7.ζητεί από την Επιτροπή να αναλάβει δράση για να αποτρέψει τη δημιουργία κατακόρυφων στενωπών και
οριζόντιων μονοπωλίων· ζητεί από τα κράτη μέλη να επιδοτούν —σύμφωνα με την κοινοτική νομοθεσία —
ψηφιακούς τηλεοπτικούς δέκτες (αυτόνομους ή ενσωματωμένους σε τηλεοπτικές συσκευές αποκωδικοποιητές )με
ανοικτή API (Application Program Interface), προκειμένου να μην δημιουργηθούν στενωποί· ζητεί από τα κράτη
μέλη να προωθήσουν και να αναπτύξουν τις αλληλεπιδραστικές υπηρεσίες προκειμένου να αυξήσουν το επίπεδοτης ψηφιακής τεχνογνωσίας και την ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής κοινωνίας ,και να προωθήσουν από κοινού
μέτρα τεχνικού χαρακτήρα για την απομόνωση μεταδιδόμενου περιεχομένου που θα μπορούσε να βλάψει τησωματική ,διανοητική ή ηθική ανάπτυξη των ανηλίκων·
8.ζητεί από την Επιτροπή να δημοσιεύσει κώδικα βέλτιστης πρακτικής για τις χρηματοδοτικές πτυχές και να
παράσχει σαφείς κατευθύνσεις σχετικά με τα ζητήματα που αφορούν τις κρατικές ενισχύσεις και τη νομοθεσία περίανταγωνισμού·
9.ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αναγνωρίσουν τη μεγάλη σημασία της διασφάλισης «ισότιμης
πρόσβασης »στην κατανομή του φάσματος στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων της διάσκεψης RRC06,και να
καταλήξουν σε κοινή διαπραγματευτική θέση για την υποστήριξη του σεναρίου που προβλέπει το 2015ως
προθεσμία για τον τερματισμό της γενικής προστασίας από τις παρεμβολές αναλογικών σταθμών που εκπέμπουναπό τόπους εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης ,προκειμένου να διασφαλισθεί η απρόσκοπτη ψηφιακή μετάδοση όσο το
δυνατόν πλησιέστερα στο 2012·
10.προκειμένου να αποφευχθεί η βάθυνση του ψηφιακού χάσματος στην κοινωνία ,ζητεί από τα κράτη μέλη να
διασφαλίσουν το ταχύτερο δυνατόν τη θέσπιση κατάλληλων διατάξεων πριν από τη μετάβαση από το αναλογικόστο ψηφιακό σύστημα ,που να καλύπτουν μεταξύ άλλων τη χρηματοδότηση και την παροχή κατανοητών πληρο -
φοριών ,προκειμένου να περιοριστεί το κόστος της μετατροπής για τα κοινωνικά στρώματα που αντιμετωπίζουν
δυσκολία στην αγορά και τη χρηματοδότηση του αναγκαίου νέου εξοπλισμού·
11.ζητεί από την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι στη νομοθετική ρύθμιση της ψηφιακής μετάβασης θα γίνεται
σαφής διάκριση μεταξύ της εκπομπής ηλεκτρονικού σήματος ,της υποδομής και της ρύθμισης του περιεχομένου
(συμπεριλαμβανομένου του οπτικοακουστικού ),και ότι δεν θα υπαχθεί στον αποκλειστικό έλεγχο ή την αποφα -
σιστική επιρροή των πολυεθνικών των μέσων μαζικής ενημέρωσης το μεγαλύτερο ή μεγάλο μέρος των νέωνδυνατοτήτων εκπομπής ,προκειμένου να προστατευθούν η πολυφωνία και η ποικιλία των εκπομπών· φρονεί ότι οι
διάφορες άλλες υπηρεσίες που εκπέμπονται πέρα από τις ψηφιακές εκπομπές στο ίδιο δίκτυο ,θα πρέπει να
ρυθμίζονται κάνοντας διάκριση ανάλογα με τη φύση τους :υπηρεσίες περιεχομένου σε σχέση με την εκπομπή ,
άλλες υπηρεσίες περιεχομένου και υπηρεσίες τηλεπικοινωνιών·
12.ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν πλήρη διαλειτουργικότητα και τεχνολογική
ουδετερότητα ,προκειμένου να δημιουργήσουν ίσους όρους ανταγωνισμού για όλους τους φορείς εκμετάλλευσης
και να δώσουν ώθηση στην καινοτομία·
13.αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο ,την Επιτροπή ,και τις
κυβερνήσεις των κρατών μελών .
P6_TA(2005)0432
Παροπλισμός των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τη χρησιμοποίηση των οικονομικών πόρων που
προορίζονται για τον παροπλισμό των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής (2005/2027(INI))
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ,
—έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο με τίτλο
«Χρησιμοποίηση των οικονομικών πόρων που προορίζονται για τον παροπλισμό των πυρηνικών σταθμών
ηλεκτροπαραγωγής » (COM(2004)0719),18.11.2006 EL C 280 E/117 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Τετάρτη ,1 6Νοεμβρίου 2005
—έχοντας υπόψη τη θέση του που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13Μαρτίου 2002σχετικά με τη
θέσπιση της οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας96/92/ΕΚ όσον αφορά τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας (
1),
—έχοντας υπόψη τη θέση του που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13Μαρτίου 2002σχετικά με τη
θέσπιση της οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας98/30/ΕΚ όσον αφορά τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά φυσικού αερίου (
2),
—έχοντας υπόψη τη θέση του που καθορίστηκε σε δεύτερη ανάγνωση στις 4Ιουνίου 2003σχετικά με την
έκδοση της οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους κοινούς κανόνεςγια την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και την κατάργηση της οδηγίας 96/92/ΕΚ(
3),
—έχοντας υπόψη την οδηγία 2003/54/ ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου ,της
26ης Ιουνίου 2003,σχετικά με τη θέσπιση κοινών κανόνων για την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας
και την κατάργηση της οδηγίας 96/92/ΕΚ,καθώς και τη συναφή διοργανική δήλωση και τη δήλωση της
Επιτροπής σχετικά με τις δραστηριότητες παροπλισμού και διαχείρισης των αποβλήτων (4),
—έχοντας υπόψη την οδηγία 96/29/Ευρατόμτου Συμ βουλίου ,της13ης Μαΐου 1996,για τον καθορισμό των
βασικών κανόνων ασφάλειας για την προστασία της υγείας των εργαζομένων και του πληθυσμού από τους
κινδύνους που προκύπτουν από ιονίζουσες ακτινοβολίες (5),
—έχοντας υπόψη τις προτάσεις για οδηγίες (Ευρατόμ )του Συμβουλίου σχετικά με τον καθορισμό βασικών
υποχρεώσεων και γενικών αρχών αναφορικά με την ασφάλεια πυρηνικών εγκαταστάσεων και σχετικά με τηδιαχείριση αναλωμένου πυρηνικού καυσίμου και ραδιενεργών αποβλήτων (COM(2003)0032),
—έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με θέμα
«Πυρηνική ασφάλεια στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης » (COM(2002)0605),
—έχοντας υπόψη την απόφαση της Επιτροπής 2005/407/ ΕΚ της 22ας Σεπτεμβρίου 2004,για την κρατική
ενίσχυση την οποία σκοπεύει να χορηγήσει το Ηνωμένο Βασίλειο στην British Energy plc (
6),
—έχοντας υπόψη την έκθεση του γαλλικού Ελεγκτικού Συνεδρίου της 20ής Ιανουαρίου 2005σχετικά με τις
υποχρεώσεις παροπλισμού ,και συγκεκριμένα το πόρισμα που αναφέρει ότι η χρήση πόρων που προορίζονται
για μελλοντικές δραστηριότητες παροπλισμού για την εξυπηρέτηση άλλων σκοπών θα μπορούσε ναδημιουργήσει στρεβλώσεις του ανταγωνισμού μεταξύ των παραγωγών στην Κοινότητα ,
—έχοντας υπόψη το άρθρο 45του Κανονισμού του ,
—έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Βιομηχανίας ,Έρευνας και Ενέργειας (A6-0279/2005),
Σημασία του παροπλισμού των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής
1.αναγνωρίζει τη μεγάλη σημασία του ορθού παροπλισμού των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής μετά
το οριστικό τους κλείσιμο ,για την ασφάλεια του ανθρώπου και του περιβάλλοντος·
2.τονίζει ότι υπάρχει δραστική μείωση των επιπέδων ραδιενέργειας με την απομάκρυνση των πυρηνικών
καυσίμων μετά το κλείσιμο ενός αντιδραστήρα· σημειώνει ωστόσο ότι ,εν τούτοις ,η κατάλοιπη ραδιενέργεια
απαιτεί πολύ υψηλό επίπεδο πυρηνικής ασφαλείας ώστε να πληρούνται οι απαιτήσεις της οδηγίας 96/29/Ευρατόμ·
3.σημειώνει ότι ο παροπλισμός των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής ενδέχεται σε ορισμένες
περιπτώσεις να καθυστερεί λόγω έλλειψης χρηματοδότησης των μέτρων παροπλισμού ,γεγονός το οποίο θα πρέπει ,
για τον λόγο αυτόν ,να αποφεύγεται·
4.επικροτεί την πρόθεση της Επιτροπής να υποβάλλει ετήσια έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με
την χρησιμοποίηση των οικονομικών πόρων για τον παροπλισμό των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής·
(1)ΕΕC4 7Eτης27.2.2003, σ.3 5 1 .
(2)ΕΕC4 7Eτης27.2.2003, σ.3 6 7 .
(3)ΕΕC6 8Eτης18.3.2004, σ.2 1 1 .
(4)ΕΕL 176της15.7.2003, σ.3 7 .
(5)ΕΕL1 5 9της29.6.1996, σ.1 .
(6)ΕΕL1 4 2της6.6.2005, σ. 26.C 280 E/118 EL 18.11.2006 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Τετάρτη ,1 6Νοεμβρίου 2005
5.επισημαίνει την πρόθεση της Επιτροπής να εκδώσει μη δεσμευτική σύσταση για το θέμα αυτό κατά τις
ερχόμενες εβδομάδες·
6.επισημαίνει επίσης την πρόθεση της Επιτροπής να επιδοθεί σε σημαντικό αναθεωρητικό έργο στο θέμα αυτό
κατά τη διάρκεια του 2006,προκειμένου να στηρίξει τη διαμόρφωση της κοινοτικής πολιτικής και των νομο -
θετικών πρωτοβουλιών·
Οικονομικοί πόροι που προορίζονται για τον παροπλισμό
7.θεωρεί αναγκαίο να μεριμνήσει ώστε να διατίθενται στα κράτη μέλη επαρκείς χρηματοδοτικοί πόροι για όλες
τις πυρηνικές επιχειρήσεις ,προκειμένου να καλύπτονται οι δαπάνες για τον παροπλισμό και τη διάθεση των
αποβλήτων προκειμένου να στηρίξει την αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει »και να αποτρέψει οιαδήποτε χρήση του
μηχανισμού κρατικών ενισχύσεων·
8.καλεί την Επιτροπή ,λαμβάνοντας δεόντως υπόψη την αρχή της επικουρικότητας ,να προσδιορίσει επακριβώς
το αντικείμενο των χρηματοδοτήσεων σε κάθε κράτος μέλος ,λαμβάνοντας υπόψη τον παροπλισμό καθώς και τη
διαχείριση ,την επεξεργασία και την οριστική αποθήκευση των ραδιενεργών αποβλήτων που προκύπτουν από
αυτόν·
9.διαπιστώνει ότι ο τρόπος διαχείρισης των οικονομικών πόρων που έχουν ορισθεί για τον παροπλισμό ,
διαφέρει μεταξύ των κρατών μελών και ζητεί τη χρηστή διαχείριση των εν λόγω οικονομικών πόρων·
10.ζητεί ,για την αποφυγή της στρέβλωσης ,τη χρήση των οικονομικών αυτών πόρων σε θεμιτές επενδύσεις με
πιστή τήρηση της κοινοτικής νομοθεσίας περί ανταγωνισμού·
11.θεωρεί απαραίτητη την μεγαλύτερη δυνατή διαφάνεια και την εξασφάλιση εξωτερικού ελέγχου κατά τη
διαχείριση των οικονομικών πόρων·
Παράμετροι ασφαλείας και προστασίας του περιβάλλοντος
12.τονίζει ,με αφορμή την προαναφερθείσα ανακοίνωση της Επιτροπής για τη χρησιμοποίηση των οικονομικών
πόρων που προορίζονται για τον παροπλισμό των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής ,τις παραμέτρους
τεχνικής ασφαλείας κατά τον παροπλισμό των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής·
13.τονίζει ότι κάθε στάδιο παροπλισμού των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής πρέπει να λαμβάνει
υπόψη την ασφάλεια του ανθρώπου και του περιβάλλοντος και ότι πρέπει να αξιοποιηθεί όσο το δυνατόν περισ -
σότερο η κτηθείσα εμπειρία·
14.τονίζει ότι υπάρχουν στρατηγικές για τον άμεσο και τον βαθμιαίο παροπλισμό ,τα πλεονεκτήματα και
μειονεκτήματα των οποίων οφείλουν να σταθμισθούν σύμφωνα με τον αντιδραστήρα και τη θέση του·
15.θεωρεί ότι ,κατά την επιλογή της στρατηγικής παροπλισμού ,πρέπει να δίδεται προτεραιότητα στις
παραμέτρους τεχνικής ασφαλείας σχετικά με την προστασία του ανθρώπου και του περιβάλλοντος·
16.σημειώνει ότι η αποξήλωση ή ο παροπλισμός των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής καλύπτονται από
τη νομοθεσία για την πυρηνική ενέργεια που περιλαμβάνεται στη συνεπή εφαρμογή της οδηγίας 97/11/ΕΚ του
Συμβουλίου ,της 3ης Μαρτίου 1997,περί τροποποιήσεως της οδηγίας 85/337/ΕΟΚ για την εκτίμηση των
επιπτώσεων ορισμένων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον (1)·
17.ζητεί από όλα τα κράτη μέλη την επανεξέταση της μεθόδου της εξαίρεσης ιδιαίτερα μεγάλων ποσοτήτων
ουσιών χαμηλής περιεκτικότητας σε ραδιενέργεια ,κατά τον παροπλισμό ,από το νομικό πλαίσιο ασφαλείας για την
πυρηνική ενέργεια και την ακτινοβολία·
Οικονομικές παράμετροι
18.θεωρεί αποδεκτές τις εξαιρέσεις ,παραδείγματος χάρη ,για τα νέα κράτη μέλη λόγω εκτιμήσεων τεχνικής
ασφαλείας·
19.εκφράζει τις αμφιβολίες του σχετικά με το εάν τα έως τώρα λογιστικά αποθεματικά σε ορισμένα κράτη
μέλη και οι αντίστοιχοι οικονομικοί πόροι ανταποκρίνονται στις πραγματικές ανάγκες·
(1)ΕΕL7 3της14.3.1997, σ.5 .18.11.2006 EL C 280 E/119 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Τετάρτη ,1 6Νοεμβρίου 2005
20.επιδοκιμάζει την οικονομική στήριξη ορισμένων σχεδίων παροπλισμού υπό προϋποθέσεις στα νέα κράτη
μέλη από την Ευρωπαϊκή Ένωση·
21.στηρίζει την άποψη της Επιτροπής ότι ,κατά την αξιολόγηση της οικονομικής αποδοτικότητας ενός
πυρηνικού σταθμού ηλεκτροπαραγωγής ,πρέπει να συνυπολογίζονται και οι δαπάνες παροπλισμού για την
πυρηνική ενέργεια ,όπως το εξωτερικό κόστος και η χορήγηση επιδοτήσεων σε άλλες μορφές παραγωγής
ηλεκτρικής ενέργειας ,ώστε να αποφεύγεται η στρέβλωση του ανταγωνισμού·
22.σημειώνει ότι οι επιχειρήσεις πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής οφείλουν να φροντίζουν για τη
θέσπιση ασφάλισης ,με την οποία θα καλύπτεται η αστική ευθύνη καθ 'όλη τη διάρκεια του παροπλισμού ,για
την περίπτωση απρόβλεπτων καταστάσεων ή ατυχήματος σύμφωνα με τις διεθνείς συμβάσεις περί ευθύνης·
23.σημειώνει ότι η Σύμβαση των Παρισίων της 29ης Ιουλίου 1960σχετικά με την αστική ευθύνη στον τομέα
της πυρηνικής ενέργειας και η Σύμβαση της 31ης Ιανουαρίου 1963ως συμπλήρωμα της Σύμβασης των Παρισίων
της29ης Ιουλίου 1960όπως τροποποιήθηκε από το συμπληρωματικό Πρωτόκολλο της 28ης Ιανουαρίου 1964,
καθώς και το Πρωτόκολλο της 16ης Νοεμβρίου 1982παραμένουν σε ισχύ και δεν μπορούν να καταργηθούν
μονομερώς από την ΕΕ· σημειώνει ,επιπλέον ,ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ,στο ψήφισμά του της 26ης Φεβρουα -
ρίου 2004σχετικά με την αστική ευθύνη στον τομέα της πυρηνικής ενέργειας (1),συμφώνησε με την πρόταση
απόφασης του Συμβουλίου που επιτρέπει στα κράτη μέλη που είναι συμβαλλόμενα μέρη στη Σύμβαση τωνΠαρισίων της 29ης Ιουλίου 1960να κυρώσουν ,προς όφελος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας ,το πρωτόκολλο
τροποποίησης της Σύμβασης ή να προσχωρήσουν σε αυτό·
*
**
24.αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή ,καθώς και
στις κυβερνήσεις των κρατών μελών .
(1)ΕΕC9 8Ε της 23.4.2004, σ. 123.
P6_TA(2005)0433
Η μάχη κατά της αλλαγής του κλίματος στον πλανήτη και πώς μπορεί να κερδηθεί
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο ,
το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ,την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των
Περιφερειώνμετίτλο :Ημάχηκατάτηςαλλαγήςτουκλίματοςστονπλανήτηκαιπώςμπορείνακερδηθεί
(2005/2049(INI))
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ,
—έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο ,το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ,την
Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών «Επιτυχής καταπολέμηση
της αλλαγής του κλίματος του πλανήτη » (COM(2005)0035),
—έχοντας υπόψη το Πρωτόκολλο του Κυότο στη σύμβαση πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για τις κλιματικές
μεταβολές (UNFCCC) και τις διαδικασίες εφαρμογής για την εκτέλεσή του που εγκρίθηκαν κατά τις
Διασκέψεις των Συμβαλλομένων Μερών στη Βόννη (Ιούλιος 2001),το Μαρακές (Νοέμβριος 2001),το Νέο
Δελχί (Οκτώβριος και Νοέμβριος 2002),το Μιλάνο (Δεκέμβριος 2003)και το Μπουένος Άιρες (Δεκέμβριος
2004),
—έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την αλλαγή του κλίματος ,και ιδίως το ψήφισμα
της13ης Ιανουαρίου 2005σχετικά με τα αποτελέσματα της Διάσκεψης του Μπουένος Άιρες για την αλλαγή
του κλίματος (1),και το ψήφισμα της 12ης Μαΐου 2005σχετικά με το σεμινάριο κυβερνητικών εμπειρογνω -
μόνων για την αλλαγή του κλίματος (2),
—έχοντας υπόψη τις δηλώσεις που διατυπώθηκαν στη σύνοδο κορυφής των χωρών της G8στοGleneagles από
τους επικεφαλής 24διεθνών επιχειρήσεων που εκπροσωπούν το Παγκόσμιο Οικονομικό Φόρουμ ,για
παράδειγμα σχετικά με την ανάγκη να καθοριστούν μακροπρόθεσμοι στόχοι για τη σταθεροποίηση του
κλίματος ,
(1)ΕΕC2 4 7Ε της 6.10.2005, σ.1 4 4 .
(2)Κείμενα που εγκρίθηκαν , P6_TA(2005)0177.C 280 E/120 EL 18.11.2006 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Τετάρτη ,1 6Νοεμβρίου 2005