29. 2. 84 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 57/5 
αφορούν τις σταθερές ανταλλαγές, Επιπλέον, κατά 
τη γνώμη της ΟΚΕ, θα ήταν επιθυμητό, για να 
διευκολυνθεί η κωδικοποίηση, να συμπεριληφθούν 
αργότερα σε μία ενότητα όλες οι διατάξεις σχετικά 
με το καθεστώς τελειοποίησης προς επανεισαγω-
γή. 
1.2. Όσον αφορά την ουσία, η ΟΚΕ δεν διατυπώ­
νει αντιρρήσεις για την πρόταση κανονισμού. 
2. Ειδικές παρατηρήσεις 
2.1. Για το άρ#ρο 5 
Αν και «τα ουσιαστικά συμφέροντα κοινοτικών 
μεταποιητών» προστατεύονται κατά κανόνα με 
τον αποκαλούμενο «εκτελωνισμό διαφοράς», που 
προβλέπεται από το άρθρο 13, για προϊόντα τελειο­
ποίησης προς επανεισαγωγή, η ΟΚΕ ωστόσο, τονί­
ζει ότι η έκταση της προστασίας που παρέχεται 
στους μεταποιητές της Κοινότητας μέχρι τώρα δεν 
Βρυξέλλες, 25 Ιανουαρίου 1984. 
Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικο­
νομικής Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 99, 100 
και 198, θα πρέπει, ενδεχομένως, να επηρεαστεί δυσμενώς 
από μεταγενέστερες εκτελεστικές διατάξεις 
σύμφωνα με το άρθρο 20. 
2.2. Για το άρ#ρο 14 
Επίσης, η ΟΚΕ θεωρεί επιθυμητό να είναι δυνατή η 
παροχή τελωνειακών διευκολύνσεων στην περί­
πτωση βελτιώσεων και χωρίς προηγούμενες εγκρί­
σεις. Τέτοιες απλοποιήσεις μπορούν να συμβάλουν 
στην αποφυγή πτώσεων στην παραγωγή και συνε­
πώς στην εξασφάλιση θέσεων απασχόλησης. 
2.3. Για το άρ$ρο 17 
Για τον περιορισμό των διοικητικών διαδικασιών, 
η ΟΚΕ θεωρεί σκόπιμο να περιοριστεί η υποχρέ­
ωση των κρατών μελών για ανακοίνωση της χορή­
γησης ή απόρριψης των αιτήσεων άδειας. Παρατη­
ρεί ότι η Επιτροπή πρόκειται να επιβάλει περιορι­
σμούς διαμέσου ενός κανονισμού εφαρμογής. 
την αίτηση γνωμοδότησης του Συμβουλίου των Ευ­
ρωπαϊκών Κοινοτήτων της 16ης Δεκεμβρίου 1983 
για την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου περί τρο­
ποποιήσεως της οδηγίας 72/464/ΕΟΚ περί των φό­
ρων πλην των φόρων κύκλου εργασιών, οι οποίοι 
επιβαρύνουν την κατανάλωση των επεξεργασμέ-0 Γίρόεόρος 
της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Franfois CEYRAC 
Γνωμοδότηση για μια πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου περί τροποποιήσεως της οδη­
γίας 72/464/ΕΟΚ περί των φόρων πλην των φόρων κύκλου εργασιών, οι οποίοι επι­
βαρύνουν την κατανάλωση των επεξεργασμένων καπνών: 5η παράταση του δεύτερου 
σταδίου εναρμονίσεως 
(84/C 57/04) 
Το κείμενο που αποτελεί αντικείμενο της γνωμοδότησης αυτής έχει δημοσιευθεί 
στην Επίοημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αριθ. C 348 της 23ης 
Δεκεμβρίου 1983, σελίδα 11. 
Α. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ 
Το Συμβούλιο αποφάσισε στις 16 Δεκεμβρίου 1983 να ζητήσει, σύμφωνα με τις δια­
τάξεις των άρθρων 99, 100 και 198 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής 
Οικονομικής Κοινότητας, τη γνωμοδότηση της Οικονομικής και Κοινωνικής Επι­
τροπής για την ανωτέρω πρόταση. 
Β. ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή εξέδωσε τη γνωμοδότηση της για το ανωτέ­
ρω θέμα κατά τη 214η σύνοδο ολομέλειας, που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες, 
στις 25 και 26 Ιανουαρίου 1984. 
Το κείμενο της γνωμοδότησης αυτής είναι το ακόλουθο: 
Αριθ. C 57/6 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 29. 2. 84 
νων καπνών: 5η παράταση του δεύτερου σταδίου 
εναρμονίσεως, 
την απόφαση του Προεδρείου της 24ης Ιανουαρίου 
1984, που εγκρίθηκε από τη σύνοδο ολομέλειας της 
25ης Ιανουαρίου 1984, για το διορισμό γενικού ει­
σηγητή, σύμφωνα με το άρθρο 18 του εσωτερικού 
κανονισμού, στον οποίο να ανατεθεί η επεξεργα­
σία γνωμοδότησης για το θέμα αυτό, 
τις προηγούμενες γνωμοδοτήσεις της Οικονομικής 
και Κοινωνικής Επιτροπής για τα στάδια εναρμόνι­
σης των έμμεσων φόρων που επιβαρύνουν τον επε­
ξεργασμένο καπνό ('), 
την προφορική έκθεση του γενικού εισηγητή κ. 
Μ. C. Swift, 
τις συζητήσεις της κατά τη 214η σύνοδο ολομέλει­
ας, που πραγματοποιήθηκε στις 25 και 26 Ιανουα­
ρίου 1984 (συνεδρίαση της 25ης Ιανουαρίου 1984), 
(!) ΕΕ αριθ. C 93 της 21.9. 197Γ ΕΕ αριθ. C 204 της 30. 8. 
1976· ΕΕ αριθ. C 353 της 31. 12. 1980* ΕΕ αριθ. C 138 
της 9. 6. 198 Γ ΕΕ αριθ. C 348 της 31. 12. 198Γ ΕΕ αριθ. 
C 33 της 7. 2. 1983. 
Βρυξέλλες, 25 Ιανουαρίου 1984. 
Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικο­
νομικής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235, ΥΙΟΘΕΤΗΣΕ ΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ 
ομόφωνα με 4 αποχές: 
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή λυπάται 
επειδή κατά τη λήξη της τέταρτης παράτασης του 
δεύτερου σταδίου της εναρμόνισης καλείται να εκ­
δώσει γνωμοδότηση για μια περαιτέρω παράταση. 
Αν και επιδοκιμάζει αυτή την πρόταση πέμπτης 
παράτασης μέχρι της 31ης Δεκεμβρίου 1984, η ΟΚΕ 
εφιστά με την ευκαιρία αυτή την προσοχή στις 
συστάσεις που διατύπωσε στη γνωμοδότηση και 
στην εισηγητική έκθεση που εξέδωσε τον Φεβρουά­
ριο του 1981 (2), με τις οποίες συνιστούσε μια εναλ­
λακτική λύση. Η ΟΚΕ επαναλαμβάνει την άποψη 
της ότι η εναρμόνιση των κατ' αξία στοιχείων της 
φορολογίας θα καταστήσει δυνατή μια καλύτερη 
προσέγγιση θέματος. 
(2) ΕΕ αριθ. C 138 της 9.6. 1981 και έγγρ. CES 927/81 
τελικό. 
την αίτηση γνωμοδότησης του Συμβουλίου των Ευ­
ρωπαϊκών Κοινοτήτων της 11ης Οκτωβρίου 1983 
για το θέμα «Αναθεώρηση του κλαδικού προγράμ­
ματος επιστημονικής έρευνας και τεχνολογίας 
στον τομέα του περιβάλλοντος (προστασία του πε-0 Πρόεδρος 
της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Francis CEYRAC 
Γνωμοδότηση για ένα σχέδιο πρότασης για απόφαση του Συμβουλίου που αναθεωρεί 
το κλαδικό πρόγραμμα επιστημονικής έρευνας και τεχνολογίας στον τομέα του περι­
βάλλοντος (προστασία του περιβάλλοντος και κλιματολογία) - Έμμεσες και εναρμο­
νισμένες ενέργειες - 1981-1985 
(84/C 57/05) 
Το κείμενο που αποτελεί αντικείμενο της γνωμοδότησης αυτής έχει δημοσιευθεί 
στην Επίοημη Εφημερίδα, των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αριθ. C 274 της 13ης Ο­
κτωβρίου 1983, σελίδα 4. 
Α. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ 
Το Συμβούλιο αποφάσισε στις 11 Οκτωβρίου 1983 να ζητήσει, σύμφωνα με τις διατά­
ξεις του άρθρου 235 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοι­
νότητας, τη γνωμοδότηση της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για το ανωτέ­
ρω σχέδιο. 
Β. ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή εξέδωσε τη γνωμοδότηση της για το ανωτέ­
ρω θέμα κατά τη 214η σύνοδο ολομέλειας, που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες, 
στις 25 και 26 Ιανουαρίου 1984. 
Το κείμενο της γνωμοδότησης αυτής είναι το ακόλουθο: