26. αναµε ΄νει ο΄τι τα κι΄νητρα για την αναβα ΄θµιση των ανθρωπι ΄νων πο΄ρων θα προσαρµοσθου ΄ν στις µελλοντικε ΄ς
ανα΄γκες και τις υποσχο ΄µενες αγορε ΄ς· ζητει΄εποµε΄νως να καταβληθου ΄ν εντατικο ΄τερες προσπα ΄θειες ω΄στε να εξα-
σφαλισθει΄η µελλοντικη ΄ζη΄τηση για ειδικευµε ΄νες υπηρεσι ΄ες και να προωθηθει ΄η µεταφορα ΄τεχνολογι΄α στις ΜΜΕ·
27. επισηµαι ΄νει την ιδιαι ΄τερη σηµασι ΄α της προω ΄θησης προγραµµα ΄των µε ειδικα ΄µε΄τρα για την επανε ΄νταξη στον
κο΄σµο της εργασι ΄ας ανε΄ργων α΄νω των 40 ετω ΄ν, που αποτελου ΄ν οµα΄δα δυ΄σκολα προσαρµο ΄σιµη στις νε ΄ες τεχνο-
λογι΄ες και τις σηµερινε ΄ς απαιτη΄σεις των επιχειρη ΄σεων·
Βιοµηχανι ΄α
28. θεωρει ΄σηµαντικο΄να επεκταθει ΄η υποδοµη ΄στον τοµε΄α της ε΄ρευνας ιδιαι ΄τερα στα κρα ΄τη που ε΄χουν επιλεγει ΄
για το Ταµει ΄ο Συνοχη΄ς, µε τη δηµιουργι ΄α πανεπιστηµι ΄ων και εκπαιδευτικω ΄ν ιδρυµα΄των, τα οποι ΄α να εξυπηρετου ΄ν
καλυ΄τερα απο΄ο΄τι στο παρελθο ΄ν τους κατοι ΄κους των λιγο ΄τερο αναπτυγµε ΄νων περιοχω ΄ν και να διευκολυ ΄νουν την
παραµονη΄των µορφωµε ΄νων ανθρω ΄πων στον το ΄πο καταγωγη ΄ς τους·
29. ζητει ΄απο΄την Επιτροπη ΄και τα κρα ΄τη µε΄λη να δι΄δουν µεγαλυ ΄τερη προσοχη ΄στα προγρα ΄µµατα που χρησι-
µοποιου΄ν πηγε΄ς µε χαµηλη ΄κατανα΄λωση ενε΄ργειας και επενδυ ΄ουν σε ανανεω ΄σιµες πηγε ΄ς ενε΄ργειας προκειµε ΄νου να
επιτυ΄χουν βιω΄σιµη περιφερειακη ΄ανα΄πτυξη·
Πολιτικη ΄Ανταγωνισµου ΄
30. επαναλαµβα ΄νει πο΄σο αναγκαι ΄οε ι΄ναι τα προγρα ΄µµατα που προωθου ΄ν οι φορει ΄ς σε επι΄πεδο κρα΄τους µε΄λους
και περιφε ΄ρειας να ει ΄ναι απο΄λυτα συ΄µφωνα µε την πολιτικη ΄και τους κανο ΄νες ανταγωνισµου ΄της Ευρωπαι ¨κη΄ς
Ένωσης, ιδι ΄ως ο΄σον αφορα ΄την εφαρµογη ΄των ως α΄νω κανο΄νων και της πολιτικη ΄ς στον τοµε ΄α των κρατικω ΄ν
ενισχυ΄σεων·
*
**
31. αναθε ΄τει στην Προ ΄εδρο΄του να διαβιβα ΄σει το παρο ΄νψ η΄φισµα στο Συµβου ΄λιο και την Επιτροπη ΄.
8. Κατα΄σταση, κοινωνικη ΄και οικονοµικη ΄ανα΄πτυξη των περιφερειω ΄ν της Ένωσης
A5-0107/1999
Ψη΄φισµα του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου σχετικα ΄µε την ε΄κτη περιοδικη ΄ε΄κθεση για την κοινωνικη ΄και
οικονοµικη ΄κατα΄σταση και ανα ΄πτυξη των περιφερειω ΄ν της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης ( SEC(1999)66 /dash
C5-0120/1999) /dash 1999/2123(COS))
Το Ευρωπαι ¨κο ΄Κοινοβου ΄λιο,
ψdashε΄χοντας υπο ΄ψη την ε΄κτη περιοδικη ΄ε΄κθεση ( SEC(1999)66 /dash C5-0120/1999),
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη το α΄ρθρο 8 του Κανονισµου ΄(ΕΟΚ) αριθ. 2083/93 της 20η ΄ς Ιουλι΄ου 1993 σχετικα ΄µε τη
µεταρρυ΄θµιση του ΕΤΠΑ(1),
ψdashε΄χοντας υπο ΄ψη τον κανονισµο ΄(ΕΟΚ) αριθ. 2082/93 της 20η ΄ς Ιουλι΄ου 1993, που τροποποιει ΄τον κανονισµο ΄
(ΕΟΚ) αριθ. 4253/88 σχετικα ΄µε τον καθορισµο ΄των εκτελεστικω ΄ν και χρηµατοδοτικω ΄ν διατα΄ξεων που αφο-
ρου΄ν τα διαρθρωτικα ΄ταµει΄αµ ε΄χρι το 1999(2),
ψdashε΄χοντας υπο ΄ψη τον Κανονισµο ΄(ΕΚ) αριθ. 1260/1999 της 21ης Ιουνι ΄ου 1999 σχετικα ΄µε τις γενικε ΄ς διατα΄-
ξεις για τα διαρθρωτικα ΄ταµει΄α(3) απο΄το 2000,
ψdashε΄χοντας υπο ΄ψη τις διατα ΄ξεις των α ΄ρθρων 2 και 3.2 της Συνθη ΄κης ΕΚ ο΄που ορι΄ζεται ο΄τι αποστολη ΄της
Κοινο΄τητας ει΄ναι η προω ΄θηση της ισο ΄τητας µεταξυ ΄γυναικω΄ν και ανδρω ΄ν και η εξα ΄λειψη των ανισοτη ΄των
και ε΄χοντας υπο ΄ψη το τε΄ταρτο µεσοπρο ΄θεσµο προ ΄γραµµα δρα ΄σης της Κοινο ΄τητας για την ισο ΄τητα ευκαιριω ΄ν
µεταξυ΄γυναικω΄ν και ανδρω ΄ν (1996-2000) ( COM(1995)381) και το σχετικο ΄ψη΄φισµα΄του της
17ης Νοεµβρι ΄ου 1995(4),
(1)ΕΕ L 193της 31.7.1993, σ. 34.
(2)ΕΕ L 193της 31.7.1993, σ. 20.
(3)ΕΕ L 161της 26.6.1999, σ. 1.
(4)ΕΕ C 323της 4.12.1995, σ. 167.C 304/62 EL 24.10.2000 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄των
Τρι΄τη, 18 Ιανουαρίου 2000
ψdashε΄χοντας υπο ΄ψη την πρω ΄τη ε΄κθεση για την οικονοµικη ΄και κοινωνικη ΄συνοχη΄(COM(1996)542 /dash C4-0016/
1997)και το ψη΄φισµα΄του της 19ης Νοεµβρι ΄ου 1997, επ’ αυτη ΄ς(1),
ψdashε΄χοντας υπο ΄ψη την ευρωπαι ¨κη΄προοπτικη ΄χωροταξι΄ας (EUREK) και το ψη΄φισµα΄του της 2ας Ιουλι ΄ου 1998
σχετικα΄µε τη χωροταξι ΄α και την Ευρωπαι ¨κη΄Προοπτικη ΄Χωροταξι΄ας(2),
ψdashε΄χοντας υπο ΄ψη το α΄ρθρο 160 του Κανονισµου ΄του,
ψdashε΄χοντας υπο ΄ψη την ε΄κθεση της Επιτροπη ΄ς Περιφερειακη ΄ς Πολιτικη ΄ς, Μεταφορω ΄ν και Τουρισµου ΄και τη γνω-
µοδο΄τηση της Επιτροπη ΄ς Αλιει΄ας (A5-0107/1999),
Α. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη, ο΄τι η ενι΄σχυση της οικονοµικη ΄ς και κοινωνικη ΄ς συνοχη΄ςσ υ΄µφωνα µε τα α ΄ρθρα 2 και
158 της Συνθη ΄κης ΕΚ αποτελει ΄βασικο΄στο΄χο της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης, ο οποι ΄ος υποστηρι ΄ζεται µε τη δη-
µιουργι΄α της εσωτερικη ΄ς αγορα΄ς καθω΄ς και την εγκαθι ΄δρυση Οικονοµικη ΄ς και Νοµισµατικη ΄ς Ένωσης,
Β. λαµβα ΄νοντας ο΄τι η διαρθρωτικη ΄πολιτικη΄ε΄χει υποστει ΄µεταρρυθµι ΄σεις µε στο ΄χο την επι ΄τευξη συγκε ΄ντρωσης,
απλοποι΄ησης και αποτελεσµατικο ΄τητας καθω ΄ς και ο΄τι η ευθυ΄νη των κρατω ΄ν µελω΄ν και περιφερειω ΄νε΄χει αυξη-
θει΄
Γ. επισηµαι ΄νοντας ο΄τι η περιφερειακη ΄και διαρθρωτικη ΄πολιτικη΄της Ένωσης ε ΄χουν µακροπρο ΄θεσµο προσανατο-
λισµο΄και ο΄τι πρε΄πει να λαµβα ΄νεται υπο΄ψη το υπα ΄ρχον χρηµατοδοτικο ΄πλαι΄σιο για τις πολιτικε ΄ς αυτε΄ς,
∆. εκτιµω ΄ντας, ο΄τι συ΄µφωνα µε το α ΄ρθρο 299.2 της Συνθη ΄κης ΕΚ, η βοη ΄θεια για τη βιω ΄σιµη ανα΄πτυξη των
εξο΄χως απο΄κεντρων περιοχω ΄ν, η υποστη ΄ριξη για τη δηµιουργι ΄α καινοτο΄µων ανταγωνιστικω ΄ν τοµε΄ων σ’ αυτε ΄ς
τις περιφε ΄ρειες, η αντιµετω ΄πιση καταστα ΄σεων αναπτυξιακη ΄ς υστε΄ρησης και η αντιστα ΄θµιση της µο ΄νιµης
σω΄ρευσης µειονεκτηµα ΄των απο΄τα οποι΄απ α΄σχουν οι περιφε ΄ρειες αυτε ΄ς συνιστου ΄ν µια ανανεωµε ΄νη υποχρε ΄ωση
της Ένωσης ο ΄σον αφορα ΄το στο΄χο της για οικονοµικη ΄και κοινωνικη ΄συνοχη΄·
1. διαπιστω ΄νει µε ικανοποι ΄ηση την υποβολη ΄της ε΄κτης περιοδικη ΄ςε΄κθεσης, η οποι ΄α µε την πε ΄µπτη περιοδικη ΄
ε΄κθεση και την πρω ΄τη ε΄κθεση συνοχη ΄ς που δηµοσιευ ΄θηκε το 1996 προσφε ΄ρει µια εκτεταµε ΄νη και λεπτοµερη ΄
περιγραφη ΄της οικονοµικη ΄ς και κοινωνικη ΄ς κατα΄στασης στις περιφε ΄ρειες της Ένωσης και των τα ΄σεων ανα΄πτυξη΄ς
τους και αποτελει ΄µια γερη΄βα΄ση για τη χα ΄ραξη προτεραιοτη ΄των διαρθρωτικη ΄ς πολιτικη ΄ς σε επι΄πεδο Ένωσης·
2. επιδοκιµα ΄ζει το γεγονο ΄ς, ο΄τι οι εκθε΄σεις αυτε΄ς βελτιω΄νονται απο ΄ε΄τος σε ε΄τος ο΄σον αφορα ΄την ποιο΄τητα
των αναπτυξιακω ΄ν συντελεστω ΄ν που περιγρα ΄φουν και αναλυ ΄ουν και ιδι ΄ως ο΄τι περιελη΄φθη η ανα ΄λυση δυσχερω ΄ς
µετρη΄σιµων, ηπι ΄ων συντελεστω ΄ν· χαιρετι΄ζει την επε ΄κταση της εξεταζοµε ΄νης περιο΄δου, που επιτρε ΄πει να εξετασθου ΄ν
πλη΄ρως οι οικονοµικε ΄ς διακυµα΄νσεις·
3. διαπιστω ΄νει ο΄τι στην ε΄κθεση γι΄νεται πλειστα ΄κις αναφορα ΄στις αβεβαιο ΄τητες των στατιστικω ΄ν παραµε΄τρων και
επαναλαµβα ΄νει το αι΄τηµα΄του για αυ ΄ξηση των προσπαθειω ΄ν σχετικα΄µε τον ορισµο ΄, τη συλλογη ΄και ανα΄λυση
αντιπροσωπευτικω ΄ν δεικτω΄ν, ιδι΄ως σε περιφερειακο ΄επι΄πεδο και για τις χω ΄ρες της Κεντρικη ΄ς και Ανατολικη ΄ς Ευρω΄-
πης· εκφρα ΄ζει τη λυ΄πη του για το γεγονο ΄ςο΄τι δεν αναλυ ΄εται η αλληλεπι ΄δραση µεµονωµε ΄νων παραγο ΄ντων και
προτει΄νει ο΄τι στο µε΄λλον πρε΄πει να δοθει ΄µεγαλυ΄τερη σηµασι ΄α στις πολυ ΄πλοκες σχε ΄σεις αιτι΄ας/αποτελε ΄σµατος·
4. επιδοκιµα ΄ζει το ποιοτικο ΄α΄λµα στην ανα ΄λυση των περιφερειακω ΄ν δεδοµε΄νων αλλα΄διαπιστω΄νει ωστο΄σο ο΄τι
χρεια΄ζεται περαιτε ΄ρω προ΄οδος ο΄σον αφορα ΄την κατανο ΄ηση των στοιχει ΄ων· εκφρα΄ζει εντου΄τοις τη λυ ΄πη του για την
ε΄λλειψη κα ΄θε ειδικη΄ς ανα΄λυσης ο΄σον αφορα ΄τις εξο΄χως απο΄κεντρες νη ΄σους και περιφε ΄ρειες οι οποι ΄ες γνωρι΄ζουν
σε διαφορετικου ΄ς βαθµου΄ς ειδικε΄ς καταστα΄σεις. µε αυτη ΄την ε΄ννοια, αναγνωρι ΄ζει τη σηµασι ΄α της εφαρµογη ΄ς της
Ευρωπαι¨κη΄ς Προοπτικη ΄ς Χωροταξι ΄ας προκειµε ΄νου να επιτευχθει ΄ισο΄ρροπη χωροταξικη ΄ανα΄πτυξη, ιδι ΄ως ο΄σον
αφορα΄τις νη΄σους και τις απο ΄κεντρες περιφε ΄ρειες της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης·
5. χαιρετι ΄ζει την ο΄λη ποιο΄τητα του δευτε ΄ρου µε΄ρους της περιοδικη ΄ςε΄κθεσης σχετικα ΄µε τους παρα ΄γοντες
ανταγωνιστικο ΄τητας, που παρε ΄χει νε΄ες, ενδιαφε ΄ρουσες προοπτικε ΄ς για ισο΄ρροπο και πολυκεντρικο ΄αναπτυξιακο ΄
σχε΄διο για την Ευρω ΄πη και συνοψι ΄ζει µε εξαι ΄ρετο τρο΄πο τις παραµε ΄τρους κε΄ντρου-περιφε ΄ρειας της Ευρω ΄πης
ο΄σον αφορα ΄την ανταγωνιστικο ΄τητα·
6. διαπιστω ΄νει µε ικανοποι ΄ηση, ο΄τι ορισµε΄νες συστα΄σεις που περιλαµβα ΄νονται ψη΄φισµα΄του της 29ης Ιουνι ΄ου
1995 για την πε ΄µπτη περιοδικη ΄ε΄κθεση(3) υιοθετη΄θηκαν απο ΄την Επιτροπη ΄στην ε΄κτη της ε ΄κθεση, ιδι ΄ως η
συ΄σταση σχετικα ΄µε την ανταγωνιστικο ΄τητα και τη διευ ΄ρυνση· αναγνωρι ΄ζει, ο΄τι οι απαιτηθει ΄σες αναλυ ΄σεις των
επιπτω΄σεων των κρατικω ΄ν ενισχυ΄σεων και των εθνικω ΄ν και κοινοτικω ΄ν πολιτικω ΄ν περιλαµβα ΄νονται στην πρω ΄τη
ε΄κθεση συνοχη ΄ς 1996·
(1)ΕΕ C 371της 8.12.1997, σ. 89.
(2)ΕΕ C 226της 20.7.1998, σ. 42.
(3)ΕΕ C 183της 17.7.1995, σ. 33.24.10.2000 EL C 304/63 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄των
Τρι΄τη, 18 Ιανουαρίου 2000
7. τονι ΄ζει ο΄τι ο συνδυασµο ΄ς των στοιχει ΄ων της ε΄κθεσης συνοχη ΄ς και της περιοδικη ΄ςε΄κθεσης για να αποτελε ΄-
σουν τριετη ΄ε΄κθεση για την οικονοµικη ΄και κοινωνικη ΄συνοχη΄δεν πρε΄πει να οδηγη ΄σει σε απω ΄λειες ο΄σον αφορα ΄το
περιεχο΄µενο· καλει ΄την Επιτροπη ΄, στην επο ΄µενη ε΄κθεση΄της να επεκτει ΄νει τις αναλυ ΄σεις ο΄σον αφορα ΄την ανταγωνι-
στικο΄τητα των περιφερειω ΄ν και στις χω ΄ρες της Κεντρικη ΄ς και Ανατολικη ΄ς Ευρω΄πης· καλει ΄εκ νε΄ου την Επιτροπη ΄να
αναλυ΄σει την ανα ΄γκη συνυπολογισµου ΄και ανα΄δυσης της α ΄τυπης οικονοµι ΄ας ως σηµαντικου ΄παρα΄γοντα της οικο-
νοµικη΄ς κατα΄στασης µιας περιφε ΄ρειας·
8. διερωτα ΄ται ο΄σον αφορα ΄τις συνε΄πειες της διευ ΄ρυνσης σχετικα ΄µε την κατανοµη ΄των διαρθρωτικω ΄νπ ο΄ρων και
ο΄λως ιδιαιτε ΄ρως για τις επιπτω ΄σεις στις εξο ΄χως απο΄κεντρες περιφε ΄ρειες, καλει ΄την Επιτροπη ΄να αφιερω ΄σει ε΄να
ειδικο΄κεφα΄λαιο της προσεχου ΄ς της ε΄κθεσης για την οικονοµικη ΄και κοινωνικη ΄συνοχη΄στην εξε΄ταση της επι ΄πτω-
σης που ε ΄χουν τα λαµβανο ΄µενα κατ’ εφαρµογη ΄του α΄ρθρου 299.2 της Συνθη ΄κης ΕΚ µε ΄τρα στην οικονοµικη ΄και
κοινωνικη΄ανα΄πτυξη των εξο ΄χως απο΄κεντρων περιφερειω ΄ν·
9. διαπιστω ΄νει µε ικανοποι ΄ηση την προ ΄οδο που σηµειω ΄θηκε απο΄ικανο΄αριθµο΄πτωχω΄ν περιφερειω ΄ν στην
Ευρω΄πη κατα΄τα τελευται ΄αε΄τη, δεδοµε ΄νου ο΄τι προ΄κειται κυρι ΄ως για αυτε ΄ς που ξεκι ΄νησαν απο ΄πολυ΄χαµηλο΄
επι΄πεδο και που, κατα ΄τη στατιστικη ΄περι΄οδο που εξετα ΄ζεται, γνω΄ρισαν το πλεονε ΄κτηµα της ευρωπαι ¨κη΄ς ολοκλη΄-
ρωσης· υπογραµµι ΄ζει ωστο΄σο ο΄τι η µεγα΄λη ανα΄πτυξη του κατα ΄κεφαλη΄ν ΑΕΠ που διαπιστω ΄θηκε µεταξυ ΄του 1991
και του 1996 (απο ΄45 σε 59 µε βα ΄ση το 100) οφει ΄λεται επι΄σης στην κα ΄λυψη της καθυστε ΄ρησης των γερµανικω ΄ν
οµο΄σπονδων κρατω ΄ν που ει΄ναι επιλε΄ξιµα για το στο ΄χο 1 και ο ΄τι χωρι΄ς τα τελευται ΄α η µεγε΄θυνση αυτη ΄ει΄ναι
µικρο΄τερη (αυ΄ξηση απο΄56 σε 61 µε βα ΄ση το 100)·
10. διαπιστω ΄νει µε ικανοποι ΄ηση ο΄τι οι πτωχο ΄τερες περιφε ΄ρειες αρχι΄ζουν να καλυ ΄πτουν την καθυστε ΄ρηση ο΄σον
αφορα΄το κατα΄κεφαλη΄ν ΑΕΠ· παρατηρει ΄µε ανησυχι ΄α, ο΄τι η εξε΄λιξη αυτη΄σηµειω΄νεται σε ευρωπαι ¨κο΄επι΄πεδο
κυρι΄ως µε την αυ ΄ξηση της παραγωγικο ΄τητας και µο ΄νον σε µικρο ΄βαθµο΄µε αυ΄ξηση της απασχο ΄λησης· καλει ΄την
Επιτροπη΄και τα κρα ΄τη µε΄λη, κατα΄την επιλογη ΄στρατηγικω ΄ν ανα΄πτυξης να δι ΄δουν την ενδεδειγµε ΄νη προσοχη ΄στην
επι΄δραση που ε ΄χουν τα λαµβανο ΄µενα µε΄τρα στην απασχο ΄ληση·
11. αναγνωρι ΄ζει, ο΄τι η τα΄ση για ονοµαστικη ΄συ΄γκλιση σε εθνικο ΄επι΄πεδο δεν συνοδευ ΄εται ακο΄µη απο΄πραγµα-
τικη΄συ΄γκλιση σε περιφερειακο ΄επι΄πεδο σε ο΄λους τους τοµει ΄ς επισηµαι ΄νει σχετικα ΄,ο΄τι οι διαφορε ΄ς υφι΄στανται σε
µεγαλυ΄τερο βαθµο ΄µεταξυ΄των περιφερειω ΄ν και ο΄τι οι διαφορε ΄ς µεταξυ΄των πτωχοτε ΄ρων και πλουσιοτε ΄ρων περι-
φερειω΄ν εξακολουθου ΄νν αε ι΄ναι πολυ΄µεγα΄λες· παρατηρει ΄µε ανησυχι ΄αο΄τι η αυ΄ξηση της ανεργι ΄ας ε΄πληξε κατα ΄
πολυ΄διαφορετικο ΄τρο΄πο τις περιφε ΄ρειες· τονι ΄ζει το ανησυχητικο ΄γεγονο΄ςο΄τι η ανεργι ΄α στις 25 περιφε ΄ρειες που
ε΄χουν πληγει ΄περισσο΄τερο ανε΄ρχεται κατα ΄µε΄σον ο΄ρο σε 23,7%, ενω ΄περιορι΄ζεται στο 4% στις 25 περιφε ΄ρειες
που ε΄χουν πληγει ΄λιγο΄τερο, διαπιστω ΄νοντας ο΄τι υφι΄σταται µι΄α αλληλουχι ΄α µεταξυ΄ανεργι΄ας και χαµηλου ΄κατα΄
κεφαλη΄ν εισοδη΄µατος διαχωρι ΄ζοντας τον εντοπισµο ΄της ανεργι ΄ας µε τις διαδικασι ΄ες αναδια΄ρθρωσης στις βιοµηχα-
νικε΄ςχ ω΄ρες απαιτει ΄,ο΄πως ληφθου ΄ν σε µεγαλυ ΄τερο βαθµο ΄υπο΄ψη οι ειδικε ΄ς συνθη΄κες της κα ΄θε περιφε΄ρειας,
συµπεριλαµβανοµε ΄νων των µεγα ΄λων αποστα ΄σεων, της µικρη ΄ς πυκνο΄τητας του πληθυσµου ΄και των δυσχερω ΄ν κλι-
µατικω΄ν συνθηκω ΄ν· και πρωτι ΄στως εκει΄νες που συµβα ΄λλουν στην ανεργι ΄α· ζητει΄συνεπω΄ς να περιληφθει ΄στις µελ-
λοντικε΄ς τριετει΄ς εκθε΄σεις για την οικονοµικη ΄και κοινωνικη ΄συνοχη΄το θε΄µα της εδαφικη ΄ς συνοχη΄ς σε κρατικο ΄,
διαπεριφερειακο ΄και διασυνοριακο ΄επι΄πεδο·
12. τονι ΄ζει ο΄τι µια κατα ΄διαστη΄µατα ανα΄λυση της εξε ΄λιξης των περιφερειακω ΄ν ΑΕΠ καταδεικνυ ΄ει σαφω΄ς περι-
φερειακε΄ς ανισο΄τητες πολυ ΄πιο περι΄πλοκες γυ ΄ρω απο΄τα τρι΄α βασικα΄φαινο΄µενα που υπαγορευ ΄ουν την ενι ΄σχυση
της εδαφικη ΄ς συνοχη΄ς της Ευρω ΄πης:
ψdash συνε΄χιση της πολυ ΄ισχυρη΄ς µεγε΄θυνσης στο κεντρικο ΄τµη΄µα της Ευρω ΄πης και κατα ΄συνε΄πεια ενι΄σχυση των
πλε΄ον δυναµικω ΄ν ευρωπαι ¨κω΄ν ζωνω΄ν σε αναλογι ΄ες υψηλο΄τερες απο΄τον κοινοτικο ΄µε΄σο ο΄ρο.
ψdash την κα ΄λυψη της καθυστε ΄ρησης ορισµε ΄νων ιβηρικω ΄ν περιφερειω ΄ν, της Ιρλανδι ΄ας και των οµο ΄σπονδων κρατω ΄ν
του στο΄χου 1 που ε ΄ρχεται σε αντι ΄θεση µε την ασθενη ΄µεγε΄θυνση των περισσοτε ΄ρων περιοχω ΄ν της Ελλα ΄δας,
του µεγαλυ ΄τερου τµη΄µατος του ιταλικου ΄νο΄του, και των νη ΄σων και λοιπω ΄ν ιβηρικω΄ν περιφερειω ΄ν.
ψdash την ασθενη ΄µεγε΄θυνση ψdash αρκετα ΄χαµηλο΄τερη απο΄τον κοινοτικο ΄µε΄σο ο΄ρο ψdash πολλω ΄ν απο΄κεντρων περιφε-
ρειω΄ν µη επιλε ΄ξιµων για το στο ΄χο 1. Προ ΄κειται ιδι΄ως για τις σκανδιναβικε ΄ςχ ω΄ρες, τη Γαλλι ΄α και σε µικρο ΄-
τερο βαθµο ΄το Ηνωµε΄νο Βασι΄λειο και την Ιταλι ΄α·
13. υπενθυµι ΄ζει τη διαπι ΄στωση της ε ΄κθεσης, συ ΄µφωνα µε την οποι ΄α το 50% της ανεργι ΄ας οφει΄λεται στη διαρ-
θρωτικη΄ανεργι΄α· υποστηρι ΄ζει τη διαπι ΄στωση της Επιτροπη ΄ς, ο΄τι µια ευρει ΄α οικονοµικη ΄βα΄ση αποτελει ΄την πρου¨-
πο΄θεση για τη θετικη ΄ανα΄πτυξη µιας περιφε ΄ρειας και τη δηµιουργι ΄α και διατη ΄ρηση θε΄σεων εργασι ΄ας· υποστηρι ΄ζει
ο΄τι η προαγωγη ΄της ανταγωνιστικο ΄τητας και της περιβαλλοντικη ΄ς βιωσιµο΄τητας του εµπορι ΄ου και της βιοµηχα-
νι΄ας και η προαγωγη ΄της υποδοµη ΄ς, για οικονοµικη ΄δραστηριο ΄τητα πρε΄πει να βρι΄σκονται στο επι ΄κεντρο της διαρ-
θρωτικη΄ς πολιτικη ΄ς·
14. επισηµαι ΄νει µε ε΄µφαση ο΄τι η κατα΄σταση σχετικα ΄µε την απασχο ΄ληση ει΄ναι το΄σο εξειδικευµε ΄νη στις δια ΄φο-
ρες περιφε ΄ρειες των κρατω ΄ν µελω΄νω΄στε οι αρχε ΄ς των κρατω ΄ν αυτω΄νε ι΄ναι τα πλε ΄ον ενδεδειγµε ΄να ο΄ργανα να
λαµβα΄νουν αποφα ΄σεις για την προω ΄θηση της απασχο ΄λησης· ελπι ΄ζει ο΄τι η Επιτροπη ΄θα εφαρµο ΄ζει τα προγρα ΄µµατα΄
της ως συµπλη ΄ρωµα της εθνικη ΄ς πολιτικη ΄ς·C 304/64 EL 24.10.2000 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄των
Τρι΄τη, 18 Ιανουαρίου 2000
15. τονι ΄ζει την ανα ΄γκη ολοκληρωµε ΄νων µε΄τρων για την καταπολε ΄µηση της διαρθρωτικη ΄ς ανεργι΄ας· παραπε ΄µπει
ιδιαι΄τερα στην ανα ΄γκη ανα΄πτυξης συστηµα ΄των επαγγελµατικου ΄αναπροσανατολισµου ΄και διαρκου ΄ς επιµο΄ρφωσης
του εργατικου ΄δυναµικου ΄·
16. επισηµαι ΄νει τη θετικη ΄επι΄πτωση στην απασχο ΄ληση που ε ΄χουν οι µικρε ΄ς και µεσαι ΄ες επιχειρη ΄σεις· τονι΄ζει ο΄τι
πρε΄πει να δοθει ΄προσοχη΄στην ενι΄σχυση του επιχειρηµατικου ΄δυναµικου ΄στις ΜΜΕκαι ο ΄τι οι υπηρεσι ΄ες για τις
ΜΜΕπρε΄πει να αναπτυχθου ΄ν περαιτε΄ρω· επισηµαι ΄νει σχετικα ΄ο΄τι, προκειµε ΄νου να χρησιµοποιηθου ΄ν αποτελεσµα-
τικα΄τα ενισχυτικα ΄κεφα΄λαια, τα µε ΄τρα προω΄θησης πρε ΄πει να ε΄χουν α΄ξονα την ευρει ΄α ενι΄σχυση των ΜΜΕκαι την
ι΄δρυση νε΄ων επιχειρη ΄σεων· θεωρει ΄ο΄τι οι λιγο΄τερο ανεπτυγµε ΄νες περιοχε ΄ς πρε΄πει να ε΄χουν την ευκαιρι ΄α να χρησι-
µοποιου΄ν οικονοµικα ΄κι΄νητρα που δεν διαταρα ΄σσουν τον ανταγωνισµο ΄προκειµε΄νου να δηµιουργηθου ΄νι΄σες ευκαι-
ρι΄ες για τις επιχειρη ΄σεις, π.χ. για την επι ΄λυση προβληµα ΄των που οφει ΄λονται στις µεγα ΄λες αποστα ΄σεις· φρονει ΄ο΄τι
µε το πνευ ΄µα αυτο΄θα µπορου ΄σε να υποστηριχθει ΄η εγκατα΄σταση επιχειρη ΄σεων στις εν λο ΄γω περιοχε ΄ς·
17. τονι ΄ζει ο΄τι οι ανεξε ΄λεγκτες πληθυσµιακε ΄ς µετακινη ΄σεις οξυ΄νουν τις περιφερειακε ΄ς ανισο΄τητες σε πολλε ΄ς
περιοχε΄ς, καθω΄ς οι περιοχε ΄ς απο΄τις οποι΄ες αποµακρυ ΄νεται ο πληθυσµο ΄ς συστε΄λλονται συνεχω ΄ς και η υποδοµη ΄
τους υποχρησιµοποιει ΄ται, ενω΄οι περιοχε ΄ς εισροη΄ς µεταναστω ΄ν αντιµετωπι ΄ζουν προβλη ΄µατα διο΄τι οι βασικε ΄ς υπη-
ρεσι΄ες ει΄ναι ανεπαρκει ΄ς·
18. τονι ΄ζει ο΄τι η Επιτροπη ΄και τα κρα ΄τη µε΄λη πρε΄πει να προσανατολι ΄σουν τις στρατηγικε ΄ς πολιτικη ΄ς στις
οικονοµικε ΄ς απαιτη΄σεις των επιχειρη ΄σεων, και µα ΄λιστα ο΄λως ιδιαιτε ΄ρως ο΄ταν αυτε΄ς συνδε΄ονται µε τη δηµιουργι ΄α
θε΄σεων εργασι ΄ας·
19. διαπιστω ΄νει µε ανησυχι ΄α τον αυξανο ΄µενο αποκλεισµο ΄ορισµε΄νων προσω ΄πων απο΄την αγορα ΄εργασι΄ας, ιδι΄ως
το α΄νω του µε ΄σου ο΄ρου ποσοστο ΄ανε΄ργων γυναικω ΄ν και νεαρω ΄ν ατο΄µων· υπενθυµι ΄ζει στα κρα ΄τη µε΄λη και την
Επιτροπη΄την υποχρε ΄ωση΄τους στο πλαι ΄σιο των διατα ΄ξεων των διαρθρωτικω ΄ν ταµει΄ων να µεριµνου ΄ν για την ισο ΄-
τητα ευκαιριω ΄ν· υποστηρι ΄ζει τις προσπα ΄θειες της Επιτροπη ΄ς, να ενσωµατω ΄σει τις πολιτικε ΄ς που απευθυ ΄νονται σ’
αυτε΄ς τις οµα΄δες προσω ΄πων σε α΄λλους τοµει ΄ς πολιτικη ΄ς· θεωρει΄απαραι΄τητο να αναλυθου ΄ν περαιτε΄ρω οι πρου ¨πο-
θε΄σεις για µια καλυ ΄τερη ενσωµα ΄τωση αυτω ΄ν των οµα ΄δων πληθυσµου ΄ως βα΄ση για την επιτυχι ΄α των στρατηγικω ΄ν
δρα΄σης·
20. επισυ ΄ρει την προσοχη ΄στην εξαιρετικη ΄του ανησυχι ΄α για τις µεγα ΄λες ανισορροπι ΄ες στους τοµει ΄ς της ε΄ρευ-
νας και ανα ΄πτυξης· παραπε ΄µπει στο πλαι ΄σιο αυτο΄στη σηµασι ΄α µεταφορα ΄ς τεχνολογιω ΄ν και τεχνογνωσι ΄ας ως
ω΄θηση για καινοτο ΄µο δραστηριο ΄τητα των επιχειρη ΄σεων και ως πρου ¨πο΄θεση για την µετατροπη ΄των αποτελεσµα ΄των
της ε΄ρευνας και ανα ΄πτυξης σε καινοτο ΄µα προι¨ο΄ντα· προτει ΄νει στην Επιτροπη ΄και τα κρα ΄τη µε΄λη, να βελτιω ΄σουν τη
µεταφορα΄γνω΄σης µεταξυ ΄των περιφερειω ΄ν, προκειµε ΄νου να µεγιστοποιη ΄σουν το φαινο ΄µενο δια΄χυσης της επιστη-
µονικη΄ς και τεχνολογικη ΄ς προο΄δου και να ενισχυ ΄σουν την ενσωµα ΄τωση στη διαδικασι ΄α παραγωγη ΄ς·
21. επισηµαι ΄νει σ’ αυτο ΄το πλαι΄σιο ιδι΄ως τις ευκαιρι ΄ες που παρε ΄χουν οι τηλεπικοινωνι ΄ες· υπογραµµι ΄ζει την
ανα΄γκη να επεκταθου ΄ν οι συνδε ΄σεις, ιδι΄ως στις λιγο ΄τερο ευνοηµε ΄νες και αποµακρυσµε ΄νες περιφε ΄ρειες·
22. εκτιµα ΄ως ιδιαι΄τερα σηµαντικη ΄την επιρροη ΄«ηπι΄ων» παραγο ΄ντων για την ανα ΄πτυξη και απασχο ΄ληση· συµ-
µερι΄ζεται την εκτι ΄µηση της Επιτροπη ΄ς, ο΄τι η διαρθρωτικη ΄πολιτικη΄δι΄νει θετικε΄ς ωθη΄σεις για την αποτελεσµατικο ΄-
τητα των εθνικω ΄ν διοικη΄σεων· αποδι ΄δει στο πλαι ΄σιο αυτο΄µεγα΄λη σηµασι ΄α στο ρο΄λο παρακολου ΄θησης και ελε ΄γχου
της Επιτροπη ΄ς·
23. επισηµαι ΄νει για α΄λλη µια φορα ΄το σηµαντικο ΄ρο΄λο των τοπικω ΄ν και περιφερειακω ΄ν αρχω΄ν και εθελοντικω ΄ν
φορε΄ων κατα΄την α΄ρση περιφερειακω ΄ν και κοινωνικω ΄ν ανισοτη΄των· χαιρετι ΄ζει τους στο ΄χους συνεργασι ΄ας στο πλαι ΄-
σιο της διαρθρωτικη ΄ς πολιτικη ΄ς· τονι΄ζει τη σηµασι ΄α των θεσµικω ΄ν και κοινωνικω ΄ν δικτυ΄ων για την ανταγωνιστικο ΄-
τητα· επισηµαι ΄νει τις θετικε ΄ς επιπτω΄σεις της διαρθρωτικη ΄ς πολιτικη ΄ς για τη δηµιουργι ΄α συνεργατικη ΄ς παιδει΄ας
24. καλει ΄την Επιτροπη ΄, να βελτιω ΄σει τις νοµικε ΄ςβ α΄σεις για τη συνεργασι ΄α µεταξυ΄περιφερειω ΄ν στα κρα ΄τη
µε΄λη και στις υποψη ΄φιες προς ε ΄νταξη χω΄ρες·
25. τονι ΄ζει ο΄τι, ο΄σον αφορα ΄τη συγχρηµατοδο ΄τηση, η οικονοµικη ΄συµβολη΄της Κοινο΄τητας µπορει ΄να οδηγη΄-
σει µο΄νο βραδε΄ως σε µια α ΄ρση των οικονοµικω ΄ν και κοινωνικω ΄ν ανισορροπιω ΄ν· καλει΄την Επιτροπη ΄να αξιολογει ΄
επακριβω΄ς τις παρεµβα ΄σεις των κρατω ΄ν µελω΄ν σε περιφε ΄ρειες, για τις οποι ΄ες ε΄χουν εγκριθει ΄πο΄ροι απο΄τα διαρ-
θρωτικα΄ταµει΄α και να εφαρµο ΄ζει αυστηρα ΄τα µε΄τρα ελε΄γχου· καλει ΄τα κρα΄τη µε΄λη, να εξασφαλι ΄ζουν ο΄τι οι
οικονοµικε ΄ςη΄πολιτικε΄ς παρεµβα ΄σεις στις επιλε ΄ξιµες προς ενι ΄σχυση περιφε ΄ρειες ισχυροποιου ΄ν και υποστηρι ΄ζουν
το στο΄χο της οικονοµικη ΄ς και κοινωνικη ΄ς συνοχη΄ς·
26. επισηµαι ΄νει την ιδιαι ΄τερη ανα΄γκη της παγι ΄ωσης του πρου ¨πολογισµου ΄ως πρου¨πο΄θεση για την επιτυχι ΄α της
Οικονοµικη ΄ς και Νοµισµατικη ΄ς Ένωσης και την διευ ΄ρυνση προς ανατολα ΄ς της Ένωσης·24.10.2000 EL C 304/65 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄των
Τρι΄τη, 18 Ιανουαρίου 2000
27. καλει ΄αυτα΄εκ των κρατω ΄ν µελω΄ν, τα οποι ΄α δεν ε΄χουν υποβα ΄λει ακο΄µη κατα΄λληλο χα΄ρτη των προς ανα ΄-
πτυξη περιφερειω ΄ν να τον υποβα ΄λουν αµελλητι ΄και καλει΄την Επιτροπη ΄, να εξετα ΄σει ταχε΄ως τα επιχειρησιακα ΄
προγρα΄µµατα των περιφερειω ΄ν για τη νε ΄α περι΄οδο ενι΄σχυσης 2000-2006 υπο ΄το φως των αποτελεσµα ΄των της
ε΄κτης περιοδικη ΄ςε΄κθεσης και να προβει ΄στις απαραι ΄τητες ενε΄ργειες, προκειµε ΄νου η περι ΄οδος αυτη ΄ενι΄σχυσης να
µπορει΄να αρχι΄σει χωρι΄ς καµια΄καθυστε΄ρηση·
28. εκφρα ΄ζει τη λυ΄πη του για το γεγονο ΄ςο΄τι η Έκτη Έκθεση της Επιτροπη ΄ς δεν αναφε ΄ρεται στην µεγα ΄λη
σηµασι΄α που ε΄χει, για πολλε ΄ς ευρωπαι ¨κε΄ς περιφε΄ρειες, ο τοµε ΄ας της αλιει ΄ας ως ενδογενη ΄ς παρα΄γων οικονοµικη ΄ς
και κοινωνικη ΄ς ανα΄πτυξης, ου ΄τε στην εκ του λο ΄γου αυτου ΄ανα΄γκη διατη΄ρησης διαρθρωτικη ΄ς πολιτικη΄ς βασισµε΄νης
στις ιδιαιτερο ΄τητε΄ς του, προκειµε ΄νου να συµβα ΄λει αποτελεσµατικα ΄στην οικονοµικη ΄και κοινωνικη ΄συνοχη΄των
περιφερειω ΄ν της Ένωσης·
29. αναθε ΄τει στην Προ ΄εδρο΄του, να διαβιβα ΄σει το παρο ΄νψ η΄φισµα στο Συµβου ΄λιο και την Επιτροπη ΄.
9. Εκσυγχρονισµο ΄ς των κανο ΄νων εφαρµογη ΄ς των α΄ρθρων 85 και 86 της Συνθη ΄κης ΕΚ
A5-0069/1999
Ψη΄φισµα του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου σχετικα ΄µε τη Λευκη ΄Βι΄βλο για τον εκσυγχρονισµο ΄των κανο΄-
νων εφαρµογη ΄ς των πρω ΄ην α΄ρθρων 85 και 86 της Συνθη ΄κης ΕΚ ( COM(1999)101 /dash C5-0105/1999 /dash
1999/2108(COS))
Το Ευρωπαι ¨κο ΄Κοινοβου ΄λιο,
ψdashε΄χοντας υπο ΄ψη τη Λευκη ΄Βι΄βλο για τον εκσυγχρονισµο ΄των κανο΄νων εφαρµογη ΄ς των α΄ρθρων 85 και 86 της
Συνθη΄κης ΕΚ(1)(COM(1999)101 /dash C5-0105/1999),
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη το ψη΄φισµα΄του της 18ης Ιουλι ΄ου 1997 σχετικα ΄µε την Πρα ΄σινη Βι΄βλο της Επιτροπη ΄ς για
τις κα΄θετες συµφωνι ΄ες στον τοµε ΄α της πολιτικη ΄ς ανταγωνισµου ΄της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης(2),
ψdashµ ε β α ΄ση το ψη΄φισµα΄του της 9ης Φεβρουαρι ΄ου 1999 για την XXVIIε΄κθεση ανταγωνισµου ΄της Επιτρο-
πη΄ς(3),
ψdash υπενθυµι ΄ζοντας τη γνωµοδο ΄τηση΄του της 15ης Απριλι ΄ου 1999(4) σχετικα΄µε την προ ΄ταση κανονισµου ΄του
Συµβουλι΄ου για τροποποι ΄ηση του κανονισµου ΄19/65/ΕΟΚ σχετικα ΄µε την εφαρµογη ΄του α΄ρθρου 85, παρα ΄-
γραφος 3, της Συνθη ΄κης για κατηγορι ΄ες συµφωνιω ΄ν και εναρµονισµε ΄νες πρακτικε ΄ς και σχετικα ΄µε την προ ΄-
ταση κανονισµου ΄του Συµβουλι ΄ου για τροποποι ΄ηση του κανονισµου ΄αριθ. 17 του Συµβουλι ΄ου, πρω΄τος
κανονισµο΄ς σχετικα΄µε την εφαρµογη ΄των α΄ρθρων 85 και 86 της Συνθη ΄κης,
ψdashε΄χοντας υπο ΄ψη τα αποτελε ΄σµατα της ακρο ΄ασης στην Επιτροπη ΄Οικονοµικη ΄ς και Νοµισµατικη ΄ς Πολιτικη ΄ς στις
22 Σεπτεµβρι ΄ου 1999 σχετικα ΄µε αυτο΄το θε΄µα,
ψdashε΄χοντας υπο ΄ψη το Άρθρο 160 του Κανονισµου ΄του,
ψdashε΄χοντας υπο ΄ψη την ε΄κθεση της Επιτροπη ΄ς Οικονοµικη ΄ς και Νοµισµατικη ΄ς Πολιτικη ΄ς(A5-0069/1999),
Α. επισηµαι ΄νοντας ο΄τι η πολιτικη ΄ανταγωνισµου ΄αποτελει΄θεµελιω΄δες στοιχει ΄ο της κοινωνικη ΄ς οικονοµι ΄ας της
αγορα΄ς,
Β. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι µια αποτελεσµατικη ΄πολιτικη΄ανταγωνισµου ΄προωθει΄την ανταγωνιστικη ΄ικανο΄τητα
των ευρωπαι ¨κω΄ν επιχειρη΄σεων,
Γ. επισηµαι ΄νοντας ο΄τι µι΄α καλω΄ς λειτουργου ΄σα πολιτικη ΄ανταγωνισµου ΄αποβαι΄νει σε σηµαντικο ΄βαθµο΄και προς
ο΄φελος των καταναλωτω ΄ν, αφου΄ο ανταγωνισµο ΄ς υποχρεω ΄νει τις επιχειρη ΄σεις να διαθε ΄τουν συνεχω ΄ς στην
αγορα΄καλυ΄τερα και φθηνο ΄τερα προι ¨ο΄ντα και υπηρεσι ΄ες,
∆. τονι΄ζοντας ο΄τι το ισχυ ΄ον συ΄στηµα εφαρµογη ΄ς των ευρωπαι ¨κω΄ν κανο΄νων ανταγωνισµου ΄παρε΄µεινε σχεδο ΄ν
αµετα΄βλητο απο ΄τη θε΄σπιση΄του στα πρω ΄τα βη΄µατα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Κοινο΄τητας παρα ΄τις σηµαντικε ΄ς αλλα-
γε΄ς που επη΄λθαν ε΄κτοτε στο ευρυ ΄τερο πλαι΄σιο που επηρεα ΄ζει τον ανταγωνισµο ΄,
(1) Σηµερινα ΄α΄ρθρα 81 και 82 της Συνθη ΄κης ΕΚ.
(2)ΕΕ C 286της 22.9.1997, σ. 347.
(3)ΕΕ C 150της 28.5.1999, σ. 53.
(4)ΕΕ C 219της 30.7.1999, σ. 422 και 424.C 304/66 EL 24.10.2000 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄των
Τρι΄τη, 18 Ιανουαρίου 2000