29. 9. 89 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 248/7 
II 
(Προπαρασκευαστικές πράξεις) 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3975/87 
σχετικά με τον καθορισμό των λεπτομερειών εφαρμογής των κανόνων ανταγωνισμού που ισχύουν για 
τις επιχειρήσεις στον τομέα των αεροπορικών μεταφορών 
COM(89) 417 τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στις 8 Σεπτεμβρίου 1989) 
(89/C 248/05) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 87, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
Εκτιμώντας: 
ότι ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3975/87 του Συμβουλίου (') 
συγκαταλέγεται σε σύνολο αλληλένδετων μέτρων που έχουν 
ληφθεί από το Συμβούλιο σαν πρώτο βήμα προς την ολοκλή­
ρωση της εσωτερικής αγοράς στον τομέα των μεταφορών 
ότι το πεδίο εφαρμογής του εν λόγω κανονισμού είχε, 
συνεπώς, περιορισθεί στις διεθνείς αεροπορικές μεταφορές 
μεταξύ των αεροδρομίων της Κοινότητας· 
ότι, ως εκ τούτου, η Επιτροπή δεν διαθέτει τη στιγμή αυτή 
τα μέσα για να ερευνά απευθείας τις περιπτώσεις κατά τις 
οποίες υπάρχουν υπόνοιες παραβίασης των άρθρων 85 και 
86 της συνθήκης όσον αφορά τις αερομεταφορές στο εσωτε­
ρικό κράτος μέλος ή μεταξύ αεροδρομίου της Κοινότητας 
και αεροδρομίου σε τρίτη χώρα και ότι δεν διαθέτει τις 
αναγκαίες εξουσίες για να λαμβάνει τις αποφάσεις ή να επι­
βάλει τις ποινές που απαιτούνται για να παύσουν οι σχε­
τικές παραβάσεις· 
ότι οι πρακτικές οι οποίες επηρεάζουν τον ανταγωνισμό 
στους τομείς αυτούς των αεροπορικών μεταφορών ενδέχεται 
να επηρεάσουν το εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών ότι, 
ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να θεσπιστούν κανόνες βάσει 
των οποίων η Επιτροπή, ενεργώντας σε στενή και συνεχή 
συνεργασία με τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών, 
μπορεί να λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα για την εφαρμογή 
των άρθρων 85 και 86 της συνθήκης στους εν λόγω τομείς 
των αεροπορικών μεταφορών 
(') ΕΕ αριθ. L 374 της 31. 12. 1987, σ. 1. ότι υπάρχει ανάγκη δημιουργίας ασφαλούς και σαφούς 
νομικού πλαισίου για τις διεθνείς αεροπορικές μεταφορές 
μεταξύ της Κοινότητας και των τρίτων χωρών και για τις 
αεροπορικές μεταφορές στο εσωτερικό κράτους μέλους δια­
σφαλίζοντας συγχρόνως τη συνεκτική εφαρμογή των 
κανόνων ανταγωνισμού' ότι, ως εκ τούτου, το πεδίο εφαρ­
μογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3975/87 πρέπει να επε­
κταθεί και στους άλλους αυτούς τομείς των αεροπορικών 
μεταφορών 
ότι, δεδομένων των χαρακτηριστικών που διέπουν τις διε­
θνείς αεροπορικές μεταφορές μεταξύ της Κοινότητας και 
των τρίτων χωρών, η εφαρμογή στις μεταφορές αυτές των 
διατάξεων του εν λόγω κανονισμού μπορεί, σε ορισμένες 
περιπτώσεις, να συνεπάγεται συγκρούσεις με τις νομοθεσίες 
και τους κανόνες των τρίτων χωρών ή με τις διατάξεις που 
περιλαμβάνονται στις διεθνείς συμφωνίες μεταξύ των 
κρατών μελών και τρίτων χωρών που εφαρμόζονται για τις 
υπηρεσίες που παρέχονται ως προς τα σχετικά δρομολόγια · 
ότι πρέπει να προβλεφθεί η ανάληψη της κατάλληλης 
δράσης προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι συγκρούσεις 
αυτές σύμφωνα με τα συμφέροντα της Κοινότητας καθώς 
και τις υποχρεώσεις αυτές βάσει του διεθνούς δικαίου, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: 
Άρθρο 1 
Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3975/87 τροποποιείται ως εξής: 
1. Στο άρθρο 1 διαγράφεται η παράγραφος 2. 
2. Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 18α: 
«Άρθρο 18α 
Συγκρούσεις διεθνούς δικαίου 
1. Εφόσον η εφαρμογή του παρόντος κανονισμού σε 
συγκεκριμένη περίπτωση ενδέχεται να οδηγήσει σε σύ­
γκρουση με διατάξεις νομοθετικών, κανονιστικών ή διοι­
κητικών πράξεων τρίτης χώρας, η Επιτροπή, με πρώτη 
Αριθ. C 248/8 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 29. 9. 89 
ευκαιρία, προβαίνει σε διαβουλεύσεις με τις αρμόδιες 
αρχές της εν λόγω χώρας, προκειμένου να επιλυθεί η σύ­
γκρουση. Η Επιτροπή ενημερώνει τη συμβουλευτική επι­
τροπή που αναφέρεται στο άρθρο 8 σχετικά με το αποτέ­
λεσμα των διαβουλεύσεων αυτών. 
2. Εφόσον η Επιτροπή διαπιστώνει ότι η εφαρμογή του 
παρόντος κανονισμού σε συγκεκριμένη περίπτωση ενδέ­
χεται να οδηγήσει σε σύγκρουση με τις διατάξεις διε­
θνούς συμφωνίας μεταξύ κράτους μέλους και τρίτης 
χώρας, κοινοποιεί στο ενδιαφερόμενο κράτος μέλος τη 
διαπίστωση αυτή, αφού ζητήσει τη γνώμη της συμβουλευ­
τικής επιτροπής που αναφέρεται στο άρθρο 8. Το κράτος 
μέλος, σε προθεσμία τριών μηνών από την παραλαβή της 
εν λόγω κοινοποίησης, ενημερώνει την Επιτροπή για τα μέτρα που προτίθεται να λάβει προκειμένου να λυθεί η 
σύγκρουση. 
3. Εφόσον η Κοινότητα πρέπει να διαπραγματευθεί 
συμφωνίες με τρίτες χώρες, το Συμβούλιο, μετά από πρό­
ταση της Επιτροπής, εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να 
αρχίσει τις αναγκαίες διαπραγματεύσεις.» 
Άρ&ρο 2 
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη ημέρα 
από τη δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα των 
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα 
μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.