Αριθ. C 212/4 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 23.8.85 
ΆρΦρο 5 
1. Αν το Συμβούλιο δεν εγκρίνει εντός δύο μηνών την πρό­
ταση για συντονισμένες ενέργειες, τα κράτη μέλη μπορούν 
να εφαρμόσουν εθνικά αντίμετρα μονομερώς ή συλλογικά 
εφόσον το απαιτεί η κατάσταση. 
2. Εντούτοις, τα κράτη μέλη μπορούν, όταν υπάρχει επεί­
γουσα ανάγκη, να λάβουν τα απαραίτητα εθνικά αντίμετρα 
σε προσωρινή βάση, ακόμη και εντός της περιόδου των δύο 
μηνών που αναφέρεται στην παράγραφο 1. 
3. Τα εθνικά αντίμετρα που λαμβάνονται βάσει του 
άρθρου αυτού, κοινοποιούνται αμέσως στην Επιτροπή και 
στα άλλα κράτη μέλη. 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 84 παράγραφος 2, 
το σχέδιο κανονισμού που υποβλήθηκε από την Επιτροπή, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι στην Κοινότητα, ή αρχή της ελεύθερης παροχής υπηρε­
σιών δεν έχει ακόμα εφαρμοστεί στις θαλάσσιες μεταφορές, 
ότι η εξάλειψη των εμποδίων στην ελεύθερη παροχή υπηρε­
σιών μεταξύ κρατών μελών προβλέπεται από το άρθρο 3 της 
συνθήκης σαν ένας από τους τομείς δράσης της Κοινότητας, 
ότι σύμφωνα με το άρθρο 61 της συνθήκης η ελεύθερη 
κυκλοφορία στον τομέα των θαλάσσιων μεταφορών πρέπει 
να διέπεται από τις διατάξεις του κεφαλαίου περί μετα­
φορών, 
ότι η εφαρμογή της αρχής αυτής στην Κοινότητα αποτελεί 
επίσης αναγκαία προϋπόθεση, για την αποτελεσματική σε 
σχέση με τις τρίτες χώρες επιδίωξη μιας πολιτικής, που να 
αποσκοπεί στην κατά το μεγαλύτερο δυνατό βαθμό 
διατήρηση της συνεχούς εφαρμογής των εμπορικών αρχών 
στις θαλάσσιες μεταφορές, 
ότι ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 954/79 του Συμβουλίου, (') 
διατηρεί, μεταξύ άλλων, στο πλαίσιο των conferences την 
(') ΕΕ αριθ. L 121, της 17. 5. 1979, σ. 1. ΆρΦρο 6 
Κατά την περίοδο εφαρμογής του αντίμετρου, τα κράτη 
μέλη και η Επιτροπή, πραγματοποιούν μεταξύ τους διαβου­
λεύσεις, σύμφωνα με τη διαδικασία που καθορίζεται στην 
απόφαση 77/587/ΕΟΚ, κάθε τρεις μήνες ή νωρίτερα αν 
παρουσιαστεί ανάγκη, προκειμένου να εξετάζουν τα αποτε­
λέσματα του ισχύοντος αντίμετρου. 
Άρΰρο 7 
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιουλίου 1986. 
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα 
μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. 
ανταγωνιστική πρόσβαση στο μέρος εκείνο των τακτικών 
θαλάσσιων μεταφορών, που δεν περιορίζεται διά συμβα­
τικών υποχρεώσεων στις εθνικές ναυτιλιακές εταιρείες τα­
κτικών γραμμών των τρίτων χωρών, βάσει της συμβάσεως 
των Ηνωμένων Εθνών για τον κώδικα συμπεριφοράς των 
conferences τακτικών γραμμών, όταν αυτός θα έχει επι­
κυρωθεί από τα κράτη μέλη, 
ότι δεδομένου ότι ο κώδικας συμπεριφοράς δεν έχει ακόμη 
επικυρωθεί από όλα τα κράτη μέλη, καθώς και το ότι ορι­
σμένες τρίτες χώρες δεν φαίνονται πρόθυμες να τον επικυρώ­
σουν, ο κώδικας δεν εφαρμόζεται ακόμη στο σύνολο των 
κοινοτικών μεταφορών και ούτε φαίνεται πιθανή η εφαρ­
μογή του στο μέλλον σε ορισμένες από αυτές, 
ότι ο κώδικας συμπεριφοράς εφαρμόζεται μόνο στις confe­
rences τακτικών γραμμών και στο φορτίο που μεταφέρεται 
από τα μέλη τους, και όχι σε ανεξάρτητες εταιρείες ούτε σε 
εταιρείες που πραγματοποιούν θαλάσσιες μεταφορές ή ανή­
κουν στο χώρο της ελεύθερης ναυτιλίας, (Bulk or tramp ship­
ping) όπου η Κοινότητα έχει σαν σκοπό τη διατήρηση ενός 
καθεστώτος ελεύθερου και θεμιτού ανταγωνισμού, 
ότι οι πλοιοκτήτες της Κοινότητας αντιμετωπίζουν ολοένα 
περισσότερους περιορισμούς, που επιβάλλονται από τις 
τρίτες χώρες, επί της ελευθερίας παροχής υπηρεσιών στον 
τομέα των θαλασσίων μεταφορών σε πλοιοκτήτες εγκα­
τεστημένων στη δική τους χώρα, σε άλλα κράτη μέλη ή στις 
ενδιαφερόμενες τρίτες χώρες, και που μπορούν να έχουν 
επιζήμια αποτελέσματα για το σύνολο των κοινοτικών 
μεταφορών, 
ότι ορισμένοι από τους προαναφερθέντες περιορισμούς, 
είναι ενσωματωμένοι σε διμερείς συμφωνίες μεταξύ τρίτων 
χωρών και ορισμένων κρατών μελών, ενώ άλλοι περιο­
ρισμοί, όπως εκείνοι που αφορούν τις θαλάσσιες μεταφορές 
μεταξύ λιμένων της ίδιας χώρας, καλύπτονται από παρό­
μοιες νομοθετικές διατάξεις ή από τη διοικητική πρακτική 
ορισμένων κρατών μελών, 
ότι συνεπώς η αρχή της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών, θα 
πρέπει τώρα να εφαρμοστεί στις θαλάσσιες μεταφορές προ­
κειμένου να καταργηθούν προοδευτικά οι υπάρχοντες 
περιορισμοί και να αποφευχθεί η καθιέρωση νέων περιο­
ρισμών στην Κοινότητα, Σχέδιο κανονισμού του Συμβουλίου για την εφαρμογή της αρχής της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών 
στις θαλάσσιες μεταφορές 
(85/C 212/03) 
23.8.85 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 212/5 
ότι πρέπει να προβλεφθεί εύλογη μεταβατική περίοδος, ανά­
λογα με τον τύπο μεταφοράς, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: 
'Αρ&ρο Ι 
1. Οι περιορισμοί στην ελεύθερη παροχή υπηρεσιών στον 
τομέα των θαλάσσιων μεταφορών στο εσωτερικό της Κοι­
νότητας θα καταργηθούν το αργότερο την 1η Ιουλίου 1986 
έναντι των υπηκόων των κρατών μελών, που είναι εγκα­
τεστημένοι σε κάποιο κράτος της Κοινότητας, άλλο από το 
κράτος του οποίου είναι υπήκοος ο αποδέκτης των υπηρε­
σιών αυτών. 
2. Στην περίπτωση όμως, των υπηρεσιών στον τομέα των 
θαλασσίων μεταφορών, που καθορίζονται στο άρθρο 3 παρά­
γραφος 1, οι περιορισμοί που ίσχυαν πριν από την 1η Ιου­
λίου 1986 αυτοί μπορούν να διατηρηθούν, αλλά, θα 
καταργηθούν προοδευτικά κατά τη διάρκεια περιόδου, που 
θα τελειώσει πέντε χρόνια μετά τη θέσπιση του παρόντος 
κανονισμού και, στην περίπτωση της ακτοπλοίας, δέκα 
χρόνια μετά τη θέσπιση του παρόντος κανονισμού. 
Εν τούτοις, στη περίπτωση ακτοπλοίας μεταξύ καθορι­
σμένων περιοχών, αυτή η δεκαετής περίδος, δεν εφαρμό­
ζεται όπου η εφαρμογή της θα προκαλούσε ιδιαίτερες δυ­
σκολίες. Στις περιπτώσεις αυτές, τα ενδιαφερόμενα κράτη 
μέλη πληροφορούν την Επιτροπή και η Επιτροπή, πριν από 
τη λήξη του δεκάτου χρόνου μετά την θέσπιση του 
παρόντος κανονισμού, θα παρουσιάσει ειδικές προτάσεις, 
που θα λαμβάνουν υπόψη αυτές τις δυσκολίες για τη προο­
δευτική κατάργηση των σχετικών περιορισμών. 
'Αρ0ρο 2 
Για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού: 
— η ελεύθερη παροχή υπηρεσιών στον τομέα των θαλασ­
σίων μεταφορών, περιλαμβάνει την παροχή υπηρεσιών 
στον τομέα των θαλασσίων μεταφορών, που πραγματο­
ποιούνται μεταξύ κράτους μέλους και τρίτης χωράς, 
— ως «υπηρεσίες στον τομέα των θαλασσίων μεταφορών», 
θεωρούνται οι υπηρεσίες που παρέχονται κανονικά 
έναντι αμοιβής και που περιλαμβάνουν ιδίως: 
α) τη θαλάσσια μεταφορά επιβατών ή εμπορευμάτων 
μεταξύ λιμένων οποιουδήποτε κράτους μέλους, συ­
μπεριλαμβανομένων των υπερπόντιων εδαφών αυτού 
του κράτους (ακτοπλοία)· 
6) τη θαλάσσια μεταφορά επιβατών ή εμπορευμάτων 
μεταξύ οποιουδήποτε λιμένα ενός κράτους μέλους και 
εγκαταστάσεων ή εξέδρων στην υφαλοκρηπίδα αυτού 
του κράτους μέλους (παροχή προμηθευτικών υπηρε­
σιών στην ανοικτή θάλασσα (Off-shore))" 
γ) τη θαλάσσια μεταφορά επιβατών ή εμπορευμάτων 
μεταξύ οποιουδήποτε λιμένα ενός κράτους μέλους και 
οποιουδήποτε λιμένα ενός άλλου κράτους μέλους 
(ενδοκοινοτικές θαλάσσιες μεταφορές)-
δ) τη θαλάσσια μεταφορά επιβατών ή εμπορευμάτων 
από ναυτιλιακή εταιρεία, εγκατεστημένη σε κράτος 
μέλος μεταξύ των λιμένων ενός άλλου κράτους 
μέλους και εκείνων τρίτης χώρας (παράπλευρες μετα­
φορές). 'Αρ&ρο3 
1. Οι υπηρεσίες θαλασσίων μεταφορών στις οποίες αναφέ­
ρεται το άρθρο 1 παράγραφος 2 είναι οι εξής: 
— ακτοπλοΐα, 
— παροχή προμηθευτικών υπηρεσιών στην ανοικτή 
θάλασσα (Off-shore), 
— παράπλευρες μεταφορές, όταν η ενδιαφερόμενη τρίτη 
χώρα είναι χώρα κρατικού εμπορίου, που αναφέρεται 
στο παράρτημα ή χώρα με την οποία του συγκεκριμένο 
κράτος μέλος έχει συνάψει διμερή συμφωνία, που περιο­
ρίζει την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών στον τομέα των 
θαλασσίων μεταφορών, 
— μεταφορά ορισμένων φορτίων που κατακρατούνται συ­
νολικά ή μερικά για να ευνοηθούν τα πλοία με εθνική 
σημαία. 
2. Τα κράτη μέλη, που κάνουν χρήση της δυνατότητας 
που προβλέπεται στο άρθρο 1 παράγραφος 2, ανακοινώνουν 
τις σχετικές διατάξεις στην Επιτροπή, η οποία δημοσιεύει 
τις κατάλληλες λεπτομέρειες στην Επίσημη Εφημερίδα, των 
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 
Άρϋ,ρο4 
Με την επιφύλαξη της εφαρμογής της αρχής της ελεύθερης 
παροχής υπηρεσιών στον τομέα των θαλασσίων μεταφορών, 
ένα κράτος μέλος μπορεί, αν παραστεί ανάγκη, να επιβάλει 
υποχρεώσεις που είναι συνυφασμένες με την έννοια της δημό­
σιας υπηρεσίας, σαν προϋπόθεση για το δικαίωμα παροχής 
υπηρεσιών, προκειμένου να διατηρήσει επαρκείς γραμμές 
στον τομέα της ακτοπλοΐας, που εξυπηρετεί τη σύνδεση 
μεταξύ του ηπειρωτικού εδάφους και των νησιών καθώς και 
μεταξύ των νησιών. 
Άρ&ρο 5 
Το Συμβούλιο μπορεί ομόφωνα, και ύστερα από πρόταση 
της Επιτροπής, να επεκτείνει την ισχύ των διατάξεων του 
παρόντος κανονισμού σε υπηκόους τρίτης χώρας, που παρέ­
χουν υπηρεσίες στον τομέα των θαλασσίων μεταφορών και 
είναι εγκατεστημένοι στην Κοινότητα. 
Άρϋ'ρο 6 
Με την επιφύλαξη των διατάξεων της συνθήκης ίδρυσης της 
Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, σχετικά με το 
δικαίωμα εγκατάστασης, το πρόσωπο που παρέχει υπηρε­
σίες στον τομέα των θαλασσίων μεταφορών, δύναται, για 
το σκοπό αυτό, να ασκήσει προσωρινά τη δραστηριότητα 
του στο κράτος παροχής των υπηρεσιών υπό τους ίδιους 
όρους, που επιβάλλονται από το κράτος αυτό στους υπη­
κόους του. 
Άρ&ρο 7 
Κατά την μεταβατική περίοδο που προβλέπεται στο άρθρο 1 
παράγραφος 2 σε ένα κράτος μέλος, το τελευταίο, δεν 
μπορεί, χωρίς την ομόφωνη έγκριση του Συμβουλίου να 
καταστήσει τις διάφορες διατάξεις που διέπουν τον τομέα 
αυτό, κατά τη θέση του κανονισμού σε ισχύ, λιγότερο 
ευνοϊκές, ως προς την άμεση και έμμεση επίδραση τους, επί 
των ναυτιλιακών εταιρειών, που είναι εγκατεστημένες σε 
άλλα κράτη μέλη, σε σύγκριση με τις ναυτιλιακές εταιρείες 
που είναι εγκατεστημένες στο κράτος αυτό. 
Αριθ. C 212/6 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 23.8.85 
Άρ&ρο 8 
Για το διάστημα που οι περιορισμοί της ελεύθερης παροχής 
υπηρεσιών δεν θα έχουν καταργηθεί, κάθε κράτος μέλος 
εφαρμόζει τους περιορισμούς, χωρίς διάκριση, με βάση την 
ιθαγένεια ή την κατοικία σε όλα τα πρόσωπα που παρέχουν 
υπηρεσίες κατά την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 1. 
Άρΰρο 9 
Οι διατάξεις των άρθρων 55 έως 58 της συνθήκης εφαρμό­
ζονται στα θέματα που καλύπτονται από τον παρόντα 
κανονισμό. Άρΰρο 10 
Τα κράτη μέλη, πριν θεσπίσουν τις αναγκαίες νομοθετικές, 
κανονιστικές ή διοικητικές διατάξεις για τη θέση σε εφαρ­
μογή του άρθρου 1 παράγραφος 2 και του άρθρου 4, διαβου­
λεύονται με την Επιτροπή και της κοινοποιούν όλα τα 
μέτρα που έχουν κατ' αυτό το τρόπο θεσπισθεί. 
Άρ&ροΠ 
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1 Ιουλίου 1986. 
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα 
μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. 
BILAG — ANHANG — ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ — ANNEX — ANNEXE — ALLEGA TO — BIJLAGE 
Liste over de i artikel 3 omhandlede statshandelslande 
Liste der Staatshandelslander nach Artikel 3 
Πίνακας των χωρών κρατικού εμπορίου που αναφέρονται στο άρθρο 3 
List of State-trading countries referred to in Article 3 
Liste des pays a commerce d'£tat vises a Particle 3 
Lista dei paesi a commercio di stato di cui all'articolo 3 
Lijst der in artikel 3 bedoelde landen met staatshandel 
Bulgarien 
Polen 
Rumaenien 
Tjekkoslovakiet 
USSR 
Tyske 
demokratiske 
Republik 
Folkerepublikken 
Kina 
Vietnam Bulgarien 
Polen 
Rumanien 
Tschechoslowakei 
UdSSR 
Deutsche 
Demokratische 
Republik 
Volksrepublik 
China 
Vietnam Βουλγαρία 
Πολωνία 
Ρουμανία 
Τσεχοσλοβακία 
ΕΣΣΔ 
Λαϊκή 
Δημοκρατία της 
Γερμανίας 
Λαϊκή 
Δημοκρατία της 
Κίνας 
Βιετνάμ Bulgaria 
Poland 
Romania 
Czechoslovakia 
USSR 
German 
Democratic 
Republic 
People's Republic 
of China 
Vietnam Bulgarie 
Pologne 
Roumanie 
Tchocoslovaquie 
Union sovietique 
Republique 
democratique 
allemande 
Republique 
populaire de 
Chine 
Viet-nam Bulgaria 
Polonia 
Romania 
Cecoslovacchia 
URSS 
Repubblica 
democratica 
tedesca 
Repubblica 
popolare cinese 
Vietnam Bulgarije 
Polen 
Roemenie 
Tsjechoslowakije 
USSR 
Duits 
Democratische 
Republiek 
Volksrepubliek 
China 
Vietnam