31.7.89 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 194/1 
II 
(Προπαρασκευαστικές πράξεις) 
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Γνωμοδότηση για την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου που αφορά την εναρμόνιση των νομοθεσιών 
των κρατών μελών σχετικά με τα μη αυτόματα όργανα ζύγισης(') 
(89/C 194/01) 
Στις 16 Δεκεμβρίου 1988, και σύμφωνα με το άρθρο 198 της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής 
Οικονομικής Κοινότητας, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Οικονομικής και 
Κοινωνικής Επιτροπής για την παραπάνω πρόταση. 
Το τμήμα βιομηχανίας, εμπορίου, βιοτεχνίας και υπηρεσιών, στο οποίο είχε ανατεθεί η προετοιμασία 
των σχετικών εργασιών, υιοθέτησε τη γνωμοδότηση του στις 3 Μαΐου 1989, με βάση εισηγητική 
έκθεση του κ. Pearson. 
Κατά τη 266η σύνοδο ολομέλειας, συνεδρίαση της 31ης Μαΐου 1989, η Οικονομική και Κοινωνική 
Επιτροπή υιοθέτησε ομόφωνα την παρακάτω γνωμοδότηση. 
1. Εισαγωγή Σημείο 1 
Η ΟΚΕ σημειώνει την ανάγκη έκδοσης οδηγίας του Συμβου­
λίου περί προσέγγισης των νομοθεσιών των κρατών μελών 
που αφορούν τα μη αυτόματα όργανα ζύγισης. Τα ηλεκτρο­
νικά όργανα ζύγισης έχουν επικρατήσει σε τέτοιο βαθμό ώστε 
η οδηγία 73/360/ΕΟΚ είναι πλέον ξεπερασμένη αφού δεν 
κάλυπτε τέτοιες μηχανές. Η εμπιστοσύνη στην ακρίβεια των 
οργάνων ζύγισης είναι απαραίτητη για πολλές βιομηχανίες 
και ζωτικής σημασίας για τη δημιουργία εμπιστοσύνης και 
την προστασία των καταναλωτών. 
Η ΟΚΕ εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής με την επιφύ­
λαξη των ακόλουθων σχολίων όσον αφορά κατ'ίδιαν άρθρα 
και παρατήματα. 
Σημειώνει ακόμη ότι το σχέδιο κειμένου είναι σύμφωνο με 
τη «νέα προσέγγιση» και ότι βασίζεται στη διεθνή σύσταση 
του Διεθνούς Οργανισμούς νόμιμης μετρολογίας (OIML). Η 
ΟΚΕ συμφωνεί με τις κατηγορίες χρήσης που περιγράφονται 
στο πεδίο εφαρμογής. 
2. Άρθρα 
Άρθρο Ι 
Η ΟΚΕ συμφωνεί με τους ορισμούς και κάνει τις ακόλουθες 
παρατηρήσεις: 
(') ΕΕ αριθ. C 55 της 4. 3. 1989, σ. 6. Δεν εξετάζεται επαρκώς το θέμα των «συσκευών ADD». 
Σημείο 2, περίπτωση α), εδάφιο 3 
«Πραγματογνωμοσύνες»: πρέπει να γίνει σαφές ότι εδώ δεν 
γίνεται αναφορά μόνο σε δικαστική προσφυγή. 
Σημείο 2, περίπτωση α), εδάφιο 4 
Στη διατύπωση «παρακολούθηση της υγείας, διάγνωση και 
θεραπεία ασθενειών», θα πρέπει να προστεθεί και η φαρμακευ­
τική. 
Άρθρο 2 
Η διατύπωση «να χρησιμοποιούνται» είναι ασαφής ως προς 
το αν καλύπτονται από το άρθρο όχι μόνο τα καινούρια αλλά 
και τα μεταχειρισμένα όργανα. Προκειμένου για ηλεκτρικά 
όργανα, δεν προβλέπεται τίποτε για την ασφάλεια του χρήστη 
(ούτε στο άρθρο 2 ούτε στο Παράρτημα 2, σημείο 1.2). Αν η 
Επιτροπή εννοεί ότι η υγεία και η ασφάλεια των χειριστών 
καλύπτεται από τις περί υγείας και ασφάλειας οδηγίες, τότε 
θα πρέπει να περιληφθεί στο άρθρο αυτό ειδική αναφορά. 
Αριθ. C 194/2 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31. 7. 89 
Άρθρο 3, σημείο 2 
Η δεύτερη παράγραφος του σημείου 2 πρέπει να διατυπωθεί 
εκ νέου έτσι ώστε η κατασκευή να είναι σύμφωνη με την 
ορθή πρακτική της μηχανικής που αναγνωρίζεται στα κράτη 
μέλη. 
Άρθρο 4 
Το άρθρο είναι αποδεκτό· πρέπει να παραδεχθούμε όμως ότι 
αφήνει την πόρτα ανοιχτή για εισαγωγές από τρίτες χώρες. 
Η Επιτροπή θα πρέπει να παροτρυνθεί σε περαιτέρω υποστή­
ριξη του συγκεκριμένου προϊόντος αξιοποιώντας το πλέον 
προηγμένο κοινοτικό τεχνολογικό επίπεδο. 
Άρθρο 6 
«Αμελλητί» δεν σημαίνει τίποτε συγκεκριμένο· θα πρέπει να 
τεθεί συγκεκριμένη προθεσμία, 2 (δύο) μηνών π.χ. 
Άρθρο 7, σημείο 3 και άρθρο 11 
Η Επιτροπή θα πρέπει να υποχρεωθεί να δημοσιεύει στην 
Επίσημη Εφημερίδα λεπτομερή στοιχεία σχετικά με την 
απόσυρση του σήματος συμμόρφωσης CE, της έγκρισης 
τύπου ή της έγκρισης συστήματος ποιότητας, με τους ίδιους 
όρους όπως και στο άρθρο 5, σημείο 2. 
Άρθρο II 
Αρμόδια εντεταλμένη αρχή δεν μπορεί να είναι ο φορέας που 
εγκρίνει τα συστήματα ποιότητας σ'ένα κράτος μέλος· αυτό 
σημαίνει ότι η τελευταία παράγραφος αυτού του άρθρου πρέ­
πει να διατυπωθεί από την αρχή. 
Άρθρο 12 
Η διατύπωση «απαγορεύεται η χρήση για εμπορικούς 
σκοπούς» πρέπει να αλλάξει γιατί, έτσι όπως έχει, εξαιρεί τη 
χρήση για ιατρικούς σκοπούς. 
Άρθρο 13 
Οι εκ νέου έλεγχοι μετά από επισκευή, τροποποίηση ή επανα-
συναρμολόγηση έχει εξαιρετική σημασία· την αρμοδιότητα 
τους όμως έχουν τα κράτη μέλη, όπως και την αρμοδιότητα 
των τακτικών επιθεωρήσεων. Οι εθνικές νομοθεσίες θα πρέπει 
να εξασφαλίζουν ότι οι αρμόδιες ελεγκτικές αρχές διευκολύ­
νονται στη διεξαγωγή των εν λόγω ελέγχων, ευκταία δε είναι 
μια εναρμονισμένη προσέγγιση του θέματος. 
Άρθρο 14 
Η ΟΚΕ είναι σύμφωνη με το περιεχόμενο του άρθρου αυτού 
σε ό,τι αφορά τα όργανα τα οποία, κατά τον χρόνο εφαρμογής 
της οδηγίας, λειτουργούν ακόμη και, σύμφωνα με την οδηγία 
73/360/ΕΟΚ, μπορεί να συνεχίσουν να χρησιμοποιούνται. Επειδή όμως η τελευταία αυτή οδηγία αφορά μη ηλεκτρικά 
όργανα, θα πρέπει να καταστεί σαφές ότι καλύπτεται και αυτή 
η κατηγορία οργάνων. 
Παράρτημα 1 
1. Μονάδες μάζας. Η ΟΚΕ διερωτάται γιατί να γίνεται ειδική 
μνεία των μονάδων του αγγλοσαξονικού συστήματος — μονά­
δων δηλαδή που δεν ανήκουν στο Διεθνές Σύστημα Μονάδων 
(SI), αφού αυτό τους προσδίδει φαινομενική αξιοπιστία. 
2.1 (Πίνακας 1). Θα πρέπει να εξετασθεί περαιτέρω το ενδεχό­
μενο μείωσης της ελάχιστης δυναμικότητας των οργάνων 
ζύγισης που χρησιμοποιούνται για τον υπολογισμό τελών, 
ποσοστών και δασμών. 
4.2 + 5 + 6. Αν πρόκειται να καθορισθούν οι οποιεσδήποτε 
ελάχιστες απαιτήσεις (βλ. σημείο 5 και 6 του παραρτήματος), 
αυτές θα πρέπει να είναι πιο ειδικές και να αναφέρουν 
συγκεκριμένες ποσότητες. 
7.3. Εδώ, η διατύπωση «παροχή ηλεκτρικού ρεύματος μέσα 
στα όρια της κανονικής διακύμανσης του» είναι ασαφέστατη, 
διότι δεν διευκρινίζεται αν αυτή η κανονική διακύμανση 
αφορά τα ισχύοντα σε ένα κράτος μέλος ή ένα μέσο κοινοτικό 
όρο. Στην περίπτωση αυτή, θα μπορούσαν κάλλιστα να εφαρ­
μοσθούν οι συστάσεις του International Electrotechnical 
Commission (IEC). 
8.3 Η διατύπωση «... σημαντικά σφάλματα οφειλόμενα στη 
μακροχρόνια χρήση» απαιτεί λογική εξήγηση. 
9 (πρώτη παράγραφος της σελίδας 20). Η πρώτη πρόταση 
πρέπει να αναδιατυπωθεί έτσι ώστε να αναφέρει ότι οι βοηθη­
τικές ενδεικτικές διατάξεις ένδειξης δεν θα πρέπει να επιτρέ­
πονται παρά μόνο για μέγεθος μικρότερο του ολιγότερο σημα­
ντικού στοιχείου. 
Παράρτημα 2 
1.2. Σχετικά με το άρθρο 2, η ΟΚΕ πιστεύει ότι το έγγραφο 
εφαρμογής στην περίπτωση μηχανών που περιέχουν ηλεκτρο­
νικές συσκευές ανταποκρίνεται στους κατάλληλους κανονι­
σμούς περί ηλεκτρικής ασφάλειας. Το στοιχείο αυτό πρέπει 
να προστεθεί στο 1.2. 
3 (2) Έλεγχος. Η ΟΚΕ διερωτάται γιατί δεν είναι επαρκή και 
κατάλληλα τα πρότυπα που απαιτούνται και για τα οποία 
γίνεται λόγος στο άρθρο 5. Οι «ισοδύναμες δοκιμές» μάλλον 
είναι ακατάλληλες σύμφωνα με την έννοια της γενικής εναρ­
μόνισης. 
Παράρτημα 3 
Θα πρέπει να διαγραφεί η φράση «... οι περιγραφές των 
λύσεων που υιοθετήθηκαν προκειμένου να ικανοποιηθούν οι 
βασικές απαιτήσεις στις περιπτώσεις που δεν εφαρμόσθηκαν 
τα πρότυπα του άρθρου 5», έτσι ώστε να μην παρεμποδίζεται 
η τεχνική πρόοδος. 
31. 7. 89 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 194/3 
Υπάρχουν ακόμη τόσο πολλά έγγραφα προς υποβολή, ώστε 
η επιπλέον αυτή απαίτηση απλώς θα αποθάρρυνε τον κατα­
σκευαστή. Θα αρκούσε μια απλή σκιαγράφηση των υιοθετού­
μενων τεχνικών λύσεων. 
Παράρτημα 4 [σημείο 1 (β)] 
α) Στον κατάλογο των πληροφοριών που πρέπει να φέρουν τα 
όργανα ζύγισης, να προστεθεί και ο αριθμός της εξέτασης 
τύπου CE. 
b) Το πρόβλημα των λόγω βαρύτητας μεταβολών που οφεί­
λονται στη μετακίνηση ενός οργάνου από ένα τόπο σε 
άλλο, λύνεται δι'αναγραφής της χαμηλής τιμής g(') πάνω 
(') ΣΤΜ όπρυ g η επιτάχυνση της ελεύθερης πτώσης των σωμάτων 
λόγω βαρύτητας. 
Βρυξέλλες, 31 Μαΐου 1989. 
Με την επιφύλαξη των παρατηρήσεων που ακολουθούν, η 
ΟΚΕ χαιρετίζει τις προτάσεις της Επιτροπής ως ένα δειλό 
βήμα προς την απελευθέρωση της αγοράς ασφάλισης αυτοκι­
νήτων, προτάσεις οι οποίες ταυτοχρόνως καθιερώνουν μεγα­
λύτερο ανταγωνισμό μεταξύ ασφαλιστικών εταιριών ενώ 
προσπαθούν να αποφύγουν ενδεχόμενες δυσχέρειες που προ­
κύπτουν από την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών στα θύματα 
ατυχημάτων που προκάλεσε ένα αυτοκίνητο ασφαλισμένο σε 
εταιρεία που έχει την έδρα της εκτός της δικής τους χώρας 
μέλους. στο όργανο ή της ζώνης βαρύτητας για την οποία κατα­
σκευάστηκε το όργανο. Σε περιπτώσεις οργάνων που δια­
θέτουν αυτόματο μηχανισμό προσαρμογής στις μεταβολές 
της βαρύτητας ή οργάνων με μικρή διακριτική ικανότητα 
(που δεν επιτυγχάνεται), το όργανο θα πρέπει να φέρει 
ειδική επισήμανση. 
Παράρτημα 5 
Η ΟΚΕ αντιλαμβάνεται ότι τα κριτήρια που πρέπει να εφαρ­
μόζουν τα κράτη μέλη κατά την υπόδειξη των κατά το άρθρο 
8 φορέων αποτελεί αντικείμενο σχεδίου πρότασης της 
Επιτροπής. Άρα το Παράρτημα 5 της σημερινής πρότασης 
πρέπει να καταργηθεί μέχρις ότου ολοκληρωθεί η καινούρια 
πρόταση της Επιτροπής. 
Ο Πρόεδρος της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Alberto MASPRONE 
1. Γενικές παρατηρήσεις 
1.1. Ελευθερία παροχής ασφαλιστικών υπηρεσιών για αυτο­
κίνητα 
1.1.1. Όταν υιοθετήθηκε από το Συμβούλιο η δεύτερη 
οδηγία περί συντονισμού των νομοθετικών, κανονιστικών, 
και διοικητικών διατάξεων πρωτασφάλισης, άλλης πλην της 
ασφάλειας ζωής, η Επιτροπή δεσμεύθηκε να υποβάλει το Γνωμοδότηση για την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση, ιδιαίτερα όσον αφορά 
την ασφάλιση της ευθύνης από τα αυτοκίνητα, της πρώτης οδηγίας του Συμβουλίου 73/239/ΕΟΚ, και 
της δεύτερης οδηγίας του Συμβουλίου 88/357/ΕΟΚ, περί συντονισμού των νομοθετικών, κανονιστικών 
και διοικητικών διατάξεων που αφορούν την ανάληψη δραστηριότητας πρωτασφαλίσεως, εκτός της 
ασφαλίσεως ζωής, και για τη θέσπιση διατάξεων με σκοπό να διευκολυνθεί η αποτελεσματική άσκηση 
της ελευθερίας παροχής υπηρεσιών, καθώς και για την τροποποίηση της οδηγίας 73/239/ΕΟΚ 
(89/C 194/02) 
Στις 16 Ιανουαρίου 1989, και σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 57, παράγραφο 2 της Συνθήκης 
περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει τη 
γνωμοδότηση της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την παραπάνω πρόταση. 
Το τμήμα βιομηχανίας, εμπορίου, βιοτεχνίας και υπηρεσιών, στο οποίο είχε ανατεθεί η προετοιμασία 
των σχετικών εργασιών, υιοθέτησε τη γνωμοδότηση του στις 3 Μαΐου 1989 με βάση εισηγητική έκθεση 
του κ. Speirs. 
Κατά τη 266η σύνοδο ολομέλειας, συνεδρίαση της 31ης Μαΐου 1989, η Οικονομική και Κοινωνική 
Επιτροπή υιοθέτησε ομόφωνα την ακόλουθη γνωμοδότηση.