5. 4. 83 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ο 90/1 
II 
(Προπαρασκευαστικές πράξεις) 
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Γνωμοδότηση για την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου περί τροποποιήσεως της οδηγίας 
65/269/ΕΟΚ περί ενοποιήσεως ορισμένων κανόνων σχετικά με τις άδειες για τις οδικές 
εμπορευματικές μεταφορές μεταξύ των Κρατών μελών 
Το κείμενο που αποτελεί αντικείμενο της γνωμοδότησης αυτής δημοσιεύεται στην Επίσημη 
Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αριθ. Ο 307 της 24ης Νοεμβρίου 1982, σελίδα 4. 
Α. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ 
Το Συμβούλιο αποφάσισε στις 25 Νοεμβρίου 1982 να ζητήσει, σύμφωνα με τις διατάξεις του 
άρθρου 75 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, τη 
γνωμοδότηση της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την ανωτέρω πρόταση. 
Β. ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή εξέδωσε τη γνωμοδότηση της για το ανωτέρω θέμα 
κατά την 205η σύνοδο της ολομέλειας της, που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες, στις 
23 και 24 Φεβρουαρίου 1983. 
Το κείμενο της γνωμοδότησης αυτής είναι το ακόλουθο: 
Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομι­
κής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 75, 
την απόφαση του Συμβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 1982 
να ζητήσει τη γνωμοδότηση της για την παραπάνω 
πρόταση οδηγίας ('), την οδηγία 65/269/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 13ης Μαΐου 
1965 περί ενοποιήσεως ορισμένων κανόνων σχετικά με 
τις άδειες για τις οδικές εμπορευματικές μεταφορές 
μεταξύ των Κρατών μελών (2), 
την απόφαση του Προεδρείου της της 13ης Δεκεμβρίου 
1982 να αναθέσει στο τμήμα μεταφορών και επικοινω­
νιών την επεξεργασία γνωμοδότησης σχετικά με το θέμα 
αυτό (άρθρο 22 του εσωτερικού κανονισμού), 
τη γνωμοδότηση που υιοθέτησε το τμήμα αυτό κατά την 
148η συνεδρίαση του στις 9 Φεβρουαρίου 1983, 
(>) ΕΕ αριθ. Ο 307 της 24. 11. 1982, σ. 4. (2) ΕΕ αριθ. 88 της 24. 5. 1965 σ. 1469/65. 
Αριθ. Ο 90/2 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 5. 4. 83 
την προφορική εισήγηση του εισηγητή, κ. Βίηηεηβπιςίί 
(άρθρο 29 του εσωτερικού κανονισμού), 
τις συζητήσεις της κατά την 205η σύνοδο ολομέλειας 
που πραγματοποιήθηκε στις 23 και 24 Φεβρουαρίου 1983 
(συνεδρία της 23ης Φεβρουαρίου 1983), 
ΥΙΟΘΕΤΗΣΕ ΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ 
ομόφωνα: 
1. Σκοπός της πρότασης της Επιτροπής είναι η γενική 
καθιέρωση κοινοτικής αδείας για τη διενέργεια μετακο­
μίσεων στην Κοινότητα. Με τη χρησιμοποίηση αυτής 
της ενιαίας αδείας θα καταργηθούν οι διμερείς άδειες για 
τις οποίες οι εθνικές αρχές εκδίδουν σήμερα, ανάλογα 
με τον όγκο των πραγμάτων για μετακόμιση, περισσότε­
ρα από ένα έγγραφα. Συγχρόνως θα μειωθούν οι διοικη­
τικές διαδικασίες. 
Επιπλέον είναι βέβαιο ότι με τη χρησιμοποίηση μιας 
πολυμερούς άδειας θα μπορούν οι μετακομίσεις να 
πραγματοποιηθούν μακροπρόθεσμα με χαμηλότερο 
κόστος και οι επιχειρήσεις μεταφορών θα μπορούν να 
λειτουργούν αποδοτικότερα. 2. Η ΟΚΕ επιδοκιμάζει επομένως την πρόταση της 
Επιτροπής. Ωστόσο, έχει ορισμένους ενδοιασμούς, όσον 
αφορά το θέμα, αν ο στόχος που επιδιώκει η Επιτροπή, 
και τον οποίο εγκρίνει, μπορεί να υλοποιηθεί με την 
τροποποίηση της οδηγίας 65/269/ΕΟΚ. Όπως είναι 
γνωστό, η οδηγία αυτή συμπεριλαμβάνει και μία σειρά 
άλλων μορφών μεταφοράς που έχουν μαζί αισθητή επί­
δραση στον ανταγωνισμό των μεταφορικών οργανι­
σμών. Η εκλεκτική διεθνοποίηση των μετακομίσεως 
διαμέσου της οδηγίας αυτής μπορεί να έχει αναγκαστι­
κά πρόωρες επιζήμιες επιπτώσεις και στη διεθνοποίηση 
άλλων κατηγοριών μεταφορών που συμπεριλαμβάνονται 
στην οδηγία. Αυτή τη στιγμή δεν έχουν γίνει ακόμη 
αντιληπτές και δεν είναι δυνατό να ελεγχθούν οι ενδεχό­
μενες επιπτώσεις στην κοινή πολιτική μεταφορών. Κατά 
συνέπεια, δεν είναι δυνατό να ληφθούν υπόψη οι πιθανές 
αρνητικές συνέπειες στην παραπέρα εξέλιξη των κοινο­
τικών εμπορευματικών μεταφορών. 
3. Για τους λόγους αυτούς η ΟΚΕ έχει τη γνώμη ότι η 
καθιέρωση πολυμερούς άδειας για τις μετακομίσεις δε 
θα πρέπει να επιτευχθεί στα πλαίσια της πρώτης οδη­
γίας, αλλά διαμέσου ενός ειδικού νομικού θεσπίσματος, 
δηλαδή με ξεχωριστή οδηγία. Κατά συνέπεια θα πρέπει 
να απαλειφθεί ηα αναφορά στις μετακομίσεις του 
παραρτήματος II της οδηγίας 65/269/ΕΟΚ. 
Έγινε στυς Βρυξέλλες, στις 23 Φεβρουαρίου 1983. 
Ο Πρόεδρος 
της Οικονομικής και Κοινωνικής 
Επιτροπής 
ΡΓβηςοΐδ ΟΕΥΚΑΟ 
Γνωμοδότηση για την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για τη χορήγηση δανείων στα έργα 
που αναλαμβάνονται στα πλαίσια προγραμμάτων αναζήτησης μη ενεργειακών ορυκτών πρώ­
των υλών στο έδαφος των Κρατών μελών 
Το κείμενο που αποτελεί αντικείμενο της γνωμοδότησης αυτής δημοσιεύεται στην Επίσημη 
Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αριθ. Ο 203 της 6ης Αυγούστου 1982, σελίδα 2. 
Α. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ 
Το Συμβούλιο αποφάσισε στις 30 Ιουλίου 1982 να ζητήσει, σύμφωνα με τις διατάξεις του 
άρθρου 198 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, τη 
γνωμοδότηση της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την ανωτέρω πρόταση.