22 7 91 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ 0 19121 
Γνωμοδότηση για την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την έγκριση της Σύμβασης σχετικά με 
τη Διεθνή Επιτροπή για την προστασία του Έλβα(') 
(91/0 191 09) 
Στις 15 Απριλίου 1991 και συμφωνά με το άρθρο 130 Ρ της συνθήκης για την ιορυση της Ευρωπαϊκής 
Οικονομικής Κοινότητας το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει απο την Οικονομική και Κοινωνική 
Επιτροπή να γνωμοδοτήσει για την ανωτέρω πρόταση 
Το τμήμα περιβάλλοντος, δημοσίας υγείας και κατανάλωσης στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των 
σχετικών εργασιών τη: ΟΚΕ, υιοθέτησε τη γνωμοδότηση του στις 17 Μαΐου 1991 με βάση την 
εισήγηση των κ Βοΐδδετεε και δοΗιτιιΙζ 
Κατά τη 287η συνοδό ολομέλειας της (συνεδρίαση τη: 29ης Μαΐου 1991) η Οικονομική και Κοινωνική 
Επιτροπή υιοθέτησε ομοφώνα την ακόλουθη γνωμοδότηση 
1 Εισαγωγή ^ Ειδικές παρατηρήσεις 
11 11 Επιτροπή προτείνει οπωςηΕυρωπαικη Κοινότητα 
επικυρώσει τη συμφωνία που υπογράφηκε στις^Οκτωβριου 
199Θ στο Μαγδεμβουργο μεταξύ της Ομοσπονδιακής Αημο 
κρατιαςτηςΡερμανιας^τηςΟμοσπονδιακηςΑημοκρατιαςτης 
ΤσεχιαςκαιτηςΣλοβακιαςκαιτηςΕυρωπαικηςΟικονομικης 
Κοινότητας 
1^ 11 συμφωνίας απο την οποία εξαιρούνται θέματα αλι^ 
ειαςκαιναυτιλιας^αποσκοπεικυριωςστην πρόληψη της 
ρύπανσης τουΕλβα και της λεκάνης απορροής του 
1^ ϋσυμφωνιααυτηπροβλεπειιδιαιτερατησυσταση 
μιας διεθνούς επιτροπηςηοποια θα προετοιμάζει εκτιμήσεις 
για τη ρύπανση των υδάτων και θα προτείνει τόσο οριακές 
τιμές για την απόθεση λειμματωνοσο και ειδικές δράσεις για 
τη μείωση της απόρριψη: βλαβερών ουσιών 
] Εενικές παρατηρήσεις 
^1 ^Επιτροπή με την πρόταση για συμμέτοχη στη συμ 
βάση τουΙΕλβα συνεχίζει τις προσπάθειες της για την προ 
στασια του περιβαλλοντοςιδιως στον τομέα της προστασίας 
των υδάτων 
^ Συμφωνά μέτοχο πρόγραμμα δράσης της Ευρωπαϊκής 
ΚοινοτηταςηΕΚ επιθυμεί να συμμετάσχει βάσει ανάλογων 
διεθνωνσυμφωνιων γιατοΐ^ηνοκαιτο Αουναβη^σεμια 
περαιτέρω διεθνή συμφωνία στην οποία συμμετέχει επίσης 
μια τρίτη χωρά η Ομοσπονδιακή ΑημοκρατιατηςΤσεχιας 
και της Σλοβακία: ^Ε^ ]1 11 Οικοδομική και Κοινωνική Επιτροπή χαιρετίζει 
την πρόταση και κυρίως το γεγονός οτιηΕΚ προχωρεί κατά 
διαφορετικοτροποαποτην περίπτωση τηςσυμβασηςτοι 
Αουναβεως, ως αυτόνομο: εταίρος στη συμφωνία Καταυτο^ 
τον τρόπο είναι δυνατηηουσιαστικη μεταφορά των οδηγιών 
της ΕΚκαιτωνλοιπων διατάξεων για την προστασία ^οι 
περιβάλλοντος και ^η διαχείριση τω^υδατω^σε μια τρίτη 
χωρα^τη^Τσεχοσλοβακια 
^ Είναι λοιπόν σκόπιμο να δοθεί ιδιαίτερη σημασία 
στην ευρεία συνεργασία στις διάφορες ομάδες εργασίες τη: 
συμφωνίας διότι για πρώτη φορά πρόκειται ^ια εταίρο ο 
οποίος άνηκε προηγουμένως στις σοσιαλιστικές χώρες και 
τηνοικονομικη κοινοτητατους Ριατονε^ ^ογω εταίρο 
όπως επίσης και για την πρωηνΑΑΡ^ηκαταστρωσηκαιη 
εφαρμογή μια: αποτελεσματικής προστασίας του περιβαλ^ο 
ντος αποτελεί πρωτοτυπία 
3 3 Η ΟΚΕ εκτιμά θετικά σε συνάρτηση με το γεγονός 
αυτό, οτι στα πλαίσια του προγράμματος ΡΗατε της Επιτροπής 
για την υποστήριξη των οικονομικών και κοινωνικών μεταρ­
ρυθμίσεων στην Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη (2) έχουν 
διατεθεί ικανοποιητικά χρηματοδοτικά μέσα /ια προ/ράμ­
ματα προστασίας του περιβάλλοντος και χρησιμοποποιου-
νται τώρα για την προστασία των υδάτων στην πρώην ΑΑΡ 
και την Τσεχοσλοβακία 
3 4 Η ΟΚΕ υπενθυμίζει οτι στη μελλοντική διάθεση χρη­
ματοδοτικών μέσων στην Τσεχοσλοβακία πρέπει να ληφθούν 
υπόψη οι θεσμικές και οργανικέ: προϋποθέσεις για τον υπο-
(') ΕΕαριθ 0 93 της 11 4 1991 σ 10 (-) Κανονισμοί (ΕΟΚ)αριθ 3906 89 και αριθ 2698 90 
Αριθ. C 191/22 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 22.7.91 
λογισμό της μόλυνσης των υδάτων και το ερευνητικό πρό­
γραμμα. Κατ'αυτόν τον τρόπο θα διευκολυνθεί η δύσκολη 
εκπλήρωση των πρώτων υποχρεώσεων της συμφωνίας από το 
κράτος αυτό. 
Βρυξέλλες. 29 Μαΐου 1991. 
1. Εισαγωγή 
1.1. Η πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με την 
ανάπτυξη ευρωπαϊκού δικτύου τραίνων μεγάλης ταχύτητας 
βασίζεται, μεταξύ άλλων, σε μια άλλη πρόταση απόφασης 
για τη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού δικτύου τραίνων μεγάλης 
ταχύτητα: [έγγρ. COM(90) 564 τελ.] (ΕΕ αριθ. C 34 της 14. 
2. 1990). ' 
1.2. Ως προς το θέμα αυτό. η ΟΚΕ υιοθέτησε με μεγάλη 
πλειοψηφία γνωμοδότηση κατά τη διάρκεια της συνόδου ολο­
μέλειας της 4ης Ιουλίου 1990. (2) Ενώ στη γνωμοδότηση η 
ΟΚΕ εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής ως προς την αρχή 
της, διατυπώνει ωστόσο ορισμένες ουσιαστικές παρατηρή­
σεις προτεραιότητας ως προς το σιδηροδρομικό τομέα γενικό­
τερα: 
— πρέπει να προετοιμαστούν οι ευρωπαϊκές σιδηροδρομικές 
υποδομές για τις ανάγκες του επόμενου αιώνα, χωρίς 
Ι1) ΕΕ αριθ. C 51 τη; 27. 2. 1991. σ. 6. 
(-) ΕΕ αριθ. C 225 της 10.9. 1990. 3.5. Κατά τη γνώμη της ΟΚΕ οι αποκτηθείσες από τη 
συμφωνία αυτή εμπειρίες πρέπει να συνεισφέρουν στο σχεδια­
σμό της μελλοντικής υπηρεσίας για την προστασία του περι­
βάλλοντος της ΕΚ. 
Ο Πρόεδρος της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Frangois STAEDELIN 
ωστόσο να υπάρξει αδιαφορία για τον εκσυγχρονισμό και 
την προοδευτική επέκταση των συμβατικών υποδομών, 
— δεν πρέπει να τεθούν υπό αμφισβήτηση τα οικολογικά 
πλεονεκτήματα που συνδέονται με τους σιδηροδρόμους 
κατά την κατασκευή σιδηροτροχιών μεγάλης ταχύτητας, 
— πρέπει να μειωθούν στο ελάχιστο οι ακουστικές ενοχλή­
σεις και η αρνητική επίδραση που θα ασκηθεί στο περι­
βάλλον. 
— πρέπει να ληφθεί υπόψη η συνολική διάρκεια των διαδρο­
μών και των δρομολογίων ανταπόκρισης, 
— πρέπει να εξασφαλισθεί η συμβατότητα των τεχνολογιών 
των υποδομών, του υλικού και της μετάδοσης των δεδομέ­
νων κατά τη μεταφορά. 
1.3. Το Συμβούλιο Υπουργών Μεταφορών της 17ης και 
18ης Δεκεμβρίου 1990 υιοθέτησε ψήφισμα που συμπεριλάμ-Γνωμοδότηση για την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με την ανάπτυξη του ευρωπαϊκού 
δικτύου τραίνων μεγάλης ταχύτητας(ι) 
(91 C 191/10) 
Με επιστολή της 22ας Φεβρουαρίου 1991, και σύμφωνα με το άρθρο 75 της συνθήκης περί ιδρύσεως 
της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, το Συμβούλιο ζήτησε τη γνωμοδότηση της Οικονομικής 
και Κοινωνικής Επιτροπής για την ανωτέρω πρόταση. 
Το τμήμα μεταφορών και επικοινωνιών, στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, 
επεξεργάσθηκε τη γνωμοδότηση του στις 8 Μαΐου 1991 με βάση την εισήγηση του κ. Bleser. 
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, κατά τη διάρκεια της 287ης συνόδου ολομέλειας (συνεδρίαση 
της 29ης Μαΐου 1991). υιοθέτησε ομόφωνα την ακόλουθη γνωμοδότηση.