ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82)790
Vol.1982/0238

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE, Euratom) n°354/83 duConseil du1erfévrier 1983
concernant l'ouverture aupublic desarchives historiques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergie atomique (JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifié par lerèglement (CE, Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossier estouvert aupublic. Lecaséchéant, lesdocuments
classifiés présents dans cedossier ontétédéclassifiés conformément àl'article 5dudit
règlement.
Inaccordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No354/83 of1February 1983
concerning theopening tothepublic ofthehistorical archives oftheEuropean Economic
Community andtheEuropean Atomic Energy Community (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC, Euratom) No1700/2003 of22September 2003 (OJL243,
27.9.2003, p.1),this fileisopen tothepublic. Where necessary, classified documents inthis
filehave been declassified inconformity with Article 5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG, Euratom) Nr.354/83 desRates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI. L43vom 15.2.1983,
S.1),geändert durch dieVerordnung (EG, Euratom) Nr.1700/2003 vom 22.September 2003
(ABI. L243vom 27.9.2003, S.1),istdiese Datei derÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden dieVerschlusssachen indieser Datei inÜbereinstimmung mitArtikel 5
dergenannten Verordnung freigegeben.

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
COΜ(82)790τελικό
Βρυξέλλες,30Νοεμβρίου 1982
ΠΡΟΤAΣΗΟΔΗΓΊAΣΤΟΥΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
περίπαρεκκλίσεως πούπαραχωρείται στηΔανία
σχετικάμέτουςκανόνεςπούδιέπουντόνφόρο
κύκλουέργασινκαίτόνειδικόφόροκατανάλω­
σηςστόπλαίσιοτηςδιεθνούςκυκλοφορίας τα­
ξιδιωτών
(ὑποβληθείσα Απότην"ΕπιτροπήστόΣυμβούλιο)
H0mΒ.#
Général
«(82)790τελικό

ΕΠΕΞΗΓΗΜΑΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ
ΣτόΠαράρτημαVII,τμήμαV,παράγραφος 1τηςπράξηςπροσχώρησης
παραχωρείται στηΔανίαπαρέκκλισηδαονάφορατηνεφαρμογήάρισμένων
διατάξεωντηςοδηγίαςτουΣυμβουλίου69/169/ΕΟΚτΡ|ς28ηςΜαΤου1969(ΐ),
δπωςτροποποιήθηκε &πότίςδδηγίες72/230/Ε0Κτης12ης"Ιουνίου1972(2),
78/1032/Ε0Κ(3),78/1033/Ε0Κ(3),81/933/ΕΟΚ(4)καί82/433/ΕΠΚ(5),
γιάτηνΕναρμόνισητωννομοθετικώνκανονιστικών καίδιοικητικώνδιατάξεων
πούάφορουντούςκανόνεςπούδιέπουντόνφόροκύκλουέργασιωνκαίτόν
ειδικόφόροκατανάλώσης πούεφαρμόζονται στόπλαίσιοτηςδιεθνούς
κυκλοφορίαςταξιδιωτον.ΤόΣυμβούλιο "έπρεπενάάποφασίσειπρίν&πότίς
31Δεκεμβρίου1975ανκαίγιάπόσοχρόνοφαινότανάναγκαίαηπαράταση
τηςπαρέκκλισηςαδτης,λαμβάνοντας υπόψηκατάπόσοεχειολοκληρωθεί
ηοικονομικήκαίνομισματική ένωσηκαίιδιαίτεραηπρόοδοςστήν
εναρμόνισητωνφόρων.Μέτίςάδηγίεςτης20ης"Ιανουαρίου1876(δ),
18ης"Ιανουαρίου1977(7)καί19ηςΔεκεμβρίου1977^τ^όΣυμβούλια
παραχώρησετρεΤςπαρατάσειςτηςπαρέκκλισης ,εωςκαίσυμπεριλαμβανομένης
της31ηςΔεκεμβρίου 1976,της31ηςΔεκεμβρίου 1977κα'31ηςΔεκεμβρίου
1982Αντίστοιχα.
*Ηδανικήκυβέρνησηεξέφρασεανησυχίαγιάτίςοικονομικέςσυνέπειες
πού8άπροκαλέσει ήπλήρηςεφαρμογήτωνίδηγιωνπούυπάρχουνσχετικά
μέτίςδιευκολύνσεις πούπαρέχονταιστούςταξιδιώτες,εξαιτίαςτου
ιδιαίτεραύψηλουεπιπέδουτωνε'δικώνφόρωνκατανάλωσης στήΔανίακαί
ζήτησεπεραιτέρωπαράταση.
*Ητελευταίαπαράτασητηςπαρέκκλισης δόθηκε&πότόΣυμβούλιοτό1977,
γιάπενταετήπερίοδοπροβλέποντας τήλήψημέτρωνγιάορισμένηάπάλυνση
τωνδανικώνκανόνων.Κατάτήνπερίοδοαύτη,ή"Επιτροπήπαρουσίασε
Μ)ΕΞαριθ.Ι_133,της4.6.1969,σ.6
ί2)ΕΕαριθ.Ι_139,της17.6.1972,σ.28
13ΪΕΕαριθ.1_366,της28.12.1978,σ.28κσί31ΜΕΕ&ριθ.1_338,της25.11.1901,σ.24
(§)ΕΕάριθ.1_206,τΡ,ς14.7.1932,σ.35
6)EE&piG.L21,Tnq29.1.1976,c.9
7JEEôpiB.L23,Trjq27.1.1977,a.CD
(8)ΕΕαρ·8.Ι-336,της27.12.1977,σ.21

-2-
ετήσιεςεκθέσεις γιάτηνεξέλιξητωντιμώντωνο'νοπνευματοδων
ποτώνκαίτωνπροϊόντωνκαπνούστηΔανίακαίΓερμανία,γιάτην
εξέλιξητωνναύλωνγι<5τουςταξιδιώτεςκαίγιάτηνφορολογικήπολιτική
τηςδανικήςκυβέρνησης .
'Ηπέμπτηεκθεσητης'Επιτροπής,(00μ(82)673 )πουυπέβαλεστόΣυμβούλιο
ατίς26'ΟκτωβρΓου 1982|περιλαμβάνει γενικήάνασκόπηση τωνσυνολικών
άλλαγωνκατάτηδιόρκειατωνπρώτωντεσσεράμ ισι,έτωντηςπενταετούς
περιόδουπαρέκκλισης..Στηνεκθεσησυμπεραίνεται δτι,κατάτήνπερίοδο
αυτή,οΐφόροιατήΔανίακαίΓερμανίαέχουνσυγκλίνειπρόςτόΥδιοέπίπεδο
καίδτιηάνδυναμίατηςδανικήςκορώναςσέσχέσημέτόΟΜυπήρξεεπίσης
παράγοντας πούσυνετέλεσε στήμείωσητωνπλεονεκτημάτων έπίτωντιμών
γιάτούςΔανούςταξιδιώτες πούκάνουνψώνιαστήΓερμανία.Κατάσυνέπεια,
ηδιαφοράτωντιμώνγιάτάπερισσότερα προϊόντα,πούπεριελάμβανε ή
εκθεσηαύτη,μειώθηκεουσιαστικά ,σέσύγκρισημέτήνκατάστασηστδτέλος
του1977."Απότήνδλληπλευρά,λόγωκυρΓωςτουμικτούφόρουκαταναλώσεως γιδτάοίνο–
πνευματώδηποτά,πούέπιβλήθηκετόΜάΥοτου19Θ0σύμφωναμέτήνάπόφασητουΔικαστηρίου
της21Ιανουαρίου 1980κατάτηςδιπλήςδανικήςφορολογίαςέπίτωνοίνοπνευματωδδν
ί)διαφοράτωντιμώνγιάπολλάοινοπνευματώδη ποτά–Ιδιαίτερατάίικριβάοίνοττνευματώδη
ποτά-παραμένεισημαντική·
*ΗεκθεσηΑναφέρειεπίσηςδτιΟπωσδήποτεοϊεκδρομέςγιάψώνιαμέ
λεωφορείοαυξάνονται συνεχώς,υποδεικνύοντας δτιμεγάλοποσοστότων
διαμεθοριακων ταξιδίωνάπότήΔανίασυνεχίζεινάπραγματοποιείται κυρίως
γιάτήνΑποφυγήτωνδανικώνφόρων,καίδτιοϊπρογραμματισμένες αυξήσεις
τωνδανικώνφόρωνκατανάλωσης θάάντισταθμίσουν σέορισμένοβαθμό
τήνπρόοδοπούεγινεστήμείωσητηςδιαφοραςτωντιμών.('Ηέπιβολήτου
ΦΓίΑστούςναύλουςγιάεκδρομέςμέλεωφορεΤαμπορεϊνάσυντελέσει στήν
επιβράδυνσητηςάνάπτυξηςαύτηςτηςκυκλοφορίαςταξιδιωτων)ΐ
*Η'ΕπιτροπήεΤναιφυσικάάνήσυχηγιάτόδτι,σχεδόνδέκαετημετάτήν
προσχώρησητηςΔανίαςστήνΚοινότηταοίκάτοιχοιτηςΔανίαςσυνεχίζουν
νάΑντιμετωπίζουν τήνάρνησητωνάρχωννάτούςπαραχωρήσουν τίςδιευκολύνσεις
πούκανονικάπαραχωρούνται στούςταξιδιώτες άλλουστήνΚοινότητα.Αυτό
άποτελεΤτουλάχιστον μιάδυσμενήκατάστασηκαίηοποίαθάπρέπεινάλήξει
τόγρηγορότερο .'Απότήναλληπλευρά,ή"Επιτροπήάναγνωρίζει δτι,δεδομένων
(0COM(79)774
COM(00]33
COM(30)880
COM[81)coe C0M181 )
COM1821 I••/•••

-3-
τωνσημερινώνδιαφορδνστίςτιμέςμεταξύΔανίαςκαίΓερμανίαςγιδτδπροΥδντα
πούίιπδκεινταισέφόροκατανδλωσης,καΓλόγωτηςπαρούσαςοίκοναμικηςκατδστασης
στι^Δανία,?|πλήρηςείιθυγρδμμίση μέτίςκοινοτικέςδιευκολύνσεις τι^ν1η"Ιανουαρίου
1983–δπως£χεΐπροβλεφθείκατδτήντελευταίαπαράτασητηςπαρέκκλισηςτό1977-
θδεΤχεΑνεπιθύμητεςσυνέπειεςστόνπροϋπολογισμό καίστήνοΙκονομία.
Μέαδτέςτίςπεριστδσεις,Ρ|'Επιτροπήαίσθδνεταιδποχρεωμένηνδπροτείνεινέα
παρδτασητηςπαρέκκλισης."Εντούτοις,ι·)'ΕπιτροπήεΤναιπεπεισμένηδτΐ?|παρδταση
αδτήπρέπεινδσυνοδεύεταιμέ"πρόγραμμαπροοδευτικής Ελευθέρωσης τωνσημερινών
δανικώνκανόνων,δστε?)προσαρμογήπού&πομένεΐνδγίνειστούςκοινοτικούς
κανόνεςστδτέλοςτηςπεριόδουτηςπαρέκκλισηςνδείναισχετικδπεριορισμένη.
*ΗΕναλλακτικήλύσησέτέτοιουεΤδωβςπρόγραμμαεΤναι^οίισιαστικήκαθιέρωσητης
παρέκκλισης,τήνδπσίαή'ΕπιτροπήθεωρεΤδπαρδδεκτη.
Γίδτούςλόγουςαίιτούς,τδσυνημμένοσχέδιοδδηγίαςτουΣυμβουλίουστδδρθρο1
προτείνειπενταετήπαρδτασητηςμειδσεως,καίπροβλέπειπροοδευτικές καίοδσιδδείς
&παλύνσεις,εΤτεστδποσοτικδδρια,εΤτεστούςκανόνεςπούδιέπουντήνπερίοδο
πούπρέπεινδδφιερωθεΤΕκτενώςγιδνδπροετοιμδσειγιδτίςδιευκολύνσεις ,
θδΕξετασθεΤΙδιαίτερα,δτΐπροτείνεταιδτΐμικροτέραςσημασίαςμέτραθδληφθούν
κατδτδδΰοπρώταχρόνιατ^ςπροτεινόμενης περιόδουμειδσεωςκαίμετδ&πδαίιτδ,
οΐποσοτικοίπεριορισμοί θδΕξαφανισθούν τδταχύτεροδυνατδ.Τδκανονίκδποσοτικδ
δριαθδπρέπεινδΙσχύσουν&πότήν1η"Ιανουαρίου1386γιδτδσιγαρίλλος,τδπούρα,
τόνκανονίκδκαπνδπίπας,καίτόνζυθο,Ενωτδδριογιδτδτσιγδρακαίγιδτδν
καπνδγιδ"στρίψιμο"τσιγδρων(πρδςτδπαρδν60κομμδτίακαί100γραμμ.Αντιστοίχως)
θδαύξηθεΤσέ200τεμδχιακαί250γραμμ.κατδτήνΤδιαΗμερομηνία.Ιτδδρθρο2
προτείνεταιδτΐτδμεσοπρόθεσμο πρόγραμμα,δπωςπροτείνεταιστδΚρθρο1μέσκοπό
νδευθυγραμμίσει τήΔανίαατούςΕναρμονισμένους κοινοτικούςκανόνες,δύναταινδ
Επανεξετασθεί μετδ&πδΕνδμισυχρόνο,Εδνκατδτδχρόνοαίιτό^κατδστασητηςΔανικής
οϊκονομίαςκαίτδΙσοζύγιοπληρωμωνΑπαιτούνΑναβολήτΡ|ςΕφαρμογήςτουδλου^
μέρουςτωνπροαναφερομένων είιθυγραμμίστικων μέτρων.
'Υπδρχεισυνημμένοςπίνακαςπούσυγκρίνειτίςσημερινέςδανικέςδιευκολύνσεις
γιδΕμπορεύματα πούκαλύπτονται Απότήνπαρέκκλισημέτίςκανονικέςκοινοτικές
διευκολύνσεις .

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Εμπορεύματα πούυπόκεινται στό
φάρο κατανάλωσης και καλύπτονται
σήμερα άπατηνπαρέκκλιση(1982 ) Σημερινές (.1982
γιά τοΰς κατοίκ
πού έπ ιστρέφουνγι(.1982 ]διευκολύνσεις
κατοίκους τηςΔανίας '
ρέφουν μετά άπό λινό– που επιστρέφουν μετα απο Λιγό­
τερο άίτδ 48ώρες στόέξατερικό
*Οδηγία 77/800/Ε0Κ )Κανον ικές
&ο ινοτικές
διευκολυν –
σε ις
('ϋδηγία
69/169/ΕΟΚ)
Σιγαρεττα 60 300
Σιγαρίλλος (πούρα μεμέγιστο
βάρος 3γραμμάρια )
tf
Π
Πούρα
Π
Καπνός πίπας20
20150
75
100γρ. 400 γρ.
Αποσταγμένα ποτά καί
οϊνοπνευματωδη ποτά μέβαθμό
ο!νοπνεύματος μεγαλύτερο &πό22°
Ζύθοςμηδέν
2λίτρα1,5λίτρα
Κανένα
ποσοτ ικό
Vopto

Πρόταση οδηγίας τουΣυμβουλίου περί
παρεκκλίσεως πούπαραχωρείται στή
Δανία σχετικά μέρούς
κανόνες πούδιέπουν τόνφόρο κύκλου
Εργασιών καίτόνείπίκο φόρο κατανάλωσης
στόπλαίσιο τηςδιεϊνουν κυκλοφορίας
ταξ ιδιωτων
ΤΟΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
"Εχοντας υπόψη :
τήσυνθήκη περί Ιδρύσεως τηςΕυρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας ,καίΙδίως
τάαρθρα 99καί 100 ,
τηνπρόταση της "Επιτροπής ,
Εκτιμώντας :
«-παράγραφος
οτιδυνάμει τουπαραρτήματος VII ,τμ~μα V/1(α)τουάρθρου 133τηςπράξης
προσχώρησης 1972 ήΔανία ".τύχε παρέκκλισης ϋσον άφορα τηνεφαρμογή
Ορισμένων διατάξεων τηςοδηγίας 69/169/ΕΟΚτουΣυμβουλίου της28ης ΜαΤου 1969
γιάτήνεναρμόνιση τωννομοθετικών , .ανονιοπκων καίδιοικητικών διατάξεων
σχετικά μέτηναπαλλαγή &πότόνφόρο κύκλου εργασιών καίτόνειδικό φάρα
κατανάλωσης πούεισπράττονται κατά τήνεισαγωγή ,στόπλαίσιο τηςδιεθνούς
κυκλοφορίας ταξιδιωτών (ΐ),δπως τρο-τοπο ιήθηκεΓάπό τήνοδηγία 77/β00/Ε0Κ (3)
πούέκδόθηκε δυνάμει τωνδιατάξεων τουπαραρτήματος VII ,τμήμα Vπαράγραφος
1(υ)τηςπράξης προσχώρησης .
Οι ιήδανική κυβέρνηση ζήτησε νάδοΓ7π^.·^ιτέρω περίοδος γιάτήνπροσαρμογή
(0ΕΕάριθ .Ι_133 ,της4.6.1939 ,σ.3 (?]ΖΞ&μι3 .!_23,της27.1.1977 ,α.53
(3)ΕΕίχριΒ .I.333 ,της27.12.1977 ,σ.21
ι£.)ΕΕάριθ .1_205 ,τ~ς 1/1.^.1332 ,ο..35
[3]ΕΕ&ριθ .1_21,της29.1.1976 ,ο.9/

-2-& _3-
στούς έναρμον ισμένους κανόνες πούΑπορρέουν &πότήνδδηγία 69/169/Ε0Κ,
δτιτόφορολογικό σύστημα πούΕφαρμόζεται σήμερα στήΔανΓα δένΕπέτρεψε ίικόμο τήνπλήρη
έφαρμογή τέτοιου εϊδους κανόνων στήΔανία χωρίς τόνκίνδυνο σοβαρΏν οίκοναμίκων έπιπτώσεων ,
δτι ,έπομένως ,πρέπει νδέπιτραπεΓ προσωρινό στηΔανΓα νάέφαρμόσει
είδικές ρυθμίσε ιςδτι ,,έντούτο ις,γΐδνδδιευκολυνθεί ήπροσαρμογή ,8δπρέπει νδπρο­
βλεφθεί τριετής περίοδος γιδτήνπροοδευτική προσαρμογή αΰτων τωνρυθμίσεων στους
έναρμον ισμένους κοινοτικούς κανόνες ,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΜ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ :
"Αρθρο 1
1.Κατδ παρέκκλιση &πότήνΑδηγία 69/169/ΕΟΚ ,ήΔανΓα εχει τό
δικαίωμα ,σχετικό μέτήνΑπαλλαγή γιδτίςείσαγωγές προϊόντων καπνού ,οίνοπνευμα -
τωδων ποτών (άπεσταγμένα ποτδ καίοίνοπνευματώδη ποτδ μέβαθμό οίναπνεύματος
μεγαλύτερο 4πό22°)καίζύθου νδΕφαρμόζει τό&κόλουθα ποσοτίκδ δρια ,δταν τά
έμπορεύματα αυτό είσδγονται &πόταξιδιώτες πούκατοικούν στήΔανία ,μετδ ίιπό
παραμονή σέδλλη χδρα ;
–Εωςτίς31Δεκεμβρίου 1985 ,δταν ήπαραμονή δένίιπερβαίνει τίς482ίρες ,καί
19Θ6
–&πότήν1η*Ιανουαρίου /Εωςτίς31Δεκεμβρίου 1983 ,δταν ί]παραμονή δένυπερβαίνει
τίς24ωρες
"Εωςτίς 'Απότήν1.1.84 *Απότήν1.1.85 *Απότήν1.1.86 'Απότήν1.1.87
31.12.1983 Εωςτίς31.12.84 Εωςτίς31.12.85 Εωςτίς31.12.86 Εωςτίς31.12.87
Τσίνδρα «60 60 140 200 240
VΠ
Σιγαρίλλος 20 40 60 – ––-
(πούρα μέμέγιστο
βδρος 3γραμμ )
*
Πούρα 30 30 40 –– --
Kanvfiq nfnaq 100gm 200 gra 300gm
If ^ « Mδταντδ μόρια του
καπνού έχουν έλδ–
χΐστοπλδτος 15™
δλλου είδους ΊΟΟ^ιη 200^ 250^ £πι
καπνός πίπας
(καλυτέρας ποιό–.·
τητας )
*Αποσταγμένα ποτδ μηδέν μηδέν 0,35 λίτρα 0,35 λίτρα 0,7λίτρα
καίοινοπνευμα­
τώδη ποτδ μέβαθ­
μόοΐνοπνεύματος
μεγαλύτερο &πό22
Ζύθος 2λίτρα 4λίτρα 6λίτρα

-4-
2."ΟτανΑταξιδιώτηςεπιστρέφειμετδΑπδπαραμονήτουσέμίατρίτηχώρα,
ο/Απαλλαγέςδένμπορούνσέκαμμίδπερίπτωσηνδδπερβαίνουναυτέςπού
προβλέπονται ατήστήληIτουπίνανατουδρθρου4της"Οδηγίας69/169/ΕΟΚ.
"Αρθρο2
*ΕδντδδψοςτωνΔανικώνε!δικώνφδρωνκαταναλώσεως πούθίϊέπιτευχθεΤ έκ
τωνΑστέρωνκαίΑπδτήνΑναμενόμενηΕξέλιξητηςΔανικήςοίκονομίαςκαίτου
Ισοζυγίουπληρωμωνπέραντί^ςπεριόδου1985–1987,ήΔανία *
παρουσιάσειμέχριτίς30'ΐουνίου1984,αΤτησηγιδΑναβολήτηςέφαρμογης
τουδλουμέρουςτωνΑκολούθωνΑλλαγώντωνπροβλεπομένων είςτι5Ανωτέρω
δρθρο1,τδΣυμβούλιοΕνεργώνταςΑμδφωναμ£βδσηπρδτασητης'Επιτροπης
μπορεΤνδπαράσχειΜ·δτέτοιαΑναβολήγιδμιδκαθορισμένηπερίοδο.
"Αρθρο3
'ΗΔανίαΑνακοινώνειστην-·'Επιτροπήτδκείμενοτωνδιατάξεωνπούθεσπίζει
γιίν<5συμμορφώθεΤ πρδςτηνπαρούσαύδηγία.
"Αρθρο4
"ΗπαρούσαΑδηγίαΑπευθύνεταιστδΒασίλειοτηςΔανίας.
ΕγινεστίςΒρυξέλλες,
ΓιδτδΣυμβούλιο
*0Πρδεδρος