Αριθ. C 5/2 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 7.1.83 
II 
(Προπαρασκευαστικές πράξεις) 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Τροποποίηση της πρότασης για την έκδοση οδηγίας του Συμβουλίου που τροποποιεί, σχετική με 
την ασφάλιση πιστώσεων, την πρώτη οδηγία 73/239/ΕΟΚ περί συντονισμού των νομοθετικών, 
κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων που αφορούν την ανάληψη δραστηριότητας πρωτα-
σφαλίσεως, εκτός της ασφαλίσεως ζωής και την άσκηση αυτής (') 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο, βάσει τον άρθρον 149 παράγραφος 2 της 
σνν&ήκης της ΕΟΚ στις 17Μαΐον 1982.) 
ΠΡΩΤΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΝΕΑ ΑΠΟΔΟΣΗ 
Πρόταση για την έκδοση οδηγίας του Συμβουλίου που 
τροποποιεί, όσον αφορά την ασφάλιση πιστώσεων, την 
πρώτη οδηγία 73/239/ΕΟΚ περί συντονισμού των νομο­
θετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων, που 
αφορούν την ανάληψη δραστηριότητας πρωτασφαλίσεων, 
εκτός της ασφαλίσεως ζωής και την άσκηση αυτής. Πρόταση για την έκδοση οδηγίας του Συμβουλίου που 
τροποποιεί, όσον αφορά την ασφάλιση πιστώσεων και την 
ασφάλιση εγγυήσεως, την πρώτη οδηγία 73/239/ΕΟΚ 
περί συντονισμού των νομοθετικών, κανονιστικών και 
διοικητικών διατάξεων που αφορούν την ανάληψη δρα­
στηριότητας πρωτασφαλίσεως, εκτός της ασφαλίσεως 
ζωής, και την άσκηση αυτής. 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 57 παράγραφος 2, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι η πρώτη οδηγία 73/239/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 
24ης Ιουλίου 1973 περί (τυντονισμού των νομοθετικών, 
κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων που αφορούν 
την ανάληψη και την άσκηση δραστηριότητος πρωτα­
σφαλίσεως, (εκτός της ασφαλίσεως ζωής) (2), 
όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 76/580/ΕΟΚ (3), 
για να διευκολύνει την ονάληψη και την άσκηση αυτής 
της δραστηριότητας εξάλειψε ορισμένες διαφορές που 
υπήρχαν μεταξύ των εθνικών νομοθεσιών 
ότι η προαναφερθείσα οδηγία διευκρινίζει εντούτοις, στο 
άρθρο 2 παράγραφος 2, εδάφιο 6, ότι δεν αφορά «εν 
όψει μεταγενέστερου συντονισμού, ο οποίος θα 
ολοκληρωθεί εντός τεσσάρων ετών από της κοινοποιή-ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
Η νομική βάση παραμένει αμετάβλητη 
Το πρώτο σημείο του αιτιολογικού αμετάβλητο 
Δεύτερο σημείο του αιτιολογικού αμετάβλητο 
(') ΕΕ αριθ. C 245 της 29. 9. 1979, σ. 7. 
(2) ΕΕ αριθ. L 228 της 16. 8. 1973, σ. 3. 
(3) ΕΕ αριθ. L 189 της 13. 7. 1976, σ. 3. 
7.1.83 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 5/3 
ΠΡΩΤΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΝΕΑ ΑΠΟΔΟΣΗ 
σεως της παρούσης οδηγίας, τις εργασίες ασφαλίσεως-
εξαγωγικών πιστώσεων για λογαριασμό ή με την υπο­
στήριξη του κράτους»· 
ότι η προστασία του ασφαλιζομένου που παρέχει κανο­
νικά η οδηγία αναλαμβάνεται από το ίδιο το κράτος 
εφόσον οι εργασίες ασφαλίσεως-εξαγωγικών πιστώσεων 
πραγματοποιούνται για λογαριασμό ή με την εγγύηση 
του κράτους και ότι, ως εκ τούτου, η εξαίρεση αυτών 
των εργασιών, από το πεδίο εφαρμογής της αναφερ­
θείσης οδηγίας, πρέπει να είναι μόνιμη' 
ότι η προαναφερθείσα οδηγία ορίζει, στο άρθρο της 7, 
παράγραφος 2 εδάφιο γ, ότι «η Ομοσπονδιακή Δημο­
κρατία της Γερμανίας δύναται, μέχρι τον επόμενο συντο­
νισμό, ο οποίος θά πραγματοποιηθεί εντός προθεσμίας 
τεσσάρων ετών μετά την κοινοποίηση της παρούσης 
οδηγίας, να διατηρήσει στην επικράτεια της την απαγό­
ρευση, σύμφωνα με την οποία οι κλάδοι της ασφαλίσεως 
κατά της ασθένειας, της ασφαλίσεως-εγγυήσεως και της 
ασφαλίσεως νομικής προστασίας δεν μπορούν να 
ασκούνται σωρευτικά, είτε μεταξύ τους ή με άλλους κλά­
δους»' ότι κατά συνέπεια προκύπτει, ότι υφίστανται 
προς το παρόν εμπόδια στην ίδρυση πρακτορείων και 
υποκαταστημάτων υπό κανονικές συνθήκες ανταγω­
νισμού' ότι, ο ρόλος της προαναφερθείσης οδηγίας είναι 
να βοηθήσει στην επίλυση των προβλημάτων αυτών 
ότι τα συμφέροντα των ασφαλισμένων προστατεύονται 
επαρκώς, όσον αφορά την ασφάλιση εγγυήσεως, από τις 
διατάξεις της προαναφερθείσης οδηγίας' 
ότι η δυνατότητα της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της 
Γερμανίας να απαγορεύει τη σώρευση της ασφαλίσεως 
εγγυήσεων με άλλους κλάδους, που της χορηγήθηκε 
δυνάμει της εν λόγω οδηγίας, δεν δικαιολογείται πλέον 
και πρέπει να καταργηθεί' 
ότι ο κυκλικός χαρακτήρας των ασφαλιστικών περιπτώ­
σεων, των σχετικών με την ασφάλιση πιστώσεων, προϋ­
ποθέτει ότι για να γίνει ο υπολογισμός της μέσης επιβα­
ρύνσεως των ασφαλίστρων, κατά την έννοια του άρθρου «τηρώντας ότι — όσον «φορά ας εργασίες ασφαλίσεας-
εξογωγικών πιστώσεον—πρέπει να διασφ αλιοΡεί ο ελεύ-
Ονρος ανταγονισμθς μεταξύ τον επιχειρήσεων του δημο­
σίου τομέα και too ιδιωτικού τομέα· 
άτι, οι κίνδυνοι, που καλύπτονται από την ασφάλιση τον 
εξαγωγικών πιστώσεων, στο ενδοκοινοτικό εμπόριο δεν 
διαφέρουν, αχό οικονομική άποψη, από εκείνους που 
καλύπτονται από ασφάλιση πιστώσεων κατά τις συναλ­
λαγές που πραγματοποιούνται στην εσωτερική αγορά ενός 
Κράτους μέλους* 
δη, ως εκ τούτου, οι εργασίες ασφαλίσεως πιστώσεων 
που «ραγματοποιούνται για λογαριασμό ή με την εγγύηση 
του κράτους, πρέπει να περιληφθούν στο πεδίο εφαρμογής 
της παρούσης οδηγίας 
on, όσον αφορά τις περιπτώσεις ασφαλίσεως εξαγωγικών 
πιστώσεων που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο του εμπο­
ρίου μεταξύ τον Κρατών μελών και τρίτον χορών — 
είναι αναγκαίος περαιτέρω συντονισμός τον εθνικών δια­
τάξεων προς επίτευξη μιας κοινής πολκικής εξαγωγών, η 
οποία είναι απαραίτητη για πραγματοποίηση της κοινής 
εμπορικής πολιτικής* 
Το τρίτο, τέταρτο, πέμπτο και έκτο σημείο του αιτιολο­
γικού παραμένουν αμετάβλητα 
Αριθ. C 5/4 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 7.1.83 
ΠΡίϊΙΉ ΠΡΟΤΑΣΗ ΝΕΑ ΑΠΟΔΟΣΗ 
15 παράγραφος 2 της εν λόγω οδηγίας, η ασφάλιση πιστώ­
σεων πρέπει να εξομοιωθεί με την ασφάλιση κατά των 
κινδύνων θυέλλης, χαλάζης και παγετών 
ότι η φύση των κινδύνων, των σχετικών με την ασφά­
λιση πιστώσεων, είναι τέτοιας μορφής, ώστε καθιστά 
αναγκαία, για τις επιχειρήσεις ασφαλίσεως πιστώσεων, 
τη δημιουργία εγγυητικού κεφαλαίου υψηλότερου απο 
εκείνο που προβλέπεται στην οδηγία 73/239/ΕΟΚ* 
ότι η κυκλική εξέλιξη των ασφαλιστικών κινδύνων 
απαιτεί, για τις ασφαλίσεις πιστώσεων, τη δημιουργία 
ενός αποθεματικού εξισορροπήσεως που δεν 3α αποτελεί 
μέρος του περιθωρίου φερεγγυότητας και δεν θα υπό­
κειται σε φόρο' εκτιμώντας ότι Μ «σψαλιστικές επιχειρήσεις, τον οποίον 
οι εργασίες «σψαλίσεας-ιηστώσεων αντι*ροσω**ύονν 
χεοισοτεοο οχ4 ένα μικρό τμήμα των συνολικών τους 
εργασιών, πρέπει να δημιουργήσουν ένα αποθεματικό 
εξισορροπήσεως, το οποίο δεν θα αποτελεί μέρος του 
περιθωρίου φερεγγυότητος και δεν θα υπάγεται σε 
φόρο-
ότι είναι αναγκαίες ορισμένες διατάξεις σχετικά με τη 
λογιστική κατάσταση των επιχειρήσεων ασφαλίσεως-
πιστώσεων' 
ότι εντούτοις ορισμένες υποχρεώσεις που επιβάλλονται 
στις επιχειρήσεις ασφαλίσεως-πιστώσεων δεν είναι 
αναγκαίες για τις επιχειρήσεις των οποίων οι δρα­
στηριότητες, σ' αυτόν τον κλάδο, δεν υπερβαίνουν ένα 
ορισμένο όριο* ότι ενδείκνυται να τους χορηγηθεί μία 
περίδοδος τριών ετών για να εκπληρώσουν αυτές τις 
υποχρεώσεις εφόσον υπερβούν αυτό το όριο, να 
χορηγηθεί στις επιχειρήσεις, των οποίων οι δρα­
στηριότητες, σ' αυτό τον κλάδο, υπερβαίνουν αυτό το 
όριο, την ημερομηνία της κοινοποιήσεως της παρούσης 
οδηγίας, μία περίοδος τριών ετών για την εκπλήρωση 
των υποχρεώσεων · 
ότι οι προβλεπόμενες διατάξεις οι σχετικές με την ασφά­
λιση πιστώσεων, έχουν σαν αποτέλεσμα ότι η διατήρηση 
εκ μέρους της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμα­
νίας της απαγορεύσεως της σωρεύσεως της ασφαλίσεως-
πιστώσεων με άλλους κλάδους δεν είναι πλέον δικαιο­
λογημένη και ότι αυτή η απαγόρευση πρέπει να 
καταργηθεί, Το ένατο, δέκατο και ενδέκατο σημείο του αιτιολογικού 
αμετάβλητα 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΊΑ: ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΊΑ: 
Λρ&ρο 1 
Η οδηγία 73/239/ΕΟΚ τροποποιείται ως εξής: 
1. Το άρθρο 2 παράγραφος 2 εδάφιο δ αντικαθίσταται 
από το ακόλουθο κείμενο: 
«δ) οι εργασίες ασφαλίσεως-εξαγωγικών πιστώσεων 
για το λογαριασμό ή με την εγγύηση του κρά­
τους». Η οδηγία του Συμβουλίου 73/239/ΕΟΚ τροποποιείται ως 
εξής: 
1. Το άρθρο 2 παράγραφος 2 εδάφιο δ αντικαθίσταται 
με το παρακάτω κείμενο: 
«δ) εν όψει μεταγενεστέρου συντονισμού, τις εργασίες 
ασφαλίσεως εξαγωγικών πιστώσεων για λογα­
ριασμό ή με την εγγύηση του κράτους, όταν ο 
πελάτης του ασφαλισμένου είναι υπήκοος κράτους 
μη μέλους». 
2. Αμετάβλητο. 
7.1.83 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 5/5 
ΠΡΩΤΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΝΕΑ ΑΠΟΔΟΣΗ 
Αρ&ρο2 
1. Για τον ασφαλιστικό κλάδο (στο εξής αναφέ­
ρεται ως ασφαλιση-πιστώσεων) που εντάσσεται στον 
αρι%ό 14 του γράμματος Α του παραρτήματος της 
οδηγίας 73/239/ΕΟΚ, πρέπει να δημιουργηθεί ένα 
αποθεματικό εξισορροπήσεως. Αυτό το αποθεματικό 
λαμβάνει κάθε έτος το 75 Ψο κάθε τεχνικού πλεονά­
σματος που προέρχεται από τις εργασίες της ασφαλί-
σεως-πιστώσεων, υπό την προϋπόθεση ότι δεν υπερ­
βαίνει το 12 % των καθαρών ασφαλίστρων ή των συ­
νεισφορών ενόσω το αποθεματικό δεν υπερβαίνει το 
150<Μ> του ανώτατου ετήσιου ποσού των καθαρών 
ασφαλίστρων ή εισφορών που εισπράχθηκαν κατά 
προηγούμενα πέντε οικονομικά έτη. 
2. Αυτό το αποθεματικό εξισορροπήσεως χρησι­
μεύει vta την κάλυψη των ενδεχόμενων τεχνικών 
ζημιών που εμφανίζονται στα τέλη του οικονομικού 
έτους στον κλάδο της ασφαλίσεως πιστώσεων. 
3. Το εν λόγω αποθεματικό, μέχρι του ποσού που 
αναφέρεται στην παράγραφο 1 δεν λαμβάνεται υπόψη 
για τον υπολογισμό του περιθωρίου φερεγγυότητος 
και δεν υπόκειται σε φόρους. 
Στο άρθρο 15 παράγραφος 2 προστίθεται ένα εδάφιο 
δ), το οποίο έχει ως εξής: 
«δ) όταν μία επιχείρηση, που ασκεί τις δραστηριό­
τητες ασφαλίσεως-πιστώσεων, πρέπει να αυξήσει 
το εγγυητικό κεφάλαιο που αναφέρεται στο 
εδάφιο α) σε 1000000 λογιστικές μονάδες, το 
ενδιαφερόμενο κράτος μέλος χορηγεί σ' αυτή την 
επιχείρηση μια περίοδο τριών χρόνων για να 
πραγματοποιήσει αυτή την αύξηση. 3. Το Αρθρο 15α παρεμβάλλεται μεταξύ του άρθρου 15 
και τον άρθρου 16: 
'Αρ&ρο 15α 
1. Λαρβανορένον υπόψη των κινδύνων που περιλαμ­
βάνονται «τον ασφαλιστικό κλάδο οχ' αριθ. 14 του 
σημείου Α του παραρτήματος (εφεξής οριζόμενος ως 
«ασφάλιση πιστώσεως»), η επιχείρηση «ρέπει να 
δημιουργήσει ένα αποθεματικό εξισορροπήσεις, προο­
ρισμένο να καλύψει την τεχνική ζημία που ενδεχο­
μένως θα προκύψει σε αυτό τον κλάδο στο τέλος της 
εταιρικής χρήσεως. 
2. Το εν λογα αποθεματικό θα λαμβάνει κάθε 
οικονομικό έτος το 75 %% κάθε τεχνικού πλεονάσματος 
που προκύπτει στις «σφαλίσεις-πιστώσεων, χωρίς όμως 
να υπερβαίνει το 12 Vt τον καθαρών ασφαλίστρων ή 
εισφορών, μέχρις ότου το αποθεματικό φθάσει το 
150°/· του υψηλότερου ετήσιου ποσού καθαρών ασφα­
λίστρων ή εισφορών που εισπράχθηκαν κατά τη διάρ­
κεια των πέντε τελευταίων εταιρικών χρήσεων. 
3. Το εν λόγω αποθεματικό εξισορροπήσεως, μέχρι 
των ποσών αυτών που αναφέρονται στην παράγραφο 
2, δεν λαμβάνεται υπόψη για τον υπολογισμό του 
περιθωρίου φερεγγυότητος και δεν υπόκειται σε φόρο. 
4. Η υποχρέωση δημιουργίας ενός αποθεματικού 
εξισορροπήσεως για τον κλάδο ασφαλιση-πιστώσεων 
δεν εφαρμόζεται στις επιχειρήσεις των οποίων η 
είσπραξη ασφαλίστρων ή εισφορών για τον κλάδο 
ασφαλιση-πιστώσεων είναι κατώτερη του 5 Ψο των συ­
νολικών τους εισπράξεων ασφαλίστρων ή εισφορών». 
Το παλαιό σημείο 3 του άρθρου 1 γίνεται παράγραφος 
4' κατά τα άλλα παραμένει αμετάβλητη. 
Το προηγούμενο σημείο 4 του άρθρου 1 γίνεται παρά­
γραφος 5 * κατά τα άλλα παραμένει αμετάβλητη. 
Το προηγούμενο σημείο 4 του άρθρου 1 γίνεται παρά­
γραφος 5' κατά τα άλλα παραμένει αμετάβλητη. 
6. Στο άρθρο 17 παράγραφος 2 προστίθεται το εδάφιο δ) 
το οποίο έχει ως εξής: 
«δ) Στην περίπτωση κατά την οποία μία επιχείρηση 
που ασκεί δραστηριότητες ασφαλίσεως πιστώ­
σεων πρέπει να αυξήσει τα κεφάλαια, που αναφέ­
ρονται στην πρώτη περίπτωση του εδαφίου (α) 
ανωτέρω 
σε 1 000 000 λογιστικές μονάδες, το ενδιαφερό­
μενο κράτος μέλος παραχωρεί στην επιχείρηση 
προθεσμία τριών ετών για να προβεί σε αυτήν την 
αύξηση' η εν λόγω αύξηση πρέπει να πραγματο­
ποιηθεί βαθμιαία. 
Η προθεσμία των τριών ετών αρχίζει απο την 
ημερομηνία εκπληρώσεως των προϋποθέσεων που 
Αριθ. C 5/6 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 7.1.83 
ΠΡΩΤΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΝΕΑ ΑΠΟΔΟΣΗ 
Τα τεχνικά αποθεματικά της ασφαλίσεως-πιστώσεων 
πρέπει να εμφαίνονται χωριστά. Ο απολογισμός της επι­
χειρήσεως πρέπει να παρουσιάζει εμφανώς τα πραγμα­
τικά αποτελέσματα της εν λόγο δραστηριότητος. αναφέρονται στην πρώτη περίπτωση του εδαφίου 
(α)». 
(16 λέξεις διαγράφονται) 
7. Το ακόλουθο κείμενο παρεμβάλλεται μετά την παρά­
γραφο 1 του άρθρου 19 και η παράγραφος 2 του 
άρθρου 19 γίνεται παράγραφος 3: 
«2. Τ« αποτελέσματα και τα τεχνικά αποθεματικά 
της ασφολίσεως-πιστώσεαν πρέπει να εμφαίνονται 
χωριστά στο λογαριασμό της εταιρίας». 
'Αρ&ρο4 
Τα κράτη μέλη οφείλουν να τροποποιήσουν τις εθνικές 
τους διατάξεις σύμφωνα προς την παρούσα οδηγία εντός 
προθεσμίας δώδεκα μηνών από την κοινοποίηση της και 
να ενημερώσουν αμέσως την Επιτροπή σχετικά με το 
θέμα αυτό. 
Το προηγούμενο άρθρο 2 γίνεται άρθρο 1 παράγραφος 3. 
Το προηγούμενο άρθρο 3 γίνεται άρθρο 1 παράγραφος 3. 'Αρ&ρο2 
Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να συμ­
μορφωθούν με την παρούσα οδηγία μέχρι τις 31 Δεκεμ­
βρίου 1983 και ειδοποιούν σχετικά την Επιτροπή αμέσως. 
Εφαρμόζουν αυτά τα μέτρα το αργότερο την 1η Ιουλίου 
1984. 
Το προηγούμενο άρθρο 5 γίνεται άρθρο 3. 
Το προηγούμενο άρθρο 6 γίνεται άρθρο 4. 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 
Σχέδιο «ΜΜλής προς ίο EopnMdkA Κοινοβούλιο 
Κυρία Πρόεδρε, 
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διατύπωσε στις 17 Οκτωβρίου 980 γνώμη σχετικά με την πρόταση για την 
έκδοση οδηγίας του Συμβουλίου που τροποποιεί, όσον αφορά την ασφάλιση πιστώσεων, την πρώτη οδηγία 
73/239/ΕΟΚ περί συντονισμού των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων που αφορούν 
την ανάληψη δραστηριότητας πρωτασφαλίσεως εκτός της ασφαλίσεως ζωής και την άσκηση αυτής την 
οποία υπέβαλε η Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 13 Σεπτεμβρίου 1979 (')· 
Έχω την τιμή να σας πληροφορήσω, ότι η Επιτροπή υπέβαλε στο Συμβούλιο μία τροποποιημένη πρόταση 
(επισυνάπτεται), σύμφωνα προς το άρθρο 149 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΟΚ. Η τροποποιημένη πρό­
ταση περιλαμβάνει τις περισσότερες απο τις τροποποιήσεις που προτάθηκαν από το Ευρωπαϊκό Κοινο­
βούλιο. 
(·) ΕΕ αριθ. C 245 της 29.9.1979, σ. 7.