26. 8. 88 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 222/5 
II 
(Προπαρασκευαστικές πράξεις) 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου που καθορίζει τις γενικές κατευθυντήριες γραμμές για το 1989 
σε θέματα χρηματοδοτικής και τεχνικής βοήθειας υπέρ των αναπτυσσόμενων χωρών της Λατινικής 
Αμερικής και της Ασίας 
COM(88) 397 τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 29 Ιουλίου 1988) 
(88/C 222/07) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, 
τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 442/81 του Συμβουλίου της 17ης 
Φεβρουαρίου 1981 περί της χρηματοδοτικής και τεχνικής 
βοήθειας υπέρ των μη συνδεδεμένων αναπτυσσόμενων 
χωρών ('), και ιδίως το άρθρο 9 παράγραφος 2, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
Εκτιμώντας: 
ότι πρέπει να καθοριστούν οι γενικές κατευθυντήριες 
γραμμές για τη διαχείριση, από την Επιτροπή, της χρηματο­
δοτικής και τεχνικής βοήθειας υπέρ των αναπτυσσόμενων 
χωρών της Λατινικής Αμερικής και της Ασίας το 1989" 
ότι κατά τη συνδιάσκεψη που πραγματοποιήθηκε στο 
Αμβούργο το Φεβρουάριο 1988 (Σαν Χοσέ IV), η Κοινότητα 
επιβεβαίωσε την υποστήριξη της στη διαδικασία εκδημοκρα­
τισμού στις διάφορες χώρες της Κεντρικής Αμερικής, 
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ: 
Άρθρο 1 
Στόχοι και προτεραιότητες 
Η κοινοτική δράση συγκεντρώνεται στην κάλυψη των 
αναγκών των φτωχότερων χωρών και ενδεέστερων στρω­
μάτων του πληθυσμού. 
Προτεραιότητα δίδεται στον αγροτικό τομέα και ιδίως στις 
ενέργειες που αποσκοπούν στη βελτίωση της επισιτιστικής 
κατάστασης, με απώτερο στόχο την καταπολέμηση της 
πείνας στον κόσμο. Στον αγροτικό τομέα, δίδεται ιδιαίτερη 
(') ΕΕ αριθ. L 48 της 21. 2. 1981, σ. 8. έμφαση στην παραγωγή και τις υπηρεσίες στήριξης, στις 
ενέργειες που διεξάγονται στον τομέα της κοινωνικής υπο­
δομής, καθώς και στην κατάρτιση των χωρικών και των 
ενδιάμεσων στελεχών στο πλαίσιο των επιλεγόμενων σχε­
δίων και προγραμμάτων. Επίσης ενθαρρύνονται οι μικρομε­
σαίες επιχειρήσεις, ιδίως στον τομέα των ερευνητικών δρα­
στηριοτήτων που συνδέονται με τις επιχειρήσεις της Κοινό­
τητας. 
Διατηρείται και ενισχύεται η στήριξη που παρέχεται στις 
προσπάθειες περιφερειακής ενοποίησης σε όλους τους 
τομείς στους οποίους η κοινοτική βοήθεια μπορεί να αποτε­
λέσει θετική συμβολή. 
Η βοήθεια κατανέμεται ανάλογα με τις ανάγκες και τις προ­
τεραιότητες κάθε χώρας και κάθε περιφέρειας. 
Στην Ασία, πρέπει να ληφθεί ιδιαίτερα υπόψη το γεγονός 
ότι είναι αναγκαία η μεταφορά κεφαλαίων με σκοπό την 
τόνωση των παραγωγικών επενδύσεων ειδικά υπέρ του 
αγροτικού τομέα, καθώς και η βελτίωση των συνθηκών δια­
βίωσης των ενδεέστερων στρωμάτων του πληθυσμού. 
Στη Λατινική Αμερική, πρέπει να ληφθεί ιδιαίτερα υπόψη το 
γεγονός ότι είναι αναγκαία η μείωση των κοινωνικών ανι­
σοτήτων μέσω της στήριξης πρότυπων πειραματικών ενερ­
γειών τόσο για τη στήριξη της αγροτικής μεταρρύθμισης 
όσο και για τη χρησιμοποίηση του δυναμικού αυτοδιαχεί­
ρισης που διαθέτουν οι αγροτικές κοινότητες. 
Ιδιαίτερη έμφαση δίδεται στην κοινοτική βοήθεια που χορη­
γείται στην Κεντρική Αμερική, τόσο σε εθνικό όσο και σε 
περιφερειακό επίπεδο. 
Σχέδια κατάρτισης ad hoc μπορούν να προβλεφθούν στις 
χώρες όπου αυτό αποτελεί προηγούμενο για την ανάπτυξη 
τους. 
Αριθ. C 222/6 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 26. 8. 88 
Η κοινοτική βοήθεια, χρησιμοποιείται, κατά το δυνατό, για 
την προετοιμασία και την εφαρμογή γενικών γεωργικών 
πολιτικών (επισιτιστικές στρατηγικές) χρησιμοποιώντας, 
όταν χρειάζεται, την επισιτιστική βοήθεια. 
ΆρΦρο 2 
Πιστώσεις από τον προϋπολογισμό 
Προβλέπονται χωριστές πιστώσεις από τον προϋπολογισμό 
για την Ασία και την Λατινική Αμερική για την εφαρμογή 
της χρηματοδοτικής και τεχνικής συνεργασίας. 
Δημιουργούνται κοινά αποθεματικά για την Ασία και τη 
Λατινική Αμερική για τις ειδικές ενέργειες που αναφέρονται 
στο άρθρο 5" διατίθενται κατ' αναλογία από τις αντίστοιχες 
πιστώσεις σύμφωνα με τον προϋπολογισμό τα ποσοστά που 
ορίζονται στο άρθρο 5. 
Άρΰρο 3 
Μέτρα για την αντιμετώπιση έκτακτων περιστάσεων 
Το μέρος της βοήθειας που διατίθεται, σύμφωνα με το 
άρθρο 3 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 442/81 
για την αντιμετώπιση των εκτάκτων περιστάσεων και ιδίως 
για έργα αποκατάστασης σε περίπτωση καταστροφών, 
περιορίζεται σε 10 ο/ο κατ'ανώτατο όριο των διαθεσίμων 
πιστώσεων που αναφέρονται στο άρθρο 2, έτσι ώστε να 
λαμβάνονται τα κατάλληλα μέτρα, όταν παρίσταται 
ανάγκη, για απρόβλεπτα γεγονότα. 
Άρ&ρο 4 
Εκτέλεση της βοήθειας 
Η βοήθεια διατίθεται για έργα και προγράμματα, καθώς και 
για ολοκληρωμένα σχέδια και τομεακά προγράμματα, σύμ­φωνα με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 442/81 και κάθε άλλη 
εφαρμοστέα διάταξη. 
Τα κεφάλαια διατίθενται ανάλογα με: 
— την αξία που παρουσιάζουν για την ανάπτυξη και τον 
τρόπο με τον οποίο ανταποκρίνονται στις προτεραιό­
τητες των δικαιούχων χωρών και περιφερειών καθώς και 
στις ανάγκες των ενδεέστερων στρωμάτων του πληθυ­
σμού, 
— το επίπεδο των εσόδων και των αναπτυξιακών αναγκών 
των δικαιούχων χωρών, των πιστώσεων που διατέθηκαν 
κατά τα προηγούμενα χρόνια και την εμπειρία που απο­
κτήθηκε από την εκτέλεση της προηγούμενης βοήθειας, 
— τις συμφωνίες συνεργασίας που έχουν συναφθεί με ορι­
σμένες δικαιούχους χώρες ή ομάδες χωρών. 
Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη συνεχίζουν να καταβάλουν 
προσπάθειες για να αυξήσουν τον όγκο των συγχρηματοδο-
τήσεων, ιδίως μεταξύ της Κοινότητας και των κρατών 
μελών, καθώς και άλλων χωρών και οργανισμών. 
Άρΰρο 5 
Ειδικές διατάξεις 
Η Κοινότητα στηρίζει, στην Ασία και τη Λατινική Αμερική, 
τη γεωργική έρευνα σε όλα τα επίπεδα. Το ενδεικτικό 
ποσοστό για την διεθνή έρευνα ανέρχεται σε 3 °/ο των 
πιστώσεων που αναφέρονται στο άρθρο 2. 
Όσον αφορά το κόστος διαχείρισης των προγραμμάτων 
1989 (προσφυγή σε ξένους εμπειρογνώμονες, θέση σε διαθε­
σιμότητα ειδικών), το ενδεικτικό ποσοστό καθορίζεται στο 
2 ο/ο των πιστώσεων που αναφέρονται στο άρθρο 2.