'Αριθ. C 310/18 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 30. 11. 81 
Γνώμη γιά μία πρόταση οδηγίας τοϋ Συμβουλίου περί ορισμένων μέτρων πού αποσκοπούν νά 
προωθήσουν τήν ανάπτυξη των συνδυασμένων μεταφορών, καί γιά μία πρόταση κανονισμού 
(ΕΟΚ) τοϋ Συμβουλίου περί τροποποιήσεως τοϋ κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1107/70 περί 
συμπληρώσεως τοϋ καθεστώτος τών ενισχύσεων πού χορηγούνται στον τομέα τών σιδηροδρο­
μικών, οδικών καί εσωτερικών πλωτών μεταφορών με τήν προσθήκη διατάξεων σχετικά μέ τίς 
συνδυασμένες μεταφορές 
Τό κείμενο πού αποτελεί αντικείμενο αυτής της γνώμης δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα 
τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αριθ. C 351 της 31ης Δεκεμβρίου 1980 σελίδα 40. 
Α. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΤΗΣ ΓΝΩΜΗΣ 
Τό Συμβούλιο αποφάσισε τήν 21η Ίαυουαρίου 1981 νά συμβουλευθεί, σύμφωνα μέ τίς διατάξεις 
τοϋ άρθρου 75 της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητος, τήν 
Οικονομική καί Κοινωνική Επιτροπή γιά τήν ανωτέρω πρόταση. 
Β. ΓΝΩΜΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
Ή Οικονομική καί Κοινωνική Επιτροπή διαμόρφωσε τή γνώμη της γιά τό προαναφερθέν θέμα 
κατά τήν 190ή σύνοδο της ολομελείας της, πού έλαβε χώρα στίς Βρυξέλλες, στίς,23 καί 24 
Σεπτεμβρίου 1981. 
Τό κείμενο αυτής της γνώμης είναι τό ακόλουθο:. 
Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, 
έχοντας υπόψη τή συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊ­
κής Οικονομικής Κοινότητος, καί ιδίως τό άρθρο 75, 
έχοντας υπόψη τήν επιστολή τοϋ Συμβουλίου τής 14ης 
'Ιανουαρίου 1981 μέ τήν οποία ζητείται ή γνωμοδότηση 
τής Επιτροπής επί τών ανωτέρω προτάσεων ('), 
έχοντας υπόψη τόν κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1107/70 τοϋ 
Συμβουλίου τής 4ης 'Ιουνίου 1970 περί ενισχύσεων πού 
χορηγούνται στον τομέα τών σιδηροδρομικών, οδικών 
καί εσωτερικών πλωτών μεταφορών (2), καί ιδίως τό 
άρθρο 3, 
έχοντας υπόψη τήν οδηγία τοϋ Συμβουλίου αριθ. 75/ 
130/ΕΟΚ τής 17ης Φεβρουαρίου 1975 περί θεσπίσεως 
κοινών κανόνων γιά ορισμένες συνδυασμένες οδικές/ 
σιδηροδρομικές μεταφορές εμπορευμάτων μεταξύ τών 
Κρατών μελών (3), όπως τροποποιήθηκε άπό τήν οδηγία 
τοϋ Συμβουλίου 79/5/ΕΟΚ τής 19ης Δεκεμβρίου 
1978 (4), 
έχοντας υπόψη τίς προγενέστερες γνώμες τής Επιτροπής 
σχετικά μέ τά θέματα αυτά, 
έχοντας υπόψη τήν απόφαση τοϋ Προέδρου της, τής 10ης 
Φεβρουαρίου 1981, πού αναθέτει στό τμήμα μεταφορών 
καί επικοινωνιών τήν κατάρτιση σχετικής γνώμης, 
έχοντας υπόψη τή γνώμη πού διατύπωσε τό τμήμα κατά 
τήν 139η συνεδρίαση του, τής 9ης Σεπτεμβρίου 1981, 
(') ΕΕ αριθ. C 351 τής 31. 12. 1980, σ. 38 καί 40. 
(2) ΕΕ αριθ. L 130 τής 15. 6. 1980, σ. 1. 
(3) ΕΕ αριθ. L 48 τής 22. 2. 1975, σ. 31. 
(4) ΕΕ αριθ. L 5 τής 9. 2. 1974, σ. 33. έχοντας υπόψη τήν εισηγητική έκθεση τοϋ κ. Renaud, 
εισηγητή, 
έχοντας υπόψη τίς συζητήσεις της κατά τήν 190ή σύνοδο 
ολομελείας της, τής 23ης καί 24ης Σεπτεμβρίου 1981 
(συνεδρίαση τής 23ης Σεπτεμβρίου 1981), 
εκτιμώντας ότι οί συνδυασμένες όδικές/σιδηροδρομικές 
μεταφορές αποτελούν ήδη τό αντικείμενο ορισμένων 
προτρεπτικών, κοινοτικών διατάξεων τίς όποιες έχουν 
εισαγάγει οί προαναφερθείσες οδηγίες τοϋ Συμβουλίου 
αριθ. 75/130/ΕΟΚ καί αριθ. 79/5/ΕΟΚ, 
εκτιμώντας ότι οί οδηγίες αυτές καθιερώνουν τήν ελευθέ­
ρωση άπό κάθε καθεστώς ποσοστώσεως καί άδειων τών 
οδικών μεταφορών εμπορευμάτων μεταξύ τών Κρατών 
μελών, γιά τίς όποιες τό φορτηγό, τό ρυμουλκούμενο, τό 
ήμιρυμουλκούμενο (μέ έλκυστήρα ή χωρίς έλκυστήρα), τό 
κινητό αμάξωμα καί τό εμπορευματοκιβώτιο (5) μεγέθους 
20 ποδών καί άνω, μεταφέρονται σιδηροδρομικά άπό τόν 
πλησιέστερο προς τό σημείο φορτώσεως τών εμπορευμά­
των κατάλληλο σιδηροδρομικό σταθμό φορτώσεως 
έως τόν πλησιέστερο προς το σημείο εκφορτώσεως τών 
εμπορευμάτων κατάλληλο σιδηροδρομικό σταθμό 
εκφορτώσεως (συνδυασμένες όδικές/σιδηροδρομικές 
μεταφορές), 
(s) (Σ.Μ.) Θά πρέπει νά σημειωθεί δτι ό ορός «εμπορευματοκι­
βώτια» (container) χρησιμοποιείται στον ΟΛΠ αδιακρίτως. 
Αντίθετα, στην υπηρεσία μεταφορών τοϋ ΟΣΕ γιά τά contai­
ners τοΰ ανωτέρω μεγέθους χρησιμοποιείται ό δρος «μεγαδέ-
κτης», ό δε δρος «εμπορευματοκιβώτια» προσδιορίζει γενικό­
τερα τά κιβώτια μικρότερου μεγέθους. Ό δρος «μεγαδέκτης» 
χρησιμοποιείται επίσης καί στην 14η έκθεση τής Επιτροπής 
τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων σελ. 111, παραγρ. 172. 
30. 11. 81 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 'Αριθ. C 310/19 
εκτιμώντας τή σημασία τών διαφόρων μορφών συνδυα­
σμένων μεταφορών γιά τήν οικονομία γενικά καί ιδιαίτε­
ρα γιά τήν οικονομία τών μεταφορών (ενέργεια, προστα­
σία του περιβάλλοντος, κορεσμός του όδικοΰ δικτύου, 
αύξηση της οδικής ασφαλείας, μείωση τοϋ κόστους τοΰ 
διαχωρισμού τών δαπανών), 
εκτιμώντας ότι κρίνεται σκόπιμη κατά συνέπεια ή αύξηση 
τοΰ όγκου τους γιά νά επιφέρουν τά αναμενόμενα αποτε­
λέσματα, 
εκτιμώντας ωστόσο ότι είναι ανάγκη νά προωθηθεί έπί 
πλέον ένα νέο ρεύμα επιπρόσθετων μεταφορών, 
ΥΙΟΘΕΤΗΣΕ ΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΓΝΩΜΗ 
ομόφωνα πλην 1 αποχής: 
1. ΠΡΟΤΑΣΗ ΟΔΗΓΙΑΣ 
1.1. Γενικές παρατηρήσεις 
1.1.1. Ή ελαστικότητα τών κανονισμών στην οποία 
αποβλέπει ή πρόταση οδηγίας άφορα κυρίως τό πεδίο 
εφαρμογής, τήν φορολογία, τήν πρόσβαση στην αγορά 
καί τή διαμόρφωση τών τιμών. Πράγματι ή Επιτροπή τών 
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων θεωρεί οτι γιά νά επιτευχθεί ό 
στόχος της, κρίνεται σκόπιμο άφ' ενός ή κοινοτική 
οδηγία νά περιλάβει τίς εθνικές μεταφορές καί άφ' ετέρου 
νά καταργηθούν όλοι οι κανόνες οργανώσεως της αγοράς 
τών μεταφορών πού ισχύουν στίς οδικές διαδρομές πού 
προηγούνται ή έπονται τών σιδηροδρομικών διαδρομών 
τών συνδυασμένων οδικών/σιδηροδρομικών μεταφο­
ρών. 
Σχετικά, ή Επιτροπή διατυπώνει τίς έξης παρατηρή­
σεις: 
1.1.2. Ή ανάπτυξη τών συνδυασμένων όδικών-σιδη-
ροδρομικών μεταφορών στηρίχθηκε μέχρι σήμερα στή 
συνεργασία μεταξύ τών οδικών μεταφορέων καί τοΰ 
σιδηροδρομικού δικτύου, πού συγκρότησαν σέ πολλά 
Κράτη μέλη εμπορικές εταιρίες όδικών-σιδηροδρομικών 
μεταφορών ή εταιρίες εμπορευματοκιβωτίων. Οι εταιρίες 
αυτές εκμεταλλεύονται πάγιες εγκαταστάσεις καί τρο­
χαίο υλικό. Οι Αρχές σιδηροδρομικών μεταφορών καθό­
ρισαν τιμολόγια γιά τίς εταιρίες αυτές οι όποιες καί 
διαπραγματεύονται μέ τους μεταφορείς, ένώ οί πελάτες 
παραμένουν αμέτοχοι σ' αυτές τίς δοσοληψίες. Όποτε, οί 
συνδυασμένες μεταφορές παραμένουν, μέ αυτή τήν πρα­
κτική τιμολογίων καί ρυθμίσεων, ουδέτερες έναντι της 
αγοράς τών μεταφορών. 
Ή επέκταση τοϋ πεδίου εφαρμογής στίς εθνικές συνδυα­
σμένες μεταφορές αναμένεται νά επιτρέψει στην κοινοτι­
κή ρύθμιση νά παρέμβει στά εθνικά καθεστώτα όσον 
άφορα τή δυναμικότητα καί ιδίως τά τιμολόγια πού 
ισχύουν στίς συνδυασμένες μεταφορές. 
Μέ αυτό τόν τρόπο αναμένεται νά επιτευχθεί ό καταμε­
ρισμός της αγοράς οδικών μεταφορών, αποχωρίζοντας 
τίς οδικές σιδηροδρομικές δραστηριότητες άπό τό σύνο­
λο τών οδικών μεταφορών. Στην πραγματικότητα, 
σύμφωνα μέ τό Τμήμα, ή φαινομενική αυτή ελευθέρωση 
αναμένεται νά αποδυναμώσει τίς επιχειρήσεις πού αφιε­ρώνουν τίς δραστηριότητες τους ιδιαίτερα στην τεχνική 
τών συνδυασμένων μεταφορών καί νά απομακρύνει τίς 
λοιπές εταιρίες άπό αυτή τή δραστηριότητα. 
Ή Επιτροπή τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων μελετά δίχως 
άλλο νά αντισταθμίσει αυτή τήν πολιτική μέ τήν ανάπτυξη 
ενισχύσεων διαφόρων μορφών στό πλαίσιο τοϋ κανονι­
σμού 1107/70. 
Ωστόσο μπορούμε νά παρατηρήσουμε ότι θεσπίζει 
μ' αυτό τόν τρόπο ένα αυξημένο παρεμβατισμό σέ μιά 
δραστηριότητα της οποίας επιθυμεί νά προωθήσει τήν 
ανάπτυξη σέ φιλελεύθερο περιβάλλον. 
1.1.3. Σέ επίπεδο προσβάσεως στην αγορά, ή πρόταση 
μελετά κυρίως τή διεύρυνση τοΰ όρισμοϋ τών μεταφορών 
γιά ίδιο λογαριασμό όπως προκύπτει άπό τό σημείο 11 τοΰ 
παραρτήματος Ι της πρώτης οδηγίας της 23ης Ιουλίου 
1962 περί θεσπίσεως ορισμένων κοινών κανόνων γιά τίς 
οδικές μεταφορές μεταξύ τών Κρατών μελών (5). 
Ή Επιτροπή τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων προτείνει 
κυρίως τήν εξάλειψη ορισμένων προϋποθέσεων πού ανά­
γονται στην ιδιοκτησία τοϋ όδικοΰ οχήματος όταν αυτό 
χρησιμοποιείται σέ συνδυασμένες μεταφορές. Σκοπός 
αυτής της ενεργείας είναι νά προσελκύσει τίς μεταφορές 
γιά ίδιο λογαριασμό προς τίς συνδυασμένες μεταφορές 
καί νά μειώσει τίς τιμές μέ αποδιοργάνωση τών κανόνων 
πλαισιώσεως της αγοράς. 
Κατά τήν άποψη της 'Επιτροπής ή Επιτροπή τών Ευρω­
παϊκών Κοινοτήτων αναζητεί προς εσφαλμένη κα­
τεύθυνση τήν αύξηση τοΰ όγκου τών συνδυασμένων 
μεταφορών. 
Πράγματι, άπό τά στατιστικά στοιχεία σχετικά μέ τίς 
οδικές μεταφορές στή Γαλλία (χώρα πού χρησιμοποιείται 
σάν παράδειγμα εφ' όσον οί συνδυασμένες μεταφορές 
στή χώρα αυτή έχουν αναπτυχθεί άπό πολλές δεκαετίες) 
καταδεικνύεται ότι έστω κι άν τό συνολικό βάρος πού 
αποδίδεται στίς μεταφορές γιά ίδιο λογαριασμό είναι δύο 
φορές μεγαλύτερο άπό τό αντίστοιχο τών μεταφορών γιά 
λογαριασμό τρίτων, τά αποτελέσματα τών μεταφορών 
γιά μακρινές αποστάσεις (πάνω άπό 500 χλμ.) τίς όποιες 
διενεργούν τά οχήματα πού είναι καταλληλότερα γιά τίς 
μεταφορές αυτές είναι σέ τόνους ή σέ τόνους-χιλιόμετρα 
αναλογίας 1 προς 4 μεταξύ τών μεταφορών γιά ίδιο 
λογαριασμό καί τών μεταφορών γιά λογαριασμό τρί­
των. 
"Ετσι διαπιστώνουμε ότι τό μεγαλύτερο μέρος τών οδικών 
μεταφορών γιά μακρινές αποστάσεις διενεργείται άπό 
επαγγελματίες τών μεταφορών. Ή ποσοτική αύξηση τών 
συνδυασμένων μεταφορών πού επιδιώκει ή 'Επιτροπή τών 
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων δέν μπορεί νά προέλθει παρά 
άπό τή μεταβίβαση τών εμπορευμάτων πού μεταφέρονται 
διά τοΰ σιδηροδρόμου. Επομένως τό πρόβλημα πού 
τίθεται τελικά άφορα τήν μεταβίβαση τών οικονομικών 
ενισχύσεων άπό τίς σιδηροδρομικές μεταφορές στίς 
συνδυασμένες μεταφορές. 
1.1.4. Τουναντίον ή ανάπτυξη τών συνδυασμένων 
μεταφορών μπορεί νά επιδιωχθεί μέ βελτίωση τών ίσχυου-
(5) ΕΕ αριθ. 70 της 6. 8. 1962, σ. 2005/62. 
'Αριθ. C.310/20 'Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 30. 11. 81 
σων ρυθμίσεων στό πλαίσιο των κοινοτικών οδηγιών τοϋ 
1975 καί 1978. Πράγματι ορισμένες δραστηριότητες 
συνδυασμένων μεταφορών έχουν αποκλεισθεί από τό 
φιλελευθεροποιηθέν κοινοτικό καθεστώς λόγω της κακής 
λειτουργίας τών σιδηροδρομικών μεταφορών σέ ορισμέ­
νες διαδρομές. Ή τροποποίηση τών περιοριστικών ορι­
σμών τών σταθμών φορτώσεως καί εκφορτώσεως πού 
περιλαμβάνονται στό άρθρο 2 τής προτάσεως, θά μπο­
ρούσε νά συντείνει στή βελτίωση τών ισχυόντων κειμένων 
καί νά διευκολύνει τήν πρόσβαση στίς συνδυασμένες 
μεταφορές μεταξύ τών Κρατών μελών. 
1.1.5. Ή 'Επιτροπή αποδέχεται τήν πρόταση τής 'Επι­
τροπής τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων σχετικά μέ τίς 
συνδυασμένες οδικές εσωτερικές πλωτές μεταφορές. Ή 
'Επιτροπή ζητεΐ ωστόσο άπό τήν 'Επιτροπή τών Ευρωπαϊ­
κών Κοινοτήτων νά εξετάσει επειγόντως τή δυνατότητα 
διευρύνσεως τοϋ πεδίου εφαρμογής πού προβλέμεται στό 
παρόν στάδιο (εμπορευματοκιβώτια μεγέθους 20 ποδών 
καί άνω). Πράγματι, είναι επίσης δυνατόν νά χρησιμοποι­
ήσουν τήν εσωτερική πλωτή όδό, οδικά οχήματα, κινητά 
αμαξώματα ή κινητά κιβώτια, χάρη σέ πλωτά μέσα πού 
έχουν κατασκευασθεί γι' αυτό τόν σκοπό. 
1.2. Ιδιαίτερες παρατηρήσεις 
1.2.1. Ή Επιτροπή προτείνει νά αντικατασταθεί ό 
όρος «trafic combine» στό κείμενο τής επικεφαλίδας τής 
προτάσεως οδηγίας μέ τόν όρο «transport combine» 
(συνδυασμένες μεταφορές), δεδομένου μάλιστα ότι ήδη 
δύο οδηγίες τοΰ Συμβουλίου (75/130 καί 79/5) αναφέρο­
νται στον όρο «transports combines» (συνδυασμένες μετα­
φορές). Ή έννοια αυτή αντιστοιχεί άλλωστε στον γερμα­
νικό καί αγγλικό ορο πού χρησιμοποιούνται στην πρότα­
ση τής Επιτροπής τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτο^ν. 
1.2.2. "Αρθρο 1 - Πεδίο εφαρμογής 
Μέ βάση τίς γενικές παρατηρήσεις σχετικά μέ τους 
κανόνες οργανώσεως τής αγοράς τών οδικών μεταφορών 
στά Κράτη μέλη, ή 'Επιτροπή ζητεΐ τήν προσεκτική, 
προγενέστερη μελέτη, σέ λογικά περιορισμένα βέβαια, 
χρονικά όρια, τών πρακτικών επιπτώσεων τοΰ μέτρου 
πού επεκτείνει τό πεδίο εφαρμογής στίς συνδυασμένες 
μεταφορές στό εσωτερικό τών Κρατών μελών. 
1.2.3. Αρθρο 2 - 'Ορισμοί 
Ή Επιτροπή προτείνει τήν αντικατάσταση τών όρων 
«πλησιέστερο κατάλληλο σταθμό φορτώσεως» καί «πλη­
σιέστερο κατάλληλο σταθμό εκφορτώσεως» άπό «τόν πιό 
κατάλληλο σταθμό φορτώσεως» καί «τόν πιό κατάλληλο 
σταθμό εκφορτώσεως». Ό υφιστάμενος ορισμός, εάν 
ερμηνευθεί μέ τή στενή του έννοια, επιβάλλει τήν επιλογή 
τών σταθμών σέ συνάρτηση μέ τή γεωγραφική τους 
γειτνίαση προς τά σημεία αναχωρήσεως ή προορισμού 
τών μεταφορών έστω κι αν οι συνθήκες εκτελέσεως τών 
σιδηροδρομικών μεταφορών είναι δυσμενείς γιά ένα τμή­
μα τής διαδρομής, πράγμα πού προκαλεί σημαντική 
καθυστέρηση καί αποθαρρύνει τίς συνδυασμένες μεταφο­
ρές γιά τίς διαδρομές αυτές. Στό ϊδιο πλαίσιο, ή 'Επιτροπή εισηγείται επίσης νά 
αντικατασταθούν οί όροι «πλησιέστερα κατάλληλα λιμά­
νια» μέ «τά μιό κατάλληλα λιμάνια». 
Ούτε τό κινητό αμάξωμα, ούτε τό εμπορευματοκιβώτιο 
μπορούν νά ρυμουλκηθούν στό δρόμο, επειδή δέν είναι 
εφοδιασμένα μέ τροχούς. Όποτε ή οδική ρυμούλκηση 
πρέπει νά ορισθεί ώς εξής: «ή οδική ρυμούλκηση ενός 
ρυμουλκούμενου, ή ένος ήμιρυμουλκουμένου στίς διαδρο­
μές εκκινήσεως ή προορισμού συνδυασμένων μεταφο­
ρών». 
1.2.4. Αρθρο 4 
Ή Επιτροπή προτείνει νά αντικατασταθεί ή δεύτερη 
περίπτωση τοΰ σημείου 1 τής προτάσεως τής Επιτροπής 
τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων μέ τό κατωτέρω κείμενο: 
«Νά μποροΰν οί οδικές μεταφορές γιά ϊδιο λογαριασμό 
στον τελικό σταθμό, ή στον αρχικό στην επιστροφή, 
όσον άφορα τά ρυμουλκούμενα οχήματα (ρυμουλκού­
μενα ή ήμιρυμουλκούμενα) νά πραγματοποιηθούν 
χωρίς νά θιγεί ή νομική διάκριση μεταξύ τών μεταφο­
ρών γιά ϊδιο λογαριασμό καί τών μεταφορών γιά 
λογαριασμό τρίτων». 
1.2.5. Αρθρο 8 
Ή 'Επιτροπή αποδέχεται τά προτεινόμενα μέτρα εναρμο­
νίσεως τεχνικών ζητημάτων, άλλα παραπέμπει όσον 
άφορα τήν πολιτική προωθήσεως, στίς παρατηρήσεις της 
σχετικά μέ τήν πρόταση κανονισμού περί τροποποιήσεως 
τοΰ κανονισμού 1107/70 περί τών ενισχύσεων. 
1.2.6. Αρθρο 10 
Ή Οικονομική καί Κοινωνική Επιτροπή ύπό τήν ιδιότητα 
της ώς συμβουλευτικού οργάνου πού προβλέπεται άπό τίς 
συνθήκες διατυπώνει κατ' αρχήν επιφυλάξεις έναντι τής 
συστάσεως ειδικευμένων συμβουλευτικών επιτροπών. 
Συνεπώς, ή Επιτροπή θεωρεί ότι εάν έπρεπε νά εξετασθεί 
τό ενδεχόμενο μίας συνεργασίας μεταξύ τής Επιτροπής 
τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων καί τών επαγγελματικών 
τομέων πού απαριθμούνται στό σημείο 2 τοΰ άρθρου 10, 
τότε θά έπρεπε νά συμμετάσχουν καί οί συνδικαλιστικές 
οργανώσεις. 
2. Πρόταση κανονισμού 
Ή τροποποίηση τοΰ κανονισμού 1107/70 περί ενισχύσεων 
πού χορηγούνται στον τομέα τών οδικών, σιδηροδρομι­
κών καί εσωτερικών πλωτών μεταφορών, έχει σάν σκοπό 
νά επεκτείνει τίς δυνατότητες οικονομικών παρεμβάσεων 
τών Κρατών μελών στίς επενδύσεις γιά πάγιες εγκατα­
στάσεις, τά φορτοεκφορτωτικά μηχανήματα, καί τό 
υλικό μεταφορών, πού χρησιμοποιούνται γιά τίς συνδυα­
σμένες μεταφορές. 
Ή 'Επιτροπή κρίνει ότι είναι αναγκαίες οί οικονομικές 
ενισχύσεις γιά τίς επενδύσεις γιά τή βελτίωση τών παγίων 
εγκαταστάσεων καί τών μηχανημάτων μεταφορτώσεως. 
30. 11. 81 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 'Αριθ. C 310/21 
'Ωστόσο ή Επιτροπή άπορρίπει τίς οικονομικές ενι­
σχύσεις τοϋ Δημοσίου γιά τήν αγορά οχημάτων. 
Πράγματι κατά τήν άποψη της, παρόμοιες ενισχύσεις 
ενδέχεται νά νοθεύσουν τόν ελεύθερο ανταγωνισμό μετα­
ξύ των επιχειρήσεων μεταφορών, πράγμα πού θά ήταν 
"Εγινε στίς Βρυξέλλες, στίς 23 Σεπτεμβρίου αντίθετο προς τους στόχους της κοινής πολιτικής μετα­
φορών. 
Συνεπώς, ή 'Επιτροπή εγκρίνει τήν πρόταση κανονισμού 
μέ τήν προϋπόθεση δτι θά διαγραφεί ή τρίτη περίπτωση 
τοΰ άρθρου 1. 
Ό Πρόεδρος 
της ΟΙκονομικής και Κοινωνικής 
Επιτροπής 
Tomas ROSEINGRAVE