23. 10. 90 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 267/11 
II 
(Προπαρασκευαστικές πράξεις) 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου σχετικά με την καθιέρωση και διατήρηση των μεθόδων 
γεωργικής παραγωγής που συμμορφώνονται προς τις απαιτήσεις προστασίας του περιβάλλοντος 
καθώς και με ττ| διατήρηση του φυσικού χώρου 
COM(90) 366 τελικό 
(Υποβλήθηκε από την Επιτροπή στις 3 Αυγούστου 1990) 
(90/C 267/07) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 42 και 43, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
την γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
την γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι ο παράγων «περιβάλλον» πρέπει να ενταχθεί προοδευ­
τικά στην Κοινή Γεωργική Πολιτική και στην ευρωπαϊκή 
γεωργία • 
ότι οι γεωργοί μπορούν να ασκήσουν πραγματικό λειτούρ­
γημα υπέρ του κοινωνικού συνόλου με την καθιέρωση ή την 
διατήρηση μεθόδων παραγωγής που είναι συμβιβάσιμες με 
τις αυξανόμενες απαιτήσεις προστασίας του περιβάλλοντος 
και των φυσικών πόρων ή με τις απαιτήσεις διατήρησης της 
υπαίθρου και του τοπίου* 
ότι η θέσπιση ενός καθεστώτος ενίσχυσης που αποσκοπεί 
στην ενθάρρυνση αισθητής μείωσης της χρησιμοποίησης 
λιπασμάτων ή φυτοφαρμακευτικών προϊόντων μπορεί να 
συμβάλει όχι μόνο στην ελάττωση των συνεπειών ρύπανσης 
της γεωργίας, αλλά επίσης στην προσαρμογή των διαφόρων 
τομέων παραγωγής στις ανάγκες της αγοράς, ευνοώντας 
έτσι τους λιγότερο εντατικούς κλάδους παραγωγής· ότι, 
κατά συνέπεια, ένα τέτοιο καθεστώς μπορεί να υποκατα­
στήσει το καθεστώς επέκτασης που προβλέπεται στο άρθρο 
16 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 797/85 του Συμβουλίου της 
12ης Μαρτίου 1985 για τη 6ελτίωση της αποτελεσματικό­τητας των γεωργικών διαρθρώσεων ('), όπως τροποποιήθηκε 
τελευταία με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 752/90 (2), και 
όπως καθορίζεται στο άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 
4115/88 της Επιτροπής (3)· 
ότι η σημασία του προβλήματος απαιτεί ένα τέτοιο καθε­
στώς να εφαρμόζεται υπέρ όλων των γεωργών στην Κοινό­
τητα* 
ότι ένα τέτοιο καθεστώς πρέπει επίσης να ευνοήσει την 
καθιέρωση ειδικών μεθόδων παραγωγής που ανταποκρίνο­
νται σε ειδικά προβλήματα προστασίας του περιβάλλοντος ή 
της υπαίθρου* 
ότι πολλές περιοχές στην Κοινότητα απειλούνται ολοένα 
και περισσότερο από αυξανόμενους φυσικούς κινδύνους 
όπως η διάβρωση και η πλημμύρα ή από κινδύνους πυρκα­
γιάς και ότι η θέσπιση ειδικών μέτρων που αποσκοπούν 
στην ενθάρρυνση της διατήρησης των εκτάσεων ή της δεν-
δροφύτευσής τους μπορεί να μειώσει τους κινδύνους 
αυτούς* 
ότι αποδεικνύεται αναγκαίο να προσαρμοσθεί το καθεστώς 
παύσης της καλλιέργειας των γαιών που αναφέρεται στο 
άρθρο Ια του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 797/85 έτσι ώστε να 
συμβιβάζεται ολοένα και περισσότερο με τις απαιτήσεις του 
περιβάλλοντος* 
ότι μια παράταση της διάρκειας χορήγησης της πριμοδό­
τησης για την παύση της καλλιέργειας των γαιών μπορεί να 
ενθαρρύνει τους δικαιούχους να δενδροφυτεύσουν τις γεωρ­
γικές εκτάσεις που υπόκεινται στο καθεστώς παύσης της 
καλλιέργειας των γαιών 
ότι τόσο η Κοινότητα όσο και τα κράτη μέλη πρέπει να ενι­
σχύσουν τις προσπάθειες κατάρτισης και πληροφόρησης 
(') ΕΕ αριθ. L 93 της 30. 3. 1985, σ. 1. 
(2) ΕΕ αριθ. L 83 της 30. 3. 1990, σ. 1. 
(3) ΕΕ αριθ. L 361 της 29. 12. 1988, σ. 13. 
Αριθ. C 267/12 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 23. 10. 90 
που καταβάλλουν όσον αφορά την καθιέρωση μεθόδων 
παραγωγής που να συμβιβάζονται με το περιβάλλον και 
κυρίως την εφαρμογή ενός κώδικα καλής συμπεριφοράς 
στον γεωργικό τομέα" 
ότι οι κανόνες που έχουν θεσπισθεί με τον κανονισμό 
(ΕΟΚ) αριθ. 797/85 για τη θέση σε εφαρμογή των μέτρων 
από τα κράτη μέλη, καθώς και οι κανόνες που αφορούν το 
ποσοστό της χρηματοδοτικής συμμετοχής της Κοινότητας 
μπορούν να εφαρμόζονται τηρουμένων των αναλογιών στα 
μέτρα που προβλέπονται από τον παρόντα κανονισμό, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: 
Άρΰρο Ι 
Αναλαμβάνεται κοινή δράση κατά την έννοια του άρθρου 2 
παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 4256/88 του 
Συμβουλίου και δυνάμει του στόχου 5α, όπως ορίζεται στο 
άρθρο 1 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2052/88 του Συμβου­
λίου (2) για: 
— την ενθάρρυνση της καθιέρωσης ή της διατήρησης 
μεθόδων γεωργικής παραγωγής που είναι συμβιβάσιμες 
με τις απαιτήσεις της προστασίας του περιβάλλοντος και 
των φυσικών πόρων και για την συμβολή κατ' αυτόν τον 
τρόπο στην προσαρμογή και τον προσανατολισμό των 
γεωργικών κλάδων παραγωγής σύμφωνα με τις ανάγκες 
της αγοράς, 
— την ενθάρρυνση της διατήρησης της υπαίθρου και του 
τοπίου, κυρίως στις ζώνες που είναι ευαίσθητες από αυτή 
την άποψη και στις ζώνες που απειλούνται από φυσι­
κούς κινδύνους και πυρκαγιές. 
Άρΰρο 2 
1. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν, βάσει της κοινής δράσης 
που αναφέρεται στο άρθρο 1, ένα καθεστώς ενισχύσεων που 
έχει σαν σκοπό του να ενθαρρύνει τους κατόχους γεωρ­
γικών εκμεταλλεύσεων να μειώσουν αισθητά τη χρησιμο­
ποίηση λιπασμάτων και φυτοφαρμακευτικών προϊόντων και 
να επιτύχουν κατ' αυτόν τον τρόπο λιγότερο εντατικές 
παραγωγές, συμβιβάσιμες με την απαίτηση της προστασίας 
του περιβάλλοντος. 
2. Το καθεστώς ενίσχυσης αφορά την ετήσια πριμοδό­
τηση ανά εκτάριο, που χορηγείται στους κατόχους γεωρ­
γικών εκμεταλλεύσεων, οι οποίοι αναλαμβάνουν για τουλά­
χιστον πέντε έτη να μειώσουν τη χρησιμοποίηση λιπα­
σμάτων και φυτοφαρμακευτικών προϊόντων, χωρίς η χρησι­
μοποίηση αυτή να αυξάνει για τις άλλες εκτάσεις της εκμε­
τάλλευσης τους. 
3. Τα κράτη μέλη καθορίζουν: 
α) τους όρους χορήγησης της ενίσχυσης και κυρίως τις 
λεπτομέρειες της μείωσης της χρησιμοποίησης λιπα­
σμάτων και φυτοφαρμακευτικών προϊόντων 
(') ΕΕ αριθ. L 374 της 31. 12. 1988, σ. 25. 
(2) ΕΕ αριθ. L 185 της 15. 7. 1988, σ. 9. 6) το ποσό της ενίσχυσης σε συνάρτηση με τη δέσμευση 
που έχει αναλάβει ο δικαιούχος και σε συνάρτηση με τις 
απώλειες εισοδήματος, καθώς και σε συνάρτηση με το 
κίνητρο που παρέχει το μέτρο · 
γ) τη δέσμευση που πρέπει ο δικαιούχος όσον αφορά 
κυρίως τον έλεγχο που αποδεικνύει ότι η χρησιμοποίηση 
των λιπασμάτων και των φυτοφαρμακευτικών προϊόντων 
έχει πράγματι μειωθεί* 
δ) τους όρους υπό τους οποίους μπορεί να χορηγηθεί η πρι­
μοδότηση, όταν ο κάτοχος της γεωργικής εκμετάλλευσης 
δεν είναι σε θέση να αναλάβει μια δέσμευση για περίοδο 
πέντε ετών. 
4. Τα κράτη μέλη μπορούν να επεκτείνουν το μέτρο, 
πέραν της μείωσης της χρησιμοποίησης λιπασμάτων και 
φυτοφαρμακευτικών προϊόντων, στην καθιέρωση άλλων 
μεθόδων παραγωγής συμβιβάσιμων με την απαίτηση της 
προστασίας του περιβάλλοντος και των φυσικών πόρων, 
καθώς και από την άποψη της διατήρησης της υπαίθρου και 
του τοπίου, και μεθόδων διατήρησης του περιβάλλοντος 
χώρου που είναι παραδοσιακά συνδεδεμένες με την παρα­
γωγή, κυρίως στις ευαίσθητες από την άποψη αυτή ζώνες. 
5. Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται για τη χρήση 
ζωικών λιπασμάτων. 
Άρΰρο 3 
1. Το μέγιστο επιλέξιμο ποσό βάσει του Ταμείου της ετή­
σιας πριμοδότησης ανά εκτάριο καθορίζεται σε: 
— 180 Ecu για τις ετήσιες καλλιέργειες και τους βοσκότο­
πους, 
— 300 Ecu για τους εξειδικευμένους ελαιώνες, 
— 900 Ecu για τα εσπεριδοειδή, 
— 600 Ecu για τις άλλες πολυετείς καλλιέργειες και τον 
οίνο. 
2. Υπό τους όρους που θα ορίσει η Επιτροπή σύμφωνα με 
τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 25 του κανονι­
σμού (ΕΟΚ) αριθ. 797/85, το Ταμείο συμμετέχει επίσης στις 
ετήσιες πριμοδοτήσεις ανά εκτάριο που χορηγούνται από τα 
κράτη μέλη για την αντιστάθμιση των απωλειών εισοδή­
ματος που προκύπτουν από την υποχρεωτική επιβολή των 
περιορισμών, οι οποίοι αναφέρονται στο άρθρο 2, έπειτα 
από τη θέση σε εφαρμογή στα κράτη μέλη των μέτρων που 
έχουν αποφασιστεί στο πλαίσιο κοινοτικής διάταξης. 
ΆρΦρο 4 
1. Τα κράτη μέλη μπορούν, σε ιδιαίτερα απειλούμενες 
ζώνες από φυσικούς κινδύνους (π.χ. διάβρωση, πλημμύρα) ή 
από πυρκαγιές, που οφείλονται σε εγκατάλειψη της γεωρ­
γικής δραστηριότητας ή σε σημαντική έξοδο του πληθυ­
σμού, να θεσπίσουν ένα καθεστώς ενίσχυσης που απο­
σκοπεί στην ενθάρρυνση της διατήρησης των γεωργικών ή 
δασικών γαιών που έχουν εγκαταλειφθεί. 
23. 10. 90 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ.Ο 267/13 
2. Το καθεστώς ενίσχυσης αφορά ετήσια πριμοδότηση 
ανά εκτάριο, η οποία χορηγείται στους γεωργούς κατά την 
έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονι­
σμού (ΕΟΚ) αριθ. 797/85, οι οποίοι αναλαμβάνουν τη 
δέσμευση για τουλάχιστον πέντε έτη να συντηρήσουν τις 
γεωργικές ή δασικές εκτάσεις που έχουν εγκαταλειφθεί. 
3. Τα κράτη μέλη καθορίζουν: 
α) τις ζώνες που αναφέρονται στην παράγραφο 1' 
6) τα μέτρα συντήρησης των εκτάσεων που πρέπει να λη­
φθούν ' 
γ) τους όρους χορήγησης της πριμοδότησης· 
δ) το ποσό της πριμοδότησης, το οποίο δεν μπορεί, ωστόσο, 
να είναι κατώτερο από 30 Ecu ανά εκτάριο' 
ε) τους όρους υπό τους οποίους η πριμοδότηση μπορεί, στις 
περιπτώσεις μη διαθεσιμότητας των γεωργών, να χορη­
γηθεί σε άλλα πρόσωπα εκτός των γεωργών. 
4. Το μέγιστο επιλέξιμο ποσό της ετήσιας πριμοδότησης 
ανά εκτάριο, το οποίο είναι επιλέξιμο βάσει του Ταμείου, 
καθορίζεται σε 150 Ecu. 
Άρΰρο 5 
1. Αν ο δικαιούχος του καθεστώτος παύσης της καλλιέρ­
γειας των γαιών που αναφέρεται στο άρθρο Ια του κανονι­
σμού (ΕΟΚ) αριθ. 797/85 αναλάβει την υποχρέωση να εφαρ­
μόσει ειδικά μέτρα συντήρησης των εκτάσεων, που υπό­
κεινται στο ίδιο καθεστώς ενόψει της προστασίας του περι­
βάλλοντος, μπορεί να του χορηγηθεί συμπληρωματική πρι­
μοδότηση προς την ενίσχυση για την παύση της καλλιέρ­
γειας των γεωργικών γαιών ύψους 100 Ecu ανά εκτάριο 
κατά ανώτατο όριο. 
Τα κράτη μέλη καθορίζουν τους όρους της δέσμευσης αυτής 
καθώς και το ποσό της συμπληρωματικής πριμοδότησης. 
2. Αν ο δικαιούχος του καθεστώτος παύσης της καλλιέρ­
γειας των γαιών προβεί σε δενδροφύτευση των εκτάσεων, 
για τις οποίες έχει χορηγηθεί η ενίσχυση για την παύση της 
καλλιέργειας των γαιών ή αν τις χρησιμοποιεί για οικονομι­
κούς σκοπούς αναγνωρισμένα κοινοτικού ενδιαφέροντος, η 
ενίσχυση αυτή δύναται να χορηγείται για χρονική περίοδο 
20 ετών το πολύ. 
Τα κράτη μέλη προσδιορίζουν τη διάρκεια της ανωτέρω 
περιόδου ανάλογα με τα είδη ή τους τύπους των δένδρων 
που χρησιμοποιούνται για τη δενδροφύτευση και ανάλογα 
με τους όρους χρησιμοποίησης για οικολογικούς σκοπούς. 
3. Η Επιτροπή μπορεί, σύμφωνα με τη διαδικασία που 
προβλέπεται στο άρθρο 25 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 
797/85, να προσαρμόσει τους όρους χορήγησης των ενισχύ­
σεων για δενδροφύτευση που προβλέπονται στο άρθρο 20 
του εν λόγω κανονισμού, εάν η ενίσχυση χορηγείται σε 
γαίες που δεν χρησιμοποιούνται πλέον για την παραγωγή 
κατ' εφαρμογή του κοινοτικού καθεστώτος παύσης της καλ­
λιέργειας των γαιών. ΆρΦρο 6 
Εντός των ορίων των μέγιστων επιλέξιμων ποσών που προ­
κύπτουν από το άρθρο 20 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 
797/85 το Ταμείο μπορεί να συμμετέχει στις ζώνες που ανα­
φέρονται στο άρθρο 4 στη δενδροφύτευση των γεωργικών 
γαιών, που πραγματοποιείται από τις αρμόδιες αρχές των 
κρατών μελών. 
ΆρΦρο 7 
Το καθεστώς ενίσχυσης που προβλέπεται στο άρθρο 21 του 
κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 797/85 μπορεί να αφορά κύκλους 
μαθημάτων και σεμινάρια κατάρτισης που έχουν σαν αντι­
κείμενο τις μεθόδους παραγωγής που είναι συμβιβάσιμες με 
τις απαιτήσεις της προστασίας του περιβάλλοντος και των 
φυσικών πόρων και της διατήρησης της υπαίθρου και του 
τοπίου, και κυρίως την καθιέρωση ενός κώδικα καλής συμ­
περιφοράς στον γεωργικό τομέα. 
Το καθεστώς αυτό μπορεί να αφορά την εφαρμογή σχεδίων 
επίδειξης σχετικών με μεθόδους παραγωγής συμβιβάσιμες με 
την απαίτηση της προστασίας του περιβάλλοντος και 
κυρίως την εφαρμογή ενός κώδικα καλής συμπεριφοράς 
στον γεωργικό τομέα, καθώς και την παροχή συνδρομής 
στις πρωτοβουλίες κατάρτισης ή ευαισθητοποίησης που 
αναλαμβάνονται από τοπικούς ή μη κυβερνητικούς οργανι­
σμούς, οι οποίοι είναι αρμόδιοι στον εν λόγω τομέα. 
Άρΰρο 8 
Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού η εφαρμογή 
του άρθρου 16 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 797/85 περιορί­
ζεται στην ποσοτική μέθοδο επέκτασης της παραγωγής, που 
καθορίζεται στο άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 
4115/88 της Επιτροπής, βάσει των ποσοτήτων κατά τις 
οποίες έχει πράγματι μειωθεί. 
Τα κράτη μέλη μπορούν ωστόσο να διατηρήσουν τα καθε­
στώτα επέκτασης που έχουν εγκριθεί από την Επιτροπή 
σύμφωνα με το άρθρο 25 του προαναφερθέντος κανονισμού, 
πριν από την έναρξη της ισχύος του παρόντος κανονισμού. 
Άρΰρο 9 
1. Καταργούνται τα άρθρα 19 και 19γ του κανονισμού 
(ΕΟΚ) αριθ. 797/85. Εξακολουθούν ωστόσο να εφαρμό­
ζονται στις ενισχύσεις που έχουν χορηγηθεί πριν από την 
έναρξη της ισχύος του παρόντος κανονισμού. 
2. Το μέγιστο επιλέξιμο ποσό βάσει του Ταμείου των ενι­
σχύσεων που έχουν χορηγηθεί πριν την έναρξη της ισχύος 
του παρόντος κανονισμού δυνάμει του άρθρου 19 του κανο­
νισμού (ΕΟΚ) αριθ. 797/85 αυξάνεται, για τις ετήσιες 
δόσεις που υπολείπονται να καλυφθούν μετά την εισαγωγή 
των μέτρων που προβλέπονται από τον παρόντα κανονισμό, 
στο μέγιστο επιλέξιμο ποσό που προκύπτει από την εφαρ­
μογή του άρθρου 3 παράγραφος 1 του παρόντος κανονι­
σμού. 
Αριθ. C 267/14 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 23. 10. 90 
Αρθρο 10 
Οι διατάξεις των άρθρων 24 έως 28, 31 και 31α του κανονι­
σμού 797/85 εφαρμόζονται στην παρούσα κοινή ενέργεια 
τηρουμένων των αναλογιών. 
Η διάταξη του άρθρου 26 παράγραφος 1 δεύτερη πρόταση 
του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 797/85 εφαρμόζεται στις 
δαπάνες που πραγματοποιούν τα κράτη μέλη στο πλαίσιο 
των ενεργειών που προβλέπονται στο άρθρο 5 παράγραφοι 1 
και 2, του παρόντος κανονισμού. 
Άρθρο 11 
Με την επιφύλαξη του άρθρου 8 δεύτερο εδάφιο, τα κράτη 
μέλη θέτουν σε ισχύ τα αναγκαία μέτρα για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού εντός προθεσμίας 12 μηνών από 
την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του. 
Άρθρο 12 
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από 
τη δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρω­
παϊκών Κοινοτήτων. 
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα 
μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. 
Τροποποίηση στο σχέδιο δημοσιονομικού κανονισμού της χρηματοδοτικής συνεργασίας για την ανά­
πτυξη στο πλαίσιο της τέταρτης σύμβασης της Λομέ 
COM(90) 446 τελικό 
(Υποβλήθηκε από την Επιτροπή στις 2 Οκτωβρίου 1990) 
(90/C 267/08) 
Η πρόταση της Επιτροπής για το δημοσιονομικό κανονισμό της τέταρτης σύμβασης της Λομέ που 
υποβλήθηκε στο Συμβούλιο στις 25 Ιουνίου 1990 με τα στοιχεία COM(90) 243 τελικό (') τροποποι­
είται ως εξής: διαγράφεται η παράγραφος του άρθρου 72. Οι παράγραφοι 3, 4, 5 και 6 του άρθρου 72 
επαναριθμούνται ως παράγραφοι 2, 3, 4 και 5 του άρθρου 72 αντιστοίχως. 
(') ΕΕ αριθ. C 165 της 6. 7. 1990, σ. 8.