ΨΗΦΙΣΜΑ  ΤΟΥ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ  ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ  
της 10 ης Μαΐου  2012  
το οποίο  περιέχει  τις παρατηρήσεις  που αποτελούν  αναπόσπαστο  τμήμα  της απόφασης  σχετικά  με την 
απαλλαγή  όσον  αφορά  την εκτέλεση  του γενικού  προϋπολογισμού  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  για το 
οικονομικό  έτος  2010, τμήμα  I — Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο  
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ  ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ , 
— έχοντας  υπόψη  τον γενικό  προϋπολογισμό  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  για το οικονομικό  έτος  2010 (  1 ), 
— έχοντας  υπόψη  τους  ετήσιους  λογαριασμούς  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  για το οικονομικό  έτος  2010 
[COM(2011) 473 – C7-0257/2011] (  2 ), 
— έχοντας  υπόψη  την έκθεση  για τη δημοσιονομική  και χρηματοοικονομική  διαχείριση  – τμήμα  I – Ευρωπαϊκό  
Κοινοβούλιο  – οικονομικό  έτος  2010 (  3 ), 
— έχοντας  υπόψη  την ετήσια  έκθεση  του εσωτερικού  του ελεγκτή  για το οικονομικό  έτος  2010,  
— έχοντας  υπόψη  την ετήσια  έκθεση  του Ελεγκτικού  Συνεδρίου  σχετικά  με την εκτέλεση  του προϋπολογισμού  
για το οικονομικό  έτος  2010, συνοδευόμενη  από τις απαντήσεις  των θεσμικών  οργάνων  ( 4 ), 
— έχοντας  υπόψη  τη δήλωση  αξιοπιστίας  ( 5 ) που βεβαιώνει  την ακρίβεια  των λογαριασμών  και τη νομιμότητα  και 
κανονικότητα  των σχετικών  πράξεων , η οποία  παρασχέθηκε  από το Ελεγκτικό  Συνέδριο  για το οικονομικό  έτος  
2010 σύμφωνα  με το άρθρο  287 της Συνθήκης  για τη λειτουργία  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης , 
— έχοντας  υπόψη  το άρθρο  314 παράγραφος  10 και το άρθρο  318 της Συνθήκης  για τη λειτουργία  της 
Ευρωπαϊκής  Ένωσης , και το άρθρο  106 α της Συνθήκης  Ευρατόμ , 
— έχοντας  υπόψη  τον κανονισμό  (ΕΚ, Ευρατόμ ) αριθ . 1605/2002 του Συμβουλίου , της 25 ης Ιουνίου  2002, για 
τη θέσπιση  του δημοσιονομικού  κανονισμού  που εφαρμόζεται  στο γενικό  προϋπολογισμό  των Ευρωπαϊκών  
Κοινοτήτων  ( 6 ) ( εφεξής  «δημοσιονομικός  κανονισμός »), και ιδίως  τα άρθρα  145, 146 και 147,  
— έχοντας  υπόψη  το άρθρο  13 των εσωτερικών  κανόνων  για την εκτέλεση  του προϋπολογισμού  του Ευρωπαϊκού  
Κοινοβουλίου  ( 7 ), 
— έχοντας  υπόψη  το άρθρο  147 παράγραφος  1 του δημοσιονομικού  κανονισμού , σύμφωνα  με το οποίο  τα 
θεσμικά  όργανα  της Ένωσης  λαμβάνουν  όλα τα απαραίτητα  μέτρα  για να δώσουν  συνέχεια  στις παρατηρήσεις  
που συνοδεύουν  την απόφαση  του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  περί απαλλαγής , 
— έχοντας  υπόψη  το ψήφισμά  του, της 10 ης Μαρτίου  2009, σχετικά  με τις κατευθυντήριες  γραμμές  για τη 
διαδικασία  προϋπολογισμού  του 2010 – τμήματα  I, II, IV, V, VI, VII, VIII και IX (  8 ), 
— έχοντας  υπόψη  το ψήφισμά  του, της 5 ης Μαΐου  2009, σχετικά  με τις προβλέψεις  εσόδων  και δαπανών  του 
Κοινοβουλίου  για το οικονομικό  έτος  2010 (  9 ),EL 17.10.2012 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  L 286/3  
( 1 ) ΕΕ L 64 της 12.3.2010.  
( 2 ) ΕΕ C 332 της 14.11.2011, σ. 1. 
( 3 ) ΕΕ C 167 της 7.6.2011, σ. 1. 
( 4 ) ΕΕ C 326 της 10.11.2011, σ. 1. 
( 5 ) ΕΕ C 332 της 14.11.2011, σ. 134.  
( 6 ) ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1. 
( 7 ) PE 349.540/ Προεδρ ./παράγραφος /τελικό  
( 8 ) ΕΕ C 87 E της 1.4.2010, σ. 327.  
( 9 ) ΕΕ C 212 E της 5.8.2010, σ. 244.
— έχοντας  υπόψη  το άρθρο  77, το άρθρο  80 παράγραφος  3 και το παράρτημα  VI του Κανονισμού  του, 
— έχοντας  υπόψη  την έκθεση  της Επιτροπής  Ελέγχου  του Προϋπολογισμού  (A7-0120/2012),  
Α. λαμβάνοντας  υπόψη  ότι από τον λογιστικό  έλεγχο  που διενήργησε  το Ελεγκτικό  Συνέδριο  διαπιστώθηκε  ότι, 
όσον  αφορά  τις διοικητικές  δαπάνες  το 2010, τα συστήματα  εποπτείας  και ελέγχου  που απαιτεί  ο δημοσιο­  
νομικός  κανονισμός  λειτούργησαν  ικανοποιητικά  στο σύνολο  των οργάνων  και στο 93 % από τις 58 ελεγ­  
χθείσες  πληρωμές  δεν διαπιστώθηκαν  ουσιώδη  σφάλματα , 
Β. λαμβάνοντας  υπόψη  ότι ο γενικός  γραμματέας  βεβαίωσε  στις 16 Ιουνίου  2011 πως είναι  ευλόγως  πεπει­  
σμένος  ότι ο προϋπολογισμός  του Κοινοβουλίου  εκτελέστηκε  σύμφωνα  με τις αρχές  της ορθής  δημοσιονο­  
μικής  διαχείρισης  και ότι το ισχύον  πλαίσιο  ελέγχου  παρέχει  τις απαραίτητες  εγγυήσεις  όσον  αφορά  τη 
νομιμότητα  και κανονικότητα  των υποκείμενων  πράξεων , 
Γ. λαμβάνοντας  υπόψη  ότι, ενώ ορισμένα  από τα ζητήματα  που τέθηκαν  στη διάρκεια  των συζητήσεων  για την 
απαλλαγή  για το 2010 στους  κόλπους  της Επιτροπής  Ελέγχου  του Προϋπολογισμού  ξεπερνούσαν  το στενό  
πεδίο  των ζητημάτων  του 2010 και έχουν  περιληφθεί  σε ευρύτερες  ερωτήσεις  που υπέβαλε  η επιτροπή  μας, η 
παρούσα  έκθεση  παραμένει  κυρίως  προσανατολισμένη  στην  εκτέλεση  του προϋπολογισμού  και την απαλλαγή  
του 2010, αναγνωρίζοντας  ωστόσο  ότι ορισμένες  προσεγγίσεις  σε ζητήματα  προϋπολογισμού  αποτελούν  
αντικείμενο  συζήτησης , ιδίως  στην  ομάδα  εργασίας  που θεσπίζεται  για την εξέταση  των δαπανών  και των 
πιθανών  εξοικονομήσεων  στο Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο , και σε συμφωνία  με τις κατευθυντήριες  γραμμές  για 
τον προϋπολογισμό  του 2013 που εγκρίθηκαν  στις 8 Φεβρουαρίου  2012, με στόχο  την επίτευξη  σημαντικών  
και μακροπρόθεσμων  εξοικονομήσεων , μέσω  μιας  ανεξάρτητης  αξιολόγησης  του προϋπολογισμού  του Ευρω­  
παϊκού  Κοινοβουλίου , που θα καταλήγει  σε προτάσεις , μέχρι  το τέλος  του 2012, και στη μετέπειτα  ταχεία  
υλοποίησή  τους·  
Προβλήματα  όσον  αφορά  την εκτέλεση  του προϋπολογισμού  το 2010  
1. επισημαίνει  ότι η εκτέλεση  του προϋπολογισμού  το 2010 ήταν  προβληματική , διότι  αυτό  ήταν  το πρώτο  
πλήρες  έτος  επιχειρήσεων  μετά  τις ευρωεκλογές  του 2009, ενώ στην  Ένωση  συνέχιζαν  να παρατηρούνται  
οικονομικά  προβλήματα·  
2. παρατηρεί  ότι ο προϋπολογισμός  του Κοινοβουλίου  (σύνολο  τελικών  πιστώσεων  1 616 760 399 EUR, σε 
σύγκριση  με τα 1 529 970 930 EUR το 2009) ήταν  κάτι  λιγότερο  από το ένα πέμπτο  (19,99 %, σε 
σύγκριση  με το 19,67 % το 2009, δηλαδή  κάτω  από το συνηθισμένο  μερίδιο  του 20 %) του τομέα  V 
(διοικητικές  δαπάνες ) στον  γενικό  προϋπολογισμό  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  για το 2010 · 
3. λαμβάνει  υπό σημείωση  την απάντηση  της Γενικής  Γραμματείας  του Κοινοβουλίου , σύμφωνα  με την οποία  
το ετήσιο  κόστος  της έδρας  του Κοινοβουλίου  στο Στρασβούργο  ανέρχεται  ακριβώς  σε 51 500 000 EUR 
για το έτος  2010, κατανεμημένα  σε 33 500 000 EUR για τις υποδομές  και 18 000 000 EUR για τις 
λειτουργικές  δαπάνες  των 12 μηνιαίων  συνόδων  της Ολομέλειας·  παρατηρεί  ότι οι επίσημοι  αυτοί  αριθμοί  
απέχουν  πολύ  από τις προηγούμενες  εκτιμήσεις  που κυμαίνονταν  μεταξύ  169 000 000 και 
203 000 000 EUR · σημειώνει , ωστόσο , ότι στις προβλέψεις  του 2006 η διοίκηση  υπολόγιζε  την ετήσια  
εξοικονόμηση  που θα προέκυπτε  από την ύπαρξη  ενός  μόνο  τόπου  εργασίας  σε 204 εκατ . EUR και, το 
2010, σε 180 εκατ . EUR, δηλαδή  χαμηλότερα , μετά  την αγορά  των κτιρίων  στο Στρασβούργο  και τις 
βελτιώσεις  όσον  αφορά  τις τεχνολογίες  της πληροφορικής , και υπενθυμίζει  ότι, στις προβλέψεις  για το 
2013, το Κοινοβούλιο , με 429 ψήφους  υπέρ  και 184 κατά , υποστήριξε  την ύπαρξη  μιας  μόνο  έδρας  για 
τον περιορισμό  των δαπανών·  
4. σημειώνει  ότι η έναρξη  ισχύος  της Συνθήκης  της Λισαβόνας  αύξησε  τις εξουσίες , τις δραστηριότητες  και τον 
φόρτο  νομοθετικής  εργασίας  του Κοινοβουλίου  και επέβαλε  σοβαρές  αλλαγές  στην  οργάνωση  και τις 
μεθόδους  εργασίας  του στη βάση  της νομοθετικής  αριστείας , ενώ συνεχίζονται  οι προετοιμασίες  για τη 
διεύρυνση  της Ένωσης  με την προσχώρηση  της Κροατίας·  σημειώνει  ακόμη  ότι, για την αντιμετώπιση  των 
νέων  προκλήσεων , εγκρίθηκαν  μέτρα  για τη βελτίωση  της απόδοσης  ως προς  το κόστος , μέσω  της αύξησης  
της παραγωγικότητας , αναδιάρθρωσης  των υπηρεσιών  και βελτίωσης  των μεθόδων  εργασίας·  
5. σημειώνει  ότι η έγκριση  του διορθωτικού  προϋπολογισμού  (αριθ . 1/2010, που εγκρίθηκε  στις 19 Μαΐου  
2010), ύψους  9 397 164 EUR, ήταν  αναγκαία  για τη χρηματοδότηση  της πρόσθετης  δαπάνης  που προ­  
έκυπτε  άμεσα  από την έναρξη  ισχύος  της Συνθήκης  της Λισαβόνας·  σημειώνει  ακόμη  ότι αυτός  ο διορθω­  
τικός  προϋπολογισμός  ενίσχυσε  ιδίως  δύο θέσεις  του προϋπολογισμού  (θέση  1 2 0 0 « Αποδοχές  και απο­  
ζημιώσεις » και θέση  4 2 2 0/01 « Επικούρηση  των βουλευτών : τοπικοί  βοηθοί »), για τη βελτίωση  της βοή­  
θειας  προς  τους  βουλευτές , ώστε  να φέρουν  σε πέρας  τα αυξημένα  νομοθετικά  καθήκοντά  τους·  λυπάται  
ωστόσο  διότι  αυτή  η αύξηση  δεν περιορίστηκε  σημαντικά , μέσω  πιο φιλόδοξων  εξοικονομήσεων·EL L 286/4 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  17.10.2012
6. σημειώνει  ότι το έτος  αυτό  ανασυγκροτήθηκε  και εκσυγχρονίστηκε  η διοίκηση , με ιδιαίτερη  έμφαση  στις 
κύριες  δραστηριότητες , στην  αναδιάρθρωση  των υπηρεσιών , στην  καλύτερη  χρήση  των νέων  τεχνολογιών  και 
στην  ενίσχυση  της διοργανικής  συνεργασίας·  
7. σημειώνει  ότι το 2010 ήταν  το πρώτο  έτος  πλήρους  εφαρμογής  του νέου  καθεστώτος  των βουλευτών  και 
του καθεστώτος  των βοηθών  (που είχαν  ξεκινήσει  να ισχύουν  από τις 14 Ιουλίου  2009), με την εφαρμογή  
μιας  δέσμης  τροποποιήσεων  στα εφαρμοστικά  μέτρα  των δύο καθεστώτων , τις οποίες  είχε προτείνει  η 
προσωρινή  ομάδα  αξιολόγησης  και που αντιπροσώπευαν  σημαντικά  πρόσθετα  καθήκοντα  για τις διοικητικές  
υπηρεσίες  του Κοινοβουλίου·  
8. σημειώνει  την έγκριση  από το Προεδρείο , στις 24 Μαρτίου  2010, μιας  μεσοπρόθεσμης  στρατηγικής  για τις 
ΤΠΕ  (και ιδίως  του «συστήματος  διαχείρισης  της γνώσης », που αποτελεί  μέρος  της) και μιας  μεσοπρόθεσμης  
κτιριακής  πολιτικής , οι οποίες  έχουν , και οι δύο, ουσιαστική  οικονομική  διάσταση·  
Δημοσιονομική  και χρηματοοικονομική  διαχείριση  
9. επισημαίνει  ότι το 2010 το Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο  εισέπραξε  έσοδα  ύψους  243 094 204 EUR ( έναντι  
141 250 059 EUR το 2009), από τα οποία  110 298 523 EUR ήταν  έσοδα  για ειδικό  προορισμό·  
Παρουσίαση  των λογαριασμών  του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  
10. σημειώνει  τα ποσοτικά  στοιχεία  βάσει  των οποίων  έχουν  κλείσει  οι λογαριασμοί  του Κοινοβουλίου  για το 
οικονομικό  έτος  2010, ήτοι : 
(σε EUR)  
α) Διαθέσιμες  πιστώσεις  
πιστώσεις  για το 2010:  1 616 760 399  
μη αυτόματες  μεταφορές  πιστώσεων  από το οικονομικό  έτος  2009:  10 100 000  
αυτόματες  μεταφορές  πιστώσεων  από το οικονομικό  έτος  2009:  180 265 823  
πιστώσεις  που αντιστοιχούν  σε έσοδα  ειδικού  προορισμού  για το 2010:  110 298 523  
μεταφορές  πιστώσεων  που αντιστοιχούν  σε έσοδα  ειδικού  προορισμού  για το 2009:  20 637 870  
Σύνολο : 1 938 062 615  
β) Χρησιμοποίηση  των πιστώσεων  του οικονομικού  έτους  2010  
αναλήψεις  υποχρεώσεων : 1 772 219 308  
εκτελεσθείσες  πληρωμές : 1 506 555 191  
πιστώσεις  που μεταφέρθηκαν  αυτόματα  περιλαμβανομένων  εκείνων  από έσοδα  για ειδικό  
προορισμό : 341 046 482  
πιστώσεις  που μεταφέρθηκαν  μη αυτόματα : 9 240 000  
ακυρωθείσες  πιστώσεις : 80 650 726  
γ) Έσοδα  του προϋπολογισμού  
που εισπράχθηκαν  το 2010:  243 094 204  
δ) Συνολικός  ισολογισμός  την 31 η Δεκεμβρίου  2010  1 612 914 353  
11. επισημαίνει  ότι το 2010 ποσοστό  96 % των τελικών  πιστώσεων  δεσμεύθηκαν  (93 % το 2009), ήτοι  ποσοστό  
ακυρώσεων  4 % (6,7 % το 2009), και ότι, όπως  για τα προηγούμενα  οικονομικά  έτη, επιτεύχθηκε  πολύ  
υψηλό  επίπεδο  εκτέλεσης  του προϋπολογισμού·EL 17.10.2012 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  L 286/5
12. σημειώνει , ωστόσο , το σημαντικό  επίπεδο  των μεταφορών  προς  το 2010 [190 365 823 EUR (  1 )], που 
προκύπτει  σε μεγάλο  βαθμό  από τον ιδιαίτερο  χαρακτήρα  του 2009, που ήταν  έτος  εκλογών , και ζητεί  
τη βελτίωση  του σχεδιασμού  των δαπανών  με τον συνυπολογισμό  του στοιχείου  αυτού  στο μέλλον , όταν  
πλησιάζουν  ευρωπαϊκές  εκλογές·  
13. σημειώνει  ότι αυτό  το συνολικά  υψηλό  επίπεδο  εκτέλεσης  οφείλεται  εν μέρει  σε δύο στοχευμένες  μεταφορές  
πριν  από το τέλος  του οικονομικού  έτους  2010 (9 240 000 EUR για την αγορά  Σπιτιού  της Ευρώπης  στη 
Σόφια , και 10 923 000 για τέσσερα  μεγάλα  έργα  ΤΠ)· εκφράζει  την ικανοποίησή  του για το γεγονός  ότι 
για δεύτερη  φορά  δεν πραγματοποιήθηκαν  συγκεντρωτικές  μεταφορές  υπολοίπων  από το 2010 στο 2011 · 
παροτρύνει , εντούτοις , τη διοίκησή  του να επιδιώξει  στο μέλλον  καλύτερο  και σαφέστερο  δημοσιονομικό  
προγραμματισμό  και πειθαρχία  και σημειώνει  ότι θα προσέφερε  πλήρη  χρηματοοικονομική  σαφήνεια  η 
ένταξη  των κτιρίων , των ΤΠ και κάθε  άλλης  σημαντικής  δαπάνης  στον  προϋπολογισμό·  πιστεύει  ότι όλες  
οι σημαντικές  δαπάνες  θα πρέπει  να σχεδιάζονται  πλήρως  στο πλαίσιο  του ετήσιου  προϋπολογισμού  και να 
μην προκύπτουν  ως αποτέλεσμα  της ανάγκης  συγκεντρωτικής  μεταφοράς  ποσών  που δεν έχουν  δαπανηθεί·  
Δήλωση  αξιοπιστίας  του γενικού  γραμματέα  
14. εκφράζει  την ικανοποίησή  του για τη δήλωση  του γενικού  γραμματέα , της 16 ης Ιουνίου  2011, υπό την 
ιδιότητά  του ως αρχικού  κύριου  διατάκτη , όσον  αφορά  τις ετήσιες  εκθέσεις  δραστηριοτήτων  των διατακτών  
για το 2010, στην  οποία  βεβαιώνει  ότι είναι  ευλόγως  πεπεισμένος  πως ο προϋπολογισμός  του Κοινοβουλίου  
εκτελέστηκε  σύμφωνα  με τις αρχές  της ορθής  δημοσιονομικής  διαχείρισης  και ότι το ισχύον  πλαίσιο  ελέγχου  
παρέχει  τις απαραίτητες  εγγυήσεις  όσον  αφορά  τη νομιμότητα  και κανονικότητα  των υποκείμενων  πράξεων·  
Ετήσια  έκθεση  για τις ανατεθείσες  συμβάσεις  
15. επισημαίνει  ότι, με βάση  τα στοιχεία  που έλαβαν  από τα τμήματα  των διατακτών , οι κεντρικές  υπηρεσίες  
συνέταξαν  την ετήσια  έκθεση  ( 2 ) προς  την αρμόδια  για τον προϋπολογισμό  αρχή  σχετικά  με τις συμβάσεις  
που συνάφθηκαν  το 2010 και τον ακόλουθο  αναλυτικό  πίνακα  όλων  των συμβάσεων  που συνάφθηκαν  το 
2009 και το 2010:  
Είδος  σύμβασης  2010  2009  
Αριθμός  Ποσοστό  Αριθμός  Ποσοστό  
Υπηρεσίες  143  67 %  157  62 %  
Προμήθειες  40  19 %  56  22 %  
Έργα  27  12 %  34  14 %  
Κτίρια  4  2 %  5  2 %  
Σύνολο  214  100 %  252  100 %  
Είδος  σύμβασης  2010  2009  
Αξία  
(EUR)  Ποσοστό  Αξία  
(EUR)  Ποσοστό  
Υπηρεσίες  149 463 916  63 %  415 344 963  75 %  
Προμήθειες  45 467 211  19 %  34 980 727  6 %  
Έργα  22 128 145  9 %  36 045 314  6 %  
Κτίρια  22 269 303  9 %  70 394 138  13 %  
Σύνολο  239 328 575  100 %  556 765 142  100 %  
(Ετήσια  έκθεση  σχετικά  με τις συμβάσεις  που ανέθεσε  το Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο , 2010, σ. 5)EL L 286/6 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  17.10.2012  
( 1 ) Αυτόματες  μεταφορές : 180 265 823 EUR, ή αυτόματες  μεταφορές : 10 100 000 EUR.  
( 2 ) Διαθέσιμη  στη διεύθυνση : http://www.europarl.europa.eu/document/activities /cont/201109/20110913ATT26546/ 
20110913ATT26546EN.pdf
16. λαμβάνει  γνώση  του αναλυτικού  πίνακα  των διαφόρων  συμβάσεων  που συνάφθηκαν  το 2010 και το 2009 
ανά είδος  διαδικασίας  της οποίας  έγινε  χρήση , ο οποίος  έχει ως εξής : 
Είδος  διαδικασίας  2010  2009  
Αριθμός  Ποσοστό  Αριθμός  Ποσοστό  
Εκκρεμούν  72  34 %  73  29 %  
Κλειστές  5  2 %  13  5 %  
Με διαπραγμάτευση  137  64 %  166  66 %  
Σύνολο  214  100 %  252  100 %  
Είδος  διαδικασίας  2010  2009  
Αξία  (EUR)  Ποσοστό  Αξία  (EUR)  Ποσοστό  
Εκκρεμούν  143 603 024  60 %  415 996 418  75 %  
Κλειστές  2 129 576  1 %  9 458 434  2 %  
Με διαπραγμάτευση  93 595 975  39 %  131 310 290  23 %  
Σύνολο  239 328 575  100 %  556 765 142  100 %  
(Ετήσια  έκθεση  σχετικά  με τις συμβάσεις  που συνήψε  το Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο , 2010, σ. 6-7)  
Έκτακτες  διαδικασίες  με διαπραγμάτευση  
17. εκφράζει  επιδοκιμασία  για το γεγονός  ότι, από το 2010, όλες  οι Γενικές  Διευθύνσεις  παρέχουν , σε παράρ­  
τημα  που επισυνάπτεται  στις ετήσιες  εκθέσεις  δραστηριοτήτων  τους , λεπτομέρειες  σχετικά  με τις συμβάσεις  
που ανατίθενται  μέσω  της έκτακτης  διαδικασίας  διαπραγμάτευσης , γνωστοποιώντας  τους  λόγους  για τους  
οποίους  εφαρμόστηκε  αυτή  η διαδικασία , παράλληλα  με τις λοιπές  πληροφορίες  που απαιτούνται  στην  
παράγραφο  50 του ψηφίσματος  της 5 ης Μαΐου  2010 (  1 ) σχετικά  με την απαλλαγή  όσον  αφορά  την 
εκτέλεση  του γενικού  προϋπολογισμού  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  για το οικονομικό  έτος  2008, τμήμα  I 
— Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο·  
18. αναγνωρίζει  την ανατροπή  της τάσης  το 2010 ( σε σύγκριση  με το 2009 και τα προηγούμενα  έτη) όσον  
αφορά  τον αριθμό  των έκτακτων  διαδικασιών  με διαπραγμάτευση , οι οποίες  αφορούσαν  όλες  τις συμβάσεις  
η αξία  των οποίων  υπερβαίνει  τα 25 000 EUR (  2 ), όπως  φαίνεται  στον  παρακάτω  αναλυτικό  πίνακα : 
Γενική  Διεύθυνση  2010  2009  
Αριθμός  % του συνόλου  
των συμβάσεων  της 
ΓΔ Αριθμός  % του συνόλου  
των συμβάσεων  της 
ΓΔ 
ΓΔ Προεδρίας  5  50,00 %  14  53,85 %  
ΓΔ IPOL  2  5,56 %  0  0,00 %  
ΓΔ EXPO  0  0,00 %  1  50,00 %  
ΓΔ COMM  8  14,81 %  29  42,03 %  
ΓΔ PERS  0  0,00 %  1  16,67 %  
ΓΔ INLO  24  30,00 %  37  38,14 %  
ΓΔ INTE  3  27,27 %  3  21,43 %EL 17.10.2012 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  L 286/7  
( 1 ) ΕΕ L 252 της 25.9.2010, σ. 3. 
( 2 ) Ετήσια  έκθεση  σχετικά  με τις συμβάσεις  που συνήψε  το Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο , 2010, παράγραφοι  38 και 39.
Γενική  Διεύθυνση  2010  2009  
Αριθμός  % του συνόλου  
των συμβάσεων  της 
ΓΔ Αριθμός  % του συνόλου  
των συμβάσεων  της 
ΓΔ 
ΓΔ TRAD  0  0,00 %  0  0,00 %  
ΓΔ ITEC  7  53,85 %  4  36,36 %  
ΓΔ FINS  0  0,00 %  0  0,00 %  
Νομική  Υπηρεσία  0  0,00 %  0  0,00 %  
Κοινοβούλιο , σύνολο  49  22,90 %  89  35,32 %  
(Ετήσια  έκθεση  σχετικά  με τις συμβάσεις  που ανέθεσε  το Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο , 2010, σ. 11)  
19. καλεί  τις γενικές  διευθύνσεις  που συνεχίζουν  να βρίσκονται  σε υψηλά  επίπεδα  στο πεδίο  αυτό , και ειδικά  τη 
ΓΔ INLO, να μειώσουν  περαιτέρω  τους  αριθμούς /τα ποσοστά  των διαδικασιών  αυτών·  παροτρύνει  τη 
διοίκηση  να συνεχίσει  τον αυστηρό  έλεγχο  των διαδικασιών  αυτών , ιδίως  όσον  αφορά  ενδεχόμενες  συγκρού­  
σεις συμφερόντων , και να εφαρμόζει  δραστικότερες  και αποτρεπτικές  κυρώσεις  για κάθε  παρατυπία  που 
εντοπίζεται·  καλεί  τον γενικό  γραμματέα  του να ενημερώνει  ανά εξάμηνο  την Επιτροπή  Ελέγχου  του 
Προϋπολογισμού  σχετικά  με την επιτευχθείσα  πρόοδο·  
20. εκφράζει  επιδοκιμασία  για τη δημιουργία  από τη ΓΔ PRES ενός  τμήματος  ανάθεσης  συμβάσεων  στο 
εσωτερικό  της μονάδας  σχεδιασμού , δημοσιονομικής  διαχείρισης  και συμβάσεων , δεδομένου  ότι με αυτόν  
τον τρόπο  θα αυξηθεί  η διαφάνεια  των δημόσιων  διαδικασιών·  
Ετήσια  έκθεση  του Ελεγκτικού  Συνεδρίου  για το 2010  
Γενικά  συμπεράσματα  
21. εκφράζει  ικανοποίηση  για το γεγονός  ότι από τον έλεγχο  του Ελεγκτικού  Συνεδρίου  δεν διαπιστώθηκαν  
ουσιώδη  σφάλματα  στις πληρωμές  στο σύνολό  τους  ούτε  ουσιώδεις  αδυναμίες  όσον  αφορά  τη συμμόρφωση  
των συστημάτων  εποπτείας  και ελέγχου  προς  τον δημοσιονομικό  κανονισμό·  
Διαχείριση  του καθεστώτος  επιδοτήσεων  χορηγούμενων  σε ομάδες  επισκεπτών  
22. σημειώνει  τη διαπίστωση  του Ελεγκτικού  Συνεδρίου  ότι οι διαδικασίες  που ίσχυαν  το 2010, οι οποίες  δεν 
επέβαλαν  την υποχρέωση  παρουσίασης  αποδείξεων  για τα πραγματικά  έξοδα  ταξιδίου  και περιλάμβαναν  
πληρωμές  σε μετρητά  στους  αρχηγούς  των ομάδων , παρουσίαζαν  τον κίνδυνο  πληρωμής  υπερβολικών  ποσών  
και περιόριζαν  τη δυνατότητα  εφαρμογής  εσωτερικών  ελέγχων  στις πληρωμές  αυτές , και λαμβάνει  υπό 
σημείωση  τις αλλαγές  που πρόσφατα  εγκρίθηκαν  στο σύστημα  αυτό·  τονίζει , ωστόσο , ότι οι βουλευτές  
έχουν  ακόμη  τη δυνατότητα  να ζητούν  πληρωμές  σε μετρητά  προς  τις ομάδες  επισκεπτών·  καλεί  τον γενικό  
γραμματέα  να ζητήσει  τη γνώμη  του Ελεγκτικού  Συνεδρίου  σχετικά  με τους  τροποποιημένους  κανόνες·  
Πρόσληψη  συμβασιούχων  υπαλλήλων  
23. σημειώνει  με απογοήτευση  ότι το Ελεγκτικό  Συνέδριο  διαπίστωσε  πως, σε τέσσερις  από τις πέντε  περιπτώ­  
σεις, δηλαδή  έως και στο 80 % των περιπτώσεων  που έλεγξε , τα έγγραφα  σχετικά  με την εξέταση  των 
αιτήσεων , την πραγματοποίηση  των συνεντεύξεων  και τις αποφάσεις  για την επιλογή  επί συμβάσει  προσω­  
πικού , ήταν  ατελή , χωρίς  καμία  επίπτωση  στο ενεχόμενο  προσωπικό , με αποτέλεσμα  να μην υπάρχουν  
κίνητρα  για βελτίωση  της κατάστασης·  συμφωνεί  με τη σύσταση  του Ελεγκτικού  Συνεδρίου  να εξασφαλίζεται  
στο μέλλον  η διάθεση  όλων  των αναγκαίων  εγγράφων  για τη διεξαγωγή  εσωτερικών  ελέγχων·  
Ανάθεση  συμβάσεων  
24. εκφράζει  τη λύπη  του για το γεγονός  ότι το Ελεγκτικό  Συνέδριο  διαπίστωσε  λάθη , ασυνέπειες  και άλλες  
αδυναμίες  στις διαδικασίες  ανάθεσης  συμβάσεων  του Κοινοβουλίου  που έλεγξε·  σημειώνει , ωστόσο , τα μέτρα  
που ελήφθησαν  πρόσφατα  για τη βελτίωση  των διαδικασιών  αυτών  και ενθαρρύνει  τη διοίκησή  του να 
προβεί  σε περαιτέρω  βελτιώσεις  σε αυτό  το πεδίο  έργου·  εκφράζει  την ικανοποίησή  του για την ανάπτυξη  
του εργαλείου  πληροφορικής  Webcontracts, που τέθηκε  σε εφαρμογή  το 2010 και το οποίο  επιτρέπει  την 
πραγματοποίηση  μέσω  του Διαδικτύου  των διαδικασιών  για τη σύναψη  συμβάσεων·  
25. καλεί  το Προεδρείο  να επανεξετάσει  όλους  τους  μηχανισμούς  ελέγχου  για την ανάθεση  δημόσιων  συμβά­  
σεων , ούτως  ώστε  να εξασφαλιστούν  οι πιο ανταγωνιστικές  δυνατές  τιμές  για τις παρεχόμενες  υπηρεσίες  και 
τα προσφερόμενα  αγαθά·EL L 286/8 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  17.10.2012
Οργάνωση  και λειτουργία  των πολιτικών  ομάδων  
26. σημειώνει  τη διαπίστωση  του Ελεγκτικού  Συνεδρίου  σχετικά  με τη μεταφορά  πιστώσεων  που δεν χρησιμο­  
ποιήθηκαν  από τις πολιτικές  ομάδες  και τη διαίρεση  των ετών  διεξαγωγής  ευρωεκλογών  σε δύο μισά  για τον 
υπολογισμό  των επιτρεπόμενων  μεταφορών·  πιστεύει  ότι, για να μην επαναληφθούν  στο μέλλον  τα προ­  
βλήματα  που προέκυψαν  στο ξεκίνημα  του 2010, τα έτη εκλογών  θα πρέπει  να λαμβάνονται  ως ενιαία  για 
τον υπολογισμό  των μεταφορών  των πολιτικών  ομάδων  που συνεχίζουν  να υπάρχουν  μετά  τις εκλογές·  
27. σημειώνει  ότι, ενώ έχει προβληθεί  η αξίωση  να απαντώνται  οι γραπτές  ερωτήσεις  του κοινού  σε γενικές  
γραμμές  εντός  δύο εβδομάδων , δεν υπάρχει  επί του παρόντος  κανένα  σύστημα , στο πλαίσιο  του οποίου  οι 
ερωτήσεις  των βουλευτών  προς  τον πρόεδρο  ή τον γενικό  γραμματέα  απαντώνται  εντός  του ιδίου  χρονικού  
διαστήματος·  
Συνέχεια  που έδωσε  ο γενικός  γραμματέας  στο ψήφισμα  περί  απαλλαγής  του 2009  
28. σημειώνει  με ικανοποίηση  την ταχύτητα  και το εύρος  των γραπτών  απαντήσεων  σε σχέση  με το ψήφισμα  για 
την απαλλαγή  του 2009, που δόθηκαν  στην  Επιτροπή  Ελέγχου  του Προϋπολογισμού  στις 6 Οκτωβρίου  
2011, αλλά  και την ποιότητα  της ανταλλαγής  απόψεων  μεταξύ  του γενικού  γραμματέα  και της Επιτροπής  
Ελέγχου  του Προϋπολογισμού , κατά  την παρακολούθηση  της διαδικασίας  απαλλαγής  του 2009, στις 
11 Οκτωβρίου  2011 · 
29. εκφράζει  ικανοποίηση  για τις διάφορες  απαντήσεις  σε μια σειρά  αιτημάτων  που είχαν  υποβληθεί  με το 
προαναφερθέν  ψήφισμα  και ελπίζει  πως θα ολοκληρωθεί  σύντομα  η παρακολούθηση  των παρακάτω  αιτη­  
μάτων  που εκφράζονται  στο ψήφισμα  αυτό : 
i) να πραγματοποιηθεί  μια συνολική  αξιολόγηση  που θα καλύπτει  τις αλλαγές  στο προσωπικό , καθώς  και 
την εξέλιξη  των δαπανών  σε όλες  τις υπηρεσίες  τις οποίες  αφορά  η εφαρμογή  των νέων  καθεστώτων  (των 
βουλευτών  και των βοηθών ) και να διαβιβαστεί  στις αρμόδιες  επιτροπές  του, μαζί  με ένα σχέδιο  δράσης  
και μια εκτίμηση  των άμεσων  και έμμεσων  οικονομικών  επιπτώσεων  για τον προϋπολογισμό  του Κοι­  
νοβουλίου  για την ερχόμενη  πενταετία , όπου  θα περιλαμβάνεται  και η πρόβλεψη  για ενδεχομένως  
περισσότερο  χώρο  γραφείων , μετακομίσεις  και δαπάνες  για ανακαινίσεις /τροποποιήσεις  (παράγραφος  7) · 
ii) να δοθούν  στοιχεία  για το κόστος  της εξωτερικής  ανάθεσης  των κέντρων  υπολογιστών  σε σύγκριση  με το 
προηγούμενο  κόστος , στο πλαίσιο  της προσεχούς  έκθεσης  δραστηριοτήτων  του (παράγραφος  37) · 
iii) να ληφθεί  επίσημη  απόφαση  σχετικά  με την κατάργηση  του βραβείου  δημοσιογραφίας  (παράγραφος  93) · 
iv) να υποβληθεί  έκθεση  σχετικά  με το συνολικό  ποσό  που εξοικονομήθηκε , συμπεριλαμβανομένου  και του 
ποσού  που εξοικονομήθηκε  ως αποτέλεσμα  του περαιτέρω  εξορθολογισμού  των αποστολών  μεταξύ  των 
τριών  τόπων  εργασίας  (παράγραφος  102) · 
v) να προταθούν  αυστηρές  ρυθμίσεις , εφαρμοστέες  σε όλους  τους  βουλευτές , που θα εξασφαλίζουν  ότι η 
αποζημίωση  γενικών  εξόδων  είναι  πάντοτε  διαφανής  και χρησιμοποιείται  μόνο  για τους  σκοπούς  για 
τους  οποίους  προβλέπεται·  
30. ζητεί  από τον γενικό  γραμματέα  να υποβάλει  έκθεση  στην  αρμόδια  επιτροπή  του Κοινοβουλίου , το αργό­  
τερο  την 31 η Οκτωβρίου  2012, σχετικά  με τις ενέργειες  στις οποίες  προέβη  ή πρόκειται  να προβεί·  
Η ετήσια  έκθεση  του εσωτερικού  ελεγκτή  
31. εκφράζει  την ικανοποίησή  του για το γεγονός  ότι μια εταιρεία  εξωτερικών  συμβούλων  έχει πιστοποιήσει  πως 
η υπηρεσία  εσωτερικών  ελέγχων  βρίσκεται  στο ανώτατο  επίπεδο  συμμόρφωσης  προς  τα διεθνή  πρότυπα  για 
την επαγγελματική  πρακτική  του εσωτερικού  ελέγχου·  
32. σημειώνει  ότι, κατά  τη συνεδρίαση  της αρμόδιας  επιτροπής  του, στις 24 Ιανουαρίου  2012, η υπηρεσία  
εσωτερικού  ελέγχου  παρουσίασε  την ετήσια  έκθεσή  της που υπογράφηκε  στις 15 Ιουλίου  2011 και εξήγησε  
ότι, το 2010, πραγματοποίησε  τους  εξής  ελέγχους  στη διοίκηση  του Κοινοβουλίου : 
— επακολούθηση  των ελέγχων  σχετικά  με τα ατομικά  δικαιώματα  του προσωπικού ,EL 17.10.2012 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  L 286/9
— έλεγχος  των ομάδων  επισκεπτών , 
— επακολούθηση  του ελέγχου  για τις δαπάνες  αποστολών  του προσωπικού , 
— επακολούθηση  της επισκόπησης  των εσωτερικών  ελέγχων  για τις μακροπρόθεσμες  συμβάσεις , 
— επακολούθηση  της επισκόπησης  της διακυβέρνησης  ΤΠ - Σχεδιασμός  και οργάνωση , 
— έλεγχος  της κατάρτισης  της μισθοδοσίας , 
— έλεγχος  της διαδικασίας  δημόσιων  προμηθειών  και εκτέλεσης  συμβάσεων  στη ΓΔ ITEC,  
— επακολούθηση  του ελέγχου  της αποζημίωσης  κοινοβουλευτικής  επικούρησης·  
33. σημειώνει  και υποστηρίζει  τις απόψεις  που εξέφρασε  ο εσωτερικός  ελεγκτής  όσον  αφορά  την ανάγκη : 
— να ολοκληρωθούν  το ταχύτερο  δυνατό  όλες  οι καθυστερημένες  ενέργειες , ιδίως  οι κρισιμότερες , ώστε  να 
βελτιωθούν  οι διαδικασίες  διακυβέρνησης , περιβάλλοντος  και δραστηριοτήτων  ελέγχου  της ΓΔ Προσω­  
πικού  στο πεδίο  των ατομικών  δικαιωμάτων  του προσωπικού  και να ολοκληρωθούν  οι τέσσερις  εκκρε­  
μούσες  ενέργειες  στο πεδίο  των δαπανών  αποστολών  του προσωπικού , οι οποίες  εντοπίστηκαν  στην  
έκθεση  εσωτερικού  ελέγχου  10/04 της 6 ης Μαΐου  2011, σχετικά  με την επακολούθηση  του αρχικού  
ελέγχου  του 2008 · 
— να εφαρμοστούν  αλλαγές  στις δημοσιονομικές  διατάξεις  των εσωτερικών  κανόνων  που διέπουν  την 
υποδοχή  ομάδων  επισκεπτών , ώστε  η χρηματοδότηση  να εναρμονιστεί  όσο το δυνατό  περισσότερο  με 
τις πραγματικές  δαπάνες  των επισκεπτών·  
— να ολοκληρωθούν  οι 20 καθυστερημένες  ενέργειες  στο πεδίο  της διακυβέρνησης  ΤΠ· 
Φύση  και σκοπός  των εκθέσεων  εσωτερικού  ελέγχου  
34. παραπέμπει  στα σχόλιά  του που περιέχονται  σε προηγούμενα  ψηφίσματα  απαλλαγής , όσον  αφορά  τις 
εκθέσεις  εσωτερικού  ελέγχου·  αναγνωρίζει  ότι οι εκθέσεις  εσωτερικού  ελέγχου  χρησιμεύουν  ως μέσα  για 
βελτιώσεις  στα συστήματα  και την απόδοση  και μπορούν  να ερμηνεύονται  ορθά  μόνο  όταν  οι αλλαγές  και 
τα αποτελέσματά  τους  έχουν  ολοκληρωθεί , στη βάση  των συστάσεών  τους·  τονίζει  ωστόσο  ότι η τρέχουσα  
αναθεώρηση  του δημοσιονομικού  κανονισμού  αντιμετωπίζει  το θέμα  της διάθεσης  των εκθέσεων  αυτών  μετά  
από σχετικό  αίτημα , σε συμμόρφωση  προς  τη σχετική  απόφαση  του Δικαστηρίου  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης . 
ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ  ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ  ΤΟΥ  ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ  
Εκθέσεις  δραστηριοτήτων  των γενικών  διευθυντών  
35. παρατηρεί  με ικανοποίηση  ότι όλοι  οι γενικοί  διευθυντές  ήταν  σε θέση  να δώσουν  ανεπιφύλακτη  δήλωση  
αξιοπιστίας  σε σχέση  με την εκτέλεση  του προϋπολογισμού  από τις υπηρεσίες  τους  το 2010 · γνωρίζει  ότι οι 
εκθέσεις  δραστηριοτήτων  αποτελούν  εργαλείο  εσωτερικής  διαχείρισης  με κύριο  στόχο  να αποκτά  ο γενικός  
γραμματέας  μια σαφή  εικόνα  των δραστηριοτήτων  της διοίκησης  και, ιδίως , των όποιων  αδυναμιών  της· 
Διαχειριστής  κινδύνου  
36. σημειώνει  με ικανοποίηση  ότι ο διαχειριστής  κινδύνου  ανέλαβε  καθήκοντα  την 1 η Ιουνίου  2010 και 
αναφέρεται  απευθείας  στον  γενικό  γραμματέα·  εκφράζει  ικανοποίηση  για τη δημοσίευση , στις 16 Δεκεμβρίου  
2011, ενός  εγχειριδίου  για τη διαχείριση  κινδύνων , και επαναλαμβάνει  το αίτημά  του να λάβει  η αρμόδια  
επιτροπή  του την ετήσια  έκθεση  δραστηριοτήτων  του διαχειριστή  κινδύνου  για το 2010 και να τηρείται  
ενήμερη  για τις εξελίξεις  όσον  αφορά  την εφαρμογή  της νέας  πολιτικής  του Κοινοβουλίου  για τη διαχείριση  
κινδύνων·  
37. ζητεί  να ενημερωθεί  η αρμόδια  επιτροπή  του, πριν  από το τέλος  Σεπτεμβρίου  2012, σχετικά  με την 
προσέγγιση  που ακολουθήθηκε  και τις ενέργειες  που έγιναν  για την ταυτοποίηση  και τη διαχείριση  των 
ευαίσθητων  θέσεων·EL L 286/10 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  17.10.2012
ΓΔ Προεδρίας  (ΓΔ PRES)  
Ασφάλεια  
38. σημειώνει  ότι ο προϋπολογισμός  για την ασφάλεια  μειώθηκε  ελαφρά , από 45 980 000 EUR, σε 
45 590 000 EUR, μεταξύ  2009 και 2010 · εκφράζει  ικανοποίηση  για το γεγονός  ότι η πτωτική  τάση  
συνεχίζεται  και στον  προϋπολογισμό  του 2011 ( συνολικές  πιστώσεις : 42 830 000 EUR) σε σύγκριση  με 
το 2010, καθώς  και για την έγκριση  από το Προεδρείο , τον Ιούλιο  του 2011, της Ολοκληρωμένης  
Φιλοσοφίας  για την Ασφάλεια , που προσφέρει  μια πιο σύγχρονη  και αποδοτική  ασφάλεια  στο Κοινοβούλιο·  
39. επαναλαμβάνει  το αίτημά  του προς  τον γενικό  γραμματέα  να καταστήσει  υποχρεωτική  για τους  βουλευτές  
την επίδειξη  των ειδικών  ταυτοτήτων  τους  όταν  εισέρχονται  στα κτίρια  του Κοινοβουλίου  και όταν  εξέρχο­  
νται από αυτά·  προτείνει  να υποβάλλονται  σε ηλεκτρονικό  έλεγχο  οι ειδικές  ταυτότητες  των βουλευτών·  
40. επιμένει  ότι πρέπει  να δοθεί  απόλυτη  προτεραιότητα  στην  ενίσχυση  της ασφάλειας  των κτιρίων  του Κοινο­  
βουλίου  και των χώρων  που το περιβάλλουν  άμεσα·  ζητεί , στο πλαίσιο  αυτού  του έργου , να βελτιωθεί  η 
ασφάλεια  στους  χώρους  στάθμευσης  και να ελέγχεται  η πρόσβαση  στα μέρη  των κτιρίων  που περιλαμβάνουν  
γραφεία  των βουλευτών  στο Κοινοβούλιο·  
41. τονίζει  το γεγονός  ότι οι κλοπές  πραγματοποιήθηκαν  στα γραφεία  των βουλευτών  ενόσω  ήταν  κλειδωμένα , 
πράγμα  που αποδεικνύει  το χαμηλό  επίπεδο  ασφάλειας  των γραφείων·  καλεί  τον γενικό  γραμματέα  να λάβει  
επείγοντα  μέτρα  για να βελτιωθεί  η σημερινή  κατάσταση·  
42. εκφράζει  ανησυχία  για το χαμηλό  επίπεδο  ασφάλειας  στους  χώρους  στάθμευσης  αυτοκινήτων  του Κοινο­  
βουλίου·  σημειώνει  ότι σε πολλά  αυτοκίνητα  προκλήθηκαν  σκόπιμα  ζημίες  στο χώρο  στάθμευσης  των 
Βρυξελλών·  καλεί  το Προεδρείο  να αναλάβει  κατάλληλη  δράση  για να βελτιωθεί  η κατάσταση·  
43. επαναλαμβάνει  το αίτημά  του να υποβάλει  ο γενικός  γραμματέας , πριν  από τις 30 Ιουνίου  2012, προτάσεις  
για ένα αποτελεσματικότερο , ασφαλές  και μη επιρρεπές  σε απάτες  σύστημα  υπογραφών  (και να εξεταστεί  το 
ωράριο  λειτουργίας  για υπογραφές ), και ιδίως  σχετικά  με ένα πιθανό  μελλοντικό  ηλεκτρονικό  σύστημα  
υπογραφών  για τους  βουλευτές , τόσο  για την υπογραφή  εγγράφων  (όπως , π.χ. τροπολογίες ) όσο και για την 
καταγραφή  της παρουσίας  τους  μέσω  ψηφιακής  υπογραφής , παρότι  γνωρίζει  ότι δεν πρέπει  να αναμένεται  
παρά  ελάχιστη  μόνο  εξοικονόμηση  πόρων·  
44. σημειώνει  με ικανοποίηση  ότι, μετά  την απόφαση  του Προεδρείου , της 5 ης Ιουλίου  2010, η εσωτερική  
ανάληψη  των υπηρεσιών  πιστοποίησης  βρίσκεται  στο στάδιο  της ολοκλήρωσης·  αναμένει  ότι το νέο σύστημα  
πιστοποίησης  θα προσφέρει  καλύτερη  και αποδοτικότερη  υπηρεσία·  φρονεί  ότι η ασφάλεια  του Κοινοβου­  
λίου  πρέπει  να εξακολουθήσει  να βελτιώνεται  και να εκσυγχρονίζεται  και, για τον σκοπό  αυτό , να αποκτήσει  
περισσότερο  επαγγελματικό  χαρακτήρα  με κατάλληλο  τρόπο , κυρίως  μέσω  ειδικών  διαδικασιών  επιλογής  και 
προσλήψεων  και της αναγκαίας  ενδοϋπηρεσιακής  κατάρτισης , επιμόρφωσης  και ανανέωσης  γνώσεων·  ανα­  
μένει  με ενδιαφέρον  την ανάπτυξη  της νέας  σφαιρικής  φιλοσοφίας  για την ασφάλεια , και ιδίως  τον χωρισμό  
σε ζώνες  (zoning), που θα επιφέρει  ουσιαστική  βελτίωση , τουλάχιστον  όσον  αφορά  τα προβλήματα  ασφά­  
λειας  που σχετίζονται  με τα γραφεία  των βουλευτών·  
Αναδιάρθρωση  
45. σημειώνει  ότι στη ΓΔ PRES πραγματοποιήθηκε  μεγάλης  κλίμακας  αναδιάρθρωση  το 2010 · εκφράζει  ικα­ 
νοποίηση  για τη συγκέντρωση  των χρηματοοικονομικών  λειτουργιών , του σχεδιασμού  και της διαχείρισης  
των προμηθειών  και της ασφάλειας , στους  κόλπους  της Διεύθυνσης  Πόρων , που ιδρύθηκε  τον Μάρτιο  του 
2010 · 
ΓΔ Εσωτερικών  Πολιτικών  (ΓΔ IPOL) και Εξωτερικών  Πολιτικών  (ΓΔ EXPO)  
46. υπενθυμίζει  την πολιτική  σημασία  των αντιπροσωπειών  για το έργο  του Κοινοβουλίου , τόσο  εντός  όσο και 
εκτός  της Ένωσης·  σημειώνει  ωστόσο  τη μεγάλη  διαφοροποίηση  του κόστους  ανά βουλευτή  ανά ημέρα  (από 
1 400 έως 5 300 EUR) για τις διάφορες  αντιπροσωπείες , ιδίως  εκείνες  εκτός  της Ένωσης·  καλεί  το Προε­  
δρείο  να αναπτύξει , σε συνεργασία  με όλες  τις εμπλεκόμενες  ΓΔ, αρχές  για μια οικονομικότερη  και πιο 
ομοιόμορφη  δομή  του κόστους  για τις επισκέψεις  των αντιπροσωπειών , ιδίως  λαμβάνοντας  υπόψη  τη 
σπουδαιότητα  και τη διάρκειά  τους , καθώς  και τον βέλτιστο  λόγο  βουλευτών  προς  υπαλλήλους·  ζητεί  να 
αναπτυχθεί  ένα ηλεκτρονικό  σύστημα  ενοποίησης  του προϋπολογισμού , το οποία  θα παρέχει  λεπτομερείς  
πληροφορίες  σχετικά  με τον προϋπολογισμό  κάθε  αντιπροσωπείας  και θα βελτιώνει  τη διαχείριση  των 
δαπανών·  ζητεί  για τα μελλοντικά  ταξίδια  των αντιπροσωπειών  λεπτομερή  παράθεση  των εξόδων  όλων  
των προσώπων  που ταξιδεύουν·EL 17.10.2012 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  L 286/11
ΓΔ Επικοινωνίας  (ΓΔ COMM)  
47. εκφράζει  την ανησυχία  του για το γεγονός  ότι, με την εξαίρεση  του κόστους  του νομοθετικού  παρατηρη­  
τηρίου , η θέση  3 2 4 2 του προϋπολογισμού  ( δημοσιεύσεις , πληροφόρηση  και συμμετοχή  σε δημόσιες  
εκδηλώσεις ) δεν είναι  επαρκώς  διαφανής·  πιστεύει  ότι ιδίως  η δαπάνη  στην  υποδιαίρεση  θέσης  3 2 4 2/01 
πρέπει  να διαρθρωθούν  με στόχο  τη βελτίωση  της διαφάνειας  στο μέλλον·  
Κέντρο  Επισκεπτών  (Parlamentarium)  
48. σημειώνει  ότι οι αναλήψεις  υποχρεώσεων  της θέσης  3 2 4 3 « Κέντρο  Επισκεπτών » αυξήθηκαν  σημαντικά  
(+ 227 %), σε αντίθεση  με τις υποεκτελεσθείσες  πιστώσεις  του 2009, και ανήλθαν  σε 12 725 985 EUR · 
σημειώνει  το σημαντικό  πρόβλημα  με τις επισφαλείς  ψευδοροφές  που καθυστέρησε  το έργο  το 2010 και 
υποχρέωσε  τη διοίκηση  να ακυρώσει  πιστώσεις  ύψους  1 000 000 EUR που είχαν  αυτόματα  μεταφερθεί  από 
το 2009 στο 2010 · σημειώνει  ότι το συνολικό  εκτιμώμενο  κόστος  ανέρχεται  σε 20 530 000 EUR, ποσό  
που αντιπροσωπεύει  αύξηση  της τάξης  του 15,3 % σε σχέση  με το 2007 · ζητεί  εγγυήσεις , ώστε  άλλα  σχέδια  
αξίας  πολλών  εκατ . EUR να μην καταγράψουν  παρόμοιες  αυξήσεις·  
49. εκφράζει  την ικανοποίησή  του για τα εγκαίνια  του Κέντρου  Επισκεπτών  στις 14 Οκτωβρίου  2011 ( αρχικά  
είχαν  προγραμματισθεί  για τις ευρωπαϊκές  εκλογές  του 2009) · εκφράζει  εντούτοις  δυσαρέσκεια  για τη 
σημαντική  καθυστέρηση  και την υπέρβαση  της δαπάνης  του έργου  αυτού·  ζητεί  την επανεξέταση  του 
Κέντρου  Επισκεπτών  μετά  την παρέλευση  12 μηνών  από την έναρξη  λειτουργίας  του, ούτως  ώστε  να 
αξιολογηθούν  οι αντιδράσεις  του κοινού , τα δυνατά  σημεία /οι αδυναμίες  του και τα οφέλη  που παρέχει  
σε σχέση  με το κόστος , ούτως  ώστε  να εξασφαλιστεί  η οικονομική  αποδοτικότητά  του·  
Σπίτι  της Ευρωπαϊκής  Ιστορίας  
50. σημειώνει  ότι, στις 5 Ιουλίου  2010, το Προεδρείο  ενέκρινε  την επικαιροποιημένη  στρατηγική  επικοινωνίας  
του Κοινοβουλίου , που ενσωμάτωνε  το έργο  του Σπιτιού  της Ευρωπαϊκής  Ιστορίας  και ότι, τον Σεπτέμβριο  
του 2010, μια διεθνής  επιτροπή  εξέτασε  τα σχέδια  αυτά·  σημειώνει  ακόμη  ότι δεν χρησιμοποιήθηκε  το 
κεφάλαιο  1 0 6 του προϋπολογισμού  «Αποθεματικό  για υπό ανάπτυξη  έργα  προτεραιότητας » για το έργο  
αυτό , καθώς  όλες  οι πιστώσεις  του συγκεκριμένου  κεφαλαίου  (5 000 000 EUR) μεταφέρθηκαν  στο άρθρο  
2 1 0 « Πληροφορική  και τηλεπικοινωνίες »· επιμένει  ότι θα πρέπει  να γνωστοποιηθούν  οι συνολικές  οικονο­  
μικές  επιπτώσεις  του έργου , ιδίως  υπό το φως των επιπλοκών  που προκαλεί  ο υπόγειος  ποταμός  Maalbeek 
που ρέει κάτω  από τα θεμέλια  του κτιρίου·  επαναλαμβάνει  ότι αναμένει  πως το κοστολογικό  σχέδιο  που 
περιέχεται  στο επιχειρηματικό  σχέδιο  θα εφαρμοστεί  στο ακέραιο·  
51. εκφράζει  αποδοκιμασία  για το γεγονός  ότι οι αποφάσεις  που λαμβάνει  το Προεδρείο  και οι λοιποί  φορείς  
όσον  αφορά  το Σπίτι  της Ευρωπαϊκής  Ιστορίας  δεν βασίστηκαν  στο πλήρες  «εκτιμώμενο » τελικό  κόστος  που 
συνεπάγεται  η κατάρτιση  ενός  πλήρως  λειτουργικού  έργου·  συμβουλεύει  το Προεδρείο  και τους  Κοσμήτορες  
να μην εγκρίνουν  κανένα  έργο  ή πρωτοβουλία  στο μέλλον , για τα οποία  δεν έχει υποβληθεί  συνολική  
εκτίμηση  του άμεσου  ή έμμεσου  κόστους·  
Ομάδες  επισκεπτών  
52. αναγνωρίζει  τη σημασία  του καθεστώτος  επισκεπτών  για την καλύτερη  επαφή  του κοινού  με το Κοινοβούλιο  
και το νομοθετικό  έργο  του·  σημειώνει  τις πρόσφατες  αλλαγές  που πραγματοποιήθηκαν  στο σύστημα  
πληρωμών  των ομάδων  επισκεπτών , που τέθηκε  σε εφαρμογή  το 2010, και ζητεί  την αξιολόγηση  του 
συστήματος  αυτού  και του καθεστώτος  επιστροφής  δαπανών , ώστε  να διευκρινιστεί  η εξέλιξη  του κόστους  
και ο βαθμός  στον  οποίο  οι πληρωμές  ανταποκρίνονται  στις πραγματικές  δαπάνες  που πραγματοποιούν  οι 
ομάδες·  καλεί  το Ελεγκτικό  Συνέδριο  να παρακολουθήσει  το ζήτημα  αυτό  και αναμένει  τις παρατηρήσεις  
του εσωτερικού  ελεγκτή  όσον  αφορά  την εφαρμογή  του νέου  συστήματος·  
53. ζητεί  από τη διοίκηση  του Κοινοβουλίου  να ενημερώσει  το Κοινοβούλιο  σχετικά  με τις γενικές  εμπειρίες  
καθώς  και ειδικότερα  με τις επιπτώσεις  των τροποποιημένων  ρυθμίσεων  για το μέγεθος  των ομάδων  στην  
οργάνωση  και την πλήρη  χρήση  των ικανοτήτων·  
54. εκφράζει  την ανησυχία  του, για προφανείς  λόγους  ασφάλειας  και για την προστασία  του κύρους  του 
Κοινοβουλίου , σε σχέση  με το γεγονός  ότι το Κοινοβούλιο  καταβάλλει  σημαντικά  ποσά  σε μετρητά  
στους  υπεύθυνους  ομάδων  επισκεπτών·EL L 286/12 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  17.10.2012
WebTV  
55. εκφράζει  τη λύπη  του για το γεγονός  ότι ο EuroparlTV δεν μπορεί  να θεωρηθεί  επιτυχημένος , λαμβάνοντας  
υπόψη  τον πολύ  χαμηλό  αριθμό  άμεσων  μεμονωμένων  χρηστών  του ( 1 ) ( εξαιρουμένων  των θεατών  μέσω  
συμφωνιών  συνεργασίας  με περιφερειακούς  τηλεοπτικούς  σταθμούς ), παρά  τη σημαντική  χρηματοδότηση  
που έλαβε  το 2010, η οποία  ανήλθε  σε περίπου  9 000 000 EUR ( θέση  3 2 4 6) · εκφράζει  την ικανοποίησή  
του για τις προσπάθειες  μείωσης  του προϋπολογισμού  αυτού  κατά  14 % ( σε 8 000 000 EUR) το 2011 και 
τα επόμενα  χρόνια·  αναγνωρίζει , ωστόσο , με λύπη  του ότι δεν δικαιολογούνται  περαιτέρω  επιδοτήσεις  και 
καλεί  τον γενικό  γραμματέα  να υποβάλει  προτάσεις  στην  αρμόδια  επιτροπή  του για τερματισμό  αυτής  της 
δράσης·  
Βραβεία  
56. σημειώνει  ότι το κόστος  του βραβείου  LUX για το 2010 ανήλθε  σε 380 666,18 EUR · εκφράζει  την 
ανησυχία  του για το γεγονός  ότι το αντίστοιχο  κόστος  για το 2011 ανέβηκε  στα 573 722,08 EUR ( αύξηση  
πάνω  από 50 %) και ελπίζει  ότι η τάση  αυτή  θα μεταστραφεί  άρδην , από το 2012 και μετά·  ζητεί , 
ειδικότερα , να περιοριστούν  οι ακόλουθες  δραστηριότητες , ούτως  ώστε  να μειωθεί  το κόστος : 
— η δαπανηρή  εσωτερική  διαφήμιση  στα κτίρια  του Κοινοβουλίου , 
— οι διαφημιστικές  δραστηριότητες  προώθησης  σε διεθνή  φεστιβάλ  κινηματογράφου , 
— οι εκτεταμένες  δαπάνες  που συνδέονται  με το κόστος  διοργάνωσης  εκδηλώσεων  «LUX» μικρής  κλίμακας  
στα κράτη  μέλη·  
57. σημειώνει  τις δαπάνες  για τα βραβεία  της περιόδου  2009-2011:  
(σε EUR)  
2009  2010  2011  
Βραβείο  δημοσιογραφίας  105 000  118 059  154 205  
Βραβείο  Ζαχάρωφ  300 000  654 542  652 348  
Βραβείο  Καρλομάγνου  για τη Νεο­  
λαία  24 000  34 000  35 000  
Βραβείο  LUX  320 000  380 666  573 722  
Σύνολο : 749 000  1 187 267  1 415 275  
58. πιστεύει  ότι τα κονδύλια  που χρησιμοποιήθηκαν  για την αύξηση  κατά  89 % των δαπανών  για τα βραβεία  
μεταξύ  2009 και 2011 θα ήταν  προτιμότερο  να είχαν  διατεθεί  για άλλους  σκοπούς·  ζητεί  οι μελλοντικές  
δαπάνες  για τα βραβεία  να επανέλθουν  στα επίπεδα  του 2009 · 
59. σημειώνει  ότι το κόστος  του βραβείου  δημοσιογραφίας  για το 2010 ανήλθε  σε 118 059 EUR, αυξημένο  
κατά  18 % σε σχέση  με το 2009 · εκφράζει  την ανησυχία  του για το γεγονός  ότι το κόστος  για το 2011 
αυξήθηκε  κατά  περισσότερο  από 25 % και ζητεί  να πραγματοποιηθεί  μια αξιολόγηση  κόστους /οφέλους  πριν  
αναπτυχθούν  άλλες  πρωτοβουλίες  σε αυτό  το πεδίο  των σχέσεων  με τον Τύπο  ή σε οποιοδήποτε  άλλο  πεδίο , 
τώρα  που το βραβείο  αυτό  καταργήθηκε·  
60. φρονεί  ότι τα βραβεία  δε συγκαταλέγονται  στις κεντρικές  δραστηριότητες  του Κοινοβουλίου  και ζητεί  να 
διενεργηθούν  αναλύσεις  κόστους -οφέλους  πριν  από την ανάπτυξη  οποιωνδήποτε  άλλων  πρωτοβουλιών  για 
απονομή  βραβείων , ούτως  ώστε  να ληφθεί  υπόψη  η διαρκώς  επιδεινούμενη  δημοσιονομική  και οικονομική  
κατάσταση  σε όλα τα κράτη  μέλη·  
Γραφεία  Πληροφοριών /Σπίτια  της Ευρώπης  
61. σημειώνει  τη δημιουργία  μιας  Διεύθυνσης  Πόρων  μέσα  στη ΓΔ, το 2010, με αντικείμενο , μεταξύ  άλλων , τον 
κεντρικό  συντονισμό  των δημόσιων  προμηθειών , έτσι ώστε  τα αποκεντρωμένα  Γραφεία  Πληροφοριών  να μην 
επηρεάζονται  τόσο  από την πρακτική  της μετάθεσης  σημαντικών  υπαλλήλων  από καίριες  θέσεις·EL 17.10.2012 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  L 286/13  
( 1 ) Μεταξύ  11 000 και 66 000 ( με μέσο  όρο κάτω  των 30 000) επισκέψεων  τον μήνα , το 2010.
62. σημειώνει  ότι οι 978 αποστολές  από τα 32 γραφεία  πληροφοριών  του Κοινοβουλίου  στις Βρυξέλλες  και το 
Στρασβούργο  κοστίζουν  συνολικά  944 330 EUR, ποσό  που αντιστοιχεί  κατά  μέσο  όρο σε 701 EUR για μια 
αποστολή  στις Βρυξέλλες  και σε 1 064 EUR για μια αποστολή  στο Στρασβούργο·  σημειώνει  ότι μια 
αποστολή  από το Λουξεμβούργο  στις Βρυξέλλες  κοστίζει  κατά  μέσο  όρο 250 EUR, ενώ μια αποστολή  
από το Λουξεμβούργο  στο Στρασβούργο  κοστίζει  κατά  μέσο  όρο 630 EUR · ζητεί  επίσης  να του γνωστο­  
ποιείται  στο μέλλον  το μέσο  κόστος  ανά αποστολή  ( σελίδα  68 των απαντήσεων  στο ερωτηματολόγιο )· 
Γραφείο  Συνδέσμου  στην  Ουάσιγκτον  
63. σημειώνει  την έναρξη  λειτουργίας , τον Απρίλιο  του 2010, του Γραφείου  Συνδέσμου  του ΕΚ (ΓΣΕΚ ) στην  
Ουάσιγκτον  και, τον Οκτώβριο  του 2010, του συστήματος  των ετήσιων  αποστολών  για τέσσερις  υπαλλή­  
λους·  παρατηρεί  ότι, παρόλο  που η δημιουργία  του Γραφείου  στην  Ουάσιγκτον  δεν οδήγησε  στη δημιουργία  
νέων  θέσεων , οπωσδήποτε  υπήρξαν  κάποιες  άλλες  δαπάνες·  θα ήθελε  να ενημερωθεί  σχετικά  με το επίπεδο  
των εν λόγω  εξόδων  για το 2011 και το 2012 · ζητεί  να υποβληθεί  στο Προεδρείο  επανεξέταση  της 
διάρθρωσης , των δραστηριοτήτων  και του κόστους  του μαζί  με αντίγραφα  για τις σχετικές  αρμόδιες  
επιτροπές·  
ΓΔ Προσωπικού  (ΓΔ PERS)  
64. εκφράζει  την ικανοποίησή  του για το γεγονός  ότι η ΓΔ μπόρεσε  να βελτιώσει  την απόδοσή  της, χάρη  στην  
εξωτερική  ανάθεση  ορισμένων  λειτουργιών  (όπως  η διαχείριση  των παιδικών  σταθμών ) και την αυξημένη  
χρήση  των ΤΠ στη διαχείριση  των φακέλων  του προσωπικού·  εκφράζει  επιδοκιμασία  για την εφαρμογή  του 
συστήματος  πληροφορικής  Streamline · 
65. σημειώνει  την επίδραση  που είχε η απόφαση  του Συμβουλίου , τον Δεκέμβριο  του 2009, να χορηγήσει  
ετήσια  αύξηση  μισθών  μόνο  1,85 % αντί για 3,7 % όπως  είχε σημειώσει  και προτείνει  η Επιτροπή , με 
αποτέλεσμα  να υπάρξουν  υπόλοιπα  προς  εκκαθάριση  ύψους  μόλις  μικρότερου  των 6 000 000 EUR, ή 
1,4 %, στη θέση  1 2 0 0 « Αποδοχές  και αποζημιώσεις »· 
66. σημειώνει  ότι το συνολικό  οργανόγραμμα  για το Κοινοβούλιο  ορίστηκε  στις 6 285 θέσεις : 5 348 ( ή το 
85,1 %) στη Γραμματεία  του Κοινοβουλίου  και 937 ( ή 14,9 %) στις πολιτικές  ομάδες , αυξημένο , μεταξύ  
2009 και 2010, κατά  3,35 % (+ 204 θέσεις ), κυρίως  λόγω  της διεύρυνσης  των αρμοδιοτήτων  του Κοι­  
νοβουλίου  μετά  την έναρξη  ισχύος  της Συνθήκης  της Λισαβόνας , την 1 η Δεκεμβρίου  2009 · 
67. σημειώνει  τις αλλαγές  στη δομή  της Γραμματείας , που εγκρίθηκαν  από το Προεδρείο  το 2009 και άρχισαν  
να ισχύουν  στις αρχές  του 2010, σε προετοιμασία  για τη νέα κοινοβουλευτική  περίοδο , ιδίως  στην  
προοπτική  της ενίσχυσης  των υπηρεσιών  προς  τους  βουλευτές·  παρατηρεί  ότι οι αλλαγές  αυτές  οδήγησαν , 
ιδίως , στην  αναδιάρθρωση  της ΓΔ PRES, της ΓΔ PERS και της ΓΔ INLO και στη δημιουργία  διευθύνσεων  
πόρων  στη ΓΔ PRES, τη ΓΔ IPOL, τη ΓΔ EXPO και τη ΓΔ COMM, δηλαδή  στις τέσσερις  ΓΔ με κυρίως  
πολιτικά  πεδία  δραστηριότητας·  
68. σημειώνει  ότι, στις 31 Δεκεμβρίου  2010, η πλειονότητα  των υπαλλήλων  στη Γραμματεία  (58,4 %) και στην  
ομάδα  διοικητικών  καθηκόντων  (51,7 %) ήταν  γυναίκες·  εκφράζει  ικανοποίηση  για το γεγονός  ότι, στο 
επίπεδο  των υψηλών  και μεσαίων  στελεχών , το ποσοστό  των γενικών  διευθυντριών  αυξήθηκε  το 2010 σε 
36,4 % ( δηλαδή  τέσσερις  από συνολικά  11) και των διευθυντριών  μονάδων  σε 26,2 % · 
69. τονίζει  τις δυσκολίες  στην  πρόσληψη  μόνιμων  ή έκτακτων  υπαλλήλων  από ορισμένα  κράτη  μέλη , όπως  η 
Γερμανία , το ΗΒ, η Αυστρία  και οι Κάτω  Χώρες , το ποσοστό  των οποίων  στο προσωπικό  της Γραμματείας  
του Κοινοβουλίου  είναι  σημαντικά  χαμηλότερο  από το « δημογραφικό  βάρος » των χωρών  αυτών  στην  
Ευρωπαϊκή  Ένωση  ( 1 ) και παρατηρεί  τα σχετικά  υψηλά  ποσοστά  υπαλλήλων  που έχουν  υπηκοότητα  Βελγίου  
(13,6 %) ή Λουξεμβούργου  (2,3 %), ως συνέπεια  των τόπων  εργασίας  του Κοινοβουλίου·  ζητεί  από το 
Προεδρείο  να αναθεωρήσει  τις διαδικασίες  και απαιτήσεις  πρόσληψης , ούτως  ώστε  να εξακριβωθεί  με ποιο  
τρόπο  συμβάλλουν  ενδεχομένως  στη δημιουργία  δυσκολιών  όσον  αφορά  την πρόσληψη  προσωπικού·EL L 286/14 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  17.10.2012  
( 1 ) Αναλογία  προσωπικού /δημογραφικού  βάρος : Γερμανία : 6,4 %/16,3 %, Ηνωμένο  Βασίλειο : 4,4 %/12,4 %, Αυστρία : 
1 %/1,67 %, Κάτω  Χώρες : 2,7 %/3,3 %, 
Πηγές : Κοινωνική  έκθεση  του ΕΚ για το 2010, Δεκέμβριος  2011, και Eurostat.
Αποστολές  στους  τρεις  τόπους  εργασίας /Κόστος  των αποστολών  
70. σημειώνει  ότι, το 2010, πραγματοποιήθηκαν  33 200 αποστολές  (επίσημα  ταξίδια ) που αντιπροσωπεύουν  
98 629 ημέρες  αποστολών , οι περισσότερες  των οποίων  αφορούσαν  μετακινήσεις  μεταξύ  των τριών  τόπων  
εργασίας  του Κοινοβουλίου·  επαναλαμβάνει  την ανάγκη  να αποφεύγονται  οι μη αναγκαίες  μετακινήσεις  
μεταξύ  των τριών  τόπων  εργασίας , ώστε  να μειωθεί  το σχετικό  κόστος , με μια συστηματικότερη  και έγγραφη  
αιτιολόγηση  και τη βελτίωση  της παρακολούθησής  τους·  ζητεί  από τον γενικό  γραμματέα  να υποβάλει  
έκθεση , στο πλαίσιο  της διαδικασίας  απαλλαγής , σχετικά  με ενδεχόμενες  εξοικονομήσεις  πόρων  ως αποτέλε­  
σμα ενός  περαιτέρω  εξορθολογισμού  και σχετικά  με περαιτέρω  πρωτοβουλίες  που έχουν  αναληφθεί  ή 
βρίσκονται  στο στάδιο  της προετοιμασίας  και οδηγούν  σε μείωση  των αποστολών·  φρονεί , επιπλέον , ότι, 
σε γενικές  γραμμές , καμία  συνεδρίαση  επιτροπής  δεν θα πρέπει  να πραγματοποιείται  στο Στρασβούργο , με 
εξαίρεση  τις επιτροπές  η ημερήσια  διάταξη  των οποίων  συνδέεται  άμεσα  με εκθέσεις  ή συζητήσεις  που 
αφορούν  την ημερήσια  διάταξη  της συνόδου  της συγκεκριμένης  εβδομάδας·  ενθαρρύνει  το Ελεγκτικό  
Συνέδριο  να αναλύσει  περαιτέρω  τις υφιστάμενες  διαδικασίες  για τις αποστολές  και να διατυπώσει  συστάσεις  
για τη βελτίωση  της αποτελεσματικότητάς  τους·  ζητεί , ειδικότερα , από τον γενικό  γραμματέα  να επανεξε­  
τάσει  τις θέσεις  εκτός  των Βρυξελλών , ιδίως  για τα μέλη  του προσωπικού  που πραγματοποιούν  επανειλημ­  
μένα  αποστολές  στις Βρυξέλλες , ούτως  ώστε  να εξακριβωθεί  εάν είναι  αναγκαία  η μετάθεσή  τους·  προτείνει  
να αναθεωρηθεί  η συμφωνία  με τις αρχές  του Λουξεμβούργου , η οποία  ορίζει  τον αριθμό  των υπαλλήλων  
του Κοινοβουλίου  που βρίσκεται  στο Λουξεμβούργο  ανεξάρτητα  από οποιαδήποτε  εξέλιξη  των αναγκών  του 
Κοινοβουλίου·  
Καθεστώτα  Βουλευτών  και Βοηθών  
71. σημειώνει  με ικανοποίηση  ότι η μετακίνηση  σε αυτό  το νέο σύστημα  απασχόλησης  υπήρξε  σε μεγάλο  βαθμό  
δημοσιονομικά  ουδέτερη , με περίπου  15 υπαλλήλους  να διαχειρίζονται  την απασχόληση  περίπου  1 400 
βοηθών , και αναμένει  ότι θα λάβει  σύντομα  αντίτυπο  της έκθεσης  σχετικά  με την εφαρμογή  αυτού  του νέου  
συστήματος  απασχόλησης  και το συνολικό  έμμεσο  και άμεσο  κόστος  του, συμπεριλαμβανομένων  των 
επιδομάτων  ανεργίας  που καταβάλλει  η Επιτροπή·  
72. σημειώνει  ότι οι διαπιστώσεις  του Ελεγκτικού  Συνεδρίου  σχετικά  με τις αδυναμίες  όσον  αφορά  τα υπο­  
στηρικτικά  έγγραφα  και την ανιχνευσιμότητα  των δαπανών  για τις αποστολές  βοηθών  που πραγματοποι­  
ούνται  με ιδιωτικό  αυτοκίνητο , δεν έχουν  ακόμη  ληφθεί  υπόψη·  καλεί  τη διοίκηση  του Κοινοβουλίου  να 
βρει  μια λύση  που θα προσφέρει  διαφάνεια  και ανιχνευσιμότητα , το ταχύτερο  δυνατόν·  
ΓΔ Υποδομών  και Υλικοτεχνικής  Υποστήριξης  (ΓΔ INLO)  
Κτιριακή /ιδιοκτησιακή  πολιτική  
73. σημειώνει  τη μεσοπρόθεσμη  και μακροπρόθεσμη  ιδιοκτησιακή  πολιτική  (κτιριακή  στρατηγική ) που ενέκρινε  
το Προεδρείο  στις 24 Μαρτίου  2010 και τις βασικές  παραμέτρους  της: 
i) προτίμηση  της αγοράς  από την ενοικίαση , σύμφωνα  με τις συστάσεις  του Ελεγκτικού  Συνεδρίου·  
ii) ταχεία  πληρωμή  του κόστους  που συνδέεται  με την ιδιοκτησιακή  πολιτική  (δηλαδή  αποπληρωμή  των 
δανείων  το ταχύτερο  δυνατό )· 
iii) γεωγραφική  συγκέντρωση  των κτιρίων  στους  τρεις  τόπους  εργασίας·  
iv) ιδιαίτερη  έμφαση  στη συντήρηση  και την ανακαίνιση  των κτιρίων·  
v) ενσωμάτωση  του Κοινοβουλίου , όσο το δυνατόν  περισσότερο , στο αστικό  περιβάλλον·  
vi) κατά  το δυνατόν  βέλτιστη  προσβασιμότητα  του Κοινοβουλίου  για τους  ανθρώπους  με αναπηρίες  και 
εφαρμογή  των αυστηρότερων  προδιαγραφών  ασφάλειας , υγείας  και καλής  διαβίωσης  των προσώπων·  
vii) προσπάθεια  ώστε  το Κοινοβούλιο  να γίνει  όσο το δυνατόν  πιο φιλικό  προς  το περιβάλλον·  
74. σημειώνει  ότι το Ευρωπαϊκό  Συμβούλιο , ενώ δικαιολογημένα  ζητεί  από το Κοινοβούλιο  λιτότητα , συνεχίζει  
να του αρνείται  τη δυνατότητα  να επιτύχει  τις σημαντικές  εξοικονομήσεις  που θα προέκυπταν  από την 
παύση  της πραγματοποίησης  συνεδριάσεων  στο Στρασβούργο·  
75. σημειώνει  ότι το κόστος  συντήρησης , λειτουργίας  και καθαρισμού  των κτιρίων  ανέβηκε , συνολικά  για τους  
τρεις  τόπους  εργασίας , από 33 700 000 EUR το 2009, σε 38 700 000 EUR το 2010, ενώ οι προβλέψεις  
δείχνουν  μεγαλύτερες  αυξήσεις  για τα έτη 2011-2013, εκτός  από μια μικρή  μείωση  στο Λουξεμβούργο  για 
το 2013 · σημειώνει , επιπλέον , ότι η κατανάλωση  ενέργειας  και υπηρεσιών  κοινής  ωφέλειας  αυξήθηκαν  
επίσης , αν και όχι τόσο  σημαντικά , την ίδια περίοδο·EL 17.10.2012 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  L 286/15
76. σημειώνει  τη σημαντική  μείωση  των πληρωμών  για μισθώσεις  το 2010 (5 700 000 EUR, σε σύγκριση  με τα 
58 600 000 EUR του 2008, το υψηλότερο  ποσόν  τα τελευταία  χρόνια ), σημειώνει  τις λιγότερο  ακραίες  
διακυμάνσεις  στο κόστος  των ενοικίων  (25 300 000 EUR το 2010, σε σύγκριση  με ένα μέγιστο  ποσόν  
31 200 000 EUR το 2006 και ένα ελάχιστο  19 900 000 EUR το 2007) και σημειώνει  επίσης  τη διαφο­  
ροποίηση  των ποσών  που δαπανήθηκαν  σε κτίρια , από 165 900 000 EUR το 2006 σε μηδέν  το 2009 και 
σε 20 200 000 EUR το 2010 · 
77. σημειώνει  με ικανοποίηση  ότι, σύμφωνα  με τις απαντήσεις  που δόθηκαν  στο ερωτηματολόγιο  της απαλλα­  
γής, εκτιμάται  ότι αν το Κοινοβούλιο  ενοικίαζε  όλα τα κτίριά  του, θα έπρεπε  να είχε προβλέψει , στον  
προϋπολογισμό  του 2010, επιπλέον  163 000 000 EUR, που αντιστοιχούν  στο 10 % του συνολικού  του 
προϋπολογισμού·  υποστηρίζει , συνεπώς , την πολιτική  της αγοράς  αντί της ενοικίασης , την οποία  συνιστά  
επίμονα  το Ελεγκτικό  Συνέδριο  εδώ και χρόνια , και για τελευταία  φορά  στην  ειδική  έκθεση  αριθ . 2/2007 
σχετικά  με τις δαπάνες  για αγορές·  
78. σημειώνει  ότι το κόστος  των εργασιών  για την απαμιάντωση  τριών  κτιρίων  στο Στρασβούργο  το 2010, που 
ανήλθε  2 464 701 EUR, επιστράφηκε  σε μεγάλο  βαθμό  από τον Δήμο  του Στρασβούργου , που συνεισέφερε  
2 015 000 EUR · 
79. σημειώνει  ότι, στις 27 Ιανουαρίου  2010, το βελγικό  κράτος  επέστρεψε  στο Κοινοβούλιο  το ποσό  των 
85 987 000 EUR, στο πλαίσιο  της συμμετοχής  του στο κόστος  της γης όπου  βρίσκονται  τα κτίρια  Willy 
Brandt και József Antall και στο κόστος  της κατασκευής  της οροφής  στον  σιδηροδρομικό  σταθμό  Bru ­
xelles-Luxembourg · τονίζει  ότι το ποσόν  αυτό  καταγράφηκε  στους  λογαριασμούς  ως « έσοδο  με ειδικό  
προορισμό », σύμφωνα  με τον δημοσιονομικό  κανονισμό , και χρησιμοποιήθηκε  για τη χρηματοδότηση  έργων  
σχετικών  με ακίνητα·  
80. σημειώνει  την αγορά , το 2010, του κτιρίου  REMARD στις Βρυξέλλες  (11 000 000 EUR) και την απόφαση  
αγοράς  του Σπιτιού  της Ευρώπης  στη Σόφια  (9 240 000 EUR) · εκφράζει  τη λύπη  του για το γεγονός  ότι, 
λόγω  των περιορισμών  στην  αγορά , το κόστος  συντήρησης , ανακαίνισης  και αγοράς  είναι  υπερβολικά  
υψηλό , ενώ είναι  δύσκολο  να διατηρηθεί  η εμπιστευτικότητα  στις διαπραγματεύσεις  και, συνεπώς , η προ­  
τεινόμενη  απαίτηση  στον  υπό αναθεώρηση  δημοσιονομικό  κανονισμό  να δημοσιοποιούν  τα θεσμικά  όργανα  
τα κτιριακά  σχέδιά  τους  για μια σειρά  ετών  στο μέλλον , θα οδηγούσε  σε σημαντική  αύξηση  του κόστους  για 
τα ίδια τα θεσμικά  όργανα  και για τους  φορολογουμένους·  
81. παρατηρεί  ότι εάν επιτραπεί  η άμεση  χρηματοδότηση  των κτιρίων  στον  νέο δημοσιονομικό  κανονισμό  θα είχε 
θετικές  συνέπειες , αφού  θα έδινε  στο Κοινοβούλιο  τη δυνατότητα  να χρησιμοποιήσει  δάνεια  χωρίς  να 
απαιτείται  η συμμετοχή  τρίτων , μειώνοντας  έτσι το κόστος  και αυξάνοντας  ταυτόχρονα  τη διαφάνεια·  τονίζει  
ότι αυτό  συμβαίνει  ήδη με τη χρηματοδότηση  του κτιρίου  KAD στο Λουξεμβούργο , για το οποίο  υπήρξε  
μια συμφωνία  συνεταιρισμού  με την Ευρωπαϊκή  Τράπεζα  Επενδύσεων , που διαθέτει  το 50 % του ποσού·  
82. ζητεί , εν προκειμένω , λεπτομερή  ανάλυση  του κόστους  για τα έξοδα  που έχουν  ήδη προκύψει  και για τα 
έξοδα  που προβλέπεται  ότι θα προκύψουν  τα επόμενα  20 έτη για το κτίριο  KAD στο Λουξεμβούργο  και, 
κατά  συνέπεια , λεπτομερή  δημοσιοποίηση  του αναμενόμενου  συνολικού  κόστους  για την κατασκευή , του 
εκτιμώμενου  κόστους  λειτουργίας  και κάθε  άλλου  κόστους  που σχετίζεται  με την κατασκευή  και τη 
λειτουργία  του κτιρίου·  
83. επιδοκιμάζει  τη διαβεβαίωση  του γενικού  γραμματέα  ότι δεν υπάρχουν  πλέον  ειδικά  γραφεία  για εκπροσώ­  
πους  ομάδων  συμφερόντων  ή ιδρύματα , όμως  σημειώνει  ότι έως τις 31 Δεκεμβρίου  2011 το ίδρυμα  
«Pegasus», και η Ομάδα  Kangaroo είχαν  στη διάθεσή  τους  γραφεία  στα κτίρια  του Κοινοβουλίου·  
84. εκφράζει  αποδοκιμασία  για το γεγονός  ότι το 2010 χρησιμοποιήθηκε  χώρος  γραφείων  από διαπιστευμένες  
οργανώσεις  ομάδων  ειδικών  συμφερόντων , πράγμα  που συνιστά  προτιμησιακή  μεταχείριση  των οργανώσεων  
αυτών  με πόρους  των φορολογουμένων  της ΕΕ· 
Εγκαταστάσεις  εστίασης  
85. επαναλαμβάνει  την έκκλησή  του για μεγαλύτερη  ποικιλία  όσον  αφορά  την τροφοδοσία  στα κτίρια  του 
Κοινοβουλίου , θέτοντας  τέλος  στο μονοπώλιο  ενός  μοναδικού  παρόχου  υπηρεσιών  τροφοδοσίας  όταν  
λήξουν  οι σημερινές  συμβάσεις·EL L 286/16 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  17.10.2012
ΓΔ Μετάφρασης  (ΓΔ TRAD) και ΓΔ Διερμηνείας  και Διασκέψεων  (ΓΔ INTE)  
86. σημειώνει  ότι συνολικά  1 721 191 σελίδες  μεταφράστηκαν  το 2010 ( από τις οποίες  1 033 176 σελίδες  
εσωτερικά ) και εκφράζει  ικανοποίηση  για το γεγονός  ότι όλα τα έγγραφα  που ήταν  αναγκαία  για ψηφο­  
φορίες  ήταν  έτοιμα  έγκαιρα , ενώ το 90 % συνολικά  των μεταφράσεων  ήταν  διαθέσιμες  εντός  των προκα­  
θορισμένων  χρονικών  ορίων , παρά  το γεγονός  ότι το 65 % των αιτημάτων  μετάφρασης  κατατέθηκαν  καθυ­  
στερημένα  ( δηλαδή  εκτός  των δέκα  εργάσιμων  ημερών  που προβλέπει  ο κώδικας  δεοντολογίας  για την 
πολυγλωσσία )· 
87. σημειώνει  με ικανοποίηση  ότι η ΓΔ TRAD κινείται  προς  μεγαλύτερη  παραγωγικότητα  και αποδοτικότερη  
χρήση  του προϋπολογισμού  της, εξασφαλίζοντας  ταυτόχρονα  τη διατήρηση  της πολυγλωσσίας·  τονίζει , στο 
πλαίσιο  αυτό , ότι η εσωτερική  παραγωγικότητα  αυξήθηκε  από τις 1 500 στις 1 800 σελίδες  ετησίως , κατά  
μέσον  όρο·  θα επικροτούσε  τη δημοσιοποίηση  αριθμητικών  στοιχείων  παραγωγικότητας  ανά γλωσσική  
μονάδα·  
88. σημειώνει , ωστόσο , ότι μετά  την αύξηση  κατά  περισσότερο  από 10 % του ποσοστού  συμμόρφωσης  με τον 
Κώδικα  δεοντολογίας  για την πολυγλωσσία  μεταξύ  2008 και 2009 ( το πρώτο  έτος  εφαρμογής  του), το 
ποσοστό  συμμόρφωσης  μειώθηκε  μεταξύ  2009 και 2010 (  1 )· καλεί  τις επιτροπές , τις αντιπροσωπείες  και τις 
πολιτικές  ομάδες  να τηρήσουν  αυστηρά  τις προθεσμίες  που ορίζονται  στον  Κώδικα  Δεοντολογίας·  
89. εκφράζει  ικανοποίηση  για τη νέα υπηρεσία  της διερμηνείας  ad personam που προσφέρει  η ΓΔ INTE στους  
βουλευτές , η οποία  καθιερώθηκε  μετά  το δοκιμαστικό  σχέδιο  που ξεκίνησε  το 2010 · 
ΓΔ Οικονομικών  (ΓΔ FINS)  
90. σημειώνει  με ικανοποίηση  ότι παρατηρήθηκε  μείωση  του χρόνου  για την πληρωμή  τιμολογίων , σε κατά  
μέσον  όρο 21 ημέρες , το 2010 · 
Έξοδα  μετακίνησης  
91. σημειώνει  ότι, το 2010, το κόστος  ταξιδίου  για τους  βουλευτές  και το προσωπικό  ανήλθε  σε περίπου  
107 000 000 EUR (  2 ) ( ή 6,6 % του συνόλου  των τελικών  πιστώσεων ) και ότι έχει τεθεί  σε ισχύ  μια μείωση  
κατά  5 % · πιστεύει  ότι θα πρέπει  να εξετασθεί  το ενδεχόμενο  περαιτέρω  μείωσης  της δαπάνης , μέσω  της 
συγκέντρωσης  μιλίων  αεροπορικών  διαδρομών·  ζητεί  να πραγματοποιηθεί  μια ανάλυση  του άρθρου  3 0 0, 
υπό μορφή  σημειώματος  στους  λογαριασμούς , σχετικά  με το μέσο  κόστος  ταξιδίου  ανά υπάλληλο  για τις 
εξής  έξι διαδρομές : Βρυξέλλες -Λουξεμβούργο·  Λουξεμβούργο -Βρυξέλλες·  Λουξεμβούργο -Στρασβούργο·  
Στρασβούργο -Λουξεμβούργο·  Βρυξέλλες -Στρασβούργο·  Στρασβούργο -Βρυξέλλες·  
Ταξιδιωτικό  γραφείο  
92. σημειώνει  ότι οι συνολικές  πιστώσεις  για το γραφείο  ταξιδίων  ανήλθαν  σε 1 438 000 EUR το 2010, με 
υψηλό  ποσοστό  αναλήψεων  υποχρεώσεων  (94 %) · σημειώνει  ακόμη  ότι πετυχαίνει  καλύτερες  τιμές  από τις 
αεροπορικές  εταιρείες , πράγμα  που σημαίνει  ότι υπάρχει  μια μέση  τιμή  για τη βέλτιστη  υπηρεσία·  τονίζει , 
ωστόσο , ότι αυτό  δεν σημαίνει  πως, για μια συγκεκριμένη  ημερομηνία  ή διαδρομή , δεν θα ήταν  δυνατό  να 
επιτευχθούν  καλύτερες  τιμές  στις απευθείας  αγορές  από διοργανωτές  ταξιδιών·  ζητεί  τη διεξαγωγή  ανεξάρ­  
τητης  έρευνας  για την αξιολόγηση  της απόδοσης  του γραφείου  ταξιδίων , της δομής  και της λειτουργίας  
του·  ζητεί  από το συμβεβλημένο  γραφείο  ταξιδίων  να καταβάλει  εντατικότερες  προσπάθειες  για να εξα­  
σφαλίσει  ότι θα προτείνονται  πάντα  στους  βουλευτές  και στους  υπαλλήλους  οι φθηνότερες  επιλογές·  καλεί , 
επιπλέον , την αρμόδια  διεύθυνση  να παρακολουθεί  τα επίπεδα  υπηρεσιών  που παρέχονται  από το γραφείο  
ταξιδίων·  
93. εκφράζει  αποδοκιμασία  για το γεγονός  ότι, σε ορισμένες  περιπτώσεις , το γραφείο  ταξιδίων  δεν προσφέρει  
την καλύτερη  τιμή , σε σύγκριση  με άλλα  ταξιδιωτικά  γραφεία  που λειτουργούν  σε διαδικτυακή  ή υλική  
μορφή·  ζητεί  από τη ΓΔ Οικονομικών  να αναπτύξει  κατάλληλο  μηχανισμό  ελέγχου , ο οποίος  θα εξασφαλίσει  
την καλύτερη  σχέση  ποιότητας /τιμής·  
94. φρονεί  ότι πρέπει  να συλλέγονται  συγκρίσιμα  δεδομένα  για τις τιμές  των πτήσεων , ούτως  ώστε  να ορίζεται  η 
πιο συμφέρουσα  τιμή  για οποιαδήποτε  πτήση·  
95. πιστεύει  ότι το Κοινοβούλιο  θα πρέπει  να σταματήσει  να συνάπτει  μονοπωλιακές  συμβάσεις  όποτε  είναι  
δυνατό  και ότι η ύπαρξη  περισσότερων  από ένα γραφείων  ταξιδίων  θα συνεπαγόταν  για βουλευτές  και 
υπάλληλους  χαμηλότερο  κόστος  και καλύτερες  υπηρεσίες·EL 17.10.2012 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  L 286/17  
( 1 ) ΓΔ TRAD Ετήσια  έκθεση  δραστηριότητας , σ. 8. 
( 2 ) Άθροισμα  των τελικών  πιστώσεων  για τις θέσεις  1 0 0 4 ( Συνήθη  έξοδα  ταξιδίου ) και 1 0 0 5 ( Λοιπά  έξοδα  ταξιδίου ) και για 
το άρθρο  3 0 0 ( Έξοδα  αποστολών  του προσωπικού  και έξοδα  ταξιδίων  μεταξύ  των τριών  τόπων  εργασίας ): 106 718 500 
EUR.
Συγκεντρωτικές  μεταφορές  υπολοίπων  
96. εκφράζει  ικανοποίηση  για το γεγονός  ότι στο τέλος  του οικονομικού  έτους  2010 δεν χρησιμοποιήθηκε  η 
διαδικασία  συγκεντρωτικής  μεταφοράς  υπολοίπων , όπως  έχει ζητήσει  η Επιτροπή  Ελέγχου  του Προϋπολογι­  
σμού  τα τελευταία  έτη, με αποτέλεσμα  να μην υπάρχει  σημαντική  διαφορά  μεταξύ  του σχεδιασμένου  για το 
έτος  αυτό  προϋπολογισμού  και της εκτέλεσής  του, όπως  είχε συμβεί  τα προηγούμενα  χρόνια , και πιστεύει  
ότι όλα τα θεσμικά  όργανα  της Ένωσης  θα έκαναν  τον έλεγχο  του προϋπολογισμού  και τη διαδικασία  
απαλλαγής  ευκολότερα  τα επόμενα  χρόνια  εάν σχεδίαζαν  τις δαπάνες  για κτίρια  κατά  τρόπο  διαφανή  μέσω  
της διαδικασίας  του προϋπολογισμού·  
Συνταξιοδοτικά  Ταμεία  
97. σημειώνει  ότι, αν και το 2010 η αξία  των περιουσιακών  στοιχείων  του προαιρετικού  συνταξιοδοτικού  
ταμείου  αυξήθηκε  κατά  13,3 %, καθώς  οι επενδυτικές  αγορές  συνέχισαν  να επανακάμπτουν  από την παγκό­  
σμια  χρηματοπιστωτική  κρίση  του 2008, την 31 η Δεκεμβρίου  2010 το προαιρετικό  συνταξιοδοτικό  ταμείο  
παρουσίαζε  ένα έλλειμμα  ύψους  178 960 000 EUR, γεγονός  που προκαλεί  ανησυχία  σχετικά  με το ενδε­  
χόμενο  το ταμείο  να παρουσιάσει  αδυναμία  πληρωμής·  υπενθυμίζει  ότι το Κοινοβούλιο  εγγυάται  την 
καταβολή  συνταξιοδοτικών  δικαιωμάτων  για όλα τα πρώην  και για ορισμένα  σημερινά  μέλη  του εν λόγω  
προαιρετικού  συνταξιοδοτικού  ταμείου , όταν  και αν το εν λόγω  ταμείο  δεν είναι  σε θέση  να εκπληρώσει  τις 
υποχρεώσεις  του·  θα ήθελε  να πληροφορηθεί  εάν και από ποιο  κονδύλιο  του προϋπολογισμού  το Κοινο­  
βούλιο  θα εκπληρώσει  τις υποχρεώσεις  του στην  περίπτωση  αυτή·  
98. αναγνωρίζει  ότι δύο τρίτα  των πληρωμών  στο ταμείο  καταβλήθηκαν  απευθείας  από το Κοινοβούλιο  και όχι 
από μεμονωμένα  μέλη·  υπενθυμίζει  στα μέλη  του ταμείου  ότι οι εισφορές  τους  καταβλήθηκαν  σε εθελοντική  
βάση  και επιμένει  ότι το Κοινοβούλιο  δεν θα πρέπει  να καταβάλει  καμία  περαιτέρω  χρηματοδοτική  συνει­  
σφορά  για την κάλυψη  των πληρωμών  ή τη μείωση  του ελλείμματος  ενός  ταμείου  του οποίου  η διάρθρωση  
ήταν  εξαρχής  ανεπαρκής·  
99. σημειώνει , επιπλέον , ότι οι υποχρεώσεις  που προκύπτουν  από τους  κανόνες  περί καταβολής  των εξόδων  και 
αποζημιώσεων  των βουλευτών , όσον  αφορά  τις συντάξεις  χηρείας  και τις αναπηρικές  συντάξεις  (παράρτημα  
II) ανέρχονται  σε 28 950 000 EUR, παρατηρεί  ότι κάποια  ποσά  έχουν  χρησιμοποιηθεί  για να καλύψουν  
περιπτώσεις , κυρίως  Ιταλών  και Γάλλων  βουλευτών , στις οποίες  οι εθνικές  διατάξεις  και οι διατάξεις  του 
Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  όσον  αφορά  τις συντάξεις  (παράρτημα  III) διέφεραν  κατά  195 640 000 EUR, 
καθώς  και ποσά  από το νεοϊδρυθέν  καθεστώς  των βουλευτών , ύψους  152 210 000 EUR ( το τελευταίο  αυτό  
ποσόν  θα αυξάνεται  κάθε  χρόνο )· υπενθυμίζει  ότι δεν υπάρχει  ταμείο  που να καλύπτει  τις εν λόγω  δαπάνες·  
ΓΔ Καινοτομίας  και Τεχνολογικής  Υποστήριξης  (ΓΔ ITEC)  
100. σημειώνει  τις αποφάσεις  του Προεδρείου , της 17 ης Ιουνίου  2009 και της 18 ης Οκτωβρίου  2010, για την 
επέκταση  των περιοχών  με ασύρματη  πρόσβαση  δικτύου  (Wi-Fi) στο Κοινοβούλιο , ώστε  να καλύπτεται  το 
Ημικύκλιο , οι αίθουσες  των επιτροπών , τα γραφεία  των βουλευτών  και οι δημόσιοι  χώροι , τόσο  στις 
Βρυξέλλες  όσο και στο Στρασβούργο  (1 ο στάδιο  του έργου : 7 878 000 EUR) · ζητεί  από τη ΓΔ ITEC να 
δώσει  τη δυνατότητα  σε μεμονωμένους  βουλευτές  να ζητήσουν  να μη λαμβάνουν  έγγραφα  σε χαρτί  για τις 
συνεδριάσεις  επιτροπών  στις οποίες  χρησιμοποιείται  το πρόγραμμα  E-Committee · πιστεύει  ότι τούτο  μπορεί  
να επιταχύνει  την επιτυχία  του σχεδίου·  
101. εκφράζει  ικανοποίηση  για τον συνεχιζόμενο  γραφιστικό  επανασχεδιασμό  του δικτυακού  τόπου  του ΕΚ, μετά  
την απόφαση  του Προεδρείου , στις 22 Νοεμβρίου  2010, σχετικά  με τη στρατηγική  για τη μελλοντική  
επιγραμμική  παρουσία  του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  - αναδιάρθρωση  του δικτυακού  τόπου  του ΕΚ· ζητεί  
να βελτιωθεί  η υποστήριξη  του δικτυακού  τόπου , συγκεκριμένα  με τη διενέργεια  τακτικών  δοκιμών·  
102. εκφράζει  επιδοκιμασία  για το σύστημα  AT4AM που καθιερώθηκε  το 2010 και καθιστά  ευκολότερη  για 
τους  βουλευτές  την τροποποίηση  των προτεινόμενων  νομοθετικών  και μη νομοθετικών  κειμένων·  
103. σημειώνει  με ικανοποίηση  τις βελτιώσεις  στο πεδίο  των ΤΠ, από το 2010 και μετά , που είχε ως αποτέλεσμα : 
μεγαλύτερη  ικανότητα  διαχείρισης  καίριων  πτυχών  εντός  του Κοινοβουλίου , ενσωμάτωση  δραστηριοτήτων  
ΤΠΕ , ίδρυση  σημαντικών  οργάνων  εταιρικής  διακυβέρνησης  (επιτροπή  στρατηγικής  για την καινοτομία  στις 
ΤΠΕ  και διευθύνουσα  επιτροπή  για την καινοτομία  στις ΤΠΕ ), θέσπιση  της λειτουργίας  σχεδιασμού  ΤΠ και 
συστήματος  εκθέσεων  σχετικά  με το καθεστώς  των έργων  ανάπτυξης  ΤΠ και ανάπτυξη  διαφανούς  βραχυ­  
πρόθεσμης  μεθοδολογίας  σχεδιασμού·  εκφράζει  επιδοκιμασία  για την εκτεταμένη  χρήση  δεικτών  επιδόσεων  
από την εν λόγω  ΓΔ· εκφράζει  την ανησυχία  του για τον αυξανόμενο  κίνδυνο  της παράνομης  πρόσβασης  στα 
συστήματα  ΤΠΕ  του Κοινοβουλίου  και της χειραγώγησής  τους  και φρονεί  ότι πρέπει  κατεπειγόντως  να 
καταρτισθεί  μια ουσιαστική  μακροπρόθεσμη  στρατηγική  για την προστασία  τους·  ζητεί  από τον γενικό  
γραμματέα  να το τηρεί  ενήμερο  σχετικά  με τα μέτρα  που λαμβάνονται  για το σκοπό  αυτό·EL L 286/18 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  17.10.2012
104. αναμένει  πλήρη  έκθεση  σχετικά  με τον τρόπο  με τον οποίο  έχουν  εξελιχθεί  τα σχέδια  δωρεάν  λογισμικών  του 
Κοινοβουλίου  όσον  αφορά  τη χρήση  και τους  χρήστες  στο Κοινοβούλιο , τη διεπαφή  με τους  πολίτες  και τις 
δραστηριότητες  ανάθεσης  συμβάσεων·  προτείνει  να διερευνηθούν  οι υποχρεώσεις  του Κοινοβουλίου  βάσει  
του άρθρου  103 όσον  αφορά  το δωρεάν  λογισμικό  και τα ανοικτά  πρότυπα·  
Δημόσιες  προμήθειες  στη ΓΔ ITEC  
105. ενθαρρύνει  τη ΓΔ ITEC να καταβάλει  κάθε  προσπάθεια  για την καλύτερη  προετοιμασία  των διαδικασιών  
προμηθειών , ιδίως  στην  περίπτωση  των - συχνά  περίπλοκων - συμβάσεων  πλαισίου , ορίζοντας  συμβατικές  
υποχρεώσεις  όσον  αφορά  τα παραδοτέα  και τα αποτελέσματα , και όχι ένα απλό  αποτέλεσμα , καθώς  και 
προσδιορίζοντας  καλύτερα  τις ανάγκες  και τους  στόχους  του Κοινοβουλίου·  προτείνει , αντί να χρησιμοποι­  
ούνται  ποινικές  ρήτρες , να ζητά  το Κοινοβούλιο  αποζημίωση  από έναν  προμηθευτή  ή πάροχο  υπηρεσιών  που 
δεν παραδίδει  ή χρησιμοποιεί  την απειλή  απώλειας  μελλοντικής  εργασίας , στην  περίπτωση  των συμβάσεων  
πλαισίου·  
Νέος  εξοπλισμός  ψηφοφοριών  και εγκαταστάσεις  διερμηνείας  
106. σημειώνει  ότι ο εξοπλισμός  ψηφοφορίας  στα Ημικύκλια  στοίχισε  2 135 623 EUR και χρηματοδοτήθηκε  στο 
σύνολό  του από την πίστωση  του 2010 · σημειώνει  ακόμη  ότι το κόστος  συντήρησης  και τεχνικής  υπο­  
στήριξης  για τον εξοπλισμό  ψηφοφοριών  ήταν  147 149 EUR, το 2010 · 
Πολιτικές  ομάδες  (θέση  4 0 0 0 του προϋπολογισμού ) 
107. επισημαίνει  ότι το 2010 οι πιστώσεις  που είχαν  εγγραφεί  στη θέση  4 0 0 0 του προϋπολογισμού  χρησι­  
μοποιήθηκαν  ως εξής : 
Ομάδα  2010  2009 (**)  
Ετήσιες  
πιστώσεις  (*) Ίδια έσοδα  και 
μεταφερθείσες  
πιστώσεις  Δαπάνες  Ποσοστό  
απορρόφησης  
των ετήσιων  
πιστώσεων  Ποσά  που 
μεταφέρθηκαν  
στην  επόμενη  
περίοδο  Ετήσιες  
πιστώσεις  Ίδια έσοδα  και 
μεταφερθείσες  
πιστώσεις  Δαπάνες  Ποσοστό  
απορρόφησης  
των ετήσιων  
πιστώσεων  Ποσά  που 
μεταφέρθηκαν  
στην  επόμενη  
περίοδο  
(2010)  
PPE 
(πρώην  
PPE-DE)  19 990  2 392  20 662  103,36 %  1 720  19 715  7 782  25 314  128,40 %  2 182  
S&D 
(πρώην  
PSE)  14 011  4 629  13 359  95,35 %  5 281  14 235  6 999  16 750  117,67 %  4 483  
ALDE  6 262  2 240  6 160  98,37 %  2 342  6 441  3 065  7 328  113,77 %  2 178  
Verts/ 
ALE  3 896  1 188  3 893  99,92 %  1 191  3 360  1 055  3 235  96,28 %  1 179  
GUE/ 
NGL  2 531  1 065  2 525  99,76 %  1 071  2 673  1 487  3 102  116,05 %  1 057  
UEN  —  1 417  1 452  2 552  180,10 %  0  
IND/ 
DEM  — 775  1 023  1 048  135,23 %  0  
ECR  3 648  398  3 362  92,16 %  684  1 788  3  1 415  79,14 %  376  
EFD  2 201  419  1 799  81,74 %  821  1 113  1  701  62,98 %  413  
Μη εγγε­  
γραμμέ­  
νοι 1 234  248  828  67,10 %  409  1 169  348  925  79,13 %  248  
Σύνολο  53 773  12 579  52 588  97,80 %  13 519  52 686  23 215  62 370  118,38 %  12 116  
(*) όλα τα ποσά  σε χιλιάδες  EUR 
(**) το έτος  2009 χωρίστηκε  σε δύο οικονομικά  έτη εξαιτίας  των εκλογών  του Ιουνίου  του 2009. Τα ποσά  για το 2009 στον  πίνακα  προκύπτουν  από την πρόσθεση  των ποσών  του 
2009_1 και του 2009_2. 
Μετά  τις εκλογές  του 2009 οι ομάδες  UEN και IND/DEM έπαψαν  να υπάρχουν  και δημιουργήθηκαν  δύο νέες ομάδες  (ECR και EFD).EL 17.10.2012 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  L 286/19
108. εκφράζει  ικανοποίηση  για τη δέσμευση  της διοίκησης  του Κοινοβουλίου , που σημειώνεται  στην  έκθεση  του 
Ελεγκτικού  Συνεδρίου , να αρχίσει  να χρησιμοποιεί  το πλήρες  ημερολογιακό  έτος  για να υπολογίζει  τις 
μεταφορές  από πολιτικές  ομάδες  κατά  το τέλος  ετών  εκλογών , αντί για δύο χωριστά  εξάμηνα·  εκφράζει  
επίσης  ικανοποίηση  για την κατά  τα φαινόμενα  βελτίωση  των δημοσιονομικών  προβλέψεων , όπως  δείχνει  το 
γεγονός  ότι οι πολιτικές  ομάδες  δεν επέστρεψαν  αχρησιμοποίητες  πιστώσεις  για το 2010 · 
Ευρωπαϊκά  πολιτικά  κόμματα  και ευρωπαϊκά  πολιτικά  ιδρύματα  
109. σημειώνει  ότι το 2010 οι πιστώσεις  που εγγράφηκαν  στις θέσεις  4 0 2 0 και 4 0 3 0 του προϋπολογισμού  
χρησιμοποιήθηκαν  ως εξής  ( 1 ): 
Κόμμα  Συντομογρα­  
φία Ίδιοι  
πόροι  (*) Επιχορήγηση  
ΕΚ Σύνολο  
εσόδων  Επιχορήγηση  ΕΚ 
ως ποσοστό  των 
επιλέξιμων  
δαπανών  (μέγιστο  
85 %)  Πλεόνασμα  
εσόδων  
(μεταφορά  στο 
αποθεματικό ) ή 
έλλειμμα  
Ευρωπαϊκό  Λαϊκό  Κόμμα  EPP  1 413  4 959  6 372  85 %  429  
Ευρωπαϊκό  Σοσιαλιστικό  Κόμμα  S&D  914  3 395  4 310  80 %  2  
Ευρωπαϊκό  Κόμμα  των Φιλελευ­  
θέρων , Δημοκρατών  και Μεταρ­  
ρυθμιστών·  ELDR  379  1 554  1 933  85 %  77  
Ευρωπαϊκό  Πράσινο  Κόμμα  EGP  365  1 055  1 420  85 %  170  
Συμμαχία  Ευρωπαίων  Συντηρητι­  
κών και Μεταρρυθμιστών  AECR  58  327  386  85 %  0  
Κόμμα  της Ευρωπαϊκής  Αριστε­  
ράς EL 200  708  908  71 %  – 90  
Ευρωπαϊκό  Δημοκρατικό  Κόμμα  EDP/PDE  95  424  519  85 %  12  
Ευρωπαϊκή  Ελεύθερη  Συμμαχία  EFA  77  339  416  85 %  17  
Δημοκράτες  στην  ΕΕ EUD  35  176  211  85 %  – 17  
Ευρωπαϊκό  Χριστιανικό  Πολιτικό  
Κίνημα  ECPM  55  208  264  85 %  3  
Σύνολο  3 591  13 145  16 739  83 %  603  
(*) όλα τα ποσά  σε χιλιάδες  EUR  
Ίδρυμα  Συντομογρα­  
φία Συνδεδεμένο  
με το κόμμα  Ίδιοι  
πόροι  (*) Επιχορήγηση  
ΕΚ Σύνολο  εσόδων  Επιχορήγηση  ΕΚ 
ως ποσοστό  των 
επιλέξιμων  
δαπανών  (μέγιστο  
85 %)  
Κέντρο  Ευρωπαϊκών  Σπουδών  CES  EPP  615  2 928  3 543  83 %  
Ίδρυμα  Ευρωπαϊκών  Προοδευτι­  
κών Σπουδών  FEPS  S&D  366  2 136  2 502  85 %  
Ευρωπαϊκό  Φιλελεύθερο  φόρουμ  ELF  ELDR  117  658  775  85 %  
Πράσινο  Ευρωπαϊκό  Ίδρυμα  GEF  EGP  119  674  794  85 %  
Για τη Μεταμόρφωση  της Ευρώ­  
πης TE EL  87  475  562  85 %  
Ινστιτούτο  Ευρωπαίων  Δημοκρα­  
τών IED PDE  36  197  233  85 %  
Ίδρυμα  για τη Δημοκρατία  στην  
ΕΕ (*) FEUD  EUD  20  122  142  85 %EL L 286/20 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  17.10.2012  
( 1 ) Πηγή : Πρακτικά  του Προεδρείου  της 12 ης Σεπτεμβρίου  2011, σημείο  12 ( Σημείωμα  του ΓΓ D(2011)32179, PE469.487/ 
BUR).
Ίδρυμα  Συντομογρα­  
φία Συνδεδεμένο  
με το κόμμα  Ίδιοι  
πόροι  (*) Επιχορήγηση  
ΕΚ Σύνολο  εσόδων  Επιχορήγηση  ΕΚ 
ως ποσοστό  των 
επιλέξιμων  
δαπανών  (μέγιστο  
85 %)  
Κέντρο  Maurits Coppieters  CMC  EFA  27  156  183  85 %  
Νέα Πορεία  ND  AECR  92  404  496  84 %  
Σύνολο  1 479  7 750  9 230  84 %  
(*) όλα τα ποσά  σε χιλιάδες  EUR  
110. σημειώνει  τις αλλαγές  που έγιναν  από το 2010, στις οποίες  περιλαμβάνονται  επισκέψεις  για τη συγκέντρωση  
δειγμάτων  σε σχέση  με τον προϋπολογισμό , τις προσλήψεις , τους  διαγωνισμούς  και άλλα  συστήματα·  
Κοινοβούλιο  φιλικό  προς  το περιβάλλον  
111. σημειώνει  το σχέδιο  δράσης  για το CO  2 που ενέκρινε  το Προεδρείο  το 2010 · κρίνει  ικανοποιητική  τη 
σημαντική  μείωση  της κατανάλωσης  ενέργειας  από την έδρα  του Κοινοβουλίου  στο Στρασβούργο , μείωση  
της τάξης  του 74 % μεταξύ  2006 και 2010 · λυπάται , ωστόσο , για το γεγονός  ότι το ίχνος  άνθρακα  που 
αποτυπώθηκε  στην  έδρα  του στο Στρασβούργο  και αντιπροσωπεύει  την ενέργεια  που καταναλώθηκε  εκεί το 
2010 ήταν  1 533 τόνοι  CO  2 · 
112. φρονεί  ότι θα πρέπει  να εξετασθεί  η δυνατότητα  επίτευξης  περιβαλλοντικών  βελτιώσεων  και εξοικονομήσεων  
στον  προϋπολογισμό  του Κοινοβουλίου  μέσω  διαφορετικών  μεθόδων  εργασίας , οι οποίες  να είναι  πιο φιλικές  
προς  το περιβάλλον  και λιγότερο  δαπανηρές , χωρίς  όμως  να επηρεάζουν  αρνητικά  την αποτελεσματικότητα  
του έργου  του Κοινοβουλίου , συμπεριλαμβανόμενης  της χρήσης  τηλεδιασκέψεων·  
113. εκφράζει  ικανοποίηση  για την εφαρμογή , από τον Δεκέμβριο  του 2010, ενός  «συστήματος  πληρωμών  προς  
τρίτους » για τις κάρτες  διαρκείας  της NMBS/SNCB (  1 ) στις Βρυξέλλες , στη βάση  του οποίου  το Κοινοβού­  
λιο συνεισφέρει  το 50 % του κόστους  των καρτών  ετήσιας  διάρκειας  που παίρνουν  τα μέλη  του προσωπικού  
του·  ενθαρρύνει  τη διοίκησή  του να προβεί  στις αναγκαίες  ενέργειες  ώστε  να επιστρέφονται  χρήματα  και σε 
εκείνους  τους  υπαλλήλους  που πρέπει  να συνδυάζουν  το τρένο  με τις αστικές  συγκοινωνίες·  πιστεύει  ότι 
αυτό  θα προωθούσε  περισσότερο  τη χρήση  των δημοσίων  συγκοινωνιών  και θα μείωνε  το ίχνος  άνθρακα  του 
Κοινοβουλίου·  
114. εκφράζει  ικανοποίηση  για το δοκιμαστικό  σχέδιο  στο πεδίο  της επιμελητείας , που εφαρμόστηκε  το 2010 
(π.χ. αγορά  οχημάτων  χαμηλών  εκπομπών  - προδιαγραφής  EURO 5, πραγματοποίηση  δράσεων  κατάρτισης  
στην  περιβαλλοντικά  υπεύθυνη  οδήγηση  για τους  οδηγούς  του και το προσωπικό  μεταφορών , μοίρασμα  
μπαούλων  για τη μεταφορά  εγγράφων , ώστε  να μειωθούν  κατά  33 % οι εκπομπές  CO  2 στο πεδίο  αυτό ), ως 
μέρος  του σχεδίου  δράσης  EMAS · 
115. εκφράζει  ικανοποίηση  για την έγκριση  από το Προεδρείο , στις 10 Νοεμβρίου  2010, της πρότασης  της 
ομάδας  εργασίας  για τα κτίρια , τις μεταφορές  και για ένα πράσινο  Κοινοβούλιο , για την αναθεώρηση  των 
κανόνων  που διέπουν  τη χρήση  των επίσημων  οχημάτων  από τους  βουλευτές , που επέτρεψε  στο Κοινοβού­  
λιο να εκσυγχρονίσει  τον στόλο  του αποκτώντας  λιγότερο  ρυπογόνα  αυτοκίνητα  και να οργανώνει  ομαδικές  
μετακινήσεις  με μικρά  λεωφορεία  VIP για τους  αερολιμένες  των Βρυξελλών  και του Στρασβούργου . 
Χωριστή  συζήτηση  της Ολομέλειας  σχετικά  με την απαλλαγή  του Κοινοβουλίου  
116. καλεί  τη διάσκεψη  των Προέδρων  να προγραμματίσει  μία συζήτηση  σχετικά  με την απαλλαγή  του Κοινο­  
βουλίου  σε διαφορετική  χρονική  στιγμή  από τη συζήτηση  σχετικά  με τις λοιπές  εκθέσεις  περί απαλλαγής , 
ούτως  ώστε  να δοθεί  στους  βουλευτές  η ευκαιρία  να αφιερώσουν  σε αυτή  την αποκλειστική  προσοχή  που 
αξίζει  η απαλλαγή  του δικού  τους  θεσμικού  οργάνου·  
117. προτείνει  στο Προεδρείο  να συμπεριλάβει  στην  ημερήσια  διάταξή  του μια συζήτηση  σχετικά  με το ψήφισμα  
περί απαλλαγής  μετά  την έγκρισή  του από την Ολομέλεια .EL 17.10.2012 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  L 286/21  
( 1 ) Εθνική  Εταιρεία  Σιδηροδρόμων  του Βελγίου .