ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
Βρυξέλλες, 18.07.1997 
COM(97) 379· τελικό 
ΕΚΘΕΣΗ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ, ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΗΝ 
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ 
ΙΑΡΥΜΑ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ 
(ΑΡΘΡΟ 17 ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΑΡΙΘ. 1360/90 ΤΗΣ 7ΗΣ 
ΜΑΪΟΥ 1990) 
(υποβληθείσα από την Επιτροπή) 

1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ 1 
2. ΙΣΤΟΡΙΚΟ, ΣΤΟΧΟΙ ΚΛΙ ΡΟΛΟΣ ΊΟΥ ΙΔΡΥΜΑΤΟΣ 1 
2.1 Πολιτικό ιστορικό Ι 
2.2 Στόχοι 3 
3. ΣΥΣΤΑΣΗ, ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΕΣ ΤΟΥ ΙΔΡΥΜΑΤΟΣ 3 
3.1 Σύσταση και υποδομή 3 
3.2 Λήψη αποφάσεοιν και εσωτερική οργάνωση 4 
3.3 Μέθοδοι εργασίας και λειτουργίες 5 
3.4 Δημοσιονομικοί πόροι και δαπάνες 8 
4. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΙΔΡΥΜΑΤΟΣ ΚΤΑΡΤΙΣΗΣ 9 
4.1 Πλαίσιο και στόχοι της αξιολόγησης 9 
4.2 Οι διαπιστοκτεις, τα συμπεράσματα και οι συστάσεις των αξιολογητων 9 
4.3 Συνέχεια που δόθηκε στην αξιολόγηση 11 
5. ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΕΣ ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΙΔΡΥΜΑΤΟΣ 
ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ 12 
5.1 Διασαφήνιση της αποστολής του Ιδρύματος 12 
5.2 Προσανατολισμοί όσον αφορά το ρόλο του Ιδρύματος στο πλαίσιο των 
κοινοτικών ενεργειών 14 
6. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ 16 
ΕΚΘΕΣΗ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΥΡΩΠΛΙ KO ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ, ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΗΝ 
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ 
ΙΛΡΥΜΛ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ 
(ΑΡΘΡΟ 17 ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΑΡΙΘ. 1360/90 ΤΗΣ 7ΗΣ 
ΜΑΪΟΥ 1990) 
1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ 
Στόχος της παρούσας έκθεσης είναι η παρουσίαση των εμπειριών που αποκτήθηκαν 
από τις μέχρι σήμερα εργασίες του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Κατάρτισης. Η έκθεση 
υποβάλλεται κατ' εφαρμογή του άρθρου 17 του κανονισμού του Συμβουλίου, σχετικά 
με τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Κατάρτισης1, σύμφωνα με το οποίο 
ζητείται από την Επιτροπή η θέσπιση μιας διαδικασίας παρακολούθησης και 
αξιολόγησης του Ιδρύματος καθώς και η υποβολή έκθεσης σχετικά μ,ε τα πρώτα 
αποτελέσματα αυτής της διαδικασίας. 
Η παρούσα έκθεση περιλαμ,βάνει τέσσερα θέματα (κεφάλαια 2-5): 
• το ιστορικό, τους στόχους και το ρόλο του Ιδρύματος-
• τη σύσταση, την οργάνωση και τις λειτουργίες του Ιδρύματος· 
• την αξιολόγηση των μέχρι τώρα εργασιών του Ιδρύματος και 
• τους προβληματισμούς γύρω από τη μελλοντική εξέλιξη του Ιδρύματος. 
Όπως προβλέπεται από το άρθρο 17 του κανονισμού του Συμβουλίου, η έκθεση 
βασίζεται σε υλικό που συλλέχθηκε από την παρακολούθηση των δραστηριοτήτων του 
Ιδρύματος καθώς και σε μια ανεξάρτητη αξιολόγηση. Στην έκθεση συνεκτιμάται η 
εμπειρία της Επιτροπής από τη συνεργασία της με το Ίδρυμα. 
2. ΙΣΤΟΡΙΚΟ, ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΡΟΛΟΣ ΤΟΥ ΙΛΡΥΜΑΓΟΣ 
2.1 Πολιτικό ιστορικό 
Κατά τη συνεδρίαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου στις 8-9 Δεκεμβρίου 1989 στο 
Στρασβούργο, ζητήθηκε από την Επιτροπή η προετοιμασία μιας πρότασης για τη 
δημιουργία ενός Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Κατάρτισης για την κεντρική και ανατολική 
Ευρώπη. Στη συνέχεια, η πρόταση αυτή εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 7 Μαΐου 
1990. 
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ανέλαβε την πρωτοβουλία αυτή στα πλαίσια των 
πολιτικών, κοινωνικών και οικονομικών μεταρρυθμίσεων που άρχιζαν στην 
ανατολική Ευρώπη, με στόχο την υποστήριξη των αναδυόμενων δημοκρατιών και 
ελεύθερων αγορών. Το συνολικό πρόγραμμα της Κοινότητας για την υποστήριξη 
αυτών των μεταρρυθμίσεων (Phare) εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 12 Δεκεμβρίου 
Κανονισμός του Συμβουλίου (ΚΟΚ) αριθ. 1360/90 της 7ης Μαΐου 1990 αχι-τικά με τη 
δημιουργία του Κυροιπσϊκού Ιδρύματος Κατάρτισης (ΚΕ Ε 131 της 23ης Μαΐου 1990, σ. 1), 
όπ.ιυς τροπ.οπ.οιήΟηκι. στη συνί.χηα απ,ό τον κανονισμό του Συμβουλίου αριθ. 2063/94 της 27ης 
Ιουλίου 1994 (ΕΕ L 216 της 20ης Αυγούστου 1994, σ. 9). Στη συνέχεια, αυτές οι νομικές πράξεις 
αναφέρονται υ>ς "κανονισμός του Συμβουλίου". 
3 19892, αρχικά για την Ουγγαρία και την Πολωνία και στη συνέχεια επεκτάθηκε και 
στα υπόλοιπα κράτη της κεντρικής και ανατολικής Ευρώπης. Το πρόγραμμα Phare 
παρείχε υποστήριξη σε διάφορους τομείς, συμπεριλαμβανομένης της κατάρτισης, η 
οποία εθεωρείτο σημαντική για την αναδιάρθρωση των οικονομιών των κρατών 
αυτών3. 
Τα βιομηχανικά κράτη της ομάδας το>ν 24<ον ((ί 24) θεώρησαν σημαντικό να υπάρξει 
ένας συντονισμός της υποστήριξης που παρέχεται στα κράτη εταίρους από το 
εξωτερικό και για το λόγο αυτό ζήτησαν από την Επιτροπή να αναλάβει αυτήν την 
αρμοδιότητα. Θεωρήθηκε ότι το Ίδρυμα μπορεί να συμβάλει στο συντονισμό της 
υποστήριξης από το εξωτερικό, στον τομέα της επαγγελματικής κατάρτισης. 
Στο πλαίσιο αυτό, η απόφαση για τη δημιουργία ενός Ευρωπαϊκού Ιδρύματος 
Κατάρτισης βασίστηκε στις ακόλουθες σκέψεις: 
• 
• Τα προβλήματα επαγγελματικής κατάρτισης του εργατικού δυναμικού στην 
ανατολική και κεντρική Ευρώπη και ιδιαίτερα η αναδιοργάνωση των συστημάτα)ν 
κατάρτισης στο σύνολο τους ήταν τόσο σύνθετα που κρίθηκε αναγκαία η σύσταση 
ενός ειδικού οργανισμού που θα ασχολείται αποκλειστικά με αυτό το θέμα. 
Οι εμπειρίες όσον αφορά την επαγγελματική κατάρτιση που έχει αποκομιστεί σε 
κοινοτικό επίπεδο, στα κράτη μέλη αλλά και σε τρίτα κράτη, τόσο στον ιδιωτικό 
όσο και στο δημόσιο τομέα, μπορούν να αξιοποιηθούν καλύτερα από τα κράτη 
που βρίσκονται σε μια μεταβατική περίοδο, για να υποστηριχθούν οι 
μεταρρυθμίσεις τους, εάν συντονίζονται μέσω του κατάλληλου θεσμικού 
πλαισίου. 
Παρά το γεγονός ότι το Ίδρυμα χρειάζεται ένα βαθμό αυτονομίας και ευελιξίας, 
για να συνεργάζεται με εθνικές και διεθνείς υπηρεσίες, θα πρέπει να διατηρήσει 
μια στενή σχέση συνεργασίας με την Επιτροπή και να σέβεται τις γενικές 
πολιτικές αρμοδιότητες της Κοινότητας και των οργάνων της. 
Ενώ το Ευρωπαϊκό Ίδρυμα Κατάρτισης συστάθηκε νομικώς με τον κανονισμό του 
Συμβουλίου το Μάιο του 1990, ο κανονισμός αυτός τέθηκε σε ισχύ τον Οκτώβριο του 
1993, όταν το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο που συνήλθε στις Βρυξέλλες όρισε ως έδρα του 
Ιδρύματος το Τορίνο4. 
Η καθυστέρηση όσον αφορά την έναρξη λειτουργίας του Ιδρύματος επέβαλε την 
ανάγκη προσαρμογής του σε ένα περιβάλλον διαφορετικό από αυτό για το οποίο είχε 
αρχικά σχεδιαστεί. Είχαν αρχίσει να εφαρμόζονται σημαντικά κοινοτικά 
προγράμματα παροχής υποστήριξης, το Phare και το Tacis, τα οποία είχαν ο>ς στόχο 
την αντιμετώπιση των προτεραιότητας που είχαν θέσει τα κράτη εταίροι όσον αφορά 
Κανονισμός του Συμβουλίου (ΕΟΚ) αριθ. 3906/89 της 18ης Δεκεμβρίου 1989 (ΕΕ L 375 της 23ης 
Δεκεμβρίου 1989, σ. 11) 
Τα ανεξάρτητα κράτη της πρώην Σοβιετικής Ένοκτης και η Μογγολία συμπεριλήφθηκαν ως 
εταίροι του Ιδρύματος με τον κανονισμό του Συμβουλίου αριθ. 2063/94 της 27ης Ιουλίου 1994 
(ΕΕ L 216 της 20ης Αυγούστου 1994, α. 9), ύστερα από σχετική σύσταση του Ευρ<ηπαϊκού 
Συμβουλίου που συνήλθε στις Βρυξέλλες τον ΟκτοΊβριο του 1993. Η Επιτροπή πρότεινε την 
περαιτέρα) επέκταση της γεωγραφικής κάλυψης του Ιδρύματος, στα κράτη που συμμετέχουν στα 
προγράμματα MEDA (Πρόταση της Επιτροπής της 28ης Απριλίου 1997, COM(97)177). 
Aπόq)αση που ελήφθη κατόπιν συμ((>ο>νίας μεταξύ των εκπροσ<ί)πων των κυβερνήσεων των 
κρατών μελίόν στις 29 Οκτωβρίου 1993 (EEC 323 της 30ης Νοεμβρίου 1993, σ. 1) 
την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού. Αυτές οι ενέργειες και οι προτεραιότητες 
δεν ανταποκρίνονταν υποχρεωτικά σε αυτά που προβλέπονταν στον κανονισμό του 
Συμβουλίου για τη σύσταση του Ιδρύματος (το οποίο δεν είχε αρχίσει να λειτουργεί 
aqxrô δεν είχε ληφθεί η απόφαση σχετικά με την έδρα του). Θεωρήθηκε λοιπόν 
αναγκαία η συμμετοχή του Ιδρύματος στα εφαρμοζόμενα προγράμματα, με την 
προσθήκη στο καταστατικό του ενός όρου που του επιτρέπει την υλοποίηση 
προγραμμάτων που έχουν εγκριθεί από την Επιτροπή5. 
2.2 Στόχοι 
Στόχος του Ιδρύματος, όπιυς ορίζεται από τον κανονισμό του Συμβουλίου (άρθρα 1 
και 2), είναι η συμβολή στην ανάπτυξη των συστημάτα)ν επαγγελματικής κατάρτισης 
στα κράτη της κεντρικής και ανατολικής Ευρώπης καθώς επίσης και στην πρώην 
Σοβιετική Ένιοση και τη Μογγολία. Ο κανονισμός προσδιορίζει ως επαγγελματική 
κατάρτιση τόσο τη βασική όσο και τη συνεχή επαγγελματική κατάρτιση, όπα>ς επίσης 
και την εκ νέου κατάρτιση νέ(υν και ενηλίκων, συμπεριλαμβανομένης της κατάρτισης 
σε θέματα διαχείρισης. 
Για την επίτευξη των στόχων αυτών, το Ίδρυμα καλείται να εκπληρώσει τέσσερα 
καθήκοντα, τα οποία αποτελούν και τους κύριους τομείς των δραστηριοτήτων του 
(άρθρο 3 του κανονισμού του Συμβουλίου): 
• παροχή υποστήριξης προς τα κράτη εταίρους για τον προσδιορισμό των αναγκών 
όσον αφορά την κατάρτιση και παροχή συμβουλών και πληροφοριών προς την 
Κοινότητα, τα κράτη μέλη και τρίτα κράτη σχετικά με τις ανάγκες αυτές και τις 
πραποβουλίες κατάρτισης (πολιτική γνωμοδότηση)· 
• υποστήριξη της Επιτροπής κατά την εφαρμογή προγραμμάτα>ν κατάρτισης, (υς 
μέρος της υποστήριξης που παρέχει η Κοινότητα προς τα κράτη εταίρους (Phare 
και ΤαοΪ8),καθώς και παρακολούθηση και αξιολόγηση της υποστήριξης σε θέματα 
κατάρτισης που παρέχεται προς τα κράτη αυτά· 
• διευκόλυνση της διεθνούς συνεργασίας, ιδιαίτερα με την προώθηση κοινών 
επιχειρήσεων και την προετοιμασία δοκιμαστικών σχεδίιον. Η συμβολή του 
Ιδρύματος, η οποία μπορεί να περιλαμβάνει και τη συγχρηματοόύτηση, πρέπει να 
οδηγεί στη χρηματοδότηση πολυεθνικών σχεδίων ενός ή περισσότερων κρατών. 
Γενικά, το Ίδρυμα δημιουργήθηκε για να λειτουργήσει ως "κέντρο ανταλλαγής 
πληροφοριών", μέσω του οποίου θα διοχετεύονται οι διεθνείς προσφορές για την 
παροχή υποστήριξης στον τομέα της κατάρτισης· 
• διάδοση πληροφοριών και ενθάρρυνση της ανταλλαγής εμπειριών στον τομέα της 
επαγγελματικής κατάρτισης, π.χ. μέσο) δημοσιεύσεων και συνεδριάσεων. 
3. ΣΥΣΤΑΣΗ, ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΕΣ ΤΟΥ ΙΑΡΥΜΑΤΟΣ 
3.1 Σύσταση και υποδομή 
Σε συνέχεια της απόφασης του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και ύστερα από μια 
προπαρασκευαστική περίοδο 6 μηνών, το Ίδρυμα άρχισε τις λειτουργίες του στο 
Τορίνο, τον Ιανουάριο του 1995, με την ευρεία υποστήριξη εκ μέρους της Επιτροπής. 
Αρθρο 3 (γ), τρίτη παράγραιρος του κανονισμού του Συμβουλίου, που προεστέθηκε με τον 
κανονισμό αριθ. 2063/94 της 27ης Ιουλίου 1994 (ΕΕ Ε 216 της 20ης Αυγούστου 1994, σ. 9). 
Το κτίριο στο οποίο στεγάζεται το Ίδρυμα διατέθηκε από τις ιταλικές αρχές αντί ενός 
εικονικού ενοικίου για τριάντα χρόνια. Εκτενείς εργασίες ανακαίνισης που 
πραγματοποιήθηκαν χρηματοδοτήθηκαν από την κοινοτική επιχορήγηση προς το 
Ίδρυμα (5 εκατ. ECU6). Επίσης πραγματοποιήθηκε μια συνολική επένδυση ύψους 3,3 
εκατ. ECU για εξοπλισμό γραφείου και για τις γενικές λειτουργικές δαπάνες από το 
1994 έ(υς το 1996. Οσον αφορά το 1997, οι τρέχουσες επενδύσεις και οι λειτουργικές 
δαπάνες θα ανέλθουν περίπου σε 1,7 εκατ. ECU ανά έτος. Σήμερα, το Ίδρυμα έχει στη 
διάθεση του, μεταξύ άλλων, εξοπλισμό επεξεργασίας δεδομένων σχετικά με την 
ισχύουσα κατάσταση, που του επιτρέπει τη λειτουργία ενός κόμβου στο Internet και 
την προσέγγιση έτσι ενός ευρύτατου κοινού σε παγκόσμιο επίπεδο. 
Το Δεκέμβριο του 1994 υπογράφηκε μια συμφωνία σχετικά με τους όρους κάτω από 
τους οποίους η ιταλική κυβέρνηση θα (φιλοξενήσει το Ίδρυμα και, ιδιαίτερα, όσον 
αφορά το καθεστώς του προσαχπικού του Ιδρύματος, η οποία επικυρώθηκε από το 
ιταλικό κοινοβούλιο τον Απρίλιο του 1997. 
Η πρόσληψη του προσωπικού του Ιδρύματος άρχισε στα μέσα του 1994, με το 
διορισμό του Διευθυντή από το Διοικητικό Συμβούλιο του Ιδρύματος στις 20 Μαΐου 
1994. Αυτή τη στιγμή, το Ίδρυμα απασχολεί συνολικά 150 άτομα (130 υπαλλήλους με 
σύμβαση ορισμένου χρόνου, 16 επικουρικούς και τοπικούς υπαλλήλους και 4 
εμπειρογνώμονες που έχουν αποσπαστεί από τις εθνικές αρχές)7. Η διάρκεια των 
συμβάσεων, που είναι ανανεώσιμες, είναι 3 έως 5 ετών. 
Από τη στιγμή που λήφθηκε η απόφαση για την έδρα του Ιδρύματος, η εγκατάσταση 
του έγινε σε σχετικά σύντομο χρόνο. 
3.2 Λήψη αποφάσεων και εσωτερική οργάνωση 
Το Ίδρυμα διαθέτει ένα διοικητικό συμβούλιο το οποίο αποτελείται από 
εκπροσώπους των κρατών μελυ>ν και προεδρεύεται από ένα εκπριΉκυπο της 
Επιτροπής. Το διοικητικό συμβούλιο αποτελεί το ανώτατο όργανο λήψης απο((>άσεα)ν 
του Ιδρύματος. Στην περίοδο 1994-97, το συμβούλιο συνεδρίαζε δύο φορές το χρόνο 
και: 
- όρισε το διευθυντή και το συμβουλευτικό Σώμα· 
- ενέκρινε τους κανονισμούς για τους τοπικούς υπαλλήλους και την επιτροπή 
προσωπικού-
- καθόρισε το δημοσιονομικό κανονισμό του Ιδρύματος· 
- ενέκρινε τα ετήσια προγράμματα εργασίας του Ιδρύματος· 
- ενέκρινε τους ετήσιους προϋπολογισμούς· 
- απάλλαξε δημοσιονομικά το διευθυντή για τα έτη 1994 και 1995· 
- ενέκρινε τα σχέδια των ετήσκσν εκθέσευ)ν. 
Ο διευθυντής διαδραματίζει κεντρικό ρόλο στα πλαίσια της οργάνωσης του 
Ιδρύματος. Είναι αρμόδιος για την προετοιμασία και την οργάνοχιη τυ>ν εργασιών 
του διοικητικού συμβουλίου και ιδιαίτερα για το σχεδιασμό και την εφαρμογή του 
προγράμματος εργασίας, την εκτέλεση του προϋπολογισμού και όλα τα θέματα που 
αφορούν το προσωπικό. Είναι ο νόμιμος εκπρόσαχπος του Ιδρύματος και διατηρεί 
σχέσεις τόσο με τις αρμόδιες υπηρεσίες της Επιτροπής όσο και με τις αντίστοιχες τα>ν 
κρατών μελών και των κρατών εταίραχν. 
6 1994: 2 εκατ. ECU; 1995: 1 εκατ. ECU; 1996: 1 εκατ. ECU; 1997: 1 εκατ. ECU. 
7 Το σχέδιο επάνδρωσης του Ιδρύματος παρατίθεται στο παράρτημα 1. 
4-
Το Ίδρυμα χωρίζεται σε τρία επιχειρησιακά τμήματα, τα οποία είναι αρμόδια 
αντίστοιχα για: τα προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης, για την ανάλυση και 
την ανάπτυξη και για την παροχή τεχνικής υποστήριξης στο Tempus. Υπάρχει επίσης 
μια Διεύθυνση, η οποία αποτελείται από το διευθυντή και δύο υποδιευθυντές. Η 
κατάρτιση σε θέματα διαχείρισης γίνεται μέσω μιας οριζόντιας οργάνίοσης, με τη 
χρησιμοποίηση προσωπικού από όλα τα επιχειρησιακά τμήματα. Τα τμήματα αυτά 
υποστηρίζονται από τέσσερις κεντρικές μονάδες παροχής υπηρεσιών: οικονομικών 
και νομικών θεμάτων, διοίκησης και προσοηπικού, ενημέρακτης και όημοοτιεύοτεουν και 
συστημάτα>ν υπολογιστή. Το οργανόγραμμα παρατίθεται στο παράρτημα 2. 
Ο δημοσιονομικός έλεγχος των όοχποχνουν που εκτελούνται από τον προϋπολογισμό 
του Ιδρύματος εκτελείται από τον δημοσιονομικό ελεγκτή της Επιτροπής. Εια λύγους 
διοικητικής αποτελεσματικότητας, η αρμοδιότητα αυτή μεταβιβάστηκε πρόσφατα στο 
παράρτημα της υπηρεσίας δημοσιονομικού ελέγχου της Επιτροπής στην Ispra. Ο 
έλεγχος για τη διαχείριση από το Ίδρυμα των λειτουργικών πόρουν για το Phare και το 
Tacis εξασ(ραλίζεται επίσης από το δημοσιονομικό ελεγκτή της Επιτροπής. 
3.3 Μέθοδοι εργασίας και λειτουργίες 
Οι λειτουργικές δραστηριότητες του Ιδρύματος σημεύυσαν αξιοσημείωτη πρόοδο για 
μια περίοδο περίπου τριών ετών, αρχίζοντας στα μέσα του 1994. Κατά την αρχική 
(ράση λειτουργίας (1994) έμοροχση δόθηκε στην ανάπτυξη μιας εννοιολογικής δομής, 
ιδιαίτεροι με το σχεδιασμό μιας υπηρεσίας παρακολούθησης. Από το 1995, το έτος στο 
οποίο το Ίδρυμ,α εγκαταστάθηκε στο Τορίνο, άρχισαν να αναπτύσσονται οι 
λειτουργίες για τη διαχείριση προγραμμάτων, αρχίζοντας με την ανάληψη της 
υποχρέωσης παροχής υποστήριξης προς την Επιτροπή όσον αφορά τη διαχείριση του 
προγράμματος Tempus. Η Επιτροπή συνέβαλε ενεργά στην ανάπτυξη μηχανισμών και 
μεθοδολογιών, ειδικά σε τομείς που είχαν άμεση σχέση με κοινοτικές ενέργειες 
(παρατηρητήριο, διαχείριση κοινοτικών προγροχμμοίτουν). 
Οι μηχανισμοί του Ιόρύματος - το παρατηρητήριο και το Συμβουλευτικό Σώμα 
Στόχος του παρατηρητήριου, που σχεδιάστηκε και υποστηρίχτηκε από την Επιτροπή, 
είναι η συλλογή και η ανάλυση σαφών και επίκαιρων πληροφοριών καθώς και η 
ανάλυση εξελίξεων, αναγκών και προτεραιοτήτων στον τομέα της επαγγελματικής 
κατάρτισης στα κράτη εταίρους. Οι πληροφορίες αυτές και οι αναλύσεις 
προορίζονται κυρίους για τις αρμ.όόιες αρχές τοον κρατών ετοχίρουν καθώς και για 
όσους επιθυμούν να υποστηρίξουν τις μεταρρυθμίσεις στον τομέα της 
επαγγελματικής κατάρτισης στα κράτη αυτά, δηλαδή τα κράτη μέλη και την 
Κοινότητα. Το παρατηρητήριο λειτουργεί με την υποστήριξη ενός δικτύου "εθνικών 
παρατηρητήριων" στα κράτη εταίρους (συμβαλλόμενοι που συνδέονται με 
υφιστάμενες υπηρεσίες). Το 1996 είχαν δημιουργηθεί εθνικά παρατηρητήρια σε 11 
κράτη, στα πλαίσια του Phare, και σε 8 κράτη, στα πλαίσια του Tacis, σε συνεργασία 
με τις εθνικές υπηρεσίες των αντίστοιχων κρατούν. Το Ίδρυμα ποχρείχε την οχνοχγκαίοχ 
κατάρτιση του προσωπικού, οργάνωσε τις ενέργειες δικτύωσης κοχι δημιούργησε 
συστήματα αναφοράς, υποστήριξης και παρακολούθησης. Το 1996 υποβλήθηκαν οι 
πρώτες αναλυτικές εκθέσεις για τα συστήματα επαγγελματικής κατάρτισης των 11 
κρατών που συμμετείχαν στο Phare. Στα πλαίσια του Ιδρύματος δημιουργήθηκε μια 
ειδική μονάδα παρακολούθησης, η οπυίοχ, μετολξύ άλλων, συνέταξε μια μελέτη 
εφαρμοσιμύτητας όσον αφορά την ανάπτυξη μιας βάσης δεδομένων (1996). Σήμερα, 
το παρατηρητήριο λειτουργεί σε οχρκετά μεγο'χλο βοχθμύ. 
Το Συμβουλευτικό Σώμα, που συστάθηκε με το>ν κανονισμό του Συμβουλίου και 
αποτελείται από εμπειρογνουμονες τοον κροτκυν μελουν σε θέμοχτοχ εποχγγελμοχτικής 
κατάρτκτης, τα κράτη εταίρους, τους κοινουνικούς εταίρους και διεθνείς οργανισμούς, 
συνιστοχ μιοχ πολύτιμη πηγή γνυ>σεο>ν κοχι εμπ.ειρίοχς οίε θέματα κατάρτισης οχπό όλοχ τα 
εμπλεκόμενοχ κροχτη. Το Σούμα συνεδρκχζει μιοχ ορορά το) χροΥνο, οίε ολομέλεκχ κοχι σε 
υποομάδες κοχι υποστηρίζει τη λειτουργίοχ του Ιδρύματος, ποχρέχοντας συμβουλές σε 
- 5 -
θέματα επαγγελματικής κατάρτισης και προτείνοντας τομείς προτεραιότητας για τις 
εργασίες του Ιδρύμοχτος. 
Γενικά, οι λειτουργίες του Ιδρύματος έχουν σχεδιαστεί κοχι οχνοχπτυχθεί οΐύμφουνοχ με 
τοχ βασικά του καθήκοντοχ (βλ. οιημείο 2.2 τηςποχρούσας έκθεσης). Στη συνέχεια 
περιγρο'χομετοχι η πρόοδος που έχει επιτευχθεί μέχρι σήμερα: 
Προσδιορισμός των αναγκίόν σε κατάρτιση και παροχή πληροφορκόν και συμβουλών 
προς την Κοινότητα, τα κράτη μέλη και τα κράτη εταίρους (γνωμοδότηση επί της 
πολιτικής) 
Στα πλαίσια τουν εργοχοιιουν ποχροχκο>λο)ύθηοιης, το) Ίδρυμοχ εκτελεί εργοχοιίες οχνο'χλυοιης 
κυρίως προς όορελος της Επιτρο>πής, με την ποχρο>χή οτυμβο>υλουν κοχι πληροοροριοΰν: 
Ύστερα από αίτημοχ της Επιτροπής, το Ίδρυμοχ έχει προετοιμάσει μια σειρά 
αναλύσεων και σημαντικοόν εγγροχορουν, ο'χπους π.χ. την οχξιο>λόγηοιη της εποχγγελμοχτικής 
κατάρτισης στα συνδεδεμένοχ κρο'χτη της οχνοχτο)λικής κοχι κεντρικής Ευρουπης οττα 
πλαίσια της προεντοχξιοχκής περιόδου (1996) κοχι όσον οχορορά τοχ ενόεικτικο'χ 
προγροχμματα Tacis 1996-99 κοχι τοχ πρυγράμμοχτα δράσης γιοχ το 1996-97. Επίοχης, το 
Ίδρυμοχ υπέβοχλε οττην Επιτροπή προτάσεις για συγκεκριμένοχ οιχέδιοχ σε τομείς κοχίριου 
ενδιοχορέρο>ντο)ς. 
Σε οχντίθεση με. την εκτενή υποστήριξη που έλαβαν οχπό την Επιτροπή, τοχ κρο'χτη μέλη 
δεν οχξιο>πο)ΐο)ύν κοχτο'χ τον ίόιο> βοχθμ.ό την υποστήριξη κοχι τις συμ,βουλές που παρέχει 
το Ίδρυμοχ, κοχτο'χ τονν προγροχμμοχτιοιμό κοχι το> σχεδιοχοιμό τυ>ν διμεροί)ν προγροχμμο'χτοσν 
παροχής βοήθειοχς. Πρόκειτοιι γιοχ ένοχν τομέα που πρέπει vox οχνοχπτυχθεί περαιτέρου. 
Το Ίδρυμοχ ποχρείχε μιοχ σειρο'χ υπηρεοτκόν προ>ς τις οχρχές τοον κροχτοόν ετοχίρουν, ο')πους 
συμβουλές επί της πολιτικής, όικτύοοση μετοχξύ κοχι εντός τοον κροχτουν ετοχίρουν κοχι 
ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού. Από το 1995 εqκxρμόζυvται προγράμματα που 
επικεντρώνονται στην οχνάπτυξη του προοτουπικού, τα οποία αποβλέπουν στην 
ανάπτυξη της ικανότητας ανο'χληψης οχρμυδιοτήτουν και σχεδιοχσμυύ πολιτικής από 
κύριους παράγοντες στοχ κράτη εταίρους, τόσο) από τον ιδιωτικό και οΎημύσιο τομέα 
όσο και από τους κοινοονικούς εταίρους. Περιφερειακές "διασκέψεις εταίρων" 
λειτούργησαν ους ένοχ κύριο ορόρυυμ γιοχ τη όικτύουοχη κοχι τη χορήγηση συμβουλουν επί 
πολιτικών θεμο'χτουν. Το Ίδρυμοχ διοργο'χνουοτε επίσης "οπρογγυλο'χ τροχπέζιοχ", 
εργαστήριοχ κοχι οιεμινο'χριοχ γιοχ τη διάδοοτη της ορθής προχκτικής και την παροχή 
πο)λιτικοόν Ο7υμ.βο)υλοόν κοχι γνουμοδοτήοιεουν γιοχ το σχεδιοχσμύ νέων νομοθεσιών για 
την εποχγγελμοχτική κοχτο'χρτιοτη. Λπό το 1995 όιοργοχνοίννονντοχι τοχκτικές συνεδριάσεις 
γιοχ τις το>πικές μο>νο'χδες διοχχείριοτης προγρο'χμ,μ,οχτος (PMU) οτε όλοχ τοχ κρο'χτη το>υ Phare, 
προκείμενονυ να ενθαρρυνθεί Ϊ| συνε.ργοχοϊία στον τομέ.οχ της εποχγγελμοχτικής 
κοχτο'χρτιοιης. 
Η παροχή υπηρεσιών διαχείρισης προγράμματος προς την Επιτροπή 
Η διαχείριση, η παροχή τεχνικής υποστήριξης και η παροχκολούθηση οιχεόίων και 
προγραμμάτων για την Επιτροπή έχει εκ των πραγμάτουν κατοχστεί μια από τις κύριες 
δραστηριότητες του Ιδρύματος κατά τα προυτα τρίοχ έτη της λειτουργίας του. Το 
Ίο^ρυμα βοήθησε την Επιτροπή στη διαχείριση κοχι την παρακολούθηση παρόμοιων 
σχεδίων και προγραμμάτων σε τρεις τομείς: 
• Η αρμοδιότητα για μια σειρά σχεδίουν του Phare κοχι το>υ Tacis, για την παροχή 
υποστήριξης σε θέματα κατάρτισης, τοχ οποία είτε επικεντροόνονται σε ένα κράτος 
είτε αποτελούν πολυεθνικο'χ προγρο'χμμοχτοχ, όιοχβιβοΊοπηκε στο Ίδρυμοχ, με συνολική 
λειτουργική χρημοχτοδο'πηοτη 81,5 εκοχτ. ECU8. Αρχικά, το> Ίδρυμοχ ποχρείχε οχυτές 
8 Λεπτομερής κατάλογος παρατίθεται στο παράρτημα 4. 
-6-
• 
• τις διο)ΐκητικές υπηρεοιίες βο'χσει οιυμβοχτικών συμφουνιουν πονυ είχοχν οτυναορθεί με 
την Επιτροπή, οι οποίες κοχθόριζοχν γιοχ κο'χθε προ')γροχμμοχ κοχι σχέδιο τους όρους 
οχναφοροχς γιοχ το) Ίδρυμοχ κοχι τη διοχχείριοτη τουν λειτουργικουν κοινοτικοόν πόρων. 
Το) Μο'χρτιο) του 1997 συνο'χορθηκε μιοχ συμφουνίοχ πλοχίοιιο) οχνο'χμεοκχ οπο) Ίδρυμοχ κοχι 
την Επιτροπή, με την οποία τυπονποιούντο οι μηχοχνιοιμοί για τη μετοχβίβοχοτη της 
διοχχείρισης τοον οιχεόίουν κοχι διοχοιοχορηνιζότοχν η κοχτοχνομή τουν ρόλουν μετοχξύ της 
Επιτροπής κοχι του Ιδρύμοχτος οιτον κύκλο) οτχεδίουν τοον προγροχμμάτουν Phare κοχι 
Tacis. Στα πλαίσια της συμqxυvίoxς αυτής, το Ίδρυμα διαθέτει μια αυτονομία όσον 
αφορά τη διαχείριση κοινοτικοΰν σχεδίουν, που υπόκειται σε μετέπειτα ελέγχους, 
μπορεί όμους να συμμετέχει στον προοιδιο)ρισμό κοχι το σχεδιασμό σχεδίων μόνο 
υπό τις οδηγίες της Επιτροπής. 
Από το'ντε που εγκαταοττο'χθηκε στο) Τορίνο, το) Ίδρυμοχ έχει οχνοχλο'χβει το) κοχθήκον vox 
ποχρέχει τεχνική υποχιτήριξη προς την Επιτροπή, με στόχο την εφαρμογή τονυ 
προ)γρο'χμμοχτο)ς Tempus, βο'χσει ετήσιο υν συμχρουνιουν. Στο) πλοχίοτιο αυτό, το Ίδρυμα 
έχει ολόκληρουσει μιοχ σειρο'χ όιοικητικουν δροχοττηριοτήτουν, οχκολονυθουντοχς τις 
ο)δηγίες της Επιτροπής, με την προετοιμασίοχ μιοχς διοχδικοχοτίοχς επιλογής σχεδίουν, 
τη όιαχείριοτη συμβο'χσεουν επιχορήγησης κοχι την κοχτοχβο)λή οχυτουν, την 
παρακολούθηση σχεδίουν, την προοΰθηοτη της διο'χδοσης τοον οχπο)τελεσμο'χτουν, την 
προετοιμασία και τη δημοοιίευση εγγροχορουν κοχι την ποχροχή γενικής διοικητικής 
υποστήριξης. Στα πλαίσιοχ οχυτά, το Ίδρυμοχ όιοχχειρίοττηκε κοινοτικούς πόρους 
ύψους 321 εκατ. ECU. 
Κατά την περίοδο 1996-97, η Επιτροπή συμπεριέλαβε το Ίδρυμα στην εφαρμογή 
ορισμένων μετρούν γιοχ την προετοιμοχσίοχ τουν συνδεδεμένουν κρατών της κεντρικής 
και ανατολικής Ευροόπης, προκειμένου να συμμετάσχουν στο κοινοτικό 
πρόγραμμα Leonardo da Vinci. 
Διευκόλυνση της διεθνούς συνεργασίας και διοχέτευση της διεθνούς υποστήριξης 
(κέντρο ανταλλαγής πληροφοριών) 
Σε αυτόν τον τομέοχ οχνοχλήφθηκαν ορισμένες ενό^^έρουσες προυτοβουλίες, οι οποίες 
αορήνουν το) περιθώριο γιοχ περοχιτέρου οχνοχπτύξεις κοχι γιοχ τη διεύρυνση τα)ν 
όροχοττηριοτήτων: 
Ύοττεροχ οχπο') πρωτο)βουλίοχ των υπουργών ποχιδείοχς κοχι εργοχοτίοχς της Ρυκτίοχς, 
σχεόιο'χοπηκε ένοχ κοινό όοκιμοχοττικό σχέδιο γιοχ την προοόθηση της εποχγγελμοχτικής 
κοχτοχρτιοτης σε τέσσερις τομείς (ηλεκτρονικά/τηλεπικο)ΐνουνίες, τουρισμός, μεταορυρές 
και υλοτομία) στη Βόρειο Ρουσίοχ, με τη όιοχοτύνόεση ιδρυμάτων της ΕΕ και της 
Ρωσίας. Η εφαρμογή του σχεδίου άρχισε τον Απρίλιο του 1996 και είχε την ενεργό 
υποστήριξη της Αυστρίοχς, της Φινλανδίας, της Γερμανίας, των Κάτω Χωρών και της 
περιφέρειας της Φλάνδρας. Το Ίο^ρυμα διαδραμάτισε ένα συντονιστικό ρόλο. Από τα 
κράτη μέλη αναμένεται μια οικονομική συμβολή συνολικού ύψους 1,5 εκατ. ECU για 
το 1996-97; ενώ η μέχρι σήμερα συγχρηματοδύτηση από το Ίδρυμα ανέρχεται σε 0,175 
εκατ. ECU. 
Γενικά, το Ίδρυμα άρχισε να συμβοχλέι στο οχυντονισμύ της διεθνούς υποστήριξης σε 
θέματοχ κατάρτισης, με τη διοργοχνουοτη ενός πρώτου "εργαστηρίου δοορητών", τον 
Ιούνιο τονυ 1996. Σε ο/.υτό συμ.μετείχοχν εκπρόσουποι εθνικών υπουργείουν, εθνικοόν κοχι 
διεθνοΰν χρηματοδοτούν κοχι εμπειρογνώμονες οχπό κρο'χτη ετοχίρους. Ποχρόμο)ΐοχ 
εργοχοπηριοχ διοργανοόθηκοχν στην Αλβοχνίοχ κοχι τη Βοοινίοχ-Ερζεγοβίνη (τον Ιανουο'χριο) 
κοχι το)ν Απρίλιο) του 1997). Το 1997 διεξήχθη μια μελέτη γύρου από τις οπροχτηγικές της 
διεθνούς συνεργασίας. Οι μελλοντικές ενέργειες του Ιδρύματος στον τομ,έα αυτό θα 
βασίζοντοχι οττη μελέτη ο χυτή. 
Διάδοση πληροφορκόν και ανταλλαγή εμπειρκυν 
Εκτός από τις διεθνείς συνεδριάσεις, όπους το) "εργαστήριο όουρητούν" κοχι τοχ 
επακόλουθα μέτρα που οιχεδιάζοντοχι, το Ίδρυμοχ άρχισε τη οτύνταξη δύο θεματικουν 
γλωσσάριουν γιοχ την εποχγγελματική κοχτο'χρτιοτη κοχι ενός κατοχλόγου γενικοον κύριουν 
ουρούν, προκειμένου vox προηυθήοτει μιοχ κο)ΐνή ορολογία εργοχοτίοχς μετοχξύ τουν κροχτο(>ν 
εταίρα>ν. 
Το Ίο^ρυμα χρησιμοποιεί επίσης το δίκτυο του Συμβουλευτικού Σώματος καθώς και 
άλλα δίκτυα ους μέοιον για την προοΰθηοτη της ανταλλαγής πληροφοριών και 
εμπειριών. Βασίζεται στη συνεργασία με το CEDEFOP, για τη οτυλλογή πληροφοριών 
και υλικού γιοχ την προ)ετοιμοχσίοχ της έντοχξης τουν οτυνδεδεμένουν κροχτοΰν. Οι οϊύο 
αυτοί οργανισμοί έχο)υν συντο'χξει ένοχ λεπτομερές υπόμνημα, οιτο) οποίο κοχθορίζονται 
συγκεκριμένοχ μέτροχ οτυνεργοχσίοχς. 
3.4 Δημοσιονομικοί πόροι και δαπάνες 
Οι δημο)σιο>νο)μικο)ί πο>ρο>ι τονυ Ιδρύμοχτο>ς, ους ευρουποχϊκο>ς ο)ργοχνιοτμο')ς της "δεύτερης 
γεννιο'χς", προέρχοντοχι βοχοιικο'χ οχπό τις εισφορές τουν όιοχορόροον ενδιοιορερομένουν 
μεροί>ν (ο'χρθρο) 9 τονυ κοχνονισμού τονυ Συμβουλίου). Στην προχγμοχτικο'ντητοχ, το) Ίδρυμοχ 
χρημοχτο)δο>τείτοχι μέχρι σήμερα οχπονκλειοττικο'χ οχπό την Κοινότητα. 
Η χρημοχτοο^ότηοιη εκ μέρους της Κοπνο'ντητοχς εξοχσφοχλίζετοχι μέοκυ μιοχς ετήσιοχς 
επιχορήγησης (γραμμή του προϋπολογισμού Β7-501), το ύψος της οποίας καθορίζεται 
λαμβάνοντας υπο'νψη τους γενικούς προσοχνοχτολισμούς της κοινοτικής υποστήριξης 
προς τα κράτη εταίρους του Ιδρύματος (άρθρο 10 του κοχνονισμού του Συμβουλίου). 
Η επιχορήγηση αυτή συνιστά τον προϋπολογισμό του Ιδρύμοχτος, ο οποίος εκτελείται 
από το διευθυντή του. Η κοινοτική επιχορήγηση χρησιμοποιείται για την κάλυψη των 
δαπανών προσωπικού, υποδομής και λειτουργίας καθώς και τουν γενικουν δαπανών 
που προκύπτουν από τα θεσμικά του κοχθήκοντα (πρβλ. σημείο 1.1 της παρούσας 
έκθεσης) και των λειτουργικών δοχπανοΰν πονυ συνδέοντοχι με τη συγκεκριμένη του 
οχποστολή. 
Η επιχορήγηση χρηοιιμο>πο)ΐήθηκε ους εξής9: 
Δημοσιονομικό 
έτος 
1994 
1995 
1996 
1997 Κοινοτική 
χρημοχτοδότηση 
5,000,000 
11,000,000 
16,500,000 
15,400,000 Δαπανηθέντες 
πόροι 
3,159,569 
10,079,446 
14,507,757 ΓΙ όροι που 
μετοχφέρθηκοχν στο 
επόμενο έτος 
319,000 
142,370 
665,000 Μη 
δοχπανηθέντες 
πόροι10 
1,521,431 
778,184 
1,327,243 
Εκτός από την επιχορήγηση προς τον προϋπολογισμό του Ιδρύματος, η Επιτροπή 
παρείχε συμπληροοματική χρηματοδότηση για ορισμένες κύριες θεσμικές λειτουργίες 
τον Ιδρύματος, για μια περιορισμένη αρχική περίοδο, βάσει συμβατικουν συμφοονιών. 
Αυτό έγινε προκειμένου να επιταχυνθεί η δημιουργία του δικτύου παρατηρητήριων, 
από το οποίο θα μπορούσαν να επωφεληθούν άλλες κοινοτικές ενέργειες (μέχρι 
Πιο λεπτομερής κοχτανομή παρατίθετοχι στο παράρτημα 3. 
10 Η ύποχρξη πλεονάσματος το 1994 οφιαλόταν στη χρονική δια<ρορά από την ι.πίσημη σύσταση του 
Ιδρύμοχτος και την πρόσληψη προσωπικού καθώς και την ι·κτέλι?.ση των ι-πενδύσεων υποδομής. H 
εκτέλεση του προϋπολογισμού το 1995 και το 1996 παρεμποδίστηκε από την καθυστερημένη 
απελευθέρίοση τονν πόρο>ν που κρατούσε σε εφεδρεία το Ευροοποχϊκό Κοινοβούλιο. 
σήμερα χρηματοδότηση (χπό τον προϋπολογισμό του Ιδρύματος: 0.95 εκατ. ECU· 
συγχρηματοδύτηοιη οχπό την Επιτροπή: 2.57 εκοχτ. ECU). 
Αμεσες δοχπο'χνες πο)υ οχορο>ρο)ύν κοινοτικά προγράμματα που διαχειρίζεται το Ίδρυμοχ 
χρημοχτοδοτήθηκοχν οχπό τους προϋπολογισμούς τουν οχντίοποιχουν προγραμμο'χτουν, ενοΰ 
οι μιοιθοη το)υ προσουπικού κοχι οι γενικές όοχπο'χνες κοχλύφθηκοχν οχπό την ετήσιοχ 
επιχορήγηση. Συγκεκριμένοχ, ο)ΐ άμεοιες δοχπο'χνες που προέκυψοχν οχπό τη διοχχείριση του 
Tempus χρηματοδοτήθηκαν άμεσοχ από τις οχντίστοιχες γραμμές του κοινοτικού 
προϋπολογισμού για το 1997 (1,55 εκατ. ECU). 
4. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΙΛΡΥΜΑΤΟΣ ΚΤΑΡΤΙΣΗΣ 
4.1 Πλαίσιο και στοίχοι της αξιολόγησης 
Στοχ πλοχίοιιοχ της διοχδικοχσίοχς συνεχούς ποχροχκολούθησης και αξιολόγησης, πονυ 
οχνέπτυξοχν οχπό κο>ινού το Ίδρυμοχ κοχι η Επιτροπή σύμορουνοχ με το άρθρο 17 του 
κοχνοηαοιμού του Συμβουλίου, διεξήχθη μια εξουτερική αξιολόγηση. II διοχδικοχοτίοχ 
ποχροχκο)λούθησης κ(χι αξιολο'νγηονης έχει <υς στόχο vox βοηθήσει το) Ίδρυμοχ οιτην 
εκτίμηση της οχκρίβειοχς κοχι οχποτελεσμοχτικο'ντητοχς τουν όιοχόικασιοίνν κοχι 
δραστηριο)τήτουν το)υ κοχι έχει οτχεόιοχοντεί γιοχ την οχνάπτυξη εμπιστοσύνης προς το 
Ίδρυμα. 
Η παρούσα αξιολόγηση διεξήχθη οχπό ένοχν εξουτερικό κοχι οχνεξο'χρτητο ψ)ορέοχ, από το 
Φεβρουάριο έως τον Απρίλιο' του 1997. Αξιολογήθηκε η περίοδος από τα μέσα του 
1994 έως τις αρχές του 1997. Η εντολή γιοχ την εν λόγω αξιολόγηση κάλυπτε τα 
ακόλουθα: 
- σύγκριση της προόδου που έχει επιτευχθεί με τους στόχους που περιγράφονται στο 
βοχσικύ κανονισμό του Συμβουλίου· 
- οργοχνουτικο'χ κοχι λειτουργικά μέτροχ. 
4.2 Οι διαπιστώσεις, τα συμπεράσματα και οι συστάσεις των αξιολογητων11. 
Στη συνέχεια συνοψίζονται οι όιοχπιοιτώσεις, τα συμπερο'χοιμοχτοχ κοχι οι οτυοιτο'χοιεις ποπ) 
περιέχοντοχι οιτην έκθεση οχξιο)λόγησης κοχι κοχτο'χ την ο'χπονψη της Επιτρο>πής πρέπει vox 
επισημοχνθούν: 
Διαπιστώσεις και συμπεράσματα 
• Οι οχξιολονγητές επιοιημοχίνουν ότι το Ίδρυμοχ επικεντροΰνετοχι οιήμερα στην 
εφαρμογή των προγραμμάτουν κατάρτιοτης για την Επιτροπή, σύμφουνα με την 
τροποποίηση του κανονισμού του Συμβουλίου το 1994, για τη (δημιουργία του 
Ιδρύματος. Αυτό κατά την άποψη τους οχποτελεί μια αλλαγή ρόλου του Ιδρύματος, 
σε σχέση με αυτόν που προβλεπόταν το 1990: μετάβαση από ένα "οργανισμό 
διακανονισμού" σε "έναν οργανισμό εφαρμογής" για την Επιτροπή. Συνεπούς, οι 
αξιολογητές θεωρούν ότι αυτή η στροχτηγική του Ιδρύματος είναι πρόσφατη. Κατά 
την άποψη της Επιτροπής, αυτή η αλλοχγή οφείλετοχι κυρίως στην κοχθυστερημένη 
ένοχρξη λειτουργίοχς τονυ Ιδρύμοχτος (πρβλ. οτημείο) 2.1) 
Περαιτέρο» λεπτομέρειες σχετικά με τη μεθοδολογία, τις ενέργειες αξιολόγησης κοχι τα 
αποτελέσματα τους περιέχονται στην πλήρη έκθεση αξιολόγησης που είναι διαθέσιμη κατόπιν 
αιτήσεως. Ύα συμπεράσματα και οι διαπιστ<ί>σει,ς της αξιολόγησης δεν αντικατοπτρίζουν 
υποχρεο>τικά τις απόψεις της ευρωπαϊκής Ι επιτροπής. 
• Οι αξιολογητές θεωρούν ότι το Ίδρυμοχ προσφέρει μια σημαντική "προστιθέμενη 
οχξίοχ" όσον οχορορο'χ τη διαχείριση τουν οτχεδίουν τονυ Phare και του Tacis, μέσου του 
υψηλονύ επιπέδονυ προσουπικού του (σε σύγκριση με τις υπηρεσίες της Επιτροπής), 
τις τεχνικές τονυ όυνοχτο'ντητες και την ε[ΐπειρίοχ που διοχθέτει γιοχ τις χουρες 
παραλήπτες. Σε κοχνένοχ οχπό τοχ κρο'χτη ποχροχλήπτες που επισκέορθηκοχν οι 
αξιολογητές δεν οχμοριοτβητείτοχι η έμπειρονγνουμοοιύνη του Ιδρύματος. Τα σχέδια 
του Phare και του Tacis για τοχ οποίοχ είνοχι οχρμόδιο το Ίδρυμα θεουρείται ότι 
συμβάλλουν οχποτελεσματικά στις μετοχρρυθμίσεις στον τομέοχ της επαγγελματικής 
κατάρτισης. Το) Ίδρυμοχ οτυνέβοχλε σημοχντικο'χ στην οχύξηση της 
οχποτελεσμοχτικο')τητοχς τουν οτχεδίουν, τοχ περιοιοτο'ντεροχ εκ τουν ο)πο>ίων είχοχν ήδη 
οχρχίσει vox εοροχρμοϊζονντοχι. 
Η συμqJα)vία πλοχίσιο) με την Επιτρονπή (πρβλ. οτημείο 3.3) θεουρείτοχι ένοχς 
μηχανισμός γιοχ τη όιοχο^/ήνιση και την τυποποίηση της συμβολής το)υ Ιδρύματος 
στα σχέoSιa τουν Phare και Tacis, ενου η Επιτροπή παροχμένει οχρμόδια για τη λήψη 
αποφάσεουν όσον οχορορο'χ τη μετοχορορο'χ τουν σχεδίων, τη όιοχόικοχσία κοχθορισμού και 
πρυγραμμοχτισμο)ύ τουν οτχεδίουν κοχι γιοχ το) μετέπειτοχ έλεγχο της διοχχείρισης τουν 
σχεδίουν. Οι οχξιολογητές θεουρυύν ότι η οτυμορουνίοχ οχνο)ίγει το) δρόμο) γιοχ την 
αύξηση της αποτελεσμοχτικύτητοχς του Ιδρύμοχτος, τοχυτο')χρο)νοχ όμους επιοτημοχίνουν 
την προς το ποχρύν περιορισμένη συμμετοχή του στον κοχθο)ρισμύ τουν οτχεδίουν τουν 
Phare και Tacis. 
Τα "εθνικά παροχτηρητήριοχ" πονυ λειτουργονύν οντονν τομέοχ οχυτό θεουρονύντοχι ους ένοχ 
"μοναδικό δίκτυο γιοχ τη δημιο)υργίοχ, την οχνο'χλυοτη κοχι τη διο'χδοοτη (συνοχφχυν) 
οττοιχείουν". Ότοχν κοχτοχοιτεί πλήρους λειτουργικό, το) δίκτυο) οχυτό θοχ είνοχι οτε θέοτη 
vox οτυμβάλει οττην εκτίμ,ηοτη τουν οχνοχγκοΰν κοχι τουν στροχτηγικοίνν κοχι vox παρέχει στο 
Ίο\νυμα μιοχ οχξιόλογη πηγή πληροοροριοΰν, γιοχ την προετοιμοχοτίοχ λεπτομεροότν 
μελετούν κοχι ο'χλλονυ υλικού γιοχ ίδιοχ χρήοπι, γιοχ την Επιτροπή κοχι γιοχ ένοχ ευρύ 
κοινό. Οι αξιολογητές εκφράζουν τις επιφυλάξεις τους όσον οχορορο'χ το)ν 
καθορισμό μιοχς μοχκρο)πρόθεοτμης οττροχτηγικής γιοχ το) δίκτυο) ποχροχτηρητήριουν κοχι 
συγκεκριμένοχ ο'κτον σορορά την ενδεχόμενη επιβάρυνση του με υπερβολικά πολλές 
λειτουργίες, επκτημοχίνοντοχς τη σημοχοτίοχ πο)υ έχει vox συνεχιστεί η ποχροχή 
υποστήριξης προς το δίκτυο, και οικονομικοχ. 
Οι δραστηριότητες που χρημοχτοδοτούντοχι οχπό τον ίδιο προϋπολογισμό του 
Ιδρύματος κοχι οχορυρούν την πο)λιτική κοχι την κοχτο'χρτιοτη έχονυν αποφέρει 
συγκεκριμένα αποτελέσματα. Τόσο τοχ θεμοχτικο'χ εργαστήριοχ/σεμινοχριοχ ο'τσο κοχι οι 
ενέργειες γιοχ την οχνο'χπτυξη το)υ προσουπικού κρίνονται συναφ)είς με την κύρια 
αποστολή τονυ Ιδρύματος, δηλαδή την παροχή συμβουλών σε θέμοχτα 
επαγγελμοχτικής κοχτο'χρτιοτης. Ποχρομοίους, το Συμβουλευτικό Σοΰμα του Ιδρύματος, 
παροχ το μεγάλο τονυ μέγεθος, κοχτά την ο'χποψη τουν αξιολυγητοΰν οχυνέβαλε στην 
ανάπτυξη πολιτικών στον τομέα της επαγγελματικής κατάρτισης. Ο σχεδιασμός 
και η εφχχρμογή ενός δοκιμαστικού σχεδίου στη Βόρειο Ρωσία, με τη συμμετοχή 
πέντε όιμεροΰν χορηγούν, οχποτελεί, κατά την άποψη των αξιολογητουν, μιοχ 
σημαντική επιτυχία. 
Η οργοχνουτική Οο)μή το)υ Ιδρύμοχτος κρίνετοχι κοχτο'χλληλη γιοχ το οτημερινό του ρόλο 
(δηλοχδή τη διαχείριση τουν προγροχμμάτουν Phare κοχι Tacis), θοχ πρέπει όμους vox 
προοτοχρμοκττεί οχνο'χλονγοχ προκειμένου να μπο)ρέοτει το Ίδρυμοχ vox λειτονυργήοτει ους 
"κέντρο οχντοχλλοχγής πληροκροριοΰν" κοχι "κέντρο εμπειρονγνουμοοτύνης σε θέμοχτοχ 
κοχτάρτισης". Το) επίπεδο του προσωπικού τονυ, οχν κοχι οχντοχπονκρίνετοχι γενικοχ οπη 
σημερινή το)υ οχποκττολή, μπορεί vox βελτκυθεί, με την αύξηση του οχριθμού τουν 
υπαλλήλων που διοχθέτουν οτυγκεκριμένη εμπειρίοχ οτε θέμοχτα εποχγγελμοχτικής 
κατάρτισης, στο τμήμα που είναι αρμόδιο για τα προγράμματα εποχγγελματικής 
κατάρτισης. Κατά την άποψη τουν οχξιυλυγητοΰν, τυ Ίδρυμα διαθέτει μια 
υυσιαστική βάση γιοχ την ανάπτυξη της "θεσμικής εμπειρυγνωμυσύνης", δηλαδή 
της συμβολής του σε ένα συγκεκριμένο τομέα. 
ΙΟ-
Οι οχξιο)λογητές κοχτοχλήγονυν (Ττο) γενικό συμπέρασμα ότι, οττη διάρκεια δύο ετουν, το 
Ίδρυμοχ πέτυχε οτημοχντικά κοχι θετικά οχποντελέσμοχτοχ. 
Ταυτόχρονα όμ,ίυς επίσημο χίνουν και συγκεκριμένο χ Οέμ,οχτοχ πονυ χρήζουν βελτίουοτης, 
συμ,(()(υνοί)ντοχς με την εκτίμηση ττ|ς Επιτροπής: 
• Η όιοχχείριοτη τονυ Ιδρύμοχτος χρεκ'χζεται [ΐιοχ οτειρο'χ προσαρμογοΰν όπους: (1) τη 
δημιουργίοχ ενός εοτουτερικο)ύ οτυοττήμοχτο>ς πληροφόρησης γιοχ θέμοχτοχ διοχχείρισης, 
με το οποίο θα εποπτεύεται η πρόοδος τουν διαφόρατν προγροχμμάτουν και σχεδίουν 
και θα διαβιβάζοντοχι οι σχετικές πληροορορίες στο) διοικητικό συμβούλιο κοχι στα 
ενδιαφερόμενα τμήματα της Επιτρο)πής· (2) τη δημιουργία ενός συστήματος 
εγκάρσιας επικοινουνίας εντός του Ιδρύμοχτος, που θα βοχσίζετοχι σε μέτρα που ήδη 
εφαρμόζονται και στην οχνάπτυξη ευρύτερουν αρμοδιοτήτουν, προκειμένου να 
αξιοποιηθεί η θεσμική εμπειρογνουμοχτύνη· (3) τη δημιουργία ενός πλαισίου για 
την ποσοτική ανάλυση τουν δοχποχνοίτν οχνο'χ δροχστηριύτητα, με την οποία θα 
εξοχσφοχλιστεί η όιοχοροχνειοχ οττις δοχπο'χνες του Ιδρύματος για τις διάφορες 
δραστηριότητες. Οι αξιολογητές θεωρούν ότι οχυτή η τελευταία προσοχρμογή είναι 
λίαν απαραίτητη. 
• Οι δημοσιονομικές διοχδικοχοτίες το>υ Ιδρύμοχτοτς κοχθοΰς κοχι η οργο'χνουοτη τουν 
δημοσιονομικοίνν τονυ υπηρεοτιοΰν πρέπει vox βελτκυθούν περοχιτέρου. Οι οχξιολογητές 
θεουρονύν ο'ντι το) Ίδρυμοχ πρέπει vox οτυνε.χίοτει την υπό εοραρμ,ογή οχνοχδιο)ργο'χνουοτη 
τουν όημοκτιυνυμικοΰν του υπηρε.(Τΐ(ΰν,προ)κειμένονυ η δημ,οοτιονομική τονυ 
λειτονυργίοχ vox γίνει πιο ενιοχία κοχι, όιοχφανής, vox προ)χουρή(Τει με τη θεματική 
κοχτάρτιση κοχι vox ενοχρμονίσει τους κοχνο'ννες που διαθέτει γιοχ την προκήρυξτι 
διοχγουνισμοΰν γιοχ λειτουργικές διοχδικοχοτίες με οχυτές πονυ ε((κχρμο')ζο)ντοχι γιοχ τους 
πύρους τουν προγροχμμοχτουν Phare κοχι Tacis. 
Η αξιολόγηση συμπίπτει με τις απόψεις της Επιτροπής. Ο ο^ημοσιονομικός 
ελεγκτής της Επιτροπής συνιστά την εφαρμογή μιας ενιαίας δημοσιονομικής 
διαχείρισης που θα καλύπτει τις διάφορες λειτουργίες του Ιδρύματος και θα 
εξασφαλίζει μια συνεκτική προσέγγιση όσον αφορά τη δημοσιονομική διαχείριση, 
την απόδοση λογαριασμών και την οχνοχορορά. Η Επιτροπή χαιρετίζει επίσης το 
γεγονός ότι, σύμφκυνοχ με τους αξιολογητές, αυτή τη στιγμή λαμβάνονται μέτρα 
για τη βελτίουση τουν γνουσεων και την παροχή υποστήριξης στους υπεύθυνους για 
την προετο)ΐμοχοτίοχ κοχι την κοχτοχκύρουοτη προχτορορουν. 
Συστάσεις 
Υποβλήθηκε μιοχ οτειρο'χ οτυγκεκριμένουν οτυοττο'χοτεουν, ο)ΐ οποίες θα πρέπει να οχναλυθούν 
οχπό τοχ οχρμο'τδιοχ όργοχνοχ. Σε, πολιτικό επίπεδο, οι οχξιολονγητές προτείνουν τη μετο'χβοχση 
οχπό τη οτημερινή "στροχτηγική ποσότητοχς" (όηλοχδή τη ονυγκέντρουοτη αρμοδιοτήτουν γιοχ 
όοτο το) όυνοχτο'νν περιοτοιο'ντεροχ οτχέδιοχ) οττη στροχτηγική της επικέντρουοτης. Το Ίδρυμα 
πρέπει vox επικεντρουθεί περιοτοτότερο στην "οχρχική" τονυ (χπο)οττολή, δηλοχδή vox 
λειτουργεί ως διεθνής "κέντρο οχντοχλλοχγής πληροοροριών" κοχι εστιακό οτημείο για την 
εμπειρογνωμοσύνη σε θέμοχτα κοχτάρτισης, αναπτύσσοντας τη λειτουργία του ους 
παρατηρητήριο και τις ενέργειες γιοχ την ανάπτυξη του προσωπικού και την παροχή 
πολιτικών συμβουλοΰν. Ενώ θοχ πρέπει να συνεχιστεί η διαχείριση σχεδίουν για 
λογαριασμό της Επιτροπής, το Ίδρυμοχ θοχ πρέπει να συνεργάζεται στενά με την 
Επιτροπή προκειμένου να εξασφαλίζεται ότι η μεταφορά των σχεδίων 
ανταποκρίνεται στους καταστατικούς στόχους του Ιδρύματος. 
4.3 Συνέχεια που δόθηκε στην αξιολο')γηση 
Είνοχι λίαν οχποχροχίτητη η ανάλυση τουν συμπεροχσμο'χτουν και τουν οτυοττο'χσεουν τουν 
αξιολογητοΰν κοχθοΰς κοχι η λήψη μετρούν όπου χρειο'χζετοχι. Το) Ίδρυμα είνοχι ο κύριος 
οχποόέκτης της αξιολόγησης. Επο)μένους, το) Ίδρυμα κοχι ιδιοχίτερα ο διευθυντής του 
έχουν την υποχρέωση vox δώσουν την οχποχροχίτητη οτυνέχειοχ οττην οχξιολογηση. Μια 
οτειρο'χ οτυοττάοτεουν οχφορά τη βελτίουση της διαχείρισης του Ιδρύματος, τουν 
δημοσιονομικοΰν του διάδικοχσιοΰν κοχι τουν οτχέοτεουν του Ιδρύματος με τους δκ'ιφορους 
"πελο'χτες". 
Ενδεχομένους vox οχρχίοτει μιοχ πιο) γενική συζήτηση γύρου οχπό τη μελλοντική αποστολή 
και τη στρατηγική του Ιδρύματος, βάσει της οτύοττασης τουν οχξιολογητών ότι το Ίδρυμα 
θα πρέπει να διασαφηνίσει τις προτεραιότητες του. Όλα τα πολιτικά θέματα θα 
συζητηθούν από τα αρμόδια όργανα και κυρίως το διοικητικό συμβούλιο του 
Ιδρύματος, το οποίο θα επεξεργαστεί τοχ θέματα οχυτά κοχτά τη μελέτη του 
προγράμματος εργασίας του Ιδρύματος για την περίοδο 1998-2000. 
Το διοικητικό συμβούλιο του Ιδρύματος έχει δεσμευτεί να συμβάλει στην εξαγωγή 
πολιτικών συμπερασμάτουν από την οχξιολο'νγηση κοχι vox εποπτεύσει τις αναγκαίες 
διοικητικές προσαρμογές. 
5. ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΕΣ ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΙΛΡΥΜΑΤΟΣ 
ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ 
Στο επόμενο κεορο'χλοχιο) ποχρονυοτιο'χζονντοχι οι προτο'χοτεις της Επιτροπής οτχετικο'χ με τη 
μελλοντική οττροχτηγική του Ιδρύμοχτος. Οι προτάοτεις αυτές έχουν οτκοτπό vox 
συμβοχλουν οττη όιεξοχγουγή μιοχς ευρύτερης οτυζήτηοτης, οττην ο)πο)ίοχ θοχ είνοχι 
ευπρόσδεκτη κο'χθε περοχιτέρου οτυμβο>λή. θίγονντοχι δύο θέμοχτοχ: ο) οτοχορέοττεροτς οριοιμο'τς 
της οχποκιτο)λής τονυ Ιδρύματο>ς, ο'νπους προτε.ίνετοχι οχπό τους οχξιο)λονγητές, κοχι ο)ΐ 
προχτοχνοχτο)λιοτμο)ί της μελλοντικής εργασίας του Ιδρύμοχτος, οττοχ πλοχίοτιοχ τουν 
κοηνοτικουν προνγροχμμ.ο'χτονν κοχι πο)λιτικ(ίνν. 
5.1 Διασαφήνιση της αποστολής του Ιδρύματος 
Η Επιτροπή επισημαίνει τη σύσταοτη τουν αξιολογητων, ότι το Ίδρυμα 
"επικεντρώνεται περισσότερο στην αρχική του αποστολή", ως διεθνής κέντρο 
ανταλλαγής πληροφοριών για ενέργειες κατάρτισης και ως εστιακό σημείο 
εμπειρογνωμοσύνης, που υποστηρίζει μεταρρυθμίσεις στον τομέα της επαγγελματικής 
κατάρτισης μέσω της παροχής συγκεκριμένων οτυμβουλων. Το Ίδρυμα θα συνεχίσει να 
παρέχει υποστήριξη στην Επιτροπή γιοχ την εφαρμογή κοινοτικών σχεδίουν (Phare και 
Tacis), όμως αυτό δεν θα πρέπει να γίνεται σε βάρος της κύριας οχπο)στολής του 
Ιδρύματος. 
Για την επιβεβοχίουοτη της οχρχικής οχποοττο)λής του Ιδρύμοχτος, η Επιτροπή συνιστά: 
• 
• την έξοχοτοράλιοτη της αναλυτικής του ικοχνο'ντητοχς. Αυτό θοχ οχποχιτήοτει τη όιο'χθεση 
τουν οχνοχγκοχίων πόρουν οχπό τον προϋπολογισμό του Ιδρύμοχτος, γιοχ την 
υποστήριξη του δικτύου ποχροχτηρητήρκυν-
περοχιτέρου οχνο'χπτυξη της εοτουτερικής το>υ εμπειρονγνουμοοτύνης κοχι τουν γνοίκτεουν 
που διοχθέτει όοκνν οχορορο'χ τις ευρουποχι'κές ορθές προχκτικές οτε κύριους τομείς της 
επαγγελματικής κοχτο'χρτιοτης, οχξιοποιουντοχς πλήρατςτην εμπειροΓ/νουμοοτύνη τονυ 
CEDEFOP· 
περαιτέρω ανάπτυξη των ενεργειών του σχετικά με την παροχή πολιτικών 
συμβουλών προς τα κράτη εταίρους, συμπεριλαμβανομένων προγραμμάτων για 
την εξέλιξη του προσωπικού, της συμμετοχής στην επεξεργασία της νομοθεσίας 
σχετικά με την επαγγελματική κατάρτιση, συγκεκριμένων μελετών, διοργάνωσης 
εργαστηρίων και διασκέψεων κλπ.· 
ενίσχυση της λειτουργίας του ως "κέντρο ανταλλαγής πληροφοριών", με την 
παροχή προς εθνικούς και διεθνείς ορορείς οχναλύσεις σχετικά με τις ανάγκες και 
με το) οτυντοννιοτμό τουν προυτο)βονυλιοίνν υποχττήριξης. Αυτό μπο)ρεί να γίνει μόνο σε 
οτυνεργοχσίοχ με τοχ κρο'χτη εταίρους. 
Συγκεκριμένα, έχοντοχς υπόψη την οχρχική οχποστολή του Ιδρύμοχτος, όπως 
καθορίζεται στον κοχνοννιοτμό τονυ 'Συμβουλίου (πρβλ. σημείο 2.2), υποϊρχει το 
περιθώριο για την οχπόδοση μεγοχλύτερης βοχρύτητοχς στοχ οχκόλουθοχ θέματα: 
Διάδοση και ανταλλαγή πληροφορκόν και εμπειρογνωμοσύνης 
Επειδή η διοχδικοχοτίοχ αναδιάρθρωσης της εποχγγελμοχτικής κοχτο'χρτισης οττοχ κράτη 
εταίρους εξαρτάτοχι σε μεγοχλο βαθμό οχπό την ήδη υπο'χρχουσοχ εμπειρογνουμοσύνη και 
την τεχνογνουσίοχ, η όιο'χόοχτη πληροορο)ριοΰν και η οχντοχλλοχγή εμπειριοΰν πρέπει να 
ενισχυθεί. Η Επιτροπή ενθοχρρύνει το) Ίδρυμοχ για την περοχιτέρου οχνο'χπτυξη μιας 
διαρθρωμένης ροής πληροφοριοΰν οχπό την Ευρουποχϊκή Ένουση προς τα κράτη 
εταίρους (όπως επίσης κοχι μετοχξύ τουν κροχτουν οχυτοΰν), μέσου της δικτύουσης τουν 
αρμόδιων φορέων κοχι μέοτου οτυγκεκριμένουν ενεργειοΰν πληροφόρηοιης (δημοσιεύσεις, 
σεμινοχριοχ, οχξιοποίηοτη το)υ Internet κ.οχ.), γιοχ την ποχρονχή υπο)οττήριξης προ)ς τοχ κράτη 
εταίρους οΰστε vox επουορεληθο)ύν πλήρους οχπό τις ο>ρθές προχκτικές οττην Ένουοτη κοχι vox· 
προοτανοχτολιοτουν τις πο)λιτικές τονυς προ>ς (τύγχρο)νοχ ευρουπαϊκο'χ προ'ντυποχ στο>ν τοτμέοχ 
της εποχγγελμοχτικής κατάρτισης. 
Όοκνν οχορο)ρο'χ την ποχρονχή της τεχνονγνουοτίοχς πονυ οχποχιτείτοχι γιοχ την οχνοχδιο'χρθρουοτη 
τουν οτυστημο'χτουν εποχγγελμοχτικής κοχτο'χρτιοτης, το) Ίδρυμοχ θοχ πρέπει vox οχξιονποπήοτει τοχ 
οχκόλο)υθοχ: 
• τις ευρωπαϊκές πολιτικές για την εποχγγελματική κατάρτιση, που έχουν 
αναπτυχθεί βάσει του άρθρου 127 της Συνθήκης, κοχθοΰς κοχι τις εμπειρίες που 
έχουν αποκτηθεί από την Κοινότητα μέσου τουν διαφόρων προγραμμάτων 
επαγγελματικής κατοχρτισης. Οι προτάσεις δράσης που έχουν υποβληθεί σε αυτό 
το πλαίσιο, που αφορούν π.χ. την αμοιβαία αναγνώριση των ειδικοτήτων, τη 
διαφάνεια των προτύπων, τη διασυνοριακή κινητικότητα και τις νέες τεχνολογίες 
στην κατάρτιση, είναι εξίσου ενδιαφέρουσες για ορισμένα κράτη εταίρους που 
έχουν το πρόβλημα αύξησης της αντοχγωνιστικότητάς τους και της καταπολέμησης 
της ανεργίας και του κοινωνικού απονκλεισμού. Είναι προφανές ότι σε αυτό το 
πλαίσιο πρέπει vox οτυνεχιοττεί η οττενή οτυνεργασία με το CEDEFOP· 
• τις πολιτικές γιοχ την εποιγγελμοχτική κοχτο'χρτιοιη τουν κροχτουν μελοΰν κοχι την 
εμπειρίοχ που έχει οχποκτηθεί οτε εθνικό επίπεδο, ιδιοχίτεροχ την εμπειρογνα)μοσύνη 
τουν περιορερειοχκουν, όημ,όσκυν κοχι ιδκυτικοΰν ορορέουν κοχι ιδρυμο'χτουν στοχ κροχτη 
μέλη, πονυ οτυνιοττονύν μιοχ τερο'χστιοχ πηγή πληροκροριοΰν. 
Ενίσχυση της συνεργασίας με τα κράτη μέλη 
Βάσει της εντολής το>υ, vox παρέχει στοχ κρο'χτη μέλη της Κοινότητας συμβουλές και 
πληροφορίες σχετικά με την παροχή υποστήριξης σε θέματα κατάρτισης προς τα 
κράτη εταίρους και να ενεργεί ως "κέντρο οχνταλλαγής πληροφοριών" για τη διεθνή 
συνεργασία (άρθρο 3 (β) του κανονισμού του Συμβουλίου), το Ίδρυμα μπορεί να 
διευρύνει τη συνεργασία του με τα κράτη μέλη με τους ακόλουθους τρόπους: 
• όιαθέτοντοχς, σε συστηματική βάση, στα κράτη μέλη τα στοιχεία κοχι τις αναλύσεις 
που προκύπτουν οχπό το) δίκτυο ποχροχτηρητήριουν τονυ Ιδρύματος κοχι ποχρέχοντοχς 
συμβουλές στη βάοτη οχυτή· 
βο'χοτει τουν θετικό υν εμπειριοΰν οχπό το δοκιμοχοττικό σχέδιο της Βορειοδυτικής 
Ρωσίοχς, οχνοχλοχμβο'χνονντοχς προυτοβουλίες για περαιτέρου πολυεθνικά οτχέδιοχ, με την 
τεχνική κοχι οακοννομική συνδρομή τουν κρατοΰν μελοΰν κοχι οτύμορουνοχ με τις 
λειτουργίες κοχι τους οττόχονυς του ΙΟρύμοχτο)ς· 
-13-
• βελτιοΰνοντοχς τη ροή τουν πληροορο)ριοΰν μετοχξύ τουν εθνικοΰν οχρχοΰν, οτχετικά με τις 
οχνο'χγκες κοχτάρτιοτης κοχι την ποχρο)χή υποχττήριξης οττον τομέα οχυτόν, μέσου 
οτυγκεκριμένουν ενεργειοί)ν δικτύουοτης-
• ενιοτχύοτντοχς το) ρόλο τονυ διοικητικού συμ,βουλίονυ, όοτο)ν οχο()ορο'χ το) προ')γροχμμοχ 
εργασίοχς του Ιδρύμοχτο>ς, γιοχ ποχράδειγμοχ μι: τη διοργο'χνουοτη συζητήοτεουν μετοχξύ 
των μελών το)υ για οτυγκεκριμένοχ θέμοχτοχ κοινού ενδιαορέροντος. 
5.2 Προσανατολισμοί όσον αφορά το ρόλο του Ιδρύματος στο πλαίσιο των 
κοινοτικών ενεργειών 
Ενοΰ αναγνουρίζεται η οχνο'χγκη vox ενιοτχυθεί ο> οχρχικός ρόλο)ς το)υ Ιδρύμοχτος, η 
Επιτροπή οχνοχμένει να οτυνεχιστο)ύν οι λειτονυργικο)ί δεοτμοί με τοχ προγράμμοχτα Phare 
και Tacis. Γιοχ το) σκο)πό οχυτό, ο οχκριβής οτυντοννιοτμός με τις οτχετικές ενέργειες κοχι 
πολιτικές είναι αποφασιστικής σημοχσίας. Η Επιτροπή θεουρεί ότι η διοχτήρηση τουν 
στενών επαφών με το Ίδρυμοχ είνοχι οχποχροχίτητη γιοχ την εξοχσφχχλιση μιας κοινής 
προσέγγισης όσον οχορορο'χ τις πο)λιτικές γιοχ την εποχγγελμοχτική κοχτο'χρτιοτη. 
Η συμφωνία πλαίσιο 
Με τη συμφαννία πλοχίσιο που υπογράορτηκε πρύσορατα διασαφηνίζονται οι 
λειτουργικοί δεσμοί με την Επιτροπή και η συμβολή του Ιδρύματος στα κοινοτικά 
προγράμματα παροχής υποστήριξης. Η συμορουνία πλαίσιο θα λειτουργήσει ως 
εργαλείο για τον πιο οχκριβή προσδιορισμό της οτυμβολής αυτής, καθορίζοντας σαφώς 
τους τομείς στονυς ο)πο)ίους το Ίδρυμοχ μπορεί vox οχνοχλοχβει τη διοχχείριση σχεδίων, με 
τον τρόπο) οχυτό θοχ γίνετοχι "προχτεκτική" επιλογή οτχεδίουν, ύπους συοττήνουν ο)ΐ 
οχξιο)λονγητές. 
Η συμβολή του Ιδρύματος στηνπροεντα'ξιακή διαδικασία 
Στοχ πλαίσιοχ τουν κοπνοντικοΰν ενεργειοΰν που υποοττηρίζουν την έντοχξη τουν κρατούν της 
οχνοχτολικής κοχι κεντρικής Ευροΰπης, το) Ίδρυμοχ, ους οργοχνιοτμός πο)υ στοχεύει στην 
παροχή υποστήριξης προς τοχ εν λο')γου κρο'χτη, κοχλείτοχι vox επικεντρώσει τις 
προσπάθειες του σε οτυγκεκριμένοχ θέμοχτοχ που οχορο)ρούν την οχναδιοχρθρωση της 
επαγγελματικής κατάρτισης στα πλαίσια της προενταξιακής διαδικασίας. Σε αυτό το 
πλαίσιο εντοπίζονται οι ακόλουθοι τομείς προτεραιότητας: 
• Η ένταξη των συνδεδεμένουν κρατών στην Ευρωπαϊκή Ένωση προϋποθέτει την 
ύπαρξη συστημάτων επαγγελματικής κατάρτισης που θα διαθέτουν την 
απαραίτητη ευελιξία οΰστε vox μπορούν να ανταποκριθούν στις διαρθρωτικές 
οικονομικές προοτοχρμογές που θοχ προκύψουν από την ένταξη τους στην Ένωση, 
να αντιμετουπίσυυν την αντοχγουνιστική πίεση και τις δυνάμεις της αγοράς στα 
πλαίσια μιας διευρυμένης Ένωσης και vox προωθήσουν την απασχόληση. Κύριος 
στόχος του Ιδρύματος πρέπει vox είνοχι η συστηματική αναδιάρθρωση της 
κατάρτισης κοχι η προσαρμογή τουν δομοΰν παροχής επαγγελματικής κατάρτισης 
στις ανάγκες οχυτές. Ως εκ τούτου, το Ίδρυμα πρέπει να προωθήσει τη μετοχφοροχ 
της εμπειρογνουμοχτύνης πο)υ έχει αποκτηθεί οιπό την Κο)ΐνο'ντητοχ κοχι τοχ κρο'χτη μέλη 
της (πρβλ. οτημείο) 5.1) κοχι, βο'χοτει οχυτής, vox ποχρέχει τις οχποχροχίτητες πο)λιτικές 
συμβονυλές. Το> Ίδρυμοχ πρέπει vox εντείνει τις ενέργειες οχνο'χπτυξης τονυ 
προσουπικού τονυ κοχι vox επιδιοΰξει τη σύοττοχοτη δικτύουν μετοχξύ τουν ομο'ιδουν 
αναφορο'χς, οιτις ονποίες οχπευθύνετοχι ήδη στοχ κρο'χτη ετοχίρο)υς (αρμόδιους γιοχ τη 
λήψη αποοράσεων γιοχ την εποχγγελμοχτική κοχτο'χρτιοτη, κοινωνικοί εταίροι) και στα 
κράτη μέλη της ΕΕ. 
• Η εφαρμογή τουν κοινοτικών κεκτημένων στον τομέα της κοιναννικής πολιτικής 
μπορεί να περιλαμβάνει θέμοχτοχ της επαγγελματικής κατάρτισης υπό την ευρύτερη 
έννοια. Πρώτον, πρέπει να αυξηθεί η συμμετοχή τουν κοινωνικών εταίρων στον 
εντοπισμό των αναγκοΰν της αγοράς εργοχσίας, τον προσδιορισμό τουν αναγκών σε 
προσόντα και το σχεδιασμό των μέτρων κατάρτισης, ιδιαίτερα όσον αφορά τη 
- 14-
συνεχή κοχτο'χρτιοτη. Λεύτερονν, πρέπει vox ενταθεί η συνεργασία μεταξύ τουν 
επιχειρήοιεουν κοχι τουν όημόσιουν οχρχοί)ν γιοχ την προχΰθηοιη της συνεχούς 
κοχτάρτιοτης οτυγκεκριμένουν ομο'χδουν στόχουν. Επίσης, οι εθνικές κοχι περκρερειακές 
οχρχές οττοχ κρο'χτη εταίρους-πρέπει να εξοικεκυθούν μ,ε τονυς οττο'νχονυς, τις μεθόδους 
κοχι τις διοχδικαοτίες της Κο)ΐνο'ντητοχς σε οχυτο'νν το>ν το>μέοχ. Οι μελλοντικές ενέργειες 
μπορούν vox βοχσιοττονύν οττην προνποχροχσκευαστική εργοχοιία που έχει εκτελεστεί οχπό 
το Ίδρυμα. 
• Η προ>σοχρμονγή στοχ κο)ΐνοντικο'χ κεκτημένοχ κοχίριουν το)μέουν της οικονομίας θοχ 
οχποχιτήοτει διάφορες μ,ορορές επενόύσεουν, γιοχ ποχρο'χόειγμοχ επενδύσεις οχπο') εθνικούς 
πύρους κοχι όυνατο'ντητοχ χρημοχτο)δο')τηστ|ς τουν MME. Εκτός οχπο') τις επενδύσεις οτε 
κεοράλοχιοχ, πρέπει vox δοθεί προοκνχή στις απαραίτητες επενδύσεις οτε υλικό. Η 
ποχροχή υποχττήριξης γιοχ την εποχγγελμοχτική κοχτο'χρτιοτη θοχ χρειοχοττεί γιοχ την 
εξαοκρο'χλιοτη τουν επενδύοτεουν οτε κεορο'χλοχιοχ κοχι της προχτοχρμονγής οττοχ ευρουποχϊκο'χ 
πρύτυποχ. Η οτυμβο)λή πονυ μπορεί vox έχει το) Ίδρυμοχ στη λήψη ποχρόμοιουν 
κλαδικοΰν μετρούν πρέπει vox διερευνηθεί περοχιτέρου. 
Οι Δημοκρατίες της πρώην Γιουγκοσλαβίας και η Αλβανία 
Στα κράτη αυτά, το Ίδρυμα πρέπει να συνεχίσει και να διευρύνει τις δραστηριότητες 
του, υποστηρίζοντας την αναδιάρθρωση των συστηματουν εποχγγελματικής κατάρτισης 
και συντονίζοντας την εργασία των δουρητοΰν ο)ργανισμοΰν. 
Τα κράτη που συμμετέχουν στο Tacis 
• Μια σημαντική πρόκληση οιτοχ κρο'χτη οχυτο'χ είνοχι η οχύξηοτη της ευοχιοτθησίας όσον 
αφορά τη σπουδοχιότητοχ της αναδιάρθρωσης της εποχγγελματικής κοχτάρτισης, 
δεδομένου ότι η κοχτο'χρρευοτη τουν κεντρικο'χ οτχεδιοχζόμενουν ο)ΐκοννο)μιοΰν κοχι τοχ 
προηγούμενοχ υπερειδικευμένοχ προ>γρο'χμ,μοχτοχ κοχτο'χρτισης (δημιουργούν σημοχντικο'χ 
πρυβλήματοχ. Επόμενους, οττο θέμοχ οχυτό πρέπει vox δοθεί μεγαλύτερη σημοχσία οττοχ 
πλαίσιοχ της ποχρο>χής ευρουποχϊκής κοχι διεθνούς υποχττήριξης. Το) Ίδρυμοχ λοιπόν 
θα πρέπει: 
• να επικεντρουθεί οχρχικο'χ οιτην οχνο'χλυοτη τουν οχνοχγκοΰν όοτο)ν οχορορο'χ τις ειδικότητες," 
έτσι ώστε vox κοχθο>ριοττεί οχπό τοχ κρο'χττ) οχυτο'χ η οχκριβής ορύοτη τουν όιαρθρουτικοΰν 
αλλαγών στην κοχτο'χρτιοτη κοχι vox οχνοχπτυχθεί η ικανότητοχ του Ιδρύματος όσον 
αφορά την παροχή ορθών συμβουλοΰν προς τα κράτη, την Επιτροπή και τους 
διεθνείς δωρητές-
• ύστερα από σχετικό αίτημοχ της Επιτρονπής, να συμβάλει πιο αποφασιστικά στον 
προγραμμοχτισμό κοχι το) οτχεδιοχσμό της παροχής υποοττήριξης στον τομέα της 
επαγγελματικής κοχτο'χρτισης, οττοχ πλοχίσιοχ το)υ Tacis κοχι δοκιμοχστικοΰν κοχινοτόμουν 
πρωτοβουλιών γιοχ την επίλυση των προ)βλημοχτα)ν· 
• να βελτιώσει το συντονισμό της διεθνούς υποστήριξης σε θέματα κατάρτισης. 
Επέκταση προς τα κράτη που συμμετέχουν στο MEDA - Τροποποίηση του κανονισμού 
του Συμβουλίου 
Η ευρουμεσογειοχκή διο'χσκεψη πονυ έγινε στη Βοχρκελοΰνη κοχι τοχ οτυμπερο'χοτμοχτοχ της 
οποίας εγκρίθηκαν οχπό το Ευρουποχϊ'κό Συμβούλιο το) Νοέμβριο) του 1995, 
υπογράμμισε τη οτημοχοτίοχ της εποχγγελμοχτικής κοχτο'χρτιοιης γιοχ τη οτυνεργοχσίοχ μεταξύ 
των ευρωμεσογειοχκοΰν κροχτουν. Στο προ'νγροχμμα εργοχσίοχς που εγκρίθηκε οχπό τη 
διάσκεψη ζητείτο, μεταξύ άλλων, η συμμετοχή του Ιδρύματος. Η Επιτροπή συμφωνεί 
ότι εντός του θεσμικού πλαισίου που έχει θεοτπιστεί για το Ίδρυμα, η εμπειρία της 
Κοινότητας σε θέμοχτα επαγγελμοχτικής κατάρτισης μπορεί να τεθεί στη διάθεση των 
μεσογειακών εταίρων και για το λόγο αυτό διεύρυνε το γεωγραφικό πεδίο εφαρμογής 
15-
προς τα κράτη που συμμετέχουν οττο> προ'νγροχμμοχ MEDA, τροποποιώντας το (βασικό 
κανονισμό για τη δημιουργία τον» Ιδρύματος12. 
Η Επιτροπή έχει εργοχοιτεί εντοχτικο'χ γιοχ τον εκσυγχρονισμό της τεχνικής και 
επαγγελματικής κοιτάρτιοτης οττην περιφέρεια που κοχλύπτει το MEDA και έχει 
αναπτύξει μιοχ στενή κοχι εποικο>δο>μητική οιχέση με τις αρμόδιες αρχές και 
οργανισμούς των κρατούν μελοΰν. Η Επιτροπή χοχιρετίζει τη συμμετοχή του Ιδρύματος, 
ως ένα πρόσθετο παρο'χγοντοχ οιτον οποίο μπορεί να βασιστεί στον τομέα οχυτό. Για να 
λειτουργήσει σε οχυτήν την περιοχή, το) ίδρυμα θα χρειαστεί να βελτιοΰσει την 
εσωτερική του λειτουργία κοχι vox καθορίσει το ρόλο) τονυ οτε οττενή συνεργασία με τις 
υπηρεσίες της Επιτροπής πονυ είνοχι αρμόδιες για το MEDA. II δημιουργιοχ 
μηχανισμοΰν οχνο'χλυοτης θοχ πρέπει λογικά vox αποτελέσουν το προΰτο βήμοχ. 
Αποτελεσματικός συντονισμός με τις πολιτικές και τους (μ>ρείς της Κοινότητας 
Η νομοθετική πρόταση γιοχ τη διεύρυνση του βασικού κανονισμού του Συμβουλίου 
σχετικά με τη δημιουργιοχ του Ευρουποχϊκο)ύ Ιδρύματος Κατάρτισης προς τις 
μεσογειακές χώρες περιέχει και συγκεκριμένοχ μέτροχ που έχουν σχεδιαστεί για την 
αύξηση της αποτελεσματικότητας του Ιδρύματος. Αυτά τα μέτρα έρχονται να 
συμπληρώσουν τοχ οτυμπεράσμοχτοχ της εξουτερικής οχξιολόγηοτης. Συγκεκριμένα, 
προτείνεται ο εφοδιασμός του Ιδρύματος με γενικές πολιτικές οδηγίες, που θα 
επιτρέπουν την αποτελεοιμοχτική ενοχρμο'ννιοτη τουν ενεργειοΰν του με τις κοινοτικές 
πολιτικές που εγκρίνονται οιχετικο'χ με τοχ κρο'χτη εταίρους, ιδιαίτερα όσον αφορά την 
προεντοχξιοχκή οιτροχτηγική. Η Επιτροπή θοχ εντείνει επίοιης τη οτυνεργαοιίοχ με άλλους 
κοινοτικούς φορείς, ιδιαίτεροι το CEDEFOP. 
6. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ 
Η Επιτροπή συμφωνεί με τη γενικο'χ θετική εκτίμηση της εργοχσίοχς του Ιδρύματος και 
του προσωπικού του εκ μέρους τουν οχξιολογητοΰν και θεουρεί ότι οι μέχρι τώρα 
επιτυχίες του Ιδρύματος επιβεβοχιοΰνο)υν την ικοχνότητά του vox συμβάλει σημοχντικά 
στην αναδιάρθρωση της επαγγελμοχτικής κατάρτισης στα κράτη εταίρους. 
Η πρόοδος που σημείουσε το Ίδρυμα, κατά την άποψη της Επιτροπής οφείλεται στο 
διοικητικό του συμβούλιο, το οποίο κατέβαλε σημαντικές προσπάθειες για τη 
(δημιουργία και την οχνάπτυξη του Ιδρύματος, με τη γρήγορη έγκριση όλων των 
αναγκαίων κανονισμοΰν, των ετήσιων προϋπολογισμών και των προγραμμάτων 
εργασίας καθώς και με την εκτενή υποστήριξη που παρείχε. 
Επίσης, το Ίδρυμα οφείλει την επιτυχή και γρήγορη εγκατάσταση του στην 
εποικοδομητική και οτημοχντική βοήθειοχς τουν ιτοχλικοΰν οχρχών, σε εθνικό, 
περιφερειακό κοχι τοπικό επίπεδο. 
Τα συμπεράσματα της οχξιολόγηοιης μπορούν να συνοψιστούν στο ότι το Ίδρυμα 
μπόρεσε να επιδείξει την "πρόσθετη αξία" που διαθέτει σε σημαντικούς τομείς: τη 
διαχείριση των οτχεδίουν κοχτάρτισης των προγραμμάτων Phare και Tacis, τη συλλογή 
και ανάλυση πληροοροριοΰν μέσω του δικτύου παρατηρητήριων που διαθέτει και την 
παροχή κατάλληλουν συμβουλοΰν προς την Επιτροπή κοχι τοχ κράτη εταίρους σε θέματα 
επαγγελματικής κατάρτιοτης. 
Παρ' όλα αυτά, ορισμένοι τομείς ενεργειοΰν που περιλαμβάνονται στην εντολή του 
Ιδρύματος πρέπει να προσεχθούν περισσότερο. Οι τομείς οχυτοί είναι: η συνεργασία 
με τα κράτη μέλη· η διευκόλυνση της διεθνούς οτυνεργοισίοχς ("κέντρο) οχντοχλλοχγής 
12 Πρόταση της Επιτροπής της 28ης Απριλίου 1997, COM(97) 177. 
- 16 
πληροφοριοΰν")· η διάδοση πληροφοριών σχετικά με την ευρουπαϊκη εμπειρία και 
εμπειρογνουμοοτύνη οίε θέματα εποχγγελμ,οχτικής κοχτάρτιοτης. Οι προσπάθειες στους 
τομείς οχυτονύς πρέπει vox ενιοιχυθονύν, ανεξάρτητα οχπό τη οτυνεχιζόμενη συμμετοχή του 
Ιδρύματος οττην εφαρμογή τυνν προγραμμάτουν Phare κοχι Tacis. Στο Tacis πρόκειται vox 
δοθεί μεγαλύτερη έμοροχοτη, με τη σύναψη μιας συμφωνίας πλαίσιο με την Επιτρονπή. II 
Επιτροπή οχνοχμένει ότι θοχ δοθεί η πρέπουσα προσοχή στις συστάσεις της έκθεοτης 
αξιολόγησης, σχετικά με τη διαχείριση του Ιδρύματος κοχι τις δημοσιονομικές τοπ) 
διαδικασίες. 
Το Ίδρυμα θοχ διαδροχματίσει κάποιο ρόλο) οττοχ πλοχιοτιοχ της προ)ενταξιακής 
διαδικασίας. Η συμβολή του στοχ πλοχιοτιοχ τουν προγροχμμοχτουν MEDA πρέπει vox 
σχεδιαστεί προσεκτικά, από τη στιγμή πονυ το Συμβούλιο θεσπίσει τη νομική βάση. 
Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή θεουρεί οχποχροχίτητη τη συνέχιση τουν επαφών με το 
Ίδρυμα, για την εξασοράλιση μιας κοινής προσέγγισης σε πολιτικές που αφορούν την 
επαγγελματική κατο'χρτιση. Η Επιτροπή έχει προτείνει ορισμένες τροποποιήσεις του 
κανονισμού του Συμβουλίου, προκειμένου vox αυξηθεί ο κοχθοδηγητικός ρόλος και η 
αποτελεσματικότητοχ τονυ Ιδρύματος. 
Η Επιτροπή είνοχι υπέρ της διεξαγωγής μιοχς ευρείας οτυζήτησης σχετικά με τους 
μελλοντικούς προσανατολισμούς του Ιδρύματος κοχι κοχλεί το διοικητικό συμβούλιο 
τονυ Ιδρύματος vox συμβάλει στη διοργάνωση της. 
17 
Παράρτημα 1. 
Σχέδιο εγκατάστασης 
- ι*-
Έκτοχκτο)ΐ εργαζόμενοι 
Α 2 1 
A3 2 
A4 7 
Α 5 16 
Α 7 34 
Β 1 4 
Β 3 10 
Β 5 32 
Cl 2 
C 3 3 
C 5 19 
ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 130 
2. Αλλοι εργαζόμενοι του Ιδρύματος 
Έκτακτοι εργαζόμενοι A Q 25 απα* 
Β 3,50 οχπα 
Γ 3,16 απα 
Δ 0,66 οχπα 
Σύνο)λο 7,75 οχποχ 
Έκτοχκτοι εργοχζόμενο)ΐ 9,00 οχποχ 
Αποσπασμένοι εθνικοί εμπειρογνώμονες 4,00 απα 
απα= αντίστοιχη πλήρης απασχόληση 
- Λ 
ΙΙαράρτημα 2. 
Οργανόγραμμα 
-χο~ 
Ευρωπαϊκό Ιδρυμα Επαγγελματικής Εκπαίδευσης: Οργανόγραμμα 
\ Γραφεία 
Διεύθυνσης 
2Α. 1C 
Τμήμα Tempus 
Olivier RAMSAYER 
16A, 12B,4C 
Μονάδα 
Phare 
Peter 
BEDEH'ELL Μονάδα 
Tacis 
Sandra 
ST Ε F AN I Διευθυντής 
Peter DE ROOIJ 
1A 
Αναπληρωτής Διευθυντής 
Ulrich HILLESKAMP 
1A, ÏC 
Τμήμα Επαγγελματικής 
Εκπαίδευσης & Κατάρτισης 
Jean - Raymond XfASSOX 
16A.11B.3C 
Μονάδα 
Phare 
Anthony 
GRIBBES Μονάδα 
Tacis 
Xtarkku 
JUSKKARI Δεκέμβριος 1996 
Αναπληρωτής Διευθυντής 
Livw Ρ ESC ΙΑ 
ΙΑ. 1C 
Τμήμα Μελετών & Ανάπτυξη; 
Hans Konrad KOCH 
I2A,5B,2C 
Μονάδα 
Παρατηρητήριο 
Ton 
F ARIA Μονάδα 
Στρατηγική; 
Lindsay 
JACK SO Χ Πρόγραμμα 
εκπαίδευσης 
διοίκησης 
επιχειρήσεων 
Οικονομικό & Νομικό Τμήμα 
Dominique HUBART 
4Α,6B.2C Τμήμα Διοίκησης & Προσωπικού 
Francesco PANZICA 
2Α, 4Β, 5C Τμήμα Πληροφόρησης & Εκδόσεων 
Gisela SCHUERINGS 
2A.3B.4C Τμήμα Συστήματος 
Υπολογιστών 
Jeff HARRIS 
3Α.5Β.1C 
Παράρτημα 3. 
Κατανομή των δαπανών 
- 2Ζ-
Δημόσιον 
ομικό έτος Τίτλος του προϋπολογισμού Κοινοτική 
χρηματοδότηση Δαπανηθέντες πόροι Πόροι που 
μεταφέρονται στο 
επόμενο έτος Μη δαπανηθέντες 
πόροι 
1994 Τίτλος 1 - Δαπάνες προσωπικού 
Τίτλος 2 - Κτιριακές και λειτουργικές δαπάνες, 
δαπάνες εξοπλισμού 
Τίτλος 3 - Επιχειρησιακές δοιπάνες 
Τίτλος 9 - Αποθεματικό 1.391.750 
3.323.250 
285.000 620.089 
2.387.193 
152.286 19.000 771.661 
617.057 
132.714 
Σύνο/,ο 5.000.000 3.159.569 319.000 1.521.431 
1995 Τίτλος 1 - Δαπάνες προσοοπικού 
Τίτλος 2 - Κτιριακές και λειτουργικές δαπάνε: 
δαπάνες εξοπλισμού 
Τίτλος 3 - Επιχειρησιακές δαπάνες 
Τίτλο:; 9 - Αποθεματικό 6.769.953 
2.471.538 
1.658.509 
100.000 6.360.136 
2.271.926 
1.447.384 142.370 409.817 
199.612 
68.755 
100.000 
Σύνολο 11.000.000 10.079.446 142.370 778.184 
\ 1996 Τίτλος 1 - Δαπάνες προσοοπικού 
Τίτλος 2 - Κτιριακές και λειτουργικές δαπάνες, 
δαπάνες εξοπλισμού 
Τίτλος 3 - Επιχειρησιακές δαπάνες 
Τίτλος 9 - Αποθεματικό 9.794.188 
2.485.062 
4.220.750 8.715.845 
2.453.404 
3.338.508 665.000 1.078.343 
31.658 
217.242 
Σύνολο 16.500.000 14.507.757 665.000 1.327.243 
Παράρτημα 4 
Κατάλογος των σχεδίων Phare και Tacis που διαχειρίζεται το Ίδρυμα 
*+-
Κράτος Τίτλος του προγράμματος Αριθ. 
σύμβασης Προϋπολογισ 
μός Ποσό που 
καταβλήθηκε 
από το ΕΙΚ 
31.12.96 Ημερομηνία 
υπογραφής Λήξη της 
σύμβασης 
Τσεχικη 
Δημοκρατία 
Εσθονία 
Λετονία 
Λιθουανία 
Πολοονία 
Ρουμανία 
Δημοκρατία της 
Σλοβακίας 
Σλοβενία 
Αλβανία 
>V Εσθονία 
J] Λ ^ Λετονία 
Βουλγαρία 
Βουλγαρία 
Εσθονία 
Εσθονία 
Phare- πολυεθνικό 
Phare- πολυεθνικό 
Phare- πολυεθνικό 
Phare- πολυεθνικό 
Phare Αναόιάρθροοση της επαγγελματικής εκπαίδευσης και CZ9305 
κατάρτισης 
Αναόιάρθροοση της επαγγελματικής εκπαίδευσης και ES9409 
κατάρτισης 
Αναόιάρθροοση της επαγγελματικής εκπαίδευσης και LA9408 
κατάρτισης 
Αναόιάρθροοση της επαγγελματικής εκπαίδευσης και LI9410 
κατάρτισης 
Αναόιάρθροοση της επαγγελματικής εκπαίδευσης και PL94016 
κατάρτισης 
Αναόιάρθροοση της επαγγελματικής εκπαίδευσης και RO9405 
κατάρτισης 
Αναόιάρθροοση της επαγγελματικής εκπαίδευσης και SR9403 
κατάρτισης 
Αναόιάρθροοση της επαγγελματικής εκπαίδευσης και SL9405 
κατάρτισης 
Αναόιάρθροοση της επαγγελματικής εκπαίδευσης και AL9506 
κατάρτισης 
Επιχειρήσεις και ανώτατη εκπαίδευση, εκμάθηση γλοοσσοον ES9502 
Αναόιάρθροοση της εκπαίδευσης σε θέματα επιχειρήσεοον LE9502 
Κατάρτιση σε θέματα διαχείρισης BG9315 
Αναόιάρθροοση της επαγγελματικής εκπαίδευσης και BG9506 
κατάρτισης 
Ανοότατες παιδαγωγικές επιστήμες ES961201 
Εκπαίδευση, επιστήμες, σύστημα πληροφόρησης ES961202 
Ανάπτυξη προσοοπικού ΖΖ9432 
Εθνικά παρατηρητήρια ΖΖ 9407 
Ανοοτατη εκπαίδευση ΖΖ9520 
Εκπαίδευση εξ αποστάσεοος ΖΖ9507 
Προπαρασκευαστικά μέτρα Leonardo 4.000.000 
3.000.000 
3.000.000 
4.000.000 
4.000.000 
25.000.000 
4.000.000 
3.000.000 
700.000 
1.700.000 
1.000.000 
1.399.000 
9.000.000 
1.600.000 
600.000 
1.400.000 
1.000.000 
3.500.000 
5.000.000 
700.000 3.215.836 
1.244.163 
2.069.795 
2.048.079 
3.442.759 
10.491.487 
1.144.220 
1.803.197 
641.435 
122.237 
1.885.140 
558.473 
64.000 
13.788 
510 14.2.95 
14.2.95 
14.2.95 
14.2.95 
14.2.95 
14.2.95 
14.2.95 
14.2.95 
14.3.96 
1.3.96 
1.3.96 
17.10.96 
26.6.96 
18.2.97 
18.2.97 
15.3.95 
23.3.95 
15.7.96 
16.7.96 
23.1.96 31.12.97 
31.12.98 
31.12.98 
31.12.98 
31.12.97 
31.12.98 
31.12.98 
31.12.98 
31.12.99 
31.12.99 
31.12.99 
31.12.97 
31.12.99 
31.12.99 
31.12.99 
31.12.98 
31.12.98 
31.12.98 
31.12.98 
30.11.97 
Κράτος Τίτλος του προγράμματος Αριθ. Προϋπολογισ Ποσό που Ημερομηνία Αήξητης 
σύμβασης μός καταβλήθηκε υπογραφής σύμβασης 
από το ΕΙΚ 
31.12.96 
Tacis 
πολυεθνικό 
Tacis 
πολυεθνικό 
Tacis 
πολυεθνικό 
Tacis 
πολυεθνικό 
Tacis 
πολυεθνικό 
Tacis 
πολυεθνικό Εθνικά παρατηρητήρια τοί' Tacis 
Εθνικά παρατηρητήρια του Tacis 
Κατάρτιση σε θέματα διαχείρισης 
Πληροφόρηση, διάδοση, ποιρακολούθηση Tempus 
Εκμάθηση γλοοσσοον 
Εκμάθηση γλοοσσοον 93,0509 
96.5166 
96.5167 
WW94.03 
96.5168 
96.5572 602.400 
969.800 
530.200 
577.000 
500.000 
782.649 101.320 
100.000 
174.032 
131.456 17.8.95 
3.7.96 
3.7.96 
10.11.95 
3.7.96 
7.2.97 31.12.97 
31.12.97 
31.12.97 
31.12.96 
31.12.97 
31.12.97 
ΣΥΝΟΛΟ 81.561.049 29.590.942 
to 
(Γ Phare 
Phare 
Phare 
Phare 
Phare 
Tacis 
Tacis 
Tacis 
Tacis Πρόγραμμα Tempus 
Πρόγραμμα Tempus 
Πρόγραμμα Tempus 
Τεχνική υποστήριξη 
Τεχνική υποστήριξη 
Πρόγραμμα Tempus 
Πρόγραμμα Tempus 
Πρόγραμμα Tempus 
Τεχνική υποστήριξη 11(1995-98) 
11(1996-99) 
11(1997-2000) 
Tempus 
Tempus 
11(1995-98) 
11(1996-99) 
11(1997-2000) 
Tempus Tempus 
Tempus 
Tempus 
Tempus 
ZZ9432 
Tempus 
Tempus 
Tempus 
Tempus II Phare 
II Phare 
II Phare 
II Phare 
Π Tacis 
II Tacis 
II Tacis 
II Tacis 102.100.000 
83.000.000 
56.500.000 
930.000 
1.200.000 
23.000.000 
29.660.000 
24.000.000* 
624.360 66.534.495 
24.244.002 
1.058.428 
15.265.082 3.4.96 
27.1.95 
27.1.95 
22.1.97 
15.3.95 
9.3.95 
30.6.96 
22.1.97 
22.1.97 31.12.98 
31.12.99 
31.12.2000 
31.12.97 
31.12.96 
31.12.98 
31.12.99 
31.12.2000 
31.12.97 
ΣΥΝΟΛΟ 321.014.360 107.102.007 
ΓΕΝΙΚΟ 
ΣΥΝΟΛΟ 
* Εκτίμηση 402.575.409 136.692.949 
ISSN 0254-1483 
COM(97) 379 τελικό 
ΕΓΓΡΑΦΑ 
GR 16 il 
Αριθ. καταλόγου : CB-CO-97-369-GR-C 
ISBN 92-78-22806-0 
Υπηρεσία Επισήμων Εκδοκιεοον τοον Ευρουποχϊκοόν Κοινοτήτουν 
L-2985 Λουξεμβούργο 
-2λ