ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 508 
 
 
 
Vol. 1983/01 96 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩ Ν  ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
COM(83) 508 τελικό  
Βρυξέλλες, 9 Σεπτεμβρίου 1983
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
για ορισμένα δασμολογικά προβλήματα σχετικά με τις διαπραγματεύσεις  
για την προσχώρηση της Ισπανίας και της Πορτογαλίας
COM(83) 508 τελικό

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΑ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ  
ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΓΙΑ ΟΡΙΣΜΕΝΑ ΔΑΣΜΟΛΟΓΙΚΑ  
ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ  
ΠΡΟΣΧΩΡΗΣΗ ΤΗΣ ΙΣΠΑΝΙΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΑΣ
1. Μετά την προσχώρηση της Ελλάδας στην Κοινότητα, άρχισαν διαπραγματεύσεις  
στα πλαίσια τησ ΓΣΔΕ σύμφωνα με το άρθρο XXIV παράγραφος 6 εν όψει της  
καθιερώσεως του νέου καταλόγου δασμολογικών παραχωρήσεων της Ευρώπης  
των 10. Στόχος της Κοινότητας ήταν να πείσει τους εταίρους μας να  
λάβουν υπόψη τους τα πλεονάσματα που προκύπτουν από τη μείωση των  
δασμών του ελληνικού δασμολογίου λόγω της ευθυγραμμίσεώς του με το  
Κ.Δ.
Οι διαπραγματεύσεις αυτές συνάντησαν δυσκολίες από την πλευρά ορισμένων  
εταίρων της Κοινότητας, ιδίως των ΗΠΑ.
Η άποψη των ΗΠΑ - λανθασμένη κατά τη γνώμη της Επιτροπής - είναι ότι,  
δεδομένου ότι το ελληνικό δασμολόγιο, δυνάμει της πράξεως προσχωρήσεως,  
απλώς ευθυγραμμίσθηκε με το Κοινό Δασμολόγιο, δεν υπάρχει λόγος να  
ληφθούν υπόψη, με σκοπό ενδεχόμενη αντιστάθμιση, τα πλεονάσματα που  
προκύπτουν από αυτή την ευθυγάμμιση. Αντίθετα θα πρέπει να  
αντισταθμισθούν τα ελλείμματα, δηλαδή οι αυξήσεις των δασμών του  
ελληνικού δασμολογίου, έπρεπε να είναι εξισορροπημένες απο την  
Κοινότητα της διεύρυνσης.
2. Προκειμένου να μην πρακύψουν οι ίδιες δυσκολίες μετά την προσχώρηση  
της Ισπανίας και της Πορτογαλίας και ιδίως να μην απορριφθεί το  
επιχείρημα της ευθυγραμμίσεως του ισπανικού και του πορτογαλικού  
δασμολογίου με το Κ.Δ., η Επιτροπή πιστεύει ότι στο μέλλον θα πρέπει  
να υιοθετηθεί διαφορετική τακτική. Αυτή η νέα τακτική θα συνίσταται  
στο να περιληφθεί επίσημα στην πράξη προσχωρήσεως αυτών των νέων  
κρατών μελών, ρητή διάταξη η οποία θα προβλέπει, για μια σειρά
./...
Προσωρινή διεύθυνση : Rue de la Loi 200, B-1049 Bruxelles — Τηλέφωνο73500 40/7358030/7358040/7366000 — Τηλεγραφική διεύθυνση : "C O M EUR Bruxelles" —
Τελέξ: "COMEU B 21877”

-  2 -
προϊόντων που θα επιλεχθούν με βάση τη σπουδαιότητα των διμερών  
πιστώσεων και σύμφωνα με τους τομείς των διμερών πλεονασμάτων,  
κυρίως στο βιομηχανικό τομέα ,  αύξηση των παγιοποιημένων δασμών  
του Κοινού Δασμολογίου της Κοινότητας των 12. Τα σύνολο των αυξήσεων  
δεν θα πρέπει να υπερβαίνει τα όρια της γενικής επιπτώσεως  
(Άρθρο XXIV παράγραφος 5α) της ΣΓΔΕ και των όρων του άρθρου XXIV  
παράγραφος 6 όσον αφορά τους παγιοποιημένους δασμούς.
Με τη διάταξη αυτή θα καταρριφθούν τα επιχειρήματα των τρίτων ως προς  
τη ΓΣΔΕ χωρών όσον αφορά τη χρησιμοποίηση των πλεονασμάτων.
Εξάλλου, η διάταξη αυτή συμβιβάζεται απόλυτα με τις αρχές που έχουν  
ήδη εφαρμοσθεί κατά τις διαπραγματεύσεις προσχωρήσεως, εφόσον η  
αποδοχή των κανόνων που διέπουν την προοδευτική εφαρμογή του Κοινού  
Δασμολογίου της Κοινότητας των 12 από τις χώρες που προσχωρούν δεν  
συνεπάγεται τον εκ των προτέρων καθορισμό του επιπέδου της.
Κατά συνέπεια, η Επιτροπή προσκαλεί το Συμβούλιο να υπογράψει τη  
συμφωνία της για την καταχώρηση στην πράξη της προσχωρήσεως της  
Ισπανίας και της Πορτογαλίας που αφορά την Τελωνειακή 'Ενωση (μετά  
το άρθρο που προβλέπει την προσέγγιση των δασμών) η ακόλουθη  
συμπληρωματική διάταξη :
"  Άρθρο .. ..
Στο Κοινό Δασμολόγιο της διευρυμένης Κοινότητας θα εγγραφούν ως  
αυτόνομοι δασμοί οι αυτόνομοι δασμοί που εφαρμόζονται στην Κοινότητα  
υπό τη συμερινή σύνθεσή της. Ως συμβατικοί δασμοί του Κοινού  
Δασμολογίου της διευρυμένης Ε.Ο.Κ. και του ενοποιημένου δασμολογίου  
της διευρυμένης Ε.Κ.Α.X. θα ισχύουν οι συμβατικοί δασμοί της Ε.Ο.Κ.  
και της Ε.Κ.Α.Χ. υπό τη σημερινή σύνθεσή τους, με εξαίρεση την  
αναπροσαρμογή που θα πραγματοποιηθεί προκειμένου να ληφθεί υπόψη το  
γεγονός ότι οι ισχύοντες δασμοί ( 1  )  στο δασμολόγιο της Ισπανίας και  
της Πορτογαλίας είναι, στο σύνολό τους, υψηλότεροι απο την νομοθετική  
δυνατότητα των δασμών των σημερινών Κοινοτήτων.
(1) "ισχύοντες", έκφραση παρμένη από το άρθρο XXIV παράγραφος 5 (α) της  
ΓΣΔΕ ("APPLICABLE" στα αγγλικά).

-  3 -
Αυτή η αναπροσαρμογή που θα αποτελέσει το αντικείμενο των συνομιλιών  
μέσα στα πλαίσια της γενικής συμφωνίας επι των δασμών θα πραγματο­
ποιηθεί στα πλαίσια των δυνατοτήτων που προσφέρει το άρθρο XXIV της  
ΓΣΔΕ και θα εφαρμοσθεί στα προϊόντα που υπάγονται στις δασμολογικές  
κλάσεις που απαριθμούνται στο παράρτημα ... της παρούσας πράξες"(ΐ).
(1
) Αυτή η αναπροσαρμογή θα προταθεί όταν η Επιτροπή θα έχει καταρτίσει
τον ισολογισμό των εμπορικών συναλλαγών με τους βασικούς εταίρους
της ΓΣΔΕ.