ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
ΚΟΜ(90) 473 τελικό 
Βρυξέλλες, 23 Οκτωβρίου 1990 
ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΜΕΣΩΝ 
ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΕΝΙΑΙΑΣ ΑΓΟΡΑΣ 
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
ΣΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 

1. Η παρούσα ανακοίνωση εγγράφεται στο πλαίσιο της διαρκούς παρακολούθησης της 
εφαρμογής από τα κράτη μέλη των πράξεων που έχουν εγκριθεί στο Λευκό 
Βιβλίο. Στο πλαίσιο της παρακολούθησης αυτής έχουν ήδη εκδοθεί : 
- η ανακοίνωση της 7ης Σεπτεμβρίου 1989, 
- το έγγραφο εργασίας της 4ης Δεκεμβρίου 1989, 
- η 5η έκθεση για την εφαρμογή του Λευκού Βιβλίου της 28ης Μαρτίου 1990. 
2. Όπως είχε σημειωθεί και από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Δουβλίνου τα δύο 
τρίτα των αποφάσεων που προβλέπονταν στο πρόγραμμα του Λευκού Βιβλίου έχουν 
ήδη πλέον εκδοθεί. Το αμετάκλητο της διαδικασίας ολοκλήρωσης της εσωτερικής 
αγοράς δεν ήταν ποτέ τόσο προφανές όσο αυτή την εποχή : η ομοφωνία που έχει 
επιτευχθεί σε κοινοτικό επίπεδο για την υλοποίηση ενός μεγάλου χώρου δίχως 
σύνορα συνοδεύεται από μια εξαιρετική οικονομική άνθηση, την οποία μαρτυρεί 
η σταθερή αύξηση της παραγωγής, των επενδύσεων και της δημιουργίας θέσεων 
απασχόλησης. 
Η Κοινότητα επωφελήθηκε τα τελευταία χρόνια από τη γενικότερη οικονομική 
ανάπτυξη των κυριότερων εμπορικών εταίρων της. Η αβεβαιότητα που έχει 
δημιουργηθεί από τα νέα προβλήματα εφοδιασμού σε πετρέλαιο υπάρχει κίνδυνος 
να οδηγήσει σε γενική άνοδο των τιμών. Σε ένα τέτοιο πλαίσιο είναι 
σημαντικό να διαφυλαχθεί η δυναμική ολοκλήρωσης των αγορών και σύγκλισης 
των οικονομικών πολιτικών προκειμένου να μην εξανεμιστούν τα οικονομικά 
οφέλη που αποδεδειγμένα έχουν προκύψει από τη διαδικασία υλοποίησης της 
ενιαίας αγοράς. Τούτο αποτελεί για την Κοινότητα μια πρώτη απάντηση στις 
απειλές που διαγράφονται για την οικονομική της ανάπτυξη. 
3. Για να διατηρηθεί η ανοδική αυτή πορεία η Επιτροπή εξασφαλίζει τακτική 
ενημέρωση όσον αφορά την πρόοδο των εργασιών για την εφαρμογή του Λευκού 
Βιβλίου σχετικά με την ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς, με την έκδοση 
ετήσιων εκθέσεων που δημοσιεύονται από το 1986 και της πρώτης από τις δύο 
ενδιάμεσες εκθέσεις που προβλέπονται στο άρθρο 8Β της συνθήκης. Το 1989 οι 
εκθέσεις της Επιτροπής επεκτάθηκαν και στο θέμα της εφαρμογής από τα κράτη 
μέλη των μέτρων που έχουν εγκριθεί στο πλαίσιο του προγράμματος του 1992. 
Δεδομένης της επιτάχυνσης του ρυθμού λήψης των αποφάσεων που τίθενται σε 
ισχύ, η Επιτροπή ανέλαβε την υποχρέωση να εξετάζει δύο φορές το χρόνο την 
κατάσταση στην οποία βρίσκεται η εφαρμογή των προαναφερθέντων μέτρων από τα 
κράτη μέλη. Το 1990 δημοσίευσε την 5η έκθεση για την εφαρμογή του Λευκού 
Βιβλίου^1), στην οποία καλύπτεται και το θέμα της εφαρμογής των μέτρων 
αυτών από τα κράτη μέλη. Η παρούσα έκθεση ενημερώνει τα στοιχεία τα σχετικά 
με το τελευταίο αυτό θέμα. 
4. Η διαφάνεια ως προς τη μεταφορά του κοινοτικού δικαίου στο δίκαιο των 
κρατών μελών είχε ως αποτέλεσμα να συνειδητοποιήσουν τα κράτη μέλη την 
ανάγκη τήρησης των υποχρεώσεων τους. Είναι αναμφισβήτητο ότι η κατάσταση 
βελτιώθηκε αισθητά από το Σεπτέμβριο του 1989, παρά την έναρξη της ισχύος 
32 νέων πράξεων. 
Από τις 107 εν ισχύ ι πράξεις οι οποίες απαιτούσαν μέτρα μεταφοράς στό 
εθνικό δίκαιο, στα 18 ήδη υφιστάμενα σε εθνικό επίπεδο προστέθηκαν το 
Μάρτιο του 1990 2 ακόμα σε όλα τα κράτη μέλη. Από την έκδοση της τελευταίας 
έκθεσης την πλέον αισθητή βελτίωση εμφανίζει η κατάσταση στην Πορτογαλία, 
ιδίως στον κτηνιατρικό και φυτουγειονομικό τομέα, όπου εγκρίθηκαν τα βασικά 
κείμενα που επιτρέπουν την ταχεία έγκριση των μέτρων εκτέλεσης. 
(1) COMC90) 90 της 28.03.90 
Η κατάσταση όπως εμφανίζεται σήμερα παρουσιάζει συνεπώς κάποια βελτίωση σε 
σχέση με τα μέτρα που ίσχυαν το Σεπτέμβριο του 1989, εποχή κατά την οποία 
μόλις το 31% των πράξεων μεταφοράς είχαν κοινοποιηθεί. Σύμφωνα με τα 
στοιχεία του πίνακα IV, ο ρυθμός μεταφοράς των εν ισχύ ι πράξεων αυξάνεται 
διαρκώς από το Σεπτέμβριο του 1989, αν και εξαιτίας της αύξησης του αριθμού 
των εν ισχύ ι πράξεων, το ποσοστό μεταφοράς έχει κάπως μειωθεί από το Μάρτιο 
του 1990. Παρά το γεγονός ότι οι περισσότερες καθυστερήσεις έχουν 
απορροφηθεί από την πλειοψηφία των κρατών μελών, δεν συμβαίνει το ίδιο με 
το θέμα των πράξεων των οποίων η ισχύς έχει στο μεταξύ λήξει. Στην 
περίπτωση αυτή οι καθυστερήσεις είναι σημαντικές, πράγμα που επιβεβαιώνει 
τη δυσκολία που αντιμετωπίζουν τα κράτη μέλη να παρακολουθήσουν στο στάδιο 
της προσαρμογής του εθνικού δικαίου το ρυθμό της διαδικασίας λήψης 
αποφάσεων. Η ίδια εξέλιξη διαπιστώνεται επίσης όσον αφορά αποφάσεις του 
Δικαστηρίου που δεν έχουν εκτελεστεί : ο αριθμός των αποφάσεων στον τομέα 
της εσωτερικής αγοράς που δεν έχουν εκτελεστεί από 44 μειώθηκε σε 36. Σε 
σχέση με την κατάσταση όπως εμφανιζόταν το Μάρτιο του 1990 εφαρμόστηκαν 8 
αποφάσεις. Η θετική αυτή εξέλιξη μιας κατάστασης που τιαρέμε^ε στάσιμη 
περισσότερο από ένα χρόνο είναι αναμφίβολα ικανοποιητική, δεδομένου μάλιστα 
ότι οι καθυστερήσεις αφορούν μόνο 5 κράτη μέλη και περισσότερο από τις 
μισές αφορούν την Ιταλία. 
Οι καθυστερήσεις οφείλονται κατά κύριο λόγο στη διοικητική οργάνωση των 
κρατών μελών και όχι σε έλλειψη καλής θέλησης. Σχετικά με το θέμα αυτό η 
ανάλυση των ψηφοφοριών που διεξήχθησαν στο Συμβούλιο επί των προτάσεων που 
εγκρίθηκαν με ειδική πλειοψηφία από τον Ιούλιο του 1987 (ημερομηνία έναρξης 
της ισχύος της ενιαίας πράξης) δείχνει ότι δεν υπάρχει καμμιά σχέση μεταξύ 
της θέσης που λαμβάνεται στο Συμβούλιο και των καθυστερήσεων ως προς τη 
μεταφορά. 
Το ανησυχητι κότερο στοιχείο είναι ακριβώς το γεγονός ότι οι καθυστερήσεις 
αφορούν τα (δια κράτη μέλη πράγμα που οφείλεται τις περισσότερες φορές στο 
ότι δεν έχουν ακόμα εφαρμόσει μια αποτελεσματική διοικητική οργάνωση ή 
δ ιαδικασ ία. 
Αν και η κατάσταση όσον αφορά την εφαρμογή του κοινοτικού δικαίου παραμένει 
απογοητευτική, είναι ενθαρρυντική η διαπίστωση συνειδητοποίησης της. 
Το ίδιο το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Δουβλίνου υπογράμμισε την κεφαλαιώδη 
σημασία που έχει η εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας στις απαιτούμενες 
προθεσμίες. Στο πλαίσιο αυτό κάλεσε την Επιτροπή να ενισχύσει τις 
ελεγκτικές διαδικασίες της. Οι εθνικές διοικήσεις απάντησαν στα διαβήματα 
της Επιτροπής με την προσαρμογή, την ενίσχυση ή τη δημιουργία κατάλληλων 
διαρθρώσεων προσαρμογής. Η Ιταλία έφθασε μέχρι του σημείου να αναμορφώσει 
σε βάθος τη νομοθεσία της θεσπίζοντας έναν ετήσιο "κοινοτικό νόμο" για να 
ρυθμίζει το σύνολο των υποχρεώσεων της απέναντι στην Κοινότητα : η εφαρμογή 
νέων θεσμικών μηχανισμών γνωστών με την ονομασία"νόμος La Pergola"(2), 
αναμένεται ότι θα καταστήσουν δυνατό να αναστραφεί προοδευτικά η σημερινή 
τάση. Η Πορτογαλία θέσπισε επίσης μεθόδους εργασίας σε κυβερνητικό επίπεδο 
που κατέστησαν δυνατή την έγκριση 40 πράξεων εφαρμογής από τη δημοσίευση 
της 5ης έκθεσης της Επιτροπής. 
Όλες οι χώρες απορρόφησαν μέρος των καθυστερήσεων που είχαν διαπιστωθεί το 
1989. Η κατάσταση πάντως εξακολουθεί να εμπνέει ανησυχίες ενόψει της 
εφαρμογής ήδη εγκεκριμένων πράξεων*3^ και πράξεων των οποίων η διαδικασία 
έγκρισης είναι εν εξελίξει. 
(2) Νόμος αριθ. 86 της 09.03.89 (G.U.R.I. της 10.03.89). 
(3) Τα επόμενα χρόνια τα κράτη μέλη θα κληθούν να μεταφέρουν στο δίκαιο τους 
εν όλω ή εν μέρει 33 μέτρα το 1991, 22 το 1992 και 7 το 1993, χωρίς να 
συνυπολογίζονται οι πράξεις που δεν έχουν ακόμα εγκριθεί. 
Ι. Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΚΟΙΝΟΤΙΚΏΝ ΜΕΤΡΩΝ ΣΤΟΥΣ ΔΙΑΦΟΡΟΥΣ 
ΤΟΜΕΙΣ 
6. Η κατάσταση μεταφοράς εξετάζεται σε συνάρτηση με τους διάφορους τομείς όπως 
παρουσιάζονται στο Λευκό Βιβλίο με βάση τις πράξεις που έχουν κοινοποιήσει 
τα κράτη μέλη. 
Η ανάλυση αυτή δεν επεκτείνεται στον τομέα της κατάργησης των φορολογικών 
συνόρων, δεδομένου ότι το Συμβούλιο δεν έχει ακόμα εξετάσει, λόγω των 
γνωστών δυσχερειών πολιτικού και θεσμικού χαρακτήρα (είναι αναγκαία η 
ψηφοφορία δια πλειοψηφίας), τα θέματα που αποτελούν το σκληρό πυρήνα των 
μέτρων που είναι απαραίτητα για την υλοποίηση του μεγάλου χώρου δίχως 
σύνορα. Και μόνο η κατάσταση όσον αφορά τη μεταφορά των τριών εν ισχύ ι 
οδηγιών είναι εξάλλου ικανοποιητική. 
α) Η ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΤΩΝ ΦΥΣΙΚΩΝ ΣΥΝΟΡΩΝ 
7. Όσον αφορά την κατάργηση των τελωνειακών και φορολογικών διατυπώσεων δεν 
επισημαίνονται σημαντικές δυσχέρειες. Τούτο οφείλεται στο γεγονός ότι στις 
περισσότερες περιπτώσεις οι κανονισμοί είναι άμεσα εφαρμόσιμοι. 
8. Στον τομέα των κτηνιατρικών και υγειονομικών ελέγχων, την κάλυψη των 
καθυστερήσεων που πραγματοποιήθηκε σε πολλά κράτη μέλη επισκίασε η 
κατάσταση όσον αφορά τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο οδηγιών που τέθηκαν σε 
. ισχύ το 1990. Συνολικά τα μέτρα εφαρμογής κοινοποιήθηκαν σε 80% των 
περιπτώσεων. Οι παραλείψεις αφορούν ιδιαίτερα την Πορτογαλία, την Ιταλία 
και την Ελλάδα. 
β) Η ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΤΩΝ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΣΥΝΟΡΩΝ 
9. Στην 5η έκθεση για την πρόοδο των εργασιών η Επιτροπή επισήμαινε τη 
σημαντική πρόοδο που είχε πραγματοποιηθεί στον τομέα αυτό, όπως συνάγεται 
από την έγκριση του 80% των προτάσεων. Τα αποτελέσματα όμως διαφέρουν στο 
θέμα της μεταφοράς των κοινοτικών αποφάσεων σε εθνικό επίπεδο : με ποσοστό 
κοινοποίησης των εθνικών πράξεων στην Επιτροπή 65%, ο τομέας αυτός 
παρουσιάζει τη μεγαλύτερη διαφορά μεταξύ ρυθμού έγκρισης και τήρησης των 
προθεσμιών εφαρμογής. Καθυστερήσεις παρουσιάζονται σε όλους τους τομείς -
με μεγαλύτερη συχνότητα στους τομείς των γεωργικών προϊόντων διατροφής και 
της προστασίας του καταναλωτή - και αφορούν κατά κύριο λόγο την Ιταλία, την 
Πορτογαλία, την Ελλάδα και το Βέλγιο. 
10. Όσον αφορά τη νέα προσέγγιση για την τεχνική εναρμόνιση , έχουν τεθεί σε 
ισχύ δύο οδηγίες. 
Η οδηγία για τα παιχνίδια, που αποτελεί δοκιμαστική εφαρμογή της νέας αυτής 
προσέγγισης, έχουν μεταφερθεί μόνο από τα μισά κράτη μέλη: το κυριότερο 
στοιχείο για τη εφαρμογή της νέας προσέγγισης αποτελεί η υπόδειξη των 
οργανισμών πιστοποίησης και ακολουθεί η θέσπιση ευρωπαϊκών προτύπων από 
τους οργανισμούς τυποποίησης. 
Η δεύτερη οδηγία αφορά τις συσκευές πιέσεως, η οποία τέθηκε σε ισχύ την 1η 
Ιουλίου 1990 και έχει μεταφερθεί μόνο στο εθνικό δίκαιο της Γαλλίας. 
Αν η αρνητική αυτή αντιμετώπιση συνεχιστεί και με τις άλλες οδηγίες που 
έχουν εγκριθεί (ηλεκτρομαγνητική συμβατότητα, ασφάλεια των μηχανών και μέσα 
ατομικής προστασίας) ή βρίσκονται στο στάδιο της έγκρισης (συσκευές αερίου, 
εμφυτεύσιμος ήλεκτρο-ιατρικός εξοπλισμός, ανυψωτικά μηχανήματα και μη 
αυτόματα όργανα ζύγισης), η δυναμική της "νέας προσέγγισης" που θεσπίστηκε 
με τη διαδικασία λήψης αποφάσεων θα τεθεί σε κίνδυνο λόγω της αντιμετώπισης 
μεμονωμένων κρατών μελών, θα τεθεί έτσι υπό αμφισβήτηση η ίδια αυτή η 
προσέγγιση και η επιτυχία των μελλοντικών εργασιών. Για το λόγο αυτό η 
Επιτροπή, ανεξάρτητα από τις διαδικασίες παράβασης για τη μη κοινοποίηση 
εθνικών μέτρων, παρακολουθεί την κατάσταση εφαρμογής στο πλαίσιο των 
συνεδριάσεων αρμοδίων για την τυποποίηση σε ανώτατο επίπεδο. 
11. Αντίθετα στους τομείς που καλύπτονται από μέτρα για την προσέγγιση των 
νομοθεσιών ("παλαιά προσέγγιση"), η μεταφορά στο δίκαιο των κρατών μελών 
εξελίσσεται ικανοποιητικά. Τούτο οφείλεται κατά κύριο λόγο στο γεγονός ότι 
η παραδοσιακή προσέγγιση εντάσσεται ευκολώτερα στα συστήματα των κρατών 
μελών, ενώ η "νέα προσέγγιση" θέτει υπό αμφισβήτηση τα ίδια τα συστήματα. 
0 μόνος τομέας που εμφανίζει σημαντικές δυσχέρειες αφορά τις νέες ρυθμίσεις 
για τα τρόφιμα, ο οποίος παρουσιάζει σημαντικές καθυστερήσεις στα 
περισσότερα κράτη μέλη (έχουν εγκριθεί λιγότερο από τα μισά μέτρα μεταφοράς 
στο εθνικό δίκαιο). Την καλύτερη εικόνα παρουσιάζει ο τομέας των 
φαρμακευτικών προϊόντων (έχουν ληφθεί 92% των μέτρων μεταφοράς). Η 
κατάσταση στους άλλους τομείς (οχήματα με κινητήρα, γεωργικοί ελκυστήρες, 
χημικά προϊόντα και νέες τεχνολογίες) είναι ικανοποιητική. 
12. Από την αρχή του προγράμματος για το 1992 ο τομέας των δημόσιων συμβάσεων 
αποτελεί βασική προτεραιότητα για την Κοινότητα. Για το λόγο αυτό 
θεσπίστηκαν σημαντικές νομοθετικές πράξεις όπως οι δύο οδηγίες που ισχύουν 
σήμερα με τις οποίες αναμορφώθηκαν οι συνθήκες ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων 
έργων και προμηθειών. 
Πρέπει να λεχθεί ότι η νομοθετική αυτή προτεραιότητα δεν αντιμετωπίζεται 
ανάλογα ως προς τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο. Συγκεκριμένα η νέα οδηγία 
για τις προμήθειες έχει μεταφερθεί στο δίκαιο των κρατών μελών με εξαίρεση 
την Ιταλία και τις Κάτω Χώρες, η οδηγία όμως για τα δημόσια έργα δεν έχει 
μεταφερθεί ακόμα σε τέσσερις χώρες μέλη (Ιταλία, Λουξεμβούργο, Κάτω Χώρες 
και Ηνωμένο Βασίλειο)^4). Η κατάσταση αυτή είναι ανησυχητική, όχι μόνο από 
νομική άποψη, αλλά και από άποψη ισορροπίας όσον αφορά την εφαρμογή των 
οδηγιών σε κοινοτικό επίπεδο. Η ισορροπία αυτή είναι βασική προϋπόθεση για 
να ακολουθήσουν οι διοικήσεις και οι επιχειρήσεις τους κανόνες του 
Συμβουλίου. 
Η Επιτροπή παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς την εξέλιξη αυτής της κατάστασης, 
κατά τις επαφές της με τα κράτη μέλη και στο πλαίσιο των συμβουλευτικών 
επιτροπών από τις οποίες επι κούρε Ι τα ι. 
13. Οι τέσσερις εν ισχύι οδηγίες στον τομέα της ελεύθερης κυκλοφορίας των 
ανεξάρτητα εργαζομένων έχουν μεταφερθεί στο 65% των περιπτώσεων, μόνο όμως 
η οδηγία για την κατάρτιση στη γενική ιατρική εφαρμόζεται σε όλα τα κράτη 
μέλη, με εξαίρεση την Ιταλία. 
(4) Για την Ισπανία, την Ελλάδα και την Πορτογαλία ως προθεσμία για τη 
μεταφορά έχει οριστεί η 1/3/92. 
14. Στον τομέα των χρηματοοικονομικών υπηρεσιών ο απολογισμός είναι ιδιαίτερα 
αρνητικός στον τομέα των ασφαλίσεων. Λιγότερο από 20% των πράξεων που είναι 
απαραίτητες για τη μεταφορά των τριών εν ισχύι οδηγιών (νομική προστασία, 
πιστώσεις και κλάδος ζημιών) έχουν εγκριθεί. Τη μεγαλύτερη πρόοδο εμφανίζει 
η κατάσταση όσον αφορά την εφαρμογή των δύο οδηγιών στον τομέα των 
συναλλαγών σε κινητές αξίες των οποίων η ισχύς έχει λήξει έχει 
κοινοποιηθεί το 70% περίπου των αναγκαίων μέτρων, λαμβανομένων υπόψη 
ορισμένων παρεκκλίσεων. 
15. Στον τομέα των μεταφορών, παρά το γεγονός ότι οι περισσότερες πράξεις 
έχουν τη μορφή κανονισμών και συνεπώς είναι άμεσα εφαρμόσιμες, για πολλές 
από αυτές χρειάζεται η λήψη μέτρων εφαρμογής. Έστω και αν στην πράξη 
ελάχιστες δυσχέρειες έχουν επισημανθεί στην Επιτροπή, οι επιταγές της 
νομικής ασφάλειας δεν πληρούνται λόγω της απουσίας μέτρων εκτέλεσης στα 
περισσότερα κράτη μέλη. 
16. Με εξαίρεση την Ισπανία, την Ελλάδα, την Ιρλανδία και την Πορτογαλία (η 
ημερομηνία εφαρμογής έχει παραταθεί για ορισμένες συναλλαγές μέχρι το 
1993), η ελευθέρωση της κίνησης κεφαλαίων αποτελεί γεγονός σε όλες τις 
άλλες χώρες. Η οδηγία 88/361, που αντικατέστησε όλες τις προγενέστερες, 
τέθηκε σε εφαρμογή πριν από την έναρξη της ισχύος της την 1/7/90. Τούτο 
αποδεικνύει ότι δεν υπάρχει κανένα εμπόδιο για την εφαρμογή της κοινοτικής 
νομοθεσίας - ακόμη και σε έναν τομέα τόσο ευαίσθητο όσο η κίνηση κεφαλαίων 
- όταν οι κυβερνήσεις έχουν τη βούληση να υλοποιήσουν τους στόχους που 
έχουν θέσει. 
17. Όσον αφορά το δίκαιο των εταιρειών, περισσότερο από ένα χρόνο από την 
έναρξη της ισχύος του κανονισμού που θεσπίζει τον Ευρωπαϊκό Όμιλο 
Οικονομικού Σκοπού, η Ισπανία, η Ελλάδα, η Ιταλία και το Λουξεμβούργο δεν 
έχουν λάβει τα σχετικά μέτρα για τη μεταφορά του στο εθνικό δίκαιο. Οι 
συνέπειες των καθυστερήσεων αυτών είναι περιορισμένες, δεδομένου ότι οι 
επιχειρήσεις έχουν τη δυνατότητα να προσφύγουν στη σύσταση ενός ΕΟΟΣ στα 
κράτη μέλη που έχουν προσαρμόσει το νομικό πλαίσιο στην εθνική νομοθεσία 
τους. 
II. Η ΜΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ ΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ 
18. Στο πλαίσιο της παρακολούθησης της υλοποίησης της μεγάλης αγοράς, ιδιαίτερη 
προσοχή πρέπει να δοθεί στις περιπτώσεις μη εκτέλεσης αποφάσεων του 
Δικαστηρίου. Η τήρηση των υποχρεώσεων που απορρέουν από αποφάσεις του 
Δικαστηρίου ενδέχεται να επηρεάσει την προοπτική του 1992, δεδομένου ότι 
σημαντικός αριθμός διαδικασιών επί παραβάσει του άρθρου 171 της συνθήκης 
αφορούν την εσωτερική αγορά, ως περιπτώσεις παράβασης των κανόνων της 
συνθήκης που εγγυώνται τη λειτουργία της ενιαίας αγοράς ή διατάξεων του 
παραγώγου δικαίου στον τομέα της ελεύθερης κυκλοφορίας προσώπων, 
εμπορευμάτων, υπηρεσιών και κεφαλαίων. 
Στην ανακοίνωση του 1989 η Επιτροπή εφιστούσε την προσοχή στις δεκάδες 
διαδικασιών που εκκρεμούσαν, πράγμα που επανέλαβε στην 5η ετήσια έκθεση, 
λαμβανομένης υπόψη της στασιμότητας της κατάστασης. Πρέπει να σημειωθεί 
ωστόσο ότι η κατάσταση από τότε βελτιώθηκε, αν ληφθεί υπόψη ότι οι 
εκκρεμούσες υποθέσεις από 44 μειώθηκαν σε 36. Παρά το γεγονός ότι τις 
τελευταίες εβδομάδες προστέθηκαν ορισμένες ακόμα περιπτώσεις, κατέστη 
πάντως δυνατό να επιλυθούν ακόμη περισσότερες. 
I I I. Η ΠΡΟΟΔΟΣ ΤΩΝ ΕΡΓΑΣΙ ΩΝ 
19. Στην ανακοίνωση που υπέβαλε το 1989, η Επιτροπή, διαπιστώνοντας την ύπαρξη 
σοβαρών προβλημάτων όσον αφορά τη μεταφορά των κοινοτικών διατάξεων στα 
εθνικά δίκαια, είχε προτείνει ορισμένες λύσεις για την εξάλειψη τους. Το 
ίδιο το Συμβούλιο είχε λάβει θέση σχετικά με αυτή την ανακοίνωση στα 
συμπεράσματα του Συμβουλίου "Εσωτερική Αγορά" της 21ης και 22ας Δεκεμβρίου 
1989. 
Οι λύσεις που πρότεινε η Επιτροπή αφορούσαν: 
- ορισμένες ενέργειες με στόχο τη διαφάνεια των εθνικών πράξεων μεταφοράς 
και την κωδικοποίηση· 
- την ενίσχυση των διαδικασιών παράβασης· 
- την καθιέρωση της πρακτικής των γενικών συσκέψεων με κάθε κράτος μέλος 
για την εξέταση της κατάστασης της μεταφοράς των κοινοτικών διατάξεων 
στα εσωτερικά δίκαια· 
- την ανάπτυξη της διοικητικής συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών. 
20. Όσον αφορά τη διαφάνεια, τα μέχρι τώρα αποτελέσματα είναι ιδιαίτερα 
ικανοποιητικά, δεδομένου ότι η τακτική παρακολούθηση της εφαρμογής των 
διατάξεων κατέστησε δυνατή την αξιολόγηση των δεδομένων για κάθε κράτος 
μέλος σε σχέση με τις ισχύουσες διατάξεις και με την κατάσταση των άλλων 
κρατών μελών. 
Χάρη στην πλήρη υποστήριξη του Συμβουλίου, η Επιτροπή συνέχισε την 
περιοδική δημοσίευση πληροφοριών και ανέπτυξε τη βάση δεδομένων INFO 92, η 
οποία απευθύνεται και στο ευρύτερο κοινό και συμπληρώθηκε πρόσφατα με τις 
αναφορές των εθνικών μέτρων εκτέλεσης. Το ενδιαφέρον που παρουσιάζει αυτό 
το μέσο πληροφόρησης καταδεικνύεται ιδίως από τις 1250 συμβάσεις 
χρηματοδότησης που έχουν ήδη συναφθεί με διάφορους χρήστες. 
21. Η κωδικοποίηση του κοινοτικού δικαίου αποτελεί μια συμπληρωματική πλευρά 
της διαφάνειας. Η κωδικοποίηση αυτή έχει καταστεί αναγκαία λόγω της 
σημαντικής αύξησης των πράξεων που θεσπίζουν οι διάφορες αρχές που είναι 
αρμόδιες για την εφαρμογή αυτής της νομοθεσίας (ευρωπαϊκές, εθνικές, 
περιφερειακές ή κρατικές, κ.λπ.): η ενοποίηση διάφορων κειμένων σε ένα μόνο 
κείμενο διευκολύνει τη γνώση και κατά συνέπεια, την εφαρμογή των σχετικών 
διατάξεων. Πρόκειται για ένα μακρόπνοο έργο που η Κοινότητα ανέλαβε πριν 
από μερικά χρόνια* τα αποτελέσματα είναι ενθαρρυντικά, αλλά περιορίζονται 
ακόμα σε μερικούς μόνο τομείς λόγω της πολυπλοκότητας των αναγκαίων 
εργασιών και της έλλειψης επαρκών πιστώσεων. 
Έχει ήδη ολοκληρωθεί η κωδικοποίηση των κειμένων που αφορούν στην 7η οδηγία 
ΦΠΑ, τα καλλυντικά και την επίθεση ετικετών στα είδη διατροφής, ενώ οι 
εργασίες συνεχίζονται για τις δημόσιες συμβάσεις και τους ελκυστήρες. Αυτή 
η δρστηριότητα κωδικοποίησης ανταποκρίνεται ιδίως στα αιτήματα που έχει 
εκφράσει κατ'επανάληψη το Κοινοβούλιο. 
22. Η Επιτροπή θέσπισε διατάξεις για να επιταχύνει τους μηχανισμούς λήψης των 
αποφάσεων της, έτσι ώστε να είναι δυνατή η κίνηση της διαδικασίας παράβασης 
για μη κοινοποίηση εθνικών μέτρων εκτέλεσης αμέσως μετά τη λήξη της 
σχετικής προθεσμίας. Οι διατάξεις αυτές αφορούν το σύνολο του κοινοτικού 
δικαίου και δεν περιορίζονται στο Λευκό Βιβλίο. Ωστόσο, η Επιτροπή έχει 
επίγνωση των ορίων στα οποία οι διαδικασίες αυτές θα προσκρούσουν 
αναπόφευκτα εάν οι αρμόδιοι πολιτικοί φορείς δεν αναλάβουν τις δικές τους 
ευθύνες. 
8 
Χωρίς τη συνειδητοποίηση αυτού του γεγονότος, η επιτάχυνση των διαδικασιών 
δίωξης των παραβάσεων δεν μπορεί να οδηγήσει παρά μόνο στην αύξηση του 
αριθμού των μη εκτελούμενων αποφάσεων. Αυτό όμως δεν ανταποκρίνεται στον 
επιδιωκόμενο στόχο, ο οποίος είναι μάλλον η δημιουργία ενός συμπληρωματικού 
μέσου για την άσκηση πίεσης στις αρμόδιες υπηρεσίες των εθνικών διοικήσεων 
για την προετοιμασία και την έγκριση των πράξεων εφαρμογής. 
23. Η μη μεταφορά κοινοτικών διατάξεων στο εθνικό δίκαιο οφείλεται συχνά στην 
έλλειψη συντονισμού στο εσωτερικό των κρατών μελών μεταξύ των φορέων που 
είναι αρμόδιοι για τις διαπραγματεύσεις και εκείνων που είναι 
επιφορτισμένοι με την εφαρμογή των κοινοτικών πράξεων. Προς το παρόν, μόνο 
ένα κράτος μέλος θεώρησε αναγκαίο να επιστήσει την προσοχή των υπαλλήλων 
που προετοιμάζουν την εφαρμογή πράξεων κοινοτικού δικαίου σχετικά με τη 
σκοπιμότητα της ανάληψης των αναγκαίων ενεργειών ήδη κατά τη φάση των 
δ ιαπραγματεύσεων(5). 
Για το λόγο αυτό, η Επιτροπή συνέστησε, στο πλαίσιο των ομάδων εργασίας 
και των επιτροπών που λειτουργούν στους διάφορους τομείς δραστηριοτήτων και 
οι οποίες αποτελούνται γενικά από μόνιμους υπαλλήλους και από εθνικούς 
εμπειρογνώμονες, τη διοργάνωση συζητήσεων σχετικά με την πρόοδο της 
εφαρμογής των διατάξεων που έχουν θεσπιστεί στους σχετικούς τομείς. Η 
πρακτική αυτή έχει ήδη καθιερωθεί στους τομείς της τυποποίησης και της 
φαρμακοποιίας. Η συστηματοποίηση αυτού του μέσου δράσης φαίνεται ιδιαίτερα 
χρήσιμη εάν ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι στο πλαίσιο αυτό είναι επίσης 
δυνατή η επίλυση ενδεχόμενων προβλημάτων ερμηνείας, καθώς και η υπενθύμιση 
μελλοντικών προθεσμιών για την εκπλήρωση ανειλημμένων υποχρεώσεων. 
24. Τα γενικά προβλήματα που αναφέρονται ανωτέρω, όσον αφορά τη μεταφορά στο 
εσωτερικό δίκαιο δικαιολογούν την υιοθέτηση από την Επιτροπή των πρακτικών 
των γενικών συσκέψεων, οι οποίες αποσκοπούν στην καθιέρωση ενός διαλόγου 
σ'αυτό τον τομέα, και της διοικητικής συνεργασίας, η οποία εξασφαλίζει τη 
συνοχή σε επίπεδο διαχείρισης. 
25. Η πρακτική των γενικών συσκέψεων με κάθε κράτος μέλος για την παρακολούθηση 
της προόδου ενός συνόλου φακέλων, οι οποίες ονομάστηκαν συσκέψεις "πακέτα", 
εφαρμόστηκε με ιδιαίτερη επιτυχία για τις παραβάσεις που εμπίπτουν στο 
άρθρο 30 της Συνθήκης και τη μεταφορά του κοινοτικού κεκτημένου στην 
Ισπανία και την Πορτογαλία. 
Σ'αυτές τις δύο χώρες, η πρακτική των γενικών συσκέψεων επεκτάθηκε στην 
παρακολούθηση όλων των μέτρων του Λευκού Βιβλίου· αυτό επέτρεψε την 
προώθηση πολλών φακέλων που καθυστερούσαν και τη βελτίωση των εσωτερικών 
διαδικασιών αυτών των δύο κρατών μελών. Ενώ το Σεπτέμβριο του 1989 η 
Ισπανία είχε μεταφέρι το 51,7% των διατάξεων που ίσχυαν εκείνη τη στιγμή, 
έχει ήδη κοινοποιήσει μέχρι σήμερα το 75% των μέτρων εκτέλεσης για το 
σύνολο των ισχυουσών πράξεων. 
Η κατάσταση βελτιώθηκε επίσης και στην Πορτογαλία, όπου το ποσοστό των 
μεταφορών που έχουν κοινοποιηθεί αυξήθηκε σε ένα έτος από 34,4% σε 81,6%, 
παρόλο που κατά τη διάρκεια της ιδίας περιόδου αυτά τα δύο κράτη μέλη 
έπρεπε να ολοκληρώσουν τη μεταφορά του προ της προσχώρησης κοινοτικού 
κεκτημένου. 
(5) Βλ. την εγκύκλιο του πρωθυπουργού της Γαλλίας, κ. Μ. 
Rocard, της 25ης Ιανουαρίου 1990. 
9 
Η καθιέρωση ενός διαλόγου μεταξύ των εθνικών διοικήσεων που είναι 
επιφορτισμένες με τη μεταφορά και των υπηρεσιών της Επιτροπής, καθώς και η 
κατάρτιση ενός χρονοδιαγράμματος για τις εργασίες που πρέπει να 
πραγματοποιηθούν σε εθνικό επίπεδο, αντιπροσωπεύουν ορισμένες άλλες θετικές 
συνέπειες αυτής της πρωτοβουλίας. Πρόκειται επομένως για ένα αποτελεσματικό 
μέσο, του οποίου η εφαρμογή θα πρέπει να γενικευτεί σε όλα τα κράτη μέλη 
στα οποία διαπιστώνεται η ύπαρξη ανησυχητικού αριθμού καθυστερήσεων και 
•ηαραβάοεαν. Η Επιτροπή προτίθεται να διοργανώσει τις συσκέψεις αυτές κατά 
τη διάρκεια των προσεχών μηνών. 
Η διοικητική συνεργασία επιτρέπει την τακτική ανταλλαγή εμπειριών και 
πληροφοριών και αποτελεί επομένως ουσιώδες στοιχείο της αμοιβαίας 
εμπιστοσύνης. Μόνο χάρη στο μέσο αυτό μπορεί να εξασφαλιστεί η συνοχή της 
εφαρμογής του κοινοτικού δικαίου. 
Οι πολυάριθμες συνεδριάσεις εμπειρογνωμόνων που διοργανώνει η Επιτροπή 
αποτέλεσαν επί σειρά ετών το βασικό πλαίσιο αυτής της συνεργασίας. Το 
πλαίσιο αυτό έχει καταστεί σήμερα ανεπαρκές λόγω του συνεχώς αυξανόμενου 
φόρτου εργασίας που συνεπάγεται η διαχείριση των εφαρμοζόμενων μέτρων και 
του όγκου των ανταλλασσόμενων πληροφοριών. Για το λόγο αυτό, η Επιτροπή 
προσπαθεί να προωθήσει τις ανταλλαγές υπαλλήλων και τη δημιουργία δικτύων 
πληροφοριών. 
27. Οι υπηρεσίες της Επιτροπής θέτουν αυτή τη στιγμή σε εφαρμογή ένα πρόγραμμα 
ανταλλαγής υπαλλήλων μεταξύ των εθνικών διοικήσεων, στο οποίο θα δοθεί 
προτεραιότητα στους τομείς του Λευκού Βιβλίου που έχουν σημειώσει τη 
μεγαλύτερη πρόοδο, δηλαδή στην πιστοποίηση, τις δημόσιες συμβάσεις, τα 
διπλώματα και τα φαρμακευτικά προϊόντα. 
0 συντονισμός αυτής της ενέργειας θα ανατεθεί στο Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο 
Δημόσιας Διοίκησης στο Maastricht· η χρηματοδότηση του θα εξασφαλιστεί από 
την Κοινότητα (50%) και τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη (50%). 
Λαμβανομένου υπόψη του εξαιρετικού ενδιαφέροντος που έχουν εκδηλώσει τα 
κράτη μέλη, αναμένεται ότι το πρόγραμμα αυτό θα επιτρέψει, για πρώτη φορά, 
την κατάρτιση 100 περίπου εθνικών υπαλλήλων κάθε χρόνο σε τομείς που έχουν 
ιδιαίτερη σημασία για την ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων, των 
εμπορευμάτων και των υπηρεσιών. Μια πειραματική ενέργεια θα πραγματοποιηθεί 
κατά τη διάρκεια του 1990. Αυτή η γενικότερη πρωτοβουλία θα υλοποιηθεί 
παράλληλα με το πρόγραμμα MATTHAEUS, το οποίο άρχισε το 1989 και αφορά τις 
τελωνειακές διοικήσεις, καθώς και με ορισμένες ειδικές πρωτοβουλίες που 
ευρίσκονται στο στάδιο της προετοιμασίας και αφορούν τους κτηνιατρικούς 
ελέγχους και τον έλεγχο των ειδών διατροφής. 
28. Η λειτουργία της μεγάλης αγοράς εξαρτάται από την ύπαρξη επαρκών και 
κατάλληλων υποδομών. Η Επιτροπή καταρτίζει αυτή τη στιγμή ένα πρόγραμμα 
εργασίας με στόχο τη δημιουργία διευρωπαϊκών δικτύων μεταφορών, 
τηλεπικοινωνιών, ενέργειας και κατάρτισης, με δυνατότητα συνδυασμένης 
λειτουργίας σε κοινοτικό επίπεδο. Αυτή η γενική προσέγγιση εγκρίθηκε από τα 
Ευρωπαϊκά Συμβούλια του Στρασβούργου και του Δουβλίνου, καθώς και από το 
ψήφισμα του Συμβουλίου της 22ας Ιανουαρίου 1990. 
Σ'αυτό το πλαίσιο εντάσσονται ιδίως τα δίκτυα διαβίβασης δεδομένων μεταξύ 
διοικήσεων. Πράγματι, έχει διαπιστωθεί ότι ενώ οι επιχειρήσεις θέτουν σε 
λειτουργία δίκτυα ανταλλαγής πληροφοριών, αντίθετα, οι διοικήσεις δεν 
διαθέτουν παρόμοιες υποδομές παροχής υπηρεσιών παρά μόνο σε εξαιρετικές 
περιπτώσεις. Ωστόσο, είναι ήδη σαφής η ύπαρξη ορισμένων αναγκών: 
10 
- η κατάργηση των διατυπώσεων στα σύνορα για τα πρόσωπα απαιτεί ένα κοινό 
σύστημα πληροφοριών για τις διάφορες αστυνομικές αρχές, όμοιο με το 
Σύστημα Πληροφοριών Schengen (SIS) που προβλέπεται στο πλαίσιο της 
ομώνυμης σύμβασης· 
- η εφαρμογή διατάξεων για την αναδιοργάνωση των κτηνιατρικών ελέγχων, η 
οποία συνεπάγεται την κατάργηση των περισσότερων ελέγχων*6^, 
προϋποθέτει επίσης ένα δίκτυο ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των εθνικών 
κτηνιατρικών υπηρεσιών· 
- η κατάργηση των φορολογικών συνόρων που συνδέονται με τους σημερινούς 
μηχανισμούς του ΦΠΑ και των ειδικών φόρων κατανάλωσης, συνεπάγεται τη 
διαμόρφωση αποτελεσματικών μεθόδων για τον έλεγχο των ενδοκοινοτικών 
συναλλαγών, προκειμένου να εξασφαλιστεί η κανονική είσπραξη των φόρων. 
Μπορεί επίσης να προβλεφθεί η χρησιμοποίηση τους και σε άλλους τομείς όπως 
τα τελωνεία, η πιστοποίηση, οι δημόσιες συμβάσεις, οι προσφορές εργασίας, 
κ.λπ. 
29. Η Επιτροπή υπέβαλε τον Ιούλιο την ενδιάμεση έκθεση(7^ την οποία είχε 
ζητήσει το Συμβούλιο· οι εργασίες συνεχίζονται για την κατάρτιση, έως το 
τέλος του 1990, ενός προγράμματος εργασίας που θα συνοδεύεται από 
συγκεκριμένες προτάσεις. Το πρόγραμμα αυτό θα λαμβάνει υπόψη όλες τις 
δυνατότητες που προσφέρουν τα ήδη εφαρμοζόμενα σχέδια, προκειμένου να 
καταστεί δυνατή η προσέγγιση αυτών των δικτύων από την άποψη της 
διοικητικής συνεργασίας στον τομέα της εφαρμογής των κανόνων της ενιαίας 
αγοράς. 
(6) * Οδηγία 89/662 (ΕΕ αριθ. L 395 της 30.12.1989). 
(7) "Προς τη δημιουργία διευρωπαϊκών δικτύων", COM(90) 310 της 19.07.1990, 
ΟΔΗΓΙΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΓΝΩΣΗ ΤΟ|Μ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟ> 
1. Στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι αναφέρεται η κατάσταση εφαρμογών των μέτρων που 
τέθηκαν σε ισχύ στα πλαίσια του Λευκού Βιβλίου καθώς και εκείνων που 
πρόκειται να ισχύσουν μέχρι το τέλος του 1990. 
2. Στην εν λόγω αξιολόγηση λαμβάνονται υπόψη μόνο τα μέτρα που ίσχυαν 
κατά την ημερομηνία δημοσίευσης της Ανακοίνωσης και για τα οποία είχαν 
κοινοποιηθεί τα μέτρα που ελήφθησαν σε εθνικό επίπεδο από τα κράτη 
μέλη. Δεν περιλαμβάνονται οι οδηγίες οι οποίες δεν επιβάλλουν τη λήψη 
νομοθετικών μέτρων π. χ. εκείνες που προβλέπουν την εκπόνηση 
προγραμμάτων για την καταπολέμηση των ασθενειών στο γεωγραφικό τομέα. 
3. Η κατάσταση εφαρμογής αναφέρεται για όλα τα μέτρα που απαιτούν τη λήψη 
αντίστοιχων εθνικών μέτρων, ανεξαρτήτως του νομικού καθεστώτος των 
τελευταίων. Στην αξιολόγηση πάντως περιλαμβάνονται μόνο τα μέτρα των 
οποίων απαιτείται νομικά η εφαρμογή (κανονισμοί, οδηγίες, αποφάσεις). 
4. Το σημείο Ι ανωτέρω (μέτρα εφαρμογής που έχουν κοινοποιηθεί) δεν 
συνεπάγεται τον έλεγχο συμμόρφωσης εκ μέρους των υπηρεσιών της 
Επιτροπής. Ως εκ τούτου, η ανακοίνωση των εθνικών μέτρων εφαρμογής του 
Λευκού Βιβλίου για την ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς δεν απαλλάσσει 
τα κράτη μέλη από την υποχρέωση επίσημης ενημέρωσης της Επιτροπής 
σύμφωνα με τις συνήθεις διαδικασίες. 
5. Η μερική εφαρμογή των μέτρων, που έλαβε χώρα σε αρκετές περιπτώσεις, 
δεν πληροί τις νομικές απαιτήσεις και θεωρείται ως μη εφαρμογή· η 
Επιτροπή, μολονότι επιμένει στην υποχρέωση συμπλήρωσης των μέτρων 
εφαρμογής, αναγνωρίζει τις προσπάθειες που έχουν ήδη κάνει τα κράτη 
μέλη στήλη "Παρατηρήσεις". 
6. Το ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II περιλαμβάνει ένα κατάλογο με αποφάσεις του Ευρωπαϊκού 
Δικαστηρίου οι οποίες δεν έχουν εφαρμοστεί ακόμα από τα κράτη μέλη και 
για το λόγο αυτό έχει κινηθεί διαδικασία επί παραβάσει, σύμφωνα με το 
άρθρο 171· ο κατάλογος αυτός ισχύει μόνο για μέτρα που αφορούν την 
εσωτερική αγορά. 
7. Στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III δίνεται γραφική απεικόνιση της κατάστασης για κάθε 
κράτος μέλος· έχουν ληφθεί υπόψη οι παρεκκλίσεις κρατών μελών σχετικά 
με την εφαρμογή ορισμένων μέτρων. 
α 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I 
ΛΕΥΚΟ ΒΙΒΛΙΟ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΤΗΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ 
ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΜΕ ΤΙΣ ΟΔΗΓΙΕΣ, ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥΣ, ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΚΑΙ ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ ΠΟΥ ΙΣΧΥΟΥΝ Η ΠΟΥ 
ΑΡΧΙΖΟΥΝ ΝΑ ΙΣΧΥΟΥΝ ΠΡΙΝ ΑΠΟ ΤΙΣ 31/12/1990 
Υποσημείωση : Ι - Εφαρμογή 
NI - Μη εφαρμογή 
D » Παρέκκλιση 
IR - Διαδικασία παράβασης 
SO • Άνευ αντικειμένου 
(V 
ΜΕΤΡΟ 
1) ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΤΟΝ 
ΦΥΣΙΚΩΝ ΦΡΑΓΜΩΝ 
- ΕΛΕΓΧΟΣ ΑΓΑΘΩΝ 
Διάφοροι έλεγχοι 
Ατελής εισαγωγή 
καυσίμων που περιέχονται 
στη δεξαμενή 
καυσίμων των εμπορικών 
οχημάτων 
ΟΔ. 85/347 
Εναρξ.εφαρμ. 1/10/85 
ΕΔΕ : 
ΚΑΝ. 1900/85 ; 
Εναρξ.εφαρμ. 1/1/80 : 
ΕΔΕ : 
ΚΑΝ. 1901/85 : 
'.Εγαρξ.εφαρμ. 1/1/88 : 
Κατάργηση των : 
τελών διέλευσης : 
ΚΑΝ. 1797/86 : 
Έναρξ.εφαρμ. 1/1/88 : : Β 
Ι : : D 
ί Ι ! : DK 
• Ι ϊ : Ε 
ί Ι ! : F 
! I J : EL 
: Ι : Γ­
ι Ι ! ÎIRL 
: Ι ' 
μέτρο άμεσης εφαρμογής 
• · · · · · ······ • · · · · · ······ 
μέτρο_άμεσης εφαρμογής 
Ι; ιέτρο c ιμεσης < εφαρμο γής . : L 
ί Ι , ί NL 
ί Ι , : Ρ 
ί Ι , ί UK 
! Ι . ί παρατηρηθείς s 
\ 
ν*' 
ΜΕΤΡΟ : Β : D : DK : Ε : F : EL : I - :IRL : L : NL : Ρ : UK : παρατηρήσεις * 
TIR 
ΚΑΝ. 3690/86 
Έναρξ.εφαρμ. 1/7/87 
Ελαστικοποίηση. του ελέγχου 
ΚΑΝ. 4283/88 
Έναρξ.εφαρμ. 1/7/89 
Απλούστευση του καθεστώτος 
της κοινοτικής διαμετακό­
μισης 
ΚΑΝ. 1674/87 
'Έναρξ.εφ. 1/7/88 
Πλήρης κατάργηση των : 
διατυπώσεων και : 
των ελέγχων στ ι ς : 
μεταφορές : 
ΚΑΝ. 4060/89 
Έναρξ.εφ. 1/7/90 
Κατάργηση 
δελτίου 
διεύλευσης 
(τροποπ. κανονισμός 
222/77) 
ΚΑΝ. 474/90 
Εναρξ.εφ. 1/7/90) » · · * · · · 
* * · · · · 
: μέτρο άμεσης εφαρμογής 
• · · · · · 
: μέτρο άμεσης εφαρμογής 
μέτρο 
μέτρο 
μέτρο άμεσης 
άμεσης 
•άμεσης εφαρμογής 
' εφαρμογής 
ι · 
εφαρμογής » 
ΜΕΤΡΟ Β : DK : Ε : F : EL : I* :IRL : L : NL : Ρ : UK Παρατηρήσεις 
Κτηνιατρικοί και 
φυτουγειονομικο ί 
έλεγχοι 
Παραγωγή και εμπορία 
γάλακτος 
ΟΔ . 85/397 
Έναρξ. εφ. 1/1/89 Ι ' ι Ι ' Ι ! . NI . Ι ' : ι ί Ι : ι . Ι ' . Ι ' ! Ι i ί Ι : Ε : 
Μερίκή 
εφαρμογή 
Κλασστκή πανώλη 
των 
χοίρων 
ΟΔ. 87/486 
Έναρξ. εφαρμ. 31/12/8F IR SO 
Κλασσική 
πανώλη 
των χοίρων 
ΟΔ. 87/489 
Έναρξ.εφ. 31/12/88 : IR : : Ι ! ! Ι ! : Ι . : Ι ! ί Ι ! : IR i ί I i : Ι ! ; Ι : » · · 
ι · · 
: : : 
ί ι ; Ι : 
Κλασσική 
πανώλη 
των χοίρων 
ΟΔ . 87/230 
Έναρξ. εφ. 1/7/87 μέτρο άμεσης εφαρμογής 
Κλασσική 
πανώλη 
των χοίρων 
ΟΔ 87/487 
Έναρξ. εφ. 22/9/87 NI NI I I I 
Μη υποχρεωτική ενσωμάτωση 
. » • · NI NI NI 
V 
ΜΕΤΡΟ 
Κλασσική 
πανώλη 
των χοίρων 
ΑΠΟΦ. 87/231 
Έναρξ.εφ. 31/12/87 
Εφαρμογή της 
ορμονικής ανάπτυξης 
ΟΔ. 85/358 
Έναρξ.εφ. 1/1/87 
Εφαρμογή της 
ορμονικής ανάπτυξης 
ΟΔ. 88/146 
Έναρξ.εφ. 1/1/88 
Μικροβιολογικοί 
έλεγχοι : 
ΟΔ. 85/323 : 
Έναρξ.εφ. * : 
Μικροβιολογικοί : 
έλεγχοι " : 
ΟΔ. 85/324 : 
Έναρξ. εφαρμ. * : 
Ιατρική εξέταση : 
προσωπικού : 
ΟΔ. 85/325 : 
Έναρξ. εφ. 1/1/86 : : Β 
: Ι 
! Ι 
Ι : 
NI : 
Ι : : D 
: Ι 
:' Ι 
NI 
NI : 
I : : DK : Ε 
μέτρο άμεσης 
: I 
ί I 
I : 
NI : 
I : : I 
ί I 
I 
I : 
I : : F : EL : I : IRL 
; εφαρμογής 
ί I : I : I : I 
ί I : ι : I : Ι ι 
NI : NI : NI : I : 
NI : NI : I : NI : 
I : I : IR : I : : L : NL 
: I : I 
ι I : I ! 
NI : NI : 
NI : NI : 
t ί 
I : I : : Ρ : UK 
ί I : I 
ι I : I 
: : Παρατηρήσεις 
: : *H ημερομηνία : 
: : έναρξης ισχύος : 
I : NI . δεν καθορίστηκε : 
: : ακόμη : 
Ι : NI : 
ι : Ι : *» ημερομηνία : 
έναρξης ισχύος : 
δεν καθορίστηκε : 
ακόμη : 
Χ 
• • 
ο 
ΜΕΤΡΟ Β DK : Ε EL : I * :IRL NL Ρ : UK Μταρατηρήσεις 
Ιατρική εξέταση 
προσωπικού 
ΟΔ.85/326 
Έναρξ. εφ. 1/1/86 IR : 
Ι : 
Ιατρική εξέταση 
προσωπικού 
ΟΔ.85/327 
Έναρξ.εφ. 1/1/86 18 Ι: Ι : Ι: Ι : Ι : Ι: Ι Ι : 
Κατάλοιπα 
αντιβιοτικών 
ΟΔ.86/469 
Έναρξ. εφ. 31/12/88 
Έλεγχος 
καταλοίπων 
Πανώλη των χοίρων 
ΟΔ. 35/320 
Έναρξ.εφ. 1/1/86 Ι : Ι : Ι : 
Πανώλη των χοίρων 
ΟΔ.85/321 
Έναρξ.εφ. 1/1/86 Ι : 
ΜΕΤΡΟ 
Πανώλη των χοίρων 
ΟΔ. .85/322 
Έναρξ. εφ. 1/1/86 Β DK 
Ι EL 
Ι :IRL : L 
IR NL : Ρ : UK : παρατηρήσεις 
NI 
Έλεγχος αφθώδους : 
πυρετού : 
ΟΔ. 85/511 : 
Έναρξ. εφαρμ. 1/1/87 : Ι : 1:1 : Ι: Ι: Ι : Ι: Ιΐ 1:1 Ι : 
ΕξαΤεΊ ψη 
αφρικανικής πανώλης 
στην Πορτογαλία 
ΑΠΟΦ. 86/649 
Έναρξ. εφ. V6/12/86 
Εξάλειψη της 
αφρικανικής πανώλης 
στην Ισπανία 
ΑΠΟΦ. 86/650 
Έναρξ. εφ. 16/12/86 " 
Εξάλειψη 
βρουκέλλωσης,φυματ ί ωσης| 
και λεύκωσης ] 
ΑΠΟΦ. 87/58 : 
Έναρξ. εφ. 22/12/86 * : SO 
: SO · 
I : : SO 
: SO 
I : ί SO 
: SO 
SO : ί SO 
: I 
I : : SO 
: SO 
I : : SO 
: SO 
SO : : SO 
: SO 
SO : : SO 
: SO 
SO : : SO 
: SO , 
SO : : SO 
: SO 
SO : : I 
: SO 
I : : SO 
: SO : 
3 
SO : ί* βλ. άρθρο 3ϊ 
.*βλ. άρθρο 3 : 
ΓΠΟΧΡΕΟΤΙΚΗ : 
ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΓΙΑ : 
Εδί '. 
ΜΟΝΟ 
*βλ. άρθρο 3 : 
è*. 
ΜΕΤΡΟ Β DK Ε EL :IRL : L : NL : Ρ UK : 
Τροποποίηση της : 
Οδηγίας 77/93 : Ι 
(υγειονομι,κα μέτρα για τα φυτά) 
ΟΔ. 85/574 : 
Έναρξη εφ. 1/1/87 : παρατηρήσει ς 
Ι : 
: 
Τροποποίηση της 
Οδηγίας 77/93 
ΟΔ. 88/572 
Έναρξ.εφ. 1/1/89 • 
• < 
: Ι ' 
• < 
• < 
• 
• ι ! Ι ! ; Ι : ί Ι ! ' IR ' ί IR ' ! NI · . Ι ! ί Ι : Ι ί IR 
Κατάλοιπα φυτοφαρμάκων 
στα σιτηρά και στα 
τρόφιμα ζωϊκής 
προέλευσης 
ΟΔ. 86/362 
Έναρξ. εφ. 30/6/88 : 
Ι ι 
Κατάλοιπα φυτοφαρμά­
κων στα σιτηρά 
και στα τρόφιμα 
ζωϊκής προέλευσης 
ΟΔ. 86/363 
Έναρξ. εφ...30/6/88 Ι : IR IR 
ΜΕΤΡΟ : Β : D : DK : Ε : Ρ : EL : Ι :IRL : L : NL : Ρ : UK ΐπαρατηρ^σε,^ * 
Τροποποίηση της 
οδηγίας 
79/117/ΕΟΚ 
(αιθυλενοξε'ιδι.ο* 
ΟΔ. 86/355 
Έναρξ. εφ. 1/7/87 
-Κατευθυντήριες γραμ­
μές για την αξιολόγησί 
των πρόσθετων υλών ! 
που χρησιμοποιούνται 
-στις ζωοτροφές 
ΟΔ. 87/153 
Έναρξη «•··». 31/1 Ζ/87 
Αποδοχή στην ! 
αναπαραγωγή 
βοοειδών αναπαραγωγής 
καθαρόαιμου γένους 
ΟΔ. 87/328 1 
Έναρζ. εφ. 1/1/89 ι : Ι 
) ; 
ί Ι : 
: Ι s : Ι 
ί . Ι ! 
ί Ι ! : Ι 
! Ι ' 
: Ι : : Ι 
ί Ι : 
: D : ί Ι 
Ι 
ί Ι ! 
ί Ι : ϊ Ι 
! Ι 
ί IR " ί 80 
: Ι ! 
! I J ί Ι 
ί Ι ί 
. IR ϊ : Ι 
: Ι : 
: Ι ' ϊ Ι 
! Ι . 
: IR i 
: : ί Ι 
\ I : 
ί Ι i 
s : \ I 
\ 
» < 
: I : 
ί I ! t : 
Έ » 
' ΜΕΤΡΑ ΜΕΤΑ- * 
ί'ΦΟΡΑΣ ΜΕΧΡΙ ' 
' ΤΗΝ 1/1/92 ! 
Τροποποίηση της : 
οδηγίας 80/215 : : 
περί προβλημάτων υγειονο- 3~ 
μικού ελέγχου στον τομέα των 
ενδοκοινστ. συναλλαγών 
προϊόντων με βάση το κρέας 
ΟΔ. 87/491 
Έναρξ. εφ. 1/1/88 : Ι : Ι ! ' IR ! Ι i ! Ι Î ί Ι 5 Ι : ί Ι : 
ΜΕΤΡΟ 
Τροποποίησης της οδη­
γίας 64/433: 
περί υγειονομικών προβλημά-« 
των στον τομέα ενδοκοινοτ. 
συναλλαγών νωπών κρεάτων 
ΟΔ. 88/288 
Έναρξ. εφ. 1/1/89 
Τροποποίηση της 
οδηγίας 72/462 : 
εισαγωγές ζώων του βοείου 
και χοιρείου είδους 
και νωπών κρεάτων 
προελεύσεως τρίτων i 
χωρών : 
ΟΔ. 88/289 Ι 
Έναρξ. εφ. 1/1/89 : 
Εισαγωγές î 
σπέρματος ϊ 
βοειδών ϊ 
ΟΔ. 88/407 i 
Έναρξ: εφ. 1/1/90 : : Β 
ι 
ί IR 
IR : 
IR ! ί D 
ί Ι 
Ι ! 
i 
Ι s : OK 
: I 
I : 
3 
I i : Ε 
! I 
I Î 
ί I î : F 
: I 
I : 
IR i : EL 
'' IR 
I ' 
IR I ί I. 
5 I 
. IR 
i 
« 
4 
ft ί 
ft i 
! 
IR i !IRL 
I I 
I ! 
1 
ft * 
ft * 
ft i 
ft 4 
ί . 
IR 1 • L 
! I 
, I ! 
! IR ! ! NL . 
ί I , 
: I î 
: ι 
! I i ! Ρ , 
[ ι 
• I ' 
ί i 
' I i ! UK 
; ι 
I ! 
! IR i ' παρατηρήσεις ϊ 
ι : 
^v 
10 
ΜΕΤΡΟ : Β : D : DK EL Γ :IRL : L : NL : Ρ : UK Παρατηρήσεις s 
Τροποποίηση της 
οδηγίας 77/99 
Προϊόντα με βάση 
το κρέας 
ΟΔ. 68/658 
Έναρξ. εφ. 1/7/90 NI ; NI ; ι NI NI ; D ' NI NI ; NI : ! NI ; ι ' NI | EL: παρέκκλιση: 
μέχρι την 
31/12/92 
Εισαγωγές προϊόντων 
με βάση το κρέας 
από τρίτες χώρες 
ΟΔ. 89/ 227 
Έναρξ. εφ. 30/6/90 IR IR IR IR IR IR IR IR IR IR IR 
Πιστοποίηση 
των σπόρων 
ΟΔ. 88/380 
Έναρξη εφ. 1/7/90 * 
1/7/92 : NI : ί Ι ' ί NI ! ί NI · ί NI ! ί Ι ί NI ' ί NI · \ NI : : NI · ί NI : î * βλ, άρθρο 
10 
Σπόροι πατατών 
(Τροποπ. οδ; 64/403) 
ΡΔ. 89/366 
Έναρξ. εφ. 31/3/89-Μη υποχρεωτική ενσωμάτωση 
11 
ΜΕΤΡΟ 
Οργανισμοί 
βλαβεροί 
για τους 
σπόρους 
ΟΔ. 89/439 
Έναρξ.εφ. 1/1/90 D DK EL I :IRL : L : NL : Ρ : UK : παρατηρήσει ς 
I : I : IR : IR IR IR IR : IR IR 
Αφρικάνικη πανώλη 
των χοίρων στη 
Σαρδηνι α 
Αποφ. 90/217 ; so so so so so ; so ; NI so so so so so ; I : 5ετες 
σχεδι ο 
εζαλειψης 
της πανώλης 
Βρουκελλωση στα 
μ ι κρα μηρυκαστικα 
(α ι γοπροβατα) 
Αποφ. 90/242 SO SO SO NI NI NI NI SO SO SO SO Ε , F R , Ε L , I : : 
Σχεδι α εξατ 
λειψής της: 
β ρ ο υ κ ε λ λ ω σ η ς 
Δαπάνες 
του κτηνιατρικού 
τομέα 
Αποφ. 90/424 
Εναρξ. εφ. 25/6/90 
Κτηνιατρικοί έλεγχοι 
στο ενδοκοινοτικό 
εμπόριο 
Αποφ. 90/425 
Εναρξ. εφ. 26/8/90 έναρξη 
εφαρμογής 
βλ.άρθρο 10 
12 
ΜΕΤΡΟ 
ΕΛΕΓΧΟΣ 
ΠΡΟΣΩΠΩΝ 
Έκτη.οδηγία σχετικά με τις 
απαλλαγές κατά την ενόοκοιν 
κυκλοφορία ταξιδιωτών 
ΟΔ. 88/664 
ΈναρΙ. εφ. 1/10/85 
Φορολογικές 
ελαφρύνσεις κατά 
τις εισαγωγές 
μικροδεμάτων 
ΟΔ. 88/663 : 
Έναρξ. εφ.1/10/85 : 
Μικρές αποστο\ές : ! 
απαλλαγή από τον ΦΠΑ : 
οριστικών εισαγωγών ·ί 
αγαθών ' 
ΟΔ. 88/331 
Έναρξ.εφ. 1/1/89 ': : Β 
: Ι 
Ι : 
Ι : : D 
ί Ι 
Ι · 
Ι : : DK 
: Ι 
Ι ' 
Ι : : Ε 
ί Ι 
Ι 
Ι : ί F 
: Ι 
Ι : 
Ι : : EL 
: Ι 
Ι 
τ , : Ι 
ί IR 
IR · 
IR : :IRL 
: Ι 
Ι : 
IR : : L 
: Ι 
Ι 
Ι : ί NL 
ί Ι 
• 
Ι 
Ι : \ Ρ 
: Ι 
Ι 
Ι : ί DK 
• Ι 
Ι 
Ι ί παρατηρήσει ς î 
4> 
13 
ΜΕΤΡΟ ! Β : D : DK : Ε : F : EL : Γ :IRL : L : NL : Ρ : UK : παρατηρήσεις '· 
Εισαγωγές 
-προσωπικών αγαθών 
ΟΔ. 89/604 
Έναρξ. εφ. 1/7/90 
2) ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΤΩΝ 
"ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΦΡΑΓΜΩΝ 
-ΕΛΕΥΘΕΡΗ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑ 
ΑΓΑΘΩΝ -
Νέα προσέγγιση στην 
πολιτική της τεχνικής 
εναρμόνισης και 
των προτύπων 
Απλά δοχεία 
π ί εσης : 
ΟΔ. 87/404 : 
Έναρξ. εφ. 1/7/90 : 
Τροποποίηση ϊ 
της οδηγίας 83/189 ! 
Διαδικασία πληροφό- ! 
ρήσης στον τομέα, των ! 
τεχνικών προτύπων î 
ΟΔ. 88/182 : 
Ασφάλεια ! 
των παιχνιδιών : 
ΟΔ. 88/378· : 
Έναρξ. εφ. 1/1/90 < : NI 
I ; 
I : 
I : : I 
NI : 
I ! 
I s : I 
IR : 
I ! 
IR : • NI 
IR . 
: I 
I ! : NI 
I . 
: I , 
I ! ί I 
IR i 
I : 
I : : NI 
IR . 
• IR . 
IR ! : NI 
IR . 
: I : 
I ! >NI 
IR . 
ί I 
• IR i ' I 
IR 
! IR 
• IR , : NI 
IR 
f I 
: I . ί NI 
: Ni 
ί I 
ί Ι ϊ 
ν». 
οι 
14 
ΜΕΤΡΟ Β DK EL :IRL : L NL Ρ : UK : παρατηρήσεις * 
Προτάσεις 
ανά τομεΤς 
σχετικά με την 
προσέγγιση των"" 
νομοθεσιών 
Αέρια που προέρχονται 
από τους κινητήρες 
οχημάτων 
ΟΔ. 88/76 
Έναρξ. εφ. 1/7/88 : Ι ι • Ι i : Ι ! Ι : : IR ! ' NI ' ' Ι î ί Ι : Ι: Μερική · t 
εφαρμογή Ι 
Εκπομπές αερίων t : 
ρύπων εμπορ. οχημάτων 
ΟΔ. 88/77 : 
Έναρξ. εφ. 1/7/88 : Ι Ι ' Ι Ι IR : Ι Ι Ι Ι Ι ί Ι : 
Ρυπογόνα σωματίδια : 
από τους κινητήρες : 
ντήζελ : 
ΟΔ. 88/436 : 
Έναρξ. εφ. 1/10/88": : Ι , ί Ι ί Ι ί Ι ! ί IR . ί Ι : ί Ι , ί Ι : Ι : 
Έγκριση τύπου των 
οχημάτων με κινητήρα 
και των ρυμουλκούμε­
νων τους 
ΟΔ. 87/358 
Έναρξ. εφ. 1/10/88 IR 
«\ 
15 
ΜΕΤΡΟ Β : DK : Ε : F : EL : I :IRL : L : NL ί Ρ : UK Παρατηρήσεις 
Αντιακτάσταση της 
διατάξεως εξατμίσεως 
των μοτοσυκλετών 
ΟΔ. 89/235 
Έναρξ. εφ. 1/10/89 IR 
Οχήματα με κινητήρα 
- πλευρική προστασία 
ΟΔ. 89/297 
Έναρξ. εφ. 30/10/89 : Ι . Ι ί Ι ι ! Ι ' Ι ! IR < Ι ' : Ι , : Ι ! : Ι ι ί Ι ! ί Ι : 
Αναθεώρηση των ορια­
κών τιμών για τις 
εκπομπές καυσαερίων 
αυτοκινήτων με κυβι­
σμό μικρότερο από 
1,4 L 
ΟΔ.. 89/458 
l£yiû£a-ω*-1/J75Û—. : Ι : ί Ι i : Ι Î ί Ι i ί Ι ! '. IR . ί IR i ί Ι ! : ι ! ί IR ϊ : Ι : : Ι : 
: : 
2. Ελκυστήρες και 
γεωργικά μηχανήματα 
Τροποποίηση της 
οδηγίας 
74/150 
ΟΔ. 88/297 
Έναρξ. εφ. 31/12/88 
16 
ΜΕΤΡΟ Î Β : D : DK : Ε : F : EL Ϊ I :IRL Î L : NL : Ρ : UK ; ναρατηβ^ει^ ' 
Συστήματα προστασίας 
σε περίπτωση 
ανατροπής 
ΟΔ. 87/402 
Έναρξ. εφ. 25/6/89 
Ορισμένα χαρακτη­
ριστικά 
ΟΔ. 74/150 (βάρος/ 
διαστάσεις κ.λπ.) 
ΟΔ. 89/173 
Έναρξ. εφ. 31/12/89 
Τρόφιμα 
Δειγματοληψία και 
μέθοδο ι 
ανάλυσης 
ΟΔ. 85/591 
Έναρξ. εφ. 22/12/87 i 
Συντηρητικά ' 
ΟΔ. 85/585 
Έναρξ. εφ. 31/12/86 i 
Γαλακτώματοποιητές s 
ΟΔ. 86/102 ϊ 
Έναρξ. εφ. 26/3/88 i ί Ι 
: Ι 
: Ι 
t Ι . 
Ι i ί Ι 
ί Ι « 
ί Ι 
• Ι i 
NI î ί I 
ί I 
; I 
• I J 
I ; : I 
ί I 
ί I 
• I : 
I s i I 
: I 
: I 
• I : 
Ι ϊ ί I 
: I 
: I 
I i 
I : ί I 
ί I 
I 
I : 
I J ί I 
: I 
I ! 
I i 
I : ί I 
ί I 
I 
I 3 
NI : ί I 
» 
ί I 
! I 
Ι ί 
I : ί I 
I 
» 
! I 
ί I 
I i 
I 5 ί I 
: I 
. I ! 
I : 
I : 
OJ 
17 
ΜΕΤΡΟ Β DK : EL : I ^IRL : L ^ NL ^ f^JJ^o^elojji^ 
Εκχύλι-σμα καφέ 
και κι χωρίου 
(τροποπ.) 
ΟΔ. 85/573 
Έναρξ. εφ. 1/1/87 
1/7/88 Ι: Ι : Ι: Ι : ι : Ι: Ι: Ι : Ι : Ι: Ι : Ι T777W 
εμπορευματικό­
πο ίηση των 
προϊόντων που 
δεν είναι σύμ-; 
φωνα με την 
παρούσα οδηγία* 
Υποχρέωση αναγραφής 
συστατικών και 
αλκοολικού βαθμού 
ΟΔ. 86/197 
Έναρξ. εφ. 1/5/88 
1/5/89 • 
: Ι ! ί Ι ί Ι ! Ι : IR : : Ι , ! Ι : : Ι ! : Ι ! : Ι : NI : .1/5/89 
•εμπορευματικο 
• ποίηση των 
« προϊόντων που 
• δεν είναι σύμ-* 
• φωνα με την 
• παρούσα οδηγί<| 
Αρτύματα 
ΟΔ. 88/388 
Έναρξ. εφ. 21/12/89-IR IR IR IR IR IR IR IR IR :βλ. άρθρο 13 
Μαρμελάδες 
ΟΔ. 88/593 
Έναρξ. εφ. 31/12/89-
1/1/91 : : ί 
: Ι : IR s Ι Ι i ί Ι ! ί IR : ί IR i I Ι ! ί IR ! ί IR ! ί IR ' ί IR î ί ι : 
*-4 
18 
Μέτρο Β : D : DK : Ε : F : EL : I :IRL : L : NL : Ρ : UK '.Παρατηρήσεις 
Τρόφιμα βαθείας 
κατάψυξης 
ΟΔ.89/108 
Jv 2 β£-JJP A IQjill 1Q.. NI NI NI NI NI NI NI NI NI NI NI NI U.K. μερική 
εφαρμογή 
Πρόσθετα στα τρόφιμα 
ΟΔ.89/107 
ζ\. ..-·!,.-:φ.2ρΜ'90 : NI NI NI NI . NI NI NI : NI . NI NI I NI : 
Υλικά που έρχονται σε 
επαφή με τα τρόφιμα 
ΟΔ.89/109 
Έναρξ.εφ.10/7/90 : NI : NI NI ; I : NI NI NI : NI · , NI : NI NI 
Τρόφιμα που προορί 
ζονται για ειδική 
χρήση 
0Δ.89/398 
Εναρξ.εφ.16/5/90 : IR IR \ Ι IR IR ; IR IR ; IR ; IR ; 
ι IR IR NI U.K. μερική 
εφαρμογή 
Αλκοολούχα ποτά 
0Δ.1576/89 
Εναρξ.εφ.15/12/89 NI NI NI NI * NI i NI \ \ NI ! ! NI ! ; NI !NI ! ! I ! ! î !" βλ. άρθρο 10 
ΧυμϋΊ Φοούτων 
ΟΛ. 89/394 
Εναρξ.εφ.14/6/90 IR IR IR IR IR IR NI U.K. μερική 
εφαρμογή 
Ο/ 
19 
Μέτρο Β DK EL :IRL NL UK . Παραρτηρήσειο* 
Αναγραφή συστατικών για] 
τα τρόφιμα σου προορί­
ζονται στον τελικό 
καταναλωτή 
ΟΔ.89/395 
Έναρξ.εφ.20/12/90 
Φαρμακευτικά προϊόντα : 
και φάρμακα υψηλής : 
τεχνολογίας : 
Κυκλοφορία φσρμακευτ.ι KJJν 
προϊόντων υψηλής τεχνΟΓ 
λογίας συμπεριλαμβανο-: 
μένων εκείνων που παρα­
σκευάζονται με μεθόδους 
βιοτεχνολογίας 
ΟΔ.87/22 
Έναρξ.εφ.1/7/87 : Ι ! • Ι i ! IR î ' Ι , ί I : I j I ; I ! : I ; : I ! ί I : 
Πρόταση για τροποποίηοτι 
της οδ.75/318/Ε0Κ | 
σχετικά με τις δοκιμές5 
των φαρμακευτικών 
ιδιοσκευασμάτων 
ΟΔ.87/19 
Έναρξ.εφ.1/7/87 : ι ι I ! ' IR ! : Ι i I ! I ! : I , : I ! ί I : ί D : ;P:Παρέκκλιση 
; μέχρι την 1/1/<91 
:Ι:Δεν εφαρμό-
• ζονται οι οδη-· 
• γ Ι ες βάσης 
Ι : (ΠΑΡΑΒΑΣΗ) 
20 
ΜΕΤΡΟ- : Β î D : DK : Ε : F : EL : I : IRL : L : NL : Ρ : UK : Παρατηρήσεις : 
Πρόταση για την τpoπo^ 
ποίηση της o6.8J/852/EQK 
σχετικά με τα κτηνια-: 
τρικά φαρμακευτικά : 
προϊόντα : Ι 
ΟΔ.87/20 : 
Εναρξ.εφ. 1/7/87 Σ 
Πρόταση οδηγίας για 
την τροποίηση της 
οδηγίας 65/65/ΕΟΚ . 
σχετικά με φαρμακευ­
τικά ιδιοσκευάσματα 
ΟΔ.87/21 
Έναρξ.εφ-1/7/87 
Δοκιμές των φαρμακευ-! 
τικών ιδιοσκευασμάτων: 
για τη θέση τους σε : 
κυκλοφορία : 
Συστ.87/176 : 
Διαφάνεια στις τιμές : 
των φαρμάκων και στις: 
επιστροφές της κοινω-: 
νικής ασφάλισης : 
ΟΔ.89/105 : 
Έναοξ.εφ.31/12/89 ι Ι 
Ι : Ι 
: Ι 
Ι : : Ι 
ί Ι 
^Π υπο 
Ι : : Ι 
ί D : Ι 
ί Ι : Ι 
: D : IR 
ί Ι 
χρεωτική ενσωμάτωση 
Ι : Ι : Ι : NI : Ι 
: Ι 
Ι : : Ι 
ί Ι 
Ι : : Ι 
: Ι 
Ι : : Ι 
: D 
Ι : : Ι 
ί Ι 
Ι : .Ε,EL και Ρ: : 
ιΠΑΡΕΚΚΛΙΣΗ . : 
ΜΕΧΡΙ ΤΗΝ : 
11/1/92 
: 
rv' 
21 
Μέτρο : Β 
Χημικά προϊόντα : 
Χρήση των PCB (πολύ- : 
χλωριωμένα διαφα ι νυλια): 
ΟΔ.85/467/ : ι 
Έναρξ.εφ.3076/36 : 
Αμίαντος : ι 
ΟΔ.85/010 ; 
Έναρξ.εφ.31/12/57 : 
Μη ιονικά απορρυπαντικοί 
(τροποποίηση υττάρχουσας· 
οδηγίας) · : 
ΟΔ.86/94 : ι 
Έναρξ.εφ.31/12/89 : 
Υγρά λιπάσματα · « 
ΟΔ.88/183 s ι ; 
Έναρξ.εφ.25/3/89 ; -
Ασβέστιο, μαγνήσιο, ; ; 
νάτριο και θείο στα · ; 
λιπάσματα · : 
ΟΔ.-89/284 : ι : 
Έναρξ.εφ.16/4/90 : : : D 
: Ι 
: Ι 
Ι 
Ι « 
ι ! II II II « II Η 
Il Q II II II 
: Ι 
Ι 
Ι î 
IR '. : Ε 
: Ι 
: Ι 
: Ι . 
NI î 
IR ! : F 
: I 
: I 
: I 
NI ; 
IR ! : EL 
: I 
: I 
I 
IR ! 
IR ! : I 
: I 
: I 
' IR • 
IR î 
IR ! :IRL 
: I 
: I 
I 
I î 
IR ! : L 
: I 
: I 
I . 
IR î 
IR ! : NL 
: I 
I 
I 
I ' 
I \ : Ρ 
: I 
: I 
: I : 
I : 
ι ! : UK 
: I 
: I 
• I 
I ! 
IR ! · Παρατηρήσεις { 
—-. -- : 
w w 
22 
Μέτρο ; Β 
Κατασκευές και προϊόντα 
κατασκευών 
Πυργογερανοί: 
ακουστική ισχύς: 
0Δ.87/4ύ5 
Έναρξ. εφ.25/6/89 : DK : Ε : Ρ : EL : Ι : IRL : L : NL : Ρ : UK ΓΠαρατηρήσεις 
Β: Η Βαλλονία 
πρέπει να 
λάβει τα 
εθνικά μέτρα 
εφαρμογής 
IR : Ι ! ! Ι , IR : . IR ! Ι ! Ι ! ! Ι ί : Ι ' Ι : 
Άλλα είδη 
Μανόμετρα ελαστικών 
αυτοκινήτων 
ΟΔ.86/217 
'.Εναρξ.εφ.30/11/87 : Ι ί Ι ί Ι ! ί ι , ί Ι : Ι - ! Ι ί Ι : Ι ί Ι : ί Ι : Ι : 
Υδραυλικοί εκσκαφείς 
<θόρυβος) 
0Δ·. 86/662 < 
Έναρξ.εφ.24/12/88 :INFR ί Ι ! Ι ! : Ι < ί Ι : INFR! 'INFRi ί Ι : INFR NI ιϋΚ:Μέτρα 
iεφαρμογής πρέπκ ι 
Ι :να παρθούν απά 
:την Βόρεια IRU 
Προϊόντα που επειδή-
δεν εμφανίζονται υπό 
την πραγματική τους 
μορφή, θέτουν σε κίνδυνο 
την υγεία ή την ασφάλε-ια 
των καταναλωτών INFR NI INFR NI INFR INFR INFR INFR NI 
0Δ. 87/357 
Εναρξ.εφ.26/6/89 
23 
Μέτρο ; Β : D : DK : Ε : F : EL : I : IRL : L : NL : Ρ : UK : Παρατηρήσεις : 
Αναγραφή των τιμών των « 
μη εδώδιμων ; 
προϊόντων 
0Û. 88/314 
Έναρξ.εφ.7/6/90 
Αναγραφή των τιμ^ν των 
τροφίμων 
0û. 88/315 
Έναρξ.εφ.7/6/99 
Επιθεώρηση και έλεγχος 
της ορθής εργαστηριακής 
πρακτικής 
ΟΔ. 88/320 
Έναρξ.εφ.1/1/δ9 
Οικιακές συσκευές: 
αερόφερτος θόρυβος 
0Δ· 86/594 
Έναρξ.εφ.3/12/89 IR 
! IR 
ί Ι 
ί NI 
Καλλυντικά ; 
ΟΔ. 88/667 : IR 
Έναρξ.εφ.31/12/89 : 
Πυρασφάλεια σε ξενοδοχεία 
• 
ΟΔ. 86/666 : Ι 
: Ι 
ί NI 
ί Ι 
Ι , ι ; 
: Ι 
ί Ι 
ί Ι 
ί Ι NI ; 
; Ni 
' IR · 
ί I 
: I ! IR 
IR 
! I 
: I 
: IR IR ; 
: IR 
: NI 
ί NI 
: I IR 
: IR 
: NI 
: NI 
: IR NI ; 
: NI 
ί NI 
ί NI 
ί NI ' I 
: I 
ί I 
l I 
! I IR ; 
IR 
: ι 
ί NI 
l IR 
[' Μη^υποχρεωτική ^ενσωμάτωση I 
: I 
' I 
! I 
! NI IR 
: IR 
ί I 
I I 
! I ', Ρ: μερική ', 
, εφαρμογή. 
24 
Os Μέτρο Β DK EL :IRL NL UK ί Παρατηρήσεις 
Κρατικές προμήθειες * 
Τροποποίηση της οδ. s 
77/62 περί συντονισμού 
των διαδικασιών συνά-* 
ψεως συμβάσεων" κρα-
τικών προμηθειών î 
και διαγραφή ορισμένων 
διατάξεων της 
οδ.80/767 
ΟΔ.88/295 
Έναρξ.εφ.1/1/89 
IR IR D Ε, EL και Ρ: 
Παρέκκλίση 
μέχρι την 
1/3/92 
Ι . 
"Συντονισμός των 
διαδικασιών συνάψεως 
κρατικών έργων 
ΟΔ.89/440 
Έναρξ.εφ.18/7/90 ; ι Ι Ι ! D Ι D NI I NI NI : D ; NI : 
25 
Μέτρο : Β : D : DK : Ε : F : EL : I :IRL : L : NL : Ρ : UK :Παρατηρήσεις : 
ΕΛΕΥΘΕΡΗ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑ < 
ΓΙΑ ΤΟ ΕΡΓΑΤΙΚΟ 
ΔΥΝΑΜΙΚΟ ΚΑΙ ΤΑ ΕΛΕΥ­
ΘΕΡΑ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΑ 
Συντονισμός διατάξεων 
που αφορούν ορισμένες 
δραστηριότητες στον 
φαρμακευτικό το'.;έα 
ΟΔ.85/432 
Έναρξ.εφ.1/10/87 
Δημιουργία μιας 
συμβουλευτικής επιτροπι 
για την κατάρτιση 
των φαρμακοποιών 
Απόφ.85/434 
Αμοιβαία αναγνώριση j 
των διπλωμάτων οτη « 
ιρσρμακευτ : κή < 
ΟΔ.85/433 ! 
Έναρξ.εφ.1/10/2? ' ί Ι 
Κ 
IR ί : Ι 
Ι î : Ι 
Μη( 
Ι : ί NI 
υποχρε 
Ι i Ι Ι 
ωτ ι κή 
Ι : : Ι 
ενσωμι! 
Ι : ' IR 
ιτωση 
IR ' ί Ι 
Ι , : SO 
IR < : I 
: I J ί I 
! I i '. I 
I i ! 0:Μη σύμφωνη : 
, εφαρμογή με ; 
; την οδηγία : 
c>o Μέτρο : Β : D : DK : Ε : F : EL : I :IRL : L : NL : Ρ : UK : Παρατηρήσεις 
Ειδ;κή κατάρ-jo." υ τη 
γεν ική η τ ρ-, κΛ. 
Oû.âo/457 
Έναρξ.εφ. * : Ι Ι τ Ι Ι Ι IR Ι so Ι Ι : Ι . *Βλ.άρθρο 1 
ϊ D: μερική 
- εφαρμογή 
\ντ I 01 
ΑΠΟΦ. 85/3 63 αοτ ι on· 
Μη υποχρεωτική ενσωμάτωση 
COMETT 
ΑΠΟ*. 86/365 Μη υποχρεωτική ενσωμάτωση 
Εμπορικοί αντ ι ·:^όσωποι 
ΟΔ. 86/C53 
Έναρξ.εφ.1/I/V0 IR IR IR IR NI IR : UK, IRL: 
', παρέκκλιση 
D î μεχρι την 
i 1/1/94 26 
27 
Μέτρο : Β : D : DK : Ε : F : EL : I : IRL : L : NL : Ρ : UK : Παρατηρήσεις : 
IV. ΕΜΠΟΡΙΚΟΙ 
ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΟΙ 
Τράπεζες 
Τραπεζικοί λογαριασμοί 
ΟΔ.86/635 
Έναρξ.εφ.31/12/90 
Συστήματα εγγύησης 
καταθέσεων 
Σύστ.Επιτρ.87/63 : NI : NI : NI : NI ' I • NI : NI NI : NI • NI : NI : I | Μη υποχρεωτι κή 
|ενσωμάτωση \ 
Σύσταση περί εποπτείας * 
μεγάλων χρηματοδοτικών 
ανοιγμάτων ] 
Συστ.Επιτρ.87/62 NI : NI NI NI I NI NI NI NI NI ï · : Μη υποχρεωτική 
NI : ενσωμάτωση 
Ασφαλίσεις 
Ασφάλιση νομικής 
προστασίας 
ΟΔ.87/344 
Έναρξ.εφ.1/7/90 : IR NI IR IR I IR IR IR IR IR IR I : 
28 
Μέτρο 
Ασφάλιση πιστώσεων 
ΟΔ.87/343 
Έναρξ.εφ.1/7/90 : Β : D : DK : Ε : F : EL : I :IRL : L : NL : Ρ : UK : Παρατηρήσεις 
: IR ' I I IR : ' IR : IR IR : IR IR I IR : I : 
Πρωτασφάλι ση, εκτός 
της ασφάλεια., Ζ,*\: 
ΟΔ.88/357 
Έναρξ.εφ.29/6/90 
: IR Ι IR • IR NI IR IR IR IR IR IR I : F: μερική 
εφαρμογή 
Συναλλαγές σε κινητές 
αξίες 
Οργανισμοί συλλογικών 
επενδύσεων σε 
κινητές αξίες 
ΟΔ.85/611 
Έναρξ.εφ.1/10/89 
: IR ι Ι ; Ι ! Ι Ϊ ί Ι ί : D \ IR i ί I i , I ! . IR ! D : : I : EL και Ρ : 
Παρεκκλι ση 
μέχρι την 
1 /4/92 
NL: μερική 
εφαρμογή 
ΟΣΕΚΑ: ειδικά μέτρα -
για ορισμένες επενδύσεις 
ΟΔ.88/220 .. 
Έναρξ.εφ.1/10/89 IR IR : EL και Ρ: 
: Παρεκκλι ση 
:μεχρι την 
: 1 /4/92 
:NL: μερική , 
JÎËÇÎAHÎUQ. 
29 
Μέτρο Β DK EL :IRL NL UK : Παρατηρήσεις 
ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ 
θαλάσσιες 
μεταφορές 
ΚΑΝ. 4055/86 Μέτρο άμεσης εφαρμογής 
θαλάσσιες 
μεταφορές 
ΚΑΝ. 4056/86 
Έναρξ.εφ. 1/7/87 : NI ' ί NI ! Ι ίΝΙ ί NI , : NI ί NI ί NI , : NI \ Ι ί Ι ι Ι : Άρθρο 18§6 
Υποχρέωση 
συνεργασίας . 
με τις υπηρε­
σίες της 
Επιτροπής 
θαλάσσιες 
μεταφορές 
ΚΑΝ. 4057/86 Μέτρο άμεσης εφαρμογής 
θαλάσσιες 
μεταφορές 
ΚΑΝ. 4058/86 Μέτρο άμεσης εφαρμογής 
Ναύλοι των τακτικών 
αεροπορικών .γραμμών 
ΟΔ. .87/601 
Εναρξ.εφ. 31/12/87 : NI ' \ Ι : Ι ί Ι ! ! Ι « ί Ι . NI ! Ι ' ' IR . NI - Ι . Ι : Β και L: 
α ιρον τα ι οι 
διαδικασίες· 
παραΠασης 
30 
Μέτρο 
Αεροπορικές μεταφορές 
εφαρμογή των κανόνων 
ανταγωνισμού 
ΚΑΝ. 3975/87 
Έναρξη εφ. 1/1/88 Β DK EL :IRL NL 
: NI ι NI I : NI : NI ! NI ! NI ! NI S NI î NI ! I : UK : Παρατήρησε ι ς 
:'Αρθρο 11 §6 
: Υποχρέωση 
: συνεργασίας 
: με τις υπηρε-
I Ϊ σίες της 
; Επιτροπής 
Οδικές μεταφορές: 
κοινοτική 
ποσόστωση 
ΚΑΝ. 1841/88 Μέτρο άμεσης εφαρμογής 
Οδικές μεταφορές 
των εμπορευμάτων 
ΚΑΝ. 4059/89 
Εναρξη εφ. 1/7/90 : NI NI I NI NI NI NI NI NI NI I I : 
Αεροπορικοί ναύλοι 
κα ι μεταφορικη 
ι κανοτητα 
ΚΑΝ. 2342/90 
Εναρξ.εφαρμ. 
1/11/90 Μέτρο άμεσης εφαρμογής 
Μεταφορική ικανότητα 
και πρόσβαση αγοράς 
ΚΑΝ. 2343/90 
Εναρξ. εφαρμ. 1/11/90 Μέτρο άμεσης εφαρμογής 
31 
Μέτρο : Β : D : DK : Ε : F : EL : I : IRL : L : NL : Ρ : UK : Παρατηρήσεις : 
ΝΕΕΣ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΕΣ 
ΚΑΙ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ 
Πανευρωπαϊκά 
κινητά τηλέφωνα 
ΟΔ. 87/372 
Έναρξη εφ. 25/12/88 
Πανευρωπαϊκά 
κινητά 
ΣΥΣΤ. 87/371 
Δημιουργία σε κοινο­
τικό επίπεδο αγοράς 
υπηρεσιών στον τομέα 
των πληροφοριών 
ΑΠΟΦ. 88/524 
Έναρξη εφ. 26/7/88 
Ευρωπαϊκός κώδικας : 
δεοντολογίας : 
σε θέματα ηλεκτρονικών 
πληρωμών : 
ΣΥΣΤ. 87/598 : IR : ι : Ι 
Μη 
Μη IR . Ι 
υποχρεωτική' 
: υποχρεωτική ; ι • ! : 
ενσωμάτωση 
ενσωμάτωση Ι ! ι 
: ! ι ! ι : ι : 
• : 
: : ΠΡΟΟΔΕΥΤΙΚΗ : 
: '.ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΑΠΟ : 
: :Τ0 ΤΕΛΟΣ 87 : 
: : ΕΚΘΕΣΕΙΣ ΣΤΗΝ : 
: : ΕΠΙΤΡΟΠΗ : 
• · · 
: : 
-4> 
32 
Μέτρο 
ΚΙΝΗΣΗ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ Β DK EL :IRL NL UK : Παρατήρησε ι ς 
Ελευθέρωση προόδων 
όπως συνα_λ_λαγές σε 
κινητές αξίες που δεν 
διαπραγματεύονται 
σε χρηματιστήριο, 
αποδοχή κινητών αξιών 
.στην κεφαλαιαγορά και 
μακροπρόθεσμη 
εμπορική πίστη 
ΟΔ. 86/566 
Έναρξη εφ. 28/2/87 
: Ι : Ι ! Ι : D ! Ι : D : Ι : Ι : Ι : Ι : D : Ι : Ε:Παρέκκλιση 
μέχρι την 
31/12/90. 
•EL: Παρεκκλ ι ση 
μέχρι την 
30/6/90 
Ρ:Παρεκκλι ση 
μέχρι την 
31/12/90 
Ελευθέρωση μεριδίων 
οργανισμών 
συλλογικών 
επενδύσεων σε 
κινητές αξίες 
ΟΔ. 85/583 ! Ρ:Παρέκκλιση 
'• μέχρι την 
31/12/90 
33 
Μέτρο : Β : D : DK : Ε : F : EL : I :IRL : L : NL : Ρ : UK '.Παρατηρήσεις 
Απελευθέρωση των 
κινήσεων κεφαλαίων 
ΟΔ. 88/361 
Έναρξη εφ. 1/7/90 Ι Ι Ι D Ι D D I : I D I : 
ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΕΥΝΟΪΚΩΝ 
ΣΥΝΘΗΚΩΝ ΓΙΑ 
ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ 
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ 
Εταιρικό δίκαι ο 
Ευρωπαϊκός όυιλος' 
οικονομικού σκοπού 
ΚΑΝ. 2137/85 
Εναρξη εφ. 1/7/89 
Ι 
: : NI NI NI NI 
Πνευματική και · 
βιομηχανική ιδιοκτησί§ 
Νομική προστασία 
μ ικροκυκλωμάτων 
ΟΔ. 87/54 
Έναρξη εφ. 7/11/87 : 
IR 
34 
Μέτρο 
3. ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ 
ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΩΝ 
ΦΡΑΓΜΩΝ 
Φ.Π.Α 
13η Οδηγία 
ΦΠΑ 
ΟΔ. 86/560 
Έναρξη εφ. 1/1/88 
17η Οδηγία 
Φ.Π.Α. 
ΟΔ. 85/362 
Έναρξη εφ. 1/1/86 ! 
18η Οδηγία , 
Φ.Π.Α. ! 
ΟΔ. 89/465 ! 
Έναρξη εφ. 1/1/90 ! 
ΕΙΔΙΚΟΙ ΦΟΡΟΙ 
ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗΣ 
Ρούμι - Υπερπόντεια · 
διαμερίσματα · 
και μητροπολιτική : 
Γαλλία : 
Αποφ. 88/245 : : Β 
: Ι 
ι Ι 
, Ι ί D 
: Ι 
: Ι 
ί Ι ί DK 
ί Ι 
ί Ι 
ί Ι : Ε 
ί Ι 
: IR 
Ι Ι \ 
Μη ί F 
: Ι 
ί Ι 
Ι 
υποχρι : EL 
ί Ι 
Ι 
ΐωτική ί Ι 
' IR 
ί Ι 
Ι ' :IRL 
ί Ι 
ί Ι 
Ι 
ενσωμάτωση I L 
ί Ι 
ί Ι 
- Ι ' ! NL , 
: Ι 
: Ι 
! Ι ! Ρ : 
! Ι ! 
ί Ι 
' Ι ! UK : 
! Ι ! 
ί Ι 
! Ι ! Παρατηρήσεις : 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I I 
ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ TOY ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ ΠΟΥ ΔΕΝ ΕΚΤΕΛΕΣΤΗΚΑΝ ΑΠΟ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ 
ΕΧΟΥΝ ΚΙΝΗΘΕΙ ΟΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΒΑΣΕΙ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 171 ΤΗΣ ΣΥΝΘΗΚΗΣ 
Κατάσταση στις 3 Σεπτεμβρίου 1990 
ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΠΑΡΑΒΑΣΗ! 
ΒΕΛΓΙΟ : 06. 82/891· 78/855 Διασπάσεις και συγχωνεύσεις ανωνύμων : 
: Υποθ. 90/399 εταιρειών 
: Συνθ. ΕΟΚ, αρθρ. 7, 48, 128, : Δυσμενής διάκριση σε θέματα κρατικής : 
: Κανονισμός 1612/68 χρηματοδότησης* ανώτερη εκπαίδευση 
: Υποθ. 87/042 μη πανεπιστημιακού επιπέδου. 
: 06. 82/714 Τεχνικές προδιαγραφές για πλοία 
: Υποθ. 86/307 ναυσιπλοΐας εσωτερικού 
: 06. 82/470 Βοηθητικές υπηρεσίες μεταφορών 
: Υποθ. 86/283 
: 06. 82/121 
: 06. 80/390 
: 06. 79/279 
Κινητές αξίες 
Εισαγωγή στο χρηματιστήριο 
: Υποθ. 85/390 
: 06. 76/403 Κατάργηση πολυχλωροδι αιθυλενίου 
: Υποθ. 85/230 και πολυχλωροτρι αιθυλενίου 
ΓΕΡΜΑΝΙΑ : Συνθήκη ΕΟΚ, αρθρ. 30 Δυσκολίες στην εισαγωγή 
: Υποθ. 87/274 "πατέ" 
: 06. 69/169 "Κρουαζιέρες" βουτύρου -
: Υποθ. 82/325 φορολογικά προβλήματα 
: Συνθήκη ΕΟΚ, αρθρ. 30 Συσκευασία αφρωδών ποτών από 
: Υποθ. 85/179 σταφύλι 
ο© 
ΕΛΛΑΣ : Συνθ. ΕΟΚ, αρθρ. 52, 59 Απαραίτητη προϋπόθεση η εθνικότητα 
: Υποθ. 87/38 για την πρόσβαση στη δραστηριότητα 
του αρχιτέκτονα, του διπλωματούχου 
μηχανικού, του τοπογράφου και του 
: δικηγόρου 
: Αρθρ.52, Άρνηση να επιτραπεί η μεταφορά 
: Συνθήκη προσχώρησης της Ελλ. ποσών που έχουν πιστωθεί σε 
: Υποθ. 84/194 δεσμευμένους λογαριασμούς 
κατοίκων κρατών μελών 
: Καν. 805/68 Εισαγωγές ορισμένων τμημάτων 
: Υποθ. 85/124 κρέατος 
: Συνθ. ΕΟΚ, άρ. 7, 48, 52, 59 : Νομοθεσία σχετικά με τις 
: Υποθ. 87/305 παραμεθόριες περιοχές 
: Συνθήκη ΕΟΚ, αρθρ. 30 Διατάζεις που επιβάλουν την πώληση 
: Υποθ. 84/176 μπύρας αποκλειστικά από βύνη 
Λ. 
: ΙΤΑΛΙΑ : 06. 77/388 Κατ'αποκοπή επιστροφή χρημάτων 
: Υποθ. 3/86 στους αγρότες 
: 06. 79/109 
: Υποθ. 86/116 Βρουκέλωση 
: 06. 82/243 Αν ιονικές ουσίες 
: 06. 82/242 Ιονικές ουσίες 
: Υποθ. 86/309 
: Καν. 1035/72· 2638/69· Κανόνες ποιότητας οπωροκηπευτικών 
: 2150/80 
: Υποθ. 85/68 
: Συνθήκη ΕΟΚ, αρθρ. 95 Δι αφορισμός της φορολογίας των 
: Υποθ. 85/228 αφρωδών οίνων 
Ο 
06. 83/643 
Συνθήκη ΕΟΚ, αρθρ. 9 και 12 
Υποθ. 90/100 Επιβάρυνση για υπηρεσίες παρεχόμενες 
ορισμένες ώρες λειτουργίας των 
τελωνειακών υπηρεσιών 
Συνθήκη ΕΟΚ, αρθρ. 52, 59 
Υποθ. 85/168 Απαραίτητη προϋπόθεση η εθνικότητα 
(ξεναγοί, δημοσιογράφοι, άδειες 
για φαρμακείο) 
06. 83/181 
Υποθ. 86/124 Φορολογικές ατέλειες για οριστικές 
εισαγωγές προσωπικών ειδών 
06. 83/181 
Υποθ. 86/125 Απαλλαγή από τον ΦΠΑ ορισμένων 
οριστικών εισαγωγών αγαθών 
Συνθήκη ΕΟΚ, αρθρ. 95 
Υποθ. 85/184 Φορολογία στις μπανάνες 
06. 82/347 
06. 81/177 
Υποθ. 85/158 Διαδικασίες εξαγωγής κοινοτικών 
προϊόντων 
£*-: 
: 06. 82/76 Κατάρτιση με μειωμένο ωράριο και με 
: Υποθ. 86/049 πλήρες ωράριο ειδικευμένων 
: : ιατρών 
: 06. 470/82 Βοηθητικές υπηρεσίες μεταφορών 
: : Υποθ. 86/310 
: Συνθήκη ΕΟΚ, αρθρ. 13 Κανόνες αποδείξεως που καθιστούν 
: Υποθ. 86/104 αδύνατη την επιστροφή εθνικών 
φόρων ισοδυνάμου αποτελέσματος 
: 06. 660/78 Ετήσιοι λογαριασμοί εταιρειών 
: : Υποθ. 85/17 : 
: 06. 386/84 Ενσώματα κινητά αγαθά 
: Υποθ. 87/353 
: 06. 77/388 Απαλλαγή των υπηρεσιών των 
: Υποθ. 87/122 κτηνιάτρων και των πεταλωτών 
: Συνθήκη ΕΟΚ, αρθρ. 95 Εισαγωγή ιατρικών δειγμάτων 
: : 06. 77/388 
: Υποθ. 86/257 
: 06. 77/796 Αναγνώριση των διπλωμάτων των 
: Υποθ. 88/071 μεταφορέων εμπορευμάτων και 
προσώπων δια του οδικού δικτύου 
: 06. 74/562 Άσκηση του επαγγέλματος -
: 06. 561/74 μεταφορά επιβατών 
: Υποθ. 85/160 Άσκηση επαγγέλματος 
: Αρθρ. 95 : Ειδικοί φόροι καταναλώσεως στο ρούμι : 
: Υποθ. 87/323 
W 
ΚΑΤΩ ΧΩΡΕΣ 06. 388/77 
Υποθ. 85/235 Φορολογικό καθεστώς για συμβολαιο­
γράφους και δικαστικούς επιμελητές 
(τ, 
sr 
Κατάσταση ανά Κράτος μέλος Παράστημα III 
Εφαρμογή Παρεκκλ ι'σε ι ς Μη εφαρμογή Άνευ αντικειμένου 
Κατάσταση ανά Κράτος μέλος 
Β 
D 
DK 
Ε 
F 
EL 
I 
IRL 
L 
NL 
Ρ 
UK Εφαρμογή 
72 
84 
89 
75 
77 
54 
43 
70 
67 
71 
80 
85 Παρεκκλίσεις 
0 
0 
0 
5 
0 
7 
0 
2 
0 
0 
7 
1 Μή εφαρμογή 
32 
20 
15 
27 
28 
44 
62 
3ί 
35 
33 
20 
18 Άνευ 
αντικειμένου 
5 
5 
5 
2 
4 
4 
4 
6 
7 
5 
2 
5 
(Γ-
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV 
ΕΞΕΛΙΞΗ ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΠΟΥ ΥΙΟΘΕΤΗΘΗΚΑΝ ΑΠΟ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ 
1.400 
1.200 
1.000 h 
800 h 
600 
400 
200 h 
1989 
Εφαρμογές 1989 1990 
2-Δ Προς λήψη 1990 
Παρεκκλ ίσε ι ς 1990 

ISSN 0254-1483 
COM(90) 473 τελικό 
ΕΓΓΡΑΦΑ 
CR 10 02 01 
Αρι«· καταλόγου : CB-CO-90-496-GR-C 
ISBN 92-77-64670-5 
ΤΙΜΗ ΠΩΛΗΣΗΣ uéxpi 30σελίδες: 3,50ECU γιακάΰε 10 επιπλέον σελίδες: 1,25 ECU 
Υπηρεσία tniorluwv Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
L-2985 Luxembourg