ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
Βρυξέλλες, 16.12.1997 
COM(97)717 τελικό 
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ 
ΠΑΡΑΤΑΣΗ ΤΗΣ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ ΓΙΑ ΤΑ ΣΙΤΗΡΑ. ΤΟΥ 1995. ΚΑΙ 
ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΔΟΧΟΥ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ 

ΠΑΡΑΤΑΣΗ ΤΗΣ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ ΓΙΑ ΤΑΣΠΗΡΑ ΤΟΥ 1995. ΚΑΙ 
ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΔΟΧΟΥ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ 
Ι. Αιτιολογική έκθεση 
1. Η διεθνής συμφωνία για τα σιτηρά του 1995 αποτελείται από δύο μέρη: τη 
σύμβαση για το εμπόριο των σιτηρών του 1995 και τη σύμβαση για την 
επισιτιστική βοήθεια του 1995. 
2. Η Ευρωπαϊκή Κοινότητα, καθώς και μεμονωμένα κράτη μέλη, είναι 
συμβαλλόμενα μέρη της συμφωνίας και μέλη και των δύο συμβάσεων. 
3. Και οι δύο συμβάσεις πρέπει να παραταθούν ή να αντικατασταθούν από την 
1η Ιουλίου 1998. Η παράταση μπορεί να εγκριθεί απλώς με αποφάσεις του 
διεθνούς συμβουλίου για τα σιτηρά και της επιτροπής επισιτιστικής βοήθειας. 
Αφετέρου, η αντικατάσταση προϋποθέτει διαπραγμάτευση νέας συμφωνίας 
και νέων συμβάσεων. 
4. Κατά τη διάρκεια ορισμένων άτυπων συνεδριάσεων των μελών των 
συμβάσεων, προέκυψε ότι υπάρχει προτίμηση να παραταθούν και οι δύο 
συμβάσεις για ένα έτος, δηλαδή από την 1η Ιουλίου 1998 μέχρι και την 30η 
Ιουνίου 1999, και να γίνει η διαπραγμάτευση των νέων συμβάσεων κατά την 
περίοδο αυτή. 
5. Οι διαπραγματεύσεις σχεδιάζεται να διαξαχθούν κατά την περίοδο αυτή ώστε 
να συμφωνηθούν τα κείμενα των νέων συμβάσεων. Η Επιτροπή θα 
συμμετάσχει στις διαπραγματεύσεις αυτές εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής 
Κοινότητας. 
II. Στόγοι σχετικά με την παράταση της συμφωνία 
6. Σχεδιάζεται η παράταση της διεθνούς συμφωνίας για τα σιτηρά για ένα έτος, 
δηλαδή από την 1η Ιουλίου 1998 μέχρι και την 30η Ιουνίου 1999. 
Τα δύο ξεχωριστά νομικά μέσα που αποτελούν τη συμφωνία αυτή θα 
παραταθούν κατ ' αναλογία για την ίδια περίοδο. 
Κατά συνέπεια, κάθε μία από τις δύο συμβάσεις θα παραταθεί ως εξής: 
α) Η σύμβαση για το εμπόριο των σιτηρών, από την 1η Ιουλίου 1998 μέχρι και 
την 30η Ιουνίου 1999· 
β) Η σύμβαση για την επισιτιστική βοήθεια, από την 1η Ιουλίου 1998 μέχρι και 
την 30η Ιουνίου 1999. 
//Ζ Στόγοι σγετικά με τη διαπραγμάτευση νέας διεθνούς συμφωνίας για τα σιτηρά 
7. Σύμβαση για τα σιτηρά από την 1η Ιουλίου 1999 και ιιετά 
Η πλειοψηφία των διατάξεων που περιέχονται στη νέα σύμβαση για τα σιτηρά 
θα είναι ίδιες στην ουσία με τις διατάξεις της σημερινής σύμβασης, και κατά 
συνέπεια δεν προβλέπονται σημαντικές τροποποιήσεις. 
8. Σύμβαση για την επισιτιστική βοήθεια από την 1η Ιουλίου 1999 και μετά 
Η σύμβαση θα μπορούσε να τροποποιηθεί σύμφωνα με τις ακόλουθες 
κατευθυντήριες γραμμές: 
1) Να εναρμονιστεί η σύμβαση για την επισιτιστική βοήθεια με το σκεπτικό 
που έχει διαμορφωθεί περί επισιτιστικής βοήθειας στο κατώφλι της 
χιλιετίας. 
2) Να καλυφεί η διαφαινόμενη ανάγκη θέσπισης κώδικα δεοντολογίας 
σχετικά με την επισιτιστική βοήθεια. 
3) Να καλυφθεί η ανάγκη αντίδρασης στην απόφαση της Σιγκαπούρης και στη 
δήλωση του Μαρρακές. 
IV. Επιπτώσεις στον προϋπολογισμό 
9. Η συνεισφορά των ΕΚ-15 στον διοικητικό προϋπολογισμό που εμφανίζεται 
στο κονδύλιο Β2-5160 του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, θα 
παραμείνει κατ ' αρχήν αμετάβλητη και δεν θα υπερβεί σε καμία περίπτωση το 
σημερινό επίπεδο. Αντίθετα, θα μπορούσε ενδεχομένως να προβλεφθεί μείωση 
της συνεισφοράς στην περίπτωση προσχώρησης νέων μελών στη σύμβαση. 
V. Συμπεράσματα 
10. Η Επιτροπή προτείνει στο Συμβούλιο να την εξουσιοδοτήσει να ψηφήσει εξ 
ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας: 
α) σύμφωνα με το άρθρο 33 παράγραφος 2 της σύμβασης για το εμπόριο των 
σιτηρών, υπέρ της παράτασης της σύμβασης για την περίοδο από την 1η 
Ιουλίου 1998 έως την 30η Ιουνίου 1999· 
β) σύμφωνα με το άρθρο XXII παράγραφος 2 της σύμβασης για την 
επισιτιστική βοήθεια, του 1995, υπέρ της παράτασης της σύμβασης για την 
περίοδο από την 1η Ιουλίου 1998 έως την 30η Ιουνίου 1999. 
11. Η Επιτροπή συνιστά στο Συμβούλιο να την εξουσιοδοτήσει να 
διαπραγματευτεί διάδοχο συμφωνία της διεθνούς συμφωνίας για τα σιτηρά 
του 1995 και να αποφασίσει ότι οι διαπραγματεύσεις θα διεξαχθούν σε 
διαβούλευση με την ειδική επιτροπή που προβλέπει το άρθρο 113 της 
συνθήκης και σύμφωνα με τις συνημμένες οδηγίες διαπραγμάτευσης. 
ΟΔΗΓΙΕΣ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗΣ 
Α) Σύμβαση για τα σιτηρά 
Η σύμβαση για τα σιτηρά τροποποιήθηκε σημαντικά το 1995. Κατά συνέπεια, δεν 
προβλέπονται σημαντικές αλλαγές στη μελλοντική σύμβαση. Θα μπορούσε 
ενδεχομένως να εξεταστεί αλλαγή του θεματοφύλακα προκειμένου να καθιερωθεί 
στενότερος δεσμός με τον Παγκόσμιο Οργανισμό Εργασίας. 
Β) Σύμβαση για την επισιτιστική βοήθεια 
1) Ενσωμάτωση στη σύμβαση του προτεινόμενου κώδικα δεοντολογίας για την 
επισιτιστική βοήθεια. 
2) Διεύρυνση του πεδίου της σύμβασης ώστε να καλύπτει όλα τα προϊόντα του 
παραδοσιακού καλαθιού επισιτιστικής βοήθειας. Η διεύρυνση αυτή δεν πρέπει 
να βασίζεται αποκλειστικά στην επιθυμία να ενθαρρυνθούν νέοι δωρητές να 
προσχωρήσουν στη σύμβαση. Προτεραιότητα πρέπει να δοθεί στις ανάγκες των 
δικαιούχων. 
3) Περιορισμός του πεδίου της σύμβασης στη χορήγηση επισιτιστικής βοήθειας. 
4) Περιορισμός των χωρών που είναι επιλέξιμες ως προορισμοί στο πλαίσιο της 
σύμβασης, στις λιγότερο προηγμένες χώρες και στις χώρες χαμηλού 
εισοδήματος που παρουσιάζουν διαρθρωτικό επισιτιστικό έλλειμμα. 
5) Σαφή πρόβλεψη για όλες τις μορφές επισιτιστικής βοήθειας που είναι 
επιλέξιμες στο πλαίσιο της σύμβασης, περιλαμβανομένων των τριγωνικών 
συναλλαγών και της παροχής συναλλάγματος για την αγορά τροφίμων. 
6) Διευκόλυνση άλλων δωρητών να προσχωρήσουν στη σύμβαση, διευρύνοντας 
επίσης την ακτίνα των προϊόντων μέσω της μείωσης του ελάχιστου επιπέδου 
ανάληψης υποχρεώσεων. Πρέπει να δοθεί προσοχή στο κατά πόσο είναι 
επιθυμητό το άνοιγμα της σύμβασης σε μεγάλο βαθμό και πώς αυτό θα 
μπορούσε να επηρεάσει τη σημερινή διαδικασία ομόφωνης λήψης των 
αποφάσεων. 
<f 
ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΑΤΙΟ 
Ημερομηνία: 
1. ΚΟΝΔΥΑΙΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ: Β2 - 516 ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ: 
2. ΤΙΤΛΟΣ: Ανακοίνωση στο Συμβούλιο σχετικά με τη συμμετοχή της ΕΚ στις 
διαπραγματεύσεις για μία νέα συμφωνία που θα αντικαταστήσει τη διεθνή συμφωνία για τα 
σιτηρά, του 1995 
3. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ: Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, ιδίως άρθρο 113 
4. ΣΤΟΧΟΣ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ: Εξουσιοδότηση της Επιτροπής να συμμετάσχει στη 
διαπραγμάτευση νέας συμφωνίας. 
5. ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΣΤΟΝ 
ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ 
5.0 ΔΑΠΑΝΕΣ 
- ΚΑΤΑΛΟΓΙΖΟΜΕΝΕΣ ΣΤΟΝ 
ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΕΚ 
(ΕΠΙΣΤΡΟΦΈΣ/ΠΑΡΕΜΒΆΣΕΙΣ) 
- ΣΤΗΝ ΕΘΝΙΚΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ 
-ΑΛΛΕΣ 
5.1 ΕΣΟΔΑ 
- ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ ΕΚ 
(ΕΙΣΦΟΡΕΣ/ΔΑΣΜΟΙ) 
- ΕΘΝΙΚΑ ΠΕΡΙΟΔΟΣ 12 
ΜΗΝΩΝ 
εκατ. ECU ΤΡΕΧΟΝ 
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ 
ΕΤΟΣ (97) 
εκατ. ECU ΕΠΟΜΕΝΟ 
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ 
ΕΤΟΣ (98) 
εκατ. ECU 
5.0.1 ΚΑΤ ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΔΑΠΑΝΕΣ 
5.1.1 ΚΑΤ ΕΚΤΙΜΗΣΗ ΕΣΟΔΑ 1998 
430,500 1999 
430, 500 2000 
430,500 2001 
430,500 
5.2 ΜΕΘΟΔΟΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 
Ο υπολογισμός βασίζεται στην εμπειρία της δημοσιονομικής πολιτικής του διεθνούς 
συμβουλίου για τα σιτηρά τα τελευταία χρόνια καθώς και στον νέο υπολογισμό της 
συνεισφοράς που καθορίστηκε με τη συμφωνία του 1995. 
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ: Τα αναγραφόμενα ποσά καλύπτουν τη συμμετοχή της ΕΚ στον διοικητικό 
προϋπολογισμό της συμφωνίας. 
Ç 

ISSN 0254-1483 
COM(97) 717 τελικό 
ΕΓΓΡΑΦΑ 
GR 02 03 04 11 
Αριθ. καταλόγου : CB-CO-97-739-GR-C 
ISBN 92-78-29766-6 
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
L-2985 Λουξεμβούργο