ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
K0MC93) 132 τελικό 
Βρυξέλλες, 30 Μαρτίου 1993 
Τροποποιημένη πρόταση 
ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
για την έγκριση της δεύτερης φάσης του διευρωπαϊκού προγράμματος 
συνεργασίας στον τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης 
(TEMPUS Ι Ι) 
(υποβληθείσα από την Επιτροπή 
σύμφωνα με το άρθρο 149, παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΟΚ) 
- 1-
Α1ΤΙ0Λ0ΠΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 
1. Στις 9 Μαρτίου 1993 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε την πρόταση 
απόφασης του Συμβουλίου που είχε υποβάλει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την 
έγκριση της δεύτερης φάσης του διευρωπαϊκού προγράμματος συνεργασίας στον 
τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης (TEMPUS II, 1994 - 1998) με ορισμένες 
τροπολογίες. + 
2. Με βάση τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, η Επιτροπή έκανε δεκτές, 
κατά τη σύνοδο ολομέλειας του Κοινοβουλίου, έξι τροπολογίες, οι οποίες 
ενσωματώθηκαν στην αναθεωρημένη πρόταση της Επιτροπής. 
3. Η Επιτροπή σέβεται την επιθυμία του Κοινοβουλίου ως προς το ότι το TEMPUS 
II δεν θα πρέπει μόνο να συμβάλει σημαντικά στην ανάπτυξη μιας οικονομίας 
αγοράς στις χώρες της κεντρικής και ανατολικής Ευρώπης αλλά θα πρέπει 
επίσης να δώσει ιδιαίτερη προσοχή στην ανάπτυξη μιας δημοκρατικής 
κοινωνίας στις χώρες αυτές. Η Επιτροπή συμφώνησε ως προς το ότι πρέπει να 
δοθεί ιδιαίτερη έμφαση στη δημοκρατική αγωγή κατά την ανάπτυξη των 
αναλυτικών προγραμμάτων σπουδών. Επιπλέον, η Επιτροπή συμφώνησε ότι η 
διαρθρωτική ανάπτυξη στα πλαίσια του προγράμματος πρέπει να επικεντρωθεί 
στην ανάπτυξη εσωτερικών δημοκρατικών και διοικητικών δομών στα ιδρύματα 
τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, ως σημαντική συμβολή στην ανάπτυξη μιας 
δημοκρατικής κοινωνίας στις χώρες της κεντρικής και ανατολικής Ευρώπης 
καθώς και στη διαδικασία κοινωνικής μεταρρύθμισης γενικά. Τα θέματα αυτά 
ελήφθησαν υπόψη από την Επιτροπή στο αναθεωρημένο κείμενο της 2ης και της 
12ης αιτιολογικής σκέψης και στο άρθρο 2. 
4. Η Επιτροπή συμφώνησε ότι πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη έμφαση στις θετικές 
συνέπειες του προγράμματος TEMPUS στην προώθηση των πολιτιστικών 
ανταλλαγών μεταξύ των επιλέξιμων χωρών και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας 
καθώς και στην προώθηση της κοινωνικής και κοινωνικοοικονομικής συνοχής. 
Η Επιτροπή, κατά συνέπεια, έκανε δεκτές τις αντίστοιχες τροπολογίες του 
Κοινοβουλίου για τις (νέες) αιτιολογικές σκέψεις 5 και 13 ούτως ώστε να 
δοθεί μεγαλύτερη έμφαση σε αυτές τις σημαντικές πλευρές του προγράμματος. 
5. Η Επιτροπή συμφώνησε ότι, για λόγους αποδοτικότητας των ôcnxavdw, τα Κοινά 
Ευρωπαϊκά Σχέδια θα πρέπει κατά προτίμηση να συνδεθούν με τα υφιστάμενα 
δίκτυα που χρηματοδοτούνται στα πλαίσια των προγραμμάτων ERASMUS, COMETT 
και LINGUA και, ως εκ τούτου, αποδέχθηκε την τροπολογία του Κοινοβουλίου 
επί του παραρτήματος της απόφασης του Συμβουλίου (Παράρτημα/Κοινά 
Ευρωπαϊκά Σχέδια, παράγραφος 1, τρίτο εδάφιο). Εντούτοις, η Επιτροπή 
θεωρεί επίσης ότι από τη σύνδεση αυτή θα προκύψουν και άλλα ωφέλη εκτός 
από την αποδοτικότητα των δαπανών. 
6. Η Επιτροπή αποδέχθηκε την ουσία των δύο τροπολογιών του Ευρωπαϊκού 
Κοινοβουλίου που αφορούν τους στόχους του TEMPUS II και το διάλογο με τις 
επιλέξιμες χώρες σχετικά με τις εθνικές στρατηγικές και προτεραιότητες. 
Προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι ανησυχίες που εξέφρασε το Κοινοβούλιο 
σχετικά με αυτό το θέμα, η Επιτροπή προτείνει να τροποποιηθεί το άρθρο 4 
που αφορά τους στόχους του TEMPUS II και να εισαχθεί ένα νέο άρθρο 4 α) 
που θα αφορά το διάλογο με τις επιλέξιμες χώρες: 
-3-
Το αναθεωρημένο άρθρο 4 εκφράζει τώρα σαφέστερα το στόχο του TEMPUS ι ι. Η 
Επιτροπή συμφωνεί με την άποψη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ότι το TEMPUS 
Μ θα πρέπει να βοηθήσει την καθιέρωση μιας δημοκρατικής κοινωνίας και να 
συμβάλει στη διαδικασία οικονομικής, κοινωνικής, κοινωνικοοικονομικής, 
δημοκρατικής και διοικητικής μεταρρύθμισης στις χώρες αυτές, κυρίως μέσω 
της υποστήριξης της διαρθρωτικής μεταρρύθμισης των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας 
εκπαίδευσης και της ανάπτυξης των αναλυτικών προγραμμάτων σπουδών. 
Η Επιτροπή συμφωνεί επίσης με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ότι είναι 
απαραίτητο να υπάρχει συνεχής διάλογος με τις επιλέξιμες χώρες για τη 
διαμόρφωση νέων στρατηγικών και τον καθορισμό εθνικών προτεραιοτήτων, 
ούτως ώστε να αυξηθεί κατά το μέγιστο ο αντίκτυπος του TEMPUS II στην 
οικονομική, κοινωνικοοικονομική και δημοκρατική τους μεταρρύθμιση. Το νέο 
άρθρο 4 α) ενσωματώνει την ουσία της πρότασης του Κοινοβουλίου για 
καθορισμό εθνικών προτεραιοτήτων και στρατηγικών βάσει διαβουλεύσεων 
μεταξύ της Επιτροπής και των οικείων αρχών στις επιλέξιμες χώρες. 
7. Το αναθεωρημένο άρθρο 4 δεν περιλαμβάνει πλέον τις ανταλλαγές νέων, 
δεδομένου ότι η Επιτροπή θεωρεί ότι οι δραστηριότητες αυτές δεν 
ανταποκρίνονται στους γενικούς στόχους του TEMPUS II. Εντούτοις, η 
Επιτροπή προτείνει να συνεχισθούν οι ανταλλαγές νέων ως ένα πολύ μικρό 
τμήμα του TEMPUS, με βάση την αναφορά που γίνεται στο παράρτημα της 
απόφασης του Συμβουλίου στις "ατομικές ενισχύσεις κσι συμπληρωματικές 
δράσεις", ελλείψει ενός καταλληλότερου πλαισίου για δραστηριότητες αυτού 
του είδους μεταξύ της Κοινότητας και της κεντρικής και ανατολικής 
Ευρώπης. 
Τροποποιημένη πρόταση 
ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
για την έγκριση της δεύτερης φάσης του διευρωπαϊκού προγράμματος 
συνεργασίας στον τομέα της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης 
(TEMPUS I I) 
C0M(92) 407 τελικό 
ΑΡΪΙΚό KSÎUSVQ Τοοποποιηυένο KSCUEVO 
Ποώτη αιτιολογική σκέωη 
Αμετάβλητη Ποώτη αιτιολογική σκέωη 
Αμετάβλητη 
Δεύτεοη αιτιολογική σκέωη 
ότι η cpnccpla που αποκτήθηκε από τη 
διαχείριση του προγράμματος PHARE 
οχετικά με τη βοήθεια στην Κεντρική 
και Ανατολική Ευρώπη δείχνει την 
ανάγκη να προσαρμοστούν και να 
διαφοροποιηθούν περαιτέρω οι μορφές 
ενίσχυσης, σύμφωνα με τις εθνικές 
ανάγκες και προτεραιότητες για 
διαοθοωτικέε μεταρρυθμίσεις, και να 
υιοθετηθεί,' όπου είναι δυνατό, μία 
πολυετής προσέγγιση όσον αφορά τον 
προγραμματισμό της ενίσχυσης· Δεύτεοη αιτιολογική σκέωη 
ότι η εμπειρία που αποκτήθηκε από τη 
διαχείριση του προγράμματος PHARE 
σχετικά με τη βοήθεια στην Κεντρική 
και Ανατολική Ευρώπη δείχνει την 
ανάγκη να προσαρμοστούν και να 
διαφοροποιηθούν περαιτέρω οι μορφές 
ενίσχυσης, σύμφωνα με τις εθνικές 
ανάγκες και προτεραιότητες για 
μεταρρυθμίσεις των σχετικών 
συστηιιάτων τοιτοΒάθυιας εκπαίδευσης 
καθώο και της 6ounc (και της νουικής 
θέσηε) των ιδουυάτων τριτοΒάθυιας 
εκπαίδευσης και να υιοθετηθεί, όπου 
είναι δυνατό, μία πολυετής προσέγγιση 
όσον αφορά τον προγραμματισμό της 
ενίσχυσης· 
Τοίτη και τέταοτη αιτιολογική σκέωη 
Αμετάβλητες Τοίτη και τέταοτη αιτιολογική σκέωη 
Αμετάβλητες 
Πέυπτη αιτιολογική σκέωη 
ότι η συνεργασία στον τομέα της 
τριτοβάθμιας εκπαίδευσης συυΒάλλει 
στη oùowiEn τον οικονουικών KQI 
πολιτιστικών σχέσεων μεταΕύ τον 
διαφόρων λαών της Ευρώπης. Πέμτπη Αιτιολογική σκέψη 
ότι η συνεργασία στον τομέα της 
τριτοβάθμιας εκπαίδευσης ενισχύει 
και Βαθαίνει ολόκληρο το πλένυα των 
σχέσεων μεταΕύ των διαφόρων λαών της 
Ευρώπης, αναδεικνύει τις κοινέο 
πολιτιστικέΓ αΕίεο. επιτρέπει τη 
νάνιun ανταλλαγή ιδεών και 
6<-eVHO\uvçy *tç πολυεθνικέε 
δοαστηοιότητεε στργ επιστημφννκρ, 
πολιτιστικό. κοινονικό-οικονοιιικό. 
καλλιτεχνικό και ευποοικό τουέα. 
Αιτιολογία οκέωειο 6 é<i>c 11 
Αμετάβλητες Αι τ ιόλον ιKéc σκέψεις 6 έως 11 
Αμετάβλητες 
~6~ 
Αρχικό κείμενο Τοοποποιηυένο κείυενο 
Δωδέκατη αιτιολογική σκέωη 
ότι οι Υπουργοί Παιδείας ορισμένων 
Δημοκρατιών ϊ η ς πρώην 
Σοβιετικής Ένωσης έχουν εκφράσει την 
επιθυμία να συμμετάσχουν στο TEMPUS 
που αποτελεί κατάλληλο μέσο για την 
αναμόρφωση των οικείων συστημάτων, 
τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στο πλαίσιο 
tnc οικονουικής υεταρουθυιοηα και 
ανάκαυψης και ότι κατά τα τρία πρώτα 
χρόνια εφαρμογής του προγράμματος 
TEMPUS αποκτήθηκαν κατάλληλες 
εμπειρίες και έγιναν κατανοητά χα 
προβλήματα αναμόρφωσης της 
τριτοβάθμιας εκπαίδευσης που αφορούν 
άμεσα τις Δημοκρατίες της πρώην 
Σοβιετικής Ένωσης. Δωδέκατη αιτιολογική σκέψη 
ότι οι Υπουργοί Παιδείας ορισμένων 
Δημοκρατιών της πρώην 
ΣοβιετικήςΈνωσης έχουν εκφράσει την 
επιθυμία να συμμετάσχουν στο TEMPUS 
που αποτελεί κατάλληλο μέσο για την 
αναμόρφωση των οικείων συστημάτων 
τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στο πλαίσιο 
κοινωνικών ιιεταρρυθιιίσεων 
συυπεοιλαιιΒανοιιένον αφενός της 
εξυγίανσης και της ανάκαιιψηο της 
οικονοϋίας και αφετέρου δηυοκοατικών. 
διοικητικών ιιεταρρυθμίσεων και ότι 
κατά τα τρία πρώτα χρόνια εφαρμογής 
του προγράμματος TEMPUS αποκτήθηκαν 
κατάλληλες εμπειρίες και έγιναν 
κατανοητά τα προβλήματα αναμόρφωσης 
της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης που 
αφορούν άμεσα τις Δημοκρατίες της 
πρώην Σοβιετικής Ένωσης. 
Δέκατη τοίτη αιτιολογική σκέωη 
Αμετάβλητη Δέκατη τοίτη αιτιολογική σκέωη 
Αμετάβλητη 
Αιτιολογική σκέωη 13α (νέα) Αιτιολογική σκέωη 13α (νέα) 
ότι το ποόγοαυιια TEMPUS II υπορεί να 
θεωρηθεί ως ποόνοαιιυα που προωθεί την 
κοινωνική και κοινωνικο-οικονουική 
συνοχή υεταΕύ τησ Κοινότητα€ και τον 
χωρών τηο Κεντοικι^ και Ανατολικήε 
Ευρώπης και που επουένως προβάλλει 
την Ευοώπη oc κοινότητα αΕιών 
Δέκατη τέταοτη αι τ ι όλον ι κή σκέωη 
Αμετάβλητη Δέκατη τέταοτη αιτιολογική σκέωη 
Αμετάβλητη 
ΆρθΡΟ Τ 
Αμετάβλητο ΆΡ9ΡΡ 1 
Αμετάβλητο 
ΆΡ9ΡΟ Ζ 
To TEMPUS II αφορά τις χώρες της 
Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης τις 
οποίες το Συμβούλιο ορίζει ως 
επιλέξιμες για οικονομική ενίσχυση 
στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3906/89 
και τις Δημοκρατίες της πρώην 
Σοβιετικής Ένωσης, όπως ορίζεται 
στον κανονισμό ΕΟΚ EURATOM αριθ. 
2157/91. Οι χώρες αυτές αποκαλούνται 
στο εΕής "επιλέξιμες χώρες". Η 
συμμετοχή θα αποφασίζεται από τις 
εθνικές αρχές, με τη σύμφωνη γνώμη 
της Επιτροπής, στο πλαίσιο του 
εθνικού" προγραμματισμού της 
κοινοτικής ενίσχυσης για οικονομικές 
μεταρρύθμισεις APflPQ 2 
Το TEMPUS II αφορά τις χώρες της 
Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης τις 
οποίες το Συμβούλιο ορίζει ως 
επιλέξιμες για οικονομική ενίσχυση 
στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3906/89 
και τις Δημοκρατίες της πρώην 
Σοβιετικής Ένωσης, όπως ορίζεται 
στον κανονισμό ΕΟΚ EURATOM αριθ. 
2157/91. Οι χώρες αυτές αποκαλούνται 
στο εξής "επιλέξιμες χώρες". Η 
συμμετοχή θα αποφασίζεται από τις 
εθνικές αρχές, με τη σύμφωνη γνώμη 
της Επιτροπής, στο πλαίσιο του 
εθνικού προγραμματισμού της 
κοινοτικής ενίσχυσης για οικονομικές 
και κοινωνικές μεταρρυθμίσεις. 
ΆΟΘΡΟ 3 
Αμετάβλητο Αοθοο 3 
Αμετάβλητο 
-Q>-
AOYIKO κείυενο Τοοποποιηυένο κείυενο 
ΆΡΘΡΟ 4 
Στο πλαίσιο των μεταρρυθμίσεων που έχουν 
αναληφθεί στον oucovouuco και κοινωνικό τομέα, οι 
στόχοι του προγράμματος Tcmpus Π είναι οι 
ακόλουθοι: 
α) να προωθηθεί η ανάπτυξη τον διαρθρώσεων 
και να διευκολυνθεί η προσαρμογή της 
τριτοραβμυις εκπαίδευσης σης επιλέξιμες 
χώρες, ιδίως μέσω συνεργασίας και 
αλληλεπίαρασης με τους εταίρους τον κρατών 
μελών της Ευροπαϊκής Κοινότητας 
λαμβάνοντας υπόψη τις προτεραιότητες που 
έχουν ορισθεί από κάβε μία από τις εηλέξιμες 
χ»ρ«ς' 
β) να οιευκολυνθά η κάλυψη συνκεκριμενον 
rUriyov σε ανθρώπινο ουναμυχό και 
προσόντα κατά τη βιάρκεια της οικονομικής 
μνταρρυβμΜης, και 
γ) να προωθηθούν οι ανταλλαγές νέον μεταξύ της 
Κοινότητας και τον επιλέξιμων χαρών. 
Κατά την υλοποίηση τον στόχον του προγράμματος 
Tempus //, η Επιτροπή θα μερίμνησα ώστε να 
τηρηθεί η γενική πολιτική της Κοινότητας όσον 
αφορά την ισότητα τον πταιριόν μεταξύ ανδρών 
και γυναικών, καθώς και τις περιθωριακές ομάδες, 
όπος άτομα με οδικές ανάγκες. Εξάλλου, θα ληφθεί 
υπόψη η ανάγκη να εξασφαλισθεί η όσο το δυνατόν 
μεγαλύτερη συμμετοχή όλον τον περιφερειών της 
Κοινότητας. Άοθοο 4 
To TEMPUS II αηοσκοηεί νο προωθήσει, υς μέρος ιυν γενικότερων οκοηύν και 
κατευθυντηρίων γραμμών τον ηρογραμμάτυν PHARE και TACIS οτα πλαίσια της 
οικονομικής και κοινωνικής μεταρρύθμισης, την ανάπτυξη των ουοτημάτων τριτοβάθμιας 
εκπαίδευσης οτις επιλέξιμες χώρες, μέσω της κατά το δυνατόν ισόρροπης συνεργασίας 
με εταίρους αηό όλα τα κρατεί μέλη της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. Ειδικότερα, το TEMPUS 
II επιδιώκει να βοηθήσει τα συστήματα τριτοβόβμιος εκπαίδευσης οτις επιλέξιμες 
χώρες να ασχοληθούν ιδιαίτερα : 
<α) με θέματα ανάπτυξης «οι αναδιάρθρωσης των αναλυτικών προγραμμάτων οε τομείς 
προτεραιότητας. 
(θ) με τη μεταρρύθμιση τον δομών και των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και 
τη διαχείριση τους. 
(γ) με την ανάπτυξη της επιμόρφωσης σε τομείς που οπαιτούν ειδικές γνώσεις ώστε να 
καλυφθούν οι ειδικές ανάγκες για γνώσεις ανωτέρου επιπέδου κατά τη διάρκεια 
της οικονομικής μεταρρύθμισης, και ειδικόιερο μέσω των βελτιωμένων και πιο 
εκτεταμένων συνδέσεων με τον ιδιωτικά τομέα. 
Κατά την υλοποίηση των οτόχον του προγράμματος TEMPUS II, η Επιτροπή βα μεριμνήσει 
ώστε να τηρηβεί η γενική πολιτική της Κοινότητος όσον αφορά την ισότητα των 
ευκοιριών μετοξά ανδρών και γυναικών. Το ίδιο ιοχύε. και γ,α τις μειονεκτούσες 
ομάδες, όπως τα άτομα με ειδικές ανάγκες. 
Άοθοο 4 α) (νέα) Άοθοο 4 α) (νέα) 
Διάλογος με τις επιλέξιμες χώρες 
Η Επιτροπή συμφωνεί με τις αρμόδιες αρχές κάβε επιλέξιμης χώρας όσον αφορά τους 
επιμέρους στόχους και τις προτεραιότητες γιο το ρόλο που βα ανατεθεί στο TEMPUS II 
εντός των Πλαισίων της εθνικής στρατηγικής για οικονομική και κοινωνική 
μεταρρύθμιση, βάσει των στόχων του προγράμματος και των διατάξεων του 
Παραρτήματος, και συγκεκριμένα σύμφωνα με : 
(ο) (1) τους γενικούς σκοπούς του προγράμματος PHARE. 
(11) τους γενικούς σκοπούς του προγράμματος TACIS. με ειδικότερη αναφορά στον 
τομεακό του προσανατολισμό. 
(β) την πολιτική της κάθε επιλέξιμης χώρας σχετικά με την οικονομική, κοινωνική 
και εκπαιδευτική μεταρρύθμιση, 
(γ) την ανάγκη να επιτευχθεί η κατάλληλη ισορροπία μεταξύ των επιλεγομένων τομέων 
προτεραιότητας και των πόρων που διατίθενται για το TEMPUS II. 
Άρθρα απ6 5 $φς 10 
Αμετάβλητα ΆοΒοα από 5 eue 10 
Αμετάβλητα 
Παοάοτηυα - Κοινά Ευοωπαϊκά Σγέδια" 
παοάνοαωο€ 1. τοίτο εδάωιο 
Τα σχέδια αυτά μπορούν να συνδεθούν, 
ως ενδείκνυται, με υφιστάμενα δίκτυα, 
ιδίως με όσα χρηματοδοτούνται στα 
πλαίσια των προγραμμάτων ERASMUS, 
COMETT και LINGUA, ή με τα άλλα 
προγράμματα ενίσχυσης που έχουν ως 
αντικείμενο συναφείς πτυχές της 
οικονομικής και κοινωνικής 
μεταρρύθμισης. Παράρτημα - "Κοινά Ευρωπαϊκά Σχέδια/' 
παοάνοαωοο 1. το(το εδάωιο 
Τα σχέδια αυτά μπορούν κατά 
ποοτίυπση. να συνδεθούν για λόνους 
αποδοτικότηταε τον έ5απανόνΓ με 
υφιστάμενα δίκτυα, ιδίως με όσα 
χρηματοδοτούνται στα πλαίσια των 
προγραμμάτων ERASMUS, COMETT και 
LINGUA, η με τα άλλα προγράμματα 
ενίσχυσης που έχουν ος αντικείμενο 
συναφείς πτυχές της οικονομικής και 
κοινωνικής μεταρρύθμισης. 
Το υπόλοιπο παοάοτηυα 
Αμετάβλητο Το υπόλοιπο παοάοτηυα 
Αμετάβλητο 
ISSN 0254-1483 
COM(93) 132 τελικό 
ΕΓΓΡΑΦΑ 
GR 16 
Apitî. καταλόγου : CB-CO-93-157-GR-C 
ISBN 92-77-54059-1 
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων ίων Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
' -2985 Luxembourg