Αριθ. C 319/22 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 30. 11. 87 
Γνωμοδότηση γιο την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου που τροποποιεί την οδηγία 84/538/ΕΟΚ 
για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με την επιτρεπτή στάθμη ηχητικής 
έντασης των χορτοκοπτικών μηχανών (') 
(87/C 319/07) 
Στις 27 Απριλίου 1987 το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει από την Οικονομική και Κοινωνική 
Επιτροπή, με βάση το άρθρο 100 της Συνθήκης για την ίδρυση της ΕΟΚ, να γνωμοδοτήσει για 
την παραπάνω πρόταση οδηγίας. 
Το τμήμα βιομηχανίας, εμπορίου, βιοτεχνίας και υπηρεσιών, στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμα­
σία των σχετικών εργασιών της ΟΚΕ, υιοθέτησε τη γνωμοδότηση του στις 8 Ιουλίου 1987 με 
βάση την εισήγηση του κ. Pearson. 
Στην 248η σύνοδο ολομέλειας, της 23ης και 24ης Σεπτεμβρίου 1987 (συνεδρίαση της 23ης 
Σεπτεμβρίου) η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με μια αποχή ομόφωνα την 
παρακάτω γνωμοδότηση. 
Η ΟΚΕ επιδοκιμάζει την πρόταση της Επιτροπής με την επιφύλαξη των ακόλουθων παρατηρή­
σεων. 
1. Γενικές παρατηρήσεις 
1.1. Η ΟΚΕ συμφωνεί ότι πρέπει να τροποποιηθεί η 
οδηγία 85/538/ΕΟΚ ώστε να συμπεριληφθούν και οι μηχα­
νοκίνητες χορτοκοπτικές μηχανές κυλίνδρου στις δια­
τάξεις σχετικά με την επιτρεπτή στάθμη ηχητικής έντα­
σης. Η τροποποίηση αυτή είναι αναγκαία λόγω των τεχνι­
κών εμποδίων που υφίστανται στις εμπορικές συναλλαγές, 
εμπόδια που οφείλονται στις διαφορετικές ρυθμίσεις που 
ισχύουν στα κράτη μέλη. Συμφωνεί επίσης ότι δεν πρέπει 
να τροποποιηθούν οι οριακές τιμές, που ήδη θεσπίζονται 
από την οδηγία. Ωστόσο αμφιβάλλει αν η πρόταση τρο­
ποποίησης της οδηγίας, όπως έχει διατυπωθεί, μπορεί να 
επιφέρει τα επιδιωκόμενα αποτελέσματα. 
1.2. Η Επιτροπή προτείνει να καθιερωθούν δύο εναλλα­
κτικές μέθοδοι ρύθμισης του κοπτικού μηχανισμού των 
χορτοκοπτικών μηχανών κυλίνδρου πριν από τη μέτρηση 
της ηχοστάθμης. Ωστόσο και οι δύο μέθοδοι μπορούν να 
δημιουργήσουν προβλήματα στην κατασκευή. Οι κατα­
σκευαστές χορτοκοπτικών μηχανών με κύλινδρο θα 
αναγκαστούν, ενδεχομένως, συνέπεια των μεγάλων διαφο­
ρών μεταξύ των αποτελεσμάτων που προκύπτουν (βλ. 
Παράρτημα Ι) από αυτές τις μεθόδους να επιδιώξουν 
ηχοστάθμες κατώτερες κατά μέσο όρο μέχρι και 5db(A) 
από το επιτρεπτό όριο της βασικής οδηγίας, ώστε να 
διασφαλισθεί ότι ολόκληρη η παραγωγή ανταποκρίνεται 
στις προδιαγραφές. Το γεγονός αυτό θα συντελέσει ενδε­
χομένως σε σημαντική αύξηση του κόστους η οποία δεν 
θα αντισταθμίζεται από οποιαδήποτε αυξημένη προστασία 
από το θόρυβο και θα μπορούσε να προκαλέσει αντα­
γωνιστικά μειονεκτήματα στους παραγωγούς χορτοκοπτι­
κών μηχανών κυλίνδρου. Επομένως η ΟΚΕ πιστεύει ότι 
οι προτάσεις της Επιτροπής μπορούν να επιδράσουν αρνη­
τικά όσον αφορά τους παραγωγούς μηχανοκίνητων χορτο­
κοπτικών μηχανών κυλίνδρου και να δημιουργήσουν έτσι 
νέα εμπόδια στις εμπορικές συναλλαγές του τομέα αυτού. 
1.3. Η ΟΚΕ επιθυμεί να διορθώσει την εντύπωση που 
δίνει η αιτιολογική έκθεση της Επιτροπής ότι δηλ. η 
πρόταση αυτή έγινε δεκτή σχεδόν από όλα τα ενδιαφε­
ρόμενα μέρη. Η Επιτροπή παραλείπει να επισημάνει ότι 
η γνώμη των «ενδιαφερομένων μερών» δηλαδή των κατα­
σκευαστών χορτοκοπτικών μηχανών (ELMF και 
CEMA(2)) δεν έγινε δεκτή (άσκησαν κριτική κατά της 
(') ΕΕ αριθ. C 113 της 28. 4. 1987, σ. 5. 
(2) ELMF: Ευρωπαϊκή Ομοσπονδία Κατασκευαστών Χορτο­
κοπτικών Μηχανών. CEMA: Ευρωπαϊκή Επιτροπή Γεωργι­
κών Μηχανημάτων πρότασης της Επιτροπής) και ότι οι αντιπρόσωποι που 
διαφώνησαν προέρχονταν από τα κράτη μέλη εκείνα που 
θίγονται περισσότερο. Οι προτάσεις που διατυπώνει η 
ΟΚΕ στη συνέχεια θα μπορούσαν να συμβάλλουν στην 
άρση των δυσχερειών αυτών χωρίς να αναγκασθούν τα 
κράτη μέλη που ήδη έχουν θεσπίσει σχετική νομοθεσία 
να τροποποιήσουν τη μέθοδο που εφαρμόζουν για τη 
μέτρηση του επίπεδου ηχοστάθμης. 
2. Ειδικές παρατηρήσεις 
2.1. 6.2 Παράρτημα 1, οδηγία 84/538 ΕΟΚ 
Επειδή όλες οι βενζινοκίνητες χορτοκοπτικές μηχανές 
κυλίνδρου είναι εξοπλισμένες με μοχλό αυτοκίνησης, 
αναγκαστικά η ταχύτητα με την οποία κινούνται θα πρέπει 
να ληφθεί επίσης υπόψη αν η δοκιμασία πρόκειται να 
γίνει υπό συνθήκες κανονικής λειτουργίας, όπως απαιτεί 
η βασική οδηγία. Σύμφωνα με τη γνώμη της ΟΚΕ αν ο 
χειριστής βαδίζει με 5 χιλ. την ώρα η ταχύτητα αυτή 
είναι λογική στην προκειμένη περίπτωση. Η ταχύτητα 
του κινητήρα που αντιστοιχεί σ'αυτόν το ρυθμό κίνησης 
μπορεί να διαπιστωθεί και να προκαθοριστεί από τον 
κατασκευαστή. (Ο παράγοντας αυτός δεν αφορά γενικά 
τις περιστρεφόμενες χορτοκοπτικές μηχανές που λειτουρ­
γούν κανονικά με σταθερή ανώτατη ταχύτητα.) Για το 
λόγο αυτό η ΟΚΕ προτείνει να προστεθεί στη δεύτερη 
παράγραφο, στο σημείο 6.2 του παραρτήματος 1 της 
οδηγίας 84/538/ΕΟΚ η ακόλουθη πρόταση: 
«Ωστόσο, όσον αφορά τις βενζινοκίνητες χορτοκοπτι­
κές μηχανές κυλίνδρου η μέτρηση πρέπει να πραγματο­
ποιείται με ταχύτητα κοπτικής διάταξης και κινητήρα 
ισοδύναμης προς ταχύτητα επί εδάφους 5 χιλιομέτρων/ 
την ώρα». 
2.2. 6.1.3 Παράρτημα Ι, τροποποιητική οδηγια 
Αναλύοντας το σημείο 1.2 ανωτέρω η ΟΚΕ επισημαίνει 
ότι η οδηγία αναγκάζει τους κατασκευαστές να αντιμετω-
30. 11.87 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 319/23 
πίσουν μια κατάσταση όπου κάθε χορτοκοπτική μηχανή 
που διατίθεται στην αγορά θα πρέπει να ανταποκρίνεται 
στην ανώτατη επιτρεπόμενη ηχητική στάθμη. Αυτό ση­
μαίνει ότι η δυνατότητα επίτευξης των αποτελεσμάτων 
των δοκιμών θα πρέπει να είναι εφικτή σε όλα τα κράτη 
μέλη. Ωστόσο η ακριβής αναπαραγωγή, υπό τους όρους 
που θέτει η οδηγία, προκαλεί ιδιαίτερα προβλήματα όσον 
αφορά τις χορτοκοπτικές μηχανές με κινητήρα: τα αποτε­
λέσματα των δοκιμών γενικά διαφέρουν σε μεγάλο βαθμό 
μεταξύ τους (βλ. Παράρτημα 1) όταν εφαρμόζονται οι 
προτεινόμενες εναλλακτικές μέθοδοι. Συνεπώς το τμήμα 
κρίνει ότι είναι αναγκαίο να ενταχθεί στην οδηγία και 
μια τρίτη εναλλακτική ρύθμιση για τον κοπτικό μηχανι­
σμό πριν από τη μέτρηση της ηχητικής στάθμης και 
εισηγείται να προστεθεί στο προτεινόμενο σημείο 6.1.3 
μια τρίτη περίπτωση με το ακόλουθο περιεχόμενο: 
«Ο κοπτικός μηχανισμός πρέπει να προσαρμόζεται 
ώστε οι λεπίδες να προσεγγίζουν και κατόπιν να παλιν­
δρομούν έως ότου η επαφή απλώς διακόπτεται όταν ο 
κύλινδρος περιστρέφεται με ταχύτητα δοκιμής.» 
Βρυξέλλες, 23 Σεπτεμβρίου 1987. 2.2.1. Από σχετικές μελέτες που έγιναν προκύπτει ότι 
μια μορφή ρύθμισης κατά την οποία χρησιμοποιείται αυτή 
η μέθοδος «μη επαφής» συμβάλλει στην επίτευξη της πιο 
κατάλληλης ηχητικής στάθμης υπό συνθήκες κανονικής 
λειτουργίας κατά την κοπή του χόρτου. Πράγματι, η 
κοπτική απόδοση, η διάρκεια ζωής και η αποτελεσματικό­
τητα του συστήματος κοπής με κύλινδρο, εξαρτώνται από 
την ύπαρξη ικανοποιητικού διαστήματος μεταξύ των 
αιχμών κοπής και όχι από την ύπαρξη άμεσης επαφής 
μεταξύ των λεπίδων και του κυλίνδρου. 
3. Σε συμφωνία με μια προηγούμενη γνωμοδότηση για 
τις χορτοκοπτικές μηχανές ί1), η ΟΚΕ κρίνει ότι η προτει­
νόμενη ημερομηνία όσον αφορά τη θέση σε ισχύ, δηλαδή 
η 1η Ιουλίου 1988, δεν είναι ρεαλιστική και προτείνει 
μια προθεσμία εφαρμογής 2 ετών από τη στιγμή που το 
Συμβούλιο υιοθετήσει την οδηγία. 
(') CES της 13ης Μαΐου 1987 (ΕΕ αριθ. C 180 της 8. 7. 1987). 
Ο Πρόεδρος της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Alfons MARGOT 
Αριθ. C 319/24 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 30. 11. 87 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 
ΦΑΣΜΑ ΚΑΤΑΓΡΑΦΩΝ ΤΗΣ ΗΧΟΣΤΑΘΜΗΣ ΠΟΥ ΕΠΙΤΥΓΧΑΝΕΤΑΙ ΜΕ ΔΙΑΦΟΡΟΥΣ 
ΜΕΘΟΔΟΥΣ ΘΕΣΗΣ ΣΕ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΚΟΠΗΣ 
ΒΕΝΖΙΝΟΚΊΝΗΤΕς 
ΜΗΧΑΝΕΣ ΟΛΕΣ 
ΟΙ ΜΕΘΟΔΟΙ 
ΜΗΧΑΝΕΣ ΜΕ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗ ΑΝΑΦΛΕΞΗ -
ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΚΟΠΗΣ ΜΕ ΜΕΤΡΗΤΗ ΔΙΑΚΕΝΟΥ 0.15 MM 
ΜΗΧΑΝΕΣ ΜΕ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗ ΑΝΑΦΛΕΞΗ · ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ 
ΚΟΠΗΣ ΜΕ ΤΥΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΦΥΛΛΟ ΧΑΡΤΙΟΥ 
ΜΗΧΑΝΕΣ ΜΕ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗ 
ΑΝΑΦΛΕΞΗ 
ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΜΕΘΟΔΟΣ 
ΧΩΡΙΣ ΕΠΑΦΗ 
87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 
dB(A) 
Πηγή: Qualcast Garden Products Ltd.