6.εκφράζει τα συλλυπητήριά του προς την οικογένεια της Βιερονίκα Τσερκάσοβα ,αποτίοντας φόρο τιμής σε
μια σημαντική προσωπικότητα που αγωνίστηκε για την ελευθερία της ενημέρωσης· καλεί τις αρχές τηςΛευκορωσίας να διερευνήσουν σοβαρά το έγκλημα αυτό και να ασκήσουν δίωξη εναντίον του δολοφόνου καιτων ηθικών αυτουργών της πράξης αυτής·
7.θεωρεί ότι ο τρόπος διεξαγωγής των εκλογών και του δημοψηφίσματος ,και οι επακόλουθες βίαιες επιθέσεις
εναντίον πολιτικών αντιπάλων του καθεστώτος ,αποτελούν ακόμα ένα βήμα προς την κατεύθυνση της
εγκαθίδρυσης ενός σχεδόν δικτατορικού καθεστώτος στη Λευκορωσία από τον Πρόεδρο Λουκασένκο·
8.εκφράζει την αλληλεγγύη του σε όλους τους πολίτες της Λευκορωσίας που παλεύουν για μια ανεξάρτητη
και δημοκρατική Λευκορωσία ,η οποία θα βασίζεται στο κράτος δικαίου ,συμμετέχοντας στην ευρωπαϊκή
κοινότητα εθνών·
9.εκφράζει τη πεποίθηση ότι η πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης έναντι της Λευκορωσίας μετά το
δημοψήφισμα και τις εκλογές πρέπει κατεπειγόντως να αναθεωρηθεί ,υπό το φως των εξελίξεων αυτών καθώς και
ότι πρέπει να επέλθουν οι δέουσες αλλαγές·
10.καλεί την Επιτροπή ,το Συμβούλιο και τις κυβερνήσεις των κρατών μελών να συνεχίσουν και ,όπου είναι
δυνατόν ,να ενισχύσουν την πολιτική απομόνωσης του Προέδρου Λουκασένκο και των μελών του καθεστώτος του
έως ότου αυτοί λάβουν σαφή μέτρα που να επιδεικνύουν την πρόθεσή τους να σεβαστούν τις δημοκρατικές αξίεςκαι το κράτος δικαίου·
11.καλεί μετ `επιτάσεως την Επιτροπή ,το Συμβούλιο και τις κυβερνήσεις των κρατών μελών να εντείνουν
—μαζί με άλλες δημοκρατικές χώρες και διεθνείς οργανισμούς —τη στήριξή τους σε όλες τις δημοκρατικές
δυνάμεις που απομένουν στη Λευκορωσία και να βοηθήσουν αποτελεσματικότερα τα μέλη της κοινωνίας τωνπολιτών της Λευκορωσίας που εργάζονται για τη δημοκρατική αλλαγή της χώρας ,προχωρώντας σε επανεξέταση
των χρηματοδοτικών μέσων της ΕΕ που προορίζονται για τη χώρα αυτή·
12.καλεί συγκεκριμένα την Επιτροπή να διερευνήσει επειγόντως τις δυνατότητες να ενισχυθούν ουδέτερες
εκπομπές με αποδέκτες τους πολίτες της Λευκορωσίας και ζητεί τη δημιουργία ειδικού εκπαιδευτικούπρογράμματος το οποίο θα χορηγεί υποτροφίες σε νέους και σπουδαστές από τη Λευκορωσία που επιθυμούν νασπουδάσουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση ,και οικονομική στήριξη σε ακαδημαϊκά ιδρύματα που είναι διατεθειμένα να
δεχτούν σπουδαστές από τη Λευκορωσία·
13.καλεί το Συμβούλιο να θεσπίσει σειρά στοχοθετημένων κυρώσεων κατά της Λευκορωσίας ,
συμπεριλαμβανομένης της επέκτασης του κανονισμού για την απαγόρευση της θεώρησης των διαβατηρίων τωναρχών της Λευκορωσίας ,από κοινού με την ενισχυμένη υλική υποστήριξη μέσω ανθρωπιστικής και οικονομικής
βοήθειας στους δήμους που αντιτίθενται στο καθεστώς·
14.καλεί τον Προεδρεύοντα του Συμβουλίου να περιλάβει την κατάσταση στη Λευκορωσία στην ημερήσια
διάταξη της επικείμενης Διάσκεψης Κορυφής ΕΕ -Ρωσίας στις 11Νοεμβρίου 2004στη Χάγη ,δεδομένων των
στενών σχέσεων των δύο χωρών ·
15.αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο ,στην Επιτροπή ,στα
κοινοβούλια και στις κυβερνήσεις των κρατών μελών ,στην κυβέρνηση και στο κοινοβούλιο της Λευκορωσίας
καθώς και στις κοινοβουλευτικές συνελεύσεις του ΟΑΣΕ και του Συμβουλίου της Ευρώπης .
P6_TA(2004)0046
Οι προσεχείς εκλογές στην Ουκρανία
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τις προσεχείς προεδρικές εκλογές στην Ουκρανία
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ,
—έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για την Ουκρανία ,
—έχοντας ειδικότερα υπόψη το ψήφισμά του για την Ουκρανία που εγκρίθηκε στις 11Μαρτίου 2004 (1),
(1)Κείμενα που εγκρίθηκαν της ημερομηνίας αυτής ,Ρ5_ΤΑ(2004)0185.14.7.2005 EL C 174 E/183 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέμπτη ,2 8Οκτωβρίου 2004
—έχοντας υπόψη τη Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας (PCA)μεταξύ Ευρωπαϊκής Ένωσης και
Ουκρανίας (1)που ετέθη σε ισχύ την 1η Μαρτίου 1998,
—έχοντας υπόψη την Κοινή Στρατηγική του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου 1999/877/ ΚΕΠΠΑ για την Ουκρανία (2),
την οποία ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στο Ελσίνκι ,στις 11Δεκεμβρίου 1999,
—έχοντας υπόψη την Τελική Δήλωση και Συστάσεις της Επιτροπής Κοινοβουλευτικής Συνεργασίας
ΕΕ/Ουκρανίας της 16ης-17ης Φεβρουαρίου 2004,
—έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 12ης Μαΐου 2004σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πολιτική
Γειτονίας (CΟΜ(2004)0373),
—έχοντας υπόψη την Κοινή Δήλωση της Διάσκεψης Κορυφής Ουκρανίας -Ευρωπαϊκής Ένωσης της 8ης Ιουλίου
2004στη Χάγη ,
—έχοντας υπόψη τη δήλωση της Προεδρίας εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τις προσεχείς
εκλογές και την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης στην Ουκρανία ,
—έχοντας υπόψη τις προσωρινές δηλώσεις της μακρόχρονης διεθνούς αποστολής παρατηρητών των εκλογών
στην Ουκρανία ,
—έχοντας υπόψη την απόφασή του να αποσταλεί ad hoc αντιπροσωπεία για την παρακολούθηση της
διεξαγωγής των εκλογών ,
—έχοντας υπόψη το άρθρο 103,παράγραφος 4,του Κανονισμού του ,
Α.λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Πολιτική Γειτονίας της ΕΕ αναγνωρίζει τις ευρωπαϊκές προσδοκίες της
Ουκρανίας και τη σημασία της χώρας αυτής ως βασικού γειτονικού και στρατηγικού εταίρου που έχει βαθείςιστορικούς πολιτιστικούς και οικονομικούς δεσμούς με τα κράτη μέλη της ΕΕ ,
B.εκτιμώντας ότι στο πλαίσιο αυτής της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας καταρτίζεται σχέδιο δράσης το οποίο
θα πρέπει να συμπεριλάβει προτάσεις για την ενθάρρυνση των πολιτικών και θεσμικών αλλαγών οι οποίες θακαταστήσουν ικανή την Ουκρανία να ενσωματωθεί προοδευτικά στις πολιτικές και τα προγράμματα της ΕΕ ,
Γ.επισημαίνοντας ότι πραγματική και ισορροπημένη εταιρική σχέση μπορεί να αναπτυχθεί μόνο με βάση κοινές
αξίες και αρχές ,ιδίως όσον αφορά τη δημοκρατία ,το κράτος δικαίου και το σεβασμό των ανθρωπίνων
δικαιωμάτων ,
Δ.εκτιμώντας ότι οι εκλογές για την προεδρία της Ουκρανίας θα πραγματοποιηθούν στις 31Οκτωβρίου 2004,
με πιθανό δεύτερο γύρο στις 21Νοεμβρίου 2004,
Ε.λαμβάνοντας υπόψη ότι με τις προσεχείς εκλογές θα δοκιμασθεί αναμφίβολα η δέσμευση των κρατικών αρχών
ως προς την έκταση εφαρμογής των κοινών αυτών αξιών και αρχών ,
ΣΤ.λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πραγματικά ελεύθερες και έντιμες εκλογές απαιτούν περίοδο προεκλογικής
εκστρατείας σε περιβάλλον απαλλαγμένο από διοικητικά μέτρα ,από άσκηση βίας ,εκφοβισμούς ή συλλήψεις ,
εκ μέρους των δυνάμεων ασφαλείας
,με σκοπό να εμποδίσουν τα κόμματα και τους υποψηφίους να εκθέσουν
τις απόψεις τους στους πολίτες ,μεταξύ άλλων και με πραγματοποίηση δημοσίων εκδηλώσεων και
απρόσκοπτη πρόσβαση στην τηλεόραση (ιδιαίτερα στους εθνικούς σταθμούς εθνικής εμβέλειας )στο
ραδιόφωνο ,στον έντυπο τύπο και στο Διαδίκτυο σε ισότιμη βάση ,
Ζ.εκτιμώντας ότι ,όσο πλησιάζει η ημέρα των εκλογών ,το κλίμα γύρω από την προεκλογική εκστρατεία γίνεται
οξύτερο μέρα με την μέρα και η ίδια η προεκλογική εκστρατεία δημιουργεί όλο και μεγαλύτερη πόλωση ,
Η.έχοντας υπόψη τη μαζική διαδήλωση που πραγματοποιήθηκε στο Κίεβο το Σάββατο στις 23Οκτωβρίου
2004με αίτημα ελεύθερες και δίκαιες εκλογές ,
Θ.εκτιμώντας ότι οι εθνικοί και διεθνείς παρατηρητές έχουν επισημάνει πολλές περιπτώσεις συμμετοχής της
κρατικής διοίκησης υπέρ του σημερινού πρωθυπουργού κ . Yanukovych και κατά του κύριου αντιπάλου
του,κ. Yushchenko,
(1)ΕΕL4 9της19.2.1998, σ.3 .
(2)ΕΕL3 3 1της23.12.1999, σ.1 .C 174 E/184 EL 14.7.2005 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέμπτη ,2 8Οκτωβρίου 2004
Ι.λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν διαπιστωθεί ,σε διάφορες ουκρανικές εκλογικές περιφέρειες ,προσπάθειες
κρατικών λειτουργών και φορέων να παρεμβάλουν εμπόδια στην ελευθερία του συνέρχεσθαι και εκφράζεσθαικαθώς και στην ελεύθερη και υπό ίσους όρους προεκλογική εκστρατεία ,χωρίς η ουκρανική κυβέρνηση να τις
καταδικάσει ή να λάβει τα επιβαλλόμενα μέτρα ,
ΙΑ.λαμβάνοντας υπόψη ότι υφίστανται βάσιμες υποψίες ότι η κυβέρνηση της Ουκρανίας χρησιμοποίησε
διοικητικούς κρατικούς και περιφερειακούς πόρους ,καθώς και προσωπικό ,προκειμένου να προωθήσει την
προεκλογική εκστρατεία ενός από τους υποωηφίους για την Προεδρία ,θέτοντας σε σοβαρό κίνδυνο την
πολιτική ουδετερότητα της δημόσιας διοίκησης και παραβιάζοντας την ουκρανική νομοθεσία ,
ΙΒ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η ουκρανική μυστική υπηρεσία έχει ξεκινήσει έρευνα για τρομοκρατικές ενέργειες εις
βάρος της φοιτητικής οργάνωσης Πόρα που συντάσσεται με την αντιπολίτευση και έχει εισβάλει στα γραφείατης οργάνωσης στο Κίεβο και συλλάβει ορισμένα από τα μέλη της· λαμβάνοντας υπόψη ότι στελέχη τηςΠόρα σε άλλες ουκρανικές πόλεις έχουν επανειλημμένα διαμαρτυρηθεί για τις οχλήσεις και τουςξυλοδαρμούς από την αστυνομία ,
1.υπογραμμίζει τη σημασία της ενίσχυσης της σχέσης μεταξύ ΕΕ και της Ουκρανίας και επιβεβαιώνει την
ανάγκη για συνεργασία που θα συμβάλει σε μεγαλύτερη σταθερότητα ,ασφάλεια και ευημερία στην ευρωπαϊκή
ήπειρο ,καθώς και στην αποτροπή νέων διαχωριστικών γραμμών·
2.εκφράζει την ισχυρή και συνεχή του υποστήριξη στις προσπάθειες του ουκρανικού λαού να εγκαθιδρύσει
δημοκρατία απολύτως λειτουργική ,το κράτος δικαίου και το σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην
Ουκρανία·
3.τονίζει ότι οι προσεχείς εκλογές και ,ειδικότερα ,η τήρηση των διεθνών προτύπων για τους δημοκρατικούς
κανόνες κατά τη διάρκεια της εκλογικής διαδικασίας ,έχουν τεράστια σημασία για τις περαιτέρω εξελίξεις στις
σχέσεις μεταξύ της Ουκρανίας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης·
4.εκφράζει τη βαθιά του απογοήτευση για την μέχρι σήμερα διεξαγωγή της προεκλογικής εκστρατείας όσον
αφορά τις προεδρικές εκλογές στην Ουκρανία και ζητεί επειγόντως από την κυβέρνηση της Ουκρανίας να τηρήσειτις σχετικές δεσμεύσεις που ανέλαβε στο πλαίσιο του Συμβουλίου της Ευρώπης και του Οργανισμού για τηνΑσφάλεια και Συνεργασία στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ )·
5.ζητεί επειγόντως από τις ουκρανικές αρχές να σταματήσουν τις συνεχιζόμενες σοβαρές παραβιάσεις των
δημοκρατικών διαδικασιών ,προκειμένου να μπορέσουν οι ψηφοφόροι να προβούν σε ελεύθερες επιλογές και να
διασφαλισθεί ότι οι υποψήφιοι ,τα μέλη των αντιπολιτευομένων κομμάτων και τα ανεξάρτητα μέσα ενημέρωσης δεν
θα πέσουν θύματα εκφοβισμού ή παρενόχλησης από τους κυβερνητικούς λειτουργούς σε οποιοδήποτε επίπεδο·
6.καταδικάζει απερίφραστα τις βίαιες και άδικες επιθέσεις των μυστικών υπηρεσιών και άλλων μονάδων της
αστυνομίας κατά της φοιτητικής οργάνωσης Πόρα και των μελών της·
7.ζητεί να μην πραγματοποιηθεί η παραμικρή παρέμβαση στη διαδικασία εξέτασης των εκλογικών προσφυγών
από τα δικαστήρια και να εξασφαλισθεί για τους δικαστές η δέουσα κατάρτιση ως προς το εκλογικό δίκαιο·
8.χαιρετίζει τη δέσμευση της κυβέρνησης της Ουκρανίας να επιτρέψει σε εγχώριους και διεθνείς παρατηρητές
να ελέγξουν τις εκλογές και να τους εξασφαλισθεί ελεύθερη πρόσβαση σε όλες τις φάσεις της προεκλογικήςδιαδικασίας ,περιλαμβανομένης της δυνατότητας να παρακολουθούν ανεμπόδιστα τις δημόσιες εκδηλώσεις που
συνδέονται με την εκστρατεία αυτή ,την πρόσβαση στους υποψηφίους ,τα μέσα ενημέρωσης και την ψηφοφορία ,
καθώς και στην καταμέτρηση των εκλογικών αποτελεσμάτων ,όπως επίσης και τη διαδικασία σχετικά με τις
ενδεχόμενες προσφυγές·
9.απευθύνει θερμή έκκληση προς το Συμβούλιο και την Επιτροπή να χρησιμοποιήσουν τους πόρους που έχουν
στη διάθεσή τους ώστε να διασφαλισθούν όλες οι αναγκαίες συνθήκες για τη διεξαγωγή ελεύθερων και τίμιων
εκλογών στην Ουκρανία και τονίζει την ανάγκη να επανεξετασθεί σοβαρά η διμερής σχέση στην περίπτωση που
σημειωθούν σοβαρές παραβιάσεις στις εκλογές αυτές·
10.καλεί την Επιτροπή να συμπεριλάβει μέτρα για την ενίσχυση της ουκρανικής κοινωνίας των πολιτών στο
σχέδιο δράσης της Πολιτικής Γειτονίας ,
11.
διακηρύσσει τη διαρκή υποστήριξή του προς τον ουκρανικό λαό όσον αφορά την καθιέρωση ελεύθερου και
ανοικτού δημοκρατικού συστήματος ,τη δημιουργία ευημερούσας οικονομίας της αγοράς και της ανάληψης ,εκ
μέρους της χώρας του ,της θέσης που δικαιούται στην ευρωπαϊκή κοινότητα των δημοκρατικών εθνών·
12.αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο ,στην Επιτροπή ,στον Γενικό
Γραμματέα του Συμβουλίου της Ευρώπης ,στον Γενικό Γραμματέα του ΟΑΣΕ ,στον Διευθυντή του Γραφείου
Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΑΣΕ και στην κυβέρνηση και στον Πρόεδρο τουΚοινοβουλίου της Ουκρανίας .14.7.2005 EL C 174 E/185 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέμπτη ,2 8Οκτωβρίου 2004