ΨΗΦΙΣΜΑ  ΤΟΥ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ  ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ  
της 10 ης Μαΐου  2012  
το οποίο  περιέχει  τις παρατηρήσεις  που αποτελούν  αναπόσπαστο  μέρος  της απόφασής  του σχετικά  με 
την απαλλαγή  για την εκτέλεση  του προϋπολογισμού  της Κοινοτικής  Υπηρεσίας  Ελέγχου  της Αλιείας  για 
το οικονομικό  έτος  2010  
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ  ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ , 
— έχοντας  υπόψη  τους  τελικούς  ετήσιους  λογαριασμούς  της Κοινοτικής  Υπηρεσίας  Ελέγχου  της Αλιείας  για το 
οικονομικό  έτος  2010,  
— έχοντας  υπόψη  την έκθεση  του Ελεγκτικού  Συνεδρίου  σχετικά  με τους  ετήσιους  λογαριασμούς  της Κοινοτικής  
Υπηρεσίας  Ελέγχου  της Αλιείας  για το οικονομικό  έτος  2010, συνοδευόμενη  από τις απαντήσεις  της Υπηρε­  
σίας  ( 1 ), 
— έχοντας  υπόψη  τη σύσταση  του Συμβουλίου  της 21 ης Φεβρουαρίου  2012 (06083/2012 — C7- 
0051/2012),  
— έχοντας  υπόψη  το άρθρο  319 της Συνθήκης  για τη λειτουργία  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης , 
— έχοντας  υπόψη  τον κανονισμό  (ΕΚ, Ευρατόμ ) αριθ . 1605/2002 του Συμβουλίου , της 25 ης Ιουνίου  2002, για 
τη θέσπιση  του δημοσιονομικού  κανονισμού  που εφαρμόζεται  στον  γενικό  προϋπολογισμό  των Ευρωπαϊκών  
Κοινοτήτων  ( 2 ), και ιδίως  το άρθρο  185,  
— έχοντας  υπόψη  τον κανονισμό  (ΕΚ) αριθ . 768/2005 του Συμβουλίου , της 26 ης Απριλίου  2005, για την 
ίδρυση  Κοινοτικής  Υπηρεσίας  Ελέγχου  της Αλιείας  ( 3 ), και ιδίως  το άρθρο  36,  
— έχοντας  υπόψη  τον κανονισμό  (ΕΚ, Ευρατόμ ) αριθ . 2343/2002 της Επιτροπής , της 19 ης Νοεμβρίου  2002, 
για τη θέσπιση  δημοσιονομικού  κανονισμού  πλαισίου  για τους  κοινοτικούς  οργανισμούς  του άρθρου  185 του 
κανονισμού  (ΕΚ, Ευρατόμ ) αριθ . 1605/2002 του Συμβουλίου , ο οποίος  θεσπίζει  τον δημοσιονομικό  κανονι­  
σμό που εφαρμόζεται  στον  γενικό  προϋπολογισμό  των Ευρωπαϊκών  Κοινοτήτων  ( 4 ), και ιδίως  το άρθρο  94,  
— έχοντας  υπόψη  το άρθρο  77 και το παράρτημα  VI του Κανονισμού  του, 
— έχοντας  υπόψη  την έκθεση  της Επιτροπής  Ελέγχου  του Προϋπολογισμού  και τη γνωμοδότηση  της Επιτροπής  
Αλιείας  (A7-0130/2012),  
A. λαμβάνοντας  υπόψη  ότι το Ελεγκτικό  Συνέδριο  αναφέρει  ότι αποκόμισε  εύλογη  βεβαιότητα  ότι οι ετήσιοι  
λογαριασμοί  της Κοινοτικής  Υπηρεσίας  Ελέγχου  της Αλιείας  (εφεξής  « η Υπηρεσία ») για το οικονομικό  έτος  
2010 είναι  αξιόπιστοι  και ότι οι υποκείμενες  πράξεις  είναι  νόμιμες  και κανονικές , 
B. λαμβάνοντας  υπόψη  ότι, στις 10 Μαΐου  2011, το Κοινοβούλιο  χορήγησε  απαλλαγή  στον  εκτελεστικό  
διευθυντή  της Υπηρεσίας  όσον  αφορά  την εκτέλεση  του προϋπολογισμού  της για το οικονομικό  έτος  2009 (  5 ), 
στο δε συνοδευτικό  ψήφισμα  της απόφασης  περί απαλλαγής , μεταξύ  άλλων : 
— παροτρύνει  την Υπηρεσία  να βελτιώσει  το ετήσιο  πρόγραμμα  εργασίας  της περιλαμβάνοντας  συγκεκριμέ­  
νους  και μετρήσιμους  στόχους , τόσο  σε επίπεδο  τομέων  πολιτικής  όσο και σε επίπεδο  επιχειρησιακών  
δραστηριοτήτων , και θεσπίζοντας  ευφυείς  δείκτες , 
— παροτρύνει  τον εκτελεστικό  διευθυντή  της Υπηρεσίας  να επιτελεί  πλήρως  το καθήκον  του να περιλαμβάνει  
στην  έκθεση  την οποία  εκπονεί  προς  την αρμόδια  για την απαλλαγή  αρχή  συνοψίζοντας  την έκθεση  της 
Υπηρεσίας  Εσωτερικού  Ελέγχου  (IAS) όλες  τις συστάσεις  που διατυπώνονται  και όλα τα μέτρα  τα οποία  
λαμβάνονται  σχετικά , 
— καλεί  την Υπηρεσία  να προβεί  σε ανασκόπηση  του συστήματος  εσωτερικού  της ελέγχου  για να στηρίζει  
την ετήσια  δήλωση  αξιοπιστίας  του εκτελεστικού  διευθυντή  της και να προβεί  σε ανασκόπηση  όλων  των 
διαδικασιών , τόσο  διοικητικών  όσο και επιχειρησιακών , με μεταγενέστερη  τεκμηρίωση  της ροής  εργασιών  
και των βασικών  ελέγχων , 
Γ. λαμβάνοντας  υπόψη  ότι ο γενικός  προϋπολογισμός  της Υπηρεσίας  για το έτος  2010 ανερχόταν  σε 
11 000 000 EUR σε σύγκριση  με 10 100 000 EUR το 2009, γεγονός  το οποίο  συνιστά  αύξηση  κατά  8,9 %,  
Δ. λαμβάνοντας  υπόψη  ότι η συνεισφορά  της Ένωσης  στον  προϋπολογισμό  της Υπηρεσίας  για το έτος  2010 
ανερχόταν  αρχικά  σε 7 695 223 EUR, σημείωσε  δηλαδή  αύξηση  της τάξης  του 34,9 % σε σχέση  με την 
αρχική  της συνεισφορά  το 2009 (  6 ),EL L 286/170 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  17.10.2012  
( 1 ) ΕΕ C 366 της 15.12.2011, σ. 1. 
( 2 ) ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1. 
( 3 ) ΕΕ L 128 της 21.5.2005, σ. 1. 
( 4 ) ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.  
( 5 ) ΕΕ L 250 της 27.9.2011, σ. 135.  
( 6 ) ΕΕ L 64 της 12.3.2010, σ. 837.
Δημοσιονομική  και χρηματοοικονομική  διαχείριση  
1. υπενθυμίζει  ότι η αρχική  συνεισφορά  της Ένωσης  στον  προϋπολογισμό  της Υπηρεσίας  για το 2010 ήταν  
7 695 223 EUR · σημειώνει , ωστόσο , ότι 714 777 EUR προερχόμενα  από ανάκτηση  πλεονασμάτων  προστέ­  
θηκαν  στο ποσό  αυτό , με αποτέλεσμα  η συνολική  συνεισφορά  της Ένωσης  για το 2010 να ανέρχεται  σε 
8 410 000 EUR · 
2. σημειώνει , με βάση  τους  τελικούς  ετήσιους  λογαριασμούς  για το οικονομικό  έτος  2010, ότι η Υπηρεσία  
δέσμευσε  το 98,3 % της χορηγηθείσας  συνεισφοράς  και κατέβαλε  το 85,6 % των διαθέσιμων  πιστώσεων  
πληρωμών  ( πλην  των δαπανών  που χρηματοδοτούνται  από άλλες  πηγές  εσόδων )· επιδοκιμάζει  το γεγονός  
ότι η Υπηρεσία  παρέσχε , με την ετήσια  έκθεση  δραστηριοτήτων  της για το 2010, στην  αρμόδια  για την 
απαλλαγή  αρχή  τα στοιχεία  που δείχνουν  το συνολικό  ποσοστό  εκτέλεσης  του προϋπολογισμού  της για τις 
πιστώσεις  ανάληψης  υποχρεώσεων  και για τις πιστώσεις  πληρωμών·  
3. παρατηρεί , επιπλέον , με βάση  την έκθεση  της IAS, ότι, για το οικονομικό  έτος  2010, οι αυτόματες  μεταφορές  
της Υπηρεσίας  προς  το έτος  2011 ανέρχονται  σε 1 160 393 EUR ( δεσμεύσεις  προς  εκκαθάριση ) και σε 
629 517,41 EUR ( πιστώσεις  πληρωμών ) και ότι οι μη αυτόματες  μεταφορές  της Υπηρεσίας  ανέρχονται  σε 
530 875,59 EUR · παροτρύνει  το Ελεγκτικό  Συνέδριο  να περιλάβει  στην  έκθεσή  του σχετικά  με τους  ετήσιους  
λογαριασμούς  της Υπηρεσίας  για το οικονομικό  έτος  2011 πληροφορίες  σχετικά  με τις μεταφερθείσες  
πιστώσεις·  
4. ζητεί  επίμονα  από την Υπηρεσία  να τηρήσει  την αρχή  της ετήσιας  διάρκειας  του προϋπολογισμού·  ιδιαίτερα , 
επισημαίνει  ότι ορισμένες  από τις αναλήψεις  υποχρεώσεων  της Υπηρεσίας  στο πλαίσιο  του προϋπολογισμού  
2010 αφορούσαν  δαπάνες  για έργα  κατά  το 2011 · εκφράζει  τη λύπη  του για το γεγονός  ότι η έκθεση  του 
Ελεγκτικού  Συνεδρίου  σχετικά  με τους  ετήσιους  λογαριασμούς  της Υπηρεσίας  για το οικονομικό  έτος  2010 
δεν παρέσχε  στην  αρμόδια  για την απαλλαγή  αρχή  περισσότερες  πληροφορίες  επί του θέματος·  
Λογιστικό  σύστημα  
5. παρατηρεί , με βάση  τους  τελικούς  ετήσιους  λογαριασμούς  για το οικονομικό  έτος  2010, ότι η λογιστική  του 
προϋπολογισμού  της Υπηρεσίας  τηρείται  βάσει  του συστήματος  ΑΒΑ C, ενώ για τη γενική  λογιστική  χρησι­  
μοποιείται  το σύστημα  S ΑΡ, το οποίο  έχει άμεσο  σημείο  επαφής  με το σύστημα  γενικής  λογιστικής  της 
Επιτροπής·  
6. ζητεί , ωστόσο , από την Υπηρεσία  να ευθυγραμμίσει  τα δικαιώματα  πρόσβασης  των κύριων  διατακτών  στο 
σύστημα  ΑΒΑ C με την απόφαση  μεταβίβασης  αρμοδιοτήτων·  
7. σημειώνει , επιπλέον , ότι η Υπηρεσία  επιχείρησε  την αναθεώρηση  όλων  των δελτίων  κυκλοφορίας , υποδειγμάτων  
και εντύπων  που χρησιμοποιούνται  στις διαδικασίες  για να τις βελτιώσει  και για να αποφεύγονται  οι επικα­  
λύψεις·  
Διαδικασίες  σύναψης  συμβάσεων  
8. καλεί  την Υπηρεσία  να λάβει  τα απαραίτητα  μέτρα  για να εξασφαλίσει  ότι τα έγγραφα  των δημόσιων  
συμβάσεων  φέρουν  τη δέουσα  υπογραφή  και ημερομηνία·  επισημαίνει  ότι το Ελεγκτικό  Συνέδριο  διαπίστωσε  
αδυναμίες  ως προς  το σημείο  αυτό·  
Ανθρώπινοι  πόροι  
9. παροτρύνει  την Υπηρεσία  να αυξήσει  τη διαφάνεια  στις διαδικασίες  προσλήψεων·  επισημαίνει  ότι το Ελεγκτικό  
Συνέδριο  διαπίστωσε  αδυναμίες  ως προς  το σημείο  αυτό·  παρατηρεί  ιδιαίτερα  ότι, όσον  αφορά  τις διαδικασίες  
επιλογής  προσωπικού , δεν είχε καθοριστεί  εκ των προτέρων  ούτε  η ελάχιστη  βαθμολογία  που έπρεπε  να 
συγκεντρώνουν  οι υποψήφιοι  προκειμένου  να κληθούν  σε συνέντευξη  επιλογής  ούτε  η αναγκαία  βαθμολογία  
για την εγγραφή  τους  στον  εφεδρικό  πίνακα  επιτυχόντων·  
10. σημειώνει , με βάση  την ετήσια  έκθεση  δραστηριοτήτων  της Υπηρεσίας , ότι πληρώθηκαν  10 από τις 11 θέσεις  
έκτακτων  υπαλλήλων , με αποτέλεσμα  το ποσοστό  πλήρωσης  των θέσεων  του οργανοδιαγράμματος  του 2010 
να είναι  98 % (52 εκ των 53 θέσεων  έκτακτων  υπαλλήλων )· 
11. παρατηρεί , με βάση  την ετήσια  έκθεση  δραστηριοτήτων , ότι οι κινήσεις  προσωπικού  περιορίστηκαν  στην  
αναχώρηση  δύο συμβασιούχων  υπαλλήλων  και στη συνταξιοδότηση  ενός  έκτακτου  υπαλλήλου·  
12. εκφράζει  την ικανοποίησή  του διότι  το Ελεγκτικό  Συνέδριο  χαρακτήρισε , ως προς  όλες  τις ουσιώδεις  πλευρές  
τους , νόμιμες  και κανονικές  τις υποκείμενες  πράξεις  των ετήσιων  λογαριασμών  της Υπηρεσίας  για το οικονο­  
μικό  έτος  2010 · 
Επιδόσεις  
13. παρατηρεί  ότι η Υπηρεσία  ενέκρινε  το πολυετές  πρόγραμμα  εργασίας  της για την περίοδο  2011-2015 στις 
19 Οκτωβρίου  2010 · τονίζει  τη σημασία  του συγκεκριμένου  εγγράφου , ώστε  η Υπηρεσία  να μπορεί  να 
οργανώσει  αποτελεσματικά  την εφαρμογή  της στρατηγικής  της και την υλοποίηση  των στόχων  της·EL 17.10.2012 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  L 286/171
14. καλεί  εκ νέου  την Υπηρεσία  να εξετάσει  το ενδεχόμενο  να θεσπίσει  ένα διάγραμμα  Gantt στον  προγραμμα­  
τισμό  εκάστης  των επιχειρησιακών  δραστηριοτήτων  της κατά  τρόπο  ώστε  να εμφαίνεται  ταχέως  ο χρόνος  που 
αφιερώνει  έκαστος  υπάλληλός  της σε ένα έργο  και να ενθαρρύνει  μια προσέγγιση  προσανατολισμένη  στην  
επίτευξη  αποτελεσμάτων·  αναγνωρίζει , ωστόσο , ότι η Υπηρεσία  υπέβαλε  στην  αρμόδια  για την απαλλαγή  αρχή  
ένα διάγραμμα  που παρουσιάζει  τις ζητηθείσες  πληροφορίες·  
15. επιδοκιμάζει  την πρωτοβουλία  του κλιμακίου  εσωτερικού  ελέγχου  (IAC) της Υπηρεσίας  να αναπτύξει  εσωτε­  
ρικές  επιμορφωτικές  δραστηριότητες  και να παράσχει  την απαραίτητη  κατάρτιση  σε σχέση  με τη δεοντολογία  
και την ακεραιότητα  στην  Υπηρεσία·  επιδοκιμάζει  ιδιαίτερα  το γεγονός  ότι η εκπαίδευση  είναι  υποχρεωτική  για 
όλο το προσωπικό , προκειμένου  να εξασφαλίζεται  η γνώση  των δεοντολογικών  και οργανωτικών  αξιών , 
ιδιαίτερα  όσον  αφορά  τη δεοντολογική  συμπεριφορά , την αποφυγή  των συγκρούσεων  συμφερόντων , την 
πρόληψη  της απάτης  και την καταγγελία  παρατυπιών·  
16. υπογραμμίζει  τη σημασία  των καθηκόντων  της Υπηρεσίας  και χαιρετίζει  τις αποτελεσματικές  και αποδοτικές  
επιδόσεις  της, τις οποίες  η Επιτροπή  Αλιείας  ήταν  σε θέση  να παρατηρήσει  κατά  την επίσκεψή  της στην  
Υπηρεσία  τον Ιούνιο  του 2010 και θα επιθεωρήσει  και πάλι  κατά  την επόμενη  επίσκεψή  της το 2012 · 
Εσωτερικός  έλεγχος  
17. επιδοκιμάζει  την πρωτοβουλία  που ανέλαβε  η Υπηρεσία  δημιουργώντας  το 2008 κλιμάκιο  εσωτερικού  ελέγχου  
(το προαναφερθέν  IAC) επιφορτισμένο  με την παροχή  στήριξης  και συμβουλών  στον  εκτελεστικό  διευθυντή  και 
στη διοίκηση  σε θέματα  που σχετίζονται  με τον εσωτερικό  έλεγχο , τη διαχείριση  κινδύνου  και τον εσωτερικό  
λογιστικό  έλεγχο·  σημειώνει  ότι η Υπηρεσία  δεν διαθέτει  κλιμάκιο  IAC πλήρους  απασχόλησης  αλλά  μοιράζεται  
την υπηρεσία  αυτή  με τον Ευρωπαϊκό  Οργανισμό  για την Ασφάλεια  στη Θάλασσα  (EMSA) στη Λισαβόνα·  
σημειώνει  ότι για τον σκοπό  αυτό  υπεγράφη  συμφωνία  σε επίπεδο  υπηρεσιών  στις 17 Ιουνίου  2008 μεταξύ  
της Υπηρεσίας  και του EMS Α· 
18. παρατηρεί , με βάση  την ετήσια  έκθεση  δραστηριοτήτων  της Υπηρεσίας , ότι η IAS διεξήγαγε , σύμφωνα  με το 
στρατηγικό  σχέδιο  2010-2012, έλεγχο  της διαδικασίας  εκτέλεσης  του προϋπολογισμού  καθώς  και εκτίμηση  
των κινδύνων  στον  τομέα  της πληροφορικής·  
19. σημειώνει  ότι, το 2010, η IAS διεξήγαγε  έλεγχο  της εκτέλεσης  του προϋπολογισμού  προκειμένου  να εξα­  
κριβώσει  εάν το σύστημα  εσωτερικού  ελέγχου  παρέχει  εύλογη  βεβαιότητα  ως προς  τη συμμόρφωση  με τη 
νομική  βάση  και να εκτιμήσει  την αποτελεσματικότητα  και αποδοτικότητα  των διαδικασιών  καθώς  και το 
αξιόπιστο  των πληροφοριών  επί των οποίων  στηρίζεται  η επίβλεψη  της διαχείρισης·  
20. καλεί  την Υπηρεσία  να προβεί  στις αναγκαίες  ενέργειες  για τα εξής  ζητήματα : 
— δικαιώματα  πρόσβασης  των κύριων  διατακτών  στο σύστημα  ΑΒΑ C· 
— καθυστερημένες  πληρωμές·  
— πολιτική  για τη διαχείριση  των εξαιρέσεων  και δημιουργία  κεντρικού  μητρώου  εξαιρέσεων·  
σημειώνει  ότι η Υπηρεσία  ανέφερε  ότι εφάρμοσε  δύο πολύ  σημαντικές  συστάσεις  της IAS, συγκεκριμένα  την 
προσαρμογή  των δικαιωμάτων  πρόσβασης  των κύριων  διατακτών  στο σύστημα  ΑΒΑ C και την καθιέρωση  και 
εφαρμογή  πολιτικής  για τη διαχείριση  των εξαιρέσεων  και το κεντρικό  μητρώο  εξαιρέσεων , και ότι τούτο  
ελέγχεται  επί του παρόντος  από την IAS · καλεί , ωστόσο , την Υπηρεσία  να ενημερώσει  την αρμόδια  για την 
απαλλαγή  αρχή  ως προς  τα ληφθέντα  μέτρα  και τα επιτευχθέντα  αποτελέσματα·  
21. καλεί  την Υπηρεσία  να λάβει  αμέσως  μέτρα  για τα κατωτέρω  ζητήματα  και να ενημερώσει  σχετικά  την αρμόδια  
για την απαλλαγή  αρχή·  
— εφαρμογή  συστήματος  διαχείρισης  των κινδύνων·  
— καθιέρωση  τακτικών  επανεξετάσεων  του συστήματος  εσωτερικού  ελέγχου·  
22. εφιστά  την προσοχή  στις συστάσεις  από προηγούμενες  εκθέσεις  απαλλαγής , όπως  ορίζονται  στο παράρτημα  
που επισυνάπτεται  στο παρόν  ψήφισμα·  
23. παραπέμπει , για περαιτέρω  παρατηρήσεις  οριζόντιου  χαρακτήρα  που συνοδεύουν  την απόφαση  απαλλαγής , 
στο ψήφισμά  του της 10 ης Μαΐου  2012 (  7 ) σχετικά  με τις επιδόσεις , τη δημοσιονομική  διαχείριση  και τον 
έλεγχο  των οργανισμών .EL L 286/172 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  17.10.2012  
( 7 ) Κείμενα  που εγκρίθηκαν , P7_ ΤΑ(2012)0164 ( βλέπε  σελίδα  388 της παρούσας  Επίσημης  Εφημερίδας ).
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ  
ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ  ΤΟΥ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ  ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ  ΚΑΤΑ  ΤΑ ΤΕΛΕΥΤΑΙΑ  ΕΤΗ  
Κοινοτική  Υπηρεσία  
Ελέγχου  της Αλιείας  
(συσταθείσα  το 
2007)  2007  2008  2009  
Επιδόσεις  ά.α. — Ζητεί  από την Υπηρεσία  να παρουσιάσει  διαχρονική  ανάλυση  των επι­ 
χειρήσεων  που διεξήγαγε  κατά  το έτος  αναφοράς  και κατά  τα προη­  
γούμενα  έτη 
— Καλεί  επιπλέον  την Υπηρεσία  να εξετάσει  τη δυνατότητα  θέσπισης  ενός  
διαγράμματος  Gantt στο πλαίσιο  του προγραμματισμού  εκάστης  των 
επιχειρησιακών  δραστηριοτήτων  της 
— Καλεί  την Υπηρεσία  να καταρτίσει  πολυετές  πρόγραμμα  εργασίας  — Ζητεί  από την Υπηρεσία  να παρουσιάσει  συγκριτικό  πίνακα  των επιχει­  
ρήσεων  που διεξήγαγε  κατά  το έτος  για το οποίο  πρόκειται  να χορηγηθεί  
η απαλλαγή  και αυτών  που διεξήγαγε  κατά  τα προηγούμενα  οικονομικά  
έτη, ούτως  ώστε  να δυνηθεί  η αρμόδια  για την απαλλαγή  αρχή  να 
αξιολογήσει  αποτελεσματικότερα  τις επιδόσεις  της Υπηρεσίας  από έτος  
σε έτος·  
— Παροτρύνει  την Υπηρεσία  να βελτιώσει  το ετήσιο  πρόγραμμα  εργασίας  
της, περιλαμβάνοντας  συγκεκριμένους  και μετρήσιμους  στόχους , τόσο  σε 
επίπεδο  τομέων  πολιτικής  όσο και σε επίπεδο  επιχειρησιακών  δραστηριο­  
τήτων , και θεσπίζοντας  ευφυείς  δείκτες· . 
— Καλεί  επίσης  την Υπηρεσία  να αναπτύξει  βασικούς  δείκτες  επίδοσης  στο 
πλαίσιο  των λειτουργιών  διοικητικής  υποστήριξης·  
— Καλεί  επιπλέον  την Υπηρεσία  να εξετάσει  τη δυνατότητα  θέσπισης  ενός  
διαγράμματος  Gantt στο πλαίσιο  του προγραμματισμού  εκάστης  των 
επιχειρησιακών  δραστηριοτήτων  της. 
Οικονομική  και 
δημοσιονομική  
διαχείριση  Οι απαιτούμενες  από το άρθρο  38 του 
δημοσιονομικού  κανονισμού  διαδικασίες  
εσωτερικού  ελέγχου  για την εξασφάλιση  
διαφάνειας  και ορθής  δημοσιονομικής  
διαχείρισης  δεν έχουν  ακόμα  τεκμηριω­  
θεί έλλειψη  προτύπων  ελέγχου  και δια­ 
δικασιών  σύναψης  συμβάσεων  Η Υπηρεσία  δεν τηρεί  αυστηρά  την αρχή  της ειδίκευσης . Η Υπηρεσία  οφείλει  
να καλύψει  τις ελλείψεις  που παρατηρούνται  στο πρόγραμμα  δραστηριοτή­  
των της· κατά  παράβαση  των διατάξεων  του δημοσιονομικού  κανονισμού , 
ορισμένες  νομικές  δεσμεύσεις  (1 400 000 EUR) συνήφθησαν  πριν  τις αντί­  
στοιχες  δημοσιονομικές  δεσμεύσεις  ά.α. 
Ανθρώπινοι  πόροι  ά.α. Καλεί  την Υπηρεσία  να βελτιώσει  τη διαδικασία  εκτέλεσης  του προϋπολογι­  
σμού , ειδικότερα  στον  τομέα  των ανθρώπινων  πόρων  Καλεί  την Υπηρεσία  να επιληφθεί  των αδυναμιών  που διαπιστώνονται  στον  
σχεδιασμό  των προσλήψεων·  
Εσωτερικός  έλεγ­  
χος ά.α. Καλεί  την Υπηρεσία  να συμμορφωθεί  πλήρως  προς  τις 15 συστάσεις  της 
Υπηρεσίας  Εσωτερικού  Ελέγχου  σχετικά  με την ανάπτυξη  μιας  δέσμης  δει­ 
κτών  που να καλύπτουν  όλες  τις δραστηριότητες  της Υπηρεσίας , σχετικά  με 
την εσωτερική  οργάνωση  και τις διαδικασίες  στήριξης  της άσκησης  της 
διαχείρισης , σχετικά  με τη διαχείριση  των ανθρώπινων  πόρων  καθώς  και 
σχετικά  με την ανάγκη  τροποποίησης  των εσωτερικών  διαδικασιών  ώστε  να 
μειωθούν  οι καθυστερήσεις  πληρωμών  της Υπηρεσίας . — Καλεί  την Υπηρεσία  να γνωστοποιήσει  στην  αρμόδια  για την απαλλαγή  
αρχή  τις συστάσεις  που διατύπωσε  το IAC και τα μέτρα  τα οποία  έλαβε  
η Υπηρεσία·  
— Καλεί  τον εκτελεστικού  διευθυντή  της Υπηρεσίας  να τηρήσει  την υπο­  
χρέωσή  της να συμπεριλάβει  στην  έκθεσή  της προς  την αρμόδια  για την 
απαλλαγή  αρχή , συνοψίζοντας  την έκθεση  της Υπηρεσίας  Εσωτερικού  
Ελέγχου  (IAS), όλες  τις συστάσεις  που διατυπώνονται  και όλα τα 
μέτρα  τα οποία  λαμβάνονται  σχετικά  
— Καλεί  την Υπηρεσία  να προβεί  σε ανασκόπηση  του συστήματος  εσωτερι­  
κού της ελέγχου  για να στηρίζει  την ετήσια  δήλωση  αξιοπιστίας  του 
εκτελεστικού  διευθυντή  της και να προβεί  σε ανασκόπηση  όλων  των 
διαδικασιών , τόσο  διοικητικών  όσο και επιχειρησιακών , με μεταγενέστερη  
τεκμηρίωση  της ροής  εργασιών  και των βασικών  ελέγχων·  
— Ενθαρρύνει  περαιτέρω  την Υπηρεσία  να θεσπίσει  καθήκοντα  διαχείρισης  
κινδύνου  για καταγραφή  των κινδύνων  και εκπόνηση  σχεδίων  για δράσεις  
μετριασμού .EL 17.10.2012 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  L 286/173