Αριθ. C 282/10 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 8. 11. 89 
Τροποποιημένη πρόταση απόφασης του Συμβουλίου με την οποία η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να λαμ­
βάνει δάνεια στο πλαίσιο του νέου κοινοτικού μέσου για την προώθηση των επενδύσεων στην Κοινό­
τητα (') 
COM(89) 440 τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 149 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΟΚ στις 
18 Ιεπτεμβρίον 1989) 
(89/C 282/06) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι θα πρέπει να συνεχιστεί η δράση των κοινοτικών χρημα­
τοδοτικών μέσων υπέρ των επενδύσεων με στόχο την αντι­
μετώπιση των διαρθρωτικών αδυναμιών του παραγωγικού 
δυναμικού, έτσι ώστε να επιτευχθεί η εντατικοποίηση του 
ρυθμού των επενδύσεων και, κατά συνέπεια, η σταθερο­
ποίηση της απασχόλησης" 
ότι το ποσό των δανείων που έχουν χορηγηθεί στο πλαίσιο 
του νέου κοινοτικού μέσου έχει καλύψει πλήρως τα λαμβα­
νόμενα δάνεια που έχουν εγκριθεί από το Συμβούλιο στην 
απόφαση 87/182/ΕΟΚ(2)· 
ότι πρέπει να αυξηθούν και να συνεχιστούν οι ενέργειες του 
νέου κοινοτικού μέσου, όπως καθορίστηκαν τελευταία με 
την απόφαση 87/182/ΕΟΚ, υπέρ των μικρομεσαίων επιχει­
ρήσεων 
ότι οι ενέργειες αυτές συμβάλλουν στην υλοποίηση των 
στόχων της Κοινότητας για την απασχόληση στις αγροτικές 
ζώνες και τη διαφοροποίηση της οικονομίας των ζωνών 
αυτών με την πραγματοποίηση επενδύσεων όχι αυστηρά 
γεωργικού χαρακτήρα- ότι συγχρόνως συμβάλλουν στην 
προστασία του περιβάλλοντος" 
ότι η προώθηση της ικανότητας καινοτομίας των επιχειρή­
σεων έχει ζωτική σημασία για την ενίσχυση της τεχνολο­
γικής βάσης της Κοινότητας και της ανταγωνιστικότητας 
της βιομηχανίας της" 
ότι οι επενδύσεις που αφορούν τις νέες τεχνολογίες και την 
καινοτομία παρουσιάζουν, λόγω των χαρακτηριστικών 
(') ΕΕ αριθ. C 335 της 30. 12. 1988, σ. 8. 
Ο ΕΕ αριθ. L 71, της 14. 3. 1987, σ. 34. τους, ιδιαίτερες χρηματοδοτικές δυσχέρειες για τις μικρομε­
σαίες επιχειρήσεις" 
ότι ο παράγοντας αυτός πρέπει να ληφθεί υπόψη και να 
προβλεφθούν ειδικές μέθοδοι χρηματοδοτικής παρέμβασης 
που θα αποσκοπούν ιδίως, στη διεύρυνση της χρηματοδο­
τικής βάσης και την ενθάρρυνση της εισφοράς ιδίων κεφα­
λαίων 
ότι το νέο κοινοτικό μέσο μπορεί να συμβάλει στην ανακύ­
κληση των πλεονασμάτων των ισοζυγίων πληρωμών ορι­
σμένων χωρών προς τις χώρες που παρουσιάζουν ελλείμ­
ματα' 
ότι είναι σκόπιμο, κατά συνέπεια, να εξουσιοδοτηθεί η Επι­
τροπή να συνάπτει δάνεια τα οποία θα επιτρέψουν τη στα­
θεροποίηση του συνολικού ύψους των λαμβανομένων 
δανείων του νέου κοινοτικού μέσου στο σημερινό επίπεδο" 
ότι τρία χρόνια μετά την έναρξη της ισχύος της παρούσας 
απόφασης πρέπει να εξεταστούν οι στόχοι του νέου κοινο­
τικού μέσου" 
ότι η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων στο εξής καλούμενη 
«Τράπεζα», δήλωσε ότι προτίθεται να συμμετάσχει στην 
εφαρμογή αυτής της ενέργειας και να αναλάβει την ευθύνη 
της ταμειακής διαχείρισης όσον αφορά την εκτέλεση των 
δανειοδοτικών πράξεων, υπό τον όρο ότι οι διαδικασίες 
ελέγχου και απαλλαγής που θα εφαρμοστούν γι' αυτό το 
σκοπό θα είναι εκείνες που προβλέπονται στο καταστατικό 
της τράπεζας για το σύνολο των πράξεων της" 
ότι η συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας δεν προβλέπει της απαιτούμενες γι' αυτό το 
σκοπό εξουσίες και ότι είναι αναγκαία η ανάληψη από την 
Κοινότητα μιας ενέργειας για την επίτευξη ενός κοινοτικού 
στόχου που έχει ουσιώδη σημασία για την καλή λειτουργία 
της κοινής αγοράς, 
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ: 
Αρθρο 1 
Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να προβαίνει, εξ ονόματος της 
Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και στο πλαίσιο του 
νέου κοινοτικού μέσου, σε δανειοληπτικές πράξεις για 
ποσό που επιτρέπει τη διατήρηση του συνολικού ύψους των 
λαμβανόμενων δανείων σε κεφάλαιο του εν λόγω μέσου στο 
σημερινό επίπεδο λαμβανομένων υπόψη των αποπληρωμών 
του κεφαλαίου των ήδη συναφθέντων δανείων. 
8. 11. 89 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 282/11 
Άρ&ρο 2 
Το προϊόν των λαμβανομένων δανείων που αναφέρονται 
στο άρθρο 1 χρησιμοποιείται, υπό μορφή χορηγούμενων 
δανείων, για τη χρηματοδότηση επενδυτικών σχεδίων που 
συμβάλλουν στη βιομηχανική αναπροσαρμογή και την 
ανταγωνιστικότητα της Κοινότητας. 
Τα σχέδια αυτά, τα οποία θα πραγματοποιηθούν στο 
έδαφος της Κοινότητας, θα πρέπει να ανταπροκρίνονται 
στους στόχους προτεραιότητας της Κοινότητας στους 
τομείς της χρηματοδότησης των επενδύσεων των μικρομε­
σαίων επιχειρήσεων. 
ΆρΦρο 3 
Η Επιτροπή αποφασίζει για την επιλεξιμότητα των σχεδίων 
σύμφωνα με τις ακόλουθες προτεραιότητες και κατευθυντή­
ριες γραμμές: 
— είναι επιλέξιμα τα επενδυτικά σχέδια των μικρομεσαίων 
επιχειρήσεων στη βιομηχανία και τους άλλους παραγω­
γικούς τομείς, τα οποία αποσκοπούν ιδίως στην εφαρ­
μογή των νέων τεχνολογιών και της καινοτομίας (συμπε­
ριλαμβανομένων των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας)* 
θα δοθεί προτεραιότητα στα σχέδια των μικρών επιχει­
ρήσεων 
— είναι επίσης επιλέξιμα τα επενδυτικά σχέδια των μικρο­
μεσαίων επιχειρήσεων που βρίσκονται σε αγροτικές 
περιοχές" τα σχέδια αυτά πρέπει να συμβάλλουν στην 
προστασία του περιβάλλοντος ή να μην έχουν αυστηρά 
γεωργικό χαρακτήρα και να δημιουργούν θέσεις απα­
σχόλησης· 
Οι προτεραιότητες αυτές καθορίζονται για περίοδο τριών 
ετών από την ημερομηνία έναρξης της ισχύος της παρούσας 
απόφασης- για τις επόμενες περιόδους ή Επιτροπή θα προ­
τείνει τις προτεραιότητες που πρέπει να επιδιωχθούν. 
Τα σχέδια και η πραγματοποίηση τους θα πρέπει να είναι 
σύμφωνα με τις διατάξεις της συνθήκης και του παράγωγου 
δικαίου, ιδίως σε θέματα ανταγωνισμού, καθώς και με τους 
κανόνες, διαδικασίες και πολιτικές που εφαρμόζει η Κοινό­
τητα στους εν λόγω τομείς. 
Άρ#ρο 4 
Τα δάνεια χορηγούνται, κατά κανόνα, με τη συνδρομή 
ενδιάμεσων χρηματοδοτικών φορέων. Ωστόσο, σε ορισμένες 
ειδικές περιπτώσεις μπορούν να χορηγηθούν απευθείας 
στους δικαιούχους. 
Εάν τα δάνεια χορηγούνται με τη συνδρομή ενδιάμεσου 
χρηματοδοτικού φορέα, ο φορέας αυτός μπορεί, με έγκριση 
της Τράπεζας, να παράσχει τη χρηματοδότηση που έχει 
χορηγηθεί στην επιχείρηση είτε υπό μορφή δανείου είτε 
υπό μορφή εισφοράς σε κεφάλαιο. Και στις δύο περιπτώ­
σεις, ο ενδιάμεσος χρηματοδοτικός φορέας εξασφαλίζει την 
εξυπηρέτηση του δανείου και αναλαμβάνει το σχετικό κίν­
δυνο. Άρΰ·ρο 5 
Οι όροι που εφαρμόζονται κατά τη χορήγηση των δανείων 
όσον αφορά την εξόφληση του κεφαλαίου, το επιτόκιο και 
την καταβολή των τόκων είναι αυτοί που εφαρμόζει η Τρά­
πεζα σύμφωνα με το καταστατικό της για τα δάνεια που 
χορηγούνται από τους ιδίους πόρους της, και καθορίζονται 
έτσι ώστε να καλύπτουν το σύνολο του κόστους και των 
εξόδων για τη σύναψη και την εκτέλεση τόσο των πράξεων 
δανειοληψίας όσο και των πράξεων δανειοδότησης. 
Άρ'&ρο 6 
Η Επιτροπή διαπραγματεύεται τους όρους λήψης των 
δανείων έτσι ώστε αυτοί να εξυπηρετούν με τον καλύτερο 
δυνατό τρόπο το συμφέροντα της Κοινότητας, σε συνάρ­
τηση με τις συνθήκες που επικρατούν στις κεφαλαιαγορές 
και σύμφωνα με τους περιορισμούς που απορρέουν από τη 
διάρκεια και τις άλλες χρηματοπιστωτικές ρυθμίσεις των 
αντίστοιχων χορηγούμενων δανείων. Τα κεφάλαια από τις 
πράξεις δανειοληψίας κατατίθενται στην Τράπεζα, η οποία 
αναλαμβάνει τη διαχείριση της σύμφωνα με τους όρους που 
έχουν καθοριστεί από κοινού με την Επιτροπή στο πλαίσιο 
της ισχύουσας σύμβασης συνεργασίας. 
Οι πράξεις δανειοληψίας και οι πράξεις δανειοδότησης 
πρέπει να είναι εκφρασμένες στο ίδιο νόμισμα* για να εξα­
σφαλίσει τις αντίστοιχες χρηματοδοτήσεις η Επιτροπή 
μπορεί να προβαίνει σε πράξεις ανταλλαγής χρέους (swaps), 
υπό τον όρο ότι αυτές δεν συνεπάγονται συναλλαγματικό 
κίνδυνο ή κίνδυνο επιτοκίου για την Κοινότητα. 
Τα λαμβανόμενα δάνεια που είναι εκφρασμένα, πληρωτέα 
ή επιστρεπτέα στο νόμισμα κράτους μέλους, δεν μπορούν να 
συναφθούν παρά μόνο μετά από έγκριση των αρμόδιων 
αρχών του εν λόγω κράτους μέλους. 
Άρΰρο 7 
Ανατίθεται στην Τράπεζα εντολή για τη χορήγηση και τη 
διαχείριση των χορηγούμενων δανείων κατ' εφαρμογή της 
παρούσας απόφασης. 
Η Τράπεζα εκτελεί τις πράξεις που σχετίζονται με την 
εντολή αυτή για λογαρισμό της Κοινότητας και με την ίδια 
επιμέλεια με εκείνη που ασκεί κατά την εκτέλεση των πρά­
ξεων που πραγματοποιούνται από τους ιδίους πόρους της. 
Η Επιτροπή αποφασίζει, δυνάμει του άρθρου 3, για την επι­
λεξιμότητα των σχεδίων. Για τα σχέδια που έχουν αποτε­
λέσει αντικείμενο θετικής απόφασης της Επιτροπής, η Τρά­
πεζα αποφαίνεται όσον αφορά τη χορήγηση και τους όρους 
των δανείων σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέπονται 
από το καταστατικό της και με βάση τα συνήθη κριτήρια 
της και την ισχύουσα σύμβαση συνεργασίας. 
Για τη χορήγηση των δανείων που προβλέπονται από την 
παρούσα απόφαση: 
— οι αιτήσεις για τη χορήγηση δανείων υποβάλλονται ταυ­
τόχρονα στην Επιτροπή και στην Τράπεζα από τον 
αρχικό δανειζόμενο, 
— οι συμβάσεις χρηματοδότησης υπογράφονται από την 
Επιτροπή και την Τράπεζα με τον αρχικό δανειζόμενο, 
δηλαδή με τον ενδιάμεσο χρηματοδοτικό φορέα στην 
περίπτωση ενός συνολικού δανείου ή με το δικαιούχο 
στην περίπτωση των άμεσων δανείων, 
— η Τράπεζα ενημερώνει την Επιτροπή σχετικά με τη διά­
θεση των χορηγούμενων δανείων. 
Αριθ. C 282/12 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 8. 11. 89 
Άρ#ρο 8 
Η Επιτροπή ενημερώνει κάθε χρόνο το Ευρωπαϊκό Κοινο­
βούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τα έσοδα και τις 
δαπάνες σε κεφάλαιο που προκύπτουν από την πραγματο­
ποίηση των πράξεων δανειοληψίας και δανειοδότησης. Για 
το σκοπό αυτό, η Τράπεζα διαβιβάζει στην Επιτροπή όλα τα 
στοιχεία που είναι αναγκαία για την πλήρη ενημέρωση του 
Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. 
Άρΰρο 9 
Μετά από μια περίοδο τριών ετών από την έναρξη εφαρ­
μογής της παρούσας απόφασης το Συμβούλιο θα εξετάσει, 
βάσει σχετικής έκθεσης της Επιτροπής και μετά από διαβού­
λευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή κατά πόσο είναι αναγκαία η τρο­
ποποίηση των στόχων και των προτεραιοτήτων του νέου 
κοινοτικού μέσου. 
Άρϋ·ρο 10 
Ο δημοσιονομικός έλεγχος και ο έλεγχος των λογαριασμών 
της Επιτροπής διενεργούνται σύμφωνα με το δημοσιονο­
μικό κανονισμό που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολο­
γισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και τη συνθήκη για την 
ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας. 
Οι πράξεις χορήγησης δανείων και η ταμειακή διαχείριση 
αποτελούν αντικείμενο των διαδικασιών ελέγχου και απαλ­
λαγής που προβλέπει το καταστατικό της Τράπεζας για το 
σύνολο των πράξεων της.