[pic] | ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ |

Βρυξέλλες, 23.11.2005

COM (2005) 588 τελικό2005/0238 (COD)

Πρόταση για

ΟΔΗΓΙΑ …/…/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

της […]

σχετικά με τον έλεγχο των πλοίων από το κράτος λιμένα

(Αναδιατύπωση)

(υποβληθείσα από την Επιτροπή){SEC (2005) 1499}

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Πλαίσιο της προτασησ |

110 | Λόγοι υποβολής και στόχοι της πρότασης 1) – αναδιατύπωση της οδηγίας 95/21/ΕΚ σχετικά με τον έλεγχο των πλοίων από το κράτος του λιμένα. Το εν λόγω κείμενο υπήρξε αντικείμενο πολυάριθμων τροποποιήσεων που το κατέστησαν ιδιαίτερα πολύπλοκο. Η αναδιατύπωση θα αποσαφηνίσει και θα διευκολύνει την κατανόηση των διατάξεων της οδηγίας, στο πλαίσιο της πολιτικής για «βελτίωση της νομοθεσίας» που προωθεί η Επιτροπή. 2) – ενίσχυση και βελτίωση της αποτελεσματικότητας του καθεστώτος ελέγχου από το κράτος λιμένα Αυτός ο στόχος προκύπτει από σειρά δεσμεύσεων που έχει αναλάβει η Επιτροπή και από αιτήματα που έχουν διατυπώσει τα άλλα θεσμικά όργανα, ιδίως μετά από το ατύχημα του Prestige τον Νοέμβριο του 2002. Στην πραγματικότητα, ήδη στις 3 Δεκεμβρίου 2002, η Επιτροπή εξέδωσε ανακοίνωση (COM(2002) 681 τελικό της 3.12.2002) για την ενίσχυση της θαλάσσιας ασφάλειας κατόπιν του ναυαγίου του πετρελαιοφόρου «Prestige», την οποία ακολούθησαν στις 6 Δεκεμβρίου 2002 τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την ασφάλεια των σκαφών και την πρόληψη της ρύπανσης, στα οποία το Συμβούλιο «καλεί την Επιτροπή, το ταχύτερο δυνατό, να υποβάλει πρόταση με σκοπό την ενίσχυση των διαδικασιών του ελέγχου του κράτους του λιμένα». Τέλος, αξίζει να υπογραμμιστεί ότι στο ψήφισμα που ενέκρινε στις 27 Απριλίου 2004 με βάση τις εργασίες της προσωρινής επιτροπής για την ενίσχυση της ασφάλειας στη θάλασσα (επιτροπή MARE) το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εκφράστηκε επίσης υπέρ της βελτίωσης και της εντατικοποίησης των επιθεωρήσεων στα πλοία στους λιμένες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |

120 | Γενικό πλαίσιο Οι υφιστάμενες διατάξεις περιλαμβάνονται στην οδηγία 95/21/ΕΚ και τις διαδοχικές τροποποιήσεις της. Συγκεκριμένα, στόχος του προτεινόμενου μέτρου είναι να αναδιατυπωθούν εν μέρει αυτά τα στοιχεία στα πλαίσια ενοποιημένου κειμένου. Επιπλέον η πρόταση έχει ως στόχο: την τροποποίηση ορισμένων διατάξεων, είτε προς απλοποίηση ή προς αποσαφήνισή τους (λόγου χάριν, στις περιπτώσεις του καθεστώτος των ενισχυμένων επιθεωρήσεων) είτε προς ενίσχυσή τους (πρόκειται για την ιδιαίτερη περίπτωση των διατάξεων που αφορούν τον ρόλο των πλοηγών για τον εντοπισμό ελλείψεων και των κανόνων που αφορούν την απαγόρευση πρόσβασης των πλοίων που δεν πληρούν τα πρότυπα). την προσθήκη ορισμένων νέων διατάξεων σε τομείς που δεν καλύπτονταν από τον έλεγχο του κράτους λιμένα, όπως η ασφάλεια στη θάλασσα, έτσι ώστε να ληφθούν υπόψη πρόσφατες εξελίξεις στο διεθνές και κοινοτικό δίκαιο. |

130 | Ισχύουσες διατάξεις στον τομέα που αφορά η πρόταση Οδηγία 95/21/ΕΚ. |

140 | Συνοχή με τις λοιπές πολιτικές και τους στόχους της Ένωσης Η ενίσχυση των ελέγχων των πλοίων θα έχει άμεση περιβαλλοντική επίπτωση μέσω της μείωσης του κινδύνου ατυχήματος και κατά συνέπεια της ρύπανσης που είναι πιθανόν να προκαλέσουν τα ατυχήματα αυτά. Εξάλλου, το μέτρο θα έχει θετικές οικονομικές επιπτώσεις λόγω της μείωσης του κινδύνου ατυχήματος και της ρύπανσης. Οι τροποποιήσεις αυτές έχουν επίσης ως στόχο να εντάξουν τις επιχειρήσεις θαλάσσιων μεταφορών σε ένα πιο ισότιμο ανταγωνιστικό περιβάλλον, μέσω της μείωσης του αθέμιτου ανταγωνισμού των πλοίων που δεν πληρούν τα πρότυπα, τα οποία θα αποτελέσουν αντικείμενο αυστηρότερων κυρώσεων καθώς και εξασφαλίζοντας ότι οι επιχειρήσεις με πλοία ποιότητας επωφελούνται από λιγότερο αυστηρούς ελέγχους. Τέλος το μέτρο συμβάλλει στην κοινωνική πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης μέσω του ελέγχου των συνθηκών διαβίωσης και εργασίας στο πλοίο και της καθιέρωσης αυστηρότερων κανόνων όσον αφορά την εξέταση και την παρακολούθηση των καταγγελιών που υποβάλλουν οι ναυτικοί. |

Διαβουλεύσεις με ενδιαφερόμενους φορείς και εκτιμηση των επιπτώσεων |

Διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενους φορείς |

211 | Μέθοδοι διαβούλευσης που χρησιμοποιήθηκαν, κύριοι τομείς στους οποίους επικεντρώθηκε και γενικά χαρακτηριστικά των συνομιλητών Η Επιτροπή οργάνωσε τον Μάιο του 2004 και τον Φεβρουάριο του 2005, διπλή σειρά συναντήσεων για διαβουλεύσεις με τους εκπροσώπους των κρατών μελών και του ναυτιλιακού κλάδου, με βάση έγγραφα εργασίας των υπηρεσιών της τα οποία περιείχαν λεπτομερή κατάλογο με ερωτήσεις σχετικά με τις σχεδιαζόμενες τροποποιήσεις. |

212 | Σύνοψη των απαντήσεων και τρόπος με τον οποίον ελήφθησαν υπόψη Το αποτέλεσμα των διαβουλεύσεων και των μελετών σχετικά με τις επιπτώσεις που πραγματοποιήθηκαν επιβεβαίωσε τα εξής: την προστιθέμενη αξία μιας πλήρους αναδιατύπωσης του υπάρχοντος κειμένου, έτσι ώστε να καλυφθούν οι ανάγκες για νομοθετική σαφήνεια και απλοποίηση, την ανάγκη ενίσχυσης των μέτρων σχετικά με τα πλοία που παρουσιάζουν του μεγαλύτερους κινδύνους, ιδίως μέσω όλο και μεγαλύτερης προσφυγής στην απαγόρευση της πρόσβασής τους, το ενδιαφέρον να τεθούν τα θεμέλια νέου καθεστώτος επιθεώρησης που θα εξασφαλίζει ότι κανένα πλοίο δεν θα μπορεί να διαφύγει από τους ελέγχους και ότι η περιοδικότητα των επιθεωρήσεων θα διαφοροποιηθεί προς όφελος των πλοίων ποιότητας, έτσι ώστε να μην εμποδίζεται η ανταγωνιστικότητά τους από αδικαιολόγητους περιορισμούς. Τα δεδομένα που συλλέχτηκαν και τα λεπτομερή συμπεράσματα της μελέτης των επιπτώσεων περιλαμβάνονται στο συνημμένο έγγραφο SEC ../.. . |

Συλλογή και χρήση εμπειρογνωμοσύνης |

221 | Σχετικοί επιστημονικοί τομείς / τομείς εμπειρογνωμοσύνης Ασφάλεια στη θάλασσα, προστασία της ανθρώπινης ζωής, προστασία του περιβάλλοντος και ασφάλεια. |

222 | Μεθοδολογία που χρησιμοποιήθηκε Συμμετοχή της Επιτροπής στις ομάδες εμπειρογνωμόνων του Μνημονίου Συνεννόησης του Παρισιού, μελέτες που ανετέθησαν στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια στη Θάλασσα σχετικά με ορισμένα σημεία (παράδειγμα: απολογισμός της εφαρμογής του μέτρου απαγόρευσης πρόσβασης σε λιμένες από την έναρξη ισχύος της οδηγίας, εξέταση των πιθανών επιπτώσεων του νέου καθεστώτος επιθεώρησης), συλλογή και ανάλυση πληροφοριών που εξήχθησαν από τη βάση δεδομένων του Μνημονίου Συνεννόησης του Παρισιού για τον έλεγχο των πλοίων από το κράτος λιμένα (ΜΣ). |

223 | Κυριότεροι οργανισμοί / εμπειρογνώμονες που συμμετείχαν στις διαβουλεύσεις. Εργασίες της προσωρινής επιτροπής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την ενίσχυση της ασφάλειας στη θάλασσα μετά το ναυάγιο του πετρελαιοφόρου Prestige το 2002 (συμπεράσματα της επιτροπής MARE). Εμπειρογνώμονες του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα και του Μνημονίου του Παρισιού. |

2244 | Συνοπτική παρουσίαση των γνωμοδοτήσεων που υποβλήθηκαν και χρησιμοποιήθηκαν Αναφέρθηκε η ύπαρξη εν δυνάμει σοβαρών κινδύνων και μη αναστρέψιμων συνεπειών. Η ύπαρξη τέτοιων κινδύνων υποστηρίχτηκε ομόφωνα. |

225 | Οι γνωμοδοτήσεις των εμπειρογνωμόνων του Μνημονίου του Παρισιού βοήθησαν να προσδιοριστεί το εύρος των προβλημάτων και να εντοπιστούν οι ενδεχόμενες πρακτικές δυσκολίες, για θέματα όπως η επιθεώρηση των πλοίων στα αγκυροβόλια. Οι εργασίες της ομάδας εμπειρογνωμόνων για την καθιέρωση του νέου καθεστώτος επιθεώρησης, στις οποίες συμμετείχε η Επιτροπή με την βοήθεια του Οργανισμού, επέτρεψαν να προσδιοριστούν τα στοιχεία του μελλοντικού καθεστώτος επιθεώρησης. Οι μελέτες που πραγματοποίησε ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια στη Θάλασσα επέτρεψαν να φωτιστούν οι ελλείψεις της ισχύουσας νομοθεσίας, ιδίως όσον αφορά την εφαρμογή των υφιστάμενων μέτρων στον τομέα της άρνησης πρόσβασης, με αποτέλεσμα να προταθεί η ενίσχυση του καθεστώτος που ισχύει στον τομέα αυτό. Με βάση την εμπειρία που απέκτησε ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια στη Θάλασσα σχετικά με την διαχείριση της βάσης δεδομένων για τις επιθεωρήσεις επιβατηγών πλοίων ro-ro (σύμφωνα με την οδηγία 99/35/ΕΚ) έγινε δυνατή η διατύπωση προτάσεων για την απλοποίηση και εναρμόνιση των παρόμοιων διατάξεων των δύο οδηγιών. |

226 | Μέτρα που χρησιμοποιήθηκαν για να τεθούν τα αποτελέσματα της εμπειρογνωμοσύνης στη διάθεση του κοινού Τα στοιχεία της εμπειρογνωμοσύνης περιγράφονται στην μελέτη των επιπτώσεων. Παράλληλα οι διαδικτυακοί ιστότοποι του Μνημονίου του Παρισιού (http://www.parismou.org/) και του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα (http://www.emsa.eu.int/) περιλαμβάνουν πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή του καθεστώτος του ελέγχου από το κράτος του λιμένα (μαύροι κατάλογοι των απαγορευμένων πλοίων, μαύρος κατάλογος των σημαιών τα πλοία των οποίων ακινητοποιούνται συχνότερα). |

230 | Εκτίμηση των επιπτώσεων Τα δεδομένα που συλλέχτηκαν και τα λεπτομερή συμπεράσματα της μελέτης των επιπτώσεων περιλαμβάνονται στο έγγραφο συνημμένο SEC ../.. και είναι συνοπτικά τα εξής: Επιλογή 1 : statu quo ante (αμετάβλητη προγενέστερη κατάσταση) Το σημερινό καθεστώς διατηρείται. Ωστόσο, η διατήρηση της σημερινής κατάστασης δεν ανταποκρίνεται στα αιτήματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου ούτε στις δεσμεύσεις που ανέλαβε η Επιτροπή μετά το ναυάγιο του Prestige. Υποχρεώνει τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν παρωχημένες διατάξεις παρά τις εξελίξεις του διεθνούς δικαίου ή την πρόοδο που έχει σημειωθεί στο πλαίσιο της ΕΕ. Συνεπώς, ο απολογισμός είναι αρνητικός από περιβαλλοντικής και κοινωνικής σκοπιάς. Από οικονομικής πλευράς, παρόλο που δεν δημιουργεί πρόσθετες διοικητικές δαπάνες για τις διοικήσεις, επιτρέπει τη διατήρηση του δυσμενούς ανταγωνισμού που επιβάλλουν τα πλοία που δεν πληρούν τα πρότυπα στους πλοιοκτήτες οι οποίοι διαθέτουν πλοία καλής ποιότητας. Επιλογή 2 : ρύθμιση του προβλήματος με αύξηση της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών. Η άμεση, ή μέσω του Μνημονίου του Παρισιού συνεργασία των κρατών μελών, δεν μπορεί να προβλεφθεί νομικά παρά μόνο για τα ζητήματα που δεν καλύπτονται ήδη από την οδηγία. Ωστόσο, παρουσιάζει τον κίνδυνο να προκαλέσει την απόκλιση των κοινοτικών κανόνων από τις διαδικασίες που ισχύουν στο πλαίσιο των εν λόγω διακυβερνητικών συμφωνιών, κάτι που θα βλάψει ιδιαίτερα την αποτελεσματική και εναρμονισμένη εφαρμογή του ελέγχου από το κράτος λιμένα. Συνεπώς, οι κοινωνικές, περιβαλλοντικές και οικονομικές επιπτώσεις θα είναι αρνητικές, διαπίστωση που ενισχύεται από το γεγονός ότι ορισμένα κράτη μέλη δεν συμμετέχουν στο Μνημόνιο του Παρισιού. Επιλογή 3 : απλοποίηση και βελτίωση της υπάρχουσας νομοθεσίας. Ο περιορισμός σε μια «τεχνική» προσαρμοσμένο της οδηγίας παρουσιάζει το πλεονέκτημα διατήρησης του υφιστάμενου πλαισίου, με ταυτόχρονη πρόταση αποκλειστικά στοχοθετημένων τροποποιήσεων που καλύπτουν πραγματικές ανάγκες. Κατά συνέπεια, το περιβαλλοντικό, κοινωνικό και οικονομικό κόστος θα είναι μειωμένο. Αντίθετα, τα πλεονεκτήματα της επιλογής αυτής είναι λιγότερα σε σχέση με εκείνα της πιο φιλόδοξης προσέγγισης που περιγράφεται στην επιλογή 4, ιδίως από οικονομικής σκοπιάς, αφού παρόλο που ενισχύει τις κυρώσεις οι οποίες επιβάλλονται στα πλοία τα οποία δεν πληρούν τα πρότυπα, διευκολύνοντας την απαγόρευση πρόσβασης των πλοίων, δεν ανταποκρίνεται πλήρως στο στόχο της προώθησης των θαλάσσιων μεταφορών ποιότητας. Επιλογή 4 : τροποποίηση του υφιστάμενου καθεστώτος Πρόκειται για την αντικατάσταση του ισχύοντος καθεστώτος που στηρίζεται σε ποσοτική προσέγγιση (25% των πλοίων τα οποία έχουν υποστεί επιθεώρηση ανά κράτος μέλος) με μια πιο ποιοτική και καθολική προσέγγιση στο επίπεδο της ΕΕ. Το νέο καθεστώς επιθεώρησης θα επιτρέψει την επίτευξη καλύτερης σχέσης κόστους / οφέλους, με επικέντρωση των ελεγκτικών πόρων στα επικίνδυνα πλοία και με ελάφρυνση των επιθεωρήσεων στα πλοία ποιότητας, κάτι που θα εξασφαλίσει περιβαλλοντικά, κοινωνικά και οικονομικά πλεονεκτήματα χωρίς τις σχετικές επιβαρύνσεις. |

231 | Η ανάλυση των επιπτώσεων εντάσσεται στο νομοθετικό πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής και η σχετική έκθεση διατίθεται στον δικτυακό ιστότοπο της Επιτροπής: http://europa.eu.int/comm/secretariat general/impact el.htm » |

Νομικά στοιχεία της πρότασης |

305 | Σύνοψη των προτεινόμενων μέτρων Προτείνεται: η αναδιατύπωση της οδηγίας 95/21/ΕΚ σχετικά με τον έλεγχο των πλοίων από το κράτος του λιμένα και των διαδοχικών τροποποιήσεών της σε ενιαίο κείμενο, η εισαγωγή ορισμένων τροποποιήσεων με στόχο την επικαιροποίηση της οδηγίας, τη συμπλήρωση και ενίσχυσή της για να βελτιωθεί η ασφάλεια και η προστασία στη θάλασσα, η προστασία των ναυτικών και του περιβάλλοντος. |

310 | Νομική βάση Άρθρο 80 παράγραφος 2 της συνθήκης. |

320 | Αρχή της επικουρικότητας Η αρχή της επικουρικότητας ισχύει στο βαθμό που η πρόταση δεν εμπίπτει σε τομέα της αποκλειστικής αρμοδιότητας της Κοινότητας. |

Οι στόχοι της πρότασης δεν είναι δυνατόν να επιτευχθούν σε ικανοποιητικό βαθμό από τα κράτη μέλη για τους ακόλουθους λόγους. |

321 | Η μεμονωμένη δράση των κρατών μελών είναι από τη φύση της ασύμβατη με τους στόχους του ελέγχου από το κράτος λιμένα, που έχει στόχο να εξασφαλίσει εναρμονισμένη δράση όσον αφορά τους ελέγχους των πλοίων σε μια συγκεκριμένη γεωγραφική περιοχή. |

323 | Εξάλλου, ένας από τους στόχους της δράσης σε περιφερειακό επίπεδο είναι η μείωση του κόστους και η, μέσω συντονισμένης δράσης, βέλτιστη χρήση των αναγκαίων πόρων για τον αποτελεσματικό έλεγχο των πλοίων. Η λιγότερο αυστηρή εφαρμογή του ελέγχου από το κράτος λιμένα σε κάποιο κράτος μέλος θα προκαλούσε αυξημένο κίνδυνο για την ασφάλεια και θα οδηγούσε πιθανώς στην ανάπτυξη λιμένων ευκαιρίας, γεγονός που θα δημιουργούσε απαράδεκτη στρέβλωση του ανταγωνισμού στο πλαίσιο της Κοινότητας. |

Οι στόχοι της πρότασης μπορούν να επιτευχθούν καλύτερα μέσω της δράσης της Κοινότητας για τους ακόλουθους λόγους. |

324 | Η πρόταση ενισχύει τις διατάξεις ήδη υπάρχουσας οδηγίας. |

325 | Η δράση της Κοινότητας εξασφαλίζει εναρμονισμένη εφαρμογή των διαδικασιών επιθεώρησης, μέσω ιδίως της καθιέρωσης προτύπων για τα προσόντα προσόντων και τα προγράμματα κατάρτισης των επιθεωρητών, την κοινή πρόσβαση των κρατών μελών στις πληροφορίες με τη χρήση κοινού συστήματος πληροφοριών και την παρακολούθηση των μέτρων των διαφόρων κρατών μελών (παραδείγματος χάριν στον τομέα της απαγόρευσης πρόσβασης). |

327 | Το πεδίο εφαρμογής της υπάρχουσας οδηγίας δεν τροποποιείται. |

Κατά συνέπεια, η πρόταση είναι σύμφωνη με την αρχή της επικουρικότητας. |

Αρχή της αναλογικότητας Η πρόταση είναι σύμφωνη με την αρχή της αναλογικότητας για τους ακόλουθους λόγους. |

331 | Ο επακριβής και λεπτομερής χαρακτήρας των μέτρων που περιλαμβάνει ή πρόταση είναι απαραίτητος για την καθιέρωση ομοιόμορφων κανόνων επιθεώρησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση. |

332 | Η πρόταση συνδυάζει μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα όσον αφορά τον αποκλεισμό πλοίων που δεν πληρούν τα πρότυπα με καλύτερη χρήση των υφιστάμενων πόρων, επιβαρύνοντας όσον το δυνατόν λιγότερο τις εφοπλιστικές επιχειρήσεις ποιότητας. |

Επιλογή των μέσων |

341 | Προτεινόμενο(-α) μέσο(-α): οδηγία. |

342 | Η χρήση άλλων νομικών μέσων δεν θα επαρκούσε για τους ακόλουθους λόγους. Πρόκειται κατ’ αρχάς για αναδιατύπωση υπάρχουσας οδηγίας. Εξάλλου η προσφυγή στην αυτορρύθμιση δεν ενδείκνυται δεδομένου ότι στόχος του ελέγχου από το κράτος λιμένα είναι η επαλήθευση από τις δημόσιες αρχές της εφαρμογής των υποχρεωτικών προτύπων ασφάλειας και η επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη συμμόρφωσης κατά ομοιόμορφο και αναλογικό τρόπο. Η σύσταση αποκλείεται, γιατί δεν θα επέτρεπε τον καθορισμό δεσμευτικών στόχων τους οποίους θα έπρεπε να εφαρμόσουν υποχρεωτικά τα κράτη μέλη. |

Δημοσιονομικές επιπτώσεις |

409 | Η πρόταση δεν έχει επιπτώσεις στον προϋπολογισμό της Κοινότητας. |

Συμπληρωματικές πληροφοριεσ |

Προσομοίωση, φάση δοκιμαστικής εφαρμογής και μεταβατική περίοδος |

507 | Η πρόταση απετέλεσε ή θα αποτελέσει αντικείμενο μεταβατικής περιόδου. |

510 | Απλοποίηση |

511 | Με την πρόταση απλοποιείται το νομοθετικό πλαίσιο και οι διοικητικές διαδικασίες που ισχύουν για τις δημόσιες αρχές (εθνικές ή ευρωπαϊκές). |

512 | Σύμφωνα με τους στόχους της πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης για βελτίωση της νομοθεσίας, στο κείμενο εντάχθηκαν ορισμένες βελτιώσεις όσον αφορά την παρουσίαση: περιορίστηκαν όσον ήταν δυνατόν οι επαναλαμβανόμενες ή διασταυρούμενες αναφορές σε άλλες διατάξεις του κειμένου. Επιπλέον, για να γίνει το κείμενο πιο κατανοητό, οι διατάξεις σχετικά με τις διαδικασίες ή τις τεχνικές λεπτομέρειες της επιθεώρησης μεταφέρθηκαν στο παράρτημα έτσι ώστε στο κυρίως κείμενο να διατηρηθούν μόνον οι αρχές, οι στόχοι και τα ουσιαστικά στοιχεία. Για λόγους σαφήνειας και λαμβανομένου υπόψη του μεγάλου αριθμού τροποποιήσεων διαφορετικού βαθμού σημασίας που εισάγονται με την αναδιατύπωση, οι κυριότερες προτεινόμενες τροποποιήσεις αναφέρονται παρακάτω υπό θεματική μορφή ανά στόχο. |

513 | Η απλοποίηση προκύπτει από την κατάργηση ορισμένων υποχρεώσεων που κρίθηκαν ξεπερασμένες (λόγου χάριν, οι διαδικασίες που ισχύουν σε περίπτωση απουσίας πιστοποιητικών ISM επί του πλοίου) καθώς και από την εναρμόνιση με τις διαδικασίες και τα μέσα που θεσπίζονται με βάση άλλες οδηγίες (εναρμόνιση των επιθεωρήσεων επιβατηγών πλοίων ro-ro με τις ενισχυμένες επιθεωρήσεις με βάση την οδηγία 95/21/ΕΚ). |

516 | Η πρόταση περιλαμβάνεται στο πρόγραμμα της Επιτροπής για την επικαιροποίηση και απλοποίηση του κοινοτικού κεκτημένου. |

Ρήτρα επανεξέτασης / αναθεώρησης / αυτόματης λήξεως ισχύος |

532 | Η πρόταση περιλαμβάνει ρήτρα αναθεώρησης. |

540 | Νομοθετική αναδιατύπωση Η πρόταση συνεπάγεται αναδιατύπωση των νομοθετικών διατάξεων που ισχύουν. |

560 | Ευρωπαϊκός Οικονομικός Χώρος Το παρόν σχέδιο νομοθετικής πράξης εντάσσεται σε τομέα που καλύπτεται από την συμφωνία ΕΟΧ και κατά συνέπεια πρέπει να επεκταθεί στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο. |

570 | Λεπτομερής επεξήγηση της πρότασης ανά άρθρο. 1) Εξασφάλιση καλύτερης εφαρμογής του καθεστώτος των ελέγχων στους λιμένες και τα αγκυροβόλια της Ευρωπαϊκής Ένωσης (άρθρα 10 και 13) Όσον αφορά τους λιμένες, πρόκειται κυρίως για την εξασφάλιση ότι ο έλεγχος από το κράτος λιμένα πραγματοποιείται κατά ομοιόμορφο τρόπο σε όλους τους λιμένες σε όλα τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Με τον τρόπο αυτό, το καθεστώς της απαγόρευσης πρόσβασης θα στηρίζεται στις απαγορεύσεις απόπλου που επιβάλλονται σε όλα τα κράτη μέλη και όχι μόνον στους λιμένες του Μνημονίου του Παρισιού, όπως συμβαίνει με την ισχύουσα οδηγία. Η πρόταση προσδιορίζει επίσης τις λεπτομέρειες της επιθεώρησης που ισχύουν στα αγκυροβόλια. 2) Ενίσχυση των υποχρεώσεων των πλοηγών για υποβολή αναφορών (άρθρο 17) Η οδηγία προβλέπει ήδη υποχρέωση των πλοηγών να αναφέρουν τις ανωμαλίες. Το ατύχημα του «Prestige» αποκάλυψε ότι οι πλοηγοί ανοικτής θάλασσας δεν είχαν διαβιβάσει ορισμένες πληροφορίες κατά τις προσεγγίσεις σε λιμένες της Βαλτικής, λόγω έλλειψης σαφούς νομικής βάσης. Συνεπώς, οι υφιστάμενες διατάξεις τροποποιούνται για να επεκταθεί η υποχρέωση αυτή στους πλοηγούς ανοικτής θάλασσας, συμπεριλαμβανομένων κείνων επί σκαφών υπό καθεστώς διέλευσης. Επί πλέον, προτείνεται η τροποποίηση των διατάξεων της οδηγίας για να επιτραπεί στα κράτη μέλη να παρακολουθήσουν καλύτερα τις αναφορές των πλοηγών και των λιμενικών αρχών. 3) Επέκταση και απλοποίηση του καθεστώτος απαγόρευσης πρόσβασης (άρθρο 10) Η απαγόρευση πρόσβασης αποτελεί εξαιρετικά αποτελεσματικό αποτρεπτικό εργαλείο στον αγώνα κατά των πλοίων που δεν πληρούν τα πρότυπα. Οι ισχύοντες κανόνες θα επεκταθούν σε όλα τα σκάφη: οι στατιστικές δείχνουν ότι τα πλοία μεταφοράς φορτίου χύδην και τα φορτηγά πλοία ακινητοποιούνται κατά μέσον όρο συχνότερα στην Ευρωπαϊκή Ένωση, θα απλοποιηθούν : τα ισχύοντα κριτήρια είναι δυσνόητα και η εφαρμογή τους είναι πολύπλοκη. Θα δοθεί ένα σαφές μήνυμα, αφού η πρόταση στηρίζεται πλέον σε δύο απλά κριτήρια: αφενός, την κακή διαχείριση του πλοίου από τον εφοπλιστή του, που χαρακτηρίζεται από επαναλαμβανόμενες απαγορεύσεις απόπλου χωρίς σημαντική βελτίωση της κατάστασης του πλοίου και, αφετέρου, από ελλιπή παρακολούθηση από το κράτος σημαίας, λόγω της παρουσίας του στον μαύρο και τον γκρίζο κατάλογο του Μνημονίου του Παρισιού. - θα ενισχυθούν: καθορίζεται ελάχιστη περίοδος απαγόρευσης πρόσβασης έτσι ώστε να καταπολεμηθούν οι καταχρήσεις που έχουν ήδη διαπιστωθεί όσον αφορά την εφαρμογή της οδηγίας, ιδιαίτερα τις απαγορεύσεις πρόσβασης που αίρονται πολύ γρήγορα, χωρίς σοβαρή επαλήθευση της κατάστασης του πλοίου. Οι κυρώσεις που επιβάλλονται στις περιπτώσεις υποτροπής είναι αυστηρότερες, και μπορεί να φθάσουν μέχρι την οριστική απαγόρευση της πρόσβασης στους λιμένες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 4) Ενίσχυση των απαιτήσεων σχετικά με τις υπηρεσίες που είναι αρμόδιες για τους ελέγχους και τα προσόντα των επιθεωρητών (άρθρα 4 και 16) Σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, ο έλεγχος από το κράτος λιμένα μπορεί να πραγματοποιηθεί από κάποιο κράτος μόνον αν αυτό συμμορφώνεται πλήρως με τους κανόνες, την τήρηση των οποίων επιβάλλει εντός των λιμένων του στα ξένα πλοία. Η οδηγία θα υπενθυμίσει αυτήν την ελάχιστη απαίτηση που επιβάλλεται στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Επί πλέον, οι αρμόδιες αρχές πρέπει να είναι σε θέση να πραγματοποιήσουν υποχρεωτικές επιθεωρήσεις όταν τα υπό εξέταση πλοία βρίσκονται εντός λιμένος, ακόμη, αν απαιτηθεί, τα σαββατοκύριακα και τις αργίες, έτσι ώστε να αποκλειστεί το ενδεχόμενο τα εν λόγω πλοία να διαφύγουν κάθε έλεγχο. Τέλος, προβλέπεται η ενίσχυση των απαιτήσεων σχετικά με τα επαγγελματικά προσόντα των επιθεωρητών, με την απαίτηση τα κράτη μέλη να προβαίνουν τακτικά στην επαλήθευσή τους, ιδίως όσον αφορά τους νέους κανόνες που απορρέουν από τις τροποποιήσεις της οδηγίας ή των διεθνών συμβάσεων. Η Επιτροπή θα καταρτίσει με την βοήθεια του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα εναρμονισμένο πρόγραμμα προσόντων και κατάρτισης των επιθεωρητών, με στόχο την επίτευξη υψηλού επιπέδου προσόντων των επιθεωρητών στη διευρυμένη Ευρωπαϊκή Ένωση. 5) Βελτίωση του προγραμματισμού, της προετοιμασίας και της διενέργειας των επιθεωρήσεων (άρθρα 7 και 18) Στο πλαίσιο της ενίσχυσης των διατάξεων που αφορούν την συνεργασία των αρχών, οι προ-αναγγελίες που λαμβάνονται από τους λιμένες και τους άλλους οργανισμούς πρέπει να διαβιβάζονται αμέσως στους επιθεωρητές, γεγονός που θα τους επιτρέψει να βελτιώσουν τον προγραμματισμό και την προετοιμασία των επιθεωρήσεων. Τέλος προβλέπεται ότι κατά την διενέργεια των επιθεωρήσεων, ο επιθεωρητής επαληθεύει κατά πόσον έχουν εντωμεταξύ αποκατασταθεί οι ανωμαλίες που εντοπίστηκαν αλλά δεν διορθώθηκαν στον προηγούμενο λιμένα. 6) Βελτίωση του καθεστώτος των ενισχυμένων επιθεωρήσεων (άρθρο 8) Στο καθεστώς των ενισχυμένων επιθεωρήσεων επέρχονται πρακτικές βελτιώσεις : τα πλοία που είναι επιλέξιμα για ενισχυμένη επιθεώρηση θα ενημερώνονται εκ των προτέρων από τον επιθεωρητή ότι θα υποβληθούν σε ενισχυμένη επιθεώρηση κατά την άφιξή τους στον λιμένα και κατά συνέπεια θα πρέπει να λάβουν επαρκή μέτρα για να είναι διαθέσιμα για μια τέτοια επιθεώρηση. Εξάλλου, με στόχο την πρακτική απλοποίηση, το καθεστώς των ενισχυμένων επιθεωρήσεων εφαρμόζεται στις κατηγορίες των υπό εξέταση πλοίων από μια συγκεκριμένη ενιαία ελάχιστη ηλικία (12 έτη). 7) Ενίσχυση των διατάξεων σχετικά με τον ανθρώπινο παράγοντα (άρθρο 12) Οι στατιστικές του Μνημονίου του Παρισιού δείχνουν αυξημένο αριθμό ανωμαλιών που συνδέονται με τα προσόντα και την ποιότητα ζωής και εργασίας των ναυτικών που υπηρετούν στα πλοία. Ορισμένες διατάξεις ενισχύουν τους ελέγχους για τα ζητήματα αυτά, με στόχο κυρίως να αντιμετωπιστεί το ανησυχητικό φαινόμενο της αύξησης των πλαστών πιστοποιητικών. Εξάλλου, οι καταγγελίες των ναυτικών σχετικά με την ασφάλεια και την υγεία των πληρωμάτων, τις συνθήκες εργασίας και γενικότερα την ασφάλεια του πλοίου και την πρόληψη της ρύπανσης, θα αντιμετωπίζονται συστηματικά και οι ναυτικοί θα ενημερώνονται για το αποτέλεσμα του αιτήματός τους. 8) Έλεγχοι στον τομέα της ασφάλειας (άρθρο 7) Οι θαλάσσιες μεταφορές είναι ιδιαίτερα τρωτές στους κινδύνους από τρομοκρατικές επιθέσεις ή άλλες εγκληματικές πράξεις. Με στόχο να ενισχυθεί η εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 725/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, για τη βελτίωση της ασφάλειας στα πλοία και στις λιμενικές εγκαταστάσεις, εισήχθησαν στην οδηγία οι διαδικασίες επιθεώρησης που καθιερώθηκαν σε επίπεδο Μνημονίου του Παρισιού. 9) Αυξημένη προσφυγή στη διαφάνεια και τη δημοσίευση των πληροφοριών που αφορούν τα πλοία και τις επιχειρήσεις (άρθρο 20) Για να ενισχυθεί η αποτρεπτική επίδραση στους εφοπλιστές των πλοίων στα οποία έχουν επιβληθεί κυρώσεις με βάση την οδηγία, η Επιτροπή μέσω του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα, προβλέπει τη δημοσίευση μαύρου καταλόγου των ιδιοκτητών των πλοίων που απετέλεσαν αντικείμενο επαναλαμβανόμενων μέτρων απαγόρευσης απόπλου ή πρόσβασης. Θα δημοσιεύεται επίσης και θα τηρείται συνεχώς ενήμερος σύμφωνα με τις ίδιες διατάξεις, ο μαύρος κατάλογος πλοίων στα οποία έχει επιβληθεί απαγόρευση πρόσβασης με βάση τις διατάξεις της οδηγίας. 10) Διευκόλυνση της παρακολούθησης εκ μέρους της Επιτροπής της εφαρμογής της οδηγίας από τα κράτη μέλη (άρθρο 23) Οι ισχύουσες διατάξεις, που δεν επιτρέπουν ικανοποιητικό έλεγχο, εκ μέρους της Επιτροπής, της εφαρμογής από τα κράτη μέλη, θα βελτιωθούν για να επιτρέψουν στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ασφάλεια στη Θάλασσα, ο οποίος θα ενεργεί για λογαριασμό της Επιτροπής, να λαμβάνει υπό ηλεκτρονική μορφή τα ακριβή δεδομένα για τις κινήσεις των πλοίων. Με βάση τα στοιχεία αυτά, θα είναι δυνατή η πραγματοποίηση λεπτομερών αναλύσεων της λειτουργίας του καθεστώτος στους λιμένες των κρατών μελών, και αυτό θα κάνει δυνατή, για παράδειγμα, τη βελτιστοποίηση των πόρων που διατίθενται στην επιθεώρηση ανάλογα με τον όγκο των κινήσεων των πλοίων ή την αποφυγή του κινδύνου εμφάνισης πιθανών «λιμένων ευκαιρίας». 11) Δημιουργία νέου καθεστώτος επιθεωρήσεων (άρθρο 5) Ο σημερινός ακρογωνιαίος λίθος του καθεστώτος ελέγχου από το κράτος λιμένα είναι η εφαρμογή του καθαρά ποσοτικού κατωφλίου επιθεώρησης του 25% των πλοίων από το κράτος μέλος, το οποίο όχι μόνο επιτρέπει να διαφεύγουν από το δίχτυ πολυάριθμα πλοία αλλά υποχρεώνει μερικές φορές και τις διοικήσεις να εκτελούν αδικαιολόγητες επιθεωρήσεις μόνο για να φτάσουν στο εν λόγω ποσοστό. Η προτεινόμενη προσέγγιση καθιερώνει συλλογικό στόχο, ο οποίος συνίσταται στην επιθεώρηση όλων των πλοίων που καταπλέουν στην Ένωση, με συχνότερη επιθεώρηση των πλοίων υψηλού κινδύνου και αραιότερη επιθεώρηση των πλοίων ποιότητας. Το νέο καθεστώς επιθεώρησης θα έχει ως αποτέλεσμα τη μείωση του βάρους των επιθεωρήσεων στα πλοία ποιότητας ανάλογα με κριτήρια που συνδέονται με το ίδιο το πλοίο και τη σημαία του (ιδίως το γεγονός ότι το κράτος σημαίας εφαρμόζει τον εθελοντικό έλεγχο του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού (ΙΜΟ). Όμως, αξίζει να υπογραμμιστεί ότι αυτό το νέο καθεστώς δεν πρέπει να οδηγήσει σε εξασθένιση του ισχύοντος συστήματος, πράγμα που θα είχε ως αποτέλεσμα να αυξηθεί η έλλειψη ασφάλειας. Ειδικότερα, το νέο καθεστώς δεν πρέπει να αποβλέπει σε μείωση των πόρων που διαθέτουν τα κράτη μέλη για τον έλεγχο από το κράτος λιμένα αλλά την καλύτερη αξιοποίησή τους. Η αρχή είναι απλή αλλά η εφαρμογή της είναι πολύπλοκη : στην πραγματικότητα, ένα τέτοιο καθεστώς προϋποθέτει ότι για να αποφευχθεί η ανάπτυξη λιμένων ευκαιρίας, πρέπει να βρεθεί αντικειμενικός μηχανισμός που να εγγυάται ισότιμη – και επαληθεύσιμη – κατανομή του αριθμού των επιθεωρήσεων ανάμεσα στα κράτη μέλη. Η ανάλυση των λεπτομερειών ενός τέτοιου μηχανισμού βρίσκεται προς το παρόν σε εξέλιξη βάσει του Μνημονίου του Παρισιού – στο πλαίσιο του οποίου συγκροτήθηκε ειδική ομάδα – και του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα. Κατά συνέπεια, προτείνεται στο στάδιο αυτό να ενταχθούν στην οδηγία οι αρχές αυτού του νέου καθεστώτος επιθεώρησης καθώς και τα ουσιαστικά του στοιχεία : η καθιέρωση κατηγορίας κινδύνου που θα ισχύει για τα πλοία, τα μέτρα ενθάρρυνσης για τα πλοία με σχετικά μικρή κατηγορία κινδύνου και η υιοθέτηση των υφιστάμενων διαδικασιών όσον αφορά την επιθεώρηση και την μεταγενέστερη παρακολούθηση των επιθεωρήσεων. Οι μεταγενέστερες αναγκαίες τροποποιήσεις της οδηγίας θα εισαχθούν μέσω της διαδικασίας της «επιτροπολογίας», όταν καθοριστούν όλα τα στοιχεία και οι πρακτικές λεπτομέρειες εφαρμογής του νέου καθεστώτος επιθεώρησης. Ωστόσο, μέχρι να εγκριθούν και να τεθούν σε ισχύ σε κοινοτικό επίπεδο αυτές οι τεχνικές λεπτομέρειες, το υφιστάμενο καθεστώς συνεχίζει να ισχύει και ιδιαίτερα το κατώφλι του 25% των μεμονωμένων πλοίων που επιθεωρούνται ανά κράτος μέλος. |

1. 2005/0238(COD)

ê 95/21/ΕΚ

Πρόταση για

ΟΔΗΓΙΑ …/…/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

της […]

ê 2001/106/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 1

σχετικά με τον έλεγχο των πλοίων από το κράτος λιμένα

ê 95/21/ΕΚ (Προσαρμοσμένο)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 84 παράγραφος 2 Ö 80 παράγραφος 2 Õ,

την πρόταση της Επιτροπής[1],

τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής[2],

τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών[3],

Αποφασίζοντας με τη διαδικασία του άρθρου 189Γ Ö 251 Õ της Συνθήκης[4],

Εκτιμώντας τα εξής :

ò νέο

1) Η οδηγία 95/21/ΕΚ του Συμβουλίου της 19ης Ιουνίου 1995 για τον έλεγχο των πλοίων από το κράτος του λιμένα[5] έχει τροποποιηθεί επανειλημμένα κατά τρόπο ουσιαστικό. Με την ευκαιρία νέων τροποποιήσεων, είναι σκόπιμη, για λόγους σαφήνειας, η αναδιατύπωση της εν λόγω οδηγίας.

ê 95/21/ΕΚ, αιτιολογική σκέψη 1

2) Η Κοινότητα ανησυχεί σοβαρά για τις απώλειες που οφείλονται σε ναυτικά ατυχήματα και τη ρύπανση της θάλασσας και των ακτών των κρατών μελών.

ê 95/21/ΕΚ, αιτιολογική σκέψη 2

3) Η Κοινότητα ανησυχεί επίσης για τις συνθήκες διαβίωσης και εργασίας επί των πλοίων.

ê 95/21/ΕΚ, αιτιολογική σκέψη 3 (προσαρμοσμένο)

Το Συμβούλιο, κατά τη σύνοδό του της 25ης Ιανουαρίου 1993, ενέκρινε συμπεράσματα που παροτρύνουν την Κοινότητα και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν την αποτελεσματικότερη εφαρμογή και επιβολή επαρκών διεθνών προτύπων για την ασφάλεια στη θάλασσα και την προστασία του περιβάλλοντος και να υλοποιηθούν τα νέα μέτρα μόλις θεσπιστούν.

ê 95/21/ΕΚ, αιτιολογική σκέψη 4 (προσαρμοσμένο)

Με το ψήφισμά του της 8ης Ιουνίου 1993 σχετικά με μια κοινή πολιτική για την ασφάλεια στη θάλασσα[6], το Συμβούλιο παροτρύνει την Επιτροπή να του υποβάλει, το συντομότερο δυνατόν, εισηγήσεις για ειδική δράση και επίσημες προτάσεις σχετικά με τα κριτήρια που θα πρέπει να ισχύουν για την επιθεώρηση των πλοίων, συμπεριλαμβανομένης της εναρμόνισης των όρων απαγόρευσης του απόπλου και της δυνατότητας δημοσίευσης των αποτελεσμάτων των επιθεωρήσεων και απαγόρευσης της πρόσβασης στους κοινοτικούς λιμένες.

ê 95/21/ΕΚ, αιτιολογική σκέψη 5 (Προσαρμοσμένο)

4) Η ασφάλεια, η πρόληψη της ρύπανσης και οι συνθήκες διαβίωσης και εργασίας επί των πλοίων μπορούν να βελτιωθούν αισθητά με τη δραστική μείωση του αριθμού των πλοίων τα οποία πλέουν στα κοινοτικά ύδατα και τα οποία δεν ανταποκρίνονται στους σχετικούς κανόνες , Ö κάτι που θα επιτευχθεί Õ χάρη στην αυστηρή εφαρμογή των διεθνών συμβάσεων, κωδίκων και ψηφισμάτων.

ê 95/21/ΕΚ, αιτιολογική σκέψη 6 (προσαρμοσμένο)

5) Ο έλεγχος της συμμόρφωσης των πλοίων με τα διεθνή πρότυπα για την ασφάλεια, την πρόληψη της ρύπανσης και τις συνθήκες διαβίωσης και εργασίας επί του πλοίου, πρέπει να αποτελεί αρμοδιότητα κυρίως του κράτους της σημαίας. Ö Έχει παρατηρηθεί ωστόσο, σοβαρό κενό όσον αφορά την εφαρμογή και την επιβολή των διεθνών αυτών προτύπων από έναν συνεχώς αυξανόμενο αριθμό κρατών της σημαίας ορισμένα κράτη σημαίας Õ. Εφεξής, ο έλεγχος της συμμόρφωσης με τα διεθνή πρότυπα για την ασφάλεια, την πρόληψη της ρύπανσης και τις συνθήκες διαβίωσης και εργασίας επί του πλοίου, πρέπει επίσης να διασφαλίζεται από το κράτος λιμένα.

ê 95/21/ΕΚ, αιτιολογική σκέψη 7

6) Μια εναρμονισμένη προσέγγιση της αποτελεσματικής επιβολής αυτών των διεθνών προτύπων από τα κράτη μέλη στα πλοία που πλέουν στα ύδατα, τα οποία υπάγονται στη δικαιοδοσία τους, και χρησιμοποιούν τους λιμένες τους, θα επιτρέψει να αποφευχθούν στρεβλώσεις του ανταγωνισμού.

ò νέο

7) Ο κλάδος της ναυτιλίας απειλείται από τρομοκρατικές ενέργειες. Ενδείκνυται η αποτελεσματική εφαρμογή μέτρων ασφάλειας των μεταφορών, τα δε κράτη μέλη πρέπει να παρακολουθούν αυστηρά τη συμμόρφωση με τους κανόνες ασφάλειας πραγματοποιώντας ελέγχους ασφάλειας.

ê 95/21/ΕΚ, αιτιολογική σκέψη 8 (προσαρμοσμένο)

Η ύπαρξη κοινοτικού νομικού πλαισίου για την εναρμόνιση των διαδικασιών επιθεώρησης είναι βασικής σημασίας για τη διασφάλιση της ομοιογενούς εφαρμογής των αρχών της ασφάλειας της ναυσιπλοΐας και της πρόληψης της ρύπανσης, η οποία αποτελεί μία από τις βάσεις στις οποίες στηρίζονται η πολιτική μεταφορών και η πολιτική περιβάλλοντος της Κοινότητας.

ê 95/21/ΕΚ, αιτιολογική σκέψη 10 (προσαρμοσμένο)

Η έκδοση οδηγίας του Συμβουλίου αποτελεί την κατάλληλη διαδικασία για τη θέσπιση του νομικού πλαισίου και των εναρμονισμένων κανόνων και κριτηρίων για τον έλεγχο από το κράτος του λιμένα.

ê 95/21/ΕΚ, αιτιολογική σκέψη 11

8) Ενδείκνυται να αξιοποιηθεί η πείρα που έχει αποκτηθεί στα πλαίσια του μνημονίου συνεννόησης για τον έλεγχο των πλοίων από το κράτος λιμένα (ΜΣ), το οποίο υπεγράφη στο Παρίσι στις 26 Ιανουαρίου 1982.

ò νέο

9) Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια στην Θάλασσα που δημιουργήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) 1406/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου[7], πρέπει να παράσχει την αναγκαία υποστήριξη για να εξασφαλιστεί η συγκλίνουσα και αποτελεσματική εφαρμογή του συστήματος ελέγχου από το κράτος λιμένα. Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια στη Θάλασσα πρέπει να συμβάλει ιδιαίτερα στην ανάπτυξη εναρμονισμένου κοινοτικού προγράμματος για την επιλογή και την κατάρτιση των επιθεωρητών που πραγματοποιούν τον έλεγχο από το κράτος λιμένα.

ê 95/21/ΕΚ, αιτιολογική σκέψη 12 (Προσαρμοσμένο)

10) Η εκ μέρους των κρατών μελών επιθεώρηση του 25% Ö ενός τετάρτου Õ τουλάχιστον του αριθμού των Ö αλλοδαπών Õ ξένων πλοίων που καταπλέουν στους λιμένες τους στη διάρκεια Ö δεδομένου Õ κάθε έτους, σημαίνει στην πράξη ότι μεγάλο ποσοστό των πλοίων που κινούνται Ö εντός Õ στην περιοχή της Κοινότητας σε κάθε δεδομένη στιγμή έχουν υποστεί επιθεώρηση.

ò νέο

11) Ένα αποτελεσματικό σύστημα ελέγχου από το κράτος λιμένα πρέπει ωστόσο να έχει ως στόχο να εξασφαλίσει ότι όλα τα πλοία που καταπλέουν στους λιμένες της Ευρωπαϊκής Ένωσης επιθεωρούνται τακτικά, αντί να περιορίζεται στον σημερινό στόχο της επιθεώρησης του ενός τετάρτου των πλοίων που καταπλέουν σε κάθε κράτος μέλος. Η επιθεώρηση πρέπει να επικεντρώνεται στα πλοία που δεν ανταποκρίνονται στα πρότυπα. Αντίθετα, τα πλοία ποιότητας, δηλαδή εκείνα με ικανοποιητικό ιστορικό επιθεωρήσεων ή τα οποία φέρουν σημαία κράτους που συμμορφώνεται με το πρόγραμμα ελέγχων των κρατών μελών του IMO, πρέπει να ανταμείβονται μέσω της πραγματοποίησης λιγότερο συχνών επιθεωρήσεων. Οι νέες αυτές διευθετήσεις επιθεώρησης πρέπει να ενσωματωθούν στο κοινοτικό καθεστώς ελέγχου από το κράτος λιμένα ευθύς ως οριστούν οι διάφορες πτυχές τους και με βάση πρόγραμμα κατανομής των επιθεωρήσεων σύμφωνα με το οποίο κάθε κράτος μέλος συμβάλλει ισότιμα στην επίτευξη του στόχου της Κοινότητας για ένα πρόγραμμα πλήρους επιθεώρησης.

ê 95/21/ΕΚ, αιτιολογική σκέψη 13 (προσαρμοσμένο)

Πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για ν’ αναπτυχθεί ένα καλύτερο σύστημα προσδιορισμού.

ê 95/21/ΕΚ, αιτιολογική σκέψη 14

12) Οι κανόνες και οι διαδικασίες σχετικά με τις επιθεωρήσεις από το κράτος λιμένα, συμπεριλαμβανομένων των κριτηρίων σχετικά με την απαγόρευση του απόπλου των πλοίων, πρέπει να εναρμονιστούν, για να διασφαλιστεί σταθερό επίπεδο αποτελεσματικότητας στο σύνολο των λιμένων, έτσι ώστε να μειωθεί δραστικά η επιλεκτική χρησιμοποίηση ορισμένων λιμένων προορισμού, με στόχο να αποφευχθεί η διενέργεια κατάλληλου ελέγχου.

ò νέο

13) Ορισμένες κατηγορίες πλοίων παρουσιάζουν κίνδυνο μείζονος ατυχήματος ή ρύπανσης όταν φθάσουν σε κάποια ηλικία και κατά συνέπεια πρέπει να υπόκεινται σε εκτεταμένη επιθεώρηση·απαιτείται ο καθορισμός των λεπτομερειών αυτών των εκτεταμένων επιθεωρήσεων.

ê 95/21/ΕΚ, αιτιολογική σκέψη 15 (προσαρμοσμένο)

Από τα στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις απώλειες, τις απαγορεύσεις απόπλου και τα ελαττώματα, τα οποία δημοσιεύθηκαν στην ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Κοινή πολιτική για την ασφάλεια στη θάλασσα» και στην ετήσια έκθεση του ΜΣ, προκύπτει ότι σε ορισμένες κατηγορίες πλοίων πρέπει να διενεργείται ενισχυμένη επιθεώρηση.

ê 2001/106/ΕΚ, αιτιολογική σκέψη 4 (προσαρμοσμένο)

14) Ορισμένα πλοία, λόγω της κακής κατάστασής τους, της σημαίας τους και του ιστορικού τους, συνιστούν σαφή κίνδυνο για την ασφάλεια στη θάλασσα και το θαλάσσιο περιβάλλον. Μεταξύ αυτών, υπάρχουν ιδίως πλοία που φέρουν τη σημαία κράτους το οποίο χαρακτηρίζεται ως "πολύ υψηλού κινδύνου" ή "υψηλού κινδύνου" στον μαύρο κατάλογο ο οποίος δημοσιεύεται στην ετήσια έκθεση του ΜΣ. Πρέπει επομένως να απαγορευθεί η πρόσβαση των πλοίων αυτών στους λιμένες της Κοινότητας, εκτός εάν αποδειχθεί ότι είναι δυνατή η ασφαλής εκμετάλλευσή τους στα ύδατα της Κοινότητας. Πρέπει να θεσπιστούν κατευθυντήριες γραμμές οι οποίες θα καθορίζουν τις διαδικασίες που θα πρέπει να εφαρμόζονται σε περίπτωση παρόμοιας απαγόρευσης πρόσβασης και άρσης αυτής της απαγόρευσης. Για λόγους διαφάνειας, ο κατάλογος των πλοίων στα οποία έχει απαγορευθεί η πρόσβαση σε λιμένες της Κοινότητας πρέπει να δημοσιεύεται.

ò νέο

15) Για να μειωθεί ο φόρτος που επιβάλλεται σε ορισμένες αρχές και εταιρείες λόγω επαναλαμβανόμενων επιθεωρήσεων, η επιθεώρηση η οποία πραγματοποιείται σε οχηματαγωγά ro-ro ή σε ταχύπλοα επιβατηγά πλοία με βάση την οδηγία 1999/35/EK του Συμβουλίου της 29ης Απριλίου 1999 σχετικά με ένα σύστημα υποχρεωτικών επιθεωρήσεων για την ασφαλή εκτέλεση τακτικών δρομολογίων από οχηματαγωγά ro- ro και ταχύπλοα επιβατηγά σκάφη[8], και η οποία ικανοποιεί το κράτος υποδοχής, πρέπει να θεωρείται ως ενισχυμένη επιθεώρηση στο πλαίσιο του συστήματος ελέγχου από το κράτος λιμένα.

ê 95/21/ΕΚ, αιτιολογική σκέψη 16 (Προσαρμοσμένο)

16) Η μη συμμόρφωση με τις διατάξεις των σχετικών συμβάσεων πρέπει να διορθωθεί. Σε όσα Στα πλοία, τα οποία Ö πρέπει Õ οφείλουν να λάβουν Ö αποτελέσουν αντικείμενο Õ μέτρων αποκατάστασης, πρέπει να απαγορεύεται ο απόπλους όταν Ö οι παρατηρούμενες Õ τα ελαττώματα ελλείψεις συμμόρφωσης που αφορούν την τήρηση συνιστούν σαφώς κίνδυνο για την ασφάλεια, την υγεία ή το περιβάλλον, μέχρις ότου Ö οι σχετικές ελλείψεις Õ διορθωθούν.

ê 95/21/ΕΚ, αιτιολογική σκέψη 17

17) Πρέπει να προβλεφθεί δικαίωμα προσφυγής κατά των αποφάσεων απαγόρευσης απόπλου που λαμβάνουν οι αρμόδιες αρχές, ώστε να αποφεύγεται η λήψη παράλογων αποφάσεων ικανών να προκαλέσουν αδικαιολόγητη απαγόρευση απόπλου και καθυστέρηση.

ê 95/21/ΕΚ, αιτιολογική σκέψη 18 (προσαρμοσμένο)

Η υποδομή του λιμένα στον οποίο διεξάγεται η επιθεώρηση μπορεί να είναι τέτοια που να οδηγήσει τις αρμόδιες αρχές στην απόφαση να επιτρέψουν στο πλοίο να μεταβεί σε κατάλληλο επισκευαστικό ναυπηγείο, εφόσον πληρούνται όλες οι προϋποθέσεις για το ταξίδι αυτό. Τα πλοία που δεν συμμορφώνονται εξακολουθούν να απειλούν την ασφάλεια, την υγεία και το περιβάλλον και να απολαύουν εμπορικών πλεονεκτημάτων λόγω της μη συμμόρφωσής τους με τις σχετικές διατάξεις των συμβάσεων και ότι, κατά συνέπεια, θα πρέπει να απαγορεύεται η πρόσβασή τους σε όλους τους λιμένες της Κοινότητας.

ê 95/21/ΕΚ, αιτιολογική σκέψη 19 (προσαρμοσμένο)

Υπάρχουν περιστάσεις όπου πρέπει να επιτραπεί η είσοδος σ' ένα πλοίο στο οποίο έχει απαγορευθεί η πρόσβαση στους κοινοτικούς λιμένες. Υπό αυτές τις συνθήκες, θα πρέπει να του επιτρέπεται η πρόσβαση μόνο σ' ένα συγκεκριμένο λιμένα, υπό την προϋπόθεση ότι έχουν ληφθεί όλες οι προφυλάξεις που απαιτούνται για την ασφαλή είσοδό του.

ê 95/21/ΕΚ, αιτιολογική σκέψη 20 (προσαρμοσμένο)

Λόγω του πολύπλοκου χαρακτήρα των απαιτήσεων των συμβάσεων σχετικά με την κατασκευή, τον εξοπλισμό και την επάνδρωση των πλοίων, των σοβαρών συνεπειών που έχουν οι αποφάσεις των επιθεωρητών και της ανάγκης να λαμβάνουν οι επιθεωρητές αυτοί τις αποφάσεις τους εντελώς αμερόληπτα, οι επιθεωρήσεις πρέπει να διεξάγονται μόνο από επιθεωρητές που είναι δεόντως εξουσιοδοτημένοι υπάλληλοι του δημόσιου τομέα ή άλλα τέτοια πρόσωπα, με βαθιές γνώσεις και εμπειρία.

ò νέο

18) Όσον αφορά τις αρχές και τους επιθεωρητές που συμμετέχουν στις δραστηριότητες ελέγχου από το κράτος λιμένα δεν πρέπει να υπάρχει σύγκρουση συμφερόντων, ούτε σε σχέση με τον λιμένα επιθεώρησης ούτε με τα επιθεωρούμενα πλοία και τα συναφή συμφέροντα. Οι επιθεωρητές πρέπει να έχουν επαρκή προσόντα και πρέπει να λαμβάνουν κατάλληλη κατάρτιση έτσι ώστε να διατηρούν και να βελτιώνουν τις ικανότητές τους όσον αφορά την διεξαγωγή των επιθεωρήσεων. Τα κράτη μέλη πρέπει να συνεργάζονται για την ανάπτυξη και προώθηση εναρμονισμένου κοινοτικού προγράμματος για την επιλογή και την κατάρτιση των επιθεωρητών.

ê 95/21/ΕΚ, αιτιολογική σκέψη 21 (προσαρμοσμένο)

19) Οι πλοηγοί και οι λιμενικές αρχές Ö πρέπει να έχουν την δυνατότητα Õ είναι σε θέση να παρέχουν χρήσιμες πληροφορίες σχετικά με τα Ö ελαττώματα που εντοπίζονται επί των πλοίων Õ ελαττώματα που παρουσιάζουν τα πλοία αυτά και τα πληρώματά τους.

ò νέο

20) Οι καταγγελίες σχετικά με τις συνθήκες διαβίωσης και εργασίας επί των πλοίων πρέπει να ερευνώνται. Σε κάθε άτομο που υποβάλλει καταγγελία πρέπει να παρέχεται πληροφόρηση σχετικά με τις ενέργειες που αναλήφθηκαν σε συνέχεια της εν λόγω καταγγελίας.

ê 95/21/ΕΚ, αιτιολογική σκέψη 22

21) Η συνεργασία μεταξύ των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών και άλλων αρχών ή φορέων είναι απαραίτητη για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής παρακολούθησης των πλοίων στα οποία επετράπη να συνεχίσουν τον πλου τους με ελλείψεις, και για την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τα ελλιμενισμένα πλοία.

ê 95/21/ΕΚ, αιτιολογική σκέψη 23 (προσαρμοσμένο)

ð νέο

22) ð Δεδομένου ότι η βάση δεδομένων των επιθεωρήσεων αποτελεί ζωτικό μέρος του ελέγχου από το κράτος λιμένα, τα κράτη μέλη πρέπει να εξασφαλίσουν ότι αυτή επικαιροποιείται με βάση τις κοινοτικές απαιτήσεις. ï Το σύστημα πληροφοριών SIRENAC E, το οποίο δημιουργήθηκε στο πλαίσιο του ΜΣ, προσφέρει τη δυνατότητα παροχής μεγάλου αριθμού συμπληρωματικών πληροφοριών που είναι απαραίτητες για την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας.

ê 95/21/ΕΚ, αιτιολογική σκέψη 24 (προσαρμοσμένο)

23) Η δημοσίευση των πληροφοριών σχετικά με τα πλοία Ö και τους αντίστοιχους εφοπλιστές ή εταιρείες Õ που δεν συμμορφώνονται με τα διεθνή πρότυπα όσον αφορά την ασφάλεια, την υγεία και την προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος, μπορεί να αποθαρρύνει αποτελεσματικά τους ναυλωτές από τη χρησιμοποίηση των πλοίων αυτών και να αποτελέσει κίνητρο για τη λήψη μέτρων αποκατάστασης από τους πλοιοκτήτες τους.

ê 95/21/ΕΚ, αιτιολογική σκέψη 25 (προσαρμοσμένο)

24) Ολόκληρο το κόστος της επιθεώρησης πλοίων που δικαιολογούν απαγόρευση απόπλου, Ö και εκείνων που συνδέονται με την άρση της απαγόρευσης πρόσβασης Õ, θα πρέπει να καταλογίζεται στον πλοιοκτήτη ή τον εφοπλιστή·

ê 95/21/ΕΚ, αιτιολογική σκέψη 26 (προσαρμοσμένο)

Πρέπει, για τους σκοπούς της εφαρμογής της παρούσας οδηγίας, να ζητηθεί από την επιτροπή που συγκροτήθηκε βάσει του άρθρου 12 της οδηγίας 93/75/ΕΟΚ της 13ης Σεπτεμβρίου 1993 για τις ελάχιστες προδιαγραφές που απαιτούνται για τα πλοία τα οποία κατευθύνονται σε/ή αποπλέουν από κοινοτικούς λιμένες μεταφέροντας επικίνδυνα ή ρυπογόνα εμπορεύματα[9], να συνδράμει την Επιτροπή στην προσαρμοσμένο των υποχρεώσεων επιθεώρησης που υπέχουν τα κράτη μέλη, βάσει της κτηθείσας πείρας, λαμβανομένων υπόψη των εξελίξεων στα πλαίσια του ΜΣ, καθώς επίσης και στην προσαρμοσμένο των παραρτημάτων, στο βαθμό που χρειάζεται, υπό το πρίσμα των τροποποιήσεων των συμβάσεων, πρωτοκόλλων, κωδίκων και ψηφισμάτων των οικείων διεθνών οργανισμών, καθώς και του ΜΣ.

ê 2001/106/ΕΚ, αιτιολογική σκέψη 18 (Προσαρμοσμένο)

25) Τα απαιτούμενα μέτρα για την εφαρμογή της Ö παρούσας Õ οδηγίας 95/21/ΕΚ θα θεσπίζονται σύμφωνα με την απόφαση 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 1999, για τον καθορισμό των όρων άσκησης των εκτελεστικών δραστηριοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή[10].

ò νέο

26) Δεδομένου ότι οι στόχοι της προβλεπόμενης δράσης, δηλαδή η μείωση στα ύδατα της Κοινότητας της ναυσιπλοΐας των πλοίων που δεν ανταποκρίνονται στα σχετικά πρότυπα με βελτίωση του κοινοτικού συστήματος επιθεωρήσεων για τα ποντοπόρα πλοία και ανάπτυξη των μέσων προληπτικής δράσης στον τομέα της ρύπανσης των υδάτων, είναι αδύνατον να υλοποιηθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη και δύνανται, συνεπώς, λόγω της κλίμακας και των αποτελεσμάτων της δράσης, να επιτευχθούν καλύτερα σε κοινοτικό επίπεδο, η Κοινότητα μπορεί να λάβει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας που διατυπώνεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως διατυπώνεται στο εν λόγω άρθρο, η παρούσα οδηγία δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων αυτών.

27) Η υποχρέωση μεταφοράς της οδηγίας στην εθνική νομοθεσία πρέπει να περιορισθεί στις διατάξεις που αντιπροσωπεύουν ουσιαστική αλλαγή συγκριτικά προς τις προηγούμενες οδηγίες. Η υποχρέωση μεταφοράς των διατάξεων που παραμένουν αμετάβλητες προκύπτει ήδη από τις προηγούμενες οδηγίες.

28) Η παρούσα οδηγία δεν θίγει τις υποχρεώσεις των κρατών μελών όσον αφορά τις προθεσμίες μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο και εφαρμογής των οδηγιών που παρατίθενται στο παράρτημα XVII, μέρος Β,

ê 95/21/ΕΚ (προσαρμοσμένο)

ð νέο

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:

Άρθρο 1

Σκοπός

Σκοπός της παρούσας οδηγίας είναι να συμβάλει στον δραστικό περιορισμό της ναυσιπλοΐας, που δεν ανταποκρίνεται στα σχετικά πρότυπα, από στα ύδατα τα οποία υπάγονται στη δικαιοδοσία των κρατών μελών, με:

α) πληρέστερη συμμόρφωση προς το διεθνές και το σχετικό κοινοτικό δίκαιο περί ασφαλούς ναυτιλίας, ð ασφάλειας στη θάλασσα, ï προστασίας του θαλάσσιου περιβάλλοντος και συνθηκών διαβίωσης και εργασίας επί των πλοίων, ανεξαρτήτως σημαίας,

β) θέσπιση κοινών κριτηρίων για τον έλεγχο των πλοίων από το κράτος λιμένα και την εναρμόνιση των διαδικασιών επιθεώρησης και απαγόρευσης απόπλου, λαμβανομένων δεόντως υπόψη των υποχρεώσεων που αναλαμβάνουν οι ναυτιλιακές αρχές των κρατών μελών στα πλαίσια του μνημονίου συνεννόησης του Παρισιού για τον έλεγχο των πλοίων από το κράτος του λιμένα (ΜΣ).

Άρθρο 2

Ορισμοί

ê 95/21/ΕΚ (Προσαρμοσμένο)

Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας Ö νοούνται ως Õ , συμπεριλαμβανομένων των παραρτημάτων της:

ê 2001/106/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 2 (Προσαρμοσμένο)

1) «σ υμβάσεις » νοούνται Ö οι ακόλουθες συμβάσεις μαζί με τα πρωτόκολλα και τις τροποποιήσεις τους καθώς και τους σχετικούς υποχρεωτικούς κώδικες, στην επικαιροποιημένη τους μορφή Õ :

ê 2001/106/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 2

α) Διεθνής σύμβαση περί γραμμών φορτώσεως πλοίων του 1966 (LL 66),

β) Διεθνής σύμβαση περί ασφαλείας της ανθρώπινης ζωής εν θαλάσση του 1974 (Solas 74),

γ) Διεθνής σύμβαση αποφυγής ρυπάνσεως της θαλάσσης από πλοία του 1973, και το σχετικό πρωτόκολλο του 1978 (Marpol 73/78),

δ) Διεθνής σύμβαση για πρότυπα εκπαίδευσης, έκδοσης πιστοποιητικών και τήρησης φυλακών ναυτικών του 1978 (STCW 78),

ε) Σύμβαση περί διεθνών κανονισμών προς αποφυγήν συγκρούσεων εν θαλάσση του 1972 (Colreg 72),

στ) Διεθνής σύμβαση για την καταμέτρηση της χωρητικότητας των πλοίων του 1969 (ITC 69),

ζ) Σύμβαση εμπορικής ναυτιλίας (στοιχειώδεις κανόνες) του 1976 (ΔΓΕ αριθ. 147),

η) Διεθνής σύμβαση για την αστική ευθύνη, σε περίπτωση ζημίας από πετρελαϊκή ρύπανση 1992 (CLC 92)·

ê2001/106/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 2 (προσαρμοσμένο)

è1 2002/84/ΕΚ Αρθ. 4, σημ. 1 στοιχ. α)

καθώς και τα πρωτόκολλα και οι τροποποιήσεις των συμβάσεων αυτών και οι σχετικοί υποχρεωτικοί κώδικες, è1 στην ενημερωμένη έκδοση ç.

ê 2001/106/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 2 (προσαρμοσμένο)

è1 2002/84/ΕΚ Αρθ. 4, σημ. 1 στοιχ. β)

2) Ως « ΜΣ Ö του Παρισιού Õ » νοείται το μνημόνιο συνεννόησης για τον έλεγχο των πλοίων από το κράτος λιμένα, το οποίο υπογράφηκε στο Παρίσι, στις 26 Ιανουαρίου 1982, è1 στην ενημερωμένη του έκδοση ç·.

ê 95/21/ΕΚ

3) Ως « πλοίο » νοείται κάθε ποντοπόρο πλοίο στο οποίο ισχύει μια τουλάχιστον από τις συμβάσεις και το οποίο φέρει σημαία διαφορετική από τη σημαία του κράτους λιμένα·.

4) Ως « τερματικός σταθμός ανοικτής θαλάσσης » νοείται μόνιμη ή πλωτή εξέδρα η οποία λειτουργεί επί ή άνωθεν της υφαλοκρηπίδας ενός κράτους μέλους·.

ò νέο

5) « αγκυροβόλιο », μέρος σε λιμένα ή άλλη περιοχή εντός της δικαιοδοσίας λιμένα κατάλληλο για την αγκυροβολία πλοίων·

ê 95/21/ΕΚ

6) Ως « επιθεωρητής », νοείται υπάλληλος του δημόσιου τομέα ή άλλο πρόσωπο, δεόντως εξουσιοδοτημένο από την αρμόδια αρχή κράτους μέλους να διενεργεί επιθεωρήσεις ελέγχου του κράτους λιμένα, και υπεύθυνος για τις επιθεωρήσεις αυτές έναντι της αρμόδιας αρχής·.

ò νέο

7) « αρμόδια αρχή », ναυτική αρχή αρμόδια για τον έλεγχο από το κράτος λιμένα σύμφωνα με την παρούσα οδηγία·

ò νέο

8) « αρμόδια αρχή για την ασφάλεια στη θάλασσα », η αρμόδια αρχή για την ασφάλεια στη θάλασσα όπως ορίζεται στο άρθρο 2, σημείο 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 725/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου[11]·

ê 95/21/ΕΚ (προσαρμοσμένο)

ð νέο

9) Ως « επιθεώρηση », νοείται η επί του πλοίου επίσκεψη ð επιθεωρητή, με σκοπό τον έλεγχο της συμμόρφωσης του πλοίου με τις σχετικές συμβάσεις και κανονισμούς και η οποία περιλαμβάνει τουλάχιστον τους ελέγχους που προβλέπονται στο άρθρο 17 παράγραφος 1 ï με σκοπό τον έλεγχο τόσο της ισχύος των σχετικών πιστοποιητικών και άλλων εγγράφων όσο και της κατάστασης του πλοίου, του εξοπλισμού του και του πληρώματος, καθώς και των συνθηκών διαβίωσης και εργασίας του πληρώματος.

10) Ως « λεπτομερέστερη επιθεώρηση », νοείται η επιθεώρηση κατά την οποία ολόκληρο το πλοίο, ο εξοπλισμός και το πλήρωμα του, ή μέρος αυτών, ανάλογα με την περίπτωση, υποβάλλονται σε διεξοδική Ö εξέταση Õ επιθεώρηση, στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο Ö 7 Õ παράγραφος 43, όσον αφορά την κατασκευή του πλοίου, τον εξοπλισμό του, την επάνδρωσή του, τις συνθήκες διαβίωσης και εργασίας και τη συμμόρφωση με τις επιχειρησιακές διαδικασίες που ισχύουν στο πλοίο·.

11) Ως « ενισχυμένη επιθεώρηση », νοείται η επιθεώρηση ð της οποίας η έκταση περιλαμβάνει κατ’ ελάχιστο τα σημεία που αναφέρονται στο Παράρτημα VIII μέρος Γ. Η ενισχυμένη επιθεώρηση μπορεί να περιλαμβάνει λεπτομερέστερη επιθεώρηση σε περίπτωση που υπάρχουν σαφείς λόγοι σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 4· ï όπως ορίζεται στο άρθρο 7.

ò νέο

12) « καταγγελία », κάθε πληροφορία ή αναφορά που υποβάλλεται από τον πλοίαρχο, μέλος του πληρώματος, επαγγελματικό φορέα, ένωση, συνδικαλιστική οργάνωση ή γενικά από οποιοδήποτε άτομο ενδιαφέρεται για την ασφάλεια του πλοίου, συμπεριλαμβανομένου και ενδιαφέροντος για την ασφάλεια ή τους κινδύνους της υγείας του πληρώματός του, τις συνθήκες διαβίωσης και εργασίας επί του πλοίου και την πρόληψη της ρύπανσης·

ê 95/21/ΕΚ

13) Ως « απαγόρευση απόπλου », νοείται η ρητή απαγόρευση του απόπλου ενός πλοίου λόγω διαπιστωθέντων ελλείψεων οι οποίες, μεμονωμένα ή από κοινού, καθιστούν το πλοίο αναξιόπλουν·.

ò νέο

14) « διαταγή απαγόρευσης πρόσβασης », έγγραφο που απευθύνεται στον πλοίαρχο ενός πλοίου και στην εταιρεία η οποία ευθύνεται για το πλοίο, με το οποίο τους κοινοποιείται η απόφαση ότι το πλοίο απαγορεύεται να προσεγγίσει στους λιμένες της Κοινότητας·

ê 95/21/ΕΚ

15) Ως « παύση λειτουργίας », νοείται η ρητή απαγόρευση της συνέχισης μιας λειτουργίας ενός πλοίου λόγω διαπιστωθέντων ελλείψεων οι οποίες, μεμονωμένα ή από κοινού, καθιστούν τη συνέχιση της λειτουργίας επικίνδυνη·.

ò νέο

16) « εταιρεία », η εταιρία στην οποία ανήκει το πλοίο ή οποιοσδήποτε άλλος οργανισμός ή άτομο όπως ο διαχειριστής ή ο ναυλωτής κενού πλοίου, που έχει αναλάβει την ευθύνη για την λειτουργία του πλοίου από τον πλοιοκτήτη και ο οποίος, κατά την ανάληψη αυτής της ευθύνης, συμφώνησε να αναλάβει όλα τα καθήκοντα και τις υποχρεώσεις που επιβάλλονται από τον διεθνή κώδικα ασφαλούς διαχείρισης («ISM») ·

17) « αναγνωρισμένος οργανισμός », νηογνώμονας ή άλλος ιδιωτικός φορέας που εκτελεί νόμιμες αποστολές για λογαριασμό της διοίκησης του κράτους σημαίας·

18) « προβλεπόμενο από το νόμο πιστοποιητικό », το πιστοποιητικό το οποίο έχει εκδοθεί από κράτος σημαίας ή για λογαριασμό του σύμφωνα με τις διεθνείς συμβάσεις·

19) « πιστοποιητικό κλάσης », το έγγραφο που έχει εκδοθεί από αναγνωρισμένο οργανισμό, το οποίο πιστοποιεί την καταλληλότητα του πλοίου για συγκεκριμένη χρήση ή υπηρεσία σύμφωνα με τους κανόνες και τους κανονισμούς που θεσπίζονται και δημοσιοποιούνται από τον εν λόγω αναγνωρισμένο οργανισμό·

20) « βάση δεδομένων των επιθεωρήσεων », το κεντρικό σύστημα πληροφοριών για τα αρχεία των επιθεωρήσεων από το κράτος λιμένα.

ê 95/21/ΕΚ (προσαρμοσμένο)

ð νέο

Άρθρο 3

Πεδίο εφαρμογής

1. Η παρούσα οδηγία εφαρμόζεται σε όλα τα πλοία και τα πληρώματά τους ð τα οποία προσεγγίζουν σε λιμένα ή αγκυροβόλιο κράτους μέλους. ï

α) προσεγγίζουν σε λιμένα κράτους μέλους ή σε τερματικό σταθμό μακριά από την ακτή ή ή

β) είναι αγκυροβολημένα στα ανοικτά ενός τέτοιου λιμένα ή ενός τέτοιου σταθμού.

ð Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας το κράτος μέλος μπορεί επίσης να διεξάγει επιθεωρήσεις και να απαγορεύει τον απόπλου, σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, για πλοίο που βρίσκεται εντός υδάτων της δικαιοδοσίας του ή εφόσον είναι αγκυροβολημένο στα ανοικτά εγκατάστασης ανοικτής θαλάσσης ή οποιασδήποτε άλλης εγκατάστασης ή βάσης στα ύδατα που εμπίπτουν στη δικαιοδοσία του. ï

Το παρόν άρθρο δεν θίγει τα δικαιώματα επέμβασης ενός κράτους μέλους δυνάμει των σχετικών διεθνών συμβάσεων.

2. Για τα πλοία ολικής χωρητικότητας κάτω των 500 τόνων μικτού φορτίου, τα κράτη μέλη εφαρμόζουν τις απαιτήσεις εκείνες οικείας σύμβασης οι οποίες έχουν εφαρμογή και, στο μέτρο που δεν ισχύει σύμβαση, λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα ώστε να εξασφαλιστεί ότι τα πλοία αυτά θα παύσουν να είναι σαφώς επικίνδυνα για την ασφάλεια, την υγεία ή το περιβάλλον. Κατά την εφαρμογή της παρούσας παραγράφου, τα κράτη μέλη εμπνέονται από το παράρτημα 1 του ΜΣ Ö του Παρισιού Õ .

3. Κατά την επιθεώρηση πλοίου το οποίο φέρει τη σημαία κράτους το οποίο δεν είναι μέρος μιας σύμβασης, τα κράτη μέλη φροντίζουν ώστε η μεταχείριση που παραχωρείται στο πλοίο αυτό και το πλήρωμά του να μην είναι ευνοϊκότερη από εκείνη που χορηγείται σε ένα πλοίο που φέρει τη σημαία κράτους το οποίο είναι μέρος της σύμβασης αυτής.

4. Εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας τα αλιευτικά σκάφη, τα πολεμικά πλοία, τα βοηθητικά πλοία, τα ξύλινα πλοία πρωτόγονης κατασκευής, τα σκάφη που ανήκουν σε δημόσιες αρχές και χρησιμοποιούνται για μη εμπορικούς σκοπούς και τα σκάφη αναψυχής που δεν χρησιμοποιούνται για εμπορικούς σκοπούς.

ê 2001/106/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 3 (Προσαρμοσμένο)

Άρθρο 4

Ö Υποχρεώσεις των κρατών μελών Õ

Οργανισμός επιθεώρησης

ò νέο

1. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για να έχουν το δικαίωμα να πραγματοποιούν νομίμως επί ξένων πλοίων τις επιθεωρήσεις που αναφέρονται στην παρούσα οδηγία σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο.

ê 2001/106/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 3

ð νέο

ð 2. ïΤα κράτη μέλη διατηρούν τις κατάλληλες εθνικές υπηρεσίες στον ναυτιλιακό τομέα με τον απαραίτητο αριθμό προσωπικού, ιδίως ειδικευμένους επιθεωρητές, αποκαλούμενες εφεξής αρμόδιες αρχές, για την επιθεώρηση πλοίων και λαμβάνουν όλα τα κατάλληλα μέτρα για να διασφαλίσουν ότι οι αρμόδιες αρχές τους ασκούν τα καθήκοντά τους, όπως ορίζεται στην παρούσα οδηγία. ð Προσλαμβάνουν, ιδίως, και διατηρούν τον απαιτούμενο αριθμό προσωπικού, συμπεριλαμβανομένων και έμπειρων επιθεωρητών, λαμβάνοντας υπόψη τον όγκο και τα χαρακτηριστικά της κίνησης των πλοίων σε κάθε λιμένα. ï

ð Τα κράτη μέλη μέσω κατάλληλων διευθετήσεων εξασφαλίζουν ότι διατίθενται επιθεωρητές γα την πραγματοποίηση ενισχυμένων και υποχρεωτικών επιθεωρήσεων σύμφωνα με το άρθρο 8 και το παράρτημα Ι, σημείο Α.1. ï

ê 95/21/ΕΚ

Άρθρο 5

Υποχρεώσεις επιθεώρησης

ò νέο

1. Τα κράτη μέλη συμβάλλουν μέσω μεμονωμένων επιθεωρήσεων, οι οποίες όταν προστεθούν στις επιθεωρήσεις τις οποίες πραγματοποιούν τα άλλα κράτη μέλη και τα κράτη που υπογράφουν το ΜΣ του Παρισιού, εξασφαλίζουν την επιθεώρηση όλων των πλοίων που προσεγγίζουν στους λιμένες ή τα αγκυροβόλια της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η προσπάθεια αυτή εξασφαλίζει ότι τα πλοία που παρουσιάζουν μεγαλύτερο κίνδυνο υπόκεινται σε ενδελεχέστερη επιθεώρηση που διεξάγεται σε συχνότερα χρονικά διαστήματα.

Το καθεστώς επιθεώρησης που δημιουργείται με στόχο την επίτευξη του στόχου, ο οποίος αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο, περιλαμβάνει τα στοιχεία που παρατίθενται στο παράρτημα ΙΙ.

2. Οι λεπτομερείς κανόνες της επιθεώρησης που αναφέρονται στην παράγραφο 1 θεσπίζονται από την Επιτροπή σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 24, παράγραφος 2.

ê 2001/106/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 4 (προσαρμοσμένο)

ð νέο

Ö 3. Õ 1. ð Για όσο χρόνο τα μέτρα που προβλέπονται στην παράγραφο 2 δεν έχουν τεθεί σε ισχύ, ï η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους διεξάγει, κάθε χρόνο, συνολικό αριθμό επιθεωρήσεων πλοίων, όπως προβλέπεται στην παράγραφο 2 και στο άρθρο 7, που αντιστοιχεί στο 25 % τουλάχιστον του μέσου ετήσιου αριθμού των πλοίων που κατέπλευσαν στους λιμένες του που υπολογίζεται βάσει των τριών πλέον προσφάτων ημερολογιακών ετών για τα οποία υπάρχουν στατιστικές ð . Αυτός ο ετήσιος αριθμός είναι ο μέσος όρος των τριών τελευταίων ημερολογιακών ετών για τα οποία υπάρχουν διαθέσιμες στατιστικές. Μεταξύ του τέλους της περιόδου που λαμβάνεται υπόψη και της έναρξης του έτους επιθεώρησης δεν πρέπει να μεσολαβεί περισσότερο από ένα έτος. ï

ò νέο

4. Κατά την επιλογή πλοίων προς επιθεώρηση, η αρμόδια αρχή συμμορφώνεται με τους κανόνες που παρατίθενται στο παράρτημα Ι.

ê 2001/106/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 4

2. α) Με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 7α, η αρμόδια αρχή φροντίζει ώστε κάθε πλοίο, που δεν υπόκειται σε ενισχυμένη επιθεώρηση και του οποίου ο συντελεστής εστίασης που εμφανίζεται στο σύστημα πληροφοριών Sirenac είναι ανώτερος του 50, να υποβάλλεται σε επιθεώρηση σύμφωνα με το άρθρο 6, εφόσον έχει παρέλθει τουλάχιστον ένας μήνας από την τελευταία επιθεώρηση σε λιμένα της περιοχής του ΜΣ.

β) Κατά την επιλογή άλλων πλοίων για επιθεώρηση, η αρμόδια αρχή καθορίζει τη σειρά προτεραιότητας, ως ακολούθως:

- τα πλοία που προβλέπονται στο παράρτημα I, μέρος Ι, είναι τα πλοία που επιλέγονται πρώτα για επιθεώρηση, ανεξαρτήτως της τιμής του συντελεστή εστίασης·

- τα πλοία που προβλέπονται στο παράρτημα I, μέρος ΙΙ, επιλέγονται κατά φθίνουσα σειρά, ανάλογα με τη σειρά προτεραιότητας που προκύπτει από την τιμή των ορίων του συντελεστή εστίασής τους, όπως αναφέρεται στο σύστημα πληροφοριών Sirenac.

3. Τα κράτη μέλη δεν επιθεωρούν πλοία τα οποία έχουν επιθεωρηθεί από άλλα κράτη μέλη κατά το τελευταίο εξάμηνο, εφόσον:

- το πλοίο δεν αναφέρεται στο παράρτημα Ι,

- δεν έχουν αναφερθεί ελαττώματα κατά την προηγούμενη επιθεώρηση,

- δεν υπάρχουν σαφείς λόγοι για τη διεξαγωγή επιθεώρησης,

- το πλοίο δεν καλύπτεται από την παράγραφο 2 στοιχείο α).

ê 95/21/ΕΚ

4. Οι διατάξεις της παραγράφου 3 δεν εφαρμόζονται στους επιχειρησιακούς ελέγχους που προβλέπονται ειδικά από τις συμβάσεις.

5. Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή συνεργάζονται για την ανάπτυξη προτεραιοτήτων και πρακτικών που θα επιτρέψουν τον καλύτερο προσδιορισμό των πλοίων που παρουσιάζουν μεγαλύτερη πιθανότητα να είναι ελαττωματικά.

Οι τυχόν μεταγενέστερες τροποποιήσεις του παρόντος άρθρου, εκτός από τον αριθμό 25% που αναφέρεται στην παράγραφο 1, πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 19.

ò νέο

Άρθρο 6

Αναγγελία της άφιξης πλοίων

Ο εφοπλιστής, ο πράκτορας ή ο πλοίαρχος ενός πλοίου που προσεγγίζει σε λιμένα ή αγκυροβόλιο κράτους μέλους αναγγέλλει την άφιξη του σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙΙ.

ê 95/21/ΕΚ (προσαρμοσμένο)

ð νέο

Άρθρο Ö 7 Õ 6

Διαδικασία επιθεώρησης

1. Η αρμόδια αρχή διασφαλίζει ότι ο επιθεωρητής, τουλάχιστον:

α) ελέγχει τα πιστοποιητικά και τα έγγραφα ð που απαιτείται να τηρούνται επί του πλοίου σύμφωνα με την κοινοτική νομοθεσία για την ασφάλεια στη θάλασσα και τις διεθνείς Συμβάσεις, ιδίως εκείνες ï που αναφέρονται στο παράρτημα Ö IV Õ II, στο μέτρο που προβλέπεται.

ð β) επαληθεύει, όπου απαιτείται, κατά πόσο έχουν διορθωθεί οι εκκρεμούσες ελλείψεις από προηγούμενες επιθεωρήσεις οι οποίες πραγματοποιήθηκαν από κάποιο κράτος μέλος ή από κράτος που υπογράφει το ΜΣ του Παρισιού. ï

Ö γ) Õ β) βεβαιώνεται προσωπικά για τη γενική κατάσταση του πλοίου, συμπεριλαμβανομένων Ö των συνθηκών υγιεινής του πλοίου, Õ του μηχανοστασίου και των ενδιαιτημάτων, και συμπεριλαμβανομένων των συνθηκών υγιεινής.

ò νέο

2. Στην περίπτωση που το πλοίο έχει λάβει άδεια να αποπλεύσει από τον λιμένα υπό τον όρο να διορθωθούν οι ελλείψεις στον επόμενο λιμένα, η επιθεώρηση στον επόμενο λιμένα περιορίζεται να επαληθεύσει κατά πόσο οι ελλείψεις αυτές έχουν διορθωθεί.

Ωστόσο, ο επιθεωρητής μπορεί κατά την επαγγελματική του κρίση, να αποφανθεί ότι η επιθεώρηση πρέπει να επεκταθεί για να καλύψει πρόσθετες επαληθεύσεις.

ê 95/21/ΕΚ (προσαρμοσμένο)

Ö 3. Õ 2. Ο επιθεωρητής μπορεί να εξετάζει όλα τα σχετικά πιστοποιητικά και έγγραφα, εκτός από εκείνα που αναφέρονται στο παράρτημα Ö IV Õ II, τα οποία πρέπει να υπάρχουν επί του πλοίου σύμφωνα με τις συμβάσεις.

Ö 4. Õ 3. Όταν υπάρχουν σαφείς λόγοι για να θεωρηθεί, ύστερα από την επιθεώρηση που αναφέρεται στις παραγράφους 1, 2 και 3, ότι η κατάσταση ενός πλοίου ή του εξοπλισμού του, ή του πληρώματός του, δεν ανταποκρίνεται ουσιαστικά στις σχετικές απαιτήσεις μιας σύμβασης, διεξάγεται λεπτομερέστερη επιθεώρηση, συμπεριλαμβανομένου του περαιτέρω ελέγχου της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις των επιχειρησιακών διαδικασιών που ισχύουν στο πλοίο.

Υπάρχουν «σαφείς λόγοι» όταν ο επιθεωρητής έχει ενδείξεις οι οποίες, κατά την επαγγελματική του κρίση, δικαιολογούν λεπτομερέστερη επιθεώρηση του πλοίου, του εξοπλισμού του ή του πληρώματός του.

Τα παραρτήματα III Ö V και VIΙ, μέρος Γ Õ περιλαμβάνουν παραδείγματα «σαφών λόγων».

Ö 5. Õ 4. Πρέπει επίσης να τηρούνται οι σχετικές διαδικασίες και κατευθυντήριες γραμμές του παραρτήματος Ö VI Õ IV για τον έλεγχο των πλοίων.

ò νέο

Ωστόσο όταν οι διαδικασίες και οι κατευθυντήριες γραμμές που αναφέρονται στο παράρτημα VI, σημείο 4, διαφέρουν από την ισχύουσα κοινοτική νομοθεσία, τα κράτη μέλη δεν θεσπίζουν διατάξεις του εθνικού δικαίου ή διοικητικά μέτρα που θα μπορούσαν να έχουν ως αποτέλεσμα την εφαρμογή διαδικασιών ή πρακτικών επιθεώρησης που αντίκεινται στην σχετική κοινοτική νομοθεσία. Εξασφαλίζουν ότι οι αρμόδιες αρχές τους είναι δεόντως ενημερωμένες για τις σχετικές κατευθυντήριες γραμμές ή διαδικασίες που πρέπει να εφαρμοστούν σύμφωνα με την κοινοτική νομοθεσία και επαληθεύουν την ορθή τους εφαρμογή.

6. Ο επιθεωρητής, όταν πραγματοποιεί ελέγχους ασφαλείας επί του πλοίου, ακολουθεί τις διαδικασίες που καθορίζονται στο παράρτημα VII.

ê 2001/106/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 5 (προσαρμοσμένο)

Άρθρο Ö 8 Õ 7

Υποχρεωτική Ενισχυμένη επιθεώρηση ορισμένων πλοίων

ê 2001/106/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 5 (προσαρμοσμένο)

ð νέο

1. Τα πλοία που ανήκουν στις κατηγορίες του παραρτήματος Ö VIII, σημείο B, Õ V, τμήμα A, μπορούν να υποβάλλονται σε Ö είναι επιλέξιμα για Õ ενισχυμένη επιθεώρηση μετά από περίοδο δώδεκα μηνών από την τελευταία ενισχυμένη επιθεώρηση που πραγματοποιήθηκε σε λιμένα ð κράτους μέλους ή ï κράτους που έχει υπογράψει το ΜΣ Ö του Παρισιού Õ .

ê 2001/106/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 5 (προσαρμοσμένο)

ð νέο

2. Εάν τα πλοία αυτά επιλεγούν για επιθεώρηση σύμφωνα με το Ö παράρτημα Ι, σημείο Α.2, Õ άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο β), τότε υποβάλλονται σε ενισχυμένη επιθεώρηση. Ωστόσο, μεταξύ δύο ενισχυμένων επιθεωρήσεων, μπορούν να υποβάλλονται σε επιθεώρηση σύμφωνα με το άρθρο Ö 7 Õ 6.

3. α) Ο εφοπλιστής ή ο πλοίαρχος ενός πλοίου που υπάγεται στην παράγραφο 1 ανακοινώνει όλες τις πληροφορίες που αναφέρονται στο παράρτημα V, τμήμα B, στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους κάθε λιμένα στον οποίο καταπλέει το πλοίο μετά πάροδο δώδεκα μηνών από την τελευταία ενισχυμένη επιθεώρηση. Οι πληροφορίες αυτές παρέχονται τουλάχιστον τρεις ημέρες πριν από την προβλεπόμενη ώρα άφιξης του πλοίου στον λιμένα ή πριν από την αναχώρηση από τον προηγούμενο λιμένα εάν το ταξίδι προβλέπεται να κρατήσει λιγότερες από τρεις ημέρες.

β) Τα πλοία ð που αναφέρονται στην παράγραφο 1 ï που δεν συμμορφώνονται με ð τις απαιτήσεις κοινοποίησης του άρθρου 6 ï στοιχείο α) υποβάλλονται σε ενισχυμένη επιθεώρηση στον λιμένα ð ή το αγκυροβόλιο ï προορισμού.

Ö 3. Õ 4. Με την επιφύλαξη του άρθρου Ö 9, Õ 7α, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι εκτελείται ενισχυμένη επιθεώρηση στα πλοία τα οποία υπάγονται στην παράγραφο Ö 1 Õ 3 και τα οποία έχουν συντελεστή εστίασης επτά ή μεγαλύτερο Ö σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο παράρτημα Ι, Õ στον πρώτο λιμένα στον οποίο καταπλέουν μετά πάροδο δώδεκα μηνών από την τελευταία Ö προηγούμενη Õ ενισχυμένη επιθεώρηση.

ê 2001/106/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 5 (προσαρμοσμένο)

Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες τα κράτη μέλη αδυνατούν να αυξήσουν εγκαίρως την ικανότητά τους να διενεργούν όλες τις απαιτούμενες πρόσθετες επιθεωρήσεις, ιδίως λόγω προβλημάτων σχετικών με την πρόσληψη και την κατάρτιση επιθεωρητών, τους χορηγείται προθεσμία η οποία εκπνέει την 1η Ιανουαρίου 2003 για να ενισχύσουν προοδευτικά το σώμα των επιθεωρητών τους. Η προθεσμία αυτή μπορεί να παρατείνεται κατά έξι μήνες για το λιμάνι του Ρότερνταμ. Η Επιτροπή ενημερώνει σχετικώς τα κράτη μέλη και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την παράταση αυτή.

Ö 4. Õ 5. ÖΟι ενισχυμένες επιθεωρήσεις διεξάγονται σύμφωνα με τις διαδικασίες του παραρτήματος Ö VIII, σημείο ΓÕV, τμήμα.

6. Όταν μια τροποποίηση ή σχέδιο τροποποίησης του ΜΣ υπάρχει κίνδυνος να περιορίσει την έκταση της υποχρέωσης ενισχυμένης επιθεώρησης που προβλέπεται από το παρόν άρθρο, η Επιτροπή υποβάλλει αμελλητί στην επιτροπή του άρθρου 18 σχέδιο μέτρων που αποσκοπούν στην εκ νέου θέσπιση τιμών του συντελεστή εστίασης, ανταποκρινομένων στους στόχους της παρούσας οδηγίας."

ê 2001/106/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 6 (προσαρμοσμένο)

ð νέο

Άρθρο Ö 9 Õ 7a

Διαδικασία σε περίπτωση που δεν μπορεί να γίνει επιθεώρηση σε ορισμένα πλοία

1. Όταν, για επιχειρησιακούς λόγους, ένα κράτος μέλος δεν μπορεί να πραγματοποιήσει επιθεώρηση πλοίου με συντελεστή εστίασης μεγαλύτερο του 50 όπως αναφέρεται στο Ö παράρτημα Ι Õ άρθρο 5, παράγραφος 2, στοιχείο α) ή υποχρεωτική ενισχυμένη επιθεώρηση όπως αναφέρεται στο άρθρο Ö 8 παράγραφος 3 Õ 7, παράγραφος 4, το κράτος μέλος πληροφορεί, χωρίς καθυστέρηση, ð τις αρμόδιες αρχές του επόμενου λιμένα, αν αυτός είναι λιμένας κράτους μέλους ή κράτους που υπογράφει το ΜΣ του Παρισιού ï το σύστημα Sirenac ότι η επιθεώρηση δεν έγινε.

2. Οι περιπτώσεις αυτές κοινοποιούνται, ανά εξάμηνο, στην Επιτροπή συνοδευόμενες από τους λόγους για τους οποίους δεν έγινε η επιθεώρηση στα σχετικά πλοία. ð Επιπλέον τα κράτη μέλη υποβάλλουν τον συνολικό αριθμό των επιθεωρήσεων που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια αυτών των έξη μηνών, όπως αναφέρεται στο άρθρο 8, παράγραφος 2, και στο παράρτημα Ι, σημείο Α.1. ï

ð Οι κοινοποιήσεις αυτές υποβάλλονται εντός τετραμήνου από τη λήξη της περιόδου στην οποία αναφέρονται τα δεδομένα. ï

3. Κατά τη διάρκεια οποιωνδήποτε ð τριών διαδοχικών ï ημερολογιακών ετών, ð οι μη πραγματοποιηθείσες επιθεωρήσεις ï αυτές οι περιπτώσεις μη διεξαγωγής επιθεωρήσεων ð όπως αναφέρεται στην παράγραφο 1 ï δεν υπερβαίνουν το 5 % του μέσου ετήσιου αριθμού των πλοίων που είναι επιλέξιμα για επιθεώρηση όπως αναφέρεται στην ίδια παράγραφο, τα οποία κατέπλευσαν στους λιμένες του κράτους μέλους ð κατά την περίοδο αυτή ï , που υπολογίζεται βάσει των τριών πλέον προσφάτων ημερολογιακών ετών για τα οποία υπάρχουν στατιστικές.

ê 2001/106/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 6 (Προσαρμοσμένο)

4. Τα πλοία που αναφέρονται στην παράγραφο 1 υποβάλλονται σε Ö υποχρεωτική Õ επιθεώρηση, σύμφωνα με το Ö παράρτημα Ι, σημείο Α.1 Õ άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο α) ή, ενδεχομένως, σε υποχρεωτική ενισχυμένη επιθεώρηση, όπως αναφέρεται στο άρθρο Ö 8 Õ 7 παράγραφος Ö 2 Õ 4, ανάλογα με την περίπτωση κατά τον κατάπλου στον επόμενο κοινοτικό λιμένα.

5. Εάν κριθεί απαραίτητο, μέχρι τις 22 Ιουλίου 2008, το ποσοστό 5 % που αναφέρεται στην παράγραφο 3 τροποποιείται βάσει αξιολόγησης της Επιτροπής, σύμφωνα με τη διαδικασία Ö που αναφέρεται στο άρθρο 24, παράγραφος 2 Õ 19.

ê 2001/106/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 7 (προσαρμοσμένο)

ð νέο

Άρθρο Ö 10 Õ 7b

Μέτρα απαγόρευσης πρόσβασης που αφορούν ορισμένα πλοία

1. Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν την απαγόρευση πρόσβασης στους λιμένες ð και τα αγκυροβόλιά ï τους, εκτός των περιπτώσεων που προβλέπονται στο άρθρο ð 15 ï 11 παράγραφος 6, σε ð όλα ï τα πλοία που ð πληρούν τα κριτήρια του παραρτήματος ΙΧ, σημείο Α. ï ανήκουν σε μία από τις κατηγορίες του παραρτήματος XI τμήμα A, όταν τα πλοία αυτά:

είτε

– φέρουν τη σημαία κράτους το οποίο περιλαμβάνεται στον μαύρο κατάλογο που δημοσιεύεται στην ετήσια έκθεση του ΜΣ, και

– έχει απαγορευθεί ο απόπλους των πάνω από δύο φορές κατά τη διάρκεια των προηγουμένων εικοσιτεσσάρων μηνών από λιμένα κράτους μέλους που έχει υπογράψει το ΜΣ,

ή

– φέρουν τη σημαία κράτους, το οποίο χαρακτηρίζεται «πολύ υψηλού κινδύνου» ή «υψηλού κινδύνου» στο μαύρο κατάλογο που δημοσιεύεται στην ετήσια έκθεση του ΜΣ, και

– έχει απαγορευθεί ο απόπλους των πάνω από μία φορά κατά τη διάρκεια των προηγουμένων τριανταέξι μηνών από λιμένα κράτους μέλους που έχει υπογράψει το ΜΣ.

ê 2001/106/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 7 (προσαρμοσμένο)

ð νέο

Η απαγόρευση πρόσβασης εφαρμόζεται ευθύς ως το πλοίο ð αναχωρήσει από τον λιμένα ή το αγκυροβόλιο ï λάβει άδεια να εγκαταλείψει τον λιμένα όπου επιβλήθηκε σε αυτό δεύτερη ή τρίτη απαγόρευση απόπλου ð και όπου εκδόθηκε διαταγή απαγόρευσης πρόσβασης ï ανάλογα με την περίπτωση.

2. Για τους σκοπούς της παραγράφου 1, τα κράτη μέλη συμμορφώνονται με τις διαδικασίες που αναφέρονται στο παράρτημα IX, XI, τμήμα Ö σημείο Õ B.

3. Η Επιτροπή δημοσιεύει ανά εξάμηνο τις πληροφορίες που αφορούν τα πλοία στα οποία απαγορεύεται η είσοδος στους λιμένες της Κοινότητας κατ' εφαρμογή του παρόντος άρθρου."

ê 2001/106/EΚ ΄Αρθ. 1 σημ. 8 (Προσαρμοσμένο)

Άρθρο Ö 11 Õ 8

Έκθεση επιθεώρησης προς τον πλοίαρχο

Μετά την περάτωση επιθεώρησης, λεπτομερέστερης επιθεώρησης ή ενισχυμένης επιθεώρησης, ο επιθεωρητής συντάσσει έκθεση σύμφωνα με το παράρτημα Ö Χ Õ IX. Αντίγραφο της έκθεσης επιθεώρησης παραδίδεται στον πλοίαρχο του πλοίου.

ò νέο

Άρθρο 12

Καταγγελίες

Όλες οι καταγγελίες σχετικά με τις συνθήκες επί του πλοίου ερευνώνται.

Σε περίπτωση που η αρμόδια αρχή κρίνει ότι η καταγγελία είναι προφανώς αβάσιμη, πληροφορεί τον καταγγέλοντα για την απόφασή της και τους συναφείς λόγους.

Η ταυτότητα του προσώπου που υποβάλλει την καταγγελία δεν αποκαλύπτεται στον πλοίαρχο ή τον πλοιοκτήτη του συγκεκριμένου πλοίου. Ο επιθεωρητής εξασφαλίζει εχεμύθεια κατά την διάρκεια τυχόν συνεντεύξεων με μέλη του πληρώματος.

Τα κράτη μέλη πληροφορούν την διοίκηση του κράτους σημαίας, με αντίγραφο στην Διεθνή Οργάνωση Εργασίας (ΔΟΕ), εφόσον απαιτείται, για τις καταγγελίες που δεν είναι προφανώς αβάσιμες και για τις σχετικές μεταγενέστερες ενέργειες που έγιναν.

ê 95/21/ΕΚ (Προσαρμοσμένο)

Άρθρο Ö 13 Õ 9

Αποκατάσταση ελλείψεων και απαγόρευση απόπλου

ê2001/106/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 9 στοιχ. α) (προσαρμοσμένο)

1. Η αρμόδια αρχή βεβαιώνεται ότι όλες οι ελλείψεις που επιβεβαιώνονται ή αποκαλύπτονται κατά την επιθεώρηση που αναφέρεται στο άρθρο 5, παράγραφος 2 και στο άρθρο 7, αποκαθίστανται ή θα αποκατασταθούν σύμφωνα με τις συμβάσεις.

ê 95/21/ΕΚ

2. Εάν οι ελλείψεις συνιστούν σαφή κίνδυνο για την ασφάλεια, την υγεία ή το περιβάλλον, η αρμόδια αρχή του κράτους λιμένα στον οποίο επιθεωρείται το πλοίο φροντίζει να απαγορευθεί ο απόπλους ή να παύσει η λειτουργία στο πλαίσιο της οποίας εντοπίστηκαν οι ελλείψεις. Η διαταγή απαγόρευσης απόπλου ή η παύση λειτουργίας αίρεται μόνον όταν εξαλειφθεί ο κίνδυνος ή όταν η αρμόδια αρχή βεβαιωθεί ότι το πλοίο μπορεί, υπό τις τυχόν αναγκαίες προϋποθέσεις, να αποπλεύσει ή ότι μπορεί να αναληφθεί εκ νέου η λειτουργία, χωρίς κίνδυνο για την ασφάλεια και την υγεία των επιβατών ή του πληρώματος, ή κίνδυνο για άλλα πλοία, ή χωρίς να υπάρχει υπερβολική απειλή βλάβης του θαλάσσιου περιβάλλοντος.

ò νέο

3. Με την επιφύλαξη των περιορισμών που ισχύουν στον τομέα της ασφάλειας που αποφασίζονται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 725/2004, η απόφαση απαγόρευσης απόπλου που εκδίδεται από αρμόδια αρχή είναι δυνατόν να:

α) περιλαμβάνει οδηγία όπως το πλοίο παραμείνει σε συγκεκριμένη θέση ή όπως μεταβεί σε συγκεκριμένο αγκυροβόλιο ή θέση ελλιμενισμού, και

β) προσδιορίζει τις συνθήκες υπό τις οποίες ο πλοίαρχος του πλοίου μπορεί να μετακινήσει το πλοίο από συγκεκριμένη θέση για λόγους ασφάλειας ή πρόληψης της ρύπανσης.

ê 2001/106/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 9 στοιχ. β) (Προσαρμοσμένο)

ð νέο

Ö 4. Õ 3. Όταν ασκεί την επαγγελματική του κρίση ως προς το εάν πρέπει ή όχι να απαγορευθεί ο απόπλους ενός πλοίου, ο επιθεωρητής εφαρμόζει τα κριτήρια του παραρτήματος Ö ΧΙ Õ VI.

Στο πλαίσιο αυτό, Ö αν η επιθεώρηση αποκαλύψει ότι το πλοίο Õ απαγορεύεται ο απόπλους ενός πλοίου, εάν αυτό δεν είναι εξοπλισμένο με κατάλληλο σύστημα καταγραφής δεδομένων πλου, εφόσον η χρησιμοποίησή του επιβάλλεται σύμφωνα με ð την οδηγία 2002/59/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου[12] ï το παράρτημα ΧΙΙ. Ö η αρμόδια αρχή εξασφαλίζει την απαγόρευση απόπλου του πλοίου Õ.

Εάν ð οι ελλείψεις που δικαιολογούν την απαγόρευση απόπλου ï η βλάβη δεν μπορούν να αποκατασταθούν εύκολα στον λιμένα απαγόρευσης του απόπλου, η αρμόδια αρχή μπορεί να επιτρέψει στο πλοίο να καταπλεύσει ð στο πλησιέστερο προς τον λιμένα απαγόρευσης απόπλου επισκευαστικό ναυπηγείο όπου το πλοίο ï στον πλησιέστερο κατάλληλο λιμένα όπου η βλάβη μπορεί να Ö επιδιορθωθεί Õ αποκατασταθεί εύκολα ή Ö μπορεί Õ να απαιτήσει την αποκατάσταση ð των ελλείψεων ï της βλάβης εντός προθεσμίας 30 ημερών, κατ' ανώτατο όριο ð , σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές που έχει καταρτίσει το ΜΣ του Παρισιού ï . Για το σκοπό αυτό, εφαρμόζονται οι διαδικασίες του άρθρου Ö 15 Õ 11.

ê 95/21/ΕΚ (Προσαρμοσμένο)

Ö 5. Õ 4. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, όταν η γενική κατάσταση του πλοίου σαφώς δεν ανταποκρίνεται προς τα σχετικά πρότυπα, η αρμόδια αρχή μπορεί να αναστέλλει την επιθεώρησή του, μέχρις ότου οι αρμόδιοι λάβουν τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι το πλοίο ανταποκρίνεται στις σχετικές απαιτήσεις των συμβάσεων.

ê 2001/106/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 9 στοιχ. γ) (Προσαρμοσμένο)

Ö 6. Õ 5. Εάν οι επιθεωρήσεις που αναφέρονται στο άρθρο 5, παράγραφος 2 και το άρθρο 7 καταλήγουν Σε Ö περίπτωση Õ απαγόρευσης απόπλου, η αρμόδια αρχή ενημερώνει αμέσως, γραπτώς και συμπεριλαμβάνοντας την έκθεση επιθεώρησης, τις αρχές του Ö κράτους σημαίας Õ κράτους του οποίου τη σημαία δικαιούται να φέρει το πλοίο (στο εξής καλούμενες αρχές της σημαίας) ή, εάν αυτό δεν είναι εφικτό, τον πρόξενο ή, εν απουσία του, τον πλησιέστερο διπλωματικό αντιπρόσωπο του κράτους αυτού, για όλες τις περιστάσεις οι οποίες κατέστησαν αναγκαία αυτή την επέμβαση. Επιπλέον, απευθύνεται κοινοποίηση, εφόσον απαιτείται, στους οριζόμενους επιθεωρητές ή στους αναγνωρισμένους οργανισμούς που είναι υπεύθυνοι για την έκδοση των πιστοποιητικών καταχώρησης ή των πιστοποιητικών που εκδίδονται για λογαριασμό του κράτους σημαίας σύμφωνα με τις διεθνείς συμβάσεις.

ê 95/21/ΕΚ (Προσαρμοσμένο)

Ö 7 Õ 6. Οι διατάξεις της παρούσας οδηγίας δεν θίγουν τις πρόσθετες απαιτήσεις των συμβάσεων περί των διαδικασιών κοινοποίησης και αναφοράς που αφορούν τον έλεγχο από το κράτος λιμένα.

Ö 8. Õ 7. Κατά την άσκηση του ελέγχου από το κράτος λιμένα σύμφωνα με την παρούσα οδηγία, πρέπει να καταβάλλεται κάθε δυνατή προσπάθεια ώστε να αποφεύγεται η αδικαιολόγητη απαγόρευση απόπλου ή η καθυστέρηση ενός πλοίου. Σε περίπτωση αδικαιολόγητης απαγόρευσης απόπλου ή καθυστέρησης, ο πλοιοκτήτης ή ο εφοπλιστής δικαιούνται αποζημίωσης για τις τυχόν απώλειες ή ζημία που υπέστησαν. Σε περίπτωση δήθεν αδικαιολόγητης απαγόρευσης απόπλου ή καθυστέρησης, το βάρος της απόδειξης φέρει ο πλοιοκτήτης ή ο εφοπλιστής του πλοίου.

ò νέο

9. Για να μειώσει την συμφόρηση του λιμένα η αρμόδια αρχή μπορεί να επιτρέψει σε πλοίο στο οποίο έχει επιβληθεί απαγόρευση απόπλου να μετακινηθεί σε άλλο τμήμα του λιμένα, εφόσον η μετακίνηση αυτή είναι ασφαλής. Ωστόσο, ο κίνδυνος συμφόρησης του λιμένα δεν αποτελεί στοιχείο το οποίο λαμβάνεται υπόψη κατά την λήψη της απόφασης απαγόρευσης απόπλου ή την αναστολή της.

Οι λιμενικές αρχές συνεργάζονται με την αρμόδια αρχή για να διευκολύνουν τον ελλιμενισμό των πλοίων στα οποία έχει απαγορευθεί ο απόπλους.

ê 98/25/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 2

Άρθρο 9a

Διαδικασία σε περίπτωση έλλειψης πιστοποιητικών ISM

1. Αν η επιθεώρηση δείξει ότι επί πλοίου στο οποίο εφαρμόζεται εντός της Κοινότητας ο κώδικας ISM κατά την ημερομηνία επιθεώρησης δεν υπάρχει αντίγραφο του πιστοποιητικού συμμόρφωσης ή του πιστοποιητικού ασφαλούς διαχείρισης που εκδίδεται σύμφωνα με το Διεθνή Κώδικα διαχείρισης για την ασφαλή λειτουργία των πλοίων και για την πρόληψη ρύπανσης του περιβάλλοντος (κώδικας ISM) η αρμόδια αρχή μεριμνά για την κράτηση του πλοίου.

2. Παρά την έλλειψη των εγγράφων που αναφέρονται στην παράγραφο 1, εάν η επιθεώρηση δεν βρει και άλλες ελλείψεις που να δικαιολογούν την κράτηση, η αρμόδια αρχή μπορεί να άρει την κράτηση για να αποσυμφορήσει το λιμένα. Όταν λαμβάνεται τέτοια απόφαση, η αρμόδια αρχή ενημερώνει αμέσως τις αρμόδιες αρχές των υπολοίπων κρατών μελών.

3. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα δέοντα μέτρα για να διασφαλίσουν ότι στα πλοία στα οποία έχει επιτραπεί ο απόπλους από λιμένα κράτους μέλους υπό τις περιστάσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 2, θα απαγορεύεται ο κατάπλους σε όλους τους λιμένες της Κοινότητας, εκτός από τις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 11 παράγραφος 6, μέχρις ότου ο πλοιοκτήτης ή ο εφοπλιστής του πλοίου αποδείξει στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο ελήφθη η απόφαση κράτησης ότι το πλοίο διαθέτει έγκυρα πιστοποιητικά εκδοθέντα σύμφωνα με τον κώδικα ISM. Όταν διαπιστώνονται ελλείψεις σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 2 που δεν μπορούν να διορθωθούν στο λιμένα κράτησης, εφαρμόζονται επίσης οι σχετικές διατάξεις του άρθρου 11.

ê 95/21/ΕΚ (προσαρμοσμένο)

Άρθρο Ö 14 Õ 10

Δικαίωμα προσφυγής

ê 2001/106/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 10

1. Ο πλοιοκτήτης ή ο εφοπλιστής ενός πλοίου ή ο εκπρόσωπός του στο κράτος μέλος έχει δικαίωμα προσφυγής κατά της απόφασης της αρμόδιας αρχής για απαγόρευση απόπλου ή απαγόρευση πρόσβασης . Η προσφυγή δεν αναστέλλει την απαγόρευση απόπλου ή την απαγόρευση πρόσβασης.

ê 95/21/ΕΚ

2. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν και διατηρούν κατάλληλες διαδικασίες για το σκοπό αυτό σύμφωνα με την εθνική τους νομοθεσία.

3. Η αρμόδια αρχή ενημερώνει δεόντως τον πλοίαρχο του πλοίου που αναφέρεται στην παράγραφο 1 για το δικαίωμα προσφυγής.

ò νέο

4. Σε περίπτωση ανάκλησης ή τροποποίησης διαταγής απαγόρευσης απόπλου ή πρόσβασης μετά από προσφυγή ή αίτημα που υπέβαλε ο πλοιοκτήτης ή ο εφοπλιστής ενός πλοίου ή ο εκπρόσωπός του:

α) τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τροποποιείται αναλόγως, χωρίς καθυστέρηση, η βάση δεδομένων των επιθεωρήσεων,

β) το κράτος μέλος στο οποίο εκδόθηκε η διαταγή απαγόρευσης απόπλου ή πρόσβασης, διασφαλίζει ότι, εντός 24 ωρών από τη λήψη τέτοιας απόφασης, διορθώνονται οι πληροφορίες που δημοσιεύονται σύμφωνα με το άρθρο 19.

ê 95/21/ΕΚ (προσαρμοσμένο)

ð νέο

Άρθρο Ö 15 Õ 11

Παρακολούθηση της συνέχειας που δίδεται σε επιθεωρήσεις και απαγορεύσεις απόπλου

1. Όταν οι ελλείψεις που αναφέρονται στο άρθρο Ö 13 Õ 9 παράγραφος 2 δεν είναι δυνατόν να αποκατασταθούν στο λιμένα επιθεώρησης, η αρμόδια αρχή του οικείου κράτους μέλους μπορεί να επιτρέψει στο πλοίο αυτό να πλεύσει στο ð διαθέσιμο επισκευαστικό ναυπηγείο που βρίσκεται πλησιέστερα στον λιμένα απαγόρευσης απόπλου, στο οποίο είναι δυνατόν να ληφθούν σχετικά μέτρα και ï πλησιέστερο διαθέσιμο κατάλληλο επισκευαστικό ναυπηγείο, το οποίο επιλέγεται από τον πλοίαρχο και τις οικείες αρχές, εφόσον τηρούνται οι προϋποθέσεις τις οποίες καθορίζει η αρμόδια αρχή του κράτους σημαίας και για τις οποίες συμφωνεί το οικείο κράτος μέλος. Οι προϋποθέσεις αυτές εξασφαλίζουν ότι το πλοίο μπορεί να πλεύσει χωρίς κίνδυνο για την ασφάλεια και την υγεία των επιβατών ή του πληρώματος, ή κίνδυνο για άλλα πλοία, ή χωρίς να υπάρχει υπερβολική απειλή βλάβης του θαλάσσιου περιβάλλοντος.

ò νέο

2. Σε περίπτωση που η απόφαση να αποσταλεί το πλοίο σε επισκευαστικό ναυπηγείο οφείλεται σε έλλειψη συμμόρφωσης με το ψήφισμα A. 744(18) του ΙΜΟ, είτε όσον αφορά τα έγγραφα του πλοίου είτε όσον αφορά δομικές αστοχίες και ελλείψεις του πλοίου, η αρμόδια αρχή μπορεί να απαιτήσει την πραγματοποίηση των απαραίτητων μετρήσεων πάχους στον λιμένα απαγόρευσης απόπλου πριν να επιτραπεί ο απόπλους του πλοίου.

ê 95/21/ΕΚ (προσαρμοσμένο)

Ö 3. Õ 2. Στις περιπτώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1, η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο λιμένα επιθεώρησης κοινοποιεί όλες τις προϋποθέσεις του ταξιδιού στην αρμόδια αρχή του κράτους στο οποίο ευρίσκεται το επισκευαστικό ναυπηγείο, στα μέρη που αναφέρονται στο άρθρο Ö 13 Õ 9 παράγραφος Ö 6 Õ 5 και σε κάθε άλλη αρχή, ανάλογα με την περίπτωση.

3. Η κοινοποίηση στα μέρη που αναφέρεται στην παράγραφο 2 πραγματοποιείται σύμφωνα με το παράρτημα 2 του ΜΣ.

Η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους, στην οποία απευθύνεται η κοινοποίηση αυτή, γνωστοποιεί στην κοινοποιούσα αρχή τα λαμβανόμενα μέτρα.

4. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι Ö η πρόσβαση σε όλους τους λιμένες εντός της Κοινότητας απαγορεύεται Õ στα πλοία τα οποία αναφέρονται στην παράγραφο 1 και τα οποία αποπλέουν:

Ö α) Õ (i) χωρίς να πληρούν τις προϋποθέσεις που καθορίζει η αρμόδια αρχή οποιουδήποτε κράτους μέλους στο λιμένα επιθεώρησης, ή

Ö β) Õ (ii) έχοντας αρνηθεί να συμμορφωθούν προς τις εφαρμοστέες απαιτήσεις των συμβάσεων, μη μεταβαίνοντας στο οριζόμενο επισκευαστικό ναυπηγείο.

απαγορεύεται η είσοδος σε οποιοδήποτε λιμένα εντός της Κοινότητας, Ö Η εν λόγω απαγόρευση ισχύει Õ μέχρις ότου ο πλοιοκτήτης ή ο εφοπλιστής υποβάλλει στοιχεία στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο το πλοίο ευρέθη ελαττωματικό Ö , τα οποία να αποδεικνύουν Õ ότι το πλοίο ανταποκρίνεται πλήρως σε όλες τις εφαρμοστέες απαιτήσεις των συμβάσεων.

5. Στις περιπτώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 4, στοιχείο Ö α) Õ i), η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο ένα πλοίο ευρέθη ελαττωματικό ενημερώνει αμέσως τις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών.

Στις περιπτώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 4,στοιχείο Ö β) Õ ii), η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο ευρίσκεται το επισκευαστικό ναυπηγείο ενημερώνει αμέσως τις αρμόδιες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών.

Πριν απαγορεύσει την είσοδο, το κράτος μέλος μπορεί να ζητά διαβουλεύσεις με τη διοίκηση σημαίας του συγκεκριμένου πλοίου.

6. Παρά Ö Κατά παρέκκλιση Õ των διατάξεων της παραγράφου 4, η αρμόδια αρχή ενός κράτους μπορεί να επιτρέπει την πρόσβαση σε ένα συγκεκριμένο λιμένα αυτού του κράτους σε περίπτωση ανωτέρας βίας ή για σημαντικούς λόγους ασφαλείας ή για να μειωθεί ή να ελαχιστοποιηθεί ο κίνδυνος ρύπανσης, ή για την αποκατάσταση ελλείψεων, υπό την προϋπόθεση όμως ότι ο πλοιοκτήτης, ο εφοπλιστής ή ο πλοίαρχος του συγκεκριμένου πλοίου έχουν λάβει τα κατάλληλα μέτρα, για την ασφαλή είσοδο, μέτρα τα ποία να ικανοποιούν την αρμόδια αρχή του κράτους μέλους.

ê 95/21/ΕΚ (προσαρμοσμένο)

ð νέο

Άρθρο Ö 16 Õ 12

Επαγγελματικά προσόντα των επιθεωρητών

1. Οι επιθεωρήσεις διεξάγονται μόνον από επιθεωρητές που πληρούν τα κριτήρια για τα προσόντα που αναφέρονται στο παράρτημα Ö ΧΙΙ Õ VII ð και που έχουν άδεια να πραγματοποιούν τους ελέγχους από το κράτος λιμένα της αρμόδιας αρχής ï .

2. Όταν η αρμόδια αρχή του κράτους λιμένα δεν διαθέτει άτομα με την απαιτούμενη επαγγελματική πείρα, ο επιθεωρητής της αρμόδιας αυτής αρχής μπορεί να επικουρείται από οποιοδήποτε άτομο με την απαιτούμενη πείρα.

3. ð Η αρμόδια αρχή, ï οι επιθεωρητές που πραγματοποιούν ελέγχους του κράτους λιμένα και τα άτομα που τους επικουρούν δεν έχουν εμπορικά συμφέροντα ούτε στο λιμένα επιθεώρησης, ούτε στα επιθεωρούμενα πλοία, οι δε επιθεωρητές δεν απασχολούνται ούτε αναλαμβάνουν εργασίες για λογαριασμό μη κυβερνητικών οργανισμών οι οποίοι εκδίδουν τα προβλεπόμενα από το νόμο πιστοποιητικά ή πιστοποιητικά κλάσης ή οι οποίοι διενεργούν τις επιθεωρήσεις που απαιτούνται για τη χορήγηση των πιστοποιητικών αυτών σε πλοία.

4. Κάθε επιθεωρητής φέρει προσωπικό έγγραφο, υπό τη μορφή δελτίου ταυτότητας, το οποίο εκδίδεται από την αρμόδια αρχή του σύμφωνα με την ð οδηγία της Επιτροπής 96/40/ΕΚ[13] ï εθνική νομοθεσία και το οποίο να αναφέρει ότι ο επιθεωρητής είναι εξουσιοδοτημένος να διεξάγει επιθεωρήσεις.

ê 95/21/ΕΚ

Ένα κοινό υπόδειγμα για το δελτίο αυτό ταυτότητας καταρτίζεται σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 19.

ò νέο

5. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι επαληθεύονται τα προσόντα των επιθεωρητών και ότι εξετάζονται οι γνώσεις τους σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο παράρτημα ΧΙΙ, πριν τους επιτρέψουν να πραγματοποιούν επιθεωρήσεις, ακολούθως δε ανά πέντε έτη.

6. Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι επιθεωρητές λαμβάνουν κατάλληλη κατάρτιση όσον αφορά τις αλλαγές του καθεστώτος ελέγχου του κράτους λιμένα με βάση τα καθοριζόμενα στην παρούσα οδηγία και τις τροποποιήσεις των συμβάσεων.

7. Η Επιτροπή, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, καταρτίζει και προωθεί εναρμονισμένο κοινοτικό πρόγραμμα για την επιλογή και την κατάρτιση των επιθεωρητών.

ê 95/21/ΕΚ (προσαρμοσμένο)

ð νέο

Άρθρο Ö 17 Õ 13

Αναφορές πλοηγών και λιμενικών αρχών

1. ð Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα ενδεικνυόμενα μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι οι πλοηγοί τους, οι οποίοι προσορμίζουν και αποπροσορμίζουν πλοία ή οι οποίοι αναλαμβάνουν να οδηγήσουν πλοία που καταπλέουν σε ένα λιμένα ή που διέρχονται από ένα κράτος μέλος ï Οι πλοηγοί των κρατών μελών, οι οποίοι προσορμίζουν και αποπροσορμίζουν πλοία ή οι οποίοι αναλαμβάνουν να οδηγήσουν πλοία που καταπλέουν σε ένα λιμένα ενός κράτους μέλους, ενημερώνουν αμέσως την αρμόδια αρχή του κράτους λιμένα ή το παράκτιο κράτος, ανάλογα με την περίπτωση, κάθε φορά που πληροφορούνται, κατά την άσκηση των κανονικών καθηκόντων τους, ότι υπάρχουν ελαττώματα τα οποία ενδεχομένως μειώνουν την ασφάλεια ναυσιπλοΐας του πλοίου, ή τα οποία ενδέχεται να συνιστούν απειλή βλάβης του θαλάσσιου περιβάλλοντος.

2. Εάν οι λιμενικές αρχές, κατά την άσκηση των κανονικών τους καθηκόντων, πληροφορηθούν ότι ένα πλοίο που ευρίσκεται στο λιμένα τους παρουσιάζει ελαττώματα τα οποία θίγουν την ασφάλεια του πλοίου ή συνιστούν υπερβολική απειλή βλάβης του θαλάσσιου περιβάλλοντος, ενημερώνουν αμέσως την αρμόδια αρχή του οικείου κράτους λιμένα.

ò νέο

3. Τα κράτη μέλη απαιτούν από τους πλοηγούς και τις λιμενικές αρχές να χρησιμοποιούν το υπόδειγμα έκθεσης του παραρτήματος ΧΙΙΙ ή ισοδύναμη έκθεση, υπό ηλεκτρονική μορφή όταν αυτό είναι δυνατόν.

Τα κράτη μέλη φροντίζουν για τη λήψη των κατάλληλων μέτρων αντιμετώπισης των ελαττωμάτων τα οποία γνωστοποιούνται από τους πλοηγούς και τις λιμενικές αρχές.

Τα κράτη μέλη υποβάλλουν κάθε χρόνο στην Επιτροπή έκθεση σχετικά με την εφαρμογή των παραγράφων 1 και 2, η οποία περιλαμβάνει και λεπτομέρειες σχετικά με τα μέτρα που ελήφθησαν για την αντιμετώπιση των ελαττωμάτων που γνωστοποιήθηκαν από πλοηγούς και λιμενικές αρχές.

ê 95/21/ΕΚ (προσαρμοσμένο)

ð νέο

Άρθρο 18 14

Συνεργασία

1. Κάθε κράτος μέλος ð φροντίζει όπως οι λιμενικές του αρχές και οι άλλες σχετικές αρχές ή φορείς παρέχουν στην αρμόδια αρχή ελέγχου στο κράτος λιμένα τις εξής πληροφορίες που βρίσκονται στην κατοχή τους: ï λαμβάνει μέτρα για τη συνεργασία μεταξύ της αρμόδιας αρχής του, των λιμενικών αρχών του και άλλων συναφών αρχών ή εμπορικών οργανώσεων, ώστε να εξασφαλίζεται ότι η αρμόδια αρχή του μπορεί να λαμβάνει όλες τις σχετικές πληροφορίες για τα πλοία που καταπλέουν στους λιμένες του.

ð – πληροφορίες που κοινοποιούνται σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙΙ, ï

ð – πληροφορίες σχετικά με τα πλοία που δεν συμμορφώθηκαν με τις απαιτήσεις κοινοποίησης σύμφωνα με την παρούσα οδηγία και τις οδηγίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 2000/59/ΕΚ[14] και 2002/59/ΕΚ[15], καθώς και, όπου απαιτείται, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ.725/2004/ΕΚ, ï

ð – πληροφορίες σχετικά με πλοία που απέπλευσαν χωρίς να συμμορφώνονται με το άρθρο 7 ή το άρθρο 10 της οδηγίας 2000/59/ΕΚ, ï

ð – πληροφορίες σχετικά με πλοία στα οποία απαγορεύτηκε η είσοδος ή εκδιώχθηκαν από λιμένες για λόγους ασφαλείας. ï

ê 2001/106/ΕΚ Αρθ. 1, σημ.11 (Προσαρμοσμένο)

ð νέο

2. Τα κράτη μέλη διατηρούν μέτρα για την ανταλλαγή πληροφοριών και τη συνεργασία μεταξύ της αρμόδιας αρχής τους και των αρμόδιων αρχών όλων των άλλων κρατών μελών και διατηρούν τον δημιουργηθέντα επιχειρησιακό σύνδεσμο μεταξύ της αρμόδιας αρχής τους, της Επιτροπής και Ö της βάσης δεδομένων των επιθεωρήσεων. Õ του συστήματος πληροφοριών Sirenac, που έχει συσταθεί στο Saint Malo της Γαλλίας.

ð Τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα κατάλληλα μέτρα για να εξασφαλίσουν την επικαιροποίηση της βάσης δεδομένων των επιθεωρήσεων με βάση τις απαιτήσεις που προκύπτουν από την παρούσα οδηγία. ï

Ενόψει Ö Για τους σκοπούς Õ της διεξαγωγής των επιθεωρήσεων που προβλέπονται στο άρθρο 5 παράγραφος 2 και στο άρθρο 7, οι επιθεωρητές συμβουλεύονται τις δημόσιες και ιδιωτικές βάσεις δεδομένων σχετικά με επιθεωρήσεις πλοίων, στις οποίες είναι δυνατή η πρόσβαση μέσω του συστήματος πληροφοριών Equasis.

ê 95/21/ΕΚ (Προσαρμοσμένο)

ð νέο

3. ð Τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα κατάλληλα μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι οι πληροφορίες που αφορούν τις επιθεωρήσεις μεταφέρονται χωρίς καθυστέρηση στη βάση δεδομένων των επιθεωρήσεων. ï

Οι πληροφορίες που αναφέρονται στην Ö παρούσα Õ παράγραφο 2 είναι οι πληροφορίες που ορίζονται στα παραρτήματα ð Χ και XIV και όλες οι πληροφορίες που σχετίζονται με την επιλογή του πλοίου σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 4. ï

ê 1999/97/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 2 (προσαρμοσμένο)

Άρθρο Ö 19 Õ 15

Ö Δημοσίευση Õ Δημοσιοποίηση πληροφοριών

ê 1999/97/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 2 (προσαρμοσμένο)

ð νέο

1. Η αρμόδια αρχή κάθε κράτους μέλους λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα ούτως ώστε να διασφαλισθεί Ö η δημοσίευση των πληροφοριών που αφορούν τις επιθεωρήσεις, τις απαγορεύσεις απόπλου και πρόσβασης σύμφωνα με το παράρτημα XIV Õ ότι οι πληροφορίες που περιλαμβάνονται στο παράρτημα VIII, μέρος Ι, σχετικά με τα πλοία στα οποία απαγορεύθηκε ο απόπλους από λιμένα του συγκεκριμένου κράτους μέλους ή στα οποία απαγορεύθηκε ο ελλιμενισμός σε αυτό, τον προηγούμενο μήνα, δημοσιεύονται τουλάχιστον κάθε μήνα.

ê 2001/106/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 12

2. Οι πληροφορίες που απαριθμούνται στο παράρτημα VIII, μέρη I και II, καθώς και οι πληροφορίες σχετικά με τις αλλαγές, αναστολές και ανακλήσεις κλάσης που αναφέρονται στο άρθρο 15 παράγραφος 3 της οδηγίας 94/57/ΕΚ, θα πρέπει να είναι διαθέσιμες στο σύστημα πληροφοριών Sirenac. Οι πληροφορίες αυτές δημοσιοποιούνται μέσω του συστήματος πληροφοριών Equasis, το συντομότερο δυνατόν, μετά την επιθεώρηση ή μετά την άρση της απαγόρευσης απόπλου.

ê 1999/97/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 2

3. Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή συνεργάζονται για να ορίσουν τις κατάλληλες τεχνικές ρυθμίσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 2.

4. Εφόσον χρειασθεί, το σύστημα πληροφοριών Sirenac τροποποιείται για να εφαρμοσθούν οι προαναφερθείσες απαιτήσεις.

ê 2001/106/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 13 (προσαρμοσμένο)

Ö 2. Õ 5. Η διατάξεις του παρόντος άρθρου δεν θίγουν την εθνική νομοθεσία περί ευθύνης.

ò νέο

Άρθρο 20

Μαύρος κατάλογος επιδόσεων εφοπλιστών και ναυτιλιακών εταιρειών

Η Επιτροπή καταρτίζει και δημοσιεύει ετησίως μαύρο κατάλογο που περιλαμβάνει τις επιδόσεις των εφοπλιστών και των ναυτιλιακών εταιρειών σύμφωνα με τις διαδικασίες και τα κριτήρια που καθορίζονται στο παράρτημα XV.

ê 95/21/ΕΚ (Προσαρμοσμένο)

Άρθρο Ö 21 Õ 16

Επιστροφή δαπανών

1. Όταν κατά τις επιθεωρήσεις που αναφέρονται στα άρθρα Ö 7 και 8 Õ 6 και 7 επιβεβαιώνονται ή αποκαλύπτονται ελλείψεις σε σχέση με τις απαιτήσεις μιας σύμβασης, τα οποία δικαιολογούν την απαγόρευση απόπλου ενός πλοίου, όλες οι δαπάνες, σε μια κανονική λογιστική περίοδο, οι οποίες σχετίζονται με την επιθεώρηση, καλύπτονται από τον πλοιοκτήτη ή τον εφοπλιστή ή τον εκπρόσωπό του στο κράτος λιμένα.

2. Όλες οι δαπάνες, οι οποίες σχετίζονται με τις επιθεωρήσεις που διεξάγει η αρμόδια αρχή κράτους μέλους, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου Ö 15 παράγραφος 4 και του άρθρου 10 Õ 11 παράγραφος 4, επιβαρύνουν τον πλοιοκτήτη ή τον εφοπλιστή του πλοίου.

ê 2001/106/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 14 (προσαρμοσμένο)

Ö 3. Õ 2α. Σε περίπτωση απαγόρευσης απόπλου ενός σκάφους λόγω ελαττωμάτων ή έλλειψης εν ισχύι πιστοποιητικών, όπως ορίζεται στο άρθρο 9 και το παράρτημα VI, όλες οι δαπάνες κράτησης στο λιμένα βαρύνουν τον πλοιοκτήτη ή τον εφοπλιστή του πλοίου.

ê 95/21/ΕΚ (προσαρμοσμένο)

Ö 4. Õ 3. Η απαγόρευση απόπλου αίρεται μόνον όταν καταβληθεί όλο το ποσό ή δοθεί επαρκής εγγύηση για την απόδοση των δαπανών.

ê 2001/106/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 15 (προσαρμοσμένο)

Άρθρο Ö 22 Õ 17

Στοιχεία για την παρακολούθηση της εφαρμογής

ê 2001/106/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 15 (προσαρμοσμένο)

Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή τις πληροφορίες που αναφέρονται στο παράρτημα Ö XVI Õ X με τη συχνότητα που αναφέρεται στο εν λόγω παράρτημα.

ò νέο

Τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα κατάλληλα μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι η Επιτροπή έχει πλήρη και απεριόριστη πρόσβαση στη βάση δεδομένων των επιθεωρήσεων που αναφέρεται στο άρθρο 18 παράγραφος 2.

Άρθρο 23

Παρακολούθηση συμμόρφωσης και επιδόσεων των κρατών μελών

Για να εξασφαλίσει την αποτελεσματική εφαρμογή της παρούσας οδηγίας και για να παρακολουθήσει την λειτουργία του κοινοτικού καθεστώτος ελέγχου από το κράτος λιμένα σύμφωνα με το άρθρο 2 στοιχείο β) σημείο i) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1406/2002, η Επιτροπή συλλέγει τις αναγκαίες πληροφορίες και πραγματοποιεί επισκέψεις στα κράτη μέλη.

ê 2001/106/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 15 (Προσαρμοσμένο)

Άρθρο Ö 24 Õ 18

Κανονιστική ε Επιτροπή

ê2002/84/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 2 (προσαρμοσμένο)

1. Η Επιτροπή επικουρείται από την επιτροπή ασφαλείας στη ναυτιλία και πρόληψης της ρύπανσης από τα πλοία (COSS), που ιδρύθηκε βάσει του άρθρου 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2099/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου[16] . της 5ης Νοεμβρίου 2002, για την ασφάλεια στη ναυτιλία και την πρόληψη της ρύπανσης από τα πλοία (COSS)(35).

ê 2001/106/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 15 (Προσαρμοσμένο)

2. Ö Στις περιπτώσεις που γίνεται μνεία της Õ Οσάκις γίνεται αναφορά στην παρούσας παραγράφου, εφαρμόζονται τα άρθρα 5 και 7 της απόφασης 1999/468/ΕΚ, τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 8 Ö της ίδιας απόφασης Õ αυτής.

Η περίοδος που προβλέπεται στο άρθρο 5, παράγραφος 6, της απόφασης 1999/468/ΕΚ, ορίζεται σε τρεις μήνες.

3. Η επιτροπή θεσπίζει τον εσωτερικό της κανονισμό.

ê 95/21/ΕΚ (προσαρμοσμένο)

Άρθρο Ö 25 Õ 19

Διαδικασία τροποποίησης

ê 2001/106/ΕΚ Αρθ. 1, σημ. 16 (Προσαρμοσμένο)

Η παρούσα οδηγία, χωρίς να διευρύνεται το πεδίο εφαρμογής της, μπορεί να τροποποιείται σύμφωνα με τη διαδικασία Ö που αναφέρεται Õ στο άρθρο Ö 24 Õ 18 παράγραφος 2, προκειμένου:

ê 2001/106/ΕΚ Αρθ. 1, σημ.16 (Προσαρμοσμένο)

ð νέο

α) να αναπροσαρμόζονται οι υποχρεώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 5, εκτός από τον αριθμό 25 % της παραγράφου 1, ð στα άρθρα 5 έως 17 και 19 έως 22 ï και στα παραρτήματα στα οποία αναφέρονται στα εν λόγω άρθρα, βάσει της πείρας που αποκτάται από την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας και λαμβανομένων υπόψη των εξελίξεων του ΜΣ Ö του Παρισιού Õ .

ê 95/21/ΕΚ (Προσαρμοσμένο)

ð νέο

β) να αναπροσαρμόζονται τα παραρτήματα, έτσι ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι Ö τιθέμενες σε ισχύ Õ τροποποιήσεις, οι οποίες έχουν τεθεί σε ισχύ, ð της κοινοτικής νομοθεσίας στον τομέα της ασφάλειας και της προστασίας στη θάλασσα και ï των συμβάσεων, των πρωτοκόλλων, των κωδίκων και των ψηφισμάτων αρμόδιων διεθνών οργανισμών και του ΜΣ Ö του Παρισιού Õ .

ê2002/84/ΕΚ Αρθ. 4, σημ. 3 στοιχ. α)

ð νέο

γ) ð να τροποποιηθούν οι ορισμοί και ï να επικαιροποιηθεί παράγραφος 1 ο κατάλογος του άρθρου 2 με τις διεθνείς συμβάσεις που σχετίζονται με τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας.

ê2002/84/ΕΚ Αρθ. 4, σημ. 3 στοιχ. β)

Οι τροποποιήσεις των διεθνών πράξεων που αναφέρονται στο άρθρο 2 μπορούν να αποκλείονται από το πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας κατ' εφαρμογή του άρθρου 5 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 2099/2002.

ò νέο

Άρθρο 26

Ενσωμάτωση του νέου καθεστώτος επιθεωρήσεων στο κοινοτικό δίκαιο

Είναι δυνατή η θέσπιση πρόσθετων μέτρων σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 24, παράγραφος 2, προκειμένου να׃

- καθορίζονται οι τιμές που αποδίδονται σε κάθε παράμετρο κινδύνου· στις επιδόσεις του κράτους σημαίας, στα στοιχεία που συνδέονται με τους νηογνώμονες και στις επιδόσεις των εταιρειών, πρέπει να αποδίδονται υψηλότερες τιμές από αυτές που αποδίδονται σε άλλα κριτήρια .

- καθορίζεται ο συνδυασμός των παραμέτρων κινδύνου που αντιστοιχούν σε κάθε επίπεδο επικινδυνότητας πλοίου

- καταρτίζονται τα κριτήρια και οι διαδικασίες που συνδέονται με τον τύπο και την έκταση των επιθεωρήσεων

- καταρτίζονται οι αρχές και οι λεπτομέρειες που συνδέονται με την ανάληψη υποχρέωσης από τα κράτη μέλη για τη διεξαγωγή επιθεωρήσεων.

Κάθε χρόνο, η Επιτροπή αναθεωρεί την εφαρμογή των παραμέτρων επικινδυνότητας των πλοίων και, αν απαιτείται, υποβάλλει πρόταση σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 24, παράγραφος 2, με σκοπό την προσαρμογή των παραμέτρων με βάση την εμπειρία που αποκτάται ή τους πολιτικούς στόχους που πρέπει να επιτευχθούν.

ê 2001/106/ΕΚ Αρθ. 1, σημ.17 (Προσαρμοσμένο)

Άρθρο Ö 27 Õ 19a

Κυρώσεις

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν σύστημα κυρώσεων για την παράβαση των εθνικών διατάξεων που θεσπίζονται δυνάμει της παρούσας οδηγίας και λαμβάνουν όλα τα μέτρα που απαιτούνται για να εξασφαλίζουν την επιβολή των κυρώσεων αυτών. Οι κυρώσεις αυτές είναι αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές.

ê 2001/106/ΕΚ Αρθ. 3

(προσαρμοσμένο)

ð νέο

Ö Άρθρο 28 Õ

Ö Αναθεώρηση Õ

Η Επιτροπή επανεξετάζει την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας το αργότερο ð εντός 18 μηνών από την λήξη της προθεσμίας μεταφοράς της παρούσας οδηγίας ï από τις 22 Ιουλίου 2003. Στο πλαίσιο της επανεξέτασης ερευνάται, μεταξύ άλλων, ο αριθμός των επιθεωρητών ελέγχου του κράτους λιμένα σε κάθε κράτος μέλος και ο αριθμός των επιθεωρήσεων που πραγματοποιήθηκαν, συμπεριλαμβανομένων των υποχρεωτικών εκτεταμένων επιθεωρήσεων.

Η Επιτροπή ανακοινώνει τα αποτελέσματα της επανεξέτασης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο και καθορίζει, βάσει της επανεξέτασης, εάν είναι αναγκαίο να προτείνει τροποποιητική οδηγία ή άλλη νομοθεσία στον εν λόγω τομέα.

ê

Άρθρο 29

Εφαρμογή και κοινοποίηση

1. Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν με τα άρθρα […] και τα σημεία […] των παραρτημάτων [….] [τα άρθρα ή τις υποδιαιρέσεις τους, και τα σημεία των παραρτημάτων τα οποία τροποποιήθηκαν ως προς την ουσία σε σχέση με την προϋπάρχουσα οδηγία] το αργότερο εντός 18 μηνών από την ημερομηνία που καθορίζεται στο άρθρο 31. Κοινοποιούν αμέσως στην Επιτροπή το κείμενο των εν λόγω διατάξεων, καθώς και έναν πίνακα αντιστοιχίας μεταξύ των εν λόγω διατάξεων και των διατάξεων της παρούσας οδηγίας.

2. Όταν τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις εν λόγω διατάξεις, οι τελευταίες αυτές περιέχουν αναφορά στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από παρόμοια αναφορά κατά την επίσημη δημοσίευσή τους. Οι εν λόγω διατάξεις περιλαμβάνουν επίσης δήλωση που διευκρινίζει ότι οι αναφορές στην οδηγία που καταργείται από την παρούσα οδηγία, οι οποίες περιέχονται στις ισχύουσες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις, θεωρούνται ότι γίνονται στην παρούσα οδηγία. Ο τρόπος αυτής της αναφοράς και της διατύπωσης αυτής της δήλωσης καθορίζεται από τα κράτη μέλη.

3. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο των ουσιωδών διατάξεων εσωτερικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουν στον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία.

4. Επιπλέον, η Επιτροπή ενημερώνει τακτικά το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με την πρόοδο της εφαρμογής της παρούσας οδηγίας στα κράτη μέλη.

Άρθρο 30

Κατάργηση

Η οδηγία 95/21/ΕΚ, όπως τροποποιήθηκε από τις οδηγίες που εμφαίνονται στο παράρτημα XVII, μέρος Α, καταργείται από την [ημερομηνία έναρξης ισχύος της αναδιατυπωμένης οδηγίας], με την επιφύλαξη των υποχρεώσεων των κρατών μελών όσον αφορά τις προθεσμίες μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο των οδηγιών που εμφαίνονται στο παράρτημα XVII, μέρος Β.

Οι αναφορές στην καταργούμενη οδηγία θεωρούνται ότι γίνονται στην παρούσα οδηγία και διαβάζονται σύμφωνα με τον πίνακα αντιστοιχίας που παρατίθεται στο παράρτημα XVIII.

Άρθρο 31

΄Εναρξη ισχύος

Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα μετά τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης .

Τα άρθρα [… ]και τα σημεία των παραρτημάτων […][τα άρθρα ή οι υποδιαιρέσεις τους, και τα σημεία των παραρτημάτων τα οποία δεν μεταβλήθηκαν σε σχέση με την προϋπάρχουσα οδηγία] εφαρμόζονται από τις … [ημερομηνία ενάρξεως ισχύος της αναδιατυπωμένης οδηγίας.

Άρθρο 32

Αποδέκτες

Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.

Βρυξέλλες, […]

Για το Ευρωπικό Κοινοβούλιο Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος Ο Πρόεδρος

[…] […]

ê98/42/ΕΚ Αρθ. 1 σημ. 2 και παράρτημα σημ. 1 (Προσαρμοσμένο)

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

Ö ΕΠΙΛΟΓΗ Õ ΠΛΟΙΩΝ ΠΡΟΣ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗ ΚΑΤ