ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(80)704
Vol.1980/0222

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

Ε.ΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
COM(80)704final.
Βρυξέλλες,την12άβοβηϊ>ρβ1980
Πρόταση ".
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ(ΕΟΚ)άριθ.ΤΟΥΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
περίεττιθοληςοριστικούεξισωτικούδασμούέττίορισμένων
σωλήνωνάπόχάλυβαανευσυγκολήσεωςπούδενσυνιστακράμα,
'3-ί?_ca-/ido'tfjW</|/C...
COM(80)70kfinal

Πρόταση
*
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ)&ριθ . ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
περί επιβολής οριστικού εξισωτικού δασμού έπίορισμένων
σωλήνων άπόχόλυβα ανευ συγκολήσεως πούδένσυν ιστδκράμα ,
καταγωγές 'ίσπανΓας
ΤΟΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ , .
Εχοντας ύπ'δψη :
τι5συνθήκη περί ιδρύσεως τΡ)ςΕύρωπαΤκης Οίκονομικης Κοινότητος ,
τόνκανονισμό (ΕΟΚ)άριθ .3017/79τουΣυμβουλΓου ,της20ης ΔεκεμβρΓου 1979 ,'
περΓ τηςβμυνας κατό τωνείσαγωγων πούΑποτελούν Αντικείμενο ντ'όμπιγκ η
# «M W..r-I /il ... W_ i/. ...#.__{iJέπιδοτησεων έκμέρους χωρων μήμελών τηςΕύρωπαί'κης Οικονομικής Κοινότητος *1
τηνπρόταση της "Επιτροπής ,ήόποία ΰπεβληθη κατόπιν διαβουλεύσεων μετη
.συμβουλευτικό έπιτροπη πούπροβλέπεται άπότόΚρΒρο 6τουκανονισμού (ΕΟΚ)
'&ριθ .3017/79, ;_" ■
< \ ' ■·■·_'
"Εκτιμώντας : ί
ί$τι ή"Επιτροπή κατό τόμηνα Αυγουστο 1979 ,έδέχθη καταγγελία είσαχθείσα
&πότ^νΈπιτροπη Συνδεόεως τηςΒιομηχανίας Σωλήνων άπόχόλυβα τηςΕύρωπαί'κης
Κοινότητος έξόνόματος τωνΓερμανών καΓΒρετανών -παράγωγων σωλήνων &πό
χόλυβα &νευ συγκολλήσεως ,οίάποΤοι ,άπό κοινού ,έξασφαλίζουν τόμεγαλύτερο
μέρος τηςκοινοτικής παραγωγές αύτων τωνσωλήνων 'δτΐήκαταγγελία φέρει &πο
δεικτικό στοιχεΤα γιότι^νύπαρξη τόσο ,&πότήμίαπλευρό ,πρακτικών ντάμπιγκ
καΓέπιδοτό^εων πούίκρορουν σωλήνες Κνευ συγκολλήσεως &πόχόλυβα ,πούδέν "
συνιστΗ κρόμα ,τωνκωδίκων .ΙΙίπίθχβ 73.1Θ –13,23,27,28,72καΓ74,καταγωγές
'ΤσπανΓας ,"δσο ,καΓΑπότήνδλλη πλευρό ,τίηςσοβαρής ζημίας πούπροκύπτει ,
(1)ΕΕάριθ .Ν339της31.12.1979 ,σ.1.

-2-
οτιαυτί τάΑποδεικτικά στοιχεία έχοντας κριθεί έτταρκη ,ωστε νάδικαιολο­
γείται ηέναρξη Μρευνας ,ή"Επιτροπή Ανήγγειλε τηνέναρξη έρευνας ατην
>Φ 9# I Μ*)'ΕπΓσημη 'ΕφημερΓδα τωνΕυρωπαϊκών Κοινοτήτων ',σχετικά μέτΓςείσαγωγές
στην Κοινότητα σωλήνων βνευ συγκολλήσεως Απόχάλυβα ,πούδενσυνιστδ κρίμα ,
τωνένλόγω κωδΓκων Νΐιηβχβ ,καταγωγές 'ίσπανΓας ,καΓΚρχισε τήνέρευνα
στοκοινοτικό έπΓπεδο ,
δτικατά τήνπροκαταρκτική έξέταση τωνέπιδοτήσεων ,οί'ίσπανικές Αρχές δεν
παρέσχον καμμι'α πληροφορΓα ,παρά τΓςδυοέπΓσημες αίτήσεις έκμέρους της
"Επιτροπής τόνΔεκέμβριο 1979 καΓτόνΦεβρουάριο 1980 "δτιήπροκαταρκτική
έξέταση διεξήχθη συνεπώς έπΓτηβάσει τωνδιαθεσΓμων στοιχεΓων' δτιαυτό
προκύπτουν κυρΓως Απόδιάφορους ύπολογισμούς καΓέκθέσεις πουπαρεσχέθησαν
έμπιατευτικό άπόΜναέκτωνκαταγγελλόντων ,
δτι ,σύμφωνα μέτΓςπληροφορΓες αύτές ,οί 'Ισπανό Γπαραγωγό Γσωλήνων υπό­
κεινται σέέπαναληπτικό φόρο κύκλου έργασιων ,πουείσπράττεται έπΓδλων των
συναλλαγών πούΑφορούν τήνΑγορά Αγαθών ηυπηρεσιών (έκτός τουέργατικου
δυναμικού ), '' .
δτιοί *Ισπανό ΓέξαγωγεΓς Απολαμβάνουν ,κατά τηνέξαγωγή τωνκατεργασμένων
σωλήνων ,έπιστροφης φόρου ,πούΑνέρχεται πρός τόπαρόν σέ14,5° /·τηςτιμής
έξαγωγης ,αύτή δέήέκπτωση προορΓζεται ,κατά τΓς'Τσπανικές Αρχές ,νά
ΑντισταθμΓσει τούς εμμεσους φόρους πούεισπράττονται έπΓτουκατεργασμένου
προ"όντα ςκαΓέπΓδλων τωνπροηγουμένων συναλλαγών πούπροϋποθέτει ήπαρα­
γωγή του ,
δτιλαμβάνοντας ΰπ'δψη τηνέφαρμογή του "Ισπανικού συστήματος έμμέσων φόρων
έπΓτωνσωλήνων Κνευ συγκολλήσεως ,δοτόχάλυβα ,καΓτήνδιάρθρωση τήςπαρα­
γωγής αύτοΟ τουπροΓόντος ,ή"Επιτροπή κατέληξε στόσυμπέρασμα δτι£ναμέρος
ΑπότήμεΓωση αύτή τουφόρου γι<5τούς σωλήνες &νευ συγκολλήσεως ,Απόχάλυβα ,
?ίτοι 10,15° /0τηςτιμής έξαγωΥης ,δένδύναται νάθεωρηθεί ώςέπιστροφή κατά
τήνέξαγωγή ,κατά τρόπο πούνάέξαιρεΤται άπότήνέφαρμογή τωνέξισωτικων
δασμών ,
δτι ,Αφου ήπροκαταρκτική έξέταση τωνγεγονότων έπεσήμανε ,δτιμΓαέπιδότηση ,
πούδικαιολογεί τήνέπιβολή έξισωτικων δασμών ,είχε παραχωρηθεί κατά τήν
έξαγωγή ,πρός τήνΚοινότητα ,προ'Γόντων πούθεωρούνται δτιείναι καταγωγής
(1)ΕΕΑριθ .Α264Της19.10.1979 ,σ.2.

_3_
*ΙσπανΓας ,δτιυπήρξαν έπαρκη Αποδεικτικά στοιχεΤα γιατηνύπαρξη ζημίας
ήόττοΓα προεκληθη Από*τή θέσητους σέκατανάλωση έντίς τήςΚοινότητος καΓ
δτιτάσυμφέροντα τηςΚοινότητος Απαιτούσαν δμεση ένέργεια ,ή"Επιτροπή ,
Γ11μέτόνκανονισμέ (ΕΟΚ)Αριθ .2019/8011έθέσπισε προσωρινό έξισωτικό δασμό
γι(5τους σωλήνες δνευ συγκολλήσεως ,Απόχάλυβα ,πούδένσυνιστ3 κρίμα ,των
κωδΓκων Νίπίθχβ 73.18-13 ,23,27,28,72καΓ74καταγωγής 'ίσπανΓας' ,
δτι ,κατό τι5διάρκεια τΡ|ςσυμπληρωματικής έξετάσεως τωνγεγονότων ,ήόποΓα
&λαβε χώρα κατόπιν τηςθεσπΓσεως αύτου τουδασμού ,τάένδιαφερόμενα μέρη
εΤχαν τηνεύκαιρΓα νάκαταστήσουν γνωατές τΓςΑπόψε ιςτους γραπτώς ,νά
Ακουσθούν Απότην "Επιτροπή ,νάΑναπτύξουν προφορικά τΓςΑπόψεις τους ,νά
,λάβουν γνώση των μι^έμπιατευτι κουχαρακτήρα πληροφοριών ,τωνσυναφών προς τ^ν
τηνυπεράσπιση τωνσυμφερόντων τους ,καΓνάπληροφορηθούν τάβασικά γεγο­
νότα καΓτΓςέκτιμησεις έπΓτΡ|βάσει τωνόποΓων έπρόκειτο νάγΓνει 6
όριστικός καθορισμός ,
1 ' - : ι·· ·.
δτιο|ένδιαφερόμενοι έξαγωγεΤς προσέφυγαν σ'αυτές τΓςδυνατότητες γνωστο­
ποιώντας τηνδποψι ^τους γραπτώς προφορικώς ,
δτιπροέκυπτε ,ΙδΓως Απότάέπ ιχειρήματα -τάπροβληθέντα Απότους έξαγωγεΤς
δτι .οΙπροκαταρκτι κοΓΰπολογισμοΓ τους όποΓους ήΕπιτροπή εχε ιπραγματο --
ποιήσει έπΓτουθέματος τηςδιαρθρώσεως τΡ)ςπαραγωγές των "Ισπανικών κατα--
σκευαστων σωλήνων ,έπΓτΙ^βάσει τωνπληροφοριών πουεϊχε τότε στήδιάθεση τη,ς ,
δένΑντανακλούσαν πιστά τι^νπραγματική κατάσταση *δτιή"Επιτροπή 8λαβε υπ"
δψητηςαύτά τάέπ ιχειρέματα γιάτηνπραγμώτοποΓηση τδνόμιστ ικανύπολογισμων
έπΓτωνέπ ιστροφών κατά τήνέξαγωγή πουπαραχωρούνται στην 'ίσπανΓα ,
δτιπροκειμένου νάγΓνει όριστικη έκτΓμηση γιά τι^νδκταση τηςέπιδοτι^σεως ,
ι*1"Επιτροπή Απηύθυνε τόν "Οκτώβριο' 1980 έπΓσημη α'ι'τηση πρός τΓς "Ισπανικές
Αρχές γιάτηνπαροχή πληροφοριών δσονΛφορ3 τηνέπΓπτωση τηςέμμεσης φορο-
λογΓας τωνφυσικά ένσωματωμένων πρώτων ύλων "δτιοί "Ισπανικές Αρχές δέν
παρέχουν καμμΓα πληροφορΓα σέΑπάντησηι τηςΑνωτέρω αιτήσεως ,δτιή'Επιτροττη
ώςέκτούτου βάσισε τούς Απολογισμούς τηςέπΓτωνδιαθεσΓμων πληροφοριών ,
πούπροέρχονται Απότούς καταγγέλλοντες ,καΓέμφανΓζουν φορολογική έπΓπτωση
4°/όγιάτάπαλαιοσΓδερα καΓ5,25° /0γιάτάήμ ικατεργασμένα προ'ι'όντα ,καΓαύτό
σέσύγκριση μέτόνύποτιθέμενο ,Απότουπροκαταρκτι κοΟκαθορισμοΟ ,Αριθμό 14,5° /,
(1)ΕΕΑριθ .Ν196τΡ|ς30.7.1980 ,σ.34.

4
δτι ήδιάρθρωση τήςπαραγωγής τωντριδν ένδιαφερομένων κατασκευαστών δένείναι
a
ταυτόσημη ,ΙδΓως διότι ήμΓαάπότΓςέπιχειρήσει ςείναι πλήρως καΒετοττοι ημένη ,
ένωοίδύοΚλλες δένεΤναι καΓάφεΓλουν ,ώςέκτούτου ,νάάγοράζουν τΓςπρώτες
T Mc ^ Tημικατεργασμένες υλες κατά τέτοιο τρόπο ,ΐόστε ήέμμεση φορολογΓα νά£χει έντο-
νώτερη έπΓπτωση έπ'αύτων τωνδύοέπιχειρησεων παρά έπΓτηςπρώτης ,μέάποτέλε -
σμα νάτούς παρέχεται ήδυνατότης νάάπολαύουν πιοσημαντικές έπιστροφής κατά
τηνέξαγωγή ,βάσει τωνδιατάξεων τωνσχετικών μέτήφυσική ένσωμάτωση προϊόν­
τωνστίέξαγόμενα έμπορεύματα ,
δτιείναι συνεπώς σκόπιμο νάκαθορισΒεΤ &ναμέσο σταθμισμένο έπΓπεδο έπιδοτή -
σεως "δτι ,λαμβάνοντας ύπ'δψη αύτά τάστοιχεία ,ή/Επιτροπή θεωρεί δτιοί'ίσπα -
νοΓ έξαγωγεΤς σωλήνων δνευ συγκολλήσεως ,έχουν δικαΓωμα νάάπολαύουν έπιστρο -
φήςκατά τηνέξαγωγή πούΑντιπροσωπεύει 2,75^τηςτιμής έξαγωγής ,άλλ'δτι τό
ποσό έπ ιστροφής πούύπερβαΓνει αύτό τόέπΓπεδο καΓτόάποΤο Ισοδυναμεί μέ
11,75° /οτηςτιμής έξαγωγής ,δένδύναται νάθεωρείται δτιέζαιρεΤται τΡ}ςέφαρμο -
γηςτωνέξισωτικων δασμών ,
δτιδσον άφορδ τάστοιχεία τάόποΤα έπηρεάζουν τόνκαθορισμέ τηςζημΓας ,δέν
παρεσχέθησαν νέες πληροφορΓες οΰτε νέαέπιχει ρήματα πούθάήδύνα» /τονάτροπο­
ποιήσουν αύτόν τόνκαθορισμέ ,
δτιέπομένως άποτηνάριστικη διαπΓστωση τωνγεγονέτων ,λαμβανομένων ΰπ'δψη
τωνλοιπών παραγέντων πού£χουν κάποια έπΓπτωση έπΓτηςκαταστάσεως αυτής
τηςπαραγωγής ,καταδεικνύεται δτιο!ένλέγω είσαγωγές προκαλούν ,^άπειλουν
/
νάπροκαλέσουν ,σημαντική ζημΓα στήν οικεΓα κοινοτική παραγωγή ,
δτι ,ΰπ'αύτές τΓςσυνθήκες ,ήπροστασΓα τωνσυμφερόντων τηςΚοινότητος έπιβάλ -
λειτήθέσπιση ένός άριστικοϋ έξισωτικου δασμού έπΓΑρισμένων τύπων σωλήνων
Βνευ συγκολλήσεως έκχάλυβος ,πούδένσυνιστ9 κράμα ,καταγωγής 'ίσπανΓας ,καΓ
τηνάριστική εΤσπραξη τωνκαταβαλλομένων δυνάμει προσωρινών δασμών ποσών ,υπό
τόνδροδτιτόυψος τους δένύπερβαΓνει αύτό τΕ5ν άριστικων δασμών ,
δτι ,δσον άφορβ τόνκαθορισμό τήςυπάρξεως πρακτικών ντάμπιγκ ,ή'Επιτροπή
συνεχίζει τήνΕρευνά τηςκαΓθάλάβει τάκατάλληλα μέτρα σέεύλογο χρονικό διά­
στημα ,
δτισύμφωνα μέτΓςδιαθέσιμες πληροφορΓες ,ήέπιστροφη τουφόρου κατά τήνέξα-
γωγή παρέχεται έπΓτήβάσει τήςτιμής "ίοΊ)"γιάτάέμπορεύματα πούέξέρχονται
άπότόν'ίσπανΓα έπΓπλωτοί )μέσου ,έπΓταβάσει τήςτιμής "έλεύΟερο στόβαγόνι "

-6-
Αρθρο2
»
Τίποσαπουκαταβαλλονται βίίσειτωνπροσωρινώνέν{σχυειδασμών,δυνάμειτου
κανονισμιου(ΕΟΚ)άριθ.2019/00,εισπράττονται οριστικώς.
"Αρθρο3
*0παρώνκανονισμόςάρχΓζεινάΙσχύειτήν3ηι^μίρα&ποτηςδημοσιεύσεως ,
τουστι^ν'ΕπΓσημη'ΕφημερΓδατδνΕύρωπαΓκωνΚοινοτήτων.
*0παρώνκανονισμόςεΤναιδεσμευτικόςώςπρόςολατόμ£ρητουκαΓΙσχύειΚμεσα
σέκάθεΚράτοςμέλος.
"ΕγινεστΓςΒρυξέλλες,
/ΓιδτόΣυμβούλιο

στά'ίσπανικάσύνοραγιάτάεμπορεύματατίμεταφερόμενα σιδηροδρομικώς καΓ
έπΓτςίβάσειτηςτιμής"έκτουέργοατασΓου"γι«3τάμεταφερόμενα άδικως,]
( Iδτιδένπαρέχεταιέπιστροφήτουφόρουγιάπρομήθειεςπούκαταβάλλονται σέ
Αντιπροσώπους έξαγωγέωνέντόςτηςΚοινότητος *δτιαύτοΓοίπαράγοντεςπρέ­
πεινάλαμβάνονται ύπ'δψηκατάτόνυπολογισμότουυψουςτουπρόςκαθορισμό
εξισωτικού δασμοΟ,
οτιτόΰψοςτουΕριστικούέξισωτικουδασμούθάπρέπεινάεϊναιΥσοπρός
11,75^τηςΑντΓστοιχηςτ)μηςέξαγωγης,πούΑναφέρεταιΑνωτέρω,λαμβανομένων
ύπ'δψητωνένδεχομένων προμηθειών ,
ΕΞΕΔΩΣΕΤΟΝΠΑΡΟΝΤΑΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
"Αρθρο1
1.ΟεσπΓζεταιδριστικόςέξισωτικόςδασμόςέπΓτωνσωλήνωνΚνευσυγκολλή­
σεως,Απόχάλυβαπούδένσυνιστδκράμα,τωνδιακρΓσεωνβχ73.1θΑκαΓ
βχ73.18ΓτουκοινούδασμολογΓου καΓτωνκωδΓκωνΝϊπιβχββχ73.18–13,
23,27,28,72καΓ74-,καταγωγής'ίσπανΓας. Ν
2.ΤόυψοςτουόριστικοΰέξισωτικουδασμούθάΙσούταιπρός11,75ρ/ι,τηςτιμΡ^ς >
έξαγωγης,"ίοΐ)"έξαγωγικοΠλιμένοςτης'.ΙσπανΓαςη"έλεύθεροστάσύνορα"
της'ίσπανΓας,κατάπερΓπτωση..
"Οταν6είσαγωγεύςδένδύναταινάπροσκομΓσειλογικέςΑποδεΓξειςγι'αύτήν
τήντιμή,όδασμόςθάΙσούταιπρός11,75^τηςδασμολογητέας ΑξΓαςμειου-
μένηςκατάκαθαρισμένο ποσό29,40Εύρωπαι'κωνΛογιστικώνΜονάδωνΑνάτόννο.
3.ΣτήνπερΓπτωσηπροΓόντωντάδποΓααποστέλλονται στήνΟμοσπονδιακή
ΔημοκρατΓατήςΓερμανΓαςάπότήνΤΙΛΘΧΡΟΓΪ,γ14λογαριασμότήςΤιιβο*
RennidosS.A.ñTFÍC;BabcockkqTWilcoxEspañolaS.A.,
καΓεIθίγονταιάττίίτί^νΟοοεπιαπΟΣΛΗΒΐειίιίΓΟϊίΓνβΓΐΓΪβΐ ),ήόττοΓαένεργεΤ
σάνΑποκλειστικός Αντιπρόσωπος τωνΑνωτέρωΑναφερομένωνέταιρειων,όδασμός
θάκαθορυθεΓσέ11,40%τηςτιμήςητήςΑξΓαςτηςΑναφερομένης στήνπαρά­
γραφο2,δναυτήΠφι.λαμβάνειτήνπρομήθειατήνκαταβληθεΓσα στήν
Οοοδπιειιιη Οπιΐ>Η.
ϋίένΙσχύειδιατάζειςστόντομέατωνδασμώνέφαρμόζονταιστόνύριστικό
έξισωτικόδασμό.'