EL    EL  ΕΠΙΤΡΟΠΗ  ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ  ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ  
Βρυξέλλες , 8.9.2004 
COM(2004) 526 τελικό  
2003/0021 (CNS) 
2003/0022 (CNS) 
  
Τροποποιη µένη πρόταση  για 
Ο∆ΗΓΙΑ  (Ευρατό µ) ΤΟΥ  ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ  
για τον καθορισ µό βασικών  υποχρεώσεων  και γενικών  αρχών  σχετικών  µε την ασφάλεια  
των πυρηνικών  εγκαταστάσεων  
Τροποποιη µένη πρόταση  για 
Ο∆ΗΓΙΑ  (Ευρατό µ) ΤΟΥ  ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ  
σχετικά  µε την ασφαλή  διαχείριση  αναλω µένων  πυρηνικών  καυσί µων και ραδιενεργών  
αποβλήτων  
  
(υποβάλλονται  από την Επιτροπή  σύµφωνα  µε το άρθρο  119,  
παράγραφος  2 της συνθήκης  Ευρατό µ) 
 
EL 2   EL ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ  ΕΚΘΕΣΗ  
1. ΠΛΑΙΣΙΟ  
Στις 30 Ιανουαρίου  2003 η Επιτροπή  ενέκρινε  δύο προτάσεις  οδηγιών  σχετικά  µε, 
αντιστοίχως , την ασφάλεια  των πυρηνικών  εγκαταστάσεων  και τη διαχείριση  αναλω µένων  
πυρηνικών  καυσί µων και ραδιενεργών  αποβλήτων1. Οι νοµικές βάσεις  γι’αυτές  τις δύο 
προτάσεις  βρίσκονται  στο κεφάλαιο  3 της Συνθήκης  Ευρατό µ, που αφορά  την προστασία  της 
υγείας .  
Μετά  τη γνωµοδότηση  της Ευρωπαϊκής  Οικονο µικής και Κοινωνικής  Επιτροπής  στις 27 
Μαρτίου  2003, αµφότερες  οι προτάσεις  διαβιβάστηκαν  στο Συµβούλιο  στις 2 Μαΐου  2003. 
Σύµφωνα  µε τη διαδικασία  που προβλέπεται  στο άρθρο  31 της Συνθήκης  Ευρατό µ, το 
Συµβούλιο  ζήτησε  τη γνώµη του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου . Το Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο  
εξέδωσε  γνώµες επί των προτάσεων  στη σύνοδο  της Ολοµέλειας  της 13ης Ιανουαρίου  2004. 
Η γνώµη του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  υποστηρίζει  την προσέγγιση  της Επιτροπής  να 
εφοδιαστεί  η διευρυ µένη Ευρωπαϊκή  Ένωση  µε δεσµευτική  νοµοθεσία  στον  τοµέα της 
ασφάλειας  των πυρηνικών  εγκαταστάσεων  και της διαχείρισης  των ραδιενεργών  αποβλήτων . 
Το Κοινοβούλιο  ενέκρινε  πλήθος  τροπολογιών , η πλειονότητα  των οποίων  είναι  αποδεκτή  
από την Επιτροπή . Εκ παραλλήλου , αµφότερες  οι προτάσεις  συζητήθηκαν  στο Συµβούλιο  
κατά  την ιταλική  και ιρλανδική  Προεδρία . Τα κείµενα που προέκυψαν  δεν παρεκκλίνουν  από 
τους πολιτικούς  στόχους  που καθόρισε  η Επιτροπή  όταν ενέκρινε  τις δύο προτάσεις . 
Εκτός  από τις διαβουλεύσεις  που προβλέπονται  από τη συνθήκη  Ευρατό µ για τη νοµοθετική  
διαδικασία , η Επιτροπή  διεξήγαγε  πολυάριθ µες διαβουλεύσεις , τόσο  µε τις εθνικές  αρχές  όσο 
και µε τις βιοµηχανίες  τις οποίες  αφορούν  οι προτάσεις  της, µεµονωµένα ή συλλογικά  µέσω 
των διαφόρων  φόρα , πριν υποβάλει  τις προτάσεις  οδηγιών  όπως  και κατά  τη διάρκεια  της 
διαδικασίας  εξέτασής  τους. ∆ιαβουλεύσεις  έγιναν  επίσης  και σε διεθνείς  οργανισ µούς, όπως  
είναι  ο ∆ιεθνής  Οργανισ µός Ατοµικής Ενέργειας  και ο Οργανισ µός Πυρηνικής  Ενέργειας . 
Η Επιτροπή  εκµεταλλεύθηκε  επίσης  τη συµµετοχή  της σε διάφορες  διεθνείς  συναντήσεις  για 
να παρουσιάσει  τις νοµοθετικές  της προτάσεις . Εν προκει µένω, οι προτάσεις  
παρουσιάσθηκαν  και συζητήθηκαν  σε ποικίλες  συναντήσεις  που οργανώθηκαν  όχι µόνον  στα 
κράτη  µέλη αλλά  και σε τρίτες  χώρες . Οι συναντήσεις  αυτές  επέτρεψαν  να περιγραφεί  η 
εξέλιξη  των δύο προτάσεων  οδηγιών  στη διαδικασία  συζήτησης  στο Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο  
και στο Συµβούλιο . 
2. ΦΥΣΗ  ΤΩΝ  ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΩΝ  
Οι κύριες  πρωτοβουλίες  που ενέκρινε  το Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο  αφορούν  τα εξής σηµεία: 
2.1. Πρόταση  οδηγίας  στον  τοµέα της ασφάλειας  των πυρηνικών  εγκαταστάσεων  
Το κύριο  αίτηµα του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  αφορά  τη χρηµατοδότηση  του παροπλισ µού 
των πυρηνικών  εγκαταστάσεων . Οι προσδοκίες  του Κοινοβουλίου  είναι  πολύ  υψηλές  εν 
προκει µένω, όπως  προκύπτει  από τη διαθεσ µική συµφωνία  που συνάφθηκε  στις 26 Ιουνίου  
                                                 
1 COM(2003) 32. 
 
EL 3   EL 20032, όταν εγκρίθηκε  η οδηγία  σχετικά  µε τους κοινούς  κανόνες  για την εσωτερική  αγορά  
ηλεκτρικής  ενέργειας . Η συµφωνία  αυτή  υπογρα µµίζει την ανάγκη  να εξασφαλίσουν  τα 
κράτη  µέλη επαρκείς  οικονο µικούς  πόρους  για τον παροπλισ µό των πυρηνικών  
εγκαταστάσεων  και την αποκλειστική  χρησι µοποίησή  τους για τον σκοπό  αυτό . 
Το Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο  επεσή µανε ότι στα κράτη  µέλη υπάρχουν  ποικίλες  µέθοδοι  
χρηµατοδότησης  των εργασιών  παροπλισ µού. Η ποικιλο µορφία  αυτή  µπορεί  να οδηγήσει  σε 
νόθευση  του ανταγωνισ µού και σε διακρίσεις  µεταξύ  των επιχειρήσεων  παραγωγής  ισχύος  
από πυρηνική  ενέργεια . Κατά  τη διάρκεια  των συζητήσεων  στο Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο  η 
Επιτροπή  είχε τονίσει  πόσο  σηµαντικό  είναι  το θέµα αυτό  µέσα στην  εσωτερική  αγορά  
ηλεκτρικής  ενέργειας . ∆ήλωσε  όµως ότι το θέµα πρέπει  να αντιµετωπισθεί  µε τα κατάλληλα  
κοινοτικά  νοµοθετικά  µέσα και όχι µε την οδηγία  που αφορά  τους κοινούς  κανόνες  για την 
εσωτερική  αγορά  ηλεκτρικής  ενέργειας . Η Επιτροπή  έκρινε  ότι εν προκει µένω η συνθήκη  
Ευρατό µ προσφέρει  κατάλληλο  νοµοθετικό  πλαίσιο . 
Για να ικανοποιηθούν  οι προσδοκίες  του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου , είναι  αναγκαίο  να 
προστεθεί  µια διάταξη  στην  παράγραφο  2 του άρθρου  9, η οποία  να εγγυάται  την εξασφάλιση  
των οικονο µικών  πόρων  και τη διάθεσή  τους για τον παροπλισ µό. Επειδή  η πλειονότητα  των 
κρατών  µελών  στο Συµβούλιο  θα αντιτεθούν  στην  έγκριση  µιας τέτοιας  ουσιαστικής  
διάταξης  στο πεδίο  αυτό , προτείνεται  να εγκαταλειφθεί  η διάταξη  αυτή  στο πλαίσιο  της 
οδηγίας  για την πυρηνική  ασφάλεια . Η Επιτροπή  επιφυλάσσεται  να αναλάβει  ενδεχο µένως  
σύντο µα οιαδήποτε  άλλη  κατάλληλη  πρωτοβουλία , χωρίς  να αποκλείει  τη συνθήκη  ΕΚ. 
Οι λοιπές  πρωτοβουλίες  του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  που είναι  αποδεκτές  από την 
Επιτροπή  περιλα µβάνονται  ήδη, σε µεγάλο  βαθµό, στο συµβιβαστικό  κείµενο του 
Συµβουλίου . 
2.2. Πρόταση  οδηγίας  για τη διαχείριση  των ραδιενεργών  αποβλήτων  
Οι κύριες  τροπολογίες  του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  που είναι  αποδεκτές  από την Επιτροπή  
αφορούν  τις µεθόδους  ενηµέρωσης  του κοινού  και τις διατάξεις  σχετικά  µε την έρευνα  και 
την ανάπτυξη . Το σηµερινό  κείµενο του Συµβουλίου  ενσω µατώνει  ήδη αυτά  τα στοιχεία  σε 
µεγάλο  βαθµό, εξαιρου µένων  των τροπολογιών  που αφορούν  την έρευνα  για τη διαχείριση  
των ραδιενεργών  αποβλήτων , έτσι ώστε  καθίσταται  αναγκαία  η προσθήκη  νέου άρθρου  στην  
πρόταση . Ωστόσο , δεν είναι  αναγκαίο  να διατηρηθεί  η αναφορά  στη δυνατότητα  δηµιουργίας  
Κοινής  επιχείρησης . Ορισ µένα κράτη  µέλη µάλιστα  διάκεινται  αρνητικά  στη µνεία αυτής  της 
δυνατότητας  στην  οδηγία . Σε κάθε  περίπτωση , η συνθήκη  Ευρατό µ παρέχει  ήδη αυτή  τη 
δυνατότητα . 
Είναι  σηµαντικό  να επιση µανθεί  ότι στις τροπολογίες  του το Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο  
διέγραψε  τη ιδέα του χρονοδιαγρά µµατος για τη χορήγηση  αδειών  ανάπτυξης  και λειτουργίας  
χώρων  τελικής  διάθεσης . Τα κράτη  µέλη έχουν  την διακριτική  ευχέρεια  να καθορίσουν  τις 
ηµεροµηνίες . Από τις συζητήσεις  του Συµβουλίου  προέκυψε  σαφώς  ότι τα κράτη  µέλη 
αντίκεινται  σφοδρά  στην  ιδέα χρονοδιαγρά µµατος σε επίπεδο  Κοινότητας  σχετικά  µε την 
τελική  διάθεση . Οι αρµόδιες  για την ασφάλεια  αρχές  της Κοινότητας  θεωρούν  εν προκει µένω 
ότι η τήρηση  του εν λόγω  χρονοδιαγρά µµατος ενδεχο µένως , σε ορισµένες περιπτώσεις , να τα 
υποχρεώσει  να χορηγήσουν  άδεια  η οποία  δεν θα ανταποκρινόταν  στην  τεχνική  αξιολόγηση  
της ασφάλειας  του χώρου  διάθεσης . Κατά  συνέπεια , φαίνεται  σκοπι µότερο  και 
                                                 
2 ΕΕ L 176 της 15.7.2003, σ. 56. 
 
EL 4   EL ανταποκρίνεται  στη θέση  του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  ένα πλέον  ευέλικτο  σύστη µα που 
θα παρέχει  στα κράτη  µέλη τη διακριτική  ευχέρεια  να καθορίσουν  τις ηµεροµηνίες , 
λαµβάνοντας  υπόψη  χρονοδιαγρά µµατα σε ισότι µο επίπεδο , όπως  οι συµβάσεις  του ∆ΟΑΕ . 
3. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ  
Οι τροπολογίες  που εγκρίθηκαν  από το Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο  και είναι  αποδεκτές  από την 
Επιτροπή  δεν µεταβάλλουν  τους πολιτικούς  στόχους  τους οποίους  καθόρισε  η Επιτροπή  στις 
30 Ιανουαρίου  2003 όταν ενέκρινε  τις δύο προτάσεις  οδηγιών . 
Η κοινοτική  παρέ µβαση  είναι  απαραίτητη  για να εξασφαλισθεί  ότι θα διατηρηθεί  υψηλό  
επίπεδο  πυρηνικής  ασφάλειας  µέσα στη διευρυ µένη Ευρωπαϊκή  Ένωση . Οι διεθνείς  
συµβάσεις  για την ασφάλεια  των πυρηνικών  εγκαταστάσεων  και τη διαχείριση  των 
ακτινοβολη µένων  καυσί µων και των ραδιενεργών  αποβλήτων  είναι  οπωσδήποτε  νοµικά 
δεσµευτικές  για τα συµβαλλό µενα µέρη, λειτουργούν  όµως από τη φύσης  τους προτρεπτικά . 
∆εν καθορίζουν  κάποιο  µηχανισ µό ο οποίος  να εξασφαλίζει  την τήρηση  των υποχρεώσεων  
που απορρέουν  από αυτές . ∆εν έχουν  την αποτελεσ µατικότητα  µιας κοινοτικής  παρέ µβασης  
και εποµένως  δεν µπορούν  να θεωρούνται  υποκατάστατό  της. Η έλλειψη  κοινοτικής  
νοµοθεσίας  θα µπορούσε  εξάλλου  να βλάψει  τους Ευρωπαίους  πολίτες  και τα συµφέροντα  
της διευρυ µένης Ευρωπαϊκής  Ένωσης . 
Οι αναθεωρη µένες προτάσεις  παρέχουν  την ευκαιρία  στην  Επιτροπή  να συναινέσει  επί 
ορισµένων  τροπολογιών  που υποβλήθηκαν  από το Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο , όπως  και επί των 
αναδιατυπω µένων  κειµένων  µετά από τις συζητήσεις  στο Συµβούλιο .  
 
EL 5   EL 2003/0021 (CNS) 
Τροποποιη µένη πρόταση  για 
Ο∆ΗΓΙΑ  (Ευρατό µ) ΤΟΥ  ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ  
για τον καθορισ µό βασικών  υποχρεώσεων  και γενικών  αρχών  σχετικών  µε την ασφάλεια  
των πυρηνικών  εγκαταστάσεων  
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ  ΤΗΣ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ  ΕΝΩΣΗΣ , 
Έχοντας  υπόψη : 
τη συνθήκη  για την ίδρυση  της Ευρωπαϊκής  Κοινότητας  Ατοµικής Ενέργειας , και ιδίως  τα 
άρθρα  31 και 32, 
την πρόταση  της Επιτροπής3,  
τη γνωµοδότηση  οµάδας  ειδικών  εµπειρογνω µόνων  των κρατών  µελών , που ορίστηκαν  από 
την Επιστη µονική  και Τεχνική  Επιτροπή  σύµφωνα  µε το άρθρο  31 της συνθήκης , 
τη γνώµη της Ευρωπαϊκής  Οικονο µικής και Κοινωνικής  Επιτροπής4, 
τη γνώµη του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου5, 
Eκτιµώντας  τα εξής: 
(1) Το στοιχείο  β) του άρθρου  2 της συνθήκης  Ευρατό µ ορίζει  ότι η Κοινότητα  οφείλει  να 
θεσπίσει  οµοιόµορφους  κανόνες  ασφάλειας  για την προστασία  της υγείας  του 
πληθυσ µού και των εργαζο µένων  και να µεριµνά για την εφαρ µογή τους. 
(2) Το άρθρο  30 της συνθήκης  Ευρατό µ ορίζει  ότι στην  Κοινότητα  θεσπίζονται  βασικά  
πρότυπα  για την προστασία  της υγείας  του πληθυσ µού και των εργαζο µένων  από τους 
κινδύνους  που προκύπτουν  από ιοντίζουσες  ακτινοβολίες . 
(3) Η οδηγία  96/29/Ευρατό µ6 του Συµβουλίου  θεσπίζει  βασικά  πρότυπα  ασφαλείας  για 
την προστασία  της υγείας  των εργαζο µένων  και του ευρύτερου  πληθυσ µού από τους 
κινδύνους  που απορρέουν  από ιοντίζουσες  ακτινοβολίες . 
(4) Το πυρηνικό  ατύχη µα του Τσερνο µπίλ το 1986 απέδειξε  ότι απαιτείται  να 
συµπληρώσει  η Κοινότητα  τα βασικά  πρότυπα  που ίσχυαν  τότε µε διατάξεις  που θα 
εφαρ µόζονται  σε περιπτώσεις  έκτακτης  ανάγκης  οφειλο µένης σε ακτινοβολία . Έτσι , 
                                                 
3 ΕΕ C […], […], σ. […]. 
4 ΕΕ C […], […], σ. […]. 
5 ΕΕ C […], […], σ. […]. 
6 ΕΕ L 159, 29.6.1996, σ. 1. 
 
EL 6   EL µε βάση  την απόφαση  87/600/Ευρατό µ του Συµβουλίου7 εγκαθιδρύθηκε  µηχανισ µός 
ταχείας  ανταλλαγής  πληροφοριών  για τις καταστάσεις  έκτακτης  ανάγκης  που 
οφείλονται  σε έκλυση  ακτινοβολίας , ενώ, βάσει  της οδηγίας  89/618/Ευρατό µ του 
Συµβουλίου  της 27ης Νοεµβρίου  1989 σχετικά  µε την ενηµέρωση  του πληθυσ µού για 
τα εφαρ µοστέα  µέτρα προστασίας  της υγείας  και την ακολουθητέα  συµπεριφορά  σε 
περίπτωση  έκτακτου  κινδύνου  από ακτινοβολίες8, τα κράτη  µέλη αναλα µβάνουν  την 
υποχρέωση  να ενηµερώνουν  τον πληθυσ µό σε καταστάσεις  έκτακτης  ανάγκης  
οφειλό µενες σε έκλυση  ακτινοβολίας . 
(5) Τα βασικά  πρότυπα  συµπληρώθηκαν  επίσης  µε την οδηγία  92/3/Ευρατό µ του 
Συµβουλίου  της 3ης Φεβρουαρίου  1992 σχετικά  µε την επιτήρηση  και τον έλεγχο  των 
αποστολών  ραδιενεργών  αποβλήτων  µεταξύ  κρατών  µελών  καθώς  και από και προς  
την Κοινότητα9, και µε τον κανονισ µό (Ευρατό µ) αριθ. 1493/93 του Συµβουλίου  της 
8ης Ιουνίου  1993 σχετικά  µε τις αποστολές  ραδιενεργών  ουσιών  µεταξύ  κρατών  
µελών10. 
(6) Η οδηγία  2003/122/ Ευρατό µ της 22ας ∆εκε µβρίου  2003 για τον έλεγχο  των κλειστών  
πηγών  ραδιενέργειας  και των έκθετων  πηγών11 καθορίζει  συγκεκρι µένες απαιτήσεις  
για να εξασφαλίζεται  ότι οι πηγές  αυτές  τηρούνται  υπό έλεγχο , ακόµη και όταν παύει  
η χρήση  τους. 
(7) Μολονότι  το σύστη µα ακτινοπροστασίας  που συνιστούν  τα ισχύοντα  βασικά  πρότυπα  
εγγυάται  υψηλού  επιπέδου  προστασία  του πληθυσ µού µε βάση  τις τρέχουσες  
επιστη µονικές  γνώσεις , πρέπει  να συµπληρωθεί  προκει µένου να εξασφαλισθεί  η 
διατήρηση  υψηλού  επιπέδου  ασφάλειας  στις πυρηνικές  εγκαταστάσεις . Η διατήρηση  
υψηλού  επιπέδου  ασφάλειας , από τον σχεδιασ µό µέχρι τον παροπλισ µό, µέσω 
αποτελεσ µατικών  αµυντικών  µέτρων  κατά  των κινδύνων  από έκλυση  ακτινοβολίας  
και η πρόληψη  ατυχη µάτων  που ενδέχεται  να έχουν  ραδιενεργές  επιπτώσεις  είναι  
αναγκαίοι  όροι για να εκπληρωθεί  στο ακέραιο  ο στόχος  προστασίας  της υγείας  που 
προβλέπεται  στο άρθρο  2 στοιχείο  β) της συνθήκης  Ευρατό µ. 
(8) Τα κράτη  µέλη έχουν  ήδη θέσει  σε εφαρ µογή µέτρα που καθιστούν  δυνατή  την 
επίτευξη  πυρηνικής  ασφάλειας  υψηλού  επιπέδου  εντός  της ΕΕ. Η εκτίµηση της 
πυρηνικής  ασφάλειας  στα νέα κράτη  µέλη, την οποία  διεξήγαγε  το Συµβούλιο , 
επιβεβαίωσε  ότι οι χώρες  αυτές  έχουν  επιτύχει  συγκρίσι µο επίπεδο  ασφαλείας  ή ότι θα 
είναι  σε θέση  να το επιτύχουν , εφόσον  εφαρ µόσουν  πλήρως  τις συστάσεις  που 
προέκυψαν  από την εκτίµηση. 
(9) Τα πρότυπα  και οι προσεγγίσεις  του ∆ιεθνούς  Οργανισ µού Ατοµικής Ενέργειας  
(ΙΑΕΑ ) συνιστούν  διεθνώς  αναγνωρισ µένο πλαίσιο  για βέλτιστη  πρακτική  στο οποίο  
βασίζονται  κυρίως  οι εθνικές  απαιτήσεις  ασφαλείας  και στη βελτίωση  του οποίου  
έχουν  συµβάλει  σηµαντικά  τα κράτη  µέλη. 
(10) Παρά  την κάποια  εναρ µόνιση , τα µέτρα πυρηνικής  ασφάλειας  εξακολουθούν  να 
διαφέρουν  πολύ  ανάµεσα στα κράτη  µέλη. Επί του παρόντος , η ποικιλία  αυτή  των 
                                                 
7 ΕΕ L 371, 30.12.1987, σ. 76. 
8 ΕΕ L 357, 7.12.1989, σ. 31. 
9 ΕΕ L 35, 12.2.1992, σ. 24. 
10 ΕΕ L 148, 19.6.1993, σ. 1. 
11 ΕΕ L 346, 31.12.2003, σ. 57. 
 
EL 7   EL µέτρων  δεν επιτρέπει  στην  Κοινότητα  να βεβαιώνεται  ότι οι δυνά µει του στοιχείου  β) 
του άρθρου  2 της συνθήκης  Ευρατό µ απαιτήσεις  προστασίας  της υγείας  
ικανοποιούνται  µε τον καλύτερο  δυνατό  τρόπο . Η Ευρωπαϊκή  Κοινότητα  Ατοµικής 
Ενέργειας , µε την προσχώρησή  της στη Σύµβαση  για την Πυρηνική  Ασφάλεια , η 
οποία  τέθηκε  σε ισχύ στις 24 Οκτωβρίου  1996, δεσµεύθηκε  να τηρεί  ένα διεθνώς  
αναγνωρισ µένο υψηλό  επίπεδο  πυρηνικής  ασφάλειας . Για να εξασφαλίσει  η 
Κοινότητα  την τήρηση  των αρχών  της Σύµβασης  αυτής  σε κοινοτικό  επίπεδο  καθώς  
και την εφαρ µογή των οµοιόµορφων  προτύπων  ασφάλειας , όπως  επιτάσσει  το 
στοιχείο  β) του άρθρου  2 της Συνθήκης  Ευρατό µ, τα βασικά  πρότυπα  
ακτινοπροστασίας  θα πρέπει  να συµπληρωθούν  µε κοινές  αρχές  ασφάλειας . 
(11) Η ευθύνη  των κρατών  µελών  για την ασφάλεια  των πυρηνικών  εγκαταστάσεων  
αποτελεί  θεµελιώδη  αρχή  επί της οποίας  βασίστηκε  η ανάπτυξη  από την διεθνή  
κοινότητα  των κανονισ µών ασφαλείας  όπως  υιοθετήθηκαν  µε τη Σύµβαση  για την 
Πυρηνική  Ασφάλεια  και τα Συµβαλλό µενα Μέρη  της, µεταξύ  των οποίων  και η 
Ευρωπαϊκή  Κοινότητα  Ατοµικής Ενέργειας . Κατά  συνέπεια  κύριος  υπεύθυνος  για την 
ασφάλεια  κάθε  πυρηνικής  εγκατάστασης  πρέπει  να παρα µείνει ο κάτοχος  της αδείας  
υπό τον έλεγχο  του ρυθµιστικού  φορέα  του οικείου  κράτους  µέλους , η δε ευθύνη  του 
δεν πρέπει  να µειωθεί  από τις διατάξεις  της παρούσας  οδηγίας . 
(12) Κίνδυνοι  έκλυσης  ακτινοβολίας  εξακολουθούν  να υπάρχουν  και µετά τη διακοπή  της 
επιχειρησιακής  εκµετάλλευσης  µιας πυρηνικής  εγκατάστασης , κατά  τη διάρκεια  των 
εργασιών  παροπλισ µού. Για να αντιµετωπιστούν  οι κίνδυνοι  διασποράς  ραδιενεργών  
υλικών , απαιτείται  να εξασφαλιστεί  ο ασφαλής  παροπλισ µός των πυρηνικών  
εγκαταστάσεων , συµπεριλα µβανο µένης της µακροπρόθεσ µης διαχείρισης  των 
ραδιενεργών  αποβλήτων  και των αναλω µένων  καυσί µων. 
(13) Για να επιτευχθούν  οι κοινοτικοί  στόχοι  ως προς  την ακτινοπροστασία  που 
αναφέρονται  ανωτέρω , ζωτική  σηµασία έχει ο προσδιορισ µός των βασικών  
υποχρεώσεων  και των γενικών  αρχών  για την ασφάλεια  των πυρηνικών  
εγκαταστάσεων . 
(14) Για την υποστήριξη  της ασφάλειας  των πυρηνικών  εγκαταστάσεων  απαιτείται  να 
υπάρχουν  οι κατάλληλοι  οικονο µικοί πόροι . Προς  το σκοπό  αυτό  τα κράτη  µέλη 
πρέπει  να εξασφαλίσουν  ότι οι εν λόγω  οικονο µικοί πόροι  συσσωρεύονται  καθ’όλο 
τον παραγωγικό  κύκλο  ζωής  των εγκαταστάσεων  και διατίθενται  πράγ µατι για τον 
σκοπό  για τον οποίο  συστάθηκαν . 
(15) Η παρούσα  οδηγία  εγγράφεται  στη λογική  του καθεστώτος  που έχει εγκαθιδρυθεί  µε 
τη σύµβαση  για την πυρηνική  ασφάλεια , η οποία  τέθηκε  σε ισχύ στις 24 Οκτωβρίου  
1996 και της οποίας  είναι  συµβαλλό µενα µέρη όλα τα κράτη  µέλη. Με την απόφαση  
1999/819/ Ευρατό µ12 της Επιτροπής , η Ευρωπαϊκή  Κοινότητα  Ατοµικής Ενέργειας  
προσχώρησε  στη σύµβαση  την 31η Ιανουαρίου  2000. ∆εδο µένου ότι το πεδίο  
εφαρ µογής της σύµβασης  αυτής  περιορίζεται  στους  πυρηνικούς  σταθ µούς παραγωγής  
ηλεκτρικής  ενέργειας , η παρούσα  οδηγία  επεκτείνει  τις αρχές  της σύµβασης  σε όλες 
τις πυρηνικές  εγκαταστάσεις  οι οποίες  απαιτούν  την πρόβλεψη  συνθηκών  ασφάλειας . 
                                                 
12 ΕΕ L 318, 11.12.1999, σ. 20. 
 
EL 8   EL (16) Με τον ίδιο σκοπό , το άρθρο  26 της κοινής  διεθνούς  Σύµβασης  για την Ασφάλεια  της 
∆ιαχείρισης  Αναλω µένων  Καυσί µων και για την Ασφάλεια  της ∆ιαχείρισης  
Ραδιενεργών  Αποβλήτων  13, η οποία  άρχισε  να ισχύει  την 18η Ιουνίου  2001, ορίζει  ότι 
κάθε  συµβαλλό µενο µέρος λαµβάνει  τα αναγκαία  µέτρα για τον ασφαλή  παροπλισ µό 
πυρηνικής  µονάδας . Τα µέτρα αυτά  πρέπει  να εξασφαλίζουν  το απαραίτητο  
εξειδικευ µένο προσωπικό  και επαρκείς  οικονο µικούς  πόρους . Το σηµείο (ii) του 
άρθρου  22 της Σύµβασης  καλεί  τα συµβαλλό µενα µέρη να λάβουν  τα αναγκαία  µέτρα 
ώστε  να διατίθενται  επαρκείς  οικονο µικοί πόροι  που θα εγγυώνται  την ασφάλεια  των 
εγκαταστάσεων  διαχείρισης  αναλω µένων  καυσί µων και ραδιενεργών  αποβλήτων , 
τόσο  κατά  τη διάρκεια  της λειτουργίας  τους όσο και ενόψει  του παροπλισ µού τους. 
(17) Για την παρακολούθηση  της εφαρ µογής των κανόνων  που θεσπίζονται  δυνά µει της 
παρούσας  οδηγίας  τα κράτη  µέλη πρέπει  να υποβάλουν  στην  Επιτροπή  εκθέσεις  
σχετικά  µε τα µέτρα που λαµβάνουν  για να εκπληρώσουν  τις υποχρεώσεις  τους 
δυνά µει της παρούσας  οδηγίας . 
(18) Με σκοπό  τη βέλτιστη  αξιοποίηση  της πείρας  των εθνικών  ρυθµιστικών  αρχών  καθώς  
και τη συµβολή  στην  περαιτέρω  ανάπτυξη  κοινής  προσέγγισης  για την πυρηνική  
ασφάλεια  πρέπει  να συσταθεί  Επιτροπή  Ρυθµιστικών  Αρχών . 
(19) Η Επιτροπή  διεξήγαγε  πολυάριθ µες διαβουλεύσεις , τόσο  µε τις εθνικές  αρχές  όσο και 
µε τις βιοµηχανίες  τις οποίες  αφορούν  οι προτάσεις  της, µεµονωµένα ή συλλογικά  
µέσω των διαφόρων  φόρου µ. ∆ιαβουλεύσεις  έγιναν  επίσης  και µε διεθνείς  
οργανισ µούς, όπως  είναι  ο ∆ιεθνής  Οργανισ µός Ατοµικής Ενέργειας  και ο 
Οργανισ µός Πυρηνικής  Ενέργειας . Η Επιτροπή  εκµεταλλεύθηκε  επίσης  τη συµµετοχή  
της σε διάφορες  διεθνείς  συναντήσεις  για να παρουσιάσει  τις νοµοθετικές  της 
προτάσεις . Οι διαβουλεύσεις  αυτές  όχι µόνον  επέτρεψαν  στην  Επιτροπή  να εκθέσει  
πώς αντιλα µβάνεται  τα προβλή µατα της πυρηνικής  ασφάλειας  υπό την ευρεία  έννοια  
αλλά  και να γνωρίσει  τις αντιδράσεις  όσων  συµµετείχαν  προκει µένου να προωθήσει  
τη συλλογιστική  της. 
ΕΞΕ∆ΩΣΕ  ΤΗΝ  ΠΑΡΟΥΣΑ  Ο∆ΗΓΙΑ : 
Άρθρο  1 
Αντικεί µενο και πεδίο  εφαρ µογής 
1. Η παρούσα  οδηγία , προς  εξασφάλιση  της προστασίας  της υγείας  του πληθυσ µού και 
των εργαζο µένων  έναντι  των κινδύνων  των ιοντιζουσών  ακτινοβολιών  που 
προέρχονται  από τις πυρηνικές  εγκαταστάσεις , συµπληρώνει  τα βασικά  πρότυπα  που 
θεσπίζονται  δυνά µει του άρθρου  30 της συνθήκης  ΕΚΑΕ  όσον  αφορά  την ασφάλεια  
των εγκαταστάσεων  αυτών , µε τον καθορισ µό σχετικών  βασικών  υποχρεώσεων  και 
αρχών . 
2. Η παρούσα  οδηγία  εφαρ µόζεται  σε όλες τις πυρηνικές  εγκαταστάσεις  - ακόµη και 
µετά το στάδιο  της επιχειρησιακής  εκµετάλλευσής  τους - για τις οποίες  απαιτείται  να 
προβλεφθούν  συνθήκες  ασφαλείας , δυνά µει του νοµοθετικού  και κανονιστικού  
πλαισίου  του οικείου  κράτους  µέλους . 
                                                 
13 ΕΕ C […], […], σ. […]. 
 
EL 9   EL Άρθρο  2 
Ορισ µοί 
Για την εφαρ µογή της παρούσας  οδηγίας , νοούνται  ως: 
1) « Πυρηνική  εγκατάσταση », οιαδήποτε  µη στρατιωτική  εγκατάσταση  µαζί µε το 
γειτνιάζον  γήπεδο , τα κτίρια  και τον εξοπλισ µό της, όπου  λαµβάνει  χώρα  παραγωγή , 
επεξεργασία , χρήση , χειρισ µοί, αποθήκευση  ή διάθεση  ραδιενεργών  υλικών  κατά  
προσωρινό  ή µόνιµο τρόπο · ο παρών  ορισµός έχει εφαρ µογή µέχρι τη στιγµή που θα 
αρθούν  οι περιορισ µοί που έχουν  επιβληθεί  στην  εγκατάσταση  ως προς  την τήρηση  
κανόνων  ακτινολογικής  προστασίας · δεν καλύπτει  τις µονάδες  εξόρυξης  
µεταλλεύ µατος και τις µονάδες  που διαθέτουν  µόνον  µικρές  ποσότητες  ραδιενεργών  
υλικών  όπως  κλειστές  πηγές  ραδιενέργειας  για ιατρικούς , ερευνητικούς  και 
βιοµηχανικούς  σκοπούς . 
2) « Πυρηνική  ασφάλεια », η κατάσταση  που επιτυγχάνεται  µε µέτρα τα οποία  
λαµβάνονται  για την πρόληψη  συµβάντων  ή το µετριασ µό των επιπτώσεων  
συµβάντων , µε αποτέλεσ µα την προστασία  των εργαζο µένων  και του κοινού  από 
περιττούς  κινδύνους  ακτινοβολίας  που προέρχονται  από πυρηνικές  εγκαταστάσεις . 
3) « Κοινές  αρχές  ασφάλειας », όλες οι διατάξεις  των άρθρων  3 έως 11. 
4) « Ραδιενεργό  υλικό », κάθε  υλικό  που εκπέµπει ιοντίζουσα  ακτινοβολία . 
5) « Ιοντίζουσα  ακτινοβολία », η µεταφορά  ενέργειας  υπό µορφή  σωµατιδίων  ή 
ηλεκτρο µαγνητικών  κυµάτων  µήκους  κύµατος έως και 100 νανο µέτρων  ή 
συχνότητας  τουλάχιστον  3x1015 Hertz, µέσω των οποίων  παράγονται  ιόντα  αµέσως  ή 
εµµέσως .  
6) « Ρυθµιστικός  φορέας », οποιοσδήποτε  φορέας  ή φορείς  εξουσιοδοτη µένοι από κάθε  
κράτος  µέλος να εκδίδουν  σε αυτό  το κράτος  µέλος άδειες  και να ρυθµίζουν  τη 
χωροθέτηση , το σχεδιασ µό, την κατασκευή , την έναρξη  λειτουργίας , την 
εκµετάλλευση  και τον παροπλισ µό των πυρηνικών  εγκαταστάσεων . 
7) « Άδεια », η άδεια  που ο ρυθµιστικός  φορέας  χορηγεί  στον  αιτούντα  και µε την οποία  
του αναθέτει  την ευθύνη  για τη χωροθέτηση , το σχεδιασ µό, την κατασκευή , την 
έναρξη  λειτουργίας , την εκµετάλλευση  και τον παροπλισ µό πυρηνικών  
εγκαταστάσεων . 
8) « Παροπλισ µός», όλα τα στάδια  τα οποία  καταλήγουν  στην  άρση  του κανονιστικού  
ελέγχου  που ασκείται  σε µια πυρηνική  εγκατάσταση  η οποία  δεν είναι  εγκατάσταση  
οριστικής  αποθήκευσης · στα στάδια  αυτά  περιλα µβάνονται  και οι εργασίες  
απολύ µανσης  και κατεδάφισης . 
9) « Ραδιενεργά  απόβλητα », κάθε  είδους  ραδιενεργό  υλικό  σε αέρια , υγρή  ή στερεά  
µορφή , για τα οποία  καµία περαιτέρω  χρήση  δεν προβλέπεται  από το κράτος  µέλος ή 
από φυσικό  ή νοµικό πρόσωπο  του οποίου  η απόφαση  γίνεται  δεκτή  από το κράτος  
µέλος, και τα οποία  ελέγχονται  ως ραδιενεργά  απόβλητα  από ρυθµιστικό  φορέα  
σύµφωνα  µε το νοµοθετικό  και κανονιστικό  πλαίσιο  του κράτους  µέλους . 
10) « Πρακτική », ανθρώπινη  δραστηριότητα  που µπορεί  να αυξήσει  την έκθεση  των 
ατόµων σε ακτινοβολία  από τεχνητή  πηγή , ή από φυσικές  πηγές  όταν γίνεται  
 
EL 10   EL επεξεργασία  φυσικών  ραδιονουκλεϊδίων  για τις ραδιενεργές , σχάσι µες ή 
αναπαραγωγικές  ιδιότητές  τους, εκτός  από την περίπτωση  έκθεσης  λόγω  έκτακτης  
ανάγκης . 
Άρθρο  3 
Ρυθµιστικός  φορέας  
1. Κάθε  κράτος  µέλος συγκροτεί  ρυθµιστικό  φορέα  και διασφαλίζει  ότι, κατά  την 
εκπλήρωση  των καθηκόντων  του για την πυρηνική  ασφάλεια , η λειτουργία  του 
ρυθµιστικού  φορέα  θα είναι  ουσιαστικά  χωριστή  από τη λειτουργία  κάθε  άλλου  
φορέα  ή οργάνωσης , ιδιωτικής  ή δηµόσιας , επιφορτισ µένης µε την προαγωγή  ή τη 
χρησι µοποίηση  της πυρηνικής  ενέργειας . Στον  ρυθµιστικό  φορέα  παρέχονται  
επαρκείς  εξουσία , αρµοδιότητες  και οικονο µικοί ανθρώπινοι  πόροι  ώστε  να 
εκπληρώνει  τα καθήκοντα  που του ανατίθενται . 
2. Ο ρυθµιστικός  φορέας  επιτηρεί  και ρυθµίζει την πυρηνική  ασφάλεια  των πυρηνικών  
εγκαταστάσεων  και εξασφαλίζει  την εφαρ µογή των κανονισ µών ασφαλείας . Χορηγεί  
άδειες  και ελέγχει  την εφαρ µογή των κανονιστικών  ρυθµίσεων  που διέπουν  τη 
χωροθέτηση , το σχεδιασ µό, την κατασκευή , την έναρξη  λειτουργίας , την 
εκµετάλλευση  και τον παροπλισ µό των πυρηνικών  εγκαταστάσεων . 
Άρθρο  4 
Ευθύνη  για την ασφάλεια  των πυρηνικών  εγκαταστάσεων  
1. Τα κράτη  µέλη λαµβάνουν  τα απαιτού µενα µέτρα  για να διασφαλίζουν  ότι 
κύριος  υπεύθυνος  για την ασφάλεια  πυρηνικής  εγκατάστασης  είναι  ο κάτοχος  
της αδείας  υπό τον έλεγχο  του ρυθµιστικού  φορέα  που αναφέρεται  στο άρθρο  3. 
Τα µέτρα  ασφαλείας  και οι έλεγχοι  που πρέπει  να εφαρ µόζονται  σε πυρηνική  
εγκατάσταση  αποφασίζονται  αποκλειστικά  από το ρυθµιστικό  φορέα  και τον 
κάτοχο  της άδειας . 
2. Κάθε  κράτος  µέλος θεσπίζει  και διατηρεί  νοµοθετικό  και ρυθµιστικό  πλαίσιο  
που διέπει  την ασφάλεια  των πυρηνικών  εγκαταστάσεων . Το νοµοθετικό  και 
κανονιστικό  πλαίσιο  προβλέπει : 
α) τη θέσπιση  εφαρ µοστέων  εθνικών  απαιτήσεων  και κανονισ µών 
ασφάλειας ,  
β) σύστη µα χορήγησης  αδειών  για τις πυρηνικές  εγκαταστάσεις  και την 
απαγόρευση  της λειτουργίας  πυρηνικών  εγκαταστάσεων  χωρίς  άδεια ,  
γ) σύστη µα κανονιστικών  επιθεωρήσεων  και αξιολόγησης  των πυρηνικών  
εγκαταστάσεων  για να ελέγχεται  η συµµόρφωση  προς  τους  εφαρ µοστέους  
κανονισ µούς και τους  όρους  των αδειών ,  
(δ) την επιβολή  των εφαρ µοστέων  κανονισ µών και των όρων  των αδειών , 
συµπεριλα µβανο µένων  της αναστολής , της τροποποίησης  ή της 
ανάκλησης . 
 
EL 11   EL 3. Τα κράτη  µέλη λαµβάνουν  τα κατάλληλα  µέτρα  για να διασφαλίσουν  ότι ο 
κάτοχος  της αδείας  ανταποκρίνεται  στις υποχρεώσεις  του. 
Άρθρο  5 
Ασφάλεια  των πυρηνικών  εγκαταστάσεων  
Τα κράτη  µέλη µεριµνούν  ώστε  να εφαρ µόζονται  όλα τα ευλόγως  εφικτά  µέτρα για να 
εξασφαλίζεται  υψηλό  επίπεδο  ασφαλείας  των πυρηνικών  εγκαταστάσεων . Συγκεκρι µένα, τα 
κράτη  µέλη λαµβάνουν  όλα τα ενδεδειγ µένα µέτρα µε σκοπό : 
α) την εγκαθίδρυση  και διατήρηση , µέσα στις πυρηνικές  εγκαταστάσεις , 
αποτελεσ µατικών  µηχανισ µών κατά  των δυνητικών  κινδύνων  από 
ακτινοβολία , µε σκοπό  την προστασία  των ατόµων και του κοινωνικού  
συνόλου  από τις επιβλαβείς  επιδράσεις  των ιοντιζουσών  ακτινοβολιών  που 
εκπέµπονται  από πυρηνικές  εγκαταστάσεις , 
β) την πρόληψη  ατυχη µάτων  µε ακτινολογικές  επιπτώσεις  και το µετριασ µό των 
επιπτώσεων  αυτών  σε περίπτωση  ατυχή µατος, 
γ) τη µακροπρόθεσ µη εξασφάλιση  της διαχείρισης  όλων  των ραδιενεργών  
υλικών , συµπεριλα µβανο µένων  των ραδιενεργών  αποβλήτων  και των 
αναλω µένων  καυσί µων, που προκύπτουν  κατά  το στάδιο  λειτουργίας  και 
παροπλισ µού, σύµφωνα  µε τα βασικά  πρότυπα  τα σχετικά  µε την προστασία  
της υγείας  του ευρύτερου  πληθυσ µού και των εργαζο µένων  από κινδύνους  που 
απορρέουν  από τις ιοντίζουσες  ακτινοβολίες , 
(δ) την εξασφάλιση  ουσιαστικής  ενηµέρωσης  του πληθυσ µού τους, καθώς  και των 
αρµόδιων  αρχών  των κρατών  που γειτνιάζουν  µε τις πυρηνικές  εγκαταστάσεις  
που υπάγονται  στη δικαιοδοσία  του οικείου  κράτους  µέλους , στο µέτρο που 
υπάρχει  πιθανότητα  να θιγούν  από καταστάσεις  έκτακτης  ανάγκης  
οφειλό µενες σε έκλυση  ακτινοβολίας , και, κατά  περίπτωση , διαβούλευση  µε 
αυτούς  για θέµατα σχετικά  µε την ασφάλεια  αυτών  των πυρηνικών  
εγκαταστάσεων . 
Άρθρο  6 
Προτεραιότητα  στην ασφάλεια  
1. Τα κράτη  µέλη λαµβάνουν  όλα τα ενδεδειγ µένα µέτρα ώστε , στο πλαίσιο  κάθε  
πρακτικής  που αφορά  άµεσα τις πυρηνικές  εγκαταστάσεις , να δίδεται  η δέουσα  
προτεραιότητα  στην  πυρηνική  ασφάλεια . 
2. Στα µέτρα για την επιχειρησιακή  προστασία  του πληθυσ µού υπό οµαλές συνθήκες  
κατά  την έννοια  του άρθρου  44 της οδηγίας  96/29/Ευρατό µ συνεκτι µώνται  όλες οι 
πτυχές  οι σχετικές  µε την ασφάλεια  των πυρηνικών  εγκαταστάσεων . 
 
EL 12   EL Άρθρο  7 
Υποχρεώσεις  των κατόχων  αδειών  
1. Τα κράτη  µέλη υποχρεώνουν  τους κατόχους  αδειών  να τηρούν  κατά  τη λειτουργία  
των εγκαταστάσεών  τους τις κοινές  αρχές  ασφάλειας  που ορίζει  η παρούσα  οδηγία  
µε τις εθνικές  απαιτήσεις  ασφαλείας  που έχουν  εφαρ µογή σε αυτές , µε τις 
κανονιστικές  ρυθµίσεις  που έχει θεσπίσει  ο ρυθµιστικός  φορέας  και µε τυχόν  άλλα  
µέτρα που αυτός  λαµβάνει . 
2. Τα κράτη  µέλη υποχρεώνουν  τους κατόχους  αδειών  να καταρτίζουν  και να θέτουν  
σε εφαρ µογή προγρά µµατα διασφάλισης  της ποιότητας  που αναλογούν  προς  τη 
σηµασία των συγκεκρι µένων  πυρηνικών  εγκαταστάσεων  για την πυρηνική  
ασφάλεια , τα οποία  να υπόκεινται  τουλάχιστον  στον  έλεγχο  του ρυθµιστικού  φορέα , 
ώστε  να εξασφαλίζεται  ότι οι απαιτήσεις  οι οποίες  έχουν  οριστεί  για όλες τις 
δραστηριότητες  που άπτονται  της πυρηνικής  ασφάλειας  θα τηρούνται  καθ’όλη τη 
διάρκεια  ζωής  µιας πυρηνικής  εγκατάστασης . 
3. Τα κράτη  µέλη λαµβάνουν  όλα τα αναγκαία  µέτρα για την ανάθεση  των ευθυνών  
σχετικά  µε τον παροπλισ µό των πυρηνικών  εγκαταστάσεων , ακόµη και σε 
περίπτωση  κατά  την οποία  οι αρχικώς  υπεύθυνοι  δεν είναι  πλέον  σε θέση  να τηρούν  
τις ανειλη µµένες υποχρεώσεις  τους. 
Άρθρο  8 
Επιθεώρηση  
Τα κράτη  µέλη µεριµνούν  ώστε  να διενεργούνται  από το ρυθµιστικό  φορέα , ή από 
εµπειρογνώ µονες που ορίζονται  από το ρυθµιστικό  φορέα , επιθεωρήσεις  µε αντικεί µενο την 
πυρηνική  ασφάλεια  µέσα στις πυρηνικές  εγκαταστάσεις  καθ’όλη τη ζωή τους, καθώς  και 
κατά  τη διάρκεια  των εργασιών  του παροπλισ µού τους, ο δε κάτοχος  της άδειας  να δέχεται  
την διενέργεια  των επιθεωρήσεων  αυτών . 
Άρθρο  9 
Οικονο µικοί πόροι  
Τα κράτη  µέλη λαµβάνουν  τα ενδεδειγ µένα µέτρα  ώστε  να εξασφαλίσουν  ότι είναι  
διαθέσι µοι από τον ρυθµιστικό  φορέα  και τους  φορείς  εκµετάλλευσης  επαρκείς  
οικονο µικοί πόροι  για την κάλυψη  της ασφάλειας  των πυρηνικών  εγκαταστάσεων  
καθ’όλη τη διάρκεια  ζωής  τους . 
Άρθρο  10 
Εµπειρογνώ µονες πυρηνικής  ασφάλειας  
1. Τα κράτη  µέλη λαµβάνουν  όλα τα ενδεδειγ µένα µέτρα ώστε  να εξασφαλισθούν  
διαθέσι µοι εµπειρογνώ µονες επί θεµάτων  ασφαλείας  που να αναλογούν  προς  τις 
δραστηριότητες  οι οποίες  άπτονται  της ασφάλειας  και διεξάγονται  υπό τη 
δικαιοδοσία  τους. Τα κράτη  µέλη µεριµνούν  ιδίως  ώστε  ο ρυθµιστικός  φορέας  και οι 
κάτοχοι  αδειών  να διαθέτουν  κατάλληλο  προσωπικό .  
 
EL 13   EL 2. Τα κράτη  µέλη µεριµνούν  ώστε  να υπάρχουν , είτε στο ίδιο το ενδιαφερό µενο κράτος  
µέλος είτε µέσω διακρατικής  συνεργασίας , κατάλληλα  προγρά µµατα και 
δυνατότητες  για διαρκή  θεωρητική  και πρακτική  κατάρτιση  του προσωπικού  που 
είναι  αρµόδιο για την ασφάλεια  των πυρηνικών  εγκαταστάσεων . 
Άρθρο  11 
Σχέδια  έκτακτης  ανάγκης   
1. Τα κράτη  µέλη απαιτούν  να καταρτίζονται  εκτός  της εγκατάστασης , καθώς  και, στην  
περίπτωση  των κρατών  µελών  που έχουν  πυρηνικές  εγκαταστάσεις  που εµπίπτουν  
στη δικαιοδοσία  τους, εντός  της εγκατάστασης , σχέδια  έκτακτης  ανάγκης , 
εγκεκρι µένα από τον αρµόδιο ρυθµιστικού  φορέα  και τακτικά  ελεγχό µενα, για την 
αντιµετώπιση  συµβάντων  και ατυχη µάτων  κατά  τη λειτουργία , προκει µένου να 
µειώνονται  οι πιθανές  επιπτώσεις  για τον πληθυσ µό, τυχόν  καταστάσεων  έκτακτης  
ανάγκης  λόγω  της λειτουργίας  πυρηνικών  εγκαταστάσεων . 
2. Κάθε  κράτος  µέλος λαµβάνει  τα κατάλληλα  µέτρα για να εξασφαλίζει  ότι, στο µέτρο 
που υπάρχει  πιθανότητα  να θιγούν  από καταστάσεις  έκτακτης  ανάγκης  οφειλό µενες 
σε έκλυση  ακτινοβολίας , παρέχονται , τόσο  στον  πληθυσ µό του όσο και τις αρµόδιες  
αρχές  των κρατών  που γειτνιάζουν  µε πυρηνικές  εγκαταστάσεις  υπό τη δικαιοδοσία  
του, οι κατάλληλες  πληροφορίες  για τον προγρα µµατισµό και την ανταπόκριση  σε 
καταστάσεις  έκτακτης  ανάγκης . 
3. Τα κράτη  µέλη απαιτούν  από τον κάτοχο  της άδειας  να κοινοποιεί  το συντο µότερο  
δυνατόν  στο ρυθµιστικό  φορέα  κάθε  συµβάν που έχει ιδιαίτερη  σηµασία για την 
ασφάλεια , καθώς  και τα διορθωτικά  µέτρα που λήφθηκαν  σχετικά . 
Άρθρο  12 
Επιτροπή  Ρυθµιστικών  Αρχών  
1. Συνιστάται  Επιτροπή  Ρυθµιστικών  Αρχών  (εφεξής  «επιτροπή »). 
2. Η επιτροπή  απαρτίζεται  από αντιπρόσωπους  των ρυθµιστικών  φορέων  που 
υποδεικνύει  κάθε  κράτος  µέλος.  
3. Η επιτροπή  θεσπίζει  τον εσωτερικό  της κανονισ µό και ορίζει  πρόεδρο  µεταξύ  
των µελών  της. Η Επιτροπή  εκτελεί  τα χρέη  γραµµατείας  της επιτροπής . 
4. Η επιτροπή : 
(α) ενθαρρύνει  την ανταλλαγή  των βέλτιστων  πρακτικών  µεταξύ  των 
ρυθµιστικών  αρχών , µε σκοπό  να εξασφαλισθεί  η σταδιακή  εναρ µόνιση  
των προσεγγίσεων  για την ασφάλεια , στο πλαίσιο  της παρούσας  οδηγίας · 
(β) συµβουλεύει  την Επιτροπή  επί θεµάτων  πυρηνικής  ασφάλειας , 
συµπεριλα µβανο µένων  των συνοπτικών  εκθέσεων  που υποβάλλονται  
σύµφωνα  µε το άρθρο  14· 
(γ) καταρτίζει  κατευθυντήριες  γραµµές για το περιεχό µενο, τη µορφή , τη 
δοµή και το χρόνο  υποβολής  των εθνικών  εκθέσεων  που αναφέρονται  στο 
 
EL 14   EL άρθρο  13 προκει µένου  να εξασφαλίζεται  συνοχή  µε τις εκθέσεις  που 
εκπονούνται  σύµφωνα  µε το άρθρο  5 της Σύµβασης  για την Πυρηνική  
Ασφάλεια · 
(δ) αξιολογεί  τις εθνικές  εκθέσεις  που καταρτίζονται  σύµφωνα  µε το άρθρο  
13, και εκδίδει  γνώµη, που ενδεχο µένως  περιλα µβάνει  συστάσεις  στο 
οικείο  κράτος  µέλος, για κάθε  εθνική  έκθεση , κατόπιν  αιτή µατος  της 
Επιτροπής .  
Άρθρο  13 
Εθνικές  εκθέσεις   
1. Τα κράτη  µέλη υποβάλλουν  στην  Επιτροπή  έκθεση  για τα µέτρα που έλαβαν  στα 
πλαίσια  των υποχρεώσεών  τους που απορρέουν  από την παρούσα  οδηγία , καθώς  και 
για την από πλευράς  ασφάλειας  κατάσταση  των πυρηνικών  εγκαταστάσεων  που 
τελούν  υπό τη δικαιοδοσία  τους. Τα κράτη  µέλη µπορούν  να δηλώνουν  ποια µέρη 
της έκθεσης  πρέπει  να θεωρούνται  εµπιστευτικά . Η Επιτροπή  διαβιβάζει  τις εκθέσεις  
αυτές  στην  επιτροπή  ρυθµιστικών  αρχών . 
2. Η πρώτη  έκθεση  υποβάλλεται  εντός  [τριών ] ετών  από την ηµεροµηνία που 
προβλέπεται  στο άρθρο  15 παράγραφος  1 και στη συνέχεια  µε την ίδια συχνότητα  
όπως  και οι εκθέσεις  που συντάσσονται  σύµφωνα  µε το άρθρο  5 της Σύµβασης  για 
την Πυρηνική  Ασφάλεια  που έχει επισυναφθεί  στην  απόφαση  1999/819/ Ευρατό µ 
σύµφωνα  µε κατευθυντήριες  γραµµές που καταρτίζει  η επιτροπή  ρυθµιστικών  
αρχών . 
Άρθρο  14 
Συνοπτικές  εκθέσεις  
Η Επιτροπή  υποβάλλει  στο Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο  και το Συµβούλιο  τακτικές  συνοπτικές  
εκθέσεις , σύµφωνα  µε το χρονοδιάγρα µµα που ορίζεται  στο άρθρο  13 παράγραφος  2, σχετικά  
µε την εφαρ µογή της παρούσας  οδηγίας  και µε τη συνολική  πρόοδο  που έχει επιτευχθεί  στην  
Κοινότητα  όσον  αφορά  την πυρηνική  ασφάλεια , βασιζό µενη στις εκθέσεις  που έχουν  
υποβληθεί  σύµφωνα  µε το άρθρο  13 παράγραφος  1, µε την επιφύλαξη  των σχετικών  
απαιτήσεων  για την εµπιστευτικότητα . 
Άρθρο  15 
Μεταφορά  στην εθνική  νοµοθεσία   
1. Τα κράτη  µέλη θέτουν  σε ισχύ τις νοµοθετικές , κανονιστικές  και διοικητικές  
διατάξεις  που είναι  αναγκαίες  για συµµόρφωση  προς  την παρούσα  οδηγία , το 
αργότερο  έως [δύο έτη µετά την ηµεροµηνία την οποία  προβλέπει  το άρθρο  16]. 
2. Όταν  τα κράτη  µέλη θεσπίζουν  τις ανωτέρω  διατάξεις , αυτές  περιέχουν  αναφορά  
στην  παρούσα  οδηγία  ή συνοδεύονται  από την αναφορά  αυτή  κατά  την επίση µη 
έκδοσή  τους. Ο τρόπος  της αναφοράς  αποφασίζεται  από τα κράτη  µέλη. 
 
EL 15   EL 3. Τα κράτη  µέλη ανακοινώνουν  στην  Επιτροπή  το κείµενο των ουσιωδών  διατάξεων  
εσωτερικού  δικαίου  τις οποίες  θα θεσπίσουν  στον  τοµέα που διέπεται  από την 
παρούσα  οδηγία . 
Άρθρο  16 
Έναρξη  ισχύος  
Η παρούσα  οδηγία  αρχίζει  να ισχύει  την εικοστή  ηµέρα από τη δηµοσίευσή  της στην  Επίση µη 
Εφηµερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης . 
Άρθρο  17 
Παραλήπτες  
Η παρούσα  οδηγία  απευθύνεται  στα κράτη  µέλη. 
Βρυξέλλες , 
 Για το Συµβούλι o 
 Ο Πρόεδρος  
 
EL 16   EL 2003/0022 (CNS) 
Τροποποιη µένη πρόταση  για 
Ο∆ΗΓΙΑ  (Ευρατό µ) ΤΟΥ  ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ  
σχετικά  µε την ασφαλή  διαχείριση  αναλω µένων  πυρηνικών  καυσί µων και ραδιενεργών  
αποβλήτων  
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ  ΤΗΣ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ  ΕΝΩΣΗΣ , 
Έχοντας  υπόψη : 
τη συνθήκη  για την ίδρυση  της Ευρωπαϊκής  Κοινότητας  Ατοµικής Ενέργειας , και ιδίως  τα 
άρθρα  31 και 32,  
την πρόταση  της Επιτροπής14, 
τη γνωµοδότηση  οµάδας  ειδικών  εµπειρογνω µόνων  των κρατών  µελών , που ορίστηκαν  από 
την Επιστη µονική  και Τεχνική  Επιτροπή  σύµφωνα  µε το άρθρο  31 της συνθήκης ,  
τη γνώµη της Ευρωπαϊκής  Οικονο µικής και Κοινωνικής  Επιτροπής15, 
τη γνώµη του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου16, 
Eκτιµώντας  τα εξής: 
(1) Το στοιχείο  β) του άρθρου  2 της συνθήκης  Ευρατό µ ορίζει  ότι η Κοινότητα  οφείλει  να 
θεσπίσει  οµοιόµορφους  κανόνες  ασφάλειας  για την προστασία  της υγείας  του 
πληθυσ µού και των εργαζο µένων  και να µεριµνά για την εφαρ µογή  
(2) Tο άρθρο  30 της συνθήκης  Ευρατό µ ορίζει  ότι στην  Κοινότητα  θεσπίζονται  βασικά  
πρότυπα  για την προστασία  της υγείας  του πληθυσ µού και των εργαζο µένων  κατά  των 
κινδύνων  που προκύπτουν  από ιοντίζουσες  ακτινοβολίες . 
(3) Σύµφωνα  µε το άρθρο  37 της Συνθήκης , τα κράτη  µέλη υποχρεούνται  να παρέχουν  
στην  Επιτροπή  γενικά  δεδοµένα παντός  σχεδίου  απορρίψεως  ραδιενεργών  
αποβλήτων . 
(4) Η οδηγία  96/29/Ευρατό µ17 του Συµβουλίου  θεσπίζει  βασικά  πρότυπα  ασφαλείας  για 
την προστασία  της υγείας  των εργαζο µένων  και του ευρύτερου  πληθυσ µού έναντι  των 
κινδύνων  που απορρέουν  από τις ιοντίζουσες  ακτινοβολίες . 
                                                 
14 ΕΕ C […], […], σ. […]. 
15 ΕΕ C […], […], σ. […]. 
16 ΕΕ C […], […], σ. […]. 
17 ΕΕ L 159, 29.6.1996, σ. 1. 
 
EL 17   EL (5) Η οδηγία  92/3/Ευρατό µ18 του Συµβουλίου  προβλέπει  σύστη µα επιτήρησης  και 
ελέγχου  των αποστολών  ραδιενεργών  αποβλήτων  µεταξύ  κρατών  µελών  καθώς  και 
προς  και από την Κοινότητα , συµπεριλα µβανο µένης υποχρεωτικής  και κοινής  διαδικασίας  
κοινοποίησης  αποστολών  τέτοιων  αποβλήτων , καθώς  και πολύ  αυστηρούς  περιορισ µούς 
και κριτήρια  σχετικά  µε τις τρίτες  χώρες  προς τις οποίες  επιτρέπεται  να εξάγονται  
ραδιενεργά  απόβλητα . 
(6) Η οδηγία  85/337/E ΟΚ του Συµβουλίου  της 27ης Ιουνίου  1985 για την εκτίµηση των 
επιπτώσεων  ορισµένων  σχεδίων  δηµοσίων  και ιδιωτικών  έργων  στο περιβάλλον19, 
συµπεριλα µβανο µένων  έργων  όπου  υπεισέρχεται  η διάθεση  και η µακροπρόθεσ µη 
αποθήκευση  ραδιενεργών  αποβλήτων , ζητά από τα κράτη  µέλη να θεσπίσουν  όλα τα 
µέτρα που απαιτούνται  για να διασφαλιστεί , πριν χορηγηθεί  η σχετική  άδεια , ότι έργα  
που µπορεί  να έχουν  σηµαντικές  επιπτώσεις  στο περιβάλλον  λόγω , µεταξύ  άλλων , 
φύσεως , µεγέθους  ή θέσεως  θα υπόκεινται  σε απαίτηση  εκτίµησης  αυτών  των 
επιπτώσεων . 
(7) Με την απόφαση  87/600/Ευρατό µ20 του Συµβουλίου  εγκαθιδρύθηκε  µηχανισ µός 
ταχείας  ανταλλαγής  πληροφοριών  για τις καταστάσεις  έκτακτης  ανάγκης  που 
οφείλονται  σε έκλυση  ακτινοβολίας , ενώ µε την οδηγία  89/618/ Ευρατό µ του 
Συµβουλίου  της 27ης Νοεµβρίου  1989 σχετικά  µε την ενηµέρωση  του πληθυσ µού για 
τα εφαρ µοστέα  µέτρα προστασίας  της υγείας  και την ακολουθητέα  συµπεριφορά  σε 
περίπτωση  έκτακτου  κινδύνου  από ακτινοβολίες21 τα κράτη  µέλη υποχρεούνται  να 
ενηµερώνουν  τον πληθυσ µό σε καταστάσεις  έκτακτης  ανάγκης  οφειλό µενες σε 
έκλυση  ακτινοβολίας . 
(8) Η οδηγία  2003/122/ Ευρατό µ της 22ας ∆εκε µβρίου  2003 για τον έλεγχο  των κλειστών  
πηγών  ραδιενέργειας  και των έκθετων  πηγών22 καθορίζει  συγκεκρι µένες απαιτήσεις  
για να εξασφαλίζεται  ότι οι πηγές  αυτές  τηρούνται  υπό έλεγχο , ακόµη και όταν παύει  
η χρήση  τους. 
(9) Η ισχύουσα  κοινοτική  νοµοθεσία  δεν προβλέπει  συγκεκρι µένους  κανόνες  που να 
εγγυώνται  ότι παντού  στην  Ευρωπαϊκή  Ένωση  η διαχείριση  αναλω µένων  πυρηνικών  
καυσί µων και ραδιενεργών  αποβλήτων  γίνεται  πάντοτε  ασφαλώς  κατά  τρόπο  
αποτελεσ µατικό  και συνεπή , και εποµένως  οι υφιστά µενοι κοινοτικοί  κανόνες  θα 
πρέπει  να συµπληρωθούν . 
(10) Η Πράσινη  Βίβλος  της Επιτροπής  «Προς  µια ευρωπαϊκή  στρατηγική  για την ασφάλεια  
του ενεργειακού  εφοδιασ µού» 23 τονίζει  ότι πρέπει  να εξευρεθεί  ικανοποιητική  λύση  
στο ζήτηµα των ραδιενεργών  αποβλήτων  µε τη µεγαλύτερη  δυνατή  διαφάνεια . 
(11) Η ∆ιεθνής  Κοινή  Σύµβαση  για την Ασφάλεια  ∆ιαχείρισης  των Αναλω µένων  
Καυσί µων και την Ασφάλεια  ∆ιαχείρισης  των Ραδιενεργών  Αποβλήτων , η οποία  
άρχισε  να ισχύει  στις 18 Ιουνίου  2001, αποσκοπεί  στην  επίτευξη  και τη διατήρηση  
                                                 
18 ΕΕ L 35, 12.2.1992, σ. 24. 
19 ΕΕ L 175, 5.7.1985, σ. 40, όπως  τροποποιήθηκε  από την οδηγία  97/11/ΕΚ του Συµβουλίου , ΕΕ L 73, 
14.3.1997, σ. 5 
20 ΕΕ L 371, 30.12.1987, σ. 76. 
21 ΕΕ L 357, 7.12.1989, σ. 31. 
22 ΕΕ L 346, 31.12.2003, σ. 57. 
23 COM(2000) 769. 
 
EL 18   EL υψηλού  επιπέδου  ασφάλειας  παγκοσ µίως σε ό,τι αφορά  τη διαχείριση  αναλω µένων  
καυσί µων και ραδιενεργών  αποβλήτων  µέσω της βελτίωσης  των εθνικών  µέτρων  και 
της διεθνούς  συνεργασίας . 
(12) Από την παραγωγή  πυρηνικής  ενέργειας  προκύπτουν  ραδιενεργά  απόβλητα . 
Ραδιενεργά  απόβλητα  προκύπτουν  επίσης  από τη χρήση  ραδιονουκλεϊδίων  στην  
ιατρική , την έρευνα  και τη βιοµηχανία . Οι διαφυγές  ραδιονουκλεϊδίων , οι οποίες  
προέρχονται  από αναλω µένο καύσι µο και ραδιενεργά  απόβλητα , ενδέχεται  να έχουν  
επιπτώσεις  που να υπερβαίνουν  τα εθνικά  σύνορα . 
(13) Τα απόβλητα  από εξορυκτικές  διαδικασίες  που περιέχουν  µόνο φυσικά  ραδιενεργά  
υλικά  συνιστούν  θέµα διαχείρισης  αποβλήτων  το οποίο  πρέπει  να ρυθµίζεται  από τα 
κράτη  µέλη αλλά  το οποίο  είναι  διαφορετικής  φύσεως  από τη διαχείριση  ραδιενεργών  
αποβλήτων  και αναλω µένων  πυρηνικών  καυσί µων που καλύπτεται  από την παρούσα  
οδηγία . 
(14) Κάθε  κράτος  µέλος πρέπει  να παρα µείνει πλήρως  υπεύθυνο  για τη διαχείριση  του 
συνόλου  των ποσοτήτων  αναλω µένων  πυρηνικών  καυσί µων και ραδιενεργών  
αποβλήτων  που υπάγονται  στη δικαιοδοσία  του. 
(15) Η ασφαλής  διαχείριση  αναλω µένων  πυρηνικών  καυσί µων και ραδιενεργών  
αποβλήτων  µπορεί  να βελτιωθεί  εάν βελτιωθούν  η συνεργασία  και ο συντονισ µός 
µεταξύ  των κρατών  µελών . 
(16) Με το ψήφισ µά του της 15ης Ιουνίου  199224 το Συµβούλιο  κάλεσε  την Επιτροπή  να 
χαράξει  κοινή  προσέγγιση  και να εργαστεί  από κοινού  µε τα κράτη  µέλη για να 
εναρ µονιστούν , σε κοινοτικό  επίπεδο , οι στρατηγικές  και πρακτικές  διαχείρισης  
ραδιενεργών  αποβλήτων  όπου  είναι  δυνατόν . 
(17) Μεταξύ  των εµπειρογνω µόνων  είναι  αποδεκτό  ότι, µε τις γνώσεις  που διαθέτου µε 
σήµερα, η διάθεση  σε γεωλογικούς  σχηµατισµούς αποτελεί  κατάλληλη  λύση  για τη 
µακροπρόθεσ µη διαχείριση  των µακρόβιων  ραδιενεργών  αποβλήτων . Προς  το σκοπό  
αυτό  τα κράτη  µέλη οφείλουν  να µελετούν  τη δυνατότητα  να δοθεί  προτεραιότητα  στη 
διάθεση  των µακρόβιων  ραδιενεργών  αποβλήτων  τους σε βαθείς  γεωλογικούς  
σχηµατισµούς, λαµβάνοντας  δεόντως  υπόψη  τις ειδικές  τους συνθήκες . 
(18) Με τον καθορισ µό χρονοδιαγρά µµατος για την εφαρ µογή ενδεδειγ µένων  λύσεων  για 
τη διαχείριση  ραδιενεργών  αποβλήτων  θα διασφαλιστεί  ότι θα αποτραπεί  η 
επιβάρυνση  των µελλοντικών  γενεών , ενώ, ταυτοχρόνως , θα τηρούνται , τώρα  και στο 
µέλλον , οι γενικές  αρχές  για την προστασία  από τις ακτινοβολίες  που προβλέπονται  
στο Κεφάλαιο  1 της οδηγίας  96/29/Ευρατό µ. Σχετικά , όσον  αφορά  τα οικεία  
οικονο µικά προγρά µµατα, είναι  προτι µητέο ο παραγωγός  των αποβλήτων  ή ο 
πραγ µατικός  κάτοχός  τους, να πληρώνουν  για τη διαχείριση  τους. 
(19) Η πρόοδος  που έχουν  επιτελέσει  τα κράτη  µέλη όσον  αφορά  τις λύσεις  για τη 
διαχείριση  των διαφόρων  µορφών  ραδιενεργών  αποβλήτων  είναι  σηµαντική  για την 
Επιτροπή  όταν ασκεί  τις αρµοδιότητές  της δυνά µει της Συνθήκης , ιδίως  δε εκείνες  που 
ορίζονται  δυνά µει του Κεφαλαίου  4 του Τίτλου  ΙΙ. 
                                                 
24 ΕΕ C 158, 25.6.1992, σ. 3. 
 
EL 19   EL (20) Είναι  σηµαντικό  τα προγρά µµατα διαχείρισης  ραδιενεργών  αποβλήτων  να βασίζονται  
σε συναφείς  γνώσεις  προερχό µενες από την έρευνα  και την τεχνολογική  ανάπτυξη  στα 
διάφορα  πεδία  που άπτονται  των ραδιενεργών  αποβλήτων , συµπεριλα µβανο µένης της 
ελαχιστοποίησης . Από την άποψη  αυτήν , πολλά  κράτη  µέλη αντιµετωπίζουν  κοινά  
ζητήµατα τα οποία  θα µπορούσαν  να αντιµετωπιστούν  ορθότερα  σε κοινοτικό  επίπεδο  
µέσω των κοινοτικών  προγρα µµάτων -πλαισίων  και, κατά  περίπτωση , µέσω άλλων  
πρωτοβουλιών , όπως  ο Ευρωπαϊκός  Χώρος  της Έρευνας , που αποβλέπουν  στη 
συµπλήρωση  και τη στήριξη  των δραστηριοτήτων  των κρατών  µελών . 
(21) Υπενθυ µίζεται  ακόµη ότι η συνεργασία  σε κοινούς  τοµείς της έρευνας  και της 
τεχνολογικής  ανάπτυξης  µπορεί  να αναληφθεί  σύµφωνα  µε τις διατάξεις  του 
Κεφαλαίου  1 του Τίτλου  ΙΙ της Συνθήκης  ή µπορεί  να ανατεθεί  σε µια ή περισσότερες  
κοινές  επιχειρήσεις  οι οποίες  θα συγκροτούνται  δυνά µει του Κεφαλαίου  5 του Τίτλου  
ΙΙ της Συνθήκης . 
(22) Σηµειώνοντας  ότι η παρούσα  οδηγία  συνεπάγεται  ότι τα κράτη  µέλη είναι  
υποχρεω µένα να δέχονται  αποστολές  ραδιενεργών  αποβλήτων , ενδέχεται  να αποβεί  
προς  το συµφέρον  των κρατών  µελών  να συνεργαστούν  για την εκπόνηση  
πολυεθνικών  προγρα µµάτων  διαχείρισης  των αποβλήτων . Αναγνωρίζεται  ειδικότερα  
ότι υπάρχουν  κράτη  µέλη που διαθέτουν  µικρές  µόνο ποσότητες  πυρηνικών  
αποβλήτων , ή των οποίων  το έδαφός  ή τα γεωλογικά  χαρακτηριστικά  είναι  
ακατάλληλα  για αποθήκευση  σε µεγάλο  βάθος , και ότι τα εν λόγω  κράτη  µέλη 
ενδέχεται  να επιθυ µούν να συνάπτουν  συµφωνίες  µε άλλα  κράτη  για την εξεύρεση  
κοινών  λύσεων  για τη διάθεση  των αποβλήτων . 
(23) Με σκοπό  τη βέλτιστη  αξιοποίηση  της πείρας  των εθνικών  ρυθµιστικών  αρχών  καθώς  
και τη συµβολή  στην  ανάπτυξη  κοινής  προσέγγισης  για τη διαχείριση  των 
ραδιενεργών  αποβλήτων , οι εκθέσεις  των κρατών  µελών  θα αξιολογούνται  από 
επιτροπή  εµπειρογνω µόνων , και θα επιδιωχθεί  η δηµιουργία  συνεργιών  µε σχετικές  
δραστηριότητες  που διενεργούνται  υπό την Κοινή  Σύµβαση  για την Ασφάλεια  της 
∆ιαχείρισης  Αναλω µένων  Καυσί µων και για την Ασφάλεια  της ∆ιαχείρισης  
Ραδιενεργών  Αποβλήτων . 
(24) Η εφαρ µογή της παρούσας  οδηγίας  θα πρέπει  να εξετάζεται  µέσω τακτικών  εκθέσεων  
που θα υποβάλλουν  τα κράτη  µέλη, 
ΕΞΕ∆ΩΣΕ  ΤΗΝ  ΠΑΡΟΥΣΑ  Ο∆ΗΓΙΑ : 
Άρθρο  1 
Αντικεί µενο και πεδίο  εφαρ µογής 
1. Η παρούσα  οδηγία  συµπληρώνει  τα βασικά  πρότυπα  που θεσπίζονται  δυνά µει του 
άρθρου  30 της Συνθήκης  ΕΚΑΕ  όσον  αφορά  τις απαιτήσεις  για την ασφαλή  
διαχείριση  του αναλω µένου πυρηνικού  καυσί µου και των ραδιενεργών  αποβλήτων , 
ώστε : 
α) να εξασφαλιστεί  ότι η διαχείριση  του συνόλου  των ποσοτήτων  αναλω µένων  
πυρηνικών  καυσί µων και ραδιενεργών  αποβλήτων  θα γίνεται  µε ασφάλεια  έτσι 
ώστε  να προστατεύεται  η υγεία  των εργαζο µένων  και του ευρύτερου  
 
EL 20   EL πληθυσ µού από τις επιβλαβείς  επιπτώσεις  της ιοντίζουσας  ακτινοβολίας , τόσο  
σήµερα όσο και στο µέλλον · 
β) να επιτευχθεί  και να διατηρηθεί  υψηλού  επιπέδου  ασφάλεια  σε ό,τι αφορά  τη 
διαχείριση  αναλω µένων  πυρηνικών  καυσί µων και ραδιενεργών  αποβλήτων , 
για την προστασία  της υγείας  των εργαζο µένων  και του ευρύτερου  πληθυσ µού, 
µε τη λήψη  όλων  των αναγκαίων  µέτρων  προφύλαξης  και πρόληψης  σε 
ολόκληρη  την Κοινότητα  κατά  αποτελεσ µατικό  τρόπο ,  
γ) να βελτιωθεί  η αποτελεσ µατική  ενηµέρωση  του πληθυσ µού και, όταν κρίνεται  
αναγκαίο , η συµµετοχή  του, ώστε  να εξασφαλίζεται  η απαιτού µενη διαφάνεια  
στις σχετικές  διαδικασίες  λήψης  αποφάσεων . 
2. Η παρούσα  οδηγία  εφαρ µόζεται  σε όλα τα στάδια  διαχείρισης  των αναλω µένων  
πυρηνικών  καυσί µων και των ραδιενεργών  αποβλήτων  που προέρχονται  από µη 
στρατιωτικές  εφαρ µογές.  
Άρθρο  2 
Ορισ µοί 
Για τους σκοπούς  της παρούσας  οδηγίας  νοείται  ως: 
1) « Παροπλισ µός», όλα τα στάδια  τα οποία  καταλήγουν  στην  άρση  του κανονιστικού  
ελέγχου  που ασκείται  σε µια πυρηνική  εγκατάσταση  η οποία  δεν είναι  εγκατάσταση  
οριστικής  αποθήκευσης . Στα στάδια  αυτά  περιλα µβάνονται  και οι εργασίες  
απολύ µανσης  και κατεδάφισης . 
2) «Απορρίψεις », η θεµιτή πρακτική  της προγρα µµατισµένης και ελεγχό µενης έκλυσης  
στο περιβάλλον , εντός  ορίων  τα οποία  εγκρίνονται  από τη ρυθµιστική  αρχή , υγρών  ή 
αέριων  ραδιενεργών  υλικών  που προκύπτουν  κατά  την κανονική  λειτουργία  
ελεγχό µενων  πυρηνικών  εγκαταστάσεων . 
3) « ∆ιάθεση », η εναπόθεση  ραδιενεργών  αποβλήτων , συµπεριλα µβανο µένων  των 
αναλω µένων  καυσί µων για τα οποία  δεν προβλέπεται  περαιτέρω  χρήση , σε 
κατάλληλη  εγκατάσταση  χωρίς  προοπτική  ανάκτησης .  
4) «Ιοντίζουσα  ακτινοβολία », η µεταφορά  ενέργειας  υπό µορφή  σωµατιδίων  ή 
ηλεκτρο µαγνητικών  κυµάτων  µήκους  κύµατος έως και 100 νανο µέτρων  ή 
συχνότητας  τουλάχιστον  3x1015 Hertz, µέσω των οποίων  παράγονται  ιόντα  αµέσως  ή 
εµµέσως .  
5) « Ραδιενεργό  υλικό », κάθε  υλικό  που εκπέµπει ιοντίζουσα  ακτινοβολία . 
6) « Πυρηνική  εγκατάσταση », οιαδήποτε  µη στρατιωτική  εγκατάσταση  µαζί µε το 
γειτνιάζον  γήπεδο , τα κτίρια  και τον εξοπλισ µό της, όπου  λαµβάνει  χώρα  παραγωγή , 
επεξεργασία , χρήση , χειρισ µοί, αποθήκευση  ή διάθεση  ραδιενεργών  υλικών  κατά  
προσωρινό  ή µόνιµο τρόπο · ο παρών  ορισµός θα έχει εφαρ µογή µέχρι τη στιγµή 
κατά  την οποία  θα αρθούν  οι περιορισ µοί που έχουν  επιβληθεί  στην  εγκατάσταση  ως 
προς  την τήρηση  κανόνων  ακτινολογικής  προστασίας · δεν καλύπτει  τις µονάδες  
εξόρυξης  µεταλλεύ µατος και τις µονάδες  που διαθέτουν  µόνον  µικρές  ποσότητες  
 
EL 21   EL ραδιενεργών  υλικών  όπως  κλειστές  πηγές  ραδιενέργειας  για ιατρικούς , ερευνητικούς  
και βιοµηχανικούς  σκοπούς . 
7) « Κύκλος  πυρηνικών  καυσί µων», όλα τα στάδια  του κύκλου  της παραγωγής , χρήσης  
και επεξεργασίας  των καυσί µων που χρησι µοποιούνται  στους  πυρηνικούς  
αντιδραστήρες , στα οποία  συµπεριλα µβάνονται  στάδια  όπως  η εξόρυξη  
µεταλλεύ µατος, η µετατροπή , ο εµπλουτισ µός, η παραγωγή  καυσί µων, η παραγωγή  
ενέργειας , η αποθήκευση  αναλω µένων  καυσί µων ή/και η επανεπεξεργασία , και 
επακόλουθη  ανακύκλωση  σχάσι µου και αναπαραγωγικού  υλικού  και η αποθήκευση  
ραδιενεργών  αποβλήτων , ενυαλω µένων  και άλλων , η προετοι µασία προς  
εγκιβωτισ µό και ο εγκιβωτισ µός αναλω µένων  καυσί µων ή/και άλλων  ραδιενεργών  
αποβλήτων , και η διάθεσή  τους. 
8) « Ραδιενεργά  απόβλητα », κάθε  είδους  ραδιενεργό  υλικό  σε αέρια , υγρή  ή στερεά  
µορφή , για τα οποία  καµία περαιτέρω  χρήση  δεν προβλέπεται  από το κράτος  µέλος ή 
από φυσικό  ή νοµικό πρόσωπο  του οποίου  η απόφαση  γίνεται  δεκτή  από το κράτος  
µέλος, και τα οποία  ελέγχονται  ως ραδιενεργά  απόβλητα  από ρυθµιστικό  φορέα  
σύµφωνα  µε το νοµοθετικό  και κανονιστικό  πλαίσιο  του κράτους  µέλους . Ο παρών  
ορισµός δεν καλύπτει  απόβλητα  από εξορυκτικές  διαδικασίες  που περιέχουν  µόνο 
φυσικά  ραδιενεργά  υλικά  και δεν καλύπτει  µικρές  ποσότητες  ραδιενεργών  υλικών  
όπως  κλειστές  ραδιενεργές  πηγές , εκτός  εάν έχουν  δηλωθεί  από κράτος  µέλος ως 
ραδιενεργά  απόβλητα .  
9) « ∆ιαχείριση  ραδιενεργών  αποβλήτων », όλες οι δραστηριότητες , 
συµπεριλα µβανο µένων  των δραστηριοτήτων  παροπλισ µού, που συνδέονται  µε 
χειρισ µούς, προεπεξεργασία , επεξεργασία , προετοι µασία προς  αποθήκευση , 
αποθήκευση  ή διάθεση  των ραδιενεργών  αποβλήτων , εξαιρου µένης της µεταφοράς  
τους µακριά  από την εγκατάσταση . Ενδέχεται  επίσης  να αφορούν  τους χώρους  
ταφής . 
10) « Ρυθµιστική  αρχή », αρχή  ή αρχές  εξουσιοδοτη µένες από το κράτος  µέλος να 
χορηγούν  άδειες  και να ρυθµίζουν  κάθε  πτυχή  της ασφάλειας  της διαχείρισης  
αναλω µένων  καυσί µων ή ραδιενεργών  αποβλήτων . 
11) « Άδεια », οιαδήποτε  εξουσιοδότηση , άδεια  ή πιστοποίηση  που χορηγείται  από 
ρυθµιστική  αρχή  για τη διεξαγωγή  οιασδήποτε  δραστηριότητας  που σχετίζεται  µε τη 
διαχείριση  αναλω µένων  πυρηνικών  καυσί µων ή ραδιενεργών  αποβλήτων , 
12) « Επανεπεξεργασία », διεργασία  ή µέθοδος  της οποίας  σκοπός  είναι  η αφαίρεση  
ραδιενεργού  υλικού  από αναλω µένα καύσι µα για περαιτέρω  χρήση . 
13) « Αποστολή », όλες οι διαδικασίες  που αφορούν  τη µετακίνηση  αναλω µένων  
καυσί µων και ραδιενεργών  αποβλήτων  από τον τόπο  καταγωγής  στον  τόπο  
προορισ µού, συµπεριλα µβανο µένης της µεταφοράς  προς  διάθεση  ή αποθήκευση . 
14) « Αναλω µένα (πυρηνικά ) καύσι µα», πυρηνικά  καύσι µα που έχουν  υποστεί  
ακτινοβολία  µέσα σε πυρήνα  αντιδραστήρα  και έχει οριστικά  αποµακρυνθεί  από 
αυτόν . 
 
EL 22   EL 15) « Αποθήκευση », η διατήρηση  ραδιενεργών  αποβλήτων  ή αναλω µένων  πυρηνικών  
καυσί µων σε εγκατάσταση  κατάλληλη  για τη φύλαξή  τους, µε προοπτική  
αποκο µιδής. 
Άρθρο  3 
Γενικές  απαιτήσεις  για την ασφαλή  διαχείριση  αναλω µένου πυρηνικού  καυσί µου  
και ραδιενεργών  αποβλήτων  
1. Τα κράτη  µέλη λαµβάνουν  όλα τα αναγκαία  µέτρα για να εξασφαλίζουν  ότι η 
διαχείριση  αναλω µένου πυρηνικού  καυσί µου και ραδιενεργών  αποβλήτων  γίνεται  
κατά  τρόπο  ώστε  εργαζό µενοι και ο ευρύτερος  πληθυσ µός να προστατεύονται  
επαρκώς  από τους κινδύνους  λόγω  ακτινοβολίας . 
2. Τα κράτη  µέλη λαµβάνουν  τα δέοντα  µέτρα για να εξασφαλίζουν  ότι η παραγωγή  
ραδιενεργών  αποβλήτων  διατηρείται  στο κατώτατο  δυνατό  επίπεδο . 
3. Τα κράτη  µέλη συστήνουν  ή ορίζουν  ρυθµιστικό  φορέα  στον  οποίον  αναθέτουν  την 
υλοποίηση  του εθνικού  νοµοθετικού  και κανονιστικού  πλαισίου  που διέπει  την 
ασφάλεια  της διαχείρισης  του αναλω µένου πυρηνικού  καυσί µου και των 
ραδιενεργών  αποβλήτων , του παρέχουν  επαρκή  εξουσία , αρµοδιότητες , καθώς  και 
οικονο µικούς  και ανθρώπινους  πόρους  προς  εκπλήρωση  της αποστολής  της. Κατά  
την εκπλήρωση  των καθηκόντων  του, η λειτουργία  του ρυθµιστικού  φορέα  θα είναι  
ουσιαστικά  χωριστή  από τη λειτουργία  κάθε  άλλου  φορέα  ή οργάνωσης , ιδιωτικής  ή 
δηµόσιας , η οποία  ενέχεται  στη διαχείριση  των αναλω µένων  πυρηνικών  καυσί µων ή 
των ραδιενεργών  αποβλήτων . 
4. Τα κράτη  µέλη µεριµνούν  ώστε  να υπάρχουν , όταν  χρειάζονται , επαρκείς  
οικονο µικοί πόροι  για να στηριχθεί  η ασφαλής  διαχείριση  αναλω µένου πυρηνικού  
καυσί µου και ραδιενεργών  αποβλήτων , συµπεριλα µβανο µένων  των προερχό µενων  
από δραστηριότητες  παροπλισ µού. 
5. Τα κράτη  µέλη εξασφαλίζουν  υψηλό  βαθµό διαφάνειας  σε ζητήµατα που αφορούν  
τη διαχείριση  αναλω µένων  πυρηνικών  καυσί µων και ραδιενεργών  αποβλήτων  που 
εµπίπτουν  στη δικαιοδοσία  τους. Αυτό  εξασφαλίζεται  µε ουσιαστική  ενηµέρωση  και, 
όπου  απαιτείται , διαβούλευση  µε τον πληθυσ µό καθώς  και τις αρµόδιες  αρχές  των 
κρατών  µελών  στην  περιοχή  των χώρων  διάθεσης  ή αποθήκευσης , στο µέτρο που 
είναι  πιθανόν  να θιγούν  σε περίπτωση  έκτακτης  ανάγκης  οφειλο µένης σε 
ακτινοβολία  στους  χώρους  αυτούς . Τα κράτη  µέλη εξασφαλίζουν  την ενηµέρωση  
του κοινού  για τα λαµβανό µενα µέτρα και για την πορεία  της διαδικασίας  λήψης  
αποφάσεων , ιδίως  όσον  αφορά  τη µεθοδολογία  επιλογής  των τόπων  αποθήκευσης  ή 
διάθεσης , εφόσον  προβλέπονται .  
Άρθρο  4 
Εθνικά  προγρά µµατα διαχείρισης  ραδιενεργών  αποβλήτων  
1. Κάθε  κράτος  µέλος θεσπίζει  και επικαιροποιεί  σαφώς  καθορισ µένο εθνικό  
πρόγρα µµα διαχείρισης  ραδιενεργών  αποβλήτων  το οποίο  να καλύπτει  όλα τα 
ραδιενεργά  απόβλητα  που εµπίπτουν  στη δικαιοδοσία  του καθώς  και όλα τα στάδια  
της διαχείρισης . 
 
EL 23   EL Τα κράτη  µέλη µελετούν  τη δυνατότητα  να δοθεί  προτεραιότητα  στη διάθεση  
σε βαθείς  γεωλογικούς  σχηµατισµούς, λαµβάνοντας  δεόντως  υπόψη  τις ειδικές  
τους  συνθήκες . 
2. Το εθνικό  πρόγρα µµα περιλα µβάνει  απογραφή  της ποσότητας  ραδιενεργών  
αποβλήτων  που διαχειρίζεται  το κράτος  µέλος. Η απογραφή  αυτή  πρέπει  να 
καταρτίζεται  υπό τον έλεγχο  του κράτους  µέλους . Το πρόγρα µµα καλύπτει  όλες τις 
πτυχές  της µακροπρόθεσ µης διαχείρισης  ραδιενεργών  αποβλήτων  και αναλω µένων  
καυσί µων που δεν προορίζονται  για επανεπεξεργασία  ή, στην  περίπτωση  καυσί µων 
ερευνητικών  αντιδραστήρων , δεν προορίζονται  για επανεπεξεργασία  ούτε 
υπόκεινται  σε συµφωνίες  επιστροφής  µε τη χώρα  παρασκευής . 
 Τα στάδια  που επιλέγονται  στο πρόγρα µµα αντικατοπτρίζουν  το επίπεδο  
δραστηριοτήτων  και την ποσότητα  ραδιενεργών  αποβλήτων  η οποία  προκύπτει  στο 
κράτος  µέλος.  
3. Στο πρόγρα µµα, αποδίδεται  ιδιαίτερη  προσοχή  στις γενικές  απαιτήσεις  του άρθρου  
3. 
4. Το πρόγρα µµα µπορεί  να περιλα µβάνει  αποστολές  ραδιενεργών  αποβλήτων  σε άλλο  
κράτος  µέλος ή τρίτη  χώρα , µόνον  εάν η χώρα  καταγωγής  και η χώρα  προορισ µού 
έχουν  συµφωνήσει  για την αποστολή  πριν από τη διενέργειά  της και οι αποστολές  
αυτές : 
(α) συµµορφώνονται  πλήρως  µε την ισχύουσα  κοινοτική  νοµοθεσία , και κυρίως  µε 
την οδηγία  92/3/Ευρατό µ, και µε διεθνείς  δεσµεύσεις , 
(β) καλύπτονται  από διµερείς  ή πολυ µερείς  συµφωνίες  µεταξύ  κρατών , και 
(γ) πραγ µατοποιούνται  µόνο προς  κράτη  µε κατάλληλες  εγκαταστάσεις , 
ανταποκρινό µενες σε πρότυπα  και προδιαγραφές  αποδεκτές  από το κράτος  
µέλος καταγωγής  και, προκει µένου για υλικό  κατά  την έννοια  του άρθρου  197 
της Συνθήκης , τελούσες  υπό επαρκείς  διασφαλίσεις . 
Άρθρο  5 
Χρονοδιάγρα µµα διαχείρισης  ραδιενεργών  αποβλήτων  
1. Το εθνικό  πρόγρα µµα διαχείρισης  περιλα µβάνει  το χρονοδιάγρα µµα που 
επιλέγεται  για τη µακροπρόθεσ µη διαχείριση  ραδιενεργών  αποβλήτων , 
καλύπτοντας  χαµηλής  και µέσης  ραδιενέργειας  απόβλητα  καθώς  και απόβλητα  
υψηλής  ραδιενέργειας . 
2. Όταν  κράτος  µέλος εκτιµά ότι δεν υπάρχουν  πρόσφορες  εναλλακτικές  λύσεις  
αντί της διάθεσης , και όταν  η διάθεση  δεν είναι  ακόµη δυνατή , το εν λόγω  
κράτος  µέλος περιλα µβάνει , τουλάχιστον , στα προγρά µµατά του τα ακόλουθα  
σηµεία: 
(α) χορήγηση  άδειας  για την ανάπτυξη  ενός (ή περισσότερων ) τόπων  διάθεσης  
 
EL 24   EL (β) χορήγηση  άδειας  λειτουργίας  της ή των εγκαταστάσεων  διάθεσης . 
(γ) Τα κράτη  µέλη µπορούν  να αποφασίσουν  τη διάθεση  περισσοτέρων  της 
µιας κατηγορίας  αποβλήτων  στον  ίδιο τόπο . 
3. Τα κράτη  µέλη δύνανται  εν συνεχεία  να συµπληρώνουν  το χρονοδιάγρα µµα 
προκει µένου , µεταξύ  άλλων , να καλύπτουν  περαιτέρω  τόπους  και 
εγκαταστάσεις  διάθεσης .  
Άρθρο  6 
Έρευνα  και τεχνολογική  ανάπτυξη  για τη διαχείριση  των ραδιενεργών  αποβλήτων  
1. Το πρόγρα µµα για τη διαχείριση  ραδιενεργών  αποβλήτων  σύµφωνα  µε το άρθρο  4 
της παρούσας  οδηγίας  λαµβάνει  δεόντως  υπόψη  την έρευνα  και τεχνολογική  
ανάπτυξη  στον  τοµέα των ραδιενεργών  αποβλήτων . 
2. Με βάση  τις εθνικές  εκθέσεις  από τα κράτη  µέλη που απαιτούνται  υπό το άρθρο  8 
της παρούσας  οδηγίας , η Επιτροπή  εντοπίζει  τα κοινά  πεδία  έρευνας  και 
τεχνολογικής  ανάπτυξης  τα οποία  θα ήταν  δυνατόν  να συντονιστούν  σε κοινοτικό  
επίπεδο , λαµβάνοντας  υπόψη  τις δραστηριότητες  υπό τα προγρά µµατα έρευνας  και 
κατάρτισης  που έχουν  θεσπιστεί  µε βάση  το άρθρο  7 της Συνθήκης . 
3. Η Επιτροπή  ενθαρρύνει  τη συνεργασία  µεταξύ  των κρατών  µελών  σε κοινά  πεδία  
έρευνας  και τεχνολογικής  ανάπτυξης  σύµφωνα  µε τις διατάξεις  του κεφαλαίου  1 του 
τίτλου  Ι της Συνθήκης , κυρίως  µέσω των προγρα µµάτων  πλαισίων  έρευνας  και 
τεχνολογικής  ανάπτυξης . 
Άρθρο  7 
Επιτροπή  Εµπειρογνω µόνων  
1. Συνιστάται  Επιτροπή  Εµπειρογνω µόνων (εφεξής  «επιτροπή ») για την εκτέλεση  
των καθηκόντων  που της ανατίθενται  δυνά µει του άρθρου  8. 
2. Η επιτροπή  απαρτίζεται  από εµπειρογνώ µονες που υποδεικνύει  κάθε  κράτος  
µέλος.  
3. Η επιτροπή  θεσπίζει  τον εσωτερικό  της κανονισ µό και ορίζει  πρόεδρο  µεταξύ  
των µελών  της. Η Επιτροπή  εκτελεί  τα χρέη  γραµµατείας  της επιτροπής . 
Άρθρο  8 
Εθνικές  εκθέσεις  και συνοπτικές  εκθέσεις  
1. Κάθε  κράτος  µέλος υποβάλλει  στην  Επιτροπή  λεπτο µερείς  εθνικές  εκθέσεις  σχετικά  
µε τις δραστηριότητες  που διεξάγονται  σύµφωνα  µε το άρθρο  3 και µε το πρόγρα µµα 
που αναφέρεται  στα άρθρα  4 και 5. Τα κράτη  µέλη µπορούν  να δηλώνουν  ποια µέρη 
της έκθεσης  πρέπει  να θεωρούνται  εµπιστευτικά . 
 
EL 25   EL 2. Η πρώτη  έκθεση  θα υποβληθεί  εντός  [τριών ] ετών  από την ηµεροµηνία που 
προβλέπεται  στο άρθρο  9 παράγραφος  1 και στη συνέχεια  κατά  τα ίδια διαστή µατα 
που ισχύουν  για τις εκθέσεις  που συντάσσονται  δυνά µει του άρθρου  32 της ∆ιεθνούς  
Κοινής  Σύµβασης  για την Ασφάλεια  ∆ιαχείρισης  των Αναλω µένων  Καυσί µων και 
την Ασφάλεια  ∆ιαχείρισης  των Ραδιενεργών  Αποβλήτων . 
 Η Επιτροπή , σε διαβούλευση  µε την επιτροπή  , καταρτίζει  κατευθυντήριες  γραµµές 
για το περιεχό µενο και το χρόνο  υποβολής  των εκθέσεων  αυτών  ώστε  να 
εξασφαλίζεται , κατά  το δυνατόν , συνοχή  µε τις εκθέσεις  που καταρτίζονται  δυνά µει 
του άρθρου  32 της Κοινής  Σύµβασης . 
3. Στην  έκθεση  που αναφέρεται  στην  παράγραφο  1 συνοψίζεται  επίσης  η έρευνα  και 
τεχνολογική  ανάπτυξη  στο πεδίο  της διαχείρισης  των ραδιενεργών  αποβλήτων  που 
διεξάγεται  ή προγρα µµατίζεται  στο κράτος  µέλος, λαµβάνοντας  υπόψη  τις εύλογες  
απαιτήσεις  περί εµπιστευτικότητας , συµπεριλα µβανο µένων  πληροφοριών  σχετικά  µε 
την προβλεπό µενη διάρκεια  και τις προβλεπό µενες ηµεροµηνίες  ολοκλήρωσης .  
4. Οι εκθέσεις  που αναφέρονται  στην  παράγραφο  1 αξιολογούνται  από την 
επιτροπή . Η επιτροπή  γνωµοδοτεί  για κάθε  έκθεση , γνώµη που µπορεί  να 
περιέχει  συστάσεις  προς  το ενδιαφερό µενο κράτος  µέλος. Η Επιτροπή  
διοργανώνει  τη διαδικασία  αξιολόγησης , στη διάρκεια  της οποίας  µπορεί  να 
ζητηθεί  από τα κράτη  µέλη να παράσχουν  πρόσθετες  πληροφορίες . Η Επιτροπή  
διαβιβάζει  τη γνώµη της επιτροπής  στο ενδιαφερό µενο κράτος  µέλος, το οποίο , 
εντός  έξι µηνών  από την παραλαβή  της, υποβάλλει  τις παρατηρήσεις  του, 
εφόσον  υφίστανται , περιλα µβανο µένων  και των µέτρων  που έχει ενδεχο µένως  
λάβει  ή πρόκειται  να λάβει  ανταποκρινό µενο στη γνώµη της επιτροπής . 
5. Η Επιτροπή , ύστερα  από διαβούλευση  µε την επιτροπή , υποβάλλει  στο Ευρωπαϊκό  
Κοινοβούλιο  και το Συµβούλιο  σύµφωνα  µε το χρονοδιάγρα µµα που ορίζεται  στην  
παράγραφο  2 συνοπτική  έκθεση  σχετικά  µε τη διαχείριση  των ραδιενεργών  
αποβλήτων  στην  Ευρωπαϊκή  Ένωση . Η έκθεση  βασίζεται  στις πληροφορίες  που 
περιέχονται  στις εθνικές  εκθέσεις  και αναφέρονται  στην  παράγραφο  1, καθώς  και 
στα πορίσ µατα της διαδικασίας  αξιολόγησης  που αναφέρεται  στην  παράγραφο  4. 
Άρθρο  9 
Εφαρ µογή 
1. Τα κράτη  µέλη θέτουν  σε ισχύ τις νοµοθετικές , κανονιστικές  και διοικητικές  
διατάξεις  που είναι  αναγκαίες  για συµµόρφωση  προς  την παρούσα  οδηγία , το 
αργότερο  έως [δύο έτη µετά την ηµεροµηνία την οποία  προβλέπει  το άρθρο  10]. 
2. Όταν  τα κράτη  µέλη θεσπίζουν  τις ανωτέρω  διατάξεις , αυτές  περιέχουν  αναφορά  
στην  παρούσα  οδηγία  ή συνοδεύονται  από την αναφορά  αυτή  κατά  την επίση µη 
έκδοσή  τους. Ο τρόπος  της αναφοράς  αποφασίζεται  από τα κράτη  µέλη. 
3. Τα κράτη  µέλη ανακοινώνουν  στην  Επιτροπή  το κείµενο των ουσιωδών  διατάξεων  
εσωτερικού  δικαίου  τις οποίες  θα θεσπίσουν  στον  τοµέα που διέπεται  από την 
παρούσα  οδηγία . 
 
EL 26   EL Άρθρο  10 
Έναρξη  ισχύος  
Η παρούσα  οδηγία  αρχίζει  να ισχύει  την εικοστή  ηµέρα από τη δηµοσίευσή  της στην  Επίση µη 
Εφηµερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης . 
Άρθρο  11 
Παραλήπτες  
Η παρούσα  οδηγία  απευθύνεται  στα κράτη  µέλη. 
Βρυξέλλες , […] 
 Για το Συµβούλιο  
 Ο Πρόεδρος