτών πρέπει να εξευρεθούν ώστε να είναι φθηνές και ανθεκτικές 
στις δονήσεις. 
Β. Τεχνολογίες λογισμικού RTI 
1. Υποδομή λογισμικού 
Το δίκτυο Drive θα απαιτήσει λογισμικό οι απαιτήσεις του οποίου 
είναι πολύ περισσότερο πολύπλοκες από αυτές των συστημάτων των 
σημερινών τηλεπικοινωνιών. Συστήματα λήψης αποφάσεων, για 
παράδειγμα, θα αποκτήσουν όλο και πιο εξέχουσα θέτη στα συστή­
ματα διαχείρισης της κυκλοφορίας και ακόμη στα αυτόνομα ενσωμα­
τωμένα συστήματα στα οχήματα. Εντούτοις, σημαντικές αυξήσεις 
στην παραγωγικότητα του προγραμματισμού έχουν επιτευχθεί με την 
προσφορά μίας ενοποιημένης υποδομής λογισμικού που καλύπτει τις 
προδιαγραφές, τη θέση σε λειτουργία, το περιβάλλον on-line, τον 
έλεγχο, την επαναχρησιμοποίηση και τα αντίστοιχα εργαλεία. 
2. Απαιτήσεις για τον προσδιορισμό των μέσων 
Η διαδικασία προσδιορισμού των απαιτήσεων και η ακόλουθη τοπο­
θέτηση τους σε ένα σύστημα αρχιτεκτονικής αποτελεί βασικό παρά­
γοντα του πρώτου έτους. Τόσο για την ανάπτυξη υλικού όσο και 
λογισμικού, υπάρχει κατ'ανάγκη ένας μεγάλος αριθμός επιλογών. 
Οι απαιτήσεις αυτές καλύπτουν τη συμπεριφορά λειτουργίας του 
συστήματος, τις διασυνδέσεις και τις ικανότητες. Η ανάπτυξη ενός 
πλαισίου για τις ανάγκες απαιτεί σημαντικές προσπάθειες, διαδικασία 
η οποία θα δώσει τη δυνατότητα ελέγχου της συνέπειας και της 
πληρότητας. 
3. Διασύνδεση του οδηγού 
Οι απαιτήσεις για τη διασύνδεση του οδηγού είναι ένα λεπτό θέμα 
δεδομένου ότι πρέπει να απαιτείται ελάχιστη επέμβαση του οδηγού 
βασικό έργο του οποίου είναι ο έλεγχος του αυτοκινήτου. Για να 
δοθεί μία πολυγλωσσική διάσταση, οι τεχνικές σύνθεσης του λόγου 
και οι πικτογραφικές οθόνες πρέπει να διερευνηθούν διεξοδικά. 
Αριθ. C 355/8 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31. 12.87 
4. Ο ανθρώπινος παράγοντας 
Η μηχανική στον τομέα αυτό πρέπει να συμβάλει στη μείωση της 
πολυπλοκότητας του Drive από την άποψη του οδηγού και να 
προσφέρει μία απλή οικεία διασύνδεση του χρήστη προσανα­
τολισμένη προς τις ανάγκες του, περιλαμβανομένων ειδικών ομάδων 
ατόμων όπως μειονεκτούντες χρήστες. 
Γ. Συστήματα αυτοελέγχου 
Δεδομένου ότι από την ολοκλήρωση των συστημάτων Drive εξαρτώ­
νται ζωές, είναι βασικής σημασίας να συμπεριληφθούν προηγμένες 
τεχνολογίες αυτοελέγχου και αποφάσεων δια πλειοψηφίας. Αυτές δεν 
πρέπει μόνο να δείχνουν τις βλάβες του συστήματος αλλά και τον 
τρόπο με τον οποίο χρησιμοποιείται το απόθεμα ισχύος του συστή­
ματος και είναι σε λειτουργία μόνο το σύστημα αντικατάστασης σε 
περίπτωση βλάβης. 
IV. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΩΝ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΩΝ ΣΕΝΑΡΙΩΝ 
Στόχος 
Στόχος των εργασιών αυτών είναι η εκτίμηση των τεχνολογικών 
επιλογών και των στρατηγικών εφαρμογής που εντοπίστηκαν στο 
μέρος III σε σχέση με συγκεκριμένους στόχους, κάνοντας χρήση 
διάφορων κριτηρίων, και η χρήση των αποτελεσμάτων για την 
ανάπτυξη βιώσιμων σεναρίων μίας ποικιλίας σημερινών και μελ­
λοντικών συνθηκών. 
Έκταση των εργασιών 
Οι εργασίες αποβλέπουν σε τρεις κατευθύνσεις: 
— περαιτέρω επεξεργασία των στόχων, 
— χρήση του συστήματος αναφοράς για την αξιολόγηση της καταλ­
ληλότητας των διάφορων τεχνολογικών επιλογών, και 
— τη δημιουργία βιώσιμων σεναρίων τα οποία ενσωματώνουν τις 
κατάλληλες τεχνολογικές επιλογές για την επίτευξη καθορισμέ­
νων στόχων. 
Α. Περαιτέρω επεξεργασία των στόχων 
Στόχος 
Στόχος των εργασιών αυτών είναι η ανάπτυξη συγκεκριμένων στόχων 
όσον αφορά βελτιώσεις στην ασφάλεια, την αποτελεσματικότητα και 
τις επιπτώσεις επί του περιβάλλοντος, σε σχέση με τις οποίες θα 
εκτιμηθεί η αποτελεσματικότητα διάφορων τεχνολογικών επιλογών. 
Έκταση των εργασιών 
Οι εργασίες περικλείουν τη δημιουργία συγκεκριμένων υλοποιήσι­
μων στόχων σε συγκεκριμένα χρονικά σημεία στο μέλλον: για παρά­
δειγμα, οι δύο στόχοι που εντοπίσθηκαν στο κύριο κείμενο της 
ανακοίνωσης είναι: 
— 1990: ένα αποτελεσματικό ευρωπαϊκό σύστημα οδικής έγκαιρης 
πληροφόρησης και πολυγλωσσικής οδήγησης και 
— 1995: αποτελεσματικό σύστημα αποφυγής συγκρούσεων για ταχύ­
τητες άνω των 30 km/h. 
Θα ήταν σκόπιμο να δημιουργηθούν εναλλακτικοί στόχοι σχετικά 
με τα διάφορα κριτήρια ή τα διάφορα έτη. Πρόκειται για συνεχή 
διαδικασία κατά την οποία οι στόχοι θα επεξεργαστούν περαιτέρω 
υπό το φως του ό,τι είναι επιθυμητό και/ή υλοποιήσιμο χρησιμοποιώ­
ντας τα αποτελέσματα της γενικής διαδικασίας εκτίμησης. Β. Χρήση του συστήματος αναφοράς 
Στόχος 
Στόχος των εργασιών αυτών είναι η θέση σε εφαρμογή των διάφορων 
επιμέρους υποσυστημάτων του συστήματος αναφοράς με σκοπό την 
αξιολόγηση των επιδράσεων των τεχνολογικών επιλογών και των 
στρατηγικών εφαρμογής τους που πρέπει να εκτιμηθούν. 
Έκταση των εργασιών 
Για κάθε επιλογή που πρέπει να αξιολογηθεί, θα υπάρχει ένας αριθμός 
σημερινών και μελλοντικών συνθηκών μέσα στο πλαίσιο των οποίων 
πρέπει να γίνει η αξιολόγηση. Μέρος της εργασίας θα αποτελεί ο 
προσδιορισμός των συνθηκών αυτών και η χρήση του συστήματος 
αναφοράς βάσης για την ανάπτυξη κατάλληλων συνθηκών ζήτησης 
οδικών μεταφορών και προσφοράς οδικού δικτύου. 
Το κύριο μέρος των εργασιών θα συνίσταται στον προσδιορισμό 
των τμημάτων του συστήματος αναφοράς που είναι κατάλληλο να 
χρησιμοποιηθεί για την συγκεκριμένη επιλογή υπό εξέταση καθώς 
και την προσαρμογή και τη λειτουργία των συστημάτων. 
Γ. Περιγραφή των σεναρίων εφαρμογής 
Στόχος 
Στόχος των εργασιών αυτών είναι η ανάπτυξη βιώσιμων σεναρίων 
περαιτέρω ανάπτυξης με βάση τα αποτελέσματα των εκτιμήσεων των 
τεχνικών επιλογών και ο προσδιορισμός του βαθμού στον οποίο 
επιτυγχάνονται οι καθορισμένοι στόχοι. 
Έκταση των εργασιών 
Οι εργασίες αποβλέπουν στην εξέταση των αποτελεσμάτων των 
αναλύσεων που έγιναν με τη χρησιμοποίηση του συστήματος αναφο­
ράς σε ένα πλαίσιο αξιολόγησης μέσα στο οποίο η επίτευξη των 
καθορισμένων στόχων μπορεί να εκτιμηθεί με βάση σειρά κριτηρίων. 
Βάσει των αποτελεσμάτων των αξιολογήσεων, θα προκύψουν 
συγκεκριμένες τεχνολογικές επιλογές οι οποίες είναι κατάλληλες 
για περαιτέρω ανάπτυξη με σκοπό την επίτευξη των συγκεκριμένων 
στόχων. 
V. ΣΧΕΔΙΟ ΔΡΑΣΗΣ 
Στόχος 
Στόχος των εργασιών αυτών είναι η άμεση συσχέτιση των αποτε­
λεσμάτων της εκτίμησης των σεναρίων με τους στόχους που εντο­
πίστηκαν και η προετοιμασία μίας περιγραφής του προγράμματος για 
περαιτέρω ανάπτυξη. 
Έκταση των εργασιών 
Οι εργασίες περιλαμβάνουν λεπτομερή ανασκόπηση των τεχνολογι­
κών σεναρίων που εντοπίστηκαν κατά τη γενική εκτίμηση όσον 
αφορά τους συγκεκριμένους στόχους, την επιλογή κατάλληλων σενα­
ρίων για περαιτέρω ανάπτυξη, και την περιγραφή ενός προγράμματος 
εργασίας που θα οδηγήσει στην εφαρμογή των σεναρίων που υποδει­
κνύονται. 
Α. Καθορισμός καθηκόντων 
Τα επιμέρους καθήκοντα αναγκαία για την επίτευξη καθενός από τα 
σενάρια που επελέγησαν, θα προσδιοριστούν μετά από εξέταση των 
κύριων εναλλακτικών λύσεων. 
31. 12.87 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 355/9 
Β. Περιγραφή της εφαρμογής 
Θα ετοιμαστεί περιγραφή του προγράμματος εργασίας των περαιτέρω 
αναγκαίων εργασιών για την επίτευξη των επιλεγέντων σεναρίων 
βάσει των επιμέρους καθηκόντων που καθορίστηκαν στο τμήμα V.A. Η περιγραφή των συστάσεων για την κατάρτιση προγράμματος δρά­
σης, θα περιλαμβάνει οικονομικές εκτιμήσεις και θα προσδιορίζει 
τους ενδιάμεσους σταθμούς. Ζωτικής σημασίας είναι η καθιέρωση 
υλοποιήσιμων χρονοδιαγραμμάτων που λαμβάνουν υπόψη τη σπου­
δαιότητα των εργασιών που πραγματοποιήθηκαν σε άλλους τομείς 
καθώς και την ανάγκη εξακρίβωσης του μέγιστου δυναμικού αξιο­
ποίησης του πλαισίου συνεργίας.