Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου που αφορά την κοινή δράση που θεσπίστηκε από το Συμβούλιο βάσει του άρθρου Κ.3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η οποία προβλέπει μέτρα προοριζόμενα να υποστηρίξουν την υποδοχή και τον εκούσιο επαναπατρισμό προσφύγων, ακουσίως μετακινηθέντων και αιτούντων άσυλο (COM(98)0733 - C4-0050/99 - 98/0357(CNS))

Η εν λόγω πρόταση εγκρίνεται με τις ακόλουθες τροποποιήσεις:

(Τροπολογία 12)

Τίτλος

>Αρχικό κείμενο>

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με κοινή δράση που θεσπίστηκε από το Συμβούλιο, βάσει του άρθρου Κ.3 της Σνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η οποία προβλέπει μέτρα προοριζόμενα να υποστηρίξουν την υποδοχή και τον εκούσιο επαναπατρισμό προσφύγων, ακουσίως μετακινηθέντων και αιτούντων άσυλο.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με κοινή δράση που θεσπίστηκε από το Συμβούλιο, βάσει του άρθρου Κ.3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση,

όσον αφορά την ίδρυση ενός Ευρωπαϊκού Ταμείου για τους Πρόσφυγες.

(Τροπολογία 14)

Αιτιολογική σκέψη 5

>Αρχικό κείμενο>

(5) ότι είναι απαραίτητο να χορηγηθεί συγκεκριμένη βοήθεια για να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις που να επιτρέπουν στους πρόσφυγες, στους ακουσίως μετακινηθέντες και στους αιτούντες άσυλο οι οποίοι το επιθυμούν να εγκαταλείψουν το έδαφος των κρατών μελών και να επιστρέψουν στη χώρα καταγωγής τους 7

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

(5) ότι είναι απαραίτητο να χορηγηθεί συγκεκριμένη βοήθεια για να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις που να επιτρέπουν στους πρόσφυγες, στους ακουσίως μετακινηθέντες και στους αιτούντες άσυλο οι οποίοι το επιθυμούν, να εγκαταλείψουν το έδαφος των κρατών μελών και να επιστρέψουν στη χώρα καταγωγής τους 7

ότι η εν λόγω βοήθεια θα προορίζεται επίσης για τα κέντρα υποδοχής των κρατών μελών[semigr ]

(Τροπολογία 15)

Αιτιολογική σκέψη 6

>Αρχικό κείμενο>

(6) ότι είναι σκόπιμο να προβλεφθεί χρηματοδότηση από τον προϋπολογισμό των κοινοτήτων για τα μέτρα που θεσπίζονται βάσει της παρούσας κοινής δράσης 7

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

(6) ότι είναι σκόπιμο να

εγκριθεί νομική βάση που θα καλύπτει τη χρηματοδότηση η οποία προβλέπεται από τον προϋπολογισμό των κοινοτήτων για τα μέτρα που προβλέπονται βάσει της παρούσας κοινής δράσης[semigr ]

(Τροπολογία 16)

Αιτιολογική σκέψη 6α (νέα)

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

(6α) ότι στη Συνθήκη του Άμστερνταμ το θέμα «Μετανάστευση και θέματα ασύλου» μεταφέρεται στον τομέα αρμοδιότητας της Κοινότητας[semigr ]

(Τροπολογία 17)

Αιτιολογική σκέψη 6β (νέα)

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

(6β) ότι στην παράγραφο 2β) του άρθρου 73 Κ, της Συνθήκης του Άμστερνταμ, προβλέπεται ότι το Συμβούλιο, εντός χρονικού διαστήματος 5 ετών μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης του Άμστερνταμ, θεσπίζει μέτρα για την επιδίωξη δίκαιης κατανομής των βαρών μεταξύ κρατών μελών όσον αφορά την υποδοχή και την αντιμετώπιση των συνεπειών της υποδοχής προσφύγων και εκτοπισθέντων[semigr ]

(Τροπολογία 33)

Αιτιολογική σκέψη 6γ (νέα)

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

5,γ) ότι θεωρεί, ως εκ τούτου, σκόπιμο όλες οι πτυχές της πολιτικής ασύλου, συμπεριλαμβανομένης και της ένταξης των προσφύγων, να χρηματοδοτούνται από το έτος 2000 και μετά, από το Ευρωπαϊκό Ταμείο για τους Πρόσφυγες, καθώς και να εγκριθεί από το έτος 2001, ένα κατάλληλο νομικό πλαίσιο[semigr ]

(Τροπολογία 19)

Αιτιολογική σκέψη 7

>Αρχικό κείμενο>

(7) ότι η θέσπιση κοινής δράσης που αφορά την υποδοχή των αιτούντων άσυλο και των ακουσίως μετακινηθέντων και τον εκούσιο επαναπατρισμό των αιτούντων άσυλο, των ακουσίως μετακινηθέντων και των προσφύγων θα διευκολύνει την κατανομή των ευθυνών μεταξύ των κρατών μελών,

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

(7) ότι η θέσπιση κοινής δράσης που αφορά την υποδοχή των αιτούντων άσυλο και των ακουσίως μετακινηθέντων και τον εκούσιο επαναπατρισμό των αιτούντων άσυλο, των ακουσίως μετακινηθέντων και των προσφύγων

μπορεί να διευκολύνει την κατανομή των ευθυνών μεταξύ των κρατών μελών,

(Τροπολογία 20)

Άρθρο 2, παράγραφος 2, στοιχείο β

>Αρχικό κείμενο>

β) «ακουσίως μετακινηθέντες», τα πρόσωπα στα οποία χορηγήθηκε άδεια διαμονής στην επικράτεια κράτους μέλους στο πλαίσιο προσωρινής προστασίας ή ανάλογων μορφών προστασίας σύμφωνα με τις διεθνείς υποχρεώσεις και το εθνικό δίκαιο των κρατών μελών 7

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

β) «ακουσίως μετακινηθέντες», τα πρόσωπα στα οποία έχει χορηγηθεί άδεια διαμονής σε κάποιο κράτος μέλος στο πλαίσιο προσωρινής προστασίας ή ανάλογων μορφών προστασίας σύμφωνα με τις διεθνείς υποχρεώσεις και το εθνικό δίκαιο των κρατών μελών,

καθώς και τα πρόσωπα τα οποία ζητούν άδεια παραμονής για τους ίδιους λόγους και των οποίων η σχετική αίτηση έχει απορριφθεί 7

(Τροπολογία 22)

Άρθρο 3, στοιχείο ε

>Αρχικό κείμενο>

ε) ενημέρωση του κοινού σχετικά με τις υποχρεώσεις των κρατών μελών απέναντι στα πρόσωπα που ζητούν διεθνή προστασία, καθώς και για την πολιτική ασύλου της νωσης, συμπεριλαμβανόμενων μέτρων ευαισθητοποίησης του κοινού που συμπληρώνουν άλλα μέτρα χρηματοδοτούμενα βάσει της παρούσας κοινής δράσης.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

ε) μέτρα για την ευαισθητοποίηση της κοινής γνώμης στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με την κατάσταση των προσφύγων, των εκτοπισθέντων ατόμων και των αιτούντων άσυλο, καθώς και για την πολιτική που εφαρμόζει η Ευρωπαϊκή Ένωση στο θέμα των προσφύγων[semigr ]

(Τροπολογία 24)

Άρθρο 5, πριν από το μοναδικό εδάφιο, εδάφιο -1 (νέο)

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Τα κριτήρια που καθορίζουν τη χρηματοδοτική συνδρομή είναι όμοια με εκείνα που θεσπίζονται για το πρόγραμμα κοινοτικής δράσης για την προώθηση της ένταξης των προσφύγων.

(Τροπολογία 27)

Άρθρο 9, δεύτερο εδάφιο

>Αρχικό κείμενο>

Ιδιαίτερα, προκειμένου να εξασφαλίσει την αποτελεσματική και συγκεκριμένη εφαρμογή της κοινής δράσης, η Επιτροπή μπορεί να χρησιμοποιήσει τεχνική βοήθεια η οποία μπορεί να χρηματοδοτηθεί από τις πιστώσεις που διατίθενται στο πλαίσιο της παρούσας κοινής δράσης.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Ιδιαίτερα, προκειμένου να εξασφαλίσει την αποτελεσματική και συγκεκριμένη εφαρμογή της κοινής δράσης, η Επιτροπή μπορεί να χρησιμοποιήσει τεχνική βοήθεια η οποία μπορεί να χρηματοδοτηθεί από τις πιστώσεις που διατίθενται στο πλαίσιο της παρούσας κοινής δράσης

και έχουν εγκριθεί γι' αυτό το σκοπό από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας.

(Τροπολογία 28)

Άρθρο 10

>Αρχικό κείμενο>

Τα σχέδια που αποτελούν το αντικείμενο αίτησης χρηματοδότησης υποβάλλονται στην Επιτροπή, η οποία τα εξετάζει μετά προσοχής εντός προθεσμίας την οποία καθορίζει.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Τα σχέδια που αποτελούν το αντικείμενο αίτησης

συγχρηματοδότησης υποβάλλονται στην Επιτροπή, η οποία τα εξετάζει μετά προσοχής εντός προθεσμίας την οποία καθορίζει.

(Τροπολογία 29)

Άρθρο 11, παράγραφοι 2 και 3

>Αρχικό κείμενο>

2. Στην περίπτωση που η χρηματοδότηση είναι κατώτερη των 200.000 Eυρώ, η Επιτροπή ενημερώνει το Συμβούλιο για τον αριθμό των ληφθέντων αιτημάτων για χρηματοδότηση ειδικών σχεδίων, τις αρχές που εφαρμόστηκαν για την παροχή της σχετικής στήριξης και τα αποτελέσματα των σχεδίων αυτών.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

2. Στην περίπτωση που η χρηματοδότηση είναι κατώτερη των

500.000 Eυρώ, η Επιτροπή ενημερώνει το Συμβούλιο για τον αριθμό των ληφθέντων αιτημάτων για χρηματοδότηση ειδικών σχεδίων, τις αρχές που εφαρμόστηκαν για την παροχή της σχετικής στήριξης και τα αποτελέσματα των σχεδίων αυτών.

>Αρχικό κείμενο>

3. Στην περίπτωση που η χρηματοδότηση είναι ίση ή ανώτερη των 200 000 Eυρώ και κατώτερη του 1 εκατ. Eυρώ, η Επιτροπή επικουρείται από επιτροπή που περιλαμβάνει ένα αντιπρόσωπο κάθε κράτους μέλους και προεδρεύεται από έναν αντιπρόσωπο της Επιτροπής. Η Επιτροπή υποβάλει στην επιτροπή κατάλογο των σχεδίων που της έχουν διαβιβασθεί. Η Επιτροπή προσδιορίζει ποιά σχέδια επέλεξε και αιτιολογεί την επιλογή της. Η επιτροπή, αποφασίζοντας με την πλειοψηφία που προβλέπεται στο άρθρο Κ4, παράγραφος 3, δεύτερο εδάφιο, της Συνθήκης εκδίδει τη γνώμη της για τα διάφορα σχέδια εντός προθεσμίας δύο εβδομάδων. Ο πρόεδρος δεν λαμβάνει μέρος στην ψηφοφορία. Η γνώμη εγγράφεται στα πρακτικά 7 επιπλέον κάθε κράτος μέλος μπορεί να ζητήσει να συμπεριληφθεί η γνώμη του στα πρακτικά. Η Επιτροπή λαμβάνει πλήρως υπόψη τη γνώμη που διατυπώθηκε από την επιτροπή και την ενημερώνει σχετικά με τον τρόπο που την αξιολόγησε.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

3. Στην περίπτωση που η χρηματοδότηση είναι ανώτερη των

500 000 Eυρώ και κατώτερη του 1 εκατ. Eυρώ, η Επιτροπή επικουρείται από επιτροπή που περιλαμβάνει ένα αντιπρόσωπο κάθε κράτους μέλους και προεδρεύεται από έναν αντιπρόσωπο της Επιτροπής. Η Επιτροπή υποβάλει στην επιτροπή κατάλογο των σχεδίων που της έχουν διαβιβασθεί. Η Επιτροπή προσδιορίζει ποιά σχέδια επέλεξε και αιτιολογεί την επιλογή της. Η επιτροπή, αποφασίζοντας με την πλειοψηφία που προβλέπεται στο άρθρο Κ4, παράγραφος 3, δεύτερο εδάφιο, της Συνθήκης εκδίδει τη γνώμη της για τα διάφορα σχέδια εντός προθεσμίας δύο εβδομάδων. Ο πρόεδρος δεν λαμβάνει μέρος στην ψηφοφορία. Η γνώμη εγγράφεται στα πρακτικά 7 επιπλέον κάθε κράτος μέλος μπορεί να ζητήσει να συμπεριληφθεί η γνώμη του στα πρακτικά. Η Επιτροπή λαμβάνει πλήρως υπόψη τη γνώμη που διατυπώθηκε από την επιτροπή και την ενημερώνει σχετικά με τον τρόπο που την αξιολόγησε.

(Τροπολογία 30)

Άρθρο 11α (νέο)

>Αρχικό κείμενο>

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

Άρθρο 11α

Ενημέρωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Η Επιτροπή ενημερώνει επαρκώς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για τα τεκταινόμενα στις επιτροπές, σύμφωνα με τις δημοσιονομικές του αρμοδιότητες και τον μελλοντικό του νομοθετικό ρόλο σε σχέση με τον τίτλο III α (θεωρήσεις, πολιτικό άσυλο, μετανάστευση και ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων) της Συνθήκης του Άμστερνταμ.

(Τροπολογία 31)

Άρθρο 12, παράγραφος 2

>Αρχικό κείμενο>

2. Η Επιτροπή καταρτίζει έκθεση σχετικά με τα αναληφθέντα μέτρα και την πραγματοποιηθείσα αξιολόγηση και την υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

>Κείμενο μετά την ψηφοφορία στο ΕΚ>

2. Η Επιτροπή καταρτίζει και υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο

, το αργότερο την 1η Ιουνίου 2001, κοινή έκθεση με εκείνη που προβλέπεται στο άρθρο 10 της [πρότασης] απόφασης του Συμβουλίου [αριθ. ...] περί θεσπίσεως κοινοτικού προγράμματος δράσης για την προώθηση της ένταξης των προσφύγων, σχετικά με τα αναληφθέντα μέτρα και την πραγματοποιηθείσα αξιολόγηση. Οι εν λόγω εκθέσεις περιέχουν και στοιχεία για τη συνεργασία με τη συμβουλευτική επιτροπή, καθώς και για το χαρακτήρα και το μέγεθος της χρησιμοποιηθείσας τεχνικής βοήθειας.

Νομοθετικό ψήφισμα που αποτελεί τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου που αφορά την κοινή δράση που θεσπίστηκε από το Συμβούλιο βάσει του άρθρου Κ.3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η οποία προβλέπει μέτρα προοριζόμενα να υποστηρίξουν την υποδοχή και τον εκούσιο επαναπατρισμό προσφύγων, ακουσίως μετακινηθέντων και αιτούντων άσυλο (COM(98)0733 - C4-0050/99 - 98/0357(CNS))(Διαδικασία διαβούλευσης)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

- έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(98)0733 - 98/0357(CNS)) ((ΕΕ C 37 της 11.2.1999, σελ. 4)),

- έχοντας κληθεί από την Προεδρία του Συμβουλίου να γνωμοδοτήσει, σύμφωνα με το άρθρο Κ.6, παράγραφος 2 της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C4-0050/99),

- έχοντας υπόψη το άρθρο 58 του Κανονισμού του,

- έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών και Εσωτερικών Υποθέσεων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A4-0115/99),

1. εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής με την επιφύλαξη των τροποποιήσεων που επέφερε το Κοινοβούλιο[semigr ]

2. ζητεί από το Συμβούλιο να το ενημερώσει σε περίπτωση που προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο[semigr ]

3. ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει σε περίπτωση που το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στην πρόταση της Επιτροπής[semigr ]

4. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα γνώμη στο Συμβούλιο και την Επιτροπή.