ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 401 
 
 
Vol. 1983/0151 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation. 
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983, 
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003 
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit 
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5 
der genannten Verordnung freigegeben. 
C0M(8j) 401 τέλιno
^Τ Τ Ρ Ο Π Η  Β ρ υ ξ έ λ λ ε ς , 30 ToUv io u  1983
TON
EYPOnATK;Q|y| ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΕΣΩΤΕΡΙΚΟ ΕΓΓΡΑΦΟ
Γενική  Γ ρ α μ μ π τ ε κ
ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΤΑΞΗ ΤΗΣ  
ΙΣΠΑΝΙΑΣ ΣΤΗΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ
CEUTA ΚΑΙ MELILLA
(Α\χχνιοίνωση της Επιτροπής στο Συμβούλιο)
COM(83) 401 τελικό

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
ΕΙΣΑΓΩΓΗΣελίδες
Α. ΓΕΝΙΚΕΣ ΕΚΤΙΜΗΣΕΙΣ 1
Ι· Η κατάσταση των Ceuta και Mellila Τ
II Το ειδικά οικονομικά και φορολογικά καθεστάς που
εφαρμάζεται σάμερα 3
Β. ΕΙΔΙΚΕΣ ΕΚΤΙΜΗΣΕΙΣ 6_8
I. Οι παρεκκλίσεις που ζητήθηκαν απά την Ισπανία υπέρ
των Ceuta και Mellila 6-8
1«, Το τελωνειακά έδαφος της Κοινάτητας θ
2. Φορολογία 13
3. Κοινά Αγροτικά Πολιτικά 14
4. Κοινά Πολιτικά Αλιείας 15
5. Ίδιοι πάροι της Κοινάτητας 16
II. Η ειδικά ισπανικά αίτηση για την εφαρμογά της περιφερειακά^
πολιτικά·; 17
Γ. Η ΙΣΠΑΝΙΚΗ ΕΠΙΦΥΛΑΞΗ ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ 7Ή ΣΤΑΘΕΡΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΚΑΘΕΣΤΩΤΟΣ 19
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I: 'Αρθρο 227 § 2 της συνθάκης ΕΟΚ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II ϊ 'Αρθρο , 1  του κανονισμοί (ΕΟΚ) αριθ. 1496/68
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III : 'Αρθρο 28 της Πράξης Προσχωράσεως του 1972
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV : Άρθρα 226 § 5 α) της συνθάκης ΕΟΚ και άρθρο 198 § 3 α) 
της συνθάκης ΕΚΑΧ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V : Συναλλαγές Ceuta και Mellila /Κοινάτητα 1980
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VI ϊ Συναλλαγές Ceuta και Mellila /Χερσάνησο και Βαλεαρίδες 1979
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VII : Συναλλαγές Ceuta και Mellila 1981.
«

(συνέχεια)
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Vili : Ισχόον εμπορικά καΒεστάς μεταξό, αφενός, των Ceuta 
και Melilla και αφετέρου, της Χερσονήσου και των 
ΒαλεαρΓδων,
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IX : Βιομηχανικές δραστηριότητες στις Ceuta και Melilla.

ΕΙΣΑΓΩΓΗ
1. Στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για την ένταξη, η Ισπανία 
επεφυλόχθη πόντα να υποβόλει δήλωση για το καθεατός που έπρεπε να πραβλεφ- 
θεί για τις Centa και Melilla ·
Η Κοινότητα δε, από την πλευρό της, επεφυλόχθη πλήρως, μέχρι τόρα, να 
διατυπόσει τη θέση της.
Στην 25η σύνοδο σε επίπεδο αναπληρωτόν στις 25 Μαρτίου 1953 (ΐ), η 
Ισπανία συγκεκριμενοποίησε τις α ιτ ή σ ε ις  Της, οι οποίες αναφέρουν χ
- να μην περιληφθοΰν στο τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας,
- να μην εφαρμοστούν οι πρόξεις σχετικό με το (WlAj
- να μην εφαρμοστούν οι πρόξεις της ΚΓΠ (Κοινής Γεωργικής Πολιτικής),
- να μην εφαρμοστεί η πολιτική της αλιείας,
- να δοθεί η δυνατότητα στην Ισπανία να θέτει μονομερός τέλος σε ορισμένες 
ή όλες τις παρεκκλίσεις που θα της παρασχεθούν.
Εκτός από αυτές τις αιτήσεις για παρεκκλίσεις, η Ισπανία δε 
δημιούργησε όλλες δυσκολίες για την ανόληψη και την εφαρμογή jou κεκτημέ- 
νου στα εδόφη αυτό, αμέσως μετό την ένταξη. Ζήτησε μόλιστα, σαφός, να 
μπορέσουν τα εδόφη αυτό να επωφεληθοαν από την εφαρμογή της περιφερειακής 
πολιτικής.
Η παρούσα ανακοίνωση περιλαμβόνει την εκτίμηση των ισπανικόν *
αιτήσεων εκ μέρους της Επιτροπής και τις συγκεκριμένες πρατόσεις, εκτός 
για ό,τι αφορό τους τομείς της γεωργίας και της αλιείας. Για τους τομείς 
αυτούς, η Επιτροπή περιμένει συμπληρωματικές πληροφορίες και έτσι επιφυ- 
λόσσεται να συμπληρόσει την παρούσα ανακοίνωση το συντομότερο δυνατό.
(1) ΕΜΠΙΣΤ. - Ε/24/83

-  1 -
A. ΓΕΝΙΚΕΣ ΕΚΤΙΜΗΣΕΙΣ
Ι· Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΩΝ CEUTA ΚΑΙ MELILLA
1. Οι CEUTA ΚΑΙ MELILLA αποτελούν αναπόσπαστα τμήμα της 
Ισπανίας. Η Ceuta » επαρχία του Câdiz (πορτογαλική από το 1415) 
είναι ισπανική από το 1640* η Melilla , επαρχία της μαλόγας, είναι 
ισπανική από το 1497.
2. "Σχετικό με την κατόστασή τους, οι δύο πόλεις έχουν περιο- 
ρίσμένη έκταση (18 km^) η Ceuta και 13 km η Melilla , Η περιορισμένη 
αυτή έκταση έχει αντίθετα, καταληφθεί από σχετικό σημαντικό αριθμό 
πληθυσμού (75.000 κατ. έχει η Ceuta και 60.000 κατ. η Melilla ),
Η μικρή έκταση που επιτείνεται με την κατόληψη μεγάλου χρήσιμου τμή­
ματος της επιφόνειας από αστικές ζώνες, συνεπόγεται την ανυπαρξία 
γεωργικόν πόρων οικονομικής σημασίας. Στο πρόβλημα αυτό, προστίθεται 
η έλλειψη νερού και πηγών ενέργειας που μαζί με την έλλειψη πρώτων 
υλών, το υψηλό κόστας των μεταφορών και τη μικρή εγχώρια ζήτηση, προ­
καθορίζει χαμηλή βιομηχανική ανόπτυξη". (ΐ)
3. Οι γεωγραφικές και φυσικές συνθήκες οι οποίες προσδίδουν 
στις Ceuta και Melilla νησίώτικο χαρακτήρα, στις οποίες προστίθενται 
οι συνέπειες από την εφαρμογή του ειδικού φορολογικού και οικονομικού 
καθεστώτος, προκόλεσαν τη συγκέντρωση των πόρων των δύο πόλεων στον 
τριτογενή τομέα, καθώς και τη σχεδόν απόλυτη εξόρτηση από έξω και
τα επίπεδα τιμών καταναλωτή διατηρούνται κατό μεγόλο μέρος από τις 
εισαγωγής που απαλλόσσονται των δασμών και από πολύ μικρότερη φορο­
λογική πίεση σε σχέση με τα υπόλοιπα ισπανικό εδόφη.
(1) ΕΜΠΙΣΤ - Ε/24/83

- ? -
Το εμπόριο, που αποτελεί βασική δραστηριότητα t o u  τομόα 
tov υπηρεσιών, τόσο για τη Ceuta , όσα και για TpMelilla » σε 
μεγόλο βαθμό στρίφεται στις λιανικός πωλήσεις δεδομόνου ότι, 
εκτός από τις εσωτερικός προμήθειες, οι προμήθειες των πλοίων 
είναι σημαντικός και στις δόο περιπτώσεις, ιδίως για τη Oeuta ,
και η πώληση ειδών παζαριοδ είναι ακόμη σημαντικότερη" είναι 
γεγονός, ότι εκτός από τα άμεσα κέρδη που επιφόρει, προκαλεί 
αξιοσημείωτο κόμα τουριστών, οι περισσότεροι από τους οποίους 
προ0ρχονται από τη χερσόνησο και οι οποίοι αποτελοδν εν αν από τους 
οικονομικοός παράγοντες των δόο πόλεων", (ΐ)
4. Οι Ceuta και Melilla,υπόκεινται τώρα σε "Ειδικό Οικονομικό
και Φορολογικό καθεστώς" που περιγράφεται παρακάτω.
(1) ΕΜΠΙΣΤ - Ε/24/83.

- 3 -
II. ΙΙΧΥΟΝ ΕΙΔΙΚΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΚΑΙ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ
Το ειδικό αυτό καθεστώς αναφέρεται με λεπτομέρεια στην 
ισπανική δήλωση της 25ης ΜαρτΓου 1983 (σελΓδες 2-5)«
1« □ νόμος της 22ας Δεκεμβρίου 1955 θέτει τις βόσεις του
οικονομικοί και φορολογικοί καθεστώτος των εδαφών των Ceuta 
και Melilla.
0 βασικός αυτός νόμος συμπληρώνεται με τις διατάξεις 
τις σχετικές με το τελωνειακό καθεστώς, το φορολογικό καθεστώς 
ή το εμπορικό καθεστώς.
2. Όσον αφορά τις διατόξεις στον τελωνειακό και εμπορικό 
τομέα, πρέπει να σημειωθεί :
α) Δασμολογικό καθεστώς κατό την εισαγωγή
" Δεν απαιτοίνται τελωνειακοί δασμοί, οίτε κανένας όλλος 
δασμός κατό την εισαγωγή ή την εξαγωγή των εμπορευμάτων" (εκτός 
από ορισμένα πλοία και τα ανταλλακτικό τους).
Εντοίταις, "έχει αφεθεί να υπάρχει, περιμένοντας να δημιουρ- 
γηθοίν άλλα δημοσιονομικά μέσα, ο φάρος (ΐ) κατά την εισαγωγή των 
εμπορευμάτων που ισχίει στην είσοδο ορισμένων κατηγοριών εμπορευ­
μάτων, οποιοσδήποτε καταγωγής, και εφαρμόζονται διάφορα ποσοστά 
που δεν υπερβαίνουν το 10% " της αξίας τους.
β) Ποσοστικοί περιορισμοί
Υπάρχει "ελευθερία εισόδου" εξόδου, διαμετακόμισης και μετα- 
φόρτωσης των εμπορευμάτων, σίμφωνα με τους ισχόοντες νόμους, που 
συνεπάγεται ότι, η αρμόδια αρχή εγκρίνει χωρίς όρια και περιορισμοίς 
τις αιτήσεις εισαγωγής, ανεξάρτητα από το εμπορικό καθεστώς που 
εφαρμόζεται για τα προϊόντα αυτά.
(1) καλοίμενος "arbitrio"
■

- 4 -
■y ) Εμπόριο με την Ιβηρική χερσόνησο και t i c ;  Βαλεαρίδες νήσους
"Εξαιραάνται δασμών οι εισαγωγές μέσα στην ιβηρική χερσάνησο 
και τις Βαλεαρίδες νήσους, για τα φυσικά προίάντα που κατάγονται απά 
ευρωτταΤκά εδάφη ή που έχουν .βιαμηχανοποιηθεί επί των εδαφών αυτών 
με ισπανικές πρώτες άλες ή με πρώτες άλες που έχουν εθνικοποιηθεί με 
καταβολή των τελωνειακών δασμών". Τα προίάντα με ξένες ή μη εθνικο­
ποιημένες πρώτες άλες υπάκεινται σε ειδικά καθεστώς. Το καθεστώς 
αυτά προβλέπει άτι, για τα προίάντα που κατασκευάζονται στη Ceuta 
και τη Stellila , με πρώτες άλες ή ημι-κατασκευασμένα προίάντα ξένης 
καταγωγής, οι τελωνειακοί δασμοί για τμήμα των πρώτων υλών ή των 
ημι-κατασκευασμένων προΤάντων, που υπερβαίνει το 10% της αξίας CIF 
του προϊάντος ( 1)0
δ) Μονοπώλiα
Τα εδάφη "δεν υπάκεινται στο μονοπώλιο του πετρελαίου 
γεγονάς το οποίο επιδρά στην ανάπτυξη του λιμανιοά της Ceuta ως κέν­
τρου προμήθειας των πλοίων σε ενεργειακά προίάντα.
Αντίθετα, τα ελεάθερα τελωνειακώς εδάφη υπάκεινται στο μονο— ^ 
πώλιο του καπνοά", (2)
ε) Καθεστώς τελειοποιήσεως προς επανεξαγωγή και ελεάθερες ζώνες
"Η μη άπαρξη του δασμολογίου στα ελεάθερα τελωνειακώς εδάφη 
συνετέλεσε ώστε, μέχρι τώρα, να μην είναι απαραίτητο να υπάρχουν 
ελεάθερες ζώνες, οάτε να προσφεάγουν στο καθεστώς τελειοποιήσεως προς 
επανεξαγωγή
3, Όσον αφορά τις φορολογικές πλευρές, πρέπει να σημειωθεί :
"0 βασικάς νάμος της 22ας Δεκεμβρίου 1955, επέκτεινε στη Ceuta και 
τη M e lilla  το ισπανικά φορολογικά σάστημα, με ιδιαιτεράτητες, βεβαίως 
που συνεπάγονται μειώσεις του φάρου (της τάξης του 50% σε πολλές 
περιπτώσεις) και εξαιρέσεις απά μεγάλο αριθμά φάρων".
(1) για περισοάτερες λεπτομέρειες βλέπε το παράρτημα VIII
(2) Δεν είναι, εντοάτοις, η TABACALERA, αλλά η TACEMSA που ασκεί 
το μονοπώλιο στα εδάφη αυτά.

- 5 -
Ο γενικός φόρος στο εμπόριο των επιχειρήσεων " έχει πολΰ 
περιορισμένο χαρακτίρα δεδομένου ότι ισχίει μόνο στην εργασία με 
το κομότι, τις ενοικ,ιόσεις και τις υπηρεσίες".
0 φόρος πολυτελείας "εφαρμόζεται μόνο στην κατάνόλωση του 
επεξεργασμένου καπνοί. 0 φόρος αυτός θ’αντικατασταθε ί, προσεχές β 
με τον ειδικό φόρα στις βιομηχανίες καπνοί (Κρατικός δασμός επΓ των 
ειδόν καταναλόσεως), σίμφωνα με σχέδιο νόμου που υπέβαλε στη βουλό 
η ισπανικό Κυβέρνηση".

Β. ΕΙΔΙΚΕΣ ΕΚΤΙΜΗΣΕΙΣ
I. ΟΙ ΠΑΡΕΚΚΛΙΣΕΙΣ TOY ΖΗΤΗΘΗΚΑΝ ΑΠΟ ΤΗΝ ΙΣΠΑΝΙΑ ΥΠΕΡ TON CEUTA 
KAI MELILLA
1. Το τελωνειακέ έδαφος της Κοινότητας
α) Η Ισπανία, στη δήλωσή της, της 25ης Μαρτίου 1983
(σελίδα 7), διευκρινίζει ;
”2. Η ισπανική αντιπροσωπεία θεωρεί, επίσης, ότι η Ceuta 
και Melilla δεν πρέπει να περιληφθοίν ατο άρθρα 1 του κανο­
νισμοί! (ΕΟΚ) 1496/68 του Συμβουλίου, της 27ης Σεπτεμβρίου 1968,
Το ίδιο καθεστός θα εφαρμοστεί, "mutatis mutandis ", για τα 
προϊόντα της συνθήκης ΕΚΑΧ".
β) Δεδομένου (5τι οι Ceuta και Melilla δεν αποτελούν, τόρα,
τμήμα του τελωνειακοί εδάφους της Ισπανίας και ότι ο κανονισμός 
(ΕΟΚ) αριθ, 1496/68 σχετική με το τελωνειακό έδαφος της Κοινότη­
τας έχει λόβει υττόψη ιδιαίτερες ιστορικές καταστήσεις που υπάρ- 
χουν στο τελωνειακό έδαφος των κρατόν μελόν (παραδείγματος χόρη 
αποκλείεται η νήσος Helgoland ) (i), φαίνεται ότι η Κοινότητα θα 
πρέπει να δηλόσει ότι είναι έτοιμη ν’αποδεχτεί κατ’αρχήν την 
ισπανική αίτηση* πρέπει, όμως, να ερευνηθοόν οι τρόποι και οι 
συνέπειες της εξαίρεσης του τελωνειακοί εδόφους.
Πρόγματι, η εξαίρεση του τελωνειακοί εδόφους δεν παρέχει .  
ένα καθεστός "ελευθέρας ζόνης" (υπαγόμενο στις σχετικές κοινοτικές 
διατάξεις), αλλό ιδιαίτερη κατόσταση (2),
Πρέπει, λοιπόν να εξεταστοόν :
- το καθεστός που θα εφαρμοστεί στο τελωνειακό έδαφος της Κοινό­
τητας έναντι των Ceuta και '•'tøelilla (σημείο γ) παρακότω),
- το καθεστός που θα εφαρμοστεί στα εδόφη των Centa και Melilla 
έναντι του τελωνειακοί εδόφους της Κοινότητας (σημείο δ) παρα­
κότω) ,
- το καθεστός που θα εφαρμοστεί στα εδόφη των Ceuta και Melilla 
έναντι των τρίτων χωρόν (σημείο ε) παρακότω)
1) βλ. Παράρτημα II
2) Η εξαίρεση του κοινοτικοί τελωνειακοί εδόφους στην περίπτωση των 
Ceuta κα,  Melilla δεν θα έχει ως συνέπεια την εξάρτηση από τρίτο 
τελωνειακό έδαφος (όπως στην περίπτωση του Busingen » γερμανικοί 
εδόφους που εντάχτ'ηκε στο ελβετικό τελωνειακό έδαφος)

- 9 -
γ) Όσον αφορά τα καθεστώς που Βα εφαρμοστεί στο τελωνειακέ
έδαφος της Κοινότητας έναντι τον Ceuta και Meli 11η,  η Ισπανία, 
στη δήλωσή της της 25ης Μαρτίου 1983, αναφέρει (σελίδα 7) :
"4. Το καθεστώς που θα εφαρμόζεται για τα προΤίντα καταγωγής 
Ceuta και Melilla που θα στέλλονται στην υπάλοιπη κοινοτική 
επικρατεία και που θα εξάγονται προς τρίτες χάρες, θα πρέπει 
να εξασφαλίζει την ελείθερη πράσβαση των προΤάντων αυτών." (1)
και ακάμη :
"5. Όσον αφορά τα προΤάντα που στέλλονται απά τις Ceuta και 
Melilla στο υπάλοιπο ισπανικά έδαφος, θα συνεχίσουν να υπάγο­
νται, μετά την ένταξη, στο παράν καθεστώς, εφάσον αυτά θα είναι 
ευνοΤκάτερο απά εκείνο που αναφέρεται στην παροάσα δήλωση."
ί) Η Επιτροπή θεωρεί άτι, το έδαφος στα οποίο ισχάει η 
συνθήκη ΕΟΚ θα πρέπει, αν και βρίσκεται εκτάς του τελωνειακοί 
εδάφους της Κοινάτητας, να επωφελείται, ενταυτοις, των αρχών της 
συνθήκης που αφοροάν την κυκλοφορία των εμπορευμάτων.
Είναι, πάντως, σαφές, άτι αυτά το δικαίωμα θα πρέπει 
να περιορίζεται στα πραϊάντα που κατάγονται απά το έδαφος αυτό. „ 
Είναι γεγονάς άτι, η μη άπαρξη του κοινοτικοί τελωνειακοί "δεσμοί" 
έναντι των τρίτων χωρών, αποκλείει την ύπαρξη προΤάντων "σε ελεί- 
θερη κυκλοφορία" σίμφωνα με τα άρθρα 9 και 10 της συνθήκης ΕΟΚ.
Γ Γ )  Όσον αφορά την οικονομική επίδραση ενάς τέτοιου 
"ανοίγματος" της κοινής αγοράς των προΤάντων καταγωγής Ceuta και 
Melilla , πρέπει να σημειωθεί, άτι η βιομηχανική παραγωγή στα 
εδάφη αυτά είναι πολύ χαμηλή (2).
(Ό το τμήμα της φράσης "και που εξάγονται στις τρίτες χώρες"
φαίνεται άτι αναφέρεται στη μη εφαρμογή ποσοτικών περιορισμών 
κατά την εξαγωγή, που προβλέπεται απά την κοινή εμπορική παλι- 
τι κή ο
(2) Για περισσάτερες πληροφορίες για τις βιομηχανικές δραστηριάτη- 
τες στις Ceuta και Melilla » βλέπε παράρτημα ΙΧ„

-  10 -
Το ένα τέταρτο των ει σαγωγών;της Ceuta και το ήμισυ 
των εισαγωγήν της Melilla προέρχονται από την υπόλοιπη Ισπανία. 
Όσον αφορό τις εισαγωγές που προέρχονται από τρίτες χέρες, την 
πρώτη θέση διατηρεί η Ιαπωνία με δεύτερη την Κοινότητα με το 26- 
27°/ο περίπου του συνόλου των εισαγωγών (βλέπε παραρτήματα V, VI 
και VII). Όσον αφορώ τις εξαγωγές των Ceuta και Melilla, εκτός 
του εφοδιασμοί και των προμηθειών των ξένων πλοίων, που αποτελούν 
το σύνολο σχεδόν των εξαγωγών, στρέφονται βασικό στην υπόλοιπη 
Ισπανία, Εν πόση περιπτώσει, οι εξαγωγές στην Κοινότητα αποτελούν 
ένα πολύ μικρό ποσοστό του συνόλου των εξαγωγών (βλέπε παραρτήμα­
τα V, VI και VII).
r r r )  Σχετικό με το καθεστώς που θα εφαρμοστεί για τις εισα­
γωγές στην Κοινότητα, που προέρχονται από τις Ceuta και Melilla 
η λΰση που θα μπαροόσε να πραβλεφθεί είναι η εξαίρεση των δασμών.
Γν) Η λΰση αυτό, που βασίζεται στην εφαρμογή των κανόνων 
καταγωγές, θα είχε ως συνέπεια την κατόργηση μέρους των κανόνων 
που ισχΰουν, τώρα, για τις εισαγωγές των προϊόντων καταγωγές 
Ceuta και Melilla. στη χερσόνησο έ τις Βαλεαρίδες. Η Επίτροπέ 
θεωρεί ότι, η κατόργηση των ισχΰοντων ιδιαίτερων κανόνων και η 
εφαρμογέ της εξαίρεσης που βασίζεται μόνο' στους κανόνες καταγωγές 
θα είχε, πρακτικό, ευνοϊκότερα αποτελέσματα από το ισχΰον ισπανικό 
καθεστώς.
«
0α πρέπει να προσδιοριστούν οι κανόνες καταγωγές που θα 
εφαρμοστούν για τα εμπορεύματα που εξόγανται από τις Ceuta και 
Melilla · 0| κανόνες καταγωγές που θα προσδιοριστούν για τις
συναλλαγές μεταξύ της Κοινότητας αφενός, και αφετέρου, της CeutaKai  
Melilla» θα πρέπει να εφαρμόζονται, εν πόση περιπτώσει προς τι ς 
δΰο κατευθύνσεις (1).
(ΐ) Η Επίτροπέ ζέτησε από τις ισπανικές αρχές πληροφορίες για τους 
κανόνες καταγωγές που εφαρμόζονται, αυτέ τη στιγμέ» έναντι 
των προϊόντων που λαμβόν^νται στις Ceuta και Melilla..0α τις 
διαβιβόσει στο Συμβούλιο το συντομότερο με, κατό περίπτωση, 
τις παρατηρέαεις της έ προτόσεις.

-  11  -
Εν πόση περιπτώσει, η Επιτροπή θεωρεί ότι είναι προτιμό­
τερη η λύση που αναφήρθηκε παραπδνω σε γενικώς γραμμής η οποία 
εΓναι ικανοποιητική στο κοινοτική επίπεδο, αντΓ να προβλεφθεΓ 
ίδιαΓτερο καθεστώς για τις εισαγωγής στη .-χερσόνησο και τις Βαλεα­
ρίδες. ,
Η ύπαρξη ενός τήτοιου καθεστώτος θα ήθετε, εξδλλου, το 
Βήμα αν τα εισαγόμενα στην ΙσπανΓα προϊόντα θεωρούνται ως ευρισκό­
μενα σε ελεόθερη κυκλοφορία, στην περίπτωση της.επανεζαγωγής τους 
σε κρότος μήλος της παρούσας Κοινότητας.
Η Επιτροπή θεωρεί, λαμβανομήνων υπόψη των προαναφερθήντων, 
ότι αν γίνει αποδεκτή η λόση που αναφήρθηκε παραπόνω, δε θα ήταν 
αιτίολογημήνη η ισπανική αίτηση να διατηρηθεί, μετό την ήνταξη, 
η ισχύς του ισπανικού καθεστώτος που εφαρμόζεται τώρα στις Ceuta 
και Melilla "εφόσον αυτό θα ήταν ευνοϊκότερο από εκείνο" που θα 
παρήχετο από την Κοινότητα.
δ) Όσον αφορό το καθεστώς που πρήπει να εφαρμοστεί στα
εδόφη των Ceuta και Melilla ήναντι του τελωνειακού εδόφους της
Κοινότητας, υπδρχουν ορισμήνες εκτιμήσεις :
f) Στην περίπτωση που το καθεστώς κατό την εισαγωγή στις 
Ceuta και Melilla περιλαμβόνει την εφαρμογή δασμών ή φόρων ισοδυ- 
νόμου αποτελήαματος ή ποσοτικούς περιορισμούς ή μήτρα ισοδυνόμου ,  
αποτελήσματος, τίθεται το θήμα αν θα μπορούσαν να ισχύσουν τήτοια 
εμπόδια ήναντι ταν εισαγωγών που πραήρχανται από όλλα εδόφη της 
Κοινότητας.
Σε κόθε περίπτωση, δε θα πρήπει να χορηγηθεί στην Ισπανία 
(Χερσόνησο και Βαλεαρίδες νήσους) καθεστώς ευνοϊκότερο από εκείνο 
που ήχει χορηγηθεί σε όλλα κρότη μίλη0 Για το λόγο αυτό, σύμφωνα 
με τη γνώμη της Επιτροπής, θα πρήπει να προβλεφθεΓ ειδικό καθεστώς 
που θα επιτρήπει την ίδια μεταχείριση για όλες τις εισαγωγής που 
προήρχονται από τη διευρυμήνη Κοινότητα.

12  -
Επιπλέον, όμως, λαμβανομένων υπόψη των προαναφερθεισόν 
προτάσεων υπέρ των Ceuta KaiMelilla > τα κοινοτικό προΤέντα θα 
πρέπει να έχουν ελεύθερη πρόσβαση στις Ceuta και Melilla. Είναι 
αυτονόητο, ότι οι δασμοί (για ορισμένα πλοία και τα εξαρτήματό 
τους) καθός και ο φόρος που εισπρόττεται κατό την εισαγωγή των 
εμπορευμότων, θα πρέπει να καταργηθούν.
Το καθεστός αυτό θα πρέπει να περιοριστεί στα προΤόντα 
καταγωγής της Κοινότητας* οι κανόνες καταγωγής θα πρέπει να εΓναι 
οι ίδιοι με εκεΓνους που θα ισχύουν για τις εξαγωγές των Ceuta 
και Melilla (βλ. σ. 10 σημείο γ), Γϊΐ)·
iff) Η Κοινότητα θα πρέπει, επίσης, να λόβει υπόψη την 
ισπανική διευκρίνιση, σύμφωνα με την οποία (1) :
"6. 0α ισχίσουν στις Ceuta KaiMelilla τα οφέλη που προκόπτουν 
από τη διευθέτηση του μονοπωλίου του καπνοί".
Η Επιτροπή θεωρεί, πρόγματι ότι η ρήτρα αυτή σημαίνει, 
ότι το μονοπόλια του καπνοό στις CeutaKai Melilla θα διευθετηθεί 
σόμφωνα με το όρθρο 37 της συνθήκης EDK, έτσι όστε τα προϊόντα 
των όλλων κρατών μελόν δεν υφίστανται καμία διόκριση και ότι τα" 
προϊόντα καταγωγής των εδαφόν αυτόν θα μπαροόν να επωφεληθοόν των 
διευθετήσεων των μονοπωλίων σε όλλα κρότη μέλη.
ε) Το καθεστός έναντι των τρίτων χωρόν που θα εφαρμοστεί από
τις CeutaKai Melilla , στην περίπτωση του αποκλεισμοί του τελωνεια­
κοί εδόφους της Κοινότητας, θα χαρακτηρίζεται από τη μη εφαρμογή 
του κοινοί δασμολογίου.
Η Ισπανία έχει, επίσης, διευκρινίσει στη δήλωσή της (2) 
(όσον αφορό την καινή εμπορική πολιτική) :
"1. Η ισπανική αντιπροσωπεία θεωρεί ότι πρέπει να περιληφθεί 
στη συνθήκη εντόξεως διόταξη, σόμφωνα με την οποία οι πρόξεις 
των ϋργόνων της Κοινότητας ·..···. για την εκτέλεση του τρίτου 
μέρους, τίτλος II κεφόλαιο 3 της συνθήκης της Ρόμης, δε θα 
πρέπει να εφαρμοστούν στις Ceuta και Melilla".
(1) ΕΜΠΙΣΤ - Ε/24/83, σ. Β
(2) ΕΜΠΙΣΤ - Ε/24/83, σσ. 7 και 8

- 13 -
Γ) Στην περίπτωση παυ αποκλείεται η beuta και η 
Melilla του τελωνειακού εδάφους της Κοινότητας, φαίνεται, πράγμα— 
τι, άτι είναι σκόπιμο να προβλεφΒεί, επίσης, ότι, ο» περιοριστικός 
πράξεις της κοινός εμπορικός πολιτικός της ΕΟΚ (αυτόνομες ό συμ­
βατικός), ιδίως εκείνες που αφορούν τους δασμοός και τους ποσοτικοάς 
περιορισμούς, δε Βα εφαρμοστοΰν στα εδάφη αυτά (βλόπε σημείο γ, 
παραπάνω).
Γ Γ )  Αντίθετα, θα όπρεπε να εφαρμοστοΰν, κατ’αρχόν, στις 
Ceuta και Melilla °I  πράξεις της κοινός εμπορικός πολιτικός που 
συμβάλλουν στην εξάλειψη των εμποδίων (όπως είναι οι δασμοί και οι 
φόροι ισοδυνάμου αποτελόσματος, καθώς και οι ποσοτικοί περιορισμοί 
και τα μότρα ισοδυνάμου αποτελόσματος ό °Ι διακρίσεις στην εσωτερι­
κό φορολογία).
Το ίδιο θα όπρεπε να συμβεί, όσον αφορά τις συμβατι­
κός αναλόψεις υποχρεώσεων της Κοινότητας (εκτός αν όχει συμφωνηθεί 
το αντίθετο στις εν λόγω συμφωνίες).
Γίΐ) Η προσόγγιση αυτό Βα τόνιζε την εξάρτηση των εν λόγω 
εδαφών από την Κοινότητα και θα εξάλειφε τη βάση για πιθανός αντί φ­
ράσεις από την πλεσρά της Γ.Ι.Δ.Ε (GATT) κατά της "προτίμησης" που 
θα παρείχετο κατά την είσοδο στο τελωνειακό όδαφος της Κοινότητας 
των προίόντων καταγωγός Ceuta και Melilla.
*
2. Φορολογία
Στη δάλωσά της της 25ης Μαρτίου 1983 (σ, 7), η Ισπανία 
διευκρίνισε :
"1. Η ισπανικό αντιπροσωπεία θεωρεί ότι πρόπει να περιληφθεί 
στη συνθάκη εντάξεως διάταξη, σύμφωνα με την οποία οι πράξεις 
των οργάνων της Κοινότητας σχετικά „·■·· με την προσόγγιση 
των νομοθεσιών των κρατών μελών για το φόρο προστιθεμόνης 
αξίας, δε θα εφαρμοστοΰν στις Ceuta και Melilla "·
(1) Μόνει να εξεταστεί η τΰχη των δασμών που υπάρχουν στις Ceuta 
και Melilla για ορισμόνα πλοία και τα εξαρτάμστά τους και 
ο φόρος κατά την εισαγωγό»

- 14 -
α) Λαμβανομένης υπόψης της ιδιαίτερης κατάστασης των
εδαφόν αυτόν και της περιορισμένης σημασΓας που παρουσιάζουν 
σι ασκούμενες οικονομικές δραστηριότητες, φαίΓνεται δυνατό να 
γίνει αποδεκτή η ισπανική αΓτηση.
Προκύπτει ότι, από την πλευρά της Κοινοτικής νομοθεσίας 
σχετική με το ΦΠΑ, οι Ceuta και Melilla θα πρέπει να θεωρηθούν 
ως τρΓτες χέρες, Επίσης, οι εισαγωγές προϊόντων που προέρχονται 
απή τις Ceuta και Melilla, στα εδάφη της Κοινότητας (συμπεριλαμ­
βανομένων των ισπανικήν εδαφέν) που εφαρμόζεται ο ΦΠΑ θα υπόκεινται 
στην είσπραξη του ΦΠΑ στο ποσοστά που εφαρμόζεται στο έδαφος αυτά, 
και οι εξαγωγές από τα εδάφη της Κοινότητας (συμπεριλαμβανομένων 
των ισπανικόν εδαφέν που εφαρμόζεται ο ΦΠΑ προς τις eeuta και 
Melilla θα εξαιρεθούν του ΦΠΑ,
β) Πρέπει να υπενθυμίσουμε ότι η εξαίρεση, όσον αφορό την
εφαρμογή του ΦΠΑ στις Ceuta και Melilla δεν αναιρεί τις άλλες 
διατάξεις του κοινοτικού φορολογικού δικαίου, ιδιαίτερα εκείνες 
των άρθρων 95 και επομένων της συνθήκης ΕΟΚ, Kafà συνέπεια, η 
εσωτερική φορολογία των Ceuta και Melilla θα σεβαστεί την αρχή 
της μη διάκρισης,
3, Κοινή i/εωργική Πολιτική :
4
Στη δήλωσή της της 25ης Μαρτίου 1983 (σ, 7], η Ισπανία 
διευκρινίζει ;
"1, Η. ισπανική αντιπροσωπεία θεωρεί ότι πρέπει να περιληφθεί 
στη συνθήκη εντάξεως διάταξη, σύμφωνα με την οποία οι πράξεις των 
οργάνων της Κοινότητας σχετικά με τα προϊόντα του παραρτήματος 
II της συνθήκης της Ρύμης και τα προίόντα που υπάγονται, κατά 
την εισαγωγή τους στην Κοινότητα, σε ειδική κανονιστική ρύθμιση 
μετά την εφαρμογή της κοινής γεωργικής πολιτικής ...··, δεν θα 
εφαρμόζονται στις Ceuta και Melilla” .

- 15 -
α) Η Επιτροπή θεωρεί απαραίτητο, πριν εκφράσει την
απάψή της για το θέμα αυτί»· να έχει ατη διάθεσή της ορισμένες 
πληροφορίες και συμπληρωματικά στατιστικά στοιχεία, ιδίως (ίσον 
αφορά τις πιθανές γεωργικές παραγωγές και τις δράστηριάτητες 
μεταποίησης ιδίως στον τομέα της βιομηχανίας γεωργικήν προΓάντων 
διατροφές. Σε κάθε περίπτωση, θα πρέπει να αποφευχθεί, άστε το 
πιθανά ειδικά καθεστάς που θα παρασχεθεί στις Ceuta και Melilla 
να ευνοήσει εκτροπές εμπορίου.
Γ| αυτή την ισπανική αίτηση, η επιτροπή δε μπορεί 
λοιπάν, παρά να διατηρήσει τις επιφυλάξεις της για την εκτίμηση 
της και καλεί το Συμβοάλια να διατηρήσει, επίσης, τις επιφυλάξεις 
του, να διατυπάσει τη θέση της Κοινάτητας, και να περιμένει τις 
ζητηθείσες πληροφορίες.
β) Ανάλογες εκτιμήσεις επιβάλλονται και για τα προΓάντα
που υπάκεινται κατά την εισαγωγή στην Κοίνάτητα σε ειδική κανονι­
στική ράθμιση ως συνέπεια της εφαρμογής της καινής γεωργικής πολιτι­
κής (1) .
4. Κοινή πολιτική αλιείας
α) Επειδή στο παράρτημα II της συνθήκης ΕΟΚ περιλαμβάνο­
νται συνολικά τα αλιευτικά προΓάντα, το θέμα είναι, αν πρέπει, στην 
περίπτωση που δεν θα εφαρμοστεί στις Ceuta και Melilla η ΚΓΠ, ·  
να προβλεφθεί επίσης, η μη εφαρμογή της κοινής πολιτικής αλιείας, 
ή αν πρέπει μάλλον, να προβλεφθεί διαφορετική λάση στον τομέα αυτά.
Η'Επιτροπή δε διαθέτει άλες τις απαραίτητες πληροφορίες 
για να μπορέσει να εκφράσει, έχοντας γνάση του θέματος, τη γνάμη 
της και να διατυπάσει προτάσεις προς απάντηση στην ισπανική αίτη­
ση. Έχει ζητήσει συμπληρωματικές πληροφορίες απά τις ισπανικές 
αρχές και επιφυλάσσεται, έτσι, να εκφέρει τη γνάμη της για την 
αίτηση αυτή το συντομάτερο δυνατά.
(1) Δηλαδή τα προΓάντα τα υπαγάμενα τάρα στους κανόνισμοάς (ΕΟΚ) 
αριθ. 3033/80 και 3035/80 και τα προΓάντα τα υπαγάμενα στους 
κανόνισμοάς (ΕΟΚ) αριθ. 2730/75 (γλυκάζη και λακτάζη) και 
αριθ. 2783/75 (ωαλβουμίνη και λακταλβουμίνη).
a

- 16 -
Εντούτοις, am? εντελές γενική άποψη, και με την επι­
φύλαξη της θέσης που θα λάβει, μύλις γίνει δυνατέ, η Επιτροπή 
μπορεΓ στο εξής να επισύρει την προσοχή του Συμβουλίου στο γεγα— 
νύς ύτι, οι δραστηριύτητες της αλιείας είναι σημαντικές στα ύδατα 
που ανήκουν ισπανικύ αυτύ εδάφη, τύσα για τους αλιείς, καθώς 
και για την περιφερειακή οικονομία συνολική* οι δραστηριύτητες 
αυτές μπορούν, ακύμη, ν'αποτελόσουν, ορισμένες περιπτώσεις, συμ­
πλήρωμα δραστηριοτήτων για τους αλιείς παυ ασκούν στις δραστηριύ- 
τητές τους στα ατλαντική ύδαταρ
Πρέπει, επίσης, ν*αναφερθεί ύτι υπήρχει, επίσης στα εδήφη αυτή 
δραστηριύτητα μεταποίησης των αλιευτικών προΤύντων, ιδίως κον­
σέρβες.
β) Όσον αφορή τα αλιευτική προίύντα που αλιεύονται με
πλοία με ισπανική σημαία που αρήζουν στις Ceuta και Melillaf  
τίθεται το ιδιαίτερο θέμα, αν δεν είναι απαραίτητοι ύλλοι κανήνες 
απύ εκείνους που θεσπίζονται με τον καναν ι  σμύ Ε0!< αριθ. 139/79. 
Είναι γεγανύς, ύτι ο προαναφερθείς κανονισμύς δεν κύνει καμία 
διύκρίση σύμφωνα με το λιμύνι που ένα σκήφος κρήτους μέλους αρήζει' 
έτσι ώστε - χωρίς παρέκκλιση - τα προΤέντα που έχουν αλιευτεί 
απύ ισπανικύ σκύφος που αρήζει στις Ceuta και Melilla' και, κατά 
περίπτωση, τα προϊύντσ ττου λαμβήνονται επί ταυ ιδίου πλοίου με 
βήση τα προΤέντα αυτή θα είχαν το χαρακτήρα κοινοτικού εμπορεύ­
ματος.
«
5, ττύροι της Κοινύτητας
Η Επιτροπή επιφυλάσσεται να διατυπώσει τη γνώμη της 
για το θέμα αυτύ, ύταν θα συμπληρώσει την παρούσα ανακοίνωση με 
τις προτάσεις της σχετικά με τους τομείς "γεωργία" και "αλιεία" 
του φακέλλου που αφορά τις Ceuta και Melilla.
«

- 17 -
Π. ΤΟ ΕΙΔΙΚΟ ΙΣΠΑΝΙΚΟ ΑΙΤΗΜΑ ΕΦΑΡΜΟΓΉΣ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ
οι συνθήκες για το παραγωγό δίκαιο
εφαρμόζονται στη Ceuta και τη Melilla , από τη στιγμή της προσχώρησης.
Επομένως - με την επιφόλαξη των ενδεχόμενων παρεκκλίσεων, για τις οποίες 
έγινε λόγος στο σημείο Β.II. παραπάνω και των υπόλοιπων παρεκκλίσεων ή 
μεταβατικών μέτρων που τυχόν συμφωνηθοΰν σε όλλα κεφδλαια των δίαπραγμα- 
τεόσεων και που θα εφαρμόζονταν σε όλο το ισπανικό έδαφος - όλες οι κοινο­
τικές πολιτικές, και μαζί τους η περιφερειακή πολιτική, εφαρμόζονται στη 
Ceuta και τη Melilla από τη στιγμή της προσχώρησης. Τα εδδφη αυτδ θα 
υπόκεινται επομένως, από τη στιγμή της προσχώρησης, σε όλες τις υποχρεώσεις 
και θα μπορεί να επωφελαΰνται από όλα τα πλεονεκτήματα, που απορρέουν από 
τις πολιτικές αυτές.
Παρ’όλα αυτδ, η ισπανική αντιπροσωπεία θεώρησε ότι πρέπει να ζητήσει 
ιδιαίτερα την εφαρμογή της περιφερειακής πολιτικής στη Ceuta και τη Melilla 
για τις οποίες ανέφερε σχετικδ τα εξής (CONF-E/24/83, σημείο IV,7, σελ. θ) :
”7. Η ισπανική αντιπροσωπεία υπογραμμίζει την ανδγκη που υπδρχει η εφαρ­
μογή της περιφερειακής πολιτικής της Κοινότητας να αποτελέσει τΟ κατδλληλο 
πλαίσιο για να επιτευχθοόν ικανοποιητικό επίπεδα ανδπτυξης και κοινωνικής 
ευημερίας στα εδδφη, που αποτελοόν αντικείμενο της δήλωσης αυτής. Αυτή 
η εφαρμογή θα πρέπει ιδίως να ενισχδσει την υποδομή των εν λόγω εδαφών, αποβλέ­
ποντας στην καλότερη δυνατή ανδπτυξη των δυνατοτήτων στους τομείς της βιο­
μηχανίας και των υπηρεσιών και θα πρέπει επίσης να συμπεριλδβει την υιοθέ­
τηση συγκεκριμένων ευνοϊκών μέτρων για την προώθηση της βιομηχανικής ανδπτυξης της 
Ceuta και της Melilla."
Η Κοινότητα θα πρέπει να λδβει υπόψη της την πρόθεση της ισπανικής 
κυβέρνησης η &euta και η Melilla να ωφεληθοόν από το Ευρωπαϊκό Ταμείο 
Περιφερειακής Ανδπτυξης.
Στο σημείο αυτδ η Κοινότητα οφείλει να υπενθυμίσει τις δηλώσεις της σχετικό 
με το κεφδλαιο για την Περιφερειακή Ανδπτυξη και ιδιαίτερα τη δήλωσή της 
της 20ης Μαρτίου 1980, στην οποία αναφέρεται ότι "οι περιφέρειες και ζώνες 
υπέρ των οποίων είναι δυνατόν να παρέμβει το Ταμείο για επενδΰσεις
•Λ

- 18 -
στις υποδομές και επενδύσεις για δραστηριδτητες στους τομείς της βιομη­
χανίας, της βιοτεχνίας και των υπηρεσιών περιορίζονται στις ζώνες ενισχύ- 
σεων που καθιερώνουν τα κρδτη μέλη, εφαρμδζοντας τα δικδ τους καθεστώτα 
ενισχέσεων για περιφερειακοές σκοπούς και στο πλαίσιο των οποίων χορηγούν 
κρατικές ενισχύσεις, που συνυπολογίζονται για τις συνδρομές του Ταμείου.
Η Κοινώτητα υπογραμμίζει δτι θα είναι καθήκον της Επιτροπής, έπειτα απώ την 
προσχώρηση της Ισπανίας, να εκτιμήσει με βδση τα δρθρα 92 της συνθή­
κης ECK, τις κοινωνικές και οικονομικές αιτιολογικές βδσεις για τον περιο- 
ριομδ αυτών των ζωνών ενισχύσεων για περιφερειακούς σκοπούς και να αποφασίσει 
κατδ πόσο συμβιβδζανται οι ενισχύσεις αυτές με την κοινή αγορδ”.

- 19 -
Γ· ΟΙ ΙΣΠΑΝΙΚΕΣ ΕΠΙΦΥΛΑΞΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ΣΤΑΘΕΡΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΚΑΘΕΣΤΩΤΟΣ
Ετη δήλωσή της της 25ης Μαρτίου 1983 (σελ. θ), η Ισπανία - σε ójn αφορδ 
τα διάφορα αιτήματα παρεκκλίσεων (βλ. Β.Ι παραπάνω) - εξέφρασε μία "επιφύ­
λαξη” :
"3, Παρ’δλα αυτά, η ισπανική κυβέρνηση, με πρόταση των αντίπροσωπευτικών 
οργάνων της Ceuta και της Melilla θα μπορούσε να κοινοποιήσει, με δήλωση 
που θα κατέθετε τρείς μήνες τουλάχιστον (ΐ) έπειτα απδ τη λήξη εφαρμογής 
των μεταβατικήν μέτρων, την παύση εφαρμογής όλων ή ορισμένων απδ τις προη­
γούμενες διατάξεις, όπύτε οι συναφείς πράξεις των κοινοτικών οργδνων θα 
εφαρμδζονται στη Ceuta και τη Melilla απδ την πρώτη μέρα του δεύτερου 
μήνα έπειταιαπδ την κατδθεση της εν λδγω δήλωσης."
Το αίτημα αυτδ, που εμπνέεται απδ τις διατάξεις που αφορούν τις Φερδες 
νήσους στα δρθρα 25 , 26 27: της Πρδξεως Προσχωρήσεως του 1972 (που παραπέμπουν 
στα δρθρα 79 της συνθήκης ΕΚΑΧ, 227 της συνθήκης ΕΟΚ και 198 της συνθήκης 
ΕΚΑΕ) - βλέπε Παρδρτημα IV - δεν φαίνεται να είναι δικαιολογημένο.
α) Καταρχήν, για τις νήσους Φερδες, επρδκειτο για την εφαρμογή' των τριών 
συνθηκών και δχι μδνο για ένα καθεστώς κατδ παρέκκλιση* η ανώτατη χρονική 
προθεσμία εξδλλου ήταν τριετής, έπειτα:απδ την προσχώρηση, και δχι, όπως 
στην περίπτωση του ισπανικού αιτήματος, τριετής απδ τη λήξη των μεταβατικών 
μέτρων. .
β) 'Οσον αφορδ τον αποκλεισμό του τελωνειακού εδδφους της Κοινδτητας, θα 
αποτελούσε το αποτέλεσμα της διαμόρφωσης του κανονισμού (Είκ) αριθ. 1496/68, 
όπως τροποποιήθηκε απδ Ρην πρδξη προσχώρησης. 0α υπδρξει όμως, όπως στις 
προγενέστερες πρδξεις προσχώρησης, μία διδταξη σύμφωνα με την οποία
(1) Στην ουσία, το κείμενο της δήλωσης της Ισπανίας, στην ισπανική εκδοχή του 
λέει κατδ λέξη : "... el Gobiemo espanol ... podrà notificar, por una 
declararacion depositada a mas tardar tres anos desques del final de la 
aplicacion de las medidas transitorias .. "
Η έκφραση "a mas tardar tres anos desques del final σημαίνει
"το αργότερο μία τριετία έπειτα απδ τη λήξη", ενώ η γαλλική εκδοχή της 
δήλωσης περιλαμβδνει την έκφραση "trois ans au moina après la fin", 
(τουλάχιστον μία τριετία έπειτα απδ τη λήξη).

-  20  -
"Ol διατάξεις της παρούσας πράξεως που έχουν ως αντικείμενο ή ως 
αποτέλεσμα την κατάργηση ή τροποποίηση, κατά τρόπο μη μεταβατικό, πράξεων 
που εξεδδΒησαν από τα όργανα των Κοινοτήτων, αποκτούν την ίδια νομική φύση 
με τις καταργοδμενες ή τροποποιοδμενες διατάξεις και υπόκεινται στους 
ίδιους με αυτές κανόνες." (3)
'Οταν υπάρξει περίπτωση, η Κοινότητα (2) μπορεί επομένως να συμπερί- 
λδβει τη Ceuta και τη Melilla στο τελωνειακό έδαφος χωρίς να προσφδγει 
σε αναθεώρηση της Γΐρδξης Προσχώρησης.
Όσον αφορό τις υπόλοιπες παρεκκλίσεις που θα χορηγηθούν στην 
Ισπανία, πρέπει να προβλέπεται η δυνατότητα προσαρμογής του καθε­
στώτος στις ανάγκες που θα εμφανιστούν μεταγενέστερα. Για το σκοπό αυτό, 
είναι απαραίτητη η καταχώριση στην Πράξη Προσχώρησης μιας διάταξης παρόμοιας 
με το δρθρο 28 της Πρόξεως Ποοσχωρήσεως του 1972 (3) ή με το δρθρο 227 
παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΟΚ (4), χωρίς όμως χρονικό περιορισμό, σύμ­
φωνα με την οποία το Συμβούλιο, αποφασίζοντας ομόφωνα, έπειτα από πρόταση 
της Επιτροπής, θα έχει τη δυνατότητα να αποφασίζει κδθε προσαρμογή του 
καθεστώτος αυτού.
γ) 'Εχοντας υπόψη τις δυνατότητες αυτές και, απ’την δλλη πλευρό, την ιδιαί­
τερη σημασία που δίνει η Κοινότητα στη σταθερότητα της κατάστασης, 
δεν θα ήταν σκόπιμο να αφεθεί στην ευχέρεια του νέου κράτους μέλους απο­
κλειστικά η δυνατότητα τροποποίησης της κατάστασης που δημιουργείται από 
τη συνθήκη προσχώρησης.
'Οσον αφορά τη διαφύλαξη των συμφερόντων και των συνταγματικών δικαιω­
μάτων των δύο εν λόγω εδαφών, είναι έργο της ισπανικής έννομης τάξης να 
αναζητήσει τις κατάλληλες εσωτερικές λύσεις.
(1) 'Αρθρο 8 της Γρδξεως Προσχωρήσεως του 1972 και δρθρο 8 της Γ^δξεως
Πρασχωρήσεως του 1979.
(2) Εφόσον ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1496/68 βασίζεται στο δρθρο 235 της 
Συνθήκης ΕΟΚ, για την τροποποίηση απαιτείται απόφαση του Συμβουλίου, 
που αποφασίζει ομόφωνα, έπειτα από πρόταση της Επιτροπής και αφού 
συμβουλευτεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
(3) βλέπε Παράρτημα III
(4) βλέπε Παράρτημα I

-  21 -
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
*Αρθρο 227 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΟΚ
2. Για την Αλγερία και τα υπερπόντια γαλλικό διαμερίσματα εφαρμόζονται 
από της ενάρξεως της ισχόος της παροάσης συνθήκης οι ειδικός και γενικός 
της διατάξεις περί ·
- της ελεΰθερης κυκλοφορίας των εμπορευμάτων,
- της γεωργίας, εξαιρόσει του άρθρου 40 παράγραφος 3,
- της ελεΰθερης παροχής υπηρεσιών,
- των κανόνων ανταγωνισμοί,
- των μδτρων δίασφαλίσεως που προβλόπονται στα άρθρα 108, 109 και 226,
- των οργάνων.
Οι όροι εφαρμογής των άλλων διατάξεων της παροάσης συνθήκης ορίζονται 
εντός δάο ετών από την όναρξη της ισχδος της με ομοφώνους αποφάσεις του 
Συμβουλίου, προτάσει της Επιτροπής,
Τα όργανα της Κοινότητας μεριμνοΰν, στο πλαίσιο των διαδικασιών που 
προβλδπει η παροάσα συνθήκη και ιδίως το άρθρο 226, για την οικονομική και 
κοινωνική ανάπτυξη αυτών των περιοχών.

-  22  -
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
*Αρθρο 1 του κανόνισμοβ (Εϋκ) αριθ. 1496/68 του Συμβουλίου της 27ης Σεπ­
τεμβρίου 1968 (ΕΞ αριθ. L 238 της 28.9.1968, σ. 1), όπως τροποποιήθηκε 
απβ την Γ£>άξη Γ^οσχωρήσεως του 1972 (ΕΕ αριθ. L 73 της 27.3.1972, σ. 14) 
και απί την Πράξη Προσχωρήσεως του 1979 (ΕΕ αριθ. L 291 της 19ης Νοεμ­
βρίου 1979, σ. 17) :
"Το τελωνειακβ έδαφος της Κοινότητας περιλαμβάνει τα ακόλουθα εδδφη :
- το έδαψος του Βασιλείου του Βελγίου*
- το έδαφος του Βασιλείου της Δανίας' εκτός των νήσων Φερόες*
- τα γερμανικά εδάφη επί των οποίων εφαρμόζεται η συνθήκη περί ιδρβσεως
της ΕυρωπαΓκής Οικονομικής Κοινότητάς, εκτός αφενός μεν της νήσου της Ελι 
γολάνδης και αφετέρου του εδάφους του Bitsingen (συνθήκη της 23ης 
Νοεμβρίου 1964 μεταξβ της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας 
και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας)’
- το έδαφος της Ελληνικής Δημοκρατίας*
- το έδαφος της Γαλλικής Δημοκρατίας εκτός των υπερποντίων εδαφδν*
- το έδαφος της Ιρλανδίας*
- το έδαφος της Ιταλικής Δημοκρατίας, εκτός των κοινοτήτων του Λιβίνιο και 
Καμπιόνε ντ*Ιτδλία, καθδς και των εθνικόν υδάτων της λίμνης του 
/\3υγκάνο, που περιλαμβάνονται μεταξβ της όχθης και των πολιτικόν συνόρων 
της ζόνης που κείται μεταξβ Πόντε Τρέζα και Πόρτο Τσερέζιο,
- το έδαφος του Μεγάλου Δουκάτου του Λουξεμβοβργου,
- το έδαφος του Βασιλείου των Κάτω Χωρδν στην Ευρόπη*
- το έδαφος του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και Βορείου Ιρλαν­
δίας καθδς και τις αγγλονορμανδικές νήσους και τη νήσο Μάν."

- 23 -
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III
*Αρθρο 28 της Πρδξεως Προσχωρήσεως του 1972
"Οι πρδξεις των οργδνων της Κοινότητας οι σχετικ£ς με τα προΤίντα του 
παραρτήματος II της συνθήκης ΕΟΚ και με τα προΤίντα τα οποία κατδ την εισα­
γωγή τους στην Κοινδτητα υπδκεινται σε ειδική ρδθμιση συνεπεία της εφαρ­
μογής της κοινής γεωργικής πολιτικής, καθώς επίσης και οι πρδζεις οι σχε­
τικές με την εναρμίνιση των νομοθεσιών των κρατών μελών περί των φίρων κύ­
κλου εργασιών δεν εφαρμδζονται στο Γιβραλτδρ, εκτίς αν τα Συμβούλιο αποφα­
σίζοντας ομοφώνως προτδσει της Επιτροπής ορίσει δλλως.1 ?

- 24 -
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV
*Αρθρο 227 παράγραφος 5 α) της συνθήκης ΕΟΚ και δρθρο 198 παράγραφος 3 α) 
της συνθήκης ΕΚΑΕ
"Η παρούσα συνθήκη δεν εφαρμόζεται στις νήσους Φερδες. Η κυβέρνηση 
του Βασιλείου της Δανίας δύναται ενταύταις, με δήλωση που πρέπει να κατα­
τεθεί το αργότερο την 31η Δεκεμβρίου 1975 στην κυβέρνηση της Ιταλικής 
Δημοκρατίας, να κοινοποιήσει ότι η παρούσα συνθήκη εφαρμόζεται στις 
ανωτέρω νήσους. Η κυβέρνηση της Ιταλικής Δημοκρατίας διαβιβόζει κεκυ- 
ρωμδνο αντίγραφο της δηλόσεως στην κυβέρνηση καθενδς από τα λοιπό 
κρδτη μέλη. Στην περίπτωση αυτή, η παρούσα συνθήκη εφαρμόζεται στις 
ανωτέρω νήσους από την πρδτη ημέρα του δευτέρου μηνός που ακολουθεί την 
κατδθεση της δηλδσεως."

■--- -- Cεκατομμάρ ιa pesetas)
■μήματα ΠροϊόνταEl σαγοτγές I  Εξαγωγές
Ceuta Me 1τLla Ceuta Melilla
I Ζώντα ζώα και :προΓόντα του ζωϊκού βασιλείου 629,6 274,3 - 22,2
II φοΓόντα του φυτικού βασιλείου 12,3 20,0 0,3 -
III Λίπη και έλαια 6,9 2,3. - -
IV Προϊόντα των βιομηχανιών ειδών διατροφής* πατά,  
καπνά 718,9 397,5 1,9
V Ορυκτά προΓόντα 574,6 13,3 150,4 -
VI Προϊόντα των χημικόν βιομηχανιάν 82,1 35,6 12,3 -
VII Τεχνητοί ττλαστίκαί ύλαι, καουτσούκ 13,0 14,6 - -
VIII Δέρματα, σκύτη, γουναρικά και τεχνουργήματα εκ των 
υλδν τούτων 1,1 0,2—15,8
IX Ξυλεία και τεχνουργήματα εκ ξύλου 1,3 0,1 - -
X Χάρτης και αι εφαρμογαί αυτού 2,5 10,2 - -
XI Υφαντικαί ύλαι και τεχνουργήματα εκ των υλδν τούτων 85,4 37,7 - -
XII Υποδήματα, καλύματα κεφαλής, αλεξιβράχια, πτερά, 
τεχνητά άνθη 36,0 18,0 - -
XIII Τεχνουργήματα εκ λίθων και υάλοει 60,9 46,5 -0,7
XIV Μαργαρίται, πολύτιμα μέταλλα, απομιμήσεις κοσμημάτων
5,4 4,8
XV Μέταλλα κοινά και τεχνουργήματα εκ των μετάλλων τούτα ν 58,8 179,8 - -
XVI Μηχαναί και συσκευαί* ηλεκτρικόν υλικόν 249,2 175,7 - -
XVII Υλικόν μεταφορών 335,1 326,5 - -
XVII Οργανα και συσκευαί οπτικής 161,2 168,8 - -
XIX Οπλα και πυρομαχικδ 1,2 2,5 - -
XX Διάφορα 62,4 14,6 -
ΣΥΝΟΛΟ 3.097,9
/1 .743.0 164,9 38,7

ΠΑΡΡΡΤΗΜΑ VI
ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ CEUTA Κ Α Ι M ELILLA/ΧΕΡΣΟΝΗΣΟΥ Κ Α Ι 3 ΑΛΕΑΡΙΔΩΝ -  1979
(εκατομμδια poseras)
Τμήματα ΠροΤώνταΕισαγωγής Εξαγωγής
Ceuta Helilia Ceuta Heli Lia
ίι
IΖώντα ζώα και προίώντα του ζωΤκαδ βασιλείου 626,9 548,2 37,7 55,4
IIΠροίώντα του φυτίκοδ βασιλείου 105,5 469,1 — •
III Λίπη και ήλαΐα 103,7 89,0 — •
IVΠροίώντα των βιομηχανιών ειδών διατροφές* ποτά| 
καπνά1.082,1 999,4 71,9 169,5
V Ορυκτά προίώντα 1.782,0 517,3 27,4 —
VIΠροίώντα των χημικών βιομηχανιών 819,7 588,7 —
VIIΤεχνητοί πλαστικοί δλαΐ, χαουτσοδκ 163,1 112,0 — •
VIIIΔδρματα, σκδτη, γουναρικά και τεχνουργήματα εκ των 
υλών τοδτων 88,3 34,0- 49,9
IXΞυλεία και τεχνουργήματα εκ ξδλαυ 41,2 35,6 — “ “
X Χάρτης και αι εφαρμογαί αυτού 101,3 37,2
XIΥφαντικοί δλαΐ και τεχνουργήματα εκ των υλών τοδτων 1.397,9 1.097,2 70,3 •
XIIΥποδήματα, καλδματα κεφαλής, αλεξιβράχια, πτερδ, 
τεχνητά άνθη 302,6 307,5 - -
XIIIΤεχνουργήματα εκ λίθων και υάλου 278,5 253,2*
XIVΜαργαρίται, πολδτίμα μδταλλα, απομιμήσεις κοσμημάτων — •
XVΜίταλλα κοινά και τεχνουργήματα εκ των μετάλλων toutον 390,5 324,9 - -
XVI Μηχαναί και συσκευαί* ηλεκτρικών υλικών 635,7 555,5 — 76,5
XVII Υλικών μεταφορών 457,6 465,6 93,2 145,9
XVII 'Οργανα και συσκευαί οπτικής 60,4 39,4 •
XIX 'Οπλα και πυρομαχικά- —
XX Διάφορα .  332,8 239,8 •
ΣΥΝΟΛΟ8.856,9 6.840,3 264,5 515,0

- 27 -
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VII
ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ ΟΕυΤΑ ΚΑΙ MEL.IL.LA - 1981
"" (εκατομμΟρια ρβεείβε)
Εισαγωγές Εξαγωγές
Οβιιίβ ΜεΙι1 Ιβ Ceuta Μβ 1 τ 1 Ιβ
% % 7 . 7 .
1.180 291- -
♦ι 83 51 - -
937 258 5,Α -
Α 65Α Α65- 23
ΑΑΟ 97- 9
7Α6 3ΑΑ- -
I I 25 Α1- -
119 102- -
2 3 - -
ΜΟΛΟ ΕΟΚ Α.186 27,6 1.652 26,1 5,Α 0,2 322,7
[[ ΧΩΡΕΣ 10.986 72,Α Α.670 73,9 37,6 0,9 1Α512,2
τις οποίες-
806 35- -*
ινία Α.Α27 2.09Α- -
ι 1.027 Α9Α- -
*  Κογκ 666 1.013- -«
ί κ ο 3,8 18 55
ίίΟΑΟ 15.172 100 6.322100(1)3.859μ; 100 1.19^2)100
απδ τις οποίες 3.816 για τροφοδοσία και ανεφοδιασμό ξένων πλοίων 
από τις οποίες 1 .015 " " " "

O lS r O S I C l O H  S E X T A
* *  Vv>'*V-*T. /· -7 ·. */ ·—•It-fi?* J©SM ERCIO  CON LAS ISLAS CANARtAS Y PUERTOS FRANCOS ESrAflOL^S
- - j· V- ic' DEL NORTE DE AFRICA (PLAZAS AFR1CANAS)
·* .  -
4 La enlrada enla  Peninsula e Idas Baléares de mercancîas orliinarias o 
procedentes de las Islas Canarfas y Plazas Africanas se ajustarâ a îos prcccptos contcnl- 
dos en esta Disposiciôn y a îos que en relacîôn con los mlsmos sc contengan para eada
ca »  en las Ordenanzas de Aduanas. , .  \
i·; ‘  Prevla justlfiaclôn de su origen en S a forma que se déterminé en las Orde­
nanzas de Aduanas:
' a) Los productos naturales orlginarîos de Sas îslas Canarlas y Plazas Africanas 
no estarin sujetos a derechos arancelarios.
.-■'B)  Los productos Sndustriallzados en dlchas îslas y plazas con materias primas 
exdusivamcnte espalîoias o nacîonalizadas, inedlante el pago de los correspondantes 
derechos c Impucstos que graven la importaciôn en la Peninsula e Islas Baléares, estardn 
exentos de dereclios arancelarios.nas a basc de primeras materias que en su totalidad o en parte Scan extraderas, a su 
enlrada en los territorlos pcninsular y balcar, satlsfardn îos derechos corrcspondicntcs 
•  a las primeras materias extraderas utilizadas en h  fabricaciôn, que exccdan del diez 
por elenio exento previsto en el apartado anterlor (*).
“ E) Cuando en el mlsmo proccso de transformación V eh  m mismo tratanuen- 
to de las primeras matcriaì 3C  produzean dos o nid^mîrcanci^, Ios derechos que cada 
una de estas satlsfardn a su enlrada en la Pcnin^ili s islai Baléares, serdn los que corrcs- 
v  pondan corno resultado de distribuir el 1 m «  fòtalde los derechos, calculados en la 
forma prevista en el apartado antcrio|,cn parlé>oporciona]c3  al valor en Aduana de 
las mercancîas produddas (*).
F) Las primeras IjiattriaS originarlas del territorio aduancro de b  Pcnfnsula 
e Islas Baléares, quç^sç* îiaÿan producldo acogiéndosc a cualquicra de los sistemando 
. trdfico de pcrfcCcìòhiiitjicnto, abonardn al Tesoro los derechos e impucstos que hubicre 
dejado depcrciBir^omo consccucncia de la utflizaciôn en b  producciôn de diclias 
primeras Îfbtcrias, de alguno de los sistemas del citado trifico, pero sólo por la parte 
td l îos componcntes extranjeros de aquclbs primeras materbs, que en valor exccda del 
dento del valor FOB, de b  mercancia producida, situada en puerto de carga.Û  r x v  F,tarän exentos de derechos arancelarios los productos industrblizados cru '% $ e l |o r  dento del valor FOB de la meranc
.  C c i - S y U S A S S I  Ä  PItaa,. predico, ,™„c„bo„do, d" (
•  ·  · a ' . t _ l ___k i f l n e  « n  m t P r f n  r Ì n  H l f l l O S  T c i T l t O r i O S . ·  l l Ô  i m . ___I n  • • h M o r l d n  M t  l a *  d ì i f l O S. .
 ^ an a n as y riazas a m u u i «  w n  » * i* » * w  —  r*~ ------- r  -  _  % %
; 
jeros, cuando el valor total en Aduana de Sstos, en puerto de diclios Tcmfo^i&Md 
exccda del dlez por dento del valor FOB del producto resultante de.b InduS.tnabza- 
riór^en el puerto de targa con destino al resto del territorio naclonal^)^
Los demSs productos Industrblizados en las lsbà Canarlas y Plazas Africa­n e  acucrdo con Io estabtcddo cir tas disposinone! ichtivas at légimcn dcDcrcc!io3 Rcgu- 
bdorc» hstauiado por Decreto 611/1963, de 23-3-63, bs n.crcancfaj extxanjcras somctldaj a este 
réglmcn, Incluso bsque se reexpldan a b  Pcninsula e tsbs Balcarcs pxoccdcntcs de tas istas Canarias 
y rbzas Africana*, estin sujctas al pago de dlchos dcrcctros, por lo que, en consccuencb, para los
l*)D)
de 1° de encro de 1984 (1) V  cntrciVcn fun^onaiTiknto sntcs de 1° de entro de I9öt> VI. *
eptosde a  ifìsposlclon 6 del Aiancelantcs citado*. ......._  narralo. nodri ci Goblcrno extcndcr para hs macancfas producidas por tasU C
 I U v  C riiv iv  u s.
ä Hja en îos preeej
; u * * . ,«* ^ y ^ en ru- to“ nto prcïuus
>  ‘  e» dkho primSfhniu’ o. ‘  '. 9«iron  i n na>Srb e ImoSrtadSn. b* bdustrbs que en bs bbs Canarbs

: pfoductoi industriaHzados en b s cltadas Istas y Pbzas con matcrbs primas cxtianjctas somctldas 
al exptcsado regimai en su entrada en b  Pcnfnsuh e isbs Baléares se rcduciri b  cuantfa de b  bonl· 
fleackSn, calcubda en b  formadlspucsta en elapaitadoQ dct caso 2° de b  nueva disposition 6* del
*  AranccI, en cantUad idèntica ai Importe de !os Dereclios Rcguhrfores que en el momento del des- 
. pàcho aduantto p â te  b  Uupotlaclôn de dichas matcrbs primas utlllzadas en h  fabrlcadón" (Art.
5° del Decreto 1.833/1968). U)·. · * · » - .  >
. * * A  los efcctos de Io dlspucsto clfel apartado Q  del caso 2° de b nueva Disposition 6* del 
AranccI, en tanto subsista en b  Pcn instila e Isbs Baléares cl actual rcglmcn cstablccklo a b  impôt·
•  taclôn y com odo de azucar, trlgo y ccntcno, para los productos Industrbllzndos en las IshsCana-
■ ria s y Pla7js Afrlcanas a base de hs dtadas mcrcancfas de orfeen extranjero, cl tipo Imposltlvo que.
•  se utilizari para el cdlculo de los dcrcchos correspondantes a primeras matcrbs que deben Qqul· 
darsc a h  entrada en los tcrrilorlos penfnsuhr y balcar seri el cstablccido conio definitivo en el
"  Atancel de Adtmnas, sin tornar en consldcraclón los dcrcchos transltorîos reduddos establccldos 
por Decreto 131/1962 de 25-1-62, para elertas mcrcancias micnfias permanezean en regimai de 
G) mer do de Eslado.
-  No obstanle k) dlspucsto en cl pârrafo antcrlor, cuando cl azficar, tiigo y ccntcno, aunque 
de orîgcn extranjero, ltayan sldo facilltados por b  Comlsma General de Abastedmlcntos y Tians-
•  portes o pot cl Scrviclo Naclonal de Cerale*, scgûn corrcsponda a los predo* establccldos para el
•  tncrcado pcnlnsubr y balcar, sc œnsldcrarîn dlchos productos nadonaDzados a los efectos de k) 
dlspucsto en los apartados B) y C) del caso 2° de h  nueva Disposldôn 6* del AranccL” (Art. 6°
. del Decreto 1.833/1968). (J).
•  “En tanto no se lncluya en. h s Ordcnanzas de Aduanas b  regbmcntaclôn adcaiadaepara 
b  apDcaclôn de îo dlspucslo en cl caso 2° de b  Disposición 6* del Arance!, segfin su t r e  
: dacclón, tes fabrlcantes establccldos en hs Isbs Canarbs o en bs Pbzas Afrlcanas que dêsecn 
*., acogcrse a los bcncfldos aranccbrlos que sc conccdan en cl ritado prccepUÎW ïrin obtlgados 
a presentar en b  Dirccclôn General de Aduanas los Justiflcantcs que ^ fc  Centrò dircctlvo consl- 
dcrc ncccsarlos para h  dctcrminaclón del orîgcn, canlldad, calldad^^Iofjde bs matcrbs primas 
utiüzadas ai b  bidustrhllzacîôn de hs mcrcancfas. Dlcha D^ecciûn Cenerai, de acuctdo con lo 
estabîccîdo tn si AranccI y olras dlsposldoncs complciitcntarhv à'doptari hs mcdldas qucjuzgue 
C · ■· opòrtunas para garantlzar h correda Uquldacîpa < îc Jos?dcrechos aranccbrlos que concspondan, 
segin !o dlspucsto en cl caso 2° de b  Dispbsîcfôn 6* 9 tes artfcuîos 5° y 6° del presente Dccre- 
to, asf corno h  forma en que la b ri degustili ofsc el orîgcn de bs mcrcancfas en Canarbs y Pbzas 
. Afrkanas.” (Art. 80 dcID cae»oJ.lÌÌ/l9è8.)3° Los productos originarios de las Provincia* Africanas no perderin los béné­
ficies de su otïgen a efcctos de su Intioducción en los tenitorios peninsular y balcar 
cuando proccdan de las islas Canarias o de las Plazas Africanas.
4° Las mercancfas extraderas que se Importcn en la remnsuta c islas Baléares 
proccdcnlcs de las islas Canarias y Plazas y Provincîas Africanas satisfarai los dereclios 
arnncclarios que les corrcsponda habida cucnta de su orîgcn, siendo de aplicación lo cs­
tablccido en las demis Disposicioncs Prcliminarcs del AranccI.V . v  4,*
5° Sc permitiri la entrada con libertad de dereclios de los hiobiliarios y efcc­
tos usados, con exclusion de los vehfculos automóviles sujetoî a^malriculación y sus 
motorcs si se presentan sueltos, de espalîolcs residentes ch tas filas Canarias y Plazas 
Africanas, cuando trasladcn su rcsidcncia a la Peninsulare islas Baléares, previo cuni- 
plimiento de las formalidades y requisitos çstàblécidos en las Ordcnanzas de Aduanas
6° Las mcrcancfas originariai tîb la Pchfnsula e islas Baléares yTas extraderas 
que hayan sido nacionalizadas^ înedÎarilo ël pago de los dereclios arancclarïos que se 
introduzean en las Islas Canarias y Ì* lazas Africanas no estardn sujetas al pago de los 
dcrcchos arancclarïos al scr ueviicitas por cualquicr causa a la Penfnsula e islas Baléares, 
pero para obtener este |>cncficio serin neccsarias las dos condicioncs siguîcntcs:
a) ;\? *Quëda mcrcancfa sea identificable.
se reintegren al Tesoro los dcrcchos c impuestos que no hubicra pcrci- 
Éx biffo cuando las mcrcancias nacionalcs se hubicren producido al amparo de cualquicra 
cwlos rcgfmencs de trifico de pcrfeccionamicnto.
Cuando la identicicaciôn no sea posible, las mercancfas devucltas a la Penfnsula 
8 islas Baléares serin somctidas a îos preceptos del Arance! corno si se tratara de mcr- 
.  cancfas extranjeras, excepto en el caso de que se hayan acogido a lo dispuesto en la 
Disposición 5*. .
7° Las mcrcancias origlnarias de las islas Canarias y Plazas Africanas a las que 
no alcanccn los bcncficios eslablccidos en la presente Disposición podrin inlroducirse 
en la Penfnsula e filas Baléares previo pago de los derechos arancelarios mis favorables 
que concspondan a la 3 de origen extranjero, y a dichas mercancfas serin aplicnblcs îos 
preceptos de la Disposición 4* en îos casos y condicioncs que en ella se estableccn.
(1)La refereneb en estos artfcuîos al apnrlado C), corrcsponden a h  estruclura del caso 2° antes de su moflcaclón por el Real Decreto 702/77, habléndose dcsgtosado en tes actuates O  a F).
G -18 -

- 28 -
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IX
ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΣΤΗ CEUTA ΚΑΙ ΤΗ MELILLA
Οι βιομηχανικές δραστηριότητες στη Ceuta και τη Melilla είναι αρκετά 
περιορισμένες* ο βιομηχανικές τομέας, στην ουσΓα, απασχολεί μένο 7%  t o u  ενερ­
γοί πληθυσμοί στη Ceuta και 11% στη Melilla . Τα προβλήματα που παρεμπο­
δίζουν την ανάπτυξη των βιομηχανικήν δραστηριοτήτων οφείλονται κατά κίριο 
λδγο :
1) στην ανεπδρκεια του εδδφους’ στην έλλειψη νεροδ, ενεργειακών πηγών και 
πρώτων υλών*
2) στο υψηλέ κέστος μεταφορδς και την ισχνή εγχώρια ζήτηση*
3) σε ορισμένες ελλείψεις των εμπορικών και δημοσιονομικών πλεονεκτημδτων, 
που προβλέπονται στο βασικέ νέμο του 1955*
4) στον προστατευτισμέ της χερσονήσου σε σχέση με ορισμένα προΤέντα (π.χ. 
αποστάγματα απέ ζαχαροκάλαμο)*
5) στην πολυμορφία της αγορές των μαροκινών "τουριστών" σε συνδυασμέ με 
την μεγαλίτερη ή μικρέτερη ανοχή της μαροκινής κυβέρνησης στο ·  θέμα των 
εισαγωγών που πραγματοποιοίν οι ταξιδιώτες.
Melilla
Η τελευταία βιομηχανική απογραφή κατέγραψε 143 εργοστάσια, 85% απέ τα οποία 
απατελοίνται απέ επιχειρήσεις με λιγέτερους απέ 10 εργαζέμενους και που απασχο- 
λοίν το 52% του εργατικοί δυναμικοί στον τομέα αυτέ.
Η βιομηχανία κονσερβών (οι μένες 3 επιχειρήσεις με περισσέτερους απέ 50 
εργαζέμενους) και ιχθυάλευρων είναι η πιέ σημαντική. Οι άλλες βιομηχανίες, 
με σχετική βαρίτητα, αφοροίν τη διανομή των ενεργειακών προϊέντων, την παρα­
σκευή αναψυκτικών και φαρμακευτικών προΓέντων.

29 -
Ceuta
Σίμφωνα με την τελευταία βιομηχανική απαγραίρή, υπήρχαν στη Ceuta 122 
εργοστάσια..με 1.139 εργαζόμενους, που κατανόμαντσι ως εξής ;
Εργοστάσιο Εργαζόμενοι
Ενέργεια και νερό (χωρίς τον ηλεκτρισμό) 4 137
Εξόρυξη“ μεταποίηση μη ενεργειακόν ορυκτόν
υλδν* παράγωγα της χημικής βιομηχανίας 17 146
Βιομηχανία μεταποίησης μετάλλων’
μηχανήματα ακριβείας 15 78
'Αλλες μεταποιητικός βιομηχανίες 86 778
122 1.139
Οι σημαντικότεροι τομείς, από την άποψη του εργατικοί δυναμικοί, είναι 
οι τομείς των ειδόν διατροφής (αρτοποιία, μη αλκοολαίχα ποτά, ζυθοποιίες, 
κονσέρβες ψαριάν, σοκολατοποιίες), και του καπνοί. Οι υπόλοιπες βιομηχανίες, 
με κάποιο σχετικό βάρος, αφοροδν τη βιομηχανία ξίλου και τα είδη προικός.