25. 3. 88 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 78/7 
II 
(Προπαρασκευαστικές πράξεις) 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Τροποποίηση της πρότασης οδηγίας του Συμβουλίου που τροποποιεί την οδηγία 83/416/ΕΟΚ του Συμ­
βουλίου σχετικά με την έγκριση τακτικών διαπεριφερειακών αεροπορικών γραμμών για τη μεταφορά 
επιβατών, ταχυδρομείου και εμπορευμάτων μεταξύ των κρατών μελών (') 
COM(88) 126 τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 11 Μαρτίου 1988 βάσει του άρθρου 149 παρά­
γραφος 3 της συνθήκης ΕΟΚ) 
(88/C 78/08) 
(') ΕΕ αριθ. C 240 της 24. 9. 1986, σ. 7. 
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και 
ιδίως το άρθρο 84 παράγραφος 2, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής ('), 
Εκτιμώντας: 
ότι με την οδηγία 84/416/ΕΟΚ του Συμβουλίου (2), όπως 
τροποποιήθηκε από την οδηγία 86/216/ΕΟΚ(3), θεσπίζεται 
κοινοτική διαδικασία για την έγκριση των τακτικών διαπε­
ριφερειακών αεροπορικών γραμμών μεταξύ κρατών μελών 
ότι τούτο αποτελεί σημαντικό βήμα για την ολοκλήρωση 
της εσωτερικής αγοράς* 
ότι το σύστημα που θεσπίζεται με την οδηγία 83/416/ΕΟΚ 
είναι πειραματικής φύσης και ότι ως εκ τούτου, το άρθρο 13 
αυτής προβλέπει ότι το Συμβούλιο εξετάζει την εφαρμογή 
της εν λόγω οδηγίας, πριν από την 1η Ιουλίου 1986, με βάση 
τις εκθέσεις που παρουσιάζει η Επιτροπή' ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
αμετάβλητο 
αμετάβλητο 
αμετάβλητο 
αμετάβλητο 
αμετάβλητο 
αμετάβλητο 
αμετάβλητο 
(') ΕΕ αριθ. C 105 της 21. 4. 1987, σ. 4. 
(2) ΕΕ αριθ. L 237 της 26. 8. 1983, σ. 19. 
(3) ΕΕ αριθ. L 152 της 6. 6. 1986, σ. 47. 
Αριθ. C 78/8 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 25. 3. 88 
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ 
ότι η εμπειρία απέδειξε ότι μόνο λίγες γραμμές έχουν 
εγκριθεί σύμφωνα με τις διατάξεις της εν λόγω οδηγίας και 
ότι ως εκ τούτου, θα ήταν επιθυμητό να δοθεί στους αερο­
μεταφορείς μεγαλύτερη ευχέρεια να αναπτύξουν τις αγορές, 
και με τον τρόπο αυτό να συμβάλουν στην εξέλιξη του ενδο­
κοινοτικού δικτύου" ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ 
αμετάβλητο 
ότι είναι ιδιαίτερα σημαντικό να ενθαρρυνθεί η ανάπτυξη 
των γραμμών μεταξύ περιφερειακών αερολιμένων και 
κύριων αερολιμένων έτσι ώστε να διευρυνθεί το κοινοτικό 
δίκτυο· Η παράγραφος αυτή διαγράφεται 
ότι οι περιορισμοί που ισχύουν για την ελάχιστη απόσταση 
που πρέπει να καλύπτεται για μια αεροπορική σύνδεση, 
περιορίζει την προσφορά νέων αεροπορικών γραμμών εκ 
μέρους των κοινοτικών μεταφορών και τη δυνατότητα επι­
λογής των επιβατών αεροσκαφών Η παράγραφος αυτή διαγράφεται 
ότι οι κοινοί κανόνες θα πρέπει να προωθούν μάλλον την 
ανάπτυξη απευθείας γραμμών μεταξύ των διαφόρων περιφε­
ρειών της Κοινότητας παρά μη απευθείας γραμμών αμετάβλητο 
ότι οι απευθείας γραμμές μεταξύ δύο αερολιμένων δεν 
θα'πρεπε να αποκλειστούν όταν υφίσταται αεροπορική σύν­
δεση μεταξύ γειτονικών αερολιμένων αμετάβλητο 
ότι ενδείκνυται να επεκταθεί η περίοδος των εγκρίσεων σε 
πέντε έτη προκειμένου να επιτραπεί στις αεροπορικές εται­
ρείες να ανακτήσουν τις δαπάνες ανάπτυξης της νέας 
γραμμής· αμετάβλητο 
ότι η πιθανή κίνηση από ορισμένους περιφερειακούς αερολι­
μένες είναι μικρή αλλά μπορούν να λειτουργήσουν βιώσιμες 
γραμμές από τέτοιους αερολιμένες όταν συνδυάζονται με 
υπηρεσίες άλλων περιφερειακών αερολιμένων στην Κοινό­
τητα, με συνέπεια να πραγματοποιείται εξοικονόμηση ενέρ­
γειας και μείωση του κόστους· αμετάβλητο 
ότι τα ενδιαφερόμενα κράτη θα έπρεπε να έχουν τη δυνατό­
τητα να εξασφαλίζουν μια σχετική σταθερότητα στον τομέα 
των διαπεριφερειακών αεροπορικών γραμμών αμετάβλητο 
προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος: 
«ότι Φα πρέπει να ληφθεί πρόνοια για ταχείες διαβουλεύσεις 
μεταξύ των κρατών μελών σε περίπτωση διαφωνίας, και για 
τις διαδικασίες που ακολουθούνται όταν οι διαφωνίες αυτές 
σχετικά με την έγκριση των ναύλων δεν επιλύονται με τις 
διαβουλεύσεις.» 
ότι θα έπρεπε να επιτρέπεται στις αεροπορικές εταιρείες η 
εκμετάλλευση διαπεριφερειακών αεροπορικών γραμμών 
μόνον εάν διενεργούνται επαρκείς κυβερνητικοί έλεγχοι 
οικονομικής και τεχνικής καταλληλότητας-αμετάβλητο 
ότι πρέπει, συνεπώς, να τροποποιηθεί η οδηγία αμετάβλητο 
83/416/ΕΟΚ, 
25. 3. 88 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 78/9 
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: 
Άρ&ρο 1 
Η οδηγία 83/416/ΕΟΚ τροποποιείται ως εξής: 
1. Το άρθρο 1 τροποποιείται ως εξής: 
i) το στοιχείο α) διαγράφεται, 
ii) το στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κεί­
μενο: 
γ) μεταξύ αερολιμένων της Κοινότητας, οι οποίοι 
είναι ανοικτοί στις διεθνείς τακτικές μεταφορές, 
κατηγορίας 2 και 2 ή της κατηγορίας 2 και 1. Η 
κατάταξη των αερολιμένων περιλαμβάνεται στο 
παράρτημα Α. 
2. Το άρθρο 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 
«Άρΰρο 3 
1. Εάν το κράτος καταγωγής της ενδιαφερόμενης αερο­
πορικής εταιρείας δώσει την έγκριση του, διαβιβάζει την 
αίτηση για διαπεριφερειακή αεροπορική γραμμή στο ή 
στα ενδιαφερόμενα κράτη. 
2. Το ή τα ενδιαφερόμενα κράτη δίνουν την έγκριση 
τους στην ενδιαφερόμενη αεροπορική εταιρεία για τη λει­
τουργία της διαπεριφερειακής αεροπορικής γραμμής εάν 
αυτή είναι σύμφωνη με τις διατάξεις της παρούσας οδη­
γίας. 
3. Όταν το κράτος καταγωγής διαβιβάζει αίτηση για 
διαπεριφερειακή αεροπορική γραμμή στο ή στα ενδιαφε­
ρόμενα κράτη, τα τελευταία αυτά, σε προθεσμία τριών 
μηνών από την παραλαβή της αίτησης, πρέπει να λάβουν 
απόφαση η οποία είτε εγκρίνει την εν λόγω αεροπορική 
γραμμή ή την απορρίπτει για λόγους που προβλέπονται 
στην παρούσα οδηγία και κοινοποιούν την απόφαση 
τους στο κράτος καταγωγής της αεροπορικής εταιρείας 
και στην Επιτροπή.» 
3. Το άρθρο 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 
«Άρΰρο 4 
Δεν μπορεί να εγκριθεί διαπεριφερειακή αεροπορική 
γραμμή σύμφωνα με τους όρους της παρούσας οδηγίας 
παρά μόνο αν το σημείο αφετηρίας της γραμμής αυτής 
βρίσκεται στο κράτος καταγωγής της αεροπορικής εται­
ρείας. Εντούτοις, μπορεί να εγκριθεί σύμφωνα με τις δια­
τάξεις της παρούσας οδηγίας μια διαπεριφερειακή αερο­
πορική γραμμή μεταξύ δύο ή περισσοτέρων κρατών 
μελών άλλων από το κράτος καταγωγής της αεροπορικής 
εταιρείας, όταν η γραμμή αυτή αποτελεί επέκταση ήδη 
υπάρχουσας γραμμής προς ή από το κράτος καταγωγής 
μιας αεροπορικής εταιρείας και όταν δεν καθιερώνεται 
μη απευθείας γραμμή μεταξύ δύο αερολιμένων κατηγο­
ρίας 1. ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: 
Άρΰρο Ι 
Η οδηγία 83/416/ΕΟΚ τροποποιείται ως εξής: 
1. Το άρθρο 1 τροποποιείται ως εξής: 
ί) αμετάβλητο 
ia) το στοιχείο 6) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κεί­
μενο: 
«6) με αεροσκάφη που έχουν χωρητικότητα μέχρι και 
70 θέσεων» 
ii) το στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κεί­
μενο: 
γ) μεταξύ αερολιμένων της Κοινότητας κατηγορίας 
2 και 2 οι οποίοι είναι ανοικτοί στις διεθνείς 
τακτικές μεταφορές. Η κατάταξη των αερολι­
μένων περιλαμβάνεται στο παράρτημα Α. 
2. Άρθρο 3 
αμετάβλητο 
3. Το άρθρο 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 
«Άρφρο 4 
Δεν μπορεί να εγκριθεί διαπεριφερειακή αεροπορική 
γραμμή σύμφωνα με τους όρους της παρούσας οδηγίας 
παρά μόνο αν το σημείο αφετηρίας της γραμμής αυτής 
βρίσκεται στο κράτος καταγωγής της αεροπορικής εται­
ρείας. Εντούτοις, μπορεί να εγκριθεί σύμφωνα με τις δια­
τάξεις της παρούσας οδηγίας μια διαπεριφερειακή αερο­
πορική γραμμή μεταξύ δύο ή περισσοτέρων κρατών 
μελών άλλων από το κράτος καταγωγής της αεροπορικής 
εταιρείας, όταν η γραμμή αυτή αποτελεί επέκταση ήδη 
υπάρχουσας γραμμής προς ή από το κράτος καταγωγής 
της αεροπορικής εταιρείας» · 
Αριθ. C 78/10 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 25. 3. 88 
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ 
4. Στο άρθρο 5 παράγραφος 2 οι όροι «τρία χρόνια» αντι­
καθίστανται από τους όρους «πέντε χρόνια». 
5. Στο άρθρο 6: 
ί) στην παράγραφο 1, το στοιχείο γ) αντικαθίσταται από 
το ακόλουθο κείμενο: 
«γ) τα προτεινόμενα τιμολόγια δεν συμφωνούν με τις 
απαιτήσεις του άρθρου 7» 
ii) η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο 
κείμενο: 
«2. Κάθε ενδιαφερόμενο κράτος μπορεί να επιβάλει ως 
προϋπόθεση χορήγησης της έγκρισης την ανάληψη υπο­
χρέωσης εκ μέρους του αιτούντος κοινοτικού αερομετα­
φορέα για διατήρηση της λειτουργίας της συγκεκριμένης 
γραμμής για 12 μήνες ή για δύρ εποχές στην περίπτωση 
καθαρά εποχιακής γραμμής.» 
6. Το άρθρο 9 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 
«Άρΰρο 9 
1. Οι διατάξεις της οδηγίας αυτής δεν θίγουν τις νομο­
θετικές και κανονιστικές διατάξεις των κρατών μελών, οι 
οποίες εφαρμόζονται σε εθνικό, περιφερειακό ή τοπικό 
επίπεδο, και αφορούν την προστασία του περιβάλλοντος 
ή τις κοινωνικές συνθήκες, ούτε θίγουν θέματα σχετικά 
με τη θέση, τη λειτουργία ή την ασφάλεια των αερολι­
μένων ή των εγκαταστάσεων τους. Εντούτοις, αυτές οι 
νομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις δεν πρέπει να 
κάνουν διακρίσεις σε βάρος των διαπεριφερειακών αερο­
πορικών γραμμών. 4. Άρθρο 5 παράγραφος 2: 
αμετάβλητο 
5. Άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο γ) και παράγραφος 2: 
αμετάβλητο 
5. α) Το άρθρο 7 της οδηγίας αντικαθίσταται από το ακό­
λουθο κείμενο: 
«Άρ&ρο 7 
1. Το κράτος καταγωγής και το επηρεαζόμενο 
κράτος εγκρίνουν τα τιμολόγια μιας αεροπορικής εται­
ρείας για μια δεδομένη διαπεριφερειακή αεροπορική 
υπηρεσία, χωρίς εξωτερική επιδότηση, και με βάση ότι 
το τιμολόγιο αυτό: 
α) σε σχέση με τα έξοδα παροχής της αεροπορικής 
εταιρείας θα είναι λογικό για την υπηρεσία αυτή, 
χωρίς άμεση ή έμμεση κρατική ενίσχυση, επιτρέ­
ποντας ταυτόχρονα μια ικανοποητική απόδοση του 
κεφαλαίου, και 
6) δεν έχει χαρακτήρα ντάμπινγκ. 
2. Όταν ένα ενδιαφερόμενο κράτος (αποκαλούμενο 
«το πρώτο κράτος») αποφασίζει, σύμφωνα με τα ανω­
τέρω άρθρα, να μην εγκρίνει ένα αεροπορικό ναύλο 
τακτικής γραμμής, ενημερώνει γραπτώς το άλλο ενδια­
φερόμενο κράτος (αποκαλούμενο «το δεύτερο 
κράτος»), αιτιολογώντας την απόφαση του αυτή, εντός 
21 ημερών από την υποβολή του ναύλου. 
Αν το δεύτερο κράτος δεν συμφωνεί με την απόφαση 
του πρώτου κράτους, τότε εφαρμόζονται οι διαδικα­
σίες διαιτησίας, που προβλέπονται από το άρθρο 7 
παράγραφοι 2 έως 9 της οδηγίας 87/601/ΕΟΚ της 14ης 
Δεκεμβρίου 1987 σχετικά με τους ναύλους των 
τακτικών αεροπορικών υπηρεσιών μεταξύ των κρατών 
μελών ('). 
(') ΕΕ αριθ. L 374 της 31. 12. 1987, σ. 12. 
6. Άρθρο 9: 
αμετάβλητο 
25. 3. 88 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 78/11 
ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ 
2. Το κράτος καταγωγής της αεροπορικής εταιρείας 
εγγυάται και ελέγχει σε τακτικά διαστήματα ότι η αερο­
πορική εταιρεία που πραγματοποιεί ένα δρομολόγιο στα 
πλαίσια της οδηγίας αυτής είναι από οικονομικής και 
τεχνικής άποψης κατάλληλη, και δεν εγκρίνει ή αποσύρει 
την άδεια σε περίπτωση που δεν είναι ικανοποιημένη από 
τα αποτελέσματα του προαναφερθέντος ελέγχου. 
3. Τα κράτη μέλη ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή 
για περιστατικά και ατυχήματα που αφορούν αεροσκάφη 
τα οποία πραγματοποιούν μια γραμμή εγκεκριμένη σύμ­
φωνα με την οδηγία αυτή· χρησιμοποιώντας για τον 
σκοπό αυτό έντυπο για την έκθεση στοιχείων για ατυχή­
ματα/περιστατικά παρόμοιο με εκείνο που προβλέπει ο 
διεθνής οργανισμός πολιτικής αεροπορίας. Η Επιτροπή 
καταγράφει τις πληροφορίες αυτές στην ετήσια έκθεση 
της που προβλέπεται στο άρθρο 12». 
7. Στο άρθρο 13 το «1986» αντικαθίσταται από το «1989». 
8. Το παράρτημα Α αντικαθίσταται από το παράρτημα της 
παρούσας οδηγίας. 7. Άρθρο 13: 
αμετάβλητο 
8, Παράρτημα: 
αμετάβλητο 
Άρΰρο 2 
1. Τα κράτη μέλη, μετά από διαβούλευση με την Επι­
τροπή, λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα για να τροποποιή­
σουν τις νομοθετικές και διοικητικές διατάξεις τους ώστε να 
συμφωνούν με την παρούσα οδηγία το αργότερο μέχρι την 
1η Ιανουαρίου 1987. 
2. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή όλες τις 
νομοθετικές και διοικητικές διατάξεις εφαρμογής της 
παρούσας οδηγίας. Άρΰρο 2 
1. Τα κράτη μέλη, μετά από διαβούλευση με την Επι­
τροπή, λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα για να τροποποιή­
σουν τις νομοθετικές και διοικητικές διατάξεις τους ώστε να 
συμφωνούν με την παρούσα οδηγία το αργότερο μέχρι την 
1η Ιουλίου 1988. 
αμετάβλητο 
Άρΰρο 3 
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη. αμετάβλητο Άρΰρο 3