9. 5. 83 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 124/23 
Αιτιολογία 
Η οδηγία 79/112/ΕΟΚ πρέπει βασικά να ισχύει και για τα οινοπνευματώδη· κατάλογος συστατικών, 
όπως προβλέπεται στο άρθρο 10 παράγραφος 2, δεν απαιτείται όπως δείχνουν πολυάριθμες σφυγμομε­
τρήσεις καταναλωτών. Συνεπάγεται επιπλέον σημαντικά πρόσθετα έξοδα και υπάρχει κίνδυνος 
αποκάλυψης του τρόπου παρασκευής, καθώς και περιορισμού των αναγκαίων μεταβολών που έχουν 
σχέση με πρώτες ύλες με ομοειδή συστατικά, όταν αυτά αναγράφονται στην επισήμανση. 
Αποτέλεσμα της ψηφοφορίας 
Ψήφοι υπέρ: 7, ψήφοι κατά: 55, αποχές: 15. 
Β. Τροπολογίες ή τροποποιήσεις των κειμένων που μεσολάβησαν κατά τη διάρκεια των συζητήσεων 
— Το κείμενο της γνωμοδότησης που ακολουθεί διαγράφηκε ύστερα από μια τροπολογία που έγινε δεκτή 
κατά τη διάρκεια των συζητήσεων. 
Σημείο 5.2 
«Το τμήμα κρίνει ότι σύμφωνα με τις εθνικές ρυθμίσεις της πιο σημαντικής παραγωγού χώρας σε 
αρωματικά κρασιά, θα ήταν επιθυμητό να καθιερωθεί η προσθήκη αιθυλικής αλκοόλης οινικής 
προέλευσης κατά την επεξεργασία των αρωματικών οίνων, πράγμα που θα συμφωνούσε περισσότερο με 
τις προσδοκίες του καταναλωτή και θα συνέτεινε σε μια μεγαλύτερη χρήση των οινοπνευμάτων οίνου που 
υπάρχουν σε μεγάλη αφθονία στην Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα.» 
Αποτέλεσμα της ψηφοφορίας 
Ψήφοι υπέρ: 49, ψήφοι κατά: 11, αποχές: 23. 
Γνωμοδότηση για μία πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου περί τροποποιήσεως της οδηγίας 
79/112/ΕΟΚ περί προσεγγίσεως των νομοθεσιών των Κρατών μελών σχετικά με την επισήμανση 
και την παρουσίαση των τροφίμων που προορίζονται για τον τελικό καταναλωτή, καθώς επίσης 
και τη διαφήμιση τους 
Το κείμενο που αποτελεί αντικείμενο της γνωμοδότησης αυτής δημοσιεύεται στην Επίσημη 
Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αριθ. C'281 της 26ης Οκτωβρίου 1982, σελίδα 3. 
Α. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ 
Το Συμβούλιο αποφάσισε στις 21 Οκτωβρίου 1982 να ζητήσει, σύμφωνα με τις διατάξεις του 
άρθρου 100 της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τη γνωμοδότηση της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την ανωτέρω πρόταση 
Β. ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή εξέδωσε τη γνωμοδότηση της για το ανωτέρω θέμα 
κατά την 206η σύνοδο της ολομελείας της, που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες, στις 
23 και 24 Μαρτίου 1983. 
Το κείμενο της γνωμοδότησης αυτής είναι το ακόλουθο: 
Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, την αίτηση γνωμοδότησης του Συμβουλίου των Ευρωπαϊ­
κών Κοινοτήτων της 21ης Οκτωβρίου 1982 για την προ­
έχοντας υπόψη. ταση 0§ηγ(ας του Συμβουλίου περί τροποποιήσεως της 
τη Συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονομικής οδηγίας 79/112/ΕΟΚ περί προσεγγίσεως των νομοθεσιών 
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 100, των Κρατών μελών σχετικά με την επισήμανση και την 
Αριθ. C 124/24 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 9. 5. 83 
παρουσίαση των τροφίμων που προορίζονται για τον 
τελικό καταναλωτή, καθώς επίσης και τη διαφήμιση 
τους, 
την απόφαση του Προεδρείου της ΟΚΕ της 27ης Οκτω­
βρίου 1982, να αναθέσει στο τμήμα περιβάλλοντος, δημό­
σιας υγείας και κατανάλωσης την επεξεργασία σχεδίου 
γνωμοδότησης, 
τις συζητήσεις του κατά την 73η συνεδρίαση του τμήμα­
τος αυτού, την 1η Μαρτίου 1983, 
την εισηγητική έκθεση του Κ. Antonsen, εισηγητή, 
τις συζητήσεις της κατά τη 206η σύνοδο ολομέλειας που 
πραγματοποιήθηκε στις 23 και 24 Μαρτίου 1983 (συνε­
δρίαση της 23ης Μαρτίου 1983), 
ΥΙΟΘΕΤΗΣΕ ΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ 
με 80 ψήφους υπέρ, 14 κατά και 4 αποχές: 
1. Γενικές παρατηρήσεις 
1.1. Η ΟΚΕ επικροτεί τον υψηλό στόχο της Επιτροπής 
που είναι η βελτίωση της προστασίας των καταναλωτών 
με τη θέσπιση νομοθεσίας για την επισήμανση, παρουσία­
ση και διαφήμιση των τροφίμων. 
1.2. Η ΟΚΕ δε θεωρεί μόνο επιθυμητό, όπως η Επιτρο­
πή, αλλά και αναγκαίο να τεθούν σε ισχύ ταυτόχρονα και 
κατά ένα συντονισμένο τρόπο οι διατάξεις σχετικά με τα 
οινοπνευματώδη ποτά, προκειμένου να αποφευχθούν οι 
διακρίσεις, και να ισχύουν για όλα τα οινοπνευματώδη 
ποτά οι διατάξεις για τον προσδιορισμό του αλκοομετρι-
κού βαθμού και των συστατικών. 
1.3. Η ΟΚΕ επικροτεί τις διατάξεις της παρούσας 
πρότασης με την επιφύλαξη των ακόλουθων παρατηρήσε­
ων. 
2. Ειδικές παρατηρήσεις 
2.1. Άρθρο 1 παράγραφος 1 
σχετικά με μια προσθήκη στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της 
αρχικής οδηγίας 79/112/ΕΟΚ 
2.1.1. Η ΟΚΕ υποστηρίζει ότι ο αλκοομετρικός βαθμός 
των ποτών με περιεκτικότητα σε οινόπνευμα μεγαλύτερη 
από 1,2 % κατ' όγκο, πρέπει να προσδιορίζεται, επειδή για 
πολλούς λόγους είναι καλό να γνωρίζουν οι καταναλωτές τον αλκοομετρικό βαθμό ώστε να μπορούν, μεταξύ 
άλλων, να συγκρίνουν τα προϊόντα. 
Η ΟΚΕ συμφωνεί βασικά με την άποψη της Επιτροπής ότι 
η οδηγία πρέπει να καλύπτει τα προϊόντα με περιεκτικό­
τητα σε οινόπνευμα μεγαλύτερη από 1,2 % κατ' όγκο. 
Πιστεύει όμως ότι για να εξασφαλισθεί η επαρκής πληρο­
φόρηση των καταναλωτών, το ελάχιστο όριο θα πρέπει να 
μειωθεί σε 0,5% κατ' όγκο. 
2.1.2. Ωστόσο, η ΟΚΕ είναι της γνώμης ότι η κατ' όγκο 
περιεκτικότητα σε οινόπνευμα που προτείνει η Επιτροπή 
και η οποία ισχύει παραδοσιακά σε ορισμένα Κράτη μέλη, 
είναι δυνατό να δημιουργήσει προβλήματα στα Κράτη 
μέλη όπου ο αλκοομετρικός βαθμός εκφράζεται ως 
ποσοστό επί του βάρους ή ως ποσοστό οινοπνεύματος του 
γλεύκους. 
2.2. Άρθρο 1 παράγραφος 2 
σχετικά με τροποποίηση του άρθρου 6 παράγραφος 3 της 
αρχικής οδηγίας 
Η ΟΚΕ εγκρίνει την υποχρεωτική ένδειξη των συστατι­
κών, με την προϋπόθεση ότι οι διατάξεις θα διαμορφω­
θούν με τέτοιο τρόπο, τόσο όσον αφορά το περιεχόμενο 
τους όσο και την ημερομηνία της θέσης σε ισχύ ώστε να μη 
δημιουργούν διακρίσεις μεταξύ των διάφορων προϊό­
ντων. 
2.3. Άρθρο 1 παράγραφος 3 
σχετικά με μία προσθήκη στο άρθρο 6 παράγραφος 8 της 
αρχικής οδηγίας 
Η ΟΚΕ συμφωνεί με την πρόταση ότι δεν είναι αναγκαίο 
να προσδιορίζεται το νερό ως συστατικό επειδή αποτελεί 
συστατικό χωρίς το οποίο δεν είναι δυνατό να παραχθεί 
ένα προϊόν. 
2.4. Άρθρο 1 παράγραφος 4 
σχετικά με την προσθήκη ενός νέου άρθρου 10α στην 
αρχική οδηγία 
2.4.1. Οι παρατηρήσεις της ΟΚΕ για το πρώτο μέρος 
(σημείο α) του άρθρου 10α είναι οι ίδιες όπως στην 
παραπάνω περίπτωση 2.2. 
2.4.2. Όσον αφορά το δεύτερο μέρος (σημείο β) σχετι­
κά με το ζύθο, το μηλίτη οίνο, τον απίτη οίνο κλπ., η ΟΚΕ 
τάσσεται υπέρ της διάταξης του άρθρου 17 της αρχικής 
οδηγίας που αναθέτει στη Μόνιμη Επιτροπή Τροφίμων να 
θεσπίσει τους κανόνες. Η ΟΚΕ εκφράζει την επιθυμία να 
ζητήσι η Επιτροπή τη γνώμη της Συμβουλευτικής Επιτρο­
πής Τροφίμων, πριν λάβει απόφαση. 
2.5. Άρθρο Ι παράγραρος 5 
σχετικά με τροποποίηση του άρθρου 11 της αρχικής 
οδηγίας 
9. 5. 83 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 124/25 
Η ΟΚΕ επιδοκιμάζει την πρόταση να βρίσκονται όλες οι 
ενδείξεις στο ίδιο οπτικό πεδίο. 
2.6. Άρθρο 1 παράγραφος 6 
σχετικά με προσθήκες στο παράρτημα Ι της αρχικής 
οδηγίας. Η ΟΚΕ επικροτεί τις προτάσεις της Επιτροπής σχετικά με 
τις προσθήκες στο παράρτημα Ι και προτείνει την ακό­
λουθη επιπλέον προσθήκη: 
Ζαχαρόζη, γλυκόζη, φρου-
κτόζη, που χρησιμοποιού­
νται για την παρασκευή 
ζύθου. Αν το τελικό προϊόν δεν 
περιέχει ζάχαρη, η επισή­
μανση μπορεί να παραλη­
φθεί. 
Έγινε στις Βρυξέλλες, στις 23 Μαρτίου 1983. 
Ο Πρόεδρος 
της Οικονομικής και Κοινωνικής 
Επιτροπής 
Fran£ois CEYRAC 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 
της γνωμοδότησης της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Τροπολογίες που απορρίφθηκαν 
Οι παρακάτω προτάσεις τροπολογίας, που κατατέθηκαν σύμφωνα με τις διατάξεις του εσωτερικού 
κανονισμού, απορρίφθηκαν από την ΟΚΕ κατά τη διάρκεια των αποφάσεων. 
— Σημείο 2.1.1 
«Οσον αφορά το χαρακτηρισμό των οίνων, θα πρέπει να εξακολουθήσουν να ισχύουν οι διατάξεις του 
κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 355/79». 
Αιτιολογία 
Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 355/79, η ένδειξη της περιεκτικότητας σε οινόπνευμα είναι 
προαιρετική για τους οίνους ποιότητας. Μόνο στην Ιταλία παρέχεται η ένδειξη αυτή. Οι ειδικές ανάγκες 
ενημέρωσης ορισμένων ομάδων καταναλωτών λαμβάνονται υπόψη. Για παράδειγμα, στους οίνους που 
είναι κατάλληλοι για διαβητικούς, αναφέρονται το ποσοστό της περιεκτικότητας σε ζάχαρη που δεν έχει 
υποστεί ζύμωση (υπόλοιπο ζάχαρης) και το ποσοστό της περιεκτικότητας σε οινόπνευμα με τη φυσική 
του τιμή σε θερμίδες. 
Ψηφοφορία 
Υπέρ: 21, κατά: 56, αποχές: 13. 
Σημείο 2.2 
Η πρώτη πρόταση να συμπληρωθεί ως εξής: 
«Το τμήμα κρίνει ότι είναι θετικό να προσδιορίζονται τα συστατικά στο βαθμό που υπάρχει ανάλογη 
ανάγκη ενημέρωσης από την πλευρά των καταναλωτών.» 
Αιτιολογία 
Οι πληροφορίες που περιέχουν οι ετικέτες δεν θα πρέπει να τεθούν σε κίνδυνο με την αναφορά 
υπερβολικού αριθμού στοιχείων. Διαφορετικά υπάρχει κίνδυνος να μην έχει κανένα νόημα η ετικέτα 
Αριθ. C 124/26 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 9. 5. 83 
αφού ο καταναλωτής τη διαβάζει τόσο λιγότερο όσο περισσότερα στοιχεία περιλαμβάνει (η γνώμη της 
Συμβουλευτικής Επιτροπής καταναλωτών όπως διατυπώνεται στο έγγραφο CC/29/81 αναθ. 4, 
ΠΕΡΙΒ/159/81 της 16ης Οκτωβρίου 1981). 
Αυτό αφορά ιδιαίτερα τους οίνους στην επισήμανση των οποίων δεν λαμβάνονται υπόψη γενικά αλλά 
ειδικά οι ανάγκες ενημέρωσης των επιμέρους ομάδων καταναλωτών, με ενδείξεις για την κάθε ομάδα, 
όπως π.χ. για τους διαβητικούς. 
Ψηφοφορία 
Υπέρ: 17, κατά: 70, αποχές: 5. 
— Σημείο 2.6 
Να συμπληρωθεί ως εξής: 
«Το τμήμα επιδοκιμάζει τις προτάσεις της Επιτροπής να συμπεριληφθούν και άλλα συστατικά στον 
κατάλογο του παραρτήματος Ι, όσον αφορά το λυκίσκο. Υποστηρίζει τη γνώμη να μην επιτραπεί η 
εξαίρεση από το άρθρο 6 παράγραφος 5 β πρώτη πρόταση της οδηγίας 79/112/ΕΟΚ (αναφορά της 
ειδικής ονομασίας).» 
Αιτιολογία 
Για να υπάρχει πλήρης πληροφόρηση των καταναλωτών, είναι απαραίτητο να αναφέρονται τα 
δημητριακά που χρησιμοποιήθηκαν με την ειδική τους ονομασία. Όταν πρόκειται για ανάμιξη 
δημητριακών, που δεν περιέχουν βύνη, πρέπει να αναφέρονται τα είδη κατά σειρά, ανάλογα με το 
ποσοστιαίο βάρος τους. 
Η πληροφόρηση των καταναλωτών σχετικά με το δημητριακό που χρησιμοποιήθηκε είναι απαραίτητη, 
επειδή τα δημητριακά έχουν διαφορετικές φυσικές ιδιότητες. 
Το επιχείρημα ότι πρέπει να αλλάζουν διαρκώς οι ετικέτες επειδή χρησιμοποιούνται συχνά ορισμένα 
δημητριακά, δεν ευσταθεί, αφού υπάρχει η δυνατότητα να χρησιμοποιηθούν ετικέτες που να αναφέρουν 
όλα τα πιθανά δημητριακά, αφού επισημανθεί ιδιαίτερα το συγκεκριμένο δημητριακό που χρησιμοποι­
ήθηκε π.χ. με μια εγκοπή. Ειδικά το υψηλό ποσοστό μπύρας που διατίθεται στην Κοινότητα σε βαρέλια 
διευκολύνει την ακριβή επισήμανση, επειδή η οικονομική επιβάρυνση που προκύπει για τον έμπορο από 
την αλλαγή την ετικέτας είναι ασήμαντη, σε σύγκριση με το πλεονέκτημα της πληροφόρησης του 
καταναλωτή. Όταν χρησιμοποιείται ρύζι ή καλαμπόκι κατά την παρασκευή μπύρας, εξάγονται μόνο 
υδατάνθρακες και όχι βιταμίνες, μεταλλικές ουσίες και αμινοξέα (π.χ. λευκίνη και ισολευκίνη) που 
εξάγονται όταν χρησιμοποιείται βύνη. Η έλλειψη σε λευκίνη και ισολευκίνη οδηγεί όμως κατά τη ζύμωση 
στη δημιουργία μεγαλύτερου ποσοστού αμυλικής αλκοόλης που μπορεί να προκαλέσει βλάβες στο 
συκώτι και είναι η αιτία των γνωστών πονοκεφάλων (δυσθυμία μετά από μέθη). 
Οι μπύρες από καλαμπόκι προκαλούν σε βαθμό εντονότερο την ενόχληση αυτή απ' ό,τι οι μπύρες από 
ρύζι. Ο καταναλωτής πρέπει λοιπόν να ενημερωθεί για το αν η μπύρα που πίνει έχει παρασκευαστεί: 
α) μόνο από βύνη, 
ή 
β) από ανάμιξη με ρύζι, 
ή 
γ) από καλαμπόκι. 
Εξάλλου είναι γνωστό ότι η κατανάλωση μπύρας, που έχει παρασκευαστεί από ρύζι ή από καλαμπόκι, 
μπορεί να προκαλέσει αλλεργίες. 
Ψηφοφορία 
Υπέρ: 40, κατά: 52, αποχές: 5.