P6_TA(2006)0129
Το μεταβατικό καθεστώς που περιορίζει την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων
στις αγορές εργασίας της Ένωσης
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το μεταβατικό καθεστώς που περιορίζει την
ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων στις αγορές εργασίας της ΕΕ (2006/2036(INI)
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ,
—έχοντας υπόψη το άρθρο 2,πρώτη περίπτωση ,της Συνθήκης ΕΕ ,
—έχοντας υπόψη το άρθρο 3,παράγραφος 1,στοιχείο γ )και τα άρθρα 12και39της Συνθήκης ΕΚ ,
—έχοντας υπόψη τη Συνθήκη Προσχώρησης που υπεγράφη στις 16Απριλίου 2003μεταξύ της ΕΕ των 15
αφενός και της Τσεχικής Δημοκρατίας ,της Δημοκρατίας της Εσθονίας ,της Κυπριακής Δημοκρατίας ,της
Δημοκρατίας της Λετονίας ,της Δημοκρατίας της Λιθουανίας ,της Δημοκρατίας της Ουγγαρίας ,της Δημο -
κρατίας της Μάλτας ,της Δημοκρατίας της Πολωνίας ,της Δημοκρατίας της Σλοβενίας και της Σλοβακικής
Δημοκρατίας αφετέρου (Συνθήκη Προσχώρησης )(1),
—έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 8ης Φεβρουαρίου 2006σχετικά με τη λειτουργία των
μεταβατικών διατάξεων που ορίζονται στη Συνθήκη Προσχώρησης του 2003 (περίοδος 1η Μαΐου 2004—
30Απριλίου 2006 (COM(2006)0048),
—έχοντας υπόψη το ψήφισμα που η εκτελεστική επιτροπή της Συνομοσπονδίας Ευρωπαϊκών Συνδικάτων (ΣΕΣ)
ενέκρινε στις 5και6Δεκεμβρίου 2005,με τίτλο «Προς την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων στη
διευρυμένη Ευρωπαϊκή Ένωση »,
—έχοντας υπόψη το άρθρο 45του Κανονισμού του ,
—έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A6-0069/2006),
A.λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων είναι μια από τις τέσσερις θεμελιώδεις
ελευθερίες που κατοχυρώνονται με τη Συνθήκη ΕΚ καθώς και έκφραση της αλληλεγγύης μεταξύ της ΕΕ των15και των νέων κρατών μελών· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι η ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων
είναι μεν δικαίωμα ,αλλά δεν πρέπει να συντελέσει στη δημιουργία μαζικής μετακίνησης εργατικού δυναμικού
και άλλων προσώπων ,
Β.λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη Προσχώρησης προβλέπει τη δυνατότητα θέσπισης μεταβατικού καθε -
στώτος για την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων σε τρεις φάσεις ( 2+3+2 έτη),
Γ.λαμβάνοντας υπόψη ότι 12κράτη μέλη της ΕΕ των 15κατέληξαν ,τον Μάιο του 2004,σε περιορισμό της
ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζόμενων από οκτώ νέα κράτη μέλη και ότι ,αντιδρώντας στομέτροαυτό ,
τρία εκ των νέων κρατών μελών περιόρισαν επίσης την ελεύθερη κυκλοφορία· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότιη Γερμανία και η Αυστρία αξιοποίησαν τη δυνατότητα περιορισμού της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών σεσυγκεκριμένους κλάδους και συνέδεσαν τον περιορισμό αυτό με το μεταβατικό καθεστώς για την ελεύθερηκυκλοφορία των εργαζομένων ,
Δ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η «ρήτρα διατήρησης της ισχύουσας κατάστασης »προβλέπει ότι ,εάν ένα κράτος
μέλος της ΕΕ των 15ελέγχει την πρόσβαση στην αγορά εργασίας του βάσει της εθνικής νομοθεσίας κατά
τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου ,οι υπήκοοι των νέων κρατών μελών δεν πρέπει να αντιμετωπίζουν ,στο
εν λόγω κράτος μέλος ,μεγαλύτερους περιορισμούς από αυτούς που ίσχυαν κατά την ημερομηνία υπογραφής
της Συνθήκης Προσχώρησης· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι ο κανόνας αυτός ισχύει για την πρόσβαση πουπαρέχεται βάσει της εθνικής νομοθεσίας ή διμερών συμφωνιών ,
Ε.λαμβάνοντας υπόψη ότι η εν λόγω ρήτρα διατήρησης της ισχύουσας κατάστασης προβλέπει ,
επίσης ,ότι η ΕΕ
των 15πρέπει να τηρεί τον κανόνα της προτίμησης (2),βάσει του οποίου ,όταν μια θέση απασχόλησης
προσφέρεται σε πολίτες άλλων χωρών που δεν είναι μέλη της ΕΕ των 15,οι υπήκοοι των νέων κρατών
μελών έχουν προτεραιότητα έναντι των υπηκόων τρίτων χωρών ,
(1)ΕΕL 236της23.9.2003, σ.1 7 .
(2)Κατάλογος που περιλαμβάνεται στο άρθρο 24της πράξης προσχώρησης —για την Τσεχική Δημοκρατία βλ .παράρτημα V
παράγραφο 14· για τη Δημοκρατία της Εσθονίας βλ .παράρτημα VIπαράγραφο 14· για τη Δημοκρατία της Λετονίας βλ .
παράρτημα VIIπαράγραφο 14· για τη Δημοκρατία της Λιθουανίας βλ .παράρτημα IXπαράγραφο 14· για τη Δημοκρατία
της Ουγγαρίας βλ .παράρτημα 10παράγραφο 14· για τη Δημοκρατία της Πολωνίας βλ .παράρτημα XIIπαράγραφο 14· για
τη Δημοκρατία της Σλοβενίας βλ .παράρτημα XIII,παράγραφο 14· για τη Σλοβακική Δημοκρατία βλ . XIVπαράγραφο 14.C 293 E/230 EL 2.12.2006 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Τετάρτη ,5Απριλίου 2006
ΣΤ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ θα βρεθεί αναπόφευκτα αντιμέτωπη με παγκόσμιες προκλήσεις ,περιλαμ -
βανομένης της ενίσχυσης οικονομικών δυνάμεων ,όπως η Κίνα και η Νοτιοανατολική Ασία ,αλλά και της
γήρανσης του πληθυσμού στην Ευρώπη ,που μπορεί να οδηγήσει στο μέλλον σε κατάρρευση της χρημα -
τοδότησης των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης· λαμβάνοντας υπόψη ότι ,συνεπώς ,η ΕΕ πρέπει οπωσδή -
ποτε να βελτιώσει την ανταγωνιστικότητά της και να δημιουργήσει περισσότερες θέσεις απασχόλησης ,και,
προς τον σκοπό αυτό ,να αυξήσει την κινητικότητα στους κόλπους της διευρυμένης ΕΕ ,
Ζ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατηγική της Λισαβόνας για την ανάπτυξη και την απασχόληση (2005-2008)
υπογραμμίζει ακριβώς την ανάγκη θέσπισης πολιτικών που προάγουν την επαγγελματική και γεωγραφικήκινητικότητα ,και ότι ,σύμφωνα με την κατευθυντήρια γραμμή αριθ .2 0των κατευθυντηρίων γραμμών για
την απασχόληση (
1)πρέπει να αρθούν ,σύμφωνα με τις Συνθήκες ,τα εμπόδια στην κινητικότητα των
εργαζομένων σε ολόκληρη την ΕΕ με στόχο τη μεγαλύτερη προσαρμοστικότητα της αγοράς εργασίας ,
Η.λαμβάνοντας υπόψη ότι το έτος 2006κηρύχθηκε Ευρωπαϊκό Έτος για την Κινητικότητα των Εργαζομένων ,
Θ.λαμβάνοντας υπόψη ότι με την οδηγία 2003/109/ ΕΚ του Συμβουλίου ,της25ης Νοεμβρίου 2003,σχετικά
με το καθεστώς υπηκόων τρίτων χωρών οι οποίοι είναι επί μακρόν διαμένοντες (2),θεσπίζεται νομικό πλαίσιο
το οποίο επιτρέπει τη χορήγηση σε κάθε άτομο που διαμένει νομίμως και επί μακρόν σε κράτος μέλος της ΕΕκαθεστώτος μακροχρόνιας παραμονής ,που,υπό ορισμένες προϋποθέσεις ,μπορεί να επιτρέπει επίσης την
απασχόληση του εν λόγω ατόμου που διαμένει επί μακρόν σε κράτος μέλος ,σε άλλο κράτος μέλος ,
Ι.λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία 2003/109/ ΕΚ παρέχει ,επίσης ,σε ορισμένες περιπτώσεις ,στους επί μακρόν
διαμένοντες υπηκόους τρίτων χωρών ευνοϊκότερο καθεστώς όσον αφορά τα δικαιώματα διαμονής καιπρόσβασης στις αγορές εργασίας της ΕΕ των 15σε σύγκριση με τους υπηκόους οκτώ νέων κρατών μελών·
τονίζοντας ότι η έκφραση αλληλεγγύης προς τους εργαζομένους από τρίτες χώρες δεν πρέπει να οδηγήσει σεδυσμενή διάκριση εις βάρος των εργαζομένων από τα νέα κράτη μέλη ,
ΙΑ.λαμβάνοντας υπόψη ότι ,δυνάμει του κανόνα της προτίμησης ,τα κράτη μέλη της ΕΕ των 15πρέπει να
διασφαλίζουν ότι ,για κάθε θέση εργασίας που προτείνεται σε υπήκοο χώρας πλην των χωρών της ΕΕ των
15,πρέπει να δίνεται προτεραιότητα στους υπηκόους των νέων κρατών μελών και ότι απαιτείται να καταρ -
τιστούν το ταχύτερο δυνατό οι κανόνες για την εφαρμογή του κανόνα προτίμησης ,
ΙΒ.λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής της 21ης Δεκεμβρίου 2005σχετικά με
τοπρόγραμμα δράσης για τη νόμιμη μετανάστευση (COM(2005)0669) η κατάσταση των αγορών εργασίας
των κρατών μελών της ΕΕ χαρακτηρίζεται από διαρθρωτικά προβλήματα που εκδηλώνονται από την ταυτό -
χρονη παρουσία υψηλών ποσοστών ανεργίας και σοβαρής έλλειψης εργατικού δυναμικού και ότι ,για να
αντιμετωπιστούν τα προβλήματα αυτά ,πρέπει να υιοθετηθούν μέτρα για την ενίσχυση της ευελιξίας και
ασφάλειας ,την αύξηση της κινητικότητας και της ικανότητας προσαρμογής στις αγορές αυτές ,
ΙΓ.λαμβάνοντας υπόψη ότι ,λόγω των διαρθρωτικών προβλημάτων που αντιμετωπίζουν οι ευρωπαϊκές οικο -
νομίες ,είναι αρκετά δύσκολο να καλυφθούν σε επιμέρους τομείς οι ανάγκες για εργατικό δυναμικό αποκλει -
στικά και μόνο από τα αποθέματα της εθνικής αγοράς εργασίας ,
ΙΔ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η μετανάστευση από τα νέα κράτη μέλη έχει ευνοϊκό αντίκτυπο στις οικονομίες των
κρατών μελών που άνοιξαν τις αγορές εργασίας τους ,καθώς βελτιώνει την ανταγωνιστικότητα των επιχει -
ρήσεων ,περιορίζει την αδήλωτη εργασία ,συμβάλλει στην αύξηση του ρυθμού της οικονομικής ανάπτυξης
και στη δημιουργία περισσότερων θέσεων εργασίας ,και προσπορίζει στον προϋπολογισμό των χωρών
υποδοχής περισσότερα φορολογικά έσοδα ,
ΙΕ.λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν πρέπει να εξεταστούν μόνο οι θετικές επιπτώσεις του ανοίγματος των αγορών
εργασίας στην ΕΕ των
15,αλλά πρέπει να ληφθούν υπόψη και οι θετικές και οι αρνητικές επιπτώσεις της
οικονομικής μετανάστευσης στα νέα κράτη μέλη ,
ΙΣΤ.λαμβάνοντας υπόψη ότι το γεγονός ότι οι εργαζόμενοι από τα νέα κράτη μέλη εξακολουθούν να μην έχουν
τη δυνατότητα νόμιμης εργασίας στα περισσότερα κράτη μέλη της ΕΕ των 15έχει συντελέσει στην αύξηση
της παράνομης εργασίας ,στην προώθηση της μαύρης οικονομίας και στην εκμετάλλευση των εργαζομένων ,
ΙΖ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η μετανάστευση αποτελεί πολύ ευαίσθητο πολιτικό ζήτημα στην ΕΕ και ότι ,ως εκ
τούτου ,είναι επιτακτική η ανάγκη επαρκούς ενημέρωσης των ευρωπαίων πολιτών για τις αρχές καθώς και για
τις πρακτικές και πραγματικές συνέπειες της ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων στους κόλπους τηςΕΕ,
(1)Απόφαση 2005/600/ ΕΚ του Συμβουλίου ,της 12ης Ιουλίου 2005,για τις κατευθυντήριες γραμμές των πολιτικών
απασχόλησης των κρατών μελών ,(ΕΕL 205της6.8.2005, σ. 21).
(2)ΕΕL1 6της23.1.2004, σ.4 4 .2.12.2006 EL C 293 E/231 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Τετάρτη ,5Απριλίου 2006
ΙΗ.λαμβάνοντας υπόψη ότι λόγω της ανεπάρκειας και της μη επαρκούς τυποποίησης των δεδομένων σχετικά με
την ενδοκοινοτική μετανάστευση ,δεν υπάρχουν σήμερα κατάλληλα στατιστικά εργαλεία που να επιτρέπουν
στα κοινοτικά θεσμικά όργανα και στα κράτη μέλη να παρακολουθούν τις βασικές τάσεις και τις συγκυρίεςστις αγορές εργασίας της διευρυμένης ΕΕ ,
ΙΘ.λαμβάνοντας υπόψη ότι ,σύμφωνα με τα κατακερματισμένα στατιστικά δεδομένα που συλλέγουν τα κράτη
μέλη,η μεταναστευτική ροή στην ΕΕ των 15είναι πολύ μεγαλύτερη της ροής από τα νέα κράτη μέλη ,τόσο
σε απόλυτους αριθμούς όσο και σε ποσοστιαίες αναλογίες του πληθυσμού που βρίσκεται σε ηλικία εργασίας·λαμβάνοντας υπόψη ότι η μετανάστευση από τα νέα κράτη μέλη ασκεί πολύ μικρότερη πίεση στις αγορέςεργασίας στην ΕΕ των 15,
Κ.λαμβάνοντας υπόψη ότι ,σύμφωνα με τα στατιστικά δεδομένα των κρατών μελών ,η μετανάστευση από τις
τρίτες χώρες ξεπερνά κατά πολύ σε όγκο την ενδοκοινοτική μεταναστευτική ροή ,τόσοστην ΕΕ των 15όσο
και στη διευρυμένη ΕΕ ,
ΚΑ.λαμβάνοντας υπόψη ότι ,για να ανακτηθεί η εμπιστοσύνη των ευρωπαίων πολιτών στο άνοιγμα των αγορών
εργασίας της ΕΕ των 15,πρέπει να διασφαλιστεί η τήρηση και η αυστηρή εφαρμογή της κοινοτικής και της
εθνικής εργατικής νομοθεσίας·
ΚΒ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η απόφαση των αντιστοίχων κρατών μελών να άρουν τους περιορισμούς που επιβλή -
θηκαν στο πλαίσιο του μεταβατικού καθεστώτος θα αποτελέσει σαφές μήνυμα αλληλεγγύης μεταξύ τωνπολιτών της Δυτικής και Ανατολικής Ευρώπης ,που έχουν διαιρεθεί για πολλές δεκαετίες για απαράδεκτους
λόγους ,
ΚΓ.λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε κράτος μέλος της ΕΕ των 15πρέπει να γνωστοποιήσει επισήμως στην Επιτροπή
—έως την 1η Μαΐου 2006—την πρόθεσή του να διατηρήσει τα περιοριστικά μέτρα για πρόσθετο διάστημα
τριών ετών ,
ΚΔ.λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικοί εταίροι ,ιδίως η ΣΕΣ και η Ένωση των Συνομοσπονδιών Βιομηχάνων
και Εργοδοτών ,έχουν ταχθεί κατηγορηματικά υπέρ της άρσης ,τοσυντο μότεροδυνατόν ,των περιορισμών
που ισχύουν επί του παρόντος στο πλαίσιο του μεταβατικού καθεστώτος ,
1.καλεί τα κράτη μέλη να καταργήσουν τα εν ισχύι μεταβατικά μέτρα ,δεδομένου ότι δεν προέκυψαν
προβλήματα στις αγορές εργασίας των κρατών μελών που επέλεξαν να ανοίξουν τις αγορές εργασίας τους χωρίςπεριορισμούς ,και δεδομένου ότι οι φόβοι για μαζικές μεταναστευτικές ροές αποδείχτηκαν αδικαιολόγητοι·
2.προτείνει στα κράτη μέλη που επιλέγουν την παράταση της ισχύος των μεταβατικών μέτρων να το πράξουν
βασιζόμενα στην εμπεριστατωμένη ανάλυση της απειλής που συνιστά κάθε επιμέρους νέο κράτος μέλος για τηναγορά εργασίας τους·
3.διαπιστώνει ότι οι μεταβατικές προθεσμίες συμβάλλουν σε μεγάλο βαθμό στην αύξηση της μαύρης εργασίας
και της ψευδοαυτοαπασχόλησης και ότι θα οδηγούν ολοένα περισσότερο στην πίεση αμοιβών και σε άδικεςσυνθήκες εργασίας ,καθώς και σε διακρίσεις και στην εκμετάλλευση των οικονομικών μεταναστών·
4.καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν την εφαρμογή της ρήτρας διατήρησης της ισχύουσας κατάστασης και
του κανόνα της προτίμησης βάσει του οποίου ,
όταν μια θέση εργασίας είναι κενή ,οι υπήκοοι των νέων κρατών
μελών έχουν προτεραιότητα έναντι των υπηκόων τρίτων χωρών·
5.καλεί την Επιτροπή να κινήσει χωρίς καθυστέρηση διαδικασία επί παραβάσει σύμφωνα με το άρθρο 226της
Συνθήκης ΕΚ κατά των κρατών μελών που δεν έχουν τηρήσει τις υποχρεώσεις τους ,όπως αυτές απορρέουν από τα
άρθρα 12, 39ή42της Συνθήκης ΕΚ και της «ρήτρας διατήρησης της ισχύουσας κατάστασης »της Συνθήκης
Προσχώρησης·
6.εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι πολλά κράτη μέλη εφαρμόζουν νομοθετικές διατάξεις ή
διοικητικά μέτρα που θα μπορούσαν να θεωρηθούν ότι επιβάλλουν περιορισμούς στην ελεύθερη κυκλοφορία τωνεργαζομένων από τα νέα κράτη μέλη πολύ μεγαλύτερους από αυτούς που ίσχυαν κατά την ημερομηνία υπογραφήςτης Συνθήκης Προσχώρησης· διαπιστώνει ότι η έκταση των περιορισμών που επιβάλλονται κατά την πρόσβασηυπηκόων των νέων κρατών μελών στις αγορές εργασίας της ΕΕ των 15υπερβαίνει τα επιτρεπτά όρια στοπλαίσιο
του μεταβατικού καθεστώτος·
7.εκφράζει την αποδοκιμασία του για το γεγονός ότι υπάρχουν ορισμένα κράτη μέλη στα οποία εξακολουθούν
να ισχύουν διατάξεις ή διοικητικά μέτρα που θα μπορούσαν να θεωρηθούν ότι συνιστούν διακριτική μεταχείρισημεταξύ εργαζομένων·C 293 E/232 EL 2.12.2006 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Τετάρτη ,5Απριλίου 2006
8.καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να φροντίσουν για την αυστηρή εφαρμογή της εργατικής νομοθεσίας ,
προκειμένου να διασφαλίζεται η ίση μεταχείριση όλων των εργαζομένων στην ΕΕ ,οδίκαιο ς ανταγωνισμός μεταξύ
των επιχειρήσεων και η πρόληψη του κοινωνικού ντάμπινγκ· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφα -
λίσουν ότι οι διακινούμενοι εργαζόμενοι γνωρίζουν τα θεμελιώδη δικαιώματά τους και τις υποχρεώσεις τους ,ιδίως
όσον αφορά τη νομοθεσία για την απαγόρευση των διακρίσεων σύμφωνα το άρθρο 13της Συνθήκης Ε K·
9.καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να καταβάλλουν μεγαλύτερες προσπάθειες προκειμένου να διασφα -
λίσουν την κατάλληλη εφαρμογή της υφιστάμενης κοινοτικής νομοθεσίας ,των κανόνων εργασίας και ιδίως των
διατάξεων της οδηγίας 96/71/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 1996
σχετικά με την απόσπαση εργαζομένων στο πλαίσιο παροχής υπηρεσιών (1),με την κατάλληλη ενίσχυση της
διοικητικής συνεργασίας όπου ενδείκνυται·
10.καλεί την Επιτροπή να ενισχύσει τη διασυνοριακή συνεργασία στις υπηρεσίες επιθεώρησης εργασίας των
κρατών μελών και να εξετάσει το ενδεχόμενο δημιουργίας ευρωπαϊκού δικτύου συνεργασίας (κοινωνική Europol)·
11.καλεί την Επιτροπή ,τα κράτη μέλη ,τους κοινωνικούς εταίρους και άλλους εξειδικευμένους φορείς δημο -
σίου και ιδιωτικού τομέα να θεσπίσουν δίκαιη και διαφανή διαδικασία πρόσβασης των υπηκόων των νέων κρατώνμελών στην απασχόληση υπό αξιοπρεπείς συνθήκες εργασίας ,υγιεινής και ασφάλειας·
12.καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να συγκεντρώσουν ,τοαργότεροέως το 2009,τυποποιημένα στατι -
στικά στοιχεία σχετικά με την ενδοκοινοτική μετανάστευση ,να θεσπίσουν σύστημα εντατικού ελέγχου των διακι -
νούμενων εργαζόμενων εντός της ΕΕ ,και να παράσχουν τους αναγκαίους για τη χρηματοδότηση αυτών των
δράσεων πόρους·
13.καλεί την Επιτροπή ,το Συμβούλιο και τα κράτη μέλη να εγκαινιάσουν εκστρατεία ενημέρωσης της κοινής
γνώμης ,με στόχο την καλύτερη πληροφόρηση των πολιτών σχετικά με τις αρχές και τις συνέπειες της ελεύθερης
κυκλοφορίας των εργαζομένων στους κόλπους της ΕΕ και να συμβάλλουν στην καταπολέμηση των διακρίσεωνβάσει της ιθαγένειας ,της φυλής ή οποιασδήποτε διάκρισης απαγορεύεται βάσει του άρθρου 13της Συνθήκης ΕΚ·
14.καλεί την ΕΕ των 15να διεξαγάγει διαβουλεύσεις ,εφόσον χρειαστεί και σύμφωνα με τις εθνικές συνήθειες
και πρακτικές ,με τους κοινωνικούς εταίρους ,προτού αποφασίσει για τον τερματισμό ή την παράταση του μετα -
βατικού καθεστώτος για την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων από τα νέα κράτη μέλη·
15.καλεί τα κράτη μέλη τα οποία θέλουν να διατηρήσουν τις μεταβατικές διατάξεις να δημιουργήσουν στην
επόμενη φάση τις προϋποθέσεις που θα διασφαλίζουν ότι οι μεταβατικές διατάξεις δεν θα συνεχίσουν να ισχύουνμετά το 2009·
16.αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο ,στην Επιτροπή και στα
κοινοβούλια των κρατών μελών ,καθώς και στα κοινοβούλια των υπό ένταξη χωρών και των υποψηφίων προς
ένταξη χωρών .
(1)ΕΕL1 8της21.1.1997, σ.1 .2.12.2006 EL C 293 E/233 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Τετάρτη ,5Απριλίου 2006