ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)671
Vol.1982/0210

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
!– h»St:Vs..lå
X,
..(COΜ(82)671τελικό
Βρυξέλλες,27"Οκτωβρίου1982
ΣΧΕΔΙΟ
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ)ΤΟΥΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
περίτηςοργανώσεωςδειγματοληπτικς 'έρευναςγιάτόέργατικόδυναμικό
τήνάνοιξητου1983
(ὑποβληθείσα Απότήν"ΕπιτροπήστόΣυμβούλιο)
00Μ(Θ2)671τελικό

ΕΚΘΕΣΗ ΤΩΝ ΑΙΤΙΟΝ
1.Για τις αναγκες τωνκοινοτικών ενεργειών ,ήσειρά δειγματοληπτικών
έρευνών γιάτδέργατικδ δυναμικό άποτελεΐ τήστιγμή αυτή μίαάπότις
οπάνιες στατιστικές πηγές πούπαρέχουν στοιχεία σχετικά μέτήδομή καί
τηνέζέλιζη τηςΑπασχολήσεως καίτηςΑνεργίας τάόποια έχουν καταρτισ­
θείούμφωνα μέομοιόμορφες μεθόδους βασισμένες πάνω σέκοινούς ορισμούς .
Μέτάάποτελέσματά τηςπούΑντικατοπτρίζουν τάπροβλήματα τηςΑπασχολή -
σεωςκαίτηςάνεργ ίαςσύμφωνα μέδιάφορες Απόψεις Ανταποκρίνεται στίς
Απαιτήσεις στατιστικών πληροφοριών γιάτήνκοινωνική ,οικονομική ,περι­
φερειακή ,βιομηχανική καίγεωργική πολιτική ,καθώς καίγιά τήνπολιτική
τηςεκπαίδευσης καίτοϋπεριβάλλοντος .
2.Τόπρόγραμμα στατιστικών Απασχολήσεως ,πούΑποτελούσε τόΑντικείμενο
μιας Ανακοινώσεως τής'Επιτροπής στόΣυμβούλιο ^1)καίτόόποιο σημείωσε
τόΣυμβούλιο στίς 19 'Ιουλίου 1976 επιδοκιμάζοντας τίςκατευθύνσεις καί
έπιβεβαιώνοντας τήσπουδαιότητα τηςΑποτελεσματικής έκτελέσεώς του ,
προβλέπει τήδιεξαγωγή αυτών τώνδειγματοληπτικών έρευνών γιάτόέργα-
τικό δυναμικό κάθε διετία .Κατά εφαρμογή τώνκανονισμών τουΣυμβουλίου
οίτελευταίες έρευνες πραγματοποιήθηκαν τό1973 ,1975 ,1977 ,1979 καί
198ΐ(2 ). 'Ηπροσεχής έρευνα πρέπει έπομένως νάόργανωθεΐ τήνίχνοιξητοΟ
1983 .
3.ΤάΑποτελέσματα τώνδειγματοληπτικών έρευνών γιάτόεργατικό δυναμικό
έπιτρέπουν τήνΑνάλυση γιάτήνΚοινότητα ,τάΚράτη μέλη καίόρισμένα
περιφερειακά επίπεδα :
α)τήςδομής τουπληθυσμού σύμφωνα μέτάκύρια κριτήρια δραστηριότητας
(άτομα μέΑπασχόληση ,άτομα σέΑνεργία ,άτομα μήένεργά ).
β)τήςδομής τηςΑπασχολήσεως σύμφωνα μέτάΑτομικά χαρακτηριστικά
(φύλο ,ήλικία ,οικογενειακή κατάσταση ,κλπ.)καίέπαγγελματικά
(θέση ,τομέας ,κλάδος ,έπάγγελμα ,κλπ.)
γ)τήςδομής τοΟχρόνου έργασίας
1)"Εγγρ .COM (75)485ιτελικό
2)1973 :Κανον ισμός (ΕΟΚ )2723 /72τοΟΣυμβουλίου τής 19.12.1972
1975 :Κανονισμός (ΕΟΚ )2640 /74τουΣυμβουλίου τής 15.10.1974
1977 :Κανονισμός (ΕΟΚ )2877 /76τουΣυμβουλίου της 23.11.1976
1979 :Κανον ισμός (ΕΟΚ )327 /79τοΟΣυμβουλίου τής 19 .2.1979
1981 :Κανονισμός (ΕΟΚ )195 /81 τουΣυμβουλίου τής 20.1.1981

δ)τηςκατανομής τωνανέργων καίτωνλοιπών πουαναζητούν Απασχόληση
σύμφωνα μέΑτομικά χαρακτηριστικά ,λαμβανομένων υπόψη τηςέπαγ-
γελματικής πείρας ,τοϋείδους τηςΑναζητουμένης Απασχολήσεως ,των
συνθηκών ,τηςδιάρκειας καίτουτρόπου Αναζητήσεως "
ε)τηςέκπαιδεύσεως ηδιεξαγόμενης μορφώσεως γιάδιάφορες ομάδες τοΰ
πληθυσμοΰ .
'Αφοΰ οΐπληροφορίες συλλέγουν γιάκάθε έναάπότάπρόσωπα πούαποτελούν μέ­
ροςτώννοικοκυριών πούπεριλαμβάνονται στόδείγμα ,ήέρευνα αποτελεί έπίσης
τόμοναδικό δργανο Αναλύσεως τηςκοινωνικοοικονομικές καταστάσεως τωννοι­
κοκυριών .
Λαμβάνονται έπίσης υπόψη ορισμένες ειδικές απόψεις δρστηριότητας πούδύσκολα
συλλαμβάνουν άλλες στατιστικές .Πρόκειται ειδικότερα γιάτίςδιάφορες ποι-
κιλίες τηςδραστηριότητας (πλήρες ωράριο /μερικό ,μόνιμη ήπροσωρινή Απασχό­
ληση )καί τί)ςπεριφερειακής καί/ήέπαγγελματικής κινητικότητας .
4. 'Ηκατάσταση στίς αγορές έργασίας αλλαζε σημαντικά άπότίςΑρχές της
δεκαετίας του 1970 ,δταν καθιερώθηκε ήτωρινή σειρά διετών κοινοτικών
έρευνών .Αύτό συνεπιφέρει τήνΑναγκαιότητα προσαρμογές τουπεριεχομένου
.τών έρευνών αυτών .ΟίΑλλαγές πραγματοποιήθηκαν κυρίως κατά δύοάξο­
νες :
1.Σαφέστερος διαχωρισμός τώνδιαφόρων κατηγοριών τοϋπληθυσμοΰ (α-
τομα έχοντα Απασχόληση ,άνεργοι ,μήένεργά ατομα )πούθέλουμε νά
μελετήσουμε ,ώστε νάβελτιωθεί ήδυνατότητα συγκρίσεως άπόχώρα
σέχώρα .
2. 'ΗΑπόκτηση στατιστικών στοιχείων μέσα σέτομείς πούΑποτελούν
Αντικείμενο ειδικών πολιτικών τηςΕυρωπαϊκής Κοινότητας (δηλαδή
προσωρινή έργασία ,σύνδεσμος Ανάμεσα στήμόρφωση καίτήδραστηριό­
τητα ).
5. "Οπως προβλέπεται Απότόάρθρο 8τουσχεδίου τοϋκανονισμοϋ ,τάΚράτη
μέλη θάλάβουν γιάτήνέκτέλεση τηςέρευνας αυτής κατά Αποκοπή έναπο­
σόΑνάλογο μέτόνΑριθμό τώννοικοκυριών πούθάέρευνηθοϋν .Μέβάση τά
κονδύλια σχετικά μέτίςπροηγούμενες έρευνες καίλαμβανομένου ύπόψη τοΰ
Αριθμοΰ τώννοικοκυριών ,ήμέγιστη συνεισφορά μπορεί νάυπολογισθεί ,
γιάτόσύνολο τώνΚρατών μελών ,σέ2.500.000 ΕΟυ ,πούΑντιστοιχούν σέ
κατά Αποκοπή έπιχορήγηση Ανάνοικοκυριό 3,84 ΕΟυ .
Οίεκτιμώμενες δαπάνες θάχρεωθοΰν στόάρθρο 263καίένδεχομένως στήν
κατηγορία 6400 τοϋπροϋπολογισμοϋ τών ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .

Σχέδιο
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ )ΤΟΥΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
περί τήςοργανώσεως
δειγματοληπτικής ερευνάς γιάτδέργατικό δυναμικό
τήν ανοιζ,η του 1983
ΤΟΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
"Εχοντας υπόψη :
τήσυνθήκη περΓ ίδρύσεως τηςΕδρωπαϊκης ΟΪκονομικης Κοινότη -.
τας ,καί ιδίως τόάρθρο 213 ,
τόσχέδιο κανονισμού πουύποβλήθηκε άπότην "Επιτροπή ,
*ΕΚΤ Ιμώντας :
οτι ,γιάνάέπιτελέοει τάκαθήκοντα πούτηςέχουν άνατεθεΓ Από ·
τηνσυνθήκη ,ιδίως στάαρθρα 2,117 ,118 ,122καί 123 ,ή'Επιτροπή πρέπει
νάγνωρίζει τήνκατάσταση καθώς καίτήνέζέλιζη τηςαπασχολήσεως καίτης
ανεργίας "
δτι οίδιαθέσιμες στατιστικές πληροφορίες σέκάθε ενααπότάΚράτη μέλη δέν
άποτελοΰν εύχρηστη βάση συγκρίσεως ,ίδίως ^όγωιΖνδιάφορων πουύπάρχουνανάμεσα στίς νομοθεσίες ,τίςκανονιστικές /καιττηδιοικητική πρακτική
τωνΚρατών μελών ,στάόποια βασίζονται οίστατιστικές αυτές "
δτι ,λόγω τωνσημαντικών μεταβολών που ίΤΡαΥ^ατοπ^ τομέα τήςάπασχολή -
σεως καίτ?)ςανεργίας είναι Αναγκαία ήύπαρξη Αριθμητικών δεδομένων δστε νάείναι
δυνατές οίβάσιμες συγκρίσεις μεταξύ τωνΚρατών μελών ,
δτιήκαλύτερη μέθοδος διαπιστώσεως τουέπίπεδου καίτηςδιαρθρώσεως τηςΑπασχολή­
σεως καίτηςΑνεργίας συνίσταται στήδιενέργεια κοινοτικών δειγματοληπτικών έρευνων
έναρμονισμένων καίσυγχρονισμένων γιάτόέργατικό δυναμικό *δτιμόνο ήΑνανέωση
κατά τό1983τωνέρευνων πούέχουν ηδηδιεζαχθεΤ τό1968 ,1969 ,1970 ,1971,1973 ,
1975 ,1977 ,1979 καί 1981 έπ ιτρέπε ιτήσυλλογή τωνπληροφοριών αύτωνν
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
'Αρθρο1
'Η "Επιτροπή θάδιενεργήσει τήνάνοιξη του1983 δειγματοληπτική ερευνά γιά
τόέργατικό δυναμικό στάνοικοκυριά σέκάθε Κράτος μέλος .

Αρθρο 2
Ηερευνά θάδιεξαχθεί σέκάθε Κράτος μέλος ,σεδείγμα νοικοκυριών έγκατα –
στημένων στόέδαφος τωνΚρατών αυτών κατά τόχρόνο τηςέρευνας .Οιπληρο­
φορίες συλλέγονται γιάκάθε πρόσωπο πουείναι μέλος νοικοκυριού καί
περιλαμβάνεται στόδείγμα .
"Αρθρο 3
Τόδείγμα περιλαμβάνει 60.000 ώς100.000 νοικοκυριά γιάτην "Ομοσπονδιακή
Δημοκρατία τήςΓερμανίας ,τηΓαλλία ,την "Ιταλία καίτό "Ηνωμένο Βασίλειο ,
30.000 ως50.000 γιάτόΒέλγιο ,την 'Ελλάδα ,τίςΚάτω Χώρες καίτην "Ιρλαν­
δία , 30.000 ώς40.000 γιά τηΔανία ,καίπερίπου 10.000 γιάτόΛουξεμ­
βούργο .
"Αρθρο4
*Ηέρευνα άφορα :
α)τάάτομικά χαρακτηριστικά δλων τωνμελών τώννοικοκυριών πούερευνού -
νται "
β)τηνέπαγγελματική δραστηριότητα τώνπροσώπων αυτών (θέση ,κλάδος δρα­
στηριότητας ,ωρες εργασίας ,κλπ.)κατά τόχρόνο τηςέρευνας καίέναχρόνο
πρίν από αύτη
γ)τηνάναζήτηση έργασίας ,άφου ληφθεί υπόψη ήφύση τηςΑναζητούμενης
Απασχολήσεως ,οΐσυνθήκες καίήδιάρκεια τηςΑναζητήσεως *
δ)ήσυμμετοχή σέέπιμορφωτικά μαθήματα "
ε)ήέπαγγελματική έμπειρία τών "Ανέργων ,κατά τηνένεργί ήλικΓα .
γόήλικία .
"Αρθρο5
Οιπληροφορίες συλλέγονται άπότίςστατιστικές υπηρεσίες τώνΚρατών μελών
μεβάση έρωτηματολόγιο πουκαταρτίζεται άπότην "Επιτροπή σέσυνεργασία μέ
τίςάναφερθεΐσες ύπηρεσίες .
'Η'Επιτροπή καθορίζει ,σέσυνεργασία μέτίςύπηρεσίες αύτές ,τάτεχνικά
χαρακτηριστικά τήςέρευνας .Καθορίζει επιπλέον ,μέτίςίδιες συνθήκες ,τίς
ήμερομηνίες ένάρξεως καίλήξεως τηςέρευνας καθώς καίτίςπροθεσμίες μετα­
βιβάσεως τώνάποτελεσμάτων .

Αρθρο6
Οιστατιστικές υπηρεσίεςτωνΚρατώνμελώνέπαληθεύουντιςσυλλεχθεϊσες απαν-
τηθείς.Μεταβιβάζουν Ανών.υμαστην"ΕπιτροπήτάΑποτελέσματα τηςέρευνας
σχετικάμεκάθεέρευνηθένπρόσωπο*
"Αρθρο7
ΟιΑτομικέςπληροφορίες πουπαρέχονταιστόπλαίσιοτηςέρευναςδενμπορούν
νάχρησιμοποιηθούν παράγιάστατιστικούς σκοπούς.*Απαγορεύεται νάχρησι­
μοποιηθούνγιάάλλουςσκοπούς,Ιδίωςφορολογικούς καθώςκαίνά
Ανακοινωθούν σέτρίταπρόσωπα.
ΤάΚράτημέληλαμβάνουντάκατάλληλαμέτρα:
α)γιάνάέζασφαλίσουνδτιο^^τ|χούμενεςπληροφορίεςθάεΤ.ναιΑλη­θινέςκαΓπλήρειςκαίΘά/°στιςκαθορισμένεςπροθεσμίες *
β)ενάντιασέκάθεπαράβασητ?)ςυποχρεώσεως νάτηρηθείτόΑπόρρητοσχε­
τικάμέτίςσυλλεγεΓσες πληροφορίες ,σύμφωναμέτηνπρώτηπαράγραφο.
"Αρθρο8
ΤόΚράτημέληλαμβάνοηνγιάτήνέκτέλεσητηςΕρευναςΙνακατ'άποκοπήν ποσό,
3,84ΕΟΙΙγιάκάθενοικοκυριάπού'έλαβεμέροςστήνέρευνα.Τάποαάαίιτό
■χρεώνεταιστάκονδύλιαττούπροβλέπονταιγιάτόσκοπόαυτόΑπότόνπροϋπο­
λογισμότωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων.
ΌπαρώνκανονισμόςεΤναιδεσμευτικός _£>ςπρός£5λατάμέρητουκαίΙσχύει
ϋμεσασέκάθεΚράτοςμέλος.
ΓιάτόΣυμβούλιο
'0Πρόεδρος

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
1.Σχετικός τίτλος προϋπολογισμού Αρθρο 263 καίΚατηγορία 6400
Αντικείμενο της εκθεσης Δειγματοληπτική ερευνά γιάτόεργατικό
δυναμικό τηνάνοιξη του 1983
Νομική βάθη :Κανονισμός Συμβουλίου (ΕΟΚ )
4.Σκοπός :Διεξαγωγή μιας δειγματοληπτικής ερευνάς γιά τόεργατικό δυ­
ναμικό στάΚράτη μέλη τήνάνοιξη τοϋ 1983 γιά τόνκαθορισμό τηςδιάρ­
θρωσης καίτουέπιπεδου τηςαπασχόλησης καίανεργίας στάΚράτη μέλη
πάνω σέμιάσυγκρίσιμη καί εναρμονισμένη βάση
Προηγούμενες ερευνες
Ετος
1973
1975
1977
1979
1981
1983Κανονισμός (ΕΟΚ )
2723 /72της19.12.1972
2640 /74της15.10.1974
2877 /76της 32.11.1976
327/79της 19.02.1979
195/81της 20.01.1981Παγία
εισφορά ανά
νοικοκυριό
2.30 ECU (1)
2.50 ECU
3.00 ECU
3.33 ECU
2.61 ECU (3)
3.84 ECU (5)'Αριθμός έρευνη -I
θέντων νοικοκυριών !
434 726 (2)
506 925
512 295
502 901
579 178 (4)
650 000
Οικονομικές επιπτώσεις :
5.0 Δαπανη Συνολική Κοινοτική εισφορά πουθάεπιβαρύνει
τόνπροϋπολογισμό τηςΕΚ 2500000 ECU
5.1 ΗΚοινοτική εισφορά καλύπτει μέρος μόνο τουσυνολικοΰ κόστους των
ερευνών πουδιεξάγονται απότίςστατιστικές υπηρεσίες
5.2 Μέθοδος υπολογισμού :Προτείνεται ουπολογισμός της παγίας
εισφοράς πρός τάΚράτη Μέλη γιά κάθε νοικοκυριό πουσυμμετέχει στην
ερευνά ,νάγίνεται μέβάση τόνσυνολικό αριθμό τωννοικοκυριών πούάνα
φέρονται στό "Αρθρο 3τοϋΚανονισμού τοΰΣυμβουλίου (650000νοικοκυ­
ριά).Μ*αυτόν τόντρόπο καταλήγουμε στόποσό των3.84 ΕΟυάνάνοικο­
κυριό .

-2-
6.Χρηματοδότηση :Βλέπευποσημείωση (6)
7.Διαδικασίαελέγχου :"ΕλεγχοςσυμφωνίαςμετόνοικονομικόΚανονισμό ,
έλεγχοςτωναποτελεσμάτων σέτεχνικόεπίπεδο.
(1)ΓιάτάαρχικάέξιΚράτηΜέληπουσυμμετείχανκαίστόβασικόκαιστό
συμπληρωματικό ερωτηματολόγιο και1.6ΕΟυγιατοΗνωμένοΒασίλειοπου
συμμετείχεμόνοστόβασικόερωτηματολόγιο .
(2)'ΗΙρλανδίακαίήΔανίαδένσυμμετείχανσ'αΰτήτηνέρευνα.
(3)Βασικόερωτηματολόγιο μόνο.Κανένασυμπληρωματικό ερωτηματολόγιο δέν
προστέθηκεστόβασικό.
(4)Εκτίμησηπουπεριλαμβάνει καίτην"Ελλάδα*τόΛουξεμβούργοδένσυμ­
μετείχεστηνέρευνα.
(5)'Ηαύξησητηςπάγιαςεισφοράςανάνοικοκυριόάπό2.61σέ3.84ΕΟυ
οφείλεταιστηναύξησητοΰκόστουςλόγωπληθωρισμούκαίστηνανάγκη
βελτιώσεωςτηςποιότηταςκαίταχύτηταςτηςέρευναςωστενάχρησιμοποι­
ηθείσάνβάσηΚοινοτικώνδραστηριοτήτων .
(6)2000000ΕΟΙΙυπάγονταιστό"Αρθρο263τουπροσωρινούσχεδίουπροϋπο­
λογισμούτοΰ1983καίτόυπόλοιπο(500000ΕΟϋ)στηνκατηγορία6400.