m 
fty$. 
WÊ£ 
$41 
"SA ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
Βρυξέλλες, 21.09.1995 
COM(95)388 τελικό 
ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΙΔΡΥΜΑ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ 
ετήσια έκθεση 1994 

ÈPÎÏTAIKD ΙΔΡΥΜΑ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΠΚΗΣ Κ 
* * * 
Εκθεση για την ίδρυση του το 1994 
1. IffiQpjLKD 
1.1 Το Ευρωπαϊκό Ιδρυμα Επαγγελματικής Κατάρτισης ιδρύθηκε βάσει 
κανονισμού1 του Συμβουλίου το Mfco του 1990 άλλα ο κανονισμός αυτός 
τέθηκε σε ισχό τον Οκτώβριο του 1993 όταν το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στη 
διάσκεψη κορυφής των Βρυξελλών αποφάσισε έδρα του ιδρύματος να είναι 
το Τορίνο. Ο στόχος του ιδρύματος όπως προσδιορίζεται στον κανονισμό, 
είναι να συμβάλλει στην ανάπτυξη των συστημάτων επαγγελματικής 
κατάρτισης των χωρών της Κεντρικής και της Ανατολικής Ευρώπης. 
1.2 Το Συμβούλιο σύστησε επίσης στην ίδια διάσκεψη κορυφής την επέκταση 
των δραστηριοτήτων του ιδρύματος στις νέες ανεξάρτητες χώρες της πρώην 
Σοβιετικής Ενωσης και τη Μογγολία Αυτό αποατοοσε την τροποποίηση του 
κανονισμού και ως εκ τούτου η Επιτροπή υπέβαλε επίσημη πρόταση για 
το σκοπό αυτό στο Συμβούλιο2 το Φεβρουάριο 1994. 
1.3 Nfe την ευκαιρία αυτή η Επιτροπή πρότεινε δΟο ακόμη τροποποιήσεις η 
πρώτη στο άρθρο 14 που άφορα τους περί προσωπικού κανόνες αποτέλεσμα 
της οποίας ήταν η ευθυγράμμιση των περί προσωπικού κανόνων του 
ιδρύματος με στους αντίστοιχους άλλων οργανισμών της Ευρωπαϊκής Ενωσης 
οι οποίοι ιδρύθηκαν παράλληλα και α έδρες των οποίων είχαν επίσης 
αποφασιστεί στην διάσκεψη κορυφής των Βρυξελλών. Η δεύτερη 
τροπολογία αφορούσε πρόταση συμφώνα με την οποία ο οικονομικός 
ελεγκτής της Επιτροπής καθίσταται συγχρόνως και οικονομικός 
ελεγκτής του ιδρύματος 
1.4 Ο τραπονημενος κανονισμός' εγκρίθηκε στη συνέχεια από το Συμβούλιο 
στις 27 Ιουλίου 1994. 
1.5 Κατόπιν της συνεδρίασης του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου τον Οκτώβριο του 
1993, η Επιτροπή αποφάσισε να αναθέσει στο Ιδρυμα το καθήκον παροχής 
τεχνικής συνδρομής στο πρόγραμμα TEMPUS4. Αυτό σήμαινε ότι οι 
δραστηριότητες του γραφείου τεχνικής βοήθειας του TEMPUS στις 
Βρυξέλλες έπρεπε να αναληφθούν από Ιδρυμα στο Τορίνο από την 1η 
Ιανουαρίου 1995. 
1 Κανονισμός του Συμβουλίου αριθ. 1360/90 της 7ης ΜΛου 1990 (L 131 Τόμος 33) 
2 COM(94) 21 τελικό της 2.2.1994. 
3 Κανονισμός Συμβουλίου αριθ. 2063/94 της 27ης Ιουλίου 1994 (L 216/94) 
4 TEMPUS (Διευρωπαϊκό Πρόγραμμα Κινητικότητας για Πανεπιστημιακές 
Σπουδές). Απόφαση του Συμβουλίου (ΕΟΚ) αριθ. 246/93 της 29 Απριλίου 1993 (ΕΕ L 
112/34) 
2. Ρχ>παρασκ5υ$ς για την εγκατ&σταση του ΙδρΟμαίΩς 
2.1 Ενω συνετασσε τις τροποποιήσεις στην νομοθεσία που αναφέρθηκαν 
παραπάνω στο 1.3, η Επιτροπή προέβη σε ορισμένα άλλα διαβήματα 
αποσκοπώντας να καταστήσει δυνατή τη λειτουργία του Ιδρύματος το 
συντομότερο fovarô. Αυτά αφορούσαν κυρίως: 
την σύσταση του διοικητικοΟ συμβουλίου 
τις διαπραγματεύσεις με τις ιταλικές αρχές για τον εντοπισμό 
κατάλληλων εγκαταστάσεων και την προετοιμασία, στην συνέχεια, 
των αναγκαίων νομικών συμφωνιών 
την πρόσληψη του διευθυντή. 
Τα θέματα αυτά εκτίθενται αναλυτικότερα παρακάτω. 
3. Διοικητικό Συμβούλιο 
3.1 Το διοικητικό συμβούλιο (ΔΣ) αποτελείται από εκπροσώπους των κρατών 
μελών (ένας ανα κράτος μέλος) και δυο εκπροσώπους της Επιτροπής ένας 
από τους οποίους εκτελεί χρέη προέδρου. Το ΔΣ είναι ενα σώμα με 
αρμοδιότητες για λήψη αποφάσεων επί όλων των θεμάτων πολιτικής που 
αφορούν το Ιδρυμα 
3.2 Ακολουθώντας τα αποφασισθεντα στη διάσκεψη κορυφής των Βρυξελλών, η 
Επιτροπή επεδίωξε την επίτευξη των αναγκαίων διορισμών από τα κράτη 
μέλη και ανέλαβε την οργάνωση και προετοιμασία των συνεδριάσεων του 
ΔΣ Η πρώτη συνεδρίαση του ΔΣ έλαβε χωρά στις 11 Μχρτίου 1994. Κατά τη 
συνεδρίαση αυτή ο Γενικός Διευθυντής της Task Force Ανθρωπινό Δυναμικό, 
με την ιδιότητα του ως προέδρου του ΔΣ έλαβε εντολή από το ΔΣ να 
επιβλέψει κάθε απαραίτητη δαπάνη από τον ίδιο προϋπολογισμό του 
Ιδρύματος για την κάλυψη του κόστους προπαρασκευαστικών 
δραστηριοτήτων, ελλείψει διευθυντή που δ w είχε ακόμη διοριστεί. 
Συνολικά, έλαβαν χωρά τρεις συνεδριάσεις του ΔΣ το 1994, από τις οποίες 
δοο στις Βρυξέλλες και μία, η τρίτη στο Τορίνο. Σημαντικός αριθμός 
αποφάσεων λήφθηκαν από το ΔΣ κατά τη διάρκεια του 1994 τόσο σε ότι 
άφορα θέματα πολιτικής π.χ., το περιεχόμενο του προγράμματος εργασίας 
του Ιδρύματος (βλέπε παράγραφο 7 παρακάτω) όσο και περισσότερο 
τεχνικά ζητήματα, τις δημοσιονομικές διαδικασίες και την σύμβαση 
σχετικά με το κτίριο. 
4. &2&ΐ^95ΐ6 HS τις ιταλικές αρχές 
4.1 Αφού ελήφθη η απόφαση περί εγκατάστασης του Ιδρύματος στο Τορίνο, οι 
ιταλικές αρχές παρουσίασαν πολύ γρήγορα αριθμό πιθανών κτιρίων που 
θα μπορούσαν να είναι κατάλληλα για τη στέγαση του Ιδρύματος Κανένα 
από τα κτίρια που προτάθηκαν δεν ήταν σε θέση να στεγάσει άμεσα το 
Ιδρυμα Ολα απαιτούσαν συμπληρωματικές εργασίες κάποιας έκτασης. 
Εχοντας εξετάσει τις διάφορες δυνατότητες οι υπηρεσίες της Επιτροπής 
έκριναν την Βίλλα Γκουαλίνο ως καταλληλότερη μία επιλογή η οποία 
στη συνέχεια εγκρίθηκε από το Διοικητικό Συμβούλιο. Η Βατροπή στη 
συνέχεια ανέλαβε τη διεξαγωγή αναλυτικών τεχνικών συζητήσεων με τις 
ιταλικές αρχές ως προς το χρονοδιάγραμμα για την ανακαίνιση του 
κτιρίου και τις τεχνικές προδιαγραφές Το κείμενο σύμβασης μεταξύ του 
ιδρύματος και των ιταλικών άρχων σχετικά με όλες τις συμφωνίες που 
αφορούν τη Βίλα Γκουαλίνο εγκρίθηκε απο το οικητικό συμβούλιο 
στη συνεδρίαση του της 20ής Σεπτεμβρίου. 
4.2 Γϊχραλληλα με τη σΟμβαση για την Βίλλα Γκουαλίνο, οι ιταλικές αρχές 
και οι υπηρεσίες της Επιτροπής ασχολήθηκαν ιδιαίτερα με την 
κατάρτιση μιας γενικότερης συμφωνίας περί του χώρου εγκατάστασης κατά 
τη διάρκεια του 1995. Η συμφωνία περί του χώρου εγκατάστασης καλύπτει 
τους όρους συμφωνά με τους οποίους η ιταλική κυβέρνηση συμφωνεί να 
στεγάσει το Ιδρυμα και, ειδικότερα, προσδιορίζει τα δικαιώματα και 
τις υποχρεώσεις του προσωπικού του Ιδρύματος Αυτή υπογράφηκε στις 19 
Δεκεμβρίου 1994 πριν υποβληθεί στο ιταλικό κοινοβοόλιο για κύρωση. 
5. Q διευθυντής 
5.1 Σύμφωνα με τον κανονισμό, το ΔΣ διορίζει το διευθυντή μετά την πρόταση 
της Επιτροπής Ω; εκ τούτου, στις αρχές του 1994 η Επιτροπή έθεσε σε 
κίνηση τη διαδικασία πρόσληψης διευθυντή. Αυτό έγινε μέσω 
δημοσιεύσεων στον εθνικό τύπο των κρατών μελών. Παρελήφθησαν περίπου 
1.400 αιτήσεις Η Επιτροπή ο>ργανωσε την επεξεργασία των αιτήσεων, 
συνέταξε έναν κατάλογο προεπιλογής και κάλεσε σε συνέντευξη τους 
ένδεκα υποψηφίους που είχαν προεπιλεχθεΐ. Η Επιτροπή υπέβαλε δύο 
ονόματα στο Διοικητικό Συμβούλιο, στην δεύτερη συνεδρίαση του, στις 
20 Mxtou Nfera από μυστική ψηφοφορία ο κ. Peter de Rooij διορίστηκε 
διευθυντής και ανέλαβε τα καθήκοντα του την 1η Ιουλίου. 
5.2 Nfera ακολούθησε μία περίοδος έντονης δραστηριότητας κατά την οποία 
υπίρξε εξαιρετικά στενή caivepyacrta μεταξύ των υπηρεσιών της Επιτροπής 
και του διευθυντή, ώστε το Ιδρυμα να συγκροτηθεί και να τεθεί σε 
λειτουργία σε όσο το δυνατόν βραχύτερο χρονικό διάστημα Αυτό 
συνεπάγεται: 
την πρόσληψη του υπολοίπου προσωπικού που προβλέπεται για το 
1994· 
το πρόγραμμα εργασίας-
τη κατάρτιση κοα εκτέλεση του προϋπολογισμού-
των προσδιορισμό των εθνικών απαιτήσεων για το κτίριο, τον 
εξοπλισμό κοα τις υπηρεσίες υποστήριξης καθώς και την εκτέλεση 
των απαραίτητων αγορών. 
6. Γ^όσληψη προσωπικού 
6.1 Nfera το διορισμό του διευθυντή την 1η Ιουλίου έλαβε χωρά μία ευρεία 
διαδικασία προσλήψεων στην οποία συμμετείχαν η Επιτροπή κοα ο 
Διευθυντής Μετά τη δημοσίευση της προκήρυξης προσλήψεων στην Επίσημη 
Εφημερίδα, πραγματοποιήθηκαν περισσότερες από 150 συνεντεύξεις που 
κατέληξαν στην επιλογή 59 ατόμων στα οποία προσφέρθηκαν θέσεις 
έκτακτων υπαλλήλων στο Ιδρυμα Τον Νοέμβριο είχαν ήδη αναλάβει τα 
καθήκοντα τους αμφότεροι οι αναπληρωτές διευθυντές καθώς και ένας 
μικρός πυρήνας προσωπικού. Στον κύριο όγκο του προσωπικού δόθηκαν 
συμβάσεις εργασίας με ημερομηνία έναρξης τέλη Δεκεμβρίου 1994/αρχες 
Ιανουαρίου 1995. 
6.2 Σημαντικός αριθμός μελών του προσωπικού προσλήφθηκε για να εργαστεί 
στο TEMPUS, το οποίο ως υπό εξέλιξη πρόγραμμα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 
έπρεπε να διατηρηθεί επιτυχώς Αυτό το γεγονός άφησε αρχικά ελάχιστο 
προσωπικό διαθέσιμο να εργαστεί σε θέματα επαγγελματικής 
κατάρτισης Ο συνολικός αριθμός οργανικού προσωπικού (έκτακτοι 
υπάλληλα) αναμενετο, εντούτοις να ανέλθει σε 130 άτομα μέχρι τα τέλη 
του 1995, ώστε να καταστεί δυνατό να προσδοθεί τοίλαχιστο ίση προσοχή 
στην υποστήριξη ενεργειών στον τομέα της επαγyελματικης κατάρτισης 
Οι μεταγενέστερες αυξήσεις του πρεοωπικσύ θα εξαρτηθούν από τις 
δημοσιονομικές συμφωνίες ποιο θα 
7. 
7.1 ΙνΕγαλο μέρος της δραστηριότητας της Επιτροπής και του διευθυντή 
διοχετεύθηκε σε ουσιώδη τεχνικά κοα διοικητικά καθήκοντα ώστε το 
Ιδρυμα να μπορέσει να εισέλθει σε επιχειρησιακή φάση. Το Ιδρυμα, πέρα 
από τα απολύτως απαραίτητα άλλα χρονοβόρα τεχνικά καθήκοντα, 
οφείλει βάσει του κανονισμού του να καταρτίσει ενα σχέδιο 
προγράμματος εργασίας 1995 που θα πρέπει να εγκριθεί από το 
Διοικητικό Συμβούλιο μέχρι 30 Νοεμβρίου. Συγχρόνως, το σχέδιο 
προγράμματος εργασίας επρόκειτο επίσης να αποτελέσει το αντικείμενο 
διαβούλευσης με το Συμβουλευτικό Φόρουμ του Ιδρύματος (βλέπε 
παράγραφο 8 πορακατω). 
7.2 Ενα πρώτο σχέδιο του προγράμματος εργασίας υποβλήθηκε στο ΔΣ το 
Σεπτέμβριο του 1994. Το σχέδιο προγράμματος εργασίας στηρίχθηκε στις 
συζητήσεις που έλαβαν χωρά στις δύο πρώτες συνεδριάσεις του ΔΣ κοα 
γενικά έγινε ευνοϊκά δεκτό από το συμβούλιο. Σ αυτό προβλέπεται η 
ανάπτυξη από το Ιδρυμα των ακολούθων λειτουργιών: 
• μία λειτουργία παρατήρησης όπου το Ιδρυμα θα παρακολουθεί κοα 
θα αναλύει τις εξελίξεις στην επαγγελματική κατάρτιση στις 
χώρες εταίρους ενω συγχρόνως θα ενεργεί ως ενδιάμεσος για 
παρακίνηση συνεργασίας μεταξύ των χωρών εταίρων και των κρατών 
μελών και να διευκολύνει erm την μεταβίβαση τ^ 
• εφαρμογή για λογαριασμό της Επιτροπής προγραμμάτων 
εκπαίδευσης και κατάρτισης που συμφωνούνται στο πλαίσιο των 
προγραμμάτων Phare5 και Taris6· 
• ενα πρόγραμμα δράσης επαγγελματικής εκπαίδευσης και 
κατάρτισης που περιλαμβάνει μία δέσμη οριφντιων μέτρων μεταξύ 
των οποίων συγκεκριμένη δράση στο πεδίο της Κατάρτισης 
διευθυντικών στελεχών, καθώς και πρόγραμμα εταιρικών σχέσεων 
Κανονισμοί Συμβουλίου αριθ. 3606/89 της 18ης Δεκεμβρίου 1989 (L 375/11), 
αριθ. 2698/90 της 17ης Σεπτεμβρίου 1990 (L 257/1), αριθ. 3800/91 της 23ης 
Δεκεμβρίου 1991 (L 357/10) κοα αριθ. 2334/92 της 7ης Ανοστου 1992 (L 227/1), 
Κανονισμός Συμβουλίου αριθ. 2157/91 της 15ης Ιουλίου 1991 (L 201/2). 
για την υποστήριξη άμεσης συνεργασίας μεταξύ φορέων κατάρτισης 
στις χώρες εταίρους κοα των ομολόγων τους στα κράτη μέλη 
• εξασφάλιση της τεχνικής συνδρομής του προγράμματος TEMPUS για 
λογαριασμό της Επιτροπής 
7.3 Το σχέδιο προγράμματος εργασίας 1995 προσδιορίζει σαφώς τη φιλοσοφία 
του Ιδρύματος και θέτει φιλόδοξους στόχους. Εντούτοις, είχε 
προβλεφθεί για το πρώτο έτος μία βαθμιαία ανάληψη δραστηριοτήτων το 
1995 δεδομένου ότι το Ιδρυμα άρχιζε από το μηδέν και από μια πολύ 
χαμηλή βάση από πλευράς ανθρώπινου δυναμικού. Μεταξύ των 
προγραμματισμένων δραστηριοτήτων ήταν: η εφαρμογή προγραμμάτων 
μεταρρύθμισης της επα)γελματικής κατάρτισης σε 8 χώρες της Κεντρικής 
και Ανατολικής Ευρώπης τα οποία χρηματοδοτούνται από το Phare· 4 
διασκέψεις εταίρων στο Καζακσταν, την Πολωνία, τη Ρουμανία και την 
Ουκρανία· ενα μείζον σχέδιο που χρηματοδοτείται από το Taris και 
αποσκοπεί στη συγκέντρωση πληροφοριών σχετικά με την επαγγελματική 
εκπαίδευση και κατάρτιση στα Νέα Ανεξάρτητα Κράτη της πρώην 
Σοβιετικής Ενωσης κοα τη Μογγολία και 4 εμπεριστατωμένες μελέτες σε 
4 κράτη που λαμβάνουν χρηματοδότηση στο πλαίσιο του Taris. 
8. Συμβουλευτικό Φΰρουμ 
8.1 Σκοπός του Συμβουλευτικού Φόρουμ, όπως ορίζεται στον κανονισμό, είναι 
να γνωμοδοτεί επί του προγράμματος εργασίας του Ιδρύματος Αυτό 
αποτελείται από εμπειρογνώμονες προερχόμενους από τις ακόλουθες 
ομάδες 
• τα κράτη μέλη 
• τις χώρες εταίρους 
• σχετικούς διεθνείς οργανισμούς· και 
• τους κοινωνικούς εταίρους σε ευρωπαϊκό επίπεδο 
Την προεδρία αναλαμβάνει ο διευθυντής του Ιδρύματος 
8.2 Nfe τη βοήθεια των υπηρεσιών της Επιτροπής επιδιωχ)θηκαν οι σχετικοί 
διορισμοί κοα ο διευθυντής προήδρευσε στην πρώτη συνεδρίαση του 
Συμβουλευτικού Φόρουμ στις Βρυξέλλες στις 24 Οκτωβρίου, όπου έλαβαν 
μέρος περίπου 40 χώρες Το φόρουμ προσέφερε στις χώρες εταίρους 
ειδικότερα, ενα σημαντικό βήμα γιανα εκφράσουν τις απόψεις τους ως 
προς τον ρόλο κοα την συμβολή του Ιδρύματος καθώς και τις ανάγκες τους 
για κατάρτιση Οι προτάσεις που περιήχοντο στο πρόγραμμα εργασίας 
έγιναν ευμενώς δέκτες 
8.3 Το Συμβουλευτικό Φόρουμ εξέτασε επίσης τον ρόλο του και ειδικότερα 
τον τρόπο με τον οποίο αυτό το σημαντικό δίκτυο θα μπορούσε να γίνει 
αντικείμενο εκμετάλλευσης με σκοπό μία ενεργότερη συνεισφορά στην 
εργασία του Ιδρύματος Ω; αποτέλεσμα αυτού το Φόρουμ οεποφοσισε να 
δ^ιουργήσει 4 υποομάδες για την προώθηση βασικών ζητημάτων της 
ανάπτυξης της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης στις χώρες 
εταίρους κοα να συντάξει εγ/ραφα επί των θεμάτων αυτών για την 
συνεδρίαση 1995 του Συμβουλευτικού Φόρουμ. Οι σημαντικοί τομείς που 
επελέγησαν ήταν: η διαχείριση του εκπαιδευτικού συστήματος με 
ιδιαίτερη έμφαση στην αποκέντρωση· ο ρόλος του ιδιωτικού τομέα στην 
επαγ/ελματική εκπαίδευση και κατάρτιση· πρότυπα επαγγελματικής 
εκπαίδευσης και κατάρτισης· και στρατηγικές για την συνεχιζόμενη 
εκπαίδευση 
9. ΟΰΩΡΜΡ2ο^3Ωμθς κοα διαχείριση των εΜχειρησνΜΰνϋΟΰνΜ^Ω^ 
91 Προϋπολογισμός 
9.1.1 Δυνάμει του κανονισμού περί του Ιδρύματος κοα ανεξάρτητα από άλλες 
πιθανές πήγες εσόδων, το Ιδρυμα επιχορηγείται από το γενικό 
προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων· η επιχορήγηση αυτή 
καλύπτει τις δαπάνες προσωπικού κοα τις διοικητικές δαπάνες καθώς 
και ειδικές δραστηριότητες που προβλέπονται στο πρόγραμμα εργασίας 
του κοα χρηματοδοτούνται άμεσα από το Ιδρυμα, και το 1994 ανερχόταν σε 
5 εκατ. ECU. 
9.1.2 Το Διοικητικό Συμβούλιο στη συνεδρίαση του του Σεπτεμβρίου 1994 
συμφώνησε ως προς τη γενική δομή του προϋπολογισμού και την κατανομή 
των δαπανών στα διάφορα κονδύλια του προϋπολογισμού. Το Διοικητικό 
Συμβούλιο ενέκρινε επίσης το σχέδιο οικονομικών κανονισμών του 
Ιδρύματος, οι οποίοι στη συνέχεια υποβλήθηκαν στο Ελεγκτικό 
Συνέδριο. 
9.1.3 Η κατάσταση σε ότι άφορα τον προϋπολογισμό 1994 εκτίθεται στον 
παρακάτω πίνακα 
Τίτλος; 
Τίτλος 2 
Τίτλος 3 
ΣΥΝΟΛΟ (α) 
1.391.750 
3.323.250 
285.000 
5.000.000 (β) 
569.927 
23.381 
85.751 
679.059 (γ) 
50.162 
2.363.812 
66.536 
2.480.510 (δ) 
620.089 
2.387.395 
152.287 
3.159.569 (ε) 
319.000 
319.000 (στ) 
771.661 
617.057 
132.713 
1.521.431 
(α) Τελικός προϋπολογισμός 
(β) Κονδύλια δεσμευμένα και καταβληθέντα πριν από τις 15 Ιανουαρίου 1995 
(γ) Κονδύλια δεσμευμένα άλλα μη καταβληθέντα πριν από την 15η 
Ιανουαρίου 1995 
(δ) (βΗγ)=συνολικες δαπάνες για το 1994 
(ε) Κον&υλια μεταφερθέντα στο 1995 [σύμφωνα με απόφαση του Διοικητικού 
Συμβουλίου 
(στ) (α>(δ; νε)=αναλήψεις υποχρεώσεων που δεν χρησιμοποιήθηκαν 
9.1.4 Η ύπαρξη πλεοναζόντων κονδυλίων οφείλεται στα εξής: 
9.1.4.1. Τίτλος 1 - Δαπάνες προσωπικού 
Υπήρξε ενα χρονικό διάστημα που μεσολάβησε μεταξύ της επίσημης 
πρόσληψης κοα της έναρξης εργασίας των προσωρινών υπαλλί|λων. Ενώ η 
πρόσληψη 60 υπαλλήλων που καλύπτονται από τον πίνακα είχε 
ολοκληρωθεί κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού, οι περισσότεροι από 
αυτούς δεν άρχισαν ΐΐραγματικα να εργάζονται πάρα μόνο από ημερομηνία 
μεταγενέστερη της προβλεφθείσας ήτοι 16 Δεκεμβρίου 1994 ή αρχές 1995. 
Αυτό εξηγεί για ποιο λόγο οι δαπάνες για βασικές αποδοχές κοα 
έξοδα ήταν σχετικά χαμηλότερες από τις προβλεπόμενες στον 
προϋπολογισμό. Ομοίως η δαπάνη για το άνοιγμα των εγκαταστάσεων στο 
Τορίνο για κόστος μετακόμισης και εγκατάστασης καθώς κοα δαπάνες 
αποστολής κοα εκπρε>σώπησης ακολούθησαν τις ίδιες τάσεις. 
9.1.4.2.Τιτλος 2 - Δαπάνες κτιρίου, εξοπλισμού* και γενικές λειτουργικές 
δαπάνες 
Ω; προς το σύνολο της η δαπάνη για το κτίριο συμφωνούσε με τις 
προβλέψεις του προϋπολογισμού. 
Αντίθετα, μόνο μια μικρή αναλογία των κονδυλίων που διατέθηκαν για 
την αγορά δϊαφορων ειδών εξοπλισμού που απαιτούντο για τις εργασίες 
του Ιδρύματος χρησιμοποιήθηκαν: 
ο Επεξεργασία στοιχείων: 141.000 ECU από σύνολο 350.000· 
ο Γενικός εξοπλισμός 170.000 ECU από σύνολο 537.000· 
ο Τηλεπικοινωνιακός εξοπλισμός 0 ECU από σύνολο 91.000 
Γενικά μιλώντας θεωρήθηκε λογικό να καθυστερήσει πολύ ελαφρά η 
αγορά του προαναφερθέντος εξοπλισμού δεδομένης της ανάγκης τόσο για 
απόκτηση πλήρους γνώσης των διαδικασιών της Επιτροπής κοα για την 
επίτευξη ακριβούς εκτίμησης των λειτουργικών αναγκών του Ιδρύματος 
στη βάση πρακτικής έστω και περιορισμένης εμπειρίας Συγχρόνως το 
Ιδρυμα ήταν σε θέση να πραγματοποιήσει τις αρχικές του προμήθειες 
επίπλωσης κοα εξοπλισμού σε πολύ χαμηλότερες τιμές από τις αρχικά 
προβλεφθείσες στον προϋπολογισμό. 
Tfepav των δαπανών για εξοπλισμό, οι τρέχουσες διοικητικές δαπάνες 
ακολούθησαν την ίδια τάση με τις δαπάνες προσωπικού λόγω της 
καθυστέρησης των υπαλλήλων να αναλάβουν εργασία στο Ιδρυμα 
9.1.4.3. Τίτλος 3 : Λειτουργικές δαπάνες 
Από τα κονδύλια που είχαν προβλεφθεί για την κάλυψη μεταφραστικών 
δαπανών δαπανήθηκε μόνο το 50% κυρίως λόγου του ότι ο αριθμός σελίδων 
που έπρεπε να μεταφραστούν ήταν χαμηλότερος του προσδοκώμενου. 
Από τα κονδύλια που διατέθηκαν για την κάλυψη του κόστους 
συνεδριάσεων του ΔΣ κοα του Συμβουλευτικού Φόρουμ δαπανήθηκε στην 
πραγματικότητα μόνο το 47%. 
9.2 Διαχείριση των εΜχειρηοαακων κεφαλαίων 
rfepav του προϋπολογισμού τρεχουσών δαπανών το Ιδρυμα θα διεξαγάγει 
ορισμένες ενέργειες η χρηματοδότηση των οποίων προέρχεται από τις 
γραμμές προϋπολογισμού Phare κοα Tacis ανάλογα με τις χώρες στις οποίες 
απευθύνονται τα κεφάλαια αυτά Το Ιδρυμα δεν ήταν ακόμη σε θέση να 
διαχειριστεί το 1994 χρήματα οιουδήποτε τέτοιου προγράμματος. Ω; εκ 
τούτου το υπόλοιπο μέρος της παρούσας έκθεσης άφορα τον προϋπολογισμό 
τρεχουσών δαπανών 1994. 
10. Συμπέρασμα 
Το 1994 μπορεί να θεωρηθεί ως προπαρασκευαστικό έτος εκκίνησης του 
Ευρωπαϊκού Ιδρύματος Κατάρτισης Δόγω αυτού, πολλά επιτεύχ)θηκαν χάρη 
στην ουσιαστική συνεργασία μεταξύ της Επιτροπής των ιταλικών αρχών 
και του διευθυντή. ΝΕχρι τέλος του Δεκεμβρίου 1994, η βασική υποδομή 
ήταν εγκατεστημένη ώστε να καταστεί δυνατή μια επιτυχής έναρξη των 
εργασιών το 1995. 

ISSN 0254-1483 
COM(95) 388 τελικό 
ΕΓΓΡΑΦΑ 
GR 01 04 
Αριθ. καταλόγου : CB-CO-95-423-GR-C 
ISBN 92-77-92601-5 
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
L·2985 Λουζεμβούργο