19.4.93 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων Αριθ.C108/41
ΓνωμοδότησηγιατηνπρότασηκανονισμούτουΣυμβουλίουγιατηνκαθιέρωσηενόςπρογράμματος
διαφοροποίησης καιανάπτυξηςπροςόφελοςορισμένωνλατινο-αμερικανικών χωρώνπαραγωγών
μπανάνας
(93/C108/12)
Στις26Ιανουαρίου1993καιμεβάσητιςδιατάξειςτουάρθρου20,παράγραφος4τουΕΚ,ηΟικονομική
καιΚοινωνικήΕπιτροπήαποφάσισενακαταρτίσειγνωμοδότησηγιατηνπαραπάνωπρόταση.
HΟΚΕόρισεγενικόεισηγητήτονκ.OvideEtienne,στονοποίοανέθεσετιςσχετικέςεργασίεςγια
τηνκατάρτισητηςγνωμοδότησης .
Κατάτην303ησύνοδοολομέλειας(συνεδρίασητης25ηςΦεβρουαρίου 1993),ηΟικονομικήκαι
ΚοινωνικήΕπιτροπήυιοθέτησεχωρίςψήφουςκατάκαιμε8αποχέςτηνακόλουθηγνωμοδότηση .
HΟΚΕαποδέχεταιτηνπρότασητηςΕπιτροπήςμετηνεπιφύ­
λαξητωνεξήςπαρατηρήσεων :2.2.HΕπιτροπήπροτείνειτηνμέθοδοτηςδιαφοροποίη­
σηςτωνπαραγωγών .
1.Εισαγωγή
1.1.HπρότασητηςΕπιτροπήςαποτελείσυνέχειατηςκαθι­
έρωσηςτηςΚοινήςΟργάνωσηςΑγοράς(ΚΟΑ)στοντομέα
τηςμπανάνας .
1.2.Πρόκειταιγιατηνκαθιέρωσηενόςπρογράμματοςδια­
φοροποίησηςυπέρτωνλατινο-αμερικανικών χωρώνπαραγω­
γώνμπανάνας.
1.3.Hπρότασηαυτήανταποκρίνεται στηνπολιτική
δέσμευσηπουανέλαβεηΕπιτροπήναθεσπίσεισυνοδευτικά
μέτραγιατηνκαθιέρωσηΚΟΑτηςμπανάνας,λόγωτων
κινδύνωνπουδιατρέχουνοιλατινοαμερικανικές χώρες,οι
οποίεςείναιοιεξής:
—οικονομικέςδυσχέρειεςγιατιςχώρεςπουεξαρτώνταισε
μεγάλοβαθμόαπότιςεξαγωγέςτηςμπανάνας,
—αύξησητουλαθρεμπορίουναρκωτικών .3.Γενικέςδιατάξεις
3.1.Τοπρόγραμμαδιαφοροποίησης προβλέπεταιναέχει
διάρκειαπέντε(5)ετών.
3.2.ΑνήκειστοπλαίσιοτηςσυνεργασίαςμεταξύτηςΚοι­
νότηταςκαιτωνΑατινοαμερικανινών κρατών.
3.3.Οιεπιλέξιμεςενέργειεςαφορούνσυγχρόνως :
—τηδυνατότηταυλοποίησηςτωνσχεδίων,
—τηνυλοποίησητωνσχεδίων,
—ταυλικάμέσα,
—ταανθρώπιναμέσα.
3.4.Hευρωπαϊκήσυμμετοχήπροβλέπεταιυπότημορφή
επιδοτήσεων ,ειδικώνδανείων,ήσυνδυασμούκαιτωνδύο.
Θασυσταθείειδικήγραμμήστονπροϋπολογισμό ,βάσειενός
διορθωτικούπροϋπολογισμού γιατο1993.
3.5.HΕπιτροπήσχεδιάζειναστηριχθείσετοπικέςοργα­
νώσειςτουιδιωτικούήτουδημόσιουτομέαγιαναφέρεισε
πέραςτηνενέργειάτης.
4.Ειδικέςπαρατηρήσεις2.Εσωτερικόκαθεστώς
2.1.Οιστόχοιείναι:
—ναμειωθείηεξάρτησητωνοικείωνχωρώνλόγωτου
περιορισμένου αριθμούπαραγωγώνγιαεξαγωγή,ιδιαί­
τεραδεόσοναφοράτημπανάνα,
—ναενισχυθείησυνεργασίαμεταξύτηςΚοινότηταςκαι
τωνλατινο-αμερικανικών χωρών,
—νααμβλυνθούνοιαρνητικέςεπιπτώσειςαπότηνκαθιέ­
ρωσηΚΟΑτηςμπανάναςστιςχώρεςαυτές,
—ναπροληφθούνέτσι,οισυνέπειεςτηςΚΟΑγιατηνμπα­
νάναστολαθρεμπόριοναρκωτικών .4.1.Άρθρο4
Hπαράγραφος2πρέπεινασυμπληρωθείμετιςεπιλέξιμες
ενέργειεςστοστάδιοτηςεμπορίας.Τούτοδεμπορείναεφαρ­
μοσθείτόσογιατηνοργάνωσητωντοπικώνκαιδιαπεριφερει­
ακώναγορών,όσοκαιγιατηνκατάκτησηνέωναγορώνγια
εξαγωγές.

Αριθ.C108/42 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκωνΚοινοτήτων 19.4.93
4.2.ΈχονταςυπόψητημέριμνατηςΕπιτροπήςγιατην
κινητοποίησητηςτοπικήςαποταμίευσηςκαιτονόγκοτου
εξωτερικούχρέουςτωνενλόγωχωρών,ταδάνειαπρέπεινα
διατίθενταισεενέργειεςπουθααποφέρουναμέσωςέσοδα.5.Συμπέρασμα
5.1.Γιαναείναιαποτελεσματικό τοπρόγραμμααυτόείναι
σκόπιμοναδοθείπροσοχήστιςπραγματικέςδυνατότητες
διαφοροποίησης .
5.2.Ειδικότεραστιςπιθανέςδιεξόδουςγιατιςνέεςπαρα­
γωγές.4.3.Στηβάσηαυτή,στοάρθρο7πρέπειναδιευκρινισθεί
ηφύσητωνενεργειώνγιατιςοποίεςμπορείναζητηθείμία
επιδότηση100%.
Βρυξελλες,25Φεβρουάριου1993.
HΠρόεδροςτης
ΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπής
SusanneΤΙΕΜΑΝΝ
Γνωμοδότησηγιατηνπρότασηκανονισμού(ΕΟΚ)τουΣυμβουλίουγιατηνκοινήοργάνωσηαγοράς
στοντομέατωνγεωμήλων(')
(93/C108/13)
ΤοΣυμβούλιοαποφάσισεστις10Δεκεμβρίου1992ναζητήσει,σύμφωναμετιςδιατάξειςτουάρθρου
198τηςΣυνθήκηςγιατηνίδρυσητηςΕυρωπαϊκήςΟικονομικήςΚοινότητας,τηγνωμοδότησητης
ΟικονομικήςκαιΚοινωνικήςΕπιτροπήςγιατηνπαραπάνωπρόταση.
HΟικονομικήκαιΚοινωνικήΕπιτροπήαποφάσισενααναθέσειστονκ.Stokkers,γενικόεισηγητή,
τηνπροετοιμασίατωνσχετικώνεργασιών.
HΟΚΕυιοθέτησεκατάτην303ησύνοδοολομέλειάςτης(συνεδρίασητης25ηςΦεβρουαρίου1993),
κατάμεγάληπλειοψηφία ,με3ψήφουςκατάκαικαμίααποχή,τηνακόλουθηγνωμοδότηση .
1.Εισαγωγή
1.1.Ταγεώμηλαείναιέναγεωργικόπροϊόνγιατοοποίο,
αντίθεταπροςταάλλαγεωργικάπροϊόντα,δενυφίσταται
κοινήοργάνωσηαγοράς.
1.2.ΚατάσυνέπειατακράτημέλητηςΚοινότηταςέχουν
τηδιακριτικήευχέρειαναπροσαρμόζουν τησχετικήνομοθε­
σίατουςστηναγοράγεωμήλων .Hευχέρειααυτήχρησιμοποι­
είταισεεξαιρετικόβαθμό.
1.3.HΕπιτροπήεκτιμάότι,ενόψειτηςολοκλήρωσηςτης
εσωτερικήςαγοράς,το1993,δενείναιπλέονδυνατήησυνέ­
χισητηςεπικρατούσαςκατάστασηςπουχαρακτηρίζεται από
εξαιρετικέςδιατάξειςγιατηναγοράτωνγεωμήλωνσταεπιμέ­
ρουςκράτημέλη.1.4.HΕπιτροπήπροτείνειμιακοινοτικήρύθμισηγιατην
αγοράγεωμήλων.Οιβασικέςαρχέςτουανωτέρωκανονισμού
είναιοιεξής:
—ηκοινήοργάνωσηαγοράςδενπρέπειναέρχεταισεαντί­
βεσημετιςδυνάμειςτηςαγοράς,
—πρέπειναβελτιωθείηκατάστασητωνπατατοπαραγωγών
στηναγορά,
—είναιαπαραίτητηηπραγματοποίηση μιαςκοινήςπροσέγ­
γισηςστοεμπόριομετιςτρίτεςχώρες,
—οιεισαγωγέςαπότρίτεςχώρεςδενπρέπειναυπόκεινται
σεκανέναπεριορισμόεκτόςαπόαυτόντουκοινούδασμο­
λογίου,
—σεπερίπτωσηδιαταράξεωντηςκοινοτικήςαγοράςθαήταν
δυνατήηκαθιέρωσηαδειώνεισαγωγήςγιατηνενίσχυση
τηςαγοράς. (>)ΕΕαριθ.C333της17.12.1992,σ.19.