[pic] | ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ |

Βρυξέλλες, 28.11.2006

COM(2006)737 τελικό

2006/0242 (ACC)

Πρόταση

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕOΚ) αριθ. 3030/93 του Συμβουλίου περί κοινών κανόνων εισαγωγής ορισμένων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων καταγωγής τρίτων χωρών

(υποβληθείσα από την Επιτροπή)

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Πλαισιο της πρότασης |

110 | Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης Από την 1η Ιανουαρίου 2007 θα προσχωρήσουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση δύο νέα κράτη μέλη, η Ρουμανία και η Βουλγαρία. Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 7 της πράξης προσχώρησης, οι ποσοτικοί περιορισμοί που εφαρμόζονται από την Κοινότητα στις εισαγωγές κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων και ειδών ένδυσης προσαρμόζονται, λαμβάνοντας υπόψη την προσχώρηση των δύο κρατών μελών στην Ένωση. Οι ποσοτικοί περιορισμοί που εφαρμόζονται στις εισαγωγές ορισμένων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων καταγωγής τρίτων χωρών στη διευρυμένη Κοινότητα πρέπει επομένως να προσαρμοστούν έτσι ώστε να καλύψουν τις πραγματικές εισαγωγές στα νέα κράτη μέλη. Αυτό απαιτεί τροποποιήσεις στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3030/93 του Συμβουλίου. |

120 | Γενικό πλαίσιο Προκειμένου να αποφευχθούν οι περιοριστικές συνέπειες της διεύρυνσης στο εμπόριο της ΕΕ, είναι σκόπιμο να προσαρμοστούν τα επίπεδα των ποσοστώσεων. Η χρησιμοποιούμενη μεθοδολογία λαμβάνει υπόψη τις παραδοσιακές εισαγωγές στα νέα κράτη μέλη, όπως συνέβη στις προηγούμενες διευρύνσεις. |

130 | Ισχύουσες διατάξεις στον τομέα που καλύπτεται από την πρόταση ΕΕ L 79 της 17.3.2004, σ. 1, ΕΕ L 177 της 8.7.2005, σ. 19, ΕΕ L 7 της 12.1.2006, σ. 8. |

Διαβουλευσεισ με τα ενδιαφερομενα μερη και εκτιμηση αντικτυπου |

Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη |

219 | Η επίσημη διαβούλευση δεν είναι αναγκαία στο πλαίσιο της διαδικασίας της διεύρυνσης. |

Συλλογή και χρησιμοποίηση εμπειρογνωμοσύνης |

229 | Δεν ήταν αναγκαία η προσφυγή σε εξωτερική εμπειρογνωμοσύνη. |

230 | Εκτίμηση αντικτύπου Δεν χρειάζεται αξιολόγηση του αντικτύπου εφόσον ο κανονισμός είναι άμεση συνέπεια της απόφασης για διεύρυνση. |

Νομικα στοιχεία της πρότασης |

305 | Συνοπτική παρουσίαση της προτεινόμενης ενέργειας Η πρόταση αποτελεί τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3030/93 του Συμβουλίου περί κοινών κανόνων εισαγωγής ορισμένων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων καταγωγής τρίτων χωρών. Η τροποποίηση πρέπει να αρχίσει να ισχύει στις 1 Ιανουαρίου 2007. |

310 | Νομική βάση Άρθρο 133 της συνθήκης για την ίδρυση της ΕΚ. |

Επιλογή νομικών μέσων |

341 | Προτεινόμενα μέσα: κανονισμός. |

342 | Η χρήση άλλων μέσων δεν θα ήταν σκόπιμη για τον (τους) ακόλουθο(-ους) λόγο(-ους). Άλλα μέσα δεν θα ήταν κατάλληλα διότι δεν υπάρχουν άλλα διαθέσιμα μέσα για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3030/93. |

Δημοσιονομικές επιπτώσεις |

409 | Η πρόταση δεν έχει επιπτώσεις στον κοινοτικό προϋπολογισμό. |

1. 2006/0242 (ACC)

Πρόταση

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕOΚ) αριθ. 3030/93 του Συμβουλίου περί κοινών κανόνων εισαγωγής ορισμένων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων καταγωγής τρίτων χωρών

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως το άρθρο 133,

την πρόταση της Επιτροπής,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1) Από την 1η Ιανουαρίου 2007 θα προσχωρήσουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση δύο νέα κράτη μέλη, η Ρουμανία και η Βουλγαρία. Σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 7 της πράξης προσχώρησης, οι ποσοτικοί περιορισμοί που εφαρμόζονται από την Κοινότητα στις εισαγωγές κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων και ειδών ένδυσης προσαρμόζονται, λαμβάνοντας υπόψη την προσχώρηση των δύο κρατών μελών στην Ένωση. Οι ποσοτικοί περιορισμοί που εφαρμόζονται στις εισαγωγές ορισμένων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων καταγωγής τρίτων χωρών στη διευρυμένη Κοινότητα πρέπει επομένως να προσαρμοστούν έτσι ώστε να καλύψουν τις εισαγωγές στα δύο νέα κράτη μέλη. Αυτό απαιτεί τροποποιήσεις στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3030/93 του Συμβουλίου, της 12ης Οκτωβρίου 1993, περί κοινών κανόνων εισαγωγής ορισμένων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων καταγωγής τρίτων χωρών[1].

(2) Προκειμένου να αποφευχθούν οι περιοριστικές συνέπειες της διεύρυνσης στο εμπόριο της ΕΕ, είναι σκόπιμο, κατά την προσαρμογή των ποσοστώσεων, να χρησιμοποιηθεί μια μεθοδολογία που να λαμβάνει υπόψη, για τους σκοπούς της προσαρμογής των νέων επιπέδων ποσοστώσεων, τις παραδοσιακές εισαγωγές στα νέα κράτη μέλη. Ένας κατάλληλος τρόπος μέτρησης των παραδοσιακών εμπορικών ροών θα ήταν να χρησιμοποιηθεί ένας τύπος που συνίσταται στο μέσο όρο των τριών τελευταίων ετών των εισαγωγών από τρίτες χώρες στα δύο νέα κράτη μέλη. Τα έτη 2003 έως 2005 έχουν επιλεγεί έως τα πλέον σημαντικά, δεδομένου ότι αντιπροσωπεύουν τα τελευταία διαθέσιμα στοιχεία για τις εισαγωγές κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων και ειδών ένδυσης των δύο νέων κρατών μελών.

(3) Ως εκ τούτου, πρέπει να τροποποιηθούν τα παραρτήματα V και VII του κανονισμού (EOΚ) αριθ. 3030/93, ώστε να συμπεριλάβουν τα επίπεδα ποσόστωσης που πρέπει να εφαρμοστούν από την ημερομηνία της διεύρυνσης, δηλαδή από την 1η Ιανουαρίου 2007.

(4) Όλες οι διατάξεις του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3030/93 πρέπει να προσαρμοστούν ώστε να εφαρμόζονται στις εισαγωγές προς τα νέα κράτη μέλη. Κατά συνέπεια, πρέπει να εισαχθούν στο παράρτημα ΙΙΙ τα αρχικά των νέων κρατών μελών.

(5) Επομένως, πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3030/93,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3030/93 τροποποιείται ως εξής:

1. Το άρθρο 2, παράγραφος 9 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

"9. Η θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία σε ένα από τα δύο νέα κράτη μέλη που θα προσχωρήσουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση την 1η Ιανουαρίου 2007 και, συγκεκριμένα, στη Βουλγαρία και στη Ρουμανία, κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων που υπάγονται σε ποσοτικά όρια ή σε καθεστώς επιτήρησης στην Κοινότητα και τα οποία έχουν αποσταλεί πριν από την 1η Ιανουαρίου 2007 και εισέρχονται στα δύο νέα κράτη μέλη την 1η Ιανουαρίου 2007 ή αργότερα, υπάγονται στην προσκόμιση έγκρισης εισαγωγής. Η εν λόγω έγκριση εισαγωγής χορηγείται αυτομάτως και χωρίς ποσοτικούς περιορισμούς από τις αρμόδιες αρχές του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους, εφόσον αποδεικνύεται δεόντως, π.χ. με φορτωτική, ότι τα προϊόντα απεστάλησαν πριν από την 1η Ιανουαρίου 2007.

Οι εν λόγω εγκρίσεις ανακοινώνονται στην Επιτροπή."

2. Στο άρθρο 5 η δεύτερη παράγραφος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

"Η θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων που έχουν αποσταλεί από ένα από τα δύο νέα κράτη μέλη που θα προσχωρήσουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση την 1η Ιανουαρίου 2007 με προορισμό εκτός της Κοινότητας για τελειοποίηση πριν από την 1η Ιανουαρίου 2007, και τα οποία επανεισάγονται στο ίδιο κράτος μέλος την 1η Ιανουαρίου 2007 ή αργότερα, δεν υπάγονται σε ποσοτικά όρια ή απαιτήσεις έγκρισης εισαγωγής, εφόσον προσκομίζεται επαρκής απόδειξη, όπως διασάφηση εξαγωγής. Οι αρμόδιες αρχές του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους πληροφορούν την Επιτροπή για τις εν λόγω εισαγωγές."

3. Στο παράρτημα ΙΙΙ, το άρθρο 28 παράγραφος 6, δεύτερη περίπτωση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

- "δύο γράμματα για τον προσδιορισμό του συγκεκριμένου κράτους μέλους προορισμού ή της ομάδας κρατών μελών προορισμού, ως εξής:

- AT = Αυστρία

- BG = Βουλγαρία

- BL = Benelux

- CY = Κύπρος

- CZ = Τσεχική Δημοκρατία

- DE = Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας

- DK = Δανία

- EE = Εσθονία

- GR = Ελληνική Δημοκρατία

- ES = Ισπανία

- FI = Φινλανδία

- FR = Γαλλία

- GB = Ηνωμένο Βασίλειο

- HU = Ουγγαρία

- IE = Ιρλανδία

- IT = Ιταλία

- LT = Λιθουανία

- LV = Λεττονία

- MT = Μάλτα

- PL = Πολωνία

- PT = Πορτογαλία

- RO = Ρουμανία

- SE = Σουηδία

- SI = Σλοβενία

- SK = Σλοβακία"

4. Το παράρτημα V αντικαθίσταται από το κείμενο που παρατίθεται στο παράρτημα μέρος Α του παρόντος κανονισμού.

5. Στο παράρτημα VII, ο πίνακας αντικαθίσταται από τον πίνακα που περιλαμβάνεται στο παράρτημα μέρος Β του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 2

Ο παρών κανονισμός τίθεται σε ισχύ την 1 Ιανουαρίου 2007.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε όλα τα κράτη μέλη.

Βρυξέλλες,

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

ΜΕΡΟΣ Α

Το παράρτημα V αντικαθίσταται ως εξής:

"ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V

ΚΟΙΝΟΤΙΚΑ ΠΟΣΟΤΙΚΑ ΟΡΙΑ

Που εφαρμόζονται για το έτος 2007

(Η πλήρης περιγραφή των προϊόντων παρατίθεται στο παράρτημα I) | Κοινοτικά ποσοτικά όρια |

Τρίτες χώρες | Κατηγορία | Μονάδα | 2007 |

ΛΕΥΚΟΡΩΣΙΑ | ΟΜΑΔΑ IA |

1 | Tόνοι | 1 586 |

2 | Tόνοι | 6 643 |

3 | Tόνοι | 242 |

ΟΜΑΔΑ IB |

4 | 1 000 τεμάχια | 1 839 |

5 | 1 000 τεμάχια | 1 105 |

6 | 1 000 τεμάχια | 1 705 |

7 | 1 000 τεμάχια | 1 377 |

8 | 1 000 τεμάχια | 1 160 |

ΟΜΑΔΑ IIA |

9 | Tόνοι | 363 |

20 | Tόνοι | 329 |

22 | Tόνοι | 524 |

23 | Tόνοι | 255 |

39 | Tόνοι | 241 |

ΟΜΑΔΑ IIB |

12 | 1 000 ζεύγη | 5 959 |

13 | 1 000 τεμάχια | 2 651 |

15 | 1 000 τεμάχια | 1 726 |

16 | 1 000 τεμάχια | 186 |

21 | 1 000 τεμάχια | 930 |

24 | 1 000 τεμάχια | 844 |

26/27 | 1 000 τεμάχια | 1 117 |

29 | 1 000 τεμάχια | 468 |

73 | 1 000 τεμάχια | 329 |

83 | Tόνοι | 184 |

ΟΜΑΔΑ IIIA |

33 | Tόνοι | 387 |

36 | Tόνοι | 1 312 |

37 | Tόνοι | 463 |

50 | Tόνοι | 207 |

ΟΜΑΔΑ IIIB |

67 | Tόνοι | 359 |

74 | 1 000 τεμάχια | 377 |

90 | Tόνοι | 208 |

ΟΜΑΔΑ IV |

115 | Tόνοι | 268 |

117 | Tόνοι | 2 312 |

118 | Tόνοι | 471 |

ΚΙΝΑ | ΟΜΑΔΑ IA |

2 (συμπεριλαμβανομένου του 2α) | τόνοι | 70 636 |

ΟΜΑΔΑ IB |

4[2] | 1 000 τεμάχια | 595 624 |

5 | 1 000 τεμάχια | 220 054 |

6 | 1 000 τεμάχια | 388 528 |

7 | 1 000 τεμάχια | 90 829 |

ΟΜΑΔΑ IIA |

20 | τόνοι | 18 518 |

39 | τόνοι | 14 862 |

ΟΜΑΔΑ IIB |

26 | 1 000 τεμάχια | 29 736 |

31 | 1 000 τεμάχια | 250 209 |

ΟΜΑΔΑ IV |

115 | τόνοι | 5 347 |

Προσάρτημα Α του παραρτήματος V

Κατηγορία | Τρίτες χώρες | Παρατηρήσεις |

4 | Κίνα | Για τον υπολογισμό των εξαγωγών με βάση τις συμφωνηθείσες ποσότητες μπορεί να εφαρμοστεί για το 5% των ποσοτήτων αυτών συντελεστής μετατροπής ώστε πέντε είδη ενδυμάτων (εκτός των βρεφικών ενδυμάτων) με εμπορικό μέγεθος που δεν υπερβαίνει τα 130 cm να αντιστοιχούν σε τρία είδη ενδυμάτων με εμπορικό μέγεθος που υπερβαίνει τα 130 cm». Η άδεια εξαγωγής για αυτά τα προϊόντα πρέπει να φέρει, στο τετραγωνίδιο 9, την ένδειξη: "Πρέπει να εφαρμοσθεί συντελεστής μετατροπής για ενδύματα εμπορικού μεγέθους μικρότερου των 130 cm". |

“

ΜΕΡΟΣ B

Στο παράρτημα VII ο πίνακας αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

"ΠΙΝΑΚΑΣ

ΚΟΙΝΟΤΙΚΑ ΠΟΣΟΤΙΚΑ ΟΡΙΑ

ΓΙΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΠΟΥ ΕΠΑΝΕΙΣΑΓΟΝΤΑΙ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΕΜΠΟΡΙΟΥ ΤΕΛΕΙΟΠΟΙΗΣΗΣ ΠΡΟΣ ΕΠΑΝΕIΣΑΓΩΓΗ

(Η πλήρης περιγραφή των προϊόντων παρατίθεται στο παράρτημα I) | Κοινοτικά ποσοτικά όρια |

Τρίτες χώρες | Κατηγορία | Μονάδα | 2007 |

ΛΕΥΚΟΡΩΣΙΑ | ΟΜΑΔΑ IB |

4 | 1 000 τεμάχια | 5 796 |

5 | 1 000 τεμάχια | 8 079 |

6 | 1 000 τεμάχια | 10 775 |

7 | 1 000 τεμάχια | 8 088 |

8 | 1 000 τεμάχια | 2 754 |

ΟΜΑΔΑ IIB |

12 | 1 000 ζεύγη | 5 445 |

13 | 1 000 τεμάχια | 853 |

15 | 1 000 τεμάχια | 4 723 |

16 | 1 000 τεμάχια | 962 |

21 | 1 000 τεμάχια | 3 142 |

24 | 1 000 τεμάχια | 809 |

26/27 | 1 000 τεμάχια | 3 938 |

29 | 1 000 τεμάχια | 1 596 |

73 | 1 000 τεμάχια | 6 119 |

83 | Tόνοι | 813 |

ΟΜΑΔΑ IIIB |

74 | 1 000 τεμάχια | 1 067 |

ΚΙΝΑ | ΟΜΑΔΑ IB |

4 | 1 000 τεμάχια | 450 |

5 | 1 000 τεμάχια | 977 |

6 | 1 000 τεμάχια | 3 589 |

7 | 1 000 τεμάχια | 970 |

ΟΜΑΔΑ IIB |

26 | 1 000 τεμάχια | 1 707 |

31 | 1 000 τεμάχια | 13 681 |

“

[1] ΕΕ L 275 της 8.11.1993, σ. 1. Κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 35/2006 της Επιτροπής (ΕΕ L 7 της 12.1.2006, σ. 8).

[2] Βλ. προσάρτημα A.