30. 10. 82 Επίσημη Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ο 285/5 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Πρόταση κανονισμοΟ (ΕΟΚ) τοΟ Συμβουλίου περί παροχής χρηματοδοτικών κινήτρων γιά ορι­
σμένες κατηγορίες επενδύσεων στον τομέα τής ορθολογικής χρησιμοποιήσεως τής ενεργείας 
(Υποβληθείσα άπό τήν Επιτροπή στό Συμβούλιο στις 27 Σεπτεμβρίου 1982) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη περί ίδρύσεως τής Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας καί ιδίως τό άρθρο 235, 
τήν πρόταση τής Επιτροπής 
τη γνώμη τοΟ Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τή γνώμη τής Οίκονομικής καί Κοινωνικής "Επιτροπής 
Εκτιμώντας: 
δτι, δυνάμει τοΟ άρθρου 2 τής συνθήκης ή Κοινότητα 
έχει ώς αποστολή νά προάγει τήν αρμονική ανάπτυξη 
των οίκονομικών δραστηριοτήτων στό σύνολο τής Κοι­
νότητας τή συνεχή καί ισόρροπη επέκταση τής οικονο­
μίας καί τήν αυξημένη σταθερότητα · 
δτι, στό πλαίσιο αυτό, υπάρχει επιτακτική ανάγκη νά 
διαφοροποιήσει ή Κοινότητα τίς πηγές εφοδιασμού της 
σέ ενέργεια καί νά υποκαταστήσει τό πετρέλαιο μέ εναλ­
λακτικές πηγές ενεργείας-
δτι παραμένει αμείωτη ή σημασία τής αναδιάρθρωσης 
τής ενεργειακής ζήτησης ή οποία θά περιορίσει σέ 
σημαντικό βαθμό καί σέ διαρκή βάση τήν ενεργειακή 
εξάρτηση, πού εξακολουθεί νά εΐναι μεγάλη καί βαρύνει 
τίς οικονομικές δραστηριότητες τής Κοινότητας· 
δτι, έν τω μεταξύ, ή ικανοποιητική αναδιάρθρωση τής 
ενεργειακής ζήτησης δέν επιτυγχάνεται χωρίς τήν πραγ­
ματοποίηση επενδύσεων πολύ μεγαλύτερης κλίμακας 
άπό αυτές πού πραγματοποιήθηκαν μέχρι σήμερα στό 
σύνολο τής Κοινότητας· 
δτι, μέ τή σημερινή κατάσταση, αριθμός οίκονομικών 
παραγόντων διστάζει νά πραγματοποιήσει επενδύσεις 
λόγω τής Ιδιαίτερα υψηλής αβεβαιότητας πού χαρα­
κτηρίζει τόσο τίς οικονομικές δσο καί τίς ενεργειακές 
προοπτικές" 
δτι, παρά τά κίνητρα πού έχουν θεσπιστεί σέ εθνικό επί­
πεδο, οί ενεργειακές επενδύσεις τής Κοινότητας καί 
Ιδίως οί επενδύσεις στον τομέα τής ορθολογικής χρησι­
μοποίησης τής ενεργείας (0,4 °/ο τοΟ ακαθάριστου εγχώ­
ριου προϊόντος τό 1980) δέν έχουν φθάσει σέ ικανοποιη­
τικά επίπεδα · 
δτι, κατά συνέπεια, είναι σημαντική ή ενεργός 
συμπληρωματική ενίσχυση τής Κοινότητας στίς επενδύ­
σεις γιά τήν ορθολογική χρησιμοποίηση τής ενεργείας* δτι στον τομέα αυτόν ορισμένες κατηγορίες επενδύσεων 
παρουσιάζουν ίδιαίτερο ενδιαφέρον δσον αφορά τήν 
πραγματοποίηση των ενεργειακών στόχων, καί Ιδίως τή 
διαφοροποίηση τών ενεργειακών πηγών καί τήν ανα­
διάρθρωση τής ενεργειακής ζήτησης καί άρα, αφορούν 
τό σύνολο τής Κοινότητας* 
δτι τό Ιδιο ισχύει καί γιά τίς επενδύσεις πού υπολογί­
ζεται νά .επιτρέψουν είτε τήν αξιοποίηση τής πλεονά­
ζουσας θερμότητας πού προέρχεται άπό ορισμένες 
βιομηχανίες ή άπό τή χρησιμοποίηση τών αποβλήτων, 
είτε τή μεγαλύτερη χρησιμοποίηση στερεών καυσίμων 
γιά τήν παραγωγή θερμότητας για δίκτυα θερμάνσεως έξ 
αποστάσεως" 
δτι τό ίδιο ισχύει γιά επενδύσεις πού αναμένεται νά επι­
τρέψουν στίς εταιρίες τήν ταχύτερη αντικατάσταση τών 
εγκαταστάσεων καύσης μαζούτ άπό εγκαταστάσεις 
καύσης άνθρακα • 
δτι τό ΐδιω ισχύει επίσης γιά επενδύσεις στον τομέα τής 
ανάπτυξης τών εργασιών κατεργασίας τοΟ άνθρακα, 
προκειμένου νά ανταποκρίνεται ύπό ευνοϊκούς οικονομι­
κούς δρους στίς προδιαγραφές τών θερμικών εγκαταστά­
σεων, οί όποιες εΐναι διεσπαρμένες γεωγραφικά καί δια­
φέρουν ώς προς τό μέγεθος καί τόν τύπο τοΟ απαιτού­
μενου καυσίμου · 
δτι τό ίδιο ισχύει γιά τίς επενδύσεις αξιοποίησης τών 
αστικών, γεωργικών καί βιομηχανικών αποβλήτων, 
καθώς καί τών γεωργικών υποπροϊόντων 
δτι ή πραγματοποίηση τών επενδύσεων αυτών προ­
σκρούει σέ οικονομικά καί χρηματοδοτικά εμπόδια, 
λόγω τών παραγόντων αβεβαιότητας πού επηρεάζουν 
τήν εξέλιξη τών τιμών τής ενεργείας τού γενικά μεγάλου 
χρόνου πού χρειάζεται γιά ικανοποιητική απόδοση τών 
απαιτούμενων επενδύσεων, τού κόστους τών εγκαταστά­
σεων, τών υψηλών καί ασταθών επιτοκίων, τών περιο­
ρισμών τού προϋπολογισμού πού επιβαρύνουν ορισμέ­
νους παράγοντες καί ίδίως τίς τοπικές αρχές· 
δτι είναι ανάγκη νά κινητοποιηθούν τά κοινοτικά 
δανειοδοτικά δργανα γιά τή διευκόλυνση τής πραγματο­
ποίησης τών προγραμμάτων επενδύσεων πού ανήκουν 
στίς τέσσερις κατηγορίες πού αναφέρονται παραπάνω 
καί πού μέχρι τώρα ή πραγματοποίηση τους προσέκρουε 
στά εμπόδια καί τους παράγοντες αβεβαιότητας πού 
αναφέρθηκαν προηγουμένως· 
δτι, σέ συνδυασμό μέ τά δάνεια αυτά, καί, κατά 
περίπτωση, σάν συμπλήρωμα άλλων εθνικών ή κοινο­
τικών κινήτρων, ή παροχή είδικού κινήτρου, από τόν 
προϋπολογισμό τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, θά προ-
Αριθ. € 285/6 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 30. 10.82 
καλούσε ή θά επιτάχυνε τη λήψη αποφάσεων γιά τή διε­
νέργεια επενδύσεων 
δτι, στό πλαίσιο αυτό, κρίνεται σκόπιμο νά παρέχεται 
τό κίνητρο αυτό καί στους επενδυτές στους οποίους 
χορηγούνται δάνεια δυνάμει τοΟ άρθρου 54 τής 
συνθήκης ΕΚΛΧ · 
δτι τέτοιες επενδύσεις αναμένεται νά έχουν υπολογί­
σιμες θετικές επιπτώσεις στην οικονομική καί βιομηχα­
νική δραστηριότητα, τήν ανταγωνιστικότητα των επι­
χειρήσεων, καί επομένως καί στην απασχόληση · 
ότι, τέλος, ή παροχή άπό τήν Κοινότητα των προβλεπό­
μενων πλεονεκτημάτων δεν πρέπει νά αλλοιώσει τους 
όρους ανταγωνισμού, κατά τρόπο ασυμβίβαστο μέ τίς 
αρχές των διατάξεων τής έν λόγω συνθήκης-
δτι ή συνθήκη δέν προβλέπει τίς ειδικές αρμοδιότητες 
πού απαιτούνται προς τόν σκοπό αυτό, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: 
"Αρ&ρο Ι 
Οί επενδύσεις πού ανήκουν σέ κάποια άπό τίς τέσσερις 
κατηγορίες πού αναφέρονται παρακάτω καί τυγχάνουν 
νά λαμβάνουν είτε δάνεια πού χορηγούνται άπό τους 
ίδιους πόρους, άπό τήν Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύ­
σεων, είτε δάνεια πού χορηγούνται βάσει των αποφά­
σεων τοΰ Συμβουλίου πού εξουσιοδοτούν τήν Επιτροπή 
νά συνάψει δάνεια στό πλαίσιο τοΰ Νέου Κοινοτικοί 
Όργάνου, είτε δάνεια πού χορηγούνται βάσει τοΰ 
άρθρου 54 τής συνθήκης ΕΚΑΧ, μπορούν νά τύχουν 
ειδικού κινήτρου πού παρέχεται μέ τή μορφή επιδότησης 
επιτοκίου: 
Κατηγορία 1: επενδύσεις σχετικές μέ τήν αξιοποίηση 
τής θερμότητας γιά δίκτυα θερμάνσεως έξ 
αποστάσεως, άπό θερμικά βιομηχανικά 
απόβλητα, καθώς καί άπό στερεά καύσιμα 
καί καύσιμα κατάλοιπα • 
Κατηγορία 2: επενδύσεις σχετικές μέ τή μετατροπή τών 
έγκαστάσεων καύσης μαζούτ τής βιομη­
χανίας σέ εγκαταστάσεις καύσης άνθ­
ρακα · 
Κατηγορία 3: επενδύσεις σχετικές μέ τήν πραγματο­
ποίηση εργασιών πού αφορούν τήν κατερ­
γασία τοΰ άνθρακα πού χρησιμοποιείται 
έκτος εργοστασίων παραγωγής ηλεκτρικής 
ενέργειας καί τών εργοστασίων όπτανθρα-
κοποίησης · 
Κατηγορία 4: επενδύσεις σχετικές μέ τήν ενεργειακή 
αξιοποίηση τών αστικών, γεωργικών καί 
βιομηχανικών αποβλήτων, καθώς καί τών 
γεωργικών υποπροϊόντων. 
"Αρ#ρο2 
Μέ τήν επιφύλαξη τής έγκρισης τής χορήγησης τού επι­
δοτούμενου δανείου, ή Επιτροπή επιλέγει τά προγράμ­
ματα πού θεωρεί κατάλληλα γιά επιδότηση, μέ βάση τίς 
ακόλουθες κατευθυντήριες γραμμές: 
— ή επένδυση είναι σύμφωνη μέ τους ενεργειακούς στό­
χους τής Κοινότητας, 
— ή επένδυση ενσωματώνει δοκιμασμένες καί αποδο­
τικές τεχνολογικές μεθόδους 
— ή επένδυση είναι σύμφωνη μέ τίς διατάξεις τής 
συνθήκης καί τοΰ Παραγώγου Δικαίου, ιδίως δσον άφορα τόν ανταγωνισμό, καθώς καί μέ τους κανόνες 
καί τίς πολιτικές πού εφαρμόζει ή Κοινότητα στους 
έν λόγω τομείς. 
"Αρ#ρο 3 
1. Τό ποσοστό καί ή διάρκεια τής επιδότησης επιτο­
κίου πού αναφέρεται στό άρθρο 1 καθορίζονται ώς έξης, 
μέ τήν επιφύλαξη τών διατάξεων τοΰ άρθρου 5 δεύτερο» 
εδάφιο: 
— 3 °/ο κατ' έτος γιά διάστημα 10 ετών, γιά τήν κατη­
γορία 1, 
— 3 °/ο κατ' έτος γιά διάστημα 5 ετών, γιά τίς κατηγο­
ρίες 2, 3 καί 4. 
2. Όταν ή επιδότηση άφορα δάνεια ΕΚΑΧ, καταβάλ­
λεται κατευθείαν στον επενδυτή. Σ' δλες τίς άλλες 
περιπτώσεις καταβάλλεται στην ΕΤΕ. 
"Λρφρο 4 
Ή υποβολή τών αιτήσεων, ή χορήγηση καί ή διαχείριση 
τών δανείων πού χορηγοΰνται βάσει τοΰ παρόντος κανο-
νισμοΰ, πραγματοποιούνται σύμφωνα μέ τους κανόνες 
καί τήν πρακτική πού ακολουθούν τά χρηματοδοτικά 
όργανα πού αναφέρονται στό άρθρο 1. 
Άρβρο 5 
Τό ειδικό κίνητρο πού αναφέρεται στό άρθρο 1 τοΰ 
παρόντος κανονισμοΰ δύναται νά προστεθεί: 
α) στην επιδότηση ορισμένων δανείων πού χορηγοΰνται 
στό πλαίσιο τοΰ ευρωπαϊκού νομισματικού συστή­
ματος καί στίς ενισχύσεις πού χορηγοΰνται άπό τό 
Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης· 
6) στίς επιδοτήσεις πού ενδεχομένως παρέχονται βάσει 
τοΰ άρθρου 54 ΕΚΑΧ. Τό ποσοστό καί ή διάρκεια 
τής επιδότησης πού παρέχεται βάσει τοΰ παρόντος 
κανονισμοΰ περιορίζονται στό 2 °/ο κατ' έτος γιά 
5 χρόνια' 
γ) στίς υπάρχουσες εθνικές ενισχύσεις μέ όρους πού θά 
καθοριστοΰν άπό τήν Επιτροπή. 
'Αρ&ροό 
Τά ποσά πού αντιστοιχούν στίς επιδοτήσεις πού παρέ­
χονται βάσει τοΰ παρόντος κανονισμοΰ χορηγοΰνται 
άπό τήν Επιτροπή στό πλαίσιο τών πιστώσεων πού προ­
βλέπονται γιά τόν σκοπό αυτό στον γενικό προϋπολο­
γισμό τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 
"Αρΰρο 7 
1. Οί διατάξεις εφαρμογής τοΰ παρόντος κανονισμοΰ 
θεσπίζονται άπό τήν Επιτροπή. 
2. 'Εκτός άπό τίς επιδοτήσεις πού άφοροΰν δάνεια 
ΕΚΑΧ, ή εφαρμογή τοΰ παρόντος κανονισμού θά αποτε­
λέσει τό αντικείμενο συνεργασίας μεταξύ τής Επιτροπής 
καί τής Ευρωπαϊκής Τράπεζας "Επενδύσεων. 
'Λρβρο 8 
Ό παρών κανονισμός αρχίζει νά ισχύει τήν 1η Ιανουα­
ρίου 1983 καί εφαρμόζεται μέχρι τίς 31 Δεκεμβρίου 1987. 
Ό παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ώς προς δλα τά 
μέρη του καί ισχύει άμεσα σέ κάθε Κράτος μέλος.