P6_TA(2006)0184
Προώθηση της πολυγλωσσίας και της εκμάθησης γλωσσών στην Ευρωπαϊκή Ένωση
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την προώθηση της πολυγλωσσίας και της εκμάθησης
γλωσσών στην Ευρωπαϊκή Ένωση :Ευρωπαϊκός Δείκτης Γλωσσικών Γνώσεων (2005/2213(INI))
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ,
—έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με έναν «Ευρωπαϊκό Δείκτη Γλωσσικών Γνώσεων »
(COM(2005)0356),
—έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής για ένα «Νέοστρατηγικό πλαίσιογια την πο λυγλωσσία »
(COM(2005)0596),
—έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής για την «Προώθηση της εκμάθησης γλωσσών και της
γλωσσικής πολυμορφίας :σχέδιοδράσης 2004-2006» (COM(2003)0449),
—έχοντας υπόψη το πρόγραμμα «Εκπαίδευση και Κατάρτιση 2010:η επιτυχία της στρατηγικής της Λισσαβώνας
εξαρτάται από επείγουσες μεταρρυθμίσεις »(Έγγρ . 6905/04 EDUC 43 του Συμβουλίου ),
—έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Σχέδιο κοινής έκθεσης του Συμβουλίου και της
Επιτροπής για το 2006σχετικά με την εφαρμογή του προγράμματος εργασίας Εκπαίδευση και Κατάρτιση
2010» (COM(2005)0549),
—έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της Προεδρίας του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Βαρκελώνης στις 15και
16Μαρτίου 2002,
—έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου «Παιδεία ,Νεολαία και Πολιτισμός »της24ης Μαΐου 2005
σχετικά με νέους δείκτες για την εκπαίδευση και την κατάρτιση ,
—έχοντας υπόψη το άρθρο 45του Κανονισμού του ,
—έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας (A6-0074/2006),
Α.λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτιστική και γλωσσική πολυμορφία της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποτελεί στοιχείο
της ευρωπαϊκής ταυτότητας ,
Β.λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολυγλωσσία επιτρέπει την αποτελεσματικότερη επικοινωνία και την καλύτερη
αμοιβαία κατανόηση ,
Γ.λαμβάνοντας υπόψη ότι αποφασιστικό στοιχείο για την επίτευξη της Ευρώπης των Πολιτών και την κοινωνία
της γνώσης ,όπως προβλέπεται από τη στρατηγική της Λισσαβώνας ,είναι να διαθέτει κάθε πολίτης πρακτικές
δεξιότητες σε τουλάχιστον δύο γλώσσες επιπλέον της μητρικής και ότι η εκμάθηση μιας και μόνο κοινήςγλώσσας συνεννόησης (lingua franca) δεν είναι αρκετή ,
Δ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η ικανότητα κατανόησης και επικοινωνίας σε άλλες γλώσσες πέραν της μητρικής και
η αύξηση των γλωσσικών δεξιοτήτων είναι σημαντικοί παράγοντες για την επίτευξη του στόχου για καλύτερη
αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού της Ευρώπης και ότι η ικανότητα αυτή αποτελεί βασική δεξιότητα πουπρέπει να διαθέτουν όλοι οι ευρωπαίοι πολίτες ,προκειμένου να προωθηθεί η πλήρης άσκηση των δικαιω -
μάτων και ελευθεριών που απορρέουν από την κινητικότητα στην Ευρωπαϊκή Ένωση και η δημιουργία μιαςπραγματικά ευρωπαϊκής αγοράς εργασίας ,
Ε.λαμβάνοντας υπόψη ότι η αύξηση και η επέκταση των γλωσσικών γνώσεων αποτελεί στοιχείο της ποιότητας
των ευρωπαϊκών συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης καθώς και ένα εκ των κριτηρίων για την αξιολό -
γηση της προόδου προς την επίτευξη του στόχου να γίνει η Ευρωπαϊκή Ένωση η δυναμικότερη οικονομία τηςγνώσης σε παγκόσμιοεπίπεδο ,ως τμήμα μιας συνεκτικότερης πολιτικής ένωσης ,ενωμένη στην πολυμορφία
της,6.12.2006 EL C 296 E/271 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέμπτη ,2 7Απριλίου 2006
ΣΤ.λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Βαρκελώνης ζήτησε ,τοΜάρτιοτο υ 2002,την
καθιέρωση ενός δείκτη γλωσσικών γνώσεων ,λόγω της σημερινής έλλειψης στοιχείων για τις πραγματικές
γλωσσικές και επικοινωνιακές δεξιότητες των πολιτών της Ευρωπαϊκής Ένωσης ,
Ζ.λαμβάνοντας υπόψη ότι μολονότι το σχέδιο δράσης «Προώθηση της εκμάθησης γλωσσών και της γλωσσικής
πολυμορφίας »συνιστά θετικό βήμα προς την επίτευξη του στόχου της Βαρκελώνης (μητρική γλώσσα +δύο),
υπάρχει σαφής ανάγκη για ενίσχυση των κοινοτικών προσπαθειών στον εν λόγω τομέα ,
Η.λαμβάνοντας υπόψη ότι στην Ευρωπαϊκή Ένωση υπάρχει μεγάλη ποικιλία σχετικά με την πιστοποίηση των
γλωσσικών γνώσεων και δεξιοτήτων ,γεγονός που καθιστά δύσκολη τη σύγκριση των γλωσσικών δεξιοτήτων
που διαθέτει πραγματικά ο κάτοχος πιστοποιητικού γνώσης μιας γλώσσας ,δεν παράγει τα αναμενόμενα οφέλη
από την ανταλλαγή ορθών πρακτικών και ,κατά συνέπεια ,δυσχεραίνει επίσης την ελεύθερη κυκλοφορία των
εργαζομένων και των σπουδαστών εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης ,
Θ.λαμβάνοντας υπόψη ότι χρειάζεται να συγκεντρωθούν αξιόπιστα στοιχεία για τις πραγματικές γλωσσικές
δεξιότητες των πολιτών ,κυρίως των νέων ,προκειμένου να υπάρχουν οι απαραίτητες πληροφορίες για τη
διαμόρφωση πολιτικής ,ώστε να προσφέρεται διδασκαλία ξένων γλωσσών υψηλής ποιότητας ,
Ι.λαμβάνοντας υπόψη δημοσκόπηση του «Ευρωβαρομέτρου »(Σεπτέμβριος 2005),σύμφωνα με την οποία
μόνον περίπου 50 %των πολιτών της Ευρωπαϊκής Ένωσης ,κατά μέσοόρο ,δηλώνουν ότι μπορούν να
συμμετάσχουν σε συζήτηση σε μια άλλη γλώσσα εκτός της μητρικής ,αλλά ότι υπάρχουν τεράστιες διαφορές
μεταξύ των κρατών μελών ,
IA.λαμβάνοντας υπόψη ότι ,σύμφωνα με στοιχεία της Επιτροπής ,ο μέσος αριθμός ξένων γλωσσών που
διδάσκονται στη δευτεροβάθμια εκπαίδευση απέχει πολύ από το στόχο της βελτίωσης της εκμάθησης βασικώνδεξιοτήτων ,κυρίως μέσω της διδασκαλίας δύο γλωσσών από πολύ νεαρή ηλικία που όρισε το Ευρωπαϊκό
Συμβούλιο της Βαρκελώνης ,
1.εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόταση της Επιτροπής σχετικά με την κατάρτιση ενός Ευρωπαϊκού
Δείκτη Γλωσσικών Γνώσεων ,ο οποίος θα συμπεριληφθεί στο φάσμα των δεικτών που εφαρμόζουν τα κράτη μέλη
στο πλαίσιο του προγράμματος «Εκπαίδευση και Κατάρτιση 2010»·
2.σημειώνει ,επ
'ευκαιρία ,το σημαντικό ρόλο που διαδραματίζουν οι ευρωπαϊκοί δείκτες για την αξιολόγηση
της προόδου προς την υλοποίηση των κοινών στόχων της στρατηγικής της Λισσαβώνας στον τομέα τηςεκπαίδευσης και της κατάρτισης ,καθώς και τη σημασία του προγράμματος «Εκπαίδευση και Κατάρτιση 2010»
στη σύγκριση και στη διαμόρφωση των εθνικών πολιτικών ,καθώς και ενός στρατηγικού ευρωπαϊκού πλαισίου για
τη μετάβαση στην οικονομία της γνώσης ,μέσω της ενθάρρυνσης και της ανταλλαγής ορθών πρακτικών·
3.σημειώνει ότι ο εν λόγω Δείκτης αποσκοπεί ,με βάση αντικειμενικές δοκιμασίες ,να εξασφαλίσει με ακρίβεια
και αξιοπιστία τη μέτρηση ,σε τακτά χρονικά διαστήματα ,των συνολικών γνώσεων ξένων γλωσσών σε όλα τα
κράτη μέλη·
4.θεωρεί ότι οι γλωσσικές δοκιμασίες πρέπει να λαμβάνουν επίσης υπόψη τα δίγλωσσα και πολύγλωσσα
παιδιά·
5.συμφωνεί με την Επιτροπή ότι ,σε ένα πρώτοστάδιο ,οΔείκτης αυτός θα μετρά τις γλωσσικές γνώσεις στις
πέντε πλέον διδασκόμενες γλώσσες στα συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (αγγλικά ,
γαλλικά ,γερμανικά ,ισπανικά και ιταλικά )· καλεί ωστόσο την Επιτροπή και το Συμβούλιο να λάβουν τα
απαραίτητα μέτρα ώστε να επεκταθεί ,τοσυντο μότεροδυνατόν ,η δοκιμασία αυτή σε μεγαλύτερο φάσμα επίσημων
γλωσσών της Ένωσης ,χωρίς αυτό να αποβεί εις βάρος της διδασκαλίας και της ανάπτυξης των άλλων γλωσσών
που δεν αξιολογούνται από τον εν λόγω Δείκτη·
6.πιστεύει ότι η ύπαρξη αντικειμενικών κριτηρίων για την περιγραφή του επιπέδου των γλωσσικών γνώσεων και
ο καθορισμός κοινού πλαισίου αναφοράς δεν περιορίζει την ελευθερία επιλογής και οργάνωσης των διαφόρωνεθνικών παιδαγωγικών δομών ,και ως εκ τούτου υποστηρίζει την πρόταση της Επιτροπής για τη χρήση του Κοινού
Ευρωπαϊκού Πλαισίου Αναφοράς για τις Γλώσσες του Συμβουλίου της Ευρώπης στον Ευρωπαϊκό Δείκτη·C 296 E/272 EL 6.12.2006 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέμπτη ,2 7Απριλίου 2006
7.καλεί τα κράτη μέλη να συμμετάσχουν ενεργά στη διαδικασία εφαρμογής και ανάπτυξης του Δείκτη και να
δώσουν νέα ώθηση στη γλωσσική διδασκαλία ,επίσης μέσω επιτυχών προγραμμάτων γλωσσικής εκμάθησης με το
αποκαλούμενο σύστημα γλωσσικής εμβάπτισης·
8.προτρέπει τα κράτη μέλη να προωθήσουν τη διάδοση της πολυγλωσσίας ,ενισχύοντας πολιτικές εκμάθησης
ευρύτερου φάσματος γλωσσών από αυτές που διδάσκονται σήμερα και να καθορίσουν τις προτεραιότητες τωνπολιτικών τους σύμφωνα με τους κοινούς στόχους που καθορίστηκαν στο πλαίσιο της στρατηγικής τηςΛισσαβώνας·
9.καλεί την Επιτροπή να προωθήσει ενεργά την πληροφόρηση για τα πλεονεκτήματα της εκμάθησης γλωσσών
από νεαρή ηλικία ,θεωρώντας ότι πρωτοβουλίες που ενημερώνουν σχετικά με τα οφέλη από τη γνώση ξένων
γλωσσών ,όπως για παράδειγμα η Ευρωπαϊκή Ημέρα Γλωσσών (26Σεπτεμβρίου )του Συμβουλίου της Ευρώπης
και η Ευρωπαϊκή Ετικέτα Γλωσσών της Ευρωπαϊκής Ένωσης ,πρέπει να συμβάλλουν με ουσιαστικότερο τρόπο στην
προώθηση της πολυγλωσσίας·
10.συμφωνεί ,όσον αφορά τη συνδρομή των κρατών μελών και των περιφερειακών αρχών με αρμοδιότητα στη
γλωσσική πολιτική ,για την πλήρη αξιοποίηση του Δείκτη ,με την πρόταση της Επιτροπής για τη δημιουργία φορέα
αποτελούμενου από εκπροσώπους των κρατών μελών που θα παρέχει στην Επιτροπή συμβουλές για θέματαπολιτικής και θέματα τεχνικού χαρακτήρα και κάθε είδους τεχνική στήριξη ,αλλά και θα παρακολουθεί την πρόοδο
που θα σημειώνεται στην εφαρμογή του Δείκτη στα κράτη μέλη και στις περιφέρειες που διαθέτουν αρμοδιότητα
στη γλωσσική πολιτική·
11.σημειώνει ότι ο προτεινόμενος από την Επιτροπή Δείκτης δεν συνεπάγεται πρόσθετες δαπάνες λειτουργίας
για τον προϋπολογισμό της ΕΕ και ότι οι προβλεπόμενες δαπάνες εγγράφονται στο πλαίσιο των υφιστάμενωνπρογραμμάτων SocratesκαιLeonardo da Vinci, και στο νέο ολοκληρωμένο πρόγραμμα για τη Διά Βίου Μάθηση·
12.καλεί ως εκ τούτου την Επιτροπή και το Συμβούλιο να εξασφαλίσουν ,στο πλαίσιο του νέου ολοκλη -
ρωμένου προγράμματος για τη Διά Βίου Μάθηση ,τα απαραίτητα μέσα για την προαγωγή της εκμάθησης γλωσσών·
13.καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να εξασφαλίσουν την κατάλληλη χρηματοδότηση των ενεργειών για
την εφαρμογή του Δείκτη συνολικά ,εντός του πλαισίου των προσεχών δημοσιονομικών προοπτικών·
14.καλεί το Συμβούλιο να συμφωνήσει με την προσέγγιση ,τις παραμέτρους και το χρονοδιάγραμμα της
Επιτροπής σχετικά με την κατάρτιση και εφαρμογή του Ευρωπαϊκού Δείκτη Γλωσσικών Γνώσεων ,ώστε να περα -
τωθεί το συντομότερο δυνατόν η προπαρασκευαστική εργασία και να επιταχυνθεί η εφαρμογή του ,λόγω της
ιδιαίτερης βαρύτητάς του για τη διαμόρφωση πολιτικής·
15.αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή ,καθώς και
στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών .
P6_TA(2006)0185
Διαβήτης
Δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το διαβήτη
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ,
—έχοντας υπόψη το άρθρο 116του Κανονισμού του ,
A.λαμβάνοντας υπόψη ότι ο διαβήτης αποτελεί σοβαρή ,χρόνια και εξελισσόμενη ασθένεια η οποία προσβάλλει
πάνω από 25εκατομμύρια άτομα στην ΕΕ με αναμενόμενη αύξηση της τάξης του 16 %έως το 2005,
Β.λαμβάνοντας υπόψη ότι στις σοβαρές και δαπανηρές επιπλοκές του διαβήτη περιλαμβάνονται οι
καρδιαγγειακές παθήσεις ,τα εγκεφαλικά επεισόδια ,η νεφρική ανεπάρκεια ,οι ακρωτηριασμοί και η τύφλωση ,6.12.2006 EL C 296 E/273 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέμπτη ,2 7Απριλίου 2006