15. 3. 82 Επίσημη Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 'Αριθ. C 64/13 
Γνώμη γιά τήν πρόταση κανονισμοΟ (ΕΟΚ) τοβ Συμβουλίου περί των πληροφοριών οί 
όποιες παρέχονται άπό τίς τελωνειακές αρχές των Κρατών μελών σχετικά μέ τήν κατά­
ταξη στην ονοματολογία τοΟ δασμολογίου 
Τό κείμενο πού αποτελεί αντικείμενο αυτής της γνώμης δημοσιεύεται στην 'Επίσημη 
'Εφημερίδα την Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αριθ. C 256 της 8ης 'Οκτωβρίου 1981, σελί­
δα 10. 
Α. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΤΗΣ ΓΝΩΜΗΣ 
Τό Συμβούλιο αποφάσισε στίς 2 'Οκτωβρίου 1981 νά συμβουλευθεί, σύμφωνα μέ τίς 
διατάξεις τοϋ άρθρου 198 της συνθήκης περί Ιδρύσεως τής Ευρωπαϊκής Οίκονομικης 
Κοινότητας, τήν Οίκονομική καί Κοινωνική 'Επιτροπή γιά τήν ανωτέρω πρόταση. 
Β. ΓΝΩΜΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
Ή Οίκονομική καί Κοινωνική 'Επιτροπή διαμόρφωσε τή γνώμη της γιά τό προανα­
φερθέν θέμα κατά τήν 193η σύνοδο τής ολομέλειας της, πού έλαβε χώρα στίς Βρυξέλ­
λες, στίς 15 καί 16 Δεκεμβρίου 1981. 
Τό κείμενο αυτής τής γνώμης είναι τό ακόλουθο: 
Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, 
"Εχοντας υπόψη: 
τό άρθρο 198 τής Συνθήκης ΕΟΚ, 
τήν αίτηση γνωμοδοτήσεως τοΟ Συμβουλίου τών 
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων τής 2ας 'Οκτωβρίου 1981 
γιά τήν «Πρόταση κανονισμοΟ (ΕΟΚ) τοϋ Συμβου­
λίου περί των πληροφοριών πού παρέχονται άπό τίς 
τελωνειακές αρχές σχετικά μέ τήν κατάταξη στην ο­
νοματολογία τοϋ δασμολογίου», 
τήν απόφαση τοϋ προεδρείου της τής 9ης 'Οκτω­
βρίου 1981 νά αναθέσει στό τμήμα βιομηχανίας, ε­
μπορίου, βιοτεχνίας καί υπηρεσιών τήν επεξεργασία 
γνωμοδοτήσεως σχετικά μέ τό θέμα αυτό, 
τή γνωμοδότηση πού υιοθετήθηκε άπό τό τμήμα 
βιομηχανίας, εμπορίου, βιοτεχνίας καί υπηρεσιών 
στή συνεδρίαση του τής 2ας Δεκεμβρίου 1981, 
τήν προφορική εισήγηση τοϋ εισηγητή κ. 
Broicher, 
τίς συζητήσεις της κατά τήν 193η σύνοδο ολομε­
λείας πού πραγματοποιήθηκε στίς 15 καί 16 Δεκεμ­
βρίου 1981 (συνεδρίαση τής 15ης Δεκεμβρίου) 
ΥΙΟΘΕΤΗΣΕ ΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ 
ομόφωνα: 
Ή ΟΚΕ εγκρίνει τήν πρόταση κανονισμού μέ τήν ε­
πιφύλαξη των ακόλουθων παρατηρήσεων: 1. Γενικές παρατηρήσεις 
1.1. Ή ΟΚΕ επικροτεί τήν πρόταση κανονισμοϋ 
τής Επιτροπής. Οί διαφορές τής νομοθεσίας στά ε­
πιμέρους Κράτη μέλη κατά τήν αξιολόγηση πληρο­
φοριών τών τελωνειακών άρχων προκαλούν άνιση 
μεταχείριση πού δεν συμβιβάζεται μέ τήν τελωνει­
ακή ένωση. Δεσμευτικές πληροφορίες τών τελωνει­
ακών άρχων δεν έχουν επιπλέον μόνο μεγάλη σημα­
σία για τους ενδιαφερόμενους οίκονομικούς κύ­
κλους, άλλα συμβάλλουν καί στην απλοποίηση καί 
επιτάχυνση τής διαδικασίας εκτελωνισμού, πράγμα 
πού συμφέρει τίς αρμόδιες τελωνειακές αρχές. 
1.2. Εντούτοις ή ΟΚΕ αμφιβάλλει ώς προς τήν ορ­
θότητα τοϋ περιορισμού τοϋ υποχρεωτικού χαρα­
κτήρα τής δηλώσεως στό Κράτος μέλος, στό όποιο 
παρεσχέθηκαν οί πληροφορίες γιά τους δασμούς. 
Στή γνωμοδότηση της γιά τήν πρόταση κανονισμοϋ 
τοϋ Συμβουλίου περί καθιερώσεως καθεστώτος εν­
δοκοινοτικής κυκλοφορίας τών εμπορευμάτων, τά 
όποϊα αποστέλλονται άπό Κράτος μέλος γιά νά 
χρησιμοποιηθούν προσωρινά σέ ένα ή περισσότερα 
Κράτη μέλη (*), υποστήριξε ήδη, δτι ένα δελτίο, σέ 
οποιοδήποτε Κράτος μέλος κι άν εκδόθηκε, είναι 
πάντα κοινοτικό δελτίο. Μιά δεσμευτική πληροφο­
ρία έχει επίσης ίσχύ σ' ολόκληρη τήν Κοινότητα. 
Κάθε άλλη ρύθμιση θά ήταν αντίθετη προς τήν ου­
σία τής τελωνειακής ενώσεως. 
Ή ΟΚΕ δέν κρίνει σκόπιμο, νά πρέπει, άν τό ε­
πιθυμεί ή αρμόδια διοίκηση, νά γίνεται μνεία τών 
τελωνείων, στά όποια πρέπει νά έκπληρωθοϋν oi τε­
λωνειακές διατυπώσεις, μέ αποτέλεσμα νά αναφέ­
ρεται ή δεσμευτική πληροφορία σ' αυτά μόνο τά τε-
(ΐ) ΕΕ αριθ. C 343 της 31. 12. 1981, σ. 1. 
'Αριθ. C 64/14 Επίσημη Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 15. 3. 82 
λωνεΐα. Ή ΟΚΕ προτείνει νά τροποποιήσουν oi 
σχετικές διατάξεις τοϋ κανονισμοΟ. 
1.3. Ή ΟΚΕ λυπάται γιατί ή ρύθμιση τοϋ θέματος 
τής παροχής διοικητικών πληροφοριών σέ θέματα 
δασμολογίου δέν εφαρμόζεται σέ όλους τους τομείς 
τής τελωνειακής νομοθεσίας. 
2. ΕΙδικές παρατηρήσεις 
"Αρΰρο 4 παράγραφος 1 
2.1. Ή ΟΚΕ προτείνει νά είναι δυνατή ή υποβολή 
αιτήσεως καί στην αρμόδια τελωνειακή αρχή τοϋ 
Κράτους μέλους, στό όποιο ό αιτών έχει την έδρα 
του. 
2.2. Θά ήταν σκόπιμο, νά είσαγάγει ή Επιτροπή, 
στά πλαίσια ενός κανονισμοΟ εφαρμογής, ενιαίο έ­
ντυπο αίτήσεως γιά τήν υποβολή τών αίτήσεων αυ­
τών. Παρόμοιο μέτρο θά άποτελοΟσε σημαντική 
απλοποίηση. Σύμφωνα μ' αυτό θά έπρεπε νά δια­
γραφεί στό δεύτερο εδάφιο ή διατύπωση «τό σχήμα 
καί τόν τρόπο συντάξεως τής αίτήσεως» καί νά δια­
τυπωθεί τό εδάφιο ώς έξης: 
«Ή αρμόδια διοίκηση κάθε Κράτους μέλους καθο­
ρίζει τήν αρχή στην οποία πρέπει νά υποβληθεί ή αί­
τηση πού αναφέρεται στό προηγούμενο εδάφιο. Θά 
πρέπει στό σημείο αυτό νά γίνεται παραπομπή σέ 
προβλεπόμενο ενιαίο έντυπο αίτήσεως.» 
"ΑρΦρο 4 παράγραφος 2 
2.3. Ή κτηθείσα πείρα στά διάφορα Κράτη μέλη 
δείχνει δτι χρειάζεται ξεχωριστή αίτηση γιά κάθε 
είδος εμπορεύματος. 
Βρυξέλλες, 15 Δεκεμβρίου 1981. "Αρΰρο 7 
Ή ΟΚΕ προτείνει στην τέταρτη σειρά τοϋ έγγρα­
φου τής Επιτροπής μετά τίς λέξεις «δεσμευτικής 
δασμολογικής πληροφορίας» τήν προσθήκη τών λέ­
ξεων «καί τό Κράτος μέλος, πού δέν συμφωνεί μέ τή 
δοθείσα πληροφορία, λαμβάνουν τά αναγκαία μέ­
τρα ... ». 
"ΑρΌ'ρο 8 παράγραφος 2 
2.4. Επειδή κατά τή γνώμη τής ΟΚΕ δεσμευτικές 
πληροφορίες ίσχύουν σ' ολόκληρη τήν τελωνειακή 
επικράτεια τής Κοινότητας, θά πρέπει νά διαγρα­
φούν στό πρώτο εδάφιο οί λέξεις «στό όποιο δε­
σμευτική δασμολογική πληροφορία θά χρησιμοποι­
ηθεί» καί δεύτερο οί λέξεις «τοϋ Κράτους μέλους 
στό όποιο χορηγήθηκε». 
"ΑρΌ'ρο 9 παράγραφος 2 
2.5. Ή ρύθμιση αυτή τέμνει τή ρύθμιση τοϋ άρ­
θρου 16. Ή ΟΚΕ προτείνει γι' αυτό νά αντικατα­
σταθεί ή διατύπωση τοϋ άρθρου 9 παράγραφος 2 μέ 
τή διατύπωση τοϋ άρθρου 16. 
"^4ρ#ρο 14 παράγραφος 3 
Δέν είναι ευνόητο γιατί θά πρέπει κατά τήν αγορά ή 
τήν πώληση νά έχει ό αντισυμβαλλόμενος τήν έδρα 
του σέ τρίτη χώρα ή στην Κοινότητα. Σημασία έχει 
μόνο ή προέλευση καί ό προορισμός τοϋ εμπορεύ­
ματος. Γι' αυτό θά έπρεπε νά εξευρεθεί ουσιαστικά 
απλούστερη διατύπωση. 
Ό ίΐρόεόρος 
Οικονομικής και Κοινωνικής 'Επιτροπής 
Tomas ROSEINGRAVE