Αριθ.C335/10 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων 18.12.92
ΠρότασηοδηγίαςτουΣυμβουλίουγιατηντροποποίησητηςοδηγίας77/388/EOKκαιτηνεισαγωγή
μέτρωναπλούστευσης
(92/C335/03)
COM(92)448τελικό
(ΥποβλήθηκεαπότηνΕπιτροπήστις4Νοεμβρίου1992)
ΤΟΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ , οτιθαπρεπεινακαθοριστείoορισμοςτουτοπουφορολόγη­
σηςτωναγαθώνπουπωλούνταιπάνωσεσκάφος,αεροπλά­
νο,ήτρένοκατάτηδιακίνησηστοεσωτερικότηςΚοινότη­
τας'
ότιτομεταβατικόκαθεστώςτηςφορολόγησης τωνσυναλ­
λαγώνμεταξύτωνκρατώνμελώνθαπρέπεινασυμπληρω­
θείώστεναληφθούνυπόψησυγχρόνωςοικοινοτικέςδιατά­
ξειςστοθέματωνειδικώνφόρωνκατανάλωσης ,καινα
προσδιοριστούν καινααπλουστευθούν οιμέθοδοιεπιβολής
τουφόρουσεορισμένεςπράξειςπουθαπραγματοποιούνται
μεταξύτωνκρατώνμελώνμετάτην1ηΙανουαρίου1993"
ότηηοδηγία92/12/EOKτουΣυμβουλίουτης25ηςΦεβρου­
αρίου1992σχετικάμετογενικόκαθεστώς,τηνκυκλοφορία
καιτουςελέγχουςτωνπροϊόντωνπουυπόκεινταισεειδικ­
ούςφόρουςκατανάλωσης (3)προβλέπειειδικέςδιαδικασίες
καιυποχρεώσειςσεό,τιαφοράτιςδηλώσειςστιςπεριπτώ­
σειςαποστολήςτωνπροϊόντωναυτώνμεπροορισμόένα
άλλοκράτοςμέλος'ότιθαπρέπει,επομένως,νααπλου­
στευθούνοιμέθοδοιεπιβολήςτουφόρουσεορισμένες
παραδόσειςκαιενδοκοινοτικές αποκτήσειςτωνπροϊόντων
πουυπόκεινταισεειδικούςφόρουςκατανάλωσης ,προς
όφελοςτόσοτωνυποχρέωντουφόρουόσοκαιτωναρμο­
δίωνδιοικήσεων 'Εχονταςυπόψη:
τησυνθήκητηνίδρυσητηςΕυρωπαϊκήςΟικονομικής Κοι­
νότητας,καιιδίωςτοάρθρο99,
τηνπρότασητηςΕπιτροπής ,
τηγνώμητουΕυρωπαϊκούΚοινοβουλίου ,
τηγνώμητηςΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής ,
Εκτιμώντας :
ότιτοάρθρο3τηςοδηγίας91/680/EOK('),πουτροπο­
ποίησετηνέκτηοδηγία77/388/EOK(2),καθορίζειτην1η
Ιανουαρίου1993ωςημερομηνίαέναρξηςτηςισχύοςτωνεν
λόγωδιατάξεωνσεόλατακράτημέλη'
ότι,γιατηνευχερέστερηεφαρμογήτωνενλόγωδιατάξεων
καιτηνεισαγωγήτωναπαραίτητων απλουστεύσεων ,θα
πρέπεινασυμπληρωθείτοκοινόσύστημαφόρουπροστιθέ­
μενηςαξίας,όπωςθααρχίσειναισχύειαπότην1ηΙανουα­
ρίου1993,ώστεναδιευκρινισθείτοθέματηςφορολόγησης
ορισμένωνπράξεωνπουπραγματοποιούνται μετρίταεδάφη
καιορισμένωνπράξεωνπουδιενεργούνται στοεσωτερικό
τηςΚοινότητας ,καιναπροσδιορισθούν τααπαιτούμενα
μεταβατικάμέτραμεταξύτωνδιατάξεωνπουισχύουνμέχρι
τις31Δεκεμβρίου 1992καιεκείνωνπουαρχίζουννα
ισχύουναπότην1ηΙανουαρίου1993"
ότιγιατηνεξασφάλισητηςουδετερότητας τουκοινού
συστήματοςφόρουπροστιθέμενης αξίαςσεό,τιαφοράτην
προέλευσητωναγαθών,θαπρέπειναδιατυπωθείπληρέστε­
ραoορισμόςτηςεισαγωγήςενόςαγαθούκαιηέννοιατου
τρίτουεδάφους'
ότιαγαθάταοποίααπόδασμολογικής πλευράςδενεκπλη­
ρούντιςπροϋποθέσειςτωνάρθρων9και10τηςσυμφωνίας
καιγιαταοποίασχετικάμετοφόροπροστιθέμενης αξίας
εφαρμόζονται ανασταλτικάδασμολογικά καθεστώτα,πα­
ραμένουνυποκείμεναστιςειδικέςδιατάξειςΦΠΑκαιμετά
τηνλήξητωνκαθεστώτωναυτών'ότι,γιαλόγουςδιαφά­
νειας,θεωρείταιαπαραίτητοναδιευκρινιστεί ηεφαρμογή
τηςαρχήςαυτής'οτιθαπρεπειναπροσδιοριστεί τοπεδίοεφαρμογήςτων
απαλλαγώνπουπροβλέπονταιστοάρθρο28δ'ότιθαπρέπει
επίσηςνασυμπληρωθούν οιδιατάξειςπουαφορούντο
απαιτητότουφόρουκαιτιςδιαδικασίεςπροσδιορισμού της
φορολογητέας βάσηςγιαορισμένεςπράξειςπουπραγματο­
ποιούνταισταπλαίσιατουενδοκοινοτικού καθεστώτος '
οτιγιατιςφορολογητέες πράξειςσταπλαίσιατουεσωτερι­
κούκαθεστώτοςπουθαπραγματοποιηθούν κατάτοχρονι­
κόδιάστημαπουκαθορίζεταιστοάρθρο28ιααπόυποκείμε­
νουςστοφόρομηεγκατεστημένους στοεσωτερικότης
χώρας,εκτόςαπότιςπαροχέςυπηρεσιώνγιατιςοποίεςo
φόροςοφείλεταιαπότονλήπτη,είναιαναγκαίοναεξασφα­
λιστείισοδύναμημεταχείρισησεόλατακράτημέλη'γιατο
σκοπόαυτόθαπρέπειναεναρμονιστούν οιδιατάξειςπου
αφορούντονυπόχρεοτουφόρουκαιναεφαρμόζεταιαπό
όλατακράτημέληγιατιςπράξειςαυτέςτοκανονικό
φορολογικόκαθεστώςγιατηνεπιβολήτουφόρουπροστιθε­
μένηςαξίας'ότιοιενλόγωδιατάξειςθαπρέπειναεπιτρέ­
πουν,υπόορισμένεςπροϋποθέσεις ,τηναπλούστευσητων
μεθόδωνεπιβολήςτουφόρουστιςενδοκοινοτικές αποκτή­
(')ΕΕαριθ.L145της13.6.1977,σ.1.
(2)ΕΕapt0.L376της31.12.1991,σ.1. (')ΕΕαριθ.L76της23.3.1992,σ.1.

18.12.92 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκωνΚοινοτήτων Αριθ.C335/11
1.Στοάρθρο3,ηπαράγραφος 4αντικαθίσταται απότο
ακόλουθοκείμενο:
«4.Κατάπαρέκκλισηαπότηνπαράγραφο 1,λαμβα­
νομένωνυπόψητωνσυμφωνιώνκαισυμβάσεωνπου
εφαρμόζονται σταεδάφηαυτά,τοΠριγκηπάτοτου
ΜονακόκαιηνήσοςΜανδενθεωρούνταιωςτρίτα
εδάφη.
Τακράτημέληλαμβάνουντααναγκαίαμέτραώστενα
εξασφαλίζεται ότιοιπράξειςπουδιενεργούνταιαπόή
προς:
—τοΠριγκηπάτοτουΜονακό,νααντιμετωπίζονται
ωςπράξειςδιενεργούμενες απόήπροςτηΓαλλική
Δημοκρατία ,
—τηνήσοΜαν,νααντιμετωπίζονται ωςπράξεις
διενεργούμενες απόήπροςτοΗνωμένοΒασίλειο
τηςΜεγάληςΒρετανίαςκαιΒορείουΙρλανδίας.»
2.Στοάρθρο7παράγραφος 1,τοστοιχείοβ)αντικαθί­
σταταιαπότοακόλουθοκείμενο:
«β)HείσοδοςστοεσωτερικότηςΚοινότηταςενός
αγαθούπροερχομένου απότρίτοέδαφος,εκτός
τωνεδαφώνπουπροβλέπονται στοστοιχείοα).»
3.Στοάρθρο7παράγραφος 3:
—στοπρώτοεδάφιοπροστίθενταιταστοιχεία«α),
β),γ)καιδ)»μετάτουςόρους«άρθρο16παράγρα­
φος1σημείοB»,
—στοδεύτεροεδάφιο,οιόροι«σεκαθεστώςπροσω­
ρινήςεισαγωγήςμεαπαλλαγήαπότονφόροπρο­
στιθέμενηςαξίαςή»προστίθενταιμετάτουςόρους
«απότηστιγμήτηςεισόδουτουστοεσωτερικότης
Κοινότητας»,
—προστίθεταιτοακόλουθοεδάφιο:
«Γιατηνεφαρμογήτουδευτέρουεδαφίου,το"κα­
θεστώςπροσωρινήςεισαγωγήςμεαπαλλαγήαπό
τοφόροπροστιθέμενης αξίας"αφοράτηνοδηγία
85/362/EOK(')καθώςκαιτοτελωνειακόκαθε­
στώςπροσωρινήςεισαγωγήςμεπλήρηαπαλλαγή
απότουςεισαγωγικούς δασμούςστοοποίοτα
αγαθάθαμπορούσανενδεχομένωςναυπαχθούν
εάνεισήγοντοκατάτηνέννοιατηςπαραγράφου 1
στοιχείοα).σειςαγαθώνπουπραγματοποιούνται στοκράτοςμέλοςπου
αναφέρεταιστοάρθρο28βτίτλοςAπαράγραφος 1'
ότιπροκειμένουναληφθούνυπόψηοιδιατάξειςπουαφο­
ρούντονυπόχρεοτουφόρουκατάτοεσωτερικόκαθεστώς
καιγιανααποτραπούνορισμένεςμορφέςφοροδιαφυγής ή
φοροαποφυγής ,θαπρέπεινακαταστούνσαφέστερεςοι
κοινοτικέςδιατάξειςστοθέματηςεπιστροφήςτουφόρου
προστιθεμένης αξίαςστουςυποκείμενους στοφόροπουδεν
είναιεγκατεστημένοι στοεσωτερικότηςχώραςσύμφωναμε
τοάρθρο17παράγραφος 3,όπωςτροποποιήθηκε απότο
άρθρο28στ'
ότιηκατάργησηαπότην1ηΙανουαρίου1993τηςφορολόγη­
σηςκατάτηνεισαγωγήκαιτηςαποφορολόγησης κατάτην
εξαγωγήγιατιςσυναλλαγέςμεταξύτωνκρατώνμελών
καθιστάαναγκαίατηθέσπισημεταβατικώνμέτρωνγιατην
εξασφάλισητηςουδετερότητας τουκοινούσυστήματος
φόρουπροστιθεμένης αξίαςκαιτηναποφυγήτηςδιπλής
φορολογίαςκαιτηςμηφορολόγησης '
ότιθαπρέπει,κατάσυνέπεια,ναπροβλεφθούν ειδικές
διατάξειςγιατιςπεριπτώσειςκατάτιςοποίεςμιακοινοτική
διαδικασία,πουξεκίνησεπριναπότην1ηΙανουαρίου1993
γιατιςανάγκεςμιαςπαράδοσηςπουπραγματοποιήθηκε
πριναπότηνημερομηνίααυτήαπόυποκείμενοσεφόροπου
ενεργείμετηνιδιότητάτουαυτήκαιηοποίααφοράαγαθά
πουαποστέλλονται ήμεταφέρονται μεπροορισμόέναάλλο
κράτοςμέλος,δενθαέχειπερατωθείπριναπότις31
Δεκεμβρίου1992"
ότιοιενλόγωδιατάξειςθαπρέπειεπίσηςνααφορούντις
φορολογητέες πράξειςπουπραγματοποιήθηκαν πριναπό
την1ηΙανουαρίου1993καιστιςοποίεςεφαρμόστηκαν
ειδικέςαπαλλαγέςμεσυνέπειατημετακύλησητουχρόνου
επέλευσηςτηςγενεσιουργούαιτίαςτουφόρου'
ότιθαπρέπειεπίσηςναπροβλεφθούνειδικάμέτραγιατα
μεταφορικάμέσαταοποία,χωρίςναέχουναποκτηθείή
εισαχθείυπότουςγενικούςόρουςτηςεσωτερικήςαγοράς
ενόςκράτουςμέλους,έτυχαναπαλλαγήςφόρουκατ'εφαρ­
μογήτωνεθνικώνδιατάξεωνλόγωπροσωρινήςεισαγωγής
μεπροέλευσηέναάλλοκράτοςμέλος'
ότιηεφαρμογήτωνενλόγωμεταβατικώνμέτρων,τόσογια
τιςσυναλλαγέςμεταξύτωνκρατώνμελώνόσοκαιγιατις
πράξειςμετρίταεδάφη,προϋποθέτειότιθαπρέπεινα
συμπληρωθεί oορισμόςτωνπράξεωνπουθαυπόκεινταισε
φόροαπότην1ηΙανουαρίου1993καιναδιευκρινισθούν για
τιςπεριπτώσειςαυτέςοιέννοιεςτουτόπουφορολόγησης ,
τηςγενεσιουργούαιτίαςκαιτουαπαιτητούτουφόρου'
ότι,κατάσυνέπεια,πρέπεινατροποποιηθεί ηοδηγία77/
388/EOK,(')ΕΕαριθ.L192της24.7.1985,σ.20.»
4.Στοάρθρο8παράγραφος 1,τοστοιχείογ)αντικαθί­
σταταιαπότοακόλουθοκείμενο:
«γ)εφόσονηπαράδοσηπραγματοποιείται σεεπιβά­
τεςπάνωσεσκάφος,αεροπλάνοήτρένο,κατάτη
διάρκειαενδοκοινοτικής μεταφοράςεπιβατών :o
τόποςτηςαναχώρησηςτηςμεταφοράς .Σεπερί­
πτωσηταξιδιούμεεπιστροφή,τοτμήματηςεπι­
στροφήςθεωρείταισανανεξάρτητημεταφορά.
Γιατηνεφαρμογήτηςπαρούσαςδιάταξης,νοού­
νταιως:ΕΞΕΔΩΣΕΤΗΝΠΑΡΟΥΣΑΟΔΗΓΙΑ :
Αρθρο1
Hοδηγία77/388/EOKτροποποιείται ωςεξής:

Αριθ.C335/12 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων 18.12.92
ρικότηςχώραςκατ'εφαρμογήτηςοδηγίας92/
12/EOK(').—"ενδοκοινοτική μεταφοράεπιβατών :κάθε
μεταφοράπουπραγματοποιείται γιατουςεπι­
βάτεςκαιτωνοποίωνoτόποςαναχώρησης
καιoτόποςάφιξηςβρίσκονταιστοέδαφος
διαφορετικών κρατώνμελών,
—"τόποςαναχώρησηςενδοκοινοτικής μεταφο­
ράςεπιβατών":τοπρώτοπροβλεπόμενο
σημείοεπιβίβασηςτωνεπιβατώνστοεσωτερι­
κότηςΚοινότητας ,
—"τόποςάφιξηςμιαςενδοκοινοτικής μεταφο­
ράςεπιβατών":τοτελευταίοπροβλεπόμενο
σημείοαποβίβασηςτωνεπιβατώνστοεσωτε­
ρικότηςΚοινότητας.»
5.Στοάρθρο11σημείοB,ηπαράγραφος 1αντικαθίστα­
ταιαπότοακόλουθοκείμενο:
«1.Hφορολογητέα βάσηαποτελείταιαπότοποσό
πουορίζεταιωςδασμολογητέα αξίασύμφωναμετις
ισχύουσεςκοινοτικέςδιατάξεις,συμπεριλαμβανομέ ­
νηςκαιτηςπερίπτωσηςεισαγωγήςαγαθούπουαναφέ­
ρεταιστοάρθρο7παράγραφος 1στοιχείοβ).»
6.Στοάρθρο12παράγραφος 1,τοστοιχείοβ)αντικαθί­
σταταιαπότοακόλουθοκείμενο:
«β)στιςπεριπτώσειςπουπροβλέπονται στοάρθρο10
παράγραφος 3δεύτεροκαιτρίτοεδάφιο,oεφαρ­
μοστέοςσυντελεστήςείναιoισχύωνκατάτον
χρόνοκατάτονοποίοoφόροςκαθίσταταιαπαι­
τητός.»
7.Στοάρθρο14παράγραφος 1,τοστοιχείογ)διαγράφε­
ται.
8.Στοάρθρο15σημείο2,οιόροι«τιςπαραδόσειςαγα­
θών,αποστελλομένων ήμεταφερομένων απόμηεγκα­
τεστημένοστοεσωτερικότηςχώραςαγοραστήήγια
λογαριασμότου,εκτόςτηςΚοινότητας»,αντικαθί­
στανταιαπότουςόρους«τιςπαραδόσειςαγαθώναπο­
στελλομένων ήμεταφερομένων εκτόςτηςΚοινότητας
απόμηεγκατεστημένο στοεσωτερικότηςΚοινότητας
αγοραστή,ήγιαλογαριασμότου,»
9.Στοάρθρο28απαράγραφος 1στοιχείοα),τοδεύτερο
εδάφιοαντικαθίσταται απότοακόλουθοκείμενο:
«Κατάπαρέκκλισηαπότοπρώτοεδάφιο,δενυπόκει­
νταιστοφόροπροστιθέμενης αξίαςοιενδοκοινοτικές
αποκτήσειςαγαθώνπουπραγματοποιούνται απόυπο­
κείμενοστοφόροήαπόμηυποκείμενοστοφόρο
νομικόπρόσωπο,υπότιςπροϋποθέσεις πουπροβλέ­
πονταιστηνπαράγραφοΙα.»
10.Στοάρθρο28απαράγραφος 1,προστίθεταιτοακόλου­
θοστοιχείο:
«γ)οιεξεπαχθούςαιτίαςενδοκοινοτικές αποκτήσεις
αγαθώνπουυπόκεινταισεειδικούςφόρουςκατα­
νάλωσης,οιοποίεςπραγματοποιούνται στοεσω­
τερικότηςχώραςαπόυποκείμενοστοφόροήαπό
μηυποκείμενοστοφόρονομικόπρόσωποπου
εμπίπτειστηνπαρέκκλισητουστοιχείουα)δεύτε­
ροεδάφιο,καιγιατιςοποίεςοιειδικοίφόροι
κατανάλωσης καθίστανταιαπαιτητοίστοεσωτε­(')ΕΕαριθ.L24της23.3.1992.»
11.Στοάρθρο28α,παρεμβάλλεται ηακόλουθηπαράγρα­
φος:
«Ια)Εμπίπτουνστηνπαρέκκλισητηςπαραγράφου 1
στοιχείοα)δεύτεροεδάφιοοιενδοκοινοτικές αποκτή­
σειςαγαθώνπουπραγματοποιούνται :
—απόυποκείμενοστοφόροπουδικαιούταιτουκατ'
αποκοπήvκαθεστώτοςτουάρθρου25,απόυποκεί­
μενοστοφόροπουπραγματοποιεί μόνονπαραδό­
σειςαγαθώνήπαροχέςυπηρεσιώνπουδεντου
παρέχουνκανέναδικαίωμαέκπτωσηςήαπόμη
υποκείμενοστοφόρονομικόπρόσωπο,
—μέχρισυνολικούποσούπουδενμπορείναυπερβαί­
νει,κατάτηδιάρκειατουεκάστοτεημερολογιακού
έτους,έναόριοπουκαθορίζεταιαπότακράτη
μέληαλλάδενμπορείναείναικατώτεροαπότο
ισόποσοσεεθνικόνόμισματων10000Ecu
και
—υπότονόροότιτοσυνολικόποσότωνενδοκοινοτι­
κώναποκτήσεωναγαθώνδενέχειυπερβεί,κατάτο
προηγούμενοημερολογιακό έτος,τοόριοπουανα­
φέρεταιστηδεύτερηπερίπτωση .
Τοπροβλεπόμενο ωςανωτέρωόριοαποτελείταιαπό
τοσυνολικόποσότωνενδοκοινοτικών αποκτήσεων
αγαθώνεκτόςτωνκαινουργώνμεταφορικών μέσων
καιτωνπροϊόντωνπουυπόκεινταισεειδικόφορο
κατανάλωσης ,χωρίςτοφόροπροστιθέμενης αξίας
πουοφείλεταιήέχεικαταβληθείστοκράτοςμέλος
αναχώρησηςτηςαποστολήςήτηςμεταφοράςτων
αγαθών.»
12.Στοάρθρο28βσημείοAπαράγραφος 2,προστίθεται
τοακόλουθοεδάφιο:
«Γιατουςσκοπούςτουπρώτουεδαφίου,ηενδοκοινο­
τικήαπόκτησηαγαθώνθεωρείταιωςυπαγόμενηστο
φόροστοκράτοςμέλοςτηςάφιξηςτηςαποστολήςή
τηςμεταφοράςτωναγαθώνστοβαθμόπουoαποκτών
αποδεικνύειότιπραγματοποίησε σ'αυτότοκράτος
μέλος,παρεπόμενηφορολογητέα παράδοσηγιατην
τηνοποίαoπαραλήπτηςείχεοριστείωςυπόχρεοςτου
οφειλομένουφόρου.»
13.Στοάρθρο28γσημείοA:
—τοστοιχείογ)αντικαθίσταται απότοακόλουθο
κείμενο:
«γ)τιςπαραδόσειςαγαθώνυποκειμένωνσεειδικό
φόροκατανάλωσης ήμεταφερομένων προς
τοναγοραστή,απότονπωλητή,τοναγορα­
στήήαπόάλλονπουενεργείγιαλογαριασμό
τους,εκτόςτουεδάφουςπουαναφέρεταιστο
άρθρο3αλλάεντόςτηςΚοινότητας ,οιοποίες
πραγματοποιούνται προςυποκείμενοστοφό­
ροήπροςμηυποκείμενοστοφόρονομικό
πρόσωποπουεμπίπτειστηνπαρέκκλισητην
προβλεπόμενη στοάρθρο28απαράγραφος 1

18.12.92 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων Αριθ.C335/13
στοιχείοα)δεύτεροεδάφιο,οτανηαποστολή
ήημεταφοράτωναγαθώνπραγματοποιείται
σύμφωναμετοάρθρο7παράγραφοι4και5ή
μετοάρθρο16τηςοδηγίας92/12/EOK.
Hαπαλλαγήαυτήδενισχύειγιατιςπαραδό­
σειςπροϊόντωνυποκειμένων σεειδικούς
φόρουςκατανάλωσης οιοποίεςπραγματοποι­
ούνταιαπόυποκείμενους στοφόροπουαπο­
λαύουντηςκατάτοάρθρο24απαλλαγής.»
—προστίθεταιτοακόλουθοστοιχείο:
«δ)τιςπαραδόσειςαγαθώνπουπροβλέπονται στο
άρθρο28απαραγράφος 5στοιχείοβ)οιοποίες
θακαλύπτονταν απότιςπροβλεπόμενες ως
ανωτέρωαπαλλαγέςανείχανπραγματοποιη­
θείπροςάλλοπρόσωπουποκείμενοστο
φόρο.»
14.Στοάρθρο28γ,τοσημείοEαντικαθίσταται απότο
ακόλουθοκείμενο:
«E.Άλλεςαπαλλαγές
1.Στοάρθρο16,προστίθεται ηακόλουθηπαράγρα­
φος;
"Ια)ότανκάνουνχρήσητηςευχέρειαςπουπροβλέ­
πεταιστηνπαράγραφο 1,τακράτημέληλαμβά­
νουντααναγκαίαμέτραπροκειμένουναεξασφαλί­
σουνότι,γιατιςενδοκοινοτικές αποκτήσειςαγα­
θώνπουέχουνυπαχθείσεένααπότακαθεστώταή
σεμίααπότιςκαταστάσεις πουαναφέρονταιστο
άρθρο16παράγραφος 1σημείοBισχύουνοιίδιες
διατάξειςόπωςκαιγιατιςπαραδόσειςαγαθώνπου
πραγματοποιούνται στοεσωτερικότηςχώραςυπό
τιςαυτέςσυνθήκες."
2.Στοάρθρο16παράγραφος 2:
—οιόροι"τιςενδοκοινοτικές αποκτήσειςαγαθών
πουπραγματοποιούνται απόυποκείμενοστο
φόρο,"προστίθενται μετάτουςόρους"έχουντην
ευχέρειανααπαλλάσσουν "καιοιόροι"εκτόςτης
Κοινότητας,"προστίθενται μετάτουςόρους"με
σκοπόναεξαχθούν",
—προστίθενταιταακόλουθαεδάφια:
"Ότανκάνουνχρήσητηςευχέρειαςαυτής,καιμε
τηνεπιφύλαξητωνδιαβουλεύσεων πουπροβλέπο­
νταιστοάρθρο29,τακράτημέληπαρέχουνεπίσης
τοευεργέτημααυτήςτηςαπαλλαγήςστιςενδοκοι­
νοτικέςαποκτήσειςαγαθώνπουπραγματοποιού­
νταιαπόένανυποκείμενοσεφόρο,στιςεισαγωγές
καιτιςπαραδόσειςαγαθώνπουπροορίζονταιγια
ένανυποκείμενοστοφόρομεσκοπόναπαραδο­
θούν,αυτούσιαήμεταποιημένα ,οιοποίεςπραγμα­
τοποιούνταιυπότουςόρουςπουπροβλέπονται στο
άρθρο28γσημείοA,καθώςκαιστιςπαροχές
υπηρεσιώνπουαφορούναυτέςτιςπαραδόσεις ,
μέχριτουποσούτωνπαραδόσεων αγαθώνπου
πραγματοποιούνται απότονυποκείμενοστοφόρο,
υπότουςόρουςπουπροβλέπονται στοάρθρο28γ
σημείοAκατάτοπροηγούμενοδωδεκάμηνο .
Τακράτημέλημπορούνναορίσουνκοινόόριογια
τοποσότωναπαλλαγώνπουπαρέχουνσύμφωνα
μετοπρώτοκαιτοδεύτεροεδάφιο."»15.Στοάρθρο28δ,ηπαραγραφος 3αντικαθίσταται από
τοακόλουθοκείμενο:
«3.Κατάπαρέκκλισηαπότηνπαράγραφο2,oφόρος
καθίσταταιαπαιτητόςκατάτηνέκδοσητουτιμολο­
γίουπουπροβλέπεταιστοάρθρο22παράγραφος 3
στοιχείοα)πρώτοεδάφιοόταντοτιμολόγιοπαραδίδε­
ταιστοναποκτώνταμετάαπότηνημερομηνίαεπέλευ­
σηςτηςγενεσιουργού αιτίαςαλλάπριντις15του
επομένουμηνόςαπότομήνακατάτονοποίοεπήλθεη
γενεσιουργός αιτία.»
16.Στοάρθρο28δπαράγραφος 4δεύτεροεδάφιο,προστί­
θενταιοιόροι«μετάαπότηνημερομηνίαεπέλευσης
τηςγενεσιουργούαιτίαςαλλά»μετάτουςόρους«όταν
τοτιμολόγιοεκδίδεται»
17.Στοάρθρο28επαράγραφος 1
—στοπρώτοεδάφιο,ηδεύτερηφράσηαντικαθίστα­
ταιαπότοακόλουθοκείμενο:
«Ειδικάγιατιςενδοκοινοτικές αποκτήσειςαγαθών
πουαναφέρονταιστοάρθρο28απαράγραφος 6,η
φορολογητέαβάσηπροσδιορίζεται σύμφωναμετοάρ­
θρο11σημείοAπαράγραφος 1στοιχείοβ)καιπαρά­
γραφοι2και3.»,
—στοδεύτεροεδάφιο,προστίθεταιτοακόλουθοκείμε­
νο:
«Όταν,μετάτηνπραγματοποίηση τηςενδοκοινοτικής
απόκτησηςαγαθών,oαποκτώνεισπράττειτοεπι­
στρεπτέοποσότωνειδικώνφόρωνκατανάλωσης που
καταβλήθηκαν στοκράτοςμέλοςτηςαναχώρησηςτης
αποστολήςήτηςμεταφοράςτωναγαθών,ηφορολογη­
τέαβάσημειώνεταιαναλόγωςστοκράτοςμέλοςστο
εσωτερικότουοποίουπραγματοποιήθηκε ηενδοκοινο­
τικήαπόκτηση.»
18.Στοάρθρο28ε,οιπαράγραφοι2και3γίνονται3και4
καιπαρεμβάλλεται τοακόλουθοκείμενοωςνέα
παράγραφος 2:
«2.Γιατιςπαραδόσειςαγαθώνπουαναφέρονταιστο
άρθρο28γσημείοAστοιχείοδ),ηφορολογητέαβάση
προσδιορίζεται σύμφωναμετοάρθρο11σημείοA
παράγραφος 1στοιχείοβ)καιπαράγραφοι 2και3.»
19.Στοάρθρο17παράγραφος4,όπωςτροποποιήθηκε από
τοάρθρο28στ,προστίθεταιτοακόλουθοεδάφιο:
«Γιατηνεφαρμογήτωνανωτέρωδιατάξεων :
α)οιυποκείμενοιστοφόροπουαναφέρονται στο
άρθρο1τηςοδηγίας79/1072/EQKκαιοιοποίοι
έχουνπραγματοποιήσει στοεσωτερικότηςχώρας
μόνοπαραδόσειςαγαθώνήπαροχέςυπηρεσιώνγια
τιςοποίεςτοπρόσωποπροςτοοποίοαπευθύνονται
οιενλόγωπράξειςέχειορισθείωςυπόχρεοςτου
φόρουσύμφωναμετοάρθρο21σημείο1στοιχείο
α),θεωρούνταιεπίσης,γιατηνεφαρμογήτηςεν
λόγωοδηγίας,ωςυποκείμενοιστοφόρομηεγκα­
τεστημένοιστοεσωτερικόχώρας'
β)οιυποκείμενοιστοφόροπουαναφέρονταιστοάρ­
θρο1τηςοδηγίας86/560/EOKκαιοιοποίοιέχουν

Αριθ.C335/14 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων 18.12.92
πραγματοποιήσει στοεσωτερικότηςχωράςμονον
παραδόσειςαγαθώνήπαροχέςυπηρεσιώνγιατις
οποίεςτοπρόσωποπροςτοοποίοαπευθύνονται οι
ενλόγωπράξειςέχειορισθείωςυπόχρεοςτου
φόρουσύμφωναμετοάρθρο21σημείο1στοιχείο
α),θεωρούνταιεπίσης,γιατηνεφαρμογήτηςεν
λόγωοδηγίας,ωςυποκείμενοιστοφόρομηεγκα­
τεστημένοιστοεσωτερικότηςΚοινότητας'
γ)οιοδηγίες79/1072/EOKκαι86/560/EOKδεν
ισχύουνγιατιςπαραδόσειςαγαθώνπουαπαλλάσ­
σονταιτουφόρου,ήπουθαετύγχαναναπαλλαγής ,
δυνάμειτουάρθρου28γσημείοA,ότανταπαραδι­
δόμενααγαθάαποστέλλονται ήμεταφέρονταιαπό
τοναποκτώνταήγιαλογαριασμότου.»
20.Στοάρθρο28ζ:
—τοάρθρο21σημείο1στοιχείοα)αντικαθίσταται
απότοακόλουθοκείμενο:
«α)απότονυποκείμενοστοφόροoοποίοςπραγ­
ματοποιείφορολογητέαπαράδοσηαγαθώνή
παροχήυπηρεσιών ,εκτόςτωνπαροχώνυπη­
ρεσιώνπουπροβλέπονται στοστοιχείοβ).
Ότανηφορολογητέα παράδοσηαγαθώνή
παροχήυπηρεσιώνπραγματοποιείται από
υποκείμενοστοφόρομηεγκατεστημένο στο
εσωτερικότηςχώρας:
—τακράτημέληπαρέχουντηδυνατότητα
στονενλόγωυποκείμενοστοφόρονα
ορίσειωςυπόχρεοτουφόρουέναάλλο
πρόσωπουποκείμενοστοφόροήέναμη
υποκείμενοστοφόρονομικόπρόσωπο,
πουείναιεγκατεστημένο ήδιαθέτειαριθμό
φορολογικούμητρώουΦΠΑ,στοεσωτερι­
κότηςχώρας.Γιατοσκοπόαυτόδύναται
ναορίζεταιφορολογικόςαντιπρόσωπος ή
τοπρόσωποστοοποίοαπευθύνεται η
φορολογητέα πράξη,
—ότανoυπόχρεοςτουφόρουδενέχειορι­
σθείκατάταανωτέρω,τακράτημέλη
δύνανταιναθεσπίζουνδιατάξειςοιοποίες
ναπροβλέπουνότιoφόροςοφείλεταιαπό
άλλοπρόσωπουποκείμενοστοφόροή
απόμηυποκείμενοστοφόρονομικόπρό­
σωποπουείναιεγκατεστημένο ήδιαθέτει
αριθμόφορολογικού μητρώουΦΠΑστο
εσωτερικότηςχώρας.Δύναταιειδικώςνα
ορίζεταιγιατοσκοπόαυτόφορολογικός
αντιπρόσωπος ήτοπρόσωποστοοποίο
απευθύνεταιηφορολογητέα πράξη.
Επίσηςτακράτημέληδύνανταιναπροβλέ­
πουνότιάλλοπρόσωπο,εκτόςτουυποκείμε­
νουστοφόρο,είναιαλληλεγγύωςυπόχρεογια
τηνκαταβολήτουφόρου'»
—τοάρθρο21σημείο1στοιχείοβ)αντικαθίσταται
απότοακόλουθοκείμενο:
«β)απότολήπτητωνυπηρεσιώνπουαναφέρο­
νταιστοάρθρο9παράγραφος 2στοιχείοε)ή
απότολήπτη,πουδιαθέτειαριθμόφορολογι­
κούμητρώουΦΠΑστοεσωτερικότηςχώρας,
τωνυπηρεσιώνπουαναφέρονταιστοάρθρο28βσημείαΓ,ΔκαιE,οτανηυπηρεσία
παρέχεταιαπόυποκείμενοστοφόροεγκατε­
στημένοστοεξωτερικό'εντούτοις,τακράτη
μέληδύνανταιναπροβλέπουνότιoπαρέχων
τηνυπηρεσίαείναιαλληλεγγύωςυπόχρεοςγια
τηνκαταβολήτουφόρου'»
—τοάρθρο21σημείο1στοιχείοδ)αντικαθίσταται
απότοακόλουθοκείμενο:
«δ)απότοπρόσωποπουπραγματοποιεί φορολο­
γητέαενδοκοινοτική απόκτησηαγαθών.
Ότανηενδοκοινοτική απόκτησηαγαθών
πραγματοποιείται απόυποκείμενοστοφόροή
μηυποκείμενοστοφόρομηεγκατεστημένο
στοεσωτερικότηςχώρας:
—τακράτημέληπαρέχουντηδυνατότητα
στοναποκτώνταναορίσειωςυπόχρεοτου
φόρουάλλοπρόσωπουποκείμενοστο
φόρο,ήμηυποκείμενοστοφόρονομικό
πρόσωπο,πουείναιεγκατεστημένο ήδια­
θέτειαριθμόφορολογικούμητρώουΦΠΑ,
στοεσωτερικότηςχώρας.Γιατοσκοπό
αυτόδύναταιναορίζεταιφορολογικός
αντιπρόσωπος ,
—εάνδενέχειορισθείκατάταανωτέρω
υπόχρεοςτουφόρου,τακράτημέλη
δύνανταιναθεσπίζουνδιατάξειςοιοποίες
ναπροβλέπουνότιoφόροςοφείλεταιαπό
άλλοπρόσωπουποκείμενοστοφόρο,ήμη
υποκείμενοστοφόρονομικόπρόσωπο,
πουείναιεγκατεστημένο ήδιαθέτειαριθμό
φορολογικούμητρώουΦΠΑ,στοεσωτερι­
κότηςχώρας.Δύναταιειδικώςναορίζε­
ταιφορολογικός αντιπρόσωπος γιατο
σκοπόαυτό.
Τακράτημέληδύνανταιεπίσηςναπρο­
βλέπουνότιάλλοπρόσωποεκτόςαπό
εκείνοπουπραγματοποιεί τηνενδοκοινο­
τικήαπόκτησηαγαθώνείναιαλληλεγγύως
υπόχρεογιατηνκαταβολήτουφόρου.»
21.Στοάρθρο28η:
—στοάρθρο22παράγραφος 1στοιχείογ)πρώτη
περίπτωση,οιόροι«εκτόςτωνπαραδόσεωντων
παροχώνυπηρεσιώνγιατιςοποίεςτοπρόσωποστο
οποίοαπευθύνεταιηπράξηέχειορισθείωςυπόχρε­
οςτουφόρουσύμφωναμετοάρθρο21σημείο1
στοιχείοα)»προστίθενται μετάτουςόρους
«σύμφωναμετοάρθρο21παράγραφος 2στοιχείο
β)»,
—στοάρθρο22παράγραφος 1στοιχείογ),παρεμβά­
λεταιμετάτηδεύτερηπερίπτωσηηακόλουθη
περίπτωση :
«-κάθευποκείμενοςστοφόροπουδιενεργείστο
εσωτερικότηςχώραςενδοκοινοτικές αποκτή­
σειςαγαθώνγιατιςανάγκεςτωνπράξεωνπου
συνδέονταιμετιςαναφερόμενες στοάρθρο4
παράγραφος 2οικονομικέςδραστηριότητες και
τιςοποίεςπραγματοποιεί στοεξωτερικό,»

18.12.92 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων Αριθ.C335/15
—στοάρθρο22παράγραφος 11,οιοροι«Όσοναφορά
τιςενδοκοινοτικές αποκτήσειςπροϊόντωνυποκειμέ­
νωνσεειδικούςφόρουςκατανάλωσης πουπροβλέ­
πονταιστοάρθρο28απαράγραφος 1στοιχείογ)
καθώςκαι»παρεμβάλλονται στηναρχήτηςπαρα­
γράφου.
22.Τοάρθρο28Θαντικαθίσταται απότοακόλουθοκείμε­
νο:
«Άρθρο28Θ
Ειδικόκαθεστώςτωνμικρώνεπιχειρήσεων
Στοάρθρο24παράγραφος 3,προστίθεταιτοακόλουθο
εδάφιο:
«Σεκάθεπερίπτωση,οιπαραδόσειςκαινουργώνμετα­
φορικώνμέσωνπουδιενεργούνται υπότουςόρουςτου
άρθρου28γσημείοAκαθώςκαιοιπαραδόσειςαγαθών
καιοιπαροχέςυπηρεσιώνπουδιενεργούνταιαπόυπο­
κείμενοστοφόρομηεγκατεστημένο στοεσωτερικό
τηςχώραςεξαιρούνταιαπότοευεργέτηματηςφορολο­
γικήςατέλειαςπουπροβλέπεταιστηνπαράγραφο2.»
23.Προστίθεταιτοακόλουθοάρθρο:
«Άρθρο28ιδ
Μεταβατικάμέτρα
1.Ότανένααγαθό:
—έχειεισέλθειπριναπότην1ηΙανουαρίου1993
στοεσωτερικότηςχώραςκατάτηνέννοιατου
άρθρου3
και
—κατάτηνείσοδοτουστοεσωτερικότηςχώρας,
εδηλώθηηυπαγωγήτουσεένααπότακαθεστώτα
πουαναφέρονται στοάρθρο14παράγραφος 1
στοιχείοβ)ήστοιχείογ),ήέχειυπαχθείσεένααπό
τακαθεστώταπουαναφέρονται στοάρθρο16
παράγραφος 1σημείοA,
και
—δενεξήλθεαπότοκαθεστώςαυτόπριναπότην
1ηΙανουαρίου1993,
οιδιατάξειςπουισχύουνκατάτηστιγμήτηςυπαγωγής
τουαγαθούστοενλόγωκαθεστώςσυνεχίζουννα
εφαρμόζονται καθόλοτοχρονικόδιάστηματηςυπα­
γωγήςτουαγαθούστοενλόγωκαθεστώς,όπωςαυτό
προσδιορίζεται απότιςενλόγωδιατάξεις .
2.Εξομοιώνονται μεεισαγωγήαγαθούκατάτηνέν­
νοιατουάρθρου7παράγραφος 1:
α)ηέξοδος,ακόμακαιαντικανονική ,τουενλόγω
αγαθούαπότοκαθεστώςπουαναφέρεταιστοάρ­
θρο14παράγραφος 1στοιχείογ),στοοποίοείχε
υπαχθείτοαγαθόπριναπότην1ηΙανουαρίου1993
υπότουςόρουςπουπροβλέπονται στηνπαράγρα­
φοΓ
β)ηέξοδος,ακόμακαιαντικανονική ,τουενλόγω
αγαθούαπόένααπότακαθεστώταπουαναφέρο­
νταιστοάρθρο16παράγραφος 1στοιχείοA,στο
οποίοείχευπαχθείτοαγαθόπριναπότην1η
Ιανουαρίου1993υπότουςόρουςπουπροβλέπονται
στηνπαράγραφοΓγ)ηπεράτωσημιαςπράξηςεσωτερικήςκοινοτικής
διαμετακόμισης πουξεκίνησεπριναπότην1η
Ιανουαρίου1993στοεσωτερικότηςΚοινότηταςγια
τιςανάγκεςεξεπαχθούςαιτίαςπαράδοσηςαγαθών
ηοποίαπραγματοποιείται πριναπότην1ηΙανουα­
ρίου1993στοεσωτερικότηςΚοινότηταςαπόυπο­
κείμενοστοφόροπουενεργείυπότηνιδιότητα
αυτή'
δ)ηπεράτωσημιαςπράξηςεξωτερικήςκοινοτικής
διαμετακόμισης πουξεκίνησεπριναπότην1η
Ιανουαρίου1993"
ε)κάθεπαρατυπίαήπαράβασηπουδιεπράχθηεπ'
ευκαιρίαήκατάτηδιάρκειαμιαςπράξηςεσωτερι­
κήςκοινοτικήςδιαμετακόμισης πουξεκίνησευπό
τουςόρουςπουπροβλέπονται στοστοιχείογ)ή
μιαςπράξηςεξωτερικήςδιαμετακόμισης που
προβλέπεταιστοστοιχείοδ).
3.Στιςπεριπτώσειςτηςπαραγράφου 2,ηεισαγωγή
θεωρείταιότιπραγματοποιήθηκε ,κατάτηνέννοιατου
άρθρου7παράγραφος 2,στοκράτοςμέλοςστοοποίο
έπαυσεναεφαρμόζεται γιατοενλόγωαγαθότο
καθεστώςστοοποίοείχευπαχθείπριναπότην1η
Ιανουαρίου1993.
4.Κατάπαρέκκλισηαπότοάρθρο10παράγραφος 3,
ηεισαγωγήενόςαγαθού,κατάτηνέννοιατηςπαρα­
γράφου2,πραγματοποιείται χωρίςναυφίσταταιγενε­
σιουργόςαιτίατουφόρουόταν:
α)τοεισαχθέναγαθόαποστέλλεται ήμεταφέρεται
εκτόςτηςΚοινότηταςκατάτηνέννοιατουάρ­
θρου3
ή
β)ταεισαχθέντααγαθά,κατάτηνέννοιατηςπαρα­
γράφου2στοιχείοα),εκτόςτωνμεταφορικών
μέσων,αποστέλλονται εκνέουήμεταφέρονται ,
προςτοκράτοςμέλοςαπότοοποίοεξήχθησανκαι
προςτοπρόσωποπουταεξήγαγε
ή
γ)τοεισαχθέναγαθό,κατάτηνέννοιατηςπαραγρά­
φου2στοιχείοα),είναιμεταφορικόμέσοπου
αποκτήθηκε ήείχεεισαχθεί,πριναπότην
1ηΙανουαρίου1993,υπότουςγενικούςόρουςτης
φορολογίαςτηςεσωτερικήςαγοράςενόςκράτους
μέλους,κατάτηνέννοιατουάρθρου3,ή/καιδεν
έτυχεκατάτηνεξαγωγήτουαπαλλαγήςήδεν
αποτέλεσεαντικείμενοεπιστροφήςφόρουπροστι­
θέμενηςαξίας.
Hπροϋπόθεσηαυτήθεωρείταιότιπληρούταιόταν
ηημερομηνίατηςπρώτηςθέσηςσεκυκλοφορία
τουμεταφορικού μέσουείναιπρογενέστερη της
1ηςΙανουαρίου1988ήόταντοποσότουοφειλομέ­
νουφόρουκατάτηνεισαγωγήείναιαμελητέο.»
24.Στοάρθρο33απαράγραφος 1στοιχείοβ),ητρίτη
περίπτωσηδιαγράφεται .
Άρθρο2
1.Τακράτημέληθετούνσεισχύτιςαναγκαίεςνομοθετι­
κές,κανονιστικέςκαιδιοικητικέςδιατάξειςγιανασυμμορ­
φωθούνπροςτηνπαρούσαοδηγίατην1ηΙανουαρίου1993.

Αριθ.C335/16 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων 18.12.92
2.Τακράτημέληενημερώνουν τηνΕπιτροπήσχετικάμε
τιςδιατάξειςτιςοποίεςθεσπίζουνγιατηνεφαρμογήτης
παρούσαςοδηγίας.δεύονταιαποπαρόμοιααναφοράκατάτηνεπίσημηδημο­
σίευσήτους.Oτρόποςαυτήςτηςαναφοράςαποφασίζεται
απότακράτημέλη.
3.Τακράτημέληανακοινώνουν στηνΕπιτροπήτοκείμε­
νοτωνδιατάξεωνεσωτερικούδικαίουπουθεσπίζουνστον
τομέαπουδιέπειηπαρούσαοδηγία. Άρθρο3
4.Κατάτηθέσπισήτουςαπότακράτημέλη,οιδιατάξεις
αυτέςπεριέχουναναφοράστηνπαρούσαοδηγίαήσυνοΗπαρούσαοδηγίααπευθύνεταιστακράτημέλη.