ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
ΚθΜ(95) 23 τελικό 
Βρυξέλλες, 08.02.1995 
ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗΣ ΤΗΣ ΑΠΑΤΗΣ 
ρôyράμμα epyctuîaç 1995 
(υποβληθέν από την Επιτροπή) 
ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗΣ ΤΗΣ ΑΠΑΤΗΣ 
pôyράμμα εργασίας 1995 
Ε t σαγωγτ? 
Το 1994, η Επιτροπή κατήρτισε στpaτηyική καταπολέμησης της απάτης η οποία 
διαρθρώνεται γύρω από τεσσερεις άξονες: 
- Ενίσχυση της επιτόπου παρουσίας και της υποστήριξης της λε ιτoυpyικής 
δράσης 
- Ενίσχυση της εταιρικής σχέσης μεταξύ τηςΕπιτροπής και των κρατών μελών, 
βελτίωση και εκμετάλλευση της "πληροφορίας" 
- Βελτίωση του κοινοτικού νομοθετικού πλαισίου στους διάφορους τομείς 
δραστηριότητας 
- Βελτίωση του συμβιβάσιμου των εθνικών νομοθεσιών. 
Κυτή η στpaτηyική χρησίμευε ι ως πλαίσιο για την ανάπτυ^ συγκεκριμένων 
εvεpyε ιών. 
©πως το πpôyράμμα εργασίας 1994, το πρόγραμμα εργασίας για το 1995 
εγγράφεται σε αυτό το πλαίσιο. Προσδιορίζοντας συγκεκριμένες ενεργέ ιες 
λαμβάνε ι υπόψη το yεyovός ότι η καταπολέμηση της απάτης αποτελεί μόν ιμο 
καθήκον και ότι οι πρόοδοι εππυyχάvovτaι σταδιακά. H βελτίωση του 
νομοθετικού πλαισίου - τόσο του κοινοτικού όσο και του εθνικού - προϋποθέτει 
τη συνεργασία πολλών opyάvωv και δημιoυpyεί ενίοτε δύσκολα νομικά ζητήματα. 
Οι σχετικές εργασίες απαιτούν ως εκ τούτου συyκεκpιμενο χρόνο. 
Το πρόγραμμα εργασίας 1995 έχει συνταχθεί προκείμενου να ανταποκριθεί στις 
ακόλουθες αξιώσεις: 
- συνεχεια 
- συνοχή 
- συμπληρωματικότητα. 
Δεδομένου ότι το πρόγραμμα εργασίας 1994 δε ν είχε εy κριθεί κατά τα τέλη 
Μαρτίου 1994, το έτος 1994 δεν επαρκούσε για να μπορέσουν να ολοκληρωθούν 
όλες οι νέες πρωτοβουλίες. Το έτος 1995 θα επιτρέψει τη συνέχιση των 
εργασιών που είχαν ξεκινήσει. 
Ίο 1994,17 Επιτροπή ανέλαβε σειρά νέων πρωτοβουλιών με σκοπό να /βελτίωσε ι 
μεταξύ άλλων τη ροή των πληροφορ ιών (κανον ισμοί 1681/94 και 1831/94 της 
Επιτροπής σχετικά με τις λεπτομέρειες ανακοινώσεων στους τομείς των 
διαρθρωτικών ταμείων και του ταμείου Συνοχής, πράσινο τηλέφωνο) και την 
επεξεργασία τω ν πληροφοριών (τράπεζα δε δομένων IRENE και προ-IRENE). 
Προκε ιμενου να υπάρξει συνοχή, οι πληροφορίες πρεπε ι τώρα να αναλύονται 
συστηματικά. Στον κανονισμό 3122/94 η Επιτροπή όρισε τα κριτήριαγια την 
ανάλυση του κινδύνου. Αυτό το διάβημα πρεπε ι να εμβαθυνθεί και να επεκταθεί 
σε άλλους τομείς. Η δημιουργία "task forces" στους ευαίσθητους τομείς θα 
επιτρέψει την καλύτερη ευαισθητοποίηση των αρμοδίων αρχών και την πιο στενή 
συνεργασία. 
άεδομενου ότι η στρατηγική για την καταπολέμηση της απάτης ορίζε ι ενα πιο 
μακροπρόθεσμο πλαίσιο, πρέπει κυρίως να συμπληρωθεί ανάλογα το σύστημα των 
ισχυουσών νομοθετικών ρυθμίσεων. Σημαντικές προτάσε ι ς της Επιτροπής 
οφείλουν πάντα να εγκρίνονται από το Συμβούλιο (κυρίως οι προτάσε ις που 
αφορούν διοικητικές και ποινικές κυρώσε ι ς, την "μαύρη λίστα" και την 
τροποποίηση του κανονισμού αριθ. 1468/81. Νέες προτάσεις θα ενισχύσουν αυτό 
το σύστημα ρ υ ημίσεων. Ε να από τα κέντρα ενδιαφέροντος το 1995 θα ε ί ναι 
κυρίως ο τομέας της διαμετακόμισης και τα προτιμησιακά καθεστώτα. 
Ο αγώνας κατά της απάτης που διαπράττεται ε ις βάρος των συμφερόντων της 
Κοινότητας προκε ιμενου να είναι αποτελεσματικός πρεπε ι να στηρίζεται στη 
στενή συν εργασία μεταξύ των διοικήσεων των κρατών μελών και μεταξύ αυτών 
των τελευταίων και της Επιτροπής. Με σκοπό ναπροαχθεί αυτή η συνεργασία 
τηρώντας το άρθρο 209α της Συνθήκης ΕΚ, η Επιτροπή συνέστησε το 1994 μία 
ο ρ ι ζό ν τ ια συμβουλευ τ ι κή επιτροπή y ι α τον συντονισμό στον τομέα της 
καταπολέμησης της απάτης. Η επιτροπή διαδραμάτιζε ι σημαντικό ρόλο στην 
ανάπτυξη της στρατηγικής για την καταπολέμηση της απάτης και στην εφαρμογή 
αυτής της στρατηγικής με συγκριμενες δράσε ις. Αποτελεί το κατ' εξοχήν 
ιδανικό βήμα y ι α τον σχεδιασμό του ετήσιου πρ ογ ράμματος εργασίας, τον 
προσδιορισμό των προτεραιοτήτων και την προετο ιμασία της εφαρμογής 
συγκεκριμένων ενεργειών. 
Το πρόγραμμα εργασίας 1995 είναι το πρώτο που θα πρόκυψε ι από αυτήν την 
στενή συνεργασία.Οπως και κατά το έτος 1994, η Επιτροπή στη βάση αυτού του 
πpoypάμμaτoς εργασίας θα σύνταξε ι λεπτομερή δελτία για κάθε μία από τις 
ενέργειες. Τα δελτία θα επιτρέψουν στην επιτροπή να προβεί σε διεξοδική 
ανταλλαγή απόψεων. 
Ι. Ενΐσγυση τηο επιτοπιαα παοονσΐαο και στήοιϊη των λε iTovoyiKÔv 
δραστηριοτήτων με εστίαση στοι/c τομεΐζ κίνδυνου 
1. Ενίσνυση της επιτόπιας παρουσίας 
1.1. Δημιουργία "taskforces" στους ευαίσθητους τομείς όπου η πολυπλοκότητα 
της απάτης ή ο διακρατικός και διεθνής χαρακτήρας της προϋποθέτουν 
ειδική υποστήριξη σε κοινοτικό επίπεδο. Προς το σκοπό αυτό η καλύτερη 
συyκεvτpωση των πληροφοριών για έναν ιδιαίτερο τομέα 
συμπεριλαμβάνοντας ταυτόχρονα τα θέματα έσοδα και δαπάνες είναι 
απαραίτητη. Οι πληροφορίες που συy κέντρων οντά ι τοιουτοτρόπως από τις 
"taskforces" αναλύονται για να κατευθύνουν τις επιτόπιες έρευνες οι 
οποίες θα διεξαχθούν από τις αρμόδιες διοικήσεις των κρατών μελών με 
την ενδεχόμενη υποστήριξη των υπηρεσιών της Επιτροπής. Οι υπηρεσίες 
της Επιτροπής συντονίζουν τις ενέργειες και διοργανώνουν, εφ' όσον 
είναι απαραίτητο, τους ελεyχoυς στα κράτη. 
Προ βλέπεται να συνεχισθούν ο ι ενεργέ ι ες που ξεκίνησαν το 1994 στους 
τομείς των τσιγάρων και των γαλακτοκομι κών προϊόντων καθώς και το 
πρόγραμμα της καταπολέμησης της απάτης στον κλωστoϋφavτoυpyικό τομέα 
(TAFI) και να αναπτυχθούν το 1995 αυτές οι "taskforces" κυρίως στους 
τομείς του ελαιόλαδου και του βοείου κρέατος. 
1.2. Στο πλαίσιο της εταιρικής σχέσης όπως καθορίζεται στην OTpa^yirf για 
την καταπολέμηση της απάτης, η Επιτροπή αναγκάσθηκε να εντατικοποιήσει 
τις αποστολές έρευνας με συyκεκp ι μεν ο στόχο που πραγματοπο ι ε ί σε 
συνεργασία με τα κράτη μέλη στηριζόμενη στη λε ιτoυpyική ενίσχυση της 
κεντρικής διάρθρωσης όπως διοργανώθηκε εκ νέου το 1994. Αυτή η 
ενέργεια, η οποία προορίζεται να μεγιστοποιήσει τα αποτελέσματα που 
επιτυγχάνονται επιτόπου με τα κράτη μέλη, θα αποτελέσει προτεραιότητα 
για το 1995. 
1.3. Συνέχιση της φάσης \(εξε ιδίκευση του συστήματος) με σκοπό τον 
ήλεκτρο ικό εξοπλισμό όλων των γραφείων που παρεμβαίνουν στην 
διαδικασία διαμετακόμισης προκείμενου να μπορούν να παρακολουθούν εκ 
του σύνεγγυς τις κινήσεις των υπό διαμετακόμιση προϊόντων. 
1.4. Εφαρμογή της ρήτρας περί κυρώσεων η οποία ε ισήχθη στο σύστημα των 
γενικευμένων προτιμήσεων που χορηγούνται στις PED(Πόλος Ευρωπαϊκής 
Ανάπτυξης) όταν οι χώρες δικαιούχοι δεν τηρούν ορισμένες θεμελιώδεις 
αρχές του συστήματος. 
2. Στήριξη των λειτουργικών δραστηριοτήτων. 
2.1. Με την ενίσχυση της νομοθεσίας: 
Οι ισχύουσες ρυθμίσεις πρέπει να συμπληρωθούν και να ενισχυθούν με 
σκοπό να βελτιωθεί η βάση για την λειτoυpyική επιτόπια δραστηριότητα. 
Για λεπτομέρειες βλέπε σημείο III κάτωθι. 
2.2. Με τις ενέργειες πολιτικής ευαισθητοποίησης στους κινδύνους απάτης 
(ανακοίνωση Επιτροπής) στους τομείς 
- του καθεστώτος διαμετακόμισης (επαφές με τους επαγγελματικούς 
κύκλους, δημιουργία μιας βάσης πληροφοριών), 
- των προτιμησιακών καθεστώτων (στο επίπεδο του ε ισαγωγεα ο οποίος 
είναι υπεύθυνος για την καταβολή των οφε ιλομένων δασμών και στο 
επίπεδο της τρίτης χώρας η οποία οφείλει να τηρεί τους όρους 
χορήγησης του καθεστώτος γενικευμένων προτιμήσεων). 
3. Εστίαση στους τομεία κινδύνου 
3.1. Με την ανάλυση των πληροφοριών: 
Οι λειτουργικές δραστηριότητες θα κατευθύνονται από τα αποτελέσματα 
των αναλύσεων, κυρίως από την ανάλυση του κίνδυνου, οι οποίες θα 
διεξάγονται από την Επιτροπή σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη . 
3.1.1. Στη βάση των ανακοινώσεων των κρατών μελών: 
όσον αφορά τις διαρθρωτικές ενέργειες στη βάση των πρώτων 
ανακο ι νώσεων στο πλαίσιο των κανον ισμών αρ ι θ. 1681/941 και αρ ι θ. 
1831/942 σχετι κά με την ανακοίνωση των περ ι πτώσεων απάτης και 
παρατυπίας εκ μέρους των κρατών μελών στους τομείς των 
διαρθρωτικών ταμείων και του ταμείου συνοχής-
όσον αφορά τους ίδιους πόρους στη βάση των ανακο ι νώσεων στο 
πλαίσιο του κανον ι ομού αριθ. 1552/89 σχετι κάμε την εφαρμογή του 
συστήματος των ιδίων πόρων3 του οποίου οι διατάξεις που αφορούν την 
ανακοίνωση των παρατυπιών πρέπει να τροποποιηθούν. Προς το σκοπό 
αυτό, η πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου περί τροποποιήσεως του 
κανονισμού του Συμβουλίου αριθ. 1542/89 συμπεριέλαβε στο άρθρο 6 
ορισμένο αριθμό διατάξεων που αποβλέπουν στη βελτίωση της 
δ ιο ι κητ ικής και λογ ιστ ι κής παρακολούθησης από τη ν Επ ι τροπή-
όσον αφορά τον τομέα των εξόδων του Ευρωπαϊκού Ταμείου 
Προσανατολισμού και Εγγυήσεως της Γεωργίας "τμήμα εγγυήσεων" στη 
βάση των ανακο ι νώσεων στο πλαίσιο του κανον ισμου αρ ι θ. 595/91 
σχετικάμε τις παρατυπίες και την ανάκτηση των αχρεωστήτως 
καταβληθέντων ποσών στο πλαίσιο της χρηματοδότησης της ΚΓΠ4· 
1 ΕΕ αριθ. L 178 της 12.7.1994 
2 ΕΕ αριθ. L 191 της 27.7.1994 
3 ΕΕ αριθ. L 155 της 7.6.1989 
4 ΕΕ αριθ. L 67 της 14.03.1991 
όσον αφορά τον τ ελών ε ιακό και τον yεωpy ι κό τομέα στη βάση των 
ανακο ι νώσεων στο πλαίσιο του κανονισμού αριθ. 1468/81 σχετικά με 
την αμοιβαία βοήθεια στον τ ελών ε ιακό και γεωργι κό τομέα5. 
3.1.2. Στη βάση μιας έρευνας διασύνδεσης των δελτίων των δικαιούχων 
επιδοτήσεων και ενισχυμένης βοή θ ε ι ας της Επιτροπής όσον αφορά τις 
συμφωνίες^ή συμβάσεις που διαχειρίζονται οι ενδιαφερόμενες ΓΔ για ότι 
αφορά τις άμεσες δαπάνες. 
3.2. Με την αξιοποίηση των αποτελεσμάτων έρευνας: 
- Βελτίωση της παρακολούθησης με την καλύτερη τροφοδότηση της βάσης 
IRENE· 
·> "•'- Ανάπτυξη ενός συστήματος επικεντρωμένης επιλεκτικής 
παρακολούθησης με βάση τα πλέον κατάλληλα οικονομικά στοιχεία-
- Διασαφήν ι ση της αρμοδ ιότητας των κρατών μελών όσον αφορά την 
είσπραξη στον τομέα των παραδοσιακών ιδίων πόρων, κυρίως όταν 
ενέχονται πολλά κράτη μέλη-
- Στον τομέα της γεωργίας κυρίως με την ε ισαγωγή μιας δ ιαδ ι κασίας 
του αυτού τύπου με εκείνη που υπάρχε ι y ι α τους ΐδ ιούς πόρους 
(τήρηση χωριστών λογαριασμών για τα προς ανάκτηση ποσά τα οποία 
όμως δεν έχουν ακόμα εισπραχθεί)· 
- Υποβολή προτάσεων προκε ιμενου να εξασφαλισθεί ότι οι εθνικές 
δ ιατάξε ι ς που περιορίζουν την προθεσμία κατά τη δ ιάρκε ια της 
οποίας μπορεί να κινηθεί ενέργεια είσπραξης δεν εμποδίζουν ή δεν 
καθιστούν πολύπλοκη την είσπραξη των κοινοτικών πόρων. 
II. Ενισνυση της εταιρικήα σγέσηα μεταίν της Επιτροπές και των 
διοικήσεων των κρατών μελών,ανάπτυξη των δικτϋωνπληροώορησηα και 
βελτίωση της εκμετάλλευσηα της "πληροφορίας" 
1. Ενίσγυση της εταιρικής σγεσης μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών: 
Ενημέρωση, διοργάνωση, κατόπι ν συμφωνίας ή αιτήσεως των κρατών μελών 
ειδικών ενεργειών κατάρτίσης για τους υπαλλήλους τους-
Χρησιμοποίηση και εκμετάλλευση της συμβουλευτικής επιτροπής, κυρίως 
για την προετοιμασία των εργασιών του Συμβουλίου και για κάθε θέμα που 
αφορά την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ko ι νότητας. 
5 ΕΕ αριθ. L 144 της 2.6.1981, σελ. 1 
5 
Τεχνική βοήθεια, εy καθ ίδρυση ενός μόνιμου μηχανισμού οικονομικής 
βοήθειας απευθυνόμενου στις ειδικευμένες υπηρεσίες για την 
καταπολέμηση της απάτης στα κράτη μέλη. 
2. Ανάπτυξη των δικτύων πληροφόρησης: 
Αξιολόγηση των πρώτων αποτελεσμάτων του πράσινου τηλεφώνου-
θέση σε λειτουργία ενός συστήματος αμοιβής των πληροφοριοδοτών για 
αρχική περίοδο ενός έτους-
θέσπιση των λεπτομερε ιών εφαρμογής του Κανονισμού του Συμβουλίου 
σχετικά με τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν έναντι ορισμένων δικαιούχων 
ενεργέ ιών που χρηματοδοτούνται από το ΕΓΤΠΕ- Τμήμα Εγγυήσεων6 ('μαύρες 
λίστες" των οικονομικών φορέων που έχουν δ ιαπράξε ι απάτη ή ε ίνα ι 
ύποπτοι απάτης)· 
Συνέχιση της ανάπτυξης του συστήματος τελωνειακής πληροφόρησης που 
θα επιτρέπει ταχεία και άμεση ανταλλαγή πληροφοριών μέσω ενός 
κοινοτικού δικτύου-
θέση σε λε ι του py ία μιας κεντρικής βάσης δεδομένων (SID-Σύστημα 
Τελών ε ι ακής Πληροφόρησης) μόλις εγκριθείη πρόταση κανον ισμού 
σχετικά με την αμοιβαία βοήθεια στον τελωνειακό και γεωργικό τομέα. 
3. Βελτίωση της εκμετάλλευσης της "πληροφορίας": 
Ανάπτυξη της χρήσης της ανάλυσης του κινδύνου, τόσο από τα κράτη μέλη 
όσο και από την Επιτροπή-
Παρακολούθηση των περιπτώσεων απάτης και επιτάχυνση της είσπραξης 
των κοινοτικών πόρων με τη χρησιμοποίηση της βάσης δεδομένων IRENE. 
III. Βελτίωση του κοινοτικού νομοθετικού πλαισίου σε ορισμένους, τομείς 
δραστηριότητας 
1. Να υπάρξει ενεργή συμβολή έτσι ώστε το Συμβούλιο να μπορεί να υιοθετήσει 
το συντομότερο δυνατόν την πρόταση κανον ισμού σχετικά με την προστασία 
των οικονομικών συμφερόντων της Κοινότητας. Σε αυτό το πλαίσιο, στη βάση 
Αναμενόμενη αποδοχή μετά από γνωμοδότηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
δεδομένου ότι η πρόταση κανον ι σμου έχει ε π ι τύχε ι τη συμφων ία τ ου 
Συμβουλίου. 
αυτού του κε ιμενου που περιλαμβάνε ι y εν ικες διάταξε ις σχετικές με τον 
έλεγχο και τις κύρωσε ις, η Επιτροπή: 
θα εξέτασε ι τη δυνατότητα να επεκτείνε ι το σύστημα των διο ικητικών 
κυρώσεων σε όλους τους τομείς του προϋπολογισμού, κυρίως στον τομέα 
των διαρθρωτικών ταμείων 
θα εξέτασε ι τις δυνατότητες που αποβλέπουν να εξασφαλίσουν στην 
Κοινότητα ενα πιο αποτελεσματικό επίπεδο ελ^χου ενισχύοντας επίσης 
τους μηχανισμούς ελεyχoυ στους διάφορους τομείς του προϋπολογισμού 
της Ko ινότητας· 
θα δώσε ι προτεραιότητα στην τροποποίηση του κανον ισμού 1552/89 και 
στην ενημέρωση του κανονισμού αριθ. 165/747 του Συμβουλίου σχετικά με 
τις εξουσίες ελ^χου των εντεταλμένων από την Επιτροπή υπαλλήλων στον 
τομέα των ιδίων πόρων. 
2. ΗΕπι τροπή θα δώσε ι απόλυτη προτεραιότητα στην εγκρ ιση της πρότασης 
κανον ισμού8, η οποία προόριζε τα ι να υπο κατάστησε ι τον κανον ισμό 1468/81 
του Συμβουλίου ο οποίος διέπει επί του παρόντος τις διαδικασίες 
αμοιβαίας βοήθειας στον τελών ειακό και στον γεωργικό τομέα. 
3. Η Επι τροπή θα προτε ίνε ι την συμπλήρωση των ισχυουσών νομοθετικών 
ρυθμίσεων σχετικά με την διαμεταβίβαση και το εμπόριο μεταξύ των τρίτων 
χωρών: 
Βελτίωση του καθεστώτος διαμετα/?ί/?ασης(συμπεριλαμβανόμενηςμιας 
πραγματικής αύξησης του συστήματος εγγυήσεως)· 
Ενίσχυση του Κανον ισμού αριθ. 3665/87 σχετικά με τις επιστροφές κατά 
την εξαγωγή για τα γεωργικά προϊόντα9 όσον αφορά τα προϊόντα που 
εξάγονται με τη βοήθεια επιστροφής τα οποία επανεισάγονται αφού έχουν 
επιτύχει την καταγωγή τρίτης χώρας η οποία τους παρέχει το δικαίωμα 
μερικής ή συνολικής απαλλαγής από τους δασμούς εισαγωγής· 
θέσπιση των λεπτομερε ιών εφαρμογής μετά τ ι ς τροποπο ι ή σε ι ς του 
Κανονισμού του Συμβουλίου αριθ. 4045/89 σχετι κάμε τους ελ^χους που 
πρέπει να πραγματοποιηθούν από τα κράτη μέλη στο γεωργικό τομέα10 από 
τον Κανονισμό αριθ. 3094/9411· 
7 ΕΕ αριθ. L 20 της 24.1.1974 
ΕΕ αρ ι θ. C 262 της 28.9.1993, σελ. 8 και ΕΕαριθ. C 80 της 17.3.1994, σελ. 12 
ΕΕ αριθ. C351 της 14.12.1987 
ΕΕ αριθ. L 388 της 30.12.1989 
ΕΕ αριθ. L 328 της 12.12.1994 
Καθιέρωση στις συμφωνίες με τις τρίτες χώρες κατάλληλων διατάξεων για 
την αμο ι βαία βοήθεια και τη δ ι ο ι κητική συνεργασία· 
Ενίσχυση στις συμφωνίες με τις τρίτες χώρες των ρητρών για την 
καταπολέμηση της απάτης όταν διακυβεύονται τα προτιμησιακά 
δικαιώματα ή οι ποσοτικοί περιορισμοί. 
4. ΗΕπιτροπή θα εξετάσει τη δυνατότητα να προτείνε ι ενα νομικό μέσο που να 
επίτρεπε ι την επέκταση της συνεργασίας για την καταπολέμηση της 
οικονομικής εγκληματικότητας με σκοπό να βελτίωσε ι τον συ ν το ν ισμό σε 
κοινοτικό επίπεδο του συνόλου των λε ι του ργ ι κών δράστη ρ ι ο τη των που 
προηγούνται της έναρξης δικαστικών διαδικασιών. 
5. ΗΕπιτροπή θα εξετάσει την ενίσχυση και την επέκταση στο σύνολο των 
οικονομικών τομέων του συστήματος "exante"αξιολόγησης της ικανότητας 
ελεyχoυ των νέων διατάξεων. 
θα αξιολογήσει τους "expost" κανονισμούς υπό το φως της απλούστευσης και 
της ευαισθησίας τους απέναντι στην απάτη. 
IV. Βελτίωση του συμβιβάσιμου των εθνικών νομοθεσιών 
1. Στη βάση του ψηφίσματος του Συμβουλίου Δικαιοσύνης και Εσωτερικών 
Υποθέσεων του Δεκεμβρίου 1994 και των συμπερασμάτων του Ευρωπαϊκού 
Συμβουλίου του Εσσεν,με σκοπό να υπάρξει πριν από το τέλος της γαλλικής 
προεδρίας ενα νομικό μέσο για την ποινική προστασία των οικονομικών 
συμφερόντων, η Επιτροπή προτίθεται να συνεργασθεί ενεργά για την επίτευξη 
αποτελέσματος εντός των χορηγηθείσών προθεσμιών. Σε αυτό το πλαίσιο θα 
συμμετάσχει στο πλαίσιο των υπό διεξαγωγή διαπραγματεύσεων με σκοπό να 
επιτρέψει την προσέγγιση του ποινικού δικαίου των κρατών μελών. Ερεπε ι 
να εξασφαλισθεί ενα ομοιογενές και αποτελεσματικό επίπεδο προστασίας 
των ο ι κονομι κών συμφερόντων της Ko ι νότητας, το οποίο να επίτρεπε ι την 
αντιμετώπιση των προκλήσεων που αντιπροσωπεύουν τα δίκτυα της δ ι έθνους 
ο ι κονοιι.ι κής εγκληματικότητας. 
2. ΗΕπιτροπή θα καταρτίσε ι απολογισμό της εφαρμογής από τα κράτη μέλη το 
υ άρθρου 209Α της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ενωσης, στη βάση των εθνικών 
εκθέσεων που ζητήθηκαν από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Εσσεν και αυτό 
σύμφωνα με τα συμπεράσματα του Ecofin της 16ης Ιανουαρίου. 
ISSN 0254-1483 
COM(95) 23 Τελικό 
ΕΓΓΡΑΦΑ 
GR 01 
Αριθ. καταλόγου : CB-CO-95-040-GR-C 
ISBN 92-77-85359-Χ 
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων