Nomouetiko ·ch·fisma toy Eyrvpai ¤koy·Koinoboyli ·oy sxetika ·me th sy ·stash thw Eyrvpai ¤kh·w Kentrikh ·w
Tra·pezaw gia kanonismo ·toy Symboyli ·oy poy afora ·thn tropopoi ·hsh toy kanonismoy ·(EK) ariu.
2531/98 toy Symboyli ·oy, thw 23hw Noembri ·oy 1998, sxetika ·me thn efarmogh ·ela·xistvn apouemati-
kv·n apo ·thn Eyrvpai ¤kh·Kentrikh ·Tra·peza (EKT(2001) 2  C5-0141/2001  2001/0805(CNS))
(∆ιαδικασι ΄α διαβου ΄λευσης)
To Eyrvpai ¤ ko ·Koinoboy ·lio,
ε ΄χοντας υπο ΄ψη τη συ ΄σταση της Ευρωπαι ¤κη΄ς Κεντρικη ΄ς Τρα ΄πεζας προς το Συµβου ΄λιο (ΕΚΤ(2001) 2) (1),
ε ΄χοντας κληθει ΄απο΄το Συµβου ΄λιο να γνωµοδοτη ΄σει συ ΄µφωνα µε το α ΄ρθρο 107, παρα ΄γραφος 6 της Συνθη ΄-
κης ΕΚ ( C5-0141/2001),
 ε΄χοντας υπο ΄ψη το α ΄ρθρο 67 του Κανονισµου ΄του,
ε ΄χοντας υπο ΄ψη την ε ΄κθεση της Επιτροπη ΄ς Οικονοµικη ΄ς και Νοµισµατικη ΄ς Πολιτικη ΄ς(A5-0246/2001).
1. εγκρι ΄νει τη συ ΄σταση της Ευρωπαι ¤κη΄ς Κεντρικη ΄ς Τρα ΄πεζας•
2. καλει ΄το Συµβου ΄λιο, σε περι ΄πτωση που προτι ΄θεται να αποµακρυνθει ΄απο΄το κει ΄µενο που ενε ΄κρινε το Κοινο-
βου΄λιο, να το ενηµερω ΄σει σχετικα ΄•
3. ζητει ΄να κληθει ΄εκ νε ΄ου να γνωµοδοτη ΄σει σε περι ΄πτωση που το Συµβου ΄λιο προτι ΄θεται να επιφε ΄ρει ουσια-
στικε΄ς τροποποιη ΄σεις στη συ ΄σταση της Ευρωπαι ¤κη΄ς Κεντρικη ΄ς Τρα ΄πεζας•
4. αναθε ΄τει στην Προ ΄εδρο΄του να διαβιβα ΄σει τη θε ΄ση του Κοινοβουλι ΄ου στο Συµβου ΄λιο και στην Επιτροπη ΄και
στην Ευρωπαι ¤κη΄Κεντρικη ΄Τρα΄πεζα.
(1)Ε Ε C8 9 της 20.3.2001, σ. 4.
5. Koinotike ·w epidoth ·seiw epitoki ·oy(∆ιαδικασι ΄α χωρι ΄ς συζη ΄τηση)
A5-0215/2001
Ch·fisma toy Eyrvpai ¤koy·Koinoboyli ·oy epi ·thw eidikh ·we·kueshw ariu. 6/2000 toy Eyrvpai ¤koy·Eleg-
ktikoy ·Synedri ·oy sxetika ·me thn paroxh ·koinotikv ·n epidoth ·sevn epitoki ·oy gia da ·neia poy xorhgei ·h
Eyrvpai ¤kh·Tra·peza Ependy ·sevn stiw mikromesai ·ew epixeirh ·seiw, sto plai ·sio thw prosvrinh ·w danei-
odotikh ·w thw dieyko ·lynshw, poy synodey ·etai apo ·tiw apanth ·seiw thw Epitroph ·w kai epi ·thw Eidikh ·w
Ékueshw ariu. 3/1999 toy Eyrvpai ¤koy·Elegktikoy ·Synedri ·oy sxetika ·me th diaxei ·rish kai ton e ·legxo
tvn epidoth ·sevn epitoki ·oy ek me ·royw thw Epitroph ·w, poy synodey ·etai apo ·tiw apanth ·seiw thw Epitroph ·w
(C5-0023/2001  C5-0158/2001  2001/2015(COS))
To Eyrvpai ¤ ko ·Koinoboy ·lio,
ε ΄χοντας υπο ΄ψη την ειδικη ΄ε΄κθεση αριθ. 3/1999 του Ευρωπαι ¤κου΄Ελεγκτικου ΄Συνεδρι ΄ου ( C5-0158/2001) (1),
 ε΄χοντας υπο ΄ψη την ειδικη ΄ε΄κθεση αριθ. 6/2000 του Ευρωπαι ¤κου΄Ελεγκτικου ΄Συνεδρι ΄ου ( C5-0023/2001) (2),
 ε΄χοντας υπο ΄ψη το α ΄ρθρο 47, παρα ΄γραφος 1, του Κανονισµου ΄του,
ε ΄χοντας υπο ΄ψη την ε ΄κθεση της Επιτροπη ΄ς Ελε ΄γχου του Πρου ¤πολογισµου ΄(A5-0215/2001),
A. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι τον Ιου ΄νιο του 1993 το Ευρωπαι ¤κο΄Συµβου ΄λιο κη ΄ρυξε την αποκαλου ΄µενη διευκο ΄-
λυνση της Κοπεγχα ΄γης ζητω ΄ντας απο ΄την Ευρωπαι ¤κη΄Τρα΄πεζα Επενδυ ΄σεων (ΕΤΕ), απο ΄κοινου ΄µε την Επι-
τροπη ΄, να προβλε ΄ψει 1 δισ. Ecu σε δα ΄νεια προκειµε ΄νου να αυξηθει ΄η ανταγωνιστικο ΄τητας των ευρωπαι ¤κω΄ν
µικροµεσαι ΄ων επιχειρη ΄σεων• ο ΄τι οι επιδοτη ΄σεις επιτοκι ΄ου καθορι ΄στηκαν σε 200 βασικε ΄ς µονα ΄δες η ΄2% ,
επεκτα ΄θηκαν σε δικαιου ΄χους για χρονικο ΄δια΄στηµα πε ΄ντε ετω ΄ν και περιορι ΄στηκαν σε επενδυτικα ΄προγρα ΄µµατα
συνεπαγο ΄µενα τη δηµιουργι ΄αθ ε΄σεων εργασι ΄ας,
(1)EE C 217 της 29.7.1999.
(2)Ε Ε C 152 της 31.5.2000.C 65 E/108 EL 14.3.2002 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¤κω΄ν Κοινοτη ΄των
Teta·rth, 4 Ioylíoy 2001
Β. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι στις 19 Απριλι ΄ου 1994 συνετα ΄χθη µεταξυ ΄Επιτροπη ΄ς και ΕΤΕ µι ΄α συµφωνι ΄α συνερ-
γασι΄ας που καθορι ΄ζει ορισµε ΄νες διατα ΄ξεις περιλαµβανοµε ΄νων εκει ΄νων σχετικα ΄µε τον προσδιορισµο ΄των επι-
δοτουµε ΄νων δανει ΄ων προς τις ΜΜΕ, τους οικονοµικου ΄ς παρα ΄γοντες και τους ενδιαµε ΄σους, τους ο ΄ρους χορη ΄-
γησης επιδοτη ΄σεων επιτοκι ΄ων, το κο ΄στος και τις δαπα ΄νες, καθω ΄ς και την υποβολη ΄ενηµερωτικω ΄ν εκθε ΄σεων•
επισηµαι ΄νει ο΄τι οι διατα ΄ξεις θα ε ΄πρεπε να ει ΄ναι σαφε ΄στερες, ιδι ΄ως εκει ΄νες επι ΄θεµα΄των διαχει ΄ρισης και ελε ΄γχου,
Γ. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι η διευκο ΄λυνση ετε ΄θη πλη ΄ρως σε λειτουργι ΄αµ ο΄λις το φθινο ΄πωρο του 1994 ο ΄ταν τα
επιτο΄κια α ΄ρχισαν να σηµειω ΄νουν πτω ΄ση στα περισσο ΄τερα κρα ΄τη µε ΄λη,
∆. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι η δοµη ΄για τη συνε ΄χιση της διαχει ΄ρισης της διευκο ΄λυνσης θα πρε ΄πει να δηµιουργη-
θει΄ε΄ως τα µε ΄σα του 2002,
Ε. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι τα δα ΄νεια δεν θα µπορου ΄σαν να συνδυαστου ΄νµ εα ΄λλα δα ΄νεια προσφερο ΄µενα απο ΄
την ΕΤΕ στο πλαι ΄σιο α ΄λλων συµφωνιω ΄νη΄µε δα ΄νεια ΕΚΑΧ• σηµειω ΄νει ο΄τι το Ελεγκτικο ΄Συνε΄δριο επεση ΄µανε
ο΄τι µεταξυ ΄ΕΤΕ και Επιτροπη ΄ς συµφωνη ΄θηκε µι ΄α εξαι ΄ρεση ο ΄σον αφορα ΄την ενι ΄σχυση ΕΤΠΑ σε δυσανα ΄λογο
επι΄πεδο και ως εκ του ΄του χωρι ΄ς νοµικη ΄ισχυ΄• ερωτα ΄γιατι΄η εξαι ΄ρεση αυτη ΄δεν εφαρµο ΄σθηκε σε ο ΄λα τα κρα ΄τη
µε΄λη,
ΣΤ. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι στην παρα ΄γραφο 57 του ψηφι ΄σµατο ΄ς του της 10ης Απριλι ΄ου 1997 (1) περι ΄απαλ-
λαγη΄ς για το οικονοµικο ΄ε΄τος 1995, το Κοινοβου ΄λιο ζη ΄τησε απο ΄το Ελεγκτικο ΄Συνε΄δριο και την Επιτροπη ΄να
εκπονη ΄σουν ε ΄κθεση το συντοµο ΄τερο δυνατο ΄ν για τη διαχει ΄ριση και την αποτελεσµατικο ΄τητα της διευκο ΄λυν-
σης της Κοπεγχα ΄γης,
Ζ. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι το Ελεγκτικο ΄Συνε΄δριο υπε ΄βαλε δυ ΄ο ειδικε ΄ς εκθε ΄σεις, συγκεκριµε ΄να για τη διαχει ΄ριση
και τον ε ΄λεγχο των επιδοτη ΄σεων επιτοκι ΄ου απο ΄την Επιτροπη ΄(αριθ. 3/1999) και για την παροχη ΄επιδο ΄τησης
επιτοκι ΄ου σε δα ΄νεια της Ευρωπαι ¤κη΄ς Τρα ΄πεζας Επενδυ ΄σεων (αριθ. 6/2000), εκφρα ΄ζει τη λυ ΄πη του για την
ποιο΄τητα των απαντη ΄σεων που ε ΄δωσε η Επιτροπη ΄,
Η. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι κατα ΄τη συ ΄νταξη της ειδικη ΄ς του ε ΄κθεσης 6/2000 το Ελεγκτικο ΄Συνε΄δριο επεσκε ΄φθη
ο΄λα τα κρα ΄τη µε ΄λη της Ένωσης, πραγµατοποιω ΄ντας ελε ΄γχους ε ΄ναντι των επωφελουµε ΄νων µικροµεσαι ΄ων επι-
χειρη΄σεων και των οικονοµικω ΄ν ενδιαµε ΄σων σε 6 κρα ΄τη µε ΄λη και επεση ΄µανε ορισµε ΄νες αδυναµι ΄ες µεταξυ ΄των
οποι΄ων οι ακο ΄λουθες:
i. επιπτω ΄σεις στις επενδυ ΄σεις και τη δηµιουργι ΄αθ ε΄σεων εργασι ΄ας: η ο ΄λη αποτελεσµατικο ΄τητα του πλαισι ΄ου
ει΄ναι αµφισβητου ΄µενη, δεδοµε ΄νου ο ΄τι η΄ταν αδυ ΄νατον να αποδειχθει ΄, σε µικροοικονοµικο ΄επι΄πεδο, µι ΄α
αιτιω΄δης σχε ΄ση µεταξυ ΄της δηµιουργι ΄ας θε ΄σεων εργασι ΄ας και των επιδοτη ΄σεων επιτοκι ΄ου,
ii. συστη ΄µατα διαχει ΄ρισης και ελε ΄γχου: το συ ΄στηµα εκτι ΄µησης, το οποι ΄ο βασι ΄ζεται στην εκχω ΄ρηση αρµο-
διοτη ΄των σε ενδια ΄µεσους οργανισµου ΄ς, παρουσι ΄αζε αδυναµι ΄ες δεδοµε ΄νου ο ΄τι οι επιδοτη ΄σεις καταβα ΄λ-
λονταν βα ΄σει δηλω ΄σεων των ιδι ΄ων των αποδεκτω ΄ν, δεν προεβλε ΄ποντο ποινε ΄ς για τους ενδιαµε ΄σους που
ε΄στελναν ατελει ΄ς δηλω ΄σεις και ου ΄τε η ΕΤΕ ου ΄τε η Επιτροπη ΄πραγµατοποι ΄ησαν τους δε ΄οντες αντισταθµι-
στικου ΄ς ελε΄γχους,
iii. ισο΄τητα προ ΄σβασης: το Συνε ΄δριο διαπι ΄στωσε ο ΄τι ο µηχανισµο ΄ς δεν παρει ΄χε ισο ΄τητα προ ΄σβασης σε πελα ΄-
τες στην ΕΕ και ε ΄τσι οι τρα ΄πεζες χωρι ΄ς συµβα ΄σεις συνολικω ΄ν δανει ΄ων µε την ΕΤΕ απεκλει ΄οντο, ενω ΄
ορισµε ΄νοι φορει ΄ςη΄ενδια΄µεσοι οργανισµοι ΄δεν ε ΄δωσαν ευρει ΄α δηµοσιο ΄τητα στη διευκο ΄λυνση προτιµω ΄-
ντας να επιλε ΄ξουν οι ι ΄διοι τους υποψηφι ΄ους,
iv. επιδοτη ΄σεις επιτοκι ΄ου γενικω ΄ς: επισηµαι ΄νει ο΄τι στην Ειδικη ΄Έκθεση 3/1999, το Ελεγκτικο ΄Συνε΄δριο
ε΄κρινε ο ΄τι υπα ΄ρχει ο κι ΄νδυνος οι αµοιβε ΄ς των ενδια ΄µεσων οργανισµω ΄ν να υπερβου ΄ν τα προκαθορισµε ΄να
επι΄πεδα, µε αποτε ΄λεσµα την ανα ΄λογη µει ΄ωση των επιδοτη ΄σεων που προορι ΄ζονται για τους δικαιου ΄χους,
Θ. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι συ΄µφωνα µε το α ΄ρθρο 3 της απο ΄φασης 94/217/ΕΚ του Συµβουλι ΄ου (2) της 19ης
Απριλι ΄ου 1994 σχετικα ΄µε τη διευκο ΄λυνση της Κοπεγχα ΄γης, η Επιτροπη ΄πρε΄πει να υποβα ΄λει στο Κοινοβου ΄-
λιο και το Συµβου ΄λιο ετη ΄σια ε΄κθεση αξιολο ΄γησης της εφαρµογη ΄ς της απο ΄φασης,
Ι. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο ΄τι η Επιτροπη ΄, στην πε ΄µπτη της ε ΄κθεση για την εφαρµογη ΄της διευκο ΄λυνσης της
Κοπεγχα ΄γης ( COM(2000)376), συµπεραι ΄νει στο κεφα ΄λαιο περι ΄διδαγµα ΄των που πρε ΄πει να αποκοµισθου ΄ν,
ο΄τι σε τελευται ΄α ανα ΄λυση η αυτοπιστοποι ΄ηση για δηµιουργι ΄αθ ε΄σεων εργασι ΄ας φαι ΄νεται ο ΄τι ει΄χε µειονεκτη ΄-
µατα και ο ΄τι ι΄σως σε ορισµε ΄νες περιπτω ΄σεις ει ΄χε ως συνε ΄πεια υπερβολικε ΄ς δηλω ΄σεις δηµιουργι ΄ας θε ΄σεων
εργασι ΄ας,
(1)Ε Ε L 162 της 19.6.1997, σ. 29.
(2)Ε Ε L 107 της 28.4.1994, σ. 57.14.3.2002 EL C 65 E/109 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¤κω΄ν Κοινοτη ΄των
Teta·rth, 4 Ioylíoy 2001
ΙΑ. επισηµαι ΄νοντας ο ΄τι ενω ΄το Ελεγκτικο ΄Συνε΄δριο αµφιβα ΄λει για την αποτελεσµατικο ΄τητα του προγρα ΄µµατος
ο΄σον αφορα ΄τη δηµιουργι ΄αθ ε΄σεων εργασι ΄ας, η Επιτροπη ΄δη΄λωσε ο ΄τι η επιδο ΄τηση ει ΄χε εξαιρετικα ΄καλα΄
αποτελε ΄σµατα, δηλω ΄νοντας ο ΄τι δηµιουργη ΄θηκαν 53 789 νε ΄ες θε ΄σεις εργασι ΄ας• ερωτα ΄µε ποιο ΄τρο΄πο η Επι-
τροπη ΄ε΄φθασε στον αριθµο ΄αυτο΄,
ΙΒ. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο ΄τι στις 15 Φεβρουαρι ΄ου 2001 η Επιτροπη ΄παρουσι ΄ασε µια αξιολο ΄γηση
(COM(2001)86) της αποτελεσµατικο ΄τητας των επιδοτη ΄σεων επιτοκι ΄ου υπο ΄το πρι ΄σµα της σχετικη ΄ς ειδικη ΄ς
ε΄κθεσης του Ελεγκτικου ΄Συνεδρι ΄ου αριθ. 3/1999,
ΙΓ. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο ΄τι η Επιτροπη ΄εντοπι ΄ζει ισχυρα ΄πλεονεκτη ΄µατα στις επιδοτη ΄σεις επιτοκι ΄ου ο΄πως το
χαµηλο ΄κο΄στος για τον πρου ¤πολογισµο ΄,α υ΄ξηση αποτελεσµατικο ΄τητας, προσθετικο ΄τητα και συ ΄µβολο κοινο-
τικη΄ς υποστη ΄ριξης, καθω ΄ς και αδυ ΄νατα σηµει ΄α περιλαµβα ΄νοντα τον κι ΄νδυνο ανεπαρκου ΄ς κατανοµη ΄ς των
πο΄ρων, δυσκι ΄νητη διαχει ΄ριση, κι ΄νδυνο διακρι ΄σεων, χαµηλη ΄δηµοσιο ΄τητα και το γεγονο ΄ςο΄τι δεν εξασφαλι ΄ζο-
νται πα ΄ντοτε ο ε ΄λεγχος και η διαφα ΄νεια,
Ι∆. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι το Ευρωπαι ¤κο΄Ταµει ΄ο Επενδυ ΄σεων που ιδρυ ΄θηκε το 1994, µετα ΄τη Συ ΄νοδο Κορυφη ΄ς
του Εδιµβου ΄ργου του ∆εκεµβρι ΄ου 1992, ε ΄χει στο ΄χο την προω ΄θηση των µεσοπρο ΄θεσµων και µακροπρο ΄θε-
σµων επενδυ ΄σεων στις µικροµεσαι ΄ες επιχειρη ΄σεις, εγγυω ΄µενο χρηµατοδο ΄τηση δανει ΄ων, αγορα ΄ζοντας, διατη-
ρω΄ντας η ΄διαχειριζο ΄µενο ι ΄δια κεφα ΄λαια σε επιχειρηµατικα ΄κεφα΄λαια και ∆ιευρωπαι ¤κα΄∆ι΄κτυα παρε ΄χοντας
δανειακε ΄ς εγγυη ΄σεις,
Eyrvpai ¤kh·Tra·peza Ependy ·sevn
1. εκφρα ΄ζει τη λυ ΄πη του γιατι ΄αν και η Επιτροπη ΄φε΄ρει τη γενικη ΄ευθυ΄νη για τον πρου ¤πολογισµο ΄, καθω ΄ς και
την πολιτικη ΄ευθυ΄νη για τις επιδοτη ΄σεις επιτοκι ΄ου:
(α) Έλεγχοι διαχει ΄ρισης: η ΕΤΕ επε ΄τρεψε τη λειτουργι ΄α ενο ΄ς ανεπι ΄βλεπτου συστη ΄µατος δια του οποι ΄ου οι πλη-
ρωµε΄ς υπολογι ΄ζονταν απο ΄εθνικου ΄ς παρα ΄γοντες βα ΄σει ενο ΄ρκων δηλω ΄σεων των υποψηφι ΄ων για πραγµατικη ΄και
χωρι΄ς διακοπε ΄ςα υ΄ξηση του αριθµου ΄των θε ΄σεων εργασι ΄ας• επισηµαι ΄νει ο΄τι οι επιτο ΄που ε ΄λεγχοι του Ελεγ-
κτικου ΄Συνεδρι ΄ου απεκα ΄λυψαν ο ΄τι για το 20 % των υποθε ΄σεων που ελε ΄γχθηκαν (1), ο αριθµο ΄ς των πρα ΄γµατι
επιλε΄ξιµων θε ΄σεων εργασι ΄ας η΄ταν κατω ΄τερος του αριθµου ΄που επιδοτη ΄θηκε• επισηµαι ΄νει ο΄τι η Επιτροπη ΄και η
ΕΤΕ, εξαιτι ΄ας του γεγονο ΄τος ο ΄τι ερµηνευ ΄ουν διαφορετικα ΄τους κανο ΄νες, διαφωνου ΄ν µε το Συνε ΄δριο ο ΄σον
αφορα ΄το ποσοστο ΄των λαθω ΄ν•
(β) Ανταγωνισµο ΄ς: η ΕΤΕ, υπο ΄τους χρονικου ΄ς περιορισµου ΄ς που επε ΄βαλε το Συµβου ΄λιο, εργα ΄σθηκε µε τους
υπα΄ρχοντες πελα ΄τες της ως οικονοµικου ΄ς ενδιαµε ΄σους σε σχε ΄ση µε α ΄λλες τρα ΄πεζες, στρεβλω ΄νοντας ε ΄τσι τον
ανταγωνισµο ΄• επισηµαι ΄νει ο΄τι οι τρα ΄πεζες χρησιµοποι ΄ησαν τη διευκο ΄λυνση για την προω ΄θηση των συµφερο ΄-
ντων τους, παραδει ΄γµατος χα ΄ριν, για να διατηρη ΄σουν η ΄για να προσελκυ ΄σουν νε ΄ους πελα ΄τες•
(γ) Ηνωµε ΄νο Βασι ΄λειο: απο ΄τους 28 δικαιου ΄χους που ελε ΄γχθηκαν στο Ηνωµε ΄νο Βασι ΄λειο, το Ελεγκτικο ΄Συνε΄δριο
βρη΄κε ε΄ξι περιπτω ΄σεις για ποσο ΄νυ΄ψους 149 000 Ε UR ο΄που η περι ΄οδος επιλεξιµο ΄τητας παρατα ΄θηκε πε ΄ραν
της 30η ΄ς Ιουνι ΄ου 1997, και 10 περιπτω ΄σεις ο ΄που οι δικαιου ΄χοι ε΄λαβαν υπερβολικη ΄επιδο ΄τηση για να συ-
µπεριλα ΄βουν τον ΦΠΑ που κατε ΄βαλαν για την αγορα ΄κεφαλαιακω ΄ν προι ¤ο΄ντων στους υπολογισµου ΄ς τους•
επισηµαι ΄νει ο΄τι τε΄τοιου ει ΄δους λα ΄θος δεν βρε ΄θηκε σε καµι ΄αα΄λλη χω ΄ρα•
(δ) Ισπανι ΄α: αν και το α ΄ρθρο 4 της συµφωνι ΄ας συνεργασι ΄ας ορι ΄ζει ο΄τι ε΄να επιδοτου ΄µενο δα ΄νειο σε µικροµεσαι ΄α
επιχει ΄ρηση δεν µπορει ΄να συνδυαστει ΄µε α΄λλα επιδοτου ΄µενα δα ΄νεια, αποφασι ΄στηκε µια εξαι ΄ρεση που εφαρµο ΄-
σθηκε µο ΄νο σε ε ΄να κρα ΄τος µε ΄λος• υπενθυµι ΄ζει ο΄τι οι ενδια ΄µεσοι σε α ΄λλα κρα ΄τη µε ΄λη δεν φαι ΄νεται να γνωρι ΄-
ζουν την υ ΄παρξη της εξαι ΄ρεσης αυτη ΄ς•
2. καλει ΄την ΕΤΕ να παρουσια ΄ζει, τουλα ΄χιστον σε ετη ΄σια βα ΄ση, στην αρµο ΄δια επι ΄της απαλλαγη ΄ς αρχη ΄:
(α) ∆ηµοκρατικο ΄ςε΄λεγχος: την ετη ΄σια ε ΄κθεση της Επιτροπη ΄ς Ελε ΄γχου προς το Σω ΄µα των ∆ιοικητω ΄ν Κεντρικω ΄ν
Τραπεζω ΄ν• θεωρει ΄ευπρο ΄σδεκτο το γεγονο ΄ςο΄τι η ΕΤΕ α ΄ρχισε να δηµοσιευ ΄ει λεπτοµε ΄ρειες των αποτιµη ΄σεω΄ν
της στην ιστοσελι ΄δα της στο διαδι ΄κτυο• ενθαρρυ ΄νει την ΕΤΕ να συνεχι ΄σει τη δηµοσι ΄ευση των εκτελεστικω ΄ν
περιλη ΄ψεων των ελε ΄γχων και αποτιµη ΄σεω΄ν της στην ιστοσελι ΄δα της στο ∆ιαδι ΄κτυο•
(1) Σε 23 απο ΄τις 114 υποθε ΄σεις που ελε ΄γχθηκαν, το Συνε ΄δριο βρη ΄κε ο΄τι ο αριθµο ΄ς των πρα ΄γµατι επιλε ΄ξιµων θε ΄σεων εργασι ΄ας
η΄ταν κατω ΄τερος του αριθµου ΄των επιδοτουµε ΄νων.C 65 E/110 EL 14.3.2002 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¤κω΄ν Κοινοτη ΄των
Teta·rth, 4 Ioylíoy 2001
(β) Ευρωπαι ¤κο΄Ταµει ΄ο Επενδυ ΄σεων: ενθαρρυ ΄νει την ΕΤΕ να προβει ΄σε περαιτε ΄ρω ενε ΄ργειες ω ΄στε να επιτρε ΄ψει την
πλη΄ρη προ ΄σβαση του Ελεγκτικου ΄Συνεδρι ΄ου στο Ευρωπαι ¤κο΄Ταµει ΄ο Επενδυ ΄σεων στο εγγυ ΄ςµ ε΄λλον• απευθυ ΄νει
ε΄κκληση να επιτευχθει ΄συµφωνι ΄α προ του τε ΄λους του Ιουνι ΄ου 2001•
(γ) Οδηγι ΄ες: σαφει ΄ς και λογικοι ΄κανο΄νες για αιτη ΄σεις και κριτη ΄ρια επιλεξιµο ΄τητας που θα µειω ΄σουν τις ασα ΄φειες,
εξασφαλι ΄ζοντας ε ΄τσι ο΄τι µεµονωµε ΄να α΄τοµα και επιχειρη ΄σεις στα κρα ΄τη µε ΄λη θα τυγχα ΄νουν της ι ΄διας µετα-
χει΄ρισης•
Epitroph ·
3. εκφρα ΄ζει τη λυ ΄πη του γιατι ΄αναφερο ΄µενη στην αρχη ΄της αποφυγη ΄ς της επικα ΄λυψης εργασιω ΄ν, η Επιτροπη ΄
παραιτει ΄ται των περισσοτε ΄ρων εκ των προτε ΄ρων και εκ των υστε ΄ρων ελε ΄γχων υπε ΄ρ της ΕΤΕ που ενεργει ΄εξ ονο ΄µα-
τος της Ένωσης• επεση ΄µανε ο ΄τι ο΄σον αφορα ΄τον ε ΄λεγχο των επιδοτη ΄σεων επιτοκι ΄ου γενικω ΄ς, η Επιτροπη ΄:
(α) Εκ των προτε ΄ρων ε ΄λεγχοι: υποβα ΄λλει ασαφει ΄ς προτα ΄σεις για προγρα ΄µµατα που υπεβλη ΄θησαν απο ΄την ΕΤΕ
χωρι΄ςε΄λεγχο της επιλεξιµο ΄τητας των προγραµµα ΄των•
(β) Έλεγχος: µε δυσκολι ΄α πραγµατοποιει ΄κα΄ποιους ελε ΄γχους και επαφι ΄εται υπερβολικα ΄στην ΕΤΕ• υπενθυµι ΄ζει ο΄τι
η ανα ΄θεση της διαχει ΄ρισης δεν ισοδυναµει ΄µε µετα ΄θεση της ευθυ ΄νης•
(γ) Εκ των υστε ΄ρων αξιολο ΄γηση: δεν αναλυ ΄ει τις εκθε ΄σεις προο ΄δου των τρεχουσω ΄ν επενδυ ΄σεων, αρκει ΄ται στο
υψηλο ΄ποσοστο ΄χρησιµοποι ΄ησης ως προ ΄κριµα της αποτελεσµατικο ΄τητας και περιορι ΄ζεται στη συ ΄νταξη ενο ΄ς
καταλο ΄γου εφαρµοζοµε ΄νων προγραµµα ΄των και διατεθε ΄ντων ποσω ΄ν αντι ΄να πραγµατοποιη ΄σει µια ανα ΄λυση
σχετικα ΄µε τα αποτελε ΄σµατα των επιδοτη ΄σεων•
4. επισηµαι ΄νει ο΄τι ο΄σον αφορα ΄τη διαχει ΄ριση της διευκο ΄λυνσης της Κοπεγχα ΄γης, η Επιτροπη ΄δεν πραγµατο-
ποι΄ησε τους δε ΄οντες αντισταθµιστικου ΄ς ελε΄γχους στη διαχει ΄ριση και το συ ΄στηµα ελε ΄γχου της ΕΤΕ•
5. καλει ΄την Επιτροπη ΄να υποβα ΄λει ε ΄κθεση στην αρµο ΄δια επι ΄της απαλλαγη ΄ς αρχη ΄ε΄ως τις 15 Οκτω-
βρι΄ου 2001:
(α) Συνεργασι ΄α µε την ΕΤΕ: σχετικα ΄µε τους τρο ΄πους αυ ΄ξησης των αποτελεσµατικω ΄ν ελε ΄γχων ο ΄σον αφορα ΄τα
δα΄νεια που διαχειρι ΄ζεται εξ ονο ΄µατο΄ς της η ΕΤΕ•
(β) Εκ των προτε ΄ρων ε ΄λεγχοι, παρακολου ΄θηση και εκ των υστε ΄ρων ε ΄λεγχοι: σχετικα ΄µε τα διαβη ΄µατα για τη
βελτι ΄ωση των ελε ΄γχων σε κα ΄θε στα ΄διο του κυ ΄κλου εφαρµογη ΄ς του προγρα ΄µµατος•
(γ) Εναλλακτικε ΄ςλ υ΄σεις: σχετικα ΄µε εναλλακτικου ΄ς µηχανισµου ΄ς αποτελεσµατικου ΄ς απο ΄πλευρα ΄ςκ ο΄στους, υπο ΄
το πρι ΄σµα των συµπερασµα ΄των της ε ΄κθεσης της Επιτροπη ΄ς(COM(2001)86), ο΄σον αφορα ΄τη γενικη ΄χρησι-
µο΄τητα των επιδοτη ΄σεων επιτοκι ΄ου, ο ΄που θα αναφε ΄ρεται ο ΄τι το θε ΄µα της εγκατα ΄λειψης των επιδοτη ΄σεων
επιτοκι ΄ου θα ε ΄πρεπε να αντιµετωπισθει ΄• επισηµαι ΄νει ο΄τι πο ΄ροι του πρου ¤πολογισµου ΄που προσεγγι ΄ζουν το
ποσο΄των 3 δισ. Ε UR ε΄χουν προβλεφθει ΄υπε΄ρα΄λλων µε ΄σων ο ΄σον αφορα ΄τα ακο ΄λουθα κοινοτικα ΄προγρα ΄µ-
µατα στα οποι ΄α υπα ΄ρχουν επιδοτη ΄σεις επιτοκι ΄ου:
Me·tra gia thn katapole ·mhsh
tvn paralei ·cevn
thw agora ·w:Μετατροπη ΄ΕΚΑΧ (α ΄ρθρο 56)
∆ιευρωπαι ¤κα΄∆ι΄κτυα
∆ιευκο ΄λυνση Εδιµβου ΄ργου για τις ΜΜΕ
Αναπτυξιακη ΄συνεργασι ΄α για χω ΄ρες ΑΚΕ
Οικονοµικη ΄ανα΄πτυξη για MEDA και Σλοβενι ΄α
ΕΤΠΑ
Me·tra gia thn antimetv ·pish
tvn ejvterikv ·n sokΦυσικε ΄ς καταστροφε ΄ς (Ιταλι ΄α, Ελλα ΄δα, Καλαµα ΄τα και Μαδε ΄ιρα)
Ευρωπαι ¤κο΄Νοµισµατικο ΄Συ΄στηµα
Ειρη΄νη και συµφιλι ΄ωση στην Ιρλανδι ΄α
Μει΄ωση ανισοτη ΄των ( EEA)
Ανασυγκρο ΄τηση των Βαλκανι ΄ων (ΠΓ∆Μ και Βοσνι ΄α)
Symboy ·lio
6. ζητει ΄απο΄το Συµβου ΄λιο να αποφυ ΄γει την επιβολη ΄κακοσχεδιασµε ΄νων και ανε ΄φικτων προγραµµα ΄των στην
ΕΤΕ και την Επιτροπη ΄•14.3.2002 EL C 65 E/111 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¤κω΄ν Κοινοτη ΄των
Teta·rth, 4 Ioylíoy 2001
7. επισηµαι ΄νει ο΄τι στα συµπερα ΄σµατα της Προεδρι ΄ας στη συ ΄νοδο κορυφη ΄ς της 23-24 Μαρτι ΄ου 2001, το
Συµβου ΄λιο συµφω ΄νησε να αρχι ΄σει η ΕΤΕ δανεισµο ΄προς τη Ρωσι ΄α για επιλεγµε ΄να περιβαλλοντικα ΄προγρα ΄µµατα
στο Καλι ΄νινγκραντ και την Αγι ΄α Πετρου ΄πολη• επισηµαι ΄νει ο΄τι, επιπλε ΄ον της ΕΤΕ, στο συ ΄στηµα που αποκαλει ΄ται
«Βο΄ρεια ∆ια ΄σταση της Εταιρικη ΄ς Σχε ΄σης για το Περιβα ΄λλον» θα συµµετε ΄χουν η Επιτροπη ΄, η Ευρωπαι ¤κη΄Τρα΄πεζα
Ανασυγκρο ΄τησης και Ανα ΄πτυξης, η Σκανδιναβικη ΄Τρα΄πεζα Επενδυ ΄σεων, η Παγκο ΄σµια Τρα ΄πεζα και οι χω ΄ρες της
Βαλτικη ΄ς, περιλαµβανοµε ΄νης της Ρωσι ΄ας• εκφρα ΄ζει επιφυλα ΄ξεις ως προς το εφικτο ΄, τη βιωσιµο ΄τητα και την πρα-
κτικο΄τητα του συστη ΄µατος αυτου ΄• καλει ΄ο΄λα τα µε ΄ρη να εξασφαλι ΄σουν την υ ΄παρξη µηχανισµω ΄ν αυστηρου ΄ελε΄γ-
χου, περιλαµβανοµε ΄νης µιας σαφω ΄ς προσδιορισµε ΄νης συµφωνι ΄ας συνεργασι ΄ας•
Eyrvpai ¤kh·Tra·peza Anasygkro ·thshw kai Ana ·ptyjhw
8. υπενθυµι ΄ζει ο΄τι η ιδε ΄α πως η ΕΤΑΑ θα ε ΄πρεπε να προωθη ΄σει τη µετα ΄βαση απο ΄τη σχεδιασµε ΄νη οικονοµι ΄α
προς µια οικονοµι ΄α προσανατολισµε ΄νη στην αγορα ΄και να προωθη ΄σει τις ιδιωτικε ΄ς επιχειρη ΄σεις ανακοινω ΄θηκε για
πρω΄τη φορα ΄στο Ευρωπαι ¤κο΄Κοινοβου ΄λιο, στις 25 Οκτωβρι ΄ου 1989• επισηµαι ΄νει ο΄τι, σε αντι ΄θεση µε την Επι-
τροπη ΄, η ΕΤΑΑ αποδι ΄δει ιδιαι ΄τερη σηµασι ΄α στον κεντρικο ΄εκ των προτε ΄ρων ε ΄λεγχο απο ΄τον επικεφαλη ΄ς οικονο-
µολο΄γο της και στις ανεξα ΄ρτητες εκ των υστε ΄ρων αξιολογη ΄σεις των ε ΄ργων• χαιρετι ΄ζει το γεγονο ΄ςο΄τι η ΕΤΑΑ
αποδι ΄δει ιδιαι ΄τερη σηµασι ΄α στις αρχε ΄ς της προσθετικο ΄τητας και της αιρεσιµο ΄τητας• αναµε ΄νει την ευκαιρι ΄αν α
εξετα΄σει την αποτελεσµατικο ΄τητα της τρα ΄πεζας ο ΄σον αφορα ΄την προω ΄θηση των ιδιωτικω ΄ν επιχειρη ΄σεων στην
Κεντρικη ΄και Ανατολικη ΄Ευρω΄πη και την Κοινοπολιτει ΄α Ανεξα ΄ρτητων Κρατω ΄ν, µετα ΄απο΄τον ε ΄λεγχο εκ µε ΄ρους
του Ελεγκτικου ΄Συνεδρι ΄ου•
Elegktiko ·Syne ·drio
9. καλει ΄το Ελεγκτικο ΄Συνε΄δριο να υποβα ΄λει στην ετη ΄σια ε΄κθεση ΄του για το 2000 σχετικα ΄µε την προ ΄οδο που
επιτε΄λεσαν η Επιτροπη ΄, η Ευρωπαι ¤κη΄Τρα΄πεζα Επενδυ ΄σεων και τα κρα ΄τη µε ΄λη στην αντιµετω ΄πιση των αδυναµιω ΄ν
που εξετε ΄θησαν στο παρο ΄νψ η΄φισµα και στις ειδικε ΄ς του εκθε ΄σεις• προσβλε ΄πει στην εξε ΄ταση του ελε ΄γχου επι ΄των
κεφαλαι ΄ων επιχειρηµατικου ΄κινδυ ΄νου που υποστη ΄ριξε η Επιτροπη ΄•
*
**
10. αναθε ΄τει στην Προ ΄εδρο΄του να διαβιβα ΄σει το παρο ΄νψ η΄φισµα στο Συµβου ΄λιο, την Επιτροπη ΄, το Ελεγκτικο ΄
Συνε΄δριο και την Ευρωπαι ¤κη΄Τρα΄πεζα Επενδυ ΄σεων.
6. Di ·kaio tvn etaireiv ·n sxetika ·me tiw dhmo ·siew prosfore ·w ejagora ·w *** III
A5-0237/2001
Nomouetiko ·ch·fisma toy Eyrvpai ¤koy·Koinoboyli ·oy sxetika ·me to koino ·kei·meno poy ene ·krine h
Epitroph ·Syndiallagh ·wo·son afora ·odhgi ·a toy Eyrvpai ¤koy·Koinoboyli ·oy kai toy Symboyli ·oy
gia to di ·kaio tvn etaireiv ·n sxetika ·me tiw dhmo ·siew prosfore ·w ejagora ·w(C5-0221/2001 
1995/0341(COD))
(∆ιαδικασι ΄α συναπο ΄φασης: τρι ΄τη ανα ΄γνωση)
To Eyrvpai ¤ ko ·Koinoboy ·lio,
ε ΄χοντας υπο ΄ψη το κοινο ΄κει΄µενο που ενε ΄κρινε η Επιτροπη ΄Συνδιαλλαγη ΄ς (και τις σχετικε ΄ς δηλω ΄σεις της
Επιτροπη ΄ς) (C5-0221/2001),
 ε΄χοντας υπο ΄ψη τη θε ΄ση του κατα ΄την πρω ΄τη ανα ΄γνωση (1) σχετικα ΄µε την προ ΄ταση της Επιτροπη ΄ς προς το
Ευρωπαι ¤κο΄Κοινοβου ΄λιο και το Συµβου ΄λιο ( COM(1995)655) (2),
 ε΄χοντας υπο ΄ψη την τροποποιηµε ΄νη προ ΄ταση της Επιτροπη ΄ς( (COM(1997)565) (3),
 ε΄χοντας υπο ΄ψη τη θε ΄ση του κατα ΄τη δευ ΄τερη ανα ΄γνωση (4) σχετικα ΄µε την κοινη ΄θε΄ση του Συµβουλι ΄ου (5),
(1)Ε Ε C 222 της 21.7.1997, σ. 20.
(2)Ε Ε C 162 της 6.6.1996, σ. 5.
(3)Ε Ε C 378 της 13.12.1997, σ. 10.
(4) Κει ΄µενα που εγκρι ΄θηκαν της 13.12.2000, σηµει ΄ο9 .
(5)Ε Ε C2 3 της 24.1.2001, σελ. 1.C 65 E/112 EL 14.3.2002 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¤κω΄ν Κοινοτη ΄των
Teta·rth, 4 Ioylíoy 2001