5. 5. 88 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 118/9 
II 
(Προπαρασκευαστικές πράξεις) 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με μια ειδική ενίσχυση για την ανάπτυξη των γεωργικών 
στατιστικών στην Ιρλανδία 
COM(88) 183 τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 20 Απριλίου 1988) 
(88/C 118/06) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ίδιως το άρθρο 43, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι για την εξασφάλιση της αποτελεσματικής και ισόρροπης 
εφαρμογής της κοινής γεωργικής πολιτικής στην Ιρλανδία, 
είναι απαραίτητη η ύπαρξη στατιστικών δεδομένων ικανο­
ποιητικής έκτασης και αξιοπιστίας αναφορικά με τις γεωρ­
γικές εκμεταλλεύσεις και κυρίως με τις γεωργικές δραστη­
ριότητες που επιτελούνται στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις 
αυτής της χώρας' 
ότι η εφαρμογή στην Ιρλανδία ενός αποτελεσματικού 
συστήματος καταγραφής των στοιχείων του γεωργικού 
τομέα, και κυρίως στατιστικών βασισμένων στις εκμεταλ­
λεύσεις, παρουσιάζει κοινοτικό ενδιαφέρον και συμβάλλει 
στην πραγματοποίηση των στόχων που καθορίζονται στο 
άρθρο 39 παράγραφος 1 στοιχείο α) της συνθήκης· 
ότι, για τεχνικούς και οργανωτικούς λόγους, θα πρέπει, από 
το 1988 και μετά, να επέλθουν θεμελιώδεις και σημαντικές 
μεταβολές στην οργάνωση της συλλογής και της κατάρτισης 
των βασικών δεδομένων που αφορούν τις γεωργικές εκμε­
ταλλεύσεις, ώστε να καταστεί δυνατό στην Ιρλανδία να 
ανταποκρίνεται, τόσο από ποιοτική όσο και από ποσοτική 
άποψη, στις ανάγκες για στατιστικές πληροφορίες που είναι 
απαραίτητες για τη χάραξη και την παρακολούθηση της 
κοινής γεωργικής πολιτικής' 
ότι, ως συνέπεια οικονομικών και δημοσιονομικών κωλυ­
μάτων, η Ιρλανδία δεν διαθέτει επαρκή μέσα για να ανα­
λάβει το σημαντικό αναπτυξιακό έργο που απαιτεί η δημι­
ουργία ενός νέου, αποτελεσματικού και αξιόπιστου συστή­
ματος ερευνών 
ότι θα πρέπει να προβλεφθεί κοινοτική συνεισφορά στη 
χρηματοδότηση των μέτρων που θα πρέπει να ληφθούν, 
χωρίς όμως να υπόκεινται σε χρηματοδότηση από τον κοι­
νοτικό προϋπολογισμό οι σχετικές με τη διοίκηση και το προσωπικό δαπάνες κατά την έννοια του άρθρου 1 παρά­
γραφος 4 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 729/70 του Συμβου­
λίου της 21 ης Απριλίου 1970 σχετικά με τη χρηματοδότηση 
της κοινής γεωργικής πολιτικής ('), όπως τροποποιήθηκε 
τελευταία από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3769/85 (2)' 
ότι το τριετές πρόγραμμα που υποβλήθηκε από την 
Ιρλανδία, αποκαλούμενο στο εξής «πρόγραμμα», για την 
ανταπόκριση στις κοινοτικές ανάγκες στον τομέα των γεωρ­
γικών στατιστικών αφορά γενική δαπάνη επτά εκατομμυ­
ρίων ECU και ότι η κοινοτική συνεισφορά δεν πρέπει να 
υπερβαίνει το ήμισυ αυτού του ποσού · 
ότι, επαφίοντας στην Ιρλανδία τη φροντίδα της διαμόρ­
φωσης του προγράμματος, λαμβάνοντας υπόψη τις υπάρ­
χουσες διοικητικές δομές, θα πρέπει να προβλεφθεί μια 
δέσμη όρων που θα αποσκοπεί στην εξασφάλιση της βέλτι­
στης χρησιμοποίησης της οικονομικής συμβολής της Κοινό­
τητας· 
ότι η Κοινότητα θα πρέπει να είναι σε θέση να εξασφαλίσει 
ώστε τα μέτρα που θα ληφθούν από την Ιρλανδία θα θοηθή-
σουν στην επίτευξη των στόχων της κοινής δράσης και θα 
εκπληρούν τους όρους στους οποίους υπόκειται η κοινοτική 
χρηματοδότηση και ότι η Επιτροπή θα λάβει τα απαιτού­
μενα μέτρα για την παρακολούθηση του προγράμματος' 
ότι είναι σκόπιμο να προβλεφθεί μια διαδικασία στενής 
συνεργασίας ανάμεσα στα κράτη μέλη και στην Επιτροπή 
στα πλαίσια της Μόνιμης Επιτροπής Γεωργικής Στατι­
στικής, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: 
Άρθρο 1 
Με σκοπό την αναδιοργράνωση στην Ιρλανδία του συστή­
ματος συλλογής και επεξεργασίας στατιστικών πληροφο­
ριών στο γερωργικό τομέα, το οποίο θα επιτρέπει την πλήρη 
ικανοποίηση των κοινοτικών απαιτήσεων σ' αυτό τον 
τομέα, η Ιρλανδία εξασφαλίζει: 
α) την ενίσχυση της κεντρικής τεχνικοδιοικητικής υποδομής 
όσον αφορά την οργάνωση, τον προγραμματισμό και την 
πραγματοποίηση της συλλογής και της επεξεργασίας των 
γερωργικών στατιστικών πληροφοριών · 
(>) ΕΕ αριθ. L 94 της 28. 4. 1970, σ. 13. 
Ο ΕΕ αριθ. L 362 της 31. 12. 1985, σ. 17. 
Αριθ. C 118/10 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 5. 5. 88 
6) την ενίσχυση της τοπικής τεχνικοδιοικητικής υποδομής, 
ώστε οι ζητούμενες έρευνες να εκτελούνται με τρόπο που 
να εξασφαλίζει το στατιστικό κύρος τους · 
γ) τη βελτίωση των βάσεων δειγματοληψίας με την πραγμα­
τοποίηση του μητρώου γεωργικών εκμεταλλεύσεων 
δ) τη σταδιακή εφαρμογή ενός συντονισμένου προγράμ­
ματος στατιστικών ερευνών, οι οποίες θα εκτελούνται 
βάσει δειγμάτων σε επίπεδο γεωργικών εκμεταλλεύσεων, 
από ερευνητές που θα έχουν ειδικά επιλεγεί και εκπαι­
δευθεί για το σκοπό αυτό. 
Άρΰρο 2 
Η Ιρλανδία, αφού ολοκληρωθεί η αναδιάρθρωση, φροντίζει 
ώστε η οργάνωση του συστήματος που προβλέπεται στο 
άρθρο 1 να εξασφαλίζει την εκτέλεση των υφιστάμενων ή 
μελλοντικών ερευνών σε κοινοτικό επίπεδο και αυτές οι 
έρευνες να ικανοποιούν τις απαιτήσεις του κοινοτικού 
δικαίου σε ότι αφορά το πεδίο και το αντικείμενο τους, την 
αξιοπιστία και τις προδιαγραφόμενες προθεσμίες, χωρίς τη 
λήψη, ανεξάρτητα της συμμετοχής που προβλέπεται από την 
παρούσα απόφαση, καμιάς πρόσθετης οικονομικής βοήθειας 
εκ μέρους της Κοινότητας, εκτός από την περίπτωση κατά 
την οποία προβλέπεται κοινοτική συνεισφορά και για τα 
άλλα κράτη μέλη. 
ΆρΦρο 3 
1. Η οργάνωση του νέου συστήματος ερευνών που προ­
βλέπεται στο άρθρο 1 λαμβάνει τη μορφή προγράμματος το 
οποίο θα αρχίσει το 1988 και θα κλιμακωθεί σε περίοδο 
τριών ετών (1988-1990). Το νέο σύστημα αφορά κυρίως 
εργασίες σχετικές με γεωργικές στατιστικές, συμπεριλαμβα­
νομένων των ερευνών στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις που 
προβλέπονται από τα στατιστικά προγράμματα των Ευρω­
παϊκών Κοινοτήτων. 
2. Το πρόγραμμα θα πραγματοποιηθεί σύμφωνα με το 
χρονοδιάγραμμα που αναφέρεται στο παράρτημα. 
3. Η Ιρλανδία έχει τη δυνατότητα να προτείναι τροποποι­
ήσεις όσον αφορά την εκτέλεση του προγράμματος. Η Επι­
τροπή αποφασίζει την έγκριση αυτών των τροποποιήσεων 
σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 7. 
Άρΰ'ρο 4 
1. Από το 1988 έως το 1990 η Ιρλανδία θέτει σε εφαρμογή 
το πρόγραμμα που προβλέπεται στο παράρτημα. Η Ιρλανδία 
διαβιβάζει κάθε έτος (έτος τ), τον μήνα Ιούνιο των ετών 
1988, 1989, 1990 και 1991: 
α) μια έκθεση προόδου εργασιών (για το έτος τ-1), που 
περιλαμβάνει κυρίως πληροφορίες για τις προόδους που 
έχουν επιτευχθεί στην ενίσχυση του τεχνικοδιοικητικού 
μηχανισμού και ενδείξεις για την εμπειρία που αποκτή­
θηκε κατά την εφαρμογή του προγράμματος" 
6) το λεπτομερές ετήσιο πρόγραμμα που θα εφαρμοστεί το 
επόμενο έτος (έτος τ+1). 2. Μετά από αίτηση της Επιτροπής, η Ιρλανδία παρέχει 
συμπληρωματικές πληροφορίες, εφόσον απαιτείται, για την 
πρόοδο που πραγματοποιήθηκε με την εφαρμογή του προ­
γράμματος και για το ετήσιο πρόγραμμα. 
3. Η έκθεση προόδου των εργασιών και το ετήσιο πρό­
γραμμα εγκρίνονται από την Επιτροπή σύμφωνα με τη δια­
δικασία που προβλέπεται στο άρθρο 7. 
Άρΰρο 5 
Η Επιτροπή λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα προκει­
μένου να εξασφαλιστεί ότι η πραγματοποίηση του προγράμ­
ματος επιτρέπει την επίτευξη των στόχων που αναφέρονται 
στο άρθρο 1. 
Άρΰρο 6 
1. Η Κοινότητα επιστρέφει στην Ιρλανδία το 50°/ο των 
πραγματικών δαπανών του προγράμματος, στα πλαίσια των 
προβλεπομένων πιστώσεων για το σκοπό αυτό στο γενικό 
προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Οι δαπάνες 
που θα καλύψει η Κοινότητα και που θεωρούνται απαραί­
τητες ανέρχονται σε 3,5 εκατομμύρια ECU για το σύνολο 
του προγράμματος. 
2. Οι αιτήσεις επιστροφής αναφέρονται στις δαπάνες της 
ιρλανδικής κυβέρνησης κατά τη διάρκεια ενός ημερολο­
γιακού έτους και υποβάλλονται στην Επιτροπή κατά το επό­
μενο έτος, συγχρόνως με την έκθεση για την πρόοδο των 
εργασιών που προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1. 
Άρΰρο 7 
1. Στην περίπτωση που γίνεται αναφορά στη διαδικασία 
του παρόντος άρθρου, ο πρόεδρος της Μόνιμης Επιτροπής 
Γεωργικής Στατιστικής συγκαλεί την επιτροπή, είτε με δική 
του πρωτοβουλία είτε μετά από αίτηση του αντιπροσώπου 
ενός κράτους μέλους. 
2. Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην επι­
τροπή σχέδιο μέτρων που πρέπει να ληφθούν. Η Μόνιμη 
Επιτροπή Γεωργικής Στατιστικής διατυπώνει τη γνώμη της 
για τα μέτρα αυτά εντός προθεσμίας που δύναται να ορίζει 
ο πρόεδρος ανάλογα με τον επείγοντα χαρακτήρα των προς 
εξέταση θεμάτων. Αποφαίνεται με πλειοψηφία 54 ψήφων, οι 
δε ψήφοι των κρατών μελών σταθμίζονται σύμφωνα με το 
άρθρο 148 παράγραφος 2 της συνθήκης. Ο πρόεδρος δεν 
ψηφίζει. 
3. Η Επιτροπή θεσπίζει τα μέτρα, τα οποία εφαρμόζονται 
αμέσως. Εντούτοις, αν τα μέτρα αυτά δεν είναι σύμφωνα με 
τη γνώμη της Μόνιμης Επιτροπής Γεωργικής Στατιστικής, η 
Επιτροπή τα ανακοινώνει αμελλητί στο Συμβούλιο1 στην 
περίπτωση αυτή η Επιτροπή μπορεί να αναβάλει το πολύ για 
ένα μήνα, από την ημέρα της ανακοίνωσης αυτής, την εφαρ­
μογή των μέτρων που αποφάσισε. 
Το Συμβούλιο μπορεί, με ειδική πλειοψηφία να λάβει διαφο­
ρετική απόφαση εντός προθεσμίας ενός μηνός. 
Άρΰ·ρο 8 
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στην Ιρλανδία. 
ό,ό,^ Επ^οτ^Εωτ^ηίο^τ^^ Αοι^^υ^ΙΙ 
Χ^Ο^Ο^Α^Α^^Α^Α^ί^Ο^^ΤΟνΤ^^ΤΟν^Α^Αητν^Α^Ονη^Ο^Α^^ 
Το1988 θα εφαρμοσθεί το ακόλουθο πρόγραμμα εργασίας^ 
^ί^αράλληλα με το παραδοσιακό σύστημα ερευνών μέσω απογραφέων, θα διε^αχούν με μεγάλη κλίμακα πρό^ 
τυπες δοκιμές μιας νέας μεθόδου ερευνών μέσω της ταχυδρομικής οδοΰ. 
^Τααποτελέσματα των πρότυπων δοκιμών θα υποβληθούν σε εξέταση προκειμένου να καθοριστούν οι βέλτιστες 
διαδικασίες έρευνας, θα δοθεί δε ιδιαίτερη προσοχή στο σχεδιασμό του ερωτηματολογίου, στην αποστολή και 
παραλαβή των εντύπων, στις διαδικασίες που θα ακολοθούνται σε περίπτωση μη απάντησης και στις ανάγκες 
επεξεργασίας δεδομένων. 
^Θα γίνουν άμεσες συγκρίσεις των δεδομένων που θα λαμβάνονται μέσω των νέων και των υφιστάμενων διαδι^ 
κασιών έρευνας με σκοπό τη συσχέτιση των δύο μεθόδων, ώστε να διατηρηθείησυνέχεια στις εκτιμήσεις 
πληθυσμού πουθαπαραγματοποιούνται κατά την προσωρινή μεταβατική περίοδο. 
^Θα εξεταστούν επίσης οι διαθέσιμες διοικητικές πηγές προκειμένου να καθοριστεί το στατιστικό τους δυναμικό 
και ιδιαίτεραο^αθμός στον οποίο μπορούν να ενσωματωθούν σε ένα πλήρες και ενημερωμένο σύστημα κατα^ 
γραφής των γεωργικών εκμεταλλεύσεων. 
^Θατεθεί σε εφαρμογή το πρόγραμμα απόκτησης ηλεκτρονικών υπολογιστών και κάθε άλλου απαραίτητου 
εξοπλισμού υποστήριξης αυλικό και λογισμικός 
^Θα αρχίσουν οι εργασίες ανάπτυξης συστημάτων πληροφορικής κλπ.για τη διαχείριση και επεξεργασία των 
ερευνών. 
^Θα οργανωθούν επιμορφωτικά προγράμματα για το προσωπικό που θα ασχοληθεί με τη διεξαγωγή και επε^ 
γασία των ερευνών. 
Θα συνεχιστεί τα πρόγραμμα εργασίας του 1988 που αναφέρθηκε πιο πάνω σε συνδυασμό με τα ακόλουθα βασικά 
χαρακτηριστικάήπροσθήκες^ 
^Θαολοκληρωθείημετά^αση από το υφιστάμενο σύστημα σε ένα εξολοκλήρου ταχυδρομικό σύστημα ετήσιων 
δειγματοληπτικών ερευνών και το νέο αυτό σύστημα, άπα^ και παγιωθεί, θα διατηρηθεί σε προσωρινή ^άση 
έως ότου ολοκληρωθεί το συνολικό αναπτυξιακό πρόγραμμα. 
^Θα γίνουν οι σχετικές προετοιμασίες για την εργασία πεδίου που θα παραγματοποιηθεί το 1990 αναφορικά με 
την κατάρτιση ενός νέου πλήρους μητρώου εκμεταλλεύσεων. 
^Τασυστσήματα ηλεκτρονικής επεξεργασίας κλπ. Θα αναπτυχθούν κατά τρόπο που θα επιτρέπει τη διαχείριση 
μιας γενικής απογραφής γεωργίας που θα πραγματοποιηθεί σε συνδυασμό με την εργασία πεδίου για τη δια 
μόρφωση του μητρώου το1990. 
Τοπρόγραμμα εργασίας που θα αρχίσει τα δύο πρώτα χρόνια θα ολοκληρωθεί το 1990, με την κατάρτιση ενός 
αυτοματοποιημένου μητρώου εκμεταλλεύσεων που θα αποτελέσει την κατάληξη μιας εκτεταμένης εργασίας πεδίου, 
ηοποία θα διεξαχθεί τον Ιούνιο του 1990. 
Τονέο μητρώο θα χρησιμοποιηθεί για τη δημιουργία μιας μόνιμης σειράς ετήσιων ταχυδρομικών ερευνών στις 
αρχές του 1991 που θα αντικαταστήσει την προσωρινή σειρά που θα καταρτιστεί το 1989. Θα εφαρμοστούν επίσης 
διαδικασίες συνεχούς ενημέρωσης του μητρώου ^άσης, μέσω σύνδεσης του με τα διοικητικά αρχεία και με τη 
χρησιμοποίηση ειδικών ερευνών.