15. 3. 82 Επίσημη Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 64/15 
Γνώμη γιά την πρόταση αποφάσεως τοΟ Συμβουλίου περί καθιερώσεως τής αμοιβαίας 
ανταλλαγής πληροφοριών και στοιχείων προερχομένων άπό δίκτυα και μεμονωμένους 
σταθμούς μετρήσεως τής ρυπάνσεως τής ατμόσφαιρας στά Κράτη μέλη 
Τό κείμενο πού αποτελεί αντικείμενο αυτής τής γνώμης δημοσιεύεται στην 'Επίσημη 
'Εφημερίδα, τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αριθ. C 211 τής 20ής Αυγούστου 1981 σε­
λίδα 3. 
Α. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΤΗΣ ΓΝΩΜΗΣ 
Τό Συμβούλιο αποφάσισε στίς 11 Αυγούστου 1981 νά συμβουλευθεί, σύμφωνα μέ τίς 
διατάξεις τοϋ άρθρου 198 της συνθήκης περί Ιδρύσεως τής Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, τήν Οικονομική καί Κοινωνική 'Επιτροπή γιά τήν ανωτέρω πρόταση. 
Β. ΓΝΩΜΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
Ή Οικονομική καί Κοινωνική Επιτροπή (ΟΚΕ) διαμόρφωσε τή γνώμη της γιά τό 
προαναφερθέν θέμα κατά τήν 193η σύνοδο τής ολομέλειας της, πού έλαβε χώρα στίς 
Βρυξέλλες, στίς 15 καί 16 Δεκεμβρίου 1981. 
Τό κείμενο αυτής τής γνώμης είναι τό ακόλουθο: 
Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, 
Έχοντας υπόψη: 
τή συνθήκη περί ιδρύσεως τής ΕΟΚ, καί ειδικότερα 
τό άρθρο της 198, 
τήν αίτηση γνωμοδοτήσεως τοϋ Συμβουλίου τών 
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων τής 11ης Αυγούστου 1981 
για τήν πρόταση αποφάσεως τοΟ Συμβουλίου περί 
καθιερώσεως τής αμοιβαίας ανταλλαγής πληροφο­
ριών καί στοιχείων προερχομένων άπό δίκτυα καί 
μεμονωμένους σταθμούς μετρήσεως τής ρυπάνσεως 
τής ατμόσφαιρας στά Κράτη μέλη, 
τήν απόφαση τής 18ης Σεπτεμβρίου 1981 τοϋ προέ­
δρου της, νά αναθέσει στό τμήμα περιβάλλοντος, 
δημόσιας υγείας καί καταναλώσεως τήν κατάρτιση 
γνωμοδοτήσεως έπί τοϋ θέματος, 
τίς συζητήσεις τοϋ ανωτέρω τμήματος κατά τήν 66η 
συνεδρίαση του τής 1ης Δεκεμβρίου 1981, 
τήν προφορική εισήγηση τοϋ εισηγητή κ. 
Bernaert, 
τίς συζητήσεις κατά τήν 193η σύνοδο ολομέλειας 
της τής 15ης καί 16ης Δεκεμβρίου 1981 (συνεδρίαση 
τής 15ης Δεκεμβρίου 1981), 
ΥΙΟΘΕΤΗΣΕ ΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ 
ομόφωνα : 1. Ή Οικονομική καί Κοινωνική 'Επιτροπή εγκρί­
νει τήν πρωτοβουλία τής 'Επιτροπής γιά τή 
διεύρυνση τοϋ πεδίου εφαρμογής τής αποφάσεως 
τοϋ 1975 περί ανταλλαγής πληροφοριών σχετικών 
μέ τή ρύπανση τής ατμόσφαιρας στα Κράτη μέλη. 
Έκτος άπό τίς ενώσεις θείου καί τά αιωρούμενα σω­
ματίδια, ή παρούσα πρόταση λαμβάνει υπόψη καί 
τους έξης ρυπαντές: 
- τόν μόλυβδο καί άλλα βαριά μέταλλα, εξεταζό­
μενα ύπό μορφή σωματιδίων, 
- τά οξείδια τοϋ αζώτου, 
- τό μονοξείδιο τοϋ άνθρακος, 
- τό όζον. 
2. Ή ΟΚΕ κρίνει - δπως είχε παρατηρήσει στη 
σχετική γνωμοδότηση της για τήν απόφαση τοϋ 
1975, ή οποία παραμένει, άλλωστε σέ ισχύ μέχρι τήν 
υιοθέτηση τής νέας προτάσεως - ότι παρόμοιες 
πρωτοβουλίες αξίζει νά ένθαρρυνθοϋν, Ιδίως ώς 
προς τά σημεία πού αναφέρονται στή δυνατότητα 
συγκεντρώσεως περιοδικών ενδείξεων πού κατα­
γράφονται εντός καθορισμένων ζωνών, δπως καί 
στοιχείων πού μποροϋν νά χρησιμεύσουν στην απο­
τελεσματικότερη καταπολέμηση τής ρυπάνσεως. 
3. Ή ΟΚΕ διαπιστώνει μέ ικανοποίηση δτι, ένώ 
στην απόφαση τοϋ 1975, ή Επιτροπή επεδίωκε τή 
συστηματοποίηση τών συγκρίσεων μεταξύ τών α­
ποτελεσμάτων τών μετρήσεων πού διενεργοϋνται 
στους οικείους σταθμούς, στην παρούσα πρόταση 
προτίθεται νά οργανώσει, σέ συνεργασία μέ τά εν­
διαφερόμενα Κράτη μέλη, συγκριτικά προγράμμα­
τα, τών οποίων τήν εξαιρετική καί επείγουσα σήμα-
'Αριθ. C 64/16 Επίσημη Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 15. 3. 82 
σία είχε απερίφραστα υπογραμμίσει ή ΟΚΕ στην 
προηγούμενη γνωμοδότηση της, Έξαλλου, ή ΟΚΕ 
συμφωνεί μέ την άποψη της 'Επιτροπής ότι, λόγω 
τοΟ ύψηλοΟ κόστους πού συνεπάγεται ή προετοιμα­
σία καί ή εκτέλεση των έν λόγω προγραμμάτων, εί­
ναι σκόπιμο νά ληφθεί υπόψη κατά τόν καθορισμό 
καί την εφαρμογή τους μιά καλύτερη σχέση κό-
στους/άποτελεσματικότητας. 
4. Ή ΟΚΕ θεωρεί έν προκειμένω ευχής έργο άν, 
πέρα άπό μιά περισυλλογή στοιχείων ρυπάνσεως 
τής ατμόσφαιρας μέ σκοπό, ακριβώς τή σύγκριση 
των πορισμάτων πού απορρέουν είτε άπό τίς διαφο­
ρετικές μεθόδους μετρήσεως πού εφαρμόζονται σέ 
έναν καί τόν αυτό σταθμό, είτε μέ βάση μιά καί τήν 
αυτή μέθοδο σταθμών εγκατεστημένων σέ τοποθε­
σίες σχεδόν πανομοιότυπες, ή ανταλλαγή πληροφο­
ριών ευνοεί καί τήν εναρμόνιση των διαφορετικών 
μεθόδων μετρήσεως. Παρόμοια εναρμόνιση φαίνε­
ται, πράγματι, αναγκαία για τόν έγκυρο έλεγχο τών 
προτύπων ποιότητας τοΟ αέρα πού καθορίστηκαν 
τόσο γιά τό άνθρωπο δσο καί γιά τό περιβάλλον, μέ 
βάση τήν αναλογική σχέση δόσεως/άποτελέσματος 
(dose/effect relation). 
Βρυξέλλες, 15 Δεκεμβρίου 1981. 
της 5. Σέ δ,τι άφορα τό παράρτημα 1 σημείο 1, δπου 
κατονομάζονται oi τρόποι μέ τους οποίους εκ­
φράζονται τά αποτελέσματα μετρήσεων, ή ΟΚΕ 
διατυπώνει τήν ευχή, χωρίς νά έχει πρόθεση νά 
υπεισέλθει στίς τεχνικές πτυχές τοΟ θέματος, νά επι­
δειχθεί προσοχή έκ μέρους τής 'Επιτροπής στη 
δυνατότητα σταδιακού προσανατολισμοΟ προς αρ­
τιότερες μεθόδους μετρήσεως. 
6. Ώς προς τους υδρογονάνθρακες καί τόν αμία­
ντο, τους οποίους ή 'Επιτροπή αποφεύγει νά συμπε­
ριλάβει στή σημερινή πρόταση, λόγω ακριβώς τών 
είδικών προβλημάτων δειγματοληψίας καί αναλύ­
σεως πού δημιουργούν, ή ΟΚΕ υπενθυμίζει δτι πρό­
κειται γιά είδη τών οποίων ή επιτήρηση καί ό έλεγ­
χος μέσα στην ατμόσφαιρα παρουσιάζονται ώς 
πρωταρχικής σημασίας γιά τήν προστασία τής 
υγείας τών κατοίκων. Ώς έκ τούτου, ή ΟΚΕ χωρίς 
να παραγνωρίζει τή σημασία τοϋ αποκλεισμό© τών 
ειδών αυτών άπό τήν ανταλλαγή πληροφοριών γιά 
λόγους τεχνικών δυσκολιών, εμμένει σέ μιά επι­
τάχυνση έκ μέρους της 'Επιτροπής τών διεξαγόμε­
νων εργασιών έρευνας μέ σκοπό τή συντομότερη 
δυνατή είσαγωγή τους σέ ένα σύστημα ανταλλαγής 
πληροφοριών. 
Ό Πρόεόρος 
Οικονομικής καί Κοινωνικής 'Επιτροπής 
Tomas ROSEINGRAVE