Αριθ. C 160/6 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 18.6.87 
II 
(Προπαρασκευαστικές πράξεις) 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη δημιουργία κοινοτικού συστήματος ταχείας ανταλλαγής 
πληροφοριών σε περιπτώσεις ασυνήθιστων επιπέδων ραδιενέργειας ή πυρηνικού ατυχήματος 
COM(87) 135 τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 5 Μαΐου 1987) 
(87/C 160/07) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας 
Ατομικής Ενέργειας, και ιδίως το άρθρο 31, 
την πρόταση της Επιτροπής, που υποβλήθηκε μετά τη δια­
τύπωση γνώμης από την ομάδα που συστάθηκε από την 
Επιστημονική και Τεχνική Επιτροπή, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι το άρθρο 2 στοιχείο 6) της συνθήκης επιβάλλει στην 
Κοινότητα την υποχρέωση να θεσπίζει ομοιόμορφους 
κανόνες ασφάλειας για την προστασία της υγείας του 
πληθυσμού και των εργαζομένων 
ότι, στις 2 Φεβρουαρίου 1959, το Συμβούλιο εξέδωσε 
οδηγία (') με την οποία καθόριζε τους βασικούς κανόνες για 
την προστασία της υγείας του πληθυσμού και των εργαζο­
μένων από τους κινδύνους που προκύπτουν από ιοντίζουσες 
ακτινοβολίες, οδηγίες που τροποποιήθηκαν για τελευταία 
φορά με τις οδηγίες 80/836/Ευρατόμ (2) και 84/467/ 
Ευρατόμ (3) · 
ότι το άρθρο 45 παράγραφος 5 τής οδηγίας 80/836/Ευρατόμ 
ορίζει, ήδη, ότι κάθε ατύχημα που συνεπάγεται έκθεση του 
πληθυσμού σε ακτινοβολία πρέπει να γνωστοποιείται επει­
γόντως, όταν οι περιστάσεις το απαιτούν, στα γειτονικά 
κράτη μέλη και στην Επιτροπή' 
ότι τα άρθρα 35 και 36 της συνθήκης επιβάλλουν ήδη στα 
κράτη μέλη την υποχρέωση να διαθέτουν τις εγκαταστάσεις 
που απαιτούνται για τη διενέργεια διαρκούς ελέγχου του 
επιπέδου της ραδιενέργειας στην ατμόσφαιρα, τα ύδατα και 
το έδαφος και να ενημερώνουν σχετικά την Επιτροπή, ώστε 
η τελευταία να τηρείται ενήμερη για τα επίπεδα ραδιενέρ­
γειας στα οποία εκτίθεται ο πληθυσμός· ότι το άρθρο 13 της οδηγίας 80/836/Ευρατόμ επιβάλλει στα 
κράτη μέλη την υποχρέωση να διαβιβάζουν' τακτικά στην 
Επιτροπή τα αποτελέσματα των ελέγχων σχετικά με την 
έκθεση του πληθυσμού και εκτιμήσεις για τη γενετική 
δόση" 
ότι το άρθρο 38 της συνθήκης προβλέπει ότι, σε περιπτώσεις 
έκτακτης ανάγκης, η Επιτροπή εκδίδει οδηγία με την οποία 
καλεί το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος να πάρει όλα τα 
αναγκαία μέτρα για την πρόληψη παράβασης των βασικών 
κανόνων · 
ότι, μετά το ατύχημα στον πυρηνικό σταθμό του Τσερ­
νομπίλ στη Σοβιετική Ένωση, τα κράτη μέλη ενημέρωσαν 
την Επιτροπή για το επίπεδο ραδιενέργειας που μετρήθηκε 
στο περιβάλλον 
ότι, μετά το ατύχημα αυτό,· η Επιτροπή εξέδωσε τη σύσταση 
86/156/ΕΟΚ(4), και το Συμβούλιο τους κανονισμούς (ΕΟΚ) 
αριθ. 1388/86 (5) και (ΕΟΚ) αριθ. 1707/86 (6) που καθορί­
ζουν τα επιτρεπτά επίπεδα ραδιενεργού μόλυνσης των τρο­
φίμων 
ότι για να εκπληρώσει τα καθήκοντα της η Επιτροπή πρέπει 
να λαμβάνει γρήγορα όλες τις σχετικές πληροφορίες, 
σύμφωνα με προκαθορισμένο τύπο, σε περίπτωση πυρη­
νικού ατυχήματος ή άλλου περιστατικού; 
ότι ορισμένα κράτη μέλη (όχι όμως όλα) έχουν ήδη συνάψει 
διμερείς συνθήκες για την ανταλλαγή πληροφοριών, το συ­
ντονισμό των ενεργειών και την παροχή αμοιβαίας συν­
δρομής σε περίπτωση πυρηνικού ατυχήματος, και ότι όλα τα 
κράτη μέλη έχουν προσωρινά υπογράψει τη σύμβαση 
έγκαιρης γνωστοποίησης πυρηνικού ατυχήματος* 
(') ΕΕ αριθ. 11 της 20. 2. 1959, σ. 221/59. 
Ο ΕΕ αριθ. L 246 της 17. 9. 1980, σ. 1. 
(3) ΕΕ αριθ. L 265 της 5. 10. 1984, σ. 4. (4) ΕΕ αριθ. L 118 της 7. 5. 1986, σ. 28. 
(5) ΕΕ αριθ. L 127 της 13. 5. 1986, σ. 1. 
(«) ΕΕ αριθ. L 146 της 31. 5. 1986, σ. 88. 
18.6.87 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C160/7 
ότι οι συνθήκες και οι συμβάσεις αυτές δεν εξασφαλίζουν 
απαραίτητα πως όλα τα κράτη μέλη ενημερώνονται γρήγορα 
σε περίπτωση πυρηνικού ατυχήματος ή άλλου περιστατικού 
ή στις περιπτώσεις που μετρούνται ασυνήθιστα υψηλά επί­
πεδα ραδιενέργειας, σημαντικά από την άποψη της προστα­
σίας της υγείας ή του περιβάλλοντος* 
ότι η ταχεία διαβίβαση σε όλα τα κράτη μέλη όσων πληρο­
φοριών λαμβάνει η Επιτροπή σχετικά με το θέμα αυτό θα 
αποτελούσε επιθυμητό και χρήσιμο μέσο για την εξασφά­
λιση της εφαρμογής σε ολόκληρη την Κοινότητα των 
κανόνων για την προστασία του πληθυσμού, όπως αυτοί 
καθορίζονται στις οδηγίες που έχουν εκδοθεί σύμφωνα με 
το δεύτερο τίτλο κεφάλαιο III της συνθήκης* 
ότι η καθιέρωση ενός κοινοτικού συστήματος ταχείας ενη­
μέρωσης δεν πρέπει να επηρεάσει τα δικαιώματα και τις 
υποχρεώσεις των κρατών μελών που απορρέουν από διμε­
ρείς ή πολυμερείς συνθήκες, αλλά πρέπει να διευκολύνει το 
έργο ενός κράτους μέλους ως προς την ενημέρωση όλων των 
άλλων κρατών μελών 
ότι η Επιτροπή λαμβάνει ήδη πληροφορίες σύμφωνα με τα 
άρθρα 37 και 42 της συνθήκης για τις πυρηνικές δραστη­
ριότητες και εγκαταστάσεις όλων των κρατών μελών και 
κατά^ συνέπεια έχει το κίνητρο να προετοιμάσει τα ανα­
γκαία βασικά στοιχεία που πρέπει να διαβιβάσει σε 
περίπτωση ατυχήματος ή άλλου περιστατικού' 
ότι, σύμφωνα με το άρθρο 2 στοιχείο η) της συνθήκης, η 
Κοινότητα θα καθιερώσει με άλλες χώρες και διεθνείς οργα­
νισμούς σχέσεις που θα ευνοούν την πρόοδο στον τομέα 
των ειρηνικών χρήσεων της πυρηνικής ενέργειας* 
ότι, για το σκοπό αυτό, η Επιτροπή πρέπει να λάβει μέρος 
στις προσπάθειες για την ενίσχυση της συνεργασίας στα 
θέματα που καλύπτει η απόφαση αυτή με όλα τα γειτονικά 
κράτη και με όλους τους αρμόδιους διεθνείς οργανισμούς, 
συμπεριλαμβανομένης και της σύναψης συμφωνιών διαβού­
λευσης, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: 
Άρύ'ρο 1 
Κάθε κράτος μέλος που λαμβάνει ή εξετάζει τη λήψη 
μέτρων έκτακτης ανάγκης για την προστασία του κοινού, 
είτε κατόπιν της καταγραφής ασυνήθιστων επιπέδων 
ραδιενέργειας στο περιβάλλον, είτε μετά από ατύχημα ή 
άλλο περιστατικό στο οποίο εμπλέκεται εγκατάσταση ή 
δραστηριότητα κράτους μέλους ή φυσικών ή νομικών 
προσώπων στην επικράτεια του, όπου έχει διαπιστωθεί 
διαρροή ή υπάρχει πιθανότητα διαρροής ραδιενεργών 
υλικών, τότε το κράτος μέλος κοινοποιεί στην Επιτροπή και 
στα γειτονικά κράτη μέλη: 
α) αμέσως τα στοιχεία σχετικά με τα επίπεδα ραδιενέργειας 
που έχουν μετρηθεί και/ή το ατύχημα ή περιστατικό, τη 
φύση του, τη χρονική στιγμή κατά την οποία έλαβε χώρα 
και την ακριβή θέση του* 
6) το συντομότερο δυνατό, μόλις είναι διαθέσιμες, τις 
πληροφορίες που ορίζονται στο άρθρο 2. Άρΰρο 2 
1. Οι πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται σύμφωνα με 
το άρθρο 1 στοιχείο 6) περιλαμβάνουν τα εξής: 
α) την υποτιθέμενη ή διαπιστωμένη αιτία και την προβλεπό­
μενη εξέλιξη του πυρηνικού ατυχήματος που προκάλεσε 
τη διαρροή ραδιενεργών υλικών 
6) τα γενικά χαρακτηριστικά της διαρροής ραδιενεργών 
υλικών, συμπεριλαμβανομένων, όσο είναι εφικτό και 
επιβεβλημένο, της φύσης, της πιθανής φυσικής και 
χημικής μορφής και της ποσότητας της σύνθεσης και 
της πραγματικής έκτασης της διαρροής ραδιενεργών 
υλικών 
γ) διάφορες πληροφορίες σχετικά με τις τρέχουσες και τις 
προβλεπόμενες μετεωρολογικές και υδρολογικές συν­
θήκες, που είναι απαραίτητες για την πρόβλεψη της δια­
σποράς των διαφυγόντων ραδιενεργών υλικών 
δ) τα αποτελέσματα του περιβαλλοντολογικού ελέγχου * 
ε) τα αποτελέσματα των μετρήσεων στα τρόφιμα, στις 
ζωοτροφές και στο πόσιμο νερό * 
στ) τα προστατευτικά μέτρα που έχουν ληφθεί ή σχε­
διασθεί* 
ζ) τα μέτρα που έχουν ληφθεί ή σχεδιασθεί για την ενη­
μέρωση του κοινού * 
η) την προβλεπόμενη διαχρονική συμπεριφορά των διαφυ­
γόντων ραδιενεργών υλικών. 
2. Οι πληροφορίες αυτές συμπληρώνονται ανά κατάλληλα 
χρονικά διαστήματα με πρόσθετες ανάλογες πληροφορίες, 
συμπεριλαμβανομένης και της κατάστασης έκτακτης 
ανάγκης καθώς και την προβλεπόμενη ή ήδη λαβούσα χώρα 
άρση της. 
3. Το κράτος μέλος συνεχίζει να ενημερώνει την Επι­
τροπή ανά κατάλληλα χρονικά διαστήματα για τα επίπεδα 
της ραδιενέργειας όπως καθορίζεται στην παράγραφο 1 
στοιχεία δ) και ε) για χρονική περίοδο που καθορίζει η Επι­
τροπή. 
Άρΰρο 3 
Κάθε κράτος μέλος, μόλις λάβει τις πληροφορίες που ορί­
ζονται στα άρθρα 1 και 2: 
α) ενημερώνει αμέσως την Επιτροπή για τα μέτρα που λαμ­
βάνει και τις συστάσεις που απευθύνει, μετά την παρα­
λαβή αυτών των πληροφοριών 
6) ενημερώνει την Επιτροπή ανά κατάλληλα χρονικά δια­
στήματα σχετικά με τα επίπεδα ραδιενέργειας, που κατα­
γράφονται από τις εγκαταστάσεις ελέγχου που διαθέτει, 
στα τρόφιμα, στις ζωοτροφές, στο πόσιμο νερό και στο 
περιβάλλον. 
Αριθ. C 160/8 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 18.6.87 
Άρΰρο 4 
1. Μόλις λάβει τις πληροφορίες που αναφέρονται στα 
άρθρα 1 έως 3, η Επιτροπή τις διαβιβάζει αμέσως στις αρμό­
διες αρχές όλων των άλλων κρατών μελών. Ομοίως η Επι­
τροπή διαβιβάζει σε όλα τα κράτη μέλη κάθε πληροφορία 
που λαμβάνει για σημαντικές αυξήσεις στο επίπεδο 
ραδιενέργειας ή σχετικά με ατυχήματα σε κράτη που γειτο­
νεύουν με την Κοινότητα. 
2. Οι αναλυτικές διαδικασίες για τη διαβίβαση των 
πληροφοριών που αναφέρονται τα άρθρα 1 έως 4 ορίζονται 
από την Επιτροπή, ύστερα από συνεννόηση με τις αρμόδιες 
αρχές των κρατών μελών και δοκιμάζονται σε τακτικά δια­
στήματα. 
3. Κάθε κράτος μέλος υποδεικνύει στην Επιτροπή τις 
αρμόδιες εθνικές αρχές και τα σημεία επαφής που έχουν 
οριστεί για την αποστολή ή την παραλαβή των πληροφο­
ριών που αφορούν τα άρθρα 1 έως 4. Η Επιτροπή κοινοποιεί 
με τη σειρά της τα στοιχεία αυτά στις αρμόδιες αρχές των 
λοιπών κρατών μελών υποδεικνύοντας συγχρόνως και τη 
δική της αρμόδια υπηρεσία. 
4. Αυτά τα σημεία επαφής καθώς και η προαναφερθείσα 
υπηρεσία της Επιτροπής πρέπει να είναι διαθέσιμα σε εικο­
σιτετράωρη βάση. Η Επιτροπή θα ορίσει μια υπηρεσία 
έκτακτης ανάγκης για το σκοπό αυτό. 
Άρΰρο 5 
Οι πληροφορίες που λαμβάνονται σύμφωνα με τα άρθρα 1, 2 
και 3 μπορούν να χρησιμοποιηθούν χωρίς περιορισμούς 
εκτός αν οι πληροφορίες αυτές χαρακτηρισθούν εμπιστευ­
τικές από το κράτος μέλος που τις κοινοποιεί. Στην 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 43, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
Εκτιμώντας: 
ότι μέσα στο πλαίσιο της συμφωνίας μεταξύ της Ευρω­
παϊκής Οικονομικής Κοινότητας και των Ηνωμένων Πολι­
τειών της Αμερικής σχετικά με τη διεξαγωγή διαπραγματεύ-περίπτωση αυτή, η Επιτροπή ενημερώνει τις αρμόδιες αρχές 
των άλλων κρατών μελών για τους περιορισμούς που θα 
τεθούν στη διάδοση αυτών των πληροφοριών. 
Άρ^ρο 6 
1. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή τις διατά­
ξεις που περιέχουν τα κριτήρια και τα προγράμματα δράσης 
σχετικά με τις καταστάσεις έκτακτης ανάγκης που αναφέ­
ρονται στο άρθρο 1. 
2. Η Επιτροπή προβαίνει στις κατάλληλες συστάσεις για 
την εναρμόνιση των διατάξεων που ισχύουν στον τομέα 
αυτό στα κράτη μέλη. 
Άρΰ'ρο'7 
Η Επιτροπή αξιολογεί τις πληροφορίες που λαμβάνει 
σύμφωνα με τα άρθρα 1, 2 και 3 και υποβάλλει έκθεση στα 
κράτη μέλη σχετικά με τους κινδύνους που συνεπάγονται οι 
ακτινοβολίες. Με επιφύλαξη των εξουσιών που της αναθέ­
τονται σύμφωνα με τη συνθήκη Ευρατόμ, η Επιτροπή 
μπορεί να θεσπίσει σύσταση που καθορίζει τις κατευθυ­
ντήριες γραμμές για την ανάληψη επιβαλλόμενων ενεργειών 
από τα κράτη μέλη. 
Άρΰρο 8 
Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα μέτρα που απαιτούνται για τη 
συμμόρφωση τους με την απόφαση αυτή μέσα σε τρεις 
μήνες από την κοινοποίηση της. 
Άρΰρο9 
Η απόφαση αυτή απευθύνεται στα κράτη μέλη. 
σεων δυνάμει του άρθρου XXIV6 της γενικής συμφωνίας 
δασμών και εμπορίου (GATT) που εγκρίθηκε με την από­
φαση 87/224/ΕΟΚ του Συμβουλίου Ο, η Κοινότητα ανα­
λαμβάνει, για τα έτη 1987 έως 1990, να ανοίξει ετήσιες 
ποσοστώσεις για την εισαγωγή στην Ισπανία 2 εκατομμυ­
ρίων τόνων αραβοσίτου και 0,3 εκατομμυρίων τόνων 
σόργου, αφού αφαιρεθούν οι ποσότητες ορισμένων 
προϊόντων αντικατάστασης των σιτηρών που εισάγονται 
στη χώρα αυτή στη διάρκεια του ίδιου έτους είτε άμεσα είτε 
έμμεσα* ότι οι ποσότητες αραβοσίτου και σόργου που εισά­
γονται πρέπει να χρησιμοποιούνται ή να μεταποιούνται 
στην Ισπανία" 
ότι η εκτέλεση της εν λόγω συμφωνίας μπορεί να εκληφθεί 
είτε στο πλαίσιο καθεστώτος μείωσης της εισφοράς, είτε με 
κατευθείαν αγορά σε παγκόσμια κλίμακα" ότι η συμφωνία 
(') ΕΕ αριθ. L 98 της 10. 4. 1987, σ. 1. Πρόταση για κανονισμό (ΕΟΚ) του Συμβουλίου σχετικά με το ειδικό καθεστώς εισαγωγών αραβο­
σίτου και σόργου στην Ισπανία για την περίοδο 1987 έως 1990 
COM(87)244τελικό 
(Υποβληΰείοα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 25 Μαίου 1987) 
(87/C 160/08)