EL    EL EL 
 
EL    EL  ΕΠΙΤΡΟΠΗ  ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ  ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ  
Βρυξέλλες , 6.11.2008 
COM(2008) 701 τελικό  
  
Πρόταση  
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ  (ΕΚ) αριθ . ... ΤΟΥ  ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ  
για την επιβολή  οριστικού  δασµού αντιντά µπινγκ  και την οριστική  είσπραξη  
προσωρινού  δασµού που επιβλήθηκε  στις εισαγωγές  κιτρικού  οξέος  καταγωγής  Λαϊκής  
∆ηµοκρατίας  της Κίνας  
(υποβληθείσα  από την Επιτροπή ) 
 
EL 2   EL ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ  ΕΚΘΕΣΗ  
1) ΠΛΑΙΣΙΟ  ΤΗΣ  ΠΡΟΤΑΣΗΣ  
110 • Αιτιολόγηση  και στόχοι  της πρότασης  
Η παρούσα  πρόταση  αφορά  την εφαρ µογή του κανονισ µού (ΕΚ) αριθ. 384/96 του 
Συµβουλίου , της 22ας ∆εκε µβρίου  1995, για την άµυνα κατά  των εισαγωγών  που 
αποτελούν  αντικεί µενο ντάµπινγκ  εκ µέρους  χωρών  µη µελών  της Ευρωπαϊκής  
Κοινότητας , όπως  τροποποιήθηκε  τελευταία  µε τον κανονισ µό (ΕΚ) αριθ. 2117/2005 
του Συµβουλίου , της 23ης ∆εκε µβρίου  2005, (εφεξής  «ο βασικός  κανονισ µός»), στο 
πλαίσιο  της διαδικασίας  για τις εισαγωγές  κιτρικού  οξέος  καταγωγής  Λαϊκής  
∆ηµοκρατίας  της Κίνας . 
120 • Γενικό  πλαίσιο  
Η παρούσα  πρόταση  υποβάλλεται  στο πλαίσιο  της εφαρ µογής του βασικού  
κανονισ µού και αποτελεί  προϊόν  έρευνας  που διεξήχθη  σύµφωνα  µε τις ουσιαστικές  
και διαδικαστικές  απαιτήσεις  που προβλέπει  ο βασικός  κανονισ µός. 
139 Ισχύουσες  διατάξεις  στον  τοµέα που καλύπτει  η πρόταση  
∆εν υφίστανται  διατάξεις  στον  τοµέα που καλύπτεται  από την πρόταση . 
141 • Συνάφεια  µε άλλες  πολιτικές  και στόχους  της Ένωσης  
Άνευ  αντικει µένου. 
2) ∆ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ  ΜΕ ΤΑ ΕΝ∆ΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ  ΜΕΡΗ  ΚΑΙ  ΕΚΤΙΜΗΣΗ  ΑΝΤΙΚΤΥΠΟΥ  
 • ∆ιαβουλεύσεις  µε τα ενδιαφερό µενα µέρη 
219 Έχει ήδη δοθεί  η δυνατότητα  στους  ενδιαφερο µένους  τους οποίους  αφορά  η παρούσα  
διαδικασία  να υπερασπιστούν  τα συµφέροντά  τους κατά  τη διάρκεια  της έρευνας , 
σύµφωνα  µε τις διατάξεις  του βασικού  κανονισ µού. 
 • Συγκέντρωση  και χρήση  εµπειρογνω µοσύνης  
229 ∆εν χρειάστηκε  να χρησι µοποιηθεί  εξωτερική  εµπειρογνω µοσύνη . 
230 • Εκτί µηση αντικτύπου  
Η παρούσα  πρόταση  προκύπτει  από την εφαρ µογή του βασικού  κανονισ µού. 
Ο βασικός  κανονισ µός δεν προβλέπει  γενική  εκτίµηση αντικτύπου , αλλά  η απαίτηση  
σύµφωνα  µε την οποία  τα µέτρα δεν πρέπει  να αντίκεινται  στο «συµφέρον  της 
Κοινότητας » σηµαίνει  ότι η εκτίµηση του ευρύτερου  αντικτύπου  των µέτρων  αποτελεί  
αναπόσπαστο  µέρος της έρευνας . 
3) ΝΟΜΙΚΑ  ΣΤΟΙΧΕΙΑ  ΤΗΣ  ΠΡΟΤΑΣΗΣ  
305 • Συνοπτική  παρουσίαση  της προτεινό µενης δράσης  
Στις 4 Σεπτε µβρίου  2007, η Επιτροπή , µε ανακοίνωση  που δηµοσιεύτηκε  στην  
Επίση µη Εφηµερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  («ανακοίνωση  για την έναρξη  
 
EL 3   EL διαδικασίας »), ανήγγειλε  την έναρξη  διαδικασίας  αντιντά µπινγκ  όσον  αφορά  τις 
εισαγωγές  στην  Κοινότητα  κιτρικού  οξέος  καταγωγής  Λαϊκής  ∆ηµοκρατίας  της Κίνας  
(Λ∆Κ ). 
Η διαδικασία  αντιντά µπινγκ  κινήθηκε  κατόπιν  καταγγελίας  που υποβλήθηκε  στις 23 
Ιουλίου  2007 από το Ευρωπαϊκό  Συµβούλιο  Χηµικών  Βιοµηχανιών  (European 
Chemical Industry Council-CEFIC) εξ ονόµατος κοινοτικού  παραγωγού  που 
αντιπροσωπεύει  σηµαντικό  ποσοστό  της κοινοτικής  παραγωγής  κιτρικού  οξέος  και 
περιείχε  αποδεικτικά  στοιχεία  για την ύπαρξη  ντάµπινγκ  και για την πρόκληση  
σηµαντικής  ζηµίας απ' αυτήν . 
Στις 3 Ιουνίου  2008 η Επιτροπή  επέβαλε , µε τον κανονισ µό (ΕΚ) αριθ. 488/2008 
προσωρινό  δασµό αντιντά µπινγκ  στις εισαγωγές  στην  Κοινότητα  κιτρικού  οξέος  
καταγωγής  Λ∆Κ .  
Η επισυναπτό µενη πρόταση  της Επιτροπής  για την έκδοση  κανονισ µού του 
Συµβουλίου  περιέχει  τα οριστικά  συµπεράσ µατα αναφορικά  µε το ντάµπινγκ , τη 
ζηµία, την αιτιώδη  συνάφεια  και το κοινοτικό  συµφέρον . 
Στις 14 Οκτωβρίου  2008 ζητήθηκε  η γνώµη των κρατών  µελών  στο πλαίσιο  της 
επιτροπής  αντιντά µπινγκ . 12 κράτη  µέλη τάχθηκαν  υπέρ  της προτεινό µενης δράσης , 5 
κατά  και 10 απείχαν . 
Προτείνεται  στο Συµβούλιο  να εγκρίνει  τη συνη µµένη πρόταση  κανονισ µού, που 
πρέπει  να δηµοσιευθεί  στην  Επίση µη Εφηµερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  έως τις 3 
∆εκε µβρίου  2008 το αργότερο . 
310 • Νοµική βάση  
Κανονισ µός (ΕΚ) αριθ. 384/96 του Συµβουλίου , της 22ας ∆εκε µβρίου  1995, για την 
άµυνα κατά  των εισαγωγών  που αποτελούν  αντικεί µενο ντάµπινγκ  εκ µέρους  χωρών  
µη µελών  της Ευρωπαϊκής  Κοινότητας , όπως  τροποποιήθηκε  τελευταία  µε τον 
κανονισ µό (ΕΚ) αριθ. 2117/2005 του Συµβουλίου , της 23ης ∆εκε µβρίου  2005.  
329 • Αρχή  της επικουρικότητας  
Η πρόταση  εµπίπτει  στην  αποκλειστική  αρµοδιότητα  της Κοινότητας . Κατά  συνέπεια , 
δεν εφαρ µόζεται  η αρχή  της επικουρικότητας . 
 • Αρχή  της αναλογικότητας  
Η πρόταση  είναι  σύµφωνη  µε την αρχή  της αναλογικότητας  για τον(τους) εξής λόγο (-
ους). 
331 Η µορφή  της δράσης  περιγράφεται  στον  προαναφερθέντα  βασικό  κανονισ µό και δεν 
αφήνει  περιθώριο  για λήψη  απόφασης  σε εθνικό  επίπεδο . 
332 Υπάρχουν  ενδείξεις  για το πώς ο οικονο µικός και διοικητικός  φόρτος  που βαρύνει  την 
Κοινότητα , τις εθνικές  κυβερνήσεις , τις περιφερειακές  και τις τοπικές  αρχές , τους 
οικονο µικούς  παράγοντες  και τους πολίτες  ελαχιστοποιείται  και είναι  αναλογικός  προς  
τους στόχους  της πρότασης  είναι  άνευ  αντικει µένου. 
 • Επιλογή  πράξεων  
341 Προτεινό µενες πράξεις : κανονισ µός. 
 
EL 4   EL 342 Άλλα  µέσα δεν προσφέρονται  για τον ακόλουθο  λόγο  ή λόγους : 
Ο προαναφερό µενος βασικός  κανονισ µός δεν προβλέπει  εναλλακτικές  επιλογές . 
4) ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ  ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ  
409 Η πρόταση  δεν έχει επιπτώσεις  στον  κοινοτικό  προϋπολογισ µό. 
 
EL 5   EL  
Πρόταση  
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ  (ΕΚ) αριθ . ... ΤΟΥ  ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ  
για την επιβολή  οριστικού  δασµού αντιντά µπινγκ  και την οριστική  είσπραξη  
προσωρινού  δασµού που επιβλήθηκε  στις εισαγωγές  κιτρικού  οξέος  καταγωγής  Λαϊκής  
∆ηµοκρατίας  της Κίνας  
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ  ΤΗΣ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ  ΕΝΩΣΗΣ , 
Έχοντας  υπόψη : 
τη συνθήκη  για την ίδρυση  της Ευρωπαϊκής  Κοινότητας , 
τον κανονισ µό (ΕΚ) αριθ. 384/96 του Συµβουλίου  της 22ας ∆εκε µβρίου  1995 για την άµυνα 
κατά  των εισαγωγών  που αποτελούν  αντικεί µενο ντάµπινγκ  εκ µέρους  χωρών  µη µελών  της 
Ευρωπαϊκής  Κοινότητας1 (εφεξής , ο «βασικός  κανονισ µός»), και ιδίως  το άρθρο  9, 
την πρόταση  που υπέβαλε  η Επιτροπή  ύστερα  από διαβουλεύσεις  µε τη συµβουλευτική  
επιτροπή , 
Εκτιµώντας  τα ακόλουθα : 
A. ΠΡΟΣΩΡΙΝΑ  ΜΕΤΡΑ   
(1) Στις 4 Σεπτε µβρίου  2007 η Επιτροπή  εξέδωσε  ανακοίνωση2 για την έναρξη  
διαδικασίας  αντιντά µπινγκ  όσον  αφορά  τις κοινοτικές  εισαγωγές  κιτρικού  οξέος  
καταγωγής  Λαϊκής  ∆ηµοκρατίας  της Κίνας  (Λ∆Κ ). Στις 3 Ιουνίου  2008 η Επιτροπή , 
µε τον κανονισ µό (EΚ) αριθ. 488/20083 («ο προσωρινός  κανονισ µός»), επέβαλε  
προσωρινό  δασµό αντιντά µπινγκ  στις εισαγωγές  κιτρικού  οξέος  καταγωγής  Λ∆Κ . 
(2) Σηµειώνεται  ότι η διαδικασία  κινήθηκε  ύστερα  από καταγγελία  που υποβλήθηκε  από 
το Ευρωπαϊκό  Συµβούλιο  Χηµικών  Βιοµηχανιών  (CEFIC) (« ο καταγγέλλων ») εξ 
ονόµατος ενός παραγωγού  που αντιπροσωπεύει  ένα σηµαντικό  ποσοστό  της 
συνολικής  κοινοτικής  παραγωγής  κιτρικού  οξέος , σε αυτήν  την περίπτωση  πάνω  από 
το 25%. 
(3) Όπως  ορίζεται  στην  αιτιολογική  σκέψη  (14) του προσωρινού  κανονισ µού, η έρευνα  
για την πρακτική  ντάµπινγκ  και τη ζηµία κάλυπτε  την περίοδο  από την 1η Ιουλίου  
2006 µέχρι τις 30 Ιουνίου  2007 («περίοδος  έρευνας » ή «ΠΕ»). Όσον  αφορά  τις τάσεις  
που είχαν  σχέση  µε την εκτίµηση της ζηµίας, η Επιτροπή  ανέλυσε  τα στοιχεία  που 
καλύπτουν  την περίοδο  από την 1η Ιανουαρίου  2004 έως το τέλος  της περιόδου  
έρευνας  («υπό εξέταση  περίοδος »). 
B. ΕΠΑΚΟΛΟΥΘΗ  ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΑ  
                                                 
1 ΕΕ L 56 της 6.3.1996, σ. 1. Κανονισ µός όπως  τροποποιήθηκε  τελευταία  µε τον κανονισ µό (EΚ) αριθ. 
2117/2005 ( ΕΕ L 340 της 23.12.2005, σ. 17). 
2 ΕΕ C 205 της 4.9.2007, σ. 14. 
3 ΕΕ L 43 της 3.6.2008, σ. 13.  
 
EL 6   EL (4) Μετά  την επιβολή  των προσωρινών  δασµών αντιντά µπινγκ  στις εισαγωγές  κιτρικού  
οξέος  καταγωγής  Λ∆Κ , διάφορα  ενδιαφερό µενα µέρη υπέβαλαν  σχόλια  γραπτώς . Τα 
µέρη τα οποία  το ζήτησαν , έγιναν  επίσης  δεκτά  σε ακρόαση .  
(5) Η Επιτροπή  συνέχισε  την αναζήτηση  και επαλήθευση  όλων  των πληροφοριών  που 
έκρινε  αναγκαίες  για τα οριστικά  πορίσ µατά της. Ειδικότερα , η Επιτροπή  ενέτεινε  την 
έρευνα  όσον  αφορά  τις πτυχές  που αφορούν  το συµφέρον  της Κοινότητας . Για το 
σκοπό  αυτό  πραγ µατοποιήθηκε  πρόσθετη  επιτόπια  επαλήθευση  µετά την επιβολή  των 
προσωρινών  µέτρων  στις εγκαταστάσεις  του ακόλουθου  χρήστη  κιτρικού  οξέος  στην  
ΕΕ: 
– Reckitt-Benckiser Corporat e Services Ltd, Slough, UK και Nowy Dwor, 
Πολωνία  
Επιπλέον , όπως  εξηγείται  λεπτο µερώς  στην  αιτιολογική  σκέψη  (11) παρακάτω , 
πραγ µατοποιήθηκαν  επιτόπιες  επαληθεύσεις  στις εγκαταστάσεις  των ακόλουθων  
εξαγωγέων  παραγωγών : 
– Laiwu Taihe Biochemistry Co. Lt d. ("Laiwu Taihe"), Laiwu City, επαρχία  
Shandong  
– Weifang Ensign Industry Co. Ltd. (" Weifang Ensign"), Changle City, επαρχία  
Shandong  
(6) Όλα τα µέρη ενηµερώθηκαν  για τα ουσιώδη  πραγ µατικά  περιστατικά  και για το 
σκεπτικό  βάσει  των οποίων  επρόκειτο  να προταθούν , αφενός , η επιβολή  οριστικού  
δασµού αντιντά µπινγκ  στις εισαγωγές  κιτρικού  οξέος  καταγωγής  Λ∆Κ  και, αφετέρου , 
η οριστική  είσπραξη  των ποσών  που είχαν  καταβληθεί  ως εγγύηση  υπό µορφή  
προσωρινού  δασµού. Επίσης , τους δόθηκε  προθεσ µία εντός  της οποίας  µπορούσαν  να 
υποβάλουν  τις παρατηρήσεις  τους µετά την εν λόγω  κοινοποίηση . 
(7) Οι προφορικές  και γραπτές  παρατηρήσεις  που υπέβαλαν  τα ενδιαφερό µενα µέρη 
εξετάστηκαν  και, όπου  κρίθηκε  σκόπι µο, τα συµπεράσ µατα τροποποιήθηκαν  
ανάλογα . 
Γ. ΕΝΑΡΞΗ  ΤΗΣ  ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΑΣ   
ΥΠΟ  ΕΞΕΤΑΣΗ  ΠΡΟΪΟΝ  ΚΑΙ  ΟΜΟΕΙ∆ΕΣ  ΠΡΟΪΟΝ  
(8) Ένας  παραγωγός  εξαγωγέας  επανέλαβε  τον ισχυρισ µό ότι η δηµόσια έκδοση  της 
καταγγελίας  δεν περιείχε  εκ πρώτης  όψεως  αποδεικτικά  στοιχεία  για υλική  ζηµία στον  
κοινοτικό  κλάδο  παραγωγής , που να αποτρέπει  τα ενδιαφερό µενα µέρη να ασκήσουν  
τα δικαιώ µατα υπεράσπισης . Σύµφωνα  µε αυτόν  τον παραγωγό  εξαγωγέα , η 
διαδικασία  δεν έπρεπε  να είχε κινηθεί  λόγω  έλλειψης  επαρκών  στοιχείων  στην  
καταγγελία . Σε αυτό  το πλαίσιο , πρέπει  να σηµειωθεί  ότι η δηµόσια έκδοση  της 
καταγγελίας  περιείχε  όλα τα ουσιαστικά  αποδεικτικά  στοιχεία  και τις µη 
εµπιστευτικές  περιλήψεις  των στοιχείων  που προσκο µίστηκαν  εµπιστευτικά  µε σκοπό  
τα ενδιαφερό µενα µέρη να ασκήσουν  το δικαίω µα υπεράσπισης  σε όλη τη διαδικασία . 
Συνεπώς , τα επιχειρή µατα αυτά  πρέπει  να απορριφθούν . 
(9) Μερικά  ενδιαφερό µενα µέρη υποστήριξαν  ότι το υπό εξέταση  προϊόν , όπως  
καθορίζεται  στην  αιτιολογική  σκέψη  (16) του προσωρινού  κανονισ µού, και το 
οµοειδές  προϊόν  δεν είναι  όµοια όπως  δηλώνεται  στην  αιτιολογική  σκέψη  (18) του 
προσωρινού  κανονισ µού δεδοµένου ότι δεν έχουν  τα ίδια φυσικά  και χηµικά 
χαρακτηριστικά  και δεν χρησι µοποιούνται  για τους ίδιους  σκοπούς . Σύµφωνα  µε τα 
ίδια ενδιαφερό µενα µέρη, η δήλωση  στην  αιτιολογική  σκέψη  (18) του προσωρινού  
κανονισ µού δεν καταφέρνει  να αντικρούσει  τα επιχειρή µατα που προβλήθηκαν  κατά  
 
EL 7   EL τη διάρκεια  της έρευνας  και είναι  αντίθετη  µε την προσαρ µογή που έκανε  η Επιτροπή  
στον  υπολογισ µό των χαµηλότερων  τιµών για την αποσυσσω µάτωση  ορισµένων  
ποσοτήτων  του εν λόγω  προϊόντος  µετά την άφιξη  στην  ΕΕ. Αρχικά  σηµειώνεται  ότι η 
έρευνα  έδειξε  ότι και το υπό εξέταση  προϊόν  και το οµοειδές  προϊόν  χρησι µοποιούνται  
στις ίδιες βασικές  εφαρ µογές, δηλ. κυρίως  για τον καθαρισ µό των νοικοκυριών  
(προϊόντα  πλυντηρίου  πιάτων , απορρυπαντικά , αποσκληρυντικά  νερού ) και ως 
πρόσθετες  ουσίες  στα τρόφι µα και τα ποτά , αλλά  και στην  προσωπική  φροντίδα /τα 
καλλυντικά . Ο ισχυρισ µός ότι το υπό εξέταση  προϊόν  στην  πραγ µατικότητα  δεν θα 
χρησι µοποιούταν  από ορισµένους  χρήστες  στα απορρυπαντικά , τα τρόφι µα και τα 
ποτά  λόγω  της µυρωδιάς  ή/και του χρώµατός του δεν τεκµηριώθηκε  περαιτέρω . Η 
έρευνα  έδειξε  ότι µόνο σε ειδικευ µένη εφαρ µογή, δηλαδή  στον  φαρµακευτικό  τοµέα, 
χρησι µοποιήθηκε  πράγ µατι µόνο το ευρωπαϊκό  κιτρικό  οξύ λόγω  του κόστους  της 
ειδικής  δοκιµής συµµόρφωσης  που απαιτείται . ∆εδο µένου ότι ο φαρµακευτικός  
τοµέας αντιπροσωπεύει  µόνο ένα µικρό ποσοστό  των συνολικών  εργασιών  των 
χρηστών , η διενέργεια  της δοκιµής συµµόρφωσης  δεν θεωρήθηκε  οικονο µικά 
συµφέρουσα  επιχειρη µατική  απόφαση . Στη συνέχεια , δεν υπάρχει  καµία αντίφαση  
µεταξύ  της προσαρ µογής που έγινε  στον  υπολογισ µό των χαµηλότερων  τιµών από τις 
κοινοτικές  για την αποσυσσω µάτωση  του υπό εξέταση  προϊόντος  µετά την εισαγωγή , 
όπως  αναφέρεται  στην  αιτιολογική  σκέψη  (64) του προσωρινού  κανονισ µού, και της 
δήλωσης  ότι και τα δύο προϊόντα  είναι  όµοια επειδή  είναι  επαρκές  ότι το υπό εξέταση  
προϊόν  και το οµοειδές  προϊόν  έχουν  τα ίδια βασικά  χηµικά, φυσικά  και τεχνικά  
χαρακτηριστικά  και έχουν  τις ίδιες βασικές  χρήσεις , πράγ µα το οποίο  ισχύει . 
Περαιτέρω  σηµειώνεται  ότι η συσσω µάτωση  υπό αυτή  τη µορφή  δεν συµβαίνει  λόγω  
των συγκεκρι µένων  χαρακτηριστικών  του κινεζικού  προϊόντος , αλλά  συµβαίνει  
επειδή  κάθε  κιτρικό  οξύ, ανεξάρτητα  από την προέλευσή  του, λόγω  της χηµικής 
σύνθεσής  του παρουσιάζει  µια τάση  για συσσω µάτωση  κατά  την έκθεσή  του στην  
υγρασία  και τις αλλαγές  της θερµοκρασίας . ∆εδο µένου ότι, φυσικά , µόνο το υπό 
εξέταση  προϊόν  εκτίθεται  για µεγαλύτερη  χρονική  περίοδο  στην  υγρασία  και τις 
αλλαγές  της θερµοκρασίας  κατά  τη διάρκεια  του χρόνου  αποστολής  στην  ΕΕ, το 
πρόβλη µα εµφανίζεται  κυρίως , αλλά  όχι αποκλειστικά , στο υπό εξέταση  προϊόν . 
Εποµένως , η προσαρ µογή λαµβάνει  υπόψη  απλά  το γεγονός  ότι η αποσυσσω µάτωση  
συνεπάγεται  συµπληρω µατικές  δαπάνες  κυρίως  για το υπό εξέταση  προϊόν  καθώς  οι 
ποσότητες  που επηρεάζονται  από τη συσσω µάτωση  είτε αποσυσσω µατοποιούνται  (µε 
τη διάσπαση  και το κοσκίνισ µα ή την υγροποίηση  του συσσω µατωµένου προϊόντος ) 
πριν από την πώληση  είτε πωλούνται  µε έκπτωση . Συνεπώς , ο ισχυρισ µός αυτός  
πρέπει  να απορριφθεί .  
(10) Λαµβάνοντας  υπόψη  τα παραπάνω , συνάγεται  οριστικά  το συµπέρασ µα ότι το υπό 
εξέταση  προϊόν  και το κιτρικό  οξύ που παράγεται  και πωλείται  στην  ανάλογη  χώρα , 
τον Καναδά , καθώς  επίσης  και αυτό  που παράγεται  και πωλείται  από τον κοινοτικό  
κλάδο  παραγωγής  στην  κοινοτική  αγορά  είναι  οµοειδή , κατά  την έννοια  του άρθρου  1 
παράγραφος  4 του βασικού  κανονισ µού και των αιτιολογικών  σκέψεων  του 
προσωρινού  κανονισ µού επιβεβαιώνονται .  
∆. ΝΤΑΜΠΙΝΓΚ  
1. Γενικό  πλαίσιο   
(11) Στο προσωρινό  στάδιο  της έρευνας  ερευνήθηκαν  οι αιτήσεις  όλων  των γνωστών  
παραγωγών  εξαγωγέων  για την αναγνώριση  καθεστώτος  οικονο µίας της αγοράς  
(ΚΟΑ )/ατοµικής µεταχείρισης  (ΑΜ). Μόνο  ορισµένοι παραγωγοί  εξαγωγείς  
περιλήφθηκαν  στο δείγµα και σε µια εταιρία  εξασφαλίστηκε  ατοµική εξέταση . Στα 
 
EL 8   EL σχόλιά  τους για τον προσωρινό  κανονισ µό διάφορα  συµβαλλό µενα µέρη έχουν  
υποστηρίξει  ότι αυτή  η προσέγγιση  έχει µερικές  ανεπάρκειες . Το θέµα, εποµένως , 
επανεξετάστηκε  και, εφόσον , λαµβάνοντας  υπόψη  τις συνθήκες  της υπόθεσης  όπως , 
παραδείγ µατος χάριν , τους διαθέσι µους πόρους , έγινε  δυνατόν  να αυξηθεί  ο αριθµός 
επιχειρήσεων  που θα µπορούσε  εύλογα  να ερευνηθεί , τελικά  αποφασίστηκε  ότι η 
δειγµατοληψία  δεν πρέπει  να εφαρ µοστεί . ∆εδο µένου ότι σε κάθε  συνεργαζό µενη 
εταιρία  έχει εξασφαλιστεί  τουλάχιστον  η ατοµική µεταχείριση  (ΑΜ) σε προσωρινό  
στάδιο , πρέπει  να καθιερωθεί  µεµονωµένος δασµός για κάθε  µία εταιρία . Κατά  
συνέπεια , τρεις  επιχειρήσεις  που δεν επιλέχτηκαν  στο δείγµα ή που εξετάστηκαν  
χωριστά  στο προσωρινό  στάδιο  κλήθηκαν  να υποβάλουν  τις απαντήσεις  τους στο 
ερωτη µατολόγιο . Ωστόσο , µόνο δύο από αυτές  τις επιχειρήσεις  απάντησαν  στο 
ερωτη µατολόγιο . Η τρίτη  εταιρία  δεν απάντησε  και δεν ερευνήθηκε  περαιτέρω . 
2. Καθεστώς  οικονο µίας της αγοράς  («ΚΟΑ ») 
(12) Η εταιρία  που αναφέρθηκε  στην  αιτιολογική  σκέψη  (27) του προσωρινού  κανονισ µού 
επέµεινε ότι η επιχορήγηση  που αναφέρθηκε  σε εκείνη  την αιτιολογική  σκέψη  δεν 
ήταν  για τους σκοπούς  του υπό εξέταση  προϊόντος  και ότι η µη πληρω µή του 
µισθώ µατος αιτιολογήθηκε  βάσει  των ιδιωτικών  ρυθµίσεων  µεταξύ  του οµίλου για 
την αντιστάθ µιση των κερδών  έναντι  του οφειλό µενου µισθώ µατος. Ωστόσο , ελλείψει  
οποιωνδήποτε  νέων  στοιχείων  ή πληροφοριών  σχετικά  µε το ζήτηµα, και, 
λαµβάνοντας  υπόψη  ότι οι πρακτικές  που αφορούν  το µίσθω µα στρεβλώνουν  τη 
λογιστική , τα συµπεράσ µατα για αυτήν  την εταιρία  παρα µένουν  αµετάβλητα  και 
επιβεβαιώνονται  µε το παρόν  έγγραφο . 
(13) Σε συνέχεια  της προσωρινής  κοινοποίησης  των συµπερασ µάτων , µια οµάδα των 
επιχειρήσεων  που αναφέρθηκε  στην  αιτιολογική  σκέψη  (25) του προσωρινού  
κανονισ µού υποστήριξε  ότι είχε λάβει  δάνεια  βάσει  µιας λεπτο µερούς  οικονο µικής 
ανάλυσης  µιας από τις τράπεζες  και αφού  της είχε χορηγηθεί  υψηλή  πιστωτική  
επιφάνεια . Εντούτοις , το γεγονός  ότι µια τράπεζα  πραγ µατοποίησε  επισή µως ανάλυση  
και χορήγησε  υψηλή  πιστωτική  επιφάνεια  δεν εξαλείφει  το γεγονός  ότι η εν λόγω  
εταιρία  έδωσε  εγγυήσεις  σε άλλες  επιχειρήσεις  παρά  την υποθήκευση  της 
πλειονότητας  του ενεργητικού  της, ούτε το γεγονός  ότι τα δάνεια  που χορηγήθηκαν  
στην  εν λόγω  εταιρία  χορηγήθηκαν  από µια τράπεζα  που διαπιστώθηκε  ότι είναι  κάτω  
από κρατική  επιρροή . Εποµένως , τα συµπεράσ µατα για αυτήν  την εταιρία  παρα µένουν  
αµετάβλητα  και επιβεβαιώνονται . 
(14) Μία από τις επιχειρήσεις  που αναφέρθηκαν  στην  αιτιολογική  σκέψη  (26) του 
προσωρινού  κανονισ µού επέµεινε ότι τιµωρήθηκε  για το γεγονός  ότι ο βασικός  
µέτοχός  της είχε αποκτήσει  δικαιώ µατα χρήσης  γης έναντι  καλής  τιµής και στη 
συνέχεια  τα επανεκτί µησε σωστά  σύµφωνα  µε τις εξελίξεις  των τιµών αγοράς . 
Εντούτοις , δεν θα ήταν  δυνατόν  να εξηγηθεί  η τεράστια  διαφορά  µεταξύ  της τιµής 
απόκτησης  και της µετέπειτα  αξιολόγησης  (1.000-2.000%). Εποµένως , ελλείψει  
οποιωνδήποτε  νέων  στοιχείων  ή πληροφοριών  σχετικά  µε την απόκτηση  και την 
µετέπειτα  επανεκτί µηση των δικαιω µάτων  χρήσης  γης και λαµβάνοντας  υπόψη  τα 
πλεονεκτή µατα που απέκτησε  η εταιρία  µε την απόκτηση  περιουσιακών  στοιχείων  
έναντι  αντιτί µου σηµαντικά  κάτω  από την αγοραστική  αξία, τα συµπεράσ µατα για 
αυτήν  την εταιρία  παρα µένουν  αµετάβλητα  και επιβεβαιώνονται . 
(15) Ελλείψει  άλλων  παρατηρήσεων  όσον  αφορά  το ΚΟΑ , οι αιτιολογικές  σκέψεις  (25) 
έως (30) του προσωρινού  κανονισ µού επιβεβαιώνονται . 
3. Ατοµική µεταχείριση  («ΑΜ») 
 
EL 9   EL (16) Πέντε  εταιρίες  ή όµιλοι εταιριών  στους  οποίους  δεν χορηγήθηκε  ΚΟΑ  εκπλήρωσαν  
όλα τα κριτήρια  που καθορίστηκαν  στο άρθρο  9 παράγραφος  5 του βασικού  
κανονισ µού και τους χορηγήθηκε  ΑΜ. Μια εταιρία  στην  οποία  είχε χορηγηθεί  
προσωρινά  ΑΜ, δεν κατάφερε  να συνεργαστεί  περαιτέρω  και, εποµένως , δεν 
χορηγήθηκε  τελικά  ΑΜ (πρβλ . αιτιολογικές  σκέψεις  (11) και (34)). 
4. Κανονική  αξία 
(17) Όπως  εξηγείται  στην  αιτιολογική  σκέψη  (11) παραπάνω , µετά από τα σχόλια  στον  
προσωρινό  κανονισ µό, αποφασίστηκε  ότι η δειγµατοληψία  δεν πρέπει  να εφαρ µοστεί  
και ότι οι τρεις  εταιρίες  που δεν επιλέχτηκαν  στο δείγµα ή που εξετάστηκαν  χωριστά  
στο προσωρινό  στάδιο  κλήθηκαν  να υποβάλουν  τις απαντήσεις  στο ερωτη µατολόγιο . 
Η κανονική  αξία καθορίστηκε  για µια από αυτές  τις εταιρίες  (Laiwu Taihe), στην  
οποία  χορηγήθηκε  ΚΟΑ  και η οποία  απάντησε  στο ερωτη µατολόγιο . 
4.1. Εταιρίες  ή όµιλοι εταιρειών  στους  οποίους  θα µπορούσε  να χορηγηθεί  ΚΟΑ  
(18) ∆εδο µένου ότι η µόνη εταιρία  στην  οποία  θα µπορούσε  να χορηγηθεί  ΚΟΑ  και που 
εξετάστηκε  χωριστά  στο προσωρινό  στάδιο  της έρευνας  δεν υπέβαλε  οποιοδήποτε  
σχόλιο  για την κανονική  αξία, τα συµπεράσ µατα στις αιτιολογικές  σκέψεις  (35) έως 
(39) του προσωρινού  κανονισ µού επιβεβαιώνονται  µε το παρόν  έγγραφο . 
(19) Όσον  αφορά  τη µόνη άλλη  εταιρία  στην  οποία  χορηγήθηκε  ΚΟΑ  (Laiwu Taihe) και 
που ερευνήθηκε  περαιτέρω  για τους λόγους  που εξηγήθηκαν  στην  αιτιολογική  σκέψη  
(11) παραπάνω , αρχικά  ελέγχθηκε  εάν οι συνολικές  εγχώριες  πωλήσεις  του οµοειδούς  
προϊόντος  της εταιρίας  ήταν  αντιπροσωπευτικές  κατά  την έννοια  του άρθρου  2 
παράγραφος  2 του βασικού  κανονισ µού. Οι εγχώριες  πωλήσεις  του υπό εξέταση  
προϊόντος  ήταν  ελαφρώς  κάτω  από το 5% των εξαγωγών  του οµοειδούς  προϊόντος  
στην  Κοινότητα . Εντούτοις , αυτή  η χαµηλότερη  αναλογία  είναι  πάρα  ταύτα  επαρκής  
για να επιτρέψει  µια κατάλληλη  σύγκριση  και οι εγχώριες  τιµές του οµοειδούς  
προϊόντος  θεωρούνται  αντιπροσωπευτικές  λαµβάνοντας  υπόψη  επίσης  τις γενικές  
εγχώριες  πωλήσεις  της εν λόγω  εταιρίας . Εποµένως , χρησι µοποιήθηκαν  για τον 
καθορισ µό της κανονικής  αξίας . 
(20) Για κάθε  τύπο  προϊόντων  που πωλήθηκε  για εξαγωγή  στην  Κοινότητα  από την Laiwu 
Taihe, καθορίστηκε  εάν ένας άµεσα συγκρίσι µος τύπος  προϊόντων  πωλήθηκε  στην  
εγχώρια  αγορά . Οι τύποι  προϊόντων  θεωρήθηκαν  άµεσα συγκρίσι µοι όταν ήταν  του 
ίδιου  τύπου  προϊόντων  (που καθορίζονται  από τη χηµική σύνθεση ), συγκρίσι µης 
κοκκοποίησης  και συσκευασίας . Καθορίστηκε  ότι για µόνο έναν τύπο  προϊόντων  που 
πωλήθηκε  για εξαγωγή  στην  Κοινότητα  ένας άµεσα συγκρίσι µος τύπος  προϊόντων  
πωλήθηκε  στην  εγχώρια  αγορά . 
(21) Στη συνέχεια  εξετάσθηκε  κατά  πόσον  οι εγχώριες  πωλήσεις  κάθε  παραγωγού  
εξαγωγέα  θα πρέπει  να θεωρηθεί  ότι πραγ µατοποιήθηκαν  στο πλαίσιο  συνήθων  
εµπορικών  πράξεων , σύµφωνα  µε το άρθρο  2 παράγραφος  4 του βασικού  κανονισ µού. 
Καθορίστηκε  ότι υπήρξαν  κερδοφόρες  εγχώριες  πωλήσεις  αυτού  του τύπου  προϊόντων  
στους  ανεξάρτητους  πελάτες  κατά  την περίοδο  της έρευνας , και, εποµένως , κατά  τη 
συνήθη  εµπορική  πράξη . 
(22) ∆εδο µένου ότι ο όγκος  των κερδοφόρων  πωλήσεων  αυτού  του τύπου  προϊόντων  
αντιπροσώπευσε  το 80% ή λιγότερο  του συνολικού  όγκου  πωλήσεων  αυτού  του 
τύπου , η κανονική  αξία προσδιορίστηκε  βάσει  της πραγ µατικής  εγχώριας  τιµής, που 
υπολογίστηκε  ως σταθ µισµένος µέσος όρος  των κερδοφόρων  πωλήσεων  αυτού  του 
τύπου  µόνο. 
 
EL 10   EL (23) ∆εδο µένου ότι οι εγχώριες  τιµές της Laiwu Taihe δεν µπόρεσαν  να χρησι µοποιηθούν  
προκει µένου να καθοριστεί  η κανονική  αξία για τους άλλους  τύπους  προϊόντων , η 
κανονική  αξία κατασκευάστηκε  σύµφωνα  µε το άρθρο  2 παράγραφος  3 του βασικού  
κανονισ µού. 
(24) Αν η κανονική  αξία κατασκευάστηκε  σύµφωνα  µε το άρθρο  2 παράγραφος  3 του 
βασικού  κανονισ µού, τα ποσά  για τα έξοδα  πώλησης , τα γενικά  και διοικητικά  έξοδα  
και τα κέρδη  βασίστηκαν , σύµφωνα  µε την εισαγωγική  φράση  του άρθρου  2 
παράγραφος  6 του βασικού  κανονισ µού, στα πραγ µατικά  δεδοµένα που αφορούν  την 
παραγωγή  και τις πωλήσεις  του οµοειδούς  προϊόντος  από την Laiwu Taihe, κατά  τις 
συνήθεις  εµπορικές  πρακτικές . 
4.2. Εταιρίες  ή όµιλοι εταιρειών  στους  οποίους  δεν µπορούσε  να χορηγηθεί  ΚΟΑ  
(25) Στα σχόλιά  τους για τον προσωρινό  κανονισ µό, µερικά  συµβαλλό µενα µέρη 
υποστήριξαν  ότι ο Καναδάς  δεν θα ήταν  κατάλληλη  ανάλογη  χώρα  δεδοµένου ότι οι 
ΗΠΑ  έχουν  κινήσει  πρόσφατα  διαδικασία  αντιντά µπινγκ  για το κιτρικό  οξύ 
καταγωγής  µεταξύ  άλλων  Καναδά . Η Ταϊλάνδη , εποµένως , προτάθηκε  πάλι ως 
εναλλακτική  ανάλογη  χώρα . Εντούτοις , η ανάλυση  έδειξε  ότι ενώ τα µέτρα 
αντιντά µπινγκ  σχετικά  µε το κιτρικό  οξύ καταγωγής  Καναδά  δεν ήταν  σε ισχύ κατά  τη 
διάρκεια  της περιόδου  έρευνας , ήταν  σε ισχύ µέτρα αντιντά µπινγκ  κατά  την περίοδο  
έρευνας  για το κιτρικό  οξύ καταγωγής  Ταϊλάνδης . Τα τελευταία  µέτρα επιβλήθηκαν  
από την Ινδία  και συνίσταντο  σε ουσιαστικούς  δασµούς αντιντά µπινγκ  ύψους  374,36 
δολαρίων  ΗΠΑ /τόνο, οι οποίοι  έληξαν  τον Αύγουστο  του 2007, δηλ. δύο µήνες µετά 
από το τέλος  της περιόδου  έρευνας . Εποµένως , εξετάζοντας  επίσης  τα επιχειρή µατα 
που αναφέρθηκαν  ήδη στις αιτιολογικές  σκέψεις  (42) έως (43) του προσωρινού  
κανονισ µού και δεδοµένου ότι η αµερικανική  έρευνα  για το κιτρικό  οξύ καταγωγής  
Καναδά  βρισκόταν  ακόµα σε εξέλιξη  τη στιγµή της περάτωσης  της έρευνας , 
συνάγεται  το συµπέρασ µα ότι δεν υπάρχει  κανένας  λόγος  για τον οποίο  η Ταϊλάνδη  
πρέπει  να προτι µηθεί από τον Καναδά  ως ανάλογη  χώρα . 
(26) Σύµφωνα  µε το άρθρο  2 παράγραφος  7 στοιχείο  α) του βασικού  κανονισ µού, η 
κανονική  αξία για τους παραγωγούς -εξαγωγείς  που αναφέρονται  στην  αιτιολογική  
σκέψη  (11), στους  οποίους  δεν χορηγήθηκε  ΚΟΑ , πρέπει  να προσδιορίζεται  βάσει  των 
τιµών ή της κατασκευασ µένης αξίας  στην  ανάλογη  χώρα . 
5. Τιµή εξαγωγής  
(27) Στην  περίπτωση  των δύο επιχειρήσεων  που ερευνήθηκαν  περαιτέρω  για τους λόγους  
που εξηγήθηκαν  στο σηµείο (11) ανωτέρω , η τιµή εξαγωγής  προσδιορίστηκε  
σύµφωνα  µε την ίδια µεθοδολογία  που εξηγήθηκε  στις αιτιολογικές  σκέψεις  (45) έως 
(47) του προσωρινού  κανονισ µού. 
(28) ∆εδο µένου ότι καµία εταιρία  δεν υπέβαλε  οποιαδήποτε  σχόλια  για τις τιµές εξαγωγής , 
τα συµπεράσ µατα που περιλα µβάνονται  στις αιτιολογικές  σκέψεις  (45) έως (47) του 
προσωρινού  κανονισ µού επιβεβαιώνονται  µε το παρόν  έγγραφο . 
6. Σύγκριση  
(29) Στα σχόλιά  της για τον προσωρινό  κανονισ µό και την κοινοποίηση  των οριστικών  
συµπερασ µάτων , ένας όµιλος εταιριών  αµφισβήτησε  την αφαίρεση  πλασ µατικής  
προµήθειας  επί των πωλήσεων  µέσω ενός εµπόρου  στη Λ∆Κ , δεδοµένου ότι ο 
έµπορος  ήταν  αναπόσπαστο  τµήµα του οµίλου. Εντούτοις , διαπιστώθηκε  ότι η 
εµπορική  εταιρία  πράγ µατι εκτέλεσε  το ρόλο  ανεξάρτητου  εµπόρου , και ότι το 
οικονο µικό αποτέλεσ µα της σχέσης  των δύο επιχειρήσεων  είναι  ενός εντολοδόχου  και 
 
EL 11   EL ενός πράκτορα . Καθορίστηκε  ότι ο έµπορος  δεν συναλλασσόταν  µόνο προϊόντα  που 
παρήχθησαν  από συνδεδε µένες επιχειρήσεις , αλλά  και προϊόντα  που παρήχθησαν  από 
ανεξάρτητους  παραγωγούς . Επιπλέον , η εν λόγω  εταιρία  πουλούσε  επίσης  απευθείας  
σε µη συνδεδε µένους  πελάτες . Κατά  συνέπεια , ο ισχυρισ µός απορρίφθηκε , και 
σύµφωνα  µε το άρθρο  2 παράγραφος  10 στοιχείο  ι) του βασικού  κανονισ µού, 
αφαιρέθηκε  επίδο µα που βασίζεται  στα γενικά  διοικητικά  έξοδα  και έξοδα  πωλήσεων  
και το κέρδος  των µη συνδεδε µένων  εισαγωγέων . 
(30) Στα σχόλιά  του για τον προσωρινό  κανονισ µό, ένας παραγωγός  εξαγωγέας  
ισχυρίστηκε  ότι το κόστος  για τη µετατροπή  συναλλάγ µατος δεν πρέπει  να ληφθεί  
υπόψη , δεδοµένου ότι σύµφωνα  µε το άρθρο  2 παράγραφος  10 στοιχείο  ι) του 
βασικού  κανονισ µού, στους  εξαγωγείς  παραχωρούνται  60 ηµέρες προκει µένου να 
προσαρ µοσθούν  σε σταθερές  αυξο µειώσεις  των συναλλαγ µατικών  ισοτι µιών κατά  τη 
διάρκεια  της περιόδου  έρευνας . Αυτός  ο ισχυρισ µός θα µπορούσε  να γίνει δεκτός  και 
το περιθώριο  ντάµπινγκ  του εξαγωγέα  παραγωγού  να προσαρ µοστεί  αναλόγως . 
(31) Στον  προσωρινό  κανονισ µό, σηµειώθηκε  µείωση  της τιµής εξαγωγής  όσον  αφορά  τον 
µη επιστρεπτέο  ΦΠΑ  που χρεώθηκε  στις εξαγωγικές  πωλήσεις , σύµφωνα  µε το άρθρο  
2 παράγραφος  10 στοιχείο  β) του βασικού  κανονισ µού. Ένας  παραγωγός  εξαγωγέας  
υποστήριξε  στα σχόλιά  του για τον προσωρινό  κανονισ µό ότι καµία τέτοια  
προσαρ µογή στην  τιµή εξαγωγής  δεν έπρεπε  να έχει γίνει, δεδοµένου ότι το άρθρο  2 
παράγραφος  10 στοιχείο  β) του βασικού  κανονισ µού αφορά  µόνο την κανονική  αξία. 
Αναγνωρίζεται  ότι η προσαρ µογή που προβλέπεται  σύµφωνα  µε το άρθρο  2 
παράγραφος  10 στοιχείο  β) του βασικού  κανονισ µού αναφέρεται  µόνο στον  
υπολογισ µό της κανονικής  αξίας . Στην  πραγ µατικότητα , η προαναφερθείσα  µείωση  
της τιµής εξαγωγής  είναι  οφειλό µενη και πρέπει  να γίνεται  σύµφωνα  µε το άρθρο  2 
παράγραφος  10 στοιχείο  ια) του βασικού  κανονισ µού. Εξετάζοντας  αυτόν  τον 
ισχυρισ µό, διαπιστώθηκε  ότι είχε γίνει λάθος  στον  υπολογισ µό της προσαρ µογής για 
την εν λόγω  εταιρία  και ότι το ίδιο λάθος  είχε γίνει για άλλες  επιχειρήσεις . Αυτές  οι 
ανακρίβειες  αποκαταστάθηκαν  και έχουν  οδηγήσει  σε µικρές  προς  τα κάτω  
διορθώσεις  στα περιθώρια  ντάµπινγκ  που υπολογίστηκαν  προηγου µένως  για αυτές  τις 
επιχειρήσεις . 
(32) Κατά  την εξέταση  του ισχυρισ µού που αναφέρθηκε  στην  προηγού µενη αιτιολογική  
σκέψη , διαπιστώθηκε  ότι η αναγκαία  προσαρ µογή δεν είχε γίνει στην  περίπτωση  µίας 
εταιρίας  που εξασφάλισε  ατοµική µεταχείριση . Αυτό  έχει διορθωθεί  και οδήγησε  σε 
µικρή αύξηση  στο περιθώριο  ντάµπινγκ  για εκείνη  την εταιρία . 
(33) Ελλείψει  άλλων  σχετικών  σχολίων  για τη σύγκριση  και πέραν  των προαναφερό µενων  
αλλαγών  που αναφέρθηκαν  στις αιτιολογικές  σκέψεις  (30), (31) και (32) παραπάνω , 
επιβεβαιώνονται  µε το παρόν  έγγραφο  οι αιτιολογικές  σκέψεις  (48) έως (50) του 
προσωρινού  κανονισ µού. 
7. Περιθώριο  ντάµπινγκ  
(34) Στην  περίπτωση  των δύο εταιριών  που ερευνήθηκαν  περαιτέρω  για τους λόγους  που 
εξηγήθηκαν  στην  αιτιολογική  σκέψη  (11), το περιθώριο  ντάµπινγκ  προσδιορίστηκε  
σύµφωνα  µε την ίδια µεθοδολογία  που εξηγήθηκε  στην  αιτιολογική  σκέψη  (51) του 
προσωρινού  κανονισ µού. Στην  περίπτωση  µίας εταιρίας  που δεν υπέβαλε  απάντηση  
στο ερωτη µατολόγιο  και δεν ερευνήθηκε  περαιτέρω , όπως  εξηγείται  στην  αιτιολογική  
σκέψη  (11), αυτή  η εταιρία  θεωρείται  ως µη συνεργαζό µενη και τα συµπεράσ µατα 
βασίζονται  στα διαθέσι µα στοιχεία  σύµφωνα  µε το άρθρο  18 παράγραφος  1 του 
βασικού  κανονισ µού. Σε αυτήν  την περίπτωση , εξετάζοντας  το υψηλό  επίπεδο  
συνεργασίας  που αναφέρεται  στην  αιτιολογική  σκέψη  (19) του προσωρινού  
 
EL 12   EL κανονισ µού, στην  εταιρία  έχει αποδοθεί  το υψηλότερο  περιθώριο  ντάµπινγκ  που 
διαπιστώνεται  σε σχέση  µε όλες τις άλλες  επιχειρήσεις . 
(35) Τα περιθώρια  ντάµπινγκ  όλων  των επιχειρήσεων  που ήδη είχαν  ερευνηθεί  χωριστά  
στο προσωρινό  στάδιο  υπολογίστηκαν  εκ νέου, για να διορθώσουν  τις ανακρίβειες  
που αναφέρθηκαν  στις αιτιολογικές  σκέψεις  (30), (31) και (32). Αυτός  ο υπολογισ µός 
εκ νέου έχει οδηγήσει  σε µικρές  διορθώσεις  των περιθωρίων  ντάµπινγκ . 
(36) Ελλείψει  οποιουδήποτε  νέου στοιχείου , τα συµπεράσ µατα στην  αιτιολογική  σκέψη  
(53) του προσωρινού  κανονισ µού, που αφορά  το επίπεδο  συνεργασίας , 
επιβεβαιώνονται  µε το παρόν  έγγραφο . 
(37) Με βάση  τα παραπάνω , τα οριστικά  περιθώρια  ντάµπινγκ  εκφραζό µενα ως ποσοστό  
της τιµής CIF, «ελεύθερο  στα σύνορα  της Κοινότητας », πριν από την καταβολή  του 
δασµού, καθορίζονται  ως εξής: 
Εταιρία   Οριστικό  
περιθώριο  
ντάµπινγκ  
Anhui BBCA Biochemical Ltd 58,1 % 
DSM Citric Acid (Wuxi) Ltd 19,1 % 
RZBC Co. 59,8 % 
RZBC (Juxian) Co. Ltd. 59,8 % 
TTCA Co., Ltd 57,1 % 
Yixing Union Biochemical 55,7 % 
Laiwu Taihe Biochemistry Co. Ltd 6,7 % 
Weifang Ensign Industry Co. Ltd 53,5 % 
Όλες  οι άλλες  εταιρίες  59,8 % 
E. ΖΗΜΙΑ  
1. Κοινοτική  παραγωγή  και κοινοτικός  κλάδος  παραγωγής  
(38) Μερικά  ενδιαφερό µενα συµβαλλό µενα µέρη υποστήριξαν  ότι η Α.Ε. Citrique Belge 
N.V. έπαψε  την παραγωγή  µετά την περίοδο  έρευνας  και εµπορευόταν  µόνο το υπό 
εξέταση  προϊόν  που εισήχθη  από τη συνδεδε µένη εταιρία  της στην  Κίνα  (DSM Wuxi), 
υποστηρίζοντας , κατά  συνέπεια , ότι η Citrique Belge δεν πρέπει  να αποτελέσει  µέρος 
του κοινοτικού  κλάδου  παραγωγής . Αυτός  ο ισχυρισ µός εντούτοις  δεν τεκµηριώθηκε  
από οποιαδήποτε  στοιχεία  και από τα στοιχεία  που υποβλήθηκαν  από την Citrique 
Belge, προκύπτει  ότι η εταιρία  συνέχισε  την παραγωγή .  
(39) Ένα ενδιαφερό µενο συµβαλλό µενο µέρος παραπονέθηκε  επίσης  ότι στην  αιτιολογική  
σκέψη  56 του προσωρινού  κανονισ µού αναφέρεται  µόνο µια σειρά  των εισαγωγών  
της Citrique Belge από το συνδεδε µένο κινεζικό  παραγωγό  της κατά  τη διάρκεια  της 
περιόδου  έρευνας . Αυτό  το συµβαλλό µενο µέρος υποστήριξε  ότι η τάση  όλων  των 
 
EL 13   EL εισαγωγών  του κοινοτικού  κλάδου  παραγωγής  από τις συνδεδε µένες και µη 
συνδεδε µένες εταιρίες  πρέπει  να δοθεί  για ολόκληρη  την υπό εξέταση  περίοδο  
δεδοµένου ότι, οι εισαγωγές  αποτελούν  σηµαντικό  παράγοντα  για την αξιολόγηση  της 
κοινοτικής  παραγωγής  και, συνεπώς , για το συµπέρασ µα της ύπαρξης  της ζηµιάς. Η 
έρευνα  πράγ µατι έχει δείξει  ότι κατά  τη διάρκεια  του συνόλου  της υπό εξέταση  
περιόδου , οι εισαγωγές  του κοινοτικού  κλάδου  παραγωγής  ήταν  ασήµαντες , δηλ. 
µεταξύ  1% και 6% της παραγωγής  - αυτή  η ψαλίδα  δίνεται  για λόγους  
εµπιστευτικότητας . Εποµένως , το επιχείρη µα πρέπει  να απορριφθεί  και οι αιτιολογικές  
σκέψεις  (55) έως (58) του προσωρινού  κανονισ µού µε το παρόν  έγγραφο  
επιβεβαιώνονται  οριστικά .  
2. Κοινοτική  κατανάλωση  
(40) ∆εδο µένου ότι καµία νέα και τεκµηριω µένη πληροφορία  δεν παραλήφθηκε  όσον  
αφορά  την κοινοτική  κατανάλωση , οι αιτιολογικές  σκέψεις  (59) και (60) του 
προσωρινού  κανονισ µού επιβεβαιώνονται  µε το παρόν  έγγραφο . 
3. Εισαγωγές  από την οικεία  χώρα  
α) Όγκος  και µερίδιο  αγοράς  των εν λόγω  εισαγωγών , τιµές εισαγωγών  
(41) Όσον  αφορά  τους όγκους  εισαγωγών , το µερίδιο  αγοράς  και τις τιµές, δεν βρέθηκε  
ούτε παραλήφθηκε  καµία νέα και τεκµηριω µένη πληροφορία · εποµένως , και ελλείψει  
οποιωνδήποτε  ισχυρισ µών ή επιχειρη µάτων  από οποιαδήποτε  ενδιαφερό µενα 
συµβαλλό µενα µέρη σχετικά  µε τον όγκο  και τις τιµές των εν λόγω  εισαγωγών , οι 
αιτιολογικές  σκέψεις  (61) έως (63) του προσωρινού  κανονισ µού επιβεβαιώνονται  µε 
το παρόν  έγγραφο .  
β) Πώληση  σε τιµές χαµηλότερες  από τις κοινοτικές  
(42) Κατά  τη διάρκεια  του προσωρινού  σταδίου  της έρευνας , προκει µένου να συγκριθεί  το 
υπό εξέταση  προϊόν  µε το κιτρικό  οξύ που παρήχθη  από τον κοινοτικό  κλάδο  
παραγωγής  στο ίδιο εµπορικό  επίπεδο , έγινε  προσαρ µογή του περιθωρίου  
(συµπεριλα µβανο µένων  των γενικών  διοικητικών  εξόδων  και των εξόδων  πωλήσεων ) 
των µη συνδεδε µένων  εισαγωγέων  στον  υπολογισ µό των τιµών που ήταν  χαµηλότερες  
από τις κοινοτικές  και, επιπροσθέτως , έγινε  προσαρ µογή για τις ειδικές  δαπάνες  
επεξεργασίας  που ανέλαβαν  οι εισαγωγείς  στην  Κοινότητα  για την αποσυσσω µάτωση  
ορισµένων  όγκων  του υπό εξέταση  προϊόντος  πριν από την περαιτέρω  πώληση . 
Εντούτοις , λόγω  µιας δευτερεύουσας  αναθεώρησης  των στοιχείων  σχετικά  µε το 
επίπεδο  εµπορικής  προσαρ µογής, το σταθ µισµένο µέσο περιθώριο  χαµηλότερων  
τιµών που υπολογίστηκε  και βρέθηκε  να είναι  17,42% έχει µειωθεί  στο 16,54%.  
(43) Μετά  την κοινοποίηση  των οριστικών  συµπερασ µάτων , ένας κοινοτικός  παραγωγός  
ισχυρίστηκε  ότι το επίπεδο  των εµπορικών  προσαρ µογών  πρέπει  να γίνει και σε σχέση  
µε τις πωλήσεις  του κοινοτικού  κλάδου , δηλαδή  να ληφθούν  υπόψη  οι πωλήσεις  µέσω 
των εµπόρων . Σε αυτό  το πλαίσιο  πρέπει  να σηµειωθεί  ότι έγινε  εµπορική  
προσαρ µογή για τις τιµές πώλησης  του κοινοτικού  κλάδου  παραγωγής  πριν από τη 
σύγκρισή  τους µε τις τιµές εισαγωγής  του οικείου  προϊόντος .  
(44) Ο ίδιος  κοινοτικός  παραγωγός  ζήτησε  επίσης  η προσαρ µογή για το κόστος  ειδικής  
επεξεργασίας  για την αποσυσσω µάτωση  ορισµένων  ποσοτήτων  του υπό εξέταση  
προϊόντος  να ισχύει  και για το οµοειδές  προϊόν . Ωστόσο , το αίτηµα αυτό  δεν 
υποστηρίχθηκε  µε στοιχεία  σχετικά  µε το ειδικό  κόστος  που ανέλαβε  ο κοινοτικός  
παραγωγός  και, εποµένως , δεν µπορούσε  να γίνει δεκτό . Συνεπώς , η αιτιολογική  
σκέψη  (64) του προσωρινού  κανονισ µού επιβεβαιώνεται  µε το παρόν  έγγραφο . 
 
EL 14   EL 4. Κατάσταση  του κοινοτικού  κλάδου  παραγωγής  
α) Γενικό  πλαίσιο  
(45) Μερικά  ενδιαφερό µενα µέρη υποστήριξαν  ότι η Επιτροπή  δεν είχε αναλύσει  
ενδελεχώς  όλους  τους δείκτες  ζηµιών και, εποµένως , δεν διαπιστώθηκε  κατάλληλη  
και πλήρης  σύνδεση  µεταξύ  της κατάστασης  του κοινοτικού  κλάδου  παραγωγής  και 
των κινεζικών  εισαγωγών . Ειδικότερα , υποστηρίχτηκε  ότι δεν είχε υπάρξει  καµία 
αξιολόγηση  των θετικών  εξελίξεων  ορισµένων  δεικτών  ζηµίας. Πρέπει  να σηµειωθεί  
ότι, ακόµα κι αν µερικοί  δείκτες  ζηµιών παρουσιάζουν  θετική  εξέλιξη  που 
αναγνωρίστηκε  στην  αιτιολογική  σκέψη  (79) του προσωρινού  κανονισ µού, η γενική  
εικόνα  δείχνει  επιδείνωση  της κατάστασης  του κοινοτικού  κλάδου  παραγωγής . Η 
µέτρια  βελτίωση  της παραγωγής , της παραγωγικής  ικανότητας , της χρησι µοποίησης  
της παραγωγικής  ικανότητας , του όγκου  πωλήσεων  και των επιπέδων  τιµών ανά 
µονάδα  καθώς  και η αυξανό µενη αποδοτικότητα  δαπανών  που περιγράφεται  στην  
αιτιολογική  σκέψη  (76) του προσωρινού  κανονισ µού απεικονίζουν  τις προσπάθειες  
των κοινοτικών  παραγωγών  να παρα µείνουν  ανταγωνιστικοί  κατά  τη διάρκεια  της υπό 
εξέτασης  περιόδου  και να ωφεληθούν  από την αυξη µένη κατανάλωση . Εντούτοις , 
όπως  µπορεί  να φανεί  στην  αιτιολογική  σκέψη  (68) του προσωρινού  κανονισ µού, 
παρά  αυτές  τις προσπάθειες  ο κοινοτικός  κλάδος  παραγωγής  έχασε  5 ποσοστιαίες  
µονάδες  (δηλ. το µερίδιο  αγοράς  µειώθηκε  από 54% σε 49%) του µεριδίου  αγοράς  του 
που καλύφθηκε  κυρίως  από τις κινεζικές  εισαγωγές  που αποτελούσαν  αντικεί µενο 
ντάµπινγκ  σε χαµηλές τιµές. Ως επιβαρυντικός  παράγοντας , αναφέρεται  επίσης  ότι ο 
κοινοτικός  κλάδος  παραγωγής  θα µπορούσε  να είχε κερδίσει  µερικά  από τα µερίδια  
αγοράς  των τριών  κοινοτικών  παραγωγών  κιτρικού  οξέος  που έκλεισαν  από το 2004. 
Τουναντίον , ο κοινοτικός  κλάδος  παραγωγής  δεν κατάφερε  ούτε να αναλάβει  τους 
πελάτες  των τριών  παραγωγών  της ΕΕ που έβαλαν  λουκέτο  ούτε να ωφεληθεί  από την 
αυξη µένη κατανάλωση . Αυτή  η σηµαντική  απώλεια  µεριδίου  αγοράς  σε συντονισ µό 
µε τους οικονο µικούς  δείκτες  που επιδεινώνονται  σαφώς , δηλ. αποδοτικότητα , 
απόδοση  επενδύσεων  και ταµειακές  ροές, δείχνει  ότι η γενική  κατάσταση  του 
κοινοτικού  κλάδου  παραγωγής  επιδεινώθηκε  κατά  τη διάρκεια  της υπό εξέταση  
περιόδου  και εµφανίστηκε  να είναι  η χειρότερη  στην  περίοδο  έρευνας . Επιπλέον , η 
µείωση  των αποθε µάτων  δεν µπορεί  να αξιολογηθεί  ως θετική  εξέλιξη  της 
κατάστασης  του κοινοτικού  κλάδου  παραγωγής  σε αυτήν  την περίπτωση  δεδοµένου 
ότι δεν µπορεί  να θεωρηθεί  σηµαντικός  δείκτης , λαµβάνοντας  υπόψη  τη φύση  του 
προϊόντος  που δεν επιτρέπει  µακροπρόθεσ µη αποθήκευση .  
β) Επενδύσεις  και ικανότητα  άντλησης  κεφαλαίων   
(46) Ένα ενδιαφερό µενο µέρος υποστήριξε  ότι οι επενδύσεις  δεν είναι  σταθερές  σε αυτόν  
τον τοµέα αλλά  ακολουθούν  ορισµένους  κύκλους  επενδύσεων . Ενώ, ακόµα και υπό 
κανονικές  συνθήκες  αγοράς  δεν µπορεί  βεβαίως  να αναµένεται  ότι οι σηµαντικές  
επενδύσεις  θα γίνονταν  κάθε  έτος, το γεγονός  ότι κατά  τη διάρκεια  ολόκληρης  της 
περιόδου  κανένας  από τους δύο εναπο µείναντες  κοινοτικούς  παραγωγούς  δεν 
πραγ µατοποίησε  οποιαδήποτε  σηµαντική  επένδυση  θεωρείται  ως ένδειξη  ότι η 
χαµηλή αποδοτικότητα  (που µετατράπηκε  σε απώλεια  από το 2006) δεν επέτρεψε  να 
γίνει οποιαδήποτε  σηµαντική  επένδυση . Ως εκ τούτου , θεωρείται  ότι η επένδυση  είναι  
ένας ιδιαίτερα  σηµαντικός  δείκτης  ζηµίας σε αυτήν  την περίπτωση .  
(47) Τέλος , πρέπει  να εξεταστεί  η ικανότητα  άντλησης  κεφαλαίων  των κοινοτικών  
παραγωγών . Εν προκει µένω, η έρευνα  έχει δείξει  ότι και οι δύο κοινοτικοί  παραγωγοί , 
λόγω  του επιδεινω µένου επιχειρη µατικού  περιβάλλοντος  όσον  αφορά  το κιτρικό  οξύ, 
αντιµετώπισαν  δυσκολίες  στην  άντληση  κεφαλαίων . 
 
EL 15   EL (48) Ένα ενδιαφερό µενο µέρος υποστήριξε  ότι ο καταγγέλλων  κατάφερε  τουλάχιστον  να 
αυξήσει  το κεφάλαιο  για άλλα  προϊόντα  δεδοµένου ότι ανήγγειλε  το Φεβρουάριο  του 
2007 την κατασκευή  νέων  εγκαταστάσεων  γλυκόζης . Από αυτή  την άποψη  
διαπιστώνεται  ότι το πεδίο  εφαρ µογής της έρευνας  περιορίζεται  στην  ικανότητα  
άντλησης  κεφαλαίων  σε σχέση  µε το υπό εξέταση  προϊόν , δηλ. το κιτρικό  οξύ, το 
οποίο  εµφανίστηκε  να έχει επηρεαστεί  δυσµενώς  από την οικονο µική κατάσταση  του 
κοινοτικού  κλάδου  παραγωγής . 
(49) Με βάση  τα παραπάνω , επιβεβαιώνεται  το συµπέρασ µα που καθορίζεται  στην  
αιτιολογική  σκέψη  (72) του προσωρινού  κανονισ µού σχετικά  µε την επένδυση  του 
κοινοτικού  κλάδου  παραγωγής . 
γ) Αποδοτικότητα  και απόδοση  των επενδύσεων  
(50) Ένα ενδιαφερό µενο µέρος υποστήριξε  ότι τα συµπεράσ µατα που αναφέρθηκαν  στην  
αιτιολογική  σκέψη  (73) του προσωρινού  κανονισ µού δεν µπορούσαν  να 
συµφωνήσουν  µε τους λογαριασ µούς και των δύο κοινοτικών  παραγωγών , ειδικότερα  
κανένας  από τους λογαριασ µούς δεν εµφάνιζε  το αναφερθέν  έκτακτο  κόστος  
αναδιάρθρωσης . Από αυτή  την άποψη , διαπιστώνεται  ότι, καθ' όλη τη διάρκεια  της 
ΠΕ, το εξαιρετικό  αποτέλεσ µα ενός κοινοτικού  παραγωγού  έχει επηρεαστεί  σε µεγάλο  
βαθµό, αφενός , από τις προσπάθειες  αναδιάρθρωσης  που εµφανίζονται  στους  
λογαριασ µούς είτε ως κόστος  είτε ως εισόδη µα ανάλογα  µε το εάν αφορά  την 
προσθήκη  ή την αποδέσ µευση  µιας πρόβλεψης  και, αφετέρου , από τα δικαιώ µατα που 
πληρώνονται  στη µητρική  εταιρία  στην  Ελβετία . Εποµένως , κρίθηκε  καταλληλότερο  
να χρησι µοποιηθεί  το αποτέλεσ µα εκµετάλλευσης  ως βάση  για την ανάλυση  ζηµιών 
παρά  το καθαρό  κέρδος .  
(51) Το ίδιο µέρος υποστήριξε  ότι το πρόστι µο για την αντιανταγωνιστική  συµπεριφορά  
που επιβλήθηκε  το 2005 και στις δύο µητρικές  εταιρίες  των κοινοτικών  παραγωγών  
θα µπορούσε  να έχει επηρεάσει  την κατάσταση  κέρδους  του κοινοτικού  κλάδου  
παραγωγής . Οποιαδήποτε  αποτελέσ µατα που απορρέουν  από το πρόστι µο (και η 
προσθήκη  και η αποδέσ µευσης  της πρόβλεψης ) έχουν  καταγραφεί  ως έκτακτο  
αποτέλεσ µα. Όπως  αναφέρεται  στην  προηγού µενη αιτιολογική  σκέψη , το αποτέλεσ µα 
εκµετάλλευσης  έχει χρησι µοποιηθεί  ως δείκτης  ζηµίας σε αυτήν  την διαδικασία . 
Εποµένως , το πρόστι µο που επιβλήθηκε  στους  κοινοτικούς  παραγωγούς , δεν θα 
µπορούσε  να έχει επιπτώσεις  στην  κατάσταση  κέρδους  που χρησι µοποιήθηκε  στην  
ανάλυση  ζηµιών. Επιπλέον , πρέπει  να σηµειωθεί  ότι ο κοινοτικός  κλάδος  παραγωγής  
ήταν  ζηµιογόνος  από το 2006 µέχρι το τέλος  της ΠΕ. Εποµένως , οι τάσεις  όπως  
παρουσιάζονται  στον  προσωρινό  κανονισ µό επιβεβαιώνονται  οριστικά  µε το παρόν  
έγγραφο .  
(52) ∆ιάφορα  ενδιαφερό µενα µέρη έδειξαν  κάποια  ασυνέπεια  µεταξύ  της τάσης  σχετικά  µε 
την αποδοτικότητα  και της απόδοσης  των επενδύσεων . Πράγ µατι, σε αντίθεση  µε την 
αποδοτικότητα  που καθορίστηκε  µε την έκφραση  του κέρδους  εκµετάλλευσης  από τις 
πωλήσεις  του οµοειδούς  προϊόντος  σε µη συνδεδε µένους  πελάτες  ως ποσοστού  του 
κύκλου  εργασιών  αυτών  των πωλήσεων , η απόδοση  των επενδύσεων  υπολογίστηκε  
ως καθαρό  κέρδος  στο ποσοστό  της καθαρής  λογιστικής  αξίας  των επενδύσεων . 
Προκει µένου να υπάρξει  συνέπεια  στον  υπολογισ µό όλων  των δεικτών  ζηµίας, ο 
υπολογισ µός της απόδοσης  των επενδύσεων  αναθεωρήθηκε , µε βάση  το κέρδος  
εκµετάλλευσης  στο ποσοστό  της καθαρής  λογιστικής  αξίας  των επενδύσεων . Οι 
αναθεωρη µένοι αριθµοί είναι  οι ακόλουθοι : 
 2004 2005 2006 ΠΕ 
 
EL 16   EL Απόδοση  συνολικών  
επενδύσεων  (δείκτης ) 100 148 -147 -207 
(53) Οι διορθω µένοι αριθµοί, ωστόσο , ακολουθούν  την ίδια τάση  και, εποµένως , δεν 
αλλάζουν  το συµπέρασ µα που συνάγεται  στην  αιτιολογική  σκέψη  (74) του 
προσωρινού  κανονισ µού, ο οποίος  επιβεβαιώνεται  µε το παρόν  έγγραφο .  
5. Συµπέρασ µα σχετικά  µε τη ζηµία 
(54) Ελλείψει  νέων  και τεκµηριω µένων  πληροφοριών  ή επιχειρή µατος σχετικά  µε την 
παραγωγή , τον όγκο  των πωλήσεων , τα µερίδια  αγοράς , την τιµή πωλήσεων  ανά 
µονάδα , τα αποθέ µατα, τις ταµειακές  ροές, την απασχόληση , την παραγωγικότητα , τις 
αµοιβές  και το µέγεθος  του περιθωρίου  ντάµπινγκ , τα συµπεράσ µατα στις 
αιτιολογικές  σκέψεις  (66) έως (71), (73) και (75) έως (78) του προσωρινού  
κανονισ µού επιβεβαιώνονται  οριστικά  µε το παρόν  έγγραφο . Επιπλέον , οι 
διορθω µένοι αριθµοί που δίνονται  για την απόδοση  των επενδύσεων  αφήνουν  
αµετάβλητες  τις τάσεις  όπως  καθορίζονται  στις αιτιολογικές  σκέψεις  (73) έως (74) 
του προσωρινού  κανονισ µού. Εποµένως , εξετάζοντας  τους σαφώς  επιδεινω µένους  
οικονο µικούς  δείκτες , όπως  η αποδοτικότητα , η απόδοση  επενδύσεων  και οι 
ταµειακές  ροές που συνδέονται  µε τη σηµαντική  απώλεια  µεριδίου  αγοράς , 
επιβεβαιώνεται  οριστικά  το συµπέρασ µα που καθορίζεται  στην  αιτιολογική  σκέψη  
(81) του προσωρινού  κανονισ µού ότι αυτός  ο κοινοτικός  κλάδος  παραγωγής  υπέστη  
υλική  ζηµία.  
ΣΤ. ΑΙΤΙΩ∆ΗΣ  ΣΥΝΑΦΕΙΑ  
1. Συνέπειες  των εισαγωγών  που αποτέλεσαν  αντικεί µενο ντάµπινγκ  
(55) Όπως  αναφέρεται  στην  αιτιολογική  σκέψη  (42), συνάγεται  οριστικά  το συµπέρασ µα 
ότι κατά  τη διάρκεια  της ΠΕ, οι µέσες τιµές των εισαγωγών  από τη Λ∆Κ  είναι  
χαµηλότερες  των µέσων  τιµών του κοινοτικού  κλάδου  παραγωγής . Μετά  από µια 
µικρή αναθεώρηση  στους  υπολογισ µούς, το µέσο όριο διακύ µανσης  βρέθηκε  για να 
είναι  16,54%. Αυτή  η µικρή αναθεώρηση  προς  τα κάτω  δεν µπορεί  να επηρεάσει  τα 
συµπεράσ µατα σχετικά  µε τις συνέπειες  των εισαγωγών  που αποτελούν  αντικεί µενο 
ντάµπινγκ  και καθορίζονται  στις αιτιολογικές  σκέψεις  (83) έως (85) του προσωρινού  
κανονισ µού, τα οποία  επιβεβαιώνονται  µε το παρόν  έγγραφο .  
2. Συνέπειες  άλλων  παραγόντων  
α) Αυτοπροκληθείσα  ζηµία 
(56) Ορισ µένοι εισαγωγείς  υποστήριξαν  ότι ο κοινοτικός  κλάδος  παραγωγής  προκάλεσε  
στον  εαυτό  του τη ζηµία δεδοµένου ότι ακολούθησε  µια στρατηγική  που ευνοούσε  
περισσότερο  την τιµή έναντι  του όγκου , δηλ. να εξυπηρετήσει  µόνο το ανώτερο  τµήµα 
της αγοράς , απέχοντας  από την παραγωγή  και την πώληση  κατώτερης  ποιότητας  
προϊόντων . Σύµφωνα  µε τους ίδιους  εισαγωγείς  αυτό  είχε ως συνέπεια  ότι ο 
κοινοτικός  κλάδος  παραγωγής  να µην µπορεί  να ωφεληθεί  από την αυξη µένη 
απαίτηση  για κατώτερο  κιτρικό  οξύ, και, µε αυτόν  τον τρόπο , να χάσει  µερίδιο  αγοράς  
και να επιδεινωθεί  η χρηµατοοικονο µική απόδοσή  του. Η έρευνα  εντούτοις  έδειξε  ότι 
και οι δύο, το υπό εξέταση  προϊόν  και το οµοειδές  προϊόν  χρησι µοποιούνται  βασικά  
στις ίδιες εφαρ µογές και ανταγωνίζονται  κυρίως  στα ίδια τµήµατα (βλ. την 
αιτιολογική  σκέψη  (9), µε εξαίρεση  µια ειδικευ µένη αγορά  που αντιπροσωπεύει  ένα 
µικρό µέρος του ευρωπαϊκού  µεριδίου  αγοράς  κιτρικού  οξέος , το οποίο  παράχθηκε  
µέχρι τώρα  µόνο από τον κοινοτικό  κλάδο  παραγωγής . Η έρευνα  πράγ µατι έχει 
 
EL 17   EL διαπιστώσει  ότι ο κοινοτικός  κλάδος  παραγωγής  ήταν  παρών  στο κατώτερης  
ποιότητας  τµήµα της αγοράς . Συνεπώς , το επιχείρη µα αυτό  πρέπει  να απορριφθεί .  
(57) Επιπλέον , µερικά  ενδιαφερό µενα µέρη εξέτασαν  την απουσία  οποιασδήποτε  
επένδυσης  κατά  τη διάρκεια  της υπό εξέτασης  περιόδου  και, ειδικότερα , κατά  τη 
διάρκεια  των ετών  που ο κοινοτικός  κλάδος  παραγωγής  πέτυχε  τα καλύτερα  
αποτελέσ µατα, δηλ. 2004-2005, ως παράγοντα  που συνέβαλε  στην  απώλεια  µεριδίου  
της αγοράς  και, συνεπώς , στην  επιδείνωση  της κατάστασής  του. Η έρευνα  έδειξε  ότι ο 
κοινοτικός  κλάδος  παραγωγής  δεν ανέπτυξε  πλήρως  τις ικανότητές  του και ότι η 
χρησι µοποίηση  της παραγωγικής  ικανότητάς  του ήταν  σταθερή  καθ' όλη τη διάρκεια  
της υπό εξέταση  περιόδου . Εποµένως , θα ήταν  δυνατή  κάποια  αύξηση  της παραγωγής  
σε περίπτωση  ισχυρότερης  ζήτησης  χωρίς  περαιτέρω  επενδύσεις . Επιπλέον , 
δεδοµένου ότι η αποδοτικότητα  του κοινοτικού  κλάδου  παραγωγής  ήταν  ανεπαρκής , 
δηλ. κάτω  από το στόχο  για το κέρδος , καθ' όλη τη διάρκεια  της υπό εξέταση  
περιόδου  και παρουσιάζει  ακόµα και αρνητικά  αποτελέσ µατα, θεωρείται  µια 
οικονο µικά δικαιολογη µένη επιχειρησιακή  απόφαση  να µην επενδυθούν  σηµαντικά  
ποσά  στην  παραγωγή  του οµοειδούς  προϊόντος . Αυτό  το επιχείρη µα δεν είναι , 
εποµένως , πειστικό  και πρέπει  να απορριφθεί . 
β) Αύξηση  του κόστους  των πρώτων  υλών  και της τιµής της ενέργειας  
(58) Σχεδόν  όλα τα ενδιαφερό µενα µέρη επανέλαβαν  τους ισχυρισ µούς τους ότι 
οποιαδήποτε  ζηµία διαπιστώνεται  οφείλεται  στη µεταρρύθ µιση της αγοράς  της 
ζάχαρης  και την επακόλουθη  κατάργηση  των επιστροφών  στην  παραγωγή  το 2006 
ή/και στην  αύξηση  της τιµής της ενέργειας .  
(59) Ένα ενδιαφερό µενο µέρος υποστήριξε  ότι στην  ετήσια  έκθεση  ενός κοινοτικού  
παραγωγού  σχετικά  µε το 2007, δηλώθηκε  ότι η διαθεσι µότητα  πρώτης  ύλης  
περιορίστηκε  λόγω  του ευρωπαϊκού  καθεστώτος  για τη ζάχαρη  που οδήγησε  σε 
υψηλότερο  κόστος . Από αυτή  την άποψη , επιση µαίνεται  ότι ο εν λόγω  κοινοτικός  
παραγωγός  δεν χρησι µοποιεί  τη ζάχαρη  ως κύρια  πρώτη  ύλη, αλλά  τις µελάσες  και, 
όπως  εξηγείται  στην  αιτιολογική  σκέψη  (89) του προσωρινού  κανονισ µού, δεν έλαβε  
συνεπώς  ποτέ επιστροφές  παραγωγής . Η αύξηση  του κόστους  για τις µελάσες  δεν 
ήταν  εντούτοις  ουσιαστική , αλλά  αντίστοιχη  της αύξησης  των τιµών στην  παγκόσ µια 
αγορά  της ζάχαρης . Όσον  αφορά  την κατάσταση  του άλλου  κοινοτικού  παραγωγού  
που περιγράφηκε  λεπτο µερώς  στις αιτιολογικές  σκέψεις  (90) έως (94) του 
προσωρινού  κανονισ µού, δεν παραλήφθηκε  κανένα  νέο ή τεκµηριω µένο στοιχείο  ή 
επιχείρη µα. Το γενικό  συµπέρασ µα που συνάγεται  στην  αιτιολογική  σκέψη  (93) ότι η 
µεταρρύθ µιση της αγοράς  ζάχαρης  δεν επηρέασε  σηµαντικά  την κατάσταση  των 
δαπανών  στον  κοινοτικό  κλάδο  παραγωγής  επιβεβαιώνεται  µε το παρόν  έγγραφο . 
(60) Το ίδιο ενδιαφερό µενο µέρος υποστήριξε  ότι θα µπορούσε  να υπάρξει  πράγ µατι 
σύνδεση  µεταξύ  των τιµών της ζάχαρης  και της παραγωγής  βιολογικών  καυσί µων 
όπως  αυτό  αναγνωρίστηκε  σε µελέτη  της Επιτροπής  µε τίτλο  «Τα αίτια  της αύξησης  
στις τιµές των τροφί µων»4. Από αυτή  την άποψη  σηµειώνεται  ότι η Επιτροπή , όπως  
δηλώνεται  ήδη στην  αιτιολογική  σκέψη  (98) του προσωρινού  κανονισ µού, είχε 
πρόσβαση  στα στοιχεία  των δαπανών  και των δύο κοινοτικών  παραγωγών  και ήταν , 
εποµένως , σε θέση  να αναλύσει  το συγκεκρι µένο κόστος  των πρώτων  υλών  και για 
τους δύο κοινοτικούς  παραγωγούς  σχετικά  µε την παραγωγή  του κιτρικού  οξέος . 
                                                 
4 Ευρωπαϊκή  Επιτροπή  «Τα αίτια  της αύξησης  στις τιµές των τροφί µων::Ζάχαρη », 20 Μαϊου  2008, 
http://ec.europa.eu/agriculture/analysis/perspevct/foodprice/sugar_en.pdf. 
 
EL 18   EL Οποιαδήποτε  σύνδεση  µεταξύ  των τιµών ζάχαρης  και της παραγωγής  βιοκαυσί µων, 
εποµένως , έχει ερευνηθεί  και έχει ληφθεί  υπόψη  στην  αξιολόγηση  του αντικτύπου  της 
µεταρρύθ µισης της αγοράς  ζάχαρης  της ΕΕ και της αυξανό µενης παραγωγής  
βιοκαυσί µων. Με βάση  αυτό , θα µπορούσε  να συναχθεί  το συµπέρασ µα, και µε το 
παρόν  έγγραφο  οριστικά  επιβεβαιώνεται , ότι αυτοί  οι παράγοντες  δεν επηρέασαν  
σηµαντικά  τη ζηµία που διαπιστώθηκε  και που υπέστη  ο κοινοτικός  κλάδος  
παραγωγής .  
(61) Επιπλέον , πρέπει  να δηλωθεί  ότι οποιαδήποτε  αύξηση  του κόστους  σχετικά  µε τις 
µελάσες , τα σάκχαρα  ή τη γλυκόζη  ή την ενέργεια  που αναγνωρίστηκαν  στον  
προσωρινό  κανονισ µό (βλ. τις αιτιολογικές  σκέψεις  (93) και (96)) δεν είναι  η πηγή  της 
ζηµίας του κοινοτικού  κλάδου  παραγωγής  εφόσον , σε µια κανονική  κατάσταση  
αγοράς , ο κοινοτικός  κλάδος  παραγωγής  θα µπορούσε  να έχει µετακυλήσει  αυτές  τις 
αυξη µένες δαπάνες  στους  πελάτες  του τουλάχιστον  µέχρι ένα σηµείο. Εντούτοις , η 
έρευνα  παρουσίασε  ισχυρότερη  παρουσία  εισαγωγών  που αποτελούν  αντικεί µενο 
ντάµπινγκ  µε τιµές που ήταν  σηµαντικά  χαµηλότερες  από τις τιµές του κοινοτικού  
κλάδου  παραγωγής . Κατά  συνέπεια , όπως  δηλώνεται  στην  αιτιολογική  σκέψη  (84) του 
προσωρινού  κανονισ µού, υπήρξε  συµπίεση  τιµών και ο κοινοτικός  κλάδος  παραγωγής  
µπόρεσε  µόνο να µετακυλήσει  ένα µέρος της αύξησης  των δαπανών  του στους  
πελάτες  του, που οδήγησε  στην  επιδείνωση  της οικονο µικής κατάστασής  του και σε 
περαιτέρω  απώλεια  µεριδίου  της αγοράς .  
(62) Τέλος , πρέπει  να αναφερθεί  ότι η έρευνα  έχει δείξει  ότι το κινεζικό  κόστος  παραγωγής  
κιτρικού  οξέος  είχε αυξηθεί  επίσης . Ωστόσο , αυτές  οι αυξανό µενες δαπάνες  δεν 
µεταφράστηκαν  σε υψηλότερες  τιµές πωλήσεων , αλλά  αντίθετα , οι τιµές πωλήσεων  
ανά µονάδα  µειώθηκαν  ακόµη κατά  6 ποσοστιαίες  µονάδες  κατά  τη διάρκεια  της υπό 
εξέταση  περιόδου  όπως  φαίνεται  στην  αιτιολογική  σκέψη  (63) του προσωρινού  
κανονισ µού. 
(63) Βάσει  των παραπάνω , οι ισχυρισ µοί πρέπει  να απορριφθούν  και οι αιτιολογικές  
σκέψεις  (88) έως (99) επιβεβαιώνονται  οριστικά  µε το παρόν  έγγραφο . 
γ) Καρτέλ  τιµών του κοινοτικού  κλάδου  παραγωγής  
(64) Μερικά  ενδιαφερό µενα µέρη επανέλαβαν  τους ισχυρισ µούς τους ότι η απώλεια  
µεριδίου  αγοράς  για τους ευρωπαίους  παραγωγούς  προκλήθηκε  από τους ίδιους  λόγω  
του καρτέλ  κιτρικού  οξέος  (1991-1995) στο οποίο  και ο καταγγέλλων  και ο άλλος  
ευρωπαίος  παραγωγός  συµµετείχαν  και θεωρήθηκε  ότι είναι  ο λόγος  της ενίσχυσης  
των κινεζικών  εισαγωγών  κιτρικού  οξέος . Αυτός  ο ισχυρισ µός δεν τεκµηριώθηκε  
περαιτέρω  και, εποµένως , δεν άλλαξε  το συµπέρασ µα που συνήχθη  στην  αιτιολογική  
σκέψη  (100) του προσωρινού  κανονισ µού ότι η µεγάλη  ενίσχυση  των εισαγωγών  που 
αποτελούν  αντικεί µενο ντάµπινγκ  συνέβη  αρκετά  έτη αφού  έπαψε  να υπάρχει  το 
καρτέλ . 
(65) Βάσει  των παραπάνω , συνάγεται  οριστικά  το συµπέρασ µα ότι οι συνέπειες  των 
πρακτικών  που στρεβλώνουν  τον ανταγωνισ µό, στις οποίες  συµµετείχε  ο κοινοτικός  
κλάδος  παραγωγής , δεν συνέβαλαν  στην  υλική  ζηµία που υπέστη  ο κοινοτικός  κλάδος  
παραγωγής . 
δ) Συναλλαγ µατικές  διακυ µάνσεις  
(66) Ορισ µένα ενδιαφερό µενα µέρη επανέλαβαν  τους ισχυρισ µούς τους ότι η πτώση  των 
τιµών του κινεζικού  κιτρικού  οξέος  κατά  την ΠΕ οφειλόταν  σε µεγάλο  βαθµό στη µη 
συµφέρουσα  ισοτι µία δολαρίου  ΗΠΑ  - ευρώ , στο γεγονός  ότι οι τιµές του κιτρικού  
οξέος  εκφράζονται  γενικά  σε δολάρια  ΗΠΑ  στις παγκόσ µιες αγορές  και στη δυσκολία  
 
EL 19   EL προσαρ µογής των τιµών, οι οποίες  γενικώς  υπόκεινται  σε ετήσια  διαπραγ µάτευση , 
στη νέα νοµισµατική  κατάσταση .  
(67) Υπενθυ µίζεται  ότι στην  αιτιολογική  σκέψη  (104) του προσωρινού  κανονισ µού, ο 
αντίκτυπος  οποιασδήποτε  συναλλαγ µατικής  διακύ µανσης  θεωρείται  επουσιώδης  
επειδή , ακόµα κι αν η υποτί µηση του δολαρίου  ΗΠΑ  σε σχέση  µε το ευρώ  µεταξύ  του 
2004 και της ΠΕ, που ανήλθε  σε 4,97%, µ ετά από έναν ακριβή  καθορισ µό των 
προσωρινών  υπολογισ µών, δεν είχε ληφθεί  καθόλου  υπόψη , οι τιµές εισαγωγής  θα 
εξακολουθούσαν  να είναι  πάνω  από 10% χαµηλότερες  από τις κοινοτικές .  
(68) Κατά  συνέπεια , επιβεβαιώνεται  οριστικά  ότι η υπερτί µηση του ευρώ  έναντι  του 
δολαρίου  ΗΠΑ  δεν ήταν  τέτοια  ώστε  να διαρρήξει  την αιτιώδη  συνάφεια  µεταξύ  της 
διαπιστωθείσας  ζηµίας του κοινοτικού  κλάδου  παραγωγής  και των οικείων  εισαγωγών  
και, εποµένως , το επιχείρη µα πρέπει  να απορριφθεί . 
3. Συµπέρασ µα σχετικά  µε την αιτιώδη  συνάφεια  
(69) Ελλείψει  οιασδήποτε  ουσιαστικής  νέας πληροφορίας  ή επιχειρή µατος, 
επιβεβαιώνονται  µε τον παρόν  έγγραφο  οι αιτιολογικές  σκέψεις  (82) έως (110) του 
προσωρινού  κανονισ µού. 
(70) Λαµβάνοντας  υπόψη  τα παραπάνω , η προσωρινή  διαπίστωση  της ύπαρξης  αιτιώδους  
συνάφειας  µεταξύ  της υλικής  ζηµίας που υπέστη  ο κοινοτικός  κλάδος  παραγωγής  και 
των κινεζικών  εισαγωγών  που αποτελούν  αντικεί µενο ντάµπινγκ  επιβεβαιώνεται . 
Η. ΤΟ ΣΥΜΦΕΡΟΝ  ΤΗΣ  ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ  
1. Εξελίξεις  µετά την περίοδο  έρευνας  
(71) Έχουν  υποβληθεί  σχόλια  σχετικά  µε την ανάγκη  να ληφθούν  υπόψη  ορισµένες 
σηµαντικές  εξελίξεις  µετά την ΠΕ, τόσο  από ορισµένους  κοινοτικούς  παραγωγούς  
όσο και από τους συνεργαζό µενους  παραγωγούς  εξαγωγείς  και εισαγωγείς . Αφετέρου , 
σύµφωνα  µε το άρθρο  6 παράγραφος  1 του βασικού  κανονισ µού, πληροφορίες  
σχετικά  µε την πρακτική  ντάµπινγκ  και τη ζηµία που αφορούν  περίοδο  µεταγενέστερη  
της περιόδου  έρευνας , κανονικά , δεν λαµβάνονται  υπόψη . Εντούτοις , λαµβάνοντας  
υπόψη  τη δήλωση  που έγινε  στις αιτιολογικές  σκέψεις  (119) και (129) του 
προσωρινού  κανονισ µού, θεωρήθηκε  εξαιρετικά  απαραίτητο  να συλλεχθούν  τα 
στοιχεία  και οι πληροφορίες  σχετικά  µε την περίοδο  µετά τον Ιούνιο  του 2007 µέχρι 
τον Ιούλιο  του 2008.  
(72) Μερικά  ενδιαφερό µενα µέρη υποστήριξαν  ότι η επιβολή  των µέτρων  θα ήταν  περιττή  
δεδοµένου ότι η αποδοτικότητα  του κοινοτικού  κλάδου  παραγωγής  έφτασε  σε υψηλά  
επίπεδα  µετά την ΠΕ λόγω  των σηµαντικά  αυξη µένων  τιµών και ότι η αγορά  είχε 
αυτορυθ µιστεί . Κατά  τη διάρκεια  της ΠΕ υπήρξαν  στοιχεία  για την πρακτική  
ντάµπινγκ  και ζηµίας και αυτή  η ζηµία προκλήθηκε  σε σηµαντικό  βαθµό από τη 
συµπίεση  των τιµών που προήλθε  από τις εισαγωγές  που αποτελούν  αντικεί µενο 
ντάµπινγκ . Τα στατιστικά  στοιχεία  για τις εισαγωγές  παρουσιάζουν  µέση αύξηση  των 
κινεζικών  τιµών πωλήσεων  µόνο κατά  12% µετά την ΠΕ. Σε σχέση  µε τις τιµές που 
είναι  χαµηλότερες  κατά  16,54% όπως  διαπιστώθηκε  κατά  τη διάρκεια  της ΠΕ, αυτή  η 
αύξηση  σαφώς  δεν είναι  ικανοποιητική  δεδοµένου ότι δεν θα επέτρεπε  στον  κοινοτικό  
κλάδο  παραγωγής  να αυξήσει  την τιµή πωλήσεών  του σε ένα βιώσι µο επίπεδο  χωρίς  
να κινδυνεύσει  να χάσει  περισσότερους  πελάτες  ελλείψει  των µέτρων  αντιντά µπινγκ . 
Σχετικά  µε το επίπεδο  τιµών του κοινοτικού  κλάδου  παραγωγής , διαπιστώθηκε  ότι ο 
κοινοτικός  κλάδος  παραγωγής  κατόρθωσε  να αυξήσει  τις τιµές του συγκρατη µένα από 
το πρώτο  τρίµηνο του 2008 που η οικονο µική κατάσταση  του κοινοτικού  κλάδου  
 
EL 20   EL παραγωγής  εµφανίστηκε  βελτιω µένη. Αυτές  οι αυξήσεις  τιµών, εντούτοις , σχετίζονται  
χρονικά  στενά  µε την έναρξη  αυτής  της διαδικασίας  και έτσι φαίνεται  ότι η 
κατάσταση  του κοινοτικού  κλάδου  παραγωγής  µπορεί  να είχε βελτιωθεί  λόγω  των 
πιθανών  µέτρων  αντιντά µπινγκ  στις εισαγωγές  από τη Λ∆Κ . Ως εκ τούτου , συνήχθη  
το συµπέρασ µα ότι δεν υπήρξε  καµία αυτορύθ µιση της αγοράς , ή η αυτορύθ µιση ήταν  
ανεπαρκής  ώστε  να καταστήσει  περιττή  την επιβολή  των µέτρων . Συνεπώς , το 
επιχείρη µα πρέπει  να απορριφθεί . 
2. Συµφέρον  του κοινοτικού  κλάδου  παραγωγής  
(73) Ελλείψει  οποιωνδήποτε  νέων  και τεκµηριω µένων  πληροφοριών  ή επιχειρή µατος όσον  
αφορά  το συµφέρον  του κοινοτικού  κλάδου  παραγωγής , το συµπέρασ µα που 
συνάγεται  στις αιτιολογικές  σκέψεις  (112) έως (115) του προσωρινού  κανονισ µού 
σχετικά  µε το συµφέρον  του κοινοτικού  κλάδου  παραγωγής  επιβεβαιώνεται  µε το 
παρόν  έγγραφο . 
3. Ανταγωνισ µός και ασφάλεια  εφοδιασ µού 
(74) Τα περισσότερα  ενδιαφερό µενα µέρη επανέλαβαν  τον ισχυρισ µό τους ότι η επιβολή  
των µέτρων  θα µείωνε  σηµαντικά  τον ανταγωνισ µό στην  ευρωπαϊκή  αγορά  και θα 
δηµιουργούσε  µια δυοπωλιακή  κατάσταση  αγοράς . Εξετάζεται , εντούτοις , ότι, 
λαµβάνοντας  υπόψη  την ισχυρή  θέση  της αγοράς  που απέκτησαν  οι κινεζικοί  
εξαγωγείς  παραγωγοί  κατά  τη διάρκεια  των τελευταίων  ετών , η επιβολή  των µέτρων  
δεν θα τους ανάγκαζε  να εγκαταλείψουν  την κοινοτική  αγορά , αλλά  θα 
αποκαθιστούσε  µόνο ένα πεδίο  δραστηριότητας  ίσων  ευκαιριών  επιτρέποντας  στον  
κοινοτικό  κλάδο  παραγωγής  και τους κινέζους  εξαγωγείς  παραγωγούς  να 
ανταγωνιστούν  µε ίσους  όρους . Επιπλέον , µια λογική  αύξηση  τιµών στην  κοινοτική  
αγορά  θα µπορούσε  πράγ µατι να προσελκύσει  περισσότερες  εισαγωγές  από άλλες  
τρίτες  χώρες  µε δική τους παραγωγή , όπως  το Ισραήλ  και η Νότια  Αµερική  που 
ενδιαφέρθηκαν  πιθανώς  λιγότερο  για την εξαγωγή  σε µια αγορά  µε συµπιεσµένες 
τιµές.  
(75) Αντιθέτως , εάν δεν επιβληθούν  µέτρα, δεν µπορεί  να αποκλειστεί  το γεγονός  ότι ο 
κοινοτικός  κλάδος  παραγωγής  µπορεί  να υποχρεωθεί  σε παύση  των µεταποιητικών  
δραστηριοτήτων  του στο συγκεκρι µένο κλάδο , οδηγώντας  στο αντίθετο  σενάριο , 
δηλαδή  σε δεσπόζουσα  θέση  των κινεζικών  εισαγωγών .  
(76) Τα περισσότερα  ενδιαφερό µενα µέρη ισχυρίστηκαν  επίσης  ότι αν οι κινεζικές  
εισαγωγές  σταµατήσουν  λόγω  της επιβολής  των µέτρων , η ασφάλεια  εφοδιασ µού θα 
διακυβευόταν  επειδή  ο κοινοτικός  κλάδος  παραγωγής  δεν µπορεί  να ικανοποιήσει  τη 
ζήτηση  στην  αγορά  της ΕΕ, ακόµα κι αν και οι δύο παραγωγοί  παρήγαν  το 100% της 
ικανότητάς  τους. Αυτό  θα επιδεινωνόταν  από το γεγονός  ότι η ζήτηση  κιτρικού  οξέος  
προβλέπεται  να αυξηθεί  ακόµη λόγω  του κανονισ µού 648/2004 του Ευρωπαϊκού  
Κοινοβουλίου  και του Συµβουλίου  σχετικά  µε τα απορρυπαντικά  («κανονισ µός για τα 
απορρυπαντικά »)5. Στον  εν λόγω  κανονισ µό, η Επιτροπή  αναλα µβάνει  να προχωρήσει  
σε επανεξέταση  σχετικά  µε τη χρήση  των φωσφορικών  αλάτων  στα απορρυπαντικά  
και µε βάση  τα αποτελέσ µατα, να υποβάλει  πρόταση  για την κατάλληλη  δράση . 
Σύµφωνα  µε αυτή  την υποχρέωση , η Επιτροπή  υπέβαλε  έκθεση , αλλά  δεν πρότεινε  
καµία δράση  ακόµα. Εντούτοις , ακόµα κι αν τα φωσφορικά  άλατα  απαγορευόντουσαν  
εντελώς  από τη βιοµηχανία  των απορρυπαντικών , τα κύρια  υποκατάστατά  τους είναι  
ζεόλιθοι  και σε µικρότερη  έκταση  µόνον  κιτρικό  οξύ.  
                                                 
5 ΕΕ L 104 της 8.4.2004, σ. 1-35. 
 
EL 21   EL (77) Επιπλέον , διάφορα  γεγονότα  έρχονται  σε αντίθεση  µε την υπόθεση  ότι οι κινεζικές  
εισαγωγές  θα σταµατούσαν  στην  πραγ µατικότητα .  
– Τα στατιστικά  στοιχεία  για τις εισαγωγές  έδειξαν  ότι οι κινεζικές  εισαγωγές  
αυξήθηκαν  κατά  17% κατά  τη διάρκεια  των δώδεκα  µηνών  µετά την ΠΕ, ενώ 
µετά την επιβολή  των προσωρινών  µέτρων  παρέ µειναν  σε υψηλό  επίπεδο  και 
εµφανίζονται  επαρκείς  για να εγγυηθούν  την ασφάλεια  εφοδιασ µού στην  ΕΕ. 
– Η έρευνα  παρουσίασε  κάποιο  πλεόνασ µα της ικανότητας  µερικών  εξαγωγέων  
παραγωγών  στην  Κίνα , γεγονός  που είναι  ένδειξη  ότι οι κινεζικές  εισαγωγές  
στην  αγορά  της ΕΕ δεν θα σταµατήσουν , ειδικότερα  εάν οι ΗΠΑ  επιβάλουν  
µέτρα κατά  της Λ∆Κ , στο πλαίσιο  της αµερικανικής  έρευνας  για το 
αντιντά µπινγκ . 
(78) Επιπλέον , ο κοινοτικός  κλάδος  παραγωγής  ανήγγειλε  ότι λαµβάνει  κατάλληλα  µέτρα 
προκει µένου να αυξηθεί  η παραγωγική  ικανότητά  του. Ο καταγγέλλων  ανήγγειλε  ότι 
αυξάνει  την παραγωγική  ικανότητά  του σηµαντικά . Σύµφωνα  µε το δελτίο  τύπου  που 
εκδόθηκε  τον Ιούλιο  του 2008, αυτές  οι πρόσθετες  ικανότητες  πρέπει  να είναι  πλήρως  
διαθέσι µες από τα µέσα του 2009 και η πρώτη  αύξηση  διατίθεται  ήδη τον Ιανουάριο  
του 2009. Αυτό  πρέπει  πράγ µατι να συµβάλει  ώστε  να ικανοποιηθεί  η ζήτηση  στην  
ΕΕ. Περαιτέρω  σηµειώνεται  ότι ο άλλος  κοινοτικός  παραγωγός  ανήγγειλε  τον 
Αύγουστο  του 2008 ότι θα έκλεινε  τη µονάδα  παραγωγής  του στην  Κίνα  µέχρι το 
πρώτο  τρίµηνο του 2009 και ότι θα εστιάσει  τις δραστηριότητές  του στη µονάδα  
παραγωγής  του στην  Κοινότητα .  
(79) Επιπλέον , ένα ελκυστικότερο  επίπεδο  τιµών στην  αγορά  της ΕΕ πιθανώς  να αύξανε  
τις εισαγωγές  από τρίτες  χώρες  και µε αυτές  τις εναλλακτικές  πηγές , ο ανεφοδιασ µός 
φαίνεται  ότι εξασφαλίζεται  καλύτερα  από ό,τι εάν οι χρήστες  εξαρτώνται  µόνο από το 
κινεζικό  κιτρικό  οξύ. Κατά  τη διάρκεια  των 12 µηνών  µετά την ΠΕ, οι εισαγωγές  από 
το Ισραήλ  παραδείγ µατος χάριν  έχουν  αυξηθεί  κατά  30%. 
(80) Εποµένως , φαίνεται  ότι η επιβολή  των µέτρων  δεν θα απέκλειε  τους κινεζικούς  
εξαγωγείς  παραγωγούς  από την αγορά , αλλά  θα αποκαθιστούσε  µάλλον  ένα πεδίο  
δραστηριότητας  ίσων  ευκαιριών  που εξασφαλίζει  εναλλακτικές  πηγές  ανεφοδιασ µού.  
3. Συµφέρον  των µη συνδεδε µένων  εισαγωγέων  
(81) Μερικά  ενδιαφερό µενα µέρη υποστήριξαν  ότι λόγω  της δειγµατοληψίας , η Επιτροπή  
έλαβε  µόνο τα αποτελέσ µατα για τους µεγαλύτερους  εισαγωγείς  στην  Ευρώπη , και, 
κατά  συνέπεια , στερήθηκε  τις πληροφορίες  για τα αποτελέσ µατα των δασµών στη 
συντριπτική  πλειοψηφία  των µικροµεσαίων  εισαγωγέων . Εντούτοις , κανένα  µέρος δεν 
προέβαλε  οποιαδήποτε  αντίρρηση  για το επιλεγ µένο δείγµα και, εποµένως , το δείγµα 
θεωρείται  αντιπροσωπευτικό  για όλους  τους εισαγωγείς .  
(82) ∆εδο µένου ότι το κιτρικό  οξύ, κατά  µέσον  όρο, αποτελεί  µόνο το 1% του συνολικού  
εισοδή µατος του εισαγωγέα , αναµένεται  ότι τα αποτελέσ µατα ενός δασµού 
αντιντά µπινγκ  θα απορροφηθούν  από τα γενικά  αποτελέσ µατα των επιχειρήσεων . 
(83) Ελλείψει  σχολίων  από τους εισαγωγείς , επιβεβαιώνονται  τα συµπεράσ µατα που 
περιέχονται  στις αιτιολογικές  σκέψεις  (116) έως (120) του προσωρινού  κανονισ µού. 
4. Συµφέρον  των χρηστών  
(84) Μετά  το προσωρινό  στάδιο , η Επιτροπή  ενέτεινε  την έρευνα  όσον  αφορά  τον πιθανό  
αντίκτυπο  των µέτρων  στους  χρήστες . Για αυτόν  τον λόγο , ζητήθηκαν  πρόσθετες  
 
EL 22   EL πληροφορίες  από τους χρήστες  και τις εθνικές  ενώσεις  και πραγ µατοποιήθηκε  
πρόσθετος  επιτόπιος  έλεγχος  στις εγκαταστάσεις  ενός κοινοτικού  χρήστη .  
(85) Οι πληροφορίες  που υποβλήθηκαν  επιβεβαιώνουν  την προσωρινή  διαπίστωση , που 
βασίζεται  στις ελλιπείς  απαντήσεις  των χρηστών  στο ερωτη µατολόγιο  όπως  
αναφέρεται  στις αιτιολογικές  σκέψεις  (121) έως (122) του προσωρινού  κανονισ µού, 
ότι η επίδραση  του κιτρικού  οξέος  στο συνολικό  κόστος  παραγωγής  των χρηστών  
είναι  σχετικά  µέτρια . Ενώ το µερίδιο  του κιτρικού  οξέος  στο κόστος  παραγωγής  των 
χρηστών  εξαρτάται  φυσικά  από το προϊόν , διαπιστώθηκε  ότι κυµαίνεται  γενικά  
µεταξύ  1% και 20%. Οι πρόσθετες  πληροφορίες  που προαναφέρθηκαν  επιβεβαίωσαν  
επίσης  τα προσωρινά  συµπεράσ µατα ότι η επιβολή  δασµού στο επίπεδο  του 
περιθωρίου  πώλησης  σε χαµηλότερες  τιµές θα είχε πολύ  περιορισ µένη επίδραση  στο 
κόστος  παραγωγής  των συνεργαζό µενων  χρηστών . Μετά  την κοινοποίηση  των 
οριστικών  συµπερασ µάτων , δύο βασικοί  βιοµηχανικοί  χρήστες  κιτρικού  οξέος  
ισχυρίστηκαν  ότι το κιτρικό  οξύ αντιστοιχεί  σε µεγάλη  αναλογία  σε ορισµένα 
προϊόντα  τους και, εποµένως , οι συνέπειες  των δασµών θα είναι  σηµαντικές  για τους 
ίδιους . Πρώτον , πρέπει  να σηµειωθεί  ότι και οι δύο χρήστες  παράγουν  ένα ευρύ  
φάσµα προϊόντων  στα οποία  χρησι µοποιείται  το κιτρικό  οξύ σε διαφορετικές  
αναλογίες . ∆εύτερον , µε βάση  τα στοιχεία  που έχουν  υποβληθεί , δεν µπορούσε  να 
αποδειχθεί  ότι οι χρήστες  αυτοί  πούλησαν  κυρίως  τα προϊόντα  αυτά  στα οποία  το 
κόστος  του κιτρικού  οξέος  ήταν  πιο υψηλό . Τέλος , το επιχείρη µα δεν υποστηρίχτηκε  
περαιτέρω  µε πρόσθετα  δεδοµένα. Εποµένως , το επιχείρη µα δεν µπόρεσε  να γίνει 
δεκτό . 
5. Συµπέρασ µα σχετικά  µε το συµφέρον  της Κοινότητας  
(86) Η παραπάνω  πρόσθετη  ανάλυση  σχετικά  µε το συµφέρον  των εισαγωγέων  και των 
χρηστών  στην  Κοινότητα  δεν µετέβαλε  τα σχετικά  προσωρινά  συµπεράσ µατα. Ακόµα 
και αν σε ορισµένες περιπτώσεις  η επιβάρυνση  θα πρέπει  να αναληφθεί  πλήρως  από 
το χρήστη /εισαγωγέα , οποιοσδήποτε  αρνητικός  οικονο µικός αντίκτυπος  για τον 
τελευταίο  θα ήταν  εν πάση  περιπτώσει  αµελητέος . Με βάση  τα στοιχεία  αυτά , 
θεωρείται  ότι τα συµπεράσ µατα σχετικά  µε το συµφέρον  της Κοινότητας , όπως  
αναφέρονται  στον  προσωρινό  κανονισ µό, δεν αλλάζουν . Ως εκ τούτου , ελλείψει  
άλλων  σχετικών  παρατηρήσεων , τα συµπεράσ µατα επιβεβαιώνονται  οριστικά .  
Ζ. ΟΡΙΣΤΙΚΑ  ΜΕΤΡΑ  
1. Επίπεδο  εξάλειψης  της ζηµίας 
(87) ∆ιάφορα  ενδιαφερό µενα µέρη αµφισβήτησαν  το επίπεδο  του περιθωρίου  κέρδους  που 
χρησι µοποιείται  προσωρινά  και ισχυρίστηκαν  ότι το κέρδος  ύψους  9% είναι  
υπερβολικό , υποστηρίζοντας  ότι ο κοινοτικός  κλάδος  παραγωγής  κατά  τη διάρκεια  
της υπό εξέτασης  περιόδου  δεν πέτυχε  ποτέ πραγ µατικά  αυτό  το επίπεδο  κέρδους . 
Αναγνωρίζεται  ότι πράγ µατι µόνο ο ένας κοινοτικός  παραγωγός  πέτυχε  αυτό  το 
επίπεδο  κέρδους  ελλείψει  της πρακτικής  ντάµπινγκ , δηλαδή  το 2001, ενώ ο άλλος  όχι. 
Η µεθοδολογία  που χρησι µοποιήθηκε  για να καθορίσει  το επίπεδο  εξουδετέρωσης  της 
ζηµίας επανεξετάστηκε  και κρίθηκε  πιο κατάλληλο  να χρησι µοποιηθεί  ως περιθώριο  
κέρδους  το σταθ µισµένο µέσο περιθώριο  κέρδους  που επιτεύχθηκε  και από τους δύο 
ευρωπαίους  παραγωγούς  το 2001, δηλαδή  6%. 
(88) Βάσει  των παραπάνω , συνάγεται  το συµπέρασ µα ότι ο κοινοτικός  κλάδος  παραγωγής  
θα µπορούσε  εύλογα  να προσδοκά  ένα περιθώριο  κέρδους  προ φόρου  6%, ελλείψει  
εισαγωγών  που αποτελούν  αντικεί µενο ντάµπινγκ , και αυτό  το περιθώριο  κέρδους  
χρησι µοποιήθηκε  στα οριστικά  συµπεράσ µατα. 
 
EL 23   EL (89) Οι κινεζικές  τιµές εισαγωγών  συγκρίθηκαν , για την ΠΕ, µε τη µη ζηµιογόνο  τιµή του 
οµοειδούς  προϊόντος  που πωλήθηκε  από τον κοινοτικό  κλάδο  παραγωγής  στην  
κοινοτική  αγορά . Η µη ζηµιογόνος  τιµή διαµορφώθηκε  µε την προσαρ µογή της τιµής 
πώλησης  του κοινοτικού  κλάδου  παραγωγής  ώστε  να αντικατοπτρίζει  το περιθώριο  
κέρδους , όπως  αναθεωρήθηκε  τώρα . Η διαφορά  ως αποτέλεσ µα αυτής  της σύγκρισης , 
όταν εκφράζεται  ως ποσοστό  της συνολικής  CIF αξίας , ανήλθε  από 8,3% σε 42,7% 
για κάθε  εταιρία , δηλαδή  λιγότερο  από το περιθώριο  ντάµπινγκ  που διαπιστώνεται , 
εκτός  από µια εταιρία .  
2. Οριστικά  µέτρα  
(90) Λαµβάνοντας  υπόψη  τα συµπεράσ µατα που συνάγονται  όσον  αφορά  την πρακτική  
ντάµπινγκ , τη ζηµία, την αιτιώδη  συνάφεια  και το συµφέρον  της Κοινότητας , και 
σύµφωνα  µε το άρθρο  9 παράγραφος  4 του βασικού  κανονισ µού, πρέπει  να επιβληθεί  
οριστικός  δασµός αντιντά µπινγκ  στο επίπεδο  του χαµηλότερου  των περιθωρίων  
πρακτικής  ντάµπινγκ  και ζηµίας που διαπιστώθηκαν , σύµφωνα  µε τον κανόνα  
χαµηλότερου  δασµού. Στην  προκει µένη περίπτωση , ο δασµολογικός  συντελεστής  
πρέπει  να οριστεί  στο επίπεδο  της διαπιστωθείσας  ζηµίας.  
(91) Βάσει  των ανωτέρω , οι οριστικοί  δασµοί καθορίζονται  ως εξής:  
Παραγωγός -εξαγωγέας  Προτεινό µενος δασµός 
αντιντά µπινγκ  
Anhui BBCA Biochemical Ltd 35,7 % 
DSM Citric Acid (Wuxi) Ltd 8,3 % 
RZBC Co. 36,8 % 
RZBC (Juxian) Co. Ltd. 36,8 % 
TTCA Co., Ltd 42,7 % 
Yixing Union Biochemical 32,6 % 
Laiwu Taihe Biochemistry Co. Ltd 6,7 % 
Weifang Ensign Industry Co. Ltd 33,8 % 
Όλες  οι άλλες  εταιρίες  42,7 % 
3. Μορφή  των µέτρων   
(92) Στη διάρκεια  της έρευνας , έξι παραγωγοί  εξαγωγείς  στην  Λ∆Κ  πρόσφεραν  αποδεκτές  
αναλήψεις  υποχρεώσεων  ως προς  τις τιµές, σύµφωνα  µε το άρθρο  8 παράγραφος  1 
του βασικού  κανονισ µού.  
(93) Η Επιτροπή , µε απόφαση  [INSERT]6, αποδέχθηκε  τις προαναφερθείσες  προσφορές  
ανάληψης  υποχρεώσεων . Το Συµβούλιο  αναγνωρίζει  ότι η προσφορά  για την 
                                                 
6  
 
EL 24   EL ανάληψη  υποχρέωσης  εξαλείφει  τις ζηµιογόνες  συνέπειες  του ντάµπινγκ  και 
περιορίζει  σε επαρκή  βαθµό τον κίνδυνο  καταστρατήγησης . 
(94) Για να δοθεί  περαιτέρω  δυνατότητα  στην  Επιτροπή  και τις τελωνειακές  αρχές  να 
παρακολουθήσουν  αποτελεσ µατικά  τη συµµόρφωση  των εταιριών  προς  τις αναλήψεις  
υποχρεώσεων , όταν υποβάλλεται  αίτηση  για τη θέση  σε ελεύθερη  κυκλοφορία  προς  
τις αρµόδιες  τελωνειακές  αρχές , η απαλλαγή  από τον δασµό αντιντά µπινγκ  εξαρτάται  
από i) την προσκό µιση τιµολογίου  ανάληψης  υποχρέωσης , το οποίο  αποτελεί  
εµπορικό  τιµολόγιο  που περιλα µβάνει  τουλάχιστον  τα στοιχεία  που απαριθ µούνται  
και τη διασάφηση  που ορίζεται  στο παράρτη µα· ii) οπό το γεγονός  ότι τα προϊόντα  
έχουν  κατασκευαστεί , φορτωθεί  και τιµολογηθεί  απευθείας  από τις εν λόγω  εταιρίες  
στον  πρώτο  ανεξάρτητο  πελάτη  στην  Κοινότητα·  και (iii) από το γεγονός  ότι τα 
εµπορεύ µατα που δηλώνονται  και προσκο µίζονται  στο τελωνείο  αντιστοιχούν  
ακριβώς  στην  περιγραφή  του τιµολογίου  ανάληψης  υποχρέωσης . Όταν  δεν 
πληρούνται  οι ανωτέρω  προϋποθέσεις , ο κατάλληλος  δασµός αντιντά µπινγκ  
επιβάλλεται  κατά  την αποδοχή  της δήλωσης  θέσης  σε ελεύθερη  κυκλοφορία . 
(95) Όταν  η Επιτροπή  ανακαλέσει  την αποδοχή  της ανάληψης  υποχρέωσης , σύµφωνα  µε 
το άρθρο  8 παράγραφος  9 του βασικού  κανονισ µού, ύστερα  από παράβαση , 
αναφερό µενη σε συγκεκρι µένες συναλλαγές  και δηλώνει  άκυρα  τα σχετικά  τιµολόγια  
ανάληψης , γεννάται  τελωνειακή  οφειλή  κατά  την αποδοχή  της διασάφησης  για θέση  
σε ελεύθερη  κυκλοφορία . 
(96) Οι εισαγωγείς  πρέπει  να γνωρίζουν  ότι µια τελωνειακή  οφειλή  µπορεί  να γεννηθεί , ως 
κανονικός  εµπορικός  κίνδυνος , τη στιγµή της αποδοχής  της διασάφησης  µε την οποία  
τα εµπορεύ µατα τίθενται  σε ελεύθερη  κυκλοφορία , όπως  περιγράφεται  στις 
αιτιολογικές  σκέψεις  [INSERT] και [INSERT], ακόµα και εάν η Επιτροπή  είχε 
αποδεχθεί  την ανάληψη  υποχρέωσης  που τους προσέφερε  ο κατασκευαστής  από τον 
οποίον  αγόραζαν , άµεσα ή έµµεσα. 
(97) Σύµφωνα  µε τον άρθρο  14 παράγραφος  7 του βασικού  κανονισ µού, οι τελωνειακές  
αρχές  πρέπει  να ενηµερώσουν  την Επιτροπή  αµέσως  εάν υπάρχουν  ενδείξεις  για 
παραβίαση  της ανάληψης  υποχρέωσης . 
(98) Για τους προαναφερθέντες  λόγους , οι προσφορές  ανάληψης  υποχρεώσεων  από τους 
παραγωγούς -εξαγωγείς  θεωρούνται  δεκτές  από την Επιτροπή  και οι ενδιαφερό µενες 
εταιρίες  έχουν  ενηµερωθεί  για τα ουσιώδη  πραγ µατικά  περιστατικά , το σκεπτικό  και 
τις υποχρεώσεις  στα οποία  βασίζεται  η αποδοχή . 
(99) Σε περίπτωση  παράβασης  ή ανάκλησης  ανάληψης  υποχρέωσης  ή σε περίπτωση  
ανάκλησης  της ανάληψης  υποχρέωσης  από την Επιτροπή , ο δασµός αντιντά µπινγκ , ο 
οποίος  επιβλήθηκε  από το Συµβούλιο , σύµφωνα  µε το άρθρο  9 παράγραφος  4, 
εφαρ µόζεται  αυτο µάτως  δυνά µει του άρθρου  8 παράγραφος  9 του βασικού  
κανονισ µού. 
Θ. ΟΡΙΣΤΙΚΗ  ΕΙΣΠΡΑΞΗ  ΤΟΥ  ΠΡΟΣΩΡΙΝΟΥ  ∆ΑΣΜΟΥ  
(100) Λόγω  του εύρους  του περιθωρίου  ντάµπινγκ  που διαπιστώθηκε  και µε δεδοµένο το 
επίπεδο  της ζηµίας που προκλήθηκε  στον  κοινοτικό  κλάδο  παραγωγής , θεωρείται  ότι 
τα ποσά  που κατατέθηκαν  ως εγγύηση  υπό µορφή  προσωρινού  δασµού αντιντά µπινγκ , 
που επιβλήθηκε  µε τον προσωρινό  κανονισ µό, πρέπει  να εισπραχθούν  οριστικά  µέχρι 
του ποσού  των οριστικά  επιβαλλό µενων  δασµών. Επειδή  ο οριστικός  δασµός είναι  
χαµηλότερος  από τον προσωρινό , τα ποσά  που έχουν  καταβληθεί  ως εγγύηση  και 
υπερβαίνουν  το ποσό  του οριστικού  δασµού αντιντά µπινγκ  αποδεσ µεύονται . 
 
EL 25   EL ΕΞΕ∆ΩΣΕ  ΤΟΝ  ΠΑΡΟΝΤΑ  ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ : 
Άρθρο  1 
1. Επιβάλλεται  οριστικός  δασµός αντιντά µπινγκ  στις εισαγωγές  κιτρικού  οξέος  και 
κιτρικού  τρινάτριου  διυδρικού  που υπάγεται  στους  κωδικούς  ΣΟ 2918 14 00 και 
ex 2918 15 00 ( κωδικός  Taric 2918 15 00 10), καταγωγής  Λαϊκής  ∆ηµοκρατίας  της 
Κίνας . 
2. Ο συντελεστής  του οριστικού  δασµού αντιντά µπινγκ  που εφαρ µόζεται  στην  καθαρή  
τιµή «ελεύθερο  στα σύνορα  της Κοινότητας », πριν από την επιβολή  δασµού, για τα 
προϊόντα  που περιγράφονται  στην  παράγραφο  1 και παράγονται  από τις εταιρίες  που 
απαριθ µούνται  κατωτέρω , καθορίζεται  ως εξής. 
Εταιρία  ∆ασµός 
αντιντά µπιν
γκ (%) Πρόσθετος  
κωδικός  
Taric 
Anhui BBCA Biochemical Co., Ltd - N° 73, Daqing Road, 
Bengbu City 233010, Anhui Province, PRC 35,7 A874 
DSM Citric Acid (Wuxi) Ltd - West Side of Jincheng Bridge, 
Wuxi 214024, Jiangsu province, PRC 8,3 A875 
RZBC Co., Ltd - N° 9 Xinghai West Road, Rizhao, Shandong 
Province, PRC 36,8 A876 
RZBC (Juxian) Co. Ltd, West Wi ng, Chenyang North Road, Ju 
County, Rizhao, Shandong Province, PRC  36,8 A877 
TTCA Co., Ltd. – West, Wenhe Bridge North, Anqiu City, 
Shandong Province, PRC 42,7 A878 
Yixing Union Biochemical Co., Ltd – Economic Development 
Zone Yixing City 214203, Jiangsu Province, PRC 32,6 A879 
Laiwu Taihe Biochemistry Co. Ltd, No. 106 Luzhong Large 
East Street, Laiwu, Shandong Province, PRC 6,6 A880 
Weifang Ensign Industry Co. Lt d, The West End, Limin Road, 
Changle City, Shandong Province, PRC 33,8 A882 
Όλες  οι άλλες  εταιρίες  42,7  A999 
3. Ανεξαρτήτως  της πρώτης  παραγράφου , ο οριστικός  δασµός αντιντά µπινγκ  δεν 
εφαρ µόζεται  στις εισαγωγές  που έχουν  τεθεί  σε ελεύθερη  κυκλοφορία  σύµφωνα  µε 
το άρθρο  2. 
4. Εκτός  εάν ορίζεται  διαφορετικά , εφαρ µόζονται  οι διατάξεις  που ισχύουν  για τους 
τελωνειακούς  δασµούς. 
 
EL 26   EL Άρθρο  2 
5. Οι δηλωθείσες  για θέση  σε ελεύθερη  κυκλοφορία  εισαγωγές  που τιµολογούνται  από 
εταιρίες  των οποίων  οι αναλήψεις  υποχρεώσεων  έχουν  γίνει δεκτές  από την 
Επιτροπή  και των οποίων  οι επωνυ µίες περιλα µβάνονται  στην  απόφαση  
[2008/…/ ΕΚ] της Επιτροπής , όπως  αυτή  τροποποιείται  κατά  καιρούς , 
απαλλάσσονται  από το δασµό αντιντά µπινγκ  που επιβάλλεται  µε το άρθρο  1, υπό 
τον όρο ότι: 
– έχουν  κατασκευαστεί , φορτωθεί  και τιµολογηθεί  απευθείας  από τις εν λόγω  
εταιρίες  στον  πρώτο  ανεξάρτητο  πελάτη  στην  Κοινότητα · και 
– οι εν λόγω  εισαγωγές  συνοδεύονται  από τιµολόγιο  ανάληψης  υποχρέωσης  το 
οποίο  είναι  ένα εµπορικό  τιµολόγιο  και περιλα µβάνει  τουλάχιστον  τα στοιχεία  
που απαριθ µούνται  και τη δήλωση  που προβλέπεται  στο παράρτη µα του 
παρόντος  κανονισ µού· και 
– τα εµπορεύ µατα που δηλώνονται  και προσκο µίζονται  στο τελωνείο  
αντιστοιχούν  επακριβώς  στην  περιγραφή  του τιµολογίου  ανάληψης  
υποχρέωσης . 
6. Γεννάται  τελωνειακή  οφειλή  κατά  την αποδοχή  της διασάφησης  για θέση  σε 
ελεύθερη  κυκλοφορία : 
– όταν αποδεικνύεται , όσον  αφορά  τις εισαγωγές  που περιγράφονται  στην  
παράγραφο  1, ότι δεν πληρούνται  µία ή περισσότερες  από τις προϋποθέσεις  
που απαριθ µούνται  στην  εν λόγω  παράγραφο · ή 
– όταν η Επιτροπή  ανακαλέσει  την αποδοχή  της ανάληψης  υποχρέωσης  
σύµφωνα  µε το άρθρο  8 παράγραφος  9 του βασικού  κανονισ µού µε κανονισ µό 
ή απόφαση  που αναφέρεται  σε συγκεκρι µένες συναλλαγές  και δηλώνει  άκυρα  
τα σχετικά  τιµολόγια  ανάληψης . 
Άρθρο  3 
Τα ποσά  που καταβλήθηκαν  ως εγγύηση  υπό µορφή  προσωρινού  δασµού αντιντά µπινγκ  
σύµφωνα  µε τον κανονισ µό (ΕΚ) αριθ. 488/2008 της Επιτροπής  όσον  αφορά  τις εισαγωγές  
δερµάτων  κιτρικού  οξέος  καταγωγής  Λαϊκής  ∆ηµοκρατίας  της Κίνας  εισπράττονται  οριστικά  
µε το συντελεστή  του οριστικού  δασµού που επιβάλλεται  σύµφωνα  µε το άρθρο  1. Τα ποσά  
που έχουν  καταβληθεί  ως εγγύηση  και υπερβαίνουν  το ποσό  του οριστικού  δασµού 
αποδεσ µεύονται .  
Άρθρο  4 
Ο παρών  κανονισ µός αρχίζει  να ισχύει  την επόµενη ηµέρα από τη δηµοσίευσή  του στην  
Επίση µη Εφηµερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης . 
Ο παρών  κανονισ µός είναι  δεσµευτικός  ως προς  όλα τα µέρη του και ισχύει  άµεσα σε κάθε  
κράτος  µέλος. 
 
EL 27   EL Βρυξέλλες , 
 Για το Συµβούλιο  
 Ο Πρόεδρος  
 […] 
 
EL 28   EL ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ   
Τα ακόλουθα  στοιχεία  πρέπει  να εµφανίζονται  στο εµπορικό  τιµολόγιο  που συνοδεύει  τις 
πωλήσεις  των εταιριών  προς  την Κοινότητα  για εµπορεύ µατα που αποτελούν  αντικεί µενο 
ανάληψης  υποχρεώσεων : 
1. Ο τίτλος  «ΕΜΠΟΡΙΚΟ  ΤΙΜΟΛΟΓΙΟ  ΠΟΥ  ΣΥΝΟ∆ΕΥΕΙ  ΤΑ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΑ  
ΠΟΥ  ΑΠΟΤΕΛΟΥΝ  ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ  ΑΝΑΛΗΨΗΣ  ΥΠΟΧΡΕΩΣΗΣ » 
2. Η επωνυ µία της εταιρίας  που εκδίδει  το εµπορικό  τιµολόγιο  
3. Ο αριθµός του εµπορικού  τιµολογίου  
4. Η ηµεροµηνία έκδοσης  του εµπορικού  τιµολογίου  
5. Ο πρόσθετος  κωδικός  Taric βάσει  του οποίου  γίνεται  ο εκτελωνισ µός των 
εµπορευ µάτων  του τιµολογίου  στα σύνορα  της Κοινότητας . 
6. Η ακριβής  περιγραφή  των εµπορευ µάτων , η οποία  περιλα µβάνει : 
– τον κωδικό  του προϊόντος  (PCN), που χρησι µοποιείται  για τους σκοπούς  της 
ανάληψης  υποχρέωσης , 
– απλή  περιγραφή  των εµπορευ µάτων  που αντιστοιχούν  στον  συγκεκρι µένο 
PCN 
– τον εταιρικό  κωδικό  προϊόντος  (CPC), 
– τον κωδικό  Taric 
– την ποσότητα  (σε τόνους ) 
7. Η περιγραφή  των όρων  πώλησης , στην  οποία  περιλα µβάνονται  και τα εξής: 
– τιµή ανά τόνο, 
– οι ισχύοντες  όροι πληρω µής, 
– οι ισχύοντες  όροι παράδοσης , 
– οι συνολικές  εκπτώσεις  και µειώσεις  
8. Η επωνυ µία της εταιρίας  που ενεργεί  ως εισαγωγέας  στην  Κοινότητα , προς  την 
οποία  εκδίδεται  απευθείας  το τιµολόγιο  που συνοδεύει  τα εµπορεύ µατα που 
υπόκεινται  σε ανάληψη  υποχρέωσης , εκδίδεται  απευθείας  από την εταιρία . 
9. Το ονοµατεπώνυ µο του υπαλλήλου  της εταιρίας  που εξέδωσε  το τιµολόγιο  
ανάληψης  υποχρέωσης  και η ακόλουθη  υπογεγρα µµένη δήλωση : 
«Ο υπογεγρα µµένος, πιστοποιώ  ότι η πώληση  για άµεση εξαγωγή  στην  Ευρωπαϊκή  
Κοινότητα  των εµπορευ µάτων  που καλύπτονται  από το παρόν  τιµολόγιο  
πραγ µατοποιείται  στο πλαίσιο  και µε τους όρους  της ανάληψης  υποχρέωσης  που 
προτάθηκε  από [ΕΤΑΙΡΕΙΑ ], και έγινε  αποδεκτή  από την Επιτροπή  µε την 
[Απόφαση  2008/XXXX/EC]. ∆ηλώνω  ότι τα στοιχεία  που αναγράφονται  στο παρόν  
τιµολόγιο  είναι  πλήρη  και ακριβή .»