Αριθ.C52/18 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκωνΚοινοτήτων 19.2.94
ΓνωμοδοτησηγιατηνπρότασηοδηγίαςτουΣυμβουλίουπουτροποποιείτηνοδηγία70/524/ΕΟΚσχετικά
μετιςπρόσθετεςύλεςστιςζωοτροφές^)
(94/C52/06)
Στις5Αυγουστου1993,σύμφωναμεταάρθρα43και198τηςΣυνθήκηςπερίιδρύσεωςτηςΕυρωπαϊκής
ΟικονομικήςΚοινότητας,τοΣυμβούλιοαποφάσισεναζητήσειτηγνωμοδότησητηςΟικονομικήςκαι
ΚοινωνικήςΕπιτροπήςγιατηνπαραπάνωπρόταση.
Τοτμήμαγεωργίαςκαιαλιείας,στοοποίοανατέθηκεηπροετοιμασίατωνσχετικώνεργασιώντης
ΟΚΕ,υιοθέτησετηγνωμοδότησήτουστις8Δεκεμβρίου1993μεβάσητηνεισηγητικήέκθεσητουκ.
Gardner.
Κατάτην311ησύνοδοολομέλειας(συνεδρίασητης21ηςΔεκεμβρίου1993),ηΟικονομικήκαιΚοινω­
νικήΕπιτροπήυιοθέτησεομόφωνατηνακόλουθηγνωμοδότηση .
2.3.Hπρότασηαποτελείτμήμασειράςμέτρωνπουαφο­
ρούντιςπρόσθετεςύλες,οιοποίεςεξετάζονταιαπότηνΕπι­
τροπή.Ότανεγκριθείηπρότασηαυτή,ηΕπιτροπήπρέπει
νακαταρτίσεικατάλογομετατεχνικάχαρακτηριστικά και
τηνεπισήμανσηκαιναεκδώσειτοτελικόκωδικοποιημένο
έγγραφο.Hκωδικοποίηση αυτήπρέπειναπεριλαμβάνειτην
ταξινόμησηπουεκτίθεταιστοέγγρ.COM(93)250.
3.Ειδικέςπαρατηρήσεις
3.1.HΟΚΕ,ενώυποστηρίζειπλήρωςτοστοχοτηςπρότα­
σης,εντούτοιςζητείναγίνουνοιεξήςμεταβολές :
3.2.Αρθρο41.Εισαγωγή
1.1.Hπρότασηαυτήβασίζεταιστηνπείραπουαποκτή­
θηκεαπότηντρίτητροποποίησητηςοδηγίας70/524/ΕΟΚ.
Συγκεκριμένα ,πρέπειναμειωθείoκίνδυνοςαπότηνκυκλο­
φορίαστηνκοινοτικήαγοράκακώναπομιμήσεωντωνζωοτε­
χνικώνπρόσθετωνυλών.Προτείνεται ,στομέλλον,ηέγκριση
γιαπαρόμοιεςπρόσθετεςύλεςνασυνδέεταιμετοίδιοπρό­
σωποπουείναιυπεύθυνογιατηθέσησεκυκλοφορία .
1.2.Γιανααπλουστευθεί ηανωτέρωδιαδικασία,οιεγκε­
κριμένεςπρόσθετεςύλεςθαχωρίζονταισεδύοκατηγορίες .
Hπρώτηείναιηκατηγορίατων«γενικών»προσθέτων,τα
οποίαορίζονταιστηνπρότασηωςταπρόσθεταεκείναπου
χρησιμοποιούνται γενικώςκαιχωρίςιδιαίτεροκίνδυνο.H
δεύτερηκατηγορίαπεριλαμβάνειταπρόσθεταεκείναπου
αποκαλούνται «υψηλήςτεχνολογίας»καιτωνοποίωνoορι­
σμόςείναιoεξής:«πρόσθεταυψηλήςτεχνολογίαςείναι
εκείναπουανταποκρίνονται σεπολύειδικήσύνθεσηκαιγια
τολόγοαυτόπρέπεινααποτελούναντικείμενοέγκρισηςγια
διάθεσηστηναγοράπουεξαρτάταιαπότονυπεύθυνο,με
σκοπόνααποφευχθείηδιάθεσηστηναγοράαπομιμήσεων
πουείναιπερισσότεροήλιγότεροακριβείςκαικατάσυνέπεια
είναιπερισσότεροήλιγότεροσίγουρες».
2.Γενικέςπαρατηρήσεις
2.1.HΟΚΕεπικροτείτηνπρότασηδιότιθασυμβάλει
στονακυκλοφορούνστηναγοράμόνονυψηλήςποιότητας
πρόσθετεςύλες,καιθααποκλείονταιμηεγκεκριμένεςαπομι­
μήσεις.Ωςεκτούτου,ηΟΚΕπροτρέπειτηνΕπιτροπήνα
προωθήσεισύντοματηνεπίκαιρηαυτήπρόταση.Oδιαχωρι­
σμόςτωνπροσθέτωνυλώνστηνκατηγορίατωνγενικώνκαι
στηνκατηγορίατωνυψηλήςτεχνολογίαςθεωρείταιεπίσης
ορθός.
2.2.HΟΚΕ,επειδήκρίνειότιοιισχύουσεςδιαδικασίες
σχετικάμετηνέγκρισητωνπρόσθετωνυλώνπουεμφαίνονται
στοΠαράρτημαIIμπορούνναποικίλλουναπότοένακράτος
μέλοςστοάλλοκαισυνεπώςναπροκαλούνστρεβλώσειςτου
ανταγωνισμού ,θεωρείαπαραίτητο—όπωςκαθίσταταισαφές
απότηνΕπιτροπή—νακαταργηθείηδυνατότηταέγκρισης
πουυφίσταταισήμερασεεθνικόεπίπεδογιαόλεςτιςπρόσθε­
τεςύλεςκαιναπροβλεφθεί«κοινοτικήέγκριση»μετέτοιο
τρόποώστεναεξασφαλίζεται ησυνεπήςκαιενιαίαεφαρμογή
τωνδιατάξεωνσεόλεςτιςχώρεςτηςΚοινότητας .Στοάρθρο4γίνεταιλόγοςγιατηνεισφοράηοποίαθα
πρέπειναεισπράττεταιγιατηνεξέτασητωνφακέλλωνενός
προσθέτου.HΟΚΕαντιλαμβάνεται ότισήμεραορισμένα
κράτημέληεισπράττουνήδημίαεισφοράγιατοέργοπου
πραγματοποιούν ,ενώάλλαόχι.HΟΚΕυποστηρίζειτην
πρόθεσητηςΕπιτροπήςνακαθιερώσειμίαομοιόμορφηδιάρ­
θρωσητωνεισφορών.Ωστόσο,ηΟΚΕπροτρέπειτηνΕπι­
τροπήναμεριμνήσειώστεηαρχικήεισφοράναμηνυπερβαί­
νειτομέσοόροτωνεισφορώνπουεισπράττονται αυτήτη
στιγμήαπότακράτημέληκαιοιεπακόλουθεςαυξήσειςνα
διατηρηθούνστοκατώτατοεπίπεδο.
3.3.Αρθρο7
Στηνπαράγραφο2α)τουάρθρου7,ζητείταιαποτακράτη
μέληναεξετάσουνανoφάκελλοςέχειυποβληθείσύμφωνα
μετιςδιατάξειςτουάρθρου3,παράγραφος3.Ζητείταιακόμη
απότακράτημέληνακρίνουνεάνoφάκελλοςανταποκρίνε­
ταιστουςόρουςτουάρθρου8.Τμήματηςανωτέρωεργασίας
πιθανόνναεπαναλαμβάνεται απότηΜόνιμηΕπιτροπήΖωο­
τροφών,εφόσοναυτήθααποφασίζεικατάπόσονοιπρόσθετες
ύλεςανταποκρίνονται στουςόρουςτουάρθρου8.HΟΚΕ
αντιλαμβάνεται ότιπρόθεσητηςΕπιτροπήςείναιηευθύνη
γιατηνεπιστημονικήαξιολόγησητουφακέλλουναβαρύνει
κατάκύριολόγοτηΜόνιμηΕπιτροπήΖωοτροφών .Γιανα
ενθαρρυνθείηαποτελεσματική εξέτασητωνφακέλλωναπό
τακράτημέλη,oπροβλεπόμενος στοάρθρο7,παράγραφος
2,σημείοα)χρόνοςθαπρέπειναμειωθείαπόέναέτοςσεέξι
μήνες. (')ΕΕαριθ.C218της12.8.1993,σ.6.

19.2.94 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκωνΚοινοτήτων Αριθ.C52/19
3.4.Άρθρο9 εάνένακράτοςμέλος,ήηΕπιτροπή,ήηΜόνιμηΕπιτροπή
γιατιςΖωοτροφέςζητήσουντηδιεξαγωγήπρόσθετηςέρευ­
νας.Προτείνεταισυνεπώς,νατροποποιηθείτοάρθρο9α)2
ωςεξής:
«Hπροσωρινήέγκρισηπουαναφέρεταιστηνπαράγραφο
1πρέπειναείναιτριετής.Θαμπορείναπαραταθείγια2
ακόμηέτηεάναπαιτείταιηδιεξαγωγήπρόσθετωνερευ­
νώνπουδενμπορούσεναπροβλεφθείστηναρχήτης
φάσηςπροσωρινήςδιάθεσηςστηναγορά.»
3.8.Άρθρο9ζ)Στοάρθρο9ορίζεταιοτιηκοινοτικήέγκρισητωνπροσθέτων
υλώνπουαναφέρεταιστοάρθρο2,σημείοβ)ισχύειγιαδέκα
έτη,υπότονόροότισυνεχίζουνναανταποκρίνονται στους
όρουςασφαλείαςκλπ.τουάρθρου8τηςπρότασηςοδηγίας.
Oκάτοχοςτηςέγκρισηςοφείλειναυποβάλειαίτησηγιατην
ανανέωσήτης,τουλάχιστονέναέτοςπριναπότηνημερομη­
νίαλήξης.Στηνπερίπτωσηπουένακράτοςμέλος,ήηΕπι­
τροπή,ήηΜόνιμηΕπιτροπήΖωοτροφώνζητήσειπρόσθετες
έρευνες,ηέγκρισηγιαταδέκαχρόνιαμπορείναλήξειπριν
απότησυμπλήρωσητηςδεκαετίας.Εάνσυμβείτοανωτέρω,
τότεηΕπιτροπήπρέπειναχορηγήσειπροσωρινήέγκριση
γιατηνπρόσθετηύλη,εφόσονπληρούνταιοιόροιτουάρθρου
8β)καιε),δηλαδήδεντίθεταισεκίνδυνοηυγείατουανθρώ­
πουήτωνζώων.
3.4.1.Γιατηνεπίτευξητουανωτέρωστόχου,ηομάδαμελέ­
τηςπροτείνειναπροστεθείστοτέλοςτουεδαφίου1του
άρθρου9ηεξήςπρόταση:
«Μετάτηνπερίοδοτωνδέκαετώνθαχορηγείταιπροσω­
ρινήέγκρισηγιαμιαπρόσθετηύληεάνoφάκελλοςείναι
υπόεξέτασηκαιδενέχειαπορριφθείήγίνειδεκτόςκαι
εφόσονπληρούνταιοιόροιτουάρθρου8σημείοβ)και
ε).»
3.4.2.Είναιφυσικάσαφέςαπότοάρθρο9ιβ)ότιηέγκριση
γιαμίαπρόσθετηουσίαμπορείανάπάσαστιγμήνααποσυρ­
θείεάνδενπληρούνταιοιόροιτουάρθρου8.
3.5.Άρθρα9a)—9ιθ)
Σεορισμένεςαπότιςγλώσσεςστιςοποίεςέχειδιατυπωθείη
πρότασηαναφέρονταιως9.1έως9.20.Θαήτανχρήσιμηη
εναρμόνισητηςονοματολογίας .Ενδεχομένως ,ηέγκρισηγιαόλεςτιςχρήσειςμιαςπρόσθετης
ύληςναμηνέχειχορηγηθείταυτοχρόνως .Π.χ.είναιπιθανόν
ηέγκρισηγιαορισμέναείδηναέχειχορηγηθείγιακαθένα
απόαυτάκάτωαπόδιαφορετικέςπεριστάσεις .Στοάρθρο9
ζ)αναφέρονταιοιμεταβατικέςρυθμίσειςγιατιςπρόσθετες
ύλεςπουήτανεγγεγραμμένεςστο(παλαιό)παράρτημαII.
Γιαναδιευκρινισθείότιτούτοαναφέρεταιστηνοριστική
ημερομηνίαέγκρισηςμάλλονπαράσεκάποιαάλλη,προτεί­
νεταιναμετατραπείηφράση«περίοδοςεγγραφής»στιςπαρα­
γράφους1και2τουάρθρου9ζ)σε«περίοδοςαπότην
τελευταίαημερομηνίαεγγραφήςγιατοσυγκεκριμένοείδος».
3.9.Άρθρο91)1
3.6.Άρθρο9α)1Στοάρθροαυτόπροβλεπεταιηδυνατότηταναχορηγούνται
πρόσθεταμεάλλοτρόποεκτόςαπότηνενσωμάτωσηστις
ζωοτροφές .Είναιπροφανέςότιθααπαιτείταιιδιαίτερηπρο­
σοχήώστεηχορήγησήτουςμεοποιοδήποτεάλλοτρόπονα
γίνεταιορθά.Οιόροιπουθαπρέπειναπληρούνταιγιακάθε
τρόποχορήγησηςπρέπεινακαθοριστούνμεπροσοχή.Για
λόγουςδιευκόλυνσης ,ηΟΚΕπροτείνεινατροποποιηθείη
διατύπωσητηςτελευταίαςπρότασηςτουάρθρου9ι)1σύμ­
φωναμετηδέκατητρίτηαιτιολογικήσκέψη:
«Εφόσονδενπροβλέπεταιάλλοςτρόποςχορήγησηςγια
τονοποίοέχουνκαθοριστείοικατάλληλοιόροι,ταεν
λόγωπρόσθεταδύνανταιναχρησιμοποιηθούν μόνον
ότανείναιενσωματωμέναστιςζωοτροφές».Ταπρόσθετα,
όπωςοιαυξητικοίπαράγοντες,τααντιβιοτικάκαιτα
κοκκιδιοστατικά δενμπορούνναχορηγούνταιπαράμαζί
μετιςσύνθετεςτροφέςκαιταπρομείγματα.»Δεναφορατοελληνικόκείμενο.
3.7.Άρθρο9a)2
Στοάρθροαυτόορίζεταιότιηπροσωρινήέγκρισητωνπρο­
σθέτωνυψηλήςτεχνολογίαςδενμπορείναυπερβαίνειτην
τριετία.Όμως,τοενλόγωχρονικόδιάστημαείναιανεπαρκές,
Βρυξελλες,21Δεκεμβρίου1993.
HΠρόεδροςτης
ΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής
SusanneΤΙΕΜΑΝΝ