77. θεωρει ΄ο΄τι η ι΄δρυση ευρωπαι ¨κη΄ς διπλωµατικη ΄ς σχολη ΄ς, ο΄πως προτει ΄νεται στο προαναφερθε ΄νψ η΄φισµα΄του
της 5ης Σεπτεµβρι ΄ου 2000 σχετικα ΄µε την κοινοτικη ΄διπλωµατι ΄α, θα αποτελου ΄σε θετικο ΄βη΄µα προς τη δηµιουρ-
γι΄α κοινη ΄ς διπλωµατικη ΄ς αρχη΄ς στην υπηρεσι ΄α της ΚΕΠΠΑ·
Το Ευρωπαι ¨κο΄Κοινοβου΄λιο, η ΚΕΠΠΑ και η ΚΕΠΑΑ
78. υπογραµµι ΄ζει την ανα ΄γκη να υπο ΄κεινται σε αυστηρο ΄τερο κοινοβουλευτικο ΄ε΄λεγχο οι δραστηριο ΄τητες της
Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης για τη διαχει ΄ριση των κρι ΄σεων µε µη στρατιωτικα ΄και στρατιωτικα ΄µε΄σα, και συγκεκριµε ΄να
στο πλαι ΄σιο των αποστολω ΄ν τουPetersberg·
79. διαπιστω ΄νει ο΄τι υπα΄ρχει σαφη ΄ς κατανοµη ΄των καθηκο ΄ντων µεταξυ ΄του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου και των
εθνικω΄ν κοινοβουλι ΄ων·
80. υπενθυµι ΄ζει σχετικα ΄το ψη΄φισµα΄του της 15ης Ιουνι ΄ου 2000 σχετικα ΄µε τη θε ΄σπιση της ΚΕΠΑΑ ενο ΄ψει
του Ευρωπαι ¨κου΄Συµβουλι ΄ου της Φε ΄ιρα (1) και προτει ΄νει, στο πλαι ΄σιο της ΚΕΠΠΑ και της ΚΕΠΑΑ, να συνε ΄ρχο-
νται σε τακτικη ΄βα΄ση οι εκπρο ΄σωποι των αρµοδι ΄ων επιτροπω ΄ν των εθνικω ΄ν κοινοβουλι ΄ων και του Ευρωπαι ¨κου΄
Κοινοβουλι ΄ου, προκειµε ΄νου να εξετα ΄ζουν απο ΄κοινου΄µε την Προεδρι ΄α του Συµβουλι ΄ου, τον Ύπατο Εκπρο ΄σωπο
για την ΚΕΠΠΑ και τον Επι ΄τροπο για τις εξωτερικε ΄ς σχε΄σεις, την εξε ΄λιξη των δυ ΄ο αυτω΄ν πολιτικω ΄ν· θεωρει ΄ο΄τι θα
η΄ταν σκο ΄πιµο υπο ΄ορισµε΄νες πρου ¨ποθε΄σεις, να συµµετε ΄χουν µε τους ι ΄διους ο ΄ρους τα κοινοβου ΄λια των υποψηφι ΄ων
χωρω΄ν και των κρατω ΄ν µελω΄ν του ΝΑΤΟ που δεν αποτελου ΄νµ ε΄λη της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης·
81. προσδι ΄δει εξαιρετικη ΄βαρυ΄τητα στη συνεργασι ΄α του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου µε την Κοινοβουλευτικη ΄
Συνε΄λευση του ΝΑΤΟ·
82. χαιρετι ΄ζει το ε ΄γγραφο του Συµβουλι ΄ου σχετικα ΄µε τα κυ ΄ρια θε΄µατα και τις βασικε ΄ς επιλογε ΄ς της ΚΕΠΠΑ
και το θεωρει ΄µε΄σο προσανατολισµου ΄και διαλο ΄γου σχετικα ΄µε την ΚΕΠΠΑ, αλλα ΄εκφρα΄ζει τη λυ ΄πη του για το
γεγονο΄ςο΄τι αποτελει ΄το µοναδικο ΄ε΄γγραφο για το οποι ΄ο κλη΄θηκε να γνωµοδοτη ΄σει βα΄σει του α ΄ρθρου 21 της
Συνθη΄κης ΕΕ· ζητει ΄να κληθει ΄να γνωµοδοτη ΄σει σχετικα ΄µε τις κοινε ΄ς στρατηγικε ΄ς στο προκαταρκτικο ΄στα΄διο,
ου΄τως ω΄στε οι απο ΄ψεις του να ληφθου ΄ν δεο΄ντως υπο ΄ψη·
*
**
83. αναθε ΄τει στην Προ ΄εδρο΄του να διαβιβα ΄σει το παρο ΄νψ η΄φισµα στο Συµβου ΄λιο και την Επιτροπη ΄καθω΄ς και
τα κοινοβου ΄λια των κρατω ΄ν µελω΄ν.
(1) Κει΄µενα που εγκρι ΄θηκαν της ηµεροµηνι ΄ας αυτη ΄ς, σηµει ΄ο5 .
10. Κοινη΄ευρωπαι¨κη΄πολιτικη΄σε θε΄µατα ασφα ΄λειας και α ΄µυνας µετα ΄την Κολωνι ΄α
και το Ελσι ΄νκι
A5-0339/2000
Ψη΄φισµα του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου σχετικα΄µε τη θε΄σπιση κοινη ΄ς ευρωπαι¨κη΄ς πολιτικη΄ςσ εθ ε΄µατα
ασφα΄λειας και α ΄µυνας µετα ΄την Κολωνι ΄α και το Ελσι ΄νκι (2000/2005( INI))
Το Ευρωπαι ¨κο ΄Κοινοβου ΄λιο,
)dashε΄χοντας υπο ΄ψη τις προτα ΄σεις ψηφι ΄σµατος που κατε ΄θεσαν οι βουλευτε ΄ς:
α)Salvador Garriga Polledo, σχετικα΄µε τη δηµιουργι ΄α ενο΄ς ευρωπαι ¨κου΄πολιτικου ΄ειρηνευτικου ΄σω΄µατος
(B5-0361/1999),
β)Jorge Salvador Hernández Mollar, σχετικα΄µε την ανα ΄πτυξη των σχε ΄σεων µε την περιοχη ΄του Μαγ-
κρε΄µπ στον τοµε ΄α της ευρωπαι ¨κη΄ς ασφα΄λειας και αµυντικη ΄ς πολιτικη ΄ς(B5-0114/2000),
Adashε΄χοντας υπο ΄ψη τη Συνθη ΄κη της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης, και ειδικο ΄τερα το α ΄ρθρο 17,
)dashε΄χοντας υπο ΄ψη τις αποφα ΄σεις για την ευρωπαι ¨κη΄ταυτο΄τητα στον τοµε ΄α της ασφα ΄λειας και της α ΄µυνας
(ΕΤΑΑ), οι οποι ΄ες εγκρι ΄θηκαν απο ΄το Βορειοατλαντικο ΄Συµβου ΄λιο στο Βερολι ΄νο (1996) και µε την ευκαιρι ΄α
των διασκε ΄ψεων κορυφη ΄ς της Ατλαντικη ΄ς Συµµαχι ΄ας στη Μαδρι ΄τη (1997) και στην Ουα ΄σιγκτον (1999),13.8.2001 EL C 228/173 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 30 Νοεµβρίου 2000
)dashε΄χοντας υπο ΄ψη τις δηλω ΄σεις που εγκρι ΄θηκαν απο ΄τα Ευρωπαι ¨κα΄Συµβου ΄λια της Κολωνι ΄ας (3-4 Ιουνι ΄ου
1999), του Ελσι ΄νκι (10-11 ∆εκεµβρι ΄ου 1999), της Λισσαβω ΄νας (23-24 Μαρτι ΄ου 2000) και της Φε ΄ιρα
(19-20 Ιουνι ΄ου 2000) σχετικα ΄µε τη θε ΄σπιση της κοινη ΄ς ευρωπαι ¨κη΄ς πολιτικη ΄ς ασφα ΄λειας και α ΄µυνας
(ΚΕΠΑΑ), στην πολιτικη ΄και στη στρατιωτικη ΄της δια ΄σταση,
)dashε΄χοντας υπο ΄ψη τις συνεδρια ΄σεις του Συµβουλι ΄ου Υπουργω ΄ν της ∆ΕΕ, που πραγµατοποιη ΄θηκαν στο Πο ΄ρτο
(15/16 Μαι ΅ου 2000) και στη Μασσαλι ΄α (13 Νοεµβρι ΄ου 2000), µε αντικει ΄µενο την προετοιµασι ΄α της µετα-
βι΄βασης ορισµε ΄νων καθηκο ΄ντων της οργα ΄νωσης αυτη ΄ς στην Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση,
)dashε΄χοντας υπο ΄ψη τις συνεισφορε ΄ς που ανακοινω ΄θηκαν απο ΄τα κρα΄τη µε΄λη της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης κατα ΄τη
∆ια΄σκεψη ανα ΄ληψης δεσµευ ΄σεων της 20η ΄ς Νοεµβρι ΄ου 2000 στις Βρυξε ΄λλες, καθω ΄ς και τις επιπλε ΄ον συνει-
σφορε΄ς που ανακοινω ΄θηκαν την εποµε ΄νη απο΄πολλε΄ςχ ω΄ρες υποψη ΄φιες προς ε ΄νταξη στην ΕΕ καθω ΄ς και απο ΄
ευρωπαι ¨κα΄κρα΄τη που ει ΄ναι µε΄λη του ΝΑΤΟ αλλα ΄δεν ανη ΄κουν στην Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση,
)dashε΄χοντας υπο ΄ψη την υπο ΄εξε΄λιξη ∆ιακυβερνητικη ΄∆ια΄σκεψη και τις συζητη ΄σεις της σχετικα ΄µε τις ενισχυµε ΄νες
συνεργασι ΄ες,
)dashε΄χοντας υπο ΄ψη τις αποφα ΄σεις του Συµβουλι ΄ου της 10ης Μαι ΅ου 1999 σχετικα ΄µε:
α) τις διευθετη ΄σεις για τη βελτι ΄ωση της συνεργασι ΄ας µεταξυ ΄ΕΕ και ∆ΕΕ (1999/404/ΚΕΠΠΑ) (1),
β) τις πρακτικε ΄ς λεπτοµε ΄ρειες για τη συµµετοχη ΄ο΄λων των κρατω ΄ν µελω΄ν στις αποστολε ΄ς που προβλε ΄πονται
απο΄το α΄ρθρο 17, παρα ΄γραφος 2, της ΣΕΕ και για τις οποι ΄ες η Ένωση χρησιµοποιει ΄τις υπηρεσι ΄ες της
∆ΕΕ (1999/321/ΚΕΠΠΑ) (2),
)dashε΄χοντας υπο ΄ψη τις αποφα ΄σεις του Συµβουλι ΄ου της 14ης Φεβρουαρι ΄ου 2000:
α) για τη συ ΄σταση της µεταβατικη ΄ς επιτροπη ΄ς πολιτικη ΄ς και ασφα ΄λειας (2000/143/ΚΕΠΠΑ) (3),
β) για τη συ ΄σταση του προσωρινου ΄στρατιωτικου ΄οργα΄νου (2000/144/ΚΕΠΠΑ) (4),
γ) σχετικα ΄µε την προσωρινη ΄απο΄σπαση εθνικω ΄ν εµπειρογνωµο ΄νων σε στρατιωτικα ΄θε΄µατα στη γενικη ΄γραµ-
µατει΄α του Συµβουλι ΄ου (2000/145/ΚΕΠΠΑ) (5),
)dashε΄χοντας υπο ΄ψη την απο ΄φαση του Συµβουλι ΄ου της 22ας Μαι ΅ου 2000 για τη συ ΄σταση επιτροπη ΄ς πολιτικη ΄ς
διαχει΄ρισης κρι ΄σεων (2000/354/ΚΕΠΠΑ) (6),
)dashε΄χοντας υπο ΄ψη την προ ΄ταση της Επιτροπη ΄ς προς το Συµβου ΄λιο που αφορα ΄την ε΄γκριση κανονισµου ΄
για τη δηµιουργι ΄α της διευκο ΄λυνσης ταχει ΄ας αντι ΄δρασης (COM(2000)119 Adash C5-0272/2000 Adash
2000/0081(CNS))(7),
Adashε΄χοντας υπο ΄ψη το ψη ΄φισµα΄του της 15ης Μαι ΅ου 1997 σχετικα ΄µε την ανακοι ΄νωση της Επιτροπη ΄ςµ ετ ι΄τλο
«Οι προκλη ΄σεις που αντιµετωπι ΄ζει η ευρωπαι ¨κη΄αµυντικη ΄βιοµηχανι ΄α, µια ειση ΄γηση για ανα ΄ληψη δρα ΄σεων σε
ευρωπαι ¨κο΄επι΄πεδο» (COM(1996)10 Adash C4-0093/1996)(8),
Adashε΄χοντας υπο ΄ψη το ψη ΄φισµα΄του της 28ης Ιανουαρι ΄ου 1999 σχετικα ΄µε την ανακοι ΄νωση της Επιτροπη ΄ςµ ε
τι΄τλο «Υλοποι ΄ηση της στρατηγικη ΄ς της Ένωσης στον τοµε ΄α των βιοµηχανιω ΄ν που συνδε ΄ονται µε τον τοµε ΄α
της α΄µυνας» (COM(1997)583 Adash C4-0223/1998)(9),
Adashε΄χοντας υπο ΄ψη το ψη ΄φισµα΄του της 15ης Ιουνι ΄ου 2000 σχετικα ΄µε τη θε ΄σπιση της κοινη ΄ς ευρωπαι ¨κη΄ς
πολιτικη ΄ς ασφα΄λειας και α ΄µυνας, εν ο ΄ψει του Ευρωπαι ¨κου΄Συµβουλι ΄ου της Φε ΄ιρα (10),
)dashε΄χοντας υπο ΄ψη το ψη ΄φισµα΄του της 6ης Σεπτεµβρι ΄ου 2000 σχετικα ΄µε τις προτεραιο ΄τητες της ΕΕ στον
τοµε΄α των εξωτερικω ΄ν δρα΄σεων (11),
(1)Ε ΕL 153 της 19.6.1999, σ. 1.
(2)Ε ΕL 123 της 13.5.1999, σ. 14.
(3)Ε ΕL4 9της 22.2.2000, σ. 1.
(4)Ε ΕL4 9της 22.2.2000, σ. 2.
(5)Ε ΕL4 9της 22.2.2000, σ. 3.
(6)Ε ΕL 127 της 27.5.2000, σ. 1.
(7)Ε ΕC 311 Ε της 31.10.2000, σ. 213.
(8)Ε ΕC 167 της 2.6.1997, σ. 99.
(9)Ε ΕC 128 της 7.5.1999, σ. 86.
(10) Κει΄µενα που εγκρι ΄θηκαν της 15.6.2000, σηµει ΄ο5 .
(11) Κει΄µενα που εγκρι ΄θηκαν της 6.9.2000, σηµει ΄ο9 .C 228/174 EL 13.8.2001 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 30 Νοεµβρίου 2000
)dashε΄χοντας υπο ΄ψη τις τροπολογι ΄ες που ενε ΄κρινε το Κοινοβου ΄λιο, στις 16 Νοεµβρι ΄ου 2000 σχετικα ΄µε την
προ΄ταση κανονισµου ΄του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου και του Συµβουλι ΄ου ο΄σον αφορα ΄την προ ΄σβαση του
κοινου΄στα ε΄γγραφα του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου, του Συµβουλι ΄ου και της Επιτροπη ΄ς(COM(2000)30
Adash C5-0057/2000 Adash 2000/0032(COD))(1),
Adashε΄χοντας υπο ΄ψη το α ΄ρθρο 163 του Κανονισµου ΄του,
)dashε΄χοντας υπο ΄ψη την ε ΄κθεση της Επιτροπη ΄ς Εξωτερικω ΄ν Υποθε ΄σεων, ∆ικαιωµα ΄των του Ανθρω ΄που, Κοινη ΄ς
Ασφα΄λειας και Αµυντικη ΄ς Πολιτικη ΄ς και τη γνωµοδο ΄τηση της Επιτροπη ΄ς Συνταγµατικω ΄ν Υποθε ΄σεων
(A5-0339/2000),
Α. εκτιµω ΄ντας ο΄τι η Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση και τα κρα ΄τη µε΄λη της διαθε ΄τουν ε΄να υπο΄βαθρο κοινω ΄ν αξιω΄ν και συµ-
φερο΄ντων τα οποι ΄α οφει΄λουν να προστατευ ΄ουν µε πνευ ΄µα αµοιβαι ΄ας αλληλεγγυ ΄ης,
Β. εκτιµω ΄ντας ο΄τι, µε τη λη ΄ξη του ψυχρου ΄πολε΄µου, η εννοιολογικη ΄δια΄κριση µεταξυ ΄ασφα΄λειας και α ΄µυνας
τει΄νει να αµβλυνθει ΄και ο΄τι µια πολιτικη ΄ασφα΄λειας και α ΄µυνας συνεπα ΄γεται τη χρησιµοποι ΄ηση το΄σο πολιτι-
κω΄νο΄σο και στρατιωτικω ΄νµ ε΄σων για την προ ΄ληψη και τη διαχει ΄ριση των κρι ΄σεων που απειλου ΄ν τα συµφε ΄-
ροντα και τις αξι ΄ες ενο΄ς κρα΄τους η΄µιας οµα ΄δας κρατω ΄νο΄πως ει΄ναι η Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση,
Γ. επιβεβαιω ΄νοντας εκ νε ΄ου, ο΄σον αφορα ΄την παραδοσιακη ΄ε΄ννοια της α ΄µυνας, δηλαδη ΄την εδαφικη ΄α΄µυνα, ο ΄τι η
κοινη΄ευρωπαι ¨κη΄πολιτικη ΄ασφα΄λειας και α ΄µυνας (ΚΕΠΑΑ) δεν φιλοδοξει ΄να ανταγωνισθει ΄την Ατλαντικη ΄
Συµµαχι ΄α, η οποι ΄α εξακολουθει ΄ση΄µερα να ει ΄ναι το θεµε ΄λιο της συλλογικη ΄ςα΄µυνας των µελω ΄ν της, ου ΄τε
να συγκροτη ΄σει µο΄νιµο ευρωπαι ¨κο΄στρατο΄,
∆. διαπιστω ΄νοντας ωστο ΄σο ο΄τι τα κρα ΄τη µε΄λη συνδε ΄ονται µεταξυ ΄τους µε αµοιβαι ΄α πολιτικη ΄αλληλεγγυ ΄η( α΄ρθρο
11, παρα ΄γραφος 2 ΣΕΕ) που αποτελει ΄απο΄µο΄νη της παρα ΄γοντα ασφα ΄λειας και θα ε ΄χει ως αποτε ΄λεσµα, σε
ευ΄θετο χρο ΄νο, να εγγυηθει ΄η ΚΕΠΠΑ και τα συ ΄νορα των κρατω ΄ν µελω΄ν της ως εξωτερικα ΄συ΄νορα της Ένω-
σης,
Ε. υπενθυµι ΄ζοντας ο ΄τι η ΚΕΠΑΑ δεν θι ΄γει την ιδιαιτερο ΄τητα της πολιτικη ΄ς ασφα΄λειας και α ΄µυνας κα ΄θε κρα΄τους
µε΄λους ου ΄τε τις υποχρεω ΄σεις ορισµε ΄νων κρατω ΄ν µελω΄ν οι οποι ΄ες πηγα ΄ζουν απο ΄τη συµµετοχη ΄τους στο
ΝΑΤΟ η ΄στη ∆ΕΕ,
ΣΤ. υπογραµµι ΄ζοντας ο ΄τι η συζη ΄τηση σχετικα ΄µε την ευρωπαι ¨κη΄ασφα΄λεια και α ΄µυνα, που ξεκι ΄νησε στοPörts-
chach, επισπευ ΄σθηκε µε τη στρατιωτικη ΄επε΄µβαση του ΝΑΤΟ στο Κοσσυφοπε ΄διο, καθω ΄ς οι λαοι ΄της Ευρω-
παι¨κη΄ς Ένωσης συνειδητοποι ΄ησαν την αδυναµι ΄α τους να επιλυ ΄σουν κρι ΄σεις µεγα ΄λης ε΄κτασης,
Ζ. επισηµαι ΄νοντας ο ΄τι η διε ΄νεξη αυτη ΄κατε΄δειξε τα κενα ΄και τις ανεπα ΄ρκειες της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης και των
κρατω΄ν µελω΄ν της ο ΄χι µο΄νο ο΄σον αφορα ΄την προ ΄ληψη των κρι ΄σεων µε πολιτικα ΄µε΄σα, αλλα ΄και ο΄σον αφορα ΄
τα µε΄σα και τις στρατιωτικε ΄ς ικανο ΄τητες που διαθε ΄τουν για τη διαχει ΄ριση κρι ΄σεων,
Η. εκφρα ΄ζοντας κατα ΄συνε΄πεια την ικανοποι ΄ηση΄του για την ταχει ΄α αντι΄δραση της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης η οποι ΄α,
µε τις δηλω ΄σεις των Ευρωπαι ¨κω΄ν Συµβουλι ΄ων της Κολωνι ΄ας, του Ελσι ΄νκι, της Λισσαβω ΄νας και της Φε ΄ιρα,
καθο΄ρισε τις αρχε ΄ς και τον τρο ΄πο λειτουργι ΄ας για µια κοινη ΄ευρωπαι ¨κη΄πολιτικη ΄ασφα΄λειας και α ΄µυνας
(ΚΕΠΑΑ) επικεντρωµε ΄νη πρωτι ΄στως στην προ ΄ληψη, τη διαχει ΄ριση και τον τερµατισµο ΄των κρι ΄σεων που ει ΄ναι
δυνατο΄ν να απειλη ΄σουν τη διεθνη ΄σταθερο ΄τητα και ασφα ΄λεια,
Θ. υπογραµµι ΄ζοντας ο ΄τι οι προσπα ΄θειες της Ένωσης και των κρατω ΄ν µελω΄ν της να αναπτυ ΄ξουν µιαν αξιο ΄πιστη
κοινη΄ευρωπαι ¨κη΄πολιτικη ΄ασφα΄λειας και α ΄µυνας αποσκοπου ΄ν στην ενι ΄σχυση της ΚΕΠΠΑ, στον βαθµο ΄που η
Ένωση θα ει ΄ναι σε θε ΄ση να αξιοποιει ΄ο΄λο το φα ΄σµα των χρηµατοδοτικω ΄ν, διπλωµατικω ΄ν, πολιτικω ΄ν και στρα-
τιωτικω΄νµ ε΄σων της για να επιτυγχα ΄νει τους στο ΄χους της και να επηρεα ΄ζει αποτελεσµατικο ΄τερα την εξε ΄λιξη
των διεθνω ΄ν κρι΄σεων, εξυπακουοµε ΄νου του ο ΄τι η προσφυγη ΄στα στρατιωτικα ΄µε΄σα θα αποτελει ΄υστα΄τη µο΄νον
λυ΄ση,
Ι. εκτιµω ΄ντας ο΄τι η φιλοδοξι ΄α της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης να επιβεβαιω ΄σει, µε΄σω της ΚΕΠΠΑ και της ΚΕΠΑΑ, τον
ρο΄λο της ως βασικου ΄πρωταγωνιστη ΄της διεθνου ΄ς πολιτικη ΄ς σκηνη ΄ς θα συµβα ΄λει στην αναζωογο ΄νηση της
Ατλαντικη ΄ς Συµµαχι ΄ας και σε πιο ισο ΄ρροπο καταµερισµο ΄των επιβαρυ ΄νσεων και ευθυνω ΄ν µεταξυ ΄των µελω ΄ν
της, θα δω ΄σει συγκεκριµε ΄νο περιεχο ΄µενο στην ε ΄ννοια της ευρωπαι ¨κη΄ς ταυτο ΄τητας στον τοµε ΄α της ασφα ΄λειας
και της α ΄µυνας (ΕΤΑΑ) και θα αποτελε ΄σει σηµαντικο ΄στοιχει΄ο της παγκο ΄σµιας ασφα ΄λειας,
(1) Κει΄µενα που εγκρι ΄θηκαν, σηµει ΄ο5 .13.8.2001 EL C 228/175 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 30 Νοεµβρίου 2000
ΙΑ. χαιρετι ΄ζοντας τις αποφα ΄σεις που ε ΄χουν η΄δη ληφθει ΄απο΄ορισµε΄να κρα΄τη µε΄λη για αναδια ΄ρθρωση των ενο ΄-
πλων δυνα ΄µεω΄ν τους και για απο ΄κτηση κατα ΄λληλου και ενι ΄οτε κοινου ΄εξοπλισµου ΄, µε την προοπτικη ΄της
δηµιουργι ΄ας της δυ ΄ναµης ταχει ΄ας αντι ΄δρασης που αποφασι ΄σθηκε απο ΄τα Ευρωπαι ¨κα΄Συµβου ΄λια της Κολω-
νι΄ας και του Ελσι ΄νκι και της οποι ΄ας το πρω ΄το συγκεκριµε ΄νο στα΄διο ει΄ναι η δια ΄σκεψη για την ανα ΄ληψη
δεσµευ΄σεων σχετικα ΄µε το επιχειρησιακο ΄δυναµικο ΄,
ΙΒ. επιµε ΄νοντας ο ΄τι τα κρα ΄τη µε΄λη πρε΄πει να καταβα ΄λουν ανα ΄λογες προσπα ΄θειες για την επι ΄τευξη των στο ΄χων
που ε΄θεσαν σε σχε ΄ση µε την πολιτικη ΄διαχει΄ριση των κρι ΄σεων, ιδι ΄ως µα΄λιστα για τη συγκρο ΄τηση µιας ευρω-
παι¨κη΄ς αστυνοµικη ΄ςδ υ΄ναµης που να µπορει ΄να κινητοποιηθει ΄σε συ΄ντοµο χρονικο ΄δια΄στηµα και για την
εφαρµογη ΄συνολικω ΄νµ ε΄τρων προ ΄ληψης και διαχει ΄ρισης των κρι ΄σεων, µε την κατα ΄λληλη χρηµατοδο ΄τηση
και µε κυ ΄ριο προορισµο ΄την υποστη ΄ριξη της κοινωνι ΄ας των πολιτω ΄ν στην ζω ΄νες υπο ΄ε΄νταση,
ΙΓ. επισηµαι ΄νοντας ο ΄τι εξακολουθου ΄ν να υπα ΄ρχουν ορισµε ΄να κενα ΄που θα πρε ΄πει να καλυφθου ΄ν, σε θεσµικο ΄και
υλικο΄επι΄πεδο, αν η Ένωση θε ΄λει να διαθε ΄τει ε΄ως το 2003 µιαν αξιο ΄πιστη ικανο ΄τητα προ ΄ληψης συγκρου ΄-
σεων και διαχει ΄ρισης κρι ΄σεων,
Ι∆. αποδοκιµα ΄ζοντας τε ΄λος το γεγονο ΄ςο΄τι η συγκρο ΄τηση της ΚΕΠΑΑ συνεχι ΄ζεται χωρι ΄ς να υποβα ΄λλεται στον
ε΄λεγχο του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου που δεν συµµετε ΄χει στον καθορισµο ΄της και επιµε ΄νοντας στην ανα ΄γκη
να υπο΄κειται η ΚΕΠΠΑ στον κοινοβουλευτικο ΄ε΄λεγχο και τη δηµοκρατικη ΄ευθυ΄νη των εθνικω ΄ν κοινοβου-
λι΄ων, ο΄σον αφορα ΄τις κυβερνη ΄σεις των κρατω ΄ν µελω΄ν,
ΙΕ. επισηµαι ΄νοντας ο ΄τι τα εθνικα ΄κοινοβου ΄λια, που ει ΄ναι υπευ ΄θυνα για την ε ΄γκριση των πρου ¨πολογισµω ΄να΄µυ-
νας, δεν µπορου ΄ν ακο΄µη να αποκτη ΄σουν σφαιρικη ΄και συνεπη ΄α΄ποψη για την ΚΕΠΑΑ,
ΙΣΤ. επισηµαι ΄νοντας τη σηµασι ΄α των αρχω ΄ν της διαφα ΄νειας και της δηµοκρατικη ΄ς ευθυ΄νης στον τοµε ΄α της πολι-
τικη΄ς για την ασφα ΄λεια και α ΄µυνα,
ΙΖ. υπενθυµι ΄ζοντας ο ΄τι ει΄ναι αναγκαι ΄α η συµφωνι ΄α µεταξυ ΄του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου και του Συµβουλι ΄ου
για να ρυθµισθει ΄το θε΄µα της προ ΄σβασης στα ε ΄γγραφα περι ΄των οποι ΄ων γι΄νεται λο ΄γος στην απο ΄φαση του
Συµβουλι ΄ου 2000/527/ΕΚ της 14 Αυγου ΄στου 2000 (1),
1. επιβεβαιω ΄νει ο΄τι η κοινη ΄ευρωπαι ¨κη΄πολιτικη ΄ασφα΄λειας και α ΄µυνας δεν αποτελει ΄αυτοσκοπο ΄αλλα΄εργαλει ΄ο
για την εξυπηρε ΄τηση των στο ΄χων της εξωτερικη ΄ς πολιτικη ΄ς της Ένωσης και ο ΄τι µπορει ΄να χρησιµοποιει ΄ται µο΄νο
για την επι ΄τευξη συγκεκριµε ΄νων στο ΄χων, τους οποι ΄ους θα ε ΄χει θε΄σει µε σαφη ΄νεια το Συµβου ΄λιο σε συνεννο ΄ηση µε
την Επιτροπη ΄και µε την υποστη ΄ριξη του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου·
2. επιβεβαιω ΄νει εποµε ΄νως ο΄τι η ΚΕΠΑΑ θα διευρυ ΄νει τις εναλλακτικε ΄ς δυνατο ΄τητες που ε ΄χει στη δια ΄θεση΄της η
Ένωση κατα ΄την α΄σκηση της εξωτερικη ΄ς της πολιτικη ΄ς·
3. εκφρα ΄ζει την ικανοποι ΄ηση΄του για την τελευται ΄αε΄κθεση της Προεδρι ΄ας σχετικα ΄µε την ενι ΄σχυση της
ΚΕΠΑΑ, που εγκρι ΄θηκε απο ΄το Ευρωπαι ¨κο΄Συµβου ΄λιο της Φε ΄ιρα και δεσµευ ΄ει την Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση να µη
χαλαρω ΄σει τις προσπα ΄θειε΄ς της και να συνεχι ΄σει την ανα ΄πτυξη της ΚΕΠΑΑ στις πολιτικε ΄ς και στρατιωτικε ΄ς πτυχε ΄ς
της, µεταξυ ΄α΄λλων λαµβα ΄νοντας τις απαιτου ΄µενες αποφα ΄σεις πολιτικη ΄ς και θεσµικη ΄ςφ υ΄σης για να καταστει ΄η
ΚΕΠΑΑ πλη ΄ρως επιχειρησιακη ΄·
4. επισηµαι ΄νει, πρα ΄γµατι, ο ΄τι η ΚΕΠΠΑ θα ει ΄ναι πλη ΄ρως αποτελεσµατικη ΄µο΄νο αν διευθυ ΄νεται απο ΄µια σαφω ΄ς
προσδιορισµε ΄νη αρχη ΄, που να ει ΄ναι ικανη ΄να συντονι ΄σει το συ ΄νολο των διαθε ΄σιµων µε ΄σων, το ΄σο πολιτικω ΄νο΄σο και
στρατιωτικω ΄ν· θεωρει ΄εξα΄λλου απαραι ΄τητο να αξιολογου ΄νται σε τακτικη ΄βα΄ση οι νε ΄ες διαρθρω ΄σεις, αφη ΄ς στιγµη ΄ς
αυτε΄ς συγκροτηθου ΄ν·
5. καλει ΄συνεπω΄ς τα προσεχη ΄Ευρωπαι ¨κα΄Συµβου ΄λια να εγκρι ΄νουν τις αποφα ΄σεις που απαιτου ΄νται προκειµε ΄νου
η ΚΕΠΑΑ να καταστει ΄πλη΄ρως επιχειρησιακη ΄το 2003, ο ΄πως αποφα ΄σισε το Ευρωπαι ¨κο΄Συµβου ΄λιο της Κολωνι ΄ας·
6. επιβεβαιω ΄νει εκ νε ΄ου ο΄τι οι κρι ΄σεις θα ε ΄πρεπε κατ’ αρχα ΄ς να επιλυ ΄ονται µε τη χρη ΄ση πολιτικω ΄νµ ε΄σων· δεν
αποκλει ΄ει ωστο ΄σο την προσφυγη ΄στην ε΄νοπλη δυ ΄ναµη ο΄ταν η διπλωµατι ΄αε΄χει εξαντλη ΄σει τα περιθω ΄ρια΄της, µε την
πρου¨πο΄θεση ο΄τι η χρη ΄ση της ει ΄ναι συ΄µφωνη προς τις καταστατικε ΄ς αρχε΄ς της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης και των συ-
νταγµα΄των των κρατω ΄ν µελω΄ν της, καθω ΄ς και προς τις αρχε ΄ς του Χα ΄ρτη των Ηνωµε ΄νων Εθνω ΄ν και του ΟΑΣΕ·
7. υπογραµµι ΄ζει ο΄τι, συ΄µφωνα µε το διεθνε ΄ςδ ι΄καιο, η χρη ΄ση της ε ΄νοπλης δυ ΄ναµης απαιτει ΄εντολη΄ad hoc του
Συµβουλι ΄ου Ασφαλει ΄ας των Ηνωµε ΄νων Εθνω ΄ν· ε΄χοντας ωστο ΄σο συνει ΄δηση των κινδυ ΄νων εµπλοκη ΄ς της διαδικασι ΄ας
στο πλαι ΄σιο του οργα ΄νου αυτου ΄, επιµε΄νει στην ανα ΄γκη µεταρρυ ΄θµισης των οργα ΄νων του ΟΗΕ· εν αναµονη ΄των
µεταρρυθµι ΄σεων αυτω ΄ν και ελλει ΄ψει εντολη ΄ςλ ο΄γω εµπλοκη ΄ς της διαδικασι ΄ας στο πλαι ΄σιο του Συµβουλι ΄ου Ασφα-
λει΄ας, φρονει ΄ο΄τι η διεθνη ΄ς κοινο΄τητα, και ως τµη ΄µα της η Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση, δεν µπορει ΄να επε΄µβει στρατιωτικα ΄,
σε περι ΄πτωση εκτα ΄κτου ανα ΄γκης, παρα ΄µο΄νον µετα ΄απο΄ρητη΄σχετικη΄ε΄κκληση του γενικου ΄Γραµµατε ΄α των Ηνω-
µε΄νων Εθνω ΄ν·
(1)Ε ΕL 212 της 23.8.2000, σ. 9.C 228/176 EL 13.8.2001 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 30 Νοεµβρίου 2000
8. τονι ΄ζει τε΄λος ο΄τι η Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση πρε ΄πει απαραιτη ΄τως να επεξεργασθει ΄τις αρχε ΄ς και τις νοµικε ΄ςβ α΄σεις
που θα της επιτρε ΄πουν να επεµβαι ΄νει, ει΄τε µε πολιτικα ΄µε΄σα, ει΄τε µε στρατιωτικα ΄µε΄σα, ει΄τε µε συνδυασµο ΄των
δυ΄ο, στο ε ΄δαφος τρι ΄των κρατω ΄ν που βρι ΄σκονται σε κρι ΄ση·
Ι. Η ανα ΄πτυξη των πολιτικω ΄ν πτυχω΄ν της προ΄ληψης των συγκρου ΄σεων και της διαχει ΄ρισης των
κρι΄σεων
9. εγκρι ΄νει τους προσανατολισµου ΄ς που περιε ΄χονται στην ε ΄κθεση της Φε ΄ιρα σχετικα ΄µε την ενι ΄σχυση των ικα-
νοτη΄των της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης ο ΄σον αφορα ΄τις πολιτικε ΄ς πτυχε ΄ς της προ ΄ληψης των συγκρου ΄σεων και της
διαχει΄ρισης των κρι ΄σεων, κατα ΄τρο΄πο ω΄στε:
α) να προλαµβα ΄νεται η εµφα ΄νιση και η ο ΄ξυνση των συγκρου ΄σεων·
β) να εδραιω ΄νεται η ειρη ΄νη και η εσωτερικη ΄σταθερο ΄τητα κατα ΄τη δια΄ρκεια των µεταβατικω ΄ν περιο΄δων·
γ) να εξασφαλι ΄ζεται συµπληρωµατικο ΄τητα ανα ΄µεσα στις πολιτικε ΄ς και στρατιωτικε ΄ς πτυχε ΄ς της διαχει ΄ρισης
κρι΄σεων, προκειµε ΄νου να καλυ ΄πτεται ο ΄λο το φα ΄σµα των αποστολω ΄ν του Πε ΄τερσµπεργκ (αποστολε ΄ς ανθρωπι-
στικου΄χαρακτη ΄ρα, συµπεριλαµβανοµε ΄νης της αποµα ΄κρυνσης υπηκο ΄ων της ΕΕ απο ΄τις υπο ΄κρι΄ση περιοχε ΄ς·
αποστολε ΄ς διατη ΄ρησης της ειρη ΄νης· αποστολε ΄ςµ α΄χιµης δυ ΄ναµης για τη διαχει ΄ριση κρι ΄σεων, συµπεριλαµβα-
νοµε΄νων των αποστολω ΄ν αποκατα ΄στασης της ειρη ΄νης)·
10. υποστηρι ΄ζει τον στο ΄χο που ε ΄θεσαν τα κρα ΄τη µε΄λη στη Φε ΄ιρα να υπα ΄ρξει ε΄ως το 2003, µε ΄σω εκου ΄σιας
συνεργασι ΄ας, µια ευρωπαι ¨κη΄αστυνοµικη ΄δυ΄ναµη 5 000 αστυνοµικω ΄ν µε προορισµο ΄την προ ΄ληψη συγκρου ΄σεων η΄
τη διαχει ΄ριση κρι ΄σεων, δεδοµε ΄νου ο΄τι οι στρατιωτικε ΄ς µονα΄δες δεν ει ΄ναι κατα ΄λληλες για τις επιχειρη ΄σεις διατη ΄ρη-
σης της τα ΄ξης· σηµειω ΄νει επι΄σης ο΄τι, για την αντιµετω ΄πιση καταστα ΄σεων ανα ΄γκης, τα κρα ΄τη µε΄λη δεσµευ ΄θηκαν να
συγκεντρω ΄νουν, στο πλαι ΄σιο αυτου ΄του γενικου ΄στο΄χου, µια πρω ΄τη δυ΄ναµη 1 000 αστυνοµικω ΄νµ ε΄σα σε 30
ηµε΄ρες·
11. εκφρα ΄ζει επι΄σης την ικανοποι ΄ηση΄του για την προ ΄ταση της Επιτροπη ΄ς σχετικα ΄µε τη δηµιουργι ΄α χρηµατο-
δοτικου ΄µηχανισµου ΄ταχει΄ας αντι ΄δρασης, ο οποι ΄ος θα επιτρε ΄πει στην Ένωση να δρα κατεπειγο ΄ντως, και καλει ΄το
Συµβου ΄λιο να εγκρι ΄νει ο΄σο το δυνατο ΄ν συντοµο ΄τερα τον σχετικο ΄κανονισµο ΄·
12. υπογραµµι ΄ζει ο΄τι αυτη ΄η διαφοροποι ΄ηση και αυτη ΄η ενι΄σχυση της ικανο ΄τητας επε ΄µβασης της Ευρωπαι ¨κη΄ς
Ένωσης στις περιοχε ΄ς κρι΄σης πρε ΄πει να συµβαδι ΄ζει µε δρα ΄σεις για την αποκατα ΄σταση και εδραι ΄ωση του κρα ΄τους
δικαι΄ου, της δηµοκρατι ΄ας, µιας κοινωνι ΄ας των πολιτω ΄ν, µιας ανεξα ΄ρτητης δικαιοσυ ΄νης, της τοπικη ΄ς διοι΄κησης και
του οικονοµικου ΄συστη΄µατος, ω ΄στε να επιτυγχα ΄νεται η επα ΄νοδος στην οµαλο ΄τητα ο΄σο το δυνατο ΄ν συντοµο ΄τερα
και να κατοχυρω ΄νεται η δηµοκρατικη ΄ασφα΄λεια στην περιοχη ΄·
13. καλει ΄την Επιτροπη ΄και το Συµβου ΄λιο να εξετα ΄σουν το θε ΄µα της προ ΄ληψης των συγκρου ΄σεων και να
αναπτυ΄ξουν µια επιχειρησιακη ΄αντι΄ληψη που να προσφευ ΄γει στα µε ΄σα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης των κρατω ΄ν
µελω΄ν της, του ΝΑΤΟ, καθω ΄ς επι΄σης στα µε ΄σα α΄λλων οργανισµω ΄ν, ο΄πως ο ΟΗΕ, ο ΟΑΣΕ και α ΄λλοι περιφερειακοι ΄
οργανισµοι ΄, και ακο ΄µη στα µε ΄σα µαζικη ΄ς ενηµε ΄ρωσης και στην κοινωνι ΄α των πολιτω ΄ν·
14. επισηµαι ΄νει στο πλαι ΄σιο αυτο ΄ο΄τι η ΕΕ πρε ΄πει να συνεργα ΄ζεται επι ΄σης µε τα εξειδικευµε ΄ναforaτων ΜΚΟ·
15. εκτιµα ΄ο΄τι το πρω ΄το στα΄διο της συγκρο ΄τησης µιας πολιτικη ΄ς για την προ ΄ληψη των συγκρου ΄σεων συνι ΄-
σταται στην ανα ΄πτυξη της ικανο ΄τητας συλλογη ΄ς πληροφοριω ΄νε κµ ε ΄ρους της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης, καθω ΄ς και της
ικανο΄τητα΄ς της για ανα ΄λυση, κατα ΄τρο΄πο ω΄στε να ανιχνευ ΄ονται τα προµηνυ ΄µατα των κρι ΄σεων·
16. υπογραµµι ΄ζει ο΄τι ε΄νας τε΄τοιος προσανατολισµο ΄ς πρου¨ποθε΄τει:
α) την ειλικρινη ΄συνεργασι ΄αο΄λων των κρατω ΄ν µελω΄ν, τα οποι ΄α πρε΄πει να θε ΄σουν στη δια ΄θεση της Ένωσης ο ΄λα
τα µε΄σα που διαθε ΄τουν,
β) την ενι ΄σχυση της UPPAR ( Μονα΄δα Σχεδιασµου ΄Πολιτικη ΄ς και Ταχει ΄ας Προειδοποι ΄ησης) η οποι ΄α επι΄του
παρο΄ντος δεν διαθε ΄τει επαρκει ΄ς ανθρω ΄πινους και υλικου ΄ςπ ο΄ρους προς επιτε ΄λεση του καθη ΄κοντος της
ταχει΄ας προειδοποι ΄ησης, για να µη µιλη ΄σουµε για τις α ΄λλες λειτουργι ΄ες της,
γ) την ενι ΄σχυση των αρµο ΄διων υπηρεσιω ΄ν του Συµβουλι ΄ου και της Επιτροπη ΄ς, οι οποι ΄ες θα πρε ΄πει να συνενω ΄-
σουν τις πληροφορι ΄ες και τις αναλυ ΄σεις που διαθε ΄τουν·
17. υπογραµµι ΄ζει εν συνεχει ΄αο΄τι η προληπτικη ΄επε΄µβαση πρε ΄πει να ει ΄ναι προσαρµοσµε ΄νη στη φυ ΄ση τη΄ς προς
αντιµετω ΄πιση κρι ΄σης και ο ΄τι µπορει ΄να συνεπα ΄γεται την εφαρµογη ΄ενο΄ς συνο΄λου µε΄τρων που εκτει ΄νονται απο ΄τη
διπλωµατικη ΄πι΄εση ε΄ως τις θετικε ΄ς δρα΄σεις για την ενι ΄σχυση της κοινωνι ΄ας των πολιτω ΄ν, χωρι΄ς να αποκλει ΄ονται οι
δρα΄σεις καταναγκασµου ΄, απο΄τις πολιτικε ΄ς και οικονοµικε ΄ς κυρω΄σεις ε΄ως την απειλη ΄της χρη ΄σης βι΄ας·13.8.2001 EL C 228/177 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 30 Νοεµβρίου 2000
18. θεωρει ΄απαραι΄τητο, ο΄σον αφορα ΄τη διαχει ΄ριση κρι ΄σεων µε µη στρατιωτικα ΄µε΄σα, να γι ΄νεται σαφη ΄ς δια΄κριση
ανα΄µεσα, αφενο ΄ς, στις αµιγω ΄ς πολιτικε ΄ς δρα΄σεις (ο΄πως οι δρα ΄σεις ανθρωπιστικη ΄ς βοη΄θειας, παρατη ΄ρησης, µεσο-
λα΄βησης, ανοικοδο ΄µησης κ.λπ.), οι οποι ΄ες ενδε ΄χεται να εµπι ΄πτουν στο ε ΄ργο ενο ΄ς µη στρατιωτικου ΄ευρωπαι ¨κου΄
ειρηνευτικου ΄σω΄µατος, και, αφετε ΄ρου, τις δρα ΄σεις αστυνο ΄µευσης, οι οποι ΄ες ενδε΄χεται να αποτελου ΄ν προανα ΄κρου-
σµα µιας κλιµα ΄κωσης της χρη ΄σης µε΄σων καταναγκασµου ΄η΄να εγγρα ΄φονται σε µια µετασυγκρουσιακη ΄προοπτικη ΄·
19. κρι ΄νει απαραι ΄τητη τη στενη ΄συνεργασι ΄α των κατα ΄λληλων οργα ΄νων του Συµβουλι ΄ου (επιτροπη ΄επιφορτι-
σµε΄νη µε τις µη στρατιωτικε ΄ς πτυχε ΄ς της διαχει ΄ρισης κρι ΄σεων, επιτελει ΄ο αντιµετω ΄πισης κρι ΄σεων, µονα ΄δα(-ες) αντι-
µετω΄πισης κρι ΄σεων) µε τα ο ΄ργανα της Επιτροπη ΄ς( ο΄πως ιδι ΄ως η µονα ΄δα συντονισµου ΄για την αντιµετω ΄πιση κρι ΄-
σεων και το ECHO), υπο΄την αιγι ΄δα µιας σαφω ΄ς προσδιορισµε ΄νης αρχη ΄ς, κατα ΄τρο΄πο ω΄στε να αποφευ ΄γεται η
διασπορα ΄των προσπαθειω ΄ν και να διασφαλι ΄ζεται η αποτελεσµατικο ΄τητα της δρα ΄σης της Ένωσης·
20. επαναλαµβα ΄νει το αι ΄τηµα που περιε ΄χεται στο προαναφερθε ΄νψ η΄φισµα΄του της 15ης Ιουνι ΄ου 2000 για τον
καθορισµο ΄και α΄λλων «µεγα ΄λων κοινω ΄ν στο΄χων» (headline goals) εκτο΄ς του σχετιζο ΄µενου µε την αστυνοµικη ΄
δυ΄ναµη, ο ΄πως π.χ. ο ΄σον αφορα ΄τις οµα ΄δες ειδικω ΄ν στους τοµει ΄ς του κρα ΄τους δικαι ΄ου, του ελε ΄γχου εκλογω ΄ν,
της παρατη ΄ρησης καταστα ΄σεων, της ανθρωπιστικη ΄ς βοη΄θειας και της πολιτικη ΄ς προστασι ΄ας·
21. καλει ΄την Επιτροπη ΄να προβει ΄σε καταγραφη ΄των πολιτικω ΄νµ ε΄σων που η ΄δη υπα ΄ρχουν η ΄που πρε ΄πει να
δηµιουργηθου ΄ν, µε στο ΄χο την προ ΄ληψη των κρι ΄σεων, τη διαχει ΄ριση΄τους και την οριστικη ΄επι΄λυση΄τους υπο ΄τις
καλυ΄τερες δυνατε ΄ς συνθη ΄κες·
22. καλει ΄την Επιτροπη ΄, σε συνεργασι ΄α µε το Συµβου ΄λιο, να εκπονει ΄ετη΄σια δηµο ΄σια ε΄κθεση σχετικα ΄µε την
προ΄ληψη συγκρου ΄σεων εκ µε ΄ρους της ΕΕ, η οποι ΄α να εκθε ΄τει τις πολιτικε ΄ς που ε ΄χουν χαραχθει ΄, τους χρησιµο-
ποιου΄µενους µηχανισµου ΄ς και τα προγρα ΄µµατα στα οποι ΄α παρε΄χεται στη ΄ριξη, να προτει ΄νει κριτη ΄ρια για την αξιο-
λο΄γηση΄τους και να εκθε ΄τει τα διδα ΄γµατα που ε ΄χουν αποκοµισθει ΄·
ΙΙ. Η ανα΄πτυξη των στρατιωτικω ΄νµ ε΄σων και ικανοτη ΄των της Έωσης
23. υπογραµµι ΄ζει ο΄τι ο πο΄λεµος του Κοσσυφοπεδι ΄ου φανε ΄ρωσε την αδυναµι ΄α των ευρωπαι ¨κω΄ν χωρω΄ν να επε ΄µ-
βουν σε κρι ΄σεις, ο΄χι µο΄νο ο΄σον αφορα ΄τα µη στρατιωτικα ΄µε΄σα αλλα ΄και σε επι ΄πεδο στρατιωτικη ΄ς ικανο ΄τητας·
24. υπενθυµι ΄ζει την υποστη ΄ριξη΄του προς τον µεγα ΄λο στο΄χο (headline goal) που τε΄θηκε στην Κολωνι ΄α και
στο Ελσι ΄νκι, να συγκροτηθει ΄ε΄ως το 2003 µια δυ ΄ναµη ταχει ΄ας αντι ΄δρασης 50 000 ε ΄ως 60 000 ανδρω ΄ν, που να
µπορει΄να κινητοποιηθει ΄σε 60 ηµε ΄ρες και να αναπτυ ΄σσεται επι ΄ε΄να ε΄τος, να διαθε ΄τει την αναγκαι ΄α αεροπορικη ΄και
ναυτικη ΄υποστη΄ριξη καθω ΄ς και ι΄δια µε΄σα διοι ΄κησης, πληροφοριω ΄ν και επιχειρησιακου ΄σχεδιασµου ΄·
25. χαιρετι ΄ζει τις συνεισφορε ΄ς που ανακοινω ΄θηκαν απο ΄τα κρα΄τη µε΄λη, τις υποψη ΄φιες χω ΄ρες και τα ευρωπαι ¨κα΄
κρα΄τη που ει ΄ναι µε΄λη του ΝΑΤΟ, αλλα ΄δεν ανη ΄κουν στην ΕΕ κατα ΄τη ∆ια΄σκεψη ανα ΄ληψης δεσµευ ΄σεων της 20η ΄ς
και 21ης Νοεµβρι ΄ου 2000, προκειµε ΄νου να επιτευχθει ΄αυτο΄ς ο στο ΄χος· καλει ΄τον Ύπατο Εκπρο ΄σωπο για την
ΚΕΠΠΑ να το ενηµερω ΄νει τακτικα ΄για τον τρο ΄πο µε τον οποι ΄οτ αε νλ ο ΄γω κρα ΄τη ανταποκρι ΄νονται στις εν λο ΄γω
δεσµευ΄σεις, προκειµε ΄νου να δι ΄νεται η δυνατο ΄τητα στους βουλευτε ΄ς του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου και των εθνι-
κω΄ν κοινοβουλι ΄ων να ελε ΄γχουν τη συγκρο ΄τηση της ευρωπαι ¨κη΄ςδ υ΄ναµης ταχει ΄ας αντι ΄δρασης·
26. εκφρα ΄ζει την ικανοποι ΄ηση΄του για την βου ΄ληση που εκφρα ΄ζουν τα κρα ΄τη µε΄λη να επιτυ ΄χουν αυτο ΄ν τον
φιλο΄δοξο στο ΄χο αναδιοργανω ΄νοντας καταλλη ΄λως τις ε ΄νοπλες δυνα ΄µεις τους·
27. καλει ΄τα κρα΄τη µε΄λη να λα ΄βουν υπο ΄ψη, στο πλαι ΄σιο της πολιτικη ΄ς τους στον τοµε ΄α των στρατιωτικω ΄ν
προµηθειω ΄ν, τα διδα ΄γµατα που αντλη ΄θηκαν απο ΄την επε ΄µβαση του ΝΑΤΟ στο Κοσσυφοπε ΄διο, την καταγραφη ΄
στην οποι ΄α προε΄βη η ∆ΕΕ, την Πρωτοβουλι ΄α Αµυντικη ΄ς Ικανο ΄τητας (DCI)του ΝΑΤΟ και τα συµπερα ΄σµατα της
δια΄σκεψης για την ανα ΄ληψη δεσµευ ΄σεων σχετικα ΄µε το επιχειρησιακο ΄δυναµικο ΄·
28. υπογραµµι ΄ζει τις αδυναµι ΄ες η΄ανεπα΄ρκειες των ευρωπαι ¨κω΄ν χωρω ΄ν στους τοµει ΄ς των επικοινωνιω ΄ν, της
διοι΄κησης, του ελε ΄γχου και της πληροφο ΄ρησης (C3I),της στρατηγικη ΄ς κινητικο ΄τητας (βαρειε ΄ς αεροπορικε ΄ς µετα-
φορε΄ς, ανεφοδιασµο ΄ς εν πτη ΄σει), της συλλογη ΄ς πληροφοριω ΄ν, της ικανο ΄τητας δια ΄σπασης της αντι ΄παλης αεροπο-
ρικη΄ςα΄µυνας, της ικανο ΄τητας διεξαγωγη ΄ς επιθε΄σεων παντο ΄ς καιρου ΄,µ ε΄ρα και νυ ΄χτα, των τηλεκατευθυνο ΄µενων
ο΄πλων ακριβει ΄ας και των πυραυ ΄λων τυ΄που Κρουζ, ο ΄πως τις κατε ΄δειξε ο πο ΄λεµος του Κοσσυφοπεδι ΄ου·
29. προτει ΄νει συνεπω ΄ς να προσπαθη ΄σουν τα κρα ΄τη µε΄λη, εν συνεχει ΄α της δια ΄σκεψης για την ανα ΄ληψη δεσµευ ΄-
σεων σχετικα ΄µε το επιχειρησιακο ΄δυναµικο ΄, να καλυ ΄ψουν τα ανωτε ΄ρω κενα ΄,ο΄πως ε΄πραξαν εντελω ΄ς προ΄σφατα
στους τοµει ΄ς της στρατηγικη ΄ς αεροµεταφορα ΄ς(Airbus A400M), των πυραυ ΄λων αε ΄ρος-αε΄ρος (Météor), των
πυραυ΄λων Κρουζ ( Scalp/Storm Shadow) και των δορυφο ΄ρων αναγνω ΄ρισης και πλοη ΄γησης·C 228/178 EL 13.8.2001 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 30 Νοεµβρίου 2000
30. θεωρει ΄ο΄µως ο΄τι η εδραι ΄ωση της διαδικασι ΄ας απο΄κτησης στρατιωτικου ΄εξοπλισµου ΄στην Ευρω ΄πη δεν µπο-
ρει΄να προχωρη ΄σει µο΄νο µε µεµονωµε ΄να η΄πολυµερη ΄σχε΄δια και ο ΄τι κατα΄συνε΄πεια εναποµε ΄νει να καταβληθει ΄µια
σηµαντικη ΄κοινη΄προσπα ΄θεια προοπτικη ΄ς και σχεδιασµου ΄·
31. προτει ΄νει να προβου ΄ν τα κρα ΄τη µε΄λη σε µακροπρο ΄θεσµη εκτι ΄µηση των αναγκω ΄ν τους, κα ΄νοντας δια ΄κριση
µεταξυ΄βραχυπρο ΄θεσµων (2003/2005), µεσοπρο ΄θεσµων (2010/2012) και µακροπρο ΄θεσµων (2020/2025) προ-
οπτικω΄ν, ω΄στε να γι ΄νουν εγκαι ΄ρως οι επιβεβληµε ΄νες επιλογε ΄ς σε στρατηγικο ΄, βιοµηχανικο ΄και δηµοσιονοµικο ΄
επι΄πεδο·
32. διαπιστω ΄νει ο΄τι η δηµιουργι ΄α µιας δυ ΄ναµης ταχει ΄ας επε΄µβασης της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης θε ΄τει στα κρα ΄τη
µε΄λη το προ ΄βληµα της συγκρο ΄τησης επαγγελµατικω ΄ν στρατω ΄ν, λυ΄ση την οποι ΄α ορισµε ΄να ε΄χουν η΄δη ξεκινη ΄σει να
εφαρµο ΄ζουν, και τονι ΄ζει ο΄τι σε κα ΄θε κρα΄τος µε΄λος εναπο ΄κειται να αποφασι ΄σει επ’ αυτου ΄, σε συνα ΄ρτηση µε τις
πολιτικε ΄ς και κοινωνικε ΄ς παραδο ΄σεις του και τον ρο ΄λο που επιθυµει ΄να παι΄ξει στη διαχει ΄ριση των κρι ΄σεων·
33. θεωρει ΄απαραι΄τητο να αναπτυ ΄ξουν τα κρα ΄τη της ΕΕ ικανο ΄τητες αεροναυτικη ΄ς επε΄µβασης στηριζο ΄µενες στα
αεροπλανοφο ΄ρα που η ΄δη διαθε ΄τουν τε ΄σσερα απο ΄τα κρα΄τη µε΄λη, λο΄γω της σηµασι ΄ας των θαλα ΄σσιων οδω ΄ν επι-
κοινωνι ΄ας για το εµπο ΄ριο της Ένωσης και των δυνατοτη ΄των που τα αεροπλανοφο ΄ρα αυτα ΄προσφε ΄ρουν για την
εκτε΄λεση των αποστολω ΄ντ υ΄που Πε ΄τερσµπεργκ, ο ΄πως απε ΄δειξαν οι επιχειρη ΄σεις πα΄νω απο΄την πρω ΄ην Γιουγκοσλα-
βι΄α· καλει ΄τα ενδιαφερο ΄µενα κρα ΄τη µε΄λη να επιδιω ΄ξουν, µε την ευκαιρι ΄α της ανανε ΄ωσης των αεροπλανοφο ΄ρων
τους, τη διαλειτουργικο ΄τητα, ου ΄τως ω΄στε να διαθε ΄τουν σε περι ΄πτωση ανα ΄γκης µια συνεκτικη ΄αεροναυτικη ΄δυ΄ναµη
επε΄µβασης·
34. ζητει ΄απο΄τις ευρωπαι ¨κε΄ςχ ω΄ρες να θε ΄σουν σε κοινη ΄χρη΄ση, στο πλαι ΄σιο ειδικω ΄ν επιχειρησιακω ΄ν δυνα΄µεων
η΄στο πλαι ΄σιο της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ναυτικη ΄ς∆ υ΄ναµης (EUROMARFOR), που προτει ΄νει να ει ΄ναι ανοικτη ΄σε ο΄λα τα
κρα΄τη µε΄λη, τα µε ΄σα που διαθε ΄τουν για την πλαισι ΄ωση και υποστη ΄ριξη των δυνα ΄µεων στο πλαι ΄σιο αεροναυτικω ΄ν
επιχειρη ΄σεων, ω ΄στε να εξασφαλι ΄ζεται επαρκη ΄ς προστασι ΄α των ευρωπαι ¨κω΄ν αεροπλανοφο ΄ρων·
35. στηρι ΄ζει την ιδε ΄α της ανα ΄πτυξης επαρκω ΄νµ ε΄σων στους τοµει ΄ς της αεροπορικη ΄ς και θαλα ΄σσιας µεταφορα ΄ς,
του εν πτη ΄σει ανεφοδιασµου ΄, των επιχειρη ΄σεωνCSAR/RESCO(1),του ελε ΄γχου του εναε ΄ριου χω ΄ρου (AEW&C(2))
και, ακολου ΄θως, του ελε ΄γχου του πεδι ΄ου µα΄χης και της συλλογη ΄ς πληροφοριω ΄νµ ε΄σω δορυφο ΄ρου, αεροπλα ΄νου
και µη επανδρωµε ΄νου αεροσκα ΄φους·
36. διαπιστω ΄νει ο΄τι οι δυνα ΄µεις που υπα ΄γονται ση ΄µερα στην ∆ΕΕ ( FRUEO) καθω΄ς και η Ευρωπαι ¨κη΄Αεροπο-
ρικη΄Οµα΄δα θα µετε ΄χουν στον κατα ΄λογο των δυνα ΄µεων στη δια ΄θεση της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης και θα µπορου ΄νν α
χρησιµοποιηθου ΄ν για τη δηµιουργι ΄α της ευρωπαι ¨κη΄ςδ υ΄ναµης ταχει ΄ας αντι ΄δρασης· ζητει ΄δε να ανοι ΄ξουν οι δια ΄φο-
ρες αυτε ΄ς δυνα΄µεις, οι οποι ΄ες αποτελου ΄ν αυτε΄ς καθαυτε ΄ςµ ε΄σα ενισχυµε ΄νης συνεργασι ΄ας, προς τα κρα ΄τη µε΄λη που
επιθυµου ΄ν να προσχωρη ΄σουν σ’ αυτε ΄ς·
37. καλει ΄την Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση να υιοθετη ΄σει τη συµφωνι ΄α αεροπορικη ΄ς µεταφορα ΄ς µακρω ΄ν αποστα ΄σεων που
συνη΄φθη στις 30 Ιουνι ΄ου 1997 µεταξυ ΄της ∆ΕΕ και της Ουκρανι ΄ας και θεωρει ΄ο΄τι µια παρο ΄µοια συµφωνι ΄αθ α
µπορου ΄σε να συναφθει ΄και µε τη Ρωσι ΄α, ω΄στε να ενισχυθου ΄ν οι ικανο ΄τητες µεταφορα ΄ς και σχεδιασµου ΄των κρατω ΄ν
µελω΄ν·
38. υπενθυµι ΄ζει τα ψηφι ΄σµατα΄του της 15ης Μαι ΅ου 1997 και της 28ης Ιανουαρι ΄ου 1999 σχετικα ΄µε την
ευρωπαι ¨κη΄συνεργασι ΄α στον τοµε ΄α των αµυντικω ΄ν βιοµηχανιω ΄ν και σηµειω ΄νει µε ικανοποι ΄ηση τη συµφωνι ΄α πλαι΄-
σιο που υπογρα ΄φηκε στις 27 Ιουλι ΄ου 2000 στο Farnborough µεταξυ΄6 χωρω ΄ν της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης, συµφω-
νι΄α που θα διευκολυ ΄νει την αναδια ΄ρθρωση των αµυντικω ΄ν βιοµηχανιω ΄ν στην Ευρω ΄πη, ο΄πως ει΄χε ζητηθει ΄µε τα
προαναφερθε ΄ντα ψηφι ΄σµατα΄του·
39. ζητει ΄να µπορου ΄ν οι υποψη ΄φιες χω ΄ρες να συµµετε ΄χουν πλη ΄ρως, ο΄ποτε ει ΄ναι δυνατο ΄ν, στις ευρωπαι ¨κε΄ς
συνεργασι ΄ες στον εξοπλιστικο ΄τοµε΄α·
40. υπενθυµι ΄ζει, ωστο ΄σο, το΄σο στις αµυντικε ΄ς βιοµηχανι ΄ες ο΄σο και στα κρα ΄τη µε΄λη της ΕΕ και τις υποψη ΄φιες
για ε΄νταξη χω ΄ρες ο΄τι οι εξαγωγε ΄ςο΄πλων πρε ΄πει, προς ο ΄φελος της ΚΕΠΑΑ, να ελε ΄γχονται και να περιορι ΄ζονται·
41. ζητει ΄να αποκτη ΄σει η ΕΕ µια πραγµατικη ΄διαστηµικη ΄πολιτικη ΄που να καλυ ΄πτει τις πολιτικε ΄ς αλλα΄και τις
στρατιωτικε ΄ς πτυχε ΄ς της χρη ΄σης του ∆ιαστη ΄µατος και να συγκεντρω ΄σει τους εθνικου ΄ς και πολυεθνικου ΄ς µηχανι-
σµου΄ς που διαθε ΄τει στον στρατιωτικο ΄τοµε΄α στο πλαι ΄σιο µιας Κοινη ΄ς ∆ιαστηµικη ΄ς ∆ιοι΄κησης της ΕΕ (Κ∆∆ΕΕ)·
εκτιµα΄πα΄ντως ο΄τι αυτη ΄ην ε΄α πολιτικη ΄δεν θα πρε ΄πει να αποβλε ΄πει στην τοποθε ΄τηση οπλικω ΄ν συστηµα ΄των σε
τροχια΄, αλλα΄µα΄λλον στην ανα ΄πτυξη µηχανισµω ΄ν παρατη ΄ρησης, παρακολου ΄θησης και πλοη ΄γησης·
(1)Combat Search and Rescue/ Αναζη΄τηση και δια ΄σωση εν µα ΄χει.
(2)Airborne Early Warning & Control System/ Αεροµεταφερο ΄µενο συ ΄στηµα ε ΄γκαιρης προειδοποι ΄ησης και ελε ΄γχου.13.8.2001 EL C 228/179 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 30 Νοεµβρίου 2000
42. χαιρετι ΄ζει, απο ΄την α΄ποψη αυτη ΄, την προσε ΄γγιση που επιτευ ΄χθηκε στις 16 Νοεµβρι ΄ου 2000 µεταξυ ΄της
Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης και του Ευρωπαι ¨κου΄∆ιαστηµικου ΄Οργανισµου ΄, που αποβλε ΄πει στη χα ΄ραξη ευρωπαι ¨κη΄ς στρα-
τηγικη΄ς για το δια ΄στηµα η οποι ΄αθ αδ ι ΄νει ε΄µφαση στα συστη ΄µατα πλοη ΄γησης (Galileo) και παρατη ΄ρησης (πρωτο-
βουλι΄αGMES: Παγκο΄σµια επιτη ΄ρηση του περιβα ΄λλοντος και της ασφα ΄λειας) στο πλαι ΄σιο διττη ΄ς προοπτικη ΄ς·
43. υπενθυµι ΄ζει ο΄τι η θε΄σπιση επιχειρησιακη ΄ς ΚΕΠΑΑ απαιτει ΄τον καθορισµο ΄και την προσκο ΄λληση σε κοινο ΄
πολιτικο ΄ο΄ραµα και σε κοινα ΄συµφε΄ροντα αλλα ΄η αποτελεσµατικο ΄τητα΄της εναπο ΄κειται στο να αποκτη ΄σουν τα
κρα΄τη µε΄λη οµοιογενει ΄ς ικανο ΄τητες παρε ΄µβασης και να αναπτυ ΄ξουν τεχνολογι ΄ες αιχµη ΄ς· ζητει ΄, για το λο ΄γο
αυτο΄, να χαραχθει ΄µια κοινη ΄πολιτικη ΄ε΄ρευνας σε θε ΄µατα α΄µυνας· θεωρει ΄ο΄τι τα ευρωπαι ¨κα΄ερευνητικα ΄κε΄ντρα
πρε΄πει να λαµβα ΄νουν υπο ΄ψη στα προγρα ΄µµατα΄τους τις πτυχε ΄ς που συνδε ΄ονται µε την α ΄µυνα·
44. υπενθυµι ΄ζει ο΄τι ο΄λες αυτε ΄ς οι προσπα ΄θειες για τη βελτι ΄ωση των στρατιωτικω ΄ν ικανοτη ΄των και µε ΄σων της
Ένωσης θα παραµει ΄νουν ανεπαρκει ΄ς αν η Ένωση δεν αποκτη ΄σει µια στρατηγικη ΄χρη΄σης της βι ΄ας, ενταγµε ΄νη στην
κοινη΄εξωτερικη ΄πολιτικη ΄της, και αν τα θεσµικα ΄της ο΄ργανα δεν προσαρµοσθου ΄ν καταλλη ΄λως·
ΙΙΙ. Τα θεσµικω ΄ν προβλη΄µατα που συνδε ΄ονται µε τη θε ΄σπιση κοινη ΄ς ευρωπαι ¨κη΄ς πολιτικη΄ς επι΄
θεµα΄των ασφαλει ΄ας και α΄µυνας
45. ο ΄σον αφορα ΄τις δοµε ΄ςλ η΄ψης αποφα ΄σεων της ΚΕΠΑΑ, υπενθυµι ΄ζει το προαναφερθε ΄νψ η΄φισµα΄του της
15ης Ιουνι ΄ου 2000 και εκφρα ΄ζει την επιθυµι ΄α να προεδρευ ΄ει της Επιτροπη ΄ς Πολιτικη ΄ς και Ασφα ΄λειας (COPS) ο
Ύπατος Εκπρο ΄σωπος για την ΚΕΠΠΑ, να δηµιουργηθει ΄Συµβου ΄λιο Υπουργω ΄ν Άµυνας και, εφο ΄σον συντρε ΄χει ανα΄-
γκη, να συµµετε ΄χουν οι Υπουργοι ΄Άµυνας στο Συµβου ΄λιο Γενικω ΄ν Υποθε ΄σεων·
46. επαναλαµβα ΄νει τις ανησυχι ΄ες του ο ΄σον αφορα ΄την αποτελεσµατικο ΄τητα των οργα ΄νων που δηµιουργη ΄θηκαν
ως µεταβατικα ΄ο΄ργανα την 1η Μαρτι ΄ου 2000 καθω ΄ς και ο ΄σον αφορα ΄την συνεκτικο ΄τητα, στην παρου ΄σα κατα ΄-
σταση, των πολιτικω ΄νο΄σο και των στρατιωτικω ΄ν δρα΄σεων που θα αποφα ΄σιζε ενδεχοµε ΄νως η Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση·
47. υπογραµµι ΄ζει, πρα ΄γµατι, ο ΄τι η συ ΄σταση των νε ΄ων αυτω ΄ν οργα΄νων δεν συνοδευ ΄θηκε απο ΄ενι΄σχυση της
εξουσι΄ας συντονισµου ΄και πρωτοβουλι ΄ας του Ύπατου Εκπροσω ΄που για την ΚΕΠΠΑ, απο ΄σαφη΄καταµερισµο ΄
ρο΄λων µεταξυ ΄του Ύπατου Εκπροσω ΄που και του Επιτρο ΄που του αρµο ΄διου για τις εξωτερικε ΄ς σχε΄σεις ου ΄τε απο΄
α΄ψογο συντονισµο ΄µε ο΄λους τους α ΄λλους εµπλεκοµε ΄νους, για να δηµιουργηθει ΄µια σαφη ΄ς αλυσι ΄δα διοι ΄κησης που
να συνδε ΄ει το επι ΄πεδο ο΄που αναλαµβα ΄νεται η πολιτικη ΄πρωτοβουλι ΄α µε το επι ΄πεδο της επιτο ΄πιας υλοποι ΄ησης·
48. επαναλαµβα ΄νει κατα ΄συνε΄πεια το αι ΄τηµα, που εξε ΄φρασε στο ψη ΄φισµα΄του της 13ης Απριλι ΄ου 2000 σχε-
τικα΄µε τις προτα ΄σεις του για τη ∆Κ∆ (1), να συγχωνευθου ΄ν εν ευθε ΄τω χρο΄νω τα καθη ΄κοντα του Ύπατου Εκπρο-
σω΄που για την ΚΕΠΠΑ και του Επιτρο ΄που του αρµο ΄διου για τις εξωτερικε ΄ς σχε΄σεις και να ανατεθου ΄νσ εε΄ναν
ειδικα΄επιφορτισµε ΄νο Αντιπρο ΄εδρο της Επιτροπη ΄ς·
49. βεβαιω ΄νει συνεπω ΄ςο΄τι η αποτελεσµατικο ΄τητα της ΚΕΠΑΑ συνδε ΄εται στενα ΄µε τη βελτι ΄ωση της λειτουργι ΄ας
της ΚΕΠΠΑ και ο ΄τι, για τον σκοπο ΄αυτο΄,ε ι΄ναι επι΄σης αναγκαι ΄ο να διαθε ΄τει η Ένωση ο ΄χι µο΄νο ικανο ΄τητα συγκε ΄ν-
τρωσης πληροφοριω ΄ν αλλα΄και ικανο ΄τητα ανα ΄λυσης· επισηµαι ΄νει ο΄τι κατ’ εφαρµογη ΄ν των αποφα ΄σεων που ελη ΄-
φθησαν απο ΄το Συµβου ΄λιο της ∆ΕΕ στις 13 Νοεµβρι ΄ου 2000, το ∆ορυφορικο ΄Κε΄ντρο του Torrejon και το
Ινστιτου ΄το Μελετω ΄ν Ασφα ΄λειας της ∆ΕΕ προ ΄κειται να µεταφερθου ΄ν το 2001 στην Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση υπο ΄τη
µορφη΄οργανισµω ΄ν· κρι΄νει µε τη ευκαιρι ΄α αυτη ΄απαραι΄τητο να προσδιορισθει ΄σαφω΄ς ο µελλοντικο ΄ςρ ο΄λος
αυτω΄ν των δυ ΄ο οργανισµω ΄ν, προκειµε ΄νου να εργα ΄ζονται ιδι ΄ως συνεπικουρω ΄ντας τηνUPPAR, τα ανθρω ΄πινα µε ΄σα
της οποι ΄ας πρε΄πει να ενισχυθου ΄νω΄στε να ει ΄ναι σε θε ΄ση να αντεπεξε ΄ρχεται πλη ΄ρως στα καθη ΄κοντα σχεδιασµου ΄και
ανα΄λυση΄ς της·
50. ευελπιστει ΄ο΄τι το Ευρωπαι ¨κο΄Συµβου ΄λιο της Νι ΄καιας θα θεσπι ΄σει τα οριστικα ΄ο΄ργανα της ΚΕΠΑΑ ( COPS,
Στρατιωτικη ΄Επιτροπη ΄και Στρατιωτικο ΄Επιτελει ΄ο), θα ορι ΄σει µε σαφη ΄νεια τις αρµοδιο ΄τητες και εξουσι ΄ες λη΄ψης
αποφα΄σεων των οργα ΄νων αυτω ΄ν και θα παρα ΄σχει την αναγκαι ΄αω΄θηση για τη βελτι ΄ωση της λειτουργι ΄ας της
ΚΕΠΠΑ εν γε ΄νει, και της ΚΕΠΑΑ ειδικο ΄τερα, ο ΄σον αφορα ΄την ταχυ ΄τητα και σαφη ΄νεια της διαδικασι ΄ας λη΄ψης
αποφα΄σεων·
51. ζητει ΄συµπληρωµατικα ΄προς αυτη ΄τη συ΄σταση των οριστικω ΄ν οργα΄νων της ΚΕΠΑΑ, να εγκρι ΄νει το Συµ-
βου΄λιο της Νι ΄καιας την αρχη ΄,β α΄σει του οµι ΄λου ∆ΕΟΕ ( GAEO), του οργανισµου ΄∆ΕΟΕ (OAEO), η΄ακο΄µα και του
οργανισµου ΄ΚΟΣΤΕ (OCCAR), µιας ευρωπαι ¨κη΄ς υπηρεσι ΄ας εξοπλισµου ΄που θα υπα ΄γεται στη Στρατιωτικη ΄Επι-
τροπη΄και καθη ΄κον της θα ει ΄ναι να ορι ΄ζει και να διαχειρι ΄ζεται τα κοινα ΄προγρα ΄µµατα ε ΄ρευνας και να προγραµ-
µατι΄ζει τις δαπα ΄νες κοινω ΄ν επενδυ ΄σεων και αγορω ΄ν·
(1) Κει΄µενα που εγκρι ΄θηκαν, σηµει ΄ο7 .C 228/180 EL 13.8.2001 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 30 Νοεµβρίου 2000
52. ει ΄ναι της γνω ΄µης ο΄τι το Συµβου ΄λιο θα ε ΄πρεπε να εξετα ΄σει τις δηµοσιονοµικε ΄ς πτυχε ΄ς της ΚΕΠΑΑ, προ-
βλε΄ποντας τις δαπα ΄νες που συνδε ΄ονται µε τη µεταβι ΄βαση των καθηκο ΄ντων της ∆ΕΕ που απαιτου ΄νται για την
εκτε΄λεση των αποστολω ΄ν του Πε ΄τερσµπεργκ· εκτιµα ΄, απο΄την πλευρα ΄του, ο΄τι τα ε΄ξοδα των αποστολω ΄ντ υ΄που
Πε΄τερσµπεργκ θα ε ΄πρεπε να κατανε ΄µονται µεταξυ ΄των κρατω ΄ν µελω΄νµ εβ α ΄ση την κλει ΄δα του ακαθα ΄ριστου εγχω ΄-
ριου προι ¨ο΄ντος και ζητει ΄να λαµβα ΄νεται υπο ΄ψη στην κατανοµη ΄αυτη΄η συνεισφορα ΄κα΄θε κρα΄τους µε ΄λους, µε
πολιτικα ΄και στρατιωτικα ΄µε΄σα, στην εκτε ΄λεση των εν λο ΄γω αποστολω ΄ν·
53. ζητει ΄σε κα΄θε περι ΄πτωση, ο ΄ταν ε΄να κρα΄τος δεν επιθυµει ΄να συµµετα ΄σχει σε µιαν αποστολη ΄, να οφει ΄λει, εν
ονο΄µατι της αµοιβαι ΄ας αλληλεγγυ ΄ης που συνδε ΄ει τα κρα ΄τη µε΄λη, να καταβα ΄λει χρηµατοδοτικη ΄συνεισφορα ΄που θα
κατανε΄µεται µεταξυ ΄των συµµετεχο ΄ντων κρατω ΄ν·
54. ει ΄ναι, τε΄λος, της γνω ΄µης ο΄τι οι αποστολε ΄ςτ υ΄που Πε ΄τερσµπεργκ θα πρε ΄πει µακροπρο ΄θεσµα να χρηµατοδο-
του΄νται απο ΄τον γενικο ΄πρου¨πολογισµο ΄της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης, κα ΄τι που συνεπα ΄γεται αναθεω ΄ρηση του α ΄ρθρου
28 ΣΕΕ και των δηµοσιονοµικω ΄ν προοπτικω ΄ν·
55. εκφρα ΄ζει την επιθυµι ΄α, το Συµβου ΄λιο και τα κρα ΄τη µε΄λη, δεδοµε ΄νου του κο ΄στους που συνεπα ΄γεται η
θε΄σπιση της ΚΕΠΑΑ, να µην αποκλει ΄σουν εξ υπαρχη ΄ς το ενδεχο ΄µενο ενι ΄σχυσης των δηµοσιονοµικω ΄νµ ε΄σων εφο ΄-
σον η ενι ΄σχυση αυτη ΄θα ει΄ναι απαραι ΄τητη για την αξιοπιστι ΄α της Ένωσης, χωρι ΄ς ωστο΄σο του΄το να θε ΄τει εν αµφι-
βο΄λω τις κοινωνικε ΄ς και οικονοµικε ΄ς προτεραιο ΄τητες της Ένωσης και των κρατω ΄ν µελω΄ν της·
56. επιθυµει ΄οι προσπα ΄θειες αυτε ΄ς ενοποι ΄ησης των στρατιωτικω ΄νµ ε΄τρων και του δυναµικου ΄των κρατω ΄ν µελω΄ν
στο πλαι ΄σιο της ΚΕΠΑΑ να οδηγου ΄ν σε εξορθολογισµο ΄των στρατιωτικω ΄ν δαπανω ΄ν, κα΄τι το οποι ΄ο µπορει ΄να
οδηγη΄σει σε οικονοµι ΄ες πρου ¨πολογισµου ΄·
57. υπογραµµι ΄ζει ο΄τι οιαδη ΄ποτε νε ΄α ανα΄πτυξη των στρατιωτικω ΄ν αποστολω ΄ν δεν πρε ΄πει επ’ουδενι ΄να συνεπιφε ΄-
ρει µει΄ωση, απο ΄τα κρα΄τη µε΄λη, των κοινοτικω ΄ν πιστω ΄σεων που διατι ΄θενται σε µη στρατιωτικου ΄ς τοµει ΄ς, ιδι΄ως
στους τοµει ΄ς που συνδε ΄ονται µε την πολιτικη ΄διαχει΄ριση των κρι ΄σεων, τα δικαιω ΄µατα του ανθρω ΄που και τη δηµο-
κρατι΄α, την αναπτυξιακη ΄βοη΄θεια και την ανθρωπιστικη ΄βοη΄θεια·
58. διαπιστω ΄νει ο΄τι η συνεργασι ΄α που καθιερω ΄θηκε µεταξυ ΄Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης και ΝΑΤΟ λειτουργει ΄
ευ΄ρυθµα, ο ΄πως απε ΄δειξε η πρω ΄τη κοινη ΄συνεδρι ΄αση τηςCOPSi και του Βορειοατλαντικου ΄Συµβουλι ΄ου η οποι ΄α
πραγµατοποιη ΄θηκε στις 19 Σεπτεµβρι ΄ου 2000·
59. υποστηρι ΄ζει τις κυ ΄ριες αρχε ΄ς και τις λεπτοµε ΄ρειες συµµετοχη ΄ς των υποψηφι ΄ων για ε ΄νταξη χωρω ΄ν και των
ευρωπαι ¨κω΄ν κρατω ΄ν µελω΄ν του ΝΑΤΟ που δεν ει ΄ναι µε΄λη της ΕΕ στις αποστολε ΄ς διαχει ΄ρισης των κρι ΄σεων τις
οποι΄ες αναλαµβα ΄νει η Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση, ο ΄πως συµφωνη ΄θηκε κατα ΄το Ευρωπαι ¨κο΄Συµβου ΄λιο της Φε ΄ιρα·
60. στο πλαι ΄σιο αυτο ΄, υπενθυµι ΄ζει ο΄τι:
α) σε περι ΄πτωση επιχει ΄ρησης την οποι ΄α θα αποφα ΄σιζε το Συµβου ΄λιο της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης και για την οποι ΄α
θα χρειαζο ΄ταν να γι ΄νει χρη΄ση των µε ΄σων και του επιχειρησιακου ΄δυναµικου ΄του ΝΑΤΟ, τα ευρωπαι ¨κα΄κρα΄τη
που ει΄ναι µε΄λη του ΝΑΤΟ αλλα ΄ο΄χι της ΕΕ µπορου ΄ν να συµµετα ΄σχουν, εα ΄ν το επιθυµου ΄ν, και ως εκ του ΄του,
θα ε΄χουν τα ι ΄δια δικαιω ΄µατα και υποχρεω ΄σεις µε τα κρα ΄τη µε΄λη της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης, απο ΄τον σχεδιασµο ΄
ε΄ως την εκτε ΄λεση της επιχει ΄ρησης αυτη ΄ς·
β) σε περι ΄πτωση επιχει ΄ρησης την οποι ΄α θα αποφα ΄σιζε το Συµβου ΄λιο της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης χωρι ΄ςν αγ ι ΄νει
χρη΄ση των µε ΄σων και του επιχειρησιακου ΄δυναµικου ΄του ΝΑΤΟ, τα ευρωπαι ¨κα΄κρα΄τη που ει ΄ναι µε΄λη του
ΝΑΤΟ αλλα ΄ο΄χι της ΕΕ µπορου ΄ν να κληθου ΄ν να συµµετα ΄σχουν στην εν λο ΄γω επιχει ΄ρηση µε τα ι ΄δια δικαιω ΄-
µατα και υποχρεω ΄σεις µε τα κρα ΄τη µε΄λη της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης, ο ΄πως προαναφε ΄ρθηκε· επισηµαι ΄νει ο΄τι το
ι΄διο θα ισχυ ΄ει και για οποιαδη ΄ποτε υποψη ΄φια για ε ΄νταξη χω ΄ρα και οποιοδη ΄ποτε α΄λλο κρα ΄τος, ο΄πως η Ρωσι ΄α
και η Ουκρανι ΄α, που θα κληθου ΄ν απο΄το Συµβου ΄λιο·
61. µε την προοπτικη ΄αυτη΄, εκφρα ΄ζει την ικανοποι ΄ηση΄του για την προ ΄σθετη ανα ΄ληψη δεσµευ ΄σεων, εκ µε ΄ρους
πολλω΄ν ευρωπαι ¨κω΄ν κρατω ΄ν µελω΄ν του ΝΑΤΟ που δεν ει ΄ναι µε΄λη της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης, σχετικα ΄µε επιχειρη-
σιακο΄δυναµικο ΄το οποι ΄ο υποσχε ΄θηκαν, κατα ΄τη δια΄σκεψη ανα ΄ληψης δεσµευ ΄σεων, να θε ΄σουν στη δια ΄θεση της ΕΕ
στο πλαι ΄σιο των αποστολω ΄ν της τυ ΄που Πε ΄τερσµπεργκ·
62. υπενθυµι ΄ζει ο΄τι η ∆η ΄λωση που εγκρι ΄θηκε στην Ουα ΄σιγκτον στις 23 Απριλι ΄ου 1999, κατα ΄τη ∆ια΄σκεψη
Κορυφη ΄ς της Ατλαντικη ΄ς Συµµαχι ΄ας, θε΄σπισε την αρχη ΄ο΄τι η Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση πρε ΄πει να ε ΄χει α΄νετη προ ΄σβαση
στα µαζικα ΄µε΄σα και το επιχειρησιακο ΄δυναµικο ΄του ΝΑΤΟ για τις επιχειρη ΄σεις στις οποι ΄ες η οργα ΄νωση αυτη ΄δεν
θα συµµετει ΄χε στρατιωτικα ΄ως συµµαχι ΄α· αυτο ΄πρου¨ποθε΄τει κυρι ΄ως εγγυ ΄ηση προ ΄σβασης στο δυναµικο ΄σχεδιασµου ΄
του ΝΑΤΟ και ο ΄τι θα ει ΄ναι διαθε ΄σιµα τα µε ΄σα και το επιχειρησιακο ΄δυναµικο ΄του ΝΑΤΟ που θα προκαθορισθου ΄ν
για να χρησιµοποιηθου ΄ν απο΄την Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση·13.8.2001 EL C 228/181 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 30 Νοεµβρίου 2000
63. επισηµαι ΄νει ο΄τι οποιαδη ΄ποτε δη ΄λωση που θα µπορου ΄σε να δηµιουργη ΄σει αµφιβολι ΄ες ως προς τη δυνατο ΄-
τητα της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης να προσφυ ΄γει, εα΄ν κριθει ΄αναγκαι ΄ο, στα µε ΄σα και το επιχειρησιακο ΄δυναµικο ΄του
ΝΑΤΟ, δεν θα µπορου ΄σε παρα ΄να την ενθαρρυ ΄νει να προβει ΄σε επικα ΄λυψη ορισµε ΄νων απο ΄αυτα΄, πρα΄γµα που δεν
θα απε΄βαινε προς το συµφε ΄ρον κανενο ΄ς εται΄ρου·
64. διαπιστω ΄νει ο΄τι η συνεδρι ΄αση του Υπουργικου ΄Συµβουλι ΄ου της ∆ΕΕ στο Πο ΄ρτο ο΄πως και στη Μασσαλι ΄α
α΄νοιξε τον δρο ΄µο για να µεταβιβασθου ΄ν στην Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση ορισµε ΄νες λειτουργι ΄ες της ∆ΕΕ που ει ΄ναι ανα-
γκαι΄ες για την εκτε ΄λεση των αποστολω ΄ντ υ΄που Πε ΄τερσµπεργκ, ο ΄τι αυτο ΄θα ε΄χει αντι ΄κτυπο στη δοµη ΄καθω΄ς και
στο µε΄λλον της ∆ΕΕ και ο ΄τι η κατα ΄σταση αυτη ΄δηµιουργει ΄ερωτη΄µατα σχετικα ΄µε τη διατη ΄ρηση της ιδρυτικη ΄ς
Συνθη΄κης της· λαµβα ΄νει γνω ΄ση του µεταβατικου ΄σχεδι΄ου που ενε ΄κρινε η Στρατιωτικη ΄επιτροπη ΄της ∆ΕΕ στις
17 Οκτωβρι ΄ου 2000 το οποι ΄ο αποσκοπει ΄,ε΄ως ο΄του αρχι ΄σουν να ισχυ ΄ουν οι µο ΄νιµες δοµε ΄ς της Ευρωπαι ¨κη΄ς
Ένωσης, να εξασφαλι ΄ζει τη δυνατο ΄τητα συνε ΄χισης της διαχει ΄ρισης των κρι ΄σεων· επισηµαι ΄νει ο΄τι το στρατιωτικο ΄
επιτελει ΄ο της ∆ΕΕ, µε τη µονα ΄δα σχεδιασµου ΄του και το κε ΄ντρο διαπι ΄στωσης καταστα ΄σεων, θα εξαφανισθου ΄νµ ο΄λις
τεθει΄σε λειτουργι ΄α το αντι ΄στοιχο µο ΄νιµο ο΄ργανο στο πλαι ΄σιο της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης·
65. διαπιστω ΄νει ο΄τι δυ΄ο απο΄τις αποµε ΄νουσες λειτουργι ΄ες της ∆ΕΕ, και συγκεκριµε ΄να η αµοιβαι ΄α συνδροµη ΄
(α΄ρθροV)και η συνεργασι ΄α στον τοµε ΄α των εξοπλισµω ΄νµ ε΄σω τηςGAEO, θα µπορου ΄σαν να αποτελε ΄σουν αντι-
κει΄µενο ενισχυµε ΄νων συνεργασιω ΄ν εφο΄σον αυτε ΄ς, υ΄στερα απο ΄τη ∆Κ∆, καλυ ΄ψουν και τον τοµε ΄α της ασφα ΄λειας και
της α΄µυνας·
66. επισηµαι ΄νει ο΄τι η τελευται ΄α αποµε ΄νουσα λειτουργι ΄α της ∆ΕΕ, δηλαδη ΄η παροχη ΄ενο΄ς διευρυµε ΄νου φο΄ρουµ
για την ασφα ΄λεια, αρχι ΄ζει να αναλαµβα ΄νεται απο ΄την Ένωση, αφου ΄αυτη΄αποφα΄σισε να ε ΄χει τακτικε ΄ς επαφε ΄ς µε τις
υποψη΄φιες χω ΄ρες και τις ευρωπαι ¨κε΄ςχ ω΄ρες του ΝΑΤΟ που δεν ει ΄ναι µε΄λη της ΕΕ·
67. προτει ΄νει συνεπω ΄ς την καταγγελι ΄α της τροποποιηµε ΄νης Συνθη ΄κης των Βρυξελλω ΄ν, η οποι ΄α συνη΄φθη για
50 ε΄τη, συ΄µφωνα µε τους ο ΄ρους που προβλε ΄πονται στο α ΄ρθροXIIτης Συνθη ΄κης αυτη ΄ς, ο΄ταν οι αποµε ΄νουσες
λειτουργι ΄ες της ∆ΕΕ θα ασκου ΄νται απο ΄την Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση, πρα ΄γµα που σηµαι ΄νει ο΄τι η οργα ΄νωση αυτη ΄θα
µπορου ΄σε να πα ΄ψει να υφι ΄σταται το 2004·
68. καλει ΄τα θεσµικα ΄ο΄ργανα της Ένωσης, µε την προοπτικη ΄της ανα ΄πτυξης της ΚΕΠΑΑ στις µη στρατιωτικε ΄ς,
πολιτικοστρατιωτικε ΄ς και κοινοβουλευτικε ΄ς πτυχε ΄ς της, καθω ΄ς και της µει ΄ωσης των δραστηριοτη ΄των της ∆ΕΕ, να
προσλα ΄βουν το προσωπικο ΄του εν λο ΄γω οργανισµου ΄)dashτο΄σο της Γενικη ΄ς Γραµµατει ΄ας ο΄σο και της Συνε ΄λευσης)dash
ω΄στε να αξιοποιη ΄σουν τις επαγγελµατικε ΄ς του ικανο ΄τητες·
IV.Κοινοβουλευτικη ΄δια΄σταση της ΚΕΠΑΑ
69. υπενθυµι ΄ζει το προαναφερθε ΄νψ η΄φισµα΄του της 15ης Ιουνι ΄ου 2000 σχετικα ΄µε την κοινοβουλευτικη ΄δια΄-
σταση της ΚΕΠΑΑ και εκφρα ΄ζει την ε ΄ντονη λυ ΄πη του για την απουσι ΄α της δια ΄στασης αυτη ΄ς απο΄τις συζητη ΄σεις
του Συµβουλι ΄ου·
70. υπενθυµι ΄ζει ειδικο ΄τερα την προ ΄ταση΄του να δηµιουργηθει ΄στο πλαι ΄σιο της ΚΕΠΑΑ, συ ΄µφωνα µε τα προ ΄-
τυπα της εµπειρι ΄ας τηςCOSAC, ε΄να ευρωπαι ¨κο΄διακοινοβουλευτικο ΄ο΄ργανο στον τοµε ΄α της ασφα ΄λειας και της
α΄µυνας, το οποι ΄ο να αντιστοιχει ΄στο διευρυµε ΄νο πλαι ΄σιο της ευρωπαι ¨κη΄ς ασφα΄λειας·
71. πιστευ ΄ει ο΄τι αυτη ΄η κοινοβουλευτικη ΄δια΄σταση πρε ΄πει οπωσδη ΄ποτε να αναπτυχθει ΄στο πλαι ΄σιο της Ευρω-
παι¨κη΄ς Ένωσης και ο ΄τι το ι΄διο ει΄ναι σε θε ΄ση, µε τις σηµερινε ΄ς εξουσι ΄ες του, να αναλα ΄βει την ελεγκτικη ΄λειτουργι ΄α
που ασκει ΄η Συνε΄λευση της ∆ΕΕ·
72. προτει ΄νει να τροποποιηθει ΄το α΄ρθρο 21 της Συνθη ΄κης για την Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση )dashπου προβλε ΄πει ο΄τι το
Κοινοβου ΄λιο οφει ΄λει να διεξα ΄γει κα΄θε χρο΄νο συζη ΄τηση σχετικα ΄µε την εφαρµογη ΄της ΚΕΠΠΑ)dash ω ΄στε να συµπερι-
ληφθει΄ρητα΄η ΚΕΠΑΑ· προτει ΄νει εν προκειµε ΄νω να του υποβα ΄λλει το Συµβου ΄λιο ε΄κθεση σχετικα ΄µε τις προο ΄δους
που συντελου ΄νται στην εφαρµογη ΄της πολιτικη ΄ς αυτη΄ς, µεταξυ ΄α΄λλων ο΄σον αφορα ΄τις προσπα ΄θειες που καταβα ΄λ-
λουν τα κρα ΄τη µε΄λη για να συµβα ΄λουν στην επι ΄τευξη του στο ΄χου που ε ΄χει τεθει ΄για το 2003·
73. πιστευ ΄ει εν γε ΄νει ο΄τι θα η΄ταν χρη ΄σιµο να προσαρµο ΄σει η ∆Κ∆ τις σχετικε ΄ς διατα΄ξεις της Συνθη ΄κης ω΄στε να
ληφθει΄υπο΄ψη η υ ΄παρξη της ΚΕΠΑΑ παρα ΄λληλα µε την ΚΕΠΠΑ, κα ΄τι που θα επε ΄τρεπε να αποσαφηνισθου ΄νο ι
αρµοδιο ΄τητες το ΄σο της Ένωσης ο ΄σο και των θεσµικω ΄ν οργα΄νων της·
74. λυπα ΄ται για τη µονοµερη ΄απο΄φαση του Συµβουλι ΄ου, στις 14 Αυγου ΄στου 2000, η οποι ΄α ρυθµι ΄ζει µε
περιοριστικο ΄τρο΄πο την προ ΄σβαση στα ε ΄γγραφα, και επιµε ΄νει ο΄τι πρε΄πει να συναφθει ΄σχετικη΄συµφωνι ΄α µεταξυ ΄
του Κοινοβουλι ΄ου και του Συµβουλι ΄ου προκειµε ΄νου να καθι ΄σταται δυνατη ΄η οµαλη ΄λειτουργι ΄α της ΚΕΠΑΑ, ενω ΄
συγχρο΄νως θα διασφαλι ΄ζεται η δυνατο ΄τητα του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου να ασκει ΄τα δικαιω ΄µατα που του ανα-
γνωρι΄ζει η Συνθη ΄κη·
75. χαιρετι ΄ζει τη συνεργασι ΄α που ξεκι ΄νησε µε την Κοινοβουλευτικη ΄Συνε΄λευση του ΝΑΤΟ και που παρε ΄χει ε΄να
ευρωπαι ¨κο΄και συγχρο ΄νως υπερατλαντικο ΄πλαι΄σιο για την εξε ΄ταση των ζητηµα ΄των ασφα ΄λειας και α ΄µυνας·C 228/182 EL 13.8.2001 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 30 Νοεµβρίου 2000
76. εκτιµα ΄ο΄τι θα ενδεικνυο ΄ταν, στην παρου ΄σα φα΄ση, να προσαρµο ΄σει τις ι ΄διες του τις δοµε ΄ς προκειµε ΄νου να
ληφθει΄υπο΄ψη η υ΄παρξη της ΚΕΠΑΑ και να ελε ΄γχει καλυ ΄τερα την εξε ΄λιξη΄της·
77. προτει ΄νει συνεπω ΄ς να δηµιουργηθει ΄στο πλαι ΄σιο του Κοινοβουλι ΄ου µια ειδικευµε ΄νη διοικητικη ΄µονα΄δα που
να επικουρει ΄την Επιτροπη ΄Εξωτερικω ΄ν Υποθε ΄σεων, ∆ικαιωµα ΄των του Ανθρω ΄που, Κοινη ΄ς Ασφα ΄λειας και Αµυντικη ΄ς
Πολιτικη ΄ς στις εργασι ΄ες της που σχετι ΄ζονται µε την ΚΕΠΑΑ και να διευκολυ ΄νει τις εργασι ΄ες της αντιπροσωπει ΄ας
για τις Σχε ΄σεις µε την Κοινοβουλευτικη ΄Συνε΄λευση του ΝΑΤΟ, η οποι ΄α πρε΄πει να αποκτη ΄σει καθεστω ΄ςµ ο΄νιµης
αντιπροσωπει ΄ας·
V.Οι υπερατλαντικε ΄ς σχε΄σεις
78. υπογραµµι ΄ζει ο΄τι οι προσπα ΄θειες της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης να δηµιουργη ΄σει την ΚΕΠΑΑ συµβιβα ΄ζονται µε
την ανα ΄πτυξη της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ταυτο ΄τητας Ασφα ΄λειας και Άµυνας (ΕΤΑΑ) στο πλαι ΄σιο του ΝΑΤΟ και κινου ΄νται
στην κατευ ΄θυνση της εγκαθι ΄δρυσης µιας πραγµατικη ΄ς εταιρικη ΄ς σχε΄σεις µε τις ΗΠΑ και τον Καναδα ΄σε ο΄λους
τους τοµει ΄ς )dash πολιτικο ΄, οικονοµικο ΄, στρατιωτικο ΄·
79. ε ΄χει συνει ΄δηση του γεγονο ΄τος ο΄τι η εγκαθι ΄δρυση µιας ισο ΄ρροπης εταιρικη ΄ς σχε΄σης µεταξυ ΄Ευρωπαι ¨κη΄ς
Ένωσης και ΗΠΑ στον τοµε ΄α της ασφα ΄λειας και της α ΄µυνας, α ΄ρα και της εξωτερικη ΄ς πολιτικη ΄ς, πρου ¨ποθε΄τει
µιαν επανεκτι ΄µηση της θε ΄σης καθενο ΄ς, ω΄στε να αντιµετωπισθει ΄ην ε΄α προ΄κληση η οποι ΄α τροποποιει ΄τους ρο ΄λους
που κα΄θε εται΄ρος ει΄χε αναλα ΄βει απο ΄το 1945 και εντευ ΄θεν·
80. διαπιστω ΄νει ο΄τι δυστυχω ΄ς οι εξελι ΄ξεις που δροµολογη ΄θηκαν στην Κολωνι ΄α και το Ελσι ΄νκι δεν γι ΄νονται
πα΄ντοτε σωστα ΄αντιληπτε ΄ς απο΄τις ΗΠΑ και ο ΄τι επιβα ΄λλεται µια προσπα ΄θεια ενηµε ΄ρωσης προκειµε ΄νου να απο-
φευχθει ΄κα΄θε παρεξη ΄γηση· προτει ΄νει συνεπω ΄ς να αναλα ΄βει η αντιπροσωπει ΄α της Επιτροπη ΄ς στην Ουα ΄σιγκτον, σε
στενη΄συνεργασι ΄α µε την Προεδρι ΄α της Ένωσης και τον Ύπατο Εκπρο ΄σωπο για την ΚΕΠΠΑ, µια δραστηριο ΄τητα
ενηµε΄ρωσης των αµερικανω ΄ν πολιτικω ΄ν ιθυνο ΄ντων· καλει ΄επι΄σης τη δικη ΄του αντιπροσωπει ΄α για τις σχε ΄σεις µε τις
ΗΠΑ να θι ΄γει τακτικα ΄το θε΄µα αυτο ΄µε τους αµερικανου ΄ς βουλευτε ΄ς·
81. θεωρει ΄αναγκαι ΄ο η Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση και οι ΗΠΑ, ως εται ΄ροι µε κοινε ΄ς αξι΄ες και κοινα ΄συµφε΄ροντα, να
διεξα΄γουν συστηµατικο ΄δια΄λογο για τα µεγα ΄λα στρατηγικα ΄ζητη΄µατα, ο ΄πως π.χ. οι ισορροπι ΄ες που προκυ ΄πτουν
απο΄τις Συνθη ΄κες αφοπλισµου ΄, καθω΄ς και για τα µεγα ΄λα θε΄µατα της διεθνου ΄ς πολιτικη ΄ς και της πολιτικη ΄ς για την
ασφα΄λεια·
*
**
82. ευ ΄χεται να χρησιµοποιηθου ΄ν τα ειδικευµε ΄να ευρωπαι ¨κα΄ινστιτου ΄τα για να παρα ΄σχουν στους ευρωβουλευτε ΄ς
και στους υπαλλη ΄λους των ευρωπαι ¨κω΄ν οργα΄νων που εργα ΄ζονται στην ΚΕΠΠΑΑ την απαιτου ΄µενη κατα ΄ρτιση για
την α΄σκηση των καθηκο ΄ντων τους·
83. καλει ΄την Επιτροπη ΄και το Συµβου ΄λιο να εξετα ΄σουν τη δυνατο ΄τητα να δηµιουργηθει ΄, σε επι ΄πεδο Ένωσης,
Κολε΄γιο Ευρωπαι ¨κη΄ς Ασφα ΄λειας µε στο ΄χο την παροχη ΄κοινη΄ς ευρωπαι ¨κη΄ς κατα΄ρτισης στους πολιτικου ΄ς και στρα-
τιωτικου ΄ς ιθυ΄νοντες των θεσµικω ΄ν οργα΄νων της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης και των κρατω ΄ν µελω΄ν της, ω ΄στε να µπορε ΄σει
να διαµορφωθει ΄µια κοινη ΄παιδει΄α στους τοµει ΄ς της ασφα ΄λειας και της α ΄µυνας·
84. θεωρει ΄απαραι΄τητο να ξεκινη ΄σει η Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση µια πολιτικη ΄ενηµε΄ρωσης της κοινη ΄ς γνω΄µης των
κρατω΄ν µελω΄ν και των τρι ΄των χωρω ΄ν που βρι ΄σκονται στην περιφε ΄ρεια΄της, για να εξηγη ΄σει τους σκοπου ΄ς της
κοινη΄ς ευρωπαι ¨κη΄ς πολιτικη ΄ς επι΄θεµα΄των ασφα ΄λειας και α ΄µυνας την οποι ΄α προσπαθει ΄να καθιερω ΄σει· ει΄ναι της
γνω΄µης ο΄τι το ε΄ργο αυτο ΄θα πρε΄πει να το αναλα ΄βουν απο ΄κοινου΄το Ευρωπαι ¨κο΄Κοινοβου ΄λιο, η Προεδρι ΄α του
Συµβουλι ΄ου, ο Ύπατος Εκπρο ΄σωπος της ΚΕΠΠΑ και η Επιτροπη ΄·
85. επιθυµει ΄να διοργανωθει ΄ευρυ΄ς δηµοκρατικο ΄ς δια΄λογος για τα θε ΄µατα ευρωπαι ¨κη΄ς ασφα΄λειας και α ΄µυνας,
στον οποι ΄ο θα συµµετα ΄σχουν το Ευρωπαι ¨κο΄Κοινοβου ΄λιο και τα εθνικα ΄κοινοβου ΄λια· καλει ΄το Συµβου ΄λιο και την
Επιτροπη ΄, στο πλαι ΄σιο των αντιστοι ΄χων αρµοδιοτη ΄των τους, να εκπονη ΄σουν Λευκη ΄Βι΄βλο για την ευρωπαι ¨κη΄
ασφα΄λεια ω΄στε να διαµορφωθει ΄κοινη΄α΄ποψη για τους κινδυ ΄νους που απειλου ΄ν την η ΄πειρο΄µας βραχυπρο ΄θεσµα
και µεσοπρο ΄θεσµα και να χαραχθου ΄ν οι κατευθυ ΄νσεις πολιτικη ΄ς δρα΄σης για την καθοδη ΄γηση των πολιτικω ΄ν και
στρατιωτικω ΄ν επεµβα ΄σεων της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης·
86. αναθε ΄τει στην Προ ΄εδρο΄του να διαβιβα ΄σει το παρο ΄νψ η΄φισµα στο Συµβου ΄λιο και την Επιτροπη ΄, τις κυβερ-
νη΄σεις και τα κοινοβου ΄λια των κρατω ΄ν µελω΄ν, τις κυβερνη ΄σεις και τα κοινοβου ΄λια των υποψη ΄φιων χωρω ΄ν και των
ευρωπαι ¨κω΄ν κρατω ΄ν µελω΄ν του ΝΑΤΟ που δεν ει ΄ναι µε΄λη της ΕΕ, τις κυβερνη ΄σεις και τα κοινοβου ΄λια των ΗΠΑ
και του Καναδα ΄, το Συµβου ΄λιο, τη Συνε ΄λευση και τον Γενικο ΄Γραµµατε ΄α της ∆ΕΕ, καθω ΄ς και τον Γενικο ΄Γραµµα-
τε΄α του ΝΑΤΟ, την Κοινοβουλευτικη ΄Συνε΄λευση του ΝΑΤΟ και το Συµβου ΄λιο της Ευρωατλαντικη ΄ς Συνεργασι ΄ας.13.8.2001 EL C 228/183 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 30 Νοεµβρίου 2000