Τετα´ρτη, 5 Μαιου 19991.10.1999 EL C 279/227 Επι´σηµη Εφηµερι ´δα των Ευρωπαι ¨κω´ν Κοινοτη ´των
13. Πρου ¨πολογισµο ´ς 2000: κατα´σταση προβλε ´ψεων του Ευρωπαι ´ου ∆ιαµεσολα -
βητη´
A4-0227/99
Ψη´φισµα σχετικα ´µε την κατα ´σταση των προβλεποµε ´νων εσο ´δων και δαπανω ´ν του Κοινοβουλι ´ου
και την κατα ´σταση των προβλεποµε ´νων εσο ´δων και δαπανω ´ν του ∆ιαµεσολαβητη ´για το
οικονοµικο ´ε´τος 2000
Το Ευρωπαι ¨κο´Κοινοβου ´λιο,
− ε´χοντας υπο ´ψη το ψη ´φισµα ´του της 23ης Μαρτι ´ου 1999 σχετικα ´µε τις κατευθυντη ´ριες γραµµε ´ς της
διαδικασι ´ας του πρου ¨πολογισµου ´για το οικονοµικο ´ε´τος 2000 (1),
− ε´χοντας υπο ´ψη την ε ´κθεση του Γενικου ´Γραµµατε ´α προς το Προεδρει ´ο σχετικα ´µε το προσχε ´διο των
προβλεποµε ´νων εσο ´δων και δαπανω ´ν του Ευρωπαι ¨κου´Κοινοβουλι ´ου για το οικονοµικο ´ε´τος 2000,
− ε´χοντας υπο ´ψη το προσχε ´διο των προβλεποµε ´νων εσο ´δων και δαπανω ´ν που κατα ´ρτισε το Προεδρει ´ο
στις 23 Μαρτι ´ου 1999 συ´µφωνα µε τα α ´ρθρα 22(5) και (6) και 165(1) του Κανονισµου ´,
− ε´χοντας υπο ´ψη τις διατα ´ξεις του δηµοσιονοµικου ´κανονισµου ´, τη δη´λωση σχετικα ´µε την παρουσι ´αση
αναλυτικου ´πρου¨πολογισµου ´και τα διοργανικα ´συµπερα ´σµατα σχετικα ´µε τον εξορθολογισµο ´των
διοικητικω ´ν δαπανω ´ν(2),
− ε´χοντας υπο ´ψη τη θε ´ση της Συνθη ´κης του Άµστερνταµ εν ισχυ ´ι και τις συνε ´πειες που ε ´χει το στοιχει ´ο
αυτο´στο νοµοθετικο ´ε´ργο του Κοινοβουλι ´ου,
− ε´χοντας υπο ´ψη την ε ´κθεση της Επιτροπη ´ς Ανεξαρτη ´των Εµπειρογνωµο ´νων, η οποι ´α συνεστη ´θη βα´σει
του ψηφι ´σµατος του Κοινοβουλι ´ου της 14ης Ιανουαρι ´ου 1999 για τη βελτι ´ωση της δηµοσιονοµικη ´ς
διαχει ´ρισης της Ευρωπαι ¨κη´ς Επιτροπη ´ς(1) και στην οποι ´α δο´θηκε εντολη ´να εξετα ´σει τον τρο ´πο µε τον
οποι´ον η Επιτροπη ´διερευνα ´και αντιµετωπι ´ζει τις περιπτω ´σεις απα ´της, κακη´ς διαχειρι ´σεως και
νεποτισµου ´,
− ε´χοντας υπο ´ψη την απο ´φαση´του της 9ης Μαρτι ´ου 1994 σχετικα ´µε το καθεστω ´ς του ευρωπαι ¨κου´
διαµεσολαβητη ´και τους γενικου ´ς ο´ρους α ´σκησης των καθηκο ´ντων του και συγκεκριµε ´να το α ´ρθρο 11
της ως α ´νω αποφα ´σεως (2),
− ε´χοντας υπο ´ψη το γεγονο ´ς ο´τι η διαδικασι ´α του γενικου ´πρου¨πολογισµου ´για το ε ´τος 2000 θα
βασι´ζεται στο α ´ρθρο 272 ( πρω´ην 203) της Συνθη ´κης·
− ε´χοντας υπο ´ψη την ε ´κθεση της Επιτροπη ´ς Πρου ¨πολογισµω ´ν (A4-0227/99),
Σχετικα ´µε τις οικονοµικε ´ς και α ´λλες συνθη ´κες
Α. λαµβα ´νοντας υπο ´ψη ο´τι οι οικονοµικε ´ς προβλε ´ψεις βα ´σει των οποι ´ων υπολογι ´ζονται οι πρου ¨πολο -
γισµοι ´για το µε ´λλον προβλε ´πουν αυ ´ξηση της οικονοµι ´ας στην Ένωση κατα ´ 2,5 % ετησι´ως για τα
προσεχη ´ε´τη, στοιχει ´ο το οποι ´ο το Κοινοβου ´λιο θεωρει ´αισιο´δοξο , καθω´ς και χαµηλο ´τερα επι ´πεδα
αυξη´σεως των πρου ¨πολογισµω ´ν των κρατω ´ν µελω ´ν, κατα´περι´που 1,7 % ετησι´ως, και µε χαµηλα ´
επι´πεδα πληθωρισµου ´· λαµβα ´νοντας υπο ´ψη ο´τι οι εν λο ´γω προβλε ´ψεις δικαιολογου ´ν αυστηρη ´
προσε ´γγιση στους πρου ¨πολογισµου ´ς διοικητικη ´ς λειτουργι ´ας της Ενω ´σεως και ο ´τι, συνεπω ´ς, ο
πρου¨πολογισµο ´ς του Κοινοβουλι ´ου για το οικονοµικο ´ε´τος 2000 δεν θα πρε ´πει να υπερβαι ´νει το 20 %
της κατηγορι ´ας αριθ . 5 των δηµοσιονοµικω ´ν προοπτικω ´ν ·
Β. λαµβα ´νοντας υπο ´ψη ο´τι το Κοινοβου ´λιο θα πρε ´πει να αναλα ´βει µεγαλυ ´τερες ευθυ ´νες δεδοµε ´νου ο´τι
βα´σει της Συνθη ´κης του Άµστερνταµ διευρυ ´νεται η διαδικασι ´α συναποφα ´σεως και ο ´τι θα χρειασθει ´να
προετοιµασθει ´για τη διευ ´ρυνση της Ενω ´σεως στα προσεχη ´ε´τη·
Γ. λαµβα ´νοντας υπο ´ψη ο´τι πρε ´πει να ενισχυθει ´η διοργανικη ´συνεργασι ´α για να εκµεταλλευ ´εται κανει ´ς
συνεργι ´ες και να προβαι ´νει σε καλλι ´τερη χρη ´ση των χρηµα ´των των φορολογουµε ´νων σε τοµει ´ς, ο´πως οι
συµβα ´σεις προµηθειω ´ν του δηµοσι ´ου και οι διαγωνισµοι ´δι’ υποβολη ´ς προσφορω ´ν, υπηρεσι ´ες ο´πως οι
τηλεπικοινωνι ´ες και οι ηλεκτρονικοι ´υπολογιστε ´ς, η κατα ´ρτιση , η χρη ´ση κτιρι ´ων και οι λοιπε ´ς
εγκαταστα ´σεις, ο´πως βρεφονηπιακοι ´σταθµοι ´, αθλητικε ´ς εγκαταστα ´σεις, προ´σβαση σε υπηρεσι ´ες
βιβλιοθη ´κης και βα ´σεις δεδοµε ´νων, ιατρικε ´ς υπηρεσι ´ες και χρη ´ση υπηρεσιω ´ν µεταφρα ´σεως και
διερµηνει ´ας·
∆. λαµβα ´νοντας υπο ´ψη ο´τι το Κοινοβου ´λιο µπορει ´να αντλη ´σει το ι ´διο διδα ´γµατα απο ´την ε´κθεση της
Επιτροπη ´ς Ανεξαρτη ´των Εµπειρογνωµο ´νων, της οποι ´ας µνει ´α ε´γινε ανωτε ´ρω, για την δικη ´του
διαχει ´ριση,
(1) ΣΠ της ηµεροµηνι ´ας αυτη ´ς, Με´ρος ΙΙ , σηµει´ο 10 β).
(2) ΕΕ C 308 της 20.11.1995, σελ. 127.
(3) ΕΕ C 104 της 14.4.1999, σελ. 106.
(4) ΕΕ L 113 της 4.5.1994.
Τετα´ρτη, 5 Μαιου 1999C 279/228 EL 1.10.1999 Επι´σηµη Εφηµερι ´δα των Ευρωπαι ¨κω´ν Κοινοτη ´των
Βουλευτε ´ς
1. καλει´το Συµβου ´λιο να εγκρι ´νει το ταχυ ´τερο δυνατο ´ν το καθεστω ´ς των βουλευτω ´ν καθω ´ς και το
καθεστω ´ς των βοηθω ´ν των βουλευτω ´ν· σηµειω ´νει ο´τι η εγγραφη ´των αµοιβω ´ν των βουλευτω ´ν στον
πρου¨πολογισµο ´συνεπα ´γεται επιπλε ´ον ποσο ´ν 60 εκατ. ευρω´ (6,15 % του συνολικου ´πρου¨πολογισµου ´), το
οποι´ον προσωρινω ´ς πρε ´πει να τεθει ´στο αποθεµατικο ´, αλλα´ο´τι το εν λο ´γω ποσο ´θα µειωθει ´απο´τους
πρου¨πολογισµου ´ς των κρατω ´ν µελω ´ν·
Προσωπικο ´
2. συµφωνει ´µε τις αρχε ´ς της νε ´ας πολιτικη ´ς του Γενικου ´Γραµµατε ´α για το προσωπικο ´η οποι ´α στοχευ ´ει
στην αυ ´ξηση των κινη ´τρων µε ´σω προαγωγω ´ν βα´σει της διαρκου ´ς αξιοκρατι ´ας και προβλε ´πει κατα ´µε´σον
ο´ρο πενταετη ´κυ´κλο προαγωγιµο ´τητας · συµφωνει ´, στο πλαι ´σιο αυτο ´, να διατεθου ´ν οι οικονοµικοι ´πο´ροι για
την αναβα ´θµιση 490 θε´σεων , και τις α ´λλες αναβαθµι ´σεις για µο ´νιµες θε ´σεις και θε ´σεις εκτα ´κτων
υπαλλη ´λων, καθω´ς και τρεις «ad personam» προαγωγε ´ς (1 Α3 σε Α 2 και 2 C1 σε Β 3)·
3. δυ´ναται να αποδεχθει ´το αι´τηµα των πολιτικω ´ν οµα´δων για αναβαθµι ´σεις θε ´σεων ο ´πως το ζη ´τησαν οι
γενικε ´ς γραµµατει ´ες·
4. καλει´το Γενικο ´Γραµµατε ´α του να καταρτι ´σει κω ´δικα συµπεριφορα ´ς για το διορισµο ´ανωτε ´ρων
υπαλλη ´λων και να τον υποβα ´λει πριν απο ´την πρω ´τη ανα ´γνωση του Κοινοβουλι ´ου·
5. επιδοκιµα ´ζει την ανακατα ´ταξη του προσωπικου ´για τη θε ´ση σε ισχυ ´της Συνθη ´κης του Άµστερνταµ και
την προετοιµασι ´α της διευ ´ρυνσης και συµφωνει ´µε την εγγραφη ´ανω´τατου ποσου ´ 500.000 ευρω´στο
αποθεµατικο ´για νε ´ες θε ´σεις, προκειµε ´νου να προσληφθει ´νε´ο προσωπικο ´για την εκτε ´λεση νε ´ων
καθηκο ´ντων τεχνικου ´χαρακτη ´ρα σχετικα ´µε την εφαρµογη ´της απο ´τα κρα ´τη µε´λη, κατα´τη θε´ση της σε ισχυ ´
το 2000, ( και µε τη διαχει ´ριση των νε ´ων κτιρι ´ων στο Στρασβου ´ργο)· τονι´ζει ο´µως ο ´τι κα´θε αι´τηµα για
αποδε ´σµευση πιστω ´σεων απο ´το αποθεµατικο ´θα πρε ´πει να αιτιολογει ´ται δεο ´ντως και ο ´τι η σχετικη ´αυ´ξηση
θε´σεων στο Κοινοβου ´λιο πρε ´πει να ευθυγραµµι ´ζεται µεσοπροθε ´σµως µε τις αυξη ´σεις σε α ´λλα θεσµικα ´
ο´ργανα συ ´µφωνα µε τις προβλε ´ψεις βασικω ´ν αναγκω ´ν·
6. συµφωνει ´µε τη δηµιουργι ´α 2 θε´σεων προσωρινω ´ν υπαλλη ´λων κατηγορι ´ας Α για ανω ´τατο χρονικο ´
δια´στηµα 2 ετω´ν στη Γενικη ´∆ιευ´θυνση ∆ιοι ´κησης , ο´πως προβλε ´πεται στο αποθεµατικο ´για νε ´ες θε´σεις, που
αναφε ´ρεται στην παρα ´γραφο 5, για την αντιµετω ´πιση ζητηµα ´των που αφορου ´ν τα κτι ´ρια του Κοινοβου -
λι´ου· συµφωνει ´µε την παρα ´ταση ε ´ως τις 30 Ιουνι´ου 2000 της συ ´µβασης του ειδικου ´συµβου ´λου του Γενικου ´
Γραµµατε ´α, που ει ´ναι αρµο ´διος για θε ´µατα πολιτικη ´ς κτιρι ´ων, υπο´τον ο ´ρο να γι ´νουν σεβαστε ´ς οι
διατα´ξεις του α ´ρθρου 82 των πρου ¨ποθε´σεων απασχο ´λησης του λοιπου ´προσωπικου ´που προβλε ´πονται
στον Κανονισµο ´Υπηρεσιακη ´ς Κατα ´στασης των Υπαλλη ´λων·
7. αναθε ´τει στον Γενικο ´Γραµµατε ´α να εµµει ´νει στη συ ´σταση διοργανικη ´ς οµα ´δας εργασι ´ας επιφορτι -
σµε´νης µε την επει ´γουσα αναµο ´ρφωση του συνταξιοδοτικου ´καθεστω ´τος για το προσωπικο ´ΕΕ και την
εγγραφη ´των συνεισφορω ´ν εργοδο ´τη και εργαζοµε ´νων καθω ´ς και των καταβολω ´ν στους υπαλλη ´λους του
Κοινοβουλι ´ου που ε ´χουν αποσυρθει ´απο´την ενεργο ´υπηρεσι ´α στον πρου ¨πολογισµο ´·
Σχετικα ´µε την πολιτικη ´κτιρι ´ων
8. υπενθυµι ´ζει το συµφωνηθε ´ντα παραλληλισµο ´για τις αγορε ´ς των κτιρι ´ων του Κοινοβουλι ´ου στο
Στρασβου ´ργο και τις Βρυξε ´λλες· επισηµαι ´νει, ως εκ του ´του, ο´τι οι γαλλικε ´ς αρχε ´ς προσφε ´ρουν στο
Ευρωπαι ¨κο´Κοινοβου ´λιο παρο ´µοιες προβλε ´ψεις παροχη ´ς ο´σον αφορα ´την κτη ´ση του οικοπε ´δου επι ´του
οποι´ου ε´χει κατασκευασθει ´το κτι ´ριο Louise Weiss ( ΙΡΕ IV), καθω´ς και το κο ´στος αξιοποι ´ησης του
οικοπε ´δου, µε εκει ´νες που ει ´χαν παρα ´σχει οι βελγικε ´ς αρχε ´ς για το κτι ´ριο Altiero Spinelli (D3) στις
Βρυξε ´λλες, καθω´ς και τις συνη ´θεις απαλλαγε ´ς του ΦΠΑ και των λοιπω ´ν τελω ´ν η´φο´ρων·
9. τονι´ζει ο´τι οι εγκαταστα ´σεις του Κοινοβουλι ´ου πρε ´πει να πληρωθου ´ν σε ο ´σο τον δυνατο ´ν
περισσο ´τερο περιορισµε ´νο χρονικο ´δια´στηµα για να µειωθει ´το α´χθος των το ´κων στο ελα ´χιστο για την ο ´λη
περι´οδο αποπληρωµη ´ς· ει´ναι υπε ´ρ µιας περιο ´δου αποπληρωµη ´ς 10 ετω´ν για το Κτι ´ριο Louise Weiss (IPE
IV)
10. ει´ναι της γνω ´µης ο´τι σε ορισµε ´νους τοµει ´ς (ο´πως τηλεπικοινωνι ´ες, χρη´ση ηλεκτρονικω ´ν υπολογι -
στω´ν, εκτυ´πωση και ε ´κδοση ) πρε´πει να καταστει ´δυνατη ´περαιτε ´ρω εξοικονο ´µηση πο ´ρων· παροτρυ ´νει
επι´µονα το Γενικο ´Γραµµατε ´α του Κοινοβουλι ´ου να βελτιω ´σει το παραγο ´µενο αποτε ´λεσµα και να µειω ´σει
το κο´στος στους ως α ´νω τοµει ´ς·
∆ια´φορα
11. επιδοκιµα ´ζει τη διαχει ´ριση των πιστω ´σεων µε ´σω της δια ´θεσης των πο ´ρων του πρου ¨πολογισµου ´απο´
τις κεντρικε ´ς διοικητικε ´ς µονα ´δες· επισηµαι ´νει ο´τι αυτη ´η πρακτικη ´οδη´γησε σε επιβρα ´δυνση του ποσοστου ´
αυ´ξησης των δαπανω ´ν για αποστολε ´ς και υπερωρι ´ες·
Τετα´ρτη, 5 Μαιου 19991.10.1999 EL C 279/229 Επι´σηµη Εφηµερι ´δα των Ευρωπαι ¨κω´ν Κοινοτη ´των
12. πιστευ ´ει ο´τι δεν ει ´ναι προς ο ´φελος ου ´τε του ευρωπαι ´ου φορολογου ´µενου ου ´τε των τοπικω ´ν
επιχειρη ´σεων στις Βρυξε ´λλες να παρασχεθου ´ν πο´ροι ως α ´µεση επιδο ´τηση απο ´τον πρου ¨πολογισµο ´του
Κοινοβουλι ´ου για την ι ´δρυση σουπερµα ´ρκετ στους χω ´ρους του Κοινοβουλι ´ου· ει´ναι της γνω ´µης ο´τι αυτη ´η
πρωτοβουλι ´α πρε ´πει να χρηµατοδοτηθει ´κατα´α´µεσο τρο ´πο απο ´τον οργανωτη ´η´επιχειρηµατι ´α στον
οποι´ον θα ανατεθει ´το ε´ργο κατο ´πιν ανοικτου ´διαγωνισµου ´δι’ υποβολη ´ς προσφορω ´ν και ο ´τι η διοργα ´νωση
και διαχει ´ριση του ε ´ργου δεν πρε ´πει να συνεπα ´γεται τη χρη ´ση προσωπικου ´της Κοινο ´τητας ·
13. ει´ναι της γνω ´µης ο´τι οι α ´µεσες επιδοτη ´σεις για τη λειτουργι ´α των υπηρεσιω ´ν σιτι ´σεως πρε ´πει να
αποφευχθου ´ν και ο ´τι µο´νον το ε ´µµεσο κο ´στος µπορει ´να στηριχθει ´(π.χ. η παροχη ´επι´πλων , ηλεκτρισµου ´,
υ´δατος κτλ .)· φρονει ´ωστο´σο ο´τι ο διασκορπισµο ´ς των δραστηριοτη ´των του Κοινοβουλι ´ου σε τρεις το ´πους
εργασι ´ας δεν πρε ´πει να οδηγει ´σε υψηλο ´τερες τιµε ´ς αλλ ’ ο´τι το τυχο ´ν επιπλε ´ον κο´στος που απορρε ´ει απο ´
αυτη´την κατα ´σταση πρε ´πει να το φε ´ρει ο πρου ¨πολογισµο ´ς του Κοινοβουλι ´ου·
14. υπενθυµι ´ζει το ψη ´φισµα ´του της 10ης ∆εκεµβρι ´ου 1996 για τη συνταγµατικη ´θε´ση των ευρωπαι ¨κω´ν
πολιτικω ´ν οµα ´δων(1) (θε´ση πρου ¨πολογισµου ´ 3710), στο οποι ´ο ιδιαι ´τερα στην παρα ´γραφο 2 ζητει´ται, η
Επιτροπη ´και το Συµβου ´λιο να εκδω ´σουν κανονισµο ´πλαι´σιο σχετικα ´µε τη νοµικη ´θε´ση των ευρωπαι ¨κω´ν
κοµµα ´των καθω ´ς και ε ´ναν κανονισµο ´για τις οικονοµικε ´ς σχε´σεις των ευρωπαι ¨κω´ν κοµµα ´των· ζητει´, να
χρησιµοποιηθει ´εκτεταµε ´να η διαδικασι ´α για την εκπο ´νηση αυτω ´ν των νοµικω ´ν πρα ´ξεων και να περατωθει ´
ε´τσι ω´στε το Ευρωπαι ¨κο´Κοινοβου ´λιο καθω ´ς και τα ευρωπαι ¨κα´κο´µµατα να µπορου ´ν συ´µφωνα µε τη
βου´ληση´τους να µεριµνου ´ν στο περιβα ´λλον τους για διαφα ´νεια και σαφη ´νεια σε σχε ´ση µε τις
δηµοσιονοµικε ´ς και οικονοµικε ´ς πτυχε ´ς·
15. καθορι ´ζει πρου ¨πολογισµο ´ο οποι ´ος ανε ´ρχεται σε 975 562 863 ευρω´για το ε ´τος 2000 (2), το οποι ´ο
συνεπα ´γεται αυ ´ξηση 5,63 % εν συγκρι ´σει προς τον πρου ¨πολογισµο ´ 1999 και την εγγραφη ´ποσου ´1%  του
συνολικου ´πρου¨πολογισµου ´στο γενικο ´αποθεµατικο ´·
16. υιοθετει ´το σχε ´διο προβλε ´ψεων του Ευρωπαι ´ου ∆ιαµεσολαβητη ´.
*
**
17. αναθε ´τει στον Προ ´εδρο´του να διαβιβα ´σει το παρο ´ν ψη´φισµα στο Συµβου ´λιο, την Επιτροπη ´και το
∆ιαµεσολαβητη ´, καθω´ς και στα λοιπα ´θεσµικα ´ο´ργανα και τα εθνικα ´κοινοβου ´λια.
(1) ΕΕ C 20 της 20.1.1997, σελ. 29.
(2) Βλ. παρα´ρτηµα στα ΣΠ .
14. Νε´α διαδικασι ´α συναπο ´φασης
A4-0206/99
Ψη´φισµα σχετικα ´µε την κοινη ´δη´λωση που αφορα ´τους τρο ´πους εφαρµογη ´ς για τη νε ´α διαδικασι ´α
συναπο ´φασης (α´ρθρο 251 της ΣΕΚ )
Το Ευρωπαι ¨κο´Κοινοβου ´λιο,
− ε´χοντας υπο ´ψη το α ´ρθρο 251 της Συνθη ´κης ΕΚ (παλαιο ´α´ρθρο 189 Β) και τις αναθεωρη ´σεις που
επε´φερε η Συνθη ´κη του Άµστερνταµ ,
− ε´χοντας υπο ´ψη τη ∆ιοργανικη ´Συµφωνι ´α του 1993 σχετικα ´µε το α ´ρθρο 189 Β της Συνθη ´κης ΕΚ η
οποι´α αφορα ´το στα ´διο προ της εκδο ´σεως της κοινη ´ς θε´σεως του Συµβουλι ´ου και τις λεπτοµε ´ρειες
διεξαγωγη ´ς των εργασιω ´ν της επιτροπη ´ς συνδιαλλαγη ´ς που προβλε ´πεται στο α ´ρθρο 189 Β(1),
− ε´χοντας υπο ´ψη το ψη ´φισµα ´του της 16ης Ιουλι ´ου 1998 σχετικα ´µε τη νε ´α διαδικασι ´α συναπο ´φασης µετα ´
το Άµστερνταµ (2), καθω´ς και τις εκκλη ´σεις του περι ´αναθεωρη ´σεως της διοργανικη ´ς συµφωνι ´ας του
1993,
− ε´χοντας υπο ´ψη την κοινη ´δη´λωση που αφορα ´τους τρο ´πους εφαρµογη ´ς για τη συναπο ´φαση η οποι ´α
συµφωνη ´θηκε υ ´στερα απο ´τις διαπραγµατευ ´σεις ανα ´µεσα στο Συµβου ´λιο, την Επιτροπη ´και το
Κοινοβου ´λιο,
(1) ΕΕ C 329 της 6.12.1993, σελ. 141.
(2) ΕΕ C 292 της 21.9.1998, σελ. 140.