30. 5. 88 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 139/1 
II 
(Προπαρασκευαστικές πράξεις) 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Προτάσεις της Επιτροπής σχετικά με τον καθορισμό της τιμής ορισμένων γεωργικών 
προϊόντων και ορισμένα συναφή μέτρα (1988/1989) 
COM(88) 120 τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 7 Απριλίου 1988) 
Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) 
αριθ. 2727/75 περί κοινής οργανώσεως της αγοράς στον τομέα των σιτηρών 
(88/C 139/01) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομι­
κής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 43, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2727/75 του Συμβου­
λίου (!) όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονι­
σμό (ΕΟΚ) αριθ. ..., έχει προβλέψει την καθιέρωση μιας 
βασικής εισφοράς συνυπευθυνότητας καθώς και μιας 
συμπληρωματικής εισφοράς συνυπευθυνότητας- ότι 
καθιερώθηκε επίσης καθεστώς αμέσων ενισχύσεων 
υπέρ των μικρών παραγωγών σιτηρών, που προορίζεται, 
λαμβάνοντας υπόψη τις κοινωνικές επιπτώσεις του 
μέτρου, να αντισταθμίσει την επίπτωση των εν λόγω 
εισφορών συνυπευθυνότητας επί του εισοδήματος τους· 
ότι το καθεστώς αυτό πρέπει να προσαρμοστεί για να 
εξασφαλιστεί, αφενός η πλήρης αντιστοιχία μεταξύ της 
εισφοράς που πληρώνεται και της ενισχύσεως που 
λαμβάνεται από κάθε απαλλασσόμενο παραγωγό και, 
αφετέρου,για να καλυφθούν οι επιπτώσεις της ενδεχό­
μενης εφαρμογής της συμπληρωματικής εισφοράς 
συνυπευθυνότητας. 
ότι η διεθνής αγορά του φαγόπυρου του εδώδιμου, του 
κεχριού και του κεχριού του μακρού χαρακτηρίζεται 
από έλλειψη διαφάνειας, που καθιστά δυσκολότερη την 
εκτίμηση της εν λόγω αγοράς για τον καθορισμό της 
εισφοράς- ότι φροντίζοντας αφενός μεν για διοικητική 
απλοποίηση και αφετέρου για καλύτερη διαχείριση της 
(') ΕΕαριθ. L281 της 1. 11. 1975, σ. 1. αγοράς των εν λόγω σιτηρών, πρέπει να ευθυγραμμισθεί 
η εισφορά τους με εκείνην που εφαρμόζεται στην κριθή· 
ότι ο μηχανισμός παρεμβάσεως τροποποιήθηκε από την 
περίοδο 1987/1988, ιδίως όσον αφορά τους όρους 
ενάρξεως των αγορών από τους οργανισμούς παρεμβά­
σεως κατά τη διάρκεια της περιόδου όπου αυτές είναι 
δυνατές- ότι η πείρα που αποκτήθηκε έδειξε ότι ο νέος 
μηχανισμός συνεπάγεται διοικητική δυσκαμψία, χωρίς 
να επιφέρει πραγματικά πλεονεκτήματα και ότι πρέπει 
συνεπώς να επανέλθουμε στο προηγούμενο σύστημα-
ότι η επαναφορά της ισορροπίας της αγοράς των 
σιτηρών μπορεί να βελτιωθεί με αυξημένη ενσωμάτωση 
σιτηρών στον τομέα της διατροφής των ζώων ότι 
πρέπει συνεπώς να προβλεφθεί η δυνατότητα χορηγή­
σεως πριμοδοτήσεως, της οποίας η χρηματοδότηση 
μπορεί να εξασφαλισθεί από τα έσοδα που προέρχονται 
από την εισφορά συνυπευθυνότητας, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: 
Άρθρο 1 
Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2727/75 τροποποιείται ως 
εξής: 
1. Στο άρθρο 4 παράγραφος 1, προστίθεται το εξής 
εδάφιο: 
«Με την επιφύλαξη των απαλλαγών που αναφέρο­
νται στο προηγούμενο εδάφιο, οι μικροί παραγωγοί 
επωφελούνται απαλλαγής από την εισφορά συνυπευ­
θυνότητας σύμφωνα με το καθεστώς που προβλέπε­
ται στο άρθρο 4α». 
2. Το άρθρο 4α αντικαθίσταται από το εξής κείμενο: 
«Άρθρο 4α 
1. Καθιερώνεται άμεση ενίσχυση υπέρ των μικρών 
παραγωγών. Για την Κοινότητα, το ολικό ποσό της 
Αριθ. C 139/2 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 30. 5. 88 
ενισχύσεως καθορίζεται κάθε χρόνο πριν από την 
αρχή της περιόδου εμπορίας με την διαδικασία που 
προβλέπεται στο άρθρο 43 παράγραφος 2 της 
συνθήκης. 
Το συνολικό ποσό της ενισχύσεως καθορίζεται 
συναρτήσει του υπολογιζόμενου ολικού προϊόντος 
των εισφορών συνυπευθυνότητας που αναφέρονται 
στα άρθρα 4 και 4β που εφαρμόζονται στους 
παραγωγούς που θέτουν σε εμπορία το πολύ 25 
τόνους. 
2. Τα κράτη μέλη τα οποία έχουν ιδιαίτερες 
δυσκολίες διοικητικού ή τεχνικού χαρακτήρα για να 
εφαρμόσουν τους κανόνες που προβλέπονται στην 
παράγραφο 1 μπορούν να εφαρμόσουν με όρους που 
θα καθοριστούν με τις διαδικασίες που προβλέπο­
νται στις παραγράφους 4 και 5 την ενίσχυση στους 
μικρούς παραγωγούς με την μορφή αντισταθμίσεως 
των εισφορών που οφείλονται από αυτούς τους 
μικρούς παραγωγούς. 
Το ολικό ποσό της αντισταθμίσεως αυτής για το εν 
λόγο κράτος μέλος δεν μπορεί σε καμία περίπτωση 
να υπερβεί το ποσό που θα του είχε καταβληθεί σε 
περίπτωση απουσίας εφαρμογής της παρούσας 
παραγράφου. 
3. Σε περίπτωση εφαρμογής της παραγράφου 2 το 
ολικό ποσό που αναφέρεται στην παράγραφο 1, 
μειούται κατά το ποσό που θα είχε καταβληθεί βάσει 
του παρόντος καθεστώτος ενισχύσεως σε περίπτωση 
απουσίας εφαρμογής της παραγράφου 2. 
4. Το Συμβούλιο, αποφασίζοντας με ειδική πλειο­
ψηφία μετά από πρόταση της Επιτροπής, καθορίζει 
την έννοια του μικρού παραγωγού και θεσπίζει τους 
γενικούς κανόνες εφαρμογής του παρόντος άρθρου. 
5. Οι λεπτομέρειες εφαρμογής της ενισχύσεως, και 
ιδίως η κατανομή της, θεσπίζονται με τη διαδικασία 
που προβλέπεται στο άρθρο 26 βάσει αντικειμενικών 
κριτηρίων». 
3. Στο άρθρο 4β παράγραφος 2, προστίθεται το εξής 
εδάφιο: 
«Το ποσό της αμέσου ενισχύσεως που χορηγείται 
στους μικρούς παραγωγούς σε αντιστάθμιση της 
συμπληρωματικής εισφοράς συνυπευθυνότητας 
μειούται κατά το ποσό της εισφοράς που αποδίδεται 
σύμφωνα με τις διατάξεις της παρούσας παραγρά­
φου.» 
4. Στο άρθρο 5, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το 
εξής κείμενο: 
« 2. Για τη βρώμη, καθορίζεται μια τιμή κατωφλίου 
στην Κοινότητα για ένα ποιοτικό τύπο, εις τρόπον 
ώστε η τιμή των σιτηρών που αναφέρονται στην 
παράγραφο 1 τα οποία είναι ανταγωνιστικά του 
προϊόντος αυτού να φθάνει στην αγορά του Duis-
bourg το επίπεδο της ενδεικτικής τιμής». 5. Το άρθρο 7 αντικαθίσταται από το εξής κείμενο: 
«Άρθρο 7 
1. Οι οργανισμοί παρεμβάσεως που ορίζονται από 
τα κράτη μέλη αγοράζουν τα σιτηρά που αναφέρο­
νται στο άρθρο 3, που συγκομίζονται στην Κοινότη­
τα, τα οποία τους προσφέρονται, εφόσον οι προσφο­
ρές ανταποκρίνονται στους όρους, κυρίως ποσοτι­
κούς και ποιοτικούς, που θα καθορισθούν σύμφωνα 
με την παράγραφο 6. 
2. Οι αγορές που αναφέρονται στην παράγραφο 1 
μπορούν να γίνουν κατά τη διάρκεια των εξής 
περιόδων: 
— από την 1η Αυγούστου έως την 31η Μαΐου όσον 
αφορά την Ιταλία, την Ισπανία, την Ελλάδα και 
την Πορτογαλία, 
— από την 1η Οκτωβρίου έως την 31η Μαΐου όσον 
αφορά τα άλλα κράτη μέλη. 
3. Οι αγορές που αναφέρονται στην παράγραφο 1 
πραγματοποιούνται με βάση μία τιμή που ισούται με 
το 94 % της τιμής παρεμβάσεως των συγκεκριμένων 
σιτηρών πολλαπλασιαζόμενη με οποιαδήποτε προ­
σαύξηση ή μείωση που καθορίζεται σε εφαρμογή του 
άρθρου 3 ή της παραγράφου 5 του παρόντος άρθρου, 
με τους όρους που θεσπίζονται σε εφαρμογή των 
παραγράφων 5 και 6. 
4. Με τους όρους που θα θεσπισθούν σε εφαρμογή 
των παραγράφων 5 και 6, οι οργανισμοί παρεμβά­
σεως θέτουν προς πώληση το προϊόν που αγοράσθη­
κε σύμφωνα με την παράγραφο 1, για την εξαγωγή 
προς τις τρίτες χώρες ή για τον εφοδιασμό της 
εσωτερικής αγοράς. 
5. Το Συμβούλιο αποφασίζοντας με ενισχυμένη 
πλειοψηφία, μετά από πρόταση της Επιτροπής, 
θεσπίζει τους γενικούς κανόνες που ρυθμίζουν την 
παρέμβαση. 
6. Καθορίζονται, με τη διαδικασία που προβλέπε­
ται στο άρθρο 26, οι λεπτομέρειες εφαρμογής του 
παρόντος άρθρου, και ιδίως: 
— η ελάχιστη ποιότητα και η ελάχιστη ποσότητα 
που απαιτούνται για την παρέμβαση για κάθε 
σιτηρό καθώς και, για το σκληρό σιτάρι, οι 
τεχνολογικές ποιότητες τις οποίες πρέπει να 
ικανοποιεί το εν λόγω σιτηρό, 
— οι κλίμακες των προσαυξήσεων και των μειώσεων 
που εφαρμόζονται στην παρέμβαση, συμπεριλαμ­
βανομένης μιας ειδικής μειώσεως που εφαρμόζε­
ται στον κτηνοτροφικό μαλακό σίτο, 
— τα ειδικά ποιοτικά κριτήρια στα οποία πρέπει να 
ανταποκρίνεται ο μαλακός αρτοποιήσιμος σίτος 
και η αρτοποιήσιμη σίκαλη για να μπορούν να 
επωφεληθούν της ειδικής προσαυξήσεως που 
προβλέπεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1, 
— οι διαδικασίες και οι όροι αναλήψεως από τους 
οργανισμούς παρεμβάσεως, 
— οι διαδικασίες και οι όροι θέσεως σε πώληση από 
τους οργανισμούς παρεμβάσεως.» 
30. 5. 88 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 139/3 
6. Το άρθρο 11 β αντικαθίσταται από το εξής κείμενο: 
«Άρθρο 11β 
1. Μπορεί να χορηγηθεί ενίσχυση για τα σιτηρά 
που συγκομίζονται στην Κοινότητα και προορίζο­
νται για νέες βιομηχανικές χρησιμοποιήσεις. Το 
ποσό της ενισχύσεως αυτής δεν μπορεί να είναι 
μεγαλύτερο από εκείνο της επιστροφής κατά την 
εξαγωγή για το εν λόγω σιτηρό. 
2. Μπορεί να χορηγηθεί πριμοδότηση για τις 
ποσότητες των σιτηρών, που χρησιμοποιούνται στη 
διατροφή των ζώων, και υπερβαίνουν την ποσότητα 
εκείνων που χρησιμοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια 
μιας περιόδου αναφοράς. 
3. Το Συμβούλιο, αποφασίζοντας με ειδική πλειο­
ψηφία μετά από πρόταση της Επιτροπής, θεσπίζει 
τους γενικούς κανόνες εφαρμογής του παρόντος 
άρθρου. 
4. Η Επιτροπή θεσπίζει τις λεπτομέρειες εφαρμο­
γής του παρόντος άρθρου με τη διαδικασία που 
προβλέπεται στο άρθρο 26.» 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομι­
κής Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 43, 
την πράξη προσχώρησης της Ισπανίας και της Πορτο­
γαλίας και ιδίως το άρθρο 89 παράγραφος 1, 
τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2727/75 του Συμβουλίου 
της 29ης Οκτωβρίου 1975, περί κοινής οργανώσεως 
αγοράς στον τομέα των σιτη ρών (}), όπως τροποποιήθη­
κε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. ..., και 
ιδίως το άρθρο 3 παράγραφος 5, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι η πολιτική των αγορών και τιμών που βασίζεται στις 
σύγχρονες εκμεταλλεύσεις, είναι το κύριο όργανο της 
εισοδηματικής πολιτικής στη γεωργία- ότι μια τέτοια 
πολιτική αποκτά όλη την αξία της μόνο αν ενταχθεί στο 
σύνολο της κοινής γεωργικής πολιτικής, που περιλαμ­
βάνει δυναμική κοινωνικο-διαρθρωτική πολιτική και 
0) ΕΕ αριθ. L 281 της 1. 11. 1975, σ. 1. 7. Στο άρθρο 13 παράγραφος 1, το δεύτερο εδάφιο 
αντικαθίσταται από το εξής κείμενο: 
«Εντούτοις, κατά την εισαγωγή των προϊόντων που 
υπάγονται στην κλάση 1008 της Συνδυασμένης 
Ονοματολογίας με εξαίρεση το προϊόν που υπάγεται 
στη διάκριση 1008 90 10, εισπράττεται η εισφορά 
που εφαρμόζεται στην κριθή· για το προϊόν που 
υπάγεται στη διάκριση 1008 90 10, εισπράττεται 
εισφορά που εφαρμόζεται στη σίκαλη.» 
Άρθρο 2 
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα 
από τη δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα των 
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 
Εφαρμόζεται από την περίοδο 1988/1989. 
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα 
μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. 
την εφαρμογή των κανόνων ανταγωνισμού της συνθή­
κης ΕΟΚ· 
ότι, σε πολλές περιπτώσεις, τα πλεονάσματα δεν 
μπορούν να διατεθούν πλέον, υπό κανονικές συνθήκες, 
ούτε στις αγορές εξαγωγής, ούτε στην εσωτερική 
αγορά- ότι για να μειωθούν τα έξοδα του προϋπολογι­
σμού που απορρέουν από τη διάθεση των πλεονασμά­
των στις αγορές των τρίτων χωρών και να ενθαρρυνθεί η 
κατανάλωση στην εσωτερική αγορά, πρέπει να συνεχι­
σθεί η περιοριστική πολιτική των τιμών ότι ο στόχος 
αυτός μπορεί να επιτευχθεί με τη διατήρηση για την 
περίοδο 1988/1989 της τιμής παρεμβάσεως του μαλακού 
σίτου, της κριθής, της σίκαλης, του αραβοσίτου και του 
σόργου που εφαρμοζόταν κατά την προηγούμενη 
περίοδο-
ότι στα πλαίσια μιας πολιτικής ποιότητας θα πρέπει να 
στηριχθεί η παραγωγή αρτοποιησίμου μαλακού σίτου 
ανώτερης ποιότητας καθώς και η παραγωγή αρτοποιή-
σιμης σίκαλης- ότι για το σκοπό αυτό ενδείκνυται να 
διατηρηθεί η ειδική προσαύξηση για το μαλακό 
αρτοποιήσιμο σίτο και για την αρτοποιήσιμη σίκαλη 
σε αμετάβλητο επίπεδο-
ότι όσον αφορά τον σκληρό σίτο, το Συμβούλιο άρχισε 
από την περίοδο εμπορίας 1986/1987 μια προσέγγιση 
της τιμής παρεμβάσεως προς εκείνη του μαλακού σίτου-
ότι λαμβάνοντας υπόψη αφενός μεν τη σχέση των 
σημερινών τιμών μεταξύ των εν λόγω σιτηρών και 
αφετέρου την ανισορροπία που διαπιστώθηκε στην Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για τον καθορισμό, για την περίοδο εμπορίας 
1988/1989, των τιμών που εφαρμόζονται στον τομέα των σιτηρών 
(88/C 139/02)