ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 193 
 
 
 
Vol. 1983/00 83 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
TΩN 
ΕΥΡΩΠΑIΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
Γενική Γραμματεία COM (83) 193 τελικό 
Βρυξέλλες, 12 Απριλίου 1983 
ΕΣΩΤΕΡΙΚΟ  ΕΓΓΡΑΦΟ 
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΣΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ 
Κοινή επανεΕέταση από τις χώρες ΑΚΕ και την ΕΟΚ των όρων για την εφαρμογή 
της εγγύησης που αναφέρεται στο άρθρο 1 του πρωτοκόλλου 7 για τη ζάχαρη 
των χωρών ΑΚΕ που επισυνάπτεται στη δεύτερη σύμβαση ΑΚΕ-ΕΟΚ 
COM (83)  193 τελικό 

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΣΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ 
Κοινή επανεξέταση από τις χώρες ΑΚΕ και την ΕΟΚ των όρων για την εφαρμογή 
της εγγύησης που αναφέρεται στο άρθρο 1 του πρωτοκόλλου 7 για τη ζάχαρη των 
χωρών ΑΚΕ που επισυνάπτεται στη δεύτερη σύμβαση ΑΚΕ - ΕΟΚ. 
1. Το άρθρο 2 [ζ] του πρωτοκόλλου 7 για τη ζάχαρη των χωρών ΑΚΕ (ΐ) αναφέρει δτι : 
" Οι δροι εφαρμογής της εγγυήσεως που αναφέρεται στο άρθρο 1 επανεξετάζονται πριν 
απδ το τέλος του εβδδμου έτους της εφαρμογής τους "(2) 
Το άρθρο θ του πρωτοκόλλου προβλέπει δτι η επανεξέταση θα γίνει μέσα στο συμφωνη­
μένο θεσμικδ πλαίσιο , δηλ. στο πλαίσιο της υποεπιτροπής ΑΚΕ-ΕΟΚ για τη ζάχαρη. 
2. Τα συμβαλλόμενα μέρη του πρωτοκόλλου άρχισαν επίσημα την επανεξέταση στις 19 Φε­
βρουαρίου 1982. Σχετικά με το θέμα αυτό , είχε συρφωνηθεί ότι η Επιτροπή και οι 
αντιπρόσωποι των ενδιαφερομένων κρατών ΑΚΕ θα προβούν σε επανεξέταση και θα  υπο­
βάλουν έκθεση για τα αποτελέσματα της. 
3. Οι συζητήσεις ΑΚΕ - Επιτροπής κάλυψαν ολόκληρο το πρωτόκολλο ,εκτός από το άρθρο 
1 ( το οποίο θεωρήθηκε ότι είναι έξω απδ το παίδ  ίο επανεξέτασης) και τα αποτελέσμα­
τα συζητήθηκαν ανεπίσημα απδ τα Κράτη μέλη στην ομάδα εργασίας των χωρών  ΑΚΕ(3). 
4. Επειδή η επανεξέταση κάλυψε ,μεταξύ άλλων , το πρόβλημα της εκ νέου κατανομής, οι 
συζητήσεις της ομάδας εργασίας συμπεριέλαβαν τις περιπτώσεις της Ινδίας και της Ακτής 
του Ελεφαντοστού. Αυτές οι περιπτώσεις αποτελούν αντικείμενο μιας- ξεχωριστής  πρό­
τασης της Επιτροπής προς το Συμβούλιο. 
5. Η Επιτροπή πιστεύει ότι θα πρέπει να γίνει διάκριση μεταξύ ,αφενός ,των θεμάτων που 
προκύπτουν από την επανεξέταση , σχετικά με τα οποία θα πρέπει τα συμβαλλόμενα μέρη 
του πρωτοκόλλου να καταλήξουν σε συμφωνία που θα τα δεσμεύει αμφότερα, και , αφετέρου, 
των θεμάτων τα οποία είτε έχουν προκαλέσει διάσταση απόψεων μεταξύ της Κοινότητας και 
των ενδιαφερομένων κρατών ΑΚΕ είτε πρέπει να ληφθούν υπόψη από τα συμβαλλόμενα  μέρη. 
6. Σύμφωνα με τα παραπάνω , η Επιτροπή προτείνει να καταγραφούν όλα τα αποτελέσματα της 
επανεξέτασης απδ τα συμβαλλόμενα μέλη του πρωτοκόλλου υπό μορφή συνημμένης κοινής δή-
λοσης. Τα συμπληρώματα μιας τέτοιας συμφωνημένης δήλωσης θα είναι η ανταλλαγή επιστο­
λών , που θα αποτελέσει αντικείμενο μιας άλλης πρότασης της Επιτροπής στο Συμβούλιο 
εν ενθέτω χρόνω. 
(ΐ)ΕΕ αριθ. ί 347,  22.12.1980  , σ.144 
|2)Δηλ.πριν τις 28 Φεβρουαρίου 1982 
(3] Έγγρ.10485/82 της  4,11.1982  και 4362/83  της 18.1.1983 

2 • 
7. Συνεπώς η Επιτροπή" συστήνει στο Συμβούλιο να εγκρίνει τη συνημμένη κοινή δήλωση 
και να καλέσει τα συμβαλλόμενα μέρη του πρωτοκόλλου που ανήκουν στις χώρες ΑΚΕ 
να συμφωνήσουν ότι αντιπροσωπεύει το αποτέλεσμα της επανεξέτασης και ότι θα  πρέ­
πει να συμπεριληφθεί στα πρακτικό της επόμενης συνεδρίασης της Υποεπιτροπής ΑΚΕ-
ΕΟΚ για τη ζόχαρη. 
Οικονομικές επιπτώσεις 
8. Η καινή δήλωση θα πραγματοποιηθεί στο πλαίσιο της κοινής οργάνωσης της αγοράς ζά 
χάρης και συνεπώς δεν Βα προκαλέσει πρόσθετα έζοδα. 

Κοινή δήλωση από τα συμβαλλόμενα μέρη του πρωτοκόλλου 7 για τη ζάχαρη των 
χωρών ΑΚΕ που Θα συμπεριληφθεί στα πρακτικά των εργασιών της υπο-επιτροπής 
ΑΚΕ-  ΕΟΚ για τη ζάχαρη . 
1. Τα συμβαλλόμενα μέρη του πρωτοκόλλου 7 για τη ζάχαρη των χωρών ΑΚΕ που επισυνάπτεται 
στη δεύτερη σύμβαση ΑΚΕ- ΕΟΚ , αφού έφεραν εις πέρας την επανεξέταση που προβλέπει το 
άρθρο 2 παράγραφος 2 του πρωτοκόλλου , αποφάσισαν τα ακόλουθα : 
(ΐ) ότι , με την επιφύλαξη των σημείων (2) και (3) που αναφέρονται παρακάτω, τα  απο­
τελέσματα της επανεξέτασης δεν απαιτούν μεταβολές στο πλαίσιο του πρωτοκόλλου" 
(2) ότι οι διατάξεις του πρωτοκόλλου ισχύουν για τη Δημοκρατία του Σουρινάμ από την 
1η Ιουλίου 1983" 
(3) ότι με ισχύ από την ημερομηνία ανταλλαγής των επιστολών που αναφέρονται στο σημείο 
(6) που αναφέρεται .παρακάτω το δΤ  ΚΓΠ9 -ΝΕνΙ5 και το  ΑΝΒυΐΙ_1_Α  είναι κατ'αρχην 
επιλέξιμα για μη παραδοθείσες ποσότητες που δύνανται να κατανεμηθούν εκ νέου σύμφω­
να με τις διατάξεις του πρωτοκόλλου , και ότι με ισχύ από την ίδια ημερομηνία τα 
μέλη ΑΚΕ του πρωτοκόλλου είναι κατ'αρχην επιλέξιμα για μη παραδοθείσες ποσότητες 
που δύνανται να κατανεμηθούν εκ νέου 
(4) ότι θα γίνει περαιτέρω επανεξέταση των όρων για την εφαρμογή της εγγύησης που ανα­
φέρεται στο άρθρο 1 του πρωτοκόλλου πριν την 1η Ιανουαρίου  1988* 
(5) ότι οι συμφωνίες που αναφέρονται παραπάνω δεν είναι εις βάρος των ήδη υφιστάμενων 
θέσεων των συμβαλλομένων μέρων σχετικά με το θέμα-' μιας ενδεχόμενης αναδρομικής-
εφαρμογής των εγγυημένων τιμών για τη ζάχαρη ΑΚΕ στο μέλλον* 
(β) οτι τα παραπάνω σημεία (ΐ) -(4) θά ισχύσουν με την ανταλλαγή επιστολών μεταξύ των 
συμβαλλομένων μέρων του πρωτοκόλλου. 
II. Οι απόψεις των συμβαλλομένων μέρων όσον αφορά ορισμένα θέματα του πρωτοκόλλου είναι τα 
εξής : 
Άρθρο 5 παράγραφος 4 
1. Σημειώθηκε ότι έγιναλ/ σημαντικές συζητήσεις κατά τα τελευταία έτη μεταξύ της Κοινό­
τητας και των κρατών ΑΚΕ για τον τρόπο με τον οποίο θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη 
" όλοι οι σημαντικοί οικονομικοί συντελεστές ". Η Κοινότητα, αναφερόμενη στο άρθρο 1 

- 2 -
παράγραφος 2 ( " Η εφαρμογή του παρόντος πρωτοκόλλου πραγματοποιείται στα πλαίσια 
της διαχειρίσεως της κοινής οργανώσεως της αγοράς ζάχαρης , η οποία πάντως δεν 
θα επηρεάσει με κανένα τρόπο την υποχρέωση που ανέλαβε η Κοινότητα δυνάμει της 
παραγράφου 1") και το άρθρο 5 παράγραφος 1 ( " η λευκή ή ακατέργαστη ζάχαρη ζαχα­
ροκάλαμου διατίθεται ατην αγορά της Κοινότητας σε τιμές τις οποίες διαπραγματεύονται 
ελεύθερα οι αγοραστές και οι πωλητές  "), έλαβε ιδιαίτερα υπόψη της, ως σημαντικούς 
οικονομικούς συντελεστές, το επίπεδο της τιμής παρέμβασης που αποφασίστηκε για τους 
κοινοτικούς παραγωγούς και την ανάγκη να διοχετεύει στην κοινοτική αγορά ζάχαρη των 
κρατών ΑΚΕ. Η εγγυημένη τιμή ΑΚΕ δεν μπορεί να είναι χαμηλότερη από την τιμή πα­
ρέμβασης για την κοινοτική ακατέργαστη ζάχαρη, γιατί τότε θα ήταν έζω από το "πεδίο 
τιμών που ισχύουν στην Κοινότητα " , και δεν μπρρεί επίσης να είναι υψηλότερη χωρίς 
να υπάρξει σοβαρός κίνδυνος να μην μπορεί να διατεθεί στην εσωτερική αγορά της  Κοι­
νότητας χωρίς κάποιο είδος κοινοτικής επιδότησης. Μια τέτοια επιδότηση δεν θα  μπο­
ρούσε να θεωρηθεί από την Κοινότητα σύμφωνη με την κοινή οργάνωση της αγοράς ζάχα­
ρης. 
Τα Κράτη ΑΚΕ έκριναν ότι αυτή η κατάσταση έχει ως αποτέλεσμα να εμποδίζει κάθε πραγμα­
τική διαπραγμάτευση και ότι είναι ακόμα απαραίτητο να ληφθούν με κάποιο τρόπο υπόψη 
οι σχετικοί οικονομικού παράγοντες , συμπεριλαμβανομένων αυτών που αφορούν άμεσα τα 
εισοδήματα των παράγωγων ζάχαρης των κρατών αυτών. Η μεγαλύτερη τους φροντίδα ήταν 
το ότι , παρόλο που το πρωτόκολλο αναφέρει ότι η εγγυημένη τιμή ΑΚΕ πρέπει να είναι 
μέσα στο πεδίο τιμών που ισχύουν στην Κοινότητα, υπήρχε η τάση από μέρους της Κοινό­
τητας να συνδέσει την εγγυημένη τιμή ΑΚΕ με τη χαμηλότερη τιμή παρέμβασης για την -
κοινοτική ακατέργαστη ζάχαρη "κατά την άποψη των κρατών ΑΚΕ αυτό δεν ήταν σύμφωνο με 
την ιδέα μιας "διαπραγμάτευσης " της εγγυημένης τιμής. 
Τα Κράτη ΑΚΕ δήλωσαν επίσης ότι ,κατά τη γνώμη τους , αν η εγγυημένη τιμή που καθορίστη­
κε μέσα στο πεδίο τιμών που ισχύουν στην Κοινότητα δεν είναι αρκετά συμφέρουσα για 
τους παραγωγούς τους, πιθανόν να χρειασθούν ειδικά μέτρα εκτός του πρωτοκόλλου ,. 
Η Κοινότητα επιφυλάχθηκε να εκφράσει τη γνώμη της σχετικά με το θέμα αυτό. 

- 3 -
I 3. Τα συμβαλλόμενα μέρη συμφωνήσαν  : 
- δτι τα κράτη ΑΚΕ θα θέσουν εγκαίρως στη διάθεση της Επιτροπής ένα υπόμνημα 
για τους παράγοντες σχετικά με τον καθορισμό της εγγυημένης τιμής ΑΚΕ , πριν 
από την υποβολή προτάσεων από την Επιτροπή στο Συμβούλιο για τις τιμές της 
κοινοτικής ζάχαρης και για την οδηγία σχετικά με τη διαπραγμάτευση με τις 
χώρες ΑΚΕ*  : 
- τα κράτη ΑΚΕ θα έχουν την ευκαιρία να εκφράσουν τις απόψεις τους στον αρμόδιο 
Επίτροπο" 
- ότι τα κράτη ΑΚΕ θα έχουν την δυνατότητα  , εάν το θεωρήσουν αναγκαίο,να διατυ­
πώσουν και άλλες παρατηρήσεις στον Πρόεδρο του Συμβουλίου Υπουργών της ΕΟΚ, 
αφού υποβάλει τις παρατηρήσεις της η Επιτροπή στο Συμβούλιο. 
III. Τα συμβαλλόμενα μέρη έλαβαν υπόψη τους τα ακόλουθα  : 
Άρθρο 7 παράγραφος  1 
4. Η Επιτροπή και τα κράτη ΑΚΕ συμφώνησαν ότι η  " αναγκαία συμπληρωματική περίοδος 
παραδόσεως" θα σημαίνει κανονικά ολόκληρη την. περίοδο μέχρι , αλλά όχι πέραν 
από , το τέλος της επομένης περιόδου παράδοσης μετά την περίοδο κατά την οποία 
δεν παραδόθηκε ολόκληρη η συμφωνηθείσα ποσότητα. 
Άρθρο 7 παράγραφος  2 
5. Η Επιτροπή συμφώνησε ότι πρέπει να γίνει αμέσως εκ νέου κατανομή όλων των ποσο­
τήτων που αναφέρονται στο άρθρο  7 παράγραφος  2. 
"Αρθρο 7 παράγραφος  4 
6. Τα Κράτη ΑΚΕ τόνισαν ότι κατά τη γνώμη τοιυς οι μη παραδοθείσες ποσότητες σύμφωνα 
με τις διατάζεις του άρθρου  7 παράγραφος  3 TOU πραποκόλλου θα πρέπει να κατανεμη­
θούν εκ νέου αμέσως μεταξύ τον κρατάν  nou αναφέρονται οτο άρθρο  3 παράγραφος  1, 
κατόπιν διαβουλεύσεων με αυτά τα κράτη. Εντούτοις ,η Επιτροπή" ήταν της γνώμης  -
ότι πρέπει να διατηρήσει το δικαίωμα να κρίνει ιηι ίδια εάν και πότε αυτές οι μη 
παραδοθείσες ποσότητες θα πρέπει να κατανεμηθούν ΒΚ  vÊotu.Aurró  το δικαίωμα της 
Επιτροπής υπονοείται στο άρθρο  7 παράγραφος  4.