Αριθ. C 49/62 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 28.2.90 
Πρόταση 
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) αριθ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
της. . . 
για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1035/72 περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον 
Ν τομέα των οπωροκηπευτικών 
(90/C 49/45) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΟΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 43, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι είναι αναγκαίο να προβλεφθεί μια απλούστερη διαδικασία 
για την κατάρτιση του καταλόγου των προϊόντων που πρέπει 
να αποτελέσουν αντικείμενο κοινών κανόνων ποιότητας· 
ότι ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1035/72 του Συμβουλίου 0), 
όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΟΚ) 
αριθ. 1119/89 (2), προβλέπει στο άρθρο 7 κανόνες όσον 
αφορά τη σήμανση των οπωροκηπευτικών που διατίθενται 
στο στάδιο της γενικής πώλησης· ότι μια πρόσφατη εξέλιξη 
του εμπορίου οπωροκηπευτικών ενίσχυσε τη σημασία των 
προσυσκευασμένων προϊόντων ότι, για να ληφθεί υπόψη 
η εξέλιξη αυτή, ενδείκνυται η εφαρμογή στα προϊόντα 
αυτά, όσον αφορά τη σήμανση, των διατάξεων της οδηγίας 
79/112/ΕΟΚ περί προσεγγίσεως των νομοθεσιών των κρατών 
μελών σχετικά με την επισήμανση και την παρουσίαση των 
τροφίμων που προορίζεται για τον τελικό καταναλωτή καθώς 
επίσης και τη διαφήμηση, τους (3)· 
ότι ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1035/72 προβλέπει στο άρ­
θρο 13 διατάξεις σχετικά με τις οργανώσεις παραγωγών 
ότι, για να αντιμετωπισθούν οι ελλείψεις που παρουσιάζει η 
αγορά εσπεριδοειδών, οι οποίες διαπιστώνονται σε ορισμένες 
περιοχές παραγωγής της Κοινότητας, πρέπει να καθορισθούν 
συμπληρωματικοί όροι αναγνώρισης των οργανώσεων παρα­
γωγών εσπεριδοειδών ότι οι όροι αυτοί μπορούν να εξασφα­
λίσουν ότι οι εν λόγω οργανώσεις συμβάλλουν, κυρίως, μέσω 
της βελτίωσης της αποτελεσματικότητας της λειτουργίας 
τους, στην αποκατάσταση της ισορροπίας μεταξύ της παρα­
γωγής και της ζήτησης στην αγορά· ότι, για το σκοπό αυτό, οι 
όροι αυτοί πρέπει να περιλαμβάνουν, ειδικότερα, μια πλήρη 
συγκέντρωση της προσφοράς και μια ανάλογη πειθαρχία 
παραγωγής και διάθεσης στην αγορά καθώς και τις αναγκαί­
ες διατάξεις προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι οι οργανώσεις 
ασκούν μια επαρκή οικονομική δραστηριότητα· ότι, για τον 
ίδιο σκοπό, πρέπει να απαιτηθεί οι οργανώσεις αυτές να 
προβλέπουν στα καταστατικά τους σαφείς ρήτρες που εξα­
σφαλίζουν στους παραγωγούς την ορθή εφαρμογή των απο-
(·) ΕΕ αριθ. L 118 της 20. 5. 1972, σ. 1. 
(2) ΕΕ αριθ. L 118 της 29. 4. 1989, σ. 12. 
(3) ΕΕ αριθ. L 33 της 8. 2. 1979, σ. 1. φάσεων και τον έλεγχο της λειτουργίας της οργάνωσης, 
καθώς και ρήτρες που επιβάλλουν κυρώσεις σε περίπτωση 
παραβάσεων των διαδικασιών που έχουν συμφωνηθεί· ότι 
πρέπει να παρασχεθεί μια περίοδος προσαρμογής στις νέες 
διατάξεις για τις οργανώσεις παραγωγών που έχουν ήδη 
αναγνωρισθεί· ότι πρέπει, κατά συνέπεια, να οριστεί ότι τα 
κράτη μέλη πρέπει να ελέγχουν το σύμφωνο χαρακτήρα των 
οργανώσεων παραγωγών προς το σύνολο των διατάξεων 
ότι η πείρα έχα αποδείξει ότι τα εσπεριδοειδή που αποσύ­
ρονται από την αγορά δεν διατίθενται συνήθως σύμφωνα με 
τις δυνατότητες επιλογής που προβλέπονται στο άρθρο 21 · 
ότι η συγκομιδή εσπεριδοειδών κλιμακώνεται καθόλη τη 
διάρκεια της περιόδου· ότι πρέπει λοιπόν να προβλεφθεί μια 
διάρθρωση που να επιτρέπει στις οργανώσεις παραγωγών να 
προγραμματίζουν, να οργανώνουν ορθολογικά και να ελέγ­
χουν τις ενέργειες απόσυρσης, όταν η κατάσταση της παρα­
γωγής και της αγοράς το απαιτεί, καθώς και να βελτιώνουν 
τους όρους, υπό τους οποίους μπορεί να πραγματοποιηθεί 
χρήση των δυνατοτήτων δωρεάν διάθεσης-
ότι το άρθρο 15α παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 
1035/72 προβλέπει ότι οι προληπτικές αποσύρσεις μήλων και 
αχλαδιών μπορούν να επιτραπούν υπό ορισμένους όρους· ότι 
οι παράγραφοι 3 και 4 του ιδίου άρθρου προβλέπουν ότι το 
καθεστώς αυτό εφαρμόζεται μέχρι τις 30 Ιουνίου 1990 και ότι 
η Επιτροπή θα διαβιβάσει στο Συμβούλιο, πριν από την 
ημερομηνία αυτή, μια έκθεση σχετικά με τη λειτουργία του 
καθεστώτος αυτού· ότι η έκθεση αυτή έχει καταρτισθεί και 
από αυτήν προκύπτει ότι το καθεστώς έχει θετικές συνέπειες 
επί του τρόπου εξέλιξης των περιόδων εμπορίας των σχετι­
κών προϊόντων ότι πρέπει, κατά συνέπεια, να διατηρηθεί το 
καθεστώς αυτό σε ισχύ· 
ότι δυνάμει του άρθρου 16 παράγραφος 4, του άρθρου 18 
παράγραφος 1 και του άρθρου 19 παράγραφος 2 του κανο­
νισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1035/72 οι τιμές στις οποίες αγοράζονται 
τα προϊόντα στο πλαίσιο των άρθρων 19 και 19α, καθώς και 
οι χρηματικές αντισταθμίσεις που καταβάλλονται στο πλαί­
σιο του άρθρου 18 υπολογίζονται βάσει της τιμής αγοράς, 
στην οποία εφαρμόζονται οι συντελεστές προσαρμογής· 
ότι είναι αναγκαίο να παρακινηθούν οι παραγωγοί έτσι, ώστε 
να διαθέτουν τα πλεονασματικά τους προϊόντα στη μεταποί­
ηση· 
ότι οι διαφορές αξιοποίησης του προϊόντος που προκύπτουν 
από την εφαρμογή των συντελεστών προσαρμογής καθορί­
σθηκαν για τις ανάγκες της αγοράς για κατανάλωση νωπών 
προϊόντων και δεν ενδείκνυνται για τη μεταποίηση· 
ότι πρέπει, κατά συνέπεια, να μη διαφοροποιείται πλέον η 
τιμή απόσυρσης λεμονιών ανάλογα με τα μεγέθη ή τους 
τρόπους συσκευασίας και να προβλεφθεί για τα προϊόντα 
αυτά ότι η τιμή απόσυρσης θα είναι αυτή των προϊόντων που 
παρουσιάζονται χύμα σε ένα μέσο μεταφοράς, όλα τα μεγέθη 
μαζί· 
28.2.90 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 49/63 
ότι οι αποσύρσεις εσπεριδοειδών που πραγματοποιούνται σε 
ορισμένες περιοχές, κυρίως μανταρινιών και λεμονιών, ανέρ­
χονται ήδη, όσον αφορά ορισμένες οργανώσεις παραγωγών, 
σε ένα πολύ υψηλό ποσοστό της παραγωγής που μπορεί να 
τεθεί σε εμπορία από τα μέλη τους· ότι το σύστημα απόσυρ­
σης δεν αποτελεί παρά ένα εξαιρετικό μέσο διαχείρισης της 
αγοράς και δεν αποτελεί τρόπο διάθεσης· ότι πρέπει να 
περιοριστεί η χρηματική αντιστάθμιση βάσει των αποσύρσε­
ων αυτών, όταν αποδεικνύεται ότι μια οργάνωση παραγωγών 
δεν έχει εκπληρώσει το βασικό της στόχο, δηλαδή τη θέση σε 
εμπορία της παραγωγής των μελών της· ότι πρέπει να 
εφαρμοστεί ένα τέτοιο μέτρο προοδευτικά κατά τρόπο ώστε 
να διευκολυνθεί η προσαρμογή των οργανώσεων παραγωγών 
που αντιμετωπίζουν προβλήματα λειτουρργίας· 
ότι το άρθρο 21 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1035/72 προ­
βλέπει ότι ορισμένες κατηγορίες αιματόσαρκων πορτοκα­
λιών, που αποσύρονται από την αγορά στο πλαίσιο των 
διατάξεων των άρθρων 15β και 18 του ιδίου κανονισμού ή που 
αγοράζονται σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 19 και 
19α του ιδίου κανονισμού, μπορούν να εκχωρηθούν στη 
βιομηχανία μεταποίησης υπό ορισμένους όρους· ότι η δυνα­
τότητα αυτή δεν έχει χρησιμοποιηθεί από την περίοδο εμπο­
ρίας 1979/80· ότι οι διατάξεις του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 
2601/69 του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου 1969 0), όπως 
τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 
1123/89 (2), ευνοούν περισσότερο τη διάθεση των αιματόσαρ­
κων αυτών πορτοκαλιών στη μεταποίηση· ότι πρέπει να 
καταργηθεί η εν λόγω διάταξη· 
ότι, για να βελτιωθούν οι όροι χρησιμοποίησης των δυνατο­
τήτων δωρεάν διάθεσης που προβλέπονται στο άρθρο 21 του 
κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1035/72, πρέπει αφενός να προβλε­
φθεί η δυνατότητα ανάληψης από την Κοινότητα των εξόδων 
διαλογής και συσκευασίας των σχετικών προϊόντων και 
αφετέρου να παροτρυνθούν τα κράτη μέλη να οργανώσουν 
επαφές μεταξύ των οργανώσεων παραγωγών και των φυλαν-
θρωπικών ενώσεων ή οργανώσεων ότι λόγω των χαρακτη­
ριστικών της συγκομιδής και της εμπορίας καθώς και του 
επιπέδου των αποσύρσεων μήλων και εσπεριδοειδών, πρέπει 
να περιοριστούν οι διατάξεις αυτές σ' αυτά τα προϊόντα, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: 
Άρθρο 1 
Ο τίτλος Ι του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ 1035/72 τροποποιείται 
ως εξής: 
1. Στο άρθρο 2 παράγραφος 2, το πρώτο εδάφιο αντικαθί­
σταται από το ακόλουθο κείμενο: 
«Το Συμβούλιο, μετά από πρόταση της Επιτροπής, 
αποφασίζει με ειδική πλειοψηφία ως προς τα προϊόντα 
που πρέπει να υπόκεινται σε κανόνες ποιότητας.» 
2. Στο άρθρο 7 προστίθεται μετά το πρώτο εδάφιο το 
ακόλουθο εδάφιο: 
«Ωστόσο, οι μεμονωμένες συσκευασίες προσυσκευασμέ-
νων προϊόντων που προορίζονται για άμεση πώληση στον 
καταναλωτή δεν υπόκεινται στους κανόνες σήμανσης 
που προβλέπονται από τους κανόνες ποιότητας, αλλά 
πρέπει να ανταποκρίνονται στις διατάξεις της οδηγίας 
(>) ΕΕ αριθ. L 324 της 27. 12. 1969, σ. 21. 
(2) ΕΕ αριθ. L 118 της 29. 4. 1989, σ. 25. 79/112/ΕΟΚ. Οι ενδείξεις που προβλέπονται στους κανό­
νες πρέπει, σε κάθε περίπτωση, να αναγράφονται στη 
συσκευασία μεταφοράς που περιέχει τις εν λόγω μεμονω­
μένες συσκευασίες.» 
Άρθρο 2 
Ο τίτλος II του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1035/72 τροποποιεί­
ται ως εξής: 
1. Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 13α: 
«Άρθρο 13α 
1. Με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 13 οι 
οργανώσεις παραγωγών, των οποίων·η κύρια οικονομική 
δραστηριότητα αφορά την παραγωγή και την εμπορία 
εσπεριδοειδών, που καλούνται στο εξής "οργανώσεις 
παραγωγών εσπεριδοειδών" πρέπει να πληρούν τους 
ακόλουθους όρους: 
α) να δικαιολογούν ελάχιστο όγκο παραγωγής που είναι 
δυνατόν να τεθεί σε εμπορία καθώς και ελάχιστο 
αριθμό παραγωγών 
β) να περιέχουν στο καταστατικό τους διατάξεις, οι 
οποίες: 
— συνεπάγονται για τους παραγωγούς την υποχρέω­
ση να αναθέτουν τη θέση στην αγορά του συνόλου 
της παραγωγής τους εσπεριδοειδών στην οργάνω­
ση παραγωγών, 
— εξασφαλίζουν τους παραγωγούς τον έλεγχο της 
οργάνωσης των παραγωγών και την ορθή εφαρμο­
γή των αποφάσεων της, 
— επιβάλλουν κυρώσεις ως προς κάθε είδους παρα­
βίαση από τους παραγωγούς-μέλη των κανόνων 
που θεσπίζονται από την οργάνωση των παραγω­
γών, 
— επιβάλλουν την καταβολή συνεισφορών στους 
προσχωρούντες, κυρίως για τη σύσταση και την 
τροφοδότηση του ταμείου παρέμβασης που ανα­
φέρεται στο άρθρο 15 παράγραφος 1 τελευταίο 
εδάφιο, 
— αφορούν την αποδοχή νέων μελών 
γ) να θεσπίζουν κανόνες για τη γνώση της παραγωγής, 
κανόνες παραγωγής και κανόνες εμπορίας* 
δ) να τηρούν ειδικά λογιστικά βιβλία για τις δραστηριό­
τητες που αφορούν τα εσπεριδοειδή. 
2. Οι οργανώσεις παραγωγών εσπεριοδοειδών που 
έχουν αναγνωρισθεί από τα κράτη μέλη την 1η Ιουνίου 
1990 πρέπει να ανταποκρίνονται στους όρους που απα­
ριθμούνται στην παράγραφο 1 το αργότερο την 1η Ιουνίου 
1993.» 
2. Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 13β: 
«Άρθρο 13β 
1. Τα κράτη μέλη ελέγχουν την τήρηση, από τις 
οργανώσεις των παραγωγών εσπεριδοειδών, των υποχρε­
ώσεων που ορίζονται στα άρθρα 13 και 13α, και αποσύ­
ρουν την αναγνώριση σε περίπτωση μη τήρησης. 
2. Η Επιτροπή, με ελέγχους βάσει δικαιολογητικών 
και επί τόπου, μπορεί να διασφαλίζει την τήρηση των 
διατάξεων των άρθρων 13 και 13α. 
3. Οι λεπτομέρειες εφαρμογής των άρθρων 13 και 13α 
θεσπίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται 
στο άρθρο 33.» 
Αριθ. C 49/64 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 28. 2. 90 
3. Στο άρθρο 15 προστίθενται οι ακόλουθες παράγραφοι: 
«4. Με πρωτοβουλία μιας ή περισσοτέρων οργανώσε­
ων παραγωγών εσπεριδοειδών μπορούν να δημιουργη­
θούν κέντρα απόσυρσης εσπεριδοειδών, τα οποία διαχει­
ρίζονται οι εν λόγω οργανώσεις παραγωγών, με σκοπό: 
— τη συγκέντρωση, τον εξορθολογισμό και τον έλεγχο 
των τεχνικών και διοικητικών ενεργειών που αφορούν 
τις αποσύρσεις, 
— τη διευκόλυνση και τον προγραμματισμό της διάθε­
σης των προϊόντων που έχουν αποσυρθεί, προς τους 
προορισμούς που προβλέπονται στο άρθρο 21. 
Η δημιουργία κέντρου απόσυρσης κοινοποιείται στις 
αρμόδιες εθνικές αρχές χωρίς καθυστέρηση. Το ενδιαφε­
ρόμενο κράτος μέλος ανακοινώνει στην Επιτροπή, πριν 
από την έναρξη κάθε περιόδου εμπορίας, τον κατάλογο 
των κέντρων απόσυρσης και τις χρήσιμες πληροφορίες 
σχετικά με τη λειτουργία τους. 
5. Η Επιτροπή θεσπίζει, εφόσον παρίσταται ανάγκη, 
τις λεπτομέρειες εφαρμογής του παρόντος άρθρου 
σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρ­
θρο 33.» 
4. Στο άρθρο 15α οι παράγραφος 3 και 4 διαγράφονται. 
Άρθρο 3 
Ο τίτλος III του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1035/72 τροποποι­
είται ως εξής: 
1. Στο άρθρο 16 παράγραφος 4 προστίθεται το ακόλουθο 
εδάφιο μετά το τρίτο εδάφιο: 
«Όσον αφορά τα λεμόνια: 
— ο συντελεστής που ορίζεται για τα "ανάμεικτα μεγέ­
θη" εφαρμόζεται ανεξαρτήτως μεγέθους, 
— ο συντελεστής που ορίζεται για τα προϊόντα "χύμα, σε 
ένα μέσο μεταφοράς" εφαρμόζεται ανεξαρτήτως του 
τρόπου συσκευασίας.» 
2. Στο άρθρο 18 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 3α: 
«3α. Όσον αφορά τα εσπεριδοειδή, η χρηματική αντι­
στάθμιση καταβάλλεται, για κάθε οργάνωση 
παραγωγών, μόνο για όγκο αποσύρσεων που δεν 
υπερβαίνει τα ακόλουθα ποσοστά της παραγωγής 
που έχει τεθεί σε εμπορία, συμπεριλαμβανομένων 
των αποσύρσεων: 
— 70% για την περίοδο 1990/91, 
— 65 % για την περίοδο 1991/92, 
— 60% για την περίοδο 1992/93, 
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως 
κράτος μέλος. 
Βρυξέλλες, . . . — 50% για την περίοδο 1993/94, 
— 40% από την περίοδο 1994/95.» 
3. Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 19γ: 
«Άρθρο 19γ 
1. Οι παραγωγοί που παράγουν εσπεριδοειδή στο κοι­
νοτικό έδαφος προβαίνουν, για κάθε περίοδο εμπορίας, 
σε δήλωση των ποσοτήτων εσπεριδοειδών που έχουν 
συγκομισθεί στην εκμετάλλευση τους. 
2. Οι λεπτομέρειες εφαρμογής του παρόντος άρθρου 
θεσπίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται 
στο άρθρο 33.» 
4. Στο άρθρο 21 παράγραφος 1, το στοιχείο γ) αντικαθίστα­
ται από το ακόλουθο κείμενο: 
«γ) εξάλλου, για όλα τα προϊόντα που αναφέρονται στην 
παρούσα παράγραφο, μπορεί να αποφασιστεί, 
σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο 
άρθρο 33, η εκχώρηση ορισμένων κατηγοριών των 
προϊόντων αυτών στη μεταποιητική βιομηχανία, 
εφόσον δεν προκύπτει καμία στρέβλωση του αντα­
γωνισμού για τις ενδιαφερόμενες βιομηχανίες στο 
εσωτερικό της Κοινότητας.» 
5. Στο άρθρο 21 παράγραφος 3, παρεμβάλλεται το ακόλου­
θο εδάφιο μετά το πρώτο εδάφιο: 
«Τα κράτη μέλη οργανώνουν τις επαφές μεταξύ των 
οργανώσεων παραγωγών και των φιλανθρωπικών ενώσε­
ων ή οργανώσεων που ενδέχεται να χρησιμοποιήσουν τα 
εσπεριδοειδή και τα μήλα που έχουν αποσυρθεί από την 
αγορά στην επικράτεια τους με μια από τις μορφές 
δωρεάν διανομής που αναφέρονται στην παράγραφο 1 
στοιχείο α).» 
6. Στο άρθρο 21, παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος 
3α: 
«3α. Η κοινότητα αναλαμβάνει, υπό όρους που πρό­
κειται να καθορισθούν σύμφωνα με τη διαδικασία 
που προβλέπεται στο άρθρο 13 του κανονισμού 
(ΕΟΚ) αριθ. 729/70 του Συμβουλίου (*), τα έξοδα 
διαλογής και συσκευασίας που συνδέονται με τη 
δωρεάν διανομή μήλων και εσπεριδοειδών, εφό­
σον αυτή πραγματοποιείται κλιμακωτά, στο 
πλαίσιο των συμφωνιών που έχουν επέλθει μεταξύ 
των οργανώσεων παραγωγών και των φιλανθρω­
πικών ενώσεων ή οργανώσεων που αναφέρονται 
στην παράγραφο 3 δεύτερο εδάφιο. 
(*) ΕΕ αριθ. L 94 της 28. 4. 1970, σ. 13.» 
Άρθρο 4 
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από 
τη δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊ­
κών Κοινοτήτων. 
όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε 
Για το Συμβούλιο