ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)520
Vol.1982/0171

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
COM(82)520 TEΛ.
Βρυξέλλες,21Σεπτεμβρίου 1982
<^7sn/
ΔΕΥΤΕΡΗ ΕΚΘΕΣΗ
ΤΗΣΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣΤΟΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕΤΟΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΡΑΣΕΩΣ ΤΟΝΕΥΡΩΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
ΣΕΘΕΜΑΤΑΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΚΑΙΥΓΕΙΑΣΣΤΟΝΤΟΠΟΕΡΓΑΣΙΑΣ
(Χρήσεις1980-1981)
C0M(82)520TEA.

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Θέμα:ΔεύτερηεκθεσητηςΕπιτροπήςπρόςτόΣυμβούλιο
>ιάτόπρό-γραμμαδράσεωςτωνΕύρωπαϊκωνΚοινοτήτων
σχετικάμετηνασφάλειακαίτηνύ·γείαστόντόποέρ·γα-
σίας.-
ΤόπρόγραμμαδράσεωςτωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτωνσχετικάμε
τηνασφάλειακαίτήνύ>είαστόντόποεργασίας,πούαπετέλεσετόαντι­
κείμενοτηςαποφάσεωςτουΣυμβουλίουτήν29η'ΐουνίου1978,καλεΓτήν
'Επιτροπήνάπαρουσιάζει κάθεετοςστόΣυμβούλιομίαεκθεσησχετικά
μετήνπρόοδοτωνέρ·γασιωνόσονάφορατήνεφαρμογήαύτοΰτουπρο·γράμ-
ματος.
IIpoowpivn «SictjOiivoi)B.'tumenlJf.vuiMunnel .HntiMuduKtrchberg ,LUXEMBOURG frosUiu-;190/
TfiÀ€0(nv<»-l.'U)MCOMEIJRLU3423•3446

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
I.ΤΟΠΡΟΓΡΑΜΜΑΔΡΑΣΕΩΣ
Α.Αιτιολογία τωνεργατικώνΑτυχημάτωνκαίτωνΑσθενειώνπού
οφείλονται στηνεργασία."Ερευνα.
Β.Προστασίακατάτωνεπικινδύνων ούσιών
Γ.Πρόληψη τώνκινδύνωνκαίτωνβλαβερώνέπιδράσεων τών
μηχανημάτων
Δ.Παρακολούθηση καίεπιθεώρηση .Βελτίωσητηςανθρώπινης συμπερι
φοράς
II.ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΔΡΑΣΕΩΣ
III.ΤΟΜΕΛΛΟΝΤΟΥΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΔΡΑΣΕΩΣ

-2-
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
Ητιαρούοα έκθεση είναι ήδεύτερη δσον άφορα τηνέκτέλεση τουπρογράμματος
δράσεως τωνευρωπαϊκών Κοινοτήτων σέθέματα ασφάλειας καίυγείας οτόν τόπο
έργασίας .(Ψήφισμα τουΣυμβουλίου τ?ίς29'ΐουνίου Γ978-Ε.Ε.Α165της11
'Ιουλίου 1978 ).
'ΗΠρώτη έκθεση (*)υπενθύμισε έπαρκώς τούς στόχους καίτίςένέργειες πού
προέβλεπε τόπρόγραμμα ."Υποδείκνυε τίςπρώτες όδούς πούείχαν Ακολουθηθεί
γιάτήνανάπτυξη τών πρωτοβουλιών στόν τομέα τηςυγείας καίτηςασφάλειας
στόν τόπο έργασίας .
Δένθάεπανέλθουμε σ'αύτες τίςγενικότητες καίσκοπεύουμε νάδείξουμε στήν
θέση τους τάέπιτεύγματα πούπραγματοποιήθηκαν ,στόδιάστημα μεταξύ τώνδύο
αυτών εκθέσεων ,παρά μίαέλλειψη μέσων πού,σέ πολλές περιπτώσεις ,επιβράδυνε τήν
ανάπτυξη τοϋπρογράμματος .
Τόπρόγραμμα δράσεως ξεκίνησε αμέσως ,μετά τήθεώρηση τουστόΣυμβούλιο ,μέ
τήνέκτέλεση τώνένεργειών πούάφοροϋσαν τήνπροστασία κατά τώνέπικινδύνων
ουσιών (ένέργειες 3ώς7). "Αργότερα μόνο ,καίκυρίως κατά τήνδιάρκεια της
εξεταζόμενης χρήσεως ,μπόρεσαν νάάναληφθοΰν ένέργειες σχετικά ειδικά μέτήν
ασφάλεια στότόπο έργασίας .
1.ΤΟΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΡΑΣΕΩΣ
'Ηπαρούσα έκθεση θάακολουθήσει τήνσειρά τώνένεργειών δπως αναφέρονται
στόπρόγραμμα .
Α.Αιτιολογία τώνέργατικώνΑτυχημ άτων καίτώνΑσθενειώνπουοφείλονται
στήν έργασία -"Ερευνα
"Ενέργειες 1καί 2
Λόγω έλλείψεως διαθέσιμου προσωπικού στήν στατιστική υπηρεσία τών ευρω­
παϊκών Κοινοτήτων ,δένκατέστη Ακόμα δυνατό νάΑρχίσει ουσιαστικά ήκα­
τάρτιση κοινοτικών στατιστικών σχετικά μέτάέργατικά Ατυχήματα γιάτό
σύνολο τών κλάδων δραστηριότητας .
Πάντως ,γιάτρεις κλάδους ,καταγράφηκε σημαντική πρόοδος ,ιδιαίτερα γιά
τήνοικοδόμηση ,τήνγεωργία καίτήνθαλάσσια Αλιεία .
Γιάτήνοικοδόμηση ,ήΑνάλυση τώναιτίων τώνΑτυχημάτων έδειξε νάύπε-
ρισχύουν οίπτώσεις καίτήνσημασία τώνσυνθηκών έργασίας στήν γέννεση
τώνΑτυχημάτων .
Στήν γεωργία ,τάΑποτελέσματα τών έρευνών είναι Ακόμα πολύ τμηματικά γιά
νάέξαχθοΰν προσανατολισμοί προλήψεως .Φαίνεται πάντως δτι δΑριθμός τών
πτώσεων καίειδικότερα τώνπτώσεων Απόγεωργικές μηχανές είναι ιδιαίτερα
υψηλός .Οιβάσεις συνεργασίας πούδημιουργήθηκαν μέτήνομάδα έργασίας
"Ασφάλεια καίυγιεινή "της "Επιτροπής ισομέρους συνθέσεως γιάτάκοινωνι­
κάπροβλήματα τώνγεωργικών υπαλλήλων θάέπρεπε νάέπιτρέψουν στό εξης
ουσιαστική πρόοδο .
*)Com (80 )32xeAixo

-3-
Γιατηνθαλάοαια αλιεία ,ή"Επιτροπή ί'οομερους ουνθέοεως πουείναι αρμόδια
γιάτάκοινωνικά ποοβλήματα προέβαινε εδώκαιπολλά χρόνια σέΣυστηματική
απογραφή τωνπεριστάσεων κάθε Ατυχήματος .'Ηεκμετάλλευση τωνοελτίων πλη­
ροφοριών έχει μόλις Αρχίσει οέστενή συνεργασία μέαύτή τήνεπιτροπή .
*Ηέρευνα γιάτάαίτια τωνσοβαρών ατυχημάτων στήσιδηρουργία πουάρχισε
σέδύοβιομηχανικές λεκάνες τηςΚοινότητας συνεχίσθηκε καίαποπερατώθηκε σέ
μίαλεκάνη .Τάαποτελέσματα δείχνουν καθαρά τήνχρησιμότητα αύτών τωνερευ­
νώνγιάτόνπροσανατολισμό τήςπρολήψεως ."Εγιναν έπαφές μεινστιτούτα
εξειδικευμένα στήν ασφάλεια της εργασίας ,πού ,ήδηπραγματοποιούν τέτοιες
έρευνες σέεθνικό επίπεδο ,γιάνάδώσουν Αποτελέσματα ,σέμίακοινοτική βά­
σητώνυπαρχόντων στοιχείων τάόποια ,καλύτερα Απότίςκλασικές γενικές
στατιστικές ,θάχρησιμεύσουν σάνόδηγός γιάτήνοργάνωση τηςπάλης κατά
τώνΑτυχημάτων .Οιέρευνες αυτές έχουν τόπροτέρημα νάυποδεικνύουν αντικει­
μενικά καίποσοτικά τούς επικίνδυνους τομείς τώνβιομηχανικών δραστηριοτή­
των .
^Ερευνα . "Εκπονήθηκαν δύοπροκαταρκτικές μελέτες κατά τό1981 ,σχετικά
μετην κατασκευαστική βιομηχανία .
'Ηπρώτη άφορα τίςπτώσεις σ'αύτή τήβιομηχανία .'Ηδεύτερη ,ενός περισσότε­
ρουγενικού χαρακτήρα είχε σάνσκοπό νάπροσδιορίσει τίςσυνθήκες εργασίας
στήν ίδια αύτή βιομηχανία .
'Η'Επιτροπή ,Αφοΰ εξέτασε αύτές τίςμελέτες καίλαμβανομένων υπόψη τών
προετοιμασιών της συμβουλευτικής επιτροπής γιά τήνασφάλεια ,τήνυγιεινή
καίτήνπροστασία τήςυγείας στόν τόπο έργασίας ,συγκεντρώνει τάστοιχεία
ενός προγράμματος ερευνών στήν κατασκευαστική βιομηχανία .
Περισσότερο μακροπρόθεσμα ,καί πρός τήν ίδια κατεύθυνση ,προετοιμάζεται
έναπρόγραμμα έρευνας περισσότερο γενικό τόόποιο θάΑφορδ τόσύνολο τών
βιομηχανικών κλάδων .Γι'αύτό τόσκοπό ,μίαμελέτη μέτίτλο "επιστημονικές
καίτεχνικές βάσεις γιάτήνέκπόνηση ένός κοινοτικού προγράμματος έρευνας
σέθέματα Ασφάλειας καίυγείας στόν τόπο έργασίας "είναι στόστάδιο της
Αποπερατώσεως .
Β.Προστασία κατάτών επικινδύνων ούσιών
Στάπλαίσια τουσυνόλου τώνένεργειών πούπροβλέπονται μέαυτό τό -τίτλο ,
τόΣυμβούλιο υιοθέτησε τίςδύοοδηγίες πούΑναφέρονται στήσυνέχεια .
1."Οδηγία τοϋΣυμβουλίου ,της 27Νοεμβρίου 1980 ,σχετικά μέτήνπροστασία
τώνέργαζομένων κατά τώνκινδύνων πούεϊναι συνδεδεμένοι μέέκθεση σέ
χημικούς φυσικούς καίβιολογικούς παράγοντες κατά τήνεργασία (*).
'Ηοδηγία αύτή καλύπτει τόσύνολο τών χημικών ,φυσικών καί βιολογικών
παραγόντων στόν τόπο έργασίας καίπεριλαμβάνει έπίσης βραχυπρόθεσμα δσο
καί μακροπρόθεσμα μέτρα .
Τάβραχυπρόθεσμα μέτρα Αφορούν τήνπληροφόρηση τώνέργαζομένων καί κα­
τάλληλη παρακολούθηση τής κατάστασης τής υγείας τους .
*)'Επίσημη Εφημερίδα Ν327 τής 3Δεκεμβρίου 1980

-4-
Μακροπρόθεσμα ,ταΚράτη μελη θάπρέπει νάλάβουν τεχνικά μέτρα γιά νάαπο­
φύγουν τηνέκθεση τωνεργαζομένων στους παράγοντες ηγιάνάδιατηρήσουν την
έκθεση αύτη σεέναέπίπεδο τδσο χαμηλό δσοείναι λογικά δυνατό "ένασύνολο
14μέτρων πούπροβλέπεται έτσι οπως καίπέντε συμπληρωματικά μέτρα γιά 11
παράγοντες πού παρουσιάζονται στόπαράρτημα .
'Ηοδηγία προβλέπει εξάλλου δτιθάδιαβιβασθούν προτάσεις χωριστών οδηγιών
απότην 'Επιτροπή στόΣυμβούλιο γιάτούς ίδιους αύτούς 11παράγοντες .
Μέτόίδιο πνεΰμα ,δύοπροτάσεις οδηγιών σχετικά μέτόνμόλυβδο (*)καίτόν
αμίαντο (**) υποβλήθηκαν τό1979 καί 1980 (ένέργεια Β)"τώρα δίνεται προτε­
ραιότητα στους υπόλοιπους παράγοντες :Ακρυλονιτρίλιο ,Αρσενικό ,βενζόλιο ,
κάδμιο ,υδράργυρος ,νικέλιο ,χλωροφόρμιο ,παραδιχλωροβενζόλιο καί τετραχλω -
ριοϋχος ανθρακας .
ΤόΣυμβούλιο ,κατόπιν τηςγνώμης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (***) καί της
Οικονομικής καίΚοινωνικής "Επιτροπής (****) υιοθέτησε τήν 28η 'ΐουλίου 1982
τήνοδηγία σχετικά μέτήνπροστασία τωνέργαζομένων κατά τωνκινδύνων πού
οφείλονται στήν έκθεση στόν μεταλλικό μόλυβδο καί στίς ίονίζουσες ενώσεις του
κατά τήνεργασία (πρώτη ειδική 'Οδηγία στάπλαίσια τουάρθρου 8της "Οδηγίας
80/1107 /Ε0Κ )(*****).
2. '2^ΠΧίΞ _τ22Συμβουλ£ου_σχετ ι_κά }αε_τους κι_νδυνου£ σοβα£ων ατυχημάτων
ορισμένων βιομηχανικών δραστηριοτήτων (**■****)
'Η "Οδηγία αυτή τουΣυμβουλίου της24ης 'Ιουνίου 1982 εντάσσεται τόσο
στάπλαίσια τουπρογράμματος δράσεως σχετικά μέτόπεριβάλλον δσο επίσης
καί στάπλαίσια τοΰπρογράμματος δράσεως σχετικά μέτήνΑσφάλεια καίυγεία
στότόπο εργασίας .
'Ηοδηγία αυτή έχει σάνβασικό σκοπό τήνπρόληψη τωνβασικών Ατυχημάτων πού
θάμπορούσαν νάπροκληθούν Απόορισμένες βιομηχανικές δραστηριότητες καθώς
έπίσης καίτόνπεριορισμό τωνσυνεπειών τους γιάτόπεριβάλλον .
Γιάτίςβιομηχανικές δραστηριότητες ,στίς όποιες οΐεπικίνδυνες ουσίες
υπερβαίνουν ορισμένες ποσότητες ,ή'Οδηγία εισάγει ένασύστημα ελέγχου
υπότήνμορφή Ανακοινώσεως έκμέρους τοΰ εργοδότη στίς Αρμόδιες Αρχές ,
ότύπος καίτόπεριεχόμενο τηςοποίας έχουν καθορισθεί .
ΣέδτιΑφορα κυρίως τόχωρο εργασίας καίτάατομα πούεργάζονται σέαύτόν ,
ή'Οδηγία προβλέπει τήνυποχρέωση του εργοδότη νάένημερώνει ,εκπαι­
δεύει καί έζ,οπλίζει τούς εργαζόμενους μέσκοπό τήνέζασφάλιση τηςΑσφάλειάς
τους .'Εζ,άλλου ,γιά τίςπερισσότερο επικίνδυνες βιομηχανικές δραστηριότητες ,
όεργοδότης πρέπει νάπροβλέπει στόεσωτερικό τηςέγκαταστάσεως σχέδια
έκτακτης Ανάγκης ,συμπεριλαμβανομένου τουεξοπλισμού Ασφάλειας καθώς έπίσης
καίτωνμέσων συναγερμού καίέπεμβάσεως .
'Η'Επιτροπή τηςΕΟΚλαμβάνει ΑπότάΚράτη μέλη ορισμένες πληροφορίες Ανα­
φορικά μέτάσοβαρότερα Ατυχήματα καί τόόνομα της "Υπηρεσίας πούθά
μπορέσει νάδιαθέσει πληροφορίες έπίτωνΑτυχημάτων αΰτων καίνάχορηγήσει
συμβουλές στίς άλλες Αρμόδιες αρχές πούθάπρέπει νάεπέμβουν 3τήπερίπτωση
(*) 'Επίσημη Εφημερίδα 0324 της 28/12/1979
(**) 'Επίσημη 'Εφημερίδα 0262της 9/10/1980
(***) 'Επίσημη 'Εφημερίδα 0101της 4.5.1981 ,σελ .14
(****) 'Επίσημη 'Εφημερίδα 0300της 38.11.1980 ,σελ .22
(***■**) 'Επίσημη 'Εφημερίδα 1....
(******) 'Επίσημη 'Εφημερίδα I....

ενος^τετοιου Ατυχήματος .*Η "Επιτροπή τηςΕΟΚκαταρτίζει έναμητρώο πού
περιεχει ταοοβαρότερα ατυχήματα πουσυνέβησαν ατήν επικράτεια τωνΚρατών
μελαίναμε ^ανάλυση τωναίτιων πουτάπροκάλεσαν ,τηνπείρα πουαποκτήθηκε
καιταμέτρα πούυιοθετήθηκαν ,οΰτως ώστε νάμπορέσουν τάΚράτη μέλη νά
χρησιμοποιήσουν τίςπληροφορίες αυτές κατά προληπτικό τρόπο .
'Ενέργεια 4
"Εναβασικό έγγραφο πουπεριέχει τάστοιχεία πούθάχρησιμοποιηθούν ενδε­
χόμενα γιάτήνανάπτυξη μίας κοινοτικής πολιτικής σχετικά μέτίςκαρκινογό -
νεςουσίες στόν τόπο εργασίας έκπονήθηκε καίεξετάζεται αυτή τήστιγμή
απότήσυμβουλευτική "Επιτροπή γιάτήνασφάλεια ,τήνυγιεινή καίτήνπρο­
στασία της υγείας στόν τόπο εργασίας .
Κίνδυν οιάπό τάμικρο-κυματα
Στάπλαίσια τωνενεργειών σχετικά μέτήνπροστασία τωνέργαζομένων έναντι
φυσικών παραγόντων ,ή"Επιτροπή διαβίβασε στόΣυμβούλιο στίς 26 "Ιουνίου
1980 μίαπρόταση οδηγίας (*)πούκαθορίζει τίςβασικές Αρχές τήςπροστα­
σίας τηςυγείας τωνεργαζόμενων καίτοΰπληθυσμού κατά τωνκινδύνων των
μικρο–κυμάτων .
Πρόληφητωνκινδύνων καίτωνβλαβερών επιδράσεων τωνμηχανημάτων
"Ενέργεια 8–Θόρυβος καί κραδασμοί
Πραγματοποιήθηκαν πολλές μελέτες γιά τήν συσχέτιση μεταξύ τοΟκινδύνου
ακουστικού τραυματισμού καίτήν έκθεση στόν θόρυβο ,γιά τάπροβλήματα
τηςβιομηχανικής άκοομετρήσεως ,γιάτούς κινδύνους γιάτήνΑκοή πού
οφείλονται σέκυμαινόμενους καίώστικούς θορύβους .Πραγματοποιείται καί
μίααλλη μελέτη κατατάξεως τοΰθορυβώδους εξοπλισμού πούχρησιμοποιείται
κατά τήν έργασία .
Μίαπρόταση οδηγίας γιάτήνπροστασία τωνέργαζομένων κατά τωνκινδύνων
έκθέσεως στόθόρυβο βρίσκεται στόστάδιο τήςεπεξεργασίας άπότίςυπηρε­
σίες της "Επιτροπής .Οιυπηρεσίες αύτές ενεργούν πρός τόπαρόν τίςαπαραί­
τητες διαβουλεύσεις .
"Οσον άφορα τούς κραδασμούς στόν τόπο εργασίας ,μίαμελέτη σχετικά μέτίς
επιπτώσεις στήν υγεία βρίσκεται στόστάδιο τήςάποπερατώσεως .
"Ενέργεια 9
Δύομελέτες (**) έχουν Αναληφθεί μέσκοπό νάσυγκριθούν διάφορες Απόψεις
τηςέφαρμογής τωνάρχων τηςπρολήψεως ατυχημάτων στόν σχεδιασμό ,τήν εκτέ­
λεση καίτήχρησιμοποίηση τωνμέσων εργασίας .ΤάΑποτελέσματα τους θά
είναι διαθέσιμα μέσα στό 1982 καί θάστηρίξουν αυτά πού θάπροέρχονται
Απότίςκλαδικές δραστηριότητες πούΑναφέρονται στήν παράγραφο "ένέργεια
1". "Αντιμετωπίζεται είδικώτερα τόένδεχόμενο,γιά τήγεωργία ,νάκαταρτι­
σθούν συγγραφές υποχρεώσεων γιά όριμένα υλικά ήεγκαταστάσεις .
Σέθέματα έπιδημιολογίας τωνΑναπνευστικών βλαβών στήν γεωργία ,ολοκληρώ­
νεται έναπρόγραμμα μέδύο σκέλη .Μίαμελέτη πούπραγματοποιείται σέοκτώ
χώρες τηςΚοινότητας σχετικά μέτούς κινδύνους στούς οποίους εκτίθενται
οΐέργαζόμενοι στήγεωργία έδειξε ότιτάδιαθέσιμα στοιχεία καί ήέρμηνεία
τους κυμαινόταν κατά τρόπο πολλές φορές σημαντικό ,πράγμα πούμπορεί νά
Αλλοιώσει τήνΑντίληψη τώνπαραγόντων κινδύνου στόν τομέα τηςυγείας .
(*) Επίσημη Εφημερίδα Α249 της 26Σεπτεμβρίου 1980 .
(**) -Συγκριτική μελέτη τών εθνικών διαδικασιών Αποδοχής τών μηχανημάτων
σχετικά μέτήνΑσφάλειά τους χρήσεως
-Συγκριτική μελέτη τώνκανονισμών πού ισχύουν στίς χώρες τηςΚοινότητας
σέθέματα Ασφάλειας έργασίας ,όσον Αφορα τήνΑρχή τήςενσωματώσεως
τηςΑσφάλειας στάδιάφορα στάδια τοΰσχεδιασμοΰ ,τήςπαραγωγής καίτής
εκμεταλλεύσεως .

-6-
Μιαμελέτη στότόπο εργααίας ειχε γιά -σκοπό νάδείξει λεπτομερώς χήν κα­
τάσταση υγείας Αγροτικών ομάδων εργαζομένων σέδύοδιαφορετικές χώρες .
Μέτήβοήθπααυτών τωνμελετών ,συνεχίζονται έργασίες μεσκοπό νάπροτεί­
νουν μίαβελτιωμένη στατιστική μεθοδολογία (βλέπε ενέργεια 1).
Εργονομία
'Η "Επιτροπή διενεργεί έδώκαίπολλά χρόνια ,στάπλαίσια τηςπροαγωγής
τωνέρευνών ΕΚΑΧ ,σημαντικά προγράμματα στότομέα τηςεργονομίας .
Παρόλο πουαυτές οίέργασίες Αφορούν τίςβιομηχανίες δνθρακα καίχάλυβα ,
είναι δυνατόν νάέξ,αχθοϋν ενδιαφέρουσες ενδείξεις οίόποιες ισχύουν καί
γιάγενικότερους τομείς .
'Ηεργασία αύτη μεταφοράς εχει ήδηπραγματοποιηθεί καίμπορούν νάΑναφερ­
θούν οίΑκόλουθοι τομείς ,δπου θάηταν δυνατή μίαπροσαρμογή .
Πρόκειται ειδικότερα γιά τάΑκόλουθα θέματα :
–προσαρμογή τής πληροφορικής στίς νέες τεχνολογίες "προσαρμογή των μικρό –
έπεζεργαστών στίς έργασίες γραφείου *
–ήδιαχείρι σητώνβαρέων έπαγγελμάτων .Θάμπορούσε νάπροσαρμοσθεί ειδικά
γιά τήνοικοδόμηση καίτήνγεωργία "
–ψύξη θερμοΰ περιβάλλοντος .Πληροφορίες που Ισχύουν γιά δλους τούς
χώρους μέυψηλές θερμοκρασίες ,γιάπαράδειγμα στήν ύαλουργική βιομηχανία "
–χρησιμοποίηση τώνατομικών προστατευτικών μηχανισμών *
–έρευνες γιά τήφυσιολογική επιβάρυνση τηςέργασίας .
Είναι ένδιαφέρον νάσημειωθεί δτιτό1981 ,ή "Επιτροπή ανέθεσε τήνδιε­
ξαγωγή μίας σειράς μελετών σχετικά μέτήνέργονομία ,οΐόποιες Απαριθμού­
νται παρακάτω :
–Συμβολή πού θάμπορούσε νάπροσφέρει ήέργονομία στήν επινόηση τών
συστημάτων έλεγχου καίσυναγερμού στίς βιομηχανίες μετατροπής δπως
ήπετροχημική βιομηχανία .
–Προβλήματα πούτίθενται Απότήνέμφάνιση πληροφοριών στήν καθοδική
οθόνη .
–Μελέτη γιάτήνσυμβολή πούμπορεί νάπροσφέρει ήέργονομία ωστε νάέζα–
σφαλισθοΰν συνθήκες έργασίας καίπεριβάλλοντος Ασφαλείς καίύγιεινές ,
έκεΓ δπου έφαρμόζονται νέες τεχνολογίες σέήδηυπάρχουσες έγκαταστάσεις .
– "Εκτίμηση τών έργονομικών περιορισμών πού είναι συνδεδεμένοι μέσυμπληρω­
ματικές έργασίες οΐόποιες δέν είναι δυνατόν νάμειωθούν καίπού είναι
Αποτέλεσμα της εισαγωγής τοϋτηλεχειρισμού καίτηςρομποτικής στίς βιο­
μηχανικές τεχνολογίες .
–Λειτουργική έκτίμηση τώνμειονεκτούντων ύπότήνγωνία τώνεργασιών πού
έπιβάλλοντα ιΑπότήνχρήση τώννέων βοηθητικών μικρο–ήλεκτρον ικών συ­
στημάτων .

Δ.Παρακολ ούθησηκαίεπιθεώρηση–Βιλτίωσήτηςανθρωπινής συμπεριφοράς
"Ενέργεια 12-"Εκτακτ ηπαρακολούθηση
Δεδομένης τηςέπεκτάσεως προσφυγής στην ΰπεργολήψία γιάτιςβιομηχανικές
δραστηριότητες ,γιάπαράδειγμα γιάτίςέργασίες συντηρήσεως ηέ-πιδιορθώ -
σεως ,δπως καίστίς οικοδομικές καίκατασκευαστικές βιομηχανίες ,φάνηκε
έπεϊγον καίχρήσιμο νάπαραβληθούν οΐέθνικές διατάζεις σέθέματα παρακο­
λουθήσεως των ένδιαφερομένων εργαζομένων .
Μίαπρώτη σύσκεψη προσανατολισμού σχετικά μέαύτό τόθέμα έλαβε χώρα κατά
τό1981 στην οποία έγινε χρήση μίας μελέτης (*)σέκοινοτική κλίμακα σχε­
τικά μέτήχρήση τήςύπεργοληψίας ,πουμόλις είχε αποπερατωθεί .
'Ενέργεια 13-'Οργάν ωσητήςεπιθεωρήσεως τήςεργασίας
Μετά Απόμίασύσκεψη έθνικών εμπειρογνωμόνων ,Αποφασίσθηκε νάοργανωθεί
κατά τό1982 ,μίασυγκέντρωση σχετικά μέτόρόλο τουεπιθεωρητού έργα-
σίας στήβελτίωση τηςασφάλειας .Οΐπροκαταρκτικές έργασίες αυτής της
συγκεντρώσεως αρχισαν τό1981 .'Η "Επιτροπή επιθυμεί έτσι νάεξάγει συμπε­
ράσματα απότίςαποκτηθείσες έθνικές εμπειρίες ,εκτιμώντας δτιορόλος
τηςέπιθεωρήσεως τηςεργασίας είναι πρωταρχικός στήν αναζήτηση ενός ύψη-
λοϋ βαθμού ασφάλειας .
Κατά τήδιάρκεια ενός εκπαιδευτικού σεμιναρίου επιθεωρητών εργασίας ,που
έλαβε χώρα στήΔανία στόνΙάΓΐυηάβ τό1981 ,εκφράστηκε ήεπιθυμία νάγίνει
καλύτερος συντονισμός μεταξύ τωνΚρατών μελών σέθέματα επικινδύνων ού­
ριων .
"Αναμένεται Απότήν 'Επιτροπή μίαπρωτοβουλία ώστε νάΑποφευχθεί ήυιοθέ­
τηση Ασυμβιβάστων έθνικων συστημάτων .
'Ενέργει α14–"Εκπαίδ ευση καίπληροφόρηση γιάτήνΑσφάλεια
"Ενασεμινάριο πούπραγματοποιήθηκε τόν "Απρίλιο του 1980 συγκέντρωσε
εμπειρογνώμονες Από τάΚράτη τήςΚοινότητας μέσκοπό τήνπαραβολή των
προγραμμάτων καί τωνπαιδαγωγικών μεθόδων που χρησιμοποιούνται στάπλαίσια
τωνπανεπιστημιακών διδασκαλείων σέθέματα υγιεινής καίασφάλειας ."'Η
συγκέντρωση αυτή είχε επίσης σάνσκοπό τήνΑμοιβαία πληροφόρηση γιάτά
Αντικείμενα καί τάπεριεχόμενα τωνδιδασκαλ ιώνσέθέματα εκπαιδεύσεως
γιά τήνασφάλεια ."Αποδείχθηκε ,μίαευρεία Αναλογία τήςδιδασκόμενης υλης ,
Αλλά επίσης καί ήέπίδραση τής έθνικής νομοθεσίας στήν κατεύθυνση της εκ­
παιδεύσεως .
"Υπάρχουν δύοθέματα πούπρέπει νάΑντιμετωπιστοΟν :Αφενός ήΑνάγκη δημιουρ­
γίας τωνειδικών πούζητοΟν οΐεπιχειρήσεις ,καί ,Αφετέρου ,ήμεγάλη Ανάγκη
δημιουργίας τωνέκπαιδευτών καίτωνμελών τωνυπηρεσιών έπιθεωρήσεως .
Οιέργασίες αύτοΟ τοϋσημαντικού τομέα συνεχίζονται καίμίαμελέτη τών
τεχνικών καίπρακτικών στοιχείων πούπρέπει νάληφθούν υπόψη στήν έκπαί -
δευση σχετικά μέτήνΑσφάλεια στόπανεπιστημιακό καίΑνώτερο τεχνικό επί­
πεδο έχει αποπερατωθεί .
)Συνεργασία μεταξ,ύ μίας κύριας επιχειρήσεως
(έργολήπτριας )καίτώνδευτερευουσών έπιχειρήσεων
(ΰπεργοληπτρ ιών )

-8-
Τάστοιχεία αυτής τηςμελέτης θάχρησιμεύσουν σάνβάση σέμίασυγκέντρωση
πούπροβλέπεται γιάτό1982 ,ώστε νάφανοΰν οΐπρωτοβουλίες πούθά "έπρεπε
νάαναπτύξει ή'Επιτροπή σέαυτόν τόντομέα .Κύριος σκοπός είναι νάκαθο­
ρισθούν οΐδιευθύνουσες γραμμές μιας παιδαγωγικής τηςασφάλειας στάπανε­
πιστημιακά καίανώτερα τεχνικά επίπεδα .
11 .ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΔΡΑΣΕΩΣ
"Οπως σημείωνε ήπρώτη έκθεση ,καθιερώθηκε μίασυνεχής συνεργασία ,στην
εκτέλεση τουπρογράμματος δράσεως ,μεταξύ τής "Επιτροπές καίτήςΣυμβουλευ­
τικής "Επιτροπής γιάτηνΑσφάλεια ,τηνυγιεινή καίτήνπροστασία τήςυγείας
στόν τόπο εργασίας δπως καίτώνομάδων τηςέργασίας .Οίτελευταίες αυτές
διατηρήθηκαν στόν Αριθμό τωντριών .
111.ΤΟΜΕΛΛΟΝ ΤΟΥ ΠΡΟΓ ΡΑΜΜΑΤΟΣ ΔΡΑΣΕ ΩΣ
Τόψήφισμα τουΣυμβουλίου της 29 'Ιουνίου 1978 σχετικά μέτόπρόγραμμα
δράσεως των ευρωπαϊκών Κοινοτήτων σέθέματα Ασφάλειας καίυγείας στόν τό­
ποεργασίας ...εξέφραζε "τήνπολιτική θέληση νάλάβει Ανάλογα μέτό
επείγον καίτίςυφιστάμενες δυνατότητες τόσο έπίεθνικού όσοκαί έπίκοινο­
τικού επιπέδου τάαπαραίτητα μέτρα ,ώστε απότοϋδε μέχρι τέλους τοΰ 1982 ,
νάπραγματοποιηθούν ιδιαίτερα οΐ (ακόλουθες )ενέργειες ".
Μετά τήνυποβολή τηςπρώτης έκθέσεως σχετικά μέτόπρόγραμμα δράσεως των
ευρωπαϊκών Κοινοτήτων σέθέματα Ασφάλειας καίυγείας στόν τόπο εργασίας ,
καίειδικότερα κατά τήνδιάρκεια τηςχρήσεως 1981 ,ή"Επιτροπή Ανέπτυξε
έναορισμένο Αριθμό ενεργειών πού δένηταν σέθέση νάξεκινήσει ενωρίτερα .
Ειδικότερα ,ασχολήθηκε μέτίςένέργειες πούΑφορούν τάκεφάλαια "αιτιολο­
γία των εργατικών Ατυχημάτων καίτωνΑσθενειών πούοφείλονται στην εργα­
σία-έρευνα "(ενέργειες 1καί 2)-"πρόληψη τωνκινδύνων καίτών βλαβε­
ρώνσυνεπειών τώνμηχανημάτων "(ενέργειες 8καί 9)καί "παρακολούθηση καί
επιθεώρηση -βελτίωση τηςΑνθρώπινης συμπεριφοράς "(ενέργειες 12,13καί
14).
Πάντως ,έλειψαν τάμέσα πλήρους έκτελέσεώς τους καίΑποπερατώσεώς τους
καίόρισμένες Απότίςένέργειες αυτές μόλις Αρχισαν νάέκτελοϋνται .
'Η'Επιτροπή σκοπεύει νάτίςσυνεχίσει καίνάτίςπροσαρμόσει στίς Ανάγκες
τηςβιομηχανικής ζωής ."Ετσι Αποφάσισε νάπροετοιμάσει γιάτό1983 ,ένα
δεύτερο πρόγραμμα δράσεως πούπροορίζεται νάσυνεχίσει τόπρώτο καί νά
τόπροσαρμόσει στίς Ανάγκες αυτές .