Αριθ. C 24/8 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 29.1.88 
II 
(Προπαρασκευαστικές πράξεις) 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου περί των γενικών κανόνων σχετικά με την άσκηση 
ελέγχων στον αμκελοοινικό τομέα 
COM(87) 694 τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 29 Δεκεμβρίου 1987) 
(88/C 24/10) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, 
τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 822/87 του Συμβουλίου της 16ης 
Μαρτίου 1987 περί κοινής οργανώσεως της αμπελοοινικής 
αγοράς ('), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανο­
νισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3146/87 (2), και ιδίως το άρθρο 79 παρά­
γραφος 2, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι, για την ενιαία εφαρμογή των διατάξεων στον αμπελοοι-
νικό τομέα, θα πρέπει να θεσπιστούν κανόνες με σκοπό 
αφενός τη βελτίωση των ήδη υφισταμένων διαδικασιών 
ελέγχου σε εθνική και κοινοτική κλίμακα και αφετέρου την 
ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των αρμοδίων φορέων 
που είναι επιφορτισμένοι με την άσκηση ελέγχων στον 
αμπελοοινικό τομέα, όπως προβλεπόταν μέχρι σήμερα στον 
κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 359/79 του Συμβουλίου (3)' 
ότι θα πρέπει εξάλλου να θεσπιστούν οι γενικοί κανόνες για 
τη δημιουργία και τη λειτουργία της διάρθρωσης κοινοτικού 
φορέα, αποτελούμενου από ένα σώμα υπαλλήλων ειδικευ­
μένων στην άσκηση ελέγχων στον αμπελοοινικό τομέα, 
σώμα που θα είναι επιφορτισμένο, όσον αφορά την Επι­
τροπή, να διασφαλίζει την ενιαία εφαρμογή των κοινοτικών 
διατάξεων 
ότι τα μέτρα που έχουν ληφθεί από τα κράτη μέλη με σκοπό 
την εξασφάλιση της τήρησης των ρυθμίσεων στον αμπελοοι­
νικό τομέα απέδειξαν ότι είναι περιορισμένης αποτελεσμα­
τικότητας, ιδίως με αφορμή τις απάτες που έπληξαν σοβαρά 
τον τομέα τόσο το 1985 όσο και το 1986* ότι θα πρέπει 
κατά συνέπεια να κληθούν τα κράτη μέλη να θεσπίσουν τις 
κατάλληλες διατάξεις για την εξασφάλιση της ορθής εφαρ­
μογής των ρυθμίσεων σε τομείς που είναι ιδιαίτερα 
ευαίσθητοι-
(') ΕΕ αριθ. L 84 της 27. 3. 1987, σ. 1. 
(2) ΕΕ αριθ. L 300 της 23. 10. 1987, σ. 4. 
Ο ΕΕ αρι9. L 54 της 5. 3. 1979, σ. 136. ότι είναι απαραίτητο να εξασφαλίζει κάθε κράτος μέλος 
μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα των ενεργειών των φορέων 
που είναι επιφορτισμένοι με την άσκηση ελέγχων και ότι 
προς το σκοπό αυτό υπάρχουν ενδείξεις ότι είναι απα­
ραίτητο να δημιουργηθεί μία διάρθρωση συντονισμού σε 
όλα τα κράτη μέλη όπου οι έλεγχοι στον αμπελοοινικό 
τομέα έχουν ανατεθεί σε πολλούς αρμόδιους φορείς' 
ότι είναι απαραίτητο να γνωρίζουν όλοι οι αρμόδιοι, στον 
τομέα των αμπελουργικών ελέγχων, φορείς τα μέτρα, τις 
αποφάσεις ή τις ερμηνείες σχετικά με την εφαρμογή των 
ρυθμίσεων στον αμπελοοινικό τομέα που εφαρμόζονται σε 
ένα κράτος μέλος, έτσι ώστε να επιτυγχάνεται επαρκής 
εναρμόνιση της νομοθεσίας σε κοινοτική κλίμακα' ότι είναι 
σκόπιμο να δημιουργηθεί ένα δίκτυο μόνιμης ανταλλαγής 
χρήσιμων στον τομέα αυτό πληροφοριών μεταξύ των δια­
φόρων αρμοδίων εθνικών ή κοινοτικών φορέων 
ότι, για τη συμβολή στην ενιαία εφαρμογή των ρυθμίσεων 
σε ολόκληρη την Κοινότητα, η λήψη των απαραίτητων 
μέτρων αποτελεί κυρίως ευθύνη των κρατών μελών έτσι 
ώστε οι υπάλληλοι των αρμοδίων φορέων που είναι επιφορ­
τισμένοι με την άσκηση ελέγχων να έχουν επαρκείς τεχνικές 
ικανότητες και ανάλογες με εκείνες που διαθέτουν οι αντί­
στοιχοι υπάλληλοι στα άλλα κράτη μέλη και να διαθέτουν 
εξάλλου τις ελάχιστες αρμοδιότητες ελέγχου που είναι απα­
ραίτητες για την εξασφάλιση της τήρησης των ρυθμίσεων · 
ότι η ανάπτυξη των συναλλαγών στον αμπελοοινικό τομέα 
μεταξύ των διαφόρων κρατών μελών, ιδιαίτερα η σταθερή 
αύξηση του αριθμού των πολυεθνικών εταιρειών στον εν 
λόγω τομέα δραστηριότητας, οι δυνατότητες που προβλέ­
πονται από τους κανόνες διαχείρισης για την εκτέλεση ή τη 
μεταβίβαση ενεργειών οι οποίες τυγχάνουν ή όχι ενίσχυσης, 
σε διαφορετικό τόπο από εκείνον όπου παρήχθη το προϊόν, 
αντικατοπτρίζουν την αλληλεξάρτηση των αμπελουργικών 
αγορών και ότι η εν λόγω κατάσταση καθιστά απαραίτητη 
μια μεγαλύτερη εναρμόνιση των μεθόδων ελέγχου και μια 
στενότερη συνεργασία μεταξύ των διαφόρων φορέων που 
είναι επιφορτισμένοι με την άσκηση ελέγχων 
ότι οι συνέπειες που έχουν οι απάτες για τους καταναλωτές 
και τους παραγωγούς, τόσο από υγειονομική όσο και από 
οικονομική άποψη, είναι ανυπολόγιστες' ότι είναι κατά 
συνέπεια απαραίτητο να βελτιωθεί η συνοχή των φορέων 
που είναι επιφορτισμένοι με την άσκηση ελέγχων, κυρίως 
μέσω της δημιουργίας ενός σώματος κοινοτικών υπαλλήλων 
που θα είναι ειδικά επιφορτισμένοι με το εν λόγω είδος 
αποστολής' 
^1^ Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών κοινοτήτων Αριθ.^^ 
ότιηπαρέμβαση των κοινοτικών υπαλλήλων που είναι επι^ 
φορτισμένοι με την άσκηση ελέγχων στον αμπελοοινικό 
τομέα θα πρέπει να εγγράφεται στα πλαίσια της απόλυτης 
αναγκαιότητας για την εξασφάλιση της ενιαίας εφαρμογής 
των ρυθμίσεων καθώς και μιας αποτελεσματικής βοήθειας 
στους αντίστοιχους εθνικούς υπαλλήλους^ ότ4 προς το 
σκοπό αυτό^ οι αποστολές για την άσκηση ελέγ^ων^ εν 
ανάγκη επιτοπίων^θα δύνανται να πραγματοποιούνται στα 
πλαίσιαπρογραμμάτωνπουκαταρτί^ονταιαπό κοινού με 
τα κράτη μέλη^ 
ότ4 στηνπερίπτωση σοβαρού κίνδυνου απάτηςή απάτης 
που ενδιαφέρει πολλά κράτη μέληήένα μόνο κράτος μέλος^ 
όλοιοιενδιαφερόμενοιαρμόδιοιφορείςεφαρμό^ουνανα 
γκαστικάτηδιαδικασίααυτόματηςβοήθειαςπουπροβλέ 
πεταιστονπαρόντακανονισμό^ ότιοκανονισμός^ΕΟΚ^ 
αριθ.Ι^β^^Ιτου συμβουλίου ^^ όπως τροποποιήθηκε από 
τον κανονισμό ^ΕΟΚ^ αριθ. ^^^7^για την αμοιβαία βοή 
θεια μεταξύ των διοικητικών αρ^ων των κρατών μελών και 
της συνεργασίας μεταξύ τους και με την Επιτροπή προ 
βλέπει σαφωςότι στον αμπελοοινικότομέα εφαρμόζονται 
οι ειδικοί κανόνες που τίθενται επί του θέματος της συνερ 
γασίας από τον κανονισμό ^ΕΟΚ^ αριθ. 3^^7^^ 
ότι πρέπει να ληφθεί υπό^ηηαποκτηθείσα πείρα στο πεδίο 
τηςσυνεργασίας μεταξύ τωνφορέων που είναιεπιφορτι 
σμένοι με την άσκηση ελέγχων και να διευρυνθεί το πεδίο 
εφαρμογής της έτσι ώστε να ληφθεί ιδιαίτερα υπόι^η η 
δημιουργία σε κοινοτική κλίμακα μιας διάρθρωσηςηοποία 
στο ε^ήςθαείναιηαρμόδια στον τομέα αυτό^ ότιυπάρ 
^ουν κατά συνέπεια ενδείξεις ότι είναι απαραίτητο να 
καταργηθείοκανονισμός^ΕΟΚ^ αριθ. ^^ έτσι ώστε να 
αναθεωρηθούν οι κανόνες που διέπουν τιςσ^έσεις μεταξύ 
τωνφορέων^ 
ότιθαπρέπει κατά συνέπεια να εφαρμοστούν στον αμπε 
λοοινικό τομέα νέες διαδικασίες συνεργασίας οι οποίες^ 
σεβόμενες την ιδιαιτερότητα του τομέα αυτούς που συν 
δέεται κυρίως με την ύπαρςη μιας κοινοτικής δομής ελέγχου 
της οποίας πρέπει να προβλέπουμε τις ^ορηγήσεις^ θα 
πρέπει να εγγραφοΰνσταπλαίσιαπου καθορί^ονταιαπό 
τονκανονισμό^ΕΟΚ^αριθ.Ι^β^Ρ 
ότι θα πρέπεινα θεσπιστούν οι κανόνες συμφωνά με τους 
οποίους οι αρμόδιοι φορείς των κρατών μελών και της Επι 
τροπής θα πρέπει να παρέχουν αμοιβαία βοήθεια με σκοπό 
την εξασφάλιση της ορθής εφαρμογής των ρυθμίσεων στον 
αμπελοοινικό τομέαΜδίως μέσω προληπτικών ενεργειών και 
της αναζήτησης παραβάσεων ή ενεργειών για τις οποίες 
υπάρξει υποψία ότικαταπατοΰντις ρυθμίσεις^ ότιοιεν 
λόγω κανόνες δεν δημιουργούν εμπόδια στην εφαρμογή των 
ειδικών διατάξεων για τελωνειακά^ φορολογικά^ ποινικά 
θέματαήθέματα που αφορούν τις κοινοτικές δαπάνες^ 
ότ4εφόσονη Επιτροπήήοιεντεταλμένοιυπάλληλοίτης 
αντιμετωπίζουν κατά την εκτέλεση της αποστολής τους επα^ 
ναλαμβανόμενεςκαιμηαιτιολογημένεςδυσκολίες^η Επι 
τροπήδύναταινα ζητήσει απότοενδιαφερόμενοκράτος^ 
εκτός από την παροχή ε^ηγήσεων^ να λάβει τα μέτρα που θα 
επιτρέφουν την επίτευξη του στόλου της ενέργειας της ότι 
το ενλόγω κράτος μέλος είναι υποχρεωμένο κατά συνέπεια 
να εξασφαλίζει την εκπλήρωση των υποχρεώσεων του που 
^55^^^τ^1^θ^4^θ 
^55^Μ5^τ^^θ^7,^ απορρέουν από τον παρόντα κανονισμός διευκολύνοντας 
την ολοκλήρωση του έργου της Επιτροπής^ 
ότι είναι απαραίτητο να ληφθούν τα κατάλληλα μέτρα ώστε 
να υπάρξει ανταλλαγή εμπειριών με σκοπό να επωφε 
λούνταιόλοιαπό τα κεκτημένα κάθε κράτους μέλους^στο 
συντομότερο δυνατό χρονικό διάστημα ότι είναι επομένως 
χρήσιμο ναλαμβάνειη αρμόδια υπηρεσία της Επιτροπής 
συστηματικά γνώση των αιτήσεων παροχής συνδρομής και 
των ενεργειών που επακολουθούν^ 
ότιηπολύπλοκη φύση ορισμένων υποθέσεων καιηαπαιτού 
μένη ταχύτητα με την οποία πρέπει να αντιμετωπίζονται 
καθιστούν απαραίτητο να έ^ειτηδυνατότηταέναςαρμό 
διος φορέας που έ^ει υποβάλει αίτηση για την παροχή συν 
δρομής^με σύμφωνη γνώμη τηςαρμόδιαςαρ^ής^ναανα 
θέτει στους αρμόδιους υπαλλήλους του να συμμετέ^ουν^εάν 
είναι δυνατόν^ επιτόπου στη διεξαγωγή των ερευνων^ 
ότ4 λαμβανομένης υπό^η της φύσης των ανταλλασσόμενων 
πληροφοριών^ θα πρέπει να καλύπτεται ο εμπιστευτικός 
χαρακτήρας τους από το επαγγελματικό απόρρητο^ 
ότ4 λαμβανομένης υπόι^η της σημασίας που έμεινα κατά 
στείαποτελεσματικήηδιοργάνωση των ελέγχων που αναφέ 
ρονται στον παρόντα κανονισμός θα πρέπει να καθιερωθείη 
τακτική ανταλλαγή απόψεων μεταξύ των εκπροσωπών των 
διαφόρων αρμοδίων φορέων ότι οιεν λόγω ανταλλαγές από 
φεων θα πρέπει να αφορούν επίκαιρα θέματα σχετικά με τις 
διαπιστωθείσεςήυποτιθέμενες παραβάσεις καιγενικότερα 
θαπρέπεινα αφορούν την εφαρμογή του παρόντος κανό 
νισμού έτσι ώστε να συμβάλουν στην ενιαία εφαρμογή των 
εν λόγω διατάξεων σε ολόκληρη την ^οινότητα^ 
^^^^ΤΟ^^^Ο^Τ^^^^Ο^^^Ο^ 
Ι. Οπαρων κανονισμός θεσπίζει τους κανόνες σχετικά με 
τη βελτίωση των ελέγχων στον αμπελοοινικό τομέα. 
^εσπί^ει τη διάρθρωση κοινοτικού φορέα που εξασφαλίζει 
σε ειδικούς υπαλλήλους της Επιτροπής το μέσο παρέμβασης 
στον τομέα αυτό και προβλέπει τους κανόνες για τη συνερ 
γασία των εν λόγω υπαλλήλων με τους εθνικούς φορείς 
ελέγχου. 
^εσπί^ειεπιπλέονμέτρασ^ετικά μετιςσ^έσειςπου δια 
τηρούν οι εν λόγω φορείς μεταξύ τους και με την Επιτροπή 
με σκοπό την πρόληψη και την έρευνα κάθε παράβασης των 
εν λόγω κοινοτικών διατάξεων καθώς και των εθνικών διατά 
^εων που λαμβάνονται δυνάμει των κοινοτικών διατάξεων. 
^. Οπαρων κανονισμός δεν επηρεάζει την εφαρμογή στα 
κράτη μέλη των κανόνων που αφορούνε 
^τους οικονομικούς κανόνες καιτη δικαστική συνδρομή 
σε ποινικές υποθέσεις^ 
^την αμοιβαία βοήθεια σε τελωνειακά ή φορολογικά 
θέματα^ 
^τους κοινοτικούς ελέγχους δαπανών. 
Ι^ατά την έννοια του παρόντος κανονισμού νοούνται ως^ 
α^ ^^^^^^^^^^^^^^^^^^ όλες οι κοινοτικές 
διατάζεις στον αμπελοοινικό τομέα καθώς και οι εθνικές 
διατάζεις που έ^ουν θεσπιστεί για την εφαρμογή τους^ 
Αριθ-C 24/10 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 29.1.88 
6) «αρμόδιος φορέας» η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους 
ή η υπηρεσία της Επιτροπής που είναι επιφορτισμένη με 
τον έλεγχο της τήρησης των ρυθμίσεων στον αμπελοοι-
νικό τομέα, σε κάθε κράτος μέλος και σε κοινοτική κλί­
μακα-
γ) «αιτών φορέας» ο αρμόδιος φορέας ενός κράτους μέλους 
ή της Επιτροπής εφόσον η τελευταία λαμβάνει την 
πρωτοβολία υποβολής αίτησης για την παροχή βοήθειας· 
δ) «αρμόδια υπηρεσία» η αρμόδια υπηρεσία ενός κράτους 
μέλους ή της Επιτροπής στην οποία υποβάλλεται η 
αίτηση για την παροχή βοήθειας. 
ΤΙΤΛΟΣ Ι 
Βελτίωση των ελέγχων που διεξάγονται από τα κράτη μέλη 
ΆρΦρο 3 
1. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα για τη 
βελτίωση της τήρησης των ρυθμίσεων στον αμπελοοινικό 
τομέα για τα ακόλουθα θέματα: 
— τη δήλωση συγκομιδής, την παραγωγή και τα αποθέ­
ματα, 
— την κατοχή, τη διακίνηση και την τήρηση μητρώων των 
αμπελοοινικών προϊόντων που δεν είναι συσκευασμένα 
με σκοπό την πώληση, 
— τον προορισμό και τη χρησιμοποίηση γλευκών, συμπυ­
κνωμένων ή όχι, που τυγχάνουν ενισχύσεων. 
2. Εξάλλου, τα κράτη μέλη παραγωγής λαμβάνουν τα 
απαραίτητα μέτρα για τη βελτίωση της τήρησης των ρυθμί­
σεων στον αμπελοοινικό τομέα για τους ακόλουθους τομείς: 
— την εκρίζωση, αναφύτευση και τη νέα φύτευση, 
— το φυσικό αλκοολικό κατ' όγκο τίτλο των σταφυλιών 
που χρησιμοποιούνται για την οινοποίηση, 
— τον προορισμό των οίνων που παράγονται από σταφύλια 
ποικιλιών που αναφέρονται στην ταξινόμηση ως ποικι­
λίες άλλες εκτός από τα σταφύλια κάδου, 
— τον εμπλουτισμό των σταφυλιών, των γλευκών και των 
οίνων καθώς και την κατοχή και τη διάθεση της ζαχα-
ρόζης, του συμπυκνωμένου γλεύκους σταφυλών και του 
διορθωμένου συμπυκνωμένου γλεύκους σταφυλών, 
— την επεξεργασία συμπυκνωμένου γλεύκους σταφυλών 
και διορθωμένου συμπυκνωμένου γλεύκους σταφυλών, 
συμπεριλαμβανομένης της παραγωγής και της βασικής 
ύλης που χρησιμοποιήθηκε, 
— την κατοχή, τη διάθεση στο εμπόριο, την απόσταξη και 
την καταστροφή υποπροϊόντων της οινοποίησης, 
— την απόσταξη και την αποθήκευση προϊόντων που απο­
τελούν το αντικείμενο ενίσχυσης, 
— την ενημέρωση του αμπελουργικού μητρώου, 
— την επαλήθευση της σύνθεσης των προϊόντων. 3. Οι έλεγχοι που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2 
διενεργούνται είτε συστηματικά είτε με δειγματοληπτική 
έρευνα. Στην περίπτωση των ελέγχων με δειγματοληπτική 
έρευνα τα κράτη μέλη βεβαιώνονται από τον αριθμό και τη 
συχνότητα των ελέγχων ότι είναι αντιπροσωπευτικοί για το 
σύνολο της επικράτειας τους και επαρκούν για τις 
ποσότητες των αμπελοοινικών προϊόντων που τίθενται σε 
κυκλοφορία. 
Κάθε κράτος μέλος ανακοινώνει στην Επιτροπή τις διατά­
ξεις που θεσπίζει στον τομέα αυτό. 
Άρΰ·ρο 4 
1. Εφόσον ένα κράτος μέλος ορίζει πολλούς φορείς επι­
φορτισμένους με τον έλεγχο, εξασφαλίζει το συντονισμό 
των ενεργειών μεταξύ των εν λόγω φορέων. 
2. Κάθε κράτος μέλος ορίζει ένα μόνο φορέα που εξα­
σφαλίζει τη συνεργασία με τους αρμόδιους φορείς άλλων 
κρατών μελών και με την Επιτροπή. 
Τα κράτη μέλη φροντίζουν ώστε οι αρμόδιοι φορείς που 
είναι επιφορτισμένοι με τη συνεργασία με τους φορείς 
άλλων κρατών μελών και της Επιτροπής, να διαθέτουν ειδι­
κευμένο προσωπικό και τα απαραίτητα μέσα για την εξασφά­
λιση της ορθής λειτουργίας της εν λόγω συνεργασίας. 
Λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα έτσι ώστε οι υπάλληλοι 
των αρμοδίων φορέων να έχουν, σε περίπτωση ανάγκης, 
πρόσβαση στα δίκτυα ενημέρωσης των δημοσίων υπηρε­
σιών, που επιτρέπουν να διασφαλίζεται ο εμπιστευτικός 
χαρακτήρας των εν λόγω πληροφοριών. 
3. Ο φορέας που αναφέρεται στην παράγραφο 2 διαβι­
βάζει τακτικά στην Επιτροπή τις διατάξεις και διοικητικές 
και δικαστικές αποφάσεις που λαμβάνονται σε εθνική κλί­
μακα, οι οποίες παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την 
ενιαία εφαρμογή των ρυθμίσεων στον αμπελοοινικό τομέα 
στην Κοινότητα. Η Επιτροπή διαβιβάζει τις εν λόγω πληρο­
φορίες στους αρμόδιους φορείς άλλων κρατών μελών. 
Άρΰ'ρο 5 
Το προσωπικό των αρμοδίων φορέων κάθε κράτους μέλους, 
τα προσόντα του, η εκπαίδευση και η επαγγελματική 
εμπειρία των υπαλλήλων των εν λόγω φορέων, τα μέσα που 
έχουν στη διάθεση τους καθώς και η οργάνωση των εν λόγω 
φορέων θα πρέπει να εξασφαλίζουν τη διενέργεια ελέγχων, 
ιδίως στους τομείς που αναφέρονται στο άρθρο 3 παρά­
γραφοι 1 και 2. Ειδικότερα οι υπάλληλοι που είναι επιφορ­
τισμένοι με τη διενέργεια ελέγχων θα πρέπει να διαθέτουν 
τις τεχνικές γνώσεις και την κατάλληλη πείρα για τη διασφά­
λιση των εν λόγω ελέγχων, ιδίως όσον αφορά τους τεχνι­
κούς ελέγχους, τους αμπελώνες, τις οιναποθήκες, τα εργα­
στήρια απόσταξης καθώς και τους ελέγχους στα μεταφο­
ρικά μέσα και τις εξετάσεις στα λογιστικά αποθήκης καθώς 
και τα λογιστικά που αφορούν οικονομικά μεγέθη. 
Άρΰρο 6 
1. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα μέτρα που είναι 
χρήσιμα για τη διευκόλυνση της ολοκλήρωσης του έργου 
29.1.88 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Apia C 24/11 
των υπαλλήλων των αρμοδίων φορέων. Ειδικότερα βεβαιώ­
νονται όπως οι υπάλληλοι των αρμοδίων φορέων τους, 
εφόσον παραστεί ανάγκη, σε συνεργασία με τους υπαλλή­
λους άλλων υπηρεσιών επιφορτισμένων με το έργο αυτό ή 
με υπαλλήλους που αναφέρονται στο άρθρο 7: 
— έχουν πρόσβαση στους αμπελώνες, στις εγκαταστάσεις 
οινοποίησης, στις αποθήκες, στις εγκαταστάσεις μετα­
ποίησης αμπελοοινικών προϊόντων και στα μέσα μετα­
φοράς των εν λόγω προϊόντων, 
— έχουν πρόσβαση στους εμπορικούς χώρους οποιουδή­
ποτε κατέχει με σκοπό την πώληση, θέτει σε κυκλοφορία 
ή μεταφέρει αμπελοοινικά προϊόντα που δύνανται να 
προορίζονται να χρησιμοποιηθούν στον αμπελοοινικό 
τομέα, 
— δύνανται να προβούν σε απογραφή των προϊόντων του 
αμπελοοινικού τομέα καθώς και των προϊόντων που δύ­
νανται να προορίζονται για την παρασκευή τους, 
— δύνανται να λαμβάνουν δείγματα των προϊόντων που 
κατέχονται με σκοπό την πώληση, που τίθενται σε 
κυκλοφορία ή μεταφέρονται, 
— δύνανται να λαμβάνουν γνώση των λογιστικών ή άλλων 
εγγράφων που είναι χρήσιμα για τη διεξαγωγή ελέγχων, 
καθώς και να λαμβάνουν αντίγραφα ή αποσπάσματα. 
2. Τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα καθώς και οι ομάδες 
προσώπων των οποίων οι επαγγελματικές δραστηριότητες 
δύνανται να αποτελέσουν το αντικείμενο ελέγχων που ανα­
φέρονται στο άρθρο 3 παράγραφοι 1 και 2 δεν θα πρέπει να 
εμποδίζουν τους εν λόγω ελέγχους και οφείλουν να τους 
διευκολύνουν ανά πάσα στιγμή. Κάθε κράτος μέλος θα 
πρέπει να αναγνωρίζει στις διαπιστώσεις των υπαλλήλων 
του αρμόδιου φορέα τη μεγαλύτερη δυνατή αποδεικτική 
ισχύ που προβλέπεται από την εθνική νομοθεσία του. 
3. Η αρμόδια αρχή της οποίας ο υπάλληλος έλαβε ένα 
δείγμα, αποφασίζει και ορίζει ιδίως το εργαστήριο στο 
οποίο το εν λόγω δείγμα θα υποβληθεί σε εξέταση. 
Εφόσον η δειγματοληψία πραγματοποιείται κατόπιν αιτή­
ματος ενός υπαλλήλου της Επιτροπής, τίθενται στη διάθεση 
της τρία συμπληρωματικά δείγματα. 
ΤΙΤΛΟΣ II 
Διάρθρωση του ελέγχου στην Κοινότητα 
Άρι&ρο 7 
1. Η Επιτροπή συνιστά ομάδα ειδικευμένων υπαλλήλων 
για τους ελέγχους στον αμπελοοινικό τομέα, οι οποίοι 
διενεργούν, σε συνεργασία με τους αρμόδιους φορείς των 
κρατών μελών, επί τόπου ελέγχους προκειμένου να εξασφα­
λίσουν την ενιαία εφαρμογή της αμπελοοινικής ρύθμισης, 
ιδίως στους τομείς που αναφέρονται στο άρθρο 3 παρά­
γραφοι 1 και 2. Οι υπάλληλοι αυτοί είναι εντεταλμένοι από 
την Επιτροπή. 
2. Η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει τη συμμετοχή των 
εν λόγω εντεταλμένων υπαλλήλων στους ελέγχους που 
διενεργούνται από τους αρμόδιους φορείς των κρατών 
μελών. Οι εντεταλμένοι από την Επιτροπή υπάλληλοι συ­
νοδεύουν τους κρατικούς υπαλλήλους, οι οποίοι είναι ανά 
πάσα στιγμή υπεύθυνοι για τη διενέργεια των ελέγχων. 3. Η Επιτροπή δημιουργεί τις κατάλληλες επαφές με τα 
κράτη μέλη για να είναι δυνατή η κατάρτιση ενός προγράμ­
ματος επιθεώρησης και ελέγχου. Τα κράτη μέλη συνεργά­
ζονται με την Επιτροπή προκειμένου να διευκολύνουν την 
επίτευξη του στόχου αυτού. Σε περίπτωση που η Επιτροπή ή 
οι εντεταλμένοι υπάλληλοι της συναντούν δυσκολίες κατά 
την άσκηση των καθηκόντων τους, το ενδιαφερόμενο 
κράτος μέλος θέτει στη διάθεση της Επιτροπής τα 
κατάλληλα μέσα για την πραγματοποίηση της ενέργειας και 
παρέχει τη δυνατότητα στους εντεταλμένους από την Επι­
τροπή υπαλλήλους να επιβλέπουν τις ενέργειες επιθεώρησης 
ή ελέγχου. 
4. Μετά την εκτέλεση κάθε προγράμματος επιθεώρησης 
και ελέγχου, η Επιτροπή διαβιβάζει στον αρμόδιο φορέα του 
ενδιαφερόμενου κράτους μέλους τα αποτελέσματα των ενερ­
γειών στις οποίες προέβησαν οι υπάλληλοι της· στην 
έκθεση αυτή αναφέρονται, ενδεχομένως, δυσκολίες που προ­
έκυψαν και παραβάσεις των ισχυουσών διατάξεων που 
παρατηρήθηκαν. 
Κάθε έτος η Επιτροπή διαβιβάζει στο Συμβούλιο συνοπτική 
έκθεση των ανακοινώσεων που αναφέρονται στο πρώτο 
εδάφιο, η οποία συνοδεύεται, ενδεχομένως, από συστάσεις 
για τη βελτίωση του καθεστώτος ελέγχου. 
Άρΰρο 8 
Τα έξοδα για: 
— την άσκηση ελέγχου εκ μέρους των εντεταλμένων από 
την Επιτροπή υπαλλήλων, ιδίως μισθοί και έξοδα μετα­
φοράς, 
— συγκεκριμένες ενέργειες της ειδικευμένης υπηρεσίας της 
Επιτροπής για τη διευκόλυνση των υπαλλήλων της κατά 
την εκτέλεση των καθηκόντων τους, 
χρηματοδοτούνται από την Κοινότητα. Η σχετική πίστωση 
καθορίζεται στα πλαίσια της δημοσιονομικής διαδικασίας. 
ΤΙΤΛΟΣ III 
Αλληλοβοήθεια μεταξύ των αρμοδίων φορέων 
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι 
ΒΟΗΘΕΙΑ ΚΑΤΟΠΙΝ ΑΙΤΗΜΑΤΟΣ 
Άρΰρο 9 
1. Ο φορέας ενός κράτους μέλους ο οποίος είναι αρμόδιος 
για ενέργειες που αφορούν πρόληψη ή έρευνα στο έδαφος 
του προκειμένου να εξασφαλιστεί η τήρηση της αμπελοοι-
νικής ρύθμισης όσον αφορά ιδίως: 
— ενέργειες σχετικές με την εισαγωγή προϊόντων του αμπε­
λοοινικού τομέα που προέρχονται από κράτος μέλος ή 
τρίτη χώρα, 
— επαληθεύσεις όσον αφορά τα συνοδευτικά έγγραφα ή 
την ποιότητα των προϊόντων που προορίζονται για 
πώληση ή θέση σε κυκλοφορία, 
Αριθ^^ Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών κοινοτήτων ^.Ρ^ 
μπορεί να ζητήσει πληροφορίες, απευθείας, από τον αρμόδιο 
φορέακάθε κράτους μέλους το οποίο έχειηενδέχεταινα 
έχει άμεση η έμμεση σχέση με την εν λόγω εισαγωγή, 
καθώς και από την αρμόδια υπηρεσία της Επιτροπης.Οσχε^ 
τικόςφορέαςδια^αξει κάθε πληροφορίαηοποία μπορεί 
να επιτρέπει στον αιτούντα να εκτελέσει τα καθήκοντα του. 
^ε όλες τις περιπτώσεις κατά τις οποίες το προϊόν που απο^ 
τελεί αντικείμενο της έρευνας προέρχεται από τρίτη χώρα 
πρέπει να ενημερώνεταιηαρμοδια κοινοτική υπηρεσία. 
^. ϋ αρμόδια υπηρεσία της Επιτροπής, στα πλαίσια ενερ^ 
γειών πρόληψης η σε περίπτωση συγκεκριμένων ερευνών 
που αποσκοπούν στην εξασφάλιση της ενιαίας εφαρμογής 
της αμπελοοινικηςρύθμισης,μπορείναξητησει απευθείας 
από ένανηπερισσότερους αρμόδιους φορείς, κατ^ανάγκην 
επιτόπου, κάθεπληροφορίαπουείναιαναγκαίαγιατην 
εκτέλεση των καθηκόντων της. 
^. Ρια να λά^ει τις απαιτούμενες πληροφορίες, ο 
κατάλληλος αρμόδιος φορέας η η διοικητική αρχή στην 
οποία απευθύνεται ενεργεί σαν να επρόκειτο για λογα 
ριασμότουημετά από αίτηση μιας αρχής της χώρας του. 
Ι. Εφόσον το ξητησειοαιτώνφορέας,η αρμόδιαυπη 
ρεσία ασκεί η επιβάλλει άσκηση ειδικής επιθεώρησης η 
ελέγχουν 
α^ στους τόπους όπου είναι αποθηκευμένα η τίθενται σε 
εμπορίαπροϊόνταγιαταοποίαυπάρχουνυπόνοιεςότι 
χρησιμοποιούνται κατά τρόπο που παραβαίνει την αμπε 
λοοινικηρύθμιση^ 
^ όσον αφορά τη διακίνηση προϊόντων για τα οποία υπάρ 
χουν υπόνοιες ότι αποτελούν αντικείμενο δραστήριο 
τητων αντίθετων προς την αμπελοοινικη ρύθμιοτρ 
γ^ όσον αφορά τα μέσα μεταφοράς για τα οποία υπάρχουν 
υπόνοιεςότιχρησιμοποιοΰνταιγιαενέργειεςαντίθετες 
προς την αμπελοοινικη ρύθμιση. 
^. Εφόσον τοξητησειοαιτώνφορέας,ηαρμόδιαυπη 
ρεσία δια^ά^ει, με τον καταλληλότερο τρόπο, κάθε πληρο 
φορία την οποία διαθέτει η λαμβάνει κάτω από τις 
συνθήκες που αναφέρονται στο άρθρο^παράγραφος^.θ 
αιτών φορέας ενός κράτους μέλους διατάξει στην Επι 
τροπή αντίγραφα της αίτησης του καθώς καιτωναπαντη 
σεων που ελήφθησαν. 
Ρ Εφόσον το ξητησειοαιτώνφορέας,ηαρμόδιαυπη 
ρεσία διενεργεί η καλεί να διενεργηθούν οι κατάλληλες 
έρευνες σχετικά μ^ ενέργειες οι οποίες είναι,ηφαίνεται ότι 
είναι, αντίθετες προς την αμπελοοινικη ρύθμιση. 
Ριατηνπραγματοποίηση τωνερευνώναυτών,η αρμόδια 
υπηρεσία η η διοικητική αρχή στην οποία απευθύνεται, 
ενεργούν σαν να επρόκειτο γιαλογαριασμότουςημετά από 
αίτηση της χώρας τους. Α αρμόδια υπηρεσία ανακοινώνει τα αποτελέσματα των 
ερευνών στην αιτούσα αρχή. 
Εξάλλου,οαιτών φορέας ενός κράτους μέλους διατάξει 
στηνΕπιτροπη αντίγραφο της αίτησης του καθώς καιτων 
απαντήσεων που ελήφθησαν. 
^. θ αιτών αρμόδιος φορέας, μετά από συμφωνία με την 
αρμόδια υπηρεσία, μπορεί να υποδείξει υπάλληλους οι 
οποίοι θα βοηθήσουν κατά την πραγματοποίηση των 
ερευνών που αναφέρονται στην παράγραφοΡ 
^. Ιαέξοδα μετακίνησης που προκύπτουν κατ^ εφαρμογή 
της παραγράφου βαρύνουν τον κοινοτικό προϋπολογισμό. 
Οαιτών φορέας, μετά από συμφωνία με την αρμόδια υπη 
ρεσία, μπορείνα υποδείξει υπάλληλους εξουσιοδοτημένους 
νασυγκεντρώνουν,στουςχώρουςτωνδιοικητικώναρχών 
του κράτους μέλους στο οποίο εδρεύειηαρμόδια υπηρεσία 
και σύμφωνα με τις διατάξεις που έχει θεσπίσειηυπηρεσία 
αυτή, τηρουμένων των κανόνων οι οποίοι έχουν συμφω 
νηθεί απότουςδύοενδιαφερόμενουςφορείς,πληροφορίες 
σχετικά με την εφαρμογή της αμπελοοινικης ρύθμισης στις 
οποίες έχουν πρόσβαση οι υπάλληλοιτης αρμόδιας υπηρε 
σίας. 
Οι υπάλληλοι που υποδεικνύονται από τον αιτούντα φορέα 
μπορούν να λαμβάνουν αντίγραφα των εγγράφων που περι^ 
λαμβάνουν τις εν λόγω πληροφορίες. 
Αν^0^^^Τ^ηΑ^0Χ^80^^^Α^ 
Ρ Οταν ο αρμόδιοςφορέας ενός κράτους μέλους έχει 
δικαιολογημένες υποι^ίεςηλαμ^άνει γνώσης 
^ότι ένα προϊόν που αναφέρεται στο άρθροίπαράγραφος 
^του κανονισμού ^ΕΟΚ^ αριθ. ^^7 δεν συμ^άξεται 
με την αμπελοοινικη ρύθμιση η αποτελεί αντικείμενο 
παράνομων ενεργειών με σκοπό τη ληφη η θέση σε 
κυκλοφορία ενός τέτοιου προϊόντος, 
^καιότιομη συμβιβάσιμος χαρακτήρας μπορείνα έχει 
συγκεκριμένες επιπτώσειςσεέναηπερισσότερακράτη 
μέληκαι είναι δυνατόν ναοδηγησει στη ληφηδιουορ 
τικώνμέτρωνησε δικαστική δίωξη, 
ο ενλόγω φορέαςπληροφορεί αμέσωςτηναρμόδιαυπη 
ρεσίατης Επιτροπής καθώς καιτηνητις αρμόδιες υπηρε 
σίες των ενδιαφερόμενων κρατών μελών, ^ε περίπτωση που 
η αρμόδια υπηρεσία της Επιτροπής έχει δικαιολογημένες 
υποψίες η λαμβάνει γνώση των προαναφερόμενων στοι^ 
χείων πληροφορεί αμέσως τις αρμόδιες υπηρεσίες των 
κρατών μελών. 
^. Οιπληροφορίες που αναφέρονται στην παράγραφο Ι 
συνοδεύονταιαπό έγγραφαη άλλααποδεικτικά στοιχεία 
καθώς και από ένδειξη σχετικά με το αν θα ληφθούν διοικη 
τικά μέτραη θα ασκηθεί δικαστική δίωξη, καιαφορούν 
ιδίως^ 
29.1.88 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 24/13 
— τη σύνδεση και τις οργανοληπτικές ιδιότητες, 
— την περιγραφή και την παρουσίαση, 
— και την τήρηση των κανόνων που ισχύουν όσον αφορά 
την παρασκευή και την εμπορία 
του εν λόγω προϊόντος. 
3. Οι ενδιαφερόμενοι αρμόδιοι φορείς, στα πλαίσια της 
παραγράφου 1, ασκούν ή επιβάλλουν την άσκηση, στο 
μέτρο του δυνατού, των κατάλληλων επιθεωρήσεων ή 
ελέγχων. 
Η αρμόδια υπηρεσία της Επιτροπής μπορεί να αποφασίσει 
να συμμετάσχει, κατ' ανάγκη επί τόπου, σε συνεργασία με 
τους εθνικούς αρμόδιους φορείς, στα διάφορα μέτρα 
ελέγχου. 
Η ενδιαφερόμενη αρμόδια υπηρεσία ενός η περισσοτέρων 
κρατών μελών μπορεί να υποδεικνύει κρατικούς υπαλλήλους 
οι οποίοι εξουσιοδοτούνται να συμμετέχουν, κατ' ανάγκη 
επί τόπου, στην εφαρμογή των διαφόρων μέτρων ελέγχου 
που έχουν ληφθεί από τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη. 
Στην περίπτωση που αναφέρεται στο προηγούμενο εδάφιο, 
η αρμόδια υπηρεσία της Επιτροπής πληροφορείται για τη 
συνεργασία και αναλαμβάνει το συντονισμό ο οποίος είναι 
απαραίτητος για την επιτυχία των προβλεπόμενων ενερ­
γειών, θέτοντας στη διάθεση των εθνικών φορέων όλα τα 
μέσα ταχείας πληροφόρησης που έχει στη διάθεση της. 
4. Οι αρμόδιοι φορείς τους οποίους αφορά η υπόθεση που 
οδήγησε στην αυθόρμητη παροχή βοήθειας, ανταλλάσσουν 
χωρίς καθυστέρηση πληροφορίες σχετικά με: 
— την εξέλιξη των ερευνών, με έκθεση και άλλα έγγραφα ή 
με σύγχρονα μέσα πληροφόρησης, 
— διοικητικές ή δικαστικές πράξεις που αφορούν τις ενέρ­
γειες οι οποίες αναφέρονται στο παρόν άρθρο. 
5. Τα έξοδα κίνησης των κρατικών υπαλλήλων τα οποία 
προκύπτουν από την εφαρμογή της παραγράφου 3 βαρύνουν 
τον κοινοτικό προϋπολογισμό. 
ΤΙΤΛΟΣ VI 
Γενικές διατάξεις 
Άρ'&ρο 14 
1. Οι πληροφορίες που διαβιβάζονται, υπό οποιαδήποτε 
μορφή, κατ' εφαρμογή του παρόντος κανονισμού έχουν 
εμπιστευτικό χαρακτήρα. Καλύπτονται από το επαγγελμα­
τικό απόρρητο και τυγχάνουν της προστασίας που παρέ­
χεται από την εθνική νομοθεσία του κράτους μέλους το 
οποίο έλαβε τις εν λόγω πληροφορίες καθώς και από τις 
αντίστοιχες διατάξεις που εφαρμόζονται σε κοινοτικό επί­
πεδο. 
Οι πληροφορίες που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο μπο­
ρούν να διαβιβάζονται μόνο σε άτομα τα οποία πρέπει να τις γνωρίζουν στα πλαίσια της εκτέλεσης των καθηκόντων 
τους, στα κράτη μέλη ή εντός των κοινοτικών οργάνων. Οι 
πληροφορίες αυτές δεν μπορούν να χρησιμοποιούνται για 
σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους που προβλέπονται 
στον παρόντα κανονισμό, εκτός αν έχει δοθεί ρητή άδεια 
από την αρχή που τις έχει παράσχει και εφόσον οι διατάξεις 
που ισχύουν στο κράτος μέλος, ή η αρχή που έχει λάβει τις 
εν λόγω πληροφορίες, δεν απαγορεύουν παρόμοια ανα­
κοίνωση ή χρησιμοποίηση πληροφοριών. 
2. Οι διατάξεις του παρόντος κανονισμού δεν εμποδίζουν 
τη χρησιμοποίηση των πληροφοριών που λαμβάνονται κατ' 
εφαρμογή του στα πλαίσια δικαστικών πράξεων ή διώξεων 
που προκύπτουν από τη μη τήρηση των γεωργικών ή δημο­
σιονομικών ρυθμίσεων. 
Άρ&ρο 15 
Η Επιτροπή οργανώνει, στα πλαίσια της Επιτροπής Διαχεί­
ρισης των Οίνων, κάθε τρίμηνο κατά το πρώτο έτος εφαρ­
μογής του παρόντος κανονισμού και τουλάχιστον μία φορά 
κατ' έτος τα επόμενα έτη, συναντήσεις μεταξύ των 
εκπροσώπων των αρμοδίων φορέων, με σκοπό: 
— την εξέταση, σε γενικές γραμμές, της λειτουργίας της 
αμοιβαίας βοήθειας μεταξύ των αρμοδίων φορέων, 
— τον καθορισμό των πρακτικών λεπτομερειών όσον 
αφορά τις ανταλλαγές πληροφοριών, 
— τη σύγκριση ή την αξιοποίηση των εμπειριών που 
αποκτήθηκαν κατά την εφαρμογή του συστήματος συ­
νεργασίας στον αμπελοοινικό τομέα. 
Άρ'&ρο 16 
Η Επιτροπή θεσπίζει σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέ­
πεται στο άρθρο 83 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 822/87, 
εφόσον υπάρχει ανάγκη, τις λεπτομέρειες εφαρμογής του 
παρόντος κανονισμού. 
Οι λεπτομέρειες αυτές αφορούν ιδίως: 
— τη συχνότητα και τη φύση των ελέγχων που αναφέ­
ρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 3, 
— τις ενέργειες των εντεταλμένων από την Επιτροπή 
υπαλλήλων που αναφέρονται στο άρθρο 7, 
— τη λήψη των δειγμάτων που αναφέρονται στο άρθρο 6 
παράγραφος 3. 
Άρ^ρο 17 
Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 359/79 καταργείται. 
Άρ^ρο 18 
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Απριλίου 
1988. 
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα 
μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.