sm 
UÉ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
Βρυξέλλες, 7.06.1995 
COM(95) 259 τελικό 
94/0300 (COD) 
Τροποποιημένη πρόταση 
ΟΛΙΙΓ1ΛΣΊΌΥ ΕΥΡΩΙ1ΛΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΛΙΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
•που τροττοττο ι € ί την οδηγία79/581/ΕΟΚ του Συμβουλίου -περί της -προστασίας των 
καταναλωτών όσον αφορά την αναγραφή των τιμών των τροφίμων, όπως τροττοττοίήθηκβ 
ατό την οδτ/γία 88/315/ΕΟΚ του Συμβουλίου και την οδηγία 88/314/ΕΟΚ του Συμβουλίου 
•nepi της προστασίας των καταναλωτών όσον αφορά την ανα·γραφή των τιμών των μη 
εδώδιμων προϊόντων. 
(υποβληθείσα από την Επιτροπή 
σύμφωνα με το άρθρο 189 Λ, παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ) 
ΗΜ 
jstSp 

Αιτιολογική έκθεση 
Ι. Υπενθύμιση της διδικασίαο 
Στις 5 Δεκεμβρίου 1994, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε πρόταση οδηγίας του 
Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που τροποποιεί την οδηγία 
79/581/ΕΟΚ του Συμβουλίου περί της προστασίας των καταναλωτών όσον αφορά 
την αναγραφή των τιμών των τροφίμων, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 
88/315/ΕΟΚ του Συμβουλίου και την οδηγία 88/314/ΕΟΚ του Συμβουλίου περί της 
προστασίας των καταναλωτών όσον αφορά την ανα-γραφή των τιμών των μη 
εδώδιμων προϊόντων.1 
Η πρόταση αυτή δ ιαβ ιβάσθηκε στο Συμβούλιο την ίδια μέρα. 
Η Οι κ ο νομική και Κοινωνική Επιτροπή εξέδωσε τη -γνώμη της κατά την 325η 
συνεδρίαση της ολομέλειας της, στις 27 Απριλίου 1995, κατόπιν προτάσεως του 
ε ισηγητή της, κ. Regaldo2. 
Το Ευρωπαϊκό ΚοινοβοΟλιο εξέδωσε, στις 19Μαΐου 1995, νομοθετικό ψήφισμα 
που περιέχει τη -γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, κατόπιν προτάσεως της 
εισηγήτριας του, κ. Oomen-Ruitjen. 
Οι συνεδριάσεις των ομάδων εργασίας του Συμβουλί ου πραγματοποιήθηκαν στις 
13 Ιανουαρίου και στις 19 Μαΐου 1995. 
Κατά την επεξεργασία της τροποπο ι η με νης πρότασης συνεκτιμήθηκαν τα 
αποτελέσματα των εργασιών των τριών αυτών ορ-γάνων. 
II. Σγόλια επί των τροποπο ιήσεων 
Αιτιολογικές σκέψεις 
Το Κοινοβούλιο και η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή ζήτησαν να 
συμπεριληφθεί κάποια ενδε ιξη -για την υποβολή από την Επιτροπή, στο 
ε-γ-γύς μέλλον, πρόταση ς σχετικά με το μέλλον τ ι κό απλουστευμένο 
σύστημα. Το Κοινοβούλιο μάλιστα ζητά να υποβληθεί η εν λόγω πρόταση 
εντός του έτους. 
Η νεααιτιολογική σκέψη S αποτελε ί την απάντηση σε αυτές τις 
προσδοκίες. 
Η τροποποίηση που επέφερε η νεααιτιολογική σκέψη 11 επεξη-γείται με 
το πρώτο άρθρο. 
Ορισμός των μικρών επιχειρήσεων λιανικής πωλήσεως 
Το Κοινοβούλιο επιθυμεί ναπροστεθεί μία επιπλέον αιτιολογική σκέψη 
η οποία θαανακοι νώνε ι τον σαφή και ακριβή ορισμό στο μελλοντικό 
σύστημα της έκφρασης "μικρές επιχειρήσεις λιανικής πωλήσεως" που 
περιλαμβάνεται στο άρθρο 11 των δύο οδηγιών 88/314/ΕΟΚ και 88/315/ΕΟΚ. 
ΗΕπιτροπή,η οποία επεσήμανε στο Κοινοβούλιο ότι είναι διατεθειμενη 
Ε.Ε. C377 της 31.12.1994 
Ε.Ε. 
να μελετήσει το θέμα με προσοχή, θεωρεί ωστόσο ότι αυτά τα ζητήματα 
πρέπει να αντιμετωπισθούν στο πλαίσιο της πρότασης για το 
απλουστευμένο σύστημα και όχι στο πλαίσιο της πρότασης που έχε ι 
σκοπό την παράταση του μεταβατικού συστήματος. Η Επιτροπή θεωρεί, 
επομένως, ότι καλό θα ήταν να μην προ καταλάβουμε τις συζητήσεις για 
το μελλοντικό σύστημα περιλαμβάνοντας μια αιτιολογική σκέψη η 
ύπαρξη της οποίας δεν θα δικαιολογείται με κανένα τρόπο από το ίδιο 
το κε ίμενο. 
Την άποψη να μην προ καταλάβουμε τις συζητήσεις για το μελλοντικό 
σύστημα υποστήριξε εξάλλου και το ίδιο το Κοινοβούλιο, το οποίο 
απέρριψε τροπολογία (αριθ. 5) που αφορούσε επίσης το σύστημα που 
εφαρμόζεται σε ορισμένες μ ι κρί ς επιχειρήσεις λίαν ι κής πώλησης. 
Αρθρο 1 
Το Κοινοβούλιο ζήτησε το σύστημα να παραταθεί -για δύο και όχι -για 
τέσσερα χρόνια έτσι ώστε να επισπευσθεί η έναρξη ισχύος του 
μελλοντικού απλουστευμένου συστήματος. 
Για το σκοπό αυτό, το Κοινοβούλιο ψήφισε τροπολογία (αριθ. 2) για την 
τροποποίηση τηςαιτιολογικής σκέψης που αφορά τη διάρκε ιατης 
αναβολής, καθώς και δύο τροπολο-γίες (αριθ. 3 και 4) για την 
τροποποίηση των χρονικών διαστημάτων που προβλέπονται στο άρθρο 1, 
στην παράγραφο 1 (όσον αφορά την οδηγία 88/315 για τα τρόφιμα) και 
στην παράγραφο 2(όσον αφορά την οδηγία 88/314 για τα μη εδώδιμα 
προϊόν τα). 
Κατά συνέπεια οι τρεις αυτές τροπολογίες, τις οποίες αποφάσισε να 
αποδεχθεί η Επιτροπή,περιλαμβάνοντας στην τροποποιημένη πρόταση. 
Αρθρο 2 
Με βάση τη σημερινή εξέλιξη των σχετικών εργασιών και την πολύ 
κοντινή προθεσμίαγια το μεταβατικό σύστημαπου ορίστηκε το 1988, 
δεν θεωρήθηκε ρεαλιστική η διατήρηση της ημερομηνίας της 6ης 
Ιου ν ίου 1995 στην παράγραφο Ι,ως προθεσμίας για τη μεταφορά στο 
εθν ικό δι και ο. Κ τροποποίηση αυτή δεν επηρέαζε ι τη συ ν έχε ια του 
μεταβατικού συστήματος που προέκυψε από τις οδηγίες του 1988, το 
οποίο παρατείνεται σύμφωνα με τα προβλεπόμενα από το τροποποιημένο 
άρθρο 1. 
III. Απολογισμόο 
• Εργασίες της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Βασικά σημεία της -γνώμης της ΟΚΕ Απάντηση της Επιτροπής 
2.1 
2.2 
2.3 Συμφωνία για τετραετή 
παράταση όπως πρόβλεπε ι η 
αρχική πρόταση της Επιτρο Δεν περιλαμβάνεται εφόσον η 
Επιτροπή δέχεται να συμπεριλάβει 
πή|ςτις τροπολογίες 2 εως 4 που 
ψηφίστηκαν από το Κοινοβούλιο 
Η ΟΚΕ επ ι μένε ι να είναι αυτή\ ψλ. παραπάνω 
αναβολή η τελευταία. 
Η ΟΚΕ καλεί την Επιτροπή να 
υποβάλει χωρίς χρονοτριβή 
πρόταση για το μελλοντικό 
σύστημα. Αποδεκτή: νεααιτιολογική σκέψη 
αριθ. S 
Εργασίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου 
Αιρθμός 
1 
6 
2 
3 
4 Τροποποιούμενο κείμενο 
Αι τ ιολ. σκέψη Ία 
Αι τ ιολ. σκέψη 4α 
Αιτιολ. σκέψη 10 
Αρθρο 1 § 1 
Αρθρο 1 § 2 Αποδεκτή απί 
την Επι τροπί 
ναι 
όχι 
ναι 
ναι 
ναι Συμπεριελήφθη (νεα 
αρίθμηση) 
Αι τ ιολ. σκέψη 8 
Αι τιολ. σκέψη 11 
Αρθρο 1 § 1 
Αρθρο 1 § 2 
Ο ανωτέρω πίνακας δείχνε ι ότι η Επιτροποή αποδέχεται τις τέσσερις 
από τις πέντε τροπολο-γίες που ψήφισε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. 
Η τροπολο-γία αριθ. 6 δεν έγινε αποδεκτή αφού τα θέματα στα οποία 
αναφέρεται αφορούν σαφώς το μελλοντικό σύστημα και δεν έχουν θέση 
στο παρόν κείμενο το οποίο αφορά την παράταση του σημερινού 
συστήματος που αποφασίστηκε το 1988. 
• Εργασίες του Συμβουλίου 
Κατά την εξέταση σε πρώτη ανάγνωση και με την επιφύλαξη της -γνωμοδότησης 
του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, η ομάδα εργασίας του Συμβουλίου, αφού εξέτασε 
την αρχι κ ή πρόταση της Επ ι τ ροπή στις 13 Ιανουαρίου 1995, κατέληξε στο 
συμπέρασμα ότι η προτεινόμενη αναβολή είναι απαραίτητη, τόσο για να μην 
οδηγηθούμε σε μείωση του επιπέδου ενημέρωσης των καταναλωτών όσο και -για 
να αποφευχθούν τυχόν προβλήματα κατά την εφαρμογή σε εθνικό επίπεδο. Κατά 
συνέπεια, η -γνώμη της ομάδας είναι ευνοϊκή -για τετραετή παράταση εν αναμονή 
της έγκρισης του μελλοντικού απλουστευμένου συστήματος. 
Τροποποιημένη πρόταση 
oδηyΐaç του Ευρωπαϊκού* Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 
που τροποπο ι ε ί την οδηγία 79/581/ΕΟΚ του Συμβουλίου περί της προστασίας των 
καταναλωτών όσον αφορά την αναγραφή των τιμών των τροφίμων, όπως τροποποιήθηκε 
από την οδηγία 88/315/ΕΟΚ του Συμβουλίου και την οδηγία 88/314/ΕΟΚ του Συμβουλίου 
περί της προστασίας των καταναλωτών όσον αφορά την αναγραφή των τιμών των μη 
εδώδιμων προϊόντων. 
(95/C....) 
COM (95) .... 
Υποβλήθηκε από την Επιτροπή στις 1995, δυνάμει του άρθρου 189Α 
παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΟΚ 
Ε.Ε, C 377 της 31.12.1994 
ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ 
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ 
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ 
Εχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της 
Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το 
άρθρο 100Α, 
την πρόταση της Επι τροπής(Ι), 
τη γνώμη της Οικονομικής και 
Ko ι νων ι κής Επ ι τροπής(2), την πρόταση της Επιτροπής(Ι), 
τη γνώμη της Οικονομικής και 
Κοινωνικής Επιτρσπής(2), 
Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη 
διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 
189 Β της συνθήκης, 
(1)Ε.Ε. C377 της 31.12.1994 
(2)Ε.Ε. 
Εκτιμώντας: Εκτιμώντας: 
ότι τα προγράμματα της Ko ι νότητας 1. Αμετάβλητο. 
σχετικά με πολιτική προστασίας και 
πληροφόρησης των καταναλωτών(3) 
προβλέπουν στην εκπόνηση κοινών 
αρχών όσον αφορά την αναγραφή των 
τ ιμών-
ότι οι αρχές αυτές θεσπίσθηκαν με την 2. Αμετάβλητο, 
οδηγία 79/581/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 
19ης Ιουνίου 1979(4), όπως 
τροποποιήθηκε από την οδηγία 
88/315/ΕΟΚ της 7ης Ιουνίου 1988(5)για 
τα τρόφιμα, και από την οδηγία 
88/314/ΕΟΚ της 7ης Ιουνίου 1988(6) για 
τα μη εδώδ ι μα προϊόντα· 
ότι οι εν λόγω οδηγίες προβλέπουν την 3. Αμετάβλητο, 
υποχρέωση αναγραφής της τιμής 
πώλησης των τροφίμων και των μη 
εδώδιμων προϊόντων 
ότι ο ι εν λόγω οδηγίες προβλέπουν 4. Αμετάβλητο. 
επίσης την υποχρέωση αναγραφής της 
τιμής ανά μονάδα μέτρησης των 
προϊόντων που διατίθενται στο 
εμπόριο χύμα και ορισμένων 
προσυσκευασμένων προϊόντων, καθώς 
και ορισμένες εξαίρεσεις στην 
υποχρέωση αυτή, εφόσον τα προϊόντα 
διατίθενται στο εμπόριο υπό μορφή 
σειράς προσυσκευασμένων προϊόντων, 
και εφόσον η αναγραφή αυτή νέας τιμής 
ανά μονάδα μέτρησης δεν είναι 
σημαντική για την πληροφόρηση του 
καταναλωτή ή εφόσον αποτελεί 
υπερβολική επιβάρυνση για ορισμένους 
μικρούς λιανοπωλητές· 
ότι το σύστημα που ισχΟει σήμερα 5. Αμετάβλητο. 
προβλέπει μεταβατική περίοδο για την 
εφαρμογή των εξαιρέσεων στην 
αναγραφή της τιμής ανά μονάδα 
μέτρησης για ορισμένα 
προσυσκευασμενα προϊόντα, και ότι η 
μεταβατική αυτή περίοδος λήγε ι στις 
7 Ιουνίου 1995· 
(3)Ε.Ε. 92,25.4.1975, σ. 2 
και Ε.Ε. C 133 3.6.1981, σ. 2 
(4)Ε.Ε. L 158 της 26.6.1979, σ. 19. 
(5)Ε.Ε. L 142 της 09.06.1988, σ. 23 
(6)Ε.Ε. L 142 της 09.06.1988, σ. 19 
ότι,ωστόσο, η εφαρμογή των οδηγιών 
αυτών φάνηκε ότι είναι εξαιρετικά 
πολύπλοκη,λαμβάνοντας υπόψη τις 
εμπορικές πρακτικές που ποικίλλουν 
από το ένα κράτος μέλος στο άλλο· 
ότι είναι σκόπιμο να συνυπολογιστοβν 
όλες οι δυσκολίες που 
αντιμετωπίζονται κατά την εφαρμογή 
του συστήματος που προβλέπεται από 
τις εν λόγω οδηγίες και να εκπονηθεί 
νέο απλουστευμένο σύστημα-6. Αμετάβλητο. 
ότι, ωστόσο, το νέο αυτό σύστημα δεν 
είναι δυνατόν να αποφασιστεί πριν από 
τον Ιούνιο του 1995* 7. Αμετάβλητο. 
8. ότι η Επιτροπή θα υποβάλει 
ενδεχομένως εντός του έτους, για 
το σκοπό αυτό, πρόταση 
απλουστευμένου συστήματος, το 
οποίο θα έχει ως βάση τη γενική 
υποχρέωση αναγραφής της τιμής 
πώλησης και της τιμής ανά μονάδα 
μέτρησης όλων των προϊόντων 
9. Αμετάβλητο. 
ότι, πρέπει να προβλέψουν τα κράτη 
μέλη την αναγκαία προθεσμία για την 
εφαρμογή του προβλεπόμενου 
συστήματος-
ότι πρέπει, συνεπώς, να παραταθεί κατά 
τέσσερα έτη η μεταβατική περίοδος που 
προβλέπεται στα άρθρα 10 των οδηγιών 
79/581/ΕΟΚ, όπως αυτή τροποποιήθηκε, 
και την οδηγία 88/314/ΕΟΚ· 10. Αμετάβλητο. 
11. ότι πρέπει, συνεπώς, να παραταθεί 
κατά δύο έτη η μεταβατική 
περίοδοςπουπροβλέπεται στα 
άρθρα 10 των οδηγιών 79/581/ΕΟΚ, 
όπως αυτή τροποπο ιήθηκε, και 
88/314/ΕΟΚ, 
ΕΠΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: 
ΑΡΘΡΟ 1 
1. Το άρθρο 10 της οδηγίας 79/581/ΕΟΚ 
του Συμβουλίου της 19ης Ιουνίου 
1979, όπως τροποποιήθηκε από την 
οδηγία 88/315/ΕΟΚ του Συμβουλίου 
της 7ης Ιουνίου 1988 περί 
προστασίας των καταναλωτών σε 
θέματα αναγραφής των τιμών των 
τροφίμων, τροποποιείται ως εξής: ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: 
ΑΡΘΡΟ 1 
1. Το άρθρο 10 της οδηγίας 79/581/ΕΟΚ 
του Συμβουλίου της 19ης Ιουνίου 
1979, όπως τροποποιήθηκε από την 
οδηγία 88/315/ΕΟΚ του Συμβουλίου 
της 7ης Ιουνίου 1988 περί 
προστασίας των καταναλωτών σε 
θέματα αναγραφής των τιμών των 
τροφίμων, τροποποιείται ως ε£ής: 
- στην πρώτη σειρά, η φράση 
"χρονικό διάστημα επτά ετών" 
αντικαθίσταται από τη φράση 
"χρον ικό διάστημα ένδεκα ετών". 
Το άρθρο 10 της οδηγίας 88/314/ΕΟΚ 
του Συμβουλίου της 7ης Ιουνίου 
1988 περί προστασίας των 
καταναλωτών, σε θέματα αναγραφής 
των τιμών των μη εδώδιμων 
προϊόντων, τροποποιείται ως 
εξής: 
- στην πρώτη σειρά, η φράση 
"χρονικό διάστημα επτά ετών" 
αντικαθίσταται από τη φράση 
"χρονικό διάστημα ένδεκα ετών". 
ΑΡΘΡΟ 2 - στην πρώτη σειρά, η φράση 
"χρονικό διάστημα επτά ετών" 
αντ ι καθίσταται από τη φράση 
"χρον ικό δ ιάστημα εννέα ετών". 
Το άρθρο 10 της οδηγίας 88/314/ΕΟΚ 
του Συμβουλίου της 7ης Ιουνίου 
1988 περί προστασίας των 
καταναλωτών, σε θέματα αναγραφής 
των τιμών των μη εδώδιμων 
προϊόντων, τροποποιείται ως 
εξής: 
- στην πρώτη σειρά, η φράση 
"χρονικό διάστημα επτά ετών" 
αντ ι καθίσταται από τη φράση 
"χρον ικό διάστημα εννέα ετών". 
ΑΡΘΡΟ 2 
Τα κράτη μέλη εκδίδουν τις 
αναγκαίες νομοθετικές, 
κανονιστικές και δ ι οικητικές 
δ ιατάξε ις για να συμμορφωθούν 
προς την παρούσα οδηγία το 
αργότερο έως τις 6 Ιουνίου 1995. 
Τα κράτη μέλη ενημερώνουν αμέσως 
την Επιτροπή σχετικά. Οι 
εκδιδόμενες διατάξεις 
εφαρμόζονται από τις 7 Ιουνίου 
1995. Τα κράτη μέλη εκδίδουν τις 
αναγκαίες νομοθετικές, 
καν ο ν ι στικές και διοικητικές 
διάταξε ις για να συμμορφωθούν 
προς την παρούσα οδηγία. Τα κράτη 
μέλη ενημερώνουν αμέσως την 
Επιτροπή σχετικά. Οι εν λόγω 
διατάξεις εφαρμόζονται από τις! 
Ιουνίου 1995. 
2. Οταν τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις 
διατάξεις αυτές,περιέχουν αυτές 
αναφορά στην παρούσα οδηγία ή 
συνοδεύονται από τέτοια αναφορά 
κατά την επίσημη δημοσίευση 
τους. Ο τρόπος της αναφοράς αυτής 
αποφασίζεται από τα κράτη μέλη. 
3. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην 
Επιτροπή το κείμενο των 
διατάξεων εσωτερικού δ ικαϊου 
που θεσπίζουν στον τομέα που 
διέπεται από την παρούσα οδηγία. 
ΑΡΘΡΟ 3 
Η παρούσα οδηγίααπευθΟ νεται στα 
κράτη μέλη. 2. Αμετάβλητο. 
3. Αμετάβλητο. 
ΑΡΘΡΟ 3 
Αμετάβλητο. 
ISSN 0254-1483 
COM(95) 259 τελικό 
ΕΓΓΡΑΦΑ 
GR 10 
Αριθ. καταλόγου : CB-CO-95-277-GR-C 
ISBN 92-77-90282-5 
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
L-2985 Λουζεμβσύργο