ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
Βρυξέλλες, 24.09.1996 
COM(96) 458 τελικό 
ΕΙΚΟΣΤΗ ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 
ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ 
ΣΥΜΒΟΥΑΕΥΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ 
ΑΣΦΑΛΕΙΑ, ΤΗΝ ΥΓΙΕΙΝΗ ΚΑΙ ΤΗΝ 
ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΗΣ ΥΓΕΙΑΣ ΣΤΟ ΧΩΡΟ 
ΕΡΓΑΣΙΑΣ 
- ΕΤΟΣ 1995 -
(υποβληθείσα ανό την Ε*ιτρονή) 

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 
Ι) Γενικά 
Π) Ηϊ^δοθείσες γνώμες 
ΠΙ) Δραστηριότητες των ομάδων ad hoc 
IV) Παραρτήματα 
Α) Πίνακας μελών 
Β) Οργάνωση ομάδων ad hoc 
Γ) Νομικές βάσεις 
Α) Σύνθεση mc επιτοοπ^. 
Από την πρώτη Ιανουαρίου 1995 επήλθαν ορισμένες αλλαγές στη σύνθεση 
της Επιτροπής, ιδίως κατόπιν της προσχώρησης νέων κρατών μελών. 
Όλες αυτές οι αλλαγές αναφέρονται στον πίνακα μελών της επιτροπής, 
(βλέπε παράρτημα Α) 
Β) àQUÀ 
6 ομάδες ad hoc άσκησαν τις δραστηριότητες τους (βλέπε 
παράρτημα Β) οργάνωση των ΟΑΗ 1995) 
η ομάδα Όργάνωση" συνεδρίασε τρείς φορές κατά τη διάρκεια 
αύξησης περιόδου. 
Γ) ΑΡΛ^μός συνετίσεων. 
Κατά τη διάρκεια της περιόδου 1995, η επιτροπή συνεδρίασε τρείς φορές 
σε ολομέλεια και οι ομάδες ad hoc αυτής είχαν 12 συνεδριάσεις. 
Δ) 19η έκθεση δοαστηοιόττίτας xr\c ΣΕΑΥΥ (ewo: 92/1/95 ΗΙΛ 
Η επιτροπή ενέκρινε την έκθεση στις 31 Μαΐου 1995, με την επιφύλαξη 
της υποβολής γραπτών σχολίων εντός ενός μηνός από την συνεδρίαση. 
Τα σχόλια αναφορικά με τα σχέδια γνώμης που αναφέρονται παρακάτω 
αποτελούν αποσπάσματα των εκθέσεων που υποβλήθηκαν στην σύνοδο 
ολομέλειας. 
ι) TwMQMwn fevyftt 4ΖΖ2Ρ4) 
Η επιτροπή ενέκρινε σχέδιο γνώμης περί έκδοσης εντολής τυποποίησης για 
την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Τυποποίησης (CEN) επί των προδιαγραφών και 
των συνθηκών δοκιμής που εφαρμόζονται στα δυσχερώς αναφλεγόμενα 
υδραυλικά ρευστά που χρησιμοποιούνται για τη μετάδοση της ισχύος 
(υδροστατική και υδροκινητική). 
Η επιτροπή παραδέχθηκε την αναγκαιότητα έκδοσης εντολής τυποποίησης στην 
CEN στον τομέα αυτό καθώς τα υδραυλικά ρευστά αποτελούν μέρος των 
μηχανημάτων που καλύπτονται από την οδηγία 89/392/ΕΟΚ(Ε.Ε. L183/9 της 
29.6.89) Η εντολή αυτή θα πρέπει να αναφέρεται στην οδηγία "μηχανές" καθώς 
και στις οδηγίες 67/598/ΕΟΚ(Ε.Ε. L196/1 της 16.8.67,όπως τροποποιήθηκε για 
τελευταία φορά με την οδηγία 94/69 ΕΟΚ-Ε.Ε. L381 της 31.12.94), 
88/379/ΕΟΚ(Ε.Ε. 1187 της 16.7.88 όπως τροποποιήθηκε για τελευταία φορά με 
την οδηγία 93/18 ΕΟΚ-Ε.Ε. L104/46 της 29.4.93) και 92/32/ΕΟΚ(Ε.Ε. L154 της 
5.6.92) ως προς την ταξινόμηση, τη συσκευασία και την επισήμανση με ετικέτες 
των επικινδύνων ουσιών και σκευασμάτων 
Η επιτροπή θα επιθυμούσε ένα πιο συγκεκριμένο σχέδιο εντολής που θα ανέφερε 
σαφώς ποιος τύπος εργασίας ζητείται από την CEN και θα διευκρίνιζε ειδικότερα 
την σημασία των όρων "προδιαγραφές - απαιτήσεις" στο κεφάλαιο 6. 
2) ΟΑΗ "Έρευνα" 
2.1 Σχέδιο γνώμης επί των κριτηρίων σχετικά με τα σχέδια έρευνας δυνάμει 
του 4ου προγράμματος πλαισίου "έρευνα, τεχνολογική ανάπτυξη και 
επίδειξη" 1994-1998) (Εγγρ. 93/1/95): 
Η Συμβουλευτική Επιτροπή θεωρεί εξαιρετικά σημαντικά τα ακόλουθα σημεία: 
1. Η πρόσκληση για υποβολή προτάσεων σε θέματα ασφάλειας, υγιεινής και 
υγείας θα πρέπει να δημοσιεύονται. Οι προσκλήσεις αυτές θα μπορούσαν 
να εμπνέονται από συγκεκεριμένα προγράμματα,στα οποία η βελτίωση των 
συνθηκών εργασίας λαμβάνεται υπόψη, ειδικότερα τα ειδικά προγράμματα 
που αφορούν τα ακόλουθα θέματα: 
βιομηχανικές τεχνολογίες και τεχνολογίες των υλικών, 
τυποποίηση, μετρήσεις και δοκιμές, 
βιοϊατρική και υγεία, 
ολοκληρωμένη κοινωνικοοικονομική έρευνα. 
2. Οι προτάσεις έρευνας θα πρέπει να αναφέρουν σαφώς ποιες θετικές 
βελτιώσεις στον τομέα της ασφάλειας, της υγιεινής και της υγείας κατά την 
εργασία αναμένονται από τις έρευνες και πως οι βελτιώσεις αυτές 
μπορούν να εφαρμοστούν στην πράξη από τους εργοδότες και τους 
εργαζόμενους. Η απαίτηση αυτή είναι ιδιαίτερα ενδεδειγμένη για την 
περίπτωση νέων τεχνολογιών. 
3. Οι προτάσεις έρευνας, οι σχετικές με το 4ο πρόγραμμα πλαίσιο θα πρέπει 
να επιλεγούν λαμβάνοντας υπόψη την προβλεπτή βελτίωση της ασφάλειας 
και της υγείας κατά την εργασία. 
Ενόψει της εκπόνησης ειδικών προγραμμάτων για την υγιεινή και την ασφάλεια 
στο πλαίσιο των προπαρασκευαστικών εργασιών του 5ου προγράμματος ET Α, η 
επιτροπή ζητά επειγόντως από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να υποβάλει στην ομάδα 
ad Ιιοο,κατά την προσεχή συνεδρίαση, τον κατάλογο των θεμάτων των 
συγκεκριμένων προγραμμάτων που εγκρίθηκαν στο πλαίσιο του 4ου 
προγράμματος ET Α, όπου μπορούν να ενταχθούν τα προνομιακά θέματα έρευνας 
που αναφέρονται στην § Π.3 της γνώμης η οποία εγκρίθηκε στην συνεδρίαση 
ολομέλειας του Νοεμβρίου 1994. 
Η Επιτροπή εξέδωσε ευνοϊκή γνώμη κατόπιν των διορθώσεων που ζητήθηκαν από 
τις ομάδες Εργοδοτών και Εκπροσώπων Κυβερνήσεων: 
εισαγωγή μετά το σημείο 3 της σελίδας 2 του υποτίτλου: "ΠΙ. Ανάγκη 
πληροφοριών" 
κατάργηση της σημείωσης 2 στο κάτω μέρος της σελίδας 2 και προσθήκη, 
στο δεύτερο εδάφιο του σημείου 1 της ίδιας σελίδας του ακολούθου 
κειμένου: "Τα προγράμματα αυτά, όποια και αν είναι, δεν μπορούν να 
υλοποιηθούν παρά με τη βοήθεια ακριβών πληροφοριών που αφορούν τις 
ανάγκες και την φύση υφισταμένων σχεδίων στον τομέα αυτό." 
2.2 Προτάσεις εν όψει επειγουσών ερευνών για την υποστήριξη κοινοτικών 
πολιτικών Εγγρ. 470/95: 
Η Συμβουλευτική Επιτροπή θεωρεί ότι πρόκειται εδώ για τομέα σημαντικό ο 
οποίος αξίζει της μεγαλύτερης δυνατής προσοχής. Εντούτοις, υφίστανται άλλα 
ουσιώδη στοιχεία συνδεόμενα με την επιδερμική απορρόφηση, που θα πρέπει να 
καλυφθούν από άλλες συνιστώσες του τέταρτου προγράμματος πλαισίου. 
Αυτή η στοχευμένη πρόταση υποβολής προσφορών για σχέδια έρευνας που 
αφορούν την έκθεση της επιδερμίδας στο χώρο εργασίας θα πρέπα να συντονιστεί 
με παρόμοια θέματα που εκπονούνται από άλλες υπηρεσίες της Επιτροπής ή άλλα 
όργανα. Η τελική έκδοση της πρότασης θα πρέπα να είναι σαφέστερα 
προσανατολισμένη στην αξιολόγηση των τεχνικών μέτρησης, η οποία θα μπορούσε 
αργότερα να καταλήξει στην εκπόνηση τυποποιημένων μεθόδων. 
Σε πρώτη φάση θα πρέπει να επικεντρωθεί η προσοχή στην έκθεση της επιδεμίδας 
σε διαλύτες που αποτελούν σημαντικό πρόβλημα στο χώρο εργασίας. 
Η επιτροπή εξέδωσε ευνοϊκή γνώμη με την επιφύλαξη να εκθέσει αναλυτικότερα 
τα προβλήματα που θα πρέπει να αποτελέσουν το αντικείμενο της έρευνας 
(επιφύλαξη διατυπωθείσα από την ομάδα Εργοδοτών). 
ΠΙ) ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΤΩΝ ΟΜΑΔΩΝ AD HOC 
Τοέχουσε€ εργασίες 
1) Ομάδα ad hoc "Έρευνα". 
Η ομάδα είναι επιφορτισμένη: 
α) με την κατάρτιση ευρετηρίου προγραμμάτων υποστηριζόμενων από την 
Επιτροπή -
β) με την προσέλκυση της προσοχής της Επιτροπής στους τομείς στους 
οποίους η απόκτηση νέων γνώσεων και η εφαρμογή κατάλληλων 
ερευνητικών ενεργειών κρίνονται αναγκαίες -
γ) με την θέσπιση των προτεραιοτήτων για την έρευνα στο πλαίσιο του 4ου 
προγράμματος δράσης. 
Αυτή η ΟΑΗ αποτέλεσε αντικείμενο επικύρωσης εντολής κατά την σύνοδο 
ολομέλειας του Φεβρουαρίου 1995. 
Μετά από πρόταση της ομάδας Εργοδοτών το εδάφιο (γ) διευκρινίζεται ως εξής 
(γ) με τη θέσπιση προτεραιοτήτων για την έρευνα στο πλαίσιο: 
των συστάσεων της ΣΕΑΥΥ σχετικά με τα προγράμματα ασφάλειας και 
υγείας -
του 4ου προγράμματος δράσης για την υγεία και την ασφάλεια -
του 5ου προγράμματος έρευνας και ανάπτυξης. 
2) Ομάδα ad hoc "'Avyoc συνδεόμενο με την εργασία". 
Η ομάδα αυτή θα πρέπει να αναζητήσει 
α) κάθε έγκυρη εργασία αναφερόμενη στο άγχος -
β) κάθε ενέργεια που είχε ήδη πραγματοποιηθεί σε εθνικό ή κοινοτικό 
επίπεδο -
γ) κάθε πρόβλημα που μπορεί να τεθεί από το άγχος κατά την εργασία, και 
δ) να υποβάλει έκθεση επί των αναζητήσεων αυτών στη ΣΕΑΥΥ ενόψει 
μελλοντικής δράσης. 
ΤΑ θέματα που εξετάστηκαν κατά τη συνεδρίαση του Μαίου εξετέθησαν ως εξής 
στην σύνοδο ολομέλειας του Μαίου 1995: 
εξεύρεση ορισμού του άγχους που συνδέεται με την εργασία λαμβάνοντας 
υπόψη, αποκλειστικά, στοιχεία επί των οποίων μπορούν να ενεργήσουν οι 
εργοδότες και οι εργαζόμενοι, 
σύνταξη ευρετηρίου των πρακτικών που ισχύουν στα κράτη μέλη. 
3) Ομάδα ad hoc "Οινοπνευιχατώδη και ναοκωτικά στον γώοο εοναπ(α<:" 
Η ομάδα αυτή είναι επιφορτισμένη: 
με την εξέταση του σχεδίου έκθεσης μιας μελέτης επί του θέματος αυτού, 
που πραγματοποιήθηκε από κοινού από το ΔΓΕ και την Επιτροπή στα 
κράτη μέλη της ΕΕ, σε στενή συνεργασία με τους κοινοτικούς εταίρους, 
αναλύοντας ειδικά τον αντίκτυπο του προβλήματος αυτού στο σύνολο της 
υγείας και της ασφάλειας στο χώρο εργασίας. 
με την πρόταση προς την σύνοδο ολομέλειας ενός σχεδίου γνώμης εκ της 
έκθεσης αυτής καθώς και συστάσεων επί ενεργειών που θα πρέπει να 
αναληφθούν, εφόσον χρειαστεί, από την Επιτροπή στον τομέα αυτό. 
με την υποβολή στη σύνοδο ολομέλειας προτάσεων σχετικών με την 
εκπροσώπηση των κοινωνικών εταίρων (4 ανά κράτος μέλος) σε διάσκεψη 
που θα οργανωθεί από την Επιτροπή και κατά τη διάρκεια της οποίας θα 
παρουσιαστούν τα αποτελέσματα της έκθεσης καθώς και οι διάφορες 
εθνικές εκθέσεις. 
4) Ομάδα ad hoc "Τυποποίηση". 
Η εντολή της ομάδας αυτής είναι το αντικείμενο σχεδίου τροποποίησης πού 
παρουσιάστηκε ως συνέχεια στο παράρτημα II των πρακτικών της συνόδου 
ολομέλειας του Φεβρουαρίου 1995: 
"Στην γνώμη της 4 Ιουλίου 1994 επί του Μνημονίου επί της τυποποίησης στον 
τομέα του άρθρου 118Α της συνθήκης ËOK, η ΣΕΑΥΥ δήλωσε ότι οι αποφάσεις 
επί των επιπέδων έκδοσης σε επιβλαβείς παράγοντες πρέπει να ληφθούν σε 
πολιτικό επίπεδο. Η ΣΕΑΥΥ επαναλαμβάνει αυτή της τη γνώμη. Κάθε πρότυπο 
του οποίου ζητείται η κατάρτιση θα πρέπει να περιορίζεται σε θέματα τεχνικών 
μέτρων και κάθε εντολή θα πρέπει να αποκλείει τη δυνατότητα για τις επιτροπές 
τυποποίησης να διαδραματίζουν οιονδήποτε ρόλο στην θέσπιση επιπέδων 
ανθρώπινης έκθεσης." 
Η συνεδρίαση της 7.04.95 εξέτασε δύο θέματα: 
τις συμφωνίες της Βιέννης μεταξύ του CEN και του ISO (πιθανότητα 
επιρροής στην τυποποίηση) 
το ευρωπαϊκό πρότυπο 50166 (οριακές τιμές σχετικής έκθεσης στα 
ηλεκτρομαγνητικά πεδία) 
5) Ομάδα ad hoc "Θέσπιση επιπέδων έκθεσηc στο χώρο εργασίας".. 
Ο σκοπός της ομάδος αυτής είναι: 
να δίνει τη γνώμη της επί των προτεραιοτήτων που θα αποφασίζονται σε 
ό,τι αφορά τις ουσίες για τις οποίες τα επίπεδα επαγγελματικής έκθεσης 
θα πρέπει να προσδιοριστούν -
να παρέχει μία γνώμη επί των ακολουθητέων διαδικασιών για τη συλλογή 
των στοιχείων που είναι απαραίτητα για τη θέσπιση των επιπέδων έκθεσης 
στο χώρο εργασίας -
να είναι σε τακτική βάση και πλήρως ενημερωμένη ως προς τις εργασίες 
που πραγματοποιούνται από την Επιτροπή στο πλαίσιο της εκπόνησης 
προτάσεων σχετικών με τη θέσπιση ορίων έκθεσης στο χώρο εργασίας. -Η 
ομάδα ad hoc θα ενημερώνεται ιδίως σε τακτική βάση περί των εργασιών 
που εκτελούνται από την ομάδα επιστημονικών εμπειρογνωμόνων -
να εκπονήσει σχέδιο γνώμης επί των προτάσεων της Επιτροπής σχετικά με 
την θέσπιση επιπέδων έκθεσης στο χώρο εργασίας -
να υποβάλλει έκθεση ανά τακτά χρονικά διαστήματα επί της κατάστασης 
προόδου των εργασιών της κατά τις συνεδριάσεις ολομέλειας της 
Συμβουλευτικής Επιτροπής. 
6) Ομάδα ad hoc "Οπτικοακουστικά". 
Ο σκοπός της ομάδας αυτής είναι να προσδιορίζει και να διευκρινίζει στη 
Συμβουλευτική Επιτροπή τις κοινοτικές ενέργειες που μπορούν να οργανωθούν 
από την Επιτροπή και αναφέρεται στη δημιουργία και την εγκατάσταση των 
αναγκαίων μέσων για την υλοποίηση των στόχων που έχουν επιλεγεί από την 
Επιτροπή με βάση την έκθεση που εγκρίθηκε από την Συμβουλευτική Επιτροπή στις 
19 Νοεμβρίου 1993. 
Οι στόχοι που ορίστηκαν για την πραγματοποίηση του δεύτερου φεστιβάλ ταινιών 
ήταν οι ακόλουθοι: 
- προαγωγή των οπτικοακουστικών μέσων ως εργαλείου πρώθησης0 
- εμβάθυνση του προβληματισμού για τη μελέτη και βελτίωση των 
προϊόντων για τους χρήστες και τους τηλεθεατές0 
- αναζήτηση συνεργασιών που δύνανται να διευκολύνουν τις ανταλλαγές>τις 
προσαρμογές ή και τις συμπαραγωγές μεταξύ περισσοτέρων χωρών. 
Νέες ενέργειες προβλέπονται στο πλαίσιο του Προγράμματος Ενεργειών ,ιδίως η 
ενέργεια αριθ. 2"Μη νομοθετημένες ενέργειες ενημίέρωσης, εκπαίδευσης και 
κατάρτισης,η οποία προβλέπει τη διοργάνωση ενός 3ου φεστιβάλ. 
7) Ομάδα ad hoc «λειτουργάς δ^κασίες ΐης ΣΈΛΎΎ» 
Στο πλαίσιο των υποχρεώσεων και των αρμοδιοτήτων που έχουν ανατεθεί στη 
συμβουλευτική επιτροπή για την ασφάλεια, την υγιεινή και την προστασία της 
υγείας στο χώρο εργασίας από το Συμβούλιο με την απόφαση του Ιουνίου 1974 και 
έχοντας υπόψη την υποχρέωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να συμβουλεύεται τους 
κοινωνικούς εταίρους, η ΟΑΗ επιφορτίζεται με την αναγνώριση όλων των 
εμποδίων, ιδίως - διοικητικών, οικονομικών ή διαδικαστικών - που παρεμποδίζουν 
την αποτελεσματική και αποδοτική λειτουργία της συμβουλευτικής επιτροπής και 
με την πρόταση των καταλλήλων λύσεων. 
Η πρώτη συνεδρίαση έλαβε χώρα στις 20 Δεκεμβρίου 1995. 
Δημιουργία νέων ομάδων ad hoc 
1) ΟΑΗ "Λειτουργικές διαδικασίες της Συμβουλευτικής Επιτροπής" 
2) ΟΑΗ "4ο πρόγραμμα ενεργειών" 
3) ΟΑΗ "Ανώτεροι αρμόδιοι της επιθεώρησης εργασίας" 
Διάλυση ομάδων ad hoc. 
1) ΟΑΗ "Βιολογικοί παράγοντες" 
2) ΟΑΗ "Ενημέρωση επιχειρήσεων και εργαζομένων" 
Γενικές συζητήσεις 
1) Πρόγραμμα εργασίας BIOMED 2 . 
Τα σχόλια των ομάδων συμφερόντων επί του προγράμματος αυτού ενεγράφησαν 
στην ημερήσια διάταξη της συνόδου ολομέλειας του Σεπτεμβρίου 1995 αλλά δεν 
εξετάστηκαν την ημέρα εκείνη. 
2) Ενσωμάτωση οδηνιών στο εθνικό δίκαιο. 
Για να ανταποκριθεί στις επιθυμίες των κοινωνικών εταίρων, η ολομέλεια της 
συμβουλευτικής επιτροπής που έλαβε χώρα τον Ιούλιο 1994, ζήτησε την εκπόνηση 
ενός εγγράφου σύνθεσης, όπου θα εκτίθενται οι διαδικασίες ενσωμάτωσης, στα 
διάφορα κράτη της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, της οδηγίας 89/391 «υγεία/ασφάλεια 
κατά την εργασία» της 12 Ιουνίου 1989, της λεγόμενης «οδηγίας-πλαισίου». 
Η δημιουργία μιας ομάδας ad hoc αποτελούμενης από κυβερνητικούς εκπροσώπους 
αποφασίσθηκε από την ολομέλεια την επιτροπής στις 16 και 17 Φεβρουαρίου 1995, 
ενόψει της σύνταξης μιας συλλογικής απάντησης προοριζόμενης για την σύνοδο 
ολομέλειας των 30 και 31 Μαΐου 1995. Η ομάδα ad hoc συνεδρίασε στις 8 Μαρτίου 
και στις 3 Μαΐου 1995. 
Οι κοινωνικοί εταίροι εξέφρασαν την δυσαρέσκεια τους ως προς το έγγραφο που 
υποβλήθηκε από την ομάδα των εκπροσώπων κυβερνήσεων, που όφειλε να συντάξει 
μια νέα έκθεση αναφερόμενη αποκλειστικά στην οδηγία 89/391. 
Το έγγραφο αυτό θα περιέγραφε τους τρόπους ενσωμάτωσης της οδηγίας αυτής στα 
διάφορα κράτη μέλη. 
Το ενλόγω έγγραφο δεν ικανοποίησε τους κοινωνικούς εταίρους: τα θέματα που 
ετέθηκαν αφορούσαν ουσιαστικά τη μη ενσωμάτωση σε ορισμένα κράτη μέλη και 
τον έλεγχο της ορθότητας των ενσωματώσεων. Οι εκπρόσωποι της Επιτροπής 
υπενθύμισαν ότι ο έλεγχος της ορθότητας της ενσωμάτωσης ανήκει ατην Επιτροπή 
και αυτή δεν μπορεί να κοινοποιήσει επί μέρους πληροφορίες εφόσον οι εργασία 
αυτή δεν έχει ολοκληρωθεί. 
Ελήφθη απόφαση για σύνταξη των γνωμών των τριών ομάδων για τη συνεδρίαση 
του Ιουλίου 95 της οργανωτικής επιτροπής. 
10 
Στην ολομέλεια του Σεπτεμβρίου 1995, η ομάδα Εκπροσώπων Κυβερνήσεων δήλωσε 
ότι επιθυμούσε να διατηρήσει το έγγραφο 469/2/95, το οποίο εκφράζει μια κοινή 
θέση μεταξύ κρατών μελών. Ο πρόεδρος υπενθύμισε ότι ένα κράτος μέλος δεν είχε 
ακόμη ενσωματώσει την οδηγία -.Για όλα τα λοιπά κράτη η Επιτροπή εξετάζει τα 
κείμενα για να ελέγξει την ορθότητα ενσωμάτωσης τους. Η διαδικασία δεν έχει 
ακόμη ολοκληρωθεί. 
3) Δεύτεοο ευοωπαϊκό ορεστιΒάλ ταινίας ευαισθητοποίτκττκ: καϋ κατάρτισης σε θέματα 
ασφάλειας και υγείας στο νώοο εονασίας. 
Ελήφθη απόφαση για διοργάνωση του φεστιβάλ ταινιών στο Στρασβούργο από 26 
έως 28 Ιουνίου 1995. 
4) Κατάσταση προόδου των σχεδίων οδηγιών. 
4.1 Οδηγία 89655 "Εξοπλισμοί εργασίας". 
Το σχέδιο αυτό θεωρήθηκε από τη γαλλική προεδρία ότι έχει προτεραιότητα. 
4.2 Άλλες οδηγίες υγείας και ασφάλειας: δεν υπήρξαν πρωτοβουλίες της 
προεδρίας. 
5) Ευρωπαϊκός οονανισμός για την υγεία και την ασφάλεια 
Αναφορικά με τις συζητήσεις του 1994, η τροποποίηση του κανονισμού του 
οργανισμού προτάθηκε στο Συμβούλιο για να ληφθεί υπόψη η προσχώρηση νέων 
κρατών μελών και αφορά τη σύνδεση για τη λειτουργία του Διοικητικού 
Συμβουλίου: (στην αρχή η σύνθεση του Διοικητικού Συμβουλίου ήταν η ακόλουθη: 
12 κυβ., 6 εργοδ., και 6 εργαζ.). 
48 μέλη, ήτοι 15 εκπρόσωποι των κρατών μελών, 15 εκπρόσωποι των 
εργοδοτικών οργανώσεων, 15 εκπρόσωποι των εργατικών οργανώσεων και 
3 εκπρόσωποι της Επιτροπής. 
κατάργηση του συστήματος κυκλικής εναλλαγής στο Διοικητικό Συμβούλιο. 
ανανεώσιμη θητεία για όλα τα μέλη. 
συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου, δύο φορές ετησίως και μετά από 
αίτημα του ημίσεως των μελών του. 
τα μέλη που εκπροσωπούν τις κυβερνήσεις των κρατών μελών διαθέτουν 
δύο ψήφους το καθένα. 
11 
Το Ευρωπαϊκό Κρινοβούλιο εξέδωσε γνώμη επί των τροποποιήσεων και πρότεινε 
τρεις τροπολογίες: 
* Υπήρξε έντονη αντίθεση στην αρχή της διπλής ψήφου. 
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τάσσεται κατά της τροπολογίας αυτής και δε θα προτείνει 
τροποποίηση στο Συμβούλιο. 
* Περιορισμός της εμπιστευτικότητας, η οποία θα πρέπει να ισχύει σε μεμονωμένες 
περιπτώσεις. 
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκτίμησε ότι η τροπολογία αυτή δεν ήταν ενδεδειγμένη και 
ότι είναι το προεδρείο αρμόδιο να ασχοληθεί με το πρόβλημα αυτό. 
* Παροχή στους κοινωνικούς εταίρους δυνατότητας εκπροσώπησης τους από τους 
κοινωνικούς εταίρους άλλης χώρας. 
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επίσης είπε όχι στην τροπολογία αυτή. 
Η αρχή της διπλής ψήφου για τους εκπροσώπους κυβερνήσεων επικρίθηκε ζωηρά 
από τους κοινωνικούς εταίρους οι οποίοι βλέπουν εκεί ένα μέσο περιορισμού του 
ρόλου τους σε τιμητική διατύπωση γνώμης, καθώς οι αποφάσεις λαμβάνονται 
τελικά από τους εκπροσώπους κυβερνήσεων. 
Πάντως δήλωσαν ικανοποιημένοι για την εκπροσώπηση των κοινωνικών εταίρων, 
ήτοι 1 εργοδότης και 1 εργαζόμενος για καθένα από τα 15 κράτη μέλη. 
Ο τροποποιημένος κανονισμός εγκρίθηκε στις 29 Ιουνίου 1995 με απόφαση του 
Συμβουλίου(Ε.Ε. L156/1 της 7.7.95). 
Η πρώτη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Οργανισμού έλαβε χώρα 
στο Μπιλμπάο στις 25 και 26 Οκτωβρίου 1995. 
6) Πρόγραμμα της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στον τομέα της 
ασφάλειας, υγιεινής και υγείας κατά την εργασία (1996-2000V 
Μία πρώτη παρουσίαση του σχεδίου του φακέλου αυτού πραγματοποιήθηκε από 
την Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά τη σύνοδο ολομέλειας του Μαίου 1995. 
Το τελικό έγγραφο COM(95)282 υποβλήθηκε κατά την ολομέλεια Σεπτεμβρίου 1995. 
Τα σχόλια που υποβλήθηκαν επί του εγγράφου αυτού μπορούν να εξεταστούν στην 
έκθεση της συνεδρίασης. 
12 
Οι συζητήσεις αφορούσαν ουσιαστικά το συμβουλευτικό ρόλο της ΣΕΑΥΥ, σε 
σχέση με τη δημιουργία νέων επιτροπών, όπως εκείνη που προβλέπεται για τον 
δημοσιονομικό έλεγχο του 4ου προγράμματος ενεργειών και σε σχέση με την 
εκπόνηση νομοθετικών και μη νομοθετικών μέτρων - η αναγκαιότητα διευκρίνησης 
των σχέσεων μεταξύ του Οργανισμού, του Ιδρύματος και της ΣΕΑΥΥ ·, τη 
δυνατότητα για την ΟΑΗ "4ο πρόγραμμα ενεργειών" που είναι επιφορτισμένη με 
την αξιολόγηση του εγγράφου αυτού να το πράξει εντός ικανοποιητικών 
προθεσμιών -, τα χρηματοδοτικά μέσα που έχουν διατεθεί σε άλλες επιτροπές 
συγκρινόμενα με τον προϋπολογισμό της ΣΕΑΥΥ. 
7) Θέματα νενικής συζήτησης 
Η δεσποινίς Jenny Bacon, αναπληρωτής γενικός διευθυντής, της Υπηρεσίας Υγείας 
και Ασφάλειας παρουσίασε έκθεση με τίτλο «Επισκόπηση του Κανονισμού» στη 
συνεδρίαση ολομέλειας της 17 Φεβρουαρίου 1995. Αυτή η περιεκτική επισκόπηση 
από την Επιτροπή Υγείας και Ασφάλειας της νομοθεσίας περί υγείας και 
ασφάλειας στο χώρο εργασίας στη Μεγάλη Βρετανία δημοσιεύτηκε το Μάιο 1994. 
IV. Π<*ρ<*ρτήμ«τα 
Α) Πίνακας μελών της ΣΕΑΥΥ 
Β) Πίνακας μελών των διαφόρων ομάδων ad hoc 
Γ) Νομικές βάσεις 
13 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ A 
ΠΙΝΑΚΑΣ ΜΕΑΩΝ 
ΤΗΣ ΣΥΜΒΟΥΑΕΥΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΣΦΑΑΕΙΑ ΤΗΝ ΥΓΙΕΙΝΗ 
ΚΑΙ ΤΗΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΗΣ ΥΓΕΙΑΣ ΣΤΟ ΧΩΡΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ 
ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΙ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΝ 
Χώρα 
Αυστρία 
Βέλγιο 
Γερμανία 
Δανία Mr J. 
Ισπανία 
Γαλλία 
Ελλάδα 
Ιρλανδία 
Ιταλία 
Λουξεμβούργο 
Κάτω Χώρες 
Πορτογαλία 
Σουηδία 
Φινλανδία 
Ηνωμένο Βασίλειο Τακτικά μέλη 
Dr SZYMANSKI 
Dr BREINDL 
M. HESELMANS 
M. HUBLET 
Frau STREFFER 
Herrn OPFERMANN 
ANDERSEN 
Mr NO. ANDERSEN 
D. CHOZAS PEDRERO 
D. GOMEZ-HORTIGUELA 
Mme GUIGUEN 
M. BOISNEL 
κ. ΚΟΥΜΕΡΤΑΣ 
κα. ΚΑΦΕΤΖΟΠΟΥΛΟΥ 
M. HENRY 
M. WALSH 
Dottssa FAVENTI 
Dottssa ROCCA 
M. WEBER 
M. RUME 
Dr VOS 
Dr DEN HELD 
DrDURÂO 
Sr. COSTA MARINHO 
MrMAHL 
MrBYLUND 
Mr HURMALAINEN 
Mr LAMBERG 
Mr TANSLEY 
Dr McQUATD Αναπληρωματικά μέλη 
Dr FINDING 
Dr JENNER 
M. RZONZEF 
M. STEEN 
Herrn RIESE 
Herrn GIESEN 
Mrs SKJOLDAGER 
Mrs STEFFENSEN 
Mme G. DEL CASTILLO 
D. CASTELLA 
M. ROBERT 
M. PASQUIER 
κ. ΤΑΝΓΚΑΣ 
κα. ΠΙΣΣΙΜΙΣΗ 
M. FUREY 
M. DONNELLAN 
Sig. ALVINO 
Dort. GUERRIERI 
M. FEYEREISEN 
M. DEMUTH 
Dr WAGEMAKER 
M. MEPPELDER 
Sr. CASTELO BRANCO 
Sra PINTO MARVAO 
Prof. KILBOM 
Mr BARREFELT 
MrKALLIO 
MrRANTANEN 
Ms DEAKINS 
Mrs SOAVE 
ÀM 
Χώρα 
Αυστρία 
Βέλγιο 
Γερμανία 
Δανία 
Ισπανία 
Γαλλία 
Ελλάδα 
Ιρλανδία 
Ιταλία 
Λουξεμβούργο 
Κάτω Χώρες 
Πορτογαλία 
Σουηδία 
Φινλανδία 
Ηνωμένο Βασίλειο Τακτικά μέλη 
Frau SCHWENG 
Herrn BRAUNER 
M. DE LANGE 
M. LEONARD 
Herrn KUHLMANN 
Herrn JANISZEWSKI 
MrJEPSEN 
Mr NIELSEN 
D. MANZANO SANZ 
D. SANCHIS AHUYO 
M. TASSIN 
M. PEYRICAL 
κ. ΤΣΑΜΟΥΣΟΠΟΥΛΟΣ 
κ. ΖΙΜΑΛΗΣ 
Mr BRISCOE 
Mr TUMULTY 
Sig. GIUSTI 
Dott. FREGOSO 
M. SAUBER 
DrMETZLER 
DeheerVANOSTADEN 
MwDEMEESTER 
Sr.LIMAAMORIM 
Sr. COSTA TAVARES 
MrFROSTLING 
MrLIND 
MrKUIKKO 
MrLINDAHL 
MrCASTLE 
DrASHERSON Λναπληρωμαΐ^ μ^η 
Herrn DUNGL 
Herrn STRDvflTZER 
M. PELEGRIN 
M. DILLEN 
Herrn BEEKHUIZEN 
DrKREIZBERG 
MrsK0LVTNG 
MrS0RENSEN 
D. BELTRAN APARICIO 
D.MUNOZMUGICA 
DrAUBRUN 
Mme CORMAN 
κ.ΚΑΛΔΗΣ 
κ. ΒΓΟΝΤΑΣ 
MrLAWLOR 
MrCASSIDY 
Sig. ROVIGLIONI 
Sr. SPANO 
DrBOLLENDORF 
M.LANG 
MwHOPMANS 
De heer VERHOEF 
Sr. BARROSO 
Sr. TEVES COSTA 
Mr HOLMGREN 
MrHAGMAN 
MrAHTELA 
MsLUOMALA 
MrCLARE 
Mr HUGHES 
J€ 
ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΙ 
Χώρες 
Αυστρία 
Βέλγιο 
Γερμανία 
Δανία Τακτικά μέλη 
Frau SARRESCHTEDHARI-
LEODOLTER 
Herrn HEIDER 
M. FONCK 
Mme CYPRES 
Herrn KONSTANTY 
Herrn ANGERMAIER 
Mr POULSEN 
M. MALTESEN 
D. CARCOBA 
DDIAZ 
M. PICHENOT 
M. MARTIN 
κ. ΠΟΛΙΤΗΣ 
κ. ΔΡΙΒΑΣ 
Mr WALL 
MrCRONIN 
Sigra BRIGHI 
Sigra BENEDETTINI 
M. MILLER 
M. GIARDIN 
De heer CREMERS 
De heer WILDERS 
Sr. SARAMAGO 
Sr. GOMES TAVARES 
Mr TENGBERG 
Mrs BREIDENSJO 
Mr METSÀMÀKI 
Ms TYÔLÀJÀRVI 
Ηνωμένο Βασίλειο Mr BIBBINGS 
Ms GIBSON Ισπανία 
Γαλλία 
Ελλάδα 
Ιρλανδία 
Ιταλία 
Λουξεμβούργο 
Κάτω χώρες 
Πορτογαλία 
Σουηδία 
Φινλανδία Αναπληρωματικά μέλη 
Frau CZESKLEBA 
Herrn SCHRAMHAUSER 
M. PHILIPS 
M. VAN DER HAEGEN 
Herrn GROWITSCH 
Herrn S WINGMANN 
M. N0RSKOV 
M. HEEGAARD 
Dna FERNANDEZ 
D. ARROYO 
M. SEDES 
M. LEMÎTRES 
κ. ΠΑΠΑΝΑΓΙΩΤΟΥ 
δρ. ΧΑΤΖΗΣ 
Mr O'HALLORAN 
Mr O'NEILL 
Dott. TASCINI 
Dott.ssa GALLI 
M. ABATTI 
M. MERSCH 
De heer MULLER 
De heer SPRENGER 
Sr. SANTOS NEVES 
Sr. ALMEIDA TEDŒIRA 
Mrs THULESTEDT 
Mr LAVENIUS 
MsHEDCURA 
Mr SAARIKANGAS 
Mr MELLISH 
Mr PICKERING 
A 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β 
ΠΙΝΑΚΑΣ ΤΩΝ ΟΑΗ 1995 
G <.β 
ΚΥΒΕΡΝΗΤΙΚΟΙ 
ΕΡΓΟΑΟΤΕΣ 
ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΙ 
ΕΝΤΟΛΗ ΑΓΧΟΣ 
M. POULSEN 
Μ. VAN DER POEL 
M. DE LANGE 
VAN DER POEL / NE 
ANDERSEN/DA 
DAVffiS/UK 
WALSH/IRL 
HUBLET / BE 
KUHN/DE 
GREIF/DE 
DE LANGE / BE 
DE MEESTER / NE 
JEPSEN / DA 
AUBRUN / FR 
DE LIEDEKERKE / UNICE 
OUEANT/BTS 
POULSEN/DA 
GADEA/ES 
TTVEY/UK 
WILDERS /NE 
LENERT/AUT 
BREIDENSJÔ/S 
βλ. έγγραφο "Εντολές" 
Δρ. ALVAREZ 
V/F/5 
Τηλ. 34547 ΟΙΝΟΠΝΕΥΜΑΤΩΔΗ ΚΑΙ 
ΝΑΡΚΩΤΙΚΑ 
M. GIUSTI 
M.MELUSH/UK 
Μ. DONNELLY / IRL 
HUBLET/ BE 
MÛSCH/DE 
RUME/LUX 
DONNELLY / ffiL 
GIUSTI / rr 
DE LA BATIE / FR 
SCHULTHEISS / DE 
MCDONALD / υκ 
BORM ANS / UNICE ΤΥΠΟΠΟΙΗΣΗ 
M. ANGERMAIER 
M. GAMBELLI 
TOMKINS/UK 
OVEROAARD/DA 
WAMPACH / BE 
BARZ/DE 
REMAEUS/S 
GAMBELLI / FR 
GIUSTI / IT 
JANISZEWSKI / DE 
BORM ANS / UNICE 
LIND/S 
OALU / IT ANGERMAEER / DE 
DIAZ / ES OALU / IT 
MELLISH/UK SAPIR/BTS 
DRIJFHOUT/NE MELUSH/UK 
BUSCHAK/CES 
HASSELBACH / DA 
βλ. έγγραφο "Εντολές" 
κ. BERLIN 
V/F/ 
Τηλ. 32724 Εξέταη των ζητουμένων 
προτάσεων χροτνπων αχό 
τηνΕΕΚχρος 
CEN/CENELEC 
xLOMMEL 
V/F/4 
Τηλ. 33871 ΕΡΕΥΝΑ 
Mme GORMAN 
Μ. SHE YE 
MmeBRIGHI 
Den Held /NE 
LOWE/UK 
SHEYE/ DA 
BŒNECK/DE 
HUBLET/BE 
HURMALAINEN/SU 
THORLEY/UK 
CAS ANO / ΓΓ 
CORMAN/FR 
BORM ANS / UNICE 
MALTESEN / DA 
MARTIN/FR 
BRKHO/ΓΓ 
SARAMAGO/PO 
SAPIR/BTS 
βλ. έγγραφο "Εντολές" 
κ. BERLIN 
V/F 
Τηλ. 32724 
JÏ 
Πρόεδρος: 
Αντιχρόεδρος: 
Εισηγητηφ 
ΚΥΒΕΡΝΗΤΙΚΟΙ 
ΕΡΓΟΔΌΤΕΣ 
ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΙ 
ΕΝΤΟΛΗ π— ΕΠΙΠΕΔΑ ΕΚΘΕΣΗΣ 
M HUBLET 
M. BEEKHUIZEN 
M.HEEGAARD 
WARNER/UK 
GUERRIERI/rr 
KLEIN /DE 
HUBLET/BE 
HURMALAINEN/SU 
BEEKHUIZEN/DE 
AUBRUN/FR 
JEPSEN/DA 
VERHOEF/NE 
LEWIS /UK 
ORAMPELLA/rr 
BORMANS/ UNICE 
MALASPINA/rr 
SUCH/ES 
KONSTANTY/DE 
HEEGAARD/DA 
VANDAMME/BTS 
MARTIN/FR 
βλ. έγγραφο "Εντολές" ΜΕΘΟΔΟΣ ΑΕΓΓΟΥΡΠΑΣ 
ΤΗΣΣΕΑΥΥ 
BYLUND/S 
SOAVE/UK 
BYLUND/S 
SHEYE/DA 
ΠΙΣΣΙΜΙΣΗ/GR 
BOISNEL/FR 
CORMAN/FR 
FROSTLING/S 
GRJSTl/n 
ASHERSON/UK 
KUHLMAN/DE 
DE UEDEKERKE / UNICE 
KONSTANTY/DE 
POULSEN/DA 
CARCOBA/ES 
SEDES/FR 
FONCK/BE 
CARLSLUND/CES 
βλ. έγγραφο "Εντολές" 
E.ROTHER/32268 
CLAFFUT/32739 
V/F/4 
JÏ 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ 
L Νομικές (Μο^ις 
Απόφαση του Συμβουλίου της 27 Ιουνίου 1974, σχετικά με τη δημιουργία μιας 
Συμβουλευτικής Επιτροπής για την ασφάλεια, την υγιεινή και την προστασία της υγείας στο 
χώρο εργασίας (αποσπάσματα): 
"Το Συμβούλιο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (....) εκτιμώντας ότι θα πρέπει να προβλεφθεί 
ένας μόνιμος οργανισμός επιφορτισμένος με τη συνδρομή της Επιτροπής στην προπαρασκευή 
και την εφαρμογή δραστηριοτήτων στον τομέα της ασφάλειας, της υγιεινής και της 
προστασίας της υγείας στο χώρο εργασίας και- να διευκολύνει τη συνεργασία μετξύ των 
εθνικών διοικήσεων και των συνδικαλιστικών οργανώσεων εργαζομένων και εργοδοτών ... 
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ 
άρθρο πρώτο: 
Θεσπίζεται Συμβουλευτική Επιτροπή για την ασφάλεια, την υγιεινή και την προστασία της 
υγείας στο χώρο εργασίας.. 
άρθρο 2: 
Η επιτροπή επιφορτίζεται με τη συνδρομή της Επιτροπής στην προπαρασκευή και την 
εφαρμογή δραστηριοτήτων στους τομείς της ασφάλειας, της υγιεινής και της προστασίας της 
υγείας στο χώρο εργασίας... 
άρθρο 3: 
1 - Η επιτροπή συντάσσει ανά έτος έκθεση δραστηριοτήτων -
2 - Η Επιτροπή διαβιβάζει την έκθεση αυτή στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο, 
στις Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και στη Συμβουλευτική Επιτροπή της Ευρωπαϊκής 
Κοινότητας Άνθρακα και Χάλυβα". 
J& 

ISSN 0254-1483 
COM(96) 458 τελικό 
ΕΓΓΡΑΦΑ 
GR 05 04 
Αριθ. καταλόγου : CB-CO-96-467-GR-C 
ISBN 92-78-08935-4 
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
L-2985 Λουξεμβούργο