ARCHIVESHISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)485
Vol.1982/0162

Disclaimer
Conformément aurèglement(CEE,Euratom)n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernantl'ouvertureaupublicdesarchiveshistoriquesdelaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement(CE,Euratom)n°1700/2003du22septembre2003
(JOL243du27.9.2003,p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation(EEC,Euratom)No354/83of1February1983
concerningtheopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropeanEconomic
Community andtheEuropeanAtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983,p.1),as
amendedbyRegulation(EC,Euratom)No1700/2003of22September2003(OJL243,
27.9.2003,p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary,classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformitywithArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung(EWG,Euratom)Nr.354/83desRatesvom1.
Februar1983überdieFreigabederhistorischen ArchivederEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom)Nr.1700/2003vom22.September2003
(ABI.L243vom27.9.2003,S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich.Soweit
erforderlich,wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenanntenVerordnungfreigegeben.

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
CΟΜ(82)485τελικό
Βουεέλλες 28"Οκτωβρίου 1982
I\'
fâ,j******V?.,Général
χ<ν^^NΩMHΤΗΣΕΠΙΤΡΟΠΗ!ΓΙΑΤΗΝΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗ
ΤΟΥΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ
ΠΡΟΤΑΣΗΤΗΣΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΓΙΑΚΑΝΟΝΙΣΜΟ ΣΧΕ­
ΤΙΚΟΜΕΤΗΝΕΦΑΡΜΟΓΉ ΤΗΣΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΓΙΑΤΗΝΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΟΥΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ
ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ
ΓΝΩΜΗΤΗΣΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΓΙΑΤΟΚΑΤΑΣΤΑΤΙΚΟ ΤΗΣ
ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΟΥΚΟΙΝΩΝΙΚΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ
(υποβληθείσες άπότηνΕπιτροπήσπόΣομβούλιο )
COM(82)br>5tgXlho

-1-
OpinionoftheCommission onthereviewoftheEuropeanSocialFund
1.Introduction
Generalissues '
1.1Article11ofCouncilDecision71/66/EEC(1),.asamendedbyDecision
77/801/EEC(2)providesforareviewoftheEuropeanSocialFundby
theCouncilnotlaterthan31December1982.Ifnecessary,theDecision
maybeamendedonthebasisofanopinionoftheCommissionbasedon
Article126oftheTreaty.TheCommissionconsidersthatai&endments
areneeded.toenabletheFundtoplayamoreforward-looking andcreatiua
roleinimprovingemploymentopportunities ,takingaccountofchanging
featuresoflabourmarketandvocationaltrainingsystemswithin
Comraunityandthedevelopmentof.Communityemploymontpolicy.Inthis
opiniontheCommissionsuggestsanunberofchangestctheFundand
explainswhyitregardsthemasnecessary.
1.2TheCommissionhasalsodraftedanewdecisiontoreplace71/66/EEC.Althoughs
partsoftheexistingdecisionshould,intheCommission'sview,beretainedfiiorc::
lessunchanged,otherpartsrequiresubstantialalterationanditistherefore
procedurally simplertoconsideracompletenewdecisionthanaseriesofamendmer::
totheexistingone.Thisopinionandthedraftbasicdecisionshouldbeconsiders
withtheCommission'sproposalforaregulationtoimplementthenewdecision
andwiththedraftforanewdecisionontherulesoftheSocialFundCommittee.
Togethertheseinstruments wouldformthebasisofthefundafterthereview(3).
(1)OJno.L28of4.2.1971,p.15
(2)OJno.LÏ37of27.12.1977,p.8
(3)Theseproposalsdonotprejudicetheworkinprogressfollowingtheresponse
givenbytheCommissiontothememorandumputforwardbyGreece,whichhas
specificproblemsregardingitsparticipation intheFundasaresultofits
particular economicandsocialstructure.

-2-
Context ofthe review
1.3 Thespecific action oftheSocial Pund toimprove employment oppor­
tunities should bereviewed inthe context oftherecent development
ofCommunity employment policy (1)which hastaken onanewurgenx
dimension given that there arenowover 10500000unemployed inthe
Community and that there are still fewsigns ofanyrecovery inthe
employment situation .TheSocial Fund ,through itssupport oflabour
uarket measures ,should beused tocomplement andnot tosubstitute
forconcerted action onabroader level topromote arecovery in
employment-creating economic growth andtoencourage amore equitable
distribution ofemployment opportunities .
1.4 TheSocial Fund should continue toplay arole insupport ofcorrective
labour market measures such asthose designed toreduce themismatch
between thedemand and supply ofmanpower andtofacilitate theemploy­
ment ofdisadvantaged groups ..Itshould also continue toconcentrate
itsresources inareas ofgreatest need ,taking account ofthepsrsistently
high level ofunemployment intheless developed regions ar.d "inthose
areas nowexperiencing amarked decline oftraditional industries which
were amajor source ofemployment .TheSocial Fund will also need ,
however ,toadjust tothemore recent emphasis given bytheCommunity
tomeasures designed tostimulate thecreation ofnew er.plorient oppor­
tunities ,whether through wage subsidies ,ortraining programmes in
manaye;jant skills orthrough theprovision ofspecialised advice and
counsel ling onsetting upneweconomic activities .
"1.5 The'Social Fund should beequipped toadapt toanasupport thechanging ;
orientation oflabour market measures which arelikely todiversify
further inreopens -!tcthevarying pace oftechnological change .and the
specific potential foremployment growth indifferent parts oftheCommunity .
The Fund must also beable toadapt tomeet the new labour market requirements
which will arise after the next enlargement ofthe Community .
(l)Council Resolution of27.982

-3-
Objectives ofthereview
1.6ThemajorobjectiveofthereviewistoestablishacLosercoordination
betweentheFundandCommunityprioritiesinrespectofemploymentand
vocationaltraining.Similarly,greaterconsistencymustbesoughtbetween
theFund'sinterventions andtheeconomic,industrialandsectoralpolicies
pursuedbytheCommunity.Finally,thereviewmustenablemoreeffective
coordination betweentheFundandtheCommunity'sotherfinancialinstruments
tobeguaranteed.
Thustheprincipalobjectivesofthereviewderivefromanalysisbothofthe
employmentsituationandofthefunctioningofthecurrentFundandmaybe
summarisedasfollows:
-toprovidesupportfortheimplementation ofatrainingguarantee
forallyoungpeopleand.topromoteadynamicresponsetothe
problemofyouthuneoployment ;
-toadapttheFundtoenableittostimulateinvestmentinhuman
resourcesandtoencourageequalityofopportunityforallworkers;
-to.enabletheFundtoplayamoreactiveroleonbehalfoflocalinitia­
tivesconcernedwithemploymentandtostimulatejobcreation,particularly
insmallandmedium-<sized undertakings ,includingcooperatives ;
totakeaccountoftheconsequences,bothpositiveandnegative,which
theintroduction ofnewtechnology mayhaveonthelevelofemployment,
andtocontributeinparticulartoraisingthestandardoftrainingto
meettherequirements ofthedevelopmentofsuchtechnology;
••–toimproveandperfecttheFund'smechanisms soastoallowitto
havegreaterimpactwhereunemployment problemsaremostacute;
-toincreasetheflexibility andefficiencyoftheFundtoenableit
torespondrapidlytothecViangingrequirements ofthelabourmarket
andinlinewithCcnmuriitypoliciesintheareaofemploymentana
vocationaltraining,
–todevelontheroleoftheFundinsupportinginnovatorytraining
andemploymentmeas-ircsandtheirwiderapplicationwithinMember
StatesandthroughouttheCommunity.
./.

_L-
2.StructureoftheFund
2.1ThestructureofthecurrentFundiscomplicated,comprising adivisioninto
twopartsunderArticles Aand5ofDecision71/66/EEC,togetherwithsub­
divisioninto9separatefieldsofintervention plusthesmallsectionforpre­
paratorystudiesandpilotschemes.Thishasprovedsomewhatrigid.
InsteadtheCommissionsuggeststhattheFundrulesshouldinfuture
defineabroadrangeofeligiblepeopleandoperations;fromwithintheeligible
operationsspecifictargetgroupsandareasoftheCommunitywouldbeselectedfor
aconcentration ofFundaid.Theselectionwouldbemadethroughasetofgeo­
graphicalcriteriainthestatutescombinedwithprioritiessetoutin.the
Guidelines.TheGuidelineswouldcontinuetobeupdatedannuallybythevCom­
mission,afterconsultation withtheFundCommittee,toensureFundsupportforthe
achievement ofCommunityobjectivesintheareaoftrainingandemployment
policies.
2.2Inordertomeettherequirements arisingfromthelatestdevelopments
inthelabourmarketaridinemploymentpolicies,theFund'sinterventions
willneedtobeconcentrated inthreedistinctareasofactivity:
(a)Thefirstareacomprisessupportforinitiativeslinkedtothe
developmentofemploymentopportunities forpeopleaged18
andoverbelongingtotheworkingpopulation ,includingvulnerable
groupssuchasmigrantsandmembersoftheirfamilies,andthe
disabled.Thetypesofoperationeligibleforfundinginthis
categorywouldincludepracticallyallthoseeligibleunderthe
existingprovisionsoftheFund.Theseessentially concern
trainingoperations ,butalsoincluderecruitmentsubsidieslinked
tojobcreation,integratedtrainingandemploymentmeasuresaspart
oftherestructuring orconversionofundertakings relatedto
theintroduction ofnewtechnology ,resettlement andintegration
measures,andjobadjustmentfordisabledpeople.Thisareaof
Fundactivityshouldalsoinfutureextendtcsupportforspecific
operationsdesignedtostimulatethecreationofnewemployment
opportunities ttrroughthedevelopmentofadviceandcounselling
facilitiesespeciallyforthoseinvolvedinsettingupnew
economicactivitiesorextendingthem.

-5-
2.2 (b)Thesecond area ofactivity concerns support fortheprogressive
extension ofvocational training provisions inorder tomeet ,in
principle within aperiod offive years (1)/theneeds ofallyoung
people under theageof18whohave completed compulsory schooling .
Theobjective would toetocontribute totheefforts byMember States
toestablish acoherent strategy onthe social andvocational pre­
paration ofyoung people foradult andworking life .Fund aidon
"behalf ofthose under 18would take theform ofsupport toschemes
combining training andwork experience provisions (2).These schemes
maybedeveloped onthebasis ofexisting systems ofvocational
training (Whether ornotthey arespecifically designed forunemployed
young people )forinstance byextending apprenticeship training orby
adapting existing wage subsidy schemes toincorporate anappropriate
training component .Thespecific character ofthis type ofFund
intervention ,which isdirectly linked toth9development of
Community policy onvocational training (3)should notprovide a
precedent foraproliferation ofother separate categories of
intervention forparticular groups ofunemployed people tobe
catered forunder 6(a)above .
(1)cf.Conclusions oftheEuropean Council of29/30March 1982 .
(2)Council Resolution of18.12 .1979 onlinked work andtraining
foryoung people •
(3)cf Commission communication onthesubject ,C0M(82 )
637 of6.10.1982 .
./.
>

-6-
2.2(c)Finallyasathirdareaofactivity,thereisthefundingof
specificoperationslinkedtotheCommunityemployment andvocational
trainingpoliciesandactionprogrammes .Theaimherewouldbeto
enabletheFundtoplayamoreactiveroleinthedevelopment of
innovatorypoliciesthroughouttheCommunity.Moreemphasisshould
inparticular beplacedonthecomparativeevaluationofdemonstration
projects,theexchangeofexperienceandthedissemination of
informationforthebenefitofbothpolicymakersandpractitioners .
Suchoperationsshouldbe:
-ofLimitedsizeandduration;
-relatedtoparticularaspectsofemploymentpolicyandvocational
training;and
-ofpotentialinteresttootherMemberStates.
Forexample,thelaunchingofagroupofprojectswithintheframework
oftheactionprogrammerecentlyapprovedbytheCouncil(1)onbehalf
ofdisabledpeoplewouldcomeunderthisheadingaswouldtheaction
projectsproposedintheCommissionCommunication ontrainingandnew
technology (2).
Equally,asapartofthisareaofactivitytheFundshouldcontinue
tosupportinnovativeprojectsandexperimental orpilotschemesin
preparation forfull-scale programmeswhichmayinturnbecomethe
subjectofapplications forFundaid.
Similarly,theFundshouldcontinueitsactionunderthisheadingin
supportofexperimental andpilotschemesoftrainingfordevelopment
whichhelpthoseresponsible inalocalcommunitytodesignandcarry
outprojectsintroducing neweconomicactivitiesorrevitalising
existingactivities.
(1)OJNoC347of31.12.1981.
(2)COM(82)296finalof3.6.1982

-7-
2.3 Theaotivitiea described ,inpoints 2.2(a )and2.2(b )above arethose tobe
carried outbyMember States within national ,regional orlocal manpower
programmes financed jointly bytheFund andspecific public budgetary
provisions inMember States .Themajor part oftheFund 'sresources must
beallocated tothesupport ofthese activities ,which should be
identified under twoseparate Articles within asingle Chapter oftheBudget .
Theactivities described inpoint 2.2(c),which aredifferent innature and
origin from theother operations oftheFund ,should come under aseparate
Chapter intheBudget .
.4 Although themajority ofMember States *manpower policy measures under 2.2(a)and
2.2(b )may *>ecarried outbypublic bodies ,andmany oftheexperimental
projects under 2.2(c)may beundertaken byprivate organisations ,itwould
notbeappropriate toestablish separate criteria onthis basis ..Itis
therefore considered that norestrictions should beplaced onthetypes
ofbodies eligible forFund supports both public andprivate bodies should
continue tobeeligible ,asatpresent .
3.Categories ofpeo-nle eligible for Fund aid
3.1 Indetermining which categories of .people should beeligible forFund aid ,
thestarting point isallthose seeking employment andthose groups
known tobeespecially susceptible tounemployment . Individuals'
employment prospects canbeimproved through vocational preparation ,training
orretraining ,through incentives toemployers (recruitment subsidies )and
through aids togeographical mobility .AsaCommunity instrument ,theFund
has aparticular responsibility tosupport the free movement ofworkers
between Member States and theintegration ofmigrant workers within the
host country .Thefamilies ofmigrant workers should therefore also con­
tinue tobeeligible forFund aid .Itistherefore proposed that the
t

-8-
followingcategoriesofpeopleshouldcontinuetobeeligibleforFundaid:
-unemployedorunderemployed ,peopleandthosethreatenedwith
"unemployment ;
-otherpeop]eseekingemployment Bucha3womenwhowishtoresume
work,anddisabledpeoplecapableofworkingintheopeneconomy;
~peoplewhochangetheirplaceofresidenceinordertoworkina
MemberState,togetherwithmembersoftheirfamilies.
3.2Inadditionthefollowing categoriesshouldbespecifically
includedamongstthoseeligible:
.-youngpeopleundertheageof18whohavecompletedcompulsory
schooling;
-peoplewhoareemployedinsmallandmedium-sized undertakings andwho
requireretrainingowingtotheintroduction ofnewtechnologywhich
substantially altersproductionormanagementtechniquesinthoseundertakings ;
-peopletobeengagedinthefollowingintermediary occupations onthe
labourmarket:trainers;vocationalguidanceorplacementexperts;
development agents.

-9-
Young people
3-3 Thechange ineligibility asregards young people under 18toinclude
young people whoarenotneoessarily registered job-seekers isnecessary
inorder toenable theFund toassist Member States more effectively
inrationalising anddeveloping existing training provisions foryoung
.people whohave completed compulsory schooling ,asmentioned inpara 2.2(b )
above .Inthepast ,young people under 25have been eligible fortwo
types ofassistance from theFund :vocational training (principally for
first job-seekers )andforjobcreation through wage subsidies .However ,
theFimd wasspecifically precluded from financing theinitial training
ofyoung people immediately after the "completion ofcompulsory schooling
andtherefore restricted itssupport toprogrammes specifically designed
forthose registered asunemployed .Byremoving this Limitation ,the
Social Fund would beable tosupport efforts tomake available abroad -based
vocational training including work experience toall young people atthe
endofcompulsory schooling .
This provision would not detract from thesupport given bythe Fund to
measures onbehalf ofyoung jobseekers aged between 18and 25.They
would beeligible under the same conditions asatpresent and would
becatered forwithin thegeneral area ofFund activity referred tounder
para 2.2(a )above .

-10-
Smallandmedium-sized undertakings
3.4TheCommissionsuggestsaspecificprovisiontoenabletheFundtosupport
thetrainingorretrainingofemployeesofsmallandmedium-sized
undertakings (SMU)whichismadenecessarybytheintroduction ofnew
technologyintoproductionormanagement .Thisprovisionwouldnot
affecttheFund'scapacitytointerveneonbehalfofemployeesinother
firmswhentheyfindthemselvesthreatenedwithunemployment asaresult
ofchangesintheemploymentsituation,stemmingforinstancefrom
technological developments .Thereisnevertheless atwo-foldjustification
foraparticularemphasisonsmaller-scale undertakings .First,although
thesefirmshaveconsiderable potentialforindustrialinnovation,they
oftenrequireextraincentives,particularly intheformoftraining
provisions,tofacilitatetheadoptionofnewtechniquesandprocesses.
Butsecondly,andmoreimportantinthecontextofemploymentwithinthe
Community,experience showsthatsmall-scale firmshaveaconsiderable
capacityforjobcreation.Inmanyareassmallfirmsaresteppinginto
fillthegapsleftbytheclosureoftraditional largeemployerssuchas
steel,textileandshipbuilding firms.Thediversityofsmallfirms'
activitiesprovidesasoundbaseforindustrialrestructuring byensuring
thatareasarenolongerheavilydependentonasingleindustry.
Trainers
HithertotheFundhasbeenabletosupportthetrainingandemployment
oftrainersonlyinsofarasthiswasanintegralpartofprogrammes
onbehalfofspecificcategoriesofworkers.Butanadequatesupply
ofqualifiedtrainingpersonnelisimportantbothforthequalityand
quantityoftraining.TheFundshouldthereforebeable,inspecial
cases,toassistprogrammesforthetrainingoftrainerswhicharenot
relatedtothesubsequenttrainingofparticularworkersbutwherethere
isaspecificshortageoftrainers,able,forinstancytocombine
teachinginbusinessandtechnicalskills.3.5

-11-
Vocanonalquidanceandplacementexperts
3.6TneCommissionproposesthat,incissesofobviousneed,theFund.-nouid
beabletoassistwiththetrainingofexpertsofthevocatioraLguidance
andplacementservices.InscrnepartsoftheCommunity,thestservices
arenotalwayssufficiently developedtoensurethatthelabourmarket
functionsreallyefficiently .Adequatetrainingfortheexpertsinvolved
isnecessaryiftheseservicesaretobeimprovedandoperatemoreeffectively
forinstanceinmatchingworkerstojobsandfillingvacancies.
Development agents
3.7TheCommissionseesarolefordevelopment agents,tostimulatejobcreation
atlocallevelparticularly insmallandmedium-sizedundertakings .Managers
ofsmallfirmshavetrainingneedswhichareusuallymuchbroaderandless
easilyct-finedthanpurelyvocationalskills.Peoplestartingsmallfirms
andcooperatives needadviceonmarketing,raisingcapital,accountancy and
commercialanaemployment law.
Inmostcasesitwouldbesensibleforsuchservicestobeprovidedata
locallevel,bydevelopmentagents,soastobebestadaptedtothenc-eds
ofthesmallfirmswithinagivenarea.HithertotheFundhasbee,,able
tosupportthetrainingofsuchspecialistadvisersonlyonalimitedscule,
wherethisresultedinaclearandnecessaryimprovement inlocaltraining
structures .TheCommissionconsidersthattheavailability ofFund
aidforsuchagentsshouldbeincreasedbecauseoftheirpotentialto
generateemployment .
3.8ThroughtheGuidelinestheCommission wouldidentifythecircumstances
inwhichtheFundcouldassistoperationsinvolvingtrainers,vocational
guidanceandplacementexperts,anddevelopmentagents.Prioritywould
begiventooperationsdesignedtoremedyclearlyidentifiedshortcomings
inspecificlabourmarketsandtoprojectswithaclearpotentialfor
jobcreationinareasofhighunemployment .

4.Selectionofapplicationsforfundirq
4.1AtproseittheFund'srulesprovideforasubstantial partofitsassistance
tobedirectedtothosepartsoftheCommunitywhichareeligibleforaid
fromtheEuropeanRegionalDevelopment Fund.InadditiontheCommission
hasestablished alistofregionsofhighyouthunemployment andhasgiven
priorityundertheyoungpeoplefieldofintervention toapplications from
thoseregions.However,theadoptionoftheCommission'ssuggestionto
abolishseparatefieldsofintervention wouldnecessitate arevisedsystem
ofgeographical priorities' .Theessentialcharacteristics ofsucha
systemshouldbe:
-toconcentrate FundaidonthepartsoftheCommunitywhere-it-ismost
needed,thelevelofneedbeingestablished byanobjectiveassessment
both-ofthelevelofunemployment andoftheunderlyingeconomicresources
ofanareaasindicatedbyitsGDPperhead;
-toprovideamethodofallocatingtheFund'slimitedresourcesinthe•
mostefficientandequitablemanner.
4^2Tomeettheserequirements theCommissionproposestocompileanewindex
toreplacetheexistingcriteriaforgeographical selectivity .Thisindex
wouldgiveanequalweighttothefollowingfourcomponents :6DPperheadof
population,overallunemployment,long-termunemployment andyouthunemployment.
Theaimistoidentifythesecomponentsforsmallergeographical unitsthan
thosecurrentlyusedforCommunitypurposes.Inpracticethiswouldmean
movingfromthelargelevelIIregionsforwhichCommunitystatistics
arecurrentlycompiledandestablishing arankingoftheCommunity'slevel
IIIregions(1).ThisrankingwouldbepublishedintheOfficialJournal
wellbeforetheannualclosingdateforthesubmissionofapplications
C1)ThefollowingarelevelIIIregions:Belgium-arrondissements :
Denmark-amtskommune ;France-d^partements ;Ireland-planningregions;
Italy-provincie;Netherlands-regio's;UnitedKingdom-counties.
LevelIIIhasnotbeendefinedforGreece.ForthepurposesoftheFund
itshouldbepossibletouseArbeitsamtsbezirke forGermany.
TheGrandDuchyofLuxembourgisconsideredasalevelIIIregion.

-13-
totheFund,soastoenablepotentialapplicantstogaurjetheirchances
ofreceivingFundaid.TheCouncil,actingonaproposalfromtheCom­
mission,woulddesignatetheregionstobeplacedattheheadofthe
list,i.e.theregionswiththemostacuteproblems.This
provisionisnecessarytosafeguardthepositionofregionswhichcurrently
benefitfromtheFund'sincreasedrateofintervention .Thedesignation
couldbereviewedinthelightofsubsequent economicandlabourmarket
developments andofnewaccessionstotheCommunity.
4.3inviewoftheneedtoensureamoreeffectiveconcentration ofFund
resourcesintheareamostaffectedbyunemployment ,theCommission
attachesgreatimportancetotheimprovedcollectionofstatisticsto
facilitatethecompilation ofanindexbasedonsmallergeographical units
thantheregionscurrentlyused.UntilMemberStatesmakearrangements
tosupplythenecessaryinformationforlevelIIIregions,theCommission
willusethebestestimatesderivedfromtheavailablestatistics .Never­
theless,itisunlikelythatsucharefinementofthemethodofidentifying
areaswillenableaccounttobetakenofallthoseareasintheCommunity
withemploymentproblemsjustifying Fundintervention .TheCommission
thereforeconsidersthatitshouldretaintherighttotakeanymeasures
necessaryinordertoensurethattheFundmaycontinuetointervene,in
exceptional cases,onbehalfofclearlydefinedoperationsrelatingto
localunemployment 'blackspots'which,forthepurposesofthestatistics
usedtocompiletheindex,aredisguisedbysurroundingareaswithless
seriousproblems.
4.4Theproposedmethod,withitsaccentontheidentification ofsmaller
geographical areas,isintendedtotakeaccountoftheincreasein
structuralunemployment incertainareas,asaresultmainlyoftherapid
declineoflarge-scalelabour-intensive industries.TheERDFregionsin
whichtheFund'saidisatpresentlargelyconcentrated arecharacterised
bystructural unemployment oflongstanding;bysubdividing thelarge
regionsintosmallerareasandintroducingtheelementofoverallunemployment,
whichisfarfrombeingsimplyanindicatoroftheeconomiccycle,theFund
willbecomeabletocontributetoresolvingcertainproblemswhicharenot
coveredbythecurrentregionalpriorities.Thedeclineofimportantsectors

-14-
ofactivityhashadseriousconsequences eveninmoreprosperousparts
oftheCommunitywhicharenowfacedwiththeneedtoundertakemajor
industrialrestructuring whereformerprincipalactivitiesaredisappearing .
Theproposedindexmustenabletheareaswiththemostseriousemployment
problemstobeidentifiedandincludedamongstthoser.bletobenefitfrom
Fundintervention .
4.5Theindexwouldbeusedtoclassifyapplications onbehalfofyoungpeople
under18andforoperationsformingpartofnormallabourmarketpolicy
(cf.points2.2(a)and(b)above).Themethodofusingtheindexwouldbeas
follows:theCommissionwouldidentifythoseschemesmeetingthecriteria
forprioritysetoutintheGuidelinesforthemanagementoftheFund.The
commitments budgetwouldthenbedistributed amongthepriorityapplications ,
beginningwiththeregionsattheheadoftheindexandworkingdownuntil
thepointwasreachedwherethebudgetwasexhaused.Suchasystemhasthe
advantageofconcentrating Fundaidwhereitismostneeded,butalso
avoidsaproblemofthecurrentFundwherebythereareofteninsufficient
resourcestomeetalltheapplications inagivenlevelofpriorityand
Fundaidisspreadthinlyamongstallapplications .
4.6Itisnotintendedthattheoperations,studiesandevaluationsspecified
inpoint(c)ofpara2.2aboveshouldbesubjecttotheseregional
criteria.ThelogicforFundsupportforexperimental andinnovative schemes
isdifferenttothatformoreconventional labourmarketmeasures.Fund
supportfortheformerisdesignedtosupportsmall-scaleactionresearchand
thedevelopment ofinnovative approachesinemploymentandvocationaltrai­
ningpolicy.Theexchangeofexperienceandthedissemination ofinformation
wouldbefurtherdevelopedinordertoenablepolicy-makers throughoutthe
Communitytodrawontheresultsofsuchprojects.Theconsiderations of
concentration inthosepartsoftheCommunitywiththegreatestemployment
problemswouldnotthereforeapplytotheseprojectsoflimitednumberand
sizeaimedatimprovingstandardsthroughouttheCommunity.
./.

Guidelines forthemanagement oftheFund
5.1TheCommissionproposesthatitshouldcontinuetodrawupthe
Guidelinesannually.Thesewouldcontainqualitativecriteria,to
beusedincombination withtheregionalindex,andtheirregular
revisionwouldenableprioritiestobeadjustedtomaintainclose
coordination withCommunitytrainingandemploymentpolicies.
TheywouldalsoensurethatFundinterventions wereconsistent
withotherCommunitypolicies,suchasthoserelatingtoindustrial
sectors.TheCommission'sserviceswoulddiscusstheGuidelines in
outlinewitheachMemberStatebeforetheyarefinalisedbythe
Commission .TheGuidelines wouldinpracticeservetwopurposes:on
theonehandtheywouldcontaingeneralcriteriareflectingbroad
policyandmanagementobjectives whichwouldpermittheidentification
andfinancingofoperationstocounteractthemostseriousimbalances
inemployment;ontheotherhandtheywouldcontainveryspecific
criteriareflectingcertainmoreambitiousCommunitypoliciesto
enableexceptionally highqualityoperationstobeidentified which
couldthenbemoveduptheindexandconsideredforfinancingwitha
higherdegreeofprioritythanwouldotherwisehavebeenthecase.
Althoughthelatterprovisionwouldbeintendedtohaveonlyalimited
impactontheclassification ofapplications,itwouldprovideanaddi­
tionalmeansfortheFundtocontinuetosupportinnovatoryprojectsand
certainoperations (e.g.thoseonbehalfofmigrantworkersandwomen)
whicharetraditionally locatedinareasoflowpriority.
InapplyingtheGuidelinestheCommissionwillensurethatclose
coordination ismaintained betweentheFundandotherCommunity
financialinstruments inorderbothtoassuretheoptimumuseof
availableresourcesandtoavoidanyriskofoverlap.

-16-
6.Ratesofintervention
6.1Underthecurrentrules,theFundfinances50%ofeligibleexpenditure
inthecaseofoperations bypublicauthorities andbodiesgovernedby
publiclaw.Inthecaseofprivatesponsors,theFundcontributes an
amountequaltotheshareofexpenditure bornebypublicauthorities .
IncertainareasoftheCommunity-currentlytheFrenchoverseasdepartment,
Greece,Greenland,Ireland,theMezzogiorno andNorthernIreland-the
rateofintervention isincreasedby10percent(i.e.to55percent
ofeligiblecosts).Theseratesofintervention bytheFundappear
tobeadequateanditisproposedthattheywouldberetainedfor
operationscarriedoutinthetwoareasofactivitydescribedin
paragraph2.2(a)and(b)above.Asregardstherateofintervention
bypublicauthorities,theCommissionsuggeststheadoptionofamore
flexibleapproach:insteadofamatchingcontribution ,itisproposed
thatpublicauthorities shouldcoveraminimumof30percentof
eligiblecosts,therebyensuringthatcertainworthwhileprojects
withaccesstoothersourcesoffinancearenotpreventedfromgoing
aheadthroughlackofcorresponding publicfinance.
6.2OnedeparturefromtheFundratesofintervention proposedabovewill
benecessaryinrespectofoperationswheretheFund'scontribution is
tobemadeonthebasisofflatratesratherthanasapercentage
ofrealcosts.Inthefirstinstance,itisproposed(inthe
implementing Regulation )thatflatratesshouldbeappliedinthe
caseofemploymentaids.FlatratesshouldbecalculatedinECU
andexpressedasanamountperpersonperunitoftime,(asis
currentlythecasefortheceilingratesforemploymentaids
concerning youngpeople).Theintroduction offlatratesforother
typesofexpenditure wouldbringconsiderable advantages interms
ofadministrative efficiency andsimplicitybothforFundapplicants
andfortheFund'smanagement .Theopportunity fortheCommission
tosubmitfurtherproposalstotheCouncilinthisrespectistherefore
providedfor.

-17-
6.3Asregardstheoperationsandstudiesreferredtounderparagraph2.2(c)
above,therewouldbenorequirementforapubliccontribution tosuch
operations,asispresentlythecaseforFundpilotprojectsandstudies.
Forthespecificinnovatoryprojects,itisproposedthattheFund's
normalrateofintervention (50percentand55percent)maybe
increasedbyupto40percent(i.e.70percentand77percent).
Theintentionofthischangeistoencourageinnovatoryexperiences
carriedoutbyprivatebodies.Asregardspreparatorystudiesand
evaluations,theFundshouldcontinue,asatpresent,tobeableto
covertheentirecost,ifnecessary.
Conclusions
7.linechanges proposed would remove existing statutory rigidities inthe
Fund andmake itamore flexible instrument ofCommunity employment
policy .Iheestablishment ofabroad basis ofeligibility would enable
precise priorities forCommunity policies tobeadapted andmodified
inresponse tothelatest developments andpolicies affecting employment
andvocational training .Theconcentration ofresources instructurally
disadvantaged regions would bemaintained andtheFund would continue to
support vocational training ,employment promotion andthegeographical
mobility ofworkers ,wherever possible with acloser relationship to
labour market needs .Specific provision would bemade tosupport new
operations flowing from Community action programmes and topromote
experimentation andinnovation inlabour market measures .

!ArA
AiújÇOOVlOtr'i/C.GKTOJiL»-,„ipOJÁíojTrjc,
Tr^víinoaroÁ.^vouc.l,"'cofio;kojKjtvcovskoCTcsjgÍqu
ΤΟΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
"Εχονταςυπόψη:
τήσυνθήκηπερίιδρύσεωςτηςΕυρωπαΓκηςΟίκονομικηςΚοινότηταςκαίΙδίωςτόάρθρο126,
τήγνώμητης"Επιτροπής,
τήγνώμητουΕΑρωπαΤκουΚοινοβουλίου (ΐ),
τήγνώμητηςΟικονομικήςκαίΚοινωνικής'Επιτροπης(2),
*Εκτιμώντας :
οτιηΑπόφαση7'ι/66ΕΟΚ"περίΑναμορφώσεως τουΕυρωπαϊκούΚοινωνικούΤαμείου"
(3)δπωςτροποποιήθηκε ΑπότήνΑπόφαση?7/θ0ΐ/Ε0Κ(4]ΑποτέλεσετόΑντικείμενο ,
μέβδσηγνώμητηςΕπιτροπήςβ&τειτουάρθρου126τηςΣυνθήκης,τηςέπανεζέτασης
πούπροβλέπεται στόάρθρο11καίηοποίαπρέπεινδάντικατασταθεί Απόνέααπόφα­
σητουΣυμβουλίουγιδτήνκαθιέρωσητουκαθεστώτος τουΤαμείου"
δτιτόΤαμεΤοεχεισδνΑποστολήνδσυμμετέχει στήχρηματοδότηση ένεργειωνέπαγγελμα–
τικηςκατδρτισης ,προαγωγήςτηςΑπασχόλησης καίγεωγραφικής κινητικότητας ,καί
έξυπακούεται δτιοΐένέργειεςαΑτέςδένμπορούννδεϊναιΑντίθετεςμέτίςδιατδ-
ξειςτηςσυνθήκηςσέθέματακρατικώνένισχύσεων *
δτικατδτήνέκτέλεσητηςΑποστολήςτουτόΤαμείοάφείλεινδεΑνοεϊτήνπραγματο­
ποίησηκοινοτικήςπολιτικήςτήςΑπασχόλησης καίΙδίωςνδσυμβδλλειστήνκοινωνική
καίέπαγγελματική Ινταξηκαίένσωμδτωση τωννέωνκαίτωνέργαζομένον πούβρίσκο­
νταισεμειονεκτική θέση,στήνπροσαρμογήτουέργατικουδυναμικού,σ+ήνΑνδπτυξη
τηςΑγοράςέργασίαςκαίστίςτεχνολογικές μεταβολές,στήνπροώθησηνέωνδυνατοτή­
τωνΑπασχόλησης ,καθώςκαίστήμείωσητωνπεριφερειακών Ανισοτήτων *
δτιπρέπεινδγίνεισημαντικήπροσττδθειαγιδτήνυποστήριξηένεργειων πούπραγματο­
ποιούνταιστδΚρδτημέληστόπλαίσιοτηςπολιτικήςτουςτηςίιγοράςέργοσίαςκαί
σύμφωναμέτίςκοινοτικέςπροτεραιότητες *
(1)ΕΕΑριθ. (3]ΕΕΑριθ.I-28της04.02.1971,σ.15
121ΕΕΑριθ. (4)ΕΕΑριθ.I.337της27.12.1977,σ.Β

-2-
δτι;πρέπεινδπροβλέπεται ηδυνατότηταχρηματοδότησης γιδτίςένέργειεςτίς
σχετικέςμέείδικέςπλευρέςπρογραμμάτωνκοινοτικήςδρδσηςσέθέματαπολιτικής
τηςΑπασχόλησης καίτηςέπαγγελματικης κατδρτισηςκαίπούέχουνσδνστόχονδ
προωθήσουνπολιτικήκαινοτομίας στούςτομείςκοινούένδιαφέροντος γι4τδΚρδ-
τημέλη"
δτιτδΤαμείοπρέπεινδγίνειπερισσότεροδραστήριοσυνοδευτικό μέσοπολιτικής
δημιουργίας Απασχόλησης "δτιγιδνδγίνειαίιτό,πρέπεινδδιευρυνθείτόΑτομικό
πεδίοέφαρμογηςκαίνδέπεκταθεΐηδυνατότηταΑπολαβήςτηςσυνδρομήςστδατομα
ποι3καλούνταινδΑσκήσουντήδραστηριότητα έκπαιδευταΠ,έμπειρογνώμονασέέπαγγελ-
ματικόπροσανατολισμό ητοποθέτησηκαίπαρδγονταΑνδπτυξης "
δτιπρέπεινδγίνειΙδιαίτερηπροσπδθεια ΑπότόΤαμείογιδτήνΑνδπτυξητης
Απασχόλησης,στίςμικρομεσαίες έπιχειρήσειςγιδτόνΕκσυγχρονισμό τηςδιαχείρισης
καίτηςπαραγωγής,ηστήνέφαρμογήνέωντεχνολογιών "
δτιπρέπει,Αφενός,νδδιατηρηθείπροσαύξησητηςσυνδρομήςτουΤαμείουγιδτίς
ένέργείεςπούπραγματοποιούνται υπέρτήςΑπασχόλησηςστίςμειονεκτικότερες πε­
ριοχέςτηςΚοινότητας :καί,Αφετέρου,νδπροβλεφθείπροσαυξημένη συνδρομήυπέρ
ένεργειωνΙδιαίτερασημαντικώνγιδτήνΑνδπτυξητωνκοινοτικώνπολιτικών "
δτι,γιδνδαπλουστευθούν οΐδιαδικασίεςχορήγησηςτωνσυνδρομώντουΤαμείου,γιδ
ορισμένουςτύπουςδαπανώνεΤναισκόπιμονδπροβλεφθείάκαθορισμόςκατ*Αποκοπήν
ποσώνσέΕΠυγιδτόσύνολοτηςΚοινότητας "
δτιηπαρέμβασητουΤαμείουυπέρένεργειωνπούπραγματοποιούνται στδΚρδτημέλη
στδπλαίσιοτηςπολιτικήςτουςτ?|ςΑγοράςέργασίας,πρέπεινδσυγκεντρώνονται
έκε~δπουεΤναισοβαρότερες ο!ΑνισότητεςτηςΑπασχόλησης "
δτιγιδνδσυγκεντρωθεί καλύτεραήπαρέμβασητουΤαμείουστίςένέργειεςπού
Ανταποκρίνονται στίςκοινοτικέςπροτεραιότητες καίστδσχετικδπρογρδμματα δρδσης
στούςτομείςτηςΑπασχόλησης ητηςέπαγγελματικής κατδρτισης,έναπόκειται στήν
"Επιτροπήνδθεσπίσειτίςκατευθύνσεις γιδτήδιαχείριση τοΟΤαμείου"
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ :

ΑρθροΛ
1.ΤδΤαμείοεΰνοεϊτήνπραγματοποίηση πολιτικώνηού£χουνσάνσκοπό,άψενός,
νδπαρέχουνατόέργατικάδυναμικότδέπαγγελματίκδ προσόνταπούεϊναι
&ναγ.<αϊαγιδτήνδνεορεσημόνιμηςΑπασχόλησηςκαί,ίιφετέρου,νδαυξήσουν
τίςδυνατότητες Απασχόλησης .ΣυμβδλλειΙδίωςστήνκοινωνικήκαίέπαγγελμα ™
τικήένταξηκαίένσωμδτωσητωννί^νκαίτωνέργαζομένωνποδβρίσκονταισέ
μειονεκτική 3έση,στήνπροσαρμογήτουέργατικουδυναμικούστήν&νδπτυξη
της&γοραςέργασίαςκαίστίςτεχνολογικές μεταβολέςκαΒδςκαίστήμείωση
τωνπεριφερειακών &νισοτήτων.
2.ΤόΤαμείοσυμμετέχειστήχρηματοδότηση ένεργειων
α)έπαγγελματικης κατδρτισηςκαίέπαγγελματικου προσανατολισμού ,
β)πρόσληψηςκαίμισθολογικής υποστήριξης ,
γ)έπανεγκατδστασης καίκοινωνικήςένσωμδτωσηςστόπλαίσιοτηςγεωγραφικής
κινητικότητας ,
δ)παροχήςτεχνικώνυπηρεσιώνκαίάδηγιωνγιδτήδημιουργία&πασχόλήσεων .
"Αρθρο2
'ΗσυνδρομήτουΤαμείουχορηγείταιγιδτίςένέργειεςποδπραγματοποιούνται
τόσοίιπόπρόαωπαδημοσίουδικαίου,δσοκαίίοτόφυσικδκαίνομικδπρόσωπα
Ιδιωτικούδικαίου,Τδένδιαφερόμενα Κρδτημέληέγγυωνταιτήνέλοκλήρωση
τωνένεργειων.
"Αρθρο3
1."ΗσυνδρομήτουΤαμείουμπορείνδχορηγηθείγιδένέργειεςποδπραγμα­
τοποιούνται στδΚρδτημέληστόπλαίσιοτηςπολιτικήςτουςτηςίτγορας
έργασίας.0|ένέργειεςαί»τέςπεριλαμβδνουντίςένέργειεςποδίχφοροΰν
τήνέπέκτασητωνδυνατοτήτωνκατάρτισηςτωννέωνίιμέσωςμετδίστότήν
υποχρεωτική έκπαΓδευση.

-4-
2.ΗσυνδρομήτουΤαμείουμπορεΤνδχορηγηθείέπίσηςγιδειδικέςένέργειες
ηπροπαρασκευαστικές μελέτεςημελέτεςΑξιολόγησης μέσκοπό:
α)νδευνοηθείήΕναρξηένεργειωνμέκαινοτομικό χαρακτήρα,Ιδίωςκατ*
έφαρμογήκοινοτικού προγράμματος ,η
β)νδδοκιμαστούν ο!μεθοδολογίες ,^
γ)νδπροωθηθείήΑνταλλαγήέμπειριων.
"Αρθρο4
1.*ΗσυνδρομήτουΤαμείουμττορεϊνδχορηγηθείσέκδθεάτομοποδΑναζητεί
Απασχόλησηκαίείδικδτεραϊ
α)σέδινεργους,σέΑπειλούμενους ΑπόΑνεργίαησέόποαπασχολοδμενους *
β)σένέουςπούάλοκλήρασαν τήνυποχρεωτική έκπαίδευση ,κδτωτωνδεκα­
οκτώέτων*
γ)σέγυναίκεςποδέπιθυμουννδΑσκήσουνέκνέουέπαγγελματική δράστη–
ριότητα"
δ)σέμειονεκτουντα δτομαποδμπορούννδένταχθοΟνστήνΑγορδέργασίας*
2.*ΗσυνδρομήτουΤαμείουμπορεΤ,έπίσης,νδχορηγηθείυπέρ:
α)ΑτόμωνποδΑπασχολούνται στίς.μικρομεσαίες έπιχειρήσεις τωνέποίων
ήέπανειδίκευση κατέστηΑναγκαίαΑπότήνεΙσαγωγήνέωντεχνολογιών
ποδμετατρέπουν οίισιαστικδτίςτεχνικέςπαραγωγής ηδιαχείρισης των
έπιχειρήσεωναίιτων"
β]ΑτόμωνποδκαλοΟνταιγιδνδΑσκήσουντήδραστηριδτηταέκπαιδευτή,
έμπειρογνώμονασέέπαγγελματικδ προσανατολισμό ησέτοποθέτηση η
παρδγονταΑνδπτυξης'
γ)ΑτόμωνποδΑλλδζουντόποκατοικίαςγιδνδΑσκήσουνέπαγγελματική
δραστηριότητα σέΚρδτοςμέλοςκαθώςκαίτδνμελώντηςοικογενείας
τους.
"Αρθρο5
Ι."!-!συνδρομήτουΤαμείουχορηγείται μέβδσητδ.πενήντατοϊςέκατδ
των&πιλεζίμωνδαπανών.

2.ί-τήνΠάρ<γ*νίύσηένί.ργε·δνΡΌυπραγματαΓίΟ ίοϋνταιυπίί»τ'ά'··α·")χί>:
ετίςΓ,ορις,χέςτ?οι3χαρακτηρίζοντο .>&ττόιδιαίτερα κϋ'ίμακο:''χΓ';:νη
άνιοίτητατί,ςάττααχ5ληοηςκαίποίπρέπεινίχπροσδιορίσει τ5Συμ^οίλίο,
Αποφασίζοντας μέείδικήπλείαψηφΐο^μετάΑπόπρότασητ':ς'Επιτροπής,
ησυνδρομήτοΟΤαμείουπροσαυξάνεται κατάδίκατοιςέκατθ.
3.Στήνπερίπτωσηένεργειωνπούπραγματοποιούνται κατ'έωαρμογή του
άρθρου3,παράγραφος 2,ησυνδρομήτουΤαμείουπροσαυξάνεται κατά
σαράντατοιςεκατό.'ΗσυνδρομήτουΤαμείουγιάτΐςπροπαρασκευαστι­
κέςμελέτεςητίςμελέτεςΑξιολόγησηςπούΑναφέρονταιστόάρθρο3,
παράγραφος2,μπορείν5καλύπτειτόσδνολοτωνέπιλεξίμωνδαπανών.
4.Στήνπερίπτωσηένεργειωνπόύπραγματοποιούνται κατ'έφαρμογή τουάρθρου
3,παράγραφος 1,ηχρηματικήσυνεισφοράτωνδημοσίωνάρχωντωνένδια–
φερομένωνΚρατώνμελώνείναιτουλάχιστον *ίσημέτότριάντατο7ςεκατό
τωνέπιλεξίμων δαπανών.
5.Γιδτούςτύπουςδαπανώνπούκαθορίζονται ΑπότόΣυμβούλιο^πούΑποφασί­
ζειμέείδικήπλειοψηφία,μετάΑπόπρότασητηςΕπιτροπής,ησυνδρομή
τουΤαμείουχορηγείταισέκατ"Αποκοπήποσάπούπροσδιορίζονται κατάτύ­
πουςδαπανώνσέΕΕϋ,κατ'&τομοκαίκατάχρονικήμονάδα,γιδτόσύνολο
τηςΚοινότητας.
6.'ΗσυνδρομήτουΤαμείουδένμπορεΤνδοδηγήσεισέΰπερχρηματοδότηση
τωνέπιλεξίμωνδαπανών.
"Αρθρο6
1.'ΗσυνδρομήτουΤαμείουχορηγείται,μέχριτήνέξάντλησητωνπιστώσεων,
στίςένέργειεςυπέρτηςΑπασχόλησης στίςπεριοχέςπούχαρακτηρίζονται
Απότίςσοβαρότερες ΑνισότητεςτηςΑπασχόλησης .
2.Γιάτήνέφαρμογήτηςπαραγρδφου 1,ή"ΕπιτροπήθεσπίζειπρίνΑπότήν
1ηΜαΤουκάθεέτουςκατάλογοπούκαθορίζει,στό/χαμηλότεροπεριφερειακό
έπίπεδοπούέπιτρέπουνοίκοινοτικέςςστατιστικές ,ταξινόμηση τωνπεριο­
χώντηςΚοινότηταςλαμβάνοντας υπόψητήνοίκονομικήΙκανότητακαίτήν
κατάστασητηςΑπασχόλησης πούχαρακτηρίζονται ταυτόχρονααπότήγενική
Ανεργία,ΑπότήδιαρθρωτικήμακρόχρονηΑνεργίακαίΑπότήνΑνεργίατων
νέων.Τόνδημοσιεύει στήν"Επίσημη "ΕφημερίδατωνΕΰρωπαΤκωνΚοινο–

-s-
τήτων.Τ<5Συμβούλιο,Αποφασίζοντας μέειδικήπλειοψηφία,μετδΑπδ
πρότασητηςΕπιτροπής,μπορεΤνάκαθορίσειτίςπεριοχέςπούπρέπει
νδέμφαίνονταιέπίκεφαλήςτουκαταλόγουαίιτοΟ.
3."Η"Επιτροπήμπορεί,κατ'έξαίρεση,νδχορηγήσει,έπίσης,τήσυνδρομή
τουΤαμείουσέένέργειεςυπέρτηςΑπασχόλησηςστίςζώνεςδπουτδπο­
σοστόΑνεργίαςπούεχειδιαπιστωθεΤ ΑπδτήναρμόδιαΑρχήτουένδια–
φερομένουΚρδτουςμέλουςείναιτουλδχιστονπερισσότερο Απδτότριπλδ-
σιοτουέθνικουμέσουδρου,Ανεζδρτητα Απδτήνταξινόμησηστόνκατδ-
λογοπούπροβλέπεταιστήνπαρδγραφο2,τδνπεριοχώνδπουβρίσκονται
ο!ζώνεςαίιτές.
4.θ!διατδζειςαυτές,δένέφαρμόζονται γι6τίςσυνδρομέςπούπροβλέπονται
στόάρθρο3,παρδγραφος 2.
"Αρθρο7
1."Η"Επιτροπήθεσπίζει,πρίνΑπδτήν1ηΜαΤουκάθεέτουςκαίγιδτδτρία
επόμεναοίκονομικδΙτη,τίςκατευθύνσειςγιδτήδιαχείρισητουΤαμείου
πούπροορίζονταιγιδτόνκαθορισμότωνένεργειωνπούΑνταποκρίνονται στίς
κοινοτικέςπροτεραιότητες καίΙδίωςστδπρογρδμματα δράσηςστόντομέα
τηςΑπασχόλησης καίτηςέπαγγελματικης κατδρτισης.
2.'Η"ΕπιτροπήένημερώνειτόΕΑρωπαΐκδΚοινοβούλιοκαίτόΣυμβούλιογιδ
τίςκατευθύνσεις καίτίςδημοσιεύειστήν"Επίσημη"ΕφημερίδατωνΕίιρω-
παΐκωνΚοινοτήτων.
'*ΑρβΡ°^
Οισυνδρομέςπούπροβλέπονται στδάρθρο125τηςΣυνθήκηςδένχορηγού­
νταιστδέξης.
"Αρθρο9
1."ΗπαρούσαΑπόφασηδημοσιεύεται στήν"Επίσημη"ΕφημερίδατωνΕίιρωπαΤκων
ΚοινοτήτωνκαίΑρχίζεινδΙσχύειτήν1η"Ιανουαρίου 19Θ3.

'Ηίιπθφαση71/66/ΕΟΚ,δπωςτροποποιήθηκε ίχπ<5τήνάπδφαση77/801/Ε0Κ,
καταργείται·Ωστόσο,ήίχπβφασηαί,τή,«αθώςκαίοΙίιποφ&σε.ςποθλήφθη­
κανδυνδμειτουάρθρου4συνεχίζουνν&έφαρμδζονταιγιδτΤςένέργειες
γιδτίςέποΤεςηαΤτπσηόποβ&λλεταιπρίνίτπ5τ^ν1ηΑπριλίου19Θ3.
"ΕγινεστίςΒρυξέλλες,στις
ΓιδτόΣυυθουλιο

ΠρότασηκανονισμούτουΣυμβουλίουγια
τήνέφαρμογήτηςάπδφασης82//ΕΟΚτουΣυμβουλίου
σχετικήςμέτήν&ποστολΛτουΕίιρωτταϊκουΚοινωνικούΤαμείου

Introduction
InitsopiniononthereviewoftheSocialFund,togetherwiththeaccompanying
draftforthebasicdecisionontheFund'stasks, theCommission
hassetoutitsgeneralpolicyobjectivesfor theFund.Initsproposalfora
regulationtoimplementthatdecision'theCommissionhasconcentrated onthe
majoradministrative provisionswhichhaveadirectbearingonthefinancial
shapeofFundinterventions ..Suchfurtheradministrative arrangements asmay
benecessaryareoflesssignificance andmaybedealtwithbymeansof
Commissiondecisions.TheproposedregulationisintendedtoreplaceCouncil
Regulation (EEC)No.2396/71(1)asamendedbyRegulation (EEC)No.2893/77(2)
andCouncilRegulation (EEC)\'o.858/72(3)asamendedbyRegulation (EEC)
No.2894/77(4).
Article 1
ThefirstArticledealswiththetypesofexpenditureeligibleforFund
assistance andcorrespondstoArticle3ofRegulation 2396/71asamended.
TheCommissionproposesasimplification andrationalisation oftheeligible
expenditure undertheFund'scurrentrules.Allthemainformsofeligible
expenditure undertheexistingrulesaremaintainedbutinrevisedforms.
Certainminorcategoriesofexpenditure whichhaveeithernotbeenimplemented
orwhichhaveseldombeenusedareabolished.Allexpenditure whichisnot
specifically declaredeligiblebythisArticleisbyimplicationineligible.
Themostimportanttypesofexpenditure,involumeterms,arethosein
respectofvocationaltraining.Theyareavailableforallthecategories
ofpeopleeligibleforFundsupportandaredividedinto(a)trainees'
incomesand(b)allothercostsinvolvedinrunningtrainingcourses,
includingdepreciation costsofbuildingsandequipmentand,intheesse
ofthevocationalintegration ofdisabledpeople,thecostofadapting
jobs.
(1)OJNo.L249of10.11.1971,p.54
(2)OJNo.L337of27.12.1977,p.1
(3)OJNo.L101of28.4.1972,p.3
(4)OJNo.L337of27.12.1977,p.5

ThepresentFundhasthreemaintypesofemploymentaidsonefor
newly-engaged workersintheregionseligibleforassistancefrom
theRegionalDevelopmentFund(Article3(l)(e)ofReg.2396/71)an(i
twoforyoungpeopleunderCouncilRegulation(EEC)No.3039/78of
18December1978(5).Thesearereplacedbythreenewtypesofaid,
oneforrecruitmontpremiumsforpeopleaged18andover;oneforthe
employmentofthoseoutofworkformorethantwelvemonthsonprojects
forthecreationofadditionaljobswhichfulfilapublicneed;andone
forassistingintheremunerationofdevelopmentagents.Allthree
wouldbelimitedtoamaximumperiodoftwelvemonthsperperson
benefitting fromFundaid.
Therecruitment premiumsforpeopleaged18andoveraresimilartothe
twotypesofaidcurrentlyavailabletopromotetherecruitmentofyoung
peopleunder25andofworkersinregionswithaseriousandprolonged
imbalanceinemployment (ERDFregions).Infutureasingleformof
recruitment premiumwouldbeavailable.Farfrombeinganoperatingsubsidy,
suchassistanceshouldcontinuetobeusedtoencouragetheselectivegranting
ofrecruitment premiums:assistancewouldeffectively bereservedforyoung
peopleagedbetween18and25,women,disabledpeopleandthoseunemployed
foroversixmonths.Asatpresent,recruitment shouldbeintonewlycreated
jobslikelytoenableworkerstoimprovetheirvocationalqualifications
throughadditionaltrainingandworkexperience.TheCommissionshould
continuetoincludepreciseprioritiesintheGuidelinesforthemanagement
oftheFundfortheuseof"recruitment premiums.
Theaidforemploymentonprojectsofsocialbenefitiseirailartothe
othertypoofaidforyour.gpeopleundertheexistingrules.However,
theCcnmissionbelievesthatsuchaidshouldbesadeavailabletoadult
workersaswe]lasyoungpeople,butonlyforthosewhohavebeenunemployed
formorethan12months.Thisrestriction
isnecesspxytoensurethatsuchprojectsdonotabsorbanexaggerated
shareoftheFund'sresources.Thistypeofaidisintendedtohelpthose
whoaredifficulttoplaceinemploymentbecausetheyhavebeenunemployed
foralongperiod.
(5)OJKo.L361ot23.12.1978,p.3./.

-3- Τ
.Theproposedincomesupportfordevelopmentagentsfollowsfromthe
suggestedextensionofeligibilitytoincludethem(cf.article4(f)of
theCommission'sdraftbasicdecision).Theintentionistoassistthe
firsttwelvemonthsofprogrammestocreatejobsthroughthestimulation,
developmentandcounsellingparticularlyofsmallfirmsandcooperatives!
8.FinallytheArticleprovidesforexpenditure onthesocialandvocational
integrationofmigrantworkersandtheirfamilies,andontheoperation
ofstudiesandpilotprojects^to beeligibleforfundsupport.Thisis
acontinuation ofthe'existingpositionandderivesfromthecategories
ofpeopleandtypesofoperationdefinedaseligibleinthedraftbasic
decision.
Article2
9.This.Articlecontainsprovisionsrelatingtoflat-ratepayments.
Article5(5)ofthedraftbasicdecisionenablestheCouncil,acting
onaCommissionproposal,todeterminecertaintypesofexpenditure
forwhichtheFundwillpayafixedamount,ratherthan50%ofthereal
cost.Thepurposeofflat-ratepaymentsistosimplifythefinancial
aspects'ofapplications andofpayments,bothforapplicantsthemselvesandforthe
■fund.Themaximumsimplificationwouldbeachievedbyadoptingflatratestor
alltypesofexpenditure.However,analysisofexistingFundapplications
showsverylargevariationsinthedifferenttypesofexpenditure .The
immediateapplication oftheflat-ratesystemwouldthereforeresult
inanomalousandarbitrarylevelsofFundsupportforsomeapplications .
Accordingly theCommissionproposesthattheflat-ratesystemshouldbe
appliedinitiallytoexpenditurerelatingtoemploymentaids(Article1
(c)oftheproposedregulation).

f
10.AsafeguardisprovidedbyArticle5(4)oftheCommission'sdraft
.basicdecision.Thisprovidesthatforoperationsw.ithintheframeworkof
MemberStates'manpower .policies,whethercarriedoutbypublicorprivatefcodie
thepublicauthoritycontribution mustequalatleast30%ofthetotaleligible
expenditure .InadditionArticle5(6)ofthedraftdecisionprovidesthatthe
Fund'scontributionmustnotleadtofundinginexcessoftherealcostofanoperation
Thismeansthatitmayinsomecircumstances benecessarytoreducetheamountpaid
bytheFund-whetherthisamountisaflatrateor50%offorecast
eligibleexpenditure-inordertoavoidover-funding .
11.Paragraph .2ofArticle2setsoutthemethodofcalculating theflat-rate
amounts.Fortheexpendituretobecoveredbyaflatrate,the
averageexpenditure bornebytheFundperperson "perdayorweekwillbe
calculated fromalltheapplications submittedtotheFundduringthemost
recentfinancialyearforwhichresultsareavailableprecedingthecommence­
mentoftheregulation.Theflatrateswouldthereforebeaverages,
expressedinECU,oftheshareofcostswhichismetbytheFundacross
thewholeoftheCommunity;theywouldbeupdatedannuallyinlinewith
thechangeinthecostoflivingaveragedacrosstheCommunityasawhole.
12.Paragraph 3providesfora50%increaseintheflatratesfor
recruitment premiums.Theobjectiveofthisprovisionistoprovide
increasedincentivesforoperationsonbehalfofgroupsofpeople
ofparticularpriority.

M
Article3
13.ThisArticleprovidesfortheregionswhichunderthecurrentrulesbenefit
fromtheincreasedrateofFundintervention tocontinuetodosoandfor
themtobeplacedexaequoattheheadofthelistofpriorityregions.
Thisprovision,intendedtoreplacetheFund'sexistinggeographicalselection
criteria, ismadebyvirtueofArticles5(2)and6(2)ofthe
draftbasicdecisionwhichenabletheCouncil,actingbyaqualified
majorityorvaproposalfromtheCommission,todeterminetheregionsto
benefitfromtheincreasedrateofintervention (55%insteadof50%)and
tobeplacedattheheadofthelistofpriorityregions.Theaccelerated
depreciation ofrecentlyestablishedtrainingcentresismaintainedforthese
regions.
14.Itisintendedthatthedesignation ofGreece,Greenland,theFrenchover­
seasdepartments,Ireland,theMezzogiorno andNorthernIrelandasheading
thepriorityrankingofregionsshouldremaininforceuntilsuchtimeas
changesintheeconomicandemploymentsituationintheCommunityjustify
areviewofthisprovision,onthebasisofaproposalfromtheCommission.
Article4
15.ThisArticleisconcernedwithproceduresforthesubmissionofapplications
forassistance .Paragraph 1providesthat,inordertobeconsidered,
applications foroperationstakingplacewithintheframeworkofnational
manpowerpolicies(i.e.thosecoveredbyArticle3(1)ofthedraftbasic
decision)mustbesubmittedbyMemberStatesbefore1Septemberoftheyear
precedingthatduringwhichtheoperationstakeplace.Atpresentappli­
cationsaresubmittedintwobatchesandthishasledtodelaysinthe
Commission'sdecisionapprovingorrefusingassistance.TheCommission
cannotjudgetherelationship betweenapplications andbudgetuntil
examination ofthesecondbatchhasbeencompleted.Thismeansthatdscisions
onmanyfirstbatchapplications mustbedelayeduntilthefinalbudget
positionisknown,atwhichpointtheCommissioncandecidewhichlevels
ofprioritycanbefinancedandtowhatextent.Asaresultofthis
inevitabledelay,theCommission'sdecisiononsomeapplications cannot
betakenuritiLseveralmonthsafterthescheduledstartdate.

16.Inordertoensurethatapplicantsreceiveadecisionasquietlyas 1$
possible,andinmanycasesbeforetheiroperations areduetobegin,
theCommission proposesthatallapplications shouldbesubmittedinonebate
during theyearprecedingthestartofschemes.Thiswouldenableall
applications tobeconsidered simultaneous ly,therebyavoidingtheproblem
ofthesecondbatch.Theadvanceofthesubmission datebysome7weeks,
togetherwithadministrative improvements ,notablythroughtheadoption
offlatratesforsomeformsofexpenditure andthroughincreasing
computerisation ofapplications byMemberStatesandtheCommission,would
enabletheCommission totakeitsdecisionby31January,providedthat
theCommunitybudget,includingtheSocialFundbudget,hasbeenfinalised
by1January.Ifthebudgetisfinalisedafterthatdate,theCommission
willdecidewithin30daysoftheannouncement ofthedefinitive .budget.
17.Theabovetimingisnotintendedtoapplytotheinnovatory operations
orpreparatory studiesorevaluations citedinArticle3<2)ofthe
draftdecision.Paragraph 3ofArticle4oftheCommission'sproposed
regulation wouldenabletheCommission toadoptthenecessaryadministrative
arrangements forsuchschemes.Thesearrangements wouldbedesignedto
takeaccountoftheneedsofpromotersofsmall,experimental projectsand
shouldbemoreflexiblethantheprovisions inrespectofestablished
labourmarketmeasures .TheparagraphalsoenablestheCommissiontomoke
arrangements toconsiderapplications ofaparticularly urgentnature.The
object,ofthisprovisionistoenabletheFundtosupportoperations which'
conformtothecriteriaofeligibility andpriorityintheordinaryway,
but*orwhichapplications couldnothavebeensubmittedbythenormal
deadline.Suchapplications maybesubmittedwhenasuddenemergencyoccurs
whichthreatensthelevelofemploymentinanarea,forexample,aderision
toclosealargefactory.
Article 5
18.Article5oftheproposedregulationmakesprovisionsrelatingto
advanceandfinalpayments.Paragraph 1providesthattheapproval
ofanapplication underArticle3(1)ofthedraftdecision(operations
withintheframeworkofnationalmanpowerpolicies)willautomatically
befollowedbythepaymentofanadvanceof60%oftheamountapproved.
Paragraph 2providesthatforapplications underArticle3(2)ofthe
draftdecision(pilotprojects,studiesandevaluations )the
Commission'sapprovalwillautomatically befollowedbyanadvanceof
40%ofthetotalaidcommitted,evenwhereoperationsareduetolast
formorethanoneyear,withafurtheradvanceof40%payablewhen

-7-V)
theMemberStateconcernedcertifiesthathalfoftheoperationhas
beencompleted.Forbothtypesofoperationthebalanceispayable
whentheoperations havebeencompletedandafullreportontheir
contentandfinancialaspectshasbeensubmitted.
19.Thesearrangements foradvancepaymentsrepresentachangetothe
existingsystemwhereby,attherequestofthepromoterandMember
Stateconcerned,annualadvancesof30%maybepaidwhenanoperation
hasbegun,followedbyafurtheradvanceofupto30%whentheMember
Statecertifiesthattheplannedactivitiesfortheyearinquestion
arehalfcompleted.Theproposedchangestothissystemareintended
bothtosimplifyandreducetheadministrative burdenontheFund,
MemberStatesandapplicants,andtoovercomethecashflowdifficulties
whichsomeapplicants,notablythoserunningpilotprojectsetc.,have
encountered becauseofthedelayinreceivingalargeproportionof
theaidcommitted .
20.Suchasystemofautomaticadvancesmayleadtoaslightincreasein
theriskofoverpayments fromtheFundwhichmustsubsequently be
recovered.However,therearetwosafeguardsinArticle6(described
below):thenewrequirement forunwarranted paymentstoberepaidwith
interest,andthefactthatMemberStateshavesubsidiaryresponsibility
forsumsowedtotheFund.Thesesafeguardsareanessentialprecondition
fortheimprovedsystemofadvancepayments.
21.Paragraph 4providesfortheCommissiontomakepaymentsdirectlyto
thosewithfinancialresponsibility foroperations .Atpresent
manypaymentsaremadevianationalauthorities andthiscandelay
thereceiptbyapplicantsofFundassistance .TheCommissiontherefore
proposesthatitshouldinfuturemakepaymentsdirectlytobeneficiaries
butshouldcontinuetonotifyMemberStatesofallpaymentsmadeas
atpresent.

-8_
ÏJ
Article6
22.ThisArticledealswithcaseswheretheFund'sassistanceisnotusedin
accordance withtheconditionslaiddownintheCommission'sdecision.Para­
graph1providesthatinthesecircumstances theCommission maysuspend,
reduceorwithdrawFundassistance,afterhavinggiventherelevantMember
Stateanopportunity tocomment.Thisprovisionrepeatsthatinthe
existingrules(Regulation858/72asamended,Article4(3).
23.Paragraph 2providesthatwherepaymentshavebeenmadewhichare
subsequently shownnottohavebeeni-.arranted,becauseoperations havenet
beencarriedouttotheextentorinaccordance withtheconditions laid
downinthedecisionepprovingFundassistance,theamountsinvolvedmust
berepaidwithinterestcalculatedaccordingtothebankrateobtaining
intheMemberStateconcernedatthetimeoftheunwarranted payment.This
sanctionisnecessarytoensurethepromptrestitution byapplicantsof
Fundassistance whichtheynolongerintendtouse,sincewithoutsucha
provisionadvancepaymentswhicharenotusedforthepurposeintended
couldbecomeaformofsoftloantoapplicants.Undertheexistingrules,
whichdonotcontainsuchaprovision,asignificantproportionofFund
assistanceisnottakenupbyapplicants andinsorrecasesadvancesmust
bepartlyrepaid.Ifrestitutions arenotmadebytheendoftheyear
followingthattowhichthedecisiongrantingFundassistanceapplies,then
thoseresourcesarelost.If,ontheotherhand,restitutions aremade
quickly,theycanbeusedto'financeprojectswhichwouldotherwisehave
tcberefused.
24.paragraph2alsomaintainstheprovisionsoftheexistingrules(in
Article4(3)ofCouncilRegulation (EEC)No.858/72asamended)whereby
MemberStateshavesecondaryliabilityforsunsowedtotheCommunity.
WhereaMemberStaterepaystotheCommunityanamountowedbyenapplicant,
therightsoftheCommunityinthematteraretransferredtotheMember
State.Inotherwords,whereanapplicanthas'receivedanunwarrantedpaynenl
fromtheFundandtheComnissionhasnotbeenabletosecureitsreturn,
-Λ

-9-';
9
theCommission mayrequiretheMemberStatetopaytheamountowed.
WhentheMemberStatehasdoneso,itacquires therighttoproceed
againsttheapplicantinquestiontorecovertheamountwhichithas
repaidontheapplicant'sbehalf.
Artici?7
25.ThisArticleisconcernedwithcheckstobecarriedoutonoperations
andpaymentclaims.ThemainpurposeoftheArticleistomaintainthe
existingprovisions (inArticle5ofRegulation 858/72asamended)which
empowertheCommission'srepresentatives togowherevernecessaryandto
haveaccesstoallmaterialsanddocumentsrelatingtoapplications in
ordertochecktheaccuracyofapplications andpaymentclaims.Two
newprovisionsarecontainedinparagraph 2,whichenableschecksto
bemadebysampling,andparagraph 5,whichenablestheCommissionto
requestofficialsoftheMemberStatetocarryoutchecks,accompanied
byCommissionofficialswhereappropriate .Paragraph 2giveslegal
backingtoapracticewhichoccursunderthepresentruleswiththe
consentofsomeMemberStates-andapplicants.Samplingisthemost
efficientmethodcheckingclaimswhere,forexample,notallparticipants
inaprogrammeareeligibleforFundaidandtheratioofeligibletonon-
eligiblemustbeverified.Arandomsampleofallparticipants canbe
examinedforeligibility andtheresultingpercentagesappliedtothe
wholeclaim.
26.SinceMemberStatesthemselves havearesponsibility toverifyappli­
cationsandpaymentclaims,itmayonoccasionsbeappropriate forthe
Commissiontoentrusttheverification ofdetailstoMemberStates,thereby -
reducingadministrative effortandavoidingduplication .Paragraph 5
providesthenecessarylegalbasisforsuchadivisionofresponsibility .
Article8
27.ThisArticlemaintainstheexistingrequirementfortheCommissionto
presentareporttotheParliament andCouncilbefore1Julyofeach

3;-10-
yearontheactivitiesoftheFundduringitsprecedingfinancial
year.
Article9
28.ThisArticleempowerstheCommissiontoadoptadministrative arrangements
necessarybothfortheimplementation oftheproposedregulation andfor
allthesubsequent managementfunctionsoftheFund.
Article10
29.ThefincilArticleprovidesforcommencement on1January19S3andrepeals
theregulations whichitreplaces(Nos.2396/71asamendedand858/72
asamended)whileprovidingthattheseregulationsshallremaininforce
inrespectofapplications submittedbefore1April1983.Thistransi­
tionalp^-jcdisnecessarybecauseFundapplicantswillhaveprepared
theirapplications for1983onthebasisoftheexistingrules.
30.Paragraph3ofthisArticlecontainsatechnicalprovisiontoenable
theCommissiontore-approveunderthenewrulesanyapplications
previouslyapprovedwhichcontinueintotheperiodwhereapplications
aredealtwithunderthenewrules.Thepurposeofthisprovisionis
toensurethattheFunddoesnothavetoapplysimultaneously two
differentsetsofrulesandprocedures,eginrespectoffinalpayment
claims.Applications alreadyapprovedwouldcontinuetobefunded
fortheperiodlaiddownintneCommission'soriginaldecisionbut
wouldbesubjecttotheprovisionsofthenewrulesonpaymentforms,
methodofpresentation andverification ofexpenditure,flatrate
paymentsetc.

Γιροταό Γι
Κανονισμός (ιΞ'ΟΚ)&ρι£./&2τουΣυμ,^ΟολΓοϋτης
γιάτι*)νέφαρμογήτης'Απόφασης82//ΕΟΚτουΣυμβουλίουσχετικής
μ*τήνδυϊοστολι^τουΕυρωπαϊκού Κοίνωνικοΰ Ταμείου
ΤΟΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
"Εχονταςυπόψη:
τησυνθήκηπερίΙδρύσεωςτηςΕυρωπαϊκήςΟικονομικήςΚοινότηταςκαΤίδΐως
τόάρθρο127,
τήνδπόφαση82//ΕΟΚτουΣυμβουλίουτης 1982,σχετικήςμέτήν
άποστολήτουΕυρωπαϊκούΚοινωνικούΤαμείου(ΐ),
τηνπρότασητηςΕπιτροπής,
τήγνώμητουΕυρωπαϊκούΚοινοβουλίου (2),
τήγνώμητηςΟίκονομικηςκαίΚοινωνικής "Επιτροπής(β),
Εκτιμώντας :
οτιπρέπεινδπροσδιοριστούν ο!τύποιδαπανώνπούμπορούννδτύχουντης
συνδρομήςτουΤαμείου"
δτιγιδτούςτύπουςδαπανώνγιδτίςάποϊεςησυνδρομήτουΤαμείουχορηγείται
σέκατ'ίστοκοπηνποσδ,πρέπεινδκαθορίζεται ήμέθοδοςυπολογισμού τωνποσών
αύτων*
δτιοΐμειονεκτικότερες περιοχέςτηςΚοινότηταςίιπόοίκονομικήκαίκοινωνική
πλευράπρέπεινδέμφαίνονται έπικεφαλης τουκαταλόγουπούπροβλέπεται στό
άρθρο6τηςίπτόφασης82//ΕΟΚ*
δτιπρέπεινδκαθοριστούν ο!τρόποιυποβολήςκαίέγκρισηςτωναΐτήσεωντων
σχετικώνμέτίςένέργειεςπούπραγματοποιούνται στδΚρδτημέληστόπλαίσιο
τηςπολιτικήςτουςτης&γοραςέργασίας"
(1)EE&piB.
(2)EEîtp18.
(3)EE4tpi0.

>Ί
-2-
δτιπρέπειέξίσουνδκαθοριστούν οιμέθοδοιέλέγχουκαίπληρωμέςτΏνένεργειων
πούέγκρίθηκαν *
δτιηκαταβολήάχρεωστήτων ποσώνόδηγεϊσέέπανδληψημέπροσαύξησητίκου*
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝΠΑΡΟΝΤΑΚΑΝΟΝΙΣΜΟ ϊ
"Αρθρο1
Μπορούννδτύχουντ?ίςσυνδρομήςτουΤαμείουοιδαπάνεςπούπροορίζονται
γιδνδκαλύψουν!
α)τδείσδδημαέξασκουμένων σέκατδρτιση"
β)τδκδστος
-προετοιμασίας ,λειτουργίαςκαίδιαχείρισης έξασκήσεωνκατδρτισης,συμπε­
ριλαμβανομένου τουκδστουςκατάρτισης τοΟδιδακτικού προσωπικούκαίτου
κδστουςίπτδσβεσης,
-στέγασηςτωνέξασκουμένων ,
-προσαρμογής θέσεωνέργασίαςσέπερίπτωσηέπαγγελματικής ένταξηςμειονεκτού-
ντων*
γ)τηχορήγηση,γιδΑνώτατηπερίοδοδώδεκαμηνών
-πριμοδοτήσεων γιδπρδσληψηνέωνΑπδδεκαοκτώεωςεϊκοσιπέντεέτων,γυ­
ναικών,μειονεκτοΰντον καίδττδμωνπούείναισέΑνεργίαπδνωΑπδεξιμή­
νες,σέΑπασχολήσεις πούδημίουργήθηκαν τελευταίαοΐόποΤεςτούςέπι-
τρέπουννδβελτιώσουντδέπαγγελματικδ τουςπροσδνταμέσωέπιπλέονκατδρτι-
σηςκαίπείραςστήνέργασία,^
-Αποζημιώσεων θέσηςσέέργασίασέπρογράμματαγιδτήδημιουργίαέπιπλέον
Απασχολήσεων πούΑνταποκρίνονται σίσυλλογικέςΑνάγκεςδττδμωνπούεϊνα»
σέΑνεργίαπδνωΑπδδώδεκαμ^νες,Ρ|
-ΑμοιβδνπαραγδντωνΑνδπτυξης*
δ}τίςπαροχέςπούπροορίζονται γιδνδεϊινοήσουντήν"ένσωμδτωσηστδνέοκοι­
νωνικέκαίέπαγγελματικδ χώροΑτδμωνπούΑλλδζουντδττοκατοικίαςγιδνδΑσκή­
σουνέπαγγελματική δραστηριδτητασέΚρδτοςμέλος,καθώςκαίτδνμελώντ^ς
οίκογενείας τους*
ε)τήνπραγματοποίηση ένεργειων ηπροπαρασκευαστικών μελετώνημελετώνΑξιολδ-
γησης.

'ί.ΗσυνδρομήτουΤαμείουχορηγείταισ£κατ"ίχ'ΛΟκοΓι^νποσάγιδ.τΓς£,,τά.ες
ττοϋΑναφέρονται στδάρθρογράμμαγ,
2.Τ5.κο,τ'^οκοπιήνπασ&Αντιστοίχοΐλ/<?τδμέσοκδστοςηου'έπιβαρύνε;τδΊΓαμεΤο
γ:δκδ3ετύποδαπανώνατόσύνολοτηςΚοινότηταςκατδτι*διάρκειατουτελευ­
ταίουοίκονομικοϋέτουςτοΠοποίουτδΑποτελέσματαείναιγνωστάπρίνΑρχίσει
νδΙσχύειάπαρώνκανονισμός.Προσορμίζονται μ£βδσητίνέξέλ:ξητο~κδστους
ζωής.
3.Στίςπεριπτώσεις πρόσληψηςΑττδμωνπούΑνήκουνστίςκατηγορίεςπούΑναφε­
ρόντα!στδάρθρο1,γρδμμαγ,Γ.ρώτηπαύλα,τ<5κατ*Αττοκοπήνποοδαυξάνονται
κατδπενήντατοΤςεκατό.
4.4Η"Επιτροπήκαθορίζει,πρίνΑπδτην1ηΜαίουκδ&εέτους,τάκατ'Αποκοπήν
ποσάγιδτδέπδμενοοϊκονομικδετοςκαίτδδημοσιεύειστήν'Επίσημη "Εφη­
μερίδατωνΕδρωπαΥκωνΚοινοτήτων.
ApSpo3
1.ΟιένέργειεςυπέρτηςΑπασχδλησης ατήΓροιλανδία,στηνΕλλδδα,στδυπερ­
πόντιαγαλλικδδιαμερίσματα ,στήν"Ιρλανδία,στδΚ.βζζο^ίοΓΠο καίστη
Βδρειο"Ιρλανδία,τυγχδνουντουπροσαυξημένου ποσοστούπούπροβλέπεται στδ
άρθρο5,παρδγραφος2τηςΑπδφασης32//ΕΟΚ.
2.Στήνέφαρμογήτουάρθρου1,γρδμμαβ,πρώτηπαύλα,ήΑπδσβεσητωνκέντρων
κατδρτισηςπούδημιουργούνται στίςπεριοχέςπούΑναφέρονται στήνπρώτη
παρδγραφομπορεΤνδυπολογιστεί σέεξιετη,έφδσονημέθοδοςαδτήσυμβιβά­
ζεταιμέτήμέθοδοπούΙσχύειστδένδιαφερδμενοΚρδτοςμέλος.Στήνπερίπτω­
σηαΑτήτδκέντροθεωρείταισδνόριστικδΑποσβεσμένοκατδτηνπαρέλευ­
σητουέκτουέτουςμετδΑπδτήδημιουργίατου.
3.θίπεριοχέςπούΑναφέρονταιστήνπρώτηιταρδγραφοέμφαίνονταιέπικεφαλης
στδνκατδλογοπούπροβλέπεταιστδάρθρο5τηςΑπδφασης82//ΕΟΚ.
"Αρθρο4
1.0|αιτήσειςοισχετικέςμέτίςδαπδνεςπούπρέπεινδγίνουνκατδτήδιάρκεια

-4-
τουεπόμενου έτους η,σέπερίπτωση πολυετών ενεργειών ,τωνεπομένων έτων ,
γιάτίςένέργειες πούΑναφέρονται στδάρθρο 3,παράγραφος 1τηςΑπδφασης
82//ΕΟΚ,πρέπει ,γ16νδληφθοΟν ύπδψη ,νδυποβληθούν ΑπότάΚράτη μέλη
πρίν Απότήν 1ηΣεπτεμβρίου κδθε Ιτους .
2.'ΗΕπιτροπή Αποφασίζει γιάτίςαΐτήσεις αίιτές πρίν Απότίς31Ιανουαρίου
τουένλόγω οϊκονομικοΰ έτους .Στήν περίπτωση οττου ήημερομηνία στήν έποία
έγκρίνεται άπροϋπολογισμός αίιτου τοΟοϊκονομικοΰ έτους είναι μεταγενέστερη
της 1ηςΙανουαρίου ,ηΕπιτροπή Αποφασίζει μέσα σέπροθεσμία τριάντα ήμε­
ρων μετδ Απότήνημερομηνία αίιτή .
3.'Η "Επιτροπή έγκρίνει τίςλεπτομέρειες τηςδιαδικασίας πούπρέπει νδέφαρμο -
στεΤ δσον Αφορα τίςαΐτήσβις πούΑποβάλλονται κατ *έφαρμογή τουδρβρου 3,
παράγραφος 2τηςΑπδφασης 82//ΕΟΚκαθώς καίγιάτίςαΐτήσεις μέέπείγοντα
χαρακτήρα .
"Αρθρο Ζ
1.*Η Εγκριση αΤτησης συνδρομής πούΑποβάλλεται βάσει τουάρθρου 3,παράγραφος
1τηςΑπόφασης 82//ΕΟΚάδηγεϊ στήν καταβολή προκαταβολής Τσης μέτδεξήντα
τοΤς έκατδ τηςχορηγουμένης συνδρομής .
2.'Η έγκριση αΤτησης συνδρομής ποδ Αποβάλλεται βάσει τοΟδρθρου 3,παράγραφος
2τηςΑπδφασης 82//ΕΟΚ,Ακδμα καίανΑφορα πολυετε7ς ένέργειες ,οδηγεί
στην καταβολή πρώτης προκαταβολής ένδς ποσού Υσουμέτδσαρδντα τοϊς έκατδ
τήςχορηγουμένης συνδρομής .Δεύτερη προκαταβολή ,μέχρι τδσαρδντα τοΤς έκατδ ,
μπορεΤ νδκαταβληθεί μδλις τδΚράτος μέλος βεβαιώσει δτιτδήμισυ τήςένέργειας
εχει πραγματοποιηθεί σύμφωνα μέτούς δρους ποΰπροβλέπονται στήν Απδφαση
έγκρισης .
3.01 αϊτήσείς πληρωμής υπολοίπου περιέχουν λεπτομερή Ικθεση γιδτδπεριεχόμενο ,
τδΑποτελέσματα καίτίς χρηματικές πλευρές τήςένλδγω ένέργειας .ΤδΚράτος
μέλος βεβαιώνει γιάτήντεκμηριωμένη -καίλογιστική Ακρίβεια τωνένδείξεων
ποδπεριέχονται στίς αιτήσεις πληρωμής .
4.*Η "Επιτροπή πραγματοπο ιεΤτίςπληρωμές στοΰς οικονομικά υπεύθυνους των
ένεργειων .Ενημερώνει τδένδ ιαφερδμενο Κράτος μέλος γιάκάθε πραγματοποιη­
θείσα καταβολή .

-5-
AoGpo5
1.ΟτανησυνδρομήτουΤαμείουδένχρησιμοποιεϊται σύμφωναμέταύςδρους
πουκαθορίζονται &πότήνδοτόφασηέγκρισης,η"ΕπιτροπήμττορεΤνδΑναστεί­
λει,νδμειώσειηνδκαταργήσειτήσυνδρομήαί>τή,<5«ρο3δ&ίειστόένδια–
φερόμενοΚράτοςμέλοςτήνευκαιρίανδΰποβδλειτίςπαρατηρήσεις του.
2.Τδκαταβληθέντα ποσδπούδένχρησιμοποιήθηκαν σύμφωναμέτούςδραυςπού
καθορίζονται ίσιδτήνάπδφασηέγκρισης,οδηγούνσέέπανδληψη *προσαυξά­
νονταιμέτ6κοπούυπολογίζεται σύμφωναμέτόπροεξοφλητικό έπιτόκιο
πούέφαρμόζεταιατόένδιαφερόμενοΚράτοςμέλοςτήνημέρατηςδχρειδστητης
καταβολής.ΤδΚράτοςμέλοςείναιέπικουρικδυπεύθυνογιδτδποσδπούπρέ­
πεινδέπιστραφούν *στόβαθμόδπουκαταβδλλειστήνΚοινότητατδποσδπού
πρέπεινδέπιστραφούν &π<5τόνοικονομικάυπεύθυνοτηςένέργειαςυποκα­
θίσταταιγιδτδδικαιώματατηςΚοινότητας.
"Αρθρο7
1.'Η"Επιτροπήμπορεϊνδπραγματοποιήσει έλέγχουςστόντόποδπουσυντδσσονται
ο*αιτήσειςσυνδρομήςκαίπληρωμηςκαίδπουπραγματοποιούνται καίδιαχει­
ρίζονταιοϊένέργειεςγιδτίςόποιεςχορηγείται ησυνδρομή.
2.θ!έλεγχοιτουπεριεχομένου αΤτησηςπληρομηςμπορούννδπραγματοποιηθούν
μέδειγματοληψία .*Η"ΕπιτροπήπρίνπροβεΤσέΕλεγχο,αποφασίζειγιδτδπο­
σοστόδειγματοληψίας σέσχέσημέτίςυλικέςκαίτεχνικέςσυνθήκεςτηςέν
λόγωένέβγειας.Στόβαθμόδπουηδειγματοληψία οδηγεΤσέμείωση,ημείω­
σηαύτήέφαρμόζεταιδνδλογαμέτόσύνολοτουποσούτουόποίουζητείταιη
πληρωμή.
3.'Η"Επιτροπήέχειπρόσβασηστίςπηγέςπληροφοριών πούτηςέπιτρέπουννδ
έκτιμήσειτούςστόχουςκαίτόπεριεχόμενο τωναΐτήσεων,τήδιεξαγωγή,τή
χρηματοδότηση καίτδΑποτελέσματα τωνένεργειων.ΤδΚρδτημέλη,θέτουνστή
διδθεσητηςΕπιτροπήςτδδικαιολογητικό στοιχεΤατηςβεβαίωσηςπούπροβλέ­
πεταιστόάρθρο5,παράγραφος2καί3.

-6-
4.Τ<5ένδιαφερόμενο ΚρδτοςμέλοςπαρέχειστήνΕπιτροπήτήνΑναγκαίαβοή-
Βειαγιδτήνπραγματοποίηση τουέλέγχου.*ΗΕπιτροπήεϊδοποιεΤέγκαί-
ρωςτόΚρδτοςμέλοςγιδτόνέλεγχο.Αντιπρόσωποι τουΚρδτουςμέλουςμπο­
ρούννδσυμμετέχουν στόνέλεγχο.
5.Μετδ&πι5αίτησητηςΕπιτροπήςκαίμέτήσύμφωνηγνώμητουένδιαφερόμενου
Κρδτουςμέλους,πραγματοποιούνται {Ελεγχοιίπτότίςαρμόδιες&ρχέςτουΚρδ-
τουςμέλους.Αντιπρόσωποι τηςΕπιτροπήςμπορούννδσυμμετέχουν στους
ίλεγχουςαίιτούς.
"Αρθροθ
Η'ΕπιτροπήυποβδλλειστόΕ&ρωπαΤκόΚοινοβούλιοκαίστόΣυμβούλιο,πρίν
&πότήν1ηΙουλίουκδθεέτους,έκθεσηγιδτήδραστηριότητα τουΤαμείου
κατδτόπροηγούμενοοίκονομικόέτος.
Αρθρο9
'Η"Επιτροπήθεσπίζειτίςδναγκαΐεςμεθόδουςγιδτήνέκτέλεσητουπαρό­
ντοςκανονισμού .
"Αρθρο10
1.'0παρδνκανονισμόςάρχίζεινδΙσχύειτήν1ηΙανουαρίου 1933.
2.Οίκανονισμοί (ΕΟΚ)ίιριθ.2396/71,δπωςτροποποιήθηκε δστότόνκανονισμό
(ΕΟΚ)&ριθ.2393/?7(4)»δρΐ8.2895/77(5)καί&ρΐθ.858/72,δπωςτροπο­
ποιήθηκε&τ<5τόνκανόνισνιό(ΕΟΚ)&ρΐθ·2894/77(6),καταργούνται.'Ωστόσο
συνεχίζουννδέφαρμόζονται γιδτίςένέργειεςγιδτίςάποΐεςήαίτηση
ύποβδλλεταιπρίν&πότήν5η"Απριλίου1983.
(4)ΕΕ&ρι8.ί.249της10.11.1971,σ.54καίΙ.337της27.12.1977,σ.1
(5)EE&piG.L337Tffc27.12.1977,a.7
(β)ΕΕίιριθ.Ι_101της28.04.1972,σ.3καίΙ_337της27.12.1977,σ.5

Γιδνδέξασψαλιστεϊ ηομοιογένεια τουκαθεστώτος ποδέφαρμίζεται σέολες
τίςένέργειεςπούπραγματοποιούνται μέτήσυνδρομήτουΤαμείου,κατδτήν
πρώτηάπδφασηέγκρισηςκατ*έφαρμογήτουπαρδντοςκανονισμοί^οΐίχιτοψδοεις
έγκρισηςποΰλήφθηκανπροηγουμένως γιδτίςένέργειεςποδπρέπεινδπραγμα­
τοποιηθούν πρίνδιπδτίς31Δεκεμβρίου 1983,ίτποτελουντδάντικείμενο
νέαςίιπδφασηςέγκρισηςίιπδμέρουςτης"Επιτροπής.
'0παρώνκανονισμδςείναιδεσμευτικός σέδλατδμέρητουκαίϊσχΰει
αμεσασέκδθεΚρδτοςμέλος.
ΕγινεστίςΒρυξέλλες
ΓιδτδΣυμβούλιο

ΓνώμητηςΕπιτροπήςστίΣυμβοΰλιογιδ
καταστατικάτης*ΕπιτροπήςτοΟΕίιρωπαΥκοΟΚοινωνικούΤαμείου

OpinionoftheComnssionconcprningtherulesoftheCommitteeofthe
EuropoanSocialFund
1.CouncilDecision /82/EECof
(EEC)No./82of1982andCouncilRegulation
1982laydownnewrulesgoverningthe
tasks oftheFund-ThedutiesoftheCommittee rr.ustbe
adaptedtothosenewrules.TheCommissionthereforeconsidersthatitwould
beappropriate toreplacetrieexistingrules,inforcewithonlyminor
amendmentssince1960,bynewrulestakingaccountoftheneedforthe
CommitteetoassisttheCommissionintheadministration oftheFund.as
providedforinArticle124oftheTreaty..
2.ThedutiesoftheCommitteeareessentially threefold:
-ithasapartinthedraftingoftheFund'sannualbudget.Inviewofboth
thegrowthoftheFundinrecentyearsandtheCommunity'snewfinancial
order,therearetwoimportantaspectstothisrole:first,sinceitis
essentialtoadaptthebudgettodevelopments inLabourmarketsandto
Communitypriorities,Committeemembersmustbeinapositiontoundertake
thoroughstudiescftheemploymentsituationintheirrespectivecountries -
andsecondlytheCommitteemusthelptheCommission byadvisingofthe
resultsofitsresearchwhichareofassistanceinmakingthepolitical
choicesinherentinthepreparation ofthebudget;
-itcanassistthe.CommissicntodetermineanyoperatingrulesoftheFund.
HeretheCommitteehjsanimportantroletoplayintheprocessofdra^'ir,g
upproposalstotheCouncilfornewregulations,offixingflatrctosfor
Fundassistance andofdraftingtheannualGuidelinesforthemanage -Dent,
oftheFund;
-itcanassisttheCommissiontodecidewhichapplications forassistance -
submittedbyf'emberStatesshouldbeapproved.Approvalshoulddependnot
onlycnwhetherapplications conformtotherulesinforcebutalsoor.
extenttowhichproposedoperationsareconsistentwithCoawnunitypr.io.citi-

ThedutiesoftheCommittee,whethertheyconcernthebuoget,the–
Guidelinesorapplications forassistance,allrequirethat,fordecisions
tobetaken,allthenecessaryinformation onemploymentwithincountries,
regionsandindustrialsectorsshouldbeavailableattheCommunitylevel.
MembersoftheCommitteerepresenting Governments andtheSocialPartners
shouldthereforerelaytotheCommunityinformation ontheareasand
problemsforwhichtheyareresponsible .TheroleoftheCommitteeincreases
inimportancewiththeacceleration ofeconomicandsocialdevelopments
andastheemploymenteffectsoftheserapiddevelopments becomeincreasingly
serious;atthesametimetheadaptationoftheworkforcetonewtechnology
andtheratiobetweenjobvacanciesandunernploymentplayanever-growing
roleindeterminingthespeedofeconomicgrowthandsocialprogres-s.In
thiscontexttherepresentatives oftheSocialPartnershaveaparticularly
importantcontribution tomake.
TurningtotheCommittee'smethodsofoperation,theCommissionsuggests'
thatthefullCommitteeshoulddelegateitsresponsibilities forthe
day-to-daymanagementoftheFundtoasub-committee ,drawnfromits
membership,whichwouldhavehavethedutyofassistingtheCommission
toexamineapplications .ThefullCommitteewouldthenbebetterable
todevote'itselftothestudyofbudgetaryproblemslinkedtothe
implementation ofCommunitypriorities.
InorderfortheFundCommitteetofulfilitsdutiesproperly,theCommission
considersthattheexistingrulesshouldbereplacedbynewstatutory
provisions,adraftofwhichisattachedasanannextothisopinion.The
proposednewrulescontainthefollowingprincipalnewelements:
-thegroupingintoasinglelegalinstrumentofalltherulesconcerning
theCommittee;
-theexerciseofthechairmanship ;
-thepossibilityofcreatingasub-committee responsibleforissuingan
opiniononapplications forassistance;
-theobligations onmembersbeforeapplications areconsideredwithin
theCommittee.

'Απόφαση82//ΐζΟΚτουϊ.υμ3ουλίουτης
γι5τόκατπ.πτατ;κότηςεπιτροπήςτουΕύράίπαΤκουΚοινών·*ο0Ταυείου
ΤΟΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΜΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
"Εχονταςυπόψη:
τήσυνθήκηπερίΙδρύσεωςτηςΕύρωπαΤκηςΟικονομικήςΚοινότηταςκαίΙδίωςτό
άρθρο153,
τηγνώμητηςΕπιτροπής,
"Εκτιμώντας :
δτι6κανονισμός(ΕΟΚ)&ρι8./θ2τουΣυμβουλίουτης 1982(ΐ)
ορίζειτίςνέεςμεθόδουςλειτουργίας τουΕυρωπαϊκού ΚοινωνικούΤαμείου,βδσει
τηςΑποστολήςτουΤαμείουόπωςορίζεταιστήνίτπόφαση82//ΕΟΚτουΣυμβουλίου
της 1982(2)'
δτιπρέπεινδίιναθεωρηθεΤ τόκαταστατικότηςέπιτροπήςτουΤαμείουγ15νδ
τηςδοθούντόμέσαμεγαλύτερης ίπτστελεσματικότητας ,λαμβανομένων υπόψητων
νέωνμεθόδωνλειτουργίας τουΤαμείου"
δτιγιδπερισσότερηνομικήσαφήνειακαίβεβαιότητα,πρέπειηίστόφασητουΣυμβου­
λίουτης25ηςΑύγοΰστου1960γιδτόκαταστατικότηςέπιτροπήςτουΕίιρωπαϊκοΰ
ΚοινωνικούΤαμείου(3),δπωςτροποποιήθηκε ίπτότήνίπτόφαση6θ/ΐ88/Ε0ΚτουΣυμβου­
λίουτης9ης"Απριλίου1968(4]καίτίςπρδξειςπροσχώρησηςτου1972καί1979,
νδίιντικατασταθεί δστόνέαίπτόφαση
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ :
(l)EEipi8.
(2JEE&pi0.
(3)ΕΕίιριθ.56της31.08.1960,σ.1201
(4)ΕΕ&ριθ.1_91της18.04.1968,σ.25

Αρθρο1
ΗΕπιτροπήέκφρδζει,μετδ&π<5αίτησητηςΕπιτροπής,γνώμηγιδ
α)τίςπροτάσειςκαίσχέδιαπούάφορουντούςκανόνεςπούδιέπουντήν
άποστολήκαίτήλειτουργίατουΤαμείου,
β)τίςΑποφάσειςέφαρμογηςτωνκανθνωνπούδιέπουντήνΑποστολήκαίτή
λειτουργίατουΤαμείου,
γ)τίςκατευθύνσειςγιδτήδιαχείριση τοΟΤαμείου,
δ)τίπροσχέδιοτουπροϋπολογισμού σχετικάμέτ6Ταμείο,
ε)τίςαΐτήσειςσυνδρομήςτουΤαμείου.
"Ηέπιτροπήμπορεί,μέδικήτηςπρωτοβουλία,νδυποβάλλειστήνΕπιτροπή
γνώμεςγιδκάθεζήτημαπούάφορατήνΑποστολήκαίτήλειτουργίατουΤαμείου.
ΑρΒρο2
'Η"ΕπιτροπήΑποτελείται ΑπόδύοΑντιπροσώπους τηςκυβέρνησης,δύοΑντι–
προσώπουςτωνσυνδικαλιστικών Αργανώσεωνέργαζομένωνκαίδύοάντιπροσώπους
τωνσυνδικαλιστικών ΑργανώσεωνέργοδοτωνγιδκδθεεναΑπδτδΚρδτημέλη.
*Αρθρο3
ΓιδκδθεΚρδτοςμέλοςάνομδζεταιεναςΑναπληρωτήςγίδκδθεκατηγορίαπού
Αναφέρεταιστάάρθρο2.

2 ϊί.Αιι|Vι.ί,-'ν-'ίϋίΎΌ^_·ξ»V■–>;·-ΠΓΟνδϋΟρΓ*./υίιίνρΐ_υΐν0.'Λ'λΓ..0·.!■■■■'~·'^~£"υ·.\·|
αυτοδίκαίοιςστιςσυνεδριάζεις .
Ac-sDÛa
1.'ΗδιδρκειατηςθητείαςτωνμελώνκαίτωνΑναπληρωτώνείναιδίετής.*Η
ΒητείαΑνανεώνεται .
2.Μετδτήλήξητηςθητείαςτους,τδμέληκαίο]Αναπληρωτέςπαραμένουνέν
ένεργεϊαμέχρινδγίνειηΑντικατδστασή τουςηηΑνανέωσητηςθητείας
τους.
"Αρθρα5
1.ΝίονονοιυπήκοοιτωνΚρατώνμελώνμπορούννδδνομαστοϋνμέληηΑναπληρω­
τές.
2.Τδκαθήκοντατ°2μέλουςητουΑναπληρωτού δένσυμβιβάζονται μέτδκαθή­
κονταμέλουςένδςάργδνουτωνΕΑρωπαΥκωνΚοινοτήτωνκαίτηςΟίκονομικης
καίΚοινωνικήςΕπιτροπήςκαθώςκαίμέτδκαθήκονταυπαλλήλουτωνΕύρωπαΤκων
Κοινοτήτων.
"Αρθρο6
1.Τδμέληκαίο!ΑναπληρωτέςΑνομδζονται Απ<5τδΣυμβούλιο.ΤδΣυμβούλιο
προσπαθείνδέπιτίχειΙσοδύναμηΑντιπροσώπευση τωνδιαφόρωνένδιαφερο-
μένωνάμδδωνστήσύνθεσητηςέπιτροπής.
2.0κατδλογοςτωνμελώνκαίΑναπληρωτών δημοσιεύεται στήν"Επίσημη "Εφη­
μερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων.

-4-
Αρ8ρο 7
Σέπερίπτωση θανδτου ηπεχραίτησης μέλους ηΑναπληρωτού η&νοΙΑναγκαίο ι
δροι γιδτήνδσκηση τηςθητείας δένπληρώνονται ,όνομδζεται ,σύμφωνα μέτή
διαδικασία πούπροβλέπεται στδδρθρο 6,νέομέλος ηΑναπληρωτής γιδτή
διδρκεια τηςθητείας πούΑπομένει .
"Αρθρο 8
Τ<5μέλος τηςΕπιτροπής πούεΤναι έπιφορτισμένο μέτήνπροεδρία μπορεί
νδπαραχωρήσει π5καθήκον αδτδ σέΑνώτερο ύπδλληλο της "Επιτροπής .
"Αρθρο 9
1."Ηέπιτροπή μπορεΤ νδπαραχωρήσει τδκαθήκοντδ τηςέκδοσης γνώμης γιδτίς
αιτήσεις συνδρομής σέυποεπιτροπή ποΰΑποτελεϊται γιδκδθε Κρδτος μέλος Από
εναμέλος γιδκδθε μιάΑπότίςκατηγορίες πούΑναφέρονται στδάρθρο 2.
2.□!διατδξεις πούδιέπουν τήλειτουργία τηςέπιτροπής έφαρμδζονται γιδτήν
ΰποεπ ιτροπή .
"Αρθρο 10
1.Ηέπιτροπή συγκαλείται Απότόνπρδεδρδ της ,είτε μέπρωτοβουλία του ,ε"τε
μετδ ΑπόαΤτηση ενός τρίτου τωνμελών .
2.Ιτήν πρόσκληση ,άπρόεδρος καθορίζει τδνκατδλογο τωνζητημδτων πρδς έζέταση .
*Ηέπιτροπή μπορεΤ νδΑποφασίσει νδέζετδσει αλλα ζητήματα τηςάρμοδιότητδς
της .
3.θ!συσκέψεις τηςέπιτροπης δένγίνονται δημοσίως .
"Αρθρο 11
Πρίν Απότίςσυσκέψεις πούέχουν στήν ημερήσια διδταζη τήνέζέταση αϊτήσεων ,
κδθε Κρδτος μέλος διοργανώνει σύσκεψη ,στήν οποία παρευρίσκονται τδμέλη της
έπιτροπης ποΰείναι υπήκοοι τουΚρδτους αΑτοΟ ,στήδιδρκεια τηςοποίας έζε–

-5-
τάζονταιτάπροβλήματα πουμπορούννάίϊνακύψουν,μέτουςκοινωνικούς
εταίρους&πδτήνυποβολήορισμένωναΙτήσεων.'Απολογισμδς τηςσύσκεψης
αίιτηςδίνεταιστδνπρόεδροτηςέπιτροπής.
"Αρθρο12
Οΐάποφάσειςτηςέπιτροπήςλαμβάνονται μέάπδλυτηπλειοψηφίατωνέγκύ-
ρωνψήφων.
"Αρθρο13
Μετά&πόπρότασητουπροέδρου,ηέπιτροπήμπορείνάίικοΰσειτήγνώμη
έμπειρογνωμόνων .
"Αρθρο14
'Η'Ι.τιτρο/τήυποβάλλειστήνΕπιτροπήπερίληψητωνγνωμωνποδδιατύπωσε "
ήπερίληψηαδτήίιναφέρειέπίσηςτίςγνώμεςπούέκφράστηκαν δοτό+ήμειο­
ψηφία.
"Αρθρο15
1.*Η"ΕπιτροπήμπορεΤνάδιαβουλευτεί μέτήνέπιτροπήμέγραπτήδιαδικασία
δτανηδιαβούλευση αυτήεχειέπείγονταχαρακτήρακαίτδπεριεχδμενδ της
έπιτρέπειαίιτήτήδιαδικασία.*Ηέπιτροπήπληροφορείται άμελλητίγιά
τίςγνώμεςποΰέκφράστηκαν ίστδτάμέλητης.
2."Ανενατρίτοτ3νμελώντηςέπιτροπήςτδζητήσει,ήγραπτήδιαδικασία
Αναστέλλεται καίδπρόεδροςσυγκαλείτήνέπιτροπήΑμελλητί.
"Αρθρο16
"ΟτανηΈπιτροπήδένΑκολουθήσει γνώμητηςέπιτροπης,τήν-δνημερώνε ι
μέσασέπροθεσμίασαράνταήμερωνγιάτούςλόγουςπούαιτιολόγησαν τήν
ίστόφασήτης.
"Αρθρο17
'ΗΈπιτροπήένημερώνειτακτικάτήνέπιτροπήγιάτίςκυριότερες πλευρές
τηςπολιτικήςτηςΚοινότητας σέοίκονομικάκαίκοινωνικάθέματα.

6
ΑρΒρο18
'Ηγραμματείατηςέπιτροπηςέξασφαλίζεται ίστδτιςυπηρεσίεςτηςΕπιτροπής.
'Η"Επιτροπήθέτειστήδιδθεσητηςέπιτροπηςτίςαίθουσεςκαίτδμέσαπού
εΤναι&ναγκα7αγιδτήλειτουργίατης.
"Αρθρο19
1.'Ηέπιτροπήκαταρτίζειτίνέσωτερικδτηςκανονισμό.;
2.'Οέσωτερικόςκανονισμόςέγκρίνεται δ&τδτδΣυμβούλιομετδίπτδγνώμητης
'Επιτροπής.
"Αρθρο20
'ΗδπδφασητουΣυμβουλίουτης25ηςΑώγούστου1960,δπωςτροποποιήθηκε ίπτδ
τήνίπτδφαση6θ/ΐ8θ/Ε0ΚτουΣυμβουλίουκαίτίξπρδζειςπροσχώρησης τοΟ
1972καί1979.καταργεϊται .
ΕγινεστίςΒρυζέλλςς
ΓιδτδΣυμβούλιο