ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (85) 105 
 
 
 
Vol. 1985/0 033 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
C O Μ(85) 105 τέλι κό 
Βρυξέλλες, 1 5  Μαρτίου 1985
Α Ν Α Κ Ο ΙΝ Ω Σ Η  Τ Η Σ  Ε Π ΙΤΡ Ο Π Η Σ  Σ Τ Ο  Σ Υ Μ Β Ο Υ Λ ΙΟ
Ε Φ Ο Δ ΙΑ Σ Μ Ο Σ  Μ Ε  Π ΑΛΑΙΟ ΣΙΔΗΡΟ
C O Μ(85) 105 τελικό

Α Ν Α Κ Ο ΙΝ Ω Σ Η  Τ Η Σ  Ε Π ΙΤ Ρ Ο Π Η Σ  Π Ρ Ο Σ  Τ Ο  Σ Υ Μ Β Ο Υ Λ ΙΟ
Ε Φ Ο Δ ΙΑ Σ Μ Ο Σ  Μ Ε  Π ΑΛ Α ΙΟ ΣΙΔ Η Ρ Ο
Η  Επιτροπή παρακολουθεί με προσοχή την εξέλιξη της αγοράς παλαιοσtδήρου, κυρίως 
από το 1983. Κατά την εποχή εκείνη, παρουοιάσθηκε μία ανάκαμψη της κατανάλώόής 
παλαιοσιδήρου, που αυνδυάσθηκε με την συνεχή άνοδο του U S$. Δεδομένου ότι οι 
Η.Π.Α. είναι ο μεγαλύτερος εξαγωγέας παλαιοσιδήρου, η  αμερικανική τιμή καθορίζει 
την παγκόσμια τιμή αυτής της πρώτης ύλης.
■ Κ α τά  τη γνώμη της Επιτροπής (που την εξέφρασε ήδη σε διάψορες ευκαιρίες, ιδ ια ί­
τερα σε έγγραφο εργασίας π ου δια(3ί|3ασε στο Συμβούλιο στις 5  Οκτωβρίου 1984 - 
C0M(84)559) δεν υφίσταται έλλειψη παλαιοσιδήρου, σε τελική ανάλυση" όμω ς βρι­
σκόμαστε προ ενός φαινομένου τιμών (και αυστηρότερων συνθηκών πληρωμής).
Η  κατάσταση της αγοράς του χάλυβα δεν επιτρέπει την απορρόφηση της αύξησης του 
κόστους, εξ αιτίας της αυξημένης δυναμικότητας π ου υπάρχει πάντα. Η  κατάσταση 
αυτή υποχρεώνει την Επιτροπή να επιμείνει για την αναδιάρθρωση τω ν χαλυβουργιών, 
τις οποίες αφορά το θέμα.
Επιπλέον, σκέπτεται να πάρει δύο μέτρα για να επιφέρει μία βραχυπρόθεσμη άμ­
βλυνση του προβλήματος :  αφενός φορολογικά μέτρα κατάλληλα να ενθαρρύνουν το 
σχηματισμό σημαντικότερων αποθεμάτων παλαιοσιδήρου, και αφετέρου συμφωνίες με 
τους εμπόρους παλαιοσιδήρου ώστε να διασφαλιστεί ο εφοδιασμός τω ν επιχειρήσεων 
εκείνων που δεν ανεύρισκαν τις απαραίτητες ποσότητες στους συνήθεις προμηθευτές 
τους.
Μπορεί να σκεφθεί κανείς φορολογικά μέτρα π ου συνίστανται σε μία πιο χαμηλή 
εκτίμηση στο ισοζύγιο τω ν αποθεμάτων παλαιοσιδήρου.
Αυτά τα φορολογικά μέτρα θα εφαρμοστούν εξίσου στους καταναλωτές (παραγωγούς 
σιδήρου και χάλυβα) και στους εμπόρους παλαιοσιδήρου, στο μέτρο π ου οι τελευταίοι 
θα εδέσμευαν μέρος τω ν αποθεμάτων τους για την εσωτερική αγορά.
Η  Επιτροπή θα μπορούσε αργότερα να κάνει κατάλληλες προτάσεις με σκοπό να κα­
θορίσει τη φύση και τις εφαρμογές τω ν ανωτέρω φορολογικών μέτρων.

Ο σ ον αφορά το εμπόριο παλαιοσιδήρου, η  Επιτροπή διεξήγαγε συζητηθείς σε βάθος 
με το επαγγελματικό όργανο (Ο Ο Ρ Ε Ν Α Ε ) τω ν εμπόρων παλαιοσιδήρου της Κοινότητας 
για την κατάρτιση ενός συστήματος μέσω  του οποίου η  Επιτροπή θα γνώριζε τις 
ανάγκες τω ν επιχειρήσεων π ου αντιμετωπίζουν δυσκολίες εφοδιασμού :  θα έπαιρνε 
αντίγραφο τω ν παραγγελιών τω ν καταναλωτών που έχουν απευθυνθεί στο εμπόριο 
(Ο Ο Ρ Ε Ν Α Σ ) με την εγγύηση του τελευταίου στην Επι'τροπή ότι θα κάνει τις αναγκαίες 
προσφορές στις ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις. Έτσι η Επιτροπή θα μπορούσε να 
εξασκεί έλεγχο στην κανονικότητα των επιχειρήσεων και να επιβεβαιώσει την εκτέ­
λεση των δεσμεύσεων.
Ο ι συναλλαγές θα διεξαχθούν με τους συνήθεις όρους πώλησης, η Επιτροπή δεν θα 
παρεμβαίνει στο καθαρά εμπορικό μέρος αυτών των συναλλαγών. Η  Επιτροπή θα ανα- 
λάβει την διατύπωση τω ν αντιγράφων των παραγγελιών των προερχομένων απ ό σιδη­
ρουργούς που δυσκολεύονται και θα βεβαιώσει, κατ'αυτό τον τρόπο, μία παρακολού­
θηση των παραδόσεων (χωρίς αυτό να αντιπροσωπεύει μία διοικητική ασυνήθιστη υ­
πευθυνότητα). Το Συμβούλιο θα αναλάβει τη διατύπωση του πρακτικού τρόπου λει­
τουργίας του εν λόγω συστήματος, το οποίο θα είναι συγκεντρωμένο, επί παραδεί- 
γματι, σε μία ανταλλαγή επιστολών μεταξύ της Επιτροπής και του Ο Ο Ρ Ε Ν Α Σ .
Κατά τη γνώμη της Επιτροπής αυτά τα δύο μέτρα, που είναι δυνατό να θεσπιστούν 
σε σύντομο χρονικό διάστημα, μπορούν να ελαττώσουν την ένταση π ου σημειώνεται 
στην αγορά παλαιοσιδήρου χωρίς να εισαγάγουν τεχνητά στοιχεία π ου θα οδηγούσαν 
σε πιθανή συγκάλυψη τω ν πραγματικών τιμών, ιδιαίτερα όσον αφορά τα τελικά προϊό­
ντα, ή  που θα μπορούσαν να θέσουν υπό αμφισβήτηση την αναδιάρθρωση. Η  Επιτροπή 
δεν θα παραλείψει να πληροφορήσει το Συμβούλιο σχετικά με το αποτέλεσμα τω ν 
μέτρων αυτών, όταν θα τεθούν σε εφαρμογή. Θ α  είναι τότε δυνατόν, να υπάρξει 
μία ακόμη ακριβέστερη εικόνα της κατάστασης, ιδιαίτερα χάρις στο γεγονός ότι 
η  Επιτροπή θα έχει στοιχεία (μέσω των αναγκών που θα εκφράσουν οι παραγωγοί 
σιδήρου και χάλυβα και οι οποίες θα μεταβιβαστούν στο εμπόριο) για έναν αριθμό 
συγκεκριμένων περιπτώσεων, που θα δώσουν μία σαφέστερη εικόνα της φύσης και τω ν 
προβλημάτων ορισμένων βιομηχανιών σιδήρου και χάλυβα.