28. 7. 86 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 189/35 
3.5.3. Η ΟΚΕ τονίζει την ανάγκη μιας σωστής 
κάλυψης στον τομέα της κοινωνικής προστασίας για 
τους εργαζόμενους κατά μερική απασχόληση, τους 
εργαζόμενους εκτός τόπου εργασίας και τους απασχο­
λούμενους σε νέα συστήματα εργασίας. 
3.6. Δράση ΣΤ— Καταμερισμός των οικογενειακών και 
επαγγελματικών ευθυνών 
3.6.1. Η ΟΚΕ υποστηρίζει πλήρως τις διάφορες 
προτάσεις της Επιτροπής σχετικά με τον καταμερισμό 
των ευθυνών και το συμβιβασμό οικογενειακών υπο­
χρεώσεων και εργασίας. Θα έπρεπε να χρησιμοποιη­
θούν νέες και ευπροσάρμοστες μέθοδοι εργασίας με τη 
βοήθεια των νέων τεχνολογιών, στα πλαίσια μιας 
πολύπλευρης και συνεκτικής κοινωνικής πολιτικής που 
θα συντελέσει στη μεγιστοποίηση της συμμετοχής στις 
διπλές ευθύνες που δημιουργεί το σχήμα οικογένεια/ 
εργασία. Επιπλέον, η βελτίωση των εγκαταστάσεων 
φύλαξης παιδιών και άλλων παρόμοιων μορφών κοινω­
νικής αρωγής που προτείνει η Επιτροπή θα μπορούσε 
να συμβάλει στη δημιουργία νέων θέσεων απασχόλη­
σης. 
3.6.2. Όπως στο σημείο 3.5.2, το σχέδιο οδηγίας για 
την άδεια γονέων και την άδεια για οικογενειακούς 
λόγους μπορεί να θεωρηθεί ότι συμβαδίζει από την 
άποψη της κοινωνικής πολιτικής με την Ενιαία Πράξη 
για την Εσωτερική Αγορά, συμβάλλοντας στην ευθυ­
γράμμιση των διαφορετικού κόστους πολλαπλών πρα­
κτικών που υφίστανται στα κράτη μέλη σχετικά με τις 
διακοπές της εργασίας. 3.7. Δράση Ζ — Ευαισθητοποίηση — Εξέλιξη των 
νοοτροπιών 
3.7.1. Η ΟΚΕ αποδίδει ιδιαίτερη σημασία σ'αυτή 
την πτυχή της εκστρατείας για την προώθηση της 
ισότητας ευκαιριών καθώς και στον καίριο ρόλο που 
μπορούν να διαδραματίσουν τα μαζικά μέσα ενημέρω­
σης στη διαμόρφωση μιας νέας συνειδητοποίησης 
αυτού του ζητήματος. 
3.7.2. Η ΟΚΕ δράττεται της ευκαιρίας για να 
επιδοκιμάσει το έργο της Επιτροπής και του Συμβου­
λίου της Ευρώπης ως προς το θέμα αυτό και ιδιαίτερα 
την έκθεση του τελευταίου σχετικά με τις «Γυναίκες σε 
υπεύθυνες θέσεις». 
3.7.3. Η ευαισθητοποίηση και η αλλαγή των εδραιω­
μένων νοοτροπιών απαιτούν, εντούτοις, αρκετό χρόνο 
για να αναπτυχθούν και εξαρτώνται σε πολύ μεγάλο 
βαθμό από την υπευθυνότητα του πολίτη και την 
κοινωνική αλληλεγγύη. Και εδώ, η συνεργασία των 
κοινωνικών εταίρων διαδραματίζει πρωταρχικό ρόλο. 
Η ΟΚΕ, συνεπώς, καλεί όλες τις ομάδες και όλους τους 
κοινωνικοεπαγγελματικούς οργανισμούς που εκπροσω­
πούνται στους κόλπους τους να υποστηρίξουν πλήρως 
την εκστρατεία που έχει αναλάβει η Επιτροπή για την 
ευρεία ενημέρωση όλης της Κοινότητας. Σ'αυτό το ίδιο 
πλαίσιο και όπως επισημαίνεται προηγουμένως (ση­
μείο 3.1.1) το τμήμα συνιστά ιδιαίτερα τη συγκρότηση 
κοινών συμβουλευτικών επιτροπών από εκπροσώπους 
της διοίκησης και των εργαζομένων, τόσο σε τομεακό 
όσο και εργοστασιακό επίπεδο, για την εισαγωγή και 
τον τακτικό έλεγχο σχεδίων θετικής δράσης. Το τμήμα 
θεωρεί ότι θα έπρεπε να καταρτιστεί γνωμοδότηση 
πρωτοβουλίας, προκειμένου να διατυπωθούν ιδέες για 
τον τρόπο με τον οποίο θα μπορούσε να αναπτυχθεί μια 
νέα συνειδητοποίηση του προβλήματος και θετικές 
δράσεις υπέρ της ισότητας ευκαιριών για τις γυναίκες. 
Βρυξέλλες, 24 Απριλίου 1986 
Ο Πρόεδρος 
της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Gerd MUHR 
Γνωμοδότηση για την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου που τροποποιεί την οδηγία 77/99/ 
ΕΟΚ περί υγειονομικών προβλημάτων στον τομέα των ενδοκοινοτικών συναλλαγών 
προϊόντων με βάση το κρέας 
(86/C 189/13) 
Το Συμβούλιο αποφάσισε στις 6 Ιανουαρίου 1986 να ζητήσει, σύμφωνα με το άρθρο 198 της 
συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, τη γνωμοδότηση της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την παραπάνω πρόταση οδηγίας. 
Το τμήμα γεωργίας, στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών, υιοθέτησε 
τη γνωμοδότηση του στις 3 Απριλίου 1986 με βάση την προφορική εισηγητική έκθεση του κ. 
Wick. 
Η ΟΚΕ υιοθέτησε στις 24 Απριλίου 1986 κατά την 236η σύνοδο ολομέλειας της χωρίς ψήφο 
κατά και 7 αποχές την ακόλουθη γνωμοδότηση: 
Αριθ. C 189/36 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 28. 7. 86 
Η ΟΚΕ επικροτεί την παραπάνω πρόταση της Επιτρο­
πής με την επιφύλαξη τοον εξής παρατηρήσεων: 
1. Γενικές παρατηρήσεις 
1.1. Η ΟΚΕ παραπέμπτει πρώτα στις βασικές παρα­
τηρήσεις που έκαμε σε σχέση με τη γνωμοδότηση της 
για το σχέδιο της Επιτροπής όσον αφορά τη ρύθμιση 
των υγειονομικών προβλημάτων, στον τομέα των 
ενδοκοινοτικών συναλλαγών για το νωπό κρέας. 
1.2. Η ΟΚΕ, σε σχέση με την παρούσα πρόταση για 
τη ρύθμιση των υγειονομικών προβλημάτων στον τομέα 
των ενδοκοινοτικών συναλλαγών για προϊόντα κρέα­
τος, πιστεύει ότι η πρόταση αυτή είναι κατά βάση 
ενδεδειγμένη για τη διευκόλυνση των ενδοκοινοτικών 
συναλλαγών και, ταυτόχρονα, για τη βελτίωση της 
προστασίας του καταναλωτή στην Κοινότητα. 
Επικροτεί, συνεπώς, τη βελτίωση της οδηγίας 77/99/ 
ΕΟΚ και την θεωρεί ταυτόχρονα ως λογικό συμπλήρω­
μα της οδηγίας 64/433/ΕΟΚ. Γι' αυτό και παραπέμπτει 
στη γνωμοδότηση, για την οδηγία αυτή, την οποία 
εξέδωσε το Δεκέμβριο του 1981. (ι) 
1.3. Η ΟΚΕ υπενθυμίζει τη γνώμη που εξέφρασε 
επανειλημμένα ότι τέτοιες κοινοτικές ρυθμίσεις πρέπει 
να βρίσκονται σε συμφωνία με την κατάσταση της 
ανάπτυξης στον υγειονομικό και τεχνικό τομέα, ώστε 
να προστατεύονται τόσο τα συμφέροντα των παραγω­
γών, όσο και οι απαιτήσεις των καταναλωτών. 
1.4. Η ΟΚΕ θεωρεί απαραίτητο, να περιορισθούν 
στο απαραίτητο μέτρο οι σχετικοί με την εφαρμογή της 
ρύθμισης έλεγχοι, λόγω των δαπανών που συνεπάγο­
νται, και να εξασφαλισθεί ταυτόχρονα η δυνατότητα 
πρακτικής εφαρμογής της διαδικασίας και της υγιούς 
προστασίας. 
1.5. Η ΟΚΕ λαμβάνει με ικανοποίηση γνώση της 
προθυμίας των νέων χωρών μελών, Ισπανίας και 
Πορτογαλίας, που γνωστοποιήθηκε μέσω της Επιτρο­
πής, να προσαρμοσθούν στις ισχύουσες κοινοτικές 
ρυθμίσεις, ιδίως όσον αφορά τα υπάρχοντα ακόμη εκεί 
προβλήματα από εξωτικές επιζωοτίες. 
1.6. Η ΟΚΕ λαμβάνει γνώση του γεγονότος ότι η 
οδηγία αναφέρεται μόνο στα προϊόντα κρέατος, τα 
οποία αποτελούν αντικείμενο εμπορικών συναλλαγών 
μεταξύ των κρατών μελών. Επίσης, λαμβάνει γνώση του 
γεγονότος ότι κρέατα κανονικά τεμαχισμένα, τα οποία 
δεν είναι δυνατό να διατεθούν στο εμπόριο όπως έχουν 
στην Κοινότητα, επιτρέπεται να μεταποιηθούν σύμφω­
να με τις διατάξεις της οδηγίας σε προϊόντα κρέατος. Η 
ΟΚΕ λαμβάνει ως βάση ότι η ενέργεια αυτή δεν 
συνεπάγεται έκθεση σε κίνδυνο και εξαπάτηση του 
καταναλωτή. 
2. Ειδικές παρατηρήσεις 
2.1. Άρθρο 1, σημείο 1 
Η ΟΚΕ στη νέα διατύπωση του άρθρου 1 σημείο 2 
λαμβάνει ως βάση ότι η ασφάλεια του καταναλωτή 
(ΐ) ΕΕ αριθ. C 64 της 15. 3. 1984. έναντι παρόμοιων προϊόντων κρέατος, που δεν αποτε­
λούν αντικείμενο της οδηγίας, αποτελεί αντικείμενο 
εγγυήσεων που παρέχονται με εθνικές ρυθμίσεις. 
2.2. Άρθρο 1, σημείο 5 
Η ΟΚΕ υποστηρίζει την άποψη ότι η μέχρι τώρα 
ισχύουσα ρύθμιση όσον αφορά τον έλεγχο επιχειρή­
σεων, σύμφωνα με την οποία κτηνιατρικοί εμπειρογνώ­
μονες της Επιτροπής συνεργάζονται με τις αρμόδιες 
αρχές των κρατών μελών, αποδείχθηκε αποτελεσματι­
κή. 
Θεωρεί, λοιπόν, ορθό να διατηρηθεί η μέχρι τώρα 
τακτική καθώς και να συνεργάζονται μελλοντικά οι 
κτηνιατρικοί εμπειρογνώμονες της Επιτροπής με τις 
αρμόδιες αρχές των κρατών μελών. Για τα αποτελέσμα­
τα του ελέγχου θα πρέπει να συντάσσεται έκθεση και για 
τα κράτη μέλη. 
2.3. Άρθρο 1, σημείο 6 
Η ΟΚΕ προτείνει όπως, κατά την θέσπιση του κώδικα 
για τους κανόνες που πρέπει να τηρούνται κατά τον 
έλεγχο, ακούγεται και η γνώμη των ενδιαφερομένων. 
2.4. Παράρτημα Α, κεφάλαιο II, σημείο 15 (αφορά το 
κείμενο σε γερμανική γλώσσα) 
Η ΟΚΕ συνιστά να επανεξετάσει η Επιτροπή τη χρήση 
των εννοιών όπως «αυστηρή» και «λεπτολόγος» 
(σημείωση μεταφραστική: στο ελληνικό κείμενο απο­
δίδονται με την έκφραση «τελειότερη δυνατή») και 
αντί αυτών να επιλέξει μια κατάλληλη διατύπωση. 
2.5. Παράρτημα Α, κεφάλαιο Η, σημείο 17 
Η ΟΚΕ είναι της γνώμης ότι οι λέξεις «καθώς και τα 
δοχεία που τα περιέχουν» πρέπει να διαγραφούν, γιατί 
είναι αναπόφευκτο ότι τα δοχεία έρχονται σε άμεση 
επαφή με το έδαφος. 
2.6. Παράρτημα Α, κεφάλαιο Η, σημείο 20 
Η ΟΚΕ προτείνει, σχετικά με τα απορρυπαντικά και τα 
απολυμαντικά, να εξασφαλισθεί και η προστασία των 
ενδιαφερομένων ατόμων και να συμπεριληφθεί στις 
ρυθμίσεις. Προτείνει γι' αυτό την εξής πρόσθετη 
διατύπωση: Τα απορρυπαντικά και τα απολυμαντικά 
και παρόμοιες ουσίες πρέπει να είναι τέτοιας υφής, ώστε 
να μην θέτουν σε κίνδυνο την υγεία των ενδιαφερομέ­
νων ατόμων. Για το σκοπό αυτό πρέπει, εφόσον είναι 
απαραίτητο, να χρησιμοποιείται ανάλογη προστατευτι­
κή ενδυμασία. 
2.7. Παράρτημα Α, κεφάλαιο Η, σημείο 21 
Η ΟΚΕ θεωρεί ότι με την εφαρμογή της ρύθμισης αυτής 
αποκλείονται αυθαίρετα μέτρα της επιχείρησης κατά 
των ατόμων που συνεργάζονται με αυτή. 
2.8. Παράρτημα Α, κεφάλαιο Η, σημείο 25 στοιχείο δ) 
Η ΟΚΕ θεωρεί ότι με τη ρύθμιση αυτή αποκλείεται κάθε 
κίνδυνος εις βάρος του καταναλωτή. 
2.9. Παράρτημα Α, κεφάλαιο II, σημείο 26 
Η ΟΚΕ υποστηρίζει την άποψη ότι με τη χρησιμο­
ποιούμενη διατύπωση «υπό ικανοποιητικούς υγειονο­
μικούς όρους» δημιουργείται η εντύπωση ότι επιδίωκε-
28. 7. 86 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 189/37 
ται η εκπλήρωση μόνο ενός ελαχίστου ορίου υγιεινών 
συνθηκών. Για την αποσαφήνιση του σημείου προτεί­
νει τη διατύπωση «υπό πρόσφορους υγειονομικούς 
όρους». 
2.10. Παράρτημα Α, κεφάλαιο IV, σημείο 31 
Η ΟΚΕ προτείνει, όσον αφορά τις εργασίες σύμφωνα με 
την 5η περίπτωση, να επισημανθεί ο κίνδυνος μόλυνσης 
προϊόντων (με βάση το κρέας) από κρέας, ώστε να 
ολοκληρωθούν έτσι οι διατάξεις για την προστασία του 
καταναλωτή. 
2.11. Παράρτημα Α, κεφάλαιο IV, σημείο 38 
Η ΟΚΕ παραπέμπει σχετικά με τη λέξη «ικανοποιητι­
κές» στις παρατηρήσεις της στο παράρτημα Α, 
κεφάλαιο II, σημείο 26. 
2.12. Παράρτημα Α, κεφάλαιο IV, σημείο 41 
Η ΟΚΕ θεωρεί ότι με τις ρυθμίσεις που προβλέπονται 
στο σημείο 41 διατηρείται η δυνατότητα πρακτικής 
εφαρμογής στην περίπτωση της πρώτης και δεύτερης 
συσκευασίας προϊόντων με βάση το κρέας. 
Βρυξέλλες, 24 Απριλίου 1986 Η ΟΚΕ παρατηρεί στο σημείο αυτό ότι τόσο για το 
σημείο 41 όσο και για το παρόν έγγραφο είναι 
απαραίτητη γενικά μια επιμελής αναθεώρηση των 
ορισμών που έχουν επιλεγεί. 
2.13. Παράρτημα Α, κεφάλαιο VII, σημείο 45 στοιχείο α) 
Η ΟΚΕ επισημαίνει την ανάγκη να ληφθούν υπόψη και 
τα νέα κράτη μέλη, η Ισπανία και η Πορτογαλία. 
2.14. Παράρτημα Α, κεφάλαιο VII, σημείο 46 
Η ΟΚΕ λαμβάνει υπόψη ότι σχετικά με τη χρησιμο­
ποίηση κρέατος από ζώα που έχουν εκτραφεί με 
ορμόνες έχει διασφαλισθεί ότι για προϊόντα κρέατος 
του είδους αυτού δεν θα εκδίδεται πιστοποιητικό 
καταλληλότητας. 
2.15. Παράρτημα Β 
Η ΟΚΕ κάνει έκκληση προς όλους τους υπευθύνους να 
συνεχίσουν τις προσπάθειες για τη δημιουργία των 
προϋποθέσεων σε όλα τα κράτη μέλη που θα επιτρέψουν 
προσεχώς την εγκατάλειψη του πιστοποιητικού καταλ­
ληλότητας στις ενδοκοινοτικές εμπορικές συναλλαγές. 
Ο Πρόεδρος 
της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Gerd MUHR