ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
Βρυξέλλες, 26.07.1999 
ΟΟΜ( 1999)367 τελικό 
ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
Ετήσια Έκθεση για την Ανθρωπιστική 
Βοήθεια 1998 
ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ 
Συνοπτική παρουσίαση ί 
1. Γενικό πλαίσιο 
1.1 Πολιτικές πρωτοβουλίες σ. 1 
1.2 Έλεγχος και παρακολούθηση της βοήθειας σ. 2 
1.3 Δημοσιονομικά στοιχεία σ. 4 
2. Επιχειρησιακό πλαίσιο 
2.1 Αναθεώρηση της σύμβασης πλαισίου για την εταιρική σχέση σ. 4 
2.2 Συντονισμός σ. 4 
- με τα ΚΜ 
- με άλλους χορηγούς 
- με τους εταίρους 
- με τα ΗΕ 
2.3 Πρόληψη καταστροφών (ϋΙΡΕΟΗΟ) σ. 7 
3. Επιχειρήσεις ανθρωπιστικής βοήθειας 
3.1 Χώρες της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού σ. 8 
3.2 Χώρες της Ανατολικής Ευρώπης και της ΚΑΚ σ. 13 
3.3 Χώρες της Ασίας, Λατινικής Αμερικής σ.16 
Μέσης και Απω Ανατολής 
4. Οριζόντιες δραστηριότητες 
4.1 Επιπτώσεις και αξιολόγηση της βοήθειας σ.21 
4.2 Ενδοϋπηρεσιακός συντονισμός σ.22 
4.3 Ενημέρωση σ.22 
4.4 Βάσεις δεδομένων και συστήματα διαχείρισης σ.24 
4.5 Εκπαίδευση και κατάρτιση σ.24 
5. Προοπτικές σ.24 
Παραρτήματα σ.25 
4 Α 
Παραρτήματα 
Παράρτημα 1 
Παράρτημα 2 
Παράρτημα 3 
Παράρτημα 4 
Παράρτημα 5 
Παράρτημα 6 Αποφάσεις χρηματοδότησης για ανθρωπιστική βοήθεια κατά 
περιοχή 
Ανθρωπιστική βοήθεια - Συμβάσεις ανά δημοσιονομικό έτος 
Επισκόπηση των αποφάσεων χρηματοδότησης της ΕΚ για 
ανθρωπιστική βοήθεια ανά πηγή χρηματοδότησης 1993-1998 
Ποσό συμβάσεων που υπεγράφησαν το 1997 και 1998 
Αποφάσεις χρηματοδότησης για ανθρωπιστική βοήθεια ανά 
περιοχή το 1997 και 1998 
Συμβάσεις της ΕΚ για ανθρωπιστική βοήθεια τα έτη 1993-94-95-
96-97-98 (Οικονομικά έτη) 
ήβ 
Συνοπτική Παρουσίαση 
Η αναζωπύρωση των μαχών σε πολλά αφρικανικά κράτη, όπου οι πρωτοβουλίες για 
ειρήνη δεν απέδωσαν τους αναμενόμενους καρπούς, η πρόκληση λιμού ως πολεμικού 
όπλου, ο καταστροφικός κυκλώνας ΜΙΤΟΗ στην Κεντρική Αμερική, η διεξαγωγή νέων 
μαχών ακόμη και στην καρδιά της Ευρώπης υποχρέωσε την ΕΟΗΟ και κατά το 1998 να 
αντιμετωπίσει νέες επείγουσες καταστάσεις στον ανθρωπιστικό τομέα εξασφαλίζοντας 
την παρέμβαση της σε περισσότερες από 70 χώρες μέσω 1200 περίπου επιχειρησιακών 
συμβάσεων με τους εταίρους της και για ποσό 471 εκατ. ΕΟυ. 
Σε πολλές περιοχές που είχαν πληγεί από τις μάχες, η πρόσβαση των ανθρωπιστικών 
οργανώσεων στα θύματα είχε σκοπίμως περιοριστεί από τους εμπόλεμους οι οποίοι, 
εκτός από την επιδίωξη επίτευξης στρατιωτικών στόχων, επιδίδονταν συστηματικά στην 
παραβίαση των δικαιωμάτων του ανθρώπου, μερικές φορές με αιτιολογία την εθνική 
κάθαρση. Με τον τρόπο αυτό, η ΕΟΗΟ βρέθηκε αντιμέτωπη και αυτόν τον χρόνο με την 
όλο και μεγαλύτερη δυσκολία να συνεχίσει την ανθρωπιστική της δράση είτε επρόκειτο 
για το Σουδάν είτε για την Κεντρική Αφρική ή για το Αφγανιστάν, ακολουθώντας όμως 
μια προσέγγιση βασισμένη στην καταγγελία των παραβιάσεων των δικαιωμάτων του 
ανθρώπου και του ανθρωπιστικού δικαίου. 
Πολλές προσπάθειες που είχαν αναληφθεί για το μεγαλύτερο συσχετισμό μεταξύ της 
βοήθειας έκτακτης ανάγκης, της αποκατάστασης και της ανάπτυξης είχαν έτσι 
εκμηδενιστεί κυρίως στην Αγκόλα, στο Κονγκό-Μπραζαβίλ, στη Σιέρα Λεόνε, στη 
Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό. 
Εντούτοις, σε ορισμένες χώρες που έχουν εξέλθει από δύσκολες καταστάσεις, η ΕΟΗΟ 
έσπευσε να αποσυρθεί για να στηρίξει την ταχύτερη υλοποίηση της αναπτυξιακής 
βοήθειας. 
Η ΕΟΗΟ επιβεβαίωσε επίσης τη θέληση της να συμμετάσχει ενεργότερα στην πρόληψη 
και στην προετοιμασία της αντιμετώπισης των καταστροφών ιδίως με την υλοποίηση του 
προγράμματος ϋΙΡΕΟΗΟ (Οϊ$&3ίεΓ ΡΓερ&Γεάηεδδ ΕΟΗΟ: ετοιμότητα για την πρόληψη 
των καταστροφών ΕΟΗΟ), που υλοποιήθηκε κατά το 1998 με την απόφαση 
χρηματοδότησης ενός Σχεδίου Δράσης για κάθε μια από τις περιοχές που είχαν αρχικά 
επιλεγεί για το πρόγραμμα αυτό, δηλαδή τη Νοτιοανατολική Ασία και το Μπαγκλαντές, 
την Κεντρική Αμερική και την Καραϊβική. 
Το 1998 η ΕΟΗΟ δεν εφείσθη προσπαθειών για να καταστεί ταχύτερη, 
αποτελεσματικότερη, με περισσότερη διάθεση συνεργασίας και πιο διαφανής. 
Αναλήφθηκαν πρωτοβουλίες για την απλούστευση των κανόνων διαχείρισης με την 
αναθεώρηση της σύμβασης πλαισίου εταιρικής σχέσης, τον πολλαπλασιασμό των 
αξιολογήσεων τόσο για τις προηγούμενες και τις τρέχουσες δραστηριότητες όσο και για 
τους τρόπους λειτουργίας (αξιολόγηση των δραστηριοτήτων από το 1992 ως το 1996, 
αναθεώρηση του άρθρου 20 του κανονισμού), την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των 
κρατών μελών (κοινές αποστολές), των οργανώσεων των Ηνωμένων Εθνών, των διεθνών 
οργανώσεων και των ΜΚΟ. 
Τέλος, το έτος αυτό σηματοδοτήθηκε επίσης από τα πορίσματα των ερευνών της ΙΙΟΕΑΡ 
σχετικά με τις διοικητικές ανωμαλίες και τις καταγγελίες για υπεξαίρεση κατά τη 
διαχείριση τεσσάρων συμβάσεων που υπογράφηκαν από την ΕΟΗΟ μεταξύ 1993 και 
4ο 
1994. Οι συμβάσεις αυτές αφορούσαν δαπάνες στήριξης, δηλαδή παρακολούθησης, 
αξιολόγησης και παροχής τεχνικής βοήθειας, που προορίζονταν να εξασφαλίσουν την 
προετοιμασία και την παρακολούθηση δράσεων ανθρωπιστικής βοήθειας στην πρώην 
Γιουγκοσλαβία και στην περιοχή των Μεγάλων Λιμνών. Η Επιτροπή προσέφυγε στις 
δικαστικές αρχές του Λουξεμβούργου για την υπόθεση αυτή στις 10 Ιουλίου 1998 ενώ 
έχουν επιβληθεί επίσης πειθαρχικές κυρώσεις. 
Ψ 
1. Γενικό πλαίσιο 
1.1 Πολιτικές πρωτοβουλίες: 
Πέρα από τη συγκλονιστική διαπίστωση των πολλών ανθρωπιστικών καταστροφών και 
την υλοποίηση αποτελεσματικών και ταχέων σχεδίων παροχής βοήθειας, η ΕΟΗΟ 
ανέλαβε κατά το 1998 πολλές πρωτοβουλίες για να ενσωματώσει μερικές αναγκαίες 
αρχές και αξίες στην ανθρωπιστική δράση. 
Η παρουσία της έννοιας των ανθρώπινων δικαιωμάτων είναι όλο και περισσότερο 
εμφανής στο πλαίσιο της ανθρωπιστικής δράσης. Η συνηγορία είναι ένα μέσο που η 
ΕΟΗΟ προσπαθεί να χρησιμοποιήσει κατά την προαγωγή/παρακολούθηση της 
εφαρμογής των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Η συνηγορία περιλαμβάνει την προαγωγή 
όλων των δραστηριοτήτων που αναλαμβάνονται από τους ανθρωπιστικούς φορείς και 
όλων των αρχών που εφαρμόζονται από αυτούς. 
Στο πλαίσιο αυτό, η ΕΟΗΟ διοργάνωσε, στις 2 Δεκεμβρίου 1998, συζήτηση εργασίας 
μεταξύ πανεπιστημιακών παραγόντων και εκπροσώπων των φιλανθρωπικών και των 
ανθρωπιστικών οργανώσεων. Εθίγησαν πολλά θέματα σχετικά με τα κοινά 
χαρακτηριστικά μεταξύ των συμβάσεων του Διεθνούς Ανθρωπιστικού Δικαίου και των 
ανθρωπίνων δικαιωμάτων και με το πώς τα ανθρώπινα δικαιώματα μπορούν να 
προαχθούν ή ακόμα και να προστατευθούν σε οποιαδήποτε δεδομένη κατάσταση. 
Κατά συνέπεια, η εκστρατεία "Ένα λουλούδι για τις γυναίκες της Καμπούλ" που 
διεξήχθη στις 8 Μαρτίου 1998, ήταν το κύριο γεγονός προβολής του έτους, που 
αποτέλεσε τη σύνθεση των προβλημάτων του γυναικείου φύλου και της κίνησης των 
γυναικών της Καμπούλ για τη συνειδητοποίηση της κατάστασης τους. 
Με τις ανθρωπιστικές δραστηριότητες και την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων 
συνδέεται το θέμα της ασφάλειας του προσωπικού αρωγής το οποίο έχει αντιμετωπίσει 
σοβαρά η ΕΟΗΟ. Η θέσπιση του εγγράφου εργασίας της Επιτροπής για την ασφάλεια 
του προσωπικού αρωγής και τον ανθρωπιστικό χώρο (8ΕΟ (98) 797) μετά από 
διαβουλεύσεις με τους κύριους εταίρους της ΕΟΗΟ, σκιαγραφεί το πρόβλημα σε βάθος 
και προτείνει συγκεκριμένες δράσεις με σκοπό τη βελτίωση της ασφάλειας του 
προσωπικού παροχής βοήθειας. Έχουν ξεκινήσει πολλά σχέδια, όπως το δίκτυο για την 
ασφάλεια μεταξύ ΜΚΟ, που περιλαμβάνει βάση δεδομένων και έχει αναλυτική 
ικανότητα (σχέδιο Η8ΡΝ - νΟΙΟΕ), η μελέτη επιτόπιας και βέλτιστης πρακτικής (Κΐη§'δ 
Οο11ε§6-Εοηάοη), η κατάρτιση (ΒΐοίοΓΟο). 
Ειδικά για τα θέματα ασφάλειας, το Συμβούλιο Υπουργών της ΔΕΕ (Δυτικοευρωπαϊκής 
Ένωσης), που συνήλθε στη Ρώμη στις 16 και τις 17 Νοεμβρίου 1998, τόνισε την ανάγκη 
συντονισμού με την Επιτροπή στο πλαίσιο των στρατιωτικών παρεμβάσεων για 
ανθρωπιστικούς σκοπούς. Τον Νοέμβριο του 1998, η ΕΟΗΟ συμμετείχε ενεργά στην 
άσκηση ΟΚΙ8ΕΧ 98, η οποία αποτελεί προσομοίωση εκ μέρους της ΔΕΕ της αποστολής 
ΡεΐθΓ8οεΓ§ βάσει του άρθρου Η.4 της συνθήκης της ΕΕ. 
Η ΕΟΗΟ διαδραμάτισε εποικοδομητικό ρόλο προτείνοντας πρακτικούς τρόπους 
συνεργασίας για το σχεδιασμό της αντιμετώπισης των ανθρωπιστικών κρίσεων. 
ήε 
1.2 Έλεγχος και παρακολούθηση της διάθεσης ανθρωπιστικής βοήθειας: 
Η ΕΟΗΟ,που δημιουργήθηκε το 1992, έγινε κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών ο 
πρώτος χορηγός ανθρωπιστικής βοήθειας στον κόσμο, "ένας αδιαμφισβήτητος 
πρωταγωνιστής της παγκόσμιας ανθρωπιστικής σκηνής" όπως την ονομάζει το 
Ελεγκτικό Συνέδριο στην ειδική του έκθεση αριθ. 2/97 σχετικά με την ανθρωπιστική 
βοήθεια που χορηγεί η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕΕΚ7 ^/143 της 12ης Μαΐου 1997). 
Η αποτελεσματικότητα της ανθρωπιστικής βοήθειας δεν μετράται μόνον από οικονομική 
άποψη (πολύ μειωμένο διοικητικό κόστος, σύντομες προθεσμίες υλοποίησης των 
σχεδίων, επιπτώσεις στις κρίσεις και στις δικαιούχες χώρες) αλλά επίσης από 
ανθρωπιστική άποψη (εκατομμύρια δικαιούχοι και εκατομμύρια ανθρώπινες ζωές που 
σώζονται κάθε χρόνο) αλλά και από πολιτική άποψη (πτυχές από τις πλέον θετικές της 
εξωτερικής δράσης της Κοινότητας). 
Για να εξασφαλισθεί μια υγιής και αποτελεσματική διαχείριση της βοήθειας που 
διαχειρίζεται η ανθρωπιστική υπηρεσία (ΕΟΗΟ) έχουν σταδιακά θεσπιστεί πολλά μέτρα· 
* , Έκδοση του κανονισμού του Συμβουλίου περί της ανθρωπιστικής βοήθειας 
της 20ής Ιουνίου 1996. Ο κανονισμός αυτός παρέχει τη νομική βάση για την κοινοτική 
ανθρωπιστική βοήθεια και ορίζει επιτροπή ανθρωπιστικής βοήθειας, στην οποία 
μετέχουν τα δεκαπέντε κράτη μέλη τα οποία. συνεδριάζουν μηνιαίως. Η ΕΟΗΟ 
στηρίζεται έτσι σε ένα νομικό κείμενο που καθορίζει τους στόχους της ανθρωπιστικής 
βοήθειας και τους τρόπους διαχείρισης. 
* Υπογραφή μιας συμφωνίας-πλαισίου εταιρικής σχέσης (ΣΠΕΣ) με 200 
περίπου εταίρους. Η ΣΠΕΣ αποτελεί μια συμφωνία. Η Επιτροπή ενέκρινε στις 13 
Μαρτίου 1998 μια νέα σύμβαση-πλαίσιο εταιρικής σχέσης που θα έχει περισσότερη 
ευκαμψία στους τρόπους παροχής των χρηματοδοτήσεων ΕΟΗΟ και στις διαδικασίες 
υπεύθυνης διαχείρισης. 
* Έγκριση το Φεβρουάριο του 1996 ενός νέου οργανογράμματος της ΕΟΗΟ με 
τη δημιουργία τριών νέων μονάδων. Η ΕΟΗΟ στο εξής θα είναι διαρθρωμένη 
σύμφωνα με τις κατευθύνσεις που χαράσσονται στην ανακοίνωση 8ΕΜ2000, η οποία 
διαχωρίζει με τον τρόπο αυτό τη διαχείριση των πόρων από τις αξιολογήσεις των 
ανθρωπιστικών αναγκών και από την προετοιμασία των συμβάσεων με τους εταίρους. 
* Η δημιουργία μιας μονάδας αξιολόγησης κατά το 1996 επέτρεψε την 
ενίσχυση της παρακολούθησης και της αποτελεσματικότητας των ανθρωπιστικών 
επιχειρήσεων. Από το 1996 έως το 1998, η μονάδα αυτή συνέταξε 116 εκθέσεις 
αξιολόγησης με πολύ μειωμένο κόστος: 
Εκθέσεις επιχειρησιακής αξιολόγησης της κοινοτικής ανθρωπιστικής βοήθειας 
Έτος 
1996 
1997 
1998 
Σύνολα Αριθμός 
εκθέσεων 
54 
37 
25 
116 
ι Ποσό που 
" αξιολογήθηκε 
86.878.329 
152.879.335 
19.260.000 
259.017.664 
Αυτή τη στιγμή διεξάγεται αξιολόγηση για το σύνολο της βοήθειας που διαχειρίστηκε η 
ΕΟΗΟ μεταξύ του 1992, έτους δημιουργίας της υπηρεσίας και, του Ιουνίου 1996, 
ημερομηνίας θέσπισης του κανονισμού για την ανθρωπιστική βοήθεια. 
. * Η διενέργεια οικονομικών ελέγχων στους κύριους εταίρους της 
ανθρωπιστικής υπηρεσίας. Μεταξύ Δεκεμβρίου 1995 και 1998, οι υπάλληλοι που είναι 
αρμόδιοι για τους οικονομικούς ελέγχους στην υπηρεσία ΕΟΗΟ διενήργησαν συνολικά 
72 οικονομικούς ελέγχους στους εταίρους της ΕΟΗΟ (Ανθρωπιστικές Οργανώσεις των 
Ηνωμένων Εθνών, Ερυθρός Σταυρός κάι ΜΚΟ). Οι έλεγχοι αυτοί αφορούν εταίρους της 
ΕΟΗΟ οι οποίοι, συνολικά, λαμβάνουν περίπου το 80% των κονδυλίων που διατίθενται 
από την ΕΟΗΟ. Οι οικονομικοί έλεγχοι που πραγματοποιήθηκαν αφορούν συνολικά το 
15% των κονδυλίων της ΕΟΗΟ. 
* Η ενίσχυση του συντονισμού με τα κράτη μέλη και τους άλλους 
ανθρωπιστικούς φορείς. Η επιτροπή ανθρωπιστικής βοήθειας, που συνήλθε 18 φορές 
από την ίδρυση της το Σεπτέμβριο του 1996, οφείλει να εκφέρει ευνοϊκή γνώμη σχετικά 
με τα σχέδια απόφασης που υποβάλλονται από την Επιτροπή για ποσά που ξεπερνούν τα 
2 εκατ. ΕΟΙΙ (ή 10 εκατ. ΕΟΙΙ κατά τις επείγουσες επεμβάσεις). 
Εξάλλου, για να ενισχυθεί ο συντονισμός και η διαρκής παρακολούθηση των τρεχουσών 
δράσεων, ή ΕΟΗΟ παγιοποίησε την επιτόπια παρουσία της και ίδρυσε νέα γραφεία ιδίως 
στις περιοχές που πλήττονται περισσότερο από το φαινόμενο ΕΙ Νϊήο αλλά και στο 
πλαίσιο της υλοποίησης των δράσεων ϋΙΡΕΟΗΟ. 
Λαμβανομένης υπόψη της πολυπλοκότητας των κρίσεων και για να μεγιστοποιηθούν οι 
επιπτώσεις της ανθρωπιστικής δράσης, ην ΕΟΗΟ επένδυσε στην κατάρτιση των 
επιτόπιων εμπειρογνωμόνων. Προς τον σκοπό αυτό, διοργανώθηκε ένα σεμινάριο 
κατάρτισης στις Βρυξέλλες τον Ιούνιο, στο οποίο έλαβαν μέρος και οι άλλες υπηρεσίες 
της Επιτροπής αρμόδιες με θέματα εξωτερικών υποθέσεων. Έχει επίσης ενισχυθεί ο 
συντονισμός με την κοινή υπηρεσία Κείεχ. 
1.3 Δημοσιονομικά στοιχεία: 
Κατά το 1998 ο προϋπολογισμός ανθρωπιστικής βοήθειας που διαχειρίστηκε η ΕΟΗΟ 
ανερχόταν σε 517,6 εκατ. ΕΟΙΙ. Μολονότι ο προϋπολογισμός αυτός ήταν μεγαλύτερος 
από τον προϋπολογισμό των 437,8 εκατ. ΕΟυ του 1997, εξακολουθούσε να είναι 
μικρότερος από το ποσό που η ΕΟΗΟ είχε δαπανήσει σε καθένα από τα δύο έτη πριν από 
το 1997 (656 εκατ. ΕΟυ το 1996 και 692 εκατ. ΕΟΙΙ το 1995). Ο προϋπολογισμός του 
1998 αρχικά είχε ορισθεί σε 325,1 εκατ. ΕΟΙΙ. Εντούτοις, οι συνεχιζόμενες ανάγκες στη 
Βοσνία, στην Αλβανία, στο Κοσσυφοπέδιο, στην Ανατολική και Κεντρική Αφρική, 
καθώς και οι ανάγκες που προέκυψαν από τις συνέπειες του "ΕΙ Νϊηο" αύξησαν τον 
προϋπολογισμό της ΕΟΗΟ κατά 150 εκατ. ΕΟϋ τον Σεπτέμβριο του 1998. Ένα μέρος 
από την αύξηση αυτή χορηγήθηκε μεταγενέστερα ως βοήθεια στα θύματα του τυφώνα 
Μίίοΐι. 
2. Επιχειρησιακό πλαίσιο: 
2.1 Αναθεώρηση της σύμβασης πλαισίου για την εταιρική σχέση: -
Στις 13 Μαρτίου 1998, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε επίσημα τη νέα σύμβαση 
πλαίσιο για την εταιρική σχέση η οποία, αφού έλαβαν την τελική μορφή τα παραρτήματα 
της, άρχισε να ισχύει από την 1η Ιανουαρίου 1999. 
Τα προσδοκώμενα από την αναθεώρηση αυτή αποτελέσματα επιτεύχθηκαν: το νέο μέσο 
είναι απλούστερο, σαφέστερο, περισσότερο εύκαμπτο και εξασφαλίζει ένα επαρκές 
επίπεδο άσκησης ελέγχου στη χρησιμοποίηση των κοινοτικών κονδυλίων. 
Η διαδικασία αυτή. διεκπεραιώθηκε μετά από διαβουλεύσεις με τους ανθρωπιστικούς 
φορείς που συμπράττουν με την ΕΟΗΟ, και έτσι ενισχύθηκε και αναπτύχθηκε σημαντικά 
η ήδη υφιστάμενη εταιρική σχέση. 
Όσον αφορά τις ανθρωπιστικές οργανώσεις των Ηνωμένων Εθνών, τη Διεθνή Επιτροπή 
του Ερυθρού Σταυρού και τη Διεθνή Ομοσπονδία του Ερυθρού Σταυρού, λόγω του 
ειδικού χαρακτήρα της αποστολής τους, η Επιτροπή εξουσιοδότησε την Επίτροπο που 
είναι επιφορτισμένη με την ανθρωπιστική βοήθεια να επιφέρει τις επιβαλλόμενες 
τροποποιήσεις στο κείμενο της σύμβασης-πλαισίου για την εταιρική σχέση για να 
ληφθούν υπόψη οι ιδιαιτερότητες των οργανώσεων αυτών. 
Εξάλλου, σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη, η ΕΟΗΟ ανέλαβε την επαλήθευση των 
κριτηρίων και στοιχείων που αναφέρονται στο άρθρο 7 παράγραφοι 1 και 2 του 
κανονισμού για την ανθρωπιστική βοήθεια, για να καθορίσει πότε μια μη κυβερνητική 
οργάνωση μπορεί να έχει πρόσβαση στην κοινοτική χρηματοδότηση. 
2.2 Συντονισμός 
Με τα κράτη μέλη: 
Καθόλη τη διάρκεια του 1998 η επιτροπή ανθρωπιστικής βοήθειας, η οποία ιδρύθηκε το 
1996, μετά από την έναρξη ισχύος του κανρνισμού ΕΚ αριθ. 1257/96 του Συμβουλίου 
της 20ής Ιουνίου 1996 σχετικά με την ανθρωπιστική βοήθεια, συνέχισε τις εργασίες της 
διατυπώνοντας τη γνώμη της για τις προτάσεις της ΕΟΗΟ, βοηθώντας με τον τρόπο 
αυτόν και συμβάλλοντας στην εξασφάλιση μιας πλέον συντονισμένης προσέγγισης των 
ανθρωπιστικών κρίσεων. 
Κατά την πρώτη της συνεδρίαση τον Ιανουάριο του 1998 και σύμφωνα με τις σχετικές 
διατάξεις του παραπάνω κανονισμού, η επιτροπή, με τη συμμετοχή της κ. Βοηΐηο, 
συζήτησε τις κατευθυντήριες οδηγίες και τους προσανατολισμούς για το επόμενο έτος. Η 
συζήτηση αυτή ήταν πολύ καρποφόρα και δημιούργησε τη βάση για παρόμοιες 
συζητήσεις στο μέλλον. 
Η επιτροπή συνεδρίασε επτά φορές. Όλα τα σχέδια προτάσεων της Επιτροπής που 
υποβλήθηκαν στην επιτροπή, είτε με προφορική ή με γραπτή διαδικασία έλαβαν ευνοϊκή 
γνώμη; με εξαίρεση την πρόταση για τις Μεγάλες Λίμνες που υποβλήθηκε στη 15η 
συνεδρίαση της. Μια άλλη πρόταση που υποβλήθηκε κατά τη 17η συνεδρίαση δεν έλαβε 
ευνοϊκή γνώμη. 
Επιπλέον, η επιτροπή συνεδρίασε σε πιο ανεπίσημη βάση τον Μάρτιο του 1998 για να 
έχει ανταλλαγή απόψεων με τον κ. δεημο νϊεϊτα άε Μεΐΐο, συντονιστή της βοήθειας 
έκτακτης ανάγκης των Ηνωμένων Εθνών και για να συζητήσει τις εξελίξεις στον τομέα 
της ανθρωπιστικής βοήθειας που απορρέουν από τη δημιουργία αυτού του νέου οργάνου. 
Άλλοι εξέχοντες ανθρωπιστικοί παράγοντες όπως η κ. 0§αί&, Ύπατος Αρμοστής του 
ΟΗΕ για τους πρόσφυγες και η κ. Βειΐϊηϊ, ανώτατο στέλεχος του Παγκόσμιου 
Επισιτιστικού Προγράμματος προσεκλήθησαν από την επιτροπή. Οι εμπειρίες αυτές 
υπήρξαν επιτυχείς και η ΕΟΗΟ προτίθεται να ακολουθήσει την οδό αυτή και κατά το 
επόμενο έτος. 
Κατά το 1998, για πρώτη φορά, η επιτροπή μετέβη επί τόπου στη Βοσνία και Ερζεγοβίνη 
και στην Κροατία. Η επίσκεψη αυτή ήταν πολύ θετική, και επέτρεψε στα μέλη της 
επιτροπής να (εξοικειωθούν επί τόπου με τις συνθήκες παροχής της κοινοτικής 
ανθρωπιστικής βοήθειας και με την ανθρωπιστική κατάσταση πού επικρατεί στην 
περιοχή. Η ΕΟΗΟ προτίθεται να συνεχίσει τις ετήσιες επιτόπιες επισκέψεις με σκοπό να 
αποκτήσει κοινά σημεία αναφοράς και να ανταλλάξει εντυπώσεις. 
Ορισμένα κράτη μέλη συνεργάστηκαν με την ΕΟΗΟ σε αποστολές αξιολόγησης με 
σκοπό την καλύτερη κατανόηση του τρόπου εργασίας της ΕΟΗΟ επί τόπου και την 
απευθείας εκτίμηση της πολυπλοκότητας της παροχής της ανθρωπιστικής βοήθειας. 
Αποστολές διοργανώθηκαν από κοινού στην περιοχή των Μεγάλων Λιμνών, στο 
Αφγανιστάν, στο Σουδάν, στη Βόρεια Κορέα και στη Σιέρα Λεόνε (Γουϊνέα). 
Η επιτροπή χειρίστηκε επίσης περισσότερο οριζόντια θέματα στον τομέα της 
ανθρωπιστικής βοήθειας, βοηθώντας με τον τρόπο αυτό την ανάπτυξη διαλόγου με τα 
κράτη μέλη για θέματα κοινού ενδιαφέροντος. Τα κύρια θέματα που εξετάστηκαν 
αφορούσαν την αναθεώρηση της σύμβασης πλαισίου για την εταιρική σχέση (βλέπε 
κεφάλαιο 2.1.), την προστασία και την ασφάλεια του προσωπικού αρωγής και την 
αξιολόγηση της ανθρωπιστικής βοήθειας. 
Με άλλους χορηγούς: 
Η ΕΟΗΟ διαδραματίζοντας τον ρόλο της ως οργάνωσης που συγκαταλέγεται μεταξύ των 
κυριότερων χορηγών ανθρωπιστικής βοήθειας στον κόσμο, θεωρεί ότι έχει μεγάλη 
σημασία η συνεργασία με άλλους κύριους χορηγούς - εκτός από τα κράτη μέλη της ΕΕ. 
Σε εποχές που τα επίπεδα χρηματοδότησης πέφτουν, ενώ αυξάνονται οι ανάγκες, 
αποτελεί ζωτική υποχρέωση να δημιουργηθούν συνέργιες και οικονομίες κλίμακας 
μεταξύ χορηγών. 
Οι ΗΠΑ, ο κύριος φορέας ανθρωπιστικής βοήθειας στον κόσμο, ήταν ανέκαθεν ο κύριος 
συνομιλητής της ΕΟΗΟ. Ως τώρα έχουν υπάρξει τακτικές επαφές τόσο σε επίπεδο 
υπηρεσιών όσο και διοίκησης, συμπεριλαμβανομένων των τακτικών ανταλλαγών 
στοιχείων χρηματοδότησης, κοινών ενημερωτικών συναντήσεων και της χάραξης κοινών 
προσεγγίσεων σε ειδικές περιοχές κρίσης (π.χ. η προσπάθεια εξασφάλισης κανόνων 
ανάληψης δεσμεύσεων για το ανατολικό μέρος της Λαϊκής Δημοκρατίας του Κονγκό και 
επίσης για την κρίση στη Σιέρα Λεόνε). 
Εκτός από αυτά, κατά το 1998 η ΕΟΗΟ και η ϋδΑΙό/ΟΡϋΑ άρχισαν μια σειρά 
διεξοδικών διαλόγων εξετάζοντας περιφερειακές και ειδικές πτυχές της ανθρωπιστικής 
κρίσης με σκοπό την καθιέρωση μιας συντονισμένης προσέγγισης σε πολιτικό και 
προγραμματικό επίπεδο. Η πρώτη από τις σχετικές συναντήσεις αφορούσε την 
κατάσταση στη Σιέρα Λεόνε. 
Εξάλλου, η ΕΟΗΟ συνέχισε τον διάλογο της με άλλους σημαντικούς χορηγούς τρίτων 
χωρών όπως η Νορβηγία, ο Καναδάς και η Ιαπωνία. 
Με τους εταίρους: 
Κατά τη διάρκεια του έτους, η ΕΟΗΟ εκμεταλλεύθηκε κάθε ευκαιρία να συναντήσει 
τους εταίρους της και να συζητήσει για γενικά θέματα κοινού ενδιαφέροντος. 
Ειδικότερα, διοργανώθηκε σεμινάριο από την Υπηρεσία Ανθρωπιστικής Βοήθειας στη 
Λισσαβόνα, σε συνεργασία με το ΟΙΟΚ, στις 27 και 28 Μαρτίου 1998, για να συζητηθεί 
« η ανθρωπιστική δράση, ενόραση και ασφάλεια ». 
Το Δεκέμβριο διοργανώθηκε συνεδρίαση με όλους τους εταίρους της ΕΟΗΟ στο Κέντρο 
ΒοΓδοΚεΐΙε για να συζητηθούν θέματα που αυτή τη στιγμή αποτελούν το αντικείμενο 
μελέτης στους κόλπους της ΕΟΗΟ, όπως, ιδίως, η ασφάλεια του προσωπικού 
ανθρωπιστικής αρωγής, η ενσωμάτωση των δικαιωμάτων του ανθρώπου στην 
ανθρωπιστική βοήθεια και το μέλλον της ευρωπαϊκής ανθρωπιστικής βοήθειας. 
Με τα Ηνωμένα Έθνη: 
Κατά το 1998, όπως και κατά τα προηγούμενα έτη, οι οργανώσεις των ΗΕ και τα 
προγράμματα τους υπήρξαν ένας από τους κύριους εταίρους της ΕΟΗΟ, τόσο σε 
επιχειρησιακό όσο και σε συντονιστικό επίπεδο. Οι περισσότερες από τις οργανώσεις 
των ΗΕ όπως η ΥΑΗΕΠ (Υπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους 
Πρόσφυγες), η ΙΙΝΙΟΕΡ και το ΠΕΠ (Παγκόσμιο Επισιτιστικό Πρόγραμμα) αποτελούν 
ταυτόχρονα μερικούς από τους κύριους εταίρους της ΕΟΗΟ όσον αφορά τις συζητήσεις 
για την πολιτική και τη στρατηγική, ενώ κατά το περασμένο έτος δόθηκε νέα έμφαση 
στο σχετικό διάλογο. Έγιναν ακόμη τακτικές συναντήσεις, ειδικά με την ΥΑΗΕΠ, που 
αφορούσαν τα σενάρια των κρίσεων που βρίσκονται σε εξέλιξη. 
Τόσο η κ. 0§&ΐα (Υπατος Αρμοστής για τους Πρόσφυγες) όσο και η κ.ΒεΓΐϊηϊ 
(Επικεφαλής του Παγκόσμιου Επισιτιστικού Προγράμματος) συμμετείχαν σε 
συνεδριάσεις της επιτροπής ανθρωπιστικής βοήθειας, και συνεχίστηκε η επεξεργασία 
μνημονίου συμφωνίας στα πλαίσια της νέας ΣΠΕΣ ( Σύμβαση Πλαίσιο για την Εταιρική 
Σχέση) που λαμβάνει υπόψη τις ειδικές αποστολές των οργανώσεων των ΗΕ. 
Το έτος 1998 παγιοποιήθηκε επίσης η διαδικασία μεταρρύθμισης των ΗΕ, 
συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας του ΙΙΝΟΟΗΑ (Υπηρεσία Συντονισμού 
Ανθρωπιστικών Υποθέσεων των ΗΕ). Η ΕΟΗΟ συνέχισε την ομαλή συνεργασία της με 
το φορέα αυτό, ειδικά στο πλαίσιο της χάραξης στρατηγικών πλαισίων για επιλεγμένες 
χώρες που αντιμετωπίζουν κρίσεις όπως το Αφγανιστάν, κατά κύριο λόγο. Από το 1999 
και μετά η ΕΟΗΟ και την ΟΟΗΑ (Υπηρεσία Συντονισμού Ανθρωπιστικών Υποθέσεων) 
θα συνεργασθούν σε μια σειρά σχεδίων συνηγορίας. 
2.3 Πρόληψη φυσικών καταστροφών (ϋΙΡΕΟΗΟ): 
Κατά το 1998, η ΕΟΗΟ διακήρυξε με πολλούς τρόπους την επιθυμία της να εμπλακεί 
περισσότερο στην πρόληψη και την προετοιμασία της αντιμετώπισης των φυσικών και 
των ανθρωπιστικών καταστροφών (με εξαίρεση τις πολεμικές συγκρούσεις) ιδίως με την 
υλοποίηση της πρωτοπόρου και περιφερειακής προσέγγισης της. 
Το πρόγραμμα ϋΙΡΕΟΗΟ (Ετοιμότητα αντιμετώπισης καταστροφών ΕΟΗΟ) έχει λάβει 
συγκεκριμένη μορφή με τη χρηματοδότηση για συνολικό ποσό 6,9 εκατ. ΕΟΙΙ, όπως 
αποφασίστηκε τον Ιούλιο του 1998, ενός σχεδίου δράσης για καθεμία από τις επιλεγείσες 
περιοχές: τη Νοτιοανατολική Ασία και το Μπαγκλαντές, την Κεντρική Αμερική και την 
Καραϊβική. Τα προγράμματα αυτά καταρτίσθηκαν με βάση διαγνωστικές τεχνικές και 
διαβουλεύσεις σε περιφερειακό επίπεδο, από τις οποίες η τελευταία έλαβε χώρα, για την 
Νοτιοανατολική Ασία και το Μπαγκλαντές, τον Μάρτιο του 1998 στην Μπανγκόκ. 
Για να καλυφθούν και άλλες περιοχές που είναι ιδιαίτερα εκτεθειμένες σε θεομηνίες, η 
ΕΟΗΟ επεξέτεινε το πρόγραμμα ϋΙΡΕΟΗΟ στην Κοινότητα των Άνδεων, στην Νότια 
Ασία, στην Κεντρική Ασία και την Αφρική νοτίως της Σαχάρας (καταπολέμηση των 
επιδημιών). Η διαδικασία επιλογής με πρόσκληση υποβολής προσφορών από 
επιχειρήσεις ειδικευμένες στη διεξαγωγή διαγνώσεων για την Κοινότητα των Άνδεων, 
ξεκίνησε στα τέλη του 1998. . 
Δύο άλλες αποφάσεις χρηματοδότησης που ελήφθησαν τον Ιανουάριο και τον Δεκέμβριο 
του 1998 για συνολικό ποσό 780.000 ευρώ αφορούσαν πέντε σχέδια, από τα οποία τα 
τέσσερα αφορούσαν χώρες της περιοχής και δεν είχαν ακόμα αποτελέσει αντικείμενο του 
σχεδίου δράσης ϋΙΡΕΟΗΟ. 
Στόχος των σχεδίων δράσης, που ευρίσκονται σε εξέλιξη ή στο στάδιο της 
προετοιμασίας, είναι να καλυφθούν τα κενά των συστημάτων πρόληψης και 
προετοιμασίας αντιμετώπισης των καταστροφών και να ενισχυθεί η συνεκτικότητα τους. 
Οι σχετικές δραστηριότητες αφορούν την ανάπτυξη των ανθρώπινων πόρων, την 
ενίσχυση της ικανότητας αντίδρασης και την υλοποίηση έργων μικρής κλίμακας που θα 
χρησιμεύουν για υποδείγματα. 
Η ΕΟΗΟ συμμετείχε σε πολλές διεθνείς διασκέψεις για το θέμα αυτό, ανέπτυξε τις 
σχέσεις της με τις άλλες διεθνείς οργανώσεις που ασκούν ανάλογες παρεμβάσεις και με 
τα κράτη μέλη για να βελτιώσει τη συνεργασία και το συντονισμό των σχετικών 
δραστηριοτήτων. 
Αυτές οι δραστηριότητες ϋΙΡΕΟΗΟ λαμβάνουν υπόψη τις συστάσεις του προγράμματος 
δράσης της Γιοκοχάμα (1994), που εγκρίθηκε στο πλαίσιο της διεθνούς δεκαετίας των 
Ηνωμένων Εθνών για τη μείωση των φυσικών καταστροφών (ΙΟΝΌΚ). 
3. Επιχειρήσεις ανθρωπιστικής βοήθειας: 
3.1 Χώρες της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού: 
Στην Αγκόλα, τέσσερα χρόνια μετά την υπογραφή του "Πρωτοκόλλου της ινίδια", έχει 
γενικευθεί το αίσθημα της γενικής αποτυχίας των ειρηνευτικών συμφωνιών με την 
επανάληψη των στρατιωτικών συγκρούσεων σε πολλές επαρχίες, πράγμα που έχει 
προκαλέσει την εκδίωξη περισσοτέρων των 500.000 ατόμων από τις εστίες τους από τον 
Ιανουάριο του 1998 και μετά. 
Η έλλειψη ασφάλειας υποχρέωσε τους ανθρωπιστικούς φορείς να εκκενώσουν το 
προσωπικό τους και να διακόψουν τα προγράμματα τους στις περιοχές όπου έχουν 
σημειωθεί συγκρούσεις και τοποθετηθεί νάρκες. 
Κατά το 1998, η Επιτροπή χορήγησε ανθρωπιστική βοήθεια υπέρ του πληθυσμού της 
Αγκόλα ανερχόμενη σε 19 εκατ. ΕΟΙΙ, χρηματοδοτώντας 41 δράσεις μέσω 26 ΜΚΟ και 
Διεθνών Οργανισμών, για να ανταποκριθεί στις στοιχειώδεις ανάγκες των ευάλωτων 
πληθυσμών, στους τομείς της υγείας, της ύδρευσης και των αποχετεύσεων, της 
υλικοτεχνικής υποδομής , του εφοδιασμού και της διανομής αγαθών πρώτης ανάγκης. 
Το συνολικό σχέδιο του 1998 είχε προβλέψει την κάλυψη μιας περιόδου δώδεκα μηνών 
(όλο το έτος 1998) προς όφελος ενός πληθυσμού που υπολογίζεται σε 2.300.000 άτομα, 
αλλά η υλοποίηση του επηρεάστηκε από τον μήνα Απρίλιο του 1998 και μετά από την 
επιδείνωση της πολιτικής και στρατιωτικής κατάστασης. 
Κεντρική Αφρική/Κρίση των Μεγάλων Λιμνών: 
Η ΕΟΗΟ, ανέπτυξε κατά το 1998 δύο συνολικά προγράμματα ύψους 76,7 εκατ. Ε(Γυ 
για την περιοχή των Μεγάλων Λιμνών/Κεντρική Αφρική. 
Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό: 
Λίγο περισσότερο από ένα χρόνο μετά την ανατροπή του δικτατορικού καθεστώτος του 
Μοοιιΐιι από τον Κ&οϊΐα, άρχισε νέα ανταρσία στις ανατολικές επαρχίες της Λαϊκής 
Δημοκρατίας του Κονγκό στις αρχές του Αυγούστου 1998. Η εξέγερση, που 
υποστηριζόταν κυρίως από τη Ρουάντα και την Ουγκάντα, επεκτάθηκε ταχέως προς το 
Κάτω Κονγκό και την περιοχή γύρω από την Κινσάσα, όπου περιορίστηκε χάρη στην 
στρατιωτική υποστήριξη που προσέφεραν στον Καμπίλα κυρίως η Αγκόλα, η 
Ζιμπάμπουε και η Ναμίμπια (και αργότερα το Τσαντ). 
Οι ανθρωπιστικές ανάγκες πολλών κοινοτήτων που υποχρεώθηκαν να εγκαταλείψουν τις 
εστίες τους δεν έχουν αντιμετωπισθεί από το 1996. Οι ανατολικές επαρχίες της 
Δημοκρατίας του Κονγκό παρέμειναν το κύριο πεδίο των μαχών, με μεγάλες περιοχές 
εκτός ελέγχου τόσο εκ μέρους της κυβέρνησης της Κινσάσα όσο και εκ μέρους του 
συνασπισμού των στασιαστών. Για να αποκτήσει πρόσβαση και να διοχετεύσει την 
ανθρωπιστική βοήθεια στις ανατολικές επαρχίες της Δημοκρατίας του Κονγκό, η ΕΟΗΟ 
άρχισε κατά τα τέλη του 1998 να ενθαρρύνει τη βοήθεια της ΟΟΗΑ καθώς και άλλες 
οργανώσεις να αναπτύξουν μια ενιαία και συνεκτική στρατηγική και, παράλληλα, να 
θεσπίσουν τους κανόνες που θα διέπουν την ανάληψη δεσμεύσεων. 
Ο πόλεμος οδήγησε στην εκτόπιση εντός της ίδιας τους της χώρας δεκάδων χιλιάδων 
ατόμων και στην έξοδο περίπου 18.000 κονγκολέζων προσφύγων προς την Τανζανία, 
6.000 προς την Ουγκάντα και περίπου ισάριθμων προς την Κεντροαφρικανική 
Δημοκρατία. 
Κατά τη διάρκεια του 1998, η Επιτροπή έλαβε αποφάσεις για τη διάθεση ποσών ύψους 
12,13 εκατ. ΕΟΙΙ για ανθρωπιστική βοήθεια προς τη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό. Το 
ποσό αυτό χρησιμοποιήθηκε για τη διανομή τροφίμων και άλλων προϊόντων σε 
πρόσφυγες και εκτοπισθέντες, με σκοπό την παροχή περίθαλψης και διατροφής σε 
κύριες περιοχές της χώρας, συμπεριλαμβανομένης και της καταπολέμησης των 
επιδημιών και, ύστερα από τη νέα σύρραξη που άρχισε τον Αύγουστο, για την κάλυψη 
των πλέον επειγουσών αναγκών στην Κινσάσα και στο Κάτω Κονγκό. 
Ρουάντα : 
Κατά τη διάρκεια του δευτέρου ημίσεος του 1997, είχε γενικά θεωρηθεί ότι η 
ανθρωπιστική βοήθεια θα έπρεπε να μειωθεί, γι' αυτό και οι αρχές της Ρουάντα 
στράφηκαν προς μια αναπτυξιακή πολιτική. 
Εντούτοις, η πρόσβαση στις βορειοδυτικές περιοχές υπήρξε περιορισμένη λόγω της 
ανασφάλειας που οφειλόταν σε μη στρατιωτικές διαμάχες (δεν υπήρχαν μόνον κίνδυνοι 
στρατιωτικών συγκρούσεων, αλλά' στόχους αποτελούσαν και οι ανθρωπιστικές 
οργανώσεις). Ο αριθμός των ΙϋΡ είχε εκτιμηθεί σε πάνω από 600.000 κατά το τέλος του 
1998, αλλά δεν έχει γίνει σωστή εκτίμηση των αναγκών επειδή υπάρχουν προβλήματα 
ασφάλειας/πρόσβασης. 
Κατά το 1998, η Επιτροπή χορήγησε 19 εκατ. ΕΟυ συνολικά για ανθρωπιστική βοήθεια 
στη Ρουάντα. Το ποσό αυτό χρησιμοποιήθηκε για να ικανοποιηθούν ορισμένες από τις 
βασικές ανάγκες όπως στέγαση, υγεία, νερό και διατροφή των περισσότερο ευάλωτων 
τμημάτων του πληθυσμού, το οποίο περιελάμβανε περίπου· 31.000 πρόσφυγες από τη 
Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό και 3.400 πρόσφυγες από το Μπουρούντι, που ζουν σε 
στρατόπεδα, τμήμα των 131.000 κρατουμένων·6.393 μη συνοδευόμενα ανήλικα (ΌΑΜ)· 
και 85.000 νοικοκυριά αποτελούμενα μόνο από παιδιά. 
Τανζανία: 
Η κύρια ανθρωπιστική πρόκληση στην Τανζανία παραμένει η κατάσταση των 
προσφύγων, ουσιαστικά 270.000 από το Μπουρούντι και 70.000 από το Κονγκό, των 
οποίων τη φροντίδα έχει αναλάβει η ΗΟΚ. με την υποστήριξη της ΡΙΟΚ, του ΠΕΠ, της 
υΝΙΟΕΡ και πολλών ΜΚΟ. 
Η Τανζανία επλήγη επίσης από ισχυρές βροχές που σχετίζονται με το φαινόμενο ΕΙ Νϊηο, 
και προκάλεσαν σοβαρά προβλήματα επισιτιστικής ασφάλειας και έξαρση των ασθενειών 
που έχουν σχέση με το νερό. Η ΕΟΗΟ υποστήριξε αντίστοιχα τις διανομές του ΠΕΠ και 
τα προγράμματα εταίρων όπως η ΙΜΙΟΕΡ, η ΟΧΡΑΜ, και οι Γιατροί χωρίς Σύνορα 
(ΓΧΣ) για την αντιμετώπιση της κρίσης αυτής. 
Η ανθρωπιστική βοήθεια που χορηγήθηκε από την ΕΟΗΟ στην Τανζανία ανήλθε σε 19,5 
εκατ. ΕΟΙΙ περίπου κατά το 1998. Η ΕΟΗΟ είναι ο κύριος χορηγός όσον αφορά αυτές 
τις προσπάθειες. 
Μπουρούντι: 
Οι σποραδικές συγκρούσεις μεταξύ του στρατού και των διαφόρων επαναστατικών 
ομάδων εξακολούθησαν να αποσταθεροποιούν κυρίως τις επαρχίες του δυτικού 
τμήματος της χώρας, όπου ο αριθμός των εκτοπισθέντων μέσα στην ίδια τους τη χώρα 
παρέμεινε σημαντικός (μεταξύ 500.000 και 600.000 κατά το 1998). Για να 
αντιμετωπιστούν οι κοινωνικές συνέπειες του περιφερειακού αποκλεισμού (εμπάργκο) 
κατά της χώρας αυτής, η ΕΟΗΟ υποστήριξε τις προσπάθειες πολλών εταίρων όσον 
αφορά την ενίσχυση του δυναμικού του Υπουργείου Υγείας στα νοσοκομεία και τα 
κέντρα υγείας. Η συνολική οικονομική στήριξη της ΕΟΗΟ στο Μπουρούντι ήταν της 
τάξεως των 17 εκατ. ΕΟΌ κατά το 1998 για τη διατροφή, την υγιεινή και την υγεία 
γενικά στις περιοχές των εκτοπισθέντων. 
Κονγκό-Μπραζαβίλ: 
Οι μάχες που έγιναν μεταξύ των πολιτοφυλάκων Νϊη/α και ^0&^α νοτίως της 
πρωτεύουσας κατά το τέλος του έτους, προκάλεσαν σημαντικές καταστροφές, που 
υπολογίζονται σε περισσότερους από 150 000 εκτοπισθέντες και πολλές χιλιάδες 
νεκρών. Το πρόγραμμα της ΕΟΗΟ ανήλθε σε 1,6 εκατ. ΕΟΙλ 
Στο Σουδάν, το 1998 υπήρξε εξαιρετικά δύσκολο για τους πληθυσμούς του νότιου 
τμήματος της χώρας. Μια επίθεση του δΡΕΑ (Λαϊκός Απελευθερωτικός Στρατός του 
Σουδάν) σε ορισμένα κυβερνητικά προπύργια στο Β&ΙΙΓ εΐ ΟΗαζαΙ προκάλεσε την 
απομάκρυνση από τις εστίες τους άνω των 700.000 ατόμων στις περιοχές που είχαν ήδη 
πληγεί από αλλεπάλληλες ξηρασίες. Οι απαγορεύσεις πτήσεων πάνω από την περιοχή 
από την κυβέρνηση κατά τους μήνες Φεβρουάριο και Μάρτιο συνέβαλαν σε μεγάλο 
βαθμό στην καταστροφική αυτή κατάσταση (120 νεκροί/ημέρα κατά τον μήνα Ιούλιο). 
Η χορήγηση ειδών διατροφής από το Παγκόσμιο Επισιτιστικό Πρόγραμμα (ΠΕΠ) από 
τους 2000 τόνους που διανεμήθηκαν (κυρίως με αεροπλάνο) ανά μήνα έφθασε σε πάνω 
από 15.000 τόνους κατά τη διάρκεια των μηνών Σεπτεμβρίου, Οκτωβρίου και 
Νοεμβρίου. 
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή χορήγησε περίπου 75 εκατ. ΕΟΙΙ για να ανταποκριθεί σε αυτή 
την κρίση στο Σουδάν. Η ΕΟΗΟ συνεισέφερε 33.960 εκατ. ΕΟΙΙ μέσω του Παγκόσμιου 
Επισιτιστικού Προγράμματος (ΠΕΠ), της ΙΙΝΙΟΕΡ και πολλών ΜΚΟ. Σε αυτά θα πρέπει 
να προστεθούν η άμεση συνεισφορά μέσω των πτήσεων της ΕΟΗΟ που μπορεί να 
εκτιμηθεί σε 3 εκατ.ΕΟΙΙ το χρόνο. 
Για ένα σύντομο χρονικό διάστημα κατά το Μάιο/Ιούνιο του 1998 ξέσπασε ανοικτή 
σύγκρουση μεταξύ της Αιθιοπίας και της Ερυθραίας. Παρόλο που οι έντονες 
εχθροπραξίες δεν συνεχίστηκαν κατά το τέλος του 1998, η συνεχιζόμενη επιστράτευση 
και η κινητοποίηση της κοινής γνώμης και από τις δύο πλευρές περιόρισε τις προοπτικές 
για μια ειρηνική διευθέτηση της διαφοράς. Τα θύματα και στις δύο πλευρές είχαν ήδη 
φθάσει τις 400 έως 500.000. 
Κατά το 1998 η Επιτροπή έλαβε αποφάσεις για τη χορήγηση κονδυλίων ύψους 3.98 
εκατ. ΕΟΙΙ για ανθρωπιστική αρωγή. Το ποσό αυτό, αφού διαιρέθηκε περίπου σε ίσα 
μέρη μεταξύ των δύο χωρών, χρησιμοποιήθηκε για διανομή ειδών διατροφής και μη 
στους εκτοπισθέντες και για την παροχή ύδρευσης με καθαρό νερό. Ένα μέρος των 
ποσών χορηγήθηκε επίσης στη Διεθνή Επιτροπή του Ερυθρού Σταυρού για 
10 
δραστηριότητες σχετικές με την προστασία των ατόμων που είτε είχαν εκτοπισθεί ή 
συλληφθεί κατά τις μάχες. 
Καθόλο το 1998 σε μεγάλο μέρος της Κεντρικής και Νότιας Σομαλίας εξακολούθησε να 
επικρατεί μια ασταθής και ανασφαλής κατάσταση που δεν ήταν ούτε πόλεμος, ούτε 
ειρήνη. Ενώ φαίνεται ότι είχε σημειωθεί σχετικά μεγάλη πρόοδος στο πολιτικό επίπεδο -
για παράδειγμα η σταδιακή εγκατάσταση μιας ενιαίας διοίκησης για την επί μακράν 
διηρημένη πόλη του Μο§&άϊδ1ιιι - η πρόοδος αυτή θα έπρεπε ωστόσο να συνοδευτεί με 
πραγματική βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης και βασικής ασφάλειας για τα πλέον 
ευάλωτα τμήματα του πληθυσμού. Η ανθρωπιστική βοήθεια που χρηματοδοτείται από 
την Επιτροπή έπρεπε, κατά συνέπεια, να συνεχιστεί καθόλη τη διάρκεια του έτους στις 
πλέον ανασφαλείς και ασταθείς περιοχές της Νότιας και Κεντρικής Σομαλίας, όπως και 
το 1997. Στις περισσότερο ασφαλείς και σταθερές περιοχές της χώρας η Επιτροπή ήταν 
σε θέση να εξασφαλίσει περισσότερο φιλόδοξα προγράμματα αποκατάστασης και 
ανάπτυξης. 
Κατά τη διάρκεια του 1998 χορηγήθηκε από την Επιτροπή συνολικό ποσό 4 εκατ. ΕϋΌ 
για ανθρωπιστική βοήθεια στη Σομαλία. Το ποσό αυτό χρησιμοποιήθηκε για να 
ικανοποιηθούν ορισμένες από τις βασικές υγειονομικές ανάγκες, τις ανάγκες σε νερό και 
τις ανάγκες διατροφής των πλέον ευάλωτων τμημάτων του πληθυσμού, ιδίως των 
γυναικών, των παιδιών, των πτωχών και των βιαίως εκτοπισθέντων. 
Κατά το 1998, η υπηρεσία ΕΟΗΟ-ίϋβΗΐ, που δημιουργήθηκε το 1994, εξακολούθησε να 
λειτουργεί στο Κέρας της Αφρικής και στη Δυτική Αφρική χάρη σε έξι αεροσκάφη που 
με βάση το Ναϊρόμπι, το Τζιμπουτί, τη Μαντέρα και το Λοκιτσότζιο, χρησιμοποιήθηκαν 
σε ανθρωπιστικές επιχειρήσεις στη Σομαλία, στην Κένυα και στο Νότιο Σουδάν. Ένα 
αεροπλάνο εκτελεί επιχειρήσεις από το Μπαμάκο του Μαλί και καλύπτει τις ανάγκες 
μεταφοράς ανθρωπιστικής βοήθειας στο Μαλί, στο Νίγηρα, στη Σενεγάλη και στη 
Γουϊνέα-Μπισσάου. Δύο αεροπλάνα μικρής ακτίνας δράσης καθώς και ένα αεροπλάνο 
μεταφορών ΗεΓου,Ιεδ χρησιμοποιούνται "αά Ιιοο" στην Αγκόλα. 
Μεταξύ Μαΐου 1994 και τέλος του έτους 1998, η ΕΟΗΟ-ίΙίβΗΐ είχε μεταφέρει πάνω από 
135.000 επαγγελματίες της ανθρωπιστικής βοήθειας και παραδώσει άνω των 40.000 
τόνων εμπορευμάτων ανθρωπιστικού χαρακτήρα με αεροπλάνα μικρής ακτίνας δράσης 
ενώ είχε πραγματοποιήσει άνω των 46.000 ωρών πτήσης χωρίς επεισόδια ή χωρίς 
σημαντικό ατύχημα, σε ένα περιβάλλον πολέμου, προς προορισμούς που δεν 
εξυπηρετούνται από εμπορικές αεροπορικές εταιρείες. Συνολικά, 11 εκατ. ΕΟΙΙ 
χορηγήθηκαν κατά το 1998 ώστε να επιτραπεί στην ΕΟΗΟ-ί1ϊ§Ηΐ να συνεχίσει τις 
επιχειρήσεις της. 
Κατά το 1998, η ΕΟΗΟ διατήρησε τη δέσμευση που είχε αναλάβει στο Βόρειο Μαλί και 
στο Βόρειο Νίγηρα για να ανταποκριθεί στην πρόκληση της παγιοποίησης της ειρήνης 
και της επανεγκατάστασης των πληθυσμών, ύστερα από πολλά χρόνια ανταρσίας των 
τουαρέγκ. Τα έργα που χρηματοδοτούνται από την Ε(ΖΗΟ αποβλέπουν στην παγιοποίηση 
της κοινωνικής και οικονομικής επανένταξης των επαναπατρισθέντων πληθυσμών 
(πρόσφυγες και βιαίως εκτοπισθέντες) με την αναζωπύρωση των δραστηριοτήτων που 
παράγουν εισοδήματα και την πρόσβαση στην ύδρευση που αποτελεί την προτεραιότητα 
υπ' αριθ. 1 μέσα σε ένα περιβάλλον ημιερήμου. Η δράση της ΕΟΗΟ εγγράφεται 
αποφασιστικά στη λογική της μετάβασης προς ένα πλαίσιο βιώσιμης ανάπτυξης. Με τον 
τρόπο αυτό έχει δοθεί ιδιαίτερη σημασία στο συντονισμό μεταξύ των διαφόρων χορηγών 
11 
βοήθειας για την ανάπτυξη, κατά πρώτον τη ΓΔ VIII αλλά επίσης και τα κράτη μέλη, τους 
άλλους διεθνείς χορηγούς καθώς και τις τοπικές αρχές του Μαλί και του Νίγηρα. 
Αφού έλαβε υπόψη τα διάφορα πλαίσια και τις ανάγκες που εν μέρει διαφέρουν, η ΕΟΗΟ 
αφιέρωσε κατά το 1998, 5 εκατ. Εϋϋ για το Μαλί (πρόγραμμα ενός έτους που λήγει τον 
Ιούλιο του 1999) και 2 εκατ. ΕΟυ για τον Νίγηρα (πρόγραμμα 9 μηνών που λήγει το 
Μάιο του 1999). 
Η Γουϊνέα-Μπισσάου έγινε το 1998 εμπόλεμη χώρα. Μετά από μια μακρά ύπουλη 
πολιτική κρίση, οι ένοπλες δυνάμεις της Γουϊνέας-Μπισσάου διοικούμενες από τον 
στρατηγό Μανέ επαναστάτησαν, στις αρχές Ιουνίου 1998, κατά της εξουσίας του 
Προέδρου Βιέιρα. Ύστερα από μάχες 5 μηνών που καθιέρωσαν τη στρατιωτική και 
εδαφική υπεροχή της αυτοανακηρυχθείσας χούντας, ο πρόεδρος Βιέιρα, παρά τη στήριξη 
των στρατιωτικών δυνάμεων της Σενεγάλης και της Γουϊνέας-Κόνακρυ, υποχρεώθηκε να 
δεχθεί την υπογραφή μιας συμφωνίας ειρήνης, την 1η Νοεμβρίου 1998. 
Η διαμάχη προκάλεσε τον εκτοπισμό 250.000 ατόμων, δηλαδή του ενός τετάρτου του 
συνολικού πληθυσμού. Η πρόσβαση στα θύματα και η διοχέτευση της ανθρωπιστικής 
βοήθειας εμποδίζονταν και περιορίζονταν σχεδόν συστηματικά από τις ένοπλες δυνάμεις 
της Σενεγάλης στα σύνορα μεταξύ των δύο χωρών καθώς και στη πόλη Μπισσάου. Από 
τις 9 Νοεμβρίου η ΕΟΗΟ ήταν η πρώτη οργάνωση που μπορούσε να εκτελέσει, χάρη 
στην αεροπορική υπηρεσία της ΕΟΗΟ-ί1ϊ§1ιΙ, ανθρωπιστικές πτήσεις προς το αεροδρόμιο 
του Μπισσάου που είχε παραμείνει κλειστό κατά τη διάρκεια της διεξαγωγής των μαχών. 
Κατά το 1998, η ΕΟΗΟ δαπάνησε συνολικά 2,85 εκατ. ΕϋΌ για τους πληθυσμούς της 
Γουϊνέας-Μπισσάου. 
Η Σιέρα-Λεόνε βυθίστηκε ακόμα περισσότερο στον πόλεμο και στη φρίκη κατά το 1998. 
Οι εκστρατείες βίας και οι συστηματικές σφαγές, που είναι γνωστές υπό την επωνυμία 
"ορβταίϊοη ηο Ιίνίη§ ΐΗΐη§ (επιχείρηση κανένα ζωντανό ον)" έχουν καταγγελθεί από τη 
Διεθνή Αμνησία ως το χειρότερο είδος βιαιοτήτων στην Αφρική. 
Περίπου 200.000 νέοι πρόσφυγες προσέφυγαν στη Γουϊνέα-Κόνακρυ (150.000) και στη 
Λιβερία (50.000), όπου προστέθηκαν στον αριθμό των προσφύγων που βρίσκονταν ήδη 
εκεί με αποτέλεσμα το σύνολο τους να ξεπεράσει τους 400.000 πρόσφυγες. Οι δυσκολίες 
πρόσβασης για το προσωπικό ανθρωπιστικής αρωγής εμπόδισαν κάθε ακριβή αξιολόγηση 
των ατόμων που είχαν εκτοπιστεί μέσα στην ίδια τη χώρα και υπολογίζονται στις 200.000 
άτομα. 
Η ΕΟΗΟ μαζί με τους εταίρους της συνέχισε να επικεντρώνει τις δράσεις στον ιατρικό 
τομέα και στον τομέα της διατροφής, στους οποίους η κατάσταση είχε υποβαθμισθεί 
έντονα, και συνεισέφερε στην ενίσχυση του συντονισμού στους κόλπους της διεθνούς 
ανθρωπιστικής κοινότητας (χορηγοί βοήθειας και επιχειρησιακοί φορείς), τόσο στο 
επίπεδο των τομεακών τεχνικών ομάδων, όσο και στον εκσυγχρονισμό του κώδικα 
δεοντολογίας της ανθρωπιστικής δράσης ώστε να αποφευχθούν οι κίνδυνοι κακού 
χειρισμού της βοήθειας ή ακόμη και προώθησης των δικαιωμάτων του ανθρώπου ως 
απάντηση στις διαπραττόμενες σφαγές. 
Συνολικά, 9,9 εκατ. ΕΟΙΙ δαπανήθηκαν κατά το 1998 για την κρίση της Σιέρα-Λεόνε, 
από τα οποία τα 6,5 εκατ. ΕΟυ για τη Σιέρα Λεόνε, τα 2,7 εκατ. ΕΟυ για τους πρόσφυγες 
της Σιέρα Λεόνε στη Γουϊνέα και 0,7 εκατ. ΕΟΙΙ για τους πρόσφυγες της Σιέρα Λεόνε 
στη Λιβερία. 
12 
3.2 Χώρες της Ανατολικής Ευρώπης και της ΚΑΚ: 
1. Ι}) ηρΓιονγκοσΧοβ α: 
Η πρώην Γιουγκοσλαβία κατά το 1998 εξακολούθησε να αποτελεί σημαντική περιοχή 
παρέμβασης για την ΕΟΗΟ, με την κρίση που εντάθηκε τελευταία στο Κοσσυφοπέδιο 
προσθέτοντας νέες συνέπειες σ' αυτές των προηγούμενων συγκρούσεων στην Κροατία 
και Βοσνία-Ερζεγοβίνη. 
Στη Βοσνία και Ερζεγοβίνη (88 εκατ. ΕΟΙΓ), τμήματα του πληθυσμού, ιδίως μοναχικά 
ηλικιωμένα άτομα, εξακολούθησαν να στηρίζονται στην ανθρωπιστική βοήθεια λόγω της 
απουσίας συνεκτικών και λειτουργούντων συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης. Ο τομέας 
της υγείας εξακολουθεί επίσης να εξαρτάται από την εξωτερική στήριξη όσον αφορά τα 
αναλώσιμα ιατρικά υλικά και την επείγουσα αποκατάσταση και επανεξοπλισμό των 
κατεστραμμένων υγειονομικών εγκαταστάσεων. 
Το κύριο πρόγραμμα στη Βοσνία και Ερζεγοβίνη ήταν η υποστήριξη της επιστροφής και 
της επανενσωμάτωσης των ακόμη πολυάριθμων βιαίως εκτοπισθέντων ατόμων και των 
προσφύγων ύστερα από τις μάχες που είχαν διεξαχθεί μεταξύ του 1992-1995. 
Περισσότερο από 800.000 άτομα εξακολουθούν να είναι εκτοπισμένα μέσα στη Βοσνία 
και Ερζεγοβίνη ενώ ακόμη περισσότερα εξακολουθούν να αναμένουν στο εξωτερικό για 
επιστροφή ή μόνιμη επανεγκατάσταση, πολλά εκ των οποίων βρίσκονται στην 
Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας και στις χώρες υποδοχής της ΕΕ. 
Για να προωθηθεί η διαδικασία επιστροφής και για να συμπληρωθούν οι δραστηριότητες 
της ΕΚ στο πλαίσιο του προγράμματος ΟΒΝΟνΑ, η ΕΟΗΟ χρηματοδότησε μικρής 
κλίμακας ολοκληρωμένα προγράμματα επανόδου ταχέων αποτελεσμάτων, που 
υλοποιούνται κυρίως από ΜΚΟ, και υποστηρίζουν την αποκαλούμενη επιστροφή των 
μειονοτήτων, στα μέρη όπου καταλήγουν οι οικογένειες και τα άτομα τα οποία 
επιστρέφουν στις κατοικίες τους ως τμήμα της τοπικής εθνικής μειονότητας. Το πολύ 
χαμηλό επίπεδο της επιστροφής των μειονοτήτων από την υπογραφή της συμφωνίας του 
ϋαγίοη ενισχύει τον εθνικό διαχωρισμό και αποτελεί κύρια πρόκληση για τη διεθνή 
κοινότητα στις προσπάθειες της προς την ενσωμάτωση και τη συμφιλίωση στη Βοσνία 
καν Ερζεγοβίνη. Η ΕΟΗΟ υποστηρίζει εξίσου την ΙΙΝΗΟΚ και τη Διεθνή Διαχειριστική 
Ομάδα, μια διεθνή οργάνωση τεχνικής υποστήριξης για την οποία η Επιτροπή διέθεσε 
συνολικά για το 1998 περισσότερα από το 50% της χρηματοδότησης. 
Στην Κροατία (6,95 εκατ.ΕΟΙΤ), η ΕΟΗΟ εξακολούθησε να παρέχει βασική επισιτιστική 
βοήθεια και περίθαλψη σε 100.000 εκτοπισμένα άτομα και πρόσφυγες μέσω της ΙΡΚ£ 
(Διεθνούς Ομοσπονδίας Ερυθρού Σταυρού) σε συνεργασία με τον κροατικό Ερυθρό 
Σταυρό. Επιπλέον, δόθηκε μεγάλη έμφαση στο να βοηθηθούν οι επιστρέφοντες ή 
παραμένοντες Σέρβοι της Κροατίας με την παροχή επισιτιστικής βοήθειας, οικιακών 
ειδών και μικρότερης σημασίας ειδών αποκατάστασης. Οι προοπτικές για μελλοντική 
επιστροφή βελτιώθηκαν, επειδή τό Κοινοβούλιο της Κροατίας ενέκρινε τον Ιούνιο ένα 
ολοκληρωμένο σχέδιο επιστροφής των Σέρβων προσφύγων της Κροατίας που 
βρίσκονταν στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας και στη Βοσνία-
Ερζεγοβίνη. 
13 
Στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας (8.1 εκατ. ΕΟΙΓ), η ΕΟΗΟ 
εξακολούθησε να βοηθάει τους 125.000 πιο ευάλωτους πρόσφυγες από την Κροατία και 
Βοσνία-Ερζεγοβίνη μέσω της ΙΙΝΉΟΚ. σε συνεργασία με το Γιουγκοσλαβικό Ερυθρό 
Σταυρό. Παράλληλα, η ΕΟΗΟ συνέχισε τη συνεργασία της με την ΙΙΝΗΟΚ στηρίζοντας 
τους πρόσφυγες στα κέντρα συγκεντρώσεως, ενώ αναβάθμισε τις δραστηριότητες της 
παροχής συμβουλών και ενημέρωσης όσον αφορά την επιστροφή ώστε να προωθηθεί η 
επιστροφή στην Κροατία και Βοσνία-Ερζεγοβίνη. 
Όμως, έχει δοθεί ιδιαίτερη έμφαση στην κλιμακούμενη κρίση στο Κοσσυφοπέδιο (20,1 
εκατ. ΕΟΙΓ), όπου η αυξανόμενη ένταση από το Μάρτιο επιδείνωσε σταδιακά την 
κατάσταση καταλήγοντας σε μια ανοικτή, ένοπλη σύγκρουση μεταξύ των κρατικών 
δυνάμεων ασφαλείας και του Επαναστατικού Απελευθερωτικού Στρατού του 
Κοσσυφοπεδίου (ΙΙΟΚ). Η διαμάχη υποχρέωσε την ΕΟΗΟ να παρέμβει με προγράμματα 
έκτακτης ανάγκης (ΙΙΝΗΟΚ., ΙΟΚΟ, ΜΚΟ) στους τομείς της υγειονομικής περίθαλψης, 
των οικιακών ειδών, της επισιτιστικής βοήθειας και της επείγουσας αποκατάστασης, 
καθώς και στην επείγουσα εκ νέου χορήγηση ειδών διατροφής και άλλων ειδών από την 
Κροατία και Βοσνία-Ερζεγοβίνη στο Μαυροβούνιο και στη Βόρεια Αλβανία. Η 
συμφωνία ΗοΙοΓοοκε-ΜίΙοδονϊο τον Οκτώβριο επέτρεψε στα μετακινηθέντα στο 
εσωτερικό της χώρας άτομα που ζούσαν στην ύπαιθρο να επιστρέψουν στα χωριά τους ή 
να βρουν καταφύγιο σε οικογένειες υποδοχής ή συγγενείς στις πόλεις. Ένα επείγον 
πρόγραμμα διαχειμάνσεως και εξεύρεσης στέγης που εγκρίθηκε τον Νοέμβριο επέτρεψε 
στους επιστρέφοντες να βρουν ένα ελάχιστο καταφύγιο για το χειμώνα. 
Λοιποί: 
Κατά το 1998, η ΕΟΗΟ συνέβαλε στην αντιμετώπιση πολλών φυσικών καταστροφών, οι 
οποίες έλαβαν χώρα κυρίως στην Ανατολική Ευρώπη. 
Στην Πολωνία και στην Τσεχική Δημοκρατία, συνεχίστηκαν τα προγράμματα 
αποκατάστασης σε σχέση με τις καταστροφικές πλημμύρες που έπληξαν την Κεντρική 
Ευρώπη κατά το θέρος του 1997. 
Στη Ρουμανία, χορηγήθηκε ποσό του 1 εκατ. ΕΟΙΙ για να γίνουν επισκευές και 
ανακατασκευές ιδιωτικών κατοικιών που έπαθαν ζημιές ή καταστράφηκαν από τις 
πλημμύρες οι οποίες έλαβαν χώρα κατά το 1997 και 1998. Εξασφαλίσθηκε επίσης η 
αντικατάσταση των οικιακών αγαθών και των σχολικών προμηθειών. Ορμητικές 
πλημμύρες έλαβαν χώρα στο ανατολικό μέρος της Σλοβακικής Δημοκρατίας τον 
Ιούλιο του 1998. Η ΕΟΗΟ παρενέβη με τη χορήγηση 500.000 Ευρώ με σκοπό να 
προσφέρει δυνατότητες θέρμανσης, βασικά είδη διατροφής και να αντικαταστήσει τα 
οικιακά αγαθά. Ένας σοβαρός σεισμός έπληξε την περιοχή της Νότιας Αντάλειας στην 
Τουρκία τον Ιούνιο του 1998. Η ΕΟΗΟ ανταποκρίθηκε χορηγώντας 500.000 Ευρώ στην 
ΙΡΚΟ με σκοπό να παρασχεθούν βασικά είδη αρωγής που συμπεριλάμβαναν σκηνές, 
κουβέρτες και κινητά μαγειρεία. Εκτός από τα ποσά για φυσικές καταστροφές στην 
περιοχή, η ΕΟΗΟ ξεκίνησε επίσης ένα πρόγραμμα κοινωνικής αρωγής στη Βουλγαρία. 
Το πρόγραμμα αυτό αποτελεί συνέχεια του προγράμματος του 1997. Για αυτή την 
παρέμβαση χορηγήθηκε το ποσό του 1,5 εκατ. ΕΟΙΙ. Ύστερα από τις σοβαρές 
πλημμύρες στην περιοχή Υπερκαρπαθίων/Ουκρανίας (Νοέμβριος 1998), διατέθηκαν 
για ένα πρόγραμμα αρωγής 850.000 ευρώ. 
Η ανθρωπιστική βοήθεια που χορηγήθηκε κατά το 1998 στην Αλβανία ανερχόταν σε 11 
εκατ. ΕΟΙΙ. Εκτός από τη βοήθεια προς τους πρόσφυγες του Κοσσυφοπεδίου (1,5 εκατ. 
ΕΟΙΙ), η βοήθεια αυτή επέτρεψε στην Επιτροπή να συνεχίσει την υποστήριξη της στο 
14 
σύστημα υγείας, ιδίως με την αποκατάσταση των υπηρεσιών που έχουν την μεγαλύτερη 
προτεραιότητα στα νοσοκομεία και τις πολυκλινικές, καθώς και με την ανθρωπιστική 
βοήθεια σε ειδικευμένα ιδρύματα ή σε κοινωνικές ομάδες ιδιαίτερα ευάλωτες. Επέτρεψε 
επίσης να βελτιωθούν τα δίκτυα διανομής ποσίμου ύδατος στις μειονεκτούσες συνοικίες 
στα προάστια των Τιράνων. 
Στη Ρωσική Ομοσπονδία η ανθρωπιστική βοήθεια προς το Βόρειο Καύκασο 
διακόπηκε. Η συνεχής επιδείνωση των συνθηκών ασφάλειας στην περιοχή εξώθησε 
όλους τους εταίρους της ΕΟΗΟ να αποσυρθούν στις αρχές του 1998. Αντιθέτως, οι 
επιχειρήσεις της ΕΟΗΟ σε άλλες περιοχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας - ειδικά στον 
τομέα της δημόσιας υγείας - συνεχίστηκαν καθόλο το έτος. Στην ανησυχητική εξάπλωση 
της φυματίωσης δόθηκε μεγάλη προτεραιότητα. Εκτός από τα 1,5 εκατ. ΕΟΙΙ που είχαν 
χορηγηθεί νωρίτερα κατά το έτος αυτό, η ΕΟΗΟ, τη στιγμή της συγγραφής της 
παρούσας έκθεσης, προετοίμαζε απόφαση για επιπλέον 5,435 εκατ. ΕΟΙΙ. 
Μολονότι και οι τρεις χώρες στο Νότιο Καύκασο εξακολούθησαν να παρουσιάζουν 
οικονομική ανάπτυξη, είναι σαφές ότι ορισμένες κοινωνικές ομάδες δεν επωφελούνται 
από την πρόοδο αυτή και παραμένουν πολύ ευάλωτες. Η ΕΟΗΟ προσέφερε βοήθεια 
στους πλέον ευάλωτους όπως οι κατάκοιτοι μοναχικοί ηλικιωμένοι. Επιπλέον, η ΕΟΗΟ 
συνέχισε να επικουρεί τα θύματα διαφόρων ένοπλων συγκρούσεων στην περιοχή όπως 
τα εκτοπισθέντα στο εσωτερικό της χώρας άτομα (ΙϋΡ) και τους πρόσφυγες από το 
Ναγκόρνυ Καραμπάχ και την Αμπχαζία, που εξακολουθούν να εξαρτώνται από την 
εξωτερική βοήθεια λόγω απουσίας ενός διαρκούς πολιτικού διακανονισμού. Κατά τον 
Μάιο, ξέσπασαν νέες μάχες στην, περιοχή Γκάλι της Αμπχαζίας που προκάλεσαν τη φυγή 
30.000 ατόμων από τις εστίες τους. Η ΕΟΗΟ ενέκρινε πρόσθετη βοήθεια ύψους 1,15 
εκατ ΕΟΙΙ για να βοηθήσει αυτούς τους εκτοπισθέντες στο εσωτερικό της χώρας. Κατά 
τον Ιούλιο, ένας σεισμός έπληξε τη νότια περιοχή του Λέρικ και του Γιαρντιμλί στο 
Αζερμπαϊτζάν. Η ΕΟΗΟ αποδέσμευσε συμπληρωματικά 0,5 εκατ. ΕΟυ για να βοηθήσει 
τους σοβαρότερα πληγέντες και τις πλέον ευάλωτες οικογένειες παρέχοντας τους 
προσωρινή στέγη και αποκατάσταση των οικιών τους. Το σύνολο των ποσών που 
διατέθηκαν στην περιοχή κατά το 1998 ανέρχεται σε 11,31 εκατ. ΕΟυ. 
Στην Κεντρική Ασία, η ΕΟΗΟ δραστηριοποιήθηκε κυρίως στο Τατζικιστάν το οποίο, 
αφότου ανεξαρτητοποιήθηκε, το 1991, χρειάστηκε να αντιμετωπίσει μια οικονομική 
κρίση από τις πλέον σοβαρές της οποίας οι συνέπειες επιδεινώθηκαν από τον εμφύλιο 
πόλεμο. Παρά τις συμφωνίες ειρήνης του Ιουνίου 1997, η οικονομική κατάσταση 
παρέμεινε καταστροφική και η πολιτική κατάσταση εξαιρετικά τεταμένη. Εξάλλου, το 
Τατζικιστάν ανήκει στην ομάδα των πλέον φτωχών χωρών του πλανήτη. Στο επίπεδο των 
ειδών διατροφής παρουσιάζει μεγάλο έλλειμμα. Οι ανθρωπιστικές ανάγκες υπάρχουν σε 
όλους τους τομείς. Από την επισιτιστική βοήθεια θα πρέπει να επωφεληθούν περίπου 
1.000.000 άτομα, ενώ η ΕΟΗΟ παρέχει βοήθεια σε 350.000 περίπου. Το σύστημα υγείας 
έχει καταρρεύσει πλήρως και δεν λειτουργεί πλέον παρά μόνον εν μέρει χάρη στη διεθνή 
βοήθεια και κυρίως τη βοήθεια της ΕΟΗΟ. Τα προγράμματα « νερού και αποχέτευσης», 
αποκατάστασης και « ετοιμότητας και πρόληψης των καταστροφών » χρηματοδοτούνται 
επίσης από την ΕΟΗΟ. Στο Κιργιζιστάν, λόγω της βελτίωσης της γενικής κατάστασης 
της χώρας, η ΕΟΗΟ εξακολούθησε να μειώνει τη βοήθεια της κατά το 1998. 
Διατηρήθηκαν δύο ιατρικά προγράμματα για να στηρίξουν τη μεταρρύθμιση του 
ισχύοντος συστήματος υγείας και δύο επισιτιστικά προγράμματα που αποβλέπουν σε 
σαφώς καθορισμένα τμήματα του πληθυσμού. 
15 
3.3 Χώρες της Ασίας, Λατινικής Αμερικής, Μέσης και Απω Ανατολής: 
Κεντρική Αμερική: 
Στη Γουατεμάλα οι δράσεις της ΕΟΗΟ προσανατολίζονται σε ειδικές ομάδες. 
Εγκρίθηκε μια απόφαση για τη χορήγηση 1.410.000 Ευρώ με σκοπό συνεχιστεί η 
προσφορά επείγουσας βοήθειας στους επαναπατριζόμενους και τους εκτοπισθέντες μέσω 
τεσσάρων προγραμμάτων. Εξάλλου, επειδή οι ανάγκες έκτακτης ανθρωπιστικής 
βοήθειας που συνδέονται απευθείας με την ένοπλη σύγκρουση θα εκλείψουν κατά τους 
επόμενους μήνες, τα ειδικά καθήκοντα της ΕΟΗΟ θα πρέπει να λήξουν έως το 2000. 
Μετά την ημερομηνία αυτή, θα μπορούσαν να ξεκινήσουν μόνον συγκεκριμένες 
επιχειρήσεις λόγω φυσικών καταστροφών, κλιματικών φαινομένων, κλπ. 
Στη Νικαράγουα, η δέσμευση της ΕΟΗΟ βασίζεται στη συνέχιση ορισμένων δράσεων 
του Συνολικού Σχεδίου του 1997, που στηρίζουν τη στρατηγική της κυβέρνησης, όπως η 
ενίσχυση των τοπικών κέντρων υγείας (5ΙΕΑΙ8), υγειονομική κατάρτιση, βοήθεια και 
πρόληψη για τον πληθυσμό που πλήττεται από επιδημίες. Γι' αυτές απαιτείται βοήθεια 
συνολικού ύψους 1.560.000 Ευρώ. 
Στην Ονδούρα η βοήθεια, πάντα στον τομέα της υγείας, δόθηκε κυρίως στους πλέον 
ευάλωτους πληθυσμούς, δηλαδή τις μητέρες, τα παιδιά και τις ιθαγενείς μειονότητες, και 
ανήλθε σε ποσό ύψους 1.405.000 Ευρώ. 
Σε περιφερειακό επίπεδο θα πρέπει να τονισθεί η εκτέλεση του πρώτου Σχεδίου Δράσης 
ϋΙΡΕΟΗΟ για την Κεντρική Αμερική στον τομέα της πρόληψης των καταστροφών για 
τον οποίο διατέθηκε ποσό 2.100.000 Ευρώ. 
Από την αρχή του Νοεμβρίου, όλες οι δραστηριότητες της ΕΟΗΟ στην περιοχή αφορούν 
τα θύματα του κυκλώνα Μϊΐεΐι. Στις 4 Νοεμβρίου 1998 εγκρίθηκε έκτακτη ανθρωπιστική 
βοήθεια για την Κεντρική Αμερική (Ονδούρα, Νικαράγουα, Ελ Σαλβαντόρ και 
Γουατεμάλα) 6,8 εκατ. ΕΟΙΙ με επείγουσα διαδικασία. Επιπλέον, όλοι οι οικονομικοί 
πόροι που είχαν τεθεί στη διάθεση των ΜΚΟ για ανθρωπιστικές επιχειρήσεις, που 
διεξάγονται, στην περιοχή συγκεντρώθηκαν και διατέθηκαν εκ νέου για την παροχή 
βοήθειας στους πληγέντες πληθυσμούς. Στις 21 Δεκεμβρίου 1998, η Επιτροπή ενέκρινε 
μια δεύτερη έκτακτη παρέμβαση για την Κεντρική Αμερική για ποσό 9,5 εκατ. ΕΟΙΙ 
(επείγουσα διαδικασία). Οι τομείς με προτεραιότητα της δεύτερης αυτής παρέμβασης 
είναι: το νερό, η αποχέτευση, η υγεία και τα προσωρινά καταλύματα. 
Η Κούβα επωφελήθηκε από ενίσχυση ύψους 9 εκατ. ΕΟΓΓ για επισιτιστική βοήθεια, 
ιατρικό εξοπλισμό καθώς και για προϊόντα υγιεινής στα νοσοκομεία. Χορηγήθηκε 
επείγουσα βοήθεια 500.000 Ευρώ για νά καλυφθούν οι ανάγκες που προκάλεσε ο 
τυφώνας ΟεοΓ§εδ το Νοέμβριο. 
Στο Μεξικό, αποδεσμεύθηκε ποσό 2.250.000 Ευρώ για τους εκτοπισθέντες πληθυσμούς 
στο κρατίδιο Οΐιί&ραδ, με σκοπό να εξασφαλισθούν οι ελάχιστες συνθήκες επιβίωσης 
τους. 
Οι χώρες των Ανδεων 
Υπήρξε ανταπόκριση στις ανθρωπιστικές ανάγκες των πλέον ευάλωτων πληθυσμών του 
Ισημερινού, του Περού και της Βολιβίας που έχουν υποστεί τις συνέπειες του 
16 
φαινομένου "ΕΙ Νϊήο". Η βοήθεια περιελάμβανε επείγουσα επισιτιστική βοήθεια, 
παροχή νερού και αποχέτευσης και γεωργική αποκατάσταση. Η συνολική βοήθεια που 
διοχετεύθηκε στις χώρες αυτές λόγω του φαινομένου "ΕΙ Νϊήο" ανερχόταν σε 5,95 εκατ. 
Εου. 
Το Περού επωφελήθηκε επίσης από τη δέσμη μέτρων ανθρωπιστικής βοήθειας (1,950 
εκατ. ΕΟΓΓ) για τα άτομα που είχαν υποστεί τις συνέπειες της βίας στην περιοχή του 
ΑναοιιοΗο. Ο στόχος ήταν να παγιοποιηθεί η διαδικασία επιστροφής. 
Η Κολομβία ζει μια εσωτερική σύγκρουση η οποία προκαλεί τεράστιες κινητοποιήσεις 
εκτοπισθέντων ατόμων στο εσωτερικό της χώρας. Το 1998, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή 
ενέκρινε το Δεύτερο Συνολικό Ανθρωπιστικό Σχέδιο (6,5 εκατ. ΕΟϋ), για τα 
εκτοπισθέντα άτομα στο εσωτερικό της χώρας τους. 
Μέση Ανατολή/βόρεια Αφρική 
Στη Βόρεια Αφρική το έτος 1998 έπρεπε να είναι το έτος επανόδου για τους 
πρόσφυγες σαχράουι στην περιοχή του Τιντούφ. Με την προοπτική αυτή, η ΕΟΗΟ 
ενέκρινε απόφαση για ανθρωπιστική βοήθεια 7,2 εκατ. ΕΟΙΙ ήδη από την αρχή, δηλαδή 
στις 20 Μαρτίου 1998. Το πρόγραμμα αυτό, που ουσιαστικά συνίσταται σε επισιτιστική 
βοήθεια, απέβλεπε στην κάλυψη των αναγκών έως τους μήνες Σεπτέμβριο και 
Οκτώβριο, περίοδο που προβλεπόταν για την έναρξη των επιχειρήσεων επανόδου. Όμως, 
οι προοπτικές επανόδου απομακρύνθηκαν και πάλι, και η καθυστέρηση που επισήμως 
είχε εκτιμηθεί σε τρεις μήνες στο αρχικό χρονοδιάγραμμα ίσως να είναι ακόμη 
μεγαλύτερη (τέλη 1999). Για να εξασφαλισθεί ο αναγκαίος επανεφοδιασμός με βασικά 
προϊόντα διατροφής στα στρατόπεδα έως το πρώτο εξάμηνο του 1999 και για να 
διατηρηθούν οι συνθήκες διαβίωσης σε ένα αποδεκτό επίπεδο, εκπονήθηκε από την 
ανθρωπιστική υπηρεσία και εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 20 Οκτωβρίου ένα 
δεύτερο συνολικό σχέδιο για χορήγηση 10 εκατ. ΕΟΙΙ. 
Στη Μέση Ανατολή, λόγω των αβεβαιοτήτων της ειρηνευτικής διαδικασίας μεταξύ 
Ισραηλινών και Παλαιστινίων, εγκρίθηκε το Σεπτέμβριο ένα συνολικό σχέδιο 
ανθρωπιστικής βοήθειας 10,9 εκατ. ΕΟΙΙ που αποτελείται από τέσσερα σκέλη: βοήθεια 
για τον παλαιστινιακό πληθυσμό που κατοικεί στη Δυτική Όχθη και στη λωρίδα της 
Γάζας (5,0 εκατ. ΕΟΙΓ), αρωγή για τους Παλαιστίνιους πρόσφυγες στο Λίβανο και για 
τον ευάλωτο λιβανικό πληθυσμό (2,5 και 1,8 εκατ. ΕΟΙΙ αντίστοιχα), βοήθεια για τους 
παλαιστίνιους πρόσφυγες που ζουν στην Ιορδανία (1,0 εκατ. ΕΟΙΙ) καθώς και για τους 
παλαιστίνιους πρόσφυγες που ζουν σε στρατόπεδα στη Συρία (0,6 εκατ. ΕΟΙΓ). 
Το πρόγραμμα αυτό συμπληρώνει δύο προηγούμενες αποφάσεις για τα τρέχοντα 
προγράμματα υπέρ του παλαιστινιακού πληθυσμού στη Δυτική Όχθη και στη λωρίδα της 
Γάζας και υπέρ των φτωχότερων ιορδανικών πληθυσμών. 
Στην Αίγυπτο, η ΕΟΗΟ χορήγησε φαρμακευτική βοήθεια στους πιο ευάλωτους 
πρόσφυγες, όπως τους Παλαιστίνιους, Σουδανούς, Αιθίοπες και Υεμενίτες, οι οποίοι δεν 
είχαν πρόσβαση στις υπηρεσίες υγείας, συνολικού ποσού 330.000 ευρώ για φάρμακα και 
ιατρικό και παραϊατρικό εξοπλισμό. Συνολικά, η ΕΟΗΟ βοήθησε τους πρόσφυγες από τη 
Σομαλία, Ερυθραία και Υεμένη με συνολικό ποσό 1.750.000 ευρώ που διατέθηκε για 
επείγουσα ιατρική/υγειονομική βοήθεια, παροχή ποσίμου ύδατος και κατάρτιση (τομέας 
της υγείας και ειδικευμένο προσωπικό στις υπηρεσίες). 
17 
Στο Ιράκ, η ΕΟΉΟ χορήγησε 14 εκατ. ΕΟυ για ανθρωπιστική βοήθεια. Το τρέχον 
πρόγραμμα της ΕΟΗΟ έχει συνταχθεί για να συμπληρώσει την ανθρωπιστική βοήθεια 
που χορηγείται βάσει της συμφωνίας «πετρέλαιο για τροφή» και επικεντρώνεται σε 
επίκαιρους τομείς όπου θα παραμείνει χρήσιμο και αποτελεσματικό από άποψη κόστους. 
Το πρόγραμμα ΕΟΗΟ παρείχε στήριξη σε υποσιτιζόμενα παιδιά, αρωγή προς τα θύματα 
των ναρκών, ανακαίνιση του συστήματος ύδρευσης και αποκατάσταση των νοσοκομείων 
και των υπηρεσιών παροχής ύδατος και αποχέτευσης. Παρασχέθηκε επίσης σημαντική 
στήριξη σε παιδιά που βρίσκονται σε ειδικευμένα ιδρύματα για αναπήρους και ορφανά. 
Ασία 
Στο Μπαγκλαντές οι πλημμύρες από τον Ιούλιο έως τον Σεπτέμβριο ήταν οι χειρότερες 
στην ιστορία του Μπαγκλαντές και πλημμύρισαν τα τρία τέταρτα της χώρας. Έπληξαν 
30,9 εκατομμύρια άτομα με απολογισμό 1,1 εκατομμύριο άστεγους και περίπου ένα 
εκατομμύριο κατεστραμμένες οικίες. Για να ανταποκριθεί αμέσως στην κρίση, η ΕΟΗΟ 
αποδέσμευσε 1 εκατομμύριο το Σεπτέμβριο, ποσό που συμπληρώθηκε με δύο άλλες 
αποφάσεις τον Οκτώβριο και το Δεκέμβριο. Το συνολικό ποσό ανήλθε σε 8,45 εκατ. 
ΕΟυ. Η βοήθεια που παρασχέθηκε περιελάμβανε έργα αποχέτευσης, σπόρους για σπορά 
και γεωργικές εισροές και άλλα είδη που απέβλεπαν στη μείωση της εξάρτησης από την 
επείγουσα βοήθεια. 
Στην Ινδία, ύστερα από εξαιρετικά ισχυρές βροχές κατά το μήνα Αύγουστο που 
έπληξαν πάνω από τριάντα εκατομμύρια κατοίκων και άφησαν 8 εκατομμύρια άστεγους, 
η ΕΟΉΟ χορήγησε ανθρωπιστική βοήθεια ύψους 1,907 εκατ. ΕΟΌ. Η επισιτιστική αυτή 
βοήθεια και η βοήθεια για τον καθαρισμό του νερού υλοποιήθηκαν από την Ομοσπονδία 
Ερυθρού Σταυρού, ΌβηΙζοΗβ ΨβΙίΗηηξβΜΙ/β, Όαη ΟΗντοΗΑΐά, ίΗβ ΣιιίΗβηαη ΨοτΙά 
Ρβάβναύοη και Οαήίαχ ΝΙ στα κρατίδια του υίί&Γ-ΡΓ&άεεΙι, Βϋιατ και Δυτικής 
Βενγκάλης. 
Στη Σρι Λάνκα η ΕΟΗΟ αποφάσισε χρηματοδοτική βοήθεια 1 εκατ. ΕΟΙΙ για να 
παράσχει στους εκτοπισθέντες και στον πληθυσμό που επιστρέφει στην περιοχή \¥3ΐιηηί 
(βόρεια περιοχή συγκρούσεων) στέγη, αποχέτευση, βασικά είδη αρωγής και 
συμπληρωματικές ιατρικές υπηρεσίες που θα βοηθήσουν να τεθεί υπό έλεγχο η 
ελονοσία. 
Στο Αφγανιστάν, η συνεχής παραβίαση των βασικών ανθρωπιστικών αρχών ανάγκασε 
την ΕΟΗΟ να αναστείλει τη βοήθεια της προς την Καμπούλ και, ύστερα από τα 
αμερικανικές αεροπορικές επιδρομές και τις απειλές που αποτέλεσαν αυτές για τους 
εκπατρισθέντες, να μειώσει τις δραστηριότητες της στο σύνολο της χώρας. 
Τέθηκε σε εφαρμογή ένα Συνολικό Σχέδιο (Ιανουάριος/Ιούνιος 1998) για χορήγηση 
ποσού ύψους 17 εκατ. ΕΟΙΙ κυρίως με βάση την Καμπούλ. Τα προγράμματα αφορούν 
εργασίες καθαρισμού του ύδατος και αποχετεύσεων, απομάκρυνσης των ναρκών καθώς 
επίσης και δράσεις στον τομέα της στοιχειώδους υγειονομικής περίθαλψης. Οι 
συνεχιζόμενες δυσκολίες πρόσβασης στους δικαιούχους, ιδίως στις γυναίκες, 
αποτέλεσαν τροχοπέδη στη σωστή διεξαγωγή των έργων, κυρίως στην Καμπούλ. 
Είχε προβλεφθεί ένα δεύτερο Σχέδιο για ενίσχυση ύψους 10 εκατ. ΕΟυ (Ιούλιος 
97/Μάρτιος 98). Ωστόσο, λόγω των συνθηκών εργασίας στην Καμπούλ και των 
αβέβαιων συνθηκών ασφάλειας σ' όλη τη χώρα ύστερα από τα αμερικανικά πλήγματα, 
το σχέδιο αυτό ακυρώθηκε. Η ΕΟΗΟ επέλεξε να αναπροσανατολιστεί προς τις αγροτικές 
περιοχές, κυρίως την περιοχή του Η&ζ&Γ^αΐ, όπου υπάρχουν προβλήματα επισιτιστικής 
18 
ασφάλειας, τα οποία προκλήθηκαν από τον αποκλεισμό των ταλιμπάν και δικαιολογούν 
μια επιχείρηση επισιτιστικής στήριξης ενόψει του χειμώνα. Από την άλλη πλευρά, έχουν 
ληφθεί δύο αποφάσεις για χορήγηση ποσών ύψους 1,77 εκατ. ΕΟυ και 1 εκατ. ΕΟΙΙ για 
τη βοήθεια προς τα θύματα των δύο σεισμών, του Φεβρουαρίου 98 και Ιουνίου 98 
αντίστοιχα. Οι επιχειρήσεις ανοικοδόμησης περατώθηκαν πριν από το χειμώνα. 
Στην Κίνα, διατέθηκε βοήθεια συνολικού ποσού 1.655.000 Ευρώ προς τα θύματα των 
πλημμύρων, στο πλαίσιο των αποφάσεων που είχαν ληφθεί τον Αύγουστο και το 
Σεπτέμβριο του 1998, για να καλυφθούν οι πλέον επείγουσες ανάγκες σε θέματα 
επισιτιστικής βοήθειας και διανομής δισκίων καθαρισμού του ύδατος ώστε να 
αποφευχθεί η διάδοση των επιδημιών. Με την τελευταία απόφαση, που λήφθηκε με 
ημερομηνία 23 Οκτωβρίου 1998 για ποσό 2 εκατ. ΕΟυ, θα χρηματοδοτηθούν ειδικότερα 
τα σχέδια αποκατάστασης των ιατρικών και κοινωνικών ιδρυμάτων που στεγάζουν 
αναπήρους, ορφανά και ηλικιωμένους. Λήφθηκε επίσης απόφαση για χορήγηση ποσού 
ύψους 525.000 ως βοήθεια στα θύματα του σεισμού στην Επαρχία Ηεΐχΐ. 
Το Θιβέτ το έτος αυτό έλαβε ανθρωπιστική βοήθεια (550 000 Ευρώ) για να καταστεί 
ανεκτή η δριμύτητα του χειμώνα. Παρασχέθηκαν καταφύγια, επισιτιστική βοήθεια, 
καθώς και ιατρική βοήθεια. 
Στη Βόρεια Κορέα, οι συνθήκες στη χώρα - που οφείλονταν σε πολιτικούς και 
στρατιωτικούς παράγοντες - κατέστησαν δύσκολο το έργο των ανθρωπιστικών 
οργανώσεων όσον αφορά την πρόσβαση στην πληροφόρηση, ή σε ορισμένες περιοχές 
(μολονότι είχαν αυξηθεί σημαντικά οι περιοχές προς τις οποίες υπάρχει πρόσβαση) και 
τη δυνατότητα επιτήρησης των επιχειρήσεων, ιδίως της διανομής. 
Εκτός από ένα σύστημα δημόσιας υγείας σε πλήρη κατάρρευση, η Βόρεια Κορέα 
εξακολουθεί να υποφέρει από χρόνιο υποσιτισμό, όπως έδειξε η ιατρική έρευνα 
διατροφής που έγινε από κοινού με την ΙΙΝΊΟΕΡ, το ΠΕΠ και την ΕΟΗΟ σε συνεργασία 
με τις βορειοκορεατικές αρχές. 
Έχοντας ήδη να αντιμετωπίσουν όλες αυτές τις χρόνιες ανεπάρκειες, οι Βορειοκορεάτες 
πρέπει επίσης να αντιμετωπίσουν και τη δριμύτητα του χειμώνα. Για το λόγο αυτό η 
ΕΟΗΟ αποφάσισε να προβεί στη χορήγηση 2 εκατ. ΕΟΙΙ που θα διατεθούν σε 
επιχειρήσεις προπαρασκευής ενόψει του χειμώνα, διανομής ενδυμάτων, κουβερτών και 
κάρβουνου στα νοσοκομεία, και τους βρεφονηπιακούς σταθμούς με σκοπό να 
βοηθηθούν τα πλέον ευάλωτα τμήματα του πληθυσμού. 
Λόγω των προβλημάτων όσον αφορά την παρακολούθηση και την πρόσβαση που 
παρουσιάστηκαν στον ιατρικό τομέα το 1998, η ΕΟΗΟ μείωσε τις επιχειρήσεις της στη 
Βόρεια Κορέα. Έτσι κατά το 1997 είχε διατεθεί συνολικά ποσό 20 εκατ. ΕΟΙΙ στη χώρα 
αυτή έναντι 2,5 εκατ. Ε€ϋ κατά το 1998. 
Στη Νοτιο-ανατολική Ασία η ΕΟΗΟ υλοποίησε το Πρώτο Συνολικό Σχέδιο για την 
Καμπότζη συνολικού ύψους 6,5 εκατ. ΕΟΙΙ. Ένα συμπληρωματικό ποσό 3,5 εκατ. ΕΟυ 
τέθηκε κατά μέρος για να καλύψει τις ανάγκες μέχρι το Μάρτιο του 1999. Δεδομένου ότι 
ένα υπολογιζόμενο ποσοστό 50% του πληθυσμού δεν έχει πρόσβαση στη βασική 
ιατροφαρμακευτική περίθαλψη, ένας από τους στόχους των εταίρων της ΕΟΉΟ ήταν να 
βελτιώσουν τη δραματική από ιατρική άποψη κατάσταση του πληθυσμού, ιδίως σε 
απομονωμένες και φτωχές περιοχές. Άλλες προτεραιότητες περιελάμβαναν την 
υποστήριξη προς τους πρόσφυγες, τους επιστρέφοντες και τους εκτοπισθέντες στο 
εσωτερικό της χώρας, την παροχή ποσίμου ύδατος, τη συνδρομή προς τα θύματα των 
19 
ναρκών και την επανεγκατάσταση στη γη που έχει καθαρισθεί από τις νάρκες. Ο 
τυφώνας Νιηα προκάλεσε δυσχέρειες στις Φιλιππίνες κατά το 1998. Εναλλασσόμενα 
καιρικά μοντέλα προκάλεσαν σοβαρή ξηρασία το καλοκαίρι και πλημμύρες και 
κατολισθήσεις το φθινόπωρο. Χορηγήθηκε 1.0 εκατ. ΕΟυ για τρόφιμα και φάρμακα στα 
θύματα της ξηρασίας και 0,7 εκατ. ΕΟΙΙ για να ανακουφιστούν οι πληθυσμοί που 
υπήρξαν θύματα του τυφώνα Βαβδ, ο οποίος έπληξε τη χώρα τον Οκτώβριο. 
Το Λάος είχε επίσης πληγεί από την ξηρασία κατά το 1998 με αποτέλεσμα η συγκομιδή 
ρυζιού να είναι μειωμένη κατά 50% και λιγότερο ακόμη σε ορισμένες περιοχές. Με τους 
εταίρους της η ΕΟΗΟ ήταν σε θέση να παράσχει βοήθεια σε τροφή και νερό ύψους 0,89 
εκατ. ΕΟΕΓ. Οι κύριοι δικαιούχοι της βοήθειας ήταν τα απομακρυσμένα και τα φτωχά 
χωριά με πληθυσμούς με μεγάλες μειονότητες. 
Κατά το τέλος του 1997 το Βιετνάμ επλήγη από δύο διαδοχικούς τυφώνες, τον Είηάα και 
τον Ρηΐζ. Κατά τη διάρκεια του πρώτου μέρους του 1998 οι εταίροι της ΕΟΉΟ παρείχαν 
αρωγή και βοήθεια για την αποκατάσταση των θυμάτων συνολικού ύψους 1.655 εκατ. 
Εου. 
Μεταξύ Οκτωβρίου και Δεκεμβρίου οι κεντρικές επαρχίες επλήγησαν από σειρά 
πλημμύρων και καταιγίδων που περιελάμβανε και τέσσερις τυφώνες. Επλήγησαν 
περίπου 2,5 εκατομμύρια άτομα, με πολλά θύματα και εκτεταμένες καταστροφές στις 
υποδομές. Η ΕΟΗΟ συνεισέφερε 1,085 εκατ. ΕΟΙΙ για επιχειρήσεις άμεσης αρωγής. 
Ο αριθμός των ατόμων που επλήγησαν από το δάγκειο πυρετό αυξήθηκε σε επίπεδα 
επιδημίας σε ορισμένες χώρες της Νοτιοανατολικής Ασίας κατά το 1998. Παρόλο που η 
εν λόγω περιοχή δεν αποτελεί παραδοσιακή περιοχή παρέμβασης, η ΕΟΗΟ αποφάσισε 
ύστερα από πολλά αιτήματα να παρέμβει και να παράσχει βοήθεια στα θύματα στην 
Καμπότζη, τις Φιλιππίνες, το Λάος και το Βιετνάμ συνολικού ποσού 1 εκατ. ΕΟΙΙ. Η 
βοήθεια παρασχέθηκε μέσω ιατρικής συνδρομής, εκστρατειών καθαρισμού, κατάρτισης 
και αποκατάστασης του δικτύου ύδρευσης. 
Για την Ταϊλάνδη, λήφθηκαν 4 αποφάσεις για χορήγηση ποσού 4.644.000 ευρώ στους 
βιρμανούς πρόσφυγες που είναι εγκατεστημένοι σε 17 στρατόπεδα προσφύγων 
κατανεμημένα κατά μήκος των βιρμανο-ταϋλανδικών συνόρων. Επρόκειτο για 
προγράμματα ανθρωπιστικής βοήθειας στον τομέα της ιατρικής, της διανομής τροφίμων 
και των υποκατάστατων ξυλάνθρακα προς τους πρόσφυγες. 
Για τη Βιρμανία/Μυανμάρ, υπογράφηκαν δύο αποφάσεις για χορήγηση ποσού 
1.195.000 Ευρώ υπέρ ενός προγράμματος παροχής βοήθειας στα θύματα των 
πλημμύρων και ενός προγράμματος για την παροχή «νερού και αποχετεύσεων» στους 
πληθυσμούς του κρατιδίου Κακηίηε, και ιατρικής βοήθειας για τους εκτοπισθέντες 
πληθυσμούς στα προάστια της Καη§οοη. 
Για την Ινδονησία λήφθηκαν δύο αποφάσεις για τη χορήγηση συνολικού ποσού 
2.500.000 Ευρώ που διατέθηκε σε προγράμματα επισιτιστικής βοήθειας, ιατρικής 
βοήθειας και παροχής ποσίμου ύδατος υπέρ των φτωχότερων πληθυσμών κυρίως στο 
Κ&ΐίπιαηΐ&η, Ιπαη Ιαγα, Νιΐδδα Τεη§§&Γ& Ήπιοι-, που επλήγησαν από τις συνέπειες της 
ξηρασίας. 
20 
4. Οριζόντιες δραστηριότητες 
4.1 Επιπτώσεις και αξιολόγηση της βοήθειας: 
Η ΕΟΉΟ γνωρίζει ότι η ανθρωπιστική βοήθεια δεν είναι ποτέ ανεξάρτητη από μια 
ολόκληρη σειρά κοινωνικών, πολιτικών, οικονομικών επιπτώσεων καθώς και 
επιπτώσεων όσον αφορά την ασφάλεια, οι οποίες ξεπερνούν το ανθρωπιστικό 
αποτέλεσμα που έχει τεθεί ως στόχος. Ορισμένες από τις επιπτώσεις αυτές μπορεί να 
είναι θετικές, άλλες καταστρεπτικές και αρνητικές. Μόνον εφόσον αναγνωρίσει και 
μελετήσει τις ευρύτερες επιπτώσεις της ανθρωπιστικής βοήθειας μπορεί η ΕΟΗΟ να 
ελπίζει ότι θα ελαχιστοποιήσει αυτές τις (αρνητικές) επιπτώσεις και ότι θα αναλάβει 
ενεργό και/ή προληπτική στάση. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίον η ΕΟΉΟ έχει 
αναλάβει μελέτη με θέμα «Ανθρωπιστική πολιτική και ανθρωπιστικές επιχειρήσεις: 
συνέπειες πέρα από την αρωγή ». Ο στόχος της μελέτης αυτής είναι να εξετάσει τις 
ευρύτερες πολιτικές, κοινωνικές και οικονομικές επιπτώσεις της ανθρωπιστικής 
χρηματοδότησης της ΕΟΉΟ με σκοπό να επισύρει την προσοχή αυτής της ίδιας της 
ΕΟΗΟ και των εταίρων της στις ευρύτερες επιπτώσεις της ανθρωπιστικής βοήθειας. 
Έχοντας κατανοήσει καλύτερα την αλληλεπίδραση της ανθρωπιστικής βοήθειας και των 
τοπικών παραγόντων η ΕΟΗΟ ελπίζει ότι θα είναι σε θέση να προσαρμόσει καλύτερα 
τις πολιτικές της. Η πρώτη μελέτη επικεντρώνεται στην κρίση στο Σουδάν. Η μελέτη 
εκτελείται με τη βοήθεια του ΟΡΝ1 (ΔΠΣ). 
Κατά το 1998, όπως και για τα προηγούμενα έτη, η αξιολόγηση των προγραμμάτων και 
των επιχειρήσεων που χρηματοδοτούνται από την ΕΟΗΟ καθοδηγήθηκε από τη μονάδα 
αξιολόγησης της ΕΟΗΟ. Κατά τη διάρκεια του 1998 αναλήφθηκε από την Υπηρεσία 
Οικονομικού Ελέγχου της Επιτροπής λογιστικός έλεγχος για το έργο αξιολόγησης στα 
πλαίσιο της ΕΟΗΟ, που έδειξε ότι το έργο της μονάδας αξιολόγησης της ΕΟΗΟ όχι μόνο 
στήριξε σε μεγάλο βαθμό το έργο των λειτουργικών μονάδων, αλλά και ότι θα μπορούσε 
επίσης να θεωρηθεί ότι είχε υψηλά πρότυπα στον τομέα της αξιολόγησης. 
Κατά το 1998 η μονάδα αξιολόγησης της ΕΟΗΟ αφιερώθηκε κυρίως στην οργάνωση 
δύο συμπληρωματικών γενικών αξιολογήσεων των επιχειρήσεων ανθρωπιστικής 
βοήθειας. Η πρώτη από τις αξιολογήσεις αυτές είχε ζητηθεί από το Συμβούλιο των 
Υπουργών Ανάπτυξης και καλύπτει όλες τις επιχειρήσεις ανθρωπιστικής βοήθειας που 
χρηματοδοτήθηκαν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στην περίοδο από τον Ιανουάριο του 
1992 έως τον Ιούλιο του 1996. Η δεύτερη προβλέπεται στο άρθρο 20 του κανονισμού 
του Συμβουλίου σχετικά με την ανθρωπιστική βοήθεια και καλύπτει όλες τις 
επιχειρήσεις ανθρωπιστικής βοήθειας που χρηματοδοτήθηκαν σύμφωνα με τον εν λόγω 
κανονισμό από τον Ιούλιο του 1996. Και οι δύο αυτές αξιολογήσεις θα συμπληρωθούν 
κατά το πρώτο ήμισυ του 1999 κάι η μια μπορεί ήδη να προσβλέπει σε δύο γενικές και 
ολοκληρωμένες εκθέσεις αξιολόγησης, που χωρίς αμφιβολία θα έχουν αντίκτυπο στο 
γενικό πολιτικό και λειτουργικό επίπεδο δεδομένου ότι αναλύουν σε βάθος την 
απάντηση της Επιτροπής στις διάφορες κρίσιμες καταστάσεις τις οποίες έχει 
χρηματοδοτήσει. 
Πέρα από τη διοργάνωση των δύο αυτών γενικών εκτιμήσεων, η μονάδα αξιολόγησης 
της ΕΟΗΟ είχε ήδη ξεκινήσει τρεις μεθοδολογικές μελέτες κατά το 1998. Η πρώτη από 
Το Δίκτυο Πρόληψης των Συγκρούσεων αποτελείται από ακαδημαϊκά ιδρύματα, ΜΚΟ και ανεξάρτητους 
εμπειρογνώμονες. 
21 
τις μελέτες αυτές συνίσταται στην αναθεώρηση του "Επιχειρησιακού Εγχειριδίου της 
ΕΟΗΟ για την Αξιολόγηση της Ανθρωπιστικής Βοήθειας". Το εγχειρίδιο αυτό είχε 
εκδοθεί για πρώτη φορά το 1996. Από τότε, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο έχει εγκρίνει τον 
κανονισμό σχετικά με την ανθρωπιστική βοήθεια και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έλαβε 
ορισμένες αποφάσεις και διατύπωσε ορισμένες ανακοινώσεις που θίγουν τον τομέα της 
αξιολόγησης. Η μονάδα αξιολόγησης θεώρησε ότι αυτές οι εξελίξεις, μαζί με την 
αυξανόμενη πρακτική πείρα της ΕΟΗΟ στον τομέα της αξιολόγησης, έπρεπε να 
μεταφερθούν σε μια νέα έκδοση του εγχειριδίου, το οποίο είναι τώρα έτοιμο για 
δημοσίευση. Οι δύο άλλες μεθοδολογικές μελέτες συνίστανται σε δύο συμπληρωματικές 
μελέτες σχετικά με τη δυνατότητα εφαρμογής των οικονομικών και μη οικονομικών 
"δεικτών" για τη δυνατότητα εφαρμογής των επιχειρήσεων επείγουσας βοήθειας. Μέχρι 
τώρα η μελέτη για την εφαρμοσιμότητα των μη οικονομικών δεικτών έχει σημειώσει 
πολλές προόδους: ένα εγχειρίδιο για τη χρήση των μη οικονομικών δεικτών έχει ήδη 
ελεγχθεί και θα δημοσιευθεί τον επόμενο χρόνο. 
Τελικά η μονάδα αξιολόγησης της ΕΟΗΟ είχε διοργανώσει τέσσερα προγράμματα 
αξιολόγησης της ανθρωπιστικής βοήθειας σε συγκεκριμένες χώρες κατά τη διάρκεια του 
1998. Οι αξιολογήσεις αυτές κάλυψαν όλες τις επιχειρήσεις ανθρωπιστικής βοήθειας που 
χρηματοδοτήθηκαν από την ΕΟΗΟ σε τέσσερις συγκεκριμένες χώρες: την Κολομβία, το 
Περού, την Αλβανία και το Λάος. 
Η αξιολόγηση αποτελεί επίσης ένα σταθερό έργο των εμπειρογνωμόνων της ΕΟΗΟ επί 
τόπου, μερικές φορές μάλιστα με εξαιρετικά δύσκολες και επικίνδυνες συνθήκες. Η 
εργασία αυτή είναι ζωτικής σημασίας για την ΕΟΗΟ, είτε πρόκειται για τον 
προγραμματισμό είτε για την αξιολόγηση των επιπτώσεων. 
4.2 Ενδοϋπηρεσιακός συντονισμός: 
Κατά το 1998 η ΕΟΗΟ συνέχισε να συμμετέχει ενεργά στα σχετικά ενδοϋπηρεσιακά 
συντονιστικά όργανα της Επιτροπής, ιδίως στον τομέα των ανθρώπινων δικαιωμάτων 
(Διευθύνουσα Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων), στη Μόνιμη Ενδοϋπηρεσιακή 
Ομάδα για τους Πρόσφυγες (ΡΙδΟ), της οποίας προεδρεύει η ΕΟΗΟ, και σε ολόκληρο 
τον τομέα συντονισμού της ΚΕΤΕΧ. 
Ταυτόχρονα η ΕΟΗΟ έχει σημαντικά αναβαθμίσει τις δραστηριότητες της στα πλαίσια 
του χρηματοδοτούμενου βασικά από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Δικτύου Πρόληψης 
Συγκρούσεων (ΟΡΝ) ιδίως σε σχέση με τα προγράμματα που αφορούν την 
« Αξιολόγηση των Επιπτώσεων της Ανθρωπιστικής Βοήθειας στο Σουδάν ». 
4.3 Ενημέρωση: 
Κατά το 1998, η στρατηγική της ΕΟΗΟ για την ενημέρωση συνδύαζε πέντε μέσα: μέσα 
μαζικής ενημέρωσης, δημοσιεύσεις, οπτικοακουστικές παραγωγές, δραστηριότητες που 
διοργανώθηκαν από κοινού με διεθνείς οργανισμούς και μη κυβερνητικές οργανώσεις 
και δραστηριότητες που διοργανώθηκαν από κοινού με τα κράτη μέλη. 
Τα δελτία τύπου δημοσιεύονταν σε στενή συνεργασία με την Υπηρεσία Εκπροσώπου 
Τύπου για να ανακοινώσουν σημαντικές αποφάσεις χρηματοδότησης και άλλες 
δραστηριότητες. Άλλες αποφάσεις παρουσιάζονταν, όπως συνηθίζεται, μέσω των 
ανακοινώσεων του 'Νελνδ ΐη Βιϊεί\ Παρουσιάστηκαν σελίδες της ΕΟΗΟ στο Ιηΐεπιεί:, 
που βελτιώθηκαν κατά τη διάρκεια του έτους σε μια διαλογική μορφή. Η ΕΟΗΟ 
συνεργάσθηκε επίσης στενά με την υπηρεσία Αίειίηεΐ του ΚεαΐεΓ ως συνδεδεμένο 
22 
μέλος, πράγμα που επέτρεψε μια μεγαλύτερη ακροαματικότητα στις πληροφορίες που 
προέρχονται από την ΕΟΗΟ, με παράλληλη πρόσβαση στα νέα του ΚεαΐεΓδ, στα νέα των 
ΜΚΟ και σε υλικό αναφοράς. 
Διοργανώθηκαν επιτόπιες επισκέψεις δημοσιογράφων στις ενέργειες που 
χρηματοδοτούνται από την ΕΟΗΟ, συμπεριλαμβανομένων και αυτών που διεξάγονται 
στη Βοσνία και στο Νότιο Σουδάν. Σε στενή συνεργασία με την Υπηρεσία του 
Εκπροσώπου Τύπου, συνετάχθησαν κείμενα με διατύπωση γνώμης και επιστολές προς 
τους διευθυντές συντάξεως που δημοσιεύθηκαν σε διεθνείς εφημερίδες, 
συμπεριλαμβανομένης της Ιηί6πιαίΐοη&1 Ηει-αΐά Τήοιιηε και των Ρίηαηοϊαΐ Τϊιηεε. 
Η Υπηρεσία Ενημέρωσης της ΕΟΗΟ συνέβαλε σε μια εκστρατεία ευαισθητοποίησης με 
τίτλο Ένα λουλούδι για τις γυναίκες της Καμπούλ' που διεξήχθη από κοινού με ΜΚΟ 
και άλλους εταίρους ώστε να συμπέσει με τη Διεθνή Ημέρα της Γυναίκας στις 8 
Μαρτίου. 
Οι οπτικοακουστικές παραγωγές συγχρηματοδοτήθηκαν ώστε να τονισθεί η εν δράσει 
ανθρωπιστική βοήθεια, ενώ τα βραβεία της ΕΟΗΟ στην τηλεόραση και το ραδιόφωνο 
δόθηκαν για τρίτο κατά σειρά έτος κατά τη διάρκεια της αυστριακής προεδρίας. 
Στην έκθεση ΕΧΡΟ 98 στη Λισσαβόνα, πεντάμηνη έκθεση που χρηματοδότησε η 
ΕΟΗΟ προσέφερε στους επισκέπτες την ευκαιρία να έχουν ένα φανταστικό περίπατο σε 
ένα ναρκοπέδιο. Μεταξύ των σεμιναρίων και διασκέψεων που οργανώθηκαν με τη 
συγχρηματοδότηση της ΕΟΗΟ υπήρξαν εκδηλώσεις που διοργανώθηκαν σε συνεργασία 
με τη βρετανική και αυστριακή προεδρία - Ανταποκρίσεις από περιοχές των Ζωνών 
Θεομηνιών', 'Βοήθεια με αρχές σε έναν κόσμο χωρίς αρχές', Ανθρωπιστική βοήθεια 
και Μέσα Ενημέρωσης'. Στη Βαρκελώνη, η ΕΟΗΟ υποστήριξε το Φεστιβάλ 
Αλληλεγγύης. Μια δεύτερη εκδήλωση 'Καλλιτέχνες στα Όπλα' έλαβε χώρα στο ΗΒ, με 
έργα ζωγραφικής που είχαν δωρηθεί από καλλιτέχνες και διασημότητες για να 
συγκεντρωθούν χρήματα για εκστρατείες ευαισθητοποίησης σχετικά με τις νάρκες. 
Επίσης, κατά τη διάρκεια της βρετανικής προεδρίας, διοργανώθηκε στο Βϊπηίη§1ι&ηι 
εκδήλωση που παρουσίασε τη δυσχερή κατάσταση των παιδιών κατά τον πόλεμο. 
Ζητήθηκε από όλες τις ΜΚΟ να δημιουργήσουν μια συνιστώσα ορατότητας σε όλα τα 
προγράμματα τους, όπως άλλωστε επιβάλλεται. Οι δραστηριότητες ενημέρωσης της 
ΕΟΗΟ συνέβαλαν σημαντικά στην ευαισθητοποίηση της οργάνωσης των εταίρων της, 
τόσο εντός των κρατών μελών όσο και διεθνώς, κυρίως μέσω δημοσιεύσεων . 
2 Δημοσιεύσεις: 
1. Αηηιι&Ι Κενίε\ν: ετήσια προσιτή επισκόπηση των δραστηριοτήτων της ΕΟΗΟ, εικονογραφημένη με καλής 
ποιότητας φωτογραφίες και σχέδια, που δημοσιεύεται στα αγγλικά, γαλλικά, γερμανικά, ιταλικά και 
ισπανικά. / 
2. ΕΟΗΟ Νεννδ, τρίμηνο ειδησεογραφικό δελτίο που δημοσιεύεται στα αγγλικά και γαλλικά. 
3. Ηυπιαηίΐ&παη Αίά ΙΙενίενν, τριμηνιαία εφημερίδα συζήτησης που δημοσιεύεται σε συνεργασία με το 
Ευρωπαϊκό Φόρουμ. 
4. ΟεηεΓαΙ ίηίοπτίδΐίοη ίη ΕοΗο αϊ α Οίαηοε- και φυλλάδια για ειδικές πλευρές του έργου της ΕΟΗΟ, όπως 
ετοιμότητα κατά τις καταστροφές και τις νάρκες ξηράς. Άλλα έντυπα, περιοδικά και τεύχη δημοσιεύονται σε 
συνεργασία με τους εταίρους της ΕΟΗΟ, συμπεριλαμβανομένης και της ειδικής έκδοσης ΟΐΌ5$1ίηε5, Μ&κίη§ 
50 νε&Γ5 οί Ιιιιιτι&ηίΙ&π&η αίά, εικονογραφημένης με φωτογραφίες από το Μ3§ηυιη. 
23 
4.4 Βάσεις δεδομένων και συστήματα διαχείρισης: 
Η ανθρωπιστική βοήθεια περιλαμβάνει ευρύ φάσμα σεναρίων, προϋποθέσεων, φορέων 
και απαιτήσεων, εγκατεσπαρμένων σε ολόκληρη την επιφάνεια του πλανήτη. Η 
κατάλληλη επικοινωνία αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για να μπορέσουν όλοι οι 
διάφοροι παράγοντες να κινητοποιηθούν με την αναγκαία συνοχή, ούτως ώστε να 
συνδράμουν τα θύματα και να χρησιμοποιήσουν κατά τον καλύτερο τρόπο τους 
διαθέσιμους πόρους. Οι σύγχρονες ηλεκτρονικές βάσεις δεδομένων και τα συστήματα 
επικοινωνίας και διαχείρισης θα διαδραματίζουν όλο και σημαντικότερο ρόλο. 
Κατά το 1998, η βάση δεδομένων της ΕΟΗΟ που αφορά την οικονομική διαχείριση, 
η ΗΟΡΕ (Ηιιηι&ηίίαπαη ΟίϊΊοε ΡΓ0§Γ3ΐηιηε ΕηνΪΓοητηεηΐ), η οποία ελέγχει τις 
συμβάσεις και τις χρηματοοικονομικές πληροφορίες αναθεωρήθηκε πλήρως ώστε να 
προσαρμοστεί στη νέα σύμβαση-πλαίσιο εταιρικής σχέσης Αρκετές ενότητες του 
προγράμματος που δεν μπόρεσαν να υλοποιηθούν κατά το 1998 προβλέπονται για το 
1999, για αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των δράσεων ανθρωπιστικής 
βοήθειας, και για την παρακολούθηση των επιχειρησιακών δράσεων. 
Το 1998 επίσης καταρτίστηκαν ανανεωμένες σελίδες ννεο στον υπολογιστή (κόμβο 
ννεβ) Εικορα της Επιτροπής. Το σύστημα τηλεομοιοτυπίας 14 σημείων 
ενσωματώθηκε στη βάση ΗΟΡΕ το 1998, γεγονός που θα παρέχει αργότερη τη 
δυνατότητα κατάρτισης συνολικών και συγκριτικών στατιστικών. 
Η διεύθυνση της αρχικής σελίδας της ΕΟΗΟ στον εξυπηρετητή ΛΥΛΥΛΥ της Επιτροπής 
(ΕΙΙΚΟΡΑ) είναι η εξής : 1ιΐΐρ://ειΐΓορ&.6υ.ίηΐ/οοιηηι/εο1ιο 
4.5 Εκπαίδευση και κατάρτιση: 
Η ΕΟΗΟ εξακολούθησε κατά το 1998 να στηρίζει το δίπλωμα ΝΟΗΑ (Νετν/οτκ οη 
ΗυτπΗηϊίαπ&η Αδδϊδΐαηοε). Το σχετικό πρόγραμμα, που έχει ως πρότυπο το πρόγραμμα 
δοεταίεδ, εγκαινιάστηκε από κοινού με τη ΓΔ XXII το 1994 με σκοπό να ενισχύσει τον 
επαγγελματισμό των εργαζομένων στον ανθρωπιστικό τομέα. Το πρόγραμμα αυτό έχει 
ήδη αποδειχθεί χρήσιμο και εξακολουθεί να προκαλεί πολύ μεγάλο ενδιαφέρον σε πολλά 
πανεπιστήμια, κυρίως ευρωπαϊκά. Στο πλαίσιο της γενικής πολιτικής για την ενίσχυση 
της ποιότητας των ανθρώπινων πόρων των εταίρων της, η ΕΟΗΟ θα εξακολουθήσει να 
χρηματοδοτεί άλλα είδη επιμόρφωσης για να ανταποκριθεί στη σχετική ζήτηση, 
ζητώντας επίσης την παρέμβαση πολλών οργανισμών ανθρωπιστικής βοήθειας, 
πανεπιστημίων ή κέντρων κατάρτισης. 
5. Προοπτικές: 
Σύμφωνα με το άρθρο 16 του κανονισμού 1257/96 του Συμβουλίου για την ανθρωπιστική 
βοήθεια, η Επιτροπή θα συζητήσει, στις αρχές του 1999, τις γενικές κατευθυντήριες 
γραμμές με τα κράτη μέλη στην επιτροπή ανθρωπιστικής βοήθειας. Οι οδηγίες αυτές θα 
διατίθενται από την ΕΟΗΟ κατόπιν αιτήσεως. 
24 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ 
Στατιστική επισκόπηση: 
Οι πράξεις του οικονομικού έτους 1998 υπήρξαν σημαντικότερες από αυτές του 1997 με 
συνολικό ποσό 517,657 εκατ. ΕΟΕ1 έναντι 441,661 εκατ. ΕΟΌ κατά το 1997 (βλ. 
παράρτημα 3). 
Η γεωγραφική κατανομή των κεφαλαίων είναι παρόμοια με αυτή του 1997, αλλά με μια 
αύξηση των "συνολικών" χορηγήσεων (από 2,7% σε 11%) λόγω των σημαντικών 
χρηματοδοτικών αποφάσεων για κονδύλια που χορηγήθηκαν έπειτα από τους τυφώνες 
"ΟεοΓ§ο" και "Μΐίοΐι" καθώς και για την ανανέωση των επιχειρήσεων Εο1ιο-βΐ§1ιί. Το 
μερίδιο που είχε αφιερωθεί στις χώρες της Κεντρικής Ευρώπης έχει μειωθεί αναλογικά 
(από 7,3% σε 2,7%) λόγω των κατ' εξαίρεση χρηματοδοτήσεων που δόθηκαν κατά το 
1997 στην Πολωνία (πλημμύρες), στη Βουλγαρία και στην Τσεχική Δημοκρατία, οι 
οποίες δεν ανανεώθηκαν εφέτος (παράρτημα 1). 
Στο παράρτημα 2 παρατίθεται η εξέλιξη της κατανομής των κεφαλαίων μεταξύ των 
εταίρων της Εοΐιο ανά έτος από το 1993. 
Στο παράρτημα 3 παρατίθεται η κατανομή ανά δημοσιονομικό πόρο από το 1993. Το 
8ο ΕΤΑ παραμένει σημαντική πηγή κεφαλαίων για την ανθρωπιστική βοήθεια. 
Στο παράρτημα 4 εμφαίνεται η διαφορά μεταξύ των ποσών βάσει αποφάσεων που 
ελήφθησαν κατά τη διάρκεια ενός οικονομικού έτους (517,6 εκατ. ΕΟΙΙ το 1998) και 
του αναληφθέντος ποσού βάσει των αποφάσεων τόσο του τρέχοντος όσο και του 
προηγούμενου οικονομικού έτους (567 εκατ. ΕΟΙΙ το 1998, εκ των οποίων 428 εκατ. 
ΕΟυ βασίζονται σε αποφάσεις του 1998 και 139 εκατ. Ε€ϋ σε αποφάσεις του 1997). 
Στο παράρτημα 5 αναφέρονται οι αποφάσεις χρηματοδοτήσεων του 1998 κατά 
περιοχή, ενώ στο παράρτημα 6 παρατίθεται η κατανομή των συμβάσεων ανά εταίρο. 
Η ΕΟΉΟ εκδίδει αναλυτικές τριμηνιαίες στατιστικές, που διατίθενται σε όποιον τις ζητήσει. 
Ορισμένα συνολικά στατιστικά στοιχεία και πίνακες συμβάσεων περιέχονται εξάλλου στην 
σελίδα ννεο της. 
25 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1 
ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΕΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΑΝΘΡΩΠΙΣΤΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΑΝΑ ΠΕΡΙΟΧΗ 
Καϊάτην: 31/12/98 
1 997 ΛΑΤΙΝΙΚΗ ΑΜΕΡΙΚΗ 
8,6% 
ΒΟΡΕΙΑ ΑΦΡΙΚΗ/ΜΕΣΗ ΑΝΑΤΟΛΗ 
4,1% 
ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ ΕΥΡΩΠΗ 
7,3% 
ΠΑΓΚΟΣΜΙΟΣ 
2,7% ΣΥΝΟΛΟ : 441,6 εκατ.ΕΟυ 
Γ. ΓΙΟΥΓΚΟΣΛΑΒΙΑ 
30,1% 
19 9 8 ΒΟΡΕΙΑ ΑΦΡΙΚΗ/ΜΕΣΗ ΑΝΑΤΟΛΗ 
6,2% ΛΑΤΙΝΙΚΗ ΑΜΕΡΙΚΗ 
2% 
ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ ΕΥΙ 
2,7% 
ΠΑΓΚΟ 
11.! 
ΠΙ ΠΑΓΚΟΣΜΙΩΣ (11 %) περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, 
19,1 εκατ. ΕΟυ ιγα τους τυφώνες "Οθοεαβε" {2 
εκατ.ΕΟυ) και "ΜίΙοίι" (16,3 εκατ.ΕΟυ) και 9,5 εκατ. ΕΟυ 
για το ΕΟΗΟΓυΘΗΤ (χώρες ΑΚΕ). ΣΥΝΟΛΟ: 517,7 εκατ.ΕΟυ 
ιι 3ΗΝ ΓΙΟΥΓΚΟΣΛΑΒΙΑ 
23,8% 
<26 
ΓΜ 
Χ Ι­Ο. < α. < 
Π. 
ν/» 
Ο 
Η 
Ο 
> 
ο 
δ 
> 
Ό 
ό 
02. 00 
Γ— • 
ω 
φ 
-Γ 
Ο 
02. 
ν^ 
* 
Η 
& 
3 α Φ 
> 
< σ) 
*~ α 
ΙΩ 
σ) τ— 
Π 
«• 199 
Π 
00 
Ο) 
σ> 
α 
^ 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 3 
ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ ΤΟΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΘΡΩΠΙΣΤΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΤΗΣ ΕΚ ΑΝΑ ΠΗΓΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ 1993-1998 
Πηγή 
ρηματοδότησης 
Γραμμή του 
προϋττολογισμ 
ΛΟΜΕ III 
ΛΟΜΕ III 
ΛΟΜΕ IV 
Β7310 
Β7-210 
Β7-511 
Β7-211 
Β7-514 
Β7-214 
Β7-515 
Β7-215 
Β7-516 
Β7-216 
Β7-517 
Β7-217 
Β7-219 
Β7-644 
ΤΟΤΑΙ-Περιγραφή 
ΕΘΝΙΚΟ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ (ΕΕΠ) (1) 
ΑΡΟΡ. 203» 
ΑΡΘΡ. 164 και ΑΡΘΡ.254 (2) 
ΒΟΗΘΕΙΑ ΓΙΑ ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΕΣ ΣΤΙΣ ΑΝΑΠΤΥΣΣΟΜΕΝΕΣ ΧΩΡΕΣ 
(3) 
ΕΠΕΙΓΟΥΣΑ ΕΠΙΣΙΤΙΣΤΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ » 
(3) 
Κ & Α ΕΥΡΩΠΗ 
(3) 
ΑΝΘΡΩΠΙΣΤΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΗΝ ΠΡΩΗΝ ΕΣΣΔ 
(3) 
ΑΝΘΡΩΠΙΣΤΙΚΗ ΔΡΑΣΗ ΣΕ ΤΡΙΤΕΣ ΧΩΡΕΣ 
(3) 
ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ ΚΑΙ ΕΚΤΟΠΙΣΘΕΝΤΕΣ ΣΤΙΣ ΑΝΑΠΤΥΣΣΟΜΕΝΕΣ ΧΩΡΕΣ 
(3) 
ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΗ ΣΤΗΡΙΞΗ, ΕΤΟΙΜΟΤΗΤΑ'ΣΤΙΣ ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΕΣ 
ΑΝΘΡΟΠΙΣΤΙΚΗ ΒΟΗΟΕΙΑ ΣΤΟΥΣ ΠΛΗΘΥΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΔΥΤΙΚΗΣ ΣΑΧΑΡΑΣ 1993 
ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ 
(σεΕΟίΙ) 
6.500.000 
1.296.000 
82.185.000 
70.033.195 
17.425.000 
385.000.000 
30.000.000 
8.713.000 
3 662.000 
604.814.195 1994 
ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ 
(σε ΕΟυ) 
-
263.268.603 
109.522.247 
46.000.000 
271.380.000 
50.000.000 
3.998.574 
20.000.000 
764.169.424 1995 
ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ 
(σε Εου) 
-
46.456.000 
238.339.500 
33.710.000 
236.670.000 
93.350.000 
-
38.540.000 
5.027.012 
692.092.512 1996 
ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ 
(σε ΕΟυ) 
-
3.487.000 
386.550.000 
-
187.150.000 
49.750.000 
-
21.420.000 
6.298.500 
2.000.000 
656.655.500 κατά την 
1997 
ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ 
(σε ΕΟυ) 
-
7.420.000 
212.162.954 
-
158.985.000 
36.050.000 
-
19.960.000 
7.034.000 
441.611.954 31/12/98 
1998 
ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ 
(σε ΕΟΙΙ) 
-
37.387.000 
283.089.060 
135.097.000 
37.040.000 
-
17.044.000 
8.000.000 
517.657.060 
ΥΠΟΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ 
(1) ΕΘΝΙΚΟ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΓΙΑ ΤΗ ΣΟΜΑΛΙΑ 
(2) Η ΧΟΡΗΓΗΣΗ ΓΙΑ ΤΑ 5 ΠΡΩΤΑ ΧΡΟΝΙΑ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΗ ΣΥΜΒΑΣΗ ΛΟΜΕ IV (1991-95) ΗΤΑΝ 250,000,000 ΕΟί!. Η ΔΕΥΤΕΡΗ (1996-2000) ΗΤΑΝ 143.000.000 ΕΟΙΙ. 
(3) ΚΑΤΑ ΤΟ 1995, ΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΠΟΥ ΑΝΤΙΣΤΟΙΧΕΙ ΣΤΗΝ ΕΟΗΟ ΓΙΝΕΤΑΙ Β7-200 ΑΝΤΙ Β7-500 
(4) ΚΑΤΑ ΤΟ 1995, ΑΚΥΡΩΘΗΚΕ ΜΙΑ ΑΠΟΦΑΣΗ 5 ΕΚΑΤ. ΕΟυ ΚΑΙ ΕΠΑΝΑΔΙΑΤΕΘΗΚΕ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΗ ΓΡΑΜΜΗ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ Β7-214. ΕΤΣΙ, ΟΙ ΚΑΘΑΡΕΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΚΑΤΑ ΤΟ 1995 ΠΑ ΤΗΝ Π 
Χρηματοδοτικές αποφάσεις για ανθρωπιστική βοήθεια των ΕΚ 1993-1998 
800.000.000-
700.000.000-
600.000.000-
500.000.000-1 
ω | 
Μ 400.000.000^ 
< ! 
300.000.000-1 604.814.195 
200.000.000-
100.000.000-764.169.424! 
692.092.512. 656.655.500" 
441.611.954-517.657.060 : 
1993 1994 1995 
"$ 1996 1997 1998 
ΜΕΟυ 
700 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 4| 
Ποσά που καλύπτουν οι συμβάσεις που υπογράφηκαν κατά το 1997 και το 1998 
Κατά την: 11/01/99 
ι 
ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΠΟΥ ΥΠΟΓΡΑΦΗΚΑΝ ΣΕ ΕΚΑΤ. ΕΟυ" 
1997 1998 
Έτη υπογραφής 
ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΠΟΥ ΥΠΟΓΡΑΦΗΚΑΝ ΣΕ ΕΚΑΤ. ΕΟυ (ΚΑΤΑΝΕΜΗΜΕΝΕΣ ΑΝΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ 
Οικονομικά έτη 
01998 
Π1997 
Ξ1996 
1997 1998 
Έτη υπογραφής 
Τα 567 εκατ. ΕΟίΙ που υπογράφηκαν το 1998 περιλαμβάνουν 139 εκατ. ΕΟίΙ που αφορούν αποφάσεις που είχαν ληφθεί το ο.έ. 
1997 και 428 εκατ. ΕΟίΙ που αφορούν αποφάσεις που είχαν ληφθεί το ο. έ. 1998 
£°> 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 5 
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΑΝΘΡΩΠΙΣΤΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΑΝΑ ΠΕΡΙΟΧΗ ΚΑΤΑ ΤΟ 1997 ΚΑΙ ΤΟ 1998 
(1) 
(2) ΧΩΡΑ/ΠΕΡΙΟΧΗ 
ΠΡΩΗΝ ΓΙΟΥΓΚΟΣΛΑΒΙΑ 
ΑΚΕ 
ΑΓΚΟΛΑ 
ΑΝΤΙΓΚΟΥΑ ΚΑΙ ΜΠΑΡΜΠΟΥΝΤΑ 
ΜΠΟΥΡΚΙΝΑ ΦΑΣΟ 
ΤΣΑΝΤ 
ΠΕΡΙΟΧΗ ΤΣΑΝΤ (ΠΡΟΣΒΟΛΗ ΑΠΟ ΕΝΤΟΜΑ) 
ΚΟΜΟΡΕΣ 
ΤΖΙΜΠΟΥΤΙ 
ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ ΚΑΙ ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΑΦΡΙΚΗ 
ΑΙΘΙΟΠΙΑ 
ΓΚΑΜΠΙΑ 
ΓΚΑΝΑ 
ΠΕΡΙΟΧΗ ΜΕΓΑΛΩΝ ΛΙΜΝΩΝ 
ΓΟΥΙΝΕΑ ΜΠΙΣΣΑΟΥ 
ΑΪΤΗ 
ΚΕΡΑΣ ΤΗΣ ΑΦΡΙΚΗΣ {Αεροπορική μειαφορά) 
ΚΕΝΥΑ1 
ΛΙΒΕΡΙΑ 
ΜΑΔΑΓΑΣΚΑΡΗ '.·?' 
ΜΑΛΙ 
ΜΟΖΑΜΒΙΚΗ 
ΝΙΓΗΡ 
ΠΑΠΟΥΑ-ΝΕΑ ΓΟΥΪΝΕΑ 
ΣίΕΡΡΑΛΕΟΝΕ 
ΣΟΜΑΛΙΑ 
ΣΟΥΔΑΝ 
ΤΟΓΚΟ 
ΟΥΓΚΑΝΤΑ 
ΚΑΚ 
ΑΡΜΕΝΙΑ 
ΑΖΕΡΜΠΑΪΤΖΑΝ 
ΛΕΥΚΟΡΩΣΙΑ 
ΓΕΩΡΓΙΑ 
ΚΙΡΠΖΙΣΤΑΝ 
ΡΩΣΙΚΗ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ 
ΤΑΤΖΙΚΙΣΤΑΝ 
ΤΣΕΡΝΟΜΠΙΛ περιοχή καταστροφής 
ΟΥΚΡΑΝΙΑ 
ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ ΕΥΡΩΠΗ 
ΑΛΒΑΝΙΑ • •• • -•.••:ί| 
ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ 
ΤΣΕΧΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ 
ΟΥΓΓΑΡΙΑ 
ΠΟΛΩΝΙΑ 
ΣΛΟΒΑΚΙΑ 
ΙΡΑΚ 
ΑΣΙΑ 
ΑΦΓΑΝΙΣΤΑΝ 
ΜΠΑΓΚΛΑΝΤΕΣ 
ΚΑΜΠΟΤΖΗ 
ΚΙΝΑ 
ΙΡΑΝ ' 
ΙΝΔΙΑ 
ΙΝΔΟΝΗΣΙΑ 
ΛΑΟΣ 
ΜΥΑΝΜΑΡ 
ΒΟΡΕΙΑ ΚΟΡΕΑ 
ΦΙΛΙΠΠΙΝΕΣ 
,ΣΡΙΛΑΝΚΑ 
ΤΑΪΛΑΝΔΗ 
•ΒΙΕΤΝΑΜ" • ,-·>' / 
ΒΟΡΕΙΑ ΑΦΡΙΚΗ/ΜΕΣΗ ΑΝΑΤΟΛΗ 
ΑΛΓΕΡΙΑ 
ΙΟΡΔΑΝΙΑ 
ΛΙΒΑΝΟΣ 
ΠΑΛΕΣΤΙΝΗ/ΙΣΡΑΗΛ 
ΛΑΤΙΝΙΚΗ ΑΜΕΡΙΚΗ 
ΒΟΛΙΒΙΑ 
ΒΡΑΖΙΛΙΑ 
ΚΟΛΟΜΒΙΑ 
ΚΟΥΒΑ 
ΙΣΗΜΕΡΙΝΟΣ 
ΓΟΥΑΤΕΜΑΛΑ 
ΟΝΔΟΥΡΑ 
ΜΕΞΙΚΟ 
ΝΙΚΑΡΑΓΟΥΑ 
ΠΑΡΑΓΟΥΑΗ 
ΠΕΡΟΥ 
Γενικές Μελέτες 
Αξιολόγηση 
Ενημέρωση 
Ετοιμότηια στις καταστροφές 
Διάφορα 
ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΣΕ ΕΟυ 
132.990.000 
118.056.940 
33.000.000 
700.000 
•.,470.000 \ 
875.000 
2.900.000 
450.000 
••••.•$.•' ^-νΐ '!<>•>' ••• 
70.000 
- 4.οοο:οοο 
4.620.000 
395:000 
456.940 
,13.000?000 -·> 
240.000 
. ,2.000.000 , 
2.000.000 
4.715.000 
1.070.000 
-'. ;.. ν-^:1•;65ο:οοο..••• 
7.600.000 
""•. ••-• ^700:000•::·· :•;; • • 
2.900.000 
*!£.'. •- 250,000.·, ,. , 
•• ,:... • : 3:700.000 , 
6.900.000 
.20.954;000-., 
310.000 
ΙΜ;:::1Ι:'2:^;000 .•,;::::.';•• 
36.050.000 
- :,,. £12:100.000 
6.100.000 
117.000 , 
5.800.000 
:".,., ,,2.750.000 •= 
2.747.000 
14;900.000;ί-' 
1.000.000 
536.000 
32.201.514 
;ΐίΐ6:295:Μ0%·:;:··::·:;>;:ί: 
1.800.000 
4.ϊ 50.000 
12.500 
.9.931.514 
• ,,» • -. 12.500^ • 
2.750.000 
51.615.000 
8 120 000 
350 000 
5 535 000 
300 000 
3 000 000 
490 000 
2 055 000 
2 020 000 
675 000 
20 215.000 
980 000 
3 000.000 
3 250 000 
1 625.000 
18.150.000 
7.600 000 
600 000 
3 500 000 
6 450.000 
38.085.000 
3 600 000 
200.000 
4 500 000 
10 350 000 
3 075 000 
6.050 000 
900 000 
1 200 000 
2 800 000 
210 000 
5.200.000 
494.500 
1.400.000 
2.635.000 
7.034 000 
150.000 
441,611;β54::ϊ: ΧΩΡΑ/ΠΕΡΙΟΧΗ 
ΠΡΩΗΝ ΓΙΟΥΓΚΟΣΛΑΒΙΑ 
ΑΚΕ 
ΤΣΑΝΤ 
ΚΟΜΟΡΕΣ 
ΛΑΪΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΟΥ ΚΟΓΚΟ 
ΕΡΥΘΡΑΙΑ 
ΑΙΘΙΟΠΙΑ 
ΓΑΛΛΙΚΗ ΠΟΛΥΝΗΣΙΑ 
ΠΕΡΙΟΧΗ ΜΕΓΑΛΩΝΛΙΜΝΩΝ 
ΓΟΥΙΝΕΑ ΜΠΙΣΣΑΟΥ 
ΓΟΥΙΝΕΑ 
ΓΟΥΙΑΝΑ 
ΚΕΝΥΑ 
ΛΙΒΕΡΙΑ 
ΜΑΛΙ 
ΝΙΓΗΡ 
ΠΑΠΟΥΑ-ΝΕΑ ΓΟΥΙΝΕΑ 
ΣΕΝΕΓΑΛΗ 
ΣΙΕΡΡΑΛΕΟΝΕ 
ΣΟΜΑΛΙΑ 
ΣΟΥΔΑΝ 
ΚΑΚ 
ΑΡΜΕΝΙΑ 
ΑΖΕΡΜΠΑΪΤΖΑΝ 
ΛΕΥΚΟΡΩΣΙΑ 
ΓΕΩΡΓΙΑ 
ΚΙΡΠΖΙΣΤΑΝ 
ΡΩΣΙΚΗ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ 
ΤΑΤΖΙΚΙΣΤΑΝ 
ΟΥΚΡΑΝΙΑ 
ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ ΕΥΡΩΠΗ 
^ .ΑΛΒΑΝΙΑ 
ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ 
ΡΟΥΜΑΝΙΑ 
ΣΛΟΒΑΚΙΑ 
ΙΡΑΚ 
ΑΣΙΑ 
ΑΦΓΑΝΙΣΤΑΝ 
ΜΠΑΓΚΛΑΝΤΕΣ 
ΚΑΜΠΟΤΖΗ 
ΚΙΝΑ 
ΙΝΔΙΑ 
ΙΝΔΟΝΗΙΙΑ 
ΛΑΟΣ 
ΜΥΑΝΜΑΡ 
ΝΕΠΑΛ 
ΒΟΡΕΙΑ ΚΟΡΕΑ 
ΦΙΛΙΠΠΙΝΕΣ 
:ΣΡΙ ΛΑΝΚΑ 
ΤΑΪΛΑΝΔΗ 
ΒΙΕΤΝΑΜ 
ΒΟΡΕΙΑ ΑΦΡΙΚΗ/ΜΕΣΗ ΑΝΑΤΟΛΗ 
, ' ΑΛΓΕΡΙΑ1-" ' 
ΑΙΓΥΠΤΟΣ 
ΙΟΡΔΑΝΙΑ 
ΛΙΒΑΝΟΣ 
ΠΑΛΕΣΤΙΝΗ/ΙΣΡΑΗΛ 
ΑΡΑΒΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΤΗΣ ΣΥΡΙΑΣ 
ΤΟΥΡΚΙΑ 
ΥΕΜΕΝΗ 
ΛΑΤΙΝΙΚΗ ΑΜΕΡΙΚΗ 
ΑΡΓΕΝΤΙΝΗ 
ΒΟΛΙΒΙΑ 
ΒΡΑΖΙΛΙΑ 
ΚΟΛΟΜΒΙΑ 
ΚΟΥΒΑ 
ΙΣΗΜΕΡΙΝΟΣ 
ΓΟΥΑΤΕΜΑΛΑ 
ΟΝΔΟΥΡΑ 
ΜΕΞΙΚΟ 
ΝΙΚΑΡΑΓΟΥΑ 
ΠΑΡΑΓΟΥΑΗ 
ΠΕΡΟΥ 
ΟΥΡΟΥΓΟΥΑΗ 
Γενικές Μελέτες 
Συντονισμός και παρακολούθηση 
ΕΟΗΟΠ,ΙΟΗΤ {αεροπορικές μεταφορές) 
Αξιολόγηση 
Επιδημίες 
Ενημέρωση 
Προσβολή από έντομα 
Ετοιμότητα στις καταστροφές 
Τυφώνας "ΟβθΓα.65" 
Τυφώνας "ΜιΙοΙϊ' 
Διάφορα 
ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ Κατά την: 31/12/98 
ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΣΕ ΕΟυ 
123.097.000 
143.317.000 
1.450.000 
400.000 
942,000 
1.790.000 
2.190.000 
105.000 
76,695.000 
2.850.000 
2.290.000 
300.000 
75.000 
950.000 
5.000.000 
2.000.000 
1.000.000 
660.000 
6.660.000 
4.000.000 
33.960.000 
39.490.000 
1.600.000 
4.600.000 
118,000 
6.410.000 
1.800.000 
6 451 000 
16.800; 000 
1.711000 
14.000.000 
11.000.000 
1.500.000 
1.000.000 
500.000 
14.000.000 
62.536.000 
19.770.000 
8.450.000 
10.000 000 
4.730.000 
1.732.000 
2.500.000 •Λ---ί 
890.000 
1.195.000 
175.000 
4.665.000 
1.700.000 
1.000.000 
4.644.000 
1.085.000 
32.000.000 
17.200.000 
330.000 
1.500.000 
4.300.000 
6.000.000 
600.000 
500.000 
1.570.000 
32.325.000 
500.000 
1.950.000 
1.000.000 
6.500.000 
9,οοο:οοο> 
2.000.000 
1.410.000 
1 405 ΟΟΟ 
2.250.000 
1.560 000 
500.000 
3.950.000 
300.000 
426.000 
11.000.000 
9.500.000 
1.000.000 
2.500.000 
3.920 000 
1.100.000 
8.000.000 
2.800.000 
16.300.000 
346 060 
517.657.060 ..-,-,,,,„.. 
ΥΠΟΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ 
(1) ΚΟΙΝΟΠΟΛΙΤΕΙΑ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ 
(2) ΕΚΤΟΣ ΑΠΟ ΤΟ ΙΡΑΚ ΚΑΙ ΤΗΝ ΠΡΩΗΝ ΕΣΣΔ 3ο 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 6 
ΚΑΤΑ ΤΗΝ : 11/01/99 
[ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΤΩΝ ΕΚ ΠΑ ΑΝΘΡΩΠΙΣΤΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΚΑΤΑ ΤΑ ΕΤΗ 1993 • 94 - 95 • 96 - 97 - 98 (οικονομικά έτη) 
ΕΙΔΟΣ 
ΣΥΜΒΑΣΗΣ 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΚ-ΑΠΕΥΘΕΙΑΣ 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ/ΕΟΗΟ 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ/ΕΟΣ 
ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΕΙΕΣ 
ΜΕΡΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 
ΕΙΔΙΚΕΥΜΕΝΕΣ ΟΡΓΑΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ 
ΒΕΛΓΙΟ 
ΔΑΝΙΑ 
ΓΑΛΛΙΑ 
ΓΕΡΜΑΝΙΑ 
ΚΑΤΩ ΧΩΡΕΣ 
ΙΣΠΑΝΙΑ 
ΣΟΥΗΔΙΑ 
ΗΒ 
ΜΕΡΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 
ΑΛΛΕΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΙΣ 
ΦΙΛΙΠΠΙΝΕΣ 
ΦΙΤΖΙ 
ΚΡΟΑΤΙΑ/ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ 
ΜΕΡΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 
ΜΚΟ ΤΗΣ ΕΚ 
ΑΥΣΤΡΙΑ 
ΒΕΛΓΙΟ 
ΔΑΝΙΑ 
ΦΙΝΛΑΝΔΙΑ 
ΓΑΛΛΙΑ 
ΓΕΡΜΑΝΙΑ 
ΕΛΛΑΔΑ 
ΙΡΛΑΝΔΙΑ 
ΙΤΑΛΙΑ 
ΛΟΥΞΕΜΒΟΥΡΓΟ 
ΚΑΤΩ ΧΩΡΕΣ 
ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΑ 
ΙΣΠΑΝΙΑ 
ΣΟΥΗΔΙΑ 
ΗΒ 
ΜΕΡΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 
ΑΛΛΕΣ ΜΚΟ (1) 
ΝΟΡΒΗΓΙΑ 
ΑΥΣΤΡΑΛΙΑ 
ΓΑΛΛΙΑ 
ΕΛΒΕΤΙΑ 
ΗΠΑ 
ΜΕΡΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 
ΤΟΠΙΚΕΣ ΜΚΟ (1) 
ΒΟΛΙΒΙΑ 
ΙΡΑΚ-ΔΙΑΦΟΡΑ-1990 
ΑΪΤΗ 
ΤΖΑΜΑΪΚΑ 
ΛΙΒΑΝΟΣ 
ΚΑΤ. ΕΔΑΦΗ ΙΣΡΑΗΛ 
ΜΕΡΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 
ΗΝΩΜΕΝΑ ΕΘΝΗ 
υΝΟΗδ 
ΠΕΠ 
ΡΑΟ 
ΠΟΫ 
Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ γρα τους Πρόσφυγες 
ΙΙΝΙΟΕΡ 
ΠΑΗΕ 
ΙΙΝΕ300 
ΙΙΝΚννΑ 
ΙΙΝΟΟΗΑ 
Υπηρεσία ανθρωπιστικών υποθίσιων των Ηνωμένων Εθνών 
ΠΑΝΑΜΕΡΙΚΑΝΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΥΓΕΙΑΣ 
ΕΙΔΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΤΠΝ ΗΕ (ΙΟΜ) 
ΜΕΡΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 
ΑΛΛΕΣ ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΟΡΓΑΝΩΣΕΙΣ 
ΔΕΕΣ 
ΔΟΕΣ 
0ΑΡΙΤΑ5 ΙΝΤΕΚΝΑΤΙΟΝΑΙ. 
ΔΙΕΘΝΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗ ΟΜΑΔΑ 
ΔΙΕΘΝΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΛΟΥΘΕΡΑΝΩΝ 
ΟΓΑΝΩΣΗ ΑΜΕΡΙΚΑΝΙΚΩΝ ΚΡΑΤΩΝ 
ΠΑΓΚΟΣΜΙΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΕΚΚΛΗΣΙΩΝ 
ΔΕΕ 
ΔΙΕΘΝΗΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗΣ 
ΜΕΡΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 
Αποδεσμεύσεις 
Λοιποί 
ΣΥΝΟΛΟ 1993 
εου 
45.324.321 
8.318.645 
1.552.000 
55.194.966 
25.000 
0 
0 
1.700.000 
0 
0 
0 
3.521.195 
5.246.195 
0 
400.000 
10.000.000 
10.400.000 
ΝΑ 
25.098.353 
48.724.057 
ΝΑ 
88.634.711 
23.069.700 
886.500 
1.026.000 
16.406.961 
0 
15.212.795 
862.990 
19.021.832 
ΝΑ 
23.606.851 
262.550.750 
0 
0 
0 
744.692 
1.679.565 
2.424.257 
175.000 
2.520.000 
0 
0 
800.000 
1.245.000 
4.740.000 
0 
71.318.781 
868.000 
9.250.000 
87.955.354 
13.631.598 
0 
0 
6.000.000 
0 
0 
0 
700.000 
189.723.733 
38.006.820 
26.001.135 
491.560 
0 
3.160.440 
0 
1.000.000 
0 
0 
68.659.955 
(985.688) 
597.954.168 1994 
εευ 
104.381.838 
11.581.577 
262.000 
116.225.415 
4.648.000 
100.000 
500.000 
5.600.000 
0 
129.000 
0 
796.000 
11.773.000 
0 
0 
1.800.000 
1.800.000 
625.000 
35.256.810 
27.128.000 
0 
110.942.799 
23.757.380 
980.000 
2.335.250 
18.901.237 
445.266 
24.691.993 
1.945.000 
21.516.375 
350.000 
34.054.623 
302.929.733 
4.170.000 
250.000 
0 
1.237.140 
1.325.000 
6.982.140 
0 
0 
0 
0 
0 
600.000 
600.000 
0 
47.355.716 
0 
500.000 
177.336.429 
11.908.135 
0 
0 
450.000 
0 
402.175 
2.149.450 
570.800 
240.672.705 
32.327.000 
37.163.603 
0 
0 
2.852.105 
107.730 
92.104 
0 
0 
72.542.542 
753.525.535 1995 
ΕΟϋ 
87.289.368 
11.488.919 
740.000 
99.518.287 
6.600.000 
0 
0 
15.470.000 
0 
0 
0 
1.320.000 
23.390.000 
119.578 
0 
0 
119.578 
1.680.000 
34.740.000 
11.343.000 
280.000 
110.102.014 
22.579.000 
915.750 
3.413.000 
28.137.556 
1.085.721 
28.507.910 
3.380.720 
22.012.500 
1.450.000 . 
42.497.755 
312.124.926 
1.542.944 
0 
0 
3.211.500 
1.525.000 
6.279.444 
0 
0 
0 
13.444 
0 
1.500.000 
1.513.444 
0 
32.675.000 
493.500 
500.000 
115.595.500 
7.939.000 
575.000 
0 
240.000 
0 
548.166 
910.000 
550.000 
160.026.166 
53.265.000 
22.285.066 
0 
0 
1.069.286 
636.676 
0 
0 
Ό 
77.256.028 
680.227.873 1996 
εου 
ΣΕ % ΤΟΥ 
ΣΥΝΟΛΟΥ 
50.366.796 
8.729.471 
686.050 
59.782.317 
0 
0 
0 
750.000 
0 
0 
2.470.000 
500.000 
3.720.000 
,„.--.„. 0 
0 
0 
2.233.000 
30.370.928 
7.252.517 
1.255.000 
100.194.021 
18.050.081 
1.150.000 
3.203.391 
22.573.000 
0 
20.790.000 
1.396.000 
24.325.151 
4.905.000 
42.778.644 
280.476.733 
3.421.000 
250.000 
1.200.000 
3.088.000 
3.776.830 
11.735.830 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
700.000 
75.390.996 
0 
3.135.000 
129.371.000 
8.520.000 
0 
0 
1.560.000 
0 
0 
130.000 
0 
218.806.996 
40.348.000 
19.308.400 
0 
4.737.400 
1.009.770 
221.800 
0 
0 
221 
65.625.591 
640.147.467 7,9% 
1,4% 
0,1% 
9,3% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
0,1% 
0,0% 
0,0% 
0,4% 
0,1% 
0,6% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
0,3% 
4,7% 
1,1% 
0,2% 
15,7% 
2,8% 
0,2% 
0,5% 
3,5% 
0,0% 
3,2% 
0,2% 
3,8% 
0,8% 
6,7% 
43,8% 
0,5% 
0,0% 
0,2% 
0,5% 
0;6% 
1,8% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
0,1% 
11,8% 
0,0% 
0,5% 
20,2% 
1,3% 
0,0% 
0,0% 
0,2% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
34,2% 
6,3% 
3,0% 
0,0% 
0,7% 
0,2% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
10,3% 
100% 1997 
εου 
ΣΕ % ΤΟΥ 
ΣΥΝΟΛΟΥ 
24.774.540 
7.366.960 
3.023.600 
35.165.100 
2.050.000 
0 
0 
9.218.000 
40.000 
0 
585.000 
0 
11.893.000 
0 
0 
0 
0 
6.159.000 
24.227.370 
6.978.574 
2.245.000 
71.834.269 
24.740.840 
1.555.000 
1.410.900 
46.706.224 
261.529 
17.768.466 
3.076.108 
36.237.800 
2.461.294 
30.896.940 
276.559.314 
2:155.000 
0 
0* 
2.235.000 
5:024:000 
9.414.000 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
0 
24.450.567 
800.000 
380.000 
31.065.000 
6.811.703 
0 
0 
600.000 
0 
100.000 
176.000 
0 
64.383.270 
20.210.000 
13.363.000 
0 
5.510.000 
986.000 
364.900 
0 
4.000 
0 
40.437.900 
437.852.584 5,7% 
1,7% 
0,7% 
8,0% 
0,5% 
0,0% 
0,0% 
2,1% 
0,0% 
0,0% 
0,1% 
0,0% 
2,7% 
ο;ο%* 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
1,4% 
5,5% 
1,6% 
0,5% 
16,4% 
5,7% 
0,4% 
0,3% 
10,7% 
0,1% 
4,1% 
0,7% 
8,3% 
0,6% 
7,1% 
63,2% 
0,5% 
0,0% 
0,0% 
0,5% 
1,1% 
2,2% 
0,0% 
0,0% 
ο,ο%: 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
5,6% 
0,2% 
0,1% 
7,1% 
1,6% 
0,0% 
0,0% 
0,1% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
14,7% 
4,6% 
3,1% 
0,0% 
1,3% 
0,2% 
0,1% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
9,2% 
100% 1998 
εου 
ΣΕ % ΤΟΥ 
ΣΥΝΟΛΟΥ 
18.943.567 
282.500 
1.151.475 
20.377.542 
0 
0 
0 
2.250.000 
0 
0 
135.000 
300.000 
2.685.000 
0* 
0 
0 
0 
2.805.672 
26.495.569 
5.763.800 
932.000 
51.407.507 
26.183.800 
1.270.000 
3.070.000 
37.621.008 
145.000 
18.443.000 
800.000 
39.724.573 
1.455.100 
40.501.413 
256.618.442 
1.085.000 
0 
0 
3.495.000 
10Ϊ155.000 
14.735.000 
0 
0 
500.000 
0 
„.- - -0„ 
0 
500.000 
0 
17.950.000 
0 
1.030.000 
51.329.000 
13.445.000 
1.020.000 
3.000 
0 
32.000 
0 
1.530.000 
0 
86.339.000 
14.217.850 
24.282.100 
0 
7.307.000 
750.000 
0 
0 
0 
0 
46.556.950 
427.811.934 4,4% 
0,1% 
0,3% 
4,8% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
0,5% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
0,1% 
0,6% 
ο;ο% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
0,7% 
6,2% 
1,3% 
0,2% 
12,0% 
6,1% 
0,3% 
0,7% 
8,8% 
0,0% 
4,3% 
0,2% 
9,3% 
0,3% 
9,5% 
60,0% 
0,3% 
0,0% 
0,0% 
0,8% 
2.4% 
3,4% 
0,0% 
0,0% 
0,1% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
0,1% 
0,0% 
4,2% 
0,0% 
0,2% 
12,0% 
3,1% 
0,2% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
0,4% 
0,0% 
20,2% 
3,3% 
5,7% 
0,0% 
1,7% 
0,2% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
0,0% 
10,9% 
100% 
(1) ΣΥΜΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΩΝ ΤΩΝ ΕΘΝΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ ΕΡΥΘΡΟΥ ΣΤΑΥΡΟΥ 
(2) ΠΛΗΡΗΣ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΤΩΝ ΕΤΑΙΡΩΝ ΤΗΣ ΕΟΗΟ ΥΠΑΡΧΕΙ ΣΤΙΣ ΤΡΙΜΗΝΙΑΙΕΣ ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΕΣ ΤΗΣ ΕΟΗΟ 
31 
Ι88Ν 0254-1483 
<Χ>Μ(1999) 367 τελικό 
ΕΓΓΡΑΦΑ 
ΟΚ 11 16 01 10 
Αριθ. καταλόγου : ΟΒ-(Χ)-99-371-ΟΚ-0 
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων τωυ Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
Ε-2985 Λουξεμβούργο 
2>Ζ