10. 7. 90 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 168/15 
2.8. Για να δημιουργηθούν με ταχύτητα διαρθρώσεις 
του τύπου της οικονομίας αγοράς, χρειάζεται επίσης να 
καταρτισθούν επειγόντως προγράμματα για τη βελτίω­
ση των μεθόδων διοίκησης επιχειρήσεων. Επίσης 
χρειάζεται να καταρτισθούν και να δοκιμασθούν 
επειγόντως πρότυπα προγράμματα επιμορφωτικών 
σεμιναρίων και προγραμμάτων ταχείας εκπαίδευσης σε 
τομείς όπως η λογιστική, η διοίκηση επιχειρήσεων, το 
εξωτερικό εμπόριο και η οργάνωση επιχειρήσεων. Τα 
προγράμματα αυτά θα ήταν σκόπιμο να στηριχθούν σε 
σχετικές εμπειρίες που έχουν αποκτήσει δημόσιοι και 
ιδιωτικοί οργανισμοί ή οργανώσεις που ασχολούνται 
με την επαγγελματική κατάρτιση. 
2.9. Σύντομα θα χρειασθεί να επεκταθούν οι δραστη­
ριότητες του ιδρύματος πέρα από τη συνεργασία με την 
Πολωνία και την Ουγγαρία, σύμφωνα με την επιθυμία 
που εξέφρασαν και άλλες χώρες της ανατολικής 
Ευρώπης, αλλά και τις ανάγκες των χωρών αυτών, που 
θα χρειασθεί να εξασφαλισθεί η σχετική χρηματοδότη­
ση είτε από επιμέρους κράτη είτε από την Κοινότητα. 
2.10. Ενόψει της μελλοντικής περαιτέρω προσέγγι­
σης της Ευρώπης, πέρα από τις χώρες της σημερινής 
Κοινότητας, επιδοκιμάζεται διαρκώς η προβλεπόμενη 
στο άρθρο 15 συμμετοχή τρίτων χωρών ως δωρητών. 
Επιπλέον, η ΟΚΕ θεωρεί πολύτιμο όπως το ίδρυμα 
διατηρεί επαφές με όλες τις διεθνείς οργανώσεις που 
ασχολούνται με ανάλογα αναπτυξιακά προγράμματα. 
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή επιδοκιμάζει 
την πρόταση οδηγίας με την επιφύλαξη των ακόλουθων 
παρατηρήσεων: 
1. Γενικές παρατηρήσεις 
1.1. Σχετικά με το αντικείμενο 
Η πρόταση της Επιτροπής έχει ως στόχο να διασφαλί­
σει την ελεύθερη κυκλοφορία «κινητών» μηχανών που 
εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της με εναρμόνιση των 
C1) ΕΕ αριθ. C 37 της 17. 2. 1990, σ. 5. 2.11. Το ίδρυμα θα πρέπει να βοηθείται από μια 
συμβουλευτική επιτροπή η οποία θα εξετάζει σε 
τακτικά χρονικά διαστήματα, περίπου κάθε έξι μήνες τη 
δραστηριότητα του. 
Για να εξασφαλισθεί σύντομα η λειτουργία του 
ιδρύματος, προτείνεται να αναλάβει η ΟΚΕ και 
συγκεκριμένα το τμήμα «κοινωνικών υποθέσεων» το 
ρόλο αυτό. 
2.12. Η ΟΚΕ ζητεί να υποβάλλονται και σε αυτήν τα 
πορίσματα της αξιολόγησης των εμπειριών που προ­
βλέπεται στο άρθρο 16 του εγγράφου της Επιτροπής. 
2.13. Τέλος, η ΟΚΕ αναμένει όπως αποτραπτεί κάθε 
ζημία σε βάρος των άλλων καθηκόντων της Επιτροπής 
εξαιτίας των μελλοντικών δραστηριοτήτων του ιδρύμα­
τος επαγγελματικής κατάρτισης, ιδίως σε σχέση με 
περιφέρειες της Κοινότητας όπου οι δομές είναι 
ασθενείς. 
Βρυξέλλες, 25 Απριλίου 1990. 
Ο Πρόεδρος 
της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Alberto MASPRONE 
διαφόρων κρατικών ρυθμίσεων όσον αφορά το σχεδια­
σμό και την κατασκευή τους. 
Από την «κινητικότητα» των μηχανών απορρέουν 
ιδιαίτεροι τυπικοί κίνδυνοι που δικαιολογούν τη 
θέσπιση ιδίας ρυθμίσεως για την εν ελόγω κατηγορία 
μηχανών, ως μέρος μιας οδηγίας γενικής φύσεως περί 
μηχανών. 
Περαιτέρω, επιδιώκεται και η έκδοση μιας «οδηγίας 
χρήσεως» για κινητές μηχανές, εκτός από τις εδώ 
εξεταζόμενες διατάξεις (που κυρίως απευθύνεται προς 
τον κατασκευστή). 
Οι διαφορετικοί τομείς και αποδέκτες ποικίλων οδη­
γιών για μηχανές που καλύπτονται μπορεί, κατά την Γνωμοδότηση για την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 89/ 
392/ΕΟΚ για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τις μηχανές (ι) 
(90/C 168/12) 
Το Συμβούλιο αποφάσισε στις 22 Ιανουαρίου 1990, σύμφωνα με το άρθρο 100 Α της συνθήκης 
για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, να ζητήσει από την Οικονομική 
και Κοινωνική Επιτροπή γνωμοδότηση για την παραπάνω πρόταση οδηγίας. 
Το τμήμα βιομηχανίας, εμπορίου, βιοτεχνίας και υπηρεσιών, στο οποίο ανατέθηκε η 
προετοιμασία των σχετικών εργασιών, υιοθέτησε τη γνωμοδότηση του στις 4 Απριλίου 1990 
βάσει εισηγητικής έκθεσης του κ. Flum. 
Η ΟΚΕ εξέδωσε κατά την 276η σύνοδο της ολομέλειας (συνεδρίαση της 25ης Απριλίου 1990 
με μεγάλη πλειοψηφία και μία ψήφο κατά) την ακόλουθη γνωμοδότηση: 
Αριθ. C 168/16 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 10. 7. 90 
μεταγενέστερη εφαρμογή, να οδηγήσουν σε παρανοή­
σεις. Η ΟΚΕ υπογραμμίζει, συνεπώς, τη σημασία της 
πρότασης που αποβλέπει, σε αντίθεση προς την αρχικά 
προβλεφθείσα ειδική οδηγία, στην κατάρτιση μιας 
πλήρους ρυθμίσεως στην οποία θα λαμβάνεται υπόψη : 
— ο συμπληρωματικός χαρακτήρας και η μεγάλη 
συνοχή των διατάξεων, και η μεταγενέστερη κατάρ­
τιση μιας οδηγίας για τους χρήστες, 
— η διαυγής, ευκολονόητη, λογική παρουσίαση των 
τομέων εφαρμογής (καθορισμός ορίων) και των 
βασικών απαιτήσεων) (!). 
1.2. Οι οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις 
Μέχρι σήμερα δεν υπάρχουν συντονισμένες κοινοτικές 
στατιστικές για τον αριθμό και τη σοβαρότητα των 
ατυχημάτων κατά τη χρησιμοποίηση κινητών μηχα­
νών. Τούτο όμως φαίνεται να είναι πολύ απαραίτητο για 
την προβλεπόμενη τυποποιητική και διοικητική εξου­
σία. Η διαπίστωση βασικών σημείων και αιτίων 
ατυχημάτων προϋποθέτει, επίσης, σαφείς διατάξεις σε 
οδηγίες και κανόνες. Συνιστάται να ελέγχονται οι 
διατάξεις οδηγιών και από αυτή την άποψη και να 
γίνεται ενημέρωση περί του τρόπου και των προσώπων 
που θα καταρτίζει μελλοντικές κοινοτικές στατιστικές 
ατυχημάτων. 
1.3. Σχετικά με τις διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα 
μέρη 
Επικροτείται το γεγονός ότι κατά τις προεργασίες για 
την παρούσα πρόταση της Επιτροπής συμμετέσχον 
πολλοί ενδιαφερόμενοι. Κρίνεται απαραίτητο να διασ­
φαλισθεί η πληροφόρηση και η συμμετοχή και κατά 
την προβλεπόμενη εργασία τυποποίησης από μια 
μόνιμη ειδική επιτροπή με συνεργασία των κοινωνικών 
εταίρων είτε των εμπειρογνωμόνων που θα ορίζουν οι 
ίδιοι. 
1.4. Η μεταβατική περίοδος 
Η Επιτροπή λαμβάνει ως βάση μια σχετικά μακρά 
μεταβατική περίοδο ως την εφαρμογή της οδηγίας με 
εναρμονισμένα πρότυπα. Διαφορετικές ερμηνείες των 
βασικών απαιτήσεων ασφάλειας και υγείας μπορεί κατά 
τη μεταβατική αυτή περίοδο να οδηγήσουν σε συχνότε­
ρη εφαρμογή της ρήτρας προστασίας. Επικροτείται η 
άποψη της Επιτροπής, να ευρεθούν κοινές πτυχές 
διαμέσου της εξέτασης ειδικών περιπτώσεων κατά την 
εφαρμογή για την εκτίμηση τεχνικών λύσεων. Επειδή 
τέτοιες διαδικασίες και αποφάσεις μπορεί να είναι 
μεγάλης εμβέλειας και να δημιουργούν προηγούμενο, 
πρέπει να διασφαλισθεί ότι οι κοινωνικοί εταίροι θα 
συμμετάσχουν με τον κατάλληλο τρόπο. Στη «Μόνιμη 
ειδική επιτροπή» θα μπορούσε να συμφωνηθεί μια 
διαδικασία για την διεκπεραίωση τέτοιων περιπτώσεων 
(σημείο 1.3). 
Επιβάλλεται να θεσπισθούν ρυθμίσεις για το συντονι­
σμό των διαφόρων μεμονωμένων μεταβατικών οδηγιών 
(π.χ. εξοπλισμός ατομικών προστασίας). Η ανάγκη για 
μεταβατικές περιόδους χρειάζεται να αιτιολογείται με 
(]) Σχετικά, η ΟΚΕ υπενθυμίζει στο ψήφισμα της της 7ης 
Ιουλίου 1988 την ανάγκη όπως τα κοινοτικά όργανα 
εκφράζονται με τρόπο διαυγή και κατανοητό. τρόπο εμπεριστατωμένο και δεν επιτρέπεται να έχει σαν 
συνέπεια τον υποβιβασμό του επιπέδου προστασίας. 
1.5. Σχετικά με το ρόλο της τυποποίησης 
Το μελλοντικό επίπεδο ασφάλειας ορίζεται σε μεγάλο 
βαθμό από τα εναρμονισμένα και νέα ευρωπαϊκά 
πρότυπα. Επικροτείται η πρωτοβουλία της CEN 
(Ευρωπαϊκής επιτροπής τυποποίησης), για: 
— την κατάρτιση καταλόγων υφισταμένων διεθνών και 
εθνικών προτύπων, 
— την καταγραφή των αναγκών τυποποίησης, 
— την κατάρτιση προγράμματος τυποποίησης με 
προτεραιότητες. 
Ως βάση λαμβάνεται ότι στη διαδικασία αυτή θα 
χρησιμοποιηθεί κατάλληλα, με συμμετοχή των κοινω­
νικών εταίρων: 
— η μόνιμη ειδική επιτροπή που αναφέρεται στο 
σημείο 1.3, όσον αφορά τις διάφορες κατηγορίες 
μηχανών και 
— η μόνιμη επιτροπή που αναφέρεται στην οδηγία 83/ 
189/ΕΟΚ, όσον αφορά το σύνολο των σχεδίων 
τυποποίησης. 
2. Πρόταση για τροποποιημένη οδηγία 
2.1. Πεδίο εφαρμογής 
Το πεδίο εφαρμογής καθορίζεται με έναν ευρύτατο 
ορισμό. Αποκλείονται μερικά ρητώς κατονομαζόμενα 
είδη μηχανών καθώς και μηχανές, τις οποίες καλύπτει ο 
ορισμός για κινητές μηχανές αλλά οι οποίες καλύπτο­
νται από μια ειδική κοινοτική οδηγία που θέτει βασικές 
απαιτήσεις ασφάλειας και υγείας. Ειδικά ο τελευταίος 
αυτός περιορισμός έχει μεγάλη σημασία για την 
πρακτική εφαρμογή και πρέπει να προσδιορισθεί 
επαρκώς προκειμένου, ιδίως, για οριακές περιπτώσεις. 
Πρέπει να διασφαλισθεί ότι μεταφορικά μέσα, δηλαδή 
οχήματα με συσκευές (οχήματα δημόσιας χρήσης) 
ανταποκρίνονται τόσο στις οδηγίες περί προστασίας 
της εργασίας όσο και στις οδηγίες περί προστασίας των 
μεταφορών και στις οδηγίες για την ασφάλεια των 
μεταφορών (γενική άδεια λειτουργίας — οδηγία 70/156/ 
ΕΟΚ). 
Κατά τη θέσπιση των εξαιρέσεων επιβάλλεται επίσης 
να προσδιορίζεται επαρκώς αν η κινητή μηχανή μπορεί 
να εμπίπτει ως σύνολο ή και μόνο ως τμήμα σ' αυτή την 
περίπτωση. Το δοχείο πίεσης που είναι ενσωματωμένο 
σε μια κινητή μηχανή δεν επιφέρει γενική εξαίρεση της 
κινητής αυτής μηχανής, αλλά εκτίμηση των απαιτή­
σεων για δοχεία πίεσης, βάσει της υφιστάμενης 
σχετικής οδηγίας. Χρειάζεται να θεσπισθούν ρυθμίσεις 
για αγορά, χρηματοδοτική μίσθωση και μίσθωση 
μεταχειρισμένων μηχανών καθώς και για όσες βρίσκο­
νται ήδη στο εμπόριο. 
2.2. Η διαπίστωση του συμβατού 
2.2.1. Στην οδηγία περιγράφονται οι διαδικασίες 
έκδοσης πιστοποιητικού. Στη συνέχεια, είναι αρμόδιος 
και ένας πληρεξούσιος του κατασκευαστή για την 
έκδοση μιας δήλωσης συμβατότητας. Πρέπει να διευ­
κρινισθεί ποιος μπορεί να είναι πληρεξούσιος του 
10. 7. 90 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 168/17 
κατασκευαστή. Είναι ανάγκη να θεσπισθεί ποιος 
μπορεί να είναι πληρεξούσιος του κατασκευαστή και σε 
ποιο βαθμό η ευθύνη ανήκει και στον πληρεξούσιο σε 
περίπτωση σύνταξης μιας δήλωσης συμβατότητας από 
τον τελευταίο. 
Επιβάλλεται να θεσπισθεί η εις ολοκλήρου ευθύνη του 
κατασκευαστή. Οπωσδήποτε πρόκειται για μια πολύ 
σημαντική θεμελιώδη υποχρέωση, που δεν μεταβιβάζε­
ται, ανεξάρτητα από τη νομική ευθύνη. 
2.2.2. Για τις δηλώσεις συμβατότητας (σύμφωνα με 
το παράρτημα V) και τους κοινοτικούς ελέγχους 
δομικών προτύπων πρέπει ο κατασκευαστή να παρέχει 
στοιχεία και αιτήσεις, στις οποίες θα περιέχεται επίσης 
μια «Περιγραφή των λύσεων για την πρόληψη των 
κινδύνων που προκαλεί η κινητή μηχανή». Συνιστάται 
μια μικρή συμπλήρωση που έχει βασική σημασία: της 
έρευνας και της υλοποίησης λύσεων, είναι ανάγκη να 
προηγείται μια ανάλυση δηλαδή μια αναγνώριση των 
κινδύνων. Η ένδειξη, πέραν από ό,τι προβλέπεται, των 
αναλυθέντων κινδύνων και των αντίστοιχων μέτρων 
ασφαλείας (ένδειξη των λύσεων ως προς τους κινδύνους 
και την ασφάλεια) δεν απαιτεί μεγάλη δαπάνη. Η 
σύσταση αυτή συνδέεται με την πραγματοποίηση 
αναλύσεων για την ασφάλεια στην επιχείρηση αρχής 
γενομένης από διάφορα μέρη των μηχανών. 
2.3. Γενικές παρατηρήσεις για τις βασικές απαιτήσεις 
ασφαλείας και υγείας 
2.3.1. Η Επιτροπή περιγράφει πολύ εύστοχα, πόση 
σημασία έχει η υλοποίηση της αρχής της ολοκλήρω­
σης. Στόχος είναι να διαμορφωθούν οι διάφοροι τομείς 
λειτουργίας μιας μηχανής έτσι ώστε η εφαρμογή μέσων 
τεχνικής ασφαλείας να περιττεύει κατά το δυνατόν. 
Κατόπιν των όσων αναφέρονται στο σημείο 1.1 θα 
πρέπει τέτοιες απαιτήσεις για την ολοκληρωμένη 
ασφάλεια κατά τη διαμόρφωση των λειτουργικών 
ιδιοτήτων μιας μηχανής να συγκεντρωθούν με πολύ 
συνέπεια σε μία παράγραφο, όπως τούτο προβλέπεται 
στο παράρτημα Ι της οδηγίας και στο σημείο 1.1.2. 
2.3.2. Λείπουν μερικές θεμελιώδεις απαιτήσεις κατά 
τη σύλληψη κινητών μηχανών. Παραδείγματα: «Κλί­
μα», υπερπίεση και υποπίεση του χώρου, υδραυλικά 
συστήματα και συστήματα πεπιεσμένου αέρα, διαμόρ­
φωση κατάλληλη για μεταφορά, απαιτήσεις από τη 
διαμόρφωση προστατευτικών συστημάτων, φυσική και 
ψυχική καταπόνηση. 
2.3.3. Δεν δημιουργείται, κατά τη γνώμη της ΟΚΕ, 
απόλυτη ασφάλεια. 
Ο εγγενής σε μια μηχανή κίνδυνος επιβάλλεται, 
συνεπώς, να μειωθεί· δηλαδή σε όλους τους τομείς 
πρέπει να καταβληθεί η προσπάθεια και να δημιουργη­
θεί ένα πρότυπο σύμφωνα με τις πλέον προηγούμενες 
γνώσεις από πλευράς τεχνικής της ασφάλειας. 2.3.4 Σχετικά με το διαχωρισμό οδηγιών και 
προτύπων 
Σύμφωνα με το νέο σχεδιασμό συνίσταται ο σαφής 
διαχωρισμός μεταξύ βασικών απαιτήσεων, που προ­
σδιορίζουν στόχους (στόχους προστασίας) και περιέχο­
νται σε οδηγίες και αφετέρου της έρευνας και της 
υλοποίησης λύσεων που αναφέρονται σε κατασκευές 
και πρέπει να προσδιορισθούν βάσει προτύπων. 
Αν ληφθεί υπόψη αυτός ο κανόνας, θα χρειασθούν 
μερικές.μικρές αλλαγές, (π.χ. σημείο 3.5.3 — Παράρτη­
μα Ι: «Τα αναφερόμενα προϊόντα εξουδετερώνονται με 
ψεκασμούς με νερό»). 
2.3.5. Σχετικά με τη ν προτεραιότητα τη ς προστα­
σίας έναντι ατυχήματος και της υγείας 
Η έγκαιρη, προγραμματισμένη προστασία της υγείας 
και κατά ατυχημάτων διασφαλίζει ότι κίνδυνοι σε 
σχέση με το χειρισμό και με τη χρήση μηχανών, κατά 
βάση, προλαμβάνονται. Στο σημείο αυτό χρησιμοποιεί­
ται η νεότερη, προληπτική τεχνική. 
Είναι όμως ανάγκη, όπως διαμέσου ανάλογης εκπαίδευ­
σης, επιμόρφωσης και πληροφόρησης, οι εργαζόμενοι 
και οι χρήστες αποκτήσουν εμπιστοσύνη με τον 
δεξιοτεχνικό χειρισμό μηχανών. 
Στην αρχή της προστασίας σύμφωνα με την οποία μέτρα 
προστασίας προβλέπονται τότε όταν παρά ταύτα 
παραμένουν ακόμη κίνδυνοι, δεν υπάρχει εναλλακτική 
λύση. 
Οι βασικές απαιτήσεις ασφάλειας και υγείας δεν είναι 
δυνατό να επιτρέπουν όπως μια κινητή μηχανή εξοπλί­
ζεται με σύστημα ασφαλείας παρά μόνο «αν οι 
διαδικασίες το επιτρέπουν» (σημεία 3.2.1 ή 3.4.5 του 
παραρτήματος 1, ιδιαίτερα). 
Η αιτιολογία πρέπει να διατυπωθεί αντίστροφα ως 
εξής: Εάν προκύπτουν ορισμένοι κίνδυνοι ή τεκμαίρε­
ται η εμφάνιση τους, οι διαστάσεις πρέπει να παρέχουν 
τη δυνατότητα (και εκ των υστέρων) εγκατάστασης ενός 
προστατευτικού συστήματος ή ενός θαλάμου. 
2.3.6. Τεχνικές παρατηρήσεις 
Η Επιτροπή επιβάλλεται να εξετάσει σε ποιο βαθμό οι 
μηχανισμοί ανύψωσης για τη μεταφορά του θαλάμου 
του χειριστή γερανών εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής 
της οδηγίας. 
Βρυξέλλες, 25 Απριλίου 1990. 
Ο Πρόεδρος 
της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Alberto MASPRONE 
Αριθ. C 168/18 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 10. 7. 90 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι 
Η ακόλουθη τροπολογία που υπεβλήθη σύμφωνα με τον εσωτερικό κανονισμό, απερρίφθη από την ΟΚΕ 
κατά τη διάρκεια των συζητήσεων: 
Σελίδα 2 — Σημείο 1.4 
Μετά τη δεύτερη παράγραφο προστίθεται: 
«Οπωσδήποτε, για να καταστεί αποτελεσματική και χρήσιμη η μεταβατική περίοδος, σύμφωνα με το 
πνεύμα της τέταρτης αιτιολογικής σκέψης της πρότασης οδηγίας, το σημείο 8 του άρθρου 1 θα έπρεπε 
να αρχίζει ως εξής: Εξάλλου, τα κράτη μέλη οφείλουν να δεχτούν τη διάθεση στην αγορά ... "Η απλή 
δυνατότητα" — που αφήνεται στα κράτη μέλη — θα μπορούσε να έχει αντιφατικές συνέπειες και να 
χρησιμοποιηθεί για τη δημιουργία εμποδίων στο εσωτερικό της Κοινότητας και όχι για να 
διευκολύνει την πραγματική υλοποίηση του "μεταβατικού καθεστώτος".» 
Αιτιολογία 
Βρίσκεται στο ίδιο κείμενο της τροπολογίας. 
Αποτέλεσμα της ψηφοφορίας 
Ψήφοι υπέρ: 21 
Ψήφοι κατά: 56 
Αποχές: 3 
Γνωμοδότηση για το σχέδιο οδηγίας του Συμβουλίου που τροποποιεί την οδηγία 80/836/ 
Ευρατόμ περί καθορισμού των βασικών κανόνων προστασίας της υγείας του πληθυσμού και 
των εργαζομένων από τους κινδύνους που προκύπτουν από τις ιοντίζουσες ακτινοβολίες, όσον 
αφορά την προηγούμενη άδεια αποστολής ραδιενεργών αποβλήτων (·) 
(90/C 168/13) 
Στις 30 Νοεμβρίου 1989 η Επιτροπή αποφάσισε να ζητήσει, σύμφωνα με το άρθρο 31 της 
συνθήκης ΕΚΑΕ τη γνωμοδότηση της ΟΚΕ για το παραπάνω σχέδιο οδηγίας. 
Το τμήμα ενέργειας, πυρηνικών θεμάτων και έρευνας, στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία 
των σχετικών εργασιών, υιοθέτησε τη γνωμοδότηση του στις 10 Απριλίου 1990 με βάση την 
εισηγητική έκθεση του κ. Flum. 
Κατά την 276η σύνοδο ολομελείας (συνεδρίαση της 25ης Απριλίου 1990) η ΟΚΕ υιοθέτησε 
με πολύ μεγάλη πλειοψηφία (επτά αποχές) την ακόλουθη γνωμοδότηση: 
1. Γενική εκτίμηση 
1.1. Οι γενικές διατάξεις που ισχύουν σήμερα έχουν 
θεσπισθεί με την οδηγία 80/836/ΕΚΑΕ του Συμβουλίου, 
όπως τροποποιήθηκε με την οδηγία 84/467/ΕΚΑΕ. Στο 
παρόν έγγραφο καθορίζονται οι γενικοί όροι τους 
οποίους πρέπει να πληρούν οι μεταφορές γενικά. Για να 
επιτευχθεί πλήρης διοικητικός έλεγχος της τύχης των 
ραδιενεργών αποβλήτων, χρειάζεται να προσδιορισθεί 
η αποστολή παρόμοιων αποβλήτων. Αυτός ακριβώς 
είναι και ο σκοπός του εγγράφου της Επιτροπής. 
1.2. Για το σκοπό αυτό, η Επιτροπή προτείνει να 
συμπληρωθεί το άρθρο 5 της οδηγίας 84/467/ΕΚΑΕ και 
να προστεθεί ένα νέο παράρτημα Ι Α, στο οποίο να 
περιγράφεται η διοικητική διαδικασία της μεταφοράς. 
(') ΕΕ αριθ. C 5 της 10. 1. 1990, σ. 7. 1.3. Η Επιτροπή περιγράφει με τρόπο πειστικό πόσο 
αναγκαία είναι η διοικητική εποπτεία της μεταφοράς 
ραδιενεργών αποβλήτων. 
1.4. Η ΟΚΕ επιδοκιμάζει γενικά με έμφαση την 
πρόταση της Επιτροπής. 
2. Γενικές παρατηρήσεις σχετικά με τη διοικητική 
επιτήρηση της αποστολής ραδιενεργών αποβλήτων 
2.1. Το παράρτημα ΙΑ περιγράφει αναλυτικά τη 
διαδικασία που πρέπει να ακολουθείται σχετικά με την 
προειδοποίηση των ενδιαφερόμενων αρχών, την έκδο­
ση άδειας και την έγγραφη τεκμηρίωση της αποστολής. 
2.2. Επειδή ενδέχεται να θίγονται από μια μεταφορά, 
άμεσα ή έμμεσα, περισσότερα από ένα κράτος μέλος ή 
τρίτο κράτος, επιδιώχθηκε η κάλυψη όλων των πτυχών 
της αποστολής, γεγονός που δυσχεραίνει οπωσδήποτε 
την επίτευξη μιας απλής ρύθμισης δυνάμενης να 
ελεχθεί.