32.συνιστά τα πανεπιστήμια και τα ερευνητικά τους κέντρα να συμμετέχουν στις περιφερειακές συμπράξεις
δημοσίου -ιδιωτικού τομέα ή να συνεργάζονται στενά με αυτές ως «ενδιάμεσοι παράγοντες καινοτομίας »· θεωρεί ότι
αυτό θα δημιουργήσει μεγάλες δυνατότητες συνέργειας με καλύτερη διασύνδεση μεταξύ των ερευνητικών και τωνκαινοτόμων δραστηριοτήτων των πανεπιστημίων και των αναγκών των επιμέρους καινοτόμων ΜΜΕ και τωνκαινοτόμων δικτυώσεων ομοειδών ή συμπληρωματικών επιχειρήσεων·
33.ζητεί να διευκρινιστεί περαιτέρω πώς εφαρμόζονται οι κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων στα πανεπιστήμια
και τα ερευνητικά ιδρύματα ,όταν αναλαμβάνουν οικονομικές δραστηριότητες·
34.διερωτάται αν είναι σκόπιμονα επιτρέπεται η χο ρήγηση κρατικών ενισχύσεων σε ΜΜΕ για την πρόσληψη
άκρως ειδικευμένου προσωπικού ,εφόσον οι ΜΜΕ μπορούν να έχουν πρόσβαση σε ειδικευμένη γνώση και
δεξιότητες μέσω των υπηρεσιών ενδιαμέσων και εμπειρογνωμόνων·
35.είναι πεπεισμένογια την ανάγκη να ενισχυθεί η διασύνδεση μεταξύ επιχειρήσεων και πανεπιστημίων ,μεταξύ
άλλων με την τόνωση της κινητικότητας υψηλού επιπέδου προσωπικού όλων των ειδικοτήτων μεταξύ των πανεπι -
στημίων και των επιχειρήσεων ,ιδίως των ΜΜΕ ,και κρίνει ότι οι ενισχύσεις ,οι οποίες χορηγούνται κυρίως μέσω
των συνοδευτικών προγραμμάτων ,πρέπει να ευνοούν αυτήν τη διασύνδεση· χαιρετίζει την πρόταση της Επιτροπής
να κατανέμονται τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας μεταξύ των εταίρων (βιομηχανίας και δημόσιων ερευνη -
τικών οργανισμών )προγραμμάτων έρευνας και καινοτομίας κατ 'αναλογία της συμμετοχής του καθενός ,θεωρώντας
ότι αυτό θα δώσει μεγάλη ώθηση στη δημιουργία πόλων αριστείας ,και καλεί συνεπακόλουθα την Επιτροπή να
παρουσιάσει συγκεκριμένες προτάσεις για τη διευκρίνιση του νομικού καθεστώτος της πνευματικής ιδιοκτησίας σεαυτές τις περιπτώσεις·
36.πιστεύει ότι τα δίκτυα ομοειδών ή συμπληρωματικών επιχειρήσεων (clusters) αναπτύσσονται διαρκώς και ,
συνεπώς ,πρέπει να είναι επιλέξιμα για κρατικές ενισχύσεις μόνον προσωρινά κατά τη φάση εκκίνησης ,προκειμένου
να αντιμετωπίσουν τα διοικητικά προβλήματα και εμπόδια που συνδέονται με τη συνεργασία·
37.πιστεύει ότι οι κρατικές ενισχύσεις για την υποδομή πρέπει να πληρούν την απαίτηση της τεχνικής
ουδετερότητας και της ανοικτής πρόσβασης ,να αντιμετωπίζουν προσδιορισμένες δυσλειτουργίες της αγοράς και
να τονώνουν το δυναμικό της καινοτομίας·
*
**
38.αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή .
P6_TA(2006)0183
Οδική ασφάλεια :το σύστημα eCallστη διάθεση του πολίτη
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την οδική ασφάλεια :τοeCallστη διάθεση του
πολίτη (2005/2211(INI))
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ,
—έχοντας υπόψη τη λευκή βίβλο της Επιτροπής «Η ευρωπαϊκή πολιτική μεταφορών με ορίζοντα το έτος 2010:
η ώρα των επιλογών » (COM(2001)0370), και τοσχετικό ψήφισμά το υ της 12ης Φεβρουαρίου 2003 (1),
—έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής «Τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών για ασφαλή και
ευφυή οχήματα » (COM(2003)0542),
—έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής «Μείωση στην Ευρωπαϊκή Ένωση του αριθμού των θυμάτων
σε τροχαία ατυχήματα κατά το ήμισυ από σήμερα έως το 2010:ένα ζήτημα που μας αφορά όλους »
(COM(2003)0311) και,πιοπρόσφατα ,το έντυπο που εξέδωσε τον Οκτώβριο του 2004με τίτλο «Ας γλιτώ -
σουμε 20 000ζωές στους δρόμους μας »,
(1)ΕΕC4 3Eτης19.2.2004, σ. 250.C 296 E/268 EL 6.12.2006 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέμπτη ,2 7Απριλίου 2006
—έχοντας υπόψη τη σύσταση 2004/345/ ΕΚ της Επιτροπής ,της6ης Απριλίου 2004,σχετικά με την επιβολή
του νόμου στον τομέα της οδικής ασφάλειας (1),
—έχοντας υπόψη τη διακήρυξη της Βερόνας της 5ης Δεκεμβρίου 2003για την οδική ασφάλεια ,καθώς και τα
συμπεράσματα της δεύτερης συνεδρίασης των ευρωπαίων υπουργών μεταφορών στη Βερόνα το 2004και την
επακόλουθη δέσμευση των υπουργών να αναγάγουν σε προτεραιότητα την οδική ασφάλεια ,
—έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής «Η στρατηγική i2010 —Ευρωπαϊκή κοινωνία της
πληροφορίας για την ανάπτυξη και την απασχόληση » (COM(2005)0229),
—έχοντας υπόψη τη 2η ανακοίνωση της Επιτροπής για την eSafetyμε τίτλο «ΤοeCallστη διάθεση του πολίτη »
(COM(2005)0431),
—έχοντας υπόψη το άρθρο 45του Κανονισμού του ,
—έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A6-0072/2006),
A.λαμβάνοντας υπόψη ότι ,το2004,στα25κράτη μέλη της ΕΕ ,έχασαν τη ζωή τους 43 000άνθρωποι και ότι
τοeCallθα μπορούσε να σώζει έως και 2 500ζωές ετησίως και να συνεπάγεται έως και 15 %μείωση της
σοβαρότητας των τραυματισμών ,
B.λαμβάνοντας υπόψη ότι η εφαρμογή του συστήματος κλήσης έκτακτης ανάγκης eCallθα μείωνε τοετήσιο
εξωτερικό κόστος της οδικής κυκλοφορίας κατά 26δισεκατομμύρια ευρώ περίπου ,απαλλάσσοντας ,συνεπώς ,
τους πολίτες από επιβάρυνση περίπου 26δισεκατομμυρίων ευρώ· λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να
καταβληθεί προσπάθεια για μείωση ,και όχι εσωτερίκευση ,του εξωτερικού κόστους ,
Γ.τονίζοντας ότι η ύπαρξη του συστήματος eCallθα επιτρέψει δυνητικά τη μείωση του χρόνου αντίδρασης για
τα ατυχήματα κατά 40 %περίπου στις αστικές ζώνες και κατά 50 %περίπου στις αγροτικές περιοχές ,
Δ.λαμβάνοντας υπόψη ότι το «eCall»,η πανευρωπαϊκή υπηρεσία κλήσης έκτακτης ανάγκης από τοόχημα ,
πρέπει να χαιρετιστεί ως το πρώτο βήμα της πρωτοβουλίας για το ευφυές αυτοκίνητο όπως προβλέπεταιστην ανακοίνωση της Επιτροπής COM(2005)0229,
Ε.λαμβάνοντας υπόψη ότι η ευρείας κλίμακας εφαρμογή του eCallέως το 2009αποτελεί προτεραιότητα της
πρωτοβουλίας eSafety,
ΣΤ.λαμβάνοντας υπόψη έχει σημειωθεί σημαντική πρόοδος στον τομέα των τεχνολογιών ,των συστημάτων και
των υπηρεσιών eSafety,
1.χαιρετίζει τογεγο νός ότι ,στη δεύτερη υψηλού επιπέδου συνάντηση με τα κράτη μέλη ,τέσσερα κράτη μέλη
υπέγραψαν τομνημόνιοσυμφωνίας για το eCall,συγκεκριμένα η Ελλάδα ,η Ιταλία ,η Λιθουανία και η Σλοβενία ,
ενώ είχαν προηγηθεί τα ήδη συμβαλλόμενα μέρη Φινλανδία ,Σουηδία και ,πιοπρόσφατα ,η Κύπρος ·
2.θεωρεί ενθαρρυντική τη δέσμευση που έχουν επιδείξει και άλλα κράτη μέλη που έχουν ήδη κινήσει τη
διαδικασία υπογραφής του μνημονίου συμφωνίας για το eCall (Τσεχική Δημοκρατία ,Κύπρος ,Δανία ,Κάτω Χώρες
και Γερμανία )και καλεί όσα δεν το έχουν ακόμη πράξει να επιδείξουν τη σχετική πολιτική βούληση·
3.τονίζει ότι είναι σημαντικό να υπογράψουν όλα τα κράτη μέλη το μνημόνιο συμφωνίας για το eCallόσοτο
δυνατόν συντομότερα ,ώστε να επιδείξουν στους λοιπούς ενδιαφερόμενους φορείς τη σαφή τους προσήλωση στην
εφαρμογή του eCall,με στόχο να καταστεί δυνατή η πλήρης εφαρμογή του έως το 2009·
4.θεωρεί ,έχοντας υπόψη το συμφωνημένο χρονοδιάγραμμα του προγράμματος Galileo, ότι θα ήταν
προτιμότερο η ανάπτυξη του συστήματος eCallνα συντονιστεί με την πλήρως επιχειρησιακή φάση ,αλλά ότι
οιαδήποτε καθυστέρηση στην εισαγωγή του Galileoδεν θα πρέπει να παρεμποδίσει την εφαρμογή του eCall·
5.πιστεύει ότι ,προκειμένου να επιτευχθεί πραγματική πρόοδος ,τομνημόνιοσυμφωνίας θα πρέπει να
μετατραπεί σε δήλωση προθέσεων ,την οποία θα υπογράψουν όλοι οι ενδιαφερόμενοι το συντομότερο δυνατόν·
(1)ΕΕL1 1 1της17.4.2004, σ.7 5 .6.12.2006 EL C 296 E/269 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέμπτη ,2 7Απριλίου 2006
6.ζητεί ,συνεπώς ,από τις αρχές των κρατών μελών να συμπεριλάβουν στο υλικό των δημόσιων εκστρατειών
τους για την οδική ασφάλεια πληροφορίες για το eCall·
7.θεωρεί θετική κίνηση τη σαφή δέσμευση που ανέλαβε η αυτοκινητοβιομηχανία σε σχέση με την εφαρμογή
τουeCall·
8.σημειώνει ότι τοσύστημα eCallβασίζεται στη χρήση του 112και του E112 (απαιτήσεις παροχής πληρο -
φοριών εντοπισμού θέσης σε δημόσια ασύρματα δίκτυα για κλήσεις έκτακτης ανάγκης )·
9.υπενθυμίζει ότι η πλειονότητα των κρατών μελών δεν έχει ενθαρρύνει ενεργά τη χρήση του ενιαίου
ευρωπαϊκού αριθμού έκτακτης ανάγκης 112· καλεί την Επιτροπή να προβεί σε αποτίμηση της εφαρμογής από τα
κράτη μέλη ,της οδηγίας 2002/22/ ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου ,της7ης Μαρτίου
2002,για την καθολική υπηρεσία και τα δικαιώματα των χρηστών όσον αφορά δίκτυα και υπηρεσίες ηλεκτρο -
νικών επικοινωνιών (οδηγία καθολικής υπηρεσίας )σε σχέση με τοκατάλληλοσύστημα απάντησης και χειρισμο ύ
των κλήσεων προς τον ενιαίο ευρωπαϊκό αριθμό κλήσης έκτακτης ανάγκης ,συμπεριλαμβανομένου του εντοπισμού
του καλούντα·
10.καλεί τα κράτη μέλη να ολοκληρώσουν το συντομότερο δυνατόν την εφαρμογή του Ε 112και να
προωθήσουν τη χρήση τόσο του 112όσοκαι το υ E112και να λάβουν μέτρα για την παροχή των κατάλληλων
υποδομών στα κέντρα λήψης κλήσεων έκτακτης ανάγκης (PSAP),όπως γλωσσική κατάρτιση ,διαθεσιμότητα ,
εντοπισμός θέσης και επεξεργασία κλήσεων ,με στόχο την τήρηση του κανονισμού E112,η οποία θα καταστήσει
δυνατή τη σταδιακή αναβάθμιση των κέντρων για την επεξεργασία κλήσεων eCall·
11.σημειώνει τη διαφορά μεταξύ των εκτιμήσεων της Επιτροπής και των εκτιμήσεων των φορέων του κλάδου
όσον αφορά το κόστος του ενσωματωμένου στο όχημα συστήματος eCall·
12.καλεί την Επιτροπή και τον κλάδο να διενεργήσουν λεπτομερέστερες αναλύσεις του κόστους για κάθε
ενέργεια που πρέπει να πραγματοποιηθεί για την εφαρμογή του eCall·
13.αναγνωρίζει ότι η απαιτούμενη για το eCallτεχνολογία θα διευκολύνει την έγκαιρη έγκριση άλλων
καινοτόμων πρωτοβουλιών ενεργητικής ασφάλειας μειώνοντας το περιθωριακό κόστος της εφαρμογής τους·
14.γνωρίζει ότι πολλές νέες τεχνολογίες δεν μπορούν να εφαρμοστούν αυτοστιγμεί και ,για τολόγοαυτό ,
ενθαρρύνει την Επιτροπή και τον κλάδο να εξετάσουν την σταδιακή και σε ευρεία βάση εφαρμογή του eCallμέσω
συνδυασμού ενσωματωμένων στα οχήματα συστημάτων και εναλλακτικών συστημάτων ,όπως της χρήσης των
κινητών τηλεφώνων των οδηγών και της τεχνολογίας Bluetooth, καθώς και της χρήσης ενσωματωμένων κινητών
τηλεφώνων ,λαμβάνοντας ταυτόχρονα ιδιαιτέρως υπόψη το δικαίωμα των οδηγών και των επιβατών στην ιδιωτική
τους σφαίρα·
15.δεδομένου του δυνητικού κόστους του συστήματος eCall,το οποίο ίσως να είναι υψηλότερο σε
περιφέρειες που υπόκεινται σε μόνιμους περιορισμούς ,και επίγνωση του γεγονότος ότι πολλές νέες τεχνολογίες
μπορεί να αποδειχτούν δαπανηρές ,οι δε αγοραστές νέων αυτοκινήτων (ιδίως όσοι δεν διαθέτουν μεγάλα ποσά για
την αγορά )δεν είναι πάντα πρόθυμοι ή σε θέση να καταβάλουν το σύνολο του κόστους ,καλεί όλους τους
εμπλεκόμενους φορείς να συνεργαστούν προκειμένου να διαμορφώσουν κίνητρα για την επίσπευση της εφαρμογήςτου συστήματος eCall·
16.εκφράζει την ιδιαίτερη ανησυχία του για το γεγονός ότι το κόστος του eCallμπορεί να είναι απαγορευτικά
υψηλό ιδίως για όσους το χρειάζονται περισσότερο ,παραδείγματος χάρη για τους κάτοικους αγροτικών ή
απομονωμένων περιοχών· θεωρεί ότι εν καιρώ το σύστημα eCallθα πρέπει τελικά να εφαρμοστεί σε όλα τα
οχήματα ,συμπεριλαμβανομένων των βαρέων εμπορευματικών οχημάτων·
17.χαιρετίζει την ανάληψη μελλοντικών πρωτοβουλιών και τη δημοσίευση μελλοντικών ανακοινώσεων από την
Ευρωπαϊκή Επιτροπή στον τομέα της eSafety·
18.αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή ,καθώς και
στα κράτη μέλη .C 296 E/270 EL 6.12.2006 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέμπτη ,2 7Απριλίου 2006