[pic] | ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ |

Βρυξέλλες, 29.6.2006

COM(2006)353 τελικό

2006/0118(ACC)

Πρόταση

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 7/2005 του Συμβουλίου για την υιοθέτηση αυτόνομων και μεταβατικών μέτρων για το άνοιγμα κοινοτικής δασμολογικής ποσόστωσης για ορισμένα γεωργικά προϊόντα, καταγωγής Ελβετίας

(υποβληθείσα από την Επιτροπή)

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

TO πλαισιο της πρότασης |

110 | Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης Μετά τη διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, την 1η Μαΐου 2004, η Κοινότητα και η Ελβετία συμφώνησαν να προβούν σε προσαρμογή των δασμολογικών παραχωρήσεων που προβλέπονται στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας, της 21ης Ιουνίου 1999, σχετικά με τις συναλλαγές γεωργικών προϊόντων, η οποία άρχισε να ισχύει την 1η Ιουνίου 2002. Ειδικότερα, συμφώνησαν να τροποποιήσουν τα παραρτήματα 1 και 2 της συμφωνίας, στα οποία απαριθμούνται οι παραχωρήσεις, προκειμένου να διευρύνουν την υφιστάμενη ελεύθερη δασμών κοινοτική δασμολογική ποσόστωση, ώστε να καλύπτεται ένα νέο προϊόν (κωδικού ΣΟ 0705 21 00). Για να εξασφαλιστεί ότι το ευεργέτημα της ποσόστωσης αυτής θα ήταν διαθέσιμο για τα προϊόντα του κωδικού ΣΟ 0705 21 00 από 1ης Μαΐου 2004, προβλέφθηκε μια νέα κοινοτική δασμολογική ποσόστωση, περιοριζόμενη στα προϊόντα αυτά, σε αυτόνομη βάση, κατά τη διάρκεια μεταβατικής περιόδου. Η απόφαση 3/2005 της Μεικτής Επιτροπής Γεωργίας που έχει συσταθεί δυνάμει της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τις συναλλαγές γεωργικών προϊόντων για την αναπροσαρμογή των παραρτημάτων 1 και 2, έπειτα από τη διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εκδόθηκε στις 19 Δεκεμβρίου 2005. Με την απόφαση αυτή τροποποιούνται επισήμως τα παραρτήματα 1 και 2 της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τις συναλλαγές γεωργικών προϊόντων, κατά τρόπο που να ενσωματώνονται οι διατάξεις δασμολογικής ποσόστωσης που αφορούν στα προϊόντα του κωδικού ΣΟ 0705 21 00. Στόχος συνεπώς της πρότασης αυτής είναι η κατάργηση του αυτόνομου και μεταβατικού μέτρου για το εν λόγω προϊόν. |

120 | Γενικό πλαίσιο Ο κανονισμός (EΚ) αριθ. 7/2005 του Συμβουλίου για την υιοθέτηση αυτόνομων και μεταβατικών μέτρων για το άνοιγμα κοινοτικής δασμολογικής ποσόστωσης για ορισμένα γεωργικά προϊόντα, καταγωγής Ελβετίας, χρειάζεται να καταργηθεί, στο μέτρο που έχει αντικατασταθεί από την απόφαση 3/2005 της Μικτής Επιτροπής Γεωργίας που έχει συσταθεί δυνάμει της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τις συναλλαγές γεωργικών προϊόντων, για την αναπροσαρμογή των παραρτημάτων 1και 2, έπειτα από τη διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |

130 | Ισχύουσες διατάξεις στον τομέα που αφορά η πρόταση Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 7/2005 του Συμβουλίου, της 13ης Δεκεμβρίου 2004, για την υιοθέτηση αυτόνομων και μεταβατικών μέτρων για το άνοιγμα κοινοτικής δασμολογικής ποσόστωσης για ορισμένα γεωργικά προϊόντα, καταγωγής Ελβετίας. Ανοίγει ένα αυτόνομο και μεταβατικό μέτρο για τα προϊόντα κωδικού ΣΟ 0705 21 00, διαφορετικό από την παρούσα πρόταση η οποία καταργεί το εν λόγω μέτρο. |

141 | Συνοχή με άλλες πολιτικές και στόχους της Ένωσης Ανεφάρμοστο. |

Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη και εκτίμηση του αντικτύπου |

Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη |

219 | Άνευ αντικειμένου |

Συγκέντρωση και χρησιμοποίηση των εκτιμήσεων εμπειρογνωμόνων |

229 | Δεν υπήρξε ανάγκη για προσφυγή σε εξωτερικούς εμπειρογνώμονες |

230 | Εκτίμηση του αντίκτυπου Επειδή το αυτόνομο και μεταβατικό μέτρο έχει αντικατασταθεί από ένα επίσημο μέτρο, πρέπει να καταργηθεί ο κανονισμός 7/2005 του Συμβουλίου. Δεν υπάρχουν άλλες ενδεδειγμένες ενέργειες στο πλαίσιο αυτό. |

Νομικά στοιχεία της πρότασης |

305 | Συνοπτική παρουσίαση της προτεινόμενης δράσης Σχέδιο πρότασης κανονισμού για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 7/2005 του Συμβουλίου για την υιοθέτηση αυτόνομων και μεταβατικών μέτρων για το άνοιγμα κοινοτικής δασμολογικής ποσόστωσης για ορισμένα γεωργικά προϊόντα, καταγωγής Ελβετίας |

310 | Νομική βάση Άρθρο 133 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας |

329 | Αρχή επικουρικότητας Η πρόταση αυτή εμπίπτει στο πεδίο αποκλειστικής αρμοδιότητας της Κοινότητας Συνεπώς η αρχή της επικουρικότητας δεν εφαρμόζεται. |

Αρχή αναλογικότητας Η πρόταση είναι σύμφωνη με την αρχή της αναλογικότητας για τους ακόλουθους λόγους. |

331 | Στο βαθμό που το προς κατάργηση μέτρο έχει εκδοθεί με κανονισμό του Συμβουλίου, πρέπει να καταργηθεί επίσης με κανονισμό του Συμβουλίου. Οι κανονισμοί του Συμβουλίου είναι δεσμευτικοί και ισχύουν άμεσα στα κράτη μέλη. |

332 | Το δημοσιονομικό και διοικητικό βάρος ελαχιστοποιείται και είναι ανάλογο προς το επιδιωκόμενο από την πρόταση στόχο, επειδή στόχος της πρότασης είναι η κατάργηση ενός μεταβατικού μέτρου. |

Επιλογή μέσων |

341 | Προτεινόμενες πράξεις: Κανονισμός. |

342 | Η προσφυγή σε άλλα μέσα δεν θα ήταν σκόπιμη, για τους ακόλουθους λόγους: Οι διατάξεις ενός κανονισμού είναι δεσμευτικές και ισχύουν άμεσα σε όλα τα κράτη μέλη. Το προς κατάργηση μέτρο είχε εκδοθεί με κανονισμό του Συμβουλίου. |

Επιπτώσεις στον προϋπολογισμο |

409 | Η πρόταση αυτή δεν έχει επιπτώσεις στον κοινοτικό προϋπολογισμό. |

Συμπληρωματικές πληροφοριες |

520 | Κατάργηση ισχύουσας νομοθεσίας Η υιοθέτηση της πρότασης θα οδηγήσει σε κατάργηση ισχύοντος νομοθετικού κειμένου |

- 2006/0118(ACC)

Πρόταση

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 7/2005 του Συμβουλίου για την υιοθέτηση αυτόνομων και μεταβατικών μέτρων για το άνοιγμα κοινοτικής δασμολογικής ποσόστωσης για ορισμένα γεωργικά προϊόντα, καταγωγής Ελβετίας

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη:

Τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 133,

την πρόταση της Επιτροπής,

Εκτιμώντας τα εξής:

(1) Μετά τη διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, την 1η Μαΐου 2004, η Κοινότητα και η Ελβετία συμφώνησαν να προβούν σε προσαρμογή των δασμολογικών παραχωρήσεων που προβλέπονται στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας, της 21ης Ιουνίου 1999, σχετικά με τις συναλλαγές γεωργικών προϊόντων[1], στο εξής αναφερόμενη ως «η συμφωνία», η οποία άρχισε να ισχύει την 1η Ιουνίου 2002. Ειδικότερα, συμφώνησαν να τροποποιήσουν τα παραρτήματα 1 και 2 της συμφωνίας, στα οποία απαριθμούντο οι παραχωρήσεις, προκειμένου να διευρύνουν ήδη υφιστάμενη ελεύθερη δασμών κοινοτική δασμολογική ποσόστωση για να καλύπτεται ένα νέο προϊόν, το λευκόφυλλο κιχώριο, με κωδικό ΣΟ 0705 21 00.

(2) Ενώ εκκρεμούσε η επίσημη τροποποίηση, η Κοινότητα και η Ελβετία συμφώνησαν να προβλέψουν την εφαρμογή των προσαρμοσμένων παραχωρήσεων από 1ης Μαΐου 2004, σε αυτόνομη και μεταβατική βάση.

(3) Για να εξασφαλισθεί ότι θα ήταν διαθέσιμο από 1ης Μαΐου 2004 το ευεργέτημα της ποσόστωσης για τα προϊόντα του κωδικού ΣΟ 0705 21 00, προβλέφθηκε μια αυτόνομη κοινοτική δασμολογική ποσόστωση, περιοριζόμενη στα προϊόντα αυτά, κατά τη διάρκεια μιας μεταβατικής περιόδου, βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 7/2005 του Συμβουλίου, της 13ης Δεκεμβρίου 2004, για την υιοθέτηση αυτόνομων και μεταβατικών μέτρων για το άνοιγμα κοινοτικής δασμολογικής ποσόστωσης για ορισμένα γεωργικά προϊόντα, καταγωγής Ελβετίας[2].

(4) Το παράρτημα 2 της συμφωνίας, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση αριθ. 3/2005 της Μεικτής Επιτροπής Γεωργίας, που έχει συσταθεί δυνάμει της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τις συναλλαγές γεωργικών προϊόντων, της 19ης Δεκεμβρίου 2005, για την αναπροσαρμογή των παραρτημάτων 1 και 2, έπειτα από τη διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης[3], περιλαμβάνει διευρυμένες δασμολογικές ποσοστώσεις, ώστε να καλύπτονται τα προϊόντα του κωδικού ΣΟ 0705 21 00.

(5) Το παράρτημα 2 της συμφωνίας εφαρμόζεται βάσει του κανονισμού (EΚ) αριθ. […] της Επιτροπής, της […][4] ο οποίος αρχίζει να ισχύει την 1η Ιουλίου 2006.

(6) Ο κανονισμός (EΚ) αριθ. 7/2005 πρέπει συνεπώς να καταργηθεί από την ίδια ημερομηνία,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Ο κανονισμός (EΚ) αριθ. 7/2005 καταργείται.

Άρθρο 2

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιουλίου 2006.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες,

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

[1] ΕΕ L 114, 30.4.2002, σ. 132

[2] ΕΕ L 4, 6.1.2005, σ. 1

[3] ΕΕ L 346 της 29.12.2005, σ.33.

[4] ΕΕ L