ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)706
Vol.1982/0219

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
COM(82)706τλεικό
PouFeWEC .11Moeu^OLOu 1982
X;:1,.■1î
/^ /·χ·>·
•"•β»». 4 ι
'i;■ u
^°ttt</.,r"•-V.''-"tj
ΥΠΟΜΝΗΜΑ
ΓΙΑΤΟΝΚΑΘΟΡΙΣΜΟ ΤΟΥΣΥΝΤΕΛΕΣΤΗ ΤΩΝΕΙΣΦΟΡΩΝ ΕΚΑΧ
ΚΑΙΤΗΝΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΤΟΥΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
ΕΚΑΧΓΙΑΤΟ1983
COM(82)706TEXiho
;

-2-
Προοίμιο Σελίς
I.ΓΕΝΙΚΗΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ 5
Α.ΣΥΓΚΥΡΙΑΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ 5
1.01οικονομικέςπροοπτικέςγιατδ1982καί1983 5
2.ΟίπροοπτικέςΕξέλιξηςτουτομέαανθρακα θ
3.ΟίπροοπτικέςέξέλιξηςτουτομέασίδηρουκαΓχάλυβα 8
Β.ΠΟΛΙΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ 11
1.ΟΪκατευθύνσεις τηςπολιτικήςγιατ6νανθρακα 11
2.0?κατευθύνσεις τηςπολιτικήςγιάτδσΓδηροκαΓτδνχάλυβα13
3.ΟΪκατευθύνσεις τηςκοινωνικήςπολιτικής 16
4."Εξέλιξητηςχρηματοδοτικής δραστηριδτητος 19
II.ΑΝΑΛΥΣΗΤΩΝΑΝΑΓΚΩΝΠΟΥΕΚΦΡΑΣΘΗΚΑΝ ΚΑΙΤΩΝΔΥΝΑΤΩΝΠΟΡΩΝ
ΓΙΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ1983 21
Α..ΑΝΑΓΚΕΣΠΟΥΕΚΦΡΑΣΘΗΚΑΝ ΠΑΤΟ1933 22
1.Τακτικέςανάγκες 22
2.'Ανάγκεςπούδέν'έχουνκαταχωρηθεΤ στδνπροϋπολογισμδ-
δάνειαπούχορηγούνταιγιατήχρηματοδδτηση έργατικων 1
κατοικιών 36

Β.ΔΥΝΑΤΟΙΠΟΡΟΙΣελΓς
37
1.Πδραιτουοικονομικού έτους 37
2.Κδλυψητωναναγκώνπούδέν'έχουνκαταχωρηΒεϊ στδν
προϋπολογ ισμ6 41
3.'Απολογισμδς τωνδυνατώνπδρωνγιδτδ1983 42
III.ΣΧΕΔΙΟΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΓΙΑΤΟ1983 43
Α.ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗ ΤΗΣΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 43
Β.ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ 45
Γ.ΣΧΕΔΙΟΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 45
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ
Α.'Εκτδλεσητουέπιχειρηοιακοϋπροϋπολογισμού ΕΚΑΧγιατδ1981
Β.ΠροβλέψειςγιδτηνΕκτέλεσητουΕπιχειρησιακού προϋπολογισμού ΕΚΑΧ
γιδτδ1982 ~-
Γ.'ΙσολογισμόςτηςΕΚΑΧοτΓς30'Ιουνίου1982
Δ.ΣχέδιοΕπιχειρησιακού προϋπολογισμού ΕΚΑΧγιδτδοίκονομικδετος1983

ΥΠΟΜΝΗΜΑ
γι5τδνκαθορισμδτουσυντελεστήτωνεισφορώνΕΚΑΧκαΓ
τήνκατάρτισητουΕπιχειρησιακουπροϋπολογισμού ΕΚΑΧ
γιδτδ1983
Σύμφωναμ£τδέθιμο,τδΕ&ρωπαϊκδΚοινοβούλιο Εκφράζειτίςάπδψεις
τουπρΓνή"Επιτροπήλάβειτήνδπδφασήτηςγιδτδνσυντελεστήτωνεισφορών
καΓτδνέπιχειρησιακδπροϋπολογισμό τηςΕΚΑΧγιδτδοικονομικόέτος19Θ3.
Τδπαρδνύπδμνημα,πούχρησιμεύεισανβάσηγιδτΓςδιαβουλεύσεις ,
διαρθρώνεται &ςΕξηςί
I.Γενικήπαρουσίαση
II."ΑνάλυσητωνίιναγκωνπούΕκφράσθηκαν καΓτωνδυνατώνπδρωνγιά
τδοίκονομικδετος1983
III.ΕχδδιοΕπιχειρησιακού προϋπολογισμού
ΟΪε?δικέςπεριστάσεις πούπεριβάλλουνγιάτδ1933τδπρδβληματης
κάλυψηςτωνδιναγκωντουπροϋπολογισμού ΕκτίθενταιοτδκεφάλαιοIII.
*
**
Τδυπόμνημααπευθύνεται Επίσης,γιάενημέρωση,στήσυμβουλευτική
ΕπιτροπήτηςΕΚΑΧ.

-5-
I.ΓΕΝΙΚΗΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ
Στ6κεφάλαιοαάτδσυνοψίζονται τδστοιχεΤαπούΑπαιτούνταιγιδνάτοπο­
θετηθείτδσχέδιοτουΕπιχειρησιακού προϋπολογισμού τηςΕΚΑΧγιάτδ19Θ3
ατ6συγκυριακό καΓπολιτικδτουπλαΓσιο.
Α.ΣΥΓΚΥΡΙΑΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ
1.0?οίκονομικέςπροοπτικέςγι6τδ1982καί1983
ΣτδτέλοςτουπρώτουΕξάμηνουτου1982,ήάπδκαιρδάναμενδμενη άνδκαμψη
τηςοίκονομικηςδραστηριότητας στήνΚοινδτητα,δένείχεάκδμηΕκδηλωθεί.Τδ
υψηλόΕπίπεδοτωνΕπιτοκίωνσυνιστούσε ?ναάπότδκυριδτεραΕμπόδιαπούπα­
ρακώλυαναίιτήτήνάνδκαμψη.
θ!προοπτικέςναπαρατηρηθείΕντονότερηδραστηριότητα άπδτδδεύτεροΕξά­
μηνοτου1982ΕξαρτώνταιάπδτησταθερήάνάπτυξητηςΕξαγωγικήςάγοραςτης
Ε.Κ.καΓΙδίωςάπδτήλήξητηςύφεσηςπούδιαπιστώνεται στίς"ΗνωμένεςΠο­
λιτείες,καθώςκαΓάπδμια,'έστωκαίμικρή,μεΓωσητωνΕπιτοκίωνστΓς"Ηνω-
μένεςΠολιτείες,άποίαθδΕπέτρεπενδμειωθούντδΕπιτόκιαστήνΚοινδτητα.
ΚάτωάπδτΓςσυνθήκεςαίιτές,ήβραδεΓαάνάκαμψητηςπαραγωγήςστήνΚοινδ-
τητακοπτδτδδεύτεροέξδμηνοτου1982,μπορεϊνδσυνοδεύεταιάπδσταθερή,
άλλαμέτριαάκδμη,αύξησητδ1983.ΣέΕτήσιαβάση,τδπραγματικό ΑΕΠστήν
Κοινότηταθδαάζηθεϊκατά0,3°/οπερίπουτδ1982καίκατδ1,1%τδ1983.Τδ
Εξαμηνιαίοδιδγραμματηςαύξησηςπαρουσιάζει σταθερήΕπιτάχυνσηάπδτό
δεύτεροΕξάμηνοτου1982καίμέχριτδτέλοςτου1983.
ϋίπροοπτικέςγιάτδδιάφοραστοιχεΤαπούάπαρτίζουντήζήτησησυνοψί­
ζονταιδςΕξης:
-δεδομένου8τιαυξάνεταιμέμέτριορυθμδτόείσόδημαάπδΕργασία,ήΙδιω­
τικήκατανδλωσηδένθδίιποκινήσειτηνοίκονομικήαύξηση.'ΗΙδιωτική
κατανάλωσηθάαύξηθεΤπολύλιγότεροάπόδ,τιτόΑΕΠτόσοτό1982δοο
καίτό1983, _"
-δάκαθδριστοςσχηματισμόςπάγιουκεφαλαίουκαίάσχηματισμός άποΒεμδτων
Επστέλεσαντάκυριότεραστοιχείατηςζήτησηςπούπροκάλεσετήνύφεσηπού
παρατηρήθηκε κατάτήνπερίοδο1980-1981στήνΕΚ.'Οακαθάριστος σχημα­
τισμόςπάγιουκεφαλαίου »θάΕλαττωθείάκδμηπερισσότεροτό1982,άναμέ-
νεταιδμωςνδαύξπθεΤτόνΕπόμενοχρόνοπαράλληλαμέτδάκαθάριστο ΑΕΠ.
'Οσχηματισμός αποθεμάτωνδιαδραμάτισε σημαντικόρόλογιάτήνύποστήριξη
τηςδραστηριότητας κατάτδπρώτοΕξάμηνοτου1982,
-τδ1981,ήσταθερήαύξησητωνΕξαγωγώνκαίήπαράλληληκάμψητωνεΐσαγω-
γωνΕμπόδισαννάμειωΡεΤσημαντικάτδΑΕΠ.Τό1982καίτδ1933,άναμένε-
ταινάαύξηΒουνταχύτεραοίείσαγωγέςτηςΕΚ,μέάποτέλεσμανάμηδενιστεΤ
σχεδόντδ1983ι5)συνεισφοράτουΕξωτερικούΕμπδριουστήναύξησητουΑΕΠ,
ανκαίπροβλέπεται (ΕντονηαύξησητωνΕξαγωγων.

-6-
Ηαβξησητηςπαραγωγήςτδ1982δένΕπαρκεΤγιαναάπαφευχθεϊνέαΕπι­
δείνωσηστδντομέατηςαπασχόλησης πούθάσυνεχίσειΕνδεχομένως νδσημειώνει
κάμψηγιΛτρΓτοΕνσυνεχείαχρόνο.Τούτοσημαίνειί5τιησυνολικήΑπασχόληση
στηνΚοινότηταθδειναιφέτοςκατδ2%χαμηλότερη σέσχέσημέτδ1979,γεγονός
πούΑντίστοιχε"σέΑπώλεια2,2Εκατομμυρίων θέσεωναπασχόλησης κατδτηνπερίο­
δοτηςΒφεσης."Αναμένεται Ελαφράαύξησητηςαπασχόλησηςγιδτδνέπδμενοχρδνο.
'Ηκδμψητηςδπασχδλησης τδ19Θ2συμπίπτειμδτηνάξιοσημείαττη αύξησητουεργατικού
δυναμικού,πούδδηγεΤσέΕξαιρετικδ σοβαρήαύξησητηςανεργίαςπούπροβλέπεται
νδπλήξεικατδμέσοδρο1.500.000ατομαΕπιπλέοντδ1982,δπδτεΛσυνολικδς
δριθμδςτωνδνέργοον9δδνέλθεισέ10,5Εκατομμύρια (ήτοι9,2%τουδοτικούΕργα­
τικούδυναμικού)καί0,3Εκατομμύρια ατομαΕπιπλέοντδ19Θ3,Αττδτε4συνολικδς
δριθμδςτωνΑνέργωνθδΑνέλθεισέ10,θέκατομμΰρια (9,4°/ο).
Παραμένουν συγκρατημένα τδΑποτελέσματα πούΕπιτεύχθηκαν υστέρααπό
πολυετήΕφαρμογήαντιπληθωριστικής πολιτικής.Γιδτδ1983,αναμένεταιδτιή
μέσηαδξησητουποσοστούτουπληθωρισμού στήνΚοινότητα (στοπηρόςδείκτης
τωντιμώνκατπνδλωσης )8δύπολείπεται κατδ1,5Κως2%μόνοσέσχέσημέτδ
δψηλδΕπίπεδοπούσημειώθηκετδ1980,καίθάΑνέλθεισέ9,5%περίπου.Γιδ
τδτρέχον'έτος,τδποσοστόαυτόΒδφθδσειαναμφίβολατδ10%περίπου.'Εντού­
τοιςυπάρχειτδΕνδεχόμενο νδσημειωθεΤπρδοδοςτδ1982καίτδ1983γιδτή
σύγκλισητωνποσοστώνπληθωρισμού ,σέσύγκρισητουλάχιστο μέτδδυσμενή
Αποτελέσματα τωνδυδπροηγουμένων Ετων.
Διαπιστώθηκε ήδηουσιαστικήβελτίωσητουΕξωτερικούισοζυγίουτηςΚοι­
νότηταςΑπότδ1930.Κατδτδνχρόνοαυτό,τό"έλλειμματδντρεχόντωνλογαρια­
σμών,τροφοδοτούμενο απότήναύξησητηςτιμήςτουπετρελαίου ,ανήλθεσέ38
δισεκατομμύρια δολλδρια.Γιδτότρέχον'έτος,τδ'έλλειμμαπρέπεινδανέλθει
σέ10.δισεκατομμύρι ακαίτδ1983τδτρέχονισοζύγιοτήςΚοινότητας θδπρέπει
νδεχειπλέονΕξισορροπήσει ."Εντούτοις,ήβελτίωσηαίιτήοφείλεταικυρίωςσέ
δύοχώρες,στήΓερμανίακαίστίςΚότωΧώρες.Οιδλλεςσυνεχίζουννδπαρουσιά­
ζουνσοβαρό"έλλειμμα.
'0ακόλουθοςπίνακαςσυνοψίζειτήναΰξησητουπραγματικού ΑΕΠστήνΚοινό­
τητακατδτήνπερίοδο1981-1983,σύμφωναμέτίςπροβλέψειςτωνυπηρεσιώντής
"ΕπιτροπήςτδνΜδϊο1982.

-7-
ΑΚΑΘΑΡΙΣΤΟ ΕΓΧΩΡΙΟΠΡΟΪΟΝΣΕΣΤΑΘΕΡΕΣΤΙΜΕΣ
(ποσοστιαίεςμεταβολέςσέσχέσημέτι5προηγούμενοετος)
1981 1982(1) 1983(ï)
Δανία -0,2 2,0 1,6
Γερμανία 0,1 -0,5 1,0
'Ελλδς -0,7 0,7 1,9
Γαλλία 0,3 1,1 1,0
'Ιρλανδία 1,1 2,0 2,4
'Ιταλία -0,2 0,8 1,0
ΚάτωΧώρες -ι;ι-0,5 -0,3
Βέλγιο -1,7-0,5 0,5
Λουξεμβούργο -2,4-0,3 1,0
'ΗνωμένοΒασίλειο -1,9-0,6 1,7
ΕΟΚ -0,6'0,3 1,1
(1)Προβλέψεις
ΠΠΥΠ!"ΕπιτροπήτωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων,
ΓενικήδιεΟθυνσηοίκονομικωνκαίχρηματοδοτικών ίιποθέσεων,
Οίκονομικέςπροβλέψεις1982-1983,Σεπτέμβριος-"Οκτώβριος1982.

-a-
2.Οιπροοπτικέςίζ6λιξηςστδντομ£ατουανθρακα
Τδ1982,ήσύγκλισηστδντομέατουανθρακαστήνΚοινδτητασυνεχίζει
νάχαρακτηρίζεται άπδοικονομικήΰφεση,ΕνωΕξασθένησανοίδροιάνεφοδιασμοΰ
στίςκυριότερεςτρίτεςχώρεςΕξαγωγείς.
Κάτωάπβτίςσυνθήκεςαάτές,ήζήτησηανθρακαάνέρχεταισέ314Εκατομ­
μύριατδννους,συμπεριλαμβανομένων τωνΕξαγωγωνσέτρίτεςχώρες,καίσταθε-
ροποιείταιοτδΕπίπεδοτωνποσοτήτωντου1981.
*ΗκατάστασηαύτηάφορακυρίωςτούςσταθμούςπαραγωγήςηλεκτρικήςΕνέρ­
γειας,τίςΕγκαταστάσει ςδπτανθρακοποί ησηςκαίτήβιομηχανίασιδήρουκαίχά­
λυβαΕνωταυτόχροναΕκφράζονταιάκΰμηΕνδοιασμοίγι<5τήνάντικατάστασητωνύγρων
καυσίμωνάπδτδνανθρακαστήβιομηχανίακαίστίςΕγκαταστάσεις κεντρικήςθέρ­
μανσης.
'Απδτήνπλευράτηςπροσφοράς,ήκοινοτικήπαραγωγήθάάνέλθεισέ244
Εκατομμύριατδννους(-1,5°/>]καίοΐεισαγωγέςσέ68,5Εκατομμύριατδννους
(-1,5°/ο),χωρίςδμωςνάάποφευχθεΤκαίνέαα'ύξησητωνάποθεμάτωντάδποΤα,
καταναλωτέςκαίπαραγωγοί,βρίσκουν&τιει"ναιηδηΕξαιρετικάάγκωδη..Οί
περιστάσειςαάτέςμειώνουντάοίκονομικάπλεονεκτήματα πούάναμένονταιγιά
τήβελτίωσητηςπαραγωγικδτηταςσέδιάφορεςχώρες*οτδσΰνολδτουςσυνεχίζουν
νάαυξάνονταιοίτιμέςτηςΚοινδτητας."Ωςπρδςτδνείσαγδμενοανθρακαση­
μειώνεται,σέσχέσημέτδύψιστοσημεΤοπούπαρατηρήθηκετδφθινδπωροτου
1981,Ελαφράτάσηγιάκάμψητωντιμώνσέδολλάρια,συγχρόνωςδμωςάνατίμηση
τουδολλάριουστήνάγοράσυναλλάγματος κατάτδ2οτρίμηνοτου1982.
3.Προοπτικέςστδντομέασιδήρουκαίχάλυβα
Τδ1981,ήσυνολικήπαραγωγήάκατέργαστου χάλυβαατήνΚοινότηταάνηλθε
σέ125,2Εκατομμύριατδννους,δηλαδήσημείωσεπτώσηκατά2,5Εκατομμύρια
τδννους(2%)σέσχέσημέτδ1980.ΤούτοάντιστοιχεΤσέχρησιμοποίηση της
δυναμικότητας κατά62,6^οσέσχέσηπρδςτδ63,9°/όκατάτδ1980.Λδγωτηςσυνε­
χιζόμενηςοίκονομικηςΰφεσηςπούγνωρίζειήΚοινότητα,ήζήτησηπαρέμεινε
στάσιμητδ1981καίπαρακωλύθηκε ήάποιαδήποτεβελτίωσητηςκατάστασηςπού
είχεηδηΕπιδεινωθεί άπδτ61980.

-9-
Εντούτοις ,κατδτόπρώτοτρίμηνοτου1982,παρατηρήθηκε κδποιαβελτί­
ωσητηςζήτησηςκαΓΕπεκράτησεσυγκρατημένη αισιοδοξία στούςβιομηχανικούς
κύκλουςπούΕξέφρασαντήνΕπιθυμία,τδ1982,νδαίιξηθουνταΕπίπεδακατανά­
λωσηςκαίπαραγωγήςχδλυβαμέτηνπροοδευτική καίγενικήδιεύρυνσητηςβιο­
μηχανικήςδραστηριδτηταςστηνΚοινδτητακαίστίςτρίτεςχώρες.Τδγεγονδς
αίιτδδδήγησεστηδημιουργίασημαντικών Αποθεμάτων (2Εκατομμύριατδννοι)καί
σέπαραγωγέ32Εκατομμυρίων τδννων,παρουσιάζοντας έτσιμικρήαύξησησέσχέ­
σημέτούςτρεΤςτελευταίους μήνεςτου1981.
Δυστυχώς,ήαίσιοδοξία αίπτηΑποδείχτηκε Αβδσιμη:ήβιομηχανική δραστη­
ριότηταΕπιβραδύνθηκε τηνάνοιξηκαίστίςαρχέςτουκαλοκαιριού καίήπαρα­
γωγήχδλυβαΑκολούθησετήνίδιατάσημέ31Εκατομμύρια τδννουςτδδεύτερο
τρίμηνοκαί24,6Εκατομμύριατδννους(προβλέψεις)τδτρίτοτρίμηνο.Γιδτούς
πρώτουςΕννέαμήνεςτου1982,ήπαραγωγήτων87,6Εκατομμυρίων τδννωνσημείω­
σεκδμψηκατά6,3%σέσχέσημέτήν"διαπερίοδοτου1981(93,6Εκατομμύρια
τδννοι)."Ανπροστεθούνσταστοιχείααίττδ,ο?προβλέψειςγιδτδτελευταίο
τρίμηνοτου1982(25,5Εκατομμύριατδννοι),ήσυνολικήΕτήσιαπαραγωγή1982
Θδανέλθεισέ113,2Εκατομμύρια τδννουςκαί,συγκρινδμενη μέτδσύνολοτων
125,2Εκατομμυρίων τδννωντδ1981,θδπαρουσιδσει νέαΕτήσιαμείωση12Εκα­
τομμυρίωντδννων(9,5%).ΣτουςσυνολικούςαυτούςΑριθμούςδένσυμπεριλαμβάνεται
ή"Ελλάδα.Τδ1982,οίΕξαγωγέςσημείωσανσφοδρήμείωση,μέ5,18Εκατομμύρια
τδννουςγιδτδπρώτοτρίμηνοέναντιτων3,3κπί7,3Εκατομμυρίων τδννωνγιδ
τδτρίτοκαίγιάτδτελευταίοτρίμηνοτου1981αντίστοιχα *τδ1982,ο'ε!σα-
γωγέςύπηρξανσημαντικέςκαίΑνήλθανσέ3,15Εκατομμύρια τδννουςτδπρώτο
τρίμηνοκαίσέ3,05Εκατομμύρια τδννουςτδδεύτεροτρίμηνο,Ενωστίςαντίστοι­
χεςπεριδδουςτου1981είχανανέλθεισέ1,77καί2,39Εκατομμύριατδννουςκαί
στδ"διοχρονικδδιάστημαο?ΕξαγωγέςεΤχαν,πρέπεινδδμολογήσουμε ,Εξασθε-
νώσεισημαντικδ.
»

-10-
Οιτιμέςτουανθρακααυξήθηκανπτίςαρχέςτου19β2,ιδίωςγιάτά
πλατέαπραϊδντα,καίΕπειδήδένητανξεκάθαρηήάνάκαμψητωντιμώνγιδ
τάΕπιμήκηπροϊόντα,οΙπαραγωγοίήλπιζαν&τιθδάρχιζεπερίοδοςσταθε­
ρώντιμώνκαίβραδείαςβελτίωσηςούτωςωπτενάαντισταθμιστούν οίζημίες
πούπροκλήθηκαν λδγωτωνχαμηλώντιμώντου1900καίτουπρδτουΕξάμηνου
του1981.Αυτήηβελτίωσηδένδιατηρήθηκεεπειδήμειώθηκαν,οτίςάρχές
τουκαλοκαιριούτου1932,οίτιμέςτωνπερισσότερων προϊόντων,Ενωτδ
φθινδπωροΕπιταχύνθηκε ήΕπιδείνωσηα&τή.'ΗνέακάμψητωνεΙσοδημάτων
προβλημάτισε τούςπαραγωγούςώςπρδςτήμελλοντικήάποδοτικδτηρτάτους,
Επηρεάστικαν δέσοβαράοίτιμέςγιάτίςράβδουςδπλισμουσκυροδέματος
κυκλικήςδιατομήςκαίτδχονδρδσυρμα .
Οίοίκονομικέςπροοπτικέςγιάτδ19Θ3δένείναιΕνθαρρυντικές ."Η
πτδσητωνΕπιτοκίωνκαίσέδρισμέναΚρδτημέληήΕλάττωσητουπληθωρισμού
δένκατάφεραννάτονδσουντήντρέχουσακατανάλωση ητίςΕπενδύσειςσέ
άγαθάπούκαταναλίσκουν μεγάλεςποαδτητεςχάλυβα.'Ηστασιμότητα ,καί
μάλισταήΕλάττωσητουΕνεργειακούκόστους,άποτελεΤ£νανακόμηείινοϊκό
παράγονταδόποΤοςδένέχειΕπιδράσειμέχρισήμερα,θετικάστήβιομηχανία ,
αντίθεταίιπ'ο,τιάναμενδταν.ΔεδομένουδτιοίΕθνικέςοικονομίεςπροβλέ­
πεταινάσημειώσουναύξησηάπδ1,5Μως2%τδπολύ,δένί/πάρχειπιθανότητα
ήζήτησηχάλυβανάύπερβεΤτά115-116Εκατομμύριατδννους,Εφδσονμάλιστα
οίκυριότερεςαυξήσειςαφορούντίςίιπηρεσίεςκαίτίςβιομηχανίες πούκατα­
ναλίσκουνάμελητέαποσότηταχάλυβα.ΔένείναιΕπίσηςβέβαιο8τιθάΕπανα­
ληφθούνοίΕξαγωγές,Επειδήπαρουσιάζονται δυσχέρειεςστίς"ΗνωμένεςΠο­
λιτείεςλδγωτουδασμολογικού προβλήματος πούΕχειίινακΰψεικαΓταυτόχρο­
να,στίςάλλεςΕξαγωγικέςαγορέςΕμφανίζονταιτάσειςπούαντικατοπτρίζουν
τήστασιμδτητακαίτήνϋφεσηπούΕπικρατούνστηνΚοινδτητα.

-11-
Β.ΠΟΛΙΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ
ΟίγενικοίστόχοιτηςΕΚΑΧκαθορίζονται μόνιμαάπδτίςδιατάξεις
τηςσυνθήκηςΕΟΚ,ατάαρθρατης1Ιως5.
ΓιάκαθέναάπδτούςδυδτομεΤςανθρακακαίχάλυβακαίσέσυνάρτηση
μέτηνΕξέλιξητους,ή"Επιτροπήδιαμορφώνει προτάσειςγιανέεςπρωτο­
βουλίεςκαίπαρουσιάζει περιοδικάΕκθέσειςηγενικέςκατευθύνσεις πού
αναφέρονται στηνΕξέλιξητωνβιομηχανιών ΕΚΑΧ.Στδντομέατουανθρακα,
ΙδιαίτεροστοιχεΤοαποτελούντάγενικά"έγγραφαπούέκδίδειή"Επιτροπή
ατδπλαίσιοτηςκοινοτικήςΕνεργειακής πολιτικής .Τάέγγραφααυτάπερι­
λαμβάνουνκαταρχήτμήμασχετικδμέτδΕργατικδδυναμικδστίςβιομηχανίες ,
ύπενθυμίζοντας "έτσι&τιηκοινωνικήδιάστασηάποτελεϊάναπδστατο μέρος
τουσυνδλουτωνκοινοτικώνπολιτικώνπούάσκεΤη"Ανωτάτη'Αρχή/'Επιτρο­
πήστοΰςτομε~ςανθρακα,σιδήρουκαίχάλυβα,ούμφωναμέτίςδιατάξειςτης
συνθήκης."Οσονάφορατήνπροηγούμενη καίτήμελλοντικήΕξέλιξητωνΕπεν­
δύσεωνκαθώςκαίτήχρηματοδοτική δραστηριδτητατηςΚοινδτητας ώςπρδςτή
χρηματοδδτησή τους,άκριβεΤςΕνδείξειςδημοσιεύονται &ττ<5τήνΕΚΑΧστίςδυο
ΕτήσιεςΕκθέσειςτηςκαίσυγκεκριμένα ,ήεκθεσηγιάτάΑποτελέσματα της
ερευνάςΕπίτωνΕπενδύσεωνστίςβιομηχανίες ανθρακακαίχάλυβατηςΚοινό­
τηταςκαίήχρηματοδοτική εκθεσηπούδναφέρεται στηχρηματοδοτική δραστη­
ριότητατηςΕΚΑΧ.
Οίάκδλουθεςπαρατηρήσεις δένΕπιδιώκουν νάαντικαταστήσουν τίςΕνδεί­
ξειςπούπεριλαμβάνονται ατάπροαναφερθέντα έγγραφα."Αναφέρονται Επομέ­
νωςμδνοσέδρισμένασημε~α–κλειδιάήσέπρόσφαταγεγονδτατάΑποΤαή
"ΕπιτροπήΕπιθυμεΤνάΕπισημάνεικαταρτίζοντας τδσχέδιοτουΕπιχειρησια­
κούπροϋπολογισμού τηςΕΚΑΧγιάτδ19Θ3."Αφορούνλοιπδνπρώταάπ"δλατίς
βιομηχανίες ,κατδπιντήνκοινωνικήπολιτκήτηςΕΚΑΧκαίτέλος,τήχρηματο­
δοτικήδραστηριότητα τηςΚοινδτητας .
1.0?κατευθύνσεις τηςπολιτικήςγιάτδνανΒρακα
ΣτήνάνακοίνωσήτηςστδΣυμβούλια,τήν1η"Οκτωβρίου 1981,γιάτήνανά­
πτυξηΕνεργειακής στρατηγικής στήνΚοινότητα ,ή"Επιτροπήχάραξετδπλαίσιο
δράσηςμέσαστδοποίοθάπρέπειήΚοινότητανάκινηθεΤγιάνάαπαντήσειμέ
Επιτυχίαστίςπροκλήσεις πούαντιμετωπίζει στδντομέατηςΕνέργειας.Στη
συνέχεια,ή"ΕπιτροπήδιαβίβασεστδΣυμβούλιο,στίς10Φεβρουαρίου 1982,
άνακοίνωσή (ΐ)σχετικάμέτδρδλοπούδιαδραματίζει &ανθρακαςμέσαστήν
κοινοτικήαί/τήστρατηγική ."Επισημαίνει τήνάνάγκηνάαύξηθεΤήκατανάλωση
ανθρακαούτωςδστενάμειωθεΤμέτδντρδποαυτόήΕξάρτησηάπδτδπετρέλαιο .
(ΐ)00Μ(82)31της10.2.1982(ΕΕάοιΠ.ΠapiB.C105Tnq26.4.1982).

-12-
ΓΊάνάυπερπηδηθούν τάπραγματικά Εμπδδιαπούάνακδπτουντήζήτηση
ανθρακακαΓγιδνάΕξασφαλιστεί άλιγοδδπανοςκαΓάσφαλήςάνεφοδιασμδς,ή
"Επιτροπήπροβλέπειτδάκδλουθαμέτρα:
-βελτίωσητηςδιαφδνειας τωντιμώνγιδνδαναφαίνονται καλύτεραο?τδσεις
τουςγιαδλεςτΓςΕνεργειακές πηγές,συμπεριλαμβανομένου καΓτουανθρακα,
στήνΚοινήάγορδ
-συστάσειςτουΣυμβουλίου πρδςτδΚρδτημέλημέσκοπδνδΕνθαρρύνεται ή
μετατροπήΕγκαταστάσεων πούλειτουργούν μέίιγράκαύσημασέΕγκαταστάσει ς
πούλειτουργούν μέανθρακαστήβιομηχανία,στάδημόσιακτίριακαίστ<5συστή­
ματαοίκιακηςθέρμανσης *
-πρδγραμμαερευνάςκαίάνάπτυξης(β+θ)καίπρόγραμμαΕπίδειξηςστδντομέα
τηςκαύσηςστερεώνκαυσίμωνκαίτηςαξιοποίησης τωναποβλήτωνγιδνδαίιξη–
θεϊήκατανάλωση ανθρακα,χρησιμοποιώντας γιδτδσκοπδαύτδτίςπιστώσεις
τουγενικούπροϋπολογισμού .
'Ηδπαρξησημαντικής παραγωγήςανθρακασυνιατατήνκαλύτερηΕγγύησηγιδ
τήνάσφδλειατουανεφοδιασμού καίπροστατεύει άπότίςαρνητικέςΕξελίξειςτων
τιμώνστήνπαγκόσμιαάγορδ.'Επιπλέον,ήμεταλλευτική βιομηχανία Επηρεάζει
σημαντικάτδντομέατηςάπασχδλησης .Τδπρδβλημασυνίσταται στήδιατήρησητων
δυνατοτήτων Εξδρυξηςκάτωάπδσυνθήκεςοικονομικάικανοποιητικές καίώςπρδς
αύτδ,παρουσιάζονται πολλέςπιθανότητες ποΰσυνοψίζονται στίςλέξεις"άρθολο-
γικήάργδνωση"καί"Εκσυγχρονισμός ".
Μέσαστδπλαίσιοαύτδ,πρέπεινάδοθε~Ιδιαίτερηπροσοχή,κατάτήν
Εφαρμογήνέωντεχνολογιών ήτήβελτίωσητωνηδηδφισταμένων ,άποβλέποντας
ατδνάΕνισχυθεΤ ή"έρευνακαίι8)ανάπτυξησέσχέσημέτδνπροϋπολογισμό ΕΚΑΧ.
Συμπληρωματικά ,πρέπεινδαναφερθείτδπρόγραμμασχεδίωνΕπίδειξηςστόντομέα
τηςΥγροποίησηςκαίάεριοποίησης τωνστερεώνκαυσίμωνποΰχρηματοδοτείται άπδ
τδγενικδπροϋπολαγ ισμδ.
"Η"ΕπιτροπήπρπττΓΒεται νάσυνεχίσεινάάσκεΤπολιτκήχορηγησηςπιστώ­
σεωνγιάΕπενδύσειςστήνάνθρακοβιαμηχανία,ιδίωςσέσχέσημέαποδοτικές δυνα­
τότητεςΕξδρυξηςκαθώςκαίγιάτδσχέδιααξιοποίησης τουκοινοτικού ανθρακα
(σταθμδςπαραγωγής ?)λεκτρικηςΕνέργειας,Εγκαταστάσει ςΕιπτανθρακοποίησης ,
καυστήρες,κλπ.)πτδπλαίσιοτηςσυνθήκηςΕΚΑΧκαίμέτήβοήθειαδλλωνχρη­
ματοδοτικών μέαωντηςΚοινότητας .

-13-
ΤάκοινοτικάχρηματοδατικδμέσαΒάδιαδραματίσουν εξάλλουλειτουργικδ
ρδλογιπτηνΕνίσχυσητωνΕπενδύσεωνσέεργαυποδομής.'ΗΕγκατάσταση Επαρ­
κούςΕξοπλισμούγι6τημεταφορά,τήδιακΓνησηκαΓτήνΕκμετάλλευση τουαν-
θρακααποτελούνσυχνδπροϋπδΒτπηαναγκαίαγιατηνευρύτερηχρησιμοποίηση
καίτήνπώλησητου.
ΤδΚοινοβούλιο (ΐ)καίσλλακοινοτικάόργανα(2),έχουνΕγκρίνειαΰτδτδ
σχέδιοδράσης,τδΣυμβούλιοδμωςδένε^ειδιατυπώσειάκδμηάριστικδτήσχετι­
κήάπδφαπήταυ.
2.Κατευθύνσειςτηςπολιτικήςγιάτήβιομηχανίασίδηρουκαίχάλυβα
Μέτρατης"Επιτροπήςγιδτηναγοράχάλυβα
*ΗκυριδτερηΕνέργειαπούαποφασίστηκε άπδτήν"Επιτροπήσέσχέσημέτδν
τομέααίττδτδ1932υπήρξεήπαράταση,κατ'Εφαρμογήτουάρθρου53τηςσυνθήκης,
γιδνέσπερίοδο12μηνών,άπδτήν1η'Ιουλίου1932μέχειτίς30"Ιουνίου1933,
τωνμέτρωνκατάτηςκρίσης,τδ&πο~αθεσπίστηκανγιαπρώτηφοράτδν"Οκτώβριο
1930καίΑνανεώθηκαντδν'Ιούλιο1931.ΤάμέτροαίιτδπούΕγκρίθηκεάπδτδ
ΣυμβούλιοκαθιερώθηκεδεδομένουοτιΕπιδεινώθηκε ήκατάστασητηςάγοραςκατά
τδδεύτεροτρίμηνοτου1982καίπροέκυψεηάνάγκηνάδιατηρηθεΤ ,ίιπδτίςσυν­
θήκεςαυτές,ήισορροπίαμεταξύπροσφοράςκαίζήτησης,κυρίωςδένάάποφευχθεϊ
δποιαδήπατενέαδιάβρωσητωντιμώνπούείχαν'ήδηδποστεϊπιέσειςκατάτήνπερί­
οδοΜαΤου-'Ιουνίου."Επιβλήθηκανδεσμευτικές ποσοστώσειςγιάτάπερισσδτερα
πλατέακαίΕπιμήκηποοϊδντα,Εξαιρουμένον τωνβαρέωνλαμαρινώνκπίτωνμορφο–
σιδήρων,γιδτδ&πο7αοιπαραγωγοίσυμφώνησαννάθεσπίσουνκαθεστώςΕκούσιων
ποσοστώσεων ."Εντούτοις,ΕπειδήπαρουσιδστηκανΕξαιρετικάσοβαρέςδυσχέρειες
στήναγοράχονδροσύρματος ,τδπρο'ίδναύτδπροστέθηκεοτήνάμάδατωνύποχρεω-
τικωνπροϊδντων."ΥστεραάπδνέαΕπιδείνωσητηςκατάστασηςστήνάγορδχάλυβα
καίλδγωτωνδυσμενώνπροβλέψεωνπούδπάρχουνγιάτδτελευταΤοτρίμηνοτου
1902,άπέβησανάναγκαϊεςγιάτδτρίτοκαίτδτέταρτοτρίμηνοτου1932σημαντι­
κέςμειώσειςσέσχέσημέολατδπροϊδντα,μέΕξαίρεσηδρισμένεςΕπενδεδυμένες
λαμαρίνες.'Η'ΕπιτροπήΕνδυνδμωσετδνελεγχοκαίτήνΕπίβλεψητηςπδνωπτίς
τιμέςτωνπαράγωγωνγιδνδΕφαρμδσειτίςδιατάξειςτουάρθρου60τηςσυνθήκης.
"Εντφμεταξύ,γιάνάΕπιτραπείστδΚράτημέληνδΕφαρμδσουντδδικδτουςσύ-
οτημαΕπίβλεψης,ήμεταφοράτηςείιθύνηςτωνΕμπορεύσιμων τιμώνάναβλήθηκεγιδ
τήν1η'ΐανουαρίου 1983."Υστεραάπδτήνήμερομηνίααυτή,οίδιοικήσειςτων
ΚρστωνμελώνΒάείναιυπεύθυνεςγιάτήντήρηση,άπδτούςΕνεχδμενουςστδν
τομέασιδήρουκαίχάλυβα,τωνδιατάξεωνγιάτίςτιμέςπούάπορρέουνάπδτδ
άρθρο60.
(ΐ)Ψήφισματης14.5.1982(ΕΕαριθ.0149της14.6.1982,σ.134)
(2)βλέπεγνώμηοικονομικήςκαίΚοινωνικής "Επιτροπής -γ„-,-–ο(ΕΕάριθ.0205της9.8.1982). °'συν°δος26.5.1982

-14-
Εξωτερικάζητήμπτα_στδν τομέασίδηρουκαίχάλυβα
ΕτδνΕξωτερικδτομέα,ή"Επιτροπήανανέωσεγιατδ1982τί,ςρυθμίσεις
γιδτδσίδηροκαΓτδχάλυβαποΰεϊχεσυνάψειτδ1981μέτίς14τρίτεςχώρες
πούάξάγουνχάλυβαστήνΚοινδτητακαΓδιατήρησετδσύστηματωνπεριφερειακών
τιμώνβάσης'έναντιτωντρΓτωνχωρωνχωρίςρυθμίσεις.
'ΗπειθαρχίαστάθέματατιμώνποΰπροβλέπουνοϊρυθμίσειςΕνισχύθηκε
λδγωτηςπολιτικήςγιατήνάνδρθωσητωνΕσωτερικώντιμώνποΰκαθιερώθηκε
στάτέλητου1981.
'ΗΕπίβλεψη,σέστενήσυνεργασίαμέτάΚράτημέλη,τωνείσαγωγικων
τιμώνγιάτδπροϊδντασιδήρουκαίχδλυβαποΰεΙσάγονταιάπδχώρεςοτίςί>πο~-
εςΕπιβάλλονταιτιμέςβάσης,εΤχεσάνΑποτέλεσμανάεΙσαχθουνπροσωρινάμέτρα
άντι-ντάμπινγκ.
Σύμφωναμέτδπροσωρινάαποτελέσματα τουπρώτουΕξάμηνουτουΙτουςκαί
τίςπροβλέψειςγιατδδεύτεροέξάμηνο,διαπιστώνεται τδ1982α!σθητήμείωση
τωνσυνολικώνΕξαγωγώντηςΚοιν&π-ρ-ας.θ!είσαγωγέςοίδποΤες,σέσχέσημέ
τδ1980καί1981,α&ξήθηκανσημαντικάκατάτδπρώτοΕξάμηνοτοΟ£τουςθά
πρέπεινάπαρουσιάσουν καθοδικήτάσηκατάτδδεύτεροέξάμηνο.
Κο_ι_νατ^κές_λύσειςγιάτά_δ_ι_α£θρωτικά_προβλ^ματα
ΜπροστάστήνΕμμονή,καίμάλισταστήνΕπιδείνωσητηςδυσπραγίαςτων
άγορωνσιδήρουκαίχδλυβα,ήθετικήαπήχησητηςκοινοτικήςπολιτικήςΕξαρτά­
ταιπρώταάπ'δλαάπδτήσυνοχήκαίτήνακρίβειατωνεΐδικώνμέσωνγιάτήν
καταπολέμησητηςκρίσης(σΰστημαποσοστώσεωνκαίκώδικαςΕνισχύσεων)πού
πρέπεινάπροσανατολιστούν μέστδχοτήν&ναδιάρθρωσητδ1985.
*0πτδχοςαίιτδςκινείταιγύρω&πδπολλάστοιχεΤα:
-διατήρησηκαίδνάπτυξητηςκοινοτικήςαλληλεγγύης .Πρέπεινάδιαφυλάσσεται
ήΕνδτητατηςΕσωτερικήςάγοραςποΰδποτελεΤαπαραίτητοκριτήριογιάτή
διαδικασίαπροσαρμογήςκαίνάχρησιμοποιεΤταιήκοινοτικήσυνοχήκατάτρδ-
ποΕπιθετικδκαί'όχιπλέονάμυντίκδστίςΕμπορικέςδιαπραγματεύσεις ,
-Ενίσχυσητωνπροσπαθειώνγιάτήνποσοτικήκαίποιοτικήπροσαρμογήτουμηχα­
νισμοί)παραγωγήςστήζήτηση.Πρέπεινάξεπεραστείτδστάδιοτωνσυγκυριακών
ΕκτιμήσεωνκαίνάΕντάσσονταιπλέονοίαποφάσειςσέμεσοπρόθεσμο διαρθρωτι­
κόπλαίσιο.

-15-
-ΕπιλογήπαραμέτρωνΑναφοραςπούικανοποιούντηνΑνταγωνιστικότητα .
ΠρέπεινδΕκτιμώνταισωστάοίκαθυστερήσεις πούπρέπεινδκαλυφθούνσέ
σχέσημέτούςΑνταγωνιστές καίπούπεριορίζουνσημαντικάτηβιωσιμότητα
τουτομέα,
-δημιουργίαδεσμώνμεταξύτηςστρατηγικήςγιατδσίδηροκαίτδνχάλυβα
καίτηςβιομηχανικής στρατηγικής .Πρέπεινδξεπεραστεί ηΑποκλειστικά
κατάτομεΤςαντίληψη,γιανάΕνσωματωθεί ?)ΕξέλιξητουτομέαστίςΕξελί­
ξειςτηςμεταλλουργικής αλυσίδαςκαίτοΟσυνδλουτηςχειροτεχνικής βιομη­
χανίας,
-διεύρυνσητωνΕξαρτημένων συμπληρωματικών Ενεργειών,ίδίωςστδντομέατης
μετατροπής.ΠρέπεινδυίοθετηθεϊκατευύθυνσηγιδτηνΑποτελεσματική Επα–
ναπασχδλησηατήβιομηχανία,ούτωςωστενδσυνδυαστούν οίΕναλλακτικές
ΑνάγκεςΑπασχδλησης μέτήντδνωσηΑνατττυσσδμενων οικονομικώνδραστηριοτή­
των.
ΣτάμέσαπερίπουτηςπεριδδουπούεχειΑριστεϊγιδνάΕπιτευχθεί ?)
διαρθρωτική προσαρμογή,διαπιστώνονται ηδητάθετικάΑποτελέσματα τηςκοινο­
τικήςδράσης.'Απδτίςπροπαρασκευαστικές 8μωςΕργασίεςσχετικδμέτούςγενι­
κούςστδχουςστδντομέατουχδλυβαγιάτδ1985Αναφαίνεται 'στιμπροστάστη
δυσμενήΕξέλιξητωνπροοπτικώντηςΑγοράςθάΕνταθεΤηίιπερδυναμικδτητατης
παραγωγής.'ΑπαιτεΤταιλοιπδννδΑναθερμανθούν οίπροσπάθειες χάρησένέα
συντονισμένη ώθησηΕκμέρουςτωνΕπιχειρήσεων ,τωνκυβερνήσεωνκαίτης"Επι­
τροπής.
'ΗΕξέτασητουσυνδλουτωνσχεδίωνΑναδιδρθρωσηςίιπδτδφωςτωνπροοπτι­
κώνκαίτωνκατευθύνσεων πούΑρίζουνοίξενικοίστόχοιχδλυβαθδΑποτελέσει
τήνκρίσιμηφάσητηςκοινοτικήςδράσηςγιδτήνΕξυγίανσητωνδιαρθρώσεωντης
παραγωγήςσιδήρουκαίχδλυβα.

-16-
3.Οικατευθύνσεις τηςκοινωνικήςπολιτικής
"Ηκοινωνικήπολιτικήτηνδποία&σκε~ή"Ανωτάτη*Αρχή/'Επιτροπή
ΕπικαλεΤταισειρδχρημαπτοδστι κωνμέσωνποΰπροβλέπονται στδαρθρα54£ως
56τηςσυνθήκηςΕΚΑΧ.ΣέσχέσημέτηβιομηχανίασιδήρουκαΓχδλυβακαΓμέ
τήβιομιχανίαανθρακα,ή'Επιτροπήκαταφεύγει :
-οτδάρθρο54ΕΚΑΧγιδτήχορήγησηδανείων&πδ"διακεφδλαιακαί
μειωμέναΕπιτόκιαγιδνδδιευκολύνεται οτέγασητωνΕργαζόμενων
στδντομέααύτδ,καί
-στδάρθρο55ΕΚΑΧγιδτήχρηματοδότηση Ερευνητικώνσχεδίωνσχετι-
κδμ£τήνΑσφάλειατηςΕργασίας.
θ!Ενέργειεςαύτέςθδσυνεχιστούν δπωςκαίστδπαρελθόν,σύμφωναμέ
τίςβάσειςποΰΕκθέτειτδκερδλαιοIIτουπαρόντοςύπομνήμοττος .
ΜολονότιοϊΕνισχύσειςαύτέςΕπιτρέπουνατήν'ΕπιτροπήνδεύνοεΤτή
βελτίωσητωνσυνθηκώνΕργασίαςκαίδιαβίωσηςτωνΕργαζομένων πούΑπασχολούνται
στδντομέαΕΚΑΧ,τδάρθρο56τηςσυνθήκηςεΤναιΕκεΤνοπούπαρέχειτήδυνατό­
τητανδΕνισχύονται οίΕργαζδμενοι ποΰχδνουντήνάπασχδλησήτους,άναγκδ-
ζονταινδάλλδξουναπασχόληση ηκινδυνεύουννδτήχδσουνλόγωτωντεχνολο­
γικώνμεταβολώνητωνριζηκωντροποποιήσεων πούύπεισέρχονταισέσχέσημέ
τοΰςορούςδιάθεσηςτωνπροϊόντωνστίςβιομηχανίες ανθρακαηχδλυβα.
"Ηδρδσητης"Επιτροπήςστδντομέααύτδβασίζεταιατήνπαράγραφο2
τουδρθρου56καίΕδωκαίάρκετδχρόνια'έχειΕντατικοποιηθεί συνεπείατης
διαρθρωτικής καίσυγκυριακήςκρίσηςπούπλήττειΙδιαίτερατήβιομηχανία ,
σιδήρουκαίχδλυβα.Γ3ι'ΕνισχύσειςπούχορηγεΤη"Επιτροπήδυνδμειτηςδεύτε­
ρηςαίττης.παοαγρδφουλαμβάνουνδυδμορψές:

-17-
–σύμφωναμέτηνπαράγραφο2α,δάνειαχορηγούνται γιδνάενισχυθεϊ
ήδημιουργίαθέσεωνΑπασχόλησης πουπαρέχουνΕνδεχομένωςστούς
Εργαζομένους σέβιομηχανίεςσιδήοουκαίχάλυβακαίσέΑνθρακωρυ-
χεΤα,τήδυνατότητανάΕπανενταχθούν στηνΑγοράΕργασίας.Τάδάνεια
αίττδσυνοδεύονται απόΕπιδοτήσειςΕπιτοκίου.Μολονότιήπαρέμβαση
αύτηΕμπίπτεικατάκύριολόγοστ6πεδίοδραστηριότητας τηςπεριφε­
ρειακήςπολιτικής,ΑποκτάταυτδχροναΕξαιρετικήσημασίαγιάτδκοι-
νωνικδπλαίσιο.
-σύμφωναμέτήνπαράγραφο2β,μήΕπιστρεπτέες ΕνισχύσειςγιδτηνΕπα-
ναπροσαρμογή τωνΕργαζομένων ύπδμορφήαποζημιώσεων αναμονής,συμμέ-
τοχηςστίςδαπάνεςΕπανεγκατδοτασης καίΕπαγγελματικής Επανεκπαίδευσης
τωνΕργαζομένων ,χορηγούνται κατ*Εφαρμογήσυμβάσεωνησυμφωνιώνπού
συνάπτονται μέτίςκυβερνήσεις τωνΚρατώνμελών.
ΜπορεϊνάΑποτιμηθεί ήσημασίαπούΕνέχουντδδύοε'ι'δηπαρέμβασηςτης
"Ανωτάτης'ΑρχήςΕφδσονγνωρίζουμεστιΑπδτδν"Ιανουάριο1973μέχριτδν"Ιού­
λιο1902,ήκοινοτικήβιομηχανίασιδήρουκαίχάλυβα(Εξαιρουμένηςτης'Ελλδδας)
απώλεσετδ32,Ύ/ατουπροσωπικούτηςτδ1978μέτήνκατδργηση260.000θέσεων
Απασχόλησης ,Ενωτδ1980καί1901,καταργήθηκαν 71.000καί49.000θέσειςΑντί­
στοιχα.
Λ6γωτηςσυνακόλουθης πτώσηςτωνδραστηριοτήτων ατούςπερισσότερους
ΑπότούςύπδλοιπουςτομεΓςτηςοίκονομίας,ο?Εργαζόμενοιτηςβιομηχανίας σι­
δήρουκαίχάλυβαπούαπολύθηκανκαίΕπωφελήθηκαν Απότάμέτρααναπροσαρμογής ,
αντιμετωπίζουν Απδτδ1979αυξανόμενεςδυσχέρειεςγιάτήνΕπανεύρεσηαπασχό­
λησηςΕπειδή,αντίθεταμέτίςπροηγούμενες περιδδους,δημιουργήθηκαν Ελάχιστες
νέεςβιομηχανίες ,συγχρόνωςδέήανάπτυξητωνηδηυφισταμένωνΑποδείχτηκε Ανε­
παρκήςγιάνάαπορροφήσειτόσοτδατομαπούζητούνγιδπρώτηφοράΕργασίαδσο
καίτούςΕργαζόμενους πούδιέκοψαντίςδραστηριδτητέςτους.
ΟίΕνισχύσειςύπδμορφήΕπιδοτουμένων δανείωνμετατροπήςσυμβάλλουν
αρκετάστηδημιουργίαθέσεωναπασχόλησης πούπροορίζονται κατ"αρχήγιάτούς
Εργαζόμενους στήβιομηχανίασιδήρουκαίχάλυβα.'Οογκοςτωνάνοιχθεισωνπιστώ­
σεων,πέραάπδτήνϊκανότηρτααπορρόφησης τωνΕνισχύσεωνάπδνέεςοίκονομικό
ύγιεΤςΕπιχειρήσεις ,ανκαίει'ναιμεγαλύτερος σέσχέσημέτδπαρελθόν,δέν
ΕπιτρέπεινδχορηγούνταιΕνισχύσειςπαράμδνογι6περιορισμένο Αριθμδαπολε­
σθέντωνθέσεωνΑπασχόλησης σέσχέσημέτήνΕλάττωσητουπροσωπικούπούμεσο­
λάβησεκατάτδδύοτελευταΤαχρόνια.

-18-
Τιςαυξανόμενες δυσχέρειες ποΰαντιμετωπίζει ή"Επιτροπήγιδν6
ΕξασφαλίσειτήνΕπανένταξηστήνάγοραΕργασίαςτωνΕργατώνκαίτωνΕπαλλή­
λωντηςβιομηχανίας σιδήρουκαίχάλυβαΕρμηνεύεικατάκύριολόγοήΕξέλιξη
τηςάνεργίαςάπδτδ1978.Πρδγματι,δΕτήσιοςμέσοςδροςτων6έκαταμμυρίων
άνέργωντδ1978καί1979άνήλθεσέ6,8Εκατομμύριατδ1980καί9Εκατομμύρια
τδ1981.
Τδ1982,δάριθμδςτωνάνέργωνθδφθάσειτά10,5Εκατομμύρια."Εχοντας
νδαντιμετωπίσει αίιτήτήνΕξέλιξη,ή"ΕπιτροπήΕπισημαίνει Εδωκαίάρκετδ
χρδνοτήνανάγκηνδάνατττυχθουν πολιτικέςκαίΕνέργειεςποΰάποσκοπουν στή
δημιουργία νέωνθέσεωναπασχόλησης ,ανκαίτέτοιεςπολιτικέςκαίΕνέργειες
δένλιγοστεύουν τήνάνδγκηνδακολουθούνται τδκατάλληλαμέτραΕπαναπροσαρμογης .
0?ΕνισχύσειςγιάτήνΕπαναπροσαρμογή πούχορηγούνται παραδοσιακά άπδ
τήνΕΚΑΧαποτέλεσανκαίσυνεχίζουν νδαποτελούναξιόλογομέσογιδνδαμβλυν­
θούνο?δοκιμασίεςστίςδποΤεςίιποβάλλονται ο?Εργαζδμενοι πούχάνουντήν
άπασχδλησήτουςστδντομέατουανθρακακαίτουχδλυβα.'ΗΕξαιρετικό δμως
δύσκοληκατάστασητηςβιομηχανίας σιδήρουκαίχδλυβαάδήγησεκατ'άνδγκηστήν
έγκρισηε|δικώνμέτρων."Ετσιή"Επιτροπήδιαμδρφωσε άπδτδΜδϊο1979τίς
πρστδσειςτηςποΰάφορουντήνκαθιέρωσηεΐδικώνπροσωρινών Επιδομδτωνγιδνδ
ΕνισχυθούνοίΕργαζδμενοι τηςβιομηχανίας σιδήρουκαίχδλυβαστδπλαίσιοτου
σχεδίουκοινοτικής άναδιδρθρωσης.
'Η"ΕπιτροπήΕπεξεργάστηκε πρδγραμμαΕνισχύσεων πούλήγειστδτέλητου
1984καίτουάποίουτδκδστοςεϊχεαποτιμηθείσέ212Εκατομμύρια ΕΟυ.Μέ
διασταλτική Ερμηνείατουάρθρου56ΕΚΑΧ,τδΣυμβούλιοΕνέκρινε,τδν"Ιού­
νιο1981(ΐ),κοινοτικέςπαρεμβάσεις ,άφενδςμένγιδτήνπρδωρησυνταξιο­
δότησηκαί,άφετέρου,γιάτήμερικήάνεργία.*ΗΕφαρμογήτουπρογράμματος
αίττουπούχρηματοδοτείται κατ'άρχήάπδΕθνικέςσυνεισφορές βάΙιοοκαί
κατάδεύτερολδγοάπδσυνεισφορές τουγενικούπροϋπολογισμού στήνΕΚΑΧ,
0δΕπιτρέψειστήνΚοινότητανδάνταπεξέλθει καλύτεραστίςίιπσχρε&σεις της
έναντιτηςΕργαζομένηςσ'αί)τδτδντομέατηςβιομηχανίας."Εντούτοις,δέν^
άποκλείεται νδπροστεθούννέεςαΐτήσειςΕνίσχυσηςποΰδένΕμπεριέχονται
στίςύπόρχουσεςπαραδοσιακές Ενισχύσεις ,αύξδνονταί'έτσιτίςμελλοντικές
άνδγκεςτουπροϋπολογισμού ,σύμφωναμέτδάρθρο56,παρδγραφος 2β.
(ΐ)Πορίσματατου717ουΣυμβουλίουτης24.6.1981.

-19-
4.Εξέλιξητηςχρηματοδοτικής δραστηριδτητας
'Ηχρηματοδοτική εκθεσηαριθ.27τηςΕΚΑΧπούσυνοψίζειτηδραστηριδτη-
τασύναψηςκαΓχορήγησηςδανείωντηςΚοινδτητας καθώςκαίτίςχρηματοδοτικές
παρεμβάσεις τηςκατάτήδιάρκειατουοίκονομικου έτους1981δημοσιεύτηκε στίς
αρχές'Ιουλίου1982.
Τδσυνολικδποσδτωνδανείωνπούσυνάφθηκαντ61981Ανέρχεταισέ325,4
Εναντι1.004έκ.ΕΟΙπ51980καί837έκ.ΕΟϋτδ1979.'Εκτδς&πδτδδάνεια
ποΰχορηγήθηκανγιατήνκατασκευήΕργατικώνκατοικιών,οϊπληρωμέςστοάς
ύπδλοιπουςτομείςποΰχρηματοδοτείί|ΕΚΑΧίιπέστηκανσημαντικήμείωσηστή
διάρκειατου'έτους.
Τάβιομηχανικάδάνεια(ΐ)άνηλθανσέ287έκ.ΕΟΙ)τδ1981έναντι757έκ.
ΕΟΙτδ1980καί595έκ.ΕΟυτδ1979"τδδάνειαμετατροπής (2)σέ86έκ.ΕΟίΙ
Εναντι266καί59έκ.ΕΟΙΙ"τδδάνειαγιδτίςΕργατικέςκατοικίες(3)σέ15
έκ.ΕΟυ"έναντι8έκ.ΕΟί)καί22έκ.ΕΟΙ).
Τδσυνολικδΰψοςτωνσυναφθέντων καίχορηγηθέντων δανείων,άπδτήν
έναρξητηςχρηματοδοτικής δραστηριδτηταςτηςΕΚΑΧ,άνηλθε£τσιΑντίστοιχα
σέ8.574έκ.ΕΟΙ)καΓ8.418έκ.ΕΟυ(συμπεριλαμβανομένων των240έκ.ΕΟϋτων
δανείωνποΰχορηγήθηκαν δπόΥδιακεφάλαια],Τ(5σύνολοτωνσυναφθέντων δανείων
ππύίφεΓλονται άκάμηστή31Δεκεμβρίου 1981Ανερχότανσ£5.884έκ.Ε(ΧΙ.
ΓιδτδοίκονομικδΙτος1982καίμέχριτίς30Α&γοΰστου,τδσυνολικδ
ποσδτωνσυναφθέντωνδανείωνάνηλθεσέ466έκ.ΕΟϋκαίάνάλογοηταντδποσδ
τωνχορηγηθέντων δανείων.
Οίπροοπτικέςδραστηρ,δτηταςκατάτούςπροσεχείςμήνεςέξαρτωνταιμετα­
ξάάλλωνάπδτήσυμφωνίατωνέπενδΰσεωνστδντομέασιδήρουκαίχάλυβαπου
προβλέπονται απδτίςέπιχειρήσειςμέτήνάναδιαρθρωτικήπολιτικήποΰθεσπί­
στηκεΑπδτήνΚαινδτητα,καθώςκαίάπδχήνΕφαρμογήτωνπροβληπομένωνένισχά­
σεωνγ,δέπιδοτήσειςέπιτοκίωνσχετικάμέέπενδύσειςπρστεραιδτητας,στδν
τομέαΙδίωςτηςμετατροπής.
Τδ"διαΙσχύουνκαίγιδτδ1983κατάτδόποιομιάδραστήριαπολιτική
τηςΕΚΑΧσέθέματαίιποπτήρ,ξηςτ3νέπενδΰσεωνπρέπεινδάφορατίςέπενδύσεις
πρστεραιδτηταςκαί,δσοτδδυνατένεδρύτερα,τήναδξημένηπαραγωγικδτητα
τηςπαραγωγής ανθρακα.
(ΐ)Δάνειαπούχορηγούνταιβάσειτουάρθρου54ΕΚΑΧ
(2)Δάνειαπούχορηγούνταιβάσειτοΰάρθρου56ΕΚΑΧ
(3)Δάνειαπού^χορηγουνται στδπλαίσιοτουδρθρου54ΕΚΑΧάπδτδκεπδλαια
τουείδ,κουάποθεματικου ΕΚΑΧκαίάπδτμημπτουπαλαιούσυΝΛΓα?ιοδοτ,κουταμείουΕΚΑΧ.

Ενδεικτικό κσΓσέσχέσημέτήνπιθανήΕξέλιξητωναΐτήσεωνγιδτή
χορήγησηδανείων,αναφέρεταιδτι,ΰπτεραάπδτήν'έρευνππούδιενεργήθηκε
ατίς&ρχέςτου1982,οΐΕπενδΰσειςοτήβιαμηχανίαανθρακατηςΚοινότητας
ίιπολογίζεται νάδνέλθουνσέ1.800έκ.ΞΟϋτδ1982καί1.600έκ.ΕΟυτδ
1933"έναντι1.751τδ1981,1.155τδ1980καί1.167έκ.ΕΟυτδ1979.
Στηβιομηχανίασιδήρουκαίχάλυβα,οίΕπενδύσειςπούεΤχανμειωθεΤ
μέχριτδΕπίπεδοτων2.050Εκ.ΕΟϋτδ1978καί1979σημείωσανάνοδοκαί.
ανήλθανσέ2.375Εκ.ΕΟϋτδ1980καί2.762έκ.ΕΟυτδ1981"προβλέπεται
&ΤΙτδ1982θδμειωθούνσέ1.300έκ.ΕΟΙΙκαίθδαποκατασταθούν τδ19Θ3
"ΑνκαταστεΤδυνατόννδΕφαρμοστούν οίδραστήριεςπολιτικέςπού
περιγράφονται ανωτέρω,η"Ανωτάτη'Αρχήπροτείνεινάσυνάπτειπάλιή
ΕΚΑΧδάνειασυνολικούυψους1.000έκ.ΕΟϋτδ1983,Εφδσονβέβαιαο?συνθή­
κεςτήςίχγοραςτηςΕπιτρέψουννδπροβεΤστήνΕνέργειααί/τήπρδςδφελος
τωνΕπιχειρήσεων .

21-
II.ΑΝΑΛΥΤΗ ΤΩΝ ΑΝΑΓΚΩΝ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΕΚΦΡΑΣΘΕΙ ΚΑΙ ΤΩΝ ΔΥΝΑΤΩΝ ΠΟΡΩΝ
ΓΙΑ ΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 1983
Οΐδιατάξεις τουάρθρου 49τΡ|ςΣυνθήκης 'ιδρθσεως τηςΕυρωπαϊκής
Κοινδτητας "Ανθρακα καίΧδλυβα εξουσιοδοτούν τήν 'Επιτροπή νδπρο-
σπορΤζεταΐ τδάναγκαϊα χρηματίκδ μέσα Υιδτήνεπιδίωξη τωνδραστηριο­
τήτων πούκαθορίζει ?)Συνθήκη ,έπιβδλλοντας είσφορές στήν παραγωγή
"Ανθρακα καίΧδλυβα .Οΐείσφορές αύτές έπιβδλλονται κατ *(Ετος ατδδιδ–
φορα προϊδντα άνδλογα μέτή"μέση αξία τους "χωρίς δμως δσυντελεστής
νδμπορεΤ νδΰπερβεϊ τδ1 εκτδς άνΰπδρχε ιπροηγούμενη έγκριση του
Συμβουλίου ,σύμφωνα μέτδάρθρο 50.
Γιδτδνκαθορισμδ τουσυντελεστή αύτου ,πρέπει άρχίκδ νδεκτιμη­
θούν ο*ιάνδγκες ,μετδ νδπροβλεφΒεΤ ηκδλυψή,τους λαμβάνοντας ύπδψη
τούς πδρους τουπροϋπολογισμού έκτδς άπδτίςεισφορές ,κυρίως τδέπι-
τδκίατων επενδύσεων καίτ~νδανείων άπδ"δίακεφδλαΐα καθώς καίτίςάκυρδ -
σεις προμηθειών .Μέτδντρδπο αύτδ εΤναί δυνατδ νδκαθορίΌτεΤ τδποσδ
ποδπρέπει νδκαλυφθεί άπδτίςεισφορές .
'Εξδλλου μέβδση μιδπροκαταρκτική εξέταση τηςμέσης αξίας των
διαφδρων προϊδντων ,ποδμερικές φορές εΤναί κατδ άνδγκη ανακριβής ,
καίάνδλογα μέτίςκστ'εκτίμηση προβλέψεις τωνποσοτήτων ποδενδεχομέ­
νωςθδπαραχθούν στήν διαρκεί ατουχρδνοι ^υπολογίζεται περίπου τδπροϊδν
τωνείσφορων ->καίμδλιστα μέτήμορφή προεξοφλούμενης άπίδοσης ενδς
συντελεστή 0,01%.Οΐάνδ/κεςκαίοίπδροι εΤναί τδδυοβασικδ στοι­
χεία πουεκτίθενται στδκεφδλαιο αύτδ .
'Ηπαρουσίαση τωναναγκών καίτωνπροβλεπδμενων πδρων πουάκολου -
Θε7 ,βασίζεται ατήμέθοδο πούεξάγεται άπδτήσυστηματική άνδλυσητων δεδομέ­
νωνγιδτδδιδφορα κονδύλια τουγενικού προϋπολογισμού »ίιποίαπερ ιλαμβδ· -
νεταΐ στδμέρος IIτηςε'ισαγωγής ."Οπως καίστδγενικδ προϋπολογ ισμδ
μέτήμέθοδο αύτή διαχωρίζονται τδβασικδ στοιχεία ποδχαρακτηρίζουν
κδθε κονδύλιο (νουική Βάση κσίπεριγραφή τηςενέργειας ,φύση καίάνδλυση
τωνάναγκων ,αΐτιολδγρση ).'Αναπδφευκτα ,ύπδρχουν τρεΤς κςττηγορίες αναγ­
κώνλδγω τωναποφάσεων πούέχουν ηδηληφθεί (διοικητικές δαπάνες ,ενι­
σχύσεις γιδτούς άνθρακες δητίΛ /Βςηκοποίησης καίτδν&πτάνθρακα ποβχρησι­
μοποιείται γιότήσιδηρουργία )πλδγυ τωνσυμφωνιών –πλαισίων μέτα
Κόπτη υέλη (έν ισγύσε ιςγιάτήνάναπροσαρμογή ).ΓιδνδδιευκολυνΟε ιηεκτίμηση ,

22-
ηαΐτίολβγηση των μήάναπδφευκτων άνακων (ερευνά καί επι­
δοτήσεις επιτοκίων )άναπτδσσεταΐ διεξοδ ικβτερα άπδτήνα'ιτιολ6γησπ τωνάλ­
λωνκεφαλαίων .
Α.ΑΝΑΓΚΕΣ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΕΚΦΡΑΣΘΕΙ ΓΙΑ ΤΟ1983
0άχρησιμοποιήσουμε έδωτήνπαραδοσιακή ονοματολογία .Τδ"Α"ση­
'μαίνει "ανάγκες "1καίδιαχωρίζεται άπδτδ"Π"πουθάχρησιμοποιήσουμε
άργδτερα καίτβόποιο σημαίνει "πδροι ". 'ΗΟρολογία αυτή είναι ηθελημέ­
ναδιαφορετική άπδτήνδρολογία τουγενικού προϋπολογισμού ποδχρησι­
μοποιεί τοδς ορούς "δαπάνες "καί "έσοδα ".
1.ΤΑΚΤΙΚΕΣ ΑΝΑΓΚΕΣ
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β1-ΔΑΠΑΝΕΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ
(ogECU)
1982 -Εγκεκριμένες πιστδσεις 5
1983 -Αιτοδμενες πιατδσεις 5
Ποσοστιαία μεταβολή
1.Νομική βάση καίπεριγραφή τηςενέργειας
Νομ ικήβάση :
.–"Αρθρο 50τηςΣυνθήκης τΡ^ςΕΚΑΧ
–"Αρθρο 20τηςΣυνθήκης Συγχδνευσης
–'Απδφαση τουΣυμβουλίου της21.11.77 (ΕΕ305/28της30.11.77 )
–Συνεισφορά τηςΕΚΑΧ στίς δαπάνες λειτουργίας της "Επιτροπής
2.Φύση καίανάλυση τηςδαπάνης
"Ετήσιο κατ'άποκοπή ποσδ πούκαταβάλλεται σδ4τριμηνιαίες δίσεις .
3.Αΐτιολδγηση
ΤδΣυμβούλιο καθδρισε τδετήσιο κατ'άποκοπή ποσδ σ65έκ.ΕΟί).

-23-
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β2-ΚΟΙΝΩΝΙΚΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ
Β.2.1–"Ενισχύσειςγιατήναναπροσαρμογή ("Αρθρο56ΕΚΑΧ)
(σΙεκ..ΕΠυ)
1982–'Εγκεκριμένες πιατδσεις 117
1933-Αΐτοδμενεςπιστώσεις 100
Ποσοστιαία μεταβολή -15%
1·Νομικήβάσηκαίπεριγραφήτηςενέργειας
Νομικήβάοη:
–"Αρθρο50καί56τηςΣυνθήκηςΕΚΑΧ
–ΔιμερεΤςσυμφωνίεςποδ£χουνγίνειμεταξδτης"Ανωτάτης'Αρχής/
"Επιτροπήςκαίτωνκυβερνήσεων τωνΚρατώνμελ&ίν.
'Η'Ανωτάτη'Αρχή/"Επιτροπήχορηγείμιαένίσχυσηπούδένεπίστρέ-
φεταΐγιάνάσυμβάλει:
–ατήνκαταβολήάποζημίδσεων ποδεπιτρέπουνατδεργατικόδυναμικό
νάαναμένειτήνέπαναπρδσληψή του
–οτήνπαροχήεπιδομάτωνστοδςεργαζόμενους Υ'άδξοδαέπανεγκατα-
στασης
–ατήχρηματοδδτηση τίηςεπαγγελματικής επιμόρφωσης σένέεςβάσεις
γιάέργαζδυενουτ ποδαναγκάζονται νάαλλάξουναπασχόληση .
ΣέΟρισμένεςπεριπτδσεις ηαποζημίωσηαναμονήςαντικαθίσταται μέ
συνεισφορά ποδαντιστοιχεί ατδκδστοςτουκαθεστώτος πρόωρηςσυντα­
ξιοδότησης .
'Ηπαροχήένισχδσεωνέξαρταταιάπδτήνκαταβολήαπότόενδιαφερόμε­
νοΚράτοςε!δικηςσυνεισφοράς,τουλάχιστον Ισοδδναμηςμέτόποσότης
ενίσχυσησαύτ?|ς§εκτόςεάντδΣυμβοδλιομέπλειοψηφίαδδοτρίτων
έπιτρέψειπαρέκκλιση.
2·Φδσηκαίανάλυσητωναναγκών
Διάθεση ,ποσώνπούπροορίζονται γιάτήνεπιδότηση δαπανώνγια
τήναναπροσαρμογή ,δπωςπαρουσιάζονται άπδτάΚράτημέλησύμφωναμέ
τδνκαθορισμένο τρδποστίςσυμφωνίεςποδέχουνυπογραφεί.

-24-
Οισυνολικέςανάγκεςμπορούννάάνέλ3ουνσέ100εκ.Εϋυπερίπουάπδ
ταίιποΤα35γιδτδντομέαταυανθρακακαι65γιάτδδρυχεΐασιδήρου
καίτήσιδηρουργία .
3.Αΐτίολδγηση
□Τ"άνδγκεςατ^\τομέατου"Ανθρακατδ1982υποτιμήθηκαν σαφώς,κυρίας
στδ"ΗνωμένοΒασίλειο.'Ηπροοδευτικήεξυγίανσητουτομέααύτουμέ
τδκλείσιμοτωνορυχείωνπούδέναποδίδουνόδηγεΤστήνπρόβλεψηοτιγιδ
τδ1983,τουλδχίστανγιδτήχδρααυτή,Βδυπάρξουνδαπάνεςεξίσουσημα­
ντικέςμέτίςδαπάνηςτου1932.
□Ιανάγκεςστδντομέατηςσιδηρουργίας παραμένουνσέΰψηλδεπίπεδο.
ΡΪνα·βέβαιοοτιπε^έλιξπτηςάγοηπςκπθισταπολύαμφίβολεςτίεποοίίλέψε ις
Υΐίτ*νπα,πάνων*καίτήνδιατήρησητίΐςσπασχδλησηςκαίμπορείνππρο­
καλέσειπροβλήματαπτδπρογράμματααναδιάρθρωσης πού"δηπαρουσιάζουν
δυσκολίεςστήνντροετοιμασίατους.
*Ηκατανομήκατάτομέατωνέκτιμήσεωντωναναγκώνδένυπήρξεδυνατδν
νάβασιστείδπωςταπροηγούμεναχρδνίασέπληροφορίες τωνκυβερνήσεων.
Στήνπραγματ ικδτηταεπειδήτδπρογρδμματα αναδιάρθρωσης τηςσιδηρουρ-
γίαςαποτελούνάκδμααντικείμενοσυζητήσεωνμεταξύτωνΚρατώνμελών,
'Επιτροπήδένμπόρεσενδβασισθείσέσυγκεκριμέναστοιχείαπαράμδνα
στδντομέατουανθρακα,δπουο'ιανάγκεςεκτιμώνταισέ38εκ.ΕΠΙ)περί­
πουεπειδήδένυπάρχουνλεπτομερεϊςπληροφορίεςγιάτδ1933,ή"Επιτρο­
πήβασίστηκεστίςεκτιμήσειςτηςγιάτδντομέατηςσιδηρουργίας ατίς
υπάρχουσεςτάσεις.

-25
Β.2.2.-ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ ΜΕΤΡΑΠΟΥΕΧΟΥΝΣΧΕΣΗΜΕΤΗΝΑΝΑΔΙΑΡΘΡΩΣΗ
ΤΗΣΣΙΔΗΡΟΥΡΓΙΑΣ
(σέεκ.ECU)
1982–'Εγκεκριμένες πιστδσεις 50
1983–Αΐτοδμενεςπιστδσεις 50
Ποσοστιαίαμεταβολή-
1.Νομικήβασηκαιπεριγραφήτηςενέργειας
ΝομικήβάσηϊΣυμπεράσματα του717ουΣυμβουλίουτης24ης'Ιουνίου1981,
γιατήνεΙσαγωγήδδοπροσωρινώνκοινωνικώνενισχύσεωνσταπλαίσιατουάρ­
θρου56.2.(β)ΕΚΑΧ,ποδγιατδσκοπδαύτδέρμηνεδεταιδιασταλτικό.
ΠρδκειταΙγιδσυνεισφορέςτηςΕΚΑΧπούέχουνώςστδ-χοτη
χρηματοδδτηση εΐδικώνεπιδομάτωνγιάτήνενίσχυσητωνεργαζομένωνστίς
Ιπιχειρήσεις σιδηρουργίας στάπλαίσιατουκοινοτικούπρογράμματος άνα-
διάρθρωσης,μέτήμορφήένισχδσεωνσταπλαίσιατηςπρδωρηςέξδδουάττδτήν
υπηρεσίακαίτγκυ^ρ'κηςανεργίας.Τδμέτρααύτδσυμπληρδνουντίςπαρεμβδοε ις
ποδΙχουνέγκριθεΐάπδτδάρθρο56,παρδγραφος2(β),στδπλαίσιατων
κλασσικώνένισχδσεωναναπροσαρμογής τηςΕΚΑΧ.*Ηανάληψητωνπιστδσεων
πραγματοποιείται σέδιαδοχικέςδδσειςανάλογαμέτήδίαθεσιμδτητα των
απαραίτητων πδρων.
2.Φδσητηςδαπάνηςκαίανάλυσητωνάναγκων
'Ενισχίσειςμέτή·μ°Ρψήμερικήςέπιστροφήςτωνέξδδωνπούξχουνάναλάβει
τδΚρδτημέλη.θ'ιλεπτομέρειεςγιδτήνπαροχήτωνένισχδσεωναύτωνκα­
θορίζονταικατάΚράτοςμέλοςανάλογαμέτάκοινάκριτήριαπαροχήςποδ
δχουνκαθορισθείγιάτδσβνολοτηςΚοινδτητας.
3.AiTioASynari
Ηπροβλεπδμενη γιάτδ1933χορήγησηυψους50εκ.Ε01)θάεπιτρέψεινά
συνεχιατεΤ ηχρηματοδδτηση προγραμμάτωνγιδτήνπρδωρη£ζοδοάπδτήνυπηρεσία
καίτήμερικήανεργίαποδΙχουναρχίσεικατδτήδιάρκειατωνπροηγουμένων
ετων.*Ηκατανομήτηςχρηματοδδτησης είδικώνπροσωρινώνμέτρωνσέπολλά
διαδοχικδετηεξηγείταιάφενδςμένάπδτδγεγονδςδτιτδκδστοςτηςπρό­
ωρηςέξδδουάπδτήνυπηρεσίακαλύπτειτρίαχρδνιαανάέργαζδμενο."Αφετέρου
άνταΨακλατήνκαθυστέρησηστήνίιποίαοδήγησε?)χρδνοςποδχρειάστηκεγιά
νδδιατεθούνο*αναγκαίεςπιστδσειςγιδτήχρηματοδδτηση τωνμέτρωναύτων.

-2a-
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 33-ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ ΓΙΑΤΗΝΕΡΕΥΜΑ
[σέεκ.ΕΧυ)
ΒέσηΤομέας1982
*Εγκεκριμένες
πιατώσεις(*)1983
Προτεινδμενες
πιστώσειςΠοαοατιαία
μεταβολή
Β.3.1
Β.3.2
Β.3.3Χάλυβας
"ΑνΙΙρακας
Koινωνικδς
τομέας19
14-
1023
19,5
11,5-*■21%
■f;s;/ο
■+15°/ο
ΣΥΝΟΛΙΚΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ
ΓΙΑΤΗΝΕΡΕΥΝΑ 43 54 ·*25%
(*)δένυπολογίζοντα ιιοΐσυμπληρωματικές πιστ&σειςυψους7£κ.Εϋϋ
(βλέπεπαράρτημα Β).
1.Νομικήβάσηκαίπεριγραφήτηςενέργειας
Νομικήβάση:"Αρθρα5ΜκαΤ55τηςΣυνθήκηςΕΚΑΧ
'Η"Ανωτάτη'Αρχή/'ΕπιτροπήδιηείλεινάένΘαρρβνειτήντεχνικήκαί
ο'καναμικήέρευναπούάφορατήνπαραγωγήκαίτήναύξησητηςκατανάλωσης
"ΑνΘρακακπίΧάλυβακπθδςκαίτήνασφάλειατηςεργασίαςατίςβιομηχανίες
αύτ£ς.Γιάτδσκοπδαύτδ,μετάάπδσβμφωνηγνώμητουΣυμβουλίου,χορηγεί
χρηματικέςένισχβαειςγιάτήνπραγματοποίηση έρευνων.
2.Φύσηκρίανάλυσητωναναγκών
Διάθεσητωνποσώνποδπροορίζονται γιάτήμερικήέπιδδτησημ£τήμορ­
φήΕπιστροφήςμέρουςτωνεξδδων,πούέχουνπραγματικάεκτεθεί,άπδταΚράτη
μέ->ηγιπτάέρευνπτικόα-χέδιαπού'έχειεγκρίνειη"Ανωτάτη'Αρχή/'ΕπΙΊροπήούμφωνι-.·
μέτίςποοβλεπδυενες ατήΣυνθήκη6ιαδικσσίες(διαβουλεύαε ιςμέτήσυΜ!.·ΟΥΛ.Ευτικ.ή
"Επιτροπήτης:ΪΚΑΧκαίσβμφωνηγνώμητουΣυμβουλίου).
Στίςπερισσδτερες περιπτώσεις ηχορηγούμενη ενίσχυσηανέρχεταισέ60"ρ
τωνπροβλεπομένων καία!τIολογημένων ερίδων.
3.Α*τιαλδγηση
ΣέσύγκρισημέτδποσοστδΙκανοποίησης αιτήσεωνπουέχουνεκφρασθεί
γιά35%σχετικάμέτδνάρχικδπροϋπολογισμδ1932,ήχορήγησηαυτήΒάΕπι­
τρέψεινάδιατηρηθείτδ1983τ6"ίδιοιτοσοστδβελτιωμένο κατά41%περίπου,
πούπροκύπτειτδ1932άπδτήναύξησητωνπδρωνπούπροβλέπεται γιάτδχρδ~
νοαύτδ.

Β.3.1-ΕΡΕΥΝΕΣΓΙΑΤΟΧΑΛΥΒΑ
"Ηεπιβράδυνσητηςοικονομικής άνδπτυξης,Πεμμονήτηςανισορροπίας
μεταξύπροσφοράςκαίζήτησης,?ιαύξησητουκόστουςκαίηελλειψηάποδοτικό-
τηταςαποτελούνπαράγοντες πούέπαιξανσημαντικδρδλοστήνκρίσιμηκατά­
στασηπούεξακολουθεί ναγνωρίζειτδμεγαλύτερο μέροςτηςκοινοτικήςσιδη-
ρουργίας.
"ΑνκαίΕχεισημειωθείπρόοδοςδσονάφορατήνπαραγωγικδτητακαίτδν
εκσυγχρονισμό ,καθδςκαίτήνάναδιδρθρωση καίτήνάναδίπλωση,επείγειη
βελτίωσητηςδιεθνούςάνταγωνιστικότηταςτηςσιδηρουργίας στήνΕύρδπηκαί
πολλδαπομένουνναγίνουνστδντομέααύτδ.'Εξδλλουγιδνδβελτιωθείή
συνολικήαπόδοση,εΤναίαπαραίτητοναπαραχθούνπερισσδτεροεξειδικευμένα
προϊδντακαίμέμεγαλύτερηπροστιθέμενη αξίαγιδτίςεσωτερικέςαγορέςκαί
τίςέζαγωγές.
Τδπρδβληματήςπτδσηςτί^ςάνταγωνιστικδτφ"ας στήνΚοινδτηταφαίνε­
ταιάπδτδΕπίπεδοτηςπαραγωγικδτητας,άπδτήναύξησητωνπλεονεκτημάτων των
ξένωνκατασκευαστών σδτεχνικδεπίπεδοκαίστδκόστοςεκμετάλλευσης καίάπδτή
συμμετοχήτΡ^ςδιεθνούςάγοραςχδλυβα.Γιδνδάνατραπ^ϊαυτή?1πτωτικήτδση
άναγνωρίζεται ευρύταταστιηερευνάδιαδραματίζει σημαντικδρδλο,δπωςυπο­
γραμμίστηκε καίστδπρδγραμμαπλαίσιοτωνεπιστημονικών καίτεχνικώνδραστη­
ριοτήτωντηςΚοινότητας (ΐ)πούέπεξεργδστηκε η"Επιτροπή.
'ΩατδσοηδημιουργίακαίηυΙοΒέτησηνέωντεχνολογιών δυσχεραίνονται
άπδορισμένουςπαρδγοντες ^μεταξύτωνδποίωνάνεπαρκήςπροσπδθειαγιαΕπιστη­
μονικήκαίτεχνολογική ερευνά.0^πρδσφατεςέκτιμήσειςδείχνουνδτιο*δα­
πάνεςγιδτήνέρευναστδντομέα"Χδλυβας"στήνΕυρδπηεΤναίκοτταμέσον
υψους2,2ΕΟυ/άνδτδννοπαραχθέντος χδλυβαςέναντι4ΕΟυ/άνδτδννοστήν'ίαπο-
νίακαί2,7ΕΟίΐ/άνδτδννοστίς"ΗνωμένεςΠολιτεΤες.ΕΪναίαναμφισβήτητο
δτιητεχνολογική υπεροχήτωνκατασκευαστών της"ΙαπωνίαςσέπολλούςτομεΤς
παραγωγήςχδλυβα?χειενμέρεισχέσημέτδυψηλότεροεπίπεδοδαπανώνγιδ
τήν(Ερευνα.Σημαντικήσυνέπειατηςεξέλιξηςαΰτης?ίταννδεχειτήδυνατδτιγ-
ταησιδηρουργία τί^ςΚοινότητας νακαταφύγειστήν'Αγορδ"Ιαπωνικήςτεχνολο­
γίας(άδειεςέκμεττδλλευσης καίΚπολ-ϊιον)στίςπροσπδθειέςτηςγιδτήβελ­
τίωσητήςάποτ^λεσματ ικότηταςκαίτηςάποδοτικδτηταςτης.
(ΐ)Πρόγραμμα–πλαίσιοτωνεπιστημονικών καίτεχνικώνδραστηριοτήτων τής
Κοινότητας,1984-1987:πρώτοσχέδιο",5Ε0(θ2)θ96τελικό.

'Ωστόσο,ανηυιοθέτησημιαςξένηςτεχνολογίαςπαρέχειτήδυνατδτητανδαπο-
καταστασθοϋν οΐ"ίσοιδροιστδνανταγωνισμό,δένδίνειτδπροβδδισμαατβντο­
μέααίιτδ.ΕίναιπροφανέςστιείναιεΐΉτακτικήαναγκη,Ιδίωςλδγωτωνοικονο­
μικώνσυνθηκώνποβεπικρατούντήνέποχήαυτήστδσυγκεκριμένοτομέα,νδαύξη-
ΘεΤηκοινοτικήενίσχυσηγιατήνερευνάστδντομέα"Χδλυβας'ίδίνονταςπερισσό­
τεροβάροςστοβςμεσοπρδθεσμους στόχους.
Προκειμένουνααντιμετωπισθούν ο'ινέοιο'ικονομικοίκαίτεχνολογικοί
στίχοιστδντομέααίιτδ,καθορίστηκαννέεςκατευθυντήριες γραμμέςγιδτήν
ΕρευναστήνΕΚΑΧγιδτήνπερίοδο1981–1985(ΐ).Ο'ιβασικοίστδχοιτου
προγρδμματοςείναιδβοεϊδων:
(ΐ)μείωσητουκόστουςπαραγωγής,κατεργασίαςκαίκατασκευές
(2)κατασκευήημιέτοΐμ^νκαίετβιμωνπροΤδντωνποβανταποκρίνονται
καλδτεραοτίςάνδγκεςτωνκαταναλωτώνκαίαύτδνποβτδχρησιμο­
ποιούν(κυρίωςδσονάφορατδκδστοςκαίτήνποιότητα).
0δέξακολουθήσει ναδίνεταιπρότεραιδτηταστήνέξοικονδμιση πρ&των
ύλωνκαίΕνέργειας,στήνάντικατδστασητΡ|ςενέργειας,στήναύξησητηςπαρα­
γωγικότηταςτωνέγκαταστδσεων καίστήβελτίωσητηςποιότηταςκαίτουελέγχου
τΡ|ςποιότηταςσέδλατδστδδιατηςπαραγωγές,κατεργασίαςκαίκατασκευής..
Τδπρόγραμμαγιδτδ1983θδκαλβψειτοβςακόλουθουςτεχνικοβςτομεΤς:
-τεχνολογίαυψικαμίνων,
-κατεργασίατουχδλυβα,
-συνεχέςχδτευση,
-Ελαστρα,
-Ιδιότητεςκαίαπόδοσητουχδλυβα.
'ΕκτόςάπδτδΰπδρχονέρευνητικδπρόγραμμαΕΚΑΧ,προτείνεταιπαρδλλι>-
λαγιδτδ1983χρηματοδότηση &νδςπρότυπουπρογρδμματοςγιδτήβιομηχανία
:<δλυβακαίοιδήρου.'Ηπρωτοβουλίααυτή,ιποβθδάποτεθεΤ μιδλογική
ΙπέκτασητΡίςπαρούσαςσυλλογικήςερευνητικήςπροσπδθειας,θδένισχβσειτίςαπα­
ραίτητεςΕργασίεςεκτίμησηςκαίαργότερατήνέμπορικήέκμετδλλευσητηςν£ας
τεχνολογίαςτηςβιομηχανίαςχδλυβαστήνΕυρδπη.
Τδπροτεινδμενο πρδγραμμαθδκαλδψειτδνέλεγχοκαίτήνέκικβρωσητων
τεχνολογιών ποβπροκδπτουνάπδτήνΕρευνα,οΐόποΤεςθδεφαρμοσθούντδσοστίς
νέεςδιαδικασίες παραγωγήςσέδοκιμαστικήκλίμακαδσοκαίστήντροποποίησητων
Ρ|δηΰπαρχουσωνμεθόδωνπαραγωγέςποβαπαιτούνσημαντικέςδαπδνες.Οΐγενικοί
(1}EEâpiB.C99Tnç2.5.1981

στίχοικαίτδτεχνικδπε&Τοτουπρογρδμματος ΒδεΤναίΙδιοιμέαύτοδςποδ
αναφέρονται προηγουμένως σέσυνδυασμδμέτίςΰπδρχουσεςδρευνηττικέςδραστ<>-
ριδτητες.
"Απδτήσυνολικήπίστωσητων23εκ.ΕΟϋποδπροτείνεται Υιδερευνά
στδντομέατουχάλυβατδ1933,προβλέπεται ηάί<δλουθηκατανομή:
υπάρχονπρδγραμμα 14%«»ΕΟΙΙ
πρδτυποέρευνΓττικδ πρδγραμμα 9εκ.Εϋϋ
Β.3.2-ΕΡΕΥΝΑΣΤΟΤΟΜΕΑΤΟΥΑΝΘΡΑΚΑ
ΤδΣυμβοδλιοκαθδρισεστίς9.6.1980(1)τουςνέουςστίχουςτηςενερ­
γειακέςπολιτικέςί990γιδτήνΚοινδτηταποδσυνοψίζονται σέμιδδντονη
προσπδθεΐαγιδνδμ.ϊΐοΒεΤηέξδρτισηάπδτδπετρέλαιο:περιορισμδς τηςκα­
τανάλωσης °τδ40%τηςάκαθδριστης κατανδλωσης πρωτογενούς
ένέργείαςοτηριζδμενη σέμεγαλδτερηδιαφοροποίηση τουεφοδιασμού.'Ηέπι–
στροφήστδνανθρακαμέμιδπολιτικήγιδτήναντικατάσταση τουπετρελαίου
ανταποκρίνεται ένμέρειστοβςστδχουςαύτοδς.
(1)'Απδφασητης9.6.80(ΕΕαριθ.ϋ149της18.6.80

-30-
Απδτήνπλευράτηςη"Επιτροπήεχειαναπτύξειμίδνέαενεργειακήστρατηγι­
κήγιδτήνΚοινότητακαίεχειεπιβεβαιώσει τδρδλοπούπρέπεινδδιαδραματί­
σειί>,α\/θρακαςαττήστρατηγικήαυτή(ΐ)·Στόέγγραφοαύτδεπίμεινεπολύατίς
δραστηριότητες γιδεπιστημονική καίτεχνολογική ερευν<*ιδιαίτερααυτίςπού
αφορούντίςτεχνικέςπαραγω/ης,δπτανθρακοποίησης καίχρησιμοποίησης τουάν-
Βρακακαίστήνάνδγκηνδαύξηθοΰνοιδαπδνεςγιδεπιστημονική καίτεχνολογι­
κήερευνάγιδτήνάνύ,ψωσητουεπιπέδουτηςπαραγωγικότητας ατήβιομηχανία
άνθρακατηςΚοινότητας.Πολλδσυμπερδσματα τουέγγρδφου Μ'θρόλοςτουάνθρα­
κασέμιδκοινοτικήενεργειακήστρατηγική"δίνουνΙδιαίτερησημασίαστήνεπι­
στημονικήκαίτεχνολογική ερευνάστδντομέατήςτεχνολογίας τουανθρακακαί
στήνενίσχυσητηςγιδνδαντιμετωπισθούν οΐδυσκολίεςπούέξακολουθουν νδ
εΤναίσοβαρέςστδδρυχεΤαανθρακατηςΚοινότητας.θ'ιμεσοπρόθεσμες κατευ­
θυντήριεςγραμμές(1981–1985)γιδτήνερευνάστδντομέατουανθρακα(2)πού
επεξεργάστηκε η"Επιτροπήπαραμένουνεπίκαιρεςπερισσότερο παρδποτέκαί
στδπλαίσιατωνκατευθυντηρίων αυτόνγραμμώνυποβλήθηκεστήν"Επιτροπήμεγδ-
λοςαριθμόςσχεδίωντεχνικήςερευνάς,γιδτήχορήγησηχρηματοδοτικών ενισχύ­
σεωνστδπλαίσιατου"Αρθρου55τηςΣυνθήκηςΕΚΑΧ.
Τδπερισσότερα σχέδιαπούπαρουσιδζονται ,ε"ίτεαποτελούνηδηκοινδ
προγρδμματα ερευνών,είτεενσωματώνονται σέπρογρδμματα πούβρίσκονταιστδ
στδδιοτηςεκτέλεσης.Γιατίήεκτέλεσηαπ6κοινούκαίσέσυνεργασίαμέτδ
δρυχεΤαανθρακακαίτούςερευνητικούς οργανισμούςτηςΚοινότητας,παρέχει
τήδυνατότητανακαταλήξουνοΐερευνεςαυτέςσέαποτελέσματα πούμπορούννδ
εφαρμοσθούν άμεσα.
Στδτομέατηςτεχνικήςτωνορυχείων^τ6κέντροβδρουςπέφτειστίςερευ-
νεςγιδτίςσύγχρονεςτεχνικέςδιαχείρισης τωνεκμεταλλεύσεων ,λόγωτωνδιαρ­
κώςαυξανόμενων έπενδύσεων,μέπροτεραιότητα στήναποκοπήδρυκτου,τίςγενι­
κέςυπηρεσίεςκαίτίςπροπαρασκευαστικές εργασίες.
θ'ιερευνητικές εργασίεςγιδτδαέριοτωνδρυχείων,τίςσυνθήκεςκλι­
ματισμούκαίτίςπιέσειςπούασκούνταιστδορυχείαπαραμένουν πάντασημαντι­
κές,λόγωτηςσυνεχουςαύξησηςτουβδθουςτωνερευνών.
'Ηπροετοιμασία τουάνθρακαμετδτήνεξόρυξη,λδγωτηςεπιτακτικής
άνδγκηςνδδιατεθούνστήνάγορδπροΤβντασέπολύκαλήκατδαταση,είναιενας
τομέαςμέαυξανόμενηπροτεραιότητα .
(1)ΕΕαριθ.0105τ?|ς24ης'Απριλίου1982.
(2)ΕΕαριθ.094της17ης"Απριλίου1980.

31
Ηκαλύτερηχρησιμοποίηση καίΑξιοποίησητωνμεταλλευτικονπροΤόντων,
ΙδίωςδσονΑφορατήνκαύσηκαίτήμετατροπήΑνθράκωνκαίύδρογονανθράκων
(2ησειράδιαδικασιών)συνδυάζεταιΑρισταμέτήσημερινήκοινοτική
ένβργειακήστρατηγική.
*ΗΑνθρακοποίηση ΑποτελείπάντατάΕπίκεντροτουΕνδιαφέροντος
τονΕρευνητικώνΕργασιώνπούδιεξάγονταισ6Εγκαταστάσε ιςόπτανθρακοποίησης ,
μέστίχονάβελτιωθείήποιότητατονΑπτανθράκωνκαίταυτόχροναήΑπόδοση
καίήπαραγωγικήΙκανότητατονΤδιβντωνΕγκαταστάσεων.
Τ6ΕρευνητικόπρόγραμμαΑνθρακαγιάτά1983ΑφορατουςΑκόλουθους
τομεΤς:
Μεταλλευτική τεχνική
Προπαρασκευαστικές Εργασίες
'Εξαερισμός,ΑέριοΑρυχείων,συνθήκεςκλιματισμού
ΠιέσειςπούΑσκούνταιστάΑρυχείακαίύποστηρίγματα
ΤεχνικέςΑποκοπήςΑρυκτων
ΓενικέςΰπηρεσίεςΑρυχείων
ΣύγχρονεςτεχνικέςγιάτήδιαχείρισητωνΕκμεταλλεύσεων
Χρησιμοποίηση καίΑξιοποίηση
Προετοιμασία τουΚνθρακα
'Οπτανθρακοποίηση
Καύση
"ΑξιοποίησηκαίνέαπροΤόντα
Β.3.3-ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ
'ΗΕπιτυχίαπούσημείωσαντάπροηγούμεναπρογράμματαδικαιολογούν
τήσυνέχισηκαίτήνΑνάπτυξητωνΑπόΕκτέλεσηπρογραμμδτον.
01διάφοροιΕνεχόμενοιτομεΤςτηςβιομηχανίας,ο!κοινωνικοίΕταίροι
καίτάΙνστιτούταπούδιεξάγουντίςΕρευνεςΕπιδεικνύουν Ενδιαφέρονγιά
τήνΑνάπτυξηδια^άρωνΕρευνητικώνσχεδίωνπούΑποσκοπούνστήβελτίωση
τωνσυνθηκώνΕργασίας.
Είναιπροφανέςδτιπρέπεινάπροσδιοριστούν τάσημαντικότερα θέματα
πουθάΕπιλέγουνγιάνάσυντονιστούνσέκοινοτικάΕπίπεδο,Αποφεύγοντας
μέτόντρόποαύτάτήνΕπανάληψητωνΕρευνώνπούεΤναιδυνατόννάδιεξαχθούν
•••/•••

σέεθνικόπλαίσιο.-32-
Γιάτβυτο,ήκοινοτικήερευνάότπττελεϊκέρδοςγ16ολουςτουςτομείς
πούσχετίζονται μέτήνυγείακαΓτήνδα^ίλειαστδντάπαέργαοίος*δεδομένου
ίτιμέχρισήμεραήκοινανική?ρευνατηςΕΚΑΧεϊναιήμ©ναδικήπ®ύυπάρχει
στόέπίπεδοτηςΚοινότηταςγιάτίςένέογειεςσχετικάμέτήνύγείακαίτήν
άσφάλειαστδντ^ποΕργασίας,τάδιάφοραθέματαπαύδιαπραγματεύονται τά
πολυετήέρευνητικάπρογράμματαεΤναιτάέξης*
–ιΓττ&τειςγϊάτήνυγείατον£ργαζύμέν»ν &»5τίςί.Γταγγελμαπκές;/-λ4.τεις
καίτούςφυσικούςπεριορισμούς ατούςτ<§«Ώυςέμγασίας,
–έργανομΓα,
–&αϊρ<5λειαάρυχείων,γιάτήν«ϋποίατδδεύτεροπρόγραμμα&τοφαοίστηκε &π5
τήν"Επιτροπήτόν"Ιούλιο1982,
–βιομηχανικήυγιεινήστόέρυχεΤα(καταπολέμηση τηςβλοβερηςσκόνηςκαί
τουΑερίουστάόρυχεϊα),
–τεχνικήκαταπολέμηση τδνΑχλήσεωνσΐΉίιςτ6π®υςέργασίαςκί*·,.'τόπερίβάλλυν
τωνέγκαταστάσεατντΡίςβιομηχανίαςσιδήρουκαίχάλυβα,
–Ασφάλειαστήβιομηχανίασιδήρουκαίχάλυ&α.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β.4-ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΥΠΟΜΟΡΡΗΕΠΙΔΟΤΗΣΕΩΝ ΕΠΙΤΟΚΙΩΝ
________ (οέΕΟϋ)
θέση 1982 1983–^-,
noøftcmafa
έγκεκριμένεςπροτεινάμενεςυετπθ»λή
πιστόσειςπιστώσεις
_,J
Β.4.1'Επενδύσεις 7 9 -s-2ψί>
Β.4.2Μετατροπή OC(*) 44 fr1ί?Μ
ΕΥΚΟΛΟ-ΕΝΙΣΧΥΣΕΤΕ ΥΠΟΜΟΡΦΗ
ΕΟΙόΟΤΗΕΕΠΝ CFITGKTON 47 53 ν1li
I
(*)λσ.μβανομένωνΰπόψητονσυμτϊληρίοματϋ;3ν τ>ιατδαεωνΓ'.|θυς3ΕΖΊ
(ρλ.παράρτημα Β)
1.Νομικήβάαηκαίπεριγραφήτηςενέργειας
Κωμικήβάση;βρθρα54(έπενδύσε!ς)καί55(μετατροπή)ο^ν-ίι*γ··;ίΐκΑΧ
καίόιΐΌφδσειςτης"Ανωτάτης 8Αρχί^ς/'Επιτροπής.
"ΗΕΚΑΧμπορείνάχρησιμοποιεί τούςπόρουςτηςΑπόΤδιακεψ&λαιαγιά
νίέπιδοτεϊάριανίνεςκατηγορίεςδανείων,Τόπασίτιηςίϊί<δώτησηςυπολογίζεται
σέΕ(Χ!,Ανάλογαμέτόσυντελεστήκαίτήδιάρκειατυύκαδορίζειή"Επιτροπή.
Σήμερα,ήέπιδότησηεΤναι3%γ.<5πέντεχρόνια^
«••/*»•

-33-
2.Φπο'ηκαΓτ&νανογκον
*ΕξαοΐρώΛ!σητ2νηουωνπούπροορίζονται γ(&τήνδιντίΰτιίβμιίΐΓι [.έμους
τοντόκωνπούί>*ι£ίΛ,ανταιγιάδάνειαττεύκαταβάλλονται &πέτήνΕΚΑΧ,
σύμφωναμέσυμβάσεις £πιδίτησηςπεύ«Εχουνσ^νίΐ^θεΤμεταΣίτ?ίς'Επ»τμβπης
καίταν^!καιαύχων.
3.A'T£jA.!5vnyr*i
ΤάδάνειαΕΚΆΧ,πούσυνοδεύονται μέ&πιέβΐ^ειςέπβτακΓ«ν,εκτελούν
τ6βασικόχρηματοδοτι κ6μέσογι&τήνπρδθηστ ;τ§νέτπενδΰπτ.βν πρότερα 1ότητας
σχετικάάφενάςμένμέτίςΤδιεςΑνάγκεςτοΟν»υ?.αάνθρακα,σιδή^&ϋκαί
χάλυβακαί,άοοετέρου,μέτήδημιουργίαΒέαεαν&ί»ιτχαλή<ίεΐΰς π&όείναι
δυνατόννάό^τοροοφήσαυν τουςδλλατεέργοζδμενους ατήνΕΚΑΧ.
B.4.1«P'E^TEII
Ιτώντομέατ«νέπενδύσεον ,ο!έπιδατήσεις ΕπιτοκίωνάϊΐβίτκΘίτΒΰνστήν
&νβάρρυναηίρίσμ£ν®νκατηγοριωνέπενδύσεοντονβιομηχανιών πούυπάγονταιι
στήνΕΚΑΧ.Τάκριτήριαγιάέπιδοτήσεις,τάόσοίαέ^αρμάζειαήμεραή
'Επιτροπή,έυυοροΟντουςΑκόλουθουςτομείς5
–κέντραερευνάςκαίκατάρτισης καθώςκαΓέ,^<5λ'ϊ®'ητονέμΓ»οδί»νπου
παρακωλύουντίςδιαδικασίες (ΕΕ&ριθ«073της18.6»1970),
–σταθεροποίηση τηςπαραγονης&νθρακα!ήέττί£·βτηαηαφοιίπμ£ν&έττενβίίσεις
γιάβρέατ-α,Εργα«οεάτονκαίέγκαταιτπίσει ςκΰληοηςκαίέξίίρυ^ηι :;
(ΕΈ&ρι8,ϋ79της29.3.1960).
'Η"Επιτροπήίπι^υλάπσεταινάέφαρμίσεικαίνάπρε>στ!·^$.?5 1
κριτήριαο(»τΛΑαυβάνοντας προτεραιότητες καίάβειΙραυτήδιαΒεσηιέτ-ητα
τδνπιστ&τβαν· Μελετδκυρίωςτήνδυνατίτητο νάένβαορόνειέπιομένες
έπενδίκτειςιτροτεραιότηταςΓτπίντομέατοΠδνθρΏκα,τι<:περ>λ,αυΡτνόμί.·τ'
καίτδν':ηενΟί'θϊ:ΐ3νγιάτήνίξοικονομπαηένέρνειρς (ΰ£3<(β<?)35''),,"Αντίθετα,
ή'Ειιιτροπήέτ*<Βεθαιόνειδτι,πέραδπόΑρισμέγες«ίοιπτιδ*ίειςΤί··ό?;5η
έκκρεύουν,οα»ν►-/?τ_εινάΑρνείταιτΛν <£6τγ»ττ)Ιτ·ενδ>*Γ/εονγ>ίτήν
άναδ14ρ9ρασητηςβιομηχανίας σιδήοτ>ϋκαίχ»ϊλί#Βο*
Ba4r2-'|Fn"ATTvttlH
ΤαΜνείαυετατροπης ,ποδουνοδεαοντσ .!μ£έΐΜόοτήίίε>ς β^ϊ:ί®τν,
χορηγούνται α£Επιχειρήσεις ηδημόσιουςΔργανιοΜΟύς οίάποΤοιεύνοοΰν
έπενδύοεϊς πούδημιουργούν νδεςθέσειςδκιασνίίληωηςστίςπερ«οχ6ςπϊ/ο
πλήττονται ά">5*;ήνκιίμφητηςοίκονου'κης δρο«πτ»κιότητοιςκαίίδΓβςΓτίς
περιοχές δηάρχίιυνβιομηχανίες σιδήρουκαίχάλυβακαίδνθρακα.
••■/•••

-34-
θ!κατευβδνσε ιςηο6χ&ρσξεήΕπιτροπήγι4τ-1γονήνΗχηί^νεΐκ·^
μετ«τρ«πηςπεριέχονται στήνΕΕΑριθ.178της2?«?·ΐ£Γβ«Τρ·ιΛί<^καν
έλάχιατα&ητδιτττε(βλ,ΕΕΑριθ.028/3τη«τ*9?9),1όιαΤτε··^μέτή
βελτί»τ?ηκαίτήνΑκρίβειατουμέσουσυνβλινκΰδονέίοαπ«ιδ&ϊ9δεί«τηκβ
έξαιρετικάΑποτελεσματικό γιδτήδημιουργία νέ&νΒέσε#νΙρνρινί®·.:βττίς
μικρομεσαίες Επιχειρήσεις .
Τι5μέγιστοδάνειοπούΙ®ιλέγεταιγιά6>ϊιδίΛησηΙ.·πβτοκ?«;;γ»£.
5ετηείναιπρέςτύπαρόν20.000ΕΟϋΑνάδημΓ©θί3γ^·«μενη 6··'^ηιΙργ^:'ϋΐς,
τίΑποΤοΑντιστοιχεί σ£μεγίστηένίαχυαημήιατ·ρ#·Λβαμένωνκε^ίχΐ.&'ειν
3.000ΕΟΒΑνάΒέσηΑπασχόλησης· 01δικαιο&χπτδνένισχόο^βν Αναλαμβάνουν
ν<5δόαουνπροτεραιότητα κατάτίςπροσλήφεις >®οςστσθς&ργβζ£μενΐ?·υς
δλλοτεστήνΕΚ^-Χ.
"Ετσι,ι5)δράσητης"ΕπιτροπήςΑνταποκρίνεται σέαυτ€·*·
Εξειδικευμένο τομέασπ3οςβασικούςστόχουςτηςσυνθήκηςΕΚΑΧή0Γ<οίβ,
μέτήνέφαρνιονήτωνδιατάξεοντοΟδρθρου56?συμβάλλειστήνέν/δηση
τίίςσυνέχισηςτηςΑκηισχάλησης τοαΙργατικου6υνομ·κουτδνκοινρτίκβν
βιομηχανιών άνθρακακαίχάλυβα.
Κατάτάπρ&τοέξάμηνσ1982,ή'Επιτρρηήένέκρινετήχορήγηση
9δανείωνμετατροπήςσυνολικούδ^τρυς116έ».·Ε^ΥΙ(5&'ίγεΐίΧ2
24έκ0ΕΟυ,4συνολικάδάνειαι92&κ·ΕΕλί)γιάτήδημίον-ΰ/Γα5<>150'-ΐ
νέονθέσε®νΑττίίίχι&λησης.
Γι«5τπδ1983,κοίδποςΑκριβόςσυνέβηκαίαιάπαοελθίν,*ϊΊ:*"·ΐνά
δοθεϊ,καίπΛΑ.»,?^»σαη,στίςΑνΛγκεςμετϊπ-ρ^^ί αΜνβχΓ7*·»**«
έκ&ηλδνονται στίντομέατηςβιομηχανίας σ«δ^ι·-*υκαί·χ-.ί·\υ&·χ,νδ-ίν^^α,
•πίνεταιπράγματιδύσκολαΑμφισβητήσιμη Λ&Μ8»&οχήίουδτιιάμί-τΓ·*
γιάτήνΑρ&©λογικήέρνάνοαηκαίτήνΑνκδιβρ3μ<$£τηποΰλαμβάνονται ®ιϋ·/
τομέατθνβιομηχανιον σιδήρουκαίχάλυβαΜν8$ΐΗΐι*§&βνν,ατή&>»ίί*.-.εια
τ©319Θ3,νέεςκατο,ογ^σβις βέσεονΑητκοχόληΕης ν<?ν^Λβί^νή·ί■/&;.^·5"^η
πρέπεινάπροβ-.^ΒεΤ .
*Ηχορήγηση <54έκ.ΕΟϋΘΛΙιτέτρκ<τ6νί ^β·τιμ»βί?^!'ίί
14»000τουλδχίστσν 6έσκωνΑπασχόλησης τό1982.
Κρίνεται,έξδλλαυακόπΐ)»,νάυπεν8Μμ<στκ,7 τόνεγο-,^ς§->-(τ5
Ε&οαηαΊΓκ6τομεΤοπεοινεοεισκΒς ΑνάητυίΕηςσιη-^^Λλε :ίτ'της^τ<σϊ>}.·*τί
ταημα"έχτβςΒΟΓνιστασεβν"(1)ΧσοκαΓμέ'■·§"ΙφΑ τρη^οτο,.;,
στήδημιβυργίαΒέσε»νΑηασχ^λτιβηςστίςπεριοχέςπ»6πλήττονται^«τήν

κρίσηπο6μαστίζει
filEE&pi6.L271-34α-
τηβιομηχανίασιδήρουκαίχάλυβα.
της15»10»1980.σ.9.

-35-
KBHAMlfJBS-EKiilXYOTr PQY Sl'O Li95T>i£J.>T•.*
ί£ΤΓΑ89ΡΑ}<θΤ0ΙΗΙΗΓ ΚΑΙΒΤΓΑΝ^ΑΚΛΧ ΓΤ-ίν1*"
1962–'Εγκεκριμένες πΐΒττ&τεις
19Θ3–AÎτϋόμενεςwscrrêaGις6
6
Passaritiίαμεταβολή -)I
1"vk;f.y~
S^-OKA-IIMIIMII"*IXI1.ρ^.^ηκηίπεριγρΕικήτης
·><Άβ*τηι
AIMI/I–M––RFI»11[■H11I11
–Εο0Σ3©95τηςσυνθήκηςΕΚΑΧ*
–&κ&μδση73/267/ΕΚΑΧτης"Ανωτάτης'Αρ^ης/'Εηιτροπήςτης1&ις'ΐίίϋλίβυ
19*73(Ε,Ε.&ρϊΒο1_259της15.9.1ΕΓ73)8ϊϊμ;Ιχειτρο»®ι«οιγ;8εΤτκΑ-κιτταΤα
&rST^vè/Y&paar!896/82/EKAXtt|(;20,4«1982(E;iE,èpiB»L.5v^c;Si.4.1982).
ΗΕΚΛΧκαταΡαλλεικατοτ·τ©κοπήσυνεια^ρδστ6ειδικάταμεϊ^ιίνμΰΛ^ίβρίζεται
νί6,(εοκ®λύνειτίςένδοκοινοτικές συναλλαγές »76οίκδΑοιπθτηςχβϊίμβ,Μυήίτησης
κατανέμεται μετσξδτονΚρατάνμελβνκαΓτηςοιδηοουαγίας,■;$σύστημα
(ϋάΑναθεωρηθεί 1ης'Ιανουαρίου1984(1),
2.$>%tsirrafcváAuont5V6vcvk?5v
"Εχε!τε6είοτήδιίββσητουταμείουμίακοτ&παΐι»η^ηρααΜΒΡέη»>έΙχ?;ι
καθοριοτεΤοί6έκατομμέρια ΕΟϋκαίποόίιντιοτκιχεί ατήι,«Ε«·ν4.,
'Ησυνολικήκοινοτικήχρηματοδότηση &πονΕλ«Ττ»ι έτ^ίίΙναμ;·*#,·ξΓ<ν·-·»4
47έκοπτε»μμΰρίανΕΟϋτόχρδνο,πχ><3Αντιστοιχεί <?£μέγιστητίΒ^ττ*·»'<■'"-.όγ.
τδννοναυναλλαγον&νθμακα,"Ανήχρημοτο&Ιτησηδ£νκπίνι^ιπίμέ,'*£":?*<~:1~ι.Ι
ποσά,ο!μειβμένβςΑνέμεςχρηματοδότησης καΑδ»<ιιβν7«ικιττ'&ίηί/·νπίνς
αυνβ!6»βοδςτηςΚοινότητας(δΙκατ,Ε01>)καίτηςβ:#ν«εΕ!«ργίας{"'??<*.·-£",
καίμ«ΓΓ&μέτηνβίΐνε>α<*θ'ρ4τονΚρατανμελβν(ΐ*1έ.κθ'«·ά>"■\**^μενοβ,
3»Αΐτο>^νηρπ
Τ6καθεστώςπου&ιμορ5τοδςδνβρσκεςδητανίροκοιτΛ ί'ΐο-πςκαίτυ·':ς£~&<ίν»κ«τ.ς
Ιχείβάνοττ^χβνβένθαρρύνειτήδιατήρησητηςπυρά*/ο\·'κρ·;ηα&ο'Ζρνται
γιάτίνΑνεφοδιασμέτδνοψικαμίνβντηςκοινοτικήςσιδηοουονία»,· κ*-·ί»Γ.ί
διευκολύνει τήδιάθεσητον&νθρώκ«ναυτόνκαίτέίνά;ττανΏ^.ΐκανττκίίπτίτ,^Λ'.ίντϋΐ
ά»κ5αώτοδς.
Γι'α6τώτόσκοπ4,έκτβς&»«3τήνκοινοτικήχρηματα6<5τ ,·|αηί"πιίκεεέ£στ·4ς
(1)Βλ,φήοισματουΚο·νοθουλίονιτης19,2,19.32(ΕΕΑωιθ,066τ?ίς13ο3*19β2»σ,104)

περιλαμβάνειτήνέγκρισηστίςχβρεςπαραγογοδςνάχορηγούνστάανβρακβρυχεΤα
τουςένίσχυσηστήπαραγαγήκαίστήδιάθεση.
"Εξάλλου,προβλέπεικανονισμούςγιάτιμέςπούθάΕπιτρέπουνστάΑνθρακαρυχεΤα
πούέφοδιάζουντήσιδηρουργίανάχρησιμοποιούν έκπτδσειςσιβχέσημέτίς
τιμέςτβντιμβλογ'ιβντους,μέτήνέπίφύλαζηβτιαότέςο!έκπτόσειςδέν
Α&ηγουνσέτιμέςκατώτερεςΑπόαύτέςπούπροκύπτουνΑπότήν'ένδεικτικήτιμή
τβνείσαγομένβνΑνθράκαν,δπυςδημοσιεύονται κανονικάΑπότήν"Επιτροπή.
ΑΝΑΓΚΕΣΠΟΤΔΕΝΕΧΟΥΝΚΑΤΑΧΩΡΗΘΕΙ ΣΤΟΝΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ :8ΔΑΝΕΙΑΠΑΤΉΝ
ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΕΡΓΑΤΙΚΏΝ ΟΙΚΕΟΝ
ΣτΓςΑΰάγκεςποδπρέπεινάχρηματοδοτηθούν μέμήέπιστρεφόμενακεφάλαια
Απόπόρουςτουοικονομικούέτουςπροστίθενται οΤπαρεμβάσειςτηςΕΚΑΧΑπό
τό1955σέθέματαχρηματοδότησης τ3νΙργατικονοίκιον.Προβλέπειςδαον
Αφορδαάτότάπρόγραμμασυμπεριλαμβάνονται σ'αδτότίυπόμνημαπροκειμένου
νάσυμπληρώσουν τήνένημέρασητουΚοινοβουλίου καίτηςΣυμβουλευτικής
"Επιτροπήςγιάτόσύνολοτονπαρεμβάαεαντ?|ςΕΚΑΧ.Γιάμεγαλύτερηεύκολία,
παρουσιάζονται μέτήνΤδιαΑνάλυσημέέκείνητονΑναγκ2νπού£χουνήδη
Αναφερθεί*.
1.ΝομικήβάσηκαίπεριγραφήτηςΕνέργειας
Νομικήβάση:"Αρθρο54καίΑποφάσειςτης'Ανοτάτης "Αρχής/"Επιτροπής
ποδπαρέχουνστάπρογράμματαστέγασηςτάμέσατου"ένδικουΑποθέματος"
πούδημιουργήθηκε μέβάσητουςτάκουςΑπότίςΕπενδύσειςκαίτάδάνεια
κεφαλαίανγιάτάΑποΤαδένΕχουνσυναφθείδάνεια·
'ΗπαρέμβασητηςΕΚΑΧγίνεταιμέτήμορφήχορηγουμένον δανείανμέ
μειομέναέπιτόκιακαίχρησιμεύειστήχαλάρασητονέζόδανχρηματοδότησης
ττ(ςστέγασηςπροσθέτοντας σέ&λλουςπόρουςέθνίκηςπροέλευσηςτάκεφάλαια
πούδανείζειήΚοινότητα.
2.>6σηκαίΑνάλυσητονΑναγκ3ν
Χορήγησημακρσπροθέσμον δανείανμέΙπιτόκιο1%στοέςέθνικοές
Οργανισμούς ήστά&λλαΑρμόδιαχρηματοδοτικά δργανα.
*Η"Επιτροπήμελετδνάχορηγήσειστίδεύτεροτμήμα(1982"1983)τοδ
9ουπρογράμματος Ανέγερσηςέργατικονοίκιαν,πίστβση30έκατ.ΕΟΙ,δηλαδή
ίναμέσοδρο15έκατ.ΕΟίγιάκάθεοικονομικόίτος.

Αϊτήι"|ενέργειαΕχειδιπλόστίχο:
–νάσυνοδεύσειτίςπολιτικέςανάτρυεϊςπούέχουνκαθοριστεί σέκοινατικδ
έπίττε&αγιάττδνΑνθρακακαίτ6νχάλυβα*
-νάβελτιώσειτίςσυνθήκεςζβηςτδνέργαζομένον σ'αύτοόςΤΌΰςτομεΤς.
Τά«ριτήριαχορήγησηςδανείονΑναφέρονται λεπτομερος στήνΕ.Ε.&;»?θ.0
299της30.11.1979 ,σελίδες2καί3.
Α&τέςοIπαρεμβάσεις Αποτελούνσυγχρδνοςμίαένέργειαε6νοΤκήγιάτοΰς
έργαζίμένουςδιότι?χεισβνσυνέπειατήχαλάρωσητδν£πιπτώσεαντηςαδξησης
τδντιμδνκαίτουΰψηλοϋΕπιπέδουτδνΕπιτοκίων,καίάπβ&ατικήγι5τίς
βιομηχανίες &$οΰδιευκολύνει τήνΑναδιάρθρωση .
"θΑριθμόςτδνέπιδοτουμένον ο!κιωνμέσοτδνδανείωνΕΚΑΧάνερχβταν
τήν1.1.1982σέ171.035.
EN4£XDME^0I mPCI
θ!παρατηρήσεις ΰσονΑφορατήνόρολογίαπούέχουνγίνειστήσελίδα
Ιαχόοωνκαί&όδ.
1.ΠΟΡΟΙΤΟΥΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ
ΚΕ3ΜΛΙ0 Π1-ΓΕΝΙΚΟΙΠΟΡΟΙ
ΤΙΤΛΟΣΠ1.1χΕισφορές
1.ΝομικήΡίσηκαίπεριγραφή
ftopiKnP&rrit
–αρθρα49καί50τηςσυνθήκηςΕΚΑΧ
-άϊΓΘίρ&τεις2/52καί3/52της23ηςΔεκεμβρίου 1952.
θ!ε!ίϊ®ορ£ςβασίζονται στόντιμΘκατ5λογο ΑνάτάννοποδκπΒφασίζετΐ :-!
γιάκάϋεοίκοναμικό ετοςΑπότήν'Ανβτάτη'Αρχή/"Επιτροπήκαίδημοσιεύεται
οτήν'Επίσημη"Εφημερίδα.

-38
2·»όσηκαίανάλυση
ΠρόκειταιγιάΑπαιτήσειςπβύΕχουνδιαπιστοθεΤ στάπλαίσιατδνε!σφαρων
πούπρέπεινάπληρβθουνέπίτηςπαραγβγΡ|ςτουοΙκοναμικοΟ Ετους1983,καί
ποδΕχουνώτταλογιστεΤμέβάσητίςδηλώσειςπαραγωγήςποδΕχουνπροσκομίσει
ο!έπιχειρήσεις .
3.Αιτιολόγηση
θ!τελευταίεςέκτιμήσειςτδνμέσωνάξιωνπουχρησιμεύουν ωςβάσηγιά
τόνΑπολογισμότονείσφορονέπιτρέπουννάπροβλεφθείδτιτάποσόποδΒά
ύπολογισθοδν γιάτάοικονομικόΕτος1983καίποδΑναφέρονται στήπερίοδο
ΑναφοράςΑπό1ης'Ιουλίου1981Εοςτήν30η'Ιουνίου1982θάσημειώσουν
σέσχέσημέαυτάποδέχουνέκολογιστεΐγιάτά1982μίααύξησητηςτάξης
τον20%γιάτόνλιθάνθρακακαίπερίπου12%γιάτόνχάλυβα·
ΠρέπεινάσημειαθεΤδτιτάποσάαύτάπεριέχουνΙντούτυιςΙναάρισμένβ
περιθώριοΑβεβαιότητας ,δεδομένου8τιδλεςο!Απαραίτητεςένδείξειςδένείναι
Ακόμηδιαθέσιμεςκαίδτιο1προβλέπεις παραγβγήςστίςσημερινέςσυγκυριακές
συνθήκεςΑποδεικνδονται πολύτυχαίες.
•ορολογικέςποσότητεςκαίΑπόδοσηένόςσυντελεστήείσφορδς0,01%.
ΠροϊόνταΠροβλέφεις παραγαγηςno6
χρησιμεύουν ¿ςβάσηστόν
ύπολογισμότηςείσφορβς
(σέΕκατ./τόννους)'ΑπόδοσηΕνόςποσοστού
είσφορας0,01%
(σέ¿κατ·ECU)
πλίνθοι
καίλιγνίτηςκαίήμι–
οπτάνθρακας Απόλιγνίτη 4,1 0,02
Λιθάνθρακας δλαντΒν
κατηγοριδν 197,7 1,39
ΣΥΝ0Χ3ΑΝΘΡΑΚΑ
»
Χυτοσίδηρος ,ΕκτόςΑπό
ΕκείνονasóπρΜρίζεται
γιóτήνκατασκευήτύπον 3,2 0,04
Χάλυβασέτδπους 106,0(*) 1,98
Τελικόπροϊόντα 81,3 0,71
ΣΥΝΟΛΟΧΑΛΥΒΑ -2.23-
ΓΕΝΙΚΟΣΥΝΟΛΟ 4,14
(♦)*ΗΕκτίμησηγίνεταιμέπροφύλαξηλαμβανομένον ΔπόφητδνΑβεβαιοτήτον που
χαρακτηρίζουν σήμερατήνβιομηχανίασιδήρου·

-39-
H77V3In»1«2jïôhbiiAomeftît^oi
1.Ε&μικήβ&οηκοίπεριγραφή
Οΐπόροιπούπροέρχονται άπάτόκουςίπενδύαεανκαί&?·'£ίην&τ·ύ&5($?ετη
κεφάλαιαΒάκαθοριστ®υνέριατικάδτανή'Επιτροπήέγκρίνειη5ν!πτϊλογ·σμί
στίς31Δεκεμβρίου 1982.Πράγματι,μέβάσητήνίΰηδφααητης30ης'Απριλίου
1975,86έγγρά^-ειστόνπροΟπολογ&σμά τουςδιαθέσιμους τόκουςτοΰπροηγούμενου
οικονομικού Ετους.
Πρόστιμα:δρθρα47,5Θκαί60τηςΣυνθήκηςΕΚΑΧ(κυρΐος).
ΣύμφβναμέτίςτελευταίεςΕκτιμήσεις,ήκυτκνομήτονΗροβλεϊϊαμένΒν
πΰρανεΤναιο!άκάλοαΒοι:
Τίτλοι 'Ονομασία έκατ.ECU
Π.1.2Τάκοιέπενδύσεον καίδανείων&w6¿διάθετα 80
κεφάλαια
Π1.3Πρόστιμακαίπροσαυξήσεις υπερημερίας 5
Π1.4Διάφορα π.6.
3·Αιτιολόγηση
Τόττέοοτονπάρανάπδπραβλεπ»μΙνους τόκουςβασίζεταιαέμίαέ#·τίμηση
τωνπόρωνπούήΕπιτροπήθάμπορέσεινάάκβ&εσμέύϋει απάαυτόντίντίτλο
δταν66έγκρίνειτόν!σολογισαάστίς31.12.1982.
'Αϊτότήνδτιοψητηςλογιστικής καταχώρησης ,τ&Ιαοδβηοΰπ(.αί(ϊΐα·>τ\·&»&ιτ6
τάπρ6στιμαπούβάζειή"Επιτροπήατάπλαίσιαταυδρθρου58τηςΣυνθήκηςΕΚΑΧ
θά(Επρεπε,ως2ναόρισμένοβαθμό,καίλαμβαναμένον ΰντ<5φητκνκρο»<φϋγδνατί
Δικαστήριο,νάθεωρηθούνέςμελλοντικοί πόρο;.Είναιπολύδόϋκβλονά
προβλεφτείτδποσόπούθάκαθοριστείκατάτό1983,Ιδίαςδιίτι,δσον&$αρ8
τίςΑμφισβητούμενες περιπτώσεις ,ο!νομικέςδιαφορέςκινδυνεύουν νύδιαρκέσουν
2ναηδύοχρόντα.Μέβάσητίςπληροφορίες πούείναισήμερ®διαθέσιμες ,
προτείνεινάέγγρβαρεΤσ'αότήτήθέσηΙναποοώ5έχατ.ΕΟ_).
••©/S•0

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Π2-ΑΚΥΡΟΣΣΙΣΑΝΑΛΗΨΕΩΝ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΠΟΥΠΙΘΑΝΟΙΔΕΒΑΥΛΟΠΟΧΗβΟΥΝ
1·Νομικήβάσηκαίπεριγραφή
'ΗάνάληφηδποχρέοσηςπουίχεικαταγραφείμέβάσητίςΑποφάσειςπαροχής
ένισχύσεοςπού£λαβεή"Επιτροπή,πρέπεινάσυγκεκριμενοποιηθεί σέεδλογη
προθεσμίαμέτήσύναφηνομικανδεσμεύσεων.
θΓέσατβρικοίκανόνεςατήν'ΕπιτροπήγιάτήνκατάρτισηκαίΙχτέλεση
τουπραΒπαλογισμουλειτουργίαςτηςΕΚΑΧπροβλέπουνέπομένος5τιο!ένδεχόμενες
περιπτώσεις–καί,Εξάλλου,Ικτακτες*·ιτούπαρουσιάζουν καθυστέρηση Αςπρβς
αίττόΑποτελούνΑντικείμενο Ακύρωσηςτονπροβλέφεον.
Προβλέπουνέπίσηςδτιμετάτήνέκτέλεση&π65λατάμέρητδνΑποχρεώσεον
πούεΤναιΑντικείμενατηςνομικέςδέσμευσης,τάποσάπούΑναφέρονταικαί
παραμένουνδεσμευμέναΑκυρώνονται.
ΤάποσάπούΑπελευθερώνονται ξτσ»,γίνονταιπάλιδιαθέσιμαωςπόροι
τουτρέχοντοςο!κονομικούΙτους.
2.ΦύσηκαίΑνάλυση
"ΕκτόςΑπότίςέζαιρετικέςπεριπτώσεις ΑποφάσεανγιάΑνάληφηΑποχρέβοηζ
πούδένπραγματοποιούνται σέεύλογηπροθεσμίαμέτήσυναφήνομικβνδεσμεύσεον,
κάθεΑκύρασηΑνάληψηςΑποχρέοσηςπροκύπτεικανονικάΑπότήνΕκκαθάρισητης
σχετικήςσύμβασης,πούβεβαιώθηκεσέσυμφονίαμέτάνσυμβαλλόμενο.
Πρόβλεφητον5έκατ.Ε(Χ)πούΑναφέρεταισ'α&τότάκεφάλαιοΑποσκοπεΤ
ουσιαστικάστίςΑκυρώσειςίσονΑφορδθέματαΑναπροσαρμογής καίμετατροπές.
Τά&λλαστοιχεΤαπούμπορούννάπροστεθούν(Ακυρώσειςυπολοίπωνπούπαραμένουν
ΑνοικτάστίςσυμβάσειςερευνάςγιάτίςΑποΤεςδχβιάπελθειοριστικήσυμφωνία,
καθυστερημένες νομικέςδεσμεύσεις,...)θάμπορούσαννάΑναφερθαδνγιά
Απόμνηση.
3.Αΐτολόγηση
'ΟΑριθμόςτδνΑκυρώσεανσέθέματαΑναπροσαρμογής εΤναιδύσκολονά
προβλεφτείδιάτιέζαρτδταιΑπάπολλούςπαράγοντες(διαπραγματεύσεις πού
πρέπεινάγίνουνμέτίςένδιαφερόμενεςκυβερνήσεις,π.χ·).Τόπροβλεπόμενο
ποσάτδν5έκατ.Ε(Κπροβλέπειγιάτά1983,ίναμέσορυθμόΑςπράςαυτό.

-41-
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Π3-Ε'Κ^ΕΚΓΙΜΗΣΉ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚϋΥ/ΠΑΘί-ϊΤΙΚΐΙΥ
Αιπότάκεφίληιο,στάόττοΤοΑνανρ&$εται Ινα"π.ΰ.",«ροβμίζεται γβά
νάκστπαγοίίψειτόκαθαοόάηϋτέλεσνα τδν.κινήσεωντβνσυντελεστών μετατροπές
κατάτήδιάρκειατουοΐκονομικουδτους.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Π4-ΜΗΧΡΗΠΜΟΠΟΙΗΘΕΝΊΈΕ ΠΟΡΟΙΤΟΥ01ΚΓΗ.Ο^ΐΜΟΥΕΤΟΥΣ19Ρ2
ΤβκΜηβλαίοαΑτό,'οτόάίτοΤοΑναγράφεται 2να"κ,υ,*1,θάέπιτρΙ^εινά
έγγραφε!&ςπώροιτηϋοίκονομικοΰ Ιππουςτβένδεχδμεν»ΐτπίλο;ι?οτων«■ΐττώσεων
του»ροηγϋδμκνου οίκονομικοΰ έτους.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Π5-ΕΚΤΑΚΤΑΓ.ΣΠάΛ
1.ί
-Πορίσματατης717ηςσυνόδουτουΣυμβουλίουστίς24.6.1961,
-"Αρθρο235τΡ|ςΣυνθήκηςΕΟΚ,
-"Αρθρο49τηςΣυνθήκηςΕΚΑΧ.
2.β;5>τηκαί&νϋ;λι*τη
Αύτότδκεφίίλαιοχρησιμεύειγιάνάπεριλάβειτούςσωμπληρωμοίτι κούς
πόρουςτκιύπροορίζονται Αποκλειστικά γι(5τήχρηματοδότηση τδνκοινβνικον
μέτρωνπούσυνδέονταιμέτήνΑναδιάρθρωση τηςσιδηρ«υργίας (δρθροΒ.2.2)
τηςόποίαςτ6συνολικόκόστοςυπολογίζεται οέ212έκατ.Ε(XI.Χ&τάτά19Θ1
τάΚράτημέληχορήγησανγι*αυτότόσκοπόέθνικέςσυνειο^αρίς στ^νΕΚΑΧ
γι(5£ναποσό50έκατ.ΕΟϋ.'Επιπλέον,κατάτ6198262£κοτ,ΕΟϋπιστ&τίεον
πούΙχαυνμεταφερθεί έπτότάοικσνομ >κό£τος196"*&<ουνμετΈυίΛ^βεΤατά
κεφάλαιο65τουγενικούπροΟπαΑβγισμ03τηςΕΚΑΧ.Ηίαδε&τερη ,!>κ.ΐ«ιΐ4ρορ»ί
50έκατ.ΕΟυπροβλέπεται μέβάσητάοίκονομικιδΙτος1982πρίν?βτ5τύ
τέλοςαυτοΟτβυχρόνου.Γιάτ$1983ή'Ε.πιτρ»*^?.χειπροτείνε !ϋ"4
προσχέδιοτουγενικούπροΓκταλογιιτμουμίαμεταφοράτοδκεφαλαίοι65τΰδ
γενικούπροϋπολογισμού γιάΙναποσό50έκατ.Ε£0,
2.ΚΑΑΥν~ίΤΠΗΑΜΑΓΚΏΗΠΟΥΑΕΝΕΧΟΥΝΚΑΤΑΧ0Ρ*-:9ίΞΙ £ΤΤ>ΜΠΡ0Υΐν*0ΠΜ0
Γ16.ν6καλυ«>8ουνο!ΑνάγκεςσέθέματαΑνέγερσηςέργατικρνο!κι!^/,
χρησιμοΓίοιοΰνται:
–ο!διαθέσΐ|.»ο §πόοοιγι*αυτότόσκοπόΑπότδπρι&ηνταμεΤασυντάξεωντηςΕΚΑΧ
–ο!πόροιτουειδικούΑποθέματος.
Αυτοίο!πόροιπεοιλαμθάνουνΑφενόςτίςΑποσβέσειςτκνδκνείβνποά&χουν
?|δηπραγματοπο ιηΡεΤκαίΑφετέρουτίςνέεςπιστ&αειςπού£χουνδ>ατεΟε"εττό
ε!δικό'ττ'ίβθεμσ»
•••/«••

-02-
Διάβεαηατόείδικό&πόθεματοναπαραίτητων αυμπληροματ ικονπόρβν86
άποφασισθεΤκατάτήνΕγκριση&π6τήν'ΕπιτροπήτουΙσολογισμούοττίς31.12.1982.
3.ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΟΝΔΥΝΑΤΟΝΠΟΡΩΝΠΑΤΟ1983
θ!προβλέψειςγιάτσΰςπαραδοσιακούς πύρους,έκτός&πότίςείσφορές,
Ανέρχονταισέ90έκατ.ΕΕΙΙ(διαθέσιμοιτόκοιχ80έκατ.ΕΟϋ*πρόστιμα:5έκατ.
ΕΟυ,Ακυρώσεις:5έκατ.ΕΟυ).'Επειδήτ<προΤόντο(3συντελεστήεΐοφορον
0,01%έκτίμϋταισέ4,14έκατ.ΕΟϋ,προκύπτειδτι,μέτήνδττόθεβητ^ςδιατήρησης
τουσημερινούσυντελεστή0,31%,Ε>!προβλεπόμενο ιπόροιίπό.τίςεισφορέςΘΑ
άνέρχονταισέ128έκατ*Ε(λΙ.Τ6'συνολικόπ·αότοντακτικανδυνατδνκόρον
γιότό1983θόέπρεπεκατόσυνέπεια,μέαάτήτήνύτιόθεση,νόέκτιματαισέ
218έκατ·ΕΟ).

ΙΤΤ .ΣΧΕΔΙΟ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΕΚΑΧ ΠΛ ΤΟ1963
Α.ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
"Οσον Αφορα τηνέκτίμηση τουπροσχεδίου τουπροϋπολογισμού γι6τ<5
1983 ,ι*ι"Επιτροπή ίχτιμα ,δτι ήα'ίξηση τ"ντιμών μεταξύ των οΐ-
κονομικων £των 198 κπί1983 πούπρέπει ν'ληωθεϊ ίιπδψη γιδτόν
προσδιορισμό τηςσχέσης μεταξύ τωνΑριθμδν γιβτ6δύοοίκονομικδ
δτη ,μττορεΤ νβέκτιμηθεΤ σέθ,θ)6 .
Μέσα στό Ί'διο πλαΓπιπ ,πρέπει έπίσης νδληφθούν Υπόψη οΐτροποποι­
ημένες προβλέψεις Εκτέλεσης τουέπιχε ιρησιακοϋ προϋπολογισμού γιδ
τό1982 παύΑναφέρονται στδΠαρδρτημα Β.Πράγματι ,δσον Αφορα τδ
τυχαία περιστατικά τουπροϋπολογισμού ή'Επιτροπή χρί',σι μοποΓησε τό
'πόθεμα πούείχε καταρτίσει γιδΚναποσό 30£κ.Ε(ΧΙσ^όν Ισολογι -
σμδτης31.12.19 ρ2(ΐ),Αφενός γιδνδκαλύψει τήμείωση τωνπρο­
βλεπομένων πόρων άπ6 ι-ΐσφορές (19£κ.ΕΟ_ΐ)καί ,αφετέρου ,γιδνά
αυξήσει τίςχορηγήσεις γιδτήμετατροπή 'πδ40Κως43 £κ.Εϋυ καί
τίςχορηγήσεις γιδτήν£ρευνα Από43Κως50έκ.ΕΟυ .Αυξάνοντας
ετσι κατά 16,2° ^τόκεφάλαιο ΕΡΕΥΝΑ 'Επιτραπή 'νταποκρίθηκε στίς
Ανησυχίες πούέχουν έκφρασθεΤ στόίιπδμνημά τηςσχετικά μέτδ
σχέδιο ταυπροϋπολογισμού γιδτδ1982 (2)κπίπούέχουν Υπογραμμι­
στεί στόψήφισμα τουΚοινοβουλίου της15.12.1981 (3).
Τδπρωταρχικό πρόβλημα Απόδημοσιονομική άποψη ,πούχαρακτηρίζει
τήνπροετοιμασία τουπροϋπολογισμού ΕΚΑΧ Ακόμη γιάτόοίκονομικό
£τος 1983 ,είναι τόπρδθλημα τηςΙσορροπίας τουπροϋπολογισμού
δναντι τωνσοβαρών δυσκολιών πού '·ντιμετωπίζουν σήμερα οΐβιομη­
χανίες καίΙδίως ήσιδηρουργία· τηςΚοινότητας .Στδν κοινωνικό
τομέα ,αΑτές οΐδυσκολίες Εκφράζονται σέέπίπεδο τουπροϋπολογι­
σμού μέτήνΑνάγκη νδπροβλεφθούν σημαντικές Αναλήψεις Υποχρεώσεων
8σον Αφορα τήνένίσχυση γιάτήνΑναπροσαρμογή Αφενός καί ,Αφετέ­
ρου ,νέακαίπροσορινά κοινανικδ μέτρα (ένίσχυση γιδτ6στδδιο πρίν
&π6τήσυνταξιοδότηση καίένίσχυση γιδτήμερική Ανεργία ),ποδΙχει
έγκρίνει τ6Ιυμβοβλ ιοστίς 24Ιουνίου 19Θ1γιάτήνπερίοδο &π6
τδ1981Εωςτό1984μέσαστδπλαίσια
(ΐ)"Εχει δημοσιευθεί τόν'ΐούλιο 1982 στηΔημοσιονομική "Εκθεση ΕΚΑΧ Αριθ .27
(?)Έπιτρ .(81)652της10.11.1981 ,.σ.46
(3)ΕΕΑριθ .011της18.1.1982 ,ο.27

τηςκοινωνικές πλευράς τηςπολιτικές γιδτήσιδηρουργία τηςΚοινότη­
τας .
"Οσον ΆΦΙ:Ρ~τ'ΧΡΗΜΠΤΡ&Ι ^τηπ'ΗΤΓ|Γ "κοινωνικής πλευράς τηςπιδηρουργίας ",
έχει διαπιστωθεί δτιδέθ(5μπορούσε νδκαλυφθεί Απότούς παραδοσιακούς
πύρους τηςΕΚΑΧ .Γιδνδέξασφαλιστεΐ ήχρηματοδότηση τδνένισχύσεων
στόν Ανταγωνισμό μέ50έκ.ΕΕυπούθδδεσμευθούν κατδ τδ1983 ,ήΕπι­
τροπή στδπροσχέδιό τηςτουγενικού προδπολογ ισμοΰ 19Θ3 έχει έπομένως
προτείνει στήν 'Αρχή έπίτουπροϋπολογισμού νδέγγρδψει έναποσό 50
έκ.Ε(Χ )στδκεφάλαιο 65(συνεισφορδ στήν ΕΚΑΧ ατόπλαίσιο τωνπροσωρι­
νώνκοινωνικών μέτρων πούέχουν Αποφασι σθε~ σέσχέση μέτήνΑναδιδρ -
θρωση τΡ|ςσιδηρουργίας ).Μ'αυτόν τόν τρόπο ,θδέξαλειφθεΤ όΑντίκτυπος
τδννέων μέτρων στήν Ισορροπία μεταξύ τδνΑναγκδν καίτδνπαραδοσιακών
πόρων τ?|ςΕΚΑΧ .
Επειδή οϊΑποφάσεις δσον άφορδ τήχρηματοδότηση τδννέων κοινωνικών
ένισχύσεων θδληφθούν μέσα στδπλαίσια τ^ςδιαδικασίας τουπροϋπολο­
γισμού γιδτόγενικό προϋπολογισμό ,αυτές οϊσκέψεις Αφορούν Αποκλειστι­
κότόπρόβλημα τΡ^ςισορροπίας μεταξύ τωνΑναγκδν καίτωνπαραδοσιακών
πόρων .
Μέτήνπροϋπόθεση τΓ^ςδιατήρησης τουσημερινού συντελεστή είσφορδν πού
δίνει ένασύνολο τακτικών πόρων 218έκ.ΕϋΙ ,καίλαμβανομένων υπόψη
τδνάλλων Απαραίτητων δαπανών ,(ένισχύσει ςγιδτήνΑναπροσαρμογή ,πού
υπολογίζονται σέ100έκ.ΕΟυ *διοικητικές δαπδνες ,πούέχουν καθοριστεΤ
ΑπότόΣυμβούλιο στδπλαίσια τουάρθρου 20/συγχδνευση ,σέ5έκ.Ε£ΧΙ*
ένίοχυση στόν Ανθρακα Απτανθρακοποίησης ,πούπροκύπτει ΑπόμίαΑπόφαση
τήςΕπιτροπής στδπλαίσια τουάρθρου 95/ΕΚΑΧ 6έκ.Εϋυ)ο?πόροι πού
παραμένουν διαθέσιμοι γιδτήνκδλυψη τδνΑναγκών σέθέματα έρευνας καί
έπιδοτήσεων έπιτοκίων Ανέρχονται σέ107έκ.Ε01Ι (218-(100+5+6 )-107).
θδίζταν δυνατό νδΑποδεσμευτούν ο?συμπληρωματικοί πόροι μέμίααύξηση
τουσυντελεστή ε?σφορδν (-«-4,14 έκ.ΕΟ )γιδκδθε αύξηση 0,01 %).
'Ενΐούτοις ,ήκρίση πούπλήττει τήσιδηρουργία Απόπολλδ χρόνια θδδια-
τηρηθεΤ μέχρι τό1983 ,καίένδέχεται Ακόμη νδχε ιροτερεύσε ι.

-MS-
ΟσονΑφορδτήβιομηχανία ανθρακα,τδπροβλήματα κοάρρευσηςτ'ϊςπαρα­
γωγήςέμμένουνκαίπρδπεινδπροβλεφθεί "μίααϋξηοη .ανίϊηοΗεμίΐΥων .
Σ'αύτέςτίςσυνθήκες,ήΕπιτροπήΘεωρεΤοτιδένπρέπεινδπροχωρήσει
σέαύξησητεΰσημερινούσυντελεστή εϊσφορων0,31%.
Β.ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ
Οιπροτδσειςτης"ΕπιτροπέςοσονΑφορατδνέπιχειρησιακόπρουπολογισμό
γιδ'τό1983κατανέμονται ατόπαρδοτημα Δκαίβασίζονται ατάπαρακάτω
στοιχεία :
–ενασυνολικόποσότωνπόρων26Βέκ.Ε.ΟυάπβτδοποΤα50έκ.Ε£3.)των
έκτδκτωνπόρωνμέσαστδπλαίσιατΡ|ςκοινωνικής πλευράςτηςσιδηρουρ-
γίας*
–Αναπόφευκτες Ανάγκεςπούθδκαταλογιστούν οτδ218έκ.Εϋϋτ'3νπαρα­
δοσιακώνπόρωνγιόενασυνολικόποσό111έκ.ΕΟϋ:
.5έκ.Εϋϋστδπλαίσιατωνδιοικητικών δαπανών"
.100έκ.Ε0ϋστδπλαίσιατηςένίσχυσηςγιδτήνάν^Γιμιαρμογή"
.6έκ.Ε(ΧΙγιότήνένίσχυσηστούςάνθρακεςΑπτανθρακοποίησης καΓ
άπτδνθρακας σιδηρουργίας "
–107έκ.ΕΟϋπούθδδιατεθούνγιδτίςδαπδνεςΙρευναςκαίέπιδοτήσεων
έπιτοκίων .
"ΟσονΑφορατήνκατανομήαύτουτουτελευταίου ποσούμεταξύτωνδύοσχετικών
κεφαλαίων νήΕπιτροπήΘεωρεΤδτιο!παρεμβάσεις μέτήμορφήέπιδοτήσεων
έπιτοκίωνΑξίζουννδδιατηρηθούν μέτίςσημερινέςσυνθήκες ,κοίαυτό
κυρίωςστόντομέατήςμετατροπής πούάποσκοπεΤαμεσαστήδημιο<.πγίονΙων
θέσεωνέργασίας.Προτείνειέπομένωςνάχορηγηθείσ'ούτότ6κεφάλαιομία
χορήγηση53έκ.ΕϋυάπότδΑποΤα44έκ.Εϋυπροορίζονται γιδτίςένισχύσεις
γιδτήμετσΓροπή .
Προκύπτειοτιτόδιαθέσιμοποαόγιδτήνένίσχυσηιττήνερευνάδνέρ,τ.ται
σέ54έκ.ΕΟ_Ι.Προτείνεται νάχορηγηθούν 23έκ.Εοϋστόντομέατουχδλυβα,
19,5έκ.ΕΟΙστόντομέατουανθρακα,καί11,5εκ.ΕΟυστδοχΙδιακοινωνικές
ερευνάς.ΑύτήήχορήγησηΑποτελείμίααύξησηπερίπου25%σέσχίσημ£τήν
Αρχικήχορήγησηγιδτότρέχονοικονομικό ΐί:γυς.
'Η"Επιτροπήπροτείνειτέλος,νδέγκριθεΤοέπ>χε>ρηοια*ίςτκρα-.'πολογ ισμός
τηςΕΚΑΧγιδτό1983ατόποσότων268έκ.Εί^.1,πούκατανέμονται συμπονά
μέτήνκατδταξηπούυπάρχειστόπαρδρτηυα Δ.
Γ·Σ><ΕΔΐ0ΤΟνΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
Τδσχέδιοπροϋπολογισμού πούεχεικαταρτιστεΤ Απότήν1"Επιτροπήκαί
πούΑνέρχεταισέ268έκ.Ε0ϋ,ππρουσ'δΓεται στδπαρδρτημα Δ,

Ηπραρχ .;μαΑ
ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΕΚΑΧΓΙΑΤΟ1981
A£EK.EC3J
ΑΝΑΓΚΕΣ ΠΡΟΒΛΕΨΗ '
(1)ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΟΡΟΙ ΠΡΟΒΛΕΨΗ '
0)ΕΚΤΕΛΕΣΗ
ΠΡΑΞΕΙΣΠΟΥΘΑΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΘΟΥΝ ΑΠΟ
ΤΟΥΣΠΟΡΟΥΣΤΟΥΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ(ΜΕ
ΜΗΕΠΙΣΤΡΕΦΟΜΕΝΑ ΚΕΦΑΛΑΙΑ).
1.Διοικητικές δαπΛνες
2.Κοινωνικέςδαπόνες
2.1.'ΕνισχύσειςγιάτήνΑναπροσαρ-
μογή(δρθρο56)
2.2.Κοινωνικάμέτραπούσυνδέονται
μέτήνΑναδιάρθρωση τηςσιδη-
ρουργίας
3.'ΕνισχύσειςγιάτήνΕρευνα(δρθ.55)
3.1.Χ<5λυβας
3.2.*Αν0ρακάς
3.3.Κοινωνικό
4.'ΕνισχύσειςμέτήμορφήΕπιδοτήσε-
ωνΕπιτοκίων
4.1,'Επενδύσεις(δρθρο54)
4.2.Μετατροπή(άρθρο56)
5.'Ενισχύσεις γι<5τούςάνθρακεςΑττταν·
θρακοποίησης καίγιίτόνΑπτδνθρακα
σιδηρουργίας (?>ρΘρο95)
6.'Επανεκτίμηση Ενεργητικό/παθητικό
'Υπο-σύνολο
•Ολεόνασμα
ΣΥΝΟΛΟΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ
ΠΡΑΞΕΙΣΠΟΥΘΑΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΘΟΥΝ ΜΕΔΑ-.
NEIΑΑΠΟΚΕΦΑΛΑΙΑΠΟΥΔΕΝΠΡΟΕΡΧΟΝΤΑΙ
ΑΠΟΣΥΝΑΨΗΔΑΝΕΙΩΝ
7>'ΕργατικέςοΙκίες5
236
124
112
44
19
16
9
32
7
25
65
172,6
124
4$6
44
19
16
9
33/2
7
242
6
1.7ΠΟΡΟΙΤΟΥΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ
1.Τρέχοντεςπόροι
1.1.Προϊόνείσ^ορδςμέ0,31%
1.2.ΤάκοιΑπόΕπενδύσειςκαίΑπό
δδνειαΑπόκεφάλαιαπούδένπρο-
έρχονταιΑπόσύναψηδανείων
1.3.Πρόστιμακαίπροσαυξήσεις Υπερη-
μερίας
1.4.Διάφορα
2.'ΑκυρώσειςΑναλήψεωνίιποχρεώσεων
πούδένΑδηγουνσέΥλοποιήσεις
3.Μήχρησιμοποιηθέντες πόροιτουol–
κονομικου£τους1980
3.1.*ΕπιδοτήσειςΕπιτοκίων
3.2.Διόφορα
4."ΕκτακταΙσοδα
5.Προσφυγήστηνπρομήθειαγiáτυχαία
nepιστατικ6
*Υπο-σύνολο
"Ελλειμμα
ΣΥΝΟΛΟΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ
ΠΡΟΕΛΕΥΣΗ ΓΩΝΚΕΦΑΛΑΙΩΝ ΠΟΥΔΕΝΠΡΟΕΡ-
ΧΟΝΤΑΙΑΠΟΣΥΝΑΨΗΔΑΝΕΙΩΝ
6;ΕίδικόΑπόθεμακαίπρ<5ηνταμείο
συντάξεωνTrjçΕΚΑΧ167
127
40
25
11,4
1Q7
Q7
112
7,6168,5
126,6
40
1,9
27,7
11,4
10,7
0,7
48,6
7,6
323
α»262,5
1/3323263,8
323
11263,8
11323
11263,8
11
(1)Λαμβανομένων υπόψητ3νπροβλέψεωνΕκτέλεσηςτΗς'Επιτροπηςστίς10Νοεμβρίου19Θ1

Γ;Γ0ρτ:,;-Β
ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣΕΚΤΕ/ΈΕΗΣΤΟΥΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΕΚΑΧΠΑ.ΤΟ'
OÎKONOSBIKO ETOI1982 0*Eaj
ΑΝΑΓΚΕΣΠροΟπολο-¡iΠροβλεπόμενηγΐσμός->Ι.<τ*λεσ^ΠΟΡΟΙ 1ίο^πολογι·^Προβλεπόμενη
εκτελε-Tr
ΠΡΑΞΕΙΣΠΟΥΘΑΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΘΟΥΝ ΑΠΟΠ0+
ΡΟΥΙΤΟΥΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ(ΜΕΜΗΕΠΙ-
ΣΤΡΕΦΟΜΕΝΑΚΕΦΑΛΑΙΑ)
1.Διοικητικές δαπάνες
2.Κοινωνικέςδαπδνες
2.1.'Ενισχύσειςγιδτήνδναπροσαρ-μογη1άρθροoSJ2.2.Κοινωνικδμέτραπουσυνδέονται
μέτήνάιναδιδρθρωση τηςσιδη-
ρουργίας
3.'ΕνισχύσειςγιδτήνΙρευνα(&ρθ.55'
3.1.Χδλυβας
3.2."Ανθρακας
3.3.Κοινωνικό
4.'ΕνισχύσειςμέτήμορφήΙπιδοτήσε-.
ωνέττιτοκίων
4.1,'Επενδύσεις (άρθρο54)
4.2.Μετατροπή(άρθρο56)
5.'Ενισχύσειςγιδτούςάνθρακες .
δπτανθρακοποίησης καίδπτδνθρακες
σιδηρουργίας [άρθρο95)5
167
•117
50
43
19
14
10
47
7
40
65
230,4
117
113,4(1)
50
22
17
11
50
7
43
6ΠΟΡΟΙΤΟΥΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ
1.Τρέχοντεςπόροι
1.1.Προϊόνείσφορδςμέ0,3-1%
1.2.Τόκοιίιπδέττενδόσειςκαίδάνεκ
&πόκεφάλαιαπούδένπροέρχο-
νταιfcnöσύναψηδανείων
1.3.Πρ<5στιμακαίπροσαυξήσεις
γιδύπερημερΓα
1.4.Διάφορα
2.'ΑκυρώσειςΪχναλήψεωνΥποχρεώσεων
πούδέθ<5Οδηγήσουνπροφανώςσέ
ΰλοποίηση
3.'Επανεκτίμηση ένεργητίκδ/παβπτίκΟ
4.Μήχρησιμοποιηθέντες πόροιτουοΐ-
κονομικουδτους1961
5."Εκτακτα£σοδα
6.ΠροσφυγήστήνπρομήθειαγιδτυχαΤα
γεγονότα140
75
π.δ.·
n.L).
3
π.δ.
Π.LI.
50121
75
5/5
63.4
50
26.5
268341,4268 341,4
ΑΠΟΘΕΜΑ
25
21
4-ΑΠΟΘΕΜΑ
25-'Ενδεχόμενες συμπληρωματικές iviσχί-
σεις
'ΕνισχύσειςγιατήνΕρευνα
*Ενίσχ0σειςμέτήμορφήΕπιδοτήσεων
ΙπιτοκίωνΔασμοί
Α.293341,42933*1,4
ΠΡΑΞΕΙΣΠΟΥΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΝΤΑΙ ΜΕΔΑ-
ΝΕΙΑΑΠΟΚΕΦΑΛΑΙΑ ΠΟΥΔΕΝΠΡΟΕΡΧΟ-:
ΝΤΑΙΑΠΟΣΥΝΑΨΗΔΑΝΕΙΩΝ
'EovnnriK£ColΚfECι
15 15ΠΡΟΕΛΕΥΣΗ ΤΩΝΚΕΦΑΛΑΙΩΝ ΠΟΥΔΕΝΠΡΟ-
ΕΡΧΟΝΤΑΙ ΑΠΟΣΥΝΑΨΗΔΑΝΕΙΩΝΕΪδικδδπτδθεμακαίπρίδηνταμείοσυντδ
ΣεωνTríeΕΚΑΧ15 15
(1)113.4*63,4έκ.ΕΰΙΙπούΙχουνμεταφερθεί &π6τδ19Β1+50έκ.ΕΟϋτοΟ1982 ^

ΣτβιχεΤασέθέματαεισβορδν
Οιτελευταίεςδιαθέσιμες πληροφορίες καίπροΤδντδνείσφορϋντοΟτρέχο­
ντοςοίκονομικοδ Ετουςδίνονταικατωτέρω:
ΠροΤβντδνείσφορονγιβτήνπερίοδο&π6"Ιανουάριοϊως'ΐοόνιο1982
(προσωρινήέκτΓμηαη)
ΠροΤώνταjΠαραγωγήπού■
Iχρησιμεύει &ς
βάσηγιάτόν
δπολργισμάτής
είσφορδςσέέκ/-*Αττ6δοσηκατά"
TÖVVOατάσυ-
ντελεστήel-"1
σφορδςμέ
■0,31%ΓΙροΤδνείσφορδ
σέέκ·ECU
'ν
ΠλΓνβοι&πβλιγνίτηκαίήμκ.
οπτάνθρακα Απ<5λιννΓτη
Λιθάνθρακες 8λαντ8νκατηγορκ
ων
ΣύνολοΚνθρακα(1) (2) (3)
2/0
98/10/11625
0,197250,2
19,3
19,5
Χυτοσίδηρος έκτάςΐϊπ'αότδνπού
χρησιμοποιείται γι6τήνκατα-
σκευήτύπων 1/80,36820 0,7
Χάλυβαςσέτΰπους 62/70,51594 32,3
ΤελικάπροΤόντα 48,0 0,24191 11,6
Σύνολοχάλυβα 44,6
ΓΕΝΙΚΟΣΥΝΟΛΟ 64,1
3■(1)χ(2)

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΑΝ9ΡΑΚΛΚΑΙΧΑΛΥΒΑ
ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΣΤΙΣ30ΙΟΥΝΙΟΥ1932
OEEK.ECU
ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ ΠΑΘΗΤΙΚΟ
1.ΤαμείοκαΓπεριουσίακάστοιχείαστίς
κεντρικέςτράπεζες
2.'Απαιτήσειςάπδκατάρτισηπιστώσεων
–δψεως
–μέπροθεσμία péπροειδοποίηση23,0
656,9
19,9
637,01."Κουπ6ν»α "καίΟμολογίεςπούΕχουνλ^ξει
κ\ρ$noúδεν£χουνδικόμηπαρουσιαστεί γιd
ε·σπρυ ·:;,π
2.Μακροπρόθεσμα καίμεσοπρόθεσμα χρέη245,9
6.185,3
3-Γραμμάτιακαίδμολογίεςχαρτοφυλακίου 384,4 3."ΑλλαπαθητικάστοιχεΤα 0,3
4.Τρέχονταδάνεια 6.321,6 4.Λογαριασμοίδιακανονισμού 259,0
5ο*ΕζοδαèκδόσεωνπούΒ*ίττιοσβεστουνκαί
πριμοδοτήσεις έαιατροφης 56,95.'Αναλήψειςύποχρεάσεωνγιάτ6νΕπιχειρη-
σιακόπροϋπολογισμό τηςΕΚΑΧ 742,8
6.Τραπεζικέςκαταθέσειςγιδ"κουπόνια"καΓ
δμολογιεςπούδχουνλιάζεικαΓδίνεχαυν
&κβμαπαρουσιαστείγιάείσπραξη
I
7.Γήπεδακαίκατασκευές
8#"ΑλλαένερνητικάοτοιχεΤα245,9
0,4
134,1*Αποθέματα :
–ΤαμεΤοέγγυήσεων
–Εΐδικ6άπδθεμα
–Παλαιάταμείοσυντάξεων '
7.Μήκατανεμηθέν ίπτοτέλεσμο492,9
300,C
150,C
42,9
76,.6
'•Λογαριασμοί διακανονισμού 179,6
8.002,8 8.002,8

Παράρτημα Α
»
ΣΧΕΔΙΟΤΟΥΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΕΚΑΧ
ΓΙΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ1983
a££«•ECU
ΑΝΑΓΚΕΣ ΓΡΟΤΑΣΕΙΣ ΠΟΡΟΙ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ
ΠΡΑΞΕΙΣΠΟΥΘΑΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΘΟΥΝ ΑΠΟΤΟΥΣ
ΠΟΡΟΥΣΤΟΥΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ(tvEΜΗΕΠΙΣΤΡΕ-
ΦΟΜΕΝΑΚΕΦΑΛΑΙΑ)
1.Διοικητικές δαπδνες
2.Κοινωνικές δαπάνες
2.1.'ΕνισχύσειςγιáτηνΑναπροσαρμογή
(δρΒρο56)
2.2.Κοινωνικδμέτραπούσυνδέονται μέ
τήνΛναδιδρθρωσητηςσιδηρουργίας
3.'Ενισχύσειςγιáτήνερευνά(Κρθρο55)
3.1.Χάλυβας
3.2."Ανθρακας
3.3.Κοινωνικδ
4.'Ενισχύσεις μέτήμορφήέπιδοτήσεων ètti–
τοκfou
4.1.'Επενδύσεις(άρθρο54)
4.2.Μετατροπή(δρθρο56)(ï)
5.Ενισχύσειςστούςδνθρακεςδτττανθρακοποί -
ησηςκαΓστόν6πτδνθρακασιδηρουργίας
(άρθρο95)
ΠΡΑΞΕΙΣΠΟΥΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΝΤΑΙ ΜΕΔΑΝΕΙΑΑΠΟ
ΚΕΦΑΛΑΙΑΠΟΥΔΕΝΠΡΟΕΡΧΟΝΤΑΙ ΑΠΟΣΥΝΑΨΗ
ΔΑΝΕΙΩΝ
6.'ΕργατικέςοΙκΓες5
150
100
•
50
54
23-
19,5
11/5
53
9*
6ΠΟΡΟΙΤΟΥΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ
1·Τρέχοντεςπόροι
1.1.ΠροΤόνεΙορορ3ςμέ0,31%
1.2.Τάκοι&π6έπενδύσεις καΓδά-
νειαάπδκεφΛλαιαπούδέν
προέρχονται 6πδσύναψηδανεΓο
1.3.ΠρόστιμακαΓπροσαυξήσεις
γιδ¿περημερία
1.4.Διάφορα
2.'ΑκύρωσηΑναλήψεωνίιπβχρεδσεων
πούδέ>θδδδηγήσουνπροφανώςσέ
δλοποίηση
3.'Επανεκτίμηση ένεργητικοΰ/παθητικ
4.Μήχρησιμοποιηθέντες πύροιτου
σΙκονομτκοΟ Ιτβυς1982
5."Εκτακταέσοδα
ΠΡ0ΕΑΕΥΣΗ ΤΩΝΚΕΦΑΛΑΙΩΝ ΠΟΥΔΕΝΠΡΟ
ΕΡΧΟΝΤΑΙ ΑΠΟΣΥΝΑΨΗΔΑΝΕΙΩΝ
6.Elδικάδπδβεμακαίπρώηνταμείο
συντάξεωςτηςΕΚΑΧ128
80
ν
&
π.δ.
5
DUΠ.ύ.
π.Ú.
50
258268
15 15
: I ! l L{4Ifti^*JL. «ri _ •(1)ϊί, °1"^μ^10,285^!ςπδρο'05?«"·ΡΑ~ντίς&ν6γκες,τ6πλεόνασμαθίδιατεθεΤστ^-έπιδοτήσει ς