ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
C0MC90) 10 τελικό 
Βρυξέλλες, 26 Ιανουαρι'ου 1990 
Πρόταση 
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
για την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 1826/84 και (ΕΟΚ) αριθ. 1282/81 
για την επιβολή οριστικού δασμού αντί ντάμπινγκ στις εισαγωγές μονομερούς 
οξικού βινυλι'ου καταγωγής Καναδά και Ηνωμένων Πολιτείων Αμερικής 
(υποβληθείσα από την Επιτροπή) 

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 
1. Με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1826/84 (1) του Συμβουλίου, που 
τροποποιήθηκε στη συνέχεια από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2879/87 (2) του 
Συμβουλίου επιβλήθηκε οριστικός δασμός αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές 
μονομερούς οξικού βινυλίου καταγωγής Καναδά. 
Με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1282/81 (3) του Συμβουλίου, που 
τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2357/87 (4) του Συμβουλίου 
επιβλήθηκε οριστικός δασμός αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές μονομερούς 
οξικού βινυλίου καταγωγής ΗΤΤΑ. 
2. Το Νοέμβριο του 1988 η Επιτροπή έλαβε αίτηση που υποβλήθηκε εξ ονόματος 
της αμερικανικής εταιρίας παραγωγής/εξαγωγής Quantum Chemical 
Corporation, για επανεξέταση των μέτρων αντιντάμπινγκ. 
Δεδομένων των ισχυρισμών του αμερικανού παραγωγού/εξαγωγέα και της 
συνεπακόλουθης πιθανότητας ότι οι εξαγωγές μονομερούς οξικού βινυλίου 
καταγωγής Καναδά δεν αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ και δεν προκαλούν 
ζημία στην κοινοτική βιομηχανία, η Επιτροπή θεώρησε σκόπιμο να περιλάβει 
στην επανεξέταση τις εισαγωγές μονομερούς οξικού βινυλίου καταγωγής 
Καναδά ώστε να εξασφαλίζεται ότι ο δασμός θα εξακολουθεί να ισχύει μόνο 
στο βαθμό που είναι απαραίτητο για την αντιμετώπιση πρακτικής ντάμπινγκ 
που προκαλεί ζημία. 
Η Επιτροπή, με ανακοίνωση που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα των 
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5) γνωστοποίησε την έναρξη επανεξέτασης των μέτρων 
αντιντάμπινγκ σχετικά με τις εισαγωγές προς την Κοινότητα μονομερούς 
οξικού βινυλίου καταγωγής Καναδά και Ηνωμένων Πολιτειών Αμερικής και 
άρχισε έρευνα. 
(1) ΕΕ αριθ. L 170, 29.6.1984, σ. 70 
(2) ΕΕ αριθ. L 275, 29.9.1987, σ. 1 
(3) ΕΕ αριθ. L 129,, 15.S.198% σ. 1 
(4) ΕΕ αριθ. L 213, 4.8.1987, σ. 32 
(5) ΕΕ αριθ. C 105, 25.4.1989, σ. 3 
τ 
-2-
4. Η κανονική αξία, που καθορίστηκε με βάση τις μέσες σταθμισμένες τιμές για 
τις εγχώριες πωλήσεις μονομερούς οξικού βινυλίου του καθενός από τους 
παραγωγούς και σε μια περίπτωση με βάση την υψηλότερη εγχώρια τιμή ενός 
άλλου παραγωγού, συγκρίθηκε με τις τιμές εξαγωγής ανά συναλλαγή. Με τη 
μέθοδο αυτή δεν διαπιστώθηκε ντάμπινγκ. 
5. Με βάση τα παραπάνω, συμπεραίνεται ότι δεδομένου ότι δεν έχει διαπιστωθεί 
ντάμπινγκ, η επανεξέταση θα πρέπει να λήξει και οι δασμοί αντιντάμπινγκ 
που αναφέρονται παραπάνω να καταργηθούν. 
3 
Πρόταση 
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
Υ.α την κατάργηση των κανον.σμών (ΕΟΚ) αρ.θ. 1826/84 κα« (ΕΟΚ) αρ,θ. 1282/81 
Υ.α την en.βολή ορ,στ.κού δασμού αντ,ντάμτπνγκ στ.ς ε.σαγωγές μονομερούς 
οξικού β.νυλ.'ου καταγωγής Καναδά και Ηνωμένων Πολ,τείων Αμερ.κής 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ TQN ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, 
τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2423/88 του Συμβουλίου της 11ης Ιουλίου 1988 για την 
άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ ή επιδοτήσεων από 
χώρες μη μέλη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας (1), και ιδίως τα άρθρα 9 
και 14, 
την πρόταση που υπέβαλε η Επιτροπή μετά από διαβουλεύσεις στα πλαίσια της 
συμβουλευτικής επιτροπής, όπως προβλέπεται στον εν λόγω κανονισμό, 
ΕΚΤΙΜΩΝΤΑΣ ΟΤΙ: 
Α. ΑΙΛΔΙΚΑΣΙΑ 
(1) Με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1826/84 του Συμβουλίου (2), όπως τροποποιή­
θηκε από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2879/87 (3) επιβλήθηκε 
οριστικός δασμός αν τ . ντάμπ ι ν γκ στις εισαγωγές μονομερούς 
οξικού βινυλίου καταγωγής Καναδά. 
Με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1282/81 του Συμβουλίου (4), όπως τροπο­
ποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2357/87 (5), επιβλήθηκε οριστικός 
δασμός αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές μονομερούς οξικού βινυλίου καταγωγής 
ΗΠΑ. 
(1) ΕΕ L 209, 2.8.1988,$ σ. 1 
(2) ΕΕ 170, 29.6.1984, σ. 70 
(3) ΕΕ 275 29.9.1987, σ. 1 
(4) ΕΕ L 129, 15.5.1981, σ. 1 
(5) ΕΕ L 213, 4.8.1987, σ. 32. 
/, 
- 2-
Το Νοέμβριο του 1988,η Επιτροπή έλαβε αίτηση που υπεβλήθη εξ ονόματος της 
αμερικανικής εταιρίας παραγωγής και εξαγωγής Quantum Chemical Corporation 
για επανεξέταση των μέτρων αντιντάμπινγκ που εφαρμόζονται σε εισαγωγές 
μονομερούς οξικού βινυλίου καταγωγής ΗΠΑ. 
Στην αίτηση αυτή, που βασίζεται στο άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 
2423/88 προβαλλόταν ο ισχυρισμός ότι δεν εφαρμόζεται πλέον 
ντάμπινγκ και ότι οι εισαγωγές μονομερούς οξικού βινυλίου από 
τις ΗΠΑ ει'χαν πάψει να προκαλούν ζημία στην κοινοτική βιομηχανία. Η 
Επιτροπή θεώρησε ότι υπήρχαν αρκετά αποδεικτικά στοιχεία που να 
δικαιολογούν την επανεξέταση των μέτρων. 
Με βάση τους ισχυρισμούς που προβάλλει ο αμερικανός παραγωγός/εξαγωγέας 
και την συνεπακόλουθο ενδεχόμενο ότι οι εξαγωγές μονομερούς οξικού 
βινυλίου καταγωγής Καναδά έχουν επι'σης πάψει να αποτελούν αντικει'μενο 
ντάμπινγκ και δεν προκαλούν πλέον ζημίες στην κοινοτική βιομηχανία, η Επιτροπή 
θεώρησε σκόπιμο να συμπεριλάβει στην επανεξέταση τις εισαγωγές μονομερούς 
οξικού βινυλίου καταγωγής Καναδά προκειμένου να διασφαλι'ζεται ότι ο δασμός 
εξακολουθεί να ισχύει μόνο στο βαθμό που απαιτείται προς 
αντιστάθμιση της ύπαρξης ντάμπινγκ που προκαλεί ζημία. 
(2) Κατά συνέπεια,η Επιτροπή, με ανακοίνωση που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη 
Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (6), γνωστοποίησε την έναρξη 
επανεξέτασης των μέτρων αντιντάμπινγκ σχετικά με τις εισαγωγές προς την 
Κοινότητα μονομερούς οξικού βινυλίου καταγωγής Καναδά και ΗΠΑ, και 
άρχισε έρευνα. 
(3) Η Επιτροπή ενημέρωσε επίσημα σχετικά με το Θέμα αυτό τους εξογωγεΓς και εισαγωγεΓς που 
είναι γνωστό ότι ενδιαφέρονται, τους εκπροσώπους της χώρας εξαγωγής και 
τους καταγγέλλοντες, και έδωσε στα άμεσα ενδιαφερόμενα μέρη τη δυνατότητα 
να γνωστοποιήσουν τις απόψεις τους γραπτώς και να ζητήσουν ακρόαση. 
Το CONSEIL EUROPEEN DES FEDERATIONS DE L'INDUSTRIE CHIMIQUE (CEFIC), 
οι κοινοτικοί' παράγωγοι' μονομερούς οξικού βινυλι'ου, οι περισσότεροι 
εξαγωγείς και ορισμένοι εισαγωγείς γνωστοποίησαν γραπτώς τις απόψεις 
τους. To CEFIC και ορισμένοι από τους εισαγωγείς ζήτησαν και έγιναν δεκτοί' 
σε ακρόαση. 
(6) ΕΕ C 105, 25.4.1989, σ. 3, 
S 
-3 -
Ένας από τους σημαντικότερους καταναλωτές στην ελεύθερη αγορά μονομερούς 
οξικού βινυλίου στην Κοινότητα γνωστοποίησε γραπτώς τις απόψεις του και 
ζήτησε και έγινε δεκτός σε ακρόαση. 
(4) Η Επιτροπή αναζήτησε και επαλήθευσε όλες τις πληροφορίες που θεώρησε 
απαραίτητες για να λάβει την απόφαση της και πραγματοποίησε έρευνα στις 
εγκαταστάσεις των ακόλουθων επιχειρήσεων: 
Κοινοτικοί παραγωγοί: 
- ΒΡ Chemicals Ltd, Λονδίνο, Ηνωμένο Βασίλειο 
- Montedipe Sri, Μιλάνο, Ιταλία 
- Wacker Chemie GmbH, Μόναχο, Γερμανία 
- Rhône Poulenc SA, Παρίσι, Γαλλία 
Καναδός παραγ*γός/εξαγ«γέας: 
- Celanese Canada Inc, Τορόντο, Καναδάς 
Παραγωγοί/εξαγάγεις ΗΠΑ : 
- Hoechst Celanese Chemical Group, Ντάλλας, ΗΠΑ 
- Quantum Chemical Corporation, Σινσιννάτι, ΗΠΑ 
Εισαγωγείς συνδεόμενοι με εξαγωγέα: 
- Quantum Chemical Europe BV, Μπάβελ, Ολλανδία 
- Hoechst Celanese NV, Βρυξέλλες, Βέλγιο 
(5) Η έρευνα ως προς την ύπαρξη ντάμπιγνκ κάλυψε την περίοδο από τον 
Οκτώβριο 1988 μέχρι τον Μάρτιο 1989. 
é 
.4. 
Β. ΝΤΑΜΠΙΝΓΚ 
(i) Κανονική αΕία 
(6) Η κανονική αξία καθορίστηκε για όλους τους παραγωγούς/εξαγωγείς τους 
οποίους αφορά η διαδικασία, με βάση τη μέση σταθμισμένη εγχώρια τιμή 
πωλήσεων προς ανεξάρτητους πελάτες. Στον καθορισμό των τιμών αυτών δεν 
είχαν συμπεριληφθεί' οι τυχόν εκπτώσεις που συνδέονται άμεσα με τις 
πωλήσεις μονομερούς οξικού βινυλίου. Διαπιστώθηκε επίσης ότι οι εγχώριες 
πωλήσεις των επιχειρήσεων στις οποίες πραγματοποιήθηκε έρευνα στον Καναδά 
και στις ΗΠΑ. 
Οστόσο, ένας εξαγωγέας δεν παρείχε λεπτομέρειες σχετικά με τα κέρδη του από τις 
εγχώριες πωλήσεις. Η Επιτροπή θεώρησε ότι τα στοιχεία σχετικά με την 
αποδοτικότητα αποτελούσαν ουσιαστικό μέρος των απαιτούμενων πληροφοριών 
και, ως εκ τούτου, πληροφόρησ ε την επιχείρηση ότι, ελλείψει των πληροφοριών 
αυτών, η κανονική αξία επρόκειτο να καθοριστεί με βάση τα διαθέσιμα στοιχεία 
σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 7 σημείο β) του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 
2423/88. Ος προς αυτό η Επιτροπή θεώρησε ότι τα αποτελέσματα της έρευνας 
της συνιστούσαν την καταλληλότερη βάση για τον καθορισμό της κανονικής 
αξίας και προσδιόρισε την κανονική αξία με βάση την υψηλότερη μέση 
σταθμισμένη εγχώρια τιμή που διαπιστώθηκε για τους εξαγωγείς που είχαν 
συνεργαστεί πλήρως. 
(ϋ) Τ ι un εΕανωνήο 
(7) Όσον αφορά τις απευθείας εξαγωγές των καναδών και αμερικανών παραγωγών/ 
εξαγωγέων προς ανεξάρτητους εισαγωγείς στην Κοινότητα, οι τιμές εισαγωγής 
καθορίστηκαν με βάση τις τιμές που καταβλήθηκαν πραγματικά ή πρόκειται να 
καταβληθούν για το πωλούμενο προϊόν. 
Εφόσον οι εξαγωγές προς την Κοινότητα είχαν γίνει σε Θυγατρικές 
εταιρίες θεωρήθηκε σκόπιμο, δεδομένης της σχέσης μεταξύ εξαγωγέα και 
εισαγωγέα, οι τιμές εξαγωγής να υπολογιστούν με βάση τις τιμές στις 
οποίες το εισαγόμενο προϊόν είχε μεταπωληθεί στον πρώτο ανεξάρτητο αγοραστή. 
Ί 
- 5" 
Όπου κρίθηκε σκόπιμο, οι τυχόν εκπτώσεις αφαιρέθηκαν από την τιμή προς 
τον πρώτο ανεξάρτητο αγοραστή. Έγιναν οι κατάλληλες προσαρμογές ώστε να 
λαμβάνονται υπόψη όλες οι δαπάνες που προέκυψαν μεταξύ εισαγωγής και 
μεταπώλησης συν κέρδος 5\ επί των πωλήσεων. 
Ένας από τους ενδιαφερομένους εισαγωγείς διαφώνησε με το ποσοστό κέρδους 
που χρησιμοποίησε η Επιτροπή. Οστόσο, το Συμβούλιο θεώρησε ότι το 5% 
αποτελούσε το ελάχιστο κέρδος που χρειάζεται ένας ανεξάρτητος εισαγωγέας 
για χημικό προϊόν όπως το μονομερές οξικό βινυλιο. Επιπλέον το 
περιθώριο κέρδους 5% είχε επίσης χρησιμοποιηθεί κατά την προηγούμενη 
διαδικασία επανεξετάσεως. 
Στις περιπτώσεις που χρειάστηκε να υπολογιστεί το κόστος για την 
κατασκευή των τιμών εξαγωγής, οι υπολογισμοί έγιναν με βάση τον κύκλο 
εργασιών. Σε γενικές γραμμές, χρησιμοποιήθηκαν για τον σκοπό αυτό οι 
δαπάνες και ο κύκλος εργασιών του τελευταίου διαθέσιμου οικονομικού έτους 
των ενδιαφερόμενων εισαγωγέων και ,συνεπώς,τα στοιχεία για τα οποία έχει 
γίνει λογιστικός έλεγχος. 
Γ. ΣΥΓΚΡΙΕΗ 
(8) Για να υπάρξει δίκαιη σύγκριση μεταξύ της κανονικής αξίας και τις τιμής 
εξαγωγής, και σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 9 και 10 του κανονισμού 
(ΕΟΚ) αριθ. 2423/88, το Συμβούλιο έλαβε υπόψη τις διαφορές που επηρεάζουν 
τη συγκρισιμότητα των τιμών, όπως είναι οι διαφορές στους όρους πωλήσεων, 
εφόσον ήταν δυνατόν να αποδειχθούν οι ισχυρισμοί ότι οι ς 
διαφορές αυτές συνδέονταν άμεσα με τις υπό εξέταση πωλήσεις. Αυτό 
αφορούσε τις διαφορές στη μεταφορά, την ασφάλιση, τη συσκευασία και 
παρεπόμενα έξοδα, όρους πίστωσης, προμήθειες και μισθούς που 
καταβάλλονται στους πωλητές. Όλες οι συγκρίσεις έγιναν στο στάδιο "εκ 
του εργοστασίου". 
Δ. ΠΕΡΙΘΡ,ΡΙΑ ΝΤΑΜΠΙΝΓΚ 
(9) Η κανονική αξία, που καθορίστηκε με Βάση τις μέσες σταθμισμένες τιμές για 
τις εγχώριες πωλήσεις μονομερούς οξικού βινυλίου καθενός από τους 
παραγωγούς και, σε μια περίπτωση,με βάση την υψηλότερη εγχώρια τιμή 
άλλου παραγωγού, συγκρίθηκε με τις τιμές εξαγωγής ανά συναλλαγή. Η 
εξέταση των στοιχείων δείχνει ότι οι τιμές εξαγωγής υπερέβαιναν την 
κανονική αξία για όλους τους εξαγωγείς σχετικά με τους οποίους έγινε 
έρευνα τόσο στον Καναδά όσο και ΗΠΑ. 
Ε. ΖΗΜΙΑ 
(10) Ενόψει των ανωτέρω διαπιστώσεων όσον αφορά το ντάμπινγκ,η ενασχόληση με 
το θέμα της ζημίας δεν θεωρείται απαραίτητη. 
Ζ. HEPATPSH 
(11 ) NE βάση τις παρατηρήσεις αυτές συνάγεται το συμπέρασμα ότι, ελλείψει πρακτικής ντάμπινγκ, η 
παρούσα διαδικασία επανεξετάσεως πρέπει να λήξει και να καταργηθούν οι 
δασμοί αντί ντάμπινγκ που αναφέρονται στο πρώτο σημείο τιης αιτιολογικής σκέψης. 
Οι ενδιαφερόμενοι κοινοτικοί παραγωγοί ενημερώθηκαν σχετικά με τα 
ουσιαστικά στοιχεία και τις σκέψεις Βάσει των οποίων επρόκειτο να 
περατωθεί η διαδικασία επανεξετάσεως, και τους δόθηκε η ευκαιρία να 
υποβάλουν τα σχόλια τους. Η κοινοτική βιομηχανία θεώρησε ότι η κατάσταση 
που επικρατούσε κατά την περίοδο έρευνας δεν ήταν κανονική, δεδομένου ότι 
οι τιμές στην αγορά είχαν σημειώσει αφύσικη εξαιτίας της 
έλλειψης βασικών προϊόντων και, συνεπώς , μονομερούς οξικού βινυλίου. 
Προβλήθηκε ο ισχυρισμός ότι, μόλις καλυφθεί αυτή η έλλειψη στην 
αγορά, θα εμφανιστεί πάλι η πρακτική ντάμπινγκ και η πρόκληση ζημίας. Ος εκ 
τούτου,ο κλάδος πρότεινε να εξακολουθήσουν να ισχύουν τα μέτρα. 
Οι αντιρρήσεις αυτές του σχετικού βιομηχανικού κλάδου ελήφθησαν σοβαρά 
υπόψη' ωστόσο,συμπεραίνεται ότι δεδομένου ότι δεν διαπιστώνεται ύπαρξη νατάμπινγκ 
για όλη την περίοδο της έρευνας, η διαδικασία πρέπει να περατωθεί και 
τα μέτρα αντίντάμπινγκ να καταργηθούν. 
(12) Η συμβουλευτική επιτροπή δεν πρόβαλε αντιρρήσεις σχετικά με την περάτωση 
της παρούσας διαδικασίας> 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: 
1 
. 7. 
Άρθρο 1 
Οι κανονισμοί (ΕΟΚ) αριθ. 1826/84 και (ΕΟΚ) αριθ. 1282/81 καταργούνται. 
Άρθρο 2 
Περατώνεται η διαδικασία αντίντάμπινγκ σχετικά με τις εισαγωγές μονομερούς 
οξικού βινυλίου καταγωγής Καναδά και Ηνωμένων Πολιτειών Αμερικής που υπάγονται 
στον κωδικό ΣΟ 2915 32 00. 
ΆΡ?Ρ0 3 
0 παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επόμενη ημέρα από τη δημοσίευση του στην 
Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 
0 παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα 
σε κάθε κράτος μέλος. 
Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο 
0 Πρόεδρος 
/' V 
ISSN 0254-1483 
COM(90) 10 τελικό 
ΕΓΓΡΑΦΑ 
GR 11 
Apt*, καταλόγου : CB-CO-90-042-GR-C 
ISBN 92-77-57133-0 
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
L-2985 Luxembourg