[pic] | ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ |

Βρυξέλλες, 8.11.2006

COM(2006) 677 τελικό

2006/0226 (CNS)

Πρόταση

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

περί προσαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 για τη θέσπιση κοινών κανόνων για τα καθεστώτα άμεσης στήριξης στα πλαίσια της κοινής γεωργικής πολιτικής και για τη θέσπιση ορισμένων καθεστώτων στήριξης για τους γεωργούς, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 318/2006 για την κοινή οργάνωση των αγορών στον τομέα της ζάχαρης και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 320/2006 για τη θέσπιση προσωρινού καθεστώτος αναδιάρθρωσης του κλάδου της ζάχαρης στην Κοινότητα, λόγω της προσχώρησης της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση

(υποβληθείσα από την Επιτροπή)

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

1. Πλαίσιο

- Αιτιολογική βάση και στόχοι της πρότασης

Το Συμβούλιο ενέκρινε στις 20 Φεβρουαρίου 2006 τους νέους κανονισμούς για την κοινή οργάνωση των αγορών στον τομέα της ζάχαρης[1]. Οι εν λόγω κανονισμοί δεν λαμβάνουν υπόψη τους τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων προσχώρησης. Συνεπώς, είναι αναγκαίο να προσαρμοστούν τα κείμενα των νέων κανονισμών για την ζάχαρη πριν από την προσχώρηση, ούτως ώστε να εξασφαλιστεί ότι είναι συμβιβάσιμα με την Πράξη Προσχώρησης.

Επιπλέον, ορισμένες διατάξεις για τους σπόρους που περιλαμβάνονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 του Συμβουλίου ενισχύθηκαν από την περίοδο εμπορίας 2005/06 και θα πρέπει να προσαρμοστούν όσον αφορά τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία.

Ειδικότερα, στην περίπτωση της ζάχαρης, είναι αναγκαίο:

- να ενταχθούν η Βουλγαρία και η Ρουμανία στον κατάλογο των χωρών οι οποίες επωφελούνται από το καθεστώς ποσόστωσης της παραγωγής ζάχαρης, ισογλυκόζης και σιροπιού ινουλίνης και για τις οποίες καθορίζονται οι παραδοσιακές ανάγκες εφοδιασμού ζάχαρης για ραφινάρισμα·

- να θεσπιστούν διατάξεις για τις άμεσες ενισχύσεις που προορίζονται για τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία·

- να προσαρμοστούν ορισμένες ημερομηνίες στους προαναφερόμενους κανονισμούς για τη ζάχαρη, ούτως ώστε η Βουλγαρία και η Ρουμανία να είναι σε θέση να συμμετάσχουν στην κοινή οργάνωση αγοράς.

Στην περίπτωση των σπόρων είναι αναγκαίο να προστεθούν η Βουλγαρία και η Ρουμανία στον κατάλογο των χωρών που αφορούν οι ενισχύσεις για τους σπόρους και θα πρέπει, συνεπώς, να προσαρμοστεί το παράρτημα XIα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 του Συμβουλίου.

- Γενικό πλαίσιο

Η Βουλγαρία και η Ρουμανία προβλέπεται να προσχωρήσουν στην ΕΕ την 1η Ιανουαρίου 2007. Κατά συνέπεια, είναι απαραίτητο να προβλεφθούν όλες οι νομικές ρυθμίσεις οι οποίες θα εφαρμόζονται σε αμφότερες τις χώρες.

- Συνοχή με τις άλλες πολιτικές και στόχους της Ένωσης

Δεν εφαρμόζεται.

2. Διαβουλεύσεις με άλλους ενδιαφερόμενους και αξιολόγηση των επιπτώσεων

- Διαβουλεύσεις με τους ενδιαφερόμενους

Με βάση την ενδιάμεση διαδικασία που εφαρμόζεται για τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία, η ΓΔ AGRI οργάνωσε συναντήσεις σε αμφότερες τις χώρες με σκοπό να τις ενημερώσει ανεπίσημα σχετικά με την πρόταση της ΓΔ AGRI και να της κοινοποιηθούν οι αντιδράσεις τους.

- Αξιολόγηση των επιπτώσεων

Δεν εφαρμόζεται. Η πρόταση δεν υπόκειται στις απαιτήσεις IA, εφόσον δεν συμπεριλαμβάνεται στο νομοθετικό πρόγραμμα και το πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής.

3. Νομικές πτυχές και κύρια χαρακτηριστικά της οριζόντιας ΚΟΑ

- Νομική βάση

Άρθρο 4 παράγραφος 3 της συνθήκης προσχώρησης της Βουλγαρίας και της ΡουμανίαςΆρθρο 20 παράρτημα IV της πράξης προσχώρησης της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας.

- Περιεχόμενο της πρότασης

Οι προτάσεις που γίνονται στον κανονισμό του Συμβουλίου περιγράφονται στη συνέχεια:

ΖΑΧΑΡΗ

Θέσπιση των άμεσων ενισχύσεων

Οι άμεσες ενισχύσεις για τη ζάχαρη θα πρέπει να θεσπιστούν στη Βουλγαρία και τη Ρουμανία με βάση το ίδιο πρόγραμμα αυξήσεων που ισχύει και για τις άλλες καλλιέργειες, δηλαδή για μία 10ετία από το 2007 και μετά σε επίπεδο 25% των άμεσων ενισχύσεων οι οποίες θα εφαρμόζονται τότε στην ΕΕ-15. Για να προσδιοριστεί το ποσό των άμεσων ενισχύσεων για τη ζάχαρη, χρησιμοποιήθηκε η ίδια μέθοδος υπολογισμού όπως και για την ΕΕ-25. Στη Βουλγαρία και τη Ρουμανία θα πρέπει επίσης να προσφερθεί η δυνατότητα να εφαρμόσουν τις χωριστές πληρωμές για τη ζάχαρη, όπως αυτό προσφέρεται στα νέα κράτη μέλη που εφαρμόζουν το SAPS (Single Area Payment Scheme – Καθεστώς Ενιαίας Στρεμματικής Ενίσχυσης – ΚΕΣΕ).

Προσαρμογή στα μέτρα αγοράς

- η Βουλγαρία και η Ρουμανία πρέπει να συμπεριληφθούν στον κατάλογο των εθνικών και περιφερειακών ποσοστώσεων με τις αντίστοιχες ποσοστώσεις ζάχαρης και ισογλυκόζης·

- η Βουλγαρία και η Ρουμανία πρέπει να προστεθούν στον κατάλογο των χωρών οι οποίες επωφελούνται από το καθεστώς παραδοσιακών αναγκών εφοδιασμού (ΠΑΕ) για τους σκοπούς του ραφιναρίσματος·

- ορισμένες ημερομηνίες στους κανονισμούς για τη ζάχαρη θα πρέπει να προσαρμοστούν στις ιδιάζουσες συνθήκες που επικρατούν στη Βουλγαρία και τη Ρουμανία.

ΣΠΟΡΟΙ

Στη Βουλγαρία και τη Ρουμανία θα πρέπει να προσφερθεί η εναλλακτική δυνατότητα να συνδυάσουν τις ενισχύσεις για τους σπόρους, κατά την εφαρμογή του καθεστώτος ενιαίας ενίσχυσης και, κατά συνέπεια, θα πρέπει να προστεθούν στον αντίστοιχο πίνακα για τις ενισχύσεις που χορηγούνται για τους σπόρους.

- Αρχή της επικουρικότητας

Δεν εφαρμόζεται. Η Βουλγαρία και η Ρουμανία δεν αποτελούν ακόμη κράτη μέλη.

- Επιλογή μηχανισμού

Προτεινόμενοι μηχανισμοί: κανονισμός του Συμβουλίου με τον οποίο τροποποιούνται τρεις κανονισμοί του Συμβουλίου.

4. Δημοσιονομικές επιπτώσεις

Οι προτάσεις αυτές έχουν δημοσιονομικές επιπτώσεις για τον προϋπολογισμό της Κοινότητας:

- στο σκέλος των δαπανών, η προοδευτική θέσπιση των άμεσων ενισχύσεων για τη ζάχαρη, η οποία προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 319/2006 του Συμβουλίου, συνεπάγεται πρόσθετες δαπάνες (οι οποίες θα αυξηθούν από 2,014 εκατ. ευρώ, κατά το έτος προϋπολογισμού 2008, σε 10,543 εκατ. ευρώ, κατά το οικονομικό έτος 2017 και κατά τα επόμενα έτη)·

- στο σκέλος των εσόδων και οι δύο χώρες θα υπόκεινται σε καταβολή του τέλους παραγωγής για τον κλάδο της ζάχαρης που θεσπίζεται στο άρθρο 16 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 318/2006 του Συμβουλίου, από το έτος εμπορίας 2007/2008 και μετά (το προβλεπόμενο συνολικό ποσό ανέρχεται σε 1,841 εκατ. ευρώ για κάθε έτος), ενώ υπόκεινται επίσης σε καταβολή του προσωρινού ποσού αναδιάρθρωσης το οποίο καθορίζεται στο άρθρο 11 του κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 320/2006 (το προβλεπόμενο συνολικό ποσό ανέρχεται σε 16 εκατ. Ευρώ, κατά το οικονομικό έτος 2008, σε 21,1 εκατ. ευρώ, κατά το οικονομικό έτος 2009 και σε 6,9 εκατ. ευρώ για το οικονομικό έτος 2010).

2006/0226 (CNS)

Πρόταση

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

περί προσαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 για τη θέσπιση κοινών κανόνων για τα καθεστώτα άμεσης στήριξης στα πλαίσια της κοινής γεωργικής πολιτικής και για τη θέσπιση ορισμένων καθεστώτων στήριξης για τους γεωργούς, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 318/2006 για την κοινή οργάνωση των αγορών στον τομέα της ζάχαρης και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 320/2006 για τη θέσπιση προσωρινού καθεστώτος αναδιάρθρωσης του κλάδου της ζάχαρης στην Κοινότητα, λόγω της προσχώρησης της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,

τη συνθήκη προσχώρησης της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας, και ιδίως το άρθρο 4 παράγραφος 3,

την πράξη προσχώρησης της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας, και ιδίως το άρθρο 41 δεύτερο εδάφιο και το άρθρο 20 σε συνδυασμό με το παράρτημα IV,

την πρόταση της Επιτροπής,

τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου[2],

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

1. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1782/2003[3] του Συμβουλίου τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 583/2004[4], με τον οποίο θεσπίστηκαν, μεταξύ άλλων, διατάξεις για τους σπόρους μετά το έτος εμπορίας 2005/2006 και από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 319/2006[5], με τον οποίο θεσπίστηκαν καθεστώτα άμεσης στήριξης για τους γεωργούς στον τομέα της ζάχαρης. Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 318/2006[6] του Συμβουλίου θεσπίστηκαν οι γενικοί κανόνες που διέπουν την κοινή οργάνωση των αγορών στον τομέα της ζάχαρης από το έτος εμπορίας 2006/2007.

2. Οι εν λόγω γενικοί κανόνες και μέτρα πρέπει να προσαρμοστούν, έτσι ώστε να καταστεί δυνατή η εφαρμογή τους στη Βουλγαρία και τη Ρουμανία από την ημερομηνία της προσχώρησης των χωρών αυτών στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

3. Για να επιτραπεί στη Βουλγαρία και τη Ρουμανία να επωφεληθούν από τα μέτρα στήριξης στον τομέα της ζάχαρης που θεσπίζονται βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 319/2006, ενδείκνυται να τροποποιηθούν τα εθνικά ανώτατα όρια για τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία, λαμβανομένου υπόψη του πρόσθετου ποσού της ενίσχυσης. Για να δοθεί στη Βουλγαρία και τη Ρουμανία η δυνατότητα να χορηγήσουν την άμεση ενίσχυση για τη ζάχαρη υπό τη μορφή της χωριστής άμεσης ενίσχυσης, πρέπει να τροποποιηθούν τα ανώτατα όρια σχετικά με τα ποσά αναφοράς για τη ζάχαρη.

4. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 583/2004, θεσπίζει τα ανώτατα όρια ενίσχυσης για τους σπόρους για τα κράτη μέλη που προσχώρησαν στην Ευρωπαϊκή Ένωση κατά το 2004. Η Βουλγαρία και η Ρουμανία πρέπει να προστεθούν στον κατάλογο των χωρών που αφορά το μέτρο αυτό.

5. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 318/2006 θεσπίζει καθεστώς ποσόστωσης της παραγωγής για τη ζάχαρη, την ισογλυκόζη και το σιρόπι ινουλίνης καθώς και τις παραδοσιακές ανάγκες εφοδιασμού σε ζάχαρη για ραφινάρισμα. Για να εφαρμοστούν οι εν λόγω μηχανισμοί στη Βουλγαρία και τη Ρουμανία, πρέπει να προστεθούν και οι δύο χώρες στον κατάλογο των χωρών που επωφελούνται από τα μέτρα αυτά και πρέπει να γίνουν οι μετέπειτα τροποποιήσεις, προκειμένου να ληφθεί υπόψη η ιδιάζουσα κατάσταση που επικρατεί στη Βουλγαρία και τη Ρουμανία.

6. Για να επιτραπεί στους οικονομικούς φορείς στη Βουλγαρία και τη Ρουμανία να συμμετάσχουν στο πρόγραμμα αναδιάρθρωσης, είναι αναγκαία η προσαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 320/2006[7] του Συμβουλίου.

7. Οι κανονισμοί (ΕΚ) αριθ. 1782/2003, (ΕΚ) αριθ. 318/2006 και (ΕΚ) αριθ. 320/2006 πρέπει να τροποποιηθούν αναλόγως,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 τροποποιείται ως εξής:

1) Στο άρθρο 71γ, εντάσσεται η ακόλουθη παράγραφος μετά την πρώτη παράγραφο:

«Στην περίπτωση της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας το χρονοδιάγραμμα αυξήσεων που προβλέπεται βάσει του άρθρου 143α εφαρμόζεται για τη ζάχαρη και το κιχώριο».

2) Το άρθρο 143βα τροποποιείται ως εξής:

α) η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«1. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 143β, τα νέα κράτη μέλη που εφαρμόζουν το καθεστώς της ενιαίας στρεμματικής ενίσχυσης μπορούν να αποφασίσουν, μέχρι τις 30 Απριλίου 2006, να χορηγήσουν για τα έτη 2006, 2007 και 2008, χωριστή ενίσχυση για τη ζάχαρη σε γεωργούς, οι οποίοι είναι επιλέξιμοι βάσει του καθεστώτος ενιαίας στρεμματικής ενίσχυσης. Η εν λόγω ενίσχυση χορηγείται όσον αφορά αντιπροσωπευτική περίοδο, η οποία μπορεί να διαφέρει ανά προϊόν, για μία ή περισσότερες από τις περιόδους εμπορίας 2004/2005, 2005/2006 και 2006/2007 και η οποία καθορίζεται από τα κράτη μέλη πριν από τις 30 Απριλίου 2006, με βάση αντικειμενικά και αμερόληπτα κριτήρια, όπως:

- οι ποσότητες ζαχαρότευτλων, ζαχαροκάλαμου ή κιχωρίου που καλύπτονται από συμφωνίες παράδοσης που έχουν συναφθεί σύμφωνα με το άρθρο 19 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/2001 ή το άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 318/2006, κατά περίπτωση·

- οι ποσότητες ζάχαρης ή σιροπιού ινουλίνης που παράγονται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1260/2001 ή τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 318/2006, κατά περίπτωση·

- ο μέσος αριθμός εκταρίων με ζαχαρότευτλα, ζαχαροκάλαμα ή κιχώριο που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή ζάχαρης ή σιροπιού ινουλίνης και καλύπτονται από συμφωνίες παράδοσης που έχουν συναφθεί σύμφωνα με το άρθρο 19 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/2001 ή το άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 318/2006, κατά περίπτωση.

Εντούτοις, οσάκις η αντιπροσωπευτική περίοδος περιλαμβάνει την περίοδο εμπορίας 2006/2007, η εν λόγω περίοδος εμπορίας αντικαθίσταται από την περίοδο εμπορίας 2005/2006 για τους γεωργούς που θίγονται από αποποίηση ποσόστωσης στην περίοδο εμπορίας 2006/2007, όπως προβλέπεται στο άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 320/2006.

Στην περίπτωση της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας:

α) η ημερομηνία της 30ής Απριλίου 2006 που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο ορίζεται ως 15η Φεβρουαρίου 2007·

β) η χωριστή ενίσχυση για τη ζάχαρη επιτρέπεται να χορηγηθεί για τα έτη από το 2007 έως το 2011·

γ) η αντιπροσωπευτική περίοδος που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο μπορεί να διαφέρει ανά προϊόν για μία ή περισσότερες από τις περιόδους εμπορίας 2004/2005, 2005/2006, 2006/2007 και 2007/2008·

δ) οσάκις η αντιπροσωπευτική περίοδος περιλαμβάνει την περίοδο εμπορίας 2007/2008, η εν λόγω περίοδος εμπορίας αντικαθίσταται από την περίοδο εμπορίας 2006/2007 για τους γεωργούς που θίγονται από αποποίηση ποσόστωσης στην περίοδο εμπορίας 2007/2008, όπως προβλέπεται στο άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 320/2006.»

β) στην παράγραφο 3 προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:

«Για τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία η ημερομηνία της 31ης Μαρτίου 2006 που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο ορίζεται ως 15η Φεβρουαρίου 2007.»

3) Τα παραρτήματα VII, VIIIα και XΙα τροποποιούνται σύμφωνα με το παράρτημα I του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 2

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 318/2006 τροποποιείται ως εξής:

1) Στο άρθρο 7 παράγραφος 2 προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:

«Για τους σκοπούς της παρούσας παραγράφου, στην περίπτωση της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας η περίοδος εμπορίας είναι η περίοδος εμπορίας 2006/2007.»

2) Στο άρθρο 9, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«1. Για την περίοδο εμπορίας 2006/2007, ποσόστωση ισογλυκόζης 100.000 τόνων προστίθεται στο σύνολο της ποσόστωσης ισογλυκόζης που ορίζεται στο παράρτημα III. Για κάθε μία από τις περιόδους εμπορίας 2007/2008 και 2008/2009, προστίθεται μία επιπλέον ποσόστωση ισογλυκόζης 100 000 τόνων στην ποσόστωση ισογλυκόζης της προηγούμενης περιόδου εμπορίας. Η προσαύξηση αυτή δεν αφορά τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία.

Για κάθε μία από τις περιόδους εμπορίας 2007/2008 και 2008/2009 προστίθεται μία επιπλέον ποσόστωση ισογλυκόζης 11 045 τόνων για τη Βουλγαρία και 1 966 τόνων για τη Ρουμανία στην ποσόστωση της προηγούμενης περιόδου εμπορίας.

Τα κράτη μέλη χορηγούν τις πρόσθετες ποσοστώσεις στις επιχειρήσεις κατ’ αναλογία των ποσοστώσεων ισογλυκόζης που τους χορηγήθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2.»

3) Στο άρθρο 29, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«1. Κατά παρέκκλιση του άρθρου 19 παράγραφος 1, ορίζεται για την Κοινότητα παραδοσιακή ανάγκη εφοδιασμού ζάχαρης για ραφινάρισμα ύψους 2 324 735 τόνων ανά περίοδο εμπορίας, εκφραζόμενη ως λευκή ζάχαρη.

Κατά τις περιόδους εμπορίας 2006/2007, 2007/2008 και 2008/2009, η παραδοσιακή ανάγκη εφοδιασμού κατανέμεται ως εξής:

- 198 748 τόνοι για τη Βουλγαρία,

- 296 627 τόνοι για τη Γαλλία,

- 291 633 τόνοι για την Πορτογαλία,

- 329 636 τόνοι για τη Ρουμανία,

- 19 585 τόνοι για τη Σλοβενία,

- 59 925 τόνοι για τη Φινλανδία,

- 1 128 581 τόνοι για το Ηνωμένο Βασίλειο.»

4) Το παράρτημα III αντικαθίσταται από το κείμενο του παραρτήματος II του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 3

Στο άρθρο 3 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 320/2006, η εισαγωγική φράση του πρώτου εδαφίου αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Κάθε επιχείρηση παραγωγής ζάχαρης, ισογλυκόζης ή σιροπιού ινουλίνης, στην οποία έχει χορηγηθεί ποσόστωση μέχρι την 1η Ιουλίου 2006 ή μέχρι τις 31 Ιανουαρίου 2007, στην περίπτωση της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας, δικαιούται ενίσχυση αναδιάρθρωσης ανά τόνο αποποιηθείσας ποσόστωσης, υπό την προϋπόθεση ότι, κατά τη διάρκεια μιας από τις περιόδους εμπορίας 2006/2007, 2007/2008, 2008/2009 και 2009/2010:»

Άρθρο 4

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει με την επιφύλαξη της έναρξης ισχύος και από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της συνθήκης προσχώρησης της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες,

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

Τα παραρτήματα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 τροποποιούνται ως εξής:

1) Στο σημείο K 2 του παραρτήματος VII, ο Πίνακας 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Πίνακας 1 Ανώτατα όρια για τα ποσά που περιλαμβάνονται στο ποσό αναφοράς των γεωργών

(σε χιλιάδες ευρώ)

Κράτος μέλος | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 και επόμενα έτη |

Βέλγιο | 47 429 | 60 968 | 74 508 | 81 752 |

Τσεχική Δημοκρατία | 27 851 | 34 319 | 40 786 | 44 245 |

Δανία | 19 314 | 25 296 | 31 278 | 34 478 |

Γερμανία | 154 974 | 203 607 | 252 240 | 278 254 |

Ελλάδα | 17 941 | 22 455 | 26 969 | 29 384 |

Ισπανία | 60 272 | 74 447 | 88 621 | 96 203 |

Γαλλία | 152 441 | 199 709 | 246 976 | 272 259 |

Ουγγαρία | 26 105 | 31 986 | 37 865 | 41 010 |

Ιρλανδία | 11 259 | 14 092 | 16 925 | 18 441 |

Ιταλία | 79 862 | 102 006 | 124 149 | 135 994 |

Λεττονία | 4 219 | 5 164 | 6 110 | 6 616 |

Λιθουανία | 6 547 | 8 012 | 9 476 | 10 260 |

Κάτω Χώρες | 41 743 | 54 272 | 66 803 | 73 504 |

Αυστρία | 18 971 | 24 487 | 30 004 | 32 955 |

Πολωνία | 99 135 | 122 906 | 146 677 | 159 392 |

Πορτογαλία | 3 940 | 4 931 | 5 922 | 6 452 |

Σλοβακία | 11 813 | 14 762 | 17 712 | 19 289 |

Σλοβενία | 2 284 | 2 858 | 3 433 | 3 740 |

Φινλανδία | 8 255 | 10 332 | 12 409 | 13 520 |

Σουηδία | 20 809 | 26 045 | 31 281 | 34 082 |

Ηνωμένο Βασίλειο | 64 340 | 80 528 | 96 717 | 105 376 |

(σε χιλιάδες ευρώ)

Βέλγιο | 819 812 | 85 694 | 0 |

Βουλγαρία | 4 752 | 67 108 | – |

Τσεχική Δημοκρατία | 454862 | – | – |

Δανία | 420 746 | – | – |

Γερμανία | 3 655 456 | 42 360 | – |

Ελλάδα | 317 502 | 15 433 | – |

Ισπανία | 903 843 | 98 845 | – |

Γαλλία (μητροπολιτική) | 3 552 221 | 23 755 | 0 |

Γαλλικά Υπερπόντια Διαμερίσματα | 480 245 | – | – |

Ιρλανδία | 0 | – | – |

Ιταλία | 778 706 | 24 301 | – |

Λεττονία | 66505 | – | – |

Λιθουανία | 103 010 | – | – |

Ουγγαρία | 401 684 | 164 736 | – |

Κάτω Χώρες | 864 560 | 10 891 | 0 |

Αυστρία | 387 326 | – | – |

Πολωνία | 1 671 926 | 32 056 | – |

Πορτογαλία (ηπειρωτική) | 34 500 | 11 870 | – |

Αυτόνομη περιφέρεια των Αζορών | 9 953 | – | – |

Ρουμανία | 109 164 | 11 947 | – |

Σλοβακία | 207 432 | 50 928 | – |

Σλοβενία | 52 973 | – | – |

Φινλανδία | 146 087 | 14 210 | – |

Σουηδία | 325 700 | – | – |

Ηνωμένο Βασίλειο | 1 138 627 | 32 602 | – |

Σύνολο | 16 907 591 | 686 736 | 0 |

ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ |

1. | ΚΟΝΔΥΛΙ: (ονοματολογία 2007): 05 03 01 117 680 | ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΠΠ 2007: 30 709 εκατ. ευρώ pm pm |

2. | ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ: Κανονισμός του Συμβουλίου περί προσαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 318/2006 για την κοινή οργάνωση των αγορών στον τομέα της ζάχαρης, του κανονισμού αριθ. 320/2006 για τη θέσπιση προσωρινού καθεστώτος αναδιάρθρωσης του κλάδου της ζάχαρης στην Κοινότητα και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 για τη θέσπιση κοινών κανόνων για τα καθεστώτα άμεσης στήριξης στα πλαίσια της κοινής γεωργικής πολιτικής και για τη θέσπιση ορισμένων καθεστώτων στήριξης για τους γεωργούς λόγω της προσχώρησης της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση. |

3. | ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ: Άρθρο 4 παράγραφος 3 της συνθήκης προσχώρησης της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας Άρθρο 20 σε συνδυασμό με το παράρτημα IV της πράξης προσχώρησης της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας |

4. | ΣΤΟΧΟΙ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ: Συνεπεία της μεταρρύθμισης για τη ζάχαρη του 2006, στόχος της παρούσας πρότασης είναι: να ενταχθούν η Βουλγαρία και η Ρουμανία στον κατάλογο των χωρών οι οποίες επωφελούνται από το καθεστώς ποσόστωσης της παραγωγής ζάχαρης, ισογλυκόζης και σιροπιού ινουλίνης και για τις οποίες καθορίζονται οι παραδοσιακές ανάγκες εφοδιασμού ζάχαρης για ραφινάρισμα· να θεσπιστούν διατάξεις για τις άμεσες ενισχύσεις που προορίζονται για τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία· να προσαρμοστούν ορισμένες ημερομηνίες στους προαναφερόμενους κανονισμούς για τη ζάχαρη, ούτως ώστε η Βουλγαρία και η Ρουμανία να είναι σε θέση να συμμετάσχουν στην κοινή οργάνωση αγοράς. |

5. | ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ | ΠΕΡΙΟΔΟΣ 12 ΜΗΝΩΝ (εκατ. ευρώ) | ΟΙΚΟΝ. ΕΤΟΣ 2007 (εκατ. ευρώ) | ΟΙΚΟΝ. ΕΤΟΣ 2008 (εκατ. ευρώ) |

5.0 | ΔΑΠΑΝΕΣ ΠΟΥ ΒΑΡΥΝΟΥΝ – ΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΩΝ ΕΚ (ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ / ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ) – ΤΟΥΣ ΕΘΝΙΚΟΥΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥΣ – ΤΟΥΣ ΑΛΛΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ | pm | – | 2,014 |

5.1 | ΕΣΟΔΑ – ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ ΤΩΝ ΕΚ (ΕΙΣΦΟΡΕΣ / ΔΑΣΜΟΙ) – ΕΣΟΔΑ ΓΙΑ ΕΙΔΙΚΟ ΠΡΟΟΡΙΣΜΟ – ΠΡΟΣΩΡΙΝΑ ΠΟΣΑ ΑΝΑΔΙΑΡΘΡΩΣΗΣ – ΣΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ | – | – | 1,841 16 |

2009 | 2010 | 2011 | 2012 |

5.0.1 | ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΔΑΠΑΝΩΝ | 2,902 | 3,690 | 4,217 | 5,271 |

5.1.1 | ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΕΣΟΔΩΝ | 22,941 | 8,741 | 1,841 | 1,841 |

5.2 | TΡΟΠΟΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ: Βλ. παράρτημα |

6.0 | ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΜΕ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΕΓΓΕΓΡΑΜΜΕΝΕΣ ΣΤΟ ΣΧΕΤΙΚΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΟΥ ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ | ΝΑΙ ΟΧΙ |

6.1 | ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΜΕ ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΜΕΤΑΞΥ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ ΤΟΥ ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ | ΝΑΙ ΟΧΙ |

6.2 | ΑΝΑΓΚΗ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ | ΝΑΙ ΟΧΙ |

6.3 | ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΕΓΓΡΑΦΟΥΝ ΣΤΟΥΣ ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΟΥΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥΣ | ΝΑΙ ΟΧΙ |

ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ: Βλ. παράρτημα |

Παράρτημα

Άμεσες ενισχύσεις :

Οι κατευθυντήριες αρχές για τον υπολογισμό του επιπέδου των άμεσων ενισχύσεων είναι οι εξής:

- εφαρμόζεται η ίδια μέθοδος υπολογισμού με τη μέθοδο που χρησιμοποιήθηκε κατά τη μεταρρύθμιση του καθεστώτος για τη ζάχαρη·

- υλοποιείται η σταδιακή διαδικασία εφαρμογής· το επίπεδο των άμεσων ενισχύσεων θα συνεχίσει να αυξάνεται μέχρι ποσό 6,326 εκατ. ευρώ, κατά το έτος προϋπολογισμού 2013, 7,380 εκατ. ευρώ, το 2014, 8,434 εκατ. ευρώ, το 2015, 9,489 εκατ. ευρώ, το 2016 μέχρι ποσό 10,543 εκατ. ευρώ, το 2016 και κατά τα επόμενα έτη.

Έσοδα :

1) Το τέλος παραγωγής που καθορίζεται στο άρθρο 16 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 318/2006 του Συμβουλίου (12 ευρώ/τόνο της ποσόστωσης για τη ζάχαρη και το σιρόπι ινουλίνης, 6 ευρώ/τόνο της ποσόστωσης για την ισογλυκόζη) x ποσοστώσεις που κατανέμονται στις επιχειρήσεις της Ρουμανίας και της Βουλγαρίας

(4 752 + 109 164) x 12 + (67 108 + 11 947) x 6 = 1 841 εκατ. ευρώ ανά έτος

2) Προσωρινά ποσά αναδιάρθρωσης που καθορίζονται στο άρθρο 11 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 320/2006 του Συμβουλίου x ποσοστώσεις που κατανέμονται στις επιχειρήσεις της Ρουμανίας και της Βουλγαρίας

Περίοδος εμπορίας 2007/08: (4 752 + 109 164) x 173,8 + (67 108 + 11 947) x 86,9 = 26 668 480 ευρώ.

Πληρωμή 60% το Μάρτιο 2008 => 16 εκατ. ευρώ από τον προϋπολογισμό 2008

Πληρωμή 40% το Νοέμβριο 2008 => 10,7 εκατ. ευρώ από τον προϋπολογισμό 2009

Περίοδος εμπορίας 2008/09: (4 752 + 109 164) x 113,3 + (67 108 + 11 947) x 56,65 = 17 385 149 ευρώ.

Πληρωμή 60% το Μάρτιο 2009 => 10,4 εκατ. ευρώ από τον προϋπολογισμό 2009

Πληρωμή 40% το Νοέμβριο 2009 => 6,9 εκατ. ευρώ από τον προϋπολογισμό 2010 .

[1] Κανονισμοί (ΕΚ) αριθ. 318/2006 του Συμβουλίου για την κοινή οργάνωση των αγορών στον τομέα της ζάχαρης, (ΕΚ) αριθ. 319/2006 σχετικά με τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 για τη θέσπιση κοινών κανόνων για τα καθεστώτα άμεσης στήριξης στα πλαίσια της κοινής γεωργικής πολιτικής και για τη θέσπιση ορισμένων καθεστώτων στήριξης για τους γεωργούς, (ΕΚ) αριθ. 320/2006 για τη θέσπιση προσωρινού καθεστώτος αναδιάρθρωσης του κλάδου της ζάχαρης στην Κοινότητα και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 για την χρηματοδότηση της κοινής γεωργικής πολιτικής.

[2] ΕΕ C …, της …, σ. ...

[3] ΕΕ L 270 της 21.10.2003, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1405/2006 (ΕΕ L 265 της 26.9.2006, σ. 1).

[4] ΕΕ L 91 της 30.3.2004, σ. 1.

[5] ΕΕ L 58 της 28.2.2006, σ. 32.

[6] ΕΕ L 58 της 28.2.2006, σ. 1.

[7] ΕΕ L 58 της 28.2.2006, σ. 42.