Αριθ.C19/134 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκωνΚοινοτήτων 25.1.93
ΓΓνωμοδότησηγιατηνπρότασηοδηγίαςτουΣυμβουλίουγιατονπεριορισμότωνεκπομπώνδιοξειδίου
τουάνθρακαλόγωβελτίωσηςτηςενεργειακήςαπόδοσης(πρότασηπουυποβλήθηκεστοπλαίσιοτου
προγράμματοςSAVE)(')
(93/019/33)
Στις16Ιουλίου1992,τοΣυμβουλιοαποφάσισε,μεβασητοάρθρο130PτηςΣυνθήκηςγιατηνίδρυση
τηςΕυρωπαϊκήςΚοινότητας ,ναζητήσειτηγνωμοδότησητηςΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής
γιατηνανωτέρωπρόταση.
Τοτμήμαενέργειας,πυρηνικώνθεμάτωνκαιέρευναςστοοποίοανατέθηκεηπροετοιμασίατων
σχετικώνεργασιών,υιοθέτησετηγνωμοδότησήτουστις30Οκτωβρίου1992μεβάσητηνεισήγηση
τουκ.Flum.
Κατάτην301ησύνοδοολομέλειας(συνεδρίασητης25ηςΝοεμβρίου1992),ηΟΚΕυιοθέτησεομόφωνα
τηνακόλουθηγνωμοδότηση .
1.Προκαταρκτικές παρατηρήσεις
1.1.Στις26Ιουνίου1992ηΕπιτροπήκατέθεσεπρόταση
γιανέαοδηγίατουΣυμβουλίουμεσκοπότονπεριορισμότων
εκπομπώνδιοξειδίουτουάνθρακαμέσωτηςαποτελεσματικό­
τερηςχρήσηςτηςενέργειας(πρόγραμμαSAVE).(2)Hμη
ορθολογικήχρήσητωνφυσικώνενεργειακώνπόρων,ιδιαί­
τεραστιςβιομηχανικέςχώρες(σεσχέσημετηνεισροήτων
συντελεστώντηςοικονομικήςπαραγωγής)καθώςκαιηεπιβά­
ρυνσητουπεριβάλλοντος πουπροκύπτειέμμεσαήάμεσααπό
τηχρήσηαυτή(αποτέλεσματηςοικονομικήςδιαδικασίας)
καθιστάαναγκαίατηνκατάρτισηπρογράμματοςγιατηναπο­
τελεσματικότερη αξιοποίησητηςενέργειας.Γιατολόγοαυτό
επιδοκιμάζεται γενικάηπρότασητηςΕπιτροπήςκαιθεωρεί­
ταιωςβήμαπροςτηνορθήκατεύθυνση .3.Τακύριασημείατηςοδηγίας
3.1.Γιατηνεπίτευξητουστόχουτηςσταθεροποίησης των
εκπομπώντουδιοξειδίουτουάνθρακαπουεπιδιώκειηΚοινό­
τηταμεβάσητοάρθρο130Πτηςσυνθήκηςoσχεδιασμός
τηςπολιτικήςγιατηνορθολογικότερη χρήσητηςενέργειας
συγκεντρώνεται σεμίαδέσμηεπτάμέτρων:
—τηνπιστοποίησηαπόενεργειακήάποψητωνκτιρίων,
—τηντιμολόγησητωνδαπανώνθέρμανσης,κλιματισμού
καιθερμούύδατοςκαθαριότηταςμεβάσητηνπραγματική
κατανάλωση ,
—τηνενθάρρυνσηγιαχρηματοδότηση εκμέρουςτρίτων
επενδύσεωνγιατηβελτίωσητηςενεργειακήςαπόδοσης
στοδημόσιοτομέα,
—τηθερμικήμόνωσητωννέωνκτιρίων,
—τηνπεριοδικήεπιθεώρησητωνατμολεβήτων ,
—τηνπεριοδικήεπιθεώρησητωναυτοκινήτων ,
—τιςενεργειακέςεπιθεωρήσειςεντόςτωνεπιχειρήσεων .
3.2.Στηνοδηγίαδενσυμπεριλαμβάνονται ταεργοστάσια
παραγωγήςηλεκτρικήςενέργειαςταοποίααποτελούνστόχο
άλλωνκοινοτικώνπρογραμμάτων έρευναςκαιεπίδειξης.2.Τοπεριεχόμενοτηςοδηγίας
2.1.Επειδήοιτιμέςστηνπαγκόσμιααγοράενέργειαςείναι
τιμέςπουεπηρεάζονταιαπόπολυάριθμουςπαράγοντεςκαι
οιοποίεςδεναντικατοπτρίζουν τηνενδεχόμενηέλλειψησε
ενεργειακούςπόρους,oμηχανισμόςτηςαγοράςδενεπιτυγχά­
νειτοσκοπότουστοβαθμόπουδενείναισεθέσηναδημιουρ­
γήσειβραχυπρόθεσμα ήμεσοπρόθεσμα ,μέσωτωντιμών,
κίνητραγιαμίαοικονομικότερη χρήσητηςενέργειας.Για
τοσκοπόαυτόχρειάζεταιναθεσπιστείδέσμημέτρωνπουνα
αποσκοπούνστηναποτελεσματικότερη χρήσητηςενέργειας
καιστημείωσητωνεκπομπώνσεC02,γεγονόςπουθααποτε­
λέσεισημαντικήσυμβολήστημείωσητηςπεριβαλλοντικής
επιβάρυνσης .
2.2.Αυτήείναικαιηαφετηρίατηςπρότασηςοδηγίαςπου
κατέθεσεηΕπιτροπήστοπλαίσιοτουπρογράμματος SAVE.
Τοπρόγραμμααυτόάρχισεναεφαρμόζεταιτο1991,είναι
πενταετές,καιέχεισανστόχοναυποστηρίξειτιςπροσπάθειες
τωνκρατώνμελώντηςΚοινότηταςκατάτηνπεραιτέρωανά­
πτυξηκαιτοσυντονισμόεθνικώνπρογραμμάτωνπουαποσκο­
πούνστηναποτελεσματικότερη χρήσητηςενέργειας.Το
πρόγραμμαSAVE(3)εντάσσεταιστοπλαίσιοευρύτερων
μέτρωντηςΚοινότηταςσχετικάμετηνεξοικονόμησηενέρ­
γειας.4.Παρατηρήσειςσχετικάμετοαιτιολογικότηςοδηγίας
4.1.Σχετικάμετηνεισαγωγήτουαιτιολογικούαξίζεινα
σημειωθείσυμπληρωματικά ότιοιεκπομπέςδιοξειδίουτου
άνθρακαπουσημειώθηκανστηνΟΔΓκατάτο1987,έτος
αναφοράςγιατημελέτηεθνικήςπολιτικής,καιοιοποίες
οφείλονταιστηνκατανάλωσηενέργειαςμειώθηκανέωςτο
1991κατάπερίπου9%,καιαυτόπαράτογεγονόςότιοι
εκπομπέςτουδιοξειδίουτουάνθρακαπουοφείλονταιστη
χρήσηπετρελαίουκαιφυσικούαερίουαυξήθηκανκατάτο
ίδιοχρονικόδιάστημα.Σεό,τιαφοράτηνυποκατάσταση
πουπροτείνειηπρότασηοδηγίαςβάσειτωνορυκτώνυλών
ενέργειας,δενλαμβάνεταιυπόψητοπρόβληματηςεξασφάλι­
σηςτηςπρομήθειας ,τηςπεριορισμένηςποσότηταςορυκτών(')ΕΕαριθ.C179της16.7.1992,σ.8.
(2)ΕΕαριθ.C179της16.7.1992,σ.8.
(3)ΕΕαριθ.L307της8.11.1991.

25.1.93 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκωνΚοινοτήτων Αριθ.C19/135
υλώνενεργείαςκαθώςκαιηενδεχόμενημετατόπισητουπρο­
βλήματοςτουδιοξειδίουτουάνθρακαπροςτοπρόβληματου
μεθανίου.Επίπλέον,κατάταεπόμεναέτηαναμένεταινα
προκύψει,τουλάχιστονλόγωτωνμέτρωναναπροσαρμογής ,
σημαντικόςπεριορισμόςτωνεκπομπώνσεC02πουπροέρχο­
νταιαπότηχρήσητουάνθρακα(Πρώτηέκθεσητηςερευνητι­
κήςεπιτροπής«προστασίατηςατμόσφαιραςτηςγης»,
Bundestag,έντυπο12-2400της31ηςΜαρτίου1992).
4.2.HάποψητηςΕπιτροπήςότιηαύξησητωνεκπομπών
διοξειδίουτουάνθρακατηςτάξηςτουλάχιστοντου12%
θααναχαιτισθείμετηνπλήρηεφαρμογήτουπρογράμματος
SAVEκατάπερίπου3%δηλαδήθαπεριορισθείστο9%
χρειάζεταιναδιευκρινιστεί .
4.3.Ενδιαφέρονκινείεπίσηςτοποσοστόεξοικονόμησης
τοοποίοαντιστοιχείστο3%σεπαγκόσμιακλίμακα.Το
1986οιεκπομπέςδιοξειδίουτουάνθρακαστηνΚοινότητα,
συμπεριλαμβανομένης καιτηςπρώηνΛαϊκήςΔημοκρατίας
τηςΓερμανίας,ανήρχοντο,σύμφωναμετηντελικήέκθεση
τηςεπιτροπήςέρευνας«Hπρόληψηγιατηνπροστασίατης
ατμόσφαιραςτηςγης»,σε3,187δισεκατομμύρια τόνους,
δηλαδή15,9%τωνπαγκόσμιωνεκπομπώνδιοξειδίουτου
άνθρακαπουοφείλονταιστηνκατανάλωσηενέργειαςκαι
ανέρχονταισε20,055δισεκατομμύρια τόνους.Hεξοικονό­
μησηκατά3%σεκοινοτικόεπίπεδοαντιστοιχείσε95,61
εκατομμύριατόνουςκαιφαίνεταιεξαιρετικάμεγάλη.Αν
συγκριθείόμωςτοποσοστόαυτόμετιςπαγκόσμιεςεκπομπές,
προκύπτειμόνοέναποσοστότηςτάξηςτου0,48%.
4.4.ΤοIPCC(Intergovernmental PanelonClimateChange)
κατάληξεστοσυμπέρασμαότιησταθεροποίηση τηςσυγκέ­
ντρωσηςτωναερίωνπουπροκαλούντοφαινόμενοτουθερμο­
κηπίουστοεπίπεδοτου1990απαιτείπεριορισμούςτωνεκπο­
μπών,οιοποίεςαντιστοιχούνσεπαγκόσμιακλίμακασε
μείωσητουλάχιστονκατά60%σεό,τιαφοράτοδιοξείδιο
τουάνθρακασε75έως100%σεό,τιαφοράτουςπλήρως
αλογονοποιημένους χλωριοφθοριοϋδρογονάνθρακες ,σε15
έως20%σεό,τιαφοράτομεθάνιοκαισε70έως80%σεό,τι
αφοράτοδιοξείδιοτουαζώτου.Μεβάσηταποσοστάαυτά
το0,48%κρίνεταιωςεντελώςανεπαρκές .Ενδεχομένως ,μάλι­
στα,ναβρίσκεταισετέλειααντίθεσηπροςτοοικονομικό
κόστοςκαιτοκόστοςτηςπολιτικήςαπασχόλησης ,γιατο
οποίοτοσχέδιοπρογράμματος δενπεριλαμβάνεικαμίαανα­
φορά.Ωστόσο,ηπρότασηοδηγίαςαποτελείμέροςενόςγενι­
κούσυλλογισμούσχετικάμετονπεριορισμότωνεκπομπών
σεδιοξείδιοτουάνθρακα.Επομένωςκαιοιεπιμέρουςτιμές
πρέπειναεντάσσονταιστοπλαίσιοαυτό.
4.5.Ενόψειτηςεφαρμογήςτηςοδηγίαςαναφέρεταιδικαί­
ωςηεπικουρικότητα τωνμέτρωνστησχέσημεταξύτης
ΕυρωπαϊκήςΚοινότηταςκαικρατώνμελών.Είναιωστόσο
αναγκαίοναμηνυποβαθμισθεί ηαρχήαυτήκατάτηνεφαρ­
μογήενόςκοινοτικούμέτρου.τεραμέτρατηςΚοινότηταςστοντομέατηςενεργειακήςπολι­
τικήςμεστόχοτηνεξοικονόμησηενέργειας,τηνπροστασία
τουπεριβάλλοντος καιτηνπροστασίατουσύμπαντος .
5.2.Ωστόσοηπαρουσίασητουπροβλήματοςκαιτωνδιά­
φορωνοδηγιώνχρειάζεταινασυμπληρωθείσεό,τιαφορά
ορισμένασημείατουπρογράμματος .HΟΚΕδιατυπώνειορι­
σμένεςυποδείξειςκαιπροτάσεις,μεσκοπόνασυμβάλειστην
καλύτερηυλοποίησητηςοδηγίαςαυτής.
5.3.Hπρότασηοδηγίαςστηρίζεταιγενικάσε7κύρια
σημείατουπρογράμματος ,ταοποίατακράτημέληοφείλουν
ναλαμβάνουνυπόψηκατάτηνπολιτικήγιατηνεξοικονό­
μησηενέργειαςκαιευθύνονταιγιατηνεφαρμογήτουςμεμο­
νωμέναωςκράτος.Θεωρείταιεπίσηςθετικότογεγονόςότι
μετηνοδηγίακαθορίζεταιτοπεριεχόμενοτωνμέτρων,όχι
όμωςoτρόποςεφαρμογήςτουςαπότακράτημέλη.
5.4.Σεό,τιαφοράταπροτεινόμεναμέτρα,ήδηέχουνπραγ­
ματοποιηθείπολλάσημαντικάβήματα,τόσοστηνΚοινότητα
συνολικάαλλάκαισταεπιμέρουςκράτημέλη.Σεορισμένα
κράτημέληήδηεφαρμόζονταιαυστηράμέτραστηνπράξη
όπωςπ.χ.στοντομέατηςθερμομόνωσης ,ήηπεριοδική
επιθεώρησητωνατμολεβήτων ,ηπεριοδικήεπιθεώρησητων
αυτοκινήτων ,τόσοσεό,τιαφοράτηνκαλύτερηδυνατήχρήση
τηςενέργειαςκαθώςκαιτονπεριορισμότηςεκπομπήςβλαβε­
ρώνουσιών.
5.5.Βασικόκριτήριοτηςεφαρμογήςτωνμέτρωναυτών
είναιτοεπίπεδοτηςτεχνολογίας .Χρειάζεταιναδιασφαλιστεί
ότιτοεπίπεδοαυτόδενθαδιατηρηθείστασημερινάδεδομένα
αλλάθααναπτυχθείπεραιτέρω .Επίσης,είναιαναγκαίονα
διασφαλισθείότιοιεγκαταστάσεις ελέγχουκαιοιμέθοδοι
ελέγχουπουθαεφαρμόζονται στακράτημέληθαείναι
συγκρίσιμες .
5.6.HΟΚΕθαχαιρότανιδιαίτεραανείχανπεριληφθεί
στηνοδηγίααυτήοιεμπειρίεςκαιτασυμπεράσματα των
προγραμμάτων έρευναςκαιεπίδειξηςγιαεργοστάσιαπαρα­
γωγήςηλεκτρικήςενέργειαςκαθώςκαιησυμβολήτωνπρο­
γραμμάτωναυτώνστονπεριορισμότηςπεριβαλλοντικής
ρύπανσης .
5.7.Γιαλόγουςαποτελεσματικότητας έχειιδιαίτερησημα­
σίαηανταλλαγήπληροφοριώνμεταξύτωνκρατώνμελών,
όπωςήδηπροβλέπεταιστοπρόγραμμαSAVE.
5.8.Oεφοδιασμόςσεενέργειαπρέπειναπεριλαμβάνει
καιτηνεκμετάλλευσηεγχώριωνπηγώνενέργειας.Ωστόσοη
εξάρτησηαπότιςεισαγωγέςαπότρίτεςχώρεςδενπεριορίζε­
ταιμετηδημιουργίαεσωτερικήςαγοράςενέργειας .Οινέες
τεχνολογίεςεπιτρέπουντηχρήσητουάνθρακακατάτέτοιο
τρόποώστεναμηνβλάπτεταιτοπεριβάλλον .Γιαπαράδειγμα ,
το90%τωνεργοστασίωνπαραγωγήςενέργειαςτηςΟμοσπον­
διακήςΔημοκρατίαςτηςΓερμανίας,πουλειτουργούνμε
λιγνίτηκαιάνθρακαανταποκρίνονται στοσημερινόεπίπεδο
τηςτεχνολογίας .Τουπόλοιπο10%θαπαύσειτηλειτουργία
τουέωςτατέλητου1993.
5.9.Είναιεπίσηςαναγκαίοναδιασφαλιστείότιηεφαρ­
μογήτηςδέσμηςμέτρωνπουπροτείνεταιμετηνοδηγίαδεν5.Γενικέςπαρατηρήσεις
5.1.Γενικά,ηπρότασηγιατονπεριορισμότωνεκπομπών
διοξειδίουτουάνθρακαμέσωτηςορθολογικότερης χρήσης
τηςενέργειαςκρίνεταιθετικάκαιεπιδοκιμάζεται .Θεωρείται
επίσηςωςσκόπιμοειδικόμέτροτηςενεργειακήςπολιτικής
καιτηςπολιτικήςπροστασίαςτουπεριβάλλοντος .Θεωρείται
όμωςκυρίωςωςάλλημίααφετηρίαγιαμίακοινήστρατηγική
γιατηνεξοικονόμησηενέργειαςκαιεντάσσεταισεγενικό­

Αριθ.C19/136 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων 25.1.93
θασυντελέσειστονπεριορισμοτηςανταγωνιστικότητας των
επιχειρήσεων .Είναισυνεπώςαναγκαίοναληφθείμέριμνα
ώστεόλατασημείατουπρογράμματος ναεφαρμόζονταιστο
ίδιοεπίπεδοσεόλατακράτημέλη.
5.10.Τακράτημέληέχουνδιττήυποχρέωσηαπέναντιστην
Επιτροπήσεό,τιαφοράτηνπληροφόρηση :
—οφείλουννακοινοποιούνστηνΕπιτροπήτοκείμενοτων
διατάξεωνεσωτερικούδικαίουπουθεσπίζουνστοντομέα
πουδιέπεταιαπότηνπαρούσαοδηγία,
—κάθεδύοχρόνιαοφείλουνναενημερώνουντηνΕπιτροπή
σχετικάμετααποτελέσματατηςεφαρμογήςτωνδιατά­
ξεωντηςπαρούσαςοδηγίας.ηχρήσηχρηματοδότησης εκμέρουςτρίτων.Επίσηςείναι
αναγκαίοναδιασφαλιστείότισεπερίπτωσηχρηματοδότησης
εκμέρουςτρίτωνδενθαεπιτρέπεταιησυνήθηςανάθεση
δημοσίωνσυμβάσεωνσεγενικούςαναδόχουςπαράμόνονεάν
τοκόστοςδενείναιυψηλότεροαπ'ό,τικατάτηνανάθεση
έργωνχωρίςδιακήρυξηκαθώςεπίσηςκαισεπερίπτωσηπου
δεναποβαίνουνσεβάροςτωνμικρομεσαίωνεπιχειρήσεων .
HΟΚΕυπενθυμίζεισχετικάκαιτηνοδηγίαγιατηνανάθεση
συμβάσεωνδημοσίωνέργων.(')
6.4.Άρθρο5
6.4.1.Ταμέτραπουοφείλουνναλαμβάνουντακράτημέλη
σχετικάμετηθερμικήμόνωσητωννέωνκτιρίωνπρέπεινα
καταστούνόσοτοδυνατόνπιοαποτελεσματικά μέσωτης
κατάλληληςανταλλαγήςεμπειριών .Θαπρέπειναεξετασθεί
σεποιοβαθμόηΕπιτροπήμπορείναενισχύσειτηνεύστοχη
έρευνατωνκρατώνμελώνμετηνπαροχήτεχνικώνστοιχείων .
Αλλάήδησεαυτότοστάδιοθαήτανσκόπιμοναληφθούν
υπόψηοιεμπειρίεςπουέχουναποκτηθείστακράτημέλη.
6.4.2.Τααποτελέσματαεπιβάλλεταινααξιοποιηθούνγια
μίακαλύτερηεξοικονόμησηθερμότηταςσεόλαταυπάρχοντα
κτίρια.HΟΚΕκρίνειαναγκαίοναδιασφαλισθείότικατάτη
θερμικήμόνωσητωνκτιρίωνθαχρησιμοποιούνται απο­
κλειστικάυλικάπουδενβλάπτουντηνυγεία..
6.5.Άρθρα6και7
6.5.1.Σεό,τιαφοράτονπεριοδικόέλεγχοτουεξοπλισμού
θέρμανσης,καιτωνοχημάτωνμεκινητήρα,μεσκοπότην
εξασφάλισητηςορθολογικότερης κατανάλωσηςενέργειας
καιτονπεριορισμόστοελάχιστοτωνρυπογόνωνεκπομπών
τους,θαπρέπειναεπιδιώκεταιηεπίτευξηυψηλούεπιπέδου
όπωςαυτόπουήδηέχειεπιτευχθείσεορισμένακράτημέλη,
τόσομέσωτηςθέσπισηςειδικήςνομοθεσίαςόσοκαιμέσω
τωνκοινοτικώνπροτύπων .
6.5.2.Oέλεγχοςαυτόςθαπρέπειναδιεξάγεταισεόσοτο
δυνατόυψηλότεροτεχνολογικόεπίπεδομετηχρήσησυγκρί­
σιμωνεγκαταστάσεων καιμεθόδωνελέγχου,ενώθαπρέπει
συγχρόνωςνατηρούνταιοιισχύουσεςδιατάξειςσχετικάμε
τονπεριορισμόεκπομπών.
6.5.3.HΕπιτροπήθαπρέπειναεξετάσειποιαμέτραθα
μπορούσανναληφθούνσεπερίπτωσηπουτακράτημέληδεν
φροντίσουνγιατηνικανοποιητική εφαρμογήτηςοδηγίας
αυτής.Τοεπιχείρημααυτόισχύειγενικάγιατοσύνολοτης
οδηγίας.
6.6.Άρθρο8
6.6.1.ΟιπροσπάθειεςπουκαταβάλειηΕπιτροπήνασυμπε­
ριλάβει,μέσωτωνενεργειακώνεπιθεωρήσεων ,καιτιςβιομη­
χανίεςσταμέτραεξοικονόμησης ενέργειας,υποστηρίζονται
μεέμφασηκαιεπιδοκιμάζονται .Γιαναείναιόμωςτοαποτέλε­
σματωνεπιθεωρήσεωναυτώνενιαίοκαισυγκρίσιμο ,θαήταν
σκόπιμοναχρησιμοποιούν όλατακράτημέλητηνίδιαβάση
γιατηνεπιθεώρηση .Αξίζεινασημειωθείότιπαρόμοιεςενερ­
γειακέςεπιθεωρήσειςπροβλέπονταικαιστονκανονισμόπερί
οικο-λογιστικού ελέγχου,oοποίοςβρίσκεταισεπροετοιμα­
σία.(2)6.Ειδικέςπαρατηρήσειςγιαταεπιμερουςαρθρα
6.1.Άρθρο2(ηενεργειακήπιστοποίησητωνκτιρίων)
6.1.1.HενεργειακήπιστοποίησηπουπροτείνειηΕπι­
τροπήεγκρίνεταιγενικά.
6.1.2.Ωστόσοχρειάζεταιναδιευκρινιστούν περισσότερο
οιπροβλεπόμενες εξαιρέσειςώστενααποκλεισθείκάθεκατα­
χρηστικήερμηνεία .
6.1.3.Hεισαγωγήτηςσταδιακήςπιστοποίησηςστοντομέα
τωνακινήτωντουδημοσίουγιατουλάχιστον 5%τωνυπαρχό­
ντωνκτιρίωνκατάχρόνο,θεωρείταιαπαράδεκτη .Ακριβώςo
δημόσιοςτομέαςθαπρέπειναδείξειτοκαλόπαράδειγμα .
Επομένως,δενδικαιολογείται μίαειδικήμεταχείρισηιδιαί­
τερασεσχέσημεταιδιωτικάνοικοκυριάκαιταεμπορικά
κτίρια.
6.2.Άρθρο3
6.2.1.Σεπερίπτωσηπουιδιοκτήτηςκαιενοικιαστήςδεν
είναιένακαιτοαυτόπρόσωπο,θεωρείταιδεδομένοότιθα
υπάρξουνεμπόδιασεό,τιαφοράτιςεπενδύσειςγιατηνεξοι­
κονόμησηενέργειας .
6.2.2.Χρειάζεταιεπομένωςναδημιουργηθούν οιβασικές
προϋποθέσειςγιατηνεξάλειψητωνεμποδίων.Τέτοιοιόροι
θαήταν,γιαπαράδειγμα,ηειδικήαπόσβεσηγιατουςιδιοκτή­
τεςκαθώςκαικαθιέρωσηοικονομικήςαντιστάθμισης για
κοινωνικάμειονεκτούντες ενοικιαστές ,οιοποίοιδενείναι
δυνατόνναεπιβαρυνθούνμετηνεπίρριψητουκόστουςτων
επενδύσεωνστοενοίκιο.
6.2.3.Γιατονκαθορισμότουκόστουςτηςενέργειαςείναι
αναγκαίοναληφθείυπόψηητοποθεσίαστηνοποίαβρίσκεται
ηκατοικία.
6.3.Άρθρο4
6.3.1.Hπροτεινόμενηχρηματοδότηση εκμέρουςτρίτων
θεωρείταισημαντικόβήμαγιατηνεφαρμογήαυτούτουπρο­
γράμματος.Είναιαναγκαίοόμωςνααποδεικνύεταικανονικά(')ΕΕαριθ.L297της29.10.1992.
(2)ΕΕαριθ.C76της27.3.1992.

25.1.93 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκωνΚοινοτήτων Αριθ.C19/137
6.7.3.HΟΚΕεπιδοκιμάζει μεέμφασητηνπρότασητης
Επιτροπήςνατροποποιείται ηοδηγίαμόνομεειδικήπλειο­
ψηφία.6.7.Αρθρα9και10
6.7.1.Επιδοκιμάζεται τογεγονόςότιτασυμπεράσματα της
έκθεσης,πουθακαταρτίζεταικάθεδύοέτη,θαυιοθετούνται
ύστερααπόδιαβούλευση απότοΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιοκαι
τηνΟικονομικήκαιΚοινωνικήΕπιτροπή .
6.7.2.Μετηδιαδικασίααυτήδιασφαλίζεται ,ότιοιανα­
γκαίεςαναπροσαρμογές τηςοδηγίαςλόγωτωναπαιτήσεων
τουπεριβάλλοντος θαμπορούνναπραγματοποιηθούν
έγκαιρα.6.8.Άρθρα11και12
6.8.1.Hοδηγίαθαπρέπειναυιοθετηθείτοσυντομότερο
δυνατό,διότικατ'αυτότοντρόποθαέχειπραγματοποιηθεί
άλλοέναβήμαστηβελτίωσητηςποιότηταςτουπεριβάλλο­
ντος.
Βρυξελλες ,25Νοέμβριου1992.
HΠροεδροςτης
ΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής
SusanneΤΙΕΜΑΝΝ