ΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
COM(94) 52 τελικό 
Βρυξέλλες, 22.02.1994 
94/0004(COD) 
ΓΝΩΜΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
σύμφωνα με το άρθρο 189 Β, παράγραφος 2 (δ) της συνθήκης ΕΚ, 
σχετικά με τις τροπολογίες που προτείνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 
στις 9 Φεβρουαρίου 1994 για την κοινή θέση του Συμβουλίου της 
14ης Ιανουαρίου 1994, για την έκδοση απόφασης με την οποία 
θεσπίζεται το τέταρτο πρόγραμμα πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Κοινότητας 
για τις κοινοτικές δράσεις έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και 
επίδειξης (1994-1998). 
ζ 
Η Επιτροπή υπέβαλε την πρόταση απόφασης σχετικά με το τέταρτο πρόγραμμα 
πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Κοινότητας για τις κοινοτικές δράσεις έρευνας,, 
τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης - 1994/1998 - (COM(93)276) στις 17 
Ιουνίου 1993. Μετά από τη θέση σε ισχύ της συνθήκης της Ευρωπαϊκής 
Ένωσης, το Ευρωπαϊκό κοινοβούλιο εξέδωσε την γνώμη του σε πρώτη 
ανάγνωση στις 18 Νοεμβρίου 1993. Στη βάση αυτή, το Συμβούλιο εξέδωσε 
στις 14 Ιανουαρίου 1994 την κοινή του θέση η οποία ελήφθη στο Ευρωπαϊκό 
Κοινοβούλιο στις 19 Ιανουαρίου 1994. Π Επιτροπή διατύπωσε την θέση της 
επί της κοινής θέσης του Συμβουλίου στην ανακοίνωση της προς το 
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με ημερομηνία 14 Νοεμβρίου 1994 (SEC(94)20). Το 
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εξέδωσε στις 9 Φεβρουαρίου 1994 τη γνώμη του σε 
δεύτερη ανάγνωση. Έκανε δε δεκτές 10 τροπολογίες της κοινής θέσης του 
Συμβουλ ίου» 
Κατ'αρχήν, η Επιτροπή σημειώνει με ικανοποίηση τις σημαντικές 
προσπάθειες που κατέβαλε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την έκδοση της 
γνώμης του σε δεύτερη ανάγνωση σε χρονικό διάστημα μικρότερο του ενός 
μηνός μετά την παραλαβή της κοινής θέσης του Συμβουλίου. Το γεγονός 
αυτό επιτρέπει να διαπιστωθεί για μία ακόμη φορά ότι η ανάγκη λήψεως 
επείγουσας απόφασης σχετικά με το τέταρτο πρόγραμμα πλαίσιο, ώστε να 
εξασφαλίζεται η συνέχεια των κοινοτικών δράσεων Ε&ΤΑ πέρα από τις 31 
Δεκεμβρίου 1994, αναγνωρίζεται από το σύνολο των κοινοτικών οργάνων. 
Κ Επιτροπή σημειώνει εξάλλου με ενδιαφέρον ότι στο πλαίσιο της δεύτερης 
ανάγνωσης του, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έκανε δεκτό μικρό μόνο αριθμό 
τροπολογιών. Κ στάση αυτή του Κοινοβουλίου έγινε δυνατή χάρη στην 
προσέγγιση των θέσεων που επετεύχθη με τη διαδικασία συναπόφασης. 
Ξρέπει να υπογραμμιστεί σχετικά η ευρύτερη ενσωμάτωση των 
κοινοβουλευτικών τροπολογιών σε πρώτη ανάγνωση στην κοινή θέση του 
Συμβουλίου- Εφεξής, προκύπτει σαφώς το γεγονός ότι η κοινή θέση μπορεί 
να αποτελέσει βάση οριστικής συμφωνίας για το πρόγραμμα πλαίσιο. 
Κ Επιτροπή εκτιμά ότι οι τροπολογίες που έγιναν δεκτές σε δεύτερη 
ανάγνωση από το Ευρωπαϊκό κοινοβούλιο μπορούν να ανακινήσουν 
εποικοδομητικό προβληματισμό και συζήτηση στους κόλπους του Συμβουλίου. 
Οι εν λόγω τροπολογίες επικεντρώνονται σε ορισμένα βασικά σημεία όπου 
υφίστανται ακόμη διαφωνίες με το Συμβούλιο, διαφωνίες πραγματικές αλλά 
περιορισμένης έκτασης και ασφαλώς όχι ανυπέρβλητες. Οι τροπολογίες που 
αφορούν ειδικότερα την αύξηση του συνολικού ποσού και την κατανομή του, 
ιδίως σε ό,τι αφορά τις δράσεις 2 και 3, τη διάσπαση του συνολικού 
ποσού σε δύο περιόδους καθώς και τον ρόλο του ΚΚΕρ, στην ουσία τους 
συμβαδίζουν με τα επιχειρήματα που αναπτύσσονται στην ανακοίνωση της 
Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την κοινή θέση του 
Συμβουλ ίου.. 
Η Επιτροπή εκτιμά πράγματι ότι η \<αχά 400 εκατομμύρια ECU αύξηση της 
συνολικής χορήγησης δεν είναι ασυμβίβαστη με τη θέση του Ευρωπαϊκού 
Κοινοβουλίου της 10ης και 11ης Δεκεμβρίου 1993, στην οποία γίνεται 
λόγος για 10 δις το Ηθ--τώΧ£:ρο. Σύμφωνα με την Επιτροπή, οι πιστώσεις 
αυτές πρέπει να κατανεμηθούν ισόρροπα σε όλη την περίοδο του 
προγράμματος πλαισίου. κ διάσπαση του συνολικού ποσού σε δύο 
περιόδους, πράγμα που ζητείται να καταργηθεί από το Ευρωπαϊκά 
3 
Κοινοβούλιο, δεν θα είχε ούτως ή άλλως καμιά δεσμευτική αξία από νομική 
άποψη, Η Επιτροπή υποστηρίζει τέλος την αύξηση του προυπσλαγισμου 
λειτουργίας του ειδικού προγράμματος του ΚΚΕρ που έχει ως αποτέλεσμα να 
φέρει σε κάποιο λογικό επίπεδο το μέρος εκείνο των δραστηριοτήτων του 
ΚΚΕρ που υποβάλλονται σε συνθήκες ανταγωνισμού. 
Σε συμπέρασμα, η Επιτροπή ετίίθυμεί να επιβεβαιώσει και πάλι τη θέληση 
της να συμβάλει στην επίτευξη μιας συνολικής συμφωνίας η οποία θα 
ικανοποιεί και τα τρία κοινοτικά όργανα. Εκτιμά επίσης ότι μια τέτοια 
συμφωνία θα μπορούσε να επιτευχθεί στη βάση της κοινής θέσης του 
Συμβουλίου αναδιατυπωμένης με βάση τις τροπολογίες σε δεύτερη ανάγνωση 
του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. 
BSN 0254-1483 
COM(94)52 τελικό 
ΕΓΓΡΑΦΑ 
CxR 15 
Apifl. καταλόγου : CB-CO-94-059-GR-C 
ISBN 92-77-65605-0 
Υπηρεσία Επισήιιων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
L·2985 Luxembourg