ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
ΚΟΗ(94) 541 τ«λικό 
Βρυζίλλις, 02.12.1994 
ΔΕΚΑΤΗ ΠΕΜΠΤΗ ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ 
ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 
ΓΙΑ 
ΤΗ ΧΟΡΗΓΗΣΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΗΣ 
ΒΟΗΘΕΙΑΣ ΣΤΙΣ ΑΝΑΠΤΥΣΣΟΜΕΝΕΣ ΧΩΡΕΣ 
ΤΗΣ ΛΑΤΙΝΙΚΗΣ ΑΜΕΡΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΑΣΙΑΣ 
31 ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 1991 
ΣΥΝΟΨΗ Σελίδα 
Κεφάλαιο 1. Εισαγωγή 
Προέλευση, στόχοι και λεπτομέρειες χορήγησης της 4 
βοήθειας υπέρ των αναπτυσσομένων χωρών της Λατινικής 
Αμερικής και της Ασίας (ΑΛΑ) και διάρθρωση της 
παρούσας έκθεσης 4 
Κεφάλαιο 2. Το πρόγραμμα χρηματοδοτικής και τεχνικής συνεργασίας 
του 1991 8 
Διαθέσιμα κεφάλαια 8 
t 
Αναληφθέντα έργα 9 
Κατανομή των έργων κατά περιοχή 11 
Κατανομή των έργων κατά τομέα 14 
Κεφάλαιο 3. Σωρευτική ενίσχυση 1976-1991 16 
Ανάληψη υποχρεώσεων και πληρωμές 16 
Ανάληψη υποχρεώσεων ανά δικαιούχο χώρα 18 
Οι πιστώσεις πληρωμών και η χρησιμοποίηση τους 22 
Αποτελέσματα της βοήθειας σε είδος επί των 23 
συνολικών πληρωμών 
Κεφάλαιο 4. "Αλλες μορφές βοήθειας 24 
Αναλήψεις υποχρεώσεων 1991 26 
Σωρευτική ενίσχυση 1976-1991 29 
ECIP 32 
- 3 -
ΠΙΝΑΚΕΣ 
1. Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και πραγματικές αναληφθείσες 8 
υποχρεώσεις οικονομικού έτους 1991 
2. Οικονομικό έτος 1991 - αναληφθείσες υποχρεώσεις ανά έργο 10 
και ανά δικαιούχο 
3. Αναληφθείσες υποχρεώσεις κατά περιοχές: προγράμματα 13 
1976-90 και 1991 
4. Τομεακή διάρθρωση αναληφθεισών υποχρεώσεων προγράμματος 15 
ΕΟΚ 1991 
5. Πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων, ύφος αναληφθεισών 16 
υποχρεώσεων και εκκαθάριση τους ανά πληρωμή, ανά ημερολο-
κό έτος, περίοδος 1976-1991 
6. Χορήγηση των ποσών των αναληφθεισών υποχρεώσεων κατά 19 
δικαιούχο, περίοδος 1976-1991 
7. Οι πιστώσεις πληρωμής και η χρησιμοποίηση τους, ανά 23 
ημερολογιακό έτος, περίοδος 1977-1991 
8. Βοήθεια κάθε είδους: ανάληψη υποχρεώσεων 1991 26 
9. Βοήθεια κάθε είδους: 1976-1991, ανά περιοχή 30 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ 
Ι. Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 443/92 του Συμβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 1992. 
II. Το πρόγραμμα Α.Χ. ΑΛΑ του 1991: συνθετική περιγραφή των έργων. 
III. Τεχνική και χρηματοδοτική συνεργασία Α. Χ. ΑΛΑ - Χρονοδιάγραμμα 
καταβληθεισών πληρωμών ανά ημερολογιακό έτος (1977-1991). 
- 4 -
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ 
Προέλευση, στόχοι και λεπτομέρειες χορήγησης της βοήθειας υπέρ αναπτυσσομένων 
χωρών της Λατινικής Αμερικής και της Ασίας (ΑΛΑ) και διάρθρωση της παρούσας 
έκθεσης 
1.1. Η χρηματοδοτική και τεχνική συνεργασία της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας με τις αναπτυσσόμενες χώρες της Λατινικής Αμερικής και της 
Ασίας (Α.Χ. ΑΛΑ) πραγματοποιείται μέσω του τίτλου Β7-3 του γενικού 
προϋπολογισμού των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Οι γενικοί στόχοι αυτής της 
χρηματοδοτικής και τεχνικής βοήθειας υπέρ των Α.Χ. ΑΛΑ καθορίστηκαν με 
τον,,κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 443/92 του Συμβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 
1992ί1), ο οποίος θέτει το γενικό πλαίσιο και τις αρχές που διέπουν 
τις ενέργειες της ΕΟΚ σχετικά με το θέμα αυτό. ο κανονισμός αυτός 
αντικαθιστά τον κανονισμό αριθ. 442/81 του Συμβουλίου της 17ης 
Φεβρουαρίου 1981. 
1.2. Το Νοέμβριο του 1989, το Συμβούλιο διατύπωσε ορισμένα συμπεράσματα, με 
βάση τα δεδομένα που προήλθαν από τον απολογισμό των 13 πρώτων ετών της 
χρηματοδοτικής τεχνικής συνεργασίας με τις Α.Χ. ΑΛΑ (1976-1988). Σ' 
αυτά τα συμπεράσματα, λαμβανόταν, ιδίως, υπόψη η ανάγκη «να 
προσαρμοστούν οι στόχοι και η μορφή της συνεργασίας στην κατάσταση και 
την οικονομική εξέλιξη των διαφόρων χωρών, ενώ θα συνεχίζεται η 
προσπάθεια προς όφελος των πιο φτωχών πληθυσμών και των λιγότερο 
ευνοημένων χωρών». 
1.3. Μετά από αίτηση του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, η 
Επιτροπή πρότεινε, το Μάιο του 1990, νέους προσανατολισμούς για την 
πολιτική συνεργασίας με τις Α.Χ. ΑΛΑ, για την επόμενη δεκαετία. 
1.4. Στις 4 Φεβρουαρίου 1991, το Συμβούλιο ενέκρινε οριστικά τα συμπεράσματα 
σχετικά με τους νέους προσανατολισμούς για τη συνεργασία με τις Α.Χ. 
ΑΛΑ, τα οποία αφορούν, ιδίως, τις προτεραιότητες και τους τομείς που 
πρέπει να ληφθούν υπόψη, τη σκοπιμότητα μιας αύξησης των χορηγούμενων 
πόρων καθώς και την πρόβλεψη της δυνατότητας μεσοπρόθεσμου ενδεικτικού 
προγραμματισμού των χορηγήσεων. 
1.5. Με το νέο αυτό κανονισμό συμφωνήθηκε να βελτιωθεί η διάρθρωση της 
πολιτικής συνεργασίας με τις αναπτυσσόμενες χώρες της Λατινικής 
Αμερικής και της Ασίας γύρω από δύο κύριους άξονες: αφενός, την 
αναπτυξιακή βοήθεια υπέρ των φτωχότερων πληθυσμών και χωρών και, 
αφετέρου, την οικονομική συνεργασία για αμοιβαίο όφελος με τις χώρες 
(1) Βλέπε στο παράρτημα Ι, ολόκληρο το κείμενο αυτού του κανονισμού του 
Συμβουλίου. 
_ 5 -
και τις περιοχές που διαθέτουν αξιόλογο δυναμικό ανάπτυξης. Και στις 
δύο περιπτώσεις, το θέμα του περιβάλλοντος έχει πρωταρχική σημασία. 
1.6. Η Επιτροπή, λοιπόν, θα δημιουργήσει ένα ισορροπημένο σύνολο μέσων 
συνεργασίας με τις Α.Χ. ΑΛΑ, στο οποίο περιλαμβάνονται η χρηματοδοτική 
και τεχνική αναπτυξιακή βοήθεια και η οικονομική συνεργασία. 
1.7. Η χρηματοδότηση της προβλεπόμενης βοήθειας, καλύπτει μια αρχική 
πενταετή περίοδο: 1991-1995. Το εκτιμώμενο αναγκαίο ύφος των κοινοτικών 
χρηματοδοτικών μέσων για τη χορήγηση της βοήθειας ανέρχεται σε 2.750 
εκατ. ECU, από τα οποία το 10% προορίζεται για το περιβάλλον, ιδίως δε, 
για την προστασία του τροπικού δάσους. 
1.8. Πρέπει να προβλεφθεί ποσό ύψους 1.069,8 εκατ. ECU για την περίοδο 
1991/1992, στο πλαίσιο των δημοσιονομικών προοπτικών 1988-1992. Για την 
περίοδο 1993-1995, το ποσό πρέπει να εγγραφεί στο ισχύον κοινοτικό 
δημοσιονομικό πλαίσιο. 
1.9. Η χρηματοδοτική και τεχνική βοήθεια αφορά, ιδίως τους παρακάτω 
σημαντικούς τομ ε ί ς : 
την ανάπτυξη του αγροτικού τομέα και την αύξηση του βαθμού 
επισιτιστικής ασφάλειας, 
την προστασία του περιβάλλοντος και των φυσικών πόρων, 
τις ενέργειες για την καταπολέμηση των ναρκωτικών, 
την περιφερειακή συνεργασία. 
1.10. Κρίνεται σκόπιμο να ληφθεί υπόψη η ανθρώπινη και πολιτιστική διάσταση 
της ανάπτυξης σε όλους τους τομείς της παρέμβασης. Επίσης, θα δοθεί 
ιδαίτερη προσοχή στη συμμετοχή γυναικών στα έργα, στην προστασία των 
παιδιών, στις μειοψηφούσες εθνικές ομάδες και στα δημοσιονομικά θέματα. 
1.11. Με την κοινοτική βοήθεια πρέπει να ευνοηθούν οι ενέργειες που έχουν 
αντίκτυπο στη διάρθρωση της οικονομίας, την ανάπτυξη τομεακών πολιτικών 
και την ανάπτυξη των θεσμών. 
1.12. Ένα μέρος της βοήθειας (μέχρι 15%) μπορεί να χορηγηθεί για ενέργειες 
αποκατάστασης και ανακατασκευής μετά από καταστροφές κάθε είδους καθώς 
και για την πρόληψη τους. 
1.13. Η οικονομική συνεργασία αποσκοπεί, ιδίως, στη δημιουργία κλίματος 
εμπιστοσύνης, προσφέροντας στήριξη στις χώρες που εφαρμόζουν 
μακροοικονομικές και διαρθρωτικές πολιτικές ανοίγματος στις συναλλαγές 
- 6 -
και τις επενδύσεις και είναι κατάλληλες για μεταφορά τεχνολογίας, ενώ 
ταυτόχρονα, θα εξασφαλίζουν, κυρίως, την προστασία των δικαιωμάτων 
πνευματικής ιδιοκτησίας. 
1.14. Η οικονομική συνεργασία αφορά, ιδίως, τρεις τομείς: 
Τη βελτίωση του επιστημονικού και τεχνολογικού δυναμικού και, 
γενικώς, του οικονομικού, κοινωνικού και πολιτιστικού πλαισίου, η 
οποία θα πραγματοποιείται μέσω των ενεργειών παροχής κατάρτισης και 
μεταβίβασης τεχνογνωσίας, 
Τη βελτίωση της θεσμικής υποδομής, 
Τη στήριξη των επιχειρήσεων: ενέργειες εμπορικής προώθησης, παροχή 
κατάρτισης, τεχνική βοήθεια, δημιουργία και προώθηση των επαφών 
μεταξύ επιχειρήσεων με στόχο να ευνοηθεί η μεταξύ τους συνεργασία. 
1.15. Η βοήθεια χορηγείται με τη μορφή μη επιστρεπτέων επιδοτήσεων και μπορεί 
να καλύπτει, τόσο τις δαπάνες για εισαγωγές, όσο και τις τοπικές 
δαπάνες. Αν αυτό είναι δυνατό, καταρτίζεται πενταετής ενδεικτικός 
προγραμματισμός ανά στόχο, χώρα ή περιοχή. Τα έργα χρηματοδοτούνται με 
αυτόνομο τρόπο από την ΕΟΚ ή με συγχρηματοδότηση από τα κράτη μέλη της 
ή από διεθνείς οργανισμούς. Κατά γενικό κανόνα, ένα μέρος κάθε έργου 
χρηματοδοτείται από τη δικαιούχο χώρα (εθνική συμβολή), στο βαθμό των 
δυνατοτήτων της και λαμβανομένης, επίσης, υπόψη της φύσεως της 
ενέργειας. 
1.16. Οι διαδικασίες εφαρμογής που εγκρίθηκαν υποχρεώνουν την Επιτροπή να 
ενημερώνει το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τη 
διαχείριση του προγράμματος. Η παρούσα έκθεση, δέκατη πέμπτη του 
είδους, πληροί αυτή την υποχρέωση. 
1.17. Οι λεπτομέρειες έγκρισης των αναπτυξιακών ενεργειών (έργα και 
προγράμματα) καθορίζονται, επίσης, στον προαναφερθέντα κανονισμό 
443/92. 
1.18. Οι αποφάσεις χρηματοδότησης που αφορούν τα διάφορα έργα λαμβάνονται από 
την Επιτροπή, μετά από γνωμοδότηση της χρηματοδοτικής επιτροπής που 
αποτελείται από εκπροσώπους των κρατών μελών και προεδρεύεται από την 
Επιτροπή. Η εν λόγω επιτροπή συνεδριάζει πολλές φορές ετησίως, πράγμα 
που επιτρέπει την εξέταση έργων συγκεντρωμένων σε παρτίδες, καθώς 
ολοκληρώνεται η προπαρασκευή τους. Κατά το 1991, η Επιτροπή αφιέρωσε 6 
συνεδριάσεις για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τη βοήθεια υπέρ των Α.Χ. 
ΑΛΑ. 
1.19. Η χρηματοδοτική και τεχνική συνεργασία της ΕΟΚ υπέρ των Α.Χ. ΑΛΑ 
ξεκίνησε το 1976, με πιστώσεις ύψους 20 εκατ. λογιστικών μονάδων^2). 
(2) Στην παρούσα έκθεση, τα ποσά εκφράζονται σε τρέχουσες ECU. 
- 7 -
Έκτοτε, το ποσό που προορίζεται γι' αυτό το σκοπό αυξήθηκε ομαλά με 
συνεχή και τακτικό τρόπο και, κατά το 1991, ανήλθε σε 357,24 εκατ. ECU 
περ ίπου. 
1.20. Οι πόροι αυτοί χρησιμοποιήθηκαν για τη χρηματοδότηση αναπτυξιακών 
δραστηριοτήτων και έργων σε 34 χώρες της Ασίας, της Λατινικής Αμερικής 
και της Αφρικής(3). Εξάλλου, με τους πόρους αυτούς, χορηγήθηκε βοήθεια 
σε 15 τοπικά ιδρύματα και οργανώσεις που διευθύνονται απ* αυτές τις 
χώρες ή πραγματοποιούν τις δραστηριότητες τους σ' αυτές καθώς και σε 
πέντε διεθνείς οργανισμούς γεωργικής έρευνας. 
1.21. Στο κεφάλαιο 2 περιγράφονται το περιεχόμενο και οι λεπτομέρειες 
εφαρμογής της χρηματοδοτικής και τεχνικής συνεργασίας που 
πραγματοποιήθηκε κατά το 1991 και τα σχετικά δεδομένα κατανέμονται ανά 
γεωγραφική περιοχή και ανά επενδυτικό τομέα. Στο κεφάλαιο 3 
περιγράφεται και αναλύεται η εν λόγω συνεργασία για το σύνολο της 
περιόδου 1976-1991. Στο κεφάλαιο 4 εκτίθενται συνοπτικά οι άλλες μορφές 
βοήθειας υπέρ των αναπτυσσομένων χωρών της Ασίας και της Λατινικής 
Αμερικής. 
(3) Πολλές χώρες της Αφρικής ήταν δικαιούχοι αυτού του τύπου βοηθείας, 
μέχρι την ενσωμάτωση τους στην ομάδα των χωρών ΑΚΕ, κατά το 1984. Το 
ίδιο ισχύει και για τρεις χώρες ή εδάφη της Μέσης Ανατολής. 
- 8 -
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2. ΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΟΥ 1991 
Διαθέσιμοι πόροι 
2.1 Οι δημοσιονομικές αρχές ενέκριναν την εγγραφή ποσού ύψους 357,24 εκατ. 
ECU για το πρόγραμμα χρηματοδοτικής και τεχνικής συνεργασίας υπέρ των 
αναπτυσσομένων χωρών της Λατινικής Αμερικής και της Ασίας (ΑΛΑ) του 
1991, στις θέσεις Β7-3000 και Β7 3010 του προϋπολογισμού**4) . Στον 
πίνακα 1 εκτίθενται η ανάλυση αυτών των δημοσιονομικών πιστώσεων ανά 
περιοχή και το επίπεδο των αναληφθεισών υποχρεώσεων κατά τα τέλη του 
1991. Η ονομαστική αξία των δημοσιονομικών πιστώσεων του 1991, πριν από 
τις μεταφορές στο επόμενο δημοσιονομικό έτος, υπερέβη κατά 28% την 
αντίστοιχη του 1990 (279,6 εκατ. ECU). 
Ι : ; 1 
ΠΙΝΑΚΑΣ 1: ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΗ ΑΝΑΛΗΨΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ 
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 1991 (ΕΚΑΤ. ECU) 
II II II II 
ΛΑΤΙΝΙΚΗ ΑΣΙΑ ΣΥΝΟΛΟ % 
ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΑΜΕΡΙΚΗ 
ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ 1991 
ΥΨΟΣ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΩΝ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ 1991 
α) Γεωργική έρευνα 
β) Έργα και προγράμματα 
(εκ των οποίων .κανονικά έργα 
e. ( έργα μετά από καταστροφές 
ΥΠΟΣΥΝΟΛΟ α)+β) (*) 
γ) Διαχείριση του προγράμματος 
ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΟ ΥΨΟΣ ΑΝΑΛΗΨΗΣ 
ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ 1991 
( * ) :. Εκ των οπο ίων συμπληρώματα προηγουμένων 
έργων 
Ι , 1 134.29 
3.15 
127.99 
127.99 
0.00 
131.14 
3.15 
134.29 
37.6% 
16.03 
ί : 1 222.95 
5.85 
211.25 
181.66 
29.60 
217.10 
5.85 
222.95 
62.4% 
49.82 
t 1 357.24 
9.00 
339.24 
309.65 
29.60 
348.24 
9.00 
357.24 
100.0% 
65.85 
f 1 2.5% 
95.0% 
86.7% 
8.3% 
2.5% 
100.0% 
r 
2.2. Με το ποσό ύψους 357,24 εκατ. ECU των αναληφθεισών υποχρεώσεων του 
1991, απορροφήθηκε το σύνολο των δημοσιονομικών πιστώσεων του εν λόγω 
έτους. Στον πίνακα 1 αναλύονται οι πιστώσεις και οι αναληφθείσες 
υποχρεώσεις του 1991 ανά περιοχή και ανά μεγάλη κατηγορία δαπανών. Απ' 
αυτό το πραγματικό ποσό των αναληφθεισών υποχρεώσεων του 1991, 2,5% 
προοριζόταν για τη γεωργική έρευνα και 2,5% για τη διαχείριση του 
προγράμματος. 
Οι παροχές του προγράμματος χρηματοδότησης και τεχνικής συνεργασίας 
χορηγήθηκαν κατά 37,6% στη Λατινική Αμερική και κατά 62,4% στην Ασία. 
(4) Δεν περιλαμβάνεται η «μετά από καταστροφή» επείγουσα βοήθεια ύψους 13,0 
εκατ. ECU προς το Ιράν, για την κατασκευή νοσοκομείων. 
- 9 -
Επίσης διατέθηκαν 30 εκατ. ECU για έργα μετά από καταστροφές στην 
Ασία, ποσό που αντιπροσωπεύει 8,3% της συνολικής βοήθειας. 
Αναληφθέντα έργα 
2.3. Τα έργα που εγκρίθηκαν κατά το 1991, (μη συμπεριλαμβανομένων των 
αναληφθεισών υποχρεώσεων για τη διαχείριση του προγράμματος) ανέρχονται 
σε 43 (εκ των οποίων 29 του προγράμματος του 1991 και 14 συμπληρωματικά 
προηγουμένων έργων) και αντιπροσωπεύουν συνολικό όγκο αναληφθεισών 
υποχρεώσεων ύψους 357,24 εκατ. ECU, έναντι 31 έργων και όγκου ύψους 
279,59 εκατ. ECU για το 1990. Κατάλογος αυτών των έργων εκτίθεται στον 
πίνακα 2, όπου εκτίθεται, επίσης, το ύψος της χρηματοδότησης από την 
ΕΟΚ και το συνολικό τους κόστος. 
2.4. Με εξαίρεση τις ενέργειες που πραγματοποιήθηκαν μετά από καταστροφές, η 
μέση συμβολή της ΕΟΚ ανά εγκεκριμένο έργο παρέμεινε στο ίδιο επίπεδο με 
το 1990: 8 εκατ. ECU. Ο συνολικός όγκος των υποχρεώσεων που αναλήφθηκαν 
από την Κοινότητα, δηλαδή 357,24 εκατ. ECU, αυξήθηκε από τη 
συμπληρωματική τοπική συμβολή (χρηματοδότηση από το δημόσιο και τον 
ιδιωτικό τομέα) ύψους 143,33 εκατ. ECU καθώς και από τη 
συγχρηματοδότηση από τα κράτη μέλη, η οποία ανήλθε σε 35,28 εκατ. ECU. 
- 10 
H 
ΠΙΝΑΚΑΣ 2 t ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 1991- ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΗ ΑΝΑΛΗΨΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΗ» ΑΝΑ ΈΡΓΟ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟ || 
(ΕΚΑΤ. ECU) Η 
ΑΡΙΘ. ΧΩΡΑ ΤΙΤΛΟΣ ΠΟΣΟ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤ. ΤΟΠ. ΣΥΝ. H 
ΠΡΟΕΛΕΥΣΗ ΠΟΣΟΥ ΧΡΗΜ. ΚΟΣΤΟΣ| 
1. ΚΑΝΟΝΙΚΑ ΕΡΓΑ 
ALA/83/27/NN/0 
ALA/84/7/NN/0 
||ALA/85/15/NN/0 
|ALA/85/17/NN/0 
|ALA/86/31/NN/0 
|ALA/88/5/NN/0 
JALA/90/13/NN/O 
ALA/90/19/NN/0 
ALA/91/3/NN/0 
ALA/91/7/NN/0 
|ALA/91/ll/NN/0 
||ALA/91/12/NN/0 
||ALA/91/13/NN/0 
|ALA/91/19/NN/0 
||ALA/91/20/NN/0 
ALA/91/28/NN/0 
||ALA/91/35/NN/0 
II·-
ΣΥΝΟΛΟ : 1.1. Ασία 
«ΜΠΑΝΓΚΛΑΝΤΕΣ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΑΠΟΘΗΚΕΥΣΗΣ ΣΠΟΡΩΝ 
«ΝΕΠΑΛ ΣΧΟΛΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ 
•ΚΙΝΑ ΑΓΡΟΤ. ΥΔΡΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΙ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗ 
«ΚΙΝΑ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΣΑΚΧΑΡΟΤΕΥΤΛΩΝ GANSU 
«ΚΙΝΑ ΑΓΡΟΤ. ΕΡΓΟ ΑΡΔΕΥΣΗΣ GANSU 
«ΤΑΪΛΑΝΔΗ ΚΟΙΝΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ 
«ΜΠΑΝΓΚΛΑΝΤΕΣ ΕΘΝ.ΕΛΑΣ.ΑΡΔΕΥΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤ.(NMIDP) 
«ΙΝΔΟΝΗΣΙΑ ΑΡΔΕΥΣΗ PUNGUR UTUARA 
ΙΝΔΙΑ ΑΝΘΟΚΑΛ./ΚΕΡΑΛΑ ΣΥΜΠΛ. ΛΙΠΑΝΣΗ 
ΣΡΙ ΛΑΝΚΑ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΑΡΔΕΥΣΗΣ 
ΙΝΔΙΑ ΚΕΡΑΛΑ, ΕΛΑΣ. ΑΡΔΕΥΣΗ 
ΜΠΑΝΓΚΛΑΝΤΕΣ ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΚΑΙ ΥΓΕΙΑ IVt UFIPP 
ΜΠΑΝΓΚΛΑΝΤΕΣ ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΚΑΙ ΥΓΕΙΑ IV: CSP 
ΙΝΔΟΝΗΣΙΑ Β. ΜΠΑΛΙ ΑΡΔΕΥΣΗ ΚΑΙ ΥΔΡΟΔΟΤΗΣΗ 
ΚΙΝΑ ΕΝΤΑΤΙΚΟΠ. ΓΕΩΡΓ.ΠΑΡ./XIUJIANG 
ΑΣΕΑΝ ΠΕΡΙ·. ΤΗΛΑΝΙΧΝ. ΡΑΝΤΑΡ (ERS 1) 
ΙΝΔΙΑ ΑΡΔΕΥΣΗ SITMUKH ΚΑΙ NOHAR 0.36 
0.40 
0.22 
0.20 
0.58 
0.03 
38.36 
9.30 
28.70 
3.34 
11.80 
18.75 
20.00 
10.30 
3.60 
3.90 
31.83 0.17 
24.66 
1.25 
3.30 7.89 
13.50 
3.07 
2.60 
1.70 
16.70 0.36 
0.40 
0.22 
0.20 
0.58 
0.03 
38.36 
9.30 
36.76 
41.50 
14.87 
20.00 
20.00 
12.90 
3.60 
5.60 
51.83 II 
181.66 29.38 45.46 256.50 Q 
1.2. Λατινική Αμερική 
1.2.1. Κεντρική Αμερική 
ALA/91/21/NN/0 ΓΟΥΑΤΕΜΑΛΑ ΑΓΡΟΤ. ΑΝΑΠΤΥΞΗ/HUEHUETENANGO 
ALA/91/23/NN/0 ΠΕΡΙ*. ΤΟΜΕΑΣ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ 
ALA/91/25/NN/0 ΠΕΡΙΦ. ΠΡΟΓΡ. ΥΓΕΙΑ ΜΗΤΕΡΩΝ ΠΑΙΔΙΩΝ 
ALA/91/29/NN/0 ΕΛ ΣΑΛΒΑΔΟΡ ΜΙΚΡΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ 
ALA/91/33/NN/0 ΠΕΡΙΦ. ΕΠΕ3ΕΡΓ. ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΩΝ 
ALA/91/36/NN/0 ΝΙΚΑΡΑΓΟΥΑ ΑΓΡΟΤ.ΜΕΤΑΡ.ΚΑΙ ΑΝ./ΡΙΟ ΜΠΛΑΝΚΟ 
ALA/91/37/NN/0 ΠΕΡΙΦ. ΑΡΟΥΟ SANIDAD AGROPECUARIA 
ΥΠΟ-ΣΥΝΟΛΟ ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΑΜΕΡΙΚΗ: 
ALA/83/10/NN/0 «ΠΕΡΟΥ 
ALA/86/1/NN/0 «ΠΕΡΟΥ 
ALA/86/17/NN/0 «ΒΟΛΙΒΙΑ 
ALA/87/21/NN/0 «PEC 
ALA/90/24/NN/0 «ΠΑΡΑΓΟΥΑΗ 
ALA/91/1/NN/0 BID 
ALA/91/2/NN/0 BID 1.2.2. Νότιος Αμερική 
ΠΡΟΤΥΠΟ ΠΕΙΡ. ΕΡΓΟ MAJES 
ΜΙΚΡΟ-ΕΡΓΑ PAMPA/PUNO 
PAC 
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΑΛΙΕΙΑ 
ΑΓΡΟΤ. ΑΝΑΠΤ.(ΕΓΚΑΤΑΣΤ. ΧΩΡΙΚΩΝ) 
ΕΙΔΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΜΙΚΡΑ ΠΑΡ. ΕΡΓΑ 
ΕΙΔΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΤΕΧΝΙΚ.ΣΥΜΒ.ΥΠΗΡ. 12.00 
13.80 
16.00 
7.00 
4.90 
7.06 
6.40 
67.16 
1.10 
3.20 
0.73 
0.60 
10.40 
8.00 
2.00 0.84 5.80 
3.64 
3.70 
2.56 
2.56 17.80 
17.44 
16.00 
7.00 
8.60 
9.62 
9.80 
0.84 18.26 86.25 Κ 
Ι 
II 
ι.ιο | 
3.20 | 
0.73 | 
0.60 | 
10.40 | 
8.00 | 
2.00 1 
Συμπλήρωμα προηγουμένων έργων 
- 11 -
ΠΙΝΑΚΑΣ 2 : ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 1991 - ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΗ ΑΝΑΛΗΨΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΑΝΑ ΕΡΓΟ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟ 
(ΕΚΑΤ. ECU) ΣΥΝΕΧΕΙΑ 
= il 
ΣΥΝΟΛ.Κ 
ΚΟΣΤΟΣg ΑΡΙΘ. ΧΩΡΑ ΤΙΤΛΟΣ ΠΟΣΟ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔ. ΤΟΠ. 
ΠΡΟΕΛ. ΠΟΣΟΥ ΧΡΗΜ. 
ALA/91/8/NN/0 ΒΟΛΙΒΙΑ ΥΔΡΟΔΟΤΗΣΗ POTOSI 
ΑΙΑ/91/9/ΝΝ/Ο ΒΟΛΙΒΙΑ ΑΝΑΠΤ. ΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΑΣ QUINOA 
ΑΙΑ/91/15/ΝΝ/0 ΚΟΛΟΜΒΙΑ ΔΗΜ.ΘΕΣ.ΑΠΑΣΧΟΛ.ΓΙΑ ΝΕΟΥΣ ΠΟΛΕΩΝ 
ALA/91/26/NN/0 ΙΣΗΜΕΡΙΝΟΣ FODERUMA 2η ΦΑΣΗ 
ALA/91/27/NN/0 ΠΕΡΟΥ ΜΙΚΡΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ 
ΥΠΟ-ΣΥΝΟΛΟ ΝΟΤΙΟΣ ΑΜΕΡΙΚΗ: 0.50 
6.10 
6.30 
8.70 
13.20 
60.83 0.06 
1.00 
0.85 
0.50 
2.26 
0.06 4.61 0.56 || 
7.10 | 
7.15 || 
9.20 || 
15.46 H 
II 
65.50 H 
il 
ΣΥΝΟΛΟ ΛΑΤΙΝΙΚΗ ΑΜΕΡΙΚΗ: 127.99 0.90 22.87 151.76 
1. ΣΥΝΟΛΟ ΚΑΝΟΝΙΚΑ ΕΡΓΑ (Ασία και Λατινική Αμερική) 309.65 30.28 68.33 408.25 || 
2. ΕΡΓΑ ΜΕΤΑ ΑΠΟ ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΕΣ 
ALA/87/5/CN/0 «ΜΠΑΝΓΚΛΑΝΤΕΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΑΠΟ ΚΥΚΛΩΝΕΣ 
ΑΙΑ/91/16/CN/0 ΜΠΑΝΓΚΛΑΝΤΕΣ ΚΑΤΑΦΥΓ./ΚΥΚΛ./ΠΡΩΤΟΒ. ΕΚΠΑΙΔ. 
AIA/91/16/CN/A ΜΠΑΝΓΚΛΑΝΤΕΣ ΚΑΤΑΦΥΓ./ΚΥΚΛ./ΠΡΩΤΟΒ. ΕΚΠΑΙΔ. 
AIA/91/17/CN/A ΜΠΑΝΓΚΛΑΝΤΕΣ ΣΤΗΡ. ΑΝΑΚΑΤ. ΠΡΟΜΗΘ. ΤΣΙΜΕΝΤΟΥ 
AIA/91/18/CN/A ΜΠΑΝΓΚΛΑΝΤΕΣ ΠΡΟΣΤ. ΚΥΚΛ. ΕΡΓΟ II (ΠΡΟΤΕΡ.) 0.38 
10.00 
0.72 
16.00 
2.50 G. 5.00 
75.00 II 
0.38 || 
15.00 || 
0.72 || 
16.00 || 
77.50 || 
1 
2. ΣΥΝΟΛΟ ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΕΣ: 29.60 5.00 75.00 109.60 || 
3. ΓΕΩΡΓΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ 
ΑΙΑ/91/10/RR/0 GCRAI 
AIA/91/10/RR/0 GCRAI ΣΥΜΒ. 91 CIAT,CIMMYT,CIP,ISNAR 
ΣΥΜΒ. 91 ICRISAT,IRRI,ISNAR 3.15 
5.85 3.15 || 
5.85 || 
3. ΣΥΝΟΛΟ ΓΕΩΡΓΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ 9.00 9.00 || 
4. ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ 
ΑΙΑ/91/7/ΕΧ/0 ΕΟΚ ΔΙΟΙΚ. ΔΑΠ. Ε2ΩΤ. ΕΜΠΕΙΡ. -t- ΣΥΜΒ. Ασία 
ΑΙΑ/91/9/ΕΧ/0 ΕΟΚ ΔΙΟΙΚ. ΔΑΠ. Ε8ΩΤ. ΕΜΠΕΙΡ. -t- ΣΥΜΒ. Λ.Α. 5.85 
3.15 II 
II 
5.85 || 
3.15 || 
4. ΣΥΝΟΛΟ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ 9.00 9.00 || 
ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 1+2+3+4: 357.24 35.28 143.33 535.85 || 
Ί 
: Συμπλήρωμα πρηγουμένων έργων 
- 12 -
Κατανομή των έργων ανά περιοχή 
2.5. Στον πίνακα 3 εκτίθεται η κατανομή των αναληφθεισών υποχρεώσεων του 
οικονομικού έτους 1991 ανά περιοχή και «υπο-περιοχή» καθώς και ανά 
είδος έργου (κανονικό ή μετά από καταστροφή, μη συμπεριλαμβανομένων των 
αναληφθεισών υποχρεώσεων για τη διαχείριση του προγράμματος). Τα έργα 
για την Ασία (κανονικά και μετά οπτό καταστροφή) χρηματοδοτήθηκαν 
συνολικά με 217 εκατ. ECU (δηλαδή 62% του διαθέσιμου ποσού, ύψους 348 
εκατ. ECU) και τα έργα για τη Λατινική Αμερική με 131 εκατ. ECU (δηλαδή 
38%). 
2.6. Στην Ασία, οι πιστώσεις του 1991 αναλήφθηκαν για έργα «συνηθισμένα» ή 
«κανονικά» που πραγματοποιήθηκαν σε επτά διαφορετικές χώρες: τέσσερις 
στη Νότια Ασία (82% του ποσού που χορηγήθηκε σ' αυτή την περιοχή) και 
τρεις στη Νοτιοανατολική Ασία (13%). Οι υπόλοιπες αναληφθείσες 
υποχρεώσεις (5%) αφορούν ένα περιφερειακό έργο καθώς και τη συμβολή στη 
γεωργική έρευνα. 
2.7. Στη Λατινική Αμερική, οι αναληφθείσες υποχρεώσεις για κανονικά έργα 
αφορούν πέντε χώρες και δύο τοπικά ιδρύματα. Οι αναληφθείσες 
υποχρεώσεις αφορούν κατά 39% τη Νότιο Αμερική και κατά 51% την Κεντρική 
Αμερική. 42% των αναληφθεισών υποχρεώσεων γι* αυτή την «υπο-περιοχή» 
αφορούν έργα προς όφελος τοπικών ιδρυμάτων. 
- 13 -
I 
» 
i 
I = 
II ΠΙΝΑΚΑΣ 31 ΑΝΑΛΗΨΗ ΥΠΟΧΡΕΟΕΕΟΝ ΓΙΑ Τλ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ 1976-1990 ΧλΖ ΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 1991 ΑΜΑ ΠΕΡΙΟΧΗ 
(ΕΚΑΤ. ECU) 
ΚΑΝΟΝΙΚΑ ΕΡΓΑ ΚΑΙ 
ΓΕΟΡΓΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ ΕΡΓΑ ΜΕΤΑ ΑΠΟ ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΕΣ Ι ι 
ι 
4 
ΣΥΝΟΛΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΜ | 
Ι 
H ΠΕΡΙΟΧΕΣ 1976 - 1990 1976 - 1990 1976 - 1990 
ΕΚΑΤ. ECU t ΕΚΑΤ. ECU % ΕΚΑΤ. ECU % ΕΚΑΤ. ECU t ΕΚΑΤ. ECU % ΕΚΑΤ. ECU t | 
; fl 
1670.90 68.6% 187.SI 58.8% 92.50 48.1% 29.60 100.0% 1763.40 67.1% 217.11 62.3%l 
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ (+γ€«ρ. 
ΝΟΤΙΟΑΝΑΤΟΛΙΚΗ tpcuvcr) 
ΝΟΤΙΑ 
'ΑΛΛΕΣ 78.77 3.2% 9.75 3.1% 
464.54 19.1% 24.23 7.6% 
1099.54 45.2% 153.53 48.2% 
28.05 1.2% 20.00 10.4% 
67.25 35.0% 29.60 100.0% 
5.25 2.7% 78.77 3.0% 
464.54 17.7% 
1166.79 44.4% 
33.30 1.3% 9.75 2.8%| 
24.23 7.0%| 
183.13 52.6%| 
ΛΑΤΙΝΙΚΗ ΑΜΕΡΙΚΗ 695.77 28.6% 131.14 41.2% 91.31 47.5% 787.08 30.0% 131.14 37.7%| 
1 
|| 5. ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ (+γκωργ. 
||6.ΝΟΤΙΟΣ ΑΜΕΡΙΚΗ ipcuva) 
U6.1. ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ 
Ι 6.2. ΑΝΑ XQPA 
Κ7.ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΛΜΕΡΙΧΗ+ΚΛΡΛΙΒ. 
07.1. ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ 
|| 7. 2. ΑΝΑ XQPA 40.15 1.6% 13.15 4.1% 
64.40 2.6% 0.60 0.2% 
176.55 7.3% 50.23 15.8% 
207.71 8.5% 41.10 12.9% 
206.96 8.5% 26.06 8.2% 48.23 52.8% 
43.08 47.2% 40.15 1.5% 13.15 3.8%| 
Ι 
0.60 0.2*| 
50.23 14.4%| 
Ι 
207.71 7.9% 41.10 11.8%| 
250.04 9.5% 26.06 7.5%| 64.40 2.5% 
224.78 8.6% 
ί 
H ΑΦΡΙΚΗ 67.62 2.8% 8.49 4.4% 76.11 2.9% 
| ΣΥΝΟΛΟ : 2434.29 100.0% 318.65 100.0% 192.30 100.0% 29.60 100.0% 2626.59 100.0% 
anuasl, 348.25 100.0*1 
ΑΣΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΑ 
ΝΟΤΙΟΑΝΑΤΟΛΙΚΗ ΑΣΙΑ 
ΝΟΤΙΟΣ ΑΣΙΑ 
ΑΛΛΕΣ : ΑΣΕΑΝ, BAD, ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΜΕΚΟΝΓΚ 
: ΙΝΔΟΝΗΣΙΑ, ΦΙΛΙΠΠΙΝΕΣ, ΤΑΪΛΑΝΔΗ + ΒΙΕΤΝΑΜ, ΛΑΟΣ, ΚΙΝΑ 
t ΑΦΓΑΝΙΣΤΑΝ, ΜΠΑΝΓΚΛΑΝΤΕΣ, ΜΠΟΥΤΑΝ, ΒΙΡΜΑΝΙΑ, ΙΝΔΙΑ, ΜΛΛΔΙΒΕΣ, ΝΕΠΑΛ, ΠΑΚΙΣΤΑΝ, ΣΡΙ ΔΑΝΚΑ 
: ΒΟΡΕΙΟΣ ΥΕΜΕΝΗ, ΝΟΤΙΟΣ ΥΕΜΕΝΗ, Δυτική όχβη * Γάζα 
ΛΑΤΙΝΙΚΗ ΑΜΕΡ. ΠΕΡΙΦ. t CPAO, CIM, CIMMYT, ΒΙΟ, OLADE 
ΝΟΤΙΟΣ ΑΜΕΡΙΚΗ t 
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΑ s JUNAC, P.E.C. 
ΧΟΡΕΕ : ΒΟΛΙΒΙΑ, ΚΟΛΟΜΒΙΑ, ΙΣΗΜΕΡΙΝΟΣ, ΠΕΡΟΥ 
ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΑΜΕΡΙΚΗ ΚΑΙ 
ΚΑΡΑΪΒΙΚΗ : ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΑ I BCIE, CAOE8CA, CATIE, INCAP, IICA 
ΧΟΡΕΣ t ΚΟΣΤΑ ΡΙΚΑ, ΔΟΜΙΝΙΚΑΝΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ, ΑΪΤΗ 
ΟΝΔΟΥΡΑ, ΝΙΚΑΡΑΓΟΥΑ, ΕΛ ΣΑΛΒΑΔΟΡ, ΓΟΥΑΤΕΜΑΛΑ, ΠΑΝΑΜΑΣ 
: ΑΝΓΚΟΛΛ, ΜΟΖΑΜΒΙΚΗ, ΖΙΜΠΑΜΠΟΥΕ 
- 14 -
Κατανομή των έργων ανά τομέα 
2.6. 'Οσο περνάει ο καιρός, η τομεακή κατανομή των έργων/προγραμμάτων που 
χρηματοδοτούνται από την ΕΟΚ χαρακτηρίζεται από μία συνεχή εξέλιξη προς 
την κατεύθυνση των ενεργειών για τη θεσμική ανάπτυξη, της πίστωσης για 
δραστηριότητες της βιομηχανίας γεωργικών προϊόντων, της αλιείας, της 
στήριξης για οικονομική αναδιάρθρωση και των μικρών αγροτικών έργων, σε 
βάρος των πιο παραδοσιακών μορφών χρηματοδότησης για τα αγροτικά έργα 
υποδομής, τα μεμονωμένα αρδευτικά έργα και την ολοκληρωμένη γεωργική 
ανάπτυξη. Η εξέλιξη αυτή απορρέει τόσο από την κοινοτική παρεμβατική 
πολιτική υπέρ των τομέων με προτεραιότητα, όσο κι από τις επιθυμίες των 
δικαιούχων των έργων. Τα γεωργικά έργα απορρόφησαν, κατά το 1991, 45% 
του συνόλου των αναληφθεισών υποχρεώσεων, έναντι 75% κατά τη διάρκεια 
της περιόδου 1976-1987. 
Στον πίνακα 4 εκτίθεται η τομεακή κατανομή του προγράμματος του 1991 
καθώς και των προγραμμάτων που συμπληρώνουν προηγούμενα έργα. 
- 15 -
ΠΙΝΑΚΑΣ 4 - ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΤΗΣ ΑΝΑΛΗΨΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΑΝΑ ΤΟΜΕΑ 
ΓΙΑ ΤΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 1991 
ΤΟΜΕΑΣ Αριθμός 
ΕΡΓΩΝ Χιλιάδες 
ECU % της ανάληψης 
υποχρεώσεων 
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 1991 
1. ΓΕΩΡΓΙΑ 
Α. Σχεδιασμός στρατηγική 
Β. Αγροτική μεταρρύθμιση 
Γ. Έργα υποδομής 
Δ. Παραγωγή/Εμπορ ία 
Ε. Υπηρεσίες στήριξης 
ΣΤ. Γεωργική έρευνα 
Ζ. Μικρό-έργα, αγροτική 
ανάπτυξη 
Η. 'Αρδευση 
2. ΔΑΣΟΚΟΜΙΑ/ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ 
3. ΑΛΙΕΙΑ 
4. ΖΩΙΚΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ 
5. ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ/ΒΙΟΤΕΧΝ./ΕΜΠΟΡΙΟ 
6. ΚΟΙΝΩΝΙΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ 
7. ΓΕΝΙΚΑ ΕΡΓΑ ΥΠΟΔΟΜΗΣ 
8. ΑΝΑΚΑΤΑΣΚΕΥΗ/ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΕΣ 
9. ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ 
10. ΤΕΧΝΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟΥΣ 
ΔΗΜΟΣΙΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ 
11. ΑΝΑΔΙΑΡΘΡΩΣΗ/ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ 
ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗ 
12. ΠΡΟΠΑΡΑΣΚΕΥΗ, ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΚΑΙ 
ΕΛΕΓΧΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ 12 
1 
3 
2 
2 
4 132,422 
7,056 
38,400 
9,000 
20,700 
57,266 
6,400 
34,500 
59,650 
4,400 
29,217 
15,800 
9,000 45.4% 
2.4% 
13.2% 
3.1% 
7.1% 
19.7% 
2.2% 
11.8% 
20.5% 
1.5% 
10.0% 
5.4% 
3.1% 
Σύνολο ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 1991 31 291,389 100.0% 
1. ΓΕΩΡΓΙΑ 
Δ. Παραγωγή/Εμπορ ία 
Ζ. Μικροέργα, αγροτική 
ανάπτυξη 
Η. 'Αρδευση 
3. ΑΛΙΕΙΑ 
7. ΓΕΝΙΚΑ ΕΡΓΑ ΥΠΟΔΟΜΗΣ 
8. ΑΝΑΚΑΤΑΣΚΕΥΗ/ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΕΣ 
10. ΤΕΧΝΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟΥΣ 
ΔΗΜΟΣΙΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΑ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΩΝ ΕΡΓΩΝ 
64,227 
3 1,655 
14,334 
48,238 
600 
220 
380 
428 
Σύνολο ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΑ 14 65,855 
ΣΥΝΟΛΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 1991 45 357,244 
• - 16 -
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3. ΣΩΡΕΥΤΙΚΗ ΕΝΙΣΧΥΣΗ; ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΑΠΟ 1976 ΕΟ.Σ 1991 
3.1. Αντικείμενο του πίνακα 5 αποτελούν οι αναληφθείσες δημοσιονομικές 
υποχρεώσεις, το ύψος των πραγματικών αναληφθεισών υποχρεώσεων και η 
εκκαθάριση τους υπό μορφή πληρωμών για τη χρηματοδοτική και τεχνική 
συνεργασία υπέρ των αναπτυσσόμενων χωρών ΑΛΑ στο πλαίσιο των θέσεων 
9300 και 9310 του γενικού προϋπολογισμού κατά την περίοδο 1976-1990. 
ΠΙΝΑΚΑΣ 5: ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ, ΥΨΟΣ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΩΝ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΚΑΙ 
ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΗ ΤΟΥΣ ΑΝΑ ΠΛΗΡΩΜΗ, ΑΝΑ ΗΜΕΡΟΛΟΓΙΑΚΟ ΕΤΟΣ 
ΠΕΡΙΟΔΟΣ 1976 - 1991 (ΕΚΑΤ. ECU) 
ΗΜΕΡΟΛ. 
ΕΤΟΣ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ 
ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΗ ΑΝΑ ΠΛΗΡΩΜΗ 
ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΗ 
ΑΝΑΛΗΨΗ 
ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ 1976-1991 % της ετήσιας ανάληψης 
υποχρεώσεων 
1976 
1977 
1978 
1979 
1980 
1981 
1982 
1983 
1984 
1985 
1986 
1987 
1988 
1989 
1990 
1991 20.00 
45.00 
70.00 
110.00 
138.50 
150.00 
243.00 
212.20 
218.00 
264.00 
248.20 
172.81 
247.75 
283.00 
279.60 
357.24 21.00 
43.70 
29.70 
117.60 
132.50 
153.50 
134.70 
227.40 
249.30 
149.70 
268.60 
342.90 
264.00 
283.00 
279.59 
357.24 21.0 
42.2 
29.2 
115.7 
125.1 
137.4 
126.7 
213.0 
215.7 
108.8 
199.5 
123.4 
69.0 
67.0 
55.0 
11.3 100% 
97% 
98% 
98% 
94% 
90% 
94% 
94% 
87% 
73% 
74% 
36% 
26% 
24% 
20% 
3% 
ΣΥΝΟΛΟ 3059.30 3054.43 1660.22 54% 
Αναληφθείσες υποχρεώσεις και πληρωμές 
3.2. Για το σύνολο της περιόδου 1976-1991, οι αναληφθείσες υποχρεώσεις της 
ΕΟΚ ανήλθαν σε 3.054 εκατ. ECU, ποσό που αντιπροσωπεύει σχεδόν το 
σύνολο των δημοσιονομικών πιστώσεων. Το σύνολο αυτό των αναληφθεισών 
υποχρεώσεων, ύψους 3.054 εκατ. ECU, αφορά τέσσερις κύριες κατηγορίες 
ενεργειών υπέρ των χωρών ΑΛΑ: «κανονικά» έργα, έργα διόρθωσης των 
αποτελεσμάτων καταστροφών, γεωργική έρευνα και διαχείριση του 
προγράμματος. 
Το σύνολο των πληρωμών που καταβλήθηκαν κατά την ίδια περίοδο ανέρχεται 
σε 1.660 εκατ. ECU, ποσό που αντιπροσωπεύει το 54% του συνόλου των 
αναληφθεισών υποχρεώσεων. 
Το ποσοστό των πληρωμών μειώνεται καθώς περνούν τα χρόνια, δεδομένου 
ότι τα πρόσφατα έργα βρίσκονται ακόμη στις αρχικές φάσεις της εκτέλεσης 
τους. · prva γεωργικό έργο (π.χ. ένα μεγάλο αρδευτικό πρόγραμμα) 
πραγματοποιείται σε διάστημα έξη ή οκτώ ετών ενώ τα μικρότερα αγροτικά 
έργα σε δύο με τρία έτη, όπως στην περίπτωση των έργων γεωργικής 
πίστωσης και ορισμένα βιομηχανικά έργα. 
- 17 -
Ένας ορισμένος αριθμός έργων ολοκληρώνεται και πληρώνεται, υπό 
φυσιολογικές συνθήκες, σε ένα έτος, ιδίως, τα έργα που αφορούν βοήθεια 
σε είδος, ενέργειες διόρθωσης των αποτελεσμάτων καταστροφών και 
γεωργική έρευνα. 
3.3. Τα περισσότερα προγράμματα κοινοτικής βοήθειας ολοκληρώνονται 
(πραγματικό ύφος των πληρωμών 75%) κατά τη διάρκεια του πέμπτου έτους 
που ακολουθεί την ημερομηνία κατά την οποία λαμβάνεται η απόφαση 
χρηματοδότησης. Αυτή η πενταετής περίοδος αντιπροσωπεύει τη φυσιολογική 
διάρκεια που προβλέπεται για την πραγματοποίηση των έργων όταν 
εγκρίνεται η σχετική απόφαση. Αντιθέτως, η εκκαθάριση των πληρωμών σε 
επίπεδο έργων αποκλίνει σημαντικά απ' αυτό τον κανόνα και είναι δύσκολο 
να προβλεφθεί. 
Το φαινόμενο αυτό οφείλεται σε πολλές αιτίες. 
Η υπερτίμηση της ECU, που σημειώθηκε κατά τα τελευταία χρόνια, ως προς 
τα νομίσματα που χρησιμοποιούνται για την πληρωμή των προμηθειών 
επέτρεψε την πραγματοποίηση "οικονομιών" επί της κοινοτικής συμβολής 
στην περίπτωση των έργων που έχουν ήδη ολοκληρωθεί ή, με τον ίδιο 
τρόπο, την επέκταση των προβλεπόμενων δραστηριοτήτων στην περίπτωση 
έργων που βρίσκονται ακόμη στο στάδιο της εκτέλεσης (λ.χ. άρδευση 
μεγαλύτερων εκτάσεων). 
Μια δεύτερη αιτία έγκειται στην αύξηση του τμήματος των τοπικών δαπανών 
που χρηματοδοτείται από την κοινοτική συμβολή. Η τάση για 
πραγματοποίηση "οικονομιών",' όσον αφορά τις πιστώσεις που παρέχονται 
από την ΕΟΚ, κατέστη ισχυρότερη, ιδίως, στις χώρες που εφάρμοσαν με 
επιτυχία πολιτική σταθεροποίησης. Ορισμένες χώρες κατόρθωσαν να 
ελέγξουν τον εσωτερικό τους πληθωρισμό, χάρη στη λήψη αντιπληθωριστικών 
οικονομικών και νομισματικών μέτρων σε συνδυασμό με μία υποτίμηση του 
εθνικού τους νομίσματος. 
Μια τρίτη αιτία απορρέει από το διεθνή ανταγωνισμό των τελευταίων ετών 
μεταξύ προμηθευτών ειδών εξοπλισμού, πράγμα που διατήρησε αρχικές τιμές 
σε επίπεδα χαμηλότερα απ* ό,τι είχε προβλεφθεί. 
- 18 -
Ανάληψη υποχρεώσεων ανά δικαιούχο χώρα 
3.4. Στον πίνακα 6 εκτίθεται το πραγματικό ύφος των υποχρεώσεων που 
αναλήφθηκαν από το 1976 μέχρι το 1991 για το σύνολο των χωρών που 
επωφελήθηκαν από τη χρηματοδοτική και τεχνική συνεργασία με την ΕΟΚ. 
Επί του συνολικού ύψους των υποχρεώσεων που αφορούν κανονικά έργα 
(2.665 εκατ. ECU) σ' αυτή την περίοδο, η Λατινική Αμερική απορρόφησε το 
29,7%, η Ασία το 67,8% και οι άλλες περιοχές το υπόλοιπο 2,5%. Ωστόσο, 
το μερίδιο της Λατινικής Αμερικής αυξήθηκε, από 30% το 1987, σε 33% το 
1988, 35% το 1989, 39% το 1990 και σε 41% το 1991 (127,99 εκατ. ECU επί 
συνόλου 309,65 εκατ. ECU). 
3.5. Στη Λατινική Αμερική, οι κυριότερες δικαιούχες χώρες είναι αυτές που 
συμμετέχουν σε ένα σχέδιο ολοκλήρωσης, δεδομένης της ιδιαίτερης 
προσοχής που δίνει η ΕΟΚ σ' αυτή την πολιτική (Κεντρική Αμερική, 
Συνθήκη των χωρών των Άνδεων) ή αυτές με τα χαμηλότερα εισοδήματα, 
δεδομένου ότι τα προγράμματα που εφαρμόζονται σ' αυτές υπέρ των φτωχών 
πληθυσμών των αγροτικών περιοχών είναι σύμφωνα με τους προσανατολισμούς 
της κοινοτικής βοήθειας (Αϊτή, Βολιβία και Περού ορισμένα έτη). 
Εξάλλου, στο παρελθόν, σημαντικά ποσά χορηγήθηκαν με άμεσο τρόπο σε 
ιδρύματα της περιοχής (Διαμερικανικό Ίδρυμα Γεωργικών Επιστημών στην 
Κόστα Ρίκα και άλλα). 
3.6. Στην Ασία, οι δικαιούχες χώρες που επωφελήθηκαν από σημαντική κοινοτική 
βοήθεια είναι η Ινδία (27,3% των συνολικών πιστώσεων της περιόδου 1976-
1991), το Μπανγκλαντές (9,9%), η Ταϊλάνδη (6,8%), η Ινδονησία (6,4%) 
και το Πακιστάν (5,4%). Οι τοπικές και διεθνείς οργανώσεις απορρόφησαν 
το 1,3%. 
19 -
Il 
IHNAKAS 6: XOPHrHZH TON IIOZQN TON nPATMATIKQN YIIOXPEQSEQN ANA || 
AIKAIOYXO 1976 - 1991 (EKAT. ECU) || 
1976 - 1981 - 1986 - 1991 
1980 1985 1990 
1. KANONIKA EPrA 
KINA - 12.00 23.90 4.60 
INAONHZIA 26.60 52.17 71.44 19.60 
AAOE 4.10 1.20 11.90 
•IAMIIINEZ 8.00 17.90 51.40 
TAlAANAH 20.46 93.74 67.33 0.03 
BIETNAM 2.40 0.00 
ZLOrANIZTAN 1.00 0.00 
MIIANrKAANTEE 32.70 82.96 70.79 77.46 
MIIOYTAN - 9.00 7.40 
BIPMANIA (MYANMAP) 5.90 8.00 3.95 
INAIA 86.40 206.50 363.42 72.33 
HAAAIBEZ 0.50 1.70 
NEIIAA 5.20 14.00 4.56 0.40 
[IAKIZTAN 24.30 23.80 96.96 
ZPI AANKA 21.70 20.00 8.80 3.34 
&YTIKH OX6H/rAZA IIAAAIZTINH - 3.65 
BOPEIOZ YEMENH 2.00 11.00 8.66 
NOTIOZ YEMENH - 2.74 0.00 
ADB 2.80 1.00 
AZEAN 0.90 14.63 12.42 3.90 
EniTPOnH MEKONrK: 0.40 0.75 
YIIO-EYNOAO AZIA : 245.36 576.74 802.93 181.66 
BOAIBIA 8.70 30.88 43.87 7.33 
KOAOMBIA - 4.00 12.00 6.30 
IZHMEPINOZ 2.90 3.00 9.00 8.70 
nAPATOYAH - - - 10.40 
[IEPOY 2.00 11.60 48.60 17.50 
KOZTA PIKA - 27.95 4.95 
EA ZAABAAOP - - 6.00 7.00 
rOYATEMAAA - - 26.00 12.00 
AlTH 7.70 11.80 6.50 
ONAOYPA 13.18 27.53 17.25 
NIKAPATOYA 2.80 24.16 14.14 7.06 
&OMINIKANH AHMOKPATIA - 12.00 1.00 
tlANAMAZ - - 4.00 
CFAD 1.64 
CIM - 1.40 
IDB 2.00 - - 10.00 
OLADE 1.17 0.53 
EYMOQNO ANAEQN/JUNAC 8.58 26.02 23.80 
P.B.C. - - 6.00 0.60 
KENTPIKH AMEPIKH - - 141.10 41.10 
BCIE 3.23 20.00 32.00 
— ' ΣΥΝΟΛΟ % || 
11 
40.50 X. 5% || 
169.81 6.4%|| 
17.20 0.6 % || 
77.30 2.9%| 
181.56 6.8%| 
2.40 0. Χ % || 
1.00 0.0%| 
263.91 9.9 %| 
16.40 0.6%| 
17.85 0.7%| 
728.65 27.3%| 
2.20 0.1%| 
24.16 0.9%| 
145.06 5.4%|| 
53.84 2.0%| 
3.65 0.1 % || 
21.66 0.8%| 
2.74 0.1 % || 
3.80 0.1%| 
31.85 1.2%| 
1.15 0.0%| 
Μ 
11 
1806.69 67.8%| 
90.78 3.4%| 
22.30 0.8%| 
23.60 0.9 %| 
10.40 0.4%| 
79.70 3.0%| 
32.90 1.2 % || 
13.00 0.5%| 
38.00 1.4%| 
26.00 1.0%| 
57.96 2.2%| 
48.16 1.8%| 
13.00 0.5%| 
4.00 0.2%| 
1.64 0.1%| 
1.40 0.1%| 
12.00 0.5%|| 
1.70 0. Χ % || 
58.40 2 .2%|| 
6.60 0. 2 % || 
182.20 6.8%|| 
55.23 2 . Χ % || 
« - « 
- 20 -
ΠΙΝΑΚΑΣ 6: ΧΟΡΗΓΗΣΗ TON ΠΟΣΟΝ ΤΩΝ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΩΝ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ 
ΔΙΚΑΙΟΥΧΟ 1976 - 1991 (ΕΚΑΤ. ECU) - Συνέχεια (1) ΑΝΑ 
1976 - 1981 - 1986 -
1980 1985 1990 1991 ΣΥΝΟΛΟ 
II 
CADESCA 
CATIE 
IICA 
INCAP 1.87 
1.80 4.82 
0.26 
1.71 
0.00 0.92 5.74 
2.13 
1.71 
1.80 0.2%| 
0.1%H 
ο.ι%« 
0.1%|| 
<Ι 
ΥΠΟ-ΣΥΝΟΛΟ ΛΑΤΙΝΙΚΗ ΑΜΕΡΙΚΗ: 57.57 207.66 397.13 127.99 790.35 29.7%|| 
ΑΝΓΚΟΛΑ 
ΜΟΖΑΜΒΙΚΗ 
ΖΙΜΠΑΜΠΟΥΕ 1.39 22.01 
3.60 26.12 
14.50 23.40 
29.72 
14.50 0.9 % || 
1.1*11 
0.5%|| 
ΥΠΟ-ΣΥΝΟΛΟ ΑΦΡΙΚΗ 19.49 48.13 0.00 67.62 2.5%|| 
—<Ι 
ΣΥΝΟΛΟ ΚΑΝΟΝΙΚΑ ΕΡΓΑ 322.42 832.53 1200.06 309.65 2664.66 100.0%|| 
ΜΠΑΝΓΚΛΑΝΤΕΣ 
ΙΝΔΙΑ 
ΠΑΚΙΣΤΑΝ 
ΣΡΙ ΛΑΝΚΑ 
ΦΙΛΙΠΠΙΝΕΣ 
ΒΟΡΕΙΟΣ ΥΕΜΕΝΗ 
ΝΟΤΙΟΣ ΥΕΜΕΝΗ 
ΒΟΛΙΒΙΑ 
ΚΟΛΟΜΒΙΑ 
ΙΣΗΜΕΡΙΝΟΣ 
ΠΕΡΟΥ 
ΚΟΣΤΑ ΡΙΚΑ 
ΕΛ ΣΑΛΒΑΔΟΡ 
ΟΝΔΟΥΡΑ 
ΜΕΧΙΚΟ 
ΝΙΚΑΡΑΓΟΥΑ 
|| ΝΙΚΑΡΑΓΟΥΑ/ΟΝΔΟΥΡΑ 
|| ΑΪΤΗ 
ΔΟΜΙΝΙΚΑΝΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ 
ΔΟΜΙΝΙΚΑΝΗ ΔΗΜ./ΑΪΤΗ 
ΜΟΖΑΜΒΙΚΗ 
ΑΝΓΚΟΛΑ 
ΖΙΜΠΑΜΠΟΥΕ 2. ΕΡΓΑ ΜΕΤΑ ΑΠΟ ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΕΣ 
10.90 
3.00 
1.50 
2.49 
4.80 11.00 
2.70 
0.00 
2.75 
2.50 
3.40 
3.90 
2.85 
0.00 
3.60 
1.10 
0.00 
3.20 
1.50 
2.50 
2.00 39.65 29.60 
20.00 
28.08 
3.50 
5.00 
15.30 
6.24 
4.85 
3.99 69.25 
21.90 
2.70 
3.00 
20.00 
2.75 
2.50 
31.48 
3.90 
6.35 
6.50 
3.60 
15.30 
1.10 
6.24 
2.49 
3.20 
4.85 
4.80 
1.50 
2.50 
2.00 
3.99 II 
II 
31.2%|| 
9.9*11 
1·2%|| 
ι·«ΙΙ 
9.0% H 
1.2*11 
1.1*11 
Η 
14.2% || 
}·8*ΙΙ 
2.9*11 
2.9*11 
1.6%|| 
6.9%|| 
0.5%| 
2.8%Η 
ι.ι*Β 
1.4*fl 
2.2*8 
2·2%| 
0.7%Β 
II 
1.1*11 
0.9%|| 
1.8%|| 
2. ΣΥΝΟΛΟ ΜΕΤΑ ΑΠΟ ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΕΣ 26.68 43.00 122.62 29.60 221.90 100.0% 
- 21 -
ΠΙΝΑΚΑΣ 6: ΧΟΡΗΓΗΣΗ ΤΩΝ ΠΟΣΩΝ ΤΩΝ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΩΝ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ 
ΔΙΚΑΙΟΥΧΟ 1976 - 1991 (ΕΚΑΤ. ECU) - Συνέχεια (2) ΑΝΑ II 
HI 
1976 - 1981 - 1986 -
1980 1985 1990 1991 TOTAL * Il 
II 
—il 
II 
II 
II 
II 
H 
II 
II 3. ΓΕΩΡΓΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ 
CIMMYT 
JCIAT 
CIP 
IGCRAI 
||ADB 
ΒΟΡΕΙΟΣ ΥΕΜΕΝΗ 
llCRISAT 
IRRI 
| GCRAI 
J, 
3. ΣΥΝΟΛΟ ΓΕΩΡΓΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ 2.95 
1.50 
1.50 
1.10 
5.52 
4.00 2.00 
3.00 
1.70 
5.35 
2.50 
3.20 
6.95 16.91 3.15 
21.10 5.85 2.00 
5.95 
3.20 
25.41 
1.50 
1.10 
8.02 
7.20 
33.90 
16.57 24.70 38.01 9.00 
|, 
|4. ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ 88.28 
6.00 21.50 21.81 9.00 58.31 
ΣΥΝΟΛΟ ΑΝΑΛΗΨΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ 
(1+2+3+4) 371.67 921.73 1382.50 357.24 3033.14 
ΣΥΝΘΕΣΗ ΑΝΑ ΠΕΡΙΟΧΗ (ΕΚΑΤ. ECU) 
|| ΚΑΝΟΝΙΚΑ ΕΡΓΑ 
ΕΡΓΑ ΜΕΤΑ ΑΠΟ ΚΑΤ. 
|ΓΕΩΡΓΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ 1991 
ΑΣΙΑ ΛΑΤ. AM. 
181.66 
29.60 
5.85 127.99 
3.15 ΣΥΝΟΛΟ 
309.65 
29.60 
9.00 1976 - 1991 
ΑΣΙΑ ΛΑΤ. AM. 
1806.69 790.35 
122.10 91.31 
51.72 36.56 ΣΥΝΟΛΟ 
2597.04 
213.41 
88.28 
ΙΣΥΝΟΛΟ 
Ι 217.11 
62.3% 131.14 
37.7% 348.25 
100.0% 1980.51 918.22 
68.3% 31.7% 2898.73 
100.0% 
- 22 -
Οι πιστώσεις πληρωμών και η χρησιμοποίηση τους 
3.7. Οι δημοσιονομικές πιστώσεις πληρωμών και η χρησιμοποίηση τους κατά την 
περίοδο 1977-1991 εκτίθενται συνολικά στον πίνακα 7 και αναλύονται στο 
παράρτημα IV. 
3.8. Από το 1977, οι πιστώσεις πληρωμών και το πραγματικό ύφος των πληρωμών 
αυξήθηκαν με μέσο ετήσιο ρυθμό 20% πρίπου. Ωστόσο, σημειώθηκαν και 
αυξήσεις που υπερέβαιναν το 100% από το ένα έτος στο άλλο, ιδίως, κατά 
τα πρώτα έτη της εφαρμογής του παρόντος προγράμματος συνεργασίας. 
Το συνολικό ποσοστό χρησιμοποίησης των πιστώσεων πληρωμών (1977-1991) 
ξεπέρασε το 80%. Σ' αυτή τη δεκατετραετή περίοδο εφαρμογής μπορούμε να 
διακρίνουμε τρεις φάσεις που χαρακτηρίζονται από την επιβολή 
διαφορετικών καθεστώτων όσον αφορά τις πιστώσεις πληρωμών. 
Στους πρώτους προϋπολογισμούς, οι χορηγήσεις δεν ήταν διαφοροποιημένες 
(οι πιστώσεις πληρωμών ήταν ίσες με τις πιστώσεις υποχρεώσεων), σύστημα 
που αποδείχθηκε ότι δεν ήταν κατάλληλο για προγράμματα τεχνικής 
βοήθειας και δεν επέτρεπε τη συνεχή πρόοδο της εκτέλεσης, ούτε 
εξασφάλιζε επίπεδο δαπανών ανάλογο με το επίπεδο της ανάληψης 
υποχρεώσεων. 
Από το 1979 έως το 1986, διατέθηκαν διαφοροποιημένες χορηγήσεις και τα 
υπόλοιπα μεταφέρονταν σχεδόν αυτομάτως από έτος σε έτος, πράγμα που 
επέτρεψε στην Επιτροπή να χρησιμοποιεί τα εν λόγω ποσά ως "ρυθμιστικό 
μηχανισμό" για την αντιμετώπιση απρόβλεπτων επιταχύνσεων ή 
καθυστερήσεων των πληρωμών, λύση η οποία αποδείχθηκε ιδιαίτερα 
αποτελεσματική. Μόνο 4,5% των πιστώσεων που διατέθηκαν (40 από τα 
προβλεπόμενα 900 εκατ. ECU) χάθηκαν επειδή δε χρησιμοποιήθηκαν. 
Η περίοδος που ξεκίνησε το 1987 χαρακτηρίζεται από αυστηρότερη 
δημοσιονομική πειθαρχία (τυπική τροποποίηση του δημοσιονομικού 
κανονισμού το 1988) και από μια επιστροφή στην αρχή της διαχείρισης των 
πιστώσεων σε ετήσια βάση. Μετά από μερικά αρχικά προβλήματα που 
σημειώθηκαν στην περίοδο 1987-1988, το ποσοστό χρησιμοποίησης επανήλθε 
κατά το 1989 και 1990 στο ικανοποιητικό επίπεδο του 93% και 100% 
αντιστοίχως. 
Το χαμηλό ποσοστό πληρωμών του 1991 εξηγείται από 1) την αναθεώρηση της 
ινδικής αναπτυξιακής πολιτικής, πράγμα που προκάλεσε μια επιβράδυνση 
στην εκτέλεση των υλοποιούμενων έργων, ιδίως του έργου για την 
«Ενίσχυση των κτηνιατρικών υπηρεσιών για τον έλεγχο των ασθενειών των 
- 23 -
ζώων εκτροφής» (έργο 89/4) και από 2) τον επαναπροσανατολισμό του έργου 
«Περιφερειακό σύστημα πληρωμών στην Κεντρική Αμερική» (έργο 89/12), 
πράγμα που προκάλεσε την αναστολή των δραστηριοτήτων αυτού του έργου. 
3.9. Ο ρυθμός εκτέλεσης των έργων και οι αντίστοιχες πληρωμές εξαρτώνται σε 
μεγάλο βαθμό από την ικανότητα απορρόφησης των πόρων που διαθέτουν οι 
δικαιούχοι, ενώ τα μέσα που διαθέτει η Επιτροπή για να επηρεάζει την 
εξέλιξη των γεγονότων είναι περιορισμένα. 
Ενίοτε, επιτυγχάνεται άμεση επιτάχυνση χάρη στην παροχή πρόσθετης 
τεχνικής βοήθειας από αυτή που προβλέπεται στην ετήσια χορήγηση του 
προγράμματος που προορίζεται για την πρόσληψη εξωτερικών 
εμπειρογνωμόνων ή για τη διοργάνωση αποστολών πλαισίωσης με υπαλλήλους 
της Επιτροπής. Ωστόσο, το μέσο αυτό εφαρμόζεται μόνο σε ένα 
περιορισμένο αριθμό έργων, στα οποία το πρόβλημα που προκαλεί την 
καθυστέρηση της εκτέλεσης τους είναι δυνατό να αναγνωριστεί και να 
επιλυθεί. 
Οι επιπτώσεις της τροποποίησης του προσανατολισμού και των μηχανισμών 
εφαρμογής του προγράμματος, που πραγματοποιήθηκε χάρη σε συμβάσεις που 
συνήφθησαν με τους δικαιούχους, εμφανίζονται σταδιακά και γίνονται 
αισθητές μετά από ένα ή περισσότερα χρόνια. Η κατάπνιξη του τεχνικού 
προσωπικού της Επιτροπής, τόσο στις κεντρικές υπηρεσίες, όσο και στις 
αντιπροσωπείες, αποτελεί επιτακτική αναγκαιότητα για την επίτευξη 
σημαντικής και μακροπρόθεσμης επιτάχυνσης του ρυθμού εφαρμογής. 
- 24 -
If : ; ; ; il 
|| ΠΙΝΑΚΑΣ 7: ΟΙ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΠΛΗΡΩΜΩΝ ΚΑΙ Η ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥΣ | 
|| ΑΝΑ ΗΜΕΡΟΛΟΓΙΑΚΟ ΕΤΟΣ - ΠΕΡΙΟΔΟΣ 1977 - 1990 (ΕΚΑΤ. ECU) || 
μ η 
II ' - ιι- - - ιι • · ~- ir- • -τι 
|| ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΕΣ ΠΟΣΟΣΤΙΑΙΑ || 
|| ΠΛΗΡΩΜΩΝ ΠΛΗΡΩΜΕΣ ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΗΣΗ || 
|| ΕΤΟΣ 
IL 
If 
Il 1977 
|| 1978 
|| 1979 
|| 1980 
|| 1981 
|| 1982 
|| 1983 
|| 1984 
Il 1985 
|| 1986 
|| 1987 
|| 1988 
|| 1989 
|| 1990 
|| 1991 
IL lr 
|| ΣΥΝΟΛΟ 
Il 1 ΠΡΟΫΠΟ­
ΛΟΓΙΣΜΟΣ 
45.0 
40.8 
55.6 
22.0 
67.5 
168.0 
112.5 
118.0 
134.5 
210.0 
248.8 
198.0 
183.2 
181.6 
249.7 
2035.2 
» « ΜΕΤΑΦΟΡΑ 
37.70 
35.60 
34.20 
14.10 
115.20 
66.40 
14.70 
0.90 
38.70 
132.10 
0.00 
χ/α 
i 1 ΣΥΝΟΛΟ 
45.0 
40.8 
93.3 
57.6 
101.7 
182.1 
227.7 
184.4 
149.2 
210.9 
287.5 
330.1 
183.2 
181.6 
249.7 
χ/α 
\ 1 ΠΡΟΫΠΟ­
ΛΟΓΙΣΜΟΣ 
6.5 
7.7 
18.6 
3.3 
53.4 
52.8 
28.6 
104.3 
133.7 
171.3 
154.3 
162.7 
169.6 
181.0 
170.9 
1418.0 
ι ;—ι ΜΕΤΑΦΟΡΑ 
0.0 
35.6 
34.2 
14.1 
100.1 
41.9 
14.7 
0.9 
0.0 
0.0 
241.5 
Γ ; 1 ΣΥΝΟΛΟ 
6.5 
7.7 
18.6 
38.9 
87.6 
66.9 
128.7 
146.2 
148.4 
172.2 
154.3 
162.7 
169.6 
181.0 
170.9 
1660.2 
Γ 1 ΠΡΟΥΠΟ 
ΛΟΓΙΣ. 
14 
19 
33 
15 
79 
31 
25 
88 
99 
82 
62 
82 
93 
100 
68 
χ/α 
[ ι ΜΕΤΑ­
ΦΟΡΑ 
100 
100 
100 
87 
63 
100 
100 11 
ΣΥ- || 
ΝΟΛΟ || 
Ά 
Ή 
14» 
19II 
20» 
68» 
861| 
37|| 
57|| 
79|| 
991| 
82H 
541| 
4 91| 
93|| 
ιοο || 
68|| 
H 
χ/α χ/α|| 
\ Α ιι 
χ/α : χωρίς αντικείμενο, καθότι τα μεταφερόμενα ποσά μπορεί να αποτελούν αντικείμενο 
διπλής λογιστικής καταχώρησης στο ποσό του τρέχοντος προϋπολογισμού του προη­
γουμένου έτους. 
- 25 -
Επιπτώσεις της βοήθειας σε είδος επί των συνολικών πληρωμών 
3.10. Στις πραγματικές ετήσιες πληρωμές (αναφέρονται παραπάνω) 
περιλαμβάνονται αυτές που καταβλήθηκαν με άμεσο τρόπο για τα "κανονικά" 
έργα και αυτές που καταβλήθηκαν μέσω βοήθειας σε είδος. Αυτός ο φορέας 
χορηγήσεων βοήθειας επέτρεψε την πραγματοποίηση εσπευσμένων μεταφορών 
πόρων που προορίζονταν για τη συμβολή στη χρηματοδότηση του τοπικού 
κόστους έργων που ενισχύονται από παρέμβαση της ΕΟΚ. Ωστόσο, το μέσο 
αυτό δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί παρά μόνο στις περιπτώσεις στις 
οποίες μια χώρα έχει εμφανώς ανάγκη από το εν λόγω προϊόν και διαθέτει 
την απαραίτητη οργανωτική διάρθρωση για να εξασφαλίσει την υλική και 
οικονομική διαχείριση αυτού του προϊόντος καθώς και των πόρων. Παρόμοια 
περίπτωση παρουσιάστηκε στην Ινδία, η οποία ελάμβανε, από το 1980 έως 
το 1989, 35 εκατ. ECU ετησίως κατά μέσο όρο (κυρίως χύμα λιπάσματα). 
Κατά μέσο όρο, η βοήθεια σε είδος απορρόφησε το 27% των ετήσιων 
πληρωμών για τη χρηματοδοτική και τεχνική συνεργασία αυτής της περιόδου 
και, ενώ ανήλθε σε 42% κατά το 1983, στη συνέχεια μειώνονταν σταθερά 
και, κατά το 1989, έφθασε σε 24%, δεδομένου ότι τα ποσά που 
προορίζονταν γι' αυτό τον τύπο βοήθειας μειώθηκαν από το 1988. Συνεπώς, 
το επίπεδο των πληρωμών που προορίζονται για τα «κανονικά» έργα 
βρίσκεται σε άνοδο. 
• - 26 -
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4. ΑΛΛΕΣ ΜΟΡΦΕΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ ΠΡΟΣ ΤΙΣ Α.Χ. ΑΛΑ 
Αναλήψεις υποχρεώσεων του 1991 
4.1. Στον πίνακα 8 παρουσιάζονται οι κοινοτικές αναλήψεις υποχρεώσεων για το 
1991 που προορίζονται για τις αναπτυσσόμενες χώρες ΑΛΑ εξαιρουμένου του 
τομέα της χρηματοδοτικής και τεχνικής συνεργασίας. Οι υποχρεώσεις αυτές 
κατανέμονται σε τρεις κατηγορίες: αναπτυξιακή βοήθεια, τεχνική 
συνεργασία και ανθρωπιστική βοήθεια. Τα εντός παρενθέσεων ποσά 
αντιπροσωπεύουν το σύνολο της εν λόγω δημοσιονομικής θέσης όταν 
πρόκειται για ενέργειες που αφορούν και άλλες χώρες εκτός από τις Α.Χ. 
ΑΛΑ. 
ΠΙΝΑΚΑΣ 8: ΚΑΘΕ ΜΟΡΦΗ ΒΟΗΘΕΙΑΣ ΠΡΟΣ ΤΙΣ ΑΝΑΠΤΥΣΣΟΜΕΝΕΣ ΧΩΡΕΣ 
ΤΗΣ ΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΛΑΤΙΝΙΚΗΣ ΑΜΕΡΙΚΗΣ (1/3) 
(σε εκατ. ECU) 
II 
\ 
||κεφάλαιο 
Αρθρο 
θέση 
\ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ 
Τίτλος Σύνολο 
διαθέσιμων 
πιστώσεων 
1991 
56.3% || 
II 
0.0% 
II 
II 
7.4%|| 
II 
Β 
18.9 % || 
II Β7-3000 
| 3010 
Ι 
Ι 
|Β7-3030 
Ι 
Β7-5010 
|Β7-20 Χρηματοδοτική και τεχνική συνεργασία 
με τις αναπτυσσόμενες χώρες της 
Ασίας και της Λατινικής Αμερικής .... 357.24 
Σύστημα αντιστάθιιισης των απωλειών 
εσόδων από εξαγωγές υπέρ των λιγότερο 
αναπτυγμένων χωρών που δε συμμετέχουν 
στη Σύμβαση της Λομέ 0.06 
( 0.07) 
Κοινοτική συμμετοχή σε ενέργειες υπέρ 
αναπτυσσόμενων χωρών που εκτελούνται 
από μη κυβερνητικές 
οργάνωσε ι ς 
Επισιτιστική βοήθεια 46.90 
( 104.28) 
120.25 
( 684.01) 
Σύνολο ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ 524.45 
(1145.59) 82.6%H 
Μ 
- 27 -
ΠΙΝΑΚΑΣ 81 ΚΑΘΕ ΜΟΡΦΗ ΒΟΗΘΕΙΑΣ ΠΡΟΣ ΤΙΣ ΑΝΑΠΤΥΣΣΟΜΕΝΕΣ ΧΩΡΕΣ 
ΤΗΣ ΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΛΑΤΙΝΙΚΗΣ ΑΜΕΡΙΚΗΣ (2/3) 
(σε εκατ. ECU) 
\ 
|| Κεφάλα ι ο 
Αρθρο 
θέση 
l· ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ 
Τίτλος Σύνολο 
διαθέσιμων 
πιστώσεων 
1991 
1 
0.3%H 
0.2%|| 
2.6%|| Β4-1040 
Β4-1041 
Β7-3001 
3011 
Β7-3002 
3012 
Β7-3003 
3013 
Β7-3004 
3014 
Β7-3005 
3015 
Β7-5020 Ενεργειακός προγραμματισμός 
Ανταλλαγή και μεταφορά τεχνολογίας με 
τις αναπτυσσόμενες χώρες στον 
ενεργειακό τομέα 
Προώθηση των εμπορικών ογέσεων των 
αναπτυσσομένων χωρών Ασίας και 
Λατινικής Αμερικής 
Ενέργειες που ευνοούν τις προσπάθειες 
περιφερειακής και υπο-περιφερειακής 
ολοκλήρωσης μεταξύ των αναπτυσσομένων 
χωρών Ασίας και Λατινικής 
Αμερικής 
Συνεργασία με τις αναπτυσσόμενες χώρες 
Ασίας και Λατινικής Αμερικής 
στον ενεργειακό τομέα 
Ενέργειες παροχής κατάρτισης υπέρ των 
υπηκόων αναπτυσσομένων χωρών της 
Ασίας και της Λατινικής Αμερικής 
Ενέργειες για την προώθηση των κοινο­
τικών επενδύσεων στις αναπτυσσόμενες 
χώρες Ασίας και Λατινικής Αμερικής 
στο πλαίσιο των συμφωνιών οικονομικής 
και εμπορικής συνεργασίας 
Ενέργειες στο πλαίσιο των συμφωνιών 
οικονομικής και εμπορικής συνεργασίας 
με τρίτες χώρες 2.00 
9.41) 
1.36 
2.28) 
16.35 
3.22 
9.60 
12.35 
9.98 
1.37 
8.41) 0.5%|| 
1.5% 
1.9% 
1.6%| 
0-2*11 
Σύνολο ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ 56.23 
( 64.56) 8.9% 
- 28 -
ΠΙΝΑΚΑΣ 8: ΚΑΘΕ ΜΟΡΦΗ ΒΟΗΘΕΙΑΣ ΠΡΟΣ ΤΙΣ ΑΝΑΠΤΥΣΣΟΜΕΝΕΣ ΧΩΡΕΣ 
ΤΗΣ ΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΛΑΤΙΝΙΚΗΣ ΑΜΕΡΙΚΗΣ (3/3) 
(σε εκατ. ECU) 
ΑΝΘΡΩΠΙΣΤΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ 
Κεφάλαιο 
Άρθρο 
θέση Τίτλος Σύνολο 
διαθέσιμων 
πιστώσεων 
1991 
Β7-3020 
Β7-5045 
Β7-5000 
Β7-5046 Βοήθεια για την αυτάρκε t α προσφύγων 
και μετακινημένων ατόμων 
Πρόγραμμα ενεργειών συνεργασίας 
Βορρά-Νότου στον τομέα της καταπολέ-
σης των ναρκωτικών 
Βοήθεια σε πληθυσμούς αναπτυσσομένων 
και τρίτων χωρών που είναι θύματα 
καταστροφών 
Καταπολέμηση του AIDS στ ι ς αναπτυσσό­
μενες χώρες 44.97 
( 46.02) 
4.41 
( 9-34) 
3.64 
( 122.70) 
1.04 
( 4.82) 7.1% 
0.7%|| 
0.6%|| 
0.2%|| 
Σύνολο ΑΝΘΡΩΠΙΣΤΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ 54.06 
( 182.88) 8.5%|| 
II 
ΣΥΝΟΛΟ ΚΑΘΕ ΜΟΡΦΗ ΒΟΗΘΕΙΑΣ 634.74 
(1393-03) 100.0% || 
II 
Λαμβανομένων υπόψη όλων των μορφών βοήθειας, κατά το 1991, οι κοινοτικές αναλήψεις 
υποχρεώσεων ανήλθαν σε 634,74 εκατ. ECU, από τα οποία 82,6% (524,45 εκατ. ECU) 
διατέθηκαν για αναπτυξιακή βοήθεια, 8,9% (56,23 εκατ. ECU) για οικονομική συνεργασία 
και 8,5% (54,06 εκατ. ECU) για ανθρωπιστική βοήθεια. 
- 29 -
Σωρευτική ενίσχυση 1976-1991 
4.3. Στον πίνακα 9, παρουσιάζεται, ανά περιοχή και ανά χώρα, το σύνολο της 
βοήθειας της περιόδου 1976-1991 που διέθεσε η Κοινότητα για τις Α.Χ. 
ΑΛΑ με κάθε μορφή, επίσης κατανεμημένη σε 3 κατηγορίες: αναπτυξιακή 
βοήθεια, οικονομική συνεργασία και ανθρωπιστική βοήθεια. 
Το μερίδιο της αναπτυξιακής βοήθειας ανέρχεται σε 86% (5.460 εκατ. 
ECU), ενώ η οικονομική συνεργασία αντιπροσωπεύει 7% (450 εκατ. ECU) και 
η ανθρωπιστική βοήθεια 8% (483 εκατ. ECU). 
Η χρηματοδοτική και τεχνική συνεργασία υπέρ των Α.Χ. ΑΛΑ αντιπροσωπεύει 
το 53% (2.899 εκατ. ECU) της αναπτυξιακής βοήθειας προς αυτές τις χώρες 
και τα άλλα μέσα αναπτυξιακής βοήθειας είναι, κυρίως, Π αναπτυξιακή 
βοήθεια για ενέργειες υπέρ αναπτυσσομένων χωρών που πραγματοποιούνται 
από μη κυβερνητικές οργανώσεις (θέση Β7-5010) και η επισιτιστική 
βοήθεια (θέση Β7-200). 
- 30 -
ΠΙΝΑΚΑΣ 9 ΚΑΘΕ ΜΟΡΦΗ ΒΟΗΘΕΙΑΣ ανά περιοχή ΠΕΡΙΟΔΟΣ 1976 - 1991 
(εκατ. ECU) 1/2 
ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ 
ΒΟΗΘΕΙΑ 
(1) ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ 
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ 
(2) 
εκ των οποίων->Χρημ. 
και τεχνική συνεργα­
σία Β7-3000/3010 ΑΝΘΡΩΠΙΣΤ. 
ΒΟΗΘΕΙΑ 
(3) ΣΥΝΟΛΟ 
(1) + 
(2)+(3) 
Νοτιανατολική Ασία 
ΚΙΝΑ 223.924 40.500 
ΙΝΔΟΝΗΣΙΑ 198.103 169.810 
ΛΑΟΣ 26.979 17.200 
ΦΙΛΙΠΠΙΝΕΣ 129.010 97.300 
ΤΑΪΛΑΝΔΗ 206.359 181.560 
ΒΙΕΤΝΑΜ 43.111 2.400 
ΚΑΜΠΟΤΖΗ 14.407 0.000 
ΜΠΡΟΥΝΕΪ 0.000 0.000 
ΧΟΝΓΚ ΚΟΝΓΚ 0.006 0.000 
ΜΑΛΑΙΣΙΑ 0.302 0.000 
ΣΙΝΓΚΑΠΟΥΡΗ 0.000 0.000 
ΝΟΤΙΟΣ ΚΟΡΕΑ 0.135 0.000 
Νότιος Ασία 
ΑΦΓΑΝΙΣΤΑΝ 3.287 1.000 
ΜΠΑΝΓΚΛΑΝΤΕΣ 828.035 333.160 
ΜΠΟΥΤΑΝ 17.331 16.400 
ΒΙΡΜΑΝΙΑ (ΜΥΑΝΜΑΡ) 18.610 17.850 
ΙΝΔΙΑ 1338.560 750.550 
ΜΑΛΔΙΒΕΣ 3.130 2.200 
ΝΕΠΑΛ 33.460 24.160 
ΠΑΚΙΣΤΑΝ 380.862 147.760 
ΣΡΙ ΛΑΝΚΑ 137.968 56.840 
Ασία άλλεβ 
ΣΙΖΟΡΔΑΝΙΑ 27.050 3.650 
ΒΟΡΕΙΟΣ ΥΕΜΕΝΗ 43.804 25.510 
ΝΟΤΙΟΣ ΥΕΜΕΝΗ 26.188 5.240 
Ασία περιφερειακά 
ΑΣΕΑΝ 31.850 31.850 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΜΕΚΟΝΓΚ 1.150 1.150 
ΑΣΙΑ 20.520 20.520 
ΔΙΑΦΟΡΕΣ ΧΩΡΕΣ 
ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΙ 0.000 0.000 
GCRAI 33.900 33.900 
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ 0.000 0.000 43.305 
9.351 
0.250 
9.811 
15.312 
2.332 
56.340 
0.100 
0.000 
3.223 
0.070 
0.000 
0.000 
4.661 
0.060 
0.620 
28.983 
1.680 
1.410 
5.936 
5.121 
0.000 
0.000 
0.130 
30.065 
0.600 
30.982 
1.057 
0.000 
0.355 4.050 
1.000 
7.733 
8.377 
22.512 
30.451 
0.000 
0.000 
3.250 
2.690 
0.000 
0.000 
22.400 
43.350 
17.391 
1.030 
47.603 
0.000 
1.407 
39.940 
2.370 
0.000 
0.750 
0.520 
2.055 
0.000 
4.597 
0.000 
0.000 
0.000 271.279 
208.454 
34.962 
147.198 
244.183 
75.894 
70.747 
0.100 
3.256 
6.215 
0.070 
0.135 
25.687 
876.046 
34.782 
20.260 
1415.146 
4.810 
36.277 
426.738 
145.459 
27.050 
44.554 
26.838 
63.970 
1.750 
56.099 
1.057 
33.900 
0.355 
- 31 -
ΠΙΝΑΚΑΣ 9 ΚΑΘΕ ΜΟΡΦΗ ΒΟΗΘΕΙΑΣ ανά περιοχή ΠΕΡΙΟΔΟΣ 1976 - 199: 
(εκατ. ECU) 2/2 
ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ 
ΒΟΗΘΕΙΑ 
(1) ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ 
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ 
(2) 
εκ των οποίων->Χρημ. 
και τεχνική συν εργα-
σία Β7-3000/3010 ΑΝΘΡΩΠΙΣΤ, 
ΒΟΗΘΕΙΑ 
(3) ΣΥΝΟΛΟ 
(D + <2)+<3) 
Νότιος Αμερική/χώρες 
ΒΟΛΙΒΙΑ 205.453 
ΚΟΛΟΜΒΙΑ 43.116 
ΙΣΗΜΕΡΙΝΟΣ 54.325 
ΠΑΡΑΓΟΥΑΗ 21.117 
ΠΕΡΟΥ 183.965 
ΒΕΝΕΖΟΥΕΛΑ 2.280 
ΒΡΑΖΙΛΙΑ 47.407 
ΑΡΓΕΝΤΙΝΗ 6.675 
ΧΙΛΗ 66.109 
ΟΥΡΟΥΓΟΥΑΗ 7.941 
ΔΙΑΦΟΡΕΣ 0.000 
Νότιος Αμερική/Περιφερειακά 
JUNAC 65.000 
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ Ν.Α. 20.850 
Κεντρική Αμερική/χώρες 
ΚΟΣΤΑ ΡΙΚΑ 
ΕΛ ΣΑΛΒΑΔΟΡ 
ΓΟΥΑΤΕΜΑΛΑ 
ΑΪΤΗ 
ΟΝΔΟΥΡΑ 
ΝΙΚΑΡΑΓΟΥΑ 
ΔΟΜΙΝΙΚΑΝΗ ΔΗΜ. 
ΠΑΝΑΜΑΣ 
ΜΕΞΙΚΟ 
ΚΟΥΒΑ 38.406 
48.860 
60.476 
87.528 
103.343 
218.267 
27.838 
4.776 
14.919 
34.933 122.260 
26.200 
29.950 
10.400 
86.200 
0.000 
0.000 
0.000 
0.000 
0.000 
0.000 
65.000 
20.850 
36.500 
28.300 
38.000 
30.850 
57.960 
50.650 
19.300 
4.000 
6.240 
0.000 
Κεντρική Αμερική/Περιφερειακά 
BCIE 55.230 55.230 
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ Κ.Α. 182.200 182.200 
ΔΙΑΦΟΡΕΣ ΧΩΡΕΣ 14.580 14.580 
Λατινική Αμερική/Περιφερειακά 
Λ.Α. ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ 30.405 8.140 
GCRAI 25.410 25.410 
ΔΙΑΦΟΡΕΣ ΧΩΡΕΣ 0.544 0.000 1.749 
12.905 
9.186 
1.806 
11.176 
3.172 
16.037 
10.642 
15.106 
6.679 
0.150 
13.597 
1.048 
3.370 
1.251 
4.718 
0.430 
0.970 
7.528 
0.898 
0.738 
21.208 
0.010 
0.210 
10.321 
2.688 
31.560 
8.598 3.125 
6.427 
3.080 
1.740 
5.122 
0.500 
3.341 
1.477 
4.239 
0.790 
0.000 
78.597 
0.000 
2.552 
14.392 
11.601 
2.076 
7.667 
22.126 
29.966 
5.654 
12.480 
0.000 
0.000 
1.200 
0.000 
0.933 
0.148 210.327 
62.448 
66.591 
24.663 
200.263 
5.952 
66.785 
18.794 
85.454 
15.410 
0.150 
157.194 
21.898 
44 
64 
76 
90 
111 
247 
58 
11 
48 
34 328 
503 
795 
034 
980 
921 
702 
168 
607 
943 
55.440 | 
- 193.721 J 
17.268 | 
62.898 
9.290 
ί 
6366.798 { 
100% Ι ι ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 
% 
% 5459.994 
86% 
100% 2898.730 
53% 449.505 
7% 482.709 
8% 
ECIP 
4.4. Βιομηχανικοί και εμπορικοί φορείς εκμετάλλευσης από την Κοινότητα, τις 
Α. Χ. ΑΛΑ και τις τρίτες μεσογειακές χώρες μπορούν να επωφεληθούν, 
επίσης, και από το όργανο που ονομάζεται «European Community Investment 
Partners» (ECIP) (Εταίροι Επενδύσεων της Ευρωπαϊκής Κοινότητας). 
Ο ECIP, αφενός, προσφέρει βοήθεια για τις πρωτοβουλίες που προέρχονται 
από τον ιδιωτικό τομέα και αφορούν την εξέταση των δυνατοτήτων 
δημιουργίας κοινών επιχειρήσεων και, αφετέρου, συμμετέχει στη 
χρηματοδότηση και την ανάπτυξη των ανθρωπίνων πόρων που συνδέονται με 
τα παραπάνω σχέδια. Κατά το 1991, εγκρίθηκαν 117 περιπτώσεις. 
Δεδομένης της επιτυχίας του προγράμματος, αποφασίστηκε να ξεκινήσει η 
προπαρασκευή ενός κανονισμού του Συμβουλίου με τον οποίο θα 
δημιουργηθεί ένα σταθερό νομοθετικό πλαίσιο και θα επιτραπεί στην 
Επιτροπή να αναπτύξει περαιτέρω το όργανο αυτό. 
v> 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I 
(Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 443/92 του Συμβουλίου 
της 25ης Φεβρουαρίου 1992, 
Ε.Ε.Ε.Κ. αριθ. L 52 της 27.2.92, σσ. 1-6) 
27. 2. 92 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. L 52/1 
(Πράξεις για την ισχύ των οποίων απαιτείται δημοσίευση) 
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 443/92 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
της 25ης Φεβρουαρίου 1992 
κερί χρηματοδοτικής και τεχνικής βοήθειας καθώς και οικονομικής συνεργασίας με τις 
αναπτυσσόμενες χώρες της Λατινικής Αμερικής και της Ασίας 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την Ιδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235, 
τις προτάσεις της Επιτροπής ('), 
ΐ 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (:), 
Εκτιμώντας: 
ότι. από το 1976, η Κοινότητα εφαρμόζει, στα πλαίσια των 
σχέσεων της με τις αναπτυσσόμενες χώρες της Λατινικής 
Αμερικής και της Ασίας (ΑΧ-ΛΑΑ), χρηματοδοτική και 
τεχνική συνεργασία, στην οποία προστέθηκε πρόσφατα η 
οικονομική συνεργασία * ότι αυτές οι μορφές συνεργασίας 
εντάσσονται στα πλαίσια μιας σφαιρικής πολιτικής έναντι 
του συνόλου των αναπτυσσομένων χωρών, που περιλαμβά· 
νει επίσης την επέκταση των εμπορικών τους συναλλαγών, 
τόσο με την ένταξη τους στο πολυμερές σύστημα ανταλλα­
γών όσο και με κατάλληλα μέτρα που λαμβάνονται στα 
πλαίσια των αρμόδιων διεθνών οργανισμών και με ειδικά 
μέτρα, όπως το κοινοτικό σύστημα γενικευμένων προτιμή­
σεων 
ότι η τρέχουσα διαδικασία της οικοδόμησης της Ευρώπης 
καθώς και η διεύρυνση της παρουσίας της Κοινότητας στις 
αναπτυσσόμενες χώρες λαμβανομένου υπόψη του συμπλη­
ρωματικού χαρακτήρα των κοινοτικών δράσεων, δικαιολο­
γούν τη συνέχιση των προσπαθειών οικονομικής συνεργα­
σίας αμοιβαίου ενδιαφέροντος και κοινοτικής βοήθειας για 
την ανάπτυξη των ΑΧ-ΛΑΑ, τη διεύρυνση της συνεργασίας 
με άλλες χώρες ή τομείς σ'αυτές τις δύο περιοχές την 
πρόβλεψη αυξημένων πόρω" καθώς και την επιδίωξη μεγα­
λύτερης προσαρμογής στις εθνικές και τοπικές ανάγκες 
κάθε περιοχής-
ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επιβεβαίωσε επανειλημμένα 
την πολιτική θέληση της Κοινότητας να ενισχύσει τις 
δράσεις συνεργασίας με τις περιοχές του κόσμου όπου το 
(·) ΕΕ αρι9. C 119 της 4 5. 1991, σ. 6 και 
ΕΕ αρι3 C 284 της 31. 10. 1991, α 4 
(') ΕΕ αρι» C 267 της 14. 10. 1991, α 35. επίπεδο ανάπτυξης παραμένει ανεπαρκές και τούτο μέσω 
μεγαλύτερης συντονισμένης και πολύπλευρης προσπάθειας 
της Κοινότητας και των κρατών μελών 
ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, που συνήλθε στις 28 και 29 
Ιουνίου 1991, στο Λουξεμβούργο, ζήτησε να προωθηθούν, 
μέσω της πολιτικής συνεργασίας της Κοινότητας και της 
ενσωμάτωσης ρητρών για τα ανθρώπινα δικαιώματα στις 
οικονομικές συμφωνίες και τις συμφωνίες συνεργασίας με 
τρίτες χώρες από την Κοινότητα και τα κράτη μέλη, τα 
ανθρώπινα δικαιώματα και η χωρίς διακρίσεις συμμετοχή 
όλων των ατόμων ή ομάδων στην κοινωνική ζωή, λαμβανο­
μένου ιδιαίτερα υπόψη του ρόλου των γυναικών -
ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, αφού εξέτασε το θέμα εις 
βάθος κατά τη διάρκεια πολλών συνόδων του, υποστήριξε 
την ενίσχυση της συνεργασίας καθώς και την αναθεώρηση 
των κανονιστικών πλαισίων που ισχύουν ούτως ώστε να 
εξασφαλιστεί μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα και μεγαλύ­
τερη διαφάνεια της βοήθειας* 
ότι το Συμβούλιο ενέκρινε οριστικά, στις 4 Φεβρουαρίου 
1991, συμπέρασμα ως προς τις κατευθύνσεις της συνεργα­
σίας με τις ΑΧ-ΛΑΑ, που αφορούν ιδίως τις προτεραιότητες 
και τους επιλέξιμους τομείς καθώς και τη σκοπιμότητα 
αύξησης των εκεί διατιθέμενων πόρων και πρόβλεψης της 
δυνατότητας μεσοπρόθεσμου ενδεικτικού προγραμματισμού 
τους· 
ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, εμμένο­
ντας στους παραδοσιακούς τομείς δράσης προσδιόρισαν 
νέες προτεραιότητες ειδικότερα όσον αφορά το περιβάλλον, 
την ανθρώπινη διάσταση της ανάπτυξης και την οικονομική 
συνεργασία που χαράχθηκε βάσει του αμοιβαίου συμφέρο­
ντος της Κοινότητας και των χωρών εταίρων 
ότι θα πρέπει να προβλεφθεί η χρηματοδότηση των ενισχύ­
σεων που αναφέρονται στον παρόντα κανονισμό, καθώς και 
των άλλων ενισχύσεων των οποίων απολαύουν οι 
ΑΧ-ΛΑΑ · 
ότι, για την εφαρμογή των ενισχύσεων που αναφέρονται 
στο παρόντα κανονισμό καθώς και των άλλων ενισχύσεων, 
των οποίων απολαύουν οι ΑΧ-ΛΑΑ, εκτιμάται ότι απαι­
τούνται 2 7SO εκατομμύρια Ecu για μια πρώτη πενταετία 
(1991-1995)· 
ΙΜΒΗΜΗΗΜΙΜΗΜΙ 
Αριθ. L 52/2 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 27. 2. 92 
ότι, στα πλαίσια των σημερινών δημοσιονομικών προο­
πτικών, εκτιμάται ότι απαιτούνται Ι 069,8 εκατομμύρια Ecu 
για την περίοδο 1991/92· 
ότι τα ποσά που θα διατεθούν για τη χρηματοδότηση της 
ενίσχυσης για την περίοδο 1993-1995 θα πρέπει να εγγρα­
φούν στο ισχύον κοινοτικό δημοσιονομικό πλαίσιο και ότι 
στις ΑΧ-ΛΑΑ 8α πρέπει να αποδοθεί η ίδια προτεραιότητα 
από τον προϋπολογισμό για τα έτη 1993-1995 όπως και για 
την περίοδο 1991/92 
ότι το ύψος της κοινοτικής ενίσχυσης για την περίοδο μετά 
το 1995 8α πρέπει να καθορισθεί σύμφωνα με τις ισχύουσες 
διαδικασίες -
ότι θα πρέπει να καθοριστούν οι κανόνες διαχείρισης της 
χρηματοδοτικής και τεχνικής βοήθειας και της οικονομικής 
συνεργασίας με τις ΑΧ-ΛΑΑ · 
ότι θα πρέπει να καταργηθεί ο.κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 
442/81 του Συμβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 1981 που 
αφορά τη χρηματοδοτική και τεχνική βοήθεια υπέρ των μη 
συνδεδεμένων αναπτυσσομένων χωρών (')· 
ότι η συνθήκη δεν προβλέπει, για την έγκριση του παρόντος 
κανονισμού, άλλες εξουσίες δράσης εκτός εκείνων του 
άρθρου 235. Η Κοινότητα, σε περιπτώσεις θεμελιωδών και κατ' εξακο­
λούθηση παραβιάσεων των ανθρώπινων δικαιώματος και 
των δημοκρατικών αρχών, μπορεί ενδεχομένως να τροπο­
ποιήσει, ή και να αναστείλει, την εφαρμογή της συνεργα­
σίας με τα αντίστοιχα κράτη, περιορίζοντας τη συνεργασία 
μόνο στις δράσεις που ωφελούν άμεσα πληθυσμιακές 
ομάδες που ευρίσκονται σε κατάσταση ανάγκης. 
Άρθ/ν> .? 
Όλες οι ΑΧ-ΛΑΑ είναι επιλέξιμες για τη χορήγηση χρημα­
τοδοτικής και τεχνικής βοήθειας και για την οικονομική 
συνεργασία. Εκτός από τα κράτη και τις περιφέρειες δικαι­
ούχοι και εταίροι μπορεί να είναι οι αποκεντρωμένες διοι­
κητικές υπηρεσίες οι περιφερειακοί φορείς, οι δημόσιοι 
οργανισμοί, οι τοπικές ή παραδοσιακές κοινότητες οι 
φορείς και οικονομικοί παράγοντες του ιδιωτικού τομέα, 
συμπεριλαμβανομένων των συνεταιρισμών καθώς και των 
μη κυβερνητικών οργανισμών. Οι ενισχύσεις που αναφέρο­
νται στον παρόντα κανονισμό χορηγούνται λαμβάνοντας 
υπόψη τις ανάγκες και προτεραιότητες κάθε χώρας και κάθε 
περιφέρειας 
Χρηματοδοτική και τεχνική βοήθεια 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: 
Άρθρο Ι 
Η Κοινότητα συνεχίζει και διευρύνει την κοινοτική συνερ­
γασία με τις αναπτυσσόμενες χώρες της Λατινικής Αμερικής 
και της Ασίας εφεξής καλούμενες «ΑΧ-ΛΑΑ», οι οποίες δεν 
έχουν υπογράψει τη σύμβαση της Λομέ και δεν εμπίπτουν 
στην πολιτική συνεργασίας της Κοινότητας με τις τρίτες 
χώρες της Μεσογείου. Η συνεργασία αυτή, συμπληρωμα­
τική της βοήθειας των κρατών μελών, περιλαμβάνει τη 
χρηματοδοτική και τεχνική βοήθεια για την ανάπτυξη 
καθώς και την οικονομική συνεργασία. Σ αυτά τα πλαίσια, 
η Κοινότητα αποδίδει πρωταρχική σημασία στην προώθηση 
των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, στη στήριξη των διαδικα­
σιών εκδημοκρατισμού καθώς και στη χρηστή, αποτελεσμα­
τική και δίκαιη κρατική διαχείριση, στην προστασία του 
περιβάλλοντος στη φιλελευθεροποίηση των συναλλαγών 
και στην ενίσχυση της πολιτιστικής διάστασης μέσω ενός 
αυξανόμενου διαλόγου για τα πολιτικά, οικονομικά και 
κοινωνικά προβλήματα με γνώμονα το αμοιβαίο συμφέρον. 
Άρθρο 2 
Οι κοινοτικές πολιτικές στον τομέα της ανάπτυξης και της 
συνεργασίας σκοπεύουν στην Π|Μ>ώθηση του ανθρώπινου 
παράγοντα. 
Η Κοινότητα, έχοντας επίγνωση του γεγονότος ότι ο σεβα­
σμός και η π|*ιγμάτωση των θεμελιωδών ανθρώπινων δικαι­
ωμάτων και ελευθεριών καθώς και των δημοκρατικών 
αρχών είναι προϋποθέσεις για την πραγματική και διαρκή 
οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη, στηρίζει περισσότερο 
τις χώρες που ακολουθούν συνεπέστερα τις αρχές αυτές και 
ιοίο>ς τις συγκεκριμένες π|)ωτοβουλίες για την εφαρμογή 
τοι»ς. 
Π ΕΕ αρι3 L 48 της 21. 2. 1981. ο. 8. Άρθρο 4 
Η χρηματοδοτική και τεχνική βοήθεια απευθύνεται κυρίως 
στα φτωχότερα στρώματα του πληθυσμού και στις φτωχό­
τερες χώρες των δύο περιοχών και επιδιώκει την υλοποίηση 
προγραμμάτων και σχεδίων σε τομείς όπου η κοινοτική 
βοήθεια μπορεί να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο. Ειδικό­
τερα, αναλαμβάνονται δράσεις σε τομείς στους οποίους 
είναι δυσχερής η αξιοποίηση των τοπικών οικονομικών 
πόρων και του ανθρώπινου δυναμικού αλλά οι οποίοι έχουν 
στρατηγική σημασία είτε για την ανάπτυξη των χωρών 
αυτών είτε για το σύνολο της διεθνούς κοινότητας. 
Άρθ(κ> S 
Η χρηματοδοτική και τεχνική βοήθεια αποσκοπεί ιδιαίτερα 
στην ανάπτυξη του αγροτικού τομέα και στη βελτίωση του 
βαθμού επισιτιστικής ασφάλειας. Από την πλευρά αυτή. η 
ένταξη της επισιτιστικής βοήθειας σε. άλλα αναπτυξιακά 
μέσα είναι δυνατόν να συμβάλει στην εκπλήρωση του προο­
ρισμού του ρόλου και των συγκεκριμένων στόχων αυτής της 
μορφής βοήθειας. Εξάλλου, η κοινοτική στήριξη προς τον 
αγροτικό τομέα πρέπει να περιλαμβάνει δράσεις στις μικρές 
πόλεις που εξυπηρετούν την ύπαιθρο, με σκοπό την 
ενίσχυση της απασχόλησης. Πρέπει ακόμη να λαμβάνονται 
υπόψη η βελτίωση του οικονομικού, νομικού και κοινωνι­
κού περιβάλλοντος του ιδιωτικού τομέα, συμπεριλαμβανο­
μένων των μικρομεσαίο)ν επιχειρήσεων. 
II προστασία του περιβάλλοντος και των φυσικών πόρων 
καθώς και η συνεχής ανάπτυξη είναι μακροπρόθεσμες 
προτεραιότητες. Ένα ποσοστό 10 °ο το οποίο αποτελεί το 
μέσο σταθμισμένο όρο κον χρηματικών πόρων που απαιτεί 
η βοήθεια, για την περίοδο 1991-1995. διατίθεται μόνο για 
σχέδια που αφορούν ειδικά την προστασία του περιβάλ­
λοντος και ιδίοις την προστασία των τροπικών δασών. 
Εξάλλου, σε κάθε δράση λαμβάνεται υπόψη η προστασία 
του περιβάλλοντος και των φυσικών πόρων. 
27. 2. 92 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. L 52/3 
Ιδιαίτερη προσοχή αποδίδεται στις δράσεις για την καταπο­
λέμηση των ναρκωτικών. Η συνεργασία της Κοινότητας με 
τις ΑΧ-ΛΑΑ για την ενθάρρυνση της καταπολέμησης των 
ναρκωτικών εντατικοποιείται βάσει διαλόγου εντασσομέ­
νου στο γενικότερο πλαίσιο της οικονομικής ανάπτυξης των 
χωρών παραγωγών και της συνεργασίας τους με την Ευρω­
παϊκή Κοινότητα. Η συνεργασία αυτή αφορά δράσεις που 
σχετίζονται τόσο με την ανθρωπιστική όσο και με την 
αναπτυξιακή βοήθεια. 
Η ανθρώπινη διάσταση της ανάπτυξης είναι παρούσα σε 
όλους τους τομείς παρέμβασης λόγω του ίδιου του στόχου 
αυτής της μορφής συνεργασίας. 
Η πολιτιστική διάσταση της ανάπτυξης πρέπει να αποτελεί 
μόνιμο στόχο για όλες τις δραστηριότητες και προγράμ­
ματα με τα οποία συνδέεται η Κοινότητα. 
Με την έννοια αυτή. η βοήθεια πρέπει να χορηγείται, 
μεταξύ άλλων, σε συγκεκριμένα σχέδια που αφορούν τον 
εκδημοκρατισμό, τη χρηστή, αποτελεσματική και δίκαιη 
δημόσια διοίκηση και τα ανθρώπινα δικαιώματα. 
Εξάλλου, πρέπει να καταβάλλεται μέριμνα «ίκττι: οι αλλαγές 
που θεσπίζονται με τα σχέδια και τα προγράμματα να μην 
μεταβάλλουν επί τα χείρω την κατάσταση και το ρόλο των 
γυναικών, αλλά. αντιθέτως να θεσπίζονται συγκεκριμένα 
μέτρα, ή και σχέδια, με σκοπό την αύξηση της ενεργού και 
ισότιμης συμμετοχής τους στις παραγωγικές διαδικασίες και 
στους καρπούς τους στις κοινωνικές δραστηριότητες και 
στη λήψη αποφάσεων. 
Ιδιαίτερα προσοχή αποδίδεται επίσης στην προστασία των 
παιδιών. 
Πρέπει να αποδίδεται ιδιαίτερη προσοχή στις εθνικές μειο­
νότητες, υπό μορφή δράσεων που αποσκοπούν στη 
βελτίωση των όρων διαβίωσης τους και πάντοτε με σεβα­
σμό των πολιτιστικών ιδιαιτεροτήτων τους. 
Ιδιαίτερη προσοχή αποδίδεται στα δημογραφικά προβλή­
ματα, και ιδιαίτερα στα σχετιζόμενα με την αύξηση του 
πληθυσμού. 
Η κοινοτική βοήθεια για σχέδια και προγράμματα ανάπτυ­
ξης πρέπει να λαμβάνει υπόψη τα μακροοικονομικά και 
τομέακά προβλήματα και να προωθεί ιδιαίτερα τις δράσεις 
οι οποίες έχουν επιπτώσεις στη διάρθρωση της οικονομίας 
στην ανάπτυξη των τομεακών πολιτικών και στην ανάπτυξη 
των θεσμών. Πρέπει να επιδιώκεται διάλογος και συνερ­
γασία με τους αρμόδιους διεθνείς οργανισμούς και τους 
χρηματοδότες σε διμερή βάση, ούτως ώστε να τονώνεται η 
αποτελεσματικότητα τους και να συμπράττουν πιο ενεργά. 
Τομέας δράσης ικανός να διαδραματίσει στρατηγικό ικΊλο 
στη διαδικασία της ανάπτυξης είναι η υποστήριξη των εθνι­
κών θεσμικών οργάνων των αναπτυσσομένων χωρών, με 
σκοπό τη βελτίωση της ικανότητας τους-να χειρίζονται την 
αναπτυξιακή πολιτική και τα σχετικά σχέδια. Σημαντικό 
στοιχείο, εν προκειμένω, είναι η ύπαρξη κατάλληλου διαλό­
γου μεταξύ των αναπτυσσομένου χωρών και της Κοινό­
τητας. 
Μ περιφερειακή συνεργασία μεταξύ των αναπτυσσομένων 
χωρών πρέπει να 8ε(ι>ρείται ως τομέας με προτεραιότητα για 
τη χρηματοδοτική και τεχνική βοήθεια, ιδίως όσον αφορά 
τα ακόλουθα θέματα: — συνεργασία για το περιβάλλον. 
— ανάπτυξη του ενδοπεριφερειακού εμπορίου. 
— ενίσχυση των περιφερειακών οργάνων. 
— υποστήριξη της περιφερειακής ενοποίησης και εφαρμο­
γής κοινών μεταξύ των αναπτυσσομένων χωριόν πολι­
τικών και δραστηριοτήτων, 
— περιφερειακές επικοινιονίες, κυρίως όσον αφορά τα 
πρότυπα, τα δίκτυα και τις υπηρεσίες συμπεριλαμβανο­
μένων των τηλεπικοινωνιών. 
— έρευνα, 
— κατάρτιση, 
— ανάπτυξη του αγροτικού τομέα και της επισιτιστικής 
ασφάλειας, 
— συνεργασία στον ενεργειακό τομέα. 
Ένα μέρος της ενίσχυσης πρέπει να διατίθεται για δράσεις 
ανασυγκρότησης και ανοικοδόμησης μετά από θεομηνίες ή 
κάθε είδος καταστροφές και για την πρόληψη τους. 
Άρθρο 6 
Η χρηματοδοτική και τεχνική βοήθεια καλύπτει τις σχετικά 
πιο προηγμένες ΑΧ-ΛΑΑ. ιδίως στους ειδικούς τομείς και 
περιπτώσεις που αναφέρονται κατωτέρω: 
— εκδημοκρατισμός και ανθρώπινα δικαιώματα. 
— πρόληψη καταστροφών ή ανασυγκρότηση μετά από 
καταστροφές 
— καταπολέμηση των* ναρκωτικών, 
— περιβάλλον και φυσικοί πόροι, 
— ενίσχυση των θεσμικών πλαισίων, ιδίως της δημόσιας 
διοίκησης 
— πειραματικά σχέδια υπέρ των ιδιαίτερα μειονεκτούντων 
σηκωμάτων του πληθυσμού, ιδίως στα με.γάλα αστικά 
κέντρα. 
— περιφερειακή συνεργασία και ενοποίηση, με ιδιαίτερη 
προσοχή στις δράσεις συνεργασίας και περιφερειακής 
ενοποίησης στις .οποίες μποικιύν να συμμετέχουν τόσο 
φτωχές όσο και σχετικά προηγμένες χώρες 
Οικονομική συνεργασία 
Λρθ,Ηΐ 7 
Η οικονομική συνεργασία, η οποία λαμβάνει υπόψη το 
αμοιβαίο συμφέ(κιν της Κοινότητας και των χωρών 
εταίρων, συμβάλλει στην ανάπτυσξη των ΛΧ-ΛΛΛ. βοηθώ­
ντας τις να ενισχύσουν τα ϋισμικά τους πλαίσια ώστε να 
δημιουργήσουν συνθήκες ευνοϊκότερες για τις επενδύσεις 
και την ανάπτυξη και να εκμεταλλευθούν, κατά τον καλύ­
τερο τρόπο, τις Π|κκ»πτικές που δημιουργούνται από την 
αύξηση των διεθνών συναλλαγών, συμπεριλαμβανομένης 
της ενιαίας ευρωπαϊκής αγοράς, και ενισχύοντας τη συμμε­
τοχή φορέων, τεχνολογίας και τεχνογνωσίας όλων των 
κρατών μελών. ιδίοις στον ιδιωτικό τομέα και στις μικρομε­
σαίες επιχειρήσεις. 
Αριθ. L 52/4 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 27. 2. 92 
Η οικονομική συνεργασία στοχεύει ιδιαιτέρως στη δημιουρ­
γία κλίματος εμπιστοσύνης ενισχύοντας τις χώρες που 
εφαρμόζουν μακροοικονομικές και διαρθρωτικές πολιτικές 
με τις οποίες πραγματοποιείται άνοιγμα στις συναλλαγές 
και στις επενδύσεις και ευνοείται η μεταφορά τεχνολογίας 
με εξασφάλιση ιδίως της προστασίας των δικαιωμάτων 
πνευματικής ιδιοκτησίας. μορφή μη επιστρεπτέων επιχορηγήσεων και χρηματοδο­
τούνται από το γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών 
Κοινοτήτων. 
Οσάκις τούτο είναι δυνατόν εκπονείται ενδεικτικός πενταε­
τής προγραμματισμός ανά στόχους, χώρες, ή ενδεχομένως 
περιοχές 
Άρθρο S 
Η οικονομική συνεργασία υλοποιείται ιδίως σε τρεις τομείς: 
Ι. Βελτίωση του επιστημονικού και τεχνολογικού δυναμι­
κού και, γενικά, του οικονομικού, κοινωνικού και πολιτι­
στικού πλαισίου, μέσω δράσεων κατάρτισης και μεταφο­
ράς τεχνογνωσίας. Η επιστημονική και τεχνολογική 
συνεργασία, συμπερυλαμδανομένων των προγραμμάτων 
υψηλής τεχνολογίας μπορεί να επωφελείται επίσης από 
την εφαρμογή του πολυετούς προγράμματος-πλαισίου 
στον τομέα της έρευνας και των διατάξεων του άρθρου 
130 Ν της συνθήκης. Η οικονομική συνεργασία απευθύ­
νεται κυρίως σε στελέχη, άτομα που λαμβάνουν οικονο­
μικές αποφάσεις και εκπαιδευτικούς και περιλαμβάνει 
όλους τους οικονομικούς τεχνικούς και επιστημονικούς 
τομείς ιδίως στον τομέα της ενέργειας της βιομηχανικής 
και αστικής οικολογίας και της τεχνολογίας των υπηρε­
σιών. Πρέπει να προωθείται η συνεργασία μεταξύ ινστι­
τούτων και ερευνητικών κέντρων των δύο μερών και να 
λαμβάνεται υπόψη η ικανότητα ταχείας πρόσληψης της 
τεχνογνωσίας και της σύγχρονης τεχνολογίας για να 
διαδοθούν στη χώρα-ΰέκτη. 
2. Βελτίωση της θεσμικής υποστήριξης η οποία πρέπει να 
συνοδεύεται από εντατικοποίηση του διαλόγου με τους 
εταίρους με στόχο τη δημιουργία ευνοϊκό ιερού για την 
ανάπτυξη οικονομικού, νομοθετικού, κανονιστικού και 
κοινωνικού περιβάλλοντος. 
3 Υποστήριξη των επιχειρήσεων, ιδίως μέσοι Λράαι.οιν 
ιμπορικής προώ.Ίησην κατάρτιση; και τεχνικής 
βοήθειας μέσω της ανάπτυξης επαφών μεταξύ επιχειρή­
σεων και μέτρων που ευνικιύν τη μεταξύ τους συνερ­
γασία. 
Μ περιφερειακή συνεργασία πρέπει να θεωρείται σημα­
ντικός τομέας της οικονομικής συνεργασίας, και ιδιαίτερα 
στους ακόλουθους τομείς: 
— συνεργασία για τη βιομηχανική οικολογία. 
— ενδοπεριφερειακές συναλλαγές 
— περιφερειακά όργανα οικονομικής ενοποίησης. 
— περιφερειακές πολιτικές 
— επικοινωνίες συμπεριλαμβανομένου των τηλεπικοινω­
νιών, 
— έρευνα και κατάρτιση. 
— συνεργασία στον ενεργειακό τομέα. 
— βιομηχανική συνεργασία. 
Μεθόδευση της εφαρμογής 
Άρθρο 9 
Η χρηματοδοτική και τεχνική βοήθεια και οι δαπάνες στα 
πλαίσια της οικονομικής συνεργασίας λαμβάνουν γενικά τη Η συγχρηματοδότηση εκ μέρους των κρατών μελών ή 
άλλων χορηγών επιδιώκεται μέσω της βελτίωσης του συντο­
νισμού. Ο κοινοτικός χαρακτήρας της βοήθειας πρέπει να 
διατηρείται. 
Άρθρο 10 
Ι. Η κοινοτική χρηματοδότηση των ενισχύσεων που 
αναφέρονται στο άρθρο 9 καλύπτει αρχική περίοδο πέντε 
ετών (1991-1995). 
2. Το ύψος των κοινοτικών χρηματοδοτικών μέσων που 
κρίνεται αναγκαίο για την υλοποίηση τοιν ενισχύσεων ανέρ­
χεται σε 2 750 εκατομμύρια Ecu. εκ των οποίων 10 "ο αφιε­
ρώνεται στο περιβάλλον, και ειδικότερα στην προστασία 
των τροπικών δασών. Για την περίοδο 1991/92, πρέπει να 
προβλεφθεί ποσό Ι 069 εκατομμυρίων Ecu στα πλαίσια των 
χρηματοδοτικών προοπτικών 1988-1992. 
Για την περίοδο 1993-1995. το ποσό αυτό πρέπει να 
εγγραφεί στο ισχύον κοινοτικό χρηματοδοτικό πλαίσιο. 
3. Η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή καθορίζει τις 
πιστώσεις που είναι διαθέσιμες για κάθε οικονομικό έτος. 
λαμβάνοντας υπόψη την αρχή της ορθής διαχείρισης που 
προβλέπεται στο άρθρο 2 του δημοσιονομικού κανονισμού 
που εφαρμόζεται στο γενικό προΓ»πο>ογισμι'ι ιων Γυρωπαϊ-
κών Κοινοτήτων, 
4. Για τη μετέπειτα περίοδο που καλύπτεται από τον 
παρόντα κανονισμό, το ύψος της βοήθειας καθορίζεται 
σύμφωνα μι: τις ισχύουσες διαδικασίες. 
Άρθρο II 
Η οικονομική και τεχνική βοήθεια μπορεί να καλύπτει το 
σύνολο των δαπανών σε συνάλλαγμα καθώς και τοπικών 
δαπανών για την υλοποίηση των σχεδίων και προγραμ-
μάτοιν, περιλαμβανομένων, οσάκις απαιτείται, και των 
ολοκληρωμένων π(κιγραμμάτων και τοιν τομεακών σχεδίοιν. 
Είναι ιδίοις δυνατόν να αναλαμβάνονται οι δαπάνες συντή­
ρησης και λειτουργίας που αφορούν τις δράσεις οικονομικής 
συνεργασίας και τα προγράμματα κατάρτισης και έρευνας 
καθώς και τα σχέδια και τα προγράμματα ανάπτυξης. 
Εξυπακούεται, ωστόσο, ότι. εξαιρέσει των προγραμμάτων 
κατάρτισης και έρευνας, η ανάληψη τοιν δαπανών πρέπει να 
πραγματοποιείται μόνο στο στάδιο εκκίνησης, και με 
φθίνοντα ρυθμό. Η χρηματοδοτική, ιδίοις συμμετοχή των 
εταίρων (χώρες τοπική αυτοδιοίκηση, επιχειρήσεις, μεμονω­
μένοι δικαιούχοι) πρέπει να επιδιώκεται συστηματικά στο 
βαθμό τοιν δυνατοτήτοιν τους και λαμβανομένης επίσης 
27. 2. 92 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. L 52/5 
υπόψη της φύσης κάθε δράσης. Η πληρωμή φόρων και 
τελών πάσης φύσεως καθώς και η αγορά γηπέδων, από την 
κοινοτική χρηματοδότηση, αποκλείονται. 
Οι δαπάνες για μελέτες και πραγματογνωμοσύνες βραχυ­
πρόθεσμα και μακροπρόθεσμα, για να βοηθηθούν οι δικαι­
ούχοι και η Επιτροπή κατά τη χάραξη των γενικών πολι­
τικών, τον καθορισμό και τη διαμόρφωση των δράσεων, 
καθώς και κατά τον έλεγχο και την αξιολόγηση, καλύπτο­
νται συνήθο>ς από τους κοινοτικούς πόρους είτε στα πλαί­
σια της χρηματοδότησης επί μέρους δράσεων είτε και 
χωριστά. 
Άρθρο 12 
Ι. Ένα μέρος της χρηματοδοτικής και τεχνικής βοήθειας 
καθώς και της οικονομικής συνεργασίας προορίζεται μόνο 
για μέτρα που λαμβάνονται προκειμένου να αντιμετωπι­
σθούν εξαιρετικά γεγονότα, ιδίως για σχέδια που έχουν 
σκοπό να προωθούν την ανασυγκρότηση μετά από κατα­
στροφές καθώς και για να καλύπτουν απρόβλεπτες προτε­
ραιότητες ιδίως στις χώρες όπου ο σεβασμός των δικαιωμά­
των του ανθρώπου ή οι λοιπές πολιτικές συνθήκες δεν 
επέτρεπαν στο παρελθόν την παροχή κοινοτικής βοήθειας 
Ένα ποσό ύψους 15 S κατ' ανώτατο όριο προβλέπεται για 
τον σκοπό αυτό κατά την έγκριση των ετήσιων πιστώσεων 
από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή. 
2 Κάθε μη διατεθέν ποσό το οποίο αντιστοιχεί με το 
15 S των ετήσιων πιστώσεων αποδεσμεύεται στις 31 Ιουλίου 
του ιδίου έτους προκειμένου να διατεθεί για άλλους 
σκοπούς 
Άρθρο U 
Η συμμετοχή σε Κ|Μκι*)ήσεις υποβολής προσφορών, μειο­
δοτικούς διαγωνισμούς και συμβάσιις ι ν yfvti, είναι ιλιύ-
θέρη. με ίσοι^ όρους σε όλα τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα 
των κρατών μελών. 
Οσον αφορά τη χρηματοδοτική και τεχνική βοήθεια, η 
συμμετοχή αυτή επεκτείνεται συνήθως στο δικαιούχο 
κράτος καθώς και, κατά περίπτωση, σε άλλες αναπτυσσό­
μενες χώρες 
Σε εξαιρετικές περιπτώσεις δεόντως αιτιολογημένες μπορεί 
να επιτρέπεται προσφυγή σε άλλα μέσα για συγκεκριμένα 
υλικά. Σύμφωνα με την ίδια διαδικασία, εκδίδονται οι αναγκαίες 
πράξεις για τον προσδιορισμό: 
— των πολυετών ενδεικτικών κατευθύνσεων που εφαρμόζο­
νται στις κύριες χώρες εταίρους 
— των τομέων παρέμβασης της συνεργασίας ανά θέμα ή 
τομέα. 
Άρθ(Η) 15 
Ι. Η Επιτροπή εξασφαλίζει τη διαχείριση της χρηματοδο­
τικής και τεχνικής βοήθειας καθώς και ν% οικονομικής 
συνεργασίας 
2. Η Επιτροπή επικουρείται από μια επιτροπή την οποία 
αποτελούν αντιπρόσωποι των κρατών μελών και της οποίας 
προεδρεύει ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής 
3. Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην 
επιτροπή σχέδιο των μέτρων που πρέπει να ληφθούν. Η 
επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη της για το σχέδιο αυτό σε 
προθεσμία που μπορεί να ορίσει ο πρόεδρος ανάλογα με το 
επείγον του θέματος. Η γνώμη διατυπώνεται με την πλειο­
ψηφία που προβλέπεται στο άρθρο 148 παράγραφος 2 της 
συνθήκης για την έκδοση των αποφάσεων που καλείται να 
λάβει το Συμβούλιο προτάσει της Επιτροπής Κατά την 
ψηφοφορία στην επιτροπή, οι ψήφοι των αντιπροσώπων 
των κρατών μελών σταθμίζονται σύμφωνα με το προαναφε­
ρόμενο άρθρο. Ο πρόεδρος δεν λαμβάνει μέρος στην ψηφο­
φορία. 
Η Επιτροπή εκδίδει τα μελετώμενα μέτρα εφόσον είναι 
σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής 
Εάν τα μελετώμενα μέτρα δεν είναι σύμφωνα με τη γνώμη 
της επιτροπής ή ελλείψει γνώμης η Επιτροπή υποβάλλει 
χωρίς καθυστέρηση στο Συμβούλιο πρόταση περί των 
μέτροιν που πρέπει να ληφθούν. Το Συμβούλιο αποφασίζει 
με ειδική ψηφοφορία 
Γα ν το Συμβούλιο δεν ηποφοαίοιι εντός μηνός, τα upon ι-
νόμενα μέτρα εκδίδονται από την Επιτροπή. 
4. Η Επιτροπή ανακοινώνει στα κράτη μέλη τακτικά, 
οπωσδήποτε δε μια φορά το χρόνο, όσες πληροφορίες έχει 
στη διάθεση της σχετικά με τους τομείς, τα σχέδια και τις 
δράσεις που ήδη έχουν γίνει γνωστά, και θα μπορούσαν να 
τύχουν υποστήριξης δυνάμει του παρόντος κανονισμού. 
5. Επιπλέον, στα πλαίσια της επιτροπής συντονίζονται, 
με ανταλλαγή πληροφοριών, οι δράσεις κοινοτικής συνεργα­
σίας με τις δράσεις που υλοποιούνται σε διμερή βάση από 
τα κράτη μέλη. 
Άρθρο 14 
Τα σχέδια και τα προγράμματα που απαιτούν βοήθεια, της 
οποίας το κόστος για την Κοινότητα υπερβαίνει το Ι 
εκατομμύριο Ecu, καθώς και οι ουσιαστικές τροποποιήσεις 
και οι ενδεχόμενες υπερβάσεις των εγκεκριμένων σχεδίων 
και προγραμμάτων, που υπερβαίνουν το 20 % του αποφασι-
σθέντος αρχικού ποσού, εγκρίνονται σύμφωνα με τη διαδι­
κασία που προβλέπεται το άρθρο 15 παράγραφος 3. Άρθρο 16 
Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευροιπαϊκό Κοινοβούλιο και 
στο Συμβούλιο ετήσια έκθεση για την εφαρμογή του παρό­
ντος κανονισμού. Σ* αυτήν την έκθεση περιλαμβάνονται τα 
αποτελέσματα της εκτέλεσης του προϋπολογισμού όσον 
αφορά τις υποχρεώσεις και τις πληρωμές καθώς και τα 
σχέδια και τα προγράμματα που χρηματοδοτήθηκαν κατά 
τη διάρκεια του έτους Η έκθεση αυτή θα περιλαμβάνει, στο 
φ 
Αριθ. L 52 ft Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Ϊ7. 2. 92 
μέτρο του δυνατού, πληροφορίες ως προς τα αναλαμβανό-
μενα σε εθνικό επίπεδο κεφάλαια κατά τη διάρκεια του 
ιδίου οικονομικού έτους. Θα περιλαμβάνει επίσης συγκεκρι­
μένες και λεπτομερείς πληροφορίες (ανά επιχείρηση, εθνικό­
τητα, κλπ.) σχετικά με τους μειοδοτικούς διαγωνισμούς που 
έγιναν για την εφαρμογή των σχεδίων και προγραμμάτων. μάτων αλλά και η ανάγκη να διατηρηθούν ή να τυποποιη­
θούν οι κατευθύνσεις που διέπουν τη βοήθεια. 
Άρθμ> Ι? 
Ι. 0 κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 442/81 καταργείται. 
2. Οι αναφορές που γίνονται στον καταργηθέντα κανονι­
σμό θεωρούνται ότι γίνονται στον παρόντα κανονισμό. 
Επιπλέον, η Επιτροπή υποβάλλει στο τέλος κάθε πενταετίας, 
συνολική έκθεση που περιλαμβάνει τα αποτελέσματα της 
τακτικής αξιολόγησης προκειμένου να καταστούν σαφείς 
όχι μόνον οι όροι εκτέλεσης των σχεδίων και προγραμ-Άρθιχ* IS 
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από 
τη δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημψίόα των Εο/ποπαϊ-
κών Κοιχντήτων. 
Ο πθ|>ών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε 
κράτος μέλος. 
Βρυξέλλες 25 Φεβρουαρίου 1992. 
Για το ΣνμβοΟλιο 
Ο ///v>/P/vy 
Viior MARTINS 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II 
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 1991 
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΩΝ ΕΡΓΩΝ Α.Χ. ΑΛΑ 
Παράρτημα II Où 
Δικαιούχος : Διαμερικανική Τράπεζα Ανάπτυξης (χώρες λατινικής 
Αμερικής 
Αριθ. : ALA/91/01 
Τίτλος : Ειδικό ταμείο για τη χρηματοδότηση μικρών 
παραγωγικών έργων 
Συμβολή ΕΚ : 8 εκατ. ECU 
Το έργο συνίσταται στη δημιουργία ενός ειδικού ταμείου στη 
Διαμερικανική Τράπεζα Ανάπτυξης, με στόχο τη χρηματοδότηση μικρών 
παραγωγικών έργων προς όφελος των φτωχότερων ομάδων του πληθυσμού. 
Οι πόροι του ταμείου θα τεθούν στη διάθεση αυτών των ομάδων μέσω 
ιδιωτικών οργανώσεων, όπως ιδρύματα, συνεταιρισμοί, ενώσεις, ... για 
την πραγματοποίηση ενεργειών στον τομέα της παραγωγής (γεωργία, 
βιοτεχνία υπηρεσίες, ...) ή της εμπορίας, με στόχο τη δημιουργία 
συμπληρωματικών εισοδημάτων και/ή θέσεων απασχόλησης. 
Η Δ.Τ.Α. θέτει στη διάθεση αυτών των οργανώσεων ένα ποσό το οποίο 
μπορεί να ανέλθει μέχρι τις 500.000 δολάρια ΗΠΑ και το οποίο οι εν λόγω 
οργανώσεις μεταβιβάζουν στα μέλη ή τους δικαιούχους τους, κυρίως υπό τη 
μορφή προγραμμάτων δανειοδότησης με όρους παρόμοιους με αυτούς που 
διέπουν την πίστωση σ' αυτές τις χώρες, πίστωση στην οποία δεν έχουν 
πρόσβαση, υπό φυσιολογικές συνθήκες, οι δικαιούχοι του προγράμματος. 
Το έργο αποβλέπει σε ένα διπλό στόχο, αφενός, στη βελτίωση των 
συνθηκών διαβίωσης των φτωχότερων περιθωριακών πληθυσμών ή των ειδικών 
ομάδων (ιθαγενείς, γυναίκες, άτομα με ειδικές ανάγκες) και, αφετέρου, 
στην ενίσχυση των τοπικών αντιπροσωπευτικών διαρθρώσεων των ομάδων 
αυτών. 
Παράρτημα II 
Δικαιούχος 
Αριθ. 
Τίτλος 
Συμβολή ΕΚ Ut 
Διαμερικανική Τράπεζα Ανάπτυξης 
ALA/91/02 
Ειδικό ταμείο για τη χρηματοδότηση 
συμβουλευτικών υπηρεσιών 
2 εκατ. ECU τεχνικών 
Το έργο συνίσταται στη δημιουργία ενός ειδικού ταμείου στη 
Διαμερικανική Τράπεζα Ανάπτυξης με σκοπό τη χρηματοδότηση των 
συμβουλευτικών υπηρεσιών μικρής διάρκειας οι οποίες παρέχονται από 
συμβούλους που είναι υπήκοοι κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. 
Οι σύμβουλοι αυτοί προσλαμβάνονται για την εκπόνηση μελετών, την παροχή 
συγκεκριμένης τεχνικής βοήθειας, την πραγματοποίηση ενεργειών παροχής 
κατάρτισης, συμβουλευτικές υπηρεσίες οι οποίες, γενικώς, βρίσκονται σε 
άμεση σύνδεση με τις λειτουργικές δραστηριότητες της τράπεζας, για τη 
στήριξη έργων που χρηματοδοτούνται ή προβλέπεται να χρηματοδοτηθούν από 
την τράπεζα. 
Η προσφυγή σε ευρωπαίους συμβούλους θα διευρύνει την τεχνική ικανότητα 
της τράπεζας, χάρη στην ενσωμάτωση ανθρώπινων πόρων από την Ευρώπη. Η 
παροχή εμπειρογνωμοσύνης από την Ευρώπη στις δικαιούχους χώρες, σε 
τομείς όπου αυτή διαθέτει ιδιαίτερα προσόντα, θα συμβάλει στη βελτίωση 
της τοπικής ικανότητας απορρόφησης των πόρων και θα επιτρέψει μια 
καλύτερη προπαρασκευή των αναπτυξιακών έργων και των συνοδευτικών τους 
μέτρων. 
Το έργο αποβλέπει στην αύξηση της μεταφοράς τεχνογνωσίας και της 
ανταλλαγής γνώσεων που απορρέουν από την πείρα μεταξύ Ευρώπης και 
Λατινικής Αμερικής, πράγμα που θα ενισχύσει την ευρωπαϊκή παρουσία σ' 
αυτή τη ζώνη και θα ευνοήσει μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα την 
πραγματοποίηση κοινών δραστηριοτήτων. 
Παράρτημα II 
Δικαιούχος 
Αριθ. 
Τ ίτλος 
Συμβολή ΕΚ ^ 
Βολιβία 
ALA/91/08 
Υδροδότηση της πόλης Potosi 
0,5 εκατ. ECU 
Τύπος του έργου στο πλαίσιο του άρθρου 3 του κανονισμού: αποθεματικό 
για καταστροφές. 
Τα έργα υποδομής για την προσαρμογή, τη σύνδεση και τον καθαρισμό που 
προβλέπεται να κατασκευαστούν με το έργο θα επιτρέψουν να επιλυθεί 
βραχυπρόθεσμα και μεσοπρόθεσμα το πρόβλημα της παροχής ύδατος στην πόλη 
Potosi (120.000 κάτοικοι), η οποία, περί τα τέλη της εποχής της 
ξηρασίας, υποφέρει από χρόνια έλλειψη νερού, πράγμα που στην εποχή μας 
επιδεινώνεται από την ξηρασία που πλήττει εδώ και δύο χρόνια την 
περιοχή με δραματικές συνέπειες για τους κατοίκους. 
Χάρη στο έργο, κάθε κάτοικος της Potosi θα διαθέτει κατά μέσο όρο 70 
λίτρα νερό/ημέρα, κατά την κανονική περίοδο και 40 λίτρα νερό/ημέρα 
κατά την περίοδο της ξηρασίας. 
Εξάλλου το έργο θα επιτρέψει τη βελτίωση της ποιότητας του νερού που 
διανέμεται, νερό το οποίο σήμερα δεν διυλίζεται και καθώς προέρχεται 
από λίμνες κινδυνεύει από κάθε είδους μόλυνση. 
Δεδομένου του τομέα στον οποίο υπάγεται το έργο αυτό, ο αντίκτυπος σε 
κοινωνικό επίπεδο και σε επίπεδο υγιεινής θα είναι πολύ σημαντικός για 
το σύνολο του πληθυσμού γενικώς, και, ιδίως, για τις γυναίκες και τα 
παιδιά. 
Παράρτημα II 
Δικαιούχος 
Αριθ. 
Τίτλος 
Συμβολή ΕΚ Βολιβία 
ALA/91/09 
Quinoa/Potosi 
6,1 εκατ. ECU 
Τύπος του έργου στο πλαίσιο του άρθρου 3 του κανονισμού: αγροτική 
ανάπτυξη. 
Η «Quinoa» είναι ένα παραδοσιακό σιτηρό της περιοχής των Άνδεων που 
είναι προσαρμοσμένο στο κλίμα του βολιβιανού υψιπέδου και 
αντιπροσωπεύει, για ορισμένους πληθυσμούς των Άνδεων, ιδίως αυτούς που 
διαβιούν στο νότιο τμήμα της διοικητικής περιφέρειας της Potosi, τη 
μόνη κατάλληλη καλλιέργεια για την παραγωγή ενός βασικού τροφίμου για 
τους χωρικούς, χάρη στην υψηλή θρεπτική της αξία. Κάθε ενέργεια 
στήριξης αυτών των πληθυσμών συνεπάγεται αναγκαστικά την ανάπτυξη 
αυτού του τομέα. 
Το πρόγραμμα, τετραετούς διαρκείας, αποβλέπει στην ανάπτυξη αυτής της 
καλλιέργειας χάρη στην πραγματοποίηση ενός συνόλου ενεργειών στους 
τομείς της παραγωγής, της έρευνας, της προσαρμογής των μικρών έργων 
υποδομής καθώς και της γεωργικής και εμπορικής πίστωσης. 
Χάρη στο πρόγραμμα, οι 4.300 οικογένειες της εν λόγω ζώνης (21.000 
άτομα, τα οποία ανήκουν στο πιο φτωχό και περιθωριοποιημένο μέρος της 
κοινωνίας) θα μπορέσουν να βελτιώσουν την κατάσταση τους τόσο από 
οικονομική άποψη, όσο και σε επίπεδο διατροφής, χάρη, αφενός, στην 
αύξηση της βασικής τους τροφής και, αφετέρου, στα εισοδήματα που θα 
προέρχονται από την πώληση του περισσεύματος της quinoa καθώς και των 
κτηνοτροφικών προϊόντων. 
Στο πρόγραμμα προβλέπεται η πραγματοποίηση ενός συνόλου ενεργειών, η 
εκπόνηση μελετών, η διεξαγωγή ερευνών και η προσαρμογή των 
εφαρμοζομένων τεχνικών, εκμηχανισμένων ή όχι, ώστε να αποφευχθεί η 
υποβάθμιση του εδάφους και να επιτραπεί η ανάκτηση εκτάσεων που έχουν 
υποβαθμιστεί σε μεγάλο βαθμό, λόγω της εντατικής και ανορθολογικής 
χρησιμοποίησης τους. 
Εξάλλου, στο πλαίσιο του προγράμματος, προβλέπεται η μελέτη και η 
οργάνωση του συπληρωματικού κύκλου παραγωγής στον οποίο συνδυάζονται η 
καλλιέργεια quinoa και η κτηνοτροφία, με σκοπό να βελτιωθεί η 
παραγωγικότητα και να εξασφαλιστεί ένα ελάχιστο εισόδημα σε περίπτωση 
κακής εσοδείας καθώς και να δημιουργηθεί ένα σύστημα παροχής πίστωσης 
και στήριξης στους χωρικούς και στις ενώσεις παραγωγών quinoa για την 
εμπορία. 
Σε κοινωνικό επίπεδο, το πρόγραμμα αυτό εγγράφεται στις προτεραιότητες 
της κυβένησης που αποσκοπούν στην ενίσχυση των πληθυσμών του υψιπέδου -
ίδίως αυτών που διαβιούν σε περιοχές που επλήγησαν από την κρίση του 
μεταλλευτικού τομέα - με στόχο την επίτευξη επισιστικής αυτάρκειας 
καθώς και για να αποψυχθεί η μετακίνηση των εν λόγω πληθυσμών στις 
ζώνες όπου καλλιεργείται η κόκα. 
Σε οικονομικό επίπεδο, η αναμενόμενη αύξηση της απόδοσης και η εφαρμογή 
αποδοτικότερων τεχνικών καλλιέργειας quinoa θα επιτρέψουν την αύξηση 
του μέσου νομισματικού εισοδήματος ανά οικογένεια και θα προτρέψουν 
τους χωρικούς άλλων περιοχών του υψιπέδου να αναπτύξουν αυτή την 
παραδοσιακή καλλιέργεια. 
Παράρτημα II 
Δικαιούχος 
Αριθ. 
Τίτλος 
Συμβολή ΕΚ Κολομβ ία 
ALA/91/15 
Δημιουργία θέσεων απασχόλησης για τους νέους των 
πόλεων 
6,3 εκατ. ECU 
Δεδομένων των συνθηκών φτώχειας υπό τις οποίες διαβιοί ο πληθυσμός των 
περιθωριακών αστικών περιοχών της Κολομβίας, το πρόγραμμα αποβλέπει 
στην παροχή μιας ευκαιρίας, σε οικονομικό επίπεδο, στους νέους, ώστε να 
τους επιτραπεί η επίτευξη μιας αρμονικής οικονομικής, κοινωνικής και 
τεχνικής ανάπτυξης, πράγμα που αποτελεί έναν από τους καλύτερους 
έμμεσους τρόπους για την καταπολέμηση των παράνομων δραστηριοτήτων που 
συνδέονται με τα ναρκωτικά. 
Οι νέοι αυτοί πλήττονται από το υψηλότερο ποσοστό υποαπασχόλησης και 
ανεργίας. Έχουν ελλιπή τεχνική κατάρτιση και δεν διαθέτουν καμία 
δυνατότητα πρόσβασης στην επίσημη πίστωση, η οποία θα τους επέτρεπε να 
ξεκινήσουν μια νόμιμη και αποδοτική οικονομική δραστηριότητα. Η 
κατάσταση αυτή επιδεινώνεται ακόμη περισσότερο όσον αφορά τις γυναίκες 
αρχηγούς οικογένειας. 
Το πρόγραμμα, λοιπόν, αποσκοπεί στην προώθηση της επιχειρηματικής 
ικανότητας των νέων, μέσω ενός μέρους που αφορά την παροχή πίστωσης 
στον τομέα καθώς και ενός μέρους που αφορά την παροχή τεχνικής στήριξης 
για τη βελτίωση της παραγωγικότητας και της διαχείρισης, τόσο των 
επιχειρήσεων, όσο και της πίστωσης. Επίσης, προβλέπονται ένα μέρος για 
παροχή κατάρτισης και άλλο ένα για την τεχνολογική ανάπτυξη. 
Το πρόγραμμΊα-θα πραγμάτοποιηθεί υπό την αιγίδα της Εθνικής Διεύθυνσης 
Σχεδιασμού σε συνεργασία ηαε την "Consejeria para la ,Juventudy MÙjer y 
Familia". H κυριότερη στρατηγική του προγράμματος συνίσταται στην 
προώθηση της χρηματοδοτικής ενίσχυσης των δικαιούχων, η οποία 
συνοδεύεται από την παροχή τεχνικής βοήθετας^γ ια τη δτίαχε^ίριση, πράγμα 
που θα επιτρέψει την αύξηση του ?εισόδήμάτος και τη βελτίωση της 
παραγωγικής ανάπτυξης, χάρη στη διευκόλυνση της πρόσβασης στις 
τεχνολογικές και εμπορικές καινοτομίες, που προβλέπονται από το 
πρόγραμμα. 
Το συνολικό κόστος του προγράμματος αυτού, που θα πραγματοποιηθεί σε 
τετραετή περίοδο, ανέρχεται σε 7,150 εκατ. ECU, από τα οποία 6,3 εκατ. 
ECU θα χορηγηθούν από τις ΕΚ και 850.000 ECU από την Κολομβία. 
<sy Παράρτημα II 
Δικαιούχος : Γουατεμάλα 
Αριθ. : ALA/91/21 
Τίτλος : Πρόγραμμα αγροτικής ανάπτυξης στη διοικητική 
περιφέρεια της Huehuetenango 
Συμβολή ΕΚ : 12 εκατ. ECU 
Το πρόγραμμα αυτό αποβλέπει στην τοποθέτηση των βάσεων μιας αυτοδύναμης 
ανάπτυξης, με κύριους άξονες τη γεωργία και τη μικρής κλίμακας 
βιοτεχνία προϊόντων για χρήση, σε μια γεωγραφική ζώνη που καλύπτει 15 
κοινότητες στο βόρειο τμήμα της διοικητικής περιφέρειας του 
Huehuetenango. 
Σύμφωνα με τους κοινωνικοοικονομικούς δείκτες, πρόκειται για μια από 
τις περιοχές που πλήττονται ιδιαίτερα από την ύφεση σε εθνική κλίμακα 
(ΑΕΠ κατώτερο από 100 δολ. ΗΠΑ ετησίως)· η περιοχή κατοικείται από 
400.000 άτομα περίπου, τα οποία ανήκουν σε ιθαγενείς μη ισπανόφωνες 
εθνότητες. Εκτός από την απομονωμένη γεωγραφική θέση και τις μεγάλες 
κλίσεις που παρουσιάζει το γεωγραφικό ανάγλυφο, η περιοχή πλήττεται και 
από σοβαρή ανεπάρκεια σε επίπεδο κοινωνικών και παραγωγικών έργων 
υποδομής καθώς και από την περιορισμένη προσοχή που δίνουν οι δημόσιοι 
οργανσιμοί. Η κατάσταση αυτή, σοβαρή αφ' εαυτής, ενδέχεται να 
μετατραπεί σε καταστροφή αν ληφθεί υπόψη η αναμενόμενη επιστροφή των 
προσφύγων που είχαν εγκαταλείψει τη χώρα στο παρελθόν, οι οποίοι δεν θα 
μπορέσουν να πλαισιωθούν από ένα άλλο έργο, το οποίο στηρίζει η ΕΟΚ 
στην ίδια διοικητική περιφέρεια, καθότι αυτό έφτασε στο τέλος της 
διάρκειας ζωής του. 
Το πρόγραμμα, λοιπόν, έχει επείγοντα χαρακτήρα και προτίθεται να 
παρέμβει, για τριετή περίοδο, με τα μέσα που θα επιτρέψουν τη 
μεγαλύτερη ταχύτητα, σε τρεις κυρίως κατευθύνσεις: 
την κατασκευή έργων υποδομής στον κοινωνικό τομέα (πόσιμο νερό, 
υγεία, δρόμοι για την άρση της απομόνωσης), 
τη στήριξη της παραγωγής βασικών ειδών διατροφής και της μικρής 
κλίμακας βιοτεχνίας προϊόντων για χρήση, 
την παροχή κατάρτισης στον τεχνικό και κοινωνικό τομέα καθώς 
και την ανάπτυξη των κοινοτήτων. 
Η εκτέλεση του έργου θα πραγματοποιηθεί υπό την αιγίδα του υπουργείου 
Ανάπτυξης (MINDES), με αποκεντρωμένο τρόπο (έδρα στη Huehuetenango) 
και, όσον αφορά την εφαρμογή, προβλέπεται η πλήρης τεχνική και 
χρηματοδοτική αυτονομία του προγράμματος. Η εφαρμογή θα ελεγχθεί από 
εξωτερική τεχνική βοήθεια (6 εμπειρογνώμονες, από τους οποίους ένας 
θα είναι ένας από τους διευθυντές του προγράμματος). 
Η ταχεία διοχέτευση των διαθέσιμων πόρων θα πραγματοποιηθεί στο πλαίσιο 
μιας μεθοδολογίας που βασίζεται πλήρως στην ενεργό και εθελοντική 
συμμετοχή των δικαιούχων ή των κοινοτήτων τους, τόσο στο επίπεδο του 
προσδιορισμού, όσο και της εφαρμογής καθώς και της μετέπειτα 
διαχείρισης των ενεργειών που θα έχουν στηριχτεί. 
Όσον αφορά αυτή τη συμμετοχή, η οποία θα πλαισιωθεί δεόντως, από το 
προσωπικό του προγράμματος που θα παράσχει την κατάρτιση, προβλέπεται, 
ιδίως, η δωρέαν συμβολή εργατικού δυναμικού για την πραγματοποίηση των 
έργων. 
Το συνολικό κόστος του προγράμματος εκτιμάται σε 17.800.000 ECU, από τα 
οποία 12.000.000 ECU θα χορηγηθούν από την ΕΟΚ, 4.500.000 ECU από τους 
δικαιούχους και 1.300.000 ECU από την κυβέρνηση. 
Παράρτημα II C£/> 
Δικαιούχος : Χώρες του Ισθμού της Κεντρικής Αμερικής: Κόστα 
Ρίκα, Ελ Σαλβαδόρ, Γουατεμάλα, Ονδούρα, 
Νικαράγουα, Παναμάς 
Αριθ. : ALA/91/23 
Τίτλος : Περιφερειακό πρόγραμμα τεχνικής βοήθειας και 
ανάπτυξη του τομέα των τηλεπικοινωνιών στην 
Κεντρική Αμερική 
Συμβολή ΕΚ : 13,8 εκατ. ECU 
Το πρόγραμμα αποσκοπεί στην ενίσχυση των περιφερειακών και εθνικών 
ικανοτήτων στον τομέα των τηλεπικοινωνιών και αφορά τόσο το πλαίσιο 
οργάνωσης και εκμετάλλευσης, όσο και (πρότυπη πειραματική προσπάθεια) 
την υποδομή. 
Η ιδιαίτερη προσπάθεια που καταβάλλει η Κοινότητα σ' αυτόν τον τομέα -
η οποία εκτίθεται αναλυτικά στο Ειδικό Σχέδιο για την Κεντρική Αμερική 
(PEC) - αιτιολογείται από το χαμηλό επίπεδο διείσδυσης των 
τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών στην περιοχή, το σημαντικό αντίκτυπο που θα 
έχει η ενίσχυση του τομέα στη γενική διαδικασία ανάπτυξης (άρση της 
απομόνωσης ορισμένων ζωνών: εισαγωγή νέων υπηρεσιών, κλπ.) και 
ολοκλήρωσης στην περιοχή καθώς και λόγω της ευρωπαϊκής πείρας που 
αποκτήθηκε σ' αυτά τα θέματα. 
Η προτεινόμενη δράση αποτελείται από δύο συμπληρωματικά μέρη: 
* αφενός, από ένα σύνολο μέτρων τεχνικής βοήθειας που προορίζεται 
για την Περιφερειακή τεχνική επιτροπή τηλεπικοινωνιών της 
Κεντρικής Αμερικής (COMTELCA) και για τους εθνικούς φορείς 
εκμετάλλευσης και που αφορά, ιδίως, την εναρμόνιση των εθνικών 
διατάξεων σε ρυθμιστικό επίπεδο, τα θέματα τυποποίησης και 
έγκρισης του εξοπλισμού καθώς και τη χάραξη ενός σχεδίου για 
τους ανθρώπινους πόρους και ειδικές ενέργειες για παροχή 
κατάρτισης και συμβουλευτικών υπηρεσιών· 
* αφετέρου, από μια σειρά ειδικών έργων σε διάφορες χώρες του 
ισθμού, τα οποία αποβλέπουν, κυρίως, στην ανάπτυξη της 
αγροτικής τηλεφωνίας και στην ενίσχυση των δυνατοτήτων 
μετάδοσης. 
Το πρόγραμμα, το οποίο θα εκτελεστεί υπό την αιγίδα της COMTELCA, θα 
διαθέτει πλήρη τεχνική και χρηματοδοτική αυτονομία όσον αφορά την 
εφαρμογή. Αυτή θα ελεγχθεί από εξωτερική βοήθεια (100 περίπου 
ανθρωπομήνες). 
Το συνολικό κόστος του προγράμματος εκτιμάται σε 17.640.000 ECU, από τα 
οποία 13.800.000 θα χορηγηθούν από την ΕΟΚ και 3.840.000 από τη 
δικαούχο περιφέρεια. 
Με την κοινοτική συνδρομή θα καλυφθεί κυρίως, εκτός από την τεχνική 
βοήθεια και την κατάρτιση, η προμήθεια εξοπλισμού και εγκαταστάσεων. 
Παράρτημα II 
Δικαιούχος : Ονδούρα 
Αριθ. : ALA/91/24 
Τίτλος : Πρόγραμμα παροχής πίστωσης και τεχνικής βοήθειας 
στις μικρές αγροτικές επιχειρήσεις (PROCATMER) 
Συμβολή ΕΚ : 9,6 εκατ. ECU 
Το πρόγραμμα αυτό εγγράφεται στο πλαίσιο των προσπαθειών της κυβέρνησης 
της Ονδούρας για αντιστάθμιση των αρνητικών κοινωνικών επιπτώσεων της 
πολιτικής διαρθρωτικής προσαρμογής που εφαρμόζεται, χάρη στην 
πραγματοποίηση ενεργειών για επαναδραστηριοποίηση της οικονομίας και 
κοινωνική ελάφρυνση, η οποία θα συντονίζεται από ένα νέο οργανισμό, το 
FHIS (Ταμείο κοινωνικών επενδύσεων της Ονδούρας). 
Γι' αυτό το σκοπό, η προτεινόμενη συνδρομή αποβλέπει στην προώθηση της 
ανάπτυξης των μικρών επιχειρήσεων του αγροτικού τομέα, οι οποίες 
αντιπροσωπεύουν ένα ενδιαφερόμενο δυναμικό σε οικονομικό επίπεδο, στο 
βαθμό που θα κατορθώσουν να υπερπηδήσουν τις κυριότερες αδυναμίες τους, 
δηλαδή τα προβλήματα πρόσβασης στην πίστωση και την έλλειψη 
διαχειριστικών ικανοτήτων. 
Γι' αυτό το σκοπό, με το πρόγραμμα θα στηριχθεί, αφενός, η δημιουργία 
ενός κεφαλαίου ανανεώσιμης πίστωσης για τις μικρές αγροτικές 
επιχειρήσεις, το οποίο θα διοχετεύεται μέσω των υφισταμένων τοπικών 
χρηματοδοτικών ιδρυμάτων της Ονδούρας και, κατά κύριο λόγο από τις 
ιδιωτικές αναπτυξιακές οργανώσεις. 
Αφετέρου, θα παρασχεθεί τεχνική βοήθεια και στήριξη της κατάρτισης στις 
εν λόγω ενδιάμεσες οργανώσεις, με στόχο την ενίσχυση των ικανοτήτων 
δράσης τους: πρόσληψη συμπληρωματικών υπευθύνων για την προώθηση, 
χρηματοδότηση συγκεκριμένων ενεργειών τεχνικής βοήθειας. 
Το πρόγραμμα, το οποίο είναι σύμφωνο με τους στόχους και τις 
κατευθυντήριες γραμμές δράσης του FHIS, διαθέτει πλήρη αυτονομία όσον 
αφορά τη . λήψη αποφάσεων και τα μέσα, αυτονομία που ελέγχεται από μία 
από κοινού διεύθυνση η οποία αποτελείται από έναν εθνικό και έναν 
ευρωπαίο διευθυντή· ο δεύτερος είναι ο επικεφαλής της εξωτερικής 
τεχνικής βοήθειας. 
Η διάρκεια του προγράμματος είναι τετραετής. Το συνολικό του κόστος 
ανέρχεται σε 10,9 εκατ. ECU, από τα οποία 9,60 εκατ. ECU θα χορηγηθούν 
από την ΕΟΚ. 
Η κοινοτική συμβολή συνίσταται κυρίως στη χορήγηση του πιστωτικού 
κεφαλαίου (5,5 εκατ. ECU) - το οποίο θα τροφοδοτηθεί και από μία εθνική 
συμβολή - καθώς και στη στήριξη των υπηρεσιών εκτέλεσης. 
Η στήριξη αυτή θα συμβάλλει στην ένταξη των μικρών αγροτικών 
επιχειρήσεων της χώρας στο οικονομικό κύκλωμα, πράγμα το οποίο θα 
εξασφαλίσει τη συνέχεια της δράσης. 
Ι Ί Παράρτημα II 
Δικαιούχος : Χώρες του Ισθμού της Κεντρικής Αμερικής: Κόστα 
Ρίκα, · Ελ Σαλβαδόρ, Γουατεμάλα, Ονδούρα, 
Ηικαράγουα, Παναμάς 
Αριθ. : ALA/91/25 
Τίτλος : Πρόγραμμα στον τομέα της υγείας μητέρας και 
παιδιού 
Συμβολή ΕΚ : 16 εκατ. ECU 
Το έργο εγγράφεται στο πλαίσιο της συνέχειας του έργου «Επιβίωση του 
παιδιού», το οποίο εφαρμόστηκε στην Κεντρική Αμερική, από το 1986 μέχρι 
το 1991, με τη χρηματοδοτική στήριξη της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της 
Ιταλίας. 
Αυτό το πρώτο έργο είχε ως στόχο την προώθηση ενός επαναπροσανατολισμού 
των πολιτικών για την υγεία μητέρας και παιδιού, ώστε να μειωθεί η 
υψηλή παιδική θνησιμότητα στην περιοχή. Για το σκοπό αυτό, έπρεπε να 
αναζητηθεί πρόσβαση στις ομάδες υψηλού κινδύνου και να προσαρμοστεί η 
χρησιμοποιούμενη μέθοδος σ' αυτή την προοπτική. 
Για το σκοπό αυτό, το έργο πέτυχε να προωθήσει την επιτόπια εφαρμογή 
νέων στρατηγικών: επέκταση της υγειονομικής κάλυψης και συγκέντρωση των 
δρστηριοτήτων στους πληθυσμούς υψηλού κινδύνου, αποκέντρωση και 
ενίσχυση των περιφερειακών διαρθρώσεων, προώθηση των μεθόδων πρόληψης, 
ενεργών και συμμετοχικών, συμπεριλαμβανομένης της προώθησης των 
υγειονομικών υπαλλήλων που προέρχονται από τις κοινότητες, εισαγωγή και 
ανάπτυξη της αρχής για παροχή ολοκληρωμένης προσοχής στις μητέρες και 
τα παιδιά, στο πλαίσιο της στρατηγικής για την πρωτοβάθμιο περίθαλψη, 
εισαγωγή μεθόδων που είναι προσαρμοσμένες σε τεχνικό, πολιτιστικό και 
οικονομικό επίπεδο (προώθηση των μεθόδων με χαμηλό κόστος). 
Τα αποτελέσματα που επετεύχθηκαν χάρη στο έργο, σε όλα τα επίπεδα, 
είναι γνωστά. Στο παρόν στάδιο, η διευρυμένη επιτόπια εφαρμογή αυτών 
των πολιτικών πρέπει να επεκταθεί, να παγιοποιηθεί και να βελτιωθεί: να 
επεκταθεί γεωγραφικά και ταυτόχρονα να εστιαστεί, στο βαθμό που οι 
πολιτικές αυτές εφαρμόστηκαν περισσότερο σε ορισμένες περιοχές και 
ομάδες απ' ό,τι σε άλλες, να παγιωθεί χρονικά, στο βαθμό που η 
εφαρμογή τους υλοποιήθηκε σε ορισμένες περιπτώσεις, κατά το τέλος του 
έργου, να βελτιωθεί, όπου η αποτελεσματικότητα των πολιτικών μπορεί να 
αυξηθεί, χάρη στην καλύτερη παρακολούθηση και τη βελτίωση των τοπικών 
διαχειριστικών ικανοτήτων: αυτό είναι το αντικείμενο του έργου, που 
έχει ως στόχο, με βάση τη διαδικασία που ξεκίνησε με το προηγούμενο 
έργο, να προωθήσει την «προσγείωση» με διευρυμένο τρόπο, σε τοπικό 
επίπεδο: αυτό αποτελεί και τον κατά προτεραιότητα στόχο της παρούσας 
φάσης της παρέμβασης. 
Εξάλλου, με το έργο προτείνεται, επίσης, να συνεχιστεί η ενίσχυση του 
διαλόγου και να προωθηθεί η συνεργασία σε επίπεδο Κεντρικής Αμερικής, 
στους τομείς που αφορούν τις πολιτικές και την κατάσταση μητέρων και 
παιδιών, ώστε οι πολιτικές που εφαρμόζονται σε εθνικό επίπεδο να 
αποκτήσουν μια πηγή ενίσχυσης και βελτίωσης της αποτελεσματικότητας 
καθώς και για να στηριχθούν οι προσπάθειες σύγκλισης μεταξύ των χωρών. 
Προβλέπεται ότι το έργο θα έχει πενταετή διάρκεια και το κόστος του 
εκτιμάται σε 16.000.000 ECU. Σ' αυτό περιλαμβάνεται ένα μέρος με 
περιφερειακές δραστηριότητες, τις οποίες θα διαχειρίζεται από κοινού η 
ομάδα των χωρών, και ένα μέρος με δραστηριότητες που θα 
πραγματοποιηθούν σε εθνικό επίπεδο, σε κάθε χώρα που συμμετέχει, ενώ τα 
κεφάλαια που προορίζονται γι' αυτές θα διοχετευθούν κυρίως (90%) στις 
περιφερειακές υπηρεσίες υγείας (περιοχές, διοικητικές περιφέρειες, 
επαρχίες και - τοπικό επίπεδο - ιατρεία και κέντρα υγείας). 
Παράρτημα II 
Δικαιούχος : Ισημερινός 
Αριθ. : ALA/91/26 
Τίτλος : Αγροτική ανάπτυξη της περιφέρειας Bolivar 
(FODERUMA, 2η φάση) 
Συμβολή ΕΚ : 8,7 εκατ. ECU 
Το πρόγραμμα, διάρκειας 4 ετών, έχει καταρτιστεί με στόχο τη συνέχιση, 
τη συμπλήρωση και τη βελτίωση των παρεμβάσεων του FODERMA, οι οποίες 
πραγματοποιήθηκαν με τη βοήθεια της Κοινότητας, από το 1984 και μετά, 
στην περιφέρεια BOLIVAR (Αγροτικά έργα μικρής κλίμακας - FODERUMA : 
ΝΑ/81/09). 
Το FODERUMA είναι κυβερνητικός οργανισμός αγροτικής ανάπτυξης, 
εξαρτάται άμεσα από την Κεντρική Τράπεζα της κυβέρνησης του Ισημερινού 
και ρόλος του είναι να συμβάλλει στην ανάπτυξη των περιθωριακών 
αγροτικών κοινοτήτων μέσω της ανάληψης ειδικών ενεργειών για την αύξηση 
του εισοδήματος και τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των αγροτών. 
Συγκεκριμένα, η κοινοτική βοήθεια που χορηγείται στα πλαίσια του 
προγράμματος αυτού αφορά περίπου 60.000 άτομα τα οποία ανήκουν στα 
πλέον φτωχά στρώματα του πληθυσμού της επαρχίας αυτής, στην οποία το 
ποσοστό μετανάστευσης είναι το υψηλότερο απ'όλη τη χώρα. 
Το πρόγραμμα προβλέπει : την ανάληψη ενεργειών διάγνωσης και 
προγραμματισμού, την ανάπτυξη της παραγωγής γεωργικών προϊόντων και 
χορτονομής μέσω της παροχής κατάρτισης και συμβουλών καθώς και της 
χορήγησης πιστώσεων, την προώθηση των μικρών βιομηχανιών και της 
βιοτεχνίας, την αποκατάσταση του δικτύου των οδών προσπέλασης και των 
αγροτικών δρόμων, την εφαρμογή ενός προγράμματος στον τομέα της υγείας 
καθώς και την ανάληψη δράσης για την αναδάσωση ορισμένων περιοχών. 
Χάρη στο πρόγραμμα αυτό, περίπου 12.000 οικογένειες θα μπορέσουν να 
βελτιώσουν το βιοτικό τους επίπεδο, αφενός με τη στήριξη που θα λάβουν 
ώστε να αξιοποιήσουν τους εναπομείναντες υλικούς πόρους με την ορθή 
χρησιμοποίηση του μηχανισμού χορήγησης πιστώσεων (γεωργία, κτηνοτροφία, 
μικρές βιομηχανίες), να βελτιώσουν τη διατροφή τους και να ενισχύσουν 
την ικανότητα αυτοδιαχείρισης και συλλογικής συμμετοχής στις ενέργειες 
ανάπτυξης και, αφετέρου, με τη δημιουργία κατάλληλης βασικής υποδομής 
που θα επιτρέψει τη βελτίωση των μεταφορών και την εμπορία των 
προϊόντων, της υγείας και της εκπαίδευσης του πληθυσμού. 
Το πρόγραμμα αυτό συμφωνεί απόλυτα με την κοινωνική πολιτική που 
εφαρμόζει η κυβέρνηση του Ισημερινού η οποία, στο πρόγραμμα της για την 
καταπολέμηση της φτώχειας ("Programa de atencion a la pobresa extrema") 
αποδίδει προτεραιότητα στις κοινότητες ιθαγενών των Άνδεων, οι οποίες 
ευρίσκονται στο κοινωνικό περιθώριο και υποφέρουν από την έλλειψη 
οικονομικής και κοινωνικής υποδομής, και έχει ως στόχο την αύξηση του 
εισοδήματος των χωρικών, τη μείωση της μετανάστευσης στο εξωτερικό, την 
παροχή κινήτρων για την επιστροφή στην ύπαιθρο και την ανάπτυξη των 
βασικών παραγωγικών έργων υποδομής. 
Παράρτημα II 
Δικαιούχος 
Αριθ. 
Τίτλος 
Συμβολή ΕΚ Περού 
ALA/91/27 
Μικρές επιχείρησεις/ανεπίσημος τομέας 
13,2 εκατ. ECU 
Το Περού αντιμετωπίζει σήμερα μία πολύ κρίσιμη οικονομική και κοινωνική 
κατάσταση, που χαρακτηρίζεται από υπερβολικά υψηλούς δείκτες φτώχιας 
και ανεργίας. Η κατάσταση είναι ιδιαίτερα αισθητή στα αστικά κέντρα 
(το 70% του πληθυσμού του Περού ζει σε πόλεις) όπου η άτυπη οικονομία 
αποτελεί, για την πλειονότητα του πληθυσμού, το μοναδικό τρόπο 
επιβίωσης. 
Πρόσφατα οι αρχές του Περού κατέβαλαν σημαντική προσπάθεια να ενταχθεί 
και πάλι η χώρα τους στην παγκόσμια χρηματοπιστωτική κοινότητα. Αυτό 
επετεύχθη με την εφαρμογή προγράμματος διαρθρωτικής προσαρμογής, που 
βασίστηκε στις συστάσεις του ΔΝΤ και άρχισε να εφαρμόζεται στις 8 
Αυγούστου 1990, καθώς και με την διεξαγωγή διαπραγματεύσεων με τη Λέσχη 
των Παρισίων για την ανακλιμάκωση του εξωτερικού χρέους. Ωστόσο, τα 
μέτρα αυτά, όσο και να είναι απαραίτητα, έχουν άμεσες και σοβαρές 
συνέπειες, βραχυπρόθεσμες και μεσοπρόθεσμες, στις συνθήκες διαβίωσης 
των φτωχότερων στρωμάτων του πληθυσμού. 
Η κατάσταση είναι ακόμα δραματικότερη αν ληφθεί υπόψη ότι ο λαός του 
Περού πλήττεται από τη βία και από προβλήματα που συνδέονται με τα 
ναρκωτικά. 
Αντιμέτωπη με μία τέτοια κατάσταση, η κυβέρνηση του Περού δίνει 
προτεραιότητα στα μέτρα που μπορούν να ελαφρύνουν τη σημερινή φτώχια 
και κυρίως να βελτιώσουν την τόσο κρίσιμη κατάσταση της άτυπης 
οικονομίας. 
Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να έχουν ως στόχο την παγίωση και τη δημιουργία 
θέσεων απασχολήσεως μέσω μικρών επιχειρήσεων και την κατάρτιση και 
τεχνική ενίσχυση που θα περιβάλλουν καταλλήλως τα μέτρα αυτά. Το 
προτεινόμενο έργο έχει κυρίως ως στόχο να ενισχύσει τον τομέα της 
άτυπης οικονομίας ώστε να μπορεί να συμβάλει στην παγίωση και 
δημιουργία θέσεων απασχόλησης. Σκοπός είναι να αποδειχθεί ότι η 
ταυτόχρονη εφαρμογή προγράμματος χορήγησης πιστώσεων και προγράμματος 
κατάρτισης και τεχνικής βοήθειας, που να βασίζονται στην τεχνογνωσία 
των οργανισμών της χώρας καθώς και άλλων χωρών της Λατινικής Αμερικής 
στον τομέα , μπορούν να βελτιώσουν αισθητά τη ζωή αυτού του τμήματος 
του πληθυσμού. 
Επιπλέον, στα πλαίσια του προγράμματος αυτού, θα ολοκληρωθεί η 
προμήθεια προϊόντων πρώτης ανάγκης. Η χρηματοδότηση του προγράμματος 
θα προέλθει από τα κεφάλαια υποκατάστασης. 
Το πρόγραμμα θα εφαρμοστεί σε τέσσερις πόλεις (Lima/Callao, Arequipa 
και Chiclayo) που πλήττονται από το πρόβλημα της ανεργίας, και σκοπεύει 
στην ενίσχυση, μετά πέντε έτη εφαρμογής του προγράμματος, περίπου 
26.000 μικρών επιχειρήσεων επιπλέον το πρόγραμμα αποσκοπεί στη 
βελτίωση των εισοδημάτων και του βιοτικού επιπέδου των ατόμων που 
εξαρτώνται, είτε έμμεσα είτε άμεσα, από τις επιχειρήσεις αυτές. 
Εκτός από τους ποσοτικούς στόχους που αναφέρονται παραπάνω, το 
πρόγραμμα θα έχει σημαντικό μεθοδολογικό αντίκτυπο, γιατί θα αποτελέσει 
απόδειξη ότι τα μέτρα ενίσχυσης που προσαρμόζονται στις ιδιαιτερότητες 
των μικρών επιχειρήσεων μπορούν να ενισχύσουν τον τομέα. 
θα πρέπει να πεισθεί ο τοπικός τραπεζικός τομέας για την αξιοπιστία των 
προτεινόμενων λύσεων, με σκοπό οι τράπεζες να μελετήσουν το ενδεχόμενο 
μαζικής χορήγησης πιστώσεων προσαρμοσμένων στα χαρακτηριστικά της 
ανεπίσημης οικονομίας. 
Παράρτημα II 
Το συνολικό κόστος του προγράμματος εκτιμάται σε 15.460.000 ECU, εκ των 
οποίων 13.200.000 ECU θα χορηγηθούν από την ΕΟΚ και το υπόλοιπο από τη 
δικαιούχο χώρα. 
Παράρτημα II 
Δικαιούχος 
Αριθ. 
Τ ίτλος 
Συμβολή ΕΚ Κολομβία 
ALA/91/31 
Ανάπτυξη της σηροτροφίας στην Κολομβία 
8 εκατ. ECU 
Το έργο συνίσταται στην ανάπτυξη της βιομηχανίας στον τομέα της 
σηροτροφίας, τη δημιουργία πλήρους κύκλου παραγωγής μετάξης που 
περιλαμβάνει την παραγωγή αυγών, την παραγωγή φυτικού υλικού, την 
εκτροφή μεταξοσκωλήκων, τη βιομηχανική παραγωγή μεταξωτών ινών υψηλής 
ποιότητας και δευτερευόντως, την προώθηση και οργάνωση παραγωγής 
υφασμάτων β ιοτεχν ίας. 
Άμεσα επωφελούνται 1000 οικογένειες γεωργών της βόρειας ζώνης της 
Cauca (Caloto, Corinto, Miranda, Padilla, Puerto Tejada και Santander 
de Quillichao), περιοχή η οποία αντιμετωπίζει οικονομική ύφεση και όπου 
επικρατούν προνομιούχοι κλιματολογικές και τοπογραφικές συνθήκες για 
την ανάπτυξη της σηροτροφίας. 
Το έργο λαμβάνει υπόψη τη δραστήρια συμμετοχή της γυναίκας σε επίπεδο 
βιοτεχνικό (βιοτεχνικές συνεχείς ίνες), σε γεωργικό επίπεδο (συμμετοχή 
στην παραγωγή βασικών ειδών διατροφής) και σε επίπεδο βιομηχανικό 
(εκτροφή μεταξοσκωλήκων).Η ανάπτυξη της σηροτροφίας πρόκειται να 
συμβάλει στην εκκίνηση μιας διαδικασίας διαφοροποίησης των εξαγωγών 
στην Κολομβία, και στον περιορισμό της εξάρτησης από τις εξαγωγές του 
καφέ. 
Οι προβλεπόμενες δραστηριότητες του έργου πραγματοποιούνται υπό την 
αιγίδα της Γραμματείας Λαϊκής Ολοκλήρωσης (Secretarîa de Integracion 
Popular), συντονιστικού οργανισμού του Εθνικού Σχεδίου Αποκατάστασης 
(Plan Nacional de Rehabilitacion) στον οποίο έχει ανατεθεί η οικονομική 
ανάπτυξη της περιφέρειας. 
Κύριο στοιχείο της στρατηγικής αυτής αποτελεί η προώθηση της 
δημιουργίας ενώσεων των σηροτρόφων, η δημιουργία βιομηχανικής υποδομής 
και δευτερευόντως η οργάνωση βιοτεχνικών εργαστηρίων. 
Στο πλαίσιο αυτό, το αναμενόμενο αποτέλεσμα είναι η πλεονασματική 
παραγωγή συνεχών ινών μετάξης, που δύναται να εξαχθεί και η βελτίωση 
της παραγωγικότητας των βασικών ειδών διατροφής, που πρόκειται να 
συμβάλουν στην άνοδο του επιπέδου των εισοδημάτων και τη δημιουργία 
θέσεων απασχόλησης για τους άμεσους δικαιούχους του έργου· 
μεσοπρόθεσμα, η δημιουργία ενός πόλου ανάπτυξης σε επίπεδο περιφέρειας, 
και μακροπρόθεσμα, η κατάταξη της Κολομβίας μεταξύ των χωρών-
σηροτρόφων σε διεθνές επίπεδο. 
Το παρόν έργο, το οποίο εντάσσεται στο Ειδικό Σχέδιο Συνεργασίας με την 
Κολομβία, πρόκειται να υλοποιηθεί εντός 6ετίας, με συνολικό κόστος, 
12,1 εκατομμυρίων ECU, εκ των οποίων η ΕΟΚ χρηματοδοτεί 8 εκατομμύρια 
και η Κολομβία τα υπόλοιπα 4,1 εκατομμύρια. 
Παράρτημα II 
Δικαιούχος : Κόστα Ρίκα, Ελ Σαλβαδόρ, Γουατεμάλα, Ονδούρα, 
Νικαράγουα, Παναμάς 
Αριθ. : ALA/91/33 
Τίτλος : Περιφερειακό πρόγραμμα αποκομιδής και επεξεργασίας 
των νοσοκομειακών αποβλήτων 
Συμβολή ΕΚ : 5 εκατ. ECU 
Επί συνόλου 45.000 διαθέσιμων νοσοκομειακών κλινών στις χώρες του 
Ισθού της Κεντρικής Αμερικής, περίπου 20.000, ήτοι το 45% βρίσκονται 
στις πρωτεύουσες. Συνεπώς, η τοιουτοτρόπως δημιουργούμενη ποσόσητα 
στερεών αποβλήτων είναι σημαντική: 20.000 τόνοι ετησίως για τις 6 
πρωτεύουσες σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της ΡΑΗΟ. Σημαντικό μέρος αυτών, 
που χαρακτηρίζεται από υψηλή περιεκτικότητα σε βακτηρίδια, αποτελεί 
δυνάμει πηγή σοβαρών μολύνσεων και πρέπει κατ' ανάγκη, προκειμένου να 
αποφευχθούν, κίνδυνοι κάθε μορφής, να διακινείται από αρμόδιο προσωπικό 
και να υφίσταται την ενδεδειγμένη επεξεργασία πριν από την καταστροφή 
με αποτέφρωση. 
Οι διοικήσεις των νοσοκομείων, καίτοι έχουν πλήρη επίγνωση του 
προβλήματος, δεν διαθέτουν, εκτός σπανίων εξαιρέσεων, τα αναγκαία μέσα 
για την ενδεδειγμένη επεξεργασία αυτών των παθογόνων αποβλήτων τα οποία 
διοχετεύονται ως έχουν προς τους δημόσιους χώρους απόθεσης 
απορριμμάτων. Τα ύδατα επιφανειακής απορροής και κατείσδυσης, καθώς και 
τα ζώα και οι άνθρωποι που βρίσκονται επί τόπου, έρχονται συνεπώς 
εύκολα σε επαφή με τα μολυσμένα υλικά που έχουν καταστεί φορείς 
μικροβιολογικής μόλυνσης και ενδεχόμενων αιτιών σοβαρών επιδημιών. Εν 
προκειμένω, είναι ιδιαίτερα ανησυχητική η πιθανότητα ρύπανσης των 
υδροφόρων στρωμάτων που τροφοδοτούν τις πρωτεύουσες και θα μπορούσε να 
συμβάλλει στην ταχεία εξάπλωση της επιδημίας της χολέρας που πλήττει 
την περιοχή. 
Για το λόγο αυτό, το προτεινόμενο πρόγραμμα αποκτά το χαρακτήρα του 
επε ίγοντος. 
Διαρθρώνεται γύρω από δύο συνιστώσες: 
1. Σε εθνικό επίπεδο, θα εφαρμόσει, σε κάθε πρωτεύουσα, ένα 
σύστημα διακίνησης, αποκομδής και επεξεργασίας επικίνδυνων 
αποβλήτων, το οποίο θα είναι σε θέση να εξυπηρετήσει όλα τα 
νοσοκομεία που σήμερα δεν το διαθέτουν, θα δοθεί ιδιαίτερη 
σημασία στην εφαρμογή των λεπτομερειών λειτουργίας και αμοιβής 
των παρεχόμενων υπηρεσιών που θα διασφαλίσουν τη βιωσιμότητα 
και τη μακρόχρονη διάρκεια του συστήματος. Παράλληλα, θα 
αναλάβει δράση κατάρτισης/ευαισθητοποίησης όλων των 
ενδιαφερόμενων φορέων. 
2. Σε περιφερειακό επίπεδο, το πρόγραμμα θα θεσπίσει ένα μηχανισμό 
συντονισμού μεταξύ των διοικήσεων που θα οδηγήσει στον 
καθορισμό μιας κοινοτικής νομοθετικής βάσης όσον αφορά την 
επεξεργασία των νοσοκομειακών αποβλήτων, στη διαρκή ανταλλαγή 
εμπειριών στον εν λόγω τομέα, καθώς και στην περιοδική 
ανακύκλωση στελεχών υψηλού επιπέδου. 
Το παρόν πρόγραμμα, που θα απολαύει τεχνικής και οικονομικής 
αυτονομίας, θα εκτελεστεί με την τεχνική υποστήριξη της ΡΑΗΟ εντός 4 
ετών. 
Το συνολικό κόστος εκτιμάται σε 8.600.000 ECU εκ των οποίων 4.900.000 
ECU θα χρηματοδοτηθούν από την ΕΟΚ και 3.700.000 ECU από τις δικαιούχες 
χώρες. 
Παράρτημα II 
Δικαιούχος 
Αριθ. 
Τ ίτλος 
Συμβολή ΕΚ Νικαράγουα 
ALA/91/36 
Αγροτική μεταρρύθμιση και ολοκληρωμένη 
ανάπτυξη στην περιοχή Rio Blanco 
13,5 εκατ. ECU αγροτική 
Σε μία περιοχή φτωχών μικροαγροτών στο κέντρο της χώρας, όπου η 
οικονομία - παραδοσιακά βασιζόμενη σε ασταθείς τρόπους οικονομικής 
εκμετάλλευσης, ιδίως στο επίπεδο της οικολογικής τους βιωσιμότητας -
επλήγη σοβαρά από τον πόλεμο και όπου πρόσφατα εγκαταστάθηκε σημαντικός 
αριθμός οικογενειών αποστρατευμένων πρώην μαχητών, το έργο προτίθεται: 
- να διασφαλίσει την αποκατάσταση και την ανύψωση της οικονομικής 
κατάστασης των πληθυσμών, αυξάνοντας την απόδοση της γεωργικής 
εκμετάλλευσης (καλλιέργειες, κτηνοτροφία) προωθώντας 
αναπαραγωγικούς τρόπους μακροπρόθεσμης αξιοποίησης και 
βελτιώνοντας τα απαραίτητα, για τον απεγκλωβισμό της περιοχής, 
έργα υπδομής στον τομέα της επικοινωνίας· 
να βελτιώσει την ποιότητα της ζωής των αγροτικών κοινοτήτων, 
όχι μόνον μέσω της αύξησης του ατομικού εισοδήματος, αλλά και 
της βελτίωσης των δημόσιων έργων υποδομής και των κοινωνικών 
υπηρεσιών (πόσιμο ύδωρ, σχολεία, υπηρεσίες υγείας ...)· 
να αντιμετωπίσει το πρόβλημα του ευμετάβλητου χαρακτήρα της 
έγγειας ιδιοκτησίας, 
κάτοχοι της γης που 
οργάνωσης ικανές να 
εκμεταλλεύσεων και τη 
επίπεδο περιφέρειας. επιτρέποντας στους αγρότες να είναι 
καλλιεργούν και να προωθήσει μορφές 
ευνοήσουν την κεφαλαιοποίηση των 
δημιουργία μεγαλύτερου πλεονάσματος σε 
Το πρόγραμμα έχει ως στόχο να αντιμετωπίσει, σε τοπικό επίπεδο, ένα 
γενικότερο πρόβλημα της μεταπολεμικής Νικαράγουα, το οποίο είναι 
ιδιαίτερα αισθητό στις παραμεθόριες αγροτικές περιοχές που κράτησαν τον 
πρώτο ρόλο στο δράμα της σύρραξης : αποσκοπε ί στην ανάκαμψη της 
αγροτικής οικονομίας, ακολουθώντας τρόπους λιγότερο εξαρτώμενους, 
λιγότερο καταστροφικούς για το περιβάλλον, που θα παρέχουν μεγαλύτερες 
εγγυήσεις για την εθνική επισιτιστική ασφάλεια· αποσκοπεί στην 
αντιμετώπιση των προβλημάτων ιδιοκτησίας και πρόσβασης στη γη, καθώς 
και στην προώθηση τρόπων οργάνωσης προσαρμοσμένων στην αγροτική 
πραγματικότητα· αποσκοπεί στην προώθηση της ένταξης των πρώην εμπόλεμων 
στην εθνική οικονομία ούτως ώστε να δημιουργηθούν οι βάσεις μιας 
πραγματικής εθνικής συμφιλίωσης. 
Παράρτημα II 
Δικαιούχος : Χώρες του Ισθμού της Κενρικής Αμερικής: Κάστα 
Ρίκα, Ελ Σαλβαδόρ, Γουατεμάλα, Ονδούρα, 
Νικαράγουα, Παναμάς 
Αριθ. : ALA/91/37 
Τίτλος : Περιφερειακό πρόγραμμα στήριξης της γεωργικής 
υγιεινής στην Κεντρική Αμερική 
Συμβολή ΕΚ : 6,4 εκατ. ECU 
Γενικό στόχο του προγράμματος αποτελεί η ενίσχυση και προώθηση των 
ζωοφυτοϋγειονομικών υπηρεσιών της περιφέρειας της Κεντρικής Αμερικής, 
ώστε να ελαχιστοποιηθούν οι απώλειες που προκαλούνται από παράσιτα και 
ασθένειες, απώλειες που εκτιμώνται σε 1.200 εκατ. ECU, περίπου, ετησίως 
(20% του γεωργικού ΑΕΠ, που ανέρχεται σε 6.000 εκατ. ECU). 
Γι' αυτό το σκοπό, στο πρόγραμμα προβλέπονται δραστηριότητες σε δύο 
βασικούς τομείς: την καραντίνα για την κτηνοτροφία και τον έλεγχο των 
κυρ ιοτέρων παρασ ίτων και ασθενειών. 
Στον πρώτο τομέα, θα ενισχυθούν οι υπηρεσίες και τα έργα 
υποδομής για την εφαρμογή της καραντίνας, ώστε να προλαμβάνεται 
η είσοδος ασθενειών που δεν υπάρχουν στην περιοχή και να 
βελτιωθεί το σύστημα επιθεώρησης των εξαγωγικών προϊόντων, για 
να μειωθεί ο κίνδυνος απόρριψης από τις χώρες εισαγωγής* 
- ' Με το δεύτερο υποπρόγραμμα θα ενισχυθεί ο έλεγχος των 
υφισταμένων ασθενειών οι οποίες έχουν ιδιαίτερη σημασία για 
τους μικρούς και μεσαίους παραγωγούς: η βρουκέλλωση, η 
φυματίωση των βοοειδών, η πανώλη των χοίρων, η μύγα της 
Μεσογείου στα μάγκο. 
Το πρόγραμμα θα υλοποιηθεί σε συνεργασία με τη Διαπεριφερειακή 
υγειονομική οργάνωση κτηνοτροφίας (OIRSA), η έδρα της οποίας βρίσκεται 
στο Σαν Σαλβαδόρ, και τις εθνικές υγειονομικές αρχές. 
Ωστόσο, το πρόγραμμα διαθέτει, μια ανεξάρτητη μονάδα εκτέλεσης η οποία 
αποτελείται από κεντροαμερικανούς εμπειρογνώμονες και από δύο 
ευρωπαίους εμπειρογνώμονες για μακροπρόθεσμη παροχή υπηρεσιών. 
Προβλέπεται η συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα (ενώσεις παραγωγών, 
επιμελητήρια), ώστε να εξασφαλιστεί η αποτελεσματική εφαρμογή και η 
μακροπρόθεσμη χρηματοδότηση των δραστηριοτήτων. 
Παράρτημα II 
Δικαιούχος 
Αριθ. 
Τίτλος 
Συμβολή ΕΚ Ivô ία 
ALA/91/03/ 
Πρόγραμμα ανάπτυξης της ανθοχαλλιέργειας στην 
Κεράλα 
28,70 εκατ. ECU 
Το πρόγραμμα έχει ως γενικό στόχο την αύξηση του εισοδήματος των 
γεωργών του κράτους της Κεράλα, χάρη στην ανάπτυξη της παραγωγής 
αποδοτικών φυτών και τη βελτίωση της εμπορίας των γεωργικών προϊόντων 
με τον εκσυγχρονισμό των μεθόδων επεξεργασίας και τη βελτίωση της 
πρόσβασης στη γεωργική αγορά. 
Για την υλοποίηση αυτού του στόχου, θα χορηγηθεί χρηματοδότηση για 
πρότυπες πειραματικές δραστηριότητες, οι οποίες εν συνεχεία θα 
επεκταθούν σε άλλες κατάλληλες τοποθεσίες της Κεράλα. Ο τοπικός 
πληθυσμός θα συμμετάσχει πλήρως στην εφαρμογή του προγράμματος, από το 
οποίο θα επωφεληθούν άμεσα τουλάχιστον 30.000 γεωργοί. 
Η προβλεπόμενη διάρκεια του προγράμματος είναι εξαετής και το κόστος 
του ανέρχεται σε 36,760 εκατ. ECU, από τα οποία 28,70 εκατ. ECU θα 
χορηγηθούν από την Ευρωπαϊκή Κοινότητα. 
Τη διαχείριση του προγράμματος θα αναλάβει ένα διευθυντικό γραφείο στο 
οποίο θα παρασχεθεί τεχνική βοήθεια. Το πρόγραμμα αποτελεί μια από τις 
προτεραιότητες της ινδικής κυβέρνησης και με απόδοση εκτιμώμενη σε 32% 
θεωρείται πολύ βιώσιμο. 
Παράρτημα II 
Δικαιούχος : Σρι Αάνκα 
Αριθ. : ALA/91/07 
Τίτλος : Εθνικό έργο αρδευτικής αποκατάστασης 
Συμβολή ΕΚ χ 3,34 εκατ. ECU 
Κύριους στόχους του έργου αποτελούν η σταθεροποίηση και η αύξηση της 
πραγωγής και του γεωργικού εισοδήματος στις αγροτικές κοινότητες, χάρη 
στην αποκατάσταση και τη βελτίωση της λειτουργίας και της συντήρησης 
των υφιστάμενων μικρών και μεσαίων αρδευτικών δικτύων. Το έργο, το 
οποίο θα συγχρηματοδοτηθεί από τη Διεθνή Τράπεζα, την Ευρωπαϊκή 
Κοινότητα και τη Σρι Λάνκα, θα πραγματοποιηθεί σε 7 χρόνια και σε 
εθνική κλίμακα και περιλαμβάνει α) την αποκατάσταση και βελτίωση 
περίπου 1.000 μικρών και 60 μέσα ίων/μεγάλων αρδευτικών δικτύων, τα 
οποία καλύπτουν 37.500 εκτάρια, β) τη δημιουργία ενώσεων χωρικών και 
μονάδων στήριξης και την εφαρμογή καλύτερων μεθόδων λειτουργίας και 
συντήρησης, γ) την παροχή κατάρτισης σε στελέχη και χωρικούς, δ) 
εργασίες για την προστασία του περιβάλλοντος και ε) την εκπόνηση 
μελετών και την παροχή τεχνικής βοήθειας. 
Το συνολικό κόστος του έργου εκτιμάται σε 41,5 εκατ. ECU, από τα οποία 
η ΕΚ θα χορηγήσει 3,34 εκατ. ECU υπό μορφή χρηματοδοτικής και τεχνικής 
συνεργασίας (άρθρο 73000) για την κάλυψη του προερχόμενου από το 
εξωτερικό μέρους του κόστους της κατάρτισης, των μονάδων στήριξης των 
χωρικών, των μέτρων που αφορούν το περιβάλλον, της τεχνικής βοήθειας 
και των μελετών. Επιπλέον, 7,59 εκατ. ECU από το κεφάλαιο υποκατάστασης 
ΕΚ που προήλθε από την επισιτιστική βοήθεια υπέρ της Σρι Λάνκα θα 
διατεθεί για τη χρηματοδότηση του τοπικού κόστους των ιδίων 
δραστηριοτήτων. 
Άμεσο αποτέλεσμα του έργου θα είναι η σταθεροποίηση και η αύξηση της 
ετήσιας γεωργικής παραγωγής σε 120.000 τ. ριζιού (paddy), αξίας 12,5 
εκατ. ECU περίπου. Από το έργο θα επωφεληθούν περισσότερες από 100.000 
οικογένειες χωρικών στην προβλεπόμενη περιοχή. Ο συντελεστής απόδοσης 
του έργου εκτιμάται σε 31%. 
Παράρτημα II 
Δικαιούχος 
Αριθ. 
Τίτλος 
Συμβολή ΕΚ Ινδία 
ALA/91/11 
Αρδευτικό έργο μικρής κλίμακας στην Κεράλα 
11,80 εκατ. ECU %°\ 
Γενικός στόχος του έργου είναι η αύξηση του αγροτικού εισοδήματος, η 
δημιουργία θέσεων απασχόλησης, η αυτάρκεια και η κατασκευή 
εγκαταστάσεων άρδευσης που θα συμβάλλουν στην αύξηση .της γεωργικής 
παραγωγής μιας περιοχής 20.200 εκταρίων, πράγμα από το οποίο θα 
επωφεληθούν 70.000 γεωργοί και οι οικογένειες τους. 
Η διάρκεια του έργου εκτιμάται σε 5 χρόνια και το κόστος του σε 14,87 
εκατ. ECU, από τα οποία 11,8 εκατ. ECU θα χορηγηθούν από την Ευρωπαϊκή 
Κοινότητα. 
Τη διαχείριση του έργου θα αναλάβει μια μονάδα διαχείρισης του έργου, η 
οποία θα ενισχυθεί με τεχνική βοήθεια. Το έργο αυτό αποτελεί 
προτεραιότητα για την ινδική κυβέρνηση και θεωρείται ιδιαίτερα βιώσιμο, 
δεδομένου του συντελεστή οικονομικής απόδοσης του εκτιμώμενου ύψους 
44%. 
Παράρτημα II 
Δικαιούχος : Μπανγκλαντές 
Αριθ. : ALA/91/12 
Τίτλος : Πληθυσμός και υγεία IV: Πρότυπο πειραματικό έργο 
για βελτίωση της λειτουργίας (UFIPP) 
Συμβολή ΕΚ : 18,75 εκατ. ECU 
Το έργο των ΕΚ είναι ένα από τα 50 έργα στον τομέα της υγείας και του 
πληθυσμού που θα πραγματοποιηθούν στην περίοδο 1992-1997 και που 
αποτελούν το τέταρτο έργο για τον πληθυσμό και την υγεία (FPHP). 
Δώδεκα χρηματοδότες, εκ των οποίων η ΕΚ και τέσσερα κράτη μέλη (Β, G, 
NL, UK), θα παράσχουν περισσότερα από 500 εκατ. ECU στο πλαίσιο του 
FPHP για την ενίσχυση της κυβέρνησης του Μπανγκλαντές στους παρακάτω 
τομείς: i) περιορισμός της γονιμότητας, ii) μείωση του κινδύνου 
ασθενειών και της θνησιμότητας των παιδιών κάτω των πέντε ετών, iii) 
βελτίωση της περίθαλψης των μητέρων και μείωση της μητρικής 
θνησιμότητας, iv) μείωση των αναπηριών, του κινδύνου ασθενειών και της 
θνησιμότητας που προκαλούνται από νόσους που συνδέονται με τη φτώχεια, 
όπως η φυματίωση, η λέπρα, και η βρογχοκήλη, ν) βελτίιωση της ποιότητας 
της διατροφής γυναικών και παιδιών και vi) βελτίωση της 
αποτελεσματικότητας του οικογενειακού και μητρικού σχεδιασμού καθώς και 
των ιατρικών υπηρεσιών για τα παιδιά και άλλους. 
Επιπλέον, ως συμπλήρωμα του έργου, η ΕΚ προτίθεται να στηρίξει ένα 
σημαντικό έργο προμήθειας αντισυλληπτικών στο πλαίσιο του FPHP. Τα δύο 
αυτά έργα (48,75 εκατ. ECU) καθιστούν την Ε.Κ., μαζί με τη Γερμανία, 
δεύτερη στον κατάλογο των χρηματοδοτών του FPHP, μετά από τον IDA (180 
εκατ. δολ. ΗΠΑ). 
Πρόκειται για ένα πρότυπο πειραματικό έργο, το οποίο, ταυτόχρονα με 
άλλα 7 έργα του FPHP, προτίθεται να ενισχύσει την παροχή υπηρεσιών στον 
τομέα της υγείας και της οικογενειακής πρόνοιας. Ειδικότερα, με το 
έργο, θα αυξηθεί η ζήτηση και η χρησιμοποίηση των υπηρεσιών υγείας και 
οικογενειακής πρόνοιας από τις γυναίκες, τα παιδιά και τις ομάδες 
χαμηλού εισοδήματος, σε 50 διοικητκιές υποπεριφέρειες (Upazilas) της 
χώρας. Ιο 
Παράρτημα II 
Δικαιούχος 
Αριθ. 
Τίτλος 
Συμβολή ΕΚ Μπανγκλαντές 
ALA/91/13 
Πληθυσμός και 
αντισυλληπτικών 
20,00 εκατ. ECU υγεία IV: 'Εργο προμήθειας 1\ 
Το έργο αποτελεί σημαντική εισροή για τη συνιστώσα του FPHP «Ενίσχυση 
της παροχής υπηρεσιών για τον οικογενειακό προγραμματισμό», θα συμβάλει 
στην εξασφάλιση της συνεχούς διάθεσης αντισυλληπτικών για το κοινό, τις 
ΜΚΟ και τους μη κερδοσκοπικούς φορείς που προτίθενται να αυξήσουν το 
συντελεστή διανομής αντισυλληπτικών (CPR), από 33% περίπου κατά την 
έναρξη του FPHP, σε 50% περίπου κατά το τέλος του έργου. 
Το έργο της ΕΚ θα χρηματοδοτήσει την προμήθεια περίπου 840 εκατ. 
προφυλακτικών κατά την περίοδο από τον Ιανουάριο του 1993 έως το 
Δεκέμβριο του 1996. Τα προφυλακτικά είναι μία από τις πέντε προσωρινές 
μεθόδους οικογενειακού προγραμματισμού που διαθέτουν τα ζευγάρια του 
Μπανγκλαντές. Τα προφυλακτικά καθώς και άλλα αντισυλληπτικά που 
παρέχουν άλλοι χορηγοί διατίθενται δωρεάν στο Μπανγκλαντές. Το παρόν 
έργο αφορά ουσιαστικά την προμήθεια. Περιλαμβάνει το διορισμό 
κοινοτικού υπαλλήλου του οποίου τα καθήκοντα θα είναι η πραγματοποίηση 
της ειδικής διαδικασίας, η αγορά, επιθεώρηση, μεταφορά και 
παρακολούθηση της παράδοσης των προφυλακτικών στο Μπανγκλαντές, καθώς 
και η πραγματοποίηση των διεθνών χρηματοπιστωτικών συναλλαγών σε ξένο 
συνάλλαγμα που συνδέονται με τις δραστηριότητες προμήθειας και 
μεταφοράς. Ο εκτελωνισμός και οι δραστηριότητες διανομής εντός του 
Μπανγκλαντές θα υπάγονται στην αρμοδιότητα της διεύθυνσης οικογενειακής 
πρόνοιας και της εταιρείας κοινωνικής εμπορίας. Το συνολικό κόστος του 
παρόντος έργου υπολογίζεγται σε 20 εκατ. ECU. 
Παράρτημα II 
Δικαιούχος 
Αριθ. 
Τ ίτλος 
Συμβολή ΕΚ Ινδονησία 
ALA/91/19 
Βόρειο Μπαλί: Άρδευση και υδροδότηση 
10.30 εκατ. ECU 
Στόχος του έργου είναι η αύξηση του εισοδήματος των χωρικών, σε μία 
υπανάπτυκτη ζώνη της βόρειας ακτής του Μπαλί, χάρη στην επανεισαγωγή 
της καλλιέργειας κίτρου, μια παραγωγή που κατά το παρελθόν ήταν 
εντατική, αλλά εγκαταλείφθηκε για υγειονομικούς λόγους. Με το έργο θα 
διευκολυνθεί η άρδευση και η παροχή πόσιμου νερού για 1.575 εκτάρια, 
πράγμα από το οποίο θα επωφεληθούν 7.000 οικογένειες. Ως αποτέλεσμα 
του έργου, αναμένεται η αύξηση του οικογενειακού εισοδήματος των 
χωρικών κατά 200%. Ο συντελεστής απόδοσης ανέρχεται σε 44%. Το κόστος 
του έργου εκτιμάται σε 12,9 εκατ. ECU, από τα οποία η ΕΚ θα χορηγήσει 
τα 10,3 εκατ. ECU. Η υλοποίηση θα διαρκέσει πέντε χρόνια. 
Παράρτημα II 
Δικαιούχος 
Αριθ. 
Τ ίτλος 
Συμβολή ΕΚ Κίνα 
ALA/91/20 
Εντατικόπο ίηση της 
επαρχία Xinjiang 
3,60 εκατ. ECU γεωργικής παραγωγής στην ν. 
Το έργο αυτό θα εφαρμοστεί στην επαρχία Xinjiang, της βορειοανατολικής 
Κίνας, αποσκοπεί στην παροχή βοήθειας στην κυβέρνηση της Κίνας, για την 
ανάπτυξη της παραγωγής σίτου, αραβοσίτου και ηλιάνθων, καθώς και άλλων 
φυτικών προϊόντων, ώστε να διασφαλιστούν μεσοπρόθεσμα και 
μακροπρόθεσμα, η επισιτιστική ασφάλεια και τα τα εισοδήματα. 
Περιλαμβάνεται η είσχυση δύο γεωργικών πειραματικών σταθμών, η 
ενδυνάμωση των προγραμμάτων επίδειξης και κατάρτισης και η ενίσχυση 
άλλων υφισταμένων υπηρεσιών πλαισίωσης της γεωργίας. 
Το συνολικό κόστος εκτιμάται σε 5,1 εκατ. ECU, Η συμμετοχή της ΕΟΚ 
ανέρχεται σε 3,6 εκατ. ECU και θα χορηγηθεί ως μη επιστρεπτέα ενίσχυση, 
θα καλύψει δε σε συνάλλαγμα το κόστος της τεχνικής βοήθειας, των 
γεωργικών εισροών και εξοπλισμού, της κατάρτισης στο εξωτερικό κλπ. 
Αναμένται ότι θα απορρεύσουν οφέλη υπό τη μορφή μεγαλύτερων και 
σταθερότερων παραγωγών, καθώς και διεύρυνσης των καλλιεργούμενων 
περιοχών χάρη στην καλύτερη διαχείριση του ύδατος. Η άμεση επίδραση του 
έργου θα καλύψει περίπου 16.000 εκτάρια τα οποία καλλιεργούνται από 
6.800 γεωργούς. 
Παράρτημα II 
Δικαιούχος 
Αριθ. 
Τ ίτλος 
Συμβολή ΕΚ ΑΣΕΑΝ 
ALA/91/28 
ΕΚ-ΑΣΕΑΝ, Τηλανίχνευση ραντάρ, έργο 
3,90 εκατ. ECU (&) 
-1 
Με το έργο θα βελτιωθεί η συνεργασία μεταξύ ΕΚ και ΑΣΕΑΝ καθώς και η 
μεταφορά τεχνογνωσίας σε θέματα τηλανίχνευσης, ιδίως όσον αφορά τις 
τεχνολογίες δορυφορικών ραντάρ που αναπτύχθηκαν από τον Ευρωπαϊκό 
Οργανισμό Διαστήματος. Με το έργο θα επιτευχθεί η διαθεσιμότητα 
δεδομένων του δορυφορικού ραντάρ ERS-1, χάρη στη βελτίωση του σταθμού 
λήψης της Μπανγκόγκ και την εγκατάσταση συνδεδεμένων σταθμών εργασίας 
στην Ινδονησία, τη Μαλαισία και τις Φιλιππίνες. Επίσης θα προωθηθεί η 
ικανότητα της ΑΣΕΑΝ να χρησιμοποιεί και να εφαρμόζει τις τεχνολογίες 
ERS-1, για την ικανοποίηση των περιβαλλοντικών και αναπτυξιακών της 
αναγκών, χάρη στην παροχή κατάρτισης και την πραγματοποίηση επιδείξεων 
με την ενίσχυση από εμπειρογνώμονες της ΕΚ. 
Παράρτημα II 
Δικαιούχος 
Αριθ. 
Τίτλος 
Συμβολή ΕΚ Ινδ ία 
ALA/91/35 
Αρδευτικό έργο Sidnukh και Nohar 
31,83 εκατ. ECU 
Το προτεινόμενο έργο μπορεί να χαρακτηριστεί ως ολοκληρωμένο πρόγραμμα 
αγροτικής ανάπτυξης, που βασίζεται στην επένδυση 65 εκατ. ECU σε 
εκτεταμένο αρδευτικό δίκτυο που καλύπτει καλλιεργήσιμη περιοχή εκτάσεως 
84.170 εκταρίων. Αυτή η επένδυση στην άρδευση και τις σχετικές 
γεωργοδασικές και κτηνοτροφικές δραστηριότητες θα επιτρέψουν τόσο την 
αύξηση των γεωργικών εισοδημάτων από 5.700 Rs (190 ECU) σε 35.700 Rs 
(1190 ECU), όσο και τη διαφοροποίηση των πηγών αυτού του εισοδήματος 
(διαφοροποίηση των καλλιεργειών και ανάπτυξη της κτηνοτροφικής 
δραστηριότητας). 
Η εκτέλεση του έργου υπολογίζεται ότι θα διαρκέσει 7 έτη με κόστος 65 
εκατ. ECU, από τα οποία 45 εκατ. ECU θα χορηγήσει η Ευρωπαϊκή 
Κοινότητα, και από τα οποία 38 εκατ. ECU θα διατεθούν από το κεφάλαιο 
υποκατάστασης που προήλθε από την επείγουσα βοήθεια υπό μορφή αγαθών. 
Το έργο θα διαχειρισθεί μια Μονάδα Διαχείρισης Έργου που θα 
επικουρείται από τεχνική βοήθεια. Το έργο παραμένει ως προτεραιότητα 
της κυβέρνησης της Ινδίας στο πλαίσιο του προγράμματος της διαβρωτικής 
προσαρμογής, με οικονομικό συντελεστή απόδοσης που υπολογίζεται σε 13%. 
Παράρτημα II 
Δικαιούχος : Μπανγκλαντές 
Αριθ. : ALA/91/16 
Τίτλος : 'Εργο για την προστασία από τους κυκλώνες και για 
σχολεία πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης 
Συμβολή ΕΚ : 10,72 εκατ. ECU 
Το έργο πρέπει να εξεταστεί στο πλαίσιο της γενικής συναίνεσης μεταξύ 
της κυβέρνησης και των χρηματοδοτών του Μπανγκλαντές μετά τον κυκλώνα 
του Απριλίου 1991, σχετικά με την επείγουσα ανάγκη για ένα ευρύ 
πρόγραμμα επενδύσεων για την προστασία των παράκτιων περιοχών και των 
απειλουμένων Νησιών του Μπανγκλαντές από τους κυκλώνες. Οι προσωρινές 
εκτιμήσεις υπολογίζουν τις ανάγκες σε 3.000 καταφύγια, από τα οποία τα 
1.500 στη ζώνη υψηλού κινδύνου. Καθώς η κυβέρνηση και οι μεγάλοι 
χρηματοδοτικοί οργανισμοί (λ.χ. η Διεθνής Τράπεζα) καταρτίζουν το εν 
λόγω πρόγραμμα επενδύσεων, ορισμένοι χρηματοδότες (κυρίως η ΕΚ και η 
Σαουδική Αραβία) ξεκινούν την κατασκευή ενός επείγοντος έργου 
προστασίας σε επιλεγμένες ζώνες υψηλού κινδύνου, σε συνδυασμό με την 
αποκατάσταση των κοινωνικών έργων υποδομής που καταστράφηκαν από τον 
κυκλώνα. 
Με το έργο αυτό θα κατασκευαστούν και θα εξοπλιστούν 150, περίπου, 
καταφύγια από τους κυκλώνες και σχολεία πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης στη 
διοικητική περιφέρεια Cox's Bazaar του Μπανγκλαντές, πράγμα που θα 
εξασφαλίσει την προστασία 150.000 τουλάχιστον ατόμων. Με αυτόν τον 
τρόπο, το έργο βελτιώνει την προστασία από τους κυκλώνες σε ένα από τα 
πιο εκτεθειμένα στους κυκλώνες παράκτιο διαμέρισμα και, ταυτόχρονα, 
βελτιώνει τα έργα υποδομής για την πρωτοβάθμια εκπαίδευση, μετά από τις 
καταστροφές που προκήθηκαν από τον κυκλώνα του Απριλίου 1991. Για να 
εξασφαλιστεί η ιδανική χρησιμοποίηση των καταφυγίων καθώς και για να 
συμπεριληφθούν οι τοπικές κοινότητες στο σύστημα έγκαιρης 
προειδοποίησης και εκκένωσης, το έργο θα παράσχει ενίσχυση στις ΜΚΟ, 
όπως λ. χ. η Ερυθρά Ημισέληνος. Στην ενίσχυση αυτή, περιλαμβάνεται, 
μεταξύ άλλων, η προμήθεια εξοπλισμού ασύρματης επικοινωνίας. Τη 
διαχείριση του έργου θα αναλάβει η Μονάδα διαχείρισης έργου, υπό την 
αιγίδα του υπουργείου Παιδείας και με την ενίσχυση τεχνικής βοήθειας. 
Το έργο θα υλοποιηθεί σε 3,5 χρόνια (Ιανουάριος 1992-Ιούνιος 1995). Το 
τοπικό κόστος εκτιμάται σε 15,716 εκατ. ECU. Η συμβολή της ΕΚ ανέρχεται 
σε 10,716 εκατ. ECU, ποσό στο οποίο περιλαμβάνονται 0,716 εκατ. ECU που 
μεταφέρθηκαν από την Ελλάδα στον ειδικό λογαριασμό της Επιτροπής για 
παροχή βοήθειας στο Μπανγκλαντές μετά από κυκλώνες, μετά από απόφαση 
του Συμβουλίου της 14ης Μαίου 1991, σχετικά με μια ειδική βοήθεια μετά 
από κυκλώνα από την ΕΚ στο Μπανγκλαντές, ύψους 60 εκατ. ECU. 
Τα υπόλοιπα 5 εκατ. ECU θα χορηγηθούν από τη Γερμανία, μέσω του 
Kreditantsalt fur Wiederaufbau (KfW). 
Παράρτημα II 
Δικαιούχος 
Αριθ. 
Τ ίτλος 
Συμβολή ΕΚ ν< 
Μπανγκλαντές 
ALA/91/17 
Συμμετοχή στην προσπάθεια (αν)οικοδόμησης μετά από 
καταστροφή: προμήθεια τσιμέντου 
16,00 εκατ. ECU 
Το έργο της ΕΚ θα συμβάλει στις προσπάθειες ανοικοδόμησης και 
αποκατάστασης των έργων υποδομής της χώρας μετά τον κυκλώνα του 
Απριλίου 1991 και τις συνέπειες που είχε ο πόλεμος του Περσικού Κόλπου 
στην εύθραυστη οικονομία του Μπανγκλαντές. Το έργο εγγράφεται στο 
ιδιαζόντως προβληματικό οικονομικό έτος που επακολουθεί των γεγονότων 
αυτών (1991-1992). 
Λειτουργώντας μέσα από το σύνηθες τραπεζικό σύστημα, το έργο κατά κύριο 
λόγο εξασφαλίζει στον ιδιωτικό τομέα την εισαγωγή τσιμέντου για 2-3 
μήνες. 
Επιπλέον, το έργο θα χρησιμοποιήσει τα κεφάλαια υποκατάστασης που θα 
δημιουργηθούν από την εισαγωγή τσιμέντου για τη συμπλήρωση των 
πιστώσεων που διατίθενται, από τους εθνικούς δημοσιονομικούς πόρους, 
για το ετήσιο αναπτυξιακό πρόγραμμα (PDA) του οικονομικού έτους 1991-
1992, ειδικότερα όσον αφορά τα έργα αποκατάστασης και κατασκευής των 
έργων υποδομής. Το έργο θα κοστίσει 16 εκατ. ECU, συμπεριλαμβανομένου 
περίπου 0,40 εκατ. ECU για τεχνική βοήθεια υποστήριξης της επόπτευσης 
και της αξιολόγησης (καθώς και του λογιστικού ελέγχου). 
Παράρτημα II 
Δικαιούχος : Μπανγκλαντές 
Αριθ. : ALA/91/18 
Τίτλος : 'Εργο II για την προστασία από τους κυκλώνες 
(πρόγραμμα προτεραιότητας) 
Συμβολή ΕΚ : 2,50 εκατ. ECU * 
Το έργο πρέπει να εξετασθεί στο πλαίσιο της γενικής συναίνεσης που 
προέκυψε μεταξύ της κυβέρνησης και των χορηγών βοήθειας στο 
Μπανγκλαντές μετά τον κυκλώνα του Απριλίου 1991 σχετικά με την 
επείγουσα ανάγκη' ανακατασκευής και αποκατάστασης των στραμμένων προς 
την πλευρά της θάλασσας παρακτίων αναχωμάτων στην περιοχή που 
κατέστρεψε ο κυκλώνας. Υπολογίζεται ότι 193 χιλιόμετρα αναχωμάτων 
πρέπει να αποκατασταθούν, και να κατασκευασθούν 70 χλμ νέων αναχωμάτων. 
Λόγω του κυκλώνα, μεγάλα τμήματα της παράκτιας περιοχής παραμένουν 
πράγματι απροστάτευτα από τις πλημμύρες που προκαλούν οι μουσσώνες και 
από τους μελλοντικούς κυκλώνες. 
Την εποχή που σημειώθηκε ο κυκλώνας, οι εμπειρογνώμονες της ΕΚ είχαν 
σχεδόν ολοκληρώσει μια μελέτη για τα παράκτια αναχώματα που υψώνονται 
προς τη θάλασσα ως μέρος της προετοιμασίας του Έργου II για την 
προστασία κατά των κυκλώνων (ALA/87/05), στο πλαίσιο του οποίου θα 
αποκαθίσταντο αυτά τα αναχώματα και οι σχετικές δομές (π.χ. δικλείδες 
και ρυθμιστές). Το έργο II για την προστασία κατά των κυκλώνων (CPP 
II) είχε σχεδιασθεί ως πενταετές έργο που θα άρχιζε το 1992-93 και θα 
χρηματοδοτείτο από τη Διεθνή Τράπεζα. 
Εντούτοις, λόγω των καταστροφών που προκάλεσε ο κυκλώνας το 1991, η 
κυβέρνηση του Μπανγκλαντές αποφάσισε να επισπεύσει το χρονοδιάγραμμα 
του CPP II και να εφαρμόσει ένα "Πρόγραμμα προτεραιότητας" για την 
ανακατασκευή αναχωμάτων στην πληγείσα περιοχή κατά τις εποχές ξηρασίας 
1991-92 και 1992-93. Το έργο θα είναι γνωστό ως "Έργο II για την 
προστασία κατά των κυκλώνων" (Πρόγραμμα Προτεραιότητας) και θα αφορά 
την αποκατάσταση ή την ανακατασκευή ολόκληρης της έκτασης 263 
χιλιομέτρων. 
To CPP II (Πρόγραμμα Εργασιών με Προτεραιότητα) υπολογίζεται ότι θα 
κοστίσει περίπου 78,0 εκατ. ECU (91,8 εκατ. δολάρια). Το κόστος 
επένδυσης θα χρηματοδοτηθεί από τη Διεθνή Τράπεζα, τη Saudi Fund for 
Development (SFD) και την Ιαπωνία. Η ΕΚ θα συγχρηματοδοτήσει το έργο 
και θα παράσχει την απαιτούμενη τεχνική βοήθεια για την προετοιμασία 
μελετών και την επίβλεψη της εκτέλεσης του έργου. 
Παράρτημα XI 
Δικαιούχος 
Αριθ. 
Τίτλος 
Συμβολή ΕΚ Διεθνή κέντρα γεωργικών ερευνών της G.C.R.A.I. 
ALA/91/10 
Ενίσχυση της γεωργικής έρευνας, συνεισφορά στους 
προϋπολογ ισμους 1991 των CIAT, CIMMYT, CIP, 
ICRISAT, IRRI, ΜαI ISNAR 
9,00 εκατ. ECU 
Το παρόν πρόγραμμα αποτελεί συνέχεια της κοινοτικής παρέμβασης η οποία 
έλαβε χώρα για πρώτη φορά το 1977 υπέρ των Διεθνών Κέντρων Γεωργικών 
Ερευνών που συνεργάζονται με τη συμβουλευτική ομάδα για τη Γεωργική 
Έρευνα (GCRAI). Το πρόγραμμα αφορά 6 Κέντρα Ερευνών τα: CIAT, CIMMYT, 
CIP, ICRISAT, IRRI και ISNAR. Η προτεινόμενη συνεισφορά ανέρχεται σε 
9.000.000 ECU που αντιστοιχούν στο 7,6% του προβλεπόμενου για τα κέντρα 
αυτά ποσού στον προϋπολογισμό του 1991. 
& 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III 
OA 
Παράρτημα 3 
ΠΡΛΓΜ. 
ΛΗΛΛΗΤΗ 
ΥΠΟΧΡΕΟΙ. Il 
|ΗΜΕΡ. 
|Ετοε 
I ι 
|1976 
|1977 
|197β 
|1979 
|1980 
|1981 
|1982 
1)1983 
|1984 
|1985 
Il 1986 
J1987 
11988 
gl989 
U 199 0 
|| 1991 
| 
Κ ΣΥΝΟΛΟ 3 054.43 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ XXX ΠΛΗΡΟΜΕΣ ΑΝΑ ΗΜΕΡΟΛΟΓΙΑΚΟ ΕΤΟΣ (ΕΚΑΤ. 
1976 - 1991 ECU) 
ΠΛΗΡΟΜΕΣ ΧΑΤΑ ΤΟ ΗΜΕΡΟΛΟΓΙΑΚΟ ΕΤΟΣ 
79 1 80 % 81 % 82 % 
21.00 
43.70 
29.70 
117.60 
132.50 
153.50 
134.70 
227.40 
249.30 
149.70 
268.60 
342.90 
264.00 
283.00 
279.59 
357.24 3.1 15 
4.6 11 3.9 19 
5.5 13 
5.5 19 
3.7 3 1.2 6 
9.8 22 
1.9 6 
24.3 21 
1.7 1 2.1 10 
6.8 16 
4.5 15 
30.5 26 
41.8 32 
1.9 1 1.3 
3.2 
2.8 
15.3 1 
28.7 2 
12.3 
3.3 2.0 10 
2.8 6 
4.4 15 
14.5 12 
15.6 12 
52.1 34 
8.7 6 
28.6 13 
18.6 - 38.9 - 87.6 
|ΗΜΕΡ. 
H ΕΤΟΣ 
II 
\ 
H1976 
J1977 
|| 197 8 
(1979 
J1980 
R1981 
J1982 
(1983 
11984 
||1985 
(1986 
|| 1987 
J1988 
(1989 
(1990 
|1991 ΠΡΑΓΜ. 
ΑΗΑΛΗΤΗ 
ΥΠΌΧΡΕΟΣ. ΠΛΗΡΟΜΕΣ ΚΑΤΑ ΤΟ ΗΜΕΡΟΛΟΓΙΑΚΟ ΕΤΟΣ 
87 % 88 % 89 · 9 
21.00 
43.70 
29.70 
117.60 
132.50 
153.50 
134.70 
227.40 
249.30 
149.70 
268.60 
342.90 
264.00 
283.00 
279.59 
357.24 0.3 
3.2 
0.5 
6.8 
7.8 
16.6 11 
19.8 15 
35.5 
55.1 
2.8 16 
22 1.8 
2.4 
3.5 
8.5 
8.5 
21.1 
19.6 
59.0 
27.1 
20.7 0.9 
0.7 
1. 
1. 
7. 
10. .3 
.7 
.7 
.0 
13.1 
21.6 
18.9 
64.8 
13.6 -0.5 -
0.8 3 
2.5 2 
-0.3 -
6.8 4 
10.8 β 
13.6 6 
20.7 8 
19.8 13 
42.7 16 
36.7 11 
9.1 3 1. 
0. 
1. 
2. 
β. 
11. 
5. 
22. 
11. 
28. 
32. 
33. 
11. 1 
0 
2 
6 
4 
10 
18 
11.8 
15.7 
21.9 6 
12.6 5 
39.3 14 
36.7 13 0. 
1. 
2. 
7, 
5. 
19. 
10. 
17. 
27. 
18. 
13. 
16. 
18. 
11. 21.0 
42.2 
29.2 
115.7 
125.1 
137.4 
126.7 
213.0 
215.7 
108.8 
199.5 
123.4 
69.0 
67.0 
55.0 
11.3 
h 100.0 
97. 
98. 
98. 
94. 
89. 
94. 
93. 
86. 
72. 
74. 
36. 
31. 
17. 
19. 
3. 
Ι ΣΥΝΟΛΟ 54.4) 
ΤΑ ΑΡΝΗΤΙΚΑ ΠΟΣΑ ΑΦΟΡΟΥΝ ΕΠΙΣΤΡ04ΕΣ ΤΗΣ ΑΟΒ 
ISSN 0254-1483 
COM(94)541 τελικό 
EITPAfA 
GR u 
Apt*, καταλόγου : CB-CX)-94-568-GR-C 
ISBN 92-77-82979-6 
Υπηρεσία Επισήμων Ετίόσεων τον Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
L-2985 Luxembourg