EL    EL EL 
EL    EL  ΕΠΙΤΡΟΠΗ  ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ  ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ  
Βρυξέλλες , 16.3.2011 
SEC(2011) 328 τελικό  
  
ΕΓΓΡΑΦΟ  ΕΡΓΑΣΙΑΣ  ΤΩΝ  ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ  ΤΗΣ  ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ  
ΠΕΡΙΛΗΨΗ  ΤΗΣ  ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ  ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ  
 
 
Έγγραφο  το οποίο  συνοδεύει  την 
  
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ  ΤΗΣ  ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ  ΣΤΟ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ  ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ , ΤΟ 
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ , ΤΗΝ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ  ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ  ΚΑΙ  ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ  ΕΠΙΤΡΟΠΗ  
ΚΑΙ  ΤΗΝ  ΕΠΙΤΡΟΠΗ  ΤΩΝ  ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ  
 
Η άρση  της νοµικής αβεβαιότητας  σε σχέση  µε τις περιουσιακές  σχέσεις  των διεθνών  
ζευγαριών  
  
Πρόταση   
 
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ  ΤΟΥ  ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ  
 
σχετικά  µε τη διεθνή  
δικαιοδοσία , το εφαρ µοστέο  δίκαιο  και την αναγνώριση  και 
εκτέλεση  αποφάσεων  στον  τοµέα των περιουσιακών  σχέσεων  των συζύγων   
 
και την 
  
Πρόταση   
 
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ  ΤΟΥ  ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ   
 
σχετικά  µε τη διεθνή  δικαιοδοσία , το εφαρ µοστέο  δίκαιο  και την αναγνώριση  και 
εκτέλεση  αποφάσεων  στον  τοµέα των περιουσιακών  σχέσεων  των καταχωρη µ
ένων  
συντρόφων  
 
{COM(2011) 125 τελικό } 
{COM(2011) 126 τελικό } 
{COM(2011) 127 τελικό } 
{SEC(2011) 327 τελικό } 
EL 2   EL 1. ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΤΙΚΑ  ΖΗΤΗΜΑΤΑ  ΚΑΙ  ∆ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ  ΜΕ ΤΟΥΣ  ΕΝ∆ΙΑΦΕΡΟΜΕΝΟΥΣ  
Η προπαρασκευή  των µελλοντικών  πρωτοβουλιών  της ΕΕ στον  τοµέα των περιουσιακών  
σχέσεων  των ζευγαριών  εντάσσεται  στο πλαίσιο  του προγρά µµατος του 2000 σχετικά  µε την 
αµοιβαία  αναγνώριση  των αποφάσεων  σε αστικές  και εµπορικές  υποθέσεις . 
Το 2003, η Επιτροπή  ανέθεσε  την εκπόνηση  µελέτης  σχετικά  µε τις περιουσιακές  σχέσεις  των 
ζευγαριών  που συνδέονται  µε γάµο ή µε καταχωρη µένη συµβίωση  µε βάση  το ιδιωτικό  
διεθνές  δίκαιο  και τα εθνικά  δίκαια , και η εν λόγω  µελέτη  κατέδειξε  την ύπαρξη  
προβλη µάτων . Το 2006, η Επιτροπή  εξέδωσε  Πράσινη  Βίβλο  για τη ρύθµιση της σύγκρουσης  
νόµων όσον  αφορά  τις περιουσιακές  σχέσεις  µεταξύ  συζύγων1, καθώς  και το ζήτηµα της 
διεθνούς  δικαιοδοσίας  και της αµοιβαίας  αναγνώρισης .  
Η Επιτροπή  συνέστησε  οµάδα εµπειρογνω µόνων  αποστολή  της οποίας  είναι  να υποβοηθήσει  
το έργο της αναφορικά  µε µελλοντικές  νοµοθετικές  προτάσεις · οι εµπειρογνώ µονες που 
απαρτίζουν  την εν λόγω  επιτροπή  είναι  ανεξάρτητοι  από τα κράτη  µέλη. Στις 28 Σεπτε µβρίου  
2009 πραγ µατοποιήθηκε  δηµόσια ακρόαση . Συγκεκρι µένα, 99 συµµετέχοντες  από τα κράτη  
µέλη και την οµάδα εµπειρογνω µόνων , καθώς  και πανεπιστη µιακοί , δικηγόροι , 
συµβολαιογράφοι  και µέλη της κοινωνίας  των πολιτών  έλαβαν  µέρος σε συζήτηση  σχετικά  
µε τη χρησι µότητα  µιας ευρωπαϊκής  νοµικής πράξης  σχετικά  µε τις περιουσιακές  σχέσεις  των 
διεθνών  ζευγαριών , έγγαµων και µη.  
Τέλος , στο πλαίσιο  του προγρά µµατος Στοκχόλ µης υποστηρίζεται  ότι η αρχή  της αµοιβαίας  
αναγνώρισης  είναι  σκόπι µο «να επεκταθεί  σε υποθέσεις  που δεν καλύπτονται  ακόµα και οι 
οποίες  είναι  ουσιώδεις  για την καθη µερινή  ζωή, όπως  οι περιουσιακές  σχέσεις  των συζύγων  και 
οι περιουσιακές  συνέπειες  του χωρισ µού ζευγαριών ». 
Η παρούσα  έκθεση  βασίζεται  στα πορίσ µατα εξωτερικής  µελέτης  η οποία  εκπονήθηκε  κατά  
παραγγελία  της Επιτροπής  προκει µένου να υποβοηθηθεί  η κατάρτιση  της σχετικής  έκθεσης  
εκτίµησης  επιπτώσεων . 
2. ΟΡΙΣΜΟΣ  ΤΟΥ  ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΟΣ  
Ολοένα  και περισσότεροι  πολίτες  της ΕΕ µετακινούνται  από το ένα κράτος  µέλος στο άλλο , 
µε αποτέλεσ µα να αυξάνεται  ο αριθµός των διεθνών  ζευγαριών  και των ζευγαριών  που 
χαρακτηρίζονται  από κάποιο  διεθνές  στοιχείο : πρόκειται  για συζύγους  διαφορετικών  
εθνικοτήτων  ή για ζευγάρια  που διαµένουν  σε κράτος  µέλος του οποίου  δεν είναι  υπήκοοι  ή 
έχουν  στην  ιδιοκτησία  τους περιουσιακά  στοιχεία  τα οποία  βρίσκονται  σε διαφορετικά  κράτη  
µέλη ή για ζευγάρια  τα οποία  υπάρχει  περίπτωση  να πάρουν  διαζύγιο  ή να αποβιώσουν  σε 
χώρα  διαφορετική  από τη χώρα  καταγωγής  τους. Το πρόβλη µα είναι  ότι είναι  εξαιρετικά  
δύσκολο  για τους ανθρώπους  να γνωρίζουν  ποιας  χώρας  τα δικαστήρια  έχουν  δικαιοδοσία  
και ποιο δίκαιο  είναι  εφαρ µοστέο  στην  προσωπική  τους κατάσταση  και στο καθεστώς  το 
οποίο  διέπει  την περιουσία  τους. Κατά  συνέπεια , αντιµετωπίζουν  αθέλητες , δυσµενείς  
συνέπειες , όχι µόνο στην  καθη µερινή  διαχείριση  των περιουσιακών  τους στοιχείων , αλλά  και 
σε περίπτωση  διαζυγίου  ή θανάτου  ενός εκ των δύο συζύγων  ή καταχωρη µένων  συντρόφων . 
                                                 
1 COM(2006) 400 τελικό   
EL 3   EL Μολονότι  υπάρχουν  κανόνες  σε επίπεδο  ΕΕ σχετικά  µε τη διεθνή  δικαιοδοσία  και το 
εφαρ µοστέο  δίκαιο  σε αστικές  και εµπορικές  υποθέσεις , καθώς  και για ορισµένα ζητήµατα 
οικογενειακού  δικαίου , προς  το παρόν  δεν υπάρχουν  ανάλογες  διατάξεις  νόµου για τις 
περιουσιακές  σχέσεις  των συζύγων  ούτε για τα περιουσιακά  δικαιώ µατα των εκτός  γάµου 
ζευγαριών . Ως εκ τούτου , το θέµα ρυθµίζεται  από το εκάστοτε  εθνικό  δίκαιο  και από διεθνείς  
συµφωνίες  µεταξύ  κρατών  µελών .  
Τα αίτια  των προβλη µάτων  που παρατηρούνται  επί του παρόντος  σε σχέση  µε τα ζευγάρια  
που συνδέονται  µε σχέση  καταχωρη µένης συµβίωσης  είναι  κατά  βάση  ίδια µε εκείνα  που 
ισχύουν  για τα ζευγάρια  που έχουν  τελέσει  γάµο. Εντούτοις , υπάρχουν  ορισµένες σοβαρές  
επιπλέον  δυσχέρειες , δεδοµένου ότι ο ίδιος  ο θεσµός της καταχωρη µένης συµβίωσης  
προβλέπεται  µόνο σε 14 κράτη  µέλη, ενώ δεν ισχύουν  σε όλα τα κράτη  µέλη ουσιαστικές  
νοµικές διατάξεις  για το συγκεκρι µένο θέµα, και ακόµη λιγότερα  κράτη  µέλη έχουν  θεσπίσει  
σχετικούς  κανόνες  περί διεθνούς  δικαιοδοσίας  και σύγκρουσης  νόµων.  
Οι προτάσεις  καλύπτουν , αντιστοίχως , τα ζευγάρια  που έχουν  τελέσει  γάµο και τα ζευγάρια  
που συνδέονται  µε σχέση  καταχωρη µένης συµβίωσης , ενώ δεν καλύπτονται  τα ζευγάρια  που 
υπάρχουν  χωρίς  κάποιο  επίση µο νοµικό καθεστώς . 
Μέγεθος  του προβλή µατος  
Το 2007, τελέστηκαν  2 400 000 νέοι γάµοι στην  ΕΕ, εκ των οποίων  οι 300 000 περίπου  
(13%) ήταν  διεθνείς · από την άλλη  πλευρά , εκδόθηκαν  1 047 427 διαζύγια , εκ των οποίων  το 
13% οµοίως περιείχε  κάποιο  διεθνές  στοιχείο . Εξάλλου , το ίδιο έτος, 2,4 εκατο µµύρια γάµοι 
περίπου  λύθηκαν  λόγω  θανάτου , εκ των οποίων  εκτιµάται ότι οι 390 000 περίπου  ήταν  
διεθνείς . Συνολικά , το 2007, πάνω  από 430 000 διεθνή  ζευγάρια  λύθηκαν  είτε λόγω  διαζυγίου  
είτε λόγω  θανάτου , και σε όλες αυτές  τις περιπτώσεις  χρειάστηκε  να µοιραστούν  τα 
περιουσιακά  στοιχεία  των συζύγων .  
Το 2007, υπήρχαν  211 000 περίπου  σχέσεις  καταχωρη µένης συµβίωσης  στην  ΕΕ, εκ των 
οποίων  πάνω  από 41 000 είχαν  κάποια  «διεθνή  διάσταση » σε ό,τι αφορά  την περιουσιακή  
κατάσταση  (σύνολο  διεθνών  σχέσεων  καταχωρη µένης συµβίωσης , ζευγάρια  µε 
καταχωρη µένη συµβίωση  που είτε διαµένουν  είτε κατέχουν  περιουσιακά  στοιχεία  στην  
αλλοδαπή ). 
3. ΣΤΟΧΟΙ  
Γενικός  στόχος  των προτάσεων  είναι , αφενός , να συµβάλουν  στη δηµιουργία  ενός 
πραγ µατικού  ευρωπαϊκού  χώρου  αστικής  δικαιοσύνης  σε ό,τι αφορά  τις περιουσιακές  σχέσεις  
των συζύγων  και των ζευγαριών  που συνδέονται  µε σχέση  καταχωρη µένης συµβίωσης  και, 
αφετέρου , να θεσπίσουν  κοινούς  κανόνες  προκει µένου να προσδιορίζεται  κάθε  φορά  ποιας  
χώρας  τα δικαστήρια  είναι  αρµόδια και ποιο δίκαιο  είναι  εφαρ µοστέο  στις περιουσιακές  
σχέσεις  των ζευγαριών  διεθνούς  χαρακτήρα . 
EL 4   EL Οι γενικοί  και οι ειδικοί  στόχοι  συνοψίζονται  στον  ακόλουθο  πίνακα : 
Γενικός  στόχος  Ειδικοί  στόχοι  
1. Αποφυγή  παράλληλων  διαδικασιών  και της εφαρ µογής διαφορετικών  
ουσιαστικών  νοµικών  διατάξεων  στις περιουσιακές  σχέσεις  έγγαµων 
και µη ζευγαριών . 
2. ∆ιασφάλιση  ότι τα ζευγάρια  που είτε είναι  έγγαµα είτε συνδέονται  µε 
σχέση  καταχωρη µένης συµβίωσης  µπορούν  να επιλέγουν , στο µέτρο 
του επιτρεπτού , τους κανόνες  και τις νοµικές διατάξεις  που θα διέπουν  
την κατάστασή  τους. 
3. ∆ιευκόλυνση  της αναγνώρισης  και εκτέλεσης  αποφάσεων  που 
σχετίζονται  µε τις διεθνείς  περιουσιακές  σχέσεις  έγγαµων και µη 
ζευγαριών . 
4. Θέσπιση  της δυνατότητας  για ένα ζευγάρι  να προσφεύγει  στο ίδιο 
δικαστήριο  για όλα τα νοµικά ζητήµατα που ενδέχεται  να ανακύψουν  
στην  περίπτωσή  του (λόγω  χωρισ µού ή θανάτου , που συνεπάγεται  
εκκαθάριση  του περιουσιακού  καθεστώτος  του ζευγαριού ). 
5. ∆ιασφάλιση  ότι τα ζευγάρια  που είτε είναι  έγγαµα είτε συνδέονται  µε 
σχέση  καταχωρη µένης συµβίωσης  γνωρίζουν , εάν δεν έχουν  επιλέξει  
το εφαρ µοστέο  δίκαιο , ποιο δίκαιο  θα εφαρ µοσθεί  σε περίπτωση  
εκκαθάρισης  του περιουσιακού  καθεστώτος  τους. 
6. ∆ιασφάλιση  της συµβατότητας  µε άλλους  προταθέντες  κανόνες  σε 
επίπεδο  ΕΕ (π.χ. σχετικά  µε την κληρονο µική διαδοχή  και τις διαθήκες  
και, για τα έγγαµα ζευγάρια , σχετικά  µε το δίκαιο  που είναι  
εφαρ µοστέο  για την έκδοση  διαζυγίου ). Εξάλειψη  των εναπο µενόντων  
περιορισ µών για την άσκηση  από 
τους πολίτες  των δικαιω µάτων  τους 
στον  ευρωπαϊκό  χώρο  δικαιοσύνης , 
µέσω της επέκτασης  της αρχής  της 
αµοιβαίας  αναγνώρισης  στις 
περιουσιακές  σχέσεις  των συζύγων  
και στις περιουσιακές  συνέπειες  της 
λύσης  ενός ζευγαριού . 
7. Αύξηση  της πρόσβασης  σε πληροφορίες  σχετικά  µε τις περιουσιακές  
σχέσεις  των έγγαµων και µη ζευγαριών . 
4. ΕΠΙΛΟΓΕΣ  ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ  
4.1. Περιγραφή  των επιλογών  πολιτικής  
Καθορίστηκαν  οι ακόλουθες  επιλογές  πολιτικής : 
Επιλογή  πολιτικής  1: ∆ιατήρηση  του status quo - Καµία νέα δράση  της ΕΕ-. 
Επιλογή  πολιτικής  2: Παροχή  στοχοθετη µένης πληροφόρησης  προκει µένου να ενηµερωθούν  καλύτερα  οι πολίτες  για το ότι 
τα καθεστώτα  που διέπουν  τις περιουσιακές  σχέσεις  των ζευγαριών  είναι  πιθανό  να διαφέρουν  από το ένα κράτος  µέλος στο 
άλλο  –παροχή  πληροφόρησης  στα ζευγάρια  που ετοιµάζονται  να τελέσουν  γάµο ή να καταχωρήσουν  επίση µα τη συµβίωσή  τους 
(π.χ. διανο µή φυλλαδίου  µε γενικές  πληροφορίες  )-. 
Επιλογή  πολιτικής  3: Εναρ µόνιση  των κανόνων  περί διεθνούς  δικαιοδοσίας  και θέσπιση  κανόνων  σχετικά  µε την αυτό µατη 
αναγνώριση  και εκτέλεση  δικαστικών  αποφάσεων  – θέσπιση  νοµοθεσίας  σε επίπεδο  ΕΕ υπό τη µορφή  κανονισ µού ή 
κανονισ µών για τη θέσπιση  εναρµονισµένων  κανόνων  περί διεθνούς  δικαιοδοσίας  (η διεθνής  δικαιοδοσία  θα καθορίζεται  µε 
γνώµονα ορισµένα συνδετικά  στοιχεία ), και θέσπιση  κανόνων  σχετικά  µε την αυτόµατη αναγνώριση  και εκτέλεση  δικαστικών  
και άλλων  αποφάσεων -. 
Επιλογή  πολιτικής  4: Εναρ µόνιση  των κανόνων  ιδιωτικού  διεθνούς  δικαίου  – Θέσπιση  νοµοθεσίας  σε επίπεδο  ΕΕ για τον 
προσδιορισ µό του εφαρ µοστέου  δικαίου · θα επιτρέπεται  επιλογή  του εφαρ µοστέου  δικαίου · αν τα µέρη δεν έχουν  επιλέξει  το 
εφαρ µοστέο  δίκαιο , αυτό θα καθορίζεται  µε βάση  µια σειρά  κοινών  συνδετικών  στοιχείων  -. 
Επιλογή  πολιτικής  5: Ενιαίο  προαιρετικό  ευρωπαϊκό  υπόδειγ µα για τις συµβάσεις  γάµου – τυποποιη µένη σύµβαση  γάµου, η 
οποία  θα είναι  κοινή  για τα κράτη  µέλη της ΕΕ και θα µπορεί  να συνάπτεται  από πολίτες  της ΕΕ. Ορισ µένα τµήµατα των εν 
λόγω  συµβάσεων  θα πρέπει  να προσαρ µοσθούν  µε βάση  τα ειδικά  δεδοµένα του εκάστοτε  κράτους  µέλους  -. 
Επιλογή  πολιτικής  6: Εναρ µόνιση  των κανόνων  του ιδιωτικού  διεθνούς  δικαίου  και των κανόνων  περί διεθνούς  
δικαιοδοσίας , και θέσπιση  κανόνων  για την αυτό µατη αναγνώριση  και εκτέλεση  των δικαστικών  αποφάσεων  – η επιλογή  
EL 5   EL αυτή θα συνδυάζει  τις επιλογές  πολιτικής  3 και 4.  
Επιλογή  πολιτικής  7: Παροχή  πληροφόρησης  σε τρίτους  σχετικά  µε την ύπαρξη  περιουσιακών  καθεστώτων  όσον  αφορά  τα 
έγγαµα ζευγάρια  και τις σχέσεις  καταχωρη µένης συµβίωσης  – έχουν  καταγραφεί  διάφορες  δυνατότητες  για την επίλυση  των 
προβλη µάτων  που ανακύπτουν  σε σχέση  µε την εξακρίβωση  των περιουσιακών  σχέσεων  έγγαµων ζευγαριών  και ζευγαριών  που 
συνδέονται  µε σχέση  καταχωρη µένης συµβίωσης  στην αλλοδαπή  -. 
4.2. Σύγκριση  των επιλογών  πολιτικής  
Επιλογή  πολιτικής  1: ∆ιατήρηση  του status quo . H επιλογή  αυτή  δεν θα επιτύγχανε  τους 
στόχους , διότι  είναι  απίθανο  να προβούν  τα κράτη  µέλη σε εξορθολογισ µό των εθνικών  τους 
κανόνων . Σε περίπτωση  που επιφέρουν  αλλαγές  στα εθνικά  τους νοµικά συστή µατα µε δική 
τους πρωτοβουλία , οι διαφορές  µεταξύ  των συστη µάτων  αυτών  είναι  πιθανό  να διατηρηθούν . 
Από την άλλη  πλευρά , τα υπάρχοντα  προβλή µατα είναι  πιθανό  να επιδεινωθούν  λόγω  της 
αυξανό µενης κινητικότητας  των πολιτών . Θεµελιώδη  δικαιώ µατα: η περιπλοκότητα  του 
νοµικού συστή µατος, χωρίς  να συνιστά  παραβίαση  του δικαιώ µατος στην  ιδιοκτησία  καθ’ 
εαυτή , ενδέχεται  να έχει επιπτώσεις  για την ουσιαστική  άντληση  της ωφέλειας  που απορρέει  
από τα περιουσιακά  στοιχεία . Κοινωνικές  επιπτώσεις : Είναι  επίσης  πιθανό  να µην 
εξαλειφθούν  τα προβλή µατα που αντιµετωπίζει  το ασθενέστερο  µέρος στο πλαίσιο  της 
διαδικασίας  χωρισ µού ενός ζευγαριού . Οικονο µικό κόστος : ουδέν . Οικονο µικές συνέπειες : 
λόγω  του αυξανό µενου αριθµού των περίπλοκων  διεθνών  υποθέσεων , θα επιδεινωθούν  σε 
σύγκριση  µε σήµερα οι χρονικές  καθυστερήσεις  και η οικονο µική επιβάρυνση , 
περιλα µβανο µένης της µείωσης  της αξίας  των περιουσιακών  στοιχείων . 
Επιλογή  πολιτικής  2: Παροχή  στοχοθετη µένης πληροφόρησης  προκει µένου  να 
ενηµερωθούν  καλύτερα  οι πολίτες  για το ότι τα καθεστώτα  που διέπουν  τις 
περιουσιακές  σχέσεις  των ζευγαριών  είναι  πιθανό  να διαφέρουν  από το ένα κράτος  µέλος 
στο άλλο  και για το ότι έχουν  τη δυνατότητα  να καταχωρήσουν  επίση µα τη µεταξύ  τους  
συµβίωση . Η επιλογή  αυτή  θα συνέτεινε  στο να αποτραπούν  σε πολύ  µικρό βαθµό οι 
παράλληλες  διαδικασίες  και η εφαρ µογή διαφορετικών  διατάξεων  ουσιαστικού  δικαίου . 
Θεµελιώδη  δικαιώ µατα: θετικές  συνέπειες  για την ουσιαστική  απόλαυση  περιουσίας . 
Κοινωνικές  επιπτώσεις : ήσσονος  σηµασίας  βελτιώσεις  σε σύγκριση  µε την τρέχουσα  
κατάσταση . Οικονο µικό κόστος : το κόστος  παραγωγής  ενηµερωτικών  φυλλαδίων  εκτιµάται 
σε 2 εκατ. ευρώ  ετησίως . Οικονο µικές συνέπειες : περιορισ µένη εξοικονό µηση πόρων . 
Επιλογή  πολιτικής  3: Εναρ µόνιση  των κανόνων  περί διεθνούς  δικαιοδοσίας  και θέσπιση  
κανόνων  για την αυτό µατη αναγνώριση  και εκτέλεση  δικαστικών  και λοιπών  
αποφάσεων  και δηµόσιων  εγγράφων  Η επιλογή  αυτή  θα έχει περιορισ µένες θετικές  
συνέπειες , χάρη  στην  αποφυγή  παράλληλων  δικαστικών  διαδικασιών  και στη διευκόλυνση  
της αναγνώρισης  των αποφάσεων . Εντούτοις , η αβεβαιότητα  αναφορικά  µε τον καθορισ µό 
του δικαίου  που είναι  εφαρ µοστέο  θα παρα µείνει. Θεµελιώδη  δικαιώ µατα: θετικές  
συνέπειες  για την ουσιαστική  απόλαυση  περιουσίας . Κοινωνικές  επιπτώσεις : δυνατότητα  
εξοικονό µησης  πόρων  χάρη  στην  αποφυγή  παράλληλων  διαδικασιών  και στη διευκόλυνση  
της αναγνώρισης  και εκτέλεσης  αποφάσεων . Οικονο µικό κόστος : χαµηλό (για τη θέσπιση  
νέων  κανόνων  περί διεθνούς  δικαιοδοσίας ). Οικονο µικές συνέπειες : η εξοικονό µηση πόρων  
για τα κράτη  µέλη θα είναι  περιορισ µένη. 
Επιλογή  πολιτικής  4: Εναρ µόνιση  των κανόνων  του ιδιωτικού  διεθνούς  δικαίου . Η 
επιλογή  αυτή  θα παρέχει  ορισµένα πλεονεκτή µατα σε σύγκριση  µε την τρέχουσα  κατάσταση . 
Π.χ., σε περίπτωση  που παρόλα  αυτά  επιληφθούν  της ίδιας  υπόθεσης  περισσότερα  
δικαστήρια , θα πρέπει  να εφαρ µόσουν  τις ίδιες διατάξεις  ουσιαστικού  δικαίου  σχετικά  µε τις 
περιουσιακές  σχέσεις  των ζευγαριών  (διότι  θα εφαρ µόσουν  τους ίδιους  κανόνες  ιδιωτικού  
διεθνούς  δικαίου ). Πέραν  αυτού , µε τη θέσπιση  εναρ µονισµένων  κανόνων  σχετικά  µε 
EL 6   EL περιορισ µένη ελευθερία  επιλογής  του εφαρ µοστέου  δικαίου  από τα ζευγάρια , θα αυξάνεται  η 
βεβαιότητα  όσον  αφορά  το ποιο δίκαιο  είναι  εφαρ µοστέο . Θεµελιώδη  δικαιώ µατα: θετικές  
συνέπειες  για την ουσιαστική  απόλαυση  περιουσίας . Κοινωνικές  επιπτώσεις : µείωση  
εξόδων  χάρη  στη µείωση  των νοµικών  δαπανών . Η τρέχουσα  κατάσταση  θα βελτιωνόταν  
επίσης  λόγω  της εξάλειψης  των κινήτρων  για την εσπευσ µένη προσφυγή  στη ∆ικαιοσύνη , 
καθώς  και της ανάγκης  διερεύνησης  από επαγγελ µατίες  του νοµικού χώρου  των κανόνων  
ιδιωτικού  διεθνούς  δικαίου  άλλων  χωρών  µε στόχο  την εξακρίβωση  του εφαρ µοστέου  
δικαίου . Οικονο µικό κόστος : πολύ  περιορισ µένο για τη διοίκηση . Οικονο µικές συνέπειες : 
περιορισ µένη εξοικονό µηση πόρων . 
Επιλογή  πολιτικής  5: Ενιαίο  προαιρετικό  ευρωπαϊκό  υπόδειγ µα για τις συµβάσεις  
γάµου. Η επιλογή  αυτή  (η οποία  θα ισχύει  µόνο για τα έγγαµα ζευγάρια ) θα διασφαλίζει  ότι, 
αν ένα ζευγάρι  έχει συνάψει  σύµβαση  γάµου, η σύµβαση  αυτή  (και, κατ’ επέκταση , οι 
κανόνες  που έχουν  επιλέξει  οι σύζυγοι ) θα αναγνωρίζεται  σε ολόκληρη  την ΕΕ. Επιπλέον , τα 
ζευγάρια  θα µπορούν  να επιλέγουν  το εφαρ µοστέο  δίκαιο , ούτως  ώστε  να διευκολύνονται  οι 
διαδικασίες  σε περίπτωση  διαζυγίου  ή κληρονο µικής διαδοχής . Κοινωνικές  επιπτώσεις : 
αύξηση  της ασφάλειας  δικαίου . Οικονο µικό κόστος : κόστος  του διοικητικού  έργου  για τη 
θέσπιση  της αναγκαίας  νοµοθεσίας  σε επίπεδο  ΕΕ. Επίσης  θα χρειαζόταν  κατάρτιση  
επαγγελ µατιών  του νοµικού χώρου  στα κράτη  µέλη. Οικονο µικές συνέπειες : περιορισ µένη 
εξοικονό µηση πόρων . Παρόλα  αυτά , η συντριπτική  πλειονότητα  των ειδικών  θεωρεί  ότι µια 
τέτοια  πρόταση  είναι  πρόωρη , εξαιτίας  των µεγάλων  διαφορών  που εξακολουθούν  να 
υπάρχουν  µεταξύ  των νοµοθεσιών  των κρατών  µελών . 
Επιλογή  πολιτικής  6: Εναρ µόνιση  των κανόνων  ιδιωτικού  διεθνούς  δικαίου  και των 
κανόνων  περί διεθνούς  δικαιοδοσίας , και θέσπιση  κανόνων  για την αυτό µατη 
αναγνώριση  και εκτέλεση  των δικαστικών  αποφάσεων . Η εναρ µόνιση  των κανόνων  
ιδιωτικού  διεθνούς  δικαίου  θα διασφάλιζε  την εφαρ µογή στην  ίδια υπόθεση  του ίδιου  δικαίου  
σε ολόκληρη  την ΕΕ (µε τον τρόπο  αυτό  θα αποτρέπεται  η καταχρηστική  αναζήτηση  της 
πλέον  συµφέρουσας  έννοµης τάξης  και θα διασφαλίζεται  η επιλογή  των εφαρ µοστέων  
κανόνων ). Πέραν  αυτού , η εναρ µόνιση  των κανόνων  ιδιωτικού  διεθνούς  δικαίου  θα µείωνε  σε 
µεγάλο  βαθµό την πιθανότητα  παράλληλων  διαδικασιών , ενώ η θέσπιση  κανόνων  περί 
αναγνώρισης  και εκτέλεσης  θα διευκόλυνε  την ανεµπόδιστη  κυκλοφορία  αποφάσεων  και 
δηµόσιων  εγγράφων . Κοινωνικές  επιπτώσεις : µείωση  του κόστους  για τον πολίτη  (µείωση  
των νοµικών  εξόδων , ιδίως  όταν έχει επιλεγεί  το εφαρ µοστέο  δίκαιο ). Οικονο µικό κόστος : 
κόστος  του διοικητικού  έργου  για τη θέσπιση  της αναγκαίας  νοµοθεσίας  σε επίπεδο  ΕΕ. 
Επίσης  θα χρειαζόταν  κατάρτιση  επαγγελ µατιών  του νοµικού χώρου  στα κράτη  µέλη. 
Οικονο µικές συνέπειες : επιτυγχάνεται  η µεγαλύτερη  εξοικονό µηση πόρων  σε σύγκριση  µε 
όλες τις άλλες  επιλογές  πολιτικής . 
Για την επιλογή  πολιτικής  7, «Παροχή  πληροφόρησης  σχετικά  µε την ύπαρξη  
περιουσιακών  καθεστώτων  όσον  αφορά  τα έγγα µα ζευγάρια  και τις σχέσεις  
καταχωρη µένης συµβίωσης », έχουν  προσδιορισθεί  διάφορες  υποεπιλογές :  
– ∆ηµιουργία  δικτυακού  τόπου  σχετικά  µε τα υπάρχοντα  µητρώα  περιουσιακών  
καθεστώτων  και εθνικών  κανόνων , 
– ∆ηµιουργία  βάσης  δεδοµένων /συστή µατος διαχείρισης  γνώσεων  σχετικά  µε τα υπάρχοντα  
µητρώα  περιουσιακών  καθεστώτων  και εθνικών  κανόνων , 
– Σύσταση  της Επιτροπής  για τη συγκρότηση  διασυνδεδε µένων  εθνικών  µητρώων  
περιουσιακών  καθεστώτων  και διοργάνωση  ενηµερωτικών  εκστρατειών , 
EL 7   EL – Υποχρεωτική  συγκρότηση  διασυνδεδε µένων  εθνικών  µητρώων  περιουσιακών  
καθεστώτων .  
Όλες  οι παραπάνω  υποεπιλογές  συµβάλλουν  στη µεγαλύτερη  πρόσβαση  σε πληροφορίες  
σχετικά  µε τα περιουσιακά  καθεστώτα . Με γνώµονα τις αξιολογήσεις  από την άποψη  της 
επίτευξης  των στόχων , καθώς  και τις εκτιµήσεις  κόστους , η προτι µητέα επιλογή  όσον  αφορά  
την πληροφόρηση  για τα περιουσιακά  καθεστώτα  είναι  η δηµιουργία  δικτυακού  τόπου  
σχετικά  µε τα υπάρχοντα  µητρώα  γαµικών  περιουσιακών  καθεστώτων  και εθνικών  κανόνων . 
Μολονότι  ορισµένες από τις άλλες  επιλογές  πολιτικής  επιτυγχάνουν  τους στόχους  σε 
ελαφρώς  µεγαλύτερο  βαθµό, το προβλέψι µο κόστος  τους εξουδετερώνει  τα περιορισ µένα 
πρόσθετα  οφέλη . 
4.3. Η προτι µητέα  επιλογή  
Η επιλογή  αυτή  συνεπάγεται  την ανάληψη  δράσης  σε επίπεδο  ΕΕ, ως εξής: 
– έκδοση  δέσµης δύο κανονισ µών, εκ των οποίων  ο ένας θα αφορά  τα έγγαµα ζευγάρια  και 
ο άλλος  τα ζευγάρια  σε σχέση  καταχωρη µένης συµβίωσης , και οι οποίοι  θα προβλέπουν  
την εναρ µόνιση  των κανόνων  του ιδιωτικού  διεθνούς  δικαίου  και των κανόνων  περί 
διεθνούς  δικαιοδοσίας , καθώς  και τη θέσπιση  κανόνων  για την αυτό µατη αναγνώριση  και 
εκτέλεση  δικαστικών  αποφάσεων  και δηµόσιων  εγγράφων · και 
– δηµιουργία  δικτυακού  τόπου  σχετικά  µε τα υπάρχοντα  µητρώα  γαµικών  περιουσιακών  
καθεστώτων  και εθνικών  κανόνων , 
4.4. ∆υνητική  κλίµακα και χαρακτήρας  των συνεπειών  της προτι µητέας  επιλογής  
Με τη συγκεκρι µένη επιλογή  επιτυγχάνονται  οι ειδικοί  στόχοι  που προσδιορίζονται  
παραπάνω  καλύτερα  από ό,τι µε οποιαδήποτε  άλλη  επιλογή  πολιτικής . 
Η εναρ µόνιση  των κανόνων  περί διεθνούς  δικαιοδοσίας  (περιλα µβανο µένης διάταξης  περί 
εκκρε µοδικίας  σε συνδυασ µό µε κανόνες  σχετικά  µε την αναγνώριση  και εκτέλεση  των 
δικαστικών  αποφάσεων  και των δηµόσιων  εγγράφων ) θα περιορίσει  κατά  πολύ  την 
πιθανότητα  διεξαγωγής  παράλληλων  διαδικασιών . Επιπλέον , η εναρ µόνιση  των κανόνων  
ιδιωτικού  διεθνούς  δικαίου  θα συνέβαλλε  στην  αποτροπή  του φαινο µένου της καταχρηστικής  
αναζήτησης  της πλέον  συµφέρουσας  έννοµης τάξης . Παράλληλα , µε αυτήν  διασφαλίζεται  η 
εφαρ µογή του ίδιου  δικαίου  στην  ίδια υπόθεση  σε όλα τα κράτη  µέλη της ΕΕ. Η θέσπιση  
κανόνων  που θα προβλέπουν  περιορισ µένη ελευθερία  επιλογής  του εφαρ µοστέου  δικαίου  από 
τους συζύγους  θα αυξήσει  την ασφάλεια  δικαίου  και συγχρόνως  θα παραχωρεί  στους  
συζύγους  περιορισ µένη ευχέρεια  να καθορίσουν  το δίκαιο  το οποίο  θα διέπει  τα περιουσιακά  
τους στοιχεία , µε ταυτόχρονη  κατοχύρωση  των συµφερόντων  τρίτων . 
Είναι  πιθανό  να εξαλειφθούν  σχεδόν  εξ ολοκλήρου  τα προβλή µατα που παρατηρούνται  σε 
σχέση  µε την αναγνώριση  δικαστικών  και λοιπών  αποφάσεων  και δηµόσιων  εγγράφων . Το 
στοιχείο  αυτό  εµπεριέχει  σηµαντική  πρόοδο  σε σχέση  µε τη µείωση  του κόστους , τη 
συντό µευση  της διαδικασίας  αναγνώρισης  αποφάσεων  και την αποφυγή  της προσφυγής  στα 
δικαστήρια  περισσοτέρων  κρατών  µελών . 
Οι κανόνες  περί διεθνούς  δικαιοδοσίας  για περιπτώσεις  εκκαθάρισης  περιουσιακών  
καθεστώτων  θα διευρύνουν  τη διεθνή  δικαιοδοσία  του δικαστηρίου  που έχει επιληφθεί  του 
διαζυγίου  ή της κληρονο µικής διαδοχής , έτσι ώστε  αυτή  να καλύπτει  επίσης  τα ζητήµατα που 
σχετίζονται  µε την εκκαθάριση  του περιουσιακού  καθεστώτος . Με τον τρόπο  αυτό  θα 
EL 8   EL υπάρχει  µεγαλύτερη  ασφάλεια  δικαίου  για τους πολίτες , δεδοµένου ότι το δικαστήριο  που 
έχει επιληφθεί  του διαζυγίου  ή της κληρονο µικής διαδοχής  θα ασχολείται  επίσης  µε την 
εκκαθάριση  του περιουσιακού  καθεστώτος .  
Τα προβλή µατα που σχετίζονται  µε ζευγάρια  τα οποία  δεν έχουν  επιλέξει  το εφαρ µοστέο  
δίκαιο  θα αντιµετωπισθούν  επίσης  µέσω ενός συστή µατος που θα βασίζεται  σε µια ιεράρχηση  
συνδετικών  στοιχείων , θα εφαρ µόζεται  στα περιουσιακά  καθεστώτα  και θα είναι  κοινό  για 
όλα τα κράτη  µέλη. Εξάλλου , η αρχή  του αµετάβλητου  χαρακτήρα  και η ύπαρξη  ενιαίου  
συστή µατος θα διασφαλίζουν  ότι το δίκαιο  που εφαρ µόζεται  στις περιουσιακές  σχέσεις  ενός 
ζευγαριού , αφενός , δεν µεταβάλλεται  σε περίπτωση  µετοίκησης  του ζευγαριού  σε άλλο  
κράτος  µέλος και, αφετέρου , εφαρ µόζεται  στο σύνολο  των περιουσιακών  στοιχείων . 
Επιπλέον , θα παρέχεται  µεγαλύτερη  πρόσβαση  σε πληροφορίες  σχετικά  µε τα περιουσιακά  
καθεστώτα  που ισχύουν  στα άλλα  κράτη  µέλη, χάρη  στη δηµιουργία  ειδικού  δικτυακού  
τόπου . Μέσω  αυτού , θα παρέχονται  τα στοιχεία  επικοινωνίας  µε τα υφιστά µενα µητρώα  και 
επίσης  θα διευκολύνεται  η πρόσβαση  σε πληροφορίες  σχετικά  µε τη νοµοθεσία  των κρατών  
µελών  για τα περιουσιακά  καθεστώτα . Συνολικά , η προτι µητέα επιλογή  θα αυξάνει  την 
πιθανότητα  να τηρηθούν  µε αποτελεσ µατικότητα  τα δικαιώ µατα εκάστου  συζύγου  ή 
καταχωρη µένου συντρόφου , των ιδιωτών  ή δηµόσιων  δανειστών , κ.λπ. Η επιλογή  αυτή  θα 
αυξάνει  επίσης  την πιθανότητα  να µην επηρεασθούν  οι αρχικές  επιλογές  των συζύγων  από 
τυχόν  απόφασή  τους να µετοικήσουν  ή να αποκτήσουν  περιουσιακά  στοιχεία  σε άλλη  χώρα . 
4.5. Κόστος  της προτι µητέας  επιλογής  
Σε επίπεδο  ΕΕ, η συγκεκρι µένη προτι µητέα επιλογή  πολιτικής  συνεπάγεται  δαπάνες  για το 
διοικητικό  έργο που απαιτείται  για τη θέσπιση  της αναγκαίας  νοµοθεσίας . Σε επίπεδο  
κρατών  µελών , θα απαιτηθεί  κάποιο  κόστος  για τη θέσπιση  των αναγκαίων  πρόσθετων  
εθνικών  κανόνων  (π.χ. σχετικά  µε το πεδίο  εφαρ µογής των εφαρ µοστέων  κανόνων  δικαίου ), 
για την κατάρτιση  επαγγελ µατιών  του νοµικού χώρου  (π.χ. δικηγόρων , δικαστών , 
συµβολαιογράφων , συνηγόρων ) και για τη δικαστική  συνεργασία . Τόσο  η ΕΕ όσο και τα 
κράτη  µέλη θα υποβληθούν  σε πρόσθετες  δαπάνες  για τη διοργάνωση  ενηµερωτικών  
εκστρατειών  παρουσίασης  της νέας νοµοθεσίας .  
Συνολικά , η προτι µητέα επιλογή  πολιτικής  θα µπορούσε  να οδηγήσει  σε οικονο µίες που 
εκτιµάται ότι ισοδυνα µούν µε το ένα τρίτο  κατ’ ανώτατο  όριο των δαπανών  που 
προκαλούνται  σήµερα από τα προς  επίλυση  προβλή µατα, ήτοι περίπου  0,4 δισεκ . ευρώ  (το 
κόστος  των προβλη µάτων  εκτιµάται σε 1,1 δισεκ . ευρώ  ετησίως ). Η εξοικονό µηση που θα 
επιτευχθεί  θα είναι  ιδιαίτερα  µεγάλη  για τα διεθνή  ζευγάρια  που συνδέονται  µε γάµο ή µε 
σχέση  καταχωρη µένης συµβίωσης , ιδίως  σε σχέση  µε τις δυσχέρειες  που ανακύπτουν  σε 
περίπτωση  χωρισ µού ή θανάτου . 
Λόγω  της απλούστευσης  της νοµοθεσίας  (και της µείωσης  των νοµικών  εξόδων ), θα µειωθεί  
το ύψος  της αµοιβής  των επαγγελ µατιών  του νοµικού χώρου . Εντούτοις , η µείωση  αυτή  θα 
αντισταθ µισθεί  από την πιθανή  αύξηση  του φόρτου  εργασίας  για την παροχή  υποστήριξης  σε 
όσους  συνάπτουν  συµβάσεις  γάµου ή συµβάσεις  καταχωρη µένης συµβίωσης , καθώς  και από 
βελτιώσεις  της ποιοτικής  στάθ µης του σχετικού  έργου , χάρη  στην  αύξηση  της ασφάλειας  
δικαίου . 
Η προτι µητέα επιλογή  θα είναι  ουδέτερη  από φορολογική  άποψη , υπό την έννοια  ότι η δέσµη 
των δύο κανονισ µών δεν θα συνεπάγεται  καµία µεταβολή  της φορολογικής  νοµοθεσίας  των 
κρατών  µελών . 
EL 9   EL 4.6. Προστιθέ µενη αξία για την ΕΕ 
Τα κύρια  προβλή µατα είναι  οι συγκρούσεις  µεταξύ  των εθνικών  διατάξεων  σχετικά  µε το 
εφαρ µοστέο  δίκαιο  και τη διεθνή  δικαιοδοσία  και τα προβλή µατα που σχετίζονται  µε την 
αναγνώριση  και την εκτέλεση  αποφάσεων  και δηµόσιων  εγγράφων  µεταξύ  κρατών  µελών . 
Επειδή  πρόκειται  για πρόβλη µα διασυνοριακού  χαρακτήρα , η επίλυσή  του είναι  εφικτή  µόνο 
σε ευρωπαϊκό  επίπεδο . Αν τα κράτη  µέλη επιφέρουν  αλλαγές  στα εθνικά  νοµικά συστή µατά 
τους µε δική τους πρωτοβουλία , είναι  απίθανο  να οδηγήσουν  οι αλλαγές  αυτές  σε εναρ µόνιση  
των κανόνων  της κάθε  χώρας  µε εκείνους  των άλλων  κρατών  µελών  της ΕΕ. Η ανάληψη  
δράσης  σε επίπεδο  ΕΕ είναι  αναγκαία  λόγω  του χαρακτήρα  και των διαστάσεων  του 
προβλή µατος και θα προσπόριζε  αδιαµφισβήτητα  οφέλη  σε σύγκριση  µε την ανάληψη  
δράσης  από τα κράτη  µέλη. Η ισχύουσα  νοµοθεσία  της ΕΕ σχετικά  µε τη διεθνή  δικαιοδοσία  
και την αναγνώριση  των δικαστικών  αποφάσεων  σε άλλους  τοµείς έχει αποδειχθεί  
αποτελεσ µατική  και χρήσι µη για τους πολίτες . 
Η προτι µητέα  επιλογή  θα προσπόριζε  αδιαµφισβήτητα  οφέλη  στους  πολίτες  της ΕΕ που 
αποτελούν  µέλη ενός «διεθνούς » ζευγαριού , µε τον καθορισ µό σαφών  κανόνων  για την τύχη 
των περιουσιακών  στοιχείων  των ζευγαριών  σε περίπτωση  χωρισ µού ή θανάτου . Τα 
προβλή µατα στων  οποίων  τη λύση  κατατείνει  η προτι µητέα επιλογή  πολιτικής  οφείλονται  εν 
µέρει στην  εσωτερική  αγορά  και στην  ελεύθερη  κυκλοφορία  των ανθρώπων . Αν δεν 
επιλυθούν  τα τρέχοντα  προβλή µατα, ενδέχεται  να υποστεί  πλήγ µα η εµπιστοσύνη  στην  
εσωτερική  αγορά  της ΕΕ και στον  απαλλαγ µένο από εσωτερικά  σύνορα  χώρο  ελευθερίας , 
ασφάλειας  και δικαιοσύνης  της ΕΕ. Ειδικότερα , η εκκαθάριση  περιουσιακών  καθεστώτων  
που περιλα µβάνουν  διεθνή  στοιχεία  είναι  και πιο δαπανηρή  και πιο χρονοβόρα  για τους 
πολίτες  σε σύγκριση  µε την εκκαθάριση  αµιγώς εθνικών  περιουσιακών  καθεστώτων . Με τη 
διασφάλιση  της αποτελεσ µατικότερης  αντιµετώπισης  της εκκαθάρισης  περιουσιακών  
καθεστώτων  που περιλα µβάνουν  διεθνή  στοιχεία , η προτι µητέα επιλογή  θα προάγει  την 
εµπιστοσύνη  στη λειτουργία  της εσωτερικής  αγοράς  και θα επιφέρει  απλούστευση  της 
κατάστασης  για τους πολίτες . Οι προτάσεις  θα συµβάλουν  στην  επίτευξη  του στόχου  της ΕΕ 
να γίνει πιο εύκολη  η ζωή των πολιτών  της, χωρίς  διακριτική  µεταχείριση  µεταξύ  των αµιγώς 
εθνικών  ζευγαριών  και των ζευγαριών  διεθνούς  χαρακτήρα . 
Συνολικά , τα εκτιµώµενα οικονο µικά οφέλη  που θα προκύψουν  από την προτι µητέα επιλογή  
είναι  σηµαντικά  και αναµένεται  να συµβάλουν  σε µεγάλο  βαθµό στη βελτίωση  της 
κατάστασης  για τα ζευγάρια  αυτού  του είδους . Μόνο  µε τέτοιες  νοµοθετικές  πρωτοβουλίες  
σε επίπεδο  ΕΕ είναι  δυνατό  να εξευρεθούν  λύσεις  για τα ζευγάρια  διεθνούς  χαρακτήρα  και να 
βελτιωθεί  η κατάσταση  των ευρωπαϊκών  οικογενειών  που αξιοποιούν  τα οφέλη  ενός 
πραγ µατικού  ευρωπαϊκού  χώρου  χωρίς  εσωτερικά  σύνορα . 
Παρόλα  αυτά , οι πρωτοβουλίες  συνάδουν  µε την αρχή  της επικουρικότητας . Συγκεκρι µένα, 
καθώς  η ΕΕ δεν είναι  αρµόδια για την εναρ µόνιση  διατάξεων  ουσιαστικού  δικαίου , οι 
µελλοντικές  νοµικές πράξεις  δεν θα έχουν  συνέπειες  για την εγχώρια  νοµοθεσία  των κρατών  
µελών , ούτε θα οδηγούν  σε εναρ µόνιση  των διατάξεων  ουσιαστικού  δικαίου  που διέπουν  τις 
περιουσιακές  σχέσεις  µεταξύ  συζύγων  και συµβίων .  
5. ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ  ΚΑΙ  ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ   
Με σκοπό  την παρακολούθηση  της αποτελεσ µατικής  εφαρ µογής των κανονισ µών και της 
επιτυχούς  λειτουργίας  του δικτυακού  τόπου , η Επιτροπή  θα προβαίνει  σε τακτική  αξιολόγηση  
και υποβολή  εκθέσεων . Η Επιτροπή  θα καταρτίζει  εκθέσεις  αξιολόγησης  σχετικά  µε την 
EL 10   EL εφαρ µογή των κανονισ µών. Η Επιτροπή  θα παρακολουθεί  επίσης  τη χρησι µοποίηση  του 
δικτυακού  τόπου  για να εξακριβώνει  σε ποια έκταση  τον χρησι µοποιούν  πολίτες  και τρίτοι  µε 
στόχο  την εξεύρεση  πληροφοριών  και την αναζήτηση  τρόπων  για τη βελτίωσή  του. Εξάλλου , 
το Ευρωπαϊκό  ∆ικαστικό  ∆ίκτυο  για αστικές  και εµπορικές  υποθέσεις  θα µπορούσε  να 
συντελέσει  σηµαντικά  στην  ενίσχυση  της συνεργασίας  µεταξύ  των κρατών  µελών  κατά  την 
εφαρ µογή των κανονισ µών.