ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (83) 758 
 
 
 
Vol. 1983/0 268 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
ΟΟΜ (83) 758 τχλι.κό
ΒρυΕέλλες, 5 Ιανουάριου 1984
Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΩΝ ΓΕΩΡΓΙΚΩΝ ΑΓΟΡΩΝ
ΕΚΘΕΣΗ 1983
(έκθεση της Επιτροπής στο Συμβούλιο)

-  2 -
Το σχέδιο της εκθέσεως αυτής πραγματοποιήθηκε το Φθινόπωρο του 1983 και  
εμφανίστηκε περιληπτικός στην "Κατάσταση της Γεωργίας στην Κοινότητα-Έκ-  
θεση 1983", έκθεση η οποία δημοσιεύθηκε σε σχέση με την 16η έκθεση που α­
φορά τις δραστηριότητες της Κοινότητας. Η περίληψη αυτή καταγράφεται ολο-  
κλήρως στην παράγραφο "Α" της παρούσης έκθεσης.

- 3 -
Π Ι Ι ί Α Ξ  Π Ε Ρ ΙΕ Χ Ο Μ Ε Ν Ω Ν
Κατάσταση τών γεωργικών άγορων
Η Ο Β Ε Ε Η  1 9  8 3
Σελίδα
Λ.ΰΡουιιτίί; £ 5 Ε  Τ Ω Ν  Γ Ε Ω Ρ Γ Ι Κ Ω Ν  Α Γ Ο Ρ Ω Ν  -  Π Ε Ρ ΙΛ Η Ψ Η
- ε . ’ ίσαγωγή
- Κατάσταση -ίων κυριοτέρων γεωργικών άγορων
- Προοπτικές ίων γεωργικών άγορών 1ης Κοινότητας 2044
3. ΑΝΑΛΥΤΙΚΗ Κ^ΑνίΓΚ ΓΑΤΑ ΤΟΚΠΑ
I. Προϊόντα πού υποβάλλονται στην κοινή διοργάνωση ίων άγορΰν
1. Σιτηρά
2. Ρύζι
3. Ζάχαρη
ί\. ’  ίέλαιόλαόο
%  ’Ολαιοΰχοι καί πρωΐε'ινοΰχοι σπόροι
6. *Αποζημ^μενες ζωοτροφές, πίσα, κουκιά καί φούλια
7· Κλωστικός λίνος καί κάναβις
ε. Σπόροι πρός σπορά
9· Οίνοι
10. ’Ακατέργαστος καπνός
11. ’Οπωροκηπευτικά, ζώνία φυΐά καί άνθοκομία
α. Νωπά δπωροκηπευίικά
β. Μεταποιημένα προϊόντα με βάση τά δπωροκηπευτικά  
γ. Ζώνία φυτά καί προϊόντα άνθοκομίας
12. Λυκίσκος
13. Γάλα καί Γαλακτοκομικά προϊόντα
14.  Αδειο κρέας  
V;. Χοίρειο κρέας  
16. Αυγά
17· Κρέας πουλερικών
111. Μεταξοσκώληκες
Ι9. Ιίρόβειο (καί α’ ίγειο) κρέας
II. Ιΐροϊσντα πού όεν υποβάλλονται στην κοινή διοργάνωση Ιων άγορων
20.α Γεωργική άλκοόλη  
20.β Γεώμηλα
20. γ Μέλι
Γ. ΓΠΠ-ΚΗ ΗΕΛΐΤΓΙ ΠΟΥ ΣΥΓΓεΝΤΡΩΝΠΙ ΑΙΑΧ)ΡΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ
21. Ζωοτροφές
22. Κρέας ώς σύνολο  
2). Λίπη

- 4 -
-  A .  - ΑΓΟΡΕΣ ΓΕΩΡΓΙΚΟΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ " ΠΕΡΙΛΗΨΗ
I. ΕΙΣΑΓΩΓΗ
1. ;  Η εξέταση των αγορών των γεωργικών προϊόντων χωρίζεται σε δύο διαφορετι­
κό τμήματα. Το πρώτο αφορά τους τομείς οι οποίοι αντιπροσωπεύουν το 80Χ  
περίπου της γεωργικής παραγωγής και στους οποίους, κατά το 1982, κατανα­
λώθηκε περισσότερο από το 90Ζ του συνόλου του γεωργικού προϋπολογισμού.
· ;  Γίνεται μεμονωμένη ανάλυση κατά τομέα για τις φυτικές παραγωγές σιτηρών,
ζάχαρης, οπωροκηπευτικών, οίνου και καπνών ' όσον αφορά τις ζωϊκές παρα­
γωγές περιλαμβάνεται το γάλα και τα γαλακτοκομικά προϊόντα, το βόειο,  
πρόβειο και χοιρειο κρέας. Η ανασκόπηση αυτή κατά τομέα, αναφέρει τον  
τρόπο παραγωγής και κατανάλωσης, καθώς και την εξέλιξη της παγκόσμιας  
αγοράς όσον αφορά τις τιμές και τα μέτρα στήριξης που έχουν ληφθεί από  
την Κοινότητα κατά τη διάρκεια του έτους ’  καλύπτει επίσης την εξέλιξη  
του κοινοτικού εμπορίου στις παγκόσμιες αγορές.
Το δεύτερο τμήμα δείχνει σχηματικά τις κυριότερες τάσεις των αναλύσεων  
αυτών και καθορίζει την προοπτική για τις γεωργικές αγορές βραχυπρόθεσμα  
έως μεσοπρόθεσμα, αναφέρει δε ταυτόχρονα τους τομείς που είναι προβλημα­
τικοί ή στους οποίους πιθανόν να προκόψουν προβλήματα.
Περαιτέρω λεπτομέρειες σχετικά με την κατάσταση των αγορών για όλες τις  
γεωργικές παραγωγές, δίνονται στην "Κατάσταση των γεωργικών αγορών-έκ-  
θεση 1983" . Στατιστικές πληροφορίες γιά όλους τους τομείς περιέχονται  
στο δεύτερο τμήμα της παρούσας έκθεσης .
η . ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΩΝ ΚΥΡΙΩΝ ΓΕΩΡΓΙΚΩΝ ΑΓΟΡΩΝ  
Σιτηρά 
Κοινότητα
2. η συνολική έκταση που καλύπτετο με σιτηρά στην Κοινότητα το 1982 ήταν  
28,1 εκατ. εκτάρια ή το 28Χ της χρησιμοποιούμενης γεωργικής έκτασης  
(ΧΓΕ). Παρατηρείται σημαντική διακύμανση όσο αφορά την έκταση που καλύ­
πτεται με σιτηρά ανάλογα με το κράτος μέλος. Στην Ομοσπονδιακή Δημοκρα­
τία της Γερμανίας χρησιμοποιείται το Q.I της ΧΓΕ για σιτηρά και στη Δα­
νία το 591 (σε σύγκριση με το 7Χ στην Ιρλανδία και 10Χ στις Κάτω Χώρες).

- 5 -
Παραγωγή και Κατανάλωση
3. Η συνολική παραγωγή σιτηρών στην Κοινότητα για το 1982/83 έφτασε στο  
επίπεδο ρεκόρ των 130,5 εκατ. τόνων (δεν συμπεριλαμβάνεται το ρύζι),  
είχε δε αύξηση κατά 7,12 έναντι του προηγούμενου έτους, που οφείλεται  
στις εξαιρετικές συνθήκες ανάπτυξης σε όλα τα κράτη μέλη, εκτός από  
την Ιταλία και την Ιρλανδία. Οι προκαταρκτικές ενδείξεις για το 1983/84  
είναι ότι η παραγωγή, εκτός από το ρύζι, θα κυμανθεί γύρω στα 123 εκατ.  
τόνους ’ οι εσοδείες για την κριθή και τον αραβόσιτο αναμένεται ότι θα  
είναι αρκετά χαμηλότερες από αυτές του περασμένου έτους, που κυμάνθηκαν  
σε υψηλά επίπεδα.
4. Η συνολική κατανάλωση σιτηρών που χρησιμοποιήθηκαν στην Κοινότητα κατά  
το 1981 /82 έφθασε τους 116,3 εκατ. τόνους, μειώθηκε δε κατά 1,6 εκατ.  
τόνους σε σύγκριση με το 1980/81 .  Το 592 περίπου του συνόλου των σιτη­
ρών χρησιμοποιήθηκε για ζωοτροφές, το 35,62 για ανθρώπινη κατανάλωση και  
βιομηχανική χρήση, ενώ το υπόλοιπο χρησιμοποιήθηκε για σπόρους (σε γενι­
κές γραμμές διατηρήθηκαν οι αυτές αναλογίες με το 1980/81). Εντός των  
τριών αυτών κατηγοριών, το ποσοστό ποικίλει σημαντικά από το ένα κράτος  
μέλος στο άλλο και από έτος σε έτος, ανάλογα με το σχετικό σιτηρό. 0  
τελικός ισολογισμός για το 1981/82 έδειξε ότι η αυτάρκεια, όσον αφορά
τα σιτηρά, παρέμεινε σταθερή κατά 1052 περίπου *  αναμένεται να αυξηθεί  
γύρω στο 1172 το 1982/83 λόγω της εσοδείας ρεκόρ.
5. Η χρήση σιτηρών για ζωοτροφές επηρεάστηκε σημαντικά κατά τα τελευταία έτη  
από την αύξηση των υποκατάστατων σιτηρών, όπως της μανιόκας και ποικιλίας  
παραπροϊόντων της βιομηχανίας τροφών. Το 1982, οι εισαγωγές υποκατάστατων  
σιτηρών έφθασαν σε ισοδύναμο 16,2 εκατ. τόνων σιτηρών. Οι εισαγωγές μανιό­
κας αυξήθηκαν, από 2,3 εκατ. τόνους το 1974, σε 8,1 εκατ. τόνους το 1982.  
Ακόμα και αν παρόμοιες εισαγωγές είναι δυνατόν να σταθεροποιηθούν στα επί­
πεδα αυτά, με συμφωνίες αυτοπεριορισμού με τους κύριους προμηθευτές π.χ.  
όπως στην Ταϋλάνδη, οι εισαγωγές άλλων παρόμοιων προϊόντων είναι πιθανόν  
να αυξηθούν μεσοπρόθεσμα λόγω της ευχέρειας υποκατάστασης .Σαν παράδειγμα,  
οι εισαγωγές τροφών γλουτένης αραβοσίτου αυξήθηκαν από 0,7 εκατ. τόνους
το 1974 σε 2,8 εκατ. τόνους το 1982 και αναμένεται ότι θα αυξηθούν περαι­
τέρω ανάλογα με την εξέλιξη της παραγωγής αλκοόλης από αραβόσιτο στις ΗΠΑ.  
(οι εισαγωγές αναμένεται ότι θα φθάσουν τα 3,2 εκατ. τόνους το 1983) .

-  6 -
6. Η χρήση σιτηρών που παράγονται στο Ιδιο αγρόκτημα στηρίχθηκε κατά κάποιο  
τρόπο από το πρόγραμμα του συστήματος σιλό που ενθαρρύνει τη χρήση περισ­
σότερου κοινοτικού σίτου στις ζωοτροφές. Συνεχίζεται εντούτοις η τάση προς  
μείωση της χρησιμοποίησης των σιτηρών αυτών για ζωοτροφές (λιγότερο από  
45% το 1981/82 έναντι του 50% περίπου κατά το 1975/76). Τούτο εξηγείται  
κυρίως επειδή οι κάτοχοι εκμεταλλεύσεων τείνουν να πωλούν τα σιτηρά τους  
(ή να παράγουν λιγότερη βρώμη που χρησιμοποιείται συνήθως στις ζωοτροφές)  
και να προμηθεύονται σύνθετες ζωοτροφές που παρασκευάζονται από εισαγόμε-  
να υποκατάστατα σιτηρών. Κατά το 1972/73, τα σιτηρά αντιπροσώπευαν πάνω  
από το 62% της ενέργειας που παράγεται από συμπυκνωμένες τροφές (πχ. χωρίς  
ζωοτροφές από βρώμη, ρίζες και χορτονομές κλπ.) . Η αναλογία αυτή μειώθηκε  
σε 53,5% το 1980/81 .
7. Τα σιτηρά που χρησιμοποιούνται για βιομηχανικούς σκοπούς μειώθηκαν κατά  
2,9% το 1981 /82 .  Η βιομηχανική χρήση του σίτου μειώθηκε ελαφρά ενώ αυτή  
του αραβοσίτου μειώθηκε κατά 3% . Τα δύο αυτά σιτηρά, που καλύπτουν αντί­
στοιχα το 4% και το 45% της συνολικής χρήσης σιτηρών για βιομηχανικούς  
σκοπούς, χρησιμοποιούνται κυρίως για την παραγωγή άμυλου και γλυκόζης. Με­
γάλη ποσότητα αραβοσίτου χρησιμοποιείται επίσης στη βιομηχανία απόσταξης  
του Ηνωμένου Βασιλείου. Η βιομηχανική χρήση της κριθής μειώθηκε, κατά 30%
το 1981 /82, σε 5,1 εκατ. τόνους (5,6 εκατ. τόνοι το 1(980/81 ) .
1  .
Τα κύρια γνωρίσματα της αγοράς
8. Η περίοδος εμπορίας 1982/83 άρχισε με επίπεδα αποθεμάτων 12 εκατ. τόνων,  
περίπου (από τους οποίους 0,9 εκατ. τόνοι ήταν αποθεματοποιημένοι στις εκ­
μεταλλεύσεις) που αποτελούνταν από 5,9 εκατ. τόνους μαλακού οίτου, 0,6 εκ.  
τόνους σκληρού σίτου, 1,3 εκ. τόνους κριθής και 2,5 εκ. τόνους αραβοσίτου  
στα αποθέματα της δημόσιας παρέμβασης. Κατά την έναρξη της περιόδου εμπο­
ρίας 1983/84, τα αποθέματα εκτός εκμεταλλεύσεων ήοαν 16 εκατ. τόνοι.
9. Παρά τα υψηλά επίπεδα των εξαγωγών κατά την περίοδο εμπορΙαςι.1982/83, οι  
τιμές της εσωτερικής αγοράς μειώθηκαν λόγω των μεγάλων διαθέσιμων ποσο­
τήτων σίτου και κριθής. Η εξαίρεση που αξίζει να σημειωθεί στη γενική  
αυτή τάση ήταν η Ιταλία, όπου οι τιμές για το μαλακό σίτο ήταν σε επίπεδο  
πολύ ανώτερο από τα επίπεδα στήριξης.Με την μείωση της διαθεσιμότητας χον -  
δρόκοκκων σιτηρών,αναμένεται ότι μία ποσότητα 3-4 εκ.τόννων σίτου θα απορρο-  
φηθεί στη γενική διατροφή.Κατά το 1982/83, το ενδοκοινοτικό εμπόριο μειώθη­
κε σε 20 εκ.τόννους,η Γαλλία δε παρέμεινε ο κύριος προμηθευτής σιτηρών στα  
άλλα κράτη μέλη.Οι εξαγωγές της σε μαλακό σίτο ,κριθή και αραβόσιτο μειώθη­
καν κατά το 1982/83 σε 9,4 εκ.τόννους(9,6 εκ.τόνοι το 1981/82). Οι συναλλα-

- 7 -
γές προϊόντων οιτηρών όπως το σιτάλευρο,η (3ίνη και ο θραυαμένος αραβόσιτος  
συνεχίζουν να αυξάνονται.
Παγκόσμιες αγορές
10. Κατά την αρχή της περιόδου εμπορίας 1982/83, τα παγκόσμια αποθέματα σί­
του είχαν εκτιμηθεί σε 85 εκατ. τόνους και τα χονδρόκκοκα σιτηρά σε 114  
εκ. τόνους. Η παγκόσμια παραγωγή σιτηρών (εκτός από το ρύζι) κατά το  
1982/83 έιρθασε σε επίπεδο ρεκόρ 1 ,285 εκατ. τόνων (με εξαιρετικές εσοδεί­
ες στις κυριότερες εξαγωγικές χώρες) * η κοινοτική παραγωγή ισοδυναμούσε  
με το 10Χ της συνολικής αυτής παραγωγής. Τα ισοδύναμα ποσοστά των άλλων  
κύριων εξαγωγικών χωρών σιτηρών ήσαν : ΗΠΑ 262, Καναδάς 42, Αυστραλία  
12, και Αργεντινή 32 .
Με την σταθεροποίηση των συνολικών επιπέδων κατανάλωσης και την συνεχι­
ζόμενη ζωηρή εξαγωγική δραστηριότητα των Ηνωμένων Πολιτειών (υπό την πί­
εση μεγάλων αποθεμάτων μεταφοράς), οι τιμές υπέστησαν ισχυρές πιέσεις  
κατά τους πρώτους μήνες της περιόδου εμπορίας 1982/83 * τούτο ελαττώθηκε  
κατά το τέλος της περιόδου εμπορίας κυρίως λόγω της ενδυνάμωσης του δολ-  
λαρίου.
11. Για το 1983/84, η παγκόσμια παραγωγή σίτου αναμένεται ότι θα φθάσει τα  
486 εκ. τόνους, ενώ αναμένεται σημαντική μείωση των χονδρόκοκκων σιτηρών  
(700 εκ. τόνους περίπου έναντι 780 εκ. τόνων το 1982/83), που οφείλεται  
στο ότι δενάναμένονται να είναι μεγάλες οι εσοδείες σόγιας και αραβοσί­
του στις Ηνωμένες Πολιτείες. Τούτο οδήγησε στην σημαντική αύξηση των τι­
μών των σιτηρών προς ανθρώπινη κατανάλωση στην παγκόσμια αγορά, οι οποί­
ες ευρίσκονται σήμερα κοντά στο επίπεδο των τιμών σίτου. Σαν αποτέλεσμα,  
τα αποθέματα σίτου θα παραμείνουν υψηλά, ενώ τα αποθέματα σπόρων προς  
τροφές αναμένεται να μειωθούν. Τα συνολικά αποθέματα κατά το τέλος της  
περιόδου εμπορίας 1983/84 για τον σίτο και για τα χονδρόκοκκο σιτηρά  
προβλέπεται σήμερα ότι θα ανέλθουν σε 199 εκ. τόνους (190 εκ. τόνοι το  
1982/83).
12. Κατά το 1981 /82, η Κοινότητα εισήγαγε14,4 εκ. τόνους σιτηρών (κατά 7,62  
λιγότερο από το 1980/81) επιβεβαιώνοντας την τάση για μείωση των εξαγω­
γών που είχε ήδη σημειωθεί κατά τα τελευταία έτη. Από το σύνολο του 1981/  
82, 8,7 εκ. τόνους ήσαν αραβόσιτος (το 922 περίπου εισήχθη από τις ΗΠΑ),  
3,5 εκ. τόνοι μαλακός σίτος (περισσότερο από 952 από τη Βόρειο Αμερική,  
συμπεριλαμβανομένων 0,7 εκ. τόνων υπό το καθεστώς τελείοποιήσεως προς ε-  
πανεξαγωγή) και 0,9 εκ. τόνοι περίπου κριθής (που προέρχονται κυρίως από  
τον Καναδά). Οι συνολικές εισαγωγές σιτηρών κατά το 1982/83 αναμένεται  
ότι θα είναι 10,5εκ. τόνοι περίπου.

-  8 -
13. Ο» συνολικές εισαγωγές σιτηρών και προϊόντων σιτηρών κατά το 1981/82 από  
την Κοινότητα έφθασαν κατά 1,8% σε 21,6 εκ. τόνους : στην ποσότητα αυτή  
ο μαλακός σίτος και το αλεύρι ήσαν 14,3 εκ. τόνους. Για το 1982/83 οι υ­
πολογιζόμενες εξαγωγές μαλακού σίτου και αλεύρου αναμένεται ότι θα φθά -  
σουν τα 13,2 εκ. τόνους -12,4 εκ. τόνοι σαν εμπορικές πωλήσεις, από τα  
οποία 2,9 εκ. τόνοι αλεύρι και οι υπόλοιποι σαν επισιτιστική βοήθεια.  
Περίπου 1,5 εκ. τόνοι αλεύρι εξήχθησαν σαν εμπορικές πωλήσεις υπό το κα­
θεστώς τελειοποιήσεως προς επανεξαγωγή (06 εκ. τόνοι το 1981/82). Κατά  
τη διάρκεια αυτών των δύο περιόδων εμπορίας, έγιναν πωλήσεις προς τους  
παραδοσιακούς πελάτες της Κοινότητας στην Δυτική και Βόρειο Αφρική, κα­
θώς και σε διάφορες ανατολικές ευρωπαϊκές χώρες. Το 1982/83 προς τη Μέση  
Ανατολή διοχετεύθηκε μεγαλύτερο ποσοστό εξαγωγών. Οι εξαγωγές αλεύρου συ­
νεχίστηκαν προς ευρεία ποικιλία παραδοσιακών κατευθύνσεων, ιδιαίτερα προς  
την Αίγυπτο, τη Συρία και τη Σοβιετική Ένωση. Η κριθή και τα προϊόντα  
κριθής (ειδικά η βύνη) ήσαν συνολικά 5,7 εκ. τόνοι το 1981/82 από τα οποία  
1,7 εκ. τόνοι υπό τη μορφή προϊόντων κριθής. Αναμένεται ότι οι εξαγωγές  
κατά το 1982/83 θα είναι ελαφρά χαμηλότερες, 5,1 εκ. τόνοι περίπου.
Ζάχαρη
Κοινότητα
14. Η συνολική έκταση στην οποία καλλιεργούνται τα ζαχαρότευτλα κατά το 1982/  
83 μειώθηκε κατά 9,3% σε σύγκριση με το 1981/82 και καλύπτει το 1,8 περί­
που της χρησιμοποιύμενης γεωργικής έκτασης στην Κοινότητα. Η μείωση οφεί-  
λόταν κυρίως όχι μόνο στα επίπεδα της παγκόσμιας τιμής που ήταν πολύ χαμη­
λότερα από τις κοινοτικές τιμές την εποχή της φύτευσης, αλλά επίσης στις  
σημαντικές ποσότητες που μεταφέρθηκαν στο απόθεμα σε ορισμένες χώρες.
15. Ώς προς τη διάρθρωση της παραγωγής, ο συνολικός αριθμός των εκμεταλλεύσεων  
παραγωγής ζαχαρότευτλων μειώνεται (περίπου 370.000 το 1977) αν και ο ρυθ­
μός μείωσης τείνει να είναι βραδύτερος απ'ότι στο παρελθόν. Ταυτόχρονα,  
μειώθηκε ο αριθμός των βιομηχανιών κατά την εργασία ζαχαρότευτλων από 250  
το 1972/83 σε 2 03 το 1982/83, σε ποσοστό δηλαδή 19%, που συνοδεύεται από  
αύξηση της συνολικής δυναμικότητας κατεργασίας κατά 36%. Η βελτίωση αυτή  
των διαρθρώσεων παραγωγής κατά την τελευταία δεκαετία φανερώνει ότι δεν  
εμποδίστηκε η ανάπτυξη της παραγωγής από το σύστημα των ποσοστώσεων, το  
οποίο εφαρμόζεται πάνω από 7 έτη .

- 9 -
Παραγωγή και κατανάλωση
16. Η συνολική παραγωγή ζάχαρης στην Κοινότητα κατά το 1982/83 ήταν 13,94
εκ. τόνοι,7,3% λιγότερο από το επίπεδο ρεκόρ των 15 εκ. το 1981 /82.  
Λαμβάνοντας υπόψη τη μεταφορά 1 εκ. τόνου ζάχαρη για την επόμενη περί­
οδο εμπορίας, παρήχθησαν 9,4 εκ. τόνοι εντός της βαοικής ποσόστωσης  
(ζάχαρη "Α" ) * ποσό 2,1 εκ. τόνων επιτεύχθηκε εκτός της βασικής ποσό­
στωσης, αλλά εντός του μέγιοτου ποσού (ζάχαρη "Β") ενώ το υπόλοιπο της  
παραγωγής (ζάχαρη "Γ") παρέμεινε οε 3,5 εκ. τόνους. Για το 1983/84 ανα­
μένεται ότι η κοινοτική παραγωγή θα είναι πολύ χαμηλότερη από αυτή του  
1982/83 λόγω της μείωσης της έκτασης που έχει σπαρεί καθώς και μικρότε­
ρης εσοδείας ζάχαρης (περίπου εκ. τόνους) .
17. Η ανθρώπινη κατανάλωση ζάχαρης κατά το 1982/83 στην Κοινότητα παρέμεινε  
στο αυτό περίπου επίπεδο με το 1981/82 (34,5 χιλιόγραμμα κατά άτομο).  
Λιγότερο από 1% της συνολικής παραγωγής χρησιμοποιήθηκε για βιομηχανικούς  
σκοπούς, κυρίως στη χημική βιομηχανία. Η συνολική παραγωγή και κατανάλωση  
ισογλυκόζης κατά το 1982/83 παρέμεινε σχεδόν στάσιμη στους 182.300 τόνους.
Κύρια γνωρίσματα της αγοράς
18. Η περίοδος εμπορίας 1982/83 ήταν η δεύτερη κατά την οποία εφαρμόστηκε η  
νέα ζαχαρική πολιτική (από τον Ιούλιο 1981). Επειδή συνεχίζουν να υπάρ­
χουν σημαντικές ποσότητες προς εξαγωγή και οι τιμές στην παγκόσμια αγορά  
είναι πολύ χαμηλές, η Επιτροπή και οι παραγωγοί ζάχαρης στην Κοινότητα  
συμφώνησαν να ουνεχίσουν την πολιτική αποθεματοποίησης κατά το 1982/83  
που άρχισε το 1981 /82 . Οι παραγωγοί μετέφεραν περισσότερους από 1,083 εκ.  
τόνους ζάχαρης "Γ" στην επόμενη περίοδο εμπορίας .  Επιβαρύνθηκαν, με ει­
σφορές στην "Α" και "Β" ποσόστωση ζάχαρης, με όλα τα έξοδα για την εξαγω­
γή ζάχαρης η οποία περισσεύει από την εσωτερική κατανάλωση στην Κοινότητα  
και είναι άλλη από το ισοδύναμο 1,3 εκ. τόνων περίπου που εισάγονται από  
τις χώρες ΑΚΕ (η χρηματοδότηση γίνεται μέσω του FEOGA). Η Επιτροπή περι­
όρισε τις συμβάσεις εξαγωγής το 1982/83 στο αυτό επίπεδο με του 1981/82  
(5,2 εκ. τόνοι σαν "ποσόστωση" και ζάχαρη "Γ" .

Κατά την περίοδο εμπορίας 1982/83 οι τιμές αγοράς παρέμειναν κοντά στις  
τιμές παρέμβασης και κατόπιν πλησίασαν το επίπεδο των νέων τιμών παρέμ­
βασης που αποφασίστηκε στο σύνολο τιμών 1983/84 (+42 για την λευκή και  
ακατέργαστη ζάχαρη). Οι ενδοκοινοτικές συναλλαγές αυξήθηκαν το 1982/83  
κυρίως λόγω της μείωσης της παραγωγής στην Ιταλία :  τα 2/3 περίπου των  
συναλλαγών ακατέργαστης ζάχαρης διεξήχθησαν μεταξύ του Ηνωμένου Βασιλείου,  
της Ιταλίας και της Γερμανίας.
Παγκόσμιες αγορές
19. 'Οπως και κατά το 1981 /82, η παγκόσμια παραγωγή υπερέβη την κατανάλωση
του 1982/83 κατά περισσότερους από 5 εκ. τόνους (σε σύγκριση με το 1981/
82 που υπερέβη περισσότερο από 8 εκ. τόνους). Σαν αποτέλεσμα, τα αποθέ­
ματα κατά το τέλος του Αυγούστου 1983 ήταν πολύ υψηλά. Οι παγκόσμιες  
τιμές παρέμειναν χαμηλές κατά την περίοδο εμπορίας 1982/83 μέχρι το Μά­
ιο 1983. Η αύξηση της τιμής στην παγκόσμια αγορά από τό.τε έχει τονωθεί  
λόγω της μειωμένης προοπτικής της παγκόσμιας παραγωγής για την περίοδο  
εμπορίας 1983/84 (εκτιμάται σήμερα σε 92 εκ. τόνους έναντι 99,9 εκ. τό­
νων κατά το προηγούμενο έτος) καθώς και λόγω του ότι εναμένεται ότι θα  
αυξηθεί η κατανάλωση (96 εκ. τόνοι σε σύγκριση με 94,4>εκ. τόνους το  
1982/83). Για το 1983/84, η Κοινότητα αναμένει ότι η συνολική ποσότητα  
των 5,2 εκ. τόνων ζάχαρης θα είναι διαθέσιμη για εξαγωγές, απδ την οποία  
τα 3,5 εκ. τόνους θα είναι ζάχαρη "Γ".

-  11  -
Οπωροκηπευτικά
20. Μ συνολική παραγωγή νωπών οπωροκηπευτικών κατά το 1982 στην Κοινότητα,  
συμπεριλαμβανομένου και του τμήματος που προορίζεται για τη βιομηχανία  
μεταποίησης, αυξήθηκε κατά 8,6% σε σχέση με το 1981. Η κοινοτική παρα­
γωγή νωπών φρούτων αυξήθηκε σε 22,5 εκ. τόνους, ενώ η παραγωγή λαχανικών  
παρέμεινε στο αυτό περίπου επίπεδο, σε 28,7 εκ. τόνους. Η Ιταλία ήταν ο  
κύριος παραγωγός νωπών φρούτων (45%) και λαχανικών (39%) στην Κοινότητα.  
Αντίθετα η παραγωγή μεταποιημένων οπωροκηπευτικών αυξήθηκε ελαφρά κατά  
το 1982 κυρίως επειδή αυξήθηκαν τα κονσερβοποιημένα (εκτός από τις ντο­
μάτες) και τα κατεψυγμένα προϊόντα.
Η κατανάλωση νωπών φρούτων κατά το 1981/82,ήταν 16,6 εκ. τόνοι, μειώθηκε  
δε κατά 12,9% σε σχέση με το προηγούμενο έτος. Το 90% προοριζόταν για  
ανθρώπινη κατανάλωση, ενώ η κατά κεφαλή κατανάλωση στην Κοινότητα είναι  
περίπου 85 χιλιόγραμμα κατά τη διάρκεια του έτους. Η συνολική εσωτερική  
κατανάλωση λαχανικών μειώθηκε κατά 3,3% σε 31,7 εκ. τόνους.
21. Οι τιμές αγοράς κυμαίνονται σημαντικά κατά τη διάρκεια του έτους και σε  
πολλές περιστάσεις στηρίχθηκαν από προσωρινά μέτρα, όπως εξισωτικές ει­
σφορές στις εισαγωγές. Οι ποσότητες αχλαδιών που αποσύρθηκαν από την αγο­
ρά (3,2% της συνολικής παραγωγής) καθώς και λεμονιών κατά το 1982/83 ή-  
σαν χαμηλότερες από ότι το 1981/82, αλλά υψηλότερες από ότι για άλλα  
προϊόντα, όπως τα μήλα (11,1) και τα κουνουπίδια (1,6%) .
22. Όσον αφορά το εμπόριο, οι εισαγωγές νωπών φρούτων στην Κοινότητα παρέμει-  
ναν κατά το 1 982 στο αυτό περίπου επίπεδο με του 1981, σε 4,3 εκ. τόνους  
(συμπεριλαμβανομένων 3,1 εκ. τόνων εσπεριδοειδών και 0,48 εκ. τόνων μήλων),  
ή περισσότερο από πέντε φορές του συνολικού όγκου των εξαγωγών. Οι συνο­
λικές εξαγωγές νωπών λαχανικών ήσαν 1,2 εκ. τόνοι περίπου το 1982, ή τρείς  
φορές ο συνολικός όγκος εξαγωγών. Το ενδοκοινοτικό εμπόριο νωπών φρούτων 
παρέμεινε στους 2,8 εκ. τόνους του 1982, το δε επίπεδο των λαχανικών ήταν  
παρόμοιο (οι τομάτες αποτέλεσαν το κύριο προϊόν οι συναλλαγές του οποίου  
αφορούσαν 0,46 εκ. τόνους) .
Το ενδοκοινοτικό εμπόριο μεταποιημένων οπωροκηπευτικών το 1982 παρέμεινε  
σε παρόμοιο επίπεδο με αυτό του 1981. Το σύνολο των εισαγωγών από κράτη  
που δεν είναι μέλη μειώθηκε ελαφρά ενώ οι εξαγωγές αυξήθηκαν οε 3,35 εκ.  
τόνοι το 1982 ,έναντι 2,71 εκ.τόνοι το 1981.

-  12  -
Ο(νος
23. Η παραγωγή στην Κοινότητα κατά το 1981 /82 ήταν 141 εκατ. εκατόλιτρα
(hl), που αντιστοιχούν στο 45,8Ζ της παγκόσμιας παραγωγής, αφού κατά  
2° έψθασε ίο ανώτατο ύφος των 162 εκ.εκατολύτρων.
1982/83, η παραγωγή αυξήθηκε κατά 30 εκ. εκατόλιτρα σε 171 εκ. εκα­
τόλιτρα. Η εσωτερική κατανάλωση κατά το 1981/82 ήταν 150 εκ. εκατόλι­
τρα (164 εκ. εκατόλιτρα το 1980/81 ) : το αντίστοιχο ποσό για το 1982/83
” ϊο 1ήταν 157 εκ. εκατόλιτρα. Στην ανθρώπινη κατανάλωσε/διοχετευθηκε μειωμέ­
νο ποσό(ΐ26,4 εκ.εκατόλι,τρα έναντι 127,5 εκ.εκατόλιτρα το 19δθ/δ 1 )γεγο- 
νός που επιβεβαιώνει την τάση προς μείωση που έχει παρατηρηθεί κατά τα  
τελευταία έτη, ενώ η μεγαλύτερη ποσότητα του υπολοίπου <29,7 εκ. εκατό­
λιτρα) αποστάχθηκε (68Χ με κοινοτικές ενισχύσεις). Το επίπεδο αυτοειρο -  
διασμού της Κοινότητας του 1981 /82 ήτανπερίπου 103Χ .
24. Οι ενδοκοινοτικές συναλλαγές μειώθηκαν (σε 20,7 εκ. εκατόλιτρα το 1981/
22 εκ.εκατόλιτρα το 1980/81).
82, Οι εξαγωγές κατά την αυτή περίοδο ήσαν 10,6 εκ. εκατόλιτρα σε σύ­
γκριση με τις εισαγωγές που ήσαν 5,8 εκ. εκατόλιτρα περίπου. Παρατηρεί-  
ται γενική τάση για αύξηση των εξαγωγών, σαν αποτέλεσμα των αυξημένων  
ιταλικών πωλήσεων, ενώ οι εισαγωγές τείνουν να μειωθούν.
25. Για το 1983/84, αναμένεται ότι η παραγωγή θα μειωθεί ελαφρά σε 163 εκ.  
εκατόλιτρα.Η διάθεση των ποσοτήτων που πλεονάζουν
της ανθρώπινης κατανάλωσης θα διευκολυνθεί με σειρά μέτρων απόσταξης που  
ισχύουν, βάσει των αποφάσεων που ελήφθησαν από το Συμβούλιο στο πλαίσιο  
της δέσμης τιμών 1982/83.
Καπνός
26. Η παραγωγή στην Κοινότητα το 1982 αυξήθηκε σε 329.300 τόνους ( 6,5%  
περισσότερο από το 1981), που αντιπροσωπεύουν το 5Ζ της παγκόσμιας πα­
ραγωγής και το 0,6Χ της συνολικής γεωργικής παραγωγής. Η κατανάλωση στην  
Κοινότητα μειώθηκε ελαφρά σε 570.000 τόνους, μειώθηκε στην Ομοσπονδιακή  
Δημοκρατία της Γερμανίας και στο Ηνωμένο Βασίλειο. 0 αυτοεφοδιασμός κατά  
το 1982 ήταν περίπου 49$ .

- 13 -
Οι παγκόσμιες συναλλαγές εκάλυψαν κατά το 1982 το 212 της παγκόσμιας,  
παραγωγής, μειώθηκαν δε σε 1.43 εκ. τόνους (3,42 λιγότερο από το 1981).
Οι εξαγωγές της Ευρωπαϊκής Κοινότητας καταλαμβάνουν περίπου το 82 της  
παγκόσμιας αγοράς (118.300 τόνοι). Περίπου το 602 των εισαγωγών της Ευ­
ρωπαϊκής Κοινότητας (413.900 τόνοι) ήταν καπνός της ποικιλίας Βιρτζίνια:  
επιπλέον, τα 2/3 των εισαγωγών ήοαν αφορολόγητα ή σε προτιμησιακό επίπεδο  
στην Κοινότητα, καλύφτηκαν δε από τις συμφωνίες ACP ή GCP . Οι δαπάνες  
του τομέα αυτού αναμένεται ότι θα είναι 668 εκατομμύρια ECU το 1983, θα  
αντιπροσωπεύουν το 4,22 του συνόλου των δαπανών του FEOGA, η αύξηση δε  
θα είναι κατά 7,32 έναντι του 1982 .
Γάλα
Παραγωγή και κατανάλωση
28. Η μικρή αύξηση κατά 1,62 του αριθμού των αγελάδων σε 25,4 εκατομμύρια κε­
φάλια το 1982, μαζί με τη σημαντική αύξηση κατά 3,82 της μέσης ετήσιας  
απόδοσης ανά γαλακτοκομική αγελάδα σε 4.382 χλγρ. ανά ζώο (π.χ. η Δανία  
αύξησε την μέση απόδοση κατά 8,12 , η Γαλλία κατά 5,12 και η Γερμανία  
κατά 2,52 , οδήγησαν σε αύξηση της παραγωγής γάλακτος κατά 3,52 το 1982  
έναντι του 1981. Τούτο, αντιπροσωπεύει περαιτέρω βελτίωση της διάρθρωσης  
των αγελών, της ποσότητας των αγελάδων γαλακτοπαραγωγής και της εισροές  
φθηνότερων ζωοτροφών. Η παραγωγή γάλακτος το 1983 αναμένεται να αυξηθεί  
κατά 3,52 .
29. Συνεχίζει να πωλείται από τους κατόχους εκμεταλλεύσεων παρόμοια αναλογία
της ποσότητας του γάλακτος που παράγεται από αγελάδες γαλακτοπαραγωγής
κατά το 1982, όπως και του 1981, σε γαλακτοκομεία για να μεταποιηθεί σε
γάλα και γαλακτοκομικά προϊόντα. Περίπου το 92,22 που ανέρχεται σε 99,6
εκ. τόνους το 1982). Οι συνολικές παραδόσεις γάλακτος σε γαλακτοκομεία
αυξήθηκαν κατά 3,52 το 1982, γεγονός που ενισχύθηκε σημαντικά από τις
ευνοϊκές καιρικές συνθήκες κατά το φθινόπωρο. Οι επιπλέον 3,4 εχ.τόνοι που πα-
ρήχθηκαν μεταποιήθηκαν ως επί το πλείστον στα δύο προϊόντα παρέμβασης,'.
το βούτυρο και τη σκόνη αποκορυφωμένου γάλακτος. Το ποσοστό αύξησης της
παραγωγής συμπυκνωμένου γάλακτος (+12) και τυριού (+1,72) μειώθηκε ενώ
η παραγωγή σκόνης πλήρους γάλακτος μειώθηκε κατά 182 , λόγω της μείωσης
της εξωτερικής και εσωτερικής ζήτησης. Αντίθετα, η αύξηση στο βούτυρο
(+7,82) και στη σκόνη αποκορυφωμένου γάλακτος (+6,62) προκάλεσε ΐΌν 31ι3 όε-
.  ΐελικ<£ .  ,
κεμβρΓου 1982 υψηλό/ αποθέματα παρέμβασης (111.000 τόνοι για το βουτυρο
και 574.000 τόνοι για τη σκόνη αποκορυφωμένου γάλακτος).

-14 -
30. Η συνολική χρήση γάλακτος στην Κοινότητα σε υγρά μορφή και των προϊόντων  
νωπού γάλακτος αυξήθηκε ελάχιστα το 1982. Η γενική τάση της τελευταίας  
δεκαετίας για κατανάλωση περισσότερου ημιαποκορυφωμένου γάλακτος και λι-  
γότερου πλήρους γάλακτος συνεχίστηκε το 1982. Το συνολικό ποσοστό του γά­
λακτος που έχει υποστεί θερμική επεξεργασία (UHT), σαν ποσοστό της κοινο­
τικής κατανάλωσης πλήρους και ημ(αποκορυφωμένου γάλακτος, ήταν 232 το  
1982 (222 το 1981) , και τα υψηλότερα επίπεδα παρατηρούνται στη Γαλλία  
(+552) και στη Δυτική Γερμανία (+462). Η κατανάλωση τυριού συνέχισε να  
αυξάνεται κατά 2 2 το 1982 (2,52 το 1981).
31. Η εσωτερική κατανάλωση τόσο του συμπυκνωμένου γάλακτος όσο και του πλήρους  
γάλακτος σε σκόνη είναι χαμηλή επειδή τα δύο αυτά προϊόντα προορίζονται  
κυρίως για εξαγωγές. Η εσωτερική διάθεση βουτύρου αυξήθηκε ελαφρά κατά
το 1982 κατά 12, κυρίως λόγω της αύξησης των ποσοτήτων που πωλήθηκαν σε  
χαμηλές τιμές στην βιομηχανία τροφίμων (προϊόντα ζαχαροπλαστικής και πα­
γωτά) καθώς και σε ιδρύματα με μη κερδοσκοπικό χαρακτήρα. Επίσης πραγμα­
τοποιήθηκε πώληση κατά το τέλος του έτους (βούτυρο Χριστουγέννων) αλλά  
είναι πιθανόν να προκόψει μείωση της κανονικής κατανάλωσης κατά το 1983,  
λόγω του χαμηλού επιπέδου των συμπληρωματικών πωλήσεων που προκύπτουν από  
το προαναφερθέν μέτρο. Η διάθεση του αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη ε­
ξακολουθεί να προκαλεί δυσκολίες, επειδή μόνο το 12ϊ περίπου της παρα -  
σκευαζόμενης σκόνης μπορεί να πωληθεί σε καθορισμένη τιμή στην Κοινότητα:  
Το 1982 πωλήθηκαν για ζωοτροφές περίπου 1,36 εκ. τόνοι (ή το 601 της πα­
ραγωγής).
Τα κύρια γνωρίσματα της αγοράς
32. Η τιμή στόχου για το γάλα καθορίστηκε για το 1983/84 με ισχύ από τις  
23 Μαΐου 1983 σε 27,43 ECU ανά 100 χλγρ. , αυξήθηκε δηλαδή κατά 2,32  
(εκτιμάται σαν αύξηση των μέσων τιμών στην παραγωγή. Σε όρους εθνικού  
νομίσματος κατά 4,52 -πολύ κάτω από το μέσο ποσοστό πληθωρισμού). Η  
περιορισμένη αύξηση απεικονίζει το μέτρο του καθεστώτος εγγυήσεως κατω-  
φλίου η οποία ίσχυσε για πρώτη φορά στον τομέα του γάλακτος. Επειδή οι  
παραδόσεις του γάλακτος σε γαλακτοκομεία το 1982 υπερέβησαν το "όριο  
εγγυήσεως" κατά 32, η αύξηση της τιμής προσαρμόστηκε αντίστοιχα .  Η  
εισφορά συνυπευθυνότητας για το 1982/83 διατηρήθηκε στο 22 της τιμής  
στόχου ενώ τα προηγούμενα κριτήρια που καθορίστηκαν για την περιορισμέ­
νη εισφορά και την απαλλαγή από την εισφορά παρέμειναν αμετάβλητα.
Επειδή αναγνωρίζει τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι μικροί γαλακτο­
παραγωγοί, το Συμβούλιο συνέχισε τη χορήγηση 120 εκ. ECU που θα μοιρα­
στούν μεταξύ τους.

- 15 -
33. Κατά το 1982/83, η κύρια προσπάθεια του τομέα του γάλακτος συνέχισε να  
είναι η ανεύρεση αγορών για τη διάθεση, με το μικρότερο δυνατό κόστος,  
της ποσότητας παραγωγής γάλακτος, τόσο στο εσωτερικό όσο και στο εξωτε­
ρικό. Λόγω της μεγάλης αύξησης της εσωτερικής παραγωγής βουτύρου και  
σκόνης αποκορυφωμένου γάλακτος που συνέχισε κατά το 1983, καθώς και της  
στασιμότητας στην παγκόσμια κατανάλωση και της μείωσης των δυνατοτήτων  
εξαγωγής στην παγκόσμια αγορά για τα περισσότερα γαλακτοκομικά προϊόντα,  
τα αποθέματα της δημόσιας παρέμβασης και για τα δύο προϊόντα αυξήθηκαν  
πολύ γρήγορα παρά τις αυξανόμενες επιδοτήσεις για την εσωτερική διάθεση.
Τα ειδικά μέτρα που εισήχθησαν τον Ιούλιο 1982 για την ενθάρρυνση της  
ενσωμάτωσης σκόνης αποκορυφωμένου γάλακτος στις ζωοτροφές για χοίρους  
και πουλερικά, είχαν σαν αποτέλεσμα συμπληρωματικές πωλήσεις 74.000 τό­
νων το 1982 : κατά το 1983 αναμένεται ότι οι πωλήσεις θα είναι μεγαλύτε­
ρες από 500.000 τόνους. Στις 15 Οκτωβρίου 1983 τα επίπεδα για το βούτυρο  
και το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη στο δημόσιο απόθεμα, ήταν περίπου
614.000 τόνοι και 1.044.000 τόνοι αντίστοιχα.
Παγκόσμιες αγορές
34. Η παγκόσμια παραγωγή γάλακτος αυξήθηκε το 1982 κατά περισσότερο από 2%
(σε σύγκριση
με 0,52 το 1980). Το ποσοστό αυτό της αύξησης οφείλεται κυρίως στην ση­
μαντική αύξηση της απόδοσης γάλακτος ανά αγελάδα γαλακτοπαραγωγής, απο­
τέλεσμα της καλής διατροφής των ζώων. Η παραγωγή αυξήθηκε στις ΗΠΑ κατά
2,12 και στη Σοβιετική Ένωση κατά 1 ,3ϊ και στον Καναδά κατά 3,2 2 .  Η
περισσότερο από 3% το
παγκόσμια παραγωγή αναμένεται ότι θα αυξηθεί / 1983 με ουσιαστικές αυ­
ξήσεις στην Κοινότητα, τις ΗΠΑ και τη Σοβιετική Ένωση. Αντίθετα η συνε­
χής διεύρυνση των παγκοσμίων αγορών σε όλα τα γαλακτοκομικά προϊόντα που  
παρατηρήθηκε από το 1975 άρχισε να μειώνεται ' από το 1981 οι αγορές μει­
ώνονται σε όρους συνολικών εξαγωγών. Ως εκ τούτου, επειδή η παγκόσμια  
παραγωγή γάλακτος έχει αυξηθεί, η παγκόσμια αγορά συνέχισε να μειώνεται  
το 1982 για το βούτυρο και τη σκόνη αποκορυφωμένου γάλακτος (κατά 72  
για κάθε από αυτά ) *  για τη σκόνη πλήρους γάλακτος (κατά 32) * παρέμεινε  
στάσιμη για το συμπυκνωμένο γάλα και αυξήθηκε μόνο για τα τυριά (κατά 5%).

- 16 -
35. Επιπλέον η συμμετοχή της Κοινότητας στην παγκόσμια αγορά για το βούτυρο  
και το βουτυρέλαιο καθώς τη σκόνη αποκορυφωμένου γάλακτος συνέχισε να  
μειώνεται το 1982 . Η συμμετοχή της στην αγορά βουτύρου μειώθηκε από 62%  
το 1980 σε 51% το 1982 και μειώθηκε για την σκόνη αποκορυφωμένου γάλακτος  
από 61% το 1980 σε 42% κατά την αυτή περίοδο, π.χ. ενώ η Κοινότητα εξήγα-  
γε 193.000 τόνους λιγότερο βούτυρο το 1982 απ'δτι το 1980, οι Ηνωμένες  
Πολιτείες και η Νέα Ζηλανδία αύξησαν τις πωλήσεις βουτύρου κατά 67.000  
και 23.000 τόνους αντίστοιχα κατά την αυτή περίοδο. Το γεγονός αυτό οφεί­
λεται κυρίως στη μείωση των εξαγωγών προς την Ανατολική Ευρώπη. Χαρακτη­
ριστικό γνώρισμα της αγοράς σήμερα είναι η απότομη αύξηση των πωλήσεων  
βάσει παραχωρήσεων από ορισμένες τρίτες χώρες (ιδιαίτερα στις ΗΠΑ) . Σαν  
αποτέλεσμα αυτών των εξελίξεων, οι τιμές στην παγκόσμια αγορά κατά το  
GATT συνεχίζουν να μειώνονται κατά τη διάρκεια του 1982 και του 1983,  
παρά τη συνεχιζόμενη στενή συνεργασία μεταξύ της Κοινότητας και της Νέας  
Ζηλανδίας σχετικά με τη λειτουργία των αγορών. Οι εξαγωγές σκόνης πλήρους  
γάλακτος από την ΕΟΚ μειώθηκαν κατά 15% ενώ το σύνολο των εξαγωγών της  
E0K για συμπυκνωμένο γάλα και για τυρί αυξήθηκε κατά 3% και 5% αντίστοιχα.
.εισαγωγές
36. '  Οι συνολικές/βουτύρου το 1982 ανήλθαν σε 108.000 τόνους από τους οποίους
92.000 τόνοι βούτυρο Νέας Ζηλανδίας εισήχθησαν στο Ηνωμένο Βασίλειο  
αντιπροσωπεύουν δε πάνω από το 7% των παγκοσμίων συναλλαγών βουτύρου ή  
το 5% περίπου του συνόλου της παραγωγής βουτύρου στην Κοινότητα. Οι εισα­
γωγές τυριού στην Κοινότητα έφτασαν τους 104.000 τόνους (αντιπροσωπεύουν  
το 13% των παγκοσμίων συναλλαγών τυριού). Τοιουτοτρόπως η Κοινότητα πα-  
ρέμεινε ο δεύτερος μεγαλύτερος εισαγωγέας βουτύρου στον κόσμο, μετά τη  
Σοβιετική Ένωση, και ο δεύτερος μεγαλύτερος εισαγωγέας τυριού μετά τις  
Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής.
Βόειο κρέας .  *  . .
Κοινότητα
t
37. Με την παραγωγή βοοειδών ασχολούνται περίπου οι μισές γεωργικές εκμεταλ­
λεύσεις της Κοινότητας, συνεισφέρει δε γύρω στο 16% στην τελική γεωργική  
παραγωγή της Κοινότητας. Συγκεντρώνεται κυρίως στα κράτη μέλη με μεγάλη  
παραγωγή χορτονομής και προέρχεται είτε από αγέλες γαλακτοπαραγωγής ή  
από ειδικευμένες αγέλες βοοειδών. Η τάση που ισχύει από το 1973 προς με­
γαλύτερες μονάδες συνεχίζεται, ενώ ο αριθμός των παραγωγών μειώνεται σε  
ποσοστό 3,7% κατ'έτος από το 1975. Οι αγέλες βοοειδών μειώθηκαν ελάχιστα ΐο 1982  
{ περίπου 1% έναντι του 1981) ενώ τα βοοειδή κρεατοπαραγωγής μειώθηκαν
κατά 2,0%

- 17 -
Παραγωγή και Κατανάλωση
33. Μετά την κυκλική μείωση της παραγωγής βοοειδών κατά το 1976 και το 1977  
η συνολική παραγωγή βοοειδών αυξήθηκε κατά 3,4% το 1980 (σε σύγκριση με  
6,21 το 1979), αλλά μειώθηκε κατά 3,5% το 1981 και κατά 4% το 1982, σε  
6,65 εκατομμύρια τόνους. Στα πλαίσια αυτά, η παραγωγή κρέατος χονδρών βο­
οειδών μειώθηκε κατά 4,5% ενώ η παραγωγή κρέατος μόσχων αυξήθηκε κατά  
0,7% . Σαν κανονικός δείκτης, η κατανάλωση βοείου κρέατος αυξάνεται πα­
ράλληλα με το ρυθμό της οικονομικής αύξησης. Με τη μείωση του ρυθμού α­
νάπτυξης και με τη σημαντική αύξηση της ανεργίας, η κατανάλωση βοείου  
κρέατος στην Κοινότητα μειώθηκε κατά 2% το 1982 σε 6,6 εκατομμύρια τόνους  
ή 24,4 χλγρ. κατά κεφαλή (21,6 χλγ. κατά κεφαλή για βόειο κρέας και 2,8  
χλγρ. κατά κεφαλή για κρέας μόσχων).
Τα κύρια γνωρίσματα της αγοράς
39. Οι τιμές της αγοράς για τα χονδρά βοοειδή αυξήθηκαν σταδιακά κατά τα  
τελευταία 3 έτη από 130 ECU/100 χλγ. ζώντος βάρους το φθινόπωρο 1980  
σε περισσότερα από 160 ECU/ χλγ. ζώντος βάρους το Σεπτέμβριο του 1983.
0 μέσος όρος τιμής στην παραγωγή στην Κοινότητα ,-ctf-ce ήταν περίπου  
το 78% της τιμής προσανατολισμού. Μετά από 2 συνεχή έτη χαμηλών τιμών,  
οι τιμές της αγοράς για τους μόσχους αυξήθηκαν κατά το 1981 και το 1982.
i
40. Παρά την εύκαμπτη διαχείριση της παρέμβασης , που αποφεύγει τη δημόσια  
αγορά σε σημαντικό βαθμό κατά τη διάρκεια του έτους, τα αποθέματα στη  
δημόσια παρέμβαση αυξήθηκαν από 160.000 τόνους στις 30 Σεπτεμβρίου 1982  
σε 350.000 τόνους ένα έτος αργότερα, λόγω της αύξησης της παραγωγής και  
της μείωσης των δυνατοτήτων εξαγωγής (βλέπε σημείο 41 κατωτέρω). Αναμένε­
ται αύξηση της παραγωγής το 1983 κατί 3$ περίπου σε σχέση με το 1?R2.To ενδο­
κοινοτικό εμπόριο παρέμεινε στο αυτό επίπεδο με του 1981,σταθεροποιήθηκε
δε γύρω στους 14 εκατ.τόνους το 1982.
Παγκόσμιες αγορές
41. Η Κοινότητα παράγει περίπου το ΐ4#του συνόλου της παραγωγής βοοειδών  
και είναι ο δεύτερος μεγαλύτερος παραγωγός στον κόσμο (πολύ μετά τις  
ΗΠΑ ).
Οι εξαγωγές βοοειδών από την Κοινότητα, μειώθηκαν από το ανώτατο επίπεδο  
του 1981 που ήταν 662.000 τόνοι σε 480.000 τόνους το 1982. Οι κύριοι προ-  
οοισμοί ήσαν οι μεσογειακές χώρες (το 24% περ ίΐιου),Κρ<ίτη της Ανατολικής Ευρώπης  
(26%,από τα οποία το 14# η Σοβιετική Ένωση,σε σύγκριση με το 36# του 1981)και  
η Μέση Ανατολή (30#).

-  18  -
42 . Οι εισαγωγές από χώρες μη μέλη προς την Κοινότητα που έγιναν βάσει ει­
δικών συνθηκών που συμφωνήθηκαν διμερώς ή πολυμερώς στα πλαίσια του GATT  
αυξήθηκαν κατά το 1982 σε 440.000 τόνους (συμπεριλαμβανομένων των 66.000  
τόνων ζώντων ζώων και 164.000 τόνων κατεψυγμένου βοείου κρέατος).
Κύριοι προμηθευτές ήταν οι χώρες της Λατινικής Αμερικής (δηλαδή η Ουρου­
γουάη, η Βραζιλία και Αργεντινή) , που συγκεντρώνουν περισσότερο από το  
50% των συνολικών εισαγωγών και οι χώρες της Ανατολικής Ευρώπης, που συ­
γκεντρώνουν περισσότερο από το 10% των συνολικών εισαγωγών . (ιδιαίτερα  
πάνω από το ήμισυ των συνολικών εισαγωγών ζώντων ζώων).
Πρόβειο κρέας
43. Το ποσοστό της παραγωγής πρόβειου κρέατος στην αξία της τελικής γεωργικής  
παραγωγής στην Κοινότητα, είναι περίπου 2%. Το 92% του συνόλου των αγελών  
της Κοινότητας (58,8 εκ. κεφαλές στις 31 Δεκεμβρίου 1982) συγκεντρώνεται  
σε 4 κράτη μέλη -Ηνωμένο Βασίλειο (38%), Γαλλία (23%), Ιταλία (16%) και  
Ελλάδα (15%) . Η παραγωγή πρόβειου κρέατος παρέμεινε σταθερή το 1982 σε
706.000 τόνους : αναμένεται να αυξηθεί κατά 3,4% κατά τη διάρκεια του 1983  
σε 730.000 τόνους. Η κατανάλωση αυξήθηκε το 1982 κατά 4,5% σε 975.000 τό­
νους, Η κοινοτική κατά κεφαλή κατανάλωση παρέμεινε ιδιαίτερα σταθερή κατά  
τη διάρκεια της τελευταίας 15ετίας, κυμαινόμενη μεταξύ·3,3 και 3,8 χλγρ.  
κατά κεφαλή (από 13,8 χλγρ. κατά κεφαλή στην Ελλάδα σε 1,5 χλγρ. κατά κε­
φαλή στην Ιταλία). Η μέση κοινοτική τιμή το 1982, ήταν 369,86 ECU/100 χγρ.  
αυξήθηκε κατά 4,3% έναντι του 1981.
44. Η Κοινότητα παρίγει περίπου το 12% της συνολικής παγκόσμιας παραγωγής κρέ­
ατος προβατοειδών και αιγοειδών, και είναι ο δεύτερος μεγαλύτερος παραγω -  
γός στον κόσμο μόλις κάτω από τη Σοβιετική Ένωση (800.000 τόνοι) και πριν  
από την Αυστραλία και τη Νέα Ζηλανδία (κάθε μία από τις οποίες παράγουν
600.000 τόνους περίπου).
45. Οι εισαγωγές το 1982 αυξήθηκαν κατά 24% έναντι του 1981 σε 281 .000 τόνους,  
τούτο οφείλεται κυρίως στις αυξήσεις των προμηθευτών κατεψυγμένου κρέατος  
(ιδιαίτερα Αυστραλία, Αργεντινή, και Νέα Ζηλανδία). Οι εξαγωγές κατά την  
αυτή περίοδο μειώθηκαν σε 3800 τόνους (-36$έναντι του 1981). Το ενδοκοι­
νοτικό εμπόριο παρέμεινε σταθερό το 1982 περίπου στο αυτό επίπεδο με του  
1981 που ήταν 81 .000 τόνοι.

- 19 -
Χοίρε ίο κρέας
46. Παραγωγή χοίρειου κρέατος οτην Κοινότητα συγκεντρώνεται οτις περιοχές που  
βρίσκονται γύρω από τη Βόρεια θάλασσα και στη Μάγχη καθώς και στη Βόρειο  
Ιταλία. Κατά το 1982, η παραγωγή χοίρειου κρέατος μειώθηκε κατά 0,2*4 ένα­
ντι του 1981, και ανήλθε σε 10,1 εκατ. τόνους. Αναμένεται να αυξηθεί κατά  
2ϊ το 1983. Η κατανάλωση αντίθετα αυξήθηκε σε μικρό βαθμό σε 10,2 εκατ.  
τόνους. Κατά συνέπεια ο αυτοεφοδιασμός της Κοινότητας μειώθηκε σε 100,7Ζ  
με υψηλότερο ποσοστό στη Δανία κατά 395Ϊ.
47. Τα χαμηλά επίπεδα των τιμών της αγοράς στις αντιπροσωπευτικές αγορές κατά  
την πρώτη περίοδο του έτους οδήγησαν στην στήριξη της παραγωγής με ιδιωτι­
κή αποθεματοποίηση μεταξύ της 31ης Μαρτίου και της 23ης Ιουλίου 1982. Η  
εποχιακή ζήτηση στη συνέχεια αύξησε τα επίπεδα των τιμών της αγοράς σε  
167 ECU/χλγ. το Δεκέμβριο του 1982 ( 150 ECU/100 χγρ. τον Απρίλιο 1982).  
Το' αυτό συνέβη κατά τη διάρκεια του 1983 όταν ανοίχθηκε η ιδιωτική αποθε­
ματοποίηση από την 1η Φεβρουαρίου μέχρι τις 9 Σεπτεμβρίου 1983, κατά την  
οποία ελήψθησαν στην παρέμβαση 120.000 τόνοι.
48. Η Κοινότητα είναι ο δεύτερος μεγαλύτερος παραγωγός χοίρειου κρέατος μετά  
τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας. Το 1982, η Κοινότητα εξήγαγε 274.000 τό­
νους (22,61 λιγότερο απ'ότι, το 1981), ενώ εισήγαγε 19^.700 τόνους (μεί­
ωση 121 σε σύγκριση με το 1980). Οι εξαγωγές ζώντων χοιροειδών και νωπού  
κρέατος διοχετεύτηκαν σε μεγάλη κλίμακα προορισμών, ενώ το μεταποιημένο  
κρέας χοιροειδών εξήχθη κυρίως προς τις ΗΠΑ και την Ιαπωνία. 0ι κύριοι  
προμηθευτές χοίρειου κρέατος και προϊόντων χοιροειδών το 1982 στην Κοινό­
τητα ήσαν μεταξύ άλλων οι χώρες της Ανατολικής Ευρώπης (δηλαδή Ουγγαρία  
και Ρουμανία), οι ΗΠΑ, η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας και η Σουηδία. Το εν­
δοκοινοτικό εμπόριο το 1982 αυξήθηκε ελαφρά σε 2,32 εκατομ. τόνους ή κατά  
3,1 X περισσότερο από το 1981.
ΙΠ - Προοπτικές των γεωργικών αγορών της Κοινότητας
49. Γενικά, η κοινοτική παραγωγή ευρίσκεται σε υψηλά επίπεδα αλλά όχι σε επίπεδα  
ρεκόρ στους κύριους τομείς παραγωγής. Τούτο αναμένεται μετά από τις σημαντικές  
κλιματολογικές διακυμάνσεις κατά τη διάρκεια του έτους, μετά την άνοιξη που  
ήταν υγρή και το καλοκαίρι που ήταν ξηρό σε πολλά μέρη της Κοινότητας. Για το  
1983/84, η παραγωγή σιτηρών θα είναι 9j3$ κάτω από το επίπεδο ρεκόρ των 130,5  
εκατ. τόνων το 1982/83 * η παραγωγή ζάχαρης θα είναι κατά 26$ μικρότερη από  
την εξαιρετική παραγωγή των 15 εκατ. τόνων του 1981/82 και αναμένεται ότι η  
εσοδεία του οίνου θα είναι κατά 10,5$χαμηλότερη από το επίπεδο ρεκόρ 182 ε 
εκατδλιτρων που έφτασε Το 1979/80·

-  20  -
5 0. Επίπεδα παραγωγής κάτω απδ τα ανώ­
τατα αναμένονται επίσης και στους τομείς του κρέατος (3οοειδών και χοιροειδών.
Η  ει,κδνα εζναι επίσης ιδιαιτέρως συγκεχυμένη στον τομέα ,του γίλακΐος.
0 ρυθμός αύξησης των παραδόσεων γάλακτος σε γαλακτοκομεία συνεχίζει αμείωτος,
θα αυξηθεί δε κατά 3,52 , όπως αναμένεται, το 1983. Τούτο σημαίνει ότι κατά τα  
τελευταία δύο έτη, παρήχθησαν 8 εκατ. τόνοι γάλακτος επιπλέον, για τους οποίους  
πρέπει να ανευρεθούν νέες εσωτερικές ή εξωτερικές αγορές. Επειδή παρουσιάζεται  
εξαιρετική δυσκολία στην ανεύρεση νέων εμπορικών δυνατοτήτων διάθεσης, λόγω  
της σημερινής οικονομικής κατάστασης, τα επίπεδα αποθεμάτων στον τομέα του  
γάλακτος συνέχισαν να αυξάνονται για τα δύο προϊόντα της παρέμβασης, το βούτυ­
ρο και τη σκόνη αποκορυφωμένου γάλακτος. Στις 30 Σεπτεμβρίου 1983 τα αποθέμα­
τα της δημόσιας παρέμβασης για το βούτυρο και τη σκόνη αποκορυφωμένου γάλακτος  
ήταν 614,500 τόνοι και 1.044.000 τόνοι αντίστοιχα. Το συνολικό απόθεμα βουτύρου,  
όταν συνυπολογισθούν οι 206.000 τόνοι στην ιδιωτική αποθεματοποίηση, φτάνει ήδη  
τους 860.000 τόνους : το ρεκόρ των κοινοτικών αποθεμάτων βουτύρου έφτασε το  
Σεπτέμβριο του 1976 στους 600.000 τόνους.
51. Συμπληρωματικές δυνατότητες διάθεσης στην εσωτερική αγορά περιορίστηκαν απδ  
την έλλειψη χρηματοδότησης. Το 1982 επιδοτείτο το 882 περίπου της σκόνης απο­
κορυφωμένου γάλακτος και το 402 περίπου του βουτύρου που καταναλώνονταν στην  
εγχώρια αγορά. 0 μέσος όρος δαπανών για την εσωτερική διάθεση του βουτύρου εξα­
κολουθεί να καλύπτει περίπου το διπλάσιο των δαπανών για εξαγωγή (περίπου 3.000  
Είυ/τόνο). Η φθηνότερη δυνατότητα διάθεσης αυτών των δύο προϊόντων υπήρξε ανέκα­
θεν η εξαγωγική αγορά αλλά, παρά τις αυξήσεις των επιπέδων των επιστροφών κατά  
την εξαγωγή το 1983, οι ποσότητες οι οποίες εξήχθησαν μέχρι σήμερα κατά το  
τρέχον έτος για τα περισσότερα γαλακτοκομικά προϊόντα, είναι πολύ κατώτερες από  
αυτές για την αυτή περίοδο του 1982 (κατά την οποία ήσαν χαμηλότερες από αυτές  
του 1981). Επιπλέον, η ύπαρξη υψηλών επιπέδων αποθεμάτων σε άλλες ανεπτυγμένες  
χώρες, ιδιαίτερα στις Ηνωμένες Πολιτείες, δεν συνεισφέρει πάντοτε στη σταθερό­
τητα των τιμών στην παγκόσμια αγορά. Ούτε πρέπει να αναμένεται ότι οι παραδοσι­
ακοί πελάτες, δηλαδή η Σοβιετική Ένωση, θα συνεχίζουν να αγοράζουν μεγάλες  
ποσότητες στο μέλλον, λόγω της υποκατάστασης του βουτύρου από τη μαργαρίνη καθώς  
και λόγω της αυξανόμενης εγχώριας παραγωγής.
52. 0 τομέας., του γάλακτος παρέχει το πιό έντονο τομέα στον οποίο η εσωτερική κατα­
νάλωση δεν συμβαδίζει με τις αυξήσεις της παραγωγής. Παρόμοια κατάσταση εντού­
τοις, είναι προφανή και για τα περισσότερα άλλα προϊόντα (δηλαδή για τα σιτηρά,  
τη ζάχαρη, τον οίνο και το βόειο κρέας). Η μείωση αυτή είναι δυνατό να εξηγηθεί  
εν μέρει του λόγω του δυσμενούς οικονομικού περιβάλλοντος, με υψηλά επίπεδα αν­
εργίας, την μικρότερη αγοραστική δύναμη και τους μικρότερους ρυθμούς αύξησης σε  
σχέση με τη δεκαετία του 1970 και εν μέρει από το γεγονός ότι υπάρχουν λιγότεροι  
επιπλέον άνθρωποι που πρέπει να στραφούν λόγω της μείωσης της αύξησης του πληθυ­
σμού. Εξωτερικά, η μείωση της ζήτησης σε τρίτες χώρες επηρεάζεται από την οικο -

-  21  -
νομική ύφεση σε συνδυασμό με τις δυσκολίες ορισμένων από αυτές να καταβάλλουν  
τα υψηλά έξοδα των εξωτερικών οφειλών.
53· Τοιουτοτρόπως, αν και αναμένεται ότι τα επίπεδα παραγωγής σε ορισμένους τομείς  
το 1983/84 θα είναι χαμηλότερα από τα ανώτατα όρια, υπάρχει αυξανόμενη ανισορ­
ροπία της αγοράς λόγω της μείωσης της εσωτερικής και εξωτερικής ζήτησης για τα  
εν λόγω προϊόντα. Οι αυξανόμενες δαπάνες και τα μεγαλύτερα επίπεδα αποθεμάτων  
γιά πολλά προϊόντα (δηλαδή το βούτυρο, τη σκόνη αποκορυφωμένου γάλακτος, τα σι­
τηρά, γογγυλόσπορους και βόειο κρέας) αποδεικνύουν την τάση αυτή.
54. Ενώ υπάρχουν περιθώρια αισιοδοξίας στον τομέα της ζάχαρης ότι το καθεστώς που  
εισήχθη τον Ιούλιο 1981 αρχίζει να εχει σημαντικά αποτελέσματα στην παραγωγή  
μέσω του καθεστώτος συνυπευθυνότητας, δεν υπάρχει αμφιβολία ότι το Συμβούλιο  
δεν έχει λάβει ακόμη αρκετά ισχυρές αποφάσεις στους υπόλοιπους τομείς της αγο­
ράς, ώστε η παραγωγή να συμβαδίζει με τη ζήτηση.
55. Αν και το κόστος του προϋπολογισμού για τη στήριξη της γεωργίας στην Κοινότητα  
μειώθηκε το 1981 και ήταν μόλις λίγο πάνω από το επίπεδο του 1980 το 1982, οι  
δαπάνες αυξήθηκαν το 1983 και κατέστη αναγκαίος συμπληρωματικός προϋπολογισμός  
ενός 1,78 δισ. ECU, ώστε να καλυφθούν οι δαπάνες της στήριξης της αγοράς.
Παρόλο που η εσωτερική κατάσταση έχει πρόσφατα βελτιωθεί για το χοίρειο κρέας,  
τα αυγά και τα πουλερικά και αναμένονται ότι θα υπάρξουν οικονομίες στο κόστος  
του προϋπολογισμού για τα σιτηρά και τους γογγυλόσπορους το 1983/84 λόγω της  
απότομης αύξησης των τιμών των σπόρων προς ανθρώπινη κατανάλωση στην παγκόσμια  
αγορά κατά τον Αύγουστο /Σεπτέμβριο 1983, δεν υπάρχουν περιθώρια για αισιοδοξία  
κατά το 1984 όσον αφορά το σύνολο των δαπανών του προϋπολογισμού. Η τάση η οποία  
διεφάνη ήδη το 1983 θα συνεχίσει και κατά τους 12 επόμενους μήνες λόγω της έλλει­
ψης αποφάσεων για αλλαγή της κατεύθυνσης της κοινής αγροτικής πολιτικής.
56. Εάν δεν υπάρξει προοπτική επέκτασης των εξαγωγών στους κυριότερους τομείς παρα­
γωγής οτην Κοινότητα (δηλαδή γαλακτοκομικά προϊόντα, σιτηρά και βόειο κρέας)  
μεσοπρόθεσμα, είτε λόγω των συνεχιζομένων οικονομικών δυσχερειών είτε λόγω του  
μεγάλου ανταγωνισμού από τους κυριότερους εμπορικούς εταίρους στις αγορές του  
τρίτου κόομου, τότε είναι σαφές ότι η Επιτροπή δεν μπορεί πλέον να συνεχίσει να  
χειρίζεται τις αγορές ικανοποιητικά εντός των κατευθυντήριων γραμμών που έχουν  
θεσπιστεί από το Συμβούλιο, θεωρούνται απαραίτητες επείγουσες αλλαγές των ρυθμί­
σεων στήριξης, όπως λειτουργούν σήμερα σε ορισμένους τομείς, ιδιαίτερα στο γάλα,  
ώστε να παραμείνουν εντός των ορίων του προϋπολογισμού κατά την επόμενη διετία.
Γιά το σκοπό αυτό η Επιτροπή έχει επανειλημμένα επιδιώξει αποφάσεις από το Συμ­
βούλιο προς την κατέυθυναη αυτή, η δε τελευταίες προτάσεις έχουν καθοριστεί στο  
έγγραφο C0M(83)500 μετά τη σύνοδο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου στη Στουτγκάρδη τον  
Ιούνιο 1983. 'Οπως και σε άλλους τομείς της γενικής οικονομίας, όπου η ανεργία
σήμερα κυμαίνεται σε πολύ υψηλά επίπεδα, δεν είναι πλέον δυνατόν για τη γεωργία  
να προφυλάσσεται από την πραγματικότητα της αγοράς. Οι αποφάσεις πρέπει να ληφθούν  
τώρα από το Συμβούλιο, ώστε η κοινή αγροτική πολιτική να επανακτήση την απαραίτη­
τη ισορροπία.

Β. Αναλυτική μελέτη κατά τομέα
I. Προϊόντα που υποβάλλονται στην κοινή οργάνωση των αγορών
Ι*  ΣΊΤΰΡΑ
1. Εισαγωγή
(α) Γενική κατάσταση :
Η συγκομιδή του 1982/83 έφθασε και πάλι σε επίπεδο ρεκόρ και ξεπέρασε κατά 
5# το ρεκόρ που σημειώθηκε κατά το 198θ/δ1. Η αύξηση οφείλεται ιδίως σε 
αύξηση της απόδοσης. Η ποιότητας της συγκομιδής ήταν επίσης πολύ ανώτερη από 
την ποιότητα της συγκομιδής του προηγούμενου έτους.
Παρόλο που τα αποθέματα κατά την έναρξη της περιόδου εμπορίας ήταν σε κα·- 
νονικό επίπεδο, αυξήθηκαν σημαντικά κατά τη διάρκεια του έτους επειδή η προ­
σφορά ,  ιδιαίτερα για το μαλακό σίτο ,  ξεπέρασε κατά πολύ την εσωτερική ζήτη­
ση και οι διέξοδοι στην παγκόσμια αγορά περιορίστηκαν στο επίπεδο του προη­
γούμενου έτους, γεγονό^πο^ι οφείλεται στην θέση της Επιτροπής να μην αυξή­
σει την αναλογία της/στην π&γ%δμια αγορά σε μία κατάσταση γενικής υπερπροσφο- 
ράς στις κύριες χώρες εξαγωγής.
Το μέτρο αυτό είχε αρνητικό αποτέλεσμα στις τιμές οι οποίες σε γενικές γραμ­
μές ήταν σχετικά σταθερές στο επίπεδο της τιμής στύριξης καθόλη τη διάρκεια 
του έτους.
Οι προοπτικές για το 1983/84 είναι κατά πολύ κάτω από το ρεκόρ του προηγούμε­
νου έτους ,  γεγονός που οφείλεται κυρίως στη μείωση της σοδιάς των σιτηρών. 
Παρόλο που η συγκομιδή μαλακού σίτου αναμένεται να είναι ελαφρά χαμηλότερη 
από τη συγκομιδή του προηγούμενου έτους, βρίσκεται ακόμη σε υψηλό επίπεδο και 
πολύ πάνω από τη σοδιά μαλακού σίτου του 1980/δ1.
Οι προοπτικές της παγκόσμιας αγοράς για το 1983/84» είναι εξαιρετικές,εφόσον 
η παραγωγή μαλακού σίτου βρίσκεται ακόμη σε επίπεδο ρεκόρ ενώ στις σημαντικό­
τερες χώρες παραγωγής (ιδίως οι ΗΠΑ ) σημειώθηκε σημαντική πτώση της συγκο­
μιδής δευτερευόντων σιτηρών. Κατά συνέπεια, οι τιμές του σίτου παραμένουν 
χαμηλές ενώ οι τιμές στην αγορά κτηνοτροφικών σιτηρών αυξήθηκαν σημαντικά και 
έχουν προσεγγίσει τις τιμές του σίτου.
(β) 0 ρόλος των σιτηρών στον γεωργικό τομέα της Κοινότητας;
Το συνολικό έδαφος καλλιέργειας σιτηρών το 1982 αντιπροσώπευε 28,1 εκ.εκτάρια.
Η αναλογία των σιτηρών στην χρήση γης διέφερε σημαντικά από το ένα Κράτος 
μέλος στο άλλο, κα ι η χαμηλότερη ήταν στην Ιρλανδία και τις Κάτω 7ώρες( και 
10# της ΧΓΕ αντιστοίχως ) ,  όπου οι κτηνοτροφικές καλλιέργειες και τα νόμιμα 
λειβάδια καταλαμβάνουν την μεγαλύτερη θέση. Η υψηλότερη αναλογία σιτηρών είναι 
στην Γερμανία και την Δανία (αντίστοιχα 42# και 59# της ΧΓΕ) όπου καταλαμβάνουν 
περίπου το 70# της καλλιεργήσιμης γής. Υψηλή επίσης είναι η αναλογία στο Λου­
ξεμβούργο (67#)· Στα άλλα Κράτη μέλη τα σιτηρά καταλαμβάνουν 20#-30# της ΧΓΕ 
και 26# -57# ΐης καλλιεργήσιμης γής.
Για την οικονομική σημασία των σιτηρών η αναλογία τους στην τελική παραγωγή δεν 
αποτελεί τόσο σημαντικό δείκτη,δεδομένου ότι σε πολλές περιπτώσεις ένα σημαντικό 
μέρος της παραγωγής χρησιμοποιείται για την διατροφή των ζώων που εκτρέφονται σε 
εκμεταλλεύσεις όπου παράγονται τα σιτηρά αυτά’με άλλα λόγια, η τελική παραγωγή 
παρόμοιων σιτηρών παρουσιάζεται υπό μορφή κτηνοτροφικών προϊόντων.Έτσι στην 
Γερμανία όπου καταλαμβάνουν το 42# της ΧΓΕ,τα σιτηρά αντιπροσώπευαν μόνο 10#

- 23 -
της αξίας της τελικής παραγωγής του 1982 γιατί πάνω από το 40$ "ίου όγκου της 
παραγωγής σιτηρών χρησιμοποιήθηκε για την διατροφή των ζώων των εν λόγω εκμε­
ταλλεύσεων. Στο Ηνωμένο Βασίλειο αντίθετα τα σιτηρά που καταλαμβάνουν μόνο το 
21$ της ΧΓΕ αντιπροσώπευαν το 18,4$ της αξίας της τελικής γεωργικής παραγωγής, 
γιατί 15$ μόνον της παραγωγής χρησιμοποιήθηκε για την διατροφή των ζώων της 
εκμετάλλευσης. Στο σύνολο της Κοινότητας όπου περίπου 2γ$ της συγκομιδής χρη­
σιμοποιήθηκε για την διατροφή των ζώων των ιδίων εκμεταλλεύσεων όπου παράγον- 
ται τα σιτηρά η συμμετοχή τους στην τελική παραγωγή της γεωργίας υπήρξε 12,8$ 
το 1982.
(γ) 0 ρόλος της Κοινότητας στην παγκόσμια παραγωγή σιτηρών:
Το 1982/83 η παγκόσμια -παραγωγή σιτηρών έφθασε τα 1.285 εκατ.τόννους ,εκ των 
οποίων 10$, παρήγαγε η Κοινότητα( ίσο με το ποσοστό του 1981/82).Οι αναλογίες 
των άλλων μεγάλων χωρών εξαγωγής σιτηρών ήταν οι ακόλουθεςϊΗνωμένες Πολιτίες:
26$,Καναδάς: 4$, Αυστραλία:1$ ,  Αργεντινή :3$.
.2. Παραγωγή
Η παραγωγή σιτηρών της Κοινότητας κατά το 1982/83 έφθασε τα 130,5 εκ.τόννους(μη 
συμπεριλαμβανομένης της όρυζας),δηλαδή αύξηση κατά 7,1$ έναντι της παραγωγής του 
1981/82 και 5$ πάνω από το ρεκόρ των 124,3 εκ.τόννων του 1980/81.0 καιρός ήταν 
γενικά ευνοϊκός και οι αποδόσεις αυξήθηκαν σε όλα τα Κράτη μέλη εκτός από την Ι­
ταλία και την Ιρλανδία όπου οι αντίξοες καιρικές συνθήκες είχαν σαν συνέπεια ελαφρή 
μείωση τόσο στις αποδόσεις όσο και στην τελική παραγωγή των σιτηρών.
Η συνολική επιφάνεια που σπάρθηκε με σιτηρά το 1983 ήταν ελαφρά μικρότεση από την 
επιφάνεια του 1982.Οι συνθήκες ανάπτυξης ήταν δύσκολες ιδιαίτερα για τα σιτηρά που 
σπάρθηκαν την άνοιξη ,  και η παραγωγή κριθαριού και αραβοσίτου αναμένεται να είναι 
χαμηλότερη από τη μεγάλη παραγωγή του προηγούμενου έτους. Η τελική παραγωγή για όλα 
τα σιτηρά θα είναι πολύ κάτω από την παραγωγή του 1982 ,  και οι αρχικές προβλέψεις 
αναφέρουν συνολική παραγωγή 123 εκατ.τόννων περίπου.
(α) Μαλακός σίτος
Οι συνθήκες σποράς ήταν γενικώς ευνοϊκές τον χειμώνα 1982/83. Η συγκομιδή προ— 
βλέπεται να είναι περίπου 55 εκατ.τόννους(—1.0$).0 καλός καιρός διευκόλυνε τις 
εργασίες του θερισμού και η ποιότητα αναμένεται ότι θα είναι καλή αλλά όχι εξαι­
ρετική .  Μεταξύ των παραγωγών συνεχίζεται η τάση να αντικατασταθούν οι ποικιλίες 
σίτου υψηλής ποιότητας από τις ποικιλίες αρτοποιήσιμου σίτου υψηλότερης απόδοσης 
αλλά χαμηλότερης ποιότητας. Εξάλλου η παραγωγή των αποκλειστικά κτηνοτροφικών 
ποικιλιών φαίνεται να είναι σταθερή .
(β) Σκληρός σίτος
Η καλλιεργήσιμη επιφάνεια σκληρού σίτου μειώθηκε ελαφρά στη Γαλλία,και στην 
Ιταλία και εξακολούθησε να αυξάνεται στην Ελλάδα.II συνολική επιφάνεια με σκληρό 
σίτο στην Κοινότητα ήταν 2,1 εκ.εκτάρια. Η απόδοση μειώθηκε και άλλο από τα επί­
πεδα του 1982 και αναμένεται ότι η παραγωγή θα φθάσει τους 3,8 εκ. τóvvoυς(-7',,). 
Το μεγαλύτερο μέρος της κοινοτικής παραγωγής σκληρού σίτου τοποθετείαι στην Ιτα­
λία όπου η επιφάνεια που αφιερώνεται στο εν λόγω σιτηρό παρέμεινε σταθερή κατά 
τη διάρκεια πολλών ετών. 0 σκληρός σίτος καταλαμβάνει περίπου το 5^$ της συ­
νολικής επιφάνειας σίτου στην Ιταλία .

- 24 -
(γ) Σίκαλη:
Η καλλιεργήσιμες επιφάνειες σίκαλης αυξήθηκαν κατά 5/ περίπου το 1983 και 
σταθεροποιήθηκαν γύρω στα 0,65 εκατ.ΗΑ. Οι αποδόσεις αναμένεται να είναι 
ελαφρά μικρότερες από ό,τι το προηγούμενο έτος και η παραγωγή λίγο μεγαλύτε­
ρη από τα 2,4 εκ.τόννους.
(δ) Κριθή:
Η συνολική καλλιεργήσιμη επιφάνεια κριθής το 1983 είναι 9,1 εκ.ΗΑ,ελαφρά 
μικρότερη από την επιφάνεια του 1982. Οι καιρικές συνθήκες δεν ήταν ευννοΐ— 
κές ,ιδίως για τους εαρινούς σπόρους λόγω των κακών συνθηκών σποράς.Συνεπώς 
οι αποδόσεις το 1983 αναμένεται να πέσουν στο 6/ και να φθάσουν σε λιγότερο 
από· 40 ΟΧ/ΗΑ αλλά με μεγάλες ποικιλίες όσον αφορά τις περιοχές.
Η καλλιεργήσιμη επιφάνεια κριθής χειμερινής συγκομιδής ως εκατοστιαία αναλογία 
της συνολικής επιφάνειας κριθής εξακολουθεί ακόμη να αυξάνεται στις τέσσερις 
σημαντικότερες χώρες παραγωγής παρόλο που φαίνεται ότι έχει σταθεροποιηθεί στη 
Γερμανία και στη Γαλλία. Στο Ηνωμένο Βασίλειο και ιδιαίτερα στη Δανία η χρησι­
μοποίηση κριθής χειμερινής συγκομιδής άρχισε αργότερα αλλά αυξάνεται σημαντικά .
Καλλιεργήσιμη επιφάνεια κριθής χειμερινής συγκομιδής/' της συνολικής καλλιεργή­
σιμης επιφάνειας κριθής)
1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983
Γερμαν ία39/ 46/49/ 53/55/ 59/ 63'·’ 48"" 62/·Γαλλία 20/ 31/42/ 51/38/. 55/ 57/ 557’ 62/
Ην.Βασίλ. - -- -25/ 32/ 35/ 39/ 42/
Δαν ία — —— - - 0,4/ 1,4/ 1,2/ 6/
(ε) Βρώμη:
Η καλλιεργήσιμη επιφάνεια βρώμης συνέχισε τη μακροπρόθεσμη καθοδική τάση της 
και βρίσκεται σε σύνολο 1,8 εκ.ΗΑ το 1983(-12/).Η παραγωγή προβλέπεται να φθάσει 
περίπου τα 6 εκατ.τδννους.
(στ)Αραβό σίτος
Η καλλιεργήσιμη επιφάνεια αραβοσίτου στην Κοινότητα το 1983 θα είναι ελαφρά μικρό­
τερη από ό,τι το 1982 η περίπου 2,94 εκατ.ΗΑ.Οι αποδόσεις είναι επίσης λίγο μι­
κρότερες και η παραγωγή αναμένεται να είναι 18.4 εκ.τόννουςί-^').
3. Κατανάλωση
Κατά τη διάρκεια της τεεριόδου 1981/82, η συνολική ποσότητα σιτηρών που χρησιμοποιή­
θηκε στην Κοινότητα ήταν 116,3 εκ.τοννοι,δηλαδη μειώθηκε κατά 1,6 εκ.τόννους σε σχέ­
ση με το 1980/81. Η εν λόγω κατανάλωση αποτελείτο από 35/ περίπου από σίτο,30/ κριθή 
και 22/ αραβόσιτο.Η χρησιμοποίηση όλων των σιτηρών μαζί κατά τη διάρκεια της περιό­
δου 1981/82 ήταν η ακόλουθη :
ανθρώπινη κατανάλωση και βιομηχανικές χρήσεις:35,6 (λ4,4/ Χο 198θ/θ1 )*διατροφή ζώων: 
59,2/(60,4/ το 19δθ/8ΐ)*οι σπόροι και απώλειες:5,2,/ν&’Ύ98θ/8ΐ).Τα ποσοστά ποικίλ­
λουν σημαντικά από σιτηρό σε σιτηρό ,  από Κράτος μέλος σε Κράτος μέλος και από έτος 
σε έτος.Ο ακόλουθος πίνακας δίνει μία κατανομή των σιτηρών για την περίοδο 19δΐ/δ 2.

Κατανάλωση σιτηρών κατά το 1981/82 ανά είδος
Ανθρώπινη
κατανάλωσηΚατανάλωση 
από ζώαΒιομηχανικές
χρήσειςΣπόροι & 
απώλειεςΣύνολο
Λ// Ζ 4.
Σκληρός σίτος 90.7 0.0 _9.
3 100.0
Μαλακός σίτος 59·5 33.3 1.0 6.2 100.0
Σίκαλη και
συμμιγής σίτος 48.1 44.8 1.5 5.6 100.0
Κρ ι θή - 78.6 14.9 6.5 100.0
Βρώμη και σιτη-^
ρά ανοίξεως 4.6 89-9 0.0 5· 5 100.0
Αραβόσιτος 4.3 77.1 17.4 1.2 100.0 !
(α)Η καθαρή ανθρώπινη κατανάλωση κατά το 1981/82 αυξήθηκε περίπου κατά 3,0/.
Η κατά κεφαλή κατανάλωση σκληρού σίτου αυξήθηκε πατά 1,8 το 1980/81 ενώ η 
κατά κεφαλή κατανάλωση μαλακού σίτου αυξήθηκε κατά 4,1/ φθάνοντας τα 66.3 χγρ./ 
κεφαλή που είναι ίση με την κατανάλωση του 1979/80.Η κατά κεφαλή κατανάλωση 
του σκληρού και μα.\ακου σίτου παρέμεινε σε γενικές γραμμές αμετάβλητη κατά τα 
τελευταία δέκα έτη.
Καθαρή ανθρώπινη κατανάλωση σιτηρών το 19δΐ/82-Κατανομή ανά είδος
Καθαρή συνολικήΚαθαρή κατά κεφαλή κατανάλωση
ανθρώπινη κατανάλω- Χγρ. κατά Ποσοστό μεταβολής με-
ση(σε χιλιάδες κεφαλή ταξύ 1980/81 και
τόννους) 1981/81
Μαλακός σίτος 17-985 66.3 + 4.1
Σκληρός σίτος 3.073 11.3 + 1.8
Σίκαλη 1.048 3.9 0.0
Κριθή 42 0.2 0.0
Βρώμη 210 0.8 +14.3
Αραβόσιτος 778 2.9 _  - 3.3■  ι —.........— ■ ■ ■ ■ ■. . . . . .
(β) Κατανάλωση από ζώα
Η κατανάλωση για τη διατροφή των ζώων είναι η κυριότερη διέξοδος για σιτηρά που 
φύονται στην Κοινότητα και αποτελεί περίπου το 59/ των σιτηρών που χρησιμοποιή­
θηκαν στην Κοινότητα κατά το 1981/82.
Η συνολική ποσότητα σιτηρών που χρησιμοποιούνται για την κατανάλωση των ζώων 
έπεσε από το επίπεδο ρεκόρ των 74,7 εκ.τόννων ,το 1973/74 ,στα 67 εκ.τόννους 
στο 1976/77·Τ° 1977/78 σημειώθηκε αύξηση με 73,2 εκ.τόννους'από τότε η τάση εί­
ναι καθοδική.
Η ετήσια κατανάλωση σιτηρών ήταν 71,4 εκ.τόννοι το 1980/81 και 68,9 εκ.τόννοι το 
1981/82‘για το 1982/83 αναμένεται περαιτέρω μείωση.

-  26  -
Σΐον παρακάτω πίνακα γίνεται  σύγκριση ανάμεσα στην κατανάλωση των διαφόρων 
σιτηρών στην εκμετάλλευση παραγωγής και τη χρησιμοποίηση των σιτηρών για 
διατροφή ζώων που αγοράζονται (συνήθως αγοράζονται υπό μορφή σύνθετων ζωο­
τροφών).
Χρησιμοποίηση σιτηρών για την διατροφή των ζώων το 1981/82,σιτηρά που συγκο- 
μίσθηκαν στην εκμετάλλευση αφενός και αγοράσθηκαν στο εμπόριο αφετέρου- Κα-~
τανομή ανά σιτηρό
Προϊόντα που χρήσιμο- Αγορασμ ένα
Σιτηρά ποιήθηκαν στην εκμε- στο εμπόριο Σύνολο
τάλλευση(χιλιάδες (χιλιάδες1000 τόννοι / τόννοι) τόννοι )
Σίτος 5-682 7.866 13.548 19.7
Σ ίκαλη 894 265 1.159 1.7
Κριθή 14.954 12.009 26.963 39.1
Βρώμη κλπ. 4.927 1.560 6.487 9.4
Αραβόσιτος 4-578 15-542 20.120 29.2
Άλλα 72 561 633 0.9
Σύνολο 31.107 37.803 68.910 100.0
—45.0/ 55.0/ 100.0^? —·.... —I
Έως το 1975 /? 6 οι ποσότητες σιτηρών που έχουν παραχθεί στην εκμετάλλευση 
και χρησιμοποιήθηκαν για τη διατροφή των ζώων της εν λόγω εκμετάλλευσης αντι­
προσώπευαν περίπου το 50/ σου συνόλου των τροφών που καταναλώθηκαν.Από την πε­
ρίοδο αυτή όμως,η αναλογία μειώθηκε σε λιγότερο από 45^·Το γεγονός αυτό οφεί­
λεται στη μεγαλύτερη τάση των κατόχων εκμεταλλεύσεων να πωλούν σιτηρά και να 
αγοράζουν σύνθετες ζωοτροφές.Η παραγωγή βρώμης,ενός σιτηρού που χρησιμοποιείται 
ευρέως στην εκμετάλλευση όπου παράγεται,μειώνεται επίσης ταχέως.
Η σημασία των σιτηρών ως κτηνοτροφικών φυτών έφθασε στο ανώτατο σημείο της το 
1972/73 και το 1973/74 όταν ξεπέρασαν το 26/ των συνολικών αναγκών σε ενέργεια 
(εκφραζόμενων σε κτηνοτροφικές μονάδες). Από τότε παρουσίασαν ελαφρά μείωση 
φθάνοντας στο 24^ το 1979/80.
Το 1972/73 τα σιτηρά αντιπροσώπευαν περισσότερο από το 62/ της ενέργειας που πα­
ρέχεται από τις συμπυκνωμένες ζωοτροφές(δηλ.εκτός από τις χονδροκομμένες ζωοτρο­
φές ,τις ρίζες και το χόρτο για βοσκή κλπ.).Η αναλογία αυτή μειώθηκε στο 53, c/ το 
198ο/81.Κατά την ίδια περίοδο το μερίδιο που καταλάμβανε η μανιόκα έφθασε 
από το 1,5/ σε περισσότερο από 4/ και το μερίδιο των πλακούντων από 12/ στο 17, τ Τ  
περ ίπου.
Η πτώσηαυτή οφείλεται κυρίως στην αντικατάσταση των σιτηρών από προΐόνται όπως 
η μανιόκα, οι πλακούντες και μία σειρά από βιομηχανικά υποπροϊόντα που είναι δυ­
νατόν να εισάγονται στην Κοινότητα με ελάχιστες ή καθόλου επιβαρύνσεις εισαγωγής.
Το σημαντικότερο υποκατάστατο σιτηρών είναι η μανιόκα της οποίας οι εισαγωγές 
αυξήθηκαν από 2,1 εκ.τόννους το 1974 σε 6 εκ.τόννους το 1978 και έφθασαν τα 8,1 
εκ.τόννους το 1982.
Από το 1982 ισχύει η συμφωνία αυτοπεριορισμού για την μανιόκα,γεγο­
νός που περιορίζει τις εισαγωγές μανιδκας σε λιγότερο από 6 εκ.τόννους.II ποσότητα 
που εισηχθηκε το 1982 ξεπερνά κατά πολύ αυτό το όριο,πράγμα που οφείλεται στο ότι 
οι αποστολές του εμπορεύματος αυτού δια θαλάσσης από τις χώρες εξαγωγής κατά τους 
τελευταίους μήνες του 1981 καταγράφηκαν ως εισαχθείσες στην Κοινότητα το 1982.

Ένα άλλο σημαντικά υποκατάστατο σιτηρών είναι η γλουτένη αραβοσίτου( maize 
gLutten feed >OL εισαγωγ^ς της οποίας έφθασαν από τους 0,7 εκ.τόννους το 
1974 σε περισσότερο από 2,8 εκ.τόννους το 1982 και αναμένεται να φθάσουν πε­
ρίπου τους 3,2 εκ.τόννους το 1983.Επειδή δεν υπάρχει κανένας περιορισμός στις 
εισαγωγές πρέπει να αναμένεται συνεχής ανοδική τάση,που οφείλεται στους περι­
ορισμούς της εισαγωγής μανιόκας αφενός και στην εξέλιξη της ισογλυκόζης αφετέ­
ρου, δεδομένου ότι πρόκειται για υποπροϊόν αυτής της παραγωγής.
(γ) Βιομηχανική χρήση
Η χρήση των σιτηρών για μεταποίηση και βιομηχανικούς σκοπούς μειώθηκε κατά 2,9'? 
το 198 ι/82.Ωστόσο υπάρχουν ουσιαστικά διαφορές μεταξύ των σιτηρών.
Η βιομηχανική χρήση του σίτου μειώθηκε ελαφρά ενώ του αραβοσίτου μειώθηκε κατά 
3,07·.Τα δύο αυτά σιτηρά,που αντιπροσωπεύουν το 4ι:’ και το 45? αντιστοίχως της συ­
νολικής βιομηχανικής χρήσης των σιτηρών ,χρησιμοποιούνται κυρίως για την παραγωγή 
αμύλου και γλυκόζης.Υπάρχει επίσης μία σημαντική ποσότητα αραβοσίτου που χρησι­
μοποιείται στην απόσταξη στο Ηνωμένο Βασίλειο(600.000 τόννοι το 1981/82) καθώς 
και σημαντική ποσότητα που χρησιμοποιείται στην ζυθοποιία στην Γαλλία,τις Κάτω 
Χώρες και στην Οικονομική Ένωση Βελγίου -Λουξεμβούργου.
Η βιομηχανική χρήση της κριθής μειώθηκε κατά 3,01' το 1981/82 και έφθασε συνολικά 
τα 5,1 εκατ.τόννους.
(δ) Αυτοεφοδ ιασμός
Παρόλο που η τιαραγωγή μειώθηκε κατά 2? το 1981/82,ο βαθμός αυτοεφοδιασμοΰ παρέμεινε 
σχεδόν αμετάβλητος στο 105?(-0,6?) λόγω της μείωσης κατά 1,6 εκ.τόννους(-1,4?) της 
εσωτερικής κατανάλωσης .Η μικρότερη εσωτερική κατανάλωση οφείλεται κυρίως στην πτώ­
ση της κατανάλωσης από ζώα κατά 2,3 εκ.τόννους(-3,2).Η βιομηχανική χρήση μειώθηκε 
επίσης· κατά 2,9? ενώ η ανθρώπινη κατανάλωση αυξήθηκε κατά 3,5?,γεγονός που οφέίλε— 
ται αποκλειστικά στην αύξηση της κατανάλωσης σκληρού και μαλακού σίτου.
Οι πρώτες εκτιμήσεις για την εσωτερική χρήση το 1982/83 είναι περίπου 112 εκ.τόν- 
νοι,δηλ.3,7? λιγότερο από ότι το 1981/82.Ωστόσο η παραγωγή αυξήθηκε κατά 7,ϊ?και 
έφθασε τουςΐ30,5 εκ.τόννους,έτσι ώστε ο βαθμός αυτοεφοδιασμού να υπολογίζεται σε 
117? περίπου.
Περίληψη του απολογισμού των σιτηρών για το 1.981/82
(εκατομμύρια τόννοι)
Μαλακός
σίτοςΣκληρός
σίτοςΣίκαληΚρ ιθήΒρώμ η 
κλπ.Αραβόσιτος Άλλα
σιτηράΣύνολο
7Τ7Μεταβολές των αποθεμάτων + 1.66 + 0.24 + 0.11+ 0.35+0,03 0.0 0.0+ 2.39
Καθαρό υπόλοιπο εξωτερι­
κού εμπορίου (2) -10.73 + 0.01 0.0- 5·45+0*08+ 7·53 « ·  0.18 - 8.38
Εσωτερική χρησιμοποίηση 
μη συμπεριλαμβανομένης 
της παραγωγής - 9.07 + 0.25 + 0.11- 5·1C+0.10+ 7.54 « ■  0.18 - 5.99
Ποσοστό αυτοεφοδιασμού? 122.3 94.7 95.7114.898.6 71.1(
72.1 105.1
(1) + - μείωση των αποθεμάτων - - αύξηση των αποθεμάτων
\2) + - καθαρές εισαγωγές - - καθαρές εξαγωγές

(ε) Λποθέμαΐα:
Η εκτίμηση των αποθεμάτων στα διάφορα Κράτη μέλη είναι χωρίς αμφιβολία πολύ 
διαφορετική από το ένα Κράτος μέλος στο άλλο και από τη μία κατάσταση αποθε­
μάτων στην άλλη.Σύμφωνα με τις καλύτερες διαθέσιμες εκτιμήσεις,ο συνολικός 
όγκος των αποθεμάτων σιτηρών στην Κοινότητα κατά την έναρξη της περιόδου εμπο­
ρίας 1982/83 αντιπροσώπευε 12,0 εκ. τόννους,εκ των οποίων 0,9 εκ.τόννοι ήταν 
αποθεματοποιημένοι στις εκμεταλλεύσεις.Υπήρχαν 5,9 εκ.τόννοι μαλακού σίτου,
0,6 εκ.σκληρού σίτου ,  1,3 εκ.τόννοι κριθής και 2,5 εκ.τόννοι αραβοσίτου.
Μέχρι την 1η Αυγούστου 1983 τα;, άλλα αποθέματα εκτός από .τις ποσότητες που είχαν 
αποθεματοποιηθεί σε εκμεταλλεύσεις αυξήθηκαν σε 16,0 εκατ.τόννους περίπου,εκ 
των οποίων πάνω από 9,7 εκ.τόννοι μαλακού σίτου(ΐ7,5^ της παραγωγής), 0,7 εκ. 
τόννοι σκληρού σίτου (18/ της παραγωγής),2,1 εκ.τόννοι κριθής(5$> μιας κανονι­
κής συγκομιδής ) και περίπου 2,7 εκ.τόννοι αραβοσίτου(ΐ4»3/ της κανονικής πα­
ραγωγής).
4. Συναλλαγές
(α) Μεταξύ των Κρατών μελών:
Οι συναλλαγές μεταξύ των Κρατών μελών της Κοινδητας είναι δύο κατηγοριών:οι 
συναλλαγές σιτηρών κοινοτικής καταγωγής και οι συναλλαγές ή η μεταφόρτωση σιτη­
ρών που παράγονται σε χώρες μη μέλη.
Με λίγα λόγια ,οι τελευταίες αυτές συνίστανται στις εισαγωγές σε Κράτος μέλος 
μέσω άλλου Κράτους μέλους,συνήθως για οικονομικούς λόγους όπως το μέγεθος του 
πλοίου και ο λιμενικός δασμός,αλλά καμιά φορά με σκαπό να συναφθούν οφέλη από 
ορισμένες ανωμαλίες που ενυπάρχουν στους μηχανισμούς της κοινής γεωργικής πολιτι­
κής και ιδιαίτερα στα συστήματα των νομισματικών εξισωτικών ποσών.Το μεγαλύτερο 
μέρος αυτού του εμπορίου συνίσταται,από εισαγωγές σιτηρών μέσω των ;ιεγάλων λιμέ­
νων της Benelux ,  των οποίων ο τελικός προορισμός είναι η Γερμανία και το Ηνω­
μένο Βασίλειο .Το κυριότερο από τα εν λόγω σιτηρά είναι ο αραβόσιτος,του οποίου 
οι εξαγωγές από τρίτες χώρες της Benelux προς άλλα Κράτη μέλη,αντιπροσωπεύουν 
1,9 εκ.τόννους το 1981 /82( — από το 19δθ/8ΐ) ,Επίσης καταγράφηκε ένα σημαντικό
ρεύμα συναλλαγών μαλακού σίτου(θ,5 εκ.τόννοι από τις χώρες της Benelux 
το 1981/82).
Στην Κοινότητα η κύρια χώρα προμηθευτρια σιτηρών προς τα άλλα Κράτη μέλη είναι 
η Γαλλία. Οι γαλλικές εξαγωγές το 1981/82 ανήλθαν συνολικά σε 9*4 εκ.τόννους(συμ- 
περιλαμβανομένων των προϊόντων με βάση τα σιτηρά) έναντι 9,7εκ.το Ι 980/8Ι.Ο1 πα­
ραδόσεις γαλλικού σίτου το 1981/82 ήταν 4 ,0 εκ.τόννοι αλλά το 1982/83 μειώθηκαν 
σε 3,3 εκ.τόννους.
Οιπαραδόσεις κριθής μειώθηκαν επίσης το 1982/83,περνώντας από τα 2,3 εκ.στα 2,1 
εκ.τόννους και οι κυριότεροι αγοραστές ήταν το Βέλγιο, η Γερμανία και η Ιταλία. 
Ωστόσο ένα μεγάλο μέρος των αποστολών με προορισμό το Βέλγιο πιστεύεται ότι εξήχ- 
θησαν στη συνέχεια προς τρίτες χώρες από τα Βελγικά λιμάνια.Οι γαλλικές εξαγωγές 
αραβοσίτου με προορισμό άλλα Κράτη μέλη αυξήθηκαν από 2,5 εκ.τόννους το 1981/82 
σε 3,9 εκ.τόννους το 1982/83*οι κύριοι πελάτες της Γαλλίας ήταν οι χώρες της 
Benelux ,  η Γερμανία ,  το Ηνωμένο Βασίλειο και η Ιρλανδία.

- 29 -
Οι ενδοκοινοτικές συναλλαγές προϊόντων με βάση τα σιτηρά αναπτύσσονται  
επίσης και αφορούν προϊόντα όπως το αλεύρι, το σιμιγδάλι από σίτο, τη  
βύνη κριθής, το άλεσμα αραβοσίτου.
β) Με τις τρίτες χώρες :
Οι εισαγωγές σιτηρών προελεύσεως τρίτων χωρών (μειωμένες κατά τις προς  
διαμετακόμιση ποσότητες) ανήλθαν σε 14,4 εκ. τόνους το 1981 /82 (7,6% λι­
γότερο απ'ότι το 1980/81 ), εκ των οποίων 8,7 εκ. τόνοι αραβόσιτος (13,6%  
λιγότερο από το 1980/81 ). Για το 1 982/83 οι πρώτες εκτιμήσεις δείχνουν ό­
τι οι εισαγωγές ήταν περίπου 10,5 εκ. τόνοι σιτηρών, εκ των οποίων μόνο  
6,5 εκ. τόνοι ήταν αραβόσιτος. Το 1981/82 περίπου 92% του αραβοσίτου ει-  
σήχθη από τις Ηνωμένες Πολιτείες και το υπόλοιπο από την Αργεντινή. Οι ει­
σαγωγές κριθής για παραγωγή βύνης το 1981/82 ανήλθαν σε περισσότερο από
600.000 τόνους. Η κριθή προερχόταν κυρίως από τον Καναδά, αλλά επίσης από  
την Αυστραλία και τις Ηνωμένες Πολιτείες. Οι εισαγωγές κριθής το 1982/83  
εκτιμώνται σε περίπου 200.000 τόνους και αποτελούν κυρίως τις εισαγωγές  
κριθής από την Βόρειο Αμερική στην Ιταλία.
Οι εισαγωγές μαλακού σίτου ανήλθαν από 3,3 εκ. τόνους το 1 980/81 σε περί­
που 3,5 εκ. το 1981 /82, για να μειωθούν στην συνέχεια το 1982/83 σε πε­
ρίπου 2,2 εκ. τόνους. Συμπεριλαμβάνονται οι προσωρινές εισαγωγές υπό το  
καθεστώς τελείοποιήσεως προς επανεξαγωγή στην συνέχεια υπό μορφή αλεύρου  
ποσότητα 0,7 εκ. τόνων (ισοδύναμο σίτου) το 1981 /82 και περίπου  
0,7 εκ. τόννων το 1 982 /83. Οι εισαγωγές σκληρού σίτου αυξήθηκαν από 1,2  
εκ. τόνους το 1980/81 σε 1,3 εκ. τόνους το 1982/83. Πλέον του 90% των ει­
σαγωγών το 1981/82 προέρχονταν από την Βόρειο Αμερική και το υπόλοιπο κυ­
ρίως από την Αργεντινή. Υπολογίζεται ότι οι εισαγωγές σκληρού σίτου το  
1982/83, θα είναι ελαφρώς ανώτερες και θα φθάσουν περίπου το 1,Οεκ. τό -  
νους.
Οι συνολικές εξαγωγές σιτηρών και προϊόντων με βάση τα σιτηρά κατά το  
1981/82 αυξήθηκαν κατά 1,8^ και έφθασαν τα 21,6 εκ. τόνους. Από αυτό το  
σύνολο 14,3 εκ. τόνοι ήσαν μαλακός σίτος και άλευρο. Οι εξαγωγές σίτου  
και σιταλεύρου το 1982/83, εκτιμώνται σε περίπου 13,2 εκ. τόνους και κατα-  
νέμονται ως ακολούθως :  12,4 εκ. τόνοι για τις πωλήσεις εμπορικού χαρακτή­
ρα, εκ των οποίων 2,9 εκ. τόνοι υπό μορφή αλεύρου και περίπου 0,8 εκ. γιά  
την επισιτισιτκή βοήθεια. Το προβλεπόμενο σύνολο των εμπορικών εξαγωγών α­
λεύρου περιλαμβάνει περίπου 1,5 εκ. τόνους που εξάγονται υπό το καθεστώς  
τελειοποιήσεως προς επανεξαγωγή (+). Οι συμφωνίες επί ισοδυνάμου βάσεως α-  
νεστάλησαν από το τέλος του 1982 .  Οι εμπορικές εξαγωγές σίτου το 1981/82  
πραγματοποιήθηκαν με τους συνήθεις πελάτες της Κοινότητας, στη Δυτική και  
τη Βόρειο Αφρική καθώς και τις χώρες της Ανατολικής Ευρώπης. Το 1982/83  
η δομή των εξαγωγών ήταν παρόμοια, με σημαντικό μέρος των εξαγωγών στη  
Μέση Ανατολή. Οι εξαγωγές αλεύρου συνεχίστηκαν προς πολλές κατευθύνσεις και  
κυρίως προς τη Σοβιετική Ένωση και τη Συρία.
(+) Καθεστώς τελειοποιήσεως προς επανεξαγωγή :  προϊόντα προελεύσεως τρίτων χω­
ρών που εισάγονται στην ΕΚ για μεταποίηση και τελική επανεξαγωγή και δεν  
υπόκεινται σε εισφορές ή επιβαρύνσεις κατά την εισαγωγή .

- 30 -
Οι εξαγωγές κριθής το 1981 /82 και το 1982/83 ήταν και πάλι άφθονες. Οι  
συνολικές εξαγωγές κριθής και προϊόντων με βάση την κριθή (κυρίως βύνη)  
έφθασαν τους 5,7 εκ. τόνους το 1981 /82 (-10%) , εκ των οποίων 1,7 εκ. υπό  
μορφή βύνης. Οι συνολικές ποσότητες που εξήχθησαν το 1982/83 ήταν, όπως  
φαίνεται, ελαφρώς μικρότερες (περίπου 5,1 εκ. τόνοι, εκ των οποίων 1,5 υπό  
μορφή βύνης), παρόλο που οι κύριοι αγοραστές κριθής υπήρξαν για ακόμη μία  
φορά άλλες Ευρωπαϊκές χώρες, η Σοβιετική Ένωση, οι Μεσογειακές χώρες και  
οι χώρες της Μέσης Ανατολής, κατά την διάρκεια των δύο αυτών περιόδων η  
Γαλλία ήταν η κύρια προμηθεύτρια (περιλαμβάνεται και γαλλική κριθή που ε-  
ξήχθη από βελγικούς λιμένες), ενώ και το Ηνωμένο Βασίλειο και η Δανία έ­
χουν επίσης προμηθεύσει σημαντικές ποσότητες.
5. Τιμές
α) Κοινές τιμές :
Η τιμή αναγωγής του αρτοποιησιμου μαλακού σίτου έχει καθοριστεί εδώ και  
πολλές περιόδους για την ελάχιστη ποιότητα και αυτό κατά παρέκκλιση του  
κανονισμού περί κοινής οργανώσεως της αγοράς. Αλλά από τον καθορισμό των  
τιμών για την περίοδο εμπορίας 1981/82, το Συμβούλιο καθόρισε μία μέση  
αρτοποιήσιμη ποιότητα, όπως προβλέπεται στον βασικό κανονισμό και καθόρι­
σε την τιμή αναγωγής για την εν λόγω ποιότητα. Ωστόσο καθόρισε συγχρόνως  
μείωση που θα εφαρμόζεται σε περίπτωση παρέμβασης που θα αφορά την ελάχι- 
στηποιότητα. Έτσι για το 1983/84 υπάρχουν δύο τιμές που προορίζονται να  
στηρίξουν την αγορά του αρτοποιήσιμου μαλακού σίτου :
- η κυρίως τιμή αναγωγής (215,29 Εθυ/τόνο) που πρέπει να χρησιμεύσει σαν  
βάση για τον σχηματισμό της ενδεικτικής τιμής κι έτσι της τιμής κατω­
φλιού ’
- παράγωγη τιμή (215,29 - 11 ,62 - 203,67 ΕΟυ/τόνο), στο επίπεδο του οποίου  
πρέπει να εφαρμοσθούν ενδεχόμενα μέτρα παρεμβάσεως για τον μαλακό σίτο  
ελάχιστης αρτοποιήσιμης ποιότητας.
Η τελευταία αυτή τιμή μπορεί να συγκριθεί με την παράγωγη τιμή που καθορί­
στηκε για το 1982 /83 (+2,5%) .  Από τη σύγκριση αυτή προκύπτει μία ελαφρά  
βελτίωση της ανταγωνιστικής κατάστασης του μαλακού σίτου στην διατροφή  
των ζώων σε σχέση με την τιμή παρεμβάσεως των δευτερευόντων σιτηρών (+3,0%  
το 1983/84) και με την τιμή κατωφλίου του αραβοσίτου (+4,4% το 1983/84).
Όσον αφορά το σκληρό σίτο, η τιμή παρεμβάσεώς του αυξήθηκε κατά 4,6% γε­
γονός που βελτίωσε ελαφρά την ανταγωνιστική του θέση σε σύγκριση με τον  
μαλακό σίτο στις ζώνες παραγωγής .
β) Τιμή της εσωτερικής αγοράς :
Η περίοδος εμπορίας 1982/83 χαρακτηρίστηκε όπως η προηγούμενη από πλεονά­
σματα σίτου και κριθής. Τα πλεονάσματα αυτά άσκησαν πίεση στις τιμές του μα­
λακού σίτου που έπεσαν στο επίπεδο της "τιμής αναγωγής"(1 ) (που υπερέβη  
κατά 10,8% την τιμή παρεμβάσεως) (2), εκτός από την Ιταλία, όπου οι τιμές  
ήταν περίπου στην τιμή αναγωγής - μέση τιμή στην Ιταλία το 1982/83. Η πιό  
αξιοσημείωση εξαίρεση σ'αυτές τις παρατηρήσεις γενικού χαρακτήρα υπήρξε η  
κατάσταση στην Ιταλία και στη Γαλλία, όπου η τιμή του αραβοσίτου ήταν υψη­
λότερη από τις εγγυημένες τιμές.
(1) "ελάχιστη τιμή"
(2) Στην περίπτωση κριθής, οι τιμές της αγοράς ήταν, σε μερικά κράτη μέλη κοντά  
ή κάτω από τα επίπεδα της τιμής παρεμβάσεως

- 31 -
γ) Παγκόσμιες τιμές
Κατά τηνέναρξη της περιόδου εμπορίας 1982/83 τα παγκόσμια αποθέματα μαλακού  
σίτου υπολογίζονταν σε 85 εκ. τόνους παρουσιάζοντας,'αύξηση σε σχέση με τον  
προηγούμενο έτος, ενω τα αποθέματα κτηνοτροφικών σιτηρών αυξήθηκαν καί αυτά  
κατά 30 εκ. τόνους περίπου σε σχεδόν 114 εκ. τόννους. Η συνολική παραγωγή  
kuvou σίτου και κτηνοτροφ ικών σιτηρών έφθασε και πάλι σε πρωτοφανή επίπεδα  
κατά το 1982/83.
Υπήρξαν εξαιρετικές συγκομιδές στις κυριότερες χώρες εξαγωγής, μάλιστα οι  
Ηνωμένες Πολιτείες και ο Καναδάς σημείωσαν ρεκόρ στη σοδιά σίτου και κτηνο­
τροφ ικών σιτηρών. Ενώ η παραγωγή της Αυστραλίας ήταν υπερβολικά χαμηλή 
(-46% το 1981/82), η Αργεντινή έφθασε επίσης σε πολύ υψηλό επίπεδο παραγω-  
γής. Στη Σοβιετική Ενωση η σοδιά ήταν καλύτερη από ό,τι το προηγούμενο έ­
τος (106 και 99 εκ. τόνοι για το σίτο και τα κτηνοτροφικά σιτηρά αντίστοιχα),  
ενώ η Κίνα σημείωσε ικανοποιητική συγκομιδή.
Συνεχίστηκαν οι επιθετικού χαρακτήρα δραστηριότητες των Ηνωμένων Πολιτειών  
στον τομέα των εξαγωγών από την πίεση των υψηλών αμερικανικών αποθεμάτων.
Η συνολική κατανάλωση παράμεινε λίγο ή πολύ αμετάβλητη. Οι τιμές βρίσκονταν  
υπό σοβαρή πίεση κατά τους πρώτους μήνες της περιόδου εμπορίας αλλά η πίεση 
αυτή μετριάστηκε στο τέλος της περιόδου εμπορίας κυρίως λόγω της ανόδου του  
δολλαρ ίου.
Οι προοπτικές για το 1983/84 δείχνουν διαφορετική κατάσταση για το σίτο και  
τα άλλα σιτηρά. Τα αποθέματα σίτου θα παραμείνουν υψηλά ενώ τα αποθέματα  
κτηνοτροφικών σιτηρών αναμένεται να μειωθούν. Η κατανάλωση θα παρεμείνει  
αμετάβλητη. Οι τιμές του σίτου θα εξακολουθήσουν να είναι υπό πίεση, ενώ  
οι τιμές των κτηνοτροφικών σιτηρών αναμένεται να αυξηθούν μεταξύ 15% και 20%  
ανάλογα με το ύψος του δολλαρίου.
Μέσος μηνιαίος όρος τωνμεγίστων τιμών και των ελάχιστων τιμών 1982/83  
CIF Αμβέρσα / θότερνταμ ~ '
Τύπος σιτηρούΜεγίστη τιμή Ελάχιστη τιμή
ECU/τόνο μήνας ECU/τόνο μήνας
Μαλακός σίτος  
Soft Red Winter II  
Dark Northern  
Spring 11/14%193,88
215,69Ιούλιος /83  
Ιούνιος /831 45,64 
184,520κτώβριος/2  
Αύγουστος/2
Κριθή
Canada Feed I 136,99 Απρίλιος /83 115,16 Οστώβριος /82
Αραβόσiτος  
Yellow Corn III 183,70 Ιούνιος /83 118,65 0<τώβριος /£2
Σκληρός σίτος
US Hard Amber  
Durum III22 4,54 Μάιος /83 173,79 Αύγουστος /82

δ) Τιμή στην κατανάλωση :
Η μέθη αύξηση των τιμών άρτου ήταν περίπου 9% μεταξύ του 1981 και 1982,  
δηλαδή μάλλον κατώτερη από τα προηγούμενα έτη. Ωστόσο υπάρχουν μεγάλες  
διαφορές μεταξύ των κρατών μελών :
- Βέλγιο, Γερμανία, Ηνωμένο Βασίλειο, Ιρλανδία : από 3 έως 72
- Δανία, Κάτω Χώρες : από 9 έως 112
- Ιταλία, Ελλάδα, Γαλλία :  από 12 έως 17%
Είναι πολύ λίγο πιθανό ότι οι εν λόγω αυξήσεις προκλήθηκαν από τις τιμές  
του σίτου, δεδομένου ότι η τιμή του άρτου καθορίζεται κυρίως από τα έξοδα  
διανομής και παρασκευής και από κυβερνητικά μέτρα ελέγχου των τιμών ή /  
και τις ενισχύσεις στην κατανάλωση. Εξάλλου οι εν λόγω αυξήσεις είναι γε­
νικά πολύ κατώτερες ή ακόμα και αρνητικές, αν συγκριθούν με τον γενικό  
δείκτη των τιμών κατά την κατανάλωση .
Βραχυπρόθεσμη προοπτική
Η παραγωγή σιτηρών της Κοινότητας το 1983/84 υπολογίζεται περίπου σε 123 εκ.  
τόνους, δηλ. πολύ μικρότερη από την παραγωγή του 1982/83. Παρόλα αυτά η Κοι­
νότητα αναμένεται να έχει καθαρό πλεόνασμα για όλα τα σιτηρά, με  
εξακολούθηση της εισαγωγής ορισμένων υποκατάστατων προϊόντων όπως η μανιόκα,  
γλουτένη και πολτός κίτρου .
Οι εισαγωγές σιτηρών, που αποτελούνται κυρίως από αραβόσιτο και σίτο ποιότητος 
δεν θεωρείται πιθανόν να μειωθούν αισθητά. Το εξαγώγιμο πλεόνασμα μαλακού σίτου  
θα παραμείνει σχεδόν αμετάβλητο στους περίπου 14,4 εκ. τόνους από τους οποίους  
οι 13,1 εκ. τόνοιπροορίζονται για εμπορικές εξαγωγές υπό μορφή σπόρων και αλεύ­
ρου. Η διαθέσιμη κριθή για εξαγωγές αναμένεται να είναι περίπου 3,5 εκ. τόνοι,  
περιλαμβανομένης και της βύνης, έναντι 6,7 εκ. τόνων το 1982/83.
Τσυς πρώτους μήνες της περιόδου εμπορίας 1983/84 η κατάσταση της παγκόσμιας αγοράς  
ήταν ευνοϊκή. Η παγκόσμια παραγωγή σίτου παρεμεινε στο επίπεδο ρεκόρ
του 1982/83, ενώ η παραγωγή αραβοσίτου υπήρξε αρκετά χαμηλότερη (-152), λόγω  
της εξαιρετικά μικρής παραγωγής στις ΗΠΑ (-382). Η πολύ υψηλή τιμή του αραβο­
σίτου (μεγαλύτερη από τον μαλακό σίτο) και η άνοδος του δολλαρίου έδωσαν τη  
δυνατότητα στην Κοινότητα να βρε ί  διεξόδους για ένα αρκετά μεγάλο μέρος της  
ποσότητας που προβλεπόταν να εξαχθεί με' πολύ χαμηλότερες επιστροφές από ό,τι το  
προηγούμενο έτος.
Οι προοπτικές για το υπόλοιπο τμήμα της περιόδου 1983/84 είναι ακόμη αβέβαιες  
επειδή η μεγάλη παραγωγή σίτου πρέπει να αντισταθμιστεί με τη μικρή ζήτησή  
του διεθνώς και με την αβεβαιότητα όσον αφορά τη ζήτηση στη Σοβιετική Ένωση  
και την Κίνα.
Οικονομικές πλευρές των μέτρων που έχουν ληφθεί  
α) Εισφορές και επιστροφές :
1) Εισφορές κατά την εισαγωγή
Οι εισφορές κατά την εισαγωγή παρουσίασαν μεγάλες διαφορές εξαιτίας των  
μεγάλων διακυμάνσεων των τιμών της παγκόσμιας αγοράς κατά την διάρκεια  
της περιόδου 198 2/83 :
- μαλακός σίτος : 76 έως 125 ECU/τόννο, δηλαδή 392 έως 852 της τιμής
CIF (άνευ φόρου)
- κριθή :  106 έως 113 ECU/τόννο, δηλαδή 77 έως 972 της τιμής
CIF (άνευ φόρου)
- αραβόσιτος :  63 έως 112 ECU/τόννο, δηλαδή 34 έως 942 της τιμής
CIF (άνευ φόρου).

- 33 -
2) Εισφορές κατά την εξαγωγή :
Οι εισφορές κατά την εξαγωγή δεν έχουν εφαρμοστεί στα σιτηρά από το  
τέλος του 1 975.
3) Επιστροφές κατά την εξαγωγή (1982 /83) :
Οι επιστροφές κατά την εξαγωγή για το μαλακό σίτο και τη κριθή καθο­
ρίστηκαν για το μεγαλύτερο μέρος των ποσοτήτων στο πλαίσιο διαρκών  
διαγωνισμών από την ελεύθερη αγορά.
Γιά το σίτο μιά δημοπρασία κάλυψε όλους τους προορισμούς εκτός από τη  
Σκανδ ι  να βΓα κα ι  τη Νότιο Αμερική (πωλήθηκαν 6,0 εκ. τόνοι), ένας δεύτερος  
κάλυψε τη Νότιο Αμερική μδνο(375 000 τόνοι). Η συνολική ποσότητα σίτου  
που πωλήθηκε σε δημοπρασίες από την ελεύθερη αγορά ήταν 6 εκ. τόνοι με μέ­
ση επιστροφή 73 ΕΟυ/τόνο.
Γιά την κριθή ανοίχτηκε δημοπρασία γιά όλους τους προορισμούς, εκτός από  
Σκανδιναβία, Ιαπωνία και Νοτιοανατολική Ασία (2,3 εκ. τόνοι με μέση επι­
στροφή 69,0 ΕΟυ/τόνο) .
Όσον αφορά τις σταθερές επιστροφές υπήρξε η συνήθης έκδοση πιστοποιητικών  
κατά την έναρξη της περιόδου εμπορίας για τις χώρες της Δυτικής Αφρικής.  
Πιστοποιητικά εκδόθηκαν επίσης για τα σημαντικά σιτηρά βάσεως (μη συμπερι­
λαμβανομένου του αραβοσίτου όπου η Κοινότητα είναι ελλειμματική), για τις  
γειτονικές χώρες (ιδίως στην Ελβετία, Αυστρία, Λιχτενστάιν και Σκανδιναβία)  
όπου ελήφθηκε υπόψη το πλεονέκτημα των εισαγωγών από την ΕΟΚ σε σχέση με  
τους ανταγωνιστές. Επίσης καθορίσθηκαν με τον συνήθη τρόπο οι επιστροφές  
κατά την εξαγωγή για το σιτάλευρο, το άλευρο σικάλεως και για το σιμιγδάλι  
σκληρού σίτου.
Οι δημοπρασίες έγιναν από τον Ιούλιο 1982 μέχρι το τέλος του ΜαΓου 1983  
και έδωσαν τα ακόλουθα αποτελέσματα :
- μαλακός σίτος :  6,0 εκ. τόνοι
- κριθή :  2,3 εκ. τόνοι
Οι επιστροφές κατά την εξαγωγή για τη βύνη καθορίσθηκαν όπως και κατά την  
προηγούμενη περίοδο σύμφωνα με την ειδική μέθοδο εβδομαδιαίου υπολογισμού  
που βασίζεται στην εισφορά κατά την εισαγωγή της κριθής, με επί πλέον πρό­
νοια ώστε να αποφευχθεί η κερδοσκοπία.
Η περίοδος ισχύος των συνηθισμένων πιστοποιητικών εξαγωγής ήταν δύο μήνες  
από το τέλος του μήνα εκδόσεως, εκτός αν τα πιστοποιητικά εκδίδονται στο  
πλαίσιο του διαγωνισμού επιστροφής κατά την εξαγωγή, οπότε η περίοδος ι­
σχύος παρατείνεται γιά τέσσερες μήνες από το τέλος του μήνα εκδόσεως.
β) Διεθνείς συμφωνίες και επισιτιστική βοήθεια :
Η δέσμευση της Κοινότητας και των κρατών μελών της σύμφωνα με την σύμβαση  
του 1980 αφορά την ετήσια προμήθεια 1.650.000 τόνων αντί 1.287.000 τόνων  
όπως ήταν κατά την προηγούμενη σύμβαση. Από το ποσό αυτό 927.663 τόνοι  
(δηλαδή περίπου 56%) θα έπρεπε να τους προμηθεύσει η ίδια η Κοινότητα και  
το υπόλοιπο τα κράτη μέλη, σύμφωνα με μία συμφωνηθείσα μεταξύ τους κατανο­
μή, αλλά εντελώς εξαιρετικά, το ποσό που θα έπρεπε να τους προμηθεύσει η  
Κοινότητα αυξήθηκε σε 1 εκ. τόνους το 1982.

- 34 -
Στις 30 Σεπτεμβρίου 1983 η Κοινότητα είχε εκτελέσει το 91 % του προγράμ­
ματος 1981 /82 και το 2 5% του προγράμματος 1 982/83 (που άρχισε μόνον τον  
Αύγουστο του 1983). Τα προηγούμενα προγράμματα εκτελέστηκαν κατά το 99-  
100%.
Οι αντίστοιχοι αριθμοί για την ενίσχυση των κρατών μελών ήταν 98% για το  
πρόγραμμα 1981 /82, 39% γιά το πρόγραμμα 1982/83 και 98-100% γιά τα προη­
γούμενα προγράμματα.
γ) Παρέμβαση :
Το επίπεδο δραστηριότητας των οργανισμών παρεμβάσεως ήταν εξαιρετικό κατά  
την διάρκεια της περιόδου 1982/83. Οι ποσότητες που ανελήφθησαν ήταν της  
τάξεως των 8,1 εκ. τόνων συνολικά μαλακού σίτου 5,7 τόνων πράγμα που προ-  
κάλεσε επιβαρύνσεις του δυναμικού αποθεματοποιήσεως και των δυνατοτήτων  
αναλύσεως σε ορισμένα κράτη μέλη. Έγινε λοιπόν προσφυγή σε μεταφορές απο­
θεμάτων προς τις λιγότερο επιβαρυνθείσες περιοχές. Από πωλήσεις 3,2 εκ.  
τόνων σιτηρών κατά την διάρκεια της περιόδου εμπορίας, το μεγαλύτερο μέρος  
επωλήθη προς εξαγωγή. Έτσι τα αποθέματα πέρασαν από 2,7 εκ. τόνους στις  
31 Ιουλίου 1982 σε 7,6 εκ. τόνους στις 31 Ιουλίου 1983, γεγονός που οφεί­
λεται στην αύξηση των αποθεμάτων μαλακού σίτου (+4,0 εκ. τόνοι).
Τα αποθέματα παρεμβάσεως των διαφόρων σιτηρών υπέστησαν τις ακόλουθες με­
ταβολές κατά τη διάρκεια της περιόδου 198 2/83 :
Μεταβολές των αποθεμάτων παρεμβάσεως 1982/83 (προσωρινοί αριθμοί)
(1 000 τόνοι)
Μαλακός
σίτοςΣκληρός 
σ I  τοςΣίκαλη Κρ ι  θή
Αποθέματα την 31 .7.82 1583 752 2 86 121
Αγορές 5705 79 41 22 35
Πωλήσεις 1630 4 21 1521
Καθαρή μεταβολή 4075 75 20 711
Αποθέματα τη 1.8.83 5658 827 306 832
Όσον αφορά τον μαλακό σίτο αυτής της ποσότητας είναι αρτοποιήσιμος μαλα­
κός σίτος που προσφέρθηκε κατά τη διάρκεια των τριών πρώτων μηνών της πε­
ριόδου στο πλαίσιο των ειδικών μέτρων παρεμβάσεως υπό μορφή αγοράς στην  
τιμή αναγωγής.
δ) Αντισταθμιστικές αποζημιώσεις του τέλους της περιόδου :
Χορηγήθηκαν αποζημιώσεις για τα ιδιωτικά αποθέματα σίτου για να αποφευχθούν  
ειδικά μέτρα παρεμβάσεως στο τέλος της περιόδου για το προϊόν αυτό. 0 απο-  
θεματοποιημένος αραβόσιτος στις περιοχές πλεονασματικής παραγωγής και η α-  
ποθεματοποιημένη σε μύλους σίκαλη έτυχαν επίσης των αποζημιώσεων. Οι αποζη­
μιώσεις αυτές που προορίζονται να αντισταθμίσουν την προσαρμογή των τιμών  
στο τέλος της περιόδου εμπορίας υπολογίζονται τώρα στη βάση των διαφόρων  
τιμών παρεμβάσεως.

- 35 -
ε) Ομοιομορφία των τιμών :
Νομιαματικά εξισωτικά ποοά :  όπως και στην περίπτωση των άλλων τομέων οι  
αγορές των σιτηρφν πάσχουν από έλλειψη ομοιογένειας που οφείλεται στις νο­
μισματικές διαφορές.
στ) Επιστροφές κατά την παραγωγή :
Οι παραγωγοί του αμύλου σιτηρών και του πατατάμυλου τυγχάνουν των επιστρο­
φών κατά την παραγωγή που τους επιτρέπουν να συναγωνίζονται το άμυλο που  
παρασκευάζεται από άλλες πρώτες ύλες. Οι επιστροφές που καθορίστηκαν γιά  
την περίοδο εμπορίας 1983/84 είναι 19.41 ΕΟυ/τόνο γιά το άμυλο αραβοσίτου,  
27.79 ΕΟυ/τόνο για το σίτο, 23.91 ΕΟυ/τόνο γιά θραύσματα ορύζης και 31.25  
ΕΟυ/τόνο γιά το πατατάμυλο.
ζ) Ενίσχυση κατά την παραγωγή σκληρού σίτου :
Αυτή η άμεση ενίσχυση που χορηγείται σε ορισμένους παραγωγούς σκληρού σίτου  
αφορά τις περιοχές της Κοινότητας όπου το σιτηρό αυτό αντιπροσωπεύει σημα­
ντικό παράγοντα των εισοδημάτων των παραγωγών.
Γιά το 1983/84 η ενίσχυση καθορίζεται σε 99,81 ΕΘΙΙ/εκτάριο στην Ιταλία  
και τη Γαλλία και στην Ελλάδα σε 77,36 ΕΟΙΙ/εκτάριο γιά τις περιοχές που  
ελάμβαναν εθνική ενίσχυση πριν από την ένταξη στην Κοινότητα και 57,26 
Εθυ/εκτάριο για τις περιοχές που δεν λαμβάνουν εθνική ενίσχυση.
8. Δαπάνες του προϋπολογισμού
Οι δαπάνες του FEOGA- Τμήμα Εγγυήσεων γιά τον τομέα των σιτηρών ήταν 1824,5  
εκ. ECU το 1982 και υπολογίζονται σε 2 .548 εκ. ECU το 1983 και 2.510 εκ. ECU  
το 1984, δηλ. ελαφρά με ίωση(-5>0^) το 1982 αλλά εξαιρετική αύξηση (39,7%) το  
1983 σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος. Τα 1 .82 4,5 εκ. ECU γιά το 1982 κατα-  
νέμονται σε 1.065 εκ. ECU γιά τις επιστροφές κατά την εξαγωγή και 759,5 εκ.  
ECU γιά τα μέτρα παρεμβάσεως.

- 36 -
2. ΡΥΖΙ (*)
1. Εισαγωγή
Η καλλιέργεια ρυζιού στην Ευρώπη των 10 αντιπροσωπεύει για την περίοδο 1982/83  
περίπου 0,21% της Χ.Γ.Ε. στην Κοινότητα και 0,14% των εκτάσεων που χρησιμοποι­
ούνται για την καλλιέργεια ρυζιού στον κόσμο.
Η Γαλλία, η Ελλάδα και η Ιταλία είναι οι μόνες χώρες παραγωγής. Η συμβολή της  
ιταλικής παραγωγής στην κοινοτική συγκομιδή αντιπροσωπεύει το 89,8%, ενώ στην  
παγκόσμια παραγωγή, για το ίδιο έτος, αντιπροσωπεύει μόνο το 0,25% (419 εκ.τό­
νο ι  ) (1).
Σε σχέση με την τελική γεωργική παραγωγή το ρύζι αντιπροσωπεύει περίπου 0,3 %.
2. Παραγωγή
Το 1982 οι εκτάσεις που χρησιμοποιήθηκαν για την καλλιέργεια ρυζιού στην Κοινό­
τητα ήταν 198.000 εκτάρια, δηλαδή σημειώθηκε μείωση κατά 4,2% οε σχέση με το  
προηγούμενο έτος. Στη Γαλλία, η έκταση αντιπροσωπεύει 5.450 εκτάρια έναντι  
4.500 εκταρίων, το 1981, δηλαδή σημειώθηκε αύξηση κατά 21,1%. Στην Ελλάδα, οι  
εκτάσεις που καλλιεργούνται με ρύζι, ενώ το 1981 κάλυπταν 15. 123 εκτάρια, το  
1982 κάλυπταν 15.500 εκτάρια, δηλαδή σημειώθηκε αύξηση κατά 2,6%. Στην Ιταλία,  
το ρύζι καλλιεργήθηκε το 1982 σε έκταση 178.000 εκταρίων, δηλαδή σημειώθηκε αύ­
ξηση κατά 5,3% σε σχέση με το 1981.
Η παραγωγή ρυζιού της Κοινότητας των 10 αυξήθηκε το 1982 κατά 13,8% σε σχέση με  
το 1981 (944.000 τόνοι) και έφταοε το 1.074.000 τόνους (1). Αυτή η αύξηση οφεί­
λεται, αφενός στη μείωση των εκτάσεων, και αφετέρου σε αποδόσεις ανά εκτάριο  
ανώτερες από αυτές του προηγούμενου έτους, δηλαδή 54,2 εκατόκιλα/εκτάριο (1) το  
1982 έναντι 50,0 εκατόκιλα/εκτάριο (1) το 1981.
Η παραγωγή ρυζιού στη Γαλλία το 1982 ήταν 27.450 τόνοι (1), δηλαδή σημειώθηκε  
αύξηση κατά 35%. Στην Ιταλία η παραγωγή αυξήθηκε κατά 15,2%, δηλαδή έφτασε  
τους 964.000 τόνους (1). Στην Ελλάδα, η παραγωγή του 1982 (83.000 τόνοι) ήταν  
κατώτερη κατά 4,6% σε σχέση με την παραγωγή του 1981 (87.000 τόνοι).
3. Εσωτερική χρησιμοποίηση
Το 1981/82 η χρησιμοποίηση ρυζιού στην Κοινότητα είχε ανέλθει σε 978.000 τόνους,  
δηλαδή σημειώθηκε μείωση κατά 4,7$ σε σχέση με την προηγούμενη περίοδο(ΐ.026.000  
τδννοι). Η χρησιμοποίηση «πό τις βιομηχανίες παρουσίασε μείωση κατά 31» 8$ 30.000
τόνοι έναντι 44.000 τόνων το·198θ/8ΐ) αλλά η ποσότητα σπόρων που χρησιμοποιήθηκε  
αυξήθηκε κατά 12,0$ (37*000 τόνους έναντι 33.000 τόνων το 1980/81).Όσον αφορά  
δε τη χρησιμοποίηση ρυζιού στη διατροφή των ζώων ,  αυτή παρουσιάζει σημαντική αύ-  
ξηση (♦ 20,3$) ,δηλαδή 83.000 τόνοι έναντι 69.000 τόνων το 19δθ/δ 1.Η ακαθάριστη  
ανθρώπινη κατανάλωση παρουσιάζει ελαφρή μείωση ,εφόσον από 877·000 τόνους το 1980/81  
έφτασε τους 829.000 τόνους το 1981/82 (δηλαδή -3,1$)·
(1) Ποσότητες που εκφράζονται σε ρύζι με τον φλοιό τους.
0 όρος ρύζι χωρίς προσδιορισμό σημαίνει σ'αυτό το κείμενο "επεξεργασμένο ρύζι ".  
(?) Λόγω της τροποποίησης των βάσεων υπολογισμού του ισοζυγίου και της νέας μορφής του  
τα στοιχεία δεν πρέπει να συγκρίνονται με αυτά των προηγούμενων εκθέσεων.

- 37 -
|3) Τιμή της αγοράς
Κατά την περίοδο 1982/83, οι τιμές της αγοράς στην κύρια ζώνη παραγωγής (πε­
ριοχή του Vercelli) ανέρχονται σε:
. για το στρογγυλό ρύζι: 11,3% πάνω από την τιμή παρέμβασης,
.  για το επίμηκες ρύζι ; 16,5% πάνω από την τιμή παρέμβασης για τον τύπο
Lido και + 26,0% για τον τύπο Ribe.
Αυτά τα ποσοστά ήταν αντίστοιχα 29% για το στρογγυλό ρύζι και 1  37% για το  
επίμηκες ρύζι πίνω από Την Τιμή παρέμβασης.
.  1982/83,
Το τέλος της περιόδου/χαρακτηρίοτηκε από αύξηση των τιμών, οι οποίες είχαν  
υποοτεί ελαφρή μείωοη στις αρχές Σεπτεμβρίου 1983 και ανέρχονταν:
- περίπου σε 114,3% της τιμής παρέμβασης για το στρογγυλό ρύζι
- περίπου αε 113,4% της τιμής παρέμβασης για το επίμηκες ρύζι (Lido) και
120,4% για την ποικιλία Ribe.
γ) Παγκόσμιες τιμές
Κατά το 1982/83, αν και οι τιμές στην παγκόσμια αγορά μειώθηκαν στην αρχή  
της περιόδου σε σχέση με την προηγούμενη περίοδο, αντίθετα από τον Σεπτέμβριο  
του 1983 παρέμειναν σε επίπεδο που προσέγγιζε αυτό του Σεπτεμβρίου 1982.
Στην αγορά της Ταϋλάνδης οι τιμές του λευχασμένου ρυζιού έφτασαν από 300 $ (Αύ­
γουστος 1982) σε 285$ (τέλη Αυγούστου 1983) και οι τιμές του αποφλοιωμένου  
ρυζιού παρέμειναν γύρω στα 275$.
Η αγορά των Ηνωμένων Πολιτειών παρουσίασε έλλειψη διαφάνειας σε επίπεδο τι­
μών λόγω του προγράμματος "Payment-in-Kind" που είχε συνδυαστεί με μείωση  
των εκτάσεων. Οι περισσότερες παραδόσεις των ΗΠΑ πραγματοποιήθηκαν βάσει της  
PL480, πράγμα που εξηγεί την έλλειψη διαφάνειας στο επίπεδο των τιμών στην  
παγκόσμια αγορά. Οι τιμές της υποπροθεομίας αγοράς στη Νέα Ορλεάνη αυξήθη­
καν με αισθητό τρόπο μέχρι το κλείσιμο της αγοράς αυτής στις 14 Ιουνίου 1983.
δ) Τιμές στην κατανάλωση
Αυτές οι τιμές είναι διαθέσιμες μόνο για ορισμένα κράτη μέλη.
Διαπιστώθηκαν οι ακόλουθες τιμές κατά την κατανάλωση:
19 8 1 19 8 2 1982/81 %
.  Γερμανία 3,58 DM/χγρ. 3,70 DM/χγρ. + 3,4
.  Βέλγιο 54,88 FB/χγρ. 61,25 FB/χγρ. + 11,6
.  Γαλλία 6,50 FF/χγρ. 7,56 FF/χγρ. + 16,3
.  Ιταλία 1.237 LIT/χγρ. 1.666 LIT/χγρ. + 34,7
.  Κάτω Χώρες 5,00 HFL/χγρ. 5,12 HFL/χγρ. + 2,4
.  Ελλάς 45,31 δρχ/χγρ. 57,15 δρχ/χγρ. + 26,1

- 38 -
Συναλλαγές
To 1981/82 οι εισαγωγες ιτροελεύσεως τρίτων χωρών, συμπεριλαμβανομένων των ποσο­
τήτων που ειοάγονται οτο πλαίσιο του καθεστώτος τελειοποίησης για επανεξαγωγή  
είχαν ανέλθει σε 0,802 εκ. τόνους έναντι 0,655 εκ. τόνων το 1980/81, δηλαδή: ση­
μειώθηκε αύξηση 22,4%.
Οι εξαγωγές ρυζιού το 1981/82 έφθασαν τον όγκο των 0,463 εκ. τόνων, συμπεριλαμ­
βανομένου του καθεστώτος τελειοποίησης προς επανεξαγωγή, έναντι 0,327 εκ. τόνων  
το 1980/81, πράγμα που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 41,6%.
Το μερίδιο της Κοινότητας στο διεθνές εμπόριο αντιπροσωπεύει το 1982 8% για τις  
εισαγωγές και 2,6% για τις εξαγωγές.
Όσον αφορά τις εισαγωγές, κύριοι προμηθευτές παραμένουν οι Ηνωμένες Πολιτείες,  
η ΤαΟλάνδη, η Νότιος Αμερική και το Σουρινάμ για το ρύζι και η Νότιος Αμερική,  
η Βιρμανία και Ταϋλάνδη για τα θραύσματα ρυζιού.
Η εξαγωγική πολιτική ρυζιού της Κοινότητας στράφηκε και πάλι γύρω από τις παρα­
δόσεις προς χώρες που συνορεύουν με την Ιταλία, όπως η Ελβετία, η Αυστρία και η  
Πορτογαλία, προς τη λεκάνη της Μεσογείου και σε ειδικές περιπτώσεις προς πιο απο­
μακρυσμένες χώρες προορισμού.
Οι ενδοκοινοτικές συναλλαγές παρουσίασαν ελαφρή κάμψη το 1981/82 (- 1,1%)* ανέρ­
χονται σε 464.000 τόνους έναντι 469.000 τόνων κατά το 1980/81, από τους οποίους  
πάνω από 50% ήταν ρύζι κοινοτικής παραγωγής με τη μορφή παραδόσεων από την Ιτα­
λία στα άλλα κράτη μέλη. Οι ιταλικές παραδόσεις προς την ΕΟΚ έφτασαν 280.000  
τόνους ρυζιού κατά την περίοδο 1981/82.
Τιμές
α) Κοινές τιμές
Για την περίοδο 1983/84, τα μέτρα που υιοθετήθηκαν αφορούν τον καθορισμό των  
τιμών:
- η τιμή παρέμβασης για το ρύζι με τον φλοιό του αυξήθηκε κατά 5,5% σε σχέ­
ση με την προηγούμενη περίοδο, φτάνοντας έτσι 306,53 ECU/τόνο,
- η ενδεικτική τιμή για το αποφλοιωμένο ρύζι (στρογγυλό και επίμηκες) καθο­
ρίστηκε σε 523,16 ECU/τονο, δηλαδή + 5,3% σε σχέση με την προηγούμενη  
περίοδο,
- η τιμή κατωφλιού για το αποφλοιωμένο ρύζι (στρογγυλό και επίμηκες) καθορί­
στηκε σε 516,64 ECU/τόνο. Η τιμή αυτή αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 5,3% σε  
σχέση με την τιμή κατωφλιού του αποφλοιωμένου ρυζιού της προηγούμενης πε­
ριόδου.

- 39 -
6. Βραχυπρόθεσμες και μακροπρόθεομες προοπτικές
Η συγκομιδή του 1982/1983 επιβεβαίωσε τις προβλέψεις όντας συνολικά ανώτερη κατά  
13% σε σχέση με την προηγούμενη περίοδο.
Η παραγωγή του 1983 φαίνεται ότι είναι ανώτερη κατά 4% από αυτή του 1982. Οι τύ­
ποι ρυζ ιου που παραχθηκαν κατανεμονται το 1982, όπως κατά τα προηγούμενα έτη, σε  
254 για το στρογγυλό ρύζι και 75% για το επίμηκες. ’Οσον αφορά τη συγκομιδή του  
1983 μπορεί να προβλεφθεί οτι η αναλογία αυτή θα τροποποιηθεί ελαφρά από μία σχε­
τική αύξηση για το στρογγυλό ρύζι και μία σημαντική μείωση για το επίμηκες ρύζι.  
Παρα το γεγονός οτι η κοινοτική ζήτηση αφορά το επίμηκες ρύζι, ορισμένα είδη αυ­
τού του ρυζιού που παραγονται κυρίως στην Ιταλία εξαλουθούν να διατίθενται απο­
κλειστικά στην παγκόσμια αγορά, ενω συνεχίζουμε να εισάγουμε τύπους επίμηκους ρυ­
ζιού, οι οποίοι προτιμώνται από τα νοικοκυριά κυρίως στο βόρειο τμήμα της ΕΟΚ.
Οι κοινοτικές συναλλαγές συνεχίζουν να αναπτύσσονται με θετικό τρόπο. Τίποτα δεν  
προμηνυει ότι η εξέλιξη αυτή δεν θα συνεχιστεί, έστω και αν από τις τελευταίες  
στατιστικές προκύπτει μία μείωση των ιταλικών παραδόσεων προς τα άλλα κράτη μέλη.
7. Διάφορες πλευρές των μέτρων που έχουν ληφθεί  
α) Εισφορά και επιστροφές
Λόγω της σημαντικής μείωσης των τιμών στην παγκόσμια αγορά κατά το 1982/83, οι  
εισφορές κατά την εισαγωγή διατηρήθηκαν σε υψηλά επίπεδα και σε ορισμένες πε­
ριπτώσεις σε επίπεδα ανώτερα από αυτά της προηγούμενης περιόδου.
Για τις τελευταίες περιόδους, αυτές οι εισφορές καθορίζονται στα ακόλουθα  
επίπεδα:

- 40 -
σε ΕΟΙΙ/τ.
Στρογγυλό αποφλοιωμένο ρύζι  
Επίμηκες αποφλοιωμένο ρύζι  
Στρογγυλό λευκασμένο ρύζι  
Επίμηκες λευκασμένο ρύζι  
Σε θραύσματα1980/81
30,66
30,89
59,93
169,57
8,041981/82
133,39
138.64
193.65 
313,30
36,401982/83
212,55
210,59
343,34
442,40
64,69
Οι εισφορές έφθασαν σε υψηλά επίπεδα από τον Μάρτιο 1983 λόγω της μείωσης των  
τιμών στην παγκόσμια αγορά και παρέμειναν στα επίπεδα αυτά μέχρι τα μέσα Αυ-  
γούστου 1983.
Η ύπαρξη ενός διαρθρωτικού πλεονάσματος που οφείλεται στη δυσκολία εξεύρεσης  
των τρόπων διάθεσης στην Ε0Κ ορισμένων τύπων ρυζιού κατέστησε αναγκαία τη λή­
ψη ειδικών μέτρων στον τομέα των εξαγωγών. Τα μέτρα αυτά διαμορφώθηκαν σύμφω­
να με δύο διαφορετικούς στόχους: ανάλογα δηλαδή με το αν πρόκειται για παραδο­
σιακές εξαγωγςς προϊόντων εγγυημένης ποιότητας ή αν πρόκειται για προβλήματα  
διάθεσης καθαρά διαρθρωτικών πλεονασμάτων προς τρίτες χώρες. Όσον αφορά τη  
διατήρηση των παραδοσιακών εξαγωγών προς την Ελβετία, την Αυστρία και το Λι­
χτενστάιν θεσπίστηκαν τα ακόλουθα μέτρα.
Για το επίμηκες αποφλοιωμένο ρύζι, καθορίστηκαν επιστροφές 90 ΕΟΙ/τόνο στην  
αρχή της περιόδου και 103 ΕΟυ/τόνο μέχρι το τέλος της περιόδου για τις παραδο­
σιακές εξαγωγές προς την Αυστρία, το Λιχτενστάιν και την Ελβετία, και αντίστοι­
χα για τους ίδιους προορισμούς 112,5 και 128,75 ΕΟυ/τόνο για το λευκασμένο  
ρύζι.
Όσον αφορά τη διάθεση αυτού καθεαυτού του πλεονάσματος, πραγματοποιήθηκαν δημο­
πρασίες με σκοπό τον καλύτερο έλεγχο των ποσοτήτων προς εξαγωγή και των εξόδων  
που προκύπτουν (1). Τα μέγιστα ποσά που παραχωρήθηκαν στο πλαίσιο των μέτρων  
αυτών κυμάνθηκαν μεταξύ198 και 302 Ε(Ό/τόνο για το επίμηκες λευκασμένο ρύζι  
κα ιΛδ* $Ύ£ογ·γόλ8α})ύζτ5 *γΥα1 'ν$0δΥίίΛ·ηρηθεί η δυνατότητα πρόσβασης σε χώρες πιο  
μακρινές από την Ελβετία, την Αυστρία και το Λιχτενστάιν, διατηρήθηκε μέχρι  
τον Ιούλιο του 1983 μία επιστροφή 145 Ε01)/τόνο για τη ζώνη I. Οι ποσότητες  
που εξάχθηκαν ήταν μικρής σημασίας.
β) Επισιτιστική βοήθεια
Το 1982/83, περίπου 78.000 τόνοι ρυζιού (ισοδύναμο λευκασμένου
ρυζιού) εξάχθηκαν στο πλαίσιο της επισιτιστικής βοήθειας, από τους οποίους  
70.300 τόνοι σε εθνικές ενισχύσεις και 7*700 τόνοι σε κοινοτικές ενισχύσεις  
Η μείωση των ποσοτήτων της κοινοτικής βοήθειας οφείλεται κυρίως σε προβλήματα  
που δεν έχουν καμμία σχέση με τα διαθέσιμα χρηματοδοτικά μέσα και τα προϊόντα.  
Για την επόμενη περίοδο οι ποσοτικές δυνατότητες μπορούν να φθάσουν αυτές της  
περιόδου 1981/82.
(1) 146.250 τόνοι επιμήκους ρυζιού εξάχθηκαν με αυτόν τον τρόπο από τις 18 Αυγού-  
στου 1982 μέχρι τις 30 Ιουνίου 1983, καθώς και 38.500 τόνοι στρογγυλού ρυζιού.

- 41 -
γ) Ποσότητες οτην παρέμβαση
Από το 1972/73 δεν πραγματοποιήθηκε παρέμβαση για το ρύζι,  
δ) Νομισματικά εξισωτικά ποσά
Μέχρι τώρα, δεν καθορίστηκε κανένα νομισματικό εξισωτικό ποσό για το ρύζι.
8. Δαπάνες του προϋπολογισμού
Οι δαπάνες του τμήματος εγγυήσεων του FEOGA για το ρύζι ανήλθαν σε 50,3 εκ. ECU  
το 1982 και εκτιμώνται σε 71 εκ. ECU για το 1983, δηλαδή 0,57. των συνολικών δα­
πανών του τμήματος εγγυήσεων. Το ποσό των 71 εκ. ECU κατανέμεται σε 62 εκ. ECU  
για τις επιστροφές και 9 εκ. για τις παρεμβάσεις.
Αλλα μέτρα
Επειδή δημιουργήθηκαν αμφιβολίες όσον αφορά την κατάρτιση προσωρινού 
απολογισμού των προμηθειών σε ρύζι ,  το Συμβούλιο εξέδωσε κανονισμό 
περί υποχρεωτικής δηλώσεως της παραγωγής και των αποθεμάτων, στο πλαί­
σιο των προτάσεων για τις,τιμές 1983/84 ( Καν. (ΕΟΚ) αριθ. 1566 /83) · .

- 42 -
3. ΖΑΧΑΡΗ
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
Η περίοδος εμπορίας 1982/83 είναι η δεύτερη ,  για την οποία εφαρμόζονται οι 
νέες διατάξεις του βασικού κανονισμού στον τομέα της ζάχαρης (1)-Οι διατάξεις 
αυτές προβλέπουν κυρίως ένα καθεστώς ποσοστώσεων παραγωγής που θα εφαρμόζονται 
μέχρι την περίοδο 1985/86 ,  καθώς και την ακέραιη χρηματοδότηση από τους ίδιους 
τους παραγωγούς των εξόδων διάθεσης των πλεονασμάτων που προκύπτουν από τη σχέ­
ση μεταξύ κοινοτικής παραγωγής και κοινοτικής κατανάλωσης.
Τα κύριως στοιχεία που χαρακτηρίζουν τη δεύτερη αυτή περίοδο εμπορίας στον το­
μέα της ζάχαρης μπορούν να συνοψισθούν ως εξής :
- μείωση των καλλιεργουμένων εκτάσεων κατά 9>3# σε :  σχέση με το 1981/82
- παραγωγή ζάχαρης γύρω στα 14 εκατ.τόννους σε αξία λευκής ζάχαρης (κατώτερη κατά
1,0 εκατ.τόννους από την παραγωγή - ρεκόρ του 1981/82),
- διατήρηση κατά τη διάρκεια ολόκληρης της περιόδου μεγάλων αποθεμάτων που παρου­
σιάζουν πλεόνασμα (κυρίως συνεπεία της μεταφοράς στο 1 983/84 1,1 εκατ.τόννων 
ζάχαρης "Γ")·
- περιορισμό των συνολικών εξαγωγών στην ελεύθερη παγκόσμια αγορά το 1982/83 στο 
επίπεδο των εξαγωγών του 1981/82 (δηλαδή + 5?3 εκατ.τόννους),
- εξαιρετικά χαμηλό επίπεδο τιμών ζάχαρης στην παγκόσμια αγορά κατά τη διάρκεια 
ολόκληρης της περιόδου (πράγμα που κατέστησε εξαιρετικά δαπανηρή την εξαγωγή των 
πλεονασμάτων).
1. Καλλιέργεια του ζαχαρότευτλου στην Κοινότητα
Το 1982 οι καλλιεργούμενες εκτάσεις με τεύτλα που προορίζονται για την παραγωγή 
ζάχαρης μειώθηκαν κατά 187.000 εκτάρια ,  ήτοι κατά 9,3 # σε σχέση με το προηγούμενο 
έτος.
Η καλλιέργεια του ζαχαρότευτλου στην Κοινότητα αντιπροσωπεύει σήμερα περίπου 1,8^ 
της συνολικής κοινοτικής Χ.Γ.Ε.
(1)Κανονισμός (ΕΟΚ)αριθ.1 785/81(ΕΕ αριθ.Η 177 ΐης 1.7«1981,σ.4)

- 43 -
Τα στοιχεία που έχουν παρασχεθεί από την έρευνα Διάρθρωση "1975" ,  και τα οποία 
επιβεβαιώθηκαν από Χα στοιχεία της τελευταίας έρευνας "1977" (■£ 370.000 μονάδες) 
δείχνουν ότι σε όλα τα Κράτη μέλη ο συνολικός αριθμός των εκμεταλλεύσεων που ασχο­
λούνται με την καλλιέργεια ζαχαρότευτλων παρουσιάζει μείωση. Εντούτοις, φαίνεται 
ότι σήμερα ο αριθμός των εκμεταλλεύσεων που ασχολούνται με την καλλιέργεια των 
ζαχαρότευτλων συνεχίζει να μειώνεται ,  αλλά με μικρότερο ποσοστό μείωσης σε σχέση 
με το παρελθόν.
Το μέσο μέγεθος των εκτάσεων που καλλιεργούνται με ζαχαρότευτλα ανά καλλιεργητή 
ποικίλλει από τη μία χώρα στην άλλη και κυμαίνεται από ένα περίπου εκτάριο στην 
Ελλάδα μέχρι έντεκα εκτάρια στη Γαλλία.
Γενικά ,οι μεγάλες εκμεταλλεύσεις που ασχολούνται με την καλλιέργεια ζαχαροτεύτλων 
επικρατούν στη Γαλλία και στο Ηνωμένο Βασίλειο ,  ενώ οι μεσαίες εκμεταλλεύσεις 
στη Γερμανία, το Μπενελούξ, τη Δανία και την Ιρλανδία και οι μικρές εκμεταλλεύσεις 
στην Ιταλία και την Ελλάδα.
Γενικά ,  οι ριζικές αλλαγές που επήλθαν στις διαρθρώσεις εκμετάλλευσης των ζαχα­
ρότευτλων, οι οποίες επαληθεύθηκαν κατά τη διάρκεια της τελευταίας δεκαετίας,οδή­
γησαν σε μία βελτίωση των όρων παραγωγής και έδειξαν ότι το παρόν σύστημα των 
ποσοστώσεων παραγωγής δεν εμπόδισε την αναγκαία διαδικασία αναδιάρθρωσης.
Εξέλιξη της διάρθρωσης της βιομηχανίας μεταποίησης τεύτλων
Οι επιχειρήσεις ζάχαρης που υπήρχαν το 1972/73 στην Κοινότητων των 10 έφθαναν τις 
128 με μεγαλύτερη συγκέντρωση στη Γαλλία, τη Γερμανία και την Ιταλία. Οι βιομηχανί 
ες που ασχολούνταν με τη μεταποίηση των τεύτλων κατά τη διάρκεια της ίδιας περιόδο 
έφθαναν τις 250.
Από τα τελευταία διαθέσιμα στοιχεία το 1982/83 προκύπτει μία σημαντική αλλαγή της 
διάρθρωσης του τομέα αυτού.
Πράγματι ,  ο αριθμός των επιχειρήσεων ζάχαρης μειώθηκε σε 98(-23^·) και αυτός των 
βιομηχανιών που κάλυώαν την περίοδο σε 203,  δηλαδή σημειώθηκε μείωση κατά 19^·

- 43θ -
Γενικά, η εξέλιξη αυτή συνοδεύτηκε από βελτίωση ίων εγκαταστάσεων των βιομη­
χανιών που εξακολουθούν να λειτουργούν και η καθημερινή ποσότητα τεύτλων που 
χρησιμοποιείται αυξήθηκε για το σύνολο της Κοινότητας από 879*000 τόννους το 
1972/73 σε 1.194.000 τόννους 1982/83 , δηλαδή σημειώθηκε αύξηση κατά 36/ περί­
που.
Πρέπει τέλος να υπογραμμιστεί ότι η πιό σημαντική διαδικασία αναδιάρθρωσης 
πραγματοποιήθηκε στην Ιταλία, όπου , μεταξύ άλλων ,  το 1982/83 δημιουργήθηκαν 
μεγάλα χρηματοδοτικά προβλήματα για τρεις επιχειρήσεις παραγωγής ζάχαρης μετα­
ξύ των πιό σημαντικών του τομέα.
3· Παραγωγή ζάχαρης
Κατά τη διάρκεια της περιόδου 1982/83 δεν επιτεύχθηκε ο εξαιρετικός όγκος της 
παραγωγής της προηγούμενης περιόδου ( παραγωγή -ρεκόρ 15 εκατ.τόννων σε αξία 
λευκής ζάχαρης). Ωστόσο ,  η παραγωγή ζάχαρης της περιόδου αυτής ανέρχεται σε 
η? 42 εκατ.τόννους (ήτοι —7,3/ σε σχέση με το 1981/82), και πρέπει να θεωρηθεί 
σαν εξαιρετική.
Λόγω του επιπέδου παραγωγής του 1982/83 και λαμβανομένης υπόψη της μεταφοράς ενός 
εκατομμυρίου τδννων από την προηγούμενη περίοδο ,  η παραγωγή ζάχαρης στο πλαίσιο 
των ποσοστώσεων Α ( ζάχαρη Α) έφθασε τα 9*4 εκατ. τόννους και οι ποσότητες της 
ζάχαρης Β έφθασαν τα 2,1 εκατ.τόννους, ενώ η παραγωγή της ζάχαρης "Γ" έφθασε τα 
3,5εκατ. τόννους και παρέμεινε σχεδόν στο ίδιο επίπεδο με αυτό της περιόδου 
1981 /82.
Λαμβανομένης υπόψη της σημαντικής αυτής ποσότητας ζάχαρης "Γ" και των δυσμενών προ­
οπτικών της παγκόσμιας αγοράς, η Επιτροπή και οι παραγωγοί της Κοινότητας( βιοηή- 
χανοι και καλλιεργητές τεύτλων ) για να συμβάλουν στη βελτίωση του επιπέδου των 
παγκοσμίων τιμών ζάχαρης συμφώνησαν να συνεχίσουν την πολιτική αποθεματοποίησης 
που εφαρμόστηκε για πρώτη φορά το 1981/82 . Προς το σκοπό αυτό ,  οι παραγωγοί μετέ­
φεραν ,  για δεύτερη φορά ,  μία ποσότητα 1.083 εκατ.τόννων ζάχαρης "Γ" στην επόμενη 
περίοδο. Η μεταφορά αυτή συνεπάγεται υποχρεωτική αποθεματοποίηση της ζάχαρης αυτής 
για 12 μήνες. Η Επιτροπή από την πλευρά της περιόρισε τις υποχρεώσεις εξαγωγής με 
τρόπο,ώστε οι συνολικές εξαγωγές της Κοινότητας στην παγκόσμια αγορά το 1982/83 να 
μην υπερβούν το επίπεδο των εξαγωγών του 1981/82 (δηλαδή - 5,3 εκ.τόννους ζάχαρης"Γ'')·

- 43b -
4· Κατανάλωση ζάχαρης 
Ανθρώπινη διατροφή
Το 1982/83 ,  η χρησιμοποίηση ζάχαρης για την ανθρώπινη διατροφή ,μειώθηκε 
ελαφρά σε σχέση με το προηγούμενο έτος και η κατανάλωση κατ'άτομο στην Κοινό­
τητα έφθασε τα 34,6 χγρ.ζάχαρης έναντι 35,1 χγρ. το 19δΐ/82.
Τομέας χρησιμοποίησης της ζάχαρης, εκτός της διατροφής, και βαθμός αυτοεφοδιασμού
Το 1982/83 80.000 τόννοι περίπου χρησιμοποιήθηκαν από τη χημική βιομηχανία.
Το ύψος της επιστροφής στην παραγωγή ήταν 3,72 SGU ανά 100 χγρ.λευκής ζάχαρης 
που χρησιμοποιήθηκε μέχρι τις 31 Ιουλίου 1983 και 3,88 ECU ανά 100 χγρ.λευκής 
ζάχαρης που χρησιμοποιήθηκα μετά την ημερομηνία αυτή.
0 βαθμός αυτοεφοδιασμού της Κοινότητας σε ζάχαρη το 1982/83 μειώθηκε μέχρι πο­
σοστού 147,2/ .Το πλεόνασμα που δημιουργήθηκε με αυτόν τον τρόπο, έγινε ακόμη 
μεγαλύτερο με την εισαγωγή προτιμησιακής ζάχαρης των χωρών ΑΚΕ που αντιστοιχεί 
σε 1,29 εκατ.τόννους ισοδυνάμου λευκής ζάχαρης.
5· Ισογλυκόζη
Η κατανάλωση και παραγωγή ισογλυκόζης στην Κοινότητα παρέμειναν σχεδόν στάσιμες 
το 1982/83.
Παραγωγή /κατανάλωση (Ευρώπη των 1θ)
(1.000 τόννοι ξηράς ουσίας)
1976/77 1977/78 1978/79 1979/80 1980/81 1981/82 1982/83
82,6 102,8 139,1 164,2 179,7 182,6 182,3

- 44 -
6. Συναλλαγές
Μεταξύ Κρατών μελών
Στο πλαίσιο τωνενδοκοινοτικών συναλλαγών το Ηνωμένο Βασίλειο ,  η Ιταλία 
και η Γερμανία είναι οι χώρες που καλύπτουν τα 2/3 των εισαγωγών ζάχαρης 
σε φυσική κατάσταση προέλευσης άλλων Κρατών μελών.
Η ζάχαρη που εμφανίζεται με τη μορφή μεταποιημένων προϊόντων διατίθεται κυ­
ρίως στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία- της Γερμανίας και τη Γαλλία που την εισά­
γουν από τα άλλα Κράτη μέλη.
Κατά το 1982/83 ο συνολικός όγκος του ενδοκοινοτικού εμπορίου αυξήθηκε κυρίως 
λόγω της μείωσης της παραγωγής της Ιταλίας.
Με τις τρίτες χώρες
Όπως και στο παρελθόν ,οι εισαγόμενες ποσότητες προτιμησιακής ζάχαρης κατά 
τη διάρκεια της περιόδου 1982/83 διατέθηκαν κυρίως στο Ηνωμένο Βασίλειο. Η 
Γαλλία εισήγαγε ορισμένες ποσότητες της ζάχαρης αυτής 13»&£των συνολικών ει­
σαγωγών προτιμησιακής ζάχαρης).
Το 1982/83 , το μεγαλύτερο μέρος των ποσοτήτων ζάχαρης προς εξαγωγή υπό κοινο­
τική ευθύνη αποτέλεσε το αντικείμενο δημοπρασιών. Με αυτόν τον τρόπο δεσμεύτη­
καν 2.524.000 τόννοι ζάχαρης ( σε λευκή ζάχαρη). Επιπλέον, 305.000 τδννοι ζάχα­
ρης δεσμεύτηκαν υπό το λεγόμενο "περιοδεκό"καθεστώς. Λαμβανομένων υπόψη των 
εξαγωγών ζάχαρης "Γ" ,  ο συνολικός όγκος των εξαγωγών ζάχαρης σε φυσική κατάστα­
ση ,  θα πρέπει να φθάσει το 1982/83 σε - 5>3 εκατ.τόννους εκφραζόμενους σε λευ­
κή ζάχαρη.
7. Κοινοτικές τιμές 
1982/83
Η μέση αύξηση σε ECU των γεωργικών τιμών για το σύνολο της Κοινότητας ήταν 10,4^·

- 44a -
Σΐον τομέα της ζάχαρης η αύξηση της τιμής παρέμβασης της λευκής ζάχαρης ήταν 
μικρότερη (+9,5$) από αυτήν της τιμής παρέμβασης της ακατέργαστης ζάχαρης(+10,5$) ·
Η τελευταία αυτή αύξηση κατά 1$ ,  η οποία είναι μεγαλύτερη από αυτήν της λευκής 
ζάχαρης ,  επέτρεφε να καλυφθεί η διαφορά (-1$) που διαπιστώθηκε για την ακατέργα­
στη ζάχαρη κατά τη διάρκεια της προηγούμενης περιόδου.
Για το σύνολο των δύο αυτών περιόδων τα ποσοστά αύξησης των τιμών παρέμβασης 
της λευκής και της ακατέργαστης ζάχαρης είναι συνεπώς τα ίδια.
Στο πλαίσιο του συστήματος αντιστάθμισης των εξόδων αποθεματοποίησης το ποσό της 
απόδοσης που υτιολογίζεται βάσει ενός επιτοκίου ύΦους 13$ κατ'έτος ( ποσοστό σχε­
δόν ίσο με αυτό που είχε ληφθεί υπόφη το 1981/82) αυξήθηκε κατά 8,6$ σε σχέση με 
το αντίστοιχο ποσό που είχε καθοριστεί για την προηγούμενη περίοδο.
1983/84
Η μέση αύξηση σε ECU των γεωργικών τιμών για το σύνολο της Κοινότητας ανήλθε σε 
4,2 $ έναντι μιας αύξησης της τιμής παρέμβασης για τη λευκή ζάχαρη μόνο κατά 4$·
Οι άλλες τιμές στον τομέα της ζάχαρης προσαρμδσθηκαν στην τελευταία αυτή αύξηση, 
εκτός από την τιμή κατωφλίου της μελάσσας που αυξήθηκε κατά 6,0$.
Τα έξοδα αποθεματοποίησης που αποδίδονταν μέχρι τώρα, υπολογιζόμενα κυρίως βάσει 
ενός επιτοκίου 11,0$ κατ'έτος, μειώθηκαν κατά 10$, περίπου σε σχέση με το 1982/83.
Τιμές της εσωτερικής αγοράς
Οι τιμές της αγοράς ζάχαρης στη θΰρα του εργοστασίου χωρίς δασμούς, οι οποίες 
εφαρμόστηκαν το 1982/83 από τη βιομηχανία ζάχαρης παρέμειναν πολύ κοντά στις τιμές 
παρέμβασης μέχρι το Μάιο του 1983 και κατόπιν προσέγγισαν τις τιμές παρέμβασης της 
νέας περιόδου 1983/84· Στην Ιταλία και Ιρλανδία οι τιμές συνέχισαν να υπερβαίνουν 
σημαντικά την τιμή παρέμβασης.

- 45 -
8· Εξέλιξη της παγκόσμιας αγοράς ζάχαρης
Katd τη διάρκεια ΐης περιόδου 1981/82 κύριο χαρακτηριστικό της κατάστασης 
ΐης παγκόσμιας αγοράς ήταν to γεγονός ότι η παραγωγή υπερέβη σημαντικό την 
κατανάλωση. Η ίδια κατάσταση επαναλήφθηκε το 1982/83 ,  πράγμα που οδηγεί 
σε αισθητή αύξηση των τελικών και πραγματικό πλεονασματικών αποθεμάτων (απο­
θέματα πέραν των κανονικών ) ,  τα οποία ξεπέρασαν κατά το τέλος Αυγούστου 
1983 τα 13 εκατ. τόννους ( σε αξία λευκής ζάχαρης).
Κατά τη διάρκεια της περιόδου 1982/83 η παγκόσμια παραγωγής ζάχαρης μειώθηκε 
κατά 1f, σε σχέση με την αντίστοιχη παραγωγή του προηγούμενου έτους και έφθασε 
τα 99»9 εκατ.τόννους ,  ενώ η παγκόσμια παραγωγή που έδειξε ορισμένα σημάδια 
ανάκαμψης ανήλθε σε 94,2 εκατ.τόννους. Συνέπεια της εμμονής της πλεονασματικής 
αυτής κατάστασης ήταν, από το 1981 ,  μία πτώση των παγκόσμιων τιμών.
Η ετήσια μέση τιμή της λευκής ζάχαρης για ταχείες παραδδσεις(τιμές SPOT) στο 
χρηματιστήριο του Γίαριστιοΰ ανέρχεται για το 1982/83 σε 24,07 ECU/100 χγρ.
( έναντι αντίστοιχης τιμής 30,82 FCU /100 χγρ . της προηγουμένης περιόδου).
Κατά το τέλος Σεπτεμβρίου 1982 οι τιμές της ακατέργαστης ζάχαρης στη Νέα Υόρκη 
έπεσαν σε επίπεδο της τάξης των 5,5 CENTS/tB ,δηλ. σε πραγματικούς όρους στο 
χαμηλότερο επίπεδο από του 1968 . Μόνο το Μάϊο του 1983 ,  σημειώθηκε μία κά­
ποια ανάκαμψη και έκτοτε οι τιμές της ακατάργαστης ζάχαρης κυμαίνονται στη Νέα 
Υόρκη μεταξύ 8 και 12 CFNTS/LB.
Η ανάκαμψη αυτή τωνπαγκδσμιων τιμών ζάχαρης επηρεάστηκε σίγουρα από τις πρώτες 
εκτιμήσεις για την περίοδο 1983/84 για την οποία αναμένεται μία παγκόσμια παραγωγή 
94-96 εκατ.τόννων (η αντίστοιχη παραγωγή της προηγούμενης περιόδου ήταν S'9,9 
εκατ.τόννοι) που θα συνοδεύεται από μία άλλη αύξηση της,παγκόσμιας κατανάλωσης, 
η οποία αναμένεται ότι θα είναι 96 εκατ.τόννοι έναντι 94,3 εκατ.τόννων το 
1982/83-

- 46 -
9· Προοπτικές για ίο 1983/84 στον τομέα της ζάχαρης
Λαμβανομένης υπόψη μιας, νέας μείωσης των εκτάσεων που καλλιεργούνται με 
ζαχαρότευτλα και οι οποίες ανέρχονται σε κοινοτικό επΐ7ΐεδο το 1983 σε 1,67 εκατ. 
εκτάρια περίπου σε σχέση με 2,03 εκατ.εκτάρια το 1981 και της δυσμενούς εζέλιξης 
των ατμοσφαιρικών συνθηκών την άνοιξη του 1983 ,  η παραγωγή του 1 9 8 3 /8 4 εκτι- 
μάται σήμερα σε - 11,1 εκατ. τόννους λευκής ζάχαρης.
Η συνολική κατανάλωση στην Κοινότητα για την περίοδο αυτή μπορεί να εκτιυ,ηθεί 
σε - 9)5 εκατ.τόννους. Αν ληφθούν υπόψη οι εισαγωγές προτιμησιακής ζάχαρης, 
οι παραδοσιακές εξωτερικές συναλλαγές ζάχαρης με τη μορφή μεταποιημένων προϊόντων, 
καθώς και οι μεταφορές στο 1983/84 ,  οι συνολικές διαθέσιμες ποσότητες ζάχαρης 
σε φυσική κατάσταση για εξαγωγή .θα είναι ,σύμφωνα με τις σημερινές προβλέ­
ψεις ,σαφώς κατώτερες από τις εξαγωγές που πραγματοποιήθηκαν το 1982/83.
10. Οικονομικές πλευρές των μέτρων που έχουν ληφθεί 
Εισφορές και επιστροφές
Σε σχέση με την εξέλιξη των παγκόσμιων τιμών ,  οι οποίες κατά τη διάρκει? ολό­
κληρης της περιόδου 1982/83 ήταν κατώτερες από τις κοινοτικές, όλες οι εξαγωγές 
ζάχαρης της ποσόστωσης δεσμεύτηκαν με επιστροφές κατά την εξαγωγή.
0 μέσος όρος των επιστροφών αυτών στο στάδιο ΡΟΒ που χορηγήθηκαν για εξαγωγές της 
περιόδου εμπορίας 1982/83 ,  ανέρχεται σε 35,12 ECU 100 χγρ. σε αξία λευκής ζά­
χαρης (  + 39/ σε σχέση με τις επιστροφές που χορηγήθηκαν κατά την προηγούμενη 
περ ίοδο).
Οι επιστροφές κατά την εισαγωγή ανέρχονται κατά μέσο όρο για το 1982/83 σε 
38,82 ECU για 100 χγρ. λευκής ζάχαρης και σε 35,50 για 100 χγρ. ακατέργαστης 
ζάχαρης.

- 47/48 -
Παρέμβαση και επισιτιστική βοήθεια
Το 1982/83 δεν προσφέρθηκε καθόλου ζάχαρη στους οργανισμούς παρέμβασης και 
δεν αναλήφθηκε καμία ενέργεια στο πλαίσιο της συνήθους επισιτιστικής βοήθειας.
.  Δαπάνες προϋπολογισμού
Κατά τα τελευταία έτη σημειώθηκαν σημαντικές διακυμάνσεις των δαπανών στον 
τομέα της ζάχαρης, εξαιτιας της εξέλιξης των τιμών της παγκόσμιας αγοράς και 
των μεταβολών των αποθεμάτων στην Κοινότητα.
Οι δαπάνες του τμήματος Εγγυήσεων του FEOGA στον τομέα αυτό ήταν 768 εκατ. ECU 
το 1981 ,  1.242 εκατ.ECU το 1982 και εκτιμώνται σε 1.434 εκατ.ΕΟυ το 1983.
Από την περίοδο εμπορίας 1981/82 οι επιβαρύνσεις για τη διάθεση των πλεονασμά­
των ,  που προκύπτουν από τη σχέση μεταξύ της,_ παραγωγής ζάχαρης στην Κοινότητα 
και της κατανάλωσης, πρέπει να χρηματοδοτούνται καθ'ολοκληρία από τους ίδιους 
τους παραγωγούς.
Οι δαπάνες αυτές καλύπτονται από τα έσοδα των εισφορών επί της παραγωγής βάσης 
και της εισφοράς Β ,  που πρέπει να εξοφλούνται για τις παραγόμενες ποσότητες 
ζάχαρης και ισογλυκόζης A και Β. Κία άλλη εισφορά για την αντιστάθμιση των εξό­
δων αποθεματοποίησης εισπράττεται για όλη την ποσότητα ζάχαρης που έχει πα— 
ραχνει και διατεθεί στο πλαίσιο των ποσοστώσεων. Η τελευταία αυτή εισφορά πρέπει 
να καλύψει την απόδοση τωνεξόδων αποθεματοποίησης.
Μετά από αφαίρεση των εσόδων που προέρχονται από τις εισφορές (στην παραγωγή
και αποθεματοποίηση ) που εισπράττονται στον τομέα της ζάχαρης, το καθαρό ποσό
το 1981
των κοινοτικών δαπανών είναι 285 εκατ.ECU / 536 ECU το 1982 και 475 εκατ.ECU 
το 1983.
Εντούτοις, πρέπει να υπογραμμιστεί ότι το καθαρό ποσό των ανωτέρω δαπανών αποτε— 
λείται κατά το μεγαλύτερο^ μέρος από δαπάνες που απορρέουν α 7ΐό την ανάγκη 
εξαγωγής μιάς ποσότητας κοινοτικής ζάχαρης που αντιστοιχεί σε 1,  3 εκατ. τόννους 
πραίιμησιακής ζάχαρης εισαγόμενης από τις χώρες ΑΚΕ. Οι δα:ιάνες αυτές κυμάνθηκαν 
κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών μεταξύ 330 και 460 εκατ. ECU.

- 49 -
4*  ΈΑΑτ0ΑΑ^ °
1. Εισαγωγή
Ο απολογισμός για ΐο ελαιόλαδο στην Κοινόΐηΐα ,για ΐις ΐελευΐαίες περιόδους,  
παρουσιάζει ΐις ίδιες δυσκολίες όπως αυΐές που διαπιστώθηκαν για ΐις προη­
γούμενες περιόδους.
Ενΐούΐοις,βάσει ίων διαθέσιμων σΐοιχείων ,  η καΐάσΐαση ΐης κοινοΐικής ελαιο-  
καλλιέργειας είναι η ακόλουθη*
Το λάδι που παράγεΐαι σΐην Κοινόΐηΐα προέρχεΐαι καΐά 0,20$ από ΐην Γαλλία,
30$ από ΐην Ελλάδα και 70$ από ΐην Ιΐαλία. Η αξία ίου προΐόνΐος αυΐοΰ ανΐι—  
προσώπευε καΐά ΐο 1980 σΐην Ελλάδα 11,0$ και σΐην Ιΐαλία 5»8$ ΐης αξίας ΐης  
παραγωγής ίων χωρών αυΐών και συνολικά 1,4$ ΐης αξίας ΐης ΐελικής παραγωγής  
ΐης γεωργίας σΐην Κοινόΐηΐα.
Η παραγωγή αυΐή κάλυψε μέχρι ΐο 1975 to 70$ περίπου ίων αναγκών ΐης Κοινόΐη-  
ΐας σε ελαιόλαδο.Ενΐούΐοις,ΐα ΐελευΐαία έξι χρόνια, ΐο ποσοσΐό ίων κοινοΐικών  
αναγκών που καλύπΐονΐαι από ΐην εγχώρια παραγωγή ελαιόλάδου αυξάνεΐαι σΐαθερά.
Με ΐην προσχώρηση ΐης Ελλάδας,η Κοινόΐηΐα είναι σχεδόν αυΐάρκης από πλευράς  
ποσόΐηΐας,αν και εξακολουθούν να υπάρχουν ποιοΐικές ανάγκες.
Οι εκΐάσεις που καλύπΐονΐαι με ελαιόδενδρα ανέρχονΐαι,σύμφωνα με ΐις διαθέσι­
μες πληροφορίες,σε 2,7 εκ.εκΐάρια(από ΐα οποία 2,2 σΐην Ιΐαλία και 0,5 εκ.  
εκΐάρια σΐην Ελλάδα),δηλ.27$ περίπου ΐης παγκόσμιας εκΐάσεως που καλύπΐεΐαι με  
ελαιόδενδρα και 2,5$ ΐης χρησιμοποιούμενης γεωργικής εκΐάσεως ΐης Κοινόΐηΐας.  
Οι εκΐάσεις αυΐές παραμένουν σχεΐικά σΐαθερές.Τα ελαιόδενδρα/§ϊαΐηρούνΐαι και  
ΐα οποία σύμφωνα με ορισμένες εκΐιμήσεις δεν ΐυγχάνουν εκμεΐάλλευσης, ανέρχονΐαι  
περίπου σε 307 εκαΐομμύρια δένδρα (185 εκ.σΐην Ιΐαλία, 117 εκ.σΐην Ελλάδα και  
5 εκ. σΐη Γαλλία).
Η καλλιέργεια ΐης ελαίας απασχολεί περίπου ένα εκαΐομμύριο οικογένειες σΐην  
Ιΐαλία,ΐεΐρακόσιες χιλιάδες οικογένειες σΐην Ελλάδα και σαράνΐα χιλιάδες οικο­
γένειες σΐη Γαλλία.
Η κοινοίική παραγωγή ελαιολάδου ανΐιπροσωπεύει σε μία κανονική χρονιά ΐα 47$  
ΐης παγκόσμιας -παραγωγής.Ενΐούΐοις,πρέπει να σημειωθεί όΐι λόγω ίων χαρακΐη-  
ρισΐικών ΐης ελαϊκής παραγωγής και ΐης εναλλαγής ίων συγκομιδών,η παραγωγή  
ελαιόλαδου είναι δυναΐό να διαφέρει καΐά πολύ από ΐο ένα έΐος σΐο άλλο.
2. Παραγωγή
Από ΐην περίοδο 1978/79» η ενίσχυση σΐην παραγωγή χορηγείΐαι σΐους ελαιοκαλλι-  
εργηΐές,οι οποίοι είναι μέλη μιας οργανώσεως παραγωγών, σε συνάρΐηση με ΐην  
πράγμαΐι παραχθείσα ποσόΐηΐα ελαίου και σε άλλους ελαιοκαλλιεργηΐές,καΐ'αποκο-  
πή σε συνάρΐηση με ΐον αριθμό και ΐθ δυναμικό παραγωγής ίων ελαιοδένδρων που  
καλλιεργούν.
Προς ΐο παρόν υπάρχουν ΐέσσερις οργανώσεις παραγωγών σΐην Ιΐαλία,ΐέσσερις σΐη  
Γαλλία και 90 σΐην Ελλάδα.Σΐη Γαλλία,ΐο σύνολο σχδδν ίων ελαιοκαλλιεργηΐών έχει  
προσχωρήσει σε ομάδες’σΐην Ιΐαλία 95$ περίπου ίων ελαιοκαλλιεργηΐών αποΐελούν  
μέλη ομάδων και σΐην Ελλάδα 85$ περίπου.

- 50 -
Μ σει των αιτήσεων για ενίσχυση που έχουν υποβληθεί ,η παραγωγή θα πρέπει να  
ανερχόταν για την περίοδο 198(^81 σε 720.000 τόννους στην Ιταλία, 338.000 τόν­
νους στην Ελλάδα και 1.800 τόννους στη Γαλλία.
Για την περίοδο 1982/83 ο όγκος των αιτήσεων ενίσχυσης δεν είχε γίνει γνωστός  
τη στιγμή της σύνταξης της παρούσας έχθεσης.Οι αιτήσεις ενίσχυσης στην παραγω­
γή που έχουν υποβληθεί στην Ιταλία και αφορούν την περίοδο 19δ(/δ1 επανεξετά­
ζονται σήμερα από τις αρχές της χώρας αυτής.
3· Κατανάλωση και διάθεση στην αγορά
Από την 1η Απριλίου 1979 καθιερώθηκε ένα καθεστώς ενίσχυσης στην κατανάλωση  
στην Κοινότητα.Η ενίσχυση αυτή χορηγείται στο ελαιόλαδο που συσκευάζεται σε  
συσκευασίες μεγίστης χωρητικότητας σε εγκεκριμένες επιχειρήσεις συσκευασίας,  
υπό την προϋπόθεση ότι το λάδι διατίθεται στην αγορά σε τιμή στην οποία λαμβά-  
νεται υπόψη η ενίσχυση στην κατανάλωση.Παρ'όλα αυτά , μόνο σε 5 χώρες εγκρί-  
θηκαν επιχειρήσεις συσκευασίαςχδηλ.στην Ιταλία,Γαλλία ,το Ηνωμένο Βασίλειο και  
την Ελλάδα.$ο καθεστώς ενίσχυσης στην κατανάλωση εφαρμόζεται στην Ελλάδα από  
την 1η Νοεμβρίου 1981.
Από την έναρξη της λειτουργίας του καθεστώτος ενίσχυσης στην κατανάλωση,δηλαδή  
από την περίοδο 1978/79 μέχρι την περίοδο 1981/82, οι αιτήσεις ενίσχυσης αυξή­
θηκαν κατά μέσο όρο κατά 30$ ετησίως(το σύνολο σχεδόν των αιτήσεων υποβλήθηκε  
στην Ιταλία).
Για την περίοδο 1981/82, οι αιτήσεις ενισχύσεων 260.000 τόννων περίπου.
ϊο  γεγονός ότι οι ποσότητες στις οποίες χορηγείται ενίσχυση στην κατανάλωση  
αυξάνονται δε σημαίνει απαραίτητα ότι αυξάνεται και η κατανάλωση.Αυτό που συμ­
βαίνει είναι ότι καταναλώνεται περισσότερο κοινοτικό λάδι σε βάρος του ελαιόλα­
δου που εισάγεται από τρίτες χώρες και στο οποίο δε χορηγείται ενίσχυση.
Οσον αφορά την επίπτωση που είχε η  ενίσχυση στην κατανάλωση στην τιμή πώλησης  
στο στάδιο του εμπορίου λιανικής πώλησης, τα αποτελέσματα των 5 περιόδων λει­
τουργίας μας επιτρέπουν να διαπιστώσουμε ότι ο στόχος έχει επιτευχθεί και ότι η  
αύξηση των τιμών στο στάδιο του εμπορίου λιανικής πώλησης ήταν πολύ μικρότερη  
από την αύξηση της τιμής του ελαιολάδου στο στάδιο εμπορίου χονδρικής πώλησης.
Για την περίοδο 1982/83 οι προβλέψεις, βάσει των διαθέσιμων στοιχείων κατά το  
τέλος Σεπτέμβρη 1983 είναι της τάξης των 320.000 τόννων.

- 51 -
4. Συναλλαγές
Η Κοινότητα αποτελεί τον κατ'εξοχή εισαγωγέα ελαιόλαδου χύμα στον κόσμο.  
Εντούτοις, από την ένταξη της Ελλάδας στην ΕΟΚ και λόγω των διαθεσίμων  
ποσοστήτων λαδιού της χώρας αυτής,οι εισαγωγές από τρίτες χώρες μειώθη­
καν από 1 2 5 .57 0 τόννους(μέσος όρος των 5 τελευταίων περιόδων πριν από τη  
διεΰρυνη) σε 61.600 τόννους για την περίοδο 1960/81 και σε 81.210 τόννους  
για την περίοδο 19δ2/83( ο τελευταίος αριθμός αναφέρεται στα πιστοποιητικά  
εισαγωγής που εκδόθηκαν μέχρι τις 30 Σεπτεμβρίου 1983).Το κύριο κράτος ει­
σαγωγής παραμένει η Ιταλία και κατόπιν η Πχλλία.
Μετά την ένταξη της Ελλάδας, οι εξαγωγές της Κοινότητας προς τις τρίτες χώ­
ρες αυξάνονται σε σχέση με τις ποσότητες που εξάγονταν κατά παράδοση.Ενώ  
κατά τις 5 τελευταίες περιόδους πριν από τη διεύρυνση οι εξαγωγές ήταν 16.890  
τόννοι, κατά την περίοδο 19δΐ/δ 2 ανήλθαν σε 62.100 τόννους και έχουν ήδη  
ξεπεράσει κατά τη διάρκεια της περιόδου 1982/83 τις 50*000 τόννους (στις  
30 Σεπτεμβρίου 1983 "ία πιστοποιητικά εξαγωγής που εκδόθηκαν αφορούσαν ήδη  
ποσότητα 51*000 τόννων).
Μεταξύ των ποσοτήτων που εξήχθησαν κατά την περίοδο 1982/83 ,πρέπει να υπο­
γραμμίσουμε τις σημαντικές ποσότητες που προέρχονταν από την παρέμβαση  
(24.580 τόννοι,από τους οποίους 7*390 τόννοι στην Ιταλία και 17*190 τόννοι 
στην Ελλάδα).
5. Τιμές
α) Κοινές τιμές
Το νέο καθεστώς οργάνωσης αγοράς στον τομέα του ελαιολάδου άρχισε να  
ισχύει την 1η Ιανουάριου 1979»
Για την περίοδο 1982/83 ,ο μηχανισμός που τέθηκε σε εφαρμογή ήταν ο εξής:
ECU/100 χγρ.
Ενδεικτική τιμή στην παραγωγή 302,77 
Ενίσχυση στην παραγωγή 66,60 
Τιμή παρεμβάσεως 217,93 
Αντιπροσωπευτική τιμή αγοράς 159*50 
Τιμή κατωφλίου 155»88
Η ενίσχυση στην κατανάλωση είναι ίση με τη διαφορά μεταξύ της ενδεικτικής  
τιμής στην παραγωγή ,  μείον την ενίσχυση στην παραγωγή ,  και της αντιπρο­
σωπευτικής τιμής της αγοράς. Για την περίοδο 1982/83 η ενίσχυση στην κατα­
νάλωση ήταν ίση με 76,67 Ε0ϋ/100 χγρ.
Για την περίοδο 1983/84 οι τιμές που έχουν καθοριστεί από το Συμβούλιο  
είναι οι εξής :

- 52 -
ΕΟϋ/ΐΟΟ χγρ.
Ενδεικτική τιμή στην παραγωγή 319,42
Ενίσχυση στην παραγωγή 70,26
Τιμή παρεμβάσεως 229 ,9 2
Το Συμβούλιο δεν μπόρεσε να καθορίσει για την 1η Νοεμβρίου 1983 την αντι­
προσωπευτική της αγοράς και την τιμή κατωφλίου. Η Επιτροπή είχε προτείνει  
να καθοριστούν στο ακόλουθο επίπεδο:
ΕΟΙ/100 χγρ.
Αντιπροσωπευτική τιμή της αγοράς 196,87
Τιμή κατωφλίου 193,25
β) Εξέλιξη της αγοράς και κατάσταση στην παρέμβαση
Κύριο χαρακτηριστικό της περιόδου 1982/83 ήταν η περιορισμένη συγκομιδή στην  
Ιταλία και η σημαντική συγκομιδή στην Ελλάδα. Οι ποσότητες που παραδόθηκαν  
στην παρέμβαση ήταν κατά συνέπεια ελάχιστες στην Ιταλία.
Οι απευθείας πωλήσεις ελληνικού ελαιόλαδου στην ιταλική αγορά εξελίχθηκαν  
καΐ'αυτόν τον τρόπο καλά, πράγμα που είχε σαν αποτέλεσμα την μειωμένη διαθε­
σιμότητα των ποσοτήτων που κατευθύνθηκαν προς την παρέμβαση στην Ελλάδα.
Οι πωλήσεις από την πάρέμβαση κατά τη διάρκεια της περιόδου ανήλθαν συνο­
λικά σε 100.000 τόννους περίπου. Οι ποσότητες ελαιόλαδου σε απόθεμα μειώθη­
καν κατ'αυτόν τον τρόπο από 169·000 τόννους στις 31 Οκτωβρίου 1982 σε 117·000  
τόννους στις 30 Σεπτμεβρίου 1983·
γ) Απόθεμα ελαιόλαδου των οργανισμών παρεμβάσεως στην Ιταλία και στην Ελλάδα
Ααμβανομένων υπόψη των αγορών και των πωλήσεων που πραγματοποιούνται τόσο  
στην Ιταλία όσο και στην Ελλάδα, το απόθεμα ελαιολάδου ανήλθε στις 30 Σεπ­
τεμβρίου 1983 σε 117.440 τόννους περίπου (46.680 τόννους στην Ιταλία και  
70.760 τόννους στην Ελλάδα).
6. Οικονομικές πλευρές των μέτρων που έχουν ληφθεί
α ) Εισφορές κατά την εισαγωγή
Από τον Ιούνιο 1976 η εισφορά καθορίζεται κατόπιν διαγωνισμού ,όπου λαμβά-  
νονται υπόψη όχι μόνο η διεθνής αγορά αλλά και η κοινοτική αγορά καθώς και  
οι προσφορές εισφοράς των οικονομικών φορέων. Κατά τη διάρκεια της περιόδου  
1982/83 δεν τέθηκε κανένα ιδιαίτερο πρόβλημα καθορισμού.

- 53 -
β) Επιστροφές
Κατά την περίοδο 1982/83 ,χορηγήθηκε επιστροφή κατά-την εξαγωγή ελαιό­
λαδου συσκευασμένου σε συσκευασίες ελαφρότερες από 5 χγρ· Λόγω της επι­
στροφής αυτής, που κυμάνθηκε μεταξύ 14 και 35 ΕΟϋ/ΐΟΟ ^γρ. εξάχθηκαν  
μέχρι το τέλος Σεπτεμβρίου 1983 , 35«5δΟ τόννοι έναντι 15*702 τδννων  
που είχαν εξαχθεί την ίδια ημερομηνία της προηγούμενης περιόδου. Χο­
ρηγήθηκε ειδική επιστροφή επί 4 μήνες για την εξαγωγή ελαιόλαδου στη  
Λιβύη.
7. Δαπάνες προϋπολογισμού
Ο ι δαπάνες στον τομέα του ελαιόλαδου αποτελούν συνάρτηση της παρέμβασης,της  
ενίσχυση^ που καταβάλλεται στους παραγωγούς ελαιολάδου,της ενίσχυσης στην  
κατανάλωση που καταβάλλεται στους συσκευαστές ελαιολάδου και, τέλος, των  
επιστροφών κατ'ατην εξαγωγή.
Οι δαπάνες του Τμήματος Εγγυήσεων του FEOGA, για τον τομέα "ελαιόλαδο "  
ανήλθαν σε 493»1 εκ.ECU το 1982. Για το 1983 » οι προβλεπόμενες δαπάνες  
ανέρχονται σε 676 εκ. ECU.
Για το 1984 >  οι προβλέψεις δαπανών βάσει του σχεδίου προϋπολογισμού του  
1983 ανέρχονται σε 761,4 εκ. ECU. Η σημασία των αριθμών των 2 τελευταίων  
περιόδων σε σχέση με τους αριθμούς των δαπανών των προηγουμένων περιόδων  
οφείλεται σε δύο βασικούς παράγοντες ,αφενός στην προοδευτική αύξηση του  
ρυθμού ανάκτησης των πληρωμών της ενίσχυσης στην παραγωγή στην Ιταλία, και  
αφετέρου στην ευθυγράμμιση των ενισχύσεων στην Ελλάδα, σημαντική χώρα παρα­
γωγής ελαιόλαδου. Ένας ακόμη παράγοντας εξηγεί τους αριθμούς για το 1983  
και το 1984* πρόκειται για την αύξηση των ποσών των ενισχύσεων.
Σε σχέση με τις συνολικές δαπάνες του τμήματος "  Εγγυήσεως" οι δαπάνες αντι-  
προσωπεύπουν 4$ το 1982, 4,3$ το 1983 και εκτιμώνται σε 4,7$ για το 1984·

-54-
5. ΕΛΛΙΟΥΧΟΙ ΚΑΙ ΠΡΏΤΕΙΝΟΥΧΟΙ ΣΠΟΡΟΙ
I. Κραμβόοττοροι , γογγυλόσπορο t  και ηλιανθάσποροι
1.  Ειοαγωγή
Το 1982, το ποοοστό των ελαιούχων σπόρων στην αξία της τελικής γεωργικής  
παραγωγής ήταν 1,0 % και οι καλλιέργειες αυτές εκάλυπταν το 1,5 % της
κοινοτικής ΧΓΕ.
Η παγκόσμια παραγωγή κραμβόσπορων αυξήθηκε από 12,3 εκ. τόνους το 1981  
σε 15.0 εκ. τόνους το επόμενο έτος" η κοινοτική παραγωγή αυξήθηκε φθάνον-  
τας τα 2,695 εκ. τόνους, και έτσι η συμμετοχή της Κοινότητας στην παγκό­
σμια παραγωγή από 16% αυξήθηκε σε 18%.
Η παγκόσμια παραγωγή ηλιανθόσπορων αυξήθηκε από 14,5 εκ. τόνους το 1981  
σε 16,6 εκ. ΐδνουςτο 1982. Η κοινοτική παραγωγή ηλιανθόσπορων ήταν
721.000 τόνοι το 1982, δηλαδή 4% της παγκόσμιας παραγωγής.
Η παραγωγή ελαιούχων σπόρων της Κοινότητας καλύπτει μικρό ποσοστό των  
αναγκών της σε λάδι και πλακούντες (ελαιόπιττες).  0 βαθμός αυτοεφοδιασμού
ήταν το 1982 24% περίπου για το λάδι, εκτός από το ελαιόλαδο, και 8% για 
τους πλακούντες.
2. Παραγωγή
Το 1982, η έκταση της Κοινότητας που καλλιεργείται με κράμβη ήταν 1.006.000  
εκτάρια έναντι 881.000 εκταρίων το 1981. Η έκταση αυξήθηκε σε όλες τις  
χώρες-παραγωγούς, με ποσοστό συνολικής αύξησης 14% για την E0K. Η απόδο­
ση αυξήθηκε κατά 18% και η παραγωγή έφθασε τα 2,695 εκ. τόνους.
Στην Κοινότητα των 10, η έκταση που καλλιεργείται με ηλιανθόσπορους αυξήθη­
κε κατά 62%, δηλαδή από 210.000 εκτάρια το 1981 σε 340.000 εκτάρια το 1982.  
Παρατηρήθηκε όμως πτώση των αποδόσεων και η παραγωγή σημείωσε μόνο αύξηση  
κατά 44%.
3. Κατανάλωση
Η ζήτηση κραμβόσπορων, γογγυλόσπορων και ηλαιναθόσπορων εξαρτάται από τη  
ζήτηση ελαίου και πλακούντων κράμβης και ηλιάνθου' αυτή δε καθορίζεται από  
τη συνολική ζήτηοη ελαίου και πλακούντων και από της σχέση μεταξύ των τιμών  
για τα έλαια και τους πλακούντες κράμβης και ηλίανθου και τις τιμές των  
προϊόντων υποκατάστασης.
Γι’  αυτόν τον λόγο, θα δοθούν δύο σύνολα στοιχείων σχετικά με την κατανάλω­
ση, ένα για τα έλαια και ένα άλλο για τους πλακούντες κράμβης και ηλίανθου,  
ενώ οι ελαιούχοι σπόροι θα εξεταστούν χωριστά.

- 55 -
(ι) *  Ελα ια
Η κατανάλωση ελαίου κράμβης αυξήθηκε το 1982/83 κατά 46%, πράγμα που  
εκψράζειτην αύξηση της κοινοτικής παραγωγής.
Η κατανάλωση ελαίου ηλίανθου αυξήθηκε κατά 6% το 1982/83 σε σχέση  
με το 1981/82 φθάνοντας τους 607.000 τόνους, πράγμα που εκφράζει σε  
μεγάλο βαθμό την αύξηση της παραγωγής ηλίανθου στην ΕΟΚ.
(ι  ι) Πλακούντες
Η κατανάλωση πλακούντων κράμβης αυξήθηκε το 1982/83 σε σύκριση με το  
1981/82, από 1.388 εκ. τόνους σε 1.784 εκ. Τούτου αντανακλά την αύ­
ξηση της κοινοτικής παραγωγής, γιατί στην Κοινότητα υφίσταται μετα­
ποίηση το μεγαλύτερο μέρος των σπόρων που χρειάζονται για την κάλυ­
ψη αναγκών και εξάγονται πολύ μικρές ποσότητες.
Η κατανάλωση πλακούντων ηλίανθου αυξήθηκε το 1982/83 σε σύγκριση με  
το 1981/82, από 988.000 εκ. τόνους σε 1.131 εκ. τόνους, πράγμα που  
οφείλεται αφενός σε μία αύξηση στο εσωτερικό της ΕΟΚ και αφετέρου  
όμως σε μία μείωση των εισαγωγών.
(ι  ι  ι)  Ελαιούχοι σπόροι
Τα περιθώρια έκθλιψης ήταν ευνοϊκά για τους κραμβόσπορους, σε οχέοη 
με τους ανταγωνιστικούς σπόρους και έτσι δεν παρουσιάστηκε κανένα  
πρόβλημα στην εμπορία της εσοδείας κραμβόοπορων του 1982.
Επειδή η Κοινότητα έχει σημαντικό έλλειμμα ηλιανθόσπορων, δεν παρα-  
ρήθηκε ουδεμία δυσκολία στην εμπορία της μεγαλύτερης εσοδείας του  
1982.
4. Συναλλαγές
Οι εισαγωγές κραμβόοπορων μειώθηκαν από 135.000 τόνους το 1981/82 σε 1'0.000  
τόνους το 1982/83, λογω της μικρής εσοδείας στην κυριότερη χώρα-προμηθευτή  
τον Καναδά.

-56-
Οι εισαγωγέςηλιανθόσπορων μειώθηκαν επίσης από 874.000 τόνους το 1981/82  
σε 654.000 τόνους το 1982/83, πράγμα που οφείλεται σε αύξηση της κοινοτι­
κής παραγωγής ηλ ιανθόσπορων.
0 1^εξαγωγές κραμβοσπορων και ηλιανθοσπορων παραμένουν οε σχετικά χαμηλό  
επίπεδο (15.000 τονοι κραμβοσπορων και 2.000 τόνοι ηλιανθόοπορων το  
1982/83).
Οι συναλλαγές κράμβης στην Κοινότητα αποτελούνται κυρίως από τις γαλλικές  
εξαγωγές προς τη Γερμανία. Οι συναλλαγές ηλιανθόσπορων πραγματοποιούνται  
κυρίως μεταξύ της Γαλλίας και της Γερμανίας.
Τιμές
α) Κοινές τιμές
Για το έτος εμπορίας 1982/83, η ενδεικτική τιμή για τους κραμβόσπο-  
ρους ήταν 46,39 Ε(Ό/100χγρ. και για τους ηλιανθόσπορους 54,44 ΕΟυ/I00  
XΥΡ■  Για την κράμβη αποφασίστηκε αύξηση κατά 47. το 1983/84. Πράγμα­
τι, το καθεστώς ορίου εγγύησης για τους κραμβόσπορους είχε κατά τη  
διάρκεια της πε 9ΐόδου αυτής για πρώτη φορά αποτέλεσμα στις τιμές.
Στον τομέα αυτό/αυξηοη ο% ώστε να ενθαρρυνθεί η καλλιέργεια ηλιανθό-  
σπορων, σύμφωνα με την επιθυμία της Κοινότητας. Η ενδεικτική τιμή για  
τους κραμβόσπορους ορίστηκε για το 1983/84 σε 48,22 Ε0ϋ/100 χγρ. και  
για τους ηλιανθόσπορους σε 57,71 ΕΟυ/ΙΟΟ χγρ.
Για το 1983/84 ηΕπιτροπή παρέτεινε την ειδική προσαύξηση της τιμής  
παρέμβασης του τυπου κράμβης "00". Το μέτρο αυτό αποφασίστηκε για την  
ενθάρρυνση της παραγωγής των ποικιλιών αυτών στην Κοινότητα .
Τιμές της αγοράς
1 .  Παγκόσμια αγορά
Κατά το 1982/83 οιτιμές της παγκόσμιας αγοράς μειώθηκαν γενικά στη συ­
νέχεια της αύξησης της παραγωγής σόγιας στις ΗΠΑ σε σύγκριση με το  
198ι/82. Για το 1983/84, η παγκόσμια παραγωγή ελαιούχων σπόρων αναμέ­
νεται ότι θα φθάσει σε επίπεδο ρεκόρ και ότι οι τιμές θα ξεπεράσουν τα  
επίπεδα του 1982/83.
2. Κοινοτική αγορά
01 τιμές που έλαβαν οι κοινοτικοί παραγωγοί ήταν γενικά μεταξύ της τι­
μής παρέμβασης και της^ενδεικτικής τιμής. Η εσοδεία ηλιανθόσπορου πω­
λείται κατα γενικό κανόνα σε τιμές πολύ ανώτερες από την τιμή παρέμβα-  
σης, οι οποίες προσεγγίζουν την ενδεικτική τιμή.
Προοπτικές
Όσον αφορά την τρέχουσα περίοδο εμπορίας (1983/84), η εσοδεία κράμβης στην  
Κοινότητα εκτιμάται σε 2,4 εκ. τόνους, δηλαδή σημειώθηκε μείωση σε σχέση  
με το τελευταίο έτος, παρά την επέκταση των καλλιεργούμενων γαιών στο Ηνω­
μένο Βασίλειο και τη Γερμανία.
Οσον αφορά τις εργασίες διάθεσης σε εμπορία, οι πωλήσεις εξελίχθηκαν καλά  
και οι εμπορευόμενοι δεν αναμένουν ότι θα αντιμετωπίσουν προβλήματα όσον  
αφορά τη διάθεση των υπόλοιπων ποσοτήτων.

-57-
Η εοοδεία ηλιανθόοπορων στην Κοινότητα για το 1983/84 εκτιμάται ότι θα ανέρ­
χεται σε 1.050.000 τόνουςέναντι 778.000 τόνους το 1982/83. Το γεγονός αυ­
τό οφείλεται στην ουσιαστική αύξηση της παραγωγής στη Γαλλία, στην λιγότερο  
σημαντική αύξηση στην Ιταλία και στηνπεριορισμένη ποσότητα που παράχθηκε  
στην Ελλάδα.
7. Οικονομικές πλευρές των μέτρων που έχουν ληφθεί  
α) Ενίσχυση και επιστροφές
Η ενίσχυση που είχε δοθεί για τους κραμβόσπορους κατά την περίοδο εμπο­
ρίας 1982/83 κυμαίνονταν μεταξύ 21,759 ECU/100 χγρ. και 35,354 ECU/100  
χγρ. με μέσο όρο 24,3 ECU/100 χγρ. περίπου. Οι επιστροφές κατά την εξα­
γωγή κατά την αυτή περίοδο κυμαίνονταν μεταξύ 21 και 24 ECU/100 χγρ.
Για τους ηλιανθόσπορους η ενίσχυση κυμαινόταν μεταξύ 25,841 ECU/100 και  
3 4 ,9 7 0  ECU/100 χγρ. 41ε μέσο όρο γύρω στα 30,1 ECU/100 χγρ. Δεν καθορίστηκαν επιστρο­
φές κατά την εξαγωγή για το προϊόν αυτό λόγω της ελλειματικής κατάστα­
σης της Κοινότητας.
β) Παρέμβαση
Κατά την περίοδο εμπορίας 1982/83, παραδόθηκαν στην παρέμβαση 38.213  
τόνοι κραμβόσπορων.  Η ποσότητα αυτή πωλήθηκε κατά την ίδια περίοδο  
εμπορ ϋας.
γ) Τροποποίηση των λεπτομερειών εφαρμογής των ενισχύσεων
(ι) Με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1594/83, το Συμβούλιο επέκτεινε το κα­
θεστώς ενίσχυσης για τους ελαιούχους σπόρους στους κραμβόσπορους  
που ενσωματώνονται σε ζωοτροφές.
(ιι) Με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2027/83, το Συμβούλιο επέκτεινε επί­
σης το καθεστώς των διαφορικών ποσών για τους κραμβόσπορους και  
τους ηλιανθόσπορους, προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι υπό προθεσμία  
συναλλαγματικές ισοτιμίες των νομισμάτων.
8. Δαπάνες προϋπολογισμού
Οι δαπάνες του τμήματος εγγυήσεων του FEOGA για τους κραμβόσπορους και τους  
ηλ ιανθόσπορους ανέρχονται σε 703 εκ. ECU. Οι πιστώσεις που παρασχέθηκαν  
στον προϋπολογ ισμ'ό 1983 ανέρχονται σε 932 εκ. ECU και αυτές που περιέχονται 
στο σχέδιο προϋπολογισμού 1984 σε 955 εκ. ECU.
II.  Σπόροι σόγιας
Απότ ο 1974 έως το 1978 η έκταση που καλλιεργείται με σόγια ήταν 4.000 
εκτάρια περίπου, σχεδόνόλα δε ευρίσκοντο στη Γαλλία. Μεταξύ 1979 και 1982  
η έκταση αυτή έφθασε τα 17.000 εκτάρια και παρείχε παραγωγή 27,000 τόνων 
το 1982. Για το 1983 αναμένεται αύξηση των καλλιεργούμενων εκτάσεων στην  
Ιταλία.

-58-
Οι καλλιέργειες αόγιας καλύπτουν πολύ μικρό ποσοστό της κοινοτικής ΧΓΕ  
και αποτελούν ελάχιστο ποσοστό της παγκόσμιας παραγωγής (95 εκ. τόνοι σό­
γιας το 1982/83) και της κοινοτικής κατανάλωσης (18 εκ. τόνοι ισοδυναμούν  
σε σπόρους το 1982/83).
Η τιμή στόχου για την περίοδο εμπορίας 1983/84 ορίστηκε σε 56,17 Εύυ/ΙΟΟ  
ΧΥΡ-, αυξήθηκε δηλαδή κατά 6,5% σε σύγκριση με 52,77 ΕΟ υ/ΙΟ Ο  χγρ. για το  
1982/83.

-59-
III. ΛΙΝΑΡΟΣΠΟΡΟΙ
Στην Κοινότητα καλλιεργούνται 2 τύποι λιναριού αφενός καλλιεργείται το υφαντουρ-  
γικό λινάρι κυρίως για την πραγωγή ινών, αλλά και απόρων, και αφετέρου το ελαι-  
ούχο λινάρι που καλλιεργείται αποκλειστικά για τους σπόρους.
Καλύπτονται περίπου 65.000 εκτάρια που παράγουν ανάλογα αν η χρονιά είναι καλή  
η κακή, 65.000 τόνους σπόρων και η καλλιέργεια λιναριού (1) αντιπροσωπεύει μόνο  
ένα μικρό μέρος της ΧΓΕ της Κοινότητας και της παγκόσμιας παραγωγής λιναρόσπο­
ρων (5,3 εκ. εκτάρια και 2,8 εκ. τόνοι το 1982 κατά τον FAO, έναντι μόνο 4,9  
εκ. εκταρίων και 2,3 εκ. τόνων το 1981. Η Αργεντινή, ο Καναδάς, η Ινδία, η  
ΕΣΣΔ και οι ΗΠΑ είναι οι κυριότεροι παραγωγοί συγκεντρώνοντας το 86$ της παγκό­
σμιας παραγωγής.
Η συμ|3ολή της καλλιέργειας αυτής στις σημαντικές ανάγκες της Κοινότητας είναι  
πολύ μικρή, αν ληφθεί υπόψη ότι οι εισαγωγές ανήλθαν το 1982 σε 204.000 τόνους  
λιναρόσπορου (εκ των οποίων 187.000 τόνοι από τον Καναδά), σε 34.000 τόνους  
ελαίου (26.000 τόνοι από την Αργεντινή) και σε 459.000 τόνους πλακούντων 331.000  
τόνοι από την Αργεντινή και 84.000 τόνοι από τις Ηνωμένες Πολιτείες).
Παρά το έλλειμμα αυτό και παρά τις ίσες ή ανώτερες αποδόσεις από αυτές των άλ­
λων χωρών παραγωγής (1982: 1.400 χγρ./εκτάριο έναντι 1.000 χγρ. στον Καναδά 
και 760 χγρ. στην Αργεντινή) η καλλιέργεια ελαιούχου λιναριού δεν αναπτύσσεται  
καθόλου στην Κοινότητα. Αντίθετα, οι εκτάσεις μειώνονται λόγω των ανεπαρκών  
εισοδημάτων (η απόδοση, αν και είναι η διπλή ή ακόμη και η τριπλή από τον παγκό­
σμιο μέσο όρο, είναι πολύ χαμηλότερη από αυτή των άλλων ελαιούχων σπόρων) η  
των ανεπαρκών εγγυήσεων σε σχέση με τους ανταγωνιστές στις αμειψισπορές, κυρίως  
όσον αφορά τα σιτηρά και τους άλλους ελαιούχους σπόρους. Το 1982 μόνο 3.147  
εκτάρια (4.400 τόνοι) είχαν σπαρεί έναντι 4.294 εκταρίων το 1981 και 4.955 εκτα­
ρίων το 1980.
Η Γαλλία, η Ιταλία και το Ηνωμένο Βασίλειο είναι στην ουσία τα μόνα κράτη μέλη  
παραγωγοί. Η κοινοτική παραγωγήλιναρόσπορων ανήλθε σε 62.500 τόνους έναντι
47.000 τόνων το 1981 και 64.000 τόνων το 1980.
Για την περίοδο εμπορίας 1982/83, η τιμή στόχου καθορίστηκε σε 51,50 ECU/I00  
χγρ. έναντι 46,40 ECU/100 χγρ. για το 1981/82 (+11Ζ). Δεδομένου ότι η μέση  
τιμή της αγοράς καθορίστηκε σε 26,638 ECU/100 χγρ, η ενίσχυση ανήλθε σε 24,862  
ECU/100 χγρ. έναντι 14^866 ECU/100 χγρ. το 1981/82 (Παγκόσμια τιμή: 31,534 ECU).
Οι δαπάνες του τμήματος εγγυήσεων του FEOGA για το ελαιούχο και. υφαντουργικό λινίρι(ΐ)  
ανήλθε σε 6,7 εκ. ECU για το 1982.
(1) Βλέπε επίσης υπό 7Β: υφαντουργικό λινάρι και κάνναβη.

-60-
IV. ΣΠΟΡΟΙ ΚΙΚΚΕΩΣ
Παρά τις σοβαρές προσπάθειες που καταβλήθηκαν για την προώθηση της καλλιέργειας  
κίκκεως στην Κοινότητα, το 1981, και το 1982 καλλιεργήθηκαν μόνο δέκα περίπου  
εκτάρια.
Το ποσοστό που αναλογεί στους σπόρους κίκκεως όσον αφορά την αξία της τελικής  
γεωργικής παραγωγής και την ΧΓΕ της Κοινότητας, καθώς και την παγκόσμια παραγω­
γή, είναι ελάχιστο.
Κατά τον FAO η παγκόσμια παραγωγή σπόρων κίκκεως ανήλϋε σε 804.000 τόνους το  
1982 που είχαν παραχθέϊ σε 1.5 εκ. εκτάρια. Η Ινδ ί  α/rf'Ήράξι λ1ιά (212.000 τόνοι),  
και η Κίνα (130.000 τόνοι) καλύπτουν το 74.% αυτής της παραγωγής.
Αν η καλλιέργεια αυτή βρίσκεται σε πειραματικά στάδια στην Κοινότητα αυτό οφεί­
λεται στο γεγονός ότι η επίλυση ορισμένων τεχνικών προβλημάτων ήταν πιο δύσκολη  
απ ότι είχε προβλεφθεί. Η απόδοση είναι πολύ ικανοποιητική, αλλά οι ποικιλίες  
που καλλιεργούνται είναι'πολύ όψιμες και η τελειοποίηση του εξοπλισμού για τη  
συγκομιδή πραγματοποιείται με πολύ αργό ρυθμό. Το 1982, οι εισαγωγές ανήλθαν  
σε 43.400 τόνους σπόρων, κυρίως από την Κίνα, το Πακιστάν, την Σρι Λάνκα και το  
Σουδάν, καθώς και σε 60.000 τόνους ελαίου από τη Βραζιλία, την Ινδία και την  
Κίνα.
Το καθεστώς ενίσχυσης που θεσπίστηκε από το 1978/79 για 5 τουλάχιστον περιόδους  
εμπορίας, περιλαμβάνει τον καθορισμό μίας τιμής στόχου, η οποία ανέρχεται σε  
66,39 ECU/100 χγρ. για το 1983/84 (όπως για το 1982/83) και τη χορήγηση ενίσχυ-  
σης ίσης προς τη διαφορά μεταξύ της εν λόγω τιμής και της τιμής της παγκόσμιας  
αγοράς, με την προϋπόθεση ότι ο παραγωγός έχει λάβει τουλάχιστον την ελάχιστη  
τιμή, η οποία καθορίστηκε σε 63,23 ECU/100 χγρ. για τις δύο αυτές περιόδους.
Για το 1982/83, το μέσο ύψος της ενίσχυσης ήταν 23,081 ECU/100 χγρ. έναντι  
21,304 ECU/100 χγρ. το 1981/82.
Επίσης, για τις 5 περιόδους εμπορίας, για τις οποίες ισχύει το εν λόγω καθεστώς  
καθορίστηκε συμπληρωματική ενίσχυση (ενίσχυση στην εκκίνηση) ίση με 12,90 ECU/
100 χγρ. Επειδή διαπιστώθηκε ότι παρά το εν λόγω καθεστώς ενίσχυσης η καλλιέρ­
γεια κίκκεως δεν μπορεί να αναπτυχθεί στην Κοινότητα, το Συμβούλιο αποφάσισε  
να μην παρατείνει το καθεστώς αυτό μετά την περίοδο 1983/84.

- 61 -
6. ΑΠΟΞΗΡΑΜΕΝΕΣ ΖΩΟΤΡΟΦΕΣ,ΚΟΥΚΙΑ ΚΑΙ ΦΟΥΛΙΑ  
α. ΑΠΟΞΗΡΑΜΕΝΕΣ ΖΟΟΤΡΟΦΕΗ
1. Εισαγωγή
Η κοινή οργάνωση αγοράς στον τομέα ίων αποξηραμένων ζωοτροφών αφορά τα  
ακόλουθα προϊόντα ι  τις αφυδατωμένες ζωοτροφές τα κυριότερα αποξηραμένα  
στον ήλιο οσπριοειδή ,  τα συμπυκνώματα πρωτεϊνών που λαμβάνονται από  
χυμό μηδική και χορταριού καθώς και τα υποπροϊόντα που λαμβάνονται κατά  
την παρασκευή αυτών των συμπυκνωμάτων πρωτεϊνών. Με τον κανονισμό της  
17ης Μαϊου 1983 , το Συμβούλιο αποφάσισε να παρατείνει και για την περί­
οδο 1983/84 την εφαρμογή της κοινής οργάνωσης αγοράς στα αφυδατωμένα  
γεώμηλα.
Η κοινή οργάνωση αγοράς στον τομέα των αποξηραμένων ζωοτροφών (βλέπε  
κατωτέρω σημείο 6) άρχισε να ισχύει την 1η Απριλίου 1978. Αντικαθιστά  
και ενισχύει την οργάνωση που εφαρμοζόταν από την 1η Μαϊου 1974 μόνο  
στον τομέα των αφυδατωμένων ζωοτροφών.
2. Παραγωγή
Η παραγωγή των αφυδατωμένων ζωοτροφών, εκτός των αφυδατωμένων γεωμήλων,  
ανήλθε στην Κοινότητα το 1982 σε 1.330.000 τόννους, υπήρξε δηλαδή κατά  
9$ μικρότερη από την παραγωγή του 1981. Επίσης, το 1982 η Γαλλία παρέ—  
μείνε η κύρια χώρα παραγωγής με παραγωγή 768.000 τόννων,δηλαδή περισσό­
τερο από το μισό (58$) της κοινοτικής παραγωγής.
Η παραγωγή αφυδατωμένων γεωμήλων σε σύγκριση με την παραγωγή των συμβα­
τικών αφυδατωμένων ζωοτροφών ( μηδικής και χορταριού κυρίως είναι πολύ  
μικρότερης σημασίας :κατά τη διάρκεια της περιόδου 1982/83, η κοινοτική  
παραγωγή του προϊόντος αυτού ήταν 28.810 τόννοι,δηλ.κατά - 19$ κατώτερη  
από την παραγωγή της προηγούμενης περιόδου (35*695 τόννοι). 0 κύριος  
παραγωγός αφυδατωμένων γεωμήλων στην Κοινότητα είναι ο Ομοσπονδιακή Δη­
μοκρατία της Γερμανίας, με παραγωγή 25.814 τόννων περίπου.
Για τις αποξηραμένες στον ήλιο ζωοτροφές η κοινή οργάνωση αγοράς εφαρμό­
ζεται από την 1η Ιουλίου 1978. Η κοινοτική παραγωγή των προϊόντων αυτών  
κ*τά τη διάρκεια της περιόδου 1982/83 που ανταποκρίνεται στους όρους χο-  
ρηγήσεως της ενίσχυσης εκτιμάται σε 120.000 τόννους, από τους οποίους
80.000 στη Γαλλία και 40.000 στην Ιταλία.
Σε σχέση με την προηγούμενη περίοδο πρέπει να τονιστεί ότι υπάρχει αύξηση  
κατά 8$ περίπου.

- 62 -
3· Διαθέσιμες ποσότητες
Οι διαθέσιμες ποσότητες σε αφυδατωμένες ζωοτροφές το 1982/83  ήταν 1. 537-495 
τδννοι,δηλ.λιγδτερες από τις αντίστοιχες του 1981/82 (1.607.866 τδννοι).
Η μείωση τ<5σο της κοινοτικής παραγωγής (κατά 70*000 τδννους περίπου) και  
των εισαγωγών (κατά 51*000 τδννους περίπου ) προκάλεσε τη μείωση των δια­
θεσίμων ποσοτήτων αφυδατωμένων ζωοτροφών.
4* Συναλλαγές
Μετά την απότομη αύξηση του κόστους παραγωγής σε ορισμένες τρίτες χώρες,  
οι εισαγωγές αλεύρου μηδικής στην Κοινότητα από 444*000 τόννους το 1980  
έφθασαν τις 184*000 τόννους το 1981 και τις 235*000 τδννους το 1982.
Όπως και τα προηγούμενα έτη ,  οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ουγγαρία παρέ—  
μειναν οι κύριες χώρες εξαγωγής αφυδατωμένων ζωοτροφών προς την Κοινότητα.
Οι εισαγωγές προέλευσης τρίτων χωρών κατευθύνθηκαν κυρίως προς την Ο.Δ.  
της Γερμανίας ( 134*000 τδννοι ) και την Ιταλία (38.000 τόννοι).
Οι εξαγωγές αφυδατωμένων ζωοτροφών της Κοινότητας προς τις τρίτες χώρες  
δεν υπήρξαν ποτέ σημαντικές. Το 1982 ανήλθαν σε 27.800 τόννους, έναντι
38.000 τδννων το 1981.
5* Τιμές
Την 1η Απριλίου 1982 ημερομηνία έναρξης της περιόδου εμπορίας 1982/83 ,  
η τιμή των αφυδατωμένων ζωοτροφών στην παγκόσμια αγορά ανερχόταν σε 143  
ECU /τδννο.Έκτοτε οι τιμές αυξήθηκαν για· να φθάσουν στο ανώτατό τους επί­
πεδο τον Ιούλιου του 1982 ( 144 BCU/τδννο) και το Φεβρουάριο του 1983(148  
ECU /τδννο).Παρ'όλα αυτά ,κυρίως λόγω της γενικής πτώτης των τιμών των πρω-  
τε'ίνούχων προϊόντων ,  οι τιμές των αποξηραμένων ζωοτροφών μειώθηκαν και  
έφθασαν τον Οκτώβριο του 1983 σε 136 ECU/τόννο.
6. Οικονομικές πλευρές των μέτρων που έχουν ληφθεί
Για την περίοδο 1983 /8 4 to Συμβούλιο καθόρισε την τιμή στόχου για τις απο­
ξηραμένες ζωοτροφές σε 178.940 ECU/τδννο και την κατ'αποκοπή ενίσχυση σε  
8,49 ECU/τδννο, δηλ.είναι και οι δύο κατά ξήο ανώτερες από τα ποσά που ίσχυαν  
για την περίοδο 1982/83*

- 63 -
7. Προοπτικές
Η παραγωγή αποξηραμένων ζωοτροφών στην Κοινότητα ανήλθε σε 1,46 εκ.τόννους  
το 1982/83 σε σχέση με 1,59 εκ.τόννους το 1981/82. Για το 1983/84 προβλέ-  
πεται μία παραγωγή μεταξύ 1,4 και 1,5 εκ.τόννους.
Οι αφυδατωμένες ζωοτροφές ,το κόστος αποξήρανσης των οποίων αντιπροσωπεύει  
ένα σημαντικό μέρος της τιμής κόστους, είναι ιδιαίτερα ευαίσθητα προϊόντα  
όσον αφορά την άνοδο των ενεργειακών τιμών. Η πρόσφατη και προβλεπόμενη  
εξέλιξη της τιμής του μαζοΰτ δημιουργούν ανησυχίες όσον αφορά τις προοπτι­
κές του τομέα αυτού. Τον τελευταίο καιρό έχουν πραγματοποιηθεί σημαντικές  
μελέτες σε ορισμένα Κράτη μέλη για να μειωθεί η κατανάλωση καυσίμων στις  
επιχειρήσεις αποξήρανσης. Από τις έρευνες αυτές έχουν ήδη προκύψει ορισμέ­
να αποτελέσματα. .Όσον αφορά τις προοπτικές για τα επόμενα έτη, φαίνεται  
ότι δεν αποκλείεται να μειωθεί κι άλλο η κοινοτική παραγωγή αφυδατωμένων  
ζωοτροφών.
8. Δαπάνες προϋπολογισμού
Οι δαπάνες του Τμήματος Εγγυήσεων του FEOGA για τις αποξηραμένες ζωοτροφές  
ανήλθαν το 1982 σε 42 εκ. ECU. Οι πιστώσεις για το 1983 που προβλέπονται  
στον προϋπολογισμό ανέρχονται σε 49 εκ. ECU. Οι πιστώσεις που προβλέπονται  
για το σχέδιο προϋπολογισμού 1984 ανέρχονται σε 56 εκ. ECU. Τα ποσά αυτά  
αντιστοιχούν σε ποσοστό 0,3$ ,  0,2$ και 0,3$ του προϋπολογισμού "Εγγυήσεων"  
του FEOGA.
β. ΠΙΣΑ, ΚΟΥΚΙΑ ΚΑΙ ΦΟΥΛΙΑ ΠΟΥ ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΟΥΝΤΑΙ ΣΤΙΣ ΖΩΟΤΡΟΦΕΣ
Δεδομένου ότι η ζήτηση πρωτεϊνούχων ζωοτροφών υπερβαίνει στην Κοινότητα την  
παραγωγή, το Συμβούλιο θέσπισε ,  στις 22 Μαϊου 1978, ειδικά μέτρα για την  
επέκταση της χρησιμοποίησης πίσων , κουκιών και φουλιών στη διατροφή των  
ζώων.
Το 1982/83 η ενίσχυση στην μεταποίηση πίσων , κουκιών και φουλιών καταβλήθηκε  
για 419*000 τόννους πίσων και 194.000 τόννους κουκιών και φουλιών.Οι αριθμοί  
αυτοί εκφράζουν αύξηση 70$ για τα πίσα και 83$ για τα κουκιά και τα φούλια σε  
σύγκριση με το 198*1/82 ( 246.000 τόννοι και 106.000 τόννοι). Τούτο αντιπροσωπεύ­
ει αύξηση της χρησιμοποίησης στο Ηνωμένο Βασίλειο και στη Γαλλία, αλλά μείωση  
στο Βέλγιο.

- 64 -
Για την περίοδο εμπορίας 1982/83 ,  η τιμή κατωφλίου για την ενεργοποίηση της  
ενίσχυσης για τα πίσα, κουκιά και φούλια καθορίσθηκε σε 47,60 ΕΟϋ/ΐΟΟ χγρ.  
πίττας σόγιας, ενώ η ελάχιστη τιμή αγοράς καθορίσθηκε σε 31,40 ΕΟΙΙ /100 χγρ.
Η ενίσχυση κυμάνθηκε μεταξύ 11,949 και 10,636 ΕΟϋ/ΐΟΟ χγρ.
Για την περίοδο εμπορίας 1983/84, η τιμή ενεργοποίησης καθορίστηκε σε 51,76  
ΕΟϋ/ΐΟΟ χγρ.και η ελάχιστη τιμή σε 29,19 ΕΟϋ/ΐΟΟ χγρ. Οι τιμές αυτές αντι­
προσωπεύουν αύξηση κατά 8,7# και 6,4# αντιστοίχως σε σχέση με το 1982/83.
Οι συνολικές δαπάνες του ΕΕ004—ϊμήμα "Εγγυήσεων” στον τομέα αυτό το 1982  
ανήλθαν σε 41 εκατ.ΕΟυ.Οι πιστώσεις που έχουν παρασχεθεί για το 1983 ανέρχον­
ται σε 60 εκατ.ΕΟυ και αυτές που έχουν εγγραφεί στο σχέδιο προϋπολογισμού  
του 1984 σε 70 εκατ. ΕΟϋ.
γ. ΠΙΣΑ,ΚΟΥΚΙΑ ΚΑΙ ΦΟΥΛΙΑ ΓΙΑ ΑΝΘΡΏΠΙΝΗ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗ
Στις 18 Μαΐου 1982, με τον κανόνισμό(ΒΟΚ) αριθ. 1432/82, το Συμβούλιο θέσπισε
νέο καθεστώς ειδικών μέτρων για τα πίσα , τα κουκιά και τα φούλια ,επεκτεί-  
νοντας το καθεστώς ενισχύσεων για τα πίσα ,κουκιά και φούλια για ανθρώπινη  
κατανάλωση.
Το νέο καθεστώς άρχισε να ισχύει την 1η Αυγούστου 1982.
Η ενίσχυση για τα πίσα, τα κουκιά και τα φούλια, που προορίζονται για ανθρώπι­
νη κατανάλωση χορηγείται σε διαφορετική βάση από'αυτή που ισχύει για τα πίσα,  
κουκιά και φούλια για ζωοτροφές. Στην περίπτωση της ανθρώπινης κατανάλωσης, 
το ποσό της ενίσχυσης είναι ίσο με τη διαφορά μεταξύ της τιμής στόχου και της  
τιμής της παγκόσμιας αγοράς που καταγράφεται στα σύνορα της Κοινότητας για  
τα πίσα, κουκιά και φούλια των ποικιλιών που μπορούν να ανταγωνιστούν την  
κοινοτική παραγωγή.
Η κοινοτική παραγωγή πίσων, κουκιών και φουλιών που τυγχάνουν της ενίσχυσης  
αυτής ήταν το 1982/83 , 78.000 τόννοι.

- 65 -
7. ΒΑΜΒΑΚΙ, ΥΦΑΝΤΟΥΡΓΙΚΟ ΛΙΝΑΡΙ ΚΑΙ ΚΑΝΝΑΒΗ
Α. Βαμβάκ ι
1. Ε ισαγωγή
Αν και το βαμβάκι δεν περιλαμβάνεται ατο παράρτημα II της Συνθήκης, το  
Πρωτόκολλο αριθ. 4 σχετικά με το βαμβάκι που αποτελεί τμήμα της Συνθήκης  
προσχωρήσεως της Ελλάδος, αναγνωρίζει τον ιδιαίτερο γεωργικό χαρακτήρα  
του προϊόντος αυτού.
Σε κοινοτικό επίπεδο, το βαμβάκι έχει περιορισμένη σημασία τόσο όσον α­
φορά τις εκτάσεις όπου καλλιεργείται (125.000 - 145.000 εκτάρια τα τελευ­
ταία έτη ή 1,5% της ΧΓΕ), όσον και ως προς τον αριθμό των παραγωγών  
(50.000).
Εντούτοις, γιά την Ελλάδα, που είναι ουσιαστικά το μόνο κράτος μέλος που  
παράγει, το βαμβάκι έχει ιδιαίτερα μεγάλη οικονομική και κοινωνική σημα­
σία. Η σοδιά βαμβακιού που δεν έχει εκκοκκισθεί, και ινών είναι πολύ υψη­
λή στην Ελλάδα (το 1982/83,738 χγρ./εκτάριο σε σύγκριση με τον παγκόσμιο  
μέσο όρο που είναι 465 χγρ. και 649 χγρ. στις Ηνωμένες Πολιτείες) και οι  
ίνες που παράγονται είναι εξαιρετικής ποιότητας. Προς το παρόν το 75%  
της σοδιάς είναι μηχανοποιημένη, αλλά το μικρό μέγεθος των εκμεταλλεύσεων  
που ασχολούνται με το βαμβάκι (λιγότερο από 3 εκτάρια κατά μέσον όρο)  
δυσχεραίνει τη μηχανοποίηση κατά τους υπολογισμούς του FA0 η παγκόσμια  
παραγωγή ινών βαμβακιού έφθασε τα 14,7 εκ. το 1982 .
Η συμμετοχή της Κοινότητας στην παγκόσμια παραγωγή βαμβακιού είναι μόνο
1%.
2 .  Παραγωγή
Στα πλαίσια του συστήματος κρατικών ενισχύσεων, δεν ήταν δυνατόν να δια­
τηρηθούν στην Ελλάδα οι εκτάσεις που καλλιεργούνται με βαμβάκι, και οι  
οποίες μειώθηκαν από 183.000 εκτάρια το 1977 σε 1 41 .000 εκτάρια το 1980.  
Το 1981, πρώτο έτος εφαρμογής του καθεστώτος κοινοτικής ενίσχυσης, η  
καλλιεργούμενη επιφάνεια έφθανε 126.000 εκτάρια και το 1983 έφθασε τα
137.000 εκτάρια. Στην Ιταλία, η καλλιέργεια βαμβακιού εξαφανίστηκε στην  
πράξη. Το 1982 η κοινοτική παραγωγή ανήλθε σε 316.000 τ. μη εκκοκισμένου  
βαμβακιού και 101.000 τον. ινών βαμβακιού σε σχέση, αντίστοιχα, με τους
351.000 τον, κα; 121.000 τον. το 1981. Η παραγωγή βαμβακόσπορου έφθασε  
τους 156.0GC τον. το 1 982 έναντι των 1 92 .000 τον. το 1981.
3. Συναλλαγές
Επειδή είναι δύσκολο να μεταφερθεί το μη εκκοκκισμένο βαμβάκι σε μακρινές  
αποστάσεις τόσο για τεχνικούς (είναι δύσκολη η διατήρηση) όσο και για  
οικονομικούς λόγους (είναι πιό αποδοτικό να εκκοκκίζεται το βαμβάκι επί  
τόπου),, δεν υπάρχει διεθνές εμπόριο στο είδος αυτό.
Επειδή η Κοινότητα έχει δυνατότητες για υφαντουργία πολύ μεγαλύτερες από  
την παραγωγή της σε ίνες, εισάγει μεγάλες ποσότητες.
Το 1982, η Κοινότητα των 9 είχε εισάγει 772.000 τόννους ινών βάμβακος  
(ακατέργαστο βαμβάκι και λίντερς), σε σύγκριση με το 1981 που είχε εισά-

-  66  -
γει 671 .000 τόν. Η Σοβιετική Ένωση με 1 79 .000 τον. οι Ηνωμένες Πολι­
τείες με 145.000 τον. και η Τουρκία με 91.000 τον. είναι οι κύριοι  
προμηθευτές (54% τού αυνόλου). Οι κοινοτικές εξαγωγές ινών βαμβακιού 
περιορίζονται σε 25.000 τον. Οι συναλλαγές ανάμεσα στην Ελλάδα και στα  
άλλα κράτη μέλη είναι περιορισμένι;.
4. Τιμές
Επειδή δεν υπάρχει εμπόριο για το μη εκκοκκισμένο βαμβάκι, δεν υπάρχουν 
παγκόσμιες τιμές για το προϊόν αυτό.
Όσον αφορά την παγκόσμια τιμή για τις ίνες, ο δείκτης "Α" που δημοσι­
εύεται από τις "Liverpool cotton services" και από την"οοΐΐοη outlook"  
θεωρείται από τους πιό αντιπροσωπευτικούς για την παγκόσμια αγορά τοις  
μετρητοίς για μιά ειδική τρέχουσα ποιότητα. (Middling 1-3/32 ίντσες).
Κατά το έτος εμπορίας 1982/83 οι παγκόσμιες τιμές για το βαμβάκι διατη­
ρήθηκαν σε αρκετά χαμηλά επίπεδα έως το Δεκέμβριο του 1982. 0 δείκτης  
"Α" που έφθανε τα 78,8 CT/LB την 1η Αυγούστου 1982 έπεσε σε 68,7 CT/LB  
το Δεκέμβριο. Από τον Ιανουάριο του 1983 ξανανέβηκε προοδευτικά για να  
σταματήσει σε 87,10 CT/LB στο τέλος της περιόδου εμπορίας.
0 ετήσιος μέσος όρος για το 1982/83 ήταν 77 CT/LB σε σχέση με το μέσο  
όρο των 74 CT/LB το 1981/82, γεγονός που σημαίνει αύξηση κατά 4%.
5. Καθεστώς ενισχύσεων και δαπάνες προϋπολογισμού
Το καθεστώς ενισχύσεων περιλαμβάνει τη χορήγηση ενίσχυσης για την κοινο­
τική ποιότητα μη εκκοκκισμένου βαμβακιού που είναι ίση με τη διαφορά με­
ταξύ της τιμής προσανατολισμού που καθορίζεται κάθε χρόνο από το Συμβού­
λιο και της παγκόσμιας τιμής αγοράς που διαπιστώνει τακτικά η Επιτροπή.
Η ενίσχυση καθορίζεται μία φορά τον μήνα εκτός από την περίπτωση σημαντι­
κής τροποποιήσεως της καταστάσεως της παγκόσμιας αγοράς. Η ενίσχυση αυτή  
χορηγείται σε εκμεταλλεύσεις εκκοκκισμού υπό τον όρο ότι έχουν καταβάλει  
στον παραγωγό τουλάχιστον την ελάχιστη τιμή που καθορίζει το Συμβούλιο  
γιά το αντίστοιχο έτος εμπορίας. Η πλήρης ενίσχυση χορηγείται μόνο γιά  
περιορισμένη ποσότητα. Κάθε πλεονασματική παραγωγή καταλήγει σε μείωση της  
ενίσχυσης γιά όλους τους παραγωγούς, έτσι ώστε τούτη η μεγίστη ποσότητα  
αποτελεί εμπόδιο σε οιαδήποτε υπερβολική ανάπτυξη της κοινοτικής παραγωγής.
Οπωσδήποτε, το γεγονός ότι η γόνιμη γή που αρδεύεται σε μία περιοχή με  
υποτροπικό κλίμα στην Κοινότητα είναι μικρή, αποτελεί φυσικό εμπόδιο στην  
παραγωγή.
Γιά το έτος εμπορίας 1983/84, το Συμβούλιο καθόρισε την τιμή στόχου σε  
92 ,75 ECU/100 χγρ., την ελάχιστη τιμή σε 88,12 ECU/χγρ. και την ποσότητα  
μη εκκοκκισμένου βαμβακιού που θα λάβει πλήρη ενίσχυση, σε 450.000 τόν-  
νους. Τα αντίστοιχα στοιχεία για το 1982 /83 ήταν 85,88 ECU/χγρ. 81,59  
ECU/χγρ., και 450.000 τόννοι επίσης .  Οι τιμές αυξήθηκαν
επομένως κατά 8% .
./.

- 67 -
Κατά το έτος εμπορίας 1982/83 , η Επιτροπή, λαμβάνοντας υπόψη την κατά­
σταση της παγκόσμιας αγοράς, καθόρισε 20 φορές την ενίσχυση για το μη  
εκκοκκισμένο βαμβάκι. Η ενίσχυση ήταν γύρω στα 33 ECU/100 χγρ., αλλά  
μετά την πτώση των τιμών για το βαμβάκι κατά τους μήνες που εκκοκκίζε-  
ται, δηλ. τον Οκτώβριο, Νοέμβριο και Δεκέμβριο, αυξήθηκε σε 36,4 και  
37,4 και 37,6 ECU/100 χγρ. αντίστοιχα. Συνεπεία μιάς αυξήσεως των τιμών  
η ενίσχυση μειώθηκε σταδιακά από τον Ιανουάριο για να φθάσει τα 22,4  
ECU/100 χγρ. τον Ιούλιο του 1983. Οι δαπάνες του τμήματος εγγυήσεων του  
FEOGA γιά το βαμβάκι το έτος εμπορίας 1982/83 ανήλθαν σε 125 εκ. ECU  
περίπου έναντι των 116 εκ. ECU το 1981 /82 .

-  68  -
Β. ΥΦΑΝΤΟΥΡΓΙΚΟ ΛΙΝΑΡΙ ΚΑΙ ΚΑΝΝΑΒΗ
1. Εισαγωγή
Οι εκτάαεις με υφαντουργικό λινάρι και κάνναβη καλύπτουν λιγότερο από το  
1% της ΧΓΕ της Κοινότητας, αλλά οι καλλιέργειες αυτές παρουσιάζουν εντού­
τοις όχι ευκαταφρόνητο ενδιαφέρον γιά τις περιοχές όπου είναι συγκεντρω­
μένες.
Οι κοινοτικές εκτάσεις με υφαντουργικό λινάρι φθάνουν τα 50.000 έως 55.000  
εκτάρια. Με αυτή την καλλιέργεια ασχολούνται 10.000 γεωργικές εκμεταλλεύ­
σεις περίπου στις Κάτω Χώρες, στο Βέλγιο και στη Βορειοδυτική Γαλλία. Το  
λινάρι σε χόρτο μετατρέπεται σε ίνες σε 250 επιχειρήσεις περίπου διαβροχής-  
διαχωρισμού στις περιοχές που καλλιεργείται. 0 αριθμός τους μειώνεται, το  
μέγεθός τους όμως αυξάνει. Έτσι παράγουν ποσότητα σχετικά σταθερή και όχι  
ευκαταφρόνητη πρώτων υλών που δεν υπάρχουν στην Κοινότητα :  φυσικές υφαντι­
κές ίνες, ελαιούχους σπόρους, πριονίδια. Η συμμετοχή της Κοινότητας ως προς  
την παγκόσμια έκταση με υφαντουργικό λινάρι περιορίζεται σε 4% (1,5 εκατ.  
εκτάρια), αλλά αντιπροσωπεύει το 12% έως 15% της παγκόσμιας παραγωγής ινών  
λιναριού (700.000 τόννοι), επειδή η απόδοσή της είναι πολύ υψηλότερη από  
τον μέσο παγκόσμιο όρο. Η ποιότητα των ινών της Κοινότητας υπερβαίνει επίσης  
κατά πολύ αυτή του λιναριού που παράγεται στα υπόλοιπα κράτη (Σοβιετική Έ~  
νωση-Ανατολική Ευρώπη-Κίνα-Αίγυπτος).
Η καλλιέργεια κάνναβης γιά χαρτί πραγματοποιείται σε πολύ περιορισμένη πε­
ριοχή της Γαλλίας από 1 .500 έως 2 .000 παραγωγούς που προμηθεύουν πρώτη ύλη,  
που απαιτείται για την παρασκευή ειδικών χαρτιών. Η Ιταλία παράγει ελάχιστη  
ποσότητα υφαντικής κάνναβης.
3. Παραγωγή
Οι κοινοτικές εκτάσεις με υφαντουργικό λινάρι που κατά τα προηγούμενα έτη  
ήταν γύρω στα 60.000 εκτάρια και είχαν φθάσει τα 49.600 εκτάρια μόνο το  
1981 ανήλθαν σε 50.0 00 εκτάρια το 1 982 .  Η άνοδος αυτή (+2%) εξηγείται από  
τη βελτίωση όλης της κατάστασης που σημειώθηκε σ'αυτόν τον τομέα. Η σχετική  
σημασία των κρατών μελών παραγωγής παρουσίασε μικρή αλλαγή : η Γαλλία (79%)  
έχασε 2 πόντους προς όφελος του Βελγίου (15%) .  Η διαβροχή με γή εξακολου­
θεί να αντικαθίσταται με τη διαβροχή με νερΟ ενώ το ανώτατο κόστους αυτής της  
τελευταίας (αμοιβή της εργαοίας και ενέργεια) αντισταθμίζεται ελλιπώς με μιά  
πιό υψηλή τιμή των ινών και πιό μεγάλη απόδοση σε σπόρους. Η εξέλιξη αυτή  
παρουσιάζει σοβαρούς κινδύνους όσον αφορά τον μελλοντικό ανεφοδιασμό σε  
πιστοποιημένους σπόρους προς σπορά καλής ποιότητας ιδίως κατά τα έτη που οι  
κλιματολογικές συνθήκες εμποδίζουν ή καθυστερούν την αφαίρεση της κάψας στον  
αγρό.
Στο σύνολό της η συγκομιδή του 1982 είχε πολύ ικανοποιητικές συνθήκες όσον  
αφορά τη βλάστηση, την εκρίζυση και τη διαβροχή. Η απόδοση σε άχυρο ήταν κα­
νονική και η ποσότητα καθώς και η ποιότητα των ινών ήταν ανώτερη από τον μέ­
σο όρο.

- 69 -
Οι εκτάσεις με κάνναβη γιά την παραγωγή χαρτιού, που μετά από την κοινο­
τική αύξηση που παρουσίασαν κατά τα προηγούμενα έτη άρχισαν να μειώνονται  
από το 1979 σημείωσαν νέα σημαντική πτώση το 1982 φθάνοντας μόνο τα 5.300  
εκτάρια C5.100 εκτάρια στη Γαλλία) έναντι των 5.700 εκταρίων το 1981 (-7%).
Οι δυσκολίες στις πωλήσεις οδήγησαν τις χαρτοβιομηχανίες να ακολουθήσουν  
μία πολύ επιφυλακτική πολιτική στην αγορά κάνναβης, που συνίσταται ιδίως  
στην αντικατάσταση της κάνναβης από το λινάρι. Αντίθετα, η εμπορία του  
κανναβουριού (σπόροι) παρουσίασε βελτίωση.
3. Κατανάλωση και αποθέματα ινών
Τα αποθέματα ινών που κατείχαν οι επαγγελματίες που προβαίνουν στο διαχωρι­
σμό των ινών, τα εμπορικά καταστήματα και οι κλωστικές βιομηχανίες κατά  
την έναρξη της περιόδου εμπορίας 1981/82 είχαν υπολογιστεί σε ενδοεπαγγελ -  
ματικό πλαίσιο στο ανησυχητικό επίπεδο των 75.000 τον. περίπου. Εντούτοις 
κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου εμπορίας απορροφήθηκαν 3 0 0,0 0 0τον. και  
τα αποθέματα στο τέλος της περιόδου (44.000 τον) μπορούν να θεωρηθούν κανο­
νικά δηλαδή λίγο μικρότερα από ένα κανονικό και ευκίνητο απόθεμα.
Η υποστηριζόμενη δραστηριότητα της νηματουργίας συνδεδεμένη με την απώλεια  
του 1/3 περίπου της γαλλικής συγκομιδής κατά τη διαβροχή εξηγούν αυτή την  
έξοδο από τα αποθέματα.
Η αγορά στουπιών λιναριού και σε μικρότερη κλίμακα η αγορά στουπιών κάννα­
βης σημείωσαν επίσης βελτίωση με άνοδο των τιμών και μείωση των αποθεμάτων.
4. Συναλλαγές
Το λινάρι σε άχυρο δεν αποτελεί αντικείμενο συναλλαγών με τρίτες χώρες γιατί  
η μοναδιαία αξία του είναι πολύ μικρή για να δικαιολογήσει μεταφορά σε μεγά­
λη απόσταση. Οι ενδοκοινοτικές συναλλαγές περιορίζονται σε εισαγωγές που γί­
νονται στο Βέλγιο από τη Γαλλία και τις Κάτω Χώρες. Το 1982 οι Βέλγοι επαγ-  
γελματίες που προβαίνουν στη διαβροχή και στο διαχωρισμό των ινών αγόρασαν  
51 .000 τον .λιναριού σε άχυρο από τη Γαλλία και τις Κάτω Χώρες ως συμπλήρωμα  
της βελγικής συγκομιδής. Η μείωση σε σχέση με την προηγούμεη περίοδο εμπο -  
ρίας (-7%) εξηγείται από την αύξηση των εκτάσεων στο Βέλγιο. Πράγματι εδώ  
και μερικά χρόνια η βελγική βιομηχναία διαβροχής-διαχωρισμού μεταποιεί μιά  
σταθερή σχετικά ποσότητα αχύρου την οποία προμηθεύεται από περιοχές όσο το  
δυνατόν πιό κοντά.
Οι ποσότητες ινών λιναριού που εισήχθηκαν το 1982, και παρουσιάζουν μείωση  
σε σχέση με το 1981 (15.900 τον.) και το 1980 (1 4.000 τον.) κατέβηκαν στο  
πολύ χαμηλό επίπεδο των 13.000 τον. Οι εξαγωγές (30.500 τον.) αντίθετα ξε­
περνούν κατά πολύ τις εξαγωγές που έγιναν τα προηγούμενα έτη.
Η Κοινότητα παρουσιάζει έλλειμμα ινών μέσης και χαμηλής ποιότητας, τις ο -  
ποιές και εισάγει από χώρες της Ανατολικής Ευρώπης, από την Αίγυπτον και  
την Κίνα, όπου οι ποιότητες αυτές αφθονούν, αλλά προμηθεύει ολόκληρο τον  
κόσμο και ιδίως την Ανατολική Ευρώπη (12 .200 τον.) , με ίνες καλής και α­
νώτερης ποιότητας οι οποίες δεν παράγονται αλλού.
Όσον αφορά τις ίνες κάνναβης, c; εισαγωγές ελαττώθηκαν από 9.400 τον.  
το 1981 σε 5.600 τον. επιβεβαιώνοντας μ'αυτόν τον τρόπο την κακή κατάσταση  
αυτού του τομέα. Οι εξαγωγές περιορίζονται σε 1.500 τον. περίπου.

- 70 -
5. Τιμές
Οι τιμές του άχυρου από λινάρι, που μετά την καταστροφή της συγκομιδής  
1981 είχαν σημειώσει μεγάλη άνοδο κατά τη διάρκεια της περιόδου εμπορίας  
1981 /82 συνέχισαν να αυξάνονται το 1 982 / 83. Επίσης τα έσοδα της πλειονό­
τητας των καλλιεργητών λιναριού παρουσίασαν καθαρή αύξηση. Οι μέσες τιμές  
πώλησης γιά τις ακατέργαστες μακρές ίνες λιναριού, που παρουσίαζαν αύξηση  
από τον Οκτώβριο του 1981, εξακολούθησαν την ανοδική πορεία τους καθόλη  
την διάρκεια της περιόδου εμπορίας 1982/83.
Γιά τις κοντές ίνες η κατάσταση της αγοράς παρουσίασε βελτίωση αλλά το ε­
πίπεδο τιμών παραμένει πάντοτε κατώτερο από το επίπεδο τού 1978/79 και  
1979/80. Η τιμή σύμβασης για την κάνναβη σε άχυρο μεταξύ των χρηστών και  
των παραγωγών πέρασε από τα 435 FF/τον. /75,40 ECU/τον.) το 1980 και 475  
FF/τον. (79,23 ECU/τον.) το 1981 σε 52 4 FF/τον. (84,58 ECU) το 1982 .
6. Προοπτικές
Το 1983, οι κοινοτικές εκτάσεις με υφαντουργικό λινάρι ανήλθαν σε 53.100  
εκτάρια, γεγονός που αποτελεί νέα αύξηση ( +4,5Χ) που αποδείχθηκε εντούτοις  
πιό μικρή από ό,τι είχε υπολογιστεί αρχικά λόγω της αδυναμίας να γίνεται  
σπορά λιναριού σε οποιοδήποτε χρόνο.
Η ποιότητα τόσο του άχυρου όσο και των ινών είναι ιδιαίτερα ετερογενής. Η  
απόδοση σε άχυρο, ίνες και σπόρους είναι κατώτερη από το κανονικό .
Η μείωση των εκτάσεων με κάνναβη, που άρχισε το 1979, επιβραδύνθηκε το 1983.  
Έχουν σπαρεί περίπου 5.000 εκτάρια (4.900 στη Γαλλία) έναντι των 5.300 εκ­
ταρίων το 1982. Τίποτε εντούτοις δεν επιτρέπει να προβλέψουμε βραχυπρόθεσμη  
αύξηση αυτής της καλλιέργειας.
7. Προβλέψεις σχετικά με το υφαντουργικό λινάρι γιά την περίοδο εμπορίας 1983/84
και τις επόμενες
Η ιδιαίτερα ικανοποιητική κατάσταση ως προς την εμπορία του άχυρου που υπό­
σχεται πολλά ως προς την εμπορία των ινών (μακρών) της συγκομιδής 1983 θα  
έπρεπε να παρακινήσει τους παραγωγούς και τους διαχωριστές των ινών να αυξή­
σουν χωρίς φόβο τις εκτάσεις που σπέρνουν .  Εξάλλου, αν σήμερα και βραχυπρό­
θεσμα δεν υπάρχει κανένας φόβος για πλεόνασμα, αυτό οφείλεται βασικά σε μεί­
ωση της προσφοράς.
Το μέλλον στον τομέα αυτό εξαφαλίζεται μακροπρόθεσμα στο μέτρο που το λινάρι  
τείνει να καταλάβει μεγαλύτερο τμήμα στο φάσμα των κλωστοϋφαντουργικών προί'-  
όντων που διεκδικούν την προτίμηση του σύγχρονου καταναλωτή. Γι'αυτό, το  
λινάρι πρέπει όχι μόνο να διατηρήσει και να αυξήσει τη διέξοδο που βρήκε στην  
ενδυμασία, αλλά επίσης να ξαναανακτήσει ένα μέρος των άλλων διεξόδων που έχει  
χάσει.
./.

- 71 -
8. Δαπάνες προϋπολογισμού
Το ποσό της ενίαχυσης για το υφαντουργικό λινάρι αυξήθηκε σε 355,12 ECU/  
εκτάριο το 1983/84 έναντι των 33 5,02 ECU/εκτάριο για το 1 982 /83 ( + 6% )  
Από το ποσό αυτό 23,08 ECU προορίζονται γιά τη χρηματοδότηση των ενεργειών  
γιά την προώθηση της χρησιμοποίησης ακατέργαστων ινών λιναριού.
Γιά την κάνναβη , η ενίσχυση γιά το 1983/84 ανέρχεται σε 322,52 ECU/ εκτά­
ριο έναντι των 304,26 ECU/ εκτάριο γιά το 1982/83 ( + 6%) .
Οι δαπάνες του FEOGA - Τμήμα Εγγυήσεων γιά το υφαντουργικό λινάρι και την  
κάνναβη ανήλθαν το 1 982 σε Ί9>5 εκ. ECU .

- 72 -
8. ΣΠΟΡΟΙ ΠΡΟΣ ΣΠΟΡΑ
I.  Εισαγωγή
Η κοινή οργάνωση αγοράς στον τομέα των σπόρων προς σπορά καλύπτει τα ακόλουθα  
προϊόντα:
- όσπρια ξηρά παρουσιαζόμενα για σπορά ΚΔ 07.05 Α
- όλυρα προοριζόμενη για σπορά ΚΔ 10.01 Α
- υβρίδια αραβοσίτου προοριζόμενα για σπορά ΚΔ 10.05 Α
- όρυζα προοριζόμενη για σπορά ΚΔ 10.0& Α
- σπέρματα και καρποί ελαιώδεις προοριζόμενοι για σπορά ΚΔ 12.01 Α
- σπέρματα, σπόροι και καρποί των ειδών που προορίζονται
για σπορά ΚΔ 12.03
0 τομέας των κτηνοτροφικών σπόρων προς σπορά πρέπει να εξεταστεί όχι μόνο από  
την άποψη της παραγωγής σπόρων προς σπορά αλλά και για τη στρατηγική αξία του.  
Πράγματι, από τους σπόρους προς σπορά κτηνοτροψικών φυτών προκύπτεται καλλιέρ­
γεια 12.526.000 εκταρίων χλωρών ζωοτροφών στην Ε0Κ (1981), ενώ οι μόνιμοι λι-  
μώνες και λιβάδια καλύπτουν έκταση μεγαλύτερη από 46.000.000 εκτάρια (1981).  
Παραγωγή περίπου 1,4 εκ. εκατοκίλων σπόρων προς σπορά υβριδίου αραβοσίτου προ­
κύπτει από τη σπορά περίπου 5 εκ. εκταρίων ανάμεσα σε αραβόσιτο για ανθρώπινη  
κατανάλωση και σε αραβόσιτο για ζωοτροφή. Τα παραδείγματα μπορούν να συνεχι­
στούν με το ρύζι και τους άλλους σπόρους προς σπορά. Πρέπει επίσης να τονι­
στεί ότι τα εγχώρια είδη, ιδίως τα οσπριοειδή, παρουσιάζουν γενικώς ανθεκτικό-  
τητα (μακροβιότητα) μεγαλύτερη από τα είδη που εισάγονται από το εξωτερικό.
II. Παραγωγή
Η Δανία είναι ο κύριος παραγωγός της Κοινότητας ιδίως στον τομέα των αγροστω-  
δών.  Οι Κάτω Χώρες και το Ηνωμένο Βασίλειο είναι επίσης σημαντικοί παραγωγοί  
στον ίδιο τομέα. Η Γαλλία και η Ιταλία είναι οι κύριες χώρες παραγωγής οσπρι-  
οειδών.
Το 1982 η παραγωγή κτηνοτροφικών σπόρων προς σπορά στην Κοινότητα ήταν ,4 εκ.  
εκατόκιλα περίπου (2.988.243 εκατόκιλα το 1981),αλλί μία ισσορροπία αρχίζεινα δισ.οαίνε·  
ρίως τον τομέα των οσπριοειδών. Αντίθετα, σε σύγκριση με το έτος 1982 totL κυ  
(242.302 εκτάρια) η δηλωθείσα έκταση για τη συγκομιδή 1983 (212.305 εκτάρια) 
σημειώνει καθαρή μείωση ιδίως όσον αφορά τα οσπριοειδή:
Αγροστώδη 96.611 εκτάρια το 1982 έναντι 104.042 εκταρίων το 1983  
Οσπριοειδή 145.691 εκτάρια το 1982 έναντι 108.263 εκταρίων το 1983.
Η παραγωγή ρυζιού προς σπορά είναι της τάξεως των 409.000 εκατόκιλων (1982).
Μετά την παροχή της κοινοτικής στήριξης η χρησιμοποίηση πιστοποιημένων σπόρων  
προς σπορά από 40% αυξήθηκε σε 80% των αναγκών. Η κοινοτική ενίσχυση παίζει  
λοιπόν θετικό ρόλο στον τομέα αυτό.
Η παραγωγή σπόρων προς σπορά υβριδίου αραβοσίτου είναι περίπου 1,4 εκ. εκατό­
κιλα (1982), ενΐουΐοις η σπαρμένη έκταση εξακολουθεί να ελαττώνεται ιδίως  
στην Ιταλία.

- 73 -
III. Κατάσταση του εφοδιαρμού
0 εφοδιασμός της Κοινότητας σε σπόρους προς σπορά για+κτηνοτροφικά φυτά συνε­
χίζει να είναι ικανοποιητικός. Με διαθέσιμη ποσότηΐα-3 εκ. εκατόκιλων και  
ζήτηση που εκτιμάται σε + 1.800.000 εκατόκιλα η Κοινότητα είναι σε θέση να  
καλύψει τις ανάγκες της για τα περισσότερα καλλιεργούμενα είδη, για την ε­
πόμενη περίοδο εμπορίας η κατάσταση θα πρέπει να παραμείνει σχεδόν ίδια.
Εντούτοις, τα ρεύματα συναλλαγών με τις τρίτες χώρες θα διατηρηθούν κυρίως  
για ορισμένα είδη, για τα οποία η Ε0Κ απρουσιάζει έλλειμμα (Phleum Prateuse,  
Trifolium repeus, Vicia sativa. Lolium multiflorum, κλπ.).Τα αρχικά αποθέματα είναι  
μεγαλύτερα από αυτό του 1982.ÎIepÎ7cou 900.000 εκατδκιΛα έναντι 808.000.
Όσον αφορά το υβρίδιο αραβοσίτου, η κατάσταση εξελίσσεται αρνητικά και οι  
εισαγωγές προελεύσεως ορισμένων χωρών της Ανατολής και των ΗΠΑ εξακολουθούν  
να αυξάνονται (216.280εκατδκ.το 1979/80' 386.987 εκατόχτο 1982/83 και κατά  
την 31.5.1983). Για τους σπόρους ρυζιού προς σπορά η παρούσα κατάσταση πα­
ρουσιάζει θετική εξέλιξη.
IV. Τιμές
Το επίπεδο των τιμών στην παραγωγή εντός της Κοινότητας παρουσιάζει μία καθο­
δική τάση σε σχέση με την ίδια περίοδο του προηγούμενου έτους.
Στη δανική αγορά, η οποία είναι η κυριότερη αγορά της Κοινότητας, οι τιμές  
είχαν ως εξής:
ECU/100 χγρ.
Σεπτέμβριος 1982 Σεπτέμβριος 1983
Lolium perenne L (όψιμες ποικιλίες) 97 - 100 90
Lolium multiflorum L 109 86
Festuca pratensis L 121 107
Festuca rubra L 121 - 124 107
Poa pratensis L - 120
Οι εξισωτικές εισφορές που εφαρμόζονται κατά τις εισαγωγές υβριδίου αραβοσί­
του κυμαίνονται επί του παρόντος (Οκτώβριος 1983) μεταξύ 10,9 και8θ,.δ ECU/100  
χγρ. ανάλογα με τις χώρες προελεύσεως.
Για την περίοδο εμπορίας 1983/84 οι τιμές αναγωγής για το υβρίδιο αραβοσί­
του έχουν καθοριστεί ως εξής:
I: διπλά υβρίδια και υβρίδια TOP CROSS: 78 FCU/ΊθΟ χγρ.
II: τριπλά υβρίδια 97 F.CU/lOO χγρ.
III: απλά υβρίδια 174 ECU/100 χγρ.
V. Ληφθέντα μέτρα
Το Συμβούλιο αποφάσισε να συμπεριλάβει τα διάφορα είδη αγροστωδών και οσπριο­
ειδών στο παράρτημα του κανον.σμού 2358/71 (E0K) επιπλέον καθόρισε τα ποσά  
της ενίσχυσης που χορηγείται στοντ ομέα των σπόρων προς σπορά για τις περιό­
δους εμπορίας 1984/85 και 1985/86.
Η Επιτροπή καθόρισε τις τιμές αναγωγής γσ το υβρίδιο αραβοσίτου για την πε­
ρίοδο 1983/84.
Οι κατάλογοι των ποικιλιών του LOLIUM PERENNE L (ποικιλίες υψηλής ανθεκτικό-  
τητας, όψιμες ή ημιόψιμες - ποικιλίες χαμηλής ανθεκτικότητας, ημιόψιμες, ημι-  
πρώϊμες ή πρώιμες) τροποποιήθηκαν ελαφρώς.

74
VI.  Προοπτικές
Η συγκομιδή 1983 φαίνεται ότι θα είναι ικανοποιητική και σ’  αυτή την έναρξη 
της περιόδου οι τιμές δείχνουν τάση για πτώση.
VII. Κόστος του Προϋπολογισμού
Οι δαπάνες του FEOGA. Τμήμα Εγγυήσεων, για τους σπόρους προς σπορά ήταν της  
τάξεως των 40 εκ. ECU περίπου το 1982.

75
9. ΟΙΝΟΙ
ΠΕΡΙΟΔΟΣ 1981/82  
I.  Ειοαγωγή
1. Το 1982, το μερίδιο του οίνου στην τελική παραγωγή της γεωργίας στην Κοινό­
τητα αντιπροσώπευε 5*8 %. Κατά τη διάρκεια της περιόδου 1981/82, η έκταση  
που καλλιεργείτο με άμπελο είχε ανέλθει σε 2.373.000 εκτάρια (για συνολική  
έκταση 2.463.000 εκτ.) που αντιστοιχούσαν σε 2,7 % της ΧΓΕ της Κοινότητας.  
Πρέπει να σημειωθεί ότι σε 5 έτη, η έκταση μειώθηκε κατά 200.000 εκτάρια  
(δηλαδή κατά 8,1%).
Η παγκόσμια παραγωγή οίνου το 1981/82 εκτιμήθηκε από τη FAO σε 306 εκ. ε-  
κατόλιτρα, δηλαδή σημειώθηκε μείωση κατά 43 εκ. εκατόλιτρα σε σχέση με το  
προηγούμενο έτος, και ήταν επίσης κατώτερη από τη μέση παραγωγή των τελευ­
ταίων 5 ετών (324 εκ. εκατόλιτρα).
2. Παραγωγή
Η παραγωγή της Κοινότητας ήταν το 1981/82 141 εκ. εκατόλιτρα σε σύγκριση  
με τα 164 εκ. εκατόλιτρα του 1980/81 και τα 182 εκ. εκατόλιτρα του 1979/80  
("ιοτορικό ρεκόρ").
Η παραγωγή αυτή αντιπροσωπεύει για τις διάφορες περιόδους εμπορίας αντίστοι­
χα 45,8%, 47.0% και 48,6% της παγκόσμιας παραγωγής (με βάση τα αριθμητικά  
στο ιχε ία της FA0) .
Δεδομένου ότι η καλλιεργούμενη με άμπελο έκταση της Κοινότητας αποτελεί  
μόνο το 24% περίπου της εκτάσεως σε παγκόσμια κλίμακα, η κοινοτική μέση  
απόδοση είναι σαφώς μεγαλύτερη από την παγκόσμια απόδοση.
3. Κατανάλωση
Κατά τη διάρκεια της περιόδου 1981/82 η συνολική εσωτερική χρησιμοποίηση  
ανήλθε σε 150 εκ. εκατόλιτρα οίνου έναντι 164 εκ. εκατολίτρων του 1980/81.
Οι ποσότητες αυτές περιλαμβάνουν τις αποστάξεις παρεμβάσεως που αναφέρον-  
τα ι  κατωτέρω.
α) Ανθρώπινη κατανάλωση
Το 1981/82 η άμεση ανθρώπινη κατανάλωση έφθασε τα 124,8 εκ. εκατόλιτρα  
έναντι 127,5 εκ. εκατολίτρων το 1980/81.
Οι αριθμοί αυτοί επιβεβαιώνουν ότι συνεχίζεται πάντα η τάση προς μείω­
ση, έστω και αν κατά την περίοδο 1979/80 παρατηρήθηκε μία ελαφρά ανάκαμ­
ψη της κατανάλωσης (που οφειλόταν πιθανότατα στην αύξηση της αυτο-κα-  
τανάλωσης που διαπιστώνεται συνήθως στα έτη μεγάλης συγκομιδής).
Η μείωση αυτή εξηγείται από τη μείωση της κατανάλωση ςθτις σημαντικές  
χώρες παραγωγής που δεν σταθμίζεται από τις ελαφρές αυξήσεις στις άλλες  
χώρες.

_ 76 _
(3) Μεταποίηση
Οι ποσότητες οι οποίες μεταποιήθηκαν κατά το 1981/82 και περιλαμβάνουν  
τις ποσότητες που προορίζονται για την παρασκευή αποσταγμάτων ονομασίας  
προελεΰσεως, τις ποσότητες που αποστάχθηκαν δυνάμει του σινικού παρα­
κρατήματος καθώς και εκείνες που αποστάχθηκαν με κοινοτική ενίσχυση έ-  
ψθασαν τα 24 εκ. εκατόλιτρα.
Οι ποσότητες που αποστάχθηκαν με κοινοτικές ενισχύσεις έφθασαν το 1981/  
1982 τα 14 εκ. εκατόλιτρα.
Για τις δύο προηγούμενες περιόδους εμπορίας οι μεταποιημένες ποσότηττες  
έφθασαν αντίστοιχα τα 35 και τα 32 εκ. εκατόλιτρα, ενώ εκείνες που απο­
στάχθηκαν με κοινοτικές ενισχύσεις έφθασαν τα 23 και τα 18 εκ. εκατόλιτρα.
γ) Ποσοστά αυτοεφοδιασμού
Το ποσοστό αυτοεφοδιασμού της Κοινότητας των Δέκα ήταν το 1981/82  
93,5% (99,9% το 1980/81), εφόσον γίνει αναφορά στη συνολική εγχώρια χρη­
σιμοποίηση.
Αν αφαιρεθούν από το ισοζύγιο εφοδιασμού 0ί ποσότητες που έχουν αποσταχ-  
θεί με βάση τα διάφορα μέτρα παρέμβασης (+/- 14 εκ. εκατόλιτρα), το πο­
σοστό αυτοεφοδιασμού γίνεται 103,2% για το 1981/82, τα δε αντίστοιχα πο­
σοστά είναι 116,3% το 1980/81 και 126,4% το 1979/80.
4. Αποθέματα
Κατά το τέλος της περιόδου 1981/82, τα κοινοτικά αποθέματα ανήλθαν σε 76,4  
εκ. εκατόλιτρα, ποσότητα κατά πολύ μειωμένη σε σχέση με την προηγούμενη  
περίοδο εμπορίας (91,4 εκ. εκατόλιτρα), και επανέρχονται έτσι κάτω από το  
επίπεδο της περιόδου 1978/79 (78,1 εκ. εκατόλιτρα).
5. Συναλλαγές
Οι εισαγωγές της Κοινότητας των Δέκα το 1981/82 ανήλθαν σε 5,8 εκ. εκατό­
λιτρα ενώ οι εξαγωγές έφθασαν τα 10,6 εκ. εκατόλιτρα. (0 σχετικός με την  
εξαγωγή αριθμός που εμφαίνετα; στους συνειμμένους πίνακες (ισοζύγιο) είναι  
διαφορετικός γιατί προκύπτει από τη διαφορά μεταξύ του συνόλου των εξαγω­
γών των κρατών μελών και των ενδοκοινοτικών συναλλαγών που καθορίζονται  
βάσει των εισαγωγών).
Οι εισαγωγές έχουν πάντοτε τάση προς μείωση παρά τη μικρή αύξηση σε σχέση  
με την προηγούμενη περίοδο + 0,3 εκ. εκατόλιτρα) ενώ οι εξαγωγές παρουσιά­
ζουν από την περίοδο 1975/76 ανοδική τάση, κυρίως λόγω της ανάπτυξης των  
ιταλικών εξαγωγών.

_ 77_
II- ΠΕΡΙΟΔΟΙ 1982/83
1. Παραγωγή
Από τα τελευταία στοιχεία προέκυψε όγκος παραγωγής 171 εκ. εκατολίτρων,  
δηλαδή αύξηση κατά 31 εκ. εκατόλιτρα σε σχέση με την προηγούμενη περίοδο.
2. Κατανάλωση
Η συνολική εσωτερική χρησιμοποίηση ανήλθε σε 157 εκ. εκατόλιτρα και παρου­
σίασε αύξηση κατά 7 εκ. εκατόλιτρα.
α) Ανθρώπινη κατανάλωση
Η άμεση ανθρώπινη κατανάλωση ανήλθε το 1982/83 σε 126,4 εκ. εκατόλιτρα,  
πράγμα που επιβεβαιώνει την τάση προς μείωση που διαπιστώνεται εδώ και  
μερικά έτη (127.5 εκ. εκατόλιτρα το 1980/81).
β) Μεταποίηση
ίο 1982/83
Οι ποσότητες που μεταποιήθηκαν/ανήλθαν σε 29,7 εκ. εκατόλιτρα, έναντι
24,0 εκ. εκατολίτρων της προηγούμενης περιόδου.
Οι ποσότητες που έχουν υποστεί απόσταξη δυνάμει των κοινοτικών μέτρων  
παρέμβασης κατά τη διάρκεια της περιόδου εμπορίας, αυξήθηκαν αισθητά  
(20,1 εκ. εκατόλιτρα έναντι 14,1 εκ. εκατολίτρων το 1981/82), λόγω  
της αύξησης των διαθέσιμων ποσοτήτων. .
3. Τιμές
α) θεσμικές τιμές
Για την περίοδο 1982/83, η μέση αύξηση των τιμών προσανατολισμού για  
όλους τους τύπους επιτραπέζιου οίνου ήταν 11,0% σε σχέση με την προη­
γούμενη περίοδο.
β) Μέσες τιμές της περιόδου εμπορίας  
- Ερυθροί οίνοι του τύπου ΘΙ.
°ι γαλλικές δηλώσεις τιμών, σταθερές κατά το μεγαλύτερο μέρος της πε­
ριόδου, σημείωσαν εντούτοις κάμψη κατά τους δύο τελευταίους μήνες  
και μάλιστα ξαναβρέθηκαν σε ένα επίπεδο ελαφρά κατώτερο από τις ιτα­
λικές δηλώσεις τιμών.
Στο σύνολο της περιόδου, ο μέσος όρος δηλώσεων τιμών στη Γαλλία ήταν  
εντούτοις ανώτερος κατά περίπου 2% έναντι του μέσου όρου δηλώσεων της  
προηγούμενης περιόδου. Τοποθετείται περίπου στο 79% της τιμής προσα­
νατολισμού.
Οι ιταλικές δηλώσεις τιμών συνέχισαν, καθόλη τη διάρκεια της περιό­
δου, αργά και σταθερά να αυξάνονται, για να σταθροποιηθούν από τον  
Ιούλιο, σε ένα επίπεδο ανώτερο από τις γαλλικές δηλώσεις τιμών και να  
φθάσουν περίπου στο επίπεδο του 80% της τιμής προσανατολισμού. Οι  
διαφορές των δηλώσεων τιμών στην Ιταλία μεταξύ των 2 τελευταίων πε­
ριόδων κυμαίνονται ανάμεσα στο 6% και 28%.

_78.
Στην Ελλάδα η μοναδική δήλωση τιμών για όλη την περίοδο εμπορίας βρί­
σκεται ατο 90% της τιμής προσανατολισμού.
- Ερυθροί οίνου τύπου RII
Η μόνη γαλλική δήλωση τιμών, για τη Μπάστια, εξακολούθησε να μειώνε­
ται καθόλη τη διάρκεια της περιόδου εμπορίας. Άρχισε περίπου με το  
87% της τιμής προσανατολισμού, για να τελειώσει την περίοδο εμπορίας  
στο 71% της νέας τιμής προσανατολισμού.
Οι ιταλικές δηλώσεις τιμών αντίθετα βελτιώθηκαν κατά πολύ έως τον Α­
πρίλιο, στη συνέχεια όμως παρατηρήθηκε επιβράδυνση στην πρόοδό τους.
Στο σύνολο της περιόδου οι μέσες δηλώσεις τιμών παρουσίασαν αύξηση  
κατά 18% περίπου έναντι των δηλώσεων τιμών της προηγούμενης περιόδου'  
προς το παρόν τοποθετούνται γύρω στο 72% της τιμής προσανατολισμού.
Καμμία ελληνική δήλωση τιμών δεν λήφθηκε υπόψη.
- Λευκοί οίνοι τύπου ΑΙ
Οι γαλλικές δηλώσεις τιμών δεν υπήρξαν καθόλου κανονικές καθόλη τη  
διάρκεια της περιόδου και παρουσίασαν μεγάλη τάση προς πτώση. Ενώ  
στην αρχή της περιόδου οι δηλώσεις τιμών βρίσκονταν κατά πολύ πάνω  
από την τιμή προσανατολισμού, στο τέλος της περιόδου ξαναβρέθηκαν  
περίπου στο 80% της νέας τιμής προσανατολισμού. Οι διαφορές των δη­
λώσεων τιμών της προηγούμενης περιόδου είναι της τάξεως του - 19%  
έως - 23%.
Οι ι  ταλ ικές δηλώσεις τιμών παρέμειναν σταθερές, αλλά σε χαμηλό επί­
πεδο. Οι δηλώσεις τιμών διακυμάνθηκαν γύρω στο 78% της τιμής προσα­
νατολισμού. Σε σχέση με την προηγούμενη περίοδο, οι μέσες τιμές ση­
μείωσαν άνοδο από 15% εώς 25%.
Πρέπει να σημειωθεί ότι η διαφορά ανάμεσα στις γαλλικές και τις ιτα-  
λικρε δηλώσεις τιμών που ήταν σημαντική κατά τα μέσα της προηγούμενης  
περιόδου, δεν έπαψε να μικραίνει από τότε (λόγω της πτώσεως που σημει­
ώθηκε στις γαλλικές δηλώσεις τιμών) για να περιοριστεί σε μερικά κλά­
σματα στο τέλος αυτής της περιόδου 1982/83.
Ορισμένες ελληνικές δηλώσεις τιμών λήφθηκαν υπόψη. Είναι πάντοτε  
χαμηλές ( + 70% της τιμής προσανατολισμού) και παρουσιάζουν ακόμη αρνη­
τικές διαφορές σε σχέση με την προηγούμενη περίοδο (από - 4% έως -11%).
- Γερμανικο ί  ο ί  νοι
Οι δηλώσε·.ς τιμών για λευκούς οίνους σημείωσα'1  πραγματική πτώση από  
τη στιγμή που αναγγέλθηκε μία πολύ μεγάλη συγκομιδή. Βρίσκονταν πολύ  
πάνω από την τιμή προσανατολισμού όταν ξαναβρέθηκαν από τον Νοέμβριο  
στο 50% περίπου αυτής της τιμής όσον αφορά τους οίνους τύπου All και  
στο 80% όσον αφορά τους οίνους τύπου AIII.

_79 _
Κατά το τέλος της περιόδου παρουσίασαν μεγάληπτώοη φθάνοντας αντί­
στοιχα το 45% της τιμής προσανατολισμού οι πρώτες και το 60% οι δεύ­
τερες .
Οι ερυθροί οίνοι ήταν επίσης φθηνότεροι, αλλά σε μικρότερο μέτρο.
Στο τέλος της περιόδου εμπορίας, έφθασαν ένα επίπεδο αρκετά ανώτερο  
από την τιμή προσανατολισμού.
γ) Τιμές στην ισπανική αγορά
Οι τιμές των λευκών οίνων στην ισπανική αγορά παρουσίασαν κάποια σταθε­
ρότητα καθόλη τη διάρκεια της περιόδου εμπορίας. Σε σχέση με την προη­
γούμενη περίοδο η εξέλιξη χαρακτηρίστηκε από ελαφρά αύξηση αλλά, αν λη-  
φθεί υπόψη η υποτίμηση της πεσέτας, η μέση ισπανική τιμή σε σχέση με τη  
μέση τιμή της ΕΟΚ πέρασε από το 66% το 1981 στο 55% το 1982.
III. ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ
α) Βραχυπρόθεσμα: προβλέψεις για την περίοδο 1983/84
Σύμφωνα με τις τελευταίες πληροφορίες σχετικά με τη συγκομιδή 1983/84  
προβλέπεται παραγωγή λίγο κατώτερη από αυτή της προηγούμενης περιόδου.
Η παραγωγή θα πρέπει να προσεγγίσει τα 165 εκ. εκατόλιτρα.
β) Μεσοπρόθεσμα
Η εξέλιξη της συγκομιδής των τελευταίων ετών αν και η συγκομιδή του  
1981/82 ήταν σχετικά μειωμένη, επιβεβαιώνει τον κίνδυνο να αυξηθεί ο μέ­
σος όρος των πλεονασμάτων. Η ανάγκη λοιπόν να εφαρμοστεί αποτελεσματι­
κά ο μηχανισμός που δημιουργήθηκε από το πρόγραμμα δράσης 1980/86 είναι  
πιο επιτακτική παρά ποτέ, κυρίως όσον αφορά τη μετατροπή του αμπελώνος  
προς άλλες χρήσεις. Αυτό απαιτεί να ακολουθηθεί παράλληλα μία πολιτική  
της αγοράς συναφής με το πρόγραμμα δράσης διαρθρωτικών μέτρων, καθώς ε­
πίσης απαιτεί και την ολοκληρωτικήεφαρμογή των παρεμβάσεων που προβλέπον-  
ται από την τελευταία τροποποίηση του βασικού κανονισμού και αποβλέπουν  
στην αποκατάσταση της ισορροπίας της αγοράς με υποχρεωτικές αποστάξεις  
από την αρχή της περιόδου εμπορίας.
IV. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΠΛΕΥΡΕΣ
α) Εισφορές και επιστροφές
1 .  Εισφορές κατά την εξαγωγή
Στον τομέα του οίνου οι εισφορές καλούνται "εξισωτικές εισφορές".
Αυτές διαδραματίζουν ένα μικρό'μόνο ρόλο, εφόσον δεν εφαρμόζονται  
έναντι των 19 τρίτων χωρών που έχουν αναλάβε; τη δέσμευση να τηρούν  
την τιμή αναγωγής και οοποίες είναι ο;  κυριότεροι προμηθευτές της  
Κοινότητας. Το επίπεδο των εξιυωτικών εισφορών παρέμεινε αμετάβλητο  
από την περίοδο εμπορίας 1981/82.

- 80 -
2. Επιστροφές κατά την εξαγωγή
Το ποσό των επιστροφών κατά την εξαγωγή για τουςΓοίνους στην αρχή της  
περιόδου 1982/83 μεταβλήθηκε από 1.15 ECl/SW ^tfoTCKaι  ανά εκατόλι-  
τρο, εκτός από την περίπτωση των εξαγωγώ\Γ~προς την Αφρική για τις ο­
ποίες διατηρήθηκε το επίπεδο του 1,15 ECU. Οι επιστροφές για τους  
vins de tiquer εκτός των v.q.p.r.d. διατηρήθηκαν.
Οι ποσότητες που τυγχάνουν της επιστροφής μειώθηκαν ελαφρά το 1982  
και έφθασαν τα 2,05 εκ. εκατόλιτρα έναντι 2,33 εκ. εκατόλιτρων περί­
που το 1981. Γ ια το 1983 θα πρέπει να μειωθούν αισθητά.
(3) Ποσότητες, για τις οποίες έχουν ληφθεί μέτρα παρεμβάσεως
Κατά την περίοδο 1982/83 τέθηκαν σε εφαρμογή τα εξής μέτρα παρεμβάσεως:
- κατά την έναρξη της περιόδου εμπορίας:
. η δυνατότητα σύναψης συμφωνητικών μακροπρόθεσμης αποθεματοποίησης  
για τους επιτραπέζιους οίνους, τα γλεύκη σταφυλών κατ τα συμπυκνω­
μένα γλεύκη σταφυλών
.  η απόσταξη βάσει της "εγγυήσεως αισίου πέρατος" (που προορίζεται  
κυρίως για τους κατόχους συμφωνητικών μακροπρόθεσμης αποθεματοποί­
ησης),
.  η προληπτική απόσταξη
- η απόσταξη οίνων που παράγονται από επιτραπέζια σταφύλια και σταφύλια  
διπλής χρήσεως,
- απόσταξη που καλείτα "απόσταξη στήριξης" και άρχισε το Μάρτιο 1983  
(είχε ήδη γίνει προσφυγή το 1980, 1981 και 1982 σε απόσταξη που καλεί­
ται "εξαιρετική", στα πλαίσια της προηγούμενης ρύθμισης.
Οι ποσότητες οίνου που υπέστησαν απόσταξη με κοινοτική παρέμβαση είναι  
της τάξεως των 20 εκ. εκατόλιτρων έναντι 14 εκ. εκατόλιτρων το 1981/82.
0 μηνιαίος μέσος όρος των ποσοτήτων οίνου που αποτέλεσαν αντικείμενο  
συμφωνητικών αποθεματοποίησης, αυξήθηκε στο 25,2 εκ. εκατόλιτρα (22,3  
εκ. εκατόλιτρα το 1981/82) με ανώτατο όριο 37,9 εκ. εκατόλιτρα (34,3  
εκ. εκατόλιτρα το 1981/82).
γ) Κατάσταση των αποθεμάτων
Κατά την έναρξη της περιόδου 1982/83, τα αποθέματα στο στάδιο της παραγω­
γής και της εμπορίας έφθασαν νια την Κοινότητα των 10 σε 76,4 εκ. εκατό­
λιτρα (έναντι 91,4 εκ. εκατολ'τρων κατά την έναρξη της περιόδου 1981/82).  
Είναι δυνατό να προκύψει κατά το τέλος της περιόδου ποσότητα σημαντικά  
ανώτερη της τάξεως των 85 εκ. εκατόλιτρων" η αύξηση αυτή οφείλεται εν  
μέρει σε αύξηση των αποθεμάτων y.q.p.r.d. που προέρχονται από εξαιρετι­
κά πλούσια συγκομιδή αυτών των οίνων.
δ) Ενιαίος χαρακτήρας των τιμών
Κατά τη διάρκεια της περιόδου εμπορίας 1982/83 τα νομισματικά εξισωτικά  
ποσά στον τομέα του οίνου διατηρήθηκαν ή επανεισήχθηκαν στη Γερμανία, τη  
Γαλλία, την Ελλάδα και την Ιταλία. Στην τελευταία αυτή χώρα καταργήθη-  
καν από τις 16 ΜαΪου 1983.

- 8V
Στον ίδιο αυτό τομέα οι αντιπροσωπευτικές τιμές των διάφορων νομισμάτων  
τροποποιήθηκαν δύο φορές (31.1.1983) όσον αφορά την ελληνική δραχμή,  
δύο φορές (2.3.1983 και 20.6.1983) όσον αφορά το βελγικό φράγκο και το  
φράγκο Λουξεμβούργου καθώς και την ιρλανδική λίρα, μία φορά (23.5.1983)  
όσον αφορά την ιταλική λιρέττα και μία φορά (11.7.1983) όσον αφορά το  
γαλλικό φράγκο.
V. Δαπάνες του Προϋπολογισμού
Οι δαπάνες του Τμήματος Εγγυήσεων του FEOGA για τον τομέα του οίνου ανήλθαν  
το 1982 σε 570*5· εκ. ECU, εκτιμώνται προσωρινά σε 638,0 εκ. ECU για το 1983  
και σε 588,0 εκ. ECU για το 1984, δηλαδή αντιστοίχως 4,6%, 3,9% και 3,6%  
των συνολικών δαπανών του Τμήματος Εγγυήσεων.
Το ποσό των 638,0 εκ. ECU για το 1983 κατανέμεται σε 32,0 εκ. ECU για επι­
στροφές και σε Γοβ,Ο εκ·  ECU Υ,α παρεμβάσεις.

- 82 -
10. ΑΚΑΤΕΡΓΑΣΤΟΣ ΚΑΠΝΟΣ
1. Ειοαγωγή
Το 1982 η παγκόσμια παραγωγή καπνού σε φύλλα έφθαοε το επίπεδο-ρεκόρ των  
6,77 εκατομμυρίων,τόνων, δηλαδή σημειώθηκε αύξηση κατά 14,111 σε σχέση με  
την παραγωγή του 1981 που ήταν 5,93 εκατομμύρια τόνοι. Το αποτέλεσμα αυτό  
οφείλεται στις εξαιρετικές συγκομιδές που προκάλεσαν αύξηση της παραγωγής  
κατά 18,7% για τον flue cured στις κυριότερες χώρες παραγωγής: Κίνα, Ιν­
δία, Βραζιλία, Ζιμπάμπουε και Αργεντινή, και κατά 16,5% για τον burley 
κυρίως στις Ηνωμένες Πολιτείες, τη Βραζιλία, την Κορέα, την Αργεντινή και  
το Μαλάουι.
Μόνο η παραγωγή καπνών dark-air-cured για πούρα μειώθηκα ελαφρά (- 1.6%).
Τα καπνά flue cured αποτέλεσαν 52% της συνολικής παραγ^ής καπνού. Η  
παγκόσμια παραγωγή για το 1983 εκτιμάται σε 5,98 εκατομμύρια τόνους, δηλα­
δή παρατηρεί ται μείωση κατά 11,5% σε σχέση με το 1982 πράγμα που αποτελεί  
άμεση συνέπεια της μείωσης της παραγωγής σε ορισμένες χώρες όπως τις Ηνωμέ­
νες Πολιτείες, την Κίνα, την Ινδία και τη Βραζιλία.
2. Παραγωγή και διάρθρωση
Το 1982. η παραγωγή της ΕΟΚ ανήλθε σε 329.345 τόνους, δηλαδή αυξήθηκε κατά  
6,5% σε σχέση με το 1981. Κατά τη διάρκεια της ίδιας περιόδου οι εκτάσεις  
από 171.555 εκτάρια το 1981 έφτασαν τα 175.552 εκτάρια το 1982, δηλαδή ση­
μειώθηκε αύξηση κατά 2,3% που οφείλεται στις 2 κύριες χώρες παραγωγής, την  
Ιταλία και την Ελλάδα.

- 83 -
ΕΟΚ
ΕΚΤΑΣΕΙΣ (εκτάρια) ΠΑΡΑΓΩΓΗ (τόνοι)
1 980 1 981 1 982 1 980 1 981 1 982
Da rk air cured 28.173 27.422 27.340 62.966 65.579 73.280
Sun cured 10 4.597 103.059 105.204 123.995 132.163 132.608
Light air cured 22.483 23.891 25.278 76.085 76.055 82.923
Flue cured 11 .152 12.013 12.660 21 .787 26.081 30.240
Fi re cured 5.863 5.019 5.018 9.779 9.113 10.196
'Αλλοi 209 151 52 334 257 98
ΣΥΝΟΛΟ, EOK-10 172.477 171.555 175.552 294.946 309.248 329.345
ΤύποςΕΚΤΑΣΕΙΣ % ΠΑΡΑΓΩΓΗ %
1981/1980 1982/1981 1981/1980 1982/1981
Dark ai r cured - 2,7 -0,3 + 4,1 + 11,7
Sun cured - 1,5 +2,1 + 6,6 + 0,3
Light ai r cured + 6,2 +5,8 0 + 9,0
Flue cured + 7,7 +5,4 + 19,7 + 15,9
Fire cured - 14,4 0 - 6,8 + 11,9
'  Αλλοi - 27,8 -65,6 - 23,1 - 61,9
ΣΥΝΟΛΟ, E0K-10 - 0,5 +2,3 + 4,9 + 6,5
ΧώρεςΕΚΤΑΣΕΙΣ (εκτάρια) ΠΑΡΑΓΩΓΗ (τόνοι)
1 980 1 981 1982 1 980 1 981 1 982
Γερμαν ί  α 3.363 3.161 3.035 6.889 7.839 8.112
Βέλγιο 423 496 493 1 .187 1 .450 1  .480
Γαλλ ί  α 18.701 17.075 15.541 44.669 41 .587 43.818
Ελλάδα 89.306 90.162 93.820 116.659 127.403 132.382
Ιταλία 60.684 60.661 62.663 125.542 130.969 143.553
ΕΟΚ των 10 172.477 171 .555 175.552 294.946 309.248 329.345

- 84 -
3. Χρησιμοποίηση του καπνού
Το 1982 η κατανάλωση καπνού με τη μορφή τσιγάρων και άλλων (3ιομηχανοποιημένων  
προϊόντων αυξήθηκε κατά 0,8% και έφθασε τα 5,27 εκατομμύρια τόνους σε σχέση  
με 5,23 εκατομμύρια τόνους το 1981. Η ελαφρά αυτή αύξηση σημειώθηκε παρά  
τις εκστρατείες κατά του καπνίσματος, τις ειδικές ενδείξεις σχετικά με τους  
κινδύνους του καπνίσματος στις συσκευασίες των τσιγάρων και τη διαφήμιση,  
την αύξηση των φορολογικών επιβαρύνσεων και των τιμών λιανικής πώλησης.
Σε ευρωπαϊκό επίπεδο οι συνέπειες των ενεργειών αυτών ήταν ιδιαίτερα αισθη­
τές στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας, εφόσον διαπιστώθηκε στη χώ­
ρα αυτή μείωση, σε σχέση με το 1981, κατά 9% της κατανάλωσης και κατά περισ­
σότερο από 13% για την παραγωγή τσιγάρων. Μία μικρότερη μείωση της κατανά­
λωσης τσιγάρων παρατηρήθηκε επίσης στο Ηνωμένο Βασίλειο όπου αυτή μειώθηκε  
κατά 7,5%.
Αντίθετα, η κατανάλωση τσιγάρων αυξήθηκε σε ορισμένες χώρες όπως στην Ινδία,  
τις Φιλιππίνες και την Τουρκία. 0 βαθμός αυτοεφοδιασμού της Κοινότητας εί­
ναι + 49%.
4. Συναλλαγές
Οι διεθνείς εξαγωγές το 1982 έφθασαν το 1.43εκ. τόνους, πράγμα που αντιπρο­
σωπεύει, σε σχέση με το προηγούμενο έτος, μείωση κατά 3,4%.
Οι κοινοτικές εξαγωγές έφθασαν το 1982 τους 118.300 τόνους σε σχέση με  
109.800 τόνους το 1981. Πρόκειται για ποσότητες που εξάχθηκαν κατά τη διάρ­
κεια του 1982, αλλά που περιλαμβάνουν καπνά που προέρχονται από περισσότερες  
συγκομιδές που προηγούνται του έτους αναφοράς.
Ποσοστό 60% περίπου των συνολικών εισαγωγών αποτελεί ται από καπνό Virginia  
flue cured. uΕπιπλέον, 2/3 των εισαγωγών εισέρχονται στην Κοινότητα με μηδέ­
ν ι  κό η προτι. μησ ιακό δασμό στο πλαίσιο της πολιτικής της ΕΟΚ έναντι των ανα­
πτυσσόμενων χωρών (ΣΓΠ, ΑΚΕ). Με αυτό τον τρόπο ο όγκος των εισαγωγών προέ­
λευσης χωρών ΑΚΕ εκτιμάται, για το 1982, σε 80.285 τόνους. 0 όγκος των εισα­
γωγών που τυγχάνει του συστήματος γενικευμένων προτιμήσεων εκτιμάται σε  
186.000 τόνους. Αξίζει να σημειωθεί ότι ο συνολικός όγκος των εισαγωγών που  
πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια του 1982 ανέρχεται σε 413.900 τόνους.
5. Τιμές
Η ανοδική τάση των τιμών που παρατηρήθηκε το 1981 στην αμερικανική αγορά  
επιβεβαιώθηκε το 1982 ΐδσον όσον αφορά τις τιμές κατά την εξαγωγή όσο και  
τις τιμές που διαπιστώνονται στην εσωτερική αγορά. Με αυτό τον τρόπο η μέ­
ση τιμή κατά την εξαγωγή του Virginia flue cured, ήταν 6,67 $/χγρ. και  
η αντίστοιχη τιμή του Burley σε 6,90 $/χγρ. δηλαδή παραγματοποιήθηκε αύξηση  
κατά 8% περίπου και στις δύο περιπτώσεις.
Στην εσωτερική αμερικανική αγορά οι μέσες τιμές του καπνού σε φύλλα αυξήθη­
καν κατά ποσοστό μικρότερο απδ αυτό του προηγούμενου έτους φθάνοντας τα  
3,98 και 3,95 $/χγρ. για τον Burley και τον Virginia flue cured, δηλαδή  
σημειώθηκε αντιστοίχως αύξηση κατά 4,0 και 7,6%. Η σημαντική διαφορά μετα­
ξύ των τιμών στην εσωτερική αγορά και των τιμών κατά την εξαγωγή οφείλεται 
σε ποιοτικές διαφορές.

- 85 -
Όσον αφορά τα καπνά ανατολικού τύπου, η εξέλιξη των τιμών που αφορούν τις  
ποικιλίες αυτές στις δύο κυριότερες χώρες παραγωγής, δηλαδή τη Γιουγκοσλα­
βία και την Τουρκία, παρουσιάζει ελαφρά αύξηση. Πρέπει να τονιστεί ότι όσον  
αφορά το σύνολο των άμεσα ανταγωνιστικών ποικιλιών και των ποικιλιών που μπο­
ρούν να υποκαταστήσουν τις κοινοτικές ποικιλίες, οι τιμές ορισμένων ποικιλι­
ών παρουσίασαν πτωτική τάση.
6. Προοπτικές
Το 1982 η παγκόσμια κατανάλωση καπνού (5,27 εκ. τόνοι) διατηρήθηκε στο επί­
πεδο του 1981 (5,23 εκ. τόνοι). Η μεγάλη αύξηση της παραγωγής καπνού σε  
φύλλα το 1982, καθώς και η στασιμότητα της κατανάλωσης οδήγησαν σε αποθέμα­
τα που ανήλθαν στο υψηλότερο μέχρι σήμερα επίπεδο δηλαδή σε 7,3 εκ. τόνους  
περίπου. .
Από τις μέχρι σήμερα διαθέσιμες προβλέψεις σχετικά με την παγκόσμια παραγω­
γή δεματοποιημένου καπνού της συγκομιδής 1983 προκύπτει μία μείωση της παρα­
γωγής κατά 127., εφόσον αυτή θα είναι της τάξης των 5,32 εκ. τόνων. 0 μεγά­
λος όγκος των αποθεμάτων καπνού σε φύλλα που οφείλεται στην εξαιρετική συγ­
κομιδή του 1982 εξηγεί κατά ένα μεγάλο μέρος την προβλεπόμενη αυτή μείωση,  
δεδομένου ότι στις περισσότερες χώρες παραγωγής αναμενόταν μείωση της παρα­
γωγής. Για το 1983, η κατανάλωση θα πρέπει να παραμείνει στάσιμη λόγω της  
αρνητικής επίπτωσης των τιμών, των φορολογικών επιβαρύνσεων και των εκστρα­
τειών κατά του καπνού στην εμπορία τσιγάρων. Φαίνεται ότι η παραγωγή του  
1983 θα πρέπει να ανταποκρίνεται ακριβώς στις ανάγκες της κατανάλωσης και κα  
τά συνέπεια τα αποθέματα θα παραμείνουν σε υψηλό επίπεδο.
Όσον αφορά την Κοινότητα, συνεχίζουν να υφίστανται οι διαρθρωτικές δυσκολίες  
που αφορούν κυρίως τα καπνά ανατολικού τύπου, αλλά εφαρμόζονται ειδικά μέ­
τρα που προβλέπουν μειώσεις των τιμών και ποσοτικούς περιορισμούς για ορι­
σμένες από τις ποικιλίες αυτές, οι οποιίες παραδίδονται στηνπαρέμβαση.  Επι­
πλέον. εφαρμόζονται προγράμματα μετατροπής στις περισσότερες χώρες παραγωγής  
για τις προβληματικές αυτές ποικιλίες. Αν η παραγωγή των καπνών ανατολικού  
τύπου παρέμεινε σταθερή (132.500 τόνοι), αυτή των καπνών Dark air cured  
αυξήθηκε όμως κατά 12% το 1982. Παρά την ουσιαστική αυτή αύξηση, οι ποσότη­
τες καπνών Dark air cured, θα διατεθούν στο εμπόριο χωρίς να χρησιμοποιη­
θούν οι μηχανισμοί παρέμβασης. Αντίθετα, η παραγωγή Burley και Flue cure  
αυξήθηκε κατά 9 και16% αντίστοιχα. Η εξέλιξη αυτή είναι θετική γιατί αντα-  
ποκρίνεται στις ανάγκες της αγοράς.
7. Οικονομικές πλευρές των μέτρων που έχουν ληφθεί
Το 1982 τροποποιήθηκε ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 727/70 περί κοινής οργανώσεως  
αγοράς στον τομέα του ακατέργαστου καπνού, εφόσον η σχέση μεταξύ της τιμής  
παρέμβασης και της αντίστοιχης τιμής στόχου μεταβλήθηκε από 90% σε 85% για  
το σύνολο τωνποικιλιών, με εξαίρεση ορισμένες ποικιλίες για τις οποίες η αχέ 
ση αυτή είναι 80% από το 1979. Η εφαρμογή του μέτρου αυτού συνεχίστηκε για  
τη συγκομιδή 1983.
Τα μέτρα αυτά έχουν σαν στόχο να επιτευχθεί μία καλύτερη σχέση μεταξύ της πα  
ραγωγής και των αναγκών της αγοράς, περιορίζοντας την εγγύηση της τιμής που  
εφαρμόζεται στις ποσότητες καπνού που δεν τίθενται σε εμπορία.

-  86  -
Άλλα μέτρα έχουν ληφθεί για να αποθαρρυνθούν οι παραδόσεις στην παρέμβαση.  
Κατ’  αυτόν τον τρόπο, όπως έχει ουμβεί ήδη τα προηγούμενα έτη, το στοιχείο  
"έξοδα επεξεργασίας" που χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό της πριμοδότη­
σης, η οποία χορηγείται στον διατιθέμενο στο εμπορικό κύκλωμα καπνό, αλλά  
που λαμβάνεται επίσης υπόψη για τον υπολογισμό της παραγωγής τιμής παρέμβα­
σης διαφοροποιήθηκε και μειώθηκε στη δεύτερη περίπτωση σε σχέση με το πραγ­
ματικό κόστος.
Το 1982 ,διεξάχθηκε μτα έρευνα σχετικά με την αποτελεσματικότητα και το επί­
πεδο των πριμοδοτήσεων. Χάρη στην έρευνα αυτή επιβεβαιώθηκε ο σημαντικός  
ρόλος που διαδραματίζει η πριμοδότηση, όχι μόνο όσον αφόρα την παραγωγή και  
την εμπορία, αλλά επίσης όσον αφορά τα εισοδήματα των παραγωγών και τη δια­
τήρηση της απασχόλησης. Η έρευνα αυτή συμπληρώθηκε το 1983 με την κατάρτι­
ση μίας έκθεσης σχετικά με την ενημέρωση των καταλόγων των ανταγωνιστικών  
ποικιλιών. Οι ποσότητες ελληνικών και ιταλικών καπνών της συγκομιδής 1981  
που παραδόθηκαν στην παρέμβαση αντιπροσωπεύουν 6,3 και 1,1% της αντίστοιχης  
παραγωγής.
Κατά την διάρκεια του πρώτου εξαμήνου του έτους 1983 εξάχθηκαν εκτός Κοινό­
τητας, μετά από δημοπρασία, 15.543.409 χγρ. που κατείχε η παρέμβαση. Μία  
δεύτερη δημοπρασία προβλέπεται για το δεύτερο εξάμηνο του 1983, η οποία θα  
αφορά ποσότητα καπνού 8.477.856 χγρ. Αν υποβληθούν προσφορές για το σύνολο  
των ποσοτήτων αυτών, οι ποσότητες που θα παραμείνουν στην παρέμβαση - εξαι­
ρώντας αυτές που προέρχονται από τη συγκομιδή 1982 και για τις οποίες δεν  
υπάρχουν ακόμη διαθέσιμα αριθμητικά στοιχεία - θα είναι της τάξης των  
8.077 χγρ.. δηλαδή οι ποσότητες ελληνικού καπνού της συγκομιδής 1981 που πα­
ραδόθηκαν στην παρέμβαση.
Η χορήγηση επιστροφών κατά την εξαγωγή εδραιώνει την εξαγωγική θέόη της Κοι­
νότητας στην παγκόσμια αγορά. Οι ποσότητες καπνού της συγκομιδής 1981 που  
έχουν εξαχθεί με επιστροφές εκτιμώνται σε 47.310 τόνους. Υπενθυμίζεται,ότι  
πριν από την προσχώρηση της Ελλάδας οι ποικιλίες καπνού, εκτός των ιταλικών,  
που τύγχαναν επιστροφών ήταν ελάχιστες.
8. Δαπάνες προϋπολογισμού
Οι δαπάνες του τμήματος "Εγγυγήσεων" του FEOGA για τον τομέα του καπνού ήταν  
622,6 εκ Λ.Μ. (συγκομιδή 1981) και 668 εκ. Λ.Μ του 1983 (συγκομιδή 1982). δη  
λαδή ιόημειώθηκε αύξηση κατά 7,3%. Τα ποσά αυτά αντιπροσωπεύουν 4,23% των συ  
νολικών δαπανών.

- 87 -
11. ΟΠΩΡΟΚΗΠΕΥΤΙΚΑ
Α. ΝΩΠΑ ΟΠΩΡΟΚΗΠΕΥΤΙΚΑ
1. Εισαγωγή
Το 1982, η παραγωγή νωπών οπωροκηπευτικών, συμπεριλαμβανομένου και του  
τμήματος της παραγωγής που προορίζεται για μεταποίηση, αυξήθηκε κατά 8,6%  
σε σχέση με την αυτή παραγωγή κατά το 1981.
Στην Κοινότητα των Δέκα, η Ιταλία με 45% της κοινοτικής παραγωγής φρού­
των και με 39% περίπου της κοινοτικής παραγωγής λαχανικών είναι αναμφι­
σβήτητα το κύριο κράτος μέλος παραγωγός. Η Γαλλία καταλαμβάνει τη δεύτε­
ρη θεόη με 16% για τα φρούτα και 18% για τα λαχανικά, ενώ τρίτος κατά  
σειρά σπουδιαότητας παραγωγός είναι η Γερμανία όσον αφορά τα φρούτα (19%)  
και για τα λαχανικά η Ελλάδα (13%) και το Ηνωμένο Βασίλειο (12%).
2. Παραγωγή
Με 22,5 εκ. τόνους η κοινοτική παραγωγή (1) φρούτων που έχουν συγκομιστεί  
το 1982 σημείωσε αύξηση κατά 20,6% σε σχέση με την αντίστοιχη παραγωγή  
του 1981, παραμένει όμως λίγο ανώτερη του μέσου όρου των προηγουμένων συγ­
κομιδών. Παρατηρείται θετική διακύμανση της παραγωγής σε όλα τα κράτη  
μέλη, εκτός από την Ελλάδα, όπου η παραγωγή σημείωσε μείωση 0,9%.
Για τις κυριότερες καλλιέργειες φρούτων πρέπει να γίνουν οι ακόλουθες  
παρατηρήσε ι  ς:
- όσον αφορά τα μήλα, η παραγωγή τωνοποίων αντιπροσώπευε 38% της παραγω-  
γής φρούτων, η συγκομιδή του 1982 είναι κατά 70% κατώτερη από εκείνη  
της προηγούμενης περιόδου και η αύξηση αυτή εμφανίζεται σε όλα τα κράτη  
μέλη εκτός της Ελλάδας, όπου σημείωσε μείωση κατά 13% περίπου.
- όσον αφορά τα αχλάδια, (11% της παραγωγής φρούτων) διαπιστώνεται επίσης  
αύξηση της συγκομιδής, η οποία είναι αισθητή στη Γερμανία, στο Βέλγιο  
και στην Ελλάδα, και λιγότερο αισθητή στις Κάτω Χώρες. Η παραγωγή ση­
μειώνει αύξηση σε σχέση με το 1981, αλλά και μείωση σε σχέση με το 1980  
Στην Δανία και στο Ηνωμένο Βασίλειο σημειώθηκε μείωση της παραγωγής κα­
τά το 1982. Για το σύνολο της Κοινότητας, η αύξηση σε σχέση με το 1981  
είναι της τάξεως των 7,9%.
- όσον αφορά τα ροδάκινα, η παραγωγή του 1982, αν και αυξήθηκε ελαφρά  
στην Ιταλία (+1,7%), στο σύνολο της Κοινότητας η συγκομιδή υπήρξε ελα­
φρώς ανώτερη σε σχέση με το 1981 (+0,7%) και με το 1980 (+9,5%).
- όσον αφορά τα επιτραπέζια σταφύλια, η παραγωγή των οποίων αντιπροσωπεύει  
9% της παραγωγής φρούτων, η συγκομιδή του 1982 είναι κατα 3,8% κατώτε­
ρη από εκείνη του 1981 και κατά 5,3% κατώτερη από εκείνη του 1980. Η  
Ιταλία με 67% της Κοινοτικής παραγωγής είναι αναμφισβήτητα το κύριο κρά­
τος μέλος παραγωγής.
(1) Πρόκειται για την "παραγωγή που έχει συγκομιστεί στην Ε0Κ των Δέκα".

-  88  -
Όοον αφορά τα λαχανικά που συγκομίζονται για πώληση, η παραγωγή για το  
σύνολο της Κοινότητας που ανέρχεται σε 28,7 εκ. τόνους είναι μάλλον στά­
σιμη σε σχέση με την παραγωγή του 1980 και 1981. Η παραγωγή στην Ελλάδα,  
στην Ιρλανδία, στο Ηνωμένο Βασίλειο και στην Ιταλία παρουσιάζει μείωση,  
ενώ στο Βέλγιο η συγκομιδή παραμένει στάσιμη’  στη Γαλλία, στη Γερμανία  
και στις Κάτω Χώρες σημειώθηκε λογική αύξηση.
3. Κατανάλωση
Το 1981/82 η εσωτερική χρησιμοποίηση στην Κοινότητα των Δέκα, για τα φρού­
τα (1), ανήλθε σε 16.6 εκ. τόνους, δηλαδή παρουσίασε μείωση κατά 12,9%  
και 12,5% σε σχέση με εκείνη του 1980/81 και 1979/80 αντίστοιχα.
Για τα εσπεριδοειδή, η εσωτερική χρησιμοποίηση ανήλθε σε 8,8 εκ. τόνους.
Η εσωτερική χρησιμοποίηση λαχανικών μειώθηκε κατά 3,3% σε σχέση με την  
προηγούμενη περίοδο και είναι 31,7 εκ. τόνοι.
α) Ανθρώπινη κατανάλωση
Υπό τη μορφή νωπών προϊόντων ή μεταποιημένων προϊόντων, η ανθρώπινη κα­
τανάλωση αποτελεί με 90% το |3ασικό στοιχείο της εσωτερικής χρησιμοποί­
ησης φρούτων.
Η κατά κεφαλή και κατ’  έτος κατανάλωση ανήλθε για το σύνολο της Κοινό­
τητας των Δέκα σε 85 χγρ./κεφαλή για τα φρούτα από τα οποία 30 χγρ.  
εσπεριδοειδών και 55 χγρ. άλλων φρούτων.
Όσον αφορά τα λαχανικά, η ανθρώπινη κατανάλωση αποτέλεσε το 90% της ε­
σωτερικής χρησιμοποίησης και ανήλθε σε 105 χγρ. κατά κεφαλή και κατ’  
έτος για το σύνολο της Κοινότητας των Δέκα.
β) Κατανάλωση από τα ζώα και χρησιμοποίηση από τις βιομηχανίες
Οι δύο αυτές μορφές κατανάλωσης, κυρίως εφόσον είναι γνωστό από τις  
βιομηχανικές χρησιμοποιήσεις προκύπτουν προϊόντα που δεν χρησιμεύουν  
στην διατροφή, είναι συχνά συμπτωματικές και οι ποσότητες οπωροκηπευ-  
τικών που απορροφούν είναι αισθητά μικρότερες από τις ζημίες κατά την  
εμπορ ία.
γ) Ποσοστό αυτοεφοδιασμού
Το ποσοστό αυτοεφοδιασμού της Κοινότητας των Δέκα σήμερα είναι ιδιαί­
τερα αυξημένο για τα λαχανικά εφόσον έχει φθάσει το 101% κατά το  
1981/82’  για τα φρούτα, εκτός από τα εσπεριδοειδή, είναι ίσο με το 82%  
και για τα εσπεριδοειδή το 45%. Το ποσοστό αυτοεφοδιασμού για την πε­
ρίοδο 80/81 ήταν αντίστοιχα 99%, 84% και 45%.
(1) Συμπεριλαμβανομένων των κονσερβών και των χυμών φρούτων, των τροπικών  
φρούτων, μη συμπεριλαβμανομένων των ξηρών ή αποξηραμένων φρούτων και των  
εσπεριδοειδών.

- 89 -
4. Συναλλαγές με την Κοινότητα
Το 1982, οι συνολικές εισαγωγές νωπών φρούτων στην Κοινότητα από τρίτες  
χώρες, έφθασαν τα 4,3 εκ. τόνους, δηλαδή ήταν κατά 3,3% περισσότερες από  
αυτές της προηγούμενης περιόδου. Τα εσπεριδοειδή με 3,1 εκ. τόνους (πορ­
τοκάλια 1,7 - φράπες 0,41 - μικρόκαρπα εσπεριδοειδή 0,74), αποτελούν εμ-  
φανώς τα κύρια εισαγόμενα προϊόντα, εφόσον για τα μήλα που καταλαμβάνουν  
από άποψη σημασίας τη δεύτερη θέση, οι εισαγωγές ανήλθαν μόνο σε 0,48 εκ.  
τόνους.
Όσον αφορά τις εξαγωγές προς τις τρίτες χώρες, δεν ξεπέρασαν τα 0,9 εκ.  
τόνους, από τους οποίους 0,22 για τα μήλα, 0,15 για τα λεμόνια και 0,09 
για τα ροδάκινα.
Οι συνολικές εισαγωγές νωπών λαχανικών από τρίτες χώρες ανήλθαν σε 1,18  
εκ. τόνους, ενώ οι εξαγωγές σε 0,39 εκ. τόνους.
Οι συναλλαγές νωπών οπωροκηπευτικών μεταξύ κρατών μελών είναι επίσης ση-  
μαντικές.
Αν και, οσον αφορά τα φρούτα, οι συναλλαγές,αυτές δεν έφθασαν, σε ποσότη­
τα, τις εισαγωγές της Κοινότητας από τις τρίτες χώρες, παρόλα αυτά ανέρ­
χονται σε 2,8 εκ. τόνους. Με 1,0 εκ. τόνους τα μήλα είναι το κυριώτερο  
προϊόν και ακολουθούν τα επιτραπέζια σταφύλια (0,40 εκ. τόνοι) και τα αχ­
λάδια (0,22 εκ. τόνοι).
Αντίθετα, οι συναλλαγές λαχανικών μεταξύ των κρατών μελών ανήλθαν σε 2,8  
εκ. τόνους, δηλαδή ήταν σχεδόν διπλάσιες από τις εισαγωγές από τρίτες χώ­
ρες. Οι τομάτες είναι το κυριώτερο προϊόν, με 0,46 εκ. τόνους.
5. Τιμές
α) Κοινή τιμή
Οι τιμές βάσης και αγοράς που εφαρμόστηκαν κατά τη διάρκεια της περιό­
δου εμπορίας 1982/83 αυξήθηκαν κατά τρόπο, ώστε να προσαυξάνονται οι  
μέσες τιμές απόσυρσης που προκύπτουν και στις οποίες αγοράζουν οι ομά­
δες παραγωγών τα προϊόντα των μελών τους, που δεν είναι δυνατόν να δια·  
τεθούν, σε σχέση με αυτές της περιόδου εμπορίας 1981/82, κατά 12% για  
όλα τα προϊόντα, εκτός από τα επιτραπέζια μήλα, τις τομάτες και τα μαν·  
ταρίνια, όπου η αύξηση ήταν 11%, 8% και 11%.
Όσον αφορά την Ελλάδα, το επίπεδο των τιμών βάσης και αγοράς καθορί­
στηκε από το Συμβούλιο για την περίοδο 1982/83, κυρίως βάσει του ρυθ­
μού προσέγγισης που προβλέπεται στην Πράξη Προσχωρήσεως.  Το ίδιο επί­
πεδο κοινών τιμών εφαρμόστηκεσστην Ελλάδα για τα λεμόνια και τα επι­
τραπέζια σταφύλια.
Για την περίοδο εμπορίας 1983/84, η μέση αύξηση ήταν 6/5% για όλα τα  
προϊόντα, εκτός από τα επιτραπέζια μήλα και αχλάδια τα μανταρίνια και  
τις τομάτες όπου η αύξηση ήταν 3.5%, 3,5%, 5,5% και 3,5% αντίστοιχα.

- 90 -
Οι τιμές αναγωγής, που καθορίζουν το ελάχιστο επίπεδο των τιμών ει­
σόδου ορισμένων προϊόντων που εισάγονται και προέρχονται από τρίτες  
χώρες σημείωσαν, μεταξύ του 1981/82 και 1982/83, πραγματική αύξηση  
κατά 10% κατά μέσο όρο όσον αφορά τα αγγούρια, τις τομάτες, τα επι­
τραπέζια σταφύλια, τα μήλα, τα αχλάδια, τα ροδάκινα, τα κεράσια και  
τα δαμάσκηνα, τις μελιτζάνες, τα κολοκυθάκια, τα λεμόνια και τις  
κλεμεντίνες. Για τα πρρτοκάλια και τα μανταρίνια, οι τιμές αναγωγής  
διατηρήθηκαν στα επίπεδα της προηγούμενης περιόδου εμπορίας λόγω της  
στενής σχέσης που υπάρχει για τα προϊόντα αυτά μεταξύ της εξέλιξης  
των τιμών βάσης και αγοράς, της εξέλιξης των πριμοδοτήσεων διείσδυσης  
και αυτής των τιμών αναγωγής (Βλ. σημείο 7(γ)).
Μεταξύ 1982/83 και 1983/84, οι τιμές αναγωγής αυξήθηκαν κατά 9% κατ’  
ανώτατο όριο εκτός όσον αφορά τα πορτοκάλια και τα μανταρίνια όπου η  
αύξηση των τιμών βάσης και αγοήας καταλογίστηκε εξ ολοκλήρου στις πρι­
μοδοτήσεις διείσδυσης. Για τα λεμόνια η αυΐή αύξηση των γεωργικών  
τιμών που αποφασίστηκε από το Συμβούλιο καταλογίστηκε στις τιμές ανα­
γωγής, ενώ για τις κλεμεντίνες, λόγω του μειωτικού ρυθμού της πριμοδό­
τησης εμπορίας, η τιμή αναγωγής αυξήθηκε κατά 15% περίπου.
Η Κοινότητα, κατ’  εφαρμογή της πράξεως προσχωρήσεως της Ελλάδας, καθό­
ρισε για την περίοδο εμπορίας 1983/84 τις κοινοτικές τιμές προσφοράς  
για όλα τα προϊόντα που υπόκεινται σε τιμές αναγωγής, εκτός από τις  
μελιτζάνες και τα κολοκύθια, οι οποίες τιμές εφαρμόζονται κατά τις ει­
σαγωγές στην ΕΟΚ προελεύσεως Ελλάδος.
β) Τ ιμές της αγοράς
Οι τιμές των οπωροκηπευτικών χαρακτηρίζονται από σταθερές και ορισμέ­
νες φορές πολύ σημαντικές διακυμάνσεις κατά τη διάρκεια της εποχής, οι  
οποίες παρουσιάζονται συχνά, ταυτόχρονα, σε επίπεδα που διαφέρουν κα­
τά πολύ, ανάλογα με τις αγορές και τις παρτίδες του εμπορεύματος.
Η ανάλυση των στοιχείων που έχουν συγκεντρωθεί για τα προϊόντα ..οδηγούς  
στο πλαίσιο της διαχειρήσεως των τιμών βάσης και αγοράς, οδηγεί, βάσει  
των μέσων όρων, στις ακόλουθες διαπιστώσεις:
- Μήλα (ποικιλία Golden Delicious, ποιοτική κατηγορία I, μέγεθος ίσο  
ή ανώτερο από 70 μμ).
Δεδομένου ότι οι μέσες τιμές της συγκομιδής 1982/83 είχαν επηρεαστεί  
από παραγωγή ανώτερη από τη μέση, σταθεροποιήθηκαν κάτω από τις μέσες  
τιμές που διαπιστώθηκαν κατά τη διάρκεια της περιόδου εμπορίας 1981/82.

- 91 -
Για την περίοδο εμπορίας 1981782 το μέοο επίπεδο των τιμών, αν και πα­
ραμένει οε όλες τις περιπτώσεις υψηλότερο από εκείνο της προηγούμενης  
συγκομιδής εξελίσσεται προς διαφορετική κατεύθυνση ανάλογα με τα κράτη  
μέλη: στις Κάτω Χώρες (667.), στη Γερμανία (63%), στο Βέλγιο (142%),  
στη Γαλλία (86%), στην Ιταλία (34%) και στην Ελλάδα (47%). Το Ηνωμένο  
Βασίλειο και η Δανία δεν έχουν σημαντικές δηλώσεις τιμών για το προϊόν  
αυτό.
Η μηνιαία ανάλυση που πραγματοποιήθηκε καθόλη τη διάρκεια της περιόδου  
εμπορίας 1982/83 κατέδειξε ότι στις χώρες της Κοινότητας, εκτός από  
την Ελλάδα, οι τιμές των μήλων βρίσκονται σταθερά σχεδόν σε επίπεδο  
ανώτερο από εκείνο της τιμής βάσης.
- Αχλάδια (διάφορες ποικιλίες, ποιοτική κατηγορία I, μέγεθος ίσο  
ή ανώτερο από 60 ή 70 μμ ανάλογα με τις περιόδους).
Οι τιμές τη περιόδου 1982/83 χρακτηρίστηκαν από μείωση σε όλες σχεδόν  
τις χώρες της Κοινότητας. Η αισθητή μείωση που κυμαίνεται από 21,3%  
στο Βέλγιο μέχρι 13% στη Γερμανία, δεν επηρέασε την Ιταλία και την Ελ­
λάδα, όπου η αύξηση ήταν 12,1% και 8,3% αντίστοιχα. Η Ιρλανδία και η  
Δανία δεν έχουν σημαντικές δηλώσεις τιμών για το προϊόν αυτό.
Η μηνιαία ανάλυση απέδειξε pia ορισμένη σταθερότητα στις τιμές.
Οι τιμές βρίσκονται σταθερά, για όλες τις αγορές της Κοινότητας, σε  
επίπεδα ανώτερα από την τιμή βάσης και έφθασαν ορισμένες φορές τα εκ­
πληκτικά επίπεδα που είχαν διαπιστωθεί κατά τη διάρκεια προηγούμενων  
περιόδων εμπορίας. Εντούτοις, στην αρχή της περιόδου εμπορίας (Αύγου­
στος) οι τιμές των πρώιμων ποικιλιών "Guyot" και "Williams" κυμαίνον-  
το, σε ορισμένες αγορές της Γαλλίας και του Ηνωμένου Βασιλείου, μεταξύ  
της τιμής βάσης και της τιμής αγοράς.
- Ροδάκινα (διάφορες ποικιλίες, ποιοτική κατηγορία I, μέγεθος  
51/61 μμ ή 61/67 μμ ανάλογα με τις περιόδους).
Οι τιμές της περιόδου 1982 σημειώνουν, σε σχέση με αυτές του 1981, αύ­
ξηση κατά 29,5% στην Ιταλία και αύξηση κατά 22,1% και 10,4% αντίστοιχα  
στη Γαλλία και την Ελλάδα' πρέπει να τονιστεί ότι οι τιμές του 1979  
και 1980 είχαν ανέλθει ορισμένες φορές σε επίπεδο διπλάσιο της τιμής  
βάσης. Η εποχιακή εξέλιξη είναι δυνατόν πάντως να θεωρηθεί κανονική  
και ο μηνιαίος μέσος όρος είναι ανώτερος από την τιμή βάσης, με μόνη  
εξαίρεση ορισμένες πρώιμες ποικιλίες οι οποίες σε ορισμένες αγορές στον  
τόπο παραγωγής στην αρχή της περιόδου, έφτασαν ορισμένες φορές σε επί­
πεδα τιμής κατώτερα από την τιμή βάσης.
- Επιτραπέζια σταφύλ’α (διάφορες ποικιλίες, ποιοτική κατηγορία I).
Σε σχέση με την προηγούμενη περίοδο εμπορίας, οι τιμές των σταφυλιών  
σημειώνουν ελαφριά αύξηση στις αγορές στον τόπο παραγωγής στην Ιταλία  
και στην Ελλάδα και μέίωση στη Γαλλία σε σχέση με την προηγούμενη πε­
ρίοδο.
Εντούτοις, οι αριθμοί δείχνουν θετική εξέλιξη,,εφόσον ληφθεί υπόψη το  
επίπεδο της τιμής βάσης, όσον αφορά τις γαλλικές τιμές, ενώ στην Ιτα­
λία μόνο η ποικιλία "Regina dei Vigneti" σημείωσε νια τον μήνα Αύγου­
στο τιμές ανώτερες από την τιμή βάσης.
Οι τιμές της ποικιλίας "Regina διατηρήθηκαν αντιθέτως σχεδόν στο επί­
πεδο της τιμής βάσης μέχρι τις αρχές του Σεπτεμβρίου, ενώ κατά τη διάρ­
κεια του Σεπτεμβρίου οι τιμές έφθασαν το επίπεδο της τιμής αγοράς,  
ιδίως στις αγορές του Chieti και του/.Ascoli Piceno.

- 92 -
- Πορτοκάλια (διάφορες ποικιλίες, ποιοτική κατηγορία I, μέγεθος 67/80).
Το επίπεδο των τιμών για το 1982 σημείωσε αύξηση κατά 32,07. σε σχέση  
με την τιμή της προηγούμενης περιόδου εμπορίας στην Ιταλία, ενώ στην  
Ελλάδα η αύξηση ήταν μικρότερη σε σχέση με το 1981.
- Μανταρίνια (ποιοτική κατηγορία I, μέγεθος 54/64 μμ).
Η μέση ετήσια τιμή των μανταρινιών σημειώνει αύξηση κατά 20,0% σε σχέ­
ση με το 1981/82 στην Ιταλία, ενώ στην Ελλάδα παρατηρείται μείωση της  
τάξης του 10% περίπου.
Οι μηνιαίες τιμές δεν παρουσίασαν σημαντικές μεταβολές και ήταν κανο­
νικά ανώτερες κατά περισσότερα από 8-10 ECU από την τιμή βάσης στην Ελ­
λάδα και στην Ιταλία.
- Λεμόνια (ποιοτική κατηγορία I, μέγεθος 53/62 μμ).
Η μέση ετήσια τιμή των λεμονιών για την περίοδο εμπορίας 1982/83 βρί­
σκεται σε επίπεδο ελαφρώς ανώτερο από εκείνο της προηγούμενης περιόδου  
κατά την οποία είχαν καταγραφεί υψηλές τιμές εξαρτημένες από μία στά­
σιμη παραγωγή.
Το επίπεδο των τιμών παραμένει πάντα υψηλό και καθόλη τη διάρκεια της  
περιόδου εμπορίας οι μηνιαίοι μέσοι όροι ήταν ανώτεροι από την τιμή  
βάσης, ιδίως στην Ελλάδα, ενώ στην Ιταλία τον Μάρτιο, τον Απρίλιο και  
τον Μάιο σημειώθηκαν μερικές φορές στην Catania τιμές υψηλότερες από  
την τιμή αγοράς.
- Κουνουπίδια (τύπος "σε φύλλα" ή "στεφανωτά" ανάλογα με την  
περίοδο, ποιοτική κατηγορία I).
Οι μέσες ετήσιες τιμές σημειώνουν μείωση σε ολόκληρη σχεδόν την Κοινό­
τητα, όπου η μείωση σε σχέση με το 1981/82 κυμαίνεται μεταξύ 12,2%
(Κάτω Χώρες) και 2,1% (Βέλγιο). Μόνο το Ηνωμένο Βασίλειο, η Δανία  
και η Ελλάδα δήλωσαν αύξηση τιμών σε σχέση με την προηγούμενη περίοδο.
- Τομάτες (τύπος "σφαιρικές", ποιοτική κατηγορία I, μέγεθος 57/67 μμ).
Το επίπεδο των τιμών που διαπιστώθηκαν και για την περίοδο εμπορίας  
1982, χαρακτηρίστηκε από μείωση των τιμών σε όλες τις χώρες της E0K  
εκτός από την Ιταλία (+42%), την Ιρλανδία (+6%) και τη Γερμανία (+17%).
Η πλέον αισθητή μείωση διαπιστώθηκε στις Κάτω Χώρες (20%). στη Γαλλία  
(7%) και στο/Ηνωμένο Βασίλειο (9,8%).
Από την μηνιαία ανάλυση προκύπτει ότι οι ημερήσιες τιμές έπεσαν ορι­
σμένες φορές κάτω από/την τιμή βάσης στη Γαλλία και την Ιταλία, κυρίως  
κατά την περίοδο αιχμής της παραγωγής τον Αύγουστο και Σεπτέμβριο.

- 93 -
Εννοείται ότι η συχνά ταχεία εξέλιξη των ημερήσιων τιμών και ο μηχανι­
σμός των συντελεστών που πρέπει να εφαρμόζονται στα προϊόντα που αντι­
στοιχούν σε χαρακτηριστικά διαφορετικά από εκείνα που λαμβάνονται υπό­
ψη για τα προϊόντα οδηγούς, είναι δυνατόν να εξηγήσουν το γεγονός ότι,  
αν και οι μέσες τιμές του προϊόντος οδηγού είναι ανώτερες από την τιμή  
βάσης, ορισμένες ποσότητες προϊόντων δεν φθάνουν το επίπεδο της τιμής  
απόσυρσης και αποτελούν αντικείμενο παρεμβάσεων εκ μέρους των ομάδων  
παραγωγών.
γ) Διεθνείς τιμές
Λόγω του φθαρτού χαρακτήρα των οπωροκηπευτικών οι τιμές των προϊόντων  
αυτών διαμορφώνονται κατά τόόπο λίγο πολύ ανεξάρτητο στις κυριώτερες  
αγορές. Δεν υπάρχει καθεαυτού διεθνής αγορά και ως εκ τούτου διεθνής  
τιμή για τα προϊόντα αυτά.
δ) Τιμές στην κατανάλωση
Δεν είναι δυνατόν να καθοριστεί μία τιμή στην κατανάλωση για τα διάφο­
ρα είδη οπωροκηπευτικών λόγω του μεγάλου αριθμού των ποικιλιών, των  
ποιοτικών κατηγοριών, των μεγεθών και επίσης των μεγάλων διαφορών που  
υπάρχουν, για ένα εμφανώς ταυτόσημο προϊόν, μεταξύ των τιμών σε περισ­
σότερους εμπόρους λιανικής πώλησης.
6. Προοπτικές
Όσον αφορά τα λαχανικά, ο ετήσιος.χαρακτήρας των περισσότερων ειδών, η  
ταχεία διαδοχή των καλλιεργειών και η δυνατότητα προσταοίας των καλλιερ­
γειών με μόνιμες ή προσωρινές εγκαταστάσεις αποτελούν παράγοντες που επι  
τρέπουν μεγάλη ελαστικότητα  παραγωγής και την ταχεία προσαρμογή της στις  
υπάρχουσες ανάγκες.
Λομβανομένης υπόψη της εξελίξεως της παραγωγής λαχανικών κατά τη διάρκεια  
των τελευταίων ετών και της μεγάλης σταθερότητας που διαπιστώνεται, θα  
είναι παράξενο αν επέλθουν σημαντικές αλλαγές σ’  ένα σχετικά απότερο  
μέλλον.
Όσον αφορά τα φρούτα, από την ανάλυση της εξέλιξης της παραγωγής κατά  
τη διάρκεια μίας σχετικά μακρόχρονης περιόδου προκύπτει ορισμένη σταθερό  
τητα που δεν εμποδίζει την ύπαρξη σημαντικών διακυμάνσεων από τη μία ε­
ποχή στην άλλη, όπως έχει ήδη διαπιστωθεί π.χ. για τη συγκομιδή 1977/78  
και 1981/82 καθώς και 1982/83. Σαν παράδειγμα, η εκλεγείσα συγκομιδή  
μήλων στην Κοινότητα ήταν μεγαλύτερη από 5 εκ. τόνους το 1981 (ελειμματι  
κή) και έφθασε τους 8,5 εκ. τόνους το 1982 (πλεονασματική).

- 94 -
7. Οικονομικές πλευρές των ληφθέντων μέτρων
α) Μέτρα κατά την εισαγωγή και την εξαγωγή
ι) Εξισωτικές εισφορές κατά την εισαγωγή
Η περίοδος εμπορίας 1982/83 χαρακτηρίστηκε από την καθιέρωση αντι­
σταθμιστικών εισφορών που εφαρμόζονται στις εισαγωγές των ακόλουθων  
προϊόντων:
- αγγούρια καταγωγής Ισπανίας, Ρουμανίας, Πολωνίας, Βουλγαρίας και  
Αλβανίας,
- τομάτες καταγωγής Ρουμανίας, Ισπανίας, Αλβανίας, Πολωνίας, Μαρό­
κου και Βουλγαρίας,
- μήλα καταγωγής Ισπανίας, Χιλής, και Ν. Ζηλανδίας,
- αχλάδια καταγωγής Ισπανίας,
- μελιτζάνες καταγωγής Ισπανίας,
- κολοκυθάκια καταγωγής Ισπανίας,
- ορισμένες ποικιλίες δαμάσκηνων καταγωγής Γιουγκοσλαβίας, Βουλ­
γαρίας, Αλβανίας, Ρουμανίας και Πολωνίας,
- κεράσια καταγωγής Τουρκίας,
- λεμόνια καταγωγής Ισραήλ, Ισπανίας και Ουρουγουάης.
Τα μέτρα, ορισμένα από τα οποία είχαν εφαρμοστεί μόνο για μικρό χρο­
νικό διάστημα, είχαν σαν αποτέλεσμα να επιτευχθεί ανάκαμψη των τι­
μών των εισαγόμενων προϊόντων συνεπεία μείωσης ή ακόμη και πλήρους  
παύσης των αποστολών με προορισμό την Κοινότητα (βλ. επίσης IV κα­
τωτέρω) .
Όσον ".αφορά την Ελλάδα κατά το 1982/83 καθιερώθηκαν διορθωτικά ποσά  
για τα ακόλουθα προϊόντα που στάλθηκαν προς την Ε0Κ:των Εννέα:  
ροδάκινα, αγγούρια.
ιι) Επιστροφή κατά την εξαγωγή
Κατά τη διάρκεια της περιόδου εμπορίας 1982^83, καθορίστηκαν επι­
στροφές για τα νωπά γλυκά'πορτοκάλια, τα νωπά μανταρίνια, τα νωπά  
λεμόνια, τα επιτραπέζια σταφύλια, τα καρύδια με κέλυφος, τα αμύγδα­
λα χωρίς κέλυφος, τα φουντούκια με ή χωρίς κέλυφος, τα ροδάκινα,  
τα επιτραπέζια μήλα και τις τομάτες.
Οι επιστροφές αυτές που είναι μεταβλητές ανάλογα με τα προϊόντα και  
των οποίων το ύφος είναι γενικά αρκετά χαμηλό καθορίστηκαν μόνο για  
τους προορισμούς, για τους οποίους υπήρχε μία πραγματική δυνατότητα  
εξαγωγής και εφόσον ο καθορισμός τους ήταν δικαιολογημένος λόγω  
δυσχερειών στα ρεύματα εξαγωγής. Η Ελλάδα, έλαβε επιστροφή του  
ίδιου επιπέδου με την ΕΟΚ των Εννέα, με μόνη εξαίρεση τα ροδάκινα,  
όπου η επιστροφή διορθώθηκε βάσει της διαφοράς των τιμών που δια­
πιστώθηκαν κατά την προσχώρηση.

- 95 -
I I I) Μέτρα διασφαλιοεως
Κανένα μέτρο επιβολής περιορισμού στις εισαγωγές στην ΕΟΚ δεν λήφθηκε  
κατά τη διάρκεια της περιόδου εμπορίας 1982/83.
IV) Μήλα από το νότιο ημισφαίριο
Λαμβανομένων υπόψη των προβλέψεων εξαγωγής των χωρών του νοτίου ημι­
σφαιρίου και της εξέλιξης των τιμών των κοινοτικών προϊόντων υπήρξε  
αναγκαίο να ζητηθεί από τους προμηθευτές αυτούς να προσαρμόσουν το  
πρόγραμμα εξαγωγής τους για την περίοδο Μαρτίου- Αυγούστου 1983.
β) Ποσότητες που έχουν αποσυρθεί από την αγορά
Κατά τη διάρκεια της περιόδου εμπορίας 1982/83, οι παρεμβάσεις ήταν κατώ­
τερες από αυτές κατά το 1981/82, για τα αχλάδια, τα ροδάκινα και τις τομά­
τες και τα λεμόνια" για τα άλλα προϊόντα οι παρεμβάσεις ήταν περισσότερο  
αυξημένες, εκτός από τα επιτραπέζια σταφύλια για τα οποία δεν πραγματοποι­
ήθηκαν παρεμβάσεις κατά τις δύο από τις τρεις τελευταίες περιόδους εμπορίας.
Όσον αφορά τα μήλα,  οι αποσύρσεις ανήλθαν σε επίπεδα 954.107 τόνων, δηλα­
δή σε 11,17. της συγκομισθείσας παραγωγής της ΕΟΚ. Στην Ιταλία πραγματο­
ποιήθηκαν οι πιο σημαντικές αποσύρσεις (400.000 τόνοι) αν και σε αναλογία  
με τη συγκομιδή η Γαλλία φθάνει σημαντικότερο ποσοστό (16,97. για 333.000  
τόνους).
Όσον αφορά τα εσπεριδοειδή,  οι αποσύρσεις που πραγματοποιήθηκαν σύμφωνα  
με προσωρινά στοιχεία, στην Ιταλία, φθάνουν τους 5.940 τόνους πορτοκαλιών,  
5.046 τόνους μανταρινιών και 65.572 τόνους λεμονιών, δηλαδή αντίστοιχα  
0,39%. 2,47% και 10,4% της αντίστοιχης ιταλικής παραγωγής. Στην Ελλάδα  
κατά την περίοδο 1982/83, αποσύρθηκαν 116.000 τόνοι πορτοκάλια και 6.500  
τόνοι μανταρίνια περίπου.
Οι αποσύρσεις ροόακίνων,  225.500 τόνοι, από τους οποίους 82.000 τόνοι στην  
Ελλάδα φθάνουν μόλις το 9,92% της κοινοτικής παραγωγής. Οι αποσύρσεις  
αυτού του προϊόντος στην Ελλάδα έφθασαν το 17% της παραγωγής. Για τα άλ­
λα προϊόντα, το ποσοστό των αποσύρσεων σε σχέση με την παραγωγή είναι ακό­
μη μικρότερο: 1,55% για τα κουνουπίδια, 0,70% για τις τομάτες, και για τα  
αχλάδια το ποσοστό είναι 3,16%. Η ποσότητα βερύκοκκων που αποσύρθηκε από  
την αγορά κατά την αυτή περίοδο είναι αμελητέα.
γ) Μέτρα που αποσκοπούν στην προώθηση της εμπορίας κοινοτικών εσπεριδοειδών  
Μέτρα που αποσκοπούν στην προώθηση της μεταποίησης πορτοκαλιών  
Μέτρα που αποσκοπούν στην ενθάρρυνση της εμπορίας μεταποιημένων προϊόντων  
με βάση τα λεμονιά
Οι χρηματικές αντισταθμίσεις, που ονομάζονται "πριμοδοτήσεις διείσδυσης"  
και προβλέπονται για να προωθηθεί η εμπορία των κοινοτικών εσπεριδοειδών,  
καθορίστηκαν για την περίοδο εμπορίας 1982/83 στα εξής επίπεδα:

- 96 -
Ελλάδα Άλλα κράτη μέλη
5,52 14,37 ECU για 100 χγρ. καθαρού βάρους για τα πορτοκάλια των
ποικιλιών m oro, ovale, calabrese, belladona, navel, Valencia late  
4,73 12,33 ECU για 100 χγρ. καθαρού βάρους για τα πορτοκάλια της
ποικιλίας sanguinello
3,12 8,12 ECU για 100 χγρ. καθαρού βάρους για τα πορτοκάλια των
ποικιλιών sanguigno, biondo comune
4,71 12,22 ECU για 100 χγρ. καθαρού βάρους για τα μανταρίνια
2,58 6,43 ECU για 100 χγρ. καθαρού βάρους για τις κλημεντίνες
3,14 7,85 ECU για 100 χγρ. καθαρού βάρους για τα λεμόνια.
Γε σχέση με το επίπεδό τους κατά το 1981/82, οι χρηματικές αντισταθμίσεις  
αυξήθηκαν καθόλο το ποσοστό που λαμβάνεται υπόψη για την αύξηση των τιμών  
βάσης και αγοράς των ίδιων προϊόντων, δηλαδή 12%. Η Ελλάδα, σύμφωνα με  
τις διατάξεις που πμοβλέπονται από την πράξη προσχωρήσεως.  έλαβε μόνο το  
40% περίπου της "πριμοδότησης" που χορηγήθηκε στα άλλα κράτη μέλη.
Η εφαρμογή του κανονισμού (Ε0Κ) αριθ. 2601/69 του Συμβουλίου της 18ης  
Δεκεμβρίου 1969, περί ειδικών μέτρων για την προώθηση της μεταποιήσεως  
ορισμένων ποικιλιών πορτοκαλιών συνετέλεσε ώστε να καθοριστεί στα ακόλου­
θα επίπεδα για την περίοδο 1982/83 η ελάχιστη τιμή που πρέπει να καταβάλ­
λεται στους παραγωγούς από τους μεταποιητές και η χρηματική αντιστάθμιση,  
της οποίας δύνανται να τύχουν οι μεταποιητές:
Φύση του προϊόντοςΕλάχιστη τιμή σε ECU ανά  
100 χγρ, καθαρού βάρουςΧρηματική αντιστάθμιση  
σε ECU/100 χγρ. καθαρού βάρους
Πορτοκάλια της ποικιλίας  
biondo comune  
της κατηγορίας I  
της κατηγορίας II  
της κατηγορίας III ή  
μικτήςΕλλάδαΆλλα
κοάτη υέληΕλλάδαΆλλα
κράτη μέλη
12,11
9,95
7,8413,55
11,12
8,777,66
5,50
3,399.10
6,67
4,32
Πορτοκάλια της κατητ  
γορίας III ή μικτής  
των ποικιλιών  
moro και tarocco  
sangui ne L Lo  
sanguigno15,44
14,32
12,1217,29
16,05
13,5610,99
9,87
7,6712,84
11,60
9,11
Τέλος, τα μέτρα που έχουν θεσπιστεί για την ενθάρρυνση της εμπορίας των  
μεταποιημένων προϊόντων με βάση τα λεμόνια και τα οποία άρχισαν να ισχύουν  
για πρώτη φορά κατά την περίοδο εμπορίας 1977/78 κατέστησαν δ"νατό τον κα­
θορισμό για το 1982/83, τόσο για την Κοινότητα των Εννέα όσο και για την  
Ελλάδα, της ελάχιστης τιμής που πρέπει να καταβάλλεται στους παραγωγούς  
λεμονιών από τους μεταποιητές σε 16,57 ECU για 100 χγρ. καθαρού βάρους  
και της χρηματικής αντιστάθμτσης της οποίας δύνανται να τύχουν οι μετα-  
ποιητές σε 9,83 ECU για 100 χγρ. καθαρού βάρους.

- 97 -
δ) Ενιαίος χαρακτήρας των τιμών
Στον τομέα των νωπών οπωροκηπευτικών δεν καθορίστηκε κανένα νομισματικό  
εξισωτικό ποσό.
ε) Κόστος του προϋπολογισμού
Οι δαπάνες του Τμήματος Εγγυήσεων του FEOGA,για τα νωπά οπωροκηπευτικά  
ανηλθαν σε 358,4 εκ. ECU για το 1982* προσωρινά ανέρχονται σε 417,5 εκ.
ECU για το 1983 και εκτιμώνται σε 350 εκ. ECU για το 1984, δηλαδή αντί­
στοιχα 2,9%, 2,5% και 2,2% του συνόλου των δαπανών του Τμήματος Εγγυήσεων.  
Το σύνολο των 358,4 εκ. ECU κατανέμεται σε 53 εκ. ECU για επιστροφές*
192 εκ. ECU για παρεμβάσεις* 15 εκ. ECU για την πριμοδότηση διείσδυσης  
των εσπεριδοειδών και 99 εκ. ECU για τη χρηματική αντιστάθμιση που χορη­
γείται για τη μεταποίηση των εσπεριδοειδών.

- 98 -
Β. ΜΕΤΑΠΟΙΗΜΕΝΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΜΕ ΒΑΣΗ ΤΑ ΟΠΏΡΟΚΗΠΕΥΤΙΚΑ  
1 .  Ε ισαγωγή
Μεταξύ του 1981 και 1982, οτην Κοινότητα των Δέκα (τα ελληνικά συνολικά  
στοιχεία δεν είναι ακόμα διαθέσιμα), η παραγγή των μεταποιημένων προϊόντων  
με (3άση τα οπωροκηπευτικά εξελίχθηκε ως εξής:
οε 1 .0 0 0 τόνους
μεταποιημένα προϊόντα με  
βάση: ΕΟΚ "ΙΟ"1981 1982
ΛΑΧΑΝΙΚΑ
ΦΡΟΥΤΑ4.937(*)
2.9005.185(*)
3.027
(*) συμπεριλαμβάνονται οι τομάτες οε κονσέρβες.
Η παραγωγή μεταποιημένων προϊόντων με βάοη τα λαχανικά το 1982 σημειώνει  
ελαφριά αύξηση σε σχέση με εκείνη του 1981. Αυτό οφείλεται κυρίως στην  
αύξηση της παραγωγής άλλων προϊόντων σε κονσέρβες εκτός από τις τομάτες  
και κυρίως στα κατεψυγμένα προϊόντα.
Η παραγωγή στην Κοινότητα των 10 για ορισμένα ευαίσθητα προϊόντα αυτού  
του τομέα ήταν ως εξής:
α) για τον τοματοπολτό, η παραγωγή μειώθηκε τελευταία από 602.000 ( 1) τό­
νους (εκ των οποίων 220.000 τόνοι στην Ελλάδα) το 1981, έφτασε τους
565.000 τόνους (εκ των οποίων 180.000 στην Ελλάδα) το 1982, δηλαδή ση­
μειώθηκε μείωση κατά 6,2%.
β) κατά την ίδια περίοδο η παραγωγή ολόκληρων αποφλοιωμένων τοματών σημει­
ώνει ακόμη ελαφριά μείωση: από 1.009.000 τόνους (εκ των οποίων 11.000  
στην Ελλάδα) σε 1.004.000 τόνους (εκ των οποίων οι 9.500 στην Ελλάδα),  
δηλαδή μείωση κατά 0,5%.
γ) ηπαραγωγή χυμού τομάτας (δασμολογική κλάση 20.07) από 46.000 τόνους (1)  
(εκ των οποίων 9.500 στην Ελλάδα) το 1981 φτάνει στους 44.000 τόνους  
(εκ των οποίων 9.000 στην Ελλάδα) το 1982, δηλαδή σημειώνει μείωση κα­
τά 4,3%.
δ) η παραγωγή μανιταριών σε κονσέρβες μεταξύ του 1981 και του 1982 αυξήθη­
κε ελαφρά, και οι ποσότητες που παρήχθησαν ήταν αντίστοιχα 225.000 τό­
νοι (1) και 235.000 τόνοι. Η παραγωγή της Ελλάδας ήταν ασήμαντη.
ε) η παραγωγή ροδάκινων σε κονσέρβες σημείωσε πάλι ελαφριά μείωση: από  
283.600 τόνους (εκ των οποίων 130.000 στην Ελλάδα) το 1981 έφτασε στους
280.000 τόνους (εκ των οποίων 155.000 στην Ελλάδα) το 1982. δηλαδή  
σημειώθηκε μείωση κατά 1,2%.
(1) Έχει αλλάξει σε σχέση με το στοιχείο του προηγούμενου'έτους.

- 99 -
στ) η παραγωγή χυμού πορτοκαλιού στην Ιταλία ανερχόταν σε 175.000 τόνους (1)  
το 1981 και 125.000 τόνους το 1982, μείωση 29%' η παραγωγή χυμού λεμο­
νιού μειώθηκε επίσης από 112.000 τόνους (1) το 1981 σε 86.000 τόνους το  
1982, μείωση 23,2%.
2. Κατανάλωση και συναλλαγές
Η γενική κατάσταση όσον αφορά τις συναλλαγές της Κοινότητας των 10 στον το­
μέα των μεταποιημένων οπωροκηπευτικών περί γράφεται στον παρακάτω πίνακα:
(δεν περιλαμβάνονται σταφίδες και ξηρά σύκα)
1981
Ε ΙΣΑ ΓΩ ΓΕ Σ-------------------------------------------------------- ,.
ΕΞ
ΑΓΩΓΕΣ
τόνο ι εκ. ΕΟυ τόνο ι εκ. Ε(ΐυ
ΣΥΝΟΛΟ
Εντός της Ε0Κ  
Τρίτες Χώρες  
εκ των οποίων η  
Ελλάδα4.100.000
2.500.000
1.600.0003.050.000
2.150.000  
900.0002.710.000
2.100.000 
610.0001.950.000
1.550.000  
400.000
1982
Ε ΙΣ Α Γ Ω Γ Ε Σ ΕΞΑΓΩΓΕΣ
τόνο ι εκ. ΕΟυ τόνο ι εκ. Εςυ
ΣΥΝΟΛΟ
Εντός της Ε0Κ10  
Τρίτες χώρες4.250.000
2.600.000  
1.650.0003.550.000  
2.0 00 .00 0
1.550.0003.350.000
2.700.000  
650.0002.520.000
1.960.000  
560.000
βς προς τις διαθέσιμες ποσότητες τοματοπολτών και αποφλοιωμένων τοματών στην  
Κοινότητα των Δέκα παρατηρήθηκε αντίστροφη τάση όσον αφορά τις διαθέσιμες  
ποσότητες στην Κοινότητα των Δέκα. Πράγματι, το 1982 σε σχέση με το 1981,  
διαπιστώνεται καθαρήτάση μείωσης.
Για τους τοματοπολτούς, οι διαθέσιμες για κατανάλωση ποσότητες, που ήταν
385.000 τόνους (1) το 1981, κατά το 1982 έφτασαν τους 354.000 τόνους.
(1) Έχει αλλάξει σε σχέση με το στοιχείο του προηγούμενου έτους.

-  100  -
Οι ενδοκοινοτικές συναλλαγές πολτών, από 120.000 τόνους το 1981 αυξήθηκαν 
σε 170.000 τόνους το 1982.
Οι εισαγωγές αποφλοιωμένων τοματών διατηρήθηκαν το 1982 σε αρκετά υψηλά επί­
πεδα , δηλαδή γύρω στους 20.000 τόνους. Οι εξαγωγές αυξήθηκαν από 91.000  
τόνους το 1981 σε 103.000 τόνους το 1982. Οι διαθέσιμες για την κατανάλωση  
ποσότητες σημείωσαν ελαφριά μέίωση: από 940.000 τόνους το 1981 σε 919.000  
τόνους το 1982. Οι ενδοκοινοτικές συναλλαγές μειώθηκαν ελαφρά-από 310.000  
τόνους το 1981 σε 301.000 τόνους το 1982.
Για τους χυμούς τομάτας, οι εισαγωγές σημείωσαν και πάλι μείωση: από 10.500  
τόνους το 1981 σε 7.400 τόνους το 1982, και το επίπεδο των εξαγωγών παρέμει-  
νε αρκετά χαμηλό, γύρω στους 2 .0 0 0 τόνους.
Οι εισαγωγές ροδάκινων σε κονσέρβες που ήταν 75.000 τόνοι το 1981, ανέρχον­
ται σε 62.000 τόνους το 1982. Οι εξαγωγές παραμένουν χαμηλές με μικρή τά­
ση προς μείωση γύρω στους 8.300 τόνους το 1982 έναντι 10.000 τόνων το 1981.
Οι διαθέσιμες για κατανάλωση ποσότητες μανιταριών αε κονσέρβες παρέμειναν  
σταθερές, γύρω στους 200.000 τόνους το 1981 και το 1982. Οι εισαγωγές μει­
ώθηκαν από 35.000 τόνους το 1981 οε 28.000 τόνους το 1982. Αντίθετα, οι  
εξαγωγές αυξήθηκαν από 4.500 τόνους σε 7.000 τόνους.
Όσον αφορά τα αχλάδια Williams με σιρόπι και τα κεράσια με σιρόπι πρέπει να  
διευκρινιστεί ότι για δύο παραπάνω προϊόντα, η ενίσχυση περιορίζεται σε μέ­
γιστες ποσότητες που καθορίζονται από το Συμβούλιο.
Εξάλλου, η προσχώρηση της Ελλάδας είχε σα συνέπεια να εμφανιστούν στην αγο­
ρά της E0K οι σταφίδες και τα ξηρά σύκα.
Για αυτά τα προϊόντα, από την περίοδο 1981/82 και για δύο περιόδους, καθιε­
ρώθηκε σύστημα ενίσχυσης κατά την παραγωγή που συνδυάζεται με ενίσχυση κατά  
την αποθεματοποίηση και με σύστημα εγγύησης τιμής για το βασικό προϊόν.
Η παραγωγή σταφίδων ήταν το 1981 158.000 τόνοι και το 1982 141.000 τόνοι  
και η παραγωγή ξηοών ούκων ήταν 25.000 τόνοι το 1981 και 30.000 τόνοι το  
1982.
3. Τ ιμές
Γενικά η παγκόσμια τιμή του τοματοπολτού και των αποφλοιωμένων τοματών αυξή­
θηκε ελαφρά, αλλά σε χαμηλότερο επίπεδο από το μέσο ποσοστό πληθωρισμού  
στην Κοινότητα’  εντούτοις, η τιμή αυτή κατά τη διάρκεια σαφώς καθορισμένων  
περιόδων (τέλος του έτους) έφτασε σε υψηλότερα επίπεδα.
Για τα μανιτάρια σε κονσέρβες, το σύστημα κανονισμών που άρχισε να ισχύει  
την 1η Ιουλίου 1981 επανέφερε μία κάποια ισορροπία στην αγορά.
Σε γενικές γραμμές το επίπεδο των τιμών των άλλων προϊόντων στην Κοινότητα  
δεν παρουσίασε προβλήματα, εκτός όσον αφορά τις σταφίδες για τις οποίες κα­
τέστη απαραίτητος ο καθορισμός ελάχιστης τιμής στα σύνορα, στο πλαίσιο δια­
δικασίας προστασίας.

-  101  -
4. Προοπτικές
Η παραγωγή προϊόντων με βάση τις τομάτες το 1983 θα πρέπει να διατηρηθεί  
στο ίδιο επίπεδο με το 1982. λαμβανομένης υπόψη της πολιτικής που ακολου­
θείται ως προς τον καθορισμό των ενισχύσεων για τα προϊόντα αυτού του το­
μέα .
5. Δαπάνες του προϋπολογισμού
Οι δαπάνες του Τμήματος Εγγυήσεων του FEOGA για τα μεταποιημένα οπωροκηπευ­
τικά ανήλθαν σε 420,3 εκ. ECU το 1981 και 55,9 εκατομμύρια  
ECU το 1982 και εκτιμώνται σε 683,8 εκ. ECU το 1983, δηλαδή αντίστοιχα  
3,9*4, 4,5*4 και 4,27.επί του συνόλου των δαπανών του Τμήματος Εγγυήσεων.

-  102  -
11.γ. ΖΏΝΤΑ ΦΥΤΑ ΚΑΙ ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΑΝΘΟΚΟΜΙΑΣ
Ο τομέας των ζώντων φυτών και των προϊόντων της ανθοκομίας χαρακτηρίζεται από  
μεγάλη ποικιλία προϊόντων: κομένα άνθη και φυλλώματα, βολβοί και κρομμυώδεις ρί­
ζες για παραγωγή ανθέών, και ζώντα φυτά με; προϊόντα φυτωρίων και με φυτά σε γλά­
στρες. Καθένας από αυτούς τους τομείς παρουσιάζει ιδιαίτερα χαρακτηριστικά τόσο  
ως προς την παραγωγή όσο και ως προς την εμπορία.
Εξαιτίας αυτής της μεγάλης ποικιλίας, οι στατιστικές της παραγωγής είναι πολύ  
περίπλοκες ώστε να γίνουν οι απαραίτητες έρευνες κάθε χρόνο. Για να καταλάβει  
κανείς τη δυσκολία αυτών των στατιστικών αρκεί να σκεφτεί παραδείγαμτος χάρη  
ότι ένα εκτάριο που χρησιμοποιείται για τηνπαραγωγή ανθέων και φυτών μπορεί να  
δεχθεί μία ή περισσότερες καλλιέργειες κατά τη διάρκεια ενός έτους και ότι το  
σύστημα παραγωγής (σε κλειστό χώρο, θερμασμένο ή μη, ή σε υπαίθριο χώρο) επηρε­
άζει κατά πολύ την παραγωγή αυτή.
Όσον αφορά την αξία της παραγωγής, οι υπηρεσίες της Επιτροπής δεν διαθέτουν ακό­
μα αρκετά λεπτομερή στοιχεία για την εκτίμηση αυτού του προβλήματος κατά το προ­
ηγούμενο έτος, αλλά μπορεί να εκτιμηθεί η συνολική αξία της παραγωγής των διαφό­
ρων τομέων που αντιπροσωπεύει περίπου 3-47. της αξίας της τελικής παραγωγής της  
κοινοτικής γεωργίάς.
ΤΙΜΕΣ
Πρέπει να σημειωθεί ότι οι τιμές που διαπιστώθηκαν στις  
τητας παορυσιάζουν πολύ σημαντικές διακυμάνσεις κατά τη  
επίσης μπορεί να είναι πολύ διαφορετικές ανάλογα με τις  
μίας δεδομένης περιόδου.
ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ
Οι ενδοκοινοτικές συναλλαγές για το 1982 αυξήθηκαν κατά 17,6% (1981: 7,5%)' οι  
εισαγωγές που προέρχονται απο τρίτες χώρες, κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου,  
αυξήθηκαν κατά 4,6% (1981: 4,2%) και οι εξαγωγές προς τις τρίτες χώρες κατά  
18,17. (1981 :  10,6%).
Συναλλαγές ΕΥΡ. - 10 σε αξία
Ενδοκοινοτικές συναλλαγές 1,452 εκ.ECU (+17,5% σε σχέση με το 1981)
Εισαγωγές καταγωγής τρίτων
χωρών 260 εκ.ECU (+ 4,6% σε σχέση με το 1981)
Εξαγωγές προς τις τρίτες
χώρες 443 εκ.ECU (+18,1% σε σχέση με το 1981)
Οι εξαγωγές αξίας 443 εκ. ECU υπερβαίνουν τις εισαγωγές που ανέρχονται σε 260  
εκ. ECU, κατά 182 εκ. ECU (1981: 126 εκ. ECU).
ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗκύριες αγορές της Κοινό-  
διάρκεια της εποχής και  
αγορές κατά τη διάρκεια
Το επίπεδο κατανάλωσης διαφέρει κατά πολύ ανάλογα με το βιολογικό επίπεδο και  
τις συνήθειες του πληθυσμού στα διάφορα κράτη μέλη.

- 103 -
12 .  Λυκίσκος
Η κοινοτική παραγωγή το 1982 ήταν 56.646 τόνοι ή 39% της παγκόσμιας παραγωγής,  
σε έκταση 27.565 εκταρίων ή το 29% της συνολικής παγκόσμιας έκτασης που υπολο­
γίζεται ότι καλλιεργήθηκε με λυκίσκο .  Αυτό αντιπροσωπεύει αύξηση σχεδόν 23%  
σε ποσότητα (3% σε έκταση) σε σύγκριση με το 1981. Οι αποδόσεις ήταν υψηλές,με  
μέσο όρο απόδοσης 2,05 τόνους/εκτάριο σε σύγκριση με τους 1,73 τόνους/εκτάριο του  
1981 και 1,65 τόνους/εκτάριο του μέσου όρου της δεκαετίας. Η σχετικά μικρή συγκομιδή του 1980 σε  
σε συνδυασμό με την εξισορρόπιση προσφοράς και ζήτησης όσοναφορά τη συγκομιδή του 1981 απο-  
τέλεσαν περιορισμένο κίνητρο για περαιτέρω αύξηση των εκτάσεων, οι οποίες αυ­
ξήθηκαν κατά 861 εκτάρια μέσα στην Κοινότητα. Στις Ηνωμένες Πολιτείες οι εκτά­
σεις μειώθηκαν κατά 549 εκτάρια ύστερα από την ταχεία αύξησή τους κατά 2,439  
εκτάρια ανάμεσα στο 1980 και 1981.
Όπως το 1981, η παγκόσμια παραγωγή μπύρας αυξήθηκε κατά ακριβώς λιγότερο από  
το 2% σε σύγκριση με τον ετήσιο ρυθμό αύξησης στο τέλος της δεκαετίας του 70  
από 3%σε 4% .  Η κοινοτική παραγωγή εξακολούθησε να παρουσιάζει γενική πτώση με  
τον ίδιο ρυθμό όπως το 1981 (πτώση 0,4%). Ιδιαίτερα χαρακτηριστική ήταν η πτώση  
της παραγωγής μπύρας κατά περισσότερο από 2,9% στο Ηνωμένο Βασίλειο όπου η συ­
νολική μείωση από το 1979 είναι σήμερα σχεδόν 12%. Το ποσοστό αύξησης της παγκό­
σμιας ζήτησης λυκίσκου το 1982 παρέμεινε το ίδιο με, αν όχι υψηλότερο, το 1,4%  
του 1981. Εντούτοις, υπάρχει γενική τάση για στασιμότητα στο ποσοστό αύξησης της  
παγκόσμιας ζήτησης λυκίσκου ύστερα από τη σχετικά ταχεία αύξηση της ζήτησης κατά  
τη δεκαετία του 1970. Στην Κοινότητα η ζήτηση μειώνεται σαφώς, όπως μειώθηκε ση­
μαντικά στις ΗΠΑ κατά τα τελευταία τρία χρόνια, ως επακόλουθο της συνεχιζόμενης  
τεχνολογικής ανάπτυξης στη χρησιμοποίηση του λυκίσκου στη ζυθοποιία και της στα­
διακής επίσης μείωσης της πικρότητας της μπύρας σε πολλές χώρες. Οι ΗΠΑ και η  
Κοινότητα μαζί είχαν το 48% της παγκόσμιας παραγωγής μπύρας το 1981. Το 1982, παρά  
την παγκόσμια ύφεση, η παραγωγή μπύρας των αναπτυσσομένων χωρών και των χωρών κρα­
τικού εμπορίου τροφοδότησε την αγορά των ανεπτυγμένων περιοχών.
Η Κοινότητα εξακολουθεί να εξαρτάται κατά πολύ από τις αγορές εξαγωγών. Οι καθαρές  
εξαγωγές ήταν 13.2 00 τόνοι το 1981 /82 σε σύγκριση με τους 10.600 τόνους του 1980/
81 και τους 1 4.2 00 τόνους του 1979/80 .
Το έτος 1982 μπορεί να θεωρηθεί ως έτος μεγάλης υπερπαραγωγής λυκίσκου που οφείλε­
ται τόσο στις εξαιρετικές αποδόσεις όσο και στην έλλειψη ισορροπίας των διαρθρώ­
σεων της αγοράς την οποία προκάλεσε το γεγονός ότι υπάρχουν περισσότερες εκτάσεις  
σε παγκόσμιο επίπεδο απ'αυτές που απαιτούνται για να ικανοποιηθεί η ετήσια ζήτηση  
ζύθου, δεδομένων των μέσων επιπέδων αποδόσεως. Τα αποθέματα στις παραμονές της  
συγκομιδής του 1983 υπολογίζονταν ότι ήταν ισοδύναμα με τις διαθέσιμες για τη ζυ­
θοποιία ποσότητες για διάστημα σχεδόν 9 μηνών (τόσο μέσα στην Κοινότητα όσο και  
σε ολόκληρο τον κόσμο). Ενώ ο μέσος όρος των επιπέδων τιμών προστατευόταν ως ένα  
βαθμό από συμβάσεις που προέβλεπαν ευνοϊκές τιμές κατά τα προηγούμενα έτη σχετι­
κής ανεπάρκειας, τα εισοδήματα των παραγωγών επλήγησαν σοβαρά από τις χαμηλές τι­
μές αγοράς SPOT. 0 μέσος όρος της τιμής αγοράς SPOT ήταν 65 ECU ανά 50 χιλιόγραμ­
μα γιά τη συγκομιδή του 1 982 σε σύγκριση με τα 226 ECU/50 χιλιόγραμμα γιά το 1981.  
Εφόσον η αναλογία της κοινοτικής σοδιάς που καλύπτεται από συμβάσεις με καλά επί­
πεδα τιμών θα προυσιάσει μείωση τα επόμενα έτη, φαίνεται ότι τα εισοδήματα των καλ­
λιεργητών θα περιορισθούν ακόμη περισσότερο εκτός εάν υπάρξει ουσιαστική αναπρο­
σαρμογή της παραγωγής λυκίσκου σε παγκόσμιο επίπεδο.
Το επίπεδο της ενίσχυσης στο εισόδημα των παραγωγών για τη συγκομιδή του 1982 έ­
χει καθορισθεί σε :
ECU/εκτάρια
αρωματισμένος ..
πικρός Vn’n ’·'άλλο ι  -3QQ ..

- 104 -
13. ΓΑΛΑ ΚΑΙ ΓΑΛΑΚΤΟΚΟΜΙΚΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ  
1. Παραγωγή και χρήση ίου γάλακτος
(α) Στο τέλος ίου 1982 ,  ο αριθμός ίων αγελάδων γαλακτοπαραγωγής ΐης Κοινότητας  
(1)  ήΐαν 2 5 ,4 εκαΐ.που αποίελεί αύξηση χαίά 1,6‘ ή (ή περισσότερο από 400 .00 0  
κεφαλές) περισσότερο ατιό ίο επίπεδο που επιτεύχθηκε σίο ίέλος ίου 1981·Το  
1982 σημειώθηκαν αυξήσεις κυρίως σίην Ιρλανδία, Γερμανία, Γαλλία και ίο Ηνω­
μένο Βασίλειο (3,7^, 1,7/?’  ,  1,67 ,  1,87 ανίισίο ίχως) ,  που ανΐιπροσωπεύουν  
ίο 3θ7 ίου συνολικού αριθμού αγελάδων γαλακίοπαραγωγής. Σία υπόλοιπα Κράίη  
μέλη ,εκτός από ίη Δανία, σημειώθηκε μικρόίερη αύξηση.
Η γενική ανάπΐυζη ανίικαθισίά ίις ίάσεις για μείωση και σίαίιμόίηία που ση­
μειώθηκαν ανάμεσα σίο 1978 και 1981. Αυΐές οι ίάσεις ανΐικαΐοπίρίζουν ενμέ—  
ρει ίον περιορισμένο ανίίκίυπο ίης μη εμπορίας ίου γάλακΐος και ίων σχηαάίων  
μετατροπής και ενμέρει ίον αντίκτυπο μερικών γενικών οικονομικών σίοιχείων,  
για ία οποία η προσεκΐική πολιίική ίων ΐιμών και η αύξηση ίου κόσίους(ιδιαί-  
ίερα ίων επιΐοκίων) ,  υπήρξαν πάρα πολύ σημαντικά. Το 1982 η σχέση ίιμής/  
κόσίους Βελτιώθηκε και η ανάπίυξη ίων διαρθρώσεων εξακολούθησε να συνεπάγε­
ται μείωση του αριθμού ίων μικρότερων κοπαδιών γαλακτοπαραγωγής και αύξηση  
του αριθμού των μεγαλύτερων και περισσότερο αποτελεσματικών. Εξάλλου, οι ευ­
νοϊκές κλιμαίολογικές συνθήκες κατά τη διάρκεια ίου φθινοπώρου του 1982 επη­
ρέασαν τόσο ίις σφαγές όσο και την παραγωγή γάλακτος.
Το 1982 ο ετήσιος μέσος όρος απόδοσης ανά αγελάδα γαλακτοπαραγωγής σίην Κοινό­
τητα αυξήθηκε στους 4·332, ή κατά 3,8/',ποσοστό που ήταν σημαντικά ανώτερο από  
την μακροπρόθεσμη τάση και ίις αυξήσεις του 2,5'" και ίου 1,82' ίο 1930 και 1981.
0 μέσος όρος αυξήσεων ήταν :  Δανία 8,11? ,  Λουξεμβούργο f,7' ,Γαλλία 5,1r  »  
Ηνωμένο Βασίλειο 4,77- ,  Ιρλανδία 3,7π και Γερμανία 3"· Η υί η λ ή εκατοστιαία ανα­
λογία αντικατοπτρίζει καθαρά την περαιΐέρω βελτίωση της δομής ίων κοπαδιών,  
την ποιότητα ίων αγελάδων αρμέγματος και την μεγαλύτερη οικονομία που επι­
τεύχθηκε στις ζωοτροφές μέσω ίων σχετικά χαμηλών τιμών ίων συμπυκνωμένων ζωο­
τροφών σε σύγκριση μ.ε ίις τιμές ίου γάλακτος. Γξάλλου,οι ευνοϊκές κλιιιαίολογικές  
συνθήκες, ιδιαίτερα καίά ίη διάρκεια ίων εποχών ύφεσης, είχαν ως αποτέλεσμα με­
γάλη παραγωγή και απόδοση σε γάλα.
(β) 0 αυξημένος αριθμός ίων αγελάδων και οι παράγοντες που αναφέρθηκαν παραπάνω εί­
χαν ως αποτέλεσμα την αύξηση ίης παραγωγής γάλακτος από αγελάδες ίο 198? κατά 
3,5'  περισσότερο από το επίπεδο ίου 1981 (το οποίο ::αρέμεινε αμετάβλητο σε  
σύγκριση με ίο 19οθ) ενώ η αναλογία ίης παραγωγής γάλακτος από αγελάδες που '  α-  
ραδίόεται στα γαλακτοκομεία είναι σταθερή στο 9?,2'  σε σύγκριση με το 1981.Οι 
συνολικές παραδόσεις γάλακτος από αγελάδες αυξήθηκαν ,  κυρίως λόγω του μεγάλου  
αριθμού παραδόσεων κατά τους τελευταίους τέσσερις μήνες του 1982, κατά 3,5" σε  
σύγκριση μ.ε ίο 1981 και οι επιπλέον Ίίαραδόσεις ίων 3,4 εκαί.τόννων χρησιμοποιή­
θηκαν κυρίως για την παραγωγή ίων δύο προϊόντων ίης παρέμβασης, του Βουτύρου και  
του αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη. Το ποσοστό αύξησης της παραγωγής γαλακτο­
κομικών τφοϊόνίων σε υγρή μορφή και τυριών έδειξε τάση για μείωση λόγω της ανά­
πτυξης ίης εσωτερικής και εξωτερικής ζήτησης, και η προώθηση ίης παραγωγής σε  
βούτυρο και αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη είχε ως αποτέλεσμα τη δημιουργία πολύ  
μεγάλων αποθεμάτων κατά το τέλος ίου έτους 1982 σε σύγκριση με ία δύο προηγούμε­
να έτη.
(1) Στο κείμενο αυτό,η Κοινόίητα^ΓΟΚ ίων 10, εκτός εάν υπάρχει άλλη ένδειξη.

- 105 -
•2.Παραγωγή και κατανάλωση γαλακτοκομικών προϊόντων
(α) Γάλα καταναλώσεως
II συνολική χρήση ίου γάλακτος στην Κοινότητα για γαλακτοκομικά προϊόντα  
σε υγρή μορφή και νωπά γαλακτοκομικά προϊόντα αυξήθηκε μόνο περιθωριακά  
το 1932 ,  και η κατανάλωση του γάλακτος καταναλώσεως παρεμεινε στην ου­
σία αμετάβλητη σε σύγκριση με το 1980 και το 1901.  Τ.ντούτοις,υπήρξαν ο­
ρισμένες διαφοροποιήσεις ανάλογα με το προϊόν, και το κράτος μέλος, 'ΐ·τσι  
η γενική τάση των τελευταίων 9 ετών να καταναλώνεται περισσότερο ημιαπο—  
κορυφωρένο γάλα και λιγότερο πλήρες γάλα συνεχίστηκε το 1982. Το συνολικό  
ποσοστό του UIIT γάλακτος ( επεξεργασμένο σε υπερυήηλή θερμοκρασία) εξακο­
λούθησε να αυξάνεται. Στο Ηνωμένο Βασίλειο ,  η καθοδική τάση στην κατανά­
λωση πλήρους γάλακτος συνεχίστηκε το 1982. Στις Κάτω λ ώρες,η κατανάλωση  
ημιαποκορυφωυένου γάλακτος αυξήθηκε αλλά μειώθηκε η κατανάλωση πλήρους  
γάλακτος. Στη Γερμανία και Γαλλία, η συνολική κατανάλωση αυτών των δύο  
προϊόντων αυξήθηκε το 1982. Στη Γερμανία, η κατανάλωση και των δυο προϊ­
όντων αυξάνεται συνέχεια κατά τελευταία έξι χρόνια, ενώ η εξέλιξη των  
προηγουμένων ετών στην Γαλλία έδειξε ταχεία αύξηση στην κατανάλωση ημια-  
ποκορυφωμένου γάλακτος και μείωση στην κατανάλωση πλήρους γάλακτος.
Το συνολικό ποσοστό του γάλακτος UHT της κοινοτικής κατανάλωσης πλήρους και  
ημιαποκορυφωμένου γάλακτος ανερχόταν το 1982 σε 231 ,σε σι Ιγκριση με το 22' 
του 1981 ,  με υώηλότερο ποσοστό στη Γαλλία (55Γ )  και τη Γερμανία (4άθ*)·
Η κατανάλωση κρέμας γάλακτος και άλλων νωπών γαλακτοκομικών "φοϊόντων (για­
ούρτι κλπ) εξακολούθησε να αυξάνεται το 1982,  αλλά σε αισθητά βραδύτερο ρυθμό,  
λόγω του αντίκτυπου της ανεργίας και άλλων οικονομικών και κοινωνικών δυσκο­
λιών.
(β) Βούτυρο
Η συνολική παραγωγή βουτύρου στην Κοινότητα αυξήθηκε κατά 7,8^ το 1982,  
σε σύγκριση με το 1981. Η εξέλιξη αυτή οφείλεται κυρίως στη μεγάλη αύξηση  
των παραδόσεων γάλακτος και στη σχετικά μικρή αύξηση της χρησιμοποίησης του  
γάλακτος για άλλα γαλακτοκομικά προϊόντα λόγω των δυνατοτήτων εμπορικής διά­
θεσης τόσο στην εσωτερική όσο και στην εξωτερική αγορά. Η εσωτερική κατανάλωση  
βουτύρου σε τιμές αγοράς εξακολούθησε να μειώνεται το 1932 και η συνολική αυ -  
ξηση της κατανάλωσης κατά Υ> οφείλεται μόνο στις αυξημένες πωλήσεις σε μειωμέ­
νες τικές στη βιομηχανία τροφίμων (ζαχαροπλαστική, παγωτά) και σε μη κερδοσκο­
πικά ιδρύματα κα l ,  τελ ι,κά,στην πώληση του τέλους του έτους (βούτυρο Χριστουγέννων)  
Γ.ντούτο ις ,  η αύξηση το 1982 που οφείλεται στο βούτυρο Χριστουγέννων θα πρέπει να  
θεωρηθεί απλώς ως τεχνική, δεδομένου ότι το αποτέλεσμα της υποκατάστασης θα φα­
νεί κυρίως στις αρχές του 1983,  που θα καταλήξει σε μείωση της κανονικής τιμής  
κατανάλωσης το 1983- Οι- εμπορικές εξαγωγές εξακολούθησαν να μειώνονται και ήταν  
το 1932 ,  2Θ?> λιγότερες από δ,τι το 1931, και οι εξαγωγές των 400.000 τδννων ήταν  
μικρότερες από το 1978. Οι κύριοι λόγοι γι'αυτό είναι η γενική οικονομική κατάστα  
ση στις χώρες κατανάλωσης και η απουσία επιστροφών για τις εξαγωγές βουτύρου  
στην Τ’ ΣΣΔ.

-  106  -
Λόγω της μεγάλης αύξησης της παραγωγής, της σχετικά μικρής κατανάλωσης  
και της μείωσης των συνολικών εξαγωγών βουτύρου ,  τα τελικά αποθέματα για  
το 1982 ήταν περισσότερα από τα διπλάσια αποθέματα κατά το τέλος του 1981. 
Τα δημόσια αποθέματα αυξήθηκαν από 10.000 τόννους σε 112.000 τόννους αυτή  
την περίοδο και η έλλειψη ισορροπίας ανάμεσα στην προσφορά και στη ζήτηση  
καθώς και η συνεχής πτώση των εξαγωγών θα δημιουργήσουν δημόσια αποθέματα  
περίπου 650.000 τδννων στο τέλος του 1983·
(γ) Αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη
Η κοινοτική παραγωγή αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη αυξήθηκε κατά 6,6^ 
ή 135-000 τόννους του 1982 σε σύγκριση με το 1981,  κατά το οποίο σημειώθηκε  
μείωση κατά 2^ σε σύγκριση με το 1980. Η αύξηση αυτή οφείλεται εν μέρει στη  
μεγάλη αύξηση των παραδόσεων γάλακτος και της παραγωγής βουτύρου και στη συγκρι­
τικά μικρότερη χρησιμοποίηση αποκορυφωμένου γάλακτος για την παραγωγή τυριού  
και γαλακτοκομικών προϊόντων σε υγρή μορφή και /ή νωπών γαλακτοκομικών προϊ­
όντων με σχετικά χαμηλή περιεκτικότητα λιπαρών ουσιών. Οι άλλες κυοιες χρήσεις  
του αποκορυφωμένου γάλακτος σε υγρή μορφή που χρησιμοποιείται για ζωοτροφές  
μειώθηκε κατά 35*000 τόννους ,  αλλά η εισαγωγή ειδικής ενίσχυσης για τη σκόνη  
7ΐου χρησιμοποιείται για τη διατροφή των χοίρων και των πουλερικών τον Ιούλιο  
του 1982 , είχε ως αποτέλεσμα επιπλέον πωλήσεις 7 4-000 τδννων.Αυτό το τελευ­
ταίο πρόγραμμα αναμένεται να καταλήξει σε πωλήσεις περισσότερες των 500.000 
τδννων το 1983- Γπίσης το αποκορυφωμένο γάλα που χρησιμοποιείται για την τιαρα-?  
γωγή τυρίνης αυξήθηκε (κατά + 138·) και η αύξηση αναμένεται να συνεχιστεί το  
1983 αλλά με βραδύτερο ρυθμό.
Η παραγωγή αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη στην Κοινότητα υπερβαίνει κατά πολύ  
τη ζήτηση σε τιμές αγοράς 7;ου σπάνια υπερβαίνει το 155*’  της συνολικής παραγωγής.  
Γιαυτό το λόγο χορηγείται ενίσχυση στο α 7ΐοκορυφωμένο γάλα σε σκόνη 7ΐου χρησιμο­
ποιείται στις συμπυκνωμένες ζωοτροφές. Το 1982, 1,27 εκατ.τδννοι ή 58^' της πα­
ραγωγής -πουλήθηκαν με μειωμένη τιμή κατά 4°# για τις ζωοτροφές που υποκαθιστούν  
το γάλα που δίνεται στα μοσχάρια.
Τόσο οι εμπορικές εξαγωγές όσο και οι εξαγωγές για επισιτιστική βοήθεια εξακο­
λούθησαν να μειώνονται το 1982 ,  έτος κατά το οποίο εξήχθησαν 351-0 0 0 τόννοι 
έναντι των 501-000 τοννων του 1981. Οι εξαγωγές το 1982 είναι οι μικρότερες από  
το 1976 και η μείωση αναμένεται να συνεχιστεί το 1983.
II μεγαλύτερη αύξηση 7ΐαραγωγής ,  η σχετικά σταθερή κατανάλωση και η μείωση των  
εξαγωγών είχε ως αποτέλεσμα την αύξηση των δημόσιων αποθεμάτων.Τα αποθέματα των  
279-000 τδννων αυξήθηκαν σε 574-000 τόννους το 1982 και τα τελικά αποθέματα για  
το 19<~>3 αναμένεται ότι θα υπερβουν τους 900.000 τόννους παρά τις επιπλέον κυλή­
σεις των τιερισσοτέρων από 500.000 τόννων στα πλαίσια του προγράμματος για τους  
χοίρους και τα πουλερικά.
(δ) Τυρί
Η κοινοτική παραγωγή τυριού (Ευρώπη των 9) αυξήθηκε το 1982 κατά 1,7^ έναντι  
του 3,6% του 1981 και η εσωτερική κατανάλωση τυριού αυξήθηκε κατά 2Γ'  έναντι του  
2 ,5 $ το 1981. Έτσι συνεχίστηκε η ανοδική τάση της κατανάλωσης ,αλλά με βραδύ­
τερο ρυθμό . Χωρίς αμφιβολία, ένας από τους κύριους λόγους γιΈυτή τη συνεχή αύ­
ξηση είναι το ότι στους καταναλωτές της Κοινότητας προσφέρεται μιά μεγάλη ποικι­
λία τύπων και ποιοτήτων τυριού ,  συμπεριλαμβανομένων και των εισαγωγών περίπου  
100 .00 0 τόννων τυριού από τις τρίτες χώρες.

- 107 -
ι:",αλλου,η Κοινότητα είναι ο μεγαλύτερος εξαγωγέας τυριού στον κόσμο και  
εςηγαγε 380.000 ΐόννους ίο 1982. Η αύξηση ίων εισαγωγών αυΐών ΐα ΐελευΐαία  
χρόνια — Χο 1982 οι εξαγωγές αυξήθηκαν καΐά 38.000 ΐόννους — επηρέασε απο­
φασιστικό ΐο συνολικό επίπεδο ΐης κοινοτικής παραγωγής.
(ε) Πλήρες γάλα σε σκόνη
Καΐά κανόνα, η παραγωγή πλήρους γάλακτος σε σκόνη στην Κοινότητ* συνόέεΐαι  
με ΐην εξέλιξη ΐης διεθνούς αγοράς. Αφού αυξήθηκε περισσότερο από βΟ'ί από  
ΐο 1978 ως ΐο 1980, η διεθνής αγορά παρουσίασε σΐασιμόΐηΐα ΐο 1981 και οι  
εξαγωγές μειώθηκαν καΐά 15# Χο 1982 φθάνονΐας ΐους 458.888 ΐόννους. Η κοι­
νοτική 'παραγωγή μειώθηκε καΐά 18# ΐο 1982 σε σύγκριση με ΐο 1981 και η 
μείωση αναμένεται να συνεχιστεί ΐο 1983 αν και σε μικρό βαθμό.
(σΐ) Συμπυκνωμένο γάλα
Η παραγωγή ΐης ΕΟΙί αυξήθηκε καΐά Η'· (ή 15.000 ΐόννους) ΐο 1982 σε σύγκριση  
με ΐο 1 98 1,κυρίως λόγω ΐης διεθνούς ζήτησης για κοινοτικά τιροΐόνΐα α οποία,  
σε μια πρώτη φάση, έφτασαν ΐους 600.000 ΐόννους ( 1 9 ·0 0 0 ΐόννοι περισ όΐεροι  
από ΐο 1981). Παρόλο που ΐο μερίδιο ΐης Ευρώπης σΐη διεθνή αγορά μειώθηκε από  
ΐο 1977 έως ΐο 1980,  ΐο 1981 και 1982 σημειώθηκε αύξηση τόσο στις εξαγόμενες  
•ποσότητες όσο και σΐο μερίδιο ΐης αγοράς. Εντούτοις, για ΐο 1983 αναμένεται  
πτώση ΐης παραγωγής και των εξαγωγών.
(ζ) Τυρίνη
Η κοινοτική παραγωγή ΐυρίνης βασίζεται σ'ένα σύστημα ενισχύσεων για το αποκο­
ρυφωμένο γάλα που χρησιμοποιείται στην παραγωγή ΐυρίνης και ΐυρινικών αλάτων.
Τΐσι ανΐισΐαθμιζεΐαι ΐο πολύ χαμηλό όριο εισαγωγικών δασμών που προβλέπει η  
εμδική συμφωνία δασμών και εμπορίου (ΟΑΤΤ).Επειδή ΐο ύψος ίων ενισχύσεων μει­
ώθηκε ΐο 1980,  η κοινοΐική παραγωγή έπεσε ΐο 1981 καΐά 1 8 .0 0 0 ΐόννους.Εΐούΐοις,  
λόγω ίου υψηλού επιπέδου ΐωνενισχύσεων, η παραγωγή αυξήθηκε- και πάλι ΐο 1982 
καΐά 2 0 .0 0 0 ΐόννους φτάνοντας ΐους 1 0 5 .0 0 0 ΐόννους και η αύξηση αναμένεΐαι να  
συνεχιστεί ΐο 1983 αν και με βραδύτερο ρυθμό.

-  108  -
3. Η κατάσταση της Διεθνούς Αγοράς
Διεθνείς εξελίξεις στην παραγωγή και τις εμπορικές συναλλαγές
(α) Παραγωγή γάλακτος και μορφές πολιτικής
Η ποσότητα γάλακΐος σε διεθνές επίπεδο σημείωσαν μόνο μικρή αύξηση το 1980  
και το 1931 ποοοατού  0,57’  περίπου ετησίως. Εντούτοις, to 1982,0 ρυθμός αύ­
ξησης ανήλθε σε περισσότερο από 2'* και φαίνεται ότι θα ξεπεράσει ΐο 3/' το  
1983.Η αύξηση ίων παγκόσμιων ποσοτήτων γάλακτος έγινε παρά την οικονομική  
ύφεση που παρεμπόδισε την οικονομική ανάπτυξη και αύξησε την ανεργία,δημι­
ουργώντας έτσι προβλήματα όσον αφορά τον προϋπολογισμό, αστάθεια στην νο­
μισματική κυκλοφορία, και ελλείμματα στο ισοζύγιο πλήρωσών. Όλα αυτά με  
τη σειρά τους ,απεθάρρυναν την κατανάλωση και τις διεθνείς εμπορικές συναλ­
λαγές .  Στο τέλος του 1982 τα διεθνή αποθέματα"του δυτικού κόσμου" σε βού­
τυρο και αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη, τα δύο περισσότερο αντιπροσωπευτικά  
πλεονασματικά προϊόντα στον τομέα του γάλακτος, είχαν σημειώσει περισσότερη  
αύξηση από την αύξηση των επιπέδων της αντίστοιχης παραγωγής γιαυτά τα. δύο  
προϊόντα καθόλη τη διάρκεια του 1982, αντικατοπτρίζοντας μία γενική πτώση  
της κατανάλωσης και των εξαγωγών.
0 αριθμός των αγελάδων γαλακτοπαραγωγής συνέχισε την τάση του για αύξηση το  
1982 ,ιδιαίτερα στην ΕΟΚ,τις ΗΠΛ, τη ΪΤέα Ζηλανδία, την Ιαπωνία και την :  ΖΣΔ.  
Εντούτοις ,  ο πιο αποφασιστικός παράγοντας όσον αφορά τις αυξημένες παραδόσεις  
γάλακτος σε διεθνές επίπεδο το 1982 και το πρώτο ήμισυ του 1983 ήταν η μεγάλη  
αύξηση της απόδοσης του γάλακτος ανά αγελάδα γαλακτοπαραγωγής που υπήρξε απο­
τέλεσμα των ευνοϊκών συνθηκών όσον αφορά τις ζωοτροφές.Από αυτή την άποψη ,  
οι κλιματικές συνθήκες και η υΦηλή τιμή στύριζης όσον αφορά τις τιμές συμπυ­
κνωμένων ζωοτροφών ,  υπήρξαν τα ?cio αποφασιστικά στοιχεία.
Όίτσι ,η παραγωγή γάλακτος της ΕΣΣΔ το 1982 αυξήθηκε κατά 1,3π κυρίως λόγω  
κλιματολογικών συνθηκών και αντιστράφηκε μ'αυτόν τον τρόπο η καθοδική τάση  
η οποία είχε σημειωθεί από το 1977· Με την τελειοποιημένη οργάνωση των αγροκτη­
μάτων και σε συντονισμένες συμβουλευτικές υπηρεσίες, οι παραδόσεις γάλακτος  
της ΕΣΣΔ πρόκειται να αυξηθούν σημαντικά το 19^3( περισσότερο από το 13°σ στη  
διάρκεια των μηνών Ιανουαρίου - Ιουνίου 1983 σε σύγκριση με την ίδια περίοδο  
το 1982).
-τις ΗΠΛ, τόσο ο αριθμός των αγελόων όσο και των απιοδόσεων εξακολούθησαν να  
αυξάνονται, με αποτέλεσμα αύξηση της παραγωγής γάλακτος κατά 2,1'ή το 1982 σε  
σύγκριση με το 1981, ενώ η 7ίαραγωγή του 1983 υπολογίζεται ότι θα είναι μεγαλύτε­
ρη κατά 2-yf, από το επίπεδο ρεκόρ του 1982. Ορισμένοι περιορισμοί σ'αυτή την  
εξέλιξη αναμένονται από τις πολιτικές αλλαγές (βλέπε παρακάτω). Οι παραδόσεις  
καναδικού γάλακτος αυξήθηκαν κατά 3,2/' το 1982 αλλά σταθεροποιήθηκαν στα μέσα  
του 1983 και πιθανώς λόγω αλλαγών που σημειώθηκαν στην αγορά και στην πολιτική.
Η Κέα Ζηλανδία παρήγαγε 4»9^ περισσότερο γάλα το 1982, απ'ό,τι το 1981, ενώ η  
παραγωγή γάλακτος κατά τους πρώτους επτά μήνες του 1983 ήταν μικρότερη κατά 3,3;'  
σε σύγκριση με την ίδια περίοδο του 1982, κυρίως λόγω του ξηρού κλίματος.Οι πα­
ραδόσεις γάλακτος στην Αυστραλία αυξήθηκαν κατά 5,6^ το 1982 σε σύγκριση με το  
1981 και πρώτα αριθμητικά στοιχεία δείχνουν αύξηση 4,67’  κατά τους πρώτους έξι  
μήνες του 1983 σε σύγκριση με την ίδια περίοδο του 1982. Η παραγωγή γάλακτος  
αυξήθηκε επίσης·σημαντικά στην Ιαπωνία κατά 4>2$ το 1982 περισσότερο απ'το  
1981,  και για το 1983 υπολογίζε"ται άτι θα είναι περίπου κατά 3 f περισσότερη  
από τα επίπεδα του 1982.

- 109 -
Αυτή η παραγωγή στις 7ΐιό σημαντικές χώρες παραγωγής και εμπορίας γαλακτοκο­
μικών προ'ίόνΐων εξηγεί ίο ιδιαίτερο ενδιαφέρον σχετικά με Την ισχύουσα πο­
λιτική όσον αφορώ Το γάλα και Τις τροποποιήσεις και πρωτοβουλίες που συζη—  
τώνται και λαμβάνονΐαι υπόψη σε ορισμένες χώρες και διεθνείς οργανισμούς.
Έτσι ,Το Διεθνές Συμβούλιο γαλακτοκομικών προϊόντων στα πλαίσια Της GATT  
αναλαμβάνει μελέτη για τα μέτρα που εφαρμόζονται σε ορισμένες χώρες με σκοπό  
να αυξήσουν την εσωτερική διάθεση Των γαλακτοκομικών προϊόντων και ν'αποφύ—  
γουν την διάθεση Των πλεονασμάτων σε χαμηλές Τιμές στην παγκόσμια αγορά.
0 ΟΟΣΑ σε έκθεσή του ανέφερε πρόσφατα ότι δεν υπάρχουν επαρκείς δυνατότητες  
αγοράς που να αντισταθμίζουν Τον ανΐίκΤυτιο Των αυξανόμενωντΓ,αγκόσμ lojv ποσοτήτων  
γάλακτος. Εντούτοις, σύμφωνα με Τον ΟΟΣΑ, για να αποφευχθεί ο πλήρης κλονισαός  
Της διεθνούς αγοράς γαλακτοκομικών προϊόντων,πρέπει να αντιμετωπιστεί το ενδε­
χόμενο σημαντικών μειώσεων σΐις Τιμές ή ρύθμισης Των ποσοστώσεων στον τομέα  
Του γάλακτος.
Παρακάτω δίνονται ορισμένα στοιχεία με Τις πρόσφατες αλλαγές στην πολιτική  
ίου γάλακτος σε ορισμένες σημαντικές χώρες μη μέλη της ΕΟΚ.
Στις ΗΠΑ η σχεδιαζόμενη εισφορά που καταβάλλεται στον παραγωγό για την παραγωγή  
γάλακΤος(50 CENTS/Ίθθλίβρες) από. Την 1η Οκτωβρίου 1982 άρχισε να εφαρμόζεται  
μόνο από Τις 16 Απριλίου 19δ3·Από Την 1η Σεπτεμβρίου 1983 αυτή η εισφορά αυ­
ξήθηκε σε 1  USO ανά 100 λίβρες,αλλά βΟ CENTS/100 λίβρες θα επιστρέφονται στους  
γαλακτοπαραγωγούς που θα ελαττώσουν Τις παραδόσεις γάλακτός τους κατά .Ο ,4ν κα­
τά Τη διάρκεια Του Σεπτεμβρίου 1983- Σεπτεμβρίου 1904,σε σύγκριση με Τη" βασι­
κή περίοδο" (1η Οκτωβρίου 1980—30 Σεπτεμβρίου 1982) .Επιπλέον,η τιπή στήριξης  
θα εξακολουθήσει να είναι αμετάβλητη μέχρι Την 1η Οκτωβρίου 1984 στο σηιιερινό  
επίπεδο των 13»  10 δολλαρίων ανά 100 λίβρες(ή $ 28,88/100 χγρ,).Η διοίκηση ίων  
Ηνωμένων Πολιτειών πιστεύει ότι αυτή η απόφαση για Την εισφορά επί της τιμής  
θα μειώσει το 1 983/84 Την παραγωγή γάλακτος κατά 1,29') σε σύγκριση με την κατά­
σταση καΐά Την οποία οι τιμές ήταν αμετάβλητες.και δεν υπήρχαν εισφορές. Οι  
συνολικές αγορές της παρέμβασης θα μειωθούν καΐά 12,11 / και τα καθαρά έξοδα ίου  
οργανισμού παρέμβασης CCC θα μειωθούν από 2.323.000 δολλάρια σε 722.000.000  
δολλάρια, αφού αφαιρεθούν 1.354*000 δολλάρια που πληρώνουν οι παραγωγοί ως  
εισφορές στην 7ΐαραγωγή γάλακΐος.
Στο τέλος Του Ανγούστου 1983 Τα αδιάθετα αποθέματα βουτύρου ,αποκορυφωμ.ένου γά­
λακτος σε σκόνη και Τυριού ίων Ιίν.Πολιτειών ήταν 210.000 τόννοι  
608.000 τόννοι και 423*000 τόννοι αντίστοιχα. Κατά Την ίδια ημερομηνία ίου 1982,  
ΐα αποθέματα αυτά ήταν 188.000 τόννοι,528.000 τόννοι και 369*000 τόννοι αντί­
στοιχα.Τα ατιοθέμαΐα αυξήθηκαν παρά Τις αυξημένες εσωτερικές δωρεές και εξαγωγές.  
Τα επίπεδα εσωτερικής παραγωγής εξακολούθησαν ν'αυξάνονται ΐο 1982 για όλα τα  
γαλακτοκομικά προϊόντα εκτός από το γάλα σε κονσέρβες και ΐο Τυρί COTTAGE.
Οι στατιστικές δείχνουν ότι οι παραδόσεις καναδικού γάλακτος αυξήθηκαν ΐο 1982  
παρά τις ισχύουσες ρυθμίσεις Των ποσοστώσεων.Εντούτοις, ενώ το μερίδιο αγοράς  
όσον αφορά Το βιομηχανικό γάλα διατηρήθηκε στο ίδιο ποσοτικό επίπεδο από τον  
Αύγουστο Ιου 1987 ,  οι εισφορές υπερβάσεως Της ποσοστώσεως αυξήθηκαν σε δύο  
στάδια, από 67,:  Των σχεδιασθεισών επιστροφών Την 1η Ιανουάριου 19”3 σε 74? ? > r~
Την 1η Αυγούσΐου 19θ3· Τα επίπεδα Της καναδικής παραγωγής το 1982 αυξήθηκαν ελα­
φρά όσον αφορά ΐο βούτυρο και Το πλήρες γάλα εβαπορέ και καΐά 107 όσον αφορά το  
αιιοβουΐυρωμένο γάλα σε σκόνη, ενώ η παραγωγή Τυριού ,  ιδιαίτερα τυριού CHHDBA.R  
έπεσε σε σύγκριση με τα επίπεδα ίου 1981. Οι εξαγωγές αποβουτυρωμένου γάλακτος  
σε σκόνη αυξήθηκαν καΐά 48/6.

-  110  -
Οι τιμές που καταβλήθηκαν στους παραγωγούς γάλακτος της Νέας Ζηλανδίας  
είχαν σταθερή αύξηση κατα τα τελευταία χρόν ια.  '} ‘ τσι η κατ^έτος αύξηση κατά  
το 1981 /1982 ήταν 24,5π σε σύγκριση με το 2 7>Ίγ/ του προηγούμενου έτους.
Γ ντου Coις ο τελικός καθορισμός της τιμής για τη γαλακτοκομική .περίοδο  
198<^—o3 εων 3ό0 CFNTS ΝΖ ανα χιλιόγραμμο λιπαρών ουσιών γάλακτος, παρουσί­
ασε αύξηση 9# σε σύγκριση με το 1981/82 και, ως εκ τούτου ,  βραδύτερη εξέλι­
ξη των τιμών. Η αρχική τιμή γιά το 1983/84 των 340 CTNTS ΝΖ· χ α  ιόγραυαο  
Λίπους γάλακτος θα σημειώσει άμεση πτώση της τιμής αν δεν υπάρξει "κατανομή  
του τέλους της περιόδου". Οι αρχές της Νέας Ζηλανδίας που καθορίξουν τις  
τιμές ανήγγειλαν ότι αυτό θα γίνει κατά την τρέχουσα γαλακτοκο '  ική περίοδο  
.1983/84.
Η παραγωγή γάλακτος της Νέας Ζηλανδίας το 1982·' ημερολογιακό έτος) ήταν κατά  
4,9 περισσότερη απ ό,τι το 1981 ,αλλά το 1983 φαίνεται ότι θα είναι ελαφρά  
χαμηλότερη απο τα επίπεδα του 19ο2 ,  εξαιτίας του ξηρού κλίματ κατά.τον  
πρώτο καιρό του 1983. 8 π ιό σημαντική αλλαγή στο σχέ·' ιο παραγωγής της "έας  
Ζηλανδίας κατά τα τελευταία έτη υπήρξε η αξιοσημείωΐπ αύξηση ι ;-,ς  ιο .η;- νίας  
πλήρους γάλακτος σε σκόνη που αυξήθηκε κατά την γαλακτοκο·· ική περίοδο 1  ·  ΐ/'2  
σε 1 (η. .>20 τοννους κατα υ4 πάνω από το επίπεδο των τριών προηγούμενων ετών,  
και αυτό ίο υ < ;  ηλό επίπεδο διατηρήθηκε το 1982/83. I π ίσης η παραγωγή τυριού  
αυξήθηκε το 19ΰ2/ϋ3 ,αλλά μόνο κατά yf·. σε σύγκριση με το 198ΐ/82.Γντούτοις,  
η παραγωγή τυριού κατά την περίοδο 1981/82 ήταν 23f/ υψηλότερη από το επίπε­
δο των τριών προηγούμενων ετών. Οι εξελίξεις αυτές αντικατοπτρίζουν μια μεί­
ωση των επιπέδων παραγωγή ςβουτύρου και βουτυρελαίου. Εξάλλου ,  r συνολική  
χρησιμοποίηση αποκορυφωμένου γάλακτος για αποκορυφω· ένο γάλα σε σκόνη κνι 
τυρίνη παρέμεινε σχετικά σταθερή κατά τα τελευταία έτη ,  ενώ το κάδε r .ίπε^ο 
παραγωγής αυτών των 'ίο προϊόντων ξεχωριστά παρουσίασαν σημαντικές διαφορές  
από έτος σε έτος. '1 τσι η τςαραγωγή αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη το 1982/8}  
μειώθηκε κατά /ή.000 τόννους ή 19'" σε σύγκριση με το 1981/8? ,  και η παραγωγή”  
τυρίνης f".· .ήθημτ κατά 18.000 τόννους ή 3°'. κατά τη διάρκεια της ί:ιας τεριόδο;.  
στα μέσα ;ου ετοις 198} τα αποθέματα της Νέας Ζηλανδίας σε βούτυρο και αποκο­
ρυφωμένο γάλο, σε σκόνη παρέμειναν σχεδόν στα επίπεδα του προηγούμενοι· έτους.
Ζκο .ος ι.ης γαλακτοκομικής Τίολιτικής της Αυστρα.ι ίας είναι να διαφοροποιήσει, τις  
τιμές του κάθε προϊόντος ανάλογα με τις τιμές αγοράς που μπορούν να επιτευχθούν.  
Στα πλαίσια του προγράμματος που άρχισε την 1η Ιουλίου 1981 για μία περίοδο  
· .  '^ο ετών, κα-υορ ιστηκαν οι παρακάτω εγγυημένες τιμές !  Α$/τόνο ) για την γαλακτο­
κομική περίοδο 1982/83 :  βούτυρο 1.8 2 0,  αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη 8 7 5,  τυρί­
νη 2.155, ορισμένα τυριά 1.575 και πλήρες γάλα σε σκόνη 1.1Γ0. Οι τιμές αυτές  
θα ισχύουν και για το 1983/84 «Ε'ν τω μεταξύ ,"η Γπιτροπή για την ενίσχυση των  
βιομηχανιών" αναλαμβάνει εκτενή ανασκόπηση της αυστραλιανής βιομηχανίας γαλα­
κτοκομικών προϊόντων που θα αποτελέσει βάση για ενδεχόμενες τροποποιήσεις της  
γαλακτοκομικής πολιτικής,των μηχανισμών της αγοράς της διοίκησης.Η παράταση της  
ισχύος των τιμών εγγυήσεως του 1982/83 θα έχει πιθανόν ως αποτέλεσμα να καταΒλη-  
νουν μικρότερες τιμές στους παραγωγούς το 198 3 /8 4 λόγω της συγχώνευσης των τι­
μών εςαγωγών και εγχωρίων τιμών και του συνδυασμένοι· αποτελέσματος αυξημένης  
παραγωγής γάλακτος στην Αυστραλία και των χαμηλότερων επιστροφών κατά την εξαγωγή  
των γαλακτοκομικών προϊόντων.
Η τιαραγωγη γαλακτος στην Αυστραλία έφθασε προφανώς το κατώτατο σημείο το 1981  
κι από τότε αυξάνεται συνεχώς. Οι παραδόσεις γάλακτος κατά τη γαλακτοκομική περί­
οδο 1982/83 εφθασαν τα 5-525 εκατομμύρια λίτρα ή β,2·! περισσότερο από τις παρα­
δόσεις του 1981/82.

-  111  -
Για το 1983/84 αναμένεται περαιτέρω αύξηση. Εκτός από το γάλα σε υγρή ιιορφή, 
τιρο'ιόντα νωπού γάλακτος και τα ειδικά ( μη φορολογήσιμα ) τυριά ,  η κατανάλω­
ση στην Αυστραλία σημείωσε πτώση το 1982/83 σε σύγκριση ιιε το 1903/84* Αυτή 
η γενική τάση καθώς και η αυξημένη παραγωγή θα έχουν ως αποτέλεσμα να είναι 
διαθέσιμα περισσότερα γαλαπτοκομ ικά προϊόντα για εξαγωγές το 1983/64*
Οι παραδόσεις γάλακτος στην Ιαπωνία αυξήθηκαν το 1982 κατά 4£ " σε σύγκριση με το 
1981. Ότσι, ξανάρχισε η σημαντική αύξηση της παραγωγής γάλακτος στην Ιαπωνία 
που οφείλεται ιδιαίτερα ατην ουσιαστική αύξηση του μέσου όρου απόδοσης ανά αγε­
λάδα. Κατά το πρώτο τέταρτο του 1983 το ποσοστό αύξησης των παραδόσεων γάλακτος, 
ξεπέρασε το 6/ ,  με αποτέλεσμα την αύξηση της παραγωγής βουτύρου και αποκορυφω­
μένου γάλακτος σε σκόνη σε 2(Χ' και 24& αντιστοί)<ως.Εντούτοις ,  η τάση της κατα­
νάλωσης όσον αφορά το γάλα και τα γαλακτοκομικά προϊόντα φαίνεται μάλλον ανο­
δική και συμβάλλει στη διατήρηση, της ισορροπίας της αγοράς* αλλά το 1982 οι 
εισαγωγές τυριού (74 χιλιάδες τόννοι) και αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη (76 
χιλιάδες τόννοι; παρέμειναν σε χαμηλότερα επίπεδα από ό,τ ι το 1980.
(β) Διεθνές ε.ι.τόρια
(ι) Τξαγωγές στη διεθνή αγορά
Όσον αφορά τις συνολικές εξαγωγές, στις οποίες συμπεριλαμβάνονται η επισι­
τιστική βοήθεια και οι εξαγωγές με όρους που προέκυΦαν από συμβιβασμό, η 
εικόνα της αγοράς το 1982 εξακολούθησε να παρουσιάζει μείωση όσον αφορά το 
βούτυρο (περιλαμβανομένου και του βουτυρελαίου ) ,  το αποκορυφωμένο γάλα σε 
σκόνη και το πλήρβ; γάλα σε σκόνη ,  ενώ οι παγκόσμιες εξαγωγές τυριού αυξήθη­
καν ελαφρά και η εξαγωγή συμπυκνωμένου γάλακτος έδειξε τάση για στασιμότητα. 
Πράγματι, οι εξαγωγές βουτύρου /βουτυρελαίου και αποκορυφωμένου γάλακτος σε 
σκόνη έπεσαν κατά Τ ' >  οι εξαγωγές πλήρους γάλακτος σε σκόνη κατά 3’ " και 
οι εξαγωγές τυριού αυξήθηκαν κατά ξθ ,  σε σύγκριση με τα επίπεδα τον 1981. 
Από το ανώτατο σημείο στο οποίο έφθασαν το 1980,οι παγκόσμιες εξαγωγές βουτι 
ρου σημείωσαν μείωση κατά περισσότερο από 180 χιλιάδες τόννους ή 19' σε δι­
άστημα δύο ετών .  2ε σύγκριση με το επίπεδο του 1980 ,  οι ΗΠΑ αύξησαν τις 
εξαγωγές βουτύρου κατά 67 χιλιάδες τόννους το 1982 και η Η.Ζηλανδία κατά 23 
χιλιάδες τόννους ,  και κατά συνέπεια το μερίδιο των Ηνωμένων. Πολιτειών και 
της Ν. Ζηλανδίας στην αγορά αυξήθηκε σε 9‘ σ και 32 ε αντιστοίχως. Κατά το ίδιο 
χρονικό διάστημα ,  η 1‘ΟΚ εξήγαγε το 1982 193 χιλιάδες τόννους λιγότερους 
βούτυρο από ότι το 1980 και σημείωσε μείωση στο μερίδιό της στην αγορά βουτι 
ρου από 62£ " το 1980 σε Τ Ί . το 1982. Περισσότερο από το 60ί' της μείωσης των 
εξαγωγών βουτύρου της ΕΟΚ κατ'αυτήν την περίοδο οφείλεται στις λιγότερες πω- 
λήσεις στις χώρες του ανατολικού μπλόκ και ιδιαίτερα στην απουσία ε .αγωγών 
βουτύρου της ΕΟΚ στην ΐ ΣΣΔ το 1981 και 1932. Η Τ.ΙΤΛ και οι χώρες^της ανατο­
λικής Ευρώπης εισήγαγαν συνολικά 100.000 τόννους λιγότερους βούτυρο το 1982 
από ό,τι το 1980,πράγμα που εξηγεί το μεγαλύτερο μέρος του περιορισμού της 
αγοράς βουτύρου κατά την περίοδο αυτή.Άλλες σημαντικές μειώσεις του 1982 
σημειώθηκαν στην Αλγερία, την Αίγυπτο και το Μεξικό.

-  112  -
Σημαντικές αλλαγές στις ποσότητες και στα μερίδια στην αγορά έγιναν επί­
σης στη διεθνή αγορά αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη, όπου σημειώθηκε 
μείωση από τους περισσότερους από 1  εκατ.τόννους, το ανώτατο σημείο στο 
οποίο είχε φτάσει το 1 9 7 9»  σχεδόν στις Ρ )40 χιλιάδες τόννονς το 1982.Κατά 
τη διάρκεια αυΐής της περιόδου, το μερίδιο της F0K στην αγορά έπεσε από 
61^ σε 42:' *  ,  δεδομένου ότι παρατηρήθηκαν αυξημένα μερίδια στην αγορά κατά 
την περίοδο αυτή ιδιαίτερα προς όφελος των ΗΓΙΑ και του Καναδά, ενώ π 
Ν.Ζηλανδία μείωσε τις ποσότητες εξαγωγής αλλά παρέμεινε σε κάπως σταθερό 
μερίδιο στην αγορά. Χαρακτηριστικό για την πρόσφατη εξέλιξη της διεθνούς 
αγοράς αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη ήταν ότι οι παραδόσεις επισιτιστικής 
βοήθειας και οι πωλήσεις που οφείλονται σε συμβιβασμό αυξήθηκαν σε σημα­
σία και είναι πιθανόν ,  κατά το 1982 να καλυφουν περισσότερο από το ΐ/λ 
της συνολικής αγοράς. Ένα άλλο χαρακτηριστικό αυτής της αγοράς ήταν οι 
μειωμένες εισαγωγές του αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη για ζωοτροφές 
(Ιαπωνία,Ισπανία).  Σημαντικές μειώσεις στις εισαγωγές αποκορυφωμένοι γά­
λακτος σε σκόνη σημειώθηκαν επίσης στο Μεξικό ,  τη Βενεζουέλα και τη νιλή, 
ενώ η Ινδία, η Ινδονησία ,οι Φιλιππίνες, η Αίγυπτος και η Αλγερία σημείωσαν 
μεγαλύτερες εισαγωγές το 1982 από ότι κατά το 1979—1980.
Αντικατοπτρίζοντας τις εξελίξεις της αγοράς που αναφέρθηκαν παραπάνω, οι 
τιμές της διεθνούς αγοράς που περιλαμβάνονται στην έκθεση της GATT εξσσθέ- 
νησαν κατά τη διάρκεια του 1982 για όλα τα κύρια γαλακτοκομικά προϊόντα ,  
και η τάση αυτή συνεχίστηκε το 1 9 8 3.  Έτσι,το δεύτερο τέταρτο του 1983 ,  
ο μέσος όρος των τιμών έπεσε, σε σύγκριση με το ίδιο τέταρτο του' 19°2 ,  
κατά 2Όμ για το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη, κατά 17' "  για το πλήρες γάλα 
σε σκόνη ,  κατά 1ς·’  για το βούτυρο και κατά 23r' για ορισμένα τυριά .
(ιι) Γξαγωγές και εισαγωγές της FOK στο 1982
Οι εμπορικές εξαγωγές βουτύρου περιλαμ βανομένου και του Βουτύρου ποι ισοδύ­
ναμε ί με εμπορικές εξαγωγές Βουτυρελαίου αλλά μη περιλα.βανουένης f · c επι­
σιτιστικής Βοήθειας ,  μειώθηκαν κατά 20βί το 1982 σε σύγκριση >ε το Ό' 1.
Η ’ -  είωση αυτή παρόλο που έγινε με βραδύτερο ρυθμό ,  συνεχίστηκε και το πρώτο 
ι,ιισό ίου 19°3. Οι εμπορικές εξαγωγές αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη από 
την IΌΚ μειώθηκαν κατά 39σ το 1982 και εξακολούθησαν επίσης να είναι χαμηλές 
το 1 9 8 3.  Οι εξαγωγές πλήρους γάλακτος σε σκόνη της IΟΚ έφτασαν στο ανώτατο 
σημείο τους το 19,c ’1 στους 537 χιλιάδες τόννους αλλά έπεσαν κατά 15" του 
1982 και σημείωσαν περαιτέρω πτώση το πρώτο μισό του 1983. Οι εξαγωγές συμ­
πυκνωμένου γάλακτος και τυριού εξακολούθησαν να αυξάνονται το 1982 κατά 3"* 
και 5' αντιστοίχως. ΰντούτοις, το πρώτο ήμισι ίου 19θ3»μ<5νον οι εξαγωγές 
τυριού φαινόταν ότι ήταν σε θέση να συνεχίσουν την αύξησή τους.
Οι συνολικές εισαγωγές βουτύρου το 1982 έφτασαν τους 108 χιλιάδες τόννους ,  
από τους οποίους οι 92 χιλιάδες τόννοι εισήχθησαν στο Ηνωμένο Βασίλειο από 
τη Ν.Ζηλανδία σε συμφωνία με τις ειδικές ρυθμίσεις σύμφωνα με το Πρωτόκολλο 1  
της συνθήκης .προσχώρησης. Η Κοινότητα εισήγαγε 14'" των συνολικών παγκόσμιων 
συναλλαγών βουτύρου το 1982 ν.α ι παρέμεινε ο δεύτερος μεγάλος εισαγωγέας Όυ— 
τύρου ύστερα από την Ι'ΣΖΔ ( ίμ1 χιλιάδες τόννοι το 198?). Όσον αφορά το 
τυρί ,  οι εισαγωγές της Κοινότητας κατά το 1982 που ανέρχονται σε 184 χιλιά­
δες τόννους αντιπροσωπεύουν το 13 ίων παγκόσμιων συναλλαγών τυριού »tccι κα­
τέχουν τη δεύτερη σειρά στις εισαγωγές τυριού μετά τις Ηνωμένες Πολιτείες 
(1 1 5 χιλιάδες τόννοι το 1982).

- 113 -
4. Τιμές γάλακτος
Η ενδεικτική τιμή για το γάλα καθορίστηκε για τη γαλακτοκομική τίερίοδο 
1933/34 με ισχύ από 23 Μαΐου 1983 σε 27,43 ECU/lOO χιλιόγραμαα, δηλαδή 
αυξήθηκε κατά 2,3' σε σχέση με το προηγούμενο έτος.Κατά τον καθορισμό 
αυτής της τιμής ,  υπολογίστηκε ότι ο μ.έσος όρος των τινών που καταβάλ­
λονται στους παραγωγούς, σε εθνικά νομίσματα, θα αυξηθεί κατά 4, Τ ' και, 
έτσι, θα είναι πολύ κάτω α ~·ι6 το μέσο όρο του πληθωρισμού .  Λυτή η περιο­
ρισμένη αύξηση των τιμών αντικατροπτρίζεται στην εφαρμογή του "κατωφλιού 
ασφαλείας" του + Ο,ή που άρχισε να εφαρμόζεται το 1982 ως όριο για τις 
αυξημένες παραδόσεις γάλακτος σε σύγκριση με το 19~:1 και στο γεγονός ότι 
οι παραδόσεις γάλακτος το 1932 ξεπέρασαν αυτό το όριο κατά X '  ·
Κατά συνέπεια, οι τι ές παρέμβασης για το 19'23/°4 αυξήθηκαν επίσης κατά 2,3^ 
μόνον ,  και η ισχύς που κατωφλιού ασφαλείας παρατάθηκε για το ημερολογιακό 
έτος 10°ξ ,  δηλαδή τα επίπεδα των παραδόσεων γάλακτος το 1981 συν 1,0' .
Οι τω:ές κατωφλιού 7Γ ,οοσαρμόστηκαν στις αλλαγές των τι·ιών, ενώ η εισφορά 
σι>νυ·!ε··ύ··νότητας διατηρήθηκε αμετάβλητη στο 2Γ της ενδεικτικής τιμής. Το 
γενικό ανώτατο όριο ,για την ενίσχυση που δίνει η Κοινότητα στην άμεση κα­
τανάλωση βουτύρου καθορίστηκε σε 51 F-CU/ΐΘΟ χιλιόγραμμα έναντι των 49 Γ CU/
100 χιλιόγραμμα το 1982/83 ·  Η ισχύς του προγράμματος για το σχολικό γάλα 
παρα.τάθηκε για. μία περίοδο πέντε ετών και το επίπεδο της ενίσχυσης που δίνει 
η Κοινότητα αυ'",ήθηπε φτάνοντας στο 12ξ^ της ενδεικτικής τιμής για το γάλα. 
Περαιτέρω, η (αμετάβλητη) ποσότητα των 120 εκατ .  FCU προορίστηκε για διανο­
μή σε μικράς κλίμακα- γαλακτοπαραγωγούς κατά τη διάρκεια της γαλακτοκομικής 
περιόδου 19θ.3/'4·
5· Πρακτικές της αγοράς
0 εξαιρετικά u-ηλός ρυθμός αύξησης των παραδόσεων γάλακτος της ΚΟΚ το τελευ­
ταίο μισό του 1982 και στην αρχή του 1983 οφείλεται, κυρίως σε συνδιασμό ορισμέ­
νων παραγόντων όπως ο υληλός αριθμός των αγελάδων, οι ευνοϊκές κλιματικές συν­
θήκες και η εξαιρετικά καλή σχέση ανάμεσα στην τιμή του γάλακτος και των συμ­
πυκνωμένων ζωοτροφών. Κατάσυνέπεια δεν είναι πιθανόν ότι οι παραδόσεις γάλακτος 
θα συνεχιστούν να αυξάνονται με τον ίδιο υΦηλό ρυθμό ταχύτητος επειδή μα) οι 
προβλεπδμενες αλλαγές στον αριθμό των αγελάδων έχουν περιοριστεί (β) τα προκα- 
ταρτικά αποτελέσματα της συγκομιδής για το 1983 είναι δυνατόν να δείχνουν μει­
ωμένες ποσότητες - και ποιότητες- ακατέργαστης ζωοτροφής,και (γ) ενώ παραμένει 
ευνοϊκή η σχέση ανάμεσα στην τιμή του γάλακτος και των συμπυκνωμ.ένων ζωοτροφών, 
είναι λιγότερο ελκυστική ,  γεγονός που οφείλεται στην πτώση των πραγματικών τι­
μών όπου καταβάλλονται στους γαλακτοπαραγωγούς, στην αύξηση των τιμών της σόγιας 
και στην άνοδο του δολλαρίου. Τέλος, η Κοινότητα ανέλαβε την υποχρέωση να ε­
φαρμόσει πολιτική η οποία θα μειώσει την ταχεία αύξηση των πλεονασμάτων παραγω­
γής, για τα οποία δεν υπάρχει πλέον καμία δυνατότητα διάθεσης στην αγορά.Για το 
σκοπό αυτό η Γπιτροπή υπέβαλε επιπλέον συγκεκριμένες προτάσεις στο Συμβούλιο 
των Υπουργών ,  στις ανακοινώσεις της του Ιουλίου και Σεπτεμβρίου 1983·

- 114 -
Στα πλαίσια αυτά ,  μία ορισμένη επιβράδυνση στην αύξηση των 7ΐαραΛόσεων 
γάλακτος αναμένεται στις αρχές του 19Ö4»  η οποία θα αντικατασταθεί από 
σταθερότητα και ,  ως εκ τούτου ,  μείωση όταν το Συμβούλιο θα έχει λάβει 
απόφαση για το 1 9 8 4 /8 5 σχετικά με τις πρόσφατες προτάσεις όσον αφορά τις 
ποσοστώσεις και τις αυξημένες εισφορές.
Δυστυχώς, οι βραχυπρόθεσμες προοπτικές για την εσωτερική κατανάλωση γα­
λακτοκομικών τψοϊ'ό ντων της Κοινότητας δεν δείχνουν καμία .περαιτέρω αύξηση, 
ιδιαίτερα εζαιτίας της στασιμότητας στην κατανάλωση τυριού και της μειωμέ­
νης κατανάλωσης βουτύρου.
Παζί με την επιδείνωση που σημειώνεται στην παγκόσμια αγορά, η κατάσταση 
αυτή προκαλεί αύξηση των αποθεμάτων και θα απαιτηθούν περισσότερα μέτρα 
όσον αφορά την εσωτερική διάθεση. Στα πλαίσια αυτά είναι πιθανόν ότι ο 
τομέας των χοίρων και των πουλερικών θα εξακολούθησει το 1984 να απορροφά 
ετήσιες ποσότητες περίπου βΟΟ.ΟΟΟ τόννων αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη.
Κ έλλειψη ισορροπίας ανάμεσα στην προσφορά και στη ζήτηση είναι επίσης χα­
ρακτηριστικό της διεθνούς κατάστασης στο τέλος του 1983 ·  Συνολικά, τα μέτρα 
που προτάθηκαν και εφαρμόστηκαν μέχρι τώρα δεν φαίνονται ,  σύμφωνα σε τις 
εκτιμήσεις του ΟΟΣΑ, ότι θα συμβάλουν σημαντικά στην επιτυχέστερη και διαρκή 
ισορροπία της αγοράς.
6. Οικονομικά αποτελέσματα των κοινών μέτρων 
(α; Γ.ισαγωγές
Οι εισφορές στην εισαγωγή όπως προβλέ πονΐσ.ι στο άρθρο 14 το·· κανονισμού 
ΞΟΚ αριθ .  804/υ εξακολουθούν να αντιπροσωπεύουν τη διαφορά μεταΓύ της 
τιμής κατωφλιού και της χαμηλότερης τιμής προσφοράς, "ελεύθερο στα σύνορα" 
της Κοινότητας. Όταν καθορίζονταν οι νέες τιμές για τη γαλακτοκομική πε­
ρίοδο 1 9 8 3 /8 4 ?  οι τιυές κατωφλιού αυξήθηκαν .0 καθορισιιός των εισοορών 
εισαγωγής δεν είχε ως αποτέλεσμα να εισαχθούν γάλα και γαλακτοκομικά προϊ­
όντα που θα μπορούσαν να διαταράζουν τα επίπεδα τι·ιών της Κοινότητας.
(Ρ) Γζαγωγές
Όπως αναφέρθηκε παραπάνω(στο σημείο 3) οι διεθνείς τιπές εξασθένησαν κατά 
τη διάρκεια του 1982. Γντούτοις,για μια μεγάλη περίοδο, η Κοινότητα ακολού­
θησε πολιτική σταθεροποίησης των τιμών λαμβάνονεας υπόώη ιδιαίτερα τις δια­
κυμάνσεις του αμερικανικού δολλαρίου και ιδίως τη μεγάλη άνοδο αυτού του 
νομίσματος από τον Ιούνιο του 1982. Πόνο από το τέλος Απριλίου του 1983 ,  
η εξασθένηση των τιμών της παγκόσμιας αγοράς ανάγκασαν την Κοινότητα να 
εγκρίνει τα. υπάρχοντα επίπεδα τιμών.
(γ) Ενίσχυση στο αποκορυφωμένο γάλα, το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη και την 
τυρ ίνη.
Στην αρχή της γαλακτοκουικής περιόδου 1 9 8 3 /8 4 (1η Ιουνίου 1983) οι ενισχύσεις 
για τη χρησιμοποίηση αποκορυφωμένου γάλακτος καθορίστηκαν ως εξής :

- 115 -
- αποκορυφωμ ένο γάλα σε σκόνη για ζωοτροφές
— αποκορυφωμένο γάλα σε υγρή μορφή για τη64,5 ΤΧ)υ/ΐΟΟ χγρ.
διατροφή των μοσχαριών
- αποκορυφωμένο γάλα σε υγρή μορφή για τη δια-6,45 Ε 0 ϋ/1 0 0 χγρ.
τροφή άλλων νεαρών ζώων 
- αποκορυφωιι ένο γάλα σε υγρή μορφή για την9,60 ΓΟϋ/ΊοΟ Χγρ.
παρασκευή τυρίνης 6,50 ΕΟϋ/ΐΟΟ χγρ.
Σε σύγκριση με το 1981,η χρησιμοποίηση αποκορυφωμένου γάλακτος σε υγρή μορφή 
για ζωοτροφές μειώθηκε κατά το 1982 κατά &ι η χρησιμοποίηση αποκορυφωμένου 
γάλακτος σε σκόνη μειώθηκε κατά 35* ,  ενώ οι τεοσότητες αποκορυφωμένου γάλακτος 
που μεταποιήθηκαν σε τυρίνη αυξήθηκαν κατά 241* .
Το 1932 αγοράστηκαν από τους οργανισμούς παρέμβασης 150.400 τόννοι βουτύρου.
Το ίδιο έτος, πόνο 28.300 τόννοι βουτύρου παρεμβάσεως πουλήθηκαν μέσα στην 
Κοινότητα μετά από ειδικά μέτρα, ενώ 2 0 .4 0 0 τόννοι διατέθηκαν για επισιτιστι— 
κύ ’οήΛε 4το τέλος του 1 9 8 2,  τα δημόσια αποθέματα βουτύρου ήταν 1 1 2 .0 0 0  
τόννοι. Κατά τη .'κίρκεια του 19"2 ,  χορηγήθηκε ενίσχυση στην ιδιωτική αποθεμα­
τοποίηση για 362.700 τόννους βουτύρου. Στο τέλος του 1982, 194.000 τόννοι 
βρίσκονταν ακόμη στα ιδιωτικά αποθέματα.Ορισμένα τψογράμματα για εσωτεοικά,ει- 
δικά μέτρα πώλησης του βουτύρου παρέμβασης τροποποιήθηκαν το 1081 για να δοθεί 
ισοδύναμη ενίσχυση στο βούτυρο της αγοράς’με 181.100 τόννους που πουλήθηκαν 
το 1932 ,  τα προγράμματα αυτά ήταν πολύ περισσότερο σημαντικά από ότι τα σχέ­
δια για το βούτυρο παρέμβασης αυτού του έτους. Η κίνηση του βουτύρου στο τέλος 
του έτους κατά το 19!:? περ ιελάμβσνε 120.000 τόννους από τους οποίους το κυριό- 
τερο τμήμα ήταν βούτυρο της αγοράς.
Αποθεματοποίηση — Αποκορυφωμένο γάλα σε ^κόνη
Το 1982 ,  οι οργανισμοί παρέμβασης αγόρασαν 465.653 τόννοις αποκορυφω ·  ένου γά- 
‘ ·  ακτος σε σκόνη, ενώ εξήλθαν από την αποθεματοποίηση Ι 6 4.5ΟΟ τόννοι, από τους 
οποίους 108.5 00 διατέθηκαν κατόπιν εσωτερικών μέτρων της ΕΟΚ και 56.000 τόν- 
νοι ως επισιτιστική βοήθεια.
Λ :οθεμ.σ.τοποίηση -Ιταλικά τυριά, τυριά μακράς διατηρήσεως
Οι ε···· '' εις στην ιδιωτική αποθεματοποίηση για ορισμένα τυριά μακράς διατηρήσε­
ων εναρμόστηκο.ν κανονικά το 19 8 2.
(ε) Επισιτιστική βοήθεια
Το 19 82 ,  η Κοινότητα, παρέσχε ένα ορισμένο μέρος της επισιτιστικής της "οήθειας 
γ .6 μορσή βουτυρελαίου και αποκορυφωμένου γάλακτος οε σκόνη. Οι ;οσότ- τες που· 
τίθενται κατά · >  έρος ετηο ίως γι 'αυτόν τον σκοπό ήταν 45-06)0 τόννοι Γο> π ρελαίου 
και 1 '·0.000 τόννοι η ;οκορ; φωμένου γάλακτος οε σκόνη. Για το 19~3 ,  η :οσάτητα 
βουτυρε.λαίοι; μειώθηκε στους 36.500 τόννους. Για το 1904 ,  πρρβλέπονται περαιτέρω 
μειώσεις τόσο για το βουτνρέλαιο όσο και για το αποκορυφωμένο γάλα σε σκόνη.(δ) Αποθεματοποίηση -βούτυρο

- 116 -
7. ν,οηι.ιατοδοτικές δαπάνες
Οι δα πά νες 'ίο;: 171004 -Τμήμα Εγγυήσεων για ta γαλακτοκομικά προϊόντα ανέρνον- 
tav.  σε 4·7?1 εκατομμύρια ECU to Ι 9 8Ο και μ ειώθηκαν σε 3* 3 - 4 - 2 ·  εκατονμύρ ια ECU 
to 1981 και 3.323 εκατομμύρια ECU to 19β2. Έτσι to ποσοστό των δαπανών του 
Τμήματος Εγγυήσεων που διατίθεται για τα γαλακτοκομικά προϊόντα έπεσε από 
4?'7 το 1930 σε 2ο,3r'  το 1982. Οι δαπάνες για τον τομέα του γάλακτος υπολογί 
ζονΐαν το 19δ3 σε περίπου 4·708 εκατομμύρια ECU (ΐ).
Τα έσοδα από την εισφορά συνυπευθυνότητας αντιπροσώπευαν 223 εκατομμύρια ECU 
το 1980, 478 εκατομμύρια ECU το 1981, 337 εκατομμύρια ECU το 1962 και ~:ολογ 
ςονται σε 519 εκατομμύρια ECU το 19θ3\.Ό·
(1) Προ,Ολέπεται στον Δ.2.Ε. 2./V )''-2,

- 117 -
14. ΒΟΕΙΟ ΚΡΕΑΣ
1 .  Εισαγωγή
Το ποοοστό που κατείχε η παραγωγή βοείου κρέατος (χονδρά βοοειδή-μοσχάρια  
στην αξία της τελικής γεωργικής παραγωγής ήταν 14.67. περί που κατά το 1 982 .
Με την παραγωγή βοοειδών ασχολούνται 2,58 εκ. γεωργικές εκμεταλλεύσεις  
περίπου, δηλαδή περισσότερο από το ήμισυ του συνόλου των γεωργικών εκμεταλ­
λεύσεων στην Κοινότητα. Από το 1975, η μείωση των γεωργικών εκτροφέων βοοει­
δών συνεχίζεται με ρυθμό -3,7% κατά μέσον όρο κατ'έτος και ο μέσος όρος του  
κοινοτικού ζωικού κεφαλαίου είναι προς το παρόν 30 κεφαλές/εκμετάλλευση.
Η χρησιμοποιούμενη έκταση για την παραγωγή ζωοτροφών καλύπτει το ; 0% περίπου  
της ΧΓΕ της Κοινότητας και, καθώς η παραγωγή βοοειδών είναι ουσιαστικά συν-  
δεδεμένη με τη γή, δεν είναι εκπληκτικό ότι η παραγωγή βοείου κρέατος γίνε­
ται κατά κύριο λόγο στις χώρες που έχουν μεγάλες γεωργικές εκτάσεις με βο-  
σκές.
Η Κοινότητα παράγει το 14% περίπου της παγκόσμιας παραγωγής βοείου κρέατος  
και τοποθετείται στη δεύτερη θέση των παγκόσμιων παραγωγών πριν από τη Σο­
βιετική Ένωση, αλλά πολύ πίσω από τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής.
2. Παραγωγή
α) Ζωϊκό κεφάλαιο βοοειδών
Λόγω του σχετικά χαμηλού ποσοστού σφαγής, και ιδίως της μείωσης των σφα­
γίων αγελάδων, το ζωικό κεφάλαιο βοοειδών σταθεροποιήθηκε το 1982 στην  
Κοινότητα.
Σε μία έρευνα για το ζωικό κεφάλαιο βοοειδών, το Δεκέμβριο του 1982, απα-  
ριθμήθηκαν 78,8 εκ. βοοειδή από τα οποία τα 31,4 εκ. ήταν αγελάδες, ήτοι  
αντίστοιχα +1,0 % και + 1,1% σε σχέση με το προηγούμενο έτος.
Το Δεκέμβριο του 1982 ο αριθμός των μοσχαριών(βοοειδή μικρότερα του ενός  
έτους) παρουσίαζε μείωση περίπου -1,2% σε σχέση με αυτή που είχε σημειωθεί  
το Δεκέμβριο του 1981 και ο αριθμός των αγελάδων για κρεατοπαραγωγή κατέ­
βηκε σε επίπεδο κατώτερο των 6 εκ. κεφαλών.
Πρέπει να παρατηρηθεί ότι το ποσοστό της μέσης αύξησης του δυναμικού βοο­
ειδών σημείωσε σημαντική μείωση τα τελευταία αυτά έτη.
β) Παραγωγή βοείου κρέατος
"Υστερα από τρία έτη με υψηλό ποσοστό σφαγών, σημειώθηκε το 1982 καθαρή  
μείωση των εξόδων των ζώων προς σφαγή τόσο θηλυκών ζώων όσο και ενηλίκων  
βοών ’  οι σφαγές μοσχαριών παρέμειναν στο σχετικά χαμηλό επίπεδο του 1981.

- 118 -
Σφαγή
Κατά το 1982, η σφαγή χονδρών βοοειδών αφορούσε περίπου 20,4 εκ. κεφαλές,  
ήτοι παρουσίαζε μείωση 5% περίπου σε σχέση με το 1 98Τ * κατά το πρώτο εξά­
μηνο του 1983 παρατηρήθηκε μεγάλη αύξηση της σφαγής χονδρών βοοειδών κατά  
+ 3% περίπου.
Με βάση τη "δημογραφική" εξέλιξη του κοινοτικού ζωικού κεφαλαίου βοοειδών,  
αναμένεται γιά το 1983 αύξηση των χονδρών βοοειδών στην αγορά Ιση περίπου  
με + 2 % .
Η σφαγή θηλυκών ζώων (αγελάδων και δαμάλεις) θα πρέπει να παρουσιάζει αύ­
ξηση κατά το δεύτερο εξάμηνο του 1983.
Η εξέλιξη της σφαγής χονδρών βοοειδών αφενός και μοσχαριών αφετέρου ήταν  
διαφορετική κατά τα προηγούμενα έτη : παρουσίαζε αύξηση όσον αφορά τα χον­
δρά βοοειδή και μείωση όσον αφορά τους μόσχους.
Το 1982, η σφαγή μοσχαριών που αφορούσε 6,7 εκ. κεφαλές διατηρήθηκε στο ε­
πίπεδο του 1981 ’ κατά το πρώτο εξάμηνο του 1983, η σφαγή μοσχαριών σημείωσε  
αύξηση, δηλαδή περίπου + 2% έως + 3% σε σχέση με το 1982 .
Συντελεστής σφαγής (δηλ. η σχέση μεταξύ της σφαγής και του ζω'ίκού κεφαλαίου).
Μετά από το ανώτατοόριο στο οποίο είχε φθάσει το 1980, ο συντελεστής σφαγής  
των χονδρών βοοειδών παρουσίασε μεγάλη μείωση τόσο το 1981 όσο και το 1982.
0 συντελεστής σφαγής των μοσχαριών εξακολουθεί να μειώνεται.
Μέσο βάρος κατά τη σφαγή'
Το μέσο βάρος κατά τη σφαγή χονδρών βοοειδών που ήταν 289,0 χγρ. το 1982  
είχε σημειώσει αύξηση περίπου κατά + 1 % σε σχέση με το μέσο βάρος του 1981  
σύμφωνα με την τάση που παρατηρήθηκε τα τελευταία αυτά έτη, το μέσο βάρος  
κατά τη σφαγή μοσχαριών που το 1982 ήταν 114,0 χγρ., αυξήθηκε και πάλι κατά  
περίπου 0,5% .  Αυτή η πολύ ευνοϊκή εξέλιξη των μεόων βαρών στη σφαγή χον­
δρών βοοειδών φαίνεται ότι οφείλεται κυρίως στο σχετικά χαμηλό κόστος των  
ζωοτροφών κατά το 1 982 .
Παραγωγή βοείου κρέατος
Μετά την κυκλική καμπύλη της παραγωγής βοείου κρέατος που καταγράφηκε το  
1980, η παραγωγή μειώθηκε τα δύο επόμενα έτη. Πράγματι η καθαρή παραγωγή  
βοείου κρέατος, που ήταν το 1981 , 6,52 8 εκ. τον. και το 1982 6,654 εκ. τον.  
παρουσίασε μείωση αντίστοιχα - 3,5% και - 4,0% σε σχέση με το προηγούμενο  
έτος.
Το 1982 η παραγωγή κρέατος χονδρών βοοειδών μειώθηκε κατά -4,5% στην Κοινό­
τητα '  κατά τη διάρκεια του πρώτου εξαμήνου του 1983 η παραγωγή βοδινού  
κρέατος αυξήθηκε κατά + 4,5% έως + 5% περίπου.

- 119 -
Η παραγωγή μοσχαρίσιου κρέατος αυξήθηκε κατά 0,7% το 198ί, ενώ το μέσο  
βάρος κατά τη σφαγή σταθεροποιήθηκε στα 114 χγρ. Κατά το πρώτο εξάμηνο  
του 1983 η παραγωγή κρέατος μοσχαριού σημείωσε άνοδο περίπου + 4% σε  
σχέση με το πρώτο εξάμηνο του 1982 .
Η παραγωγή βοείου κρέατος παρουσιάζει προς το παρόν μέση ετήσια αύξηση  
μικρότερη από πριν προσαρμοζόμενη κατ'αυτόν τον τρόπο στις νέες, λιγό­
τερο ευνοϊκές συνθήκες της αγοράς.
Κατά τα τελευταία έτη παρατηρήθηκε μεγάλη τροποποίηση στη διάρθρωση της  
εκτροφής βοοειδών :
- μείωση του αριθμού των κτηνοτρόφων με ρυθμό περίπου - 4% κατ'έτος, που  
συνδέεται ιδίως με την εξαφάνιση των μικρών εκμεταλλεύσεων και
- ελαφρά αύξηση του αριθμού των ζώων ανά εκμετάλλευση.
Εξάλλου, στην παραγωγή βοοειδών είναι δυνατόν να διακριθούν τρε(ς κύριες  
κατηγορίες κτηνοτρόφων που αντιστοιχούν στους τρεις ακόλουθους τύπους εκ­
τροφής, δηλαδή :
- τις αγελάδες μετατροπής και τα νεαρά μοσχάρια (γαλακτοκομική' παραγωγή)
- τις αγέλες θηλαζουσών αγελάδων και τα ενήλικα βοοειδή (βόδια) που εκ­
τρέφονται στην ύπαιθρο
- τα νεαρά αρσενικά βοοειδή που έχουν παχυνθεί σε ειδικευμένα εργαστήρια  
παραγωγής με τροφές που έχουν ως βάση τα σιτηρά (σιλό αραβοσίτου).
Λόγω της σημαντικής ανάπτυξης της οργανωμένης παραγωγής μικρών ταύρων το  
ποσοστό της παραγωγής που προέρχεται από νεαρά αρσενικά βοοειδή αντιπρο­
σωπεύει προς το παρόν το ένα τρίτο του συνόλου του κρέατος βοοειδών που  
παράγονται στην Κοινότητα.
3. Κατανάλωση
α)Κατανάλωση βοείου κρέατος
Εξαιτίας της επιδείνωσης της οικονομικής κατάστασης και των δυνατοτήτων  
απασχολήσεως στην Ευρωπαϊκή Οικονομική Κοινότητα, που χαρακτηρίζεται από  
την μείωση του ποσοστού αυξήσεως και τη σημαντικότατη αύξηση της ανεργίας,  
η κατανάλωση βοείου κρέατος σημείωσε το 1982 νέα ελάττωση.
Πράγματι, παρά τις αρκετές δυνατότητες διαθέσεως, η κατανάλωση βοείου κρέ­
ατος, 6,6 εκ. τόν. περίπου, μειώθηκε κατά 2% το 1981.
Η εξέλιξη της κατανάλωσης βοείων κρεάτων εξαρτάται πράγματι από τους εξής  
παράγοντες :
- από τη δημογραφική εξέλιξη που σημείωσε τα τελευταία έτη μιά πολύ καθαρή  
μείωση του ετήσιου ποσοστού αυξήσεως

-  120  -
- από τη γενική ανάπτυξη της οικονομίας και ιδίως από την εξέλιξη των  
δαπανών της ιδιωτικής κατανάλωσης '
- από τις δυνατότητες διάθεσης κρεάτων στην αγορά καθώς και τις (Βραχυ­
πρόθεσμες διακυμάνσεις των τιμών των κρεάτων *
- τέλος, από την εξέλιξη των περιθωρίων εμπορίας ανάμεσα στον παραγωγό  
και τον καταναλωτή .
α)Η ετήσια κατά κεφαλή κατανάλωση βοείου κρέατος ανέβηκε από 25 χγρ.
περίπου κατά την αρχή της δεκαετίας του 70 σε 26 χγρ. περίπου στο τέλος  
της δεκαετίας του 70 .  Το 1982 η κατά κεφαλή κατανάλωση ήταν 24,4 χγρ.  
περίπου, από τα οποία 21,6 χγρ. γιά το βοδινό κρέας και 2,8 χγρ. γιά το  
μοσχαρίσιο κρέας.
Η ετήσια κατά κεφαλή κατανάλωση είχε αυξηθεί μέχρι το 1973 κατά μέσο  
όρο περισσότερο από 12 ετησίως .  Λόγω τωνοικονομικών δυσχερειών που εμ­
φανίστηκαν τα τελευταία αυτά έτη η κατά κεφαλή κατανάλωση μειώθηκε κατά  
περισσότερο από 1 χγρ. ανάμεσα στο 1980 και το 1 982 .
β)Λόγω της όχι και τόσο ευνοϊκής δημογραφικής εξέλιξης η συνολική κατανά­
λωση βοείου κρέατος σημείωσε ανάμεσα στο 1975 και το 198Ϊ μικρότερη αύ­
ξηση από ότι προηγουμένως, της τάξεως των + 0,8% κατ'έτος.
Από την αρχή της δεκαετίας του 1980, η τάση για μείωση όσον αφορά την  
αύξηση της κατανάλωσης του βοείου κρέατος ήταν τέτοια που προκάλεσε μεί­
ωση της συνολικής κατανάλωσης του βοείου κρέατος.
β) Ποσοστό αυτοεφοδιασμού
Κατά τα προηγούμενα έτη η αγορά της Κοινότητας είχε άφθονες προμήθειες σε  
βόειο κρέας λόγω της σχετικά στηριζόμενης παραγωγής, των υποχρεώσεων εισα­
γωγής που είχε αναλάβει η Κοινότητα και των αποθεμάτων κρεάτων παρεμβάσεως.
Το ποσοστό αυτοεφοδιασμού σε βόειο κρέας που ήταν μεγαλύτερο από 100% το 
1974 και το 1975, είχε πέσει τα τρία επόμενα έτη κάτω από το 100%. Από το 
1979, η Κοινότητα ήταν και πάλι αυτάρκης σε βόειο κρέας. Αν ληφθούν υπόψη  
τα δημόσια αποθέματα των κρεάτων παρεμβάσεως, η Κοινότητα διέθεσε περισσό­
τερο βόειο κρέας από αυτό που κατανάλωσε κατά τα προηγούμενα έτη.
Εντούτοις, λόγω της αρκετά καθαρής μείωσης της παραγωγής το 1981 και το  
1982, το ποσοστό αυτοεφοδιασμού έφθασε και πάλι, το 1982, σε επίπεδο που  
πλησιάζει πολύ την αυτάρκεια (περίπου 101%) .

-  121  -
4. Συναλλαγές
Οι ενδοκοινοτικές συναλλαγές βοείου κρέατος σταθεροποιήθηκαν τα τελευταία  
έτη σε ένα επίπεδο Ιοο περίπου με 1,4 εκ. τόν. και οι εισαγωγές στην Ελλά­
δα που προέρχονται από άλλα κράτη μέλη αυξήθηκαν.
Οι εισαγωγές βοείων κρεάτων προελεύσεως τρίτων χωρών εξακολουθούν από το  
1974, να είναι περίπου 0,4 εκ. τόν. δηλαδή :
415 χιλιάδες τόνοι το 1978  
412 χιλιάδες τόνοι το 1979  
356 χιλιάδες τόνοι το 1980  
364 χιλιάδες τόνοι το 1981  
440 χιλιάδες τόνοι το 1982
Πρέπει να τονιστεί ότι μεγάλο τμήμα των εισαγωγών αυτών υπόκεινται σε ει­
δικούς ευνοϊκούς όρους κατά την εισαγωγή τους στην Κοινότητα.
Εξωκοινοτικές συναλλαγές
σε χιλιάδες τόνους
Περίοδος
Συναλλαγές1978 1979 1980 1981 1982
Εισαγωγές από τρίτες  
χώρες :
βόεια κρέατα 415 412 356 364 440
από τα οποία ζώντα ζώα 67 73 59 50 66
(σε χιλιάδες κεφαλών) (385) (451 ) (361 ) (31 0) (488)
κρέας νωπό ή διατηρημένο με απλή  
ψύξη62 63 61 55 72
κατεψυγμένο κρέας 122 1 41 114 121 164
κονσέρβες 164 135 122 138 138
Εξαγωγές 168 338 642 662 480
από τις οποίες κονσέρβες 38 70 30 38 38
καθαρή διαφορά των συναλλαγών 2 47 2 47 - 2 86 - 2 98 - 40

-  122  -
Οι εξαγωγές βοείου κρέατος προς τις τρίτες χώρες μειώθηκαν το 1982 σε όγκο
480 χιλιάδων τόνων εκφρασμένων σε βάρος σφαγίου. Το πλεονασματικό υπόλοιπο
σε βόειο κρέας του εξωτερικού εμπορίου της Κοινότητας έπεσε έτσι το 1982 σε
40 χιλιάδες τόνους.
Οι κύριοι προμηθευτές βοείου κρέατος στην Κοινότητα κατά το 1982 ήταν :
- οι χώρες της Λατινικής Αμερικής, από τις οποίες κυρίως η Βραζιλία, η Αργε­
ντινή και η Ουρουγουάη, για περισσότερο από το ήμισυ των συνολικών εισαγω­
γών και περισσότερο από το 50% των εισαγωγών κατεψυγμένου κρέατος
- οι χώρες της Ανατολικής Ευρώπης, με περισσότερο από το 10% των συνολικών  
εισαγωγών, και περισσότερο από το ήμισυ των εισαγωγών ζώντων ζώων, που προ­
έρχονται κυρίως από την Πολωνία ’
- η Αυστραλία και η Νέα Ζηλανδία, για το 5% περίπου των συνολικών εισαγωγών
- η Γιουγκοσλαβία, για περισσότερο από το ένα πέμπτο των εισαγωγών ζώντων  
ζώων και περισσότερο από το ένα τέταρτο νωπών και διατηρημένων οε απλή ψύ­
ξη κρεάτων
- η Αυστρία γιά το 20% περίπου των εισαγωγών ζώντων ζώων και το ένα τρίτο πε­
ρίπου νωπών κρεάτων
- τέλος οι χώρες ΑΚΕ (Μποτσουάνα, Σουαζιλάνδη, Κένυα, Μαδαγασκάρη) γιά το 5%  
περίπου των συνολικών εισαγωγών .
Οι κυριότεροι πελάτες μας κατά το 1982, ήταν :
- οι ευρωπαϊκές μεσογειακές χώρες (ιδίως η Γιουγκοσλαβία) γιά το 8% των συνολι­
κών εξαγωγών μας
- οι ανατολικές χωήες, για περισσότερο από το ένα τέταρτο των συνολικών εξαγω­
γών μας, από τις οποίες η ΕΣΣΔ γιά περισσότερο από το 14% .
- οι χώρες της βόρειας Αφρικής από τις οποίες κυρίως η Λιβύη και οι χώρες του  
Μαγκρέμπ, γιά το 16% περίπου των συνολικών εξαγωγών μας, και κυρίως για τα  
ζώντα ζώα
- οι χώρες της Μέσης Ανατολής, γιά το 30% περίπου των συνολικών εξαγωγών μας,  
από τις οποίες η Αίγυπτος γιά το 10% περίπου.
5. Τιμές
α) Κοινές τιμές
Γιά την περίοδο εμπορίας 1983/84 η τιμή προσανατολισμού των χονδρών βοοειδών  
καθορίστηκε για το σύνολο της Κοινότητας από τις 23 Matou 1983 σε 207,09 ECU  
ανά 100 χγρ. ζώντος βάρους.
Η τιμή προσανατολισμού είναι η τιμή που ισχύει για το σύνολο των κατηγοριών  
χονδρών βοοειδών που έχουν τεθεί σε εμπορία στις αντιπροσωπευτικές αγορές της  
Κοινότητας και που γίνεται προσπάθεια να επιτευχθεί σε κανονική περίοδο εμπο­
ρίας με κοινοτική ρύθμιση.

- 123 -
Το Συμβούλιο καθόριοε επίσης την τιμή παρεμβάσεως σε 186,38 Ε0υ/100 χγρ. 
ζώντος βάρους, δηλαδή σε 9 0 %  της τιμής προσανατολισμού, παρεκκλ!νοντας γι'  
αυτή την περίοδο εμπορίας από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 805/68.
β) Τιμή αγοράς
Το 1981 και το 1982, ο κοινοτικός μέσος όρος των τιμών αγοράς των χονδρών  
βοοειδών σημείωσε αισθητή άνοδο της τάξεως του 10% ετησίως, άνοδο που μπο­
ρεί να συγκριθεΐ με το ποσοστό του πληθωρισμού (1).Εντούτοις, οι μέσες τι­
μές χονδρών βοοειδών παρέμειναν κάτω από την κοινοτική τιμή παρέμβασης.
Οι κοινοτικές τιμές αγοράς, που διαπιστώθηκαν για το σύνολο των ποιοτήτων χον  
δρών βοοειδών ήταν το Σεπτέμβριο του 1983 περίπου 162,0 Ε00/100 χγρ. ζώντος  
βάρους, δηλαδή 78,0% της τιμής προσανατολισμού.
Ύστερα από δύο συνεχή έτη πτώσεως, η κοινοτική τιμή αγοράς των μοσχαριών  
σταθεροποιήθηκε το 1981 και το 1982 .
Εξέλιξη των τιμών των χονδρών βοοειδών
Σε ECU/100 χγρ. ζώντος βάρους
Περίοδος
Τ ιμή1979/80 1 980/81 1 981 / 82 1 982 /83 1983/84ΦΠΑ σε %
83/84
82/83
Τιμή προσανατολισμού 154,58 160,76 1 72,82 1 91 ,87 2 07,09 + 5,5%
Τιμή παρεμβάσεως 139,12 144,68 155,54 1 72 ,68 186,38 + 5,5%
Τιμή αγοράς
- σε απόλυτη αξ!α 130,65 132,58 1 49,93 161 ,00 1 62 , 92 * + Π.  4 %**
- σε ποσοστό επ!  τοις % 84,8 83,0 86,1 84,2 79,7
της τιμής προσανατο-
λισμού
Τιμή κατά την εισαγωγή 82 ,55 84,75 90,67 92,00 52 ,00* + 0,0%**
* από τον Απρίλιο ως το Σεπτέμβριο 1983
** εκατοστιαίο ποσοστό διακυμάνσεως σε σχέση με την περίοδο που αντίστοιχε! στο προηγού­
μενο έτος.
γ) Τιμή κατά την εισαγωγή
Η παγκόσμια οικονομική ύφεση προκάλεσε το 1982 πτώση των τιμών του βοείου  
κρέατος, που εκφράζονται σε δολλάρια Η ΠA, στην παγκόσμια αγορά '  εντούτοις  
οι μερικές φορές πολύ σημαντικές υποτιμήσεις των νομισμάτων των χωρών εξα­
γωγής του νότιου ημισφαίριου αντιστάθμισαν με το παραπάνω τα αποτελέσματα  
αυτής της πτώσης των τιμών. Έτσι οι τιμές προσφοράς "ελεύθερο στα σύνορα"  
της Κοινότητας, ιδίως των κατεψυγμένων κρεάτων, εκφρασμένες σε ECU, παρέμει- 
ναν σχετικά σταθερές.
(1) Σε εθνικά νομίσματα η αϋζηοη αυτή ήταν 12% περιποο καχά μ£σο ύρο

- 124 -
δ) Τιμή οτην κατανάλωση
Οι τιμές στην κατανάλωση βοείου κρέατος, εκφρασμένες σε εθνικά νομίσματα  
αυξήθηκαν κατά μέσο όρο περισσότερο από 10% κατά τη διάρκεια των προηγου­
μένων ετών '  το 1982 επίσης, η αύξησή τους ήταν κατά μέσο όρο περίπου  
12%. Η αύξηση αυτή το 1982 είναι Ιδια, αν όχι μεγαλύτερη, με το ποσοστό  
του πληθωρισμού στα περισσότερα κράτη μέλη-
ε) Τιμή των ειδών διατροφής των ζώων
Το 1982 όπως το 1981, οι τιμές των κτηνοτροφικών σιτηρών, ήταν σχετικά  
χαμηλές και οι τιμές των πλούσιων σε πρωτεΐνες προϊόντων που χρησιμοποι­
ούνται γιά τη διατροφή των ζώων σημείωσαν τάση γιά πτώση, ενώ οι τιμές  
των προϊόντων διατροφής των ζώων που αγοράζονται στο εμπόριο παρέμειναν  
σχετικά σταθερές στην Κοινότητα έως τα μέσα του έτους 1983.
6. Προβλέψεις
α) Η φάση μείωσης του ζωικού κεφαλαίου που προέρχεται από την Ιδια ράτσα  
τελείωσε το 1982 "στο τέλος του 1982 διαπιστώθηκε σημαντική αύξηση του  
αριθμού τωνθηλυκών αναπαραγωγής. 9ς εκ τούτου αναμένεται για το 1983 α­
νάκαμψη της παραγωγής βοείου κρέατος περίπου + 3% σε σχέση με το προη­
γούμενο έτος ' η παραγωγή αυτή υπολογίζεται σε περίπου 6,85 εκ. τόνους  
έναντι των 6,65 εκ. τόνων το 1982 .
Προβλέπεται ότι το 1984 θα σημειωθεί νέα αύξηση της παραγωγής βοείου  
κρέατος, της τάξεως από +1 έως +2%.
Όπως γιά όλους τους τύπους κρέατος, η κατανάλωση βοείου κρέατος μειώ­
θηκε επίσης το 1982 και η ανά κεφαλή κατανάλωση ανέρχεται μόνο σε 24,5  
χγρ./έτος περίπου.
Αν σταθεροποιηθεί η βελτίωση της κατάστασης, θα πρέπει να αναμένεται ότι  
η κατανάλωση βοείου κρέατος θα αυξηθεί και πάλι κατά τους προσεχείς μή­
νες στην Κοινότητα.
Αν ληφθούν υπόψη οι προοπτικές εξέλιξης της παραγωγής αφενός, και της  
κατανάλωσης αφετέρου, καθώς και το υπάρχον απόθεμα κρεάτων παρεμβάσεως  
που θα διατεθούν στους επόμενους μήνες, η κοινοτική αγορά θα εξακολου­
θήσει να εφοδιάζεται υπερβολικά ικανοποιητικά με βδειο κρέας το επόμε­
νο έτος.
Πράγματι, λόγω της σχετικά μικρής ζήτησης, ο βαθμός αυτοεφοδιασμού θα  
φθάσει χωρίς αμφιβολία πάνω από το 100%τα προσεχή έτη.
Από το σχετικά χαμηλό επίπεδο των τιμών αγοράς, ιδίως σε σχέση με την  
τιμή προσανατολισμού, προβλέπεται μετρημένη άνοδος των τιμών αγοράς  
χονδρών βοοειδών κατά τα προσεχή εξάμηνα.

- 125 -
β) Τα τελευταία αυτά έτη η ζήτηση βοείου κρέατος έπεσε(από 10 σε 15 χγρ./  
κεφαλή) στις περισσότερες μεγάλες χώρες που συμμετέχουν στις παγκόσμι­
ες συναλλαγές κρέατος, με εξαίρεση την Ιαπωνία και την Ευρωπαϊκή Οι­
κονομική Κοινότητα.
Η έλλειψη συναλλάγματος σε άλλες χώρες αποτέλεσε επίσης τροχοπέδη στις  
αγορές κρέατος αυτούς τους τελευταίους μήνες και ιδίως στις νέες αγορές  
εισαγωγής βοείου κρέατος.
Στις μεγάλες χώρες εξαγωγής του νότιου ημισφαιρίου η παραγωγή βοείου  
κρέατος παρουσιάζει καθαρή μείωση λόγω των κακοκαιριών που έπληξαν τις  
κτηνοτροφικές περιοχές (ξηρασία στην Ωκεανία, πλημμύρες στη Λατινική  
Αμερική) και προκάλεσαν κάποια μείωση στο ζωικό κεφάλαιο βοοειδών και  
κατά συνέπεια στο δυναμικό παραγωγής τους.
Εξάλλου, στη Βόρεια Αμερική, όπου το ζωικό κεφάλαιο βοοειδών μειώθηκε  
κατά πολύ κατά τη διάρκεια των ετών που πέρασαν, η παραγωγή παρουσιά­
ζει στασιμότητα σε ένα επίπεδο σχετικά χαμηλό ύστερα από την ελάχιστη  
απόδοση της κτηνοτροφίας που οφείλεται στη μεγάλη άνοδο των τιμών των  
ζωοτροφών.
Έτσι οι διαθέσιμες για εξαγωγή ποσότητες βοείου κρέατος, ιδίως των κυ-  
ριότερων χωρών εξαγωγής του νοτίου ημισφαιρίου, με εξαίρεση τη Βραζιλία, 
θα παρουσιάσουν τους επόμενους μήνες αισθητή μείωση, της τάξεως των 500  
έως 600 χιλιάδων τόνων για μιά περίοδο ενός έτους.
Ως εκ τούτου, και αφού ληφθεί υπόψη η σταθερότητα του δολλαρίου στις α­
γορές συναλλάγματος, μπορούμε να αναμένουμε γιά τα προσεχή εξάμηνα άνοδο  
των τιμών του βοείου κρέατος στην παγκόσμια αγορά παρά τις δυσκολίες οι­
κονομικού χαρακτήρα που εμποδίζουν ακόμη σε ορισμένες περιοχές τη ζήτηση  
του βοείου κρέατος.
7, Οικονομικός χαρακτήρας των μέτρων που έχουν ληφθεί στα πλαίσια της κοινής  
οργάνωσης αγοράς του βοείου κρέατος
α) Μέτρα στήριξης της αγοράς
Γιά να εξασφαλιστεί η στήριξη της αγοράς βοείου κρέατος, η Κοινότητα ε­
ξακολούθησε να εφαρμόζει σειρά μέτρων :
- μέτρα αποδέσμευσης της αγοράς :
+ χορήγηση επιστροφών κατά την εξαγωγή με δυνατότητα προκαθορισμού  
αυτών των ποσών '  αποφασίστηκε να διαφοροποιηθούν ορισμένα ποσά ε­
πιστροφών με βάση τις κατηγορίες ζώων
+ απευθείας αγορές από τους δημόσιους οργανισμούς παρεμβάσεως :
227 χιλιάδες τόνων το 1978  
330 χιλιάδες τόνων το 1979  
410 χιλιάδες τόνων το 1980  
2 80 χιλιάδες τόνων το 1981
268 χιλιάδες τόνων το 1982, που αντιπροσωπεύουν το 4,5%  
της κοινοτικής παραγωγής κρέατος χονδρών βοοειδών

- 126 -
Μέχρι την 1η Σεπτεμβρίου 1983 οι δημόοιες αγορές αφορού­
σαν 245 χιλιάδες τόννους, ήτοι σημαντική αύξηση κατά πε­
ρισσότερο από 130 χιλιάδες τόνους σε σχέση με την αντί -  
στοιχη περίοδο του 1 982 ’
+ χορήγηση ενισχύσεων στην ιδιωτική αποθεματοποίηση, το
φθινόπωρο του 1982 που αφορούσε συνολική ποσότητα περίπου
25.000 τον. οπισθίων τεταρτημορίων (με δυνατότητα αποστέ­
ωσης και /ή εξαγωγής μετά από κατώτατο όριο αποθεματοποι-  
ήσεως).
- μέτρα τονώσεως της καταναλώσεως (διάθεση στο εμπόριο κρεάτων πα-  
ρεμβάσεως που προορίζονται γιά άμεση κατανάλωση μέσω των οργανι­
σμών παρεμβάσεως, διάθεση στη βιομηχανία ορισμένης ποσότητας κα-  
τεψυγμένων κρεάτων που προέρχονται από αποθέματα παρεμβάσεως γιά  
να μεταποιηθούν στην Κοινότητα, πώληση σε μειωμένη τιμή κρέατος  
παρεμβάσεως σε συλλόγους με κοινωνικό χαρακτήρα).
- μέτρα ενισχύσεως
.  δυνατότητες χορήγησης ποικίλων πριμοδοτήσεων στο Ηνωμένο Βασίλειο  
κατά τη σφαγή ορισμένων χονδρών βοοειδών γιά σφαγή "clean cattle"
■  χορήγηση πριμοδοτήσεως κατά τη γέννηση μοσχαριών στην Ιταλία, Ελ­
λάδα, Ιρλανδία και Βόρειο Ιρλανδία '
.  τέλος, ως συμπλήρωμα του εισοδήματος των ειδικευμένων σε κρέας  
ποιότητος παραγωγών, χορήγηση πριμοδοτήσεως για τη διατήρηση θη-  
λαζουσών αγελάδων από την αρχή της περιόδου εμπορίας 1980/1981
- μέτρα προσαρμογής του συστήματος παρεμβάσεως
'Οπως τις προηγούμενες περιόδους, η Επιτροπή περιόρισε τις αγορές  
στην παρέμβαση σε ορισμένες κατηγορίες (άρρενα ζώα) και σε ορισμέ­
νες παρουσιάσεις (σφάγια, τεταρτημόρια) με βάση την εξέλιξη, και  
ιδιαίτερα την εποχιακή, της κατάστασης της αγοράς. Στα πλαίσια της  
προσαρμογής της νομοθεσίας που αφορά τον τομέα του βοείου κρέατος,  
το Συμβούλιο καθόρισε την κοινοτική κλίμακα κατατάξεως σφαγίων χον­
δρών βοοειδών και η Επιτροπή αφενός προσδιόρισε τις συμπληρωματικές  
διατάξεις για την εφαρμογή αυτής της κλίμακας και αφετέρου, καθόρι­
σε τους τρόπους διαπίστωσης στο στάδιο της εισόδου στο σφαγείο των  
τιμών αγοράς για τα σφάγια χονδρών βοοειδών .  Εξάλλου προβλέφτηκε  
ότι από την 1η Ιανουαρίου 1984 οι αγορές στην παρέμβαση θα πραγμα­
τοποιηθούν πάνω σε κοινές βάσεις με τη βοήθεια της κοινοτικής κλί­
μακας κατατάξεως των σφαγίων χονδρών βοοειδών.
Ενόψει του νέου αυτού συστήματος παρεμβάσεως, η Επιτροπή καθόρισε  
τις λεπτομέρειες σχετικά με τη διαπίστωση των τιμών αγοράς με βάση  
την κοινοτική κλίμακα κατατάξεως.

- 127 -
β) Διεθνείς συμφωνίες
Παράλληλα με το κανονικό καθεστώς εισαγωγών βοείου κρέατος, η Κοι­
νότητα έχει αναλάβει την υποχρέωση να εισαγάγει κατ’έτος σημαντι­
κές ποσότητες βοείου κρέατος βάσει πολυμερών και διμερών συμφωνιών.
Έτσι, στα πλαίσια της GATT, η Κοινότητα ανοίγει ετησίως δασμολογι­
κές ποσοστώσεις κατά την εισαγωγή :
- 38.000 κεφαλών (από τις οποίες 18.000 αυτόνομες) δαμάλεων και αγε­
λάδων που ανήκουν σε ορισμένες ορεινές ράτσες σε ποσοστό 6% και
5.000 κεφαλών ζώων από ορισμένες ράτσες των 'Αλπεων σε ποσοστό 4%  
ζώων που δεν προορίζονται για σφαγή
- 50.000 τόνων κατεψυγμένων βοείων κρεάτων εκφρασμένων σε αποστεωμέ-  
νο κρέας, σε ποσοστό 20%.
Στα πλαίσια της διευθέτησης σχετικά με τα τεμάχια που ονομάζονται  
σε "υψηλής ποιότητας" η Κοινότητα ανέλαβε την υποχρέωση να αυξήσει  
από το 1983 την ετήσια δασμολογική ποσόστωση κατά την εισαγωγή
21.000 τόνων σε 29.800 τόνους νωπών βοείων κρεάτων, διατηρημένων με  
απλή ψύξη ή κατεψυγμένων, σε ποσοστό 20% από τα οποία :
10.000 τόνοι προέρχονται από τις Ηνωμένες Πολιτείς
της Αμερικής και του Καναδά
5.000 τόνοι προέρχονται από την Αυστραλία  
12.500 τόνοι προέρχονται από την Αργεντινή
2.300 τόνοι προέρχονται από την Ουρουγουάη
καθώς και δασμολογική ποσόστωση κατά την εισαγωγή 2.250 τόνων κατε-  
ψυγμένου κρέατος βουβάλων, εκφρασμένου σε αποστεωμένο κρέας, σε πο­
σοστό 20% προελεύσεως Αυστραλίας.
Στα πλαίσια της σύμβασης ΑΚΕ/Ε0Κ του Λομέ, καθορίστηκε ειδικό καθε­
στώς εισαγωγής 30.000 τόνων, εκφρασμένων σε αποστεωμένο κρέας, βοεί­
ου κρέατος προελεύσεως Μποτσουάνας, Σουαζιλάνδης, Κένυας και Μαδα -  
γασκάρης, που προβλέπει εκτός από την απαλλαγή από τους τελωνειακούς  
δασμούς, τη μείωση των λοιπών δαπανών κατά την εισαγωγή.
Στα πλαίσια των "πινάκων εκτιμήσεως", που θεσπίστηκαν για το έτος  
1983, η Κοινότητα επέτρεψε να εισαχθούν :
60.000 τόνοι, εκφρασμένοι σε μη αποστεωμένο κατεψυγμένο
βόειο κρέας που προρίζεται για μεταποίηση’
237.000 (205.000 (Ιταλία)+30.000 (Ελλάς) +2 .000 (άλλα κρά­
τη μέλη) ) κεφαλές νεαρών αρρένων βοοειδών  
που προορίζονται για πάχυνση.
Δυνάμει της εμπορικής συμφωνίας που έχει συναφθεί με τη Γιουγκοσλα­
βία, ετήσια ποσότητα 50.400 τόνων νωπών ή διατηρούμενων με απλή ψύ­
ξη βοείων κρεάτων που αποκαλούνται "baby - beef" , μπορεί να εισα -  
χθεί με μειωμένη εισφορά αΛό τη χώρα αυτή.

- 128 -
Συμφωνία που έχει συναφθεί με την Αυστρία, Σουηδία και Ελβετία  
επιτρέπει να καθοριστούν ειδικές εισφορές κατά την εισαγωγή ζώ-  
ντων βοοειδών καθώς και νωπού και διατηρημένου με απλή ψύξη βο-  
είου κρέατος που προέρχεται απδ τις χώρες αυτές.
Λόγω της μεγάλης απόστασης όσον αφορά τις θαλάσσιες μεταφορές,  
η Κοινότητα δέχτηκε τον προκαθορισμό της εισφοράς για τα νωπά και  
διατηρημένα με απλή ψύξη κρέατα που εισάγονται από την Αργεντινή  
και την Ουρουγουάη.
Εξάλλου είναι δυνατόν να προκαθορίζονται οι εισφορές για τα κατε-  
ψυγμένα κρέατα που εισάγονται από τη Ρουμανία, την Αργεντινή, την  
Ουρουγουάη, την Αυστραλία και Νέα Ζηλανδία.
Τέλος είναι δυνατόν να πραγματοποιούνται εισαγωγές με παγιοποιημέ-  
νο δασμό στη GATT δηλ. χωρίς εισφορά και χωρίς ποσοτικό περιορισμό'  
εξαιρούνται δασμών αφενός τα ζώα αναπαραγωγής καθαρής ράτσας και α­
φετέρου οι κονσέρβες σε ποσοστό 26%.
8. Δαπάνες του προϋπολογισμού
Οι δαπάνες του Τμήματος Εγγυήσεων του FEOGA γιά το βόειο κρέας ανήλ-  
θαν σε 1.150.6εκ. ECU το 1 982 : ανέρχονται προσωρινά σε 1 .2 83 εκ.ECU  
το 1983 και εκτιμώνται σε 1.412 εκ. ECU το 1984, ήτοι 9,3%, 9,1% και  
8,5% αντίστοιχα των συνολικών δαπανών του Τμήματος Εγγυήσεων. Το πο­
σό των 1.283 εκ. ECU κατανέμεται σε 753 εκ. ECU σε επιστροφές και  
289 εκ. ECU σε δαπάνες παρεμβάσεως για το δημόσιο και ιδιωτικό απόθε­
μα και 241 εκ. ECU για πριμοδοτήσεις ιδίως κατά τη γέννηση μόσχων και  
τη διατήρηση θηλαζουσών αγελάδων .

- 129 -
13. ΧΟΙΡΞΙΟ ΚΡΕΑΣ
1.  Εισαγωγή
Ο τομέας των χοιροειδών αφορά περίπου 2 <εκατομ. εκμεταλλεύσεις με συνολικά 
79,? εκ.κεφαλές, από τις οποίες 8,8 εκ. χοιροπητέρες ,το Δεκέμβριο του 198? 
στην Κοινότητα.
Όσον αφορά τη διάρθρωση της παραγωγής συνεχίζονται πάντοτε οι μεγάλες τάσεις 
των προηγουμένων ετών: αφενός, μείωση του αριθμού' των εκμεταλλεύσεων και 
ιδίως εκείνων με λιγότερα από 200 χοιροειδή η λιγότερα από 10 χο ιροιι.ητέρες, 
και,αφετέρου, αύξηση του μέσου μεγέθους του ζωίΐκού κεφαλαίου χοιροειδών ανά 
εκμετάλλευση. Λυτή εξακολουθεί να εμφανίζει πολύ μεγάλες διαφορές ανά Κράτος 
μέλος: ?7Ω χοίροι ανά εκμετάλλευση στο Ηνωμένο Βασίλειο και 250 στις Κάτω 
Χώρες ,  περίπου 160 στηΔανία, 140 στο Βέλγιο και την Ιρλανδία, περίπου 50 
στο Λουϋεμβού ργου τη Γερμανία και τη Γαλλία, 17 στην Ελλάδα και 9 ανά εκμε­
τάλλευση στην Ιταλία. 0 κοινοτικός μέσο ς/ ( ^ ν  37*5 χοίροι ανά εκμετάλλευση( Ό81).
Η γεωγραφική κατανομή της παραγωγής χοιροειδών εξακολουθεί να συγκεντρώνει στις 
μεθοριακές περιοχές της Βορείου θαλάσσης και της Μάγχης, καθώς και στη Βόρειο 
Ιταλ ία.
Το 1982 ,  το χοίρειο κρέας αντιπροσώπευε σε αξία το 11,97. πεοίπου της τελικής 
ακαθάριστης γεωργικής παραγωγής της Κοινότητας και το 45,3% πεοί::ου  του 3άοους 
των κρεάτων που παράγονται στην Κοινότητα.
Η Κοινότητα συνεχίζει να κατέχει τη δεύτερη θέση στην παγκόσμια παραγωγή χοι- 
ρείου κρέατος, ενοί την πρώτη κατέχει η Κίνα.
2. Παραγωγή
Σε σχέση με το Δεκέμβριο του 1931 *  το ζωικό κεφάλαιο χοιροειδών στο σύνολό του 
αυξήθηκε κατά 0,}/> .  Σε σχέση με τον Απρίλιο του 1982 ,  το σύνολο των χοίρων 
την 1η Απριλίου 1987 είναι μεγαλύτερο κατά 2,7^ και των χοιρομητέρων μεγαλύτερο 
από 2,45*.
Το 1982 ,η ΕΟΚ παρήγαγε 10,2 εκ.τόννους χοιρείου κρέατος,δηλ.0, 2'* λιγότερο από 
το 1981. Κατά το πρώτο εξάμηνο του 1933 ,  η παραγωγή αυξήθηκε κατά και κατά 
215 περίπου κατά το δεύτερο εξάμηνο.

-130 -
3. Κατανάλωση
Κατά το 1982, η χρησιμοποίηση χοιρείου κρέατος στο σύνολο της Κοινότητας 
αυξήθηκε ελαφρά σε σχέση με χο 1981(10,10 εκ. τδννοι χο 1981 και 10,16 εκ. 
τόννοι to 1982) ,  ενώ η ανά κεφαλή κατανάλωση αυξήθηκε από 37.0 χγρ.σε 37,4 χγρ.
1982
Γγχώρια χρησιμοποίηση 
σε 1000 τδννουςχγρ./πάτοικοποσοστό
αυτοεφοδιασμου
ΚΥΡ 10 10.162 37,4 100,7
Οικονομική Ένωση
Βελγίου Λουξεμβούργου 436 42,7 147.0
Δαν ία 251 49,0 39S2
Γερμαν ία 3.556 57,7 36,4
Γαλλία 2.126 79,2 82,6
Ελλάς 198 20,2 77,8
Ιρλανδία 113 32,4 12Γ ,7
Ιταλία 1.441 25,4 73.7
Κάτω Γο'οες 608 42,5 73Έ0
Ηνωμένο Βασίλειο 1.433 25,5 69,4
Η Γερμανία, με 57,7 χγρ.ανά κεφαλή, παραμένει ο κυοιότερος καταναλωτής χοιρείου 
κοέατος.Η εγχώοια χρησιμοποίηση στη Γερμανία αντιπροσωπεύει ίο 75,0^ ίου κοινο­
τικού συνόλου.
Η μικρότερη κατανάλωση εξακολουθεί να σημειώνεται στην Γλλάδα, την Ιταλία και το 
Ηνωμένο Βασίλειο ,  δημιουργώντας κατ'αυτόν τον τρόπο δυνατότητες αύξησης.
Το ισοζύγιο ακαθάριστη εγχώρια παραγωγή - χρησιμοποίηση κατά το 1982, εμφανίζει 
ποσοστό αυτοεφοδιασμου ύύους 100,7π που σημαίνει μείωση σε σχέση με τα προηγού­
μενα έτη.
Η Δανία διατηρεί το μεγαλύτερο ποσοστό αυτοεφοδιασμου έναντι 38 6 '" το 1931.
Μικρή αύξηση του ϊίοσοστού αυτού παρατηρήθηκε επίσης στη Γερμανία, το Ηνωμένο 
Βασίλειο και την Ιρλανδία, ενώ σημειώθηκε μικρή μείωση στην Οικονομική Τνωση 
Βελγίου - Λουξεμβούργου ,στη Γαλλία ,στην Γλλάδα ,  στην Ιταλία και στις Κάτω 
-ώρες.
4. Συναλλαγές
I I κατάσταση της διαφοράς του ισοζυγίου εξαγωγών —εισαγωγών στα διάφορα Κράτη 
μέλη είναι για το 1932 η εξής (συνολικές ενδο-και εξωκοινοτικές συναλλαγές):

_ 131 _
1982
Καθαρές........ .......1I
Κα
θαρές Μεταβολή 1982/81 σε ποσοστό επί?
ε ισαγωγές(τ) είαγωγές(τ)καθαρές εισαγωγές καθαρές εξαγωγές
Οικονομ. 'τ'νωση 
Βελγ ίου—Λουξεμβ. 218.300 - 16,9
Δανία 738.200 + 0,3
Γερμανία Δ19.600 + 8,1
Γαλλία 362.000 + 5,4
Ελλάς 4 0 .4 0 0 + 18,1
Ιρλανδία 1.700 •  · •  ·
Ì
ΙΙτσλ Γα 325.100 + 18,1 I  7
|Κάτω λ ώρες C4 0 .0 0 0 - 2,4
I
ΙΙνωιι ,Βασίλε ιο1*6?.Λ00 - 11,4
.—-----—-----9
Καί4 το 1982,η ποσότητα ίων ποοϊόντων του τομέα του χοιρείου κρέατος που αποτελούσε 
αντικείμενο συναλλαγών μεταξύ των Κρατών μελών έφθασε σε 2,3? εκ.τ.δηλαδύ αυξήθηκε 
κατά 3,1? σε σχέση με το 1981(2,22 εκ.τ.)·
Οι συναλλαγές με τρίτες χώρες το 1982 έφθασαν του5 191-700 τόννους εισσχθέντων προϊ-
όντικαl 274.100  τδννους εξαχθέντων προϊόντων.
Το ισοζύγιο με τις τρίτες χώρες παραμένει θετικό για την Κοινότητα, υε καθαοή διαφο­
ρά 82.400 τδννων ,Τ .ζ σχέση με το 1981 οι εισαγωγές από τρίτες χώρες σημείωσαν το 
128? μείωση κατά 12,0 Γ’  ενώ οι εξαγωγές προς τις χώρες αυτές μειώθηκαν κατά 22,6?.
Η κατανομή κατά τύπο εισαγομένου ή εξαγομένου προϊόντος κατά το 188? αναγοάοεται στο\ 
ακόλουθο πίνακα:
Εισαγωγές από 
τρίτες χώρεςΕξαγωγές από 
τρίτες χώρες
-ζώντα χοιοοειδή
-νωπά και αλατισμένα κρέατα
—λ ίπος
—παοαπροϊόντα
—παρασκεύασαένα προϊόντα και 
κονσέηΓες11,3?:
4 2,2^
14,0?
Οϊ "ir'* C. ?  ·  9
7,2'0,1?
21,  y 1 
13,6? 
8,4?
*6,6*·
Τχο επίπεδο των κοινοτικών επαγωγών ,  διαπιστώνουμε ότι τα παρασκευάσματα και οι 
κονσέρβες κατέχουν και πάλι σημαντική θέση το 1982 σε σχέση με την προηγούμενη χοο- 
νιά/"'' >·ει:α ποιημένα προϊόντα αποτελούν κεηισσότεπο από το μισό των συνολικών ε~αγωγών. 
I I Κοινότητα ενισχύει λοιπόν τη θέση της σαν καθαρός ε?αγωγέας των ποοϊόντων αυτών. 
Αντίθετα, οι εξαγωγές νωπών και αλατισμένων κρεάτων μειώθηκαν σημαντικά το 19?Γ-  
II μείωση αυτή οφείλεται κυρίως στο κλείσιμο της αμερικανικής και Ιαπωνικές αγοοάς 
για το νωπό κρέας προελεύσεως Δανίας επειδή εμφανίστηκε αφθώδης πυρετός στη χώρα

132
Όσον αφορά τις εισαγωγές,μπορεί να δικπιστωθεί όχι ai λήθηκε χο σχετικό τ·>ήμα 
των νωπών και αλατισμένων κρεάτων ,  καθώς και του λίπους, ενώ μειώθηκε αισθητά 
το τμήμα των ζώντων χοιροειδών.
Οι πιό σημαντικοί προμηθευτές για τα νωπά κρέατα παραμένουν ,  όπως και κατά το 
παρελθόν ,ορισμένες χώοες της Ανατολικής Ευρώπης (η Ουγγαρία και r Ρουμανία).
Οι άλλες κ'ριες χώρες προμηθευτές είναι:
- οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής (κυρίως παραπροϊόντα)
- η 1C'να ( κρέατα χωρίς κόκκαλο)
- η Σουηδία ( κυρίως τεμάχια και παραπροϊόντα)
- ο Τ'αναδάς (τεμάχια, παραπροϊόντα και λαρδί).
Όσον άπορά τις εισαγωγές, η ΓΟΚ συνεχίζει να προμηθεύει κυρίως :
- κονσέρβες ,στις Ηνωμένες Πολιτείες
- τε· άχια και κονσέρβες .στην Ιαπωνία.
- μενάλη ποικιλία μεταποιημένων προϊόντων προς δ ιάφορε.-. κατευ^ύνσο ς.
Τα ιτο.ικά στοιχεία via 'ο Ό Ό  δείχνουν ότι μειώθηκαν έντονα οι ε ι  σαγωγές, γε­
γονός που οφείλεται κνηίως στην απουσία ορισμένων χωρών της vrr'i' 1  κί r τ· ru'-ης 
από την κοινοτικό ανοοά σε σχέση uε το 1902.
Οι ε i αγωγές μας, αν τ ίθ ετ·:, μ πόρ εσαν να διατηρηθούν στο επίπεδο της -.ροηνο'; ε ν  < -  
χρονιάς*για όλο το 1983, δεν αποκλείεται να αυξηθούν ελαφρά.'πΓι'-' ςοόκειται να 
"αναανοίΣει η ια.ιωνικ' ανοοά via το νωπό κρέας "Όοελευσεως Δανίας από πν " . ι  1η 
ΣεπτενΟοίου 198?··
9. ϊιυές
α) Ποινές τιμές
— τιμές Βάσεως
Η διαχείρισή της κοινοτικής αγοράς χοιρείο” κρέατος Βασίζεται στην τι ·' Ρά- 
σεως,που καθορίζεται κατ'έτος για την περίοδο από 1η Ν οεμβρίου έως :  1  Οκτυ— 
Πρίου ,  και αντιστοιχεί στο σφάγιο χοίοου κατηγορίας II της κοινοτικής κλίμα­
κας κατατά"εως σφαγίων χοι.ροειδών.
Η τιμή Βάσεως αντιπροσωπευει το επίπεδο ισορροπίας, έτσι ώστε και οι παοα·* 
γωνοί να έγο’·ν δίκαιο εισόδημα και ταυτόχρονα να διατηρείται αρμονική σγέσπ 
αεταδυ προσοοοάς και ζήτησης.
Το επίπεδο της τιμής Βάσεως για την περίοδο εμπορίας 1 9 3 ΐ/3 ? (  1 .11.  10-81 —
?1.10.103?) ήταν 176,1” ΌΟΙί/ΐΟΟ χγη. ενώ νια την περίοδο 198Γ 5/ΡΗ η χινη  
Βάσεως έφθασε τα 194,68 Τ '.Ο υ /ΐΟ Ο  χγρ.
II εξέλιξη του συνόλου των εξόδων παραγωγής και της συγκυριακής κατάστασης 
οδήγησε στον καθορισμό νέας τιυής Βάσεως που ισχύει από την 1η Νοεμβρίου 1933 
μέχρι τις 31 Οκτωβρίου 1984 στο επίπεδο των 209,39 Ε Ο υ /ΐΟ Ο  χγρ.(+ ',9^)·

_133 _
— τ
ιμή ανασγέσεως
Οι τιμές ανασχέσεως,που καθορίζονται ανά το ιυηνία, θεωρούνται τιμές κανο­
νικής προσφοράς της παγκόσμιας αγοράς στα σύνορα Της Κοινότητας,στις ο- 
'  ποιες είναι δυνατόν να εισαχθούν Τα προι'όνΤα Των Τρίτων χωρών, Τηρώντας 
Τα επίπεδα Τιμών που καθορίζονται από το διακανονισμό της αγοράς. I I  εξέ­
λιξή Τους εξαρτάται ατ:ό Την εξέλιξη Των Τιιιών των κτηνοτροφικών σιτηρών 
στην παγκόσμια αγορά .  Λόγω αυτής Της εξέλιξης οι Τιμές σνα^χέσεως μει­
ώθηκαν κατά Την περίοδο 1982/83(Αύγουστος 1982-Ιούλιος 1983) και- °’ηι·~ 
σκονΐαν, καΐά μέσον όοο ,  σε χαμηλότερο επίπεδο από Τις Τιμές Της προη­
γούμενης πεοιόδου (-6,3^). "Έτσι, η Τιμή ανασχέσεως Των σφαγίων χοίρου 
ανερχόταν σε 1 ?,2,30 ΕΟυ/ΐΟΟ χγρ.στην αρχή Της περιόδου που ανσφερθηκε και 
σε 122,17 υΟϋ/ΐΟΟ χγρ.στο τέλος Της.περιόδου αυτής.
β) Τιμή αγοράς
Με αφετηρία ΐα 167,9 ΤΌϋ/χγρ. στην αρχή ίου 1982, π τιμή εσφαγμένου χοί­
ρου στις αντιπροσωπευτικές αγορές μειώθηκε κατά τ ο υ ς  τέσσερεις μήνες τ ο υ  
χρόνου καε έφθασε Τον Απρίλιο σΐο χαμηλότερο επίπεδο Των 1ΓΌΓ0υ/ΐ00 χ γ ρ .  
Από το Μάιο, σημειώθηκε αύξηση Της Τιμής στην κοινοτική αγορά που 
στηρίχθηκε ιιε ένα μέτρο ενισχύσεων στην ιδιωτική αποθεματοποίηση μεταξύ 
Της 31 ης Μαρτίου και της 23ης Ιουλίου 1982. Η Τιμή αγοράς ανήλθε στα 
167 νου/100 χνρ.περίπου,όπου παρέμεινε καΐά Τους Τρεις τελευταίους μήνες 
Του χρόνου.
Το 1987, οι Τιμές έπεσαν απότομα μεταξύ του Ιανουάριου και του Απριλίου, 
γεγονός που κατέστησε αναγκαίο να εφαοαοστούν και πάλι μέτρα παρεμβάσεως, 
με μορφή ενισχύσεων στην ιδιωτική αποθεματοποίηση μεταξύ Της 1ης Φεβρουά­
ριου και της 9ης Σεπτεμβρίου 1983. Αφού έφθασαν στο ύΦος Των 145 ΓΌϋ/ΐΟΟ 
χγρ. τον Απρίλιο, οι Τιμές παρέμενιναν αμετάβλητες μέχρι Τον Ιούλιο και 
άρχισαν να αυξάνονται τον Αύγουστο.
Γξέλιξη των τιμών εσφαγμένου χοίρου
τ0ϋ /100 χγρ, εσφαγμένου χοίρου
-- ^
1.11.79 1.11.80 1.11.81 1.11.82-------=—
1.11
.83
31.10.80 31.10.81 31.10.82 31.10.83 31.10.84
Τιμή βάσεως
σε απόλυτη αξία 150,44 158,72 176,18 194,63 209,39
εξέλιξη σε 'ή 100,00 105,90 117,11 120,41 136,"3
Τιμή της αγοράς
σε απόλυτη αξία 1 7 7,67 140,21 161,38 153,11
εξέλιξη σε ' ' 100,00 104,89 120,73 114,54
σε & της Τιμής βάσεως88,84 88,34 91,60 78,7
'Γιιιη ανασχέσεως
σε απόλυτη αξία 110,11 131,94 122,33 124,99
εξέλιξη σε 100,00 119,46 120,18 113,91

_134 _
γ) Τιμές στις τρίτες χώρες
Μεΐαζύ ίων τρίτων χωρών ελεύθερης οικονομίας, οι ΗΤΤΑ είναι η πιό σημαντι­
κή από απόΦεως παραγωγής χοιροειδών.
Στη χώρα αυτή οι τιμές παρέμειναν σχετική υφηλές κατά τη διάρκεια τοι·' 1982, 
και ήταν 29Γί περίπου νΦηλότερες από τις τιμές της προηγούμενης χρονιάς, 
επειδή μειώθηκε αισθητή το ζωικό κεφάλαιο χοιροειδών. Το 1983, αυξήθηκε 
π παραγωγή κι αυτό οδήγησε σε μείωση των τιμών που θα μπορούσε να συνε­
χιστεί κατά τη διάρκεια όλου του χρόνου.
Άλλες χώρες που είναι σημαντικοί παραγωγοί χοιρείου κρέατος είναι οι 
ανατολικές χώρες που έχουν κρατική οικονομία. Η παραγωγή χοιρείου κρέατος 
ιιειώθπκε στις χώρες αυτές κατά το 1981 και 1982, αλλά Φαίνεται πως ο αριθ­
μός τών χοιροειδών βρίσκεται πάλι σε άνοδο.
δ) Τιιιές στην κατανάλωση
Το σχετικό υΦτιλό επίπεδο-που σημείωσαν οι τιμές κατά την παραγωγή νια τον 
εσφαγμένο χοίρο στις αντιπροσωπευτικές αγορές κατά τη διάρκεια τοι 1982, 
ανέβασε τις τιμές στην κατανάλωση του χοιοείου κρέατος, αλλά κατά τοόπο 
λιγότερο απότομο, επειδή τα περιθώρια εμπορίας παρέμειναν πολύ χαμηλά για 
να διατηρηθεί η κατανάλωση. Ωστόσο η κατανάλωση αυτή δεν είχε αρνητικές επι­
πτώσεις στην ανά κεφαλή κατανάλωση χοιρείου κρέατος,η οποία αυξήθηκε κα­
τά 1"* περίπου.
6.  Κόστος παραγωγής
Στην κοινοτική αγορά, οι τιπές των τροφίμων ήταν το 1982 και στις αρχές Ιο- 
198?. ευνοϊκές για τον παραγωγό και παρέμειναν σχετικά σταθερές,:ιε εξαίρεση 
ορισμένες διακυμάνσεις σε εθνικό επίπεδο που οφείλονται στην οικονομική κα­
τάσταση των Κρατών μελών. Η κατάσταση αυτή μπορεί να αλλάξει στο μέλλον επει­
δή οι τιμές των πρώτων υλών που χρησιμοποιούνται για ζωοτροφές άρχισαν να 
αυξάνονται από τον Ιούλιο του 198?, γεγονός που θα μπορούσε να έχει επιπτώ­
σεις στο -  κόστος προαγωγή-- του χοιρείου κρέατος.
τν, κόστος παραγωγής που αφορά άλλους τομείς εκτός από τη διατροφή, αντιπροσω­
πεύει 29-35$ του συνολικού κόστους παραγωγής εσφαν-ένου χοίρου.Όπως και κατά 
τα προηγούμενα έτη το κόστος αυτό επηρεάζεται από το γενικό επίπεδο του πλη­
θωρισμού και τα υΦηλά τραπεζικά επιτόκια, στα Κράτη μέλη.
7. Προοπτικές
Το 198-3, η παραγωγό θα αυξηθεί κατά πάσα πιθανότητα κατά 1,  υ—2^ σε σγέση 
με το 1982 .Λόγω της σχετικής σταθερότητας του εξωτερικού εμποοίο", αναμένε­
ται ότι " επιπλέον ποσότητα που θα παοαχθεί το 198? θα πρέπει να διατεθεί στο 
εσωτερικό της Κοινότητας.Αυτό θα μπορούσε να επιφέρει αύ"ηση της κατανάλωσες 
του χοιρείου κρέατος εις βάρος,ίσως,της κατανάλωσης των υπόλοιπων κρεάτων των 
οποίων οι τιπές είναι υΦηλδτερες.

-135-
ιί'σ. αποτελέσματα Της απογραφης του ζωϊκο-ΰ κεφαλαίου χοιροειδών που πραγμα­
τοποιήθηκε τον Αύγουστο ίου 1983 δείχνουν ότι η αύξηση της παραγωγής που  
σημειώθηκε Το 1983 θα εξακολουθήσει κατά πάσα πιθανότητα Το 1984· ·
8. Οικονοιιικός χαοακτήοας ίων » έτρων που έχουν ληφθεί στο πλαίσιο της κοινής 
οργάνωσης Της αγοράς χοιοείου κρέατος.
α) Εισφορές και επιστροφές
Το καθεστώς συναλλανών υε Τις Τρίτες χώοες προΒλέπει σοενός τον κσθορισυό  
εισφορών και ενδεχομένως συιιπληρωυ σ.Τικών ποσών κατά. Την εισαγωγή κα ι αφε­
τέρου, επιστροοών κατά σην εΓαγωγή.
Όσον αφορά Τις εισφορές, ο καθορισμός Τους ακολούθησε Την εξέλιξη των  
παγκοσμίων κα l των κοινοτικών Τι.πών για. τα κΤηνοΤοοφικά σιΤηοά και. χσ τέ­
λευε οε αυΓ ησπ ίων εισφορών κατά το 19ρ8. Από Την 1  η Φε υπουα ο ίπ· ■  1987,  
δεν ryri i'εταβλτθεί το όλος Των εισφορών που καθορίστηκε σε " Γ Ό 5 /' ,·Ό ···r · 
γι,α. τον εσφπγ·ι ένο χοίρο.
Κατά τυ Τυ 'ηχεία 10 μηνών Τον 1992, καθορίστηκαν συυΌ ηρωυ π " ι  κά πο·"ά . 
νι.α ορισυ έ·>α ποοι’όντα.  κα ι προελεύσεις. Καΐαογήθηχαν το ΠοέαΌιο τον Ό Ό  
και άρχισαν πάλι να εφαρ·ι όζοντα ι από τον Απρίλιο του 1983.
ννετικά υ.ε τις επιστροφές κατά, την εξαγωγή, ηκαΐά.στασ··· της αγοράς κατέστη­
σε . · · . κχγκα ία fr.fi "ον Φε'ηουάριο Του 19ρ·3 : > ία ελαφρά σύ'πση τα> ποσο' Των  
επιστροοών για τα νωπά κρέατα ,κα.ι μ ία δε'ΐεοτ'  αύξηση, αυτή τη φορά ί εγα — 
λύτεηη ,  από τον Απρίλιο Του 1033 .Οι επιστροφές για τα π εταποιτν· ένα προ’ ί- 
ό ν Τ α  ,α ν " ί Λη υ ,  *τν ’'πέστησαν και m ία Τροποποίηση σε σχέση με Το 19°~.
τ) Γιαρε·· ράσε ι  ς
Από r ■ - > 1  υ ‘'-αοίο'· πένοι T i r  9  λ επτ ε π  9 ρ  ίο” 1 9 8  λ ε φ α ρ μ ό σ τ η κ α ν  ·ιέτρα <-χ
ρίξεως τ·.- αν »pi-· '  ·πό υορηη ενισχύσεων στ ’ ■  ν ι  δι.ωτική η '•ο-εμα το πο ί '  —π. Οι. γο 
ηόΐτ π,- - · , < - >  apnppTrr - . α  η έα °αση αυτή ήταν πεοίπου 1°Π.ΟΟΟ τόννο ι.  ~α α πο—  
•  τελέ μ·· ra ·σ· σ Γ.ώη'παν εκφράζονται · ■  ε σταθερό πο C "-c r των Ί ών -'ς αγορά
9 .  Δ α π ά ν Γ  ·' τ ο  ·  π·'·' π '  ι ν ι  π ι ι ο ί
Γ '  · .  ■ '·■ ξι ,έθε'Γε ■  "  τ ,  ···. π.- εγγυήσεων, το 10Ρρ στην τοπέα το" χοιοείου
'  ' τ ·  < ' ;  ' ν εκ<·· ί,:·θυ.  εκ των ο «ο ίων 96 ήταν επιστροφές κατά την εΓ αγωγή,
κ ·  ·  1  ι  :  · .  .  .  ενισχύσεις στην ιδιωτική αποθεματοποίηση.
Γ’·  'νο' ί ι ;  · ■  ;  πανών το 198° ήταν κατά 97,7·' κατώσεοο ο * σγέσπ ι ι  ε τι r ρ pir ~ νε
"ια το Ό'’λ -οο8λέπεται ποσό 180 εκατ. T’ CU, '■η''.. 1 Γ;,Λ εκατ/ΌΤΙ για "ις ε-ι,-σσοφ 
κα τά π η ν εξαγωγή και 30 εκαΤ. FCU για τις ενισχύσεις στην ιδιωτική α ποθεπαΐοπ

-136-
16· ΑΥΓΑ
1) Εισαγωγή
Πρόσφατες εκτιμήσεις της σχετικής αξίας της παραγωγής αυγών στην Κοινότητα 
δείχνουν τη θέση που κατέχει αυτό το προ'ίόν:
2981  1982
Αυγά,/ζωικές παραγωγές 6,21*
Αυνά/συνολικές νεωογικέσ παραγωγές 3,7ν "  3.0%
ϊϊε βάση εθνικά στοιχεία είναι δυνατόν να εκτιμηθεί ότι οι εκτροφές που έχουν 
περισσότερες από 10.000 ωοτόκες όρνιθες εξασφαλίζουν σήμερα στα πεοισσότεσσ 
Κράτη μέλη πάνω από το βΟΎ- και μέχρι το 79'" (Ηνωμένο Βασίλειο,Κάτω ’’ ώρες) της 
παραγωγής.Μόνο στην Ελλάδα και το Λουξεμβούργο ,  που αντιπροσωπεύουν +/ - 31* 
της κοινοτικής παραγωγές, είναι ακόμη σχετικά χαμηλός ο βαθμός συγκεντρώσεων.
Σύμ;ρωνα με τις στατιστικές του Γ.Α.Ο. και του Υπουργείου Γεωργίας των Η.Π.Α. ' ■ >  
Κοινότητα καταλαμβάνει το 1982 την δεύτερη θέση στην παγκόσμια παοαγωγ' αυγών, 
μετά την Κίνα και ποιν τις Η.Π.Α. ,  και έχει πεοάσει στ^ν πρώτη θέση μεταξύ των 
χωοών εξαγωγής, πριν τις Η.Π.Α.Η κατάτα’η αυτό αντιστοιχεί στο 1Α'”  της παγκόσμιας 
παραγωγής και στο 33r  των παγκόσμιων εξσ.γωγών(αυγά με κέλυφος και προ’ ίόντα αυγών), 
|ΐη συμπεριλαμβανομένων των ενδοκοινοτικών συνα> λαγών.
2. ΓΙαοαγωγή, κατανάλωση και συναλλαγές
Το 1982 η κοινοτική παραγωγή αυνών (4>26 εκ.) αυξήθηκε κατά 2,ά $ σε σχέση ϊϊε 
το προηγούμενο έτος.Η υπρεβολική αύξηση οδήγησε σε νέα σοβαρή κρίση στην ανοοά 
αυγών, μετά το Πάσχα του 1982. Αυτή η δύσκολη κατάσταση είχε σαν συνέπεια τη αεί- 
ωσ-ε κατά Υι της παραγωγής νεοσσών με προορισμό την ωοτοκία το 1982. Αυτή η τάση, 
που έγινε εντονότερη κατά τους ποώτους έξη μήνες του 1983 ,  άρχισε να ένει αισθη­
τές επιπτώσεις στην παραγωγή μόνο από το Μά'ίο του 1983 ·  Λαμβανονένης '-·< :6 : · τ  της 
πρόωρης σοαγής των ορνίθων που έχουν καταστεί ακατάλληλες σε ορισ·ιένα Κράτη μέλη, 
μπ.οοεί ναπροβλεοθεί ότι η κοινοτική παραγωγή το 1983 θα είναι κατώτερη από την 
παραγωγή του 1982 και θα φθάσει μόνο στο επίπεδο του 1981 . Η κατάσταση της αγο­
ράς σημείωσε σαφή Βελτίωση από το καλοκαίρι του 1983.
Η κατανάλωση αυξήθηκε ελαφρά από 3,82 εκ.τόννους χο 1081 σε 3,87 εκ.τδννους ίο 
10“
Όστόσο, διαπιστώνονται σε ορισμένα Κράτη μέλη τάσεις νια σ-ασιΐ'ότπτα η μείωσή της 
κατανάλωσης.Οι τιολυ ευνοϊκές τιμές και οι διαφημιστικές εκστοατε'ες δε·· ί,φόρεσαν 
να διορθώσουν αυτήν την εξέλιξη η οποία επιβεβαιώνει και ·,·.ά\ι την πολύ μικρό ελα­
στικότητα της ζήτησης. Πράγματι, ηκσ.τά κεφαλή κατανάλωση παραμένει απε-ίβλητη από 
το 1978.

-137-
Ol περιορισμοί στην ελεύθερη συναλλαγή που επέβαλε το Ηνωμένο Βασίλειο την 1η 
Σεπτειι |3ρ ίου 1981 σε συνδυασμό με νέες εθνικός διατάξεις σχετικά με την καταιιο- 
λέμηση της νόσου του HIyjCASTI ìE ,περιόρισαν τις παραδόσεις προς τη χωοα αι υη 
κατά το 1982. Κετά από την απόφαση ίου Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου για το θέμα αυτό, 
τον Ιούλιο του 1982 ,τα Ηνωμένο Βασίλειο έλαβε τα απαραίτητα πέτοα γιά την απο­
κατάσταση των συναλλαγών με τη Γαλλία, τις Κάτω Χώρες ,το Βέλγιο και τπ Γεριανια, 
εξασφαλίζοντας συγγρόνως την καλή υγεία των πτηνών.
Το εμπόριο ut τις τρίτες χώρες, ανέρχεται σε 194-000 τόννους το 1982 ,  από τους 
οποίους 162.000 τόννοι είναι οι εξαγωγές και 32.000 τόννοι οι εισαγωγές.Οι ε-,α­
γωγές μπόρεσαν να αυξηθούν ιδιαίτερα προς τη Βόρεια Αφρική και τη ΤΙέσπ Ανατολή.
Η άνοδος των π.ωλήσεων προς τις τρίτες χώρες αυξήθηκε το Ί9·82(+ 48" για τα αυγα 
για κατανάλωση ,+ 77^ για τα αυγά για επώαση) ,  λόγω ιδίως της αυσημένης ζηττσης 
σε ορισμένες τρίτες χώρες, καθώς και λόγω των εξαιρετικά χαμηλών τιμών στην ΓΟΚ. 
Το 1933 ,  οι εξαγωγές αυγών με κέλυφος διατηρούν το υΨηλό επίπεδο του προηγουμέ­
νου έτους.Οι εισαγωγές αυγών με κέλυφος αφορούν από το 1982 uòvo πικρές ποσότητες 
προορίζονται για ενεργητική τελειοποίηση (επανεΤαγωγή μετά από μεταποίηση), 
εισαγωγές αυγών για επώαση (γαλοπούλες) σημείωσαν σημαντική αυ·-.ηση( Ιταλίαπ ο; 
ενώ ο L
■> .  Τ L ϊ :  Ér
Γετά από. την κρίση που διήρκεοε ένα χρόνο ,  οι τιυές της αγοράς άρχισαν να ανέρ­
χονται κσι πάλι ,  υπερβαίνοντας το επίπεδο του προηγούμενου έτους σε ορισμένα 
Κράτη .ιέλη, από το Γάϊο 198·. Αυτή η βελτίωση αντιστοιχούσε στσ ιιείωση της προσφο 
ράς που δισπιστώθηκε στις περισσότερες περιοχές παραγωγής.Τον Αύγουστο οι τι ιές 
έφθασαν πλέον σε ικανοποιητικό επίπεδο.Ωστόσο ,  υπάοχει ο κίνδυνος ότι η άνοδος 
των τιυών των τροφίμων θα βλάψει και πάλι την αποδοτικότπτα στον τοπία αυτό.
Τρέπει να στη.ε-.ωίεί ότι οι επαγγελματικές οργανώσεις προέΒ^σαν ιδιαίτε-·· σ'εμπο­
ρικές διαπραγματεύσεις το 1983 και ,  ιδίως στη Γαλλία, υπεράσπισαν επιτυχώς 
τα ενδιαφέροντα των ίπιραγωνών έναντι των εμπορικών εταίρων τους.
Οι ϊl: ές των αιγών στην κατανάλωση δε συμμορφώθηκαν σε όλα τα Κράτη μέλη με την 
πτώση των τιμών αγοράς το 1982.
ή. Προοπτικές
Ως το καλοκαίρι του 198?, ,  υ  μείωση της παραγωγής νεοσσών ·:ε προορισμό την ωοτο- 
κί<·< εξακολούθησε σε όλα τα κράτη μέλη ,  εκτός από τις Κάτω ? ώρες και το Βέλγιο, 
’ "ποιιένως ,  απορούμε να προβλέπουμε ότι η κοινοτική προσφορά θα παραμείνει ,>ιένρι 
τα μέσα του 19·°4» χαμηλότερη από αυτή των περιόδων του· περσινού έτους.

- 138
Μεσοπρόθεσμα ,  πρέπει v a . ακολουθηθεί επιφυλακτική πολιτική αυ'ησης της  
παραγωγής. ,  ιδίως λόγοι της, αχααιπότητας ΐπς κατά κεφαλή κατανάλωσης στην  
Κοινότητα και λαμσανουένων υπόΊ>η ίων περιορισμόν Xης παγκόσμιας αγοράς.  
Πράγματι, ο όγκος ίων παγκοσμίων συναλλαγών αυνών με κέλυφος είναι μικρό­
τερος από tov όγκο Χων ενδοκοινοΐικων συναλλαγών.
Μέτρα που λαμυάνονται στο πλαίσιο της κοινής οργάνωσης σνοοάς
α) Οι τιμές ανάσχεσης μειώθηκαν από 1.8.82, αλλά άρχισαν να ανέρχονται από την 1.2.83 παράλληλα με  
την εξέλιξη της τιμής των κτηνοτροφικών σιτηρών στηνπανκόσιι ια αγορά.Οι εισφοηές που  
'βασίζονται ουσιαστικά στ·· διαφορά ιιεταΓΰ των τιμών των κτηνοτροφικών σι.τη—  
οόν της Κοινότητας και της διεθνούς αγοράς ακολούθησαν αντίστοοΦη είέλιΰη.
i?) Οι επισ-οοφές που χορηγήθηκαν για. τα αυγά με κέλυφος, αφοί» έφτασαν τα  
1? -CU/1 ULkVP«πό την 1.11.1982, μειώθηκαν σε 16 TCU στις 14.9. >983,λόγω  
της κατάστασης της κοινοτικής αγοράς.
Οι επιστροφές για τα αυγά για επώαση και τα προΤόντα αυγώνμειώθηκσν ετιίσης  
από την ίδια ημερομηνία.
ν) Το Συυ3ουλιο αφοί συνέχισε την εΐ,έταση της πρότασης της ^πιτροκής να τροπο­
ποιηθούν οι εμπορικές προδιαγραφές που· ισχύουν via τα αυγά κατά τη διάρκεια  
του 1',~3 ,  δεν συμφώνησε ακόμη πάνω σ'αυτή την πρόταση. Οι τροποποιήσει ;  που  
προτάθηκαν το Μάρτιο του 1980 περιλαμβάνουν ιδίως ορισμένα μέτοα πο·. αποβλέ­
πουν στη βελτίωση της πληροφόρησης των καταναλωτών.
Δαπάνες προϋπολογισμοί·
Οι δαπάνες του· τμήματος εγγυήσεων του F.1’.0.C.A. για τα αυγά, οι οποίες προορί­
ζονται uòvo για επιστροφές ήταν 24,2 εκ.ΙΌΙΙ το 1982 ( — 0,2°' των συνολικών δα­
πανών του F.E.O. G.A.— Εγγυήσεις ) . Έχουν εγνραφεί στον προϋπολογισμό του 19ςλ  
για 37 εκατ.ΕΟϋ και υπολογίζονται σε 36 εκατ.ΓΟυ για το 1984.

-139-
17. ΚΡΕΑΣ ΠΟΥΛΕΡΙΚΏΝ
Ε ι  οαγωγή
Η αχετική αξία της παραγωγής κρέατος πουλερικών παραμένει αισθητά ίση προς  
αυτή των αυγών, δηλαδή μαζί, περίπου 14% της ζωικής παραγωγής και του 8%  
της συνολικής γεωργικής παραγωγής. Οι αριθμοί σχετικά με το κρέας πουλερι­
κών είναι οι εξής:
1981 1982
Κρέας πουλερικών/ζωϊκές παραγωγές 7,8%
Κρέας πουλερικών/σΰνολο γεωργικών παραγωγών 4,5% 4,4%
Η παραγωγή κρέατος πουλερικών χαρακτηρίζεται πάντοτες από τη συγκέντρωση  
επιχειρήσεων και διαφόρων μορφών καθέτου ή οριζόντιας ενσωματώσεως.  0 βαθ­
μός συγκεντρώσεως είναι εντονότερος ιδίως στον τομέα "κοτόπουλα" από τον  
τομέα "αυγά". Στις βόρειες χώρες της ΕΟΚ περισσότερο από το 90% της παρα­
γωγής πραγματοποιείται από εκμεταλλεύσεις που έχουν πάνω από 10.000 κοτό­
πουλα κατά μονάδα. Αντίθετα, η συγκέντρωση είναι μικρότερη στη Γαλλία, την  
Ιταλία και το Βέλγιο όπου εξακολουθούν να έχουν'αρκετά σημαντική θέση οι  
παραδοσιακές μορφές παραγωγής και εμπορίας (κοτόπουλα άνευ εντέρων). Αυτή  
είναι επίσης η περίπτωση της Ελλάδος, η οποία παράγει περίπου το 3% της  
κοινοτικής παραγωγής.
Με 15% της παγκόσμιας παραγωγής, η Κοινότητα καταλαμβάνει το 1981 τη δεύτε­
ρη θέση, μετά τις ΗΠΑ, τόσο στη συνολική παραγωγή κρέατος πουλερικών όσο  
και στα κοτόπουλα και τις γαλοπούλες. Παραμένει στην πρώτη θέση των εξα- 
γωγέων (34% των παγκόσμιων εξαγωγών), πριν τη Βραζιλία και τις ΗΠΑ.
Παραγωγή, κατανάλωση και συναλλαγές
Το 1982, η συνολική παραγωγή της Κοινότητας (4.43εκ. τόνοι) αυξήθηκε κατά  
5,5%. Είναι η σημαντικότερη αύξηση που έχει σημειωθεί κατά τα τελευταία  
10 έτη και αφορά όλα τα κράτη μέλη, αν και ο ρυθμός αύξησης ποικίλει αρκε­
τά: από 0,3% στη Γερμανία, μέχρι 8-11% στη Γαλλία, το Ηνωμένο Βασί'λειο, το  
Βέλγιο και την Ιρλανδία.
Η παραγωγή κοτόπουλων αυξήθηκε από 2,8 σε 3 εκ. τόνους (= 684 της συνολικής  
παραγωγής κρέατος πουλερικών). Λόγω της μείωσης της ζήτησης κατεψυγμένων  
κοτόπουλων στη Γερμανία και λόγω του ισχυρού ανταγωνισμού στην παγκόσμια  
αγορά, το ήμισυ της πορόΐητας κατά την οποία αυξήθηκε η παραγωγή δεν μπόρε­
σε να πωληθεί το 1982. Κατά συνέπεια, χρειάστηκε ήδη να ελαττωθεί η παραγω­
γή κατά το δεύτερο εξάμηνο του 1982 στη Γερμανία και στις Κάτω Χώρες.
Το 1983, η πολιτική επιβράδυνση της παραγωγής ακολουθείται σχεδόν σε όλα  
τα κράτη μέλη, και ιδιαίτερα στη Γερμανία, στις Κάτω Χώρες και τη Γαλλία.
Στον τομέα της γαλοπούλας (700.000 τόνοι παράγονται ετησίως), η σημαντική  
αύξηση της παραγωγής κατά το 1982 (+ 6,4%) φαίνεται να περιορίστηκε σε 3%  
κατά το 1983.

- 140 -
Οσον αφορά το ποοοστό αύξησης της κατανάλωσης (+ 5% κατά κοινοτικό μέσο όρο)  
φαίνεται να έχει γίνει κάποια υπερεκτίμηση, δεδομένου ότι δεν ελήφθη.αρκετά  
υπόψη στους υπολογισμούς εφοδιασμού στον τομέα αυτό η συσσώρευση των αποθε­
μάτων κατά το 1982. Εν τούτοις, διαπιστώνεται μεγαλύτερη κατανάλωση σε ό­
λα τα κράτη μέλη, λόγω ιδίως των ευνοϊκών τιμών στην ςγορά κρέατος και του  
πολλαπλασιασμού των νέων παράγωγων προϊόντων (τεμάχια και μεταποιημένα  
προϊόντα με βάση το κρέας γαλοπούλας).
Οι ενδοκοινοτικές συναλλαγές αυξήθηκαν το 1981 και όσον αφορά τα σφαγμένα  
πουλερικά, και όσον αφορά τα ζωντανά ζώα.
Μετά από απόφαση του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων τον Ιούλιο 1982,  
το Ηνωμένο Βασίλειο έλαβε μέτρα για την αποκατάσταση των συναλλαγών με τους  
εταίρους του υπό συνθήκες που να προστατεύουν την υγέία του ζωικού κεφαλαίου.
Οι εξαγωγές προς τις τρίτες χώρες έφθασαν το 1982 το σύνολο των 441.000 τό­
νους, και ήταν κυρίως εξαγωγές κοτόπουλων (408.000 τόνοι) προς τη Μέση Ανα­
τολή και την ΕΣΣΔ. Η μείωση κατά 5,6% σε σχέση με το 1981 οφείλεται στην  
λιγότρρο έντονη αύξηση της ζήτησης σε ορισμένες τρίτες χώρες εισαγωγής και  
στον πιο έντονο ανταγωνισμό κυρίως της Βραζιλίας.
Πράγματι, οι παγκόσμιες εξαγωγές ορνίθων και κοτόπουλων (ολόκληρα σφαγία και  
τμήματα) ανήλθαν σε 100.000 τόνους δηλαδή κατά 8% κατώτερες κατά το 1982.
Η κατάσταση στην παγκόσμια αγορά δεν άλλαξε σχεδόν καθόλου το 1983, και οι  
κοινοτικές εξαγωγές κατά τους πρώτους 8 μήνες έφτασαν στο ίδιο επίπεδο με  
αυτές του προηγούμενου έτους. Στον τομέα των κοτόπουλων, οι εξαγωγές προς  
τις τρίτες χώρες αντιπροσωπεύουν σήμερα περίπου 14% της κοινοτικής παραγωγής,  
και 36% στην περίπτωση της Γαλλίας, που είναι η κύρια χώρα εξαγωγής της E0K.
Οι εισαγωγές αντιπροσωπεύουν λιγότερο από το 2% της κατανάλωσης και περιλαμ­
βάνουν κυρίως χήνες και πάπιες (30.000 τόνους το 1982) και προέρχονται από  
χώρες της Ανατολικής Ευρώπης. Οι εισαγωγές κρέατος γαλοπούλας μειώθηκαν  
κατά 100 τόνους το 1982 όπως και τα παρασκευάσματα κρέατος πουλερικών  
(- 3.000 τόνους) ύστερα από αύξηση των τιμών προσφοράς των εισαγόμενων προ-  
ιόντων.
Το 1983 διαπιστώνεται κάποια ανάκαμψη  
κυρίως από τις ΗΠΑ.
Τιμέςτων εισαγωγών αυτών που προέρχονται
Η εξέλιξη των τιμών των κοτόπουλων το 1982 αντανακλά την βαθειά κρίση στον  
τομέα των κατεψυγμένων προϊόντων στην αγορά, ιδίως στη Γερμανία και τις Κά­
τω Χώρες. Αντίθετα, η τιμή των νωπών προϊόντων έχει σταθεροποιηθεί σε όλη  
την Κοινότητα, εκτός από την Ιταλία. Το 1983 η μείωση της προσφοράς επέτρε­
ψε μία αργή ανάκαμψη στις δηλώσεις τιμών, η οποία δεν έίναι πάντα ικανοποιη­
τική, δεδομένης της πρόσφατης αύξησης'των τιμών των τροφίμων.
Οι τιμές στην κατανάλωση το 1982 ανήλθαν σε όλα τα κράτη μέλη. Εντούτοις,  
εξακολουθούν να είναι οι πιο ελκυστικές μεταξύ των τιμών των διαφόρων τύπων  
κρέατος. Το 1982 και 1983, τα κατεψυγμένα κοτόπουλα στη Γερμανία δεν ήταν  
δυνατόν να διατεθούν στην-αγορά χωρίς σημαντική ελάττωση της τιμής τους.

- 14 1  -
Προοπτ ι  κές
Το 1983 θα σημειωθεί για πρώτη φορά από τη δημιουργία μίας κοινής αγοράς μία  
επιβράδυνση της κοινοτικής παραγωγή κρέατος πουλερικών. Αυτό θα οφείλεται  
οτην παραγωγή κοτόπουλων, η οποία προβλέπεται ότι θα μειωθεί στο επίπεδο του  
1981. Αντίθετα, λαμβανομένων υπόψη των διακυμάνσεων των αποθεμάτων, η κατα­
νάλωση θα διατηρηθεί τουλάχιστον στο επίπεδο του 1982. Η πρόσφατη μείωση  
του γονικού ζωικού κεφαλαίου δείχνει ότι θα ακολουθηθεί στο άμεσο μέλλον μία  
επιφυλακτική πολιτική παραγωγής, εν αναμονή της μελλοντικής εξέλιξης της ζή­
τησης στην εσωτερική αγορά και στην παγκόσμια αγορά.
Οι προοπτικές στον τομέα της γαλοπούλας είναι καλύτερες. Ακόμα κι αν η αύξη­
ση της παραγωγής του 1983 περιοριστεί σε 3% περίπου (με ενδεχόμενη μείωση  
κατά το δεύτερο εξάμηνο), η ανάπτυξη των τεμαχίων και παρασκευασμάτων θα επι­
τρέψει μια αργή άλλά σταθερή αύξηση μεσοπρόθεσμα.
Μέτρα που λαμβάνονται στο πλαίσιο της κοινής οργάνωσης αγοράς
α) Οι τιμές ανασχέσεως ακολουθώντας την εξέλιξη των τιμών των κτηνοτροφικών  
σιτηρών στη διεθνή αγορά αυξήθηκαν από το Φεβρουάριο 1983, ενώ οι εισφο­
ρές που αντικατοπτρίζουν τη διαφορά ανάμεσα στις τιμές των κτηνοτροφtκών  
σιτηρών της Κοινότητας και της παγκόσμιας αγοράς ακολούθησαν αντίθετη ε-  
ξέλιξη.
β) Δεδομένου ότι λήψθηκε υπόψη η κατάσταση τωγ κοινοτικών αγορών και οι συν­
θήκες του ανταγωνισμού οτην παγκόσμια αγορά του κοτόπουλου, το ποσό των  
επιστροφών για τα κοτόπουλα αυξήθηκε από 20,5 ECU/100 χγρ. στις 20.9.1982.  
σε 22.5 ECU στις 1.2.1983, και μειώθηκε σε 20 ECU στις 14.9.1983, και σε  
18 ECU στις 24.10.1983.
Δαπανες προϋπολογισμού
Οι δαπάνες του τμήματος εγγυήσεων FEOGA για το κρέας πουλερικών δεδομένου  
ότι περιορίζονται στις επιστροφές, ήταν 79.7 ECU το 1982 (- 0,6% των συνολι­
κών δαπανών του FEOGA-εγγυήσεις).
Ανέρχονται προς το παρόν σε 88 εκ. ECU το 1983 και υπολογίζονται σε 92 εκ.  
ECU για το 1984.

-142-
18. ΜΕΤΑΞΟΣΚΩΛΗΚΕΣ
Η εκτροφή μεταξοσκωλήκων, που γίνεται οτην Ελλάδα και στην Ιταλία καθώς και, για  
λόγους έρευνας, εν μέρει στη Γαλλία, δεν αντιπροσωπεύει παρά μόνο ένα μικρό πο­
σοστό της κοινοτικής γεωργικής δραστηριότητας καθώς και της παγκόσμιας καλλιέρ­
γειας μεταξοσκωλήκων.
Σύμφωνα με το FAO, η παγκόσμια παραγωγή ακατέργαστου μεταξιού (με τα απορρίματα)  
ανήλθε το 1982 σε 63.000 τόνους έναντι 65.000 τόνων το 1981 και 64.000 τόνων το  
1980. Η δραστηριότητα αυτή ασκείται στην πραγματικότηα κατ’  αποκλειστικότητα  
από ασιατικά κράτη (58.000 τόνοι): η Κίνα (38.000 τόνοι), η Ιαπωνία (13.000 τό­
νοι) πραγματοποιούν το 81% της παγκόσμιας παραγωγής. Η κοινοτική παραγωγή αντί­
θετα συνεχώς μειώνεται στα δύο κράτη παραγωγής και η αύξηση του κόστους εκτροφής  
δεν καλύπτεται ικανοποιητικά.
Το 1982 χρησιμοποιήθηκαν μόνο 6.294 κουτιά έναντι 8.640 το 1981 (- 27%) και  
11.100 το 1980. Η παραγωγή κουκουλιών ήταν μόνο 153 τόνοι, ενώ το 1981 ήταν  
224 και το 1980 308 τόνοι.
Γ ια το 1983/84 το ποσό της ενίσχυσης καθορίστηκε σε 106 ECU ανά κουτί (84,02 ECU  
στην Ελλάδα) ενώ το 198 2/8 3- ήταν 100 ECU, αυξήθηκε δηλαδή κατά 6%.
Οι δαπάνες του τμήματος εγγυήσεων του FEOGA για το 1982 ήταν 0,7 εκ. ECU.

- 143 -
19. ΠΡΟΒΕΙΟ (ΚΑΙ ΑΙΓΕΙΟ) ΚΡΕΑΣ
1; Ε ισαγωγή
- Το μερίδιο της παραγωγής προβείου (και αιγείου) κρέατος στην αξία της τε­
λικής παραγωγής της γεωργίας ανέρχεται οε 2% περίπου. Η εκτροφή των προ­
βάτων γίνεται οε περίπου 600.000 εκμεταλλεύσεις στην Κοινότητα' 38%  
του κοινοτικού ζωικού κεφαλαίου προβατοειδών βρίσκεται στο Ηνωμένο Βασί­
λειο. 23% στη Γαλλία. 16% στην Ιταλία και 15% στην Ελλάδα. Τα 4 αυτά  
κράτη μέλη κατέχουν λοιπόν 92% του κοινοτικού ζωικού κεφαλαίου. Το πρό­
βειο κρέας αντιπροσωπεύει 20% περίπου της αξίας της παραγωγής όλων των  
κρεάτων στην Ελλάδα ενώ για το Ηνωμένο Βασίλειο, τη Γαλλία και την Ιτα­
λία το ποσοστό αυτό είναι περίπου 13% (για το σύνολο της Κοινότητας το  
ποσοστό αυτό είναι 4% περίπου).
- Όσον αφορά την κατά περιφέρειες κατανομή της εκτροφής προβατοειδών, πα-^
ρουσιάζεται μία συμπύκνωση στις περιοχές, στις οποίες αναφέρεται η οδηγία  
αριθ. 75/268/ΕΟΚ περί της ορεινής γεωργίας και της γεωργίας σε ορισμένες  
μειονεκτικές περιοχές. Οι περιοχές της Κοινότητας όπου υπάρχουν τα περισ­
σότερα προβατοειδή είναι: η Σκωτία και η Ουαλία (περισσότερα από 1,50
προβατοειδή/εκτάριο), το υπόλοιπο της επικράτειας του Ηνωμένου Βασιλείου,  
η Ελλάδα, το ανατολικό τμήμα της κεντρικής Γαλλίας, η Σαρδηνία (μεταξύ  
0.50 και 1,50 προβατοειδή/εκτάριο).
- Η Κοινότητα με 700.000 τόνους είναι παγκοσμίως ο δεύτερος κατά σειρά παρα­
γωγός (12% της παγκόσμιας παραγωγής προβείου και αιγείου κρέατος).
Καταλαμβάνει τη δεύτερη θέση μετά τη ΕΣΣΔ (800.000 τόνοι) και πριν από  
την Αυστραλία και τη Νέα Ζηλανδία (600.000 τόνιο κάθε μία), την Κίνα  
(400.000 τόνοι) και την Τουρκία (300.000 τόνοι).
- Στις 20 Οκτωβρίου 1980 τέθηκε σε ισχύ η κοινή οργάνωση αγοράς στον τομέα  
του προβείου και αιγείου κρέατος, (κανονισμός (Ε0Κ) αριθ. 1837/80 της  
27ης Ιουν ί  ου 1980).
Οι μηχανισμοί της εν λόγω κοινής οργανώσεως αγοράς περιγράφονται στην  
έκθεση 1982 οχετικά με την κατάσταση των γεωργικών αγορών.

- 144 -
2. Παραγωγή
α) Ζωικό κεφάλαιο
- Το κοινοτικό ζωικό κεφάλα ίο προβατοε ι  δών με 58,8 εκ. κεφαλές στις 31  
Δεκεμβρίου 1982, από τις οποίες 39,7 εκ. προβατίνες, συνέχισε την αύξη­
σή του, η οποία πρακτικά δεν έχει σταματήοει (1) από το 1972. Το 1982  
η αύξηση (+ 3,3%) ήταν ελαφρώς μεγαλύτερη από το 1981 (+ 2,9%). Η αύ­
ξηση αυτή αυνίσταται από αποκλίνουσες εξελίξεις οε κάθε κράτος μέλος:  
κατ' αυτόν τον τρόπο το ζωικό κεφάλαιο μειώθηκε πολύ στη Γαλλία (- 7,5%).  
Αντίθετα, στο Ηνωμένο Βασίλειο το ζωικό κεφάλαιο παρέμεινε σταθερό, ενώ  
στις άλλες χώρες αυξήθηκε, και κυρίως στις Κάτω Χώρες (12%), στην  
Ο.Δ.Γ. (6%), στο Βέλγιο (5%) και στην Ιρλανδία (1%), Τα αποτελέσματα  
αυτά πρέπει να εξετάζονται προσεκτικά, γιατί λόγω της εφαρμογής το 1982  
της οδηγίας 82/177/ΕΟΚ (2) τροποποιήθηκαν οι όροι σύγκρισης μεταξύ 1981  
και 1982.
- Το κοινοτικό ζωικό κεφάλαιο αιγοειδών αυξήθηκε σε μικρότερο βαθμό  
(+ 1,9%).
β) Παραγωγή προβείου και αιγείου κρέατος
Το 1982 η παραγωγή προβείου και αιγείου κρέατος της Κοινότητας των Δέκα  
(ακαθάριστη εγχώρια παραγωγή: 706.000 τόνοι) παρέμεινε σχεδόν στάσιμη  
(+ 0,7%). Μείωση παρατηρείται μόνο σε δύο κράτη μέλη: Ιταλία (- 5,5%)
και Κάτω Χώρες (- 9,5%) (3).
Στα άλλα κράτη μέλη η παραγωγή είτε παρέμεινε στάσιμη είτε αυξήθηκε (Γαλ­
λία: 5,1%) (4).
Η κοινοτική παραγωγή προβείου και αιγείου κρέατος παρουσιάζει κυκλικό χαρα­
κτήρα και η μακροπρόθεσμη τάση είναι ανοδική από το 1970. Με αυτό τον τρό­
πο. για την περίοδο 1973/81. το ετήσιο ποσοστό αυξήσεως υπήρξε 2.7%.
3. Κατανάλωση
Το 1982 η κατανάλωση προβείου και αιγείου κρέατος με 975.000 τόνους, αυξήθη­
κε κατά πολύ (+ 4,5%) λόγω σημαντικής αύξησης στο Ηνωμένο Βασίλειο (+ 7.6%)  
και μίας αισθητής αύξησης στην Ελλάδα (+ 5,5%) και τη Γαλλία (4,0%).
(1) Μόνη εξαίρεση: το έτος 1975" πρέπει να σημειωθεί ότι το ετήσιο ποσοστό μετα­
βολής της περιόδου 1973/1981 υπήρξε 1,5%,
(2) Οδηγία του Συμβουλίου της 22ας Μαρτίου 1982 περί των στατιστικών ερευνών σχε­
τικά με το ζωικό κεφάλαιο προβατοειδών και αιγοειδών που πρέπει να πραγματο­
ποιηθούν οτα κράτη μέλη,
(3) Σ’  αυτό το κράτος μέλος η μείωση είναι επίσης αποτέλεσμα της εφαρμογής της  
εν λόγω οδηγίας,
(4) Υπό την επίδραση σφαγής προβατίνων που είναι μεγαλύτερη από τη συνήθη.

-145-
Η κατανάλωση κατά κεφαλή είναι το 1982 περίπου 3,6 χγρ. κατ’  έτος κατά μέσο  
όρο στην Κοινότητα. Η Ελλάδα είναι ο πρώτος καταναλωτής προβείου και αιγεί­
ου κρέατος (13,8 χγρ./κεφαλή/έτος) και ακολουθείται από την Ιρλανδία (7,5  
χγρ./κεφαλή/έτος), το Ηνωμένο Βασίλειο (7,5 χγρ./κεφαλή/έτος) ,  τη Γαλλία  
(4,3 χγρ./κεφαλή/έτος), την Οικονομική Ένωση Βελγίου-Λουξεμβούργου (1,8χγρ.  
/κεφαλή/έτος) και την Ιταλία (1,5 χγρ./κεφαλή/έτος).
Η μακροπρόθεσμη τάση της κατανάλωσης κατά κεφαλή είναι ανοδική σε όλα τα κρά­
τη μέλη , εκτός από την Ιρλανδία και το Ηνωμένο Βασίλειο όπου είναι καθοδι­
κή (εντούτοις εμφανίζεται μία τάοη σταθεροποίησης στο Ηνωμένο Βασίλειο από  
την καθιέρωση της κοινής οργανώσης αγοράς). Σε κοινοτικό επίπεδο η κατανάλω­
ση κατά κεφαλή είναι σχετικά σταθερή (από το 1968 κυμαίνεται μεταξύ 3,3 και  
3,8 χγρ. κατά κεφαλή).
4. Συναλλαγές
α) Τρίτες χώρες
Το 1982 οι εισαγωγές από τις τρίτες χώρες στην Κοινότητα των Δέκα έφθασαν  
τους 281.000 τόνους βάρους ισοδύναμου σφαγίου, δηλαδή σημειώθηκε αύξηση  
κατά 24% σε οχέοη με το 1981 (226.000 τόνοι). Η αύξηση αυτή οφείλεται  
κυρίως στις τρίτες χώρες που προμηθεύουν κατεψυγμένα κρέατα: Αυστραλία  
(+ 104%), Αργεντινή (+ 64%), Νέα Ζηλανδία (+ 23%), καθώς και σε δύο άλλους 
προμηθευτές: Ρουμανία (+ 72%) και Γιουγκοσλαβία (+ 37%). Η αύξηση αυτή  
των εισαγωγών οφείλεται κυρίως στις εισαγωγές του Ηνωμένου Βασιλείου (1)
(+ 27%), της Ελλάδας (+ 39%) και της Ο.Δ.Γ. (+ 30%).
β) Ενδοκοινοτικές συναλλαγές
Το 1982 οι ενδοκοινοτικές συναλλαγές έφθασαν τους 81.000 τόνους' το Ηνωμέ­
νο Βασίλειο με 37.600 τόνους προμήθευσε το 46.4% και η Γαλλία με 47.900  
τόνους απορρόφησε 59,1% του συνόλου αυτού. Οι συναλλαγές αυτές είναι γε­
νικά σταθερές σε σχέση με το 1981. Εντούτοις, οι αποστολές της Ο.Δ.Γ.  
(3.400 τόνοι έναντι 4.700 τόνων το 1981), της Ιρλανδίας (16.000 τόνοι έναν­
τι 18.000 τόνων) και των Κάτω Χωρών (2) 11.000 τόνοι έναντι 15.000 τόνων).  
Αντίθετα, οι αποστολές του Ηνωμένου Βασιλείου αυξήθηκαν (37.600 τόνοι έναν­
τι 35.600), καθώς και της Γαλλίας (6.250 τόνοι έναντι 4.480) και της  
Ο.Ε.Β.Λ. (3.500 τόνοι έναντι 2.390).
5. Τιμές
α) Τιμές της περιόδου εμπορίας
Για την περίοδο εμπορίας 1983/84:
η τιμή βάσης καθορίστηκε, για το σύνολο της Κοινότητας, σε 432,36 ECU/  
100 χγρ. (βάρος σφαγίου), δηλαδή σημειώθηκε αύξηση κατά 5,5% σε σχέση  
με την περίοδο εμπορίας 1982/83,
(1) η χώρα αυτή εισήγαγε 74% του κοινοτικού συνόλου
(2) εντούτοις διαπιστώθηκε αύξηση των αποστολών, ζώντων ζώων προς το Βέλγιο  
(115.000 κεφαλές το 1982 έναντι 36.000 κεφαλών το 1981).

- 146 -
- η τιμή παρέμβασης καθορίστηκε σε 367.51 ΕΟυ/100 χγρ. (+ 5.5%) και η πα-  
ράγωγη τιμή παρέμβασης (Ιρλανδία) σε 347,70 Εθυ/100/χγρ. (+5.5%).
Οι τιμές αναγωγής καθορίστηκαν στα ακόλουθα επίπεδα:
Περιοχή ECU/100 χγρ. Ποσοστό μεταβολής σε
σχέση με την περίοδο  
εμπορίας 1982/1983
1 .  (Ιταλ ία) 441,76 +3,3
2. (Γαλλία) 432.36 +5.5
3. (Μπενελούξ)
(Δαν ία) 422.96 +7,9
(Ο.Δ.Γ.)
4. (Ιρλανδία) 421,40 +8,3
5. (Μεγάλη Βρεταννία) 416.07 +9,8
6. (Βόρειος Ιρλανδία) 416,07 +9,8
7. (Ελλάδα) 441,76 +3,3
β) Τιμές της αγοράς
Το 1982 η κοινοτική μέση τιμή ήταν 369,86 ECU/100 χγρ. (βάρος σφαγίου), δη­
λαδή σημειώθηκε αύξηση κατά 4,3% σε σχέση με το 1981 (354,65 ECU/100 χγρ.
Η εξέλιξη ήταν λοιπόν λιγότερο ικανοποιητική από το 1981 (+ 14.7%) οε  
οχέση με το 1980 (1). Παρόλα αυτά εμφανίζονται αισθητές διαφορές μεταξύ  
των κρατών μελών: ειδικότερα σημειώθηκε αύξησηοτο Βέλγιο (+ 17,4% οε εθνι­
κό νόμισμα και + 13,2% σε ECU), τη Δανία (+ 14,1% οε εθνικό νόμισμα και  
10,5% σε ECU), την Ελλάδα (+ 13,3% σε εθνικό νόμισμα και + 5,4% σε ECU),  
τη Γαλλία ( (+ 9,5% σε εθνικό νόμισμα και + 6,1% σε ECU) και το Ηνωμένο  
Βασίλειο (+ 4,4% σε εθνικό νόμισμα και σε ECU), καθώς και μείωση στις Κάτω  
Χώρες (- 4.0% σε εθνικό νόμισμα και - 2,8% σε ECU) και στην Ο.Δ.Γ. (- 0,4%  
σε εθνικό νόμισμα και (-2.4% σε ECU).
6. Προβλέψεις
Βάσει των στοιχείων που παρέχονται από τα κράτη μέλη είναι δυνατόν να προβλε-  
φθεί για το 1983:
α) η συνέχιση της γενικής αύξησης του κοινοτικού ζωικού κεφαλαίου προβατοειδών
+ 1,7% κατά μέσο όρο για το σύνολο της Ε0Κ (59,8 εκ. κεφαλές). Η αύξηση  
αυτή πραγματοποιείται μόνο σε ορισμένα κράτη μέλη και σε διαφορετικό βαθ­
μό: έτσι, θα συνεχίσει να είναι μεγάλη στην Ιταλία (+ 1,0%), την Ιρλανδία  
(+ 2,7%) και το Ηνωμένο Βασίλειο (+ 3.3%). Αντίθετα, το ζωικό κεφάλαιο  
θα παρουσιάσει τάση σταθεροποίησης στα άλλα κράτη μέλη.
(1) Από το 1973 η κοινοτική μέση τιμή μειώθηκε 2 φορές: το 1978 (- 2%) και το  
1980 -10.8%).

- 147 -
β) μία αύξηση της κοινοτικής παραγωγής C+ 3,4%)
λόγω της θετικής εξέλιξης που αναμένεται οε όλα τα κράτη μέλη, εκτός από  
τη Γαλλία και τις Κάτω νωρες προβλέπεται σύνολο 730.000 τόνων C +  24.000 
τόνοι). Στο Ηνωμένο Βασίλειο η αύξηση θα είναι 7.9%. Στη Γαλλία, η πα­
ραγωγή θα μειωθεί κατά 3,3% και στις Κάτω Χώρες η παραγωγή θα μείνει στά­
σιμη.
γ) μία πολύ ελαφρά άνοδος της κοινοτικής κατανάλωσης C +  0.5%)
δηλαδή 980.000 τόνοι (+ 5.000 τόνοι). Πράγματι, σε κανένα κράτος μέλος  
η κατανάλωση δεν θα πρέπει να αυξηθεί αισθητά.
δ) μία μείωση του υπόλοιπου κατανάλωση/παραγωγή στην Κοινότητα
το υπόλοιπο αυτό εξελίχθηκε μεσοπρόθεσμα ως εξής: (E0K των Δέκα):
Υπόλοιπο κατανάλωση/παραγωγή Ποσοστό αυτοεφοδιασμού
(σε τόνους) (σε %)
1977 280.000 6β,9
1978 271.000 70,2
1979 286.000 69,4
1980 251.000 75,0
1981 232.000 75,1
1982 269.000 72,4
1983 (εκτιμήσεις) 250.000 74,5
ε) μία μείωση των εισαγωγών προέλευσης τρίτων χωρών
βάσει των συμφωνιών αυτοπεριορισμού που έχουν συναφθεί με την Κοινότητα,  
αυτή μπορεί να εισαγάγει από τις τρίτες χώρες κατά ανώτατο όριο 321.790  
τόνους (1), οι οποίοι εκφράζονται σε ισοδύναμο βάρος σφαγίου ζώντων ζώων  
και προβείου κρέατος. Το 1983, οι ευρωπαϊκές τρίτες χώρες θα πραγματοποι­
ήσουν εξαγωγές που θα κυμαίνονται γύρω στα όρια που έχουν συμφωνηθεί. Αν­
τίθετα, η Αργεντινή , η Ουρουγουάη και η Χιλή θα πραγματοποιήσουν εξαγωγές  
πέρα των προβλεπομένων ορίων (προβλεπόμενες εισαγωγές από τη Νέα Ζηλανδία:
205.000 τόνοι, ενώ τα όρια είναι 245.500 τόνοι). Υπό τις προϋποθέσεις  
αυτές, το σύνολο των εισαγωγών της Κοινότητας πρέπει να είναι της τάξης των
260.000 τόνων το 1983, δηλαδή σημειώθηκε μείωση κατά 20.000 τόνους σε σχέ­
ση με το 1982 (σε βάρος ισοδύναμου σφαγίου).
ατ) μία προβλεπόμενη αύξηση κατά 1% περίπου του κοινοτικού μέσου όρου των τι­
μών της αγορας
δηλαδη μία αύξηση κατά πολύ χαμηλότερη απ' αυτή που έχει αποφασιστεί για  
τις τιμές βάσης της περιόδου εμπορίας 1983/84 (5,5%). Η Γαλλία (+ 11%)  
και η Ιρλανδία (+ 4%) θα έχουν τιμές που θα παρουσιάσουν σαφώς μεγαλύτερη  
αύξηση από τον μέσο όρο.
(1) συμπεριλαμβανομένων των 2.290 τόνων που χορηγούνται στο πλαίσιο των αυτό­
νομων ποσοστώσεων για τις τρίτες χώρες που δεν έχουν συνάψει τις εν λόγω  
συμφων ί  ες.

- 148 -
Ισοζύγιο εφοδιασμού για το 1983
Για το 1983 το ισοζύγιο εφοδιασμού της Κοινότητας μπορεί να είναι το ακόλου­
θο :
Ακαθάριστη εγχώρια παραγωγή  
Συνολική κατανάλωση  
Υπόλοιπο κατανάλωση/παραγωγή  
Υπόλοιπο κατανάλωση/εξαγωγές
- εισαγωγές τρίτες χώρες
- εξαγωγές τρίτες χώρες
- μεταβολή των αποθεμάτων730.000 τόνοι
980.000 τόνοι
250.000 τόνοι
255.000 τόνοι
255.000 τόνοι  
5.000 τόνοι
+ 5.000 τόνοι
Οικονομικές πλευρές των μέτρων που έχουν ληφθεί στο πλαίσιο της κοινής ορ­
γάνωσης αγοράς του προβείου κρέατος
α) μεταβλητή πριμοδότηση (στο Ηνωμένο Βασίλειο)
Το ποσό τη μεταβλητής πριμοδότησης που έχει καταβληθεί για την περίοδο  
εμπορίας 1982/83 ανήλθε σε 236 εκ. ECU ενώ για την περίοδο εμπορίας  
1981/82 ήταν 114 εκ. ECU. Το ποσό αυτό αντιστοιχεί σε μία μέση (αριθμη­
τική) πριμοδότηση ύψους 91.17 ECU/I00 χγρ. για την περίοδο 1982/83, δη­
λαδή σε 35,3% της μέσης τιμής της αγοράς της περιόδου αυτής οτο Ηνωμένο  
Βασ ί  λειο.
Για την εβδομάδα που άρχιζε στις 2 Αυγούστου 1982, η πριμοδότηση αυτή  
έφθαοε το ανώτατο όριο των 148,14 ECU/100 χγρ., δηλαδή σε ποοοστό 76,47.  
της τιμής της αγοράς στην Μεγάλη Βρεταννία.
β) πριμοδότηση ανά προβατίνα
Τα ποσά της πριμοδότησης ανά προβατίνα που χορηγούνται για την περίοδο  
1982/83 ανέρχονται σε 100 εκ. ECU.
Τα ενιαία ποσά της πριμοδότησης αυτής ήταν τα ακόλουθα:
Γαλλία (1)
Δαν ία
Κάτω Χώρες  
Λουξεμβρούργο  
Βέλγιο
0.Δ.  Γ ερμαν ί  ας  
Ιρλανδ ί  α
Μεγάλη Βρεταννία  
Βόρειος Ιρλανδία0,566
7.041
13,376
17,308
18,844
10,486
10,646
4,418
15,481ECU
ECU
ECU
ECU
ECU
ECU
ECU
ECU
ECUava
ανά
ava
ανά
ανά
ανά
ανά
ανά
ανάπροβατ ί  να  
προβατ iva  
προβατ ί  να  
προβατ ί  να  
προβατ iva  
προβατ ί  να  
προβατ ί  να  
προβατ ί  να  
προβατ ί  να
Αυτά πρέπει να συγκριθούν με τα ποσά που χορηγήθηκαν για την περίοδο  
1981/82: 12,7 εκ. ECU που διατέθηκαν ως εξής:
3,4 εκ. ECU για την Ιρλανδία  
και 9,3 εκ. ECU για το Ηνωμένο Βασίλειο(1,9335 ECU ανά προβατίνα)  
(0,6919 ECU ανά προβατίνα)
Μία προκαταβολή 12 γαλλικών φράγκων ανά προβατίνα (3,874 ECU) καταβλήθηκε  
στην αρχή της περιόδου. Ό,τι έχει πληρωθεί επιπλέον θα υπολογιστεί στα πο­
σά που θα καταβληθούν για τηνπερίοδο 1983/84.

- 149 -
Υπενθυμίζεται ότι για την περίοδο 1980/81 χορηγήθηκαν 1,3 εκ. ECU για την  
Ιρλανδία (0,772 ECU/προβατίνα)και 15 εκ. ECU για το Ηνωμένο Βασίλειο  
(1,098 ECU/προβατίνα).
Από τα κατωτέρω προκύπτει ο ακόλουθος συγκεντρωτικός πίνακας του συνολικού  
κόστους τωνπριμοδοτήσεων ανά περίοδο (πριμοδότηση ανά προβατίνα και μεταβλη­
τή πριμοδότηση).
1980/81 (5 1/2 μήνες) 84,8 εκ. ECU
1981/82 115,3 εκ. ECU
1982/83 307,3 εκ. ECU
1983/84 371 εκ. ECU
Από τα σύνολα αυτά πρέπει να αφαιρεθούν τα ποσά της μεταβλητής πριμοδότησης,  
τα οποία έχουν ανακτηθεί κατά την έξοδο από τη Μεγάλη Βρεταννία (κατά την  
έξοδο από το Ηνωμένο Βασίλειο μέχρι το τέλος της περιόδου 1981/82) (1).
γ) επ ι  στροφές
Δεν χορηγήθηκαν επιστροφές ούτε το 1982 ούτε το 1983. Η Κοινότητα δεν έχει  
εξάλλου ακόμη θεσπίσει τις λεπτομέρειες εφαρμογής.
δ) διαχείριση των συμφωνιών αυτοπεριορισμού
Οι μηχανισμοί των συμφωνιών αυτών λειτούργησαν καλά το 1983. Μέχρι σήμερα  
καμία τρίτη χώρα δεν ξεπέρασε τα όρια που προβλέπονται στις συμφωνίες αυτές.
ε) παρεμβάσε ι  ς
Δέν πραγματοποιήθηκαν παρεμβάσεις ούτε το 1982 ούτε το 1983 (οι τιμές της  
αγοράς στη Γαλλία, μόνο κράτος μέλος όπου αποφασίστηκε η δυνατότητα αγορών  
από την παρέμβαση για την περίοδο 1983/84, ήταν ανώτερες από τις τιμές αγο­
ράς στην παρέμβαση) .
(1) 1980/81: 9,3 εκ. ECU' 1981/82: 10.9 εκ. ECU' 1982/83: 28,7 εκ. ECU' 1983/84:  
(προβλέψεις) 33 εκ. ECU.

- 150 -
II. Προϊόντα μη υπαγόμενα οτην Κοινή οργάνωση αγοράς
2 0α Γεωργική Αλκοόλη
1 .  Εισαγωγή
0 τομέας της γεωργικής αλκοόλης παραμένει ανοργάνωτος.
2. Παραγωγή
Η παραγωγή γεωργικής αλκοόλης στην Κοινότητα κατά την περίοδο 1982 (ή  
την περίοδο εμπορίας 1981/82) χαρακτηρίστηκε από μεγάλη μείωση (-9%) .
Η μείωση αυτή οφείλεται στην μείωση της παραγωγής αλκοόλης από μελάσσα  
(που πέφτει για πρώτη φορά κάτω από 2.900.000 εκατόλιτρα), από τεύτλα  
(που μειώθηκε στα 1.260.000 εκατόλιτρα) και της σινικής αλκοόλης (που από  
2.000.000 εκατόλιτρα έγινε λιγότερη από 1.600.000 εκατόλιτρα).
3. Κατανάλωση
Σε συνάρτηση με την οικονομική κρίση της Ευρώπης και της σχετικής μεί­
ωσης του επίπεδου ζωής των πληθυσμών, η κατανάλωση αλκοόλης στην Κοινό­
τητα μειώθηκε, κυρίως στον τομέα της κατανάλωσης ευφραντικών.
4. Τιμές
Οι τιμές εξακολουθούν να παραμένουν παράλογες. Αν και η τιμή αλκοόλης  
στην παγκόσμια αγορά έχει σταθεροποιηθεί από έτη, στην κοινοτική αγορά  
παρατηρήθηκε αποσταθεροποίηση. Προκλήθηκε από τις γαλλικές πωλήσεις αλκο­
όλης που αποκαλείται "LIBERE" σε τιμές σαφώς κατώτερες από αυτές που ισχύ­
ουν στις αγορές αλκοόλης των υπολοίπων κρατών μελών.
5. Συναλλαγές
Οι πωλήσεις γαλλικής αλκοόλης "LIBERE" είναι αρκετές (400.000 εκατόλιτρα  
περίπου) για να διαταράξουν τις αγορές των υπολοίπων κρατών μελών.
6. Προοπτικές
Λόγω έλλειψης κοινής οργάνωσης αγοράς, οι αλκοόλες που προέρχονται από  
πλεονάσματα οίνου και τεύτλων, συνεχίζουν να συνιστούν μόνιμη απειλή δια­
τάραξης για τις άλλες αλκοόλες.
7. Κόστος
Προς υπόμνηση
Υπενθυμίζεται ότι στον τομέα του οίνου η οικονομική ευθύνη της Κοινότητας  
άρχισε να υποκαθιστάται από την εθνική ευθύνη, αλλά η υποκατάσταση αυτή  
δεν είναι ακόμα παρά μόνον μερική.

- 151 -
2 Οβ.  ΓΕΩΜΗΛΑ
1 .  Εισαγωγή
Τα γεώμηλα δεν υπόκεινται ακόμα σε κοινή οργάνωση αγοράς. Η Επιτροπή  
υπέβαλε πρόταση στο Συμβούλιο στις 23 ΙανουαρΙου 1976 περί του συνό­
λου των νωπών και μεταποιημένων προϊόντων.
Η πρόταση προβλέπει :
- προδιαγραφές εμπορίας
- μέτρα υπέρ της δημιουργίας ομάδων παραγωγών
- μέτρα στήριξης που περιορίζονται σε ενέργειες σταθεροποίησης της αγοράς’
- καθεστώς συναλλαγών με τις τρίτες χώρες, που περιλαμβάνει ιδίως σύστημα  
τιμών αναγωγής για τα πρώϊμα γεώμηλα.
Στην παρούσα φάση, τα προϊόντα όπως το άμυλο γεωμήλωνΟ), τα αφυδατωμένα  
γεώμηλα (2), και τα μεταποιημένα με βάση τα γεώμηλα προϊόντα (3) υπόκεινται  
σε κοινή οργάνωση αγοράς. Τα φυτά προς φύτευση γεωμήλων υπόκεινται σε Οδη­
γία του Συμβουλίου (4) που αφορά την εμπορία τους.
2. Παραγωγή
Το 1 982, η παγκόσμια συγκομιδή ήταν 254.861.000 τ. σύμφωνα με τις στατιστι­
κές του FAD. Η Κοινότητα με παραγωγή 34.176.000 τόννων αντιπροσωπεύει j+13%  
της παγκόσμιας παραγωγής. Η μέση απόδοση ανά εκτάριο στην Ε0Κ είναι περί­
που το διπλάσιο της παγκόσμιας απόδοσης ανά εκτάριο.
Η αξία της παραγωγής γεωμήλων αντιπροσώπευσε 2,2% της αξίας της τελικής  
γεωργικής παραγωγής της Κοινότητας. 0 αριθμός των γεωργικών εκμεταλλεύσεων  
όπου καλλιεργούνται γεώμηλα ανέρχεται σύμφωνα με τις διαθέσιμες στατιστι­
κές Ε0Κ 1982 σε 1,8 εκ. περίπου (στην διευρυνθείσα Κοινότητα). Σε εθνικό  
επίπεδο, η παραγωγική διάρθρωση είναι πολύ διαφορετική, επειδή η μέση επι­
φάνεια ανά εκμετάλλευση είναι 3,8 εκτάρια στις Κάτω Χώρες, και ,0,4 εκτά­
ρια στην Γαλλία και 0,3 εκτάρια στην Ιταλία.
(1 )  Κανονισμός (Ε0Κ) 27 27/75 της 2 9.1 0.1 975, ΕΕ αριθ. 12 81 της 1.11.1975
(2) Κανονισμός (Ε0Κ) 1117/78 του Συμβουλίου της 22ας Μαίου 1978, ΕΕ αριθ.
Ι _  1 42 της 30.5.1 978
(3) Κανονισμός (Ε0Κ) αριθ. 516/77 του Συμβουλίου της 1 4.3.1977 ΕΕ Ι _  73,
21 .3.1 977
(4) Κωδικοποιημένη διατύπωση της Οδηγίας του Συμβουλίου της 14.6.1966,
ΕΕ 66, 8.6.1974 , 0. 35

- 152 -
Από το 1951/55, η συνολική έκταση που καλλιεργείται με γεώμηλα στην ΕΟΚ  
μειώθηκε περίπου κατά 687., δηλαδή 3.512 .000 εκτάρια το 1 951 /55 έναντι  
1 .120.000 εκτάρίων το 1982 .  Η παραγωγή αντίθετα, λόγω της αύξησης των απο­
δόσεων ανά εκτάριο, μειώθηκε μόνο κατά 45% (61 .957.000 τόνοι το 1951/55  
- 34.176.000 τόνοι το 1982) .
Η Κοινότητα είναι βασικά αυτάρκης. Προβλήματα εφοδιασμού σημειώθηκαν μόνο  
κατά τα έτη μεγάλης ξηρασίας.
Όσον αφορά τα πρώιμα γεώμηλα, το 1982 η καλλιεργήσιμη έκταση σημέ(ωσε  
αύξηση σε σχέση με το 1981 (120.000 εκτάρια σε σχέση με 11 4.000 εκτάρια),  
και η παραγωγή παρέμεινε υψηλότερη από 2 εκ. τόνους. Η Κοινότητα παρουσιά­
ζει πάντα έλλειμα στον τομέα αυτό αφού εισάγει περίπου 450.000 τόνους κατ'  
έτος.
Όσον αφορά τα γεώμηλα προς σπορά, η έκταση που σπάρθηκε στην ΕΟΚ το 1982  
παρεμένει γύρω στα 100.000 εκτάρια. Η παραγωγή είναι της τάξεως των +_2,7  
εκ. τόνων και οι χώρες που ενδιαφέρονται περισσότερο για την καλλιέργεια  
αυτή ε(ναι οι Κάτω Χώρες, το Ηνωμένο Βασίλειο, η Γαλλία και η Γερμανία .
Τα μεταποιημένα προϊόντα (τσιπς, πουρές, τηγανητές πατάτες κλπ.) αντιπρο­
σωπεύουν άλλο ένα σημαντικό κεφάλαιο του τομέα των γεωμήλων, 4 εκ. περίπου  
τόννοι νωπών γεωμήλων μεταποιούνται ετησίως στην ΕΟΚ.. Υπάρχουν ποικιλίες  
που είναι ιδιαίτερα κατάλληλες για μεταποίηση και η καλλιέργειά τους πραγ­
ματοποιείται βασικά με συμβάσεις καλλιεργείας που συνάπτονται μεταξύ των  
γεωργών και της βιομηχανίας μεταποίησης. 0 τομέας σημείωσε πολύ γρήγορη  
εξέλιξη και υπάρχουν οι προϋποθέσεις για μία περαιτέρω εξέλιξη του τομέα,  
στο άμεσο μέλλον, ιδίως γιά ορισμένα προϊόντα.
3. Κατανάλωση
Το γεώμηλο καταναλώνεται κυρίως για την ανθρώπινη διατροφή σε νωπή κατάστα­
ση χρησιμοποιείται σε πολύ μικρό βαθμό για την διατροφή των ζώων. Οι ποσό­
τητες που χρησιμοποιούνται από τη βιομηχανία μεταποίησης για προϊόντα ανθρώ­
πινης διατροφής αντιπροσωπεύουν 20% της συνολικής ανθρώπινης κατανάλωσης.
α) Ανθρώπινη κατανάλωση
Η κατανάλωση νωπών γεωμήλων ανά κάτοικο σημειώνει και πάλι τάση γιά μεί­
ωση. Μετά την μεγάλη μείωση που σημειώθηκε το 1976/77 λόγω έλλειψης  
του προϊόντος συνεπεία της ξηρασίας του έτους 1976 (69,1 χγρ. ανά κεφα­
λή), πέρασε στα 76,4 χγρ. το 1979/80 αλλά μειώθηκε στα 75,8 χγρ. το  
1980/81 και το 1981/82 μειώθηκε ακόμα παραπάνω στα 74,6 χγρ.

- 153 -
β) Κατανάλωση από τα ζώα
Η κατανάλωση από τα ζώα είναι δυνατό να κυμαίνεται ανάλογα με τον  
όγκο της συγκομιδής από + 3 εκ. τόνους σε +_ 7 εκ. τόνους. Το 1981/
82 ήταν 3.463.000 τόνοι, από τους οποίους 2.133.000 τόνοι στην Γερ­
μανία, 132 .000 τόνοι στη Γαλλία, 220.000 τόνοι στην Ιταλία, 120.000  
τόνοι στις Κάτω Χώρες, 355.000 τόνοι στο Ηνωμένο Βασίλειο, 169.000  
τόνοι στην Ιρλανδία κλπ.
γ) Μεταποιημένα προϊόντα για την ανθρώπινη διατροφή
Η κατανάλωση, μεταποιημένων προϊόντων με βάση τα γεώμηλα (περίπου  
4 εκ. τόνοι το 1979) εξακολουθεί να αναπτύσσεται με πολύ θετικό τρό­
πο.
Ορισμένα προϊόντα όπως τα κατεψυγμένα προεψημένα θα πρέπει να σημειώ­
σουν ακόμα μία εκ των υστέρων αύξηση της κατανάλωσης, όταν η σημερι­
νή οικονομική κατάσταση θα βελτιωθεί.
IV. Συναλλαγές
Οι ενδοκοινοτικές συναλλαγές γεωμήλων αντιπροσωπεύουν μόνο _+7% της  
συνολικής παραγωγής, ενώ οι συναλλαγές που διαπιστώνονται στον τομέα  
των φυτών προς φύτευση και των γεωμήλων πρόωρης συγκομιδής κυμαίνονται  
μεταξύ 10 και 18Χ. Οι βασικές χώρες εξαγωγής είναι κυρίως οι Κάτω Χώρες,  
η Γαλλία και η Ιρλανδία '  το Ηνωμένο Βασίλειο εξάγει φυτά γεωμήλων προς  
φύτευση και εισάγει πρώιμα γεώμηλα '  η Ιταλία εξάγει πρώϊμα γεώμηλα και  
εισάγει γεώμηλα για σπορά και κατανάλωση. Η Δανία και η Οικονομική Ένω­
ση Βελγίου-Λουξεμβούργου έχουν επίσης σημαντικό εισαγωγικό-εξαγωγικό ε­
μπόριο.
Όσον αφορά τη διάρθρωση των συναλλαγών μεταποιημένων προϊόντων στην Κοι­
νότητα, η κατάσταση μπορεί να συγκριθεί μ'αυτή των νωπών προϊόντων. Πράγ­
ματι, χώρες εξαγωγής είναι ουσιαστικά οι Κάτω Χώρες και η Γαλλία, ενώ οι  
άλλες χώρες είναι εισαγωγείς.
Όσον αφορά τις συναλλαγές εκτός Ε0Κ, αυτές συνίστανται κυρίως από φυτά  
γεωμήλων προς φύτευση και πρώιμα γεώμηλα. Η Ε0Κ εξάγει φυτά γεωμήλων  
προς φύτευση προς την Νότια Αμερική, την Αφρική, την Ασία, και εισάγει  
πρώϊμα γεώμηλα από τις χώρες της Μεσογείου.
5. Τιμές
Οι τιμές είναι πολύ ακανόνιστες και διαφέρουν από έτος σε έτος. Λόγω  
της ανελαστικότητας της καμπύλης ζήτησης, η αφθονία της συγκομιδής επη­
ρεάζει αρνητικά το επίπεδο των τιμών. Κι άλλοι παράγοντες όπως π.χ.  
το κλίμα ή η απρόβλεπτη εξαγωγή σε χώρες που παρουσιάζουν έλλειμμα μπο­
ρούν να επηρεάσουν το επίπεδο των τιμών.

- 154 -
To 1982 η συγκομιδή ήταν ικανοποιητική κυρίως στις Κάτω Χώρες, στη  
Γαλλία και ατο Ηνωμένο Βασίλειο ήταν μικρή στην Γερμανία και στην  
Ιταλία. Συνεπώς, η περίοδος εμπορίας 1982/83 άρχισε με τιμές κατώτερες  
από αυτές της προηγούμενης περιόδου. Στο Ρδτερνταμ 7,32 ECU/100 χγρ.  
στις 6.9.1982 για τα γεώμηλα BINTJE + 50 MM (8,35 το 1981) '  στην AR­
RAS 8,01 ECU/100 χγρ. για τα γεώμηλα BINTJE + 40 MM (8,17 το 1981).
Κατά τη διάρκεια του φθινοπώρου και τις αρχές του χειμώνα, οι τιμές  
παρέμειναν στάσιμες, και μετά τα Χριστούγεννα στις 11 Ιανουαρίου 1983,  
ήταν οι ακόλουθες :  στο ROTTERDAM 7,12 ECU/100 χγρ. για τα BINTJE +
50 MM (10,98 το 1 982 ) * στην ARRAS 7,55 ECU/100 χγρ. για τα BINTJE  +
40 MM (9,72 το 1982. 3την συνέχεια, κατά τον χειμώνα οι διακυμάνσεις  
ήταν ελάχιστες και την ημερομηνία 16.5.1983 δεν διέφεραν κατά πολύ  
σε σχέση με τις προηγούμενες δηλώσεις τιμών στο ROTTERDAM 8,01 ECU/100  
χγρ. για τα BINTJE + 50 MM (22 ,26 το 1 982 ) '  στο ARRAS 6,18 ECU/100 χγρ.  
για τα BINTJE + 40 MM (20,66 το 1 982 ). Πράγματι, κατά τη διάρκεια της  
περιόδου εμπορίας 1982/83 πραγματοποιήθηκαν  εξαγωγές μόνον προς τη Γερμανία και  
την Ιταλία, ενώ οι παραδόσεις προς τρίτες χώρες ήταν μάλλον μικρές. Εν­
τούτοις, στην αγορά του ROTTERDAM, οι τελευταίες δηλώσεις τιμών στις  
4.7.1983  ήταν για τα BINTJE + 50 MM λόγω μεγάλης ζήτησης από την μεταποι­
ητική βιομηχανία (10,49 ECU/100 χγρ.). Στη Νέα Υδρκη, οι τιμές των στρογ­
γυλών ποικιλιών με λευκή σάρκα στην αγορά υπό προθεσμία δ ιακυμάνθηκαν από  
15,04 ECU/100 χγρ. στις 6.9.1 982 μέχρι 18,07 ECU/100 χγρ. στις 18.4.1983
6. Προοπτικές
Η περίοδος εμπορίας 1982/83 χαρακτηρίστηκε λοιπόν από ικανοποιητική πα­
ραγωγή, μικρές εξαγωγές προς τρίτες χώρες και μικρές τιμές κατά την πα­
ραγωγή, και κατά την πώληση. Εντούτοις, σύμφωνα με τις πρώτες προσωρινές  
πληροφορίες σπειρόμενη έκταση στην Ε0Κ, το 1983 είναι ελάχιστα μεγαλύτε­
ρη από αυτή του προηγουμένου έτους, 1.130.000 εκτάρια το 1983 έναντι 1.120.000  
εκτάρια το 1982.
Όσον αφορά την συγκομιδή, η κατάσταση διαφέρει κατά τον Ιούλιο και τον  
Αύγουστο, ορισμένες περιοχές επλήγησαν από καταιγίδες ενώ άλλες υπέφεραν  
από ξηρασία. Κατά τον Σεπτέμβριο σχεδόν σε όλες τις περιοχές της Κοινό­
τητας ο καιρός ήταν βροχερός, συνεπώς, η συγκομιδή καθυστέρησε, αλλά η  
κατάσταση στην Ε0Κ ήταν δύσκολη.
Οι αγορά του ROTTERDAM άρχισε με τιμές σαφώς ανώτερες από αυτές της προ­
ηγούμενης περιόδου εμπορίας .  Στις 19 Σεπτεμβρίου 1 983, 20,59 ECU/100  
χγρ (6,69 ECU το 1982) για τα BINTJE + 50 MM '  στην ARRAS, γιά τα BINTJE  
+ 40 MM, 16,73 ECU/100 χγρ. 6,58 ECU το 1982.
/. Οικονομικές πλευρές
Κατά τη διάρκεια της περιόδου εμπορίας 1982/83  πραγματοποιήθηκαν
ενέργειες στήριξης στο Ην.  Βασίλειο από την Υπηρεσία Εμπορίας γεωμήλων  
(Potato Marketing Board).

- 155 -
20. γ. Μέλι
1. Εισαγωγή
Το μέλι δεν υπάγεται σε κοινή οργάνωση αγοράς. Η μοναδική γενική επιβάρυνση  
κατά την εισαγωγή είναι δασμός 27%, ο οποίος μειώνεται σε 25% γιά τις περισ­
σότερες αναπτυσσόμενες χώρες και την Μάλτα, σε 10,8$ γιά την Τουρκία και 0%  
γιά τις χώρες ΑΚΕ. Οι 38 αναπτυσσόμενες χώρες με τη μικρότερη ανάπτυξη απα -  
λάσσονται από τους τελωνειακούς δασμούς.
2. Παραγωγή, κατανάλωση και συναλλαγές
Το 1981/82, η ΕΚ παρήγε 50.000 τόνους μέλι και εισήγαγε 126.000 τόνους. Η  
Γερμανία, η Γαλλία και η Ελλάδα συνεισφέρουν το 80% του συνολικού προϊόντος.
Η κατανάλωση μελιού που υπερβαίνει μόνο σε τρε!ς χώρες (Γερμανία, Ελλάδα,
Δανία) ετησίως 1 χγρ. κατά κεφαλή παρουσιάζει συνεχή αύξηση. Η ΕΚ είναι αυτάρ­
κης μόνο κατά 30% όσον αφορά το μέλι, αλλά υπάρχουν μεγάλες διαφορές μεταξύ  
των κρατών μελών. Η Ελλάδα είναι ο μόνος αποκλειστικός εξαγωγέας και το μεγα­
λύτερο μέρος των εξαγωγών της κατευθύνεται προς τα άλλα κράτη μέλη. Η Γαλλία  
ενισχύει τον βαθμό αυτεφοδιασμού με την εφαρμογή ενός καθεστώτος περιορισμών  
στις εισαγωγές από ορισμένες χώρες καταγωγής και όπως και η Ιταλία, με την  
εφαρμογή διμερών ποσοστώσεων στις συναλλαγές με χώρες κρατικού εμπορίου. Η  
Γερμανία έιναι ο μεγαλύτερος εισαγωγεύς( 60% των εισαγωγών των 10 κρατών μελών)  
και ακολουθείται από το Ηνωμένο Βασίλειο (15%) .  Οι εισαγωγές αυτές προέρχο­
νται κατά το μεγαλύτερο μέρος από την Λατινική Αμερική (1982 :  Μεξικό 28.000  
τόνοι, Αργεντινή 13.500 τόνοι), την Κίνα (27.000 τόνοι) τις χώρες της Ανατο­
λικής Ευρώπης (21.000 τόνοι) και την Αυστραλία (10.000 τόνοι).
3. Κοινές ενέργειες για την μελισσοκομία
Η ενίσχυση στη μελισσοκομία που θεσπίστηκε από τον κανονισμό (E0K) αριθ.
1196/81 του Συμβουλίου συνίσταται σε ειδική συνεισφορά στις αναγνωρισμένες  
από τα κράτη μέλη ενώσεις, το ύψος της οποίας καθορίζεται σε 1 ECU ανά παρά­
γουσα κυψέλη και ανά περίοδο εμπορίας. Οι ενώσεις μπορούν να χρησιμοποιήσουν  
την ενίσχυση που τους παρέχεται είτε για την αγορά ζάχαρης για τη διατροφή του  
μελισσιού είτε για γενικά προγράμματα που αποσκοπούν στη βελτίωση της παραγω­
γής μελιού, της τεχνολογίας και της εμπορίας. Το καθεστώς ενίσχυσης καλύπτει  
τα τρία έτη των περιόδων 1981 /82, 1 982 /83 και 1 983/84 .Γιά την περίοδο 1981/
82 χορηγήθηκε συνολικό ποσό 3,7 εκατ. ECU στις ενώσεις, που χρησιμοποίησαν  
περίπου 75% γιά την αγορά ζάχαρης. Μόνο στη Γαλλία χρησιμοποιήθηκε περισσότε­
ρο από το ήμισυ της ενίσχυσης για τις ενέργειες γενικού χαρακτήρα που προανα-  
φέρθηκαν. Με σκοπό την καταπολέμηση μιάς ασθένειας των μελισσών που απειλεί ο­
λόκληρη την Ευρώπη, το Συμβούλιο τροποποίησε τον Ιούλιο του 1983 τον ανωτέρω  
κανονισμό προβλέποντας μιά συμπληρωματική χρηματοδότηση για την εφαρμογή, σε  
ευρωπαϊκό επίπεδο, ενός προγράμματος έρευνας σχετικά με την βαρροϊκή ακαρίαση» 
Η Επιτροπή ανέλαβε να εκτελέσει το πρόγραμμα αυτό, το προβλεπόμενο κόστος του  
οποίου εκτιμάται σε 250.000 ECU.

- 156 -
Γ. Επιθεώρηση ορισμένων ομάδων απδ τους τομείς
21 .  ΖΩΟΤΡΟΦΕΣ
1. Η προσφορά και η κατανάλωση πρώτων υλών για ζωοτροφές το 1982
Το 1982 η προμήθεια πρώτων υλών δεν δημιούργησε σοβαρά προβλήματα. Η τάση  
γιά αύξηση της χρησιμοποίησης των προϊόντων υποκατάστασης των σιτηρών,και  
κυρίως της μανιόκας, εμφανίστηκε και πάλι, λαμβανομένων υπόψη των ευνοϊκών  
τιμών, ιδίως της εισαγόμενης μανιόκας οε σχέση με τα κτηνοτροφικά οιτηρά  
στην Κοινότητα.
2. Βιομηχανική παραγωγή συνθέτων ζωοτροφών και ανάγκες διατροφής του ζωϊκού  
κεφαλαίου
Το 1982 το ποσοστό αύξησης της βιομηχανικής παραγωγής συνθέτων ζωοτροφών 
παρέμεινε χαμηλό :  μόνο + 1,3% σε σχέση με το 1981, ενώ κατά τη διάρκεια  
της περιόδου 1973 - 1981 το ποσοστό αύξησης ήταν ανώτερο από 4% κατ'έτος.
Η επιβράδυνση αυτή της αύξησης οφείλεται οε περισσότερους παράγοντες και  
κυρίως στην εξέλιξη της ζήτησης και της έννοιας των συνθέτων ζωοτροφών.  
Όσον αφορά τη ζήτηση πρέπει να σημειωθεί ότι η συνολική ζήτηση του τομέα  
των βοοειδών παρουσίασε και πάλι αύξηση το 1982 κατά 1,5 εκατομμύρια ΚΜ  
σε σχέση με το 1981, ενώ η ζήτηση στους άλλους τομείς φαίνεται ότι παραμέ­
νει στάσιμη .
Το ποσοστό διείσδυσης των συνθέτων ζωοτροφών σε σχέση με τη συνολική ζήτη­
ση σε ΚΜ αποτελεί ένα κριτήριο, που μας επιτρέπει να παρατηρήσουμε την ε­
ξέλιξη της παραγωγής συνθέτων ζωοτροφών. Στον πίνακα που ακολουθεί περί -  
γράφεται η εξέλιξη από το 1973 της ζήτησης σε ΚΜ, της παραγωγής συνθέτων  
ζωοτροφών και του ποσοστού διείσδυσης συνθέτων ζωοτροφών, ανά τομέα ζωϊκής  
παραγωγής, για την Κοινότητα των 9 .  Δεν υπάρχουν διαθέσιμα στατιστικά  
στοιχεία για την Ελλάδα τόσο όσον αφορά τη ζήτηση όσο και την παραγωγή συν­
θέτων ζωοτροφών.

- 157 -
Συνολική ζήτηση σε ΚΜ*και παραγωγή ούνθετων ζωοτροφών
Βοοειδή Χοιροειδή Πτηνοτροφία
Συνολι- Παραγωγή Συνολι- Παραγωγή Συνολι- Παραγωγή
'  Ετος κήσύνθετων %κή σύνθετων %κή σύνθετων %
ζήτηση ζωοτροφών ζήτηση ζωοτροφών ζήτηση ζωοτροφών
(εκ.ΚΜ) (εκ. Τ ) (εκ.ΚΜ) (εκ. Τ) (εκ.ΚΜ) (εκ. Τ)
1973 172,9 16,9 9,842,5 21,4 50,427,1 18,3 67,3
1974 175,2 16,0 9,243,3 22,1 51 ,026,9 17,7 66,0
1975 171 ,8 17,5 10,2 21,3 50,426,8 17,2 64,1
1976 171 ,4 22,0 12,9 42,7 22 ,6 52,92 7,1 18,3 67,4
1977 170,8 23,0 13,4 44,1 23,7 53,727,3 18,3 67,0
1978 1 71 ,8 2 4,6 14,3 46,4 25,0 53,928,1 19,1 67,9
1979 172,1 28,0 1 6,3 48,3 26,6 55,128,5 20,0 70,2
1 980 170,3 28,0 16,5 49,9 27,0 54,22 9,3 20,7 70,9
1981 169,1 28,6 16,9 50,3 27,0 53,230,1 21,3 70,6
1982 170,6 29,3 17,2 50,2 26,8 53,431,4 22,1 70,4
ΚΜ* :  κτηνοτροφικές μονάδες
Η κάλυψη των αναγκών με σύνθετες ζωοτροφές στον τομέα των βοοειδών,  
που δεν ήταν παρά 9,8% το 1 973,  έφθαοε το 1 982 1 7,2% και βρίσκεται πάντα σε ελα-  
φρή αύξηση σε σχέση με το προηγούμενο έτος. Αυτό το ποσοστό κάλυψης φαίνεται στά­
σιμο, αλλά βρίσκεται σε υψηλό επίπεδο δηλ. στο 70,5% στον τομέα της πτηνοτροφίας"  
και οε επίπεδο ανώτερο του 53% στον τομέα των χοιροειδών .
Εξάλλου, όσον αφορά την έννοια των σύνθετων ζωοτροφών, πρέπει να σημειωθεί ότι οι  
στατιστικές για τη βιομηχανική παραγωγή των σύνθετων ζωοτροφών περιλαμβάνουν χωρίς  
διάκριση τις σύνθετες ζωοτροφές (πλήρεις), τις πρωτεϊνούχες και άλλες συμπυκνωμέ­
νες τροφές τα μεταλλικά σύνθετα κλπ. Κατά τα περασμένα χρόνια, παρατηρήθηκε τάση  
μείωσης των συμπυκνωμένων συμπληρωμάτων υπέρ της ανάπτυξης των πλήρων τροφών. Αυτή  
η μεταλλαγή των τροφών που μειώνεται σήμερα, είναι δυνατό να εξηγήσει μέρος της αύ­
ξησης της παραγωγής κατά το παρελθόν και την επιβράδυνση που παρατηρείται σήμερα.
Επί πλέον, τα κριτήρια στατιστικής δήλωσης ποικίλλουν ανάλογα με το κράτος μέλος.  
Επίσης, κατά την τελευταία δεκαετία ορισμένες εκμεταλλεύσεις απαλλάχτηκαν από την  
υποχρέωση δήλωσης.
Τα διάφορα αυτά στοιχεία δεν υπολογίζονται αριθμητικά, αλλά πρέπει να ληφθούν υπόψη  
κατά τρόπο, ώστε να είναι δυνατή μία κάπως διαφοροποιημένη ερμηνεία των στατιστικών  
αποτελεσμάτων.

- 158 -
3. Βραχυπρόθεσμες προοπτικές
- Παγκόομια παραγωγή χονδρόκοκκων σιτηρών :  προβλέπεται ότι θα μειωθεί το  
1983 από 795 εκατ. τόνους σε 689 εκατ. τόνους, δηλαδή θα είναι κατά 100-105  
εκατ. τόνους. Το γεγονός αυτό οφείλεται στην εφαρμογή του προγράμματος πε­
ριορισμού της καλλιέργειας (Ρ.Ι.Κ.) στις ΗΠΑ και στο ξηρό κλίμα που επικρά­
τησε. Έτσι, μειώθηκαν σημαντικά οι συγκομιδές αραβοσίτου καί σόγιας.
Στην Κοινότητα μειώθηκε επίσης ο όγκος παραγωγής των κτηνοτροφικών σιτηρών  
κατά 7 εκατ. τόνους περίπου, και κυρίως της κριθής (5 εκατ. τόνοι περίπου).
- Το διεθνές εμπόριο κτηνοτροφικών σιτηρών γιά το 1983/84 εκτιμάται σε 90 ε-  
κατ. τόνους περίπου, 14- εκατ. τόνους σχεδόν κάτω από το επίπεδο του.
Οι εισαγωγές από τις ΗΠΑ εκτιμάται ότι θα φθάσουν παρά τη μικρή συγκομιδή,  
τα 58 εκατ. τόνους <.43 εκ. τόνους το 1931/82) με εκτεταμένη ρευστοποίηση των αποθεμάτων  
ύχοοβόσιτος και σόγια).
Οι εξαγωγές της Κοινότητας θα πρέπει από 5 εκατ. τόνους περίπου να φθάσουν  
τα 2,5 εκατ. τόνους.
Η μείωση του διεθνούς εμπορίου οφείλεται κυρίως οτην φτώχεια των αναπτυο-  
σομένων χωρών, στις δυσκολίες όσον αφορά το ισοζύγιο πληρωμών που αντιμε­
τωπίζονται ορισμένες χώρες (Μεξικό, Βραζιλία), στην έλλειψη συναλλάγματος  
στις χώρες κρατικού εμπορίου, καθώς και σε μιά μεγαλύτερη εσοδεία στην  
ΕΣΣΔ.
- Τα αποθέματα κτηνοτροφικών σιτηρών : εκτιμώνται για το 1983/84 σε 283 εκατ.
τόνους. Τα παγκόσμια αποθέματα σιτηρών θα φθάσουν στο τέλος των αντιστοίχων  
γεωργικών περιόδων 1983/84 των διαφόρων χωρών τα 283 εκατ. τόνους που θα  
είναι κατά 50 εκατ. τόνους ή κατά 14% κατώτερα από το αρχικό επίπεδό τους.
Τα αποθέματα σόγιας, του τέλους της περιόδου θα φθάσουν το 1983/84 τα 4,1  
εκατ. τόνους, έναντι 12,4 εκατ. τδννων το 1982/83, και πιθανόν να φθάσουν  
σε επίπεδο 0 .
Η μείωση των αποθεμάτων σιτηρών θα οφείλεται κυρίως στην ελάττωση των εκ­
μεταλλεύσεων παραγωγής κτηνοτροφικών σιτηρών. Στις ΗΠΑ, αναμένεται ότι τα  
αποθέματα κτηνοτροφικών σιτηρών θα μειωθούν κατά τουλάχιστον 50 εκατ. τό­
νους και θα φθάσουν στο ήμισυ του αρχικού τους όγκου, πράγμα που θα οφεί­
λεται στην αναμενόμενη απότομη πτώση της παραγωγής. Μόνο τα αποθέματα σί­
του αναμένεται ότι θα αυξηθούν από 121 εκατ. τόνους κατά την έναρξη της  
περιόδου σε 129 εκατ. τόνουο κατά το τέλος.
- Οι τιμές κατά την εξαγωγή άρχισαν να αυξάνουν σημαντικά από τον Αύγουστο 1983  
για όλες τις ζωοτροφές λόγω της μικρής προσφοράς. Ως εκ τούτου μειώθηκαν οι  
διαφορές μεταξύ παγκόσμιων και κοινοτικών τιμών πράγμα που συνεπάγεται οικονο­
μίες όσον αφορά τις επιστροφές και επηρεάζει θετικά τον γεωργικό προϋπολογισμό

- 1583 -
Λαμβανομένης υπόψη της εξέλιξης αυτής, η κάλυψη της ζήτησης θα πρέπει  
επιτευχθεί σε υψηλά επίπεδο τιμών, όπου η ρευστοποίηση των αποθεμάτων  
ρεκόρ είναι λίαν ευπρόσδεκτη για τις χώρες παραγωγής.

- 159 -
22. ΚΡΕΑΣ
1 .  Εισαγωγή
Η παραγωγή όλων των ειδών κρέατος ανέρχεται στο 34% της τελικής γεωργικής  
παραγωγής και αποτελεί, συνεπώς, την πιό σημαντική δραστηριότητα της κοι­
νοτικής γεωργίας. Η σπουδιαότητά της τονίζεται από το γεγονός ότι το 60%  
των σιτηρών χρησιμοποιείται για την εκτροφή ζώων με κύριο στόχο την παρα­
γωγή κρέατος, σε σύγκριση με το 25% μόνο των σιτηρών που προορίζεται γιά  
ανθρώπινη κατανάλωση .
Σε παγκόσμια κλίμακα, η Ευρωπαϊκή Κοινότητα παράγει το ένα έκτο της συνο­
λικής παραγωγής κρέατος, κατέχει δε την τρίτη θέση στην παγκόσμια παραγω­
γή , λίγο μετά την Κίνα και τις ΗΠΑ.
2 .  Παραγωγή
Το 1982, η ακαθάριστη εγχώρια παραγωγή του συνόλου του κρέατος (με τα εντό-  
σθια) σημείωσε για πρώτη φορά κατά την τελευταία δεκαετία μετά την πρώτη  
διεύρυνση της Κοινότητας -μικρή μείωση κατά 0,8%. Με λεπτομερέστερη εξέταση  
των δεδομένων είναι δυνατόν να συναχθεί ότι η παραγωγή παρέμεινε στάσιμη κα­
τά την τελευταία τριετία, με μικρές διακυμάνσεις γύρω από το μέσον όρο κατά  
την τριετία, των 24,15 εκ. τόνων.
Η μείωση αυτή οφείλεται κυρίως στην κυκλική μείωση της παραγωγής βοοειδών 
(“4,9%) και στην στασιμότητα της παραγωγής χοίρειου και πρόβειου κρέατος,  
ενώ το κρέας πουλερικών ήταν το μόνο είδος κρέατος που σημείωσε και πάλι  
αύξηση αγοράς κατά 5,5% .  Τα δύο "φθηνότερα" είδη κρέατος - χοιροειδών και  
πουλερικών - αύξησαν τοιουτοτρόπως τη συμμετοχή τους στο σύνολο της παρα­
γωγής κρέατος ΕΟΚ περισσότερο από 60%.
Γιά το 1983, είναι δυνατόν να αναμένεται ότι η ακαθάριστη εγχώρια παραγωγή  
του συνόλου του κρέατος θα είναι και πάλι λίγο μεγαλύτερη από 1% .
Εντούτοις, η διάρθρωση θα είναι διαφορετική “ αύξηση της παραγωγής χοίρειου  
βόειου και πρόβειου κρέατος (κατά 2-3%), μείωση όμως της προμήθειας πουλε­
ρικών (-4%) .  Οι αλλαγές αυτές είναι δυνατόν να ερμηνευθούν σαν αποτέλεσμα  
της κυκλικής ανοδικής τάσης της προμήθειας στην περίπτωση του βόειου κρέατος  
και σαν αντίδραση στην κατάσταση της αγοράς στην περίπτωση του κρέατος χοι-  
ροειδων και πουλερικών. Στην πραγματικότητα, οι υψηλές τιμές αγοράς χοίρειου 
κρέατος το 1 982 (+15% σε σύγκριση με το 1981) τόνωσαν την παραγωγή το 1983  
(και συνεπώς οι τιμές αγοράς το παρόν έτος ήταν πολύ χαμηλές), ενώ οι υπερβο­
λικές χαμηλές τιμές για τα κατεψυγμένα κοτόπουλα, τόσο στην εσωτερική όσο  
και στην παγκόσμια αγορά το 1982 ανάγκασαν τους παραγωγούς να την ελαττώσουν  
το 1 983.
3. Κατανάλωση
Μετά από σταθερή αύξηση της κατανάλωσης κρέατος κατά μέσον όρο στην ΕΟΚ  
σε 90 χγρ./κατά κεφαλή περίπου, το 1981 γιά πρώτη φορά παρουσιάστηκε μείω­
ση περισσότερο από 1 χγρ. Η μείωση αυτή παρατηρήθηκε σχεδόν σε όλα τα κράτη  
μέλη (εκτός από τις Κάτω Χώρες και την Ελλάδα) σαν επακόλουθο της οικονομι­
κής πτώσης. Το 1982, η κατά κεφαλή κατανάλωση κρέατος μειώθηκε περαιτέρω σε  
4 κράτη μέλη (Γερμανία, Γαλλία, Ην.  Βασίλειο, Δανία), αλλά αυξήθηκε στα άλ­
λα 6 - Ιταλία, Κάτω Χώρες, Βέλγιο, Λουξεμβούργο, Ιρλανδία και Ελλάδα). Ιδι­
αίτερα, η κατά 10% αύξηση της κατά κεφαλής κατανάλωσης στην Ελλάδα βοήθησε  
να αυξηθεί ο μέσος όρος στην ΕΟΚ κατά 100 0 το 1 982 .

-  160  -
‘Οσον αιρορά τα διαφορετικά είδη κρέατος, φαίνεται δτι η οικονομική πτώση  
επηρέασε αρνητικά κατά κύριο λόγο την κατανάλωση βόειου κρέατος και σε μι­
κρότερο βαθμό την κατανάλωση πρόβειου κρέατος. Η κατά κεφαλή κατανάλωση  
βόειου και πρόβειου κρέατος το 1981 και το 1982 ήταν κάτω από το επίπεδό της  
κατανάλωσης προ δεκαετίας. Αφ'ετέρου, το χοίρειο κρέας και αυτό των πουλερι­
κών αύξησαν την συμμετοχή τους στη συνολική κατανάλωση κρέατος (με τα εντό-  
σθια) περαιτέρω, σε 58,5%.
Η μελλοντική εξέλιξη της κατανάλωσης εξαρτάται κατά κύριο λόγο από την ανά­
καμψη της οικονομίας και συνεπώς την εξέλιξη του εισοδήματος των καταναλω­
τών. Κατά τις εκτιμήσεις, σύμφωνα με τα σημερινά δεδομένα, είναι δυνατόν να  
συναχθεί ότι η συνολική κατανάλωση πιθανόν να αυξηθεί ελαφρά το 1983 και  
υπάρχουν ελπίδες ότι το 1984 η ζήτηση θα παρουσιάσει σημαντικότερη αύξηση .
4. Εμπόριο
Το ενδοκοινοτικό εμπόριο των διαφόρων ειδών κρέατος εξαρτάται πρωταρχικά από  
το διαφορετικό βαθμό αυτοεφοδιασμού των μεμονωμένων κρατών μελών και, συνε­
πώς, από το διαφορετικό βαθμό συγκέντρωσης της παραγωγής και/ή της κατανάλω­
σης. Το ενδοκοινοτικό εμπόριο είναι σημαντικότερο στους τομείς του χοιρείου  
και βοείου κρέατος, αντιστοιχεί δε στο 20% της κοινοτικής κατανάλωσης, απ*  
ότι στους τομείς του πρόβειου κρέατος (10%) και των πουλερικών (9%).
Ενώ γιά το βδειο κρέας και το χοίρειο κρέας το υψηλότερο αυτό ποσοστό απο­
τελεί ένδειξη ότι τα επίπεδα κατανάλωσης είναι πλησιέστερα (23 - 33 χγρ. βο-  
είου κρέατος σε όλες τις μεγάλες χώρες) και /ή ότι υπάρχει κάποια εξειδίκευ-  
ση στην παραγωγή για συγκεκριμένα είδη κρέατος (μπέικον, νεαρά ζώα γιά πάχυν­
ση, βδειο κρέας υψηλής ποιότητας), γιά το πρόβειο κρέας και τα πουλερικά το  
επίπεδο παραγωγής είναι υψηλό στις βασικές χώρες κατανάλωσης.
Μετά από είκοσι έτη από την ίδρυση της ΕΟΚ, το επίπεδο του ενδοκοινοτικού  
εμπορίου τείνει να σταθεροποιηθεί τώρα γύρω στο ένα έκτο της συνολικής κα­
τανάλωσης, σαν συνέπεια της ανάπτυξης που σημειώθηκε μετά τη διεύρυνση του  
1973.
‘Οσον αφορά τις συναλλαγές με τις τρίτες χώρες, κατά τα τελευταία χρόνια υ­
πήρξε σταθερή τάση προς μία πιό ισορροπημένη μάλλον κατάσταση, όπου η ΕΟΚ  
έγινε καθαρός εξαγωγέας κρέατος για πρώτη φορά το 1981. Αυτό οφειλόταν στην  
αύξηση των εξαγωγών του κρέατος πουλερικών, τις σταθερές εξαγωγές χοιρείου  
κρέατος και την κατάσταση κυκλικού πλεονάσματος το 1980/81 γιά το βόειο κρέας  
ενώ οι εισαγωγές πρόβειο κρέατος και κρέατος αλόγου ήταν κατά την ίδια περίο­
δο χαμηλότερες. Το 1982, παρουσιάζεται μιά λίγο-πολύ ισορροπημένη κατάσταση  
όσον αφορά το κρέας συνολικά (εκτός από τα εντόσθια) λόγω των χαμηλότερων εξα­
γωγών όλων των κύριων ειδών κρέατος, και ιδιαίτερα του βόειου, καθώς και την  
αύξηση των εισαγωγών βόειου και πρόβειου κρέατος. Γιά το 1983, τα δεδομένα που  
παρατηρούνται για τις καθαρές εξαγωγές είναι κάπως υψηλότερα στους τομείς του  
βόειου και χοίρειου κρέατος.
Ωστόσο, πρέπει να τονισθεί, ότι η ΕΟΚ δεν έγινε μόνο μεγαλύτερος εξαγωγέας  
πουλερικών, βοείου και χοιρείου κρέατος ανοίγοντας νέες αγορές στη Μέση Ανα­
τολή (πουλερικά, βόειο κρέας και την ‘Απω Ανατολή (χοίρειο κρέας, αλλά και με  
τον εφοδιασμό πρώην παραδοσιακών περιοχών (Ανατολική Ευρώπη-πουλερικά, χοί-  
ρειο και βόειο κρέας ) εξαιτίας των πρόσφατων δυσκολιών τους στο γεωργικό  
και οικονομικό τομέα. Εξακολουθεί να αληθεύει ότι η ΕΟΚ συμπεριλαμβάνεται ε­
πίσης μεταξύ των μεγαλύτερων εισαγωγέων βοείου και πρόβειου κρέατος στον κό­
σμο, έχοντας συνάψει για τα προϊόντα αυτά μιά σειρά από προτιμησιακές συμβά­
σεις όχιμόνο με βιομηχανοποιημένες χώρες όπως η Αυστραλία και η Νέα Ζηλανδία,  
αλλά και με αναπτυσσόμενες χώρες της Αφρικής και της Νότιας Αμερικής.

Μ..1 Ακαθάοιοη εγχώρια «αραγυγή κρέατος ο τ ις Ε Κ
; ; Ηέρο ς σχετικό X 1  000 t X TAV
: : 19 80 1981 : 1 9 8 5  : 1980 : 19 81 : 19 8 5 : 1,281. 
: 1 9 7 3: 1,285 
:  1981
;
ι. . .ι  ι
-
ιι· 
ι ιη
ιι
ηι
I/ /
η
I  !
15
13 Κρέατα (1 )3•• ;3Vί
ΙΑ - χ ο ίρ ε ιο 4 5 ,0 4 5 ,3 45 .6 : ίο 114 10 5 57 10 536 57 - 0 ,5
18 - 3 6 ε ιο 5 9 ,7 5 8 ,9 57 ,7 : 7 167 7009 66 6 3 31 - 4 ,9
16 -  ιιο υ λερ ικώ ν 16,7 17,3 18,4 : 4 051 4199 4430 33 5 ,5
17 -  α \ γο*ρό{3ε ι ο 3 ,0 5 ,9 5,9 750 701 706 57 0 ,7
18 -  π ικο ειό ώ ν 0 ,3 0 ,3 0,5 69 85 58 54 - 3 1 , 8
19 -  άλλα 5 ,5 5 ,5 5,5 583 553 550 08 - 0 ,6
50
51
55
53 Σύνολο 9 3 ,9 9 3 ,9 94 ,0 : 55 674 55 774 55 613 59 - 0 ,7
54
56
57 6 , 1 6,1 6.0 :  ι 478 1479 14 3 8 ** 31 -  5 ,8
ε β
PQ
30
31 100 100 100 : 54 155 54 553 54 051 59 - 0 ,8
35
33 *3=====*=======s33===x=*xx===a= -«-= = 3 = 3=======33 :  = * = 3 = 3 = 33 = 3 = =  = = = = =33333=33 =  333 =333=33 33=33: :  3 3 3 = ===33=33=33
34 EUR 9 : 1980 1981 1985 1980 1981 1985 : 12Ü1 1.285
35
ΊΑ1973 1981
37
38
39 Κ ρέατα Π) ;
40 - χοίρειο ; 4 5 ,5 4 5 ,6 45 ,9 9970 10 108 10 083 ; δ,7 - 0 ,5  :
41 - βόειο ; 5 9 ,9 5 9 ,5 58 1 7070 6916 6584 : 3,1 - 4 ,8  ;
45 - ιο υ λ ε ρ ικ ω ν  ; 1 6 ,5 17,5 18,5 3901 4053 4574 ; 3,3 5 ,5  ;
43 - α ιγ ο ιρ ό β ε ιο ; 5 ,5 5 ,5 55 600 585 588 : 5,9 1,0  :
44
45
46
47- ι ι ι ο ε ί ό ύ ν  ;
- άλλα ;0,3
5 ,40 ,3  
δ ,δ0
5,5
567
57983
51757 : 
515 :5,
0,8
9- 3 1 ,3  : 
- 0 ,4  :
48
49 Σύνολο ; 9 3 ,9 9 4 ,0 94 1 55 187 55 559 55ιοί : 5,9 - 0 ,7  ;
50
ςι
55
53 Π αραιροΓόντα σφ αγίω ν ; 6,1 6,0 59 1447 1459 13 8 8 * * ; 3 ,0 - 5 ,9  ;
54
55
56
57
58Σύνολο ; 100 100 100 53 634 53 688 53 489 ; 5 ,9 -0,8 ;
39 stx:s333X3S3s:iasa=3::33aattss3s 33Χ33·3333ΙΧ33333·3 3333333X3 3 3 3 3 = ==a=s=asa 33333333 = 33 = 333 ====== 3 3 = = = ==========
Πηγή:  Ε*ιτρο«ή τικν ΕΚ, Γ ε ν ικ ι1 )  Διεύθυνση γευργίας 
(1) Γε βάρος  οφαγίου

Μ.38 .3Κ α τ α ν ά λ » α η  κ ρ έ α τ ο ς
EUR 10Νέρος σ χ ε τ ικ ό  
1 9 8 0  : 1 9 8 1  : 1 9 8 8χ γ ρ . /  κ ϊ* α λ ό  
1 9 8 0  : 1 9 8 1  : 1 9 8 8TA V
Μ
Π128 λ 
1 9 7 31288
1 9 8 1
ί
- I '  »  »  *
; ;
Κρέατα (1)
-  χοίρειο
- βόειο
- νουλερ <  κύ ·/
-  aiyoïpcpeto
- ιιιοει6ώ ν
- άλλα: 4 1 ,5  
; 8 8 ,7  
: 1 5 ,4  
4 ,0  
0 ,9  
8 ,848, 1  
8 8 ,8  
15,7 
3 ,8  
0 ,9  
8 ,5Π
: :
4 8 ,1  ; : 3 7 ,8
8 7 .4  8 5 ,9
1 6 .4  13,8 
4 ,0  : : 3 ,6  
0 ,8  : : 0 ,8  
8 ,5  8 ,51
3 7 ,3
8 5 ,0
1 3 ,9
3 ,4
0 ,8
8 ,81
3 7 ,4  8 ,5  
8 4 ,3  : :  0 ,4  
1 4 ,6  : :  8 ,1  
3 ,6  0 ,4  
0 ,7  0 ,0  
8 ,8  :.· 0 ,60 ,3  
- 8 ,8  
5 ,0  
5 ,9  
- 1 8 ,5  
0 ,0
Σύνολο : 9 3 ,8 9 3 ,8 9 3 ,8  : : 8 3 ,8 8 8 ,6 8 8 ,8  : :  1 ,5 0 ,8
; 6 ,8 6 ,8>6 ,8  6,1 6 ,0 6 , 0 * *  8 ,1 0 ,0
: ιο ο 100 ιο ο  : : 8 9 ,9 8 8 ,7 8 8 ,8  ; ;  1 ,6 0,1
EUR 9 : 1980 1981 1988 : : 1980 1981 1988 : : 1281 
: : 19731288 : 
1981
Κρέατα (1) ; 
• χοίρειο ·
-  06ειο . 
“ ιουλερικών ·
-  αιγοιρόβειο ·
- ιννοειδων ·
-  άλλα ]4 1 ,9  
8 8 ,5  
1 5 ,4  
3 ,5  
1,0  
8 ,84 8 .5  
8 8 ,1
1 5 .5
3 .5  
0 ,9
8 .64 8 .7  3 7 ,9
8 7 .8  .·; 8 5 ,8  
1 6 ,4  ; ;  13,9
3 .6  : :  '3 , 8  
0 ,8  : : 0 ,9
8 .6  : :  8 ,53 8 ,0  
85 , 1  
1 3 ,9  
3 ,1  
0 ,8  
8 ,33 8 , ι : :  8 ,4  
8 4 ,3  : :  0 ,3  
1 4 ,6  : :  8 , ι  
3 ,8  : :  ο ,4  
0 ,7  ; ;  -  1,5  
8 ,3  : :  0 ,6ο ,3  : 
-  3 ,8  : 
5 ,0  : 
3 ,8  : 
- 1 8 ,5  : 
ο ,ο  :
ΐύνθλθ ;9 3 ,1 93,1 9 3 ,3  · :  8 4 ,8 8 3 ,8 8 3 ,8  : :  ι , 5 ο ,ο  :
ΠαροκροΓόντα Oipayiwv ;6 ,9 6 ,9 6 ,7  : :  6 ,8 6 ,8 6 ,0 * *  : :  8 ,8 - 3 ,8  :
Σύνολο : 100 100 ιο ο  : :  9 0 ,8 8 9 ,4
335S33S3:8 9 ,8  1 ,6
33333333333333333333-  ο ,8  :
S  ε 2 2  2X9322
Π ηγή; Ε ιιτ ρ ο ιη  των ΕΚ, Γ ε ν ικ ή  Λ ιεύ θ υ νσ η  Γ εω ρ γία ς 
(1 ) Σε βάρος σ φ α γίου

Μ . £ 5 . 3 Κ α θ α ρ έ ς  ο υ ν α λ λ α γ έ ς  ( 1 )  κ ρ έ α τ ο ς  ( 2 )  κ α ι β α θ μ ό ς  α υ τ ά ρ κ ε ι α ς  τω ν ΕΚ
: « 8 3 θ ΐ ι ι ΐ Μ ΐ * 3 : ΐ 3 : 8 ΐ ΐ : 3 : ΐ ΐ 3 ΐ : ΐ ΐ 3 : 3 : : : : : ; 3 9 > 3 9 : : : 3 > : 3 9 π χ β ϊ ΐ : ΐ ϊ 3 3 9 :
" .  · .  Κ α θ α ρ έ ς  σ υ ν α λ λ α γ έ ς
Ευβ 10 ; ς 1 0 0 0  έ  X το υ  ουνόλου
XI 19Β0 Λ 1981 X  19Θ5 XX 19Β0 X 1981Βαθμός αυτοεφ οδ ια σ μ ού 
(7.!
1782XX 1973 I1988
1Χ -- . . . . . . . . . . . . . . . - -
5—
3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 X  
5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . X. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . X
6 
X  71· — . . . . . . . . . . . . . . . =. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
θ 
X  *  X
Κρέατα 1
- χοΙρειο ί
-  βόειο :
-  Πουλερικών ^  
“  αιγοπρόβεχο
-  ι*ποειδύν I 
*  -  άλλα ΐ
Ιΰνολο ;36 
180 
561 
· .  - 246 
: - 158 
-  73169
598
401
- 250
- 156 
-  8483
40
373
- 277
- 133 
- 84; -  16,4 
· .  -  8 1 ,8  
: - 118,6 
111,8  
: 7 1 ,8  
3 3 ,26 4 ,4
118,2
162,1
- 8 5 ,4
-  4 8 ,6
-  3 2 ,8-  3 6 ,9
-  1 7 ,8  
-  165,8
153,1 
59 , 1  
3 7 ,3·. 101,4
8 5 .0  
* .  103,3
6 1 .0  
2 5 ,0  
8 7 ,9100,7
100,6
111,6
7 2 .0  
3 0 ,4
8 6 .1
0 Ι 438 4 5 : 0 177,9 - 0 ,9 9 3 ,0 100,5
Παραπροϊόντα σγαγίνν ;X  - 550 197 - 5 5 7 * *  : 100 - 7 7 ,9 100,9 8 5 ,5 8 6 ,8
Ιΰνολο ·; -  550 541 -  525 100 100 100 9 2 ,4 9 9 ,6
ευπ 9 1980 1981 1985 : 1980 1981 1985 1973 1985
Κρέατα ;
- χοίρειο :
-  βόειο ·
-  νουλερικών ;
-  αιγοιρόβειο ;
- ιι*οε»6ύν ;
-  άλλα ;48
586
561
-  541
-  155 
- 83177
354
403
-  510
-  126 
-  8593
147
375
- 264
- 134 
- 84: - 4 7 ,1  
: -  5 8 0 ,4  
: -  5 5 5 ,9  
2 3 6 ,3  
152,0 
8 1 ,44 6 ,3
103,3
110,8
- 5 1 ,5
- 3 3 ,9
-  2 5 ,5- 1 0 4,5  :
- 1 6 5 ,2  :
- 4 2 1 ,3  ;
5 9 6 .6  :
1 5 0.6  : 
9 4 ,4  :101,0
8 6 ,0
103,6
5 9 .0  
2 3 ,7
8 8 .01 00,8
102,5
112,1
7 0 .0  
2 9 ,8
8 6 .0
Ιΰνολο 116 4 513 4  133 : :  - 113,7 155,6 -  1 4 9,4  : 9 3 ,4 101, 1
Παραπροϊόντα ο+αγίμν · - 518 -  198 - 255*« : 2 1 3 ,7 -  5 5 ,6 2 4 9 ,4  : 8 5 ,1 8 6 ,6
Ιΰνολο ; -  102 4  315 - 89 100 100
■  Χ 3 3 ε > : 3 3 1100 9 5 ,9 100,1
Πηγή: Ε π ιτρ οκή των ΕΚ, Γ ε ν ικ ή  δ ιεύ θ υ ν σ η  Γ εω ρ γία ς 
( 1 )  Ε ισ α γω γές-εζα γω γές
( 8 )  Π κριλαμβανομένω ν των ζΰντω ν ζώων σε ισοδύναμο βάρος ολόκληρων σ φ α γίω ν.

de !  κ της τιμ«ν καταναλωτή - Κρέατα 
(oc ονομαοτικ£ς και κρα γμα τικές τ ι μ ί ς )
EUR 10 
X TAV 1975 10 0
1 9 8 0 (1 ): 1 9 01(1) 1982( 1) .1501
197S15021981
Ονομαατικές τιμές
Deutschland
F rance
Italia
Neder1 and
Belgique/Belgie
L u ,e r iib a u rg
United Hingdom
Ireland
Danmark
Ellas114.1
155.7  
1 9 8,5  
123, 2 
128,3
130.2
103.8
197.8
151.3
2 1 1 .9119.0
176.1 
2 3 5 ,9  
130,3
132.1
138.6
198.2
2 2 9 .3
175.4
2 9 7 .7127.2 
2 0 1 ,9
2 7 5 .3
141.2  
144,5  
162,1 
2 1 7 ,0  
261,8 
191 .2
3 6 2 .27 .0
14.7
16.7
8 .4
9 .4  
17,0
9 .4  
1 4 ,2
9 .0
2 1 .7
Πραγματικές τιμές
Deutschland
France
Italia
Nederland
Belg i que/Belg ie
Luiembourg
United Kingdotii
Ireland
Danma rk
Ellas9 4 ,0
9 5 .7
8 8 .7
9 2 .2
9 8 .7
9 4 .6
9 2 .3  
102,7
9 9 .7  
103,09 4 .2
9 6 .6
8 9 .6
9 2 .3
9 6 .6
9 3 .3
88,8
101,1
104,3
120,29 6 .7  
9 7 ,9
8 9 .7  
9 5 ,5  
9 8 ,4
100,2
8 9 ,3
9 8 ,0
1 0 2 ,8
1 1 7,5- 1,0 
- 0,6 
-  1,8
■  1,3
- 0,6
■  1,2 
- 2,0
0,2 
0 ,7  
3,1
ISE3S33S2,6
1 .3
1,1
3 .4
1.8
7 .4
0,6
3.1
1 .4
2.2
Πηγή: Eurostat
Π ) Μερικές εκτιμήσεις της Eurostat.Ο

- 165 -
23. ΛΙΠΗ ΚΑΙ ΕΛΑΙΑ
1 .  Εισαγωγή
Ο τομέας των λιπών και ελαίων περιλαμβάνει :
- τα φυτικά λίπη και έλαια που, λαμβανομένων υπόψη των διαρθρωτικών δια­
φορών της αγοράς, πρέπει να διακριθοόν οε ελαιόλαδο και οτα υπόλοιπα  
έλαια,
- τα λίπη και έλαια που προέρχονται από χεροαία ζώα και που πρέπει επίσης  
να διακριθοόν οε βούτυρο αφ'ενδς και σε λίπος SAINDOUX και λίπη βοοει­
δών, προβατοειδών και χοιροειδών αφ'ετέρου .
- τα λίπη και έλαια που προέρχονται από θαλάσσια ζώα .
Τα λίπη και έλαια που προαναφέρονται, συνιστούν τη βασική πρώτη ύλη, αλ­
λά είναι δυνατό να καταναλωθούν στη φυσική τους μορφή ή με τη μορφή λιπών  
και κατεργασμένων ελαίων, όπως η μαργαρίνη '  είναι δυνατό να χρησιμοποιη­
θούν για τη διατροφή των ζώων ή των ανθρώπων ή για τεχνικούς σκοπούς, κα­
θώς και να ενσωματωθούν σε άλλα προϊόντα. Επιπλέον, τα διάφορα προϊόντα  
βάσης μπορούν να αλληλοϋποκατασταθούν σε μεγάλο βαθμό, ανάλογα με την τε­
λική χρήση τους. Η μορφή αυτής της τελικής χρήσης ποικίλλει σημαντικά στην  
Κοινότητα, π.χ. τα λίπη και τα έλαια καταναλώνονται κυρίως με μορφή βουτύ­
ρου και μαργαρίνης στις βόρειες χώρες, ενώ στη Γαλλία και Ιταλία τα υγρά  
φυτικά έλαια κατέχουν την πρώτη θέση.
Το ποσοστό των διαφόρων κατηγοριών στη συνολική ανθρώπινη κατανάλωση ποι­
κίλλει ελαφρά από έτος σε έτος. 0 ακόλουθος πίνακας αναφέρει τις ποσότη­
τες των διαφόρων κατηγοριών ελαίων και λιπών που καταναλώθηκαν το 1982 και  
την αναλογία κάθε κατηγορίας σε σχέση με το σύνολο.
Πίνακας I
Εμφανής κατανάλωση γιά κάθε κατηγορία λιπών και ελαίων σε ποσότητα και πο­
σοστό της συνολικής κατανάλωσης.
ΕΟΚ 1 0 1 982 1 .000 τ.
Ποσότητα Ποσότητα
1. Φυτικά λίπη και έλαια 5.849 58
2. Ζωικά λίπη και έλαια από
χερσαία ζώα 2 .015 20
3. Ζωικά λίπη και έλαια από
θαλάσσια ζώα 686 7
4. Βούτυρο 1 .620 15
Σύνολο 1 0.1 70 1 00

-166-
Γιά κάθε κατηγορία προϊόντων εφαρμόζεται διαφορετική πολιτική στην 
Κοινότητα. Στον τομέα των φυτικών ελαίων, όλοι οι ελαιούχοι σπόροι  
εισέρχονται ατελώς στην ΕΟΚ. Τα έλαια υπόκεινται σε δασμούς από 10  
έως 15%, εφαρμόζονται όμως κατώτεροι ή μηδενικοί δασμοί στις εισαγω­
γές ελαίων προέλευσης συνδεδεμένων χωρών. Οι εισαγωγές αυτές αποτε­
λούν μέχρι 70% των ελαίων που εισάγονται στη φυσική τους κατάσταση .
Ως εκ τούτου οι τιμές των φυτικών ελαίων βρίσκονται στην Κοινότητα  
στο επίπεδο της παγκόσμιας αγοράς, με εξαίρεση τις τιμές του ελαιόλα­
δου. Επίσης, τα λίπη και έλαια θαλασσίων και χερσαίων ζώων υπόκεινται  
σε σχετικά χαμηλούς εισαγωγικούς δασμούς.
Εντούτοις, γιά το βούτυρο και το ελαιόλαδο καθορίζονται στην Κοινότητα  
τιμές στήριξης και οι εισαγωγές υπόκεινται σε εισφορά. Η ποικιλία αυτή  
όσον αφορά την πολιτική για τα διάφορα προϊόντα που μπορούν να αλληλοϋ-  
ποκατασταθούν έχει αναπόφευκτα επίπτωση στην κατανάλωση.
2. Παραγωγή
Οι παράγοντες που καθορίζουν την παραγωγή των διαφόρων ομάδων λιπών και  
ελαίων στην Κοινότητα ποικίλλουν ανάλογα με την σχετική κατηγορία.
Η σόγια αποτελεί +_ 68% των ποσοτήτων ελαιούχων σπόρων που εκθλίβονται  
στην Κοινότητα. Η σόγια υφίσταται κυρίως μεταποίηση για την παραγωγή  
πλακούντων που αντιπροσωπεύουν 80% του όγκου της. Το λάδι της είναι ένα  
δευτερεύον προϊόν που, με κατανάλωση 1,7 εκατομμύρια τόνων το 1980 αντι­
προσωπεύει 34% των αναγκών της Κοινότητας σε φυτικά έλαια. Ποσοστό 42 %  
της κοινοτικής κατανάλωσης φυτικών ελαίων προέρχεται από άλλους ελαιού-  
χους σπόρους που εκθλίβονται στην Κοινότητα, ενώ το υπόλοιπο εισάγεται  
με τη μορφή ελαίου. Στη συνολική ποσότητα σπόρων που έχουν υποστεί έκθλι­
ψη στην Κοινότητα το 1982(17,7 εκ. τόνοι), 22% περίπου είναι κοινοτικής  
προέλευσης.
Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία η παραγωγή φυτικών ελαίων στην ΕΟΚ, με  
εξαίρεση την παραγωγή ελαιόλαδου, ανέρχεται σε 3.854.000  τόνους το 1982.
Η παραγωγή ελαιόλαδου κυμαίνεται συνήθως μεταξύ 700.000 και 900.000  τό­
νους κατ'έτος στην Κοινότητα των 10. Δεδομένου ότι τα ελαιόδεντρα είναι  
αιωνόβια, η παραγωγή δεν εξαρτάται από τη ζήτηση, αλλά κυρίως από τις  
κλιματολογικές συνθήκες.
Η παραγωγή λιπών και ελαίων από χερσαία ζώα, κυρίως SAINDOUX και λίπη βοοειδών,  
προβατοειδών και χοιροειδών, ανήλθε σε 1,7 εκατομμύρια τόνους κατ'έτος.
Τα λίπη αυτά είναι υποπροϊόντα της σφαγής, και επομένως στην κατηγορία αυτή  
η παραγωγή καθορίζεται κυρίως από το μέγεθος του ζωικού κεφαλαίου και από  
τη ζήτηση κρέατος.
Η παραγωγή λιπών και ελαίων από θαλάσσια ζώα συγκεντρώνεται κυρίως στη Δα­
νία, αν και το Ηνωμένο Βασίλειο και η Γερμανία συνεισφέρουν επίσης στην  
κοινοτική παραγωγή. Η παραγωγή αυτή ανέρχεται περίπου σε 100.000 έως  
120.000 τόνους κατ'έτος .

- 167 -
Οι παράγοντες που καθορίζουν την παραγωγή βουτύρου στην Κοινότητα είναι  
ο αριθμός των αγελάδων, η απόδοση σε γάλα και η ζήτηση γαλακτοκομικών προ­
ϊόντων, εκτός από βούτυρο. Η ΕΟΚ υπερκαλύπτει τον αυτοεφοδιασμό της σε βού­
τυρο για το οποίο η ζήτηση βρίσκεται σε στασιμότητα ή μείωση. Γιά άλλη μία  
φορά, η ζήτηση δεν αποτελεί λοιπόν τον μοναδικό παράγοντα που καθορίζει την  
παραγωγή του προϊόντος αυτού.
Η παραγωγή βουτύρου το 1 982 ανήλθε σε 2 .078.000  τόνους σε σχέση με 1 .964.000  
τόνους το 1981 .
Κατανάλωση
Το επίπεδο κατανάλωσης των λιπών και ελαίων στη Κοινότητα καθορίζεται, όπως  
σε όλες τις άλλες περιπτώσεις, από τα ακόλουθα στοιχεία :
- το απόλυτο επίπεδο και το ποσοστό αύξησης του πληθυσμού
- το απόλυτο επίπεδο και την εξέλιξη των εισοδημάτων
- την τιμή και τις διαθέσιμες ποσότητες του προϊόντος
- το επίπεδο κατανάλωσης που έχει ήδη επιτευχθεί .
Στην Κοινότητα, ο πληθυσμός αυξάνεται με αργό ρυθμό. Αν και είναι υψηλό, σε  
σχέση με μεγάλο μέρος του κόσμου, το επίπεδο οικονομικής ανάπτυξης ήταν σχε­
τικά στάσιμο κατά τα τελευταία έτη.
Η κατανάλωση λιπών και ελαίων ανά κάτοικο (εκτός από το βούτυρο) αυξήθηκε  
κατά 2 8 χγρ./κεφαλή το 1977 σε 32 χγρ./κεφαλή το 1982 .
Η εμφανής ανθρώπινη κατανάλωση λιπών και ελαίων από χερσαία ζώα παρέμεινε  
σχετικά σταθερή, σε 7,5 χγρ./κεφαλή από το 1975. Στην κατηγορία των λιπών  
και ελαίων από θαλάσσια ζώα, η κατανάλωση φαίνεται ότι έχει αυξηθεί από  
458.000 τόνους το 1977 σε 686.000 τόνους το 1982 .
Η Κοινότητα παράγει περισσότερο βούτυρο από αυτό που καταναλίσκε ι.  Εντούτοις,  
εισάγει 100.000 περίπου τόνους βούτυρο κατ'έτος. Οι εισαγωγές αυτές απορρέουν  
από τις διεθνείς υποχρεώσεις της Κοινότητας που ανέλαβε το 1973 έναντι της  
Νέας Ζηλανδίας·.
Το βούτυρο εξάγεται εν μέρει στο πλαίσιο της επισιτιστικής βοήθειας και εν  
μέρει στην τιμή της παγκόσμιας αγοράς *  ο εξαγωγέας έχει στην περίπτωση αυτή  
δικαίωμα επιστροφής.
Τιμή
Όπως έχει ήδη αναφερθεί, οι τιμές στον τομέα των λιπών και των ελαίων έχουν  
τάση να κυμαίνονται στο επίπεδο της παγκόσμιας αγοράς γιά όλα τα προϊόντα,  
εκτός από το ελαιόλαδο και το βούτυρο, για τα οποία οι τιμές καθορίζονται  
στην Κοινότητα.
0 ακόλουθος πίνακας αναγράφει την τιμή του ελαίου από σόγια στην αγορά του  
ROTTERDAM, την τιμή-οδηγδ για τα φυτικά έλαια, το λίπος SAINDOUX, τα λίπη  
προβατοειδών, αιγοειδών και βοοειδών καθώς και τα λίπη από θαλάσσια ζώα.

-  168  -
Πίνακας II
Τιμές ελαίων επιλεγμένων οτην αγορά του ROTTERDAM ($ /τόνο)
1978 1979 1980 1981 1982
Σογιέλαιο 607 662 598 507 447
(Κάτω Χώρες)
Λίπος SAINDOUX 626 716 647 610 574
Λίπος από προβατοειδή
αιγοειδή, βοοειδή(ΗΠΑ) 483 595 487 471 422
Ιχθυέλαιο
(οιαοδήποτε καταγωγής) 451 450 450 413 347