Αριθ. C 33/4 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 7. 2. 83 
Γνωμοδότηση για την πρόταση κανονισμού της Επιτροπής περί εφαρμογής του άρ-
Φρου 85 παράγραφος 3 της συνθήκης σε κατηγορίες συμφωνιών εξειδικεύσεως 
Το κείμενο που αποτελεί αντικείμενο της γνωμοδότησης αυτής δημοσιεύεται στην 
Επίσημη Εφημερίδα, των Ενοωπαϊκοτν Κοινοτήτων αριθ. C 172 της 10ης Ιουλίου 
1982, σελίδα 14. 
Α. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ 
Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 20 τρίτο εδάφιο του εσωτερικού κανονισμού 
και στη συνέχεια της γνωμοδότησης της της 27ης Οκτωβρίου 1982 για την ενδέκατη 
έκθεση για την πολιτική του ανταγωνισμού της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινο­
τήτων ('), η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή εξέδωσε μια συμπληρωματική 
γνωμοδότηση σχετικά με το παραπάνω θέμα. 
Β. ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (ΟΚΕ) κατάρτισε τη συμπληρωματική γνω­
μοδότηση της για το παραπάνω θέμα, στη διάρκεια της 203ης συνόδου ολομέλειας, 
που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες στις 15 και 16 Οκτωβρίου 1982. 
Το κείμενο της γνωμοδότησης αυτής είναι το εξής: 
Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, 
Έχοντας υπόψη: 
το άρθρο 20 τρίτο εδάφιο του εσωτερικού κανονι­
σμού της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
την απόφαση του προεδρείου της της 27ης Οκτω­
βρίου 1982 να συντάξει γνωμοδότηση για την πρό­
ταση κανονισμού της Επιτροπής περί εφαρμογής 
του άρθρου 85 παράγραφος 3 της συνθήκης σε κα­
τηγορίες συμφωνιών εξειδικεύσεως, και να αναθέ­
σει στο τμήμα βιομηχανίας, εμπορίου, βιοτεχνίας 
και υπηρεσιών την προετοιμασία των σχετικών ερ­
γασιών, 
τη γνωμοδότηση που υιοθέτησε το τμήμα βιομηχα­
νίας, εμπορίου, βιοτεχνίας και υπηρεσιών στη 
συνεδρίαση του της 1ης Δεκεμβρίου 1982, 
την εισηγητική έκθεση του εισηγητή κ. Bagliano, 
τις συζητήσεις κατά τη 203 η σύνοδο ολομέλειας 
της 15ης και 16ης Δεμεμβρίου 1982 (συνεδρίαση της 
15ης Δεκεμβρίου), 
ΥΙΟΘΕΤΗΣΕ ΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ 
ομόφωνα: 
1.1. Η ΟΚΕ διατυπώνει τις εκτιμήσεις της για τη 
σκοπιμότητα και το περιεχόμενο της πρότασης κα­
νονισμού της Επιτροπής περί εφαρμογής του άρ­
θρου 85 παράγραφος 3 της συνθήκης σε κατηγορίες 
συμφωνιών εξειδικεύσεως. 
(') ΕΕ αρι3. C 326 της 13. 12. 1982, σ. 6. 1.2. Ο νέος κανονισμός εξετάζει και την περίπτω­
ση της κατασκευής από κοινού, οπότε αναμφίβολα 
διευρύνεται το πεδίο εφαρμογής του. 
1.3. Σχετικά με αυτό η ΟΚΕ υποστηρίζει ότι το 
κριτήριο του κύκλου εργασιών [300 εκατομμύρια 
ευρωπαϊκές νομισματικές μονάδες (ECU)], που α­
ναφέρεται στο άρθρο 3 περίπτωση β), παρέμεινε 
όπως ήταν στο άρθρο 2 περίπτωση β) του κανονι­
σμού του 1977 [(ΕΟΚ) αριθ. 2903/77 της 23ης Δε­
κεμβρίου 1977] και ότι, λόγω του πληθωρισμού, το 
κατώτατο όριο των 300 εκατομμυρίων ECU δεν 
επαρκεί πια. 
1.4. Η αναφορά σε ένα «ουσιαστικό τμήμα της 
αγοράς» [άρθρο 3 περίπτωση α)], για τον καθορι­
σμό των ποσοστώσεων της αγοράς, πρέπει να 
συνοδεύεται και από την αναφορά στην «κοινή 
αγορά», στο σύνολο της. Πράγματι, και για τις μι­
κρομεσαίες επιχειρήσεις οι διαστάσεις (είτε για τον 
κύκλο εργασιών είτε για τις «ποσοστώσεις της α­
γοράς») έχουν διαφορετική σημασία από τομέα σε 
τομέα. Κάνοντας χρήση της διακριτικής της εξου­
σίας, η Επιτροπή θα εξετάσει χωριστά για κάθε 
περίπτωση ποιο είναι το ορθότερο κριτήριο. 
1.5. Η ΟΚΕ ωστόσο συμφωνεί για τη μέθοδο ε­
κτίμησης στο σύνολο της, έστω και αν υποστηρίζει 
ότι είναι δύσκολο να βασιστεί κανείς σε ποσοστά 
υπολογισμών επί του κύκλου εργασιών μιας σειράς 
ετών, σε περίοδο πληθωρισμού και μάλιστα διαφο­
ρετικού μεταξύ των Κρατών μελών. 
1.6. Το άρθρο 5, που δίνει τον ορισμό των επιχει­
ρήσεων, απαιτεί οπωσδήποτε σαφέστερη διατύπω-
7. 2. 83 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 33/5 
ση που να παρέχει στις επιχειρήσεις μεγαλύτερη 
νομική ασφάλεια. 
1.7. Τέλος, το άρθρο 6 χρειάζεται κάποια διόρ­
θωση στο σημείο όπου προβλέπει ότι η Επιτροπή 
«ανακαλεί» το πλεονέκτημα της εξαίρεσης όταν 
δεν εξασφαλίζεται το επιθυμητό αποτέλεσμα ή 
όταν οι καταναλωτές δεν έχουν το όφελος που θα 
έπρεπε. Βέβαια αυτό που απαιτείται δεν είναι ένα 
αυτόματο προληπτικό μέτρο, αλλά το να ασκεί η 
Βρυξέλλες, 15 Δεκεμβρίου 1982. 
Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονο­
μικής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 75, 
την απόφαση του Συμβουλίου της 5ης Οκτωβρίου 
1982, να ζητήσει από την ΟΚΕ, την έκδοση γνωμο­
δότησης για την πρόταση αυτή, 
την απόφαση του Συμβουλίου 82/505/ΕΟΚ της 
15ης Ιουλίου 1982, με την οποία το Συμβούλιο Επιτροπή το δικαίωμα και την εξουσία της να πα­
ρεμβαίνει και, όταν παρίσταται ανάγκη, να ανακα­
λεί το πλεονέκτημα που παραχωρεί ο κανονισμός. 
2. Τελειώνοντας, η ΟΚΕ ενθαρρύνει την Επιτροπή 
σ' αυτή την πολιτική που αποσκοπεί στην υποστή­
ριξη συμφωνιών εξειδίκευσης, που τις περισσότερες 
φορές είναι βέβαιο ότι επιφέρουν στον εξεταζόμενο 
τομέα αποτελέσματα επωφελή και αποτελέσματα 
δευτερεύοντα και επαγωγικά αλλά όχι αμελητέα. 
συνήψε τη συμφωνία για τις έκτακτες διεθνείς οδι­
κές μεταφορές επιβατών με πούλμαν και λεωφο­
ρεία (ASOR) ί1), και ότι, κατά συνέπεια, η συμφω­
νία αυτή ισχύει για τις αντίστοιχες μεταφορές με­
ταξύ της Κοινότητας και των άλλων συμβαλλόμε­
νων μερών που την έχουν επικυρώσει, 
τη γνωμοδότηση της της 27ης Μαΐου 1982 (2) για 
την αντίστοιχη πρόταση της Επιτροπής, 
(!) ΕΕ apiS. L 230 της 5. 8. 1982, σ. 38. 
(2) ΕΕ αριθ. C 205 της 9. 8. 1982, σ. 1. 0 ίϊρόεόρος 
της Οικονομικής KCU Κοινωνικής Επιτροπής 
Francis CEYRAC 
Γνωμοδότηση για την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με τα μέτρα εκτε­
λέσεως της συμφωνίας για τις έκτακτες διεθνείς οδικές μεταφορές επιβατών με 
πούλμαν και λεωφορεία (ASOR) 
Το κείμενο που αποτελεί αντικείμενο της γνωμοδότησης αυτής δημοσιεύεται στην 
Επίοημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αριθ. C 265 της 9ης Οκτωβρίου 
1982, σελίδα 3. 
Α. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ 
Το Συμβούλιο αποφάσισε την 5η Οκτωβρίου 1982 να ζητήσει, σύμφωνα με τις διατά­
ξεις του άρθρου 75 της συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινό­
τητας, τη γνωμοδότηση της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την ανωτέ­
ρω πρόταση. 
Β. ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (ΟΚΕ) εξέδωσε τη γνωμοδότηση της για το 
ανωτέρω θέμα κατά την 203η σύνοδο της ολομέλειας της, που πραγματοποιήθηκε 
στις Βρυξέλλες, στις 15 και 16 Δεκεμβρίου 1982. 
Το κείμενο της γνωμοδότησης αυτής είναι το ακόλουθο: