ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(81)74
Vol.1981/0022

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenneetdelaCommunautéeuropéennedel'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiésconformément àl'article5dudit
règlement.
InaccordancewithCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
CommunityandtheEuropeanAtomicEnergyCommunity(OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocumentsinthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung(EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeitzugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
Com(81)74 τeλikό
^Bpuξέλλες,27février1981.
r\\\
-\Ve-•H
/J
AHΓΙAΣTOY<EYMBOYAIOY
περίτροποποιήσεως τηςοδηγίας79/695/ΕΟΚτου
Συμβουλίου ,περίέναρμονίσεως τωνδιαδικασιών
θέσεωςσέέλεύθερπκυκλοφορία τωνΕμπορευμάτων
(υττοβληβείσα άπότήν'ΕπιτοοττήστοΣυμβούλιο)
Com(81)7kτελικό

1ll
AITIOAQrTKHEKQEZH
ΚατάτηδιάρκειατΒνέργασιΒνπούκατέληξανστήνέκδοσητ^ςδδηγΓας
79/6.95/ΕΟΚτουΣυμβουλίου,της24ης'ΧουλΓου1979,περΓΕναρμονίσεως των
διαδικασιώνθέσεωςσέΕλεύθερηκυκλοφορίατδνΕμπορευμάτων ,^1)»Αρισμένα
Κράτημέληυπέδειξανδτι,θά?}τανείικταΐοαύτήήάδηγίανάπεριέχειτόν
καθορισμότωνδρωνίιπΰτουςΑποίουςέναπρόσωποδύναταινάΕπιτρέπεταινά
συντάσσειτελωνειακήδιασάφηση(τόπρόσωποαϊττόθάΑνομάζεταιΕφεξής"κα­
ταθέτηςτελωνειακής διασαφήσεως").
ΑύτόςΑ^<αθορισμόςτήςΕννοίαςτουκαταθέτητελωνειακήςδιασαφήσεως
δσονάφορατίςδιασαφήσειςγιάδλατάτελωνειακάκαθεστώτακαίδχιμόνον
τήνθέσησέέλευθερηκυκλοφορίατωνΕμπορευμάτων ,έπρεπενάθεσπισθείσ'
έναχωριστόκανονισμόκαίνάΕξουσιοδοτηθούν τάΚράτημέληνάΕξαρτήσουν
τήνΙσχύτηςΑδηγίας79/695/ΕΟΚΑπότήνέκδοσηαύτουτουκανονισμού.
Τόάρθρο27παράγραφος 1αυτήςτηςΟδηγίαςπροβλέπειλοιπόνδτι"τά
ΚράτημέληλαμβάνουντάΑναγκαίαμέτραγιάνάσυμμορφωθούν μέτήνπαρούσα
ΑδηγίατόΑργότεροέξημήνεςμετάτήνήμερομηνίατηςδημοσιεύσεως στήν
ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕύρωπαϊκωνΚοινοτήτωντουκανονισμούπούκαθορίζει
τούςδρουςύπότούςΑποίουςέναπρόσωποδύναταινάσυντάσσειτελωνειακή
διασάφηση".
Συνεπώς,οΐσυνομιλίεςπούέλαβανχώραέκτοτεώςπρόςαύτήτήνπρόταση
κανονισμούκατέδειξανβαθειέςδιαφορέςΑπόψεωνμεταξύόρισμένωνΚρατδν
μελώνκαίυπάρχειφόβοςδτιήΑποδοχήτουκειμένουαύτουθάχρειαστεί
μακρέςδιαπραγματεύσεις Ακόμα,πούύπάρχεικίνδυνοςνάΑναβάλλουντήν
έκδοσητουγιάΑρκετόκαιρό.
ΉθέσησέΙσχύΑπότάΚράτημέλη,τηςΑδηγίας79/695/ΕΟΚ,ύπάρχει
φόβοςνάκαθυστερήσει ΕξΥσου.Συνεπώς,μίατέτοιακαθυστέρηση Θάπαρου­
σίαζεσοβαρέςδυσχέρειες,λαμβανομένου ύπ'δψητουσυμφέροντοςπούύπάρχει
νάκαταργηθούντόταχύτεροοΐΑνισότητεςπούπαρουσιάζουν καθημερινά,
στόντομέατηςΕλεύθερηςκυκλοφορίας,οΐΕθνικέςνομοθεσίες.ΟίΑνισό­
τητεςαυτέςείναι,"πράγματι,ήαΙτίασημαντικώνστρεβλώσεωνδσονΑφορατή
μεταχείρισηπούΕπιφυλάσσεται στούςκοινοτικούςεΙσαγωγεΤςΑναλόγωςμέτό
ΚράτοςμέλοςστόΑποΤοείναιΕγκατεστημένοι .
(1)ΕΕΑριθ.I.205της13.θ.1979,σ19

-2-
Έξ'&λλου,ι1)βπρ<5τοητ|οδηγίαςτουΣυμβουλίου,περΓεναρμονίσεως των
διαδικασιώνέξαγωγης(ΐ)πρόκειταινδέκδοθεΤκαίτ6κείμενοαί/τόπού
*
άποτελεΤτήνΑντίκρουσητηςόδηγίαςπερίθέσεωςσέέλεύθερηκυκλοφορία,
δενπεριέχειώςπρόςτηνΑμερομηνίαΙσχύοςκανέναπεριορισμέπούνά
συνδέεταιμέτην'έκδοσητουκανονισμούπούαφορατόνπροσδιορισμό του
καταθέτητηςτελωνειακής διασαφήσεως .
Γιάαίττούςτούςδιάφορουςλόγουςκαίκαθώςτίποταδένέμποδίζει
ατήνπράξη,τήνέφαρμογήτωνδιατάξεωντωνσχετικώνμέτηνθέσησέ
έλεύθερηκυκλοφορία,άκόμακαίστήνπερίπτωση μήυπάρξεωςκοινού
προσδιορισμού τουκαταθέτητηςτελωνειακής διασαφήσεως ,ήΕπιτροπή
θεωρεΤαναγκαίονάπροβλέψειτήνδκριβήΗμερομηνίαμέχριτήνδποία
τάΚράτημέληθάπρέπει,· ,νάΕχουνθέσεισέΙσχύτήνόδηγία79/695/ΕΟΚ.
'Ηπαρούσαπρότασηπροτίθεταινάτροποποιήσει κατ'αίιτήτήν'έννοια
τόάρθρο27παράγραφος 1πούάναφέρθηκεάνωτέρωκαθορίζοντας τήν1η
"Απριλίου1982σάντήνΗμερομηνίαμέχρι·τήνδποίαθάέφαρμοσθεΤ ή
δδηγία79/695/ΕΟΚ.
*
Πρέπεινάδιευκρινισθεί οτι,δεδομένωντωνβαθειωντροποποιήσεων ,
σέσχέσημέτίςέθνικές^νομοθεσίεςπούΙσχύουνμέχριτώρα,τίςόποιες
θάέπιφέρεισέόρισμέναΚράτημέληήέφαρμογήτωνε!δικώνδιαδικασιών
πούπροβλέπονται στάίίρθρα17μέχρι22τηςδδηγίας79/695/ΕΟΚ,δένφαίνε­
ταιπρόσφορονάτροποποιηθεί ήΗμερομηνία,πούείναικαθορισμένηγιά
την1ηΙανουαρίου1984,1στήνδποίαεΤναιδυνατόννάμετατεθείήθέση
σέέφαρμογήτωνδιαδικασιών α&των..
(1)ΕΕάριθ.0201της<10.8.1979,σ.6

-3-
Βασιζομίνη στδάρθρο 100τΡ|ςΣυνθήκης ΕΟΚ ,ηπαρούσα 2>δηγία ζητβΤ τή
γνώμη τουΕυρωπαϊκού Κοινοβουλίου ωςέπίσης καΤτήΥν^π 'της
l
ΟΪκονομικης καΤΚοινωνικής Επιτροπής .

ΠΡΟΤΑΣΗΟΔΗΓΙΑΣΤΟΥΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
περίτροποποιήσεως τηςόδηγίας79/695/ΕΟΚτουΣυμβουλίου,
περίέναρμονίσεως τωνδιαδικασιών θέσεωςσέΕλεύθερηκύκλο–
''
φορίατωνΕμπορευμάτων .
ΤΟΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
"Εχονταςΰπ'δψη:
τι^συνθηκηπερίΙδρύσεωςτηςΕδρωπαϊκης Οικονομικής Κοινότητοςκαί
|δίωςτόδρθρο100^
τ^πρότασητηςΕπιτροπής(ΐ),
Μ
τήγνώμητουΕάρωπαΐκοΰΚοινοβουλίοά (2),
τήγνώμητηςΟίκονομικης καΓΚοινωνικης'Επιτροπης (3),
"ι
Εκτιμώντας :
δτιήόδηγία79/695/ΕΟΚτουΣυμβουλίου ^
(4),προβλέπειστόδρθρο27παράγραφος 1δτιτάΚράτημέλη,
λαμβάνουντάάναγκαΤαμέτραγιάνάσυμμορφωθούν μέαίττήτήνάδηγίατ<5
άργότεροεξημήνεςμετάτηνΗμερομηνία δημοσιεύσεώς τηςστήνΕπίσημη
Εφημερίδα τωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτωντουκανονισμού πούκαθορίζειτούς
ορούςυπότούςοποίουςεναπρόσωποέπιτρέπεταινάσυντάξειτελωνειακή
διασάφηση,
'ΕκτιμδνταςδτιηθέσπισηέκμέρουςτουΣυμβουλίουτουπροαναφερθέντος
κανονισμούδένεγινεέντδςτηςπροθεσμίαςπούείχεάρχικδπροβλεφθεί,
(liEE&pi0.C
(2)EEétpiB.C
(3)EE&pi0.C
(4)EEûpi8.L205Tnç13.8.1979,a.19

δτιείναι,έντούτοιςΑναγκαίονάΑπαλειφθούν τ<5ταχύτεροδυνατόο!στρεβλώσεις
μεταχειρίσεως πούαπορρέουνΑπότΓςσημαντικέςΑνισότητεςπούπαρουσιάζουν ο!
f
νομοθετικές ,κανονιστικές καιδιοικητικέςδιατάζειςτωνΚρατώνμελώνπούΑφορούν
τήνθέσησεΕλεύθερηκυκλοφορίατωνΕμπορευμάτων ,
δτι,δένίιπάρχεικανέναΕμπόδιο,στόνάεφαρμόζονται ο!διατάζειςοΐσχετικές
μέτήθέσησέέλεύθερηκυκλοφορίατωνΕμπορευμάτων ΑκόμακαίΕλλείψεικοινο­
τικούκαθορισμούτωνορωνίιπότούςόποίουςεναπρόσωποδύναταινάΕπιτρέπεται
νάσυντάσσειτελωνειακήδιασάφηση "δτιαρμόζει,κατάσυνέπεια,νάκαθορισθεί
ηΑκριβήςΗμερομηνίαμέχριτηνόποίατάΚράτημέληθάπρέπεινάέχουνθέσει-
σέΙσχύτίςΑνάγκαΤεςδιατάζειςγιάνάσυμμορφωθούν μέτήνΑδηγία79/695/ΕΟΚ"
δτιδένώπάρχειλόγοςΕντούτοιςνάτροποποιηθεί ήημερομηνίαμέχριτηνΑποία
•δύναταινάΑναβληθείήτελικήΕφαρμογήτδνάρθρων17μέχρι22αύτηςτηςΑδηγίας,
ΕΞΕΔΩΣΕΤΗΝΠΑΡΟΥΣΑΟΔΗΓΙΑ:
"Αρθρο1ι,·
ΤόπρώτοκαίδεύτεροΕδάφιοτηςπαραγράφου 1τουδρθρου27τηςΑδηγίας
79/695/Ε0Κ'Αντικαθίσταται ΑπότόΑκόλουθοκείμενο:
"ΤάΚράτημέληλαμβάνουντάΑναγκαίαμέτραγιάνάσυμμορφωθούν μέτήν
παρούσαάδηγία,τόΑργότερο,τήν1η"Απριλίου1982."
Αρθρο2 ,
ι , *
ΉπαρούσαΑδηγίαΑπευθύνεται στάΚράτημέλη.
"ΕγινεστίςΒρυζέλλες,τήν
ΓιάτόΣυμβούλιο
ΌΠρόεδρος