Αριθ.C287/14 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκωνΚοινοτήτων 4.11.92
Γνωμοδότησησχετικάμετηνπρότασηκανονισμού(ΕΟΚ)τουΣυμβουλίουγιατημετατόπισητων
ελέγχωνπροςταεξωτερικάσύνορατηςΚοινότηταςστοντομέατωνοδικώνκαιεσωτερικώνπλωτών
μεταφορών
(92/0287/05)
Στις22Απριλίου1992,καισυμφωνάμετοάρθρο75τηςΣυνθήκηςγιατηνίδρυσητηςΕυρωπαϊκής
ΟικονομικήςΚοινότητας,τοΣυμβούλιοαποφάσισεναζητήσειτηγνωμοδότησητηςΟικονομικήςκαι
ΚοινωνικήςΕπιτροπήςγιατηνπαραπάνωπρόταση.
Τοτμήμαμεταφορώνκαιεπικοινωνιών ,στοοποίοανατέθηκεηπροετοιμασίατωνσχετικώνεργασιών,
επεξεργάσθηκε τηγνωμοδότησήτουστις17Ιουνίου1992μεβάσητηνεισηγητικήέκθεσητου
κ.Whitworth .
HΟικονομικήκαιΚοινωνικήΕπιτροπήκατάτη298ησύνοδοολομέλειας(συνεδρίασητης1ηςΙουλίου
1992)υιοθέτησεομόφωνατηνακόλουθηγνωμοδότηση .
3.Γενικεςπαρατηρήσεις
3.1.Hπαρούσαπρότασηεπεκτείνειστιςμηκοινοτικές
μεταφορέςτιςαρχέςτιςοποίεςηΟΚΕέχειεπιδοκιμάσεισε
προγενέστερες γνωμοδοτήσεις της.Ωςεκτούτου,ηΟΚΕ
επιδοκιμάζειομοίωςτηνέαπρότασηκανονισμού .
3.2.Στηνπράξη,ηευθύνηγιατηδιενέργειατωνελέγχων
κατάτηνπρώτηείσοδοστηνεπικράτειατηςΚοινότηταςθα
αναληφθείτόσοαπότακράτημέληπουέχουνχερσαία
σύνοραστηνπερίμετροτηςΚοινότητας ,όσοκαιαπόεκείνα
σταλιμάνιατωνοποίωνφθάνουνατμοπλοϊκώςοδικάοχήματα
πουπροέρχονταιαπότρίτεςχώρες.1.Εισαγωγή
1.1.Βάσειτουκανονισμού(ΕΟΚ)αριθ.4060/89,όπωςτρο­
ποποιήθηκεαπότονκανονισμό(ΕΟΚ)αριθ.3356/91,απότα
κράτημέληαπαιτείταιναδιενεργούν,χωρίςδιακρίσεις,σειρά
εσωτερικώνελέγχωνμάλλονπαράελέγχωνστασύνοραγια
τηνεφαρμογήτωνκοινοτικώνοδηγιώνκαιτωνδιεθνώνσυμ­
βάσεωνπερίτεχνικώνκαιλοιπώνπροδιαγραφώνγιαταοδικά
οχήματακαιτασκάφηεσωτερικώνπλωτώνμεταφορών .
1.2.Οιενλόγωκανονισμοίαποτελούνμέροςτουπρογράμ­
ματοςτηςΕπιτροπήςπουαποσκοπείστηδημιουργίαεσωτερι­
κήςαγοράςμεταφορώνεντόςτηςοποίαςθαεξασφαλίζεται
τόσοηελεύθερηκυκλοφορίατωνεμπορευμάτων διαμέσου
τωνσυνόρωνόσοκαιηάρσηόλωντωντεχνικώνφραγμών.
1.3.HΟικονομικήκαιΚοινωνικήΕπιτροπή,στιςγνωμο­
δοτήσειςτης1ηςΙουνίου1989(')καιτης3ηςΙουλίου1991(2)
σχετικάμετουςενλόγωδύοκανονισμούςεπιδοκίμασεανεπι­
φύλακτατιςπροτάσειςτηςΕπιτροπής .
2.Παρουσίασητηςπρότασης
2.1.Hπαρούσαπρότασηαποσκοπείστηνεπέκτασητηςεν
λόγωαρχήςπροκειμένουνασυμπεριληφθούν τόσοταοδικά
οχήματαόσοκαιτασκάφηεσωτερικώνπλωτώνμεταφορών
τρίτωνχωρών.
2.2.Θεσπίζεταιότι,γιατέτοιουείδουςοδικάοχήματακαι
σκάφηεσωτερικώνπλωτώνμεταφορών,οιέλεγχοιπουπρο­
βλέπονταιδυνάμειμιαςδιεθνούςσυμφωνίαςθαπρέπεινα
διενεργούνταισταεξωτερικάσύνορατηςΚοινότηταςαπό
τιςαρχέςτουκράτουςμέλουςστηνεπικράτειατουοποίου
εισέρχεταιπρώτατοόχημαήτοσκάφος.
2.3.Μπορούνεπίσηςναδιενεργούνταιπεραιτέρωέλεγχοι
απόοποιοδήποτεκράτοςμέλοςωςτμήματωνκανονικών
ελέγχωντωνκοινοτικώνήμηκοινοτικώνμεταφορώνεντός
τηςεπικράτειάςτου,ενώέλεγχοιδενμπορούνναδιενεργού­
νταισταεσωτερικάσύνορα.3.3.Επισημαίνεταιότι,υπότηνπροϋπόθεσηότιηπρόταση
κανονισμούθαεγκριθείβάσειμελλοντικούπρωτοκόλλουτης
συνθήκηςγιατηνίδρυσητουΕΟΧκαιέτσιθααποτελέσει
μέροςτουκοινοτικούκεκτημένου,τηνευθύνητωνελέγχων
κατάτηνπρώτηείσοδοθαέχουνμελλοντικάτακράτηπου
βρίσκονταιστηνπερίμετροτουΕΟΧκαιότιδενθαδιενερ­
γούνταιέλεγχοισταεσωτερικάσύνοραμεταξύτηςΕΖΕΣκαι
τωνκρατώνμελώντηςΕΟΚ.
3.4.Στιςδιεθνείςσυμφωνίεςεκτωνοποίωνπροκύπτουνοι
ενλόγωέλεγχοιδύνανταινασυμπεριληφθούν καιδιμερείς
συμφωνίεςμεταξύενόςκράτουςμέλουςκαιμίαςτρίτης
χώρας.Ενδέχεταιόμωςορισμένακράτηπουβρίσκονταιστην
περίμετροτηςΚοινότηταςνασυναντούνδυσχέρειεςστηδιε­
νέργειατωνελέγχωνπουπροβλέπονταιαπότιςδιμερείςσυμ­
φωνίεςκαιτιςοποίεςδενέχουνσυνάψει.HΕπιτροπήπρέπει
ναλάβειόλατακατάλληλαμέτραγιαναμειωθείστοελάχιστο
τοενδεχόμενούπαρξηςπαρόμοιωνπροβλημάτων .
4.Ειδικέςπαρατηρήσεις
4.1.Τοάρθρο1περιορίζειτοπεδίοεφαρμογήςτουκανονι­
σμούστιςοδικέςκαιεσωτερικέςπλωτέςμεταφορές .Σημειω­
τέονότιοισχετικέςδιατάξειςδενθαεφαρμόζονταιγιατα
σκάφηπαράκτιαςναυσιπλοΐαςπουεισέρχονταιστηνΚοινό­(')ΕΕαριθ.C194της31.7.1989,σ.24.
(2)ΕΕαριθ.C269της14.10.1991,σ.34.

4.11.92 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων Αριθ.C287/15
τητααπότηνανοικτήθάλασσα.Ενπροκειμένωεφαρμόζονται
οιδιατάξειςπερίλιμενικώνκρατικώνελέγχωντωνσυμφω­
νιώντουΔιακυβερνητικού Συμβουλευτικού ΟργανισμούΝαυ­
τιλίαςκαιτουΔιεθνούςΟργανισμούΕργασίας,όπουαυτές
ισχύουν,καθώςκαιοιδιατάξειςτουΕυρωπαϊκούΥπομνήμα­
τοςΣυμφωνιώνπερίλιμενικώνκρατικώνελέγχων.
4.2.Στονορισμότωνεξωτερικώνσυνόρων,πουδίδεται
στοάρθρο2,αναφέρονται ,μεταξύάλλων,καιταλιμάνια.
Ωστόσο,ενδείκνυταινααναφερθείότιταλιμάνιαθεωρούνταιεξωτερικάσύνοραόσοναφοράταοχήματαπουπροέρχονται
απότρίτεςχώρες,ενώόσοναφοράταλοιπάοχήματαθεωρού­
νταιωςεσωτερικάσύνορα.
4.3.Στοάρθρο6αναφέρεταιότιoκανονισμόςθατεθείσε
ισχύτην1ηΙανουαρίου1993.HΟΚΕφρονείότιηΕπιτροπή
θαπρέπειναβεβαιωθείότιταενδιαφερόμενα κράτημέλη
θαέχουν,κατάτηνπροαναφερθείσα ημερομηνία,επαρκείς
πόρουςπροκειμένουναδιενεργούναποτελεσματικά τους
απαιτούμενουςελέγχουςσταεξωτερικάσύνορα.
Βρυξελλες,1ηΙουλίου1992.
OΠρόεδροςτης
ΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής
MichaelGEUENICH
Γνωμοδότησηγιατηνπρότασηκανονισμού(ΕΟΚ)τουΣυμβουλίουγιαδεύτερητροποποίησητου
κανονισμού(ΕΟΚ)αριθ.4028/86σχετικάμετιςκοινοτικέςενέργειεςβελτίωσηςκαιπροσαρμογήςτων
διαρθρώσεωντηςαλιείαςκαιτηςυδατοκαλλιέργειας
(92/C287/06)
Την13ηΜαΐου1992καισύμφωναμετοάρθρο198τηςΣυνθήκηςγιατηνίδρυσητηςΕυρωπαϊκής
ΟικονομικήςΚοινότητας ,τοΣυμβούλιοαποφάσισεναζητήσειτηγνωμοδότησητηςΟικονομικήςκαι
αΚοινωνικήςΕπιτροπήςγιατηνπαραπάνωπρόταση.
Τοτμήμαγεωργίαςκαιαλιείας,πουεπιφορτίσθηκε μετηνπροετοιμασίατωνσχετικώνεργασιών
υιοθέτησετηγνωμοδότησήτουστις11Ιουνίου1992(εισηγητής :oκ.Silva).
Κατάτη298ησύνοδοολομέλειας(συνεδρίασητης1ηςΙουλίου1992),ηΟικονομικήκαιΚοινωνική
Επιτροπήυιοθέτησεομόφωνατηνακόλουθηγνωμοδότηση .
1.3.Στηνπαρούσαπρότασηενσωματώνονται επίσηςστο
ίδιοπαράρτημαIIIοιπεριοχέςCeutaκαιMelilaανσυγκε­
ντρώνουντιςίδιεςπροϋποθέσειςγιατηνπαροχήαυξημένης
υποστήριξης ,π.χ.ανέχουνήδηαναληφθείενέργειεςγιατην
επαναδιάρθρωση ,ανανέωσηκαιεκσυγχρονισμό τουαλιευτι­
κούστόλου.1.Εισαγωγή
1.1.Hπαρούσαπρότασηκανονισμού(ΕΟΚ)τουΣυμβου­
λίουέχεισανστόχοτηναύξησητηςκοινοτικήςενίσχυσης
σταπέντενέακρατίδιαλόγωτηςεπανένωσηςτηςΓερμανίας .
1.2.Στηνπρότασηγίνεταιεισήγησηγιατηνκατάταξη
τωνπέντεαυτώνκρατιδίωνστοπαράρτημαIIIτουανωτέρω
κανονισμού ,πουτροποποιήθηκε απότονκανονισμό(ΕΟΚ)
αριθ.3944/90,απότηστιγμήκατάτηνοποίαυπάρχουνπεριο­
χέςπουαπόπλευράςυδατοκαλλιέργειας συγκεντρώνουν τις
προϋποθέσειςγιατηχορήγησηαυξημένηςκοινοτικήςυπο­
στήριξης ..2.Γενικεςπαρατηρήσεις
2.1.HΟΚΕσυμφωνείμετηνπρόταση.
Βρυξελλες ,1ηΙουλίου1992.
OΠρόεδροςτης
ΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής
MichaelGEUENICH