Αριθ. C 230/4 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 11.9.86 
II 
(Προπαρασκευαστικές πράξεις) 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου όσον αφορά τις υποχρεώσεις δημοσίευσης των ετησίων λογα­
ριασμών των εγκατεστημένων σε ένα κράτος μέλος υποκαταστημάτων των πιστωτικών ή χρηματοδο­
τικών ιδρυμάτων με έδρα εκτός του κράτους μέλους αυτού 
COM(86) 273 τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Ιυμδοΰλιο στις 7 Αυγούστου 1986) 
(86/C 230/05) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 54 παράγραφος 3 στοι­
χείο ζ), 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι η δημιουργία μιας ευρωπαϊκής εσωτερικής αγοράς προ­
ϋποθέτει ότι τα υποκαταστήματα των πιστωτικών και 
χρηματοδοτικών ιδρυμάτων που έχουν έδρα σε ένα άλλο 
κράτος μέλος τυγχάνουν της ίδιας μεταχείρισης με τα υπο­
καταστήματα των πιστωτικών και χρηματοδοτικών ιδρυ­
μάτων που έχουν την έδρα τους στο ίδιο κράτος μέλος* ότι 
το γεγονός αυτό σημαίνει ότι, όσον αφορά την δημοσίευση 
των στοιχείων των ετήσιων λογαριασμών, αρκεί τα υποκα­
ταστήματα των εν λόγω ιδρυμάτων που έχουν έδρα σε ένα 
άλλο κράτος μέλος να δημοσιεύουν τους ετήσιους λογα­
ριασμούς ολόκληρου του ιδρύματος· 
ότι η πρόταση ενδέκατης οδηγίας του Συμβουλίου όσον 
αφορά τη δημοσιότητα των υποκαταστημάτων προβλέπει 
ορισμένες υποχρεώσεις δημοσιότητας σε θέματα εγγράφων 
και στοιχείων σχετικά με τα υποκαταστήματα που έχουν 
ιδρυθεί σ' ένα κράτος μέλος από ορισμένους τύπους εται­
ρειών που διέπονται από το δίκαιο άλλου κράτους· 
ότι, όσον αφορά τη δημοσιότητα των λογιστικών εγγράφων, 
το άρθρο 11 της εν λόγω πρότασης αναφέρεται σε ειδικές 
διατάξεις που πρόκειται να θεσπιστούν για τις τράπεζες και 
τα άλλα χρηματοδοτικά ιδρύματα' 
ότι η ισχύουσα πρακτική ορισμένων κρατών μελών, να 
απαιτούν από τα υποκαταστήματα των πιστωτικών και 
χρηματοδοτικών ιδρυμάτων με έδρα εκτός του κράτους 
μέλους αυτού να δημοσιεύουν τους ετήσιους λογαριασμούς 
που αφορούν το υποκατάστημα, δεν έχει πλέον αιτιολογική βάση μετά τη θέσπιση της οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά 
με τους ετήσιους λογαριασμούς των τραπεζών και άλλων 
χρηματοδοτικών ιδρυμάτων ότι, εξάλλου, οι λογαριασμοί 
των υποκαταστημάτων δεν επιτρέπουν στο κοινό, και ιδίως 
στους δανειστές, να σχηματίσουν πλήρη εικόνα της οικονο­
μικής κατάστασης της επιχείρησης, δεδομένου ότι το τμήμα 
ενός ενιαίου συνόλου δεν μπορεί να εκτιμηθεί χωριστά" 
ότι, επιπλέον, εν όψει του παρόντος σταδίου της ενοποιή­
σεως, δεν μπορεί να παραβλεφθεί η ανάγκη σωστής πληρο­
φόρησης σχετικά με τη δραστηριότητα των υποκαταστη­
μάτων των πιστωτικών και χρηματοδοτικών ιδρυμάτων που 
έχουν έδρα εκτός του εκάστοτε κράτους μέλους· ότι, εντού­
τοις, το εύρος της πληροφόρησης αυτής πρέπει να περιορί­
ζεται, προκειμένου να αποφεύγονται νοθεύσεις του ανταγω­
νισμού * 
ότι ισότητα στον ανταγωνισμό σημαίνει, όσον αφορά τα 
υποκαταστήματα των πιστωτικών και χρηματοδοτικών 
ιδρυμάτων με έδρα σε τρίτη χώρα, ότι τα υποκαταστήματα 
αυτά πρέπει αφενός να τηρήσουν για τη δημοσίευση των ετή­
σιων λογαριασμών ένα πρότυπο το οποίο είναι όμοιο ή παρό­
μοιο με εκείνο που ισχύει στην Κοινότητα και αφετέρου ότι 
τα εν λόγω υποκαταστήματα δεν οφείλουν να δημοσιεύσουν 
τους δικούς τους ετήσιους λογαριασμούς, αν πληρούν την 
ανωτέρω προϋπόθεση · 
ότι η απαιτούμενη, σε συνάρτηση με την παρούσα οδηγία, 
ισοδυναμία των εγγράφων σχετικά με τους ετήσιους λογα­
ριασμούς των πιστωτικών και χρηματοδοτικών ιδρυμάτων 
με έδρα σε μια τρίτη χώρα μπορεί να δημιουργήσει προ­
βλήματα εκτίμησης* ότι, κατά συνέπεια, επιβάλλεται το πρό­
βλημα αυτό, όπως και τα άλλα προβλήματα που τίθενται 
στον τομέα που καλύπτει η παρούσα οδηγία, ιδίως όσον 
αφορά την εφαρμογή της, να εξετασθούν από κοινού από 
τους εκπροσώπους των κρατών μελών και της Επιτροπής 
στο πλαίσιο μιας επιτροπής συνεργασίας· ότι, προκειμένου 
να διατηρηθεί χαμηλός ο αριθμός των επιτροπών του είδους 
αυτού, η εν λόγω συνεργασία πρέπει να πραγματοποιηθεί 
στα πλαίσια της επιτροπής που αναφέρεται στο άρθρο 52 
της οδηγίας 78/660/ΕΟΚ του Συμβουλίου (')· ότι, εντούτοις, 
εφόσον πρόκειται για θέματα των πιστωτικών ιδρυμάτων, η 
επιτροπή αυτή πρέπει να έχει την κατάλληλη σύνθεση. 
(') ΕΕ αριθ. L 222 της 14. 8. 1978, σ. 11. 
11.9.86 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 230/5 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: 
Άρ^ρο Ι 
Πεδίο εφαρμογής 
1. Τα μέτρα συντονισμού που προβλέπονται στην 
παρούσα οδηγία εφαρμόζονται στα υποκαταστήματα των 
πιστωτικών και χρηματοδοτικών ιδρυμάτων που είναι εγκα­
τεστημένα σε ένα κράτος μέλος κατά την έννοια του άρθρου 
2 της οδηγίας .../.. ./ΕΟΚ του Συμβουλίου (') και έχουν 
την έδρα τους εκτός του κράτους μέλους αυτού. Η παρούσα 
οδηγία εφαρμόζεται επίσης και στην περίπτωση που ένα 
πιστωτικό ή χρηματοδοτικό ίδρυμα έχει την έδρα του σε 
τρίτη χώρα, εφόσον το ίδρυμα αυτό έχει νομική μορφή παρό­
μοια με αυτές που αναφέρονται στο άρθρο 2 της οδηγίας 
.../.. ./ΕΟΚ. 
2. Το άρθρο 1 τρίτη περίπτωση της οδηγίας 77/780/ΕΟΚ 
του Συμβουλίου (2) εφαρμόζεται τηρουμένων των αναλογιών 
για τα υποκαταστήματα των πιστωτικών και χρηματοδο­
τικών ιδρυμάτων κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας. 
Άρΰρο 2 
Διατάξεις σχετικά με τα υποκαταστήματα πιστωτικών και 
χρηματοδοτικών ιδρυμάτων με έδρα σε άλλο κράτος μέλος 
1. Τα κράτη μέλη προβλέπουν ότι τα υποκαταστήματα 
των πιστωτικών και χρηματοδοτικών ιδρυμάτων με έδρα σε 
άλλο κράτος μέλος δημοσιεύουν, σύμφωνα με το άρθρο 42 
της οδηγίας .../.. ./ΕΟΚ, τα έγγραφα (ετήσιοι λογα­
ριασμοί, ενοποιημένοι λογαριασμοί, έκθεση διαχείρισης, 
ενοποιημένη έκθεση διαχείρισης, εκθέσεις του εντεταλμένου 
για τον έλεγχο των ετήσιων λογαριασμών και των ενοποιη­
μένων λογαριασμών προσώπου) του πιστωτικού ή χρηματο­
δοτικού ιδρύματος, σύμφωνα με τις διατάξεις του εν λόγω 
άρθρου. 
2. Τα έγγραφα αυτά πρέπει να συντάσσονται και να ελέγ­
χονται όπως απαιτεί η νομοθεσία του κράτους μέλους στο 
οποίο έχει την έδρα του το πιστωτικό ή χρηματοδοτικό 
ίδρυμα, σύμφωνα με την οδηγία .../.. ./ΕΟΚ. 
3. Ένα υποκατάστημα δεν μπορεί να υποχρεωθεί να 
δημοσιεύει ετήσιο λογαριασμό ειδικά για την δραστη­
ριότητα του. 
4. Τα κράτη μέλη εν αναμονή περαιτέρω συντονισμού 
μπορούν να ζητούν από τα υποκαταστήματα τις ακόλουθες 
συμπληρωματικές πληροφορίες: 
α) λεπτομερή στοιχεία για: 
— το κεφάλαιο που τίθεται στη διάθεση του υποκα­
ταστήματος, 
— τα κέρδη και τις ζημίες του υποκαταστήματος, 
(') Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με τους ετήσιους 
λογαριασμούς τραπεζών και άλλων χρηματοδοτικών ιδρυμάτων 
(ΕΕ αριθ. C 130 της 1. 6. 1981) και προτάσεις τροποποίησης (ΕΕ 
αριθ. C 83 της 24. 3. 1984 και ΕΕ αριθ. C 351 της 31. 12. 1985). 
(2) ΕΕ αριθ. L 322 της 17. 12. 1977, σ. 30. — τα έσοδα του υποκαταστήματος από τα κονδύλια 1 
έως 3 και 6 του άρθρου 29 ή τα κονδύλια Β 1 έως Β 3 
και Β 6 του άρθρου 30 της οδηγίας .../.. ./ΕΟΚ, 
— το σύνολο των υπολογιζόμενων απαιτήσεων και 
οφειλών του υποκαταστήματος που κατανέμονται 
μεταξύ των πιστωτικών ιδρυμάτων και της πελατείας, 
— το σύνολο του ενεργητικού ή παθητικού υπολοίπου 
λογαριασμού του υποκαταστήματος έναντι του κε­
ντρικού καταστήματος, των άλλων υποκαταστημάτων 
και των σχετιζομένων με τους ενοποιημένους λογα­
ριασμούς του πιστωτικού ή χρηματοδοτικού ιδρύ­
ματος επιχειρήσεων 
6) περιγραφή της δραστηριότητας του υποκαταστήματος, 
με αναφορά των κυριότερων τομέων αυτής κατά τη διάρ­
κεια της εταιρικής χρήσεως. 
Όταν ζητούνται οι πληροφορίες αυτές, πρέπει να ελέγχονται 
από ένα ή περισσότερα πρόσωπα τα οποία, βάσει της νομο­
θεσίας του κράτους μέλους στο οποίο έχει εγκατασταθεί το 
υποκατάστημα, είναι εξουσιοδοτημένα να ασκούν τον 
έλεγχο των ετήσιων λογαριασμών. 
Άρϋ·ρο 3 
Διατάξεις σχετικά με τα υποκαταστήματα πιστωτικών και 
χρηματοδοτικών ιδρυμάτων με έδρα σε τρίτη χώρα 
1. Τα κράτη μέλη προβλέπουν ότι τα υποκαταστήματα 
των πιστωτικών και χρηματοδοτικών ιδρυμάτων με έδρα σε 
τρίτη χώρα δημοσιεύουν τα έγγραφα που ορίζονται στο 
άρθρο 2 παράγραφος 1, τα οποία συντάσσονται και ελέγ­
χονται όπως απαιτείται από τη νομοθεσία της τρίτης χώρας, 
σύμφωνα με τις διατάξεις του εν λόγω άρθρου. 
2. Εφόσον τα έγγραφα έχουν συνταχθεί σύμφωνα με τις 
διατάξεις της οδηγίας .../.. ./ΕΟΚ ή κατά ισοδύναμο 
τρόπο, εφαρμόζεται το άρθρο 2 παράγραφος 3 της 
παρούσας οδηγίας. 
3. Εφόσον τα έγγραφα που αναφέρονται στην παρά­
γραφο 1 δεν έχουν συνταχθεί σύμφωνα με τις διατάξεις της 
οδηγίας .../.. ./ΕΟΚ ή κατά ισοδύναμο τρόπο, τα κράτη 
μέλη μπορούν να απαιτήσουν τη δημοσίευση, εκ μέρους των 
υποκαταστημάτων, των ετήσιων λογαριασμών, ειδικά για τη 
δραστηριότητα τους. 
4. Στις περιπτώσεις που αναφέρονται στις παραγράφους 2 
και 3, εφαρμόζεται το άρθρο 2 παράγραφος 4. 
5. Τα κράτη μέλη δεν εφαρμόζουν στα υποκαταστήματα 
των πιστωτικών και χρηματοδοτικών ιδρυμάτων με έδρα σε 
τρίτη χώρα διατάξεις που θα ήταν δυνατόν να θέσουν τα 
υποκαταστήματα αυτά σε ευνοϊκότερη θέση από αυτή των 
υποκαταστημάτων των πιστωτικών και χρηματοδοτικών 
ιδρυμάτων με έδρα σ' ένα άλλο κράτος μέλος. 
Αριθ. C 230/6 Επίσημη Εφημερίδα -των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 11.9.86 
Άρ&ρο 4 
Γλώσσα δημοσίευσης 
Τα κράτη μέλη μπορούν να απαιτούν την δημοσίευση των 
εγγράφων που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία στην 
επίσημη γλώσσα τους και την επικύρωση της μετάφρασης 
των εν λόγω εγγράφων. 
Άρ'&ρο 5 
Επιτροπή συνεργασίας 
Η επιτροπή συνεργασίας, όπως έχει συσταθεί από το άρθρο 
52 της οδηγίας 78/660/ΕΟΚ, έχει επιπλέον με την ανάλογη 
σύνθεση καθήκον: 
α) να διευκολύνει, με την επιφύλαξη των διατάξεων των 
άρθρων 169 και 170 της συνθήκης, την ομοιόμορφη 
εφαρμογή της παρούσας οδηγίας μέσω τακτικών συνεν­
νοήσεων που αφορούν ιδίως συγκεκριμένα προβλήματα 
που ανακύπτουν από την εφαρμογή της, όπως για παρά­
δειγμα όσον αφορά την εκτίμηση της ισοδυναμίας· 
6) να εισηγείται στην Επιτροπή, αν είναι ανάγκη, προ­
σθήκες ή τροποποιήσεις της παρούσας οδηγίας. Τελικές διατάξεις 
1. Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθε­
τικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμ­
μορφωθούν με την παρούσα οδηγία, το αργότερο την 
1η Ιανουαρίου 1990. Πληροφορούν αμέσως την Επιτροπή 
σχετικά. 
2. Τα κράτη μέλη μπορούν να προβλέπουν ότι οι διατά­
ξεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 εφαρμόζονται για 
πρώτη φορά για τους ετήσιους λογαριασμούς της εταιρικής 
χρήσης που αρχίζει την 1η Ιανουαρίου 1992 ή κατά τη διάρ­
κεια του έτους 1992. 
3. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κεί­
μενο των ουσιωδών διατάξεων εσωτερικού δικαίου, τις 
οποίες θεσπίζουν στον τομέα που διέπεται από την παρούσα 
οδηγία. 
Άρΰ·ρο 7 
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.