ΨΗΦΙΣΜΑ  ΤΟΥ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ  ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ  
της 10 ης Μαΐου  2011  
που περιέχει  τις παρατηρήσεις  οι οποίες  αποτελούν  αναπόσπαστο  τμήμα  της απόφασής  του σχετικά  με 
την απαλλαγή  όσον  αφορά  την εκτέλεση  του προϋπολογισμού  της κοινής  επιχείρησης  Clean Sky για το 
οικονομικό  έτος  2009  
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ  ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ , 
— έχοντας  υπόψη  τους  οριστικούς  ετήσιους  λογαριασμούς  της κοινής  επιχείρησης  Clean Sky για το οικονομικό  
έτος  2009,  
— έχοντας  υπόψη  την έκθεση  του Ελεγκτικού  Συνεδρίου  για τους  τελικούς  ετήσιους  λογαριασμούς  της κοινής  
επιχείρησης  Clean Sky για το οικονομικό  έτος  που έληξε  στις 31 Δεκεμβρίου  2009, συνοδευόμενη  από τις 
απαντήσεις  της κοινής  επιχείρησης  ( 1 ), 
— έχοντας  υπόψη  τη σύσταση  του Συμβουλίου  της 15 ης Φεβρουαρίου  2011 (05894/2011 — 
C7-0051/2011),  
— έχοντας  υπόψη  το άρθρο  276 της συνθήκης  ΕΚ και το άρθρο  319 της συνθήκης  για τη λειτουργία  της 
Ευρωπαϊκής  Ένωσης , 
— έχοντας  υπόψη  τον κανονισμό  (ΕΚ, Ευρατόμ ) αριθ . 1605/2002 του Συμβουλίου , της 25 ης Ιουνίου  2002, για 
τη θέσπιση  του δημοσιονομικού  κανονισμού  που εφαρμόζεται  στον  γενικό  προϋπολογισμό  των Ευρωπαϊκών  
Κοινοτήτων  ( 2 ), και ιδίως  το άρθρο  185,  
— έχοντας  υπόψη  τον κανονισμό  ( ΕΚ) αριθ . 71/2008 του Συμβουλίου , της 20 ής Δεκεμβρίου  2007, για τη 
σύσταση  της κοινής  επιχείρησης  Clean Sky (  3 ), και ιδίως  το άρθρο  11 παράγραφος  4, 
— έχοντας  υπόψη  τους  δημοσιονομικούς  κανόνες  της κοινής  επιχείρησης  Clean Sky που εγκρίθηκαν  με απόφαση  
του διοικητικού  της συμβουλίου  στις 7 Νοεμβρίου  2008,  
— έχοντας  υπόψη  τον κανονισμό  (ΕΚ, Ευρατόμ ) αριθ . 2343/2002 της Επιτροπής , της 19 ης Νοεμβρίου  2002, 
για τη θέσπιση  δημοσιονομικού  κανονισμού  πλαισίου  για τους  κοινοτικούς  οργανισμούς  του άρθρου  185 του 
κανονισμού  (ΕΚ, Ευρατόμ ) αριθ . 1605/2002 του Συμβουλίου , ο οποίος  θεσπίζει  τον δημοσιονομικό  κανονι­  
σμό που εφαρμόζεται  στον  γενικό  προϋπολογισμό  των Ευρωπαϊκών  Κοινοτήτων  ( 4 ), και ιδίως  το άρθρο  94,  
— έχοντας  υπόψη  το άρθρο  77 και το παράρτημα  VI του Κανονισμού  του, 
— έχοντας  υπόψη  την έκθεση  της Επιτροπής  Ελέγχου  του Προϋπολογισμού  (Α7-0128/2011),  
Α. λαμβάνοντας  υπόψη  ότι το Ελεγκτικό  Συνέδριο  αναφέρει  ότι έλαβε  εύλογη  διαβεβαίωση  ότι οι ετήσιοι  λογα­  
ριασμοί  για το οικονομικό  έτος  2009 είναι  αξιόπιστοι  και ότι οι υποκείμενες  πράξεις  είναι  νόμιμες  και 
κανονικές , 
Β. λαμβάνοντας  υπόψη  ότι η κοινή  επιχείρηση  Clean Sky δημιουργήθηκε  τον Δεκέμβριο  του 2007 για να 
επισπεύσει  την ανάπτυξη , επικύρωση  και επίδειξη  καθαρών  αεροπορικών  τεχνολογιών  στην  ΕΕ, με στόχο  τη 
συντομότερη  δυνατή  αξιοποίησή  τους , 
Γ. λαμβάνοντας  υπόψη  ότι η κοινή  επιχείρηση  βρίσκεται  στη φάση  εκκίνησης  και ότι έως τα τέλη  του 2009 δεν 
είχαν  τεθεί  πλήρως  σε εφαρμογή  οι εσωτερικοί  έλεγχοι  και το σύστημα  οικονομικών  πληροφοριών·EL 27.9.2011 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  L 250/247  
( 1 ) ΕΕ C 342 της 16.12.2010, σ. 7. 
( 2 ) ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1. 
( 3 ) ΕΕ L 30 της 4.2.2008, σ. 1. 
( 4 ) ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.
Εκτέλεση  του προϋπολογισμού  
1. σημειώνει  ότι ο τελικός  προϋπολογισμούς  της κοινής  επιχείρησης  του 2009 συμπεριλάμβανε  πιστώσεις  
αναλήψεως  υποχρεώσεων  ύψους  91 000 000 ευρώ  και πιστώσεις  πληρωμών  ύψους  60 000 000 ευρώ·  
σημειώνει  επιπλέον  ότι τα ποσοστά  απορρόφησης  των πιστώσεων  αναλήψεως  υποχρεώσεων  και πληρωμών  
ήταν  98 % και λιγότερο  από 1 %, αντίστοιχα·  
2. αναγνωρίζει  ότι η κοινή  επιχείρηση  εξακολουθεί  να διανύει  περίοδο  εκκίνησης·  εκφράζει , ωστόσο , την 
ανησυχία  του για το γεγονός  ότι οι ερευνητικές  δραστηριότητες  που προχρηματοδοτήθηκαν  από την Επιτροπή  
το 2008 για λογαριασμό  της κοινής  επιχείρησης  δεν υλοποιήθηκαν  πλήρως  κατά  το 2009 και, λόγω  
καθυστερήσεων  στα έργα , χρησιμοποιήθηκαν  μόλις  8 700 000 ευρώ , ήτοι  το 65 % της προχρηματοδότησης  
ύψους  13 600 000 ευρώ·  
3. εκφράζει  την ιδιαίτερη  ανησυχία  του διότι  η έγκριση , η δομή  και η παρουσίαση  του προϋπολογισμού  της 
κοινής  επιχείρησης  για το 2009 δεν ήταν  σύμφωνες  ούτε  με τον κανονισμό  ( ΕΚ) αριθ . 71/2008 για τη 
σύσταση  της κοινής  επιχείρησης  Clean Sky, ούτε  με τους  δημοσιονομικούς  κανόνες  της κοινής  επιχείρησης·  
παροτρύνει , ως εκ τούτου , την κοινή  επιχείρηση  να φροντίσει  να διορθωθεί  σύντομα  αυτή  η σοβαρή  ανε­  
πάρκεια·  
Εισφορές  των μελών  
4. καλεί  την κοινή  επιχείρηση  να εναρμονίσει  την παρουσίαση  των εισφορών  των μελών  στους  λογαριασμούς  των 
κοινών  επιχειρήσεων  υπό την καθοδήγηση  της Επιτροπής·  
5. καλεί  την κοινή  επιχείρηση  να αναπτύξει  περαιτέρω  διατάξεις  για τη συμμετοχή  και τη συγχρηματοδότηση  
και, ειδικότερα , όσον  αφορά : 
— τους  κανόνες  για την προσχώρηση  νέων  μελών , 
— τις εισφορές  των μελών  εις είδος , 
— τους  όρους  και τις προϋποθέσεις  υπό τους  οποίους  η κοινή  επιχείρηση  μπορεί  να ασκεί  λογιστικό  έλεγχο  
στις εισφορές  των μελών , 
— τους  όρους  υπό τους  οποίους  το διοικητικό  συμβούλιο  μπορεί  να εγκρίνει  τη συγχρηματοδότηση·  
Συστήματα  εσωτερικού  ελέγχου  
6. παροτρύνει  την κοινή  επιχείρηση  να ολοκληρώσει  την εφαρμογή  των συστημάτων  εσωτερικών  ελέγχων  της και 
δημοσιονομικών  πληροφοριών·  
7. καλεί , επιπλέον , την κοινή  επιχείρηση  να συμπεριλάβει  στους  δημοσιονομικούς  κανόνες  της ειδική  αναφορά  
στις εξουσίες  της Υπηρεσίας  Εσωτερικού  Ελέγχου  (ΥΕΕ) ως εσωτερικού  ελεγκτή  της, με βάση  τη διάταξη  που 
περιέχει  ο δημοσιονομικός  κανονισμός -πλαίσιο  για τους  κοινοτικούς  οργανισμούς·  
8. εκτιμά , συγκεκριμένα , ότι ο ρόλος  της ΥΕΕ ως εσωτερικού  ελεγκτή  θα πρέπει  να είναι  να συμβουλεύει  την 
κοινή  επιχείρηση  ως προς  τον τρόπο  αντιμετώπισης  των κινδύνων , διατυπώνοντας  ανεξάρτητες  γνώμες  σχετικά  
με την ποιότητα  των συστημάτων  διαχείρισης  και ελέγχου  και εκδίδοντας  συστάσεις  για τη βελτίωση  των 
όρων  εκτέλεσης  των πράξεων  και για την προώθηση  της χρηστής  δημοσιονομικής  διαχείρισης·  φρονεί  ότι είναι  
επίσης  ουσιώδες  ο κοινοτικός  οργανισμός  να διαβιβάζει  προς  την αρμόδια  για την απαλλαγή  αρχή  έκθεση , η 
οποία  συντάσσεται  από τον διευθυντή  του κοινοτικού  οργανισμού  και συνοψίζει  τον αριθμό  και το είδος  των 
εσωτερικών  ελέγχων  που πραγματοποιήθηκαν  από τον εσωτερικό  ελεγκτή , τις διατυπωθείσες  συστάσεις  και τη 
συνέχεια  που εδόθη  στις συστάσεις  αυτές·  
9. είναι  της γνώμης  ότι, δεδομένου  του μεγέθους  του προϋπολογισμού  της και του σύνθετου  χαρακτήρα  των 
καθηκόντων  της, η κοινή  επιχείρηση  θα πρέπει  να προβεί  στη σύσταση  μιας  επιτροπής  λογιστικού  ελέγχου  
που θα υποβάλλει  εκθέσεις  απευθείας  στο διοικητικό  συμβούλιο·  
Έλλειψη  συμφωνίας  φιλοξενίας  
10. προτρέπει  την κοινή  επιχείρηση  να συνάψει  σύντομα  συμφωνία  φιλοξενίας  με το Βέλγιο  όσον  αφορά  τη 
στέγαση  σε γραφεία , τα προνόμια  και τις ασυλίες  και τη λοιπή  στήριξη  που πρέπει  να προσφέρει  το Βέλγιο  
στην  κοινή  επιχείρηση , όπως  προβλέπεται  από τον κανονισμό  (ΕΚ) αριθ . 71/2008.EL L 250/248 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  27.9.2011