ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM ( 83) 464 
 
 
 
Vol. 19 83/0176 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen 
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983, 
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003 
(ABI. L  243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit 
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5 
der genannten Verordnung freigegeben.  
 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
COM(83) 464  final 
Bruxelles , 19 aout  1984 
ΥΠΟΜΝΗΜΑ 
ΓΙΑ ΤΟΝ ΚΑΘΟΡΙΣΜΟ ΤΟΥ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΉ ΤΩΝ ΕΙΣΦΟΡΩΝ ΕΚΑΧ 
ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 
ΕΚΑΧ ΓΙΑ ΤΟ 1984 
KOM(83)  464 final 

- 2-
Προοίμιο Σελίς 
I. ΓΕΝΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ 
Α. ΣΥΓΚΥΡΙΑΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ 
1. Οι οικονομικές προοπτικές για το 1983 και 1984 
2. Οι προοπτικές εξέλιξης του τομέα άνθρακα 
3. Οι προοπτικές εξέλιξης του τομέα σιδήρου και χάλυβα 
Β. ΠΟΛΙΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ 
1. Οι κατευθύνσεις της πολιτικής για τον άνθρακα 
2. Οι κατευθύνσεις της πολιτικής για το σίδηρο και χάλυβα 
3. Οι κατευθύνσεις της κοινωνικής πολιτικής 
4. Εξέλιξη της χρηματοδοτικής δραστηριότητας 
II. ΣΧΕΔΙΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΟ 1984 
Α. ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
Β. ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ 
Γ. ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 4 
4 
4 
9 
10 
14 
15 
17 
19 
24 
28 
28 
30 
30 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ 
Α. Εκτέλεση του επιχειρησιακού προϋπολογισμού ΕΚΑΧ για το 1982 -
πίνακας ανακεφαλαιώσεων 
Β. Προβλέψεις για την εκτέλεση του επιχειρησιακού προϋπολογισμού 
ΕΚΑΧ για το 1983 - πίνακας ανακεφαλαιώσεων 
Γ. Ισολογισμός της ΕΚΑΧ στις  31.12.1982 
Δ. Ανάλυση των αναγκών που εκφράστηκαν και των δυνατών πόρων για 
το οικονομικό έτος 1984 
I. ΑΝΑΓΚΕΣ ΠΟΥ ΕΚΦΡΑΣΤΗΚΑΝ ΓΙΑ ΤΟ 1984 
1. Τακτικές ανάγκες 
2. Ανάγκες που δεν έχουν ενταχθεί στον προΟπολογισμό -
δάνεια που χορηγούνται για τη χρηματοδότηση εργατικών 
κατοι κ ι ών 
II. ΔΥΝΑΤΟΙ ΠΟΡΟΙ 
1. Πόροι του οικονομικού έτους 
2. Κάλυψη των αναγκών που δεν έχουν ενταχθεί στον προΟπο­
λογ ι σμό 
3. Απολογισμός των δυνατών τακτικών πόρων για το 1984 
Ε. Σχέδιο επιχειρησιακού προϋπολογισμού ΕΚΑΧ για το οικονομικό 
έτος 1984 - πίνακας ανακεφαλαιώσεων 31 
32 
34 
35 
36 
36 
59 
60 
60 
72 
72 
73 

-3-
ΥΠΟΜΝΗΜΑ 
για τον καθορισμό του συντελεστή" των εισφορών ΕΚΑΧ 
και την κατάρτιση του επιχειρησιακού προϋπολογισμού 
ΕΚΑΧ για το 1984 
Σύμφωνα με το έθιμο, και πριν η Επιτροπή λάβει την  απόφαση της για 
το συντελεστή των εισφορών και τον επιχειρησιακό προϋπολογισμό της ΕΚΑΧ 
για το οικονομικό έτος  1984,  ζητείται η γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. 
Το παρδν υπόμνημα, που χρησιμεύει  σα βάση για τη διαβούλευση 
αυτή, διαρθρώνεται ως εξής : 
I. Γενική παρουσίαση 
Π. Σχέδιο επιχειρησιακού  προυπολογΓβτμού 
Οι ειδικές περιστάσεις υπό" τις οποίες τίθεται για το 1984 το πρόβλημα 
της κάλυψης των αναγκών του προϋπολογισμού εκτίθενται στο κεφάλαιο  III. 
Το υπόμνημα απευθύνεται επίσης στη Συμβουλευτική Επιτροπή της ΕΚΑΧ 
για ενημέρωση της. 
Με την απόφαση της της 11ης Απριλίου 1983, η Επιτροπή τροποποίησε το 
άρθρο 8 των εσωτερικών κανόνων για την κατάστρωση και την εκτέλεση του επιχειρη­
σιακού προϋπολογισμού ΕΚΑΧ, έτσι ώστε η 1η Σεπτεμβρίου να γίνει η μέρα θέσεως 
σε εφαρμογή του υπομνήματος. Σκοπός της αλλαγής αυτής είναι να εναρμονιστεί 
η ημερομηνία παρουσίασης του σχεδίου επιχειρησιακού προϋπολογισμού ΕΚΑΧ με αυτή 
ταυ γενικού προϋπολογισμού της ΕΟΚ. 
Επιπλέον,  η παρουσίαση στο παράρτημα Δ της ανάλυσης των αναγκών που 
έχουν εκφραστεί και των δυνατών πόρων έχει τροποποιηθεί με τρόπο που να προσεγ­
γίζει περισσότερο την παρουσίαση του προσχεδίου γενικού προϋπολογισμού. 
Οι μεταβολές αυτές ανταποκρίνονται στις επιθυμίες ταυ Κοινοβουλίου που 
εξέφρασε στα  ψήφισμα του της 14ης Δεκεμβρίου 1982  (ΐ). 
(1) ΕΕ αριθ. 0 13 της  17.1.1983,  σ. 36 

-Α­
Ι. ΓΕΝΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ 
Στο παρόν κεφάλαιο συνοψίζονται τα στοιχεία που απαιτούνται για να τοποθετηθεί 
το σχέδιο του επιχειρησιακού προϋπολογισμού της ΕΚΑΧ για το 1984 στο συγκυριακό 
και πολιτικό του πλαίσιο. 
Α. ΣΥΓΚΥΡΙΑΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ 
1. Οι οικονομικές προοπτικές για το 1983 και 1984 
Οι προοπτικές στην οικονομ*ία της Κοινότητας κατά το 1983 σκιάστηκαν από 
ορισμένους αρνητικούς παράγοντες. Τα επιτόκια, παρά τις ονομαστικές μειώ­
σεις τους το 1982, παραμένουν ως πραγματικά επιτόκια ιδιαίτερα υψηλά 
και συνεχίζουν να επιβραδύνουν τις επενδύσεις. Το περιθώριο που παρέχει 
η δημοσιονομική πολιτική είναι περιορισμένο, αν και οι αυτόματοι σταθερο­
ποιητικοί μηχανισμοί είχαν ορισμένα αποτελέσματα στην οικονομική επέκταση. 
Το υψηλό και ανερχόμενο  ποσοστό'  ανεργίας θα έχει πιθανώς αποτέλεσμα 
να είναι οι καταναλωτές προσεκτικοί ως προς τις δαπάνες τους, διότι 
το πραγματικό τους εισόδημα έχει σε πολλές περιπτώσεις υποστεί μείωση. 
Οι εξαγωγικές πωλήσεις, ιδιαίτερα στις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες, 
θα παραμείνουν μάλλον σε πολύ χαμηλά επίπεδα. 
Από την άλλη πλευρά, λειτουργούν επίσης ορισμένοι θετικοί παράγοντες. 
Οι διεθνείς προοπτικές φαίνεται κατά γενικό κανόνα να διανοίγονται λίγο 
περισσότερο. Η διαδικασία της ανάκαμψης φαίνεται να έχει αρχίσει στις 
Ηνωμένες Πολιτείες. 0 πληθωρισμός στην Κοινότητα συνεχίζει να μειώνεται 
και αυτός ο παράγοντας μεγαλύτερης σταθερότητας θα μπορούσε να συμβάλει 
για να ανακτήσουν οι καταναλωτές και οι επενδυτές την εμπιστοσύνη τους. 
Το ασθενές επίπεδο των επενδύσεων και της κατανάλωσης αγαθών διαρκείας, 
κατά τη διάρκεια των τελευταίων  ετών, θα συνεπιφέρει σε κατάλληλο χρόνο 
αύξηση της ζήτησης για την κατάσταση η οποία θα μπορούσε να ενθαρρυνθεί 
αν σημειωνόταν νέα πτώση στα επιτόκια. Το ίδιο, τα αποθέματα έχουν 
μειωθεί κατά τρόπο αισθητό και μόλις αρχίσει να εκδηλώνεται η ανάκαμψη 
θα πρέπει να ανασυσταθούν. Τέλος, η πρόσφατη πτώση των τιμών πετρελαίου 
θα πρέπει να έχει ευεργετικό αποτέλεσμα τόσο στον πληθωρισμό όσο και 
στην ανάπτυξη μέσα στην Κοινότητα. 

-5-
Το τελευταίο σημείο που προκύπτει απδ την έρευνα της Επιτροπή στους 
οικονομικούς κύκλους και τους καταναλωτές είναι κάπως ενθαρρυντικό. 
0 δείκτης οικονομικής ικανοποίησης (πολύ γενικός δείκτης των οικονο­
μικών αποτελεσμάτων που προεξοφλούνται για την Κοινότητα, βασιζόμενος 
στις έρευνες αυτές και στις τιμές του χρηματιστηρίου) σημείωσε αισθητή 
βελτίωση κατά τη διάρκεια των πρώτων μηνών του 1983. 
Αν έχουν γίνει σωστές αξιολογήσεις, προεξοφλείται ότι οι θετικοί 
παράγοντες θα υπερισχύσουν προοδευτικά και ότι το 1983 θα επανέλθει 
σιγά σιγά η αύξηση της δραστηριότητας μέσα στην Κοινότητα. 
Η οικονομική αύξηση από το ένα έτος στο άλλο, που θα καταχωρηθεί για 
το 1983, θα παραμείνει πιθανώς σε πολύ μέτρια επίπεδα* λόγω της πτώσης 
της παραγωγήςι κατά τη διάρκεια του δευτέρου εξαμήνου του 1982, προβλέ­
πεται, για το σύνολο του έτους, αύξηση κατά 0,5 Μεταξύ των παραγόντων 
της ζήτησης στην Κοινότητα, η ιδιωτική κατανάλωση Βα πρέπει να σημειώσει 
ελαφρά άνθηση κατά τη διάρκεια ταυ έτους 1983, παρά την πτώση του ποσοστού 
του πληθωρισμού, τα διαθέσιμα πραγματικά εισοδήματα δεν θα μεταβληθούν 
καθόλου και τα ποσοστό αποταμίευσης των νοικοκυριών θα εμφανίσει μικρή 
μόνο μείωση, ενώ οι συνθήκες της αγοράς εργασίας θα συνεχίσουν να είναι 
δύσκολες. Οι δαπάνες δημόσιας κατανάλωσης σε πραγματικούς αριθμούς θα 
αυξηθούν επίσης-πολύ λίγο και δεν πρόκειται να τονώσουν πολύ την αύξηση 
της ζήτησης. Μετά τις ιδιαίτερα έντονες κάμψεις που σημειώθηκαν το 1981 
και 1982, οι πάγιες επενδύσεις θα πρέπει να σταθεροποιηθούν κατά τη 
διάρκεια του πρώτου εξαμήνου του 1983, και , κατόπιν, να αρχίσουν να 
αυξάνονται με αργό ρυθμό. Αν συγκρίνουμε το έτος 1983 με το έτος 1982, 
διαπιστώνουμε 1 ότι το επίπεδο των πραγματικών πάγιων επενδύσεων δεν θα 
μεταβληθεί καθόλου. 

-6-
Η προεξοφλούμενη προοδευτική ανάκαμψη στις διεθνείς συναλλαγές θα πρέπει 
να επιτρέψει την ανάπτυξη των εξαγωγών της Κοινότητας με ρυθμό σχετικά μεν 
αργό, αλλά ο οποίος προοδευτικά θα επιταχύνεται μέσα στο 1983. Βα πρέπει 
να σημειωθούν, σε πολλές χώρες της Κοινότητας, νέες ελαφρές βελτιώσεις στα 
μερίδια των εξαγωγικών αγορών, αλλά δεν πρόκειται να προσλάβουν τις ίδιες 
διαστάσεις με αυτές των ετών 1981 και  Ί982, όταν οι τιμές των εξαγωγών 
από την Κοινότητα απέβαιναν ολοένα και περισσότερο ανταγωνιστικές λόγω 
της ανατίμησης του δολαρίου. Η αναθέρμανση της εσωτερικής δραστηριότητας 
θα πρέπει να συνοδευτεί με αύξηση των εισαγωγών στην Κοινότητα. 
Η ανεργία στην Κοινότητα συνέχισε να αυξάνεται κατά τη διάρκεια του 
έτους 1982 και στη διάρκεια των πρώτων μηνών του 1983. Τον Απρίλιο, ο 
αριθμός των ανέργων (στην Κοινότητα των εννέα) είχε φθάσει στο επίπεδο, 
διορθωμένο λόγω των εποχιακών διακυμάνσεων, των 12 εκατομμυρίων,πράγμα 
που αντιπροσωπεύει το 10,8  °/ο ταμ ενεργού πληθυσμού. Οι προοπτικές στην 
αγορά εργασίας το 1983 παραμένουν ζοφερές, παρά την προεξοφλούμενη προο­
δευτική ανάκαμψη της δραστηριότητας. Το συνολικό απασχολούμενο εργατικό 
δυναμικό στην Κοινότητα θα εμφανίσει πιθανώς για τέταρτο συνεχές έτος 
το 1983 μείωση και θα είναι κατά περίπου 3  °/ο κατώτερο από αυτό του 1979. 
Δεδομένου ότι ο ενεργός πληθυσμός δεν θα συνεχίσει να  αυξάνεται,  η ανεργία 
θα συνεχίσει να ανέρχεται, αν και με ρυθμό περισσότερο βραδύ από το ρυθμό 
των ετών 1981 και 1982. 0 αριθμός των ανέργων στο σύνολο της Κοινότητας 
το 1983 θα πρέπει να υπερβεί τα 12 εκατομμύρια και το ποσοστό ανεργίας 
θα αυξηθεί περισσότερο κατά τη διάρκεια του δευτέρου εξαμήνου του έτους. 
Ορισμένες σημαντικές πρόοδοι έχουν πραγματοποιηθεί στο θέμα της μειώσεως 
του πληθωρισμού μέσα-στην Κοινότητα, κατά τη διάρκεια του έτους 1982. 
Η πτώση των τιμών των βασικών προϊόντων επιβράδυνε την αύξηση των τιμών 
εισαγωγής, αν και το δολάριο συνέχισε να ισχυροποιεί τη θέση του έναντι 
των νομισμάτων της Κοινότητας, κατά τη διάρκεια όλου σχεδόν του έτους 1982. 
Η απότομη πτώση της οικονομικής δραστηριότητας στο εσωτερικό της Κοινότητας 
άσκησε κάποια πίεση προς τα κάτω στις συλλογικές συμβάσεις και στα  περι­
θώρια κέρδους. Η άνοδος των τιμών στην κατανάλωση για το σύνολο της 

-7-
Κοινότητας, έπεσε από το 10,1  °/ο το 1981 στο 8,8  °/ο το 1982. Οι ίδιοι 
αυτοί παράγοντες θα πρέπει να συμβάλουν για την περαιτέρω μείωση του 
πληθωρισμού το 1983. 0 δείκτης αυτός θα πρέπει να αυξηθεί κατά 6,4 % 
περίπου το 1983. Θα πρέπει επίσης να πραγματοποιηθεί κάποια προσέγγιση 
μεταξύ των ποσοστών πληθωρισμού μέσα στην Κοινότητα, αν και οι διαφορές 
παραμένουν ακόμη σημαντικές μέσα στο 1983, καθώς οι προβλέψεις  κυμαί­
νονται από το 2,7 % στις κάτω χώρες και 3  °/ο στη Γερμανία μέχρι 10,5 °/° 
στην Ιρλανδία, 14,3 % στην Ιταλία και 21,5  °/ο στην Ελλάδα. 
Ορισμένες πρόοδοι πραγματοποιήθηκαν επίσης ως προς την αποκατάσταση 
του εξωτερικού ισοζυγίου. Το εμπορικό ισοζύγιο της Κοινότητας που  σημεί­
ωσε σημαντικό έλλειμμα το 1980, λόγω της αύξησης των τιμών του πετρελαίου 
δεν έπαυσε από τότε να αποκαθίσταται, και η διαδικασία αυτή θα πρέπει 
να συνεχιστεί μέσα στο 1983, έτος κατά το οποίο θα πρέπει να σημειωθούν 
ορισμένες βελτιώσεις στον όγκο και τους όρους των συναλλαγών. Το έλλειμμα 
της Κοινότητας, για τις τρέχουσες συναλλαγές, θα πρέπει να παρουσιάσει 
κάποια παρόμοια βελτίωση και να απορροφηθεί εντελώς μέσα στο 1983,έναντι 
ενός ελλείμματος που ισοδυναμούσε το 1980 με το 1,3  °/° του ακαθάριστου 
εγχώριου προϊόντος. 
Η μικρή αύξηση που παρατηρήθηκε στο ΑΕΠ το 1984,θα πρέπει να σημειωθεί 
και πάλι το 1984, ακόμη κι αν παραμείνει σε μικρές διαστάσεις. Το ΑΕΠ 
θα αυξηθεί από το ένα έτος στο άλλο κατά 1,6  °/ο ποσοστό που θα ισοδυνα­
μούσε με ποσοστό κατά 2  °/ο περίπου στην τάση οικονομικής αύξησης κατά 
τη διάρκεια του έτους. 
Αν ληφθεί υπόψη η μείωση του πληθωρισμού και κάποια μικρή αύξηση των 
διαθέσιμων εισοδημάτων, η ιδιωτική κατανάλωση θα πρέπει να αναπτυχθεί, 
υπό πραγματικούς όρους, γοργώτερα από το 1983, και, όσο προχωρεί η 
ανάκαμψη,  οι επενδύσεις θα εμφανίζουν ταχύτερη επέκταση. 
Είναι πιθανό να συνεχίσει να υποχωρεί ο πληθωρισμός. Η ανεργία θα παρα­
μείνει έτσι το σοβαρώτερο πρόβλημα. Είναι επίσης πιθανό να σταθεροποιηθεί 
η απασχόληση , αλλά λόγω ελλείψεως νέων ειδικών μέτρων στον τομέα της 
εργασίας, α αριθμός των ανέργων θα αυξηθεί ακόμη περισσότερο λόγω της 
αυξήσεως του ενεργού πληθυσμού. 

-8-
0 παρακάτω πίνακας συνοψίζει  την "αύξηση  του ΑΕΠ σύμφωνα με τις 
προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής των μηνών ΜαΤου/ΐόυνίου 1983. 
ΑΚΑΘΑΡΙΣΤΟ ΕΓΧΩΡΙΟ ΠΡΟΪΟΝ, ΣΕ ΣΤΑΘΕΡΕΣ ΤΙΜΕΣ 
(Ποσοστιαίες μεταβολές σε σχέση με το  προ­
ηγούμενο έτος] 
1981 1982 1983 (1) 
Βέλγιο 
Δανία 
Γερμανία 
Ελλάς 
Γαλλία 
Ιρλανδία 
Ιταλία 
Λουξεμβούργο 
Κάτω Χώρες 
Ηνωμένο Βασίλειο 
Ε 0 Κ - 1/8 
0,1 
0,2 
- 0,7 
0,2 
1/1; 
> 0,2. 
- 1/8 
Τ 1/2 
" 2,0 
Τ 0,4 - 0,2 
3,4 
- 1,0 
ο,α 
1/8 
. 1/5 
- 0,3 
- 1,6 
- 1,6 
1/4 
0,3 " 0,7. 
1/4 
0>6 
0,9 
-0,8 
0,5 
0,1 
- 1Λ 
- 0Λ 
2,4 
0,5 
(ί) Προβλέψεις που πραγματοποιήθηκαν από το προσωπικό της Επιτροπής 
Πηγή : Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 
Γενική Διεύθυνση οικονομικών και χρηματοδοτικών υποθέσεων 

_ 9 _ 
2. Οι προοπτικές εξέλιξης στον τομέα του άνθρακα 
Το 1982, και για τρίτη συνεχή χρονιά, σημειώθηκε στην Κοινότητα αισθητή 
πτώση (-4%) στην ακαθάριστη εσωτερική κατανάλωση ενέργειας, που ήταν ύφους 
872 εκατ. τόνων ισοδυνάμουπετρελαίου. Ηταν το χαμηλότερο επίπεδο μετά το 1975. 
Το ποσοστό των στερεών καυσίμων διατηρήθηκε στο επίπεδο της προηγουμένης χρο­
νιάς: 20,5% για το λιθάνθρακα και 3,7% για το λιγνίτη και την τδρφη. 
Η συνολική κατανάλωση λιθάνθρακα, το 1982, ήταν ύψους 302  εκατ. τόνων, 
λίγο δηλαδή κατώτερη από αυτή του 1981. Το κυριότερο χαρακτηριστικό 
της εξίλιξης στις αγορές ήταν η απότομη πτώση της κατανάλωσης οπτάνθρα­
κα για τη βιομηχανία σιδήρου και χάλυβα" η πτώση αυτή επηρέασε κυρίως 
τις παραδόσεις άνθρακα οπτανθρακοποίησης και οπτάνθρακα της Ευρωπαϊκής 
Κοινότητας. 
Οι πωλήσεις άνθρακα θερμάνσεως αντίθετα, συνέχισαν να αυξάνονται  (+1,7%) 
και η αδξηση αυτή ανήλθε στην αγορά άλλων βιομηχανικών κλάδων, στο 20% 
(17,5 εκατ. τόνων για τον άνθρακα και 4  εκατ. τίνων για τον  οπτάνθρακα). 
Στον τομέα του άνθρακα οικιακής χρήσεως, η τάση αντίθετα συνέχισε να εί­
ναι πτωτική. 
Για το έτος 1983, παρά την ακόμη γενικά ασθενή οικονομική δραστηριότητα 
θα πρέπει να περιμένουμε, συνολικά, νέα αδξηση των αναγκών σε άνθρακα 
που θα ανέλθουν σε 306  εκατ. τόνων. Για το 1984, προς το παρόν δεν είναι 
δυνατόν να γίνουν προβλέψεις. 
#0σον αφορά την προσφορά, το 1982 οι ποσότητες κάπως μειώθηκαν. Οι ποσό­
τητες που εξορδχτηκαν στην Κοινότητα έφτασαν τα 241  εκατ. τόνων. Οι ει­
σαγωγές, με περίπου 70  εκατ. τόνους το 1983, δεν μεταβλήθηκαν αλλά δια­
μορφώθηκαν διαφορετικά από χώρα σε χώρα. Για το 1983, θα πρέπει να ανα­
μένονται κατώτερα αποτελέσματα και για τις δδο αυτές διακρίσεις ενώ, για 
το 1984, προς το παρόν δεν μπορούν να γίνουν προβλέψεις. 

- 10 -
Τα αποθέματα άνθρακα και οπτάνθρακα που δεν έχουν πωληθεί συνέχισαν 
να αυξάνονται το 1982 και έφθασαν τα 138  εκατ. τδνων στο τέλος του 
έτους, πράγμα που αντιστοιχεί σε μία μέση συνολική κατανάλωση 164  ημε­
ρολογιακών ημερών. 
Στο σδνολδ της, η κοινή αγορά άνθρακα, το  1982, υπήρξε αγοραστική αγορά, 
ιδίως κατά τη διάρκεια του δευτέρου εξαμήνου, όταν οι τιμές εμφάνισαν 
σημαντική πτώση. Αν και η εξέλιξη αυτή δεν ευχαριστεί τους προμηθευτές 
άνθρακα, παραμένουν πάντως οι ελπίδες  6τι η κατανάλωση άνθρακα θα τονω­
θεί απδ το γεγονδς αυτδ. Αν η οικονομία της Κοινότητας καταφέρει να 
εξέλθει από την βφεση, είναι δυνατό να αναμένεται, για το  1984, μία αδ­
ξηση του Ογκου των πωλήσεων και κάποια σταθεροποίηση των τιμών. 
3. Προοπτικές στη Βιομηχανία σιδήρου και χάλυβα 
Η συγκρατημένη αισιοδοξία που εμφανίστηκε στους βιομηχανικοδς κδκλους 
κατά τη διάρκεια του πρώτου τριμήνου  1982, στο οποίο είχε σημειωθεί αδ­
ξηση της κατανάλωσης και της παραγωγής στο επίπεδο των 32  εκατ. τόνων, 
δεν επιβεβαίωθηκε. Η ελπίδα για μία βαθμιαία και γενική επέκταση της 
βιομηχανικής δραστηριότητας στην Κοινότητα και στις τρίτες χώρες δεν δι­
καιώθηκε απδ τους αριθμοδς που αφοροδν το δεδτερο τρίμηνο του 1982. 
Το 1982, η Κοινότητα παρήγαγε συνολικά 111,4  εκατ. τδνων ακατέργαστου 
χάλυβα πράγμα που αντιπροσωπεδει μείωση 14,6  εκατ. τδνων (-11,6%) εν σχέ-
σει προς  1981. Το ποσοστδ χρησιμοποίησης των μονάδων μειώθηκε κατά  *6,9%, 
δηλ. απδ  62,6% σε 55,7%. Λόγω της συνεχιζδμενης οικονομικής δφεσης στην 
Κοινότητα, η ζήτηση συρρικνώθηκε ακδμη περισσότερο το 1982, ιδίως κατά 
τη διάρκεια του δευτέρου τριμήνου σε σχέση με τη κατάσταση που εμφάνιζε 
ήδη το 1980 και η οποία είχε επιδεινωθεί το 1981. 
Οι προοπτικές εξέλιξης της οικονομικής κατάστασης στην Κοινότητα, σε 
μικρδ βαθμδ ενθαρρυντικές στο τέλος του έτους  1982, φαίνονται μακροπρό­
θεσμα λίγο περισσότερο ευνοϊκές. 

11 
Εντούτοις, αν η τάση αυτή πραγματοποιηθεί δπως προβλέπεται, δεν θα μπορεί 
κατά πάσα πιθανότητα να επηρεάσει τη ζήτηση χδλυβα πριν απδ το τέταρτο 
τρίμηνο του έτους, λαμβανομένου υπδψη του κανονικοί κίκλου των παραγγελιών, 
του επιπέδου των αποθεμάτων και της κατανάλωσης, εκτδς αν προκύψει απρδ-
βλεπτη και ξαφνική άνοδος της ζήτησης για τη σύσταση αποθεμάτων. Η  επί­
πτωση στη ζήτηση επενδυτικών αγαθών θα είναι ασφαλώς ελάχιστη φέτος και 
πιθανώς πολδ λίγο σημαντική πριν απδ την αρχή του 1984. 
Οι περισσότερες απδ τις δυτικές βιομηχανικές οικονομίες, αντιπροσωπευδ-
μενες απ6 τα κράτη μέλη της Κοινότητας, φαίνονται πράγματι "παγωμένες" 
σε μία κατάσταση παδσεως της ανάπτυξης που συνοδεύεται με συνοδεύεται με 
στασιμότητα στους τομείς υψηλής κατανάλωσης χάλυβα. Οι νομισματικές πο­
λιτικές που διαπνέονται από φροντίδες και σκέψεις .μικροοικονομικής και 
προϋπολογιστικής φύσεως, και τα επιτόκια τα οποία, αν και μειώνονται ονο­
μαστικά χωρίς τούτο να συμβαίνει πάντοτε στην πραγματικδτητα, συνεχίζουν 
να προκαλούν ισχυρή επιβράδυνση των νέων επενδύσεων, εμποδίζουν την ανα­
θέρμανση της ζήτησης στους περισσότερους απδ τους κυριότερους τομείς κα­
τανάλωσης χάλυβα. 
Οι έρευνες που πραγματοποιήθηκαν στους κυριότερους τομείς κατανάλωσης 
εμφανίζουν, κατά τη διάρκεια του πρώτου τριμήνου  1983, την ίδια υποτονική 
κατάσταση δραστηριότητας που επικρατούσε το τρίτο τετράμηνο του 1982. Στη 
βάση αυτών, προβλέπεται το ίδιο επίπεδο παραγωγής κατά τη διάρκεια του 
δευτέρου τριμήνου  1983, με κάποια πάντως ελαφρά άνοδο στον τομέα των μη­
χανικών κατασκευών και του αυτοκινήτου καθώς και κάποια μικρή μεν αλλά 
χρήσιμη ανδρθωση της κατάστασης στις οικοδομές που ευνοείται από εποχια­
κούς παράγοντες. 
Εξάλλου, κατά τη διάρκεια του πρώτου εξαμήνου  1983, ενδέχεται να πραγμα­
τοποιηθεί κάποια σύσταση αποθεμάτων δεδομένου ότι οι συναλλασσόμενοι δεν 
έχουν πραγματοποιήσει σημαντικές αγορές μετά το φθινώπορο 1982. 
Στο πλαίσιο αυτδ, οι εκτιμήσεις που αφορούν τη συνολική ετήσια παραγωγή 
για το 1983 τοποθετούνται σε 106  εκατ. τδνων, που συγκρινόμενα με τη συ­
νολική παραγωγή 111,4  εκατ. τδνων το  1982, εμφανίζουν νέα ετήσια μείωση 
5,4 εκατ. τδνων ή 5,1%. 

- 12 
Οι τιμές  των περισσοτέρων προϊόντων σιδήρου  και χάλυβα μειδθηκαν στην 
αρχή του καλοκαιριαδ  1982 και το  φθινόπωρο  η πτώση αυτή  των τιμδν επι­
δεί νδθηκε. Οι τιμές ράβδων οπλισμοί σκυροδέματος  και του  χονδροσδρματος 
επηρεάστηκαν σημαντικά.  Οι νέες αυτές μειώσεις  στα εισοδήματα προκάλε­
σαν πάλι στους παραγωγοδς ερωτηματικά σχετικά  με τη μελλοντική τους απο­
δοτικότητα. 
Η Επιτροπή, κρίνοντας  ότι οι εφαρμοζόμενες τιμές συνεχίζουν  να απέχουν 
πολδ από το στόχο που είχε καθορίσει στην ανακοίνωση  της του  Νοεμβρίου 
1981 (1)  σχετικά με τους στόχους  της πολιτικής τιμδν, δημοσίευσε  τις 
τιμές προσανατολισμοδ  για την 1η  Ιανουαρίου  1983 [2) για τα  κυριότερα 
προϊόντα σιδήρου  και χάλυβα,  με σκοπό να ενθαρρδνει τους παραγωγοδς  να 
επαναφέρουν  τις τιμές των παραδόσεων  που πραγματοποιοδν  σε επίπεδα ανά­
λογα με την πολιτική τιμδν  που ακολουθείται  από την  Επιτροπή  και τα κρά­
τη μέλη στο πλαίσιο των στόχων αναδιάρθρωσης  της βιομηχανίας σιδήρου  και 
χάλυβα. 
Η γενική τάση  της αγοράς, όπως διαπιστδθηκε κατά  το τέλος του 1ου  τρι­
μήνου 1983 δεν  επιτρέπει  να προεξοφλείται  μία γρήγορη βελτίωση  της κα­
τάστασης. Αφήνει  το πολδ-πολδ  να διαφαίνονται ίχνη δραστηριοποίησης 
που φαίνονται  να ξεπερνοδν  την κανονική εποχιακή δραστηριότητα, εξίσου 
στο επίπεδο  της εμπορίας. 
Υπό τις συνθήκες αυτές είναι ουσιδδες  να συνεχίσει  η παραγωγή  να ευρί­
σκεται σε αυστηρή ισορροπία  με τη ζήτηση. 
Για να διορθωθοδν  οι επιπτδσεις  από τις  προσαρμογές  των ισοτιμϊδν  στο 
πλαίσιο του ευρωπαϊκοί νομισματικοί συστήματος,  της 21ης  Μαρτίου 1983, 
η Επιτροπή,  η οποία είχε  ήδη τροποποιήσει ορισμένες τιμές προσανατολι-
σμοδ στις αρχές Απριλίου (3), αποφάσισε  να προσαυξήσει  τις τιμές προσα­
νατολ ισμοδ κατά 2,6% έως 3,2%  ανάλογα με τα προϊόντα  από 15ης  Μαΐου και 
καλεί τους παραγωγοδς  να καταστήσουν τιμοκαταλόγους  που να αντιστοιχοδν 
τουλάχιστον προς  τις πρόσφατα δημοσιευμένες τιμές προσανατολισμοδ. 
(1) ΕΕ αριθ. Ο 294 της 14.11.1981, σ. 3 
Μ ΕΕ αριθ. Ι_ 370 της 29.12.1982, σ.15 
[3] ΕΕ αριθ. 0 92 της 7.4.1983, σ. 8 

13 
Στον τομέα των εξωτερικδν σχέσεων, η Επιτροπή ανανέωσε για το 1983 τους 
διακανονισμοδς σιδήρου και χάλυβα (όσον αφορά τη Βραζιλία για το χυτο­
σίδηρο) που είχαν συναφθεί το 1978 και η ισχδς τους είχε παραταθεί κάθε 
έτος, με τις δεκατέσσερεις κυριότερες τρίτες χδρες εξαγωγής χάλυβα στην 
Κοινότητα και δ ιαπραγματεδεται τη σδναψη διακανονισμδν με τη Νότια  Αφρι­
κή και με τη Βραζιλία για τα προϊόντα σιδήρου και χάλυβα. Οι περιφερεια­
κές τιμές βάσεως έναντι των τρίτων χωρδν με τις οποίες δεν υπάρχουν δια­
κανονισμοί,  παραμένουν σε ισχδ. 
Η πειθαρχία όσον αφορά τις τιμές, που προβλέπεται στους διακανονισμοδς 
ενισχδθηκε λαμβανομένης υπόψη της πολιτικής αναρθρδσεως των εσωτερικδν 
τιμδν που άρχισε να ισχδει στο τέλος του 1981 και ο έλεγχος της οποίας 
εντάθηκε μετά το δεύτερο εξάμηνο 1982. 
Οι εισαγωγές προϊόντων σιδήρου και χάλυβα που υπόκεινται στις τιμές 
βάσεως υπό συνθήκες αθέμιτου ανταγωνισμοδ οδήγησαν στην επιβολή για τα 
προϊόντα αυτά οριστικδν ή προσωρινών δασμδν  αντι ντάμπινγκ. 
Το 1983 οι εξαγωγές θα συνεχίσουν να επηρεάζονται δυσμενδς από τη διεθνή 
δφεση και τους περιορισμοδς πρόσβασης στις αγορές ορισμένων τρίτων χωρδν. 
Οι αναπτυσσόμενες χδρες συνεχίζουν πάντοτε να έχουν έλλειψη των αναγκαίων 
ρευστδν για τη χρηματοδότηση σχεδίων επενδύσεων με μεγάλη ένταση χάλυβα. 
Εφαρμόζεται η διαχείριση του  δ ιακανονισμοδ για τα προϊόντα σιδήρου και 
χάλυβα που συνήφθει μεταξδ των Ηνωμένων Πολιτειδν και της Ευρωπαϊκής  Κοι­
νότητας στις 21 Οκτωβρίου 1982" με το διακανονισμό αυτό οι κοινοτικές 
εξαγωγές εξαρτδνται από την εξέλιξη της αμερικανικής αγοράς, η οποία δεν 
φαίνεται να ενσωματδνει πολλές νέες δραστηριότητες πριν από το τρίτο  τρί­
μηνο 1983. 
Πέραν από τη μειωμένη ζήτηση, οι διεθνείς τιμές χάλυβα παραμένουν σε 
επίπεδα τόσο χαμηλά που οι εξαγωγές έχουν αποβεί ολοένα και λιγότερο 
ενδιαφέρουσες για τους παραγωγοδς της Κοινότητας. Εκ του λόγου αυτοδ, 
οι εξαγωγές υπολογίζονται σε περίπου 5,5  εκατ. τόνων για το πρδτο και 
άλλα τόσα για το δεδτερο τρίμηνο για το 1983. Οι αριθμοί αυτοί παραμέ­
νουν λίγο πολδ στα ίδια επίπεδα με αυτά που σημειδθηκαν στα αντίστοιχα 
τρίμηνα του έτους 1982, ενδ στο τρίτο και τέταρτο τρίμηνο του 1981 οι 
αντίστοιχοι αριθμοί ήταν 8,3 και 7,4  εκατ. τόνων. Οι εισαγωγές το πρδτο 
και δεδτερο τρίμηνο 1983 ανήλθαν σε 2,2  εκατ. τόνων περίπου, αριθμό που 
αντικατοπτρίζει τη νέα σειρά διακανονισμδν που αποτέλεσαν το αντικείμενο 
διαπραγματεδσεων με τρίτες χδρες. 0 στόχος της Επιτροπής ήταν να υπο­
χρεώσει τις χδρες εισαγωγής να ρυθμίσουν το βαθμό διεισδδσεως τους στην 
Κοινότητα σε αναλογία με το μειωμένο επίπεδο των οικονομικδν δραστηριο­
τήτων στην εσωτερική αγορά. 

14 
Οι πρόσφατες εκτιμήσεις εμφανίζουν αδξηση του ακαθόριστου εθνικαδ 
προϊόντος κατδ 1,6% το 1984 σε σχέση με αυτό του 1983 που ήταν 0,4%. 
Πδντως, φαίνεται πάντοτε ιδιαίτερα δυσχερές να αποκατασταθοδν οι σχέσεις 
μεταξδ της ζήτησης γενικό και της ζήτησης για το χάλυβα. Οι βιομηχανίβς 
που χρησιμοποιοδν χάλυβα αντιπροσωπεδουν σήμερα ένα μικρό μέρος του συ­
νόλου της οικονομικής δραστηριότητας στην Κοινότητα. Αλλδ  Ομως, η βιο­
μηχανία σιδήρου και χάλυβα πρέπει να ωφεληθεί από αυτή τη βελτίωση του 
γενικοδ οικονομικοί κλίματος, στο σδντομο μέλλον από τη ζήτηση των βιο­
μηχανιών καταναλωτικδν αγαθδν και αργότερα από τις βιομηχανίες επενδυ-
τικδν αγαθδν, δεδομένου του μακροδ κδκλου κατασκευής. Αλλά προς το 
παρόν, ελλείψει οποιωνδήποτε σαφδν ενδείξεων σχετικά με την εξέλιξη της 
κατάστασης για το 1984, φαίνεται ότι είναι σωστό να προβλεφθεί ο ίδιος 
αριθμός με αυτόν του 1983, δηλ. 106  εκατ. τόνων. 
3. 
Οι γενικοί στίχοι της ΕΚΑΧ καθορίζονται μόνιμα από τις διατάξεις της συνθήκης 
Παρισίων,  στα άρθρα της 1 έως 5. 
Για καθένα από τους δύο τομείς, άνθρακα και χάλυβα, και σε συνάρτηση με την 
εξέλιξη τους, η Επιτροπή διαμορφώνει προτάσεις για νέες πρωτοβουλίες και παρου­
σιάζει περιοδικά εκθέσεις η γενικές κατευθύνσεις που αναφέρονται στην εξέλιξη 
των βιομηχανιών ΕΚΑΧ. Στον τομέα του άνθρακα, ιδιαίτερο στοιχείο αποτελούν τα 
γενικά έγγραφα που εκδίδει η Επιτροπή στο πλαίσιο της κοινοτικής ενεργειακής 
πολιτικής. Τα έγγραφα αυτά περιλαμβάνουν, εξάλλου, καταρχήν τμήμα σχετικά με 
το εργατικά δυναμικό των βιομηχανιών, υπενθυμίζοντας έτσι άτι η κοινωνική διά­
σταση αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του συνάλου των κοινοτικών πολιτικών που ασκεί 
η Ανωτάτη Αρχή/Επιτροπή στους τομείς άνθρακα, σιδήρου και χάλυβα, σύμφωνα με 
τις διατάξεις της συνθήκης. Όσον αφορά την προηγούμενη και τη μελλοντική 
εξέλιξη των επενδύσεων καθώς και τη χρηματοδοτική δραστηριότητα της Κοινότητας 
ως προς τη χρηματοδότηση τους, ακριβείς ενδείξεις δημοσιεύονται από την ΕΚΑΧ 
στις δύο ετήσιες εκθέσεις της,και συγκεκριμένα, αφενός, η έκθεση για τα  αποτε­
λέσματα της έρευνας, επί των επενδύσεων στις βιομηχανίες άνθρακα και χάλυβα 
της Κοινότητας, και αφετέρου η χρηματοδοτική έκθεση που αναφέρεται στη χρηματο­
δοτική δραστηριότητα της ΕΚΑΧ. ΠΟΛΙΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ 

- 15 -
•ι ακόλουθες παρατηρήσεις δεν επιδιώκουν να αντικαταστήσουν τις ενδείξεις που 
περιλαμβάνονται στα προαναφερθέντα έγγραφα. Αναφέρονται επομένως μόνο σε ορισμένα 
σημεία - κλειδιά ή σε πρόσφατα γεγονότα τα οποία η Επιτροπή επιθυμεί να επισημάνει 
καταρτίζοντας το σχέδιο του επιχειρησιακού προϋπολογισμού της ΕΚΑΧ για το 1984. 
Αφορούν λοιπόν πρώτα από όλα τις βιομηχανίες, κατόπιν την κοινωνική πολιτική της 
ΕΚΑΧ και τέλος τη χρηματοδοτική δραστηριότητα της Κοινότητας. 
1. Οι κατευθύνσεις της πολιτικής για τον άνθρακα 
Στα πλαίσια της καινής ενεργειακής στρατηγικής της, η Επιτροπή δεν σταμάτησε να 
τονίζει τον ρόλο του άνθρακα και των άλλων στερεών καυσίμων (λιγνίτη και τύρφη) 
ως μέσων για την αναδιάρθρωση του εφοδιασμού σε ενέργεια (εκτός από το  πετρέλαιο). 
Το Συμβούλιο συμφώνησε με την Επιτροπή όταν καθόρισε, στις 13 Ιουλίου 1982, ότι 
η προοδευτική διαφοροποίηση δεν ήταν δυνατή, μέχρι το έτος  2000, χωρίς την προσφυγή 
στα στερεά καύσιμα και στην πυρηνική ενέργεια. 
Μία ανεπίσημη συνάντηση των υπουργών ενεργείας έλαβε χώρα στην Κοπεγχάγη, στις 16 
Δεκεμβρίου 1982, και με την ευκαιρία αυτή επιβεβαιώθηκε ότι αποτελεί συμφέρον της 
Κοινότητας το να χαραχθεί μία ισορροπημένη και γενική πολιτική στον τομέα των 
στερεών καυσίμων. 
Σύμφωνα με μία αίτηση που διατύπωσαν οι  υπουργοί,  η Επιτροπή διαβίβασε στο Συμβούλιο, 
το Φεβρουάριο 1983, ένα "πρόγραμμα εργασίας στον τομέα των στερεών καυσίμων" (1) 
στο οποίο διευκρίνισε ή .ανέλυσε τις ενέργειες που θεωρούσε αναγκαίες. Το Συμβούλιο 
εξέφρασε γνώμη, αν και όχι οριστική, κατά τη συνοδό του της 21ης Απριλίου 1983. 
(1) Έγγρ. ΕΠΙΤΡ(83) 54 τελικό 

• -16-
Καταρχήν,  η Επιτροπή υπογράμμ  ι σε και πάλι τη μεγδλη σημασία μιας πολιτικής των 
κρατών μελών με στόχο τη μεγαλύτερη κατανάλωση των στερεών καυσίμων. Το Συμβούλιο 
ενέκρινε,  τον Απρίλιο 1983, δύο συστάσεις που προορίζονταν στις κυβερνήσεις των 
κρατών μελών, και αποσκοπούσαν στο να ενθαρρυνθεί η μετατροπή εγκαταστάσεων που 
λειτουργούν με πετρέλαιο στη βιομηχανία, στα δημόσια κτίρια και στις κεντρικές 
θερμάνσεις. 
Η Επιτροπή  είχε, από μέρους της, ήδη από το τέλος του  1982, αποφασίσει να  χορη­
γήσει επιδοτούμενες πιστώσεις ΕΚΑΧ για προγράμματα επενδύσεων που προορίζονταν 
για την αύξηση της κατανάλωσης του κοινοτικού άνθρακα. Ένα παρόμοιο πρόγραμμα, 
που καταρτίστηκε στα πλαίσια της ΕΟΚ, για την ενθάρρυνση των επενδύσεων που 
προορίζονται για την ορθολογική χρήση της ενεργείας, όπου συμπεριλαμβάνεται η 
μετατροπή σε άνθρακα των εγκαταστάσεων που λειτουργούν με πετρέλαιο, βρίσκεται 
ακόμα στο στάδιο των συζητήσεων στο Συμβούλιο. 
Στον τομέα του δνθρακα οπτανθρακοποίησης που προορίζεται για τη βιομηχανία 
σιδήρου και χάλυβα, η Επιτροπή παρουσίασε προτάσεις ρυθμίσεων που καταρτίστηκαν 
για τελευταία φορά για μ'α διάρκεια πέντε ετών και που θα αντικαταστήσουν από 
το 1984 το σύστημα που ισχύει σήμερα. 
Η έλλειψη ανταγωνιστικότητας του κοινοτικού δνθρακα που τόνισε η Επιτροπή για 
μία ακόμη  φορδ, ιδίως στα έγγραφδ της (ΕΓΠ.ΤΡ(82)31 και  ΕΓΠΤΡ(83)54),  θα εξαληφθεί 
μόνο με μία σημαντική προσπάθεια εκσυγχρονισμού και ορθολογικής χρήσης της παρα­
γωγής. Η Επιτροπή διαβίβασε στο Συμβούλιο ανακοίνωση με τίτλο "Προτάσεις για 
ισορροπημένη πολιτική των στερεών καυσίμων"  (1). Το σύνολο των μέτρων που παρου­
σιάζονται στην ανακοίνωση αυτή αναφέρεται συγχρόνως στη στήριξη των επενδύσεων, 
στην ενίσχυση για τη μείωση των πλεονασματικών αποθεμάτων και στη συμβολή για 
τη λύση των αναπόφευκτων κοινωνικών προβλημάτων που συνοδεύουν την επιθυμητή 
δ ιαδικασία. 
"Οσον αφορδ τη στήριξη των επενδύσεων και την ενίσχυση για τη μείωση των αποθεμά­
των, αυτά τα δύο μέτρα συνδέονται με την προηγούμενη έγκριση από την Επιτροπή των 
προγραμμάτων εκσυγχρονισμού και αναδιδρθρωσης που έχουν παρουσιδσει οι επιχειρή­
σεις. Η προβλεπόμενη κοινοτική στήριξη πρέπει να καλύπτει πέντε χρόνια όσον αφορδ 
τις επενδύσεις και τρία χρόνια για τη μείωση των αποθεμδτων. Όσον αφορδ τη συμ­
βολή για τη λύση των κοινωνικών προβλημάτων, οι προβλεπόμενες απώλειες στις  εκμε­
ταλλεύσεις των περισσοτέρων ορυχείων προϋποθέτουν ενίσχυση και επέκταση των μέτρων 
(1) ΕΠΙΤΡ(θ3) 309 τελικό της  10.6.1983 

-17-
που ισχύουν και πιθανώς την εισαγωγή νέων μέτρων λόγω ιδίως της πρόσληψης νεώτερων 
εργαζομένων που δεν θα μπορέσουν, όπως προηγουμένως, να απασχοληθούν στη βιομηχανία 
δνθρακα. 
Τέλος, η ενέργεια της Κοινότητας στον τομέα της έρευνας, της ανδτττυξης και της  επί­
δειξης θα συνεχισθεί. Η τεχνική έρευνα στον τομέα του δνθρακα, σύμφωνα με τα δρθρο 
55 της Συνθήκης ΕΚΑΧ, θα πραγματοποιηθεί το 1983 στο πλαίσιο ενός προγρδμματος για 
το οποίο η Επιτροπή αποδέσμευσε 19,5 εκατομμύρια ΕΟΙΙ στα πλαίσια του προϋπολογισμού 
ΕΚΑΧ. 'Οσον αφορδ τα προγρδμματα επίδειξης στον τομέα της αεριοποίησης και της  στε­
ρεοποίησης των στερεών καυσίμων ο γενικός προϋπολογισμός της Κοινότητας προβλέπει 
24 εκατομμύρια ΕΟυ. Επιπλέον 20 εκατομμύρια ΕΟΙΙ θα χρησιμοποιηθούν για προγρδμματα 
επίδειξης που αφορούν τις νέες τεχνολογίες σε θέματα καύσης, μεταφορδς, και επεξερ­
γασίας των αποβλήτων των στερεών καυσίμων. Είναι προφανές ότι τα μέτρα αυτδ πρέπει 
να λαμβάνουν υπόψη τα προβλήματα περιβδλλοντος που τίθενται με τη χρησιμοποίηση των 
καυσίμων.  Επιπλέον η Επιτροπή παρουσίασε στα πλαίσια της πρότασης της για ένα  πρό­
γραμμα έρευνας και ανδπτυξης στον τομέα της μη πυρηνικής ενέργειας  (ΐ), ένα υποίίρδ-
γραμμα σχετικό με τη χρησιμοποίηση των στερεών καυσίμων, στο οποίο πρέπει να  χορη­
γηθούν, για την περίοδο  1983-87 , 63 εκατομμύρια ΕΟυ". 
2. Κατευθύνσεις της πολιτικής για τη βιομηχανία σιδήρου και χδλυβα 
Μέτρα της Επιτροπής για την αγορά χδλυβα 
Η κυριότερη ενέργεια που αποφασίστηκε από την Επιτροπή στον τομέα αυτό το 1983 και 
που θα υποβληθεί στο Συμβούλιο στις  25.7.83,  συνίσταται στην παρδταση, σε εφαρμογή 
του δρθρου 58 της Συνθήκης για μία νέα περίοδο 2 1/2  ετών, δηλαδή από την 1η Ιουλίου 
1983 μέχρι την 31η Δεκεμβρίου  1985, των μέτρων κατδ της κρίσης τα οποία θεπίότηκαν 
καταρχήν τον Οκτώβριο 1980 και ανανεώθηκαν τον Ιούλιο 1981 και 1982. Το μέτρο αυτδ 
παρδτασης του συστήματος προορίζεται για την αντιμετώπιση της έκδηλης συνεχιζόμενης 
κρίσης, της ανδγκης να προσαρμοστεί η πρόσφορο με τη μείωση της ζήτησης και προκειμέ­
νου να διευκολυνθεί η προσαρμογή των επιχειρήσεων στις νέες συνθήκες της οικονομίας, 
δηλαδή να αναληφθούν ή να συνεχισθούν οι αναγκαίες ενέργειες αναδιδρθρωσης. Το σύστημα 
των ποσοστώσεων υπέστη σειρδ τροποποιήσεων για πολλά χρόνια με σκοπό να προσαρμοστεί 
καλύτερα στις απαιτήσεις για συνεχώς αποτελεσματικότερο έλεγχο της αγορδς, σε συνάρ­
τηση με τις καταστδσεις της συγκυρίας και την κτηθείσα εμπειρία. 
(1) ΕΠΙΤΡ(83) 311 της  16.6.83 

-18-
ΕπΊβλήθηκαν δεσμευτικές ποσοστώσεις για τα περισσότερα επιμήκη και πλατέα 
προϊόντα, και συμπεριλήφθηκαν στο σύστημα των υποχρεωτικών ποσοστώσεων, από 
την 1.7.83,  οι βαριές λαμαρίνες και οι μορφοσίδηροι, προϊόντα τα οποία προ­
ηγουμένως είχαν υποβληθεί μόνο σε σύστημα επιτήρησης και εκούσιων υποχρεώσεων 
για περιορισμό της παραγωγής. 
Μετδ απδ την εμμονή της αδυναμίας της αγοράς, ο καθορισμός πολύ υψηλών συντε­
λεστών μείωσης για όλα τα προϊόντα, με εξαίρεση ορισμένες επενδεδυμένες λαμα­
ρίνες, θεωρήθηκε αναγκαίος για το δεδτερο και τρίτο τρίμηνο του 1983. 
Η Επιτροπή ενίσχυσε τον έλεγχο και την επίβλεψη της επί των τιμών των παραγω­
γών σύμφωνα με τις διατδξεις του όρθρου 60 της Συνθήκης. Η μεταφορδ της υπευθυ­
νότητας του συστήματος επίβλεψης των τιμών όσον αφορδ τους εμπόρους σιδήρου 
πραγματοποιήθηκε σύμφωνα με τις προβλέψεις την 1η Ιανουαρίου 1983, Ύστερα από 
την ημερομηνία  αυτή, οι διοικήσεις των κρατών μελών θα είναι υπεύθυνες για 
την τήρηση, από τους ενεχόμενους, των διατάξεων για τις τιμές που απορρέουν 
απδ το όρθρο 60 της συνθήκης ΕΚΑΧ. 
Εξωτερικά ζητήματα στον τομέα σιδήρου και χδλυβα 
Το σύστημα του εξωτερικού τομέα των μέτρων κατδ της κρίσης θεσπίστηκε ως συνο­
δευτικό σύστημα των μέτρων που λήφθηκαν στο εσωτερικό επίπεδο. Αυτδ τα εξωτερικδ 
μέτρα υπδρχουν απδ το 1978 και ανανεώθηκαν απδ τον έναν χρόνο στον άλλο με εντο­
λή του Συμβουλίου. Τα μέτρα αυτδ θα ανανεωθούν πιθανώς για το 1984 με την ίδια 
μορφή όπως και σήμερα. 
Κοινοτικές λύσεις για τα διαρθρωτικό προβλήματα 
Μπροστά στην εμμονή, και μάλιστα στην επιδείνωση των δυσχερειών των αγορών 
σιδήρου και χδλυβα, η θετική απήχηση της κοινοτικής πολιτικής εξαρτάται πρώτα 
απ'δλα απδ τη συνοχή και την ακρίβεια των ηθικών μέσων για την καταπολέμηση 
Της κρίσης, σύστημα ποσοστώσεων και κώδικας ενισχύσεων, που πρέπει να προσα­
νατολισθούν με στόχο την αναδιδρθρωση το 1985. 
0 στόχος αυτός κινείται γύρω από πολλδ στοιχεία : 
- διατήρηση και ανδπτυξη της κοινοτικής αλληλεγγύης. Πρέπει να δ ιαφυλδσσεται 
η ενότητα της εσωτερικής αγορδς που αποτελεί απαραίτητο κριτήριο για τη 
διαδικασία προσαρμογής, και να χρησιμοποιείται η κοινοτική συνοχή κατδ τρόπο 
επιθετικό και όχι πλέον αμυντικό στις εμπορικές διαπραγματεύσεις· 

-19-
- ενίσχυση των προσπαθειών για την ποσοτική και ποιοτική προσαρμογή του 
μηχανισμού παραγωγής στη ζήτηση. Πρέπει να ξεπεραστεί το στάδιο των συγκυ­
ριακών εκτιμήσεων για να εντάσσονται πλέον οι αποφάσεις σε μεσοπρόθεσμη 
δ ιαρθρωτική οπτική σε κοινοτικό επίπεδο  * 
- επιλογή παραμέτρων αναφοράς που θα ικανοποιούν την ανταγωνιστικότητα. 
Πρέπει να εκτιμούνται σωστά οι καθυστερήσεις που πρέπει να καλυφθούν σε 
σχέση με τους ανταγωνιστές και που περιορίζουν σημαντικό τη βιωσιμότητα του 
τομέα" 
- δημιουργία δεσμών μεταξύ της στρατηγικής για τη βιομηχανία σιδήρου και χάλυ­
βα και της βιομηχανικής στρατηγικής. Πρέπει να ξεπεραστεί η αποκλειστικό κατά 
τομείς αντίληψη, για να ενσωματωθεί η εξέλιξη του τομέα στις εξελίξεις της 
μεταλλουργικής αλυσίδας και του συνόλου της χειροτεχνικής βιομηχανίας" 
- διεύρυνση των εξαρτημένων συμπληρωματικών ενεργειών, ιδίως στον τομέα της 
μετατροπής. Πρέπει να υιοθετηθεί κατεύθυνση για την αποτελεσματική επαναπα-
σχδληση στη βιομηχανία, ούτως ώστε να συνδυασθούν οι εναλλακτικές ανάγκες 
απασχόλησης με την τόνωση των αναπτυσσομένων οικονομικών δραστηριοτήτων. 
Στα μέσα περίπου της περιόδου που έχει ορισθεί για να επιτευχθεί η διαρθρωτική 
προσαρμογή,  διαπιστώνονται ήδη τα θετικά αποτελέσματα της κοινοτικής δράσης. 
Τα πορίσματα των γενικών στόχων για το χάλυβα για το 1985 δείχνουν ωστόσο ότι 
μπροστά σε μία αγορά που δεν σημειώνει ανάπτυξη, η υπερδυναμικδτητα της παραγω­
γής θα διατηρηθεί, εκτός εάν μειωθούν δραστικά οι επιπλέον εγκαταστάσεις. Μία 
σημαντική ανάκαμψη της προσπάθειας είναι επομένως απαραίτητη, η οποία πρέπει να 
προέρχεται από τη νέα συντονισμένη ώθηση εκ μέρους των επιχειρήσεων, των κυβερ­
νήσεων και της Επιτροπής. 
Η εξέταση του συνόλου των σχεδίων αναδιάρθρωσης υπό το φώς των προοπτικών και των 
κατευθύνσεων που ορίζουν οι γενικοί στόχοι χάλυβα, θα αποτελέσει την κρίσιμη φάση 
της κοινοτικής δράσης για την εξυγίανση των διαρθρώσεων της παραγωγής σιδήρου και 
χάλυβα. 
3. Κατευθύνσεις της κοινωνικής πολιτικής και της απασχόλησης 
Μ κοινωνική πολιτική και η πολιτική απασχόλησης που ασκεί η Ανωτάτη Αρχή/ΕπΊτροπή 
επικαλούνται σειρά χρηματοδοτικών μέσων που προβλέπονται στα άρθρα 54 έως 56 της 
Συνθήκης ΕΚΑΧ. 

τ-20-
Στα πλαίσια των βιομηχανιών σιδήρου και £δλυβα και άνθρακα, η Επιτροπή" καταφεύγει 
- στο δρθρο 54/ΕΚΑΧ για τη χορήγηση δανείων απδ ίδια κεφδλαια με μειωμένα επιτδ^-
κια για να διευκολύνεται η στέγαση των εργαζομένων στον τομέα  αυτδ·, 
- στο δρθρο 55/ΕΚΑΧ για τη χρηματοδότηση προγραμμάτων έρευνας δσον αφορδ την 
ασφδλεια της εργασίας. 
Οι ενέργειες αυτές θα συνεχισθούν όπως και στο παρελθόν, σύμφωνα με τις βδσεις 
που αναπτύσσονται στο κεφδλαιο 2 του υπομνήματος αυτού. 
Μολονότι οι ενισχύσεις αυτές επιτρέπουν στην Επιτροπή να ευνοεί τη βελτίωση των 
συνθηκών εργασίας και διαβίωσης των εργαζομένων που απασχολούνται στον τομέα 
ΕΚΑΧ, το δρθρο 56 της Συνθήκης είναι εκείνο που παρέχει τη δυνατότητα να  ενι­
σχύονται οι εργαζόμενοι που χδνουν την απασχόληση τους, που αναγκδζονται να αλ­
λάζουν απασχόληση ή  κ ινδυνέΰουν να τη χδσουν λδγω των τεχνολογικών μεταβολών ή 
των ριζικών τροποποιήσεων που υπεισέρχονται σε σχέση με τους όρους διδθεσης των 
προϊόντων στις βιομηχανίες δνθρακα ή χδλυβα. 
Η δρδση της Επιτροπής στον τομέα αυτό έχει εντατικοποιηθεί ήδη από αρκετδ χρόνια 
λδγω της διαρθρωτικής και συγκυριακής κρίσης και της εξέλιξης των τεχνολογικών 
διαδικασιών που πλήττουν ιδιαίτερα τη βιομηχανία σιδήρου και χδλυβα, καθώς και 
λδγω της αύξησης των αναγκών που προκύπτουν από την ορθολογική διευθέτηση των 
ορυχείων λιθδνθρακα που αυξάνονται σημαντικό λόγω των πολυετών προγραμμάτων 
εκσυγχρονισμού και αναδιδρθρωσης τα οποία θεσπίζονται για τη βιομηχανία  αυτή. 
Οι ενισχύσεις που χορηγεί η Επιτροπή δυνδμει του όρθρου αυτού λαμβδνουν δύο 
μορφές : 
-σύμφωνα με την παρδγραφο 2α), χορηγούνται δδνεια για να ενισχυθεί η δημιουργία 
θέσεων απασχόλησης που παρέχουν ενδεχομένως στους εργαζομένους σε βιομηχανίες 
σιδήρου και χδλυβα και ανθρακωρυχεία τη δυνατότητα να επανενταχθούν στην αγορδ 
εργασίας. Τα δδνεια αυτδ συνοδεύονται από επιδοτήσεις επιτοκίου. Ενώ αποτελεί 
με τον πρώτο στόχο της μία ενέργεια που αναφέρεται στον κοινωνικό τομέα της 
ΕΚΑΧ, αποτελεί συγχρόνως ένα από τα σημαντικδ μέσα του πεδίου δραστηριότητας 
της περιφερειακής πολιτικής υπέρ της οικονομικής ανδκαμψης στις περιοχές της 
βιομηχανίας σιδήρου και χδλυβα και δνθρακα. 

-21-
- στα πλαίσια της παραγρά"φου  1γ) ή 2β), μη επιστρεπτέες ενισχύσεις μπορούν 
να χορηγηθούν  για την  αναπροσαρμογή  των εργαζομένων  υπό" μορφή* αποζημιώσεων 
αναμονής, συμμετοχής στις δαπδνες επανεγκαταοτασης  και επαγγελματικής επανεκ­
παίδευσης  των εργαζομένων  σε εφαρμογή  των συμβάσεων  ή συμφωνιών  που συνάπτο­
νται με τις κυβερνήσεις  των κρατών μελών. 
Μπορεί να αποτιμηθεί  η σημασία που ενέχουν τα δύο είδη παρέμβασης  της Ανωτάτης 
Αρχής έναντι  της απώλειας περισσότερο  από 36% του  προσωπικού  απά το 1974 έως τον 
Απρίλιο 1983 μάνα της βιομηχανίας σιδήρου  και χάλυβα ΕΚΑΧ,  με εξαίρεση  της Ελλάδας, 
που αντιστοιχεί στην κατάργηση  290.000  θέσεων απασχόλησης. "Οσον αφορά  τα τρία 
έτη 1980, 1981, και 1983, οι  περιορισμοί ήταν  71.000, 49.000 και 39.000  θέσεις 
απασχόλησης δηλαδή συνολικά, περισσότερο  απδ το ήμισυ των απωλειών  των δέκα 
τελευταίων  ετών. 
Όσον αφορά  τα ορυχεία λιθάνθρακα,  από το 1975. έως το 1982, η  απώλεια ήταν 
38.000 θέσεις απασχόλησης μόνον όσον αφορδ τους εργαζόμενους  σε υπόγειες εργασίες 
ορυχείων. 
Λδγω της πτώσης των δραστηριοτήτων στομς περισσότερους  από τους οικονομικούς τομείς 
και της αύξησης των αιτουμένων θέσεων απασχόλησης, κυρίως όσον αφορδ τους νέους, 
οι εργαζόμενο  ι.στη βιομηχανία σιδήρου  και χδλυβα που απολύθηκαν, συναντούν, κυρίως 
απδ το 1979,  αυξανόμενες δυσκολίες  για την  επανεΰρεση απασχόλησης.  Οι δυσκολίες 
αυτές φαίνονται  στα στοιχεία  για την  ανεργία από το 1978" ο  μέσος ετήσιος όρος 
από το 1978 έως 1979  διατηρήθηκε  σε 6 εκατομμύρια ανέργους  για να φτάσει κατδ  το 
1980 σε 6,8  εκατομμύρια  και να συνεχίσει  να αυξδνεται  για να φθδσει 9,0 εκατομμύ­
ρια το 1981 και 10,6 το 1982. Το  Φεβρουδριο  του 1983, ο  αριθμός των ανέργων στην 
Κοινότητα  των Δέκα έφτασε τους  12.477.500. 
Το 1984, παρδ τη μικρή οικονομική ανδκαμψη  και τη σταθερότητα  ή ακάματη μείωση 
της ανεργίας  που προβλέπεται  σε ορισμένες χώρες, μπορεί  να αναμένεται  για την 
Κοινότητα αντίστοιχη βελτίωση  των σημερινών τδσεων όσον αφορδ  την ανεργία. 
Μπροστδ στην εξέλιξη  αυτή, η Επιτροπή τονίζει  από αρκετό καιρό  την ανδγκη να 
αναπτυχθούν πολιτικές  και ενέργειες  με σκοπό τη δημιουργία νέων θέσεων απασχό­
λησης. Οι ενισχύσεις  με τη μορφή επιδοτούμενων δανείων μετατροπής μπορούν  να 
συμβδλλουν σημαντικδ  στη δημιουργία θέσεων απασχόλησης προς όφελος καταρχήν  των 
εργαζομένων στις βιομηχανίες ΕΚΑΧ. 

•22-
0 όγκος των αιτουμένων πιστώσεων, πέραν από την ικανότητα απορρόφησης 
των ενισχύσεων απδ οικονομικά υγιείς επιχειρήσεις, αν και είναι μεγαλύ­
τερος σε σχέση με το παρελθόν, δεν επιτρέπει να χορηγούνται ενισχύσεις 
παρά μόνο για περιορισμένο αριθμδ απολεσθέντων θέσεων απασχόλησης στη 
βιομηχανία σιδήρου και χάλυβα. Ως προς αυτό πρέπει να τονιστεί ότι η 
χρηματοδότηση αυτών των επιΓοτήσεων μέσω του περιφερειακού ταμείου (τμήμα 
εκτός ποσοστώσεων) του προϋπολογισμού ΕΟΚ βρίσκεται στο στάδιο συζητήσεων 
στο Συμβούλιο. Πρέπει να τονιστεί επίσης ότι η ανάπτυξη των επιχειρήσεων 
πραγματοποιήθηκε συνήθως χωρίς σημαντική αύξηση του αριθμού του προσωπικού 
μετά από τη βελτίωση της παραγωγικότητας και της αύξησης της προσφυγής 
στην αυτοματοποίηση και στις σύγχρονες τεχνικές πληροφορικής και επίσης 
ότι, μολονότι ο ρυθμός δημιουργίας νέων επιχειρήσεων έχει διατηρηθεί, 
ο αριθμός κλεισίματος των επιχειρήσεων, κυρίως λδγω πτώχευσης, αυξήθηκε 
σημαντικά. 
Ωστόσο αυτές οι πολιτικές και ενέργειες δεν ελαττώνουν την ανάγκη να 
συνεχιστούν τα κατάλληλα μέτρα αναπροσαρμογής. Οι ενισχύσεις για την 
αναπροσαρμογή που έχει χορηγήσει π ΕΚΑΧ, απετέλεσαν και αποτελούν ακόμα 
στ,μαντικό μέσο για να επιτραπεί στο εργατικό δυναμικό να μετακινείται με 
αποδεκτούς όρους χωρίς να χάνει από το μισθό του για μία περιορισμένη 
περίοδο μετά από την απόλυση. Οι ενισχύσεις αυτές επιτρέπουν στο νέο 
εργοδότη να αποδεχτεί ευκολότερα την περίοδο εκμάθησης του εργάτη που 
έχει επαναπροσανατολιστεί επαγγελματικά και να δώσει στον τελευταίο 
στήριξη για να αυξήσει τα επαγγελματικά του προσόντα και να διευκολύνει 
την αλλαγή κατοικίας του αν είναι αναγκαίο.Όταν ο εργαζόμενος δεν 
μπορεί να βρεί εργασία, μέτρα συμπληρώματος του εισοδήματος κατά την 
περίοδο μετά απδ την απόλυση του, έχουν εφαρμοστεί για να μετριαστεί 
αυτή η δυσμενής κατάσταση όπου βρίσκεται χωρίς εργασία. 
Αλλά η εξαιρετικά δύσκολη κατάσταση της βιομηχανίας σιδήρου και χάλυβα 
έκανε αναγκαία την υιοθέτηση από την Επιτροπή ειδικών μέτρων για τον 
τομέα αυτό. Για το λόγο αυτό από το  1979, η Επιτροπή διατύπωσε προτδσεις 
εκτάκτων ενισχύσεων που καλύπτουν την περίοδο μέχρι το τέλος του 1984. Το 
Συμθοΰλιο ενέκρινε απδ τον Ιούνιο του 1981, τη χρηματοδότηση μέτρων  κοι­
νοτικής παρέμ-ασης για την πρόωρη σύνταξη και για τη μερική ανεργία. Ποσό 
ύψους 212 εκατομμυρίων ΕΟΙΙ χρηματοδοτήθηκε εν μέρει από τις εθνικές  συνει­
σφορές και το υπόλοιπο από τις μεταφορές του γενικού προϋπολογισμού της 
ΕΟΚ προς τον προϋπολογισμό της ΕΚΑΧ. 

-22α-
Μπροστά στην εμμονή έκδηλης κρίσης της βιομηχανίας σιδήρου και χάλυβα 
και την υποχρέωση να συνεχιστεί η επιτάχυνση της αναδιάρθρωσης αυτής 
της βιομηχανίας για να φθάσει καττί το 19Θ5 σε μία υγιή οικονομική κατάσταση, 
με ικανίτητα παραγωγής σε αντιστοιχία με τον πιθανά δγκο πωλήσεων στους 
τομείς των αποδοτικών προϊίντων, η Επιτροπή δημοσίευσε τους γενικούς στίχους 
για το 19Θ5 και έλαβε σειρά μέτρων με σκαπί την πραγματοποίηση των στάχων. 

•23-
Δεδομένου ότι τα μέτρα αυτί Βα έχουν ως αποτέλεσμα νέες απώλειες Θέσεων 
απασχόλησης, η Επιτροπή ενέκρινε τον Ιανουάριο 1983 (ΐ) τα "Κοινωνικά 
συνοδευτικά μέτρα για την αναδιάρθρωση στις περιοχές της βιομηχανίας  σιδή­
ρου και χάλυβα της Κοινότητας" που επαναλαμβάνουν τα μέτρα που έχουν 
υιοθετηθεί για την κοινωνική πλευρά αλλά προσθέτουν τρία νέα μέτρα 
για να ευνοηθεί η απασχόληση και ο επαναπροσανατολισμός επαγγελματικά 
των εγραζομένων ΕΚΑΧ. Πρόκειται αφενός για μία ενίσχυση που προορίζεται 
για να διευκολύνει τη διατήρηση ορισμένου αριθμού θέσεων απασχόλησης 
στις επιχειρήσεις της βιομηχανίας σιδήρου και χάλυβα με τη μείωση του 
χρόνου εργασίας του συνόλου των εργαζομένων και αφετέρου για μία ενίσχυση 
στους εργαζομένους που έχουν απωληθεί και που προορίζεται για να διευκολύνει 
την επανένταξη τους στις επιχειρήσεις που δεν ανήκουν στη βιομηχανία 
σιδήρου και χάλυβα. 
Ένα τρίτο νέο μέτρο πρέπει να συμβάλει στον καλύτερο συντονισμό των 
τοπικών και περιφερειακών προσπαθει'ών ιδίως στο επίπεδο της προσωρινής 
διαχείρισης της απασχόλησης. 
Η Επιτροπή πρότεινε στο Συμβούλιο να χορηγήσει για τα μέτρα αυτά ποσό 
ύψους 330 εκατομμυρίων Ε01Ι που θα μεταφερθεί από τον προϋπολογισμό 
ΕΟΚ στην ΕΚΑΧ  (2). Οι ενισχύσεις θα περιοριστούν στα έτη  84,85 και 86. 
Η προοδευτική μείωση της δραστηριότητας των ορυχείων λιθάνθρακα διατη­
ρήθηκε με ορισμένη επιτάχυνση του κλεισίματος των ορυχείων κατά τη 
διάρκεια των δύο τελευταίων χρόνων. Η οικονομική κρίση είχε ως αποτέλεσμα 
τη μείωση της κατανάλωσης ενεργείας η οποία, παρά τη μερική μετατροπή 
των εγκαταστάσεων που χρησιμοποιούν πετρέλαιο σε εγκαταστάσεις άνθρακα, 
δημιούργησε σημαντικά αποθέματα. 
Στα πλαίσια μιας ισορροπημένης πολιτικής που προέβλεψε η Επιτροπή για τα 
στερεά καύσιμα, προβλέπεται να ευνοηθεί η ανάπτυξη των πιο αποδοτικών 
ορυχείων,  η"δημιουργία δυνατοτήτων για νέες εξορύξεις και οι επενδύσεις 
για την αποδοτικότητα των ορυχείων που είναι περιθωριακά μόνο ελλειμματικά, 
κατά τρόπο ώστε να δημιουργηθεί σε σύντομο χρονικό διάστημα η δυνατότητα 
παραγωγής λιθάνθρακα που το κόστος του θα είναι ανταγωνιστικό με το κόστος 
των άλλων μορφών ενεργείας. Πρόκειται για προγράμματα εκσυχρονισμού 
και αναδιάρθρωσης για μια προβλεπόμενη διάρκεια πέντε χρόνων. 
Τα προγράμματα αυτά θα έχουν ως αποτέλεσμα μία νέα επιτάχυνση του  κλεισί­
ματος των ορυχείων που δεν μπορούν να είναι αποδοτικά, γεγονός που θα προκα-

-23α-
λέσει σε ορισμένες περιοχές πολλές απώλειες θέσεων απασχόλησης ίσον αφορά 
κατηγορίες εργαζομένων, οι οποίες κατά το παρελθίν είχαν διασωθεί με τις 
αποφάσεις οριστικής απόλυσης. 
Γΐ] Έγγρ. 5Εθ(83)ΐ27 τελικί 
(2) ΕΠΙΤΡ.(83)158 τελικί της  13.4.1983 

•24-
Από αυτδ  θα προκύψει  η ανδγκη ίνα ενισχυθούν  οι ενισχύσεις  για την  αναπρο­
σαρμογή με την προσαρμογή  του επιπέδου  των ενισχύσεων  ή την προσαρμογή 
της διάρκειας τους εφαρμογής. Πρέπει κυρίως  να διευκολυνθεί περισσότερα 
ο πραγματικός αναπροσανατολισμός επαγγελματικά  του προσωπικού  που 
δεν θα μπορέσει  να οφεληθεί  από τα μέτρα για την  ηλικία και επίσης να 
αναπτυχθούν, όπως στις περιοχές  της βιομηχανίας σιδήρου  και χάλυβα, 
οι δραστηριότητες  της Κοινότητας όσον αφορά  τα δάνεια μετατροπής. 
Το σύνολο  των μέτρων αυτών κοινωνικού χαρακτήρα  θα έχει αναπόφευκτα 
σημαντικό αντίκτυπο στις ανάγκες  του προϋπολογισμού  της Κοινότητας  για το 
1984 και τα  επόμενα έτη. 
4. Εξέλιξη της χρηματοδοτικής δραστηριότητας 
Η χρηματοδοτική έκθεση αριθ.  28 της ΕΚΑΧ που συνοψίζει  τη δραστηριότητα 
σύναψης/χορήγησης δανείων  της Κοινότητας καθώς  και τις  χρηματοδοτικές 
παρεμβάσεις  της κατά τη διάρκεια  του οικονομικού έτους  1982 θα  δημοσιευθεί 
προσεχώς. 
Το συνολικό ποσό  των δανείων πού* έχουν συναφθεί κατά  το 1982  ανέρχεται 
σε 712,0 έναντι 325,4 εκατομμύρια  Εϋϋ" κατά το 1981 και 1004,1  εκατομμύρια 
ΕΟΙ) κατά το 1980. 
Τα βιομηχανικά δάνεια  (ΐ) ανήλθαν σε 559,7  εκατομμύρια  ΕΟυ κατά το 
1982 έναντι 287,0 εκατομμύρια  ΕΟυ" κατά το 1981 και 756,8  εκατομμύρια  ΕΟυ" 
κατά το 1980" τα  δάνεια μετατροπής  (2) ανήλθαν σε 162,8  εκατομμύρια  ΕΟυ" 
έναντι 86,0 και 266,1  εκατομμύρια  ΕΟΙί' τα δάνεια στις εργατικές κατοικίες 
(3) ανήλθαν σε 18,0  εκατομμύρια  ΕΟυ έναντι 14,7 εκατομμύρια ΕΟίΙ  και 7,9 
εκατομμύρια  ΕΟυ (βλέπε τον παρακάτω  πίνακα). 
Τα συνολικά ποσά  των δανείων που χορηγήθηκαν  και συνάφθηκαν  από την 
αρχή της χρηματοδοτικής δραστηριότητας  της ΕΚΑΧ ανέρχονται έτσι αντίστοιχα 
σε 9.787,5  εκατομμύρια ΕΟίΙ  και 9.655,2  εκατομμύρια ΕΟΙΙ (συμπεριλαμβανομένων 
των 260,4 εκατομμυρίων Ε01)  των δανείων από ίδια κεφάλαια).  Η προσφυγή 
σε σύναψη δανείων  που παραμένουν οφειλόμενα στις  31 Δεκεμβρίου  1982 
ανερχόταν  σε 6.177,2  εκατομμύρια  Εϋϋ1. 

-24 β-
Όσον αφορά  το οικονομικά έτος  1983, μέχρι τις 30 Μαρτίου το συνολικά ποσά 
των δανείων  που έχουν συναφθεί, ανήλθε  σε 165,0  εκατομμύρια  ΕΟΙΙ και το  ποσά 
των δανείων  που καταβλήθηκαν είναι ανάλογο. 
ίΐ) Δάνεια που χορηγούνται βάσει  του άρθρου 54 ΕΚΑΧ 
(2) Δάνεια που χορηγούνται βάσει  του άρθρου 56 ΕΚΑΧ 
(3) Δάνεια που χορηγούνται  στα πλαίσια του άρθρου 54 ΕΚΑΧ απδ τα  κεφάλαια 
του ειδικού αποθεματικού  ΕΚΑΧ και απδ  τμήμα του παλαιού ταμείου συντά­
ξεων ΕΚΑΧ. 

-25-
Οι προοπτικές δραστηριότητας κατά τους προσεχείς μήνες εξαρτώνται μεταξύ 
άλλων από τη συμφωνία των επενδύσεων στον τομέα σιδήρου και χδλυβα που προ­
βλέπονται απδ τις επιχειρήσεις με την πολιτική αναδιάρθρωσης που θεσπίστηκε 
απδ την Κοινδτητα, καθώς και από την εφαρμογή των προβλεπομένων ενισχύσεων 
για επιδοτήσεις επιτοκίων σχετικά με τις πρωταρχικές επενδύσεις, ιδίως στον 
τομέα της μετατροπής. 
Τα ίδια ισχύουν και για το 1984 όπου μία δραστήρια πολιτική της ΕΚΑΧ σε 
θέματα στήριξης των επενδύσεων πρέπει να αφορά πρωταρχικές επενδύσεις 
και όσο το δυνατόν ευρύτερα την αυξημένη παραγωγικότητα της παραγωγής 
άνθρακα, για την οποία ένα πολυετές πρόγραμμα ορθολογικής διευθέτησης έχει 
προβλεφθεί. 
Ενδεικτικά και σε σχέση με την πιθανή εξέλιξη των αιτήσεων για τη χορήγηση 
δανείων,  αναφέρεται ότι σύμφωνα με τις τελευταίες εκτιμήσεις, και δεδομένου 
ότι οι δαπάνες για τις επενδύσεις στη βιομηχανία λιθάνθρακα είναι της 
τάξης των 1.800 εκατομμυρίων Ε01) το 1982, φαίνεται ότι οι δαπάνες για 
τις επενδύσεις για τα έτη 1983 και 1984 θα τοποθετηθούν σε επίπεδο 1.700 
έως 1.900 εκατομμυρίων ΕΟυ. 
Προβλέψεις όσον αφορά τις δαπάνες για τις επενδύσεις της βιομηχανίας 
σιδήρου και χάλυβα είναι ιδιαίτερα δύσκολες αν ληφθούν υπόψη τα προβλήματα 
που δημιουργήθηκαν λόγω της κρίσης και της αναδιάρθρωσης. Φαίνεται ωστόσο 
ότι οι δαπάνες για τις επενδύσεις του 1984 μπορούν να είναι υψηλότερες 
από τα 2.500 εκατομμύρια ΕΟυ του 1981. 
Αν καταστεί δυνατόν να εφαρμοστούν οι δραστήριες πολιτικές που περιγράφονται 
ανωτέρω, η ανωτάτη αρχή προτείνει να συνάπτει πάλι η ΕΚΑΧ δάνεια συνολικού 
ύψους 850 εκατομμυρίων ΕΟυ κατά το 1984, εφόσον βέβαια οι συνθήκες 
της αγοράς της επιτρέψουν να προβεί στην ενέργεια αυτή προς όφελος 
των επιχειρήσεων. 

26-
ΕΚΑΧ - ΠΡΑΞΕΙΣ ΣΥΝΑΨΗΣ ΚΑΙ ΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΔΑΝΕΙΩΝ ΑΠΟ ΚΕΦΑΛΑΙΑ 
ΠΟΥ ΠΡΟΕΡΧΟΝΤΑΙ ΑΠΟ ΣΥΝΑΨΗ ΔΑΝΕΙΩΝ 
ΕΙΣΠΡΑΚΤΕΑ ΠΟΣΑ 
! 
ι 
I 
ΟΝΟΜΑΣΙΑ εκατομμύρια ΕΟίΙ ! 
ι 
I 
ΟΝΟΜΑΣΙΑ Πρόβλεψε  ι ς 
1984 I Πρόβλεψε  ι ς 
1983 ι 
Εκτέλεση 
1982 
1 
| 1 .0 • Σύναψη δανείων 850 1 .000 712,3  , 
ί 1 .1 . Επιστροφές των δανείων που ι 
I έχουν χορηγηθεί 750 750 788,5 ί 
ί 1 .2 Καταβολή των τόκων στην 
I 
ι " ΕΚΑΧ 620 600 580,5  ! 
ί 
! ι .3 . Επιστροφή των εξόδων των ; ι 
ι 
I 
ι πράξεων σδναψης και χορήγη­ ί 
ί 
{ σης δανείων 10 10 
I 8,5 ! 
ί 
ΚΑΤΑΒΛΗΤΕΑ ΠΟΣΑ 
ι 
εκατομμύρια ΕΟΙΙ , 
ΟΝΟΜΑΣΙΑ Πρόβλεψε  ι ς 
1984 Ι Πρόβλεψε  ι ς 
1983 ! Εκτέλεση 
| 1982 | 
2.0. Χορηγηθέντα δίνε  ια 850 1 .000 | 724,5 
2.1. Επιστροφή των δανείων που 
έχουν συναφθεί 750 750 I | 
] 767,8 ' 
2.2. Καταβολή των τόκων 600 580 557,8 | 
2.3. Πληραμΐ|  τον-εξόδων των  πρά­
ξεων σύναψης και χορήγησης 
δανείων 30 30 
8— ι 
22,6 ( 
, I 

ΔΑΝΕΙΑ ΓΙΑ ΕΡΓΑΤΙΚΕ! ΚΑΤΟΙΚΙΕΣ 
σε εκατομμύρια ΕΟυ" 
Συνολικά ποσδ των 
δανείων που έχουν 
καταβληθεί στις 31 
Δεκεμβρίου 1981 (ί) Νέα δάνεια κατά 
το 1982 (1) Κατάσταση στ4.ς  31.12.1982 
Χδρες Συνολικά ποσδ των 
δανείων που έχουν 
καταβληθεί στις 31 
Δεκεμβρίου 1981 (ί) Νέα δάνεια κατά 
το 1982 (1) Συνολικέ ποα£ των δα­
νείων που έχουν κατα­
βληθεί | Υπδλοιπο οφειλδ-
ί μενο ποσδ 
Βέλγιο 35,4 1,0 36,4 8,2 
Δανία 1,4 0,1 1,5 0,9 
Ο.Δ.Γερμανίας 160,0 5,0 165,0 87,7 
Ελλάδα 0,4 0,4 0,4 
Γαλλία 38,0 3,7 41,7 22,7 
Ιρλανδία 0,6 0,1 0,7 0,6 
Ιταλία 32,5 2,3 34,8 25,3 
Λουξεμβούργο 6,2 0,3 6,5 2,9 
Κάτω Χδρες 15,8 0,4 16,2 7,3 
Ηνωμένο Βασίλειο 11,7 4,7 16,4 12,5 
Κοινότητα 301,6 18,0 319,6 168,5 
(1) Με την επίπτωση των νέων τιμδν που έχουν προσαρμοστεί για τη μετατροπή των εθνικδν νομισμάτων σε ΕΟυ" 

_ 28 -
II. ΣΧΕΔΙΟ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ  ΤΗΣ ΕΚΑΧ ΠΑ ΤΟ 1984 
Α. ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗ  ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
"Οσον αφορδ  την εκτίμηση  του σχεδίου του προϋπολογισμού  για το 1984, 
η Επιτροπή θεωρεί  δτι η αύξηση των τιμδν μεταξύ  των οικονομικών ετδν 
1983 και 1984 που  πρέπει να ληφθεί υπβψη  για τον  προσδιορισμό  της 
σχέσης μεταξύ  των αριθμδν για τα δύο  οικονομικό  έτη, μπορεί να εκτιμηθεί 
σε 7,0%. 
Το πρωταρχικδ πρόβλημα  απδ δημοσιονομική δποψη  που χαρακτηρίζει  την 
προετοιμασία  του προϋπολογισμού ΕΚΑΧ ακόμη  για το οικονομικό έτος 
1984, είναι το πρόβλημα  της ισορροπίας  του προϋπολογισμού έναντι  των 
σοβαρών δυσκολιών  που αντιμετωπίζουν σήμερα  οι βιομηχανίες.  Στα σοβαρό 
προβλήματα  που αντιμετωπίζει  από πολλδ χρόνια  η κοινοτική βιομηχανία 
σιδήρου και χδλυβα και που  απαιτούν  να αφιερωθεί μεγδλο μέρος  των 
πόρων στις ανδγκες  του τομέα αυτού, προστίθενται επιπλέον  οι αυξανόμενες δυσκο­
λίες που συναντδ  η βιομηχανία δνθρακα  και που θα  προϋποθέσουν πραγματοποίηση 
προσπδθειας αναδιδρθρωσης  για μία  περίοδο πολλών ετών· 
Στο επίπεδο  του προϋπολογισμού,  οι αιτήσεις  για παραδοσιακές ενισχύσεις 
που προκύπτουν  απδ το πρδγραμμα αναδιδρθρωσης  της βιομηχανίας σιδήρου  
και χδλυβα, ιδίως  στα πλαίσια της αναπροσαρμογής  του εργατικού δυναμικού 
και της μετατροπής  των ζωνών που πλήττονται  απδ σημαντικές απώλειες 
θέσεων απασχδλησης, έχουν απορροφηθεί  από τους τακτικούς πόρους. Μδνο 
ένα συμπλήρωμα κοινωνικής ενίσχυσης  που θεωρήθηκε απαραίτητο  ως 
συνοδευτικό μέτρο  για την  αναδιδρθρωση  της βιομηχανίας (κονδύλιο  2.2. του 
προϋπολογισμού) γνώρισε έκτακτη χρηματοδδτηση  που χορηγήθηκε τελικδ 
μέσω μεταφορών  του γενικού προϋπολογισμού (κεφδλαιο  65) στην ΕΚΑΧ. 
Η Επιτροπή τονίζει  ότι στο  προσχέδιο  της του  γενικού προϋπολογισμού 
για το 1984,  έχει προτείνει  ως προς αυτό  για τον  επόμενο χρόνο μεταφορδ 
110 εκατομμυρίων ΕΠΙ).  Το Συμβούλιο καλείται  να λδβει πριν  απδ το 
τέλος του χρόνου την αναγκαία απόφαση (δρθρο 235/ΕΟΚ)  για να εγκρίνει 
τη συνέχιση  των εν λδγω μεταφορών  για την  περίοδο 1984-6.  (ί). 
(ί) Βλ. έγγραφο ΕΠΓΓΡ(83)158  που έχει διαβιβαστεί  στο Συμβούλιο στις  18.4.1983. 

-29 -
Η στήριξη με τους τακτικούς πόρους, που η απδδοσή τους σε πράγματι κ ές 
τιμές (που πρόκειται κυρίως για εισφορά επί της παραγωγής] συνεχώς 
φθίνει λδγω της κακής συγκυρίας, των πρωταρχικών αναγκών που προκύπτουν, 
ιδίως σε θέματα ενίσχυσης για την αναπροσαρμογή, απδ την κρίση που 
πλήττει τη βιομηχανία σιδήρου και χάλυβα, υποχρέωσε ήδη την Επιτροπή 
να καθορίσει τις πιστώσεις για την έρευνα και για τις επιδοτήσεις 
επιτοκίων σε επίπεδα ανεπαρκή για τις αιτήσεις που έχουν υποβληθεί. 
Οι αυξημένες ανάγκες που θα προκύψουν ήδη από" το  1984,  απδ τα μέτρα  
αναδιάρθρωσης που προετοιμάζονται στον τομέα του άνθρακα, και που θα 
καλύψουν όλο το φάσμα των ενισχύσεων της ΕΚΑΧ (αναπροσαρμογή, επιδοτήσεις 
με σκοπώ τη μετατροπή και τον εκσυγχρονισμό, τεχνική έρευνα), κάνουν 
ως εκ τούτου αδύνατη την ισορροπία του προϋπολογισμοί με το σημερινό 
ποσοστό των εισφορών. 
Η Επιτροπή έχει τη δυνατότητα, ώς ανωτάτη αρχή της ΕΚΑΧ, να υιοθετήσει 
αυξημένο συντελεστή των εισφορών που θα επιτρέψει να καλυφθούν κατα 
τον κατάλληλο τρόπο οι ανάγκες του επόμενου οικονομικού έτους. Ωστώσο, 
στη σημερινή συγκυρία, η Επιτροπή θεωρεί ότι αποκλείεται να γίνει 
η αύξηση αυτή. 
Με το σημερινό" συντελεστή, οι τακτικοί πόροι του οικονομικού έτους  1984 
υπολογίζονται σε  209  εκατομμύρια  ECU,  απδ τα οποία  131  εκατομμύρια  ECU 
ως προϊόν των εισφορών και  78  εκατομμύρια  ECU  ως έσοδα από τόκους και 
αλλα. 
Η Επιτροπή προτείνει να συμπληρωθούν οι πόροι αυτοί μεταφέροντας απδ το 
γενικό προϋπολογισμό στην ΕΚΑΧ: 
- για τον τομέα χάλυβα  : 110  εκατομμύρια  ECU 
- για τον τομέα άνθρακα  : 60  εκατομμύρια  ECU 
Στο προσχέδιο της του γενικού προϋπολογισμού για το  1984,  η Επιτροπή είχε 
ήδη προβλέψει στη θέση  7027  ("Αναδιάρθρωση της βιομηχανίας άνθρακα στην 
Κοινότητα") την πίστωση  60 εκατομμυρίων  ECU  που αναφέρεται ανωτέρω. 
Παρουσίασε επίσης στο Συμβούλιο πρόταση για απόφαση (άρθρο  235/ Ε0Κ) 
για την έγκριση της μεταφοράς από το/γενικό προΰπολογισμό της ΕΚΑΧ, 
Η απόφαση αυτή πρέπει να ληφθεί πριν από το τέλος του χρόνου. 
Η διάθεση στην ΕΚΑΧ των προτεινομένων πιστώσεων θα οδηγήσει στην εξισορρόπηση 
των αναγκών και των πόρων της Κοινότητας σε επίπεδο που θα επιτρέψει στην 

- 30 -
Κοινότητα να παίξει το ρόλο της, σε θέματα εξυγίανσης των τομέων άνθρακα 
και χάλυβα και να καλύψει τις ανάγκες χρηματοδότησης κατα το  1984  για  èva 
ποσό  379  εκατομμυρίων  EDU  ττου προσδιορίζεται στο παράρτημα Δ. 
Β. ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ 
Οι προτάσεις της Επιτροπής 6σον άφορα τον επιχειρησιακό προϋπολογισμό για 
το 1984,  κατανέμονται σε ανακεφαλαιωτικά πίνακα στο παράρτημα Ε και 
βασίζονται στα παρακάτω στοιχεία: 
- èva  συνολικό ποσ<5 των πόρων  379  εκατομμυρίων  ECU,  από τα οποία  110 
εκατομμύρια  ECU  των έκτακτων πόρων που προορίζονται για την κδλυψη 
των κοινωνικών συνοδευτικών μέτρων της αναδιάρθρωσης της βιομηχανίας 
σιδήρου και χάλυβα και  60  εκατομμύρια  ECU  στα πλαίσια συνεισφοράς 
του γενικοί προϋπολογισμού" σε συνδυασμό με την αναδιάρθρωση της 
βιομηχανίας άνθρακα* 
- ανάγκες που θα καταλογιστούν στα  269  εκατομμύρια  ECU  των πόρων που δεν 
έχουν διατεθεί 
. 5 εκατομμύρια  ECU  στα πλαίσια των διοικητικών δαπανών* 
. 140  εκατομμύρια  ECU  στα πλαίσια της ενίσχυσης για την αναπροσαρμογή" 
, 65  εκατομμύρια  ECU  στα πλαίσια των δαπανών έρευνας* 
. 59  εκατομμδρια  ECU  στα πλαίσια των επιδοτήσεων επιτοκίων. 
Στο εσωτερικό της χορήγησης για την έρευνα, η Επιτροπή προτείνει να 
δοθούν  28,5  εκατομμύρια  ECU  στο χόλυβα (χορήγηση  1983 • 23  εκατομμύρια  ECU), 
24 εκατομμύρια  ECU  στον άνθρακα  (1983  = 19,5  εκατομμύρια  ECU),  και  12,5  εκατομ­
μύρια  ECU  στην κοινωνική έρευνα  (l983 m 11,5  εκατομμύρια  ECU). 
Όσον άφορα τις επιδοτήσεις επιτοκίων, προτείνει να χορηγηθούν  47  εκατομμύρια 
ECU στον τομέα της μετατροπής, που αποσκοπεί Αμεσα στη δημιουργία νέων 
θέσεων απασχόλησης  (1983  β 44  εκατομμύρια  ECU)  και  12  εκατομμύρια  ECU  στον 
τομέα των επενδύσεων  (1983 • 9  εκατομμύρια  ECU). 
Η Επιτροπή προτείνει, τέλος, να εγκρίνει τον επιχειρησιακό προϋπολογισμό 
της ΕΚΑΧ για το  1984  στο ποσό των  379  εκατομμυρίων  ECU,  που κατανέμονται 
σύμφωνα με την κατανομή που παρουσιάζεται στο παράρτημα Ε» 
Προτείνει συνεπώς να καθοριστεί ο συντελεστής συνεισφοράς σε  0,31% 

- 30α — 
Γ. ΣΧΕΔΙΟ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 
Το σχβδιο του προϋπολογισμού που έχει καταρτιστεί απύ την Επιτροπή και που 
ανέρχεται σε 379 εκατομμύρια ΕΕυ παρουσιάζεται με τη μορφή ανακεφαλαιωτικού 
πίνακα στο παράρτημα Ε. 

ΕΚΤΕΛΕΣΗ  ΤΟΥ  ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ  ΠΡΠΥηΠΛΠΓΤΓΜΠΥ  FKAX  ΓΤΛ Τη 
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ  1982 
ΑΝΑΚΕΦΛΑΑΙΩΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ 
ΑΝΑΓΚΕΣ XIX/A-1/4S7/83-EL  ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ  Α 
ΜΦΔ/κμ  ' 
(σε εκατομμύρ  ια ECU) 
ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ 
Πρόβλεψη 
(1) 
1. Διοικητικές δαπάνες 
J2. Κο ινωνικές δαπάνες 
2.1.  Ενισχύσεις  για την  αναπροσαρμογή 
(άρθρο  56) 
2.2.  Κοινωνικά μέτρα  που  συνδέονται 
με την  αναδιάρθρωση  της  σιδηρουρ­
γίας 
3. Ενισχύσεις  για την  έρευνα (άρθρο  55) 
3.1.  Χάλυβας 
3.2.  Άνθρακας 
3.3.  Κοινών ικδς τομέας 
ι4. Ενισχύσεις  με τη  μορφή επιδοτήσεων 
επιτοκίων 
4.1.  Επενδύσεις (άρθρο  54) 
4.2.  Μετατροπή (άρθρο  56) 
5. Ενισχύσεις  για  τους άνθρακες οπτανθρα-
κοποίησης  και  οπτάνθρακες σιδηρουργίας 
(άρθρο  95) 
J6, Επανεκτίμηση ενεργητικού/παθητικού 
Μερικά σύνολο 
Πλεάνασμα 
ΣΥΝΟΛΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ 
ΠΡΑΞΕΙΣ  ΠΟΥ ΒΑ  ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΘΟΥΝ  ΑΠΟ 
ΚΕΦΑΛΑΙΑ  ΠΟΥ ΔΕΝ  ΠΡΟΕΡΧΟΝΤΑΙ  ΑΠΟ 
ΣΥΝΑΨΗ ΔΑΝΕΙΩΝ 
(?. Εργατικές οικίες 5 
230,4 Εκτέλεση 
117 5 
228,4 
50 
50 22 
17 
11 
7 
43 50 
45,9 115 
113,4 
22 
17 
11 
/ 7 
38,9 
6 
1,8 
341,4 
341,4 
15 337,1 
337,1 
15 ΠΟΡΟΙ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ 
Πρόβλεψη Εκτέλεση7 ! 
vi) . ! 
1. Τρέχοντες πόροι 
1.1. Προ"6ν· εισφοράς  σε 0,31% 
1.2. Τόκοι  από  επενδύσεις  και από  δάνεΐι 
από κεφάλαια  που δεν προέρχονται  * 
ο fP-S-H  δανείων  . 
.3. Πρόστιμα  και  προσαυξήσεις ρττδ 
1 
υπερημερίας 
1.4. Διάφορα 
2. Ακυρώσεις αναλήψεων υποχρε&τεων  που 
δεν οδηγούν  σε  υλοποιήσεις 
3. Μη  χρησιμοποιηθέντες πόροι  του  προηγοό}-
μενου οικονομικού έτους 
4. Έκτακτοι πόροι 
5. Προσφυγή στην ηράβλεψη  .για  απρόβλεπτα 
Μερικό σύνολο 
Έλλειμμα 
ΣΥΝΟΛΟ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΤΣΜΟΣ 
ΠΡΟΕΛΕΥΣΗ  ΤΩΝ  ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ  ΠΟΥ ΔΕΝ  ΠΡΟ­
ΕΡΧΟΝΤΑΙ  ΑΠΟ  ΣΥΝΑΨΗ ΔΑΝΕΙΩΝ 
6. Ειδικό απόθεμα  και  πρώην ταμεία 
συντάξεων ΕΚ ΑΧ 121 
75 
5,5 
63,4 
50 
26,5 
341,4 
341,4 
15 117,3 
75 
- (3) 
2,4 
63,4 
50 
29 
337,1 
337,1 
15 
(1) Λαμ β ανομ ί ν ων υπίψη  των προβλέψεων εκτέλεσης  εκ μέρους της Επιτροπές  της 2V.10.1982 
(2) 113,4 = 63.4 ©κατομμβρι  α ECU που έχουν μεταφερθεί  απ6  το 19Θ1 •*• ΞΟ εκατομμορια  EDU αττβ  το 19ΒΞ „Λν,_.Λσ τ_ν 
<3> Μη λαμΒαναμίνου υττβψη ενίς ποσοΰ  03.6  εκατομμυρίων  BGU, nou  ίχει  ΕΥΥΡ^Τ  ατον  ιοολονΑ  και  nou  ccvr  terra  β χ_  . -το  
npQ m T,ica -, sew 6xe« em  (ίδλε  t n  BI ITPOTTJV  __ __ _____ 6 113^4" 

ΧΙΧ//ν-ΐ/467/Β3-Ε1_  ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ  Β 
ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΡΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΕΚΑΧ ΓΙΑ_ΤΟ 
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 1983 
ΑΝΑΚΕΦΑΛΑΙΟΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ί 06 εκατομμύρια ΕΟΙ) 
ΑΝΑΓΚΕΣ 1ραβπολ·γι·μώς Προβλεπόμενη 
εκτέλεση ΠΟΡΟΙ ΠροΟπολο-
γισμδς Προβλεπό­
μενη 
εκτέλεση 
ΠΡΑΞΕΙΣ ΠΟΥ ΒΑ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΘΟΥΝ ΑΠΟ ΤΟΥΣ 
ΠΟΡΟΥΣ ΤΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ (ΜΕ ΜΗ ΕΓϋΣΤί 
ΦΟΜΕΝΑ ΚΕΦΑΛΑΙΑ) 
1, Διοικητικές δαπάνες 
2. Κοινωνικές δαπάνες Ε-
5 
150 5 
175 ΠΟΡΟΙ ΤΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ ί ι 
1.Τρέχοντες πόροι 
1.1.ΠροΤ6ν  εισφοράς με 0,31% 128 128 
2.1,Εν  ι σχάσεις για την αναπροσαρμογή  '''•{. 
(άρθρο 56) 1 100 125 1.2.Τάκο  ι απδ επενδύσεις και δάνεια απδ 
•§νβ^'δανε¥βνεν  πΡ°^ΡΧοντα' αιτο' } 80 80 
2.2.Κοινωνικά μέτρα που συνδέονται με ΤΓ 
αναδιάρθρωση της σιδηρουργίας ν 
50 50, 1.3.Πρόστιμα και προσαυξήσεις για 
υπερημερία 5 5 
3.Εν  ι σχάσεις για την έρευνα (άρθρο 55) 54 54 1.4.Δι  άφορα  | ρ .πι. ρ.ΓΠ. 
3.1. Χάλυβας 
3.2. Άνθρακας 
3.3. Κοινωνικάς τομέας I 
4. Εν ι σχάσεις με τη μορφή επιδοτήσεων ' 
επιτοκίων 
4.1. Επενδάσει  ς (άρθρο 54) 
4.2. Μετατροπή  (άρθρο 56) 
5. Ενισχύσεις για τους άνθρακες οτττανθρακο-
ποίησης και οπτάνθρακες σιδηρουργίας 23 
19,5 
11,5 
53 
9 
44 
6 23 
19,5 
11,5 
53 
9 
44 
6 2. Ακυρώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων που δεν; 
θα οδηγήσουν προφανώς σε υλοποίηση 
ί 
3. Επανεκτίμηση  ενεργητικού/παθητικού 
4. Μη χρησιμοποιηθέντες πόροι του οικονομικ 
έτους 19Θ2 
5. Έκτακτα έσοδα | 
6. Προσφυγή στην πρόβλεψη για απρόβλεπτα : 5 
Ρ-ΓΠ. 
οά ρ.  σι. 
50 5 
Ρ .ΓΠ. 
ρ.ΓΠ. 
50 
25 
(αοθααI 95 |μ^μγι ^ 
ΣΥΝΟΛΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ 268 293 ΣΥΝΟΛΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ 268 293 
ΠΡΑΞΕΙΣ ΠΟΥ ΒΑ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΘΟΥΝ ΜΕ ΔΑΝΕΙΑ 
ΑΠΟ ΚΕΦΑΛΑΙΑ ΠΟΥ ΔΕΝ ΠΡΟΕΡΧΟΝΤΑΙ ΑΠΟ 
ΣΥΝΑΨΗ ΔΑΝΕΙΩΝ 
6.Εργατικές οικίες 15 15 ΠΡΟΕΛΕΥΣΗ ΤΩΝ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ ΠΟΥ ΔΕΝ ΠΡΟΕΡΧΟΝΤ/ 
ΑΠΟ ΣΥΝΑΨΗ ΔΑΝΕΙΩΝ 
7.ΕιδικΟ απόθεμα και πρώην ταμείο συντάξει 
της ΕΚΑΧ . I 
ν 15 15 

_ 33 _ 
Στοιχεία σε θέματα εισφορών 
Οι τελευταίες διαθέσιμες πληροφορίες όσον αφορά την παραγωγή και το προϊόν 
τον εισφορών του τρέχοντος οικονομικού έτους, δίνονται κατωτέρω: 
Προϊόν τον εισφορών για την περίοδο από τον Ιανουάριο έως το Μάρτιο 19Β3 
προσωρινή εκτίμηση 
ΠροΤάντα Παραγωγή που χρη>-
σιμεόει ως βάση 
για τον υπολογισμι 
της εισφοράς σβ 
βκατομ/τόνους ιΑπόδαση ανά Γ 
'τόνο με συντί 
Ιλεστή εισφορί 
0,31% Προϊόν των 
-εισφορών σε 
;εκατομμΰρια 
εου | 
ί 
Πλίνθοι από λιγνίτη και ημι-
οπτάνθρακα οπό" λιγνίτη (1) (2) (3) 
Πλίνθοι από λιγνίτη και ημι-
οπτάνθρακα οπό" λιγνίτη 0,9 0,14449 0,1 
Λιθάνθρακες όλον των κατηγοριώ ' 48,4 0,21911 10,6 
ΣΥΝΟΛΟ ΑΝΘΡΑΚΑ 
Χυτοσίδηρος εκτός από αυτόν ποι 
χρησιμοποιείται για την κατβ» ι ΣΥΝΟΛΟ ΑΝΘΡΑΚΑ 
Χυτοσίδηρος εκτός από αυτόν ποι 
χρησιμοποιείται για την κατβ» ι 10,7 ί ΣΥΝΟΛΟ ΑΝΘΡΑΚΑ 
Χυτοσίδηρος εκτός από αυτόν ποι 
χρησιμοποιείται για την κατβ» ι • 
σκευή τόπων 0,6 0,36416 0,2 
Χάλυβας σε τόπους 
Τελικά προϊόντα 
ΣΥΝΟΛΟ ΧΑΛΥΒΑ 
ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 26,3 
21,0 0,63633 
0,29430 16,7 
6,2 Χάλυβας σε τόπους 
Τελικά προϊόντα 
ΣΥΝΟΛΟ ΧΑΛΥΒΑ 
ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 26,3 
21,0 
23,1 | Χάλυβας σε τόπους 
Τελικά προϊόντα 
ΣΥΝΟΛΟ ΧΑΛΥΒΑ 
ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 26,3 
21,0 
33,8 | 
I 
3 = (1= χ (2) 

ΧΙΧ/Α-ΐ/467/83-ΕΙί 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ  Γ 
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΑΝΘΡΑΚΑ  ΚΑΙ  ΧΑΛΥΒΑ 
ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΣΤΙΣ  31 ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ  1982 
(σε εκατομμύρια  ΕΟυ) 
ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ ΠΑΘΗΤΙΚΟ 
Ι,ΤαμεΓο  και  περιουσιακά στοιχεία στις 
κεντρικές τράπεζες 3,7 1.Κουπόνια  και  ομολογίες  που  έχουν λήξει 
και που δεν  έχουν ακόμα παρουσιαστεί 
\ίΐα είσπραξη 48,4 
2.Απαιτήσεις  απδ  κατάρτιση πιστώσεων 798,1 2.Μακροπρόθεσμα  και  μεσοπρόθεσμα χρέη 6.116,4 
-όψεως 21,5 
-με προθεσμία  ή με  προειδοποίηση 776,6 3.Άλλα  στοιχεία παθητικοί 11,4 
3. Γραμματεία  και  ομολογίες χαρτοφυλακίου 
4. Τρέχοντα δάνεια 
5. Έξοδα εκδόσεων  που θα  αποσβεστούν 
και πριμοδοτήσεις επιστροφής 
6. Τραπεζικές καταθέσεις  για  "κουπόνια" 
και ομολογίες  που  έχουν λήξει  και δεν 
έχουν ακόμα παρουσιαστεί  για  είσπραξη 
7. Γήπεδα  και κατασκευές 
8. Άλλα ενεργητικά στοιχεία 
9. Λογαριασμοί διακανονισμού1 365,1 
6.257,6 
51,7 
48,5 
0,4 
63,5 
205,6 4. Λογαριασμοί διακανονισμού 
5. Αναλήψεις υποχρεώσεων  για τον  επιχειρη­
σιακό προϋπολογισμό  της  ΕΚΑΧ 
5.Αποθέματα» 
-Ταμείο εγγυήσεων 
-Ειδικό  απόθεμα 
-Πρώην ταμείο συντάξεων 
7.Μη κατανεμηθέν αποτέλεσμα 288,8 
788,9 
540,2 
340,0 
156,5 
43,7 
0,1 3. Γραμματεία  και  ομολογίες χαρτοφυλακίου 
4. Τρέχοντα δάνεια 
5. Έξοδα εκδόσεων  που θα  αποσβεστούν 
και πριμοδοτήσεις επιστροφής 
6. Τραπεζικές καταθέσεις  για  "κουπόνια" 
και ομολογίες  που  έχουν λήξει  και δεν 
έχουν ακόμα παρουσιαστεί  για  είσπραξη 
7. Γήπεδα  και κατασκευές 
8. Άλλα ενεργητικά στοιχεία 
9. Λογαριασμοί διακανονισμού1 
7.794,2 4. Λογαριασμοί διακανονισμού 
5. Αναλήψεις υποχρεώσεων  για τον  επιχειρη­
σιακό προϋπολογισμό  της  ΕΚΑΧ 
5.Αποθέματα» 
-Ταμείο εγγυήσεων 
-Ειδικό  απόθεμα 
-Πρώην ταμείο συντάξεων 
7.Μη κατανεμηθέν αποτέλεσμα 
7.794,2 3. Γραμματεία  και  ομολογίες χαρτοφυλακίου 
4. Τρέχοντα δάνεια 
5. Έξοδα εκδόσεων  που θα  αποσβεστούν 
και πριμοδοτήσεις επιστροφής 
6. Τραπεζικές καταθέσεις  για  "κουπόνια" 
και ομολογίες  που  έχουν λήξει  και δεν 
έχουν ακόμα παρουσιαστεί  για  είσπραξη 
7. Γήπεδα  και κατασκευές 
8. Άλλα ενεργητικά στοιχεία 
9. Λογαριασμοί διακανονισμού1 4. Λογαριασμοί διακανονισμού 
5. Αναλήψεις υποχρεώσεων  για τον  επιχειρη­
σιακό προϋπολογισμό  της  ΕΚΑΧ 
5.Αποθέματα» 
-Ταμείο εγγυήσεων 
-Ειδικό  απόθεμα 
-Πρώην ταμείο συντάξεων 
7.Μη κατανεμηθέν αποτέλεσμα 

-35-
flAPAPTVWA  A 
ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΠΝ ΑΝΑΓΚΏΝ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΕΚΦΡΑΣΤΕΙ ΚΑΙ ΤΩΝ ΔΥΝΑΤΏΝ ΠΟΡΠΝ  
ΓΙΑ ΤΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ  1983 
Μετά από" αίτησα του Κοινο0ουλΓου στο ψήφισμα του στις  14  Δεκεμβρίου 
1982  η παρουσίαση τον αναγκών και τον προβλεπομέναν πδρων βασίζεται 
στη μέθοδο που εξάγεται από - τη συστηματική ανάλυση των στοιχείον 
για τα διάφορα κονδύλια του γενικού προϋπολογισμού. 'Οπως και στον 
γενικά προϋπολογισμί, με τη μέθοδο αυτή διαχωρίζονται τα βασικά στοιχεία 
που χαρακτηρίζουν κάοε κονδύλιο (βάση και πεοιγραιρή της ενέργειας, 
φύση της δαπάνης, αιτιολίγηση). Δύο κατηγορίες αναγκών Εχουν χαρακτήρα 
αναπόφευκτο λδγω των αποφάσεων που έχουν ήδη ληφθεί (διοικητικές δαπάνες], 
ή των τυμφωνιών-πλαισίων με τα κράτη μέλη (για τις ενισχύσεις για την 
αναπροσαρμογή) . 
[1) ΕΕ αριθ.  C 13  της  17.1.1983,  σ. 36 

- 36  . -
ΑΝΑΓΚΕΓ 
εκατομμύρια  Ε&Ι 
ΓΑρθραι 
I 1 
110 Ονομασία ! 
1984 ί 1983 
Προτε  ι νδμενες |Εγκεκριμ£νες 
πιστδσεις πιστδσεις 1 
ι 
Εκτέλεση  Ι 
1982 
ΚΕΦΑΛΑΙΟ  10 I 
ί 
ί 
Δαπάνες  λειτουργίας • 5 5 
3 · 
ΚΕΦΑΛΑΙΟ  10 ΣΥΝΟΛΟ ι Ι 
5 5 ! 5 
ηηπιιηπίιηπιιηηΜίιιιπηπηΜίιηηΜΗΐιηιιπππιιηπηηηιιηηηηΜ 
^ * ! 
ί ! 
' ί 
! ' ! 
ΚΕΦΑΛΑΙΟ  20 ΚΟΙΝΩΝΙΚΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ • 
Ενισχύσεις  για την  αναπροσαρμογή 140 100 115 210 
(Άρθρο  56  ΕΚΑΧ) 

-37-
ΑΝΑΓΚΕΣ 
'ΑρΒρα Παρατηρήσει  ς 
110 1 · Βάρη  και  περιγραφή  της  ενάργειας 
- Άρθρο  50  της  Συνθήκης ΕΚΑΧ 
- Άρθρο  20  της  Συνθήκης Συγχώνευσης 
- Απόφαση του Συμβουλίου της  21.11.77  (ΕΕ  306/28  της  30.11.77) 
- Συνεισφορά  της  ΕΚΑΧ στις δαπάνες λειτουργίας  της  Επιτροπής 
2. Φύση  της  δαπάνης 
Ετήσιε κατ'αποκοπή ποσό  που  καταβάλλεται  σε  τέσσερεις τριμηνιαΓες ίσες δόσεις 
3. AITIολόγυρη 
Το Συμβούλιο καθόρισε  το ετήσιο κατ'αποκοπή ποσδ  σε 5 εκατομμύρια  ECU. 
Ποσοστιαία μεταβολή  1983/4  : 0$. 
- Άρθρα  50 και 56 της  Συνθήκης ΕΚΑΧ 
- Διμερείς συμφωνίες  που  έχουν συναφθεί μεταξύ  της  Ανωτάτης Αρχής/Επι τροπής 
και των  κυβερνήσεων  των  κρατών μελών. 
Η Ανωτάτη Αρχή/Επιτροπή χορηγεί  μία  ενίσχυση  που δεν  επιστρέφεται,  για να 
συμβάλει  : 
- στην καταβολή αποζημιώσεων  που  επιτρέπουν  στο  εργατικό δυναμικά  να 
αναμένει  την  επαναπρόσλήψή  του" 
- στην παροχή επιδομάτων στους εργαζόμενους  για  έξοδα επανεγκατάστασης" 
- στη  χρηματοδότηση  της  επαγγελματικής επιμόρφωσης  των  εργαζομένων  που 
αναγκάζονται  να  αλλάξουν απασχόληση. 
Η χορήγηση  των  ενισχύσεων εξαρτάται  από την  καταβολή  από το  ενδιαφερόμενο 
κράτος ειδικής συνεισφοράς, τουλάχιστον ισοδύναμης  με το  ποσό  της  ενίσχυσης 
αυτής, εκτός  εάν το  Συμβούλιο  με πλειοψηφία  2/3  επιτρέψει παράκκλιση. 
2. Φύση  της  δαπάνης 
Διάθεση ποσών  που  προορίζονται  για την  επιδότηση δαπανών  για την  αναπρο­
σαρμογή,  όπως παρουσιάζονται  από τα  κράτη μέλη σύμφωνα  με τον  καθορισμένο 
τρόπο στις συμφωνίες  που  έχουν υπογραφεί. 210 1. Βάση  και  περιγραφή  της  ενέργειας 

- 38 -
ΑΝΑΓΚΕΣ 
Ι'ΑρθροΙ Ονομασία 1984 1983 
•Προτεινόμενες "Εγκεκριμένες 
πιατΰσεις πιστώσεις Εκτέλεση 
1982 
220 ; ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ ΜΕΤΡΑ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΗΝ 
ΑΝΑΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΤΗΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ ΣΙΔΗΡΟΥ 
ίΚΑΙ  ΧΑΛΥΒΑ 110 50 113,4 

-39-
ΑΝ AΓΚΕΣ 
Άρθρα Παρατηρήσεις 
3. AITI ολΰγηση 
Κατά"  τη διάρκεια των δύο τελευταίων χρονών, οι ανάγκες του τομέα του 
άνθρακα έφθασαν σε επίπεδο σχετικά υψηλά. Πράγματι ήταν της τάξης των 
40 εκατομμυρίων  ECU,  αφού ήταν προηγουμένως χαμηλάτερες από  15 εκατομμύρια 
ECU κατά τη διάρκεια των τριών προηγουμένων ετών. Το πρόγραμμα αναδιάρθρωσης 
της βιομηχανίας άνθρακα θα έχει ως αποτέλεσμα στα επόυενα χρόνια τη δημιουρ­
γία δαπανών ακόμη υψηλότερων, δεδομένου ότι οι ενέργειες εξυγίανσης απειλούν 
να πλήξουν κατηγορίες εργαζομένων οι οποίοι μέχρι σήμερα δεν είχαν περι­
ληφθεί στις αποφάσεις οριστικής απόλυσης, ή θα κάνουν απαραίτητη την προσαρ­
μογή στο επίπεδο των ενισχύσεων. Για το  1984  οι ανάγκες αυτές υπολογίζονται 
σε 60 εκατομμύρια  ECU. 
Στον τομέα των ορυχείων σιδήρου, το προοδευτικό κλείσιμο των ορυχείων θα 
συνεχιστεί, στο βαθμό όπου .θα λήγουν οι συμβάσεις για μακροπρόθεσμη παρά­
δοση προΤόντων. Αναλογικά οι ανάγκες του τομέα αυτού είναι ωστόσο μικρές. 
Όσον αφορά τη βιομηχανία σιδήρου και χάλυβα, οι δαπάνες για την αναπροσαρ­
μογή θα παραμείνουν πολύ υψηλές, αν ληφθούν υπόψη οι σημαντικές απώλειες 
σε προσωπικό που αναμένονται  (150.000  τουλάχιστον για την περίοδο  1983—36). 
Αναγγέλεται ωστόσο ανακατανομή ανάμεσα στις αιτήσεις που προέρχονται από τα 
διαφορετικά κράτη μέλη, λόγω ιδίως της ισχυρής μείωσης που προβλέπεται 
όσον αφορά τις βρετανικές αιτήσεις. Αφού έφθασαν κατά το  1982  περίπου 
74 εκατομμύρια  ECU  και το 19Β3 πιθανώς  80 εκατομμύρια  ECU,  προβλέπεται ότι 
οι αναλήψεις πιστώσεων για την αναπροσαρμογή των εργαζομένων στη βιομηχανία 
σιδήρου και χάλυβα θα σταθεροποιηθούν το  1984  στο επίπεδο που αναμένεται 
για το  1983  ή θα είναι ακόμη χαμηλότερες. 
Συνολικά, το σύνολο των αναγκών για τις κλασικές ενισχύσεις για το  1984 
μπορεί να εκτιμηθεί έτσι σε  140  εκατομμύρια  ECU  περίπου. 
Ποσοστιαία μεταβολή  1983/4 : +  40°/,. 
Στις 13 Απριλίου 1983, η Επιτροπή διαβί"ασε στο Συμβούλιο προτάσεις που 
αποσκοπούσαν στη χρηματοδοτική συμμετοχή της ΕΚΑΧ, βάσει του άρθρου 56, 2, β) 
της Συνθήκης, στην εφαρμογή κοινωνικών συνοδευτικών μέτρων της αναδιάρθρωσης 
στις περιοχές της βιομηχανίας σιδήρου και χάλυβα της Κοινότητας κατά τη 
διάρκεια της περιόδου 1983-86 (ΕΠΙΤΡ(83) 158 τελικό). 220. 1. Βάση και περιγραφή της ενέργειας 

_ 40 
ΑΝΑΓΚΕΣ 
Άρθρα Ονομασία 1984 
"Προτεινόμενες 
π ιστώσει ς 1983 
Εγκεκριμένες 
π ι στώσει ς Εκτέλεση 
1982 
220 ΚΟΙΝΠΝΙΚΑ ΜΕΤΡΑ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΣΧΕΣΗ ΜΕ 
ι 
ι 
ί 
I 
ι 
1 
I 220 
ΤΗΝ ΑΝΑΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΤΗΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ ι 
ι 
ί 
I 
ι 
1 
I 220 
ΣΙΔΗΡΟΥ ΚΑΙ ΧΑΛΥΒΑ (συνέχεια) ι 
ι 
ί 
I 
ι 
1 
I 

-41-
ΑΝΑΓΚΕΣ 
Άρθρα Παρατηρήσεις 
Τα μέτρα που αναφέρονται στο πρόγραμμα ενεργειών προορίζονται για : 
- να συνεχιστούν οι ενισχύσεις όσον αφορά την πρόωρη έξοδο από την εργασία 
και τη μερική ανεργία, που έχει εγκριθεί στην "κοινωνική πλευρά  1981"" 
| - να χρηματοδοτηθούν τα μέτρα διατήρησης θέσεων απασχόλησης μέσω της 
μείωσης του χρδνου εργασίας" 
- να εισαχθεί νέα ενίσχυση για να διευκολυνθεί η ένταξη των παλαιών 
εργαζομένων στη Βιομηχανία σιδήρου και χάλυβα σε άλλους τομείς δραστηριό­
τητας" 
- να στηριχθούν οι τοπικές ή περιφερειακές προσπάθειες που αποσκοπούν 
στην καλύτερη προσωρινή διαχείριση της αγοράς εργασίας. 
Τα μέτρα αυτά ολοκληρώνουν τις παρεμβάσεις που έχουν εγκριθεί με το 
άρθρο 56, παράγραφος 2 (β), στα πλαίσια των κλασικών ενισχύσεων της 
αναπροσαρμογής ΕΚΑΧ. Η ανάληψη των πιστώσεων 8α πραγματοποιείται σε 
διαδοχικά τμήματα. Το συνολικά προβλεπόμενο ποσά της κοινοτικής συμμετοχής 
υπολογίζεται σε 330 εκατομμύρια ΕΟυ για αυτά τα τέσσερα χρόνια. 
2. Φύση της δαπάνης 
Ενισχύσεις με τη μορφή μερικής επιστροφής των εξάδων που αναλήφθηκαν απδ 
τα κράτη μέλη. Οι τρόποι εφαρμογής των ενισχύσεων καθορίζονται, -ανά κράτος 
μέλος, σύμφωνα με τα κοινά κριτήρια χορήγησης που έχουν καθοριστεί για το 
σύνολο της Κοινότητας. 
(3. Αι τι ολόγηση 
Η Επιτροπή θεωρεί ότι 330 εκατομμύρια ΕΟίΙ είναι αναγκαία για να ολο­
κληρωθεί το πρόγραμμα κοινωνικών μέτρων που συνοδεύει την αναδιάρθρωση 
της "ιομηχανίας σιδήρου και χάλυβα στο πλαίσιο των γενικών στόχων χάλυβα. 
Η εκτίμηση αυτή βασίζεται στην υπόθεση των 150.000 θέσεων απασχόλησης 
που θα απωλεστούν κατά την περίοδο  1983-86.  Προβλέπεται ότι το"' ήμισυ 
περίπου του προσωπικού θα φύγει πρόωρα από την υπηρεσία ή θα διατηρήσουν τη 
θέση τους απασχόλησης μετά την εφαρμογή των μέτρων για τη μείωση του χρόνου 
εργασίας, ενώ το υπόλοιπο ήμισυ θα πρέπει να αναζητήσει εργασία σε άλλους 
τομείς της οικονομίας. 
Το κόστος των μέτρων όσον αφορά την πρόωρη συνταξιοδότηση και τη μείωση 
του χρδνου εργασίας (όπου συμπεριλαμβάνονται τα μέτρα της μερικής ανεργίας) 
υπολογίζεται σε 195 εκατομμύρια ΕΟυ, το κόστος των μέτρων για την επανένταξη 
στο κύκλωμα εργασίας σε 135 εκατομμύρια ΕΟυ, δηλαδή συνολικά 330 εκατομμύρια ΕΟυ. 
Αυτά τα 330 εκατομμύρια ΕΟί) προστίθενται ;,τα μέτρα που έχουν ήδη ανακοινωθεί στα 
πλαίσια " των κοινωνικών υποθέσεων 1981" 

ΑΝΑΓΚΕΣ 
εκατομμύρια  Ε01Ι 
• Άρθρα! ΟΝΟΜΑΣΙΑ 1984 
ιΠροτεινδμενες 
πίστωσε  ι ς 1983 
Εγκεκριμένες 
πιστδσεις Εκτέλεση 
1982 
ΚΕΦΑΛΑΙΟ  20 ΣΥΝΟΛΟ 
ΚΕΦΑΛΑΙΟ  30 ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ  ΓΙΑ ΤΗΝ 
ΕΡΕΥΝΑ 
310 ι  ΕΡΕΥΝΕΣ  ΓΙΑ ΤΟ  ΧΑΛΥΒΑ 250 150 228,4 
23,5 23 22 

-43-
ΑΝΑΓΚΕΣ 
[Αρθρα Παρατήρησεις 
310 30 Όσον αφορδ τη χορήγηση των  110 εκατομμυρίων  ECU που προβλέπεται για το  1984, 
Βα επιτρέψει να ληφθούν υπίψη τα προγράμματα ενεργέ ιδν που θο υποβληθούν 
στην Επιτροπή κατδ τη διάρκεια αυτοί του οικονομικοδ έτους, κσθδς και οι 
αιτήσεις που θα υποβληθούν κατδ το  1983. 
Ποσοστιαία μεταβολή  1983/4  : ·+  12C#>. 
1. Ρ*?Η και  rrr |?ivfr'm ft της ενέργειας 
Άρθρα  50 και 55 της Συνθήκης ΕΚΑΧ 
Η Ανωτάτη Αρχή/Επιτροπή οφείλει να ενθαρρδνει την τεχνική και οικονομική  j 
έρευνα που αφορδ την παραγωγή και την ανάπτυξη της κατανδλωσης του δνθρακα ί 
και του χδλυβα, καθδς και την ασφάλεια εργασίας στις βιομηχανίες αυτές. Προς 
το σκοπδ αυτδ, μετδ απ6 σύμφωνη γνδμη του Συμβουλίου, χορηγεί χρηματοδοτικές! 
ενισχύσεις για την πραγματοποίηση των εργασιδν έρευνας.  ! 
I2, Φ^ση της δαπδνης | 
Διδθεση των ποσδν που προορίζονται για τη μερική επιδότηση με μορφή επίστρο-' 
φής μέρους των εξδδων που έχουν πραγματικά εκτεθεί, για τα ερευνητικδ προ- ί 
γρδμματα που έχει εγκρίνει η Ανωτάτη Αρχή/Επιτροπή σύμφωνα με τις προβλεπό­
μενες στη Συνθήκη διαδικασίες (διαβουλεδσει  ς με τη συμβουλευτική επιτροπή  [ 
της ΕΚΑΧ και σδμφωνη γνδμη του Συμβουλίου). | 
Στις περισσότερες περιπτώσεις, η χρρηγοδμενη ενίσχυση ανέρχεται σε  60/Ό των 
προβλεπομένων και αιτιολογημένων εξδδων. 
J3. Αιτιολδγηση 
Το συνολικδ ποσδ των  65 εκατομμυρίων  ECU που προτείνεται για τις ενισχδσεις 
για έρευνα αντιστοιχεί σε αύξηση κατδ  2CF/> σε σύγκριση με τις πιστδσεις που 
χορηγήθηκαν κατδ το  1983.  Αιτιολδγηση των ενισχύσεων που προτείνονται για 
κδθε κατηγορία έρευνας (βιομηχανίας οιδήρου και χδλυβα,,δνθρακας και κοινω­
νική έρευνα), παρουσιδζεται στις παρακδτω παραγρδφους. 
Οι γενικοί στδχοι για το χδλυβα  1985  (ί) καθορίζουν την ουσιαστική συμβολή 
που η έρευνα και οι πρδοδοι στον τομέα της τεχνολογίας πρέπει να φέρουν 
την ανταγωνι στ  ικδτητα του τομέα σιδήρου και χδλυβα και ατη μελλοντική ανδ-
πτυξή του στην Κοινότητα, και προβδλλουν τον αντίκτυπο της σημερινής οικονο­
μικής κατδστασης στην ικανδτητα της βιομηχανίας να στηρίζει μία προσπδθεια 
έρευνας και ανδπτυξης που είναι επαρκής. 
(ί) ΕΠΙΤΡ(83]  239. 

-44-
ΑΝΑΓΚΕΣ 
^Αρθρα ΟΝΟΜΑΣΙΑ 
310 1984 
Προτεινόμενες 
πιστώσεις 
ΕΡΕΥΝΕΣ  ΓΙΑ ΤΟ  ΧΑΛΥ3Α (συνέχεια) 1933 
Εγκεκριμένες 
πιστδοεις Εκτέλεση 
1982 

-45-
ΑΝΑΓΚΕΣ 
Άρθρα Παρατήρησεις « 
ΕΤναι φανερό δτι η ευρωπαϊκή βιομηχανία σιδήρου και χδλυβα περνδ νέα περίοδο 
ανδπτυξής της, που χαρακτηρίζεται απβ βραδύτερη οικονομική ανάπτυξη, τροπο­
ποίηση της ζήτησης των καταναλωτών, απδ έντονο ανταγωνισμό στο επίπεδο των 
πωλήσεων και των δίακυμδνσεων των διεθνών ρευμάτων των ανταλλαγών. Για να 
προσαρμοστεί σε αυτδ το μεταβαλλόμενο περιβάλλον, κρίνεται πραταρχικδ να 
αυξηθεί η ανταγωνιστικότητα και για να επιτευχθεί ο στδχος αυτδς, η εφαρμο­
γή και η εμπορία τεχνολογιών και βελτιωμένων προϊδντων αποκτούν αυξανδμενη 
σημασία. Πράγματι, το πρδγραμμα-πλαίσιο  1984-193?  επιστημονικής και ι 
τεχνικής  στρατηγικής που έχει επεξεργασθεί η Επιτροπή (ΐ), τδνισε την ·  j 
ανάγκαιδτητα να ευνοηθεί η βιομηχανική ανταγωνιστικότητα ενισχδοντας την ! 
προσπάθεια έοευνας και τα πρδτυπα πειραματίκδ προγρδμματα και τα προγράμματα! 
επίβλεψης.  j 
Το σημερινδ πρδγραμμα έρευνας το οποίο η Κοινδτητα στηρίζει, συνεχίζει να  j 
παίζει σημαντικδ ρδλο στην αντιμετώπιση των κοινών αναγκών στον τομέα του  j 
χάλυβα,  σύμφωνα με τις μεσοπρδθεσμες κατευθυντήριες γραμμές για την περιδδο 
1981-1985  (2). 
Προκειμένου να συνεχισθεί η ενθδρρυνση της τεχνολογικής προδδαυ και να 
ολοκληρωθεί η προσπάθεια αυτή, ένα νέο πρδγραμμα παρδλληλα με τα πρδτυπα  j 
πειραματίκδ προγρδμματα, και τα προγρδμματα επίδειξης (3), έχει εφαρμοστεί | 
για να αντιμετωπιστεί η αυξανδμενη ανάγκη να τονωθεί και να επιταχυνθεί η 
μεταφορά στο λειτουργικδ στδδιο των αποτελεσμάτων έρευνας που έχουν 
αποκτηθεί σε κλίμακα εργαστηρίων. 
Τα δδο προγράμματα έχουν κοινούς τους παρακάτω γενικούς ατδχους: 
- τη μείωση του κόστους παραγωγής και του επιχειρησιακού κδστους' 
- την αύξηση της ποιότητας των προϊδντων και 
- τη βελτίωση της αποδοτικδτητας των προϊδντων και την αύξηση ΤΟυ πεδίου 
ι 
χρησιμοποίησης. I 
ι 
Κατδ το  1934,  τα δύο προγράμματα θα καλύψουν τους παρακάτω τεχνικούς τομείς:) 
- παρασκευή συσσωματωμάτων και σφαιριδίων,  j 
- χρησιμοποίηση του δνθρακα και των παραγώγων προϊόντων του στη βιομηχανία · 
σιδήρου και χάλυβα, · 
- τεχνολογία υψικαμίνων και απευθείας αναγωγή, 
„ , ι 
Γΐ) ΕΠΙΤΡ(82)  865 τελικβ, Δεκέμβριος  1982.  : 
-(2) Επίσημη Εφημερίδα, αριθ.  C 99, Μαίος  1981.  ; 
(3) Επίσημη Εφημερίδα, αριθ.  C 81, Μάρτιος  1983.  | 

«46-
ΑΝΑΓΚΕΣ 
εκατομμυ'ρισ  ΕΟυ 
I 
I 1984 1983 
'Αρθρα ΟΝΟΜΑΣΙΑ Προτεινόμενες Εγκεκριμένες Εκτέλεση 
πιστδσεις ηιστδσεις 1982 
ι 
I 
ι 
ι 
! 
• 
'•• 320 ΕΡΕΥΝΑ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ  ΤΟΥ  ΑΝΘΡΑΚΑ 24,0 ι 1 
19,5 ι 
ι 
ί 
17 

-47-
ΑΝΑΓΚΕΓ 
Άρθρα -— • • ι 
Παρατήρησεις ' 
| 320 
I - μεταλλδκτες οξυγδνου και ηλεκτρικοί, ', 
- χύτευση και στερεοποίηση, ! 
- μεταποιήσεις και πρδξεις επεξεργασίας του χδλυβα, · 
- ιδιδτητες και χρησιμοποίηση του χδλυβα. | 
Ποσοστιαία αύξηση 1933/4: + 24°/° ] 
Η Επιτροπή,τδνι σε πολλές ©ορές τη σημασία της έρευνας στον τομέα του I 
άνθρακα ως ένα απδ το μέσα που συμβάλλουν στο να επιτευχθούν οι ενεργειακοί ! 
στδχοι που καθδρισε η Κοινδτητα και ιδίως τη μείωση της εξάρτησης της ίσον 
αφορδ το πετρέλαιο. Στην ανακοίνωση της στο Συμβούλιο "Ρδλος των στέρεων καυ-: 
σίμων στα πλαίσια μιας κοινοτικής ενεργειακές στρατηγικής" (1), η Επιτροπή ί 
καΒδρισε σοφός τη θέση της δσον αφοα5 την έρευνα στον τομέα του δνθρακα, ! 
τονίζοντας τον ενεργδ ρδλο των δραστηριοτήτων έρευνας και ανάπτυξης στον ! 
ι 
τομέα αυτδ (παραγωγή, αξιοποίηση και ασφδλεια των ορυχείων) που πρέπει να | 
παίξει η Κοινδτητα. Επί πλέον, για το σκοπδ αυτδ, πρέπει να προσπαθήσει I 
να διατηρήσει και, αν είναι δυνατό, να αυξήσει τις ενισχύσεις για την έρευνα \ 
που αποσκοπούν στην αύξηση του επιπέδου παραγωγικδτητας των ορυχείων και | 
στην αξιοποίηση των προϊδντων της βιομηχανίας δνθρακα. ! 
! Η Επιτροπή, δσον αφορδ την παραγωγή και την αξιοποίηση των προϊδντων του 
δνθρακα, θεωρεί δτΐ οι ενέργειες έρευνας και ανδίττυξης πρέπει να παραμείνουν 
μέσα στα πλαίσια του σημερινού προγρδμματος ΕΚΑΧ και πρέπει να ενσωματωθούν | 
στο πρδγραμμα-πλαίσιο της Επιτροπής (1984-1987) (2). Οι υπουργοί ενεργείας 
των κρατ<5ν  μελιίν της Κοινδτητας, που συνήλθαν στις 16 Δεκεμβρίου 1982 στην | 
Κοπεγγχδγη για να εξετδσουν το ρδλο των στερεβν καυσίμων στα πλαίσια κοι- ! 
νοτικής ενεργειακής στρατηγικής, με σκοπδ τη διαφοροποίηση του εφοδιασμού | 
σε ενέργεια και την ορθολογική χρησιμοποίηση της ενεργείας, επίμειναν στην ! 
ανδπτυξη των προγραμμάτων επιστημονικής και τεχνολογικής έρευνας για την | 
παραγωγή, την αξιοποίηση και τη χρησιμοποίηση των στέρεων καυσίμων που πρέπει 
να πραγματοποιηθούν απδ κοινοδ. | 
Για το σκοπδ αυτδ, στο πρδγραμμα εργασίας (3) σχετικδ με τον τομέα των ! 
στερεβν καυσίμων,που ανακοίνωσε στο Συμβούλιο, η Επιτροπή τδνισε επίσης ) 
τη σημασία των ενεργειών επιστημονικής και τεχνολογικής έρευνας δσον αφορδ ! 
τον δνθρακα. ! 
(ΐ) ΕΕ αριθ. 0 103 της 26.4.1932. 
[2] ΕΠΙΤΡ(θ2ΐ 865 τελικδ της 21.12.1982. 
(3) ΕΠΙΤΡ(83)54 τελικδ 

-48-
ΑΝΑΓΚΕΣ 
•Άρθρα·  ΟΝΟΜΑΣΙΑ 
! ι 
! ι 1984 
Προτεινόμενες 
Π ιατδσει ς 1933 
Εγκεκριμένες 
ί Π  ιστώσει ς Εκτέλεση 
1932 
! ί ί 
320 
ί 
I 
ί 
| 
I 
| 
I 
I 
ί 
ί 
ι 
ί 
ι 
ί 
ί 
ί ι 
ι ΕΡΕΥΝΕΣ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΟΥ ΑΝΘΡΑΚΑ 
(συνέχεια) 
ι 
ί ί 
ι 

-49-
ΑΝΑΓΚΕΣ 
Άρθρα Παρατήρησε ι ς 
Οι μεσοπρδθεσμες κατευθυντήριες γραμμές γ ία τις εν ι σχίσει ς στην έρευνα | 
στον τομέα του δνθρακα (1931-1935) (ί) που παραμένουν επίκαιρες, καθόρισαν · 
τους πρωταρχικούς τομείς και τα κριτήρια επιλογής προγραμμάτων. 
Στον τομέα της τεχνικής των ορυχείων, λδγω των διαρκώς αυξανομένων επενδύσεων, 
οι τεχνολογίες και οι μέθοδοι που αποσκοπούν στην αύξηση του ποσοστού 
χρησιμοποίησης των μηχανών παραμένουν το κέντρο βάρους για δλους τους τομείς. 
Οι σύγχρονες τεχνικές διαχείρισης των εκμεταλλεύαεων βρίσκουν διαρκώς 
αυξανδμενη θέση, η χρησιμοποίηση των μ ικρο—υπολογι ατών και πολύπλοκων 
ηλεκτρονικών μεθδδων γενικεύεται. Μέσα στα ίδια πλαίσια, η πάλη κατδ των 
ατυχημάτων που μπορούν να λάβουν χώρα στα ορυχεία παραμένει πάντα σημαντική,ι 
λδγω της συνεχούς αύξησης του βδθους των ερευνών. | 
ι 
Η υηχανική κατεργασία του άνθρακα πρέπει να επιτρέψει στη βιομηχανία Ι 
δνθρακα να διατηρήσει και να βελτιώσει την ποιότητα των προϊδντων που η | 
περιεκτικότητα" τους σε υγρασία και κδκκους άνθρακα αυξάνεται συνεχώς, αποτέ-
λέσμα της εφαρμογής της μηχανικής κατεργασίας. • 
Η έρευνα νέον τεχνολογιών χρησιμοποίησης και ιδιαίτερα μετατροπής και | 
καύσης θα συμβάλει στον να επιτευχθεί μεγαλύτερη χρήση του άνθρακα στη ! 
βιομηχανία ως υποκατάστατο άλλων καυσίμων. | 
I 
Η ανθρακοπΰίηση παραμένει το κέντρο βάρους για την εκτίμηση του άνθρακα. Η 
σημασία της έρευνας στον τομέα αυτδ βασίζεται κυρίως στο γεγονδς δτι το 
κδοτος και η ποιδτητα του οπτάνθρακα υψικαμίνων, αποτελούν πρωταρχικούς 
παράγοντες για την παραγωγή χυτοσίδηρου και επομένως για την ανταγωνι στ ικδτη-
τα της βιομηχανίας σιδήρου και χάλυβα. 
Το πρδγραμμα έρευνας στον τομέα του άνθρακα για το 1984 αφορά τους παρακάτω 
τομείς : 
Μεταλλευτική τεχνική 
Προπαρασκευαστικές εργασίες 
Εξαερισμδς, αέριο ορυχείων, συνθήκες κλιματισμού 
Πιέσεις που ασκούνται στα ορυχεία και υποστηρίγματα 
Τεχνικές αποκοπής ορυκτών 
Γενικές υπηρεσίες ορυχείων 
Σύγχρονες τεχνικές για τη διαχείριση των εκμεταλλεύσεων 
(1) ΕΕ αριθ. Ο 94 της 17.4.1930. 

«=60-
ΑΝΑΓΚΕΣ 
Άρθρα ΟΝΟΜΑΣΙΑ 1984 
Προτει νδμενες 
πιστώσεις 1983 
Εγκεκρι μίνες 
πιστώσεις Εκτέλεση 
1982 
330 ΚΟΙΝΠΝΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ 12,5 11,5 11 
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 30 ΣΥΝΟΛΟ 65 54 50 

-51-
ΑΝΑΓΚΕΣ 
Άρθρα Παρατήρησε ί ς 
Χρησιμοποίηση και Αξιοποίηση 
Προετοιμασία του δνθρακα 
Οπτανθρακοποίηση 
Καύση 
Αξιοποίηση και νέα προΤδντα. 
Ποσοστιαία μεταβολή 1983/4 : + 23% 
330 Η επιτυχία που σημείωσαν τα προηγούμενο προγράμματα,δ ικαιολογοδν τη συνέχιση 
και την ανδπτυξη των υπδ εκτέλεση προγραμμάτων. 
Οι διαφορετικοί τομείς της σχετικής βιομηχανίας, οι κοινωνικοί εταίροι και 
τα ινστιτούτα που διεξάγουν τις έρευνες, επιδεικνδουν ενδιαφέρον για την 
ανδπτυξη των διαφόρων ερευνητικών προγραμμάτων που αποσκοπούν στη βελτίωση 
των συνθηκών εργασίας. 
Είναι προφανές δτι πρέπει να προσδιοριστούν τα σημαντικότερα θέματα που θα 
επιλεγοδν για να συντονιστούν σε κοινοτικό επίπεδο, αποφεύγοντας με τον 
τρόπο αυτδ την επανάληψη των ερευνών που είναι δυνατόν να διεξαχθούν σε 
εθνικδ πλαίσιο. 
Για το λδγο αυτδ, η κοινοτική έρευνα αποτελεί κέρδος για δλους τους τομείς 
που σχετίζονται με την υγεία και την ασφδλεια στον τδπο εργασίας" δεδομένου 
δτι μέχρι σήμερα η κοινωνική έρευνα της ΕΚΑΧ είναι η μοναδική που υπάρχει 
στο επίπεδο της Κοινότητας για τις ενέργειες σχετικά με την υγεία και την 
ασφάλεια στον τδπο εργασίας, τα διάφορα θέματα που διαπραγματεύονται τα 
πολυετή ερευνητικά προγράμματα είναι τα εξής : 
- επιπτώσεις στην υγεία των εργαζομένων από τις επαγγελματικές οχλήσεις | 
και τους φυσικούς περιορισμούς στους τόπους εργασίας, | 
- εργονομία (ένα πενταετές πρόγραμμα θα προετοιμαστεί το 1984), | 
- ασφάλεια ορυχείων,, για την οποία το δεύτερο πρδγραμμα αποφασίστηκε απδ | 
την Επιτροπή τον Ιουλίου 1982, | 
- βιομηχανική υγιεινή στα ορυχεία (καταπολέμηση της βλαβερής σκόνης και ταυ , 
αερίου στα ορυχεία) (ένα πέμπτο πρδγραμμα θα προετοιμαστεί το 1984), ί 
- τεχνική καταπολέμηση των οχλήσεων στους τόπους εργασίας και στο περιβάλλονΙ 
των εγκαταστάσεων της βιομηχανίας σιδήρου και χάλυβα, | 
- ασφάλεια στη βιομηχανία σιδήρου και χάλυβα. ( 
ι 
Ποσοστιαία μεταβολή 1983/4 : + 9% 

-52-
ΑΝΆΓΚΕΣ: 
"Αρθρα} ΟΝΟΜΑΣΙΑ 1984 
Προτεινδμενες 
π ιστδσει  ς 1983 
Εγκεκριμένες 
πιστ&σει  ς Εκτέλεση 
1982 
ΚΕΦΑΛΑΤΟ 40 ΕΝΙΣΧΥΤΗ YΠO ΜΟΡΦΗ 
ΕΠΙΔΟΤΗΣΕΩΝ ΕΠΙΤΟΚΙΟΥ 
410 ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ 12 9 7 

«33-
ΑΝΑΓΚΕΣ 
*ΑΡ§ΡΒ επιδοτήσεις 
4§ 1| ΗΐΒΒ  ΕΗΙ  ΚΡΡ|ΐνΒΒ8π  ΤΠ6  6ν§ΒΥΒΙΗΕ 
*Άθ§ΒΒ  §3 (6Η§Ν§8§§ I  ξ) ΚΒΙ Ι§  (μετατροπή)  της  Συνθήκης ΕΚΑΧ  και  αποφάσεις 
ΤΡ15 ΑΝΘΤ#ΤΡ)5 ΑΡΧ^/&ΤΙΤΡΒΠΉΣ. 
Η Ι&Α^  ρΉΘΒ§Ί  νΒ  'ΧΡΗ'ΒΊΜΘΠΟIΪΊ  τους πίρους  της απδ  ίδια κεφάλαια  για να : 
ΕτίΙσΒτ'δί  ΒΡΙΘΜΊΝΒΣ  ΚΒΤΗΓΒΡΊΒΣ  δανείων.  Το  ποσδ  της  επιδότησης υπολογίζεται 
9Ε 1§υ»  ΒΝΙΛΘΥΒ  ΜΕ ΤΟ  ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΉ  και τη  διάρκεια  που  καθορίζει  η Επιτροπή.| 
§η^ΙΒ9|  Ρ) ΙΠΊΒΟΤΗΣΗ  ΕΊΝΑΙ  3% ΓΙΑ  πέντε χρδνια.  ί 
7Ζ · επιδοτήσεις 
ΕξαΒΊΡαίλ!Βη*  τ»ν  ποσδν  που  προορίζονται  για την  αντιστάθμιση μέρους  των 
Τ§!£&$  πΒϋ  §φ6Τ"λονταΐ  για  δάνεια  που  καταβδλονται  απβ την  ΕΚΑΧ, σδμφωνα 
ΒΙ ΒαρΊ^ΒδΚ επιδότησης  που  έχουν συναφθεί μεταξύ  της  Επιτροπής  και των 
§!ΚΘ!θ§ρν, 
3: ΑΐΤΙΒλΙττΚΟ. 
:Τ9 §αν§18  ΙΚΑΧ  που  συνοδεύονται  με  επιδοτήσεις επιτοκίων, αποτελούν  το 
|88ΙΚσ χρηματοδοτικά μέσο  για την  προώθηση  των  πρωταρχικών επενδύσεων  σχε-
ΤΙΚίί 8Φ6νβζ|  . με τις  ίδιες ανάγκες  του  τομέα δνθρακα  - σιδήρου  και  χάλυβα 
£8I|ΒφδτΊρβυ,με  τη  δημιουργία θέσεων απασχδλησης  που  είναι δυνατδν  να 
8π88ρ,8ίΡη,§Βυν τους άλλοτε εργαζομένους στην ΕΚΑΧ. 
Μίβ ΘΙτΊϋλδγηση  των  προτεινομένων ενισχύσεων  για  κάθε κατηγορία δανείου 
[δΐ§ν§δΒ§Ιζ  και  μετατροπή) παρουσιάζεται στις παρακάτω παραγράφους. 
31 θ ΣτΉν ΤΒΜ§β  των  επενδύσεων,  οι επιδοτήσεις επιτοκίων αποσκοπούν  ΑΤΗΝ 
Τον'ΘΊΪΓ}  ΘΡΊΣΙ,ιπνων  κατηγοριών επενδύσεων  των  βιομηχανιών  ΠΟΥ  υπάγονται 
σΤΗν  §ΚΑΧ·  ΤΑ  κριτήρια  για  επιδοτήσεις  τα οποία §φαρμίζει  ΣΉΜΕΡΑ  η 
ΙπΙΤβΒπη1) αφ§ρθ(5ν  ΤΟΥΣ ΠΑΡΑΚΆΤΩ  τομείς» 
= κΊ^ΐβδ  ίρ^υνθξ  ΚΒΙ  ΚΑΤΆΡΤΙΣΗΣ ΚΑΙΊΣ  ΚΑΙ  ΕΞΒΛΒΙΨΗ  ΤΚΝ Εμπθδί^ν  που παρα-  ί 
Κ^ΔΘΫΝ  τΐξ  ΙΐΒΈΙΙ«Β5ί§ζ  (II  ΑΡΙ§3.  Β 73  ΤΗΞ  1§·§.1§?0)'  1 
- 5Τ3§§Ρβποί(=)Η'=1  τήξ  ίίθΡΒνϋΥ^ δνΙρ3Κ8ΐ  Η §ΡϊΙΔΔΤΗΒΠ ΒΦΒΡΙ ΜΒΝΘ  Επενδύσεις! 
¥16 ΙΡΊΑΤΒΙ ΙΡΓ§ ΊΡΡΊΤΈΐΝ  ΚΘΐ  ΘΥΚΘΤΒΒΤΙΒΘ  Ι Ξ ΚΊΛΗ§:Η§  ΚΒΙ  &ΐ8ρυ|^  (ΕΕ | 
ΒΒΐΙΙ  0.71 ΤΗ*  §§Ι§Ι1§§§)' 
= ε^ΙΙρρυνβΡ)  V13  ΚΔΪΫΝΙΛΗΘΡ) ΙΝ§Ρ§Κ§  ΤΤ|Ξ  Κ§ΐΝ#ΡΓΓΤΒΞ  (II  §(11 §Ι  6 343 
Της 9ΐ.ΐ8Ι1§§Ι)Ι 

- 54 -
ΑΝΑΓΚΕΣ 
Άρθρα ΟΝΟΜΑΣΙΑ 1984 
Προτεινόμενες 
π ιατδσει  ς 1983 
Εγκεκριμένες 
π ιστδαει  ς Εκτέλεση 
19Θ2 
420 ΜΕΤΑΤΡΟΠΗ «7 44 38,9 

-55-
ΑΝΑΓΚΕΣ 
Άρθρα Παρατήρησε ι ς 
420 Η Επιτροπή επιφυλάσσεται να εφαρμόσει και να προσαρμόσει τα κριτήρια 
αυτί λαμβάνοντας υπάψη αφενδς την εκτίμηση της για τις σημερινές προτεραιό­
τητες και σφετέρου τη διαθεσίμδτητα των πιστώσεων. Αντίθετα η Επιτροπή 
επιβεβαιώνει δτι, εκτδς απδ ορισμένες περιπτώσεις που ήδη εκκρεμούν, συνε­
χίζει να αρνείται την επιδδτηση επενδύσεων για την αναδιάρθρωση της βιομη­
χανίας σιδήρου και .χάλυβα. 
Ποσοστιαία μεταβολή 1983/4: + 33)4 
Τα δάνεια μετατροπής, που συνοδεύονται με επιδοτήσεις επιτοκίων, χορηγούνται 
σε επιχειρήσεις ή δηυδσιους οργανισμούς οι οποίοι ευνοούν επενδύσεις που 
δημιουργούν νέες θέσεις απασχδλησης στις περιοχές οι οποίες πλήττονται απδ 
την κδμ'^ιη της οικονομικής δραστηριότητας και ιδίως στις περιοχές δπου υπάρ­
χουν βιομηχανίες σιδήρου, χάλυβα και'δνθρακα. 
Οι κατευθύνσεις που χάραζε η Επιτροπή για τη χορήγηση δανείων μετατροπής 
περιέχονται στην ΕΕ αριθ. 178 της 27.7.1977. Τροποποιήθηκαν ελάχιστα απδ 
τδτε (βλέπε  ΕΕ αριθ. 0 82/8 της 29.3.1979), ιδιαίτερα με τη βελτίωση και 
την ακρίβεια του μέσου συνολικών δανείων που αποδείχθηκε εξαιρετικά αποτε­
λεσματικό για τη δημιουργία Θέσεων εργασίας στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. 
Το μέγιστο δάνειο που επιλέγεται για επιδότηση επιτοκίου 3°/ο για πέντε έτη 
- 5% όταν πρδκειται για συνολικά δάνεια - είναι σήμερα ίαο προς 20.000 ΕΟί) 
ανά δημιουργούμενη θέση εργασίας, το οποίο αντιστοιχεί σε μεγίστη ενίσχυση 
μη επιστρεφομένων κεφαλαίων 3.000 έως 5.000 ΕΟΙ ανά θέση απασχδλησης. Οι 
δικαιούχοι των ενισχύσεων αναλαμβάνουν να δώσουν προτεραιότητα κατά τις 
προλήψεις τους στους άλλοτε εργαζομένους στην ΕΚΑΧ. 
Για το 1984, προστίθενται στις ανάγκες μετατροπής που παρατηρούνται στον ! 
τομέα της βιομηχανίας σιδήρου και χάλυβα, οι συμπληρωματικές ανάγκες που '< 
προκύπτουν, συνήθως στις ίδιες γεωγραφικές ζώνες, από τις απώλειες θέσεων ' 
απασχδλησης της βιομηχανίας άνθρακα που συνδέονται με το πρόγραμμα αναδιάρθρω­
σης της βιομηχανίας αυτής. I 

ί'Αρ-
ίθρα •• -56-
Ονομασία ΑΝΑΓΚΕ£ 
1984 
Προτεινόμενες 
πιστώσει  ς 1983 
Εγκεκριμένες 
πιστώσεις Εκτέλεση 
1982 
ΚΕΦΑΛΑΙΟ  40 ΣΎΝΟΛΟ 59 53 45,9 
ΚΕΦΑΛΑΙΟ  50 ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ  ΠΟΥ  ΒΑΣΙΖΟΝΤΑΙ 
•500 ΣΤΟ ΑΡΘΡΟ  95 ΤΗΣ  ΣΥΝΘΗΚΗΣ ΕΚΑΧ  (ΑΝΘΡΑ-
ΚΑΣ ΟΠΤΑΝΒΡΑΚΟΠΟΙΗΣΗΣ  ΚΑΙ  ΟΠΤΑΝΘΡΑΚΑΣ 6 6 
ΣΙΔΗΡΟΥΡΓΊΑΣ) 
ΚΕΦΑΛΑΙΟ  50 ΣΥΝΟΛΟ 6 6 
ΣΥΝΟΛΟ ΑΝΑΓΚΕΣ 3/9 268 335,3 

-57-
ΑΝΑΓΚΕΣ 
Άρθρα Παρατήρησε ι ς 
500 Κρίνεται, εξάλλου, σκόπιμο να υπενθυμισθεί το γεγονός ότι το Ευρωπαϊ­
κό Ταμείο περιφερειακής ανάπτυξης συμβάλλει επίσης, τόσο με το τμήμα 
"εκτός ποσοστώσεων*όσο και με το "υπο ποσοστωση'τμήμα του στη δημιουργέ 
θέσεων απασχδλησης στις περιοχές που πλήττονται από την κρίση που 
μαστίζει τη βιομηχανία σιδήρου και χάλυβα. 
Ποσοστιαία μεταβολή 1933/4 : + 7%. 
Η Επιτροπή πρότεινε να μεταφερθεί η χρηματοδότηση του καθεστώτος 
ενισχύσεων στον δνθρακα οπτανθρακοποίησης στον γενικό προϋπολογισμό 
(ί). Η εξέταση της πρότασης αυτής βρίσκεται σήμερα ενώπιον του 
Συμβουλίου. Στόχος της μεταφοράς αυτής είναι να ενσωματωθεί η πολι­
τική του άνθρακα οπτανθρακοποίησης στην  γενική  ενεργειακή στρατηγι­
κή της Κοινότητας. 
(1) ΕΠΓΓΡ.(83) 174  τελικό  της 5ης Απριλίου Ί983. 

-59-
ΑΝΑΓΚΕΣ ΠΟΥ ΔΕΝ ΕΧΟΥΝ ΕΝΤΑΧΘΕΙ ΣΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ": ΛΑΓΝΕΙΑ ΓΙΑ ΤΗ  
ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΕΡΓΑΤΙΚΩΝ ΟΙΚΙΏΝ 
Στις ανάγκες ττου πρέπει να χρηματοδοτηθούν με μη επιστρεφόμενα .κεφάλαια 
από πόρους του οικονομικού έτους, προστίθενται οι παρεμβάσεις της ΕΚΑΧ 
απά το 1955 σε θέματα χρηματοδότησης των εργατικών οικιών. Προβλέψεις 
όσον αοορά το πρόγραμμα αυτό συμπεριλαμβάνονται σ'αυτδ το υπόμνημα προ­
κειμένου ν- συμπληρώσουν την ενημέρωση του Κοινοβουλίου και της Συμβου­
λευτικής Επιτροπής για το σύνολο των παρεμβάσεων της ΕΚΑΧ. 
1. Βάση και περιγραφή της ενέργειας 
"Αρθρο 54 και αποφάσεις της Ανωτάτης Αρχής/Επι τροπής που παρέχουν στα 
προγράμματα στέγασης τα μέσα του "ειδικού αποθέματος" που δημιουργήθηκε 
με Βάση τους τόκους από τις επενδύσεις και τα δάνεια που προέρχονται 
από κεαάλαια για τα οποία δεν έχουν συναφθεί δάνεια. 
Η παοέμβασπ της ΕΚΑΧ γίνεται με τη μορφή χορηγουμένων δανείων με μειω­
μένα επιτόκια και χρησιμεύει στο μετριασμό των εξόδων χρηματοδότησης της 
στέγασης προσθέτοντας σε άλλομς πόρους εθνικής προέλευσης τα κεφάλαια 
που δανείζεται η Κοινότητα. 
2. Ρύση της δαπάνης 
Χορήγηση μακροπροθέσμων δανείων με επιτόκιο 1/Ό στους εθνικούς οργανισμούς 
ή στα άλλα αρμόδια χρηματοδοτικά όργανα. 
Προβλέπεται 10ο πρόγραμμα που θα εφαρμοσθεί σε διάρκεια 5 ετών (1984—68). 
Μ'αυτήν την προοπτική, πρέπει να· εγγραφεί πίστωση 12 εκατομμυρίων ΕΟΙΙ 
για το 1904 από τα οποία περίπου 10 εκατομμύρια ΕΟϋ" θα προέρχονται από 
την απόσβεση των τρεχόντων δανείων. 
3. Αιτιολόγηση 
Η ενέργεια αυτή έχει διπλό στόχο : 
- να συνοδεύσει τις πολιτικές ανά τομείς που έχουν καθοριστεί σε κοινοτικό 
επίπεδο για το άνθρακα και τον χάλυβα" 
- να βελτιώσει τις συνθήκες ζωής των εργαζομένων στους τομείς αυτούς. 
Τα κριτήρια χορήγησης των δανείων αναφέρονται λεπτομερώς στην ΕΕ αριθ. 0 299 
της 30.11.1979, σελίδες 2 και 3. 
Οι παρεμβάσεις αυτές αποτελούν συγχρόνως μία ενέργεια ευνοϊκή για τους εργα­
ζόμενους διότι έχει σαν συνέπεια τη χαλάρωση των επιπτώσεων της αύξησης των 
τιμών και του υψηλού επιπέδου των επιτοκίων, και αποδοτική για τις βιομηχα­
νίες αφού διευκολύνει την αναδιάρθρωση. 
0 αριθμός των επιδοτουμένων οικιών μέσω των δανείων ΕΚΑΧ ανερχόταν την 1.1.1983 
σε 178.735. 
Μία κατανομή ανά χώρες των δανείων που έχουν καταβληθεί, δίνεται στη 
σελίδα 27 αυτού του υπομνήματος. 
ι 

-60-
Γ0Ρ0 I 
Άρ­
θρα σε εκατομμύρια ΕΟΙΙ 
Ονομασία 1984 
Προτεινόμενες 
πιστώσεις ^983  ! Εκτέλεση 
Εγκεκριμένες | 1982 
πιστώσεις 
110 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 10  ΓΕΝΤχοί  ΠΟΡΟΙ 
ΕΙΣΦΟΡΕΣ 
I 131 (1) 128 117,3 
Ί) Με την προϋπόθεση της ανανέωσης τομ σημερινού συντελεστή 0,31%. 

-61-
ΠΟΡΟΙ 
Άρθρα Παρατηρηθείς 
110 1. Βάση και περιγραφή της ενέργειας 
- άρθρα 49 και 50 της συνθήκης ΕΚΑΧ 
- αποφάσεις 2/52 και 3/52 της 23ης Δεκεμβρίου 1952 
Οι εισφορές βασίζονται στον τιμοκατάλογο ανά τίνο που αποφασίζεται για 
κάθε οικονομικά έτος απά την Επιτροπή και δημοσιεύεται στην Επίσημη  Εφη­
μερίδα. 
Με την απόφαση της της 11ης Απριλίου 1983 ίΐ) η Επιτροπή ανέλαβε την περίί 
δο αναφοράς που χρησιμοποιήθηκε για τον υπολογισμό τον μέσων αξιών σύμφωνο 
με τις οποίες μπολογίζεται η βάση των εισφορών. Για το 1984, η περίοδος 
αυτή γίνεται το ακαδημαϊκό έτος 1932. Ιτόχος της αλλαγής αυτής είναι να 
εναρμονισθεί η ημερομηνία της παρουσίασης του σχεδίου του επιχειρησια­
κού προϋπολογισμού ΕΚΑΧ με την ημερομηνία παρουσίασης του γενικού προϋ­
πολογισμού της ΕΟΚ. 
2. Φύση του πόρου 
Πρόκειται για απαιτήσεις που έχουν διαπιστωθεί στα πλαίσια των εισφορών 
που πρέπει να καταβληθούν επί της παραγωγής του οικονομικού έτους 1984 
και που έχουν υπολογισθεί με βάση τις δηλώσεις για την παραγωγή που 
έχουν προσκομίσει οι επιχειρήσεις. 
3. Αιτιολόγηση 
Οι τελευταίες εκτιμήσεις των μέσων αξ'ΐών που χρησιμεύουν ως βάση για τον 
υπολογισμό των εισφορών, επιτρέπουν να προβλεφθεί ότι τα ποσά που θα 
υπολογιστούν για τα οικονομικό έτος 1984 και που αναφέρονται στην περίο­
δο αναφοράς από 1ης Ιαναουαρίου 1982 έως 31 Δεκεμβρίου 1982 θα σημειώ­
σουν, σε σχέση  μ'αυτά  που έχουν υπολογισθεί για το 1983, αύξηση της 
τάξης του 4% για το λιθάνθρακα και μ «ίωση περίπου 5% για το χάλυβα. -
Πρέπει να σημειωθεί ότι τα ποσά αυτά περι έχουν,ωστόσο, ορισμένο περι­
θώριο αβεβαιότητας δεδομένου ότι όλες οι απαραίτητες ενδείξεις δεν είναι 
ακόμα διαθέσιμες και ότι οι προβλέψεις παραγωγής στις σημερινές συγκι-
ρι'ακές συνθήκες αποδεικνύονται πολύ τυχαίες. 
Ποσοστό εισφοράς : 0,31% 
Ποσοστιαία μεταβολή 1933/4 : + 2°/ο. 
(1) ΕΕ αριθ. 0 101 της 14.4.1983, σελίδα 4. 

-68-
ΠΟΡΟΙ 
Άρ­
θρα Ονομασία 1984 
Προτεινόμενες 
πιστώσεις 1983 
Εγκεκριμένες 
πιστώσεις Εκτέλεση 
1982 
I 
ι 
1 
ί 
ι 
I 
I 
! 
ί 
ί 
ι 
ι 
ί 
I 
ί • • 
• 
ι 
ί 120 ΤΟΚΟΙ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ ΚΑΙ ΔΑΝΕΙΩΝ ΑΠΟ 
ΚΕΦΑΛΑΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΔΕΝ ΕΧΟΥΝ 70 80 75 
• 
* ΣΥΝΑΦΘΕΙ ΔΑΝΕΙΑ 
| 
ι 
! 
! 

-63-
ΠΟΡΟΙ 
Άρθρα Παρατήρησε ι Σ 
! ^ΡΟΛΟΓΗΤΕΕΣ_ΠΟΒΰΤΗΤΕΣ  και  ΑΠΌΔΟΣΗ  ΕΝΌΣ  ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΉ  0,01% 
Προϊόντα |Προ3λέφεις παραγωγής που, Απόδοση ενδς ποσοστού 
(χρησιμεύουν ως βάση στον | εισφοράς 0,01% 
υπολογισμό της εισφοράς (σε εκατομμύρια ΕΟΙ)) 
|(σε εκατομμύρια/τόνους) 
Πλίνθοι και λιγνίτης 
και ημ(οπτάνθρακας 
απο" λιγνίτη 
Λιθάνθρακας δλων τον 
κατηγοριών 
ΣΎΝΟΛΟ ΑΝΘΡΑΚΑ · 
Χυτοσίδηρος, εκτδς απά 
εκείνον που προορίζεται 
ΓΙΑ την κατασκευή τύπων 
ΧΆΛΥΒΑΣ  ΣΕ ΤΎΠΟΥΣ 
ΤΕΛΙΚ(5  προϊόντα 4,1 
191,6 
| ΣΎΝΟΛΟ ΧΑΛΥΒΑ 
| ΓΕΝΙΚΟ ΣΎΝΟΛΟ 3,2 
106,0 (1) 
81,3 0,02 
1,40 
1,42 
0,03 
2,06 
0,73 
2^82 
4,24 
ι?ο ! 1. Βάση και περιγραφή της ενέργειας 
Δυνάμει της απόφασης που έλαβε στις 30 Απριλίου 1975, η Επιτροπή λαμβάνει | 
υπΰϊ-τη,για την εγγραφή στον προϋπολογισμός Τους διαθέσιμους τόκους που προέρ- 1 
χονται από το προηγούμενο οικονομικό έτος. | 
2. Φύση του πόρου ί 
ΟΙ πόροι που προέρχονται από τα έσοδα από επενδύσεις και δάνεια που προέρ- • 
ΧΟΝΤΑΙ  ΑΠΌ κεφάλαια για τα οποία δεν έχουν συναφθεί δάνεια, θα καθοριστούν 
ΟΡΙΣΤΙΚΆ  όταν η Επιτροπή θα εγκρίνει τον ισολογισμό στις 31 Δεκεμβρίου 1983. 
3. Αιτιολόγηση 
Το ποσό  ΤΩΝ  πόρων από τόκους που προβλέπονται, βασίζεται σε εκτίμηση των πό­
ΡΩΝ που η Επιτροπή θα είναι σε θέση να αποδεσμεύσει από αυτόν τον τίτλο όταν 
0α εγκρίνει τον ισολογισμό στις 31.12.1983. 
Ποσοστιαία μεταβολή 1983/Α : - 12%. 
(1) Μετριοπαθής εκτίμηση αν ληφθούν υπόψη οι αβεβαιότητες που πλήπΌυν σήμε-
ρπ τη βιομηνπνίπ πιδποπυ κπΐ -γπΑιι^π. . • — 

-64-
ΠΟΡΟΙ 
|-Αρ-
|3ρα Ονομασία 1984 
Προτεινόμενες 
πιστώσει ς 1983 
Εγκεκριμένες 
πιστώσεις Εκτέλεση 
1982 
130 : ΠΡ0ΓΠΜΑ ΚΑΙ ΠΡΟΣΑΥΞΗΣΕΙ! ΥΠΕΡΗΜΕΡΙΑΣ 5 5 
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 10 ΣΥΝΟΛΟ 206 213 192,3 
• ΚΕΦΑΛΑΙΟ 20 - ΑΧΥΡΩΣΕΙΣ ΑΝΑΛΗΨΕΩΝ 
ι ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΠΟΥ ΠΙΒΑΝΩΣ ΔΕΝ ΒΑ 
ί ΥΛΟΠΟΙΗΘΟΥΝ 3 5 2,Α 

-65-
ΠΟΡΟΙ 
Άρθρα Παρατηρήσεις 
130 1. Βάση και περιγραοή της ενέργειας 
Άρθρα 47, 58 και 60 της Συνθήκης ΕΚΑΧ (κυρίως], Η Επιτροπή μπορεί να 
επιβάλει πρόστιμα στις επιχειρήσεις πομ δεν τηρούν τα σημερινά καθε­
στώτα τιμών και ποσοστώσεων. 
2. Ρύση του πάρου 
Από την άποψη λογιστικής καταχώρησης,τα έσοδα που προέρχονται από τα 
ποόστιμα που βάζει η Επιτροπή στα πλαίσια του άρθρου 56 της Συνθήκης 
ΕΚΑΧ πρέπει, ως ένα ορισμένο Βαθμό, και λαμβανομένων υπόψη των προ­
σφυγών στο Δικαστήριο, να θεωρηθούν ως μελλοντικοί πόροι. 
3. Αιτιολόγηση 
Είναι πολύ δύσκολο να προβλεφθεί το ποσό που θα εισπραχθεί κατά το 
1984,  κυρίως διότι, όσον αοορά τις αμφισβητούμενες περιπτώσεις οι 
νομικές διαφορές μπορεί να διαρκέσομν ένα ή δύο χρόνια. Προτείνεται 
να λαμβάνονται υπόψη μόνο οι περιπτώσεις για τις οποίες πραγματοποι­
είται είσπραξη. Με βάση τις πληροφορίες που είναι σήμερα διαθέσιμες 
προτείνεται να εγραψεί στη θέση αυτή ποσό 5 εκατομμυρίων Ε01Ι. 
Ποσοστιαία μεταβολή 1983/4 : 0%. 
Η ανάληψη μποχρέωσης που έχει καταγραφεί με βάση τις αποφάσεις παρο­
χής ενισχύσεων που έλαβε η Επιτροπή, πρέπει να συγκεκριμενοποιηθεί 
σε εύλογη προθεσμία με τη σύναψη νομικών δεσμεύσεων. 
Οι εσωτερικοί κανόνες της Επιτροπής για την κατάρτιση και την εκτέ­
λεση του επιχειρησιακού προϋπολογισμού της ΕΚΑΧ, προβλέπομν επομένως 
ότι οι ενδεχόμενες περιπτώσεις -και εξάλλου έκτακτες- που παρουσιά­
ζουν καθυστέρηση ως προς αυτό αποτελούν αντικείμενα ακύρωσης των 
προβλέψεων. 
Προβλέπουν επίσης ότι μετά την εκτέλεση( απ'όλα τα μέρη^των υποχρεώ­
σεων που είναι αντικείμενα της νομικής δέσμευσης, τα ποσά που ανα­
φέρονται και παραμένουν δεσμευμένα,ακυρώνονται. 
Τα ποσά που έχουν απελευθερωθεί έτσι γίνονται πάλι διαθέσιμα ως πόροι 
του τρέχοντος οικονομικού έτους. 200 1. Βάση και περιγραφή της ενέργειας 

-66-
ΠΟΡΟΙ 
Άρ­
θρα Ονομασία 1984 | 1983 (ρ «, 
Προτεινόμενες (Εγκεκριμένες !^ κτεΑεσΠ 
πιστώσεις Ι πιστώσεις. ! 1982 
ΚΕΦΑΛΑΙΟ  20 ΣΥΝΟΛΟ 3 
! ΚΕΦΑΛΑΙΟ  30 ΕΠΑΝΕΚΤΙΜΗΣΗ 
| ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟΤΤΠΑΠΗΤΙΚΟΥ 5 
ρ.ιη. ΚΕΦΑΛΑΙΟ  30 ΣΥΝΟΛΟ 
ί ΚΕΦΑΛΑΙΟ  40 ΜΗ  ΧΡΗΣΡ.'ΟΠΟΙΗΒΕΝΤΕΣ 
ι' ΠΟΡΟΙ  ΤΟΥ  ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ 
ΕΤΟΥΣ 
510 ΚΕΦΑΛΑΙΟ  40 ΣΥΝΟΛΟ 
ΚΕΦΑΛΑΙΟ  50 ΕΚΤΑΚΤΑ ΕΣΟΔΑ 
ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ ΜΕΤΡΑ  ΣΕ  ΣΥΝΔΥΑΣΜΟ  ΜΕ ΤΗΝ  
ΑΝΑΔΙΑΡΘΡΩΣΗ  ΤΗΣ  ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ ΣΙΔΗΡΟΥ 
ΚΑΙ ΧΑΛΥΒΑ ρ.ΓΠ. 
ρ.ιη. ρ.ΓΠ. 
Ρ.ΓΠ. 
110 Ρ.ΓΠ. 
Ρ ·ΓΠ . 
50 2,4 
- 1,8 
--—Γ/8" 
63,4 
63,4 
50 

-67-
ΠΟΡΟΙ 
Άρθρα Παρατηρήσει ς 
2. Ούση του πόρου 
Εκτός από τις εξαιρετικές περιπτώσεις αποφάσεων για ανάληψη υποχρέωσης 
που δεν πραγματοποιούνται σε εύλογη προθεσμία με τη σύναψη νομικών δεσμεύ­
σεων, κάθε ακύρωση ανάληψης υποχρέωσης προκύπτει κανονικά από την εκκα­
θάριση της σχετικής σύμβασης, που βεβαιώθηκε σε συμφωνία με τον συμβαλλό­
μενο. 
Η πρόθλεωη των 3 εκατομμυρίων Ε01Ι που αναφέρεται στο κεοάλαιο αυτό, απο­
σκοπεί ουσιαστικά στις ακυρώσεις όσον αψορά θέματα μετατροπής και ανα­
προσαρμογής. Τα άλλα στοιχεία που μπορούν να προστεθούν (ακυρώσεις υπο­
λοίπων που παραμένουν ανοικτά στις συμβάσεις έρευνας για τις οποίες έχει 
επέλθει οριστική συμφωνία, καθυστερημένες νομικές δεσμεύσεις,...) θα μπο­
ρούσαν να αναφερθούν για υπόμνηση. 
3. Αιτιολόγηση 
0 ρυθμός των ακυρώσεων είναι δύσκολο να προβλεβθεί δΓίτι εξαρτάται απδ 
πολλούς παράγοντες (διαπραγματεύσεις που πρέπει να γίνουν με τις ενδια­
φερόμενες κυβερνήσεις, π.χ.). Το προβλεπόμενο ποσό των 3 εκατομμυρίων 
ΕΟυ προβλέπει για το 1984 ένα μέσο ρυθμό ως προς αυτό. 
Ποσοστιαία μεταβολή 1983/4 : -  40 ι/ο. 
300 Το κεφάλαιο αυτό στο οποίο αναγράφεται ένα " ρ.πι.", προορίζεται για να 
καταγράψει το καθαρό αποτέλεσμα των κινήσεων των συντελεστών μετατροπής 
κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους. 
400 Το κεφάλαιο αυτό, στο οποίο αναγράφεται ένα " ρ.πι.", θα επιτρέψει να 
εγγραφεί ως πόρος του οικονομικού έτους το ενδεχόμενο υπόλοιπο των 
πιστώσεων του προηγούμενου οικονομικού έτους. 
510 1. Βάση και περιγραφή της ενέργειας 
- Πορίσματα της 71?ης συνόδου του Συμβουλίου της  24.5.1981, 
- Άρθρο 235 της Συνθήκης Ε0Κ, 
- Πρόταση της Επιτροπής στο Συμβούλιο της 13ης Απριλίου 1903 
(ΕΠΓΓΡ.(83) 150 τελικό). 

68-
ΠΟΡΟΙ 
ΓΑρ-
|3ρα 
Γ 
• ?0 ΟνομασΓα 1984 ! 19Β3 , 
(Προτεινόμενες  ; Εγκεκριμένες '• ^κτεΑεσΠ 
ι πιστώσεις ι πιστώσεις ι 1982 
Συνεισαιορά του γενικού προϋπολογισμού 
σε συνδυασμό" με την αναδιάρθρωση στον 
τομέα του άνθρακα 60 
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 50 ΣΥΝΟΛΟ 170 50 50 

-69-
ΠΟΡΟΙ 
Άρθρα Παρατηρήσει ς 
2. Φύση του πόρου 
Το κεφάλαιο αυτό χρησιμεύει για να περιλάβει τους συμπληρωματικούς 
πόρους που προορίζονται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση των κοινω­
νικών μέτρων που συνδέονται με την αναδιάρθρωση της σιδηρουργίας 
(άρθρο Β.2.2.). Η Επιτροπή προτείνει να συνεχίσει τη χρηματοδότηση 
της προσωρινής αυτής ενέργειας με πιστώσεις που έχουν μεταφερθεί από 
τον προϋπολογισμό ΕΟΚ στον προϋπολογισμό ΕΚΑΧ με βάση απόφαση που θα 
ληφθεί οτσ πλαίσια του άρθρου 235 της συνθήκης ΕΟΚ. 
3. Αιτιολόγηση 
Για το 1984 η Επιτροπή έχει προτείνει στο προσχέδιο του προϋπολογι­
σμού ΕΟΚ μεταφορά για ποσό 110 εκατομμυρίων Ε01Ι. 
Ποσοστιαία μεταβολή 1933/4 : +  120°/Ό. 
520 1. Βάση και περιγοαφή της ενέργειας 
- Άρθρο 235 της Συνθήκης ΕΟΚ 
- Πρόταση της Επιτροπής στο Συμβούλιο της ΕΠΙΤΡ.(θ3) τελικό 
2. Φύση του πόρου 
Μεταφορά στην ΕΚΑΧ της πίστωσης που έχει εγγραφή στη θέση 7027 
του γενικού προϋπολογισμού. 
3. Αιτιολόγηση 
Οι αυξημένες ανάγκες που θα προκύψουν,κατά το 1984, από τα μέτρα 
αναδιάρθρωσης που προετοιμάζονται για τον τομέα του άνθρακα και 
που καλύπτουν όλο το φάσμα των ενισχύσεων της ΕΚΑΧ (αναπροσαρμογή, 
επιδοτήσεις προς το σκοπό μετατροπής και εκσυγχρονισμού, τεχνική 
έρευνα), κάνουν ως εκ τούτου δυνατή την ισορροπία του προϋπολογι­
σμού σύμφωνα με το σημερινό συντελεστή των εισφορών. Η κριτική 
συγκυρία στην οποία βρίσκονται αυτές οι βιομηχανίας σιδήρου και 
χάλυβα και άνθρακα, αποκλείει τη δυνατότητα να αυξηθεί ο συντε­
λεστής αυτός από το  0,31/Ό.  Από το γεγονός αυτό προκύπτει η αναγκαι­
ότητα να προβλεφθεί προσωρινή επιδότηση από τον γενικό προϋ­
πολογισμό. 
Ποσοστιαία μεταβολή 1933/4 : νέα ενέργεια 

-70-
ΠΟΡΟΙ 
Άρ­
θρο ΟνομασΓα 198;  | 1983 
IΠροτεινόμενες Εγκεκριμένες 
ι πιστώσεις | πιστώσεις Εκτέλεση 
1982 
1 600 ! ΚΕΦΑΛΑΙΟ 60 - ΠΡΟΒΛΕΨΗ ΓΙΑ ΤΥΧΑΙΑ 
| ——— 
ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΑ ρ -Π). 
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 60 ΣΥΝΟΛΟ 
ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΡΠΙΜ ρ .πι. ρ.πι. 29 
29 
379 268 355,3 

-71-
ΠΟΡΟΙ 
Άρθρα Παρατηρήσει ς 
600 Το κεφάλαιο αυτά, στο οποίο αναγράφεται ένα " ρ η ", θα επιτρέψει 
να εγγραφεί ως πάροι κατάλληλο ποσά, αν ποτέ κριθεί αναγκαίο να 
καλυοθεί έλλειμμα κατά διάρκεια του οικονομικού έτους 1984. Το 
διαθέσιμο ποσά για το αποθεματικά για απρόβλεπτα 3α καθορισθεί 
οριστικά δταν η Επιτροπή θα εγκρίνει τον ισολογισμό στις 31 Δεκεμ­
βρίου 1983. 

-72-
ΚΑΛΥΨΗ ΤΩΝ ΑΝΑΓΚΩΝ ΠΟΥ ΔΕΝ ΕΧΟΥΝ ΕΝΤΑΧΘΕΙ , ΕΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΑ 
Για να καλυφθούν οι ανάγκες σε θέματα ανέγερσης εργατικών οικιών, 
χρησ ι μοττο ι ούντα ι: 
-οι διαθέσιμοι πάροι για το σκοπό" αυτό από το πρόην ταμείο συντάξεων 
της ΕΚΑΧ, 
- οι πόροι του ειδικού αποθέματος. 
Οι πόροι αυτοί περιλαμβάνουν αφενός τις αποσβέσεις των δανείων που έχουν 
ήδη πραγματοποιηθεί και αφετέρου τις νέες πιστώσεις που έχουν διατεθεί 
στο ειδικό απόθεμα. 
Η διάθεση στο ειδικό απόθεμα των απαραίτητων συμπληρωματικών πόρων θα 
αποφασισθεί κατά την έγκριση από την Επιτροπή του ισολογισμού στις 31.12.1983. 
ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ Τ Π Ν ΔΥΝΑΤΟΝ ΤΑΚΤΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ ΓΙΑ ΤΟ 1984 
Οι προβλέψεις για τους παραδοσιακούς πόρους,εκτός από τις εισφορές, 
ανέρχονται σε 73 εκατομμύρια ΕΟυ (διαθέσιμοι τόκοι : 70 εκατομμύρια 
ΕΟυ"  πρόστιμα : 5 εκατομμύρια ΕΟ!_Γ ακυρώσεις : 3 εκατομμύρια ΕΟυ). 
Επειδή το προϊόν του συντελεστή εισφορών  0,01/3  εκτιμάται σε 4,24 
εκατομμύρια ΕΟί), προκύπτει ότι, με την υπόθεση της διατήρησης του 
σημερινού συντελεστή  0,31^>,  οι προβλεπόμενοι πείρο ι από τις εισφορές 
θα ανέρχονται σε 131 εκατομμύρια  ΕΟίΙ.  Το συνολικό ποσό των δυνατών 
τακτικών πόρων για το 1934 πρέπει κατά συνέπεια, με την προϋπόθεση 
πυτήι να εκτιμάται σε 209 εκατομμύρια  ΕΟίΙ. 

ΧΙΧ/Α-1/467/83-ΕΙ. 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ, Ε 
ΣΧΕΔΙΟ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΕΚΑΧ ΠΑ ΤΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ 
ΕΤΟΣ 1984 
ΑΝΑΚΕΦΑΛΑΙΠΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ 
ΑΝΑΓΚΕΣ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ 
ΠΡ 
ΓΤ 
<ΗΖ 'ΑΞΕΙΣ ΠΟΥ ΒΑ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΘΟΥΝ ΑΠΟ ΤΟΥΣ | 
ΙΡΟΥΣ ΤΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ (ΜΕ ΜΗ ΕΠΙΣΤΡΕ-
ΙΜΕΝΑ ΚΕΦΑΛΑΙΑ) 
1. 
2. Διοικητικές δαπάνες 
Κοινωνικές δαπάνες 
2.1. Ενισχύσεις για την αναπροσαρμογή 
Γαρθρο 561 2.2. Κοινωνικά μέτρα που συνδέονται με την 
αναδιάρθρωση της σιδηρουργίας 
3, ,Ενισχΰσεις για την έρευνα (άρθρο 55) 
3.1. 
3.2, 
3.3 ,Χάλυβας 
, Άνθρακας 
.Κοινωνικός τομέας 
4, ,Ενίσχυσεις με τη μορφή επιδοτήσεων 
επιτοκίων 
4.1 
4.2 .Επένδυσε  ι ς (άρθρο 54) 
.Μετατροπή (άρθρο 56) 5 
250 
ΠΡΑΞΕΙΣ ΠΟΥ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΝΤΑΙ ΜΕ ΔΑΝΕΙΑ 
ΑΠΟ ΚΕΦΑΛΑΙΑ ΠΟΥ ΔΕΝ ΠΡΟΕΡΧΟΝΤΑΙ ΑΠΟ 
ΣΥΝΑΨΗ ΔΑΝΕΙΩΝ 
5.Εργατικές  οικίες 65 
59 140 
110 
23,5 
24,0 
12,5 
12 
47 
379 
12 ΠΟΡΟΙ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ 
ΙΠΟΡΟΙ ΤΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ 
1. Τρέχοντες  πόρο  ι 
1«1.ΠροΤ5ν εισφοράς με 0,31·)!, 
1.2. Τόκοι  από επενδύσεις και δάνεια από 
κεφάλαια που δεν προέρχονται από σύναψη 
δανείων 
1.3. Πρόστιμα και προσαυξήσεις για υπερημερία 
1.4. Διάφορα 
2. Ακύρωση  αναλήψεων υποχρεώσεων που που δεν θα 
οδηγήσουν προφανώς σε υλοποί­
ηση 
3. Επανεκτίμηση ενεργητικού/παθητικού 
4. Μη χρησιμοποιηθέντες πόροι του οικονομικού 
έτους 1984 
5. Έκτακτα έσοδα 
5.1. Κοινωνικά μέτρα σε συνδυασμό με την 
αναδιάρθρωση της σιδηρουργίας 
5.2. Συνεισφορά του γενικού προΟπολογισμοΰ 
σε συνδυασμό με την αναδιάρθρωση του 
τομέα άνθρακα 
ΠΡΟΕΛΕΥΣΗ ΤΩΝ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ ΠΟΥ ΔΕΝ ΠΡΟΕΡΧΟΝΤΑΙ ΑΠ} 
ΣΥΝΑΨΗ ΔΑΝΕΙΩΝ 
6.Ειδικ6  απόθεμα και πρώην ταμείο συνταξεον 
ΕΚΑΧ 131 
70 
5 
ρ .αι. 
3 
ρ. Π). 
Μ 
110 
60 
379 
12