Αριθ^^ΐο Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 1Θ.9.9Θ 
^. ^^έρευναδράσης^μέσω πειραματικών προ^ 
γραμμάτωνθααπαιτήσεισαφώςτονεπαναπροσανατο^ 
λισμό και μια ουσιαστική ώθηση του προσχεδίου 
προϋπολογισμού για το 1991^199^ εκ^εκατομμυρίων 
Ε^υπουκαλύπτεταιαπότοάρθρο ^ της απόφασης. 
Απαιτείται ετήσιος προϋπολογισμός^τουλά^ιστον 
εκατομμυρίων Εο^ιι, έκτων οποίωντα^εκατομμύριαΕ^η 
θα πρέπει να διατεθούν για πειραματικά προγράμματα. 
^ΙΟΚΕφρονείωστόσοότιέναςτετραετήςπροϋπολογι^ 
σμός θα ήταν περισσότερο ενδεδειγμένος. 
^^ 
^.ο. Στο άρθρο^όγίνεται λόγος μόνογιατηνεπίσημη 
συμβουλευτική επιτροπή που πρόκειται να συγκροτη^ 
θεί, και που θα αποτελείται ως συνήθως από εκπροσώ^ 
πους των κρατών μελών,δηλαδή δημόσιους υπαλλή^ 
λους. Στο άρθρο θα έπρεπε επίσης να γίνεται λόγος για 
την επίσημη συγκρότηση μιας ομάδας συνδέσμου 
^όπως αναφέρεται στο σημείο ό^ της εισαγωγής^ που θα 
εκπροσωπεί τους ηλικιωμένους και θα αποτελείται από 
εκπροσώπους ευρωπαϊκών οργανώσεων που εκπροσω 
πούντουςηλικιωμένους,ήοργανώσεωνπουεργάζονται 
για τους ηλικιωμένους και από παρόμοιες εθνικές 
οργανώσεις που ενδιαφέρονται για την ευρωπαϊκή 
διάσταση του θέματος, θα πρέπει επίσης να διευκρινι^ 
σθούν τα κριτήρια εργασίας αυτής της ομάδας συνδέ 
σμου. 
^.7. Τοάρθρο7θα έπρεπε να τροποποιηθεί για να 
ανακηρυχθεί το 19^^Ευρωπαϊκό έτος ατόμων μεγαλύ^ 
1. Εισαγωγή 
1.1. ^ καζεΐνη είναι η κυριότερη πρωτεΐνη που 
περιέχει τογάλα και παράγεται τόσοστην ΕΟΚ όσο και 
αλλού.Οι εισαγωγές της έ^ουν αυξηθεί καιηΕπιτροπή 
δεν μπορεί να χρησιμοποιήσει τους δασμούς για να τις 
^^^.^^τη^.^.Ι^Ο,ο^. τερης ηλικίας^. ^ ΟΚΕ πιστεύει ότι θα υπήρξε 
μεγαλύτερη συμμετοχή από όλαταενδιαφερόμενα μέρη 
όλωντωνομάδωνηλικίαςσ^ αυτότο ^Ετος^ανη 
Επιτροπή αναλάμβανε αμέσως μια εκστρατεία, συμπε 
ριλαμβανομένωντωνκατάλληλωννομοθετικώνπροτά 
σεων^π.^.γιατους ηλικιωμένους εργαζομένους^ και 
ανακοίνωνε σαφέστερα τα σχέδια και τον προϋπολογι^ 
σμό της και τα υπέβαλε για έγκριση. 
^.8. ^ Επιτροπή θα πρέπει επίσης να συντάσσει 
εκθέσεις,τόσο ενδιαμέσως όσο και μετά τη λή^η του 
προγράμματος. Οιεκθέσεις αυτές θα πρέπει να διαβιβά^ 
ζονται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στην Οικονο^ 
μική και Κοινωνική Επιτροπή. 
^.9. Αεδομένηςτηςσημασίαςκαιτουπολύπλοκου 
χαρακτήρα του θέματος γενικά, καθώς και των περιορι^ 
σμένων χρονικών περιθωρίων για την κατάρτιση αυτής 
της γνωμοδότησης, η ΟΚΕ θα καταρτίσει σύντομα 
γνωμοδότηση πρωτοβουλίας που θα ασχολείται με το 
ρόλο και την κατάσταση των ηλικιωμένων στην 
Κοινότητα, κυρίως ενόψει των ε^ελί^εων για τη 
δημιουργία μιας ^Ευρώπης των πολιτών^ ^ωρίς 
σύνορα και με πολύ μεγαλύτερηελευθερίακυκλοφο^ 
ρίας. Στη γνωμοδότηση πρωτοβουλίας της η ΟΚΕ 
προτίθεται επίσης να υποβάλλει προτάσεις για ένα 
κοινοτικό πρόγραμμα δράσης για τους ηλικιωμένους. 
Βρυ^έλλες,^1ουλίου199θ 
ο^^^ο 
ΑΙ^Πο^Α^^Ο^ 
εξουδετερώσει επειδήηπρωτεΐνη υπόκειται στη ΡΣΑΕ. 
^Επιτροπή προσέφυγε συνεπώς σε διοικητικά μέτρα, 
αλλά τα μέτρα που έ^ουν επιλεγεί μέ^ρι σήμερα ήταν 
δύσκολο ναελεγ^θούν,ενώτηνκατάσταση δυσχέραναν 
περαιτέρω οικερδοσκοπικές κινήσεις που σημειώθη^ 
καν στην αγορά. 
1^. ^Επιτροπή πιστεύει ότι οι πρόσφατες αυξήσεις 
στη ^ρήση της καζεΐνης οφείλονται στην ενσωμάτωση Γνωμοδότηση για την πρόταση κανονισμού ^ΕΟΚ^ του Συμβουλίου για τον καθορισμό των 
συμπληρωματικών γενικών κανόνων της κοινής οργανώσεως της αγοράς στον τομέα του 
γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων όσον α^ορά τα τυριά ^^ 
^9θ^^^θ^ 
Την 1η Ιουνίου 199θ,και σύμφωνα με το άρθρο 198της συνθήκης ΕΟΚ,το Συμβούλιο 
αποφάσισε να ζητήσει από την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή να γνωμοδοτήσει για 
την ανωτέρω πρόταση. 
^Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή αποφάσισε να αναθέσει στον κ. όΐ^οΐη^ ως γενικό 
εισηγητή την προετοιμασία των σχετικών εργασιών. 
^1 ΟΚΕ κατά την ^78η σύνοδο ολομέλειας της^συνεδρίαση της ^ης!ουλίου199θ^υιοθέτησε 
ομόφωνα την ακόλουθη γνωμοδότησης 
10. 9. 90 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 225/17 
της σε φυσικά τυριά, πράγμα που αντίκειται στην 
εθνική νομοθεσία. Εξέδωσε συνεπώς αυτήν την πρότα­
ση, η οποία όπως είναι διατυπωμένη, θα περιορίσει 
σοβαρά τη χρήση της καζεΐνης σ' όλα τα τυριά, ενώ θα 
επελευθερώσει τη χρήση της επιδοτούμενης καζεΐνης 
σε άλλα προϊόντα. 
1.3. Η εθνική νομοθεσία σ' όλα τα κράτη μέλη 
απαγορεύει τη χρήση της καζεΐνης ως πρόσθετο στα 
φυσικά τυριά. 
1.4. Η καζεΐνη, εντούτοις, χρησιμοποιείται ευρέως 
ως τεχνολογική βοήθεια για την τυποποίηση και τον 
έλεγχο της υφής του επεξεργασμένου τυριού και των 
τυριών επάλειψης. Η χρήση της, ακόμη και σε χαμηλά 
επίπεδα, μπορεί να συμβάλει στην εξισορρόπηση των 
διαφορών στην υφή και τον όγκο των πολλών τύπων και 
ηλικιών του φυσικού τυριού που υποβάλλεται σε 
επεξεργασία. Η καζεΐνη αποτελεί επίσης βασικό 
συστατικό για την παραγωγή επεξεργασμένων τυριών ή 
τυριών επάλειψης με χαμηλή περιεκτικότητα σε λιπαρά 
ή μικρή θερμιδική αξία, για τα οποία η ζήτηση των 
καταναλωτών ολοένα αυξάνεται. Επίσης είναι σημαντι­
κή για τοπικές σπεσιαλιτέ όπως το γερμανικό «Sauer-
milchkase». 
1.5. Είναι γεγονός ότι η σημασία της ως τεχνολογι­
κής βοήθειας έχει ήδη αναγνωρισθεί από τον κανονι­
σμό του Συμβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 1988, που 
επιτρέπει την ενσωμάτωση κατά 2 % επιδοτούμενης 
από την ΕΟΚ καζεΐνης για τεχνολογικούς λόγους. Ο 
κύριος όγκος της καζεΐνης που χρησιμοποιείται σ' αυτά 
τα τυριά είναι προέλευσης ΕΟΚ, δεδομένου ότι η 
ποιότητα των περισσοτέρων εισαγόμενων προϊόντων 
δεν είναι ικανοποιητική. 
2. Γενικές παρατηρήσεις 
2.1. Η ΟΚΕ επιδοκιμάζει για την εισαγόμενη καζεΐ­
νη την ίση μεταχείριση μεταξύ της Κοινότητας και των 
τρίτων χωρών. 
2.2. Επίσης η ΟΚΕ υποστηρίζει πλήρως τον δηλωμέ­
νο στόχο της Επιτροπής να αποκαταστήσει τη συμμόρ­
φωση προς τις εθνικές νομοθεσίες και να σταματήσει 
οποιαδήποτε παράνομη χρήση της καζεΐνης στο 
φυσικό τυρί. 
2.3. Δυστυχώς όπως έχει συνταχθεί η πρόταση 
καλύπτει επίσης τα προϊόντα στα πλαίσια του σημείου 
1.4 ανωτέρω, με αποτέλεσμα να ανακύπτουν τα ακόλου­
θα προβλήματα: 
2.3.1. Φαίνεται να περιορίζει τη χρήση μιας εξαιρε­
τικά θρεπτικής τροφής για λόγους διοικητικών διευκο­
λύνσεων. 
2.3.2. Θα έχει ως αποτέλεσμα να διατίθενται στον 
καταναλωτή ένα λιγότερο αποδεκτό και ακριβότερο 
προϊόν προκειμένου να διευκολύνονται οι έλεγχοι της 
καζεΐνης. 2.3.3. Η Επιτροπή δεν έχει δημοσιεύσει στοιχεία για 
την ποσότητα της καζεΐνης που χρησιμοποιείται στο 
τυρί. Αν η εξοικονόμηση που θα οφείλεται στην 
πρόταση αυτή δεν είναι επαρκής, η Επιτροπή θα 
μπορούσε να επεκτείνει το μέτρο σε άλλα γαλακτομικά 
προϊόντα. 
2.4. Η ΟΚΕ συνεπώς, ζητά από την Επιτροπή να 
επανεξετάσει την πρόταση ώστε να καταστεί σαφές ότι 
καλύπτεται μόνο το φυσικό τυρί. Αυτό μπορεί να 
επιτευχθεί με μια απλή τροποποίηση του άρθρου 2 της 
πρότασης όπως προβλέπεται στις παρατηρήσεις μας 
στο σημείο 3.2 παρακάτω. 
3. Ειδικές παρατηρήσεις 
3.1. Άρθρο 1 
Να τροποποιηθεί η τελευταία φράση ως εξής: 
«λαμβανομένων υπόψη των τεχνολογικών αναγκών, 
της αποτελεσματικότητας της παραγωγής και των 
θρεπτικών αναγκών». 
Επιπλέον, θα πρέπει να θεσπισθούν ομοιόμορφες 
προϋποθέσεις για ολόκληρη την ΕΟΚ βάσει διαδικα­
σίας του Συμβουλίου. 
3.2. Άρθρο 2 
Το άρθρο αυτό πρέπει να αναθεωρηθεί ώστε να 
διευκρινισθεί ότι καλύπτονται τα φυσικά τυριά και όχι 
τα προϊόντα που αναφέρονται στο σημείο 1.4. 
3.3. Άρθρο 3 
Οι περιπτώσεις της παραγράφου 1 στοιχεία α) και γ) 
είναι επαχθείς αλλά πιθανόν αναγκαίες. Ωστόσο, 
οποιοδήποτε μέτρο στα πλαίσια του στοιχείου δ) θα 
πρέπει να ληφθεί από το Συμβούλιο και όχι με 
διαδικασία της Επιτροπής. 
3.4. Εξαγωγές 
Πρέπει να γίνει εξαίρεση για τα τυριά που εξάγονται 
από την Κοινότητα έστι ώστε να μην περιέρχονται σε 
μειονεκτική θέση τα κοινοτικά προϊόντα έναντι των 
εγχώριων προϊόντων σε εξαγωγικές αγορές. 
Βρυξέλλες, 4 Ιουλίου 1990. 
Ο Πρόεδρος 
της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Alberto MASPRONE