ΨΗΦΙΣΜΑ  ΤΟΥ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ  ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ  
της 17 ης Απριλίου  2013  
με τις παρατηρήσεις  που αποτελούν  αναπόσπαστο  μέρος  της απόφασής  του σχετικά  με την απαλλαγή  
όσον  αφορά  την εκτέλεση  του προϋπολογισμού  του Μεταφραστικού  Κέντρου  των Οργάνων  της 
Ευρωπαϊκής  Ένωσης  για το οικονομικό  έτος  2011  
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ  ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ , 
— έχοντας  υπόψη  τους  οριστικούς  ετήσιους  λογαριασμούς  του Μεταφραστικού  Κέντρου  των Οργάνων  της 
Ευρωπαϊκής  Ένωσης  για το οικονομικό  έτος  2011,  
— έχοντας  υπόψη  την έκθεση  του Ελεγκτικού  Συνεδρίου  σχετικά  με τους  ετήσιους  λογαριασμούς  του Μεταφρα­  
στικού  Κέντρου  των Οργάνων  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  για το οικονομικό  έτος  2011, συνοδευόμενη  από τις 
απαντήσεις  του Κέντρου  ( 1 ), 
— έχοντας  υπόψη  τη σύσταση  του Συμβουλίου  της 12 ης Φεβρουαρίου  2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),  
— έχοντας  υπόψη  το άρθρο  319 της Συνθήκης  για τη λειτουργία  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης , 
— έχοντας  υπόψη  τον κανονισμό  (ΕΚ, Ευρατόμ ) αριθ . 1605/2002 του Συμβουλίου , της 25 ης Ιουνίου  2002, για 
τη θέσπιση  του δημοσιονομικού  κανονισμού  που εφαρμόζεται  στον  γενικό  προϋπολογισμό  των Ευρωπαϊκών  
Κοινοτήτων  ( 2 ), και ιδίως  το άρθρο  185,  
— έχοντας  υπόψη  τον κανονισμό  (ΕΕ, Ευρατόμ ) αριθ . 966/2012 του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  και του Συμ­  
βουλίου , της 25 ης Οκτωβρίου  2012, σχετικά  με τους  δημοσιονομικούς  κανόνες  που εφαρμόζονται  στον  
γενικό  προϋπολογισμό  της Ένωσης  και την κατάργηση  του κανονισμού  (ΕΚ, Ευρατόμ ) αριθ . 1605/2002 του 
Συμβουλίου  ( 3 ), και ιδίως  το άρθρο  208,  
— έχοντας  υπόψη  τον κανονισμό  ( ΕΚ) αριθ . 2965/94 του Συμβουλίου , της 28 ης Νοεμβρίου  1994, για τη 
δημιουργία  Μεταφραστικού  Κέντρου  των Οργάνων  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  ( 4 ), και ιδίως  το άρθρο  14,  
— έχοντας  υπόψη  τον κανονισμό  (ΕΚ, Ευρατόμ ) αριθ . 2343/2002 της Επιτροπής , της 19 ης Νοεμβρίου  2002, 
για τη θέσπιση  δημοσιονομικού  κανονισμού  πλαισίου  για τους  κοινοτικούς  οργανισμούς  του άρθρου  185 του 
κανονισμού  (ΕΚ, Ευρατόμ ) αριθ . 1605/2002 του Συμβουλίου , ο οποίος  θεσπίζει  τον δημοσιονομικό  κανονι­  
σμό που εφαρμόζεται  στον  γενικό  προϋπολογισμό  των Ευρωπαϊκών  Κοινοτήτων  ( 5 ), και ιδίως  το άρθρο  94,  
— έχοντας  υπόψη  το άρθρο  77 και το παράρτημα  VI του Κανονισμού  του, 
— έχοντας  υπόψη  την έκθεση  της Επιτροπής  Ελέγχου  του Προϋπολογισμού  (A7-0069/2013),  
Α. λαμβάνοντας  υπόψη  ότι το Ελεγκτικό  Συνέδριο  δήλωσε  ότι απεκόμισε  εύλογη  βεβαιότητα  ότι οι ετήσιοι  
λογαριασμοί  του Μεταφραστικού  Κέντρου  των Οργάνων  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  (εφεξής  «το Κέντρο ») για το 
οικονομικό  έτος  2011 είναι  αξιόπιστοι  και ότι οι υποκείμενες  πράξεις  είναι  νόμιμες  και κανονικές , 
Β. λαμβάνοντας  υπόψη  ότι, στις 10 Μαΐου  2012, το Κοινοβούλιο  χορήγησε  απαλλαγή  στη διευθύντρια  του 
Κέντρου  όσον  αφορά  την εκτέλεση  του προϋπολογισμού  του Κέντρου  για το οικονομικό  έτος  2010 (  6 ), στο 
δε συνοδευτικό  ψήφισμα  της απόφασης  περί απαλλαγής , μεταξύ  άλλων : 
— ζητεί  από το Κέντρο  να εξασφαλίσει  τη συμμόρφωση  με το άρθρο  60 του δημοσιονομικού  κανονισμού , 
όσον  αφορά  την έκδοση  αποφάσεων  χρηματοδότησης  για τις επιχειρησιακές  δαπάνες·  ζητεί  ειδικότερα  από 
το Κέντρο  να καθιερώσει  εντατικότερους  ελέγχους  στο πλαίσιο  της διαδικασίας  του προγραμματισμού  της 
ανάθεσης  συμβάσεων ,EL L 308/170 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  16.11.2013  
( 1 ) ΕΕ C 388 της 15.12.2012, σ. 12.  
( 2 ) ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1. 
( 3 ) ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1. 
( 4 ) ΕΕ L 314 της 7.12.1994, σ. 1. 
( 5 ) ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.  
( 6 ) ΕΕ L 286 της 17.10.2012, σ. 141.
— καλεί  το Κέντρο  να αναλύσει  τη ροή δεδομένων  και τα εργαλεία  που χρησιμοποιούνται  για τον προ­  
γραμματισμό  του προϋπολογισμού  και να καθιερώσει  ελέγχους·  σημειώνει , εν προκειμένω , ότι ο προ­  
γραμματισμός  του προϋπολογισμού  του Κέντρου  βασίζεται  σε εργαλεία  και σε εγχειρίδια  Excel ή σε 
βασιζόμενους  στο σύστημα  ελέγχους  δεδομένων  που θα μπορούσαν  να καταλήξουν  σε σφάλματα  υπο­  
λογισμού  και εσφαλμένο  προγραμματισμό  των δαπανών  και να έχουν  τελικά  αρνητικό  αντίκτυπο  στις 
τιμές  του Κέντρου·  
— σημειώνει  ότι από τις 12 « πολύ  σημαντικές » συστάσεις  της Υπηρεσίας  Εσωτερικού  Λογιστικού  Ελέγχου  
(IAS), το Κέντρο  απέρριψε  τη σύσταση  σχετικά  με την υποβολή  δημοσιονομικών  εκθέσεων·  καλεί  το 
Κέντρο  να ενημερώσει  την αρμόδια  για τη χορήγηση  απαλλαγής  αρχή  σχετικά  με τους  λόγους  που το 
οδήγησαν  σε αυτή  την απόφαση , 
Γ. λαμβάνοντας  υπόψη  ότι ο τελικός  προϋπολογισμός  του Κέντρου  για το 2011 ανήλθε  σε 51 299 000 EUR, 
έναντι  55 928 077 EUR το 2010, πράγμα  που συνιστά  μείωση  κατά  8,27 %,  
Δημοσιονομική  και χρηματοοικονομική  διαχείριση  
1. επισημαίνει  ότι ο προϋπολογισμός  του Κέντρου  περιλαμβάνει  έσοδα  στα οποία  συγκαταλέγονται  πληρωμές  
που καταβάλλουν  οι οργανισμοί  που εξυπηρετούνται  από το Κέντρο  καθώς  και θεσμικά  όργανα  και οργανι­  
σμοί  της Ένωσης  με τους  οποίους  υπάρχει  συμφωνία  για συνεργασία  έναντι  των υπηρεσιών  που παρέχει , 
συμπεριλαμβανομένων  διοργανικών  δραστηριοτήτων , και ενδεχόμενα  άλλα  έσοδα·  
2. υπενθυμίζει  ότι ο προϋπολογισμός  του Κέντρου  για το 2011 ανήλθε  σε 51 299 000 EUR και ότι το 
αποτέλεσμα  της εκτέλεσης  του προϋπολογισμού  για το 2011 μειώθηκε  σε 1 201 339,13 EUR το 2011, 
έναντι  8 319 397,02 EUR το 2010, πράγμα  που συνιστά  μείωση  κατά  85,56 % · σημειώνει , επιπλέον , με 
βάση  την έκθεση  του Ελεγκτικού  Συνεδρίου , ότι η μείωση  αυτή  προέκυψε  κυρίως  από μείωση  των εσόδων  
κατά  15 %, η οποία  αντανακλά  τη νέα πολιτική  τιμολόγησης  του Κέντρου  που αποσκοπεί  στην  ευθυγράμμιση  
των τιμών  των προϊόντων  με το κόστος  τους·  
3. σημειώνει , με βάση  την έκθεση  του Ελεγκτικού  Συνεδρίου , ότι το σωρευθέν  πλεόνασμα  του προϋπολογισμού  
μειώθηκε  από 9 231 709,81 EUR το 2010 σε 2 973 348,94 EUR το 2011 και ότι η μείωση  αυτή  συνιστά  
το καθαρό  αποτέλεσμα , αφενός , του πλεονάσματος  του προϋπολογισμού  για το 2011 και, αφετέρου , 
πιστώσεων  σε αποθεματικά  για τη σταθερότητα  των τιμών  και για έκτακτες  επενδύσεις·  
4. σημειώνει , με βάση  την ετήσια  έκθεση  δραστηριοτήτων  του Κέντρου , ότι στον  αρχικό  του προϋπολογισμό  για 
το 2011, 46 956 800 EUR αποτέλεσαν  αντικείμενο  διορθωτικού  προϋπολογισμού , που εγκρίθηκε  από το 
διοικητικό  συμβούλιο  στις 13 Οκτωβρίου  2011 · επισημαίνει , ειδικότερα , ότι ο σκοπός  του διορθωτικού  
προϋπολογισμού  ήταν  διττός : 
— να συμπεριληφθεί  το πλεόνασμα  του προϋπολογισμού  των προηγούμενων  ετών , ήτοι  9 231 709,81 EUR, 
και να χρησιμοποιηθεί  το πλεόνασμα  αυτό  για τη δημιουργία  δύο έκτακτων  αποθεματικών , ενός  για την 
ανάπτυξη  ενός  αποτελεσματικότερου  εργαλείου  διαχείρισης  της ζήτησης  μεταφράσεων  ( πρόγραμμα  
E-CdT) (4 325 709,81 EUR) και ενός  άλλου  προκειμένου  να επιτραπεί  στο Κέντρο  η διατήρηση  σταθε­  
ρών τιμών  το 2012 και το 2013 (4 906 000 EUR) · 
— να ισοσκελισθεί  εκ νέου  ο προϋπολογισμός  μετά  από τη σημαντική  μείωση  στις προβλέψεις  πελατών·  
5. σημειώνει  ακόμη  ότι το ποσό  του αποθεματικού  για τη σταθερή  τιμολόγηση  ήταν  μικρότερο  από το προ­  
τεινόμενο  διότι  1,8 εκατ . EUR από το πλεόνασμα  έπρεπε  να χρησιμοποιηθούν  για την αντιστάθμιση  της 
πτώσης  των εσόδων  από τους  πελάτες  που είχε σημειωθεί  ήδη το 2011, με αποτέλεσμα  το τελικό  ποσό  του 
αποθεματικού  να είναι  μόνο  7,4 εκατ . EUR · 
Αναλήψεις  υποχρεώσεων  
6. συνάγει , με βάση  την ετήσια  έκθεση  δραστηριοτήτων , ότι οι συνολικές  αναλήψεις  υποχρεώσεων  στον  τίτλο  I 
ανήλθαν  σε 95,12 % για το 2011, ήτοι  υπήρξε  σημαντική  βελτίωση  σε σχέση  με το 2010, όταν  είχε 
αναλωθεί  μόνο  το 91,5 % του προϋπολογισμού  (85 % το 2009) · σημειώνει  ακόμη  ότι οι μεταφορές  μεταξύ  
ετών  είναι  περιορισμένες  και ότι αντιπροσωπεύουν  μόλις  το 1,32 % των αναλήψεων  υποχρεώσεων·  
7. σημειώνει , με βάση  την ετήσια  έκθεση  δραστηριοτήτων , ότι οι συνολικές  αναλήψεις  υποχρεώσεων  στον  τίτλο  
II ανήλθαν  σε 94,44 % για το 2011, ήτοι  υπήρξε  αξιοσημείωτη  βελτίωση  σε σχέση  με το 2010, όταν  είχε 
δεσμευθεί  μόνο  το 86,30 % του προϋπολογισμού  (88 % το 2009) ·EL 16.11.2013 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  L 308/171
8. σημειώνει , με βάση  την ετήσια  έκθεση  δραστηριοτήτων , ότι για τον τίτλο  III, 99,4 % του προϋπολογισμού  
είχε δεσμευθεί  έως τα τέλη  του έτους  2011, έναντι  80,5 % το 2010 · το υψηλό  αυτό  ποσοστό  εκτέλεσης  
οφείλεται  στις περικοπές  που έγιναν  στον  διορθωτικό  προϋπολογισμό·  
Ανθρώπινοι  πόροι  
9. σημειώνει , με βάση  την ετήσια  έκθεση  δραστηριοτήτων , ότι έως τα τέλη  του 2011 είχαν  πληρωθεί  205 θέσεις  
του οργανογράμματος , ήτοι  91,1 % του συνόλου  των προβλεπόμενων  θέσεων·  σημειώνει  ακόμη  ότι, στο 
πλαίσιο  των συνεχών  προσπαθειών  του Κέντρου  με στόχο  τη βελτιστοποίηση  των μεθόδων  εργασίας  και τη 
μείωση  του κόστους , το 2011 πραγματοποιήθηκε  νέα λεπτομερής  ανάλυση  όλων  των θέσεων  του Κέντρου , η 
οποία  οδήγησε  σε μείωση  πέντε  θέσεων  το 2012 ( λαμβανομένης  υπόψη  της μείωσης  αυτής , η πλήρωση  του 
οργανογράμματος  ανέρχεται  σε 93,18 %) · 
10. παρατηρεί  ότι, κατά  τη διάρκεια  του έτους , τέσσερα  μέλη  του προσωπικού  έκαναν  χρήση  της δυνατότητας  
εσωτερικής  κινητικότητας  του προσωπικού  και άλλαξαν  θέσεις  εργασίας  στο Κέντρο·  
Προστασία  δεδομένων  
11. λαμβάνει  υπό σημείωση  ότι το 2011, προκειμένου  να ενισχυθεί  η ανεξαρτησία  του συστήματος , το Κέντρο  
διόρισε  νέο υπεύθυνο  προστασίας  δεδομένων·  σημειώνει  ότι το 2011 κοινοποιήθηκαν  στον  Ευρωπαίο  Επόπτη  
Προστασίας  Δεδομένων  τέσσερις  εργασίες  επεξεργασίας  για προκαταρκτικό  έλεγχο , που αφορούσαν  ζητήματα  
βιντεοεπιτήρησης , πειθαρχικής  διαδικασίας , πολιτικής  κατά  της παρενόχλησης  και διαδικασίας  πιστοποίησης·  
σημειώνει  ακόμη  ότι, όσον  αφορά  τη βιντεοεπιτήρηση , η υπόθεση  έκλεισε  με θετική  γνωμοδότηση , όσον  
αφορά  την πειθαρχική  διαδικασία  και την πολιτική  κατά  της παρενόχλησης  εστάλησαν  συμπληρωματικά  
στοιχεία  στον  Ευρωπαίο  Επόπτη  Προστασίας  Δεδομένων  μετά  από αίτησή  του, ενώ όσον  αφορά  την πιστοποί­  
ηση η απάντηση  του Ευρωπαίου  Επόπτη  Προστασίας  Δεδομένων  εκκρεμεί·  καλεί  το Κέντρο  να ενημερώνει  την 
αρμόδια  για τη χορήγηση  απαλλαγής  αρχή  σχετικά  με την εξέλιξη  στο θέμα  των κοινοποιήσεων·  
Διαδικασίες  ανάθεσης  συμβάσεων  
12. σημειώνει  ότι, σύμφωνα  με το άρθρο  60 του δημοσιονομικού  του κανονισμού , το 2010 το Κέντρο  καθόρισε  
το σχέδιο  ανάθεσης  συμβάσεων  για το 2011, που επέχει  θέση  απόφασης  χρηματοδότησης  του διοικητικού  
συμβουλίου  του Κέντρου·  σημειώνει  επιπλέον  ότι το σχέδιο  αποτελεί  αναπόσπαστο  μέρος  του προγράμματος  
εργασίας  του Κέντρου  για το 2011, το οποίο  εγκρίθηκε  από το διοικητικό  συμβούλιο  στις 27 Οκτωβρίου  
2010 · 
Σύστημα  λογιστικής  
13. σημειώνει  ότι τον Μάιο  του 2012 το Κέντρο  έθεσε  σε εφαρμογή  το σύστημα  λογιστικής  σε δεδουλευμένη  
βάση , λογιστικό  σύστημα  που χρησιμοποιεί  η Επιτροπή  για τη λογιστική  του προϋπολογισμού , και ότι ο 
λογιστής  θα ολοκληρώσει  την επικύρωση  του συστήματος  λογιστικής  το πρώτο  τρίμηνο  του 2013 · καλεί  το 
Κέντρο  να ενημερώσει  την αρμόδια  για τη χορήγηση  απαλλαγής  αρχή  σχετικά  με την εξέλιξη  στο θέμα  της 
επικύρωσης  του συστήματος  λογιστικής·  
14. παραπέμπει , όσον  αφορά  τις άλλες  παρατηρήσεις  οριζόντιου  χαρακτήρα  που συνοδεύουν  την απόφαση  
απαλλαγής , στο ψήφισμά  του της 17 ης Απριλίου  2013 (  1 ) σχετικά  με τις επιδόσεις , τη δημοσιονομική  
διαχείριση  και τον έλεγχο  των οργανισμών .EL L 308/172 Επίσημη  Εφημερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  16.11.2013  
( 1 ) Κείμενα  που εγκρίθηκαν , P7_TA(2013)0134 ( βλέπε  σελίδα  374 της παρούσας  Επίσημης  Εφημερίδας ).