II
(Proparaskeyastik~w pr‘jeiw)
EPITROPH
Tropopoihm~nh prötash apöfashw toy Eyrvpaıkoÿ Koinoboylòoy kai toy Symboylòoy poy afor‘ th
q~spish enöw genikoÿ plaisòoy gia tiw koinotik~w drasthriöthtew yp~r tvn katanalvt×n (˛)
(98/C 390/08)
(Keòmeno poy paroysi‘zei endiaf~ron gia ton EOX)
COM (1998) 642 telikö - 98/0028 (COD)
(Ypoblhqeòsa apö thn Epitropþ, sÿmfvna me to ‘rqro 189ØA par‘grafow 2 thw synqþkhw EK
stiw 30 Oktvbròoy 1998)
(˛)ÙEE C Ø108 thw 7.4.1998, s. 43.
ARXIKH PROTASH TROPOPOIHMENH PROTASH
TO EYRVPAçKO KOINOBOYLIO KAI TO SYMBOYLIO THS
EYRVPAçKHS ENVSHS,
¾Exontaw ypöch: Den all‘zei
th synqþkh gia thn òdrysh thw Eyrvpaıkþw Koinöthtaw, kai
idòvw to ‘rqro 129ØA,
thn prötash thw Epitropþw,
th Dþlvsh toy Eyrvpaıkoÿ Koinoboylòoy, toy Symboylòoykai thw Epitropþw thw 6hw Martòoy 1995 sxetik‘ me th symÜ
peròlhch tvn dhmosionomik×n diat‘jevn se ianomoqetik~w
pr‘jeiw
th gn×mh thw Oikonomikþw kai Koinvnikþw Epitropþw, Den all‘zei
Apofasòzontaw sÿmfvna me th diadikasòa toy ‘rqroy
189Ø B Øthw synqþkhw,
Ektim×ntaw:
öti h dr‘sh thw Koinöthtaw perilamb‘nei symbolþ sthn
epòteyjh ychloÿ epip~doy prostasòaw thw ygeòaw tvn kataÜnalvt×n kai thw ygeòaw toy anqr×poy,
öti h dr‘sh thw Koinöthtaw yp~r tvn katanalvt×n symÜ
b‘llei sthn enòsxysh thw oikonomikþw kai koinvnikþwsynoxþw,
öti h empistosÿnh toy katanalvtþ prow ta proıönta kai
tiw yphresòew eònai aparaòthth gia thn omalþ leitoyrgòathw esvterikþw agor‘w,
öti o stöxow aytöw eònai adÿnaton na epiteyxqeò xvròw th
synergasòa ölvn tvn emplekömenvn org‘nvn kai for~vn,Den all‘zeiC Ø390/22 15.12.98 Epòshmh Efhmeròda tvn Eyrvpaık×n Koinotþtvn
EL
ARXIKH PROTASH TROPOPOIHMENH PROTASH
öti h Koinöthta empiqymeò na d×sei n~a ×qhsh stiw en~rÜ
gei~w thw yp~r tvn katanalvt×n kai thw ygeòaw toyw, proÜkeim~noy na toyw doqeò h dynatöthta na diadramatòsoynkinhtþrio kai kainotömo rölo,öti h Koinöthta ~xei anal‘bei thn ypoxr~vsh na d×sei n~a
×qhsh stiw en~rgei~w thw yp~r tvn katanalvt×n kai thwygeòaw toyw, prokeim~noy na toyw doqeò h dynatöthta nadiadramatòsoyn kinhtþrio kai kainotömo rölo,
öti sth dþlvsh toy Symboylòoy toy Loyjemboÿrgoy gia thn
asf‘leia tvn trofòmvn anagnvròzetai öti qa pr~pei na
katablhqoÿn ölew oi dynat~w prosp‘qeiew gia na apokataÜ
staqeò h empistosÿnh toy koinoÿ, h opoòa traymatòsthkesobar‘ apö thn kròsh thw SEB, kai öti, gia thn epòteyjhtoy stöxoy aytoÿ eònai aparaòthto to genikö plaòsio draÜ
sthriotþtvn yp~r tvn katanalvt×n,
öti h Koinöthta pr~pei na probl~cei tiw en~rgeiew poy eònai
anagkaòew gia thn ylopoòhsh toy stöxoy poy ~xei q~sei,
omadopoi×ntaw tew se ~na genikö plaòsio poy qa prosÜdioròzei tiw drasthriöthtew kai toyw tomeòw drasthriotþtvnpoy pr~pei na ejetastoÿn kat‘ proteraiöthta,Den all‘zei
öti aytö to genikö plaòsio ~xei idòvw vw stöxo na
sygkentr×sei tiw prvtoboylòew poy analamb‘nontai yp~rtvn katanalvt×n, ×ste na megistopoihqoÿn ta apotel~Üsmata poy ~xoyn gia aytoÿw,
öti to koinotikö sÿsthma plhroförhshw gia ta oikiak‘
atyxþmata kai ta atyxþmata poy symbaònoyn kat‘ ton
eleÿqero xröno eòxe qespisteò me thn apöfash ariq.
3092/94/EK toy Eyrvpaıkoÿ Koinoboylòoy kai toy SymÜboylòoy thw 7hw Dekembròoy 1994 mönon gia thn peròodo1994Ü1997,
öti aytö to genikö plaòsio pr~pei na probl~pei prvtoÜ
boylòew poy qa analamb‘nei h Koinöthta, sto plaòsio toy
sebasmoÿ thw arxþw thw epikoyriköthtaw, kai taytöxrona
en~rgeiew gia thn ypostþrijh tvn organ×sevn poy drasthÜriopoioÿntai, se koinotikö þ eqnikö epòpedo, prow öfelowtvn katanalvt×n,
öti to en lögv genikö plaòsio par~mbashw thw Koinöthtaw
den prodik‘zei prvtoboylòew poy qa kriqoÿn aparaòthtewkat‘ thn problepömenh peròodo gia thn ylopoòhsh tvnstöxvn poy q~tei to ‘rqro 129ØA thw synqþkhw,
öti to prvtoboylòew poy analamb‘nei h Koinöthta kai oi
en~rgeiew ypostþrijhw ‘llvn idivtik×n þ dhmösivn prvtoÜ
boyli×n eònai symplhrvmatik~w kai pr~pei na apoteloÿn
antikeòmeno sfairikþw pros~ggishw,
öti h efarmogþ toy paröntow genikoÿ plaisòoy qa pr~pei
na epitr~pei na lamb‘nontai kalÿtera ypöch ta symf~Üronta tvn katanalvt×n sitw loip~w politik~w kai drasthÜriöthtew thw Koinöthtaw, idòvh se q~mata dhmösiaw ygeòaw,
ston tom~a thw ~reynaw kai ston tom~a tvn metafor×n.öti h efarmogþ toy paröntow genikoÿ plaisòoy qa pr~pei
na epitr~pei na lamb‘nontai kalÿtera ypöch ta symf~Üronta tvn katanalvt×n se ölew tiw ‘llew sxetik~w poliÜtik~w thw Koinöthtaw, kai na ejasfalòsei th symmetoxþ toy
katanalvtþ sthn diadikasòa typopoòhshw,
(˛)ÙEE L Ø331 thw 21.12.1994, s. 1.15.12.98 C Ø390/23 Epòshmh Efhmeròda tvn Eyrvpaık×n Koinotþtvn EL
ARXIKH PROTASH TROPOPOIHMENH PROTASH
öti oi prvtoboylòew poy anaptÿssontai sto parön plaòsio
qa pr~pei na eònai symplhrvmatik~w ekeònvn poy analamÜb‘nontai sxetik‘ me th dhmösia ygeòa, idòvw se ö,ti afor‘ta eòdh diatrofþw,Den all‘zei
öti mia enarmonism~nh kai oyd~terh pros~ggish sta
q~mata poy ~xoyn sx~sh me thn prostasòa tvn katanaÜlvt×n kai thw ygeòaw toyw eònai aparaòthth kai öti gia toskopö aytö h Koinöthta ~xei sth di‘qesþ thw idòvw tiw
yphresòew toy Koinoÿ K~ntroy Ereyn×n,öti mia enarmonism~nh kai oyd~terh pros~ggish sta
q~mata poy ~xoyn sx~sh me thn prostasòa tvn katanaÜlvt×n kai thw ygeòaw toyw eònai aparaòthth kai öti aytö togenikö plaòsio qa par‘sxei thn aparaòthth oikonomikh
ypostþrijh gia na ejasfalisqeò h paroxþ anejartþtvn
episthmonik×n symboyl×n ychlþw poiöthtaw, þ efarmogþkaqolik‘ anegnvrism~nvn meqödvn ajiolöghshw tvn kinÜdÿnvn kai apotelesmatik×n meqödvn el~gxoy kai epoÜpteòawÝ öti h Koinöthta ~xei epòshw sthn di‘qesþ thw tiw
yphresòew toy Koinoÿ K~ntroy Ereyn×n,
öti to plaòsio aytö eònai anoiktö sth symmetoxþ syndedeÜ
m~nvn xvr×n thw Kentrikþw kai Anatolikþw Eyr×phw sÿmÜfvna me tiw pro\poq~seiw poy probl~pontai stiw EyrvÜ
paık~w Symfvnòew þ sta prösqeta prvtökolla ayt×n
kaq×w kai sthn Kÿpro sÿmfvna me diadikasòew poy qasymfvnhqoÿn kai epòshw tiw x×rew thw EZES/EOX me thnpro\pöqesh öti qa yp‘rxoyn oi prösqetoi pöroi sÿmfvna
me toyw kanönew poy probl~pontai sth symfvnòa gia ton
Eyrvpaıkö Oikonomikö X×ro,Den all‘zei
öti h an‘lhch dr‘shw sto plaòsio aytö qa symb‘lei sthn
proagvgþ symferöntvn toy katanalvtþ se dieqn~w
epòpedo,
öti pr~pei na katartisqeò kat‘logow tvn tom~vn poy ~xoyn
prvtarxikö endiaf~ron gia tiw en~rgeiew thw Koinöthtaw,prokeim~noy na ejasfalisteò h kat‘ to dynatö megalÿterh
apotelesmatiköthta kat‘ thn problepömenh peròodo,öti qa pr~pei na ajiologhqoÿn ta pepragm~na kai na
katartisqeò politikö prögramma proteraiotþtvn gia thnefarmogþ aytoÿ toy genikoÿ plaisòoy, prokeim~noy na ejaÜ
sfalisteò h kat‘ to dynatö megalÿterh apotelesmatiköÜ
thta kat‘ thn problepömenh peròodo kai öti aytö pr~peina perilamb‘nei sx~dio dr‘shw,
öti gia mia m~gisth apodotiköthta tvn koinotik×n drasthÜ
riotþtvn, apaiteòtai h taktikþ enòsxysh, anaqe×rhsh kai
enhm~rvsh toy en lögv genikoÿ plaisòoy,
öti h efarmogþ toy paröntow genikoÿ plaisòoy qa pr~pei
na symb‘lei sto na metaferqeò se eqnikö dòkaio h yfist‘Ümenh koinotikh nomoqesòa gia thn prostasòa tvn katanaÜ
lvt×n, kaq×w kai ston ~legxo thw efarmogþw thw,
öti pr~pei epòshw na enisxyqeò h ikanöthta tvn org‘nvn
kai tvn organ×sevn poy drasthriopoioÿntai ston tom~athw prostasòaw tvn katanalvt×n na diadramatòzoyn kinhÜ
tþrio rölo sthn eyaisqhtopoòhsh tvn katanalvt×n sta
q~mata proteraiöthtaw poy oròzei h Koinöthta,öti oi organ×seiw poy drasthriopoioÿntai ston tom~a thw
prostasòaw tvn katanalvt×n qa pr~pei na apoktþsoynperissöterew dynatöthtew energoÿ symmetoxþw ston kaqoÜ
rismö thw politikþw gia toyw katanalvt~w,
öti pr~pei na lamb‘netai m~rimina gia thn ekpros×phsh se
koinotikö epòpedo tvn symferöntvn tvn katanalvt×n kai
na par~xetai gia to skopö aytö shmantikþ ypostþrijh stiw
eyrvpaık~w organ×seiw poy ekprosvpoÿn apotelesmatik‘kai drastþria ta symf~ronta ta katanalvt×n,Den all‘zeiC Ø390/24 15.12.98 Epòshmh Efhmeròda tvn Eyrvpaık×n Koinotþtvn
EL
ARXIKH PROTASH TROPOPOIHMENH PROTASH
öti pr~pei taytöxrona na problefqeò h ypostþrijh tvn
organ×sevn poy drasthriopoioÿntai se eqnikö, þ perifeÜreiakö epòpedo, enqarrÿnont‘w tew na pragmatopoioÿnsyntonism~new en~rgeiew sxetik‘ me ta q~mata poy anagnvÜ
ròzetai öti ~xoyn proteraiöthta,
öti eònai synep×w anagkaòo na dieykrinistoÿn oi tröpoi me
toyw opoòoyw qa per~xei h Konöthta xrhmatooikonomikþ
ypostþrijh sta örgana kai stiw organ×seiw poy ekprosvÜpoÿn ta symf~ronta tvn katanalvt×n, merimn×ntaw adi‘Üleipta gia th m~gisth diaf‘neia kai gia apotelesmatiköÜthta kat‘ th xrþsh tvn pist×sevn poy xorhgeò h KoinöÜ
thta,
öti eònai an‘gkh na oristoÿn kritþria epilogþw tvn draÜ
sthriotþtvn poy qa yposthròzontai oikonomik‘,
öti pr~pei na kaqiervqoÿn apotelesmatik~w m~qodoi ajioÜ
löghshw kai el~gxoy kai na problefqeò h enhm~rvsh tvn
endiaferömenvn om‘dvn plhqysmoÿ me ton kat‘llhlo kai
aytömato tröpo,öti pr~pei na kaqiervqoÿn apotelesmatik~w m~qodoi ajioÜ
löghshw kai el~gxoy kai na problefqeò h enhm~rvsh tvn
endiaferömenvn om‘dvn plhqysmoÿ me ton kat‘llhlo kai
systhmatikö tröpo,
öti pr~pei na ajiologhqeò h ylopoòhsh tvn drasthriotþtvn
poy probl~pontai se aytö to genikö plaòsio, me b‘sh thnpeòra poy qa apokthqeò kat‘ ta tròa pr×ta ~th,Den all‘zei
öti h paroÿsa apöfash kaqoròzei, gia ölh thn problepöÜ
menh di‘rkeia, dhmosionomikþ k‘lych poy apoteleò thn
pronomiakþ anafor‘, kat‘ thn ~nnoia toy shmeòoy 1 thw
dþlvshw toy Eyrvpaıkoÿ Koinoboylòoy, toy Symboylòoykai thw Epitropþw, thw 6hw Martòoy 1995, gia thn armödiagia ton pro\pologismö arxþ, sto plaòsio thw etþsiaw diaÜ
dikasòaw pro\pologismoÿ.
EJELVSAN THN PAROYSA APOFASH:
KEFALAIO I
Genikoò stöxoi kai prosanatolismoò
¾Arqro 1
1.ÚÙH paroÿsa apöfash qespòzei se koinotikö epòpedo
~na genikö plaòsio drasthriotþtvn me stöxo thn proÜ
×qhsh tvn symferöntvn tvn katanalvt×n kai thn ejaÜ
sf‘lish ychloÿ epip~doy prostasòaw toyw.
2.ÚÙAytö to genikö plaòsio drasthriotþtvn synòstatai se
en~rgeiew poy aposkopoÿn sthn prostasòa thw ygeòaw, thwasf‘leiaw kai tvn oikonomik×n symferöntvn tvn katanaÜ
lvt×n kaq×w kai thn proagvgþ toy dikai×matöw toyw na
enhmer×nontai, na ekpaideÿontai kai na organ×nontaiprokeim~noy na diafyl‘ssoyn ta symf~ront‘ toyw.15.12.98 C Ø390/25 Epòshmh Efhmeròda tvn Eyrvpaık×n Koinotþtvn
EL
ARXIKH PROTASH TROPOPOIHMENH PROTASH
3.ÚÙTo en lögv genikö plaòsio drasthriotþtvn isxÿei apö
thn 1h Ianoyaròoy 1999 ~vw tiw 31 Dekembròoy 2003. Odhmosionomiköw f‘kelow gia thn ekt~lesh tvn drasthrioÜtþtvn poy probl~pontai sto parön genikö plaòsio gia ölh
thn peròodo oròzetai se 114 ekatommÿria ECU . Oi etþsiew
pist×seiw egkrònontai apö thn armödia gia ton pro\poloÜgismö arxþ m~sa sta öria tvn dhmosionomik×n proÜoptik×n.
¾Arqro 2
Oi drasthriöthtew ayt~w perilamb‘noyn:¾Arqro 2
Oi drasthriöthtew ayt~w perilamb‘noyn:
a)Ùen~rgeiew poy ylopoioÿntai apö thn Epitopþ, me stöxo
thn ypostþrijh kai th symplþrvsh thw politikþw poy
efarmözoyn ta kr‘th m~lh kaq×w kai thn ejasf‘lishthw an‘ptyjhw, thw enhm~rvshw kai thw parakoloÿqhsþwthw,a)Ùen~rgeiew poy ylopoioÿntai apö thn Epitopþ, me stöxo
thn ypostþrijh kai th symplþrvsh thw politikþw poy
efarmözoyn ta kr‘th m~lh kaq×w kai thn ejasf‘lishthw an‘ptyjhw, thw enhm~rvshw kai thw parakoloÿqhsþwthw,
b) en~rgeiew poy aposkopoÿn sth xrhmatooikonomikþ ypoÜ
stþrijh tvn drasthriotþtvn tvn eyrvpaık×n organ×Ü
sevn tvn katanalvt×n, ypö toyw öroyw poy probl~Ü
pontai sto ‘rqro 5,Den all‘zei
g) en~rgeiew poy aposkopoÿn sth xrhmatooikonomikþ ypoÜ
stþrijh eidik×n sxedòvn poy ~xoyn vw stöxo thn proÜ×qhsh tvn symferöntvn tvn katanalvt×n sta di‘Ü
fora kr‘th m~lh, kai idòvw tvn sxedòvn poy ypob‘lÜ
loyn oi organ×seiw tvn katanalvt×n, ypö toyw öroywpoy probl~pontai sto ‘rqro 6.
¾Arqro 3
H Epitropþ ejasfalòzei th syn~peia kai th symplhrvmatiÜ
köthta tvn koinotik×n drasthriotþtvn kai sxedòvn poy
empòptoyn sto parön genikö plaòsio me ta ypöloipa proÜgr‘mmata kai prvtoboylòew thw Koinöthtaw, kai prosÜdioròzei tiw proteraiöthtew poy pr~pei na isxÿoyn gia tiw
drasthriöthtew poy anaf~rontai sto ‘rqro 4.
¾Arqro 4
Oi en~rgeiew poy anaf~rontai sto ‘rqro 2 aforoÿn kyròvw
toyw parak‘tv eidikoÿw tomeòw:
a)Ùygeòa kai asf‘leia tvn katanalvt×n,b) prostasòa tvn oikonomik×n symferöntvn tvn katanaÜ
lvt×n öson afor‘ proıönta kai yphresòew,
g) ekpaòdeysh kai eyaisqhtopoòhsh tvn katanalvt×n
öson afor‘ thn prostasòa kai ta dikai×mat‘ toyw,
d) pro×qhsh kai ekpros×phsh tvn symferöntvn tvn
katanalvt×n.
e) prostasòa tvn nomòmvn endiaferöntvn tvn katanaÜ
lvt×n, toy dikai×matöw toyw gia apozhmòvsh kai pröÜsbash sth dikaiosÿnhC Ø390/26 15.12.98 Epòshmh Efhmeròda tvn Eyrvpaık×n Koinotþtvn
EL
ARXIKH PROTASH TROPOPOIHMENH PROTASH
Sto par‘rthma perilamb‘netai endeiktiköw kat‘logow draÜ
sthriotþtvn an‘ tom~a.Den all‘zei
KEFALAIO II
¾Oroi ekt~leshw
¾Arqro 5
1.ÚÙH xrhmatooikonomikþ ypostþrijh poy anaf~retai sto
‘rqro 2, stoixeòo b) mporeò na xorhgeòtai stiw eyrvpaık~w
organ×seiw katanalvt×n oi opoòew:
-Ùeònai mh kybernhtik~w organ×seiw mh kerdoskopikoÿ
xaraktþra tvn opoòvn oi kyriöteroi stöxoi eònai hproagvgþ kai h prostasòa tvn symferöntvn tvn kataÜ
nalvt×n kai thw ygeòaw toyw kai
-Ù~xoyn ejoysiodothqeò na ekprosvpoÿn ta symf~ronta
tvn katanalvt×n se eyrvpaıkö epòpedo apö organ×Üseiw poy ekprosvpoÿn toyw katanalvt~w tvn mis×ntoyl‘xiston krat×n mel×n thw Koinöthtaw kai askoÿndrasthriöthta se eqnikö, þ perifereiakö epòpedo.
2.ÚÙH xrhmatooikonomikþ ypostþrijh poy anaf~retai sto
‘rqro 2 stoixeòo b) mporeò na xorhgeòtai gia thn ypostþÜrijh tvn drasthriotþtvn tvn eyrvpaık×n organ×sevnkatanalvt×n poy probl~pontai sta etþsia progr‘mmata
drasthriotþtvn toyw, eföson empòptoyn se ~na þ perissöÜ
teroyw apö toyw tomeòw poy anaf~rontai sto ‘rqro 4.
3.ÚÙOi öroi ypö toyw opoòoyw xorhgeòtai h xrhmatooikoÜ
nomikþ ypostþrijh paratòqentai sta ‘rqra 7 ~vw 9.3.ÚÙOi öroi ypö toyw opoòoyw xorhgeòtai h xrhmatooikoÜ
nomikþ ypostþrijh paratòqentai sta ‘rqra 7 ~vw 9.
Epipl~on h xrhmatooikonomikþ ypostþrijh den mporeò kat‘
kanöna na yperbaònei to 50Ø% tvn dapan×n poy pragmatoÜpoioÿntai gia thn ylopoòhsh tvn epil~jimvn drasthrioÜ
tþtvn.Epipl~on h xrhmatooikonomikþ ypostþrijh den mporeò kat‘
kanöna na yperbaònei to 50Ø% tvn dapan×n poy pragmatoÜpoioÿntai gia thn ylopoòhsh tvn epil~jimvn drasthrioÜ
tþtvn.
Oi dioikhtik~w dap‘new poy aforoÿn epil~jimew drasthriöÜ
thtew lamb‘nontai.
¾Arqro 6
1.ÚÙKaq~ fysikö þ nomikö prösvpo kaq×w kai oi en×seiw
fysik×n pros×pvn poy eònai pragmatik‘ armödiew gia thnekt~lesh tvn sxedòvn dikaioÿntai thn xrhmatooikonomikþ
ypostþrijh poy anaf~retai sto ‘rqro 2 stoixeòo g),
eföson ta sx~dia ayt‘ ~xoyn vw kÿrioyw stöxoyw thn proÜagvgþ kai thn prostasòa tvn symferöntvn tvn katanaÜlvt×n kai thw ygeòaw toyw.Den all‘zei
2.ÚÙH xrhmatooikonomikþ ypostþrijh poy anaf~retai sto
‘rqro 2 stoixeòo g) xorhgeòtai me b‘sh thn perigrafþ toy
sxedòoy, eföson aytö empòptei se ~nan þ perissöteroywapö toyw tomeòw poy anaf~rontai sto ‘rqro 4.15.12.98 C Ø390/27 Epòshmh Efhmeròda tvn Eyrvpaık×n Koinotþtvn
EL
ARXIKH PROTASH TROPOPOIHMENH PROTASH
3.ÚÙOi öroi ypö toyw opoòoyw xorhgeòtai h oikonomikþ
ypostþrijh paratòqentai sta ‘rqra 7 ~vw 9.
Epipl~on, h xrhmatooikonomikþ ypostþrijh den mporeò
kat‘ kanöna na yperbaònei to 50Ø% tvn dapan×n poypragmatopoioÿntai kat‘ thn ylopoòhsh toy þ tvn sxedòvn,
ejairoym~nvn ölvn tvn dapan×n leitoyrgòaw.
Ergasòa ‘ney amoibþw þ dvre‘ se eòdow, deöntvw tekmhrivÜ
m~new, lamb‘nontai ypöch m~xri ÿcoyw 20Ø% tvn synoÜlik×n epil~jimvn dapan×n, kat‘ ton ~legxo tvn esödvn
kai ejödvn thw org‘nvshw.
¾Arqro 7
H koinotikþ xrhmatooikonomikþ ypostþrijh poy probl~Ü
petai sto ‘rqro 2 stoixeòa b) kai g) xorhgeòtai se en~rÜgeiew poy epil~gontai me b‘sh ta parak‘ta kritþria:Den all‘zei
-Ùikanopoihtikþ sx~sh köstoywÜapotelesmatiköthtaw,
-Ùprösqeth ajòa poy qa ejasfalòzei ychlö kai omoiöÜ
morfo epòpedo ekpros×phshw tvn symferöntvn tvnkatanalvt×n,
-Ùmakroxrönio pollaplasiastikö apot~lesma se eyrvÜ
paıkö epòpedo,
-Ùapotelesmatikþ kai isörroph synergasòa tvn diaÜ
förvn etaòrvn ston programmatismö kai sthn yloÜpoòhsh tvn drasthriotþtvn kaq×w kai sth xrhmatooiÜkonomikþ symmetoxþ,
-Ùan‘ptyjh bi×simhw diakratikþw synergasòaw, idòvw
m~sv tvn antallag×n kai thw apö koinoÿ ajiopoòhshwempeiri×n öson afor‘ thn eyaisqhtopoòhsh tvn kataÜ
nalvt×n kai tvn oikonomik×n for~vn,
-Ùthn eyrÿterh dynatþ di‘dosh tvn apotelesm‘tvn tvn
yposthrizömenvn drasthriotþtvn kai sxedòvn,
-Ùikanöthta an‘lyshw tvn katast‘sevn poy pr~pei na
kalyfqoÿn, m~sa poy probl~pontai gia thn ajiolöghsh
tvn drasthriotþtvn kai tvn sxedòvn kaq×w kai ikanöÜ
thta efarmogþw tvn kalÿtervn praktik×n.
KEFALAIO III
Diadikasòew, ajiöloghsh kai parakoloÿqhsh
¾Arqro 8
1.ÚÙH Epitropþ dhmosieÿei ethsòvw sthn Epishmh EfhÜ
meròda tvn Eyrvpaık×n Koinotþtvn anakoònvsh poy
perigr‘fei tiw prow xrhmatodöthsh drasthriöthtew kai
prosdioròzei ta kritþria epilogþw kai an‘qeshw kaq×w kai
tiw diadikasòew ypobolþw ypochfiöthtaw kai ~gkrishw.1.ÚÙH Epitropþ dhmosieÿei ethsòvw, ei dynatön entöw toy
Ioylòoy, sthn Epishmh Efhmeròda tvn Eyrvpaık×n KoinoÜ
tþtvn anakoònvsh poy perigr‘fei tiw prow xrhmatodöthsh
drasthriöthtew kai prosdioròzei ta kritþria epilogþw kai
an‘qeshw kaq×w kai tiw diadikasòew ypobolþw ypochfiöÜthtaw kai ~gkrishw.C Ø390/28 15.12.98 Epòshmh Efhmeròda tvn Eyrvpaık×n Koinotþtvn
EL
ARXIKH PROTASH TROPOPOIHMENH PROTASH
2.ÚÙ¾Ystera apö ajiolöghsh tvn prot‘sevn, h Epitropþ
epil~gei tiw drasthriöthtew kai ta sx~dia poy anaf~rontaisto kef‘laio II kai epvreloÿntai oikonomikþw ypostþÜrijhw. H apöfash akoloyqeòtai apö th sÿnach, me toyw
dikaioÿxoyw poy eònai armödioi gia thn efarmogþ, sÿmÜ
bashw poy di~pei ta dikai×mata kai tiw ypoxre×seiw tvnetaòrvn.Den all‘zei
3.ÚÙH koinotikþ enòsxysh kalÿptei tiw en~rgeiew poy pröÜ
keitai na pragmatopoihqoÿn kat‘ th di‘rkeia toy ~toyw
thw epixorþghshw þ toy epom~noy.3.ÚÙH koinotikþ enòsxysh, þ ~na pr×to tmþma thw mporeò
na xorhghqeò protoÿ arxòsei na ylopoieòtai to sx~dio poy
ep~leje h Epitropþ.
4.ÚÙKat‘logow tvn dikaioÿxvn kai tvn xrhmatodotoÿÜ
menvn energeòvn sto parön plaòsio me ~ndeijh toy posoÿthw enòsxyshw koinopoieòtai k‘qe ~tow.Den all‘zei
¾Arqro 9
1.ÚÙH Epitropþ merimn‘ gia thn parakoloÿqhsh kai ton
~legxo thw apotelesmatikþw ekt~leshw tvn drasthriotþtvn
poy xrhmatodoteò h Koinöthta. O ~legxow kai h parakoÜloÿqhsh pragmatopoioÿntai me b‘sh ekq~seiw poy akoloyÜqoÿn tiw diadikasòew poy ~xoyn symfvnhqeò metajÿ thw EpiÜ
tropþw kai toy dikaioÿxoy, perilamb‘noyn de kai epitöÜ
pioyw deigmatolhptikoÿw el~gxoyw.
2.ÚÙO dikaioÿxow eònai ypoxrevm~now na ypob‘llei ~kqesh
sthn Epitropþ gia k‘qe en~rgeia m~sa se treiw mþnew apöthn oloklþrvsþ thw. H Epitropþ kaqoròzei th morfþ kaito periexömeno aytþw thw ~kqeshw.
3.ÚÙO dikaioÿxow thw xrhmatooikonomikþw enòsxyshw diaÜ
threò sth di‘qesh thw Epitropþw öla ta parastatik‘ tvn
dapan×n gia peròodo p~nte et×n apö thn hmeromhnòa thw
teleytaòaw plhrvmþw poy afor‘ mia en~rgeia.
¾Arqro 10
H Epitropþ merimn‘ gia thn taktikþ ajiolöghsh tvn enerÜ
gei×n poy xrhmatodoteò. Oi ajiologþseiw mporoÿn na ekteÜ
loÿntai apö tiw yphresòew thw Epitropþw kai apö anej‘rthÜ
toyw empeirogn×monew poy proslamb‘nontai gia to skopöaytö.
¾Arqro 11
1.ÚÙH Epitropþ mporeò na mei×sei, na anasteòlei þ na
anaktþsei to posö thw xrhmatooikonomikþw enòsxyshw poyxorhgþqhke gia mia drasthriöthta, eföson diapist×seiparatypòew, þ e‘n gònei gnvstö öti, xvròw thn ~gkrisþ thw,
h drasthriöthta aytþ yp~sth shmantikþ tropopoòhsh poy
antistrateÿetai prow toyw stöxoyw tvn symfvnhm~nvnörvn ekt~leshw.15.12.98 C Ø390/29 Epòshmh Efhmeròda tvn Eyrvpaık×n Koinotþtvn
EL
ARXIKH PROTASH TROPOPOIHMENH PROTASH
2.ÚÙSe pròptvsh mh tþrhshw tvn proqesmi×n þ e‘n h pröÜ
odow miaw drasthriöthtaw aitiologeò m~row mönon tvnpist×sevn poy xorhgþqhkan, h Epitropþ zhteò apö todikaioÿxo na probeò se ejhgþseiw m~sa se orism~nh proÜ
qesmòa. E‘n h ap‘nthsh toy dikaioÿxoy den kriqeò ikanoÜ
poihtikþ, h Epitropþ mporeò na akyr×sei to ypöloipo thwxrhmatooikonomikþw enòsxyshw kai na apaitþsei thn ‘meshapödosh tvn pos×n poy ~xoyn þdh katablhqeò.
3.ÚÙK‘qe posö poy katablþqhke axrevstþtvw pr~pei na
apodòdetai sthn Epitropþ. Pos‘ poy den apodòdontai seeÿqeto xröno eònai dynatön na prosayj‘nontai me tökoywyperhmeròaw. H Epitropþ prosdioròzei tiw leptom~reiew giathn efarmogþ thw paroÿsaw paragr‘foy.
¾Arqro 12
1.ÚÙH Epitropþ ypob‘llei ethsòvw ~kqesh sto Eyrvpaıkö
Koinoboÿlio kai sto Symboÿlio sxetik‘ me thn ekt~leshtoy paröntow plaisòoy.
H ~kqesh aytþ paroysi‘zei ta apotel~smata thw ajiolöÜ
ghshw tvn energei×n, tvn drasthriotþtvn kai tvn sxedòvnpoy ylopoiþqhkan dyn‘mei toy paröntow plaisòoy.
2.ÚÙStiw 30 Ioynòoy 2002 to argötero, h Epitropþ ypoÜ
b‘llei sto Eyrvpaıkö Koinoboÿlio kai sto Symboÿlio
~kqesh sxetik‘ me ta tròa pr×ta ~th ylopoòhshw tvn draÜ
sthriotþtvn toy paröntow genikoÿ plaisòoy.
¾Arqro 13
H paroÿsa apöfash arxòzei na isxÿei thn 1h Ianoyaròoy
1999.
PARARTHMA
ENDEIKTIKES DRASTHRIOTHTES ANA TOMEAPARARTHMA
1.ÙYgeòa kai asf‘leia tvn katanalvt×n
-ÙOi en~rgeiew poy efarmözontai gia thn proparaskeyþ kai
thn kat‘rtish tvn gnvm×n tvn episthmonik×n epitrop×n.Den all‘zei
-ÙH empeirognvmosÿnh gia tiw epiqevrþseiw kai toyw el~gxoyw
ston tom~a trofòmvn, ton kthniatrikö kai to fyto\geionoÜ
mikö.C Ø390/30 15.12.98 Epòshmh Efhmeròda tvn Eyrvpaık×n Koinotþtvn EL
ARXIKH PROTASH TROPOPOIHMENH PROTASH
-ÙH texnikþ empeirognvmosÿnh gia thn ajiolöghsh tvn dynhÜ
tik×n kindÿnvn proıöntvn, idòvw se q~mata trofòmvn.
-ÙH kat‘ ton kalÿtero tröpo lþch ypöch tvn katallþlvn
episthmonik×n kai texnik×n stoixeòvn stiw dr‘seiw proÜ
stasòaw tvn katanalvt×n idòvw m~sv thw empeirognvmoÜ
sÿnhw toy Koinoÿ K~ntroy ¾Ereynaw.
-ÙTa m~tra sxetik‘ me ta proıönta katan‘lvshw poy en~xoyn
endexom~nvw kindÿnoyw gia toyw katanalvt~w.-ÙTa m~tra sxetik‘ me ta proıönta kai tiw yphresòew poy en~Ü
xoyn endexom~nvw kindÿnoyw gia toyw katanalvt~w.
-ÙH di‘dosh plhrofori×n vw prow epikòndyna proıönta kai
toyw entopisq~ntew kindÿnoyw.-ÙH di‘dosh plhrofori×n vw prow epikòndyna proıönta kai
yphresòew kai toyw kindÿnoyw poy endexom~nvw en~xoyn.
2.Prostasòa tvn oikonomik×n symferöntvn tvn katanalvt×n se
ö,ti afor‘ ta proıönta kai tiw yphresòew
-ÙTa m~tra poy prooròzontai gia th beltòvsh thw synergasòaw
metajÿ tvn arx×n poy symmet~xoyn sthn epitþrhsh thwagor‘w.Den all‘zei
-ÙTa m~tra poy prooròzontai gia th diasf‘lish thw tþrhshw
tvn dikaivm‘tvn tvn katanalvt×n stoyw tomeòw tvn proÜ
ıöntvn kai tvn yphresi×n, symperilambanom~nvn tvn mhxaÜ
nism×n poy aforoÿn th beltòvsh toy tröpoy diakanonismoÿ
diafvni×n, idòvw m~sv pilotik×n sxedòvn kai thw egkat‘Ü
stashw b‘sevn dedom~nvn.
-ÙTa m~tra poy prooròzontai gia thn eggÿhsh thw entimöthtaw
stiw synallag~w me toyw katanalvt~w, lamb‘nontaw ypöchton antòktypo n~vn texnologi×n kai thn an‘ptyjh xrhmatoÜ
pistvtik×n yphresi×n.-ÙTa m~tra poy prooròzontai gia thn eggÿhsh thw entimöthtaw
stiw synallag~w me toyw katanalvt~w, lamb‘nontaw ypöchton antòktypo n~vn texnologi×n kai thn an‘ptyjh xrhmatoÜ
pistvtik×n yphresi×n kai tiw syn~peiew toy eyr×.
-ÙTa m~tra gia thn pro×qhsh thw metafor‘w se eqnikö dòkaio
thw isxÿoysaw koinotikþw nomoqesòaw ston tom~a thw proÜ
stasòaw tvn katanalvt×n.
-ÙTa m~tra gia thn kalÿterh enhm~rvsh tvn katanalvt×n
sxetik‘ me ta piqan‘ pleonektþmata thw eniaòaw agor‘w kai
ta m~tra poy qa toyw enqarrÿnoyn sto na epvfeloÿntai
periossötero apö ta en lögv pleonektþmata, lögoy x‘rinm~sv sygkròsmvn dom×n sxetik‘ me tiw tim~w, thn epilogþ
tvn proıöntvn kai thn poiöthta tvn emporeym‘tvn kai yphÜ
resi×n sta di‘fora kr‘th m~lh.
3.Ekpaòdeysh kai enhm~rvsh tvn katanalvt×n
-ÙBeltòvsh thw plhroförhshw tvn katanalvt×n vw prow ta
dikai×mata kai tiw dynatötht~w toyw kai o tröpow xrhsimoÜpoòhshw ayt×n kaq×w kai h di‘dosh tvn gn×sevn stoyw
paragvgoÿw kai toyw katanalvt~w vw prow ta q~mata asf‘Ü
leiaw tvn proıöntvn.-ÙBeltòvsh thw plhroförhshw tvn katanalvt×n vw prow ta
dikai×mata kai tiw eyqÿnew toyw kai o tröpow xrhsimoÜpoòhshw ayt×n kaq×w kai h di‘dosh tvn gn×sevn stoyw
paragvgoÿw kai toyw katanalvt~w vw prow ta q~mata asf‘Ü
leiaw tvn proıöntvn kai yphresi×n.
-ÙM~tra gia thn enq‘rrynsh thw prösbashw tvn katanalvt×n
kai thw symmetoxþw sthn koinvnòa tvn plhrofori×n.
-ÙPlhroförhsh tvn katanalvt×n sxetik‘ me thn prostasòa
toy idivtikoÿ bòoy kai tvn prosvpik×n stoixeòvn.15.12.98 C Ø390/31 Epòshmh Efhmeròda tvn Eyrvpaık×n Koinotþtvn EL
ARXIKH PROTASH TROPOPOIHMENH PROTASH
-ÙDi‘dosh tvn gn×sevn stoyw paragvgoÿw kai stoyw katanaÜ
lvt~w vw prow thn asf‘leia tvn proıöntvn.
-ÙBeltòvsh thw plhroförhshw kai pro×qhsh thw enhm~rvshw
tvn katanalvt×n sxetik‘ me thn ÿparjh bi×simvn kai mh
epizþmivn gia to perib‘llon katanalvtik×n protÿpvn.
-ÙBeltòvsh thw plhroförhshw tvn katanalvt×n sxetik‘ me
orism~na proıönta þ yphresòew, m~sv sygkritik×n dokim×n.Den all‘zei
-ÙAn‘ptyjh thw ekpaòdeyshw kai thw kat‘rtishw tvn katanaÜ
lvt×n, idòvw sta sxoleòa.
-ÙAn‘ptyjh kai h ypostþrijh tvn eyrvpaık×n k~ntrvn poy
par~xoyn symboyl~w kai plhroforòew prow diasynoriakoÿw
katanalvt~w sthn Koinöthta.
4.Pro×qhsh kai ekpros×phsh tvn symferöntvn tvn katanaÜ
lvt×n
-ÙEnòsxysh thw ekpros×phshw tvn symferöntvn tvn katanaÜ
lvt×n sto koinotikö kai dieqn~w epòpedo.
-ÙYpostþrijh prow antiprosvpeytik~w organ×seiw tvn kataÜ
nalvt×n, sta kr‘th m~lh idòvw ötan ayt~w diaq~toyn perioÜ
rism~na m~sa.
-ÙPro×qhsh kai syntonismöw thw symmetoxþw tvn katanaÜ
lvt×n sth diadikasòa typopoòhshw se koinotikö epòpedo.
-ÙPro×qhsh, m~sv pilotik×n sxedòvn, protÿpvn aeiföroy
katan‘lvshw, idòvw ekeònvn poy s~bontai to perib‘llon.-ÙPro×qhsh, m~sv pilotik×n sxedòvn, protÿpvn aeiföroy
katan‘lvshw, idòvw ekeònvn poy symb‘lloyn sthn epilogþ
kai enqarrÿnoyn symperifor~w poy s~bontai ton peribalÜ
lontikö kai koinvnikö antòktypo thw katan‘lvshw kai thwdi‘qeshw tvn apoblþtvn.
5.Prostasòa tvn nömimvn symferöntvn tvn katanalvt×n
-ÙBeltòvsh koin×n ej×dikvn diadikasi×n.
-ÙAn‘ptyjh kai ypostþrijh m~trvn gia th dieykölynsh thw
prösbashw sth dikaiosÿnh entöw tvn dikasthròvn.
-ÙM~tra gia thn ajiolöghsh tvn eidik×n kindÿnvn kai
piqan×n vfelei×n gia toyw katanalvt~w sthn koinvnòa tvn
plhrofori×n symperilambanom~nvn kai pilotik×n sxedòvn
gia thn kaqi~rvsh diasynoriak×n systhm‘tvn apozhmòvshwpoy qa efarmözontai sthn koinvnòa tvn plhrofori×n.
-ÙM~tra gia thn pro×qhsh thw prostasòaw thw idivtiköthtaw
kai thn prostasòa tvn dedom~nvn.
-ÙAn‘ptyjh genikoÿ plaisòoy gia th rÿqmish aq~mitvn praÜ
ktik×n emporòaw.C Ø390/32 15.12.98 Epòshmh Efhmeròda tvn Eyrvpaık×n Koinotþtvn EL