21590 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ.^2^7 
^ο^νελ^ν^) 
^0 12^04) 
Στις 16Νοεμβρίου1989,και σύμφωνα με το άρθρο 198 της συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής 
Οικονομικής Κοινότητας, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Οικονομικής και 
Κοινωνικής Επιτροπής για την παραπάνω πρόταση. 
Τοτμήμαγεωργίαςκαιαλιείας,στοοποίοανατέθηκεηπροετοιμασίατωνσ^ετικωνεργασιωνεπε^εργά^ 
σθηκε τη γνωμοδότηση του στις9^αρτίου!99θ με βάση την εισηγητική έκθεση του κ. ^ιιττοΐιν. 
ΗΟικονομική και Κοινωνική Επιτροπή κατά την 275η σύνοδο ολομέλειας της, συνεδρίαση της 28ης 
Μαρτίου 1990, υιοθέτησε ομόφωνα την ακόλουθη γνωμοδότηση. 
ΕΙΣΑΡΰΡΠ 
1 Σύμφωνα με την Επ^τ^πή 
α^ Πρόκειται για μία πρόταση που βασίζεται στο άρθρον 
της συνθήκης, με σκοπό την εναρμόνιση των κανόνων 
της δημόσιας υγείας και της υγείας των ζωών, που αφορά 
το κρέας θηραμάτωνκαικουνελιων,ενω παράλληλα λαμ­
βάνει υπό^η την ορθολογική ανάπτυξη,την παραγωγή 
και την παραγωγικότητα του ενλόγω αγροτικού τομέα 
και ενθαρρύνει το ενδοκοινοτικό εμπόριο. Στην κατηγο-
ρία του κρέατος θηραμάτων περιλαμβάνονται όλα τα είδη 
θηραμάτων,άγριων και εκτροφής, συμπεριλαμβανομένου 
και του κρέατος πτερωτών θηραμάτων. 
β) Οι κανόνες που αφορούν το εμπόριο νωπού κρέατος και 
κρέατος πουλερικών ^περιλαμβανομένου και του εισαγό-
μενού νωπού κρέατος^, ισχύουν και για το κρέας θηραμά­
των και κουνελιων.Τακράτη μέλη έ^ουν υποχρέωση να 
εφαρμόζουν, και στην περίπτωση του εισαγομένου κρέα-
τος,τους ίδιους όρους που καθορίζονται στην πρόταση, 
έως ότου υιοθετηθούν ειδικοί κοινοτικοί κανόνες. Επίκει-
ταιηυποβολή προτάσεων για τη θέσπιση υγειονομικών 
κανόνων όσον αφορά τις εισαγωγές από τρίτες ^ωρες. 
γ^ Ππρότασηεφαρμόζεταιγια την εθνική παραγωγή και 
αποβλέπει την ε^άλει^η της στρέβλωσης του αντα-
γωνισμούμετα^ύπαραγωγωνμετηνεπιφύλα^ητωνκοινο 
τικων κανόνων για την προστασία της άγριας πανίδας. 
δ^ Αεδομένου ότι οι μεταδοτικές ασθένειες στους ανθρώπους 
και τα οικιακά ζωα θα μπορούσαν να διαδοθούν μέσω του 
κρέατος τωνθηραμάτων και των κουνελιων,καθορίζονται 
κανόνες για τον έλεγχο των κινδύνων αυτών και λαμβά 
νονται μέτρα για την υγιεινή μέθοδο επεξεργασίας των 
κρεάτων αυτών προκειμένου να αποφεύγονται οι τροφικές 
μολύνσεις και να καθίστανται επίσης δυνατοί οι κτηνια­
τρικοί έλεγχοι.ΗΕπιτροπή λαμβάνει μέτρα για την διε 
νέργεια επιτόπιων κτηνιατρικών ελέγχων. 
ε) Π κατάσταση του κρέατος θηραμάτων και κουνελιών από 
υγειονομική άπο^η πρέπει να επιβλέπεται και να μελετά­
ται για τον έλεγχο των μεταδοτικών ασθενειών και των 
καταλοίπων.Πρόκειται,επίσης,νακαταρτισθούνκαιπρο-
^^^.^^^^ϋ.^ο^,^.^. τάσεις για τους υγειονομικούς κανόνεςόσον αφορά τα 
παρασκευάσματα προϊόντων κρέατος με βάση το κρέας 
θηραμάτων και κουνελιών. Οι έλεγχοι θα επεκταθούν και 
στον εξοπλισμό των εγκαταστάσεων επεξεργασίας κρέα 
τος θηραμάτων και κουνελιών. 
ζ) Προβλέπονται εξαιρέσεις γιατις τοπικές πωλήσειςσε 
μικρές ποσότητες. 
η^ Πρόκειται, εξάλλου, να ληφθούν περαιτέρω μέτρα και μία 
απόφασηγιατηνεφαρμογήτης πρότασης κανονισμού 
εντός των προδιαγεγραμμένων διαδικασιών και σε συνεν 
νόηση με τη μόνιμη κτηνιατρική επιτροπή. 
θ) Ππροτεινόμενηημερομηνία ενάρξεως της ισχύος του 
κανονισμού είναιη!ηΑπριλίου199θ. 
2. ^εν^ήέγ^^ημετάπ^^τη^εων 
2.1. Εγκρίνεταιογενικότερος στόλος της πρότασης κανό 
νισμού με την επιφύλαξη των παρατηρήσεων και των 
συστάσεων που διατυπώνονται ακολούθως στις γενικές και 
ειδικές παρατηρήσεις. 
1 ^εν^έςπα^τη^εις 
α^ Ηπρόταση της Επιτροπής δείχνει απόλυτη άγνοια των 
πρακτικών προβλημάτων που συνδέονται με τοκυνήγι 
πτερωτών θηραμάτων. 
β^ ΗΟΚΕ είναι της γνώμης ότι θα ήταν πιο ρεαλιστικό να 
γίνει διάκριση μεταξύ των άγριων θηραμάτων καιτων 
θηραμάτων εκτροφής.ΗΟΚΕ κρίνει ότι οι ακόλουθες 
αρ^ές θα ήσαν περισσότερο εφαρμόσιμες και αποδεκτές^ 
ι^ ^Ολα τα θηράματα που προορίζονται για το ενδοκοι­
νοτικό εμπόριο πρέπεινα συμμορφώνονται με τους 
κανόνες υγιεινής του ερυθρούκαιλευκούκρέατος 
θηραμάτων και να φέρουν σήμα υγειονομικού ελέγ­
χου 
ιι^ θα πρέπει να υπάρξουν παρεκκλίσεις ώστε τα κράτη 
μέλη να μπορούν να επιτρέπουν την πώληση λαγών, 
κουνελιών και πτηνών που έ^ουν υποστεί παραδοσι­
ακή επεξεργασία σιτέματος, και πουέ^ουνθανατωθεί 
στο φυσικό τους περιβάλλον 
Αριθ. C 124/8 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 21.5.90 
ιιι) Τα σφάγια ελαφιών που έχουν θανατωθεί στο φυσικό 
τους περιβάλλον και έχουν απεντερωθεί στον τόπο 
του κυνηγιού θα πρέπει να ελέγχονται συμπληρωμα­
τικά στον χώρο αποθήκευσης θηραμάτων και να μην 
διατίθενται στο ενδοκοινοτικό εμπόριο. (Ο έλεγχος 
των ελαφιών στον τόπο της θανάτωσης διενεργείται 
από τους φύλακες των κυνηγετικών χωρών, οι οποίοι 
έχουν εκπαιδευθεί καταλλήλως. Ο έλεγχος αυτός θα 
πρέπει να εξακολουθήσει να διενεργείται από τους 
φύλακες). 
γ) Όλα τα θηράματα εκτροφής πρέπει να υφίστανται επεξερ­
γασία σύμφωνα με τις ισχύουσες οδηγίες σχετικά με το 
ερυθρό και λευκό κρέας και να φέρουν κατάλληλα υγειο­
νομικά σήματα. 
δ) Η παρούσα πρόταση κανονισμού είναι μία από τις πολλές 
και ελλιπείς προτάσεις μέτρων που αφορούν τις εσωτε­
ρικές και ενδοκοινοτικές συναλλαγές και τις εισαγωγές 
από τρίτες χώρες. Η ορθή και αποτελεσματική εφαρμογή 
της πρότασης κανονισμού εξαρτάται από αριθμό άλλων 
προτάσεων(!) για τις οποίες έχει γνωμοδοτήσει η ΟΚΕ. 
Ορισμένες από τις προτάσεις αυτές δεν έχουν ακόμη 
εγκριθεί και καμία δεν έχει δημοσιευθεί υπό τη μορφή 
νομοθεσίας. Ούτε και έχει ακόμη πλήρως καταστεί απτή η 
επίδραση της αναμενόμενης κοινοτικής νομοθεσίας στην 
οποία θα περιλαμβάνονται και υγειονομικοί κανόνες με 
την οποία συνδέεται η παρούσα πρόταση(2). 
ε) Εξαρτάται επίσης από την εφαρμογή των βασικών 
ορισμών και ενός ευρέως φάσματος κανόνων υγείας και 
ελέγχου που προβλέπονται από δύο οδηγίες(3)οι οποίες 
πρόκειται να ακυρωθούν από 1ης Ιανουαρίου 1993, δυνά­
μει πιο πρόσφατων προτάσεων^). Επτά άρθρα θίγονται 
από τουλάχιστον δεκαέξι ισχύοντες κανόνες, εκτός των 
ορισμών. Δεν υφίσταται κανένα σαφές «άρθρο εκ μεταφο­
ράς» στην πρόταση όπως στην περίπτωση του άρθρου 18 
του COM(89) 673 τελικό. 
ζ) Η παρούσα πρόταση επιδιώκει την εφαρμογή (βάσει του 
άρθρου 4, παράγραφος 1, περίπτωση β)(5), την εφαρμογή 
μιας άλλης πρότασης πράγμα που φαίνεται να αποτελεί 
πρώιμο μέτρο, το οποίο φαίνεται επίσης ότι συνοδεύει ή 
συμπληρώνει μίαν άλλη πρόταση (η οποία εκκρεμεί και 
δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί) σχετικά με τον έλεγχο της 
ασθένειας του Newcastle, της πανώλους των πτηνών κλπ. 
Η ασθένεια του Newcastle εμπίπτει στις νόσους της 
Ομάδας Ι. Πρόκειται για μια μεταδοτική ασθένεια που 
προσβάλλει τα πουλερικά και το κρέας των πτερωτών 
θηραμάτων. Η Επιτροπή θεωρεί ότι η ασθένεια αυτή απει­
λεί σοβαρά την οικονομία της Κοινότητας. Περιγράφεται 
δε ως ασθένεια που εμπίπτει στην πρώτη ομάδα του εγγρά­
φου της Επιτροπής για την «πραγματοποίηση της ελεύθε­
ρης εσωτερικής αγοράς στον τομέα των ζώντων ζώων, των 
(') Έγγρ. COM(89) 503 τελικό. 
(2) Έγγρ. COM(88) 383, τελικό· COM(89) 9, τελικό· Οδηγία 88/409 
(ΕΟΚ)· Κανόνες υγείας. 
(3) Οδηγία 64/433/ΕΟΚ και Οδηγία 71/118/ΕΟΚ. 
(4) Οδηγία COM(89) 668 τελικό και COM(89) 673 τελικό 
(5) Έγγρ. COM(89) 507 τελικό ζωικών προϊόντων και των προϊόντων που προέρχονται 
από ζώα». Εντούτοις, δεν έχουν ακόμη καταρτισθεί ούτε 
υιοθετηθεί τα αναγκαία μέτρα ελέγχου για την εξάλειψη 
της «ασθένειας του Newcastle που αποτελεί απειλή για 
την οικονομία της Κοινότητας», ούτε έχουν ακόμη 
ολοκληρωθεί οι σχετικές μελέτες. Αυτά όμως δεν αποτε­
λούν φροντίδα της παρούσας στιγμής. Για τους λόγους 
αυτούς, είναι άκαιρη η εφαρμογή του άρθρου 4, παράγρα­
φος 1, περίπτωση β), της πρότασης στην παρούσα της 
μορφή. 
η) Στο άρθρο 36 της συνθήκης τονίζεται ότι είναι απαραίτη­
τες οι απαγορεύσεις ή οι περιορισμοί για την προστασία 
της υγείας και της ζωής των ανθρώπων και των ζώων, υπό 
τον όρον ότι οι απαγορεύσεις ή οι περιορισμοί αυτοί δεν 
είναι ούτε αυθαίρετοι, ούτε συγκεκαλυμμένοι περιορισμοί 
στο εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών. Η σχετική διατύ­
πωση έχει ως εξής: 
«Οι διατάξεις των άρθρων 30 έως και 34 δεν αντι­
τίθενται στις απαγορεύσεις ή στους περιορισμούς 
εισαγωγών, εξαγωγών ή διαμετακομίσεων που 
δικαιολογούνται από λόγους δημοσίας ηθικής, 
δημοσίας τάξεως, δημοσίας ασφαλείας, προ­
στασίας της υγείας και της ζωής των ανθρώπων 
και των ζώων, προφυλάξεως των φυτών, 
προστασίας των εθνικών θησαυρών που έχουν 
καλλιτεχνική, ιστορική ή αρχαιολογική αξία, ή 
προστασίας της βιομηχανικής και εμπορικής ιδιο­
κτησίας. Οι απαγορεύσεις ή οι περιορισμοί αυτοί 
δεν δύνανται πάντως να αποτελούν ούτε μέσω 
αυθαιρέτων διακρίσεων, ούτε συγκεκελυμμένο 
περιορισμό στο εμπόριο μεταξύ των κρατών 
μελών» (°). 
Τα αγαθά, τα προϊόντα, και τα ζώα πρέπει να διακινούνται 
εντός της εσωτερικής αγοράς ως ασφαλή προϊόντα. 
θ) Το θέμα των κατάλληλων και ασφαλών προτύπων δημό­
σιας υγείας εντός την Κοινότητας καθώς και τα μέσα για 
την επίτευξη και διατήρηση υψηλών επιπέδων δημόσιας 
υγείας αποτελούν ζητήματα συνεχώς αυξανόμενης δημό­
σιας ανησυχίας και συνειδητοποίησης. Προκειμένου για 
την ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς, είναι αναγκαία 
η επίτευξη του ακόλουθου δίπτυχου στόχου: εξασφάλιση 
υψηλού επιπέδου και ασφαλών προτύπων υγείας, ούτως 
ώστε τα αγαθά (συμπεριλαμβανομένων των ζώων και των 
ζωικών προϊόντων) να διακινούνται ως ασφαλή προϊόντα. 
Οι ίδιοι όροι ισχύουν επίσης και για τις εισαγωγές από 
τρίτες χώρες. Η δημιουργία εμπιστοσύνης του κοινού στα 
μέτρα ελέγχου υγείας θα πρέπει να αποτελέσει τον κοινό 
στόχο και το μέλημα όλων των μερών που ενέχονται στην 
ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς (7). 
ι) Μια νέα μεταβατική διάταξη συμπεριελήφθη στην 
παρούσα πρόταση σχετικά με την εισαγωγή κρέατος θηρα­
μάτων κουνελιών από τρίτες χώρες σύμφωνα με την οποία 
(6) ΣΗΜ.: Το άρθρο 36 τροποποιήθηκε με το άρθρο 100 Α. 
(7) Έγγρ. COM(89) 493 τελικό 
21.5.90 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 124/9 
τα κράτη μέλη υποχρεούνται να εφαρμόζουν στις εν λόγω 
εισαγωγές ορισμένους ειδικούς όρους που ορίζονται στην 
πρόταση αυτή και στην αναμενόμενη κοινοτική ή προτει­
νόμενη νομοθεσία ί1). 
κ) Η ΟΚΕ σημειώνει και, εν γένει, επικροτεί τις ακόλουθες 
(μεταξύ άλλων), προτάσεις: 
ι) που αποβλέπουν να θεσπίσουν ότι το διακοινοτικό 
εμπόριο κρέατος θηραμάτων (και κουνελιών) θα 
διέπεται από τους κατάλληλους υγεινομικούς 
κτηνιατρικούς κανόνες που ισχύουν για το διακοι­
νοτικό εμπόριο νωπού κρέατος (συμπεριλαμβανο­
μένων και των κτηνιατρικών ελέγχων) ενόψει της 
ολοκλήρωσης της εσωτερικής αγοράς· 
ιι) που αποβλέπουν να εφαρμόσουν στις εισαγωγές 
από τρίτες χώρες τους όρους που εφαρμόζονται 
στο εμπόριο κατοικίδιων, συμπεριλαμβανομένων 
και μεταβατικών κανόνων (και στο ενδοκοινοτικό) 
εσωτερικό· 
ιιι) που αφορούν τους επιτόπους κτηνιατρικούς ελέγ­
χους από την Επιτροπή 
ιν) που αφορούν τους ειδικούς ελέγχους για το κρέας 
αγρίου θηράματος με τους συνακόλουθους περιο­
ρισμούς της χρησιμοποίησης κρέατος θηραμάτων, 
όπου είναι αναγκαίο 
ν) που αφορούν τον εντοπισμό των περιοχών που 
έχουν προσβληθεί από περιβαλλοντική μόλυνση 
π.χ. κατάλοιπων και επικίνδυνων ουσιών κλπ· 
νι) που αναφέρονται στις «εξαιρέσεις» (υπό των κρα­
τών μελών) για μικρές ποσότητες κρέατος εκτρε-
φομένων θηραμάτων, (αγρίων θηραμάτων και κρέα­
τος κουνελιού) οι οποίες πωλούνται από τον παρα­
γωγό (ή τον κυνηγό) στον τελικό καταναλωτή· 
νιι) που αναφέρονται σε έρευνες της υγιεινής κατα­
στάσεως του κρέατος θηραμάτων και κουνελιών και 
την παρακολούθηση των επακόλουθων δράσεων· 
νιιι) που ορίζουν την επιβολή υγειονομικών κανόνων 
κατά τη διάρκεια της επεξεργασίας, μετά την 
επεξεργασία και κατά τη μεταφορά. 
λ) Η ΟΚΕ επιθυμεί να τονίσει με έμφαση τη σημασία των 
κτηνιατρικών ελέγχων. Είναι απαραίτητο να εφαρμόζο­
νται επί των εισαγωγών από τρίτες χώρες οι υγειονομικοί 
και άλλοι όροι που ισχύουν για τα κατοικίδια και το 
ενδοκοινοτικό εμπόριο. Σύμφωνα με τις ενδείξεις, η συνο­
λική αξία κρέατος θηραμάτων που εισάγεται στην Κοινό­
τητα από τρίτες χώρες υπερβαίνει σε 200 εκατ. ECU 
(1988). 
μ) Όταν οι προτάσεις που αναφέρονται στο σχέδιο κανονι­
σμού λάβουν τη μορφή νομοθεσίας, θα πρέπει να μελετη­
θεί η προετοιμασία προτάσεων για τη θέσπιση ιδιαίτερης 
νομοθεσίας όσον αφορά το καθεστώς υγιεινής του ερυθρού 
και του λευκού κρέατος θηραμάτων. 4. Ειδικές παρατηρήσεις 
α) Άρθρα2,6,7,8,9,11,12,13(απόκοινού) 
Πολλοί από τους «ισχύοντες» ορισμούς, κανόνες και όρους 
των άρθρων αυτών περιλαμβάνονται σε οδηγίες οι οποίες 
προβλέπεται ότι θα πάψουν να ισχύουν από 1ης Ιανουαρίου 
1993, δυνάμει πιο προσφάτων προτάσεων. Η ΟΚΕ διερωτάται 
αν (και κατά πόσο) οι ορισμοί και τα άλλα μέτρα που ισχύουν 
βάσει του κανονισμού θα διατηρήσουν την εγκυρότητα τους 
μετά την 1η Ιανουαρίου 1993, ελλείψει οιασδήποτε σαφούς 
διατάξεως «εκ μεταφοράς» στα πλαίσια του (προτεινόμενου) 
κανονισμού. Η ΟΚΕ προέβη σε σχετική σύσταση, υπό το 
άρθρο 22. 
β) Άρθρο 2 (Ορισμοί) 
ι) Πρέπει να διατυπωθούν ευρύτεροι και σαφέστεροι 
ορισμοί για την περιγραφή των όρων: θηράματα, θηρά­
ματα υπό περιορισμό, εκτρεφόμενα θηράματα και κατοι­
κίδια θηράματα. 
ιι) Η ΟΚΕ σημειώνει ότι ενώ ο ορισμός του «επίσημου 
κτηνίατρου», διατηρείται στην παρούσα πρόταση, σε 
μελλοντικές νομοθεσίες προτείνεται ένας αναθεωρημέ­
νος ορισμός στα πλαίσια της επικείμενης νομοθεσίας 
όσον αφορά την έννοια του ή των βοηθών (εν σχέσει με 
τις συγκεκριμένες αρμοδιότητες) (2). 
Η ΟΚΕ διερωτάται αν (και κατά πόσον) οι ορισμοί και 
τα μέτρα που εφαρμόζονται στα πλαίσια του κανονισμού 
αυτού (των οποίων έχει προταθεί η ακύρωση) θα διατη­
ρήσουν την εγκυρότητα τους εν σχέσει με την παρούσα 
πρόταση μετά την 1η Ιανουαρίου 1993. 
ιιι) Ο όρος «περιβάλλον» στο άρθρο 5 θα πρέπει να περιγρα­
φεί επαρκώς, δεδομένου ότι το περιβάλλον ενδέχεται να 
αποτελεί επιπρόσθετο παράγοντα εκτός από τις «θηρευ-
τικές περιοχές». 
γ) Άρθρο 3, παράγραφος 1 
ι) Πρώτη παράγραφος: 
Η έννοια της φράσης «κανονικά διαστήματα» του άρθρου 
αυτού δεν είναι σαφής. 
Να αντικατασταθεί με τη φράση «στρατηγικά διαστήματα 
όπου είναι αναγκαίο». 
ιι) Στο τέλος του δεύτερου εδαφίου αντί των 
λέξεων: 
«Κεντρική υπηρεσία ή φορέα», να γραφεί:«επίσημη 
κεντρική υπηρεσία ή φορέα.» 
(Προτείνεται η παρεμβολή της λέξης «επίσημη» βάσει του 
ορισμού 10, του άρθρου 2). 
(') Άρθρο 20. (2) Σύμφωνα με το άρθρο 2 της οδηγίας 71/118/ΕΟΚ. 
Αριθ. C 124/10 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 21. 5. 90 
ιιι) Τρίτη γραμμή: 
Αντί των λέξεων «αποδεκτά επίπεδα» να γραφεί «επιτρε­
πόμενα επίπεδα». (Πρόκειται για τροποποίηση της διατύ­
πωσης). 
δ) Άρθρο 4 
Η διασύνδεση που γίνεται εδώ με τις άλλες οδηγίες δεν 
είναι σαφής και δύναται να αποτελέσει αντικείμενο πολλών 
ερμηνειών. 
ι) Το άρθρο 4, παράγραφος 1, θα πρέπει να αρχίζει ως εξής: 
«Ι.Οι ενδοκοινοτικές συναλλαγές κρέατος θηραμάτων 
υπόκεινται στους προσήκοντες κανόνες υγιεινής των 
ζώων οι οποίοι διέπουν τις ενδοκοινοτικές συναλλαγές 
νωπού κρέατος (ή νωπού κρέατος πουλερικών, ανάλογα 
με την περίπτωση) όπως αναφέρονται:» (τα υπόλοιπα 
παραμένουν ως έχουν). 
ιι) Θα πρέπει να αναβληθεί η έναρξη της ισχύος των δια­
τάξεων της πρότασης κανονισμού που αφορούν το κρέας 
πτερωτών θηραμάτων οι οποίες εξαρτώνται από την 
έναρξη λειτουργίας των μη δημοσιευμένων (') μέτρων 
ελέγχου για την ασθένεια του Newcastle, έως ότου εφαρ­
μοσθούν τα μέτρα αυτά. 
ε) ι) Άρθρο 6, παράγραφος 2(Κρέαςεκτρεφομένων 
θηραμάτων) 
Σημειώνεται ότι πρόκειται για προσωρινή διάταξη εν 
αναμονή της υιοθετήσεως υγειονομικών κανόνων (2) για το 
κρέας που προορίζεται για την εγχώρια αγορά. Διέπει δε τη 
σφαγή θηραμάτων, την επεξεργασία και την αποθήκευση 
κρέατος θηραμάτων σε εγκαταστάσεις εγκεκριμένες από τις 
εθνικές αρχές—υπό τον όρο ότι δεν πρόκειται περί ενδοκοινο­
τικού εμπορίου. Το συμπέρασμα είναι ότι μία ορισμένη αρχή 
θα πρέπει να επιβάλει τους κατάλληλους όρους. 
ιι) Άρθρο 6, παράγραφος 3 
Τούτο δίδει τη δυνατότητα στην επίσημη κτηνιατρική υπηρε­
σία να «επιτρέψει» τη θανάτωση του θηράματος σε εξαιρετι­
κές περιπτώσεις (για να αποφευχθούν κίνδυνοι κλπ.). 
Για πρακτικούς λόγους, η παράγραφος αυτή θα πρέπει να 
τροποποιηθεί ως εξής: 
«Η αναισθητοποίηση του θηράματος πριν τη θανάτωση 
μπορεί να είναι προαιρετική.» ζ) Άρθρο 8, παράγραφος 1, περίπτωση δ) 
Μετά τις λέξεις «επίσημο κτηνίατρο» να προστεθεί «ή από 
τους βοηθούς του που ενεργούν υπό την άμεση ευθύνη του». 
η) Άρθρο 9, παράγραφος 1, περίπτωση 8) 
Μετά τις λέξεις «επίσημο κτηνίατρο» να προστεθούν οι 
λέξεις «ή από βοηθούς του που ενεργούν υπό την άμεση 
ευθύνη του». 
θ) Άρθρο 13, παράγραφος 4 
Στη δεύτερη φράση μετά τις λέξεις: 
«Επίσημου κτηνιάτρου», να παρεμβληθούν οι λέξεις «ή από 
τους βοηθούς του.» 
ι) Άρθρο 15 
Η γνωμοδότηση της ΟΚΕ για τη σχετική πρόταση κανονι­
σμού εκδόθηκε στις 14 Δεκεμβρίου 1988(3). 
κ) Στη γνωμοδότηση της ΟΚΕ, της 14ης Δεκεμβρίου 1988, 
σχετικά με τους κτηνιατρικούς ελέγχους στις ενδοκοινο­
τικές συναλλαγές ενόψει της ολοκλήρωσης της εσωτε­
ρικής αγοράς, υποστηριζόταν μεταξύ άλλων και η εξής 
άποψη η οποία πρέπει και να επαναληφθεί: 
«Οι κανονισμοί συγκαλύπτουν πάρα πολλά πρακτικά 
προβλήματα αναφορικά με τους υγειονομικούς ελέγ­
χους. Επειδή μέχρι στιγμής δεν υπάρχουν αποφάσεις 
σχετικά με την κοινοτική στρατηγική περί υγειονο­
μικών ελέγχων των ζώων στην ενιαία ευρωπαϊκή αγορά 
και περί των αναγκαίων για την εφαρμογή αυτής της 
στρατηγικής μέτρων, οποιεσδήποτε προτάσεις για 
ελέγχους κατά τη μεταφορά είναι πρόωρες.» 
Η ίδια παρατήρηση ισχύει και για την παρούσα πρόταση 
δεδομένου ότι θα μπορούσε να γίνει τεκμηριωμένη εκτί­
μηση του πεδίου εφαρμογής και της επίδρασης των μέτρων 
για τον έλεγχο της μεταφοράς και των παραγόντων υγείας 
εντός της εσωτερικής αγοράς, αν υποτεθεί ότι τα μέτρα 
αυτά είχαν ήδη υιοθετηθεί. 
λ) Επιπλέον, η ορθή και αποτελεσματική εφαρμογή της πρό­
τασης κανονισμού εξαρτάται από έναν αριθμό άλλων προ­
τάσεων για τις οποίες η ΟΚΕ έχει γνωμοδοτήσει (4). 
Ορισμένες από τις προτάσεις αυτές δεν έχουν υιοθετηθεί 
(και καμία δεν έχει λάβει τη μορφή νομοθετήματος). Το 
πεδίο εφαρμογής και η επίδραση της αναμενόμενης κοινο­
τικής νομοθεσίας με την οποία συνδέεται η παρούσα 
πρόταση δεν έχουν ακόμη καταστεί πλήρως αισθητοί. 
(') Αιτιολογική έκθεση του εγγράφου COM(89) 496 τελικό. 
(2) Οδηγία 88/409/ΕΟΚ. (3) ΕΕ αριθ. C 56 της 6. 3. 1989. 
(4) Έγγρ. COM(88) 383 τελικό και έγγρ. COM(89) 9 τελικό. 
21.5.90 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ΑριθΟΚ^Η 
μ) Α^^^ϋαρεκκ^ίσεις χορηγούμενες από τα κράτη 
μέ^η) 
ι^ ΗΟΚΕπροτείνειναδΰνανταιτακράτημέ^ηναχορηγοΰν 
περαιτέρω παρεκκλίσεις συμφωνά με τοπικές και παραδο­
σιακές πρακτικές^ υπό τον όρο ότι το κρέας των θηραμά­
των δεν διατίθεται στο ενδοκοινοτικό εμπόριο, ^υνεπως^ 
προτείνεται να παρεμ^ηθοΰν οι ακόλουθες περιπτώσεις 
στην πρώτη παράγραφο του άρθρου Ρ^ 
«δ^ για το κρέας ^αγων^ κουνελιών και θηραμάτων 
εκτροφής. 
ε) για τα σφάγια εδαφίων που έχουν θανατωθεί στο 
φυσικό τους περι^ά^ον και έχουν απεντερωθεί 
στον τόπο του κυνηγιού υπό τον όρο ότι έχουν 
υποστείέ^εγχοστοχωροαποθηκευσηςτωνθηρα 
μάτων.» 
νπό τον όρο^ επίσης^ ότι το κρέας θηραμάτων που έχουν 
θανατωθεί στο φυσικό τους περιρ^Αον υπόκειται σε 
κτηνιατριακοΰς ελέγχους και ελέγχους δημόσιας υγείας 
καιότιτηροΰνταιοι κανόνες όσοναφοράτηνυγειονομικη 
σήμανση πουορί^ονταιστιςοδηγίες^^^ΕΟΚκαι 
7Ι^Η^ΕθΚόπωςέχουντροποποιηθεί. 
ιι^ Εγκρίνεταιηπρότασηγιατηδιευκό^υνσητοπικωνπω^η-
σεωνσεμικρέςποσότητες.^ΟΚΕ υποθέτει ότι το νόημα 
του άρθρου αυτού αφορά τηδυνατότητα«ε^αιρέσεων» 
για τις τοπικές παραδοσιακές πω^,ησεις^ηεμπόριο)στην 
οποίες δεν φαίνεται να είναι αναγκαία ακριβέστερη περί 
γραφή της περιοχής ^η της περιφέρειας) τοπικών πωλή­
σεων σε «μικρές ποσότητες».Εντούτοις^ δεδομένου ότι 
πρόκειται για πρόταση κανονισμού οικείς «τελικός 
καταναλωτής» μπορεί να ερμηνευθούν κατά τρόπον πο^,ΰ 
αυστηρόν σε αντίθεση προς τις τοπικές παραδοσιακές 
πωλήσεις. Να εννοηθείς π.χ.^ ότι πρόκειται για πωλήσεις 
σε μικρές ποσότητες σε τοπικά ^ενοδοχείαηεστιατόρια. 
Είναι απαραίτητος συνεπώς^ να επέλθουν ορισμένες τρο-
ποποιησειςγια^όγους σαφηνειαςτης πρακτικής εφαρμο­
γής, ^υνίσταταινα προστεθεί στο άρθρο αυτό ένα νέο 
εδάφιο]^ το οποίο σε γενικές γραμμές θα έχει ως ε^ης^ 
«^^τοεν^όγωάρθρο 
α^ στην έννοια του «τελικού καταναλωτή» συμπερι^,αμ-
^άνεταικαιηέννοιατου «τοπικού εστιατορίουη 
ξενοδοχείου» 
^ στηνέννοια «μικρές ποσότητες» περιλαμβάνεται και 
ηέννοια«ενόςηπερισσότερων θηραμάτων.» 
ν) Άρθρο 20 
Να τροποποιηθεί ως εξής: 
ι) Το άρθρο αυτό θα πρέπει να τροποποιηθεί κατά τρόπον 
ώστε να απαιτείται από τα κράτη μέλη να ενημερώνουν 
αμέσως την Επιτροπή για τους όρους τους οποίους είναι 
υποχρεωμένα να επιβάλλουν κατά την εισαγωγή κρέατος 
θηραμάτων και κουνελιών από τρίτες χώρες σύμφωνα με 
τον παρόντα κανονισμό. 
ιι) Να διαγραφούν οι λέξεις «στις εισαγωγές αυτές», στην 
τρίτη σειρά» (τροποποίηση της διατύπωσης). ξ) Άρθρο 22 
ι) Θα πρέπει να προβλεθεί στα πλαίσια του εν λόγω άρθρου 
η λήψη μέτρων «εκ μεταφοράς» ως εξής: «Τα μέτρα εφαρ­
μογής, που υιοθετήθηκαν βάσει των οδηγιών 64/433/ΕΟΚ 
και 71/118/ΕΟΚ ισχύουν όσον αφορά τον εν λόγω κανονι­
σμό». 
ιι) Η ημερομηνία 1η Απριλίου 1990 για την έναρξη εφαρμο­
γής του κανονισμού δεν είναι ρεαλιστική. 
5. Επιπρόσθετη ειδική παρατήρηση 
Δεδομένου ότι η νομοθεσία για τη προστασία της δημόσιας 
υγείας και της υγείας των ζώων δεν είναι δυνατόν να εφαρμοσ­
θεί αποτελεσματικά παρά μόνο με τη συνδρομή καταρτισμέ­
νου προσωπικού επαρκούς επιπέδου για την πραγματοποίηση 
των ελέγχων και την εφαρμογή των κανόνων υγείας, τα εμπο­
ρικά ωφελήματα που αναμένεται να προκύψουν από τη λειτου­
ργία της εσωτερικής αγοράς θα πρέπει να συνοδεύονται με 
επαρκείς πόρους για την επίτευξη των στόχων αυτών. 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι 
Κεφάλαιο II (Μετά θάνατον έλεγχος των κουνελιών): 
Να αντικατασταθεί η παράγραφος 8 με τα εξής: 
«θ μετά θάνατον έλεγχος πρέπει να πραγματοποιείται με 
κατάλληλο φωτισμό από τον επίσημο κτηνίατρο ή από 
αρμόδιους βοηθούς(1) υπό την άμεση ευθύνη του.» 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II 
Κεφάλαιο Ι 
Δεύτερος κανόνας 
«Οι έμποροι θηραμάτων» θα πρέπει να υπέχουν στις ίδιες 
υποχρεώσεις με εκείνες του «κυνηγού» που να αναφέρουν 
στον κτηνιατρικό επόπτη οιαδήποτε ανωμαλία υποπίπτει 
στην αντίληψη τους». 
Κεφάλαιο IV (Υγειονομική σήμανση των θηραμάτων) 
α) Δέκατος έκτος κανόνας 
Πρώτη γραμμή: 
Μετά τις λέξεις «θα πρέπει να διεξάγεται» να προστεθούν 
οι λέξεις: «από τους βοηθούς του επίσημου κτηνιάτρου οι 
οποίοι ενεργούν υπό την άμεση ευθύνη του...». 
(') Τεχνική τροποποίηση. Προβλέπεται ειδική διάταξη για τους βοη­
θούς στο άρθρο 11. 
Αριθ. C 124/12 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 21.5.90 
β) Στο τέλος του σημείου 19 να προστεθούν τα εξής: 
«Πρέπει να γίνεται σαφής επισήμανση των τεμαχίων από 
Βρυξέλλες, 28 Μαρτίου 1990. 
1. Εισαγωγή 
Σύμφωνα με την Επιτροπή, πρόκειται για μια πρόταση η 
οποία εντάσσεται στα πλαίσια του άρθρου 43 της συνθήκης 
και η οποία, μεταξύ άλλων, θεσπίζει διατάξεις για: 
α) Την προσέγγιση των κανόνων που διέπουν τους υγειονο­
μικούς ελέγχους κατά τις ενδοκοινοτικές συναλλαγές 
νωπών κρεάτων πουλερικών, νωπών κρεάτων κατοικίδιων 
πτηνών (μεταξύ των οποίων όρνιθες, γαλοπούλες, φραγκό-
κοτες, πάπιες, χήνες) και φτερωτών θηραμάτων εκτροφής. 
β) Την εφαρμογή αριθμού υγειονομικών προτύπων για τα 
εισαγόμενα στην Κοινότητα νωπά κρέατα πουλερικών και 
νωπά κρέατα φτερωτών θηραμάτων εκτροφής, με σκοπό 
τη διαφύλαξη της υγείας ανθρώπων και ζώων. 
γ) Άλλες χρήσεις επεξεργασμένων νωπών κρεάτων που 
προέρχονται από εκμετάλλευση ή περιοχή όπου έχουν 
ληφθεί απαγορευτικά μέτρα υγειονομικού χαρακτήρα, 
αρκεί να αναγράφεται επ'αυτών σχετική ένδειξη. 
δ) Τη βελτιωμένη πληροφόρηση σχετικά με την κατάσταση 
της υγείας πτηνών των οποίων το κρέας προορίζεται για 
μεταφορά σε άλλο κράτος μέλος. τα οποία προέρχεται το κρέας για κομμένο ή συσκευα­
σμένο κρέας θηράματος.» 
(Πρόκειται για επιπρόσθετο μέτρο υγειονομικής 
προστασίας). 
Ο Πρόεδρος της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Alberto MASPRONE 
ε) Τη διεξαγωγή επιτόπιων ελέγχων από την Επιτροπή. 
ζ) Μέτρα για την εφαρμογή του προτεινόμενου κανονισμού 
τα οποία θα ληφθούν στα πλαίσια των προδιαγεγραμμένων 
διαδικασιών και σε συνεννόηση με τη μόνιμη κτηνιατρική 
επιτροπή. 
η) Την έναρξη ισχύος του προτεινόμενου κανονισμού, από 
της 1ης Νοεμβρίου 1990. 
2. Στις προτεινόμενες δράσεις περιλαμβάνονται 
α) Η σε σύντομο χρόνο προώθηση μέτρων για τον έλεγχο 
των μεταδοτικών ασθενειών στο εσωτερικό της Κοινό­
τητας, συμπεριλαμβανομένης της ασθένειας του 
Newcastle(2) και της πανώλους των πτηνών. 
β) Εξέταση του ενδεχόμενου κινδύνου μετάδοσης της ασθέ­
νειας του Newcastle μέσω νωπών κρεάτων πουλερικών που 
προέρχονται από εμβολιασμένα πουλερικά. 
γ) Κτηνιατρικοί έλεγχοι κατά τις ενδοκοινοτικές συναλλα­
γές, με σκοπό την ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς. Γνωμοδότηση για την πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου περί των συνθηκών υγειονομικού 
ελέγχου που διέπουν τις ενδοκοινοτικές συναλλαγές και τις εισαγωγές από τρίτες χώρες νωπών κρεάτων 
πουλερικών και φτερωτών θηραμάτων εκτροφής(') 
(90/C 124/05) 
Στις 14 Νοεμβρίου 1989 και σύμφωνα με το άρθρο 198 της συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής 
Οικονομικής Κοινότητας, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Οικονομικής και 
Κοινωνικής Επιτροπής για την παραπάνω πρόταση. 
Το τμήμα γεωργίας και αλιείας, στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών της 
ΟΚΕ, υιοθέτησε τη γνωμοδότηση του στις 9 Μαρτίου 1990, με βάση την εισηγητική έκθεση του κ. 
Murphy. 
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή κατά τη 275η σύνοδο ολομέλειας της, συνεδρίαση της 28ης 
Μαρτίου 1990, υιοθέτησε ομόφωνα την ακόλουθη γνωμοδότηση. 
(') ΕΕ αριθ. C 327 της 30. 12. 1989, σ. 72. (2) Έγγρ. COM(89) 507 τελικό.