'Apt».'C 280/6 'Επίσημη Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31.10.81 
(Προπαρασκευαστικές πράξεις) 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Σχέδιο προτάσεως δημοσιονομικού* κανονισμοΰ (ΕΟΚ) τοΟ Συμβουλίου περί τής εφαρμογής 
των διατάξεων τής ύπό μορφή ανταλλαγής επιστολών συμφωνίας ή οποία συνήφΰη μεταξύ 
τής Ευρωπαϊκής Οίκονομικής Κοινότητος καί τής Πορτογαλικής Δημοκρατίας, περί θέσεως 
σέ εφαρμογή προενταξιακής ενισχύσεως υπέρ τής Πορτογαλίας 
(Υποβληθέν από τήν 'Επιτροπή στό Συμβούλιο στις 25 Μαρτίου 1981) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
"Εχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη περί Ιδρύσεως τής Ευρωπαϊκής Οίκονομικής 
Κοινότητος, καί Ιδίως τό άρθρο 209, 
τήν πρόταση τής Επιτροπής, 
τή γνώμη τοΟ Εύρωπαϊκοϋ Κοινοβουλίου, 
τή γνώμη τοΟ ΈλεγκτικοΟ Συνεδρίου, 
'Εκτιμώντας: 
δτι ή Ευρωπαϊκή Οίκονομική Κοινότης καί ή Πορτογα­
λική Δημοκρατία συνήψαν συμφωνία ύπό μορφή ανταλ­
λαγής επιστολών περί τής θέσεως σέ εφαρμογή προ-
ενταξιακής ενισχύσεως υπέρ τής Πορτογαλίας, ή οποία 
στό έξης καλείται «συμφωνία» (') · 
δτι ή έν λόγω συμφωνία ορίζει δτι τό συνολικό ποσό τής 
προενταξιακής ενισχύσεως υπέρ τής Πορτογαλίας θά 
ανέλθει σέ 275 εκατομμύρια ευρωπαϊκές νομισματικές 
μονάδες (ECU). Ή ενίσχυση αυτή αποτελείται άπό μία 
μη επιστρεπτέα βοήθεια 125 εκατομμυρίων ECU καί άπό 
δάνεια τής Ευρωπαϊκής Τράπεζας 'Επενδύσεων, τής στή 
συνέχεια καλούμενης «Τράπεζα», τά όποια χορηγούνται 
άπό δικούς της πόρους καί ανέρχονται σέ 150 εκατομ­
μύρια ECU · 
δτι πρέπει νά θεσπισθούν κανόνες σχετικοί μέ τήν εφαρ­
μογή καί τή διαχείριση τής βοήθειας οί όποιοι θά εμπ­
νέονται μέν άπό τους κανόνες πού προβλέπονται γιά τίς 
συμφωνίες καί τά πρωτόκολλα πού έχουν συναφθεί 
(') ΕΕ αριθ. L 349 τί\ς 23. 12. 1980, σ. 1. μεταξύ τής Κοινότητος καί ορισμένων μεσογειακών 
χωρών, άλλα παράλληλα θά λαμβάνουν υπόψη τους 
ιδιαίτερους στόχους τής προενταξιακής ενισχύσεως· 
δτι πρέπει νά θεσπισθούν οί κανόνες διαχειρίσεως τής 
ενισχύσεως, νά καθορισθεί ή διαδικασία μελέτης καί 
εγκρίσεως τών σχεδίων, προγραμμάτων ή ενεργειών 
καθώς καί ό τρόπος έλεγχου τής χρησιμοποιήσεως τών 
ενισχύσεων · 
δτι πρέπει νά συσταθεί επιτροπή αντιπροσώπων τών 
Κρατών μελών στά πλαίσια τής Επιτροπής γιά τίς πρά­
ξεις οί όποιες διενεργούνται απευθείας άπό τήν 'Επι­
τροπή · 
δτι πρέπει νά προβλεφθεί δτι οί αίτήσεις χρηματοδοτή­
σεως γιά τίς δραστηριότητες οί όποιες δέν χρηματοδο­
τούνται άπό τους πόρους τής Τράπεζας θά υποβάλλονται 
σέ 'Επιτροπή αντιπροσώπων τών κυβερνήσεων τών 
Κρατών μελών καί στην 'Επιτροπή, οί όποιες θά γνωμο­
δοτούν σχετικά · 
δτι πρέπει νά εξασφαλισθεί ή εναρμόνιση τών εργασιών 
τής Επιτροπής καί τής Τράπεζας γιά τήν εφαρμογή τής 
συμφωνίας, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ, ΚΑΝΟ­
ΝΙΣΜΟ: 
"Αρΰρο Ι 
Κατά τή θέση σέ εφαρμογή τής ενισχύσεως υπέρ τής 
Πορτογαλίας, ή Επιτροπή φροντίζει ώστε νά τηρηθούν 
οί γενικές κατευθυντήριες γραμμές καί νά έπιτευχθοϋν 
οί στόχοι πού προβλέπονται στή συμφωνία. 
31.10.81 Επίσημη 'Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 'Αριθ. C 280/7 
Άρΰρο 2 
1. Ή διαχείριση των πιστώσεων οί όποιες άνοίχθη-
κανγιά τή χρηματοδότηση των ενισχύσεων πού δέν 
καλύπτονται άπό τους πόρους τής Τράπεζας αποτελεί 
αρμοδιότητα τής Επιτροπής, σύμφωνα μέ τίς διατάξεις 
τοϋ δημοσιονομικού κανονισμού ό όποιος εφαρμόζεται 
έπί τοΰ γενικού προϋπολογισμού των Ευρωπαϊκών Κοι­
νοτήτων, μέ την επιφύλαξη τής εξουσίας τής Τράπεζας 
νά διαχειρίζεται ορισμένα είδη ενισχύσεων. 
2. Έν τούτοις ή 'Επιτροπή καθορίζει τόν είδικό τρόπο 
διαχειρίσεως τής ενισχύσεως, ίδίως, δσον άφορα τό θέμα 
τοΰ καθορισμού των οργάνων χρηματοδοτικής εκτελέ­
σεως, καθώς καί τους όρους γιά ισότητα στον ανταγω­
νισμό, έφ' δσον αυτό είναι απαραίτητο γιά τήν εφαρ­
μογή τής συμφωνίας. 
"Αρΰρο 3 
1. Στην Τράπεζα δίδεται, έξ ονόματος τής Κοινότητος, 
γενική εντολή γιά τή διαχείριση των επιδοτήσεων των 
επιτοκίων των δανείων πού χορηγούνται άπό τους 
πόρους τής Τράπεζας. 
Ή Επιτροπή είναι επιφορτισμένη μέ τή διαχείριση των 
μή επιστρεπτέων ενισχύσεων οί όποιες χορηγούνται γιά 
τήν πραγματοποίηση των σχεδίων ή προγραμμάτων συ­
νεργασίας καί των ενεργειών τεχνικής βοήθειας πού προ­
βλέπονται αντίστοιχα στά άρθρα 5 καί 6 τής συμφωνίας. 
2. Ή εντολή ή οποία δίδεται στην Τράπεζα σύμφωνα 
μέ τήν προηγούμενη παράγραφο — ίδίως οί διατάξεις 
περί τής κινήσεως κεφαλαίων καί τής αμοιβής τοΰ 
εντολοδόχου — θά αποτελέσει αντικείμενο συμβάσεως 
μεταξύ τής 'Επιτροπής καί της Τράπεζας. Ή σύμβαση 
αυτή θά περιλάβει τίς διατάξεις τών άρθρων 8 ως 10. 
"Αρΰρο 4 
Ή θέση σέ εφαρμογή τής ενισχύσεως θά αποτελέσει 
αντικείμενο περιοδικής ανταλλαγής απόψεων μεταξύ 
τών αντιπροσώπων τών Κρατών μελών, τής Επιτροπής 
καί τής Τράπεζας. Αυτές οί ανταλλαγές απόψεων θά 
αφορούν, ιδίως, τά στοιχεία πού θά έχει συλλέξει ή 'Επι­
τροπή καί ή Τράπεζα άπό τήν Πορτογαλία σχετικά μέ 
τίς σχεδιαζόμενες χρηματοδοτήσεις καί τά σχέδια αποφά­
σεων τά όποια ή 'Επιτροπή καί ή Τράπεζα σκοπεύουν νά 
υποβάλουν στους αντιπροσώπους τών Κρατών μελών 
γιά διατύπωση γνώμης σύμφωνα μέ τά άρθρα 6 ως 10. 
"Αρ^ρο 5 
1. Συνίσταται στά πλαίσια τής 'Επιτροπής επιτροπή 
αντιπροσώπων τών Κρατών μελών, ή οποία στό έξης 
καλείται «επιτροπή τοΰ άρθρου 5». 
Πρόεδρος τής επιτροπής τοΰ άρθρου 5 είναι ένας αντι­
πρόσωπος τής 'Επιτροπής. Ή γραμματεία ορίζεται άπό 
τήν 'Επιτροπή. Στίς εργασίες τής επιτροπής τοΰ άρθρου 5 συμμετέχει 
ένας αντιπρόσωπος τής Τράπεζας. 
2. Ή 'Επιτροπή καταρτίζει εσωτερικό κανονισμό. 
3. Όταν συνέρχεται ή επιτροπή τοΰ άρθρου 5, οί 
ψήφοι τών μελών της σταθμίζονται μέ τόν τρόπο πού 
προβλέπεται στό άρθρο 148 παράγραφος 2 τής συνθήκης. 
Ή επιτροπή τοΰ άρθρου 5 αποφασίζει μέ πλειοψηφία 45 
ψήφων. 
Άρΰρο 6 
1. Ή επιτροπή τοΰ άρθρου 5 γνωμοδοτεί έπί σχεδίων 
αποφάσεων περί χρηματοδοτήσεως σχεδίων ή προγραμ­
μάτων συνεργασίας καθώς καί ενεργειών τεχνικής βοη­
θείας στην Πορτογαλία, τά όποια τής υποβάλλει ή Επι­
τροπή. 
2. Στά σχέδια αποφάσεων περί χρηματοδοτήσεως σχε­
δίων, προγραμμάτων ή ενεργειών εκτίθεται ή θέση τών 
τελευταίων στα πλαίσια τής προετοιμασίας τής Πορτο­
γαλίας γιά τήν προσχώρηση καί εκτιμάται ή αποτελε­
σματικότητα κάθε σχεδίου, προγράμματος ή ενέργειας 
διά συγκρίσεως άφ' ενός τών αποτελεσμάτων τά όποια 
αναμένονται άπό τήν πραγματοποίηση του καί, άφ' 
έτερου, τών ποσών τά όποια θά πρέπει να διατεθοΰν γιά 
τόν σκοπό αυτό. 
3. Ή γνώμη τήν οποία θά διατυπώσει ή επιτροπή τοΰ 
άρθρου 5 θα πρέπει νά αναφέρεται, ίδίως, στό θέμα τής 
συμφωνίας τών σχεδίων, τών προγραμμάτων ή τών ενερ­
γειών μέ τους στόχους τής ενισχύσεως, όπως αυτοί καθο­
ρίζονται στή συμφωνία. 
"Αρϋ·ρο 7 
Τά σχέδια αποφάσεων περί χρηματοδοτήσεως πού αναφέ­
ρονται στό άρθρο 6 καί ή γνώμη τής επιτροπής τοΰ 
άρθρου 5 υποβάλλονται στην 'Επιτροπή ή οποία λαμ­
βάνει σχετική απόφαση. 
Ή 'Επιτροπή λαμβάνει αποφάσεις οί όποιες εφαρμό­
ζονται ευθέως. Έν τούτοις σέ περίπτωση αρνητικής 
γνώμης τής 'Επιτροπής, οί αποφάσεις αυτές κοινοποιού­
νται αμέσως άπό τήν 'Επιτροπή στό Συμβούλιο. Στην 
περίπτωση αυτή, ή Επιτροπή αναβάλλει τό πολύ κατά 
δύο μήνες άπό τής ανωτέρω κοινοποιήσεως τήν εφαρ­
μογή τών αποφάσεων τίς όποιες έχει λάβει. Τό Συμ­
βούλιο, ψηφίζοντας μέ ειδική πλειοψηφία, μπορεί νά 
λάβει διαφορετική απόφαση εντός προθεσμίας δύο 
μηνών. 
Άρΰρο 8 
1. Συνίσταται, στά πλαίσια τής Τράπεζας επιτροπή 
αντιπροσώπων τών κυβερνήσεων τών Κρατών μελών, ή 
οποία καλείται στό έξης «επιτροπή τοΰ άρθρου 8». 
'Αριθ. C 280/8 Επίσημη Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31.10.81 
Πρόεδρος τής επιτροπής αυτής είναι ό αντιπρόσωπος τής 
κυβερνήσεως τοΟ Κράτους μέλους ό όποιος άσκεϊ τήν 
προεδρία στό Συμβούλιο Διοικητών τής Τράπεζας. Ή 
γραμματεία ορίζεται άπό τήν Τράπεζα. 
Στίς εργασίες τής επιτροπής τοϋ άρθρου 8 συμμετέχει 
εκπρόσωπος τής 'Επιτροπής. 
2. Τό Συμβούλιο ψηφίζει τόν εσωτερικό κανονισμό 
τής επιτροπής τοϋ άρθρου 8 αποφασίζοντας ομόφωνα. 
3. Όταν ή επιτροπή τοΟ άρθρου 8, συνέρχεται, οί 
ψήφοι τών Κρατών μελών σταθμίζονται μέ τόν τρόπο 
πού προβλέπεται στό άρθρο 148 παράγραφος 2 τής 
συνθήκης. Ή επιτροπή τοΟ άρθρου 8 αποφασίζει μέ 
πλειοψηφία 45 ψήφων. 
"Αρΰρο 9 
1. ΟΙ αίτήσεις γιά χορήγηση επιδοτουμένων δανείων 
οί όποιες υποβάλλονται άπό τήν πορτογαλική 
κυβέρνηση ή οί όποιες αποτέλεσαν αντικείμενο ευνοϊκής 
γνώμης τής έν λόγω κυβερνήσεως, διαβιβάζονται μέ δλες 
τίς χρήσιμες παρατηρήσεις άπό τήν Τράπεζα στά μέλη 
τής επιτροπής τού άρθρου 8 καί στην Επιτροπή. 
2. "Αν εντός προθεσμίας δύο μηνών άπό τής διαβιβά­
σεως τής αίτήσεως γιά χορήγηση δανείου, δέν έχει 
υποβληθεί στην Τράπεζα αίτηση άπό τήν Επιτροπή ή 
άπό μέλος τής επιτροπής τοΟ άρθρου 8 στην οποία νά 
ζητείται ή γνωμοδότηση τής τελευταίας, ή αίτηση γιά 
χορήγηση δανείου πρέπει νά γίνει δεκτή. 
3. Σέ αντίθετη περίπτωση, ή επιτροπή τοϋ άρθρου 8 
εξετάζει τήν αίτηση χορηγήσεως δανείου καί γνωμοδοτεί 
σχετικά. 
Ό εκπρόσωπος τής Επιτροπής εκθέτει τή γνώμη τής επι­
τροπής έπί τοϋ θέματος. 
4. Ή γνώμη τής Επιτροπής καί τής επιτροπής τοΟ 
άρθρου 8 θά πρέπει νά αναφέρεται κυρίως στό θέμα τής 
συμφωνίας τοϋ σκοπού τής αίτήσεως χορηγήσεως 
δανείου μέ τους στόχους τής ενισχύσεως δπως αυτοί 
καθορίζονται στή συμφωνία. 
5. Έξαλλου, ή Τράπεζα ενημερώνει τήν επιτροπή τοϋ 
άρθρου 8 σχετικά μέ τά μή επιδοτούμενα δάνεια τά 
όποια σχεδιάζει νά παραχωρήσει άπό τους δικούς της 
πόρους. 
"Αρ&ρο 10 
1. Στίς αίτήσεις χορηγήσεως δανείου τίς όποιες υπο­
βάλλει ή Τράπεζα στην επιτροπή τοΟ άρθρου 8 εκτί­
θεται, ίδίως, ή θέση τοϋ σχεδίου στά πλαίσια τής προ­
ετοιμασίας τής Πορτογαλίας γιά τήν προσχώρηση καί, ενδεχομένως ή κατάσταση τών επιστρεπτέων ενισχύ­
σεων οί όποιες έχουν εγκριθεί άπό τήν 'Επιτροπή. 
Ή 'Επιτροπή καί ή Τράπεζα καθορίζουν άπό κοινού, 
τους τομείς δραστηριότητος γιά τους οποίους είναι 
δυνατό νά χορηγηθεί δάνειο. 
2. Όταν σέ περίπτωση αίτήσεως χορηγήσεως επιδοτού­
μενου δανείου ή διαδικασία ή οποία προβλέπεται στό 
άρθρο 9 καταλήξει είτε σέ σιωπηρή συμφωνία, είτε σέ 
ευνοϊκή γνώμη τής επιτροπής τού άρθρου 8, ή αίτηση 
υποβάλλεται στό Διοικητικό Συμβούλιο τής Τράπεζας 
τό όποιο αποφαίνεται σύμφωνα μέ τίς διατάξεις τοϋ 
καταστατικοϋ τής Τράπεζας. 
Σέ περίπτωση μή υπάρξεως ευνοϊκής γνώμης τής επι­
τροπής τοϋ άρθρου 8 ή αρνητικής γνώμης τής 'Επιτροπής 
ή Τράπεζα αποσύρει τήν αϊτηση ή ζητά άπό τό Κράτος 
μέλος, εκπρόσωπος τοϋ οποίου άσκεΐ τήν προεδρία στην 
επιτροπή τοϋ άρθρου 8, νά υποβάλει τήν αίτηση στό 
Συμβούλιο τό συντομώτερο δυνατό. 
Άρ#ρο 11 
1. Ή 'Επιτροπή εξακριβώνει, μέσω τής Τράπεζας άν 
έχει εκτελεσθεί ή εντολή πού προβλέπεται στό άρθρο 3 
καθώς καί ύπό ποιους δρους τέθηκαν σέ εφαρμογή οί 
ενισχύσεις τίς όποιες διαχειρίζεται άπό τήν Πορτογαλία 
ή τους ενδεχομένους δικαιούχους οί όποιοι αναφέρονται 
στό άρθρο 10 τής συμφωνίας. 
2. Ή 'Επιτροπή εξακριβώνει επίσης σέ στενή συνερ­
γασία μέ τίς αρχές τής Πορτογαλίας, τίς συνθήκες ύπό 
τίς όποιες πραγματοποιήθηκαν τά σχέδια, τά προγράμ­
ματα ή οί ενέργειες γιά τίς όποιες χορηγήθηκαν οί κοι­
νοτικές ενισχύσεις. 
3. Έπ'ευκαιρία τοϋ έλεγχου ό όποιος προβλέπεται 
στίς παραγράφους 1 καί 2, ή 'Επιτροπή εξετάζει άπό 
κοινοϋ μέ τήν Τράπεζα κατά πόσο έχουν επιτευχθεί οί 
στόχοι τής ενισχύσεως. 
4. Κατόπιν αιτήσεως τους καί τουλάχιστον μία φορά 
τό χρόνο, ή 'Επιτροπή ενημερώνει τό Συμβούλιο καί τό 
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, περί τοϋ άν τηρήθηκαν οί δροι 
τών παραγράφων 1, 2 καί 3 τοϋ παρόντος άρθρου. 
"Αρ&ρο 12 
Ό παρών κανονισμός αρχίζει νά ισχύει τήν τρίτη ήμερα 
άπό τή δημοσίευση του στην 'Επίσημη 'Εφημερίδα τών 
ΕύρωπαΧκών Κοινοτήτων. 
Ό παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς δλα τά 
μέρη του καί ίσχύει άμεσα σέ κάθε Κράτος μέλος.