27.4.92 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκωνΚοινοτήτων Αριθ.C106/15
Γνωμοδότησηγιατηνπρότασηκανονισμού(ΕΟΚ)τουΣυμβουλίουγιατηνπροστασίατωνζώωνκατα
τησφαγήήτηθανάτωση(!)
(92/C106/08)
Στις5Δεκεμβρίου1991τοΣυμβούλιοαποφάσισεναζητήσειαπότηνΟικονομικήκαιΚοινωνική
Επιτροπή,μεβάσητοάρθρο198τηςΣυνθήκηςγιατηνίδρυσητηςΕυρωπαϊκήςΟικονομικήςΚοινότη­
τας,ναγνωμοδοτήσειγιατηνπαραπάνωπρόταση.
Τοτμήμαγεωργίαςκαιαλιείας,στοοποίοανατέθηκεηπροετοιμασίατωνσχετικώνεργασιώντης
ΟΚΕ,υιοθέτησετηγνωμοδότησήτουστις12Μαρτίου1992μεβάσητηνεισήγησητουκ.Wick.
Κατάτη295ησύνοδοολομέλειας(συνεδρίασητης25ηςΜαρτίου1992),ηΟΚΕυιοθέτησεομόφωνα
τηνεξήςγνωμοδότηση .
1.HΟΚΕχαιρετίζειτηνπρότασητηςΕπιτροπήςμετην
επιφύλαξητωνπαρακάτωπαρατηρήσεων .3.2.ΚεφαλαίοI,άρθρο1(2)
HΟΚΕφρονείότιπρέπειναγίνειόσοτοδυνατόσυσταλτικό­
τερηεφαρμογήτηςπροβλεπόμενης εξαιρετικήςδιάταξηςγια
επιστημονικέςκαιτεχνικέςδοκιμέςώστενααποκλείεταικάθε
πιθανήκατάχρηση .Όσοναφοράτηνπροβλεπόμενη εξαί­
ρεσηγιαειδικέςμεθόδουςσφαγής,επιβαλλόμενες απόορι­
σμένουςθρησκευτικούς τύπους,είναιανάγκηνακαταστεί
σαφέςότιοιδιατάξειςγιατηνπροστασίατωνζώωνσχετικά
μετημετακίνησηκαιτονενσταυλισμόδενεπιτρέπεταινα
διαφέρουναπότιςγενικές,ενισχύ,διατάξεις·ηχαλίνωση
καιηθανάτωσηεπιτρέπεταιμόνοναγίνεταισύμφωναμετις
αρχέςτωνενλόγωθρησκευτικώντύπων.Επιπλέονπρέπεινα
εξετασθείανγιατιςδιάφορεςθρησκευτικέςκοινότητεςείναι
δυνατήηκαθιέρωσηενιαίωνμεθόδων,μετάαπόακρόαση
τωνενδιαφερομένων θρησκευτικώνκοινοτήτων ,σεκοινοτική
κλίμακα,στηνπερίπτωσησφαγήςμεορισμένοτελετουργικό
τρόπο.2.Γενικέςπαρατηρήσεις
2.1.HΟΚΕυπενθυμίζειτιςδιάφορεςγνωμοδοτήσεις που
σχετίζονταιμετοενλόγωθέμα.HΟΚΕτονίζειιδιαίτερατη
γνωμοδότησήτηςτης16ηςΔεκεμβρίου1987καιυποστηρίζει
συγχρόνωςτηνπρόθεσητηςΕπιτροπήςναπροσχωρήσει
στηνΕυρωπαϊκήΣύμβασηπουσυνήφθηστουςκόλπουςτου
ΣυμβουλίουτηςΕυρώπηςγιατηνπροστασίατωνζώωνπου
προορίζονταιγιασφαγή.
2.2.HΟΚΕδιαπιστώνειμεικανοποίησηότιηΕπιτροπή
μετηνπαρούσαπρότασηανταποκρίνεταιστοαίτημαγιατην
έκδοσηκανονισμούσχετικάμετην«Προστασίατωνζώων
πουπροορίζονταιγιασφαγή».3.3.ΚεφαλαίοI,άρθρο2(1)
HΟΚΕεπισημαίνειότιεκτόςαπότιςμόνιμεςεγκαταστάσεις
τωνσφαγείωνυπάρχουνκαικινητάσφαγείακαιοιειδικές
συνθήκεςπουεπικρατούνσ'αυτά,ιδίωςσεό,τιαφοράτον
ενσταυλισμότωνυπόσφαγήζώων,πρέπειναληφθούνυπόψη.2.3.HΟΚΕθεωρείαναγκαίατηνυποβολήτωνπροβλεπο­
μένωνδιατάξεωνσεενδεδειγμένοέλεγχοώστεναδιασφαλίζε­
ται,στηνπράξη,ητήρησητωνμέτρωνγιατηνπροστασία
τωνζώων.
3.4.ΚεφάλαιοI,άρθρο2(2)
HΟΚΕσημειώνειότιόχιμόνοκατάτηνεκφόρτωσηαλλά
καιτηφόρτωσητωνπροοριζομένων γιασφαγήζώωνπρέπει
νατηρούνταιοιόροιπροστασίαςτωνζώων.Συνεπώςτο
ενλόγωάρθροναδιαμορφωθείωςεξής:«ηφόρτωσηκαι
εκφόρτωσητωνζώων...».3.Ειδικέςπαρατηρήσεις
3.1.ΚεφάλαιοI,άρθρο1(1)
HΟΚΕκρίνειότιτοπεδίοεφαρμογήςτηςπαρούσαςπρότα­
σηςδενείναισαφές.Κρίνεταισκόπιμηηεξαίρεσητωνπουλε­
ρικώνκαιτωνκονίκλωνγιαπροσωπικέςανάγκεςκαιμικρο­
πώλησηστοχωριόαπότοντομέατηςσφαγήςκατ'οίκον.
Επιπλέονηπρότασηκανονισμούπροσδιορίζειτονόρο«ζώα»
χωρίςνααναφέρεταισταυδρόβιαζώα.Γιαναεξαιρεθούν
θηρευόμεναζώαπρέπει«ηθανάτωσητωνζώων»νατροποποι­
ηθείσε:«θανάτωσηκατοικίδιωνζώων.»3.5.ΚεφαλαίοI,άρθρο3
ΚατάτηνάποψητηςΟΚΕφαίνεταισκόπιμονααντικαταστα­
θείσεμερικέςγλωσσικέςαποδόσειςηέκφρασημηαναγκαία
υπερένταση...»με«νααποφεύγεταιηυπερένταση».
3.6.ΚεφάλαιοII,άρθρο4
ΌπωςορίζεταιστοκεφάλαιοI,άρθρ.2(2)τακινητάσφαγεία
πρέπεινασυμπεριληφθούν καινααναφερθούνρητάστο (')ΕΕαριθ.C314της5.12.1991,σ.14.

Αριθ.C106/16 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων 27.4.92
σημείοαυτό.Επιπλέοννααντικατασταθεί ηέκφραση«μη
αναγκαίαυπερένταση...»με«νααποφεύγεταιηυπερέ­
νταση...».3.13.ΠαράρτημαA,I(νέοσημείο7)
HΟΚΕπροτείνειτηδημιουργίαχωρίσματοςμεταξύτωνπρος
σφαγήζώωνκαιτωνήδηθανατωθέντωνομοειδώνζώωνούτως
ώστεταπρώταναμηνέχουνάμεσηθέατωντεκταινομένων .
3.7.ΚεφαλαίοII,άρθρο7
HΟΚΕθεωρείότιoέλεγχοςτωνειδικώνπροσόντωντου
αναισθησιολόγου πρέπειναγίνεταιαπόένανκτηνίατρο .Ένα
πιστοποιητικό «απότηναρμόδιααρχή»καιμόνοείναιαρκετά
ασαφέςκαιδεδιασφαλίζειτηνπροστασίατωνζώων.3.14.ΠαραρτημαA,II(2)
HΟΚΕεπισημαίνειότιταζώαδενπρέπειναανυψώνονται
απότοκεφάλι,τακέρατα,τααυτιά,ταπόδια,τηνουράήτη
δορά.Ωστόσοόμωςπιστεύειότιταπουλερικάπρέπεινα
αποτελέσουνεξαίρεσηστουςπεριορισμούςαυτούς.Επιπλέον
ηΟΚΕφρονείότιηκατάρτισηενόςκαταλόγουσχετικών
μέτρωνεκμέρουςτηςΕπιτροπήςστονοποίοθααναφέρονται
οιμέθοδοιπουεπιτρέπονταιγιατημεταφοράτωνζώωνπου
προορίζονταιγιασφαγήθαείναιένααποτελεσματικό μέσο.
Oενλόγωκατάλογοςπρόκειταιναπροσφέρεισημαντική
βοήθειαστηνπράξη.3.8.ΚεφάλαιοIII,άρθρο9
Hαποκλειστικήδιάκριση,χωρίςναθίγεταιηισχύςτου
άρθρου5(2),όσοναφοράτησφαγήπουλερικώναπότον
πτηνοτρόφογιαίδιακατανάλωση ,είναιαρκετάπεριοριστική .
Θαήτανσυνεπώςσκόπιμονααναφερθούν,στοσημείοαυτό,
επίσηςτακουνέλια,τακατσίκια,τααρνιάκαθώςκαιοι
χοίροι.
3.9.ΚεφάλαιοIII,άρθρο11
Στηγερμανικήέκδοσηελλείπει,στοσημείοαυτό,oτίτλος
αυτός.3.15.ΠαραρτημαA11(4)
HΟΚΕεπισημαίνειότιταζώαδενπρέπειναδέχονταικτυπή­
ματασειδιαίτεραευαίσθητασημείατουσώματοςτους.Αυτό
σημαίνειότιεπιτρέπεταιγενικά«τοκτύπημα»γιανακινη­
θούνταζώα.Φυσικά,απαγορεύονται ρητάταγρονθοκοπή­
ματασταζώα,απαγόρευσηπουορίζεταιστηντελευταίαπρό­
τασημετονόρο«κτύπημα»,πουείναισυνώνυμοτου«γρονθο­
κοπήματος».Διευκρινιστικά θαέπρεπεναπροστεθείστο
σημείοαυτόότιαπαγορεύεταιναδίδονται«κτυπήματαμε
υπερβολικήσκληρότητακαισυχνότητα».Επιπλέονη
έκφραση«...ταμάτιατουςπρέπειναείναιάθικτα»ναδιατυ­
πωθείορθότερα«...οιοφθαλμικέςκοιλότητεςναπαραμείνουν
άθικτες».3.10.ΚεφαλαίοIII,άρθρο12
HΟΚΕεπισημαίνειότικατάτημετακίνησηενόςτραυματι­
σμένουήασθενούςζώουμεπροορισμότησφαγήδεναπο­
κλείονταιπρόσθετεςταλαιπωρίεςτουενλόγωζώουοφειλόμε­
νεςστηνκατάστασήτου.Αυτόθαμπορούσενααποτελέσει
προϋπόθεσηγιαπλήρηαπαγόρευσητηςμετακίνησηςτου
ζώου.Θαήτανορθόναυποστηριχθεί ,εφόσονθαδιαπιστούτο ,
ότιοιπρόσθετεςταλαιπωρίεςδενεπιτρέπεταιναυπερβαίνουν
ορισμένομέτροαπόκτηνιατρικήάποψη.Ζώατωνοποίωντο
κρέαςδενδύναταιπλέονναχρησιμοποιηθεί γιαανθρώπινη
χρήσηπρέπειναθανατώνονταιεπίτόπου.3.16.ΠαραρτημαB(1)
Σεό,τιαφοράτηχαλίνωσητωνζώωνκατάτηγνώμητης
ΟΚΕπρέπεινααποκλείεταιηχρήσηηρεμιστικώνφαρμάκων.
3.17.ΠαραρτημαC,4(A)
Τοποσοστότου70%τηςαπαιτούμενηςελάχιστηςσυγκέ­
ντρωσηςδιοξειδίουτουάνθρακοςείναιαρκετάχαμηλό:
ποσοστό75ή80%θαδιασφάλιζεμεγαλύτερηασφάλειακατά
τηναναισθητοποίηση .3.11.ΚεφαλαίοIV,άρθρο18(2)
HΟΚΕπιστεύει,γιαλόγουςπροστασίαςτωνζώων,ότιείναι
ανάγκησεπερίπτωσηεπανειλημμένων παραβάσεων ,ιδίως
όταναυτέςσυνδέονταιμεσημαντικήταλαιπωρίατωνζώων
όχιμόνοναυπάρχειδυνατότηταεπιβολήςκυρώσεωναλλά
αυτέςπρέπειναεπιβάλλονταιεπιτακτικά .
3.18.ΠαραρτημαC,II.4(A)
HΟΚΕφρονείότιηδιατύπωση«ατομικάήδιπλάχωρί­
σματα»είναιασαφής.Ανοιδύομορφέςδιαρρύθμισηςθεω­
ρούνταιωςκατάλληλεςτότεθαπρέπεινατεθεί«ή».3.12.ΠαραρτημαA,1.3
ΚατάτηνάποψητηςΟΚΕείναιαδιανόητοναχωρίζονταιτα
ζώακατάτηναποστολήτους,τημετακίνησήτουςκαιτον
ενσταυλισμότουςμεβάσητηνπροέλευσήτους.Αυτόνείναι
εφαρμόσιμομόνογιαμεγάλεςαγέλες.Υπάρχουνόμωςκαι
ζώααπόμικρότερεςαγέλεςταοποίαδενείναιδυνατόννα
τοποθετηθούνχωριστάκατάτημεταφοράτουςκαιτον
ενσταυλισμότουςπριναπότησφαγήτους.3.19.ΠαραρτημαD,1
HΟΚΕπροτείνειτημεταβολήτηςσχετικήςδιατύπωσης
ώστεμετάτηναναισθητοποίηση μεπιστόλιμεεπαναφερό­

27.4.92 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων Αριθ.C106/17
μενηλόγχηήπιστόλιμεσφαίραναακολουθήσειηαφαίρεση 3.20.ΠαράρτημαF
τουνωτιαίουμυελούκαιεντόςενόςλεπτούαπότηνευαισθη­
τοποίησηπρέπεινααρχίσειηαφαίμαξη. Στοσημείοαυτόπρέπειναεπιτρέπεταιηχρήσητουδιοξει­
δίουτουάνθρακα.
Βρυξέλλες,25Μαρτίου1992.
OΠρόεδροςτης
ΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής
MichaelGΕUΕΝΙCΗ
ΓνωμοδότησηγιατηνπρότασηοδηγίαςτουΣυμβουλίουγιατηντροποποίησητηςοδηγίας85/73/EOK
γιατηχρηματοδότησητωνυγειονομικώνεπιθεωρήσεωνκαιελέγχωντωννωπώνκρεάτωνπουλερικών(!)
(92/C106/09)
Την14ηΙανουαρίου1992καισυμφωνάμετοάρθρο198τηςΣυνθήκηςγιατηνίδρυσητηςΕυρωπαϊκής
ΟικονομικήςΚοινότητας,τοΣυμβούλιοαποφάσισεναζητήσειτηγνωμοδότησητηςΟικονομικήςκαι
ΚοινωνικήςΕπιτροπήςγιατηνπαραπάνωπρόταση.
Τοτμήμαγεωργίαςκαιαλιείαςυιοθέτησετηνπαρούσαγνωμοδότησηστις12Μαρτίου1992(εισηγητής:
oκ.Wick).
Κατάτη295ησύνοδοολομέλειας(συνεδρίασητης25ηςΜαρτίου1992),ηΟικονομικήκαιΚοινωνική
Επιτροπήυιοθέτησεομόφωνατηνακόλουθηγνωμοδότηση .
1.HΟΚΕεπικροτείτηνπρότασητηςΕπιτροπήςμετην
επιφύλαξητωνπαρακάτωπαρατηρήσεων .
2.Γενικέςπαρατηρήσεις
2.1.HΟΚΕυπενθυμίζειτηγνωμοδότησήτηςτης26ης
Σεπτεμβρίου1984γιατηνπρότασηοδηγίαςτουΣυμβουλίου
σχετικάμετηχρηματοδότηση τωνυγειονομικώνεπιθεωρή­
σεωνκαιελέγχωντωννωπώνκρεάτων(2).HΟΚΕέκρινε,
καταρχήν,ωςκατάλληλεςτιςβασικέςδιατάξειςγιατηνκα­
τάργησητωνστρεβλώσεωντουανταγωνισμού ωςπροςτις
δαπάνεςκαιτηχρηματοδότηση τωνελέγχωνεπικροτώντας
τηνεναρμόνισητωνδιατάξεων.
2.2.HΟΚΕδιαπιστώνειμεικανοποίησηότιέχουνεκδο­
θεί,εντωμεταξύ,νέεςτεχνικές,εκτελεστικέςδιατάξειςκαι
οιυγειονομικέςεπιθεωρήσειςκαιοιδιαδικασίεςελέγχου
έχουνπροσαρμοσθείστανέαδεδομένα.2.3.Μετηνοδηγία85/73/EOKθεσπίζονταιδιατάξειςγια
τηνείσπραξητέλουςκαιτηνεξέτασητωνπροςσφαγήζώων
καιτονέλεγχοτωνκρεάτωνκαθώςκαιτηνυγειονομική
επιθεώρησητωννωπώνκρεάτων.
2.4.Στόχοςτηςπαρούσαςπρότασηςείναιηδιεύρυνσητου
πεδίουισχύοςτηςδιάταξηςσχετικάμετηνεπιβολήτέλους
στονέλεγχοόλωντωνμεταξύτωνκρατώνμελώνδιακινούμε­
νωνπροϊόντων(οδηγία89/662/EOK)(3)καθώςκαιστονέλεγ­
χοόλωντωνπροϊόντωνζωικήςπροέλευσηςπουεισάγονται
απότρίτεςχώρες(οδηγία9Θ/675/EOK)(4).
2.5.HΟΚΕπαραπέμπειστηγνωμοδότησήτηςγιατις
οδηγίες89/662/EOKκαι9Θ/675/EOKμετιςοποίεςηΟΚΕ
είχεεγκρίνειτηθέσπισητωνβασικώνκανόνωνπουισχύουν
γιατουςελέγχουςτωνζωικώνπροϊόντωνστηνεσωτερική
αγοράκαθώςκαιστηνεισαγωγήτουςαπότρίτεςχώρες·
στιςανωτέρωοδηγίεςπροσδιορίσθηκαν μεσαφήνειατόσοo
τρόποςόσοκαιηέκτασητωνελέγχων.
(·)ΕΕαριθ.C36της14.2.1991,σ.9.
(2)ΕΕαριθ.C307της19.11.1984.(3)ΕΕαριθ.L395της13.12.1989,σ.13.
(4)ΕΕαριθ.L373της31.12.1990.