+ * + ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
Βρυξέλλες, 12.07.1995 
C()M(95) 302 τελικΛ 
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
ΣΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ, ΣΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ, 
ΣΤΗΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ 
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΡΑΣΕΩΣ 
ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ 
1995-2000 

I. To πρόγραμμα της Κοινής Πολιτικής Μεταφορών 1995-2000: Ένα πρόγραμμα 
οράσεως προς την αειφόρο κινητικότητα στην Ευρώπη 
II. Οι στόχοι της Κοινής Πολιτικής Μεταφορών 
III. ΙΙολιτικές και οράσεις: περίληψη 
Λ. Βελτίωση της ποιότητας 
1. Ανάπτυξη συστημάτων 
2. Περιβάλλον 
3. Ασφάλεια 
Β. Ενιαία αγορά 
1. Πρόσβαση στην αγορά και δομή της 
2. Κόστος, τέλη και καθορισμός ναύλων 
3. Κοινωνική διάσταση 
Γ. Εξωτερικές σχέσεις 
Παράρτημα Ι 
Παράρτημα II 
Παράρτημα ΠΙ 
Παράρτημα IV 
Παράρτημα V Προτάσεις και δράσεις για την περίοδο 1995 έως 1996 
Ζητήματα που πρέπει να αντιμετωπισθούν στην περίοδο 
1997-2000 και μετέπειτα 
Ι ίκκρεμούσες προτάσεις 
Άλλοι τομείς πολιτικής, ιδιαίτερης σημασίας για τις 
μεταφορές 
Αημοσιονομικά μέτρα για την εφαρμογή της Κοινής 
Πολιτικής Μεταφορών 
Λ CK 
ΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 1995 - 2000 ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ: ΕΝΑ 
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΡΑΣΕΩΣ ΠΡΟΣ ΤΗΝ ΑΕΙΦΟΡΟ ΚΙΝΗΤΙΚΟΤΗΤΑ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΗ 
Η Αευκή Βίβλος της Επιτροπής "II Μελλοντική Ανάπτυξη της Κοινής Πολιτικής Μεταφορών" 
(ΚΠΜ) απετέλεσε ένα πρώτο βήμα προς τον καθορισμό των στόχων και την κατάρτιση του 
προγράμματος εργασίας για την επίτευξη τους. ΙΙρότεινε μία συνολική προσέγγιση προκειμένου 
να εξασφαλισθεί τόσο η εύρυθμη λειτουργία των κοινοτικών σ\?στημάτων μεταφορών όσο και η 
προστασία του περιβάλλοντος: ένα πλαίσιο αειψόρου κινητικότητας. Η πολιτική συζήτηση για τη 
Λευκή Βίβλο επιβεβαίοκιε τις κύριες κατευθύνσεις της καθώς και το ενδιας;έρον το)ν άλλων 
κοινοτικών οργάνων για την κατάρτιση κυλιόμενου προγράμματος, αναθεχυρήσιμου ανά τακτά 
χρονικά διαστήματα, ώστε να διαμορφωθεί συναίνεση στους στόχους και τις προτεραιότητες της 
ΚΠΜ. 
II Συνθήκη του Μάαστριχτ σηματοδότησε την έναρξη μιας νέας φάσεως της Κοινής Πολιτικής 
Μετα((χ>ρών. Λιατηρώντας τον στόχο της διαφύλαξης και περαιτέρω αναπτύξεα)ς της Ενιαίας 
Αγοράς, υπογράμμισε τη σημασία άλλων στόχο)ν, συμπεριλαμβανομένων τ(ον βελτιώσεων στην 
ασφάλεια της αίΐ,φόρο υ αναπτύξανς μι: παράλληλο οφχσμ,ό του περιβάλλοντος·Μΐι της ποιότητας 
και αποτελεσματικότητας των υποδομών μεταφορών (Λιευρωπαϊκά Αίκτυα - Trans-European 
Network - TEN). Παράλληλα, εισήγαγε την έννοια της επικουρικότητας, σύμψχονα με την οποία 
οι αποφάσεις λαμβάνονται και εφαρμόζονται στο καταλληλότερο επίπεδο. 
Με τα δεδομένα αυτά, ο καταρτισμός της ημερήσιας διάταξης σε θέματα ΚΠΜ για τα προσεχή έτη 
απαιτεί μια πλήρη οικονομική και πολιτική ανάλυση, καθώς και προσεκτική επιλογή των 
ζητημάτων που πρέπει να τύχουν επεξεργασίας σε κοινοτικό επίπεδο. Η ύπαρξη αποδοτικών 
συστημάτων μεταςχ>ρών είναι ζωτικής σημασίας για την ανταγωνιστικότητα των ευραχπαϊκών 
επιχειρήσεων, καθώς και. για την ανάπτυξη και την απασχόληση. Ταυτόχρονα, η πολιτική 
μεταφορών της Ενώσεως πρέπει να αντανακλά πλήρως τις ανάγκες και τα συμφέροντα των 
μεμονωμένων πολιτών-ως καταναλωτών, ως χρηστών των μέσων μεταφοράς και ως ατόμων που 
ζουν και εργάζονται σε περιοχές που επηρεάζονται από τις μεταφορές. Στη διαμόρφωση πολιτικής 
για τις μεταφορές λαμβάνονται υπόψη αντικειμενικές παράμετροι όπως η ανεπαρκής ποσότητα 
και ποιότητα των υποδομών μεταιρορών σε σειρά στρατηγικών τομέων, οι επιπτώσεις των νέων 
υποδομών στο περιβάλλον, οι γενικώτερες περιβαλλοντικές επιπτώσεις των μεταφορικών 
δραστηριοτήτων, τα εναπομένοντα εμπόδια στην εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς 
υπηρεσιών μπχΜ{)ορα)ν στην Ευρώπη, καθώς και η ολοένα και περισσότερο κριτική στάση του 
κοινού έναντι της θεσπίσεως περαιτέρω διατάξεων σε ευρωπαϊκό επίπεδο. 
Το εν λόγω πρόγραμμα οράσεως επιβεβαιώνει τις πρωτοβουλίες που εξήγγειλε η Επιτροπή στο 
Πρόγραμμα Εργασίας του 1995 για τον τομέα των μεταφορών και προαναγγέλλει τις ειδικές 
δράσεις του 1996. Περιέχει αναφορές, όπου αυτό είναι δυνατό, για μέτρα που θα μπορούσαν να 
δρομολογηθούν από το 1997 και μετά. Πέραν των πρωτοβουλιών αυτών, η Επιτροπή θα συνεχίσει 
και θα εντείνει τις προσπάθειες της για την εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας σε θέματα 
μεταφορών. Στο πλαίσιο αυτό, είναι απαραίτητο να εξασφαλιστεί ότι τα κοινοτικά μέτρα για τις 
μεταφορές εφαρμόζονται με την ίδια αυστηρότητα σε όλα τα κράτη μέλη. 
Σκοπός του εν λόγω προγράμματος δράσεως είναι να δοθεί σε όλα τα όργανα της Ευρωπαϊκής 
Ενώσεως, καθώς και στα ενδιαφερόμενα μέρη, μια σαφής εικόνα των προθέσεων της πολιτικής 
της Επιτροπής, μετά την ευρεία συζήτηση για τη Λευκή Βίβλο και τις επιπτώσεις των νέων 
διατάξεων της Συνθήκης σε θέματα μεταφορών. Με τον τρόπο αυτό, η Επιτροπή, αποβλέπει στη 
βελτίωση της διαφάνειας στην υπό επεξεργασία πολιτική. 
1 t> 
II. ΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΤΗΣ ΚΠΜ 
Τα αποδοτικά, προσβάσιμ,ακαι ανταγωνιστικά συστήματα μεταφορών είναι ζωτικής σημασίας για 
την κοινωνία και την οικονομία της Ενώσεως. Εξαοιραλίζουντην ευημερία και ποιότητα ζωής τ<ον 
πολιτών, καθώς και την άνθηση των επιχειρήσεων της. II επικοινο>νία που εξασφαλίζουν είναι 
ζωτικής σημασίας για την εσωτερική συνοχή της Ενώσειυς, σε επίπεδο περιφερειών και κοινωνίας. 
Ταυτόχρονα, η πολιτική μι:τ(Χφθ^><όν oq*:^-:i να επιτυγχάνει τον συγκερασμό των αναγκών για 
κινητικότητα με τις επιταγές της εξαί^άλισης ενός υψηλού επιπέδου (χσφαλείας και προστασίας 
του περιβάλλοντος. 
Το εν λόγο) πρόγραμμα δράσεως για την περίοδο 1995-2000 συνίσταται σε πολιτικές και 
πρωτοβουλίες σε τρεις βασικούς τομείς: 
βελτίωση της ποιότητας με την ανάπτυξη ολοκληρωμένων και ανταγωνιστικών συστημάτων 
μεταφορών, στηριγμένων σε προηγμένες τεχνολογίες, που συμβάλλουν επίσης στην επίτευξη 
των περιβαλλοντικών στόχων και των στόχων ασφαλείας 
βελτίωση της λειτουργίας της ενιαίας αγοράς προκειμένου να προαχθεί η 
αποτελεσματικότητα, οι δυνατότητες επιλογής και το εύχρηστο το>ν μεταφορο')ν, με 
παράλληλη διαφύλαξη των κοινωνικών προτύπων 
διεύρυνση της εξοιτερικής διάστασης με τη βελτίωση των μεταφορικών συνδέσεων με τρίτες 
χώρες και προώθηση της πρόσβασης επιχειρήσεων της ΕΕ σε άλλες αγορές με/Γ^χ>ρών. 
ΠΙ. ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΚΛΙ ΛΡΛΣΕΙΣ: ΠΕΡΙΛΗΨΗ 
Λ. ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ 
Τα μέτρα αυτά αποβλέπουν στη βελτίωση της ποιότητας του ευρωπαϊκού συστήματος μεταφορών 
υπό την ευρεία έννοια και αντιμετωπίζουν αντίστοιχα την ανάπτυξη τους με όρους περαιτέρω 
ολοκληρώσεως, ασφάλειας προστασίας του περιβάλλοντος και καλύτερων υπηρεσιών προς τους 
χρήστες και τους καταναλωτές. 
1. Ανάπτυξη συστημάτων 
(1) II καλύτερη ολοκλήρωση των τρόπων μετaq)oράς είναι ζωτικής σημασίας. Αυτό 
συνεπάγεται μεγαλύτερη προσφυγή σε τρόπους μεταφοράς φιλικούς προς το 
περιβάλλον και οικονομικούς από ενεργειακής πλευράς, με αχρησιμοποίητοή εγγενές 
δυναμικό, περισσότερους συνδυασμούς τρόπων μεταφοράς και μεγαλύτερη 
διαλειτουργικότητα. Πρέπει επίσης να ληφθεί καταλλήλως υπόψη η ανάπτυξη 
οικονομικών κλάδων όπως ο τουρισμός, που εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τις 
μεταφορές. 
(2) Υπάρχει συνεχής ανάγκη για ενθάρρυνση των νέων τεχνολόγων και εφαρμογών. Το 
τέταρτο πρόγραμμα-πλαίσιο Ε&Α αποτελεί μία νέα βάση συντονισμένης 
προσεγγίσεως της σχετικής με τις μεταφορές έρευνας, συμπεριλαμβανομένων των 
νέων τεχνολογιών μεταφορών. Συνεστήθησαν ειδικές ομάδες σχεδιασμού (Task 
Forces) με τη συμμετοχή της βιομηχανίας και των χρηστών, προκειμένου να 
καθορίσουν τις προτεραιότητες Ε&Α και να επιτύχουν καλύτερο προσανατολισμό 
και συντονισμό των προσπαθειών Ε&Α. Ιδιαίτερα σημαντικά θα είναι τα πεδία της 
τηλεματικής, συμπεριλαμβανομένων των δορυφορικών τεχνικών ναυσιπλοΐας και 
των τεχνολογιών για τη βελτίωση των δυνατοτήτων διασύνδεσης και 
πραγματοποίησης συνδυασμένων μεταq)oρώv. 
(3) ' Οσον αφορά την υποδομή μεταφορο')ν, τα μέτρα για τα Λιευραχπαϊκά Λίκτυα (Trans-
European Network -TEN) παρέχουν στην ' Ενωση τα μέσα για να εξασφαλίσει τη 
σταδιακή ολοκλήρωση του δικτύου μεταφορών προκειμένου να εξυπηρετούνται όλες 
οι περιφέρειες της μέσω του συντονισμένου σχεδιασμού των επενδύσεων, 
συμπχριλαμβανομένηςτης χρηματοδοτικής ενίσχυσης από την Κοινότητα, καθώς και 
της προαγοιγής της συνεργασίας δημοσίου και ιδιοπικού τομέα και της τεχνικής 
συγκλίσεως. II προαγωγή ευρωπαϊκών έργων για την βελτύοση της διαχείρισης της 
κυκλοφορίας, όπως για τον έλεγχο της εναέριας κυκλοφορίας, θα αποτελέσουν 
σημαντικά στοιχεία στην ανάπτυξη των εν λόγο) δικτύων. Ωστόσο, τόσο στο πλαίσιο 
των διευρωπαϊκών δικτύων όσο και πέραν αυτών, άλλες βελτιώσεις υποδομής πρέπει 
να συνοδεύουν την απαραίτητη στρoq;ή από τις οδικές μεταφορές σε άλλες μορφές 
(π.χ. λιμενικές επενδύσεις, εγκαταστάσεις μεταφόρτωσης και κέντρα 
οδικών/σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών). 
(4) Τα δημόσια μέσα μεταφοράς επιβατών πρέπει να εξασφαλίζουν στο κοινό 
ελκυστικές εναλλακτικε'ς λύσεις έναντι του αυτοκινήτου ιδιωτικής χρήσης. Το 
αυτοκίνητο πρέπει να θεωρείται ως μία μόνο συνιστώσα ενός ευρύτερου 
συστήματος και όχι η μόνη λύση στα προβλήματα της προσωπικής κινητικότητας. 
Η προαγωγή ενός Δικτύου Πολιτών για την ανάπτυξη παντός τύπου μέσων 
μαζικής μεταφοράς υψηλής ποιότητας, συμπεριλαμβανομένων των κατάλληλων 
διεπαφώνγια τον χρήστη του αυτοκινήτου, αναμένεται να συμβάλει σημαντικά 
στην κατεύθυνση αυτή. 
(5) Τα συμφέροντα των επιχειρήσεων και των χρηστών ιδιωτικών μέσων μεταφοράς 
εξασφαλίζονται κατά κύριο λόγο από τις επιλογές που προσφέρονται από ένα 
ανταγωνιστικό περιβάλλον, τόσο στο πλαίσιο ενός τρόπου μεταφοράς όσο και 
μεταξύ τους, όπως εξασqxxλίζovται τώρα από τα μέτρα για τη δημιουργία της 
Ενιαίας Αγοράς. Ωστόσο, υπάρχουν καταστάσεις στις οποίες ενδέχεται να απαιτείται 
παρέμβαση για την προστασία των συμφιερόνων των χρηστών στις μεταφορές. Οι 
κανόνες για την αξιοπιστία αποτελούν σημαντικό παράδειγμα σε όλους τους 
τρόπους μεταφορών. 
2. Περιβάλλον 
(1) II συνεχής ανάπτυξη των υπηρεσιών μετaqx>ρώv και του κυκλοφοριακού όγκου 
δημιούργησε περιβαλλοντικά προβλήματα που επιτείνονται από την έντονη 
συμφόρηση σε σημεία του συστήματος. II χάραξη πολιτικής στον τομέα των 
μετaqx)ρώv oqx:i^:i να συμφιλιώσει την αυξανόμενη ζήτηση για την κινητικότητα με 
την αυξανόμενη ευαισθησία έναντι των περιβαλλοντικών επιπτώσεχυν της συνεχώς 
επεκτεινόμενης συμβατικής υποδομής και των αυξανόμεναχν δραστηριοτήτων 
μεντ^ορών. 11 προσέγγιση αυτή προϋποθέτει μεγαλύτερη προσοχή στους παράγοντες 
που καθορίζουν την ζήτηση παροχής υπηρεσιών μεταφοράς, όπως η πολιτική 
εγκατάστασης των επιχειρήσεων και η ανάπτυξη περιοχών αμειγούς διαμονής, με 
επιπτώσεις στον προγραμματισμό των χρήσεων γης. 
(2) Ο προσδιορισμός των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των μεταφορών και η σχετική 
δράση στη χάραξη πολιτικής αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του μελλοντικού 
προγραμματισμοί'). Αυτό θα απαιτήσει τον σι^ντονισμό με άλλες πολιτικές στους 
τομείς που συνδέονται με τις μετ(Χ((χ>ρές. Σύμ((Χί>να με την υποχρέωση της 
ενσωμάτωσης της περιβαλλοντικής προστασίας στη χάραξη και εφαρμογή όλων των 
κοινοτικών πολιτικών, πολλά από τα μέτρα σε άλλα μέρη του προγράμματος αυτού 
αποβλέπουν στη βελτίωση τοχν περιβαλλοντικοί επιπτώσεων των μεταφορών και, 
ειδικότερα, αυτά που αφορούν την ανάπτυξη συστημάτο>ν, την ασφάλεια και τον 
καταλογισμό του κόστους, συμπεριλαμβανομένου του εξωτερικού κόστους. Η 
στρατηγική εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων του διευρωπαϊκού δικτύου 
θα είναι σημαντική για τις αποφάσεις περί συγκεκριμένων έργων και οι δράσεις για 
την προαγωγή των δημόσιων μέσων μεταφοράς επιβατών (Δίκτυο των Πολιτών) θα 
συμβάλουν στη βελτίωση της ισορροπίας μεταξύ των τρόπων μεταφοράς. Επιπλέον, 
χρειάζονται βελτιωμένα τεχνικά πρότυπα για τη μείωση, στην πηγή, των βλαπτικών 
επιδράσεων των δραστηριοτήτων |^aqx^)ri)v. 
(3) Προκειμένου να περιοριστούν οι επιπτώσεις των μεταφοραιν στο περιβάλλον, θα 
επιδιωχθεί ενεργά στο πεδίο του κόστους και των τελών η στροφή στους τρόπους 
μετaqx)ράς που είναι περισσότερο q^moi προς το περιβάλλον, με τη διαμόρφωση 
του κανονιστικού πλαισίου και με τη θέσπιση της τεχνικής εναρμόνισης και τη 
δημιουργία της τεχνικής υποδομής. 
3. Ασφάλεια 
(Ι) Η αίκράλεια των μετα((Χ)ρο')ν που (Χ(|χ>ρά τόσο τον χρήστη όσο και τον μ/η χρήστη, 
(χποτελεί κύριο μέλημα το>ν υπευθύνου για την πολιτική μεταφιορώνστην Κοινότητα. 
Επιπλέον, όσον αφορά τις εμπορικές δραστηριότητες, οι αναιτίως αποκλίνοντες 
κανόνες α(Η(χχλείας κ(χι κα()εστοπ;α ε.(|κχρμ,ογής στεβλώνουν τον ανταγο>νισμό κ(χι 
μπορούν να οδηγήσουν στην υπονόμευση <χκόμτ| και βελτιωμένων προτύποχν και 
πρακτικών. 
(2) II ολοκλήροκτη της Εσοπερικής Αγοράς στις μεταφορές, καθώς και η συνεχιζόμενη 
ολοκλήροκιη το>ν οικονομκί)ν των κρατών μελών, συνεπάγονται, κατ'ανάγκην, 
ηυξημένη διακίνηση δια μέσου το>ν συνόρων και στο εσοπερικό κρατο')ν μελο')ν εκτός 
της χώρας καταγωγής του μετ(Χ((χ>ρέα. Υπογραμμίζεται κατ' αυτόν τον τρόπο η 
ανάγκη για την ανάληψη κατάλληλης κοινοτικής δράσεως για την ασφάλεια, ενώ η 
συνθήκη της Ενώσεο>ς περιέχει τροποποίηση του περί μεταφορών κεφαλαίου στο 
άρθρο 75, ούτως ώστε, για πρώτη φορά, να ορίζεται ρητά ότι η ΚΠΜ πρέπει να 
περιλαμβάνει "μέτρα για τη βελτίοχτη της ασφάλειας των μεταφορών". 
(3) 11 βελτίωση της α<κράλειας στις οδικές μεταφορές αποτελεί έναν ιδιαίτερα σημαντικό 
τομέα, λόγο) της κλίμακας το>ν θανάτων και τραυμάτων που σημειώνονται ακόμη 
κάθε χρόνο. Απαιτείται μία συνολική προσέγγιση, με νομοθετικά και άλλα μέτρα, 
που να αντιμετωπίζει το ζήτημα των. βελτιθ)μένο)ν συστημάτο)ν παρακολούθησης και 
ανάλυσης το>ν αιτιών το>ν ατυχημάτα>ν και εκτίμησης του κόστους και οφέλους των 
εναλλακτικών λύσεο>ν· τεχνικά πρότυπα για τα οχήματα και φαρμογή τους· 
βελτιώσεις στην υποδομή, συμπεριλαμβανομένου των σχετικών συστημάτων 
τηλεματικής· και, όπου μάλιστα η Κοινότητα μπορεί να έχει χρήσιμη συμμετοχή, 
στον ανΟροχπινο παράγοντα που αποτελεί συχνά έναν <χπό τους κύριους παράγοντες 
προκλήσεο>ς ατυχημάτο)ν. 
(4) Στον τομέα της ναυτιλίας, η Επιτροπή θα συνεχίσει το πρόγραμμα που εξήγγειλε 
στην Λνακοίνοκιήτης για τις Ασφαλείς Θάλασσες, δίνοντας προτεραιότητα στα 
επιβατηγά πλοία, ιδίο>ς δε τα πορθμεία -Ro-Ro. 
(5) Όσον αφορά τις αεροπορικές μεταφορές, θα δοθεί έμφαση στην ολοκλήροκτη της 
εναρμόνισης των κανόνο>ν και στην ενδεχόμενη σύσταση ενιαίας ευρωπαϊκής αρχής 
για την αεροπορική ασφάλεια. 
(6) Η προσβασιμότητααποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση της ασφάλειας των μεταφορών, 
ιδίως δε για τα άτομα με μει,θ)μένη κινητικότητα. 
Ι*. ΕΝΙΑΙΑ ΛΕΟΡΛ 
1. Πρόσβαση στην αγορά και δομή της 
( Ι ) II παρακολ< νύθηοη της εφαρμ,ογής το>ν κανόνο>ν που διέπουν τη σύσταση της Ι ίνιαίας 
Αγοράς στις υπηρεσίες μ.» τ(Χ((ιορο')ν Θ(Χ εξακολουθήσει να είναι σημαντική 
προτεραιότητα. Επιπλέον, σε μια ελευθερο)μένη αγορά, αποκτά ιδιαίτερη σημασία η 
αυστηρή εφαρμογή των γενικών κανόνων ανταγωνισμού, λαμβανομένου υπόψη των 
ιδιαίτερο>ν χαρακτηριστικών το>ν μεταqx)ρικώv δραστηριότητος. 
(2) II περαιτέρο) ανάπτυξη πολιτικής στον τομέα αυτόν (χπαιτεί μια αξιολόγηση της 
εφαρμογής, στην πράξη της νομοθεσίας του 1992, όπως απαιτείται ρητά από σειρά 
νομοθετικοί πράξεο)ν. Αυτό είναι σημαντικό για όλους τους κλάδους των 
μεταφιορών, ιδιαίτερα δε για την ναυτιλία, όπου χρειάζεται μια γενικώτερη 
στρατηγική ανάλυση του μελλοντικού πλαισίου που απαιτείται για έναν υγιή και 
ανταγοΜστικό ναυτιλιακό κλάδο στην Ευρο'χπη. 
Από την μέχρι τούδε πείρα διαφαίνεται η ανάγκη νέθ)ν νομοθετικών προποβουλιών 
σε σειρά τομέο>ν, συμπεριλαμβανομένης της περαιτέρο) ελευθερώσεως του τομέα το>ν 
σιδηροδρόμου, της κατανομής του διαθέσιμου χρόνου αερολιμένος (slot), της 
εξάλειψης του συστήματος "taxi rank" για ορισμένες αγορές εσωτερικών πλωτών 
οδών και το>ν όρο>ν προσβάσεο)ς στην αγορά των οδικών εμπορευματικών 
μεπχκ|χ>ρο')ν, κα()ο')ς κ(χι βελτιώσεχην στο καθεστώς εφαρμογής και ευθύνης στον εν 
λόγο) τομέα. 
(3) Σε σειρά τομέ(ον η προσαρμογή που απαιτεί η μετάβαση από ένα εθνικό κανονιστικό 
σύστημα στην Ενιαία Αγορά, αποτελεί επίπονη διαδικασία. Μολονότι την 
διεκπεραίοχτη της διαδικασίας αυτής πρέπει να αναλαμβάνουν οι δυνάμεις της 
αγοράς, σε ορισμένεςπεριπτοκτεις χρειάζονται συνοδευτικά μέτρα σε εθνικό επίπεδο 
ώστε. να (moqin'ryovrai οι ανεπιθύμητες διαταραχές. II Επιτροπή θα συνεχίσει την 
εφαρμογή το>ν ήδη εγκριθεισο')νκατευθυντηρίθ)ν γραμμοχνγια τις κρατικές ενισχύσεις 
που περιέχονται, σε τέτοια συνοδευτικά μέτρα. 
(4) Επιπλέον, σε ορισμένες περιπτώσεις, ενδέχεται να απαιτείται κοινοτική δράση για 
την εξάλειψη μιας πλεονάζουσας δομικής δυναμικότητας, όπως αυτής που 
εξαφανίζεται στον τομέα το>ν εσοπερικο'χν πλοπών μεταφορών. 
2. Κόστος, τέλη και καθορισμός ναύλο/ν 
(1) II βέλτιστη ισορροπία μεταξύ το>ν τρόπο)ν μεταφοράς δεν θα επιτευχθεί εάν 
παραμένουν σημαντικές μεταφορές στον τρόπο με τον οποίο επιβαρύνονται αυτοί 
από την υποδομή και το εξοπερικό κόστος. Επίσης, οι διαφορές στα συστήματα 
επιβολής τελών στα διάφορα κράτη μέλη μπορούν να προκαλέσουν στρέβλοχιη του 
ανταγοχνισμού, ακόμη και στο πλαίσιο ενός και μόνο τρόπου μεταφοράς, παρέχοντας 
σε ορισμένες εθνικές βιομηχανίες πλεονεκτήματα έναντι άλλων. Το πρόβλημα αυτό 
είναι ιδιαίτερα σημαντικό υπό το φως της Οεσπίσεοις νέο>ν συστημάτων οδικών 
τελών 
(2) Προκειμένου να γίνεται (χποδοτικότερα η κατανομή πόρων στο πλαίσιο της Ενιαίας 
Αγοράς Μεταφορών, πρέπει να ληφθούν πρόσθετα μέτρα για την περαιτέρω 
σύγκλιση των καθεστώτων επιβολής τελών στους διάφορους τρόπους μεταφοράς. 
Στο πλαίσιο αυτό, θα καταβληθούν επίσης προσπαθείς για τον περιορισμό των 
ανεπιθύμητοι αποκλίσεων μεταξύ τρόπων μεταφοράς και για να προωθηθούν οι 
μικτές (intermodal) μεταq)oρές που θα μειώσουν τις πιέσεις σε τμήματα του 
συστήματος μεταφορο')ν που αντιμετοχπίζουν μεγαλύτερη συμφόρηση. Η Επιτροπή 
προτίθεται να συντάξει Πράσινη Βίβλο για την εσωτερίκευση του εξωτερικού 
κόστ(η)ς,κ(χ()()ρίζ()ντ(χςπρ()τερ(χιότητεςπρ()βληματΐ(ηΐ()ύκαιπρ()τεραιότητεςδρά(ίεο)ς 
στον τομέα αυτόν. 
3. 11 κοινοηακή διάσταση 
(1) Ευθύς εξαρχής, ένας <χπό τους γενικούς στόχους της Ευρωπαϊκής Κοινότητας ήταν 
η βελτίοχτη των συν()ηκο>ν εργασίας κ(χι η βελτίοχίη του βιοτικού επιπέδου των 
εργαζομένου. Ο στόχος αυτός θα επιτυγχάνετο με την εψαρμογή το)ν δκχτάξεο>ν κ(χι 
διαδικασιονν της συνθήκης όπο>ς αυτών που avaqx^)ovrai στη λειτουργία της κοινής 
αγοράς και της ΚΠΜ, καθώς και μέσο) το>ν ειδικο')ν διατάξείον του τίτλου περί 
κοινοτικής πολιτικής 
II Ευραχπαϊκή Ιίνι,αία Πράξη εμβάθυνε την προσέγγιση αυτή επιτάσσοντας την 
εναρμόνιση τονν ουνθηκο')ν υγείας και α(Ηράλειας στην εργασία βάσει το>ν ελάχκττων 
απαιτήσεο)ν κιχι δημιουργοηπας μια δεδομένη βάση διαλόγου σε ευρο)παϊκό επίπεδο 
μεταξύτων κοινο)νικ(ί)ν εταίροι,συμπεριλαμβανομένηςτης δυνατότητας συλλογικών 
διαπραγματεύσεο)ν. Ίο 1989, θεσπίστηκε, ο Κοινοτικός Χάρτης πυν Θεμελιωδών 
Κοινο)νικ(ί)ν Λικαιο)[ΐάτο)ν το>ν Εργ(χζομένο)ν, τον οποίο προσυπέγραψαν όλα τα 
κράτη μέλη πλην του Πνο)μένου βασιλείου, καθώς και πρόγραμμα δράσεως με 
προποβουλίες στον τομέα της κοινοτικής πολιτικής. Μετά από διεξοδικές 
διαβουλεύσεις μέσα) πράσινων και λευκών βιβλίαχν για την κοινωνική πολιτική, η 
Επιτροπή θέσπισε,τον Απρίλιο του 1995, το ΜεσοπρόθεσμοΙΙρόγραμμα Κοινωνικής 
Δράσεως, το οποίο καλύπτει την περίοδο 1995-1997. Το εν λόγω Πρόγραμμα 
Δράσεως αναφέρεται εν πολλοίς στις συνθήκες εργασίας σε κλάδους των μεταφορών 
όπο)ς είναι οι αεροπορικές και θαλάσσιες μεταφορές. 
(2) Επιπλέον, η εύρυθμτι λειτουργία της Εσωτερικής Λγοράς στις υπηρεσίες μεταφορών 
απαιτεί τη λήψη περαιτέρω μέτρων όσον αφορά τις συνθήκες διαβίοχίης και εργασίας 
το)ν εργαζομένου στις μεταφορές. Λεδομένου ότι τα μέτρα αυτά θα επηρεάσουν τη 
λειτουργία της αγοράς μεταφορών, ιδίως δε τις συνθήκες ανταγατνισμού των 
μεταφορέαχν, πρέπει να υιοθετηθούν στο μέτρο του δυνατού, από το σύνολο της 
Κοινότητας. 
(3) Θα δοθεί προτεραιότητα στην ανάπτυξη καθεστώτων όσον aqjooa το χρόνο εργασίας, 
προσαρμοσμένων στις ιδιαίτερες ανάγκες το)ν ενεχόμενων μεταφορικών 
δραστηριοτήτων. 
(4) Περαιτέρο) πρωτοβουλίες για την προαγα)γή της χρήσεως τοτν μέσων μαζικής 
μεταφοράς επιβατών, συμπεριλαμβανομένης, ειδικότερα, της προσβασιμότητας για 
τα άτομα μειωμένης κινητικότητας, θα περιληφθούν στο Πράσινο Βιβλίο για το 
Δίκτυο των Πολιτών. 
Γ. ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ 
(1) Τα κράτη μέλη εξακολουθούν να διατηρούν ένα δίκτυο παραδοσιακών, βασισμένων 
στην αμοιβαιότητα, συμφωνιών με τρίτες χώρες. Η κατάσταση αυτή συνεπάγεται την 
συνέχιση της υπάρξεως διακρίσεων με βάση την εθνικότητα, με ενδεχόμενα σοβαρά 
στρεβλωτικά αποτελέσματα. II περαιτέρο) ανάπτυξη διμερών σχέσεοτν θα 
υπονομεύσει την αποτελεσματικότητα της σχετικής με την εσωτερική αγορά 
νομοθεσίας, καθώς και τα οικονομικά οφέλη από τη θέσπιση της. Επιπλέον, η 
έλλειψη κοινής ευρωπαϊκής στάσεχυς έναντι πυν εμπορικοτν εταίρων μειώνει την 
ικανότητα της Ευρώπης να προάγει αποτελεσματικά τα οικονομικά συμφέροντα της. 
(2) Οι προτεραιότητες στον τομέα αυτόν θα στηριχθούν σε έναν μελετημένο 
προσδιορισμό της προστιθέμενης αξίας της κοινής δράσεα>ς και του κόστους της 
αδράνειας, με δεδομένο τον υφιστάμενο κατακερματισμό της αγοράς. Επιπλέον, οι 
επιπτώσεις από τη βαθμιαία μετάβαση προς μια μείζονα Ευρώπη και οι πολιτικές 
δεσμεύσεις που απορρέουν από τη σειρά συμφοηαών συνδέσεως και συνεργασίας 
απαιτούν τη λήψη μέτρονν στον τομέα το?ν σχέσεων όσον (Χ((Χ)ρά τις εξοπερικές 
μεταqx)ρές. 
(3) Οι πραποβο\)λίες πολιτικής στον τομέα αυτόν περιλαμβάνουν την ολοκλήρωση ταχν 
συζητήσεο)ν του Συμβουλίου για τις εντολές όσον αφορά τις σχέσεις στον τομέα το)ν 
οδικών και αεροπορικών μετ(Χ(|Χ)ρο')ν με τις χώρες της Κεντρικής και Λνατολικής 
Ευρώπης, την συνέχιση της εντολής για τη διεξαγωγή διαπραγματεύσεοχν με τις 
Πνθ)μένες Ι Ιολιτείες για την σύναψη σι^κροηάας για τις αεροπορικές furrxxqx^éç,και 
δράσεις για τις θαλάσσιες μ.ετaqx)ρές, ειδικότερα δε την ολοκλήροχχη των 
δκχπραγματεύσεο)ν του IIΟΕ για την ελευΟέροχτη το)ν Οαλάσσιατν μεταφιορών. 
Επιπλέον, η Επιτροπή θα εργασθεί προς την κατεύθυνση της ενδυνάμωσης του ρόλου 
της Ε Ε στους διεθνείς οργανισμούς που ασχολούνται με θέματα μεταφορών. 
Συμπέρασμα: 
II Ευρωπαϊκή Επιτροπή διαβιβάζει το παρόν Πρόγραμμα Δράσεο)ς της Κοινής Πολιτικής 
Μεταφορών προς ενημέροχηνστο Συμβούλιο, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στην Οικονομική και 
Κοινωνική Επιτροπή, και στην Επιτροπή Ηεριφερειών. 
Παράρτημα I 
ΙΙΡΟΓΡΛΜΜΛ Μ'ΧΣΚίΙΣ - ΚΙΙΜ 
ΙΙροτύσεις και δράσεις για την περίοδο 1995-1996 
ΛΡΛΣΙΙ ΕΙΙΙΛΙΩΚΟΜΕΝΕΣ ΙΙΜΕΡΟΜΙΙΝΙΕΣ 
TMHMA Α: ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΙΙΟΙΟΊΉΤΛΣ 1995 1996 
Τμήμα 1: Ανάπτυξη συστημάτων 
1.1: 4ο πρόγραμμα πλαίσιο Ε&Α 
Εφαρμογή των στοιχείων που αφορούν τις 
μεταφορές 
Αξιοποίηση τα™ ερευνητικά'™ αποτελέσματα™ 
Ομάδες σχεδιασμού Ε&Α (σιδηρόδρομοι, μεικτές 
μεταφορές - intermodality) 
1.2: Διευρωπαϊκά οίκτυα (TEN) 
Εφαρμογή, εργασία στα έργα προτεραιότητας, 
τελειοποίηση των μεθόδων προγραμματισμού 
Αξιολόγηση έργα™ 
ΡΙκτίμηση περιβαλλοντικά™ επιπτακιεων 
Δημόσια - ιδιωτική χρηματοδότηση (σύμπραξη) 
Εφαρμογή νέων τεχνολογία™ 
1.3: Ολοκλήρωση Συστΐΐιιάτ(ϋν Μεταφορών - Μεικτές 
μεταφορές (intermodaitv) 
Δίκτυο πολιτών: 
Πράσινη Βίβλος για τις μεταφορές επιβαπί™ 
Διαλειτουργικότητα συμβατικά™ οιδηροδρόμα™ 
Παγκόσμιο Σύστημα Δορυφορικής Ναυσιπλοΐας 
(GNSS) Διαχείριση προγραμμάτων 
ΙΙροαγωγή της αξιοποίησης 
τα™ ερευνητικό'™ 
αποτελέσματα™ τα™ 
EURET, APAS και DRIVE 
II 
Δημιουργία και διαχείριση 
Οργάναχτη συναντήσεα™ 
πρακτικής εργασίας-
workshops (10) για τα έργα 
προτεραιότητας. 
Αναλήψεις υποχρεοόσεων 
στον προϋπολογισμό του 
1996 
Πρόγραμμα κοινής δράσεοκ; 
Μελέτη μεθοδολογίας 
Μελέτες για τους 
διαδρόμους 
Μελέτες της Διυπουργικής 
Ομάδας για την Εκτίμηση 
τα™ Περιβαλλοντικά/ν 
Επιπταχιεατν (GIEE) 
ορισμένατν έργα™ (Λυά™, 
Τορίνο, Brenner, PBKAL) 
Μελέτες Telten· DEFI: 
πραπη φάση εφαρμογής ή 
τελειοποίηση τηλεματικής 
για τις οδικές μεταφορές 
Παρουσίαση της Πράσινης 
Βίβλου 
Ενέργειες στη συνέχεια της 
ανακοίναχτης COM(94) 275 
τελικό Διαχείριση προγράμματα™ 
Λναθεα')ρηση του 4ου 
πλαισίου 
Παρακολούθηση 
Όλα τα δρομολογηθέντα 
έργα προτεραιότητας 
Αναλήψεις υποχρεοόσεα™ 
στον προϋπολογισμό του 
1996 
Ενημερωμένος κατάλογος 
προτεραιοτήτων 
Δρομολόγηση συστήματος 
περιβαλλοντικής 
αναλύσεακ; 
Συμπράξεις δημοσίου-
ιδιαπικού τομέα για την 
σήραγγα -Λονδίνου, για τη 
σήραγγα της Μάγχης, 
Δυτική Ακτή 
Σύστημα εντοπισμού και 
ναυσιπλοΐας. Φάση 
πλήρους επιδείξεα)ς 
Αρχικά συμπεράσματα από 
τη συζήτηση για την 
Πράσινη Βίβλο 
Λνακοίνακίη 
% 
Παράρτημα I 
ΙΙΡΟΓΡΛΜΜΛ ΔΡΑΣΕΩΣ - Κ1ΙΜ 
ΙΙροτάσεις και δράσεις για την περίοδο 1995-1996 
ΛΡΑΣΙΙ ΕΠΙΔίαΚΟΜΕΝΕΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΕΣ 
ΤΜΗΜΑ Λ: ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ 1995 1996 
Τμήμα 1: Λνάπτνξη σνστημύτοιν 
1.3: Ολοκλΐΐρωστι Συστημάτων Μεταφορών-
Μεικτές μεταφορές 
Σ υνδυασμένες μεταφορές : 
Περ(χιτέρα) ανάπτυξη πειραμ,ατικής δράοεα>ς (PACT) 
προς την κατεύθυνση ενός πλήρους κοινοτικού 
προγράμματος, συμπεριλ. κανόνα™ γκχ τις κρατικές 
ενισχύσεις 
1.4: /ηττίματα σγετικα m TOVÇ τρόπους μεταφοράς 
Διαχείριση εναέριας κυκλοφορίας: 
Ανακοίνωση για τη διαχείριση των υπερφορτώσεων 
με προτάσεις 
Ευρωπαϊκό Σύστημα ATM 
Συμφωνία συνεργασίας EE/Eurocontrol 
Θαλάσσιες Μεταςχ >ρές : 
Ακτοπλοΐα 
Στρατηγικό έγγραφο για τις θαλάσσιες Μεταφορές 
Αεροπορικές Μεταφορές : 
Ενημέρωση τα)ν κανόνα™ περί, ευθύνης και 
αποζημιώσεων σε περίπτακτη ατυχήματος 
Αεροπορικές Μεταφορές: 
Βελτίωση των δικαια)μάτα™ τα™ επιβατών 
(Συστήματα ασφαλίσεα)ς, (χπό κοινού χρήση κώδικα, 
άρνηστ) επιβιβάσεως) Λνακοίνακιη Συνέχεια 
Ανακοίνωση 
Λευκό Βιβλίο 
Εντολή 
Λνακοίνακτη2 
Ανακοίνωση 
Ν( )[ic )()ετ ική πραπκ >β( )υλία Συνέχεια 
Συνέχεια 
Συνέχεια 
Συνέχεια 
Συνέχεια 
Συνέχεια 
Νομοθετικές πρωτοβουλίες 
COM (95) 318 τελικό 
COM(95) 317 τελικό °[ 
Παράρτημα I 
ΙΙΡΟΓΡΛΜΜΛ ΔΡΑΣΕΩΣ - ΚΠΜ 
Προτάσεις και δράσεις για την περίοδο 1995-1996 
ΛΡΑΣΙΙ ΕΠΙΛΙΩΚΟΜΕΝΕΣ ΙΙΜΕΡΟΜΗΝΙΕΣ 
ΤΜΗΜΑ Λ: H£477i2£lf ΙΙΟΙΟΤΙΙΤΛΣ 1995 1996 
Τμήμα 2: Περιβάλλον 
Βελτία>ση τα)ν περιβαλλοντικ(ί™ επιπτώσεα™ τα™ 
οδικών μεταφορών: 
Κα)δικοποίηση και βελτίακιη τα™ υιριστάμενα™ 
σε πολλούς τομείς κανόνα™ (επίπεδα εκπομπών, 
έλεγχοι, μέθοδοι δοκιμών) 
Οδικές Εμπορευματικές Μεταφορές: 
Πλαίσιο Περιβαλλοντικών Επιπτώσεα™ 
Αεροπορικές Μεταφορές: 
Ευρωπαϊκά πρότυπα για τις εκμπομπές NOx τα>ν 
αεροσκαφών, λαμβανόμενα™ υπόψη των συστάσεα™ 
του ΑΟΙ ΙΑ (Ι CAO) 
Ενσωμάταχτη του εξα)τερικού κόστους: βλ. κε(|>άλαιο 
Β, Τμήμα 2) Προτάσεις οδηγιών 
Ανακοίνωση 
Ι Ιρόταση οδηγίας 
lb 
Ιίαράρτημα I 
ΙΙΡΟΓΡΛΜΜΛ ΔΡΑΣΕΩΣ- ΚΠΜ 
Προτάσεις και δράσεις για την περίοδο 1995-1996 
ΛΡΛΣΙΙ ΕΠΙΔΙΩΚΌΜΕΝΕΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΕΣ 
ΤΜΗΜΑ Α: ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ 1995 1996 
Τμήμα 3: Ασφάλεια 
Νομοθετικά μέτρα στη συνέχεια τα)ν εργασία'™ της 
Ομάδας Υψηλού Επιπέδου για την Οδική Ασφάλεια 
(αλκοόλ, νέοι οδηγοί, διαφήμιση και υποδομές) 
Εκπαιδευτικές απαιτήσεις για τους οδηγούς 
φορτηγών που μεταφέρουν επικίνδυνα φορτία 
(οδικώς) 
Εκπαιδευτικές απαιτήσεις για τους οδηγούς 
μεταφορών που μεταφέρουν γενικά φορτία 
Ελάχιστες εκπαιδευτικές (χπαιτήσεις για τα 
πληρώματα θαλάμου επιβατών αεροσκαφών 
Ενσωμάτωση τα>ν Κοινών Λπαιτήσεα™ Πτητικής 
Ικανότητας (JAR) στην κοινοτική νομοθεσία 
Σύσταση Ευρωπαϊκού Ρυθμιστικού Οργανισμού για 
την Αεροπορική Λσςχχλεκχ (βασισμένου στον 
Σύνδεσμο Αεροπορικών Αρχών - JAA) 
Καθεστώς παροχής αδειών για τη λειτουργία 
πορθμείων Ro-Ro 
Κατάλογος επιβατών τα™ πορθμεία™ Ro-Ro 
Χρόνος εργασίας (όλα τα μέσα): βλ. Μέρος Β, Τμήμα 
3 Ι Ιρωτοβουλία για την 
προσαρμογή στην 
ευρωπαϊκή συμφωνία για 
τις διεθνείς οδικές 
μεταφορές επικίνδυνων 
εμπορευμάτων (ADR) 
Νομοθετική πρωτοβουλία 
Νομοθετικές πρωτοβουλίες 
Πρόταση εντολής και 
νομοθετική πρωτοβουλία Ανακοίνωση 
Συνέχεια 
Ανακοίνωση 
Νομοθετικές πρωτοβουλίες 
Νομοθετική πρωτοβουλία 
Νομοθετική πρωτοβουλία 
// 
Παράρτημα I 
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΡΑΣΕΩΣ - ΚΠΜ 
Προτάσεις και δράσεις για την περίοδο 1995-1996 
ΛΡΛΣΗ ΕΙΗΛΙΩΚΟΜΕΝΕΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΕΣ 
ΤΜΗΜΑ Α: ΒΕΛΤΙΩΣΗ UOIOI III ΛΣ 1995 1996 
Τμήμα 3: Ασφάλεια 
Τροποποίηση της (χπόφασης 92/143/ΕΟΚ σχετικά με 
τα συστήματα ραδιοναυτιλίας 
Θαλάσσιος εξοπλισμός 
Κώδικας ISM (Ασφαλής Διαχείριση Πορθμεία™ Ro-
Ro) 
Επιβατηγά πλοία που χρησιμοποιούται σε 
εσωτερικές γραμμές 
Προσχώρηση της ΕΕ στις συμβάσεις για τα πρότυπα 
εκπαίδευσης, έκδοσης πτυχία™ και τήρησης φυλακών 
των ναυτικών (STCW) 
Προσόντα ναυτικών: έγκριση και προσαρμογή 
αναθεωρημένων κριτήρια™ Συμβάσεα)ς IMO/STCW, 
συμπεριλαμβανόμενα™ των κριτηρίων για τα 
πιστοποιητικά ναυτικών (χπό χώρες εκτός ΕΕ 
Αλιευτικά σκάφη άνω των 24 μέτρων 
Επικύρωση πρωτοκόλλων διεθνών συμβάσεων για 
την ασφάλεια στη θάλασσα (SOLAS, MARPOL) 
Εσωτερικές πλωτές οδοί: μεταφορές επικίνδυνων 
εμπορευμάτων Νομοθετική πρα>τοβουλία 
Νομοθετική πρανιοβουλία 
Ν< >μοθετική πρωτοβουλία1 
Νομοθετική πρωτοβουλία 
Νομοθετική πρωτοβουλία 
Νομοθετική πρωτοβουλία 
Νομοθετική πρωτοβουλία 
Νομοθετική πρωτοβουλία 
Νομοθετική πρωτοβουλία 
COM(95) 028 τελικό /τ-
Παράρτημα I 
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΡΑΣΕΩΣ - ΚΠΜ 
Προτάσεις και δράσης για την περίοδο 1995-1996 
ΛΡΑΣΙΙ ΕΙΠΛΙ12ΚΟΜΕΝΕΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΕΣ 
ΓΜΙΙΜΛ Κ: ΕΝΙΑΙΑ ΑΓΟΡΑ 1995 1996 
Τμήμα 1: Πρόσβαση στην αγορά και δομή της 
Στατιοτικές/προβλέψεις σε θέματα μεταφορών 
Ενοικίαση οχημάτων 
Όροι που διέπουν την πρόσβαση στο επάγγελμα του 
οδικού εμπορευματομεταψορέα 
Ενίσχυση καθεστώτα™ εηκχρμογής <πον κλί'χδο τα™ 
οδικά™ εμπορευματικά™ μεταιρορών 
Οδικές μεταφορές: 
Ενδομεταφορές επιβατών 
Περαιτέρω ελευθέρωση και απλούστευση του 
κανονισμού 684/92 (Διεθνείς Οδικές Μεταφορές 
Επιβατών) 
Κοινός ορισμός της μεταφοράς αγαθών προς ίδιον 
όφελος 
Σιδηρόδρομοι: 
Επέκταση των δικαιωμάτων προσβάσεα)ς 
Συνδυασμένες μεταφορές: 
κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις 
και την προτιμησιακή φορολογική μεταχείριση 
Εσωτερικές πλωτές οδοί: 
Ι Ιρόσβαση στις μεταφορές μεταξύ κρατών 
Εναρμόνιση τα>ν τεχνικών προτύπων 
Περαιτέρω ελευθέρωση και συνοδευτικά μέτρα 
Χερσαίες μεταφορές (Σιδηρόδρομοι/Οδικές): 
Επανεξέταση των κανόνων για τις κρατικές 
ενισχύσεις 
Αεροπορικές μεταφορές: 
Επανεξέταση αγοράς, για τις αεροπορικές μεταφορές 
Επανεξέταση και τροποποίηση του κανονισμού του 
Συμβουλίου (ΕΟΚ) 95/93 (slots) Πρόταση κοινοτικού 
συστήματος για τις 
στατιστικές των 
αεροπορικών μεταφορών 
Νομοθετική πρωτοβουλία' 
Πρόταση για την 
τροποποίηση οδηγίας του 
Συμβουλίου 
Πρόταση κανονισμού του 
Συμβουλίου 
Ι Ιρόταση κανονισμού του 
Συμβουλίου 
Νομοθετική πρωτοβουλία5 
Ανακοίνωση και 
νομοθετικές πρωτοβουλίες 
Ανακοίνωση, συμπεριλ. 
νομοθετικής πρωτοβουλίας 
(εφόσον απαιτηθεί) Δημιουργία δικτύου 
βάσεων δεδομένων 
συμπεριλ. των δαπανών 
υποδομής 
Νομοθετικές πρωτοβουλίες 
Νομοθετικές και/ή άλλες 
προτάσεις 
Πρόταση οδηγίας του 
Συμβουλίου 
Νομοθετική πρωτοβουλία 
Απόφαση για τις 
κατευθυντήριες γραμμές 
Νομοθετική πρωτοβουλία 
Ανακοίνωση 
Ανακοίνωση 
COM(95) 2 τελικό 
COM(95) 167 τελικό II 
Παράρτημα I 
ΙΙΡΟΓΡΛΜΜΛ ΔΡΑΣΕΩΣ - ΚΠΜ 
Προτάσεις και δράσεις για την περίοδο 1995-1996 
ΛΡΑΣΙΙ ΕΠΙΑΙΩΚΟΜΕΝΕΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΕΣ 
ΤΜΗΜΑ Β: ΕΝΙΑΙΑ ΑΓΟΡΑ 1995 1996 
Τμήμα 1: Πρόσβαση στην αγορά και δομή της 
Αεροπορικές μεταφορές : 
Αναθεώρηση του κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΟΚ) Ανακοίνωση και 
αριθ. 2299/89 και αριθ. 3089/93 (Μηχανοργανα)μένα νομοθετική πρωτοβουλία 
συστήματα κράτησης) (εφόσον απαιτηθεί) 
h 
Παράρτημα I 
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΡΑΣΕΩΣ- ΚΠΜ 
ΙΙροτάσεις και δράσεις για την περίοδο 1995-1996 
ΛΡΑΣΙΙ ΕΗΙΑΙΏΚΟΜΕΝΕΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΕΣ 
ΤΜΗΜΑ Β: ΕΝΙΑΙΑ ΑΓΟΡΑ 1995 19% 
Τμήμα 2: Κόστος, τέλη και καθορισμός ναύλο™ 
Όλοι οι τρόποι μεταφοράς: 
Αρχές καταλογισμού του κόστους για τη χρήση της Πράσινη Βίβλος 
υποδομής μεταφορών και ενσωμάτα)ση του 
εξωτερικού κόστους 
Οδικές μεταφορές: 
Επανεξέταση τα™ μ,έγιστα™ ορκυν τελών για Νομοθετική πρωτοβουλία 
τους χρήστες 
Αεροπορικές μετα<|)ορές: 
Αρχές για τα τέλη αερολιμένος Νομοθετική πραποβουλία 
ι< 
Παράρτημα I 
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΡΑΣΕΩΣ - ΚΠΜ 
Προτάσεις και δράσεις για την περίοδο 1995-1996 
ΛΡΛΣΗ ΕΠΙΑΙΩΚΟΜΕΝΕΣ ΙΙΜΕΡΟΜΗΝΙΕΣ 
ΤΜΗΜΑ Β: ΕΝΙΑΙΑ ΑΓΟΡΑ 1995 1996 
Τμήμα 3: Κοινοτική Διάσταση 
Οδικές μεταφορές: 
Χρόνος εργασίας και περίοδοι αναπαύσεα)ς 
Εσωτερικές Πλωτές Οδοί: 
Απαιτήσεις επανδρώσεως, ώρες πλεύσεως, 
περίοδοι αναπαύσεα>ς 
Αεροπορικές M8Taq^éç: 
Χρόνος βάρδιας 
Σιδηρόδρομοι: 
Χρόνος εργασίας Συνέχεια στον διάλογο με 
τους κοινα>νικούς εταίρους 
Συνέχεια στον διάλογο με 
τους κοινωνικούς εταίρους 
Συνέχεια στον διάλογο με 
τους κοινά™ικούς εταίρους 
και συζητήσεις με τον 
Σύνδεσμο Αεροπορικών 
Αρχο'™ (JAA) 
Συνέχεια στον διάλογο με 
τους κοινωνικούς εταίρους 
ι<* 
Παράρτημα I 
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΡΑΣΕυΣ - ΚΠΜ 
Προτάσεις και δράσεις για την vepiobo 1995-1996 
ΔΡΑΣΗ ΕΠΙΔΙΩΚΟΜΕΝΕΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΕΣ 
ΤΜΗΜΑ Γ: EHOTEPIKH ΜΑΣΤΑΣΗ 1995 1996 
Διευρωπαϊκά Δίκτυα: 
Προοπτική συμμετοχής τρίτων χωρών 
Εσωτερικές πλωτές οδοί 
Διαπραγματεύσεις με την Ελβετία (οδικές 
μεταφορές, εναέριες μεταφορές) 
Αεροπορικές μεταφορές 
Σχέσεις με τις ΗΠΑ 
Σχέσεις με τις χώρες της Κεντρικής Ευρώπης 
Σχέσεις με άλλες αιτούσες χώρες (Κύπρος, 
Μάλτα ...) 
Θαλάσσιες μεταφορές 
Εξωτερικές σχέσεις , συμπεριλ. της 
τροποποιήσεως της απόφασης του Συμβουλίου 
77/587 και ενημέρωση των κανονισμών 
ΕΟΚ/4057/86 και ΕΟΚ/4058/86 για τις αθέμιτες 
πρακτικές καθορισμού ναύλων και για την 
ανάληψη δράσεως προκειμένου να εξασφαλισθεί" η 
ελεύθερη πρόσβαση στις υπερωκεάνιες 
μεταφορές φορτίων 
Σχέσεις με τις αιτούσες χώρες (Μάλτα, Κύπρος 
κλπ...) 
Συμφωνίες θαλασσίων μεταφορών με την Ινδία 
και την Κίνα 
Σύνολο των τρόπων μβταφοράς 
Σχέσεις με Διεθνείς Οργανισμούς που 
ασχολούνται με θέματα μεταφορών Ανακοίνωση 
Διαπραγματεύ σεις 
Διαπραγματεύ σεις 
Πρόταση εντολής6 
Πρόταση εντολής7 Συνέχεια 
Συμφωνίες 
Συμφωνία 
Πρόταση εντολής 
Ανακοίνωση και 
Νομοθετική Πρωτοβουλία 
Πρόταση εντολής (Ινδία) Πρόταση εντολής 
Πρόταση εντολής (Κίνα) 
Ανακοίνωση , 
εγκριθείσα από την Επιτροπή 
εγκριθείσα από την Επιτροπή II· 
Παράρτημα II 
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΛΡΑΣΚΩΣ - ΚΙΙΜ 
Ζητήματα που πριπιι χα αντιμετωπιστούν στην περίοδο 1997-2000 (και μιτίπιιτα) 
ΑΡΛΣΗ 
Μέρος Α: ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ 
Τμήμα 1. Ανάπτυξη συστημάτο™ 
1.1: ΚΑ Α: 
Ι επεξεργασία κ(χι προσαρμογή του 5ου προγράμματος πλαισίου Ε&Α 
(Στοιχεία τα™ μεταφορά'™) 
Συνέχιση δραστηριότητα™ Ομάδα™ Σχεδιασμ,ού (Task Forces) Ε&Α 
1.2: Αιευρωπαϊκά Δίκτυα (ΓΕΝ) 
Κατευθυντήριες γραμμές TEN - Αναθεώρηση 
Χρηματοδότηση TEN - νέος κανονισμός 
Χρτιματοδοτικές προοπτικές τα™ TEN 
Εφαρμογή του Σχεδίου Δράσεως του ΙΙαγκόσμιου Συστήματος 
Αορυ^ρορικής Ν(χυσιπλουχς (GNNS) 
Συστήματα Ρυθμίσεις της Κυκλοφορίας, συμπεριλ. της Τηλεματικής 
Αιαλειτουργικότητα στο TERN 
1.3: Ολοκλήρωση Συστημάτων Μεταφοράς 
Δημόσιες Μεταφορές Επιβατών: 
Συνέχεια στην ΙΙράσινη Βίβλο για τα Δίκτυα των Πολιτών 
1.4: Ζητήματα σχετικά με το\>ς Τρόπους Μεταφοράς 
Αεροπορικές μεταφορές: 
Συνέχεια στη Αευκή Ηίβλο για την Ρύθμιση της Εναέριας Κυκλοφορίας 
Επανεξέταση τα™ όρα™ μεταφορών στις διεθνείς αεροπορικές μεταφορές 
Ποιότητα του αέρα στον θάλαμο επιβατάχν των αεροσκαφών 
Οδικές μεταφορές: 
Θέματα ευθυνών - Συμπλήρωμα στη Σύμβαση CMR 
ίί 
Παράρτημα II 
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΡΑΣΕΩΣ - ΚΠΜ 
Ζητήματα που πρέπει να αντιμετωπιστούν στην περίοδο 1997-2000 (και μετέπειτα) 
ΑΡΑΣΙΙ 
Μέρος Α: ΒΕΛΤΙΩΣΗ ίΙΟΗΥΙΊΙΎΑΣ 
Τμήμα 1: Ανάπτυξη συστημάτων 
14: Ζητήματα σχετικά με τους τρόπους μεταφοράς 
Θαλάσσιες μεταφορές: 
Ενέργειες στη συνέχεια του Στρατηγικού Εγγράφου και της Ανακοίνωσης για την Ακτοπλοία 
Ενέργειες στη συνέχεια των μελετών για 
τα (τκάφη αναψυχής 
τους "κανόνες του Αμβούργου" (ευθύνη) 
τις υποχρεώσεις παροχής δημοσίων υπηρεσιών 
ή 
Παράρτημα II 
ΙΙΡΟΓΡΛΜΜΛ ΔΡΑΣΕΩΣ - ΚΙ ΙΜ 
Ζητήματα που πρέπει να αντιμετωπιστούν στην περίοδο 1997-2000 (και μετέπειτα) 
ΛΡΑΣΙΙ 
Μέρος Α: ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΠΟΙΟΎΗΎΑΣ 
Τμήμα 2: Περιβάλλον 
Αεροπορικές μεταφορές : 
Συνέχιστι της ανάπτυξης μεθοδολογίας για την ανάλυση της (Σχέσεως κόστους/οοφελειών των περιβαλλοντικών 
μέτρα™ για τον θόρυβο (πρόταση δράσεως) 
Κοινό Πλαίσιο για τις χρήσεις γης γύρα) (χπό τα αεροδρόμια 
Νομοθετική πρωτοβουλία για τις εναέριες μεταφορές επικίνδυνα™ αγαθών 
Θαλάσσιες μεταφορές: 
Διαθεσιμότητα και χρήση τα™ εγκαταστάσεα™ υποδοχής πετρελαίου και αποβλήτων 
& 
Παράρτημα II 
ΙΙΡΟΓΡΛΜΜΛ ΔΡΑΣΕΩΣ - ΚΠΜ 
Ζητήματα που πρέπει να αντιμετωπιστούν στην περίοδο 1997-2000 (και μετέπειτα) 
ΛΡΑΣΙΙ 
Μέρος Α: ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ 
Τμήμα 3: Ασφάλεια 
Θαλάσσιες Μεταφορές : 
Κυρώσεις για τους πλοιοκτήτες που χρησιμοποιούν ακατάλληλα φορτηγά πλοία 
Ασφάλεια (ρορτηγών πλοία™ χα)ρητικότητας κάτα) τα™ 500 G Τ 
Τυποποίηση του εξοπλισμού, τα™ διαδικασία™ και των προσόντα™ των χειριστών VTMIS 
Εγκαταστάσεις αντιμετώπισης καταστάσεα™ εκτάκτου ανάγκης/παρεμβάσεως στα ευρωπαϊκά παράκτια ύδατα, 
συμπεριλαμβανομένων τα™ υπηρεσιών πλοηγήσεως 
Έρευνες για τα θαλάσσια ατυχήματα 
Χρήση εγκαταστάσεων υποδοχής αποβλήτων (MARROL) 
ΪΙ 
Παράρτημα II 
ΙΙΡΟΓΡΛΜΜΛ ΔΡΑΣΕΩΣ - ΚΠΜ 
Ζητήματα που πρέπει να αντιμετωπιστούν στην περίοδο 1997-2000 (και μετέπειτα) 
ΛΡΑΣΙΙ 
Μέρος Β: ΕΝΙΑΙΑ ΑΓΟΡΑ 
Τμήμα 1: Πρόσβαση στην αγορά και δομή της 
Σύνολο τρύπα™ μετα<|)οράς: 
Αξιολόγηση της λειτουργίας του συστήματος, συμπεριλαμβ. των μηχανισμών διασφαλίσεων και επιβολής 
διατάξεων 
Θαλάσσιες μετας)ορές : 
Απογραφή τα™ κρατικά™ ενκτχύσεα™ 
Σιδηρόδρομοι 
Κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις 
Τμήμα 2: Κόστος, τέλη και καθορισμός ναύλων 
Σύνολο τρόπων μετα(ροράς: 
Ενέργειες στη συνέχεια της ανακοίνωσης για την ενσα)μάτα)ση του εξωτερικού κόστους και τον καταλογισμό 
του κόστους υποδομών 
Σιδηρόδρομοι 
Περαιτέρω ανάπτυξη των κατευθυντήριων γραμμών για τον καταλογισμό του κόστους υποδομών 
Τμήμα 3: Κοινωνική διάσταση 
Σιδηρόδρομοι: 
Συγκριτική ανάλυση της κατάστασης, συμπεριλ. τα™ επιπτώσεων της διαμεθοριακής εργασίας 
Αεροπορικές μεταφορές: 
Ενέργειες στη συνέχεια της μελέτης για τις κοινα>νικές επιπτώσεις της αναδιάρθρωσης των αερομεταφορών 
Θαλάσσιες μεταφορές. 
Συνέχεια στις συζητήσεις ILO/AON για τον χρόνο εργασίας. 
XL 
Παράρτημα II 
ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΡΑΣΕΩΣ - ΚΠΜ 
Ζητήματα που πρέπει να αντιμετωπιστούν στην περίοδο 1997-2000 (και μετέπειτα) 
ΔΡΑΣΗ 
Μέρος Γ: ΕΞΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΣΤΑΣΗ 
Συμμετοχή τρίτων χωρών στα Διευρωπαϊκά Λίκτυα: 
συνέχεια στην επόμενη Πανευρωπαϊκή Συνδιάσκεψη Μεταφορών 
Χώρες Κεντρικής Ευρώπης: 
Ενέργειες στη συνέχεια της Λευκής Η φλου για την Εσωτερική Αγορά (τμήματα που αφορούν τις μεταφορές) 
Αεροπορικές μεταφορές: 
Προετοιμασία διαπραγματεύσεων με περιφέρειες (Αομέ, ASEAN, Νότια Αμερική, κλπ. ...) 
θαλάσσιες Μεταφορές: 
Ενέργειες στη συνέχεια της ανακοίνωσης για τις εξωτερικές σχέσεις 
A3 
Παράρτημα HI 
1 ΚΚΙΜίΜΟΥΣΙ,Σ ΙΙΙ'ΟΤΛΣΙίΙΣ 
ΕΝΕΡΓΕΙΑ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ 
Κοινωνική εναρμόνιση - Εσωτερικές πλα)τές οδοί-
COM(75) 465 τελικό 
COM(79) 363 τελικό 
Λιμενικές διαδικασίες 
COM(80) 360 τελικό 
Σχέσεις με τρίτες χώρες - Χερσαίες μεταφορές 
COM(80) 809 τελικό 
Ιίπικύρακίη ττις συμβάσεα)ς του Torrcinolinos (Θαλάσσιες 
μεταφορές) 
COM(84) 340 τελικό 
θαλάσσιες μεταφορές: Σχέσεις με τρίτες χώρες 
COM(85) 90 τελικό 
Κοινοτικές ναυτιλιακές εταιρείες 
COM(85) 90 
Οδικές μεταφορές: Έλεγχοι και απελευθερώσεις 
COM(88) 021 τελικό 
COM(89) 052 τελικό 
Διαχείριση εναέριας κυκλοφορίας 
COM(88) 577 τελικό πρόκειται να (χποσυρθεί ενόψει νέας πραποβουλίας 
πρόκειται να αποσυρθεί ενόψει νέας πρωτοβουλίας 
πρόκειται να αποσυρθεί, έχει ήδη εγκαινιασθεί νέα 
πραποβουλία 
πρόκειται να επανεξετασθεί σε συνδυασμό με νέα 
πρωτοβουλία για τα αλιευτικά σκάφη 
πρόκειται να επανεξετασθεί σε συνδυασμό με το 
Στρατηγικό Έγγραφο 
πρόκειται να επανεξετασθεί σε συνδυασμό με το 
Στρατηγικό Έγγραφο 
εγκρίθηκε εν μέρει 
προετοιμάζεται νέα πρωτοβουλία 
πρόκειται σε επανεξετασθεί σε συνδυασμό με τη Λευκή 
Βίβλο 
h 
Παράρτημα III 
ΕΚΚ1ΈΜΟΥΣΕΣ 1 IPO ΤΑΣΕΙΣ 
ΕΝΕΡΓΕΙΑ ΙΙΑΡΛΤΚΡΙΙΣΕΙΣ 
Περιορισμοί ταχύτητας (οδικές μεταφορές) 
COM(88) 706 
COM(91) 066 
Τεστ αλκοόλ 
COM(88) 707 τελικό 
COM(89) 640 τελικό 
EUROS (Κοινοτικό νηολόγιο) 
COM(89) 266 τελικό 
COM(91) 054 τελικό 
COM((91) 483 τελικό 
Κοινοτικοί πλοιοκτήτες 
COM(89) 266 τελικό 
COM(91) 054 τελικό 
COM(91) 483 τελικό 
Σχέσεις με τρίτες χώρες (αεροπορικές μεταφορές) 
COM(92) 434 τελικό 
Διαβουλεύσεις με αεροδρόμια/χρήστες 
COM(90) 100 τελικό 
Βάρη και διαστάσεις (Οδικές μεταφορές) 
COM(90) 488 τελικό 
COM(91) 417 τελικό 
COM(93) 679 τελικό 
Πρόσβαση στο επάγγελμα (Οδικές μεταφορές) 
SEC(90) 1884 τελικό 
COM(93) 586 τελικό 
Ευρωπαϊκό Δίκτυο Σιδηροόρόμιυν Υ·ψτ|λ(ύν Ταχυτήτα)ν 
(HST) 
SEC(90) 2402 
Σύμβουλοι επί θεμάτων ασα;χχλείας γκχ ττι μετίχφορά 
επικίνδυνων εμπορευμάτων 
(Οδικές μεταφορές) 
COM(91) 004 τελικό 
COM((92) 327 τελικό 
Μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων (Οδηγία πλαίσιο 
για τους σιδηρόδρομους) 
COM(94) 573 τελικό προς επανεξέταση 
σε εξέλιξη 
προς επεναξέταση σε συνδυασμό με το Στρατηγικό 
Έγγραφο 
προς επανεξέταση σε συνδυασμό με το Στρατηγικό 
Έγγραφο 
σε εξέλιξη 
προς επανεξέταση σε συνδυασμό με τη νέα πρωτοβουλία 
σε εξέλιξη (συμπεριλαμβανομένων των επιπτώσεων της 
διεύρυνσης) 
σε εξέλιξη 
αντικαθίσταται (χπό ης εργασίες για τα Διευρωπαϊκά 
Λίκτυα (ΓΕΝ) 
πολιτική συμφωνία για κοινή θέση 
σε εξέλιξη 
ο! Γ 
ΙΙαράρτημα III 
ΕΚΚΡΕΜΟΥΣΕΣ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ 
ΕΝΕΡΓΕΙΑ ΙΙΑΡΛΤΗΡΗΣΕΙΣ 
Κρατικές ενισχύσεις και φορολογικά κίνητρα για τις 
οδικές και συνδυασμένες μεταφορές 
COM(92) 230 τελικό 
COM(92) 538 τελικό 
θαλάσσια ασφάλεια 
COM(93) 66 τελικό 
EUROREP (ΙΊυρωπαϊκό Σύστημα Αναφορύχν ΙΙλοίων) 
COM(93) 647 τελικό 
COM(94) 220 τελικό 
Κατευθυντήριες γραμμές για τα Λιευραιπαϊκά Δίκτυα -
ΤΗΝ 
COM(94) 106 τελικό 
Διαλειτουργικότητα σιδηροδρόμων υψηλών ταχυτήτων 
COM(94) 107 τελικό 
Δορυφορική αεροναυτιλία 
COM(94) 248 τελικό 
Στατιστικές για τις μεταφορές επιβατών/εμπ;ορευμάτα)ν 
COM(94) 275 τελικό σε εξέλιξη σε σχέση με τη νέα συνολική πρωτοβουλία 
σε εξέλιξη 
οι: εξέλιξη 
κοινή θέση 
(τε εξέλιξη 
σε εξέλιξη 
σε εξέλιξη 
20 
Παράρτημα WL 
ΕΚΚΡΕΜΟΎΣΕΣ 1ΙΡΟΤΑΣΕΙΣ 
ΕΝΕΡΓΕΙΑ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ 
Ταχογράφοι (Οδικές μεταφορές) 
COM(94) 323 τελικό 
Πιστοποιητικά κυβερνήτη σκάφους (Εσωτερική 
ναυσιπλοία) 
(COM(94) 359 τελικό 
Τηλεματική και μεταφορές 
COM(94) 469 τελικό 
Μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων σε πορθμεία 
COM(94) 573 τελικό 
Κώδικας ISM (ασφαλής διαχείριση πορθμείων Ro-Ro) 
COM(95) 028 τελικό 
Εντολή για τη διαπραγμάτευση συμφωνιών μεταφορών 
με την Ελβετία 
Εντολή για τη διαπραγμάτευση συμφωνιών 
αεροπορικών μεταφορών με τα κράτη της Κεντρικής 
.Ευρώπης 
SEC (95) 328 τελικό 
Εντολή για τη διαπραγμάτευση συμφωνιών οδικών 
μεταφορών με τα κράτη της Κεντρικής Ευρώπης 
Ελευθέρωση της αγοράς παροχής υπηρεσιών εδάφους 
στα κοινοτικά αεροδρόμια 
COM(94) 590 τελικό 
Διευρωπαϊκά Δίκτυα (TEN: δημοσιονομικός 
κανονισμός) 
COM(94) 62 τελικό 
Ενοικίαση οχημάτων στις οδικές εμπορευματικές 
μεταφορές 
COM(95) 2 
Εντολή για τη διαπραγμάτευση συμφωνίας 
αεροπορικών μεταφορών με της ΗΠΑ σε εξέλιξη 
σε εξέλιξη/επετεύχθη κοινή θέση 
σε εξέλιξη 
σε εξέλιξη 
σε εξέλιξη 
σε εξέλιξη 
σε εξέλιξη 
σε εξέλιξη 
σε εξέλιξη 
σε εξέλιξη, επετεύχθη κοινή θέση 
σε εξέλιξη 
σε εξέλιξη 
ο??" 
ΠΛΡΛΡΤΠΜΛ IV 
Άλλοι τομείς πολιτικής, ιδιαίτερης σημασίας για τις μεταφορές 
ΤΟΜΕΑΣ ΠΟΛΙΤΙΚΙΙΣ 
Εξαπερικές εμπορικές σχέσεις, (îATS 
Σχέσεις με (χτ κράτη της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης, ουμψαηάες συνδέσείυς 
Μέτρα τεννικής τυποποιήσεως γκχ τις μεταφορές 
Maritime Information Society (MARIS) 
Εφαρμογή κανόνων ανταγωνισμού (άρθρα 85, 86, 90, Έλεγχος συγχωνεύσεαη/) όσον αφορά τις αγορές μεταφορών 
Διάλογος μεταξύ κοιναηακών εταίρανν, προσαρμογή τα>ν υπαλλήλων, ασφάλεια κ(χι υγεία στην εργασία 
Περιβαλλοντικά πρότυπα (εκπομπές, συμπεριλ. C02, θόρυβος κλπ.) 
Τηλεπικοινωνίες και τηλεματική 
Εσωτερική αγορά, προαγα>γή της αλληλοβοήθειας τανν διοικήσεα)ν για την υλοποίτισή της 
Περιφερειακό Ταμείο κ(χι Ταμείο Συνοχής: χρήστι για υποδομές μεταφορών 
Ενεργειακή πολιτική συμπεριλ. της προαγα>γής τεχνολογιών μετα<ρορών (χποδοτικότεραχν από ενεργειακής πλευράς 
Φορολογικές επιβαρύνσεις κ(χι κίνητρα (ΨΠΛ, έμμεσοι φόροι, φόροι €02/ενέργειας) 
MME και Τουρισμόα 
Προστασία καταναλωτών, διαφάνεια στην ενημέρακτη σχετικά με τις τιμές 
& 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V 
ΤΑ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΑ ΜΕΣΑ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΕΩΣ 
ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ 
Πιστώσεις αναλήψεων υπποχρεώσεων σε εκατομ. ECL* 
Κονδύλιο 
Β2-702 
Β2-704 
Β2-705 
Β2-706 
Β2-708 
Β5-700 
Β6-7161 
Β7-840 Τίτλος 
Ειδικές παρεμβάσεις, ιδίως στον τομέα της ασφάλειας των μεταφορών 
Εφαρμογή και ανάπτυξη της Κοινής Πολιτικής Μεταφορών 
Ειδική δράση στον τομέα των θαλάσσιων μεταφορών 
Πρότυπο πρόγραμμα δράσεως για τις συνδυασμένες μεταφορές 
Δράση για την δομική προσαρμογή των εσωτερικών πλωτών οδών 
Διευρωπαϊκά δίκτυα μεταφορών 
Ειδικό πρόγραμμα για την έρευνα όσον αφορά τις μεταφορές 
ΕΗωτερικές πλευρές της Κοινής Πολιτικής Μεταφορών Προϋπολογισμός 
1995 
7,2 
7,0 
U 
4,1 
5,0 
240,0 
39,3 
1,0 Προσχέδιο 
προϋπολογισμού 
6,7 
• 5,5 
3,8 
20,0 
282,0 
112,0 
1,5 1997*** 
ΔΕ. 
ΔΕ 
ΔΕ. 
10.0 
352,0 
75,0 
ΔΕ. 199S*** 
ΛΕ 
ΔΕ 
ΔΕ. 
10.0 
431,0 
30.7 
ΔΕ. 1W9*** 
Δ.Ε. 
Δ.Ε. 
Δ.Ε. 
Δ.Ε. 
495,0 
Δ.Ε. 
ΛΕ. 
Δ.Ε. = δεν εφαρμόζεται 
* Δεν περιλαμβάνονται τα σημαντικά μέσα που παρέχονται από το ΕΤΠΑ, το Ταμείο Συνοχής και τα προγράμματα TACIS για την υποδομή μεταφορών και τους συναφείς τομεί; 
** Δεν περιλαμβάνονται τα άλλα ειδικά προγράμματα στο πλαίσιο του 4ου προγράμματος-πλαισίου Ε&Α. που ενδέχεται να σχετίζονται με τις μεταφορέ;, ιδίως η τηλεματική εν γένει, τα βιομηχανικά 
νέα υλικά και η ενέργεια 
*** Ενδεικτικός προγραμματισμός *} 

ISSN 0254-1483 
COM(95) 302 τελικό 
ΕΓΓΡΑΦΑ 
GR 07 
Αριθ. καταλόγου : CB-CO-95-398-GR-C 
ISBN 92-77-92152-8 
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
L-2985 Λούζεμβούργο