Αριθ. C 151/6 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 9. 6. 83 
II 
(Προπαρασκευαστικές πράξεις) 
ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ 
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ 3/82 
του Ελεγκτικού Συνεδρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων επί προτάσεως κανονισμού του Συμ­
βουλίου περί τροποποιήσεως και παρατάσεως της ισχύος του κανονισμού (ΕΟΚ, Ευρατόμ, 
ΕΚΑΧ) αριθ. 2892/77 περί της εφαρμογής, ως προς τους ιδίους πόρους που προέρχονται από το 
φόρο προστιθεμένης αξίας, της αποφάσεως της 21ης Απριλίου 1970 περί της αντικαταστάσεως 
των χρηματικών συνεισφορών των Κρατών μελών από ιδίους πόρους των Κοινοτήτων 
TQ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ 
ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη 
τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας 
Άνθρακα και Χάλυβα, και ιδίως το άρθρο 78 στ, 
τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 206α, 
τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας 
Ατομικής Ενεργείας, και ιδίως το άρθρο 180α, 
την απόφαση του Συμβουλίου 70/243/ΕΚΑΧ, ΕΟΚ, 
Ευρατόμ της 21ης Απριλίου 1970 περί αντικαταστάσεως 
των χρηματικών συνεισφορών των Κρατών μελών από 
ιδίους πόρους των Κοινοτήτων (!), η οποία αναφέρεται 
στο εξής ως «Απόφαση» της 21ης Απριλίου 1970, και 
ιδίως το άρθρο 6, παρ. 2, 
την πρόταση της Επιτροπής (2) 
Εκτιμώντας: 
ότι το Συμβούλιο αποφάσισε, στις 26 Ιουλίου 1982, να 
ζητήσει τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου για την πρό­
ταση αυτή" 
ότι το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΟΚ, Ευρατόμ, ΕΚΑΧ) 
αριθ. 2892/77 (3) — ο οποίος αναφέρεται στο εξής ως 
«Κανονισμός» — ορίζει ότι ο κανονισμός ισχύει από 
την 1η Ιανουαρίου 1978, για μια μεταβατική περίοδο που 
λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 1982, και 
ότι, επειδή άργησε να τεθεί σε εφαρμογή στα Κράτη 
μέλη η έκτη οδηγία του Συμβουλίου 77/388/ΕΟΚ της 
17ης Μαίου 1977 περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών 
των Κρατών μελών, των σχετικών με τους φόρους 
κύκλου εργασιών — κοινό σύστημα φόρου προστιθε­μένης αξίας: ομοιόμορφη φορολογική 6άση(4), η Επι­
τροπή δεν επωφελήθηκε από την πενταετή μεταβατική 
περίοδο που όρισε το Συμβούλιο για τη θέσπιση διατά­
ξεων σχετικών με το οριστικό ομοιόμορφο σύστημα για 
την είσπραξη ιδίων πόρων ΦΠΑ και των λεπτομερειών 
εφαρμογής του, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ: 
ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟ 
Γενικές παρατηρήσεις 
1.1. Το Συνέδριο παρατηρεί ότι ο κανονισμός προορι­
ζόταν να ισχύει για μια μεταβατική περίοδο πέντε ετών 
που θα έληγε στις 31 Δεκεμβρίου 1982, οπότε θα άρχιζε 
να εφαρμόζεται οριστικό ομοιόμορφο σύστημα για την 
είσπραξη ιδίων πόρων ΦΠΑ. 
1.2. Η καθυστέρηση της θέσεως σε ισχύ της έκτης 
οδηγίας του Συμβουλίου οδήγησε σε καθυστέρηση των 
ρυθμίσεων εφαρμογής, και συνεπώς η Επιτροπή δεν έχει 
ακόμη ωφεληθεί — όπως αναμενόταν — από την πε­
νταετή πείρα στις ρυθμίσεις αυτές, και ακριβώς για το 
λόγο αυτό πρότεινε την παράταση των μεταβατικών ρυθ­
μίσεων μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1985. Το Συνέδριο 
εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι συνεχίζονται 
ρυθμίσεις μεταβατικού χαρακτήρα, και πιστεύει ότι η 
Επιτροπή θα χρησιμοποιήσει αυτή τη μακρότερη περίοδο 
για να εξασφαλίσει την καθιέρωση οριστικού συστή­
ματος από την 1η Ιανουαρίου 1986, χωρίς άλλες καθυ­
στερήσεις. 
1.3. Κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου, τα 
Κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να επιλέξουν ανάμεσα 
σε δύο μεθόδους υπολογισμού — τη μέθοδο των 
δηλώσεων ή τη μέθοδο των εσόδων, όπως περιγράφονται 
στα τμήματα Α και Β αντίστοιχα του κανονισμού. Το 
Συνέδριο συνιστά να γίνει έγκαιρη εκτίμηση των πλεο­
νεκτημάτων των εναλλακτικών μεθόδων, ώστε να μπο-
(•) ΕΕ αριθ. L 94, 28. 4. 1970, σ.Ι9. 
(2) ΕΕ αριθ. C 200, 4. 8. 1982, σ.12. 
(3) ΕΕ αριθ. L 336, 27. 12. 1977, σ.8. (4) ΕΕ αριθ. L 145, 13. 6. 1977, σ. 1. 
9.6. 83 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 151/7 
ρέσει η Επιτροπή να προβάλει αιτιολογημένα επιχειρή­
ματα για τη θέσπιση ομοιόμορφου συστήματος εισπρά­
ξεως ιδίων πόρων ΦΠΑ μέχρι την 1η Ιανουαρίου 1986. 
1.4. Το Συνέδριο αναφέρεται σχετικά στη γνωμο­
δότηση του επί της προτάσεως κανονισμού του Συμβου­
λίου περί τροποποιήσεως του δημοσιονομικού κανο­
νισμού της 21ης Δεκεμβρίου 1977 που εφαρμόζεται στο 
γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ('). 
Η τροποποίηση του κανονισμού (που αφορά τους ιδίους 
πόρους ΦΠΑ) και η ενδεχόμενη διαμόρφωση ενός ορι­
στικού κανονισμού είναι συναφείς με το δημοσιονομικό 
κανονισμό, και το συνέδριο πρέπει να επαναλάβει την 
άποψη του ότι η ιδανική περίπτωση θα ήταν να εξετα­
στούν ταυτόχρονα. 
1.5. Η πρακτική εφαρμογή του κανονισμού έχει ήδη 
αποκαλύψει ορισμένες αδυναμίες των μεταβατικών ρυθ­
μίσεων, και η Επιτροπή έχει προτείνει τροποποιήσεις για 
ορισμένες από τις ισχύουσες διατάξεις του κανονισμού. 
Το Συνέδριο εξέτασε αυτές τις προτάσεις με σκοπό να 
βρει τις βελτιώσεις που θα μπορούσαν λογικά να γίνουν 
στο στάδιο αυτό. Η γνώμη του για τα επί μέρους άρθρα 
παρατίθεται στο δεύτερο μέρος. 
(') ΕΕ αριθ. C 232, 11.9. 1981, σ. 1. ΜΕΡΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ 
Εισαγωγικό σημείωμα 
2.1. Η αριστερή στήλη περιλαμβάνει μόνο τα άρθρα 
για τα οποία το συνέδριο προτείνει τροποποιήσεις. Το 
κείμενο που παρατίθεται είναι το κείμενο του ισχύοντος 
κανονισμού, όπως τροποποιείται με τις προτάσεις της 
Επιτροπής, είτε το ισχύον κείμενο, όπου δεν υπάρχει 
αντίστοιχη πρόταση. 
2.2. Η μεσαία στήλη αναφέρει την κάθε τροποποίηση 
που προτείνει το συνέδριο, η οποία δικαιολογείται στην 
τρίτη στήλη. 
2.3. Όταν η τροποποίηση του συνεδρίου αφορά μία 
μόνο παράγραφο, παρατίθεται μόνο η παράγραφος αυτή, 
εκτός αν χρειάζονται και άλλες για να γίνει κατανοητή η 
τροποποίηση. Οι τροποποιήσεις που προτείνει η Επι­
τροπή είναι με πλάγια καί οι τροποποιήσεις που προ­
τείνει το Συμβούλιο με μαύρα στοιχεία. 
2.4. Η γνωμοδότηση κλείνει με μία γενική 
παρατήρηση (2.6) ότι ο κανονισμός θα έπρεπε να έχει 
σταθερότητα στις αναφορές του στην εξεταζόμενη 
περίοδο. 
Αριθ. C 151/8 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 9. 6. 83 
2.5. Τροποποιήσεις που προτείνονται για τον κανονισμό (ΕΟΚ, Ευρατόμ, ΕΚΑΧ) αριθ. 2892/77 
Πρόταση της Επιτροπής Τροποποιήσεις που προτείνει το Ελεγκτικό Συνέδριο Αιτιολόγηση 
Άρθρο 4 (μέρος): 
3. Με την επιφύλαξη του άρθρου 9, τα 
στοιχεία τα σχετικά με τις βάσεις επιβολής 
του φόρου που αναφέρονται ανωτέρω, α­
ντλούνται από τις δηλώσεις των υποκει­
μένων στο φόρο, οι οποίες συντάσσονται 
σύμφωνα με το άρθρο 22 παράγραφος 4 της 
οδηγίας 77/388/ΕΟΚ ή από τις δηλώσεις 
των υπόχρεων του φόρου κατά την 
εισαγωγή, οι οποίες συντάσσονται σύμφω­
να με το άρθρο 23 της εν λόγω οδηγίας ή 
αντλούνται από την αυτεπαγγέλτως πραγ­
ματοποιούμενη φορολόγηση από την αρμό­
δια εθνική αρχή. 
«Άρθρο 7: 
1. Για τον υπολογισμό της σταθμίσεως 
των διαφόρων συντελεστών που αναφέρεται 
στο άρθρο 6, το Κράτος μέλος κατανέμει 
κατ' εφαρμοζόμενο συντελεστή του φόρου 
προστιθεμένης αξίας όλες τις πράξεις που 
είναι φορολογητέες κατά την εθνική του 
νομοθεσία και οι οποίες, λαμβανομένου 
υπόψη του άρθρου 17 της οδηγίας 77/388/ 
ΕΟΚ, επιβαρύνονται με φόρο προστιθε­
μένης αξίας μη εκπιπτόμενο από το λήπτη. 
Οι συντελεστές τον φόρου προστιθεμένης 
αξίας που πρέπει να ληφθούν υπόψη είναι 
οι συντελεστές που ισχύουν στα ενδιαφερό­
μενα Κράτη μέλη κατά τη διάρκεια του 
υπό εξέταση έτους». 
Οι πράξεις οι οποίες, σύμφωνα με το άρθρο 
28 παράγραφος 2 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ, 
απαλλάσσονται με επιστροφή των φόρων 
που κατεβλήθησαν στο προηγούμενο στά­
διο, θεωρούνται ως πράξεις φορολογητέες 
με συντελεστή 0 °/ο. 
2. Η κατανομή κατά συντελεστή του φό­
ρου προστιθεμένης αξίας πραγματοποιείται 
για τις ακόλουθες στατιστικές κατηγορίες: 
α) Οι παρακάτω κατηγορίες πράξεων που 
επιβαρύνονται με ένα μη εκπιπτόμενο 
φόρο προστιθεμένης αξίας: 
— τελική κατανάλωση των νοικοκυριών 
συμπεριλαμβανομένων της αυτοκα-
τανάλωσης και των άμεσων πω­
λήσεων των γεωργών που επιτυγχά­
νουν κατ' αποκοπή συμψηφισμό, 
στην επικράτεια που αναφέρεται στο 
άρθρο 3 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ 
για το ενδιαφερόμενο Κράτος μέλος' 
— ενδιάμεση κατανάλωση του δημοσίου 
και ιδιωτικού τομέα, των ασφαλι­
στικών εταιρειών και των πιστω­
τικών οργανισμών. 
— ακαθάριστες επενδύσεις παγίου κε­
φαλαίου του δημοσίου και ιδιωτικού 
τομέα, των ασφαλιστικών εταιρειών 
και των πιστωτικών οργανισμών. Να τροποποιηθεί η παράγραφος 3 ως 
εξής: 
3. Με την επιφύλαξη του άρθρου 9, τα 
στοιχεία τα σχετικά με τις βάσεις επι­
βολής του φόρου που αναφέρονται ανω­
τέρω, αντλούνται από τις δηλώσεις των 
υποκειμένων στο φόρο, οι οποίες συντάσ­
σονται σύμφωνα με το άρθρο 22 παρά­
γραφος 4 της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ ή από 
τις δηλώσεις των υπόχρεων του φόρου 
κατά την εισαγωγή, οι οποίες συντάσσο­
νται σύμφωνα με το άρθρο 23 της εν λόγω 
οδηγίας. Αν δεν υπάρχουν αυτές οι 
δηλώσεις ή αν δεν είναι πλήρεις σε ό,τι 
αφορά ένα πρόσωπο ή κατηγορία προ­
σώπων που υπόκειται σε φόρο, τα στοιχεία 
μπορούν να εξαχθούν από την αυτεπαγ­
γέλτως πραγματοποιούμενη φορολόγηση 
από την αρμόδια εθνική αρχή. 
Να τροποποιηθούν οι εν λόγω παράγρα­
φοι ως εξής: 
— ενδιάμεση κατανάλωση του δημόσιου 
τομέα, των ιδιωτικών μη κερδοσκο­
πικών οργανισμών και των ασφαλι­
στικών επιχειρήσεων, 
— ακαθάριστες επενδύσεις παγίου κεφα­
λαίου του δημόσιου τομέα, των ιδιω­
τικών μη κερδοσκοπικών οργανισμών 
και των ασφαλιστικών επιχειρήσεων. Τα πρόσωπα που φορολογούνται κανονικά 
πρέπει να προβαίνουν σε επιστροφές του 
φορολογητέου εισοδήματος τους, και η Μέ­
θοδος Α βασίζεται στη χρήση των επι­
στροφών αυτών. Το Συνέδριο θεωρεί ότι η 
αντικατάσταση των αυτεπαγγέλτως πραγ­
ματοποιούμενων φορολογήσεων σε παρό­
μοιες περιπτώσεις θα επιτρεπόταν μόνο 
κατ' εξαίρεση, ενώ η πρόταση της Επι­
τροπής θα επέτρεπε στα Κράτη μέλη να 
χρησιμοποιούν αυτεπαγγέλτως πραγματο­
ποιούμενες φορολογήσεις ακόμη και αν 
υπήρχαν διαθέσιμες επιστροφές. 
Δεν υπόκεινται κατ' ανάγκη σε μη εκπιπτό­
μενο ΦΠΑ όλες οι πράξεις που διενεργού­
νται σε όλες τις κατηγορίες που απαριθμού­
νται στην παράγραφο 2 α) της προτάσεως 
της Επιτροπής. 
9. 6. 83 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 151/9 
Πρόταση της Επιτροπής Τροποποιήσεις που προτείνει 
το Ελεγκτικό Συνέδριο Αιτιολόγηση 
6) Οι παρακάτω κατηγορίες πράξεων, στο 
μέτρο όπου επιβαρύνονται, με ένα, μη 
εκπιπτόμενο φόρο προστιθεμένης αξίας. 
— ενδιάμεση κατανάλωση των μη 
χρηματοδοτικών εταιριών και οιονεί 
εταιριών 
— ακαθάριστες επενδύσεις παγίου κε­
φαλαίου των μη χρηματοδοτικών 
εταιριών και οιονεί εταιριών. 
γ) Οι πράξεις πον αντιστοιχούν σε πω­
λήσεις οικοπεδικών εκτάσεων. 
Άρθρο 10 (μέρος) 
3. Κάθε διόρθωση της βάσεως καταλογί­
ζεται στο οικονομικό έτος, κατά τη διάρ­
κεια του οποίου πραγματοποιήθηκε. 
«Άρθρο 10 α 
Πριν από τις 30 Απριλίου κάθε έτους τα 
Κράτη μέλη διαβιβάζουν στην Επιτροπή 
μία εκτίμηση της βάσης των πόρων ΦΠΑ 
για το επόιιενο οικονομικό έτος. Παρέχουν, 
μεταξύ άλλων, εκτίμηση της αξίας της φο­
ρολογικής βάσης που αντιστοιχεί σε κάθε 
κατηγορία πράξεων οι οποίες αναφέρονται 
στο άρθρο 5 παράγραφοι 2 και 3, στο άρθρο 
8 και στο άρθρο 9 παράγραφοι 1 και 4». 
Άρθρο 10 6 
1. Οι διορθώσεις του περιληπτικού λογα­
ριασμού που αναφέρεται στο άρθρο 10 παρά­
γραφος 1, διενεργούνται από την Επιτροπή. 
Κατατάσσονται σε μία αθροιστική κατά­
σταση που εκδίδεται στις 30 Ιουνίου. Π 
Επιτροπή μπορεί ωστόσο να καλέσει τα 
Κράτη μέλη, με αιτιολογημένη απόφαση, να 
προβούν σε αυτές τις διορθώσεις εντός 
τριών'μηνών. 
2. Μετά το τρίτο έτος που ακολουθεί ένα 
δεδομένο οικονομικό έτος, ο ετήσιος πε­
ριληπτικός λογαριασμός που αναφέρεται 
στο άρθρο 10 παράγραφος Ι, δεν μπορεί 
πλέον να διορθωθεί εκτός από τα σημεία 
τα οποία κοινοποιούνται πριν από την προ­
θεσμία αυτή, είτε από την Επιτροπή είτε 
από το ενδιαφερόμενο Κράτος μέλος. 6) Οι παρακάτω κατηγορίες πράξεων, εφό­
σον υπόκεινται σε μη εκπιπτόμενο 
ΦΠΑ: 
— ενδιάμεση κατανάλωση των μη 
χρηματοδοτικών εταιριών, οιονεί 
εταιριών και πιστωτικών οργα­
νισμών, 
— ακαθάριστες επενδύσεις παγίου κε­
φαλαίου των μη χρηματοδοτικών 
εταιριών, οιονεί εταιριών και πι­
στωτικών οργανισμών. 
Να τροποποιηθεί η παράγραφος 3 
εξής: ως 
3. Τα ποσό που εισπράττονται ύστερα 
από οποιαδήποτε διόρθωση της βάσεως 
καταλογίζονται στο οικονομικό έτος 
κατά τη διάρκεια του οποίου εισπράχθη­
καν από την Κοινότητα. 
Να τροποποιηθούν οι παράγραφοι 
του νέου άρθρου 10 6 ως εξής: και 2 
1 Οι διορθώσεις του περιληπτικού λο­
γαριασμού που αναφέρεται στο άρθρο 10, 
παρ. 1, μπορούν να γίνουν μόνο μέσα σε 
τρία χρόνια από το τέλος του σχετικού 
ημερολογιακού έτους, εκτός αν αφορούν 
θέματα που είχαν γνωστοποιηθεί προη­
γουμένως είτε από την Επιτροπή είτε από 
τα ενδιαφερόμενο Κράτος μέλος. Διενερ­
γούνται από την Επιτροπή σύμφωνα με τις 
διαδικασίες που προτείνει η Επιτροπή στη 
Συμβουλευτική επιτροπή των ιδίων πόρων, 
και ο σχετικός περιληπτικός λογαριασμός 
του Κράτους μέλους αναθεωρείται μέχρι 
τις 30 Ιουνίου κάθε έτους κατά το οποίο 
πραγματοποιούνται οι διορθώσεις. 
Εντούτοις, η Επιτροπή μπορεί, με αιτιο­
λογημένη απόφαση, να ζητήσει από τα 
Κράτη μέλη να επιφέρουν αυτές τις διορθώ­
σεις μέτα σε τρεις μήνες από τότε που θα 
κοινοποιηθεί στο Κράτος μέλος η εντολή 
αυτή. Το άρθρο 5 του δημοσιονομικού κανονι­
σμού της 21ης Δεκεμβρίου 1977 αναφέρει 
ότι «τα έσοδα ενός οικονομικού έτους εγγρά­
φονται εις βάρος του οικονομικού αυτού 
έτους βάσει των ποσών που εισπράττονται 
κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους 
...». Η τροποποίηση που προτείνει το Συ­
νέδριο ευθυγραμμίζει τις διορθώσεις με τη 
γενική αυτή αρχή. 
Για να υπάρχει σαφήνεια, θα πρέπει να 
αναφέρεται ότι διορθώσεις επιτρέπονται 
μόνο μέσα σε προκαθορισμένο χρονικό διά­
στημα και στα πλαίσια των διαδικασιών 
που ήδη έχουν συμφωνηθεί ομόφωνα από 
την Επιτροπή και τα Κράτη μέλη· και ότι 
πρέπει να ανακεφαλαιώνονται μέχρι τις 30 
Ιουνίου κάθε έτους, κατά τη διάρκεια της 
περιόδου που μπορούν να γίνουν δεκτές. 
Αριθ. C 151/10 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 9. 6. 83 
Πρόταση της Επιτροπής Τροποποιήσεις που προτείνει το Ελεγκτικό Συνέδριο Αιτιολόγηση 
Άρθρο 13 (μέρος): 
2. Το Κράτος μέλος, το οποίο ζητεί την 
άδεια που προβλέπεται στο άρθρο 5 παρά­
γραφος 3 ή στο άρθρο 9 παράγραφος 3, 
απευθύνει την αίτηση του στην Επιτροπή το 
ταχύτερο δυνατό και το αργότερο στις 30 
Απριλίου του οικονομικού έτους, από το 
οποίο πρόκειται να ισχύσει η άδεια. 
Ο εκπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει 
στην Επιτροπή, το ταχύτερο δυνατό, σχέδιο 
της προς λήψη αποφάσεως. Η Επιτροπή 
συζητεί το θέμα εντός προθεσμίας την 
οποία δύναται να ορίσει ο πρόεδρος ανάλο­
γα με το επείγον του θέματος. Οι γνώμες 
των μελών της επιτροπής διατυπούνται σε 
έκθεση, την οποία εγκρίνει η επιτροπή αυτή 
εντός περιόδου εξήντα ημερών από της 
γνωστοποιήσεως σε αυτήν του σχεδίου 
αποφάσεως. Να τροποποιηθεί το εδάφιο 2 ως εξής: 
Ο εκπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει 
στην επιτροπή το ταχύτερο δυνατό, και το 
αργότερο μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου από τη 
λήψη της αιτήσεως, σχέδιο της αποφά­
σεως που θα ληφθεί. Η επιτροπή συζητεί 
το θέμα μέσα σε προθεσμία που καθορί­
ζει ο πρόεδρος, ανάλογα με το επείγον 
του θέματος. Οι γνώμες των μελών της 
επιτροπής καταγράφονται σε έκθεση που 
εγκρίνεται από την επιτροπή μέσα σε πε­
ρίοδο 60 ημερών, η οποία υπολογίζεται 
από τη γνωστοποίηση του σχεδίου αποφά­
σεως στην επιτροπή. Η πρόταση της Επιτροπής να καταργηθεί η 
προθεσμία των 60 ημερών, μέσα στην οποία 
η Επιτροπή οφείλει επί του παρόντος να 
υποβάλει το σχέδιο της, πηγάζει από την 
ανάγκη εξαγωγής πορισμάτων από τους 
ελέγχους που αναφέρονται στο άρθρο 12. 
Το Συνέδριο όμως προτείνει να οριστικο­
ποιούνται αυτά τα πορίσματα μέσα στο 
ημερολογιακό έτος. 
2.6. Γενική παρατήρηση 
Ο κανονισμός, τόσο το ισχύον κείμενο όσο και οι προτάσεις της Επιτροπής, αναφέρεται με 
διάφορους τρόπους στο έτος αναφοράς για τον υπολογισμό της βάσεως του ΦΠΑ. Έτσι έχο­
με: 
Άρθρο 1, εδάφιο 2 
Άρθρο 2, παράγραφος 3, εδάφιο 1 
Άρθρο 3, εδάφιο 1 
Άρθρο 6, εδάφιο 1 
Άρθρο 7, παράγραφος 1, εδάφιο 2 
Άρθρο 7, παράγραφος 4 
Άρθρο 7, παράγραφος 7 
Άρθρο 8, παράγραφος 2, εδάφιο 2 
Άρθρο 10, παράγραφος 1, εδάφιο 1 
Άρθρο 10, παράγραφος 2 
Άρθρο 10, παράγραφος 3 
Άρθρο 10 α 
Άρθρο 10 6, παράγραφος 2 
Άρθρο 11, παράγραφος 1 
Άρθρο 12, παράγραφος 3 
Άρθρο 13, παράγραφος 2 οικονομικό έτος 
οικονομικό έτος 
οικονομικό έτος 
δεδομένο έτος 
νπό εξέταση έτος 
οικονομικό έτος 
οικονομικό έτος 
ημερολογιακό έτος 
εν λόγω έτος 
ημερολογιακό έτος 
ημερολογιακό έτος 
οικονομικό έτος 
οικονομικό έτος 
οικονομικό έτος 
οικονομικό έτος 
δεδομένο οικονομικό έτος 
οικονομικό έτος 
9.6.83 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 151/11 
Ενώ το οικονομικό έτος που ισχύει για τη λογιστική των Κοινοτήτων είναι το ημερολογιακό 
έτος, δε συμβαίνει πάντοτε το ίδιο με τα εθνικά φορολογικά ή οικονομικά έτη. Το Συνέδριο 
είναι της γνώμης ότι θα πρέπει να χρησιμοποιείται σταθερά σε όλες τις αναφορές ο όρος 
«ημερολογιακό έτος». 
Η παρούσα γνωμοδότηση εγκρίθηκε από το Ελεγκτικό Συνέδριο κατά τη συνεδρίαση του στις 
16 Νοεμβρίου 1982. 
Έγινε στο Λουξεμβούργο στις 19 Νοεμβρίου 1982. 
Για το Ελεγκτικό 2ννέόριο 
Pierre LELONG 
Πρόεδρος