Αριθ. C 261/4 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 29.9.84 
II 
(Προπαρασκευαοτικές πράξεις) 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με την τελωνειακή οφειλή 
COM(84) 395τελικό 
(Υποβλη&είσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 12 Σεπτεμβρίου 1984) 
(84/C 261/05) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 43 και 235, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι η οδηγία 79/623/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 25ης Ιου­
νίου 1979 σχετικά με την εναρμόνιση των νομοθετικών, 
κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων όσον αφορά 
την τελωνειακή οφειλή (ι) καθόρισε τις διάφορες κατα­
στάσεις οι οποίες μπορούν να γεννήσουν τελωνειακή 
οφειλή κατά την εισαγωγή ή εξαγωγή· ότι καθόρισε, 
επίσης, το χρονικό σημείο που πρέπει να λαμβάνεται 
υπόψη για τον προσδιορισμό του ποσού και του 
απαιτητού της τελωνειακής οφειλής και όρισε τις περι­
πτώσεις απόσβεσης της τελωνειακής οφειλής· 
ότι οι κανόνες οι σχετικοί με τη γέννηση της τελωνει­
ακής οφειλής, του προσδιορισμού του ποσού, του 
απαιτητού και της απόσβεσης της είναι τόσο σημαντικοί 
για την καλή λειτουργία της τελωνειακής ένωσης ώστε 
θα πρέπει να διασφαλιστεί, κατά τον καλύτερο δυνατό 
τρόπο, η ομοιόμορφη εφαρμογή τους μέσα στην Κοι­
νότητα" ότι, για το σκοπό αυτό, πρέπει να αντικαταστα­
θούν οι ισχύουσες διατάξεις της οδηγίας 79/623/ΕΟΚ με 
τον παρόντα κανονισμό" ότι μ' αυτόν τον τρόπο θα προ­
κύψει μεγαλύτερη νομική ασφάλεια για τους ιδιώτες" 
ότι στον παρόντα νέο κανονισμό θα πρέπει να περιλη­
φθούν όλες οι αρχές που αναφέρονται στην οδηγία 
79/623/ΕΟΚ και να συμπληρωθούν συγχρόνως βάσει 
της πείρας που αποκτήθηκε μετά τη θέσπιση της" 
ότι πρέπει, ιδιαίτερα, να προβλεφτεί ότι η πραγματική 
ένταξη στην κοινοτική οικονομία εμπορευμάτων που υπό­κεινται σε οιασδήποτε μορφής απαγορεύσεις ή περιορι­
σμούς κατά την εισαγωγή μπορεί να γεννήσει τελω­
νειακή οφειλή" ότι τελικά οι οικονομικές και δημοσιο­
νομικές επιπτώσεις στην κοινοτική οικονομία της πραγ­
ματικής αυτής ένταξης είναι ακριβώς όμοιες με εκείνες 
που θα προέκυπταν σε περίπτωση κανονικής εισαγωγής, 
που θα είχε πραγματοποιηθεί με άδεια των αρμόδιων 
αρχών, που θα επέτρεπε παρέκκλιση από τις εν λόγω 
απαγορεύσεις ή περιορισμούς" ότι, εξάλλου, το Κοινό 
Δασμολόγιο δεν κάνει καμιά διάκριση, όσον αφορά τους 
προβλεπόμενους σ' αυτό συντελεστές δασμών, μεταξύ 
εμπορευμάτων που εντάσσονται υπό κανονικές συνθήκες 
στην κοινοτική οικονομία και εμπορευμάτων που εντάσ­
σονται υπό αντικανονικές συνθήκες* 
ότι πρέπει, επίσης, να προβλεφθεί ότι μια τελωνειακή 
οφειλή κατά την εξαγωγή γεννάται έστω ακόμα και αν 
αφορά εμπόρευμα που υπόκεινται σε οιασδήποτε μορφής 
απαγορεύσεις κατά την εξαγωγή εφόσον, συνεπεία μιας 
οποιασδήποτε παράβασης, το εμπόρευμα αυτό εγκατα­
λείπει πράγματι το τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας" 
ότι δικαιολογείται, αντίθετα, η πρόβλεψη απόσβεσης της 
τελωνειακής οφειλής κατά την εισαγωγή, όσον αφορά 
ένα απαγορευμένο εμπόρευμα αν αυτό κατασχέθηκε από 
τις τελωνειακές αρχές και στη συνέχεια δημεύθηκε" 
ότι πρέπει επίσης να ληφθούν υπόψη, για τον καθορισμό 
των καταστάσεων που γεννούν τελωνειακή οφειλή, οι 
διατάξεις του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3599/82 του Συμ­
βουλίου της 21ης Δεκεμβρίου 1982 σχετικά με το 
καθεστώς προσωρινής εισαγωγής (2) που προβλέπουν, σε 
ορισμένες περιπτώσεις, την εφαρμογή αυτού του τελω­
νειακού καθεστώτος μόνο με τη μερική απαλλαγή των 
εισαγωγικών δασμών 
ότι πρέπει επίσης να καθοριστεί ότι η ανάλωση ενός 
εμπορεύματος που υπόκειται σε εισαγωγικούς δασμούς 
μέσα σε μια ελεύθερη ζώνη, κατά την έννοια του άρθρου 
1 παράγραφος 2 της οδηγίας 69/75/ΕΟΚ του Συμβου­
λίου της 4ης Μαρτίου 1969 περί της εναρμόνισης των 
(') ΕΕ αριθ. L 179 της 17.7.1979, σ. 31. (2) ΕΕ αριθ. L 376 της 31. 12. 1982, σ. 1. 
29.9.84 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 261/5 
νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων 
των σχετικών με τις ελεύθερες ζώνες (ι), όπως τροπο­
ποιήθηκε με την πράξη προσχωρήσεως της Ελλάδας, ή η 
χρήση του μέσα στην ελεύθερη αυτή ζώνη υπό διαφορε­
τικούς όρους από εκείνους που προβλέπονται από την 
ισχύουσα νομοθεσία, γεννούν τελωνειακή οφειλή · 
ότι πρέπει να συμπληρωθούν οι διατάξεις του άρθρου 10 
της οδηγίας 79/623/ΕΟΚ που αφορούν τις συναλλαγές 
μεταξύ των κρατών μελών, με τη θέσπιση ειδικών 
κανόνων σχετικά με την είσπραξη συμψηφιστικής ει­
σφοράς, υπό ορισμένες συνθήκες, κατά την αποστολή, 
από ένα κράτος μέλος σε άλλο, εμπορευμάτων που 
παράχθηκαν υπό καθεστώς τελειοποίησης προς επανε-
ξαγωγή' ότι πρέπει, επίσης, να ληφθούν υπόψη οι διατά­
ξεις που εφαρμόζονται στις συναλλαγές μεταξύ της Κοι­
νότητας και τρίτων χωρών, που αποτελούν την Ευρω­
παϊκή Ένωση Ελευθέρων Συναλλαγών ότι, πράγματι, οι 
συμφωνίες που έχουν συναφθεί με τις τρίτες αυτές χώρες 
προβλέπουν την εφαρμογή μιας προτιμησιακής δασμολο­
γικής μεταχείρισης προς όφελος των εμπορευμάτων που 
προέρχονται από τα κράτη μέλη* ότι, στην περίπτωση 
παραγώγων προϊόντων που παράχθηκαν μέσα στην Κοι­
νότητα υπό το καθεστώς της τελειοποίησης για επανε-
ξαγωγή, η προτιμησιακή δασμολογική μεταχείριση εξαρ­
τάται από την καταβολή των εισαγωγικών δασμών που 
αναφέρονται σε τρίτα εμπορεύματα που περιέχονται στα 
εν λόγω παράγωγα προϊόντα" 
ότι, εξάλλου, φαίνεται ορθότερο να περιληφθούν οι 
κανόνες οι σχετικοί με το απαιτητό της τελωνειακής 
οφειλής που αποτελούν αντικείμενο του άρθρου 8 της 
οδηγίας 79/623/ΕΟΚ στο σύνολο των διατάξεων των 
σχετικών με τη βεβαίωση και τους όρους καταβολής των 
τελωνειακών οφειλών · 
ότι είναι σημαντικό να εξασφαλιστεί η ομοιόμορφη εφαρ­
μογή των διατάξεων του παρόντος κανονισμού και να 
προβλεφθεί, για το σκοπό αυτό, μια κοινοτική διαδικασία 
που θα επιτρέψει τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής μέσα 
στις κατάλληλες προθεσμίες' ότι πρέπει να γίνεται προ­
σφυγή στην Επιτροπή Γενικής Τελωνειακής Νομοθεσίας, 
η οποία έχει συσταθεί βάσει του άρθρου 24 της οδηγίας 
79/695/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 24ης Ιουλίου 1979 σχε­
τικά με την εναρμόνιση των διαδικασιών θέσης σε ελεύ­
θερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων (2), για να οργανωθεί 
στενή και αποτελεσματική συνεργασία μεταξύ των 
κρατών μελών και της Επιτροπής στον τομέα αυτό · 
ότι ο παρών κανονισμός αφορά την τελωνειακή οφειλή, 
άσχετα αν αυτή απορρέει από την εφαρμογή της κοινής 
γεωργικής πολιτικής ή της εφαρμογής των διατάξεων της 
συνθήκης που αφορούν την τελωνειακή ένωση' ότι η 
θέσπιση του κανονισμού αυτού είναι απαραίτητη για να 
επιτευχθεί, μέσα στη λειτουργία της κοινής αγοράς, ένας 
από τους στόχους της Κοινότητας· ότι η συνθήκη δεν 
προβλέπει, όσον αφορά την τελωνειακή ένωση, τις εξου­
σίες που απαιτούνται για το σκοπό αυτό" ότι, ως εκ 
τούτου, φαίνεται αναγκαίο οι διατάξεις του παρόντος 
κανονισμού να βασισθούν επίσης στο άρθρο 235 της 
συνθήκης, 
(') ΕΕ αριθ. L 58 της 8. 3. 1969, σ. 11. 
(2) ΕΕ αριθ. L 205 της 13. 8. 1979, σ. 19. ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: 
Άρβρο Ι 
1. Ο παρών κανονισμός καθορίζει τους κανόνες σχε­
τικά με: 
α) τη γέννηση της τελωνειακής οφειλής · 
6) το χρονικό σημείο που πρέπει να λαμβάνεται υπόψη 
για τον προσδιορισμό του ποσού της τελωνειακής 
οφειλής" 
γ) την απόσβεση της τελωνειακής οφειλής. 
2. Κατά την έννοια του παρόντος κανονισμού 
νοούνται ως: 
α) τελωνειακή οφειλή: η υποχρέωση προσώπου προς 
πληρωμή του ποσού των εισαγωγικών (τελωνειακή 
οφειλή κατά την εισαγωγή) ή εξαγωγικών δασμών 
(τελωνειακή οφειλή κατά την εξαγωγή) που επιβάλ­
λονται σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις σε εμπο­
ρεύματα υποκείμενα σε τέτοιους δασμούς* 
6) πρόσωπο: 
— είτε φυσικό πρόσωπο, 
— είτε νομικό πρόσωπο, 
— είτε, όταν προβλέπεται από την ισχύουσα νομο­
θεσία, ένωση προσώπων στην οποία έχει ανα­
γνωριστεί νομική ικανότητα, χωρίς να έχει το 
καθεστώς νομικού προσώπου' 
γ) κοινοτικά εμπορεύματα: τα εμπορεύματα: 
— που παράγονται εξ ολοκλήρου στο τελωνειακό 
έδαφος της Κοινότητας, χωρίς τη συμμετοχή 
εμπορευμάτων εισαγόμενων από χώρες ή εδάφη 
που δεν αποτελούν μέρος του τελωνειακού αυτού 
εδάφους, 
— που εισάγονται από χώρες ή εδάφη που δεν απο­
τελούν μέρος του τελωνειακού εδάφους της Κοι­
νότητας και που έχουν τεθεί σε ελεύθερη κυκλο­
φορία σε ένα κράτος μέλος σύμφωνα με τις 
συνθήκες, 
— που παράγονται στο τελωνειακό έδαφος της Κοι­
νότητας, είτε αποκλειστικά από τα προβλεπόμενα 
στη δεύτερη περίπτωση εμπορεύματα είτε από τα 
προβλεπόμενα στην πρώτη και δεύτερη περίπτωση 
εμπορεύματα* 
δ) εισαγωγικοί δασμοί: τόσο οι τελωνειακοί δασμοί και 
φόροι ισοδυνάμου αποτελέσματος όσο και οι γεωρ­
γικές εισφορές και οι λοιπές επιβαρύνσεις κατά την 
εισαγωγή που προβλέπονται στο πλαίσιο της κοινής 
γεωργικής πολιτικής ή των ειδικών καθεστώτων των 
εφαρμοζομένων σε ορισμένα εμπορεύματα που προ­
κύπτουν από τη μεταποίηση γεωργικών προϊόντων 
ε) εξαγωγικοί δασμοί: οι γεωργικές εισφορές και λοιπές 
επιβαρύνσεις κατά την εξαγωγή που προβλέπονται 
στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής ή των 
ειδικών καθεστώτων των εφαρμοζομένων σε ορι­
σμένα εμπορεύματα που προκύπτουν από τη μετα­
ποίηση γεωργικών προϊόντων. 
Αριθ. C 261/6 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 29.9.84 
ΤΙΤΛΟΣ Ι 
ΓΕΝΝΗΣΗ ΤΗΣ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΗΣ ΟΦΕΙΛΗΣ 
Α. Τελωνειακή οφειλή κατά την εισαγωγή 
Άρϋφο 2 
1. Τελωνειακή οφειλή γεννάται κατά την εισαγωγή: 
α) από τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία εμπορεύματος 
υποκείμενου σε εισαγωγικούς δασμούς ή από τη 
θέση ενός τέτοιου εμπορεύματος υπό το καθεστώς 
της προσωρινής εισαγωγής με μερική απαλλαγή από 
τους εισαγωγικούς δασμούς" 
6) από την αντικανονική είσοδο, στο τελωνειακό 
έδαφος της Κοινότητας, εμπορεύματος υποκείμενου 
σε εισαγωγικούς δασμούς. 
Όταν εμπόρευμα υποκείμενο σε εισαγωγικούς δα­
σμούς και που βρίσκεται σε ελεύθερη ζώνη κείμενη 
μέσα στο τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας απο­
τελεί αντικείμενο αντικανονικής εισόδου σε άλλο 
τμήμα του εδάφους αυτού, η είσοδος αυτή θεωρείται 
σαν αντικανονική είσοδος μέσα στο τελωνειακό 
έδαφος της Κοινότητας. 
Υπό την έννοια του στοιχείου 6), θεωρείται σαν 
αντικανονική είσοδος, κάθε είσοδος κατά παράβαση 
των διατάξεων που θεσπίζονται για την εφαρμογή 
του άρθρου 2 της οδηγίας 68/312/ΕΟΚ του Συμβου­
λίου της 30ής Ιουλίου 1968 περί της εναρμόνισης των 
νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατά­
ξεων των σχετικών με την προσκόμιση στο τελωνείο 
και με την προσωρινή εναπόθεση των εμπορευμάτων 
που φθάνουν στο τελωνειακό έδαφος της Κοι­
νότητας ('), όπως τροποποιήθηκε με την πράξη 
προσχώρησης της Ελλάδας" 
γ) από τη διαφυγή εμπορεύματος υποκείμενου σε 
εισαγωγικούς δασμούς, από την τελωνειακή επο­
πτεία στην οποία βρισκόταν, λόγω του ότι είχε τεθεί 
σε προσωρινή εναπόθεση ή σε τελωνειακό καθεστώς 
το οποίο απαιτεί ανάλογη εποπτεία" 
δ) από τη μη εκτέλεση μιας από τις υποχρεώσεις που 
συνεπάγεται για ένα εμπόρευμα, που υπόκειται σε 
εισαγωγικούς δασμούς, η παραμονή του σε προσω­
ρινή εναπόθεση ή η εφαρμογή του τελωνειακού 
καθεστώτος στο οποίο τέθηκε ή από τη μη τήρηση 
μιας από τις προϋποθέσεις που απαιτούνται για τη 
θέση ενός εμπορεύματος υπό το καθεστώς αυτό 
εφόσον δεν αποδεικνύεται ότι αυτές οι παραλείψεις 
δεν είχαν επίπτωση στην ορθή λειτουργία της 
προσωρινής εναπόθεσης ή του συγκεκριμένου τελω­
νειακού καθεστώτος" 
ε) από την ανάλωση, μέσα σε ελεύθερη ζώνη, ενός 
εμπορεύματος που υπόκειται σε εισαγωγικούς δα­
σμούς ή από τη χρήση του μέσα στην ελεύθερη αυτή 
ζώνη υπό όρους άλλους από εκείνους που προβλέ­
πονται από την ισχύουσα νομοθεσία" στ) από τη μη χρησιμοποίηση για τους προβλεπόμενους 
σκοπούς και, ενδεχομένως, μέσα στις καθορισμένες 
προθεσμίες, εμπορεύματος που τέθηκε σε ελεύθερη 
κυκλοφορία με μερική ή ολική απαλλαγή από τους 
εισαγωγικούς δασμούς, γιατί προοριζόταν για ειδι­
κούς σκοπούς, ή από τη χρησιμοποίηση του σε 
άλλους από τους προβλεπόμενους σκοπούς. 
Εξομοιώνεται με τη χρησιμοποίηση σε άλλους από 
τους προβλεπόμενους σκοπούς η καταστροφή του 
εμπορεύματος που πραγματοποιήθηκε χωρίς προη­
γούμενη άδεια των αρμόδιων αρχών πριν από την 
τελική χρησιμοποίηση του για τους προβλεπόμενους 
σκοπούς" 
ζ) από την οριστική παραμονή, στο τελωναιακό 
έδαφος της Κοινότητας, απορριμμάτων και υπολειμ­
μάτων υποκειμένων σε εισαγωγικούς δασμούς που 
προέκυψαν από την καταστροφή εμπορεύματος, η 
οποία πραγματοποιήθηκε με προηγούμενη άδεια των 
αρμόδιων αρχών, εφόσον η καταστροφή αυτή έχει 
σαν συνέπεια: 
— είτε, σύμφωνα με το άρθρο 4 στοιχείο 6), τη μη 
γέννηση τελωνειακής οφειλής για το εν λόγω 
εμπόρευμα, η οποία θα έπρεπε να γεννηθεί από 
την εφαρμογή του στοιχείου στ), 
— είτε, σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 
εδάφιο δεύτερο ή με το άρθρο 11 παράγραφος 1 
εδάφιο δεύτερο του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 
1430/79 του Συμβουλίου της 2ας Ιουλίου 1979 
σχετικά με την επιστροφή ως αχρεωστήτως ει­
σπραχθέντων, ή διαγραφής χρέους εισαγωγικών 
ή εξαγωγικών δασμών ('), όπως, ενδεχομένως, 
και με αποφάσεις που λαμβάνονται στα πλαίσια 
του άρθρου 13 του ίδιου αυτού κανονισμού, να 
επιτρέψει την επιστροφή ή τη διαγραφή εισαγω­
γικών ή εξαγωγικών δασμών που αφορούν το εν 
λόγω εμπόρευμα. 
2. Η τελωνειακή οφειλή κατά την εισαγωγή γεννάται 
ακόμα και αν αφορά ένα εμπόρευμα το οποίο υπόκειται 
σε οιασδήποτε μορφής απαγορεύσεις ή περιορισμούς 
κατά την εισαγωγή. 
Άρΰρο 3 
Το χρονικό σημείο κατά το οποίο γεννάται η τελω­
νειακή οφειλή κατά την εισαγωγή θεωρείται ότι είναι: 
α) στις περιπτώσεις του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοι­
χείο α), το χρονικό σημείο κατά το οποίο λαμβάνει 
χώρα η αποδοχή από τις αρμόδιες αρχές της δια­
σάφησης για τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία ή για 
προσωρινή εισαγωγή του εμπορεύματος ή κάθε 
άλλης πράξης που παράγει τα ίδια νομικά αποτελέ­
σματα με την αποδοχή, σύμφωνα με τις ισχύουσες 
διατάξεις" 
6) στις περιπτώσεις του άρθου 2 παράγραφος 1 στοι­
χείο 6), το χρονικό σημείο κατά το οποίο εισάγεται 
αντικανονικά το εμπόρευμα στο τελωνειακό έδαφος 
της Κοινότητας" 
γ) στις περιπτώσεις του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοι­
χείο γ), το χρονικό σημείο κατά το οποίο πραγματο­
ποιείται η διαφυγή του εμπορεύματος από την τελω­
νειακή εποπτεία" 
(') ΕΕ αριθ. L 194 της 6. 8. 1968, σ. 13. (') ΕΕ αριθ. L 175 της 12. 7. 1979, σ. 1. 
29.9.84 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 261/7 
δ) στις περιπτώσεις του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοι­
χείο δ), είτε το χρονικό σημείο κατά το οποίο παύει 
να πληρούται η υποχρέωση της οποίας η μη εκτέ­
λεση γεννά την τελωνειακή οφειλή, είτε το χρονικό 
σημείο κατά το οποίο διαπιστώνεται εκ των 
υστέρων, δηλαδή μετά τη θέση του εμπορεύματος 
υπό το συγκεκριμένο τελωνειακό καθεστώς, ότι μια 
από τις προϋποθέσεις, οι οποίες απαιτούνται για τη 
θέση του εν λόγω εμπορεύματος υπό το καθεστώς 
αυτό, δεν είχε πράγματι τηρηθεί' 
ε) στις περιπτώσεις του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοι­
χείο ε), το χρονικό σημείο κατά το οποίο το εμπό­
ρευμα καταναλώθηκε ή κατά το οποίο χρησιμο­
ποιήθηκε για πρώτη φορά υπό όρους άλλους από 
εκείνους που προβλέπονται από την ισχύουσα νομο­
θεσία · 
στ) στις περιπτώσεις του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοι­
χείο στ), το χρονικό σημείο κατά το οποίο λήγει η 
καθορισμένη προθεσμία για τη χρησιμοποίηση του 
εμπορεύματος για τους προβλεπόμενους σκοπούς ή, 
ενδεχομένως, το χρονικό σημείο κατά το οποίο το 
συγκεκριμένο εμπόρευμα χρησιμοποιείται για πρώτη 
φορά για σκοπούς άλλους από τους προβλεπόμενους 
για τη μερική ή ολική απαλλαγή από τους εισαγωγι­
κούς δασμούς" 
ζ) στις περιπτώσεις του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοι­
χείο ζ), το χρονικό σημείο κατά το οποίο πραγματο­
ποιείται η καταστροφή του εμπορεύματος. 
Άρΰρο 4 
Καμία τελωνειακή οφειλή κατά την εισαγωγή δεν θεω­
ρείται ότι γεννάται ως προς το συγκεκριμένο εμπόρευμα: 
α) κατά παρέκκλιση του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοι­
χεία 6) και δ), όταν ο ενδιαφερόμενος προσκομίζει 
αποδείξεις ότι η μη τήρηση των υποχρεώσεων που 
απορρέουν: 
— είτε από τα μέτρα που έχουν ληφθεί κατ' εφαρ­
μογή του άρθρου 2 της οδηγίας 68/312/ΕΟΚ, 
— είτε από την παραμονή του εν λόγω εμπορεύματος 
σε προσωρινή εναπόθεση, 
— είτε από τη χρησιμοποίηση του τελωνειακού 
καθεστώτος στο οποίο τέθηκε το εμπόρευμα, 
οφείλεται σε ολική καταστροφή ή σε ανεπανόρθωτη 
απώλεια του εμπορεύματος από αιτία οφειλόμενη 
στην ίδια τη φύση του εμπορεύματος ή σε τυχαίο 
συμβάν ή ανωτέρα βία ή ακόμη μετά από άδεια των 
αρμοδίων αρχών. 
Κατά την έννοια της προηγούμενης παραγράφου ένα 
εμπόρευμα θεωρείται ότι έχει υποστεί ανεπανόρθωτη 
απώλεια όταν, μετά από τη φυσική του εξάλειψη, δεν 
μπορεί να χρησιμοποιηθεί από οποιονδήποτε* 
6) κατά παρέκκλιση του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοι­
χείο στ), όταν το εμπόρευμα το οποίο είχε τεθεί 
προηγουμένως σε ελεύθερη κυκλοφορία με ολική ή 
μερική απαλλαγή από τους εισαγωγικούς δασμούς 
λόγω του προορισμού του για ειδικούς σκοπούς επα-
νεξάγεται εκτός της Κοινότητας ή καταστρέφεται με 
άδεια των αρμοδίων αρχών γ) κατά παρέκκλιση του άρθρου 2 παράγραφος 1 στοι­
χείο ζ) πρώτη περίπτωση, όταν το ποσό της τελωνει­
ακής αυτής οφειλής είναι κατώτερο ή ίσο με το ποσό 
των δασμών που αντιστοιχούν στην τελωνειακή 
οφειλή κατά την εισαγωγή η οποία γεννήθηκε πριν 
από τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία των κατεστραμ­
μένων εμπορευμάτων. 
Β. Τελωνειακή οφειλή κατά την εξαγωγή 
Άρΰ·ρο 5, 
1. Τελωνειακή οφειλή γεννάται κατά την εξαγωγή: 
α) από την έξοδο, από το τελωνειακό έδαφος της Κοι­
νότητας, εμπορεύματος υποκειμένου σε εξαγωγικούς 
δασμούς" δεν θεωρούνται σαν εξαγόμενα εκτός του 
τελωναιακού αυτού εδάφους τα εμπορεύματα που 
αποστέλλονται στη νήσο Ελυγολάνδη' 
6) από τη μη εκπλήρωση του προορισμού εμπορεύματος 
ο οποίος επέτρεψε την έξοδο του από το τελωνειακό 
έδαφος της Κοινότητας, με ολική ή μερική απαλλαγή 
από τους εξαγωγικούς δασμούς. 
2. Η τελωνειακή οφειλή κατά την εξαγωγή γεννάται 
έστω και αν αναφέρεται σε εμπόρευμα που αποτελεί 
αντικείμενο οποιασδήποτε μορφής απαγορευτικού ή 
περιοριστικού μέτρου κατά την εξαγωγή. 
Άρΰρο 6 
Το χρονικό σημείο κατά το οποίο γεννάται η τελω­
νειακή οφειλή κατά την εξαγωγή θεωρείται ότι είναι: 
α) στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 5 παρά­
γραφος 1 στοιχείο α): 
— εάν το εν λόγω εμπόρευμα αποτελεί αντικείμενο 
της διασάφησης εξαγωγής που προβλέπεται στο 
άρθρο 3 της οδηγίας 81/117/ΕΟΚ του Συμβουλίου 
της 24ης Φεβρουαρίου 1981 σχετικά με την εναρμό­
νιση των διαδικασιών εξαγωγής των κοινοτικών 
εμπορευμάτων ('), το χρονικό σημείο κατά το 
οποίο λαμβάνει χώρα η αποδοχή από τις αρμόδιες 
αρχές της διασάφησης, ή κάθε άλλης πράξης με τα 
αυτά νομικά αποτελέσματα με την αποδοχή, 
σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, 
— εάν το εν λόγω εμπόρευμα δεν αποτελεί αντικεί­
μενο της τελωνειακής διασάφησης, που αναφέ­
ρεται στην πρώτη περίπτωση, το χρονικό σημείο 
κατά το οποίο έλαβε χώρα η τελική έξοδος του 
εμπορεύματος από το τελωνειακό έδαφος της Κοι­
νότητας* 
6) στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 5 παρά­
γραφος 1 στοιχείο 6), το χρονικό σημείο κατά το 
οποίο το εμπόρευμα έλαβε προορισμό άλλον από 
εκείνον που επέτρεψε την έξοδο του από το τελω­
νειακό έδαφος της Κοινότητας με ολική ή μερική 
(») ΕΕ αριθ. L 83 της 30. 3. 1981, σ. 40. 
Αριθ. C 261/8 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 29.9.84 
απαλλαγή από τους εξαγωγικούς δασμούς, ή, σε 
περίπτωση αδυναμίας των αρμοδίων αρχών να προσδιο­
ρίσουν αυτό το χρονικό σημείο, ο χρόνος λήξης της προ­
θεσμίας που καθορίστηκε για την προσκόμιση της από­
δειξης ότι το εμπόρευμα χρησιμοποιήθηκε πράγματι για 
το σκοπό για τον οποίο χορηγήθηκε η απαλλαγή. 
ΤΙΤΛΟΣ II 
ΧΡΟΝΙΚΟ ΣΗΜΕΙΟ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΛΑΜΒΑΝΕΤΑΙ 
ΥΠΟΨΗ ΠΑ ΤΟΝ ΚΑΘΟΡΙΣΜΟ ΤΟΥ ΠΟΣΟΥ ΤΗΣ 
ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΗΣ ΟΦΕΙΛΗΣ 
Άρΰρο 7 
Με την επιφύλαξη των ειδικών διατάξεων που έχουν 
θεσπιστεί στα πλαίσια της ειδικής τελωνειακής ή γεωρ­
γικής νομοθεσίας: 
α) το ποσό των εισαγωγικών ή εξαγωγικών δασμών, που 
επιβάλλεται σε ένα εμπόρευμα, καθορίζεται βάσει 
στοιχείων δασμολόγησης που αφορούν αυτό το εμπό­
ρευμα, κατά το χρονικό σημείο κατά το οποίο γεν­
νάται η σχετικά τελωνειακή οφειλή · 
6) όταν δεν είναι δυνατόν να καθοριστεί με ακρίβεια το 
χρονικό σημείο κατά το οποίο γεννάται η τελωνειακή 
οφειλή, ο χρόνος που πρέπει να λαμβάνεται υπόψη 
για τον καθορισμό των στοιχείων δασμολόγησης που 
αφορούν το εν λόγω εμπόρευμα είναι εκείνος κατά 
τον οποίο οι αρμόδιες αρχές διαπιστώνουν ότι το 
εμπόρευμα αυτό βρίσκεται σε κατάσταση που 
γέννησε τελωνειακή οφειλή. 
Εντούτοις, όταν τα πληροφοριακά στοιχεία τα οποία 
διαθέτουν οι αρμόδιες αρχές τους επιτρέπουν να δια­
πιστώνουν ότι η τελωνειακή οφειλή γεννήθηκε σε 
χρόνο προγενέστερο της διαπίστωσης αυτής, το ποσό 
των εισαγωγικών ή εξαγωγικών δασμών που αφο­
ρούν το εν λόγω εμπόρευμα καθορίζεται βάσει στοι­
χείων δασμολόγησης του που το χαρακτήριζαν κατά 
το πιο απομακρυσμένο χρονικό σημείο μέσα στο διά­
στημα κατά το οποίο μπορεί να τοποθετηθεί η 
ύπαρξη της τελωνειακής οφειλής που προέκυψε από 
αυτή την κατάσταση. 
ΤΙΤΛΟΣ III 
ΑΠΟΣΒΕΣΗ ΤΗΣ ΤΕΛΩΝΙΑΚΗΣ ΟΦΕΙΛΗΣ 
Άρ&ρο 8 
1. Η τελωνειακή οφειλή αποσβέννυται: 
α) με την καταβολή του ποσού των εισαγωγικών ή 
εξαγωγικών δασμών που αναφέρονται στο εν λόγω 
εμπόρευμα, ή ενδεχομένως τη διαγραφή του ποσού 
αυτού κατ' εφαρμογή των ισχυουσών κοινοτικών δια­
τάξεων 
6) με την κατάσχεση του εμπορεύματος, εφόσον αυτό 
δεν είχε πράγματι χρησιμοποιηθεί στο κοινοτικό 
τελωνιακό έδαφος' γ) με παραγραφή, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. 
Η διαπίστωση από μέρους της δικαστικής αρχής της 
αφερεγγυότητας του οφειλέτη επιφέρει επίσης απόσβεση 
της τελωνειακής οφειλής για το μέρος που υπερβαίνει το 
ποσό που καθορίζεται από τη δικαστική αυτή αρχή ότι 
πρέπει να καταβληθεί. 
Όταν η πληρωμή τις τελωνειακής οφειλής εξασφαλίζεται 
με εγγύηση, δεν εφαρμόζονται οι διατάξεις του προηγου­
μένου εδαφίου. Εντούτοις, όταν η εγγύηση αυτή είναι 
μερική, οι εν λόγω διατάξεις εφαρμόζονται για το μέρος 
της τελωνειακής οφειλής το οποίο δεν εξασφαλίζεται με 
παροχή εγγύησης. 
2. Η τελωνειακή οφειλή κατά την εισαγωγή αποσβέν­
νυται επίσης: 
α) όταν, πριν από την παραλαβή του εμπορεύματος η 
διασάφηση για τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία ή 
για την προσωρινή εισαγωγή με μερική απαλλαγή 
από τους εισαγωγικούς δασμούς κηρύσσεται, για 
λόγο αποδεκτό από την ισχύουσα νομοθεσία, άκυρη 
ή ανίσχυρη από τις αρμόδιες αρχές, ή όταν οι τελευ­
ταίες αυτές επιτρέπουν στο διασαφηστή να αποσύρει 
τη σχετική διασάφηση ή να την αντικαταστήσει με 
διασάφηση για άλλο τελωνειακό καθεστώς" 
6) όταν πριν την παραλαβή του εμπορεύματος, που είχε 
δηλωθεί για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία ή για 
προσωρινή εισαγωγή με μερική απαλλαγή από τους 
εισαγωγικούς δασμούς, αυτό καταστρέφεται με 
εντολή ή άδεια των αρμοδίων αρχών ή εγκαταλεί­
πεται όπως βρίσκεται ή μετά από καταστροφή του 
στο δημόσιο, μετά από συμφωνία των εν λόγω 
αρχών 
γ) όταν ο ενδιαφερόμενος προσκομίζει απόδειξη ότι το 
εμπόρευμα που διασαφήσθηκε, για θέση σε ελεύθερη 
κυκλοφορία ή για προσωρινή εισαγωγή με μερική 
απαλλαγή από τους εισαγωγικούς δασμούς, κατα­
στράφηκε ή υπέστη ανεπανόρθωτη απώλεια, πριν από 
την παραλαβή του, για λόγο οφειλόμενο στην ίδια 
την φύση του εμπορεύματος ή μετά από τυχαίο 
συμβάν ή ανωτέρα βία • 
δ) όταν ο ενδιαφερόμενος αποδεικνύει ότι το γεγονός 
που προκάλεσε τη μη τήρηση μιας από τις υποχρεώ­
σεις τις οποίες του επέβαλε η προσωρινή εναπόθεση ή 
χρησιμοποίηση ορισμένου τελωνειακού καθεστώτος 
για εμπόρευμα υποκείμενο σε εισαγωγικούς δασμούς, 
συνίσταται: 
— είτε στο ότι το εν λόγω εμπόρευμα εξάχθηκε 
εκτός του τελωνειακού εδάφους της Κοινότητας ή 
εισάχθηκε σε ελεύθερη ζώνη, 
— είτε στο ότι το εν λόγω εμπόρευμα στάλθηκε σε 
άλλο κράτος μέλος όπου έτυχε μεταχείρισης 
σύμφωνης με το νομικό του καθεστώς. 
3. Η τελωνειακή οφειλή κατά την εξαγωγή αποσβέν­
νυται επίσης: 
α) όταν η διασάφηση εξαγωγής κηρύσσεται, για λόγο 
αποδεκτό από την ισχύουσα νομοθεσία, άκυρη ή 
ανίσχυρη από τις αρμόδιες αρχές" 
6) όταν ο ενδιαφερόμενος αποδεικνύει ότι το εμπόρευμα 
που δηλώθηκε για εξαγωγή δεν μπόρεσε να εγκατα­
λείψει το τελωνειακό έδαφος της Κοινότητας. 
29.9.84 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C261/9 
ΤΙΤΛΟΣ IV 
ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΕΦΑΡΜΟΖΟΜΕΝΕΣ ΣΤΙΣ ΑΝΤΑΛΛΑΓΕΣ 
ΜΕΤΑΞΥ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΟΡΙΣΜΕΝΩΝ ΤΡΠΏΝ 
ΧΩΡΩΝ 
Άρΰρο 9 
1. Στο μέτρο που οι συμφωνίες που έχουν συναφθεί 
μεταξύ της Κοινότητας και ορισμένων τρίτων χωρών 
προβλέπουν τη χορήγηση κατά την εισαγωγή στις εν 
λόγω τρίτες χώρες μιας προτιμησιακής δασμολογικής 
μεταχείρισης για τα εμπορεύματα καταγωγής της Κοι­
νότητας, υπό την έννοια αυτών των συμφωνιών με την 
επιφύλαξη ότι, στην περίπτωση που τα εμπορεύματα 
λαμβάνονται υπό το καθεστώς της τελειοποίησης για 
επανεξαγωγή, καταβάλλονται οι αναλογούντες εισαγω­
γικοί δασμοί για τα τρίτα προϊόντα που χρησιμποιο-
ύνται για την κατασκευή των εν λόγω εμπορευμάτων, η 
συμπλήρωση των διατυπώσεων για την υπαγωγή στο 
προτιμησιακό αυτό δασμολογικό καθεστώς γεννά τελω­
νειακή οφειλή κατά τη εισαγωγή. 
Το χρονικό σημείο γεννήσεως της τελωνειακής αυτής 
οφειλής θεωρείται ότι είναι το χρονικό σημείο κατά το 
οποίο λαμβάνει χώρα η αποδοχή της διασάφησης 
εξαγωγής των εν λόγω εμπορευμάτων από τις αρμόδιες 
αρχές ή κάθε άλλης που έχει τα αυτά νομικά αποτελέ­
σματα με την αποδοχή αυτή. 
2. Το άρθρο 8 παράγραφος 2 στοιχεία 6) και γ) εφαρ­
μόζεται κατ' αναλογία όσον αφορά την απόσβεση της 
τελωνειακής οφειλής που αναφέρεται στην παράγραφο 1. 
Η εν λόγω τελωνειακή οφειλή αποσβέννυται επίσης όταν 
ακυρώνονται οι διατυπώσεις που τηρήθηκαν για την 
υπαγωγή στο προτιμησιακό δασμολογικό καθεστώς. 
ΤΙΤΛΟΣ V 
ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΕΦΑΡΜΟΖΟΜΕΝΕΣ ΣΤΙΣ ΑΝΤΑΛΛΑΓΕΣ 
ΜΕΤΑΞΥ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ 
Άρΰρο 10 
1. Στο μέτρο που τα κοινοτικά εμπορεύματα υποβάλ­
λονται, όταν αποτελούν αντικείμενο ανταλλαγών μεταξύ 
των κρατών μελών, σε φορολογία τελωνειακού ή γεωρ­
γικού χαρακτήρα, εφαρμόζονται κατ' αναλογία τα 
άρθρα 2 έως 8, όσον αφορά τη γέννηση της τελωνειακής 
οφειλής που προκύπτει από την κατάσταση, το χρονικό 
σημείο που λαμβάνεται υπόψη για τον προσδιορισμό του 
ποσού της τελωνειακής αυτής οφειλής όπως και την 
απόσβεση της οφειλής αυτής. 
2. Στο μέτρο που, κατά τη μεταβατική περίοδο που 
προβλέπεται από τις πράξεις προσχωρήσεως νέων κρατών μελών στην Κοινότητα, η θέση σε ελεύθερη 
κυκλοφορία, στα νέα κράτη μέλη, εμπορευμάτων που 
παράχθηκαν υπό καθεστώς τελειοποίησης προς επανε­
ξαγωγή (και αντίστροφα) εξαρτάται από την είσπραξη 
συμψηφιστικής εισφοράς, η συμπλήρωση των αναγκαίων 
διατυπώσεων για τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία των 
εν λόγω εμπορευμάτων γεννά τελωνειακή οφειλή κατά 
την εισαγωγή. 
Το χρονικό σημείο κατά το οποίο γεννάται η τελω­
νειακή αυτή οφειλή θεωρείται ότι είναι ο χρόνος της 
αποδοχής, από τις αρμόδιες αρχές, της διασάφησης απο­
στολής προς το κράτος μέλος προορισμού των εν λόγω 
εμπορευμάτων ή κάθε άλλης πράξης που έχει τα αυτά 
νομικά αποτελέσματα με την αποδοχή αυτή. 
Το άρθρο 8 παράγραφος 1 και παράγραφος 2 στοιχεία 6) 
και γ) εφαρμόζεται κατ' αναλογία, όσον αφορά την 
απόσβεση της τελωνειακής αυτής οφειλής. Η εν λόγω 
τελωνειακή οφειλή αποσβέννυται επίσης όταν ακυρώ­
νονται οι διατυπώσεις που τηρήθηκαν για τη θέση των 
εν λόγω εμπορευμάτων σε ελεύθερη κυκλοφορία. 
ΤΙΤΛΟΣ VI 
ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ 
Άρ$ρο 11 
Ο παρών κανονισμός δεν αποτελεί εμπόδιο στις διατά­
ξεις που ισχύουν στα κράτη μέλη δυνάμει των οποίων τα 
εμπορεύματα αποτελούν ενέχυρο για τους εισαγωγικούς 
ή εξαγωγικούς δασμούς στους οποίους υποβάλλονται και 
για τούτο μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο κατά­
σχεσης ή δήμευσης. 
Άρΰρο 12 
Οι αναγκαίες διατάξεις για την εφαρμογή του παρόντος 
κανονισμού θεσπίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία που 
προβλέπεται στο άρθρο 26 παράγραφοι 2 και 3 τις οδη­
γίας 79/695/ΕΟΚ. 
'Αρΰρο 13 
Η οδηγία 79/623/ΕΟΚ καταργείται από την 1η Ιουλίου 
1985. 
Κάθε αναφορά στην οδηγία αυτή θεωρείται ότι γίνεται 
στον παρόντα κανονισμό. 
Άρΰρο 14 
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιουλίου 
1985. 
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα 
μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.