ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
Κ0Μ(92) 380 τελικό 
Βρυξέλλες, 26 Αυγούστου 1992 
Πρόταση 
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
που περιορίζει χη χρήση του καθεστώτος διεθνούς μεταφοράς 
εμπορευμάτων με καρνέ TIR (Σύμβαση TIR) 
για τις αποστολές μεταξύ δύο σημείων ευρισκόμενων εντός 
της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και οι οποίες διέρχονται 
από το έδαφος των Δημοκρατιών της Σερβίας και του Μοντενέγκρο 
(υποβληθείσα από την Επιτροπή) 

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 
Η συνημμένη πρόταση έχει σκοπό την ενίσχυση της 
αποτελεσματικότητας της άσκησης οικονομικού αποκλεισμού 
(embargo) στις Δημοκρατίες της Σερβίας και τον 
Μοντενέγκρο. 
Πράγματι, φαίνεται ότι αν η διαμετακόμιση μέσω των 
Δημοκρατιών αυτών γίνεται υπό το καθεστώς της διεθνούς 
μεταφοράς εμπορευμάτων με καρνέ TIR (Σύμβαση TIR), το 
καθεστώς μπορεί να διακοπεί σε ένα τελωνείο μιας από τις 
Δημοκρατίες αυτές και τα εμπορεύματα να φθάσουν στην 
κατανάλωση και μάλιστα χωρίς παρατυπία σε ό,τι αφορά την 
μεταφορά TIR αυτή καθεαυτή. Το καθεστώς TIR παρουσιάζει 
λοιπόν ένα σοβαρό κίνδυνο εκτροπής των εμπορευμάτων προς 
προορισμό που αντίκειται στις απαγορεύσεις του εμπάργκο, 
εκτός αν γίνει ταυτόχρονα χρήση των καθεστώτων της 
κοινοτικής διαμετακόμισης ή της κοινής διαμετακόμισης τα 
οποία δεν εμπλέκουν τις παραπάνω αναφερόμενες τρίτες 
χώρες και πρέπει η εκκαθάριση τους να γίνει υποχρεωτικά 
εντός της Κοινότητας ή της ΕΖΕΣ. 
Αποδείχθηκε λοιπόν απαραίτητο να περιορισθεί η χρήση του 
καθεστώτος TIR στις αποστολές που προορίζονται να 
διέλθουν από το έδαφος των Δημοκρατιών της Σερβίας και 
του Μοντενέγκρο μόνο στις περιπτώσεις που χρησιμοποιείται 
το καθεστώς της κοινοτικής διαμετακόμισης ή της κοινής 
διαμετακόμισης. 
Ένας τέτοιος περιορισμός δεν αντιβαίνει στη Σύμβαση TIR η 
οποία προβλέπει ρητώς ότι δεν αποτελεί εμπόδιο στην 
εφαρμογή περιορισμών που βασίζονται σε κριτήρια δημόσιας 
ασφάλειας. 
\ 
πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου 
που περιορίζει τη χρήση του καθεστώτος διεθνούς μεταφοράς 
εμπορευμάτων με καρνέ ΤΙΚ (Σύμβαση ΤΙΚ) 
για τις αποστολές μεταξύ δύο σημείων ευρισκόμενων εντός 
της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και οι οποίες διέρχονται 
από το έδαφος των Δημοκρατιών της Σερβίας και του Μοντενέγκρο 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη : 
τη Συνθήκη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και ιδίως το 
άρθρο 113, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
Εκτιμώντας : 
ότι την 1η Ιουνίου 1992 οι αντιπρόσωποι των Κυβερνήσεων των 
Κρατών μελών που συνήλθαν στα πλαίσια του Συμβουλίου έλαβαν 
την απόφαση 92/285/ΕΚΑΧ που απαγορεύει τις συναλλαγές μεταξύ 
της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Άνθρακα και Χάλυβα και των 
Δημοκρατιών της Σερβίας και του Μόντενέγκρο(1), 
ότι την 1η Ιουνίου 1992 το Συμβούλιο θέσπισε τον Κανονισμό 
αριθ. 1432/92(2) που απαγορεύει τις συναλλαγές μεταξύ της 
Κοινότητας και των Δημοκρατιών της Σερβίας και του 
Μοντενέγκρο, 
ότι είναι ύψιστης σημασίας να διασφαλισθεί η αποτελεσματική 
εφαρμογή του εμπάργκο που πλήττει τις Δημοκρατίες της Σερβίας 
και του Μοντενέγκρο, 
ότι εάν η διαμετακόμιση μέσω των Δημοκρατιών αυτών γίνεται υπό 
το καθεστώς της διεθνούς μεταφοράς με καρνέ ΤΙΚ (Σύμβαση ΤΙΚ), 
υπάρχει σοβαρός κίνδυνος εκτροπής των εμπορευμάτων προς 
προορισμό που αντίκειται στις απαγορεύσεις του εμπάργκο, εκτός 
εάν γίνεται ταυτόχρονα χρήση των καθεστώτων κοινοτικής 
διαμετακόμισης που προβλέπεται από τον Κανονισμό (ΕΟΚ) 
αριθ. 222/77 ή κοινής διαμετακόμισης που προβλέπεται από τη 
Σύμβαση ΕΟΚ-ΕΖΕΣ της 20 Μαίου 1987, 
(1) ΕΕ αριθ.Ι. 151 της 3.6.1992, σελ. 20. 
(2) ΕΕ αριθ. Ι_ 151 της 3.6.1992, σελ. 4. 
7 
ότι είναι επομένως αναγκαίο, για να αποφευχθούν εκτροπές του 
εμπάργκο το οποίο πλήττει τις Δημοκρατίες της Σερβίας και του 
Μοντενέγκρο, να περιορισθεί η χρήση του καθεστώτος TIR για τις 
ενδοκοινοτικές αποστολές που διέρχονται από το έδαφος αυτών 
των Δημοκρατιών μόνο στις περιπτώσεις που γίνεται χρήση του 
καθεστώτος της κοινοτικής διαμετακόμισης ή της κοινής 
διαμετακόμισης, 
ότι αυτός ο περιορισμός δεν αντιβαίνει προς τη Σύμβαση TIR της 
οποίας το άρθρο 47 προβλέπει ότι η Σύμβαση δεν αποτελεί 
εμπόδιο στην εφαρμογή περιορισμών με βάση κυρίως κριτήρια 
δημόσιας ασφάλεια, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ : 
χΑοθοο πρώτο 
Το καθεστώς, της διεθνούς μεταφοράς εμπορευμάτων με καρνέ TIR 
(Σύμβαση TIR) δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τις αποστολές 
που γίνονται μεταξύ δύο σημείων ευρισκόμενων εντός της 
Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και οι οποίες διέρχονται από 
το έδαφος των Δημοκρατιών της Σερβίας ή και του Μοντενέγκρο 
παρά μόνο εφόσον γίνονται με το καθεστώς κοινοτικής 
διαμετακόμισης το οποίο προβλέπεται από τον Κανονισμό (ΕΟΚ) 
αριθ. 222/77 ή κοινής διαμετακόμισης το οποίο προβλέπεται από 
τη Σύμβαση μεταξύ της Κοινότητα και των χωρών της ΕΖΕΣ, της 
20 Μαίου 1987. 
χΑοθοο 2 
0 παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσης 
του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 
0 παρών κανονισμός είναι υποχρεωτικός ως προς όλα τα στοιχεία 
του και άμεσα εφαρμοστέος σε όλα τα Κράτη μέλη 
Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο 
0 Πρόεδρος 
L 
mmmmmmimmmtÊmimmmmm 
ISSN 0254-1483 
COM(92) 380 τελικό 
ΕΓΓΡΑΦΑ 
GR 07 
Αρι«. καταλόγου : CB-CO-92-401-GR-C 
ISBN 92-77-47500-5 
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
Lr2985 Luxembourg