ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)129
Vol.1981/0034

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

ΕΠΙΤΡΟΠΗ
ΤΩΝ
ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
ΓενικήΓραμματείαCOM(81)129TEΛ.
Βρυξέλλες,13Απριλίου1981
ΕΣΩΤΕΡΙΚΟ ΕΓΓΡΑΦΟ
ΑνακοίνωσητηςΕπιτροπήςπρόςτόΣυμβούλιοσχετικά
μέτηνΑνανέωσητουΔιακανονισμού περίτου
Διεθνούς "ΕμπορίουΚλωστοϋφαντουργικών
fini)
και
ΣύστασηάποοάσεωςτουΣυμβουλίουπερίέξουσιοδοτήσεως
τηςΕπιτροπήςνάδιαπραγματευθεί τηνάνανέωση
τουΔιακανονισμού περίτουΔιεθνούς "Εμπο­
ρίουΚλωστοϋφαντουργικών
C0M(81)129TEA.

Ανακοίνωσητης'ΕπιτροπήςπρδςτδΣυμβούλιο
σχετικάμετηνανανέωσητουΔιακανονισμοΟ
περίτουΔιεΘνους'ΕμπορίουΚλωστοϋφαντουργ ικων(ΣΠί)
και
ΣύστασηαποφάσεωςτουΣυμβουλίουπερίεξουσιοδοτήσεως
της"Επιτροπήςνάδιαπραγματευ8ε~ τηνανανέωσητου
Διακανονισμού περίτουΔιεθνούς "ΕμπορίουΚλωστοϋφαντουρ­
γικών.

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΥΠΟΨΗ
ΤΗΣΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
1.Τ6συνημμένο σχέδιο "Ανακοινώσεως καίΣυστάσεως "Αποφάσεως του
Συμβουλίου αναφέρεται στηνπολιτική τηςΚοινότητας έναντιτου
καθεστώτος πούπρέπεινάδιέπειτδδιεθνέςεμπόριοκλωστοϋφαντου­
ργικώνμετάτήλήξη,στότέλοςτου1981,της'ισχύοςτηςπαρούσης
Συμφωνίας Πολυϊνων (ΣΠί).*Ωςεκτούτουτόσχέδιοαύτδπεριορίζεται
κυρίωςστίςε'ιδικάπολυμερεΤς πλευρέςαύτουτουθέματοςκαίαναφέρεται
στάπροβλήματα πούσυνδέονται μέτίςδιμερεΤς συμφωνίες πούεχει
συνάψει ηΚοινότης –εκτωνοποίωνο?περισσότερες παύουννά"ισχύουν
στδτέλοςτου1982(ΐ)-τουλάχιστον στόμέτροπούο?συμφωνίες αυτές
εμπίπτουν στόπλαίσιοτηςΣΠΙ."Ανκαίμεγάλοςαριθμόςπροβλημάτων
πούάφορουντίςδιμερεΤς συμφωνίες (καίε'ιδικδτερα ,τόμέγεθοςκαί
ο'συντελεστές αυξήσεως τωνποσοστώσεων ,ομηχανισμός υ'οθετήσεως
νέωνποσοτικών ορίων(τόσύστημα"εξόδουεκτηςδέσμης")καίήανακα­
τανομήτωνκοινοτικών ποσοστώσεων μεταξύτωνΚρατώνμελών)μπορούν
νάανακινηθούν απότίςπρομηθεύτριες χώρεςκατάτήδιάρκεια τωνδια­
«
πραγματεύσεων τηςΣΠΙ,ηΚοινότητα δένθάεπρεπενάενθαρρύνει ,απότήν
πλευράτης,τήνεξέτασηαυτώντωνπροβλημάτων στίστάδιοαυτό.
0*δροιτωνδιμερώνσυμφωνιών πούέχουνσυναφθεΤ άπότήνΚοινότητα-
καθώςεπίσηςκαίτωνσυμφωνιών πούέχουνσυναφθεΤ άπόάλλεςχώρες
εισαγωγής –θάπαράσχουν φυσικάτδπλαίσιο,τουλάχιστον ,τωνδιαπρα­
γματεύσεων τηςΣΠΙ,άλλάεϊναιακόμηπολύενωρίςνάλεχθεΤσέποιδ
βαθμόο"διαπραγματεύσεις αυτέςπράγματι θάάλληλοκαλυφθουν .Πρόςτό
παρόν,δένφαίνεται νάύιτάρχει πλεονέκτημα ,άλλάμάλλονκάποιος
κίνδυνος ,στήνέναρξημιαςευρείαςπολυμερούς συζητήσεως τωνδιμερών
συμφων ιων.
>
2.ΤδσχέδιοΑνακοινώσεως δένλαμβάνει θέσηεπίτουθέματοςτηςανανεώσεως
τηςΣΠΙ.Πρέπεινάυπενθυμισθεί σχετικάδτιήπρώτηΣΠΙπαρατάθηκε γιά
τέσσεραετητόνΔεκέμβριο του1977,άπόεναπρωτόκολλο πούεπέτρεπε
"λογικέςαποκλίσεις "άπότόκείμενοτηςΣΠΙ.
(1)*Ηπαράτασημέχριτδ1982τηςΙσχύοςτωνσυμφωνιών μέτήνΙνδία,τδ
Πακιστάν ,τήνΑίγυπτο,τήνΟυγγαρίακαίτήνΠολωνίασυνδέεται μέτήν
ανανέωση τηςΣΠΙ.

Προςτόπαρόν,τδοργανοεπιτηρήσεωςτωνκλωστοϋφαντουργικών (πού
δημιουργήθηκε βάσειτηςΣΠί)εκρινεδτιο*διμερεΤςσυμφωνίεςτης
ΚοινότητοςδεδύναταινάαποκλίνουνάπδτούςορούςτηςΣΠΙ,παρά
μδνοσεδύοσημεΤα,ητοιτίςπερικοπές("ουί63ςΙ<5")σχετικάμέτδ
ΧονγκΚδνγκκαίτηνΚορέα,καίτηχρήσητουέτους1976ωςπεριόδου
άναφοραςαντίπεριόδου12μηνών.'ΗΚοινότηταδιεκήρυξεπάντοτεστό
πλαίσιοτης"ΕπιτροπήςΚλωστοϋφαντουργικών τηςΒΑΤΤδτιδενπροτίθεται
επίτουπαρόντος^άπροσφύγειεκνέουσέμίαάπδτίς"αποκλίσεις"αυτές.
*ΗΚοινότηταυποστήριζεανέκαθενδτιηΣΠΙεϊναιάρκεταευρείαωστενά
επιτρέπειορισμένεςδικαιολογημένες εναλλαγέςστηνπράξη.'Εντούτοις
ήερμηνείααυτήάμφισβητεΤται καίτίθεταιτόθέμαανοίέτα~ροιτης
Κοινότηταςστόπλαίσιοτηςδιαπραγματεύσεως θάθεωρήσουνδτιή
πραγματοποίηση τωνστόχωνδιαπραγματεύσεως πούπροτείνονται στόσυνημ­
μένοσχέδιοανακοινώσεως συνεπάγεται ήάπαιτεΤτροποποιήσεις τηςΣΠΙ.
3.Τόπαρόνσχέδιο'ΑνακοινδσεωςκαίΣυστάσεωςπρέπεινάθεωρηθεΤσέσυσχέτι
μέπαρόμοιασχέδιαπούαφορούντίςΠροτιμησιακέςΧώρες(1)καίτό
καθεστώςΤελειοποιήσεως πρός'Επανεισαγωγή(2).
fl]COM(81J53(2JCOM(81J61Τελικότης11.3.1981
Τελικότης11.3.1981

Ανακοίνωση τηςΕπιτροπής στόΣυμβούλιο
σχετικάμέτηνεμπορική πολιτική της
Κοινότητας στόντομέατωνΚλωστοϋφαντου­
ργικώνπροϊόντων .
*Ανανέωση τουΔιακανονισμού περίτουΔιεθνούς 'Εμπορίου Κλωστοϋφαντου­
ργικών(ΣΠΙ)
Είσαγωγή
1.*ΗπαρούσαΣυμφωνία ΠολυΤνων (ΣΠί)παύεινά'σχύειστίς31Δεκεμβρίου
1981.*Ησυνεδρίαση της"Επιτροπής Κλωστοϋφαντουργικών τουΒΑΤΤτης
9ηςΔεκεμβρίου 1980αποτέλεσε τήνευκαιρία τηςεπίσημης ενάρξεως των
διαπραγματεύσεων επίτουθέματοςτηςπαρατάσεως ,τροποποιήσεως ηανα­
στολήςτουΔιακανονισμού μετάάπόαύτητήνημερομηνία .Κατάτήδιάρκεια
αυτήςτηςσυνεδριάσεως,ήΚοινότητα δήλωσεδτιθάήτανσκόπιμο,πρίν
άπότήλήξητηςπαρούσης ΣΠΙ,νάαντιμετωπισθεί ,εκνέου,εναειδικό
καθεστώςγιάτόεμπόριοτωνκλωστοϋφαντουργικών ,θ"διαπραγματεύσεις
αυτέςθάσυνεχισθούν κατάτό1981τόσοσέεπίσημο δσοκαίσέανεπίσημο
επίπεδο."Ηπροσεχής συνεδρίαση της"Επιτροπής Κλωστοϋφαντουργικών του
(3ΑΤΤθάπραγματοποιηθεί στίς7καί8Μαΐου.*Η"Επιτροπήεκτιμά -κατά
συνέπειαδτιείναιήκατάλληλη στιγμήγιάνάκαθορίσει ήΚοινότητα τούς
κύριουςγενικούς στόχουςτηςσ'αυτέςτίςδιαπραγματεύσεις .Κατάτήν
άποψητης"Επιτροπής ήπαράτασητηςΣΠΙπέραντου1981είναιαναγκαία
γιάνάάποφευχθεΤ τόχάοςστόδιεθνέςεμπόριοκλωστοϋφαντουργικών δπως
στδπαρελθόν ,παρόμοια παράταση πρέπεινάείναιχρονικάπεριορισμένη .
"Ηκλωστοϋφαντουργία καίήβιομηχανία ενδύσεως πρέπει,δπωςκαίοι'
υπόλοιποι βιομηχανικοί τομεΤς,νάδέχονται τόδιεθνήανταγωνισμό .
*Ηπαρούσαανακοίνωση αναφέρεται κατ"εξοχήατάθέματαπούθεωρούνται
σημαντικότερα σχετικά μέτήνανανέωση τηςΣΠΙ.

Δεδομένουοτιορισμένεςαπόψειςτωνδιμερώνσυμφωνιώνπούέχουν
συναφθείάπότηνΚοινότητααποτελούντηνουσιαστικήβάσητωνδια­
πραγματεύσεων ΣΠΙ,αυτέςεξετάζονται μέσυντομίαστόπαράρτημα4.
"Η"ΕπιτροπήδιαβίβασεήδηστόΣυμβούλιοπροτάσειςσχετικάμέτό
καθεστώςπαθητικήςτελειοποιήσεως (ΐ)καίτίςπροτιμησιακές χώρες(2),
καΓθάδιαβιβάσειστόΣυμβούλιονέεςανακοινώσεις ησυστάσειςσέ
συνάρτησημέτήνεξέλιξητηςκαταστάσεως .
ΚατάστασιςτηςΚλωστοϋφαντουργίας καίτηςβιομηχανίας ενδύσεωςστην
Κοινότητα.
2.*Ηκλωστοϋφαντουργία καίηένδυσηαποτελούνπάντοντεσημαντικό
βιομηχανικότομέαστήνΚοινότητα.*Ηαπασχόλησησ'αυτόντόντομέα
αντιπροσώπευε ,τό1975τό8,4°/>περίπουτουσυνόλουτηςαπασχολήσεως
στηβιομηχανίακαίτό6,4%τουσυνόλουτηςπροστιθέμενης αξίαςστή
βιομηχανία(παράρτημαΐ).*0τομέαςαυτόςαντιπροσωπεύει επίσηςτό
4,9°/οτουσυνόλουτουκύκλουεργασιών,ένωτόμισθολογικόκόστοςανέ­
ρχεταισέ5,9%τουσυνολικούμισθολογικού κόστουςστήβιομηχανία.
3.'Απότό1973εωςτό1980,ηβιομηχανίατηςΚοινότητοςυπέστηαξιο­
σημείωτηδιαρθρωτικήαναπροσαρμογή (παράρτημαI)ϊ
-οίθέσειςαπασχολήσεως τό1980ανέρχονταισέ1.370.000στήνκλωστο­
ϋφαντουργία ,960.000στήνβιομηχανίαενδύσεως,ήτοισύνολο2.330.000
θέσεων.Τό1973,τόσύνολοήταν3.124.000θέσεις."Επομένωςυπάρχει
απώλειαπερίπου800.000θέσεων,ή25°/οκαίτάτελευταΤαστοιχεΤαδέν
παρουσιάζουν κανένασημεΤοτάσεωςμειώσεως,
–άπότήναρχήτου1980ήέπιταχυνόμενηαπώλειαθέσεωναπασχολήσεων
πλήττειεντονότερατίςλιγότεροεύνοημενέςπεριοχέςτηςΚοινότητας*
καίκατάτάφαινόμενααυτόθάσυνεχισθεΤ.'Εξα'ιτίαςτωνδιαρθρωτικών
δυσκολιώντουςοίπεριοχέςαυτέςεϊναιιδιαίτεραελλιπώςεφοδιασμένες
γιάνάάνταπεξέλθουν μέεπιτυχίαστήναναδιάρθρωσητουτομέατηςκλω­
στοϋφαντουργίας πούείναικατεξοχήτομέαςμέέντασηκεφαλαίουκαίστή
δημιουργίαεναλλακτικών θέσεωναπασχολήσεως σέάλλουςτομεΤς,
Μ)00Μ(81]61τελικότης11.3.1981
ί2|00Μ(81)53τελικότης11.3.1981(*)βλ.ΠαράρτημαII

-3-
-όάριθμδς τωνεπιχειρήσεων μειώθηκε κατά 15% ,
-ήπαραγωγικότητα αυξήθηκε κατά 4%περίπου ετησίως στήκλωστοϋφαντουργία
καίκατά 3,5% ετησίως στδν τομέα τηςενδύσεως κατόπιν τηςεσωτερικής
ορθολογικής αναδιαρθρώσεως ,τηςεξαφανίσεως τωνλιγδτερο ανταγωνιστικών
επιχειρήσεων καίτηςσυνγκεντρωσεως σέπαραγωγή δι'εντάσεως κεφαλαίου ,
-ήπροστιθέμενη αξία (1973-1979 σεσταθερές τιμές )αυξήθηκε κατά
13,5% στήκλωστοϋφαντουργία καίκατά 18,9% στήβιομηχανία ενδύσεως
ο"αυξήσεις αυτές ,ανυπολογισθούν σέδρους προστιθέμενης αξίας κατά
απασχολούμενο ,ανέρχονται σέ48%καί51%αντιστοίχως .
Τάδιαθέσιμα στοιχεΤα υποδεικνύουν δτικατά τήναυτή περίοδο ο*επενδύσεις
παρουσίασαν στασιμότητα ήκάμψη .
4.*Ενωπρίν άπδτδ1973 ήκατανάλωση .αυξανόταν 3-4% περίπου ετησίως ,
απότδτε τδποσοστό αύτδ αυξήσεως εχει πέσει σέπολύ χαμηλό επίπεδο
(παράρτημα Ιΐ).Τδμέρος πούαντιπροσώπευαν τάκλωστοϋφαντουργικά προΤδντα καΓή
ένδυση στίς δαπάνες τωννοικοκυριών μειώθηκε σταθερά .'Από τό1973
εωςτδ1979 ,ήετήσια αύξηση τηςκαταναλώσεως άνηλθε σέ1,2% γιάτά
κλωστοϋφαντουργικά καίσέ1,1% γιάτήνένδυση .Τάποσοστά αυτά δέ *ν
πρόκειται νάαλλάξουν κατά τόπροσεχές μέλλον .
5.Κατά τήν 'ίδια περίοδο ,ήσυνολική παραγωγή τηςΚοινότητος μειώθηκε κατά
3,6% στήν κλωστοϋφαντουργία καίκατά 2%στήν ένδυση .
'Εξελίξη τωνεμπορικών ανταλλαγών
6."Οσον άφορα τόεξωτερικό εμπδριο τηςΚοινότητας ,δπίνακας τουΠαρα­
ρτήματος IVπεριγράφει τήνεξέλιξη κατά τήδιάρκεια τηςπεριόδου
1973 –1980 .Τάκύρια χαρακτηριστικά μπορούν νάσυνοψισθούν στάεξης :
Εΐσαγωγ ^ 1974-1977 1978-19Β0
(4ετη) (3ετη)
•··/··ι

-4-
Ποσοστιαία αύξηση
Σύνολοπροελεύσεων............... +61.4*30.3
Βιομηχανικές χώρες +30.7 58.9
Χώρεςκαλυπτόμενες απότην
κλωστοϋφαντουργική πολιτική... +75.0 22.6*
εκτωνοποίων,χώρεςμέδιμερείς
συμφωνίες μ.δ.18.6*
Τδ1980ο'εισαγωγέςαυξήθηκανμόνοκατά2,4°/οάλλάτδγεγονόςοφείλεται
κυρίωςστήνπτώσητηςζητήσεως,μάλλονπαράσέμίαπραγματικήβελτίωσητης
θέσεωςτηςβιομηχανίαςτηςΚοινότητας,καίάντανακλαάπλωςτδφυσικόκυκλικδ
πρότυποστήζήτησητωνκλωστοϋφαντουργικών καίτωνείδωνενδύσεως.
'Εξαγωγές 1973-1977 1977-1979
(4ετη)(2ετη)
ΣύνολοεκτόςΕΟΚ +16.5% -0.5%
Βιομηχανικές χώρες μ.δ. +3.7%
Χώρεςκαλυπτόμενες άπδτήν
κλωστοϋφαντουργική πολιτική μ.δ. –4.2%
0*εισαγωγέςαυξήθηκανταχύτεραάπότίςεξαγωγές,ο'όποϊεςσημείωσαν
μικρήαύξησηάπδτό1977.Τδσυνολικδεμπορικόελλειμμασ'αύτδτδντομέα,
τόόποΤοτό1977ανερχότανσέ208.500τόννους,αυξήθηκεσέ578.000τδννους
τό1979,σέαξίατόελλειμματό1977ήταν1,129έκ.ΕΛΜκαίαυξήθηκεσέ
3,012έκ.ΕΛΜτδ1979.
'ΗΚοινότηταμέχριτό1979παρουσίαζεεναελαφρόπλεόνασμασέτδννουςστίς
ανταλλαγέςμέτίςβιομηχανικές χώρες,αλλάο'παρούσεςτάσειςέπιμ'ενουν£Τ|
τδπλεόνασμααυτόσύντομαθάεκλείψει.
Οιεξελίξειςαυτέςστίςεμπορικέςανταλλαγέςσυνέβησανμέεναύπδβαθρο
ετήσιαςαυξήσεωςτηςκαταναλώσεως μδνο1,2%.Τδ1979ο'εισαγωγέςκατε­
λάμβαναντδ41%περίπουτηςσυνολικήςκαταναλώσεως κλωστοϋφαντουργικών
καίείδωνενδύσεως,έναντι21%περίπουτδ1973.
*ΤάστοιχεΤααυτάεπιβεβαιώνουν τήνεκτίμησητηςΕπιτροπήςπούπεριέχεται
στήν"ΕκθεσήτηςεπίτωνδύοέτωνλειτουργίαςτηςΣυμφωνίαςΠολυϊνων
(ΟΟΜ(80)438τελικδσελ._9καίπαράρτημαIII),δτιήκλωστοϋφαντουργική
πολιτικήτηςΚοινότηταςείχεεναούσιαστικδσταθεροποιητικό άποτέλεσμα
στδρυθμόαυξήσεωςτωνείσαγωγωνάπόχώρεςπούκαλύπτονται άπότήνκλω­
στοϋφαντουργική πολιτικήτηςΚοινότητος.
•>ι/>■>

Γενικδπλαίσιοτηςκλωστοϋφαντουργικής πολιτικής τηςΚοινότητας
7.Λαμβάνοντας υπόψητιςεξελίξεις αυτέςκαιτηνπαρούσακατάσταση της
βιομηχανίας ,ή"Επιτροπή θεωρεΤάναγκαΤο νάδιατηρηθεί "γιαεναακόμη
χρονικόδιάστημα μίαπολιτική εξωτερικού εμπορίου μέβάσητίςκατευθύνσει
πούεγκρίθηκαν τδ1977.
*ΗδεύτερηΣΠΙυπήρξεπερισσότερο αποτελεσματική άπδτήνπρώτηστήν
έπιβράνδυση τηςαυξήσεως τωνεισαγωγών .'Αλλάδενεδωσεάκδμηστήν
Κοινότητα τηδυνατότητα νάολοκλήρωση τήνάναδιάρ θρωσηκαΓτήμετατροπή
γιατίςόποΤεςδεσμεύθηκε βάσειτουάρθρου 1,παράγραφος 4τηςΣΠΙ
καίο*δποΤεςθεωρούνται άναγκαΤες γιάτήναποκατάσταση τηςανταγωνιστι­
κότηταςτηςβιομηχανίας τηςΚοινότητας .
*Ηεξωτερική πολιτικήτηςΚοινότητας στόντομέατωνκλωστοϋφαντουργικών
εϊναιμόνοεναστοιχεΤοτουγενικούπλαισίου πούεΤναιάναγκαΤογι'αύτή
τήναναδιάρθρωση .Πρέπεινάσυμπληρώνεται άπόμίααρμονική εσωτερική
πολιτική .*Ηπολιτική αύτήπρέπεινάάποσκοπεΤ καταρχήστήδιασφάλιση
καίτήνανάπτυξη τηςεσωτερικής άγοραςτηςΚοινότητος ετσιωστενά
εξασφαλίσει τίςαπαραίτητες διαστάσεις γιάτήστρατηγική τωνεταιριών .
Πρέπειεπίσηςνάενθαρρύνει τίςπροσπάθειες ανανεώσεως τηςβιομηχανίας
σεεθνικόκαίκοινοτικό επίπεδο.Σ'αΰτότόπλαίσιοεΤναισημαντικό νά
«
ενισχυθεΤ οσυντονισμός τηςΚοινότητος τωνεθνικώνενισχύσεων γιάτήν
αναδιάρθρωση .'Ακόμηκαίστηνπερίπτωση συγκρατήσεως τωνεισαγωγών ,η
αναδιάρθρωση θάοδηγήσει σεπεραιτέρω απώλειες θέσεωναπασχολήσεως οί
όποΤεςεξαιτίαςτηςγεωγραφικής συγκεντρώσεως τωνβιομηχανικών κλωστο­
ϋφαντουργίας καίενδύσεως θάέχουνσοβαρέςπεριφερειακές επιπτώσεις .
0*χρηματοδοτικοί μηχανισμοί τηςΚοινότητας,καίιδίωςτόΠεριφερειακό
καίτδΚοινωνικό ΤαμεΤο,θάπρέπεινάχρησιμοποιηθούν γιάτήνυποστήριξη
τηςαναδιαρθρώσεως καίτηςμετατροπής δπωςεπίσηςκαίτηςανανεώσεως της
βιομηχανίας .
*ΗΣΠΙκαίο'διμερεΤς συμφωνίες τηςΚοινότητος .
8.0*στόχοιτηςπαρούσης ΣΠΙ,δπωςκαθορίζονται στόάρθρο1,παράγραφος 2,
είναικυρίωςήεπέκτασηκαίήελευθέρωση τουεμπορίου καθώςεπίσηςκαί
ήομαλήκαίΙσόρροπη άνάτττυξήτουαποφεύγοντας παράλληλα τάαποτελέσματα
άποδιοργανώσεως .*Η"Επιτροπήεκτιμάδτιοίστόχοιαυτοίεξακολουθούν
νάισχύουν.*Ωςέκτούτουη"Επιτροπήσυνιστάνάεπιβεβαιώσει ηΚοινότητα
κατάτήδιάρκεια τωνδιαπραγματεύσεων τήσημασία πούπροσδίδει στούς
στόχουςπούκαθορίζονται άπότδάρθρο1,παράγραφος 2τηςΣΠΙ.

9.*ΗπολιτικήτηςΚοινότηταςδσοναφορατίςανταλλαγέςτηςμέτίςπρο­
μηθεύτριεςχώρεςτηςΣΠΙβασίζεταιατήΣΠΙκαίσέδιμερείςσυμφωνίες.
*Η"Επιτροπήεκτιμάδτιαυτέςο'διμερεϊςσυμφωνίεςαποτελούντδάναγκαΤο
συμπλήρωματηςπολυμερούςσυμφωνίαςκαίδτιεναςάπατουςθεμελιώδεις
στόχουςτηςΚοινότηταςστίςδιαπραγματεύσεις πούπρόκειταινάαρχίσουν
πρέπεινάεΤναιήδιατήρησημιαςβάσεωςγιάτήσύναψημέτίςπρομηθεύτριες
χώρεςδιμερώνσυμφωνιώντουτύπουαυτώνπούισχύουνεπίτουπαρόντος
τωνδιατάξεωντουάρθρου4τηςΣΠΙκαίήπροετοιμασία τουεδάφουςγιά
τίςδιαπραγματεύσεις έπ'αύτουτουσημείου.
10...Κατάτήδιάρκειατωντελευταίωνδιαπραγματεύσεων γιάτήνανανέωσητης
ΣΠΙ,ήΚοινότητααΐτιολδγησετήνα'ίτησήτηςγιάτόνγενικευμένοπεριο­
ρισμότωνείσαγωγωνπροελεύσεως δλωντωνχωρωνμέχαμηλόκόστοςλόγω
τηςσωρευτικήςάποδιοργανώσεωςπούεπιφέρουνστήναγορά.'Υπδτίς
παρούσεςσυνθήκεςή"ΕπιτροπήεκτιμάδτιήΚοινότηταπρέπεινάεπιμείνει
σ'αύτήτήθέση.
11.ΕίναισκόπιμονάύπενθυμισθεΤ δτιο"προμηθεύτριες χώρεςπιέζουνγιάμία
ελευθέρωσητωνεμπορικώνσυμφωνιώνπούυπάρχουν(ΐ)καίειδικότεραγιά
τήνκατάργησητωνσυντελεστώναυξήσεωςτωνεισαγωγώνκάτωτου6?/ο(πού
άπεδέχθησανο'χώρεςεισαγωγείςσέμίαπερίοδοδπουήαύξησητηςκατα­
ναλώσεωςηταντηςτάξεωςτου3εως4%ετησίως)εστωκαίανήΣΠΙπροβλέπει "
επίπεδααναπτύξεωςχαμηλότερασέεξαιρετικέςπεριστάσεις.'Ομέσος
συντελεστής αυξήσεωςτηςζητήσεωςστήνΚοινότηταείναιεπίτουπαρόντος
μόνο1°/οπερίπουετησίωςκαίδέναναμένεταινάαύξηθεΤκατάτδπροσεχές
μέλλον.'ΟπαράγονταςαυτόςσέσυνδυασμόμέτάεμπόδιαστάόποΤαπροσκρούουν
ο'κοινοτικέςεξαγωγέςτωνκλωστοϋφαντουργικών προϊόντωνκαίειδώνενδύσεως
στίςάλλεςπαγκόσμιεςαγορέςκαθίστασχεδόναδύνατογιάτήνΚοινότητα
ν"άντιμετωπίσειεναγενικόσυντελεστήαυξήσεωςτωνε'σαγωγωντηςτάξεως
του6°/>χωρίςνάθέσεισέκίνδυνοτήνομαλήκαί"ισόρροπηανάπτυξητου
εμπορίουαποφεύγοντας παράλληλατάαποτελέσματα άποδιοργανώσεωςτωναγορών
πούπροβλέπονται άπότήΣΠΙ.
(1)ΔήλωσητουεκπροσώπουτηςΚολομβίαςεξ"ονόματοςτωναναπτυσσομένων χωρων
κατάτήδιάρκειατηςσυνεδριάσεως της'ΕπιτροπήςΚλωστοϋφαντουργικών
τηςΕΑΤΤτδΔεκέμβριο,τηςΒΟ^ΟΊΒ.("βαθμιαίαεπιστροφήστίςελεύθερες
ανταλλαγές").

■7-
12.Υττότδφωςτηςπροηγουμένης αναλύσεως,ηΕπιτροπήεκτιμάοτιοι
ακόλουθεςοδηγίεςγιάτίςδιαπραγματεύσεις είναισέθέσηνάεξασφα­
λίσουνκατάτδνκαλύτεροτρόποτηνπραγματοποίηση τουστόχουτης
ομαλήςκαίισόρροπηςαναπτύξεωςτουεμπορίου,δπωςπεριγράφεται στη
ΣΠΙ,καίτηνο'ικονομικήκαίκοινωνικήανάπτυξητωναναπτυσσομένων χωρων.
Διαφοροποίησ η
13.Δεδομένουδτι,δπωςαναφέρθηκεανωτέρω(παράγραφος 11),εναςένιαΤος
γενικόςσυντελεστής,αυξήσεωςτηςτάξεωςτου6%γιάτόσύνολοτων
υπόπεριορισμούς εισαγωγώνχαμηλούκόστουςείναιπολύυψηλόςγιά
τηνΚοινότητα,επιβάλλεταιεναςμεγαλύτεροςβαθμόςδιαφοροποιήσεως .
14.'(-)"Επιτροπήσυνιστάμίαδιαφοροποίηση μεταξύτωνπρομηθευτριών χωρων
μέχαμηλόκόστοςσέσυνάρτησημέτόβαθμόαναπτύξεωςτους.*Ηαρχή
τηςδιαφοροποιήσεως είχεγίνειηδηδεκτήστίςοδηγίεςγιάτίςδιαπρα­
γματεύσειςτηςΣΠΙII.*Η"διαήΣΠΙπροβλέπειρητώς(άρθρο6,παράγραφοι
1καί2)μίαευνοϊκήμεταχείρισηγιάτίςαναπτυσσόμενες χώρεςκαίτή
μήεφαρμογήτουκριτηρίουτηςπροηγούμενης επιδόσεωςστούςτομείς
κλωστοϋφαντουργίας μέτούςοποίουςάσχολεΤταιγιάπρώτηφορά.
*Ηδιαφοροποίηση βάσειτουβαθμοί)αναπτύξεωςεχειγίνειηδηδεκτή
άπότόΣυμβούλιοστόπλαίσιοτωνγενικευμένων προτιμήσεωνγιάτάκλω­
στοϋφαντουργικά προϊόντα(1).Τδσύστημαπεριλαμβάνειδιαδικασίεςπού
επιτρέπουντήδιαφοροποίηση μεταξύδιαφόρωνκατηγοριώνπρομηθευτριών
χωρωνστούςτομεϊςτωνκλωστοϋφαντουργικών καίτηςενδύσεως.*Η'Επι­
τροπήπροτείνειδτιηΚοινότηταΒάεπρεπενάεμπνέεταιαπόαύτδτόπρό­
τυπομέστόχονάσταθεροποιήσει τίςεισαγωγέςτηςπούπροέρχονται άπό
τίςπλέοναναπτυγμένες καίανταγωνιστικές προμηθεύτριες χώρεςγιάνά
εϊναισέθέσηνάπροσφέρειμίαπλέονευνοϊκήμεταχείρισηστίςλιγότερο
αναπτυγμένες καίανταγωνιστικές προμηθεύτριες χώρες.
*Ηέκτασητωνεμποδίωνπούσυναντούνπρόςτδπαρόνοίεξαγωγέςτης
Κοινότηταςσέορισμένες~άπότίςενδιαφερόμενες προμηθεύτριες χώρες
εΤναιεναςπαράγονταςόόποΤοςπρέπειεπίσηςνάληφθεϊύπδψησ'αυτότδ
πλαίσιο.*Ηπολιτικήαυτήθάαποτελούσετήνεξέλιξητηςστάσεωςπού
τηρήθηκεμέεπιτυχίαδσονάφορατήΣΠΙII.
(ΐ)Κανονισμός ΕΟΚ2894/79περίτωνγενικευμένων προτιμήσεωνγιάτά
κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα.ΕΕ1_332της27ηςΔεκεμβρίου 1980,σ.1"
ο''ίδιεςαρχέςδιέπουντόπρδγαμμαγιάτδ1981:βλ.ΕΕΙ_354της
29ηςΔεκεμβρίου 1980,σ.1

-8-
15.ΓιάνάαποφευχθεΤ,·οπεριορισμόςτηςπαρούσηςπροσβάσεωςστηναγορά
τωνπλέοναναπτυγμένων καίανταγωνιστικών προμηθευτριών χωρων
χαμηλούκόστουςη"Επιτροπήσυνιστάνάδιατεθείμέροςτωνποσοστώσεων
ορισμένωνσμαντικώνπρομηθευτώνγιάπροΤόντατελειοποιόύμενα πρδς
έπανεισαγωγή (ΐ).ΑυτόθάαποτελούσεεπίσηςεναμέσοστδνάεπιτευχθεΤ
ήβελτίωσητηςπροσβάσεωςτωνκοινοτικώνκλωστοϋφαντουργικών προϊόντων
στίςάγορέςαύτωντωνχωρων.'ΗΕπιτροπήεκτιμάτέλοςδτιθάεπρεπενάκατα­
βληθεί'διαΓτερηπροσπάθειαγιάνάεξασφαλισθεί *καλύτερηπρόσβαση ^στίςαγορές/
Καθεστώςτελειοποιήσεως προςεπανεισαγωγή /τωνχωρωνκρατικούεμπορίου.
16.*Ωςγενικήαρχή,ή"Επιτροπήσυνιστάσύμφωναμέτήνπρδτασήτηςεπί
αύτουτουθέματος(2)δτιτάπροϊόνταυπόκαθεστώςτελειοποιήσεως
πρόςεπανεισαγωγή πρέπεινάυπόκεινταισέδιαφορετικήμεταχείριση ,
υπότόφωςτωνπροτάσεωνπούδιατυπώνονται ανωτέρωστίςπαραγράφους
11καί15καίλαμβανομένου υπόψητωνβιομηχανικών στόχωνπούαποτελούν
τήβάσητουσυστήματος.
'Ελαστικδτης (ΣΠΙάρθρο4,παράγραφος3καίπαράρτημαΒ)
17.α)Μεταφορέςμεταξύκατηγοριών
Τόπαράρτημα Β,ττρρθγραφος5τηςΣΠΙπροβλέπειρητώςεναεπίπεδο
μεταφοράς7°Λ>("3νάη§")μεταξύτωνποσοστώσεωνγιάδιάφορεςκατη­
γορίεςπροϊόντωνεκτόςαπόεξαιρετικέςπεριστάσειςστίςόποιες8ά
γίνεταιπροσφυγήμέμέτροδτανείναιδυνατόνάδικαιολογηθεΤχαμη­
λότεροποσοστόχωρίςδμωςαυτότόποσοστόστηνπερίπτωσηαυτήνάμπορεΤ
νάείναικατώτεροάπδ5°/>.0*συμφωνίεςπούέχουνσυναφθεΤαπότήν
Κοινότηταπροβλέπουνεπίπεδομεταφοράς5°/>καίπεριλαμβάνουν ορισμένους
περιορισμούς στήμεταφοράδσονάφορατίςποσοστώσειςγιάτάπλέον
ευαίσθηταπροϊόντα(όμόδαΐ).0*προμηθεύτριες χώρεςπροσδίδουνμεγάλη
σημασίαστήνπαράγραφο5τουπαραρτήματος ΒτηςΣΠΙ,αλλάηδιάταξη
αυτήάμφισβητεΤταισυχνάάπότήνΚοινότηταμέτόαιτιολογικόδτιεπι­
τρέπειτήναύξησητωνποσοστώσεωνγιάτάευαίσθηταπρο'Γδνταμέτίς
μεταφορέςάπδποσοστώσεις πούχρησιμοποιούνται ελάχιστακαίδένπαρου­
σιάζουνκανέναεμπορικόενδιαφέρον.· *Η"Επιτροπήεκτιμάδτιμίαλύση
σ'αύτδτόπρόβλημασυνίσταταιστήνκατάργησητωνανεπαρκώςχρησιμοποι­
ουμένωνποσοστώσεων.'Η'Επιτροπήδένσυνιστάτήνεπιδίωξητροποποιήσεως
τωνδιατάξεωντηςΣΠΙσ'αύτδτδσημεϊο.
(ΐ)Παράβολετήντιρδτασητης"Επιτροπήςπερίτουκαθεστώτοςτελειοποιήσεως
πρδςεπανεισαγωγή 00Μ(81)61τελικότης11.3.1981.
(2)00Μ(81)61τελικότης11.3.1981.
•a■/••

-9–
18.β)Προκαταβολική χρησιμοποίηση καίμεταφορά
Τόάρθρο4παράγραφος 3καίτδπαράρτημα ΒτηςΕΠΙπροβλέπουν
δυνατότητες προκαταβολικής χρησιμοποιήσεως καίμεταφοράς ,άλλα
υποστηρίχθηκε δτιο'διατάξεις αυτέςδένείναιυποχρεωτικές (ο'
διμερείς συμφωνίες τηςΚοινότητας επιτρέπουν 5°/ιγιάκάθεπερίπτωση).
*Η"Επιτροπή δένσυνιστάτηνεπιδίωξητηςτροποποιήσεως αυτώντων
διατάξεων μέτήνπροϋπόθεση δτιθάυπάρχει ηδυνατδτης παρεκκλίσεως
σεορισμένες περιστάσεις κατάτήδιαπραγμάτευση τωνδιμερών συμφωνιών .
'Απάτη(ΣΠΙάρθρο8)
19."Ανκαίτόάρθρο8παράγραφος 1καί2τηςΣΠΙαναφέρεται στόπρόβλημα
τηςαπάτης,τδκείμενοδένδιατυπώνει ρητώςτήναρχήσύμφωναμέτήν
οποίατό10θ/οτωνεμπορευμάτων τωνοποίωνηκαταγωγήεχειπλαστογραφηθεί
πρέπεινάαφαιρούνται άπότήνποσόστωση τηςπραγματικής χώραςκαταγωγής .
'Η"Επιτροπήεκτιμά,οτιέδωυπάρχειμίαπαράλειψη στΓςπαρούσες συμφωνίες
καίδτιηαρχήτηςέξισωσεως μέχρι100%πρέπεινάκαθιερωθεί μέσαφήνεια ,
τουλάχιστον δσονάφορατίςάνταλλαγές μέτήνΚοινότητα .*Η"Επιτροπή
συνιστάστήνΚοινότητα νάεξετάσει ,σέσυνεργασία μέτουςεμπορικούς
εταίρους τηςστόπλαίσιοτωνδιαπραγματεύσεων ,τάπλέονκατάλληλα μέσα
γιάτήνεπίτευξη αί/τουτουάποτελέσματος ,προβλέποντας ενδεχομένως τήν
άναστολή τωνδιατάξεων περίελαστικότητος σέπερίπτωση αποδεδειγμένης
άπατης.*Η"Επιτροπήπροτείνει περαιτέρω τήνενίσχυση τωνρυθμίσεων
γιάδιοικητική συνεργασία καί'έλεγχοτηςκαταγωγής μέστόχοτήνπρό­
ληψητηςάπατης.
Κοινωνική ρήτρα
20.*Η"Επιτροπή επέστησε ηδητήνπροσοχήτουΣυμβουλίου επίτηςδυνα­
τότηταςκαθιερώσεως συνδέσεως μεταξύορισμένων προτιμησιακων
πλεονεκτημάτων πούπαρέχονται άπότήνΚοινότητα στόνεμπορικό τομέα
καίτουσεβασμού ορισμένων θεμελιωδών διεθνώνκανόνονστόντομέατων
συνθηκών εργασίας (ΐ).
(1)00Μ(78)47τελικότης16.2.1978 ("Υπόμνηματης"Επιτροπής περίτων
διαπραγματεύσεων τηςΛομέ.

-10-
ΗΕπιτροπή επεσήμανε επίσηςτίςσυμβάσεις τηςΔΟΕπού0άήταν
δυνατόνάληφθούν υπόψησχετικάμέτδθέμααυτό(_1)καίδιευκρίνησε
σέέγγραφοεργασίας μεποιότρδποθάήτανδυνατόνάσυγκεκρινοποιηθε~
αυτόστδπλαίσιοτουσυστήματος γενικευμένων προτιμήσεων (2).
ΤδΣυμβούλιο δέναπεφάνθη ακόμηεπίαυτήςτηςαρχής.
21."Η"Επιτροπήεκτιμάδτιήανάπτυξητηςκλωστοϋφαντουργίας στίςανα­
πτυσσόμενες χώρεςθάέπρεπενάσυμβάλλει στήβελτίωση τουβιοτικού
επιπέδου τωνενδιαφερομένων πληθυσμών καίκρίνειδτιθάητανεπιθυμητό
νάεπιτευχθεί ηαναγνώριση αυτήςτηςαρχήςστδπλαίσιοτουδιεθνούς
εμπορίου τωνκλωστοϋφαντουργικών ,'ϋσεβασμός αυτήςτηςαρχήςτηςΔΟΕ
φαίνεται σημαντική γιάνάδιασφαλισθεί δτιδένθάυπάρξουν πλεονεκτήματα
βασιζόμενα σεκοινωνικές συνθήκες πούδέθάεΤναισύμφωνες μέτάπρότυπα
πούαναγνωρίζονται απότήΔΟΕ.
Ρήτρατιμών
22.*ΗΣΠΙδένπεριέχειε'ιδικέςρήτρεςσχετικάμέτδνκαθορισμό άθεμίτων
τιμών,άλλάπρέπεινάσημειωθεΤ οτιτδάρθρο9καλεΤτίςχώρεςπού
συμμετέχουν νάαπόσχουν άπότήλήψηπροσθέτων εμπορικών μέτρωνπούθά
ητανδυνατδνάέχουνωςαποτέλεσμα τήνεξουδετέρωση τωνστόχωντου
Διακανονισμού ,θ"συμφωνίες πούέχουνσυναφθεί άπότήνΚοινότητα μέτίς
χώρεςΚρατικού εμπορίου (εκτωνοποίωνορισμένες συμμετέχουν στήΣΠί)
περιέχουν ρήτρεςτιμών."ΑνκαίήΚοινότητα δένεπικαλέσθηκε ποτέεπί­
σημαπαρόμοια ρήτρα,εντούτοις ανεπίσημες διαβουλεύσεις έχουνήδη
πραγματοποιηθεΤ γι'αύτότδθέμα.0*διαβουλεύσεις αυτέςκατέληξαν στήν
ανάληψητήςδεσμεύσεως γιάουσιαστική αύξησητωνενλόγωτιμών.*Η
"Επιτροπήεκτιμάδτιμίαρήτρα,πούπροβλέπει διαβουλε^αε<ςστήνπερίπτωση
καθορισμού άθεμίτων τιμών,θάητανχρήσιμηγιάτιςσυμφωνίες πούσυν-
άπνονται μέτίςχώρεςΚρατικού εμπορίου .
(1)00Μ(78492τελικότής10.11.1978 ."Ανακοίνωση τής'Επιτροπής περίτής
συνεργασίας γιάτήνανάπτυξη καίτουσεβασμού ορισμένων κανόνωνστοντομέα
τωνσυνθηκών εργασίας .
(2)5ΕΕ(80)1316τής19.9.1980 .*Ηπαροχήτουευεργετήματος τωνγενικευμένων
προτιμήσεων πρέπεινάσυνδέεται μέτόσεβασμό ,άπότήδικαιούχο χωρα,
ορισμένων συμβάσεων τήςΔΟΕ.Σέπερίπτωση σαφούςπαραβιάσεως ,η"Επιτροπή
ενεργώντας ε'ι'τεεξίδίαςπρωτοβουλίας ε'ίτεκατόπιναιτήσεως Κράτουςμέλους,
θάζητήσει άπότήΔΟΕνάεξετάσειτήνκατάσταση ."Εάνεπιβεβαιωθεί ηπαρα­
βίασηηΕπιτροπή θάγνωστοποιήσει τήνπρόθεσητηςνάανακαλέσει τίς
δασμολογικές παραχωρήσεις καί,στήνπερίπτωση κατάτήνοποίατδδικαιούχο
Κράτοςθάεπέμεινε στήνπαραβίαση τωνΚανδνωντήςΔΟΕ,η"Επιτροπή θά
πρόέβαινε στήνπρακτική ανάκληση τωνπροτιμησιακωνπλεονεκτημάτων .

-11-
Χειροποίητοπροϊόντα(ΣΠΙ,άρθρο12,παράγραφοι;3)
23.Τδάρθρο12,παράγραφος 3αποκλείειτηνεφαρμογήτηςΣΤΙΙστίςεξαγωγές
χειροποίητων υφασμάτωνβιοτεχνικήςπαραγωγήςηχειροποίητων προϊόντων
βιοτεχνικής παραγωγήςμεβάσηαυτάτάυφάσματαπροελεύσεως αναπτυσσομένων
χωρων,καίστίςεξαγωγέςβιοτεχνικώνκλωστοϋφαντουργικών προϊόντωνπού
ανήκουνστήνλαϊκήπαράδοσηΰπδτόνδροδτιτάπροϊόντααυτάθάσυνοδεύονται
άπδτόκατάλληλοπιστοποιητικό σύμφωναμετίςδιατάξειςττοδθεσπίζονται
μεταξύτωνενδιαφερομένων εισαγωγικών καίεξαγωγικώνχωρωνπούσυμμετέχουν
στήΣΠΙ.0*αναπτυσσόμενες χώρεςπροσδίδουνπολύμεγάλησημασίασ'αυτή
τήδιάταξη.Σεορισμένεςπεριπτώσεις ,ο"εξαγωγέςτωνχειροποίητων προϊόντων
καίτωνπροϊδντωνβιοτεχνικής παραγωγήςδημιούργησαν προβλήματατων
οποίωνήλύσηδενεπέβαλε,μέχριστιγμήςτήντροποποίησητουκειμένουτης
ΣΠΙ.*Η"ΕπιτροπήσυνιστάστήνΚοινότητανάπροσπαθήσεινάδιατηρήσειτίς
συμφωνίεςπού"ισχύουνστδντομέααυτόν.
ΚείμενοτηςΣΠΙ
24.*Η'ΕπιτροπήεκτιμάδτιτόπαρόνκείμενοτηςΣΠΙεπιτρέπειτήδιαπραγμά­
τευσηολωντωνουσιαστικών πλευρώντωνδιμερώνσυμφωνιώνπού"ισχύουν
συμπεριλαμβανομένων ,'ιδιαιτέρως,τηςχρησιμοποιήσεως συντελεστών ανα­
πτύξεωςκατωτέρωντου6%γιάτίςποσοστώσειςκαίτηςεφαρμογήςτουσυστήματος
εξόδουεκτηςδέσμης.*Η"Επιτροπήεκτιμάδτιδενείναισκόπιμονά
αποφανθείήΚοινότητα,σ'αύτό τόστάδιο,επίτουθέματοςεάντδκείμενοτης
επομένηςΣΠΙπρέπεινάεϊναιδιαφορετικόαπόαυτόπού"ισχύειτωρα.
ΤδθέμααυτόθάείναιδυνατόνάέξετασθεΤαργότεραλαμβανομένων υπόψητων
στόχωντηςΚοινότητος ,τωνεξελίξεωνστήνερμηνείατηςισχυούσηςΣΠΙκαί
τηςπορείαςτωνδιαπραγματεύσεων .
ΔιάρκειατηςΙσχύος*ρήτρααναστολής
25.*Η"Επιτροπήεκτιμάδτιοίαποφάσειςεμπορικήςπολιτικήςστόντομέατης
κλωστοϋφαντουργίας καίτηςενδύσεωςθάεπρεπενάεγγράφονται σέμία
προοπτικήμεγαλύτερηςσταθερδτητος τουδιεθνούςεμπορίου."Εντούτοιςεάν
ζητηθεϊμίαυπερβολικήμακράδιάρκεια'ισχύοςαύτδθάδημιουργούσε προ­
βλήματαμέτίςχώρεςεταίρους.Γι"αυτόήΚοινότητασυνιστά,σέτελευταία
ανάλυσηνάθέσειήΚοινότηταωςστόχοτηςνάεπιτύχειμίανέαΣΠΙδιάρκειας
τουλάχιστονπέντεετων.*Η"Επιτροπήεκτιμάδτιήπερίοδοςαυτήθάεδινε
στήβιομηχανίατήςΚοινότηταςτήδυνατότητανάεπιτύχεινέεςπροδδουςστίςπρο­
σπάθειας "τηςγιάτήνάναδιάρθρωσή της.

-12-
Η"ΕπιτροπήέτιμαδτιησυμφωνίατηςΚοινότητας σ'αύτδ τ<5σημεΤοπρέπει
νάεΤναισυνάρτηση της"ικανοποιητικής έκβάσεως τωνδιαπραγματεύσεων
σχετικάμέτιςδιμερείς συμφωνίες τηςΚοινότητος .
26.'Υπότδφωςτηςπροηγουμένης αναλύσεως ,ή*Επιτροπή καλεΤτδΣυμβούλιο
νάεγκρίνει τησυνημμένη Σύσταση "Αποφάσεως .
»

•ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
ΕΞΕΛΙΞΗ ΟΡΙΣΜΕΝΩΝ ΔΙΑΡ0ΡΩΤΙΚΩΝ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΣΤΟΝΤΟΜΕΑ
ΤΩΝΚΛΩΣΤΟΫΦΑΝΤΟΥΡΓΙΚΩΝ ΚΑΙΤΗΣΕΝΔΥΣΕΩΣ
1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979>
1979^^
1973Διαφορά
1979/1973*)
19801980^"^
1973Δια^ορά
1960/1973
¡ΑΣΧΟΛΟΥΜΕΝΟΙ κλωστ.
σέχιλιάδες )ενδ.1.848
1.2761.754
1.2041.629
1.1461.573 !1.525
1.094Î1.0551.457
1.0111.415
1.002Ί.370
959_478
-317-25,8
-24,8
ΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ κλωστ.
ενδ.14.842
15.70814.483
15.30413.780
14.42813.360
14.07813.012
13.44512.833
13.46712.594*
13.384*-2.248
-2.324-15,1
-14,8
ΡΟΣΤΙ0ΕΜΕΝΗ ΑΞΙΑ.κλCOOT
εκ.ΕΛΜ,ΣΤΑ0ΕΡΕΣ ενδ·
ΤΙΜΕΣ1973),10.986*
5.562*11.872
5.96310.923
5.92811.655
5.87011.344
5.93111.519*
6.188*12.468*
6.611*+1.4fa¿
+1.049+13,5
+18,9
ΡΟΣΤΙ0ΕΜΕΝΗ ΑΞΙΑ
ΑΤΑΚΕΦΑΛΗ κλωστ.
ΕΛΜΣΤΑ0ΕΡΕΣ ενδ,
IMΕΣ1973)5.946*
4.361*6.768
4.9536.705
5.1737.409
5.3667.439
5.6227.906*
6.121*8.811*
6.598*+2.865
+2.237+48,2
+51,3
ΡΟΣΤΙ0ΕΜΕΝΗ ΑΞΙΑ
ΕΚΕΛΜΤΡΕ-^λωστ.
□ΥΣΕΣΤΙΜΕΣ)ε*10.986*
5.562*12.711*
6.38512.534
6.76914.090
7.12614.581
7.60615.570*
8.300*17.400*
9.190*+6.414
+3.628S
I+58,4
)+65»2
'·
•
ΡΟΣΤΙ0ΕΜΕΝΗ ΑΞΙΑ
ΜΑΚΕΦΑΛΗ κλωστ.
ενδ»
ΕΛΜΤΡΕΧΟΥΣΕΣ ΤΙΜΕΣ)5.946*
4.361*7.249*
5.374*7.675
6.0088.955
6.5609.721*
7.264*10,832*
8.189*12.470*
9.077*+6.524
+4.716+109,7
+108,1
ΠΕΝΔΥΣΕΙΣ (2)κλωστ.
έκ.ΕΛΜ,ΤΙΜΕΣενδ.
19701.271
2921.181
240905
201919
215835
217850*
230*870*
240*
9+)=εκτιμηση
Πηγη;"Απαντήσεις στδερωτηματολόγιο "Κλωστοϋφαντουργική "τουΒΑΤΤκα'τηςΕΙΙΗ05ΤΑΤ
1)Μόνοέπιχειρήσειςπούαπασχολούν 20έργαζδμενους καίανω.
2)ΤάστοιχεΓαυπόκεινται σεελαφρέςαλλαγές.

ΚΥΡΙΕΣΑΠΟΛΕΣΕΙ 0ΕΓΕΓΩΝΛΠΑΕΧΟΛΗΣΕΟΓ ΣΤΗΝΚΛΠΣΤΟΥΦΛΝΤΟΥΡΠΑ
ΚΑΙΤΗΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ ΚΑΤΑΠΚίϊΥΗΣ !ΕΤΟΙΜΟΝΕΝΔΥΜΑΤΩΝ ΜΕΤΑΞΥ1973
ΚΑΙ1977
ΜονίδαΪ1.000θέσειςεργοσΓας
Περιοχή(**)Ποσοστότης Κλωστοϋφαντουργία ·»% "Ενδυση „.Κλωστοϋφαντουργία καίένδυση 6νεργία&νεργΓα
κλωστ·+£νδύσ.0έσις¿τπα-Εέσιςάπα-'Απώλεια Οέσιςάπα-θέσιςΛπο-*ΑπώλειαΒέσιςαπα-θέσιςάπα-'Απώλειa 19/71979
στ6δευτερογενή σχολήσεως1973σχολήσεως1977Ø'O'-.uvαπα-σχολήσεως1973σχολήσεως1977θέσεωνόπα-σχολήσεως1973σχολήσεως1977θέσκωνάπα- %*
τομέα1977 σχολήσεως73--77 σχολήσεως73-77 σχολήσεως73-7I
'Ανατολική
ΟλίνΛπα 20,ί 48,2 30,7 -36,3 16,1 12,9 _19,9 64,3 43,6 _32,2 d,96,0EastMidlands 19,4 111,3 105,5 -5·2. 29,4 29,4 – 140,7 134,9 4.13,θ2.0Tübincen 1θ,6 NO 47,0 –15,7 NO 10,2 _12,2 NO 57,2 14,8* □1nΟΛηειο'Ιρλανδία 18,5 28,2 21,5 -23,0·21,2 1θ,1 _14,6 49,4 39,6 19,0»υ
6,5*t°
70ΔοτικήΟλΰνδρα 10,2 28,0 22,5 -19,6 11,0 9,5 _13,6 39,0 32,0 17,9û,2'»w
5.9Obcrl'rar.xen 18,2 35,2 28,9 –17,9 16,3 16,1 1.2 51,5 45,0 12,6 30■ί·'
1eNord-Pas-de-Calais 17,6 110,2 83,1 -20,1 3?,729,9 _0,6 142,9 118,0 17,4W»,SJ
5,0I,o
7.3Toncr-.ni 15,8 64,9 52,8 -16,6 44,9 37,2 -17,1 109,8 9U.0 •18,03,2*^
3,6
Aï-ruizi-Molioe 14,7 3,1 4,1+32,2 12,6 14,0 +11.1 Ί55·7 18,1 +15,35,15.7
Vencto 13,9 53,7 45,6 -15,1 50,7 49,0 -3.4 104,4 94,6 9.42.43,5
Yorkshire–Humbersiile13,5 115,6 94,7 _18,1 44,7 39,1 12,5lkü,3 133,0 16,5Λ?Τβ
Chirr,pagne-Arden/iee13,0 29,5 26,4 –10,5 3,8 3,7 2,6 33,3 30,1 9,6«IC
5,0·,υ
5,5Lor.·.hardio 12,8 188,1 162,7 -13,5 91,4 74,4 -10,6 2'J9,5 237,1 -15,22.03,0
Overijasol 12,5 19,1 13,7 -28,3 6,0 *3,4 –43,3 25,1 17,1 31,93,52,9n^Tor.te 11,9 86,2 70,4 -18,3 39,4 36,9 -6,3 125,6 107,3 -14,62,03,4
Nii.ister 11,9 NO 33,0 -23,5* ND 14,5 –23,9» NO 47,5 23,7»3,32.GNinth'»'cat 11,θ 128,0 110,2 -13,9 60,3 53,5 -11,3 188,3 163,7 •13,15,44,4
Untori "ranken 11,5 1.4 0,9 -35,7 25,6 24,4 _4.7 27,0 25,3 6,33,1'3.5Vjibria 11,5 6,8 6,7 -1,5 7.0 6,8 -2.9 13,0 13,5 -2,26,2ι
4,θ
Schwaben 10,9 28,9 24,8 -14,2 8,2 7,1 _13,4 37,1 31,9 14,02,63,0Al.iace 10,9 25,8·■20,2 –21,7 7,9' 7,6 –3,8 33,7 27,8 17,52.020'IΓ'λονΓα 10,5 23,0 21,1 -0,3 17,1 13,2 -22,8 40,1 34,3 -14,5t·,1'
9,2 NO
Detmold 10,3 ND 10,6 -23,5* NO 22,1 –23,9» ND 32,7 23,7*2,51.9Wener-Eins 9,9 NO 16,4 –15,2* ND 13,3 –16,1» ND 29,7 15,8*11J
27ΓκωτΓα9,9 71,4 57,6 -19,3 32,2 31,1 -3,4 103,6 88,7 -14,4έ,5c,/
5,4
9,2 11,3 10,7 -5,3 20,3 16,0 -21,2 31,6 26,7 –15,57,06,0
Μ.ιrene 9,2 6,0 4,0 -20,0 15,3 16,1 +5.2 21,3 20,9 –1,92,93,3
HiJi-Pyren£<?3 9,0 16,9 15,1 -10,7 8,7 0,0 +1.1 25,6 23,9 6,6 Î4,75,2ïni1iί-Πoramα 8,θ 31,6 25,6 -19,0 31,0 27,4 -13,θ 63,4 53,0mm16,42,43,6
Nlrderbaycrn 8,6 5,5 3,9 -29,1 10,5 10,7 1,9 16,0 14,6 8,8'2,92.1Phôr.o-Alpos 8,6 75,3 51,4 -31,7 25,4 22,6 -11,0 .100,7 74,0 26,54,3C.,I
5.1Freiburg 8,4 NO 24,5 –15,7 NO 5.2 –12,2* ND 29,7 14,8*2,31.ÜPicardie 8,3 23,0 15,8 -31,3 '7,2 0,0 +11,1 30,2 23,8 21,2 4,1■Iu
6.3Hainaut 8,1 14,6 9,5 -34,9 6,9 4,0 -30,4 21,5 14,3 33,5 G,θw,w
9,7Kassel 7,9 NO 11,2 -24,7 ND 7.3 –21,5 ND 18,5_23,0*1,91,9torraino 7,9 32,6 25,3 -22,4 10,0 9.9 –1.0 42,6 35,2 _17,42,74.5Friuli-Venezia –Cìu'a7,8 11,6 0,6 –25,9 4,9 4.5 8,2 16,5 13,1 20,6 16ι«
24
¿hsilicata 7,6 1,1 1.7+54,5 2,1 1·9 -9.5 3,2 3,6 +12,5ι,υ
5,910,0
Ευρωπαϊκή Koινίτητ 7,4 2113,6 1705,6 –19,3 1507,1 1270,0' 15,7 3620,7 2975,6 -17,81.2
ΓιάτήνΟ.Δ.Γ.έηειδήδένήτανδιαθέσιματιίστοιχείαγιάτΤςΒβρίϊΓαη^β'οβΒίΓΐίβ τόποσοστόΛπώλειαςθέσεωνΰπΰλογΓσθηκσν στόΙπίπεδοτωνΙ«&η(1βΓ
»»)01περιφέρειεςπαύέχουνχρησιμοποιηθεί είναιοΐπεριοχέςIIΝΙ)Τ5'ήέπιλογήμιαςπλέονάναλυτικηςκατανομήςδπωςοΙπεριοχέςIIIΝΙΙΤ386μετέρ^λλεουσιαστικάσ£όρισμένεςπεριπτώσειςτήνσηυδαιίτητα τοϋτομέατηςκλι*π-οΠφαντουργΓας στίςπεριοχέςπούχρησιμοποιούνται καΓτήοειρήμέτήνόποΓαϊχουντοποΟετηΟεΤοΐιιεριοχΕςσαυτότβνπινάκι*.
«.·)01περιοχέςπούΕχουνΰπαι-ραμμιεβ'ϊεΤναιαϋτέςτωνόποΓωντόκατάκεφαλήΑ.Ε.Π.εΤναικατώτεροτουμέσουόρουτ^ςΚοινότητας(ΕΟΚ10ί100)

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑIII
ΕΟΚ:
ΕΞΕΛΙΞΗΤΗΣΠΑΡΑΓΩΓΗΣ!,ΤΗΣΚΑΤΑΝΑΛΩΣΕΩΣ
ΤΗΣΑΠΑΣΧΟΛΗΣΕΩΣ ΚΑΙΤΩΝΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ ΑΝΤΑΛΛΑΓΩΝ
f1973■100)
ΣΕΔΕΙΚΤΕΣ
ΔείκτηςΠαραγωγής Κατανάλωση Είσαγωγες'Εξαγωγές
εκτόςΕΟΚ
Κ+ΕεκτόςΕΟΚ
Κ+Ε'Απασχόληση
.Κλωστο-
Μ >"Ενδυ-"Ενδυση
υφαντουργ ιαση Κ+Ε
1973100,0100,0100,0 100,0100,0' 100,0
197495,694,3100,5 131,5109,3;94,7
197588,394,6100,7 140,697,1 88,8
197696,999,5102,1 175,4112,0 85,4
197794,297,6102,8 161,4116,5 82,6
197891,594,0104,6 172,6115,1 79,0
197996,498,0106,6 205,4115,9 77,4
198095,3*93,9* 212,2 (74,6)
*Προεκβολη10μηνών»
>

ΓΙΑΡΑΡΤΙΙί.'ΛIV
'Ε^ΕΛΙ-ΞΗΤΩΝΕΙΣΑΓΩΓΩΝ ΕΝΤΟΣΤΗΣΚΟΙΝΟΤΙΠΌΣ
Μονάδα:1.000τόννοι
ΠΡΟΕΛΕΥΣΗ 197319741975'19761977 '·1977197819791900
ΕΚΤΟΣΕΟΚ 8251.066 -1.1611.4491.333 ί1.3331.4261.6971.753 ι
ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΕΣ ΧΩΡΕΣ 25433430635G332 i331354 472 526
ΧΩΡΕΣΚΑΛΥΠΤΟΜΕΝΕΣ ί
ΑΠΟΤΗΝΚΛΩΣΤΟΫΦΑΝΤΟΥΡΓΙΚΗ■ \
I
ΠΟΛΙΤΙΚΗ " 5727526551.0931.001j1.0011.072 1.2251.227
ΕΚΤΩΝΟΠΟΙΩΝ ¡
ΧΩΡΕΣΜΕΣΥΜΦΩΝΙΑ ' μ.δ.μ.δ.;μ.δ651598 !598598 697 709
ΠΡΟΤΙΜΗΣΙΑΚΕΣ ΧΩΡΕΣ(Λεκάνητηςi
395Μεσογείου) μ.δ.μ.δ.Jμ.δμ.δ301 I301
ί366 419
ΜΞΤΑΙ30ΛΗΣΕΠΟΣΟΣΤΑ% 1974/19731975/19741976/19751–
1977/19761977/1973 i1978/1977|1979/19781980/197911980/1977
ΕΚΤΟΣΕΟΚ +31,5+6,9Α-24,8-8,0+61,4 +7,0+19,0+3,3+31,5
ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΕΣ ΧΩΡΕΣ +31,5-Β,44-16,3-G,8-V30,7 4-6,6+33,3-V11,44-58,9
ΧΩΡΕΣΚΑΛΥΠΤΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟΤΗΝ-0,4 +7,1 -V22,6ΚΛΩΣΤΟΫΦΑΝΤΟΥΡΓΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ 4-31,5 ■V13,7+27,8 -V75,0 +14,3
ΕΚΤΩΝΟΠΟΙΩΝ4-16,5+1,7+18,6ΧΩΡΕΣΜΕΣΥΜΦΩΝΙΑ μ.δ,μ.δ.μ.δ.-8,2–
ΠΡΟΤΙΜΗΣΙΑΚΕΣ ΧΩΡΕΣ(Λεκάνη+21,64-W,5 4-31,2 – »\τηςΜεσογείου J μ.δ.μ.δ.μ.δ.μ.δ. 4-5,7
ΠΟΣΟΣΤΟΔΤΕΙΣΔΥΣΕΩΣ
ΠΡΟΕΛΕΥΣΗ 1973197419751976 197719701979 j
ΕΚΤΟΣΕΟΚ 20,932,934,637,4 I38,039,441,3
ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΕΣ ΧΩΡΕΣ μ.δ.μ.δ.μ.δ.μ.δ. 8,28,810,3
ΧΩΡΕΣΚΑΛΥΠΤΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟΤΗΝ29,730,631,0 ΚΛΩΣΤΟΫΦΑΝΤΟΥΡΓΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ μ.δ.μ.δ.μ.δ.μ.δ.
ΕΚΤΩΝΟΠΟΙΩΝ»
17,6 ΧΩΡΕΣΜΕΣΥΜΦΩΝΙΑ μ.δ.μ.δ.μ.δ.μ.δ. 17,5*16,9
ΠΡΟΤΙΜΗΣΙΑΚΕΣ ΧΩΡΕΣ
10,8 (συμπεριλαμβανομένου τωνA.K.E);μ.δ.μ.δ.μ.δ.μ.δ.i9·°10,6
μ.δ.:μηδιαθέσιμα.
Τδποσοστδδιεισδύσεωςέχειΰπολογισθεΐ^μ^ράσει τΐςεισαγωγέςπούάντιστο|χ&3νοέ^ενασύνολθ|προϊδντων^συγκρ ισιμωνμέεκείνογιάτάόποΤαείχεκαθορισθείηαγορά.0*εΙσαγωγέςπούλαμβάνονταιΰπδψηείναικατώτερεςάπόέκεΤνεςπούαναφέρονταιατούςδύο
πρώτουςπίνακεςσ'αύτίίτησελίδα,επειδήοι.εισαγωγές εξικατηγοριώνελαφρώςεπεξεργασμένων προϊόντωνεξαιρέθηκανάπδτόν
υπολογισμό(41,42,46,51,54,55 ).

ΠΑΡΑΡΤΗΐ/ΑV
ΕΞΕΛΙΞΗ ΤΩΝΑΝΤΑΛΛΑΓΩΝ 1977-1979
Μονάδα 51.000τδννοι
ΠΡΟΕΛΕΥΣΗ ΕΤΟΣ ΕΙΣΑΓΩΓΕΣ ΕΞΑΓΩΓΕΣ ΙΣΟΖΥΓΙΟ
ΕΚΤΟΣΕΟΚ1977 1.333 1.124 -209
.1978 1.426.. 1.111 -315
19/9 1.697 1.118 -57»
ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΕΣ ΧΩΡΕΣ1V77 331 51» ♦188
1978 353 520 ♦167
- 1979 472 53». ♦67
ΧΩΡΕΣΚΑΛΥΠΤΟΜΕΝΕΣ1977 1.001 605 -396
ΑΠΟΤΗΝΚΛΩΣΤΟΫΦΑΝΤΟΥΡΓΙΚΗ 1978 1.072 591 -«81
ΠΟΛΙΤΙΚΗ 1979 1.225 580 -645
1977 598 157 -441
ΧΩΡΕΣ ΜΕΣΥΜΦΩΝΙΑ
598 "169»
1978 -429
1979 697 171 -526
ΣΥΝΟΛΟ ΠΡΟΤΙΜΗΣΙΑΚΩΝ1977 301 208 •»3
ΧΩΡΩΝ1978 366- 203 -163
• 1979 41» 205 -
ΕΚΤΩΝΟΠΟΙΩΝ
Α.Κ.Ε.1977 17 73 ♦56
1978 16 74 ♦58
1979 20 60 ♦40
ΛΟΙΠΕΣ ΠΡΟΤΙΜΗΣΙΑΚΕΣ ΧΩΡΕΣ1977 284 135 •14»'
(0 1978 3S0 129 -221
1979 399 · 145 -254
(ΐ)ΙΣΠΑΝΙΑ-ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΑ-ΕΛΛΑΣ-ΜΑΡΟΚΟ-ΤΥΝΗΕΙΑ-ΜΑΛΤΑ-ΚΥΠΡΟΣ-ΑΙΓΫΠΤΟΣ^δνογιάτάνήματαεκβάμβακος (Κατηγορίαΐ )

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VI
ΕΞΕΛΙΞΗΤΩΝΕΙΣΑΓΩΓΩΝ ΚΛΩΣΤΟΫΦΑΝΤΟΥΡΓΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΕΝΤΟΣΕΟΚΜΕΤΑΞΥΤΟΥ1976,ΕΤΟΥΣΑΝΑΦΟΡΑΣ
ΓΙΑΤΟΝΚΑ0ΟΡΙΣΜΟΤΩΝΣΤΟΧΩΝ.ΤΗΣΚΛΩΣΤΟΥΦΑΝΤΟΥΡΓΙ ΚΗΣΠΟΛΙΤΙΚΗΣ.ΚΑΙΤΟΥ1980(ΠΡΟΪΟΝΤΑΣΠΙ-ΟΜΑΔΕΣI-V)
Μονπίΐα:1.000τοννοι
ΖΩΝΕΣ ■ 19761977197819791980 Μεταβολή1979-1980
σέ11αΜεση'Ετήσια
Μεταβολή80-76σε°/<
'ΕκτόςΕΟΚ1.4491.3331.4261.6971.753 +3,3 +4,9
Χώρεςμέχαμηλόκόστος 1.0931.0011.0721.2251.227 +0,1 +2,9
εκτωνοποίων
•
Χώρεςμ£συμφωνία 651598 .598697709 +1,7 +2,2.'
Προτιμησιακες χώρες
(συμπεριλαμβανομένων τωνΑΚΕ)n.d.301366419395 -5'7 .n.d.
Βιομηχανικές χώρες
•356332354472526
1+11,4
! ·
♦ (
i+10,3

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑVII
ΟιδιμερεΤςσυμφωνίεςτηςΚοινότητας
1."ΗΕπιτροπήθεωρεΤδτιήπαρούσαανακοίνωσηδένάποτελεΤτδκατάλληλο
πλαΓσιογιαμίαένδελεχησυζητηεητηςπολιτικήςτηςδσονάφορατίς
διμερεΤςσυμφωνΓες.θ!σύντομεςπαρατηρήσεις πούάκολουθουνάφοροΰνμδνο
θέματακεντρικήςσημασίαςγιατίςδιαπραγματεύσεις τηςΣΠΙ.'Η'Επιτροπη
ΒάδιαβιβάσειέγκαίρωςστδΣυμβούλιομίαπλέονλεπτομερήΑνακοίνωσηγιά
τίςδιμερείςσυμφωνίες.
ΤδέσωτερικδσύστηματηςΚοινότητος
Συνολικάανώταταορια
2.'Η'Επιτροπηέκτιμαδτιτδκοινοτικδσύστημασυνολικώνάνωτάτωνδρίων
γιάτάπροΓδντατηςδμάδος1πρέπεινάπαραμείνειώςέσωτερικδΙσχύον
σύστημα,'Η'Επιτροπηέπρδτεινετροποποιήσεις σ'αύτδτδσύστημαγιάτίς
χώρεςπούεΤναισυνδεδεμένες μέτηνΚοινδτηταμέπροτιμησιακές συμφωνίες(ΐ)
'Η'Επιτροπηθάπροτείνειέπίσηςέγκαίρωςδλεςτίςέπιθυμητέςτροποποιήσεις
τουέσωτερικουισχύοντοςσυστήματοςκαίΙδίωςέκεΤνεςτηςσυνθέσεωςτης
έμάδος1πούέξέλιξητουβαθμούευαισθησίας τωναναφερομένων προΓδντων
θάκαθιστούσεένδεχομένωςαναγκαίες.Ειδικάάνώταταοριαπρέπεινάπρο­
βλεφθούνέξαλλουγιάτάπροΓδνταύπδκαθεστώςτελειοποιήσεως πρδςέπαν-
εισαγωγη.
Κατανομήτωνκοινοτικώνποσοστώσεων μεταξύτωνΚρατώνμελών
3.Μίαάπδτίςκύριεςαιτίεςπροστριβώνμέτίςπρομηθεύτριες χώρεςστδ
πλαίσιοτωνδιμερώνσυμφωνιώνάποτελεΤήαύστηρηέφαρμογητουσυστήματος
κατανομήςτωνκοινοτικώνποσοστώσεων μεταξύτωνΚρατώνμελών.
*ΗλύσηπούθάηρμοζεπερισσδτεροστίςάρχέςμιαςΚοινής*Αγοράςθά
συνίστατοστδνκαθορισμδένιαίωνκοινοτικώνποσοστώσεων."ΑνκαίεΤναι
δύσκολονάάντιμετωπισθεΤ ένατέτοιοδιάβημακάτω&πδτίςπαρούσες
περιστάσεις ή'ΕπιτροπηΘεωρεΤδτιμιάαύτδματησέδρισμένοβαθμδκαί
προοδευτικάαυξανόμενηέλαστικδτητα εΤναιπράγματιαπαραίτητηκαίπρέπει
νάπροβλεφθεΤκατάτηνάνανέωσητωνισχυουσώνδιμερώνσυμφωνιών "μία
παρόμοιατροποποίηση θάδιευκόλυνεσημαντικάτίςδιαπραγματεύσεις καί
θάβοηθούσεέπίσηςστηνδημιουργίαμιαςπραγματικήςΚοινής'Αγοράς,πού
εΤναιαναγκαίαπροϋπόθεσηγιάτηναναδιάρθρωσητηςβιομηχανίας.
(l)COM181)53τελικότης11/3/1981

-2-
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VII
Περιεχόμενο των διμερών συμφωνιών
Συντελεστές αυξήσεως
4.Συμφωνά μ£τίςΙσχύουσες διμερεΤς συμφωνίες ,οΐσυντελεστές αυξήσεως
τωνέξαγωγων διακυμαίνονται σέδρισμένο βαθμδ ανάλογα μέτηνευαισθησία
τωνσχετικών προΐ'δντων καίτουμέρους τηςάγρρας τωνδιαφδρων προμηθευτριών
χωρων .'ΗΕπιτροπή θάπροσπαθήσει νάκαθιερώσει μίαδιαφοροποίηση σέ
διμερές πλαίσιο καίθάσυνεχίσει νάυποστηρίζει τηνάποψη δτι οΐσυντε­
λεστές αυξήσεως κάτω του6%εΤναι δικαιολογημένοι στοπλαίσιο τηςΣΠΙ
έφδσον .ηΚοινότητα τους κρίνει αναγκαίους γιάτηνεξασφάλιση της "δμαλης
καίισόρροπης αναπτύξεως τουέμπορ ίου"(άρθρο 1,παράγραφος 2τηςΣΠί),
λαμβάνοντας ειδικά υπόψη τηνέξαιρετικά ασθενή αύξηση τηςκαταναλώσεως
στην Κοινότητα .
Μηχανισμός έξδδου έκτηςδέσμης
5.'ΗΕπιτροπή έκτιμα οτιδμηχανισμδς έξδδου έκτηςδέσμης απέδειξε τη
χρησιμδτητά τουωςόργανο πούέπιτρέπε ιτηνεισαγωγή νέων ποσοστώσεων στίς
συμφωνίες μέτίςπρομηθεύτριες χώρες .'Η "Επιτροπή θεωρεΤ δτιενας παρό­
μοιος μηχανισμδς παραμένει Αναγκαίος καίγιάτίςπροσεχείς διμερείς συμφωνίες .
Κρίνει έπίσης Αναγκαία τηνκαθιέρωση ένδς συμπληρωματικού συστήματος πού
6άέπιτρέπει τηνέξάλειψΠ τωνποσοστώσεων πούδένχρησιμοποιούνται .
Πρόσβαση στίς Αγορές τωνπρομηθευτριών χωρων
6.'ΗΕπιτροπή θάπροσπαθήσει νάέπιτύχει μίακαλύτερη πρδσβαση στίς Αγορές
τωνπρομηθευτριών χωρων ,Ιδίως τωνχωρων Κρατικού έμπορίου καίτωνπρόσφατα
έκβιομηχανισμένων ,κατά τηδιάρκεια τηςέπαναδ ιαπραγματεύσεως τωνδιμερών
συμφων ιων .
Καθεστώς τελειοποιήσεως πρός &πανε ιοπγωγη
7.'Η 'Επιτροπή συνιστά νάΑποτελέσει τδκαθεστώς τελειοποιήσεως πρδς
έπανεισαγογη Αντικείμενο ειδικής μεταχειρίσεως .

ΣύστασηαποφάσεωςτουΣυμβουλίουπερί
t
εξουσιοδοτήσεως τηςΕπιτροπήςνάδια­
πραγματευθεί την&νανέωσητουΔιακανονισμού
περΓτουΔιεθνούς'ΕμπορίουΚλωστοϋφαντουργικών
ΤΟΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
"Έχονταςύπδψη:
τηΣυνθήκηπερίΙδρύσεωςτηςΕύρωπαΓκηςΟικονομικήςΚοινδτητας,καίΙδίως
τδάρθρο113,
τησύστασητης"Επιτροπής,
"Εκτιμώντας :
οτιπρέπεινάδιεξαχθούνδιαπραγματεύσεις μεταξύτωνμέρωνπούσυμμετέχουν
στδΔιακανονισμδ περΓτουΔιεθνούς "ΕμπορίουΚλωστοϋφαντουργικών γιάτην
πιθανήανανέωσητουμετάτΓς31.12.1981,
δτιηΚοινότηταπρέπεινάσυμμετάσχει σ*αυτέςτΓςδιαπραγματεύσεις ,
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΤΑΑΚΟΛΟΥΘΑ:
"Αρθρο1
'Η'ΕπιτροπήέξουσιοδοτεΤταινάδιαπραγματευθεί τηνανανέωσητουΔιακανονισμού
περΓτουΔιεθνούς "ΕμπορΓουΚλωστοϋφαντουργικών .
"Αρθρο2
'Η"ΕπιτροπήθαδιεξαγάγειτΓςδιαπραγματεύσεις σέσυνεννδησημέτήνειδική
έπιτροπήπούδημιουργήθηκε δυνάμειτουάρθρου113καίέπίτηβάσειτωνδδηγιων
πούκαθορίζονται στδσυνημμένοΠαράρτημα.
ΕγινεστίςΒρυξέλλες, ΓιάτδνΠρδεδρο

ΟΔΗΓΙΕΣΓΙΑΤΙΣΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΕΙΣ
ΚύριοςστόχοςτηςΚοινότηταςείναινδέπιτύχειτηνανανέωσητηςΣΠΙ,ένόνδγκη
τροποποιημένης ωστενδέπιτευχθουντδακόλουθαάπστελέσματα .
1.ΝδέπιβεβαιωθείήδέσμευσητηςΚοινότηταςόσονάφορατουςστόχουςτηςΣΠΙ
δπωςκαθορίζονται στδάρθρο1,παράγραφος2καί3.
2.ΝαδιαφυλαχθεΤτδδικαίωματηςΚοινότηταςνδδιατηρησει,στηνουσίατου,
τδΙσχύονσύστημαδιμερώνσυμφωνιών.
3.Ναέπιβεβάι.ωθε7 ήάρχησύμφωναμέτηνίιποίαοΐσυντελεστές αυξήσεωςκδτω
του6%εΤναιάποδεκτοίστόπλαίσιοτηςΣΠΙ,έφδσοναποδεικνύονται άναγκαΤοι
γιατηνέξασφδλιση"τηςδμαληςκαίισόρροπηςαναπτύξεωςτουεμπορίουαπο­
φεύγονταςπαρδλληλατδαποτελέσματα άποδ«οργανώσεως"[άρθρο1,παράγραφος2ΣΠί),καί
δτιοΐσυντελεστές αυξήσεωςθδεπρεπενδλαμβδνουνυπόψητίςτδσειςτης
καταναλώσεως στηνκοινοτικήάγορδ.
4.ΝδέξασφαλισθεΤ στηνΚοινότηταήδυνατδτηςκαθιερώσεωςδιαφοροποιήσεως στην
μεταχείριση &φενόςτωνπλέονανταγωνιστικών καίάναπτυγμένων προμηθευτών
καίάπδτηναλλητωνλιγότεροανταγωνιστικών καίάναπτυγμένων .
'ΗδιαδικασίααύτηεΤναιδυνατόνδδιευκολυνθείκαίάπδτίςσυμφωνίεςτελειο-
ποιήσεωςπρδςέπανεισαγωγη.
5.Νδγίνειαποδέκτη ι5)άρχησύμφωναμέτηνδποίατδ100}&τωνέμπορευμδτων ,
τωνδποίωνεχειπλαστογραφηθεί ηκαταγωγή,πρέπεινδάφαιρεΤταιάπδτηνποσό­
στωσητηςπραγματικής χώραςκαταγωγής.
6.Νδγίνειάποδεκτηήάρχηοτιμέτραμέστδχοτηνδιευκόλυνσητηςδμαλης
καίΙσορρδπουαναπτύξεωςτουέμπορίσ·*,οπωςήΣΠΙ,πρέπεινδάποβαίνουν
πρδςδφελοςτηςοικονομικήςκαίκοινονικηςάναπτύξεωςτωναναπτυσσομένων χωρων
καίτωνΕνδιαφερομένων πληθυσμών.
7.Νδδιατηρηθεί *ήπαρούσαθέσησχετικάμέτίςρήτρεςτιμών.
θ.Νδδιατηρηθούν ο!ισχύουσεςδιευθετήσεις σχετικδμέτδχειροποίητα προΓόντα
καίτδβιοτεχνικδπροΓόνταπαραδοσιακού ,χαρακτήρα.
9.ΝδέπιτευχθεΤεναςΔιακανονισμός διαρκείαςπέντεέτων.
10.ΝδδηλωθηδτιήΑποδοχήέκμέρουςτηςΚοινότηταςένδςΔιακανονισμού θδ
είναισυνδρτησητηςσυνδψεωςΙκανοποιητικών διμερώνσυμφωνιών.