Αριθ.C40/46 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων 17.2.92
ΓνωμοδότησηγιατηνπρότασηοδηγίαςτουΣυμβουλίουγιατηντοποθέτησηκαιτηνεπαγγελματική
κατάρτισηενόςυπευθύνουγιατηνπρόληψητωνκινδύνωνπουενυπάρχουνστιςμεταφορέςεπικίνδυνων
εμπορευμάτων,στιςεπιχειρήσειςπουπραγματοποιούν μεταφορέςαυτούτουείδους(·)
(92/C40/16)
Στις5Ιουλίου1991τοΣυμβουλιοαποφασισεναζητήσειαποτηνΟικονομικήκαιΚοινωνικήΕπιτροπή,
μεβάσηταάρθρα75και84τηςΣυνθήκηςγιατηνίδρυσητηςΕυρωπαϊκήςΟικονομικήςΚοινότητας,
ναγνωμοδοτήσειγιατηνπαραπάνωπρόταση.
Τοτμήμαμεταφορώνκαιεπικοινωνιών ,στοοποίοανατέθηκεηπροετοιμασίατωνσχετικώνεργασιών
τηςΟΚΕ,υιοθέτησετηγνωμοδότησή τουστις13Νοεμβρίου1991μεβάσητηνεισήγησητου
κ.Giesecke .
Στη291ησύνοδοτηςολομέλειάςτης(συνεδρίασητης27ηςΝοεμβρίου1991),ηΟικονομικήκαι
ΚοινωνικήΕπιτροπήυιοθέτησεμεμεγάληπλειοψηφίακαι3αποχέςτηνακόλουθηγνωμοδότηση .
1.HπρότασητηςΕπιτροπής
1.1.ΤοΣυμβούλιοκαιτοΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιο ,λόγω
τουαυξανόμενουαριθμούατυχημάτωνκατάτημεταφορά
επικίνδυνωνεμπορευμάτωνσταπαρελθόνταέτη,ζητούντη
βελτίωσητωνδιατάξεωνπερίπροστασίαςστονενλόγω
ειδικότομέαμεταφορών .Γι'αυτόνακριβώςτολόγοηΕπι­
τροπήυπέβαλετοπαρόνσχέδιοτηςοδηγίας.
1.2.Επιπλέον,καθίσταταιαναγκαίαηδιασφάλισηενός
υψηλούεπιπέδουεπαγγελματικής ικανότηταςγιαόλεςτις
επιχειρήσειςπουπραγματοποιούν μεταφορέςεπικίνδυνων
εμπορευμάτων ,τόσομεέναόσοκαιμεπερισσότεραείδη
μεταφορικώνμέσων.Ωςεκτούτου,επιβάλλεταιητοποθέτηση
ενόςυπευθύνουεπαρκώςκαταρτισμένουστιςανωτέρωεπιχει­
ρήσεις.Οιενλόγωυπεύθυνοιοφείλουν,ιδίως,ναμεριμνούν
γιατηλήψηπροφυλακτικών μέτρωνυψηλούεπιπέδουασφά­
λειας.
1.3.Hοδηγίαισχύειμόνογιαεπιχειρήσειςπουπραγματο­
ποιούνγιαίδιολογαριασμόμεταφορέςεπικίνδυνωνεμπορευ­
μάτωναπόέναντόποσεένανάλλοκαιόχιγιαεπιχειρήσεις
οιοποίεςδιενεργούνμόνοευκαιριακάτέτοιουείδουςμεταφο­
ρέςκαιοιοποίεςλόγωτουχαρακτήρατουςήτουελάχιστου
όγκουτωνδιακινουμένωνεμπορευμάτωνπαρουσιάζουνμηδα­
μινούςκινδύνουςτόσογιατονάνθρωποόσοκαιγιατοπερι­
βάλλον.
1.4.Καταρχήνθαεκτεθείτοφάσμακαθηκόντωντουεν
λόγωυπευθύνουκαιτοπεριεχόμενοτηςσχετικήςεπαγγελμα­
τικήςεκπαίδευσης .2.1.2.Hενλογωδραστηριότητα πρόκειταιναενισχύσει
τηνασφάλειατωναπασχολουμένων στοντομέαμεταφορών
καιναανυψώσειτοεπίπεδοασφάλειαςτωνπαραγομένωνκαι
διακινούμενωναπότιςεπιχειρήσειςπροϊόντων.
2.2.HΟΚΕεκκινώνταςαπόταδεδομένααυτάτονίζειότι
τόσοoπληθυσμόςόσοκαιοιενδιαφερόμενες επιχειρήσεις
έχουνεπίγνωσητωνυψηλώνκινδύνωνπουεγκυμονείημετα­
φοράεπικίνδυνωνεμπορευμάτων· ησυζήτησηγιατηνπρο­
στασίατουπεριβάλλοντος ,αποτελεί,ακριβώς,έκφρασητης
συνειδητοποίησης τηςσημασίαςτηςενίσχυσηςτωνόρων
ασφαλείαςτωνενλόγωμεταφορών .
2.3.Σύμφωναμετουςστόχουςτουςοποίουςηοδηγίααυτή
θέτει,οισυμμετέχοντεςστηδιακίνησηεπικίνδυνωνεμπορευ­
μάτωνοφείλουνναλαμβάνουντααναγκαίαμέτραανάλογα
μετοείδοςκαιτηνέκτασητωνπροβλεπόμενων κινδύνων
ώστεναπαρεμποδίζουντηνπρόκλησηζημιώνκαιστηνπερί­
πτωσηορισμένηςζημίαςναελαχιστοποιούν ,κατάτοδυνα­
τόν,τόσοτηνέκτασηόσοκαιτιςεπιπτώσειςτης.Γιατο
σκοπόαυτόπροβλέπεταιητοποθέτησηστηνεπιχείρησηκαι
σευπεύθυνηθέσηενόςειδικευμένουσυνεργάτηως«υπευθύ­
νουγιατημεταφοράεπικίνδυνωνεμπορευμάτων ».
2.4.Oενλόγωυπεύθυνοςείναιαρμόδιοςγιαθέματαασφά­
λειαςτόσοτηςεπιχείρησήςτουόσοκαιτωνεπιχειρήσεων
οιοποίεςεμπίπτουνστησφαίρααρμοδιότητάςτου.
2.4.1.Οπωσδήποτεoενλόγωυπεύθυνοςδενεπωμίζεταιτις
ελεγκτικέςλειτουργίεςτωνκρατικώνυπηρεσιώνούτεκαι
ασκείτέτοιακαθήκονταστουςκόλπουςτηςεπιχείρησης .
2.5.Hοδηγίαθασυμβάλειστηνκατάργησητωνμέχρι
τώραποικιλόμορφων εθνικώνδιατάξεωνόσοναφοράτημετα­
φοράεπικίνδυνωνεμπορευμάτων ,διατάξεωνοιοποίεςείχαν
ωςσυνέπεια,ενμέρει,στρεβλώσειςτουανταγωνισμού .
2.5.1.HπρότασηοδηγίαςτηςΕπιτροπήςείναιμιααξιό­
λογηπεραιτέρωεπεξεργασίατωνμέχριτώραοδηγιώνγιατην
προστασίατηςυγείαςτωνεργαζομένων ,τηνπρόσβασηστο
επάγγελματουοδικούμεταφορέαεμπορευμάτωνκαιτηδιακί­
νησηεμπορευμάτωνδιαμέσουτωνεσωτερικώνπλωτώνμέσων
μεταφοράςκαθώςκαιτουκανονισμούσχετικάμετηνεισα­
γωγήκαιεξαγωγήεπικίνδυνωνχημικώνπροϊόντων .2.Προκαταρκτικές παρατηρήσεις
2.1.HΟΚΕχαιρετίζεικαιυποστηρίζεικαταρχήντηνπρω­
τοβουλίατηςΕυρωπαϊκήςΚοινότηταςγιατηνενίσχυσητης
ασφάλειαςτωνμεταφορώνεπικίνδυνωνπροϊόντων.
2.1.1.Έργοτουυπευθύνουείναιναενεργείπροληπτικά
γιατηνκαλύτερηπροστασίατωνανθρώπων,τωνζώωνκαι
τουπεριβάλλοντοςέναντιτωνκινδύνωνπουπροέρχονταιαπό
τημεταφοράεπικίνδυνωνεμπορευμάτων .
(')ΕΕαριθ.C185της17.7.1991,σ.5.

17.2.92 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων Αριθ.C40/47
2.5.2.HΟΚΕεπικροτείιδιαίτερατογεγονοςοτιτώραστις
διατάξειςπερίασφαλείαςέχουνσυμπεριληφθείκαιεπιχειρή­
σειςοιοποίεςμεταφέρουνεπικίνδυναεμπορεύματαμεοδικά
οχήματαμεωφέλιμοφορτίοτουλάχιστον3,5τόνωνκαθώς
καιηδιακίνησηεμπορευμάτωνμέσωδημοσίωνοδών.
2.5.3.HΟΚΕυποστηρίζειτηνπαραπομπήτηςΕπιτροπής
στηνπρότασητηςΕπιτροπής[έγγρ.COM(89)7τελικότης
19ηςΜαΐου1989]σχετικάμετιςελάχιστεςαπαιτήσειςπου
πρέπειναπληρούνταπλωτάσκάφηπουεισπλέουνσεείτε
εκπλέουναπόκοινοτικούςλιμένεςκαιταοποίαμεταφέρουν
επικίνδυναήβλαβεράφορτία.Σχετικάμετηνενλόγωπρό­
ταση,ηΟΚΕπαραπέμπειστηγνωμοδότησήτης(έγγρ.ΟΚΕ
1127/89)στηνοποίασυνιστάόπωςηΚοινότητασυμμορφωθεί
μεταδιεθνήπρότυπαταοποίαθεσπίζονταιαπότονειδικευ­
μένοδιεθνήοργανισμόγιατηναυσιπλοΐαμετηνεσωμάτωσή
τουςστηνκοινοτικήνομοθεσίακαιμετηνεξασφάλισητης
αυστηρήςτήρησήςτους.
HΟΚΕπροτείνειεπίσηςτοποθέτησηυπευθύνωνγιατην
πρόληψητωνκινδύνωνστουςλιμένεςτηςΚοινότητας .
2.5.4.HΟΚΕεφιστάπάντωςτηνπροσοχήστογεγονόςότι
πιθανοίκίνδυνοιπροέρχονταιόχιμόνοαπότοδιακινούμενο
επικίνδυνοεμπόρευμααλλάκαιαπόάλλουςπαράγοντεςόπως
π.χ.ηεπιλογήτωνοδικώνκόμβων,ησυμπεριφοράτωνλοι­
πώνμεταφορικώνεταιρειών,οιοποίοιενδεχομένωςναθέσουν
σεκίνδυνοτηνασφάλειατωνμεταφερομένων εμπορευμάτων .
Οιπαράγοντεςαυτοίδενείναιδυνατόννααποκλεισθούναπό
τιςδιατάξειςγιατημεταφοράεπικίνδυνωνεμπορευμάτων .
2.5.5.HΟΚΕαναφέρεισχετικάότιοιεπιχειρήσειςμετα­
φορώνείναιεξαιρετικάευαίσθητεςσεθέματαασφαλείας .Από
οικονομικήάποψηοιδιατάξειςπερίασφαλείαςτωνσχετικών
ασφαλιστικώνεταιρειώνεπενεργούνκατασταλτικάέναντιτης
παρουσίασηςπιθανώνκινδύνων.
2.6.HΟΚΕπροτείνειόπωςηδιάταξηγιατηντοποθέτηση
καιτηνεπαγγελματικήκατάρτισητουυπεύθυνουπρόληψης
τεθείσεισχύταυτόχροναμετηνυλοποίησητηςεσωτερικής
αγοράςήτοιτην1ηΙανουαρίου1993,ανείναιδυνατό.3.1.2.Ωστοσο,δενείναιδυνατόνναασκούν,ταυτόχρονα,
τοκαθήκοντηςεφαρμογήςκαιτήρησηςτωντεχνικώνπρο­
διαγραφών,τουελέγχουτωνσυσκευών,τουπροσδιορισμού
τουεπικίνδυνουεμπορεύματος ,σύμφωναμετιςχημικέςτου
ιδιότητεςήτηςεποπτείαςτηςτήρησηςτωνσχετικώνδιατά­
ξεωνγιατιςμεταφορέςσεκάθεεπιμέρουςμεταφοράεμπορευ­
μάτων.
3.1.3.Γιατηνάσκησηόλωναυτώντωνκαθηκόντωνθα
ήτοανάγκηναδιαθέτουν,παράλληλα,ταπροσόνταενός
διαχειριστήεπιχείρησης ,τιςγνώσειςενόςνομομαθούς,ενός
μηχανικού/τεχνολόγουκαιενόςχημικού.
3.1.4.Oκατάλογοςκαθηκόντωντουυπεύθυνουπρόληψης
πρέπει,λοιπόν,ναγίνειαντικείμενονέαςεπεξεργασίαςώστε
oέλεγχοςγιατηντήρησητωνδιατάξεωνπερίμεταφοράς
επικινδύνωνεμπορευμάτων ναανατεθείσευπεύθυναάτομα,
σεεπίπεδοεπιχείρησης ,είτεσεανεξάρτητουςεμπειρογνώμο­
νεςοιοποίοιθαδιαθέτουντιςαπαιτούμενεςβασικέςκαι
σύγχρονεςγνώσειςσχετικάμετοενλόγωαντικείμενο .
3.1.5.Oυπεύθυνοςμεταφοράςεπικινδύνωνεμπορευμάτων
είναιεντεταλμένοςτουδιευθυντήτηςεπιχείρησηςγιατην
εποπτείατηςτήρησηςτωνδιατάξεωνσχετικάμετημεταφορά
επικίνδυνωνεμπορευμάτων .
3.1.6.Oενλόγωυπεύθυνοςδύναταιναυποβάλεισχετικές
προτάσειςτόσοστοδιευθυντήτηςεπιχείρησηςόσοκαιστα
αρμόδιαστελέχηαυτής.
3.1.7.Εντούτοις,oενλόγωυπεύθυνοςδενεξουσιοδοτείται
ναδίδειοδηγίεςστουςσυνεργάτεςτηςεπιχείρησης .Εκτός
αναποτελείμέλοςτηςσυνδικαλιστικής ένωσης,κύριοςτης
επιχείρησηςήπροϊστάμενος τωνσυνεργατών .Δικαίωμα
παροχήςοδηγιώνυφίσταταιπάντωςσεπερίπτωσηανάγκης
ήγιατηνπρόληψηεπικείμενουκινδύνου.Εργαζόμενοιέχουν
τοδικαίωμαένστασηςσεκαταστάσειςαντιδικίαςέναντιπροϊ­
σταμένωνκαιεντεταλμένωνγιατηνπρόληψητωνκινδύνων.
3.2.Hευθύνηγιατηδιακίνησηεπικίνδυνωνπροϊόντων
δενμπορείναπεριορισθείμόνοστονκύκλοτωνμεταφορέων
οιοποίοιπραγματοποιούν τηνενλόγωαπότόπουειςτόπον
διακίνησηωςκύριαήωςπαρεπόμενηδραστηριότητα .Επι­
πλέον,ηεταιρείαμεταφορώνυποχρεούταιόπωςπροβείστον
καθορισμότωνχημικώνιδιοτήτωντουεπικίνδυνουεμπορεύ­
ματοςκαιτηνταξινόμησήτουστησχετικήκατηγορίακαι
τηνπαράδοσητωνορθώςσυμπληρωθέντων συνοδευτικών
εγγράφωνκαιτωναπαραίτητωνεντύπωνοδηγιώνσχετικάμε
ενδεχόμενοατύχημα.
3.2.1.HΟΚΕυπογραμμίζειότιηπαρούσαοδηγίαεφαρμό­
ζεταιμόνοστουςμεταφορείς .Προτείνειόπωςεφαρμοστούν
παρόμοιεςαπαιτήσειςστουςαποστολείςεμπορευμάτων /φορ­
τωτέςκαθώςκαισεεταιρείεςήοργανισμούςμετηνευθύνη
τωνοποίωνήυπότηνεποπτείατωνοποίων,μεταφέρονταιή
αποθηκεύονται προσωρινάτααγαθά(π.χ.λιμενικέςαρχές).
3.2.2.HΟΚΕκαλείτηνΕπιτροπήνακατονομάσει ,επακρι­
βώς,όλεςτιςεπιχειρήσεις ,τουςτομείςκαιτιςδραστηριότη­
τεςπουεμπίπτουνστοντομέαμεταφοράςεπικίνδυνωνεμπο­
ρευμάτωνκαιπουησχετικήοδηγίααφορά.3.Γενικεςπαρατηρήσεις
HπρότασητηςΕπιτροπήςαποσκοπείαναμφισβήτητα στην
επίτευξηενόςαξιόλογουστόχου.Παράταύταπαρουσιάζει
βασικέςελλείψειςωςπροςτηναιτιολογία,τιςδιατάξειςκαι
τιςεγκαταστάσεις .Ανδενπληρωθούνοιελλείψειςαυτέςη
ΟΚΕδενθαμπορέσεινααποδεχθείτηνπρόταση.HΟΚΕ
ελπίζειότιοιπροτάσειςτηςθαληφθούνυπόψη.
Καταρχήνπρέπεινααναφερθούνταεξής.
3.1.Βάσειτηςοδηγίαςπρέπεινατοποθετηθούνστιςεπιχει­
ρήσειςυπεύθυναάτομα,ωςυπεύθυνοιπρόληψης,ταοποίαθα
μεριμνούνγιατηντήρησητωνενισχύσχετικώνεθνικών,
κοινοτικώνκαιδιεθνώνδιατάξεων .
3.1.1.Συνεπώς,οιενλόγωυπεύθυνοιεπιβάλλεταιναδιαθέ­
τουν,ιδίως,τιςαναγκαίεςνομικέςγνώσεις.

Αριθ.C40/48 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων 17.2.92
3.3.Οιενοπλεςδυνάμειςδιακινούνσημαντικόαριθμόεπι­
κίνδυνωνεμπορευμάτων (π.χ.εκρηκτικέςύλες,κηροζίνη)δια­
μέσουτωνδημοσίωνοδικώνκόμβων.
3.3.1.ΓιατολόγοαυτόηΟΚΕέχειτηγνώμηότιγιατις
στρατιωτικέςδυνάμειςπρέπειναισχύουνανάλογεςασφαλι­
στικέςδιατάξεις.3.5.2.HΟΚΕπροτείνειόπωςηΕπιτροπήεξετάσεισε
ποιοβαθμόκαιυπόποιεςσυνθήκεςσυσκευασίεςμειδιαίτερα
ασφαλείςπροδιαγραφέςμπορούνναοδηγήσουνστημείωση
τουενδεχόμενουκινδύνουκαιστοναποκλεισμόαπότον
καθορισμότωνποσοτήτωνγιατακατ'αυτόντοντρόποδιακι­
νούμεναεπικίνδυναεμπορεύματα .
3.5.3.HΕπιτροπήαναφέρεισχετικάότιηπρότασήτης
αφοράτιςεπιχειρήσειςοιοποίεςμεταφέρουνόχιμόνοευκαι­
ριακάαλλάτακτικάτέτοιουείδουςεμπορεύματα .HΟΚΕ
συνιστάναδιευκρινισθείσαφώςηέννοια«τακτικά»καιπρο­
τείνειόπωςηέννοιααυτήκαλύπτει,κατάτηνορθότερη
άποψη,μιαεπιχείρησηηοποίαμεταφέρειτουλάχιστον
είκοσιφορέςετησίωςτοίδιοεπικίνδυνοεμπόρευμα.
3.5.4.Κατάτημεταφοράαποβλήτωνδενυφίσταταικατά
κανόναέναςκίνδυνοςπρόκλησηςζημίας.Oενλόγωκίνδυνος
εμφανίζεταιόταντααπόβλητακαταστρέφονται .3.4.Hοδηγίαδεονναισχύει,συμφωνάμετηνπρότασητης
Επιτροπής,γιαόλεςτιςεπιχειρήσειςπουδιακινούν,κυρίως,
επικίνδυναεμπορεύματα .
3.4.1.Hοδηγίααυτήαφορά,επίσης,μικρέςεπιχειρήσεις
οιοποίεςμεταφέρουνταενλόγωεπικίνδυναεμπορεύματα
όταναυτέςταχρειάζονταιγιαίδιαδραστηριότητα (π.χ.οι
κατασκευαστές στέγηςκαιοιτοποθετητέςσωληνώσεωνμε
φιάλεςπροπανίου).
3.4.2.Oκύκλοςαυτόςπροσώπων(ιδίωςοιβιοτέχνεςκαι
οιμικρέςεπιχειρήσεις)μεταφέρειαποκλειστικά ,ενγνώσει
τουτοεπικίνδυνοαυτόεμπόρευμακαιεμπιστεύεταικαλύτερα
γιαίδιουςλόγουςπροστασίαςτιςδιατάξειςπερίπροστασίας .3.6.HΟΚΕζητάειναεξετασθείανείναιδυνατήηενσωμά­
τωσηδιατάξεωνκοινωνικούχαρακτήραστονενλόγωκατά­
λογο(π.χ.οιώρεςοδήγησηςκαιοιπερίοδοιανάπαυσηςτου
οδηγού).
3.4.3.Hένταξητουενλόγωκυκλουπροσώπωνδενθα
ανταποκρίνετοστονπροςεπίτευξηστόχοτουκανονισμού .3.7.HΟΚΕυποστηρίζειτηνπρωτοβουλίατηςΕπιτροπής
καιαναμένειμιαταχείαυιοθέτησήτηςαπότοΣυμβούλιοκαι
τακράτημέλη.
3.7.1.Oστόχοςμιαςδιάταξηςεντούτοιςεπιτυγχάνεται
ότανδιασφαλίζεταιητήρησητηςδιάταξηςαυτής.
3.7.2.HΟΚΕεκφράζειτηνπροσδοκίαότιτακράτημέλη
θαελέγχουνανοιδιατάξειςεφαρμόζονταικατάτρόποενδε­
δειγμένοαπότιςενδιαφερόμενες επιχειρήσεις .
3.7.3.Τακράτημέληθαήτανσκόπιμοναενημερώνουνσε
τακτάχρονικάδιαστήματατηνΕπιτροπήσχετικάμετον
τρόποσύμφωναμετονοποίοπροτίθενταιναασκούντον
έλεγχοκαθώςκαιγιατααποτελέσματατουενλόγωελέγχου.
3.8.HΟΚΕεφιστάτηνπροσοχήτηςΕπιτροπήςωςπρος
τηνπρότασητουάρθρου4,παράγραφος4,Ιοεδάφιο,σύμ­
φωναμετηνοποία«σεκάθεενδιαφερόμενηεπιχείρησηεπι­
βάλλεταιητοποθέτησηενόςυπεύθυνουπρόληψηςκινδύνων».
Hπρότασηαυτήυπάρχειμόνοστογερμανικόκείμενοτης
πρότασηςκαιόχιστοαγγλικόκαιγαλλικόκείμενο.HΟΚΕ
ζητείαπότηνΕπιτροπήναδιευκρινίσειτοθέμα.3.5.HΟΚΕυποστηρίζειτηνάποψητηςΕπιτροπήςσύμ­
φωναμετηνοποίαηοδηγίααυτήδενπρέπειναισχύειγια
επιχειρήσειςοιοποίεςδιακινούνμόνοευκαιριακάεπικίνδυνα
εμπορεύματα ,ταοποίαλόγωτωνιδιοτήτωντους,τωνπροδια­
γραφώνασφαλείαςτηςσυσκευασίαςτουςήτουελάχιστου
όγκουτουςεγκυμονούνελάχιστουςκινδύνουςγιατον
άνθρωποκαιτοπεριβάλλον .
3.5.1.HΟΚΕείναιτηςάποψηςότιγιατηντοποθέτηση
ενόςυπεύθυνουπρόληψηςκινδύνωναποφασιστικό ρόλο
πρώταπρώταδιαδραματίζειηπιθανότηταπρόκλησηςζημίας
απόταμεταφερόμεναεπικίνδυναεμπορεύματα .Ωςπροςαυτό
ηΟΚΕδιατυπώνειτιςπαρακάτωπαρατηρήσεις :
3.5.1.1.Κρίνεταισκόπιμηηθέσηκατώτερωνορίωνγια
τηνέννοια«ελάχιστεςμεταφερόμενεςποσότητες».HΟΚΕ
προτείνειωςπροςαυτότηνποσότητατων50τόνωνκαθαρού
συνολικούβάρουςανάημερολογιακόέτος.
3.5.1.2.Οιενδιαφερόμενες επιχειρήσειςοφείλουνναεκτι­
μούνοιίδιεςεάνπροβλέπουνότιθαεπιτύχουντηνενλόγω
ποσότητατοεπόμενοημερολογιακό έτοςκαιανάλογανα
προβούνστηντοποθέτησηυπεύθυνουπρόληψηςκινδύνων.
3.5.1.3.Εκτόςαπόαυτέςτιςελάχιστεςποσότητεςενδέχεται
ναπροκαλέσουν ,ιδίως,ζημίεςπ.χ.οιεκρηκτικέςύλες,τα
ραδιενεργάυλικάκαιταμεμονωμέναεπικίνδυναεμπορεύματα
πουαναφέρονταιστησειράτηςΕυρωπαϊκήςΣυμφωνίαςγια
τηδιεθνήοδικήμεταφοράεπικίνδυνωνουσιών(ADR)με
αριθμό10011·εφόσονμεταφέρονταιτέτοιουείδουςεμπορεύ­
ματατότεαπαιτείταιοπωσδήποτεητοποθέτησηενόςυπεύθυ­
νου.4.Ειδικέςπαρατηρήσεις
4.1.HΕπιτροπήστηνπρότασήτηςδενέλαβεεπαρκώς
υπόψηταακόλουθα:
4.1.1.Στηναιτιολογικήέκθεση,στηγερμανικήγλώσσα,
αναφέρεταιότιημεταφοράεπικίνδυνωνεμπορευμάτων «θα
απλοποιηθεί»χάρηστηδραστηριότητα τουυπεύθυνουπρό­
ληψηςκινδύνων.Ωστόσο,όμως,στόχοςτηςοδηγίαςδεν

17.2.92 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων Αριθ.C40/49
είναιηαπλοποίησηαλλάoπεριορισμόςστοελάχιστοτου
ενδεχόμενουκινδύνου.
4.1.2.HΕπιτροπήστοπροοίμιοαναφέρειότιημεταφορα
επικίνδυνωνεμπορευμάτωνσημείωσεσταθερήαύξησητα
παρελθόνταέτη.Συμπληρωματικά ,ηΟΚΕπαρατηρείότι
χάρηστηνέρευναστοντομέατωνφυσικώνεπιστημώνκαι
στηστηριζόμενηεπ'αυτώνανάπτυξητωνεπιχειρήσεωναυξή­
θηκεσημαντικάoαριθμόςτωνπαραγομένωνκαιδιακινουμέ­
νωνπροϊόντωνκαιαναμένεταιακόμηπεραιτέρωαύξηση.4.2.Ειδικέςπαρατηρήσεις
4.2.1.Στοάρθρο1
Προτείνεταιναδιατυπωθείωςεξής:
«Τακράτημέληλαμβάνουντααναγκαίαμέτρασύμφωνα
μετουςόρουςτηςπαρούσαςοδηγίαςώστεοιεπιχειρήσεις
οιοποίεςστοχρονικόδιάστημαενόςημερολογιακού
έτουςδιακινούντουλάχιστον50τόνους,καθαρούβάρους,
επικίνδυναεμπορεύματα ,ραδιενεργάυλικάήεκρηκτικές
ύλεςείτεάλλεςλίανεπικίνδυνεςουσίεςτηςκατηγορίας
10011ADRοφείλουννατοποθετούνένανήπερισσότε­
ρουςυπεύθυνουςπρόληψηςκινδύνων.Οιενλόγωυπεύθυ­
νοιθαμεριμνούνγιατηναποτροπήενδεχόμενωνκινδύ­
νωνπουενδεχομένωςναπροκύψουναπότέτοιουείδους
μεταφορέςτόσογιατοκοινό,τηζωήκαιτηνυγείατων
ανθρώπων,γιαταζώακαιτοπεριβάλλονόσοκαιγιατη
δημόσιατάξηκαιασφάλεια.»4.1.2.1.Λόγωτωνεξελίξεωναυτώναυξήθηκαν,επίσης,οι
κίνδυνοιγιατηνασφάλεια,υπολογίζεταιδεότιθασημειώ­
σουνμεγαλύτερηαύξηση.
4.1.3.HΕπιτροπήδιευκρινίζειστοπροοίμιοοτιμεχρ1.
σήμεραδενυφίστανταιεθνικέςδιατάξειςσχετικάμετην
εκπαίδευσηυπεύθυνουπρόληψηςκινδύνων.4.2.1.1.HΟΚΕδιευκρινίζεισχετικάμετηγερμανικήμετα­
φρασηστηνέννοια«υπεύθυνοςασφάλειας»ότιδενείναι
σκόπιμοναχρησιμοποιηθεί στοσημείοαυτόεπειδήηέννοια
αυτήκαλύπτεταιήδηαπόάλλεςνομικέςδιατάξεις.Ωστόσο,
όμως,στηνοδηγίααυτήγίνεταιαναφοράμόνοστον«υπεύ­
θυνοπρόληψηςκινδύνων».4.1.3.1.HΟΚΕωςπροςαυτόαναφέρει,γιαπαραδειγμα,
στηνΕπιτροπήτοισχύονστηνΟμοσπονδιακήΔημοκρατία
τηςΓερμανίας«Διάταγμασχετικάμετηντοποθέτησηυπεύθυ­
νουπρόληψηςκινδύνωνκαιτηνεκπαίδευσηεντεταλμένων
ατόμωνστιςεπιχειρήσειςκαιτιςμονάδεςπαραγωγής(κανονι­
στικήδιάταξησχετικάμετονυπεύθυνοπρόληψηςκινδύνων)»
απότην12ηΔεκεμβρίου1989(εφημερίδατηςΟμοσπονδιακής
ΚυβέρνησηςI,σελίδα2185)στοάρθρο2τηςοποίαςδιέπει
τηνεκπαίδευσητουυπεύθυνουπρόληψηςκινδύνωνκαι
τέθηκεσεισχύστις23Δεκεμβρίου1989σεαντίθεσημετις
λοιπέςδιατάξειςοιοποίεςτέθηκανσεισχύτην1ηΟκτωβρίου
1991.4.2.2.Στοάρθρο3
Πρότασηγιατηδιατύπωσητουάρθρου(μεπαραπομπήστο
σημείο3.3.1τηςπαρούσαςγνωμοδότησης ):
«Μεταφορέςεπικίνδυνωναγαθώνυπότηνευθύνητων
στρατιωτικώνδυνάμεωνεπιβάλλεταιναυπάγονταισε
ανάλογεςασφαλιστικέςδιατάξεις.»4.1.3.2.Σύμφωναμετοενλόγωδιάταγματοβιομηχανικο
καιεμπορικόεπιμελητήριοείναιαρμόδιογιατονκαθορισμό
τουπεριεχομένουκαιτηςχρονικήςδιάρκειαςτηςειδικής
εκπαίδευσηςγιατονυπεύθυνοπρόληψηςκινδύνων.Ταεν
λόγωεπιμελητήριαωςέχονταυπότηνευθύνητουςτονοικο­
νομικόκλάδοθέτουνυπότηνεποπτείατουςτηδιοργάνωση
τουεκπαιδευτικούπρογράμματοςκαιτηναναγνώρισητης
σχετικήςεκπαίδευσης .4.2.2.1.Προτείνεταιηεξήςδιατύπωση(μετααπόπαραπο­
μπήστιςπεριπτώσεις3.4,3.5.2και3.5.3τηςγνωμοδότησης
αυτής):
«Hοδηγίααυτήδενισχύειγιαεπιχειρήσεις ,ιδίωςγια
βιοτεχνίεςκαιμικρέςεπιχειρήσεις ,οιοποίεςπραγματο­
ποιούνπεριστασιακά ήμόνογιαίδιεςεπαγγελματικές
δραστηριότητες ,μεταφορέςεπικίνδυνωνεμπορευμάτων
καθώςκαιμεταφορέςτέτοιωνεπικίνδυνωνεμπορευμάτων
ταοποίαλόγωτωνιδιοτήτωντους,τηςελάχιστηςσυχνό­
τηταςμεταφοράςήτηςασφαλούς,βάσειπροδιαγραφών ,
συσκευασίαςτουςπαρουσιάζουνελάχιστοβαθμόκινδύ­
νουγιατονάνθρωπο,ταζώακαιτοπεριβάλλον.»4.1.4.ΠεραιτέρωηΟΚΕπαρατηρείότιστηνΟμοσπονδια­
κήΔημοκρατίατηςΓερμανίαςισχύειήδηαπό1ηςΜαΐου
1991,κανονισμόςγιατηνπρόσβασηστοεπάγγελματουοδι­
κούμεταφορέαεμπορευμάτων .Στιςεξετάσειςεπαγγελματικής
ικανότηταςεπιβάλλεταιηπροσκόμισηβεβαίωσηςσχετικά
μετηναπόκτησηγνώσεωνόσοναφοράτιςδιατάξειςγιατα
επικίνδυναεμπορεύματα .
4.1.4.1.ΤοΥπουργείομεταφορώντηςΟμοσπονδιακής
ΔημοκρατίαςτηςΓερμανίαςυπέβαλεγιαεξέτασηπριναπό
λίγοκαιρό,στηνΕπιτροπήτοσχέδιοδιατάγματοςσχετικά
μετηνπρόσβασηστοεπάγγελματουμεταφορέαεσωτερικών
καιδιασυνοριακών πλωτώνμεταφορών.Στιςεξετάσειςγια
τηνπρόσβασηστοενλόγωεπάγγελμααπαιτείταιηπροσκό­
μισηβεβαίωσηςσχετικάμεγνώσειςσεθέματαασφάλειας.4.2.3.Στοάρθρο4,περίπτωση 1
4.2.3.1.Τοάρθρο4,περίπτωση 1,φράση1,στηγερμανική
διατύπωσηέχειωςεξής:«Επιβάλλεταιητοποθέτησηενός
υπευθύνουπρόληψηςσεκάθεαφορούμενηεπιχείρηση».H
διάταξηαυτήδενπεριέχεταιστηναγγλικήκαιγαλλικήδιατύ­
πωση.Διαγράφεταιηδιάταξηαυτή.

Αριθ.C40/50 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων 17.2.92
4.2.3.2.Oενλόγωυπεύθυνοςδενμπορείκατάκανόνα,
όπωςορίζεταιστη2ηπρόταση«ναπροωθείκάθεενέργεια».
Αυτόεμπίπτειστηναρμοδιότητατηςδιεύθυνσηςτηςεπιχεί­
ρησης.4.2.7.Άρθρο4,σημείο4(καθώςκαινέα
περίπτωση 5)
Προτείνεταιναδιατυπωθείωςεξής:
«Hυπόορισμόαρμόδιααρχήήυπηρεσίακράτουςμέλους
δύναταιγιαδεδομένουςλόγουςναζητήσειαπότηνενδια­
φερόμενηεπιχείρησηνατηςγνωστοποιήσει ταονόματα
τωνυπεύθυνωνπρόληψηςκινδύνων.»Προτείνεταιηεξήςδιατύπωση :
«ωςιδιοκτήτηςναπροτείνειτηλήψημέτρων...».
4.2.7.1.Γιατηναιτιολογησητηςτροπολογίαςαυτήςστην
πρότασητηςΕπιτροπήςπροβάλλεταιτοεπιχείρημαότιη
απαιτούμενηδήλωσηδενεξυπηρετείτιςανάγκεςασφάλειας
καισυνεπάγεταιπεριττέςδιοικητικέςδαπάνες.Αρκείηγνω­
στοποίησητωνονομάτωντωνενλόγωυπευθύνωνκατόπιν
αιτήσεωςκαιγιαδεδομένηαιτία.4.2.4.Στοάρθρο4,περίπτωση 2
Ναπροστεθείηεξήςπαράγραφος :
«Εφόσονδεντοποθετείταιυπεύθυνοςτότεoδιευθυντής
τηςεπιχείρησηςαυτομάτωςεκτελείκαθήκονταυπεύθυ­
νου.Oυπεύθυνοςδύναταιναμεταβιβάσειτιςαρμοδιότη­
τέςτουσεαντιπρόσωποτου.Oδιευθυντήςτηςεπιχείρη­
σηςκαθώςκαιoαντιπρόσωποςτουυπεύθυνουοφείλουν
ναδιαθέτουν(σύμφωναμετοάρθρο5)πιστοποιητικό
επαγγελματικής κατάρτισης.»
4.2.8.Στοάρθρο5,περίπτωση 1
Προτείνεταιναδιατυπωθείωςεξής:
«Oενλόγωυπεύθυνοςοφείλειναπροσκομίζεισχετική
βεβαίωσητηςανεγνωρισμένης αρμόδιαςαρχής/υπηρε­
σίας,ότισυμμετείχεσεειδικόπρόγραμμαδιδασκαλίας
γιατηναπόκτησηγνώσεωνσχετικάμετουςγενικούςκαι
ειδικούςκανόνεςμεταφοράςεπικίνδυνωνεμπορευμάτων
τόσοαπόέναόσοκαιαπόπερισσότεραμέσαμεταφοράς .4.2.5.Στοάρθρο4,σημείο3
Προτείνεταιναδιατυπωθείωςεξής:
«Στιςενδιαφερόμενες επιχειρήσειςείναιδυνατόννα
τοποθετηθεί ,επίσης,ωςυπεύθυνοςπρόληψηςκινδύνων
άτομοξένοπροςτηνεπιχείρηση .Ταενλόγωάτομα
υπόκεινταιστοίδιοκαθεστώςόσοναφοράτακαθήκοντα
καιτηνεπαγγελματικήκατάρτιση.»
Ταπιστοποιητικά ταοποίαεκδόθηκανσύμφωναμετις
εθνικέςδιατάξειςδιατηρούντηνισχύτουςμέχριτην
εκπνοήτηςπροθεσμίαςισχύοςτους.Ταανωτέρωπιστο­
ποιητικάαναγνωρίζονται απόόλατακράτημέλη.4.2.5.1.HΟΚΕαιτιολογείτηνπρότασηαυτήμετοεπιχεί­
ρηματηςδιασφάλισηςτωνσυμφερόντωνκαικαθηκόντων
ασφάλειαςτωνμικρομεσαίωνεπιχειρήσεων·έναςυπεύθυνος
πρόληψηςκινδύνωνoοποίοςασκείπάρεργασεμικρομεσαίες
επιχειρήσειςκαιάλλεςδραστηριότητες δενμπορείπ.χ.να
ενημερώνεταιτακτικάγιατιςνέεςδημοσιεύσειςωςπροςτις
νέεςπροόδουςτωνφυσικώνεπιστημών,τιςνέεςουσίες,τις
τεχνολογικέςμεταβολέςκαιτιςνομικέςδιατάξεις.Oανωτέρω
υπεύθυνοςδεθαδιαθέτει,κατάκανόνα,ταεθνικάκαιδιεθνή
κείμεναταοποίαπεριέχουνδιατάξειςσχετικέςμεταεπικίν­
δυναεμπορεύματακαισπάνιαθαέχειτηδυνατότητανασυμ­
μετάσχεισεσεμινάριαγιαπεραιτέρωεπιμόρφωση .Τοεκπαιδευτικόπρόγραμμαδιδασκαλίαςπρεπειναπερι­
λαμβάνειτουςειδικούςτομείςπουαναφέρονταιστοπα­
ράρτημαII.Επιτρέπονταιχρονικοίπεριορισμοίκαθώς
καιπεριορισμοίωςπροςτοπεριεχόμενοτουπροαναφερ­
θέντοςεκπαιδευτικούπρογράμματοςδιδασκαλίαςγιαορι­
σμένουςκλάδους,επαγγελματικές ομάδες,ειδικούςτομείς
καθώςκαιγιατηδιακίνησημόνοορισμένωνκατηγοριών
επικίνδυνωνεμπορευμάτων .» 4.2.5.2.Hτοποθέτησηανεξάρτητωνυπεύθυνωνπρόληψης
κινδύνων,πουπροέρχονταιπ.χ.απόοργανώσειςπουασχο­
λούνταιμεθέματαασφάλειας,ιδιωτικάγραφείαεξειδικευμένα
στοντομέατωνεπικίνδυνωνεμπορευμάτων ,ειδικέςενώσεις
ήπανεπιστημιακά ιδρύματα,διασφαλίζειτημεταφοράτων
επικίνδυνωνεμπορευμάτωνστιςμικρο-μεσαίεςεπιχειρήσεις
καιτιςαπαλλάσσειοικονομικάαπότηντοποθέτησημόνιμου
προσωπικούστηνενλόγωθέση.4.2.9.HΟΚΕκαλείτηνΕπιτροπήναεξασφαλίσειόπως
εμπειρογνώμονες ενενεργείαμεμακρόχρονηπροϋπηρεσία
στοντομέαπρόληψηςκινδύνωναπόεπικίνδυναεμπορεύματα
ναμπορούννααποκτούντοπιστοποιητικόεπαγγελματικής
κατάρτισηςχωρίςπαρακολούθηση τηςσχετικήςπρωτοβάθ­
μιαςεκπαίδευσης .
4.2.6.HΟΚΕπροτείνειτηνεξήςνεαπαραγραφο4:
«Oυπεύθυνοςοφείλεινασυνεργάζεταιμεόλεςτιςυπηρε­
σίεςασφαλείαςτηςεπιχείρησηςκαιναενημερώνειόλους
τουςσυνεργάτεςτηςεπιχείρησηςσχετικάμετιςδραστη­
ριότητέςτου.»4.2.10.HΟΚΕπαραπεμπειωςπροςτοάρθρο5στηνοδηγία
γιατηνπρόσβασηστοεπάγγελματουμεταφορέαεπικίνδυνων
εμπορευμάτων (89/438/ΕΟΚ).

17.2.92 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων Αριθ.C40/51
4.2.11.Στοάρθρο6,2ηπρόταση
Προτείνεταιηεξήςδιατύπωση :
«Hδιάρκειαισχύοςτηςβεβαίωσηςσυμμετοχήςθαπαρα­
τείνεταιγιατρίαπεραιτέρωέτη,εφόσονoπροαναφερόμε­
νοςιδιοκτήτηςεπιχείρησηςσυμμετάσχεισεένανέο
εκπαιδευτικόπρόγραμμα,πριναπότηνεκπνοήτηςπροθε­
σμίας.Τοαπαιτούμενοπρόγραμμααυτήςτηςεπαγγελμα­
τικήςκατάρτισηςθακαθορίζεταιμετάαπότηλήξητης
δοκιμαστικήςφάσηςπουπροβλέπεταιαπότιςδιατάξεις
τουάρθρου5.»
Γιατηναιτιολόγησηπαράβαλεσημείο4.2.10τηςπαρούσας
γνωμοδότησης .—ανατίθεταιηεποπτείατωνεντεταλμένωναπότηνεπι­
χείρησηπροσώπωνγιατημεταφοράτωνανωτέρω
εμπορευμάτωνσύμφωναμετουςεθνικούςκαιδιεθνείς
κανόνεςγιατημεταφοράεπικίνδυνωνεμπορευμάτων ,
—ανατίθεταιησύνταξηέκθεσηςγιατηνπεριγραφήτου
εποπτικούτουέργου,
—ανατίθεταιηεντολήνακάνειγνωστές,αμελλητί,στο
διευθυντήτηςεπιχείρησηςήστονεκάστοτευπεύθυνο
τιςελλείψειςοιοποίεςυποβαθμίζουντουςόρους
ασφάλειαςστημεταφοράεπικίνδυνωνεμπορευμά­
των.»
4.2.12.Στοάρθρο7
Προτείνεταιηεξήςδιατύπωση :
«Ότανσημειώνεταιατύχηματοοποίοσυμβαίνεικατάτη
διάρκειατηςδιενέργειαςτηςμεταφοράςαπότηνεπιχεί­
ρησηήκατάτηδιάρκειαπρόσκαιρηςαποθήκευσηςή
κατάτηφόρτωσηήεκφόρτωση,καιπλήττειτουςανθρώ­
πους,τααγαθάήτοπεριβάλλονείτετηδημόσιαασφά­
λεια,τότεoενλόγωυπεύθυνοςπρέπεινασυντάσσει
αναφοράγιαλογαριασμότηςδιεύθυνσηςτηςεπιχείρησης
περίτωναιτίωντουατυχήματος .
Oυπεύθυνοςοφείλειναμνημονεύειστησυντασσόμενη
απόαυτόναναφοράήτηνέκθεσητηςαστυνομικήςή
άλληςαρχής,τιςενδεχόμενεςεπιπτώσειςοιοποίεςκαθι­
στούναναγκαίατηνενίσχυσητηςασφάλειαςστημετα­
φοράεπικίνδυνωνεμπορευμάτων .»
4.2.12.1.Κρίνεταισκόπιμοςoακριβέστεροςπροσδιορι­
σμόςτηςέννοιαςτουατυχήματος,πουχρησιμοποιείται στην
ενλόγωοδηγία,π.χ.
—όταντραυματίζονται πρόσωπααπόταεπικίνδυναεμπορεύ­
ματα,
—ότανυπάρχειδιαρροήσημαντικήςποσότηταςεπικίνδυνου
εμπορεύματος (π.χ.ανώτερητων1001/kg),
—όταντοαγαθόήτομεταφορικόμέσοπαρουσιάσεισημα­
ντικέςβλάβες.β)Μεβασητιςσχετικέςγενικέςδιατάξειςπερίεποπτείας
ισχύει:
—Ναδιατυπωθείηπερίπτωση2ωςεξής:«ναδιασφαλισθεί
ότιτοχρησιμοποιούμενο μέσοείναικατάλληλογιατη
μεταφοράεπικίνδυνωνεμπορευμάτων»,
—Ναδιατυπωθείηπερίπτωση3ωςεξής:
«Oφορτωτήςοφείλειναελέγξειανταεπικίνδυναεμπορεύ­
ματαταοποίαπροτίθεταιναπαραδώσειστομεταφορέα
πληρούντουςόρουςτωνειδικώνδιατάξεωνπερίμεταφο­
ράςγιαναεπιτραπείημεταφοράτους.Oμεταφορέας,από
τηνπλευράτου,υποχρεούταιναεξετάσει,μετηβοήθεια
τωνπαραδοθέντωναπότοφορτωτήσυνοδευτικώνεγγρά­
φων,ανεπιτρέπεταιημεταφοράτωνεπικίνδυνωνεμπορευ­
μάτωνσύμφωναμετουςόρουςτωνειδικώνδιατάξεωνπερί
μεταφοράς.Oυπεύθυνοςπρόληψηςτουμεταφορέαμπορεί,
μόνονααποφανθείπερίτηςσυμφωνίαςτωνδηλωθέντων
στοιχείωνμετιςανωτέρωδιατάξειςχωρίςωστόσονα
προσδιορίσειτοεπικίνδυνοεμπόρευμαπριναπότηφόρ­
τωσήτου»,
—Προτείνεταιηεξήςδιατύπωσηγιατηνπερίπτωση4:«να
διασφαλισθεί ,ότιτηρούνταιοιδιατάξειςπερίαπαγορεύ­
σεωςτηςαπόκοινούφόρτωσης»,
—Προτείνεταιηεξήςδιατύπωσηγιατηνπερίπτωση5:«να
διασφαλισθεί ,ότιτααπαραίτητασυνοδευτικάέγγραφα
έχουνσυμπληρωθείδεόντωςκαιότιαυτάπροσκομίζο­
νται»,
—Προτείνεταιηεξήςδιατύπωσηγιατηνπερίπτωση6:«σε
συνεργασίαμετουςαρμόδιουςπροςτούτοσυνεργάτες
ναδιασφαλίσειότιηπραγματοποίηση τηςμεταφοράς
επικίνδυνωνεμπορευμάτωνγίνεταικανονικά»,
—Ναδιατυπωθείηπερίπτωση7ωςεξής:«ναμεριμνήσει
γιατηνεμπρόθεσμηεκπαίδευση,σύμφωναμετιςισχύου­
σεςγιατοσυνεργάτηδιατάξειςπερίμεταφοράςεπικίνδυ­
νωνεμπορευμάτων ,εκδίδονταςσχετικήβεβαίωση»,
—Διαγράφεταιηπερίπτωση8επειδήτασχετικάμεαυτή
προβλέπονταιαπόεθνικέςρυθμίσεις,4.3.ΠαρατηρήσειςστοΠαραρτημα
4.3.1.ΣτοΠαράρτημα I:Κατάλογοςκαθηκό­
ντωντουυπεύθυνουπουορίζονταιστο
άρθρο4τηςπαρούσαςοδηγίας
α)Προτείνεταιηεξήςδιατύπωση :
«Στονυπεύθυνοπρόληψης,υπότηνιδιότητάτουωςαρμο­
δίουσυνεργάτηστηνεπιχείρηση :
—παρέχεταιτοδικαίωμαναεκφέρειγνώμηκατάτην
αγοράήενοικίασημεταφορικώνμέσωνγιατημετα­
φοράεπικίνδυνωνεμπορευμάτωνκαιιδίωςγιατον
εξοπλισμότουςπουείναιαπαραίτητοςγιατημετα­
φοράτωνενλόγωεμπορευμάτων ,

Αριθ.C4052 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων 17.2.92
—Διαγραφεταιηπερίπτωση9επειδήαυτήπεριέχεταιστις
γενικέςοδηγίες,
—Hπερίπτωση10επαναλαμβάνει τοκείμενοτουάρθρου7.III.Βασικόπεριεχόμενοτωνεθνικώνκανόνωνγιατους
επιμέρουςοδικούςμεταφορείςκαιτοπεδίοεφαρμο­
γήςτους·
IV.Υποδιαίρεσηκατηγοριώνβάσειτωνειδικώνδιατά­
ξεωνγιατουςοδικούςμεταφορείς·
V.Συσκευασίες ,μεγάλεςσυσκευασίες ,δεξαμενές
(δεξαμενοκιβώτια ),μηκινητέςδεξαμενές,συστοι­
χίεςκιβωτίων,συσσωρευόμενες δεξαμενές,εμπο­
ρευματοκιβώτια·
VI.Σηματοδότηση ,επιγραφή·
VII.Έγγραφα(π.χ.συνοδευτικάέγγραφα,έντυπεςοδη­
γίεςγιαπεριπτώσιεςατυχήματος,βεβαιώσειςελέγ­
χου,πιστοποιητικά επαγγελματικής κατάρτισης,
άδειεςμεταφοράς,κατάλογοςελέγχωνγιαδεξαμενό­
πλοια,DangerousGoodsDéclaration(Δήλωσηπερί
μεταφοράςεπικίνδυνωνεμπορευμάτων ),πρόγραμμα
διευθέτησηςφορτίουτωνπλοίων,αεροπορικήφορ­
τωτική)·
VIII.Διεξαγωγήτηςμεταφοράς.»4.3.2.ΩςπροςτοΠαράρτημαII:Κατάλογος
τωναναφερόμενων στοάρθρο5ειδικών
θεμάτων
4.3.2.1.Περιεχόμενοτηςεπαγγελματικής κατάρτισης
Ναδιατυπωθείωςεξής:
«A.Γενικόμέρος(υποχρεωτικόγιαόλουςτουςμεταφο­
ρείς)(Χρόνος:τουλάχιστον 5ώρεςδιδασκαλίας)
I.Κοινοτικήοδηγίαπερίτωνυπευθύνωνπρόληψης
κινδύνων(Συμπληρωματικές εθνικέςδιατάξειςγια
τονεντεταλμένοτηςμεταφοράςεπικίνδυνωνεμπο­
ρευμάτων)·
II.Διεθνείςσυμφωνίες :Επισκόπησηοργανισμώνκαι
δραστηριότητες σχετικάμετημεταφοράεπικίνδυ­
νωνεμπορευμάτων·
III.Εθνικοίνόμοιγιατημεταφοράεπικίνδυνωνεμπο­
ρευμάτων·
IV.Οδηγίεςσχετικάμετιςποινικέςκαιαστικέςευθύνες *
ασφαλιστικόδίκαιο·
V.Σύγχρονεςτεχνολογίεςτηςηλεκτρονικήςμεταβίβα­
σηςδεδομένωνκαιεποπτείαςτωνεπικίνδυνωνεμπο­
ρευμάτωνκατάτημεταφορά·
VI.Άλλεςδιατάξεις(π.χ.Abfallrecht,Atomrecht,
δίκαιοπεριβάλλοντος ,προστασίαέναντιατυχημά­
των)·
B.Ειδικάτμήματα(εκάστοτεαπλήήσυνδυασμένη
οδική,σιδηροδρομική ,εσωτερικήπλωτή,θαλάσ­
σια,εναέριαμεταφορά)(Χρόνοςδιδασκαλίαςγια
κάθεμεταφορά :τουλάχιστο20ώρεςδιδασκαλίας)
I.Εθνικοίνόμοιπερίμεταφοράςεπικίνδυνωνεμπορευ­
μάτωνγιατουςεπιμέρουςμεταφορείς·
II.Καθήκοντατωνυπευθύνωνγιατημεταφοράεπικίν­
δυνωνεμπορευμάτων σύμφωναμετιςδιεθνείςκαι
εθνικέςδιατάξεις(π.χ.αποστολέας,μεταφορέας ,
οδηγόςοχήματος,πλοίαρχος,εταιρείεςπουασκούν
τέτοιεςδραστηριότητες στουςαερολιμένες ,φορτω­
τής,αποδέκτης,αποθήκευση)·4.3.2.2.Χρονικήδιάρκειατηςεπαγγελματικής κατάρτισης
Προτείνεταιηεξήςδιατύπωση :
«Hχρονικήδιάρκειατηςεπαγγελματικής κατάρτισης
απαιτείταιναπεριλαμβάνειτουλάχιστον :
—5ώρεςδιδασκαλίαςαφιερωμένεςστογενικόμέρος
τωνοδικώνμεταφορών,
—20ώρεςδιδασκαλίαςωςπροςειδικάμέρητωνενλόγω
μεταφορών,
—σεπερίπτωσησυνδυασμούπερισσοτέρων ειδικών
μερώντωνανωτέρωμεταφορώνείναιδυνατήσχετική
μείωσητηςχρονικήςδιάρκειας.»
Γιανααιτιολογηθείηενλόγωτροπολογίαπροβάλλεταιτο
επιχείρημαότιηπρότασητηςΕπιτροπήςκατευθύνεταικατ'-
ουσίανστουςήδηισχύοντεςADRκανόνεςγιατηνεκπαίδευ­
σησχετικάμετημεταφοράεπικίνδυνωνεμπορευμάτων .
ΤοεκπαιδευτικόπρόγραμμαπουπροτείνειηΕπιτροπήείναι
υποχρεωτικόγιακάθεπρόσωποτοοποίοσυμμετέχει
καθ'οιονδήποτε στηδιενέργειατηςμεταφοράς .
Κρίνεταισκόπιμηημετάδοσηνομικώνγνώσεωνσχετικάμε
τουςεθνικούςκαιδιεθνείςκανόνεςστουςυπεύθυνουςπρόλη­
ψηςώστεαυτοίναδύνανταιναασκούναποτελεσματικά τα
καθήκονταελέγχουπουτουςανατέθηκαν .
Hεκπαίδευσηπρέπειναπεριορίζεται ,κατάσυνέπεια,στη
μετάδοσητωνβασικώννομικώνδιατάξεων.

17.2.92 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων Αριθ.C40/53
4.3.3.ΣτοΠαραρτημα IVσχετικάμετοπιστο­
ποιητικόεπαγγελματικής κατάρτισης
Προτείνεταιηεξήςδιατύπωση :
ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ
ΕΟΚ-Πιστοποιητικό επαγγελματικής κατάρτισηςυπευθύνουγιατηνπρόληψητωνκινδύνωνπου
ενυπάρχουνστιςμεταφορέςεπικίνδυνωνεμπορευμάτων
Επώνυμο:
Όνομα(-τα):
Ημερομηνίαγέννησης :
Υπηκοότητα :
Υπογραφήτουδικαιούχου :
Hεπαγγελματική κατάρτισησυμφωνείμετιςδιατάξειςτηςοδηγίαςτουΣυμβουλίου...της...καιείχε
τοεξήςπεριεχόμενοκαιχρονικήδιάρκεια:
□γενικόμέρος
□σιδηροδρομικές μεταφορές
□εσωτερικές□θαλάσσιεςμεταφορές
□εναέριεςμεταφορές
□οδικέςμεταφορές
πλωτέςμεταφορές
μεδιάρκεια...ωρώνδιδασκαλίας
Συνδυασμόςοδικών/σιδηροδρομικών /εσωτερικώνπλωτών/θαλασσίων/εναέριωνμεταφορών(ναδιαγρα­
φείό,τιδενισχύει)
Διοργανωτής :
Αναγνωρίζεται από:ανεγνωρισμένες αρχές/υπηρεσίες
Ημερομηνία :
Διεύθυνσητουεκπαιδευτικούιδρύματος:
Υπογραφή :
Ισχύειμέχρι:
Ανανεώθηκεμέχρι:
Διεύθυνσηεκπαιδευτικούιδρύματος:
Ημερομηνία :
Υπογραφή :
Βρυξέλλες,27Νοέμβριου1991.
OΠροεδροςτης
ΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής
FrançoisSTAEDELIN