it** 
it it 
it it 
it it 
it** ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
Βρυξέλλες, 09.02.1996 
COM(96) 7 τελικό 
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 
Γραφείο Κινδύνων οπυχτιιοπωνμενολης έκτασης 

Η Επιτροπή επιθυμεί να πληροφορήσει το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό 
Κοινοβούλιο Οτι στο πλαίσιο του Ινστιτούτου Μηχανικής Συστημάτων κοα 
Πληροφορικής του Κοινού Κέντρου Ερευνών στην Ispra δημιούργησε μια ειδική 
υονύδα το γραφείο κινδύνων ατυχημάτων μεγάλης έκτασης, αποστολή της οποίας 
θα είνοα η επιστημονική και τεχνική υποστήριξη των δράσεων της Επιτροπής 
σχετικαμε τον έλεγχο των κινδύνων ατυχημάτωνμεγάλης έκτασης 
Απο το 1982. οπότε εκδόθηκε από το Συμβούλιο υπουργών η αρχική οδηγία 
'Ίεβεζρ" (Οδηγία του Συμβουλίου 82/501/ΕΟΚ) μετά την καταστροφή στο Σεβεφ, 
η Κανοτητα λομ βάνει μέτρα για τον έλεγχο των κιν&ονων ατυχημάτων μεγάλης 
κλ&ακας CX απαιτήσεις της ως ανω οδηγίας και των εν συνεχεία 
τροτϋοποιησεων καθώς και α απαιτήσεις των σε εφαρμογή αυτών εθνικών 
νομοθεσιών, κατέληξαν να γίνουν δέκτες από την ευρωπαϊκή βιομηχανία ως 
ισχυρός παοΟ/ονιας για επικέντρωση του ενδιαφέροντος στον έλεγχο των 
κινδύνων ατυχηιατων μεγάλης έκτασης καθώς και στην πρόληψη και μετριασμό 
τέτοιων ατυχηιατων Η Επιτροπή προτείνε πέρυσι μια αναθεωρημένη οδηγία 
την οδηγία "COMAH" (C0M(94) 4 τελικό) η οποία πέρασε ηδη από το στάδιο της 
τυρωτης ανάγνωσης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και επάνω σ1 αυτήν το Συμβούλιο 
οδηγήθηκε πρόσφατα σε κάνη θέση. 
Η σχετική νομοθεσία της ΕΕ απαιτεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να αναλάβει 
ορισμένες εργασίες επιστημονικού και τεχνικού χαρακτήρα, εργασίες κυρίως 
τδου να αφορούν την μεταξύ των κρατών μελών επικοινωνία Ετσι, συμφωνά με την 
οδηγία "Σεβεφ", τα κράτη μέλη καλούνται να ενημερώνουν την Επιτροπή για 
κάθε ατύχημα μεγάλης έκτασης που σημειώνεται στην επικράτεια τους Για να 
συμβάλει στην πρόληψη άλλων τέτοιων ατυχημάτων, η Επιτροπή προβαίνει σε 
αξιολόγηση της ενημέρωσης αυτής σε εκτενή περιγραφή των σχετικών 
διδα^ατων, κοα γν^χϊτοπσιεί τα' αποτελέσματα προς τα κράτη μέλη και τη 
βιομηχανία Τίρος τον σκοπό αυτόν, η Επιτροπή αυτή διατηρεί το σύστημα 
κοινΌποίησης ατυχημ Οτων μ εγαλης έκτασης 
Κατ ανάλογο τρόπο, κοα κατόπιν αιτήματος της επιτροπής αρμοδίων άρχων της 
υ^οθυνης για την εφαρμογή της οδηγίας η Επιτροπή δημιούργησε ενα 
κοινοτικό κέντρο τεκμηρίωσης βιομηχανικών κινδύνων, το οποίο έχει ως 
βασική αποστολή να συλλέγει, αποθηκεύει κοα αξιολογεί κατευθυντήριες 
κανονισμούς, κώδικες ορθής πρακτικής και περιπτωσιολογικά ιστορικά 
ατυχηιατων συνδεόμενα προς όλες τις πτυχές της οΛίναφοος κοινοτικής ν^οθεσίας 
KDÎfeDç κοα να εξυπηρετεί την ανταλλαγή τέτοιων πληροφοριών ώστε να συμβάλει 
στη δηιΐουργία μιας συνεκτικής προσέγγισης προκείμενου για την εφαρμογή της 
ναιοθεσίας Στο πλαίσιο αυτό, το Κέντρο προωθεί σειρά μελετών με βάση την 
πείρα από την ανάληψη δράσης έκτακτης ανάγκης στα διάφορα κράτη μέλη 
κατόπιν ατυχημάτων σε χημικές βιομηχανίες, καθώς και τη χάραξη 
κατευθυντηρίων σχετικά με τις πληροφορίες που θα πρέπει να γνωοποποιαονται 
στο εύρο κοινό σε ότι άφορα τους κινδύνους σοβαρών ατυχημάτων 
Ι 
Στο έξης, οι δροκπηριοτητες αυτές θα συγκεντρώνονται στο γραφείο κινδύνων 
ατυχηιατων μεγάλης έκτασης μαζί με Ολλες δραστηριότητες επιστηιονικου και 
τεχνικοί) χαρακτήρα που θα αναλαμβάνει η ΓΔ XI στο πλαίσιο της πολιτικής της 
ΕΕ για έλεγχο των σοβαρών κινδύνων που προέρχονται από τη βιοιηχανία 
' ^στηριοτητες Οπως η οργάνωση σεμιναρίων τεχνικού περιεχαιενου για τη 
οιευκολονση της επικοινωνίας μεταξύ των εθνικών αρχών καθώς κοα μεταξύ 
αυτών κοα της βιοιηχανίας, κοα υποστήριξη προς τις τεχνικές ομάδες εργασίες 
που συγκροτεί η Επιτροπή στο πλαίσιο της σημερινής κοα μελλοντικής 
συνεργασίας της ΕΕ Ο εν λόγω τεχνικές ομάδες εργασίας, στις οποίες 
συιιιετεχουν η βιομηχανία κοα οι εθνικές αρχές, ασχολούνται σήμερα με τη 
χάραξη κατευθυντηρίων κοα συστάσεων που καλύπτουν τεχνικής φύσεως πεδία 
όπως είναι το περιεχόμενο μιας έκθεσης για την ασφάλεια κοα η καθιέρωση 
κοα παρακολούθηση ενός συστήματος διαχείρισης ασφάλειας προβλέπεται να 
καλυφθούν μ ελλονακα κοα άλλα πεδία τεχνικής φύσεως 
Η ίδρυση κοα χρηιατοδοτηση του Γραφείου επιτεύχθηκε στο πλαίσιο των 
ισχυουσών δηιοσιοναμικων διατάξεων, με τη χρησιμοποίηση πόρων οι οποίοι 
διατίθενται στο πλαίσιο του κονδυλίου θεσμικής υποστήριξης των υπηρεσιών 
της Επιτροπής Το Γραφείο λειτουργεί ως μονάδα στο πλαίσιο του Ινστιτούτου 
ΐνΐηχανικης ΣυστηιΟτων κοα Πληροφορικής, το οποίο επί πολλά ετη διεξάγει 
έρευνα για πρόληψη κοα μετριασμό των ατυχηιατων μεγάλης έκτασης Το 
επιστηιονακο προσωπικό με το οποίο (στελεχώθηκε το Γραφείο στο αρχικό 
στάδιο της λειτουργίας του ανέρχεται σε 10 ατρια επιπλέον του προσωρινού 
προσωπικού που εργάζεται για ειδικά έργα χρηματοδοτοΰ,ιενα από άλλες 
πήγες 
Αποστόλη του Γραφείου είνοα να επικουρεί την Επιτροπή, κοα μάλιστα τη ΓΔ XI, 
για την επιτυχή εφάριογή της πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ενωσης αναφορικά με τον 
έλεγχο κινδύνων μεγάλης κλίμακας κοα την πρόληψη κοα μετριασμό των 
ατυχηιατων ιιεγαλης έκτασης Προς εκπλήρωση της αποστολής του αυτής, το 
Γραφείο κινδύνων ατυχηιατων μεγάλης έκτασης θα αναλαμ βάνει τη 
διεκπεραίωση δραστηριοτήτων επιστηιονακοο κοα τεχνικού χαρακτήρα που θα 
αφορούν την καθη) ερινή εφάρι ογη της σχετικής κανοτικής νομ οθεσίας 
Τα καθήκοντα του Γραφείου είνοα σήιερα τα εξής (ενδέχεται να του ανατεθούν 
επιπλέον κοα άλλα καθήκοντα τεχνικής αρι οδιοτητας) 
διαχείριση του συοτήιατος κοινοποίησης ατυχημάτων μεγάλης έκτασης, 
περιλαι βάνοντας 
επαλήθευση κοα εισαγωγή δεδομένων, 
άντληση πληροφοριών κοα εμπειριών από ατυχήιατα κοα συμβάντα που 
κοπαγραφοντοα 
υποβοήθηση της ΓΔ XI για τη γνωστοποίηση πληροφοριών προς τις 
εθνικές αρχές, τη βιοιηχανία κοα λοιπούς ενδ\αφερομενους 
διαχείριση του κοινοτικού κέντρου τεκμηρίωσης βιοιηχανικων κίνδυνων 
καθώς κοα 
απόκτηση σχετικού υλικού μη προστατευόμενου με δικαιώματα 
πνευι ατικής ιδιοκτησίας, τόσο δηι οσιευμ ενου οσο κοα αδηι οσίευτου 
έκδοση περιστασιακού δελτίου με λεπτομερή στοιχεία κοα συνοπτική 
παρουσίαση του αποκτωμένου υλικού 
διάθεση του υλικού που δεν προστατεύεται με δικαιώματα πνευματικής 
ιδιοκτησίας στις αριοδιες αρχές κοα λοιπούς ενδιαφερΟιενους 
παροχή συνεχούς βοήθειας προς τη ΓΔ XI για τη σύνταξη εκθέσεων 
σχετικά u ε την εφαριογη της οδηγίας 
5 
παροχή βοήθειας προς τη ΓΔ XI δι αναλήψεως 
ειδικών καθηκόντων για διάδοση πληροφοριών, oq ι περιλάμβανα ι ενης της 
διοργάνωσης σεμιναρίων κοα συναντήσεων εργασίας με τις εθνικές αρχές 
(κοα με συψετοχή της βιομηχανίας κατά περίπτωση) επί θεμάτων σχετικών 
jiε τους κινδύνους που απορρέουν από τη βιομηχανική ôpoocmpiôTT^a τη 
διαχείριση των κινδύνων, τη ροφιιση των κινδύνων μεγάλης κλίμακας κοα 
την έκδοση άδειων καθώς κοα την απόκριση έκτακτης ανάγκης σε 
περιπτώσεις βιο ι ηχανικων άτυχη ι Οτων 
τεχνικής και επιστηιονικής υποστήριξης για τις τεχνικές ομάδες 
εργασίας που μελετούν διάφορες πτυχές του έλεγχου των κινδύνων 
11 εγαλης κλίμακας 
^ 
Γραφείο Κινδύνων από ΝΕίφνα Ατυχήματα 
ΔΗΝΟΙΟΜΜΚΟ ΔΕΛΉΟ 
1 Τίτλος της ενέργειας 
Ιδρυση Γραφείου Κινδύνων από Μείζονα Ατυχήμ ατα 
2 Σχετικά κονδύλια του προΐ»τολογισμσθ: 
Αρθρο Β6 - 111 Κανό Κέντρο Ερευνών 
Γ^οοσωπικο οιυνοεομ ενο μ ε το ίδρυμ α 
ΑρθροΒ6 - 121 Ν^σαυλοποίησης 
ΑρθροΒβ - 2131 Γϊριβαλλον κοα κλίμα 
3 Νομική Βθση: 
- Οδηγία 82/501/ΕΟΚ σχετικά με τους ιανδονους μειφνων ατυχημάτων που 
συνεπάγονται ορισμένες βιομηχανικές δραστηριότητες και 
τροποποιήσεις της οδηγίας (ΈΕ αριθ L230 της 5 8 1982, ΕΕ αριθ L 85 της 
28.3.1987 κοα ΕΕ αριθ. L 336 της 7.12.1988) 
ΣοιπερΟοιατα του Συμβουλίου της 26ης Απριλίου 1994 σχετικά με το ρολό 
του Κοινσο Κέντρου Ερευνών (ΕΕ αριθ C 126 της 7.5.1994) 
Απόφαση του Συμβουλίου για την έγκριση του προγράμματος έρευνας κοα 
τεχνολογικής ανάπτυξης του ΚΚΕρ στο διάστημα 1995-1998 (ΕΕ αριθ L 361 της 
31.12.1994, σ 125 ερευνητική περιοχή "βιομηχανική αξιοπιστία", 
παράγραφος 1 παροχή υποστήριξης στην εφορσγή οδηγιών που αφορούν 
u είφνες κινδύνους; ) 
4 Ιϊρνγραφή της ενέργειας 
11 Γενικός στόχος 
Υποβοήθηση των υπηρεσιών της Επιτροπής αφενός στο έργο της 
παρο^ίλσοθησης της νομοθεσίας της Ευρωπαϊκής Ενωσης στο πεδίο του 
ελέγχου των κινδύνων από μείζρνα ατυχήματα και αφετέρου στην 
εφαριογη της εν λόγω νομοθεσίας 
Σε συιφωνία με την ΓΔ XI, συλλογή κοα διάδοση πληροφοριών 
σχετικών μ ε τον έλεγχο μ ειήονων ατυχημ Οίων 
^ 
Διαχείριση κοα άντληση (συμπερασμάτων από τις πληροφορίας που 
οσκχττέλλουν στην Επιτροπή τα κράτη μέλη βάσει της οδηγίας 
82/501/BQK, όπως έχει τροποποιηθεί, κοα της οδηγίας C0MAH που 
πρότεινε η Επιτροπή (C0M(94) 4 τελικό δημοσιευθείσα στις 26 Ιανουαρίου 1994). 
4.2 Καλυπτόμενη περίοδος κοα oioocovoviquot ανοΛ^ωσης 
Η ανωτέρω πρόταση πρόκειται να εφαρμοστεί στη διάρκεια του 
τρέχοντος πρσγραμμοπος- πλαισίου (1995-1998) Σε περίπτωση που 
επόμενα πρσγρομματα-πλαίσια προβλέπουν επίσης δραστηριότητες του 
ΚΚΕρ στον ίδιο τεχνικό τομέα μπορεί να ενταχθεί πρόταση για τη 
συνέχιση των δραστηριοτήτων του Γραφείου 
5 Κατάταξη της δαπάνης 
5 1 Μι υποχρεωτική δαπάνη 
5 2 Διαφοροποιημένες πιστώσεις 
5 3 Είδος συνεπαγομένου εσόδου: ουδέν 
6. Τόπος δαπάνης 
Αιεση δαπάνη εκ μέρους του ΚοινοΟ Κέντρου Ερευνών κοπαλογιζομενη στα 
ανωτέρω αναφερθέντα κονδύλια του προϋπολογισμού1 
7 Δημοοτοναιικεςε™πτχΐ)σεις 
Οι περισσότερες από τις επίμαχες μεμονωμένες δραστηριότητες εκτελούνται 
ήδη από το ΚΚΕρ Η δημιουργία του Γραφείου κοα η διάθεση σε αυτό 
σχετικού προσωπικού αποσκοπεί στη βελτίωση της ευκρίνειας των εν λήγω 
δραστηριοτήτων (βλ κατωτέρω σημείο 92) Ωττοσα επειδή σι δραστηριότητες 
θα εξακολουθήσουν να διεξάγονται βάσει των ίδιων όπως κοα πρωτίτερα 
κονδυλίων του προϋπολογισμού, η ίδρυση του Γραφείου δεν θα έχει 
αφ'εαυτής τυχόν επιπτώσεις στους χρημ ατοδστικους πόρους είτε από πλευράς 
πιστώσεων προσωπικού είτε ειδικών mtTKfrrapv 
7 1 Μέθοδος υπολογισμού του συνολικοο κόστους 
Η μέθοδος υπολογισμού είνοα η ίδια με τη χρησιμοποιούμενη στις 
υπόλοιπες δραστηριότητες του ΚΚΕρ α δαπάνες, τόσο για προσωπικό 
Οσο κοα ειδικές πιστώσεις υποδομών κοα διοικηπκής κοα τεχνικής 
υποστήριξης, κατανέμονται αναλογικά με το πλήθος των μελών του 
προσωπικού στα οποία έχουν ανατεθεί οι επίμαχες δραστηριότητες 
Θα πρέπει να σημειωθεί Ομως ότι επειδή προτείνεται να 
εγκαινιασθεί το Γραφείο στα τέλη Σεπτεμβρίου, οι κατωτέρω 
δίδομενες δαπάνες του 1995 καλύπτουν μόνο τρεις μήνες (Οκτώβριο εως 
Δεκέμβριο) 
Για τη μελλοντική εξέλιξη των δαπανών προσωπικού κοα γενικών 
εξόδων έγινε παραδοχή ετήσιας αύξησης κατά 3%, σΧμφωνα με την 
πολιτική που τηρεί το ΚΚΕρ. 
1 Η υπόψη ενέργεια ςμπίπτει στην κατηγορίας "λοιπές;' Οπως ορίζεται στο 
στμεΙωμαΓΔ XIX 3731 της 18.05,1995. 
6 
Για τη μελλοντική εξέλιξη των δαπανών προσωπικοϋ κοα γενικών 
εξόδων, έγινε παραδοχή ετήσιας αύξησης κατά 3%, σύμφωνα με την 
πολιτική που τηρεί το ΚΚΕρ 
ι-
7 2 Ανάλυση των δαπανών στις επιμέρους κατηγορίες 
υποχρεώσεων Αναλήψεις 
σε εκατ. ECU 
(τρέχουσες τιμές) 
Ανάλυση 
Επιστηιονικο 
προσωπικό 
Επικουρικό 
προσωπικό2 
Πιστώσεις άμεσες3 
Πστωσεις γενικά 
έξοδα 
ΣΥΝΟΛΟ 1995 
0,245 
0,109 
0,077 
0,073 
0,504 1996 
1,007 
0,449 
0,309 
0,299 
2,064 1997 
1,037 
0,463 
0,320 
0,308 
2,128 1998 
1,069 
0,476 
0,330 
0,317 
2,192 1999 κοα 
επόμενα 
ετη 
p.m. 
p.m. 
p.m. 
p.m. 
p.m. Σονολ 
ο 
3,358 
1,497 
1,036 
0,997 
6,888 
7 3 Χϊρονοδιαγρομμ α πιστώσεων αναλήψεων υποχρεώσεων κοα δαπανών 
σε εκατ. ECU 
Πιστώσεις 
αναλήψεων 
υπο>χρεωσεων 
Πστωσεις 
πληρώ;) ων 
1995 
1996 
1997 
1998 
1999 κοα 
επόμενα ετη 
Σονολο 1995 
0,504 1996 
2,064 1997 
2,128 1998 
2,192 1999 κοα 
επόμενα 
ετη 
p.m. Σονολ 
ο 
6,888 
0,101 
0,403 
0,504 0,722 
1,006 
0,335 
2,064 0,745 
1,037 
0,346 
2,128 0,767 
1,425 
2,192 p.m. 
p.m. 0,101 
1,126 
1,751 
2,140 
1,771 
6,888 
2 Δαπάνες προσωπικού, υποδομής και παροχής διοικητικής και τεχνικής 
υποστήριξης 
3 Οι ααεσες αυτές πιστώσεις προορίζρνται να καλύψουν, πλέον του εξοπλισίοΟ 
και των δαπανών λειτουργίας και συντήρησης ανάπτυξη λογισμικού, αγορά 
δηιοσιεΰσεων για το CDC1R, οργάνωση εργαστηρίων και συσκέψεων, διάδοση 
πληροφοριών κοα εξωτερικές ερευνητικές εργασίες μ εσω συμ βάσεων 
8 ηροτεινομεναμέτρα κοπα της άπατης 
Στην επίμαχη δραστηριότητα θα λειτουργήσουν α συνήθεις μηχανισμοί 
εσωτερικού orfjooiovqjiKoO έλεγχου του ΚΚΕρ, καθώς κοα εκείνοι της 
>Λ'ΐκής Διεύθυνσης δημοσιονομικού έλεγχου της Επιτροπής, 
συοπεριλαιβανοιενης προηγουμ ενης εξουσιοδότησης για οποιονδήποτε 
δαπάνη Στην περίπτωση ειδικών συμβάσεων που συνάπτονται με εξωτερικές 
εταιρείες για ιδιαίτερες υπηρεσίες, θα τηρηθούν οι συνήθεις διο&κασΐες 
της Επιτροπής, συιπεριλαιβανριενων προκυρήξεων διαγωνισιων εξέτασης κοα 
σύγκρισης των υποβαλλομένων προστασεων κοα, κατά περίπτωση θα γίνεται 
διοβουλευση με την (CAM 
9 Στοιχεία ΟΜχλυσεως κόστους απο^δοσης 
9.1 Ειδικοί κοα πο>σοτικοποιηιενοι στόχοι στοχευόμενος πληθυσμός 
Η επίμαχη δραστηριότητα αποσκοπεί στο να υποβοηθήσει απευθείας 
τις υπηρεσίες της Επιτροπής (κυρίως τη ΓΔ XI) να επιτύχουν τον 
βέλτιστο έλεγχο των κινδύνων από μείζονα ατυχήματα, 
ο^ιπεριλαιβοτ^ιενης της συγκεντρώσεως κοα διαδόσεως πληροφοριών 
σε Ολους τους τεχνικούς τριείς που άφορα ο έλεγχος των κινδύνων 
\ \ ειζονων ατυχηι ατών 
Οι δροχτττροτητες έλεγχου των κινδύνων από μείζονα ατυχήιατα 
οποχεοουν ως εκ τούτου κατά πρώτο την ΓΔ XI της Επιτροπής κοα τις 
διάφορες εθνικές αρχές των κρατών μελών που ασχολούνται με τον 
έλεγχο των ονωτερω κινδύνων (υπεύθυνες αρχές για την παραχώρηση 
άδειων για επικίνδυνες μονάδες, προστασία των εργαζομένων, 
προστασία του περιβάλλοντος, πολιτική προστασία κοα ανταπόκριση 
σε έκτακτες ολάγκες), έμμεσα δε τις χηιικες, πετροχηιικες κοα 
βιομηχανίες πετρελαίου, καθώς κοα το ευρύ κοινό 
9.2 Λόγοι για την ενεργεία 
1 ) Γιατί να ιδρυθεί Ευρωπαϊκό Κέντρο; 
Η δραστηριότητα της συγκέντρωσης κοα διάδοσης πληροφοριών μπορεί 
να αναπτυχθεί πολύ αποτελεσιαηκότερα σε ευρωπαϊκό επίπεδο 
art ότι σε εθνικό, ειδικώς όσον άφορα την εξαγωγή των σχετικών 
συ ι περασμάτων επειδή αυτού του είδους τα ατυχήιατα ευτυχώς είνοα 
σπάνια κοα κανένα μεμονωμένο κράτος μέλος δεν έχει πάθει 
ατυχήιατα αρκετά σε πλήθος ώστε να διοριορφωνουν χρήσιμο δείγια Ω; 
παρεπόιενο αποτέλεσμα των εν λόγω δραστηριοτήτων αξίζει να 
επισηιανθεί ότι η απαίτηση κοινοποίησης των μειζόνων ατυχηιατων 
στην Επιτροπή έχει ήδη ο>δηγήσει πολλά κράτη μέλη να συγκροτήσουν 
δικές τους σ\} ι πληροί OCUKÊÇ βάσεις δεδομένων για ατυχήιατα 
Το καθήκον της Επιτροπής να μεταχειρίζεται με άκρα 
ε^στευτικότητα τις πληροφορίες για ατυχήιατα που υποβάλλουν τα 
κράτη ιιελη σηιοανει ότι η συλλογή κοα ανάλυση των πλτροφοριων 
αυτών πρέπει να διενεργείται από την Επιτροπή κοα ότι το 
προσωπικό του Ινστιτούτου Μηχανικής Σοστηιατων κοα Πληροφορικής 
(KSE1) έχει τις τεχνικές γνώσεις κοα την εμπειρία που χ^αζετοα για 
την οτνολυση Επί του προκείμενου, α συνεχείς στενές επαφές με το 
προσωπικό του Ι;'ΚΙ θα αποβούν χρησιμότατες 
Πολλές από τις επίμαχες δραστηριότητες (πχ το Κέντρο Τεκμηρίωσης 
για τη Βιριηχανική Επιιανδυνότητα) έχουν αναληφθεί κατόπιν 
συγκεκριμένου οατήιατος των οονηπροσωπων των κρατών μελών, ενω 
χρειάζεται να έχει τη δυνατότητα η ΓΔ XI της Επιτροπής να 
προσφύγει σε ουδέτερη επιστηιονικη κοα τεχνική εμπειρογνωμοσύνη 
κοα για τις δίκες της ανάγκες κοα για λογαριασμό των τεχνικών 
οιαδων εργασίας που έχουν συγκροτηθεί για τη μελέτη διαφόρων 
τεχνικών ζητηιΟτων 
10 
Οι δραστηριότητες που συνδέονται με την παρακολούθηση κοα 
εφαριογη της οδηγίας "Soveso" μπορούν επίσης να ωφεληθούν από 
συγκριτική θεώρηση, ενω η μελέτη κοα γν^οστοποίηση της ορθότερης 
πρακτικής στον υπόψη τομέα συμβάλλει στην ευρωπαϊκή ενοποίηση; 
Η πραγ)θαοπο&ουμενη οστό το ΚΚΕρ προσφορά στον επίμαχο ταμεα 
επισημάνθηκε από το Συμβούλιο στο ψήφιζα του της 16ης Οκτωβρίου 
1989 (ΕΕαριθ. C 273/1,της26.10.1989, ση)είο4). 
2 ) Γιατί να ιδρυθεί Γραφείο, 
Η ίδρυση Γραφείου για την κάλυψη του φάσματος αυτοΟ 
δραστηριοτήτων σοι βαδίζει με την πολιτική της Επιτροπής, στο 
πλαίσιο της οποίας έχουν ήδη δηιιουργηθεί εντός του ΚΚΕρ κοα 
άλλα γραφεία όπως το IICVAM Το Γραφείο θα προσφέρει πολύ 
μεγαλύτερη ευκρίνεια για τις εργασίες της Ευρωπαϊκής Ενωσης στο 
πεδίο του έλεγχου των μειζόνων ατυχηιατων κοα θα οσιοτελεσει 
σηιείο επιστηιονικής κοα τεχνικής αναφοράς στο έδαφος της Ενωσης, 
όπως κοα για τον έξω κόσμο, ιδιαίτερα τις χώρες της Κεντρικής κοα 
Ανατολικής Ευρώπης 
9 3 Παρακολούθηση κοα αξιολόγηση της ενέργειας 
Οι δροχπηριοτητες του Γραφείου θα εξακολουθήσουν να αναλύονται 
κοα οξιολογουντοα όπως κοα α υπόλοιπες δρασττριοτητες του ΚΚΕρ 
Ω; εκ τούτου, θα υποβάλλεται σε ετήσια βάση χρονοδ\ογρομμα 
εργασιών του ΚΚΕρ, για να τύχει εκ των προτέρων έγκρισης εκ μέρους 
του Διοικηπκοό Συμβουλίου του κέντρου Οι δραστηριότητες θα 
υποβάλλονται σε περαιτέρω ειδική ετήσια αξιολόγηση με την 
ιδιότητα τους της παροχής υποστήριξης προς την Επιτροπή 
Το Γραφείο θα διοικείται από σχετική επιτροπή, συντιθέμενη από 
εκπρε>σωπους της ΓΔ XI κοα του ΚΚΕρ Το Γραφείο θα συνεργάζεται 
επίσης στενά με την Επιτροπή των οροδίων άρχων της οδηγίας "Seveso", 
στην οποία κανονικά θα υποβάλλονται εκθέσεις των δραστηριοτήτων 
του Γραφείου δυο φορές ετησίως, τόσο των πεπραγιενων όσο κοα των 
προτεινομένων 
Για όσες δραστηριότητες του Γραφείου υπάρχει σχετική δυνατότητα 
θα διενεργείται λεπτομερής παρακολούθηση επιδόσεων όπως για 
παράδειγμα της χρήσης του κέντρου τεκμηρίωσης Αλλες 
δραστηριότητες όπως η διοργάνωση ο^ιναρίων κοα η παροχή 
επιστηιιονικής υποστήριξης προς τις τεχνικές ομάδες εργασίας 
υπόκεινται σε λιγότερο επίσηιη άλλα εξίσου σοβαρή αξιολόγηση 
εκ u ερους της ΓΔ XI κοα των εθνικών άρχων 
10 Διακητικες δαπάνες (ΤμΤ)ι α ΠΙ, μέρος Ατού προϋπολογισμού): 
Επειδή όλες α επίμαχες δροχτττρότητες υπάγονται στο τμηια Β6 του 
προυπολογισ] ου δεν επτρεαζοντοα σι διακηπκές δαπάνες 
U 

ISSN 0254-1483 
COM(96) 7 τελικό 
ΕΓΓΡΑΦΑ 
GR 04 14 15 
Αριθ. καταλόγου : CB-CO-96-011-GR-C 
ISBN 92-77-99546-7 
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
L-2985 Λουζεμβούργο 
12-