18. 2.91 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. 0 41/37 
για όμοιες ως προς το αποτέλεσμα περιστάσεις ανταποκρί­
νεται στα συμφέροντα των διασαφηστών και της διοίκησης 
ο διεθνής χαρακτήρας της συμφωνίας ΤΙΚ δεν πρέπει να 
αντιτίθεται/αντίκειται σε μια τέτοια απλοποίηση. 
Επί της ευκαιρίας, η ΟΚΕ αναφέρει περαιτέρω ότι οι απαιτή­
σεις των κρατών μελών στρέφονται στην αναγκαιότητα και 
το επείγον της εναρμόνισης των δικαιολογητικών εγγράφων 
με βάση τα οποία διεξάγεται η διαδικασία ΤΙΚ. 
2.3. Άρθρο 13, δεύτερη υποπαράγραφος 
Επικροτείται σαφώς η προβλεπόμενη ανταλλαγή όλων των 
σχετικών διαπιστώσεων, παρατηρήσεων και μεταξύ των 
Βρυξέλλες, 20 Νοεμβρίου 1990. αρμοδίων αρχών. Ακόμη είναι ανάγκη να διασφαλισθεί ότι 
οι κάθε είδους παραβάσεις οι οποίες είναι δυνατόν να προ­
καλέσουν σημαντικό ασφαλιστικό κίνδυνο, πρέπει να παρε­
μποδίζονται έντονα. 
2.4. Άρθρο 14 
Κατά την άποψη της ΟΚΕ η παραχώρηση και μόνο του 
δικαιώματος διαβούλευσης στα κράτη μέλη για θέματα τα 
οποία σχετίζονται με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού 
δεν ανταποκρίνεται στις περιστάσεις. Επειδή οι εκτελεστικές 
διατάξεις ενδέχεται να συνεπάγονται τροποποιήσεις των εθνι­
κών διοικητικών συστημάτων γι'αυτό θεωρείται, πολύ περισ­
σότερο αναγκαία η παραχώρηση ενός ενεργού δικαιώματος 
συμμετοχής στα κράτη μέλη. 
Ο Πρόεδρος της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
ΡΓ&ηοοίδ δΤΑΕΟΕΕΙΝ 
Γνωμοδότηση για την πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού 
(ΕΟΚ) αριθ. 1785/81 για την κοινή οργάνωση αγοράς στον τομέα της ζάχαρης (') 
(91/0 41/12) 
Στις 3 Οκτωβρίου 1990, και σύμφωνα με το άρθρο 198 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής 
Κοινότητας, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει από την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή να 
γνωμοδοτήσει για την παραπάνω πρόταση. 
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή αποφάσισε να αναθέσει στον κ. Β&Γ&αβΙϊ ως γενικό εισηγητή 
την προετοιμασία των σχετικών εργασιών. 
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε με μεγάλη πλειοψηφία, 3 ψήφους κατά και 7 αποχές 
στις 20 Νοεμβρίου 1990 κατά τη 281η σύνοδο της ολομελείας την ακόλουθη γνωμοδότηση. 
1. Η ΟΚΕ διαπιστώνει ότι η πρόταση της Επιτροπής 
αφορά την ανανέωση ήδη ισχυόντων μέτρων και ειδικότερα 
ορισμένων στοιχείων της κοινής οργάνωσης αγοράς, όπως 
το σύστημα των ποσοστώσεων, το σύστημα αυτοχρηματο­
δότησης του καθεστώτος από τις συνεισφορές των παραγωγών 
και η χορήγηση ενισχύσεων διαφόρων τύπων. 
2. Η ΟΚΕ λαμβάνει υπό σημείωση ότι παρατείνεται η 
άδεια της Ιταλίας να χορηγεί κρατικές ενισχύσεις προσαρμο-
(') ΕΕ αριθ. Ο 258 της 13. 10. 1990, σ. 9. γής με φθίνοντα ρυθμό και θεωρεί ότι το μέτρο αυτό πρέπει 
να αξιολογηθεί με συνεκτίμηση του ρόλου που αναπτύσσει ο 
τομέας για τον περιορισμό των περιφερειακών ανισορροπιών. 
2.1. Στα πλαίσια αυτά η ΟΚΕ θεωρεί ως υπερβολικά 
δραστική την πρόταση για πλήρη αποκλεισμό του βιομηχανι­
κού τμήματος από τις ενισχύσεις που εισπράχθηκαν ώς τώρα. 
3. Υπό το πρίσμα: 
— της γραμμής που ακολούθησαν οι πολυμερείς διαπραγμα­
τεύσεις της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου 
(ΓΣΔΕ) στα γεωργικά θέματα, 
Αριθ. Ο 41/38 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 18. 2.91 
— της ανασφαλούς συγκυρίας που χαρακτηρίζει σήμερα τη 
διεθνή αγορά της ζάχαρης, 
— και του γεγονότος ότι ουσιαστικές αλλαγές της κοινής 
οργάνωσης αγοράς δεν δύνανται να σχεδιασθούν, χωρίς 
να ληφθούν υπόψη οι σχέσεις με τους άλλους τομείς 
(δημητριακά και ελαιούχοι σπόροι ιδιαίτερα), οι σταθερο­
ποιητικοί μηχανισμοί των οποίων θα αποτελέσουν προ­
σεχώς αντικείμενο αναθεώρησης. 
Η Οκε θεωρεί ότι η πρόταση της Επιτροπή αποτελεί τώρα το 
σημείο ισορροπίας μεταξύ των διαφόρων συμφερόντων και συνεπώς είναι άξια επιδοκιμασίας, εν αναμονή μιας γενικής 
αναθεώρησης της οργάνωσης της αγοράς που θα συμβιβάζει 
κατά τρόπο ευρύτερο, τις προσδοκίες των παραγωγών, των 
κατασκευαστών και των καταναλωτών. 
Πρέπει να παρατηρηθεί ότι η βιομηχανία ζάχαρης είναι 
τομέας που απαιτεί μακροπρόθεσμο σχεδιασμό και επενδύ­
σεις σ'όλες τις φάσεις. Κατά συνέπεια, οι κατευθύνσεις σχε­
τικά με την παραγωγή ζάχαρης της Κοινότητας θα πρέπει να 
καθορισθούν για περίοδο μεγαλύτερης εκείνης των δύο ετών 
που προτείνεται. 
Βρυξέλλες, 20 Νοεμβρίου 1990. 
Ο Πρόεδρος της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Ρι-αηςοίδ δΤΑΕΟΕίΙΝ 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 
(άρθρο 43, παράγραφος 4 του Εσωτερικού Κανονισμού) 
Η ακόλουθη τροπολογία απορρίφθηκε κατά την εξέτασή της στη σύνοδο ολομέλειας: 
Σελίδα 1, παράγραφος 2.1. 
Να συμπληρωθεί η παράγραφος ως εξής: «... δεδομένου ότι αυτό θα αποτελούσε απαράδεκτη διάκριση». 
Αιτιολογία 
Η τροπολογία είναι απαραίτητη, προκειμένου να αποτραπούν στρεβλώσεις ανταγωνισμού. 
Αποτέλεσμα ψηφοφορίας 
Ψήφοι υπέρ: 19, ψήφοι κατά: 29, αποχές: 18.