27.4.92 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκωνΚοινοτήτων Αριθ.C106/1
II
(Προπαρασκευαστικές πράξεις)
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Γνωμοδότησηγια:
—τηνπρότασηκανονισμού(ΕΟΚ)τουΣυμβουλίουγιατηντροποποίησητουκανονισμού(ΕΟΚ)
αριθ.3528/86σχετικάμετηνπροστασίατωνδασώνστηνΚοινότητααπότηνατμοσφαιρικήρύπανση,
και
—τηνπρότασηκανονισμού(ΕΟΚ)τουΣυμβουλίουσχετικάμετηνπροστασίατωνκοινοτικώνδασών
απότιςπυρκαϊές(')
(92C106/01)
Στις29Νοεμβρίου1991,καισυμφωνάμετοάρθρο130PτηςΣυνθήκηςπεριιδρύσεωςτηςΕυρωπαϊκής
ΟικονομικήςΚοινότητας ,τοΣυμβούλιοαποφάσισεναζητήσειτηγνωμοδότησητηςΟικονομικήςκαι
ΚοινωνικήςΕπιτροπήςγιατιςπαραπάνωπροτάσεις.
Τοτμήμαπεριβάλλοντος ,δημόσιαςυγείαςκαικατανάλωσης ,στοοποίοανατέθηκεηπροετοιμασία
τωνσχετικώνεργασιών,επεξεργάσθηκε τηγνωμοδότησήτουστις3Μαρτίου1992μεβάσητην
εισηγητικήέκθεσητουκ.Pellarini.
HΟικονομικήκαιΚοινωνικήΕπιτροπήκατάτην295ησύνοδοολομέλειάςτης(συνεδρίασητης25ης
Μαρτίου1992),υιοθέτησεομόφωνατηνακόλουθηγνωμοδότηση .
HΟΚΕεγκρίνειτουςδύοπροτεινομενους κανονισμούςμε
τηνεπιφύλαξητωνπαρατηρήσεων πουακολουθούν .
1.Εισαγωγή1.3.Καισυγκεκριμένα ,ηΟΚΕλαμβάνειυπόσημείωση
ότιπρέπει:
—σεό,τιαφοράτηνατμοσφαιρικήρύπανση,ναδημιουργη­
θείπαράλληλαμεταήδηυφιστάμενακοινοτικάδίκτυα
παρατήρησης ,καιέναδίκτυοεντατικήςεπίβλεψηςτων
δασών,μεσκοπότηβελτίωσητωνγνώσεωνσχετικάμε
τηναλληλεπίδραση μεταξύτωνδασικώνοικοσυστημάτων
καιτωνρυπαντικώνσυντελεστών ,
—σεό,τιαφοράτιςπυρκαϊές,νασυγκεντρωθούν οικοινοτι­
κέςπροσπάθειεςστιςπεριοχέςπουχαρακτηρίζονται ως
περιοχέςυψηλούκινδύνουπυρκαϊάς,ναεπιλέγεταικαλύ­
τεραoπροορισμόςτωνχρηματοδοτήσεων καινααναπτυ­
χθείμιατράπεζαδεδομένωνγιατηβελτίωσητηςαποτελε­
σματικότηταςτωνσυστημάτωνπροστασίαςκαισυγκεκρι­
μένατηςαναλύσεωςτωναιτίωνπυρκαϊάς.1.1.HΟΚΕλαμβάνειυπόσημείωσηότιείναιεπιτακτική
ανάγκηναπαραταθείηισχύςτωνδύοεξεταζόμενωνκανονι­
σμώνγιαναμηνδιακοπείησυνέχειατηςεφαρμογήςστους
τομείςπουείναιθεμελιώδειςγιατηνπροστασίατηςευρωπαϊ­
κήςδασικήςκληρονομιάς .
1.2.Έχονταςεξετάσειτιςεκθέσειςδραστηριότητας των
εξεταζόμενωνκανονισμώνκαιβάσειτηςγνωμοδότησης που
εξέδωσετο1989,ηΟΚΕαντιλαμβάνεται πλήρωςτησημασία
τωνεπιδιωκόμενωντροποποιήσεων στόχοςτωνοποίωνείναι
ημεγαλύτερηαποτελεσματικότητα τωνδύοαυτώνδράσεων.
2.Γενικέςπαρατηρήσεις
2.1.ΕδραίαπεποίθησητηςΟΚΕείναιότιτοδάσοςαποτε­
λείκεντρικόστοιχείοόχιμόνοσεσχέσημετηγεωργική
πολιτικήαλλάκαιγενικότεραωςπροςτονκαθορισμότων (')ΕΕαριθ.C312της3.12.1991,σ.7.

Αριθ.C106/2 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων 27.4.92
υποσημείωσηότιστηνανακοίνωσητηςΕπιτροπήςσχετικά
μετιςκατευθύνσειςτηςΚοινότηταςστοντομέααυτό[έγγρ.
SEC(91)1693]αφιερώνεταιειδικόκεφάλαιοστηναποδάσωση
καιτηνεπιδείνωσητωνδασών,καιστησυμβολήπουμπορεί
ναπροσφέρειηδημιουργίανέωνδασικώνεπιφανειώνγιατην
επιβράδυνσητουρυθμούτωνγενικότερωνκλιματολογικών
μεταβολών .
2.3.1.HΟΚΕπαρατηρείμεικανοποίησηότιστοσχετικό
ψήφισμαπουκαταρτίζεταισήμερααπότοΕυρωπαϊκόΚοινο­
βούλιοεπιδεικνύεταιιδιαίτερηπροσοχήστηδιατήρησηκαι
τηνανάπτυξητωνδασών.
2.3.2.HΟΚΕλαμβανειυπόσημείωσηότιστηνεισαγωγική
έκθεσηηΕπιτροπήπροαναγγέλλει αναθεώρησητουσυνόλου
τωνμέτρωνστοδασικότομέασταπλαίσιατηςμεταρρύθμισης
τηςΚΓΠ,αλλάπαρατηρείότιβρίσκεταιακόμηστοστάδιο
θεσπίσεωςπαρατάσεωντωνκανονισμώνγιανααποφευχθούν
τανομοθετικάκενά.
2.4.Σημειώνειεπίσηςμεανησυχίαότιστοκείμενοτου
κανονισμούδενγίνεταιπρόβλεψητωνχρηματοοικονομικών
πόρωνπουθακατανεμηθούνστιςδύοπροτεινόμενεςδράσεις,
όπωςυπήρχεστουςπροηγούμενους κανονισμούς .στόχωνμιαςολοκληρωμένης οικονομικήςπολιτικής.Υπεν­
θυμίζειενπροκειμένωτηνπροηγούμενησχετικήγνωμοδό­
τηση(')στηνοποίαυπογραμμιζόταν oοικονομικόςρόλος
τωνδασώνωςπηγήςπρώτωνυλώνκαιεργασίαςκαθώςκαιη
σημασίατουςγιατηνισορροπίατηςφύσηςμετηνευρύτερη
έννοιατουόρου.
2.1.1.Πράγματι,oρόλοςτουδάσουςείναισημαντικόςγια
τηδιατήρησητηςισορροπίαςτουοικοσυστήματος ,γιατη
γεωμορφολογική προστασίακαιδιαφύλαξητωνγαιών,την
προστασίατουπεριβάλλοντος ,τηδομήκαιτονεμπλουτισμό
τουτοπίου·καιτούταεκτόςαπότααναντίρρηταοικονομικού
χαρακτήρααγαθάτουπουοφείλονταιστατουριστικάτου
θέλγητρακαιστοότιείναιτόποςψυχαγωγίαςκαιαναψυχής,
καιπηγήπρώτωνανανεώσιμωνυλώνκαιπροσφοράςθέσεων
απασχόλησης .
2.1.2.Τοδάσοςπρέπειναθεωρείταικομβικήςσημασίας
γιατηνανάπτυξη,τόσολόγωτηςπαραγωγήςπρώτωνυλών
στιςοποίεςηΕυρώπηείναιελλειμματικήόσοκαιγιατις
κοινωνικέςυπηρεσίεςπουπροσφέρειανυψώνονταςτηνποιό­
τητατηςζωήςκαθώςκαιγιατησυμβολήτουσεμιαανάπτυξη
πουσέβεταιτοπεριβάλλονχάρηστηνιδιότητάτουνααπορ­
ρυπαίνειτηνατμόσφαιρα .
2.2.HΟΚΕθεωρείσυνεπώςότιτοδάσοςαποτελείστρατη­
γικήπηγήγιατηνοποίαθαπρέπειναεφαρμοσθείμιασφαι­
ρικήδιαρθρωτικήπολιτικήγιατηδιάσωσητηςευρωπαϊκής
δασικήςκληρονομιάς ,ηοποίαστρατηγικήθααποτελείεπί­
σηςκαιτησυμβολήτηςΚοινότηταςγιατηνπροστασίατου
οικοσυστήματος καιγιαμιαμόνιμηανάπτυξησεπαγκόσμια
κλίμακα.
2.2.1.Hοικολογική,ηοικονομικήκαιτοπιακήαξίατου
ευρωπαϊκούδάσουςδενμπορείκατάκανένατρόπονακατα­
στείδευτερεύουσακαιναθυσιαστείσεάλλεςσκοπιμότητες·
στουςδεδασικούςπαραγωγούςπρέπειναπαρασχεθούνκα­
τάλληλακίνητραγιατηνκαλύτερηδυνατήπροστασίακαι
τηνανάπτυξήτουκαισύμφωναμετονπροορισμότωνχωρών.
2.2.2.ΓιατολόγοαυτόηΟΚΕαπορείπουμόλιςσήμερα
καθορίστηκετοπρώτοπρόγραμμαδράσεων,τουοποίουοι
γενικέςγραμμέςυιοθετήθηκαναπότοΣυμβούλιοτωνΥπουρ­
γώντοΜάιοτου1989,καιπουσπονδυλώνεται σετρεις
βασικούςστόχους:τηνπροστασία,τηναξιοποίησηκαιτην
χρησιμοποίηση τουαγαθούδάσους.Εξάλλου,οιενέργειες
αποδεικνύονται διασκορπισμένες σταπλαίσιαάλλωνπολιτι­
κών,πράγμαπουζημιώνειτηνοργανικήσυνοχήτηςπαρέμβα­
σης.
2.2.3.Έωςτώραστηνκοινοτικήνομοθεσίαπροβλέπονται
μόνοδιατάξειςγιατηνπροστασία,καίτοιδενπρέπειναυποτι­
μηθείτογεγονόςότιστηΣυνθήκηπερίιδρύσεωςτηςΕυρω­
παϊκήςΚοινότηταςκαιστιςδιαδοχικέςτροποποιήσεις ,δεν
υπάρχειίχνοςμιαςπροοπτικήςγιατοδάσοςωςευρωπαϊκή
κληρονομιάκαισυνεπώςoχώροςπουθαέπρεπενακαταλαμ­
βάνειστοεσωτερικότηςΚοινήςΓεωργικήςΠολιτικής
(ΚΓΠ)θυσιάζεταικαιτοθέμαθεωρείταιπεριθωριακόκαι
συστηματικάυποτιμάται .
2.3.HΟΚΕεπισύρειτηνπροσοχήστηδιάσκεψητων
ΗνωμένωνΕθνώνγιατοπεριβάλλονκαιτηνανάπτυξηπου
θαλάβειχώραστηΒραζιλίατονΙούνιοτου1992καιλαμβάνει2.5.Σημειώνοντας μεικανοποίησητησύστασητηςΜόνι­
μηςΔασικήςΕπιτροπής,τηνοποίασυνιστούσεστηνπροη­
γούμενηγνωμοδότησήτης,ηΟΚΕθεωρείότιπρέπεινα
ληφθούντακατάλληλαμέτραώστεναεξασφαλισθείoκαλύ­
τεροςδυνατόςσυντονισμόςμεταξύτωνδιαφόρωνδράσεων
καιτωνδιαφόρωνμέσωνκοινοτικήςπαρεμβάσεως ,καινα
αποφευχθούνοιεπαναλήψεις .Συνιστά,κατάσυνέπεια,να
ανατεθείστηνΕυρωπαϊκήΥπηρεσίαΠεριβάλλοντος oσυντο­
νισμόςτωνδιαφόρωνπτυχώντουελέγχουρυπάνσεως,συμπε­
ριλαμβανομένης καιτηςρυπάνσεωςτωνδασών,καινα
πραγματοποιηθεί στομεταξύoαπευθείαςσυντονισμόςτων
τραπεζώνδεδομένωνμετοδίκτυοCorine.
2.5.1.HΟΚΕθεωρείότιτααποτελέσματατωννέωνμετρή­
σεωνκαισυγκεκριμέναημελέτητωνσχέσεωνμεταξύρυπα­
ντώνκαιδασικώνοικοσυστημάτων θαπρέπεινασυνεχίσουν
ναεντάσσονταιστοπλαίσιοτουκοινοτικούπρογράμματος
ΈρευναςκαιΑνάπτυξης(E+A)γιατοπεριβάλλον(δράση
CΟSΤ612)ούτωςώστενααξιολογηθούνοισυνέργειεςπου
μπορούνναπροκύψουν .
3.Ειδικέςπαρατηρήσειςγιατηνκοινοτικήδράσηπροστα­
σίαςτωνδασώναπότηνατμοσφαιρικήρύπανση
3.1.HΟΚΕεκτιμάωςπρώτοαποτελεσματηςεξεταζόμενης
δράσεωςτιςεκθέσειςσχετικάμετηφυτοϋγειονομική κατά­
στασητωνδασώνπουεκπόνησεηΕπιτροπήχάρησταστοι­
χείαπουπαρασχέθησαν απόόσαπαρατηρητήρια λειτουρ­
γούνμέχρισήμερα. (')ΕΕαριθ.C139της5.6.1989,σ.14.

27.4.92 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκωνΚοινοτήτων Αριθ.C106/3
3.2.Διαπιστώνειεντούτοιςότιοισυσχετίσειςμεταξύζωτι­
κότηταςτωνδασώνκαιατμοσφαιρικής ρύπανσης(J)δεν
έχουνακόμηαποσαφηνισθεί πλήρωςκαιυπογραμμίζειότι
γιατοσκοπόαυτόέχειθεμελιώδησημασίαησυντονισμένη
ανάληψηέρευναςμεβάσηομοιογενήκριτήρια.4.1.2.Hανάλυσητωνστατιστικώνστοιχείωντωνπυρκαϊ­
ώνεμφανίζειαυξητικήτάσητουαριθμούτουςαλλάκαιταυτο­
χρόνωςμείωσητωνμέσωνκατεστραμμένων επιφανειών,
πράγμαπουδείχνειμιαορισμένηβελτίωσητωντεχνικών
επεμβάσεως,αλλάόχιόμωςκαιπρολήψεωςπουθαμπορού­
σανναεπιτρέψουντονεντοπισμόκαισυνεπώςτημείωσητων
αιτίωνπυρκαϊάς.
3.2.1.Hεντατικότερηεπίβλεψηπουπροτείνεταιαποτην
Επιτροπήδενμπορείσυνεπώςνααποκοπείαπόμίαδράση
επιστημονικήςεπεξεργασίαςτωνδεδομένωνπουσυνδυάζεται
μεταδιάφοραείδηρυπαντών,απόμιαπροσωποποίηση των
μεθόδωνμέτρησηςκαιτηςμόνιμηςτριβήςμεάλλαδιεθνή
ερευνητικάκέντρα.4.2.HΟΚΕσυμφωνείμετηνπροσέγγισητηςΕπιτροπής
γιατηνεπικέντρωσητωνδράσεωνστιςζώνεςυψηλότερου
κινδύνουκαιεπιμένειότιείναιανάγκηναληφθούνμέτραγια
τααίτιαπουσεγενικέςγραμμέςοφείλονταισεαμέλειαήδόλο
δεδομένουότιταφαινόμενααυτοπυρκαϊάςείναιελάχιστα.
3.2.2.Hαπλήκαιμόνοδιαπίστωσητωνζημιών,αποβαίνει
πραγματικάανεπαρκής,εάνδενεντοπισθούντααίτιακαιτα
μέσαθεραπείας.Αυτήτηστιγμήείναισυνεπώςδυνατήμια
παρεμβατικήδράσησοβαρούχαρακτήραβάσειτωνυφιστά­
μενωνεπιστημονικών γνώσεωνσχετικάμετουςβλαβερούς
παράγοντες .4.2.1.Οιπυρκαϊεςδολίουχαρακτήραθαπρολαμβάνονται
μέσωενεργειώναποτελεσματικότερης επιτήρησηςκαιαπο­
θάρρυνσηςοιασδήποτεμορφήςεπαναχρησιμοποιήσεως των
επιφανειώνπουκαταστράφηκαν απόπυρκαϊά.
3.2.3.Καθίσταται ,συνεπώς,εμφανήςηανάγκημελέτης
τωνβιοτικώνπαραγόντωνζημίαςτηςδασικήςκληρονομιάς
σεσυνδυασμόμετουςρυπαντές.Hεξασθένησητωνφυτών
οφείλεταιπραγματικάσεέναπολύπλοκοπλέγμαπαραγόντων
ηαλληλεπίδραση τωνοποίωνθαπρέπεινααναλυθεί.
3.2.4.Προςτούτο,ηΟΚΕσυνιστάόπως,οιδράσειςοι
σχετικέςμετουςβιοτικούςπαράγοντεςθεωρούνταιεπιλέξιμες
γιατηχορήγησηκοινοτικώνενισχύσεων .4.2.2.Σεo,τιαφοράτιςπυρκαϊεςπουπροκαλούνταιαπό
απροσεξία,εκτόςαπόταπροληπτικάμέτραόπωςoκαθορι­
σμόςτηςβλάστησηςιδιαίτερακάτωαπόταδέντρασεζώνες
πουσυνορεύουνμεοδικέςαρτηρίες,μεγάλησημασίαέχουν
οιεκστρατείεςενημέρωσηςκαιεκπαίδευσης .Σκοπόςείναιη
ενίσχυσητηςδημόσιαςσυνείδησηςγιατηναξίατηςδασικής
κληρονομιάςκαιγιατηνεξασφάλισημιαςκατάρτισηςειδικό­
τερουχαρακτήρακατάτηνπρόληψη.
4.3.Οιοικονομικέςδράσειςστομέλλονθαπρέπειναεντα­
χθούνσεμίασυνεκτικήκαιολοκληρωμένη στρατηγικήπρο­
στασίαςτωνδασώνκαιναενισχυθούνστιςπεριοχέςυψηλοτέ­
ρουκινδύνουδίδονταςπροτεραιότηταστηνπρόληψηκαιστις
καινοτόμουςδράσειςκαθώςκαιμιασυνεχήεπίβλεψηκατά
τρόπονπουνααυξηθείηαποτελεσματικότητα τηςεπεμβά­
σεως.3.3.HΟΚΕεύχεταιναπροτιμηθούνμεταξύτωνπροτύπων
προγραμμάτων ταπρογράμματαεκείναπουαφορούντηνπρό­
ληψη,τηνεναρμόνισητωνμεθόδωνμετρήσεωςκαιτηνκα­
τάρτισητουπροσωπικούπουασχολείταιστοντομέααυτό.
Κάτωαπότηνεπικεφαλίδαπρόληψηπρέπειναπεριληφθείη
έρευναγιατηνεξεύρεσηκατάλληλωνειδώνδένδρωνπουνα
είναιταπλέονανθεκτικάστηνατμοσφαιρικήρύπανση.
4.Ειδικέςπαρατηρήσειςγιατιςκοινοτικέςδράσειςσχετικά
μετηνπροστασίατωνδασώναπότιςπυρκαΐές4.3.1.Ταμέτραπουέχουναναληφθείγιατηναναδάσωση
θαπρέπειεπίσηςναανταποκρίνονται σεακριβείςεγγυήσεις
προλήψεωςκαιστοσημείοαυτόθαπρέπειναγίνειμιαερευ­
νητικήπροσπάθειαγιατηνεξεύρεσηλιγότεροευφλέκτων
ειδώνπουθαμπορούσαννασυμβάλουνστηδημιουργίαενός
αντιευφλεκτικού φράγματοςπ.χ.δύναταινααναφερθείo
ρόλοςτωνδασώναπόφελλόδενδραγιατηνπρόληψητης
ερήμωσης,πουμελετάταιτώρααπότοΚοινόΚέντροΕρευ­
νών(ΚΚΕρ)στηνΙSΡRΑ.4.1.Μόνοηχάραξημιαςσυνεκτικήςευρωπαϊκήςπολιτι­
κήςστοντομέατωνδασώνμπορείναεπιτρέψειτηνολοκλη­
ρωμένηκαιπροληπτικήπροσέγγισηπουείναιαπαραίτητη
γιατηνεπίτευξησημαντικώναποτελεσμάτων στοπλαίσιο
τηςκαταπολέμησης τωνπυρκαϊών.
4.4.Σταπλαίσιατηςκαταπολέμησης τωνπυρκαϊώνιδιαιτέ­
ρωςχρήσιμοςπαράγονταςείναιηανάπτυξητηςσυνεργασίας
μεταξύτωνκρατώνμελώνκαιπροπάντωντωνμεθόριωνπερι­
οχώνπροκειμένουναδιατεθούνσ'αυτέςταχύταταταμέσα
πουείναιαπαραίτηταγιατηνεξασφάλισηταχείαςκαιαποτε­
λεσματικήςεπεμβάσεως .4.1.1.Είναιπροφανέςότιηαγροτικήέξοδοςκαιηεγκατά­
λειψητωνγαιώνδημιουργούνευνοϊκέςσυνθήκεςγιατον
πολλαπλασιασμό τωνθάμνωνκαιτηφθοράτωνπροληπτικών
υποδομώντωνπυρκαϊώνκαιμειώνουντηνεξονυχιστικήεπί­
βλεψηπουαπαιτείταιγιατονταχύεντοπισμότηςπυρκαϊάς
καιτηνταχείαεπέμβαση.
(')ΕΕαριθ.C269της14.10.1991. 4.5.HΟΚΕεύχεταιόπωςoστενότεροςσυντονισμόςτων

Αριθ.C106/4 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων 27.4.92
επεμβάσεωνμέσωτηςμόνιμηςδασικήςεπιτροπήςσυμβάλλει στηναύξησητηςαποτελεσματικότητας ,
στημέγιστηαξιοποίησητωνσχετικώνεθνικώνεμπειριώνκαι
Βρυξελλες,25Μαρτίου1992.
OΠροεδροςτης
ΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής
MichaelGΕUΕΝΙCΗ
Γνωμοδότησηγια:
—τηνπρότασηοδηγίαςτουΣυμβουλίουγιαταπαρασκευάσματα γιαβρέφηκαιγιαπαρασκευάσματα
τηςδεύτερηςβρεφικήςηλικίαςπουπροορίζονταιγιαεξαγωγήσετρίτεςχώρες,και
—τηνπρότασηψηφίσματοςτουΣυμβουλίουσχετικάμετιςπρακτικέςεμπορικήςπροώθησηςυποκατά­
στατωνμητρικούγάλακτοςσεαναπτυσσόμενες χώρεςαπόεγκατεστημένους στηνΚοινότηταπαρα­
γωγούς
(92C106/02)
Στις6Ιανουαρίου1992,τοΣυμβούλιοαποφάσισεναζητήσει,μεβάσητιςδιατάξειςτουάρθρου
198τηςΣυνθήκηςγιατηνίδρυσητηςΕυρωπαϊκήςΟικονομικήςΚοινότηταςτηγνωμοδότησητης
ΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπήςγιατιςπαραπάνωπροτάσεις.
Τοτμήμαπεριβάλλοντος ,δημόσιαςυγείαςκαικατανάλωσης ,στοοποίοανατέθηκεηπροετοιμασία
τωνσχετικώνεργασιών,υιοθέτησετηγνωμοδότησήτουστις3Μαρτίου1992μεβάσητηνεισηγητική
έκθεσητουκ.Hilkens.
Κατάτη295ησύνοδοολομέλειας(συνεδρίασητης25ηςΜαρτίου1992),ηΟικονομικήκαιΚοινωνική
Επιτροπήυιοθέτησεομόφωνατηνακόλουθηγνωμοδότηση .
1.4.HΟΚΕεπιδοκιμάζειτηνπρότασητηςΕπιτροπήςμε
τηνεπιφύλαξητωνακόλουθωνπαρατηρήσεων .1.Εισαγωγή
1.1.HΟΚΕεπιδοκιμάζειτηνπρωτοβουλίατηςΕπιτροπής,
ηοποίααποσκοπείναεπεκτείνειτηνισχύτωνυφιστάμενων
ρυθμίσεωνσχετικάμεταπαρασκευάσματα γιαβρέφηκαι
ταπαρασκευάσματα γιατηδεύτερηβρεφικήηλικία,στις
εξαγωγέςτωνπροϊόντωναυτώνπροςτρίτεςχώρες.
1.2.ΣτηνπρότασητηςΕπιτροπήςορίζεταιότισημαντικά
μέρητωνδιατάξεωντηςοδηγίας91/321/EOKισχύουνγια
τιςεξαγωγέςτωνπροϊόντωναυτώνπροςτρίτεςχώρες.Στην
αιτιολογικήέκθεσητηςοδηγίαςαυτήςηΕπιτροπήείχεήδη
ανακοινώσειτηνκατάρτισητηςπαρούσαςοδηγίας.Hπρο­
σέγγισηαυτήαρμόζειάλλωστεκαιστηνπολιτικήπουακο­
λουθείηΔιεθνήςΟργάνωσηΥγείας.
1.3.ΣτηνπρότασήτηςηΕπιτροπήορίζειότιτοάρθρο1,
παράγραφος2,σημείαγκαιδ,καθώςκαιταάρθρα3έως7,
ισχύουνγιαταπαρασκευάσματα γιαβρέφηπουπροορίζονται
γιαεξαγωγή.2.Γενικεςπαρατηρήσεις
2.1.HΟΚΕκρίνει,ότιοιδιατάξειςτουάρθρου2της
οδηγίας91/321/EOKπρέπεινασυμπεριληφθούν στηνοδηγία
πουαποτελείαντικείμενοτηςπαρούσαςγνωμοδότησης .Διότι
τοάρθροαυτόαπαγορεύειτηνεμπορίαπαρασκευασμάτων
γιαβρέφηπουδενανταποκρίνονται στιςπροδιαγραφέςπου
έχουνθεσπισθείγιαταπροϊόντααυτά.Πρόκειταιιδιαίτερα
γιατονορισμόότι,κανέναάλλοπροϊόνεκτόςαπόταπαρα­
σκευάσματαγιαβρέφηδενείναιδυνατόνναδιατίθεταιστο
εμπόριοήναπαρουσιάζεταικατ'άλλοτρόποωςκατάλληλο
ναικανοποιήσειαπόμόνοτουτιςανάγκεςδιατροφήςτων
βρεφώνκατάτουςπρώτουςτέσσεριςέωςέξιμήνεςτηςζωής
τους,όπωςδιατυπώνεταιστοάρθροαυτότηςπροαναφερθεί­
σαςοδηγίας.