31. 12. 81 Επίσημη Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 'Αριθ. C 343/13 
Γνώμη γιά μιά πρόταση κανονισμοΰ (ΕΟΚ) τοΟ Συμβουλίου περί χορηγήσεως άδειας 
εκτελέσεως τακτικών διαπεριφερειακών αεροπορικών υπηρεσιών γιά επιβάτες, 
ταχυδρομικές αποστολές και μεταφορά φορτίου μεταξύ τών Κρατών μελών 
Τό κείμενο πού αποτελεί αντικείμενο αυτής της γνώμης δέν έχει ακόμη δημοσιευθεί 
στην Έπίοημη 'Εφημερίδα, τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 
Α. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΤΗΣ ΓΝΩΜΗΣ 
Τό Συμβούλιο αποφάσισε στίς 17 Δεκεμβρίου 1980 νά συμβουλευθεί, σύμφωνα μέ τίς 
διατάξεις τοϋ άρθρου 84 παράγραφος 2 τής συνθήκης περί ίδρύσεως της Ευρωπαϊκής 
Οικονομικής Κοινότητος, τήν Οίκονομική καί Κοινωνική Επιτροπή για τήν ανωτέρω 
πρόταση. 
Β. ΓΝΩΜΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
Ή Οίκονομική καί Κοινωνική 'Επιτροπή διαμόρφωσε τή γνώμη της γιά τό προανα­
φερθέν θέμα κατά τήν 191η σύνοδο τής ολομέλειας της, πού έλαβε χώρα στίς Βρυξέλ­
λες, στίς 28 καί 29 'Οκτωβρίου 1981. 
Τό κείμενο αυτής τής γνώμης είναι τό ακόλουθο: 
Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, 
"Εχοντας υπόψη: 
τή συνθήκη περί ίδρύσεως τής Ευρωπαϊκής Οικονο­
μικής Κοινότητος, καί ίδίως τό άρθρο 84 παράγρα­
φος 2, 
τήν αίτηση γνωμοδοτήσεως τοϋ Συμβουλίου τής 
17ης Δεκεμβρίου 1980, γιά τήν προαναφερθείσα 
πρόταση, 
τό υπόμνημα τής Επιτροπής μέ τίτλο «Συμβολή τών 
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στην ανάπτυξη τών εναέ­
ριων μεταφορών» τής 6ης 'Ιουλίου 1979, 
τή γνώμη πού εξέδωσε στίς 3 'Ιουλίου 1980 γιά τό 
υπόμνημα αυτό, 
τήν απόφαση τοϋ Προέδρου τής 'Επιτροπής τής 21ης 
'Ιανουαρίου 1981, πού αναθέτει στό τμήμα Μεταφο­
ρών καί Επικοινωνιών τήν κατάρτιση μιας εισηγη­
τικής εκθέσεως καί μιας γνώμης γιά το θέμα αυτό, 
σύμφωνα μέ τά άρθρα 18, 22 καί 46 τοϋ έσωτερικοϋ 
κανονισμοΰ, 
τήν εισήγηση τοϋ εισηγητή κ. Kenna, κατά τήν 140η 
συνεδρίαση τοϋ τμήματος τής 14ης 'Οκτωβρίου 
1981, 
τήν προφορική εισήγηση τοϋ κ. Kenna, πού ορίσθη­
κε γενικός εισηγητής γιά τήν 191η σύνοδο ολομέλει­
ας, πού πραγματοποιήθηκε στίς 28 καί 29 
'Οκτωβρίου 1981, 
τίς συζητήσεις της κατά τή συνεδρίαση τής 
28ης 'Οκτωβρίου 1981, Εκτιμώντας: 
τήν αναγκαιότητα τής αναπτύξεως τών διαπεριφε­
ρειακών αερομεταφορών, συμβάλλοντας έτσι στην 
περαιτέρω ανάπτυξη τής κοινής πολιτικής μεταφο­
ρών, στή διευκόλυνση τής περιφερειακής αναπτύ­
ξεως καί στην επιτάχυνση τής προόδου' 
ότι ή παρούσα πρόταση κανονισμού επιδιώκει τήν 
εκπόνηση σειράς κανόνων πού νά επιτρέπουν τήν α­
νάπτυξη τών διαπεριφερειακών αερομεταφορών μέ 
τήν υιοθέτηση έκ μέρους τής Κοινότητος καί κάθε 
Κράτους μέλους ενός ελάχιστου άριθμοϋ μέτρων 
προς τό σκοπό αυτό' 
ότι επιδιώκεται μιά σχετική επέκταση τών δικαιω­
μάτων εναέριας κυκλοφορίας σέ συγκεκριμένες δια­
περιφερειακές εναέριες διαδρομές καθώς καί ή δη­
μιουργία ορισμένων κοινών κριτηρίων γιά τήν δια­
μόρφωση τών τιμών, 
ΥΙΟΘΕΤΗΣΕ ΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ 
μέ 105 ψήφους υπέρ, 2 ψήφους κατά καί 6 απο­
χές: 
1. Εισαγωγή 
Ή Οίκονομική καί Κοινωνική 'Επιτροπή (ΟΚΕ) στή 
γνώμη της γιά τό υπόμνημα τής Επιτροπής τών Ευ­
ρωπαϊκών Κοινοτήτων ('Ιούλιος 1980) ασχολήθηκε 
μέ τά γενικά θέματα καθώς καί μέ τό ιδιαίτερο εν­
διαφέρον πού παρουσιάζουν οι διαπεριφερειακές 
υπηρεσίες αερομεταφορών. Σ' εκείνη τή γνώμη, ή 
Επιτροπή αναγνώρισε τήν αξία ενός καθεστώτος 
άνταγωνισμοϋ προς όφελος τών καταναλωτών καί 
μιας ύγιοϋς αεροναυπηγικής βιομηχανίας. Ή Έπι-
'Αριθ. C 343/14 Επίσημη Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31. 12. 81 
τροπή επίσης αναγνώρισε τά προβλήματα πού θά 
δημιουργούσε ένα φιλελεύθερο σύστημα στην 
υπάρχουσα διάρθρωση τής βιομηχανίας αερομετα­
φορών καί τους περιορισμούς πού θά έθετε στην α­
νάπτυξη, άλλα χαιρέτισε μέ ικανοποίηση τίς προ­
σπάθειες βελτιώσεως των αεροπορικών υπηρεσιών 
καί των αεροδρομίων γιά διαπεριφερειακές αεροπο­
ρικές μεταφορές. 
2. Ή παρούσα πρόταση 
Ή ΟΚΕ αναγνωρίζει τή σχέση πού υφίσταται με­
ταξύ τής προτάσεως αυτής γιά τίς διαπεριφερειακές 
αερομεταφορές καί άλλων στοιχείων τής κοινής πο­
λιτικής μεταφορών. Οί διαπεριφερειακές υπηρεσίες 
αερομεταφορών πρέπει νά θεωρούνται σάν αναπό­
σπαστο μέρος τής κοινοτικής πολιτικής μεταφορών. 
Ή αρχή τής διαφάνειας καί τής ελαστικότητας ήδη 
αποτελεί μέρος τής κοινοτικής πολιτικής μεταφο­
ρών. Οί διαπεριφερειακές αερομεταφορές πρέπει νά 
θεωρηθούν άπό τήν 'ίδια οπτική γωνία. 
3. Γενικές παρατηρήσεις 
Ή ΟΚΕ συμφωνεί ότι είναι αναγκαίο νά βελτιω­
θούν καί νά αναπτυχθούν οί διαπεριφερειακές αε­
ρομεταφορές σάν τμήμα τής κοινής πολιτικής μετα­
φορών, σάν μέσο ενισχύσεως τής περιφερειακής 
αναπτύξεως, βελτιώσεως τής κινητικότητας, δη­
μιουργίας απασχολήσεως καί προωθήσεως τής κοι­
νωνικής προόδου. Ευνοεί επίσης τά μέτρα πού μπο­
ρούν νά αποτελέσουν κίνητρα δσον άφορα τή ζή­
τηση γιά αεροσκάφη καί εξοπλισμό αεροδρομίων 
κοινοτικής προελεύσεως καί όσον άφορα τή δη­
μιουργία ευκαιριών απασχολήσεως σέ νέες υπηρε­
σίες καί σέ σχετικές δραστηριότητες. (Οί υπηρεσίες 
αερομεταφορών αποτελούν σημαντικό μέρος τής 
υποδομής τών μεταφορών πού συνδέει περιοχές τής 
Κοινότητος.) Επομένως τό τμήμα καλωσορίζει 
οποιαδήποτε πρωτοβουλία πού θά διευκολύνει τήν 
επίτευξη αυτών τών στόχων. 
4. Τά κυριότερα προβλήματα 
4.1. Ή ΟΚΕ συμφωνεί ότι τό κύριο πρόβλημα πού 
προκύπτει άπό τήν πρόταση είναι ό τρόπος μέ τόν 
όποιο θά μπορέσουν νά αναπτυχθούν οί διαπεριφε­
ρειακές αερομεταφορές. Υφίσταται σημαντική 
διάσταση απόψεων οί όποιες εκτίθενται στην ειση­
γητική έκθεση τοΰ τμήματος. 
4.2. Γιά νά εκφράσει όσο τό δυνατόν καλύτερα τίς 
διαφορετικές απόψεις σχετικά μέ τόν τρόπο επιτεύ­
ξεως τών ευρέων κοινοτικών στόχων, ή ΟΚΕ 
συνιστά νά ληφθούν υπόψη τά ακόλουθα σημεία 
γιά τήν διατύπωση μιας κοινοτικής πολιτικής σ' αυ­
τόν τόν τομέα: 
4.2.1. Ή επέκταση τών διαπεριφερειακών αεροπο­
ρικών υπηρεσιών στην Ευρώπη δεν θά ενθαρρύνο­
νταν άπό μιά πολιτική ανοικτών ουρανών σύμφωνα 
μέ τό καθεστώς άπορρυθμίσεως πού έχει εισαχθεί 
στίς 'Ηνωμένες Πολιτείες. Ή ΟΚΕ πιστεύει ότι μιά 
τέτοια πολιτική δέν θά ήταν προς τό συμφέρον τών 
αεροπορικών εταιρειών, τών εργαζομένων ή τών ε­πιβατών. Ή ΟΚΕ φρονεί ότι ή κοινοτική παρέμ­
βαση θά πρέπει νά αποβλέπει στην επίτευξη μιας ι­
σορροπίας μεταξύ τής πλήρους φιλελευθεροποιή­
σεως καί τών περιοριστικών διμερών συστημάτων. 
Πρωταρχικός στόχος πρέπει νά είναι ή βελτίωση 
τών διαπεριφερειακών αεροπορικών συνδέσεων. Ή 
ΟΚΕ χαιρετίζει κάθε πρωτοβουλία πού θά βοη­
θούσε στην επίτευξη αυτών τών στόχων. 
4.2.2. Ή προτεινόμενη νομοθεσία θά 'πρεπε νά λά­
βει τή μορφή οδηγίας μάλλον παρά κανονισμού. 
Τούτο θά επέτρεπε στά Κράτη μέλη νά λάβουν από­
λυτα υπόψη τίς ειδικές ανάγκες κάθε περιοχής τής 
Κοινότητος καί μέ τήν εισαγωγή κάποιου βαθμού ε­
λαστικότητας νά υπερπηδήσουν ορισμένα προβλή­
ματα πού προκύπτουν άπό τίς διαφορετικές συνθή­
κες πού έπιδροΟν στίς αερομεταφορές τών Κρατών 
μελών μεμονωμένα. Μιά τέτοια αντιμετώπιση τού 
θέματος είναι πιθανότερο δτι θά τύχει τής υποστη­
ρίξεως τών κυβερνήσεων τών Κρατών μελών γιά τήν 
αρχή τής κοινοτικής συμμετοχής στην ανάπτυξη 
διαπεριφερειακών αερομεταφορών. 
4.2.3. Θά πρέπει νά άποφευχθοϋν αρνητικές επι­
πτώσεις γιά τους εργαζομένους καί τίς αεροπορικές 
εταιρείες άπό κάθε πρόταση πού αποσκοπεί στην 
ενθάρρυνση τής επεκτάσεως τών διαπεριφερειακών 
αερομεταφορών μέσω άμεσης κοινοτικής δράσεως. 
Όσον άφορα τό σημείο αυτό, ή ΟΚΕ φρονεί ότι θά 
πρέπει νά ληφθούν επειγόντως μέτρα γιά νά τεθεί σέ 
εφαρμογή ή δέσμευση πού ανέλαβε τό Συμβούλιο 
στίς 26 Μαρτίου 1981 σχετικά μέ τήν προώθηση τής 
κοινωνικής προόδου στον τομέα τών μεταφορών γε­
νικά. Ή δέσμευση αυτή πρέπει επίσης νά εφαρμο­
σθεί καί στον τομέα τών αερομεταφορών καί απαι­
τεί, κατά τή γνώμη τής ΟΚΕ, μεταξύ άλλων τήν έκ­
δοση άπό τό Συμβούλιο ενός κανονισμού κοινωνι­
κού χαρακτήρα γιά τόν τομέα αυτόν. 
4.2.4. Θά πρέπει νά ληφθούν υπόψη οί επιπτώσεις 
τοϋ προτεινόμενου κανονισμού σέ άλλες πτυχές τής 
πολιτικής μεταφορών όπως υπογραμμίζεται στην ει­
σήγηση. 
4.2.5. Τά επίπεδα εναέριας ασφάλειας πρέπει νά 
διατηρούνται άνά πάσα στιγμή. 
4.3. Εξετάζοντας τίς δυσχέρειες πού αντιμετωπί­
ζονται γιά τήν επίτευξη μιας συμφωνίας γιά κοινές 
μεθόδους, κατάλληλες γιά τήν επίτευξη αυτών τών 
στόχων, καί αναγνωρίζοντας ότι ή Επιτροπή τών 
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων έχει προβεί σέ ορισμένες 
ενέργειες γιά τήν επίλυση τους, ή ΟΚΕ, ωστόσο, εκ­
φράζει τίς ακόλουθες απόψεις γιά ορισμένες άπό τίς 
ειδικές πτυχές τής προτάσεως. Τοϋτο γίνεται μέ τήν 
προύπόθεση ότι κάποια μορφή κοινοτικής νομοθε­
σίας θά προκύψει άπό τήν πρωτοβουλία. Τό τμήμα 
εξετάζει μόνο τίς σημαντικότερες πτυχές τών μεμο­
νωμένων άρθρων πού περιλαμβάνονται στην πρότα­
ση. Οί απόψεις τοΰ τμήματος γιά όλες τίς άλλες τε­
χνικές πτυχές περιλαμβάνονται στην εισήγηση. 
5. Συγκεκριμένες παρατηρήσεις 
Έφ' όσον θά προκύψει κοινοτική νομοθεσία άπό 
αυτή τήν πρόταση τής Επιτροπής, ή ΟΚΕ θεωρεί ότι 
τά ακόλουθα άρθρα είναι σημαντικά. 
31. 12. 81 Επίσημη Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 'Αριθ. C 343/15 
5.1. "Αρΰρο 1 
Ή ΟΚΕ συνιστά, παρά τή διάσταση απόψεων σχε­
τικά μέ τό μέγεθος των αεροσκαφών, τό δριο χωρη­
τικότητας νά μήν αποτελέσει αποτρεπτικό παρά­
γοντα γιά τίς αεροπορικές εταιρείες στην εξεύρεση 
τοϋ καταλληλότερου μεγέθους γιά καθεμιά άπό τίς 
γραμμές πού συγκροτούν την αγορά διαπεριφερεια­
κών αερομεταφορών. 
5.2. "Αρΰρο 2 
Ή ΟΚΕ συνιστά τό προτεινόμενο σύστημα ταξινο­
μήσεως αεροδρομίων νά διευκολύνει τήν επέκταση 
τών διαπεριφερειακών υπηρεσιών άλλα νά αποφεύ­
γει δσο το δυνατό τή διάσπαση τών μεγαλύτερων 
βασικών δρομολογίων. 
5.3. "Αρΰρο 6 
Ύπό τό φώς τών παρατηρήσεων πού εκθέτονται α­
νωτέρω στην παράγραφο 4.2.4, ή ΟΚΕ φρονεί ότι ή 
εξακρίβωση άπό τό Κράτος μέλος, στά μητρώα τοϋ 
οποίου έχει γίνει ή καταγραφή, τής βιωσιμότητας 
άπό οικονομική καί τεχνική άποψη ενός αερομετα­
φορέα (υποπαράγραφος 3) θά 'πρεπε νά περιλαμβά­
νει τίς συνθήκες τόσο άπό άποψη εργασίας δσο καί 
άπό κοινωνική άποψη, ώστε νά αποφευχθεί κάθε ε­
πιδείνωση τής καταστάσεως άπό τήν άποψη αυτή, 
καί γιά νά επιτευχθεί ή ασφάλεια. 
5.4. "Αρ#ρο 7 
Τό τμήμα θεωρεί δτι στά ενδιαφερόμενα Κράτη 
μέλη θά πρέπει νά δοθοΟν μεγαλύτερες δυνατότητες 
νά απορρίπτουν συγκεκριμένες αίτήσεις άπ' αυτές 
πού περιέχονται σ' αυτό τό άρθρο αυτή τή στιγ­
μή. 
5.5. "Αρΰρο 8 
Τό τμήμα θεωρεί δτι οί αντικειμενικοί στόχοι τοϋ 
άρθρου 8 είναι ασαφείς καί πρέπει νά διευκρινι­
σθούν. Ειδικότερα τό τμήμα ανησυχεί μήπως αυτό 
"Εγινε στίς Βρυξέλλες, στίς 28 'Οκτωβρίου τό άρθρο, δπως είναι διατυπωμένο, παρακωλύει 
αντί νά βελτιώνει τήν περιφερειακή πρόσβαση. 
5.6. "Αρΰρο 10 
Κατά τή γνώμη της, ή παράγραφος 2 τελευταίο εδά­
φιο τοϋ άρθρου τούτου θά έπρεπε επίσης νά προβλέ­
πει τήν ενδεχόμενη ακρόαση καί τών συμβαλλόμε­
νων συνδικάτων, δεδομένου δτι διαφορές απόψεων 
δέν θίγουν μόνο τά συμφέροντα τών αεροδρομίων 
καί τών χρησιμοποιούντων τίς συγκοινωνίες. 
Γι' αυτό θά έπρεπε ή τελευταία φράση νά διατυπω­
θεί ώς έξης: 
«Ή Επιτροπή μπορεί επίσης νά συμβουλευθεί 
τους αντιπροσώπους τών χρησιμοποιούντων τίς 
συγκοινωνίες, τίς ενδιαφερόμενες εταιρείες πού 
εκμεταλλεύονται τά αεροδρόμια, τά συμβαλλό­
μενα συνδικάτα ή ανεξάρτητους εμπειρογνώμο­
νες.» 
Αιτιολογία. 
Σύμφωνα μέ τή γνώμη τής ΟΚΕ, θά πρέπει νά διευ­
κρινισθεί δτι ή απόφαση πού εκδίδει ή Επιτροπή 
τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, σέ περίπτωση διαφο­
ράς, σύμφωνα μέ τήν παράγραφο 3, δέν μπορεί νά 
θίγει τίς αρμοδιότητες τών τακτικών δικαστη­
ρίων. 
5.7. ",4ρ<#ρο // 
Ή ΟΚΕ συνιστά νά συσταθοϋν στά Κράτη μέλη ε­
πιτροπές επιβατών έκεΐ δπου δέν υφίστανται ήδη. 
5.8. "Αρϋ·ρο 15 
Όπως στην περίπτωση τοϋ άρθρου 7, ή ΟΚΕ, μεριμ­
νώντας γιά τά συμφέροντα τών μικρότερων Κρατών 
μελών, αναγνωρίζει δτι οποιαδήποτε τροποποίηση 
τής προτάσεως αυτής θά πρέπει νά υπόκειται στην 
κανονική διαδικασία λήψεως αποφάσεως μέ ομο­
φωνία, σύμφωνα μέ τό άρθρο 84 παράγραφος 2 τής 
συνθήκης τής Ρώμης. 
1981. 
Ό Πρόεδρος 
Οικονομικής καί Κοινωνικής 'Επιτροπής 
Tomas ROSEINGRAVE 
'Αριθ. C 343/16 Επίσημη 'Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31. 12. 81 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 
στή γνωμοδότηση τής ΟΙκονομικής καί Κοινωνικής Επιτροπής 
1. Οι ακόλουθες τροπολογίες, πού υποβλήθηκαν σύμφωνα μέ τόν εσωτερικό κανονισμό, απορ­
ρίφθηκαν κατά τίς συζητήσεις: 
Σελίδα 14, παράγραφος 4.2.2: 
Ή παράγραφος αυτή πρέπει νά απαλειφθεί καί νά αντικατασταθεί άπό τό έξης κείμενο: 
«Ή προτεινόμενη νομοθεσία θά πρέπει νά έχει τή μορφή κανονισμοΟ σύμφωνα μέ τήν πρό­
ταση της Επιτροπής.» 
Αιτιολογία. 
Δέν υποβλήθηκαν στοιχεία σχετικά μέ τίς «είδικές ανάγκες περιφερειακών περιοχών», ή σχε­
τικά μέ τήν επιδιωκόμενη «ευκαμψία» πού θά προέκυπτε μόνο άπό μιά οδηγία καί όχι άπό έναν 
κανονισμό. Άπό τήν άλλη πλευρά έγινε σαφές δτι τά Κράτη μέλη θά επικοινωνούν μεταξύ τους 
μετά τήν υίοθέτηση αντίστοιχων οδηγιών σέ κάθε Κράτος μέλος κάνοντας χρήση τοΟ υφιστάμε­
νου μηχανισμού διμερών συμφωνιών, στίς περιπτώσεις πού δέν υπάρχουν εύλογες προσδοκίες 
δτι διαπραγματεύσεις διαπεριφερειακών αεροπορικών υπηρεσιών θά επιτρέψουν μεγαλύτερο 
βαθμό φιλελευθεροποιήσεως άπό αυτόν πού υφίσταται σήμερα γενικά στίς διεθνείς τακτικές αε­
ροπορικές υπηρεσίες. Τό βάρος τών στοιχείων καί της παρελθούσας εμπειρίας δείχνει ότι χωρίς 
τήν ύπαρξη ένος κανονισμού, δεδομένων τών ανησυχιών της πλειοψηφίας τών Κρατών μελών, οί 
διαπεριφερειακές αεροπορικές υπηρεσίες δέν θά αναπτυχθούν «μέ τή θέσπιση ελάχιστου αριθ­
μού μέτρων ... άπό τά Κράτη μέλη». Ή εφαρμογή μιας οδηγίας θά απαιτήσει χρόνια. 
Άποτελεομα ψηφοφορίας 
Ψήφοι υπέρ: 26, ψήφοι κατά: 58, αποχές: 10. 
Σελίδα 14, σημείο 4.2.3: 
Νά διαγραφούν οί δύο τελευταίες προτάσεις. 
Αιτιολογία. 
Αυτά τά συγκεκριμένα θέματα θίγονται έδώ γιά πρώτη φορά. 'Απ' δ,τι φαίνεται, αφορούν γενικά 
τίς εναέριες μεταφορές καί βρίσκονται έκτος τοΰ πεδίου εφαρμογής τών προτάσεων της Επιτρο­
πής στον τομέα τών διαπεριφερειακών αεροπορικών υπηρεσιών. Τά θέματα αυτά απαιτούν, άπό 
τή φύση τους, ιδιαίτερες συζητήσεις άν παραστεί ανάγκη. 
Άποτελεομα ψηφοφορίας 
Ψήφοι υπέρ: 8, ψήφοι κατά: 63, αποχές: 24. 
Σελίδα 15, σημείο 5.1 άρθρο 1 
Τό κείμενο τοΰ σημείου 5.1 άρθρο 1 νά αντικατασταθεί μέ τό ακόλουθο κείμενο: 
«Ή ΟΚΕ συνιστά νά περιορισθεί ή χωρητικότητα τών αεροσκαφών σέ 60 θέσεις τό 
πολύ.» 
Αιτιολογία 
Πρέπει νά αποφευχθεί ή συγκάλυψη διεθνών αεροπορικών εταιρειών άπό τή διάταξη αυτή. 
Άποτελεομα ψηφοφορίας 
Ψήφοι υπέρ: 4, ψήφοι κατά: πλειοψηφία, αποχές: 0. 
31. 12. 81 'Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 'Αριθ. C 343/17 
Σελίδα 15, σημείο 5.3 (νέο) άρϋρο 4: 
Νά παρεμβληθεί τό έξΐ|ς νέο κείμενο: 
«Ή εθνική κυριαρχία τών Κρατών μελών της Κοινότητος δέν πρέπει νά παραβιάζεται άπό 
τίς διατάξεις τοϋ παρόντος κανονισμοί).» 
Αιτιολογία. 
Ή κατάργηση της εθνικής κυριαρχίας θά είχε ώς συνέπεια μιά πλήρη φιλελευθεροποίηση πού εί­
ναι δμως ανεπιθύμητη. 
'Αποτέλεσμα ψηφοφορίας: 
Ψήφοι υπέρ: 6, ψήφοι κατά: πλειοψηφία, αποχές: 12. 
Σελίδα 15, σημείο 5.3: 
Νά απαλειφθεί εντελώς. 
Αιτιολογία 
Αυτό δέν ύπηρχε στό τελευταίο σχέδιο γνωμοδοτήσεως τοΟ τμήματος. ΟΙ κανόνες ασφάλειας 
διασφαλίζονται ήδη στό σημείο 4.2.5. Είναι αδικαιολόγητο νά περιμένει κανείς δτι ή υποχρέωση 
νά συμμορφωθούν άμεσα προς μή ρεαλιστικές εργασιακές καί κοινωνικές συνθήκες θα μπο­
ρούσε νά αποτρέψει νέες επιχειρήσεις υψηλών κινδύνων καί επενδύσεων άπό τό νά επιδοθούν σέ 
νέες επιχειρήσεις. 
'Αποτέλεσμα ψηφοφορίας 
Ψήφοι υπέρ: 8, ψήφοι κατά: πλειοψηφία, αποχές: 22. 
Σελίδα 15, σημείο 5.4 άρθρο 7: 
Νά παρεμβληθεί τό ακόλουθο νέο κείμενο: 
«Πρέπει νά διαγραφεί τό άρθρο 7 παράγραφος 2.» 
Αιτιολογία 
Δέν μπορεί νά ζητηθεί άπό τους εργαζόμενους νά υποχρεούνται νά αλλάζουν εργασία κάθε έξι 
μήνες. 
'Αποτέλεσμα ψηφοφορίας 
Ψήφοι υπέρ: 8, ψήφοι κατά: πλειοψηφία, αποχές: 30. 
Σελίδα 15, σημείο 5.4 άρθρο 7: 
Ή παρατήρηση πρέπει νά απαλειφθεί. 
Αιτιολογία 
Ό σκοπός τοΟ προτεινόμενου κανονισμοϋ θά αναιρεθεί έξ ολοκλήρου άν δοθεί στά Κράτη μέλη 
χωριστά τό δικαίωμα νά απορρίπτουν ή ακόμη καί νά επηρεάζουν συγκεκριμένες αίτήσεις. 
'Αποτέλεσμα ψηφοφορίας 
Ψήφοι υπέρ: 12, ψήφοι κατά: πλειοψηφία, αποχές: 25. 
'Αριθ. C 343/18 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31. 12. 81 
Σελίδα 15, σημείο 5.8 άρθρο 15: 
Νά διαγραφεί ή παρατήρηση πού ακολουθεί τό άρθρο αυτό. 
Αιτιολογία 
Είναι σαφώς άτοπο νά εμμένουμε απόλυτα στην ομοφωνία, δταν σέ τελική ανάλυση ό νόμος εί­
ναι εκείνος πού θά υπερισχύσει στή λήψη αποφάσεως σχετικά μέ τήν τελική μορφή της προτάσε­
ως. "Ετσι, γιά λόγους πρακτικότητας καί ταχύτητας θά ήταν περισσότερο ρεαλιστικό νά βασιζό­
μαστε στην άποψη της πλειοψηφίας λόγω τοϋ ότι θά μπορούσε νά αντικατοπτρίζει τή γενική 
θέση. 
Αποτέλεσμα ψηφοφορίας 
Ψήφοι υπέρ: 18, ψήφοι κατά: πλειοψηφία, αποχές: 10. 
2. Τό ακόλουθο κείμενο τοΟ σχεδίου γνωμοδοτήσεως διαγράφηκε λόγω της αποδοχής τής ακό­
λουθης τροπολογίας. 
Σελίδα 14, σημείο 4.2.3: 
Στην πρώτη γραμμή νά διαγραφεί ή λέξη «αδικαιολόγητες». 
Αιτιολογία 
Ή έκφραση «αρνητικές επιπτώσεις» επαρκεί, έάν επιδιώκεται ή αποφυγή στρεβλώσεων ανταγω­
νισμού στον τομέα των συνθηκών εργασίας καί ασφάλειας. 
'Αποτέλεσμα ψηφοφορίας 
Ψήφοι υπέρ: 70, ψήφοι κατά: 20, αποχές: 8.