ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 282 
 
 
 
Vol. 1983/0 114 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
ΤΩΝ 
ΕΥΡΠΑΤΚΟΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
Γενική Γρουμ ατεία COΜ(83) 282 τελικό 
Βρυξέλλες, 15 Ιουνίου 1983 
ΕΣΩΤΕΡΙΚΟ ΕΓΓΡΑΦΟ 
ΚΑΘΙΕΡΩΣΗ ΝΕΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΠΟΣΟΣΤΩΣΕΩΝ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ 
ΚΑΤ'ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 58 ΜΕΤΑ ΤΙΣ 30 ΙΟΥΝΙΟΥ 1983 
(Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο) 
COΜ(83) 282 τελικό 

ΚΑΘΙΕΡΩΣΗ ΝΕΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΠΟΣΟΣΤΩΣΕΩΝ 
ΜΕΤΑ ΤΙΣ 30 ΙΟΥΝΙΟΥ 1983 
1. Το υφιστάμενο σύστημα επιτηρήσεως της παράγωγης και. των παραδόσεων για 
ορισμένα προϊόντα της βιομηχανίας σίδηρου και χάλυβα καθώς και το σύστημα 
πα3ο>οΓτώσεων παράγωγης που καθορίστηκε για ορισμένα από αυτά άρχισαν να 
ισχύουν την 1η Ιουλίου 1982 και θα λήξουν στις 30 Ιουνίου 1983 (*), 
Τα μέτρα αυτά εισήχθησαν το 1980 και διατηρήθηκαν μέχρι σήμερα λόγω 
της έκδηλης κρίσεως που πλήττει τη βιομηχανία σίδηρου και χάλυβα. 
Συνέβαλαν στην επίτευξη μεγαλύτερης σταθερότητας στην αγορά και στην 
άνοδο του επιπέδου των τιμών. 
2. Ωστόσο, τα κρίσιμα προβλήματα της-βιομηχανίας σίδηρου και χάλυβα δεν 
έχουν μεταβληθεί ουσιαστικά. 
α) Η βιομηχανία σίδηρου και χάλυβα εξακολουθεί να παρουσιάζει πλεονάζουσα 
παραγωγική ικανότητα : στους γενικούς της στόχους, η Επιτροπή υπολόγισε 
την πλεονάζουσα αυτη παραγωγική ικανότητα σε 40 εκ. τόνους και οι 
υπουργοί βιομηχανίας στην ανεπίσημη συνάντηση τους στο  ΕίεβηευΓ 
συμφώνησαν ότι είναι απαραίτητο να τεθεί σαν στόχος η μείωση της 
παραγωγικής ικανότητας κατά 30 ως 35 εκ. τόνους περίπου. 
β) Η ζήτηση στο εσωτερικό της Κοινότητας, βρίσκεται σε επίπεδο χαμηλότερο 
εκείνου του 1982. Η κατανάλωση χάλυβα μειώνεται συνεχώς από το 
1979 και για το 1983, αναμένεται ότι η κοινοτική παράγωγη θα σημειώσει 
νέα πτώση. 
γ) Έλλειψη ισορροπίας παρατηρείται και στην παγκόσμια αγορά χάλυβα 
όπου ανάλογες καταστάσεις όπως πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα και 
μείωση της ζήτησης, εξακολουθούν να έχουν δυσμενείς συνέπειες για 
τις εξαγωγές μας. 
Η Επιτροπή διαπιστώνει, ως εκ τούτου, ότι η κατάσταση της έκδηλης 
κρίσεως συνεχίζεται. 
(*) Απόφαση  1696/82  της 30ης Ιουνίου 1982 

- 2 -
3. Η Επιτροπή είναι συνεπώς αναγκασμένη  να προτείνει  στο Συμβούλιο  την 
παράταση ορισμένων μέτρων  που έχουν ληφθεί κατ*εφαρμογή  του άρθρου 58 
της συνθήκης ΕΚ  ΑΧ. Όπως ανέφερε  ηδη στην ανακοίνωση  της για την 
"παράταση  των μέτρων που ελήφθησαν δυνάμει  του άρθρου 58 μετά την 
1η Ιουλίου 1983"  (*) που  χρησιμοποιήθηκε  σαν βάση για τις  συζητήσεις 
του Συμβουλίου  της 25ης Απριλίου 1983, θεωρεί  τα μέτρα αυτά απαραίτητα 
όχι μόνο  για την  αποφυγή της υποβάθμισης  της αγοράς αλλά  και για να 
δοθεί η δυνατότητα στις επιχειρήσεις  να λάβουν τα αναγκαία μέτρα ανα­
διαρθρώσεως. 
0 δεύτερος αυτός στόχος απαιτεί  την παράταση  των μέτρων ελέγχου μέχρι 
το τέλος  του 1985 δηλ.  μέχρι τη λη'ξη της ισχύος του Κώδικα των 
Ενισχύσεων (**). 
4. Το σύστημα που θα ισχύσει στα δυόμιση αυτά  έτη θα πρέπει να ακολουθήσει 
τη γραμμή  του υφισταμένου συστήματος  το οποίο λειτούργησε ικανοποιητικά. 
Θα απαιτηθούν όμως πολλές τροποποιήσεις προκειμένου  να ληφθούν υπόψη 
τόσο η νέα διάρκεια  των δυόμιση  ετών, όσο και η  στενή σχέση  που υπάρχει 
με την πολιτική  της αναδιαρθρώσεως. 
Κατ*αρχήν  θα εισαχθούν  στο σύστημα των υποχρεωτικών  ποοΌστώσεων οι 
κατηγορίες II  και III. Όπως προκύπτει  από τα υψηλά ποσοστά μειώσεων 
που καθόρισε  η Επιτροπή στις προγραμματικές προβλέψεις  των τελευταίων 
τρίμηνων,  η έκδηλη κρίση πλήττει  και αυτές τις κατηγορίες προϊόντων  που 
διέπονται μέχρι σήμερα  από συμφωνίες εκούσιου αυτοπεριορισμού. 
Η επέκταση  του συστήματος  των υποχρεωτικών ποσοστώσεων  σε νέες κατηγορίες 
δικαιολογείται επίσης  από το γεγονός ότι το σύστημα αυτό πρέπει  να παρο­
τρύνει τις επιχειρήσεις  να' προσαρμόσουν  τις ποσότητες αναφοράς  στα ανα­
διαρθρωμένα παραγωγικά τους μέσα. 
Πράγματι  η τροποποίηση  των ποσοτήτων αναφοράς  των επιχειρήσεων καθίσταται 
όλο και περισσότερο αναγκαία δεδομένου  ότι οι χρονικές περίοδοι  που 
λαμβάνονται υπόψη  για τον  καθορισμό τους είναι τώρα  πιο απομεμακρυσμένες. 
Δεν πρόκειται βέβαια  να μειωθούν  οι συνολικές ποσότητες αναφοράς  των επι­
χειρήσεων  που ελάττωσαν  την πλεονάζουσα παραγωγική τους ικανότητα  για να 
χρησιμοποιήσουν καλύτερα  τα παραγωγικά τους μέσα. 
Στο πλαίσιο όμως αυτό,  και εφόσον οι τροποποιήσεις είναι συμβιβάσιμες  με 
την εξέλιξη  της αγοράς, θα πρέπει να ενθαρρυνθούν  οι μεταφορές ποσοτήτων 
αναφοράς τόσο μεταξύ επιχειρήσεων,  όσο και  μέσα στην ίδια  την επιχείρηση 
για τις ποσότητες αναφοράς  που αναφέρονται  στα διάφορα προϊόντα, πλατέα 
αφενός και επιμήκη αφετέρου. 
(*) Γ,0Μ(83)236 
(**) Απόφαση 2320/81/ΕΚΑΧ  της 7.08.1981. 

- 3 -
5. Το σύστημα  πρέπει, επίσης να συνεχίσει να προστατεύει τις μικρομεσαίες 
επιχειρήσεις που δεν λαμβάνουν ενίσχυση και είναι δυνατόν να αντιμετω­
πίσουν έκτακτες δυσχέρειες όταν η κατάσταση της αγοράς συνεπάγεται 
πολύ υψηλά ποσοστά μειώσεως. Οι επιχειρήσεις αυτές δεν διαθέτουν την 
δυνατότητα προσαρμογής των μεγαλυτέρων παραγωγών. 
6. Τέλος, λόγω της μεγάλης διάρκειας του συστη'ματος, η Επιτροπή θα πρέπει 
κάθε χρόνο να καταρτίζει έκθεση που θα προορίζεται για τους ενδιαφερόμενους 
και θα περιλαμβάνει τα αποτελέσματα της διαχείρισης της, την κατάσταση 
της αγοράς και της κρίσεως, και να προτείνει ενδεχομένως τις αναγκαίες 
προσαρμογές για την καλη λειτουργία του συστήματος. Μια μεγάλη διαφάνεια 
στον τομέα αυτό είναι απαραίτητη. 
7. Προτείνοντας τα μέτρα αυτά, η Επιτροπή εξακολουθεί να ασκεί πλήρως τις 
αρμοδιότητες που της έχουν ανατεθεί <χπό τη συνθήκη ΕΚΑΧ : οι υποχρεωτικές 
π^)σοστώσεις παράγωγης είναι ένα από τα σημαντικότερα στοιχεία του συστήματος 
των μέτρων κατά της κρίσεως το οποίο περιλαμβάνει κυρίως : 
- την επιβολή κανόνων τιμών στους χονδρεμπόρους και τους εμπόρους λιανικής 
πωλήσεως προϊόντων σίδηρου και χάλυβα καθώς και τη δημοσίευση τιμών 
προσανατολισμού, 
- τον έλεγχο των στατιστικών στοιχείων σχετικά με τις παραδόσεις των 
παραγωγών και των εμπόρων, 
- τους διακανονισμούς που έχουν συναφθεί με τις 14 κυριότερες χώρες που 
εξάγουν προς την Κοινότητα, 
- τον διακανονισμό που έχει συναφθεί με τις ΗΠΑ σχετικά με τις κοινοτικές 
εξαγωγές προς τη χώρα  αυτη. 
8. Το σύνολο των μέτρων αυτών θα πρέπει να επιτρέψει στη βιομηχανία σίδηρου 
και χάλυβα να λάβει τα αναγκαία μέτρα αναδιαρθρώσεως υπό ομαλές συνθήκες. 
Η Επιτροπή πρότεινε εξάλλου στο Συμβούλιο και συνοδευτικά κοινωνικά 
μέτρα, αναγκαία για να αντισταθμιστούν οι συνέπειες που θα έχει για την 
απασχόληση η μείωση της παραγωγικής ικανότητας λόγω της αναδιάρθρωσης. 
Για να μην αρχίσει όμως η αναδιάρθρωση αυτη υπό δυσμενείς συνθήκες, τα 
μέτρα που λαμβάνονται δυνάμει του άρθρου 58 και που είναι τα μόνα που 
επιτρέπουν την προσαρμογή της; προσφοράς στη ζήτηση υπό την παρούσα 
κατάσταση,  πρέπει οπωσδήποτε να παραταθούν, όπως συμφώνησε το Συμβούλιο 
της 25ης Απριλίου, σύμφωνα με τους όρους που περιγράφονται ανωτέρω. Για 
το λόγο αυτό, η Επιτροπή, μετά από διαβούλευση με τη Συμβουλευτική 
Επιτροπή,  καλεί το Συμβούλιο να διατυπώσει σύμφωνη γνώμη για την 
παρούσα ανακοίνωση. 

ΠΑΡΑΤΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΠΟΣΟΣΤΩΣΕΩΝ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ 
ΑΠΟ 1ης ΙΟΥΛΙΟΥ 1983 
1. ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ - ΔΙΑΡΚΕΙΑ - ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ 
1.1. Στο έγγραφο σχετικά με την "παράταση των μέτρων που έχουν ληφθεί δυνάμει 
του άρθρου 58, μετά την 1η Ιουλίου 1983" (*) που εΕετάστηκε στο πλαίσιο 
του Συμβουλίου για το Χάλυβα της 25ης Απριλίου 1983, η Επιτροπή αναφέρει 
ότι η διατήρηση των μέτρων ελέγχου της αγοράς ηταν αναγκαία προκειμένου 
να αποφευχθεί η υποβάθμιση της και να καταστεί δυνατή η αναδιάρθρωση των 
επιχειρήσεων σ* ένα σχετικά ομαλό πλαίσιο. 
1.2. Για το λόγο αυτό προτείνεται η παράταση του συστήματος ελέγχου για δυό-
μισυ χρόνια, μέχρι το τέλος του 1985, όπως προβλέπεται εξάλλου και στον 
Κώδικα των Ενισχύσεων. 
Η πρόταση αυτη αντιμετωπίστηκε γενικά με ευνοϊκό τρόπο πράγμα το οποίο 
δικαιολογεί και τη διατήρηση· της. 
(*) <Ι0Μ(83)236 

-2 -
1.3. Για τη διαχείριση του συστήματος επί τόσο μεγάλο χρονικό διάστημα  απαι­
τείται στενή συνεργασία μεταξύ κρατών μελών και επιχειρήσεων. Για το 
λόγο αυτό, η Επιτροπή θα περιγράψει λεπτομερώς τις διαδικασίες που  πρό­
κειται να εφαρμόσει και θα ενημερώνει τακτικά τους ενδιαφερόμενους  σχε­
τικά με τον τρόπο διαχειρίσεως που ακολουθεί και την εξέλιξη της κατα­
στάσεως . 
Τουλάχιστον κάθε χρόνο, ή συχνότερα αν είναι αναγκαίο, η Επιτροπή θα  υπο­
βάλλει στο Συμβούλιο έκθεση σχετικά με την εξέλιξη της κρίσεως, τα  αποτε­
λέσματα που παρέχει το εφαρμοζόμενο σύστημα και τις ενδεχόμενες προσαρμο­
γές που απαιτούνται. 
Συγκεκριμένα, θα διατυπώσει τη γνώμη της σχετικά με το αν η έκδηλη κρίση 
συνεχίζεται και με το αν το σύστημα είναι συμβιβάσιμο με την πρόοδο της 
αναδιαρθρώσεως. 
1.4. Η Επιτροπή εξετάζει επίσης την περίπτωση κατά την οποία η εξέλιξη της ανα­
διαρθρώσεως, στα διάφορα κράτη  μέλη, θα ήταν δυνατόν να οδηγήσει ορισμένες 
επιχειρήσεις σε δυσμενείς καταστάσεις. Είναι ακόμη πολύ νωρίς για να 
αναζητηθούν λύσεις για τις υποθετικές αυτές δυσχέρειες. Εφόσον όμως παρου 
σιαστούν,  η Επιτροπή προτίθεται, μετά τον πρώτο χρόνο λειτουργίας του συ­
στήματος, να εισάγει τα στοιχεία που είναι αναγκαία για την αποκατάσταση 
της ισορροπίας. 
1.5. Το ισχύον σύστημα του οποίου η αποτελεσματικότητα έχει αποδειχτεί, δεν 
θα πρέπει να τροποποιηθεί ουσιαστικά τη στιγμή  αυτή" ωστόσο, η διάρκεια 
του καθώς και η πρόθεση της Επιτροπής να το συνδέσει στενότερα με την πολι 
τική της αναδιαρθρώσεως, απαιτούν ορισμένες τροποποιήσεις. 

- 3 -
2. ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ 
2.1. Τα προϊόντα της κατηγορίας II (λαμαρίνες  ςυθΓΐο και μεγάλα πλατέα) και 
III (βαρείς μορφοχάλυβες) που ορίζονται στην απόφαση 2794/80/ΕΚΑΧ  πρέ­
πει να εισαχθούν στο σύστημα των υποχρεωτικών ποσοστώσεων για τους  ακό­
λουθους δύο λόγους: 
- η αναδιάρθρωση αφορά και τα προϊόντα αυτά τα οποία πρέπει κατά  συνέ­
πεια να διέπονται από τους κανόνες που λαμβάνουν υπόψη την αναδιάρθρω­
ση στο μελλοντικό σύστημα, 
- οι εκούσιοι διακανονισμοί δεν λειτουργούν πλέον ικανοποιητικά, ιδίως 
για την κατηγορία IV όπου ορισμένες εξωτερικές επιχειρήσεις έχουν 
ενισχύσει τη θέση τους στην αγορά εις βάρος των παραγωγών που συμμετέ­
χουν στο πρόγραμμα εκούσιου περιορισμού. 
2.2. Με την εισαγωγή στο σύστημα των δύο αυτών κατηγοριών, τίθεται το ζήτημα 
του καθορισμού των περιόδων αναφοράς. 
Τα προϊόντα της κατηγορίας II αποτελούν μέρος των πλατεών προϊόντων και 
είναι παραπλήσια με τις λαμαρίνες της κατηγορίας Ια" προτείνεται συνεπώς 
να χρησιμοποιηθεί για τα προϊόντα αυτά μια μέθοδος ανάλογη με εκείνη 
που χρησιμοποιήθηκε για τα παράγωγα των φαρδιών ταινιών θερμής ελάσεως: 
οι παραγωγές αναφοράς υπολογίζονται βάσει του μέσου όρου των περιόδων 
1974, 1979 και των 12 καλύτερων μηνών αφενός, και των ποσοστώσεων του πρώ­
του συστήματος αφετέρου, συμπεριλαμβανομένων των προσαρμογών που επήλθαν 
κατά την περίοδο  αυτή. 
Για την κατηγορία  III δεν είναι δυνατόν να χρησιμοποιηθεί η ίδια μέθοδος 
διότι πολλά εργοστάσια παραγωγής βαρέων μορφοχαλύβων δεν είχαν παραγωγή 
το 1974, και η παραγωγή του 1979 και των δώδεκα καλύτερων μηνών ήταν 
πολύ χαμηλή. Για τα προϊόντα αυτά που είναι παραπλήσια με τους εμπορικούς 
χάλυβες,  θα πρέπει να χρησιμοποιηθεί η μέθοδος που εφαρμόζεται για τις 
κατηγορίες V και VI δηλαδή οι ποσότητες αναφοράς που αντιστοιχούν στις 
ποσοστώσεις του πρώτου συστήματος του άρθρου 58. Αυτές οι ποσότητες 
αναφοράς πρέπει να προσαρμοστούν σύμφωνα με το άρ3ρο 13 της απόφασης 
1831 (προσθήκη νέων συστοιχιών ελάστρων ή αυξήσεις της παραγωγικής ικανό­
τητας που υπερβαίνουν το  100%). 

- 4 -
2.3. Οι κατηγορίες προϊόντων που καλύπτονται, από το σύστημα των εκουσίων πο­
σοστώσεων είναι δυνατόν να τροποποιηθούν ανάλογα με την εξέλιξη της κα­
ταστάσεως  . 
Συγκεκριμένα, δεν αποκλείεται, η Επιτροπή να εξετάσει μαζί με τους ενδια­
φερόμενους παραγωγούς, τη δυνατότητα εισαγωγής ορισμένων τύπων ειδικαίν 
χαλύβων στο σύστημα το)ν ποσοστώσεων. 
Επίσης δεν αποκλείεται, εφόσον η οικονομική κατάσταση παρουσιάσει  βελτί­
ωση μέχρι το 1985, η Επιτροπή να προτείνει την παύση της ισχύος του συ­
στήματος για ορισμένα προϊόντα που σήμερα υπάγονται σ" αυτό. 
Οι εκθέσεις πάντως της Επιτροπής σχετικά με τη διαχείριση του συστήματος 
οι οποίες θα υποβάλλονται τακτικά στο Συμβούλιο, θα περιλαμβάνουν και 
τις απόψεις της για το σημαντικό αυτό θέμα. 
3. ΣΧΕΣΕΙΣ ΜΕ ΤΗΝ ΑΝΑΔΙΑΡΘΡΩΣΗ 
3.1. Όπως αναφέρθηκε ηδη από την  Επι τροπή, η τροποπο  ίηση των ποσοτήτων αναφο­
ράς μιας επιχείρησης πρέπει να επιτρέπεται, για να μπορεί η επιχείρηση 
αυτη να τις προσαρμόζει στα αναδιαρθρωμένα της μέσα παράγωγης. 
Αυτό είναι δυνατόν να  γίνει: 
- με την ανταλλαγή ποσοτήτων αναφοράς μεταξύ επιχειρήσεων  (συνεργία), 
- με την τροποποίηση της κατανομής των συνολικών ποσοτήτων αναφοράς 
μέσα στην ίδια την επιχείρηση (πλατέα προϊόντα αφενός και επιμήκη 
προϊόντα  αφετέρου). 
Η πρώτη περίπτωση διέπεται από τους νόμους της αγοράς και η Επιτροπή δεν 
επιθυμεί να παρέμβει στο αποτέλεσμα των ανταλλαγών που παραμένουν  ουδέ­
τερες για τις εξωτερικές επιχειρήσεις. 

- 5 -
Αν δεν είναι δυνατόν να ισχύσει η πρώτη περίπτωση, π.χ. για προϊόντα 
που παρουσιάζουν πλεόνασμα και για τα οποία η επιχείρηση δεν βρίσκει 
εταίρους, μπορούν να εφαρμοστούν ποσοστά μειώσεως για τις μη χρησιμο­
ποιηθείσες ποσότητες αναφοράς, τα οποία θα υπολογίζονται, είτε βάσει 
του ποσοστού μειώσεως που προκύπτει από τους γενικούς στόχους είτε βά­
σει του μέσου ποσοστού μειώσεως των τεσσάρων τελευταίων τρίμηνων, είτε 
να ευρεθεί μια άλλη λύση βασισμένη στις συναλλαγές σύμφωνα με τους νό­
μους της αγοράς. 
Μία ενδεχόμενη λύση περιγράφεται στις ακόλουθες παραγράφους: 
3.2. Το άρθρο  15 της απόφασης 1696/82/ΕΚΑΧ τροποποιείται για να παράσχει 
περισσότερες δυνατότητες προσαρμογής στις επιχειρήσεις. 
Ωστόσο διατηρούνται οι γενικοί όροι που αποτελούν την εισαγωγή του άρ­
θρου καθώς και η πρώτη παράγραφος που προβλέπει τη δυνατότητα ανταλλα­
γών η παραχωρήσεων παραγωγών και ποσοτήτων αναφοράς μεταξύ επιχειρήσεων 
που έχουν κλείσει οριστικά τις αντίστοιχες εγκαταστάσεις. 
3.3. Προτείνεται όμως η τροποποίηση  TOV κανόνων της παραγράφου  2. Δεδομένου 
ότι οι κανόνες της πρώτης παραγράφου δεν εξασφαλίζουν στις επιχειρήσεις 
τη δυνατότητα να προσαρμόζουν τις ποσότητες αναφοράς στις νέες διαρθρώ­
σεις, θα πρέπει να προβλεφθούν ανταλλαγές ποσοτήτων αναφοράς μέσα στην 
ίδια την επιχείρηση. 
3.4. Για το σκοπό αυτό θα ηταν δυνατόν να εφαρμοστούν οι ακόλουθοι κανόνες: 
3.4.1. Οι επιχειρήσεις μπορούν, μετά από έγκριση της Επιτροπής, να 
πραγματοποιήσουν ανταλλαγές στο πλαίσιο των δικών τους ποσοτήτων 
αναφοράς οι οποίες, για το σκοπό αυτό, υποδιαιρούνται σε  2 ομάδες 
κατηγοριών προϊόντων: 
- Ια, Ιβ, Ιγ, Ιδ,  II, III 
- III, IV, V,  VI. 

6 
Η υποδιαίρεση αυτή σε δυο ομάδες επιβάλλεται από την ύπαρξη 
δύο ομάδων επιχειρήσεων στην Κοινότητα: τα μεγάλα εργοστασιακά 
συγκροτήματα και οι μικρές μονάδες των οποίων οι δομές είναι δια­
φορετικές. Η χρησιμοποίηση της κατηγορίας  III για τη διέλευση  -
από τη μία ομάδα στην άλλη απαγορεύεται. 
3.4.2. Η ανταλλαγή γίνεται κατά τόνο και υπόκειται στους ακόλουθους 
όρους: η επιχείρηση κλείνει οριστικά μια εγκατάσταση" οι ποσότη­
τες αναφοράς ελαττώνονται κατά το ποσοστό μειώσεως που  καθορί­
ζεται στην παράγραφο  3.1. Το υπόλοιπο κατανέμεται ανάλογα με τις 
δυνατότητες παράγωγης στις άλλες κατηγορίες της ίδιας ομάδας. 
Αν πρόκειται για ανταλλαγή μεταξύ προϊόντων της δεύτερης ομάδας, 
η ανταλλαγή επιτρέπεται και στην περίπτωση που η εγκατάσταση με­
τατρέπεται κατά τρόπο ώστε οι δυνατότητες παράγωγης μιας από τις 
κατηγορίες αυτές να μεταβάλλονται κατά ποσοστό μεγαλύτερο του 
20% και εφόσον η αλλαγή αυτη είναι οριστική. 
3.4.3. Όταν πρόκειται για μικρές μονάδες που διαθέτουν ένα πολύ μικρό 
αριθμό σύγχρονων συστοιχιών ελάστρων η προαναφερθείσα ανταλλαγή 
ποσοτήτων αναφοράς δεν υπόκειται στην ίδια μείωση με εκείνη που 
καθορίζεται στην παράγραφο  3.1. έτσι ώστε να μη διακυβεύεται η 
βιωσιμότητα των ανταγωνιστικών αυτών επιχειρήσεων. 
3.4.4. Για την κατηγορία ϊδ, επειδή η ζήτηση είναι ιδιαίτερα μεγάλη, 
οι επιχειρήσεις μπορούν να αυξήσουν την παράγωγη αναφοράς μειώ­
νοντας αντίστοιχα την παράγωγη αναφοράς των κατηγοριών Ιβ και/η 
Ιγ, χωρίς να έχει προηγηθεί κλείσιμο μίας εγκατάστασης παράγωγης 
προϊόντων της κατηγορίας  13 η Ιγ. 

- 7 -
Η αύξηση αυτή της κατηγορίας Ιδ, η οποία προκύπτει από εσωτερικές 
ανταλλαγές, πρέπει να παραμείνει μέσα σε ένα πλαίσιο που θα παρα­
κολουθείται από την Επιτροπή. Οι ποσότητες αναφοράς που θα  παρέ­
χονται στις εγκαταστάσεις δεν είναι δυνατόν να υπερβαίνουν το 85% 
των μεγίστων δυνατοτήτων παράγωγης τους και το συνολικό ποσοστό 
αυξήσεως σε κοινοτικό επίπεδο δεν είναι δυνατόν να υπερβαίνει 
το 40% των σημερινών ποσοτήτων αναφοράς της κατηγορίας Ιδ. 
3.4.5. Οι επιχειρήσεις που δεν προβαίνουν ούτε σε ανταλλαγές των ποσο­
τήτων τους αναφοράς με άλλες επιχειρήσεις, ουτε σε εσωτερικές 
ανταλλαγές ουτε σε παραχωρήσεις, χάνουν τις ποσότητες αναφοράς 
ένα χρόνο μετά το κλείσιμο η τη μετατροπή της εν λόγω εγκατάστα­
σης εφόσον αυτό συνεπάγεται την παύση της παράγωγης του σχετικού 
προϊόντος. 
3.5. Θα πρέπει να καταστεί σαφές ότι κατά τη διάρκεια της περιόδου ισχύος της 
αποφάσεως αυτής, η εισαγωγή νέου παραγωγικού δυναμικού η η αύξηση του ηδη 
υπάρχοντος παραγωγικού δυναμικού, δεν συνεπάγεται τον καθορισμό πρόσθετων 
ποσοτήτων αναφοράς. 
4. ΕΙΔΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΜΙΚΡΟΜΕΣΑΙΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΠΟΥ ΔΕΝ ΛΑΜΒΑΝΟΥΝ ΕΝΙΣΧΥΣΗ 
4.1. Οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις που δεν λαμβάνουν ενίσχυση και δεν μπορούν να 
κλείσουν ορισμένες από τις εγκαταστάσεις παράγωγης τους, δεν είναι δυνα-
• τόν να βελτιώσουν την κατάσταση τους μέσω μιας εσωτερικής αναδιάρθρωσης. 
Για να αποφευχθούν δε οι έκτακτες δυσχέρειες που ενδέχεται να προκύψουν 
από τα εξαιρετικά υψηλά ποσοστά μειώσεως, το άρθρο 14 της αποφάσεως 1696/ 
82/ΕΚΑΧ θα πρέπει να τροποποιηθεί ανάλογα. 
4.2. 'θσον αφορά τους παραγωγούς πλατεών προϊόντων, δεν προβλέπεται τροποποίηση 
του ανωτάτου ορίου βάσει του οποίου καθορίζονται οι επιχειρήσεις που  αντι­
μετωπίζουν τις έκτακτες αυτές δυσχέρειες  (1.000.000  τόνοι) ούτε του ελά­
χιστου ποσοστού μειώσεως των 2θ% πάνω από το οποίο μπορούν να εφαρμοστούν 
οι ειδικές διατάξεις. 

- 8 -
Εννοείται,  ότι, όπως οι παραγωγοί των κατηγοριών Ια έοχ; 16, από τις διατά­
ξεις αυτές θα επωφεληθούν και οι παραγωγοί των λαμαρινών  quarto (κατηγο­
ρία II ). 
4.3.Όσον αφορά τους παραγωγούς επιμηκών προϊόντων, διακρίνονται δύο κατηγορίες 
επιχειρη'σεων: 
4.3.1. Οι πολύ μικροί παραγωγοί για τους οποίους, λόγω της εισαγωγής της 
κατηγορίας  III στο σύστημα, προτείνεται αύξηση του κατώτατου ορίου 
από 100.000  σε 130.000  τόνους Cάθροισμα των ποσοτήτων αναφοράς των 
κατηγοριών  III, IV, V και VI) 
Για τους παραγωγούς αυτούς, το ελάχιστο ποσοστό μειώσεως για την 
εφαρμογή των ειδικών διατάξεων παραμένει στα 20%, όπως και στο 
παρελθόν. 
4.3.2. Εκτός από τους πολύ μικρούς αυτούς παραγωγούς επιμηκών προϊόντων, 
υπάρχει ένας μεγάλος αριθμός μεσαίων επιχειρήσεων με σύγχρονες 
εγκαταστάσεις. Θα πρέπει να ληφθούν μέτρα ώστε οι παραγωγοί αυτοί 
να μην αντιμετωπίσουν έκτακτες δυσχέρειες εξαιτίας των ποσοστώσεων. 
Για το σκοπό αυτό προβλέπονται οι ακόλουθοι κανόνες: 
- η συνολική παραγωγή που αναφέρεται στο άρθρο 1 της απόφασης 
1696 δεν υπερέβη του  730.000  τόνους το 1981, 
- η παραγωγή των κατηγοριών  III, IV, V και VI αντιπροσωπεύει το 
90% τουλάχιστον της συνολικής παραγωγής που αναφέρεται στην πρώ­
τη περίπτωση, 
- η παραγωγή των κατηγοριών προϊόντων με ποσοστό μειώσεως άνω του 40%, 
δεν είναι χαμηλότερη από το 50% της συνολικής παραγωγής αναφοράς 
των τεσσάρων αυτών κατηγοριών προϊόντων. 

- 9 -
4.4. Είναι, προφανές ότι, πραμένει εν ισχύ ο όρος σύμφωνα με τον οποίο  οι, έκτα­
κτες δυσχέρειες  πρέπει,  να προέρχονται, από το ύψος των ποσοστών μειώσεως. 
Θα πρέπει να προστεθεί όμως η προϋπόθεση ότι η επιχείρηση δεν λαμβάνει 
επιδοτήσεις λειτουργίας. 
Κατά μείζονα λόγο αποκλείονται οι επιχειρήσεις οι οποίες λαμβάνουν  επι­
δοτήσεις που βρίσκονται σε αντίφαση με τον κώδικα των ενισχύσεων. 
4.5. Όσον αφορά τις επιχειρήσεις που αναφέρονται στις παραγράφους 4.2. (πλατέα 
προϊόντα) και  4.3.2. (μεσαίες επιχειρήσεις παράγωγης επιμηκών  προϊόντων), 
το πλεονέκτημα που μπορεί να  παράσχει"  σ' αυτές η Επιτροπή συνίσταται  συνή­
θως σε ελάττωση του ποσοστού μειώσεως που είναι δυνατόν να φθάσει το 5% 
της ποσότητας αναφοράς για τις ανωτέρω κατηγορίες αλλά δεν πρέπει να υπερ­
βεί τους 6.000 τόνους/τρίμηνο για το σύνολο των κατηγοριών αυτών. Οι 
επιχειρήσεις αυτές πρέπει να υποβάλλουν στην Επιτροπή τον ισολογισμό τους 
των τελευταίων τριών  ετών, το κόστος παράγωγης καθώς και τις μέσες τιμές 
των διαφόρων κατηγοριών για το προηγούμενο τρίμηνο. 
Αν οι επιχειρήσεις ζητήσουν μεγαλύτερη ελάττωση των ποσοστών μειώσεως, η 
Επιτροπή προβαίνει σε λεπτομερέστερη εξέταση της υποθέσεως και ζητάει τη 
γνώμη ενός πιστωτικού οργανισμού που επιλέγεται από την Επιτροπή με έξοδα 
του αιτούντος. Εφόσον διαπιστωθεί ότι πληρούνται οι όροι που αναφέρονται 
στα προηγούμενα σημεία, η Επιτροπή παρέχει ελάττωση του ποσοστού μειώ­
σεως η οποία μπορεί να φθάσει μέχρι 25% της ποσότητας αναφοράς για κάθε 
κατηγορία χωρίς να υπερβαίνει τους  30.000 τόνους/τρίμηνο για το σύνολο 
• των κατηγοριών αυτών. 
4.6.Όσον  αφορά τους πολύ μικρούς παραγωγούς επιμηκών προϊόντων που αναφέρο­
νται στην παράγραφο 4.3.1.. η Επιτροπή ε£ετά·"'~ει λεπτομερώς την κατάσταση 
τους βάσει των αναγκαίων στοιχείων που της παρέχουν υποχρεωτικά οϊ  επι­
χειρήσεις, υποβοη θούμενη αν είναι αναγκαίο απο εναν πιστωτικό οργανισμό. 
Στηριζόμενη στα αποτελέσματα αυτής της έρευνας μπορεί να παράσχει ελάττωση 
του ποσοστού μειώσεως μέχρι 25% κατ' ανώτατο όριο, αν όλα τα προϊόντα που 
παράγονται από τις επιχειρήσεις αυτές δεν υπόκεινται σε ποσοστό μειώσεως 
μεγαλύτερο από 20% η μέχρι 50% αν όλα τα προϊόντα υπόκεινται σε ποσοστό 
μεγαλύτερο από 20%. 

- 10 -
4.7. Το ποσοστό μειώσεως που προκύπτει για μία επιχείρηση μετά από τις διευ­
κολύνσεις που της παρέχει η Επιτροπή δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να 
είναι μικρότερο από 20%. 
4.8. Για να πραγματοποιήσει τις ανωτέρω προσαρμογές η Επιτροπή λαμβάνει πρώτα 
υπόψη της τις παραγωγές αναφοράς των επιχειρήσεων που έχουν κηρύξει πτώ­
χευση, τις ποσότητες αναφοράς που οι επιχειρήσεις χάνουν εξαιτίας των 
εσωτερικών ανταλλαγών, και τις μη χρησιμοποιημένες ποσότητες αναφοράς 
(βλ. σημείο  3.4.5.).