29. 6. 81 Επίσημη Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ο 159/7 
Γνώμη γιά μία πρόταση κανονισμοΟ (ΕΟΚ) τοΟ Συμβουλίου περί οργανώσεως τΐ[ς 
αγοράς στον τομέα των αλιευτικών προϊόντων 
Τό κείμενο πού αποτελεί αντικείμενο αυτής της γνώμης δέν έχει ακόμη δημοσιευθεί 
στην Επίσημη Εφημερίδα, τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 
Α. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΤΗΣ ΓΝΩΜΗΣ 
Τό Συμβούλιο αποφάσισε στίς 3 Δεκεμβρίου 1980 νά συμβουλευθεί, σύμφωνα μέ τίς 
διατάξεις τοΟ άρθρου 43 της συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητος, τήν Οικονομική καί Κοινωνική Επιτροπή γιά τήν ανωτέρω πρόταση. 
Β. ΓΝΩΜΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
Ή Οικονομική καί Κοινωνική Επιτροπή διαμόρφωσε τή γνώμη της γιά τό προανα­
φερθέν θέμα κατά τήν 186η σύνοδο της ολομελείας της, πού έλαβε χώρα στίς Βρυξέλ­
λες, στίς 25 καί 26 Μαρτίου 1981. 
Τό κείμενο αυτής της γνώμης είναι τό ακόλουθο: 
Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, 
"Εχοντας υπόψη τήν αίτηση γνωμοδοτήσεως τοϋ 
Συμβουλίου τών Εύρωπαϊικών Κοινοτήτων τής 
3ης Δεκεμβρίου 1980, γιά τήν πρόταση κανονισμοΟ 
(ΕΟΚ) τοϋ Συβουλίου περί κοινής οργανώσεως της 
αγοράς στον τομέα τών αλιευτικών προϊόντων, 
έχοντας υπόψη τή συνθήκη περί ίδρύσεως της Ευρω­
παϊκής Οικονομικής Κοινότητος, καί κυρίως τό άρ­
θρο 43, 
έχοντας υπόψη τήν απόφαση τοϋ προεδρείου της 
της 9ης Δεκεμβρίου 1980, νά αναθέσει στό τμήμα 
γεωργίας τήν προετοιμασία τών εργασιών της στό 
θέμα αυτό, 
έχοντας υπόψη τή γνώμη πού υιοθετήθηκε άπό τό 
τμήμα γεωργίας κατά τή διάρκεια τής 222ας συνε­
δριάσεως στίς 5 Μαρτίου 1981, 
έχοντας υπόψη τήν προφορική είσήγηση τοϋ κ. 
λνΐεκ, εισηγητή, 
έχοντας υπόψη τίς συζητήσεις κατά τή διάρκεια τής 
186ης ολομελείας τής 25ης/26ης Μαρτίου 1981, 
συνεδρίαση τής 25ης Μαρτίου 1981, 
ΥΙΟΘΕΤΗΣΕ ΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΓΝΩΜΗ 
ομόφωνα: 
1. Γενικές παρατηρήσεις 
1.1. ' Επείγει ή αναθεώρηση τής οργανώσεως τής α­
γοράς, γιά τά αλιευτικά προϊόντα (κανονισμός 
(ΕΟΚ) αριθ. 100/76 τής 16ης Ιανουαρίου 1976), ή ο­
ποία υπήρξε απλώς μία κωδικοποίηση τοϋ κανονι­
σμού (ΕΟΚ) αριθ. 2142/70. Ή αλιεία άλλαξε ριζικά άπό τήν 1η Ιανουαρίου 1971, πού έτέθηκε σέ ίσχύ ή 
πρώτη οργάνωση τής άγορας στον τομέα τής αλι­
είας. Τό έτος 1971 οί στόλοι τών Κρατών μελών 
τώνς ΕΚ μποροϋσαν ν' αλιεύσουν σχεδόν ακώλυτα 
στους ωκεανούς. Ή Κοινότης ήταν κατά ένα με­
γάλο ποσοστό αυτάρκης. Μέ τή θέσπιση δμως τών 
οίκονομικών καί αλιευτικών ζωνών εκτάσεως 200 
μιλίων κατά τά έτη 1976 καί 1977, κυρίως στό Βό­
ρειο Ατλαντικό, περιορίστηκαν πολύ τά δικαιώ­
ματα προσβάσεως τών αλιευτικών σκαφών τών 
Κρατών μελών στους παραδοσιακούς τόπους αλι­
είας. Έπί πλέον, υπάρχουν καί οί επιπτώσεις υπερ­
πληθυσμού μερικών θαλασσίων περιοχών μέ ορισ­
μένα είδη ίχθύων (π. χ. ρέγγες στή Βόρειο Θάλασ­
σα). Έκτος αύτοϋ, άλλαξαν ουσιαστικά οί διαρθρώ­
σεις αγοράς στό εμπόριο καί στή μεταποιητική βιο­
μηχανία. Έξ αιτίας αυτών τών διαφόρων παραγόν­
των, άλλαξαν αναγκαστικά καί τά εμπορικά ρεύ­
ματα καθώς καί τό περιεχόμενο τών εκφορτώσεων. 
"Επρεπε νά είσαχθοϋν περισσότεροι ιχθείς. 
1.2. Οί δυσχέρειες κατά τή διαμόρφωση τοϋ έσω-
τερικοϋ καθεστώτος αλιείας τής ΕΚ (ποσοστώσεις, 
δικαιώματα προσβάσεως, διαρθρωτική πολιτική) 
καί τά συναφή προβλήματα κατά τίς συμφωνίες, 
σχετικά μέ τά δικαιώματα προσβάσεως μέ τρίτες 
χώρες, δημιούργησαν σοβαρές δυσκολίες σ' ολό­
κληρη τήν αλιευτική οικονομία τής Κοινότητος. Οί 
παραγωγοί, δηλαδή οί ιδιοκτήτες καϊκιών καί οί ε­
φοπλιστές τών μεγαλυτέρων αλιευτικών σκαφών, 
δέν μποροϋσαν μέχρι τώρα νά προγραμματίσουν 
τήν πιό συμφέρουσα χρησιμοποίηση τών σκαφών 
τους, επειδή δέν είχαν ακόμη λυθεί τά προβλήματα 
τών ποσοστώσεων αλιείας καί τών δικαιωμάτων 
προσβάσεως καί επειδή έλειπε μία ικανοποιητική 
ρύθμιση μέ τίς τρίτες χώρες. Έπί πλέον, ή τεράστια 
ακρίβεια τών καυσίμων δημιουργεί ακόμη μεγαλύ­
τερες δυσχέρειες στους παραγωγούς. Σέ μερικά 
Αριθ. Ο 159/8 Επίσημη Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 29. 6. 81 
Κράτη μέλη δημιουργήθηκαν δυσκολίες στή μετα­
ποίηση καί εμπορία ιχθύων, λόγω τής μειωμένης πο­
σότητος των ιχθύων, επειδή δέν μποροΟν νά αντικα­
τασταθούν οι απώλειες τοΰ εγχώριου στόλου μέ εί-
σαγωγές άπό τρίτες χώρες. Οι εργαζόμενοι στον το­
μέα της αλιείας καθώς καί στον τομέα παραγωγής ή 
μεταποιήσεως, αντιμετωπίζουν μεγάλα προβλήμα­
τα, επειδή πολλοί επιχειρηματίες τοϋ τομέα αύτοΟ 
αναγκάσθηκαν νά σταματήσουν ή νά ελαττώσουν 
τήν παραγωγή. Ή κατάσταση των εργαζομένων 
στά πλοία δυσχεραίνεται άπό τό γεγονός ότι ή α­
μοιβή εξαρτάται άπό τήν ποσότητα των αλιευτικών 
προϊόντων, έτσι ώστε, ή μείωση τής ποσότητας των 
αλιευτικών προϊόντων, πλήττει άμεσα τό εισόδημα 
τών εργαζομένων. 
1.3. Ή επιτροπή επικροτεί τήν υποβολή προτά­
σεως περί αναθεωρήσεως τής οργανώσεως αγοράς 
στον τομέα τών αλιευτικών προϊόντων, αναλογίζε­
ται όμως, έάν επαρκούν οι προτεινόμενες διορθώ­
σεις, ώστε νά ληφθεί υπόψη ή επικρατούσα κατά­
σταση καί ή μελλοντική εξέλιξη. Έκτος αύτοϋ, ή ε­
πιτροπή εφιστά τήν προσοχή στό γεγονός ότι πρέ­
πει νά μπορεί νά εφαρμοστεί καί στην πράξη ή προ­
τεινόμενη ρύθμιση. 
1.4. Ή επιτροπή εγκρίνει τήν πρόταση τής Επι­
τροπής τών Ε. Κ. μέ τήν προϋπόθεση αύτη καί υπο­
δεικνύει τίς ακόλουθες παρατηρήσεις. 
2. Ειδικές παρατηρήσεις 
2.1. Τίτλος II (Οργανώσεις παραγωγών) 
Βασικά, ή επιτροπή επικροτεί τήν πρόταση τής Επι­
τροπής τών Ε. Κ. περί ενισχύσεως τών οργανώσεων 
παραγωγών, πού είναι οι στυλοβάτες δλης τής οργα­
νώσεως αγοράς στον τομέα τής αλιείας. 
2.1.1. "Αρ&ρο 5 παράγραφος 2 
Δημιουργείται τό ερώτημα, κατά πόσο μποροΟν οί 
οργανώσεις τών παραγωγών, οί όποιες ένεργοϋν 
μόνο στό πρώτο στάδιο τής διαθέσεως προς πώλη­
ση, νά ασκήσουν έναν κυρίαρχο ρόλο στην αγορά 
τής Κοινότητος. 
2.1.2. "Αρΰρο 6 
Ή επιτροπή είναι τής γνώμης ότι μπορεί ή προώ­
θηση τών οργανώσεων παραγωγών στην προτεινό­
μενη μορφή νά προκαλέσει δυσκολίες, σέ ορισμένες 
περιπτώσεις, μέ ήδη υπάρχουσες όγανώσεις παρα­
γωγών, έάν προωθούνται περισσότερο οί Ιδρύσεις 
νέων οργανώσεων παραγωγών σέ σύγκριση μέ αυ­
τές πού υπήρχαν μέχρι τώρα, σύμφωνα μέ τό άρ­
θρο 6, παράγραφος 2. Σέ περίπτωση πού θά δη-
μιουργεϊτο τέτοιο πρόβλημα, θά έπρεπε νά καθορι­
στεί μία αντισταθμιστική ρύθμιση. 
2.1.3. Άρΰρο 7 
Γιά νά λυθεί τό πρόβλημα τών εξωτερικών, δηλαδή 
αυτών πού δέν ανήκουν στίς οργανώσεις, παραγω­γών, πρέπει νά ενισχυθεί ή θέση τών μελών τών ορ­
γανώσεων παραγωγών. Θά έπρεπε, έτσι νά κατα­
βληθεί προσπάθεια γιά νά καταστούν υποχρεωτικά 
τά μέτρα πού προβλέπονται στό άρθρο 7. Δέν πρέπει 
όμως νά παραβλέψει κανείς, ότι αύτο αντίκειται στό 
συνταγματικό δίκαιο ορισμένων Κρατών μελών. 
Πάντως, πρέπει νά φροντίσει κανείς ώστε, αυτοί 
πού δέν είναι μέλη οργανώσεων παραγωγών, νά μήν 
βρίσκονται σέ πλεονεκτικότερη θέση άπό τά μέλη 
τών οργανώσεων αυτών. "Ετσι θά έπρεπε, σύμφωνα 
μέ τό άρθρο 7, νά καταβάλουν μεγαλύτερες συνει­
σφορές στά έξοδα διαχειρίσεως γιά παρεμβατικά 
μέτρα, αυτοί πού δέν είναι μέλη τών οργανώσεων 
παραγωγών, άπό τά μέλη τους, καί μάλιστα σάν εξι­
σωτικό ποσό γιά τίς τρέχουσες εισφορές, πού πρέπει 
νά καταβάλουν τά μέλη στίς οργανώσεις παραγω­
γών. 
Στην παράγραφοι, γραμμή 6, έπρεπε νά γράφει: 
«ένα ή περισσότερα προϊόντα πού αναφέρονται στό 
άρθρο 1». 
Μέ τή διατύπωση αυτή μποροΟν νά συμπεριλη­
φθούν δλα τά εϊδη Ιχθύων καί απαριθμούνται στην 
πρόταση κανονισμοΟ γιά τή ρύθμιση σχετικά μέ 
τους εξωτερικούς. 
2.1.4. "Λρ#ρο 8 
Ή επιτροπή είναι της γνώμης δτι θά έπρεπε νά απο­
φευχθεί μία πλεονεκτικότερη θέση αυτών πού δέν 
είναι μέλη οργανώσεων παραγωγών άπό τά μέλη 
τους, δσον άφορα τίς αποζημιώσεις. Στό σημείο 
αυτό πρέπει νά ληφθεί υπόψη δτι τά μέλη τών οργα­
νώσεων παραγωγών έχουν τά ϊδια δικαιώματα καί 
τά ϊδια καθήκοντα. Ή πείρα απέδειξε δτι αυτοί πού 
δέν είναι μέλη οργανώσεων προσπαθοϋν νά επωφε­
ληθούν μόνο τά δικαιώματα πού παρέχει ή κοινή 
οργάνωση τής αγοράς. 
2.2. Τίτλος III (ρνβ'μιοη τιμών) 
2.2.1. "Αρ&ρο 9 
Ή Επιτροπή είναι τής γνώμης, δτι θά έπρεπε, τό άρ­
θρο 9 πού ρυθμίζει τήν έφαρφογή τής τιμής αποσύρ­
σεως πό τίς οργανώσεις παραγωγών, νά αναφερθεί 
μετά άπό τά άρθρα 10 καί 11, γιά νά διευκολύνει τή 
σαφήνεια καί τήν κατανόηση. 
Γιά τήν επίτευξη μιας δσο τό δυνατόν καλύτερης 
διαφάνειας καί μιας ιδανικής λειτουργίας τής αγο­
ράς, θά ήταν εύλογο, έάν ή επίσημα καθορισμένη 
τιμή αποσύρσεως ϊσχυε ώς ελάχιστη τιμή αποσύρ­
σεως, καί έάν δέν επιτρεπόταν στίς οργανώσεις πα­
ραγωγών καί στά μέλη τους νά πωλήσουν σέ κατώ­
τερη τιμή άπό αυτή. 
2.2.2. "Αρΰρο 10 
Επιδοκιμάζεται τό γεγονός δτι, κατά τόν καθο­
ρισμό τής τιμής προσανατολισμοί), ή οποία αποτε­
λεί τή βάση γιά δλους τους άλλους καθορισμούς τι-
29. 6. 81 Επίσημη Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ο 159/9 
μών καί χρηματικών αντισταθμίσεων της οργανώ­
σεως της αγοράς στον τομέα των αλιευτικών προϊ­
όντων, έκτος τής μέχρι τώρα ισχύουσας βάσης, δη­
λαδή των τιμών των τελευταίων τριών αλιευτικών 
οίκονομικών ετών, λήφθηκαν υπόψη καί άλλα κρι­
τήρια, δπως ή σταθεροποίηση τών τιμών ή εξασφά­
λιση τού εισοδήματος τών παραγωγών καί ή υπο­
στήριξη τών συμφερόντων τών καταναλωτών. 
Ή Επιτροπή εκφράζει τους ενδοιασμούς της γιά τή 
χρησιμοποίηση καί στό μέλλον σάν βάση, τόν κα­
θορισμό τών τιμών πού ισχύουν σέ αντιπροσωπευ­
τικές αγορές χονδρικής πωλήσεως ή σέ αντιπροσω­
πευτικούς λιμένες, κατά τή διάρκεια τών τελευ­
ταίων τριών αλιευτικών οίκονομικών ετών. Αυτό τό 
χρονικό διάστημα είναι πολύ μακρύ καί προτείνε­
ται νά ελαττωθεί στό διάστημα τών δύο ετών. 
2.2.3. "Αρ&ρο 12 
Ή Έπιτροπήέκφράζει τους ενδοιασμούς της γιά τό 
έάν θά ήταν σωστός ένας τέτοιος υπολογισμός τών 
τιμών αποσύρσεως, δηλαδή, νά υπολογισθεί πρώτα 
ένα ποσό μεταξύ 70 % καί 90 % τής τιμής 
προσανατολισμού καί μετά νά πολλαπλασιασθεί, 
τό ποσό αυτό, μέ ποιοτικούς συντελεστές γιά νά 
υπολογισθεί ή τιμή αποσύρσεως κάθε ποιοτικής κα­
τηγορίας. Είναι τής γνώμης ότι, θά αρκούσε απλώς 
ό πολλαπλασιασμός τής τιμής προσανατολισμού μέ 
αυτόν τόν συντελεστή γιά νά προκύψει ή ανάλογη 
τιμή αποσύρσεως. "Ετσι, θά μπορούσε νά επιτευχθεί 
μία απλούστευση τού συστήματος καί μία καλύτερη 
εφαρμογή στην πράξη, χωρίς νά δημιουργηθούν 
στρεβλώσεις τού ανταγωνισμού. 
Ή διατύπωση τού άρθρου 12, πού θ' αποτελέσει τή 
βάση γιά τόν υπολογισμό τής επίσημης τιμής α­
ποσύρσεως, είναι ασαφής. Τό τμήμα, λαμβάνει 
υπόψη τή δήλωση τής Επιτροπής, ότι ή αρχή τού 
άρθρου 12, παράγραφος 1, θά διατυπωθεί ώς έξης: 
«Για τά προϊόντα πού απαριθμούνται στό παράρ­
τημα 1 α) καθορίζεται κατ' αυτόν τόν τρόπο μία 
κοινοτική τιμή αποσύρσεως». 
Ή εφαρμογή τών περιφερειακών τιμών αποσύρσε­
ως, πού αναφέρονται στό άρθρο 12 παράγραφος 2, 
πρέπει νά γίνει πολύ προσεκτικά καί νά θεωρείται 
σέ σχέση μέ τήν εφαρμογή τής ψαλίδας, σύμφωνα 
μέ τό άρθρο 13 παράγραφος 1 καί τήν εξέλιξη τών 
νομισματικών ανισοτιμιών. 
2.2.4. "ΑρΌ·ρο 13, παράγραφος 1 
Ή Επιτροπή επικροτεί τό γεγονός δτι, αντίθετα μέ 
τήν μέχρι τώρα αυστηρή προσκόλληση στίς επίση­
μες τιμές αποσύρσεως, επιτρέπεται στους οργανι­
σμούς παραγωγών νά παρεκκλίνουν μέχρι 10% 
κάτω άπό τήν επίσημη τιμή αποσύρσεως. Τό θεωρεί 
όμως, γιά λόγους τής καλύτερης εναρμονίσεως τής 
αγοράς, γιά πιό σωστό, έάν επιτρέπεται στίς οργα­
νώσεις παραγωγών νά παρεκκλίνουν στό ανώτερο 
καί κατώτερο δριο αυτής τής ψαλίδας τών επισήμων 
τιμών αποσύρσεως. Τουναντίον, ή επιτροπή εκφράζει τους ενδοιασμούς 
της εναντίον τής προτάσεως, δτι πρέπει νά πληρώ­
σουν οι οργανώσεις παραγωγών 90 % τής τιμής α­
ποσύρσεως στον παραγωγό γιά παρεμβάσεις, μολο­
νότι π. χ. ή οργάνωση παραγωγών γιά παρεμβάσεις 
πάνω άπό 20% τών διατιθέμενων προς πώληση 
ιχθύων, δεν λαμβάνει καμία χρηματική αντιστάθμι­
ση άπό τό Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανα­
τολισμού καί Εγγυήσεων, σύμφωνα μέ τό άρ­
θρο 3. 
2.2.5. "Αρϋ'ρο 13, παράγραφος 3 
Ή Επιτροπή εγκρίνει τήν αρχή τών σταδιακών 
αντισταθμιστικών καταβολών. Ή Επιτροπή όμως, 
είναι τής γνώμης, ότι σέ μερικούς τομείς τής αλιείας 
υπάρχουν σοβαρές δυσχέρειες γιά τήν πραγματο­
ποίηση αυτής τής ρυθμίσεως, επειδή οί καταγραμμέ­
νες ποσότητες θα μπορέσουν μόνο μετά τό τέλος 
τού έτους νά διαπιστωθούν, όπως καί τό ποσό επι­
στροφής άπό τό Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προ­
σανατολισμού καί Εγγυήσεων, μιά καί εξαρτάται 
άπό τή σχέση τών ποσοτήτων παρεμβάσεων προς 
τίς εκφορτωμένες ποσότητες. Σάν βάση υπολογι­
σμού τού ύψους τής χρηματικής αντισταθμίσεως, 
θά χρησιμοποιηθούν οί ποσότητες πού εκφορτώ­
νουν τά μέλη τών οργανώσεων παραγωγών. 
2.2.6. ",Αρι^ρο 13, παράγραφος 4 
Πρόκειται γιά μέτρα πού αποσκοπούν νά διατηρή­
σουν ιχθείς πού έχουν αποσυρθεί άπό τήν αγορά, 
κατάλληλους γιά τήν ανθρώπινη διατροφή. Επειδή 
αυτοί οί ιχθείς θά χρησιμοποιηθούν πάλι γιά τήν 
ανθρώπινη διατροφή, θά έπρεπε αυτές οί αποσυρό­
μενες ποσότητες, πού μεταποιούνται σύμφωνα μέ 
τό άρθρο 14, νά μήν συμπεριληφθούν στό ποσό ε­
πιστροφής σύμφωνα μέ τό άρθρο 13. 
2.2.7. "Αρΰρο 13, παράγραφος 5 
Ή Επιτροπή υποπτεύεται δτι οί αλιείς δέν θά ενδια­
φέρονται πλέον γιά τήν δσο τό δυνατόν καλύτερη 
διάθεση τών προϊόντων στην αγορά, έάν, σύμφωνα 
μέ τήν πρόταση, αφαιρούνται 80 % τών είσπράξεων 
άπό τήν πώληση τών αποσυρόμενων προϊόντων, ώς 
ίχθυάλευρο ή ζωοτροφές, άπό τή χρηματική αντι­
στάθμιση. Γιά τό λόγο αυτό, θά έπρεπε ή νά μειωθεί 
σημαντικά τό ποσοστό ή νά καθορισθούν δπως 
μέχρι τώρα κατ' αποκοπή ποσά. 
2.2.8. "4ρ#ρο 14 
Επικροτείται τό γεγονός δτι υπάρχει, τώρα πλέον, ή 
δυνατότης νά εισαχθούν, παρ' δλα αυτά, γιά τήν ά­
μεση ανθρώπινη κατανάλωση, τά προϊόντα πού α­
ποσύρθηκαν άπό τήν αγορά λόγω διαταραχών της. 
Ή Επιτροπή πιστεύει δτι, τά προβλεπόμενα μέτρα, 
θά βοηθήσουν στην επίτευξη μιας καλύτερης θέ­
σεως τών ιχθύων στην αγορά. 
Θά έπρεπε δμως νά εξετασθεί, έάν, έκτος άπό τίς 
δυνατότητες πού αναφέρονται στην παράγραφο 3, 
δηλαδή, καταψύξεως φιλέτων καί άλατισμοΰ, άπο-
ξηράνσεως καί κατασκευής τών προϊόντων τής δα-
Αριθ. Ο 159/10 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 29. 6. 81 
σμολογικης κλάσεως αριθ. 16.04 τοϋ Κοινοϋ Δασ­
μολογίου, θά ήταν δυνατό νά ενισχυθεί ό εφοδια­
σμός των αναπτυσσομένων χωρών μέ κατεψυγμέ­
νους ιχθείς. 
Έκτος αύτοϋ, θά έπρεπε νά διαπιστωθεί έάν τά 
προϊόντα πού κατασκευάστηκαν σύμφωνα μέ τό 
άρθρο 14, δέν ενοχλούν τήν κανονική αγορά αυτών 
των προϊόντων. 
2.3. Τίτλος IV (Εμπορικές συναλλαγές μέ τρίτες 
χώρες) 
2.3.1. Ή Επιτροπή έχει γενικά ενδοιασμούς σχε­
τικά μέ τό έάν ή πρόσβαση στην αγορά τής Κοινό­
τητος, θά μποροΟσε νά εξαρτηθεί άπό τήν πρό­
σβαση των πλοίων τής Κοινότητος στίς οικονομικές 
καί αλιευτικές ζώνες αύτων των τρίτων χωρών. 
Τό προτεινόμενο σύστημα τιμών αναφοράς, φαίνε­
ται πολύ πολύπλοκο καί σχεδόν ανεφάρμοστο. 
2.3.2. "Αρΰρο 20 
Ή προτεινομένη τιμή «ελεύθερο στά σύνορα» δέν 
είναι προστατευτική τιμή γιά τους παραγωγούς καί 
θά μποροΟσε νά οδηγήσει τους παραγωγούς νά κα­
ταφύγουν σέ περισσότερες παρεμβάσεις. Μία ελά­
χιστη τιμή εισαγωγών πού καθορίζει ότι οί ιχθείς 
δέν επιτρέπεται νά εισαχθούν στην Κοινότητα σέ 
τιμή κατώτερη άπό αυτή τήν ελάχιστη τιμή εισαγω­
γών, θά ήταν αποτελεσματικότερη καί θεωρείται 
κυρίως ώς πολύ περισσότερο σαφής καί αποτελε­
σματική. Επίσης ό έλεγχος θά διενεργείται πιό εύ­
κολα μέ τό σύστημα τών ελαχίστων τιμών εισαγω­
γών σέ σύγκριση μέ τό προτεινόμενο σύστημα. 
2.3.3. "Αρϋ'ρο 21, παράγραφος 2 
Προτείνεται νά χρησιμοποιηθούν σάν βάση γιά τόν 
καθορισμό τών τιμών αναφοράς, σύμφωνα μέ τήν 
παράγραφο 1, καί τά αντίστοιχα κριτήρια τοϋ άρ­
θρου 10. 
2.4. Τίτλος V (Γενικές διατάξεις) 
2.4.1. "Αρϋ'ρο 27, παράγραφος 2 
Σύμφωνα μέ τό προσχέδιο της Επιτροπής τών Ε. Κ., 
θά έπρεπε νά χρηματοδοτηθούν τά μέτρα τών άρ­
θρων 8, 13, 14, 16 καί 17, μόνο άπό τό Ευρωπαϊκό 
Γεωργικό Ταμείο ΠροσανατολισμοΟ καί Εγγυήσε­
ων, έάν δέν έχουν εκπληρωθεί οί ποσοστώσεις αλι­
είας στό έν λόγω Κράτος μέλος. Αυτό θά έχει σοβα­
ρές επιπτώσεις στίς οργανώσεις παραγωγών. Οί ορ­γανώσεις παραγωγών δέν έχουν δμως καμία επιρ­
ροή σ' αυτούς πού δέν είναι μέλη τους δσον άφορα 
τήν εκπλήρωση τών ποσοστώσεων αλιείας. Έκτος 
αύτοϋ, ή προτεινόμενη ρύθμιση μπορεί νά επιφέρει 
τήν ανεπαρκή εφαρμογή τής οργανώσεως της αγο­
ράς. 
2.4.2. "Λρ#ρο 39 
Ή Επιτροπή αίτεϊ, νά καταβληθεί κάθε προσπά­
θεια γιά νά τεθεί σέ ισχύ ό αναθεωρημένος κανο­
νισμός καθώς καί οί διατάξεις πραγματοποιήσεως, 
όσο το δυνατόν πιό σύντομα. 
2.5. Παραρτήματα 
2.5.1. Παράρτημα Ι 
Ή Επιτροπή υποδεικνύει ότι θά πρέπει νά ληφθοϋν 
υπόψη οί διαφορετικές αγορές ορισμένων είδών 
ιχθύων μιας κλάσεως Κοινοϋ Δασμολογίου κατά 
τόν καθορισμό τών τιμών προσανατολισμοϋ (π. χ. 
κλάση Α 12 μερλούκκιοι ή Α 13 πλάτακες (πησσί καί 
χρωματίδα). 
Γαρίδες γκρίζες τοϋ είδους ΟΓ&Π§ΟΙΙ βχ 03. 03 Α IV 
Β 1 τοϋ Κοινοϋ Δασμολογίου να συμπεριληφθοϋν 
πάλι στό παράρτημα 1. Έτσι κατατάσσονται καί οί 
γαρίδες, πάλι στό σύστημα τιμών αποσύρσεως, 
όπως συνηθίζονταν καί στή σημερινή οργάνωση της 
αγοράς. 
2.5.2. Παράρτημα III 
Στην κλάση Β πρέπει νά θεωρηθοϋν ώς βάση γιά τόν 
υπολογισμό τών Θύννων (ΤΗυηηυδ αΐέ&ο&Γβδ) ιχθείς 
βάρους άνω τών 10 χγρ. άνά τεμάχιο. 
2.5.3. Παράρτημα IV 
Στό παράρτημα IV α), πρέπει νά συμπεριληφθοϋν 
πάλι οί πέστροφες δηλαδή νά γράφει: «εχ 03. 01 Α Ι 
3.) Πέστροφες». 
Έν συνεχεία, υποδεικνύεται, ότι γιά κυπρίνους 
ισχύει ή έξης κλάση τοϋ Κοινοϋ Δασμολογίου «εχ 
03. 01 Α III Κυπρίνοι». 
Στό παράρτημα IV β, μποροϋν νά παρουσιασθοϋν 
τά ϊδια προβλήματα, πού αναφέρθηκαν ήδη στό πα­
ράρτημα Ι. 
2.5.4. Παράρτημα V 
Στό παράρτημα V πρέπει νά συμπεριληφθοϋν οί πο­
λικοί βακαλάοι (ΡΟΙ&Γ Οοά). 
Έγινε στίς Βρυξέλλες, στίς 25 Μαρτίου 1981. 
Ό ίΐρόεόρος 
της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Τοιηαδ Κ.08ΕΙΝΟΚ.ΑΥΕ