ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
CΟΜ (87)182 ,τελικό
Βρυξέλλες ,23Οκτωβρίου 1987
ΤΕΛΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΩΝ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ

A
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
θέμα :ΗΜΕΤΑΦΟΡΑ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΩΝ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ
1.ΕΙΣΑΓΩΓΗ
ΤοΕυρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατά τησύνοδό του στις 13Σεπτεμβρίου 1984
ενέκρινε δύο ψηφίσματα σχετικά μετοπεριβάλλον ,και ιδίως σχετικά με
τοατύχημα του φορτηγού-πλοίου Μοηΐ Ιουϊε ,ζητώντας από την Επιτροπή
και τακράτη μέλη νακάνουν ορισμένες ενέργειες για τις μεταφορές των
επικίνδυνων καιραδιενεργών ουσιών ,και τωναπορριμμάτων .
ΗΕπιτροπή εζέτασε τοπερίπλοκο δίκτυο νόμων ,συμβάσεων ,ρυθμίσεων ,συμφω ¬
νιών ,κωδίκων καισυστάσεων πουδιέπουν τιςμεταφορές επικίνδυνων υλικών ,
και επεξεργάστηκε τιςσυστάσεις γιαενέργειες σεκοινοτικό επίπεδο ,που περιέ -
χονται στην παρούσα ανακοίνωση .Λεπτομερής έκθεση της ομάδας εργασίας
της Επιτροπής ,θαδοθεί χωριστά .
Οισυστάσεις της Επιτροπής έχουν σκοπό νασυμβάλουν στην ορθολογ ικοποίή -
σητων ρυθμίσεων που διέπουν τις μεταφορές επικύνδυνων εμπορευμάτων ,με
τησυνεπή εφαρμογή των απαιτήσεων των διεθνών συμφωνιών σεκοινοτικό επί¬
πεδο .Ηενέργεια αυτή θαβοηθήσει ναμειωθούν οικίνδυνοι για τους ανθρώ ¬
πους και τοπεριβάλλον ,από τημεταφορά επικύνδυνων υλικών ,και θαβοηθή ¬
σει τηνπραγματοποίηση της εσωτερικής αγοράς μέχρι το1992 .
2.ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΚΑΙ ΣΥΜΦΩΝΙΕΣ
Ημεταφορά επικίνδυνων υλικών ,διέπεται από πολλές διεθνείς συμβάσεις και
συμφωνίες .Υπάρχουν συμφωνίες που αφορούν ειδικά την μεταφορά επικίνδυ ¬
νων εμπορευμάτων και άλλες γενικότερες συμφωνίες που αφορούν την ασφάλεια
τωνμεταφορών ,καλύπτοντας έτσι καιταοχήματα πουμεταφέρουν επικίνδυνα
υλικά .Γενικά οισυμφωνίες αυτές ισχύουν μόνο για τις διεθνείς μεταφορές .

Συστάσεις των Ηνωμένων Εθνών
ΗΕπιτροπή ειδικών των Ηνωμένων Εθνών για τις μεταφορές επικίνδυνων εμπο ¬
ρευμάτων ,δημοσίευσε λεπτομερείς συστάσεις που καλύπτουν μεταξύ άλλων
τηνκατάταξη τωνεπικίνδυνων ουσιών ,κατάλογο των βασικών επικίνδυνων
ουσιών ,γενικές απαιτήσεις για τησυσκευασία ,τις διαδικασίες ελέγχου ,τη
σήμανση ,τιςετικέττςς και τιςφορτωτικές .Οισυστάσεις αυτές αφορούν
όλους τους τρόπους μεταφοράς ικαι έχουν περιληφθεί σεπολλές από τιςδιε¬
θνείς συμφωνίες για τημεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων .
Θαλάσσιες μεταφορές
Οιθαλάσσιες μεταφορές ,μετην εξαίρεση τηςακτοπλοΐας ,είναι διεθνείς
και έτσι υπάρχουν πολλές διεθνείς συμφωνίες που καλύπτουν όλες τις πλευ ¬
ρές τηςναυτ ιλίας ,τηςασφάλειας ,και τηςπρόληψης τηςμόλυνσης ,πουσυνή ¬
θως έχουν εγκριθεί στο πλαίσιο της διεθνής οργάνωσης ναυτιλίας (ΙηΐβπίΕ -
ΐϊοπΕί ΜΕΓΪΊ ϊιηβ ΟΓ§αηΪ5Εΐ ΐοη-1ΜΟ).Οιπιό σημαντικές ,σχετικά μετην
μεταφορά επικίνδυνων ουσιών ,είναι η80ΕΑ574 /78 (5Ε£βτγ οίΕΐ£β Εΐ5ΘΕ -
ασφάλεια της ζωής στη θάλασσα )και ηΜΑΚΡΟΕ 73/78 (πρόληψη της μόλυνσης ).
Οιδιεθνείς συμφωνίες για τις θαλάσσιες μεταφορές συνοδεύονται από λεπτο ¬
μερείς κώδικες ασφαλών πρακτικών ,περιλαμβανόμενου και του διεθνούς ναυ¬
τιλιακού κώδικα για ταεπικίνδυνα εμπορεύματα .Οκώδικας αυτός δίνει λε¬
πτομερείς οδηγίες για τηθαλάσσια μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων ,αλλά
προς τοπαρόν δεν καλύπτει τους κινδύνους για τοθαλάσσιο περιβάλλον .
Οδικές ,σιδηροδρομικές και εσωτερικές πλωτές μεταφορές
Οιοδικές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων στην Ευρώπη ,καλύπτονται
από τησυμφωνία ΑϋΚ ,υπό την επίβλεψη της Επιτροπής χερσαίων μεταφορών
της οικονομικής Επιτροπής του ΟΗΕ για την Ευρώπη .Οιδιεθνείς ρυθμίσεις
σχετικά μετιςσιδηροδρομικές μεταφορές τωνεπικίνδυνων εμπορευμάτων
(ΚΙϋ ),περιλαμβάνονται στο παράρτημα Ιστις διεθνεςςσιδηροδοδρομικές με¬
ταφορές εμπορευμάτων (ΟΟΤΙΓ ),τηδιαχείριση της οποίας έχει τοκεντρικό
γραφείο των διεθνών σιδηροδρομικών μεταφορών (ΟΟΓΙ ). Ημεταφορά επικίν ¬
δυνων εμπορευμάτων στις εσωτερικές πλωτές οδούς που συνδέονται μετο
δίκτυο του Ρήνου ,καλύπτεται από τησυμφωνία ΑϋΝΚ ,της οποίας τηδιαχεί ¬
ριση έχει ηκεντρική επιτροπή για τον Ρήνο .Ησυμφωνία ΑϋΝΚ εφαρμόζεται
επίσης και για μερικές άλλες ευρωπαϊκές εσωτερικές πλωτές οδούς ,δεδομέ ¬
νου ότι ησυμφωνία ΑϋΝ την οποία διαχειρίζεται ηοικονομική Επιτροπή του
ΟΗΕ για την Ευρώπη ,δεν ισχύει ακόμη .

3
Αεροπορικές μεταφορές
Τακράτη μέλη της ΕΟΚ ,μαζί μεταάλλα μέλη της διεθνούς αρχής της Πολι ¬
τικής Αεροπορίας (ΙΟΑΟ ),εφαρμόζουν τους κανόνες του παραρτήματος XVII
της σύμβασης για τηδιεθνή Πολιτική Αεροπορία (σύμβαση του Σικάγου ),στις
αεροπορικές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων .
Απορρίμματα
Τααπορρίμματα δεν αποτελούν ξεχωριστή κατηγορία στις περισσότερες συμβά ¬
σεις για τημεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων ,παρά το ότι μεγάλες ποσό -
τητές τους μεταφέροντα.ι σεχώρους εναπόθεσης που βρίσκονται έξω από τηχώ¬
ραπαραγωγής τωναπορριμμάτων αυτών .Ταπερισσότερα απορρίμματα μπορούν
νακαταταχθούν σεμίααπό τιςκλάσεις επικίνδυνων εμπορευμάτων ,αλλά υπάρ ¬
χουν δυσκολίες για την κατάταξη απορριμμάτων που έχουν μικτή ήποικίλουσα
σύσταση .Θαπρέπει ναυπάρξει συμφωνία για ένασύστημα κατάταξης των απορ
ριμμάτων .
Ραδιενεργά υλικά
Τα ραδιενεργά υλικά αποτελούν μιαειδική κατηγορία τωνεπικίνδυνων υλικών ,καιτους κανονισμούς γιατημετα¬
φορά τουςεπεξεργάστηκε ηΔιεθνής Επιτροπή Ατομικής Ενεργείας (ΙητβΓηβτΐοηβΙ Αΐοιηίο ΕηβΓβγ
Α§θηογ-ΙΑΕΑ ).Όλοι οιδιεθνείς οργανισμοί που έχουν σχέση μετημεταφο ¬
ράεπικίνδυνων εμπορευμάτων ,ενέκριναν τις ρυθμίσεις της ΙΑΕΑ ,και τις
περιέλαβαν στις αντίστοιχες διεθνείς συμφωνίες ,χωρίς όμως ναέχει αναθεω ¬
ρηθεί ακόμα τοσύνολο των συμφωνιών αυτών σύμφωνα μετην τελευταία έκδοση
τωνκανονισμών της ΙΑΕΑ ,που εγκρίθηκαν το1985 .ΗΕπιτροπή των Κοινοτή ¬
των ,συμβάλλει στη συνεχή ανάπτυξη των κανονισμών της ΙΑΕΑ ,και προωθεί
την ομοιόμορφη εφαρμογή τους στην Κοινότητα .
3.E6NIKH NOMO0EEIA ETA KPATH MEAH THS K0IN0THTA2
Διεθνείς μεταφορές
Οιδιεθνείς συμφωνίες που αναφέρθηκαν στο προηγούμενο τμήμα ,εφαρμόζονται
μέσω της εθνικής νομοθεσίας ,από κάθε συμμετέχουσα χώρα .Τακράτη μέλη
των Κοινοτήτων ,μελίγες εξαιρέσεις ,έχουν εγκρίνει και εφαρμόζουν τις
διεθνείς συμφωνίες .Οισυμφωνίες που καλύπτουν τις οδικές σιδηροδρομικές
καιαεροπορικές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων ,έχουν εφαρμοσθεί από
όλα τακράτη μέλη ,εκτός από τηνΕλλάδα και τηνΙρλανδία ,που δενέχουν
ακόμη επικυρώσει τησυμφωνία ΑΡΚ .

4
Στην περίπτωση των θαλάσσιων μεταφορών ,οιβασικές συμβάσεις που καλύπτουν
την μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων (50ΕΑ8 βηά ΜΑΚΡΟΣ ),έχουν επικυρωθεί
από ταπερισσότερα κράτη μέλη ,αλλά δεν εφαρμόζονται ακόμη πλήρως .
Εθνικές μεταφορές
Οιεθνικές ρυθμίσεις για τις εθνικές οδικές ,σιδηροδρομικές ,και εσωτερι ¬
κές πλωτές μεταφορές επικίνδυνων υλικών ,διαφέρουν σημαντικά μεταξύ των
κρατών μελών της Κοινότητας .Μερικές χώρες εφαρμόζουν ρυθμίσεις που ακο¬
λουθούν τοπρότυπο των διεθνών συμφωνιών και βασικά συμφωνούν μεαυτές ,
αλλά υπάρχουν πολλές μικρές διαφορές που οφείλονται στην ιδιαιτερότητα
των διαφόρων χωρών .Σεάλλες χώρες ηρύθμιση για τις εσωτερικές μεταφο ¬
ρές ,δεν στηρίζεται στην αντίστοιχη για τις διεθνείς μεταφορές ,και ένα
κράτος μέλος δεν έχει καμία νομοθεσία για τις οδικές μεταφορές επικίνδυ ¬
νων εμπορευμάτων .
4.KOINOTIKIi ÜOAITIKII TIA THMETAOOPA EniKINAYNQN EMÜOPEYMATPN
Στόχοι της πολιτικής
Ταατυχήματα των οχημάτων που μεταφέρουν επικίνδυνες ουσίες ,μπορεί να
έχουν καταστροφικές συνέπειες και έστω και ανοαριθμός των σοβαρών ατυ¬
χημάτων είναι μικρός ,είναι κατανοητή ηανησυχία του κοινού σχετικά με
τους κινδύνους μεταφοράς των επικίνδυνων υλικών .Οστόχος τηςκοινοτικής
πολιτικής θαπρέπει ναείναι ηασφαλής και οικονομική μεταφορά των εμπο ¬
ρευμάτων και ηελαχιστοποί ηση των κινδύνων για τον άνθρωπο και τοπεριβάλ ¬
λον .
Μέσα στην Κοινότητα ,οιστόχοι αυτοί μπορεί ναεπιτευχθούν καλύτερα μετην
μεγαλύτερη εναρμόνιση και την πιο αποτελεσματική εφαρμογή των ρυθμίσεων
για τις εθνικές και διεθνείς μεταφορές ,και παραμερίζοντας ταεμπόδια
για τηδιακίνηση των επικίνδυνων εμπορευμάτων ,μετην προϋπόθεση ότι θα
διενεργούνται οισυμφωνημένοι έλεγχοι .
Διεθνείς μεταφορές
Οιδιεθνείς συμφωνίες για τημεταφορά επικίνδυνων υλικών είναι εξαιρετι^·
κάπερίπλοκες ,έχουν διαμορφωθεί μετην πάροδο πολλών ετών ,και δενθα
είχε έννοια ναπροσπαθήσει ηΕπιτροπή ναεπαναλάβει την εργασία των διε¬
θνών οργανισμών που είναι υπεύθυνοι για τις συμφωνίες αυτές .0ρόλος της
Επιτροπής είναι ναεξασφαλίσει την ενιαία εφαρμογή των διεθνών συμφωνιών
από τακράτη μέλη της Κοινότητας .

5
ΗΕπιτροπή θαπροσπαθήσει επίσης ναεπιτύχει τον πιο συστηματικό συντονι ¬
σμό των θέσεων τωνκρατών μελών στο πλαίσιο των διεθνών οργανισμών ,και
θαενθαρρύνει τους οργανισμούς αυτούς ,για την πραγματοποίηση και άλλων
βημάτων προς τηνκατεύθυνση τουενοποιημένου συστήματος ρυθμίσεων για
όλες τις μεταφορές επικίνδυνων υλικών .
Έγιναν ορισμένες ενέργειίς σεκοινοτικό επίπεδο ,όσον αφορά τις θαλάσσιες
μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων .Ανάμεσα στις ενέργειες αυτές είναι
και ηκαθιέρωση συστήματος πληροφόρησης για τον έλεγχο και τημείωση της
μόλυνσης που προκαλείται από την έκχυση υγρών καυσίμων και άλλων επιβλα ¬
βώνουσιών στηθάλασσα .Προτείνεται επίσης ,σύστημα υποχρεωτικής ενημέρω ¬
σης εκμέρους των πλοίων που μεταφέρουν επικίνδυνα εμπορεύματα καθώς και
σύστημα για την ανακοίνωση των ατυχημάτων που αφορούν συσκευασμένα εμπο ¬
ρεύματα .
ΗΕπιτροπή χρηματοδοτεί επίσης μελέτη για βελτιωμένο δίκτυο υπηρεσιών
για την κυκλοφορία των πλοίων (νΤ5),που θαμειώσει τους κινδύνους σύγ¬
κρουσης στη θάλασσα ,και τοοποίο θαπεριλαμβάνει και τηεπισήμανση των
πλοίων που μεταφέρουν επικίνδυνα εμπορεύματα .(003Τ 301).
Εθνικές μεταφορές
Δεν υπάρχει ενιαίο κοινοτικό κείμενο που νααφορά την μεταφορά επικίνδυ -
»νων εμπορευμάτων ,και κατά συνέπεια οικοινοτικοί μεταφορείς ενδέχεται να
πρέπει νασυμμορφώνονται μεδιαφορετικές ρυθμίσεις για τις εθνικές και
τις διεθνείς μεταφορές .Ομακροπρόθεσμος στόχος θαπρέπει ναείναι η
ελευθερία παροχής υπηρεσιών για τημεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων και
την κυκλοφορία τους στην Κοινότητα ,μετην προϋπόθεση ότι θαεναομονιστού -
οισχετικοί έλεγχοι .ΗΕπιτροπή έχει την άποψη ότι οικανόνες που εφαρμό ¬
ζονται για τις εγχώριες μεταφορές επικίνδυνων έμπορέ υμάτων ,θαπρέπει να
στηρίζονται στις ίδιες αρχές μετις διεθνείς συμφωνίες ,και θαυποβάλει
προτάσεις για τοσκοπό αυτό .
Οιμελέτες σχετικά μετις οδικές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων ,δείχ ¬
νουν μικρό βαθμό συμμόρφωσης μετις υπάρχουσες ρυθμίσεις ,και κατά συνέ ¬
πεια θαπρέπει ναδοθεί προτεραιότητα στις κοινοτικές ενέργειες μεστόχο
τηβελτίωση της εκπαίδευσης των οδηγών και των στελεχών των επιχειρήσεων ,
και στην καλύτερη εφαρμογή των υπαρχόντων κανόνων .

6
Απορρ ίμματα
L-
Οι,Κοινοτικές οδηγίες σχετικά μετααπορρίμματα περιέχουν μερικές διατά ¬
ξεις για τημεταφορά τους ,και αναφέρουν τις διεθνείς συμβάσεις μεταφορών
στις οποίες συμμετέχουν τακράτη μέλη .Είναι κατά συνέπεια σημαντικό
ναεφαρμόσουν όλα τακράτη μέλη τις διεθνείς συμβάσεις ,έτσι ώστε ναεπι¬
τευχθεί ηομοιομορφία .
Κατάταξη και σήμανση
Υπάρχει μεγάλος βαθμός εναρμόνισης για την κατάταξη ,τησυσκευασία και
τησήμανση των επικίνδυνων εμπορευμάτων κατά τημεταφορά τους μεδιάφο ¬
ρους τρόπους ,αλλά οικοινοτικές απαιτήσεις για την κατάταξη και τη σή¬
μανση των επικίνδυνων ουσιών όσον αφορά την εμπορία τους ,διαφέρουν ση¬
μαντικά απόαις απαιτήσεις για τημεταφορά .Αυτό μπορεί ναοδηγήσει σε
πολλαπλή σήμανση του ιδίου προϊόντος .
5.EYETA2EI2 TIA EYTKEKPIMENEE ENEPTEIEE THE K0IN0THTA2
ΗΕπιτροπή σκοπεύει ναυποβάλει στο Ευμβούλιο προτάσεις για ταπαρακάτω
θέματα ,μεσκοπό την επίτευξη μεγαλύτερης εναρμόνισης και πιό αποτελε -
σματικής εφαρμογής τωνκανόνων για τημεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων
στην Κοινότητα :
ΐ)κοινοτική πράξη μετην οποία θααπαιτείται από τακράτη μέλη ναεφαρμό ¬
σουν τις διατάξεις των διεθνών συμφωνιών σχετικά μετις θαλάσσιες με¬
ταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων ,
ϋ)οδηγία για τοσύστημα υποχρεωτικής ενημέρωσης εκμέρους των πλοίων
που μεταφέρουν επικίνδυνα εμπορεύματα ,και τοσύστημα ενημέρωσης για
ταατυχήματα που αφορούν συσκευασμένα εμπορεύματα ,
ϊϋ )οδηγία μετην οποία θααπαιτείται από τακράτη μέλη ναδέχονται τα
οδικά οχήματα που είναι σύμφωνα μετην ΑϋΚ για τις διεθνείς μεταφο ¬
ρές επικίνδυνων εμπορευμάτων ήαπορριμμάτων ,
ίν)οδηγία για την εκπαίδευση των οδηγών των οδικών οχημάτων που μεταφέ ¬
ρουν επικίνδυνα εμπορεύματα ήαπορρίμματα ,
ν)οδηγία για την εκπαίδευση των στελεχών των επιχειρήσεων οδικών μετα ¬
φορών που έχουν σχέση μετις μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων ή
απορριμμάτων ,

7
νΐ)οδηγία για την εφαρμογή των κανονισμών σχετικά ,μετις οδικές μετα ¬
φορές των επικίνδυνων εμπορευμάτων .
ΗΕπιτροπή προετοιμάζει σχέδια των παραπάνω πράξεων .
ΗΕπιτροπή θαμελετήσει επίσης ταακόλουθα περαιτέρω μέτρα :
νίί )ΗΕπιτροπή σκοπεύει ναμελετήσει την εναρμόνιση των κοινοτικών απαι ¬
τήσεων για την κατάταξη και τησήμανση ,μετις σχετικές απαιτήσεις
των διεθνών συμφωνιών για τις μεταφορές .
viii )HEnirpoTU *)ôaauvexiaei vaurtoaTrip££ei -TIQ epyaaieQ TOÛV ôieôvcov opya -
viaucov yia xnv ôiau^ptpcoan auoTr'iy.aToc HaTAxairiG TCOV anoppiuuàTcov .
ΐχ)Γίνεται μελέτη για τον εφοδιααμό τωνσυστημάτων παροχής υπηρεσιών στην
κυκλοφορία των πλοίων (νΤ3 -νοεεοί ΤΓβίίΐο δετνΐε β),μεσυπληρωματι -
κές πληροφορίες σχετικά μεταπλοία που μεταφέρουν επικίνδυνα εμπορεύ
ματα .

2
ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΩΝ ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ
ΤΕΛΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΔΙΥΠΗΡΕΣΙΑΚΗΣ ΟΜΑΔΑΣ
1.EizArorn
2.AIE0NEIZ ZYMBAZEIZ KAI ZYMSQNIEE -6AAAZZIEZ METASOPEI
2.1 .ZupsPàosu ;Kai cupcpovleç
2.2 .KÔÔIKGÇ KaiOUOTÔOSIÇ
2.3 .KoivoTiKéç npàEeiç
2.4 .'AAAeç npûEeiç
2.5 .AiânAovç KAeiCT&v àaAaooûv
2.6 .MsTatpopâ anoBAi^Tuv
3.AIEONEIZ ZYMBAZEIZ KAI ZYMSQNIEZ -XEPZAIEZ KAI ENAEPIEZ METAWPEZ
3.1 .OôiKèç petcupopéç
3.2 .Zi6npo6poyi;<éç petatpopêç
3.3 .EcwTepiKéç nAotéç pe-ru<popéç
3.4 .AeponopiKéç peTtKpopéç
3.5 .Ms'façopd anoBA^TUV
4.META<î>OPA PAAIENEPfQN YAIKQN KAI AnOBAHTQN
4.1 .Κανονισμοί της Διεθνούς Επιτροπής Ατομικής Ενέργειας
για τηνασφαλή μεταφορά ραδιενεργών υλικών
4.2 .E(pappoY ^TWVKavovionâv TrjçAEAE
5.EONIKH NOMO0EZIA FIA THN METASOPA EniKINAYNQN EMnOPEYMATQN
5.1 .Aavta
5.2 .BéAyio
5.3 .TaAAla
5.4 .IpAavôla
5.5 .AouEepBoûpYO
5.6 .KÙTU Xfbpsç
5.7 .OpoanovôiaKi'j AopoKpaTla TOÇTepuavlaç
5.8 .Hvwpévo BaolAeio
5.9 .EAAâôa
5.10 .ITOAIO
5.11 .Icnavla
5.12 .nopTOYaAla
6.TPEXONTA nPOBAHMATA ZXETIKA METIZ PYGMIZEIZ
6.1 .©aAûooieç peTaipopéç

3
6.2 .Xepoaleç peTcupopéç
6.3 .Aiacpopéç OTOV KaiâTaÇn
6.4 .Aia<popéç OTH oi'inavor )Kai THouaKeuaola
6.5 .Διαφορές στους κώδικες για τιςενέργειες σεπερίπτωση
κινδύνου
6.6 .Aiaqsopéç CTIÇ anaiTi'jceiç ÔiaxupioMoO
6.7 .EIÔIKA npoBAi'jyaTa yia TaanôBArçTa
7.TPEXOYZEZ AIE0NEIE nPQTOBOYAIEE
7.1 .OaAàaaieç psTacpopéç
7.2 .Xepoateç peaaipopéç
7.3 .PaôisvepyA VAIKA
7.4 .EniKlvôuva anôBArjTa
8.EYHnEPAIMATA KAI ZYETAEEIE
8.1 .GaAAoaieç neTa<?opéç
8.2 .Xspaaleç (.iSTacpopéq
8.3 .Evappôvicr )Trjç KarâTnÇoç Kai oi'njavooç
ΠΑΡΑΡΤ ΗΜΑΤΑ
I. ΨΗΦΙΕΜΛ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΓΙΑ ΤΟΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ
ΙΔΙΑΙΤΕΡΑ ΓΙΑ ΤΟΑΤΥΧΗΜΑ ΤΟΥ "ΜΟΝΤ ΕΟυΐΒ "
II . ΨΗΦΙΕΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΕΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΡΕΧΟΝΤΑ
ΘΕΜΑΤΑ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ -ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΡΑΔΙΕΝΕΡΓΩΝ
ΟΥΕΙΩΝ ,ΚΑΤΑΛΟΙΠΑ ΔΙΟΞΙΝΗΕ ΕΤΛ ΕΡΓΟΕΤΑΕΙΑ ΚΑΥΕΗΕ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ,
ΦΟΡΜΑΛΔΕΥΔΗ
III . ΑΠΟΦΗ ΤΗΕ ΜΟΝΙΜΗΕ ΟΜΑΔΑΕ ΕΡΓΑΕΙΑΕ ΤΗΕ ΕΟΚ ΓΙΑ ΤΗΜΕΤΑΦΟΡΑ
ΡΑΔΙΕΝΕΡΓΩΝ ΥΛΙΚΟΝ
IV . EYEXETIEH TON AIA4-OPQN EYETHMATQN KATATAEHE
V. EHMATA KINAYNOY -OAHriA 67/548/E0K
VI . EHMATA KINAYNOY ADR
VII . EHMATA KINAYNOY IMDG

4
I. ΕΙΣΑΓΩΓΗ
ΤΟΕυρωπαϊκό Κοινοβούλιο σεέκτακτη συνεδρίασή του στις 13
Σεπτεμβρίου 1984 ,ενέκρινε δύο ψηφίσματα για τοπεριβάλλον και
ιδίως για τοατύχημα του "Ηοπΐ Εουϊδ ".
Ταψηφίσματα ,που παρατίθενται στα παραρτήματα Iκαι IIτης
παρούσας έκθεσης ,ζητούν από τηνΕπιτροπή και τακράτη μέλη να
πάρουν μέτρα για τις μεταφορές επικίνδυνων και ραδιενεργών ουσιών
καιαποβλήτων .
Μετά από αυτό ,ηΕπιτροπή συγκρότησε δύο ομάδες στις οποίες
ανατέθηκε ηανάλυση των ψηφισμάτων και ησύνταξη σχεδείων
συστάσεων .
Διυπηρεσιακή ομάδα της Επιτροπής εξέτασε του κανονισμούς που
υπάρχουν σεδιεθνές καιεθνικό επίπεδο για τημεταφορά επικίνδυνων
εμπορευμάτων και αποβλήτων ,για ναανακαλύψει τακενά και τα
προβλήματα για ταοποία ηΕπιτροπή θαμπορούσε ναυποβάλει
προτάσεις όπως ζητήθηκε από τοΚοινοβούλιο .
Επιπλέον ,ηειδική ομάδα εργασίας τηςΕπιτροπής ,για τημεταφορά
ραδιενεργών υλικών ,συγκλήθηκε στις 17Οκτωβρίου 1984 για να
εξετάσει ταθέματα ακτινοβολίας ,τις τεχνικές πλευρές και τη
ρύθμιση τηςμεταφοράς εξαφθωριούχου ουράνιου .
Στα επόμενα κεφάλαια της έκθεσης φαίνεται τοπερίπλοκο δίκτυο
νόμων ,συμβάσεων ,κανονισμών ,συμφωνιών ,κωδίκων καισυστάσεων που
διέπουν τη μεταφορά επικίνδυνων υλικών ,δίκτυο τοοποίο εθνικοί
και διεθνείς οργανισμοί συνεργαζόμενοι μεεκλεκτούς ειδικούς ,
τροποποιούν συνεχώς ,ώστε ναβελτιώνεται ηασφάλεια .
Τακεφάλαια 6και 7περιγράφουν τατρέχοντα ρυθμιστικά προβλήματα
καιτακενά ,καιτιςπρωτοβουλίες πουέχουν αναληφθεί από ταδιεθνή
όργανα για την επίλυση τωνπροβλημάτων αυτών .Τοτελευταίο τμήμα
τηςέκθεσης (κεφάλαιο 8)αναφέρει τασυμπεράσματα καιτιςσυστάσεις
για τιςδυνατές κοινοτικές ενέργειες .

5
Οικοινοτικές ενέργειες που συνιστώνται ,αποσκοπούν νασυμβάλουν
στην ορθολογικοποίβση τον κανονισμών που διέπουν την μεταφορά
επικίνδυνον εμπορευμάτον ,μέσο της μεγαλύτερης εναρμόνισης τον
απαιτήσεων τον διεθνών συμφονιών ,και τησυνεπή εφαρμογή τον
συμφονιών αυτών σεκοινοτικό επίπεδο .Οιενέργειες αυτές θα
βοηθήσουν ναμειοθούν οικίνδυνοι από τημεταφορά επικίνδυνον
υλικών ,για τονάνθροπο καιτοπεριβάλλον ,και θαβοηθήσουν στην
ολοκλήροση τηςεσοτερικής αγοράς μέχρι το1992 .
Ηέκθεση ασχολείται βασικά μεταθέματα ρύθμισης της μεταφοράς
επικίνδυνον υλικών και δεν καταπιάνεται μετονομικό θέμα της
ευθύνης καιτηςαποζημίοσης για τιςζημιές ήτους τραυματισμούς που
συμβαίνουν κατά ταατυχήματα που σχετίζονται μεταεπικίνδυνα
υλικά .Πλευρές τουζητήματος αυτού εξετάστηκαν από μερικούς άλλους
οργανισμούς ,περιλαμβανόμενης της νομικής επιτροπής της Διεθνούς
Οργάνωσης Ναυτιλίας ,που πρότεινε σχέδιο σύμβασης του 1984 ,του
Διεθνούς Ινστιτούτου για την ενοποίηση του Ιδιωτικού Δικαίου
(υΝΙϋΠΟΙΤ ),καιτου ΟΟΣΑ .ΤοΕυρωπαϊκό ίδρυμα για τηβελτίωση των
συνθηκών ζωής καιεργασίας ,χρηματοδότησε πρόσφατα μεγάλη μελέτη
για τημεταφορά των μηπυρηνικών επικίνδυνων εμπορευμάτων και
αποβλήτων ,περιλαμβανομένων και των νομικών πλευρών του θέματος ,
μελέτη ηοποία εξετάζεται από τηνΕπιτροπή .
2.AIE6NEIZ SYMBASEIS KAI EYMSQNIES -QAAAZEIEZ HETA30PES
Υπάρχει ένας μεγάλος αριθμός διεθνών συμβάσεων και συμφωνιών που
διέπουν τιςθαλάσσιες μεταφορές εμπορευμάτων ,οιοποίες έχουν γίνει
στο πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών ,κυρίως από τηΔιεθνή Οργάνωση
Ναυτιλίας .Οιδιατάξεις των συμφωνιών αυτών που αφορούν την
μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων ,παρουσιάζονται περιληπτικά στο
παρόν τμήμα της έκθεσης .Οιπληροφορίες για τασυμβληθέντα κράτη
μέλη ήταν σωστές τηστιγμή τηςσύνταξης τηςέκθεσης .
2.1 . AIE0NEIE IYMBAIEII KAI EYMQNIEE
ΣύυΒαση για ταδιεθνή ύδατα .1958
Έναρξη ισχύος :1962 -αριθμός συμβαλλομένων κρατών :56,όλατα
κράτη μέλη τηςΕΟΚεκτός από τηΓαλλία ,Ιταλία ,Ιρλανδία ,Ελλάδα .

6
Ησύμβαση ασχολεΐται μεταδικαιώματα και τακαθήκοντα των κρατών
όσον αφορά ταδιεθνή ύδατα .0όρος "διεθνή ύδατα "σημαίνει όλες τις
θαλάσσιες εκτάσεις που δεν περιλαμβάνονται στα χωρικά ύδατα ήτα
εσωτερικά ύδατα ενός 'κράτους .
Υπάρχουν μόνο δύο ρυθμίσεις για την προστασία του θαλάσσιου
περιβάλλοντος :τοάρθρο 24απαιτεί από κάθε κράτος ναθεσπίσει
μέτρα για την παρεμπόδιση της μόλυνσης των θαλασσών κατά την
εκφόρτωση πετρελαίου από ταπλοία ,τους σωλήνες κλπ .Τοάρθρο 25
απαιτεί από τακράτη ναθεσπίσουν μέτρα για ναπερεμποδίσουν τη
μόλυνση τηςθάλασσας απόραδιενεργά απόβλητα ήάλλα επιβλαβή υλικά .
Οικίνδυνοι για τοθαλάσσιο περιβάλλον πουδημιουργούνται από τη
μεταφορά άλλων επικίνδυνων φορτίων εκτός από τοπετρέλαιο ,δεν
εξετάζονται .
Σύμβαση νια ταχωοικά ύδατα και τηγειτονική ζώνη .1958 (δεν είναι
σεισχύ )
Παρά του ότι ησύμβαση δεν ισχύει , κωδικοποιεί ταέθιμα του
διεθνούς δικαίου όσον αφορά τοδικαίωμα τηςαθώας διέλευσης .Μετην
επιφύλαξη των διατάξεων της σύμβασης ,ταπλοία όλων των κρατών
μπορούν ναχρησιμοποιήσουν τοδικαίωμα της αθώας διέλευσης από τα
χωρικά ύδατα .Ηδιέλευση είναι αθώα εφόσον δεν θίγει την ειρήνη ,
τηντάξη ,ήτηνασφάλεια τουπαράκτιου κράτους .Ταξένα πλοία που
ασκούν τοδικαίωμα της αθώας διέλευσης συμμορφώνονται μετους
νόμους και τους κανονισμούς που θεσπίζει τοπαράκτιο κράτος ,
σύμφωνα ιδίως μετοδιεθνές δίκαιο καιτιςρυθμίσεις όσον αφορά τις
μεταφορές καιτηναυσιπλοΐα .Τοπαράκτιο κράτος μπορεί νακάνει τις
απαραίτητες ενέργειες για ναπαρεμποδίσει διέλευση που δεν είναι
αθώα .Επιπλέον ησύμβαση αυτή περιέχει ρύθμιση του θέματος του
καθορισμού της γραμμής βάσης από την οποία αρχίζουν ταχωρικά
ύδατα .
Σύμβαση 1,05 :Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών νια τοδίκαιο της θάλασσασ
1922
Ησύμβαση έγινε το1982 καιυπογράφηκε στοΜοπΐθβο Βαν τηςΤζαμάικα
τονΑπρίλιο του 1983 .Ησύμβαση θααρχίσει ναισχύει 12μήνες μετά
τηνυποβολή της60ης πράξης επικύρωσης ήπροσχώρησης .

7
Ησύμβαση 1,08 ασχολείται μετοσύνολο του διεθνούς δικαίου της
θάλασσας και έχει 320 άρθρα ,υποδιαιρεμένα σε16μέρη ,και 9
παραρτήματα ,Ηπροστασία καιδιαφύλαξη τουθαλάσσιου περιβάλλοντος
καλύπτεται λεπτομερώς στοτμήμα XII ,άρθρα 192-237 .
Τασημαντικότερα σημεία τωνάρθρων αυτών ,όσον αφορά τηναυτιλία
είναι :
Άρθρο 211 (μόλυνση απόταπλοία )
Άρθρο 217 (εκτέλεση από τακράτη μέλη )
Άρθρο 218 (εκτέλεση από τακράτη ελλιμενισμού )
Άρθρο 219 (μέτρα σχετικά μετην αξιοπλοία των πλοίων ,ώστε να
αποφεύγεται ήμόλυνση )
Άρθρο 220 (εκτέλεση απόταπαράκτια κράτη )
Σύμφωνα μετοάρθρο 211 (1), τακράτη θαενεργήσουν μέσω των
αρμόδιων διεθνών οργανισμών ήμιας γενικής διπλωματικής
συνδιάσκεψης ,καιθαθεσπίσουν διεθνείς κανόνες καιπρότυπα γιατην
παρεμπόδιση ,μείωση και έλεγχο της μόλυνσης του θαλάσσιου
περιβάλλοντος από ταπλοία ,και θαπροωθήσουν την έγκριση
δρομολογίων σχεδιασμένων μετρόπο ώστε ναελαχιστοποιείται ηαπειλή
ατυχημάτων που θαμπορούσαν ναπροκαλέσουν μόλυνση τουθαλάσσιου
περιβάλλοντος .Ταπαράκτια κράτη μπορούν όσον αφορά ταχωρικά τους
ύδατα ,ναθεσπίσουν νόμους και κανονισμούς για τηνπρόληψη ,μείωση
και τον έλεγχο της θαλάσσιας μόλυνσης από τα ξένα πλοία ,
περιλαμβανόμενων και των ξένων πλοίων που ασκούν τοδικαίωμα της
αθώας διέλευσης .Σύμφωνα όμως μετοάρθρο 19 (2),ηδιέλευση παύει
ναθεωρείται αθώα εάν τοξένο πλοίο προκαλέσει οποιαδήποτε εκούσια
καισημαντική μόλυνση ,που είναι αντίθετη μετην ενλόγω σύμβαση .
Ταπαράκτια κράτη μπορούν ακόμη ναθεσπίσουν νόμους καικανονισμούς
για την πρόληψη ,μείωση και έλεγχο της μόλυνσης σύμφωνα μεή
θέτοντας σεισχύ τους γενικά αποδεκτούς διεθνείς κανόνες και
πρότυπα ,έστω και πέρα από ταχωρικά ύδατα ,στο πλαίσιο της
αποκλειστικής οικονομικής ζώνης τους .

8
Διεθνής Σύμβα σηγια την ασφάλεια της Ζωήο στηθάλασσα (30ΕΑ3 74/79)
Ηεπεξεργασία τηςσύμβασης έγινε στοπλαίσιο τηςδιεθνούς οργάνωσης
ναυτιλίας το1974 ,καιηεπεξεργασία τουπρωτοκόλλου έγινε το1978 .
Άρχισε ναισχύει το'1980/81και έχει επικυρωθεί απόόλα τακράτη
μέλη τηςΚοινότητας πουέχουν ναυτιλία .
Τοκεφάλαιο VIIασχολείται αποκλειστικά μετηνμεταφορά επικίνδυνων
εμπορευμάτων .0κανονισμός 1του VII κεφαλαίου απαγορεύει τη
θαλάσσια μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων εκτός εάν μεταφέρονται
σύμφωνα μετιςδιατάξεις της σύμβασης Β0ΕΑ5 ,καιαπαιτεί από κάθε
συμβαλλόμενη κυβέρνηση ,ναεκδώσει λεπτομερείς οδηγίες για την
ασφαλή συσκευασία και αποθήκευση των επικίνδυνων εμπορευμάτων .0
κανονισμός υπ'αριθ .2,υποδιαιρεί ταεπικίνδυνα εμπορεύματα σε
εννέα κατηγορίες .Άλλοι κανονισμοί ασχολούνται μετησυσκευασία ,
τονπροσδιορισμό τηςταυτότητας ,τησήμανση καιτηνπληροφόρηση για
τα επικίνδυνα εμπορεύματα ,ταέγγραφα ταοποία πρέπει να
προσκομίζονται ,τιςαπαιτήσεις γιατηναποθήκευση ,καιτηνμεταφορά
εκρηκτικών υλών μεεπιβατικά πλοία .Ηδιεθνής οργάνωση ναυτιλίας
συνέστησε τηνεφαρμογή τουVII κεφάλα ιουτης80ΙΆ8 ,μέσω του κώδικα
ΙΜ06 (ΙΝΤΕΚΝΑΤΙΟΝΑΙ ,ΜΑΚΙΤΙΜΕ ϋΑΝ0ΕΚ01Ι8 60003 ΟΟΰΕ -τμήμα 2.2.).
Αιεθνήο σύυΒαση νια τηνπρόληψητης υόλυνσηο από ταπλοία
(MARP0L 73/78)
Ηεπεξεργασία τηςσύμβασης έγινε στοπλαίσιο τηςδιεθνούς οργάνωσης
ναυτιλίας το1973 ,και ηεπεξεργασία του πρωτοκόλλου το1978 .
Άρχισε ναισχύει το1983 ,καιεπικυρώθηκε απόόλα ταναυτικά κράτη
μέλη ,εκτός την Ιρλανδία .
Τοπαράρτημα Iτης ΜΑΚΡΟΕ ασχολείται μετημόλυνση από το
πετρέλαιο .
Τοπαράρητμα IIτης σύμβασης περιέχει γενικές απαιτήσεις για την
πρόληψη της μόλυνσης από επιβλαβείς υγρές ουσίες που μεταφέρονται
χύδην ,καιπρόκειται νααρχίσει ναισχύει τονΑπρίλιο του1987 .
Τοπροαιρετικό παράρτημα III Περιέχει γενικές απαιτήσεις για την
πρόληψη της μόλυνσης από επιζήμιες ουσίες που μεταφέρονται
συσκευασμένες ήσε εμπορευματοκιβώτια (οοπΐβίηβΓδ ), φορητές
δεξαμενές ,ήοδικά καισιδηροδρομικά βαγόνια-δεξαμενές .

9
Τοπαράρτημα αυτό επικυρώθηκε από τηΔανία ,Γαλλία ,Γερμανία ,
Ιταλία ,Ελλάδα καιΗνωμένο Βασίλειο .Οισυμβαλλόμενες κυβερνήσεις
θαπρέπει ,συμπληρώνοντας τις βασικές διατάξεις του τρίτου
παραρτήματος ,ναεκδώσουν λεπτομερείς απαιτήσεις για τησυσκευασία ,
σήμανση καιεπισήμανση ,τασυνοδευτικά έγγραφα ,αποθήκευση ,τους
ποσοτικούς περιορισμούς ,τιςεξαιρέσεις ,καιτιςκοινοποιήσεις από
την πλευρά του πλοίαρχου ήτου ιδιοκτήτη του πλοίου ήτου
αντιπροσώπου του ,σχετικά μετην πρόθεση φόρτωσης ήεκφόρτωσης
επικίνδυνων ουισών .
Τοπρωτόκολλο Iπεριλαμβάνει διατάξεις για τις εκθέσεις περί
ατυχημάτων που έχουν σχέση μεεπικίνδυνες ουσίες .Τοαναθεωρημένο
πρωτόκολλο που εγκρίθηκε στις 5Δεκεμβρίου 1985 ,θααρχίσει να
ισχύει στις 6Απριλίου 1987 .Ορίζει ότι οπλοίαρχος πλοίου στο
οποίο συνέβει ατύχημα που μπορεί ναπροκαλέσει τηρύπανση της
θάλασσας μεπετρέλαιο ήεπικίνδυνες υγρές ουσίες που μεταφέρονται
χύδην ,ήμεεπικίνδυνες ουσίες πουμεταφέρονται συσκευασμένες ,να
υποβάλει αμέσως έκθεση στο πλησιέστερο παράκτιο κράτος .Το
αναθεωρημένο πρωτόκολλο θακαλύπτει τιςμεταφορές τωνσυσκευασμένων
ουσιών πουπεριέχονται στον κώδικα ΙΜΏ6 ,σανουσίες πουμολύνουν τη
•θάλασσα .
ΣύυΒασπ νια τιο διεθνείο ουθιιίσειο παοεαπόδισηο των συγκρούσεων στη
θάλασσα (001ΚΕ6 72)
Ηεπεξεργασία τηςσύμβασης έγινε στα πλαίσια τηςΔΟΕ το1972 και
τροποποιήθηκε το1981 .Άρχισε ναισχύει το1977 (τροποποιήσεις το
1983 ).Επικυρώθηκε απόόλα ταθαλάσσια κράτη μέλη τηςΕΟΚ .
Ησύμβαση περιλαμβάνει τμήματα που ασχολούνται μετην κατεύθυνση
των πλοίων και τηναυσιπλοΐα ,ταφώτα ,τασχήματα των σημείων
ναυσιπλοΐας ,καθώς καιταφωτεινά καιταηχητικά σήματα .Υπάρχουν
επίσης τέσσερα παραρτήματα μετεχνικές πληροφορίες γιαταφώτα ,τα
σήματα και τηθέση τους ,τις συσκευές ακουστικών σημάτων ,και
κατάλογο τωναναγνωρισμένων διεθνών σημάτων κινδύνου .Τοάρθρο 10
ασχολείται μετηναυσιπλοΐα πλοίων στο εγκεκριμένο από τηΔΟΝ
σχεδιάγραμμα για τοδιαχωρισμό της κυκλοφορίας .

10
Διεθνής σύμβαση νια την (σάλο γραυυή (IX66)
Ηεπεξεργασία της έγινε στο πλαίσιο της ΔΟν το 1966 και
τροποποιήθηκε το1971 ,1975 ,1979 ,1983 .Άρχισε ναισχύει το1968
και επικυρώθηκε απόόλα ταθαλάσσια κράτη μέλη . (Οιτροποποιήσεις
δεν ισχύουν ακόμη ).
ψκύριος στόχος τηςσύμβασης είναι οκαθορισμός τωνεξάλων των
πλοίων ,καισυγκεριμένα τοόριο βυθίσματος μέχρι τοοποίο μπορεί να
φορτωθεί ένα πλοίο .Τοτεχνικό παράρτημα περιλαμβάνει μερικά
πρόσθετα μέτρα ασφάλειας πουαφορούν τις πόρτες ,τιςμπουκαπόρτες
καιάλλα θέματα .
Διεθνής σύμβαση σχετικά ιιετην επέμβαση σεπερίπτωση ατυχήματος που
προκάλεσε μόλυνση μεπετρέλαιο ,στα διεθνή ύδατα (επέμβαση 69).
Ηεπεξεργασία της σύμβασης έγινε στο πλαίσιο της ΔΟΝ το1969 ,
άρχισε ναισχύει το1975 και έχει επικυρωθεί από όλα ταθαλάσσια
κράτη μέλη ,εκτός τηςΕλλάδας .
Ησύμβαση αυτή επιβεβαιώνει τοδικαίωμα τουπαράκτιου κράτους ,να
λάβει μέτρα στις ανοικτές θάλασσες ,όταν αυτό είναι απαραίτητο για
ναπαρεμποδίσει ,μετριάσει ήνααπομακρύνει τον κίνδυνο για τις
ακτές του ήτασχετικά συμφέροντά του ,από τημόλυνση μεπετρέλαιο
ήτην απειλή μόλυνσης ,μετά από θαλάσσιο ατύχημα .Τοπαράκτιο
κράτος έχει εντούτοις τηδυνατότητα ναλάβει τέτοια μέτρα μόνο
εφόσον είναι απαραίτητα , και μετά από διαβουλεύσεις με τα
ενδιαφερόμενο μέρη ,ιδίως τοκράτος ήκράτη νηολόγησης τουπλοίου ή
των πλοίων που έχουν σχέση μετοατύχημα ,τους ιδιοκτήτες των
πλοίων ήτωνφορτίων ,καιόταν τοεπιτρέπουν οιπεριστάσεις ,με
ανεξάρτητους ειδικούς πουδιορίζονται γιατοσκοπό αυτό .
Πρωτόκολλο του1973 :άρχισε ναισχύει το1983 καιέχει επικυρωθεί
από τοΒέλγιο ,Δανία ,Ιταλία ,Ολλανδία ,Γαλλία ,Γερμανία καιτο
Ηνωμένο Βασίλειο .Επεκτείνει τοκαθεστώς τηςσύμβασης του1969 για
τηνεπέμβαση ,καιστις άλλες ουσίες εκτός τουπετρελαίου .
Διεθνής σύμβαση νια ταπρότυπα των πιστοποιητικών εκπαίδευσης και
νια τις βάρδιες των ναυτικών (8Τ0Μ /78)

11
Ηεπεξεργασία τηςσύμβασης έγινε στοπλαίσιο τηςΔΟΝΤΟ1978 ,και
άρχισε ναισχύει το1984 ,επικυρώθηκε δεαπόόλα ταθαλάσσια κράτη
μέλη .
Ιδιαίτερη σημασία έχουν ταψηφίσματα 11 και 13της διεθνούς
διάσκεψης για την εκπαίδευση και ταδιπλώματα των ναυτικών ,του
1978 ,που καλεί τηΔΟΝ ναεξετάσει μέτρα για τον χειρισμό των
επικίνδυνων ήεπιβλαβών σειρών χημικών ουσιών που μεταφέρονται
χύδην , καιτην εκπαίδευση τωναξιωματικών πληρωμάτων τωνπλοίων
που μεταφέρουν επικίνδυνο καιεπιβλαβές φορτίο ,τοοποίο όμως δεν
είναι χύδην .ΗΔΟΝενέκρινε το1983 σχετικό ψήφησμα .
Συυωωνία συνεργασίας νια την αντιιιετώπιση τηο υόλυνσηο στη Βόρεια
θάλασσα . από τοπετρέλαιο και άλλεο επιβλαβείς ουσίες (συυωωνία
της Βόννης ),
Ησυμφωνία αυτή υπογράφηκε από τις παράκτιες χώρες της Βόρειας
θάλασσας .,καιαπό τηνΚοινότητα στις 13Σεπτεμβρίου 1983 .Εδραιώνει
τησυνεργασία και την αμοιβαία βοήθεια για την αντιμετώπιση της
μόλυνσης από τοπετρέλαιο καιτιςάλλες επικίνδυνες ουσίες .
Πρωτόκολλο της σύιιβασηο τηο Βαρκελώνης σχετικά υετησυνεργασία
στην αντιιιετώπιση τηο υόλυνσηο τηο Μεσόγειου Θάλασσας .από το
πετρέλαιο και άλλες επιβλαβείς ουσίες . σεπεριπτώσεις έκτακτης
ανάγκης .
Τοπρωτόκολλο αυτό ,υπογράφηκε στη Βαρκελώνη στις 16Φεβρουαρίου
1976 ,και ηΚοινότητα συμμετείχε σ'αυτό στις 12Αυγούστου 1981 ,με
τηΓαλλία ,Ελλάδα καιΙταλία ,σανσυμβαλλόμενα μέρη .
Προβλέπει ότι ταμέρη συνεργάζονται για την επεξεργασία σχεδίων
εκτάκτου ανάγκης ,την προώθηση μεθόδων ελέγχου της θαλάσσιας
μόλυνσης από τους υδρογονάθρακες ,τηδιάδοση τηςπληροφόρησης για
την οργάνωση των πόρων και των νέων μεθόδων παρεμπόδισης και
ελέγχου της μόλυνσης ,και την ανάπτυξη σχετικών προγραμμάτων
έρευνας .
Σύμβαση για την προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος της Βαλτικής
Θάλασσας (Σύμβαση του Ελσίνσκι )

12
Ησύμβαση αυτή υπογράφηκε το1974 ,από ταπαράκτια κράτη της
Βαλτικής θάλασσας .ΗΚοινότητα προσπάθησε ναπροσχωρήσει στη
σύμβαση το1977 ,δενέγινε όμως δεκτή απόέναμηκράτος μέλος .
Ησύμβαση προβλέπει ,μεταξύ άλλων ότι τασυμβαλλόμενα μέρη
λαμβάνουν μέτρα συνεργασίας για ναδιατηρήσουν την ικανότητα
αντιμετώπισης από τηρίψη πετρελαίου καιάλλων επικίνδυνων ουσιών
στηθάλασσα .
2.2 . KQAIKEZ KAI ZYZTAZEIZ
Συστάσειο των Ηνωιιένων Εθνών
Ηεπιτροπή ειδικών τωνΗνωμένων Εθνών για τημεταφορά επικίνδυνων
εμπορευμάτων ,δημοσίευσε λεπτομερείς συστάσεις στις οποίες μεταξύ
άλλων περιλαμβάνεται και ηκατάταξη των επικίνδυνων ουσιών ,
κατάλογος τωνβασικών επικίνδυνων εμπορευμάτων ,γενικές απαιτήσεις
για τησυσκευασία ,διαδικασίες ελέγχου ,ησήμανση καιεπισήμανση ,
καθώς και ταδιάφορα έγγραφα της μεταφοράς .Οισυστάσεις αυτές
έχουν περιληφθεί σεπολλές από τις διεθνείς συμφωνίες μεταφοράς
επικίνδυνων εμπορευμάτων ,και οαριθμός τωνΗνωμένων Εθνών που έχει
αποδοθεί στα βασικά επικίνδυνα εμπορεύματα ,χρησιμοποιείται ευρέως
για τον προσδιορισμό των επικίνδυνων ουσιών .Οισυστάσεις των
Ηνωμένων Εθνών αφορούν όλους τους τρόπους μεταφοράς ,καιστοχεύουν
ναείναι έναβασικό σχήμα διατάξεων πουθαεπιτρέψει τηνομοιόμορφη
διαμόρφωση των εθνικών και διεθνών κανονισμών που διέπουν τους
διάφορους τρόπους μεταφοράς . **
Διεθνήσ _Ναυτιλιακόσ Κώδικας_για τα Επικίνδυνα Ειιπορεύυατα
(INTERNATIONAL MARITIME DANGEROUS GOODS CODE rlMDG ).
0κώδικας ΙΜ06 έχει εγκριθεί από όλα ταθαλάσσια κράτη μέλη της
ΕΟΚ .
0κώδικας ΙΜϋΘ ισχύει μόνο για ταπλοία που καλύπτονται από τη
σύμβαση 80ΕΑ3 ,αλλά όμως ηΔΟΝ θεωρεί σημαντικό , το να
ικανοποιούνται οιαπαιτήσεις του κώδικα από όλα ταπλοία .Το
νομικό σύστημα κάθε χώρας καθορίζει τοεάν οκώδικας είναι
υποχρεωτικός ήεάν εφαρμόζεται μόνο σασύσταση .Ηεφαρμογή του

13
κώδικα σασύσταση δεμειώνει καθόλου τιςυποχρεώσεις πουπροκύπτουν
από τησύμβαση Β0ΕΑ8 ,αλλά δίνει μεγαλύτερη ευκαμψία στη μέθοδο
παρατήρησης .
Τοπρώτο τμήμα του κώδικα αποτελείται από γενική εισαγωγή ,που
περιγράφει τηναπαιτούμενη σήμανση ,προσδιορισμό τηςταυτότητας και
διαδικασίες φύλαξης ,επισήμανση ,συνοδευτικά έγγραφα καισυσκευασία
των επικίνδυνων εμπορευμάτων .Ηγενική εισαγωγή περιλαμβάνει
τμήματα που αναφέρουν ειδικές απαιτήσεις για .ταεμπορευματοκιβώτια
μεταφοράς φορτίου ,τιςφορητές δεξαμενές και ταδεξαμενοφόρα οδικά
οχήματα ,τηναποθήκευση καιτονδιαχωρισμό ,την πρόληψη καιτην
αντιμετώπιση της πυρκαϊάς .Τατελικά τμήματα ασχολούνται μετη
μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων σεπλοία ΓοΙΙ -οπ/ΓοΙΙ -οίί, σε
περιορισμένες ποσότητες ,σεφορτηγίδες πουμεταφέρονται σεπλοία ή
σεπλοία που μεταφέρουν φορτηγίδες ,τηχημική σταθερότητα των
επικίνδυνων ουσιών ,καιαπαιτήσεις για τημεταφορά υπόελεγχόμενη
θερμοκρασία .
Οκώδικας αναφέρει εννέα κλάσεις επικίνδυνων εμπορευμάτων ,και το
παράρτημα Iτης γενικής εισαγωγής ,δείνει συστάσεις συσκευασίας ,
καιγλωσσάρι συσκευασίας μεεπεξηγηματικές εικόνες .
Ονενικόο πίνακας του κώδικα ΙΜΡΟ
Όλες οιουσίες και τααντικείμενα πουπεριλαμβάνονται στον κώδικα
ΙΜΏ6 ,αναφέρονται στογενικό πίνακα ,οοποίος δίνει καιτοναριθμό
τουΟΗΕγιατοπροϊόν .Δίνει επίσης τοναριθμό τουπρογράμματος ^για
περίπτωση ανάγκης (ΕΠΊ3 .ΝΟ.),τοναριθμό τουπίνακα μετιςοδηγίες
γιαπρώτες βοήθειες <ΜΡΑ6 ),καιτοναριθμό σελίδας του κώδικα ΙΜ06 .
Βλέποντας τηνουσία ήτοαντικείμενο στογενικό πίνακα ,είναι πολύ
απλό μετά ναβρούμε τακατάλληλα προγράμματα γιακατάσταση ανάγκης ,
ήτιςοδηγίες γιαπρώτες βοήθειες .
Διαδικασίες σε περίπτωση ανάνκης για πλοία που υεταωέοουν
επικίνδυνα εμπορεύματα (Προγράμματαανάγκης -ΕαιΒΚ .

U
ΗΔΟΝέχει προετοιμάσει προγράμματα ανάγκης γιαόλες τιςουσίες και
τααντικείμενα που καλύπτει οκώδικας ΙΜ06 .Ταπρογράμματα αυτά
περιλαμβάνονται σε συμπλήρωμα τουκώδικα ΙΜ6 ,μετοντίτλο "ΔΟΝ ,
διαδικασίες σε κατάσταση ανάγκης για πλοία που μεταφέρουν
επικίνδυνα εμπορεύματα ".
Οι διαδικασίες αυτές δημοσιεύτηκαν το 1981 και περιέχουν
πληροφορίες πουέχουν σκοπό ναπροστατεύουν ταπλοία καδώς καιτους
επιβάτες τους .
Ταπρογράμματα ανάγκης υποδιαιρούν τις διάφορες ουσίες και'Χ .X
αντικείμενα που περιέχονται σεκάδε κλάση του κώδικα ΙΜϋΘ σε
ομάδες ,καιδίνει συμβουλές για κάδε ειδικό εξοπλισμό πουδαπρέπει
ναυπάρχει για την περίπτωση ανάγκης .Περιλαμβάνουν επίσης τις
διαδικασίες πουδαπρέπει ναακολουδηδούν σεπερίπτωση ανάγκης ,και
τις ενέργειες που δαπρέπει ναγίνουν σεπερίπτωση διαρροής των
ουσιών ήπυρκαϊάς .
Κώδικας ασφαλούς πρακτικής νια ταστερεά χύδην Φορτία <ΒΟ
0κώδικας ΒΟεγκρίδηκε το1965 και αναδεωρήδηκε έκτοτε τέσσερις
φορές .Εφαρμόζεται από τοΒέλγιο ,Δανία ,Γερμανία ,Ιρλανδία ,
Ολλανδία καιτοΗνωμένο Βασίλειο .
0βασικός στόχος του κώδικα είναι ναπροωδήσει την ασφαλή
τοποδέτηση καιμεταφορά μέσω :
-napouolaonç TWVKIVÔÜVWV KOTA TQ «pôpTuor )«popTluv xûôrçv opiopévov
τύπου , ?
-οδηγιών για τις διαδικασίες που πρέπει ναακολουδούνται όταν
ολοκληρωδεί ηφόρτωσή τους ,
-κατάλογος τυπικών υλικών πουμεταφέρονται συνήδως χύδην ,καδώς
και στοιχεία για τις ιδιότητάς τους και τον τρόπο χειρισμού
τους ,
-περιγραφή των διαδικασιών ελέγχου πουπρέπει ναχρησιμοποιούνται
για νακαδοριστούν ταδιάφορα χαρακτηριστικά των υλικών που
μεταφέρονται χύδην

15
Οιπρακτικές πουπεριλαμβάνει οκώδικας ΒΟ,αποτελούν συστάσεις για
τις κυβερνήσεις ,τους εφοπλιστές και τους πλοιάρχους ,και
περιλαμβάνουν διεθνώς αποδεκτές μεθόδους αντιμετώπισης τωνκινδύνων
πουπροκύπτουν από τήμεταφορά φορτίου χύδην .
0KÛÔIKOÇ BCaoxoAelTai pexpeiç BOOIKO&Ç TOnouç <popTlou :
-TaUYPA <pop*rla (napâpTnpa A),
-TaVAIKA nounspiéxouv eniKlvôvveç XHMi-Kéç ovoleç (napApTnpa B)
-άλλα υλικά πουδενεμπίπτουν στις δύοαυτές κατηγορίες (παράρτημα
Γ).
Διεθνήο κώδικαο για την κατασκευή και εΕοπλισιιό πλοίων που
ιιεταωέοουν χύδην επικίνδυνεο ουσίεσ (κώδικασ ΙΒΟ
Οκώδικας αυτός θαεφαρμόζεται για ταδεξαμενόπλοια μεταφοράς
χημικών ουσιών που κατασκευάστηκαν μετά την έναρξη ισχύος των
τροποποιήσεων του 1983 τηςσύβασης 30ΕΑ8 ,δηλ .την 1ηΙουλίου
1986 .Ταπλοία που κατασκευάστηκαν πριν την 1ηΙουλίου 1986 ,πρέπει
ναείναι σύμφωνα μετιςαπαιτήσεις τουκώδικα γιατηνκατασκευή και
εξοπλισμό των πλοίων που μεταφέρουν χύδην επικίνδυνες χημικές
ουσίες ,ψήφισμα Α.212 (VII )(κώδικας ΒΟΗ),όπως τροποποιήθηκε και
ανάλογα μετηνπερίπτωση .
0κώδικας ΒΟΗ εφαρόζεται στα υπάρχοντα πλοία χύδην μεταφοράς
χημικών ουσιών ,καιθαγίνει υποχρεωτικός κατά την έναρξη ισχύος
τουπαραρτήματος IIτηςΜΑΚΡΟΣ 73/78,πουπρογραμματίζεται για τον
Απρίλιο του 1987 .0κώδικας αυτός έχει ενσωματωθεί στη νομοθεσία
του Βελγίου ,Ολλανδίας και Ιταλίας ,και χρησιμοποιείται σε
εθελοντική βάση στηΓερμανία ,Δανία ,Ηνωμένο Βασίλειο καιΓαλλία .
0κώδικας ΙΒΟ αποτελεί συνοδευτικό έγγραφο του κώδικα ΒΟΗ ,καιο
στόχος των κωδίκων αυτών είναι ναδώσουν διεθνή πρότυπα για την
ασφαλή θαλάσσια μεταφορά χύδην ,υγρών επικίνδυνων χημικών ουσιών ,
καθορίζοντας κανόνες γιατοσχεδιασμό καιτηνκατασκευή τωνπλοίων ,
ανεξάρτητα από τον αριθμό των τόνων που μεταφέρονται .Επίσης
καθορίζουν τον εξοπλισμό που θαπρέπει ναέχουν ταπλοία ώστε να
μειώνεται οκίνδυνος για τοπλοίο , τοπλήρωμά του και το
περιβάλλον ,έχοντας υπόψη τηφύση τωνσχετικών προϊόντων .

16
Οικώδικες ασχολούνται βασικά μετοσχεδίασμά καιτονεξοπλισμό των
πλοίων .Άλλες σημαντικές πλευρές της ασφαλούς μεταφοράς των
προϊόντων ,όπως ηεκπαίδευση ,οχειρισμός ,οέλεγχος της
κυκλοφορίας και οδιακίνηση των εμπορευμάτων στο λιμάνι ,
εξετάζονται ήδαεξετασδούν απότηνΔΟΝ .
Διεδνήο κώδικασ νια την κατασκευή και τον εΣοπλισιιό των πλοίων που
μεταφέρουν ,χύδην ..υγροπο ιπυένα αέρια (κώδικας_Ι6αΐ
Οκώδικας αυτός δαεφαρμοστεί στα πλοία μεταφοράς αερίων ,που δα
κατασκευαστούν κατά ήμετά τηνέναρξη ισχύος των τροποποιήσεων του
1983 ,της σύμβασης 80ΣΑ8 1974 ,που έχει καδοριστεί για την 1η
Ιουλίου 1986 .Ταπλοία μεταφοράς αερίων που έχουν κατασκευαστεί
πριν την ημερομηνία αυτή ,δαπρέπει ναείναι σύμφωνα μετις
απαιτήσεις του κώδικα για την κατασκευή καιεξοπλισμό των πλοίων
που μεταφέρουν χύδην υγροποιημένα αέρια ,ψήφισμα Α.328(ΙΧ ),ήτον
κώδικα για ταυπάρχοντα πλοία που μεταφέρουν χύδην υγροποιημένα
αέρια ,ψήφισμα Α.329(ΙΧ ),όπως τροποποιήθηκαν καιανάλογα μετην
περίπτωση .
Οκώδικας ισχύει από το1971 .Τοψήφισμα Α.328(ΙΧ ),εφαρμόζεται από
τοΒέλγιο καιτηνΟλλανδία ,καιχρησιμοποιείται σεεθελοντική βάση
από τηΓερμανία ,Δανία ,Γαλλία καιΗνωμένο Βασίλειο .0κώδικας
Α.329(ΙΧ )χρησιμοποιείται μόνο σεεθελοντική βάση από τηΓαλλία ,
Ολλανδία ,Γερμανία καιτοΗνωμένο Βασίλειο .
2.3 .KOIHOTIKEE Ï1PAEEIE *
Σύσταση του Συμβουλίου τηο 26ηο Ιουνίου 1978 σχετικά με την
επικύρωση τωνσυμβάσεων νιατηνασφάλεια σταπλοία ^(78/584/ΕΟΚ )
Συνιστά στα κράτη μέλη πουδεν τοέχουν ήδηπράξει ,ναυπογράψουν
καιναεπικυρώσουν τις διεθνείς συμβάσεις πουαφορούν την ασφάλεια
τωνθαλάσσιων μεταφορών και ιδίως τη80ΣΑ8 ,ΜΑΚΡΟΣ ,τησύμβαση ΙΣΟ
•αριθ .147σχετικά μεταελάχιστα πρότυπα τωνεπορικών πλοίων καιτα
πρωτόκολλα τωνσυμβάσεων αυτών .
ιΕΕαριθ .Σ194της 19.7.1978

17
06nv(a TOU IUU8OUA(OVJ Tnc 21ncAcKeuBptou TOO 1978 OXSTIKA ueTIC
ελάχιστες απαιτήσεις για ορισιιένα δεξαμενόπλοια που μπαίνουν ή
οβγαίνουν από τακοινοτικά λιμάνια (79/116/ΕΟΚ )
Ηοδηγία αυτή απαιτεί από τακράτη μέλη ναλάβουν όλα τααπαραίτητα
και κατάλληλα μέτρα για ναεξασφαλίσουν ότι ταδεξαμενόπλοια
μεταφοράς πετρελαίου ,αερίου καιχημικών ουσιών χωρητικότητας άνω
των 1600 §Γΐ -είτε είναι φορτωμένα ενόλω είτε ενμέρει -
περιλαμβανομένων και τωνκενών πλοίων από ταοποία όμως δεν έχουν
ακόμη αφαιρεθεί ταεπικίνδυνα κατάλοιπα ,καιταοποία μπαίνουν ή
βγαίνουν στα λιμάνια τουεδάφους τους ,θαπρέπει νασυμμορφώνονται
μεορισμένες ελάχιστες απαιτήσεις για τηνασφάλεια τηςναυσιπλοΐας .
Οδηγία του Συμβουλίου τηο 21ηο Δεκεμβρίου 1978 σχετικά _ιιετην
πλοήγηση των πλοίων από πλοηνούο (πιλάτουο )τηο Βαθιάς θάλασσας ,
στηΒόρειοθάλασσα καιταστενά τηςΜάγχης 3
(79/115/ΕΟΚ )
Ηοδηγία αυτή προβλέπει ότι ταπλοία που θέλουν ναχρησιμοποιήσουν
τις υπηρεσίες πλοηγών (πιλότων )στη βόρειο θάλασσα καιταστενά της
Μάγχης ,μπορούν ναζητούν τηβοήθεια πιλότων τηςβαθιάς θάλασσας
μεεπαρκή προσόντα ,και προωθεί την απασχόληση τέτοιων πιλότων σε
πλοία πουέχουν κάποια από τιςσημαίες των κρατών μελών .
Απόφαση του Συιιβουλίου τηο 13 Δεκειιβρίου 1982 .που θεσπίζει
πρόγραμμα έρευνας ιιετίτλο ΟΟΒΤ 301^(82/887/ΕΟΚ )
0κύριος στόχος του008Τ 301 είναι ναεξετάσει τηνανάγκη , καιαν
αυτό είναι απαραίτητο , ναπροτείνει μέτρα για τηβελτίωση της
ασφάλειας της ναυσιπλοίας στα ευρωπαϊκά ύδατα , μέσω ενός
ολοκληρωμένου δίκτυου παράκτιων κέντρων .0σκοπός των κέντρων
αυτών , (που είναι γνωστά σαν υπηρεσίες για την κυκλοφορία των
πλοίων ήνΤ5 )θαείναι ναμειώσουν τονκίνδυνο σύγκρουσης ,μέσω της
καλλίτερης οργάνωσης και διαχείρισης της ροής της κυκλοφορίας ,
καθώς επίσης και τον κίνδυνο προσάραξης και εμβολισμού ,
ΕΕαριθ .Ε33της 8.2.1979
ΕΕαριθ .Ε33της8.2.1979
4ΕΕαριθ .Ε378 της31.12.1982

18
βελτιώνοντας έτσι τηνασφάλεια στη θάλασσα καιπαρεμποδίζοντας τη
μόλυνση τόσο τηςθάλασσας όσο και των ακτών .Κατά την άποψη της
Επιτροπής οιστόχοι της τελικής δήλωσης της διεθνούς συνδιάσκεψης
για τηνπροστασία τηςβόρειας θάλασσας 1984 ,θαπρέπει ναληφθούν
υπόψη στο πλαίσιο αυτό ,και ιδίως ηεπεξεργασία και εφαρμογή
συστήματος κοινοποίησης για ορισμένες ειδικές κατηγορίες πλοίων .Η
Φινλανδία , Σουηδία καιΝορβηγία καθώς και ηΙσπανία συμμετέχουν
στο σχέδιο από το1983 ,υπογφράφοντας συμφωνία συνεργασίας .
Τασυμπεράσματα καιαποτελέσματα τουσχεδίου θαδοθούν στις εθνικές
διοικήσεις ,τους διεθνείς οργανισμούς (ΙΜΟ (ΔΟΝ), ΙΑΕΑ ,ΕΜΡΑ ,
κλπ.)και τους χρήστες τωνΑπρίλιο του 1987 .
φήωισιια του Συμβουλίουτπο 26Ιουνίου 1978 .που καθορίζει πρόνραυιια
δράσης των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για τον έλεγχο και τηιιείωση τπο
5υόλυνσηο που προκαλούν οιυδρογονάνθρακες που χύνονται στη θάλασσα
Τοπρόγραμμα αυτό έδωσε εντολή στην Επιτροπή νακάνει μελέτες και
ναυποβάλλει προτάσεις δράσεις σεδιάφορους τομείς όπως :
δισβουλεύσεις ,σχεδιασμός για κάθε ενδεχόμενο ,επιπτώσεις των
υδρογονανθράκων στηθαλάσσια χλωρίδα καιπανίδα κλπ .
Απόφαση του Συμβουλίου τπο 6ηο Μαρτίου 1986 που θεσπίζει κοινοτικό
σύστηοα πληροφόρησης νια τον έλεγχο και τηιιείωση της ιιόλυνσηο που
προκαλείται από τηρίύη υδρογονανθράκων και άλλων επιβλαβών ουσιών
στηθάλασσα 6
(36/35/ΕΟΚ )
Ηαπόφαση αυτή αντικαθιστά την απόφαση του Συμβουλίου της 3ης
Δεκεμβρίου 1931 ,που θέσπιζε τοσύστημα πληροφόρησης για τους
υδρογονάνθρακες ,και προβλέπει την επέκταση του συστήματος αυτού
και για τις άλλες επιβλαβείς ουσίες .
0βασικός στόχος του συστήματος πληροφόρησης είναι ναδιαθέτουν οι
αρμόδιές αρχές των κρατών μελών ταστοιχεία πουαπαιτούνται για τον
έλεγχο και τημείωση της μόλυνσης ,που προκαλείται από τηρίψη
υδρογονανθράκων καιάλλων επιβλαβών ουσιών στηθάλασσα ,σεμεγάλες
ποσότητες .
£Εαριθ .C162 TIK 8.7.1978
6ΕΕαριθ .Ε77της 22.3.1986

19
2.4 .AAAEE flPAEEIE
Έλενχοο από το κράτοο ελλιυενισιιού .Τον Ιανουάριο του 1982
υπογράφηκε από τιςναυτικές αρχές 14Ευρωπαϊκών κρατών (ΕΟΚ (εκτός
Λουξεμβούργου ),Νορβηγία ,Σουηδία ,Ισπανία ,Πορτογαλία ,Φινλανδία ),
μνημόνιο συνεννόησης πουκαθόριζε ορισμένους κανόνες γιατονέλεγχο
των πλοίων που μπαίνουν στα ευρωπαϊκά λιμάνια .Σκοπός ήταν ο
αποκλεισμός των πλοίων που δεν καλύπτουν ταπρότυπα ,από τα
ευρωπαϊκά ύδατα .Τομνημόνιο άρχισε ναισχύει την 1Ιουλίου 1982 .
Οιαρχές θαδιατηρήσουν ενεργό σύστημα ελέγχου από τοκράτος
ελλιμενισμού ,μεσκοπό την εξασφάλιση του ότι ταξένα πλοία που
επισκέπτονται ταλιμάνια τους συμμορφώνονται μεταπρότυπα που
καθορίζουν οισχετικές διεθνείς συμβάσεις (όπως η80ΕΑ3 καιΜΑΚΡΟΕ
κλπ .).
Κατά την επιλογή των πλοίων προς επιθεώρηση ,οιαρχές θαδώσουν
ιδιαίτερη σημασία σταπλοία πουαποτελούν ιδιαίτερο κίνδυνο ,π.χ .
ταδεξαμενόπλοια καιταπλοία μεταφοράς φυσικού αερίου καιχημικών
ουσιών .
2.5 .AIAITAOYX KAEIZTQN 0AAAIIQN
Συυωωνία τπο Βαλτικής
Ησυμφωνία της Βαλτικής (μνημόνιο συνεννόησης για τημεταφορά
επικίνδυνων εμπορευμάτων μεπλοία ΚοΙΙ-οπ ΚοΙΙ-οί στη Βαλτική ),
περιέχει ορισμένους συμπληρωματικούς κανόνες για τις οδικές
μεταφορές ,όσον αφορά τοδιαχωρισμό των εμπορευμάτων και την
εναπόθεσή τους σταοχήματα .
Ταοχήματα πουσυμμορφώνονται μετησυμφωνία ΑΟΚ (παράγραφος 3.1.)
και τησυμφωνία της Βαλτικής , εξαιρούνται από τους κανόνες της
ΔΟΝ ,κατά τηδιάρκεια τουαπλού διάπλου τηςΒαλτικής .
Τα κράτη μέλη της συμφωνίας της Βαλτικής είναι ηΔανία ,η
Ομοσπονδιακή Δημοκρατία τηςΓερμανίας ,ηΝορβηγία ,ηΣΟυηδία και
Φινλανδία .
Διάπλους ΠΡΟΟ τοΗνωιιένο Βασίλειο
Οιδιαφορές μεταξύ των ρυθμίσεων για τις θαλάσσιες και χερσαίες
μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων ,δημιουργούν δυσκολίες γιατις
διεθνείς μεταφορές προς τοΗνωμένο Βασίλειο .

20
ΗΚοινή συνάντηση στοπλαίσιο τωνΑΟΚ/ΚΙϋ -(παράγραφοι 3.1 .και3.2 )
προσπάθησε επίπολλά χρόνια νακαταρτίσει ειδικά παραρτήματα γιατο
διάπλου τηςθάλασσας αυτής ,μεβάση τησυμφωνία τηςΒαλτικής ,αλλά
ηΔΟΝθεωρεί ότι μπορούν ναεξαιρεθούν απότους κανονισμούς μόνο
πολύ μικρές θαλάσσιες διαδρομές ήκλειστές θάλασσες όπως ηΒαλτική .
Οισυζητήσεις για ταειδικά αυτά παραρτήματα των ΑΏΚ και ΚΙΟ ,
γίνονται στογίνονται στοπλαίσιο τηςΔΟΝ .
Μέχρις ότου επιτευχθεί συμφωνία για ταειδικά αυτά παραρτήματα ,οι
οδικές μεταφορές θαπρέπει ναικανοποιούν τους κανόνες της ΔΟΝ ,
όταν περιλαμβάνει και διάπλου της θάλασσας προς τοΗνωμένο
Βασίλειο .Οισιδηροδρομικές μεταφορές προς τοΗνωμένο Βασίλειο ,
διέπονται απόπιοεύκαμπτους κανόνες σεσχέση μεαυτούς τηςΔΟΝ .Οι
κανόνες αυτοί περιλαμβάνονται σεσχετικό εγχειρίδιο .Αυτή είναι
προσωρινή λύση ,απαραίτητη όμως λόγω της αλλαγής του νομικού
καθεστώτος της διεθνούς σιδηροδρομικής σύμβασης στο Ηνωμένο
Βασίλειο .
Μεσόνειοο θάλασσα
Δεν υπάρχει ειδική διεθνής ρύθμιση για τον απλού διάπλου της
Μεσόγειου θάλασσας ,και οικανόνες της ΔΟΝ εφαρμόζονται για το
διεθνές εμπόριο .
2.6.ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΑΠΟΒΛΗΤΟΝ
Ηδιάθεση τωναποβλήτων (περιλαμβανόμενων των πυρηνικών αποβλήτων )
στη θάλασσα ,διέπεται από διεθνείς &αι περιφερειακές συμβάσεις ,
περιλαμβανόμενης της σύμβασης του Λονδίνου για τηδιάθεση των
απορριμάτων ,του 1972 ,και τις περιφερειακές συμβάσεις του
Ελσίνσκι ,Όσλο και Βαρκελώνης .Οισυμβάσεις αυτές δεν αφορούν
ειδικά τημεταφορά αποβλήτων ,θέτουν όμως περιορισμούς όσον αφορά
τιςουσίες πουμπορούν ναρίχνονται στηθάλασσα .
Τοψήφισμα Α582 τηςΔΟΝ σχετικά μετιςκατευθυντήριες γραμμές για
την κατασκευή και εξοπλισμό των πλοίων που μεταφέρουν χύδην
επικίνδυνα υγρά απόβλητα ,μεσκοπό τηρίψη τους στη θάλασσα ,
εγκρίθηκε στις 20Νοεμβρίου 1985 .
Οικατευθυντήριες αυτές γραμμές καλύπτουν διάφορους τομείς όπως :
-ôiapptoaiorj TWVnAolwv ,

21
-ouYKpàTrjor )TOU «popîlou ,
-MSTCUpopâ TOU «popTlou ,
-npocrraota TQV epYa^oyévuv ,
-AsiToupYiKéç anaiTi‘)oei <;.
Ηεφαρμογή τους αφορά όχιμόνο τανέαπλοία αλλά στο βαθμό πουαυτό
είναι λογικό καιεφαρμόσιμο και ταυπάρχοντα .
Συνιστάται στακράτη μέλη νατιςεφαρμόσουν τοταχύτερο δυνατό .
2LAIE9NEIE EYHQAIEIZ KAI EYM3QNIEE -XEPEAIEE KAI EHAEPIEE
ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ
Οισυμφωνίες και συμβάσεις που καλύπτουν τις διεθνείς οδικές ,
σιδηροδρομικές ,εσωτερικές πλωτές ,και αεροπορικές μεταφορές
επικίνδυνων εμπορευμάτων ,περιγράφονται στοτμήμα αυτό τηςέκθεσης .
3.1 .OAIKEE META$0PE£
ΗΕυρωπαϊκή συμφωνία για τιςδιεθνείς οδικές μεταφορές επικίνδυνων
εμπορευμάτων <ΑΟΚ),αποτελεί διεθνή συμφωνία ,πουδιαχειρίζεται η
επιτροπή χερσαίων μεταφορών ,τηςοικονομικής επιτροπής τουΟΗΕ για
τηνΕυρώπη (ΕΟΕ).
HADR anoTeAelTai anô Tpla TM^yaTa :
1.Tr>ouycpuvla Kai TOnpwxôKoMo TMV unoypatpôv ,
2.Τοπαράρτημα Α,πουπεριλαμβάνει κατάλογο τωνουσιών των
οποίων επιτρέπεται ημεταφορά και τιςαπαιτήσεις για τη
σήμανση καισυσκευασία τωνυλικών ,
3.Το παράρτημα Β,που περιλαμβάνει τις λειτουργικές
απαιτήσεις γιατηνοδική μεταφορά ,τιςαπαιτήσεις για τα
οχήματα μεταφοράς και τις γενικές απαιτήσεις για τους
οδηγούς καιτηνεκπαίδευσή τους .
0σκοπός τηςσυμφωνίας ΑϋΚ ,είναι ναεξασφαλίσει τηνυποκατάλληλες
συνθήκες μεταφορά των επικίνδυνων αποβλήτων που διέρχονται από
περισσότερες της μιας χώρες .Εαν οιμεταφορές αυτές καλύπτουν τις
απαιτήσεις τηςΑϋΚαπαλάσσονται απότηνεθνική νομοθεσία που ισχύει
στις χώρες αυτές .Σύμφωνα μετασημεία 2010 και10602 τηςΑϋΚ ,τα

22
συμβαλλόμενα μέρη μπορούν νασυμφωνήσουν απευθείας μεταξύ τους ,και
ναεγκρίνουν διμερείς παρεκκλίσεις από τιςδιατάξεις της ΑϋΚ ,με
σκοπό την προσαρμογή των διατάξεων αυτών στις τεχνολογικές και
βιομηχανικές εξελίξεις ,πριν ναγίνουν καιεπίσημα οιτροποποιήσεις
αυτές .Ηενλόγω παρεκκλίσεις θαπρέπει νακοινοποιούνται στις
αρμόδιες υπηρεσίες τουΟΗΕ .Μέχρι τηστιγμή αυτή έχουν καταγραφεί
περίπου 1400 τέτοιες διμερείς συμφωνίες .
Δεν υπάρχουν ειδικές διατάξεις της ΛϋΚ που θα πρέπει να
εφαρμοστούν ,εκτός από τοότιεάν έναόχημα πουδεν συμμορφώνεται
μετις απαιτήσεις της ΑϋΚ ,θαπρέπει νακαλύπτει τις εθνικές
απαιτήσεις καικανονισμούς .
Μέχρι τηστιγμή σύνταξης της παρούσας έκθεσης ,ησυμφωνία ΑϋΚδεν
έχει εγκριθεί απόδύο κράτη μέλη :τηνΙρλανδία καιτηνΕλλάδα .
3.2 .IIAHPOAPOHIKEZ HETA$OPEE
Ηδιεθνείς ρυθμίσεις για τιςσιδηροδρομικές μεταφορές επικίνδυνων
εμπορευμάτων (ΚΙϋ), περιλαμβάνονται στο παράρτημα 1τηςδιεθνούς
σύμβασης για τησιδηροδρομική μεταφορά εμπορευμάτων (ΰΙΜ), που
θεσπίστηκε το1890 .Τησύμβαση διαχειρίζεται τοκεντρικό γραφείο
τωνδιεθνών σιδηροδρομικών μεταφορών (ΟΟΤΙ )στηΒέρνη τηςΕλβετίας .
ΤοΟΟΤΙ δεν έχει σχέση μεταΗνωμένα Έθνη ,αλλά ταόργανα των
συμφωνιών ΚΙΏ και ΑϋΚ συναντιώνται συχνά από κοινού ,ώστε να
διατηρήσουν την εναρμόνιση μεταξύ των συμβάσεων πού διέπουν τις
σιδηροδρομικές καιοδικός μεταφορές Η&ν επικίνδυνων εμπορευμάτων
στην Ευρώπη .
Δεδομένου ότι ηΚΙϋ ήταν πρότυπο για την ΑϋΚ ,ηδομή και η
εφαρμογή τους μοιάζουν πολύ ..ΗΗΙΟ δίνει επίσης οδηγίες για τη
σήμανση καισυσκευασία τωνεπικίνδυνων υλικών ,που κατατάσσονται με
τον ίδιο τρόπο όπως καιστην ΑϋΚ .Επιπλέον ,δίνονται οδηγίες για
ταεμπορευματοκιβώτια ,τατρένα καιτιςμεθόδους αποστολής .ΗΚΙϋ ,
σαντμήμα τηςΟΙΜ ,έχει εγκριθεί απόόλα τακράτη τηςΕυρώπης και
απόορισμένα εκτός Ευρώπης .■
\

23
3.3 .EEQTEPIKEE IIAQXEE HEïA*OPEE
Ενώθεωρητικά οιεσωτερικές πλωτές μεταφορές διέπονται απόσυμφωνία
της ΕΟΕ του ΟΙΙΕ ,'που αναφέρεται σαν ΑΟΝΚ ,οισημαντικότερες
υπάρχουσες διεθνείς συμφωνίες για τη μεταφορά επικίνδυνων
εμπορευμάτων μέσω τωνεσωτερικών πλωτών οδών ,είναι ηΑΟΝΚ (Α000ΚΡ
ΕΙΙΚΟΡΕΕΝ ΚΕΕΑΤΙΡ ΑυΧ ΤΚΑΝ3Ρ0ΚΤ3 ϋΕΜ ΜΑΚΟΗΑΝΟΙ8Ε3 ϋΑΝ0ΕΚΕυ3Ε3 ΡΛΚ
νθΙΕ ϋΕΝΑνίΟΑΤΙΟΝ 81ΙΚΕΕΚΗΙΝ )την οποία διαχειρίζεται ηκεντρική
επιτροπή τουΡήνου ,μεέδρα τοΣτρασβούργο .
HADNR anoTeAslTai anôTpla yéprj :
1.THauyqxovla KaiTOUÇ Kavôveç TIK ,
2.τοπαράρτημα Λπουπεριλαμβάνει ορισμούς καικατάταξη των
επικίνδυνων εμπορευμάτων τα οποία επιτρέπεται να
μεταφέρονται ,
3.TOnapâpTHMa BnounepiAapBûvei oôrjYleÇ Y<-aTOV :
-ôiaôiKaola ye*ra<pop<!iç
-vaun^Ynoo TWVnAoluv
-TOnAftpwMa
-Trj (pôpTworj Kai eK<pôpT<i>or )
-eiôiKoOç Kavôveç KUKAo<poplaç .
ΗΑΟΝΚ εφαρμόζεται απόόλα τακράτη τωνοποίων οιεσωτερικές πλωτές
οδοί είναι συνδεδεμένες μετοδίκτυο τουΡήνου ,μετηνεξαίρεση του
Δούναβη .Ηεφαρμογή της γίνεται μετηνενσωμάτωσή τηςστην εθνική
νομοθεσία .
Οιπλοίαρχοι που θέλουν νααποκτήσουν άδεια ναυσιπλοΐας για το
Ρήνο ,θαπρέπει ναανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της κεντρικής
επιτροπής τουΡήνου σχετικά μετιςγνώσεις χερισμού τωνεπικίνδυνων
εμπορευμάτων .ΗΑΟΝΚ ,αναθεωρείται απόκαιρού ειςκαιρό έτσι ώστε
ναεναρμονίζει τιςδιατάξεις τηςμετους κανόνες που ισχύουν στους
άλλους τρόπους μεταφοράς .
3.4 .ENAEPIEE METASOPEE
Ησυμμετοχή των εναέριων μεταφορών στο σύνολο των μεταφορών
επικίνδυνων εμπορευμάτων είναι σχετικά μικρή ,παρά τοότι τα
τελευταία χρόνια έχει αυξηθεί σημαντικά .

24
Τοπαράρτημα XVIII της σύμβασης για τηδιεθνή πολιτική αεροπορία
(Σύμβαση τουΣικάγου-ΙΟΑΟ ),καθορίζει σύνολο κανόνων γιατηνασφαλή
αεροπορική μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων .Το'ΌΑΝΟΕΚΟΙΙδ ΘΟΟϋδ
ΡΑΝΕΙ ."(ϋ6Ρ),ένα αίιό ταθυγατρικά όργανα τηςΙΟΑΟ ,είναι υπεύθυνο
για την επεξεργασία και την ενημέρωση των προτύπων αυτών .Τοεν
λόγω παράρτημα συνδυάζεται μελεπτομερείς τεχνικές οδηγίες για την
ασφαλή αεροπορική μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων ,που είναι
ενσωματωμένες στο παράρτημα και παρέχουν τις απαραίτητες
πληροφορίες όσον αφορά την κατάταξη ,συσκευασία , σήμανση
επισήμανση και τον χειρισμό των επικίνδυνων εμπορευμάτων στα
αεροπλάνα . .Τόσο το παράρτημα όσο και οι τεχνικές οδηγίες
στηρίζονται στις συστάσεις τηςεπιτροπής ειδικών τωνΗνωμένων Εθνών
για τη μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων , και της Διεθνούς
Επιτροπής Ατομικής Ενεργεί ας (ΙΑΕΑ ),επιτυγχανόμενης έτσι της
εναρμόνισης μεταξύ τωνδιαφόρων τρόπων μεταφοράς .
ΗΙΟΑΟ ενέκρινε τοπαράρτημα XVIII και τιςτεχνικές οδηγίες ,τον
Ιούνιο του 1981 ,και έτσι τακείμενα αυτά εφαρμόζονται σήμερα στις
διεθνείς και Γ <έςαεροπορικές μεταφορές δεδομένου ότι όλα τα
κράτη μέλη περιλαμβανόμενων και των κρατών μελών της ΕΟΚ ,
συμφώνησαν ναενσωματώσουν τοπαράρτημα στην εθνική τους νομοθεσία
από την 1ηΙανουαρίου 1984 .
Όσον αφορά την εφαρμογή από τακράτη μέλη τηςΚοινότητας ,μόνο
τέσσερις χώρες (Βέλγιο ,Ιταλία ,Ιρλανδία και Ηνωμένο Βασίλειο )
έχουν ανακοινώσει ορισμένες μικρές διαφορές μεταξύ των εθνικών
ρυθμίσεων ,καιτωνδιεθνών προτύπων καΐι*συνιστώμενων πρακτικών του
παραρτήματος XVIII .
Σύμφωνα με τις τεχνικές οδηγίες , ηπαράγραφος 10.1 του
παραρτήματος XVIII απαιτεί την καθιέρωση προγραμμάτων εκπαίδευσης
για τα επικίνδυνα εμπορεύματα .Για τοσκοπό αυτό ηΙΟΑΟ ,
δημιούργησε μια σειρά από έξι βιβλία που τοκαθένα τους αποσκοπεί
στην εκπαίδευση μιας ειδικής κατηγορίας προσωπικού που συμμετέχει
στις εναέριες μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων .Ταβιβλία είναι :
1.ITpoooniKO «pôpTwonç KaiovoKsvaolaç
2.fïpûKTopeç
3.npoowniKÔ napaAaBiV ;TOU «popTlov
4.Zxeôiaoyôç «pôpToooç Kai xeipiopôç TOU «popTlou
5.TIAi^pupa nTifanç t
,i

25
6.Ιπτάμενοι συνοδοί καιφροντιστές
Ταπρογράμματα αυτά εκπαίδευσης ,πουέχουν εγκριθεί από τιςεθνικές
αρχές ,δημιουργήθηκαν με σκοπό να βοηθήσουν την επίτευξη
ομοιόμορφου επιπέδου εκπαίδευσης γιαόλες τιςφάσεις τηςδιακίνησης
καιμεταφοράς τωνεπικίνδυνων εμπορευμάτων .
Για την άμεση εφαρμογή των υπαρχόντων κανόνων ,ηΙΑΤΑ εκδίδει
ακριβείς κατευθυντήριες οδηγίες στους κανονισμούς για τα
αντικείμενα υπό έλεγχο ,οιοποίοι ενημερώνονται τακτικά .Οι
εταιρείες μέλη τηςΙΑΤΑ εισπράττουν σημαντικά πρόσθετα κόμιστρα για
τημεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων .
3.5 .METAÎOPA ATTOBAHTQN
Τααπόβλητα καλύπτονται μόνο μερικά στο πλαίσιο των διεθνών
συμβάσεων καισυμφωνιών γιατημετεφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων .Η
κατάταξη των μειγμάτων αποβλήτων υλικών ,παρουσιάζει ιδιαίτερα
προβλήματα .Τοσύστημα κατάταξης των Ηνωμένων Εθνών για τα
επικίνδυνα εμπορεύματα μπορεί ναχρησιμοποιηθεί γιαπολλά απόβλητα ,
δενκαλύπτει όμως όλους τους τύπους .Ομάδα ειδικών στοπλαίσιο της
ΑΟΚ/ΚΙΟ , επεξεργάστηκε σύστημα κατάταξης στηριζόμενο στην
ομαδοποίηση των πιο επικίνδυνων συστατικών ενός μείγματος .Το
σύστημα αυτό θαεγκριθεί κατά πάσα πιθανότητα από τααντίστοιχα
όργανα <ΕΟΕ καιΟΟΤΙ )στοάμεσο μέλλον .
7Σεκοινοτικό επίπεδο ,ηοδηγία 78/319/ΕΟΚ για τατοξικά και
επικίνδυνα απόβλητα ,προσδιορίζει ορισμένους ελέγχους για τη
μεταφορά επικίνδυνων αποβλήτων και περιλαμβάνει κατάλογο των
τοξικών ήεπικίνδυνων ουσιών που θαπρέπει ναεξετασθούν κατά
Q
προτεραιότητα .Ηοδηγία 84/631/ΕΟΚ για τηδιασυνοριακή αποστολή
επικίνδυνων αποβλήτων ορίζει ότι ημεταφορά επικίνδυνων αποβλήτων
θαπρέπει ναελέγχεται μέσω ομοιόμορφου συστήματος σήμανσης της
αποστολής ,καιεπιτρέπει στοκράτος μέλος προορισμού τωναποβλήτων ,
ναπροβάλλει αντιρρήσεις για τηναποδοχή τηςαποστολής .Ηοδηγία
καθορίζει γενικούς κανόνες σχετικά μετησυσκευασία ,σήμανση και
ΕΕαριθ .I84/43της31.3.1978
ΕΕαριθ .I326/31της 13.12.1984

26
μεταφορά των αποβλήτων ,θεωρείται ότι καλύπτονται οιαπαραίτητες
προϋποθέσεις για τημεταφορά τωναποβλήτων ,όταν τοκράτος μέλος
εφαρμόζει τις διατάξεις που ισχύουν στο πλαίσιο των διεθνών
συμβάσεων μεταφοράς 'των οποίων είναι μέλος ,στο βαθμό που οι
συμβάσεις αυτές καλύπτουν τα επικίνδυνα απόβλητα .Το 1986
οσυμφωνήθηκε τροποποίηση της οδηγίας 84/631 (86/279/ΕΟΚ ),που
επεκτείνει την απαίτηση για συμφωνία του κράτους προορισμού ,και
για ταμηκράτη μέλη .
4.META*OPA PAAIENEPrCN YAIKQN KAI AÏ10BAHTQN
4.1 .ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ ΤΗΣ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΤΟΜΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ,ΓΙΑΤΗΝ
ΑΣΦΑΛΗ ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΡΑΔΙΕΝΕΡΓΟΝ ΥΛΙΚΟΝ
Το1959 ,τοΟικονομικό καιΚοινωνικό Συμβούλιο τωνΗνωμένων Εθνών
(ΕΟΟΒΟΟ ενέκρινε ψήφισμα μετοοποίο ανέθετε στην Διεθνή Επιτροπή
Ατομικής Ενέργειας (ΙΛΕΛ ),τηνεργασία κατάρτισης συστάσεων γιατην
ασφαλή μεταφορά ραδιενεργών υλικών .
ΗΕπιτροπή έχει την αρμοδιότητα αυτή δεδομένου ότι ορόλος της
μεταξύ άλλων συνίσταται στην εξασφάλιση τηςασφάλειας τωνειρηνικών
πυρηνικών δραστηριοτήτων που γίνονται από τακράτη μέλη ,μετη
βοήθειά της .
HIAEA ,avTanoKp(Or)Ke OTO tyi'wiojja OUTÔ ouyKaAûvTaç ovoKétÿeiç
ειδικών από τακράτη μέλη και από τους διεθνείς οργανισμούς
μεταφορών ,που μελέτησαν τις τεχνικές καιδιοικητικές πλευρές των
διεθνών αυτών μεταφορών .Σαναποτέλεσμα τηςμελέτης δημοσιέυθηκε το
1961 ηπρώτη έκδοση των κανονισμών για την ασφαλή μεταφορά των
ραδιενεργών υλικών (σειρά ασφαλείας αριθ .6)τηςΙΑΕΑ ,σασυστατικό
στοιχείο των προτύπων ασφάλειας που καθόρισε ηΕπιτροπή Ατομικής
Ενέργειας .
Οικανονισμοί αυτοί αναθεωρήθηκαν καιενημερώθηκαν το1964 ,1967 ,
1973 ,ενώ το1985 έγινε εκτεταμένη αναθεώρηση ώστε ναληφθεί υπόψη
ηπείρα από την εφαρμογή τους ,οινέες τάσεις στο θέμα της
προστασίας από τις ακτινοβολίες και οιαλλαγές τωνμεθόδων καιτης
τεχνολογίας .
Οικανονισμοί ασφάλειας βασίζονται σεδύο βασικές αρχές :
9ΕΕαριθ .Ε181/13της4.7.1986

27
-τααηαιτούμενα επίπεδα ασφάλειας επιτυγχάνονται μετον
κατάλληλο σχεδίασμά τηςσυσκευασίας ,χωρίς ναεξετάζεται η
ασφάλεια τουτρόπου μεταφοράς ,
-οπιθανός κίνδυνος καθορίζει το αηαιτούμενο επίπεδο
ασφάλειας τηςσυσκευασίας .
Ησειρά ασφάλειας αριθ .6περιλαμβάνει τις παρακάτω βασικές
απαιτήσεις :
-ovoKcuaola Kai anaiTi'joeiç oxeôiaonoô Tr)ç ,
-αντικείμενα που απαλλάσσονται από τις ειδικές οδηγίες
(υλικά μεχαμηλή ειδική ραδιενέργεια ,στερεά υλικά χαμηλής
ρεδιενέργειας )
-ôpia paôisvépyeiaç yia 70ouoKeuaola
-έλεγχος για τημεταφορά και την αποθήκευση κατά τη
διαμετακόμιση
-eiôiKéç ôiaTàÇeiç yia 7aoxûoipa UAIKÙ
-éAeyxoç KaiôiaôiKaaleç eni^e&pnooç auaKeuaolaç
-6ioiK07iKéc ;anaiTi*)aei <;
4.2 .ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΝ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΝ ΤΗΣ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΤΟΜΙΚΗΣ
ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
Οικανονισμοί της ΙΑΕΑ ,έχουν εγκριθεί από ταΗνωμένα Έθνη σαν
συστάσεις για την ασφαλή μεταφορά ραδιενεργών υλικών .Έχουν
ενσωματωθεί στις εθνικές ρυθμίσεις πολλών χωρών στις οποίες η
πυρηνική νομοθεσία θεσπίστηκε παράλληλα με την εξέλιξη των
προγραμμάτων πυρηνικής ενέργειας για ειρηνικούς σκοπούς .Όλοι οι
διεθνείς οργανισμοί που έχουν σχέση μετημεταφορά επικίνδυνων
εμπορευμάτων ,ενέκριναν επίσης τους κανονισμούς της ΙΑΕΑ που
εφαρμόζονται στη μεταφορά ραδιενεργών υλικών ,περιλαμβάνοντας και
ταραδιενεργά απόβλητα .
Σιδηροδρουικές ιιεταωορέο -ΚΙΡ .
Ταεπικίνδυνα εμπορεύματα που καλύπτει ηΚΙΘ ,κατατάσσονται σύμφωνα
μετοσύστημα τουΟΗΕ ,ενώ οικανονισμοί τηςΙΑΕΑ γιατημεταφορά ,
έχουν εγκριθεί σαναπαιτήσεις όσον αφορά ταραδιενεργά υλικά .
Ησημερινή σύμβαση ΚΙΘ δεν συμφωνεί μετην αναθεωρημένη το1973
έκδοση των κανονισμών μεταφοράς τηςΙΑΕΑ ,γιατην ασφαλή μεταφορά
ραδιενεργών υλικών .

28
ΗΚΙϋ περιλαμβάνει επίσης πίνακα ελάχιστων αποστάσεων κατά τις
οποίες τακιβώτια που περιλαμβάνουν ραδιενεργά υλικά θαπρέπει να
χωρίζονται από τακιβώτια πουπεριλαμβάνουν φωτογραφικές ταινίες .
Οδική υεταωοοά (ΑΡΚ )
Οικανονισμοί της ΙΛΕΑ για τις μεταφορές έχουν εγκριθεί σαν
απαιτήσεις για τηνμεταφορά ραδιενεργών υλικών .Ηέκδοση του1978 ,
τωντεχνικών προδιαγραφών που καθορίζονται σταπαραρτήματα ΑκαιΒ
της ΑΩΚ ,συμφωνούν μετην αναθεωρημένη -έκδοση του 1973 ,των
κανονισμών μεταφοράς της ΙΑΕΑ .
Εσωτερικέ ςπλωτές υεταωορέο -ΑΡΝΚ
Ετο πλαίσιο της σύμβασης αυτής ,τα κράτη του Ρήνου έχουν
επεξεργαστεί διατάξεις για τημεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτιον ,
μεταξύ αυτών δεκαιδιατάξεις για τημεταφορά ραδιενεργών υλικών .
Δεδομένου ότι ημεταφορά τέτοιων εμπορευμάτων είναι ασήμαντη μέχρι
τώρα ,οισχετικές διατάξεις τηςΑΏΝΚ στηρίζονται ακόμη στην έκδοση
των κανονισμών της ΙΛΕΛ του 1967 .
Είναι πιθανόν ότι στα επόμενα χρόνια θαγίνουν αλλαγές που θα
καθιστούν απαραίτητη τηνενημέρωση τωνδιατάξεων τηςΑϋΝΚ .
θαλάσσιες ιιεταωορέο -ΔΟΝ (ΙΜΟ )
Οιθαλάσσιες μεταφορές διέπονται για τις περισσότερες ευρωπαϊκές
χώρες ,από τον Διεθνή Ναυτιλιακό Κώδικα για τα επικίνδυνα
εμπορεύματα <κώδικας ΙΜΏΟ .
Ταεπικίνδυνα εμπορεύματα κατατάσσονται στον κώδικα ΙΜΡ6 σύμφωνα με
τοσύστημα του ΟΗΕ ,και οικανονισμοί της ΙΑΕΑ για τιςμεταφορές
έχουν εγκριθεί σαν απαιτήσε ις .όσον αφορά ταραδιενεργά υλικά .Η
σημερινή έκδοση του κώδικα συμφωνεί μετην αναθεωρημένη το1973
έκδοση τωνκανονισμών τηςΙΑΕΑ .
Οκώδικας ΙΜϋΟ περιλαμβάνει πίνακες που καθορίζουν τις ελάχιστες
απαιτούμενες αποστάσεις απόθεσης τωνκιβωτίων μεραδιενεργά υλικά
από οποιοδήποτε χώρο διαμονής ήσυνηθισμένης εργασίας στα πλοία ,
καιαπό κιβώτια πουπεριέχουν μηεμφανισμένες φωτογραφικές ταινίες
(ΡΙΕΜ5 ).

29
Εναέριεο υεταωορέο -ΙΟΑΟ .ΙΛΤΑ
Ητρέχουσα έκδοση των κανονισμών της ΙΛΤΑ για τααντικείμενα υπό
περιορισμούς (ΚΑΚ),' περιλαμβάνει δύο σειρές κανονισμών για τη
μεταφορά ραδιενεργών υλικών .0πρώτος συμφωνεί μετηναναθεωρημένη
το1973 έκδοση των κανονισμών μεταφοράς της ΙΑΕΑ .Ηδεύτερη
συμφωνεί μετηνέκδοση τωνκανονισμών αυτών του1967 .
Περιλαμβάνονται πίνακες που καθορίζουν τις ελάχιστες επιτρεπόμενες
αποστάσεις της επιφάνειας των κιβωτίων από τοεσωτερικό δάπεδο της
καμπίνας τωνεπιβατών καιτηςκαμπίνας τουπληρώματος ,καιαπό τις
επιφάνειες των κιβωτίων που περιέχουν μηεμφανισμένες φωτογραφικές
ταινίες .
Ταχυδρουική υεταω ορά-ϋΡυ
Σύμφωνα μετην υπάρχουσα σύμβαση ,ταραδιενεργά υλικά στα οποία η
ραδιενέργεια δεν υπερβαίνει το10 Xτων ανωτάτων ορίων για τα
αντικείμενα που απαλλάσσονται από τις απαιτήσεις των κανονισμών
μεταφοράς της ΙΑΕΑ ,για τησυσκευασία ,σήμανση και τοποθέτηση ,
μπορούν να μεταφέρονται διεθνώς με τοταχυδρομείο , με την
προϋπόθεση ότι τηρούνται ορισμένες απλές πρόσθετες διαδικασίες .
Στην πράξη όλα τακράτη μέλη της ΕΟΚ εκτός από τοΗνωμένο Βασίλειο
καιτην Γαλλία απαγορεύουν τις ταχυδρομικές αποστολές .
5.F.ONIKH N0M09EEIA FIA THMETAftOPA EfTIKINAYNON EMnOPF.YMATQN
Ηπλήρης περιγραφή όλων των υπαρχόντων κανονισμών σεεθνικό και
περιφερειακό επίπεδο των κρατών μελών τηςΚοινότητας ,θαήταν πολύ
εκτεταμένη και θα ήταν άλλωστε γρήγορα απηρχαιωμένη .Έτσι
αποφασίστηκε ναγίνει μιαευρεία σύγκριση μεταξύ τωνκανονισμών που
ισχύουν σεκάθε κράτος μέλος κατά τηστιγμή σύνταξης της έκθεσης ,
και των διεθνών συμφωνιών ,συγκεντρώνοντας την προσοχή στην
αυστηρότητα των κανονισμών και τις διαφορές στις απαιτήσεις
κατάταξης ,συσκευασίας καισήμανσης .

30
Οιδιεθνείς θαλάσσιες καιαεροπορικές μεταφορές διέπονται εξολοκλήρου
από τις διεθνείς συμφωνίες ,και ππαρούσα ανάλυση των εθνικών
κανονισμών περιορίζεται κατά συνέπεια στις οδικές ,σιδηροδρομικές και
εσωτερικές πλωτές μεταφορές .
5.1 .AANIA
Οδικέο ιιεταωοοέο
ΗΔανία είναι μέλος της συμφωνίας ΑΟΚ από την 1ηΑυγούστου 1981 και
υπάρχει ηπρόθεση ναεκδοθούν εθνικοί κανόνες παρόμοιοι προς τη
συμφωνία ΑΟΚ .
Έχουν εγκριθεί τεχνικές προδιαγραφές παρόμοιες μεαυτές τις ΑϋΚ για
την κλάση 2(αέρια υπόπίεση ),τηνκλάση 6.1 . (δηλητηριώδεις ουσίες )
καιτην κλάση 8(διαβρωτικές ουσίες ).
Οικανονισμοί για τις κλάσεις 3(εύφλεκτα υγρά ), 5.1 . (οξειδωτικές
ουσίες )και5.2 . (οργανικά υπεροξείδια ),θαευθυγραμμιστούν μεαυτούς
τηςΑϋΚ το1986 .Για τιςκλάσεις 4(εύφλεκτα στερεά )και6.2 .(ουσίες
που δημιουργούν απέχθεια και ουσίες που μπορούν ναπροκαλέσουν
μολύνσεις )δεν υπάρχουν κανονισμοί για τις εθνικές μεταφορές στη
Δανία .Οικανονισμοί για την κλάση 1(εκρηκτικά )είναι πολύ παληοί
καιδιαφέρουν από τους κανονισμούς τηςΑΟΚ .
Ησήμανση σύμφωνα με την οδηγία 67/548/ΕΟΚ (παράγραφος 6.3.),
επιτρέπεται για τις εθνικές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων στην
Δανία .
ΗΔανία εφαρμόζει τους κανονισμούς της ΚΙϋ για τις εθνικές
σιδηροδρομικές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων καιεπιπλέον απαιτεί
τοδιαχωρισμό των βαγονιών που μεταφέρουν επικίνδυνα εμπορεύματα .

-31
Κάθε βαγόνι που μεταφέρει επικίνδυνα εμπορεύματα θα πρέπει να
βρίσκεται ανάμεσα σε βαγόνια που δεν μεταφέρουν επικίνδυνα
εμπορεύματα .
Εσωτερικέο πλωτέο υεταωορέ ο
Δεν υπάρχουν εσωτερικές πλωτές οδοί ,αλλά ησυμφωνία για τηΒαλτική
θάλασσα έχει ιδιαίτερα μεγάλη σημασία για τηΔανία .
5.2 .BEAriO
Οδικέο υεταωορέο
Από τις 15Μαρτίου 1976 τοΒέλγιο έχει εθνικούς κανονισμούς για τη
μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων . Για το95% των εμπορευμάτων οι
κανονισμοί αυτοί συμπίπτουν μετους κανόνες τηςΑϋΚ .Για τουπό?*οιπο
5% οι εθνικοί κανόνες είναι αυστηρότεροι από την ΑϋΚ για τα
εμπορεύματα της κλάσης 3(εύφλεκτα υγρά ),τηνκλάση 1(εκρηκτικά )και
την κλάση 5.1 .(εμπορεύματα πουσυμβάλλουν στην καύση ).
Οιεθνικοί κανόνες είναι λιγότερο αυστηροί σεσχέση μετηνΑϋΚ γιατο
φυσικό αέριο και τοπετρέλαιο .
Ηειδική εκπαίδευση των οδηγών σύμφωνα μετους κανόνες της ΑϋΚ ,
ελέγχεται από την κυβέρνηση και εφαρμόζεται επίσης για τις εθνικές
μεταφορές .
Σιδπροόροιη κές υεταωορέο
Ησυμφωνία ΚΙϋ έχει επεκταθεί και στοΒέλγιο ώστε νακαλύπτει καιτις
εθνικές μεταφορές .
Εσωτερικέο πλωτέο υεταωορέο
Οικανόνες της συμφωνίας ΑϋΝΚ εφαρμόζονται στο 90% των εθνικών
εσωτερικών πλωτών μεταφορών επικίνδυνων εμπορευμάτων .Από το1948 το
υπόλοιπο 10% καλύπτεται από εθνικούς κανονισμούς που είναι λιγότερο
αυστηροί αλλά εφαρμόζονται κυρίως στα μικρά βοηθητικά πλοία των
λιμανιών .

32
5.3 .TAAAIA
Οδικέο υεταωορές
Ηγαλλική νομοθεσία σχετικά μετημεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων ,
καθορίζεται στον κανονισμό της 15ης Απριλίου 1945 ,όπως αυτός
τροποποιήθηκε ,οοποίος είναι ιδιαίτερα εκτεταμένος .
Δεδομένου ότι οικανόνες τουείδους αυτού τέθηκαν στηΓαλλία νωρίτερα
από ότι σεάλλα έθνη ,οιδιεθνείς συμφωνίες δεναποτέλεσαν τηβάση της
νομοθεσίας αυτής .
Οιβασικές διαφορές από τηνΑϋΚ είναι :
-οικλάσεις είναι διαφορετικές από εκείνες της ΑϋΚ και έχουν
διαιρεθεί περαιτέρω σεκατηγορίες και ομάδες μειδιαίτερους
περιορισμούς ηκάθε μία -
-τασήματα είναι ελαφρώς δ.ιαφορετικά και θα πρέπει να
τοποθετούνται σεόλα ταοχήματα που μεταφέρουν επικίνδυνα
εμπορεύατα , περιλαμβανόμενων και των συσκευασμένων
εμπορευμάτων
-r)Hop<pr ^Tffiv (popTutiKcbv eYYP6<pwv opiÇeTai auaTOPÔ'repa .
Σύμφωνα μεαπόφαση της 30ης Ιουλίου 1975 ,ταοχήματα που μεταφέρουν
επικίνδυνα εμπορεύματα βάρους πάνω από 10τόνους ,πρέπει ναέχουν
συσκευή ρύθμισης τηςταχύτητας στα 80Κπ>/Η.Υπάρχουν περιορισμοί στις
διαδρομές ,καθώς και μέρες κατά τις οποίες απαγορεύεται ηοδήγηση
φορτηγών μεεπικίνδυνα εμπορεύματα . ΗεΓδική εκπαίδευση των οδηγών
εφαρμόζεται σεμεγαλύτερη έκταση από ότι αναφέρουν οικανονισμοί της
ΑΟΚ .
Σιδπροδρουι κέε ιιετπωορέο ;
Στις εθνικές σιδηροδρομικές μεταφορές της Γαλλίας εφαρμόζεται η
σύμβαση Κΐη .

-33
Εσωτερικές πλωτές ιιεταωορές
Στις εσωτερικές πλωτές μεταφορές εφαρμόζονται οικανονισμοί ΑϋΝΚ ήένα
εθνικό σύστημα κανονισμών οιοποίοι σύμφωνα μετις γαλλικές αρχές ,
μοιάζουν πολύ μετους κανονισμούς ΑΟΝΚ .
5.4 .IPAANAIA
ΗΙρλανδία δενέχει ακόμη προσχωρήσει στησυμφωνία ΑϋΚ .
0λόγος που αναφέρεται είναι ότι οιχερσαίες μεταφορές επικίνδυνων
εμπορευμάτων δενέχουν μεγάλη σημασία καιότιθαπρέπει ναμεταφραστεί
όλη ησυμφωνία ΑΏΚ στα Ιρλανδικά ,για ναεγκριθεί από τοιρλανδικό
Κοινοβούλιο .Πάντο>ς ηεθνική νομοθεσία τηςΙρλανδίας (κανονισμοί για
τις επικίνδυνες ουσίες του 1980 )μοιάζει πολύ μετησυμφωνία ΑϋΚ και
αναφέρεται σ'αυτή ,σεόλα ταβασικά σημεία . Οιδιαφορές μετους
κανόνες τηςΑϋΚ είναι οιπαρακάτω :
-μερικοί γενικοί κανόνες πουαφορούν τιςδιαδρομές των οχημάτων
μεεπικίνδυνα εμπορεύματα·
-ησυσκευασία και ησήμανση σύμφωνα μετηνοδηγία 67/548/ΕΟΚ της
Κοινότητας (παράγραφος 6.3), ήάλλους διεθνείς ήεθνικούς
κανόνες ,θεωρείται ότισυμφωνεί μετους ιρλανδικούς κανόνες .
Οιιρλανδικοί κανονισμοί περιλαμβάνουν γενικούς κανόνες γιατηνειδική
εκπαίδευση τωνοδηγών .
5.5 .AOYHEMBOYPrO
Οδικές υεταωορές
HADR e<papnôÇeTai Kai OTIÇ sdviKéç peTa<popé <;.

Σιδηοοδρου ικόςμετα φορές
Ησύμβαση ΚΙΰ εφαρμόζεται καιστις εθνικός μεταφορές .
Εσωτερικές πλωτές μεταφορές
Ησυμφωνία ΑϋΝΚ εφαρμόζεται στις μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων
κατά μήκος του ποταμού ΜΟ?5Θ11Θ .
5.6 .KATQ XQPEE
Οδικ έςμεταφορές
Οιεθνικές οδικές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων θαπρέπει να
ανταποκρίνονται στους κανονισμούς της ν.Ε.Ο . (νοΓνοθΓ ΟνθΓ Ε3πέΙ νεη
Οονβ5Γΐίο'1<θ Βΐοίίθη ),πουστην πράξη είναι οιίδιοι μετηνΑΠΚ ,συν :
-Kavôveç yia uç 6iaôpoj.i£ç 'fav oxniJâTuv ps sniKlvôuva
εμπορεύματα
-AsriTOMsps fçanaiTr'jaoiq yia rr)v enaYYS^Mcrr *-xr*)SKnalôeuoo
-ειδικοί όροι για τα εμπορεύματα που είναι εκρηκτικές ύλες
(κλάση 1)
-AenTopepéaTepeç anani'joeiç riAopcxpôpnonc ;.
ΟιΚάτω Χώρες έχουν ειδικό σύστημα εκπαίδευσης των οδηγών βυτιοφόρων
οχημάτων ,τοοποίο είναι αυστηρό και εφαρμόζεται επίσης και στις
εθνικές μεταφορές .
Σιδηροδρομικές μεταφορές
Οιεθνικές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων ,σιδηροδρομικός ,θα
πρέπει νακαλύπτουν τους κανονισμούς της ν80 (νβΓνοθΓ ΡΘΓ 8ροοΓ νβπ
0ενο3ΓΐϊόΙ<θ Βίοίίεπ ),πουσυμπίπτουν μεεκείνους τηςΚΙϋσυνορισμένες
ειδικές απαιτήσεις για τατραίνα πουμεταφέρουν χλώριο .
Εσωτερικές πλωτές μεταφορές
Οιεσωτερικές πλωτές μεταφορές διέπονται από την νΒΟ (νοΓνοθΓ ΡΘΓ
Βΐηπθην33Γΐ ν3Π Οθνβ^Γΐϊ^Κθ Βΐοίίβη ),πουσυμπίπτει μετηνΑΏΝΚ .
Ηνΐ.6 ,ν80 καινΒΟ ,είναι μέρος τουγενικού δικαίου για τημεταφορά
των επικίνδυνων εμπορευμάτων .

35
5.7 .OMOEITONAIAKH AHMOKPATIA THE TEPHANIAE
Οδικέο ιιεταωορέσ
Στον Ομοσπονδιακή Γερμανία υπάρχουν οικανονισμοί Οθί3ΗΓ§υΐνθΓθΓοΙηυη §
8ΪΓ355Θ (66ν8 ). Οικανονισμοί αυτοί μοιάζουν πολύ μεεκείνους της
ΑϋΚ .Οιδιαφορές αφορούν κυρίως τηνάδεια μεταφοράς άλλων επικίνδυνων
εμπορευμάτων και πρόσθετους τύπους συσκευασίας . ΗΟμοσπονδιακή
Δημοκρατία έχει επίσημο σύστημα εκπαίδευσης των οδηγών για τα
βυτιοφόρα οχήματα ,τοοποίο έδωσε θετικά αποτελέσματα ,μειώνοντας τον
αριθμό παραβάσεων των κανόνων ασφάλειας .
Ειδηροδροαικέο ιιεταωορέο
Οι κανονισμοί για τις σιδηροδρομικές μεταφορές επικίνδυνων
εμπορευμάτων στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία καθορίζονται από την
εθίβΙτΓΕυΐνθΓΟοΙηυη ^Εϊδθη&βΗη (66νΕ >,που έχει την (δια σχέση μετην
ΚΙϋ ,όπως και η60ν3 μετηνΑϋΚ .
Εσωτερικέο πλωτέο υεταωορέο
ΗΑϋΝΚ εφαρμόζεται για τημεταφορά επικίνδυνων ουσιών στις εσωτερικές
πλωτές οδούς τηςομοσπονδίας ,μετην εξαίρεση του Δούναβη . Για το
Δούναβη υπάρχει ειδικό σύνολο κανόνων ,πουέχουν γίνει στοπλαίσιο της
επιτροπής τουΔούναβη .
5.8 .HNQKENO BAEIAEIO
Οδικέο ιιεταωορέο
Ηυπάρχουσα νομοθεσία στο Ηνωμένο Βασίλειο για τις οδικές μεταφορές
επικίνδυνων εμπορευμάτων είναι πολύ εκτενής και περίπλοκη ,
αποτελούμενη από 34σύνολα κανονισμών .
Υπάρχει ηπρόθεση ναθεσπιστούν στο άμεσο μέλλον πέντε σύνολα
κανονισμών ,πράγμα τοοποίο θακαταστήσει δυνατή τηνκατάργηση μεγάλου
μέρους τηςυπάρχουσας νομοθεσίας .
Οιπροτεινόμενοι κανονισμοί είναι :

36
α)κανονισμοί για την κατάταξη ,συσκευασία και σήμανση ,μετους
οποίους θακαλύπτεται οέλεγχος της συσκευασίας και τηςσήμανσης
όλων τωνοδικά μεταφερόμενων επικίνδυνων ουσιών .
β>Οικανονισμοί για τις επικίνδυνες ουσίες σεπεριοχές λιμανιών ,θα
καλύπτουν τηφόρτωση ,εκφόρτωση και αποθήκευση των επικίνδυνων
ουσιών σταλιμάνια .
γ)Επικίνδυνες ουσίες (οδική μεταφορά σεκιβώτια κλπ).
Οικανονισμοί που θακαλύψουν τις υπόλοιπες λειτουργικές πλευρές
της οδικής μεταφοράς επικίνδυνων ουσιών που δεν καλύπτονται από
τους κανονισμούς για ταβυτιοφόρα οχήματα του 1981 ,και τους
κανονισμούς για την κατάταξη , συσκευασία και σήμανση που
προαναφέρθη καν .
δ)Κανονισμοί για τηνοδική μεταφορά εκρηκτικών υλών ,
ε)Κανονισμοί γιατην κατάταξη καισήμανση τωνεκρηκτικών .
Όλοι αυτοί οικανονισμοί θαγίνουν στο πλαίσιο της πράξης του 1984
για τηνυγεία καιτηνασφάλεια στην εργασία ,καιθαείναι σύμφωνοι στο
βαθμό τουδυνατού ,μετιςσυστάσεις τηςΕπιτροπής εμπειρογνωμόνων των
Ηνωμένων Εθνών για τημεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων .Τοπρόγραμμα
έχει προχωρήσει αρκετά . ΤοΗνωμένο Βασίλειο χρησιμοποιεί για την
επισήμανση τον κώδικα "ΗαΖ<ΛβΒ >Ηβζβιτί ".
Σιδη ροδρο μικές μεταφορές
ΗΚΙΏδεν ισχύει για τιςεθνικές σιδηροδρομικές μεταφορές στοΗνωμένο
Βασίλειο .Οιβρετανικοί σιδηρόδρομοι έχουν τιςδικές τους λεπτομερείς
απαιτήσεις που περιλαμβάνονται στον κατάλογο των βρετανικών
σιδηροδόμων για ταεπικίνδυνα εμπορεύματα καιτους όρους αποδοχής .Οι
διατάξεις αυτές για την ασφάλεια καλύπτουν τησήμανση ,επιθεώρηση ,
προδιαγραφές γιατακιβώτια ,τηδιάταξη τωνβαγονιών καιτιςενέργειες
που πρέπει ναγίνουν σεπερίπτωση ατυχήματος .Οιδιατάξεις των
βρετανικών σιδηροδρόμων συμφωνούν μετηνΚΙϋ ,στο βαθμό τουδυνατού .

-37-
Εσωτερι κέο πλωτές μεταφορές
Οιμόνοι νομοθετικοί έλεγχοι για ταεπικίνδυνα εμπορεύματα στις
βρετανικές εσωτερικές πλωτές οδούς ,είναι συμπληρωματικοί νόμοι που
έχουν γίνει βάσει του ΡοΐΓοΙουιη Αοΐ του 1928 για τοπετρέλαιο ,το
οινόπνευμα και τοανθρακασβέστιο και στο πλαίσιο της πράξης για τα
εκρηκτικά του 1985 ,όσον αφορά ταεκρηκτικά . Εντούτοις ηαρμόδια
υπηρεσία καθιέρωσε πρόσφατα συμβατικούς όρους και προϋποθέσεις για τη
μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων στις εσωτερικές πλωτές οδούς του
Η.Β .
5.9 .EMMA
Οδικέο μεταφορέο
ΗΕλλάδα δεν είναι μέλος της διεθνούς συμφωνίας ΛΏΚ . 0λόγος που
προβάλλεται είναι ότι ησυμφωνία ΑϋΚ είναι υπό μελέτη προτού να
υποβληθεί στο Κοινοβούλιο . Δεν υπάρχει εθνική νομοθεσία για τη
μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων στην Ελλάδα ,καιδεν υπάρχει ειδική
εκπαίδευση για τους οδηγούς οχημάτων που μεταφέρουν επικίνδυνα
εμπορεύματα .
Σιδπροδροι ιικέο ιιεταωοοέ ο
ΗΕλλάδα είναι μέλος της διεθνούς συμφωνίας ΚΙϋ . Προς τοπαρόν δεν
υπάρχουν διαθέσιμες πληροφορίες για τους εθνικούς κανόνες στις
σιδηροδρομικές μεταφορές .
Εσωτερι κέο πλωτέο ιιεταωορέο
Οιεσωτερικές πλωτές μεταφορές στην Ελλάδα είναι στην πράξη μικρές
θαλάσσιες διαδρομές .Είναι πολύ αμφίβολο εάν ημεταφορά επικίνδυνων
εμπορευμάτων στα χωρικά ύδατα της Ελλάδας , καλύπτεται από
οποιου'σδήποτε κανόνες .

-38
5.10 .ITAAIA
Οδικέο ιιεταωοοέο
Στην Ιταλία θεσπίστηκε ένα σύνολο κανόνων τον Αύγουστο του 1980 ,
στηριζόμενο στην κατάταξη της ΑϋΚ και κατά 90% στους κανονισμούς της
ΑϋΚ . Όμως είναι δυνατές ορισμένες παρεκκλίσεις ,και οικανονισμοί
για τις εθνικές μεταφορές είναι λιγότερο αυστηροί σεσχέση μετις
διεθνείς μεταφορές .
Υπάρχει μια ειδική άδεια οδήγησης για τους διεθνείς μεταφορείς που
μεταφέρουν επικίνδυνα εμπορεύματα , ηοποία εκδίδεται από την
"ΜοΐοΓίζζΰζϊοηθ ",αλλά δεναπαιτείται κάποια ειδική άδεια οδήγησης για
τιςεσωτερικές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων .
Σιδηροδοουικέο ιιεταωοοέο
Οικανονισμοί της ΚΙΟ ισχύουν τόσο για τις εθνικές όσο και τις
διεθνείς σιδηροδρομικές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων στην
Ιταλία .
Εσωτερικέο πλωτέο υεταωοοέ ε
Οιεσωτερικές πλωτές μεταφορές διέπονται από κανόνες που ισχύουν για
την εμπορική ναυτιλία ,και τους κανόνες για τις οδικές μεταφορές
επικίνδυνων εμπορευμάτων . Για τις μικρές θαλάσσιες διαδρομές ,
διάρκειας μικρότερης των δύο ωρών ,είναι δυνατή ηεφαρμογή λιγότερο
αυστηρών κανόνων σεσχέση μετονκώδικα ΙΜϋΟ .
5.11 .IXHANIA
ΗΙσπανία σαν νέο κράτος μέλος της Κοινότητας ,ακολουθεί τους
κανονισμούς ΑϋΚ και ΚΙϋ για τις διεθνείς μεταφορές επικίνδυνων
εμπορευμάτων .
Στις εθνικές μεταφορές ,οιισπανικοί κανονισμοί είναι στην ουσία
αντίγραφα τωνδιεθνών ,μεμικρές τροποποιήσεις .Όσον αφορά τιςοδικές
μεταφορές ισχύει ηΤ.Ρ.Ο . (Ηθ§ΐ3πι&η1:ο Νβοχοηβΐ <3εΤΓ3Π5ροΓΐθ5 άθ

••39
Mercancías Peligrosas por Carretera )KCU ÓOOV a<popá TU;oiónpoópoiaiKéc ;
peTatpopéQ eípappóísTai n'T.P.F. (Reglamente Nacional deTransportes de
Mercancías por Ferrocarril ).
5.12 .ÏTOPTOrAÀIA
HnopToyaAta aavv6o KpdToq y6Aoq e<papp6z;ei TOU <;KOVOVIOMOOI ;ADR Kai
RID y<-atu;6ie$vel <;KaiSOVIK^Q (.leTacpop^q .
6.ΤΡΕΧΟΝΤΑ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕΤΙΣΡΥΘΜΙΣΕ ΙΣ
Οιδιεθνείς συμφωνίες και συμβάσεις που προαναφέρθηκαν στην παρούσα
έκθεση ,καλύπτουν τις περισσότερες πλευρές της μεταφοράς επικίνδυνων
εμπορευμάτων ,αλλά δεν έχουν ακόμα επικυρωθεί από όλες τις χώρες ,
περιλαμβανόμενων μερικών κρατών μελών τηςΚοινότητας ,και οιδιατάξεις
των συμφωνιών αυτών δεν εφαμόζονται πάντοτε . Στο τμήμα αυτό της
έκθεσης παρουσιάζονται ορισμένα τρέχοντα προβλήματα σχετικά μετις
ρυθμίσεις και τον έλεγχο για τις μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων
καιαποβλήτων .
6.1 .OAAAEEIEE METASOPEE
ΗΕυρωπαϊκή Επιτροπή συμμετέχει στην ΔΟΝ ,πουείναι οσημαντικότερος
διεθνής οργανισμός στον τομέα αυτό ,σανπαρατηρητής .ΗΕπιτροπή δεν
είναι πλήρες μέλος του Μνημονίου συνεννόησης για τον έλεγχο από το
κράτος μέλος ελλιμενισμού ,του1982 ,αλλά είναι μέλος χωρίς δικαίωμα
ψήφου στην επιτροπή γιατονέλεγχο απότοκράτος ελλιμενισμού ,ηοποία
είναι τοόργανο επιτήρησης για τοΜνημόνιο συνεννόησης . 0
συστηματικότερος συντονισμός τωνθέσεων των κρατών μελών στο πλαίσιο
τωνοργανισμών αυτών ,θαήταν σημαντικός .Υπάρχουν ορισμένα ειδικά
σημεία για ταοποία πρέπει να ,γίνουν ενέργειες :

40
-Οιδιάφοροι κώδικες που εφαρμόζονται για την χύδην μεταφορά
επικίνδυνων εμπορευμάτων ,δενέχουν ακόμη ενσωματωθεί στηνομοθεσία
όλων των κρατών μελών .
-Ταπαραρτήματα Iκαι IIτης ΜΑΚΡΟΣ 73/78δενέχουν ακόμη επικυρωθεί
από τηνΙρλανδία ,ενώτοπαράρτημα IIIέχει επικυρωθεί μόνο από έξι
κράτη μέλη .
-Οκώδικας ΙΗΏ6 δεν ασχολείται με τη μόλυνση του θαλάσσιου
περιβάλλοντος από επικίνδυνα υλικά ,και γι'αυτό ηΔΟΜ εξετάζει
επέκταση του κώδικα ώστε ναπεριλαμβάνει και τημόλυνση .
Ηγενικότερη μείωση τουκινδύνου ατυχημάτων τωνπλοίων στηθάλασσα ,θα
μείωνε τον κίνδυνο μόλυνσης από ταατυχήματα αυτά ,ιδιαίτερα στις
πολυσύχναστες θάλασσες . Ηεπίβλεψη της κυκλοφορίας μέσω των
συστημάτων διαχείρισης τηςκυκλοφορίας τωνπλοίων <νΤ8),επιδιώκει το
στόχο αυτό ,ενώ θαμπορούσαν νακαθιερωθούν καιάλλα προληπτικά μέτρα
εφαρμοζόμενα ειδικότερα στα πλοία που μεταφέρουν επικίνδυνα
εμπορεύματα (ειδική εκπαίδευση τον πληρωμάτων ,εκτων προτέρων
ενημέρωση καιανακοίνωση τηςθέσης τουπλοίου ).
Όταν συμβαίνουν ατυχήματα ,υπάρχουν μερικές φορές ανεπαρκείς
πληροφορίες για τους κινδύνους που δημιουργούνται και τις ενέργειες
που πρέπει ναγίνουν . Τασυστήματα νΤ3 θαμπορούσαν ναβοηθήσουν ,
μέσω της εκτων προτέρων ενημέρωσης και της αναφοράς της θέσης του
πλοίου για τον τοπικό καιποιοτικό προσδιορισμό τωνκινδύνων ,καιθα
μπορούσαν ναβοηθήσουν τις σωστικές υπηρεσίες στην επιλογή των
καταλλήλων μέτρων .

-41
6.2 .XEPZAIEE META*OPEZ
Οισυμφωνίες ΑϋΚ καιΚΙΟ εφαρμόζονται από ταπερισσότερα κράτη μέλη
τηςΚοινότητας ,αλλά ησυμφωνία ΑϋΚδενέχει ακόμη επικυρωθεί απότην
Ελλάδα και την Ιρλανδία . Παρά τοότι οιαπαραίτητοι οργανισμοί
υπάρχουν στα περισσότερα κράτη μέλη ,δεν είναι βέβαιο ότι οι
υπάρχουσες διεθνείς συμφωνίες και συμβάσεις για τη μεταφορά
επικίνδυνων εμπορευμάτων εφαρμόζεται επαρκώς . ΗΑΟΗ απαιτεί ειδική
άδεια για τους οδηγούς βυτιοφόρων οχημάτων που μεταφέρουν υγρά
επικίνδυνα εμπορεύματα ,χωρητικότητας άνω των 3.000 λίτρων . Η
απαίτηση όμως αυτή δεν ισχύει για ταβυτιοφόρα οχήματα χωρητικότητας
μικρότερης των 3.000 λίτρων , ήγια τη μεταφορά συσκευασμένων
εμπορευμάτων .
Εθνικέο ιιεταωορέο
Τοκεφάλαιο 5της παρούσας έκθεσης δείχνει σαφώς τις κύριες διαφορές
μεταξύ των κρατών μελών ,και τους κανονισμούς για τις εθνικές
μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων . Μερικά κράτη μέλη έχουν
κανονισμούς πουστηρίζονται στις συμβάσεις ΑϋΚ καιΚΙΟαλλά άλλα έχουν
εθνικούς κανονισμούς που διαφέρουν ανάλογα μετοεάν πρόκειται για
διεθνείς ήεθνικές μεταφορές . Οι διαφορές αυτές μπορούν να
προκαλέσουν προβλήματα για ταοχήματα ήφορτία που εκτελούν διαδρομές
μεεθνικές και διεθνείς στάσεις ,και για της συσκευασία και σήμανση
εμπορευμάτων που προορίζονται για πολλές αγορές . 0στόχος της
δημιουργίας της εσωτερικής αγοράς μέχρι το1992 που καθορίστηκε στην
αναθεώρηση των συνθηκών ,συνεπάγεται ότι θα πρέπει να γίνουν
προσπάθειες για την επίλυση των προβλημάτων αυτών , ώστε να
εξασφαλιστεί ηελεύθερη διακίνηση τον επικίνδυνων εμπορευμάτων στην
Κοινότητα ,μετην προϋπόθεση ότι θαδιεξάγονται οισυμφωνημένοι
έλεγχοι .

42
6.3.ΔΙΑΦΟΡΕΣ ΚΑΤΑΤΑΞΗΣ
Υπάρχουν δύο κύρια συστήματα για την κατάταξη των επικίνδυνων
εμπορευμάτων στις μεταφορές :
α)Τα παλαιότερα συστήματα που χρησιμοποιούνται για τις
σιδηροδρομικές ,οδικές καιεσωτερικές πλωτές μεταφορές (ΑΟΚ ,
ΚΠ >και ΑϋΝΚ )
£5)Τοσύστημα που χρησιμοποιείται για τις -θαλάσσιες καιεναέριες
μεταφορές <ΙΜΏ6 και ΙΟΑΟ -ΤΙ).
Οπως φαίνεται στον πίνακα μετατροπής του παραρτήματος IVτης παρούσας
έκθεσης ,ηαρίθμηση των κλάσεων στις ΑΟΚ/ΚΙΏ καιΙΗ06/Ι0Α0 είναι σχεδόν
ηίδια .Πάντως υπάρχουν ακόμη διαφορές στην κατάταξη τωνουσιών .
Τασυστήματα ΑΠΚ/ΚΙΟ καιΑϋΝΚ περιλαμβάνουν "κλειστές "και "ανοικτές "
κλάσεις τον επικίνδυνων εμπορευμάτων . Ταεμπορεύματα των κλειστών
κλάσεων μπορούν ναγίνουν δεκτά μόνο εάνπεριλαμβάνονται στον κατάλογο
και μόνο υπό τους καθοριζόμενους όρους . Ταεμπορεύματα των ανοικτών
κλάσεων ταοποία αναφέρονται στον κατάλογο μπορούν ναγίνουν δεκτά μόνο
υπό τους καθοριζόμενους όρους . Είναι προφανές ότι τοσύστημα αυτό
μπορεί ναδημιουργήσει δυσκολίες για τανέα εμπορεύματα ,ήγια τα
απόβλητα ταοποία αποτελούνται από περισσότερες της μιας ουσίες ,
δεδομένου ότι ηαπουσία από τον κατάλογο μπορεί νασημαίνει είτε ότι
απαγορεύεται ημεταφορά ,διότι ηουσία ανήκει (ήφαίνεται ότι ανήκει )
σεκλειστή κλάση ,ήότι ηαποδοχή γίνεται άνευ όρων στην περίπτωση
ανοικτής κλάσης .
Στο σύστημα ΙΜ06/Ι0Α0 αναφέρονται όλα ταεμπορεύματα ήομάδες
εμπορευμάτων , ήτουλάχιστον προβλέπεται κάποια εγγραφή γι*αυτά .
Εντούτοις και οκατάλογος αυτός που στηρίζεται στις συστάσεις των
Ενωμένων Εθνών ,δεν είναι επαρκώς εξαντλητικός ώστε ναεξασφαλίσει ότι
όλα ταεπικίνδυνα εμπορεύματα που υπάγονται στους ορισμούς μιας
συγκεκριμένης κλάσης ,θα.περιληφθούν στην κλάση αυτή .

-43-
Επιπλέον υπάρχουν ορισμένα εμπορεύματα που παρουσιάζουν πολλούς
κινδύνους ,έτσι ώστε τοσύστημα αυτό κατάταξης μπορεί επίσης να
δημιουργήσει προβλήματα .
Εναοιιόνισ π
Οισυφωνίες ΛϋΚ καιΚΙϋτροποποιήθηκαν ,μεισχύ απότην 1ηΜαΐου 1985 ,
ώστε ναεναρμονιστούν μετιςσυστάσεις τουΟΗΕ ,οιοποίες είναι ηβάση
τουκώδικα ΙΜ06 καιτωντεχνικών οδηγιών τηςΙΟΑΟ .
Οιβασικές αλλαγές της ΑϋΚ και ΚΙΏ είναι ηδιεύρυνση των κλάσεων 3
(εύφλεκτα υγρά ),6.1 (τοξικές ουσίες )και8(διαβρωτικές ουσίες ).
Οιτρεις αυτές κλάσεις υποδιαιρούνται τώρα σετρεις ομάδες :πολύ
επικίνδυνα ,επικίνδυνα καιλιγότερο επικίνδυνα υλικά ,σύμφωνα μετις
απαιτήσεις συσκευασίας γιατηθαλάσσια μεταφορά .
Επιπλέον ηκατάταξη ορισμένων εμπορευμάτων που παρουσιάζουν δύο ή
περισσότερα είδη κινδύνου έχει αλλάξει ,σύμφωνα μετιςσυστάσεις του
ΟΗΕ .
Οικανονισμοί ΛϋΝΠ ,αναθεωρούνται επίσης ,ώστε ναανταποκριθούν στις
συστάσεις τουΟΗΕ ,εργασία πουπρογραματίζεται ναολοκληρωθεί το1987 .
Όμως οιδιαφορές στα σημεία ανάφλεξης εξακολουθούν ναυπάρχουν ,σε
σχέση μετιςσυστάσεις τουΟΗΕ ,καιμετά τηναναθεώρηση .Οιδιαφορές
αυτές δημιουργούν προβλήματα στην περίπτωση τωνεύφλεκτων υγρών .
Στις συμφωνίες ΙΏΚ καιΚΙϋ ταυγρά αυτά υποδιαιρούνται σύμφωνα μετα
εξής σημεία ανάφλεξης :
κάτω από 21°0
21° éoç 55°C
55° έως 100° 0,χωρίς ναγίνεται κατάταξη πέρα από τη
θερμοκρασία αυτή .
Οιυποδιαιρέσεις τωνΗνωμένων Εθνών είναι οιεξής :
κάτω από -18° 0
-18°éuç 23° C
23°έως61° 0,δενγίνεται κατάταξη πέρα απότηθερμοκρασία
αυτή .

-44-
Ηπροσαρμογή μετις υποδιαιρέσεις τουΟΗΕ θαδημιουργήσει προβλήματα ,
διότι στρν Ευρώπη ηυποδιαίρεση αυτή εφαρμόζεται επίσης στη βιομηχανία
γενικά ,καιγιατηνασφάλεια στους βιομηχανικούς χώρους .
Γιαπαράδειγμα ,σήμερα ένα υγρό μεσημείο ανάφλεξης μεταξύ των 61και
100° 0είναι ουσία της κλάσης 3στις ΑϋΚ/ΚΙΟ/ΑΟΝΚ ,χωρίς όμως ναείναι
επικίνδυνη ουσία για τον κώδικα ΙΜ06 .
Οδηνίεο τησ ΕΟΚ νια την κατάταΣη .συσκευασία και σήιιανση
Το σύστημα κατάταξης που ορίζεται στην οδηγία του Συμβουλίου
67/548/ΕΟΚ10καιστις τροποποιήσεις της,αφορά ουσίες πουτίθενται στην
ευρωπαϊκή αγορά ,και διαφέρει ουσιαστικά από τοσύστημα που συνιστά ο
ΟΗΕγια τημεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων .Τααριθμητικά κριτήρια
που χρησιμοποιούνται για τον καθορισμό της τοξικότητας των ομάδων
ουσιών είναι διαφορετικά ,καιμερικές από τιςκλάσεις τωνοδηγιών ,όπως
οικαρκινογόνες ουσίες ήοιουσίες που προκαλούν μεταλλάξεις ,δεν
χρησιμοποιούνται για τησήμανση κατά τημεταφορά .Κατά συνέπεια ηίδια
ουσία που μπορεί ναέχει διαφορετική κατάταξη καισήμανση ανάλογα για
τοεάνπρόκειται για τημεταφορά της ήτηνεμπορία της .
6.4 AIAWPEZ ITH IHMAMEH KAI EYEKEYAEIA
Εάν μιαεπικίνδυνη ουσία κατατάσσεται μεδιαφορετικό τρόπο ,θαδιαφέρει
επίσης και ησήμανσή της .Επιπλέον ,χρησιμοποιούνται τρία διαφορετικά
συστήματα εικόνων ,ταοποία σεγενικές γραμμές μοιάζουν ,χωρίς όμως να
ταυτίζονται .
Τασυστήματα είναι :
-σήματα σύμφωνα μετην οδηγία ΕΟΚ αριθ .67/548 (μεορισμένες
τροποποιήσεις ), σχετικά μετησήμανση και συσκευασία των
επικίνδυνων εμπορευμάτων ταοποία διατίθενται στην αγορά . Τα
σήματα αυτά φαίνονται στοπαράρτημα V.
ΕΕαριθ .Ε196 της 16.8.1967

-45-
-ofipaTa oOy<pyva peTIÇouavuvleç yia TIÇ eowtepiKéç peTaipopèç
(ADR ,RID KaiADNR >.Taar'jyaTa «palvovTai OTO napûpTr)Ma VI.
-σήματα σύμφωνα μετις συστάσεις του ΟΗΕ (ΙΜϋ6 καιΙΟΑΟ-ΙΤ ).
Φαίνονται στοπαράρτημα VII .
Στην περίπτωση μιας ενιαίας συσκευασίας (π.χ .βαρέλια ),είναι πιθανό
ότιθαπρέπει ναχρειάζονται τόσο τασήματα για τημεταφορά όσο καιγια
τηδιάθεση στην αγορά .
Αυτές οιδιαφορές δεν αρκούν ίσως για ναδημιουργήσουν σοβαρές
δυσκολίες κατά τηναντιμετώπιση τωνατυχημάτων ,έχουν όμως σημασία για
τους ναυλωτές καιμπορεί ναδημιουργήσουν προβλήματα στασημεία επαφής
ξηράς καιθάλασσας .
Οιδιαφορετικές ερμηνείες των συστάσεων του ΟΗΕ για τον έλεγχο της
συσκευασίας ,μπορεί ναδημιουργήσουν διαφορές στους λειτουργικούς
ελέγχους ,και κατά συνέπεια διαφορές στους τύπους συσκευασίας που
εγκρίνονται από διάφορες χώρες .Έτσι μερικοί νέοι τύποι συσκευασίας
δενέγιναν δεκτοί όταν έφτασαν σεδιεθνή σύνορα .
6.5 .AIASOPEE ETOYZ KQAIKEE TIA TI2 EKEPTEIEI 2EîlEPinTQEH KINAYNOY
Υπάρχουν διαφορετικές απόψεις σχετικά μετην αξία ενός κώδικα σαν
βοήθεια για τιςυπηρεσίες άμεσης επέμβασης σταατυχήματα ,όπως επίσης
υπάρχουν διαφορές σχετικά μετοποιός κώδικας θαπρέπει ναεγκριθεί .
Για μια δεκαετία τοΗνωμένο Βασίλειο χρησιμοποίησε τον κώδικα γνωστό
σαν "Ηεζοήθπ »"ενώοκώδικας "ΚεαιΙεΓ "εγκρίθηκε γιατιςΑϋΚ καιΚΙϋ .Το
σύστημα ΗθζοΗεσι έχει εγκριθεί απόορισμένες άλλες χώρες εκτός Ευρώπης .
Έχουν γίνει μερικές προσπάθειες για ναεπιλεγεί ένας από τους δύο
αυτούς κώδικες ήεναλλακτικά για να βρεθεί μια διεθνώς αποδεκτή
συμβιβαστική λύση . Δεν έχει όμως επιτευχθεί συμφωνία . 0κώδικας
ΗσζοΗεπ )δίνει ειδικές οδηγίες για τις ενέργειες που πρέπει ναγίνουν
αρχικά από τηνπυροσβεστική υπηρεσία . 0κώδικας ΚΘΙΠΙΘΓ είναι βασικά
κώδικας πουδίνει πληροφορίες για τις ιδιότητες τωνεπικίνδυνων ουσιών .

A6
Δίνει πολύ λίγες οδηγίες για τιςυπηρεσίες άμεσης επέμβασης ,εκτός από
ορισμένες συμβουλές για τις περιπτώσεις για τις οποίες πρέπει να
αποφευχθεί ηχρήση νερού .
Πάντως οιαριθμοί "κινδύνου "του κώδικα ΚΘΜΙΘΓ και οιαριθμοί τουΟΗΕ
για τις διάφορες ουσίες που πρέπει νατοποθετούνται στα σήματα
κινδύνου σύμφωνα μετιςΑύΚ καιΚΙβ ,είναι ορατοί απόμακρυά λόγω του
μεγέθους τους ,σεαντίθεση μετις περισσότερες λεπτομέρειες που
απαιτούνται απότον κώδικα Η3Ζ<ΛΘΙΠ .Αυτό έχει ιδιαίτερη σημασία στην
περίπτωση που οισωστικές ομάδες δενμπορούν ναφθάσουν κοντά στοόχημα
που έχει υποστεί τοατύχημα (π.χ .λόγω φωτιάς ).
6.6 AIA20PE2 :niï ARAITHCEÏE AIAXQPIEKOY
Ένα σημαντικό πρόβλημα που προκύπτει από τις διαφορετικές απαιτήσεις
των κανονισμών για τις σιδηροδρομικές /οδικές και θαλάσσιες μεταφορές ,
είναι οδιαχωρισμός τωνεπικίνδυνων εμπορευμάτων σεένα βαγόνι ήσεένα
εμπορευματοκιβώτιο .
Ηφιλοσοφία τωναπαιτήσεων διαχωρισμού του κώδικα ΙΜ06 ,είναι ότι ταμη
συμβιβαστά επικίνδυνα εμπορεύματα δεν θαπρέπει ναφορτώνονται στο ίδιο
βαγόνι ήεμπορευματοκιβώτιο . Έτσι αποφεύγονται προβλήματα που
δημιουργούνται από επικίνδυνες αντιδράσεις μεταξύ ουσιών ,σεπερίπτωση
βλάβης τηςσυσκευασίας τους .
Στις συμφωνίες ΑύΚ/ΚΙβ ,οιαπαιτήσεις αυτές ισχύουν για λίγες σχετικά
ουσίες ,όπως π.χ .ταεκρηκτικά ,και μερικούς πιο εύθραυστους τύπους
συσκευασίας ,όπως τογυαλί .
Έτσι οιαπαιτήσεις διαχωρισμού για τηθαλάσσια μεταφορά είναι πολύ πιο
αυστηρές σεσχέση μετιςοδικές /σιδηροδρομικές μεταφορές .

47
6.7 .EIAIKA ÏÏPOBAHMAÏA TIA TAAIIOBAHTA
Οιδιεθνείς συμβάσεις και συμφωνίες για τημεταφορά επικίνδυνων
εμπορευμάτων δενκαλύπτουν όλους τους τύπους αποβλήτων ,καιμπορούν να
προκόψουν προβλήματα για την κατάταξη αποβλήτων μικτής ήευμετάβλητης
σύνθεσης . Τοσύστημα κατάταξης της ΑΟΚ/ΚΙΙ)(παράγραφος 3.5 )θα
βοηθήσει ναμειωθούν οιδυσκολίες αυτές ,εάνγίνει ευρέως αποδεκτό .
Τοπαράρτημα τηςοδηγίας 78/319/ΕΟΚ περιλαμβάνει κατάλογο των τοξικών
και επικίνδυνων ουσιών και των υλικών που πρέπει ναεξετασθούν κατά
προτεραιότητα ,οοποίος είναι όμως πολύ περιορισμένος ,χωρίς ναείναι
ούτε πλήρης ούτε ακριβής .Εννέα κράτη μέλη έχουν εγκρίνει κανονισμούς
για τον έλεγχο των τοξικών αποβλήτων ,αλλά ηεθνική τους νομοθεσία
παρουσιάζει αποκλίσεις και στηρίζεται σεδιαφορετικούς ορισμούς των
αποβλήτων .Ορισμένα κράτη μέλη έχουν εγκρίνει συστήματα κατάταξης που
στηρίζονται στα βασικά συστατικά τωναποβλήτων ,ενώάλλα κράτη μέλη
χρησιμοποιούν σαν κριτήριο τηβιομηχανική δραστηριότητα από την οποία
προκύπτει τοαπόβλητο ,ήάλλες φορές χρησιμοποιούν καιταδύο κριτήρια .
Ένα σύστημα εναρμονισμένης κατάταξης για τααπόβλητα ,είναι απαραίτητο
για ναεξασφαλίσει την πραγματική εφαρμογή των κοινοτικών οδηγιών
γι’αυτά ,ιδίως τηςοδηγίας για τηδιασυνοριακή κίνηση τωνεπικίνδυνων
απόβλητων .ΗΕπιτροπή εργάζεται για τον ακριβέστερο και ομοιόμορφο
ορισμό τωντοξικών καιεπικίνδυνων αποβλήτων .
Γενικά οιδιεθνείς καιεθνικοί κανονισμοί καισυμφωνίες για τημεταφορά
επίκίνδυνων ουσιών ,δεν κάνουν ιδιαίτερη διάκριση για τααπόβλητα ,και
εντός της Κοινότητας μόνο ηΟμοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας
προβλέπει ειδικές διαδικασίες για τημεταφορά επικίνδυνων αποβλήτων .

48-
7.TPEXOYEEZ AIEOHEIZ 1TPQTOBOYA1EE
7.1 .0AAAZZIEZ KETASOPEZ
Στην παρούσα φάση εξετάζεται ένας αριθμός πρωτοβουλιών ,στοπλαίσιο της
Διεθνούς Οργάνωσης Ναυτιλίας ,σχετικά μετην πρόληψη της μόλυνσης και
την ασφάλεια της ναυσιπλοίας . Ιδιαίτερα εξετάζεται ηεπέκταση του
κώδικα ΙΜϋΘ ώστε νακαλύπτει και τημόλυνση τουθαλάσσιου περιβάλλοντος
απόσυσκευασμένα εμπορεύματα ,σαν μέσο εφαρμογής τουπαραρτήματος III
τηςσύμβασης ΜΑΚΡΟΙ ..
ΗΕπιτροπή ,στοπλαίσιο τουυπομνήματος συνεννόησης γιατονέλεγχο από
τοκράτος ελλιμενισμού ,υπέγραψε την τελική δήλωση τηςδιυπουργικής
συνδιάσκεψης "Ασφαλή πλοία σεΚαθαρές Θάλασσες ",πουέγινε τονΑπρίλιο
του 1986 .
Ακόμη ,εξετάζονται οικοινοτικές πρωτοβουλίες μεσκοπό τηνεπέκταση των
υπαρχόντων μέσων ελέγχου και μείωσης της μόλυνσης της θάλασσας που
προκαλείται από τους υδρογονάνθρακες ,ώστε ναπεριληφθοόν και άλλες
επιβλαβείς ουσίες .Τοπρώτο βήμα θαείναι ηεφαρμογή τηςαπόφασης του
Συμβουλίου της 6ης Μαρτίου 1986 ,που θεσπίζει κοινοτικό σύστημα
πληροφόρησης γιατον έλεγχο και τημείωση τηςμόλυνσης πουπροκαλείται
στηθάλασσα από τηρίψη υδρογονανθράκων καιάλλων επιζήμιων ουσιών .
Τοσχέδιο έρευνας 008Τ 301 που αναφέρεται στο τμήμα 2.3., αφορά τη
διαχείριση και τον έλεγχο της θαλάσσιας κυκλοφορίας από παράκτιους
σταθμούς . 0σκοπός τωνσταθμών αυτών^ίναι ημείωση των κινδύνων
σύγκρουσης ,προσάραξης και εμβολισμού ,καθώς και ηβελτίωση της
ασφάλειας στηθάλασσα ,και ηπρόληψη τηςμόλυνσης τωνθαλασσών καιτων
παράκτιων περιοχών . Τα αποτελέσματα και τα συμπεράσματα της
ερευνητικής φάσης ,θαείναι διαθέσιμα τονΑπρίλιο του 1987 .
7.2 .EZQTEPIKEZ METMOPEZ
Οιδιεθνείς οργανισμοί που είναι υπεύθυνοι για τηδιαχείριση των
συμφωνιών ΛϋΚ ,ΚΙϋ και ΑΏΝΚ ,διοργανώνουν αρκετές συναντήσεις κάθε
χρόνο γιανασυζητήσουν τροποποιήσεις καιαναθεωρήσεις τωνσυμφωνιών .

49
Σημαντικά τρέχοντα θέματα είναι :
-oôoYleq ytaTaMeoctla EMnopeunaTOKiBÛTia Xûôqv (IBC )
-Kavoviopol Y<-a TqpeTa<popâ anoBXi'iTtov
-oôQYleç Yia TIÇôeÇapevéç nsTpsAalou
-véeç ouoleç
-vêa VAIKÛ ouoKevaolaç
-avatfedjpnar )THÇKAâaqq 5.2 (opyaviKâ vnepoÇelôia )
-επέκταση τωναπαιτήσεων γιατηνεκπαίδευση τωνοδηγών ,σεόλατα
επικίνδυνα εμπορεύματα (καιόχιμόνο για ταβυτιοφόρα οχήματα )
-eniOeûpnon TWVOXOMÛTOV
-pspiKéÇ OUVTOKTlKéç KOITSXVlKéç TpononOll^OS IÇ
-καθιέρωση νέας έννατης κλάσης ,για ουσίες που είναι επικίνδυνες
στο περιβάλλον .
Στις συναντήσεις αυτές συμμετέχουν ειδικοί από 20έως 30χώρες και
μερικοί μηκυβερνητικοί οργανισμοί . Οιειδικοί αυτοί υποβοηθούνται
συχνά απόολόκληρα τμήματα τωνεθνικών τους διοικήσεων .ΗΕπιτροπή των
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων συμμετέχει μεπαρατηρητή ,σεπολλές απόαυτές τις
συναντήσεις .Οιδραστηριότητες τηςΕΟΚμπορούν ναείναι χρήσιμες μόνο
όταν ταιριάζουν στο πλαίσιο των συμφωνιών που υπάρχουν ,π.χ .οδηγία
84/631/ΈΟΚ για τηδιασυνοριακή αποστολή επικίνδυνων αποβλήτων ,ηοποία
αναφέρεται στις συμφωνίες διεθνών μεταφορών .
Όσον αφορά τοΕυρωπαϊκό Έτος Οδηγικής Ασφάλειας 1986 ,ηΕπιτροπή
μελέτησε τις δυνατότητες συστήματος παρακολούθησης των επικίνδυνων
εμπορευμάτων και αποβλήτων ,καθώς και τηδυνατότητα υποστήριξης
πρότυπων σχεδίων .

*«
-50-
7.3 .PAAIENEPrA YAIKA
ΠρωτοΒουλίεσ σεδιεθνέο επίπεδο για τηιιεταωορά ραδιενεργών υλικών
Ηαναθεωρημένο έκδοση τωνκανονισμών τηςΔΕΑΕ ,γιατηνασφαλή μεταφορά
ραδιενεργών υλικών (σειρές ασφάλειας υπ'αριθ .6),εκδόθηκε το1985 .
Έχουν γίνει σημαντικές αλλαγές και ηέκδοση αυτή καλύπτει όλες τις
προηγούμενες εκδόσεις τωνκανονισμών .
ΗΕπιτροπή Ατομικής Ενέργειας συνιστά την υιοθέτηση των κανονισμών
αυτών μέσα σετριετή έωςπενταετή περίοδο (όχιαργότερα από το1990 )με
σκοπό τηνεπίτευξη τηςδιεθνούς εναρμόνισης γιατηνεφαρμογή τους .
0χρονικός στόχος για την έγκριση της έκδοσης του 1985 των σειρών
ασφάλειας αριθ .6,που έχει επιλεγεί από όλους τους διεθνείς
οργανισμούς που σχετίζονται μετημεταφορά ραδιενεργών υλικών (ΙΜΟ ,
υρυ ,υΝ,ΙΟΑΟ ,ΑΟΒ ,ΚΙϋ ,ΑΟΝΚ ), είναι· η1ηΙανουαρίου 1988 ,καιη
ημερομηνία αυτή ισχύει καιγια τακράτη μέλη τηςΕυρωπαϊκής Κοινότητας .
ΠρωτοΒου λίεο σεευρωπαϊκό επίπεδο νια τηυεταωορά ραδιενεργών υλικών
ΗΕπιτροπή ανταποκρινόμενη στο ψήφισμα τουΕυρωπαϊκού Κοινοβουλίου της
22ας Ιανουαρίου 1982 για τημεταφορά ραδιενεργών υλικών ,συγκρότησε
μόνιμη ειδική ομάδα αποτελούμε νη από εθνικούς ειδικούς και
αντιπρόσωπους τηςΕπιτροπής .0πρόεδρος Λ&ιηγραμματεία ,ανήκουν στην
Επιτροπή .Μεταξύ άλλων ηομάδα αυτή συμβουλεύει τηνΕπιτροπή για την
προετοιμασία προτάσεων κοινοτικών δραστηριοτήτων ,και μελετά όλα τα
προβλήματα πουσχετίζονται μετημεταφορά ραδιενεργών υλικών .
Μεβάση τηβοήθεια των ειδικών που προαναφέρθηκαν και υπό τοφώς των
οδηγιών 80/8936 /Ευρατόμ και 84/467/Ευρατόμ ,που καθορίζουν ταβασικά
πρότυπα ασφάλειας για την προστασία της ,υγείας του κοινού και των
εργαζομένων από τους κινδύνους των ακτινοβολιών μειόντα ,ηΕπιτροπή
κατέληξε το1984 στοσυμπέρασμα ,πουαναφέρεται στην ανακοίνωσή τηςστο
Συμβούλιο για την ανάπτυξη κοινοτικών μέτρων εφαρμογής του κεφαλαίου

51
IIIτηςσυνθήκης Ευρατόμ "Υγεία καιασφάλεια ",της20ής Αυγούστου 1986
(ΟΟΜ/(86>434 ),ότι θαπρέπει ναεξεταστούν οιπαρακάτω ενέργειες σε
κοινοτικό επίπεδο :
-ηεπεξεργασία πιο ομοιόμορφου πρότυπου για την εκπαίδευση και την
πληροφόρηση του προσωπικού πουασχολείται μετημεταφορά ραδιενεργών
υλικών ,
-διατύπωση κριτηρίων γιατηντεχνική και ιατρική βοήθεια ,σεπερίπτωση
ανώμαλης κατάστασης ήατυχήματος ,που θαπεριληφθούν στις διμερείς ή
πολυμερείς συμφωνίες μεταξύ τωνκρατών μελών ,
-ηεξέταση της δυνατότητας δημιουργίας και διατήρησης δίκτυου
πληροφόρησης για τα συστήματα έκτακτης ανάγκης σε περίπτωση
μεταφορικών ατυχημάτων σεπαραμεθόριες περιοχές ήστηθάλασσα .
ΗΕπιτροπή κάλεσε επίσης στις 27Οκτωβρίου 1984 ,τους ειδικούς της
ειδικής μόνιμης ομάδας εργασίας , για να εξετάσουν τα θέματα
ακτινοβολίας ,τιςτεχνικές ,καιτιςνομοθετικές πλευρές τουατυχήματος
τουΜοηΐ Εουϊ.3 ,καθώς καιγια ναεξετάσουν τιςαπόψεις τουΕυρωπαϊκού
Κοινοβουλίου . Τασυμπεράσματα της ομάδας εργασίας αναφέρονται
περιληπτικά στοπαράρτημα III .
7.4 .ETTIKINAYNA ATTOBAHTA
Ηδιϋπουργική συνδιάσκεψη στο πλαίσιο του ΟΟΣΑ ,για τησυνεργασία
σχετικά μετιςδιασυνοριακές διακινήσεις επικίνδυνων αποβλήτων ,εξέδωσε
συστάσεις για τον αποτελεσματικό έλεγχο των διακινήσεων αυτών ,
περιλαμβάνοντας διεθνές σύστημα ενημέρωσης ,προσδιορισμού καιελέγχου ,
καθώς και τηθέσπιση διεθνούς συμφωνίας δεσμευτικής απόνομική πλευρά .
0σκοπός είναι ηεφαρμογή τηςαρχής ότι τακράτη μέλη δενθαεφαρμόσουν
λιγότερο αυστηρούς ελέγχους για τηδιακίνηση επικίνδυνων αποβλήτων στην
οποία παίρνουν μέρος τρίτες χώρες ,από ότι θαεφάρμοζαν για τη
διακίνηση αποβλήτων στην οποία συμμετέχουν μόνο κράτη μέλη .

52-
Ηοδηγία 84/631/ΕΟΚ ,για τηνεπίβλεψη καιέλεγχο εντός τηςΚοινότητας ,
της διασυνοριακής αποστολής επικίνδυνων αποβλήτων ,τροποποιήθηκε από
τηνοδηγία 86/279/ΕΟΚτουΣυμβουλίου ,της 12ης Ιουνίου 1986 ,έτσι ώστε
ναεπεκτείνεται ηαπαίτηση προσκόμισης απόδειξης της έγκρισης από τη
χώρα αποδοχής ,καιστα μηκράτη μέλη .
8.EYMTTEPAEMATA KAI ..EYETAEEIS
Ταπρώτα κεφάλαια τηςπαρούσας έκθεσης περιγράφουν τοεκτεταμένο δίκτυο
διεθνών συμφωνιών που καλύπτουν τιςθαλάσσιες ,οδικές ,σιδηροδρομικές ,
εναέριες και εσωτερικές πλωτές μεταφορές επικίνδυνων υλικών . Οι
συμφωνίες αυτές αναθεωρούνται και ενημερώνονται συνεχώς από διεθνείς
ομάδες ειδικών ,ώστε ναβελτιώνεται ηαποτελεσματικότητά τους και η
εναρμόνιση της κατάταξης ,της συσκευασίας και της σήμανσης των
επικίνδυνων υλικών .Οιδιεθνείς συμφωνίες ισχύουν γενικά μόνο για τις
διεθνείς μεταφορές ,αλλά μερικές χώρες έχουν εγκρίνει τις ίδιες
απαιτήσεις και για τις εσωτερικές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων .
Εντούτοις ορισμένα κράτη μέλη τηςΕυρωπαϊκής Κοινότητας δενέχουν ακόμη
επικυρώσει όλες τιςδιεθνείς συμφωνίες ,καιτακράτη ταοποία τιςέχουν
επικυρώσει δεν τιςεφαρμόζουν όλα ,στις εσωτερικές μεταφορές τους .0
βασικός στόχος τηςΕπιτροπής είναι ναεξασφαλίσει την πλήρη εφαρμογή
όλων των σχετικών διεθνών συμφωνιών στα κράτη μέλη , και ο
μακροπρόθεσμος στόχος θα είναι ένα και ενιαίο σύστημα που θα
εφαρμόζεται τόσο στις εθνικές όσοκαιστις διεθνείς μεταφορές ,μεόλους
τους τρόπους μεταφοράς .0στόχος αυτός θαχρειαστεί πολύ χρόνο γιανα
πραγματοποιηθεί ,αλλά ηΕπιτροπή μπορεί ναπαίξει σημαντικό ρόλο για το
συντονισμό της θέσης των κρατών μελών στις διεθνείς διαπραγματεύσεις ,
και για ναενθαρρύνει τους διεθνείς οργανισμούς ναπροχωρήσουν σε
παραπέρα βήματα προς την κατεύθυνση ενοποιημένου συστήματος . Σε
κοινοτικό επίπεδο θαπρέπει ναγίνουν ενέργειες ώστε ναεπιτευχθεί
μεγαλύτερη εναρμόνιση των κανονισμών που καλύπτουν τημεταφορά
επικίνδυνων εμπορευμάτων στοεσωτερικό καιμεταξύ τωνκρατών μελών .

-53-
Ημεταφορά επικίνδυνων αποβλήτων θαπρέπει ναπεριληφθεί στις συμφωνίες
καιτους κανονισμούς για τημεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων γενικά ,
αλλά σεπρώτο στάδιο χρειάζεται μία διεθνής μέθοδος για την κατάταξη
των κινδύνων που προκύπτουν από ταδιάφορα απόβλητα . ΗΕπιτροπή
υποστηρίζει τις προσπάθειες των διεθνών οργανισμών για την επεξεργασία
συμφωνημένου συστήματος κατάταξης για τααπόβλητα ,και ηίδια ηεργασία
της Επιτροπής για την ενιαία κατάταξη των αποβλήτων συμβάλλει στην
προσπάθεια αυτή .
Στην περίπτωση των ραδιενεργών υλικών ,όλες οισχετικές διεθνείς
συμβάσεις περιλαμβάνουν τους κανονισμούς της Διεθνούς Επιτροπής
Ατομικής Ενέργειας ,και ηαναθεωρημένη το1985 έκδοση τωνκανονισμών θα
περιληφθεί στις συμβάσεις μέχρι τονΙανουάριο του1988 .Όπως αναφέρει
και στην ανακοίνωσή της προς τοΣυμβούλιο σχετικά μετημεταφορά
ραδιενεργών υλικών εντός τηςΚοινότητας ,00Μ(84>233 τελικό ,ηΕπιτροπή
συμβάλλει στη συνεχή επεξεργασία των κανονισμών τηςΕπιτροπής Ατομικής
Ενέργειας και προωθεί την ενιαία εφαρμογή τον απαιτήσεών τους στην
Κοινότητα .
ETHV avaKolvttoi' )TIKOTOIVMBOOAIO Y<-a TIQouv£neie <;TOU OTUXI’JMQTOO TOU
Chernobyl (C0M(86)327 >,Kai yia tnv eneEepvaola KOIVOTIKAV JJSTPWV
εφαρμογής του κεφαλαίου III της συνθήκης Ευρατόμ (00Μ(86)434 ),η
.*
Επιτροπή κατέστησε σαφή τηνπρόθεσή τηςναπεριλάβει όλες τιςμεταφορές
ραδιενεργών υλικών τόσο εντός όσο και μεταξύ των κρατών μελών ,σε
ενιαίο σύνολο διατάξεων στηριζόμενο στις συστάσεις τις Διεθνούς
Επιτροπής Ατομικής Ενέργειας .
0στόχος τηςπλήρους διεθνούς εναρμόνισης για τιςμεταφορές επικίνδυνων
υλικών είναι μακροπρόθεσμος ,αλλά υπάρχουν ορισμένα ειδικά μέτρα τα
οποία ηΕπιτροπή μπορεί ναπάρει άμεσα ,και ταοποία αναφέρονται
παρακάτω .

54
8.1 .GAAAEZIEE KETAtOPEE
ΗΕπιτροπή θαπρέπει ναπροσπαθήσει ώστε ναυπάρξει πιο συστηματικός
καιοργανωμένος συντονισμός τωνθέσεων των κρατών μελών στοπλαίσιο της
διεθνούς οργάνωσης ναυτιλίας καιάλλων σχετικών διεθνών οργανισμών .
Ημείωση των ατυχημάτων των πλοίων στη θάλασσα μειώνει τον κίνδυνο
μόλυνσης από ταεπικίνδυνα φορτία .Στις πολυσύχναστες περιοχές πρέπει
ναληφθούν μέτρα για τημείωση των ατυχημάτων ,όπως ηεπίβλεψη της
κυκλοφορίας μέσω υπηρεσιών για την κυκλοφορία των πλοίων (νΤ3>. Θα
πρέπει ναμελετηθεί ηδυνατότητα εφοδιασμού των συστημάτων νΤ3 με
πρόσθετες πληροφορίες για ταπλοία που μεταφέρουν επικίνδυνα φορτία ,
έτσι ώστε ναμπορεί ναγίνεται πιοάμεση επίβλεψη τωνπλοίων αυτών .
Θαπρέπει ναυπάρξουν πρωτοβουλίες ώστε ναεκτιμηθεί εάν οιυπάρχουσες
διεθνείς συμφωνίες για την ασφάλεια στη θάλασσα (5ΤΌΗ ,ΟΟΕΚΕΘ κλπ.)
καλύπτουν επαρκώς τα ειδικά προβλήματα της θαλάσσιας μεταφοράς
επικίνδυνων εμπορευμάτων .
Θαπρέπει ναπροταθούν κοινοτικές πράξεις ,που θαεξασφαλίζουν την
εφαρμογή των απαιτήσεων όλων τωνσχετικών διεθνών συμφωνιών απόόλα τα
κράτη μέλη .Ιδίως ,θαπρέπει ναπροταθούν πράξεις πουθαεξασφαλίζουν
τησωστή εφαρμογή του παραρτήματος II (πρόληψη της μόλυνσης από υγρά
που μεταφέρονται χύδην )καιτουπαραρτήματα III (πρόληψη τηςμόλυνσης
από επικίνδυνες ουσίες που μεταφέρονται συσκευασμένες )της ΜΑΚΡΟΕ
73/78 .
"E2;à\Xou ,nEiriTpoîtn upÔKEuai vaunoPâXei npotâoeiç :
-μεσκοπό τηνοργάνωση ενός συστήματος υποχρεωτικής
πληροφόρησης γιατιςΘαλάσσιες μεταφορές επικινδύνων
εμπορευμάτων σεδέματα ,βαγόν ια-δεξαμενές ,φορτηγά -
δεξαμενές ,κινητές δεξαμένες καιεμπορευματοκιβώτια ,
μεσκάφη ,συμπεριλαμβανόμενων καιτωνεπιβατηγών σκαφών ,
τωνπροθμείων κλπ..καθώς καιενός συστήματος επισήμανσης
κάθε ανεπάρκειας ήσυμβάντος που8αμπορούσε ναμειώσει
τηνευχέρεια χειρισμών στασκάφη αυτά ,κάθε διαφυγής
τέτοιων εμπορευμάτων στοεσωτερικό τουσκάφους ήαπόρριψής
τους στηθάλασσα * V
-γιατηβελτίωση τωνμέσων ανίχνευσης καιπαρακολούθησης
τωνπαραβιάσεων τωνκανονισμών ασφαλείας καιαντιμετώπισης
τηςμόλυνσης .
Ήδη γίνεται ητελική επεξεργασία ενός σχεδίου οδηγίας σχετικά
μετοπρώτο από ταδύοαυτά σημεία .

55
8.2 .EEQTEPIKEE HETA*OPE£
Στον τομέα αυτό οικοινοτικές ενέργειες θαπρέπει ναέχουν κατεύθυνση
την πλήρωση των κενών στο δίκτυο των διεθνών συμφωνιών ,ιδίως όσον
αφορά ταεπικίνδυνα απόβλητα ,καιτηνεξασφάλιση τηςενιαίας εφαρμογής
τους σεόλη την Κοινότητα σεσχέση τόσο μετις εθνικές όσο και τις
διεθνείς μεταφορές .
ΗΕπιτροπή θαπρέπει ναπροτείνει στο Συμβούλιο οδηγία που θα
υποχρεώνει όλα τακράτη μέλη ναεφαρμόσουν τιςδιατάξεις τηςδιεθνούς
συμφωνίας γιατιςοδικές μεταφορές επικίνδυνων εμπορευμάτων (ΑΡΗ),στις
διεθνείς μεταφορές .Για τιςεσωτερικές πλωτές μεταφορές θαπρέπει να
εγκριθούν παρόμοιες διατάξεις ,όταν θααναθεωρηθεί ησχετική συμφωνία
(ΑύΝΚ )καιθαεναρμονιστεί μετιςάλλες συμφωνίες .
ΗΕπιτροπή θαπροσπαθήσει ναεξασφαλίσει ότι τακράτη μέλη εγκρίνουν
κανονισμούς για τις διεθνείς μεταφορές ,που στηρίζονται στις ίδιες
αρχές μεεκείνες που εφαρμόζονται στις διεθνείς μεταφορές ,καιότι οι
εθνικοί κανονισμοί ευθυγραμμίζονται προοδευτικά με τις διεθνείς
συμφωνίες . 0στόχος θαείναι ναεπιτευχθεί ηελεύθερη διακίνηση των
επικίνδυνων εμπορευμάτων καιηελεύθερη αγορά μεταφοράς τους εντός της
Κοινότητας ,μετηνπροϋπόθεση ότι θαγίνονται οισυμφωνημένοι έλεγχοι
και ότι θαικανοποιούνται οιαυστηροί κανόνες προστασίας του ανθρώπου
και του περιβάλλοντος . Οικανονισμοί θαπρέπει ναπεριλαμβάνουν τη
μεταφορά επικίνδυνων αποβλήτων ,λαμβάνοντας υπόψη καιτην ειδική φύση
**
τωναποβλήτων .ΗΕπιτροπή θαυποβάλει πρόταση για τοσκοπό αυτό μέχρι
τοτέλος του 1988 .
Οδικέο υεταωοοέο επικίνδυνων ειιποοευιιάτων
Οιμελέτες έδειξαν ότι ημεγάλη πλειοψηφία των οδικών ατυχημάτων που
αφορούν επικίνδυνα εμπορεύματα , είναι συνηθισμένα κυκλοφοριακά
ατυχήματα που προκαλούνται κυρίως απόανθρώπινο λάθος . Οιπρόσθετοι
έλεγχοι έδειξαν μεγάλο ποσοστό παραβάσεων των εθνικών και διεθνών
κανονισμών για τημεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων .Κατά συνέπεια η

-56
προτεραιότητα των κοινοτικών ενεργειών για τηβελτίωση της ασφάλειας
οδικής μεταφοράς τωνεπικίνδυνων εμπορευμάτων ,θαπρέπει ναδοθεί στις
βελτιώσεις της ανθρώπινης συμπεριφοράς και την καλύτερη εφαρμογή των
υπαρχόντων κανόνων .
ΗΕπιτροπή θαεξετάσει τιςπαρακάτω ενέργειες :
1.Οδηγία πουθααπαιτεί από τακράτη μέλη ναδέχονται στο έδαφδς τους
οδικά οχήματα που μεταφέρουν επικίνδυνα εμπορεύματα ήαπόβλητα σε
διεθνείς μεταφορές ,σύμφωνα μετιςαπαιτήσεις τηςσυμφωνίας ΑϋΚ .
2.Οδηγία για την εκπαίδευση των οδηγών των οχημάτων που μεταφέρουν
συσκευασμένα επικίνδυνα εμπορεύματα ήαπόβλητα .
3.Οδηγία για την εκπαίδευση των στελεχών των επιχειρήσεων οδικών
μεταφορών που ασχολούνται μετημεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων ή
αποβλήτων .
4.Οδηγία για την εφαρμογή των κανονισμών στις οδικές μεταφορές
επικίνδυνων εμπορευμάτων καιαποβλήτων .
.1 •
8.3 .ENAPUONIEH THE KATAÏAEHE XAI THE EHKANEHE
Ταπροϊόντα πουδιατίθενται στην κοινοτιιΐί )αγορά θαπρέπει ναφέρουν
σήματα σύμφωνα μετις απαιτήσεις της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ ,και της
τροποποίησής της . Τατετραγωνικά σήματα που απαιτεί ηοδηγία
(παράρτημα V)είχαν στηριχθεί στασήματα τωνσυμφωνιών ΑϋΚ καιΚΙϋπου
ίσχυαν τηνεποχή εκείνη .Όμως οισυμφωνίες αργότερα εναρμονίστηκαν με
τις συστάσεις του ΟΗΕ οιοποίες συνιστούν σήματα μ'εσχήμα ρόμβου
(παραρτήματα VIκαιVII).Τοαποτέλεσμα είναι ότι τοσήμα που βλέπει ο
καταναλωτής σύμφωνα μετηνοδηγία 67/548/ΕΟΚ ,διαφέρει απότοσήμα της
μεταφοράς .
./..

-57-
Υπάρχουν επίσης μικρές διαφορές μεταξύ τουμεγέθους καιτωνλέξεων που
αναγράφονται στα σήματα των συμφωνιών ΛΟΚ/ΚΙύ και ΙΜϋβ για τις
μεταφορές ,ενώ ορισμένα σήματα υπάρχουν στο ένα σύστημα και δεν
υπάρχουν στοάλλο .Όμως ταβασικά σύμβολα πουχρησιμοποιούνται και
στατρία συστήματα γιατονπροσδιορισμό τωνεπικίνδυνων ουσιών είναι τα
ίδια ,και είναι μάλλον απίθανη ησύγχυση των διαφόρων σημάτων που
χρησιμοποιούν τοίδιο σύμβολο .Οιδιαφορές σημαίνουν μερικές φορές ότι
οισυσκευασίες πρέπει ναέχουν δύο σήματα ,αλλά ηβιομηχανία είναι
απρόθυμη για τηναλλαγή καθιερωμένων και εύκολα αναγνωρίσιμων σημάτων .
Πάντως οστόχος πρέπει ναείναι έναενιαίο κοινοτικό σύστημα γιαόλατα
σήματα επικίνδυνων ουσιών ,πουσυμβιβάζεται μετιςαπαιτήσεις σήμανσης
τονδιεθνών μεταφορικών συμφωνιών ,καιθαστηρίζεται σεενιαία κριτήρια
κατάταξης για τηντοξικότητα και τις άλλες επιβλαβείς ιδιότητες των
επικίνδυνων ουσιών .
Ηκατάταξη τωνεπικίνδυνων ουσιών στηρίζεται στααποτελέσματα δοκιμών
γιατηντοξικότητα καιδιαβρωτικύτητα ,τοβαθμό ερεθισμού κλπ .δοκιμές
για τις οποίες χρησιμοποιούνται πειραματόζωα ,καιστοσημείο αυτό θα
πρέπει ναληφθεί υπόψη και ηανάγκη μείωσης της χρήσης πειραματόζωων ,
όταν αυτό είναι δυνατό .
0μακροπρόθεσμος στόχος για πλήρως ενιαίες απαιτήσεις κατάταξης και
σήμανσης τωνεπικίνδυνων ουσιών ,περιλαμβανόμενων τωναποβλήτων ,τόσο
γιατημεταφορά όσο και τηνεμπορία τους ,θαπρέπει ναεπιδιωχθεί με
συνέπεια . Ηπροσπάθεια αυτή μπορεί νααπαιτήσει τροποποίηση των
κοινοτικών πράξεων και ηΕπιτροπή θαδιεξάγει μελέτη για την καλύτερη
εναρμόνιση των κοινοτικών απαιτήσεων κατάταξης και σήμανσης ,μετις
απαιτήσεις τωνδιεθνών μεταφορικών συμφωνιών .

58
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
ΨΗΦΙΣΜΑ
σχετικά μετοπεριβάλλον ,και κυρίως τοναυάγιο του φορτηγού πλοίου
"Mont-Louis "
ΤοΕυρωπαϊκό Κοινοβούλιο ,
Α.έχοντας υπόψη τιςκαταστροφές πουμπορούν ναπροκληθούν τόσο γιατον
άνθρωπο όσο και για τοπεριβάλλον από ατυχήματα ,όπως εκείνο του
γαλλικού φορτηγού πλοίου "Μοπΐ-Εουΐδ ",
Β.έχοντας υπόψη τακοινοτικά προγράμματα δράοεως της 22ας Νοεμβρίου
1973 Kai 13oç IouAlou 1977 OXCTIKA yeTOnepiBùAÀov ,Kadûç Kai Ta
. , .. ....„ - ._ 1 -- -..._ 2...ψηφίσματά του της22ας Ιανουάριου 1982 και6ης Ιουνίου 1983 μετα
οποία καλούσε τηνΕπιτροπή ναμεριμνήσει για μια ενιαία σεόλα τα
κράτη μέλη ρύθμιση του θέματος τηςμεταφοράς επικίνδυνων ουσιών και
προϊόντων ,
Γ.λπμβάνοντας υπόψη τογεγονός ότι μέχρι σήμερα δεν έχει επιτευχθεί
παρά μια πολιτική συμφωνία (στις 9Ιουνίου 1984 )σχετικά μεμια
καλύτερη ρύθμιση στο θέμα της διακρατικής μεταφοράς επικίνδυνων
αποβλήτων , **
Δ.λαμβάνοντας υπόψη τογεγονός ότι τοναυάγιο του φορτηγού πλοίου
"Μοπΐ-Ι,ουΪΗ "αποδεικνεύει την ανεπάρκεια των εθνικών μέτρων
προστασίας ,ενώδεν μπορεί ναγίνει ούτε λόγος γιακάποια πραγματική
διεθνή ήευρωπαϊκή συνεργασία ,
ΕΕαριθ .040της 15.2.1982
ΕΕαριθ .0148 της11.7.1983

59
1.Καλεί την Επιτροπή ναπαρουσιάσει κατά προτεραιότητα προτάσεις
κανονισμού στο Συμβούλιο για τηναποτελεσματική ρύθμιση του ενγένει
τομέα τηςμεταφοράς επικινδύνων καιραδιενεργών ουσιών καιαποβλήτων .
2.Ενόψει της διασκέψεως για τηΒόρειο θάλασσα ,που πρόκειται να
διεξαχθεί στηΒρέμη στα τέλη τουΟκτωβρίου 1984 ,καλεί τηνΕπιτροπή και
τακράτη μέλη τηςΕυρωπαϊκής Κοινότητας :
α)ναζητήσουν επιμόνως ναεπικυρώσουν όλα ταενδιαφερόμενο κράτη ,
χωρίς καθυστέρηση ,όλες τιςσυμφωνίες τιςσχετικές μετηνπροστασία
τόσο τηςΒορείου όσο καιτωνάλλων θαλασσών *
β)ναμεριμνήσουν ώστε οισυμφωνίες αυτές νασυμπεριλάβουν όλες τις
επικίνδυνες και ραδιενεργές ουσίες και ,εάν χρειαστεί ,να
συμπληρώσουν τις ενλόγω συμφωνίες δεόντως *
γ)ναεπιτύχουν τημηχρησιμοποίηση τωνλιμένων τωνχωρών εκείνων που
δεν θαεπικυρώσει τις συμφωνίες αυτές ,προκειμένου ναμειωθούν οι
κίνδυνοι ατυχημάτων .
3. Ζητεί από τις κυβερνήσεις των κρατών μελών νατηρούν στοακέραιο
τις ελάχιστες προδιαγραφές για τημεταφορά επικινδύνων και εξαιρετικά
ραδιενεργών ουσιών καιαποβλήτων ,δηλαδή :
-KaSopiopô eiôiKév 6ia6pon<!>v yia Tr)(JSTacpopâ T«OVOUOIÔV ,
-npooYOÛpsvr )evopépuor )ÔAuv TWVevôiatpepôpevwv ,
-κατάρτιση ,καθώς καιδημοσίευση αποτελεσματικών σχεδίων και μέτρων
ασφαλείας καιπρολήψεως καταστροφών ,

60
-eKnnlôeucr )OÔHYÛV KQInpoowniKoO ovvoôelaç ,
-opYÙvuon napox^ç nepiMAiliewç ota ripooBaAAÔneva ÛToya .
Α. Αναθέτει στον Πρόεδρό του ναδιαβιβάσει τοπαρόν ψήφισμα στο
Συμβούλιο καιτηνΕπιτροπή καθώς καιστις κυβερνήσεις των κρατών μελών .
./. .

-61
ПЛРЛРТНМЛ Ц
«K9IZMA
σχετικά μεεπίκαιρα θέματα γιατηνπροστασία τουπεριβάλλοντος
-MeTarç>opdi paôievepyév ouoiôv
-txvr )ôioÇlvnç osSYKaTâoraori KaOanç anoppiiJdTUv
-ipopnaAôeOôr )
ΤοΕυρωπαϊκό Κοινοβούλιο ,
Λ.έχοντας υπόψη τηνπρόσφατη σύγκρουση πλοίων στηΒόρεια θάλασσα ,με
αποτέλεσμα τηβύθιση εμπορικού πλοίου μεεπικίνδυνο καιραδιενεργό
φορτίο ,
Β.έχοντας υπόψη τις τιμές διοξίνης που μετρήθηκαν στα καπναέρια
εγκαταστάσεων καύσης απορριμάτων ,
Γ.έχοντας υπόψη τογεγονός ότι τοΣυμβούλιο δεν έθεσε μέχρι σήμερα σε
εφαρμογή την οδηγία για τον έλεγχο της ανθεκτικότητας του
περιβάλλοντος ,
Δ.έχοντας υπόψη τις συγκεντρώσεις φορμαλδεύδης που μετρήθηκαν σε
κλειστούς χώρους στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία τηςΓερμανίας ,
Ε.έχοντας υπόψη τογεγονός ότι οπληθυσμός της Ευρωπαϊκής Κοινότητας
διατρέχει κίνδυνο απόεπαναλαμβανόμενα ατυχήματα καιάλλα επεισόδια
μεεπικίνδυνες ουσίες ,
ΣΤ.έχοντας υπόψη ότι ταγεγονότα αυτά παρουσιάζονται απόορισμένα μέσα
μαζικής ενημέρωσης με τρόπο παραπλανητικό και συχνά
αντιεπιστημονικό ,
./. .

-62
Ζ.έχοντας υπόψη τοψήφισμά τουτης24ης Μαΐου 1984 1γιατηρύπανση
στους εσωτερικούς χώρους καιτηφορμαλδεύδη ,
Η.έχοντας υπόψη τααιτήματα τηςΕξεταστικής Επιτροπής σχετικά μετην
επεξεργαγσία δηλητηριωδών καιεπικίνδυνων ουσιών από τιςΕυρωπαϊκές
Κοινότητες καιτακράτη μέλη τους (έγγρ· 1-109 /84),
ρθ.έχοντας υπόψη τοψήφισμά του της 22ας Ιανουάριου 1982 για τη
μεταφορά ραδιενεργών ουσιών καιαποβλήτων ,
1.KaAsl Trjv EniTponi' )vavnoBûAet éKflean OTOEupwnaÏKÔ KoivoBoûAio ,Q
οποία νααναφέρει :
α)ποιοί κίνδυνοι δημιουργούνται από τιςπαραπάνω πειπτώσεις'
β)ποιά μέτρα θέσπισε ηΕπιτροπή μεΒάση τααιτήματα που διατύπωσε ήδη
από το1981 τοΕυρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε6,τιαφορά τημεταφορά
ραδιενεργών ουσιών ,εάν απέφεραν ήδη αποτελέσματα ταμέτρα που
αποφασίστηκαν το1983 στον τομέα της μακροπρόθεσμης ενίσχυσης της
ναυσιπλοΐας ,στο πλαίσιο της συντονισμένης δράσης της Ευρωπαϊκής
Οικονομικής Κοινότητας ,καιποιές δυνατότητες υφίστανται ,κατά την
άποψή της ,για την αντιμετώπιση στο μέλλον ατυχημάτων μεπλοία που
μεταφέρουν επικίνδυνα φορτία σεπολυσύχναστες οδούς ναυσιπλοΐας στα
χωρικά ύδατα τοινΕυρωπαϊκών Κοινοτήτων *
γ)μεβάση ποιούς νόμους ελέγχεται σταδιάφορα κράτη μέλη ησύνθεση των
καπναερίων των εγκαταστάσεων καύσης απορριμμάτων ,σεποιές χώρες
διαπιστώθηκαν ίχνη διοξίνης στα καπναέρια των εγκαταστάσεων αυτών ,
από ποιές τιμές και πάνω πρέπει ναθεωρηθεί ότι προκύπτει κίνδυνος
για τονπληθυσμό καιποιά μέτρα σχεδιάζει ναλάβει ηΕπιτροπή σ'αυτό
τον τομέα *
ΕΕαριθ .0172 της2.7.1984 ,σ.167 .
ΕΕαριθ .040της 15.2.1982 ,σ.42

-63?
δ)ποιές νομοθετικές ρυθμίσεις υφίστανται στα διάφορα κράτη μέλη για
τις συγκεντρώσεις φορμαλδεΟδης σεκλειστούς χώρους και ποιά μέτρα
προτίθεται ναλάβει ηΕπιτροπή ήέχει ήδηλάβει ,μεβάση τααιτήματα
τουΕυρωπαϊκού Κοινοβουλίου .
2. Αναθέτει στον Πρόεδρό του ναδιαβιβάσει αυτό τοψήφισμα στην
Επιτροπή ,τοΣυμβούλιο και τις κυβερνήσεις των κρατών μελών .

-64
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III
Απόψεις της μόνιμος ομάδας εργασίας της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων ,για τημεταφορά ραδιενεργών υλικών
Βρυξέλλες ,17Οκτωβρίου 1984 ,πέμπτη συνεδρίαση
Ηειδική μόνιμη ομάδα εργασίας τηςΕπιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
για τημεταφορά ραδιενεργών υλικών ,συγκλίθηχε στις 17Οκτωβρίου 1984
γιαναεξετάσει τοατύχημα τουπλοίου "Μοηΐ Ι.ουΪ5 ", και τιςσχετικές
αντιδράσεις τουΕυρωπαϊκού Κοινοβουλίου .Μετά απόεκτεταμένη συζήτηση
ηειδική μόνιμη ομάδα εργασίας ενέκρινε ομόφωνα δύο σημεία σχετικά με
τις επιπτώσεις του ατυχήματος του Γΐοπί :Εοπΐδ στους κανονισμούς γιατην
ασφαλή μεταφορά ραδιενεργών υλικών ,και τοψήφισμα του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 1984 <ΕΕΰ274/3637 της 15Οκτωβρίου
1984 ).
Χαδύο σημεία αυτά είναι ταπαρακάτω :
Λ.Άποψη της ειδικής ομάδας εργασίας για ταδιδάγματα που πρέπει να
εξαχθούν μετά από τοατύχημα του Μοηΐ :Εουίδ όσον αφορά τιςευθύνες
κατά τημεταφορά ραδιενεργών υλικών .
Ηομάδα εργασίας αναγνωρίζει την ανάγκη ταχείας ανταλλαγής
πληροφοριών στην περίπτωση ατυχημάτων κατά τις διεθνείς μεταφορές
ραδιενεργών υλικών ,έτσι ώστε ναμπορούν οικυβερνήσεις να
ανταπο-κρίνονται γρήγορα στις ανησυχίες του κοινού για ταθέματα
αυτά .
Σύστ αση
Ταμέλη της ειδικής ομάδας εργασίας έχουν τηγνώμη ότι τοατύχημα
του Μοηΐ Εουί5 δεν δημιούργησε αμφιβολίες για την επάρκεια των
υπαρχόντων κανονισμών για τηνασφαλή μεταφορά ραδιενεργών υλικών .

65
Κατά συνέπεια πομάδα εργασίας δεν βλέπει λόγους μεταβολής των εν
λόγω κανονισμών όσον αφορά τοθέμα της ασφάλειας από την
ακτινοβολία .
Β.Άποψη της ειδικής ομάδας εργασίας ,σχετικά μετοψήφισμα του
Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 1984 ,για τοατύχημα
του πλοίου "Μοηϊ ΙουΪ5 ".
Ηειδική ομάδα εργασίας που συνήλθε στις 17Οκτωβρίου 1984 ,
συζήτησε λεπτομερώς τοψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και
κατέληξε στοπαρακάτω συμπέρασμα όσον αφορά τημεταφορά ραδιενεργών
υλικών :
1.Δεδομένου ότι τοΕυρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν είχε ακόμη την
ευκαιρία νασυζητήσει την έκθεση της ειδικής ομάδας εργασίας ,η
οποία τουεστάλη απότηνΕπιτροπή στις 4Μαΐου 1984 1,ηομάδα
εργασίας συνιστά στην Επιτροπή νατονίσει τηνύπαρξη τηςέκθεσης
αυτής ,όταν τουανακοινώσει τασυμπεράσματα σταοποία κατέληξε
όσον αφορά ταμέτρα ταοποία πρέπει ναληφθούν σεκοινοτικό
επίπεδο ,στοπλαίσιο τωναρμοδιοτήτων της .
2.11ομάδα εργασίας θεωρεί ότι τοΕυρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν θα
πρέπει ναεξετάσει πρόσθετα μέτρα για την ασφαλή μεταφορά
ραδιενεργών υλικών .
3.Ηομάδα εργασίας επιθυμεί ναεπιστήσει .τηνπροσοχή τηςΕπιτροπή
στην άποψη πουενέκρίνε ομόφωνα ,όσον αφορά ταδιδάγματα πουθα
πρέπει ναπροκόψουν στον τομέα αυτό από τοατύχημα του πλοίου
Μοηΐ .Εουΐ.5 .
00Μ (84)233 τελικό της 26ης Απριλίου 1984 "Ημεταφορά ραδιενεργών
υλικών εντός της Ευρωπαϊκής Κοινότητας ". Υποβλήθηκε στο Ευρωπαϊκό
Κοινοβούλιο καιτοΣυμβούλιο στις 5Μαΐου 1984 .

ANNEXE IV
i
CONCORDANCE ENTRE LES SYSTEMES DECLASSIFICATION
Systèmes declassification
Définition durisque - Catégories Catégories Catégorie
ADNR ADR /RID IMD6
Matières etobjets explosibles
Objets chargés enmatières
explosibles
Inflammateurs ,pièces d'artifice
etmarchandises similaires
Gaz comprimés ,liquéfiés oudissous
sous pression
Matières qui ,aucontact de
l'eatj dégagent des gaz inflammables
Matières sujettes àl'inflammation
spontanée
Matières liquides inflammables
Matières solides inflammables
Matières comburantes
Matières toxiques
Matières radioactives
Matières corrosives
Matières répugnantes
Peroxydes organiquesla r
Ib 1Γ1.1 à
le ile
Id 2 2
le 4.3 4.3
II 4.2 4.2
Ilia 3 3.1 à
11Ib 4.1 4.1
lile 5.1 5.1
IVa 6.1 6.1
IVb 7 7
V 8 8
VI 6.2 6.2
VII 5.2 5.21.5
3.3
Divers 9

ANNEXE V
N°L25'/12 Journal officiel desCommunautés européennes 16.<*.Si
E O
Eksplosiv
Explosionsgefahrlich
Εκρηκτικό
Explosive
Explosif
Esplosivo
Ontplofbaar
L.etantxndelig
l.eichrcnr /ündlicn
Aiav eùipXiK'TO
Highly fl.immable
Facilement inflammable
Facilmentc infiammabi|c
Licht ontvlambaarBrnndnxrende ioxiderendcy
Brandfôrdernd
Οξειδωτικό
Oxidtzing
Comburant
Comburente
Oxyderend
Yderst letaritx.iUoig
Hochent /ùniiln-ii
E^oxtüg r.ùipkr.K to
Extremely fi.imm.ible
Extrêmement intlammable
Estremamenie infiammabile
Zeer licht ontvlambaar
Giftig
Giftig
Τοξικό
Toxic
Toxique
Tossico
Vergiftig
CMeget giftig
Sehr giftig
Aiav TO^IKÔ
Verv toxic
Très toxique
Molto tossico
Zeer vergiftig
Ætsendc
Àtzend
Διαβρωτικό
Corrosive
Corrosif
Corrosivo
Corrosief
Xn
Sundhedsskadelig
Gesundheitsschàdlich
Επιβλαβές
Harmful
N'ocif
Nocivo
Sch.idclijkXi
Lokalirriterende
Reizend
Ερεθιστικό
Irritant
Irritant
Irritante
Irriterend
ETIQUETTES DEDANGER -DIRECTIVE 67/548/CEE

ANNEXE VI
APPfMJ'Ct A0
OANGtR LABC IS
iSff 300?)
«mrmfctrw »«)*•
No 1 No.3 No 4.1
No.5
No61 No.6IA
&No8
v
No.7A
4*No .78 No .7C
ETIQUETTES DE DANGER ADR

ANNEX VII1
GENERAL INTRODUCTION
IMDG CODE -PAGE 0020
Amdt .21-83
Etiquetage IMDG