ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)322
Vol.1982/0114

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

COMMISSION DESCOMMUNAUTES EUROPEENNES
TTEXTEGR COM(82)322 final TEXTEGR
Bruxelles ,le15juni 1982
STIMULATION OUPOTENTIEL
SCIENTIFIQUE ETTECHNIQUE DELACOMMUNAUTE
(Communication delaCommission auConseil )
/"ν
A
, <s\
Y– , -
COM(82 )322 final

AXA/iJI/Ud–L.L.
MM/an
Εισαγωγή
Στηνάνακοίνωσήτηςστίς12"Οκτωβρίου1981(ΐ),ποΰή"Επιτροπήδπέβαλεσ-π5
ΣυμβούλιοΥπουργώνστίς9Νοεμβρίου1981,εϊχεπροτείνεινάαναπτυχθείμία
κοινοτικήστρατηγικήερευνάςκαίτεχνολογίαςμέτήνυλοποίησηενός
γενικούπρογράμματοςπλαισίου,πούθάαποτελείτι5μέσοΕνισχύσεωςκαίΕπε­
κτάσεωςτωνδραστηριοτήτων πούείχανάναληφθεΓμέχρισήμερα.
"ΑνάμεσαστίςΕπτάβασικέςδυνατότητεςπολιτικήςπούτι5Συμβούλιοτων'Υπουρ-
,γωνδιάλεξεστίς8Μαρτίουγιδτόπρόγραμμαπλαίσιο,ή"Επιτροπήθεαρεϊδτι
ήδυνατότητατης"βελτίωσηςτηςΕπιστημονικήςκαίτεχνικήςΑποτελεσματικότητας
τηςΚοινότητας"πρέπεινδΕξεταστείΙδιαίτερα.
*Ητόνωσηα&τήτουΕπιστημονικού καίταυτεχνικούδυναμικούτηςΚοινότηταςαπο­
τελείβασικόστοιχείοτηςπροβλεπόμενης κοινοτικήςστρατηγικής,μέστόχονδσυμ­
βάλειστήνεπίλυσητωνκοινωνικοοικονομικών προβλημάτωνπούαντιμετωπίζουν ολεςοι
χώρεςμας.
I.Βασικές&ρχές.
Μετά£πτόπολλέςμελέτες(βλέπεπαράρτημαΐ),η"Επιτροπήπεριέγραψε(ΐ)(2)
τδαρνητικάχαρακτηριστικό πούπεριορίζουντήδημιουργικότητα καίτήνδστοτε-
λεσματικότητατουΕπιστημονικού καίτεχνικούδυναμικούτηςΚοινότητας,τόόποιο
είναισημαντικόαπόάποψημεγέθουςκαίποιότητας.
*ΗκοινοτικήΕπιστήμηκαίτεχνολογίαδένμπορούννδΕπωφεληθούναπότίςπιόευ­
νοϊκέςσυνθήκεςπροόδου,παρδμόνοανοΙπροσπδθειεςπούϊχουνηδηκαταβληθεΤ
γιάτήντόνωσητηςερευνάςκαΓτηςτεχνολογίαςσυντονιστούν καΓενισχυθούν,παρά
μόνοανο'δημόσιεςαρχές,ηεπιστημονικήκαίήτεχνικήκοινότητακαΓήβιομηχανία,
συμφωνούνμεταξύτουςκαίπαράμόνοΒνΕκμεταλλευτοΟν πλήρωςτάπλεονεκτήματα ποΰ
προσφέρειηευρωπαϊκήδιάσταση.Διαφορετικάο*Επιπτώσειςτηςευρωπαϊκής "έρευνας
καΓτεχνολογίαςστήνκοινωνικήκαΓο'κονομικήανάπτυξη6άπαραμεΓνουν ,υέορισμένους
βασικούςτομεΓς,ασήμαντεςκαΓαπάνιαμόνοθάέχουνσχέσημέτούςπόρουςπούαφιερώ­
νονταιστήνέρευνακαΓστήντεχνολογΓα.'ΑντιμετωπΓζονταςτήνανάγκηνάδώσουννέα
κθησηστήναποτελεσματικότητα τουδυναμικούτουςγιάερευνάκαΓεφεύρεσητάΚράτη
μέληΕλαβανμιάσειράάπόμέτρατόσοσέεθνικά8σοκαΓσέδιεθνέςέπΓπεδο(3).*ΗΕπι­
τροπήεχειαναλάβειηδηορισμένεςΕπΓμέρουςΕνέργειεςστόπλαΓσιοτωνκοινοτικών
προγραμμάτων ερευνάςκαΓτεχνολογΓας,ησάνσυμπλήρωμαστάπρογράμματααύτά(4).
(ΐ)ΕπιστημονικήκαΓτεχνικήέρευναστήνΕυρωπαϊκήΚοινότητα:Προτάσειςγιάτήδε-
καετΓατου1980"(00Μ/81/574τελικό).
(2)"Τόνωσητουεπιστημονικού καΓτεχνικοί)δυναμικούτηςΕΟΚ:διάγνωσητωναναγκώνκαΓ
•μέτραπρόςλήψη"(προκαταρκτική σημεΓωπηταΐίΙυμΠαυλΓουτης8ηςΜαρτΓου19Θ2–3Εϋ/
309/82] ·.
(3)Γιάπαράδειγμαο£δραστηριότητες τουΤμήματος-Επιστημονικών 'ΥποΒέσεωντουΝΑΤΟ,
τόπρόγραμματουΕύρωπαΥκοΟ "Ιδρύματος "Επιστήμων(Ε5Ρ)γιάκάτάρτΓσηπροκειμένου
γιάερευνεςπανωστόνεγκέφαλο,ήτόπρόγραμμαυποτροφιώντηςΕυρωπαϊκήςΔιασκέψε »-
ωςΜοοιακήςΒιολογΓας(ΕΜΒΟ).
(4)ΓιάπαράδειγματόκοινοτικόπρδγραμμαστόντομέατηςΕκπαιδεύσεωςκαΓτηςΕπιστημο­νικήςκαΓτεχνικήςκαταρτΓσεως,ήαι"ύποτροφΓεςγιατήνανάπτυξηπρογραμμάτων κοι.,νωνσπουδών.

-2- XII/131/82-EL
'Επειδήο!δραστηριότητες αυτέςείναισυχνδπολύΕξειδικευμένες ,γιατίπεριστρέφο­
νταιγύρωΑπόδρισμένουςτομεϊς(δπωςοι"οραστηριότητεςτηςΕ5Ρη
ΕΜΘΟ)ιΡ)ΑλλιώςεΤναιπολύστενάσυνδεδεμένες μέσαφήΕρευνητικάθέματαΑπο-
κλβΓοντας8λατδαλλα,αποτελούνμόνομΓαμερικήαπάντησηστΓςμεταβαλλόμενες
ΑνδγκεςτηςΚοινότηταςκαΓτωνΚρατώνμελώντης,παρδτΰΑναμφισβήτητο γεγονόςδτι
αυτέςκαΘεαυτέςπαρουσιδζουν ΕνδιαφέρονκαΓεΤναιαποτελεσματικές .
Χρειάζεται£ναδιαφορετικάείδοςκοινοτικήςδραστηριότηταςγιδνδΑναπτυχθούν καΓ
νδΕνισχυθούντδμέτραπούέχουνηδηληψθεΤσέΕθνικά,διεθνέςκαΓκοινοτικάΕπΓ-
πεδο,μέσκοπάνδΑναπτυχ&Ονκατάικανοποιητικότερο τρόποηευρωπαϊκήΕπιστήμηκαΓ
τεχνολογΓα."ΕξάλλουήπροετοιμασΓα τόΓ3γενικούπρογράμματος-πλαισΓουγιδκοινοτικές
επιστημονικές καΓτεχνικέςδραστηριάτητεςάπαιτεϊτήνύλοποΓησηκοινοτικώνΕνεργειών
συμπληρωματικής μορφής.
Πραγματικά χρησηδποιουδήποτε μέσουγιδγενικάμεσοπράθεσμο καΓμακροπρόθεσμο σχε­
διασμό,δπωςτάπρόγραμμα-πλαΓσιο ,σημαΓνειδτιπρέπεινά{.«ποροΟννά
Αναλαμβάνονται "μήπεριορισμένες "(ΐ)ΕνέργειεςΕκτάςΑπόαυτέςπούέχουνσχεδια­
στείκαΓπρογραμματιστεί ,?τσιδστενδυπάρχουντάστοιχε~ατηςΕλαστικότητας ,της
ταχύτηταςκαΓ"τηςαίχμης"πούείναιτάσοσημαντικάγιάκάθεστρατηγικήέρευναςκαΓ
τεχνολογΓας· ΟίκύριοιστάχοιτωνείδικωναύτωνΕνεργειώνπούπροορΓζονται νδ
αποτελούνΕναάμεσοσυμπλήρωμαστήβασικήΙδέατουΤδιουτουπρογρδμματος πλαισΓου,
θδπρέπεικανόνικδνδεΤναιΡ|γρήγορηΕξακρΓβωσητωνδυνατοτήτων,ήταχύτηταΑντΓ–
δράσηςκαΓΡ)δοκιμασΓακαΓήΕπαλήθευσητωνυποθέσεωνπρΓνΑπότήνπροετοιμασΓα
μεγδλωνμεσοπρόθεσμων προγραμμδτων ,2ργων,^δραστηριοτήτων .0άπρέπειέπΓσηςνάπερι–
λαμβδνουνκανόνικδτήβελτΓωσητωνΕπιστημονικών ΕπαφώνκαΓτηςκαταρτΓσεως ,μέσωτης
κινητικότητας τουπροσωπικούκαΓτηςΑνταλλαγήςΙδεών.Τόπαραπάνωμέροςδιαγράφει
τΓςβασικέςαρχέςτΌυπρογράμματος πούπροβλέπεταιδτιθδΑντίστοιχε"στήδυνατότητα
"τονώσεως"μέσαστόπρόγραμμαπλαΓσιο.
II."Ενδεχόμενεςκοινοτικέςπρωτοβουλίες
II....1_.-T.oufoc6paoTnpij5TnTac .
Η"Επιτροπήθεωρεί*δτιτάμέτρατόνωσηςπούπρέπεινάληφθούνθάπρέπεινάμπορούν
νάκαλύψουντόσύνολοτηςΕπιστήμηςκπΓτηςτεχνολογίας απότήμέχριτήνε­
φαρμοσμένηερευνά(μέτήνΕξαίρεσηϋεμίτωνπούκαλύπτονται άπάστρατιωτικό ηβιο­
μηχανικόαπόρρητο],'ΐδΓως0άπρέπεινάΕπιτρέπουννάτονωθούναμεσαοι"ΕργασΓες
πούθάμπορούσαννάβελτιώσουντήβιομηχανικήανταγωνιστικότητα τηςΚοινότητας ,μέ
βάσητήνΕκτίμησητουκατάπόσομπορούννάΕφαρμοστούν τάΑποτελέσματα τηςβασικής
ερευνάς.'ΕντελωςάντΓθεταθάπρέπειΕπΓσηςνάμπορούννάΕνισχύσουντήναπολύτως
βασική'έρευνα.
(■•Ί)"μήπεριορισμένες "ΕνέργειεςείναιαυτέςπούακολουθούνμΓααπρόβλεπτηανακά­
λυψη,ητεχνικήμέθοδο,ηπούανταποκρίνονται σέΑπρόβλεπτηΑνακάλυψη,ητεχνική
μέθοδο,Υ\πούΑνταποκρίνονται σέΑπρόβλεπτηΑνάγκηκαΓπούδένμπορούνεπομένως
νάπρογραμματιστούν Εκτωνπροτέρων.

-3- XII/131/82-EL
II.2.'Ρρχέςκαίκριτήριααποφάσεων.
0?κοινοτικές ΕπεμβδσειςπρέπεινδμπορούννάΑνταποκρίνονται σέτρεϊς
βασικέςΑπαιτήσεις :
-ήσχεδιομελέτη καΓ?)άνδπτυξηαΰτωντωνδραστηριοτήτων πρέπεινδγίνε­
ταισέστενήσυνεργασία μέτουςφορεΓςποΰαφορούνκαΓμέάλλουςπού
Ενδιαφέρονται (Ερευνητές,μηχανικοί,βιομήχανοι,υπεύθυνοιγιάΕρευνα
καΓτεχνολογίασέΕθνικόΕπίπεδα)καίοιδραστηριότητες πρέπεινάείναι
συναφεΓςμέΕρευνητικές δραστηριότητες σέΕθνικόκαΓκοινοτικόεπίπεδο.
-0δπρέπεινδύπδρχειγρήγορηδιαδικασίααρχίζοντας άπότήνδιαμόρφωσημιας
κοινοτικήςδραστηριότητας ηπρογράμματος μέχριτήνύλοποίησήτουςαπό
ομάδεςΑναγνωρισμένης αξίας.
-05πρέπεινδδπδρχει ?)θέλησηνδμήδημιουργηθούν νέεςδομέςηΥπο-
δομές,τόσοΕθνικέςδσοκαίκοινοτικές :£τσιήανάπτυξηνέωνΕρευνητι­
κώνκέντρωνηόμάδωνΕρευνητώνδένπροβλέπεται .Δένπροβλέπεται Επίσης
νδχρηματοδοτηθούν Εξοπλισμοί πούΒδμπορούσαννδόδηγήσουνσέδιαρκή
έξοδα.
"ΕτσιΒδγίνεταισυστηματικδ χρήσητωνΕθνικώνκέντρωνπούηδηύπδρχουν,
καίτδόποιαΟδχρησιμοποιηθούν καίγιδτήνκαθημερινήδιαχείριση των
προγραμμδτων .'Ηδιοικητική Ενίσχυση&πότήνπλευρδτηςΚοινότητας θδ
πρέπεινάπαραμείνει πολύΕλαφρδ.
ΑνληφθεΓΰπόοηόβασικόςστόχοςπούέχουνο'δραστηριότητες τονώσεως",τδ
βασικόκριτήριοποΰπρέπεινδκαθορίσειτήφύσητωνπρογραμμδτων πούθδ
άναλαμβάνονται ,τήνΕπιλογήτωνμεθόδωνέπεμβδσεωςκαίτήνΕπιλογήτων
Ατόμωνγιδτήνέκτέλεσήτους,πρέπεινδείναι?)ποιότητα..
-ποιότητατων&ναΑύσεωνκαίτηςαξιολογήσεως πούαπαιτούνται γιδτόνκα­
θορισμότωνδραστηριοτήτων ,
-ήουσιαστική Επιστημονική ποιότητατηςδραστηριότητας τωνανθρώπωνπού
θδΕνισχυθούν,
-ποιότητακαίΕξακρίβωση τοΟκατδπόσονΙκανοποιητικό τδπιθανάαποτελέ­
σματαθδΑνταποκρίνονται στίςΑνάγκεςτηςΚοινότητας ,
-Ριποιότηταπού"προσθέτει"ΛεύρωπαΤκήδιάσταση.

-3α- XII/131/02-EL
II.3.Στόχοι.
ΓιδνδΕπιτευχθείδγενικόςστόχοςτωνκοινοτικώνΕνεργειώντονδσεως
(δηλαδήνδΕνισχυθείκαΓνδβελτιωθεΤτόσοήδημιουργικότητα ίσοκαΓ
ήΑποτελεσματικότητα τουεύρωπανκοΰΕπιστημονικού καΓτεχνικούσυστή-
ματτις)ή"Επιτροπήπρδπει:
Α.νδβελτιώσειτήδυνατότηταπού2χειήΕπιστήμηκαΓητεχνολογΓανδ
ΑνταποκρΓνεταιστΓςΑπαιτήσειςτηςΚοινότητας,αναπτύσσοντας τήν
δυνατότητδτηςνδΑντιδράσ£Απρόβλεπταπροβλήματα,νδπροσαρμόζε­
ταισ£μεταβαλλόμενες συνθήκεςκαΓνδΕπωφελεΤται ΑπόΕπιστημονικές
καΓτεχνικδςΑνακαλύψεις ποΰίιπόσχονταιπολλδ:πρέπειΕπΓσηςνδ
Αναλδβειέπιστημονικ£ςκαΓτεχνικ£ςδραστηριότητες μ£σκοπόνδδιευ­
κολύνειτήνΑλληλοτόνωση μεταξύδιαφόρωνΕπιστημονικών καΓτεχνικών

-4- XII/131/82-EL
κλάδωνστήνπερίπτωσηπούχρειάζεταινάΕπιτευχθείμιάπροκαθορισμένη
Εφαρμογή,ηνδΑξιολογήσειτίςδυνατότητεςπούπούποοσφέοειμΓαερευ­
νητικήκατεύθυνσησχετικδμέΕνασαφέςπροβλημαΓ.'ΟσχεδιασμόςκαΓηεπι­
λογήτωνδραστηριοτήτων αύτωνθδπρέπεινδβασίζονταιτόσοέπδνωσέμιδ
πλήρηγνώσητωνΑνακαλύψεων ποδυπόσχονταιπολλδ,δσοκαΓστήνΑξιολδγησή
τους.
Β.ΝδύποστηρΓξει καΓνδΑναπτύξειτήνποιδτητατΡ)ςερευνάςκαΓ
τεχνολογίας,χωρίςνδέπιμένεισέμιδπολύστενήσχέσημέβραχυπρόθε-
σμουςΕπιστημονικούς στδχους.ΑυτόΒδμπορούσενδΕπιτευχθείμέτήν
ΕνίσχυσηΙδιαίτεραπροικισμένων Ερευνητικώνόμάδων,μέτήνυποβοήθηση
συνδυασμένων δραστηριοτήτων έρευναςκαίτεχνολογίαςπούάπαιτουνΑμδδες
ΑπόδιδψοραΚρδτημέλη,μέτήνΕνθάρρυνσηΑνταλλαγώνΕρευνητώνμεταξύ
ευρωπαϊκώνΕργαστηρίων (τδσοπανεπιστημιακών 8σακαίβιομηχανικών καί
γι6θέματαβασικήςδσοκαίΕφαρμοσμένης ερευνάς),καίτέλοςμέτήνΕνί­
σχυσηδραστηριοτήτων πούπροσανατολίζονται μάλλονπρδςτήνεπΓλυση .επΓ
μέρουςπροβλημδτων,παρδπρδςεναοποιοδήποτεΕπιστημονικόκλάδο(γιδ
παράδειγμαπρογραμμάτωνγιδτδπεριβάλλον).
Γ.ΝδαξιοποιήσειτδνέαταλέντακαίνδενισχύσειτήνΕπιστημονική καΓτεχνική
δύναμητηπΚοινότηταςγιάτδμέλλον,νδαπαλύνειτήνανισορροπία πού
ΰπδρχειαπόάποψηήλικΓαςστόερευνητικόδυναμικόδΓνονταςνέεςερευνητι­
κέςδυνατότητεςσένέουςΕπιστήμονες (ΰποτροφΓες,ερευνητικόεπιδόματα),
καΓτέλοςνδσυνεισφέρειστήνπεριφερειακήΕπιστημονική καΓτεχνικήάνδπτυ-
ξημέτήνκατδρτισηε'δικών.
II.4.Κοινοτικέςδραστηριότητες γιδΑνάπτυξη.
II.4.Α.'Ανδλυσηκαίσχεδιασμός :
ΓιδτόνκαθορισμόκαίτήνΕπιλογήτωνδραστηριοτήτων τονώσεως,καθώς
Επίσηςκαίγιάτήνκατδρτισηκοινοτικήςστρατηγικήςγιδέρευνακαίτεχ­
νολογία?]'Επιτροπήπρέπει:
–νδείναιΕνήμερητόσογιάτίςδυνατότητεςδσοκαίγιδτίςΑδυναμίες
τουκοινοτικούΕπιστημονικού καίτεχνικούδυναμικού,γιδτίςσυνθήκες
καίτοΰςδιαρθρωτικούς περιορισμούς πού0άμπορούσαννδπεριορίσουν
τήδημιουργικότητα ,τήνΑνταγωνιστικότητα καίτήνΕκμετάλλευση των
Αποτελεσμάτων .
*ΗΑνδλυσηαυτήτουΕπιστημονικού καίτεχνικούδυναμικούστόσύνολδτου,
δπωςΕπίσηςκαίήΕπισήμανσητωνπροτερημάτων πού£χειδένμπορούννδ

-4α- XII/131/82-EL
γίνουνπαράμόνοσβστενήσυνεργασίαμ£τήνΤδιατηνεπιστημονική
καίτεχνικήκοινότητα,στόπλαίσιοένάςδιαλάγουμ£τούςίνένεργεία
ε!δικούς.ΠράγματιαυτοίεϊναιοϊπρίίτοικαίσυχνάκαΓοιμάνοιπούκατέ
χουντάαπαραίτηταστοιχεΐα^τήστιγμήπούτάσταιχεΤααυτάΕχουν&κά-
μητήδυνατάτητανάαποτελέσουνκαινοτομία .
'□διάλογοςαίιτάςδιεξάγεταιΡ|δη,τουλάχιστονένμ£ρειΛσ£κάθετομέα,η
σΰνολο.

τομέων,δρευναςκαίτεχνολογίαςστούςδιτοίουςΕκτελούνταικοινοτικά
προγράμματαχάρηστόσύστημαδιαβουλεύσεων πούυπάρχει(ΐ).Γιδνά
Εχειτάαπαραίτηταπτοιχι:Γα,"Π5™Υ"*τήνκατάρτισητουγενικούπρο-
γράμματος-πλαΐσίου ,8οοκαΓγιάτίςδραστηριότητες τονώσεως,ή"Επιτρο­
πήπρέπεινδμπορεΤνδ£χειστήδιάθεσήτης,Εξάλλου,εναφορέαγιά
τήδιασύνδεσησέ8λουςτούςτομεΤςτηςεπιστημονικής καΓτεχνικήςδπαστη-
ριότηταςμεταξύ,ΑφενόςμέντωνκοινοτικώνίιπευθύνωνκαΓΑφετέρου,των
ΕθνικώνΕπιστημονικών καΓτεχνικώνκύκλων.
-νδμπορείσέκάθεστιγμήνδΕκτιμήσειγνωστέςηπροβλεπόμενες κοινω­
νικοοικονομικές Απαιτήσεις.Γιάτόσκοπόαυτόή"Επιτροπήεχειστή
διδθεσήτηςκυρΓωςτηνΑμάδαερευνάςΡΑ5Τ.Τόπρόγραμμααίπτ5βρίσκε­
ταιστόστδδιοΑλοκληρδσεως ."ΤόΙργοτηςΕ)δπρέπεινδσυνεχιστεΓ
στόπλαΓσιοτης'Επιτροπής,ετσίίόστενδύπδρχεισυνεχήςπαοο-χήτων
οπαραΓτητωνΑναλύσεωνκαΓεκτιμήσεωνγιδθέματασχέσεωνμεταξύαφενός
έρευναςκαΓτεχνολογΓας καΓαφετέρουτηςκοινωνΓας.
II.4.Β.'Επεμβδσει ς:
ΓιδτήνΕπίτευξητωνστόχωντουκεφαλαΓουII.3ιπροτιμήθηκανδύομέθοδοι
Επεμβάσεως :
-ήΑλοποίησηΕπίμέρουςΕπιστημονικών καί/ητεχνικώνενεργειών:
δηλαδήπρογραμμδτων .Τδπρογρδμματα αυτάμπορούννάπαρουσιάζουν
δναάμεσοκοινωνικοοικονομικό Ενδιαφέρον(2),μπορούννδΑντιπρο­
σωπεύουνμιδνέαΕπιστημονική καΓ/ητεχνικήπροοπτικήπούυπό­
σχεταιπολλδ(3),ημπορεΤνδΕπιτρέπουννδδοκιμαστεί *μΓαΕνδιαφέρουσα
Ερευνητικήκαί/ηΑναπτυξιακήκατεύθυνση(4)(ΑπόάποψηΕπιπτώσεωνστήν
οϊκονομικήΑνάπτυξη)(5).
-ήπαροχήβοηθείαςγιάπροικισμένους ΕρευνητέςηΕρευνητικέςόμάδες,ή
ΕνΓσχυσηΑξιόλογωνδραστηριοτήτων μέτήνίιποβοήΟησητηςκινητικότητας
Ερευνητώνΰψηληςποιότητας,μέτήνπροσφορδσ'αΑτούςνέωνΕρευνητικών
(ΌβλέπεέγγραφοΕ11Π-6745:"Επιτροπές πούυπάρχουνστόπλαΓσιοτωνκοινοτι
κωνόργδνων,μέδραστηριότητες στόντομέατηςΕπιστίυπεκαΓτεχνολογίας .
(2)γιδπαράδειγμαμπορεΤνδΑναφερδεί£ναπρόγραμμαγιδσυναρμολόγηση μέχρήσηκολ-
λητικώνούσιων:σ'αύτόυπεισέρχονται οίτομεΓςτηςφυσικής,της
χημείας,τηςμηχανικήςκαΓτηςπληροφορικής .Τόπρόγραμμααπαιτείτόσοβασική
δσοκαΓΕφαρμοσμένηέρευνα."ΕνδιαφέρειτόσοτήνΑεροναυπηγική βιομηχανΓα,8σο
καΓτήβιομηχανΓαΕπίπλων,συσκευασΓας,τήναύτοκινητοβιομηχανΓα,τΓςμεταφορές
καΓτήφαρμακοβιομηχανΓα .
(3)γιδπαράδειγμαθάμπορούσενάΑναφερθεϊήΑνάπτυξηΑργανικωνυπεραγωγώνμέσυνθε­
τικάμέσα.*Ηΰπαρξήτουσσέβιομηχανική κλΓμπκαθάπαρουσίαζεΕν^ια^έρονγιδ
πολλούςτομεΤς:π.χ.γιάσμίκρυνσηΗλεκτροκινητήρων ,μεταφορέςμέσωμαγνητικής
μετεωρίσεως (Ιβνϊΐ&ΐϊοη ΑποθήκευσηΗλεκτρικήςΕνέργειας,καθαρισμόυδάτων
μέσωμαγνητικώνφαινομένων.
(4)γιάπαράδειγμαήμελέτητωνδιαφόρωνφαινομένωντηςδιαρθρώσεωςτωνστερεώνστό
χώρο,χρόνοηχωρόχρονο .<
(5)Βπωςπ.χ.συμβαίνειγιάΑρισμένεςδραστηριότητες στόντομέατηςκυτταρικήςβιολο­
γίαςπούπαρουσιάζουνμεγάλοπιθανόΕνδιαφέρονγιάτήνΓηπημΓ.νπ^ιπμηνανΓα.

-6-
δυνατοτήτων,ημέτήνενίσχυσηΕργασιώνπούαπαιτούντήσυνεργασία
πολλώνκλάδων.Στήντελευταίααύτηπερίπτωσηπρόκειταιγιάδιευκό­
λυνσητηςΑλληλοεπιδράσεωςκαίΑλληλοεπικοινωνίαςμεταξύΕπιστημο­
νικώνΕργασιώνπούΕκτελούνταισέδιάφορουςκλάδουςκαίσέδιάφορες
χώρεςκαίπούαφορούνϊρευνεςκοινοΠΕνδιπωέοοντος.
II.5.Τρόποςδράσεως.
ΟίδραστηριότητεςσχετικάμέανάλυσηκαίΕκτίμησηπούχρειάζεταιπροκειμένου
νάσχεδιαστούν προγράμματα τονώσεως,καΒώςκαίγιάτήνπροετοιμασία της
γενικήςστρατηγικής ,γιάερευνάκαίτεχνολογία,0άυλοποιηθούνμέ
μελέτες,αξιολογήσειςκαίδιαβουλεύσεις ποΰ0άγίνονταισέστενή
συνεργασίαμέτήνΕπιστημονική καίτεχνικήκοινότητακαίμέτόνάχρησιμο-
ποιόνταιωςΕμπειρογνώμονες,προσωπικότητες πούέχουνψψηλήθέσηκαί
αναγνωρισμένη ΙκανότητακαίοίδποΤοι0άΑποτελέσουντόνενεργόπυρήνα
ΕνόςΕφορευτικούσυστήματος.
ΓιάτίςΕπεμβάσειςτης(Απόμορφήπρογραμμάτων ηΕνισχύσεων)ή"Επιτροπή
0άπροσφύγεισέΕναφάσμαμέτρωνγιάχρηματοδοτική ενίσχυση,μέπεριορι-
σμένηχρονικήδιάρκεια.πρόςδφελοςΕρευνητώνηΕρευνητικών άμάδωνπού
ηδηυπάρχουνσέΕθνικάηΑπερεθνικόΕπίπεδο,έχονταςσάβάσηΕγκεκριμέ­
νεςκαίανεξάρτητεςσυστάσεις(ίιποτροφίες,ΕρευνητικάΕπιδόματα,Επιδο­
τήσεις,συμβάσειςΑναπτύξεως,διασκέπεις,θερινέςσχολέςκ.λ.π.).
III.'Υλοποίησητηςκοινοτικήςδραστηριότητας τονώσεως.
III.1.Σχεδιασμός.
*Η'Επιτροπήκαταρτίζειτό"πρόγραμματονδσεως"(μιάδυνατότητατουπρογράμ­
ματοςπλαισίου)πούείναιΑπαραίτητογιάνάτηρηθούνοίκατευθύνσεις πού
θέσπισετόΣυμβούλιο.ΓιάτήνκατάρτισηαυτήβασίζεταιστήνΑνάλυσητων
Επιστημονικών καίτεχνικώνΑναγκών,στήνΕκτίμησητωνπλεονεκτημάτων καί
ΑδυναμιώνπούέχουντάσυστήματαΙρευναςκαίτεχνολογίας,καθώςκαίσέμία
ΑξιολόγησητωνΕρευνητικώνκατευθύνσεων πούΥπόσχονταιπολλά.Βασίζεται
ΕπίσηςσέΑναλυτικέςΕργασίεςπούδιεξάγειήΥδιακαίστάΑποτελέσματα της
Αξιολόγησηςτωνδικώντηςπρογραμμάτωνίρευναςκαίτεχνολογίας.*Η"Επιτρο­
πήυποβοηθείται ατόεργοτηςαΑτόΑπότήν"ΕπιτροπήΕυρωπαϊκής'Αναπτύξεως
της"ΕπιστήμηςκαίτηςΤεχνολογίας (θϋ[)Ε5Τ)πούεχεισκοπόνάθεσπίσει(2).
0άπροβεΤστίςαπαραίτητεςδιαβουλεύσεις χρησιμοποιώντας κυρίωςΕφορευτικές
Επιτροπές.("ΕτσιπραγματοποιεΤται6σκοπόςτόσοτηςΕξετάσεωςδσοκαίτης
Εκτιμήσεως,ήσημασίατουδποίουεΤχείιπογραμμιστεΤΑπότήν"Επιτροπήστήν
Ανακοίνωσήτηςπρόςτ6Συμβούλιοστίς12"Οκτωβρίου1981,Ιγγραφο(ϋΟΜ(81)574).
(1)βλέπεΕπίσηςπ5Παράοτπυα2

-7- XI!/131/82-EL
III.2.0Ë<jrnan,
Τδπροτεινόμενο πρόγραμμα(πούπεριλαμβάνει "ιούςταμεΤςΕπεμβάσεωνκαΓ
τούςαπαραίτητους πόρους,τησχετικήσημασίατωνπρογραμμάτων καίτης
βοηθείας,τόντύποτωνπροβλεπόμενων προγραμμάτων )ΑποβάλλεταιστδΣυμ­
βούλιοατόπλαίσιοτηςδιαδικασίας Εξετάσεωςτουπρογράμματος-πλαι σίου
(ΐ).ΤόΣυμβούλιοθεσπίζειτδπρόγραμμα "ίπονδσεωςπρόςΕκτέλεσηκαίαπο­
φασίζειγιδτούςανάλογουςπόρους.
III.3."Υλοποίηση.
Μέτήβοήθειατης000Ε5ΤκαίτωνΕπιστημονικών Εφόρωνή"Επιτροπήύλο-
ποιεΤτδθεσπισμέναπρόγραμμα.ΜέβάσητίςΕπιστημονικές καίτεχνικές
γνωμοδοτήσεις τηςΕπιτροπήςαυτής,ΕπιλέγειτίςαΐτήσειςγιάΕπέμβαση
(βοήθειες),καίΕπιλέγειτίςΛμάδεςπούείναιΙκανέςνδδλοκληρδσουν
Επιτυχώςτδπρογράμματα πούαναλαμβάνονται .'Η'ΕπιτροπήΕξασφαλίζει
δτιοΐΕπιλεγμένεςδραστηριότητες είναισυναφείςκαίδένΑντιβαίνουν
πρόςτίςΕθνικέςδραστηριότητες .
III.4.EXEYXOÇ.
-κάθεΕνέργειας:
σέΕπιστημονικό ΕπίπεδοόέλεγχοςαυτόςΕξασφαλίζεται σύμφωναμέτίς
διαδικασίεςαξιολογήσεως πούήδηύπάρχουνήπούπροβλέπονταιγιάκοινο­
τικέςδραστηριότητες έρευναςκαίτεχνολογίας (δηλαδήχρησιμοποιούνται
ανεξάρτητοιΕξωτερικοίεμπειρογνώμονες ).Στδχρηματοδοτικό Επί­
πεδο6ελεγχοςαυτόςπραγματοποιείται ΑπότίςΑρμόδιεςκοινοτικέςΑρχές.
–ώλδκληρουτυυπρογρδμματΌς :
όελεγχοςαυτόςΕξασφαλίζεται μέσωμιαςΑντικειμενικής καίανεξάρτητης
μελέτης,μετάαπόπερίοδοΑρισμένωνΕτων,πούγίνεταισύμφωναμέτίς
διαδικασίες πούχρησιμοποιεί ή'Επιτροπήγιδτίςκοινοτικέςδραστηριό­
τητεςέρευναςκαίτεχνολογίαςκαίε!δικότεραμέτήβοήθειαόμδδαςΑνε-
ξδρτητωνΕμπειρογνωμόνων .
IV.'Απαιτούμενο ιπόροι.
ΗΕπιτροπήπροβλέπειδτιήΑλοποίησητωννέωναύτωνδραστηριοτήτων θάγίνει
σέδύοφάσεις.

-7α- XII/131/82-EL
Α.ΣτηνπρώτηφάσηπούδιαρκεΤ£να£τοςκαίδβρουολοκληρωθοΟν οι.κατάλληλεςδιαδι­
κασίεςστάτ£λητου19θ2,θάαφιερωθούνσχετικάλΓγοιπόροιάπόάποψηχρηματο­
δοτήσεωςκαΓπροσωπικού(τΡ^ςτάξεωςτων5έκ.ΕΟίΐ)σέμερικάδοκιμαστικά
προγράμματα στόνΤΌμ£ατηςτον&τεως.
Μεταξάάλλων,ι5!πρώτηαυτήφάση05έπιτρίψεινάδοκιμαστούν ο!έπιλεγ-
μένεςκατευΟάνσεις καίδιαδικασίες Επεμβάσεως,νάκαταρτιστεΤ £ναπροκαταρ­
κτικάγενικάδιάγραμματονώσεωςκαίνάύπάρξειμεσοπρόθεσμη πρόβλεψηγιάτοΰς
Πόρουςποΰαπαιτούνταιγιάτάσκοπόαυτό.
ίΐ)βλέπεέπίσπΓτόΠαράρτημα2

-8- XII/131/82-EL
Β.Στότέλοςτουέτους κατάτόοποΓοϋάδημιουργηΠουντάλειτουργικά
μέσακαίΟδγίνουνοΙδοκιμέςτωνδιαδικασιών £πεμβδσεως,0δδποβληΟεΤ
στόΣυμβούλιοτόπρώτογενικόπρόγραμματονδσεωςγιδτό1984-1987.Τό
διάγραμμααυτό0δάποτελεΤκατόπιντόίπτόδειγμαγιάτηνπροετοιμασία κάθε
χρόνο6νόςλεπτομερούς προγράμματος τονδσεως(σάδυνατότηταμέσαστόπρό­
γραμμα-πλαίσιο)ποΰ05ύποβδλλεται στόΣυμβούλιοσύμφωναμΙτήδιαδικασία
έξετδσεωςτουπρογράμματος πλαισίου(βλέπετμήμαIIIπαραπδνω)
V·Συμπέρασμα.
'Η"Επιτροπήέπιθυμεϊνδ£χειτίςπαρατηρήσεις τουΣυμβουλίου πάνωστίςκατευ-
Θύνσειςποΰπαρουσιάζονται στήνπαρούσαΑνακοίνωση.

XII/131/82-EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1
1978:"Theawarenessofsocialneedsonthepartofthepublicandthe
publicauthorities"-G.Denielou '
"HowissciencerelatedtoSociety"H.Brooks 1
ScienceadaptedtotheneedsofSociety:
-"Theviewpointofbasicresearch"-L.VanHove
-"Theviewpointofappliedresearch"-u.Colombo
-"TI.eviewpointofindustry"-Ch.Kramers
(Seminaron"EuropeanScienceandTechnologyfacedwiththechallenges
ofthepresentsociety"(Compiegneuctober76)
1979:"ScienceandtheSecondRenaissance ofEurope"-A.Darizin
(reportbythechairmanofCERD,basedonanumberofstudiesbyCERO)
.-iz-"Orientations àdonneràlaRDeuropéenne enfonctiondesbesoins
àmoyenetàlongtermeenmatièredeRD"(1977)
-"Unplanscientifique ettechnologique àlongtermepour
l'Europe"(1978)
-"Unesciencepourunenouvellecroissance enEurope"(1979).
1980:Employmentprospectsan:mobilityofscientistsinEurope"-ESF
"ScienceandSocietyinachangingEurope"-I.Prigogine
"ThecaseforanewEuropeanresearchenterprise"-ij.Denielou
"Methodandmechanismfortheidentification ofthescientific needs
ofsociety"-«.Phillipart.
"TheEuropeanCommunityandInnovation"-U.ColomboandN.Zegfeld
(Conference "ResearchandDevelopment intheEuropeanCommunity-
towardsanewphaseinthecommonpolicy"-StrasbourgOctober1980.
1981:"Stimulation'of theEuropeanResearcheffort"-I.Prigogine
"TheScientific CommunityandResearchinEurope"-I.F.OandInstitut
furDemoskopie.
"Evaluation delarecherchedansledomainedessciencesphysiqueset
biologiques "-E.Mees,G.Gérard,October1981.
"ScientificresearchintheEuropeanCommunity;Perspectives and
Prospects"-SolvayConference,Brussels,November1981.

Παραρτημα2
1.'Επιτροπή Ευρωπαϊκής 'Αναπτύξεως της "Επιστήμης καΓτηςΤεχνολογίας (θΟΡΕ?3Τ )
'Η 'Επιτροπή πιστεύει 8τικαμμΓα άπότΓς "ήδηυπάρχουσες Επιτροπές δένμπορεΐ "
νάαποτελέσει τόσυμβουλευτικό δργανο πούΑπαιτείται (βλέπε τμήμα III .1)αλλά
αντίθετα ,8τιτόΒργανο αίιτό 0άμπορούσε νάΑναλάβει τΓςτρέχουσες λειτουργίες
τηςΕπιτροπής πούείναι γνωστή οάνϋΕΠϋ καίτωνυποεπιτροπών της (ΐ).'Η
*Επ>τροπή προτείνει λοιπόν νάΑντίκατασταθεί ήΟΕΠϋ καίο!υποεπιτροπές τηςαπόμία
"Επιτροπή Ευρωπαϊκής 'Αναπτύξεως της'Επιστήμης κπΓτηςΤεχνολογίας (ϋϋ;3Ε3Τ ).
'Υπό τήναΙγΓδα της "Επιτροπής ι5)ΟΟΟΕ3Τ θάσυγκεντρώσει εϊκοσι περίπου προσωπι­
κότητες πολύ υψηλού Επιπέδου καΓάναγνωρ ιπ;ένης αξίας απότόνκόσμο τηςΕπιστή­
μης ,τ~ςτεχνολογίας ,καίτηςβιομηχανίας .
Τδπρόσωπα αυτά 0άδιορίζονται απότήν'Επιτροπή καίτάμέλη της Επιτροπής θά
συνεδριάζουν υπότήνπροσωπική τους Ιδιότητα .Καμμία χώρα τηςΕΟΚδένϋάαντι­
προσωπεύεται άπόλιγότερα άπό£ναάτομο ηπερισσότερα &πότέσσερα άτομα .
Τάμέλη της (300Ε5Τ θδδιορίζονται γιδ4ετηκαί ήΕντολή ΤΌυς δένθδάνανεώνεται .
*ΗΕπιτροπή θδανανεώνεται κατδ 25%κδΟε 12μήνες γιδνδΕξασφαλίζεται ήσυνέχεια
τωνΕργασιών .
'ΗΕπιτροπή θδσυνεδριδζει τακτικά καίμεταξύ τωνσυνεδριάσεων θδμπορεί νδαντι­
προσωπεύεται μόνιμα άπότόνΠρόεδρό της (πούδιορίζεται &πότήν "Επιτροπή κατό­
πινδιαβουλεύσεων μέτδΚρδτη μέλη της00ϋΕ5Τ )καίάπόόρισμένα άπότδμέλη της ,
πούαποτελούν τό"γραφεΤο "καίτδ6ποΓα Επιλέγει ή00ϋΕ5Τ .
*Ηπροετοιμασία καί ηπαρακολούθηση τωνΕργασιών τηςΕπιτροπής θάΕξασφαλίζονται
άπότήν "Επιτροπή .
2.Λειτουργικό διδγραμμα γιδ τίςδραστηριότητες τονώσεως .
Μετά τήνΑντικατάσταση της Επιτροπής ΟΕΠΟ άπότήν00[£5Τ ήκατανομή τωνδιάφορων
ευθυνών γιδτήνυλοποίηση τωνδραστηριοτήτων καίπρογραμμδτων τονώσεως θδείναι
ωςέξης :
–σχεδιομελέτη τουΕτήσιου προγρδμματος τονώσεως :
ή"Επιτροπή θδάναλαμβδνει ττ5£ργο αάτό βδσει τωναναλύσεων καίτωνΕκτιμήσεων
πούπαρέχει ήΟΟΟΕ5Τ .
–θέσπιση τουκατευθυντήριου διαγρδμματος τονώσεως καίκαθορισμός τωναντίστοιχων
πόρων :τδεργο αυτό θδάναλάβουν τόΣυμβούλιο καίτόΕυρωπαϊκό Κοινοβούλιο
κατόπιν προτάσεως της 'Επιτροπής πούλαμβάνει υπόψη τηςτήγνώμη τηςΕπιτροπής
(3ΠΕ5Τ (πρόγραμμα πλαίσιο ).
(1)ΟΕΠΟ :Ενέργεια
0ΕΗ0-Ε5Ι5Τ (Ευχορβ&η 5οοίβΐγ αηάιΊεΙηΐβΓ &οΐίοηΒ δοίβηοθ &ηάΤβοΗηοΙο^γ )
'ΗΕυρωπαϊκή Κοινωνία ,ή"Επιστήμη καΓήΤεχνολογία καίο!άλληλεπιδπάσρ:ι ςτους ].

-2- XII/131/82-EL
&νδληψπενεργειώνϊ
ΰπεΰθυνηγιδττ5Εργοα&π5θδείναιήΕπιτροπήμ£τήβοήθειατηςΕπιτροπής
ΟΟΟΕ5Τ(ποΰπροσφεΰγεισ£έψορευτικήέπιτροπή).
Ελεγχος:
ίιπεύθυναγιδ"π5Εργοα&τί6άεΤναιτίάρμδδιακοινοτικδόργαναπούμπορούνν<5
προσφεύγουνστίεπιστημονικό έπΓπεδοσ£ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες .