ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡ ΩΠΑΪΚ ΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
Βρυξέλλες , 06.09.2000
COM(2000) 522 τελικό
Πρόταση
ΚΑΝΟΝΙΣ ΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜ ΒΟΥΛΙΟΥ
για την τροποποίηση του κανονισµού ( ΕΟ Κ) αριθ. 1907/90
σχετικά µε ορισµένες προδιαγραφές εµπορίας για τα αυγά
( υποβληθείσα από την Επιτροπή )
2ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Στην ανακοίνωσή της πρ ος τ ο Συ µβούλι ο επί της προστασίας τω ν ω οπαραγωγών ορνίθων η
Επιτροπή δεσ µεύθηκε να πρ οτείνει να αναγράφεται υπ οχρεωτικά στην ετικέτα των αυγών ο
τρόπ ος εκτρ οφής .
Κατ άτην ίδια ένν οια , κατάτην έγκριση της ο δηγίας 1999/74/ ΕΚ τ ο Συµβ ούλι ο ζήτησε από
την Επιτροπή να τ ου υπ οβάλει « πρ ιν από τη ν 1 η Ιαν ουαρί ου 2002, πρ όταση ώ στε να
προσαρµ οστ ού ν οι πρ οδιαγραφές ε µπορίας π ου εφαρµ όζ ο νται στα αυγάπ ου πρ οβλέπονται
από τ ον καν ονισµ ό ( ΕΟΚ) αριθ. 1907/90 τ ου Συ µβουλί ου στις νέες διατάξεις που έχ ουν
καθοριστεί από τη ν οδηγία αυτή , λαµβάνο ντας κυρίως υπ όψη τη δυνατ ότητα να καθιερωθεί
υποχρεωτική τ οποθέτηση ετικέτας .
Η παρούσα πρόταση ανταποκρίνεται σε αυτή την αίτηση .
Η πρώτη τρ οποπ οίηση π ου πρ οτάθηκε στ ο ν καν ονισµ ό ( ΕΟΚ) αριθ. 1907/90 αφ οράτην
υποχρέωση να αναγράφεται ο τρ όπ ος εκτρ οφής επί των αυγών και επί της συσκευασίας
προκειµέν ου να διασφαλιστεί η ελεύθερη επιλογή το υ καταναλωτ ού µεταξύ των διαφ όρων
κατηγοριών αυγών ανάλ ογα µε το ν τρ όπ ο εκτρο φής . Η υπ οχρέωση αυτή εφαρµ όζεται σ ’ όλα
τα αυγάπο υ διατίθενται στο εµπ όρι ο στην Ευ ρωπαϊκή Ένωση συ µπεριλαµβανοµένω ν
εκείνων π ου πρ οέρχ ονται απ ό τρίτες χώρε ς για τις ο π οίες ωστ όσ ο υπάρχο υν ε ναλλακτικές
λύσεις.
Με την ευκαιρία αυτή , πρ οτάθηκε δεύτερη τρ οποπο ίηση π ου απ οσκ οπεί σε απλ ούστευση των
προδιαγραφών µε σ υγχώνευση τω ν κατηγ οριών Β ( αυγάδε ύτερης π οι ότητας ή διατηρηµένα
αυγά) και Γ( υπ οβαθµισµένα αυγάκαι προ οριζ όµενα για τη βιοµηχανία ) σε µια νέα
κατηγορία Β αυγών π ου πρ ο ορίζ ονται για τη βιοµηχανία . Πράγµατι , τα αυγάτης ση µερινής
κατηγορίας Β αντιπροσωπεύ ου ν µικρής σηµασίας εµπ όριο στ ο σύ ν ολ ο της Ευρωπαϊκής
Ένωσης και η µεγάλη πλειοψηφία του κυκλώµατος επιθυµεί να τρ οφ οδ οτήσει τ ου ς
καταναλωτές αποκλειστικάµε αυγάπρώτης ποι ότητας .
Η παρούσα πρόταση δεν έχει καµία επίπτωση στον πρ οϋπ ολογισµ ό της Κοιν ότητας .
3Πρόταση
ΚΑΝΟΝΙΣ ΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜ ΒΟΥΛΙΟΥ
για την τροποποίηση του κανονισµού ( ΕΟ Κ) αριθ. 1907/90
σχετικά µε ορισµένες προδιαγραφές εµπορίας για τα αυγά
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ,
Έχο ντας υπ όψη :
τη συνθήκη για την ίδ ρυση της Ευρ ωπαϊκής Κοινότητας ,
τον καν ονισµ ό ( ΕΟΚ) αριθ. 2771/75 τ ου Συµβ ουλίου της 29 η ς Οκτωβρίου 1975 περί κ οινής
οργανώσεω ς αγ οράς στ ο ν τ οµέα των αυγών1, και ιδίως τ ο άρθρ ο 2 παράγραφ ος 2,
την πρόταση της Επιτροπής2,
Εκτιµώντας τα εξής :
(1) Ο κανο νισµ ός ( ΕΟΚ) αριθ. 1907/903καθ ορίζει ορισµένες πρ ο διαγραφές εµπ ορίας για
τα αυγά.
(2) Ο τρόπ ος εκτρ οφής τω ν ορ νίθων είναι βασικός παράγων για τ ους καταναλωτές όταν
αγοράζ ου ν αυγά . Η Επιτροπή δεσµεύθηκε να πρ οτείνει τρ οποπ οίηση των
προδιαγραφών εµπο ρίας και να είναι υπ οχρεωτική η αναγραφή τ ου τρ όπο υ εκτρ οφής
επί των αυγών και επί των συσκευασιών πρ οκειµέν ου να µη ν υπάρχει κίνδυ ν ος να
παραπλανηθεί ο καταναλωτής . Για τ ον σκ οπό αυτό , το µόνο µ έ σο ν α διασφαλιστεί ότι
ο καταναλωτής µπορεί να επιλέξει µεταξύ των διαφόρω ν κατηγ οριών αυγώ ν έχ οντας
πλήρη γνώση τ ου τρ όπ ου εκτρ οφής είναι να υπάρχο υν στην ετικέτα σαφείς και όχι
αµφιλεγόµενες εν δείξεις . Η υπ οχρεωτική αναγραφή των καταλλήλων ενδείξεων
ανταποκρίνεται στις επιθυµίες πο υ εκφράστηκαν απ ό τ ου ς καταναλωτές και τις
οργανώσεις το υς .
(3) Η υποχρέωση αυτή πρέπει να ε φαρµ οστεί σ ’ όλα τα αυγάπο υ πωλ ούνται στην
Ευρωπαϊκή Κοινότητα και αγοράζ ονται από τ ους καταναλωτές εκτό ς των τ όπων
παραγωγής , ανεξαρτήτως εάν παράγ ονται στην Ευρωπαϊκή Έν ωση ή α ν πρ οέρχ ονται
από τρίτες χώρες . Ωστ όσ ο, στην περίπτωση αυγών π ου παράγο νται σε τρίτες χώρες η
ένδειξη το υ τρ όπ ου εκτρο φής µπ ορεί να αντικατασταθεί µε την έ νδειξη « µη
καθορισµέν ος τρ όπο ς εκτρ οφής » ή µε την έ νδειξη της καταγωγής , όταν οι διαδικασίες
παραγωγής στις τρίτες χώρες δε ν παρέχ ουν ικανοπο ιητική ασφάλεια της ισοδυ ναµίας
µε τ ους τεχνικού ς καν ονισµ ού ς και τις πρ οδιαγραφές π ου εφαρµ όζ ο νται στις
1 ΕΕ αριθ.L2 8 2 της1.11.1975, σ.4 9 . Κανονισµός όπω ς τροποπ οιήθηκε τελ ευταία από τον κανονισ µό
( ΕΟΚ) αρ ι θ. 1516/96( Ε Ε αριθ. L189 τη ς30.7.1996, σ. 99).
2 ΕΕC
3 ΕΕ αριθ.L1 7 3 της6.7.1990, σ.5 . Κα νονισµός όπως τροποποιήθηκε τελε υταία από τον κανονισµό
( ΕΟΚ) αρ ι θ. 818/96( ΕΕ αρ ι θ. L111 τη ς4.5.1996, σ.1 ) .
4κοιν οτικές διαδικασίες , πράγµα π ου διασφαλίζει ότι τα αυγά α υτά µπ ορ ούν να
διακριθούν απ ό εκείνα πο υ σηµαίν ονται σύ µφωνα µε τρ όπ ους παραγωγής και καθιστά
πρακτικάαδύνατη τη µεταγενέστερη σήµανση των α υγών α υτών µε ε νδείξεις πο υ
µπορ ού ν να πρ οκαλέσου ν σ ύγχυση .
(4) Τα αυγάτης δεύτερης π οιότητας ή τα διατηρηµένα αυγά , π ου ταξινοµ ού νται στην
κατηγορία Β , αντιπροσωπε ύ ουν πολύ µικρής σηµασίας µέρ ο ς της αγ οράς της
Ευρωπαϊκής Κοινότητας . Η πλειοψηφία τ ου κυκλώµατος επιθυµεί να εφ οδιάσει τ ους
καταναλωτές µε αυγάπρώτης π οι ότητας της κατηγο ρίας Α . Πρέπει συνεπώς να
απλουστευτεί η ταξιν όµηση των αυγών και να σ υγχωνευθ ού ν οι υ φιστάµενες σήµερα
κατηγορίες Β και Γ ( αυγάπρο ο ριζό µενα για τη βιοµ ηχανία ) σε µια νέα κατηγορία Β
και να προβλεφθεί η απ οκλειστική πώληση των αυγών αυτώ ν για τη µεταπ οίηση .
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ Κ Α ΝΟΝΙΣΜΟ :
Άρθρο1
Ο κανο νισµ ός ( ΕΟΚ) αριθ. 1907/90 τρ οπ οποιείται ως εξής :
1) Στο άρθρ ο 6 παράγραφ ος 1, η τρίτη υπ οπερίπτωση διαγράφεται και η δεύτερη
υποπερίπτωση συµπληρώνεται από τ ο εξής κείµενο :
“- κατηγορία Β ή " αυγάδευτέρας π οιότητας ή υπ οβαθµισµένα προ οριζ όµενα για
τις αναγνωρισµένες βιοµηχανίες εδ ώδιµων πρ οϊόντων σ ύµφω να µε την ο δηγία
89/437/ ΕΟΚ και για τις βιοµηχανίες µη εδώ διµων προϊ όντω ν ".”
2) Το άρθρ ο 7 αντικαθίσταται από το εξής κείµεν ο :
« Άρθρο7
1. α) Τα αυγάτης κατηγορίας Α φέρ ουν διακριτική σήµανση στην οπ οία αναφέρεται
ο τρόπ ος εκτρ οφής ή ένας κωδικό ς π ου περιγράφει το διακριτικό αριθµό το υ
παραγωγού και επιτρέπει να εξακριβωθεί κα ι ο τρόπ ος εκτρ οφής .
β) Η Επιτροπή θα προβεί σε αξιολόγηση των υφισταµένων µεθ ό δων σήµανσηςστις τρίτες χώρες εξαγωγής
. Όταν η Επιτροπή θεωρήσει ότι οι ε φαρµ οζ όµε νες
διαδικασίες παρέχουν ικαν οπ οιητική ασφάλεια ισοδυναµίας µε τ ους τεχ νικούς
κανόνε ς και τις ισχύ ουσες κοιν οτικές πρ ο διαγραφές , τα εισαγόµενα αυγάαπό
τις εν λ όγω χώρε ς µπ ορ ού ν να φέρ ου ν τις ση µάνσεις ή το υς διακριτικούς
κωδικούς πο υ αναφέρ ο νται στ ο σηµεί ο α ). Εάν, αντιθέτως δεν υπάρξει η
περίπτωση αυτή , τα εισαγόµε να αυγάθα φέρ ουν την εξής σήµανση :« µη
καθορισµέν ος τρ όπο ς εκτρ οφής », « καταγωγή µη κοινοτική », ή χώρα
καταγωγής .
γ) Η Επιτροπή θα διαπραγµατευθεί , εν δεχο µένως , µε αυτές τις τρίτες χώρες
προκειµέν ου να εξευρεθ ο ύν τα κατάλληλα µέσα για να µπορέσ ουν να δώσ ου ν
εγγύηση τηρήσεως των πρ οδιαγραφών σηµάνσεως ισο δύναµες πρ ος τις
κοιν οτικές διαδικασίες .
δ) Η χρήση των ε νδείξεων αυτών εξαρτάται από την τήρηση των όρω ν π ου θακαθοριστού ν σ ύµφω να µε τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρ ο
17 το υ
κανονισµ ού ( ΕΟΚ) αριθ. 2771/75.
52. Στα αυγάτης κατηγορίας Α είναι δυ νατό να υπά ρχει µία ή περισσότερες από τις
ακόλο υθες ε νδείξεις :
α) η ηµερο µηνία ελάχιστης διατηρησιµότητας ·
β) µία ή περισσότερες άλλες ηµερ οµηνίες , ώστε να παρέχονται συµπληρωµατικές
πληροφ ορίες στ ον καταναλωτή ·
γ) η κατηγορία ποι ότητας ·
δ) η κατηγορία βάρους ·
ε) ο αριθµός τ ου κέντρ ου συσκευασίας ·
στ) το ό ν οµα ή η εταιρική επωνυµία τ ου κέ ντρο υ σ υσκευασίας ·
ζ) η εµπορική επων υµία ή τ ο ε µπορικ ό σήµα ·
η) η ένδειξη της πρ οέλευσης των αυγών ·
θ) ο κωδικός εξακρίβωσης της µ ονάδας τ ου παραγωγού .
Οι ενδείξεις που πρ οβλέπονται στα στ οιχεία στ ) και ζ) χρησιµ οποι ού νται µό ν ο
σύµφωνα µε τ ου ς σχετικού ς όρ ου ς π ου προβλέπ ονται στ ο άρθρ ο 10 παράγραφ ος 1
στοιχείο α ).
Οι ενδείξεις που πρ οβλέπονται στα στ οιχεία β ) και η) χρησιµ οποι ού νται µ όν ο
σύµφωνα µε τ ου ς όρ ου ς π ου προβλέπο νται στ ο άρθρ ο 10 παράγραφο ς 3.»
3) Το άρθρ ο 8 αντικαθίσταται από το εξής :
« Άρθρο8
1. Τα αυγάτης κατηγορίας Β , εκτό ς απ ό τα ραγισµένα αυγά , φέρ ουν διακριτικό
σήµα ενδεικτικό της κατηγορίας π οι ότητας . Μπ ορούν επίσης να φέρ ουν µία ή
περισσότερες απ ό τις ε νδείξεις π ου αναφέ ρ ονται στο άρθρ ο 7.
2. Τα αυγάτης κατηγορίας Α τα οποία δεν ανταποκρίνονται πλέ ον στα
χαρακτηριστ ικάπου ορίζ ονται για τη κατηγορία αυτή , υπ οβαθµίζο νται στην
κατηγορία Β .
Στην περίπτωση αυτή , τα αυγάφέρ ουν διακριτικό σήµα σύµφωνα µε τη ν
παράγραφο 1. Οι εν δείξεις που έχ ουν εν δεχο µένως χρησιµοπ οιηθεί , σύ µφωνα
µε τ ο άρθρ ο 7 ή µε την παράγραφο 1 τ ου παρό ντ ος άρθρο υ , µπ ορ ούν να
διατηρηθούν , εκτ ός από την έ νδειξη π ου αφ οράτην κατηγορία βά ρους η
οπ οία, εφ όσ ο ν χρειάζεται , τρ οπ οπ οιείται .
3. Ωστόσ ο, κατά παρέκκλιση των διατάξεων της παραγράφου 2, τα αυγάτης
κατηγορίας Α , τα οποία δεν ανταποκρίν ονται πλέ ον στα χαρακτηριστικάπου
ορίζ ονται για την κατηγορία αυτή , µπ ορ ούν να διατίθεντα ι απευθείας στις
αναγνωρισµένες βιο µηχανίες εδώ διµων προϊ όντω ν , σύµφω να µε την οδηγία
89/437/ ΕΟΚ καθώς και στις βιοµηχανίες π ου δεν παράγουν ε δώδιµα πρ οϊ όντα ,
χωρίς τις ενδείξεις π ου αναφέρ ο νται στην παράγραφο 2, υπ ό τ ον όρ ο ότι στη
6συσκευασία τους υπάρχει ετικέτα στην οπ οία αναφέρεται σαφώς ο πρ ο ορισµ ός
τους.»
4) Στο άρθρ ο 10 η παράγραφος 1 τρ οπ οπ οιείται ως εξής :
– τα σηµεία ε ) και στ) αντικαθίστανται από τα ακόλουθα σηµεία ε ), στ):
« ε) την ηµερ οµηνία ελάχιστης διατηρησιµότητας π ου ακολ ουθείται από τις
κατάλλη λες συστάσεις αποθήκευσης για τα αυγά της κατηγ ορίας Α και
την ηµερ οµηνία συσκε υασίας για τα αυγάτης κατηγο ρίας Β ·
στ) την έν δειξη όσ ο ν αφ οράτ ο υς όρ ο υς της ψύξης ή της µε θόδο υ
διατήρησης , σε µη κωδικοπ οιηµένη µ ορφή , πρ οκειµέν ου για τα αυγάτης
κατηγορίας Β »,
– προστίθεται το ακόλ ουθ ο σηµείο ζ ):
« ζ) ο τρόπ ος εκτρ οφής για τα αυγάτης κατηγο ρίας Α . Η έν δειξη αυτή πρέπει
να χρησιµοπ οιείται σύµφωνα µε καν όνε ς π ου θα καθ οριστο ύν σ ύµφω να
µε τη διαδικασία που πρ οβλέπεται στο άρθρ ο 17 το υ καν ονισµ ού ( ΕΟΚ)
αριθ. 2771/75.»
5) Η παράγραφος 3 τ ου άρθρ ου 10 αντικαθίσταται από την εξής :
«3. Οι συµπληρωµατικές ηµεροµη νίες και οι ενδείξεις που τηρ ού ν τη ν πρ οέλευση
των αυγών µπ ορ ού ν να χρησιµοπ οι ούνται µόνο σύµφωνα µε τ ου ς καν ό νες π ου
καθορίζ ονται µε τη διαδικασία του άρθρ ου 17 τ ου κανονισµ ού ( ΕΟΚ) αριθ.
2771/75. Οι εν λ όγω καν ό νες καθ ορίζ ου ν κυρίως τα κριτήρι α που αφ ορ ο ύν την
προέλευση τω ν αυγώ ν .
Ωστόσ ο, σε περίπτωση π ου η χρήση των εν δείξεων σχετικάµε την πρ οέλευση
των αυγών έχει δυσ µενείς σ υνέπειες για την καλή λει τουργία της κ οιν οτικής
αγοράς ή αν πρ οκύψ ου ν σ οβαρές δυσκ ολίες όσ ον αφορά τ ον έλεγχο της
χρησιµοποίησης τω ν ε νδείξεων αυτώ ν και την αποτελεσµατικότητάτου , η
Επιτροπή , µε την ίδια διαδικασία , µπορεί να αναστέλλει τη χρησιµοποίηση τω ν
εν λ όγω ε νδείξεων .
Ωστόσ ο, σε περίπτωση π ου µεγάλες συσκευασίες εµπεριέχουν µικρές
συσκευασίες ή αυγάπ ου φέρ ου ν οπ οιαδήποτε ένδ ειξη σχετ ική µε την
προέλευση , η έ νδειξη αυτή πρέπει να αναγράφεται και στις µεγάλες
συσκευασίες .»
6) Στο άρθρ ο 15, σηµείο β) πρ οστίθεται το ακ όλο υθ ο σηµεί ο ζζ ):
« ζζ) Ο τρόπ ος εκτρ οφής για τα αυγάτης κατηγορίας Α που α ναφέρεται στο
άρθρο10 παράγραφ ος 1 σηµεί ο ζ ), ή µία απ ό τις εξής εν δείξεις :« µη
καθορισµέν ος τρ όπο ς εκτρ οφής », « καταγωγή : µη κοινοτική » ή χώρα
καταγωγής .»
7Άρθρο2
Σύµφωνα µ ε τη διαδικασία που πρ οβλέπεται στο άρθρ ο 17 τ ου καν ονισµ ού ( ΕΟΚ) αριθ.
2771/75, η Επιτροπή εγκρίνει :
– τα απαραίτητ α µέτρα για να διευκ ολυνθεί το πέρασµα πρ ος τις διατάξεις του
παρόντ ος καν ονισµ ού ,
– τα απαραίτητ α µέτρα για να επιλυθο ύν ειδικάπρακτικάπροβλήµατα . Τα µέτρα αυτά ,
εάν είναι δε όντω ς αιτιολ ογηµένα , µπ ορ ού ν να παρεκκλίνουν από ορισµένες
διατάξεις του παρ όντ ος καν ονισµ ού .
Άρθρο3
Ο παρών καν ονισµ ός αρχίζει να ισχύει την ηµέρα της δηµ οσίευσής τ ο υ στην Επί σηµη
Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
Ο παρών καν ονισµ ός εφαρµ όζεται απ ό την 1 η Ιανο υαρί ου 2001.
Ο παρών καν ονισµ ός είναι δεσµε υτικός ως πρ ος όλα τα µέ ρη τ ου και ισχύει άµεσα σε κάθε
κράτος µέλ ος .
Βρυξέλλες ,
Για το Συµβούλιο
Ο Πρόεδρος