II.
Προ΄ταση της Επιτροπη ΄ς «Κατευθυντη ΄ριες γραµµε ΄ς για τις πολιτικε ΄ς απασχο ΄λησης των κρατω ΄ν µελω ΄ν για
το 2000» ( COM(1999)441 /dash C5-0147/1999 /dash 1999/0816(CNS) )
ΚΕΙΜΕΝΟ ΠΟΥ ΠΡΟΤΕΙΝΕΙ
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ
ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
(Τροπολογι ΄α3 )
Παρα΄ρτηµα, τµη΄µα Ι, πρω΄το εδα΄φιο
Προκειµε΄νου να επηρεαστει ΄ητ α΄σηο΄σον αφορα ΄την ανεργι ΄α των
νε΄ων και τη µακροχρο ΄νια ανεργι΄α, τα κρα΄τη µε΄λη θα εντει ΄νουν τις
προσπα΄θειε΄ς τους για την ανα ΄πτυξη προληπτικω ΄ν στρατηγικω ΄ν και
στρατηγικω ΄νµ εα΄ξονα την απασχολησιµο ΄τητα, στηριζο ΄µενα στον
ε΄γκαιρο προσδιορισµο ΄των ατοµικω ΄ν αναγκω΄ν. Εντο΄ς µιας περιο ΄δου
που θα προσδιοριστει ΄απο΄κα΄θε κρα΄τος µε΄λος και η οποι ΄α δεν µπο-
ρει΄να υπερβαι ΄νει τα τρι΄αε΄τη ενω΄θα µπορει΄να ει΄ναι µεγαλυ ΄τερη
στα κρα΄τη µε΄λη µε ιδιαι ΄τερα υψηλη ΄ανεργι΄α, τα κρα΄τη µε΄λη θα
εξασφαλι΄σουν ο΄τι:Προκειµε΄νου να επηρεαστει ΄ητ α΄σηο΄σον αφορα ΄την ανεργι ΄α των
νε΄ων και τη µακροχρο ΄νια ανεργι ΄α, τα κρα΄τη µε΄λη θα εντει ΄νουν τις
προσπα΄θειε΄ς τους για την ανα ΄πτυξη προληπτικω ΄ν στρατηγικω ΄ν και
στρατηγικω ΄νµ εα΄ξονα την απασχολησιµο ΄τητα, στηριζο ΄µενα στον
ε΄γκαιρο προσδιορισµο ΄των ατοµικω ΄ν αναγκω΄ν. Εντο΄ς µιας περιο ΄δου
που θα προσδιοριστει ΄απο΄κα΄θε κρα΄τος µε΄λος και η οποι ΄α δεν µπο-
ρει΄να υπερβαι ΄νει τα τρι΄αε΄τη ενω΄θα µπορει΄να ει΄ναι µεγαλυ ΄τερη
στα κρα΄τη µε΄λη µε ιδιαι ΄τερα υψηλη ΄ανεργι΄αδυνα΄µενη να παρα-
ταθει ΄κατα΄δυ΄ο χρο ΄νια,τα κρα΄τη µε΄λη θα εξασφαλι ΄σουν ο΄τι:
(Τροπολογι ΄α4 )
Παρα΄ρτηµα, τµη΄µα Ι, σηµει΄ο1
1. σε κα ΄θε νεαρο΄α΄νεργο προσφε ΄ρεται ε΄να νε΄ο ξεκι΄νηµα πριν
αυτο΄συµπληρω΄σει εξα΄µηνο ανεργι ΄ας, µε τη µορφη ΄κατα΄ρτισης, εκ
νε΄ου κατα΄ρτισης, πρακτικη ΄ςα΄σκησης σε εργασι ΄α, θε΄σης εργασι ΄ας η΄
α΄λλου µε΄τρου απασχολησιµο ΄τητας µε σκοπο ΄την αποτελεσµατικη ΄
ε΄νταξη στην αγορα ΄εργασι΄ας·1. σε κα ΄θε νεαρο΄α΄νεργο προσφε ΄ρεται ε΄να νε΄ο ξεκι΄νηµα πριν
αυτο΄συµπληρω΄σει εξα΄µηνο ανεργι ΄ας, µε τη µορφη ΄κατα΄ρτισης, εκ
νε΄ου κατα΄ρτισης, πρακτικη ΄ςα΄σκησης σε εργασι ΄α, θε΄σης εργασι ΄ας η΄
α΄λλου µε΄τρου απασχολησιµο ΄τητας µε σκοπο ΄την αποτελεσµατικη ΄
και διαρκη ΄ε΄νταξη στην αγορα ΄εργασι΄ας·
(Τροπολογι ΄α5 )
Παρα΄ρτηµα, τµη΄µα Ι, σηµει΄ο2
2. στους α ΄νεργους ενη ΄λικες προσφε ΄ρεται επι΄σης ε΄να νε΄ο ξεκι΄-
νηµα πριν να συµπληρω ΄σουν δωδεκα ΄µηνο ανεργι ΄ας µε ε΄να απο΄τα
προαναφερο ΄µενα µε΄σαη΄, γενικο΄τερα, µε΄σω συνοδευτικη ΄ς ατοµικη΄ς
επαγγελµατικη ΄ς καθοδη΄γησης µε σκοπο ΄την αποτελεσµατικη ΄ε΄νταξη
στην αγορα ΄εργασι΄ας·2. στους α ΄νεργους ενη ΄λικες προσφε ΄ρεται επι΄σης ε΄να νε΄ο ξεκι΄-
νηµα πριν να συµπληρω ΄σουν δωδεκα ΄µηνο ανεργι ΄ας µε ε΄να απο΄τα
προαναφερο ΄µενα µε΄σαη΄, γενικο΄τερα, µε΄σω συνοδευτικη ΄ς ατοµικη΄ς
επαγγελµατικη ΄ς καθοδη΄γησης µε σκοπο ΄την αποτελεσµατικη ΄και
διαρκη ΄ε΄νταξη στην αγορα ΄εργασι΄ας·
(Τροπολογι ΄α6 )
Παρα΄ρτηµα, τµη΄µα Ι, δευ΄τερο εδα΄φιο
Αυτα΄τα µε΄τρα προ΄ληψης και απασχολησιµο ΄τητας θα πρε ΄πει να
συνδυαστου ΄νµ εµ ε΄τρα για την προω ΄θηση της εκ νε ΄ου απασχο ΄λη-
σης των µακροχρο ΄νια α΄νεργων·Αυτα΄τα µε΄τρα προ΄ληψης και απασχολησιµο ΄τητας για τις δυ ΄ο
οµα΄δες στο ΄χους που πρε ΄πει να ενισχυθου ΄ν ισο ΄τιµαθα πρε΄πει
να συνδυαστου ΄νµ εµ ε΄τρα για την προω ΄θηση της εκ νε ΄ου απασχο ΄-
λησης των µακροχρο ΄νια α΄νεργων.
(Τροπολογι ΄α7 )
Παρα΄ρτηµα, τµη΄µα Ι, σηµει΄ο3
3. θα καταβα ΄λει προσπα ΄θειες για τη σηµαντικη ΄αυ΄ξηση των ατο ΄-
µων που επωφελου ΄νται απο΄τα ενεργητικα ΄µε΄τρα για να βελτιω ΄σουν
την απασχολησιµο ΄τητα΄τους. Προκειµε ΄νου να αυξηθει ΄ο αριθµο΄ς
των ανε΄ργων στους οποι ΄ους προσφε ΄ρεται κατα ΄ρτιση η΄κα΄ποιο
παρο΄µοιο µε΄σο, θα ορισθει ΄ειδικο΄τερα ε΄νας στο΄χος, µε βα ΄ση αυτη΄
την αρχικη ΄κατα΄σταση, για τη βαθµιαι ΄α επι΄τευξη του µε ΄σου ο΄ρου
των τριω΄ν πλε΄ον επιτυχηµε ΄νων στο θε ΄µα αυτο΄κρατω΄ν µελω΄ν και
τουλα΄χιστον20%·3. θα καταβα ΄λει προσπα ΄θειες για τη σηµαντικη ΄αυ΄ξηση των ατο ΄-
µων που επωφελου ΄νται απο΄τα ενεργητικα ΄µε΄τρα για να βελτιω ΄σουν
την απασχολησιµο ΄τητα΄τους. Προκειµε ΄νου να αυξηθει ΄ο αριθµο΄ς
των ανε΄ργων στους οποι ΄ους προσφε ΄ρεται κατα ΄ρτιση η΄κα΄ποιο
παρο΄µοιο µε΄σο, θα ορισθει ΄ειδικο΄τερα ε΄νας στο΄χος, µε βα ΄ση αυτη΄
την αρχικη ΄κατα΄σταση, για τη βαθµιαι ΄α επι΄τευξη του µε ΄σου ο΄ρου
των τριω΄ν πλε΄ον επιτυχηµε ΄νων στο θε ΄µα αυτο΄κρατω΄ν µελω΄ν και
τουλα΄χιστον 25 %. Παρα ΄λληλα,θα ορισθου ΄ν στο ΄χοι που θαC 158/36 EL 7.6.2000 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄των
Πε΄µπτη,4 Νοεµβρίου 1999
καταµετρου ΄ν τη συµµετοχη ΄των γυναικω ΄ν σε προγρα ΄µµατα
κατα΄ρτισης οι οποι ΄οι θα βασι ΄ζονται στο µε ΄σο ο΄ρο των τριω ΄ν
πλε΄ον επιτυχηµε ΄νων στο θε ΄µα κρατω ΄ν µελω ΄ν·
(Τροπολογι ΄α8 )
Παρα΄ρτηµα, τµη΄µα Ι, σηµει΄ο 4, δευ΄τερη παυ΄λα
:dashω΄στε να αναπτυ ΄ξει µια πολιτικη ΄παρα΄τασης του επαγγελµατι-
κου΄βι΄ου, περιλαµβα ΄νοντας τα κατα ΄λληλα µε΄τρα, ο΄πως π.χ. η
διατη΄ρηση της ικανο ΄τητας εργασι ΄ας, η δια βι ΄ου µα΄θηση και
α΄λλες ρυθµι ΄σεις ευε΄λικτων µορφω ΄ν εργασι΄ας ε΄τσι ω΄στε οι ηλι-
κιωµε΄νοι εργαζο ΄µενοι να καταστει ΄επι΄σης δυνατο ΄να παραµει ΄-
νουν και να συµµετε ΄χουν ενεργα ΄στον εργασιακο ΄βι΄ο.:dashω΄στε να αναπτυ ΄ξει µια πολιτικη ΄παρα΄τασης του επαγγελµατι-
κου΄βι΄ου, περιλαµβα ΄νοντας τα κατα ΄λληλα µε΄τρα, ο΄πως π.χ. η
διατη΄ρηση της ικανο ΄τητας εργασι ΄ας, η δια΄βι΄ου µα΄θηση και
α΄λλες ρυθµι ΄σεις ευε΄λικτων µορφω ΄ν εργασι΄ας ε΄τσι ω΄στε οι ηλι-
κιωµε΄νοι εργαζο ΄µενοι να καταστει ΄επι΄σης δυνατο ΄να παραµει ΄-
νουν και να συµµετε ΄χουν ενεργα ΄για περισσο ΄τερο χρο ΄νο
στον εργασιακο ΄βι΄ο,αν αυτη ΄ει΄ναι η επιθυµι ΄α τους,π.χ.
ακο΄µη και µε µερικη ΄απασχο ΄ληση.
(Τροπολογι ΄α9 )
Παρα΄ρτηµα, τµη΄µα Ι, σηµει΄ο5
5. οι κοινωνικοι ΄εται΄ροι καλου΄νται, στα δια ΄φορα επι΄πεδα αρµο-
διο΄τητας και δρα ΄σης τους, να συνα ΄ψουν το συντοµο ΄τερο δυνατο ΄
συµφωνι΄ες µε στο ΄χο την αυ ΄ξηση των δυνατοτη ΄των κατα΄ρτισης,
επαγγελµατικη ΄ς εµπειρι΄ας, µαθητει ΄ας η΄α΄λλων µε΄τρων που µπορου ΄ν
να προαγα ΄γουν την απασχολησιµο ΄τητα των νε ΄ων και ενη ΄λικων
ανε΄ργων και να προωθη ΄σουν την ει ΄σοδο στην αγορα ΄εργασι΄ας·5. οι κοινωνικοι ΄εται΄ροι καλου΄νται, στα δια ΄φορα επι΄πεδα αρµο-
διο΄τητας και δρα ΄σης τους, να συνα ΄ψουν το συντοµο ΄τερο δυνατο ΄
συµφωνι΄ες µε στο ΄χο την αυ ΄ξηση των δυνατοτη ΄των κατα΄ρτισης,
επαγγελµατικη ΄ς εµπειρι΄ας, µαθητει ΄ας η΄α΄λλων µε΄τρων που µπορου ΄ν
να προαγα ΄γουν την απασχολησιµο ΄τητα των νε ΄ων και ενη ΄λικων
ανε΄ργων και να προωθη ΄σουν την ει ΄σοδο στην αγορα ΄εργασι΄ας.
Προς το σκοπο ΄αυτο΄,τα κρα ΄τη µε ΄λη δηµιουργου ΄ν τις πρου ¨πο-
θε΄σεις και πληρου ΄ν το ταχυ ΄τερο δυνατο ΄ν τους ο ΄ρους για την
αποτελεσµατικη ΄εφαρµογη ΄αυτω΄ν των συµφωνιω ΄ν·
(Τροπολογι ΄α 10)
Παρα΄ρτηµα, τµη΄µα Ι, σηµει΄ο6
6. προκειµε ΄νου να ενισχυθει ΄η ανα΄πτυξη ενο΄ς ειδικευµε ΄νου και
προσαρµο΄σιµου εργατικου ΄δυναµικου΄το΄σο τα κρα΄τη µε΄λη ο΄σο και
οι κοινωνικοι ΄εται΄ροι θα επιχειρη ΄σουν να αναπτυ ΄ξουν δυνατο ΄τητες
δια βι΄ου µα΄θησης, ιδιαι ΄τερα στους τοµει ΄ς της τεχνολογι ΄ας των πλη-
ροφοριω΄ν και επικοινωνιω ΄ν και κα΄θε κρα΄τος µε΄λος θα θε ΄σει ε΄να
στο΄χο συ΄µφωνα µε τις εθνικε ΄ς συνθη΄κες ω΄στε οι συµµετε ΄χοντες να
επωφεληθου ΄ν απο΄τα µε΄τρα αυτα΄. Η ευχερη ΄ς προ΄σβαση σε αυτα ΄
των ηλικιωµε ΄νων εργαζοµε ΄νων θα ει΄ναι ιδιαι΄τερα σηµαντικη ΄.6. προκειµε ΄νου να ενισχυθει ΄η ανα΄πτυξη ενο΄ς ειδικευµε ΄νου και
προσαρµο΄σιµου εργατικου ΄δυναµικου΄το΄σο τα κρα΄τη µε΄λη ο΄σο και
οι κοινωνικοι ΄εται΄ροι θα επιχειρη ΄σουν να αναπτυ ΄ξουν δυνατο ΄τητες
δια΄βι΄ου µα΄θησης, ιδιαι ΄τερα στους τοµει ΄ς της τεχνολογι ΄ας των πλη-
ροφοριω΄ν και επικοινωνιω ΄ν και κα΄θε κρα΄τος µε΄λος θα θε ΄σει ε΄να
στο΄χο συ΄µφωνα µε τις εθνικε ΄ς συνθη΄κες ω΄στε οι συµµετε ΄χοντες να
επωφεληθου ΄ν απο΄τα µε΄τρα αυτα΄. Η ευχερη ΄ς προ΄σβαση σε αυτα ΄
τωνενδιαφεροµε ΄νωνηλικιωµε΄νων εργαζοµε ΄νων και των γυναικω ΄ν
θα ει΄ναι ιδιαι΄τερα σηµαντικη ΄.
(Τροπολογι ΄α 11)
Παρα΄ρτηµα, τµη΄µα Ι, σηµει΄ο7
7. βελτιω ΄σουν την ποιο ΄τητα των σχολικω ΄ν συστηµα ΄των τους
προκειµε΄νου να µειωθει ΄σηµαντικα΄ο αριθµο΄ς των νε΄ων που εγκα-
ταλει΄πουν προ΄ωρα το σχολικο ΄συ΄στηµα. Ιδιαι ΄τερη προσοχη ΄πρε΄πει
επι΄σης να δοθει ΄στους νε΄ους µε µαθησιακε ΄ς δυσκολι΄ες·7. βελτιω ΄σουν την ποιο ΄τητα των σχολικω ΄ν συστηµα ΄των τους
προκειµε΄νου να µειωθει ΄σηµαντικα΄ο αριθµο΄ς των νε΄ων που εγκα-
ταλει΄πουν προ΄ωρα το σχολικο ΄συ΄στηµα και να δηµιουργηθου ΄νο ι
πρου¨ποθε΄σεις για την εκπαι ΄δευση σε επαγγε ΄λµατα του µε ΄λ-
λοντος. Ιδιαι΄τερη προσοχη ΄πρε΄πει επι΄σης να δοθει ΄στους νε΄ους µε
µαθησιακε΄ς δυσκολι΄εςω΄στε να µπορε ΄σουν και πα ΄λι να αποκτη ΄-
σουν προ ΄σβαση στα συστη ΄µατα εκπαι ΄δευσης και επαγγελµατι-
κη΄ς κατα ΄ρτισης·7.6.2000 EL C 158/37 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄των
Πε΄µπτη,4 Νοεµβρίου 1999
ΚΕΙΜΕΝΟ ΠΟΥ ΠΡΟΤΕΙΝΕΙ
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ
ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
(Τροπολογι ΄α 12)
Παρα΄ρτηµα, τµη΄µα Ι, σηµει΄ο8
8. διασφαλι ΄σουν ο΄τι οι νε΄οι εξοπλι΄ζονται µε µεγαλυ ΄τερη ευχε΄-
ρεια προσαρµογη ΄ς στις τεχνολογικε ΄ς και οικονοµικε ΄ς αλλαγε΄ς και
µε δεξιο΄τητες κατα ΄λληλες για την αγορα ΄εργασι΄ας. Ιδιαι΄τερη προ-
σοχη΄πρε΄πει να δοθει ΄στην ανα΄πτυξη και στον εκσυγχρονισµο ΄των
συστηµα΄των µαθητει ΄ας, την ανα ΄πτυξη κατα ΄λληλης κατα ΄ρτισης για
την απο΄κτηση γνω΄σεων και δεξιοτη ΄των πληροφορικη ΄ς απο΄σπουδα-
στε΄ς και δασκα ΄λους καθω ΄ς και τον εφοδιασµο ΄των σχολει ΄ων µε
εξοπλισµο΄υπολογιστω ΄ν και τη διευκο ΄λυνση της προ ΄σβασης των
σπουδαστω ΄νστ ο Internetε΄ως το τε΄λος του 2002.8. διασφαλι ΄σουν ο΄τι οι νε΄οι εξοπλι΄ζονται µε µεγαλυ ΄τερη ευχε΄-
ρεια προσαρµογη ΄ς στις τεχνολογικε ΄ς και οικονοµικε ΄ς αλλαγε΄ς και
µε δεξιο΄τητες κατα ΄λληλες για την αγορα ΄εργασι΄ας. Ιδιαι΄τερη προ-
σοχη΄πρε΄πει να δοθει ΄,σε συνεργασι ΄α µε τους κοινωνικου ΄ς εται ΄-
ρους,στην ανα΄πτυξη και στον εκσυγχρονισµο ΄των συστηµα ΄των
µαθητει΄ας, την ανα ΄πτυξη κατα ΄λληλης κατα ΄ρτισης για την απο ΄κτηση
γνω΄σεων και δεξιοτη ΄των πληροφορικη ΄ς απο΄σπουδαστε ΄ς και δασκα ΄-
λους καθω ΄ς και τον εφοδιασµο ΄των σχολει ΄ων µε εξοπλισµο ΄υπολο-
γιστω΄ν και τη διευκο ΄λυνση της προ ΄σβασης των σπουδαστω ΄νστ ο
Internet ε΄ως το τε΄λος του 2002. Ιδιαι΄τερη προσοχη ΄πρε΄πει να
δοθει ΄στις µαθη ΄τριες και τις φοιτη ΄τριες.
(Τροπολογι ΄α 13)
Παρα΄ρτηµα, τµη΄µα Ι, σηµει΄ο9
9. δω΄σει ιδιαι΄τερη προσοχη ΄στις ανα΄γκες των ατο ΄µων µε ειδικε ΄ς
ανα΄γκες, των εθνοτικω ΄ν µειονοτη ΄των και α΄λλων οµα΄δων και ατο ΄µων
που ενδε΄χεται να µειονεκτου ΄ν και θα αναπτυ ΄ξει κατα΄λληλες µορφε ΄ς
προληπτικω ΄ν και ενεργητικω ΄ν πολιτικω ΄ν για την προαγωγη ΄της
ε΄νταξη΄ς τους στην αγορα ΄εργασι΄ας.9. δω΄σει ιδιαι΄τερη προσοχη ΄στις ανα΄γκες των ατο ΄µων µε ειδικε ΄ς
ανα΄γκες (περιλαµβανοµε ΄νων των ατο ΄µων τα οποι ΄αε΄χουν υπο-
στει΄ασθε΄νεια η ΄τραυµατισµο ΄που ε ΄χει σχε ΄ση µε την εργασι ΄α
τους) /dash λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη τις ικανο ΄τητε΄ς τους /dash, των εθνο-
τικω΄ν µειονοτη ΄των και α΄λλων οµα΄δων και ατο ΄µων που ενδε ΄χεται να
µειονεκτου ΄ν,θα καταβα ΄λει προσπα ΄θειες για να βελτιω ΄σει απο-
τελεσµατικα ΄,µε΄σω συγκρι ΄σιµων στο ΄χων,τις εργασιακε ΄ς δυνα-
το΄τητες των ατο ΄µων αυτω ΄ν,και θα αναπτυ ΄ξει κατα΄λληλες µορφε ΄ς
προληπτικω ΄ν και ενεργητικω ΄ν πολιτικω ΄ν για την προαγωγη ΄,κατα ΄
τρο΄πο καθολικο ΄,της ε΄νταξη΄ς τους στην αγορα ΄εργασι΄ας.
(Τροπολογι ΄α 14)
Παρα΄ρτηµα, τµη΄µα ΙΙ, πρω΄το εδα΄φιο, εισαγωγικη ΄προ΄ταση
Η δηµιουργι ΄αν ε΄ων επιχειρη ΄σεων και η ανα ΄πτυξη των µικροµεσαι ΄ων
επιχειρη΄σεων (ΜΜΕ) ε ΄χουν ουσιω ΄δη σηµασι ΄α για τη δηµιουργι ΄α
θε΄σεων εργασι ΄ας και για την επε ΄κταση των ευκαιριω ΄ν κατα΄ρτισης
για νε΄ους. Η διαδικασι ΄α αυτη΄πρε΄πει να προωθηθει ΄µε την ενθα ΄ρ-
ρυνση της µεγαλυ ΄τερης επιχειρηµατικη ΄ς συνειδητοποι ΄ησης σε ολο ΄-
κληρη την κοινωνι ΄α και στα εκπαιδευτικα ΄προγρα΄µµατα µε την
παροχη΄ενο΄ς σαφου΄ς, σταθερου ΄και προβλε ΄ψιµου συνο ΄λου κανο΄-
νων, µε τη βελτι ΄ωση των συνθηκω ΄ν για την ανα ΄πτυξη των αγορω ΄ν
επιχειρηµατικου ΄κεφαλαι΄ου και την προ ΄σβασηστο χρηµατιστη ΄ριο
αξιω΄ν.Τα κρα΄τη µε΄λη πρε΄πειεπι΄σηςνα µειω΄σουν και να απλο-
ποιη΄σουν τις διοικητικε ΄ς και φορολογικε ΄ς επιβαρυ΄νσεις στις ΜΜΕ.
Οι πολιτικε ΄ς αυτε΄ς θα υποστηρι ΄ξουν τις απο ΄πειρες των κρατω ΄ν
µελω΄ν να αντιµετωπι ΄σουν την αδη ΄λωτη εργασι ΄α.Η δηµιουργι ΄αν ε΄ων επιχειρη ΄σεων και η ανα ΄πτυξη των µικροµεσαι ΄ων
επιχειρη΄σεων (ΜΜΕ) ε ΄χουν ουσιω ΄δη σηµασι ΄α για τη δηµιουργι ΄α
θε΄σεων εργασι ΄ας και για την επε ΄κταση των ευκαιριω ΄ν κατα΄ρτισης
για νε΄ους. Η διαδικασι ΄α αυτη΄πρε΄πει να προωθηθει ΄µε την ενθα ΄ρ-
ρυνση της µεγαλυ ΄τερης επιχειρηµατικη ΄ς συνειδητοποι ΄ησης και ικα-
νο΄τηταςσε ολο΄κληρη την κοινωνι ΄α και στα εκπαιδευτικα ΄προγρα΄µ-
µατα µε την παροχη ΄ενο΄ς σαφου΄ς, σταθερου ΄και προβλε ΄ψιµου
συνο΄λου κανο΄νων, µε τη σηµαντικη ΄βελτι΄ωση των συνθηκω ΄ν για
την ανα΄πτυξη και την προ ΄σβασηστις αγορε ΄ς επιχειρηµατικου ΄
κεφαλαι΄ου και την προ ΄σβαση στις κεφαλαιαγορε ΄ς και στα χρη-
µατιστη ΄ρια αξιω ΄ν καθω ΄ς και τη βελτι ΄ωση του εφοδιασµου ΄των
επιχειρη ΄σεων µε ι ΄δια κεφα ΄λαια µε ΄σω εκουσι ΄ων συστηµα ΄των
κεφαλαιακη ΄ς συµµετοχη ΄ς.Τα κρα΄τη µε΄λη πρε΄πει να µειω ΄σουν
και να απλοποιη ΄σουν τις διοικητικε ΄ς επιβαρυ΄νσεις για την ι ΄δρυση
επιχειρη ΄σεωνκαι τις φορολογικε ΄ς επιβαρυ΄νσεις στις ΜΜΕ. Οι
πολιτικε΄ς αυτε΄ςστον τοµε ΄α της προ ΄ληψης και της καταστολη ΄ς
θα υποστηρι ΄ξουν τις απο ΄πειρες των κρατω ΄ν µελω΄ν να αντιµετωπι ΄-
σουν την αδη ΄λωτη εργασι ΄α.
(Τροπολογι ΄ες 15 και 32)
Παρα΄ρτηµα, τµη΄µα ΙΙ, σηµει ΄ο1 0
10. δω΄σουν ιδιαι΄τερη προσοχη ΄στη σηµαντικη ΄µει΄ωση των γενι-
κω΄ν δαπανω΄ν και των διοικητικω ΄ν επιβαρυ΄νσεων για τις επιχειρη ΄σεις
καιιδι΄ωςγια τις ΜΜΕ, ιδι ΄ως ο΄ταν µια επιχει ΄ρηση βρι΄σκεται σε στα ΄-
διο δηµιουργι ΄ας και ο΄ταν προσλαµβα ΄νει προ΄σθετους εργαζοµε ΄νους·10. δω΄σουν ιδιαι΄τερη προσοχη ΄στη σηµαντικη ΄µει΄ωση των γενι-
κω΄ν δαπανω΄ν και των διοικητικω ΄ν επιβαρυ΄νσεων για τις επιχειρη ΄σεις
γενικα ΄καιειδικο ΄τεραγια τις ΜΜΕ, τους συνεταιρισµου ΄ς,τις
επιχειρη ΄σεις κοινωνικη ΄ς οικονοµι ΄ας και τις νεαρε ΄ς επιχειρη ΄-C 158/38 EL 7.6.2000 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄των
Πε΄µπτη,4 Νοεµβρίου 1999
ΚΕΙΜΕΝΟ ΠΟΥ ΠΡΟΤΕΙΝΕΙ
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ
ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
σεις,ιδι΄ως ο΄ταν µια επιχει ΄ρηση βρι΄σκεται σε στα ΄διο δηµιουργι ΄ας
και ο΄ταν προσλαµβα ΄νει προ΄σθετους εργαζοµε ΄νους και προβαι ΄νει
σε ανταλλαγη ΄πληροφοριω ΄νµ ε΄σω ενο ΄ς συστη ΄µατος bench-
marking και παρε ΄χει τακτικα ΄και εκτενω ΄ς πληροφορι ΄ες για
τη σηµειωθει ΄σα προ ΄οδο·
(Τροπολογι ΄α 16)
Παρα΄ρτηµα, τµη΄µα ΙΙ, σηµει ΄ο1 1
11. ενθαρρυ ΄νουν την ανα ΄πτυξη της αυτοαπασχο ΄λησης µε την
εξε΄ταση, µε στο ΄χο τη µει΄ωση΄τους, οποιωνδη ΄ποτε εµποδι ΄ων ενδε΄χε-
ται να υπα ΄ρχουν, ιδι΄ως εκει΄νων που σχετι ΄ζονται µε τα συστη ΄µατα
φορολογι΄ας και κοινωνικη ΄ς ασφα΄λισης, τη µετα ΄βαση προς την
αυτοαπασχο ΄ληση και τη δηµιουργι ΄α µικρω΄ν επιχειρη΄σεων καθω ΄ς
και µε την προαγωγη ΄της κατα΄ρτισης για την ανα ΄πτυξη επιχειρηµα-
τικου΄πνευ΄µατος και στοχοθετηµε ΄νων υπηρεσιω ΄ν υποστη΄ριξης για
επιχειρηµατι ΄ες και µελλοντικου ΄ς επιχειρηµατι ΄ες.11. ενθαρρυ ΄νουν την ανα ΄πτυξη της αυτοαπασχο ΄λησης µε την
εξε΄ταση, µε στο ΄χο τη µει΄ωση΄τους, οποιωνδη ΄ποτε εµποδι ΄ων ενδε΄χε-
ται να υπα ΄ρχουν, ιδι΄ως εκει΄νων που σχετι ΄ζονται µε τα συστη ΄µατα
φορολογι΄ας και κοινωνικη ΄ς ασφα΄λισης, τη µετα ΄βαση προς την
αυτοαπασχο ΄ληση και τη δηµιουργι ΄α µικρω΄ν επιχειρη΄σεων καθω ΄ς
και µε την προαγωγη ΄της κατα΄ρτισης για την ανα ΄πτυξη επιχειρηµα-
τικου΄πνευ΄µατος και στοχοθετηµε ΄νων υπηρεσιω ΄ν υποστη΄ριξης για
επιχειρηµατι ΄ες και µελλοντικου ΄ς επιχειρηµατι ΄ες.Η ανα ΄πτυξη της
αυτοαπασχο ΄λησης θα λαµβα ΄νει υπο ΄ψη τα ειδικα ΄εµπο΄δια που
αφορου ΄ντ οφ υ ΄λο.
(Τροπολογι ΄α 17)
Παρα΄ρτηµα, τµη΄µα ΙΙ, σηµει ΄ο1 2
12. προωθη ΄σουν µε΄τρα για την πλη ΄ρη αξιοποι ΄ηση των δυνατο-
τη΄των που προσφε ΄ρονται απο ΄τη δηµιουργι ΄αθ ε΄σεων εργασι ΄ας σε
τοπικο΄επι΄πεδο και στην κοινωνικη ΄οικονοµι΄α, ιδι΄ως σε νε΄ες δραστη-
ριο΄τητες που συνδε ΄ονται µε ανα ΄γκες που δεν ε ΄χουν ακο΄µη ικανο-
ποιηθει΄απο΄την αγορα΄και θα εξετα ΄σουν, µε στο ΄χο τη µει΄ωση΄τους,
τυχο΄ν εµπο΄δια στην πορει ΄α εφαρµογη ΄ς των µε΄τρων αυτω ΄ν. Στο
πλαι΄σιο αυτο΄, ο ειδικο΄ςρ ο΄λος και η αρµοδιο ΄τητα των εται ΄ρων σε
περιφερειακο ΄και τοπικο΄επι΄πεδο καθω΄ς και των κοινωνικω ΄ν εται΄ρων
πρε΄πει να αναγνωρισθει ΄και να υποστηριχθει ΄περισσο΄τερο. Επιπλε ΄ον,
ο αναδυο΄µενος ρο΄λος των δηµο ΄σιων υπηρεσιω ΄ν απασχο΄λησης ο΄σον
αφορα΄τον προσδιορισµο ΄τοπικω΄ν ευκαιριω ΄ν απασχο΄λησης και τη
βελτι΄ωση της λειτουργι ΄ας των τοπικω ΄ν αγορω΄ν εργασι΄ας πρε΄πει να
αξιοποιηθου ΄ν πλη΄ρως·12. προωθη ΄σουν µε΄τρα για την πλη ΄ρη αξιοποι ΄ηση των δυνατο-
τη΄των που προσφε ΄ρονται απο ΄τη δηµιουργι ΄αθ ε΄σεων εργασι ΄ας σε
τοπικο΄επι΄πεδο και στην κοινωνικη ΄οικονοµι΄α, ιδι΄ως σε νε΄ες δραστη-
ριο΄τητες που συνδε ΄ονται µε ανα ΄γκες που δεν ε ΄χουν ακο΄µη ικανο-
ποιηθει΄απο΄την αγορα΄και θα εξετα ΄σουν, µε στο ΄χο τη µει΄ωση΄τους,
τυχο΄ν εµπο΄δια στην πορει ΄α εφαρµογη ΄ς των µε΄τρων αυτω ΄ν. Στο
πλαι΄σιο αυτο΄, ο ειδικο΄ςρ ο΄λος και η αρµοδιο ΄τητα των τοπικω ΄ν
και περιφερειακω ΄ν αρχω ΄ν και α ΄λλωνεται΄ρων σε περιφερειακο ΄
και τοπικο ΄επι΄πεδο καθω ΄ς και των κοινωνικω ΄ν εται΄ρων πρε΄πει να
αναγνωρισθει ΄και να υποστηριχθει ΄περισσο΄τερο. Επιπλε ΄ον, ο ανα-
δυο΄µενος ρο΄λος των δηµο ΄σιων υπηρεσιω ΄ν απασχο΄λησης ο΄σον
αφορα΄τον προσδιορισµο ΄τοπικω΄ν ευκαιριω ΄ν απασχο΄λησης και τη
βελτι΄ωση της λειτουργι ΄ας των τοπικω ΄ν αγορω΄ν εργασι΄ας πρε΄πει να
αξιοποιηθου ΄ν πλη΄ρως·
(Τροπολογι ΄α 18)
Παρα΄ρτηµα, τµη΄µα ΙΙ, σηµει ΄ο1 3
13. αναπτυ ΄ξουν ε΄να πλαι΄σιο πολιτικη ΄ς για την πλη ΄ρη αξιοποι ΄-
ηση του δυναµικου ΄απασχο΄λησης του τοµε ΄α των υπηρεσιω ΄ν και
των υπηρεσιω ΄ν που συνδε ΄ονται µε τη βιοµηχανι ΄α, µεταξυ΄α΄λλων
µε τη χρησιµοποι ΄ηση του δυναµικου ΄απασχο΄λησης της κοινωνι ΄ας
των πληροφοριω ΄ν και του περιβαλλοντικου ΄τοµε΄α, για τη δηµιουρ-
γι΄α περισσο΄τερων και καλυ ΄τερων θε΄σεων εργασι ΄ας.13. αναπτυ ΄ξουν ε΄να πλαι΄σιο πολιτικη ΄ς για την πλη ΄ρη αξιοποι ΄-
ηση του σε συ ΄γκριση µε α ΄λλες βιοµηχανικε ΄ςχ ω΄ρες ανεπαρκω ΄ς
αξιοποιηµε ΄νουδυναµικου΄απασχο΄λησης του τοµε ΄α των υπηρεσιω ΄ν
και των υπηρεσιω ΄ν που συνδε ΄ονται µε τη βιοµηχανι ΄α, µεταξυ΄α΄λλων
µε τη χρησιµοποι ΄ηση του δυναµικου ΄απασχο΄λησης της κοινωνι ΄ας
των πληροφοριω ΄ν και του περιβαλλοντικου ΄τοµε΄α, για τη δηµιουρ-
γι΄α περισσο΄τερων και καλυ ΄τερων θε΄σεων εργασι ΄ας.
(Τροπολογι ΄α 44)
Παρα΄ρτηµα, τµη΄µα ΙΙ, σηµει ΄ο1 4
14. Κα΄θε κρα΄τος µε΄λοςθα θε΄σει ε΄να στο΄χο, εα΄νε ι΄ναι απαραι΄-
τητολαµβα΄νοντας υπο ΄ψη και το τρε ΄χον επι΄πεδο΄του, για τη βαθ-
µιαι΄α µει΄ωση της συνολικη ΄ς φορολογικη ΄ς επιβα΄ρυνσης και, ο ΄που
ενδει΄κνυται, ε΄να στο΄χο για τη βαθµιαι ΄α µει΄ωση της φορολογικη ΄ς
πι΄εσης επι΄της εργασι ΄ας και του µη µισθολογικου ΄κο΄στους της
εργασι΄ας,ιδι΄ως επι΄της σχετικα ΄ανειδι΄κευτης και χαµηλα ΄αµειβο΄-
µενης εργασι ΄ας, χωρι΄ς να τεθει΄σεκ ι΄νδυνο η ανα ΄καµψη των δηµο ΄-
σιων οικονοµικω ΄νη΄η οικονοµικη ΄ισορροπι΄α των συστηµα ΄των κοι-
νωνικη΄ς ασφα΄λισης. Θα εξετα ΄σει, ο΄που ενδει΄κνυται,το επιθυµητο ΄
της θε΄σπισης φο΄ρου για την ενε ΄ργεια η΄για τις εκποµπε ΄ςρ υ΄πων η΄
οποιοδη΄ποτε α΄λλο φορολογικο ΄µε΄τρο.14. Κα΄θε κρα΄τος µε΄λος θε΄τει ε΄ναν ποσοστιαι ΄οστο΄χο, λαµβα΄-
νοντας υπο ΄ψη και το τρε ΄χον επι΄πεδο΄του, για τη βαθµιαι ΄α µει΄ωση
της συνολικη ΄ς φορολογικη ΄ς επιβα΄ρυνσης και, ο ΄που ενδει΄κνυται, ε΄να
στο΄χο για τη βαθµιαι ΄α µει΄ωση της φορολογικη ΄ςπ ι΄εσης επι΄της
εργασι΄ας και του µη µισθολογικου ΄κο΄στους της εργασι ΄ας, χωρι΄ς
να τεθει΄σεκ ι΄νδυνο η ανα ΄καµψη των δηµο ΄σιων οικονοµικω ΄νη΄η
οικονοµικη ΄ισορροπι΄α των συστηµα ΄των κοινωνικη ΄ς ασφα΄λισης. Θα
εξετα΄σει, ο΄που ενδει΄κνυται, τη µακροπρο ΄θεσµη καταλληλο ΄τητα
της θε΄σπισης φο΄ρου για την ενε ΄ργεια η΄για τις εκποµπε ΄ςρ υ΄πων η΄
οποιοδη΄ποτε α΄λλο φορολογικο ΄µε΄τρο, προκειµε ΄νου να διατηρει ΄-
ται η οικονοµικη ΄ισορροπι ΄α των συστηµα ΄των κοινωνικη ΄ς
ασφα ΄λισης.7.6.2000 EL C 158/39 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄των
Πε΄µπτη,4 Νοεµβρίου 1999
ΚΕΙΜΕΝΟ ΠΟΥ ΠΡΟΤΕΙΝΕΙ
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ
ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
(Τροπολογι ΄α 19)
Παρα΄ρτηµα, τµη΄µα ΙΙΙ, πρω΄το εδα΄φιο, εισαγωγικη ΄προ΄ταση
Προκειµε΄νου να προωθηθει ΄ο εκσυγχρονισµο ΄ς της οργα ΄νωσης εργα-
σι΄ας και των µορφω ΄ν της εργασι ΄αςπρε΄πει να αναπτυχθει ΄µια
ισχυρη΄συ΄µπραξη σε ο ΄λα τα ενδεδειγµε ΄να επι΄πεδα (ευρωπαι ¨κο΄,
εθνικο΄, κλαδικο΄, τοπικο΄επι΄πεδο και επιχειρηµατικο ΄επι΄πεδο):Προκειµε΄νου να προωθηθει ΄ο εκσυγχρονισµο ΄ς της οργα ΄νωσης εργα-
σι΄ας και των µορφω ΄ν της εργασι ΄αςει΄ναι απαραι ΄τητηµια ισχυρη ΄
συ΄µπραξη σε ο ΄λα τα ενδεδειγµε ΄να επι΄πεδα (ευρωπαι ¨κο΄, εθνικο΄, κλα-
δικο΄, τοπικο΄επι΄πεδο και επιχειρηµατικο ΄επι΄πεδο):
(Τροπολογι ΄α 20)
Παρα΄ρτηµα, τµη΄µα ΙΙΙ, σηµει ΄ο1 6
16. Οι κοινωνικοι ΄εται΄ροι καλου ΄νται να συµφωνη ΄σουν και να
εφαρµο΄σουν µια διαδικασι ΄α προκειµε ΄νου να εκσυγχρονιστει ΄η οργα΄-
νωση της εργασι ΄ας, συµπεριλαµβανοµε ΄νων των ρυθµι ΄σεων ευε΄λικτης
εργασι΄ας, µε στο ΄χο να καταστου ΄ν οι επιχειρη ΄σεις παραγωγικε ΄ς και
ανταγωνιστικε ΄ς και να επιτευχθει ΄η απαιτου΄µενη ισορροπι ΄α µεταξυ΄
ευελιξι΄ας και ασφα ΄λειας. Τα θε ΄µατα που θα καλυφθου ΄ν µπορου΄νν α
περιλαµβα΄νουν π.χ. την κατα ΄ρτιση και την εκ νε ΄ου κατα΄ρτιση, την
εισαγωγη΄νε΄ων τεχνολογιω ΄ν, τις νε΄ες µορφε΄ς εργασι΄ας και θε΄µατα
εργασιακου ΄χρο΄νου ο΄πως την ε ΄κφραση του χρο ΄νου εργασι ΄ας ως
ετη΄σιου µεγε΄θους, τη µει ΄ωση των ωρω ΄ν εργασι΄ας, τη µει ΄ωση των
υπερωριω΄ν, την ανα ΄πτυξη της µερικη ΄ς απασχο΄λησης και την προ ΄-
σβαση σε κατα ΄ρτιση και προσωρινη ΄διακοπη΄της σταδιοδροµι ΄ας.16. Οι κοινωνικοι ΄εται΄ροι καλου΄νται στο πλαι ΄σιο των συλλο-
γικω΄ν διαπραγµατευ ΄σεω΄ν τουςνα συµφωνη ΄σουν και να εφαρµο ΄-
σουν µια διαδικασι ΄α προκειµε ΄νου να εκσυγχρονιστει ΄η οργα΄νωση
της εργασι ΄ας, συµπεριλαµβανοµε ΄νων των ρυθµι ΄σεων ευε΄λικτης
εργασι΄ας, µε στο ΄χο να καταστου ΄ν οι επιχειρη ΄σεις παραγωγικε ΄ς και
ανταγωνιστικε ΄ς και να επιτευχθει ΄η απαιτου΄µενη ισορροπι ΄α µεταξυ΄
ευελιξι΄ας και κοινωνικη ΄ςασφα΄λειας στην οποι ΄α συγκατελε ΄γονται
ελα΄χιστες προδιαγραφε ΄ς ενηµε ΄ρωσης και διαβου ΄λευσης των
εργαζοµε ΄νων.Τ αθ ε΄µατα που θα καλυφθου ΄ν µπορου΄ν να περιλαµ-
βα΄νουν π.χ. την κατα ΄ρτιση και την εκ νε ΄ου κατα΄ρτιση, την εισαγωγη ΄
νε΄ων τεχνολογιω ΄ν, τις νε΄ες µορφε΄ς εργασι΄ας και θε΄µατα εργασιακου ΄
χρο΄νου ο΄πως την ε΄κφραση του χρο ΄νου εργασι ΄ας ως ετη΄σιου µεγε΄-
θους, τη µει ΄ωση των ωρω ΄ν εργασι΄ας, τη µει΄ωση των υπερωριω ΄ν, την
ανα΄πτυξη της µερικη ΄ς απασχο΄λησης και την προ ΄σβαση σε κατα ΄ρ-
τιση και προσωρινη ΄διακοπη΄της σταδιοδροµι ΄ας.
(Τροπολογι ΄α 45)
Παρα΄ρτηµα, τµη΄µα ΙΙΙ, σηµει ΄ο1 7
17. Απο ΄την πλευρα ΄του, κα΄θε κρα΄τος µε΄λοςθα εξετα΄σει τη
δυνατο΄τητα ενσωµα ΄τωσηςστη νοµοθεσι ΄α του περισσο ΄τερο προ-
σαρµο΄σιµων τυ΄πων συµβα ΄σεων, λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη το γεγονο ΄ς
ο΄τι οι µορφε ΄ς απασχο΄λησης διαφοροποιου ΄νται ο΄λο και περισσο ΄-
τερο. Τα α ΄τοµα που εργα ΄ζονται βα΄σει συµβα΄σεων αυτου ΄του ει΄δους
πρε΄πει ταυτο΄χρονα να απολαυ ΄ουν επαρκου ΄ς ασφα΄λειας και υψηλο ΄-
τερου επαγγελµατικου ΄καθεστω΄τος, συµβατου ΄µε τις ανα ΄γκες της
επιχει΄ρησης.17. Απο ΄την πλευρα ΄του, κα΄θε κρα΄τος µε΄λος θα προσαρµο ΄σει
τη νοµοθεσι ΄α του προςπερισσο΄τερο προσαρµο ΄σιµους τυ΄πους συµ-
βα΄σεων, λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη το γεγονο ΄ςο΄τι οι µορφε ΄ς απασχο΄λη-
σης διαφοροποιου ΄νται ο΄λο και περισσο ΄τερο. Τα α ΄τοµα που εργα ΄-
ζονται βα΄σει συµβα΄σεων αυτου ΄του ει΄δους πρε΄πει ταυτο΄χρονα να
απολαυ΄ουν επαρκου ΄ς ασφα΄λειας σε σχε ΄ση µε τους εργαζο ΄µενους
µε πλη ΄ρη απασχο ΄λησηκαι υψηλο΄τερου επαγγελµατικου ΄καθεστω΄-
τος, συµβατου ΄µε τις ανα΄γκες της επιχει ΄ρησης.
(Τροπολογι ΄α 21)
Παρα΄ρτηµα, τµη΄µα ΙΙΙ, σηµει ΄ο1 8
18.επανεξετα΄σουντους φραγµου ΄ς, ιδι΄ως εκει΄νους µε φορολο-
γικο΄χαρακτη΄ρα, στην επε ΄νδυση σε ανθρω ΄πινο δυναµικο ΄και πιθα-
νω΄ς θα προβλε ΄ψουν φορολογικα ΄η΄α΄λλα κι΄νητρα για την ανα ΄πτυξη
της κατα΄ρτισης στο πλαι ΄σιο των επιχειρη ΄σεων· θα εξετα ΄σουν επι΄σης
νε΄ους κανονισµου ΄ς και το υφιστα ΄µενο ρυθµιστικο ΄πλαι΄σιο ω΄στε να
εξασφαλιστει ΄ο΄τι θα συµβα ΄λουν στη µει ΄ωση των φραγµω ΄ν για την
απασχο΄ληση, ενω΄θα βοηθη΄σουν επι΄σης την αγορα ΄εργασι΄ας να
προσαρµοστει ΄στη διαρθρωτικη ΄αλλαγη΄της οικονοµι ΄ας18. καταργη ΄σουντους φραγµου ΄ς, ιδι΄ως εκει΄νους µε φορολο-
γικο΄χαρακτη΄ρα, στην επε ΄νδυση σε ανθρω ΄πινο δυναµικο ΄και πιθα-
νω΄ς θα προβλε ΄ψουν φορολογικα ΄η΄α΄λλα κι΄νητρα για την ανα ΄πτυξη
της κατα΄ρτισης στο πλαι ΄σιο των επιχειρη ΄σεων· θα εξετα ΄σουν επι΄σης
νε΄ους κανονισµου ΄ς και το υφιστα ΄µενο ρυθµιστικο ΄πλαι΄σιο ω΄στε να
εξασφαλιστει ΄ο΄τι θα συµβα ΄λουν στη µει ΄ωση των φραγµω ΄ν για την
απασχο΄ληση, ενω΄θα βοηθη΄σουν επι΄σης την αγορα ΄εργασι΄ας να
προσαρµοστει ΄στη διαρθρωτικη ΄αλλαγη΄της οικονοµι ΄ας
(Τροπολογι ΄α 22)
Παρα΄ρτηµα, τµη΄µαIV,πρω΄το εδα΄φιο
Οι γυναι΄κες εξακολουθου ΄ν να αντιµετωπι ΄ζουν ιδιαι ΄τερα προβλη ΄-
µατα ο΄σον αφορα ΄την απο΄κτηση προ ΄σβασης στην αγορα ΄εργασι΄ας,
την εξε΄λιξη της σταδιοδροµι ΄ας, τα εισοδη ΄µατα και το συνδυασµο ΄
του επαγγελµατικου ΄και οικογενειακου ΄βι΄ου. Συνεπω ΄ς, ει΄ναι σηµα-
ντικο΄, µεταξυ΄α΄λλων:Οι γυναι΄κες εξακολουθου ΄ν να αντιµετωπι ΄ζουν ιδιαι ΄τερα προβλη ΄-
µατα ο΄σον αφορα ΄την απο΄κτηση προ ΄σβασης στην αγορα ΄εργασι΄ας,
την εξε΄λιξη της σταδιοδροµι ΄ας, τα εισοδη ΄µατα και το συνδυασµο ΄
του επαγγελµατικου ΄και οικογενειακου ΄βι΄ου. Οι συνδυασµε ΄νες
προσπα ΄θειες των κρατω ΄ν µελω ΄ν και της ΕΕ πρε ΄πει να στο-C 158/40 EL 7.6.2000 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄των
Πε΄µπτη,4 Νοεµβρίου 1999
ΚΕΙΜΕΝΟ ΠΟΥ ΠΡΟΤΕΙΝΕΙ
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ
ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
χευ΄ουν στη µει ΄ωση του υφισταµε ΄νου χα ΄σµατος µεταξυ ΄των
δυ΄οφ υ΄λων σε κα ΄θε κρα ΄τος µε ΄λος κατα ΄50 % εντο ΄ς 5 ετω ΄ν.
Συνεπω΄ς, ει΄ναι σηµαντικο ΄, µεταξυ΄α΄λλων:
:dash να εξασφαλιστει ΄ο΄τι οι ενεργητικε ΄ς πολιτικε΄ς αγορα΄ς εργασι΄ας
καθι΄στανται διαθε ΄σιµες στις γυναι ΄κες αναλογικα ΄µε το µερι ΄διο
ανεργι΄ας τους·:dash να εξασφαλιστει ΄ο΄τι οι ενεργητικε ΄ς πολιτικε΄ς αγορα΄ς εργασι΄ας
καθι΄στανται διαθε ΄σιµες στις γυναι ΄κες αναλογικα ΄µε το µερι ΄διο
ανεργι΄ας τους·
:dash να µειωθου ΄ν τα αντικι ΄νητρα φο΄ρου, παροχω ΄ν, οπουδη ΄ποτε
εντοπιστου ΄ν, εξαιτι΄ας των αρνητικω ΄ν συνεπειω ΄ν τους στη
γυναικει΄α προσφορα ΄εργασι΄ας·:dash να µειωθου ΄ν τα αντικι ΄νητρα φο΄ρου, παροχω ΄ν, οπουδη ΄ποτε
εντοπιστου ΄ν, εξαιτι΄ας των αρνητικω ΄ν συνεπειω ΄ν τους στη
γυναικει΄α προσφορα ΄εργασι΄ας·
:dash να δοθει ΄ιδιαι΄τερη προσοχη ΄στους φραγµου ΄ς που εµποδι ΄ζουν
τις γυναι΄κεςπου τοεπιθυµου΄ν να δηµιουργη ΄σουν νε΄ες επιχει-
ρη΄σεις η΄να γι΄νουν αυτοαπασχολου ΄µενες·:dash να δοθει ΄ιδιαι΄τερη προσοχη ΄στους φραγµου ΄ς που εµποδι ΄ζουν
τις γυναι΄κεςστην αγορα ΄εργασι ΄ας η΄στην προ ΄σβαση στην
αγορα ΄εργασι ΄ας,η ΄ο΄τανεπιθυµου΄ν να δηµιουργη ΄σουν νε΄ες
επιχειρη΄σεις η΄να γι΄νουν αυτοαπασχολου ΄µενες·
:dash να εξασφαλιστει ΄ο΄τι οι γυναι ΄κες ει΄ναι δυνατο ΄να επωφεληθου ΄ν
θετικα΄απο΄τις ευε΄λικτες µορφε ΄ς της οργα ΄νωσης εργασι ΄ας.:dash να εξασφαλιστει ΄ο΄τι οι γυναι ΄κες ει΄ναι δυνατο ΄να επωφεληθου ΄ν
θετικα΄απο΄τις ευε΄λικτες µορφε ΄ς της οργα ΄νωσης εργασι ΄αςσε
εθελου ΄σια βα ΄ση.
(Τροπολογι ΄α 23)
Παρα΄ρτηµα, τµη΄µαIV,σηµει΄ο1 9
19. Εποµε ΄νως, τα κρα ΄τη µε΄λη θα εγκρι ΄νουν µια προσε ΄γγιση
ενσωµα΄τωσης της δια ΄στασης της ισο ΄τητας των φυ ΄λων κατα΄την
εφαρµογη΄των κατευθυντηρι ΄ων γραµµω ΄ν και των τεσσα ΄ρων αξο΄νων.
Προκειµε΄νου να αξιοποιηθει ΄ουσιαστικα ΄η προ΄οδος σχετικα ΄µε την
προσε΄γγιση αυτη ΄, τα κρα΄τη µε΄λη θα χρειαστει ΄να προβλε ΄ψουν
επαρκη΄συστη΄µατα και διαδικασι ΄ες συλλογη ΄ς στοιχει΄ων.19. Εποµε ΄νως, τα κρα ΄τη µε΄λη θα εγκρι ΄νουν µια προσε ΄γγιση
ενσωµα΄τωσης της δια ΄στασης της ισο ΄τητας των φυ ΄λων κατα΄την
εφαρµογη΄των κατευθυντηρι ΄ων γραµµω ΄ν και των τεσσα ΄ρων αξο΄νων.
Προκειµε΄νου να αξιοποιηθει ΄ουσιαστικα ΄η προ΄οδος σχετικα ΄µε την
προσε΄γγιση αυτη ΄, τα κρα΄τη µε΄λη θα χρειαστει ΄να προβλε ΄ψουν
επαρκη΄συστη΄µατα και διαδικασι ΄ες συλλογη ΄ς στοιχει΄ων.Όλες οι
στατιστικε ΄ς στον τοµε ΄α της απασχο ΄λησης πρε ΄πει να κατανε ΄-
µονται σε συνα ΄ρτηση µε το φυ ΄λο και,εντο ΄ς ενο ΄ςε΄τους,τα
κρα΄τη µε ΄λη θα αναπτυ ΄ξουν σειρα ΄σηµει ΄ων αναφορα ΄ς και κρι-
τηρι΄ων για την εφαρµογη ΄και αξιολο ΄γηση της εισαγωγη ΄ς της
δια΄στασης των ι ΄σων ευκαιριω ΄ν ανδρω ΄ν και γυναικω ΄ν.
(Τροπολογι ΄α 24)
Παρα΄ρτηµα, τµη΄µαIV,σηµει΄ο2 0
20. επιχειρη ΄σουν να µειω ΄σουν το α ΄νοιγµα της ψαλι ΄δας ο΄σον
αφορα΄τα ποσοστα ΄ανεργι΄ας γυναικω ΄ν και ανδρω ΄ν µε την ενεργο ΄
υποστη΄ριξη της αυξηµε ΄νης απασχο ΄λησης των γυναικω ΄ν και θα
λα΄βουν µε΄τρα για να επιφε ΄ρουν την ισο ΄ρροπη εκπροσω ΄πηση γυναι-
κω΄ν και ανδρω ΄νσεο΄λους τους κλα ΄δους και τα επαγγε ΄λµατα. Θα
αναλα΄βουν θετικε ΄ς ενε΄ργειες για την προω ΄θηση της ι ΄σης αµοιβη ΄ς
για ι΄ση εργασι΄αη΄εργασι΄αι΄σης αξι΄αςγια τη µει΄ωσητων διαφορω ΄ν
των εισοδηµα ΄των ανδρω ΄ν και γυναικω ΄ν. Προκειµε ΄νου να µειωθει ΄το
α΄νοιγµα της ψαλι ΄δας µεταξυ ΄των φυ΄λων, τα κρα ΄τη µε΄λη θα εξετα ΄-
σουν επι΄σης την αυξηµε ΄νη χρη΄σηµ ε΄τρων για την προ ΄οδο των
γυναικω΄ν.20. επιχειρη ΄σουν να µειω ΄σουν το α ΄νοιγµα της ψαλι ΄δας ο΄σον
αφορα΄τα ποσοστα ΄ανεργι΄ας γυναικω ΄ν και ανδρω ΄ν µε την ενεργο ΄
υποστη΄ριξη της αυξηµε ΄νης απασχο ΄λησης των γυναικω ΄ν και θα
λα΄βουν µε΄τρα για να επιφε ΄ρουν την ισο ΄ρροπη εκπροσω ΄πηση γυναι-
κω΄ν και ανδρω ΄νσεο΄λους τους κλα ΄δους και τα επαγγε ΄λµατα. Θα
αναλα΄βουν θετικε ΄ς ενε΄ργειες για την προω ΄θηση της ι ΄σης αµοιβη ΄ς
για ι΄ση εργασι ΄αη΄εργασι΄αι΄σης αξι΄αςµε στο ΄χο την εξα ΄λειψη
των διαφορω ΄ν των εισοδηµα ΄των ανδρω ΄ν και γυναικω ΄ν. Προκειµε ΄νου
να µειωθει ΄το α΄νοιγµα της ψαλι ΄δας µεταξυ ΄των φυ΄λων, τα κρα ΄τη
µε΄λη θα εξετα ΄σουν επι΄σης την αυξηµε ΄νη χρη΄σηµ ε΄τρων για την
προ΄οδο των γυναικω ΄ν.
(Τροπολογι ΄α 25)
Παρα΄ρτηµα, τµη΄µαIV,τρι΄το εδα΄φιο, εισαγωγικη ΄προ΄ταση
Οι πολιτικε ΄ς σχετικα΄µε τις προσωρινε ΄ς διακοπε΄ς σταδιοδροµι ΄ας, τη
γονικη΄α΄δεια και τη µερικη ΄απασχο΄ληση καθω ΄ς και οι ρυθµι ΄σεις για
την ευε΄λικτη εργασι ΄α που εξυπηρετου ΄ν τα συµφε ΄ροντα το΄σο των
εργοδοτω΄νο΄σο και των εργαζοµε ΄νων ε΄χουν ιδιαι΄τερη σηµασι ΄α γιαΟι πολιτικε ΄ς σχετικα΄µε τις προσωρινε ΄ς διακοπε΄ς σταδιοδροµι ΄ας, τη
γονικη΄α΄δεια και τη µερικη ΄απασχο΄ληση καθω ΄ς και οι ρυθµι ΄σεις για
την ευε΄λικτη εργασι ΄α που εξυπηρετου ΄ν τα συµφε ΄ροντα το΄σο των
εργοδοτω΄νο΄σο και των εργαζοµε ΄νων ε΄χουν ιδιαι΄τερη σηµασι ΄α για7.6.2000 EL C 158/41 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄των
Πε΄µπτη,4 Νοεµβρίου 1999
ΚΕΙΜΕΝΟ ΠΟΥ ΠΡΟΤΕΙΝΕΙ
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ
ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
τις γυναι΄κες και τους α ΄νδρες. Η εφαρµογη ΄των δια΄φορων οδηγιω ΄ν
και των συµφωνιω ΄ν των κοινωνικω ΄ν εται΄ρων στον τοµε ΄α αυτο΄πρε΄-
πει να επιταχυνθει ΄και να παρακολουθει ΄ται τακτικα ΄. Πρε΄πει να
υπα΄ρχει επαρκη ΄ς προ΄βλεψη υπηρεσιω ΄ν φροντι΄δας καλη΄ς ποιο΄τητας
για τα παιδια ΄και τα α΄λλα εξαρτω ΄µενα α΄τοµα προκειµε ΄νου να υπο-
στηριχθει΄ηε ι΄σοδος των γυναικω ΄ν και των ανδρω ΄ν και η συνεχη ΄ς
συµµετοχη ΄τους στην αγορα ΄εργασι΄ας. Το ι΄σο µερι΄διο των οικογε-
νειακω΄ν ευθυνω΄νε ι΄ναι ζωτικο ΄στο πλαι΄σιο αυτο΄. Προκειµε ΄νου να
ενισχυθου΄νο ιι΄σες ευκαιρι ΄ες, τα κρα΄τη µε΄λη και οι κοινωνικοι ΄εται΄-
ροι θα:τις γυναι΄κες και τους α ΄νδρες. Η εφαρµογη ΄των δια΄φορων οδηγιω ΄ν
και των συµφωνιω ΄ν των κοινωνικω ΄ν εται΄ρων στον τοµε ΄α αυτο΄πρε΄-
πει να επιταχυνθει ΄και να παρακολουθει ΄ται τακτικα ΄. Πρε΄πει να
υπα΄ρχει επαρκη ΄ς προ΄βλεψη υπηρεσιω ΄ν φροντι΄δας καλη΄ς ποιο΄τητας
για τα παιδια ΄και τα α΄λλα εξαρτω ΄µενα α΄τοµα µε΄σω συγκρι ΄σιµων
στο΄χων των κρατω ΄ν µελω ΄νπροκειµε΄νου να υποστηριχθει ΄ηε ι΄σο-
δος των γυναικω ΄ν και των ανδρω ΄ν και η συνεχη ΄ς συµµετοχη ΄τους
στην αγορα ΄εργασι΄ας. Το ι΄σο µερι΄διο των οικογενειακω ΄ν ευθυνω΄ν
ει΄ναι ζωτικο ΄στο πλαι΄σιο αυτο΄.Τα κρα ΄τη µε ΄λη αυξα ΄νουν τον
αριθµο ΄των σταθµω ΄ν για την φροντι ΄δα των παιδιω ΄ν και των
ιδρυµα ΄των για την φροντι ΄δα των ηλικιωµε ΄νων και α ΄λλων
εξαρτωµε ΄νων ατο ΄µων.Προκειµε΄νου να ενισχυθου ΄νο ιι΄σες ευκαι-
ρι΄ες, τα κρα΄τη µε΄λη και οι κοινωνικοι ΄εται΄ροι θα:
(Τροπολογι ΄α 26)
Παρα΄ρτηµα, τµη΄µαIV,σηµει΄ο2 1
21. σχεδια ΄σουν, εφαρµο ΄σουν και προαγα ΄γουν πολιτικε ΄ς φιλικε΄ς
προς την οικογε ΄νεια, συµπεριλαµβανοµε ΄νων των οικονοµικα ΄προσι-
τω΄ν, προσπελα ΄σιµων και υψηλη ΄ς ποιο΄τητας υπηρεσιω ΄ν φροντι΄δας
για τα παιδια ΄και τα α΄λλα εξαρτω ΄µενα α΄τοµα καθω ΄ς και συστη ΄µατα
γονικη΄ς και α΄λλης α΄δειας.21. σχεδια ΄σουν, εφαρµο ΄σουν και προαγα ΄γουν πολιτικε ΄ς φιλικε΄ς
προς την οικογε ΄νεια, συµπεριλαµβανοµε ΄νων των οικονοµικα ΄προσι-
τω΄ν, προσπελα ΄σιµων και υψηλη ΄ς ποιο΄τητας υπηρεσιω ΄ν φροντι΄δας
για τα παιδια ΄και τα α΄λλα εξαρτω ΄µενα α΄τοµα καθω ΄ς και συστη ΄µατα
γονικη΄ς και α΄λλης α΄δειας. Τα κρα ΄τη µε ΄λη,σε διαβου ΄λευση µε
τους κοινωνικου ΄ς τους εται ΄ρους,θα εξασφαλι ΄ζουν την προ-
σφυγη ΄στη δικαιοσυ ΄νη για τις γυναι ΄κες και τους α ΄νδρες που
ευρι΄σκονται σε µειονεκτικη ΄θε΄ση λο ΄γω της γονικη ΄ςα΄δειας.
Νοµοθετικο ΄ψη΄φισµα του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου σχετικα ΄µε την προ ΄ταση της Επιτροπη ΄ς «Κατευθυ-
ντη΄ριες γραµµε ΄ς για τις πολιτικε ΄ς απασχο ΄λησης των κρατω ΄ν µελω ΄ν για το 2000» ( COM(1999)441 /dash
C5-0147/1999 /dash 1999/0816(CNS ))
(∆ιαδικασι΄α διαβου΄λευσης)
Το Ευρωπαι¨κο ΄Κοινοβου΄λιο,
:dashε΄χοντας υπο ΄ψη την προ ΄ταση της Επιτροπη ΄ς(COM(1999)441),
/dashε΄χοντας κληθει ΄απο΄το Συµβου ΄λιο να γνωµοδοτη ΄σει (C5-0147/1999),
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη το α΄ρθρο 67 του Κανονισµου ΄του,
:dashε΄χοντας υπο ΄ψη την ε΄κθεση της Επιτροπη ΄ς Απασχο΄λησης και Κοινωνικω ΄ν Υποθε΄σεων και τις γνωµοδοτη ΄σεις
της Επιτροπη ΄ς Οικονοµικη ΄ς και Νοµισµατικη ΄ς Πολιτικη ΄ς καθω΄ς και της Επιτροπη ΄ς για τα ∆ικαιω ΄µατα της
Γυναι΄κας και τις Ίσες Ευκαιρι ΄ες (A5-0045/1999),
1.εγκρι΄νει, µε την επιφυ ΄λαξη των τροποποιη ΄σεων που επε ΄φερε σε αυτη ΄ν, την προ΄ταση της Επιτροπη ΄ς·
2. καλει ΄το Συµβου ΄λιο, στην περι ΄πτωση που προτι ΄θεται να αποµακρυνθει ΄απο΄το κει΄µενο που ενε ΄κρινε το
Κοινοβου΄λιο, να το ενηµερω ΄σει σχετικω ΄ς·
3. ζητει ΄να κληθει΄εκ νε΄ου να γνωµοδοτη ΄σει στην περι ΄πτωση που το Συµβου ΄λιο προτι΄θεται να επιφε ΄ρει σηµαν-
τικε΄ς τροποποιη ΄σεις στην προ ΄ταση της Επιτροπη ΄ς·
4. αναθε ΄τει στην Προ ΄εδρο΄του να διαβιβα ΄σει την παρου ΄σαθ ε΄ση του Κοινοβουλι ΄ου στο Συµβου ΄λιο και την
Επιτροπη΄.C 158/42 EL 7.6.2000 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη΄των
Πε΄µπτη,4 Νοεµβρίου 1999
ΚΕΙΜΕΝΟ ΠΟΥ ΠΡΟΤΕΙΝΕΙ
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ
ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ