ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)348
Vol.1982/0124

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
ΕΠ(82)348τελικό
Βρυξέλλες,21*Ιουνίου1982
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣΤΟΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
σχετικάμέτόμνημόνιοτηςελληνικήςκυβέρνησης της
19ηςΜαρτίου1982
>
•ι
ί
<
(
7
V-■'
ΕΠ(θ2)348τελικό_

-1-
1. Ηελληνική κυβέρνηση Απηύθυνε ,στίς19Μαρτί,ου1982,μνημόνιο
πρόςτδνΠρόεδροτουΣυμβουλίου ,στδόττοΤοΑνέπτυσσε τήθέσητηςσχετικδ
μέτίςσχέσειςτης'ΕλλδδοςμέτίςΕίιρωπαΥκές Κοινδτητες .Τόέγγραφοδια­
βιβάσθηκε έπίσηςπρδςτδνΠρόεδροτης'Επιτροπής .
2.ΤδΕυρωπαϊκό Συμβούλιο της29/30Μαρτίουελαβευπόσημείωση τή
δήλωσητου"Ελληναπρωθυπουργού πάνωατόθέμααυτό.ΤόΕύρωπαΤκό Συμβούλιο
Αποφδσισε δτιήΕπιτροπή θδΑναλδβεινδμελετήσει τόμνημόνιοκαίνδ
ΰποβδλεισχετικήεκθεσηστόΣυμβρύλιο .
3.ΤόΣυμβούλιο της22/23Μαρτίου1982ελαβευπόσημείωση τήδήλωση
τουΰπουργου κ.ΒΑΡΦΗσχετικδμέτόμνημόνιοπούμόλιςεΤχεκατατεθεί .Τό
Συμβούλιο ζήτησεΑπότήν'ΕπιτροπήνδπροβεΤστήνΑνδλυσητουμνημονίου καί
νδτουΰποβδλειτδσυμπερδσματδ της"ένεδθείωχρδνωΐ'
••
4. Ηελληνική κυβέρνηση σκοπεύει νδΑνακινήσει τόθέμαστδΕύρωπαϊκδ
Συμβούλιο κατδτήσύνοδοτης28/29'Ιουνίου.
5.*ΗπαρούσαΑνακοίνωση Αποτελείτδπρώτοβημαπρόςτήνέκτέλεσητης
έντοληςπούΑνέθεσετόΣυμβούλιο στήν"Επιτροπή.
6. Η"Επιτροπήεξέτασεμέπροσοχήτόμνημόνιοκαίκατέληξε στδΑκδ-
λουθασυμπερδσματα .
7.*Η"Επιτροπήσυμφωνείσέμεγδλοβαθμόμέτήνπεριγραφή τηςοίκονομικης
κατδστασης πούπεριέχεται στδμνημόνιοκαίσυμμερίζεται πλήρωςτήνϋποψη
δτιπρέπεινδΑναληφθεί Αποφασιστική δρδσηγιδνδΑντιμετωπιστεί ηκατάσταση .
8.'ΗΙδιαιτερότητα τωνμεσογειακών προβλήμδτων στήνΚοινότητα Απο­
τελείγεγονόςπούΕχειΑναγνωρίσει ήΚοινδτητα Ιδίωςστδπλαίσιοτον
έργασιωνσχετικδμέτήνέντσλήτης30ηςΜαΤου1980καίτωνέργασιδν των
σχετικών μέτήδιεύρυνση .

9.'Η"Επιτροπήθεωρείέλάχισταπαραγωγικδκαίοπωσδήποτεαντίθετο
πρδςτήνπρωταρχική ΑπαίτησηγιάΑποφασιστικήδρδση,τδνδΑρχίσεισυ­
ζήτησησχετικάμέτίςκρίσειςποΰπεριέχονται στδμνημόνιοκαίΑναφέ­
ρονταιστόπεριεχόμενο τηςσυνθήκηςπροσχωρήσεως καίστήνέπίπτωσηπού
εχειήπροσχώρηση στήνελληνικήοίκονομίβ.Κρίνεται,όμως,σκόπιμονά
τονιοθεϊδτι:
-'ΗΑνάπτυξητης'Ελλάδοςπαρουσιάζει καθυστέρηση σέορισμένουςτομείς,
γεγονόςγιάτδόποΤοδένμπορείνάθεωρηθείυπεύθυνηήΚοινότητα.
-"ΟλατάΚράτημέλη,υφίστανται,σέδιάφορουςβαθμούςτήνδξύτητατης
οίκονομικης κρίσης.
-*ΗΚοινότηταδένμπορείμόνητηςνάφέρειτδβάροςτηςΑνάπτυξηςένδς
Κράτουςμέλους.'ΟρδλοςτηςεΤναινάπαράσχειεναστήριγμαστίς
έθνικέςπροσπάθειες .
10.'Η"Επιτροπήθεώρησεπιδέποικοδομητικδ νάθέσειοάνβάσητάαιτή­
ματατηςελληνικήςκυβέρνησηςκαίνάέξετάσειμέτήμεγαλύτερη δυνατήεΰρ–
ρύτηταπνεύματοςμέποιόντρόπομπορούννάδοΒουνσυγκεκριμένες Απαιτήσεις
στάζητήματαπούέχουντεθεί.
ί.
11.Πρέπεινάσημειωθείδτιικανοποιήθηκαν δύοΑπότάαιτήματαγιάτά
οποίαήελληνικήκυβέρνησηπερίμενενάΑναληφθείάμεσηδράση!
-0*Αποφάσειςγιάτίςκοινέςτιμέςκαίτάσυναφήμέτρατης18ηςΜαΤάυ
1982έδωσαντήνΑπάντησηστάέρώτημασχετικάμέτίςτιμέςστήριξηςγιά
τούς""Ελληνεςγεωργούς,μέσωάρισμένωνΑποφάσεωνκατάλληλωνγιάνάΑντι­
μετωπίσουντδπρόβλημααύτό(σχετικάσημαντικήαύξησητωντιμώνσέ
ΕΕΙ),υποτίμησητηςΑντιπροσωπευτικής τιμήςτηςδραχμής,έπιτάχυνσητης
προσέγγισης τωντιμώνΑρισμένωνγεωργικώνπροϊόντωνπρδςτίςκοινές
τιμές,αύξησημεγαλύτερη Απότδνμέσοκοινοτικόδρογιάορισμέναμεσο–
γειακάπροϊόντα,κ.λ.π.
-θίευνοϊκότεροι δροικαίτάείινοϊκδτερα ποσοστάΑποδόσεως ;πούέψαρμδ–
ζονται.σέορισμένεςμεσογειακές περιοχέςθάπρέπεινάέπεκταθουν,πρίν
τότέλοςτου1982,στίςομοειδείςζώνεςτης"Ελλάδος.'Η"Επιτροπή
Ανέλαβετήνυποχρέωσηνάυποβάλειτίςκατάλληλεςπροτάσειςπρίντίς
31"Ιουλίου1982.
12.'Η'Επιτροπήέξέτασεσέπρώτηφάσητδελληνικάαΐτήματα(παράρτημα)
καίπροσπάθησε νάβρεϊΑπάντησηγιάκαθέναΑπ"αώτάμέσαστάδριαπούθέτουν
οιυφιστάμενες δυσχέρειες .

13. Γιδκαθένα αϊτότδαιτήματα πουδιατυπώθηκαν σημειώνεται :
–"Αντδαιτήματα καλύπτονται ηδηΑπότίςΰπδρχουσες κοινοτικές
διατάζεις .'Εξετδζεται ανή'Ελλδδα εΤναι σέθέση νδέπωφεληθε "δπως πρέπει ,
λαμβάνοντας υπόψη τδγεγονός δτιτδ1981 ?ίτανχρόνος -Αφετηρία ."Οπου
χρειδζεται ,Αναφέρονται ,τόμέτρα πούπρέπει νδληφθούν ,τόσο Απότήνπλευρδ .
της'Ελλδδος δσοκαίαπότήνπλευρδ τηςΚοινότητας γιδνδβελτιωθεί ήκατδ-
σταση .Αύτδ άφορα τήχρησιμοποίηση τωνκοινοτικών διατδζεων χωρίς >δμως ,
νδΑποκλείονται προσαρμογές πούένδεχομένως Αποκτούνται .
-*Αντδέλληνικδ αΐτήματα καλύπτονται Απόπροτδσεις πούέχουν
διατυπωθεί ,ένδεχομένως μετδ Απόπροσαρμογή τους .
–"Α/τδμέτρα πρέπει νδΑποτελέσουν τόαντικείμενο προτδσεων πού
έχουν ήδηπρογραμματιστεί .Αύτδ Αφορα κυρίως τδμελλοντικό προγρδμματα
γιδτήΜεσόγειο τδδποΐα ηΕπιτροπή πρέπει νδΰποβδλει στόΣυμβούλιο ,πρίν
τότέλος του 1982 .
14. 'Ανεξάρτητα Απότήνένταση τηςπολιτικής βούλησης νδβοηθηθεί ηέπί–
λυση τωνπραγματικών προβλημδτων πούΑντιμετωπίζει εναΚρδτος μέλος της
Κοινότητας ,δένμπορούν νδΑγνοηθούν οιδυσχέρειες πούΰπδρχουν .Οιδυσχέ­
ρειες αίιτές κδθε αλλο παρδ Αποκλείουν –Αντίθετα μδλιστα –εΤτε τήνύπαρξη
φαντασίας στήνΑναζήτηση τηςλύσης ε*ίτετήναποφασιστικότητα στήνέφαρμογή
τηςλύσης αύτης .
0)δυσχέρειες :νομικό καίπολιτικό πλαίσιο τηςδράσης .
15. 'ΗΚοινότητα μπορεΤ νδσυμβδλει στήν Ανάπτυξη τηςελληνικής οίκονο –
μίας καίστήν επίλυση των εΐδικών προβλημδτων της'Ελλδδος μέτήνέφαρμογή
τωνπολιτικών της ,καίδχιμέΑπόκλιση Απότίςσυνθήκες .'Η"Επιτροπή
διαπιστώνει δτιτόμεγαλύτερο τμήμα τωνελληνικών αϊτημδτων συγκεντρώνεται
στόπλαίσιο τηςκανονικής διαδικασίας λήψης Αποφδσεων τηςΚοινότητας .Τό
πρωτόκολλο Αριθ .7τηςπρδξης προσχωρήσεως περιέχει τήνΑρχή δτιτδδργανα
πρέπει νδκαταβδλουν κδθε δυνατή προσπδθεια μέσα στόπλαίσιο τωνυφισταμένων
μέσων καίδιαδικασιών γιδνδλδβουν υπόψη τήνΙδιαιτερότητα τηςκατδστασης
της'Ελλδδος .
16. *ΗΚοινότητα δένστερεΤται καθόλου μέσων γιδνδλάβει υπόψη τήν
Ιδιομορφία μιας κατδστασηη .
17. 'ΗΑρχή τηςενότητας τουκοινοτικού δικαίου δένσυνεπδγεται τήνομοιο­
μορφία του ."Επομένως ,δ,τιεΤναι στήν οΑσία διαφορετικό πρέπει νδΑντιμετω­
πίζεται σύμφωνα μέτδΙδιαίτερα χαρακτηριστικό του .Βέβαια ,δένμπορεΤ νδ

-4
ληφθείκανέναμέτροπού0άηταναντίθετοπρόςτούςθεμελιώδεις κανόνες
τηςσυνθήκης,Ιδίωςπρόςτίςτέσσερεις έλευΘερίεςπού αποτελούν τήβδαη
της."Επίσης,δένείναιδυνατόννδΑναθεωρηθεί τόέπίπεδοέλευθέρωσης καί
ενοποίησης πούΙχειέπιτευχθεΤ . »
18.0*λύσειςπούπρέπεινδΑναζητηθούν πρέπεινδλαμβδνουν υπόψητίς
δυσχέρειες τωνκοινοτικών πολιτικών ,καθώςκαίτίςδυσχέρειες σέθέματα
προϋπολογισμού .Τέλος,καίτόγεγονόςμόνοντηςσυζήτησηςγιδ ενέργειες
πούδένανταποκρίνονται στίςαπαιτήσεις αίιτέςθδτίςοδηγούσε μοιραίαστην
αποτυχία ,ένωσυγχρόνως θδΑποτελούσε πηγήπερίπλοκων καίδυσκολιών .
19."Ορισμέναέλληνικδαΐτήματα,ΑκόμηκαίδτανΑναφέρονται είδικδστην
'Ελλδδααποτελούν έπίσηςκαίΑντικείμενο τηςμέριμναςτηςΚοινότητας γιδτΐς
μεσογειακές τηςπεριοχές .Σχετικάπρέπεινδυπενθυμιστεί Ιδιαίτερα ηπρω­
τοβουλία της"Επιτροπής νδπροτείνε-ι στόΣυμβούλιο πρίντότέλοςτου1982,
κοινοτικό προγρδμματα γιδνδέπιταχυνθεΤ ηΑνάπτυξη τωνμεσογειακών περιοχών
τηςΚοινότητας .Σ'αύτόΑκριβώςτόπλαίσιοπρέπεινδαναζητηθούν λύσεις,
δσονΑψορατόσοτήνούσίρδσοκαίτήδιαδικασία ,γιδτότμήμααύτότωνελλη­
νικώναΐτημδτων λαμβανομένων συγχρόνως υπόψητωνπροοπτικών διεύρυνσης της
Κοινότητας.
20.0*παρεμβδσεις τηςΚοινότητας στόπλαίσιοτουπροϋπολογισμού πρέπει
νδστηρίζουνπολιτικές πολιτικών καίδένεΤναιαύτοσκοπός ."Επομένως,η
γενικήστάσητηςΕπιτροπής θδεΤναινδπροτείνει δρδσηστόπλαίσιοτου
προϋπολογισμού έδν,καίμόνονέδν,ήδρδσηαύτήστηρίζεικοινοτική πολιτική .
Μέαύτότόδεδομένο,ηΙδιαίτερη κατ&σταση της®Ελλδδος Βδδικαιολογήσει πι­
θανώςτηνευνοϊκότερη Αντιμέτώπισή της.
21.Τόελληνικό μνημόνιο θέτειτόσυνολικό πρόβλημα τηςοίκονομικης έν-
σωμδτωσης ενόςΚρδτουςμέλουςμέσαστήνΚοινότητα .'Ηελληνική κυβέρνηση
Αναφέρειτίςπροσαρμογές πούπεριμένει νδγίνουνστίςκοινοτικές πολιτικές-
στόνκαθορισμό τωνοποίωνη'Ελλδδασυμμετέχει πλήρως–Αλλδέπιφυλδσσετα ι
νδδιατηρήσει πλήρηέλευθερία δρδσηςδσονΑφορατόπενταετές πρόγραμμα πού
5χειεξαγγείλει γιδτότέλοςτουχρόνου.'Αλλδηένταξητηςχώραςστήν
Κοινότητα-στόχοςπρωταρχικός πούαναγνωρίζεται καίΑπότδδύομέρη-δέν
θδμπορούσενδεπιτευχθεί ανήελληνικήκυβέρνηση ,δένλάμβανευπόψητης
στήνέπιλογήτωνπροτεραιοτήτων της,τούςστόχουςκαίπολιτικές τηςΚοινότητας .

'Ηπείρατουπαρελθόντος &τοδεικνύει οτιησπουδαιότητα τωνπροσπαθειών πού
μπορεϊνδκαταβδλει ηΚοινότητα ,έζαρταται Απότόκατδπόσοο!πολιτικές
πούΑκολουθεί τόδικαιούχο Κρδτοςσυμβιβδζονται μέτήνκοινοτική δράση,κα
μάλιστα ΑπότήνΙκανότητα τουΚρότουςαύτουνδΑποκομίζει τόμέγιστοδυ­
νατόδφελος.
22.'Η"ΕπιτροπήχαίρειΙδιαίτεραγιδτήνπρωτοβουλία τηςελληνικής
κυβέρνησης νδκαταρτίσει πενταετές πρόγραμμα οίκονομικής Ανάπτυξης καί
Αναδιάρθρωσης τηςελληνικής οίκονομίας .Τόπενταετές πρόγραμμα παρέχει
τηδυνατότητα νδπεριληφθούν κοινοτικές δράσειςσέμίαέθνικήπροσπδθεια
Ανάπτυξης ."Επεταιδτιπρέπεινδαναγνωρισθεί οθεμελιώδης χαρακτήρας
τηςσημασίας τωνέπαφωνμεταξύτηςελληνικής κυβέρνησης καίτης"Επιτροπής
κατδτηνπροετοιμασία τουπενταετούς ιτρογρδμματος ,γιδνδέξασφαλιστεΐ η
Αναγκαία έναρμόνιση μεταξύτηςκοινοτικής δρδσηςκαίτηςοικονομικής πο­
λιτικήςπούάοκεϊτόένδιαφερόμενο Κράτοςμέλος.
23."Εχονταςίιπόψηοσαπροηγούνται ,ή"Επιτροπήεχειτήγνώμηδτι
κατδτόμέτραπούο!Αναγκαϊες προσπδΒειες μπορούννδκαταβληθούν καί
ΑπότίςδυόπλευρέςθδεπρεπενδμπορείνδδοθεΤήπροσήκουσα Απδντηση
σταζητήματα πούεθεσεήελληνική κυβέρνηση .
'Ενέργειες πούζητούνται άττότόΣυμβούλιο
24."ΗΕπιτροπή ζητεΤΑτιότδΣυμβούλιο νδΑποφασίσει τδΑκόλουθα :
–νδαναγνωρίσει ,δπωςτδζητεΤήελληνική κυβέρνηση ,τήνΑνάγκηνδ'<
Αντιμετωπιστούν τδΙδιαίτερα προβλήματα πούπαρουσ ιδζοντα ιστήν
'Ελλδδακαίνδτδλδβειυπόψηστόπλαίσιοπούδιέγραψε ή'Επιτροπή *
–νδλάβειυπόσημείωση τόγεγονόςδτιη"Επιτροπή θδλάβειτίςΑπο–
φδσειςπούέμπίπτουν στόπεδίοτηςάρμοδιότητδς της*
–νδσυμφωνήσει δτιπρέπεινδλδβειαπόφασηδσοτόδυνατόνγρηγορότερα
γιδτίςπροτδσεις πούέχουνήδηυποβληθεί Απότήν"Επιτροπήκαίυπο­
δεικνύονται στήνπαρούσαανακοίνωση καθώςκαίγιδτίςπροτδσεις πού
ή"ΕπιτροπήπρέπεινδτουυποβδλειέντόςτωνΑναφερομένων προθεσμιών
25.ΤόΣυμβούλιο Αναμένει Απότήν'Ελλδδανδδιατηρήσει στενήέπαφή
μέτήν"Επιτροπήγιδτήνέκπόνησητηςοικονομικής τηςπολιτικής καίΙδίως
τουπενταετούς προγράμματος Ανάπτυξης .

26.ΤόΣυμβούλιο ζητείίιπδτ^νΕπιτροπή νδσυντδξει πρίντι5τέλος
τουχρδνουεκθεσηγιάτήνσυνέχεια πούΒδδχειδοθεΤτδσοστήνάνακοΓ–
νωσήτης"Επιτροπής δσοκαίστηνπαρούσα όοτδφασητουΣυμβουλίου .
!>

ΕΛΛΗΝΙΚΑ ΑΙΤΗΜΑΤΑ
ΑΝΑΛΥΣΗΚΑΙΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΠΟΥΠΡΕΠΕΙΝΑΕΠΑΚΟΛΟΥΘΗΣΟΥΝ
ΚΑΝΟΝΕΣΑΜΪ/ΓΠΜΙΣΜΟΥ Γ89)
"Ελληνικάαιτήματα
1.*/>ρχήΑπόκλισης απότούςκανόνες
Ανταγωνισμού (§9Εδάφιο2β)...
προκειμένου νάληφθούνυπόψηο!
στόχοιοίκονομικης Ανάπτυξηςκαί
ΑνύψωσηςτοΟβιοτικούΕπιπέδουταυ
πληθυσμού(§9τελευταίοΕδάφιο).
2."Αποδοχήμέτρωνγ16τήνΕνθάρρυνση
τηςανάπτυξης"(§9,Εδάφιο2περί­
πτωσηβ).
3."ΠροσωρινήκαΓυπόβρουςπροστασία
τωννεοΓδρυομένων βιομηχανιών."
(§9,Εδάφιο2β).
4."ΕγκρισηΕξαγωγικών Ενισχύσεων όπέρ
τωνμικρομεσαίων Επιχειρήσεων."
(§9,Εδάφιο2β).
5."ΑπαλλαγήΑπότίςΕξαιρέσεις πού
Επιβάλλονται στηνπαραγωγή."
(δ9,Εδάφιο2β)Παρατηρήσεις
ΜολονότιήΑρχήτηςΑπόκλισης(δεδομένης
τηςγενικήςτηςδιατύπωσης )Αποκλείεται
.Απότίςσυνθήκες,ήΕφαρμογήΑντί-
ΒετατωνκανόνωνΑνταγωνισμού (αρθρα92–94
ΕΟΚ,τά6πο7απροσδιορίζονται ,8σονΑφορα
Ιδίως,τίςπεριφερειακές Ενισχύσεις,απότίς
αρχέςσυντονισμοί του1978)Επιτρέπειστήν
"Επιτροπή,κατάτήνΕξέτασητωνπρογραμμάτων
Ενιετχδσεον,νάλαμβάνειώ»ϊόψητίςΕλληνικές
Ιδιομορφίες ,σύμφωναμέτόπρωτόκολλο 7της
πράξεωςπροσχωρήσεως .
*Η'ΕτΓιτροπήλαμβάνειυπόψητηςτάεΐδίκίστΌ!<
χεΛ'ααού.χαρακτηρίζουν τηνκατάσταοηηζύΙπι-
κρατεϊστήν"Ελλάδακαίστήνβιομηχανία "της.
κα"άτήνΕκτίμησητωνπρογραμμάτων Ενισχύσεων
πούΒάτηςΑποβάλλονται »καίστόπλαίσιοτης
ΕφαρμογήςτωνΑποκλίσεων ποαπροβλέπονται στή
συνθήκηΕίΧΑπότήνγενικήΑρχήτηςΑπσγόρευ–
σηςΕνισχύσεωνκαίΙδίωςΕκείνωνπούόρίζο-
νταιστόάρθρο92παράγραφος 3ακαίτηςσυν­
θήκηςΕίΧ.
ΤόαΤτημααυτόμέτόνγενικότρόπομέτόν4-
ποΤοδιατυπώνεται ,δένσυμβιβάζεται μ£τήν
συνθήκη.'Η'Επιτροπήώστόσοκατάτήνμελέτη
τωνπρογραμμάτων Ενισχύσεων ητωνυφισταμένων
καθεστώτων Ενισχύσεων,8άμπορεΤνάλαμβάνει
ώπόψητηςτήνοικονομική κατάστασητης"Ελλά­
δαςσύμφωναμέτόπρωτόκολλο 7τηςπράξεως
προσχωρήσεως ,ίιπότόνδροδτιθάτηρούνταιοΐ
γενικέςΑρχέςπλαισιώσεων τωνενισχύσεων.
01ΕξαγωγέςΕνισχύσειςδένσυμβιβάζονται μέ
τήνκοινήαγορά.'Η"ΕπιτροπήΑντίθετα,Αντι­
μετωπίζειπάντοτεείινοΤΓκάτίςΕνισχύσεις Επεν­
δύσεωνκαίΑνάπτυξηςτωνμικρομεσαίων Επιχει­
ρήσεων.
ΜολονότιτόαΤτημααύτόμέτόντρόποπούδια­
τυπώνεται,είναιΑσυμβίβαστο μέτόκοινοτικό
δίκαιο(ΕΚΑΧ:καθεστώςποσοστώσεων χάλυβος
καίάτ.'όφασης2320*ΕΟΚ:πλαισίωσηΕνισχύσεων
στόντομέατωνκλωστοϋφαντουργικών καί5ηόόη-
γίαπερίναυπηγικών Εργασιών),ο!ύποχρεώσεις
πούΕπιβάλλονται εΤναιΕπαρκώςεύκαμπτεςώστε
νάλαμβάνονται υπόψηοΙΕξαιρετικές δυσχέρει­
εςπούΑντιμετωπίζουν όρισμένεςΕπιχειρήσεις
καίπεριοχέςστήνοίκονομίατουΚράτουςμέ­
λους.

-2-
ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΑ ΟΡΓΑΝΑ(,ς10?ος12)
Παρατηρήσεις "Ελληνικάαιτήματα
6.··"Αναθεώρηση τωνκριτηρίωνμέτρόπο
δστεήχορήγησηκαΓήχρησιμοποί­
ησητΏνπόρωννάΑνταποκρίνεται -
ατάΕπίμέρουςχαρακτηριστικά πού
παρουσιάζει κοινωνική,ο!κονομική
καίδιοικητική Ελληνικήπραγματικό­
τητα".(δ10,1ηπερίπτωση).
ί.
7»,<Άυξησητωνδιατιθεμένων πάρων."
(§10,2ηπερίπτωση).α)"Ηδηίατ6τώραοΐπαρεμβάσεις τηςΚοινότη­
ταςλαμβάνουνένμέρειύπόψητουςτίς
ΕλληνικέςΙδιαιτερότητες .Αυτάσυμβαί­
νειμέΪ
–ΤΆΝΙΟ(πούθεσπίστηκετόνλ/ΐάρτιοΤΌΒ
1982καίμεταξύτωντομέωνδυνατοτήτων
Επιλογήςπρογραμμάτων τουπεριλαμβάνε­
ταιήάνάπτυξ'ημικρομεσαίων Επιχειρή­
σεων).
–τάΕΤΠΑ"Εκτόςποσοστώσεων "γιάτά
όπαίοί)"ΕπιτροπήθάδιατυπώσειτΓς
προτάσειςΕφαρμογής.
β)*Η"Επιτροπήδχειηδηυποβάλειάλλεςπρο­
τάσειςπρόςτήνΤδιακατεύθυνση :
–Επανεξέταση τουΕΤΠΑ(ΕΠΙ(81)563τέλι*
κό)(π.χ.γιάτήχρηματοδότηση δραστη­
ριοτήτωνδπέρτωνμικρομεσαίων Επιχει­
ρήσεωνκαίτηςβιοτεχνίας )
–ΕΓΤΓΕ:Επιτάχυνσητηςγεωργικήςάνά-
πτυξηςόρισμένωνΕλληνικώνπεριοχον
(ΕΠ(82)72τελικά)"καλλιέργεια Εσπε­
ριδοειδών(ΕΠ(82)125τελικό).
γ)ΤήνΤδιαβάση£χουνκαίοίπροτάσειςπού
Επεξεργάζεται πρόςτδπαρδνί}'Επιτροπή
γΐάτάμεσογειακά προγράμματα*καίτίς
όποίεςεχειΑναλάβεινάδποβάλειπρότου
τέλουςτου2τους.
δ)*Ησυμμετοχήτης"ΕλλάδαςστδΕδρωπανκό
ΚοινωνικάΤαμεΤοείναιΙσχνή,διάτιή
Ελληνικήεκπαίδευσηδένδύναταινάέπιλε<
γεϊκυρίωςλόγωτουΕξωεπαγγελματι κοΟ
σχολικούτηςχαρακτήρα.'Η"Επιτροπή
είναιπρόθυμηνάΕξετάσειίσϊδκοινούμέ
τήν"Ελλάδατήνσχεδιαζόμενη Εξέλιξητου
Εκπαιδευτικού τηςσυστήματος.*Η"Επι­
τροπή,σέσυνάρτησημέτίςπροτεραιότη­
τεςπούέχουνίαϊοφασιστεΤ μέκοινήσυμ­
φωνίαΕπιφυλάσσεται νάμελετήσει–στήν
περίπτωσηπούθάτάζητούσε "Ελλάδα-
κατάπόσονδπάρχειλόγοςνάληφθούνε!δι­
κάμεταβατικάμέτρα(Ενδεχομένως δκόμη
καίκατάτήνεπανεξέταση τουΕΚΤ)προ­
κειμένουνάτήνβοηθήσεινάΕπιταχύνει
τήνπροβλεπόμενη μεταρρύθμιση τουΕκπαι­
δευτικούτηςσυστήματος Επαγγελρατι κης
Εκπαίδευσης.
Τόαϊτημααυτόσυμβαδίζει μέτίςγενικότερες
ΑνησυχίεςπούΕκφράζονται ίστότήν"Επιτροπή
σχετικάμέτήνγενικήαύξησητωνπόρωντων
ταμείων,Στδνβαθμόπούθίγεταιτόθέματης
Επαρκούςσυμμέτοχηςτης"Ελλάδαςστάταμεία
πρέπεινάσημειωθεί :
(*)ΚάθεάναφοράτωνΕνοποιημένων μεσογειακών προγραμμάτων πούπρόκειταινάΙσχύσουν
βασίζεταιατόέγγραφο"μεσογειακά προγοάμματα –κατευθυντήριες γραμμέςδράσεως"
(ΕΠ(81)637τελικό).

"Συντονισμός στήδράσητωνταμείων"
10,2ηπερίπτωση )
"Σημαντική αΠξησητωνποσοστών κάλυ·
ψηςτωνχρηματοδοτούμενων έργων"
(§103ηπερίπτωση,1οσκέλοςτης
φράσης)α)φάςτόπαρόν'ήο,υξησημπορε~νάιτροκί^ει
άπότήνσυμμετοχή τουΕΓΤΓΕ"έκτόςποσο­
στώσεων"σέπρογράμματα στήν'Ελλάδακαί'
ίχπ'5τήνπρόοδοκατάτήνέφαρμογή τωνπρο­
γραμμάτων ΕΓΤΓΕτμήμαπροσανατολι σμου.
β)Οίπροτάσεις της"Επιτροπής σχετικάμ£
τήνΕπανεξέταση τουΕΤΠΑπροβλέπουν τήν
συγκέντρωση τωνπροσπαθειών ταυτμήματος
"ύπόποσόστωση "στίςπερισσότερο μειονε­
κτικέςπεριοχές .
"ΟσονάφορατόΕΓΤΓΕ,ήέγκρισηπροτάσεων
ποπαφορούντήνΕκιτάχυνσητηςγεωργικής
άνάπτυξης σέόρισμένες περιοχές ττ^"Ελ­
λάδαςκαίτήνκαλλιέργεια έοττεριδο&,ιδων,
θ<5αυξήσειτήνσυμμετπχή της"Ελλάδας,
γ)Οίέζποφδσεις έπΓτωνγεωργικών τιμών
1982/83περιλαμβάνουν τήδέϋμε^ση ι·ορί
Επεκτάσεως στίςΑνάλογες περ.ϋγ^ς τ-Ρς
*Ελλάδας,πρότουτέλουςτου'.^ο2ντον-ευ­
νοϊκότερων ποσοστών &ποδ5σεως ορ,:νκ·ν>'
τωνκεφαλαίων ιτούτίθεντα ϊα/νΐνάιΤί.1
στήδιάθεσητδνχορώνγιάτάδΐορί;,·.ωπ ■<'
μέτρο,Εροίκαίποσοστάπαδπρ£ςτοίν
έφαρμοζονται σέόρισμένεςμίναμοςαγε ια-
κέςπεριοχές."Η'Επιτροπή έχε!ο·όλ^·~
βεινάυποβάλει πρότης31ης'Ιουλία
1952τίςκατάλληλες προτάσεις έπΓτων
όποίωνπ5Ευμβοάλιο θάΑποφασίσει πρό
τουτέλουςτου£τειυς.
Μεσογειακά προγράμματα ϊΜ.Π.
*0συντονισμός τδνκοινοτικών χρηματοδοτικών
δργάνων ΒάάναπτυχθεΤ μέπερισσότερο Οργανι­
κότρόποστάμεσογειακά προγράμματα .
Τόπρόβλημα αίιτόσυνδέεται μέτόπρόβλημα
τηςαύξησηςτωνπόρων,Τόπρόβλημα έζάλλαυ
πρέπεινάσυνδέεται μέτήνφροντίδα ποΰκατα·
βάλλει ?)'Επίτροπήπροκειμένου νάέπιτευχΒεΤ
?νααποτέλεσμα ποσοτικής καίποιοτικής "προσ·
θεματικότητας".

"Κάλυψητδνδαπανδν ττοθείναι
συναφεΤς μέτήνκοινωνική υπο­
δομή"(§10,3ηπερίπτωση ,2α
σκέλοςΐήςφράσης)
"Δημιουργίανδαυταμείουαναπτύ­
ξεωςτωνμεσογειακών περιοχδν
ποΰνάδιαθέτει Ιδίουςττ^ραυς"
(§10,4ηπερίπτωση).
"Ενίσχυση τωνδυνατοτήτων .
Ανάληψης χρηματοδατι κωνπόρων
&π6τάΝΙΟ".
(§10,5ηπερίπτωση).
"Χρηματοδότηση ειδικώνμακρο­
χρόνιωνπρογραμμάτων ποό&φο–.
ρουντίςπερισσότερο μειονεκτι­
κέςπεριοχές τί^ςΕλλάδας (νη-
σιώτικες ,παραμεθόριες κσίόρει·
νέςπεριοχές)"
(§11,1οέδάιριο)α)ρΑκ5νομικήςπλευράςηπαρέμβαση ^ΰ,ίέρπρο­
γραμμάτων κοινωνικής ΰττσδομίηςείναιδυνα­
τή(ΕΤΠΑ,δάνειατηςΕΤΕ,ΝΙΟκαίΕΚΑΧυδ
έριομ^νες περιπτώσει ς).®Η'Επιτροιΐή 85
έξετασε »κ68εαίτηματτοδ8ά£ντδουετα ιστά
πλαίσιο τΚνκαινστικδν νομοθετικών ρυθμί­
σεωνί;ο6Iογ&ιυν.
β)Τάμεσογειπκάπρογράμματα &&Ιγτανδυνατόν
νδπροβλ£«ουν τηνδνάληψηδράσεωνυηδρτων
εργίύνκοινωνικές υποδομής .
Τά8£μααδτόΙζετάζετ»!&πβτήν'Επιτροπή στ<5
πλαίσιοτωνέργησιωνιτοθσχετίζονται μδτά
ενοποιημένα μεοογειακά τίρογρώμματο ."Ενκροκέι·>
μέν&,Βαί'ίτανουνατόννάτεδεΤη&κάλϋυϋη έναλ-
λακτική£·.πιλαγIεϊτεδημ!ουργίανΙουταμείου
είτεένίσχυσητδνπ6ρων,προσαρμογή καίβολτιο-
μένοςουντον:ο;ιθςτωνυφί(παμένων μίοΏν.
*Ηούχταπηταμείου ΑΟΗ00εχειέίίίσης;ζητη9ε.7
στβς.Γ;ι:?σμ' -<το1"»Κοινοβουλίου τ^ς16ηςΟεβ-ουαρίο·
1982(£.KÔscnPOifEfûενοποιημένα μεοογειακα τίρογρβμ
μ&ν&,&·-ι'ί·"ύ·νουνατόννάτεδεΤ
Γ·-Μ
•jupiOU
Η*Ελλάδαδένεχειΰϊϊοβάλειεηισ&ας καμίαα"τηαη
δανειοδστήαεως τουΝΙΟΙ.8ΗΕπιτροπή &πό
κοινούμ£τήνΕΤΕ–οαν"ένδιομίσηυ*έξετδζε »
-μέτίς*ελληνικές άρχέςτοΰςλόγουςαυτ?|ςτΠς
Απουσίας «ϊτήσεων.
Στ6Τδιοπλαίσιοέντάσσονται όρ«σμένεςάϊίοιρίσείς
ηπροτάσεις άκο^άσεων :αϊδυνατότητες ποΰπροαφέ~
ρονταιάπότήνοδηγία"Ορεινήγεωργία–μειονεκτι­
κέςζώνες"(75/263/ΕΓΚ)(ηέφαρμογήτ?|ςέποίας
Ιχειπ&η&ρχίαει),ο?πρατΰσείςέφαρμογ?ϊς ποί
?)Επιτροπή είναιέτοιμηνάυποβάλει στάπλαίσιο
τουΕΤΠΑ"έκτάςηασαστδσεων 55,ηπρόταση "εη>τά–
χυνσητ?)ςγεωργικές άνάιττυξης οτήνΕλλάδα"
(ΕΠ(β2)72τελικ5)ποδη"Επιτροπήμ6λ·ςσυνέ­
ταξεμδγνώμονατήνευθυγράμμιση της'Ελλάδαςμέ
δλλεςμεσογεια-:£ςπεριοχές.Αύτόομοιςηοδπρέπει
κυρίωςνάλεχΒε:Τείναιδτιδ,τιμελετάται νά
Ισχύσειστάμεσογειακά προγράμματα άνταποκρίνεται
έί?αρκωςστάαιτήματα τϊΊςΕλλάδας.
"Νάληφθούνυπάψηηγεωγραφική
Ιδιαιτερότητα τ?|ς"Ελλάδας(άνυ–
παρζίαχερσαίων συνόρωνμ£τήν·
Κοινότητα ,νήσοι):προβλήματα
υποδομής τδνμεταφορών
(§11,2οέδάφιο).Η'ΕκιτροπήΑναγνωρίζει τήνύπαρξη !δ;αιτίρί,υ
προβλήματος τάοποΤοεΤναιδιατεθειμένα ν5
Εξετάσειμαζ^μ£τίςελληνικές &ρχές.
α)Πρίςτ\3ν,αρΰνο!μοναδικές δυνατότητες
κοινοτικές συνδρομές ηαύυψίοτανται ,περί–
ορίζοντσι στόΕΤΠΑ(}6ίωςοσονάφορατά
&ργαυνίο&ομ^,ς τωνμεταφορών ).

',{νν
■IA"'Sl-S
Η'ΑθήνακαΓηθεσσαλονίκη νά
περιληφθούν στίςκοινοτικές χρη­
ματοδοτήσεις προκειμένου νάδη­
μιουργηθεί ηυποδομήπαύεϊναι
Αναγκαία γιδτήνβελτίωση της
ποιότητας τήςζωί^ς,γιάτηνΑπο­
κέντρωση τήςβιομηχανίας πρόςΟ­
φελοςτηςέλληνικ^ς έπαρχίας ,
κ.λ.π.ί(παράγραφος 12)β)Ηπρότασηκανονίσκιουπούάςίορατήνοίκο–
νομικήστήριξηπρογραμμάτων κοινοτικού
ένδιαφέροντος σέθέματαίίργωνύτϊοάομης
τωνμέτοιμορΰνπούυποβλήθηκε π51975
(ΕΠ(76)635τελικό)καίπούτροτ:ο7;ο ιή9?>-
κετά1977(ΕΠ(77)456)καίτο1260
(ΕΠ(θΟ)56τελικό)ανταποκρίνεται σέ
δρισμένα έ.π-5ταΙδιαίτερα πραβλγ.'ατο :
μεταφορών τταύΑντιμωτωπίζει η4Ελλ^αα.
'Κπρότασηπροβλέπει Ιδίωςοτιστάκρι­
τήριαέπιλαγΗςτ3νπρογραμμάτων ΚΟΙ%Ό–
τικοΟένδιαιρέροντος λαμβάνονται ύπώψη
οϊπεριφερειακές ίτπιπτ&σεις,'Η&νλόγω
πρότασηπροσκρούει στίςέπιφυλάξεις ορι­
σμένωνΚρατονμελών.
γ)'Ηάράοηαυτήστόνταμίατων^ργ^.'ύ/^όομΓ..;,
τάΑποτελέσματα τΡ,ςέπο.ίας6άείνα:ίι,νζτόν
νάέκδηλοδουν μόνομακροΐίρ56εσ:..·α >υ!:πρέπει
νάόλοκλπ?'^6εΥσέκοινοτΐκ-5 ϊπίΓϋ-ομέ
πρώ'Γ-';.θΜ-'μέτραστόντομέατ?<<;λειτουργίας
τηςΑγοράςτ2νμέτταφορίύν τώοοάεπν ·.■'=..·
τήνπρόσβαση στήνάγορά(τν,χ.κατ^νί-μή
τ2νκεινατικων άδειων,έ'/τεκταοητν-.-μίταον
παύπροβλέπονται Απότήν1ηοδηγίαγιά
τήνδιασυνοριακή κυκλοφορία ,βελιί^η
τΏνΑλυσιδωτών μεταφορών Βυϋ-–Ωχ/ΚΟ,–
ΟΡΕ,αύξησητ3νάδειωνδιαμετακομίσεως
μέσωορισμένων τρίτωνχωρ&νκ.λ.π.)καέίς
καίδσανΑφαρδτίςτιμέςκαίορούςμετα­
φοράς(π.χ.αμεσατιμολόγια ΕΚΑΧ,^αρμογή
κατάτήδιάρκεια χρονικής περιόδου παύ
ορίζεται Ατ.ότάδρθρο80τΡ,ςσυνθήκης ΕΟΚ
κ.λ.π.).
ΣύμφωναμέτήνΙσχύουσακοινοτική νομοδεοία ,τά
κοινοτικά χρηματοδοτικά δργαναέψαρμίζονται
αίιτοδικαίως σ'όλόκληρη τήν"Ελλάδα,μέτήνΕξαί­
ρεσητουΕΤΠΑτμί^ιαίιπόπαα£στάσηγιάτόάπαΤα
η"Αθήναδένδύναταινάέπιλεγεΐ Αρπυδένείναι
ζδνηκρατικών ένισχΰσεων περιφερειακού χαρακτήρα .
'ΗΑθήναΑντίθετα,είναιδυνατόννάέτ?ιλε^εται
γιάένίσχυση ΑπότόΕΤΠΑ£κτόςποκκττώσεων .
'Ηκατάσταση αδτήείναισύμφωνημετάείδικάχα­
ρακτηριστικά τωνδιαφόρωνχρηματοδοτι κωνΟργάνωνκαίΙδίωςτουΕΤΠΑτουέποίουπροορισμός είναι
ησυμβολή στήνΑποκέντρωση τΏνοίκοναμικων
δραστηριοτήτων καίήδημιουργία παραγαγ ικωναπασχο­
λήσεων.*ΉΕπιτροπή έννοκΤτο .!οτιείναιετ,;ιμη
νάέξετάσει μαζίμέτήνελληνική κυβέρνηση τό'ν
καλύτερο δυνατόσυντονισμό κατάτήχορριμοποΓηςη
τωνκοινοτικών χρηματοδοτικών όργ&'ωννιστήζιίνη
Τ?\ςΑθήνας,υπότόνορατηςΤΓ,ρήσειςτουπροορι­
σμούτΏνδιαφόρων Αργάνων,καίύπότόν>οτύοτιο!
κοινοτικές παρεμβάσεις δένΒίσαα^-Λλονν στήν
αύξησητηςουμφόρηαηςτ'ηςηρωτεί-Οϋστίς ,ηάνίΓη.ιΖη
τήςοποίαςχαρακτηρίζεται στόμνΓ^όνιά πάν"τερα-
τώδης".Μέτήνπροοπτική αότή^βάε!ναιδυνατόν
νβδοθείΙδιαίτερη προσοχήσπίτ>ρό';3ληματί^ςμείω­
σηςτηςρύίίανοηςσ^ήνπ£λητή-ςΆεήνας,.

ΓΕΩΡΓΙΑ ΚΑΙΑΛΙΕΙΑ 1613)
"ί'νληνικά αιτήματα
1o."Χρηματοδότηση κα'τεχνική
βοήθειαστήνεκτέλεση μεγά­
λωνεγγειοβελτιωτικών έργων "
(παράγραφος 13,2οεδάφιο)Παρατηρήσει ς
α)Στδντομέα·αυτόνδάνειαχορηγεί ήΕΤΕ.'Η
'Ελλάδαωστόσοδένέχειζητήσειχρηματοδό­
τησηγιαμεγάλαέγγειβελτιωτικά έργα.
β)ΤάμέτραπούέχουνπροταθεΤ στόΣυμβούλιο
μέγνώμονατηνεπιτάχυνση τηςγεωργικής
ανάπτυξης σέΟρισμένες περιοχέςτης
"Ελλάδας (ΕΠ(82)72τελικό)προβλέπουν
χρηματοδοτήσεις στδντομέατηςαγροτικής
υποδομής κα*ίεγγείουκαίδασικήςβελτιώ­
σεως,χρηματοδοτήσει ςπούΒάήτανδυνατδννά
χρησιμοποιηθούν γιάέργατουείδουςαυτοϋ.
γ)Στάμεσογειακά προγράμματα θάήτανδυνατόν
νάπροβλεφθούν παρόμοια μέτρα.
17.Χρηματοδότηση καιτεχνική
βοήθειαστήνανάπτυξη τομέων
οπήςείναιήαλιείαμέτήν
αξιοποίηση τωνλιμνοθαλασσών
(παράγραφος 13,2οεδάφιο).α)'Ηκοινοτική νομοθεσία πούισχύειήδηστδν
τομέατηςαλιείαςανταποκρίνεται στίςανάγκες
τηςβιομηχανίας τηςελληνικής άλιείας :
-διαρΟρωτ ;κάέργατου1978(κανονισμός ΕΟΚ
1852/78*)ή'Ελλάδααπολαύειτουεπηυζηυί.–
νουποσοοτου πούπροβλέπεται άπδτδνκανο­
νισμόΕΟΚ2992/81.-οργάνωσητηςάγοραςτου1981(κανονισμός
3795/81).
'Η'ΕλλάδαεξάλλουέπωφελεΤται άπδτόπεριεχό­
μενοσυμφωνιών άλκείαςπούέχουνσυναφΒεΤ
μέδρισμένες τρίτεςχώρεςτης"Αφρικής.
β)'Η"Επιτροπήέχειδιατυπώσει προτάσεις πού
αποβλέπουν στήλήψηδιαρθρωτικών μέτρωντά
όποΤαεΤναιδυνατδννάπαρουσιάζουν ενδιαφέρον
γιάτήν'Ελλάδα :ανάπτυξη τωνστόλωνκαΓτης
ιχθυοκαλλιέργειας ,συντονισμός τηςέρευνας
(ΕΠ(80)420τελικδ).
γ)Στδπλαίσιοτωνμεσογειακών προγραμμάτων ,ή
Επιτροπή 8άεξετάσειτίςσυμπληρωματικές
προτάσεις πούΒάήτανδυνατδννάυποβληθούν γιά
τήνανάπτυξητηςάλιείαςκαίτηςΙχθυοκαλλιέρ­
γειαςστήνΜεσόγειο .
μ.π.:ή"Επιτροπή αποφάσισε τήνέκπδνηση
μελέτηςσχετικάμέτήνκατάσταση τηςΕλληνικής
άλιείας.
10.Χρηματοδότηση καίτεχνική βοή­
θειαστήν"δρυσηκαίοργάνωση
αγροτοβ ιομηχαν ικωνσυγκροτημά­
των.(παρ.132οεδάφιο).α)Τάπρογράμματα μέγνδμονατήνανάπτυξητης
βιομηχανίας^άγροτ ικωνπροϊόντων καίείδων
διατροφής ε'ιναιδυνατόννάεπιλέγονται γιά
ενίσχυση άπδτόΕΤΓΠΞκαίάπδτόΕΤΠΑ.
*Η'Ελλάδαθάμπορούσε νάκάνειμεγαλύτερη
χρήσητωνυφισταμένων μηχανισμών (περιλαμβα­
νομένωνκαίτωνμηχανισμών χορηγήσεως
δανείων.

-7- ΕΠ(82)348τελικδ
19.Χρηματοδδτηση καιτεχνική
βοήθειαστήνανάπτυξητων
συνεταιρισμών (παρ.132ο
έδάφίο)
20.Στήριξητωνεισοδημάτων των
μικροκαλλιεργητων.
Κάλυψητηςδιαφοραςπούυφί­
σταταιμεταξύτηςα&ξησης
τωνκοινώντιμώνκαίτουπο­
σοστούτουπληθωρισμου.
(παρ.13,3οέδάτριο)ΗΚοινδτηταείινοεΤτήσύστασηομάδωνπαρά­
γωγωνκαίτωνένώσεώντους–μορφέςενώσεων
ο!όποιες,ατόνβαθμδπούπληρούνται Ορι­
σμένεςπροϋποθέσεις καίτηρούνται ο!κανόνες
άνταγωνισμου,δύνανταιέπίσηςνάπεριλαμβά­
νουντουςσυνεταιρισμούς .ΤοΕΓΤΠΕτμήμα
προαανατολ ισμουκαλύπτειτδντομέααδτδν
(ομάδεςπαράγωγων(κανονισμός ΕΟΚ1350/73)"
τδίδιογιάτάφρούτακαίλαχανικά(κανονι­
σμόςΕΟΚ1035/72)*τδίδιογιάτδβαμβάκι
(κανονισμδς ΕΟΚ389/82)"τδ'ίδιογιάτο
λυκίσκο(κανονισμός ΕΟΚ1696/71)*τδΊδιο
γιάτούςμεταξοσκώληκες (κανονισμδς ΕΟΚ
707/76)"καίτδ'ίδιοΙσχύεικαιγιάτηναλιεία
(κανονισι^δςΕΟΚ3696/81).
ΣύμφωναμέτίςδρχέςτηςΚΓΠοίγεωργικές
τιμέςκαίτάσύναψημέτρακαθώςκαίορισμένα
διαρθρωτικά μέτραΕξασφαλίζουν ηένιαχί/συν
τδείσδδηματωνγεωργων.
α)θ!άπκφδσειςγιάτίςγεωργικέςτιυδς1952/83
έπιτρέπουντήνκάλυψητουμεγαλύτερου μέρους
τηςδιαφορας. '*
β)Ετδπλαίσιοτωναποφάσεωνγιάτίς\εαργικέ~
τιμές1982/63,τδΣυμβούλιοζήτησείττ,δτην
"Επιτροπήνάγνωστοποιήσει τί5ταχύτεροδυνατδν,
τάστοιχείαπούδιαθέτεισχετικάμ!τάγεωογικά
εισοδήματαστήν'Ελλάδακαίνάυποβάλειστδ
Συμβούλιο,σύμψωναμέτάστοιχείααυτά,εξει­
δικευμένες προτάσειςπροκειμένου νάέπιλύσει
μέολητήνάπαιτούμενη έπιμέλειακάθεπρόβλημα
πούθάεχειδιαπιστωθεί .
'ΗΕπιτροπήστήνάνακοίνωσήτηςπρδςτδΣυμ­
βούλιοσχετικάμέτίςκατευθυντήριες γραμμές
δράσεωςγιάτάμεσογειακά προγράμματα (ΕΠ
(81)637τελικδ),μελετάτδένδεχδμενα "νά
ενισχύσει έεπ'εύθείαςτδείσδδημα",ένάνα-
μονητηςβελτιώσεωςτηςκατάστασης τηςαπα~
σχδλησηςμέτήνάνάπτυξηάλλωνδραστηριοτή­
τωνκαίπροκειμένου μέτδντρδποαύτδνά
καταστείδυνατδννάένταθεΐηόρθολογιστική
άργάνωσητηςγεωργίας.