EL    EL  
 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ  ΕΠΙΤΡΟΠΗ  
Βρυξέλλες , 21.12.2011 
SEC(2011) 1623 τελικό  
  
ΕΓΓΡΑΦΟ  ΕΡΓΑΣΙΑΣ  ΤΩΝ  ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ  ΤΗΣ  ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ  
ΣΥΝΟΨΗ  ΤΗΣ  ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ  ΑΝΤΙΚΤΥΠΟΥ  
που συνοδεύει  το έγγραφο  
Πρόταση  
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ  ΤΟΥ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ  ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ  ΚΑΙ  ΤΟΥ  ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για το ευρωπαϊκό  στατιστικό  πρόγρα µµα 2013-2017 
{COM(2011) 928 τελικό } 
{SEC(2011) 1625 τελικό }  
EL 2   EL ΕΙΣΑΓΩΓΗ   
Ο διάλογος  για την οικονο µική και κοινωνική  πολιτική  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  τα τελευταία  
χρόνια  περιστρέφεται  γύρω  από τρεις  βασικούς  άξονες : την πολυδιάστατη  πολιτική  απάντηση  
στη χρηµατοπιστωτική  και οικονο µική κρίση , την κρίση  εµπιστοσύνης  που εκδηλώθηκε  µετά 
την υποβολή  εσφαλ µένων  δηµοσιονο µικών  στοιχείων  από την Ελλάδα  στο πλαίσιο  της 
διαδικασίας  υπερβολικού  ελλεί µµατος το φθινόπωρο  του 2009 και τις ζωηρές  συζητήσεις  για 
τη βελτίωση  της οικονο µικής διακυβέρνησης  της Ένωσης  µε βάση  τις προτάσεις  της 
Επιτροπής  που εγκρίθηκαν  το Σεπτέ µβριο το 2010. Ένα θεµελιώδες  χαρακτηριστικό  των 
προτάσεων  αυτών  είναι  η επέκταση  και η ενίσχυση  της χρήσης  των ευρωπαϊκών  στατιστικών  
και δεικτών  ως βασικού  και αξιόπιστου  υπόβαθρου  για την παρακολούθηση , τη λήψη  
αποφάσεων  και την αξιολόγηση  των οικονο µικών  και κοινωνικών  πολιτικών  και 
µεταρρυθ µίσεων , σε εθνικό  επίπεδο  και σε επίπεδο  ΕΕ.  
Παράλληλα , οι ταχέως  εξελισσό µενες και επιτακτικές  ανάγκες  για αξιόπιστες  και 
αποτελεσ µατικές  ευρωπαϊκές  στατιστικές  έρχονται  αντιµέτωπες  µε την πραγ µατικότητα , 
επειδή  δεν είναι  απλή  υπόθεση  η παραγωγή  ευρωπαϊκών  στατιστικών  υψηλής  ποιότητας  στο 
ύψος  των προσδοκιών . Πράγ µατι, το ευρωπαϊκό  στατιστικό  σύστη µα (ΕΣΣ) απαρτίζεται  από 
27+1 εταίρους , 300 διαδικασίες  και 50 000 στατιστικολόγους  συνολικά . Πολυάριθ µοι 
συντελεστές  µοχθούν  να αντιµετωπίσουν  τις πολυάριθ µες και αντιτιθέ µενες προτεραιότητες  
και απαιτήσεις  σε επίπεδο  πολιτικής  για επίση µες και αξιόπιστες  πληροφορίες  και 
τεκµηριω µένα στοιχεία , να προσαρ µοστούν  στις αυστηρές  απαιτήσεις  όσον  αφορά  την 
τήρηση  των αρχών  της επικουρικότητας  και της σχέσης  κόστους /ωφέλειας , ενώ καθη µερινά  
αντιµετωπίζουν  εξαιρετικά  σοβαρές  ελλείψεις , όσον  αφορά  τους ανθρώπινους  και 
χρηµατοπιστωτικούς  πόρους .  
Η συζήτηση  για την οικονο µική διακυβέρνηση  και τη σταδιακή  χάραξη  νέων  πολιτικών  της 
Ένωσης  – σε τοµείς όπως  οι εσωτερικές  υποθέσεις  και η δικαιοσύνη , η κλιµατική  αλλαγή , η 
έρευνα  και καινοτο µία – καθώς  και οι πρωτοβουλίες  σε επίπεδο  πολιτικής  και οι 
συνεπαγό µενες µεταρρυθ µίσεις  συνηγορούν  αναµφισβήτητα  υπέρ  της στρατηγικής  σηµασίας  
που έχει για την Επιτροπή  να αναληφθεί  µια κοινή  δέσµευση  για το ευρωπαϊκό  στατιστικό  
σύστη µα µε σκοπό  την ανάπτυξη , παραγωγή  και διατήρηση  ευρωπαϊκών  στατιστικών  που θα 
ανταποκρίνονται  στα υψηλότερα  δυνατά  πρότυπα .  
Η παρούσα  πρόταση  για το ευρωπαϊκό  στατιστικό  πρόγρα µµα (ΕΣΠ ) 2013-2017 σηµατοδοτεί  
ένα σηµαντικό  βήµα στην  κατεύθυνση  της υλοποίησης  µακρόπνοων  και σφαιρικών  
πρωτοβουλιών  σε επίπεδο  πολιτικής , όπως  η πρωτοβουλία  «ΑΕΠ  και πέρα  από αυτό »1
, η 
αναθεώρηση  του ευρωπαϊκού  συστή µατος εθνικών  λογαριασ µών (ΕΣΛ 2010), η συνέχεια  
στην  έκθεση  Stiglitz-Sen-Fitoussi της Επιτροπής  για τη µέτρηση  των οικονο µικών  επιδόσεων  
και της κοινωνικής  προόδου2
.. Στόχος  της πρότασης  είναι  επίσης  να εκτιµηθεί κατά  πόσο  οι 
στατιστικές  προτεραιότητες  και πρωτοβουλίες  που ενέκρινε  η Επιτροπή  στα τέλη του 2009 
ανταποκρίνονται  στην  πραγ µατικότητα .  
Το EΣΠ 2013-2017 καλύπτει  όλες τις επιχειρησιακές  δραστηριότητες  και τον προϋπολογισ µό 
της Eurostat (µ ε µόνη εξαίρεση  το έτος 2013, επειδή  είναι  το τελευταίο  έτος του υπό εξέλιξη  
                                                 
1 COM(2009) 433 τελικό  
2 Report on the Measurement of Economic Performa nce and Social Progress, J.E. Stiglitz, A.Sen, 
J. -P. Fitoussi, 2009  (στο εξής έκθεση  Stiglitz-Sen-Fitoussi ) 
EL 3   EL προγρά µµατος MEETS για τον εκσυγχρονισ µό των ευρωπαϊκών  στατιστικών  για τις 
επιχειρήσεις  και το εµπόριο ). Για να γίνει δυνατή  η καλύτερη  δυνατή  προσαρ µογή του 
προγρά µµατος στις συνεχώς  εξελισσό µενες απαιτήσεις  όσον  αφορά  τις ευρωπαϊκές  
στατιστικές , θα παρέχονται  αναλυτικά  στοιχεία  για το σύνολο  των ειδικών  στόχων  και 
δεικτών  υπό τη µορφή  ετήσιων  στατιστικών  προγρα µµάτων  εργασίας  και ετήσιων  σχεδίων  
διαχείρισης . 
1. ΟΡΙΣΜΟΣ  ΤΟΥ  ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΟΣ  
1.1. Περιγραφή  του προβλή µατος  
Το ευρωπαϊκό  στατιστικό  σύστη µα αντιµετωπίζει  προς  το παρόν  µια σειρά  προκλήσεις .  
1) Πρώτον , στη διάρκεια  των τελευταίων  ετών  αυξάνεται  διαρκώς  η ανάγκη  για 
ευρωπαϊκές  στατιστικές  και είναι  απίθανο  η τάση  αυτή  να µεταβληθεί  στο µέλλον .  
2) ∆εύτερον , η φύση  των στατιστικών  µεταβάλλεται  – υπάρχει  όλο και µεγαλύτερη  
ανάγκη  για σύνθετες  και πολυδιάστατες  στατιστικές , ακόµη υψηλότερης  ποιότητας  
και µε πιο επείγοντα  χαρακτήρα  από ό,τι προηγου µένως .  
3) Τρίτον , λόγω  της εµφάνισης  νέων  συντελεστών  στην  αγορά  πληροφοριών  που 
παρέχουν  νέα είδη στατιστικών , συµπεριλα µβανο µένων  και εκείνων  που παρέχουν  
πληροφορίες  σε σχεδόν  πραγ µατικό  χρόνο , η προτεραιότητα  στο µέλλον  για το ΕΣΣ 
είναι  ο επίκαιρος  χαρακτήρας  των στοιχείων , και ειδικότερα  όταν αναφέρονται  σε 
βραχυπρόθεσ µα οικονο µικά στοιχεία .  
4) Τέταρτον , οι περιορισ µοί στον  προϋπολογισ µό σε εθνικό  και ευρωπαϊκό  επίπεδο  που 
γίνονται  πιο επιτακτικοί  λόγω  της οικονο µικής κρίσης  καθώς  και η ανάγκη  για 
περαιτέρω  µείωση  του φόρτου  που βαρύνει  τις επιχειρήσεις  και τους πολίτες  
περιπλέκουν  ακόµη περισσότερο  την κατάσταση .  
Όλες  αυτές  οι προκλήσεις  εξετάζονται  στην  ανακοίνωση  για τη µέθοδο  παραγωγής  
στατιστικών  της ΕΕ καθώς  και στην  κοινή  στρατηγική  για το ευρωπαϊκό  στατιστικό  σύστη µα 
που αναφέρεται  στην  εφαρ µογή της εν λόγω  µεθόδου , µε σκοπό  τον επανασχεδιασ µό των 
µεθόδων  εργασίας  στο πλαίσιο  του ΕΣΣ προκει µένου να γίνει πιο αποτελεσ µατικό  και 
ευέλικτο . Η νέα µέθοδος  παραγωγής , που στοχεύει  στην  ενίσχυση  της αποτελεσ µατικότητας  
της µεθόδου  παραγωγής  στατιστικών  της ΕΕ, θα οδηγήσει , όταν εφαρ µοστεί , σε µεγαλύτερα  
οφέλη  όσον  αφορά  την αποτελεσ µατικότητα  και θα αυξήσει  την ικανότητα  του ΕΣΣ να 
καλύπτει  νέες ανάγκες  για στατιστικά  στοιχεία · όµως, η ανάγκη  µείωσης  του φόρτου  
απάντησης  σε πιο βραχυπρόθεσ µο επίπεδο , προκει µένου να εφαρ µοστεί  το όραµα σε πιο 
µακροπρόθεσ µο επίπεδο , καθιστά  επιτακτικότερη  από ποτέ την ανάγκη  για καλύτερη  
ιεράρχηση  των προτεραιοτήτων  και µείωση  του φόρτου  απάντησης . 
1.2. Αιτιολόγηση  της δράσης  της ΕΕ: Επικουρικότητα  και προστιθέ µενη αξία της 
συµµετοχής  της ΕΕ 
Οι στατιστικές  της Ένωσης  και το δικαίω µα της Επιτροπής  να προτείνει  δράσεις  εδράζονται  
στο άρθρο  338 της Συνθήκης  για τη λειτουργία  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης . Η επιµερισµένη 
ευθύνη  µεταξύ  της Ένωσης  και των κρατών  µελών  αιτιολογείται  από τον διεθνικό  χαρακτήρα  
πολλών  πτυχών  των στατιστικών  εν γένει  και των ευρωπαϊκών  στατιστικών  ειδικότερα . Ενώ 
τα κράτη  µέλη διασφαλίζουν  την πραγ µατική  συλλογή  στατιστικών  πληροφοριών  σε εθνικό  
EL 4   EL επίπεδο , µόνο µια συντονισ µένη προσέγγιση  για την ανάπτυξη , την παραγωγή  και τη διάδοση  
των ευρωπαϊκών  στατιστικών  συνολικά  µπορεί  να εγγυηθεί  την απαιτού µενη συνοχή  και 
συγκρισι µότητα  των στατιστικών  όσον  αφορά  τις δραστηριότητες  της Ένωσης . Επιπλέον , 
είναι  προς  το συµφέρον  των υπεύθυνων  χάραξης  πολιτικής , τόσο  σε εθνικό  όσο και σε 
ενωσιακό  επίπεδο , να σχεδιάζονται  εκ των προτέρων  οι στατιστικές  δραστηριότητες  µε 
αποτελεσ µατικό  και οικονο µικά πρόσφορο  τρόπο , όπως  για παράδειγ µα µέσω του πολυετούς  
προγρά µµατος, που προβλέπεται  στον  κανονισ µό (ΕΚ) αριθ. 223/2009 για τις ευρωπαϊκές  
στατιστικές . Η εµβέλεια  των δράσεων  που περιλα µβάνονται  στο πρόγρα µµα αιτιολογεί  τη 
συµµετοχή  της ΕΕ, επειδή  ό στόχος  της προτεινό µενης δράσης , δηλαδή , η ανάπτυξη , 
παραγωγή  και διάδοση  των ευρωπαϊκών  στατιστικών  στο πλαίσιο  του ΕΣΠ  2013-2017, δεν 
µπορεί  να επιτευχθεί  επιτυχώς  από τα κράτη  µέλη και, εποµένως , µπορεί  να επιτευχθεί  
καλύτερα  σε επίπεδο  Ένωσης , βάσει  µιας νοµοθετικής  πράξης  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης . 
Μόνον  η Επιτροπή  µπορεί  να συντονίσει  την εναρ µόνιση  των στατιστικών  στοιχείων  σε 
όλους  τους στατιστικούς  τοµείς που καλύπτονται  από την εν λόγω  πράξη , ενώ, όπως  
αναφέρεται  πιο επάνω , η ίδια η συλλογή  στοιχείων  µπορεί  να διεξάγεται  από τα κράτη  µέλη. 
Συνεπώς , η Ένωση  µπορεί  να εγκρίνει  µέτρα, σύµφωνα  µε την αρχή  της επικουρικότητας , 
όπως  ορίζεται  στο άρθρο  5 της Συνθήκης  για την Ευρωπαϊκή  Ένωση . 
Η προστιθέ µενη αξία της δράσης  της ΕΕ έγκειται  στο ότι επιτρέπει  τη συγκέντρωση  των 
στατιστικών  δραστηριοτήτων  στις πολιτικές  της Ένωσης  και στα θέµατα που έχουν  σηµασία 
για το ευρωπαϊκό  στατιστικό  σύστη µα συνολικά . Επιπλέον , συνεισφέρει  στην  
αποτελεσ µατική  χρήση  των πόρων  και βοηθά  τις εθνικές  αρχές  να πράττουν  αυτό  που 
οφείλουν , αλλά  δεν έχουν  πάντα  την ικανότητα  να το πράττουν , για παράδειγ µα όσον  αφορά  
την ιεράρχηση  των προτεραιοτήτων  και τη µεθοδολογική  ανάπτυξη . Επιπλέον , µια ειδική  
προστιθέ µενη αξία της προτεινό µενης δράσης  µπορεί  να είναι  η σηµαντική  συνεισφορά  σε 
ορισµένες δραστηριότητες  της Ένωσης , ειδικά  για τη στρατηγική  «Ευρώπη  2020» και την 
ενισχυ µένη οικονο µική διακυβέρνηση . 
2. ΣΤΟΧΟΙ  
Όσον  αφορά  τους στόχους  του πολυετούς  προγρά µµατος, είναι  προφανές  ότι υπάρχει  
πληθώρα  δυνατών  επιλογών . Ωστόσο , µετά τη διενέργεια  εκτετα µένων  διαβουλεύσεων  µε 
όλα τα ενδιαφερό µενα µέρη του ευρωπαϊκού  στατιστικού  συστή µατος, η ακόλουθη  σειρά  
γενικών , ειδικών  και επιχειρησιακών  στόχων  φαίνεται  να προσφέρει  ικανοποιητική  απάντηση  
στις περισσότερες  από τις ανάγκες  των ενδιαφερο µένων  µερών , ενώ παράλληλα  
συνεκτι µώνται  όλες οι σχετικές  διατάξεις  της ισχύουσας  νοµοθεσίας  για τις ευρωπαϊκές  
στατιστικές . 
Οι γενικοί  στόχοι  του πολυετούς  στατιστικού  προγρά µµατος είναι  οι εξής: 
1) παροχή  στατιστικών  πληροφοριών  ποιότητας  για τη στήριξη  της ανάπτυξης , της 
παρακολούθησης  και της αξιολόγησης  των πολιτικών  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  που 
συνεκτι µούν επαρκώς  τις προτεραιότητες  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης · 
2) εφαρ µογή νέων  µεθόδων  παραγωγής  των ευρωπαϊκών  στατιστικών  µε στόχο  την 
άντληση  ωφέλειας  όσον  αφορά  την αποτελεσ µατικότητα  και τη βελτίωση  της 
ποιότητας · 
3) ενίσχυση  της σύµπραξης  εντός  και εκτός  του ΕΣΠ , µε σκοπό  την περαιτέρω  
βελτίωση  της παραγωγικότητάς  του και του ηγετικού  του ρόλου  στις επίση µες 
στατιστικές  διεθνώς . 
EL 5   EL Οι ειδικοί  στόχοι  που συµπληρώνουν  τους παραπάνω  γενικούς  στόχους  καλύπτουν  τους 
ακόλουθους  τοµείς: 
1) Πολιτική  «Ευρώπη  2020» για έξυπνη , διατηρήσι µη και χωρίς  αποκλεισ µούς 
ανάπτυξη .  
2) Ολοκληρω µένη ευρωπαϊκή  διακυβέρνηση  και κύκλος  παρακολούθησης  που 
συµπεριλα µβάνει  το σύµφωνο  σταθερότητας  και ανάπτυξης  και την οικονο µική 
πολιτική . 
3) Οικονο µική παγκοσ µιοποίηση  και παγκόσ µιες αλυσίδες  αξίας . 
4) Οικονο µική και κοινωνική  ανάπτυξη . 
5) Περιβαλλοντικοί  λογαριασ µοί και στατιστικές  σχετικά  µε την κλιµατική  αλλαγή . 
6) Στατιστικές  επιχειρήσεων , βραχυπρόθεσ µοι δείκτες , διεθνείς  συναλλαγές . 
παγκοσ µιοποίηση , παρακολούθηση  της ενιαίας  αγοράς , καινοτο µία και τουρισ µός. 
7) Η Ευρώπη  των ανθρώπων  (π.χ. κοινωνική  συνοχή , φτώχεια , δηµογραφικές  
προκλήσεις , εκπαίδευση  και κατάρτιση , ποιότητα  ζωής , ασφάλεια , υγεία  και 
αναπηρία , ελεύθερη  κυκλοφορία  και ενιαία  αγορά  κ.λπ.). 
8) Γεωχωρικές  και περιβαλλοντικές  στατιστικές  πληροφορίες , επιπλέον  των τοµεακών  
στατιστικών  (µεταφορές , γεωργία , αλιεία  και δασοκο µία).  
Οι επιχειρησιακοί  στόχοι  που συµπληρώνουν  τους παραπάνω  γενικούς  και ειδικούς  στόχους  
καλύπτουν  τους ακόλουθους  τοµείς: 
1) Σύστη µα διαχείρισης  ποιότητας  του ΕΣΣ. 
2) Ιεράρχηση  προτεραιοτήτων  και απλούστευση . 
3) Στατιστικές  πολλαπλού  σκοπού  και µεγαλύτερη  αποτελεσ µατικότητα  στην  
παραγωγή . 
4) ∆ιάδοση  και επικοινωνία . 
5) Κατάρτιση , καινοτο µία και έρευνα  στον  τοµέα των στατιστικών . 
6) Σύµπραξη  µε το ΕΣΣ· συνεργασία  µε το ευρωπαϊκό  σύστη µα των κεντρικών  
τραπεζών  και τους διεθνείς  οργανισ µούς που συµµετέχουν  στην  παραγωγή  
στατιστικών . Στατιστικές  δραστηριότητες  σε θέµατα παροχής  συµβουλών  και 
συνδρο µής σε χώρες  εκτός  της ΕΕ. 
3. ΕΠΙΛΟΓΕΣ  ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ  
Οι στόχοι  που παρουσιάζονται  συνοπτικά  παραπάνω  µπορούν  να επιτευχθούν  σε διαφορετικό  
βαθµό και µε διαφορετικούς  τρόπους  που µπορούν  να συνοψιστούν  και οµαδοποιηθούν  µε 
βάση  τρεις  κύριες  επιλογές : 
EL 6   EL 3.1. Επιλογή  1: «µηδενική  επιλογή » χωρίς  ευρωπαϊκό  στατιστικό  πρόγρα µµα 
Χωρίς  το νοµικό πλαίσιο  που προσφέρει  το Ευρωπαϊκό  Στατιστικό  Πρόγρα µµα, οι 
ευρωπαϊκές  στατιστικές  θα συλλέγονται  και/ή θα παράγονται  από διάφορες  υπηρεσίες  της 
Επιτροπής  µε ανεξάρτητο  τρόπο  και µε δικούς  τους πόρους  και µε τη βοήθεια  των θεσµικών  
πάροχων  του ΕΣΣ και/ή ιδιωτικών  πάροχων .  
3.2. Επιλογή  2: το EΣΠ 2013-17 θα είναι  επανάληψη  του ΚΣΠ  2008-2012 
Η επιλογή  αυτή  δεν συνεπάγεται  καµία αλλαγή  όσον  αφορά  τις στατιστικές  που καλύπτονται  
από το τρέχον  κοινοτικό  στατιστικό  πρόγρα µµα. Μπορεί  να θεωρηθεί  ως σενάριο  status quo 
µε το οπoίο µπορούν  να συγκριθούν  οι υπόλοιπες  επιλογές . 
3.3. Επιλογή  3: θεσπίζεται  νέο πενταετές  ευρωπαϊκό  στατιστικό  πρόγρα µµα 
Θα προταθεί  για έγκριση  ένα νέο ευρωπαϊκό  στατιστικό  πρόγρα µµα για περίοδο  πέντε  ετών , 
δηλαδή  για το διάστη µα 2013 - 2017, που θα καλύπτει  τους στόχους  που απαριθ µούνται  στο 
κεφάλαιο  2. 
3.4. Άλλες  επιλογές  και υποεπιλογές  
Μπορούν  να προβλεφθούν  πολλές  και διάφορες  ενδιά µεσες επιλογές  µεταξύ  της επιλογής  1 
και της επιλογής  3 (και/ή ως υποεπιλογές  στο πλαίσιο  της επιλογής  3 µέσω του καθορισ µού 
διαφορετικών  συνδυασ µών υποσυνόλων  ευρωπαϊκών  στατιστικών  που θα συµπεριληφθούν  
στο πολυετές  πρόγρα µµα. Οι διάφορες  αυτές  υποεπιλογές  δεν συµπεριλήφθηκαν  στο παρόν  
έγγραφο  για τους ακόλουθους  λόγους : 
• Έχουν  ήδη διενεργηθεί  εκτετα µένες διαβουλεύσεις  όσον  αφορά  τους στατιστικούς  
τοµείς που πρέπει  ή δεν πρέπει  να συµπεριληφθούν  στο ΕΣΠ  µε τα κυριότερα  
ενδιαφερό µενα µέρη (βλέπε  σηµείο 1.5).  
• Μια από τις βασικές  αδυνα µίες του τρέχοντος  πολυετούς  προγρά µµατος είναι  ότι 
είχε προσπαθήσει  να προσδιορίσει  υπερβολικά  αναλυτικά  τις δράσεις  που έπρεπε  να 
αναληφθούν . Σκοπός  της επιλογής  3 είναι  να καθοριστεί  ένα αρκετά  ευέλικτο  
πολυετές  πρόγρα µµα, ώστε  να µπορεί  να προσαρ µόζεται  γρήγορα  στις 
µεταβαλλό µενες ανάγκες  πολιτικής . Πράγ µατι, το ΕΣΠ  είναι  ένα πρόγρα µµα-
πλαίσιο  που θα εφαρ µοστεί  µέσω ετήσιων  προγρα µµάτων  εργασίας  που έχουν  
σχεδιαστεί  µε βάση  µια διαδικασία  που περιλα µβάνει  διάλογο  µε τους παραγωγούς  
και τους χρήστες  των στατιστικών , και επιπλέον  µε τους υπεύθυνους  χάραξης  
πολιτικής , προκει µένου να καθορίζονται  κάθε  χρόνο  οι τοµείς προτεραιότητας . 
4. ΑΝΑΛΥΣΗ  ΑΝΤΙΚΤΥΠΟΥ  
Το ΕΣΠ  2013-2017 δεν συµπεριλήφθηκε  στο πρόγρα µµα εργασίας  της Επιτροπής , επειδή  δεν 
περιλα µβάνεται  µεταξύ  των πρωτοβουλιών  της Επιτροπής  που θεωρείται  ότι έχουν  
µακροπρόθεσ µο οικονο µικό, κοινωνικό  και περιβαλλοντικό  αντίκτυπο . 
Οι αποφάσεις  για την εκπόνηση  ευρωπαϊκών  στατιστικών  λαµβάνονται  σε συνάρτηση  µε τη 
χάραξη  πολιτικής . Στόχος  είναι  η παροχή  στήριξης  στους  υπεύθυνους  χάραξης  πολιτικής  
µέσω της παροχής  κατάλληλων  στατιστικών  στοιχείων  στα ευρωπαϊκά  θεσµικά όργανα  και 
EL 7   EL στις κυβερνήσεις  των κρατών  µελών  που τους είναι  απαραίτητα  για το σχεδιασ µό, την 
εφαρ µογή, την παρακολούθηση  και την αξιολόγηση  των πολιτικών  της ΕΕ.  
Ο «αντίκτυπος  των στατιστικών » συνδέεται  µε το γεγονός  ότι οι στατιστικές  αποτελούν  την 
υποδο µή που εξυπηρετεί  πολλούς  και διάφορους  σκοπούς  στις σύγχρονες  κοινωνίες  της 
πληροφορίας . Ο κοινωνικός , οικονο µικός και περιβαλλοντικός  αντίκτυπος  των στατιστικών  ή 
µιας στατιστικής  νοµοθετικής  πρότασης  δεν είναι  µετρήσι µος, επειδή  ο ρόλος  των 
ευρωπαϊκών  στατιστικών  αποτελεί  βασική  προϋπόθεση  για τη λήψη  αποφάσεων  που 
βασίζονται  σε αποδεικτικά  στοιχεία . Η σηµασία ύπαρξης  στατιστικών  στοιχείων  υψηλής  
ποιότητας  έγινε  ακόµη πιο προφανής  τα τελευταία  χρόνια  κάθε  φορά  που η έλλειψη  
αξιοπιστίας  οδηγούσε  στη λήψη  εσφαλ µένων  αποφάσεων , σε λανθασ µένη εκταµίευση  ή και 
σε σοβαρές  δυσλειτουργίες  του πολιτικού  συστή µατος. Η ελληνική  κρίση  αποτελεί  ένα 
παράδειγ µα του αντικτύπου  που µπορούν  να έχουν  οι στατιστικές  κακής  ποιότητας . Ο 
σχεδιασ µός και η αξιολόγηση  των ευρωπαϊκών  πολιτικών  εξαρτάται  σε µεγάλο  βαθµό από τις 
καλές  στατιστικές . Τα στατιστικά  στοιχεία  βοηθούν  τους υπεύθυνους  λήψης  αποφάσεων  να 
αξιολογούν  (εκ των προτέρων ) τον αναµενόµενο αντίκτυπό  τους και να υπολογίζουν  (εκ των 
υστέρων ) τον πραγ µατικό  αντίκτυπο  των πολιτικών  της ΕΕ. Οι στατιστικές  είναι  απαραίτητες  
για την υποστήριξη  της επίτευξης  των αποτελεσ µάτων  στα οποία  αποσκοπούν  οι πολιτικές  
και για τη µέτρηση  της προόδου  κατά  τη διαδικασία  επίτευξης  αυτών  των αποτελεσ µάτων . Οι 
στατιστικές  πρέπει  να εξακολουθούν  να ανταποκρίνονται  στο ρόλο  τους που είναι  η 
υποστήριξη  της διαδικασίας  λήψης  αποφάσεων  για εκείνες  τις καίριας  σηµασίας  πολιτικές  
που παρουσιάζουν  το µεγαλύτερο  ενδιαφέρον  για τους ευρωπαίους  πολίτες  και όπου  τυχόν  
εσφαλ µένες αποφάσεις  µπορούν  να έχουν  βαρύ  τίµηµα για την Ευρώπη .  
Για τις περισσότερες  νοµοθετικές  προτάσεις  στον  τοµέα των στατιστικών , οι επίση µες 
απαιτήσεις  όσον  αφορά  την ανάλυση  του αντικτύπου  είναι  άνευ  αντικει µένου, επειδή  ο 
αντίκτυπος  του στατιστικού  προγρα µµατισµού αφορά  τις πολιτικές  της Επιτροπής . Ωστόσο , η 
παραγωγή  ευρωπαϊκών  στατιστικών  έχει αντίκτυπο  στο διοικητικό  φόρτο  που βαρύνει  τα 
εθνικά  θεσµικά όργανα  και στο φόρτο  όσον  αφορά  την απάντηση  που βαρύνει  τις 
επιχειρήσεις  και τους πολίτες .  
Στο πλαίσιο  της µέχρι σήµερα ακολουθού µενης προσέγγισης , η οργάνωση  του συστή µατος 
συλλογής  στοιχείων  είχε ως επακόλουθο  τη µείωση  του φόρτου  για τις επιχειρήσεις , δηλαδή  
θεσπίστηκαν  µέτρα µείωσης  χωριστά  για ορισµένες ευρωπαϊκές  νοµοθετικές  πράξεις  που 
προς  το παρόν  διέπουν  τη συλλογή  στατιστικών  πληροφοριών  όσον  αφορά  την οικονο µική 
δραστηριότητα  των επιχειρήσεων  των κρατών  µελών . Λαµβανο µένων  υπόψη  των 
προσπαθειών  που έχουν  καταβληθεί  µέχρι στιγµής, η προσέγγιση  µε βάση  το µοντέλο  της 
καµινάδας  έχει περιορισ µένες δυνατότητες  για µείωση  του κόστους  και του φόρτου  στο 
µέλλον . Περαιτέρω  µείωση  του φόρτου  στις επιχειρήσεις , κυρίως  στις ΜΜΕ , µπορεί  να 
επιτευχθεί  µελλοντικά  µόνο µέσω µιας νέας ολοκληρω µένης προσέγγισης  που θα απορρέει  
από την εφαρ µογή της ανακοίνωσης  404. Η προσέγγιση  αυτή  είναι  δυνατή  µόνο µέσω της 
εφαρ µογής της επιλογής  3.  
Πολλές  πρωτοβουλίες  που προβλέπονται  στο πρόγρα µµα µπορούν  να συµβάλουν  στη µείωση  
του διοικητικού  κόστους  και φόρτου  που επιβαρύνει  τις δηµόσιες  αρχές  και τις επιχειρήσεις . 
Ο στόχος  αυτός  µπορεί  να επιτευχθεί  καλύτερα  µέσω µακροπρόθεσ µων σχεδίων  που 
απορρέουν , κυρίως , από την υλοποίηση  της ανακοίνωσης  για τη µέθοδο  παραγωγής  
στατιστικών  της ΕΕ. Η εν λόγω  ανακοίνωση  που επιδιώκει  να αυξήσει  την 
αποτελεσ µατικότητα  της µεθόδου  παραγωγής  στατιστικών  της ΕΕ, όταν εφαρ µοστεί , θα 
οδηγήσει  σε µεγαλύτερη  εξοικονό µηση χρηµάτων  και θα ελαφρύνει  τη διαδικασία  κάλυψης  
των νέων  αναγκών  σε στατιστικές  πληροφορίες . Περαιτέρω  σχέδια , τα οποία  τώρα  εµπίπτουν  
EL 8   EL στο πεδίο  του προγρά µµατος MEETS, θα ενσω µατωθούν  στο ευρωπαϊκό  στατιστικό  
πρόγρα µµα µετά το 2013. 
Προκει µένου να διασφαλιστεί  η επίτευξη  απτών  αποτελεσ µάτων  όσον  αφορά  τη µείωση  του 
φόρτου  και σε βραχυπρόθεσ µο επίπεδο  και να υποστηριχθεί  η αποδέσ µευση  των αναγκαίων  
πόρων  για νέες και στρατηγικές  ανάγκες , η Eurostat σχεδίασε  έναν µηχανισ µό ιεράρχησης  
των προτεραιοτήτων  µε βάση  τον στρατηγικό  τους χαρακτήρα . Ο µηχανισ µός αποτελείται  
από δύο µέρη: επανεξέταση  των προτεραιοτήτων  και θέσπιση  ρητρών  λήξης  ισχύος  στις νέες 
νοµοθετικές  πράξεις . Η επανεξέταση  των προτεραιοτήτων  περιλα µβάνει  την ετήσια  εξέταση  
των υφιστά µενων  στατιστικών  απαιτήσεων . Κάθε  χρόνο , κατά  την προετοι µασία του ετήσιου  
στατιστικού  προγρά µµατος εργασίας  του επόµενου έτους , η Eurostat θα εξετάζει  τις 
υπάρχουσες  απαιτήσεις  για στατιστικές , τη δυνατότητα  διακοπής  της συλλογής  στατιστικών  
σε ορισµένους  τοµείς που έχουν  µεγαλύτερο  αντίκτυπο  στη µείωση  του κόστους  και του 
φόρτου  και θα υποβάλει  νέες προτάσεις  µε σκοπό  την κατάργηση  µιας ισχύουσας  
νοµοθετικής  πράξης  που προϋποθέτει  τη συλλογή  στατιστικών  στοιχείων , τη διακοπή  της 
προαιρετικής  συλλογής  στατιστικών  στοιχείων  βάσει  µιας συµφωνίας  κυρίων  και την 
εξέταση  των τοµέων στους  οποίους  είναι  δυνατόν  να απλουστευτούν  οι στατιστικές . Οι 
προτάσεις  αυτές  θα συζητιούνται  διεξοδικά  µε τους παραγωγούς  και τους χρήστες  των 
στατιστικών  προκει µένου να καταρτίζεται  ένας κατάλογος  που θα έχει την έγκριση  όλων  των 
ενδιαφερό µενων  µερών , ο οποίος  στη συνέχεια  θα ενσω µατώνεται  στο ετήσιο  πρόγρα µµα 
εργασίας  της Εurostat που έχει εγκρίνει  η Επιτροπή . Το δεύτερο  σκέλος  του µηχανισ µού 
ιεράρχησης  αφορά  την εισαγωγή  της έννοιας  των «ρητρών  λήξης  ισχύος » στις νοµοθετικές  
πράξεις . Το µέτρο αυτό  συνεπάγεται  τη συµπερίληψη  στις νέες νοµοθετικές  πράξεις  που θα 
εκπονούνται  στο µέλλον  ηµεροµηνιών  λήξης /επικύρωσης  για τη διενέργεια  συλλογής  
στοιχείων . Αυτό  σηµαίνει  ότι µόλις πλησιάζει  η ηµεροµηνία λήξης , θα αρχίζει  διεξοδική  
συζήτηση  προκει µένου να γίνει κατανοητή  η ανάγκη  συνέχισης  της συλλογής  στοιχείων  και 
να µη συνεχίζεται  η συλλογή  εάν δεν υπάρχει  σαφής  και αιτιολογη µένη ανάγκη .  
5. ΣΥΓΚΡΙΣΗ  ΕΠΙΛΟΓΩΝ  
5.1. Επιλογή  1: «µηδενική  επιλογή » χωρίς  ευρωπαϊκό  στατιστικό  πρόγρα µµα 
Η απουσία  πενταετούς  στατιστικού  προγρά µµατος σε ευρωπαϊκό  επίπεδο  σηµαίνει  την 
έλλειψη  µακρόπνοου  σχεδιασ µού που αποτελεί  αναπόσπαστη  προϋπόθεση  για την ανάπτυξη , 
την παραγωγή  και τη διάδοση  στατιστικών  πληροφοριών .  
Η επιλογή  αυτή  δεν διασφαλίζει  σε καµία περίπτωση  την επίτευξη  των στόχων  που 
προβλέπονται  στο τµήµα 3. Στην  περίπτωση  αυτή  δεν θα υπάρχει  νοµικό πλαίσιο  για την 
παραγωγή  ευρωπαϊκών  στατιστικών  και δεν θα προβλέπεται  προϋπολογισ µός λειτουργίας . Οι 
χρήστες  στατιστικών  (Γενικές  ∆ιευθύνσεις , η ΕΚΤ  κ.λπ.) θα πρέπει  να παράγουν  ή να 
αναζητούν  στατιστικές  µόνοι τους µε µη συντονισ µένο και αναποτελεσ µατικό  τρόπο  και δεν 
θα υπάρχει  κοινώς  αποδεκτή  διασφάλιση  της ποιότητας  των ευρωπαϊκών  στατιστικών . Η µη 
συντονισ µένη ζήτηση  στατιστικών  από τους διάφορους  χρήστες  θα συµβάλει  στην  αύξηση  
του φόρτου  απάντησης  για τα φυσικά  πρόσωπα , τα νοικοκυριά , τις επιχειρήσεις  και τους 
θεσµικούς  πάροχους  στατιστικών  του ΕΣΣ. 
5.2. Επιλογή  2: το ΕΣΠ  2013-17 θα είναι  επανάληψη  του ΚΣΠ  2008-2012 
Η επιλογή  αυτή  διασφαλίζει  σε περιορισ µένο µόνο βαθµό την επίτευξη  των στόχων  που 
καθορίζονται  στο σηµείο 3 και αντιστοιχεί  σε εν µέρει παρωχη µένες προτεραιότητες  
EL 9   EL πολιτικής . Οι παρεχό µενες στατιστικές  θα αντιστοιχούν  στις ανάγκες  πολιτικής  της περιόδου  
2008-2012 και δεν θα λαµβάνουν  υπόψη  τις νέες εξελίξεις  και ανάγκες  για πολιτικές  
προτεραιότητες  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  όπως  η στρατηγική  «Ευρώπη  2020» για έξυπνη , 
διατηρήσι µη και χωρίς  αποκλεισ µούς ανάπτυξη  και άλλες  πολιτικές  που εξετάζονται  στις 
στρατηγικές  προτεραιότητες  της Επιτροπής  για την περίοδο  2010-2014. Το κόστος  που θα 
προκύπτει  από τις ακατάλληλες  στατιστικές  θα είναι  υψηλό . Επιπλέον , οι στατιστικές  αυτές  
θα παράγονται  σύµφωνα  µε το µοντέλο  της καµινάδας3, δηλαδή  χωρίς  να αξιοποιείται  η νέα 
µέθοδος  παραγωγής  ευρωπαϊκών  στατιστικών  που στόχο  έχει την εξοικονό µηση χρηµάτων  
και τη βελτίωση  της ποιότητας . 
5.3. Επιλογή  3: θεσπίζεται  νέο πενταετές  ευρωπαϊκό  στατιστικό  πρόγρα µµα 
Με την επιλογή  αυτή  οι ευρωπαϊκές  στατιστικές  θα ανταποκρίνονται  καλύτερα  στις ανάγκες  
των χρηστών . Θα υπάρχει  κοινώς  συµφωνη µένη διασφάλιση  της ποιότητας  και η παραγωγή  
στατιστικών  θα είναι  πιο αποτελεσ µατική  από άποψη  κόστους  λόγω  της νέας µεθόδου  
παραγωγής .  
Οι στόχοι  που καθορίζονται  για το ΕΣΠ  2013-2017 θα συµφωνούν  µε τις προτεραιότητες  της 
Επιτροπής  και θα αφορούν  τις προκλήσεις  τις οποίες  πρέπει  να αντιµετωπίσει  το ευρωπαϊκό  
σύστη µα τα επόµενα έτη. 
Όλες  οι παρατηρήσεις  που έχουν  λάβει  τα ενδιαφερό µενα µέρη για το σχέδιο  του ΕΣΠ  
αναλύθηκαν  προσεκτικά  από την Eurostat και λήφθηκαν  υπόψη  κατά  την προετοι µασία της 
αναθεωρη µένης έκδοσης  του ΕΣΠ  2013-2017 που προορίζεται  για την ενδοϋπηρεσιακή  
διαβούλευση . 
Το ΕΣΠ  αντικατοπτρίζει  την ανάληψη  δέσµευσης  για την προσέγγιση  ιεράρχησης  των 
προτεραιοτήτων  µε βάση  το στρατηγικό  τους χαρακτήρα  που σχεδιάστηκε  από την Eurostat 
και παρουσιάστηκε  στην  ΕΕΣΣ  το 2010. Βάσει  αυτής  της προσέγγισης , η διαδικασία  για τις 
αρνητικές  προτεραιότητες  αποτελεί  αναπόσπαστο  τµήµα της εκπόνησης  των στατιστικών  
προγρα µµάτων  εργασίας  και για το λόγο  αυτό  θα υλοποιηθεί  κατά  τη διάρκεια  εφαρ µογής 
του ΕΣΠ . Προκει µένου να χρησι µεύσει  ως γενικό  και ευέλικτο  µέσο σχεδιασ µού που 
επιτρέπει  τη συνεκτί µηση των νέων  εξελίξεων , το ΕΣΠ  προβλέπει  το γενικό  πλαίσιο  για την 
ανάπτυξη , την παραγωγή  και τη διάδοση  των ευρωπαϊκών  στατιστικών  µέσω του καθορισ µού 
των κυρίων  πεδίων  και στόχων  δράσης  που προβλέπονται  για τα επόµενα έτη. Οι στόχοι  
αυτοί  παρουσιάζονται  και προγρα µµατίζονται  αναλυτικότερα  στα ετήσια  στατιστικά  
προγρά µµατα εργασίας . Κατά  τον τρόπο  αυτό , παγιώνεται  µια σαφής  σχέση  µεταξύ  του ΕΣΠ  
και του ετήσιου  στατιστικού  προγρά µµατος εργασίας . 
5.4. Η προτι µώµενη επιλογή  
Η επιλογή  3 του νέου πενταετούς  ΕΣΠ  2013-2017 φαίνεται  ότι είναι  η καλύτερη  επειδή  
αποτελεί  τη µοναδική  επιλογή  που εγγυάται  την επίτευξη  όλων  των καθορισθέντων  στόχων , 
                                                 
3 Σύµφωνα  µε το µοντέλο  της «καµινάδας » οι στατιστικές  παράγονται  κατά  κανόνα  µε πολυάριθ µες 
παράλληλες  διαδικασίες , ανά χώρα  (σε ορισµένες περιπτώσεις  ανά περιφέρεια ) και ανά τοµέα. Σε ένα 
τέτοιο  µοντέλο , κάθε  «καµινάδα » προϊόντων  αντιστοιχεί  σε έναν συγκεκρι µένο τοµέα στατιστικών , 
µαζί µε το αντίστοιχο  σύστη µα παραγωγής . Για κάθε  τοµέα, ολόκληρη  η διαδικασία  παραγωγής , από 
τον σχεδιασ µό της έρευνας  και τη συλλογή  και την επεξεργασία  των στοιχείων  µέχρι τη διάδοση , 
πραγ µατοποιείται  ανεξάρτητα  από άλλους  τοµείς, και κάθε  τοµέας έχει τους δικούς  του προµηθευτές  
στοιχείων  και τις δικές  του οµάδες χρηστών . Το µοντέλο  της «καµινάδας » αντικατοπτρίζεται  και στον  
τρόπο  µε τον οποίο  ρυθµίζονται  οι στατιστικοί  τοµείς σε ευρωπαϊκό  επίπεδο . 
EL 10   EL π.χ. (i) την παροχή  στατιστικών  ποιότητας  που ανταποκρίνονται  στις ανάγκες  των χρηστών  
όσον  αφορά  την κάλυψη , την επικαιρότητα , τη συγκρισι µότητα  και την αξιοπιστία · (ii) την 
παραγωγή  στατιστικών  πληροφοριών  µε τρόπο  αποτελεσ µατικό  από άποψη  κόστους · και (iii) 
τη µείωση  του φόρτου  ανταπόκρισης  και του διοικητικού  φόρτου  των ερωτώ µενων . Συνεπώς , 
αυτή  είναι  η µόνη από τις 3 επιλογές  που µπορεί  να προσφέρει  ικανοποιητική  απάντηση  και 
στις τέσσερις  προκλήσεις  που επιση µαίνονται  στο σηµείο 2.1. 
Αξιολόγηση : ++ = πολύ  θετικός  αντίκτυπος · + = θετικός  αντίκτυπος · 0 = καθόλου  ή 
αρνητικός  αντίκτυπος · - = αρνητικός  αντίκτυπος · -- = πολύ  αρνητικός  αντίκτυπος  
Επιλογές   Αποτελεσ µατι
κότητα  όσον  
αφορά  τους 
στόχους  Αποτελεσ µατι
κότητα  όσον  
αφορά  την 
επίτευξη  των 
στόχων  Συνοχή  µε 
τους 
κορυφαίους  
στόχους , 
στρατηγικές  
και 
προτεραιότητε
ς της ΕΕ  Ποιότητα  των 
στατιστικών  ∆ηµοσιονο µικ
ές επιπτώσεις  
Επιλογή  
1 - -- -- -- - 
Επιλογή  
2 -- - + - 0 
Επιλογή  
3 ++ + ++ ++ + 
 
6. ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ  ΚΑΙ  ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ  
Το EΣΠ 2013-2017 αποτελεί  ένα πρόγρα µµα-πλαίσιο  που θα εφαρ µοστεί  µέσω των ετήσιων  
στατιστικών  προγρα µµάτων  εργασίας  και των σχεδίων  διαχείρισης . Η παρακολούθηση  της 
προόδου  θα γίνεται  στο πλαίσιο  του ετήσιου  κύκλου  στρατηγικού  σχεδιασ µού του 
προγρά µµατος και κάθε  χρόνο  θα εκπονούνται  δύο εκθέσεις  για την πρόοδο  της επίτευξης  
των στόχων  στο πλαίσιο  του ετήσιου  και πολυετούς  προγρά µµατος. 
Ειδικότερα , καθ’ όλη την περίοδο  υλοποίησης  του προγρά µµατος θα αποτελούν  αντικεί µενο 
παρακολούθησης  και υποβολής  εκθέσεων : 1) ο αριθµός των στοιχείων  που προστίθενται  στις 
βάσεις  δεδοµένων  διάδοσης  της Eurostat ( ανά στατιστικό  τοµέα), 2) το ποσοστό  των χρηστών  
που αξιολογούν  τη συνολική  ποιότητα  των ευρωπαϊκών  στατιστικών  ως «πολύ  καλή » ή 
«καλή » και 3) ο αριθµός των µεταφορτώσεων  διαφόρων  δηµοσιεύσεων  από τον ιστότοπο  της 
Eurostat. 
Η υλοποίηση  της ανακοίνωσης  για τη νέα µέθοδο  παραγωγής  θα αποτελέσει  αντικεί µενο 
ειδικής  παρακολούθησης . Μια πρώτη  έκθεση  προόδου  για την προπαρασκευαστική  φάση  
παρουσιάστηκε  στην  ΕΕΣΠ  τον Μάιο  του 2011 και θα υποβληθεί  στο Συµβούλιο  ECOFIN το 
Νοέµβριο του 2011. 
EL 11   EL Όσον  αφορά  την εκτέλεση  του προϋπολογισ µού, το πρόγρα µµα θα υλοποιηθεί  σύµφωνα  µε 
τον δηµοσιονο µικό κανονισ µό. Η Eurostat καθόρισε  µια στρατηγική  ελέγχου  2013-2017 που 
συνοδεύει  την εκτέλεση  του προγρά µµατος. Η µείωση  του περίπλοκου  χαρακτήρα  (για 
παράδειγ µα, οι επιχορηγήσεις  για την υλοποίηση  των στόχων  του προγρά µµατος µπορούν  να 
λαµβάνουν  τη µορφή  εφάπαξ  ποσών ), η διαδικασία  µιας αποτελεσ µατικής  ως προς  το κόστος  
παρακολούθησης  και πιο εντατικοί  εκ των προτέρων  και εκ των υστέρων  έλεγχοι  µε βάση  
τους κινδύνους  στοχεύουν  στη µείωση  της πιθανότητας /αποτροπή  της απάτης . 
Προβλέπεται  ότι, σύµφωνα  µε τον κανονισ µό για τις ευρωπαϊκές  στατιστικές , θα εκπονηθεί  
ενδιά µεση έκθεση  προόδου  και, αφού  ζητηθεί  η γνώµη της επιτροπής  ΕΕΣΣ , θα υποβληθεί  
στο Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο  και στο Συµβούλιο  το αργότερο  έως τον Ιούνιο  του 2015. 
Στα τέλη της περιόδου  που καλύπτει  το πρόγρα µµα το ΕΣΠ  θα αποτελέσει  αντικεί µενο εκ 
των υστέρων  αξιολόγησης . Η επιτροπή  ΕΣΣ θα γνωµοδοτήσει  για την έκθεση  αξιολόγησης  
που θα ολοκληρωθεί  έως τα τέλη του 2018 και στη συνέχεια  θα υποβληθεί  στο Ευρωπαϊκό  
Κοινοβούλιο  και στο Συµβούλιο .