EL  
 
 
ΓΝΩΜΗ  ΤΗΣ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ  ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ  ΤΡΑΠΕΖΑΣ  
της 10ης Αυγούστου  2005 
κατόπιν  αιτή µατος  της Κεντρικής  Τράπεζας  της Κύπρου  
σχετικά  µε σχέδιο  νόµου που τροποποιεί  τον περί του αµετάκλητου  του διακανονισ µού στα 
συστή µατα πληρω µών και στα συστή µατα διακανονισ µού αξιογράφων  νόµο του 2003 
(CON/2005/28) 
 1. Στις 15 Ιουλίου  2005 
η Ευρωπαϊκή  Κεντρική  Τράπεζα  (ΕΚΤ ) έλαβε  αίτηµα της Κεντρικής  
Τράπεζας  της Κύπρου  (ΚΤΚ ) να διατυπώσει  γνώµη σχετικά  µε σχέδιο  νόµου που τροποποιεί  τον 
περί του αµετάκλητου  του διακανονισ µού στα συστή µατα πληρω µών και στα συστή µατα 
διακανονισ µού αξιογράφων  νόµο του 2003 (εφεξής  «σχέδιο  νόµου»).  
2. Η αρµοδιότητα  της ΕΚΤ  να διατυπώσει  τη γνώµη της βασίζεται  στο άρθρο  2 παράγραφος  1, τρίτη  
και πέµπτη περίπτωση , της απόφασης  98/415/E Κ του Συµβουλίου  της 29ης Ιουνίου  1998 σχετικά  
µε τη διαβούλευση  της Ευρωπαϊκής  Κεντρικής  Τράπεζας  µε τις εθνικές  αρχές  για τα σχέδια  
νοµοθετικών  διατάξεων1, καθώς  και στο άρθρο  25.1 του καταστατικού  του Ευρωπαϊκού  
Συστή µατος Κεντρικών  Τραπεζών  και της Ευρωπαϊκής  κεντρικής  Τράπεζας , δεδοµένου ότι το 
σχέδιο  νόµου αφορά  (i) την ΚΤΚ , η οποία  είναι  εθνική  κεντρική  τράπεζα , (ii) συστή µατα 
πληρω µών και διακανονισ µού και (iii) την εµβέλεια  και εφαρ µογή της κοινοτικής  νοµοθεσίας  που 
αφορά  τη σταθερότητα  του χρηµατοπιστωτικού  συστή µατος. Η παρούσα  γνώµη εκδόθηκε  από το 
διοικητικό  συµβούλιο , σύµφωνα  µε το άρθρο  17.5, πρώτη  περίοδος , του εσωτερικού  κανονισ µού 
της Ευρωπαϊκής  Κεντρικής  Τράπεζας . 
3. Η ΕΚΤ  σηµειώνει  ότι το σχέδιο  νόµου αποβλέπει  κατά  κύριο  λόγο  στη διευθέτηση  κάποιων  
αποκλίσεων  µεταξύ  της οδηγίας  98/26/EΚ του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  και του Συµβουλίου  της 
19ης Μαΐου  1998 σχετικά  µε το αµετάκλητο  του διακανονισ µού στα συστή µατα πληρω µών και 
στα συστή µατα διακανονισ µού αξιογράφων2 (εφεξής  «οδηγία ») και ορισµένων  διατάξεων  του περί 
του αµετάκλητου  του διακανονισ µού στα συστή µατα πληρω µών και στα συστή µατα 
διακανονισ µού αξιογράφων  νόµου του 2003 ( εφεξής  «νόµος για το αµετάκλητο  του 
διακανονισ µού»), µε τον οποίο  η οδηγία  µεταφέρεται  στο κυπριακό  δίκαιο . Οι αποκλίσεις  που 
διευθετούνται  µε το σχέδιο  νόµου αφορούν  την υπαγωγή  στο πεδίο  εφαρ µογής του νόµου για το 
αµετάκλητο  του διακανονισ µού (i) της εκούσιας  εκκαθάρισης  συµµετεχόντων  σε ορισµένο 
σύστη µα πληρω µών και διακανονισ µού αξιογράφων  και (ii) συστη µάτων  τα οποία  διέπονται  από 
                                                      
1  ΕΕ L 189 της 3.7.1998, σ. 42. 
2  ΕΕ L 166 της 11.6.1998, σ. 45. 
2 το δίκαιο  άλλου  κράτους  µέλους , στην  επικράτεια  του οποίου  και λειτουργούν . Η ΕΚΤ  σηµειώνει  
ότι οι εν λόγω  αποκλίσεις  είχαν  επιση µανθεί  στο παρελθόν  και επιδοκι µάζει την πρωτοβουλία  της 
ΚΤΚ  να τις διευθετήσει .  
4. Προβλέποντας  ότι χρόνος  έναρξης  της διαδικασίας  εκκαθάρισης  στις περιπτώσεις  εκούσιας  
εκκαθάρισης  θα είναι  η στιγµή κατά  την οποία  εγκρίνεται  το ψήφισ µα για εκούσια  εκκαθάριση , το 
σηµείο 4 του σχεδίου  νόµου υπάγει  ρητά  τις περιπτώσεις  εκούσιας  εκκαθάρισης  στο πεδίο  
εφαρ µογής του νόµου για το αµετάκλητο  του διακανονισ µού. Το σχέδιο  νόµου προβλέπει  ακόµη 
ότι, έπειτα  από την έγκριση  ψηφίσ µατος για εκούσια  εκκαθάριση , ο υπό εκκαθάριση  συµµετέχων  
το κοινοποιεί  πάραυτα  στην  αρµόδια αρχή , η οποία  και ειδοποιεί  την ΕΚΤ  και τις αρµόδιες  αρχές  
των λοιπών  κρατών  µελών . 
5.  Τα σηµεία 3 και 5 του σχεδίου  νόµου, σε συνδυασ µό µε το σηµείο 2 αυτού , προβλέπουν  ότι ο 
νόµος για το αµετάκλητο  του διακανονισ µού έχει εφαρ µογή σε κάθε  σύστη µα πληρω µών και 
διακανονισ µού αξιογράφων  που διέπεται  από το δίκαιο  κράτους  µέλους  και διενεργεί  πράξεις  σε 
οποιοδήποτε  νόµισµα, ή σε διάφορα  νοµίσµατα αµοιβαίως  µετατρέψι µα. Με την εν λόγω  ρύθµιση 
το πεδίο  εφαρ µογής του νόµου για το αµετάκλητο  του διακανονισ µού επεκτείνεται  σαφώς  σε 
συστή µατα πληρω µών και διακανονισ µού αξιογράφων  τα οποία  διέπονται  από το δίκαιο  άλλου  
κράτους  µέλους  και τα οποία  δεν έχουν  κηρυχθεί  από την ΚΤΚ , αλλά  από την αρµόδια αρχή  άλλου  
κράτους  µέλους .  
6. Λαµβάνοντας  υπόψη  τα παραπάνω , η ΕΚΤ  επικροτεί  το κύριο  αντικεί µενο του σχεδίου  νόµου, ήτοι 
την τροποποίηση  του νόµου για το αµετάκλητο  του διακανονισ µού υπέρ  της επίτευξης  ασφάλειας  
δικαίου  και της εξάλειψης  των νοµικών  κινδύνων  που ενέχει  η συµµετοχή  εγκατεστη µένων  στην  
Κύπρο  ιδρυµάτων  σε συστή µατα πληρω µών και διακανονισ µού αξιογράφων . Η οδηγία  αποτελεί  
ένα σηµαντικό  βήµα προς  την κατεύθυνση  της διασφάλισης  βεβαιότητας  όσον  αφορά  τον 
καθορισ µό του εφαρ µοστέου  δικαίου  και την θωράκιση  των συναλλαγών  και των περιουσιακών  
στοιχείων  που δίδονται  ως ασφάλειες  στο πλαίσιο  λειτουργίας  ορισµένου συστή µατος πληρω µών 
και διακανονισ µού αξιογράφων  απέναντι  στην  διαδικασία  εκκαθάρισης . Η ΕΚΤ  επιδοκι µάζει την 
εκ µέρους  των κρατών  µελών  λήψη  µέτρων  µε σκοπό  τη δέουσα  εφαρ µογή των διατάξεων  της 
οδηγίας  και τη διασφάλιση  της επίτευξης  των στόχων  της.  
7. Η ΕΚΤ  σηµειώνει  ακόµη ότι, ενώ δεν προβαίνει  σε λεπτο µερή σχολιασ µό επιµέρους  διατάξεων  
του σχεδίου  νόµου, φαίνεται  ότι αυτές  δεν εγείρουν  καµία ανησυχία  επί της ουσίας , καθώς  
συνάδουν  εν γένει  µε το σκοπό  του σχεδίου  νόµου, καθώς  και µε τις διατάξεις  και τους σκοπούς  
της οδηγίας .  
8. Η παρούσα  γνώµη θα δηµοσιευτεί  στον  δικτυακό  τόπο  της ΕΚΤ . 
3  
 Φρανκφούρτη , 10 Αυγούστου  2005. 
 
[υπογραφή ] 
 
Ο πρόεδρος  της ΕΚΤ 
Jean-Claude TRICHET