8. 8. 83 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 211/19 
— ιατρικά και νοσοκομειακά έργα υποδομής που περι­
λαμβάνουν υπηρεσίες ειδικευμένες στη βρεφική 
ιατρική (πολύ αυξημένη παιδική θνησιμότητα), στην 
παιδιατρική και στην επανεκπαίδευση των αναπή­
ρων, 
— εξοπλισμός των σχολείων και βρεφονηπιακών σταθ­
μών, 
— κέντρα αθλητισμού και ψυχαγωγίας, που φαίνεται 
ότι αποτελούν τα μόνα μέρη όπου μπορούν να συνα­
ντιούνται οι νέοι που αντιμετωπίζουν τα προβλή­
ματα της καθημερινής ζωής, 
— ο δημόσιος φωτισμός. 
Εξάλλου, η ΟΚΕ κρίνει ότι επιβάλλονται προσπάθειες, 
επίσης, στον τομέα της συντήρησης των οδών, της ύδρευ­
σης και των δημόσιων μεταφορών. — σχέδια που δεν έχουν περατωθεί κατά την κατάθεση 
από την κυβέρνηση του καταλόγου των προτεινόμε­
νων επενδύσεων. 
Εκφράζει την ικανοποίηση της γι' αυτή την προσθήκη, 
που συμβάλλει στη διαφάνεια των χρηματοδοτήσεων. 
Ζητεί, επίσης, ο πρόσθετος χαρακτήρας της κοινοτικής 
βοήθειας να εκτιμηθεί όχι μόνο σε σχέση προς το ύψος 
των συνολικών εθνικών δαπανών, που είναι αφιερωμένες 
στις απαραίτητες επενδύσεις για την πολεοδομική ανα­
καίνιση, αλλά επίσης σε σχέση προς το ύψος των δαπα­
νών που έχουν διατεθεί για το σκοπό αυτό στη Βόρειο 
Ιρλανδία και στις επαρχίες εκτός από το Μπέλφαστ. 
8. Η ΟΚΕ θεωρεί ιδιαίτερα σημαντικό να εξασφαλισθεί 
η ενημέρωση του πληθυσμού, σχετικά με τη βοήθεια που 
προσφέρει η Κοινότητα (άρθρο 11). 
7. Η ΟΚΕ εκφράζει, και πάλι, την ικανοποίηση της για 
την έμφαση που δόθηκε στη συμπληρωματικότητα των 
πιστώσεων, που διέθεσε η Κοινότητα, και σημειώνει ότι η 
αρχή της συμπληρωματικότητας των δαπανών πρέπει όχι 
μόνο να υπογραμμιστεί στο άρθρο 5, αλλά και να ενισχυ­
θεί με τους πρόσθετους όρους που προβλέπονται στο 
άρθρο 4: 9. Η ΟΚΕ εξακολουθεί να υποστηρίζει την ευνοϊκή της 
γνωμοδότηση για την προηγούμενη πρόταση της Επιτρο­
πής' αλλά, συγχρόνως, εγκρίνει τη νέα διατύπωση της, 
διότι αυτό που επεδίωκε πάνω απ' όλα ήταν να ληφθεί 
γρήγορα μια απόφαση, που θα επιτρέψει στην Κοινότητα 
να αρχίσει επιτέλους τις ενέργειες, για την παροχή της 
απαραίτητης ενίσχυσης στην περιοχή αυτή. 
Βρυξέλλες, 1η Ιουνίου 1983. 
Ο Πρόεδρος 
της Οικονομικής και Κοινωνικής 
Επιτροπής 
Frai^ois CEYRAC 
Γνωμοδότηση για την πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για τους νέους και το ρόλο 
τους στην ανάπτυξη της Ευρωπαϊκής Κοινότητας 
Α. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ 
Κατά την 197η σύνοδο ολομελείας της, που πραγματοποιήθηκε στις 28 και 29 Απριλίου 1982, η 
ΟΚΕ αποφάσισε, μετά από πρόταση του προεδρείου της και σύμφωνα με τις διατάξεις του 
άρθρου 20 εδάφιο 4 του εσωτερικού κανονισμού, να εκδώσει με δική της πρωτοβουλία μια γνω­
μοδότηση για το παραπάνω θέμα. 
Β. ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή εξέδωσε τη γνωμοδότηση της για το ανωτέρω θέμα 
κατά την 208η σύνοδο της ολομελείας της, που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες, την 1η και 
2α Ιουνίου 1983. 
Το κείμενο της γνωμοδότησης αυτής είναι το ακόλουθο: 
Αριθ. C 211/20 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 8.8.83 
Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, 
Έχοντας υπόψη: 
το άρθρο 20, παράγραφος 4 του εσωτερικού κανονισμού 
της, 
την απόφαση της ολομελείας της 29ης Απριλίου 1982 να 
καταρτίσει, μετά από πρόταση του προεδρείου, γνωμοδό­
τηση για τους «νέους και το ρόλο τους στην ανάπτυξη 
της Ευρωπαϊκής Κοινότητας», 
τη γνωμοδότηση που εξέδωσε το τμήμα κοινωνικών υπο­
θέσεων στη συνεδρίαση της 5ης Μαΐου 1983, 
την έκθεση του κ. de Bruyn, εισηγητή, 
τις συζητήσεις κατά την 208η σύνοδο ολομελείας της 1ης 
και 2ας Ιουνίου 1983 (συνεδρίαση της 1ης Ιουνίου 1983), 
Εκτιμώντας: 
την ανάγκη να συμμετάσχουν οι νέοι περισσότερο και με 
πιο δυναμικό τρόπο στην ανάπτυξη της Ευρωπαϊκής Κοι­
νότητας' 
την σκοπιμότητα της αναθέρμανσης και διεύρυνσης της 
κοινοτικής δραστηριότητας στον τομέα αυτό' 
ότι καθήκον της Κοινότητας είναι όχι μόνο να ενημερώ­
νει καλύτερα τους νέους για τις δραστηριότητες της, αλλά 
και να λαμβάνει περισσότερο υπόψη τις δικαιολογημένες 
επικρίσεις, που γίνονται σχετικά με το ρόλο της και τα 
αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί' 
ότι η κοινοτική δραστηριότητα πρέπει να πραγματοποιεί­
ται, αφού λαμβάνονται υπόψη οι ευθύνες και αρμοδιότη­
τες των Κρατών μελών, 
ΥΙΟΘΕΤΗΣΕ ΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ 
ομόφωνα: 
1. Εισαγωγή 
1.1. Οι περισσότεροι ευρωπαίοι νέοι γνωρίζουν πολύ 
λίγο την Ευρωπαϊκή Κοινότητα, Δεν καταλαβαίνουν 
ακριβώς τους λόγους για τους οποίους δημιουργήθηκε, 
αλλά ούτε και τους στόχους που έχει θέσει, και γενικά 
δεν τους ενδιαφέρουν πολύ τα επιτεύγματα και τα προ­
βλήματα της, με αποτέλεσμα συνήθως να μην έχουν 
συνείδηση της ευρωπαϊκής τους ταυτότητας και να αδια­
φορούν ή να αισθάνονται αδυναμία να συμμετάσχουν 
ενεργά και να επηρεάσουν πραγματικά τους στόχους και 
το ρυθμό της αποστολής που ανέλαβε η προηγούμενη 
γενιά. 1.2. Ένας από τους λόγους που οδήγησαν στη διαπί­
στωση αυτή είναι ότι η Κοινότητα αποτελεί για τους 
νέους κυρίως ένα οικονομικό και νομικό σύνολο, και οι 
τομείς αυτοί δε σημαίνουν πολλά για την κατηγορία αυτή 
του πληθυσμού. Πάντως, από τη διαπίστωση αυτή, και 
χωρίς να παραγνωρίζει τη χρησιμότητα των προσπαθειών 
που καταβλήθηκαν ως τώρα, ιδιαίτερα από την Επιτροπή, 
η ΟΚΕ έκρινε σκόπιμο να συμβάλει στην αναζωπύρωση 
και επέκταση των ενεργειών της Κοινότητας, όσον 
αφορά τους νέους και το ρόλο τους στην Ευρωπαϊκή Κοι­
νότητα. 
1.3. Πρέπει να τονιστεί ότι τα μέτρα που θα ληφθούν 
στον τομέα αυτό πρέπει να συμφωνούν με την πολιστι-
στική πολυμορφία και τις παραδόσεις, που αποτελούν 
τον πλούτο της Ευρώπης — σε ευρωπαϊκό, εθνικό, και 
τοπικό επίπεδο — και να εφαρμόζονται με απόλυτο 
σεβασμό προς αυτές, σε συνεργασία με τα εθνικά, περιφε­
ρειακά και τοπικά όργανα, με τη βοήθεια των ευρωπαϊ­
κών οργανώσεων που εκπροσωπούν τις διάφορες κοινω­
νικές κατηγορίες. Η συνεργασία αυτή θα πρέπει επίσης 
να σέβεται την άμεση αρμοδιότητα των κρατών μελών 
στον τομέα της εκπαίδευσης και της ποικιλίας των εκπαι­
δευτικών συστημάτων. 
2. Οι στόχοι 
2.1. Βασικοί στόχοι μιας κοινοτικής δράσης με αντικεί­
μενο τους νέους και το ρόλο τους στην ανάπτυξη της 
Ευρωπαϊκής Κοινότητας, θα πρέπει να είναι οι εξής: 
— να επιτρέψει στους νέους να γνωρίσουν καλύτερα 
τους ιστορικούς λόγους και κυρίως τα ιδεώδη της 
ειρήνης και της συνεργασίας, που οδήγησαν στη 
δημιουργία της Κοινότητας και που εξακολουθούν 
να διατηρούν τη μεγάλη σπουδαιότητα τους, τις διά­
φορες πτυχές του ρόλου της, καθώς και τους στόχους 
της, στο οικονομικό, κοινωνικό και πολιτιστικό 
πλαίσιο της εποχής μας' 
— να υπάρξει αντικειμενική εκτίμηση και να γίνει 
σωστή κριτική σχετικά με όσα απομένει να πραγμα­
τοποιήσει η Κοινότητα σήμερα και όσα θα έπρεπε να 
έχουν γίνει μέσα στην Κοινότητα, ώστε να μπορέ­
σουν να εκφραστούν και να υλοποιηθούν τα ιδανικά 
των νέων 
— να αναπτυχθεί η νοοτροπία που είναι αναγκαία για 
την εγκαθίδρυση μιας ολοένα και στενότερης ένω­
σης, μεταξύ των ευρωπαϊκών λαών 
— να καταδειχθεί ποια είναι ή ποια θα έπρεπε να είναι 
η συμβολή της Κοινότητας στην προσπάθεια να 
πραγματοποιηθούν τα ιδεώδη, γενικού χαρακτήρα ή 
εθνικά, που ευαισθητοποιούν τους νέους και ιδίως τα 
προβλήματα του τρίτου κόσμου, τα δικαιώματα του 
8. 8. 83 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 211/21 
ανθρώπου και η ποιότητα ζωής' επίσης να καταστεί 
εμφανές ότι η Ευρώπη της 2ης γενιάς, που θα πρέπει 
να είναι η Ευρώπη της τρίτης βιομηχανικής επανά­
στασης, αποτελεί μια από τις καλύτερες δυνατότητες 
να αντιμετωπισθούν ταυτόχρονα στο οικονομικό, 
κοινωνικό και πολιτιστικό επίπεδο οι προκλήσεις 
των επόμενων ετών 
— να δοθούν στους νέους τα μέσα για να προβούν με 
επίγνωση της κατάστασης και με βάση αντικειμενι­
κές καθώς και όσο το δυνατόν πληρέστερες πληρο­
φορίες, επαφές ή εμπειρίες, σε μια εκτίμηση για την 
κοινοτική πραγματικότητα και τις κοινοτικές προο­
πτικές, ώστε να πεισθούν να διαδραματίσουν ένα 
δυναμικό ρόλο στην επιλογή και την πραγματοποί­
ηση των στόχων της Κοινότητας" 
— να αναπτυχθεί ένα αίσθημα αλληλεγγύης και συμμε­
τοχής σε ένα σύνολο ευρύτερο από αυτό που κινού­
νται οι νέοι (τοπικά πλαίσια, περιοχή, χώρα), δείχνο­
ντας κυρίως ποιες θα είναι οι επιπτώσεις της Κοινό­
τητας στην καθημερινή τους ζωή' 
— να επιτραπεί μια καλύτερη κατανόηση μεταξύ των 
πολιτών της Κοινότητας και να καταπολεμηθούν 
όλες οι προκαταλήψεις, να ευνοηθεί η καλύτερη 
γνώση της νοοτροπίας, του πολιτισμού και των 
παραδόσεων των λαών που τη συνθέτουν, με περισ­
σότερη προσωπική επαφή των νέων από τα διάφορα 
κράτη μέλη. 
2.2. Είναι δυστυχώς αλήθεια ότι η Κοινότητα θεωρείται 
πολύ συχνά από πολλούς νέους ως πηγή δυσκολιών και 
καταπιέσεων, ως ένα νομικό συνοθύλευμα, ως μια γρα­
φειοκρατική μηχανή ογκώδης, πολυέξοδη και ατελέ­
σφορη της οποίας η δράση δεν πρόκειται να έχει καμία 
σημαντική και ευνοϊκή επίδραση στις μελλοντικές προο­
πτικές τους και, ιδιαίτερα, στις προοπτικές τους για απα­
σχόληση (')· Αυτή η στάση των νέων δεν είναι άλλωστε 
παρά μια ιδιαίτερη πτυχή ενός γενικότερου φαινομένου 
που εκδηλώνεται με περιορισμένο ή άνισο ενδιαφέρον 
της κοινής γνώμης για τα Όργανα των Ευρωπαϊκών Κοι­
νοτήτων. 
2.3. Για να διορθωθεί αυτή η πάρα πολύ αρνητική ή 
ελλιπής εικόνα, δεν πρόκειται να αναληφθούν ενέργειες 
κοινοτικής προπαγάνδας ή προσηλυτισμού, ούτε να επι­
βληθεί στους νέους ένα κοινό όραμα της ευρωπαϊκής 
πραγματικότητας, αλλά, κυρίως, να γίνουν πιο γνωστά τα 
πλεονεκτήματα και τα προβλήματα της ΕΟΚ, να δημιουρ­
γηθούν οι προϋποθέσεις ώστε οι νέοι να μπορέσουν να 
την κατανοήσουν και να συμμετάσχουν ενεργά στην 
οικοδόμηση της. 
2.4. Η αυξανόμενη σπουδαιότητα του Ευρωπαϊκού Κοι­
νοβουλίου, που είναι αποτέλεσμα των εκλογών με καθο­
λική ψηφοφορία, μπορεί να είναι μια ακόμη ευκαιρία να 
δοθεί σ' αυτό το θέμα της ευαισθητοποίησης των νέων — 
που είτε είναι ήδη ψηφοφόροι, είτε θα γίνουν στο μέλλον — μια καινούργια διάσταση και μια πτυχή πολύ πιο συγ­
κεκριμένη από ό,τι στο παρελθόν. 
3. Πεδία δράσης 
3.1. Η πραγματοποίηση των στόχων που περιγράφονται 
παραπάνω απαιτεί την ανάληψη ενεργειών ή, αν ήδη 
υπάρχουν, την ανάπτυξη τους είτε σε σχολικό επίπεδο 
είτε προς όφελος των νέων που δε φοιτούν πλέον, στους 
ακόλουθους τομείς: 
— βασική και συνεχής κατάρτιση των εκπαιδευτικών, 
που θα προσφέρουν πολλά στις προσπάθειες υπέρ 
των νέων 
— εισαγωγή της ευρωπαϊκής διάστασης στην εκπαί­
δευση με την κατάλληλη τεκμηρίωση' 
— διαμονές για σπουδές, επαφές και ανταλλαγές 
μεταξύ των νέων 
— διδασκαλία γλωσσών, και κυρίως διδασκαλία μιας 
δεύτερης κοινής γλώσσας ως μέσου διευκόλυνσης 
των πολιτιστικών ανταλλαγών, καθώς και προώθη­
σης της αμοιβαίας κατανόησης στην Ευρώπη' 
— διάδοση πληροφοριών σχετικά με την Ευρωπαϊκή 
Κοινότητα' 
— να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στα προβλήματα που 
αντιμετωπίζουν τα παιδιά διακινούμενων εργαζομέ­
νων ή οι νέοι διακινούμενοι εργαζόμενοι. Ως προς 
αυτό, οι χώρες υποδοχής θα πρέπει να καταβάλουν 
προσπάθεια ώστε να βρεθεί μια λύση στα πλαίσια 
των σχολικών προγραμμάτων για να διδάσκονται οι 
μετανάστες της 2ης γενιάς τη μητρική τους γλώσσα 
και να βελτιώσουν τις γνώσεις τους, όσον αφορά την 
πολιτιστική κληρονομιά της χώρας προέλευσης. 
3.2. Οι γενικές αρχές που πρέπει να εφαρμοστούν στους 
τομείς αυτούς είναι: 
— να προωθηθούν και να ενθαρρυνθούν οι νέες πρωτο­
βουλίες και μάλιστα οι πρωτοβουλίες των ίδιων των 
νέων 
— να διευρυνθούν και να αξιοποιηθούν οι σημερινές 
δραστηριότητες, και να διευκολυνθεί η υλοποίηση 
τους' 
— να ευνοηθεί η συνεργασία και η ανταλλαγή εμπει­
ριών των διάφορων ενδιαφερόμενων μερών 
(') Βλέπε γνωμοδότηση της ΟΚΕ για την απασχόληση των 
νέων (σελίδα 50 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας). να ενισχυθούν τα μέτρα που μπορούν να αποφέρουν 
πολλαπλά αποτελέσματα' 
Αριθ. C 211/22 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 8. 8. 83 
— να χρησιμοποιηθούν οι νέες τεχνολογίες της επικοι­
νωνίας για να υπάρχει καλύτερη πληροφόρηση' 
— να επιτραπεί στους νέους να εκφράζουν τις ανάγκες 
τους και να εξηγούν τους λόγους για τη στάση τους 
απέναντι στην Κοινότητα' 
— να δοθεί ίση σημασία αφενός στην κατανόηση από 
τους νέους του βαθμού στον οποίο η Κοινότητα υπη­
ρετεί το ευρωπαϊκό ιδεώδες, αφετέρου στην κατανό­
ηση από την Κοινότητα των προβλημάτων των νέων 
και του τρόπου με τον οποίο θα πρέπει να τα αντιμε­
τωπίσει. 
3.3. Γενικά, η Κοινότητα πρέπει να στραφεί περισσό­
τερο προς τα έξω και να δημιουργήσει άμεσους δεσμούς 
και αμοιβαία κατανόηση με τους νέους της Ευρώπης. 
Αυτό απαιτεί κυρίως επιτόπου προσπάθειες και άμεσες 
επαφές στην αρχή, ώστε να μπορέσουν η Κοινότητα και 
οι νέοι να καταλήξουν σε κοινές απόψεις, και να καταρ­
τίσουν από κοινού προγράμματα δραστηριοτήτων και 
εκστρατειών. 
4. Προτάσεις 
4.1. Διατυπώνοντας τις προτάσεις που ακολουθούν, η 
ΟΚΕ δεν αγνοεί ότι έχουν ήδη αναληφθεί μερικές πρωτο­
βουλίες σε ορισμένους από τους αναφερθέντες τομείς — 
τόσο από τις επίσημες αρχές όσο και από άλλους φορείς 
— και ότι ο δυναμισμός ορισμένων εκπαιδευτικών ή 
υπευθύνων κινημάτων των νέων βοήθησε να επιτευχθούν 
σημαντικά αποτελέσματα και στην κατάλληλη στιγμή. 
Τέτοιες πρωτοβουλίες πρέπει να συνεχιστούν και να 
ενθαρρυνθούν με όλη τη δημοσιότητα που αρμόζει για 
την κοινοτική επέμβαση στις προσπάθειες αυτές. Ο βασι­
κός σκοπός των αναφερόμενων προτάσεων είναι να δοθεί 
μια νέα ώθηση και να προωθηθεί μια συνολική και συνε­
πής προσέγγιση των προβλημάτων, που θίγονται σ' αυτό 
το έγγραφο, καθώς και να δοθεί μεγαλύτερη προσοχή 
στα μέτρα που μπορούν να οδηγήσουν σε συγκεκριμένα 
και χειροπιαστά αποτελέσματα στο επίπεδο της καθημε­
ρινής ζωής των νέων πολιτών της Κοινότητας. 
4.2. Μεταξύ των προτάσεων, ορισμένες απευθύνονται 
ειδικότερα στα Κοινοτικά Όργανα, και ιδιαίτερα στην 
Επιτροπή της οποίας βασικός ρόλος είναι να προωθεί και 
να συντονίζει, ή στα κράτη μέλη, ή σε ιδρύματα και επί­
σημες ή ανεπίσημες ομάδες, όμως είναι φανερό ότι η επι­
τυχία τους θα εξαρτηθεί κυρίως από τη στενή συνεργασία 
μεταξύ των διαφόρων μερών σε μια δράση σχετική με 
τους νέους και το ρόλο τους στην ανάπτυξη της Ευρωπαϊ­
κής Κοινότητας. Η ΟΚΕ πιστεύει ότι πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη σημασία 
στις εξής δραστηριότητες: 
— κύκλοι κατάρτισης, μετεκπαίδευσης και ευαισθητο­
ποίησης των εκπαιδευτικών, καθώς και εκτίμηση των 
αναγκών 
— πειραματικά προγράμματα διδασκαλίας για την Κοι­
νότητα και διδασκαλίας γλωσσών με πρότυπες δρά­
σεις σε ορισμένα σχολεία' 
— εισαγωγή της ευρωπαϊκής διάστασης στη μελέτη της 
ιστορίας, προκειμένου να αποφευχθούν οι προκατα­
λήψεις που προκαλούνται από μονομερείς ερμηνείες 
ορισμένων ιστορικών γεγονότων, και αυτό για να 
αναπτυχθεί ένα κριτικό πνεύμα καλής ποιότητας' 
— θέση στη διάθεση των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, 
κινημάτων των νέων, συνδικαλιστικών οργανώ­
σεων, ... του αναγκαίου εποπτικού υλικού και υλι­
κού πληροφόρησης, (γεωγραφικοί χάρτες, γραπτή 
και οπτικοακουστική τεκμηρίωση, κλπ.)' 
— ενθάρρυνση της εκμάθησης γλωσσών 
— συνέχιση και επέκταση της συνεργασίας στον τομέα 
της ανώτατης εκπαίδευσης' 
— εκπομπές από το ραδιόφωνο και την τηλεόραση για 
την Κοινότητα σε μια μορφή που να λαμβάνει υπόψη 
της τις ευαισθησίες και τους πόλους ενδιαφέροντος 
των νέων (εκπαιδευτική τηλεόραση, κινούμενα σχέ­
δια, παιχνίδια, διαγωνισμοί, συζητήσεις μεταξύ 
νέων, κλπ.) καθώς και το ιδιαίτερο ενδιαφέρον που 
δείχνουν οι νέοι για τους ιδιωτικούς ραδιοφωνικούς 
σταθμούς' 
— εκμετάλλευση ορισμένων γεγονότων (σημαντικές 
ημερομηνίες για την Κοινότητα, εκλογές στο Κοινο­
βούλιο, κοινοτικές πρωτοβουλίες στον τομέα της επι­
σιτιστικής βοήθειας, της προστασίας της πολιτιτιστι-
κής και καλλιτεχνικής κληρονομιάς, κλπ.) για να 
εξηγηθεί η κοινοτική δράση' 
— σύναψη σχέσεων και άμεσες επαφές μεταξύ σχο­
λείων, κινημάτων και ομάδων των νέων 
— ανάπτυξη της περιφερειακής και τοπικής ενημέρωσης 
με σκοπό να αξιοποιηθεί η επίδραση ορισμένων κοι­
νοτικών γεγονότων στην καθημερινή ζωή των πολι­
τών (Κοινωνικό Ταμείο, Περιφερειακό Ταμείο, κλπ.)' 
— μεγαλύτερο άνοιγμα σε ευρωπαϊκό επίπεδο για τις 
δραστηριότητες κατάρτισης των νέων έξω από το 
τυπικό εκπαιδευτικό πλαίσιο (ευρωπαϊκά κέντρα 
επαγγελματικής κατάρτισης, συστηματικές συναντή­
σεις μεταξύ αθλητικών ομίλων για τους νέους σε 
ευρωπαϊκό επίπεδο, ευρωπαϊκά πολιτιστικά κέντρα, 
ευρωπαϊκές εκδηλώσεις και συναντήσεις με θέματα 
που ενδιαφέρουν τους νέους, ευρωπαϊκές ενώσεις 
μεταναστών, κλπ.)' 
8. 8. 83 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 211/23 
— διευκόλυσνη των ανταλλαγών και της κινητικότητας 
των ευρωπαίων νέων (περισσότερες εκπαιδευτικές 
επισκέψεις και ανταλλαγές, ανεξάρτητο κέντρο 
συντονισμού για τις ανταλλαγές των νέων της Ευρώ­
πης, προγράμματα ανταλλαγών για εργαζόμενους 
νέους, υποστήριξη της δημιουργίας μιας υποδομής 
για ανταλλαγές στα κράτη όπου δεν υπάρχουν, προ­
στασία και στήριξη των οργανισμών που ασχολού­
νται σοβαρά και αποδοτικά με τις ανταλλαγές των 
νέων, εκπτώσεις στις μεταφορές και ευκολίες στέγα­
σης, σύναψη σχέσεων, κλπ.)' 
— μεγαλύτερη δέσμευση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας 
στην αρχή, πχ. με τη δημιουργία συντονισμένου 
δικτύου των περιφερειακών κοινοτικών κέντρων για 
τους νέους, με επικεφαλής νέους δραστήριους, που 
θα προέρχονται από τους διάφορους κοινωνικούς 
κύκλους' 
— πιο δραστήρια και ουσιαστική συμβολή των μελών 
του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Οικονομικής 
και Κοινωνικής Επιτροπής για τη δημιουργία διαλό­
γου με την ευρωπαϊκή νεολαία, ώστε να κατανοη­
θούν τα προβλήματα της. 
4.3. Η επιτυχία των σχεδιαζόμενων ενεργειών σημαίνει 
ότι θα πρέπει επίσης να ληφθούν συμπληρωματικά μέτρα 
σε τομείς όπως η υπηρεσιακή κατάσταση, η κοινωνική 
προστασία και η εξέλιξη της σταδιοδρομίας των εκπαι­
δευτικών, ο κύκλος σπουδών των μαθητών, η αμοιβαία 
αναγνώριση των τίτλων σπουδών ή της επαγγελματικής 
κατάρτισης των προσόντων και της διάρκειας σπουδών, η κατάργηση των νομικών και διοικητικών εμποδίων που 
πολύ συχνά σταματούν ή περιπλέκουν την εκτέλεση ορι­
σμένων προγραμμάτων, η χρηματοδότηση, η οργάνωση 
των ανταλλαγών και συναντήσεων κλπ. 
5. Συμπεράσματα 
5.1. Οι ελπίδες και οι ανησυχίες των νέων στην Ευρώπη 
αποτελούν μια ζωτική δύναμη που έχει χρησιμοποιηθεί 
ελάχιστα και που θα μπορούσε να εξυπηρετήσει καλύ­
τερα τους στόχους της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. Δεν θα 
πρέπει όμως να διαβρωθεί ο δυναμισμός τους από την 
προσπάθεια να τους επιβληθεί άνωθεν μια ιδέα και μια 
κοινοτική οργάνωση υπερβολικά συγκεντρωτική. Η Κοι­
νότητα πρέπει αναμφίβολα να ενθαρρύνει την εισαγωγή 
της ευρωπαϊκής διάστασης στην εκπαίδευση και την 
κατάρτιση των νέων. Αν όμως τελικός σκοπός είναι να 
συμβάλουν οι νέοι περισσότερο στην ανάπτυξη της Κοι­
νότητας, τότε θα πρέπει και εκείνη να προσαρμοστεί στις 
ανάγκες των νέων. 
5.2. Πρέπει να κατανοηθεί ότι τα αποτελέσματα των 
μέτρων σχετικά με το ρόλο των νέων στην ανάπτυξη της 
Κοινότητας θα εξαρτηθούν πάρα πολύ από την ικανό­
τητα που θα δείξει η Κοινότητα να εκφράσει και να εξη­
γήσει η ίδια τους στόχους της με σαφήνεια και με πει­
στικό τρόπο, λαμβάνοντας περισσότερο υπόψη τα προ­
βλήματα, τις εύλογες ελπίδες και τα κίνητρα των νέων, 
και με σκοπό τη στενή και πραγματική συνεργασία μαζί 
τους για το έργο που έχει αναλάβει. 
Βρυξέλλες, 1η Ιουνίου 1983. 
Ο Πρόεδρος 
της Οικονομικής και Κοινωνικής 
Επιτροπής 
Fran?ois CEYRAC 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 
της γνωμοδότησης της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Τροπολογία που απορρίφθηκε 
Η ακόλουθη τροπολογία, που κατατέθηκε σύμφωνα με τις διατάξεις του εσωτερικού κανονισμού, απορρί­
φθηκε από την ΟΚΕ κατά την διάρκεια των συζητήσεων. 
«Σελίδα 5 
3. Πεδία δράσης 
Να προστεθεί η παρακάτω περίπτωση στην αρχή αυτού του τμήματος: 
Αριθ. C 211/24 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 8. 8. 83 
«— Καθιέρωση «task forces» (δυνάμεων δράσης) σε όλη την Ευρώπη που θα μπορούν να εκπαιδεύουν 
τους εκπαιδευτές των διδασκάλων και άλλα άτομα που έρχονται σ' επαφή με τους νέους κατά την 
εργασία τους». 
Αποτέ&σμα της ψηφοφορίας 
Ψήφοι υπέρ: 15, ψήφοι κατά: 50, αποχές: 24. 
Γνωμοδότηση γιο την πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για την ενίσχυση της κοινής 
εμπορικής πολιτικής ιδίως στον τομέα της άμυνας κατά των αθέμιτων εμπορικών πρακτικών 
Το κείμενο, που αποτελεί αντικείμενο της γνωμοδότησης αυτής, έχει δημοσιευθεί στην Επί­
σημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αριθ. C 83 της 26ης Μαρτίου 1983 σελίδα 6. 
Α. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ 
Το Συμβούλιο αποφάσισε στις 17 Απριλίου 1983 να ζητήσει προαιρετικά τη γνώμη της Οικονο­
μικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την παραπάνω πρόταση. 
Β. ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή εξέδωσε τη γνωμοδότηση της για το ανωτέρω θέμα 
κατά την 208η σύνοδο της ολομελείας της, που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες, την 1η και 
2α Ιουνίου 1983. 
Το κείμενο της γνωμοδότησης αυτής είναι το ακόλουθο: 
Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, 
Έχοντας υπόψη: 
την αίτηση γνωμοδότησης του Συμβουλίου των Ευρωπαϊ­
κών Κοινοτήτων της 17ης Απριλίου 1983, σχετικά με την 
πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για την ενί­
σχυση της κοινής εμπορικής πολιτικής ιδίως στον τομέα 
της άμυνας κατά των αθέμιτων εμπορικών πρακτικών ('), 
την απόφαση του προεδρείου της, στις 26 Απριλίου 1983, 
να αναθέσει στο τμήμα εξωτερικών σχέσεων την προετοι­
μασία των εργασιών, 
τη γνωμοδότηση που εξέδωσε το τμήμα εξωτερικών σχέ­
σεων κατά τη συνεδρίαση του της 25ης Μαΐου 1983, 
την προφορική εισήγηση του εισηγητή, κ. Vercellino, 
(') ΕΕ αριθ. C 83 της 26. 3. 1983, σ. 6. τις συζητήσεις κατά τη 208η σύνοδο ολομελείας της 1ης 
και 2ας Ιουνίου 1983 (συνεδρίση της 2ας Ιουνίου 1983), 
ΥΙΟΘΕΤΗΣΕ ΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ 
με 118 ψήφους υπέρ, 3 ψήφους κατά και 7 αποχές: 
1. Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή κρίνει ότι η 
κοινοτική εμπορική πολιτική πρέπει περισσότερο από 
ποτέ να λάβει υπόψη το πρωταρχικό συμφέρον της Κοι­
νότητας να διατηρήσει και μάλιστα να διευρύνει τις 
συναλλαγές της με τις τρίτες χώρες. 
Η προώθηση των συναλλαγών με τρίτες χώρες συμβάλλει 
στην ανάπτυξη ενός υγιούς κοινοτικού βιομηχανικού 
δικτύου. Η δύναμη των μονάδων παραγωγής της Κοινό­
τητας, η οποία προέρχεται κυρίως από την αντιμετώπιση 
του διεθνούς ανταγωνισμού, που αποτελεί εγγύηση οικο­
νομικής και κοινωνικής προόδου, είναι δυνατό να ενισχυ-