Αριθ. C 318/18 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 12. 12. 88 
2. Η ΟΚΕ συμφωνεί συνεπώς με το προτεινόμενο σχέδιο 
απόφασης· διατυπώνει, όμως, τις ακόλουθες παρατηρήσεις: 
2.1. Κατ'αρχάς είναι λυπηρό το γεγονός ότι η Αυστρία 
μέχρι τώρα δεν αποφάσισε να προσχωρήσει στη Συμφωνία. 
Όσον αφορά τη σημασία και την αναγκαιότητα της συμμε­
τοχής της Αυστρίας, της Ελβετίας και της Γιουγκοσλαβίας 
στις διαμετακομιστικές μεταφορές της Κοινότητας, η ΟΚΕ 
παραπέμπει στη γνωμοδότηση της της 23ης Μαρτίου 1988 (ι). 
Η ΟΚΕ καλεί συνεπώς την Επιτροπή να πράξει ό,τι είναι 
δυνατό ώστε η Αυστρία να πεισθεί να προσχωρήσει στην 
Συμφωνία. 
2.2. Η ΟΚΕ, αναφερόμενη στο ερμηνευτικό πρωτόκολλο 
για την εφαρμογή του άρθρου 3, παράγραφος 2, περίπτωση β) 
στην επικράτεια της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, 
τάσσεται υπέρ της εφαρμογής του άρθρου αυτού όσο το 
δυνατό συντομότερα. 
(') ΕΕ αριθ. C 134 της 24. 5. 1988, σ. 19. 
Βρυξέλλες, 28 Σεπτεμβρίου 1988. 
1. Γενικές παρατηρήσεις 
1.1. (Παρ. Α.1 του εγγράφου της Επιτροπής) 
Κατά την ανάγνωση των γενικών σκέψεων της αιτιολογικής 
έκθεσης προκύπτουν αμέσως δύο ερωτήματα: 
1. Για ποια κράτη μέλη ισχύει η οδηγία; 
(') ΕΕαριθ. C 120της 7. 5. 1988, σ. 7. 2.3. Η ΟΚΕ ερμηνεύει το άρθρο 2, παράγραφος 1, περί­
πτωση α), δεύτερο εδάφιο, κατά την έννοια ότι περιλαμβά­
νονται στις ρυθμίσεις για την ελευθέρωση και εμπορευματο­
κιβώτια που, ενώ ανήκουν σε επιχειρήσεις, βρίσκονται εκτός 
της επικράτειας των συμβαλλομένων μερών, υπό τον όρο ότι 
οι ανώτατες διαστάσεις των κινητών αμαξωμάτων και των 
εμπορευματοκιβωτίων δεν θα υπερβαίνουν τις ανώτατες δια­
στάσεις που προβλέπονται από την ισχύουσα κοινοτική ρύθ­
μιση. 
2.4. Με λύπη διαπιστώνεται ότι η Συμφωνία δεν αφορά 
μεταφορές δι' εσωτερικών πλωτών οδών κατά την έννοια των 
οδηγιών 82/603/ΕΟΚ και 86/544/ΕΟΚ (2). 
(2) Οδηγίες του Συμβουλίου της 28ης Ιουλίου 1982 και 10ης Νοεμ­
βρίου 1986 για την τροποποίηση της οδηγίας 75/130/ΕΟΚ για 
τον καθορισμό κοινών κανόνων σχετικά με ορισμένες μεταφορές 
κατά τις συνδυασμένες οδικές μεταφορές εμπορευμάτων μεταξύ 
κρατών μελών — ΕΕ αριθ. L 247 της 23. 8. 1982, σ. 6 και ΕΕ αριθ. 
L 320 της 15. 11. 1986, σ. 33. 
Ο Πρόεδρος της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Alfons MARGOT 
2. Υπάρχει πράγματι ήδη ανάγκη για αμοιβαία αναγνώ­
ριση των εθνικών αποδεικτικών ναυτικής ικανότητας; 
Σχετικά με το πρώτο ερώτημα: Χωρίς αυτό να αναφέρεται 
ρητά, από το ίδιο το κείμενο προκύπτει ότι η οδηγία αφορά 
τα κράτη μέλη στα οποία αναφέρεται και το έγγραφο 
COM(88) 111 τελικό (εξυγίανση του στόλου εσωτερικής ναυ­
σιπλοΐας). Αν αυτό αληθεύει επιβάλλεται όπως να περιληφθεί 
στο σχέδιο και τα ενδιαφερόμενα κράτη (Γαλία, Γερμανία, 
Ολλανδία, Βέλγιο και Λουξεμβούργο) να αναφερθούν ρητά. Γνωμοδότηση για την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την αμοιβαία αναγνώριση των εθνικών 
αποδεικτικών ναυτικής ικανότητας για τα σκάφη μεταφοράς εμπορευμάτων με εσωτερική ναυσιπλοΐα(') 
(88/C 318/08) 
Στις 5 Μαΐου 1988, το Συμβούλιο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αποφάσισε σύμφωνα με το άρθρο 75 
της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, να ζητήσει από την Οικονο­
μική και Κοινωνική Επιτροπή να γνωμοδοτήσει για την παραπάνω πρόταση. 
Το τμήμα μεταφορών και επικοινωνιών στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών 
της ΟΚΕ, κατάρτισε τη γνωμοδότηση του στις 14 Σεπτεμβρίου 1988 με βάση την έκθεση του κ. Tukker. 
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή κατά την 258η σύνοδο ολομέλειας της (συνεδρίαση της 28ης 
Σεπτεμβρίου 1988), υιοθέτησε ομόφωνα την ακόλουθη γνωμοδότηση. 
12. 12. 88 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 318/19 
Σχετικά με το δεύτερο ερώτημα: εξετάζεται στα ακόλουθα 
άρθρα. 
1.2. (Παρ. Α.2 του εγγράφου της Επιτροπής) 
Η άδεια ναυσιπλοΐας στο Ρήνο, που ισχύει για τον ποταμό 
αυτό και ορισμένους παραπόταμους του (Neckar, Main και 
Mosel), ισχύει μόνο για τη διαδρομή από την Βασιλεία έως 
το Spijkse Veer, δηλαδή όχι για το ολλανδικό τμήμα του 
Ρήνου (Lek και Waal). 
Το γεγονός αυτό εκπλήσσει, ακόμη περισσότερο επειδή η 
ελεύθερη ναυσιπλοΐα στο Ρήνο, που κατοχυρώθηκε με τη 
Συμφωνία του Mannheim του 1968, ισχύει από την Βασιλεία 
έως τη θάλασσα. Πρωταρχικό, επομένως, καθήκον της 
Επιτροπής είναι να απευθυνθεί στην Κεντρική Επιτροπή 
Ναυσιπλοΐας στο Ρήνο, που έχει την έδρα της στο Στρασ­
βούργο και να την καλέσει να προβεί στις ενέργειες που 
απαιτούνται για να επεκταθεί η ισχύς της άδειας ναυσιπλοΐας 
στο Ρήνο έως τη θάλασσα. Δεδομένου μάλιστα ότι η άδεια 
εκδίδεται με την ρητή μνεία ότι ισχύει έως την θάλασσα, 
δεν υπάρχει κανένα πρόβλημα. Προβλήματα ενδέχεται να 
δημιουργήσει η ολλανδική κυβέρνηση. 
1.3. (Παρ. A3, Α Α του εγγράφου της Επι τροπής) 
Για να διευκρινισθεί η κατάσταση που επικρατεί σήμερα, 
το παράρτημα Ι περιλαμβάνει κατάλογο των αποδεικτικών 
ναυτικής ικανότητας και της ισχύος τους. 
Από τον κατάλογο αυτό προκύπτει σαφώς ότι η κατάσταση 
που επικρατεί είναι πολύ συγκεχυμένη και ότι μόνο η Γερμα­
νία και η Γαλλία έχουν θεσπίσει ένα σύστημα αποδεικτικών 
ναυτικής ικανότητας ή αδειών ναυσιπλοΐας. 
Στις Κάτω Χώρες, αν και υπάρχει αποδεικτικό ναυτικής 
ικανότητας, δεν είναι (ακόμη) υποχρεωτικό. Αντίθετα στο 
Βέλγιο και στο Λουξεμβούργο δεν απαιτείται κανένα αποδει­
κτικό. 
1.4. (Παρ. Α.5, Α.6 του εγγράφου της Επιτροπής) 
Ενόψει της ανωτέρω κατάστασης, τίθεται το ερώτημα αν 
είναι σκόπιμο να επιδιώκεται από σήμερα η αναγνώριση 
αποδεικτικών που είτε δεν έχουν ακόμη νομική ισχύ είτε δεν 
υπάρχουν. 
Η Επιτροπή θα πρέπει μάλλον να στραφεί προς την κάλυψη 
των κενών όπου υφίστανται και να καλέσει τα εν λόγω κράτη 
μέλη να θεσπίσουν αποδεικτικά ναυτικής ικανότητας το 
συντομότερο δυνατό. Ίσως θα ήταν προτιμότερο να καθορίσει 
η Επιτροπή σχετικά μια προθεσμία. Στο πλαίσιο αυτό θα 
Βρυξέλλες, 28 Σεπτεμβρίου 1988. πρέπει να καθορισθούν καταρχής ομοιόμορφα κριτήρια βάσει 
των οποίων θα πληρούνται οι σχετικές προϋποθέσεις (π.χ. 
προσαρμογή στην άδεια ναυσιπλοΐας στο Ρήνο). 
2. Ειδικές παρατηρήσεις 
2.1. (Παρ. Β. 4 του εγγράφου της Επι τροπής) 
Όσον αφορά τον καθορισμό των προϋποθέσεων που πρέπει 
να πληρούνται για την έκδοση αποδεικτικού ναυτικής ικανό­
τητας, επιβάλλεται όπως οι προϋποθέσεις αυτές θεσπισθούν 
στο ίδιο επίπεδο, όπως και εκείνες που απαιτούνται για την 
άδεια ναυσιπλοΐας στο Ρήνο. 
3. Οδηγία 
3.1. (Αρθρο 3, εδάφιο 5) 
55 αντί για 60 μέτρα. 
3.2. (Αρθρο 3, εδάφιο 6) 
Η φράση: «Με την επιφύλαξη των διαβουλεύσεων με την 
Επιτροπή ... κλπ.» να τροποποιηθεί ως εξής: «Με την επιφύ­
λαξη της έγκρισης εκ μέρους της Επιτροπής ... κλπ.» 
Στο τέλος του εδαφίου 6 να προστεθεί η ακόλουθη φράση: 
«Αυτές οι άλλες πλωτές οδοί είναι οι εξής: Έλβας, Βέζερ και 
Δούναβης.» 
3.3. (Άρθρο 4) 
Ο όρος επαγγελματικές μεταφορές εμπορευμάτων να αντι­
κατασταθεί με τον όρο μεταφορές εμπορευμάτων. (Δεν αφορά 
το ελληνικό κείμενο.) 
Ύστερα από τις λέξεις «... για σκάφη εσωτερικής ναυ­
σιπλοΐας...» να προστεθεί η ακόλουθη πρόταση: «με εξαίρεση 
τις μεταφορές που πραγματοποιούνται σε πλωτές οδούς στις 
οποίες ισχύει η άδεια ναυσιπλοΐας στο Ρήνο». 
4. Παράρτημα 
Να απαλειφθεί η λέξη «επαγγελματική» στον τίτλο. (Δεν 
αφορά το ελληνικό κείμενο.) 
Να επεκταθεί το κείμενο του σημείου αυτού. Βλ. το κείμενο 
του παραρτήματος της γνωμοδότησης αυτής. 
Ο Πρόεδρος της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Alfons MARGOT 
Αριθ € 318/20 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 12 12 88 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 
Κατάλογος των εθνικών και διεθνών αποδεικτικών ναυτικής ικανότητας για τη μεταφορά εμπορευμάτων με εσωτερική 
ναυσιπλοΐα 
ΝΑΥΣΙΠΛΟΪΑ ΣΤΟ ΡΗΝΟ 
Αδεια ναυσιπλοΐας στο Ρήνο 
Ισχύει για το Ρήνο και τους παραποτάμους του Ν«οκ3Γ Μαιη και Μο$ε1 απο την Βασίλεια εως το 5ρΐ|κ$ε ΥεεΓ 
(σύνορα Γερμανίας Ολλανδίας) 
Η άδεια αυτή είναι υποχρεωτική για πλοία με μεταφορική ικανότητα μεγαλύτερη απο 150 τόνους η με εκτόπισμα 
50 κυβικών μέτρων 
Δεν ισχύει για τους ποταμούς Ελβα \¥ε$εΓ και Δούναβη 
ΓΕΡΜΑΝΙΑ 
δςιιιιΤεΓραΙεηΙ (ΒιηηεηχοΗιίϊεΓρΗΙεηΙνοΓΟΓάηυηβ 7 ΟεζεπώεΓ 1981) 
Υποχρεωτικό για τους ποταμούς και τα κανάλια στην επικράτεια της Γερμανίας για τα πλοία που δεν διαθέτουν την 
άδεια ναυσιπλοΐας στο Ρήνο Τα πλοία που διαθέτουν άδεια ναυσιπλοΐας στο Ρήνο δεν χρειάζονται δοΚιΠεΓραΙεπΙ 
(Αποδεικτικό ναυτικής ικανότητας) 
Για τους ποταμούς Ελβα \Υε$εΓ και Δούναβη απαιτείται ακόμη επιπλέον το δο!ιι(Τεφ3ΐεηΙ 
ΚΑΤΩ ΧΩΡΕΣ 
Υπάρχει το λεγόμενο ν&3Γοε\νΐ]5 Το αποδεικτικό αυτό δεν είναι ακόμη υποχρεωτικό επειδή δεν έχει τεθεί σε ισχύ 
ο σχετικός νομός 
ΒΕΛΓΙΟ 
Ουδέν 
ΛΟΥΞΕΜΒΟΥΡΓΟ 
Ουδέν 
ΓΑΛΛΙΑ 
ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ Α 
Σε όλες τις εσωτερικές πλωτές οδούς για πλοία μήκους εως 55 μέτρων η/και πλάτους 11 40 μέτρων 
ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ € Ρ 
Για πλοία προωθητικά πλοία και συνδυασμούς πλοίων μήκους μεγαλυτέρου των 55 μέτρων η πλάτους μεγαλυτέρου 
των 11 40 μέτρων 
Για τον διάπλου του Σηκουάνα μεταξύ των πόλεων Κοιιεη και ίε Ηανηε χρειάζονται ειδικές γνώσεις η η παρουσία 
πλοηγού