ΨΗΦΙΣΜΑ  ΤΟΥ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ  ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ  
της 17 ης Απριλίου  2013  
με τις παρατηρήσεις  που αποτελούν  αναπόσπαστο  μέρος  της απόφασής  του σχετικά  με την απαλλαγή  
όσον  αφορά  την εκτέλεση  του γενικού  προϋπολογισμού  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  για το οικονομικό  έτος  
2011, τμήμα  I — Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο  
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ  ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ , 
— έχοντας  υπόψη  τον γενικό  προϋπολογισμό  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  για το οικονομικό  έτος  2011 (  1 ), 
— έχοντας  υπόψη  τους  ενοποιημένους  ετήσιους  λογαριασμούς  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  για το οικονομικό  έτος  
2011 [COM(2012) 436 – C7-0225/2012] (  2 ), 
— έχοντας  υπόψη  την έκθεση  για τη δημοσιονομική  και χρηματοοικονομική  διαχείριση  — Τμήμα  I — Ευρωπαϊκό  
Κοινοβούλιο  — Οικονομικό  έτος  2011 (  3 ), 
— έχοντας  υπόψη  την ετήσια  έκθεση  του εσωτερικού  ελεγκτή  για το οικονομικό  έτος  2011,  
— έχοντας  υπόψη  την ετήσια  έκθεση  του Ελεγκτικού  Συνεδρίου  σχετικά  με την εκτέλεση  του προϋπολογισμού  
για το οικονομικό  έτος  2011 που συνοδεύεται  από τις απαντήσεις  των οργάνων  ( 4 ), 
— έχοντας  υπόψη  τη δήλωση  αξιοπιστίας  ( 5 ) η οποία  βεβαιώνει  την ακρίβεια  των λογαριασμών  και τη νομιμότητα  
και κανονικότητα  των πράξεων  στις οποίες  βασίζονται  οι λογαριασμοί , την οποία  χορήγησε  το Ελεγκτικό  
Συνέδριο  για το οικονομικό  έτος  2011 σύμφωνα  με το άρθρο  287 της Συνθήκης  για τη λειτουργία  της 
Ευρωπαϊκής  Ένωσης , 
— έχοντας  υπόψη  το άρθρο  314 παράγραφος  10 και το άρθρο  318 της Συνθήκης  για τη λειτουργία  της 
Ευρωπαϊκής  Ένωσης , καθώς  και το άρθρο  106 α της Συνθήκης  Ευρατόμ , 
— έχοντας  υπόψη  τον κανονισμό  (ΕΚ, Ευρατόμ ) αριθ . 1605/2002 του Συμβουλίου , της 25 ης Ιουνίου  2002, για 
τη θέσπιση  του δημοσιονομικού  κανονισμού  που εφαρμόζεται  στο γενικό  προϋπολογισμό  των Ευρωπαϊκών  
Κοινοτήτων  ( 6 ), και ιδίως  τα άρθρα  145, 146 και 147,  
— έχοντας  υπόψη  τον κανονισμό  (ΕΕ, Ευρατόμ ) αριθ . 966/2012 του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  και του Συμ­  
βουλίου , της 25 ης Οκτωβρίου  2012, σχετικά  με τους  δημοσιονομικούς  κανόνες  που εφαρμόζονται  στο γενικό  
προϋπολογισμό  της Ένωσης  και την κατάργηση  του κανονισμού  (ΕΚ, Ευρατόμ ) αριθ . 1605/2002 του Συμ­  
βουλίου  ( 7 ), και ιδίως  τα άρθρα  164, 165 και 166,  
— έχοντας  υπόψη  το άρθρο  13 των εσωτερικών  κανόνων  σχετικά  με την εκτέλεση  του προϋπολογισμού  του 
Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  ( 8 ), 
— έχοντας  υπόψη  το άρθρο  166 παράγραφος  1 του κανονισμού  (ΕΕ, Ευρατόμ ) αριθ . 966/2012, σύμφωνα  με το 
οποίο  τα θεσμικά  όργανα  της Ένωσης  λαμβάνουν  όλα τα απαραίτητα  μέτρα  για να δώσουν  συνέχεια  στις 
παρατηρήσεις  που συνοδεύουν  την απόφαση  του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  περί απαλλαγής , 
— έχοντας  υπόψη  το ψήφισμά  του, της 25 ης Μαρτίου  2010, σχετικά  με τις κατευθυντήριες  γραμμές  για τη 
διαδικασία  του προϋπολογισμού  2011 — Τμήματα  I, II, IV, V, VI, VII, VIII και IX (  9 ), 
— έχοντας  υπόψη  το ψήφισμά  του, της 18 ης Μαΐου  2010, σχετικά  με την κατάσταση  προβλέψεων  των εσόδων  
και δαπανών  του Κοινοβουλίου  για το οικονομικό  έτος  2011 (  10 ), 
— έχοντας  υπόψη  το άρθρο  77, το άρθρο  80 παράγραφος  3 και το παράρτημα  VI του Κανονισμού  του, 
— έχοντας  υπόψη  την έκθεση  της Επιτροπής  Ελέγχου  του Προϋπολογισμού  (A7-0063/2013),  
Α. λαμβάνοντας  υπόψη  ότι ο πρόεδρος  ενέκρινε  τους  λογαριασμούς  του Κοινοβουλίου  για το οικονομικό  έτος  
2011 στις 11 Ιουλίου  2012,  
Β. λαμβάνοντας  υπόψη  ότι στην  πιστοποίηση  των οριστικών  λογαριασμών  ο υπόλογος  του Κοινοβουλίου  δηλώνει  
την εύλογη  βεβαιότητα  ότι οι λογαριασμοί  παρουσιάζουν  μια αληθή  και δίκαιη  εικόνα  της οικονομικής  θέσης  
του Κοινοβουλίου  ως προς  όλες  τις ουσιώδεις  πτυχές  και ότι δεν υπέπεσε  στην  αντίληψή  του κανένα  σημείο  
που να εγείρει  επιφυλάξεις ,EL 16.11.2013 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  L 308/3  
( 1 ) ΕΕ L 68 της 15.3.2011.  
( 2 ) ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 1. 
( 3 ) ΕΕ C 164 της 9.6.2012, σ. 1. 
( 4 ) ΕΕ C 344 της 12.11.2012, σ. 1. 
( 5 ) ΕΕ C 348 της 14.11.2012, σ. 130.  
( 6 ) ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1. 
( 7 ) ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1. 
( 8 ) PE 349.540/ Προεδρ /Παρ ./τελικό . 
( 9 ) ΕΕ C 4 E της 7.1.2011, σ. 20.  
( 10 ) ΕΕ C 161 E της 31.5.2011, σ. 258.
Γ. λαμβάνοντας  υπόψη  ότι ο γενικός  γραμματέας  πιστοποίησε  στις 24 Απριλίου  2012 την εύλογη  βεβαιότητά  
του ότι ο προϋπολογισμός  του Κοινοβουλίου  εκτελέσθηκε  σύμφωνα  με τις αρχές  της χρηστής  δημοσιονομικής  
διαχείρισης  και ότι το ισχύον  πλαίσιο  ελέγχου  παρέχει  τις απαραίτητες  εγγυήσεις  σχετικά  με τη νομιμότητα  και 
την κανονικότητα  των υποκειμένων  πράξεων , 
Δ. λαμβάνοντας  υπόψη  ότι από τον λογιστικό  έλεγχο  που διενήργησε  το Ελεγκτικό  Συνέδριο  διαπιστώθηκε  ότι, 
όσον  αφορά  τις διοικητικές  δαπάνες  το 2011, τα συστήματα  εποπτείας  και ελέγχου  που απαιτεί  ο δημοσιο­  
νομικός  κανονισμός  λειτούργησαν  ικανοποιητικά  στο σύνολο  των οργάνων  καθώς  και ότι 93 % από τις 56 
ελεγχθείσες  πληρωμές  (3 προκαταβολές  και 53 τελικές  πληρωμές ) δεν περιείχαν  ουσιώδη  σφάλματα , 
Ε. λαμβάνοντας  υπόψη  ότι, σύμφωνα  με τη συνήθη  διαδικασία , εστάλη  στη διοίκηση  του Κοινοβουλίου  ερωτη­  
ματολόγιο , οι απαντήσεις  επί του οποίου  ελήφθησαν  και εξετάστηκαν  από την Επιτροπή  Ελέγχου  του Προϋ­  
πολογισμού , παρουσία  του αντιπροέδρου  που είναι  αρμόδιος  για τον προϋπολογισμό , του γενικού  γραμματέα  
και του εσωτερικού  ελεγκτή , 
Προστιθέμενη  αξία  της διαδικασίας  απαλλαγής  του Κοινοβουλίου  
1. υπογραμμίζει  την προστιθέμενη  αξία  της κοινοβουλευτικής  διαδικασίας  η οποία  οδηγεί  στην  ετήσια  απαλλαγή  
του Κοινοβουλίου·  επαναλαμβάνει  ότι η απαλλαγή  του Κοινοβουλίου  αποτελεί  μια πρόσθετη  δυνατότητα  για 
να διενεργείται  δημόσια  ενδελεχής  εξέταση  της δημοσιονομικής  διαχείρισης  του Οργάνου  και προσφέρεται  
ταυτόχρονα  στους  πολίτες  της Ένωσης  η δυνατότητα  να κατανοούν  καλύτερα  τις ιδιαίτερες  διοικητικές  δομές  
και τις μεθόδους  εργασίας  του Κοινοβουλίου  καθώς  και τις δαπάνες  μιας  δημοκρατικής  Ευρώπης·  
2. ζητεί  από το Προεδρείο  να προβλέψει  ως ειδικό  σημείο  της ημερήσιας  διάταξης  μια συζήτηση  σχετικά  με την 
έκθεση  απαλλαγής  τον Μάιο  ή τον Ιούνιο , αμέσως  μετά  την έγκρισή  της από την Ολομέλεια·  
3. υπογραμμίζει  ότι ο έλεγχος  αυτός  είναι  απαραίτητος  για να διασφαλίζεται  η υποχρέωση  λογοδοσίας  της 
διοίκησης  του Κοινοβουλίου  και ότι δεδομένου  του ιδιαίτερου  ενδιαφέροντος  των ευρωπαίων  πολιτών  και της 
κοινής  γνώμης  για τη διαδικασία  απαλλαγής  του Κοινοβουλίου , είναι  σημαντικό  να αποφεύγει  το Κοινοβούλιο  
οιονδήποτε  κίνδυνο  αδιαφανούς  διαχείρισης  και ως εκ τούτου  να λειτουργεί  με πλήρως  διαφανή  τρόπο  για να 
εξασφαλίζει  στους  πολίτες  της ΕΕ αληθή  και ακριβή  εικόνα  του τρόπου  με τον οποίο  το Κοινοβούλιο  
χρησιμοποιεί  τους  πόρους  που τίθενται  στη διάθεσή  του·  
4. υπενθυμίζει  ότι, καθώς  το Κοινοβούλιο  είναι  η αρμόδια  αρχή  για την έκδοση  τελικής  απόφασης  σχετικά  με 
την απαλλαγή , είναι  άκρως  σημαντικό  να διεξάγεται  η διαδικασία  με παραδειγματικό  τρόπο  στην  περίπτωση  
του Κοινοβουλίου , και είναι  ως εκ τούτου  απαραίτητο  να αποφεύγονται  ακόμα  και τα μικρότερα  προβλήματα  
που θα μπορούσαν  να αμαυρώσουν  τα πολιτικά  επιτεύγματα  του δημοκρατικού  θεσμικού  οργάνου  της 
Ευρώπης  και τις προσπάθειές  του να επιτύχει  μεγαλύτερη  διαφάνεια  και υγιέστερη  δημοσιονομική  διαχείριση·  
5. επισημαίνει  ότι το παρόν  ψήφισμα  παραμένει  κυρίως  επικεντρωμένο  στην  εκτέλεση  του προϋπολογισμού  και 
την απαλλαγή  για το οικονομικό  έτος  2011 και ότι κύριος  στόχος  του είναι  να διασφαλιστεί  ότι τα δημόσια  
χρήματα  των φορολογούμενων  χρησιμοποιούνται  κατά  τον καλύτερο  δυνατό  τρόπο  και να υπογραμμίσει  
ταυτόχρονα  τα σημεία  στα οποία  μπορούν  να πραγματοποιηθούν  βελτιώσεις·  ενθαρρύνει  τις αρμόδιες  υπη­  
ρεσίες  του Κοινοβουλίου  να συνεχίσουν  να βελτιώνουν , σε όλα τα δυνατά  επίπεδα , την αποτελεσματικότητα  
στις καθημερινές  εργασίες  του Κοινοβουλίου  έχοντας  πάντοτε  ως στόχο  την παροχή  βελτιωμένων  υπηρεσιών  
στους  πολίτες  της Ένωσης·  
6. σημειώνει  με ικανοποίηση  την ποιότητα  της ανταλλαγής  απόψεων  μεταξύ  του αντιπροέδρου  που είναι  
αρμόδιος  για τον προϋπολογισμό , του γενικού  γραμματέα  και της Επιτροπής  Ελέγχου  του Προϋπολογισμού  
στις 22 Ιανουαρίου  2013 στο πλαίσιο  της διαδικασίας  απαλλαγής  του Κοινοβουλίου  για το 2011 · επανα­  
λαμβάνει  ότι η διοίκηση  του Κοινοβουλίου  είναι  υποχρεωμένη  να λογοδοτεί  καθ’ όλη τη διάρκεια  της 
διαδικασίας  και ότι οι εκθέσεις  απαλλαγής  για την εκτέλεση  του προϋπολογισμού  του Κοινοβουλίου  και 
τις δραστηριότητες  της Επιτροπής  Ελέγχου  του Προϋπολογισμού  κατά  την τελευταία  δεκαετία  διαδραμάτισαν  
σημαντικό  ρόλο  και οδήγησαν  σε πολύ  θετικές  εξελίξεις  στη δημοσιονομική  διαχείριση  του Κοινοβουλίου , 
όπως  το καθεστώς  των βουλευτών  και το καθεστώς  των βοηθών·  είναι  αποφασισμένο  να συνεχίσει  αυτήν  την 
ενθαρρυντική  πορεία  προς  τη διασφάλιση  αριστείας  και διαφάνειας  στη διαχείριση  των δημόσιων  οικονομικών·  
7. επαναλαμβάνει  την πρότασή  του να κυκλοφορεί  το Προεδρείο  περισσότερες  « Λευκές  Βίβλους » για θέματα  
πολιτικής  γενικού  ενδιαφέροντος  προς  όλους  τους  βουλευτές , προκειμένου  αυτά  να μπορούν  να συζητούνται  
διεξοδικά  από τις πολιτικές  ομάδες  πριν  ληφθεί  τελική  απόφαση·  
Διαχείριση  του Κοινοβουλίου  κατά  τη διάρκεια  του 2011  
8. χαιρετίζει  το γεγονός  ότι στις 22 Σεπτεμβρίου  2011 οι εκπρόσωποι  του Προεδρείου  και της Επιτροπής  
Προϋπολογισμών  κατέληξαν  σε συμφωνία  σχετικά  με πρόσθετα  μέτρα  εξοικονόμησης  που εν συνεχεία  ενσω­  
ματώθηκαν  στον  προϋπολογισμό  του Κοινοβουλίου  για το 2012 · υποστηρίζει  σταθερά  ότι τα εν λόγω  μέτρα  
έξυπνης  εξοικονόμησης  ύψους  σχεδόν  40 000 000 EUR δεν έχουν  'επίπτωση  ούτε  στην  αποτελεσματικότητα  
των δραστηριοτήτων  του Κοινοβουλίου  ούτε  στους  πόρους  που διατίθενται  σε κάθε  βουλευτή·  καλεί  τον 
γενικό  γραμματέα  να ενημερώνει  το Συμβούλιο  και την Επιτροπή  σχετικά  με την πρόοδο  που επιτυγχάνει  το 
Κοινοβούλιο  και να αποκτήσει , προς  τον σκοπό  αυτό , πληροφορίες  σχετικά  με τις δικές  τους  δράσεις , καθώς  
και να ζητήσει  να ενημερώνεται  σχετικά  με τις απαντήσεις  που λαμβάνονται·  επισημαίνει  ωστόσο  ότι πρέπει  ναEL L 308/4 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  16.11.2013
γίνουν  οικονομίες  με τη δαπάνη  λιγότερων  χρημάτων  και όχι με προκαταβολές  ή καθυστερήσεις  πληρωμών  ή 
μεταφορές  ποσών  από προϋπολογισμό  σε προϋπολογισμό·  
9. υπενθυμίζει  στον  πρόεδρό  του και στον  γενικό  γραμματέα  το ψήφισμά  του της 6 ης Φεβρουαρίου  2013 (  1 ) 
στο οποίο  «υπενθυμίζει  την απόφαση  που λήφθηκε  στην  Ολομέλεια , με την οποία  ζητείται  από το Συμβούλιο  
να υποβάλει  χάρτη  πορείας  έως τον Ιούνιο  του 2013, σχετικά  με τους  πολλαπλούς  τόπους  εργασίας  του ΕΚ, 
και αναμένει  από τις δύο ενδιαφερόμενες  επιτροπές , τον γενικό  γραμματέα  και το Προεδρείο , να δώσουν  
στους  βουλευτές  ενημερωμένα  στοιχεία  και πληροφορίες  σχετικά  με τις οικονομικές  και περιβαλλοντικές  
συνέπειες  της ρύθμισης  των πολλαπλών  τόπων  εργασίας·  προτείνει  να εξετάσουν  το θέμα  και οι υπηρεσίες  
αξιολόγησης  επιπτώσεων  του ίδιου  του Κοινοβουλίου , και σε σχέση  με την επίπτωση  της παρουσίας  ή μερικής  
παρουσίας  του ΕΚ στις αντίστοιχες  πόλεις  και περιφέρειες  και να υποβάλουν  αξιολόγηση , το αργότερο  τον 
Ιούνιο  του 2013, προκειμένου  τα συμπεράσματά  τους  να ληφθούν  υπόψη  για το προσεχές  ΠΔΠ »· επισημαίνει  
ότι ο Ιούνιος  του 2013 πλησιάζει  γρήγορα·  
10. σημειώνει  ότι το Κοινοβούλιο  δεσμεύεται  από τη Συνθήκη  να εργάζεται  σε τρεις  τόπους  και αυτό  σημαίνει  
πρόσθετες  δαπάνες·  σημειώνει  επίσης  ότι η κατάσταση  αυτή  μπορεί  να τροποποιηθεί  μόνον  από τα κράτη  
μέλη  και όχι από το Κοινοβούλιο·  ζητεί , συνεπώς , από τα κράτη  μέλη  να επανεξετάσουν  το θέμα  της έδρας  
και των τόπων  εργασίας  του Κοινοβουλίου  κατά  την προσεχή  αναθεώρηση  της Συνθήκης , τροποποιώντας  το 
πρωτόκολλο  6 · 
11. σημειώνει  ότι ο νέος  δημοσιονομικός  κανονισμός  [κανονισμός  (ΕΕ, Ευρατόμ ) αριθ . 966/2012] και οι κανόνες  
εφαρμογής  του τέθηκαν  σε ισχύ  την 1 η Ιανουαρίου  2013 και επέφεραν  σημαντικές  αλλαγές  στη δημοσιο­  
νομική  διαχείριση , ιδίως  με την εξασφάλιση  ενισχυμένης  χρηστής  δημοσιονομικής  διαχείρισης  και προστασίας  
των οικονομικών  συμφερόντων  της Ένωσης , με την εισαγωγή  δημοσιονομικών  μηχανισμών  που επιτρέπουν  την 
κινητοποίηση  κεφαλαίων  τρίτων  ως μόχλευση  για τα κεφάλαια  της Ένωσης  και τη μείωση  της γραφειοκρατίας , 
καθώς  και με τη μετατόπιση  της εστίασης  από τα έγγραφα  στις επιδόσεις·  ενθαρρύνει  τις υπηρεσίες  του 
Κοινοβουλίου , όπως  και κατά  τις παρελθούσες  αναθεωρήσεις  του δημοσιονομικού  κανονισμού , να εφαρμό­  
σουν  αυτούς  τους  κανόνες  χωρίς  καθυστέρηση  και με τις ελάχιστες  δυνατές  αρνητικές  επιπτώσεις  στη 
διοίκηση  του Κοινοβουλίου·  επιθυμεί  να γνωρίζει , πριν  από την έναρξη  της διαδικασίας  απαλλαγής  2012, 
κατά  πόσον  ο νέος  δημοσιονομικός  κανονισμός  οδήγησε  στη μείωση  του προσωπικού  που απαιτείται  για τη 
δημοσιονομική  διαχείριση·  
12. χαιρετίζει  τον νέο κώδικα  δεοντολογίας  για τους  βουλευτές  του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  σε θέματα  
οικονομικών  συμφερόντων  και σύγκρουσης  συμφερόντων  που εγκρίθηκε  στην  Ολομέλεια  την 1 η Δεκεμβρίου  
2011 · σημειώνει  ότι οι βουλευτές  υποχρεούνται  να δηλώνουν  αναλυτικά  οιεσδήποτε  αμειβόμενες  δραστη­  
ριότητές  τους  εκτός  Κοινοβουλίου , την αμοιβή  που λαμβάνουν , καθώς  και οιαδήποτε  άλλα  καθήκοντα  
επιτελούν  που μπορεί  να προκαλέσουν  σύγκρουση  συμφερόντων·  σημειώνει  περαιτέρω  ότι ο κώδικας  απαγο­  
ρεύει  ρητά  στους  βουλευτές  να δέχονται  χρηματικά  ποσά  ή άλλα  δώρα  ως αντάλλαγμα  για την άσκηση  
επιρροής  σε αποφάσεις  του Κοινοβουλίου·  σημειώνει  με ικανοποίηση  ότι ο κώδικας  ορίζει  σαφείς  κανόνες  για 
την αποδοχή  δώρων  και για πρώην  βουλευτές  του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  που δραστηριοποιούνται  σε 
ομάδες  συμφερόντων·  αναμένει  ότι οι κανόνες  εφαρμογής  θα κοινοποιηθούν  δεόντως  στους  βουλευτές  και ότι 
οι δηλώσεις  θα ελεγχθούν  σε δειγματοληπτική  βάση·  
13. ανησυχεί  διότι , ένα χρόνο  μετά  την έναρξη  ισχύος  του κώδικα  δεοντολογίας , δεν έχουν  ακόμα  εγκριθεί  τα 
μέτρα  εφαρμογής  σε σχέση  με το άρθρο  5 παράγραφος  3 για την εξασφάλιση  διαφάνειας  ως προς  τα 
καταβαλλόμενα  από τρίτους  έξοδα  ταξιδίου , στέγασης  και διαμονής  των βουλευτών·  επισημαίνει  ότι επιβάλ­  
λεται  να εγκριθούν  γρήγορα  τα μέτρα  εφαρμογής·  πιστεύει  ακράδαντα  ότι πρέπει  να δημοσιοποιούνται  όλα τα 
καταβαλλόμενα  από τρίτους  έξοδα  ταξιδίου , στέγασης  και διαμονής  άνω των 150 EUR · 
14. ζητεί  από τη διοίκηση  του Κοινοβουλίου  να δημοσιοποιεί  όλες  τις δηλώσεις  οικονομικών  συμφερόντων  των 
βουλευτών , με ανά έτος  παρουσίαση  και σε μορφή  αναγνώσιμη  από μηχάνημα , στις σελίδες  του ιστότοπου  
του Κοινοβουλίου  που είναι  αφιερωμένες  στην  παρουσίαση  των Ευρωβουλευτών·  
15. σημειώνει  τη δημοσίευση  κοινωνικής  έκθεσης , η οποία  παρέχει  μια πολύτιμη  εποπτική  εικόνα  των ανθρώπινων  
πόρων  του Κοινοβουλίου·  ζητεί  να δημοσιευθεί  η έκθεση  για το 2012 πριν  από το τέλος  Σεπτεμβρίου  του 
2013 · σημειώνει  περαιτέρω  ότι το οργανόγραμμα  του Κοινοβουλίου  αυξήθηκε  κατά  4 % μεταξύ  του 2010 
και του 2011, κυρίως  ως αποτέλεσμα  των νέων  αρμοδιοτήτων  του και του επιπλέον  φόρτου  εργασίας  βάσει  
της Συνθήκης  της Λισαβόνας  και της αναμενόμενης  ένταξης  της Κροατίας  στην  Ένωση·  
16. θεωρεί  ότι τα μαθήματα  επιμόρφωσης  του προσωπικού , και συγκεκριμένα  τα εντατικά  μαθήματα  γλωσσών , 
πρέπει  να είναι  καλύτερα  προσαρμοσμένα  στο πρόγραμμα  εργασίας  των διαφόρων  κατηγοριών  προσωπικού  
του Κοινοβουλίου , συμπεριλαμβανομένων  των διαπιστευμένων  κοινοβουλευτικών  βοηθών·EL 16.11.2013 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  L 308/5  
( 1 ) Κείμενα  που εγκρίθηκαν , P7_TA(2013)0048.
17. συστήνει  να δοθεί  συνέχεια  στη σύσταση  του Ελεγκτικού  Συνεδρίου  σύμφωνα  με την οποία  πρέπει  να 
εξασφαλίζεται  ότι οιαδήποτε  αλλαγή  στην  προσωπική  κατάσταση  των υπαλλήλων  πρέπει  να καταγράφεται  
εν ευθέτω  χρόνω , και να εφαρμοστεί  σύστημα  για την έγκαιρη  παρακολούθηση  των καταγραφόμενων  
στοιχείων·  
18. επισημαίνει  ότι το 2011 ήταν  το δεύτερο  πλήρες  έτος  εφαρμογής  του νέου  καθεστώτος  των βουλευτών  και 
του καθεστώτος  των βοηθών  (αμφότερα  ισχύουν  από 14 ης Ιουλίου  2009) · σημειώνει  ότι τα μέτρα  εφαρμογής  
για το καθεστώς  των βοηθών  έχουν  τροποποιηθεί  τέσσερις  φορές  σε αυτά  τα δύο χρόνια  για την εφαρμογή  
του τίτλου  VII του καθεστώτος  που εφαρμόζεται  στο λοιπό  προσωπικό  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  και των 
μέτρων  εφαρμογής  βάσει  προτάσεων  της Προσωρινής  Ομάδας  Αξιολόγησης  και του γενικού  γραμματέα·  
υπενθυμίζει  ότι η εφαρμογή  του τίτλου  VII του καθεστώτος  που εφαρμόζεται  στο λοιπό  προσωπικό  της 
Ευρωπαϊκής  Ένωσης  δημιούργησε  ένα ενιαίο  σύστημα  που διέπει  το καθεστώς  των διαπιστευμένων  κοινοβου­  
λευτικών  βοηθών  που εργάζονται  στους  τρεις  τόπους  εργασίας  του Κοινοβουλίου , το οποίο  αντικατέστησε  
είκοσι  επτά  διαφορετικά  εθνικά  συστήματα  συμβατικών  σχέσεων , φορολόγησης  και κοινωνικής  ασφάλισης·  
διαπιστώνει  ότι επί του παρόντος  δεν υπάρχουν  στοιχεία  που να αποδεικνύουν  ότι είναι  αναγκαία  η προ­  
σαρμογή  των κανόνων  που ισχύουν  για τους  κοινοβουλευτικούς  βοηθούς  και περιέχονται  στον  τίτλο  VII του 
καθεστώτος  που εφαρμόζεται  στο λοιπό  προσωπικό  των Ευρωπαϊκών  Κοινοτήτων·  ζητεί  την πλήρη  αξιολόγηση  
του καθεστώτος  των βοηθών  συμπεριλαμβανομένων  πιθανών  προσαρμογών  των κανόνων  πριν  από τις προ­  
σεχείς  ευρωεκλογές·  
Έκθεση  για τη δημοσιονομική  και χρηματοοικονομική  διαχείριση  ( 1 ) 
19. επισημαίνει  ότι το 2011 το Κοινοβούλιο  εισέπραξε  έσοδα  ύψους  173 293 432 EUR ( έναντι  
243 094 204 EUR το 2010), από τα οποία  23 815 077 EUR ήταν  έσοδα  ειδικού  προορισμού·  
Παρουσίαση  των λογαριασμών  του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  
20. σημειώνει  τα ποσοτικά  στοιχεία  βάσει  των οποίων  έχουν  κλείσει  οι λογαριασμοί  του Κοινοβουλίου  για το 
οικονομικό  έτος  2011, ήτοι : 
(σε EUR)  
α) Διαθέσιμες  πιστώσεις  
πιστώσεις  για το 2011:  1 685 829 393  
μη αυτόματες  μεταφορές  πιστώσεων  από το οικονομικό  έτος  2010:  9 240 000  
αυτόματες  μεταφορές  πιστώσεων  από το οικονομικό  έτος  2010:  231 028 630  
πιστώσεις  που αντιστοιχούν  σε έσοδα  ειδικού  προορισμού  για το 2011:  23 815 077  
μεταφορές  πιστώσεων  που αντιστοιχούν  σε έσοδα  ειδικού  προορισμού  για το 2010:  110 017 852  
Σύνολο : 2 059 930 952  
β) Χρησιμοποίηση  των πιστώσεων  του οικονομικού  έτους  2011  
αναλήψεις  υποχρεώσεων : 1 843 611 385  
εκτελεσθείσες  πληρωμές : 1 580 302 842  
πιστώσεις  που μεταφέρθηκαν  αυτόματα  περιλαμβανομένων  εκείνων  από έσοδα  ειδικού  
προορισμού : 330 492 631  
πιστώσεις  που μεταφέρθηκαν  μη αυτόματα : 21 700 000  
ακυρωθείσες  πιστώσεις : 126 481 634  
γ) Έσοδα  του προϋπολογισμού  
που εισπράχθηκαν  το 2011:  173 293 432  
δ) Συνολικός  ισολογισμός  την 31 η Δεκεμβρίου  2011  1 565 534 440  
21. σημειώνει  ότι οι εγκριθείσες  πιστώσεις  στον  αρχικό  προϋπολογισμό  του Κοινοβουλίου  για το 2011 ανήλθαν  
συνολικά  σε 1 685 829 393 EUR, ποσόν  το οποίο  συνιστά  αύξηση  της τάξεως  του 5 % σε σχέση  με τον 
προϋπολογισμό  του 2010 (1 607 363 235 EUR), και ότι δεν υποβλήθηκε  διορθωτικός  προϋπολογισμός  το 
2011, σε αντίθεση  με το 2010 ·EL L 308/6 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  16.11.2013  
( 1 ) Έκθεση  για τη δημοσιονομική  και χρηματοοικονομική  διαχείριση  – Τμήμα  I – Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο  – Οικονομικό  έτος  
2011 ( ΕΕ C 164 της 9.6.2012, σ. 1).
22. επισημαίνει  ότι το 2011, 93 % ( έναντι  96 % το 2010) των τελικών  πιστώσεων  δεσμεύθηκαν , ήτοι  ποσοστό  
ακύρωσης  6 % ( έναντι  3 % το 2010), και ότι, όπως  και κατά  τα προηγούμενα  οικονομικά  έτη, επιτεύχθηκε  
υψηλό  επίπεδο  εκτέλεσης  του προϋπολογισμού·  σημειώνει  περαιτέρω  την ταχεία  αύξηση  των πιστώσεων  που 
ακυρώθηκαν , οφειλόμενη  σε μεγάλο  βαθμό  στη μη καταβολή , το 2011, της ετήσιας  προσαρμογής  των μισθών  
του προσωπικού  του 1,7 % μετά  από τη σχετική  απόφαση  του Συμβουλίου·  
23. εκφράζει  την ανησυχία  του για τη σημαντική  αύξηση  των μεταφορών  πιστώσεων  προς  το 2011 
[240 268 630 EUR (  1 ) ] και ζητεί  τη βελτίωση  του σχεδιασμού  των δαπανών·  καλεί  τη διοίκηση  να αντι­  
στρέψει  αυτήν  την τάση  ενόψει  των προσεχών  ευρωεκλογών·  
24. σημειώνει  ότι ο προϋπολογισμός  της Ένωσης  για το 2011 ανέρχεται  συνολικά  σε 141,9 δισεκατ . EUR σε 
πιστώσεις  αναλήψεως  υποχρεώσεων , εκ των οποίων  τα 1 686 εκατ . EUR αντιστοιχούν  στον  προϋπολογισμό  
του Κοινοβουλίου·  σημειώνει  περαιτέρω  ότι το ποσόν  αυτό  αντιστοιχεί  σε ποσοστό  κατά  τι μεγαλύτερο  του 
1 % του προϋπολογισμού  της Ένωσης  και ισοδυναμεί  με το 20 % των 8 454 εκατ . EUR που προορίζονται  
για τις συνολικές  διοικητικές  δαπάνες  των θεσμικών  οργάνων  της Ένωσης , σύμφωνα  με τη διοργανική  
συμφωνία  μεταξύ  του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου , του Συμβουλίου  και της Επιτροπής  για δημοσιονομική  
πειθαρχία  και χρηστή  δημοσιονομική  διαχείριση·  
25. εκφράζει  ικανοποίηση  για το γεγονός  ότι δεν πραγματοποιήθηκαν  συγκεντρωτικές  μεταφορές  υπολοίπων  από 
το 2011 στο 2012 · ζητεί  εκ νέου  από τη διοίκησή  του να επιδιώξει  τον στόχο  δημοσιονομικού  προγραμ­  
ματισμού  και δημοσιονομικής  πειθαρχίας  με υψηλότερη  ποιότητα  και μεγαλύτερη  σαφήνεια·  ζητεί  επίσης , 
προς  όφελος  της σαφήνειας  του προϋπολογισμού , οι δαπάνες  που σχετίζονται  με τα ακίνητα  ή οιεσδήποτε  
άλλες  δαπάνες  παρομοίου  μεγέθους  να εγγράφονται  στον  προϋπολογισμό  μεμονωμένα  και να μην χρηματο­  
δοτούνται  μέσω  μη χρησιμοποιηθέντων  κονδυλίων·  
26. σημειώνει  ότι το 2011 τα τέσσερα  βασικά  κεφάλαια  του προϋπολογισμού  του Κοινοβουλίου  ήταν  τα 
ακόλουθα : « Μόνιμοι  και έκτακτοι  υπάλληλοι », « Ακίνητα  και παρεπόμενα  έξοδα », « Μέλη  του οργάνου » και 
«Δαπάνες  σχετικές  με την επικούρηση  των βουλευτών », κεφάλαια  τα οποία  αντιπροσωπεύουν  το 70 % του 
συνόλου  των αναλήψεων  υποχρεώσεων·  
27. υπενθυμίζει  ότι το ποσό  των 85,9 εκατ . EUR που επεστράφη  από το Βέλγιο  στο Κοινοβούλιο  στις αρχές  του 
2010 και δεσμεύτηκε  για σχέδια  στον  τομέα  των ακινήτων  πρέπει  να θεωρηθεί  ως εξωτερικό  έσοδο  ειδικού  
προορισμού  σύμφωνα  με το άρθρο  21 του δημοσιονομικού  κανονισμού·  
Οι λογαριασμοί  του Κοινοβουλίου  
28. επισημαίνει  ότι στην  πιστοποίηση  των οριστικών  λογαριασμών  ο υπόλογος  του Κοινοβουλίου  δηλώνει  την 
εύλογη  βεβαιότητα  ότι οι λογαριασμοί  παρουσιάζουν  μια αληθή  και δίκαιη  εικόνα  της οικονομικής  κατά­  
στασης  του Κοινοβουλίου  ως προς  όλες  τις ουσιώδεις  πτυχές·  σημειώνει  επιπροσθέτως  τη δήλωση  του 
υπολόγου  ότι δεν υπέπεσε  στην  αντίληψή  του κανένα  σημείο  που να εγείρει  επιφυλάξεις·  
29. υπενθυμίζει  την απόφαση  του προέδρου  του, της 11 ης Ιουλίου  2012, σχετικά  με την έγκριση  των λογαρια­  
σμών  για το οικονομικό  έτος  2011 · 
Δήλωση  αξιοπιστίας  του γενικού  γραμματέα  
30. χαιρετίζει  τη δήλωση  του γενικού  γραμματέα , της 24 ης Απριλίου  2012, υπό την ιδιότητά  του ως αρχικού  
κύριου  διατάκτη , όσον  αφορά  τις ετήσιες  εκθέσεις  δραστηριοτήτων  των διατακτών  για το 2011, στην  οποία  
βεβαιώνει  ότι είναι  ευλόγως  πεπεισμένος  ότι ο προϋπολογισμός  του Κοινοβουλίου  εκτελέστηκε  σύμφωνα  με 
τις αρχές  της χρηστής  δημοσιονομικής  διαχείρισης  και ότι το ισχύον  πλαίσιο  ελέγχου  παρέχει  τις απαραίτητες  
εγγυήσεις  όσον  αφορά  τη νομιμότητα  και κανονικότητα  των υποκειμένων  πράξεων·  
Ετήσιες  εκθέσεις  του Ελεγκτικού  Συνεδρίου  για το οικονομικό  έτος  2011  
Οι γνώμες  του Ελεγκτικού  Συνεδρίου  
31. χαιρετίζει  το γεγονός  ότι από τον λογιστικό  έλεγχο  που διενήργησε  το Ελεγκτικό  Συνέδριο  διαπιστώθηκε  ότι 
τα συστήματα  εποπτείας  και ελέγχου  όλων  των διοικητικών  δαπανών  του Κοινοβουλίου , τα οποία  απαιτούνται  
από τον δημοσιονομικό  κανονισμό , ήταν  αποτελεσματικά  και ότι οι πληρωμές  των διοικητικών  δαπανών  το 
2011 δεν παρουσίασαν  ουσιώδη  σφάλματα·  
Καταβολή  κοινωνικών  επιδομάτων  και παροχών  στους  υπαλλήλους  
32. λαμβάνει  υπό σημείωση  τη συγκεκριμένη  διαπίστωση  όσον  αφορά  το Κοινοβούλιο , η οποία  περιέχεται  στις 
ετήσιες  εκθέσεις  του Ελεγκτικού  Συνεδρίου  για το 2011, καθώς  και τις απαντήσεις  του Κοινοβουλίου , 
δηλαδή  ότι τα πληροφοριακά  στοιχεία  που είχαν  στη διάθεσή  τους  οι υπηρεσίες  του Κοινοβουλίου  σχετικά  
με την προσωπική  και οικογενειακή  κατάσταση  των υπαλλήλων  είτε δεν ήταν  ενημερωμένα  είτε δεν είχαν  
υποστεί  ορθή  επεξεργασία  και σε μία περίπτωση  το γεγονός  αυτό  οδήγησε  στην  καταβολή  ποσών  αχρεω­  
στήτως·  σημειώνει  ότι, για τη συγκεκριμένη  περίπτωση , η επιστροφή  των αχρεωστήτως  καταβληθέντων  ποσών  
ξεκίνησε  τον Νοέμβριο  του 2011 με παρακράτηση  από τον μισθό  του εμπλεκομένου  υπαλλήλου·  παροτρύνει , 
ωστόσο , να διεξάγονται  αυστηρότεροι  έλεγχοι  για να αποφεύγεται  στο μέλλον  η καταβολή  ποσών  αχρεω­  
στήτως·EL 16.11.2013 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  L 308/7  
( 1 ) Αυτόματες  μεταφορές : 231 028 630 EUR, μη αυτόματες  μεταφορές : 9 240 000 EUR.
Κανόνες  σχετικά  με την απασχόληση  διαπιστευμένων  κοινοβουλευτικών  βοηθών  
33. σημειώνει  περαιτέρω  ότι, δυνάμει  των εσωτερικών  κανόνων  για την απασχόληση  διαπιστευμένων  κοινοβου­  
λευτικών  βοηθών , οι τελευταίοι  έχουν  τη δυνατότητα  να υποβάλουν  το ιατρικό  πιστοποιητικό  και άλλα  
έγγραφα  τα οποία  απαιτούνται  για τη σύναψη  των συμβάσεων  εντός  τριών  μηνών  από την ημερομηνία  
έναρξης  ισχύος  της αρχικής  σύμβασης  πρόσληψής  τους , και ότι, καθώς  η παρέκκλιση  αυτή  αντιβαίνει  στις 
διατάξεις  των άρθρων  128 και 129 του καθεστώτος  που εφαρμόζεται  στο λοιπό  προσωπικό  της Ευρωπαϊκής  
Ένωσης , τα άρθρα  αυτά  πρέπει  να ευθυγραμμισθούν  με τους  κανόνες  που εφαρμόζονται  στους  διαπιστευμέ­  
νους  βοηθούς·  σημειώνει  επίσης  ότι, όσον  αφορά  τη συμμόρφωση  με την απαίτηση  σχετικά  με τις γλωσσικές  
γνώσεις , σε καμία  από τις δέκα  ελεγχθείσες  περιπτώσεις  δεν υπήρχαν  στους  σχετικούς  φακέλους  έγγραφα  που 
να αποδεικνύουν  ότι είχαν  πραγματοποιηθεί  έλεγχοι·  
34. επιδοκιμάζει  τις απαντήσεις  που έδωσε  το Κοινοβούλιο  κατά  τη διαδικασία  αντιπαράθεσης  με το Ελεγκτικό  
Συνέδριο·  
Διενέργεια  εκ των προτέρων  επαλήθευσης  των διαδικασιών  πρόσληψης  
35. σημειώνει  τη διαπίστωση  του Ελεγκτικού  Συνεδρίου  σύμφωνα  με την οποία  στις ελεγχθείσες  διαδικασίες  
πρόσληψης  διαπιστευμένων  κοινοβουλευτικών  βοηθών  δεν υπήρχαν  στους  σχετικούς  φακέλους  έγγραφα  
που να αποδεικνύουν  ότι είχαν  πραγματοποιηθεί  εκ των προτέρων  έλεγχοι  των εγγράφων  πρόσληψης·  σημει­  
ώνει  την απάντηση  των αρμοδίων  υπηρεσιών  του Κοινοβουλίου  ότι, μετά  από την αναδιάταξη  των καταλόγων  
ελέγχου  και την υιοθέτηση  διασταυρούμενων  ελέγχων , η τεκμηρίωση  των εν λόγω  εκ των προτέρων  ελέγχων  
θα τηρηθεί  με τη δέουσα  προσοχή·  
Δημόσιες  συμβάσεις  
36. εκφράζει  τη λύπη  του διότι  το Ελεγκτικό  Συνέδριο , από τις δέκα  ελεγχθείσες  διαδικασίες  σύναψης  δημοσίων  
συμβάσεων  του Κοινοβουλίου , σε δύο περιπτώσεις  οι οποίες  αφορούσαν  τη συντήρηση  κτιρίων  και την 
παροχή  υπηρεσιών  εκτύπωσης  διαπίστωσε  αδυναμίες  όσον  αφορά  την εφαρμογή  των κριτηρίων  επιλογής  
και ανάθεσης·  καλεί  εκ νέου  το Προεδρείο  να επανεξετάσει  όλους  τους  μηχανισμούς  ελέγχου  για την ανάθεση  
δημόσιων  συμβάσεων  προκειμένου  να εξασφαλιστούν  οι πιο ανταγωνιστικές  τιμές  για τα αγαθά  και τις 
υπηρεσίες  που προσφέρονται·  
37. εκφράζει  τη λύπη  του διότι , λόγω  της μείωσης  της διοικητικής  επιβάρυνσης  για τις συμβάσεις  χαμηλής  αξίας , 
με στόχο  την αύξηση  της συμμετοχής  των ΜΜΕ  στις προσκλήσεις  υποβολής  προσφορών  γι’ αυτές  τις 
συμβάσεις , η διοίκηση  δε γνωρίζει  τον αριθμό  των ΜΜΕ  που εξασφάλισαν  συμβάσεις  χαμηλής  αξίας·  
επισημαίνει  ότι, για τον λόγο  αυτό , ο γενικός  γραμματέας  δεν είναι  εις θέση  να αποδείξει  εάν η μείωση  
της διοικητικής  επιβάρυνσης  οδήγησε  πραγματικά  σε αύξηση  της συμμετοχής  των ΜΜΕ  και, κατά  συνέπεια , 
εάν τα ληφθέντα  μέτρα  ήταν  αποτελεσματικά·  ζητεί  λοιπόν  να ελεγχθεί  ο αριθμός  των ΜΜΕ  που εξασφάλισαν  
συμβάσεις  χαμηλής  αξίας·  
Ακρόαση  του εσωτερικού  ελεγκτή  και η ετήσια  έκθεση  του εσωτερικού  ελεγκτή  
38. σημειώνει  ότι, κατά  τη συνεδρίαση  της αρμόδιας  επιτροπής  του με τον εσωτερικό  ελεγκτή  στις 22 Ιανουαρίου  
2013, ο εσωτερικός  ελεγκτής  παρουσίασε  την ετήσια  έκθεσή  του που υπεγράφη  στις 26 Ιουλίου  2012, στην  
οποία  αναφέρεται  ότι το 2011 πραγματοποιήθηκαν  οι ακόλουθοι  έλεγχοι  στη διοίκηση  του Κοινοβουλίου : 
— ειδική  επανεξέταση  του πλαισίου  εσωτερικού  ελέγχου·  
— συνέχεια  που δίδεται  στον  έλεγχο  της διαδικασίας  σύναψης  δημοσίων  συμβάσεων  στη Γενική  Διεύθυνση  
Προεδρίας  (ΓΔ PRES) · 
— συνέχεια  που δίδεται  στον  έλεγχο  της αποζημίωσης  για την επικούρηση  των βουλευτών , 
— συνέχεια  που δίδεται  στον  έλεγχο  της επεξεργασίας  των αιτημάτων  πληρωμής·  
— έλεγχος  της διαδικασίας  σύναψης  δημοσίων  συμβάσεων  και της εκτέλεσης  συμβάσεων  στη Γενική  Διεύ­  
θυνση  Καινοτομίας  και Τεχνολογικής  Υποστήριξης  (ΓΔ ITEC) · 
— έλεγχος  της Κατάρτισης  της Μισθοδοσίας·  
— συνέχεια  που δίδεται  στον  έλεγχο  της πολιτικής  κτιρίων : σχεδιασμός , αξιολόγηση  και διαχείριση  των 
στεγαστικών  αναγκών·  
— έλεγχος  της διαδικασίας  σύναψης  δημοσίων  συμβάσεων  στη Γενική  Διεύθυνση  Επικοινωνίας  (ΓΔ COMM) · 
39. επισημαίνει  ότι μεταξύ  των πιο σημαντικών  συμπερασμάτων  που παρατίθενται  στην  ετήσια  έκθεση  του 
εσωτερικού  ελεγκτή  ήταν  τα ακόλουθα : 
— από τον έλεγχο  της αποζημίωσης  για την επικούρηση  των βουλευτών  διαπιστώθηκε  η ανάγκη  ενίσχυσης  
του πλαισίου  για την αμοιβή  των σε ιδιωτική  βάση  απασχολούμενων  τοπικών  βοηθών , ο αριθμός  των 
οποίων  ποικίλει  σε μεγάλο  βαθμό  από βουλευτή  σε βουλευτή , και αποκόμισης  περισσότερης  βεβαιότητας  
όσον  αφορά  τις υπηρεσίες  που παρέχονται  από φορείς  παροχής  υπηρεσιών·EL L 308/8 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  16.11.2013
— όσον  αφορά  διαδικασίες  σύναψης  δημοσίων  συμβάσεων  ορισμένων  Γενικών  Διευθύνσεων , είναι  αναγκαίο  
να αιτιολογείται  καλύτερα  η προσφυγή  σε κατ’ εξαίρεση  διαδικασίες  με διαπραγμάτευση  και να εξα­  
σφαλίζεται  ότι η έκβαση  των διαπραγματεύσεων  βασίζεται  σε τεκμηριωμένες  αναλύσεις  που μπορούν  να 
μετρηθούν  βάσει  σχετικών  κριτηρίων  αξιολόγησης  που έχουν  ως γνώμονα  τη βέλτιστη  αξιοποίηση  των 
πόρων·  
— σε πλείονα  συμβάντα  η μεθοδολογία  αξιολόγησης  που εφαρμόσθηκε  για τις διαδικασίες  σύναψης  δημο­  
σίων  συμβάσεων  δεν ήταν  επαρκώς  τεκμηριωμένη  στις εκθέσεις  και τα πρακτικά  αξιολόγησης  ή ήταν  
διαφορετική  από εκείνη  που είχε ανακοινωθεί  στη συγγραφή  υποχρεώσεων·  επίσης  η μεθοδολογία  αξιο­  
λόγησης  που ορίζεται  στη συγγραφή  υποχρεώσεων  πρέπει  να δίδει  τη δέουσα  βαρύτητα  στο κριτήριο  της 
τιμής  σε σχέση  προς  άλλα  κριτήρια  και να εξασφαλίζει  χρήση  της βέλτιστης  σχέσης  τιμής -ποιότητας·  
40. επισημαίνει  και υποστηρίζει  τις απόψεις  που εξέφρασε  ο εσωτερικός  ελεγκτής  στα ακόλουθα  θέματα : 
— είναι  σημαντικό , σε ορισμένα  τμήματα , να εφαρμοσθούν  νέες κεντρικές  κατευθυντήριες  γραμμές  σχετικά  
με τις ευαίσθητες  θέσεις  και τη διαχείριση  κινδύνου , να αναπτυχθούν  δείκτες  επιδόσεων , να συμπληρωθεί  
η τεκμηρίωση  των διαδικασιών  εσωτερικού  ελέγχου  και διαχείρισης  και να μειωθούν  οι καθυστερήσεις  
στην  τακτοποίηση  των δαπανών  του προϋπολογισμού·  
— είναι  σημαντικό  να εξασφαλιστεί  ότι, κατά  τη διάρκεια  της διαδικασίας  σύναψης  δημοσίων  συμβάσεων , η 
επιτροπή  αξιολόγησης  αιτιολογεί  τα συμπεράσματά  της με πλήρη , σαφή  και κατανοητό  τρόπο  στην  
έκθεση  που συντάσσει  καθώς  και ότι στη διεργασία  αξιολόγησης  δεν υπάρχει  ουδεμία  ένδειξη  άνισης  
μεταχείρισης  των προσφερόντων·  
Έλεγχος  του πλαισίου  εσωτερικού  ελέγχου  
41. υπενθυμίζει  ότι η αρχική  εξέταση  του πλαισίου  εσωτερικού  ελέγχου  το 2003 και το 2004 παρήγαγε  14 
εκθέσεις  ελέγχου  που καλύπτουν  όλα τα τμήματα  και τις κεντρικές  υπηρεσίες  και περιλαμβάνουν  452 
συμφωνηθείσες  δράσεις  που αποσκοπούν  στη βελτίωση  του συνολικού  επιπέδου : 
— συμμόρφωσης  προς  τις ελάχιστες  προδιαγραφές  του Οργάνου  όσον  αφορά  τον εσωτερικό  έλεγχο  
— επίτευξης  των βασικών  στόχων  του Οργάνου  στον  τομέα  του ελέγχου  (συμμόρφωση  προς  τους  ισχύοντες  
νόμους , κανονισμούς  και πολιτικές·  αξιοπιστία  της διοικητικής  πληροφόρησης  και καταγραφής·  οικονομία , 
αποτελεσματικότητα  και αποδοτικότητα  των πράξεων )· 
Εναπομένουσες  «ανοιχτές  δράσεις » 
42. υπενθυμίζει  ότι το 2005/2006 και το 2007/2008 πραγματοποιήθηκαν  διαδοχικοί  έλεγχοι  παρακολούθησης  
της υλοποίησης  452 δράσεων  και, στην  περίπτωση  ενός  τμήματος  με υψηλό  ποσοστό  ανοιχτών  δράσεων , 
τέτοιοι  έλεγχοι  πραγματοποιήθηκαν  και το 2009 · τονίζει  ότι, σύμφωνα  με το πόρισμα  αυτής  της σειράς  
ελέγχων , 68 δράσεις  της αρχικής  εξέτασης  του πλαισίου  εσωτερικού  ελέγχου  παρέμεναν  ανοιχτές  στο τέλος  
του 2010 · 
43. σημειώνει  με ικανοποίηση  ότι η υπηρεσία  εσωτερικού  ελέγχου  συνεχίζει  να δίδει  προτεραιότητα  στην  εξέταση  
του πλαισίου  εσωτερικού  ελέγχου  που άρχισε  να ισχύει  το 2003 · σημειώνει  το γεγονός  ότι, στις 30 Σεπτεμ­  
βρίου  2011, μετά  από διαδοχικούς  ελέγχους  παρακολούθησης , από τις 452 δράσεις  που συμφωνήθηκαν  
αρχικά , 38 δράσεις  δεν είχαν  ολοκληρωθεί·  χαιρετίζει  το γεγονός  ότι καμία  από αυτές  τις δράσεις  δεν 
χαρακτηρίζονται  από την υπηρεσία  εσωτερικού  ελέγχου  ως κρίσιμης  σημασίας·  καλεί  τη διοίκηση  σε επίπεδο  
τμημάτων  αλλά  και σε κεντρικό  επίπεδο  να υλοποιήσει  τις εναπομένουσες  38 εκκρεμούσες  «ανοιχτές  δράσεις » 
πριν  από το τέλος  της τρέχουσας  νομοθετικής  περιόδου·  
44. χαιρετίζει  το γεγονός  ότι, τον Ιούνιο  του 2001, μια εταιρεία  εξωτερικών  εκτιμητών  πιστοποίησε  ότι η 
υπηρεσία  εσωτερικού  ελέγχου  του Κοινοβουλίου  συμμορφώνεται  προς  τον ορισμό  του εσωτερικού  ελέγχου , 
τον κώδικα  δεοντολογίας  και τα πρότυπα  άσκησης  εσωτερικού  ελέγχου  και ότι τούτο  αντιπροσωπεύει  το 
υψηλότερο  επίπεδο  συμμόρφωσης·  παροτρύνει  την υπηρεσία  εσωτερικού  ελέγχου  να επιτύχει  ακόμη  μεγαλύ­  
τερη  πρόοδο  με βάση  τα γερά  θεμέλια  που ήδη υπάρχουν  και να ευθυγραμμισθεί  περαιτέρω  με τις βέλτιστες  
πρακτικές·  αναγνωρίζει  ότι, κατά  το δεύτερο  εξάμηνο  του 2011, η υπηρεσία  εσωτερικού  ελέγχου  εφάρμοσε  
ήδη διάφορα  σημαντικά  στοιχεία  των προτάσεων  βελτίωσης  που είχε λάβει  και ότι το εναπομένον  σχέδιο  
δράσης  έπρεπε  να εκτελεσθεί  έως το τέλος  του 2012 ·EL 16.11.2013 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  L 308/9
45. τονίζει  ότι, σύμφωνα  με τις πολιτικές  διαφάνειας  προς  τους  πολίτες  της Ένωσης , μετά  την παρέλευση  κάποιου  
χρονικού  διαστήματος , πρέπει  να δημοσιοποιείται  στον  ιστότοπο  του Κοινοβουλίου  σύνοψη  του αριθμού  και 
του τύπου  των διενεργηθέντων  εσωτερικών  ελέγχων , οι συστάσεις  που έχουν  διατυπωθεί  και οι δράσεις  που 
έχουν  αναληφθεί  σε συνέχεια  αυτών  των συστάσεων·  επιθυμεί  να του γνωστοποιείται  ποια  από αυτά  τα 
έγγραφα  δεν έχουν  ακόμα  δημοσιοποιηθεί  και για ποιο  λόγο·  
Συνέχεια  που έδωσε  ο γενικός  γραμματέας  στο ψήφισμα  περί  απαλλαγής  για το 2010  
46. χαιρετίζει  τις γραπτές  απαντήσεις  στο ψήφισμα  περί απαλλαγής  για το 2010 που εστάλησαν  στην  Επιτροπή  
Ελέγχου  του Προϋπολογισμού  στις 16 Νοεμβρίου  2012 · εκφράζει  εντούτοις  τη λύπη  του διότι  δεν κατέστη  
δυνατόν  να ληφθούν  οι απαντήσεις  αυτές  πριν  από την έναρξη  της διαδικασίας  απαλλαγής  για το οικονομικό  
έτος  2011 · αναμένει  ότι στο πλαίσιο  της διαδικασίας  απαλλαγής  για το 2012 θα μπορέσει  να πραγματοποι­  
ηθεί  ανταλλαγή  απόψεων  μεταξύ  του γενικού  γραμματέα  και της Επιτροπής  Ελέγχου  του Προϋπολογισμού  
πριν  από το τέλος  Οκτωβρίου  του 2013 · 
47. χαιρετίζει  την επίσημη  απόφαση  να σταματήσει  η απονομή  Βραβείου  δημοσιογραφίας , το οποίο  το 2011 
αντιπροσώπευε  δαπάνη  154 205 EUR, όπως  προτάθηκε  από την Επιτροπή  Ελέγχου  του Προϋπολογισμού  και 
ψηφίσθηκε  στην  Ολομέλεια  στην  έκθεση  περί απαλλαγής  για το 2010 · αναγνωρίζει  ότι οι επαφές  με 
δημοσιογράφους  ενισχύθηκαν  στα κράτη  μέλη  με τη διοργάνωση  θεματικών  σεμιναρίων  στις πρωτεύουσες , 
για τα οποία  χρησιμοποιήθηκε  η υπάρχουσα  διοικητική  ικανότητα  του Κοινοβουλίου  και τα οποία  έδωσαν  
στους  δημοσιογράφους  την ευκαιρία  να ανταλλάξουν  απόψεις  με βουλευτές  και να γνωρίσουν  πλήρως  τη 
δομή  του Κοινοβουλίου  και τον ρόλο  του στη νομοθετική  διαδικασία·  
48. ζητεί  για δεύτερη  φορά  — σχετικό  αίτημα  σε συνάρτηση  με τη διαδικασία  απαλλαγής  είχε διατυπωθεί  το 
2010— μια πλήρη  έκθεση  σχετικά  με τον τρόπο  με τον οποίο  έχουν  εξελιχθεί  τα σχέδια  δωρεάν  λογισμικών  
του Κοινοβουλίου  όσον  αφορά  τη χρήση  και τους  χρήστες  στο Κοινοβούλιο , τη διεπαφή  με τους  πολίτες  και 
τις δραστηριότητες  ανάθεσης  συμβάσεων·  ζητεί  για δεύτερη  φορά  να διερευνηθούν , σε πλήρη  μελέτη , οι 
υποχρεώσεις  του Κοινοβουλίου  βάσει  του άρθρου  103 του Κανονισμού  του όσον  αφορά  το δωρεάν  λογι­  
σμικό  και τα ανοικτά  πρότυπα·  εκφράζει  τη λύπη  του διότι  δεν χρησιμοποιούνται  σε μεγαλύτερο  βαθμό  στις 
υποδομές  πληροφορικής  του Κοινοβουλίου  οι λύσεις  του δωρεάν  λογισμικού  και των ανοικτών  πρότυπων·  
49. σημειώνει  την απάντηση  του γενικού  γραμματέα , σύμφωνα  με την οποία  το 2011 οι αποζημιώσεις  του 
Κοινοβουλίου  κάλυψαν  τις συμβάσεις  1 599 διαπιστευμένων  βοηθών  και τις συμβάσεις  2 868 τοπικών  
βοηθών·  
Διαχείριση  της διοίκησης  του Κοινοβουλίου  
50. επισημαίνει  την άριστη  ποιότητα  των υπηρεσιών  διερμηνείας  και μετάφρασης  του Κοινοβουλίου·  σημειώνει  ότι 
οι εν λόγω  υπηρεσίες  εξακολουθούν  να συνιστούν  ένα σημαντικό  μέρος  του προϋπολογισμού  του Κοινο­  
βουλίου·  επισημαίνει  ότι η απόφαση  περί «αξιοποίησης  των πόρων  για την πλήρη  πολυγλωσσία  στη διερμη­  
νεία» την οποία  έλαβε  το Προεδρείο  το 2011 αυξάνει  την αποτελεσματικότητα  των υπηρεσιών  διερμηνείας  
και μειώνει  τις διαρθρωτικές  τους  δαπάνες·  καλεί  το Κοινοβούλιο  να εκπονήσει  λεπτομερές  έγγραφο  σχετικά  
με τη διάρθρωση  των δαπανών  μετάφρασης  και διερμηνείας  και να παρουσιάσει  μέτρα  προκειμένου  να 
μειωθούν  περαιτέρω  οι δαπάνες  αυτές  και να βελτιωθεί  η αποτελεσματικότητα  των εν λόγω  υπηρεσιών  
χωρίς  ωστόσο  να διακυβευτεί  η ποιότητα  συνολικά·  
51. επισημαίνει  ότι 192 μέλη  του προσωπικού  προβαίνουν  σε αναφορά  ενώπιον  γενικών  διευθυντών  παρακάμ­  
πτοντας  τους  διευθυντές·  ζητεί  από τον γενικό  γραμματέα  να επανεξετάσει  την κατάσταση  αυτή  και να 
μεριμνήσει  ώστε  να μην δημιουργούνται  ανεπισήμως  « ιδιαίτερα  γραφεία » για τους  γενικούς  διευθυντές·  
ζητεί  από τον γενικό  γραμματέα  να συμπεριλάβει  στην  επισκόπηση  στοιχεία  για το βαθμό , τις αρμοδιότητες  
και τις ευθύνες  αυτών  των μελών  του προσωπικού·  
Εκθέσεις  δραστηριοτήτων  των γενικών  διευθυντών  
52. σημειώνει  ότι οι γενικοί  διευθυντές  παρέχουν  ετησίως  στοιχεία  σχετικά  με την εκτέλεση  των καθηκόντων  τους  
μέσω  έκθεσης  δραστηριοτήτων  που αποτελεί  ένα εργαλείο  εσωτερικής  διαχείρισης  με πρωταρχικό  στόχο  να 
παρέχει  στον  γενικό  γραμματέα  σαφή  επισκόπηση  των εργασιών  της διοίκησης , και ιδιαίτερα  ενδεχόμενων  
αδυναμιών·  παρατηρεί  ότι, όσον  αφορά  τις ετήσιες  εκθέσεις  δραστηριοτήτων  για το οικονομικό  έτος  2011, 
κανένας  διατάκτης  δεν εξέφρασε  στις δηλώσεις  του επιφυλάξεις  σχετικά  με την επισήμανση  σημαντικών  
προβλημάτων  από τους  γενικούς  διευθυντές  για τον τρόπο  με τον οποίο  χρησιμοποιήθηκαν  οι πόροι  ή για 
το γεγονός  ότι οι διαδικασίες  ελέγχου  δεν εξασφάλισαν  τη νομιμότητα  και κανονικότητα  των πράξεων·EL L 308/10 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  16.11.2013
53. επισημαίνει  ότι η έκθεση  δραστηριοτήτων  εκάστης  Γενικής  Διεύθυνσης  περιλαμβάνει , σε παράρτημα , κατάλογο  
εξαιρέσεων  όπου  απαριθμούνται  λεπτομερώς  οι παρεκκλίσεις  από τους  ισχύοντες  κανονισμούς  και τις τυπο­  
ποιημένες  διαδικασίες·  εκφράζει  ανησυχία  για το γεγονός  ότι σε ορισμένες  γενικές  διευθύνσεις  ο αριθμός  των 
εν λόγω  εξαιρέσεων  παραμένει  υψηλός  και προτείνει  να καταβληθεί  περαιτέρω  προσπάθεια  προκειμένου  να 
αποφευχθεί  η χρησιμοποίηση  αυτής  της πρακτικής  για τη διόρθωση  προβληματικών  καταστάσεων·  
ΓΔ Προεδρίας  
54. χαιρετίζει  τη δέσμευση  της ΓΔ Προεδρίας  για συνεχή  βελτίωση  της δημοσιονομικής  διαχείρισης  με την εις 
βάθος  εξέταση  των διαφόρων  πτυχών  της εκτέλεσης  του προϋπολογισμού  και των συναφών  διαδικασιών·  
παρατηρεί  ιδιαίτερα  τις προσπάθειες  που καταβάλλονται  για να ευαισθητοποιηθεί  περισσότερο  το προσωπικό  
στους  τομείς  των διαδικασιών  σύναψης  δημοσίων  συμβάσεων  και των πράξεων  του προϋπολογισμού·  
55. επαναλαμβάνει  ότι ο τομέας  της ασφάλειας  είναι  ένας  πολύ  ευαίσθητος  τομέας  σε κάθε  κοινοβούλιο , αλλά  
ακόμη  περισσότερο  σε ένα πολυεθνικό  κοινοβούλιο , το οποίο  έχει μεγάλη  προβολή  και υποδέχεται  τακτικά  
αρχηγούς  κρατών  και κυβερνήσεων·  σημειώνει  ότι στους  χώρους  του Κοινοβουλίου  στις Βρυξέλλες  ευρίσκο­  
νται καθημερινά  περίπου  12 000 άτομα·  
56. σημειώνει  ότι στις 6 Ιουλίου  2011 το Προεδρείο  ενέκρινε  ομόφωνα  τη «Νέα ολοκληρωμένη  φιλοσοφία  για 
την ασφάλεια » η οποία  προτείνει  να χρησιμοποιούνται  διαφορετικές  είσοδοι  στο Κοινοβούλιο  για διαφορετικές  
κατηγορίες  χρηστών·  ζητεί  να του παρασχεθούν  πληροφορίες  έως το τέλος  του 2013 σχετικά  με την 
υλοποίηση  της «Νέας  ολοκληρωμένης  φιλοσοφίας  για την ασφάλεια »· 
57. σημειώνει  ότι το Κοινοβούλιο  αναμένει  ότι η εσωτερίκευση  των υπηρεσιών  ασφαλείας  θα μειώσει  το κόστος  
στις Βρυξέλλες  και στο Στρασβούργο  κατά  11 250 000 EUR την περίοδο  2013 - 2016 και κατά  
5 640 000 EUR για κάθε  χρόνο  που ακολουθεί·  επιθυμεί  να έχει τη διαβεβαίωση  ότι θα θεσπιστούν  και 
θα τηρηθούν  τα υψηλότερα  πρότυπα  στοχοθετημένης  ασφάλειας  μέσω  ενός  συνεχούς  προγράμματος  κατάρ­  
τισης·  ζητεί  ετήσια  έκθεση  με λεπτομερή  στοιχεία  για την εξέλιξη  του κόστους  της υπηρεσίας  ασφάλειας , 
συμπεριλαμβανομένου  του αυξημένου  κόστους  των συντάξεων  του προσωπικού  που απασχολείται  στον  τομέα  
αυτό , και τα ληφθέντα  μέτρα  που εξασφαλίζουν  το πεδίο  και την ποιότητα  αυτής  της υπηρεσίας·  
58. επαναλαμβάνει  την επιθυμία  του να υποβάλλονται  οι βουλευτές  σε ηλεκτρονικό  έλεγχο  κατά  την είσοδο  στα 
κτίρια  του Κοινοβουλίου  ή την έξοδο  από αυτά  προκειμένου  να αυξηθεί  η ασφάλεια·  
59. ζητεί  να λάβει  πληροφορίες  από τη Γενική  Γραμματεία  σχετικά  με τη διαδικασία  που πρόκειται  να ακολου­  
θηθεί  για την αξιολόγηση  του κοινού  μητρώου  διαφάνειας , το οποίο  θα αρχίσει  να λειτουργεί  το 2013 βάσει  
της συναφθείσας  το 2011 διοργανικής  συμφωνίας·  
60. σημειώνει  ότι περισσότεροι  από 1 500 υπάλληλοι  έχουν  εγγράψει  τα παιδιά  τους  στα Ευρωπαϊκά  Σχολεία  και 
για τον λόγο  αυτό  πληροφορείται  με έκπληξη  ότι το Κοινοβούλιο  δεν διαδραματίζει  κανένα  ρόλο  στη 
διαχείριση  του συστήματος  των Ευρωπαϊκών  Σχολείων·  
61. καλεί  τον γενικό  γραμματέα  να εξετάσει  ποιο  ρόλο  θα μπορούσε  να διαδραματίσει  το Κοινοβούλιο  στη 
διαχείριση  του συστήματος  των Ευρωπαϊκών  Σχολείων , δεδομένου  του μεγάλου  αριθμού  υπαλλήλων  που 
βασίζονται  σε αυτά  για την εκπαίδευση  των παιδιών  τους , και να παρουσιάσει  τα σχετικά  στοιχεία  στην  
αρμόδια  επιτροπή  πριν  από το τέλος  του έτους·  
Γενική  Διεύθυνση  Οικονομικών  (ΓΔ Οικονομικών ) 
Ταξιδιωτικό  γραφείο  
62. σημειώνει  ότι η τρέχουσα  σύμβαση  με το ταξιδιωτικό  γραφείο  λήγει  στις 31 Δεκεμβρίου  2013 και ότι έχουν  
αρχίσει  οι προπαρασκευαστικές  εργασίες  για μια νέα πρόσκληση  υποβολής  προσφορών·  εκφράζει  τη λύπη  του 
διότι , ενώ η δυνατότητα  οικονομικού  λογιστικού  ελέγχου  προβλεπόταν  από τη σύμβαση , δεν διενεργήθηκε  
έλεγχος  της δομής  και των επιδόσεων  του ταξιδιωτικού  γραφείου·  επιμένει  ότι η μελλοντική  σύμβαση  πρέπει  
να περιλαμβάνει  τη δυνατότητα  ενδιάμεσου  και τελικού  οικονομικού  λογιστικού  ελέγχου  και ελέγχου  τωνEL 16.11.2013 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  L 308/11
επιδόσεων·  χαιρετίζει  το γεγονός  ότι, όπως  ζητήθηκε  από την Επιτροπή  Ελέγχου  του Προϋπολογισμού , η 
διοίκηση  θα έχει επίσης  τη δυνατότητα  προσφυγής  σε εξωτερικούς  εμπειρογνώμονες  κατά  την κατάρτιση  των 
τευχών  δημοπράτησης  και καθ’ όλη τη διάρκεια  της διαδικασίας  επιλογής , εξασφαλίζοντας  με αυτόν  τον 
τρόπο  ότι το Κοινοβούλιο  θα επιλέξει  τη βέλτιστη  λύση , γεγονός  το οποίο  θα έχει ως αποτέλεσμα  σημαντικές  
απλουστεύσεις  και εξοικονομήσεις·  τονίζει  ότι η νέα σύμβαση  πρέπει  να λαμβάνει  υπόψη  την καλύτερη  σχέση  
ποιότητας -τιμής  και την πλέον  συμφέρουσα  από οικονομική  άποψη  προσφορά  με ανταγωνιστικές  τιμές·  
ΓΔ Επικοινωνίας  
Η πολιτική  επικοινωνίας  του Κοινοβουλίου  
63. χαιρετίζει  το γεγονός  ότι το Προεδρείο  οριστικοποίησε  στις 23 Μαρτίου  2011 σχέδιο  δράσης  για την 
περίοδο  2011-2014, σκοπός  του οποίου  είναι  η εφαρμογή  της επικαιροποιημένης  επικοινωνιακής  στρατη­  
γικής  του Κοινοβουλίου·  σημειώνει  ότι το σχέδιο  δράσης  επικεντρώνεται  στις ευρωεκλογές  του 2014 και 
ορίζει  δέσμη  21 ειδικών  δραστηριοτήτων  που έχουν  ως στόχο  να ενισχυθεί  η γνώση  των πολιτών  σχετικά  με 
το νομοθετικό  έργο  του Κοινοβουλίου  και να ενθαρρυνθεί  η συμμετοχή  τους  σε αυτό·  
64. χαιρετίζει  το γεγονός  ότι το νέο κέντρο  επισκεπτών  λειτουργεί  με επιτυχία  κρίνοντας  από τον αριθμό  
επισκεπτών  (253 000) που δέχθηκε  στο πρώτο  έτος  λειτουργίας  του·  
65. επιμένει  ότι ο προϋπολογισμός  για δράσεις  επικοινωνίας  πρέπει  να χρησιμοποιείται  μόνον  για να παρέχεται  
στους  πολίτες  πραγματική  πληροφόρηση  σχετικά  με τις πολιτικές  της Ένωσης·  τονίζει  ότι τούτο  ισχύει  επίσης  
για τις δραστηριότητες  των μέσων  κοινωνικής  δικτύωσης·  
66. εκφράζει  τη λύπη  του διότι  ο αριθμός  χρηστών  του EuroparlTV, αν και το 2011 ήταν  μεγαλύτερος  σε 
σύγκριση  με το 2010 (  1 ), εξακολουθεί  να είναι  πολύ  χαμηλός  στην  περίπτωση  των άμεσων  μεμονωμένων  
χρηστών  ( εξαιρουμένων  των θεατών  μέσω  συμφωνιών  συνεργασίας  με περιφερειακούς  τηλεοπτικούς  σταθ­  
μούς ), παρά  τη σημαντική  χρηματοδότηση  που έλαβε  το 2011, η οποία  ανήλθε  περίπου  σε 8 000 000 EUR 
(θέση  3 2 4 6) · εκφράζει  επίσης  τη λύπη  του διότι  δεν πραγματοποιήθηκε  αξιολόγηση  κόστους /οφέλους  του 
EuroparlTV, παρά  το γεγονός  ότι τούτο  είχε ζητηθεί  από την ολομέλεια  στο ψήφισμά  της περί απαλλαγής  
για το 2010 · επισημαίνει  την απόφαση  του Προεδρείου , της 12 ης Δεκεμβρίου  2012, περί υλοποίησης  μιας  
σειράς  μεταρρυθμίσεων  για την επίτευξη  σημαντικών  εξοικονομήσεων·  αναμένει  να υποβληθεί  αυτή  η αξιο­  
λόγηση  κόστους /οφέλους  πριν  από τη διαδικασία  απαλλαγής  2012 · 
67. εκφράζει  την ανησυχία  του για το αυξημένο  κόστος  του Βραβείου  Lux το 2011 (  2 )· ζητεί  μια αποδοτικότερη  
ως προς  το κόστος  διαχείριση  του Βραβείου  και για το λόγο  αυτό  προτείνει  να επανεξετάσει  ο εσωτερικός  
ελεγκτής  τη διαχείρισή  του με σκοπό  την επίτευξη  του εν λόγω  στόχου·  συνιστά  με έμφαση  να καθοριστεί  
σαφές  μέγιστο  όριο  για το κόστος  της εκδήλωσης·  
68. σημειώνει  ότι το επιχειρηματικό  σχέδιο  για το Σπίτι  της Ευρωπαϊκής  Ιστορίας  στις Βρυξέλλες  εγκρίθηκε  από 
το Προεδρείο  στις 26 Σεπτεμβρίου  2011 και ότι η Επιτροπή  δήλωσε  την προθυμία  της να συμμετέχει  στις 
δαπάνες  διοικητικής  λειτουργίας  του εν λόγω  έργου  χωρίς  να καθορίσει  το ποσό , θα ανακοινώσει  δε στο 
Κοινοβούλιο  πριν  από το τέλους  του θέρους  2013 τις λεπτομέρειες  της συμβολής  της· εκφράζει  τη λύπη  του 
διότι  δεν αναμένεται  συμβολή  της Επιτροπής  στις δαπάνες  εκκίνησης  του έργου·  
69. επιδοκιμάζει  τη νέα διαδικασία  με την οποία  είναι  δυνατή  η επιστροφή  αχρεωστήτως  καταβληθέντων  ποσών  
για την υποδοχή  ομάδων  επισκεπτών·  εκφράζει  τη λύπη  του διότι  η δυνατότητα  πληρωμής  μέσω  τραπεζικού  
εμβάσματος  περιορίζεται  μόνο  στα εμβάσματα  σε προσωπικούς  λογαριασμούς  και όχι και σε λογαριασμούς  
οργανισμών·  ανησυχεί  για τον σημαντικό  κίνδυνο  ασφαλείας  που διατρέχουν  οι πληρωμές  των ομάδων  
επισκεπτών  με μετρητά , όπου  τα καταβαλλόμενα  ποσά  μπορούν  να ανέρχονται  σε 30 000 EUR και άνω, 
και το Κοινοβούλιο  μπορεί  να διανείμει  έως 388 000 EUR σε μια μέρα·  επισημαίνει  ότι η οδηγία  
2005/60/ ΕΚ του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  και του Συμβουλίου , της 26 ης Οκτωβρίου  2005, σχετικά  με 
την πρόληψη  της χρησιμοποίησης  του χρηματοπιστωτικού  συστήματος  για τη νομιμοποίηση  εσόδων  από 
παράνομες  δραστηριότητες  και τη χρηματοδότηση  της τρομοκρατίας  ( 3 ) απαιτεί  να δίδεται  ιδιαίτερη  προσοχή  
σε συναλλαγές  ποσών  που υπερβαίνουν  τα 15 000 EUR, ποσόν  το οποίο  συχνά  υπερβαίνει  το Κοινοβούλιο  
για την πληρωμή  των εξόδων  των επισκεπτών·EL L 308/12 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  16.11.2013  
( 1 ) Άμεσοι  επισκέπτες  της ιστοσελίδας  ανά μήνα : 2010: 30 000 2011: 39 559.  
( 2 ) Ποσά  το 2011: 573 722 EUR · ποσά  το 2010: 380 666 EUR.  
( 3 ) ΕΕ L 309 της 25.11.2005, σ. 15.
Γενική  Διεύθυνση  Εσωτερικών  Πολιτικών  (ΓΔ IPOL)  
70. επισημαίνει  ότι τον Ιούλιο  του 2011 συστάθηκε  με απόφαση  του Προεδρείου  νέα Διεύθυνση  Αξιολόγησης  
του Αντίκτυπου  εντός  της ΓΔ IPOL · σημειώνει  ότι κύριος  στόχος  της Διεύθυνσης  είναι  να παρέχει  στο 
Κοινοβούλιο  ανεξάρτητες  αξιολογήσεις  του αντίκτυπου  σε στήριξη  του νομοθετικού  του έργου·  χαιρετίζει  
το γεγονός  ότι η δημιουργία  της Διεύθυνσης  αυτής  είναι  δημοσιονομικά  ουδέτερη·  
ΓΔ ITEC  
Η πολιτική  του Κοινοβουλίου  στον  τομέα  της πληροφορικής  
71. ζητεί  να διενεργηθεί  από ανεξάρτητο  οργανισμό  συνολική  ανάλυση  της χρηστής  δημοσιονομικής  διαχείρισης , 
της αποτελεσματικότητας  και της αποδοτικότητας  των συμβάσεων  με εξωτερικούς  παρόχους  υπηρεσιών  στον  
τομέα  της πληροφορικής , με ιδιαίτερη  έμφαση : 
— στην  αξιολόγηση  των αναγκών·  
— στη μέθοδο  επιλογής·  
— στον  πλέον  κατάλληλο  τύπο  σύμβασης·  
— στην  πιθανή  απώλεια  του ελέγχου  της διαχείρισης  λόγω  της υπέρμετρης  ανάθεσης  σε εξωτερικούς  
συνεργάτες·  και 
— στη διαφάνεια  των μηχανισμών  αμοιβής /τιμολόγησης·  
72. εκφράζει  τη λύπη  του για την υπέρμετρη  εξάρτηση  από εξωτερική  ( τεχνική ) εμπειρογνωμοσύνη , ιδιαίτερα  
στους  τομείς  της πληροφορικής , γεγονός  το οποίο  οφείλεται  σε διαρθρωτικές  ανισορροπίες  μεταξύ  εσωτερι­  
κών και εξωτερικών  πόρων·  επισημαίνει  ότι η ανάθεση  υπηρεσιών  πληροφορικής  σε εξωτερικούς  συνεργάτες  
πρέπει  να εξασφαλίζει  πάντοτε  ότι οι λειτουργίες  διαχείρισης  και ελέγχου  παραμένουν  εντός  του Κοινοβου­  
λίου  και ότι ενδεχόμενες  απειλές  για την ασφάλεια  και τον εμπιστευτικό  χαρακτήρα  των δεδομένων  εκτιμώνται  
και μετριάζονται  δεόντως·  
Γενική  Διεύθυνση  Υποδομών  και Υλικοτεχνικής  Υποστήριξης  (ΓΔ INLO)  
73. καλεί  τον γενικό  γραμματέα  να υποβάλει  στο Προεδρείο  σχέδιο  για τη διαχείριση  και βελτίωση  της υπηρεσίας  
τροφοδοσίας  λόγω  της αύξησης  του αριθμού  πελατών  στα κυλικεία , εστιατόρια  και μπαρ  του Κοινοβουλίου  
(οι συνολικές  δραστηριότητες  αυξήθηκαν  περίπου  κατά  150 % από το 2002 έως το 2011, ήτοι  1,472 εκατ . 
πελάτες  το 2002 σε σύγκριση  με 3,711 εκατ . πελάτες  το 2011) · 
Η πολιτική  του Κοινοβουλίου  στον  τομέα  των κτιρίων  
74. σημειώνει  τις ακόλουθες  αποφάσεις  που έλαβε  το Προεδρείο  το 2011, στο πλαίσιο  της μεσοπρόθεσμης  
στρατηγικής  για τα κτίρια  που εγκρίθηκε  το 2010, για την πραγματοποίηση  ορισμένων  σημαντικών  έργων  με 
στόχο  να είναι  τα κτίρια  έτοιμα  προς  χρήση  κατά  την έναρξη  της επόμενης  κοινοβουλευτικής  περιόδου , 
— στις Βρυξέλλες : αγορά  του κτιρίου  TREBEL και υπογραφή  σύμβασης  μακροχρόνιας  μίσθωσης  με προαί­  
ρεση  αγοράς  για το Montoyer 70,  
— στο Στρασβούργο : αγορά  του κτιρίου  Vaclav Havel προκειμένου  να εγκατασταθούν  σε αυτό  οι υπηρεσίες  
του Διαμεσολαβητή  και να ελευθερωθούν  έτσι χώροι  για τους  βουλευτές  στα κεντρικά  κτίρια , 
— στο Λουξεμβούργο : συνέχιση  των εργασιών  ανακαίνισης  και επέκτασης  του κτιρίου  Konrad Adenauer 
σύμφωνα  με την απόφαση  του Προεδρείου , της 12 ης Ιανουαρίου  2012, με ενισχυμένη  σύμπραξη  με το 
Λουξεμβουργιανό  κράτος ,EL 16.11.2013 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  L 308/13
— στη Σόφια : το προσύμφωνο  αγοράς  του νέου  κτιρίου  για το Σπίτι  της Ευρώπης  στη Σόφια  υπεγράφη  στις 
7 Ιουλίου  2011 για ποσό  9 εκατ . EUR,  
— εφαρμογή  μιας  ενισχυμένης  πολιτικής  συντήρησης  στις Βρυξέλλες  και στο Στρασβούργο  για τη διασφά­  
λιση  της μέγιστης  δυνατής  ασφάλειας  και της βέλτιστης  δυνατής  χρήσης  των υποδομών , 
— εκκίνηση  μιας  συστηματικής  πολιτικής  ανακαίνισης  βάσει  καθορισμένου  χρονοδιαγράμματος  λόγω  της 
ηλικίας  των παλαιοτέρων  κτιρίων  που ανήκουν  στο Κοινοβούλιο·  
75. αναγνωρίζει  ότι το 2011 θεσπίστηκε  νέα μεθοδολογία , όμοια  προς  τις διατάξεις  που ενέκρινε  η Επιτροπή , για 
την έρευνα  της αγοράς  ακινήτων  και τη σύναψη  συμβάσεων·  σημειώνει  ότι, βάσει  της νέας  μεθοδολογίας , θα 
ενισχυθούν  περαιτέρω  η διαφάνεια  και ο ανταγωνισμός  μέσω  της δημοσίευσης  στην  Επίσημη  Εφημερίδα  των 
εγγράφων  που αφορούν  τη σύναψη  συμβάσεων·  παρατηρεί  ότι η νέα μεθοδολογία  έχει ήδη εφαρμοσθεί  από 
την επιτροπή  κτιρίων  για την εξέταση  των αιτήσεων  και προσφορών  που υποβλήθηκαν  για την έρευνα  της 
αγοράς  ακινήτων  στις Βρυξέλλες , δηλαδή , την αντικατάσταση  των κτιρίων  Eastman και Montoyer 63 και την 
αναζήτηση  νέων  κτιρίων·  
76. επισημαίνει  ότι η στρατηγική  ακινήτων  και κτιρίων  πρέπει  να λαμβάνει  επίσης  υπόψη  τα αυξανόμενα  έξοδα  
συντήρησης  των κτιρίων  που αγοράζονται·  
77. σημειώνει  ότι δεν κατέστη  δυνατή  η επιλογή  υποψηφίων  στο πλαίσιο  της πρόσκλησης  υποβολής  προσφορών  
για το έργο  του κτιρίου  Konrad Adenauer, επειδή  οι προτάσεις  τιμών  που υπεβλήθησαν  κατά  την πρόσκληση  
υποβολής  προσφορών  ήταν  αισθητά  υψηλότερες  από τις εκτιμήσεις·  στηρίζει  την απόφαση  του κύριου  
διατάκτη  να μην αναθέσει  τη σύμβαση·  προσδοκά  ότι η συνολική  τιμή  του έργου  δεν θα υπερβεί  τα 
482,7 εκατ . EUR που προβλέφθηκαν  τον Οκτώβριο  του 2011 · 
78. σημειώνει  εν προκειμένω  ότι όλες  οι δημόσιες  συμβάσεις  που προωθούνται  από το Κοινοβούλιο  και αφορούν  
κατασκευή  κτιρίων  και εργασίες  διαρρύθμισης  χώρων  πρέπει  να αποτελούν  αντικείμενο  πρόσκλησης  υποβολής  
προσφορών  στην  ευρύτερη  δυνατή  βάση  και πάντοτε  σε ευρωπαϊκό  επίπεδο·  συνιστά  ότι, εάν εφαρμοσθεί  κατ’ 
εξαίρεση  η διαδικασία  με διαπραγμάτευση , οι τιμές  πρέπει  να βασίζονται  στο κόστος  κατασκευής , συμπερι­  
λαμβανομένων  αυστηρών  λογικών  περιθωρίων  για τους  οικονομικούς  φορείς·  
79. εκφράζει  τη λύπη  του διότι  για δεύτερη  φορά  διαπιστώθηκαν  δομικά  προβλήματα  σε κτίρια  του Κοινοβου­  
λίου , αυτήν  τη φορά  στις ξύλινες  δοκούς  στήριξης  της οροφής  στην  αίθουσα  της Ολομέλειας  στις Βρυξέλλες·  
ζητεί  από τη ΓΔ INLO να προβεί  σε πλήρη  επανεξέταση  της δομικής  κατάστασης  όλων  των κτιρίων  του 
Κοινοβουλίου , αρχής  γενομένης  από εκείνα  τα κτίρια  που εξακολουθούν  να είναι  υπό την εγγύηση  του 
κατασκευαστή  για λανθάνοντα  ελαττώματα , ει δυνατόν  με τη βοήθεια  μερικών  επιλεγμένων  εμπειρογνωμόνων  
από τις αρμόδιες  για τα κτίρια  υπηρεσίες  διαφόρων  κρατών  μελών  και να αξιοποιήσει  πλήρως  τη συσσω­  
ρευμένη  γνώση  εντός  του Κοινοβουλίου·  καλεί  τον γενικό  γραμματέα  να υποβάλει  σύντομα  στο Προεδρείο  
σχέδιο  όπου  θα περιλαμβάνονται  όλα τα λεπτομερή  τεχνικά  στοιχεία  αυτών  των εργασιών  και το συνεπαγό­  
μενο  κόστος·  
Δημόσιες  συμβάσεις  
80. υπογραμμίζει  ότι έχει ουσιαστική  σημασία  να αντιστοιχούν  οι διαδικασίες  σύναψης  δημοσίων  συμβάσεων  με 
τις ανάγκες  του Κοινοβουλίου  και να βοηθούν  στην  κάλυψή  τους·  τονίζει  ότι πρέπει  να συμμορφώνονται  προς  
τις κανονιστικές  απαιτήσεις  και τις θεμελιώδεις  αρχές  που διέπουν  τις δημόσιες  συμβάσεις , προς  τις συμβα­  
τικές  διατάξεις  και τα κριτήρια  που χρησιμοποιούνται  στη διαδικασία  αξιολόγησης  προσφορών , και να 
υπόκεινται  σε κατάλληλα  συστήματα  ελέγχου  για την παρακολούθηση  της εκτέλεσης  εντολών  που εκδίδονται  
βάσει  των συμβάσεων  πλαισίων·  
81. εφιστά  την προσοχή  στο γεγονός  ότι, κατά  τη διάρκεια  των διαδικασιών  σύναψης  δημοσίων  συμβάσεων , 
υπάρχουν  διαφορετικά  συμφέροντα  μεταξύ  του δημόσιου  και ιδιωτικού  τομέα  τα οποία  όμως  δεν μπορούν  
πάντοτε  να εναρμονιστούν  και ότι οι δημόσιες  συμβάσεις  αποτελούν  τομέα  υψηλού  κινδύνου , ο οποίος  
απαιτεί  συνεχή  στενή  επιτήρηση  και όπου  έχει κρίσιμη  σημασία  ο συνεχής  εκ των προτέρων  προγραμματισμός  
των αναγκών·EL L 308/14 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  16.11.2013
82. υπογραμμίζει  ότι, συνεπεία  του σύνθετου  νομικού  περιβάλλοντος  και των εξαιρετικά  περίπλοκων  πρακτικών  
αναγκαιοτήτων , σε κάθε  στάδιο  της διαδικασίας  σύναψης  συμβάσεων  (αρχική  εκτίμηση  των αναγκών , προε­  
τοιμασία  της πρόσκλησης  υποβολής  προσφορών , σύνταξη  της πρόσκλησης  υποβολής  προσφορών  και των 
όρων , επικοινωνία  με τους  υποψηφίους  που υποβάλλουν  προσφορές , άνοιγμα  των προσφορών , αξιολόγηση  
των προσφορών , απόφαση  ανάθεσης , σύναψη  συμβάσεων ) υπάρχουν  σημαντικοί  κίνδυνοι  που απειλούν  την 
επίτευξη  των στόχων·  
83. υπενθυμίζει  ότι, κατά  τη διάρκεια  των δημοσίων  συμβάσεων , το ενδεχόμενο  σύγκρουσης  συμφερόντων  δεν 
πρέπει  να αποκλείεται  αλλά  να αντιμετωπίζεται  κατάλληλα  και ότι το Κοινοβούλιο  πρέπει  να ενισχύσει  και να 
διατηρήσει  τους  μηχανισμούς  επαλήθευσης  που εφαρμόζει  για την κατάλληλη  διαχείριση  και πρόληψη  
ενδεχόμενων  συγκρούσεων  συμφερόντων·  
84. σημειώνει  ότι το 2011 και το 2012 η υπηρεσία  εσωτερικού  ελέγχου  πραγματοποίησε  εμπεριστατωμένο  
έλεγχο  της διαδικασίας  σύναψης  συμβάσεων  και της εκτέλεσης  συμβάσεων  στην  ΓΔ ITEC και ότι η τελική  
έκθεση  που εγκρίθηκε  τον Ιούνιο  του 2012 περιείχε  σχέδιο  δράσης  έξι σημείων  για την αντιμετώπιση  των 
ζητημάτων  που τέθηκαν·  σημειώνει  επίσης  ότι συμφωνήθηκε  με τη διαχείριση  της ΓΔ ITEC ότι το εν λόγω  
σχέδιο  δράσης  θα υλοποιηθεί  έως τις 31 Δεκεμβρίου  2012 · επισημαίνει  ότι η συγγραφή  υποχρεώσεων  είναι  
εκ φύσεως  εξαιρετικά  περίπλοκη  καθώς  συνδυάζει  πολλές  παρτίδες , τεχνικά  χαρακτηριστικά  και μεθόδους  
εκτέλεσης  συμβάσεων·  
85. χαιρετίζει  το γεγονός  ότι από τον προαναφερθέντα  έλεγχο  εξήχθη  το συμπέρασμα  ότι η ΓΔ ITEC έχει επιτύχει  
να καλύψει  πολλές  από τις διαδικαστικές  ατέλειες  που διαπιστώθηκαν  κατά  τη διάρκεια  του πρώτου  εγκάρ­  
σιου  ελέγχου  των διεργασιών  προμηθειών  το 2005 και το 2006 · σημειώνει , ωστόσο , με λύπη  ότι διαπι­  
στώθηκαν  οι ακόλουθες  ανεπάρκειες : 
— υπάρχουν  ανεπάρκειες  στην  πολυσύνθετη  προσέγγιση  στη διαδικασία  προμηθειών  ITS 08 · 
— υπάρχουν  σημαντικά  περιθώρια  για την αύξηση  του ποσοστού  υπηρεσιών  πληροφορικής  που παρέχονται  
εκτός  των χώρων  της ΓΔ ITEC · και 
— η προσφυγή  σε κατ’ εξαίρεση  διαδικασίες  με διαπραγμάτευση  πρέπει  να αιτιολογείται  καλύτερα  και να 
εξασφαλίζεται  ότι η έκβαση  των διαπραγματεύσεων  βασίζεται  σε τεκμηριωμένες  αναλύσεις  που μπορούν  
να μετρηθούν  με τη χρήση  σχετικών  κριτηρίων  αξιολόγησης  της αξιοποίησης  των πόρων  που καταναλώ­  
νονται·  
Ετήσια  έκθεση  για τις ανατεθείσες  συμβάσεις  
86. σημειώνει  ότι οι κεντρικές  υπηρεσίες , με βάση  τα στοιχεία  που έλαβαν  από τα τμήματα  των διατακτών , 
συνέταξαν  την ετήσια  έκθεση  προς  την αρμόδια  για τον προϋπολογισμό  αρχή  σχετικά  με τις συμβάσεις  που 
συνήφθησαν  το 2011 · σημειώνει  επίσης  τον ακόλουθο  αναλυτικό  πίνακα  όλων  των συμβάσεων  που συνή­  
φθησαν  το 2011 και το 2010:  
Είδος  σύμβασης  2011  2010  
Αριθμός  Ποσοστό  Αριθμός  Ποσοστό  
Υπηρεσίες  162  68 %  145  67 %  
Προμήθειες  42  18 %  40  19 %  
Έργα  29  12 %  27  12 %  
Κτίρια  5  2 %  4  2 %  
Σύνολο  238  100 %  216  100 %EL 16.11.2013 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  L 308/15
Είδος  σύμβασης  2011  2010  
Αξία  (σε EUR)  Ποσοστό  Αξία  (σε EUR)  Ποσοστό  
Υπηρεσίες  367 969 100  64 %  171 589 038  67 %  
Προμήθειες  158 467 814  27 %  45 467 211  17 %  
Έργα  33 142 238  6 %  22 128 146  8 %  
Κτίρια  15 881 213  3 %  22 269 303  9 %  
Σύνολο  575 460 365  100 %  261 453 698  100 %  
(Ετήσια  έκθεση  σχετικά  με τις συμβάσεις  που ανέθεσε  το Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο , 2011, σ. 5) 
87. λαμβάνει  γνώση  του αναλυτικού  πίνακα  των συμβάσεων  που συνήφθησαν  το 2011 και το 2010 ανά είδος  
διαδικασίας  της οποίας  έγινε  χρήση , ο οποίος  έχει ως εξής : 
Είδος  διαδικασίας  2011  2010  
Αριθμός  Ποσοστό  Αριθμός  Ποσοστό  
Ανοικτή  89  37 %  72  33 %  
Κλειστή  11  5 %  6  3 %  
Με διαπραγμάτευση  133  56 %  138  64 %  
Ανταγωνισμός  2  1 %  
Εξαίρεση  3  1 %  
Σύνολο  238  100 %  216  100 %  
Είδος  διαδικασίας  2011  2010  
Αξία  (σε EUR)  Ποσοστό  Αξία  (σε EUR)  Ποσοστό  
Ανοικτή  408 913 061  71 %  143 603 024  55 %  
Κλειστή  126 310 563  22 %  10 456 576  4 %  
Με διαπραγμάτευση  30 974 647  5 %  107 394 098  41 %  
Ανταγωνισμός  4 668 600  1 %  
Εξαίρεση  4 593 494  1 %  
Σύνολο  575 460 365  100 %  261 453 698  100 %  
(Ετήσια  έκθεση  σχετικά  με τις συμβάσεις  που συνήψε  το Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο , 2011, σ. 6-7)  
88. επισημαίνει  ότι, επί συνόλου  238 συμβάσεων  που συνήφθησαν  το 2011, 100 συμβάσεις , αξίας  535 εκατ . 
EUR, βασίστηκαν  σε ανοικτές  ή κλειστές  διαδικασίες , και 133, αξίας  31 εκατ . EUR, βασίστηκαν  σε διαδι­  
κασίες  με διαπραγμάτευση·  
Πολιτικές  ομάδες  (θέση  4 0 0 του προϋπολογισμού ) 
89. επισημαίνει  ότι, το 2011, οι πιστώσεις  που είχαν  εγγραφεί  στη θέση  4 0 0 του προϋπολογισμού  χρησιμοποι­  
ήθηκαν  ως εξής :EL L 308/16 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  16.11.2013
EL 16.11.2013 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  L 308/17
 Ομάδα  2011  2010  
Ετήσιες  πιστώσεις  (*) Ίδια έσοδα  και 
μεταφερθείσες  
πιστώσεις  Δαπάνες  Ποσοστό  
απορρόφησης  των 
ετήσιων  πιστώσεων  Ποσά  που 
μεταφέρθηκαν  στην  
επόμενη  περίοδο  Ετήσιες  πιστώσεις  Ίδια έσοδα  και 
μεταφερθείσες  
πιστώσεις  Δαπάνες  Ποσοστό  
απορρόφησης  των 
ετήσιων  πιστώσεων  Ποσά  που 
μεταφέρθηκαν  στην  
επόμενη  περίοδο  
(2011)  
PPE ( πρώην  PPE- 
DE) 20 336  1 918  20 442  100,42 %  1 832  19 990  2 392  20 662  103,36 %  1 720  
S&D ( πρώην  PSE)  14 302  5 499  13 696  95,76 %  6 105  14 011  4 629  13 359  95,35 %  5 281  
ALDE  6 477  2 416  6 676  103,07 %  2 217  6 262  2 240  6 160  98,37 %  2 342  
Verts/ALE  4 025  1 242  3 820  94,91 %  1 447  3 896  1 188  3 893  99,92 %  1 191  
GUE/NGL  2 535  1 088  2 553  100,71 %  1 070  2 531  1 065  2 525  99,76 %  1 071  
UEN  —  — 
IND/DEM  —  — 
ECR  3 831  720  3 375  88,09 %  1 176  3 648  398  3 362  92,16 %  684  
EFD  2 088  835  2 046  98,03 %  876  2 201  419  1 799  81,74 %  821  
Μη εγγεγραμμένοι  
βουλευτές  1 270  409  924  72,72 %  413  1 234  248  828  67,10 %  409  
Σύνολο  54 866  14 126  53 514  97,53 %  15 137  53 773  12 579  52 588  97,80 %  13 519  
(*) όλα τα ποσά  σε χιλιάδες  EUR  
Μετά  τις ευρωπαϊκές  εκλογές  του 2009 οι ομάδες  UEN και IND/DEM έπαψαν  να υπάρχουν  και δημιουργήθηκαν  δύο νέες  ομάδες  (ECR και EFD).
Ευρωπαϊκά  πολιτικά  κόμματα  και ευρωπαϊκά  πολιτικά  ιδρύματα  
90. επισημαίνει  ότι, το 2011, οι πιστώσεις  που είχαν  εγγραφεί  στη θέση  4 0 2 του προϋπολογισμού  χρησιμοποι­  
ήθηκαν  ως εξής  ( 1 ): 
Κόμμα  Συντομογραφία  Ίδιοι  πόροι  (*) Επιχορήγηση  
ΕΚ Σύνολο  εσόδων  Επιχορήγηση  
ΕΚ ως ποσοστό  
των επιλέξιμων  
δαπανών  
(μέγιστο  85 %)  Πλεόνασμα  
εσόδων  
(μεταφορά  στο 
αποθεματικό ) ή 
έλλειμμα  
Ευρωπαϊκό  Λαϊκό  Κόμμα  EPP  1 801  6 184  7 985  85 %  269  
Ευρωπαϊκό  Σοσιαλιστικό  
Κόμμα  PES 939  4 118  5 057  85 %  51  
Ευρωπαϊκό  Κόμμα  των Φιλε­  
λευθέρων , Δημοκρατών  και 
Μεταρρυθμιστών  ELDR  672  1 816  2 488  85 %  52  
Ευρωπαϊκό  Πράσινο  Κόμμα  EGP  686  1 299  1 985  84 %  204  
Συμμαχία  Ευρωπαίων  Συντη­  
ρητικών  και Μεταρρυθμιστών  AECR  204  633  837  85 %  0  
Κόμμα  της Ευρωπαϊκής  Αρι­  
στεράς  EL 241  847  1 088  85 %  64  
Ευρωπαϊκό  Δημοκρατικό  
Κόμμα  EDP/PDE  73  371  444  85 %  0  
Ευρωπαϊκή  Ελεύθερη  Συμμα­  
χία EFA  128  392  520  85 %  8  
Δημοκράτες  στην  ΕΕ EUD  20  167  187  85 %  – 19  
Ευρωπαϊκό  Χριστιανικό  
Πολιτικό  Κίνημα  ECPM  72  260  332  84 %  4  
Ευρωπαϊκή  Συμμαχία  για την 
Ελευθερία  EAF  71  368  439  85 %  6  
Σύνολο  4 907  16 455  21 362  85 %  639  
(*) όλα τα ποσά  σε χιλιάδες  EUR  
91. επισημαίνει  ότι, το 2011, οι πιστώσεις  που είχαν  εγγραφεί  στη θέση  4 0 3 του προϋπολογισμού  χρησιμοποι­  
ήθηκαν  ως εξής  ( 2 ): 
Ίδρυμα  Συντομογραφία  Συνδεδεμένο  με 
το κόμμα  Ίδιοι  πόροι  (*) Επιχορήγηση  
ΕΚ Σύνολο  εσόδων  Επιχορήγηση  
ΕΚ ως ποσοστό  
των επιλέξιμων  
δαπανών  
(μέγιστο  85 %)  
Κέντρο  Ευρωπαϊκών  Σπουδών  CES  EPP  711  3 865  4 575  85 %  
Ίδρυμα  Ευρωπαϊκών  Προο­  
δευτικών  Σπουδών  FEPS  ΔΥΑ  514  2 709  3 223  85 %  
Ευρωπαϊκό  Φιλελεύθερο  
Φόρουμ  ELF ELDR  146  805  951  85 %EL L 308/18 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  16.11.2013  
( 1 ) Πηγή : Πρακτικά  του Προεδρείου  i) της 26 ης Ιουνίου  2012, σημείο  34 ( Σημείωμα  του ΓΓ D(2012)31558, PE469.487/ 
ΠΡΟΕΔΡ ) και ii) της 30 ής Αυγούστου  2012, σημείο  26 ( Σημείωμα  του ΓΓ D(2012)42643).  
( 2 ) Πηγή : Πρακτικά  του Προεδρείου  i) της 26 ης Ιουνίου  2012, σημείο  34 ( Σημείωμα  του ΓΓ D(2012)31558, PE469.487/ 
ΠΡΟΕΔΡ ) και ii) της 30 ής Αυγούστου  2012, σημείο  26 ( Σημείωμα  του ΓΓ D(2012)42643).
Ίδρυμα  Συντομογραφία  Συνδεδεμένο  με 
το κόμμα  Ίδιοι  πόροι  (*) Επιχορήγηση  
ΕΚ Σύνολο  εσόδων  Επιχορήγηση  
ΕΚ ως ποσοστό  
των επιλέξιμων  
δαπανών  
(μέγιστο  85 %)  
Πράσινο  Ευρωπαϊκό  Ίδρυμα  GEF  EGP  152  851  1 002  85 %  
Για τη Μεταμόρφωση  της 
Ευρώπης  TE EL  134  549  683  85 %  
Ινστιτούτο  Ευρωπαίων  Δημο­  
κρατών  IED PDE  35  191  226  85 %  
Οργανισμός  Ευρωπαϊκής  
Διακρατικής  Συνεργασίας  OEIC  EUD  7  108  116  85 %  
Κέντρο  Maurits Coppieters  CMC  EFA  44  250  294  85 %  
Νέα Πορεία  ND  AECR  114  566  680  85 %  
Ευρωπαϊκό  Χριστιανικό  
Πολιτικό  Ίδρυμα  ECPF  ECPM  25  115  140  82 %  
Ευρωπαϊκό  Ίδρυμα  για την 
Ελευθερία  EFF EAF  51  236  287  82 %  
Σύνολο  1 933  10 244  12 177  85 %  
(*) όλα τα ποσά  σε χιλιάδες  EUR  
Κοινοβούλιο  φιλικό  προς  το περιβάλλον  
92. σημειώνει  ότι το Κοινοβούλιο  διαθέτει  10 υπηρεσιακά  ποδήλατα  για τα μέλη  και το προσωπικό  κατά  τη 
διάρκεια  των συνόδων  στο Στρασβούργο , επιπλέον  των 40 ποδηλάτων  που προέρχονται  από την πόλη  του 
Στρασβούργου·  επαναλαμβάνει  το αίτημά  του να αυξηθεί  σημαντικά  ο αριθμός  αυτός  λαμβανομένων  υπόψη  
των περιορισμένων  δαπανών  και της μεγάλης  ζήτησης·  
93. φρονεί  ότι πρέπει  να εξετασθεί  η δυνατότητα  επίτευξης  περιβαλλοντικών  βελτιώσεων  και έξυπνων  εξοικονο­  
μήσεων  στον  προϋπολογισμό  του Κοινοβουλίου  μέσω  διαφορετικών  μεθόδων  εργασίας  και σύγχρονων  τεχνο­  
λογιών , οι οποίες  είναι  πιο φιλικές  προς  το περιβάλλον  και λιγότερο  δαπανηρές , χωρίς  όμως  να επηρεάζουν  
αρνητικά  την αποτελεσματικότητα  του έργου  του Κοινοβουλίου , συμπεριλαμβανόμενης  της χρήσης  τηλεδια­  
σκέψεων·  
94. επιθυμεί  να μάθει  πόσες  κιλοβατώρες  παράγουν  συνολικά  οι ηλιακοί  συλλέκτες  του Κοινοβουλίου·  
95. επαναλαμβάνει  την υποστήριξή  του προς  το πιλοτικό  πρόγραμμα  E-committee · στο πλαίσιο  αυτό , προτείνει  
με έμφαση  να δοθεί  στους  βουλευτές  η δυνατότητα  να επιλέξουν  κατά  πόσο  επιθυμούν  ή όχι να παραλαμ­  
βάνουν  έντυπα  τα έγγραφα  των συνεδριάσεων  επιτροπών , προκειμένου  να επιτευχθεί  σημαντική  μείωση  της 
χρήσης  χαρτιού  στο Κοινοβούλιο .EL 16.11.2013 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  L 308/19