•it ώ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
Βρυξέλλες, 28.11.1995 
COM(95) 468 τελικό 
94/0194 (SYN) 
Τροποποιημένη πρόταση 
ΛΙΙΟΨΛΣΙΙΧ ΙΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
για την καθιέρωση διαδικασίας αμοιβαίας ανταλλαγής πληροφοριών και δεδομένων 
που προέρχονται από τα δίκτυα και τους μεμονωμένους σταθμούς μετρήσεως της 
ρυπάνσεως του αέρα του περιβάλλοντος στα κράτη μέλη. 
(υποβληΟιάοα από την Ιυτιτροπή 
σύμφωνα \u το άρθρο 189 Λ, παράγραφος 2 της συνθήκης ΚΚ) 

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 
Σύμφωνα με το άρθρο 130 Λ παράγραφος Γ της συνθήκης ΕΚ, το Συμβούλιο 
συμβουλεύτηκε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με την πρόταση απόφασης για την 
καθιέρωση διαδικασίας αμοιβαίας ανταλλαγής πληροφορκον και δεδομένων που 
προέρχονται από τα δίκτυα και τους μεμονωμένους σταθμούς μετρήσεωςτης ρυπάνσεωςτου 
αέρα του περιβάλλοντος στα κράτη μέλη (COM(94) 345 τελικό - 90/0194 (SYN)). Κατά τη 
διάρκεια της συνόδου ολομελείας του Ιουνίου 1995, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε 
11 τροπολογίες από τις οποίες η Επιτροπή αποδέχτηκε 10, είτε στο σύνολο τους, είτε εν 
μέρει. 
Οι διάφορες τροπολογίες που έγιναν αποδεκτές ή απορρίφθηκαν σχολιάζονται ακολούθως: 
Τροπολογίες που ένιναν αποδεκτές από την Επιτροπή 
Η τροπολογία αριθ. 18 που τροποποιεί τον τίτλο της πρότασης τον απλουστεύει ενώ 
εξακολουθεί να ανταποκρίνεται οτον στόχο της απόφασης. Στην πράξη, η νέα διατύπωση 
θα είναι πιο εύχρηστη. 
Με τις τροπολογίες αριθ. 2,9 και 20 (Ιο μέρος) γίνεται διαχωρισμός μεταξύ των ρύπων που 
καλύπτονται από τις οδηγίες περί ποιότητας του (λέρα του περιβάλλοντος για τους οποίους 
η ανταλλαγή πληροφοριών είναι υποχρεωτική και των ρύπων που δεν καλύπτονται και για 
τους οποίους απαιτείται ανταλλαγή πληροφορκον μόνον εφόσον μετρώνται από τα κράτη 
μέλη. Ωστόσο, το δεύτερο μέρος της τροπολογίας αριθ. 2 δεν γίνεται αποδεκτό διότι 
αναφέρεται στην υποχρέωση μετρήσεως ουσιών σε επόμενο στάδιο. Η παρούσα όμως 
απόφαση αφορά μόνο την ανταλλαγή πληροφορκον. Η υποχρέωση διεξαγωγής μετρήσεων 
καλύπτεται, ή θα καλυφθεί, από τις οδηγίες για την ποιότητα του αέρα του περιβάλλοντος. 
Για τον ίδιο λύγο απορρίπτεται και η αναφορά στις μετρήσεις στον τίτλο της τροπολογίας 
αριθ. 9. 
Οι τροπολογίες αριθ. 3 και 6 αφορούν τη διάθεση στο κοινό των δεδομένων και των 
προγραμμάτων πληρο((>ορικής για τη χρησιμοποίηση των βάσεων δεδομένων. Εντάσσονται 
στο πλαίσιο της πολιτικής της Επιτροπής στον τομέα της διαφάνειας και της πρόσβασης του 
κοινού στις πληροφορίες. Ωστόσο, προκειμένου να αποφευχθεί η διαμόρφωση ενός 
πολύπλοκου και δαπανηρού συστήματος, η Επιτροπή επιθυμεί να χρησιμοποιήσειαπλά μέσα 
για το σκοπό αυτό. 
Οι τροπολογίες αριθ. 19 και 8 (Ιο μέρος) τροποποιούν τις ημερομηνίες ενάρξεως ισχύος 
του προτεινομένου συστήματος και είναι συνεπείς με την τρέχουσα κατάσταση. 
II τροπολογία αριθ. 7 αφορά την εκπόνηση εκθέσεων σχετικά με τις παρατηρούμενες τάσεις 
της ποιότητας του αέρα στην Ευρώπη και με τις περιπτώσεις υπέρβασης των οριακών 
τιμ<όν. Η αναγκαιότητα και χρησιμότητα των δημοσιεύσεων αυτών για την ενημέρωση του 
κοινού είναι απολύτως δικαιολογημένη. Πρέπει ωστόσο να αποφευχθεί η αλληλεπικάλυψη 
με τις εργασίες που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο των οδηγιών για τον αέρα του 
περιβάλλοντος οι οποίες απαιτούν επίσης την εκπόνηση εκθέσεων. 
Η αρχή της αξιολόγησης το υ συστήματος μετά την πάροδο ορισμένουχρονικού διαστήματος, 
όπως προτείνει η τροπολογία αριθ. 8 (2ο μέρος) κρίνεται απολύτως δικαιολογημένη. 
Επιτρέπει την εγκατάσταση μιας χρήσιμης δυναμικής διαδικασίας· ωστόσο, το προτεινόμενο 
διάστημα των 2 ετο>ν δεν επαρκεί για να δώσει μια ικανοποιητική εικόνα. Η Επιτροπή 
κρίνει ότι είναι σκοπιμότεροη αξιολόγηση vu γίνει μετά την πάροδο 5 ετών. 
Λλλες τροπολογίες που έγιναν αποδεκτές, είτε στο σύνολο τους είτε κατ' αρχήν, επιφέρουν 
χρήσιμες βελτιώσεις ή προσθήκες σε επιχειρησιακό επίπεδο (τροπολογίεςαριθ. 10, 2ο μέρος 
και 11 ). 
Απορριφθείσα τροπολογία 
Η τροπολογία αριθ. 5 προβλέπει ότι όλοι οι σταθμοί μετρήσεως που υπάρχουν στα κράτη 
μέλη πρέπει να συμμετέχουν στην ανταλλαγή πληροφορκον. Αυτό όμως δεν ανταποκρίνεται 
στον στόχο της πρότασης που επιδκοκει τη λήψη ενός αντιπροσωπευτικού συνόλου 
δεδομένων. Η τροπολογία δεν είναι αποδεκτή διότι συνεπάγεται σημαντική και άσκοπη 
αύξηση των προς μεταβίβαση και αποθήκευση' δεδομένων και τίποτε δεν εγγυάται ότι ο 
όγκος αυτός των πληροφοριών θα είναι δυνατόν να αξιοποιηθεί. Στην πράξη, αυτό θα 
οδηγούσε σε επανάληψη των εθνικών βάσεων δεδομένων σε κοινοτικό επίπεδο. 
Σύμιρωνα με το άρθρο 189Α, παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ, η Επιτροπή τροποποιεί ως 
εξής την πρόταση της για την καθιέρωση διαδικασίας αμοιβαίας ανταλλαγής πληροφοριών 
και δεδομένωνπου προέρχονται από τα δίκτυα και τους μεμονωμένους σταθμούς μετρήσεως 
της ρυπάνσεως του αέρα του περιβάλλοντος στα κράτη μέλη, προκειμένου να ενσωματώσει 
σ'αυτή τις τροπολογίες που αποδέχτηκε. 
Αρχικό κείμενο Τροποποιηυιένο κείμενο 
Τροπολογία 18 
Τίτλος 
ΙΙρόταση απόφασης του Συμβουλίου 
για την καθιέρωση διαδικασίας για την 
αμοιβαία ανταλλαγή πληροφοριών και 
δεδομένοι που προέρχονται από τα 
δίκτυα και τους μεμονωμένους 
σταθμούς μετρήσεως της ρυπάνσεως 
του αέρα του περιβάλλοντος στα 
κράτη μέλη. ΙΙρόταση απόφασης του Συμβουλίου 
νια τις μετρήσεις και την ανταλλαγή 
πληροφοριών σχετικά με τη ρύπανση 
του αέρα του περιβάλλοντος. 
Τροπολογία 2 
Αρθρο 2 
Η αμοιβαία ανταλλαγή καλύπτει τους 
ρύπους που περιλαμβάνονται στο 
παράρτημα 1, στο βαθμό που 
μετρούνται στα κράτη μέλη. Η αμοιβαία ανταλλαγή καλύπτει τους 
ρύπους που περιλαμβάνονται στο 
παράρτημα 1. Τα κράτη μέλη 
υποχρεούνται να παρέχουν δεδομένα 
και πληροφορίες στο πλαίσιο της 
εφαρμογής της οδηγίας για την 
ποιότητα του αέρα του περιβάλλοντος, 
όπ(ος απαριθμούνται στο παράρτημα 
1.1ο μέρος. Τα κράτη μέλη καλούνται 
να παρέχουν δεδομένα και 
πληροφορίες νια τους ρύπους του 
παραρτήματος 1. 2ο μέρος στο βαθμό 
που αυτοί μετρούνται επί του 
παρόντος στα κράτη μέλη. 
Τροπολογία 3 
Αρθρο 4. παοάνραψος 2 
Η Επιτροπή θα θέσει στη διάθεση των 
κρατών μελοτν τα ηλεκτρονικά αρχεία 
που περιέχουν τις πληροφορίες που 
έχουν συγκεντρωθεί από τις υπηρεσίες 
της (σχετικά με το θέμα, καθο>ς και το 
λογισμικό που θα επιτρέψει την 
αξιοποίηση και την ενημέρωση των 
πληρο<|>οριών αυτιόν. Η Επιτροπή θέτει στη διάθεση των 
κρατών μελών και τα τελευταία 
θέτουν στη διάθεση του κοινού τα 
ηλεκτρονικά αρχεία που περιέχουν τις 
πληροφορίες που έχουν συγκεντρωθεί 
από τις υπηρεσίες της σχετικά με το 
θέμα, καθώς και το λογισμικό που θα 
επιτρέψει την αξιοποίηση και την 
ενημέρωση των πληροφοριών αυτών. 
(Τροπολογία 19) 
Αρθρο 4 παράγραφος 3 
Τα κράτη μέλη διορθώνουν, 
τροποποιούν και/ή συμπληρώνουν 
αυτές τις πληροφορίες. Τα 
ενημερωμένα ηλεκτρονικά αρχεία 
οφείλουν να μεταβιβάζονται- στην 
Επιτροπή κάθε χρόνο το αργότερο ως 
την 1η Οκτωβρίου. Η πρώτη 
μεταβίβαση θα πραγματοποιηθεί την 
1η Οκτωβρίου 1994. Τα κράτη μέλη διορθώνουν, 
τροποποιούν και/ή συμπληρώνουν 
αυτές τις πληροφορίες. Τα 
ενημερωμένα ηλεκτρονικά αρχεία 
πρέπει να μεταβιβάζονται στην 
Επιτροπή κάθε χρόνο το αργότερο α>ς 
την 1η Οκτωβρίου. Η πρώτη 
μεταβίβαση θα πραγματοποιηθεί την 
1η Οκτωβρίου 1995. 
(Τροπολογία 6) 
Αρθρο 5 παράγραφος 6 
Η Επιτροπή καταρτίζει κάθε χρόνο 
τεχνική έκθεση σχετικά με τα 
αποτελέσματα που συγκεντρώθηκαν 
και μεταβιβάστηκαν στα κράτη μέλη 
από την ενημερωμένη τράπεζα 
δεδομένιον "results data base" Η Επιτροπή καταρτίζει κάθε χρόνο 
τεχνική έκθεση σχετικά με τα 
αποτελέσματα που συγκεντρώθηκαν 
και θέτει στη διάθεση το)ν κρατών 
μελών την ενημερωμένη τράπεζα 
δεδομένων "αποτελέσματα" ("results"). 
Τα δεδομένα αυτά τίθενται στη 
διάθεση του κοινού από τα Κράτη 
Μέλη, κατόπιν σχετικής αιτήσεως, σε 
κατάλληλη ηλεκτρονική μορφή. 
(Τροπολογία 7) 
Αρθρο 5 παράγραφος 7α (νέα) 
Η Επιτροπή ή ο Ευρωπαϊκός 
Οργανισμός Περιβάλλοντος 
καταρτίζουν γενική έκθεση 
προοριζόμενη για το κοινό, η οποία 
τίθεται στη διάθεση του κοινού από τα 
Κράτη Μέλη και στην οποία 
συνοψίζονται τα συγκεντρωθέντα 
δεδομένα και επισημαίνονται οι τάσεις 
εντός της ΕΕ όσον αφορά την 
ποιότητα του αέρα. Η έκθεση περιέχει 
επίσης περίληψη τ<ον πληροφοριών 
που συγκεντρώθηκαν στο πλαίσιο της 
εφαρμογής των οδηγιών για την 
ποιότητα του αέρα του περιβάλλοντος. 
(Τροπολογία 8) 
Αρθρο 9 
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει 
την 1η Οκτωβρίου 1994. Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει 
την Ι η Οκτωβρίου 1995. Αναθεωρείται 
πέντε έτη μετά την ημερομηνία αυτή. 
(Τροπολογία 9) 
Παράρτημα Μ 
Κατάλογος των ρύπων, συνιστώμενη 
χρονική βάση για τον υπολογισμό των 
μέσων όρων, στατιστικές παράμετροι 
και μονάδες μετρήσεοιν 
ΡΎΠΟΣ ΜΕΣΗ ΤΙΜΗ Κατάλογος των ρύπων που 
καλύπτονται από την οδηγία περί 
ποιότητας του αέρα του 
περιβάλλοντος, για τους οποίους η 
αμοιβαία ανταλλαγή πληροφορκον 
είναι υποχρεωτική. 
ΡΎΠΟΣ ΜΕΣΗ ΤΙΜΗ 
SO, διοξείδιο του θείου 
ΥΟ Υψηλή οξύτητα 
9. 
10. 
II. 
12. 
13. 
14. 
15, 
16. Μη 
17. As 
18. CS, ll,S 
Pb 
Jis 
Cd 
Ni 
Cr 24 h 
24h 
(εκψραζόμενησε μονάδες ισοδύναμουS02) 
3. ΛΣ αιωρούμενα σωματίδια 24h 
(σύνολο) 
4. PM10 αιωρούμενα σ( υμ,ατ ίδια (<10μηι)24ι 
5. M Κ μαύρος καπνός 24 h 
6. Ο, όζον 1 h 
7. Ν02 διοξείδιο του αζ<ί>του 1 h 
8. NOx οξείδια του αζο'ντου 1 h 
(εκφράζ. αε μονάδες ισοδυνάμου Ν02) 
CO μονοξείδιο άνθρακα 1 h 
υδρόθειο 24 h 
Μόλυβδος 24 h 
υδράργυρος 24h 
κάδμιο 24 h 
νικέλιο 24 h 
χριόμιο 24. h 
μαγγάνιο 24 h 
αρσενικό 24 h 
t διΟειούγος άνθρακας Ι h 
19. C(,H() βενζίνη 24 h 
20. CflH.-CH, τολουόλιο 24 h 
21. C„H« -CH-CH, ατυρένιο 24 h 
22. CH,-CH-CN (ιΐκουλονιτρίλιο 24 h 
23. HCOH (ροοιιαλδεύδη JJi 
24. Cl ICI, τρινλωροαιθυλένιο 24 h 
25. CXI, τετρανλωροαιθυλενιο 24 h 
26. CH,d: διγλυιροαεθάνιο 24 h 
27. BaP βεν£ο(α)πυοένιο 24 h 
28. PAU αρωματ.πολυμ. 
υδρογ. 24 h 
29. VÇ βινιλογλο>ρίδιο 24 h 
30. Π )V (NM) οργαν, πτητικών 
ενώσεων (σύνολο εκτός μεθανίου) 24 h 
31. COV (ΝΜ) οργαν. πτητ. ενώσ. 
(σύνολο) 24 h 
32. PAN υπεροΕυακετυλονιτοικες 
ενώσεις 1 h 
33. N-l)ep. υγρά κατακρ. αφότου 
(μονάδες ισοδυνάμου Ν) Ι μήνας 
34. S.-l)ep. υγρά κατακρ. θείου 
(μονάδες ισοδυνάμου S) 1 μήνας S02 διοξείδιο του θείου 24 h 
ΑΣ ακυρούμενα σωματίδια 24 h 
Μ Κ μαύρος καπνός 24 h 
Ο, όζον 1 h 
Ν02 διοξείδιο του αζοπου 1 h 
NOx οξείδια του αζοπου 
(σε ισοδύναμα Ν02) 1 h 
CO μονοξείδιο του άνθρακα 1 h 
Pb μόλυβδος 24 h 
Cd κάδμιο 24 h 
Ni νικέλιο 24 h 
As αρσενικό 24 h 
C, H„ βενζόλιο 24 h 
PAH πολυαρωματικοίυδρογονάνθρακες 
ΒενΕ,ο-α-πυοένιο (BaP) 
(»ς δείκτης) 24 h 
Φθόριο 
(Τροπολογία 10) 
Παράρτημα 1.2 
(Νέο) 
Κατάλογος των ρύπων για τους 
οποίους ζητούνται μετρήαεις και 
αμοιβαία ανταλλαγή πληροφοριών οτο 
βαθμό που οι ρύποι αυτοί μετρούνται 
επί τους παρόντος ατα κράτη μέλη 
ΡΥΠΟΣ ΜΕΣΗ ΤΙΜΗ 
ΥΟ υιρηλή ο£ύτητα 24 h 
(σε ισοδύναμα SQ2) 
ΡΜ10 αιωρούμ. σωματίδια (<10μιτ024 h 
H2S υδρόθειο 24 h 
Mu υδράργυρος 24 h 
Cr Υοώμιο 24 h 
Mn μαγγάνιο 24 h 
CS-, διθειάνθρακας 1 h 
C.HS-CHj τολουόλιο 24 h 
C(|H«- CH-CH, στυρόλιο 24 h 
CH2-CH-CN ακρυλονιτρίλιο 24 h 
HCHO φορμαλδεύδη 1 h 
ÇJHÇJJ τριγλωραιθυλένιο 24 h 
C2ÇA4 τετραγλωραιθυλένιο 24 h 
ÇH2Ç_i2 διγλωρομεθάνιο 24 h 
BaP βενζο(α)πυρένιο 24 h 
VC Ηινυλογλωρίόιο 24 h 
VOC (NM) οργανικές πτητικές 24 h 
ενώσεις (σύνολο 
εκτός μεθανίου) 
VOC (Τ) οργανικές πτητικές 24 h 
εν«')σεις (σύνολο) 
PAN νιτρικό υπεροξυακετύλιο 1 h 
Εναποθ. Ν ένυγρες εναποθέσεις Ι μήνα 
αζώτου 
(ισοδύναμα Ν) 
Εναποθ. S ένυγρες εναποθέσεις 1 μήνα 
θείου 
(ισοδύναμα S) 
ρουταδιένιο 24 h 
(Τροπολογία 11) 
(Παράρτημα 2. 11.2. Κ πρώτες τρεις περιπτώσεις) 
φαρδύς δρόμος με 
αημαντική κυκλοφορία (άνω το>ν 
10.000 οχημάτων ημερησίως) 
μέση κυκλοφορία (από 2.000 έ(ος 
10.000 οχήματα ημερηαίως) 
χαμηλή κυκλοφορία (κάτο) τ<ον 2.000 
οχημάτοεν ημερησίως) 
πεζόδρομος 
- στενός δρόμος με 
αημαντική κυκλθ(ρορία (άνω το>ν 
10.000 οχημάτονν ημερησίως) 
μέοη κυκλοφορία -(από 2.000 έως 
10.000 οχήματα ημερησίως) 
χαμηλή κυκλοφορία (κάτο) τονν 2.000 
οχημάτίον ημερησί(υς) 
πεζόδρομος - φαρδύς δρόμος με 
σημαντικότατη κυκλοφορία (άνω των 
30.000 οχημάτων ημερησίως) 
σημαντική κυκλθ(ρορία (από 10.000 
έως 30.000 οχήματα ημερησίως) 
μέση κυκλοφορία (από 2.000 έως 
10.000 οχήματα ημερησία>ς) 
χαμηλή κυκλοφορία (κάτω των 2.000 
οχημάτων ημερησίως) 
πεζόδρομος 
- στενός δρόμος με 
σημαντικότατη κυκλοφορία (άνω των 
30.000 ονημάτων ημερησίως) 
σημαντική κυκλοφορία (από 10.000 
έ(ος 30.000 οχήματα ημερησίως) 
μέση κυκλοφορία (από 2.000 έως 
10.000 οχήματα ημερησίως) 
χαμηλή κυκλοφορία (κάτω των 2.000 
οχημ/χτων ημερησί(ος) 
πεζόδρομος 
δρόμος μορφής "φαραγγιού" με 
σημαντική κυκλοφορία (άνω τονν 
10.000 οχημάτονν ημερησίως) 
μέση κυκλοφορία (από 2.000 έως 
10.000 οχήματα ημερησίως) 
χαμηλή κυκλο(ρορία (κάτο> τονν 2.000 
οχημάτονν ημερησύος) - δρόμος μορφής "φαραγγιού" με 
σημαντικότατη κυκλοφορία (άνο) των 
30.000 οχημάτων ημερησίως) 
σημαντική κυκλοιρορία (από 10.000 
έ(ος 30.000 οχήματα ημερησίως) 
μέση κυκλοςιορία (από 2.000 έως 
10.000 οχήματα ημερησί(ος) 
χαμηλή κυκλοφορία (κάτο) των 2.000 
οχημάτίον ημερησίως) 
πεζόδρομος πεζόδρομος 
ISSN 0254-1483 
COM(95) 468 τελικό 
ΕΓΓΡΑΦΑ 
GR 14 
Αριθ. καταλόγου : CB-CO-95-510-GR-C 
ISBN 92-77-94126-Χ 
Υπηρεσία Επίσημων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
L-2985 Λούζεμβούργο 
3