EL    EL  ΕΠΙΤΡΟΠΗ  ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ  ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ  
Βρυξέλλες , 8.10.2004 
COM(2004) 658 τελικό  
2004/0233 (CNS)   
Πρόταση  
ΑΠΟΦΑΣΗ  ΤΟΥ  ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ  
για την υπογραφή , εκ µέρους  της Ευρωπαϊκής  Κοινότητας , της συµφωνίας  µεταξύ  
Ευρωπαϊκής  Κοινότητας  και Ελβετικής  Συνο µοσπονδίας  σχετικά  µε τη συµµετοχή  της 
τελευταίας  στον  Ευρωπαϊκό  Οργανισ µό Περιβάλλοντος  και στο Ευρωπαϊκό  ∆ίκτυο  
Πληροφοριών  και Παρατηρήσεων  για το Περιβάλλον  
Πρόταση  
ΑΠΟΦΑΣΗ  ΤΟΥ  ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ  
για τη σύναψη , εκ µέρους  της Ευρωπαϊκής  Κοινότητας , της συµφωνίας  µεταξύ  
Ευρωπαϊκής  Κοινότητας  και Ελβετικής  Συνο µοσπονδίας  σχετικά  µε τη συµµετοχή  της 
τελευταίας  στον  Ευρωπαϊκό  Οργανισ µό Περιβάλλοντος  και στο Ευρωπαϊκό  ∆ίκτυο  
Πληροφοριών  και Παρατηρήσεων  για το Περιβάλλον  
  
(υποβληθείσα  από την Επιτροπή ) 
 
EL 2   EL ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ  ΕΚΘΕΣΗ  
1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ  
Ο Ευρωπαϊκός  Οργανισ µός Περιβάλλοντος  ιδρύθηκε  µε τον κανονισ µό (ΕΟΚ ) αριθ. 1210/90 
του Συµβουλίου  της 7ης Μαΐου  1990, όπως  τροποποιήθηκε  µε τον κανονισ µό (ΕΚ) αριθ. 
933/99 του Συµβουλίου  της 29ης Απριλίου  1999. Τα καθήκοντα  του οργανισ µού 
συνοψίζονται  στην  παραγωγή  αντικει µενικών , αξιόπιστων  και συγκρίσι µων πληροφοριών  για 
όσους  ενέχονται  στην  εφαρ µογή της ευρωπαϊκής  πολιτικής  για το περιβάλλον . Ο 
διασυνοριακός  χαρακτήρας  των περιβαλλοντικών  προβλη µάτων  συνεπάγεται  ότι ο 
οργανισ µός πρέπει  να βρίσκεται  σε στενή  συνεργασία  µε τρίτες  χώρες  στην  Ευρώπη . Η 
Ελβετία  είναι  η µοναδική  µείζων  χώρα  της ∆υτικής  Ευρώπης  εκτός  του δικτύου  του 
Οργανισ µού· η συµµετοχή  της Ελβετίας  στον  Οργανισ µό θα είναι  αµοιβαίου  ενδιαφέροντος , 
και µάλιστα  σχετικά  µε την παρακολούθηση  του περιβάλλοντος  στις Άλπεις . 
Το άρθρο  19 του κανονισ µού επιτρέπει  τη συµµετοχή  τρίτων  χωρών . Η Ελβετία  υπέβαλε  
επίση µη αίτηση  προσχώρησης  στον  Οργανισ µό τον Ιούλιο  του 1999. Η Επιτροπή  ήρθε  σε 
διαπραγ µατεύσεις  µε την Ελβετία  µετά από εξουσιοδότηση  που της δόθηκε  από το 
Συµβούλιο  στις 20 Ιουλίου  2000, και ολοκλήρωσε  µε επιτυχία  τις διαπραγ µατεύσεις  οι οποίες  
κατέληξαν  σε µονογράφηση  της συµφωνίας  στις 25 Ιουνίου  2004. 
Η Επιτροπή  προτείνει  την έκδοση  δύο αποφάσεων  του Συµβουλίου  για την υπογραφή  και 
σύναψη , εκ µέρους  της Ευρωπαϊκής  Κοινότητας , της συµφωνίας  σχετικά  µε τη συµµετοχή  
της Ελβετίας  στον  Ευρωπαϊκό  Οργανισ µό Περιβάλλοντος  και το Ευρωπαϊκό  ∆ίκτυο  
Πληροφοριών  και Παρατηρήσεων  σχετικά  µε το Περιβάλλον  (EIONET). 
2. ΑΠΟΦΑΣΗ  ΤΟΥ  ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ  ΜΕ ΤΗΝ  ΟΠΟΙΑ  ΕΞΟΥΣΙΟ∆ΟΤΕΙΤΑΙ  Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ  ΓΙΑ 
ΤΗ ∆ΙΕΞΑΓΑΓΩΓΗ  ∆ΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΕΩΝ  ΣΧΕΤΙΚΑ  ΜΕ ΤΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ  ΤΗΣ  
ΕΛΒΕΤΙΑΣ  ΣΤΟΝ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ  ΟΡΓΑΝΙΣΜΟ  ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ  (EEA) 
Με βάση  πρόταση  της Επιτροπής1, το Συµβούλιο  αποφάσισε  στις 20 Ιουλίου  2000 να 
εξουσιοδοτήσει  την Επιτροπή  να προχωρήσει  σε διαπραγ µατεύσεις  σχετικά  µε τη συµµετοχή  
της Ελβετίας  στον  Ευρωπαϊκό  Οργανισ µό Περιβάλλοντος . 
Κύριος  στόχος  των διαπραγ µατεύσεων  ήταν  να εξασφαλιστεί  ότι η συµµετοχή  της Ελβετίας  
ως παρατηρητή  χωρίς  δικαίω µα ψήφου  στον  ΕΕΑ  συµµορφώνεται  προς  τη συνθήκη  για την 
ίδρυση  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης , προς  τον κανονισ µό 1210/90, όπως  τροποποιήθηκε  µε τον 
κανονισ µό 933/99 σχετικά  µε την ίδρυση  του Ευρωπαϊκού  Οργανισ µού Περιβάλλοντος  και 
του EIONET, καθώς  και προς  τη συναφή  κοινοτική  νοµοθεσία . 
Ένας  περαιτέρω  στόχος  ήταν  η πλήρης  κάλυψη  των δαπανών  συµµετοχής  της Ελβετίας  στον  
οργανισ µό µε δική της χρηµατοδοτική  συµµετοχή . Για τον υπολογισ µό της ετήσιας  
συµµετοχής , στόχος  ήταν  το ύψος  της να προκύπτει  µε διαίρεση  της ετήσιας  επιχορήγησης  
του οργανισ µού δια του αριθµού των κρατών  µελών . 
                                                 
1 SEC (1999) 2129 τελικό  της 22ας ∆εκε µβρίου  1999. 
 
EL 3   EL Από την Επιτροπή  ζητήθηκε  να υποβάλει  έκθεση  στο Συµβούλιο  για τα αποτελέσ µατα των 
διαπραγ µατεύσεων  και ενδεχο µένως  για τυχόν  προβλή µατα που ανέκυψαν  στη διάρκειά  τους. 
Επιπλέον , το Συµβούλιο  ζήτησε  από την Επιτροπή  να συνεκτι µήσει διαπραγ µατεύσεις  που 
βρίσκονται  σε εξέλιξη  σε άλλα  πεδία . 
Επιπλέον  των διαπραγ µατευτικών  κατευθύνσεων , το Συµβούλιο  εξέδωσε  δήλωση  στην  οποία  
τονιζόταν  ότι, παράλληλα  µε την εξουσιοδότηση  της Επιτροπής  να διαπραγ µατευτεί  µε την 
Ελβετία  για τη συµµετοχή  της τελευταίας  στον  Οργανισ µό, θα συνεκτι µούσε  τα 
αποτελέσ µατα των διαπραγ µατεύσεων  όχι µόνο µε βάση  τα δικά της προσόντα  αλλά  και υπό 
το φως της προόδου  που θα επιτευχθεί  σε άλλα  προς  διαπραγ µάτευση  µε την Ελβετία  πεδία  
ώστε  να υπάρξει  ένα συνολικό  ισοζύγιο  αµοιβαίου  πλεονεκτή µατος. 
3. ΟΙ ∆ΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΕΙΣ  
Η Επιτροπή  έθεσε  σε κίνηση  τις διαπραγ µατεύσεις  το 2001. Μέσα  στο 2001 επιτεύχθηκε  µια 
συνολική  συµφωνία  για τα περισσότερα  ουσιαστικά  ζητήµατα σύµφωνα  µε τις 
διαπραγ µατευτικές  κατευθύνσεις  του Συµβουλίου . Οι εν συνεχεία  διαπραγ µατεύσεις  
εστιάστηκαν  σε οριζόντια  θέµατα που αφορούσαν  τις γενικές  σχέσεις  µεταξύ  Ελβετίας  και 
Ευρωπαϊκής  Ένωσης , όπως  η εφαρ µογή του πρωτοκόλλου  περί προνο µίων και ασυλιών . 
4. ΣΧΕ∆ΙΟ  ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ  
Η συµφωνία  µε την Ελβετία  παρέχει  στη χώρα  όρους  συµµετοχής  παρε µφερείς  προς  εκείνους  
που διέπουν  τη συµµετοχή  των σηµερινών  κρατών  µελών  του Οργανισ µού που δεν είναι  µέλη 
της ΕΕ (Λιχτενστάιν , Ισλανδία  και Νορβηγία ) καθώς  και προς  εκείνους  που υπήρξαν  
αντικεί µενο διαπραγ µάτευσης  για τη συµµετοχή  των υποψήφιων  χωρών2. 
Αναφορικά  µε την χρηµατοδοτική  συµµετοχή  της Ελβετίας , επιτεύχθηκε  συµφωνία  σύµφωνα  
µε τη διαπραγ µατευτική  γραµµή που είχε καθορίσει  το Συµβούλιο  για το θέµα αυτό . 
Επί της ουσίας , η συµφωνία  προβλέπει  πλήρη  συµµετοχή  της Ελβετίας  στο πρόγρα µµα 
εργασιών  του Οργανισ µού και συµµόρφωσή  της προς  τις υποχρεώσεις  που προβλέπει  ο 
κανονισ µός λειτουργίας  του Οργανισ µού. 
Η Ελβετία  οφείλει  να δηµιουργήσει  υποδο µή για την παροχή  ενιαίων  περιβαλλοντικών  
δεδοµένων  και πληροφοριών  σχετικά  µε την κατάσταση  του περιβάλλοντος  στην  επικράτειά  
της. Η Ελβετία  θα συνεισφέρει  στον  προϋπολογισ µό του Οργανισ µού για να καλύπτει  το 
κόστος  της συµµετοχής  της. Θα µπορεί  επίσης  να συµµετέχει  στο διοικητικό  συµβούλιο  του 
                                                 
2 Σηµειώνεται  ότι στο παράρτη µα ΙΙΙ του πρωτοκόλλου  περί προνο µίων και ασυλιών  (PPI) υπάρχει  ένα 
προσάρτη µα που αναφέρεται  στις λεπτο µέρειες  εφαρ µογής για την περίπτωση  της Ελβετίας . Στο 
σηµείο 2 του προσαρτή µατος διευκρινίζονται  ορισµένες πρακτικές  ρυθµίσεις  ως προς  την εφαρ µογή 
της φορολογικής  απαλλαγής  σε ό,τι αφορά  τον Οργανισ µό, µε συνεκτί µηση των χαρακτηριστικών  του 
φορολογικού  συστή µατος της Ελβετίας . Η προσέγγιση  αυτή  ευθυγρα µµίζεται  µε άλλες  παραπλήσιες  
διευκρινίσεις  που έχουν  γίνει διµερώς  µε κράτη  µέλη της ΕΕ και µε αντικεί µενο την πρακτική  
εφαρ µογή του PPI. ∆εδο µένης της προτί µησης  που εκφράστηκε  από την Ελβετία , στο σηµείο 3 υπάρχει  
παραίτηση  από τα δικαιώ µατά της δυνά µει του άρθρου  14 του PPI: η Ελβετία  δεν θα απαιτήσει  να 
θεωρείται  ότι διατηρούν  τον τόπο  διαµονής τους στην  Ελβετία  υπάλληλοι  του Οργανισ µού που έχουν  
ελβετική  υπηκοότητα . Ως τελευταία  διευκρίνιση , στο προσάρτη µα υπενθυ µίζεται  η αποκλειστική  
δικαιοδοσία  του Ευρωπαϊκού  ∆ικαστηρίου  για όλες τις διαφορές  που ανακύπτουν  ανάµεσα στον  
Οργανισ µό και τους υπαλλήλους  του. 
 
EL 4   EL οργανισ µού χωρίς  δικαίω µα ψήφου . 
Η συµφωνία  συνάπτεται  για αόριστο  χρόνο . Για τον λόγο  αυτό , συγκροτείται  σύµφωνα  µε το 
άρθρο  16 µεικτή  επιτροπή  η οποία  θα ασχολείται  µε τις τεχνικές  προσαρ µογές, µεταξύ  των 
οποίων  και η ενσω µάτωση  της µελλοντικής  κοινοτικής  νοµοθεσίας  σχετικά  µε τη λειτουργία  
του Οργανισ µού στο παράρτη µα Ι της συµφωνίας . 
Τα µέρη θα υπογράψουν  και εν συνεχεία  θα κυρώσουν  τη συµφωνία  σύµφωνα  µε τις δικές  
τους διαδικασίες . Η συµφωνία  θα τεθεί  σε ισχύ όταν και τα δύο µέρη θα έχουν  κοινοποιήσει  
το ένα στο άλλο  ότι ολοκληρώθηκαν  οι αντίστοιχες  διαδικασίες . 
Από πλευράς  του, ο Οργανισ µός θα αντιµετωπίζει  την Ελβετία  ως κράτος  µέλος, πράγ µα που 
σηµαίνει  ίση µεταχείριση  από πλευράς  περιβαλλοντικών  δεδοµένων  και πληροφοριών  και 
αναλύσεων , στελέχωσης , συµβάσεων  µε τρίτα  µέρη, ίδρυσης  τοπικών  κέντρων  και 
συµµετοχής  σ’αυτά . 
Το παράρτη µα ΙΙΙ του πρωτοκόλλου  περί προνο µίων και ασυλιών  (PPI) περιέχει  ένα 
προσάρτη µα σχετικά  µε τις ρυθµίσεις  εφαρ µογής που αφορούν  την Ελβετία . Ως εγγύηση  ότι 
οι ελβετικές  αρχές , ιδίως  µάλιστα  σε επίπεδο  κάτω  από το οµοσπονδιακό , θα εφαρ µόσουν  
σωστά  το PPI για τον Οργανισ µό και τα θεσµικά όργανα  της Κοινότητας  που εµπλέκονται  
στη λειτουργία  του, το σηµείο 1 εξοµοιώνει  προς  τούτο  την Ελβετία  µε τα κράτη  µέλη της 
ΕΕ. Στο σηµείο 2 του προσαρτή µατος διευκρινίζονται  ορισµένες πρακτικές  ρυθµίσεις  
εφαρ µογής της φορολογικής  απαλλαγής  σε ό,τι αφορά  τον Οργανισ µό (για παράδειγ µα, 
ελάχιστη  τιµή αγαθών  και υπηρεσιών  που υπόκεινται  σε απαλλαγή ), µε συνεκτί µηση των 
χαρακτηριστικών  του ελβετικού  φορολογικού  συστή µατος. Η προσέγγιση  αυτή  
ευθυγρα µµίζεται  µε ανάλογες  ρυθµίσεις  σχετικά  µε την πρακτική  εφαρ µογή του PPI οι οποίες  
έχουν  συναφθεί  διµερώς  µεταξύ  της Επιτροπής  ή του Οργανισ µού και των κρατών  µελών  της 
ΕΕ. Καθώς  η Ελβετία  δεν θεσπίζει  αυτο µάτως  παράγωγο  δίκαιο  σχετικά  µε το PPI, στο 
σηµείο 3 του προσαρτή µατος διευκρινίζονται  λεπτο µερώς  οι προεκτάσεις  της απαλλαγής  που 
προβλέπεται  στο άρθρο  13 παράγραφος  2 του PPI. ∆ιευκρινίζεται  επίσης  ότι υπάλληλοι  του 
Οργανισ µού και τα µέλη των οικογενειών  τους που έχουν  ελβετική  υπηκοότητα  ή άλλους  
δεσµούς µε την Ελβετία  δεν δεσµεύονται  µε συµµετοχή  στο σύστη µα κοινωνικής  ασφάλισης  
της Ελβετίας . Επιπλέον , λόγω  της προτί µησης  που έχει εκφραστεί  από την Ελβετία  και 
σύµφωνα  µε την ερµηνεία  που δίνουν  τα κράτη  µέλη, στο σηµείο 3 διευκρινίζεται  ότι η 
επέκταση  του δικαιώ µατος της φορολογίας  δυνά µει του άρθρου  14 του PPI ισχύει  µόνο µέσα 
στην  Ευρωπαϊκή  Ένωση , και ότι συνεπώς  δεν είναι  απαραίτητο  να θεωρείται  ότι οι 
υπάλληλοι  αυτοί  διατηρούν  τον τόπο  κατοικίας  τους στην  Ελβετία . Ως τελευταία  διευκρίνιση , 
στο προσάρτη µα υπενθυ µίζεται  η αποκλειστική  δικαιοδοσία  του Ευρωπαϊκού  ∆ικαστηρίου  
για όλες τις νοµικές διαφορές  που ανακύπτουν  µεταξύ  του Οργανισ µού και των υπαλλήλων  
του σχετικά  µε θέµατα προσωπικού . 
5. ΥΠΟΓΡΑΦΗ  ΚΑΙ  ΣΥΝΑΨΗ  ΤΗΣ  ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ  
5.1. Νοµική βάση  
∆ιαπραγ µατεύσεις  που επιτρέπουν  στον  Οργανισ µό να δεχτεί  τη συµµετοχή  της Ελβετίας  
είναι  δυνατές  δυνά µει του άρθρου  19 του κανονισ µού (ΕΟΚ ) αριθ. 1210/1990 του 
Συµβουλίου , όπως  τροποποιήθηκε  µε τον κανονισ µό 933/1999 για την ίδρυση  του 
Ευρωπαϊκού  Οργανισ µού Περιβάλλοντος  και του EIONET. 
 
EL 5   EL Το κείµενο στο προαναφερό µενο άρθρο  περιλα µβάνει  τους αναγκαίους  κανόνες  της 
διαδικασίας  ανοίγ µατος του Οργανισ µού σε χώρες  που δεν είναι  µέλη της ΕΕ και οι οποίες  
όµως συµµερίζονται  το ενδιαφέρον  της Κοινότητας  και των κρατών  µελών  για τους στόχους  
του Οργανισ µού. Για τη σύναψη  µιας τέτοιας  συµφωνίας  εφαρ µόζεται  η διαδικασία  του 
άρθρου  300 παράγραφοι  2 και 3 της συνθήκης . 
Εν συνεχεία  της διαδικασίας , η Επιτροπή  προτείνει  τώρα  την έκδοση  δύο αποφάσεων  του 
Συµβουλίου  για την υπογραφή  και σύναψη  της συµφωνίας , µε σκοπό  να δοθεί  η δυνατότητα  
στην  Ελβετία  να γίνει µέλος του Ευρωπαϊκού  Οργανισ µού Περιβάλλοντος . 
5.2. ∆ηµοσιονο µικές προεκτάσεις  
Με βάση  τη συµφωνία , η Ελβετία  θα συνεισφέρει  στον  προϋπολογισ µό του Ευρωπαϊκού  
Οργανισ µού Περιβάλλοντος  για να καλύψει  το πλήρες  κόστος  της συµµετοχής  της στο 
πρόγρα µµα εργασιών  του Οργανισ µού. Σύµφωνα  µε τις διαπραγ µατευτικές  κατευθύνσεις  που 
έχει χαράξει  το Συµβούλιο , το κόστος  αυτό , και κατά  συνέπεια  η συµµετοχή  της Ελβετίας , 
υπολογίζεται  µε διαίρεση  της ετήσιας  κοινοτικής  επιχορήγησης  δια του αριθµού των κρατών  
µελών  της ΕΕ. 
Για την Κοινότητα  δεν υπάρχουν  λοιπόν  αρνητικές  δηµοσιονο µικές επιπτώσεις . 
6. ΟΦΕΛΗ  ΑΠΟ  ΤΗ ΣΥΜΦΩΝΙΑ  
Τα οφέλη  από τη συµµετοχή  της Ελβετίας  στον  Οργανισ µό είναι  αρκετά : 
– Η συµµετοχή  θα συµβάλει  ώστε  τα ελβετικά  συστή µατα παρακολούθησης  και οι 
µέθοδοι  συγκέντρωσης  και επεξεργασίας  δεδοµένων  να ευθυγρα µµιστούν  µε τα 
αντίστοιχα  των άλλων  χωρών  που συµµετέχουν  στον  Οργανισ µό, για να 
διευκολυνθεί  έτσι η παραγωγή  αξιόπιστων  και συγκρίσι µων δεδοµένων  σχετικά  µε 
την κατάσταση  του περιβάλλοντος  στην  Ευρώπη . 
– Η συµµετοχή  της Ελβετίας  θα συµβάλει  επίσης  στην  ολοκληρω µένη αξιολόγηση  και 
εκπόνηση  εκθέσεων  σχετικά  µε τα οικοσυστή µατα που µοιράζεται  µε τις γειτονικές  
της χώρες . 
– Ο Ευρωπαϊκός  Οργανισ µός Περιβάλλοντος  θα είναι  σε θέση  να καταρτίσει  εκθέσεις  
για την κατάσταση  του περιβάλλοντος  σε µεγαλύτερη  γεωγραφική  έκταση  της 
Ευρώπης , αφού  προστίθεται  και η Ελβετία . Η συµµετοχή  της χώρας  αυτής , η οποία  
είναι  ένας θύλακος  µέσα στην  επικράτεια  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης , έχει ιδιαίτερη  
σηµασία για την εκπόνηση  συνεκτικών  περιβαλλοντικών  εκθέσεων . 
– Συµµετοχή  της Ελβετίας  σε όλες τις άλλες  δραστηριότητες  του Οργανισ µού. 
7. ΣΥΣΤΑΣΗ  
Στο πνεύµα των διαπραγ µατευτικών  κατευθύνσεων  που καθόρισε  το Συµβούλιο  για 
λογαριασ µό της Επιτροπής , επιτεύχθηκε  συµφωνία  µε την Ελβετία  σχετικά  µε τις 
λεπτο µέρειες  και τους όρους  συµµετοχής  της στον  Ευρωπαϊκό  Οργανισ µό Περιβάλλοντος . 
 
EL 6   EL Συνεπώς , η Κοινότητα  µπορεί  να υπογράψει  και να συνάψει  µε την Ελβετία  συµφωνία  
σχετικά  µε τη συµµετοχή  της τελευταίας  στον  Ευρωπαϊκό  Οργανισ µό Περιβάλλοντος  και στο 
Ευρωπαϊκό  ∆ίκτυο  Πληροφοριών  και Παρατηρήσεων  για το Περιβάλλον . 
 
EL 7   EL Πρόταση  
ΑΠΟΦΑΣΗ  ΤΟΥ  ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ  
για την υπογραφή , εκ µέρους  της Ευρωπαϊκής  Κοινότητας , της συµφωνίας  µεταξύ  
Ευρωπαϊκής  Κοινότητας  και Ελβετικής  Συνο µοσπονδίας  σχετικά  µε τη συµµετοχή  της 
τελευταίας  στον  Ευρωπαϊκό  Οργανισ µό Περιβάλλοντος  και στο Ευρωπαϊκό  ∆ίκτυο  
Πληροφοριών  και Παρατηρήσεων  για το Περιβάλλον  
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ  ΤΗΣ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ  ΕΝΩΣΗΣ , 
Έχοντας  υπόψη : 
τη συνθήκη  για την ίδρυση  της Ευρωπαϊκής  Κοινότητας , και ιδίως  το άρθρο  175 παράγραφος  
1 σε συνδυασ µό µε την πρώτη  πρόταση  του πρώτου  εδαφίου  του άρθρου  300 παράγραφος  2, 
την πρόταση  της Επιτροπής3, 
Εκτιµώντας  τα εξής: 
(1) Οι δραστηριότητες  του Ευρωπαϊκού  Οργανισ µού Περιβάλλοντος  και του Ευρωπαϊκού  
∆ικτύου  Πληροφοριών  και Παρατηρήσεων  για το Περιβάλλον , όπως  καθορίζονται  µε 
τον κανονισ µό (ΕΟΚ ) αριθ. 1210/90 του Συµβουλίου  της 7ης Μαΐου  19904, έχουν  ήδη 
επεκταθεί  σε άλλες  ευρωπαϊκές  χώρες  µε διµερείς  συµφωνίες  µεταξύ  αυτών  και της 
Ευρωπαϊκής  Κοινότητας , λαµβανο µένου υπόψη  του διασυνοριακού  χαρακτήρα  των 
περιβαλλοντικών  προβλη µάτων  και της σηµασίας  για ενίσχυση  της διεθνούς  
συνεργασίας  στο πεδίο  του περιβάλλοντος . 
(2) Στις 20 Ιουλίου  2000, το Συµβούλιο  εξουσιοδότησε  την Επιτροπή  να 
διαπραγ µατευθεί , εκ µέρους  της Κοινότητας , µε την Ελβετική  Συνο µοσπονδία  µια 
συµφωνία  σχετικά  µε τη συµµετοχή  της τελευταίας  στον  Ευρωπαϊκό  Οργανισ µό 
Περιβάλλοντος  και στο Ευρωπαϊκό  ∆ίκτυο  Πληροφοριών  και Παρατηρήσεων  για το 
Περιβάλλον . Το αποτέλεσ µα των διαπραγ µατεύσεων  απηχεί  τις διαπραγ µατευτικές  
κατευθύνσεις  που χάραξε  το Συµβούλιο . 
(3) Με την επιφύλαξη  να συναφθεί  σε µεταγενέστερη  ηµεροµηνία, ευκταία  είναι  η 
υπογραφή  της συµφωνίας  που µονογραφήθηκε  στις 25 Ιουνίου  2004, 
                                                 
3 ΕΕ C [...], [...], σ. [...]. 
4 EE L 120, 11.5.1990, σ. 1. 
 
EL 8   EL ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ : 
Άρθρο  µόνο 
Με την επιφύλαξη  να συναφθεί  σε µεταγενέστερη  ηµεροµηνία, εξουσιοδοτείται  ο Πρόεδρος  
του Συµβουλίου  να υποδείξει  το πρόσωπο  που θα υπογράψει  εκ µέρους  της Ευρωπαϊκής  
Κοινότητας  τη συµφωνία  µεταξύ  Ευρωπαϊκής  Κοινότητας  και Ελβετικής  Συνο µοσπονδίας  για 
τη συµµετοχή  της τελευταίας  στον  Ευρωπαϊκό  Οργανισ µό Περιβάλλοντος  και στο 
Ευρωπαϊκό  ∆ίκτυο  Πληροφοριών  και Παρατηρήσεων  για το Περιβάλλον . 
Βρυξέλλες , 
 Για το Συµβούλιο  
 Ο Πρόεδρος  
 
EL 9   EL 2004/0233 (CNS) 
Πρόταση  
ΑΠΟΦΑΣΗ  ΤΟΥ  ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ  
για τη σύναψη , εκ µέρους  της Ευρωπαϊκής  Κοινότητας , της συµφωνίας  µεταξύ  
Ευρωπαϊκής  Κοινότητας  και Ελβετικής  Συνο µοσπονδίας  σχετικά  µε τη συµµετοχή  της 
τελευταίας  στον  Ευρωπαϊκό  Οργανισ µό Περιβάλλοντος  και στο Ευρωπαϊκό  ∆ίκτυο  
Πληροφοριών  και Παρατηρήσεων  για το Περιβάλλον  
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ  ΤΗΣ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ  ΕΝΩΣΗΣ , 
Έχοντας  υπόψη : 
τη συνθήκη  για την ίδρυση  της Ευρωπαϊκής  Κοινότητας , και ιδίως  το άρθρο  175 παράγραφος  
1 σε συνδυασ µό µε την πρώτη  πρόταση  του πρώτου  εδαφίου  του άρθρου  300 παράγραφος  2, 
την πρώτη  πρόταση  του πρώτου  εδαφίου  του άρθρου  300 παράγραφος  3 και το άρθρο  300 
παράγραφος  4, 
την πρόταση  της Επιτροπής5, 
τη γνώµη του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου6, 
Εκτιµώντας  τα εξής: 
(1) Οι δραστηριότητες  του Ευρωπαϊκού  Οργανισ µού Περιβάλλοντος  και του Ευρωπαϊκού  
∆ικτύου  Πληροφοριών  και Παρατηρήσεων  για το Περιβάλλον , όπως  καθορίζονται  µε 
τον κανονισ µό (ΕΟΚ ) αριθ. 1210/90 του Συµβουλίου  της 7ης Μαΐου  19907, έχουν  ήδη 
επεκταθεί  σε άλλες  ευρωπαϊκές  χώρες  µε διµερείς  συµφωνίες  µεταξύ  αυτών  και της 
Ευρωπαϊκής  Κοινότητας , λαµβανο µένου υπόψη  του διασυνοριακού  χαρακτήρα  των 
περιβαλλοντικών  προβλη µάτων  και της σηµασίας  για ενίσχυση  της διεθνούς  
συνεργασίας  στο πεδίο  του περιβάλλοντος . 
(4) Στις 20 Ιουλίου  2000, το Συµβούλιο  εξουσιοδότησε  την Επιτροπή  να 
διαπραγ µατευθεί , εκ µέρους  της Κοινότητας , µε την Ελβετική  Συνο µοσπονδία  µια 
συµφωνία  σχετικά  µε τη συµµετοχή  της τελευταίας  στον  Ευρωπαϊκό  Οργανισ µό 
Περιβάλλοντος  και στο Ευρωπαϊκό  ∆ίκτυο  Πληροφοριών  και Παρατηρήσεων  για το 
Περιβάλλον . 
(5) Με βάση  την απόφαση  .../.../ΕΚ του Συµβουλίου  της ... 2004, και µε την επιφύλαξη  
ότι θα συναφθεί  σε µεταγενέστερη  ηµεροµηνία, η συµφωνία  υπεγράφη  εκ µέρους  της 
Ευρωπαϊκής  Κοινότητας  στις ... 2004. 
                                                 
5 ΕΕ C [...], [...], σ. [...]. 
6 ΕΕ C [...], [...], σ. [...]. 
7 EE L 120, 11.5.1990, σ. 1. 
 
EL 10   EL (6) Η συµφωνία  πρέπει  να εγκριθεί  από την Κοινότητα . 
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ : 
Άρθρο  1 
Με την παρούσα  εγκρίνεται  εκ µέρους  της Ευρωπαϊκής  Κοινότητας  η συµφωνία  µεταξύ  
Ευρωπαϊκής  Κοινότητας  και Ελβετικής  Συνο µοσπονδίας  για τη συµµετοχή  της τελευταίας  
στον  Ευρωπαϊκό  Οργανισ µό Περιβάλλοντος  και στο Ευρωπαϊκό  ∆ίκτυο  Πληροφοριών  και 
Παρατηρήσεων  για το Περιβάλλον . 
Το κείµενο της συµφωνίας  επισυνάπτεται  στην  παρούσα  απόφαση . 
Άρθρο  2 
Εκ µέρους  της Ευρωπαϊκής  Κοινότητας8, ο Πρόεδρος  του Συµβουλίου  προβαίνει  στη 
γνωστοποίηση  που προβλέπεται  στο άρθρο  20 της συµφωνίας . 
Άρθρο  3 
Η Κοινότητα  εκπροσωπείται  στη µεικτή  επιτροπή  του άρθρου  16 της συµφωνίας  από την 
Επιτροπή . 
Η τοποθέτηση  της Κοινότητας  απέναντι  στις αποφάσεις  της µεικτής  επιτροπής  είναι  
αρµοδιότητας  του Συµβουλίου , το οποίο  αποφασίζει  µε ειδική  πλειοψηφία  πάνω  σε πρόταση  
της Επιτροπής  για θέµατα που αφορούν  τη χρηµατοδοτική  συµµετοχή  της Ελβετίας  και για 
τυχόν  ουσιαστικές  παρεκκλίσεις  αναφορικά  µε την ενσω µάτωση  κοινοτικών  νοµοθετη µάτων  
στο παράρτη µα Ι καθώς  και για τυχόν  τροποποίηση  του παραρτή µατος ΙΙΙ. 
Για όλες τις άλλες  αποφάσεις  τις µεικτής  επιτροπής , συµπεριλα µβανο µένης της τακτικής  
ενσω µάτωσης  κοινοτικών  νοµοθετη µάτων  στο παράρτη µα Ι, µε την επιφύλαξη  τυχόν  
τεχνικών  προσαρ µογών  που θα χρειαστούν , καθώς  και για θέµατα που άπτονται  της 
εσωτερικής  λειτουργίας  της µεικτής  επιτροπής , η Κοινότητα  τοποθετείται  δια της Επιτροπής . 
Άρθρο  4 
Η παρούσα  απόφαση  δηµοσιεύεται  στην  Επίση µη Εφηµερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης . 
                                                 
8 Η ηµεροµηνία έναρξης  ισχύος  της συµφωνίας  θα δηµοσιευτεί  στην  Επίση µη Εφηµερίδα  της 
Ευρωπαϊκής  Ένωσης  από τη Γενική  Γραµµατεία  του Συµβουλίου . 
 
EL 11   EL Βρυξέλλες , 
 Για το Συµβούλιο  
 Ο Πρόεδρος  
 
EL 12   EL ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ  
ΣΥΜΦΩΝΙΑ  
µεταξύ  Ευρωπαϊκής  Κοινότητας  και Ελβετικής  Συνο µοσπονδίας  σχετικά  µε τη 
συµµετοχή  της Ελβετίας  στον  Ευρωπαϊκό  Οργανισ µό Περιβάλλοντος  και στο 
Ευρωπαϊκό  ∆ίκτυο  Πληροφοριών  και Παρατηρήσεων  για το Περιβάλλον  
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ  ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ , στο εξής "Κοινότητα ", και 
Η ΕΛΒΕΤΙΚΗ  ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝ∆ΙΑ , στο εξής "Ελβετία ", 
στο εξής "Συµβαλλό µενα µέρη", 
ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ  τον διασυνοριακό  χαρακτήρα  των περιβαλλοντικών  ζητηµάτων  και τη 
σηµασία της ενίσχυσης  της διεθνούς  συνεργασίας  στο πεδίο  του περιβάλλοντος , 
ΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΣ  ΥΠΟΨΗ  τον κανονισ µό (ΕΟΚ ) αριθ. 1210/90 του Συµβουλίου  για την 
ίδρυση  του Ευρωπαϊκού  Οργανισ µού Περιβάλλοντος  και του Ευρωπαϊκού  ∆ικτύου  
Πληροφοριών  και Παρατηρήσεων  για το Περιβάλλον , όπως  τροποποιήθηκε  µε τον 
κανονισ µό (ΕΚ) αριθ. 933/1999 του Συµβουλίου  και µε τον κανονισ µό (ΕΚ) αριθ. 1641/2003 
του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  και του Συµβουλίου , 
ΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΣ  ΥΠΟΨΗ  ότι οι δραστηριότητες  του Ευρωπαϊκού  Οργανισ µού 
Περιβάλλοντος  και του Ευρωπαϊκού  ∆ικτύου  Πληροφοριών  και Παρατηρήσεων  για το 
Περιβάλλον  έχουν  ήδη επεκταθεί  σε άλλες  ευρωπαϊκές  χώρες  µε διµερείς  συµφωνίες  µεταξύ  
των τελευταίων  και της Ευρωπαϊκής  Κοινότητας , 
ΣΥΝΟΜΟΛΟΓΟΥΝ  ΤΑ ΕΞΗΣ : 
Άρθρο  1 
Η Ελβετία  συµµετέχει  ως πλήρες  µέλος στον  Ευρωπαϊκό  Οργανισ µό Περιβάλλοντος , στο 
εξής "Οργανισ µός", και στο Ευρωπαϊκό  ∆ίκτυο  Πληροφοριών  και Παρατηρήσεων  για το 
Περιβάλλον  (EIONET) και εφαρ µόζουν  τις νοµοθετικές  πράξεις  που απαριθ µούνται  στο 
παράρτη µα Ι της παρούσας  συµφωνίας . 
Άρθρο  2 
Η Ελβετία  συµβάλλει  χρηµατοδοτικά  στις δραστηριότητες  του άρθρου  1 (Οργανισ µός και 
EIONET) σύµφωνα  µε τα ακόλουθα : 
Η ετήσια  συµµετοχή  για ορισµένο έτος υπολογίζεται  µε βάση  την κοινοτική  επιχορήγηση  
στον  προϋπολογισ µό του Οργανισ µού για το συγκεκρι µένο έτος, διηρη µένη δια του αριθµού 
των κρατών  µελών  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης . 
Οι περαιτέρω  όροι και συνθήκες  της χρηµατοδοτικής  συµµετοχής  της Ελβετίας  
περιγράφονται  στο παράρτη µα ΙΙ της παρούσας  συµφωνίας . 
 
EL 13   EL Άρθρο  3 
Η Ελβετία  συµµετέχει  πλήρως , χωρίς  δικαίω µα ψήφου , στο διοικητικό  συµβούλιο  του 
Οργανισ µού και συνδέεται  µε τις εργασίες  της επιστη µονικής  επιτροπής  του Οργανισ µού. 
Άρθρο  4 
Μέσα  σε έξι µήνες αφότου  τεθεί  σε ισχύ η συµφωνία , η Ελβετία  ενηµερώνει  τον Οργανισ µό 
για τα κύρια  συστατικά  στοιχεία  των εθνικών  της ενηµερωτικών  δικτύων  κατά  την έννοια  
των νοµοθετη µάτων  του παραρτή µατος Ι. 
Άρθρο  5 
Η Ελβετία  υποδεικνύει  συγκεκρι µένα µεταξύ  των φορέων  στους  οποίους  αναφέρεται  το 
άρθρο  4 ή µεταξύ  άλλων  φορέων  εγκατεστη µένων  στην  επικράτειά  της, µια "εθνική  εστία " 
συντονισ µού ή και διαβίβασης  των δεδοµένων  που θα πρέπει  να παρέχονται  σε εθνικό  
επίπεδο  στον  Οργανισ µό και στους  φορείς  που υπάγονται  στο EIONET, 
συµπεριλα µβανο µένων  των τοπικών  κέντρων  στα οποία  αναφέρεται  το άρθρο  6. 
Άρθρο  6 
Εντός  της προθεσ µίας που καθορίζει  το άρθρο  4, η Ελβετία  µπορεί  επίσης  να προσδιορίσει  
τους φορείς  ή άλλους  οργανισ µούς εγκατεστη µένους  στην  επικράτειά  της στους  οποίους  
µπορεί  να ανατεθεί  το καθήκον  της συνεργασίας  µε τον Οργανισ µό ως προς  ορισµένα 
ζητήµατα ιδιαίτερου  ενδιαφέροντος . Ένας  φορέας  που θα προσδιοριστεί  στο πλαίσιο  αυτό  θα 
πρέπει  να είναι  σε θέση  να συνάψει  συµφωνία  µε τον Οργανισ µό για να είναι  σε θέση  να 
ενεργεί  ως τοπικό  κέντρο  του δικτύου  για συγκεκρι µένα καθήκοντα . Τα κέντρα  αυτά  
συνεργάζονται  µε άλλους  φορείς  υπαγό µενους  στο δίκτυο . 
Άρθρο  7 
Μέσα  σε έξι µήνες αφότου  λάβει  τις πληροφορίες  στις οποίες  αναφέρονται  τα άρθρα  4, 5 και 
6, το διοικητικό  συµβούλιο  του Οργανισ µού επανεξετάζει  τα κύρια  στοιχεία  του δικτύου  έτσι 
ώστε  να ληφθεί  υπόψη  και η συµµετοχή  της Ελβετίας . 
Άρθρο  8 
Υπό τον όρο ότι προστατεύεται  το απόρρητο , η Ελβετία  πρέπει  να παρέχει  δεδοµένα µε βάση  
τις υποχρεώσεις  και την πρακτική  που ορίζονται  στο πρόγρα µµα εργασίας  του Οργανισ µού. 
Άρθρο  9 
Ο Οργανισ µός έχει τη δυνατότητα  να συµφωνήσει  µε τους φορείς  που θα ορίσει  η Ελβετία  
και οι οποίοι  υπάγονται  στο δίκτυο  κατά  την έννοια  των άρθρων  4, 5 και 6, σχετικά  µε τις 
αναγκαίες  ρυθµίσεις , µε ιδιαίτερες  συµβάσεις , προκει µένου για την επιτυχή  διεκπεραίωση  
των καθηκόντων  τα οποία  ενδεχο µένως  θα τους αναθέσει . 
Άρθρο  10 
Πληροφορίες  για το περιβάλλον  που παρέχονται  στον  Οργανισ µό ή απορρέουν  από αυτόν  
µπορούν  να δηµοσιεύονται  και να δηµοσιοποιούνται , υπό τον όρο ότι απόρρητα  δεδοµένα 
προστατεύονται  στην  Ελβετία  στον  ίδιο βαθµό όπως  και στην  Κοινότητα . 
 
EL 14   EL Άρθρο  11 
Ο Οργανισ µός διαθέτει  νοµική προσωπικότητα  στην  Ελβετία  και απολαύει  εντός  αυτής  της 
ευρύτερης  δυνατής  δικαιοπραξίας  που αναγνωρίζεται  σε νοµικά πρόσωπα  στα πλαίσια  της 
νοµοθεσίας  της. 
Άρθρο  12 
Η Ελβετία  εφαρ µόζει για τον Οργανισ µό το πρωτόκολλο  περί προνο µίων και ασυλιών  των 
Ευρωπαϊκών  Κοινοτήτων , το οποίο  προσαρτάται  στην  παρούσα  συµφωνία  ως παράρτη µα ΙΙΙ. 
Άρθρο  13 
Κατά  παρέκκλιση  από το άρθρο  12 παράγραφος  2 υπό α) του κανονισ µού αριθ. 259/68 του 
Συµβουλίου  σχετικά  µε τον κανονισ µό υπηρεσιακής  κατάστασης  των υπαλλήλων  και τους 
όρους  απασχόλησης  του λοιπού  προσωπικού  των Ευρωπαϊκών  Κοινοτήτων , ελβετοί  υπήκοοι  
µε πλήρη  πολιτικά  δικαιώ µατα µπορούν  να προσλα µβάνονται  µε σύµβαση  από τον 
Εκτελεστικό  ∆ιευθυντή  του Οργανισ µού. 
Άρθρο  14 
Οι διατάξεις  οι σχετικές  µε δηµοσιονο µικούς  ελέγχους  που διενεργεί  η Κοινότητα  στην  
Ελβετία  και οι οποίοι  αφορούν  όσους  συµµετέχουν  στις δραστηριότητες  του Οργανισ µού ή 
στο δίκτυο  EIONET περιγράφονται  στο παράρτη µα IV. 
Άρθρο  15 
Τα συµβαλλό µενα µέρη λαµβάνουν  όλα τα γενικά  ή ειδικά  µέτρα που απαιτούνται  για την 
εκπλήρωση  των υποχρεώσεών  τους δυνά µει της συµφωνίας . Τα συµβαλλό µενα µέρη 
µεριµνούν  για την επίτευξη  των στόχων  της συµφωνίας . 
Άρθρο  16 
1. Μεικτή  επιτροπή , αποτελού µενη από εκπροσώπους  των συµβαλλό µενων  µερών , 
µεριµνά για την ορθή  εφαρ µογή της συµφωνίας . Η µεικτή  επιτροπή  συνέρχεται  
εφόσον  το ζητήσει  ένα από τα συµβαλλό µενα µέρη. 
2. Η µεικτή  επιτροπή  προβαίνει  σε ανταλλαγή  απόψεων  σχετικά  µε τις προεκτάσεις  της 
νέας κοινοτικής  νοµοθεσίας  µε την οποία  τροποποιείται  ο κανονισ µός αριθ. 1210/90, 
ή κάθε  άλλου  νοµοθετή µατος στο οποίο  αναφέρεται  η παρούσα  συµφωνία , 
συµπεριλα µβανο µένων  κατά  περίπτωση  τυχόν  αναµενόµενων  προεκτάσεων  
σχετικών  µε τη χρηµατοδοτική  συµµετοχή  που προβλέπεται  στο άρθρο  2 και στο 
παράρτη µα ΙΙ της παρούσας  συµφωνίας . 
3. Με βάση  τις αντίστοιχες  εσωτερικές  διαδικασίες  των συµβαλλό µενων  µερών , η 
µεικτή  επιτροπή  µπορεί  να εκδώσει  απόφαση  για τροποποίηση  των παραρτη µάτων  
της συµφωνίας  ή να αποφασίσει  κάθε  άλλο  µέτρο διαφύλαξης  της ορθής  εκτέλεσης  
της συµφωνίας . 
4. Η µεικτή  επιτροπή  ενεργεί  µε αµοιβαία  συµφωνία . 
 
EL 15   EL Άρθρο  17 
Τα παραρτή µατα της παρούσας  συµφωνίας , συµπεριλα µβανο µένου του προσαρτή µατος, 
αποτελούν  αναπόσπαστο  µέρος αυτής . 
Άρθρο  18 
Η παρούσα  συµφωνία  εφαρ µόζεται  αφενός  στις επικράτειες  των κρατών  µελών  όπου  ισχύει  η 
συνθήκη  για την ίδρυση  της Ευρωπαϊκής  Κοινότητας  και σύµφωνα  µε τους όρους  που 
ορίζονται  στην  τελευταία  και αφετέρου  στην  ελβετική  επικράτεια . 
Άρθρο  19 
Η παρούσα  συµφωνία  συνάπτεται  για αόριστο  χρόνο . Κάθε  συµβαλλό µενο µέρος µπορεί  να 
καταγγείλει  τη συµφωνία  µε κοινοποίηση  προς  το άλλο  συµβαλλό µενο µέρος. Η παρούσα  
συµφωνία  παύει  να ισχύει  έξι µήνες µετά την ηµεροµηνία µιας τέτοιας  κοινοποίησης . 
Άρθρο  20 
Η παρούσα  συµφωνία  εγκρίνεται  από τα συµβαλλό µενα µέρη σύµφωνα  µε τις δικές  τους 
εσωτερικές  τους διαδικασίες . Η παρούσα  συµφωνία  τίθεται  σε ισχύ την πρώτη  ηµέρα του 
δεύτερου  µήνα που έπεται  της ηµέρας κατά  την οποία  τα συµβαλλό µενα µέρη κοινοποιούν  το 
ένα στο άλλο  ότι ολοκληρώθηκαν  οι προς  τούτο  απαραίτητες  διαδικασίες . 
Άρθρο  21 
Η παρούσα  συµφωνία  συντάσσεται  εις διπλούν  στα τσεχικά , δανικά , ολλανδικά , αγγλικά , 
εσθονικά , φινλανδικά , γαλλικά , γερµανικά , ελληνικά , ουγγρικά , ιταλικά , λετονικά , 
λιθουανικά , πολωνικά , σλοβακικά , σλοβενικά , ισπανικά , σουηδικά  και πορτογαλικά , και τα 
κείµενα είναι  όλα εξίσου  αυθεντικά . 
Έγινε  (…), στις (…) 
Για την Ευρωπαϊκή  Κοινότητα  Για την Ελβετική  Συνο µοσπονδία  
 
EL 16   EL ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ  I 
∆ΙΚΑΙΟ  ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ  
Νοµοθετή µατα που προσδιορίζονται  στο παρόν  παράρτη µα και παραπέ µπουν  σε κράτη  µέλη 
της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  ή τυχόν  υποχρέωση  για σύνδεση  µε την τελευταία , πρέπει  να 
νοούνται  για τους σκοπούς  της παρούσας  συµφωνίας  ως ισχύοντα  εξίσου  για την Ελβετία  ή 
ως υποχρέωση  για σύνδεση  µε την Ελβετία . 
– Κανονισ µός (ΕΟΚ ) αριθ. 1210/90 του Συµβουλίου , της 7ης Μαΐου  1990 «για την ίδρυση  
του Ευρωπαϊκού  Οργανισ µού Περιβάλλοντος  και του Ευρωπαϊκού  ∆ικτύου  Πληροφοριών  
και Παρατηρήσεων  για το Περιβάλλον » (ΕΕ L 120, 11.5.1990, σ. 1), όπως  τροποποιήθηκε : 
– µε τον κανονισ µό (ΕΚ) αριθ. 933/1999 του Συµβουλίου , της 29ης Απριλίου  1999 (ΕΕ L 
117, 5.5.1999, σ. 1); 
– µε τον κανονισ µό (ΕΚ) αριθ. 1641/2003 του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  και του 
Συµβουλίου , της 22ας Ιουλίου  2003 (ΕΕ L 245, 29.9.2003, σ. 1). 
 
EL 17   EL ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ  II 
ΧΡΗΜΑΤΟ∆ΟΤΙΚΗ  ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ  ΤΗΣ  ΕΛΒΕΤΙΑΣ  
ΣΤΟΝ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ  ΟΡΓΑΝΙΣΜΟ  ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ  
1. Η χρηµατοδοτική  συµµετοχή  της Ελβετίας  στον  προϋπολογισ µό της Ευρωπαϊκής  
Ένωσης  για τη συµµετοχή  της πρώτης  στον  Οργανισ µό θα υπολογίζεται  µε διαίρεση  
της ετήσιας  κοινοτικής  επιχορήγησης  προς  τον Οργανισ µό για δεδοµένο έτος δια του 
αριθµού των κρατών  µελών  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης . 
2. Η διαχείριση  της χρηµατοδοτικής  συµµετοχής  της Ελβετίας  γίνεται  σύµφωνα  µε τον 
δηµοσιονο µικό κανονισ µό που εφαρ µόζεται  στον  γενικό  προϋπολογισ µό της 
Ευρωπαϊκής  Ένωσης . 
Έξοδα  ταξιδίου  και έξοδα  διαβίωσης  που βαρύνουν  τους αντιπροσώπους  και 
εµπειρογνώ µονες της Ελβετίας  για τις ανάγκες  συµµετοχής  τους σε δραστηριότητες  
και συνεδριάσεις  του Οργανισ µού σχετικές  µε την εκτέλεση  του προγρά µµατος 
εργασιών  του Οργανισ µού επιστρέφονται  από τον Οργανισ µό πάνω  στην  ίδια βάση  
και σύµφωνα  µε τις διαδικασίες  που ισχύουν  σήµερα για τα κράτη  µέλη της 
Ευρωπαϊκής  Ένωσης . 
3. Από τη στιγµή κατά  την οποία  θα τεθεί  σε ισχύ η παρούσα  συµφωνία  και µε την 
έναρξη  καθενός  από τα επόµενα έτη, η Επιτροπή  των Ευρωπαϊκών  Κοινοτήτων , στο 
εξής Επιτροπή , θα απευθύνει  στην  Ελβετία  πρόσκληση  καταβολής  συνδρο µής 
αντίστοιχης  προς  τη συµµετοχή  της στον  Οργανισ µό δυνά µει της παρούσας  
συµφωνίας . Για το πρώτο  ηµερολογιακό  έτος συµµετοχής  της, η Ελβετία  θα 
καταβάλει  συµµετοχή  η οποία  θα υπολογιστεί  αναλογικά  από την ηµεροµηνία 
έναρξης  της συµµετοχής  µέχρι τέλους  του έτους . Για τα επόµενα έτη, η συµµετοχή  
θα υπολογίζεται  σύµφωνα  µε την παρούσα  συµφωνία . 
4. Η συµµετοχή  αυτή  υπολογίζεται  σε ευρώ  και καταβάλλεται  σε τραπεζικό  
λογαριασ µό της Επιτροπής  σε ευρώ . 
5. Η Ελβετία  θα καταβάλλει  τη συνδρο µή της µε βάση  τη σχετική  πρόσκληση  µέχρι 
την 1η Μαΐου  υπό τον όρο ότι η πρόσκληση  θα έχει σταλεί  από την Επιτροπή  πριν 
από την 1η Απριλίου  ή το αργότερο  µέσα σε 30 ηµέρες µετά την αποστολή  της 
πρόσκλησης . 
6. Τυχόν  καθυστερήσεις  πληρω µής της συνδρο µής συνεπάγεται  καταβολή  τόκων  επί 
του οφειλό µενου ποσού  οι οποίοι  υπολογίζονται  από την ηµεροµηνία λήξης  της 
προθεσ µίας πληρω µής. Το επιτόκιο  αντιστοιχεί  σε επιτόκιο  που εφαρ µόζει η 
Ευρωπαϊκή  Κεντρική  Τράπεζα  κατά  την ηµεροµηνία λήξης  της προθεσ µίας της 
πληρω µής για τις συναλλαγές  της σε ευρώ , προσαυξη µένο κατά  1,5 εκατοστιαία  
µονάδα . 
 
EL 18   EL ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ  III 
ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟ  ΠΕΡΙ  ΤΩΝ  ΠΡΟΝΟΜΙΩΝ  ΚΑΙ  ΑΣΥΛΙΩΝ  
ΤΩΝ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ  ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ  
ΤΑ ΥΨΗΛΑ  ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΑ  ΜΕΡΗ , 
ΕΚΤΙΜΩΝΤΑΣ  ότι, σύµφωνα  µε το άρθρο  28 της Συνθήκης  για την ίδρυση  Ενιαίου  
Συµβουλίου  και Ενιαίας  Επιτροπής  των Ευρωπαϊκών  Κοινοτήτων , οι εν λόγω  Κοινότητες  και 
η Ευρωπαϊκή  Τράπεζα  Επενδύσεων  απολαύουν  στην  επικράτεια  των κρατών  µελών  
προνο µίων και ασυλιών  που κρίνονται  απαραίτητα  για την εκπλήρωση  της αποστολής  τους, 
ΣΥΜΦΩΝΗΣΑΝ  επί των διατάξεων  που ακολουθούν  και οι οποίες  προσαρτώνται  στη 
Συνθήκη . 
ΚΕΦΑΛΑΙΟ  I 
Ι∆ΙΟΚΤΗΣΙΑ , ΚΕΦΑΛΑΙΑ , ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΚΑ  ΣΤΟΙΧΕΙΑ  ΚΑΙ  ΠΡΑΞΕΙΣ  ΤΩΝ  
ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ  ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ  
Άρθρο  1 
Η ακίνητη  περιουσία  και οι κτιριακές  εγκαταστάσεις  των Κοινοτήτων  είναι  απαραβίαστα  και 
δεν υπόκεινται  σε έρευνα , επίταξη , δήµευση  ή απαλλοτρίωση . 
Τα περιουσιακά  στοιχεία  και τα στοιχεία  ενεργητικού  των Κοινοτήτων  δεν αποτελούν  
αντικεί µενο οιουδήποτε  αναγκαστικού  µέτρου  διαιτητικής  ή δικαστικής  αρχής  χωρίς  άδεια  
του ∆ικαστηρίου . 
Άρθρο  2 
Τα αρχεία  των Κοινοτήτων  είναι  απαραβίαστα . 
Άρθρο  3 
Οι Κοινότητες , τα στοιχεία  ενεργητικού  αυτών , τα έσοδα  και άλλα  περιουσιακά  στοιχεία  
απαλλάσσονται  από κάθε  άµεση φορολογία . 
Οι κυβερνήσεις  των κρατών  µελών  λαµβάνουν  κατά  περίπτωση  τα ενδεδειγ µένα µέτρα ώστε  
να µειωθούν  ή να επιστραφούν  οι έµµεσοι φόροι  ή οι φόροι  πωλήσεων  που περιλα µβάνονται  
στην  τιµή κινητής  ή ακίνητης  περιουσίας , σε περιπτώσεις  κατά  τις οποίες  οι Κοινότητες  
προβαίνουν , για δική τους επίση µη χρήση , σε ουσιαστικές  αγορές  των οποίων  η τιµή 
περιλα µβάνει  φόρους  τέτοιου  είδους . Οι διατάξεις  αυτές  δεν εφαρ µόζονται  ωστόσο  έτσι ώστε  
να προκαλείται  στρέβλωση  του ανταγωνισ µού στο εσωτερικό  των Κοινοτήτων . 
Καµία απαλλαγή  δεν χορηγείται  για φόρους  και δικαιώ µατα που ισοδυνα µούν απλώς  µε τέλη 
προς  όφελος  οργανισ µών κοινής  ωφελείας . 
 
EL 19   EL Άρθρο  4 
Οι Κοινότητες  απαλλάσσονται  από κάθε  είδους  τελωνειακούς  δασµούς, απαγορεύσεις  και 
περιορισ µούς επί εισαγωγών  και εξαγωγών  εµπορευ µάτων  που προορίζονται  για δική τους 
επίση µη χρήση : εµπορεύ µατα εισαγό µενα µε την έννοια  αυτή  δεν διατίθενται , επί πληρω µή ή 
όχι, στην  επικράτεια  της χώρας  στην  οποία  εισάγονται , παρά  µόνο υπό προϋποθέσεις  που 
έχουν  εγκριθεί  από την κυβέρνηση  της ίδιας  χώρας . 
Οι Κοινότητες  απαλλάσσονται  επίσης  από κάθε  είδους  τελωνειακούς  δασµούς και τυχόν  
απαγορεύσεις  και περιορισ µούς επί εισαγωγών  και εξαγωγών  σε ό,τι αφορά  δηµοσιεύσεις  
τους. 
Άρθρο  5 
Η Ευρωπαϊκή  Κοινότητα  Άνθρακα  και Χάλυβα  µπορεί  να κατέχει  κάθε  είδους  νόµισµα και 
να εκτελεί  λογαριασ µούς σε κάθε  είδους  νόµισµα. 
ΚΕΦΑΛΑΙΟ  II 
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ  ΚΑΙ  ΕΛΕΥΘΕΡΗ  ∆ΙΑΚΙΝΗΣΗ  (LAISSEZ PASSER) 
Άρθρο  6 
Για τις επίση µες ανακοινώσεις  τους και για τη διαβίβαση  όλων  των εγγράφων  τους, τα 
θεσµικά όργανα  των Κοινοτήτων  απολαύουν  στην  επικράτεια  καθενός  από τα κράτη  µέλη 
µεταχείρισης  διπλω µατικών  αποστολών  στο εκάστοτε  κράτος  µέλος. 
Επίση µη αλληλογραφία  και άλλες  επίση µες ανακοινώσεις  των κοινοτικών  θεσµικών  οργάνων  
δεν υπόκεινται  σε λογοκρισία . 
Άρθρο  7 
1. Οι Πρόεδροι  των κοινοτικών  θεσµικών  οργάνων  µπορούν  να εκδίδουν  για 
λογαριασ µό µελών  και υπαλλήλων  των τελευταίων  έγγραφα  ελεύθερης  διακίνησης  
υπό µορφή  που θα καθοριστεί  από το Συµβούλιο  και τα οποία  αναγνωρίζονται  ως 
έγκυρα  ταξιδιωτικά  έγγραφα  από τις αρµόδιες  αρχές  των κρατών  µελών . Τα έγγραφα  
αυτά  (laissez passer) εκδίδονται  για µόνιµους και λοιπούς  υπαλλήλους  υπό 
προϋποθέσεις  που καθορίζονται  στον  κανονισ µό υπηρεσιακής  κατάστασης  των 
µόνιµων υπαλλήλων  και τους όρους  απασχόλησης  των λοιπών  υπαλλήλων  των 
Κοινοτήτων . 
Η Επιτροπή  µπορεί  να συνάπτει  συµφωνίες  για την αναγνώριση  των εγγράφων  
αυτών  ως έγκυρων  ταξιδιωτικών  εγγράφων  στην  επικράτεια  τρίτων  χωρών . 
2. Οι διατάξεις  του άρθρου  6 του Πρωτοκόλλου  περί των προνο µίων και ασυλιών  της 
Ευρωπαϊκής  Κοινότητας  Άνθρακα  και Χάλυβα  παρα µένουν  ωστόσο  σε εφαρ µογή 
για µέλη και υπαλλήλους  των θεσµικών  οργάνων  τα οποία , κατά  την ηµεροµηνία 
έναρξης  ισχύος  της Συνθήκης , έχουν  στην  κατοχή  τους έγγραφο  laissez passer κατά  
 
EL 20   EL την έννοια  του άρθρου  6, µέχρις  ότου  τεθούν  σε εφαρ µογή οι διατάξεις  της 
παραγράφου  1 του παρόντος  άρθρου . 
ΚΕΦΑΛΑΙΟ  III 
ΜΕΛΗ  ΤΟΥ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ  ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ  
Άρθρο  8 
Κανένας  διοικητικός  ή άλλου  είδους  περιορισ µός δεν επιβάλλεται  στην  ελεύθερη  διακίνηση  
µελών  του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  που ταξιδεύουν  από και προς  τον τόπο  συνεδρίασης  
του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου . 
Σε ό,τι αφορά  τελωνειακούς  ελέγχους  και ελέγχους  συναλλάγ µατος, στα µέλη του 
Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  παρέχονται : 
α. από την κυβέρνηση  της χώρας  τους, οι ίδιες διευκολύνσεις  µε αυτές  που παρέχονται  
σε ανώτερους  υπαλλήλους  που ταξιδεύουν  στο εξωτερικό  σε προσωρινή  επίση µη 
αποστολή · 
β. από την κυβέρνηση  άλλου  κράτους  µέλους , οι ίδιες διευκολύνσεις  µε αυτές  που 
παρέχονται  σε αντιπροσώπους  ξένων  κυβερνήσεων  όταν βρίσκονται  σε προσωρινή  
επίση µη αποστολή . 
Άρθρο  9 
Τα µέλη του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  δεν υπόκεινται  σε κανενός  είδους  ανάκριση , 
κράτηση  ή άλλη  νοµική ενέργεια  για γνώµη ή ψηφοφορία  στο πλαίσιο  άσκησης  των 
καθηκόντων  τους. 
Άρθρο  10 
Στο πλαίσιο  των συνόδων  του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου , τα µέλη του απολαύουν : 
α στην  επικράτεια  του δικού  τους κράτους  µέλους , των ασυλιών  που χορηγούνται  στα 
µέλη του αντίστοιχου  εθνικού  κοινοβουλίου · 
β. στην  επικράτεια  άλλου  κράτους  µέλους , ασυλίας  από κάθε  µέτρο κράτησης  ή άλλης  
νοµικής ενέργειας . 
Οµοίως, τα µέλη του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  έχουν  ασυλία  όταν ταξιδεύουν  από και προς  
τον τόπο  συνεδρίασης  του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου . 
Μέλος  του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  αντιµέτωπο  µε τη διάπραξη  παραπτώ µατος δεν µπορεί  
να επικαλεσθεί  την ασυλία  ούτε και να παρε µποδίσει  το Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο  από την 
άσκηση  του δικαιώ µατός του για άρση  της ασυλίας  ενός από τα µέλη του. 
 
EL 21   EL ΚΕΦΑΛΑΙΟ  IV 
ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΟΙ  ΤΩΝ  ΚΡΑΤΩΝ  ΜΕΛΩΝ  ΠΟΥ  ΣΥΜΜΕΤΕΧΟΥΝ  ΣΕ ΕΡΓΑΣΙΕΣ  
ΤΩΝ  ΘΕΣΜΙΚΩΝ  ΟΡΓΑΝΩΝ  ΤΩΝ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ  ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ  
Άρθρο  11 
Αντιπρόσωποι  των κρατών  µελών  που συµµετέχουν  σε εργασίες  των θεσµικών  οργάνων  των 
Ευρωπαϊκών  Κοινοτήτων , σύµβουλοι  αυτών  και τεχνικοί  εµπειρογνώ µονες, κατά  την άσκηση  
των καθηκόντων  τους και κατά  τη διάρκεια  της µετακίνησής  τους από και προς  τον τόπο  της 
συνάντησης , απολαύουν  των συνήθων  προνο µίων, ασυλιών  και διευκολύνσεων . 
Το παρόν  άρθρο  εφαρ µόζεται  επίσης  και για µέλη των γνωµοδοτικών  οργάνων  των 
Κοινοτήτων . 
ΚΕΦΑΛΑΙΟ  V 
ΜΟΝΙΜΟ  ΚΑΙ  ΛΟΙΠΟ  ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ  ΤΩΝ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ  ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ  
Άρθρο  12 
Στην  επικράτεια  καθενός  από τα κράτη  µέλη και ανεξάρτητα  από εθνικότητα , οι µόνιµοι και 
λοιποί  υπάλληλοι  των Κοινοτήτων : 
α. Με βάση  τις διατάξεις  των Συνθηκών  οι οποίες  άπτονται  αφενός  των κανόνων  που 
διέπουν  την ευθύνη  των µόνιµων και λοιπών  υπαλλήλων  απέναντι  στις Κοινότητες  
και αφετέρου  της δικαιοδοσίας  του ∆ικαστηρίου  σε διαφορές  που ανακύπτουν  
µεταξύ  των Κοινοτήτων  και των µόνιµων και λοιπών  υπαλλήλων , έχουν  ασυλία  για 
πράξεις  που επιτελούν  µε την επίση µη ιδιότητά  τους, συµπεριλα µβανο µένων  λόγων  
και γραπτών . Η ασυλία  συνεχίζεται  και µετά την παύση  των καθηκόντων  τους. 
β. Μαζί  µε συζύγους  και λοιπά  εξαρτώ µενα µέλη των οικογενειών  τους, δεν υπόκεινται  
σε µεταναστευτικούς  περιορισ µούς ή σε διατυπώσεις  εγγραφής  σε µητρώα  
αλλοδαπών . 
γ. Αναφορικά  µε ρυθµίσεις  που άπτονται  νοµισµάτων  και συναλλάγ µατος, έχουν  τις 
ίδιες διευκολύνσεις  µε αυτές  που συνήθως  παρέχονται  για υπαλλήλους  διεθνών  
οργανισ µών. 
δ. Έχουν  δικαίω µα για αδασ µολόγητη  εισαγωγή  της οικοσκευής  τους κατά  την 
εγκατάστασή  τους στη χώρα  για ανάληψη  εργασίας  καθώς  και το δικαίω µα για 
αδασ µολόγητη  επανεξαγωγή  της οικοσκευής  τους µε τη λήξη  της εργασίας  τους στη 
χώρα , µε τους όρους  που προβλέπει  η κυβέρνηση  της χώρας  όπου  γίνεται  η άσκηση  
του δικαιώ µατος. 
ε. Έχουν  δικαίω µα για αδασ µολόγητη  εισαγωγή  αυτοκινήτου  ιδιωτικής  χρήσεως  το 
οποίο  αποκτήθηκε  είτε στη χώρα  της τελευταίας  τους διαµονής είτε στη χώρα  της 
οποίας  είναι  υπήκοοι  µε βάση  τα ισχύοντα  στην  εγχώρια  αγορά  της εκάστοτε  χώρας  
καθώς  και δικαίω µα αδασ µολόγητης  επανεξαγωγής  του αυτοκινήτου  µε τη λήξη  της 
 
EL 22   EL εργασίας  τους στη χώρα , µε τους όρους  που προβλέπει  η κυβέρνηση  της χώρας  όπου  
γίνεται  η άσκηση  του δικαιώ µατος. 
Άρθρο  13 
Μισθοί  και αποδοχές  των µονίµων και λοιπών  υπαλλήλων  των Κοινοτήτων  φορολογούνται  
υπέρ  των Κοινοτήτων  σύµφωνα  µε τους όρους  και τη διαδικασία  που προβλέπει  το 
Συµβούλιο  αποφασίζοντας  πάνω  σε πρόταση  της Επιτροπής . 
Μισθοί  και αποδοχές  των µονίµων και λοιπών  υπαλλήλων  δεν επιβαρύνονται  µε εθνικούς  
φόρους . 
Άρθρο  14 
Κατά  την εφαρ µογή της φορολογίας  εισοδή µατος, του φόρου  περιουσίας  και του φόρου  
κληρονο µίας, καθώς  και κατά  την εφαρ µογή συµφωνιών  προς  αποφυγή  διπλής  φορολογίας  οι 
οποίες  συνάπτονται  µεταξύ  κρατών  µελών  των Κοινοτήτων , µόνιµοι και λοιποί  υπάλληλοι  
των Κοινοτήτων  οι οποίοι  εγκαθίστανται  στην  επικράτεια  κράτους  µέλους  άλλου  από τη 
χώρα  της διαµονής τους αποκλειστικά  και µόνο για λόγους  εκτέλεσης  των καθηκόντων  τους 
στην  υπηρεσία  των Κοινοτήτων , για φορολογικούς  λόγους  θεωρείται , τόσο  στη χώρα  
εγκατάστασης  όσο και στη χώρα  της µόνιµης κατοικίας  τους, ότι έχουν  διατηρήσει  ως χώρα  
κατοικίας  την τελευταία  αρκεί  αυτή  να είναι  µέλος των Κοινοτήτων . Η διάταξη  αυτή  
εφαρ µόζεται  και για τον σύζυγο  ή τη σύζυγο  εφόσον  ο τελευταίος  δεν ασκεί  επικερδές  
επάγγελ µα, καθώς  και για εξαρτώ µενα τέκνα . 
Κινητή  περιουσία  που ανήκει  σε πρόσωπα  κατά  την έννοια  του προηγού µενου εδαφίου  και η 
οποία  βρίσκεται  στην  επικράτεια  της χώρας  διαµονής τους δεν υπόκειται  σε φόρο  
κληρονο µίας στη χώρα  αυτή · για τον υπολογισ µό ενός τέτοιου  φόρου , η ακίνητη  περιουσία  
θεωρείται  ότι βρίσκεται  στη χώρα  της φορολογικής  έδρας  µε την επιφύλαξη  των 
δικαιω µάτων  τρίτων  χωρών  και ενδεχό µενης εφαρ µογής των διατάξεων  διεθνών  συµβάσεων  
που διέπουν  τη διπλή  φορολογία . 
Κάθε  άλλος  τόπος  διαµονής που αποκτήθηκε  αποκλειστικά  και µόνο για λόγους  εκτέλεσης  
καθηκόντων  στην  υπηρεσία  άλλων  διεθνών  οργανισ µών δεν λαµβάνεται  υπόψη  κατά  την 
εφαρ µογή των διατάξεων  του παρόντος  άρθρου . 
Άρθρο  15 
Το Συµβούλιο , αποφασίζοντας  οµόφωνα  πάνω  σε πρόταση  της Επιτροπής , θεσπίζει  το 
καθεστώς  παροχών  κοινωνικής  ασφάλισης  για µόνιµο και λοιπό  προσωπικό  των Κοινοτήτων . 
Άρθρο  16 
Το Συµβούλιο , αποφασίζοντας  πάνω  σε πρόταση  της Επιτροπής  και κατόπιν  διαβουλεύσεων  
µε τα λοιπά  θεσµικά όργανα , προσδιορίζει  τις κατηγορίες  µόνιµων και λοιπών  υπαλλήλων  
των Κοινοτήτων  για τους οποίους  έχουν  εφαρ µογή, στο σύνολό  τους ή εν µέρει, οι διατάξεις  
του άρθρου  12, του δεύτερου  εδαφίου  του άρθρου  13 και το άρθρου  14. 
 
EL 23   EL Ονόµατα, βαθµοί και διευθύνσεις  µόνιµων και λοιπών  υπαλλήλων  που υπάγονται  σε τέτοιες  
κατηγορίες  ανακοινώνονται  σε τακτά  διαστή µατα στις κυβερνήσεις  των κρατών  µελών . 
ΚΕΦΑΛΑΙΟ  VI 
ΠΡΟΝΟΜΙΑ  ΚΑΙ  ΑΣΥΛΙΕΣ  ΑΠΟΣΤΟΛΩΝ  ΤΡΙΤΩΝ  ΧΩΡΩΝ  ∆ΙΑΠΙΣΤΕΥΜΕΝΩΝ  
ΣΤΙΣ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΕΣ  ΚΟΙΝΟΤΗΤΕΣ  
Άρθρο  17 
Το κράτος  µέλος στην  επικράτεια  του οποίου  έχουν  την έδρα  τους οι Κοινότητες  παραχωρεί  
τα συνήθη  διπλω µατικά  προνό µια και ασυλίες  σε αποστολές  τρίτων  χωρών  διαπιστευ µένων  
στις Κοινότητες . 
ΚΕΦΑΛΑΙΟ  VII 
ΓΕΝΙΚΕΣ  ∆ΙΑΤΑΞΕΙΣ  
Άρθρο  18 
Προνό µια, ασυλίες  και διευκολύνσεις  παραχωρούνται  σε µόνιµους και λοιπούς  υπαλλήλους  
των Κοινοτήτων  αποκλειστικά  και µόνο προς  το συµφέρον  των Κοινοτήτων . 
Από κάθε  θεσµικό όργανο  των Κοινοτήτων  ζητείται  να άρει την ασυλία  που παραχωρείται  σε 
µόνιµο ή άλλο  υπάλληλο  όταν κρίνει  ότι η άρση  της ασυλίας  δεν ζηµιώνει  τα συµφέροντα  
των Κοινοτήτων . 
Άρθρο  19 
Για τους σκοπούς  εφαρ µογής του παρόντος  Πρωτοκόλλου , τα θεσµικά όργανα  των 
Κοινοτήτων  συνεργάζονται  µε τις αρµόδιες  αρχές  του εκάστοτε  κράτους  µέλους . 
Άρθρο  20 
Τα άρθρα  12 έως 15 και το άρθρο  18 έχουν  εφαρ µογή για τα µέλη της Επιτροπής . 
Άρθρο  21 
Τα άρθρα  12 έως 15 και το άρθρο  18 ισχύουν  για τους ∆ικαστές , τους Γενικούς  Εισαγγελείς , 
τον Γραµµατέα και τους Βοηθούς  Εισηγητές  του ∆ικαστηρίου , µε την επιφύλαξη  των 
διατάξεων  του άρθρου  3 των πρωτοκόλλων  επί του οργανισ µού του ∆ικαστηρίου  αναφορικά  
µε την ασυλία  των ∆ικαστών  και Γενικών  Εισαγγελέων  από νοµικές ενέργειες . 
Άρθρο  22 
Το παρόν  πρωτόκολλο  έχει επίσης  εφαρ µογή για την Ευρωπαϊκή  Τράπεζα  Επενδύσεων , τα 
µέλη των οργάνων  της, το προσωπικό  της και τους αντιπροσώπους  των κρατών  µελών  που 
 
EL 24   EL συµµετέχουν  στις δραστηριότητες  τους, µε την επιφύλαξη  των διατάξεων  του πρωτοκόλλου  
περί του οργανισ µού της Τράπεζας . 
Επιπλέον , η Ευρωπαϊκή  Τράπεζα  Επενδύσεων  απαλλάσσεται  από κάθε  είδους  φορολογία  σε 
περίπτωση  αύξησης  του κεφαλαίου  της καθώς  και από τις διάφορες  σχετικές  διατυπώσεις  που 
µπορούν  να συνδέονται  µε το κράτος  στο οποίο  έχει την έδρα  της. Οµοίως, η διάλυση  ή η 
εκκαθάριση  αυτής  δεν συνεπάγεται  κανενός  είδους  φορολογία . Τέλος , οι δραστηριότητες  της 
Τράπεζας  και των οργάνων  της που εκτελούνται  σύµφωνα  µε τον οργανισ µό της δεν 
υπόκεινται  σε φόρο  κύκλου  εργασιών . 
Άρθρο  23 
Το παρόν  πρωτόκολλο  εφαρ µόζεται  επίσης  και για την Ευρωπαϊκή  Κεντρική  Τράπεζα , τα 
µέλη των οργάνων  της και το προσωπικό  της, µε την επιφύλαξη  των διατάξεων  του 
πρωτοκόλλου  επί του οργανισ µού του Ευρωπαϊκού  Συστή µατος Κεντρικών  Τραπεζών  και 
της Ευρωπαϊκής  Κεντρικής  Τράπεζας . 
Επιπλέον , η Ευρωπαϊκή  Κεντρική  Τράπεζα  απαλλάσσεται  από κάθε  είδους  φορολογία  σε 
περίπτωση  αύξησης  του κεφαλαίου  της καθώς  και από τις διάφορες  σχετικές  διατυπώσεις  που 
µπορούν  να συνδέονται  µε το κράτος  στο οποίο  έχει την έδρα  της. Οµοίως, η διάλυση  ή η 
εκκαθάρισή  της δεν συνεπάγεται  κανενός  είδους  φορολογία . Τέλος , οι δραστηριότητες  της 
Τράπεζας  και των οργάνων  της που εκτελούνται  σύµφωνα  µε τον οργανισ µό του Ευρωπαϊκού  
Συστή µατος Κεντρικών  Τραπεζών  και της Ευρωπαϊκής  Κεντρικής  Τράπεζας  δεν υπόκεινται  
σε φόρο  κύκλου  εργασιών . 
Οι ανωτέρω  διατάξεις  εφαρ µόζονται  επίσης  και για το Ευρωπαϊκό  Νοµισµατικό  Ινστιτούτο . 
Η διάλυση  ή εκκαθάριση  αυτού  δεν συνεπάγεται  κανενός  είδους  φορολογία . 
ΣΕ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ  ΤΩΝ  ΑΝΩΤΕΡΩ , οι κάτωθι  υπογεγρα µµένοι πληρεξούσιοι  υπέγραψαν  
το παρόν  πρωτόκολλο . 
Έγινε  στις Βρυξέλλες , την ογδόη  Απριλίου  του έτους  χίλια  εννιακόσια  εξήντα  πέντε . 
 
EL 25   EL ΠΡΟΣΑΡΤΗΜΑ  ΤΟΥ  ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ  III 
Λεπτο µέρειες  εφαρ µογής  του πρωτοκόλλου  περί των προνο µίων και ασυλιών  στην  
Ελβετία  
1. Επέκταση  της εφαρ µογής  στην  Ελβετία  
Κάθε  αναφορά  σε κράτη  µέλη που υπάρχει  στο πρωτόκολλο  περί των προνο µίων και 
ασυλιών  των Ευρωπαϊκών  Κοινοτήτων  (στο εξής : « πρωτόκολλο  »), θα πρέπει  να νοείται  ως 
καλύπτουσα  και την Ελβετία , εκτός  εάν οι διατάξεις  που ακολουθούν  προβλέπουν  
διαφορετικά . 
2. Απαλλαγή  του Οργανισ µού από έµµεσους  φόρους  (συµπεριλα µβάνεται  ο ΦΠΑ ) 
Αγαθά  και υπηρεσίες  που εξάγονται  από την Ελβετία  δεν επιβαρύνονται  µε τον ελβετικό  
φόρο  προστιθέ µενης αξίας  (ΦΠΑ ). Προκει µένου για αγαθά  και υπηρεσίες  που παρέχονται  
στον  Οργανισ µό µέσα στην  Ελβετία  για επίση µη χρήση , η απαλλαγή  από τον ΦΠΑ  γίνεται , 
σύµφωνα  µε το άρθρο  3 δεύτερο  εδάφιο  του πρωτοκόλλου , δια της επιστροφής . Η απαλλαγή  
από τον ΦΠΑ  χορηγείται  εάν η πραγ µατική  τιµή αγοράς  των αγαθών  και των παρεχό µενων  
υπηρεσιών  η οποία  εµφαίνεται  στο τιµολόγιο  ή σε ισοδύνα µο έγγραφο  ανέρχεται  σε 100 
ελβετικά  φράγκα  τουλάχιστον  (µαζί µε τους φόρους ). 
Για την επιστροφή  του ΦΠΑ  πρέπει  να προσκο µιστούν  τα προς  τούτο  προβλεπό µενα 
ελβετικά  έντυπα  στην  αρµόδια οικονο µική υπηρεσία  της Ελβετίας  (Administration fédérale 
des contributions, Division principale de la TVA). Για τη διαχείριση  µιας αίτησης  απαιτείται  
κατά  κανόνα  προθεσ µία τριών  µηνών  από τη στιγµή που θα κατατεθεί  η αίτηση  
συνοδευό µενη µε τα απαραίτητα  δικαιολογητικά . 
3. Λεπτο µέρειες  εφαρ µογής  των διατάξεων  που αφορούν  το προσωπικό  του 
Οργανισ µού 
Αναφορικά  µε το άρθρο  13 δεύτερο  εδάφιο  του πρωτοκόλλου , η Ελβετία , βάσει  των αρχών  
της εσωτερικής  νοµοθεσίας , απαλλάσσει  τους µόνιµους και λοιπούς  υπαλλήλους  του 
Οργανισ µού κατά  την έννοια  του άρθρου  2 του κανονισ µού 549/69 της 25ης Μαρτίου  1969 
(ΕΕ L 74, της 23.7.1969, σ. 1) από όλους  τους φόρους  (σε επίπεδο  οµοσπονδίας , καντονίων  
και δήµων) επί των µισθών  και αποδοχών  που καταβάλλονται  από την Κοινότητα  και 
φορολογούνται  υπέρ  αυτής . 
Η Ελβετία  δεν θεωρείται  κράτος  µέλος κατά  την έννοια  του ως άνω σηµείου 1 για την 
εφαρ µογή του άρθρου  14 του πρωτοκόλλου . 
Μόνι µοι και λοιποί  υπάλληλοι  του Οργανισ µού, καθώς  και µέλη των οικογενειών  τους που 
υπάγονται  στο ασφαλιστικό  σύστη µα των µονίµων και λοιπών  υπαλλήλων  της Κοινότητας , 
δεν υπάγονται  κατ’ανάγκη  στο ελβετικό  σύστη µα κοινωνικής  ασφάλισης . 
Το ∆ικαστήριο  των Ευρωπαϊκών  Κοινοτήτων  είναι  αποκλειστικά  αρµόδιο για όλα τα 
ζητήµατα που ανακύπτουν  και αφορούν  τις σχέσεις  ανάµεσα στον  Οργανισ µό ή την Επιτροπή  
και το προσωπικό  του αναφορικά  µε την εφαρ µογή του κανονισ µού (ΕΚΑΧ /ΕΚ/Ευρατό µ) 
αριθ. 259/68 του Συµβουλίου  και των λοιπών  διατάξεων  του κοινοτικού  δικαίου  που 
προσδιορίζουν  τους εργασιακούς  όρους . 
 
EL 26   EL ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ  IV 
∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΣ  ΕΛΕΓΧΟΣ  ΓΙΑ ΕΛΒΕΤΟΥΣ  ΠΟΥ  ΣΥΜΜΕΤΕΧΟΥΝ  ΣΕ 
∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ  ΤΟΥ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ  ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ  ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ  ΚΑΙ  
ΤΟΥ  EIONET 
1. Απευθείας  ανακοίνωση  
Ο Οργανισ µός και ο Επιτροπή  επικοινωνούν  απευθείας  µε κάθε  πρόσωπο  και φορέα  
εγκατεστη µένο στην  Ελβετία  που συµµετέχει  στις δραστηριότητες  του Οργανισ µού και του 
EIONET, ως συµβαλλό µενα µέρη ή ως συµµετέχοντες  σε κάποιο  πρόγρα µµα του 
Οργανισ µού ή ως πρόσωπα  αµειβόµενα από τον προϋπολογισ µό του Οργανισ µού ή της 
Κοινότητας , τέλος  ως υπεργολάβοι . Τα πρόσωπα  αυτά  µπορούν  να διαβιβάζουν  απευθείας  
στην  Επιτροπή  και στον  Οργανισ µό κάθε  πληροφορία  και τεκµηρίωση  που οφείλουν  να 
κοινοποιούν  όπως  προβλέπουν  τα µέσα στα οποία  παραπέ µπει η παρούσα  συµφωνία  και τα 
συναπτό µενα συµβόλαια  ή συµβάσεις , καθώς  και οι αποφάσεις  που λαµβάνονται  στο πλαίσιο  
των τελευταίων . 
2. Έλεγχοι  
1. Σε συµµόρφωση  προς  τον κανονισ µό (ΕΚ, Ευρατό µ) αριθ. 1605/2002 της 25ης 
Ιουνίου  2002 και τον δηµοσιονο µικό κανονισ µό που εγκρίθηκε  από το διοικητικό  
συµβούλιο  του Οργανισ µού στις 26 Μαρτίου  2003 σύµφωνα  µε τις διατάξεις  του 
κανονισ µού (ΕΚ, Ευρατό µ) αριθ. 2343/2002 της 23ης ∆εκε µβρίου  2002, καθώς  και 
προς  τις άλλες  κανονιστικές  ρυθµίσεις  στις οποίες  αναφέρεται  η παρούσα  συµφωνία , 
τα συµβόλαια  ή συµβάσεις  που συνάπτονται  καθώς  και οι αποφάσεις  που 
λαµβάνονται  µε δικαιούχους  εγκατεστη µένους  στην  Ελβετία  µπορούν  να 
προβλέπουν  τη δυνατότητα  πραγ µατοποίησης  ανά πάσα  στιγµή ελέγχων  
επιστη µονικών , δηµοσιονο µικών , τεχνολογικών  ή άλλων  σ’αυτούς  και στους  
υπεργολάβους  τους από υπαλλήλους  του Οργανισ µού και της Επιτροπής  ή από άλλα  
εξουσιοδοτη µένα πρόσωπα . 
2. Οι υπάλληλοι  του Οργανισ µού και της Επιτροπής  καθώς  και άλλα  εντεταλ µένα 
πρόσωπα  της τελευταίας  έχουν  πρόσβαση  σε τοποθεσίες , εργασίες  και έγγραφα , 
καθώς  και σε όλες τις πληροφορίες , ακόµα και σε ηλεκτρονική  µορφή , που 
κρίνονται  απαραίτητες  για τη διενέργεια  των ελέγχων . Το δικαίω µα πρόσβασης  
αναφέρεται  ρητά  στα συµβόλαια  και τις συµβάσεις  που συνάπτονται  σε εφαρ µογή 
των µέσων  στα οποία  αναφέρεται  η παρούσα  συµφωνία . 
3. Το Ελεγκτικό  Συνέδριο  έχει τα ίδια δικαιώ µατα µε την Επιτροπή . 
4. Έλεγχοι  µπορούν  να διενεργούνται  επί πέντε  έτη µετά τη λήξη  της παρούσας  
συµφωνίας  ή σύµφωνα  µε τους όρους  που προβλέπονται  στα συµβόλαια  και τις 
συµβάσεις  καθώς  και τις σχετικές  αποφάσεις . 
5. Οι ελβετικές  υπηρεσίες  δηµοσιονο µικού ελέγχου  ενηµερώνονται  εκ των προτέρων  
για τους ελέγχους  που διενεργούνται  στην  ελβετική  επικράτεια . Η ενηµέρωση  αυτή  
δεν αποτελεί  νοµική προϋπόθεση  για τη διενέργεια  των ελέγχων . 
3. Επιτόπιοι  έλεγχοι  
 
EL 27   EL 1. Στο πλαίσιο  της παρούσας  συµφωνίας , η Επιτροπή  (OLAF) εξουσιοδοτείται  για την 
πραγ µατοποίηση  επιτόπου  ελέγχων  και εξακριβώσεων  στην  ελβετική  επικράτεια , 
σύµφωνα  µε τους όρους  και τις λεπτο µέρειες  του κανονισ µού (ΕΚ, Ευρατό µ) αριθ. 
2185/96 του Συµβουλίου  της 11ης Νοεµβρίου  1996. 
2. Η προετοι µασία και διενέργεια  των επιτόπου  ελέγχων  και εξακριβώσεων  γίνονται  
από την Επιτροπή  σε στενή  συνεργασία  µε την αρµόδια οµοσπονδιακή  αρχή  
δηµοσιονο µικών  ελέγχων  της Ελβετίας  ή µε άλλες  αρµόδιες  ελβετικές  αρχές  που 
ορίζει  η προηγού µενη και οι οποίες  ενηµερώνονται  σε εύθετο  χρόνο  σχετικά  µε το 
αντικεί µενο, τον σκοπό  και τη νοµική βάση  των ελέγχων  και εξακριβώσεων , έτσι 
ώστε  να µπορούν  να προσφέρουν  την αναγκαία  βοήθεια . Προς  τούτο , οι υπάλληλοι  
των αρµόδιων  ελβετικών  αρχών  µπορούν  να συµµετέχουν  σε επιτόπου  ελέγχους  και 
εξακριβώσεις . 
3. Εφόσον  το επιθυ µούν οι ενδιαφερό µενες ελβετικές  αρχές , οι επιτόπου  έλεγχοι  και 
εξακριβώσεις  πραγ µατοποιούνται  από κοινού  µε την Επιτροπή . 
4. Σε περίπτωση  κατά  την οποία  οι συµµετέχοντες  στο πρόγρα µµα αντιτίθενται  σε 
επιτόπου  έλεγχο  ή εξακρίβωση , οι ελβετικές  αρχές  παρέχουν  στους  ελεγκτές  της 
Επιτροπής , σύµφωνα  µε τις εθνικές  διατάξεις , τη βοήθεια  που χρειάζεται  για την 
πραγ µατοποίηση  της αποστολής  τους που συνίσταται  σε επιτόπου  έλεγχο  ή 
εξακρίβωση . 
5. Η Επιτροπή  κοινοποιεί  το συντο µότερο  δυνατόν  στην  οµοσπονδιακή  υπηρεσία  
δηµοσιονο µικών  ελέγχων  της Ελβετίας  κάθε  γεγονός  ή υποψία  σχετικά  µε κάποια  
παρατυπία  που υπέπεσε  στην  αντίληψή  της κατά  τη διενέργεια  επιτόπου  ελέγχου  ή 
εξακρίβωσης . Σε κάθε  περίπτωση , η Επιτροπή  οφείλει  να ενηµερώσει  την ως άνω 
ελβετική  αρχή  για το αποτέλεσ µα των ελέγχων  και εξακριβώσεων . 
4. Ενηµέρωση  και διαβούλευση  
1. Για τους σκοπούς  της ορθής  εκτέλεσης  του παρόντος  παραρτή µατος, οι αρµόδιες  
ελβετικές  και κοινοτικές  αρχές  ανταλλάσσουν  πληροφορίες  σε τακτική  βάση  και, 
εφόσον  το ζητήσει  µία εκ των δύο πλευρών , προχωρούν  σε διαβουλεύσεις . 
2. Οι αρµόδιες  ελβετικές  αρχές  ενηµερώνουν  χωρίς  καθυστέρηση  τον Οργανισ µό και 
την Επιτροπή  για κάθε  στοιχείο  που περιέρχεται  σε γνώση  τους και από το οποίο  
προκύπτουν  υπόνοιες  για την ύπαρξη  παρατυπιών  σχετικών  µε τη σύναψη  και 
εκτέλεση  των συµβολαίων  ή συµβάσεων  που συνάπτονται  κατ’εφαρ µογή των µέσων  
στα οποία  αναφέρεται  η παρούσα  συµφωνία . 
5. Εµπιστευτικός  χαρακτήρας  
Οι πληροφορίες  που κοινοποιούνται  ή λαµβάνονται  δυνά µει του παρόντος  παραρτή µατος υπό 
οιαδήποτε  µορφή  καλύπτονται  από το επαγγελ µατικό  απόρρητο  και προστατεύονται  όπως  
προστατεύονται  ανάλογες  πληροφορίες  βάσει  του ελβετικού  δικαίου  και αντίστοιχων  
διατάξεων  που εφαρ µόζονται  για τα κοινοτικά  θεσµικά όργανα . Μέσα  στα κοινοτικά  όργανα , 
τα κράτη  ή την Ελβετία , οι πληροφορίες  αυτές  κοινοποιούνται  µόνο σε πρόσωπα  τα οποία  
πρέπει  να τις γνωρίζουν  ως εκ των καθηκόντων  τους, και χρησι µοποιούνται  µόνο για τους 
σκοπούς  της αποτελεσ µατικής  προστασίας  των οικονο µικών  συµφερόντων  των 
συµβαλλό µενων  µερών . 
 
EL 28   EL 6. ∆ιοικητικά  µέτρα  και κυρώσεις  
Με την επιφύλαξη  της εφαρ µογής του ελβετικού  ποινικού  δικαίου , ο Οργανισ µός και η 
Επιτροπή  µπορούν  να επιβάλλουν  διοικητικά  µέτρα και κυρώσεις  σύµφωνα  µε τους 
κανονισ µούς (ΕΚ, Ευρατό µ) αριθ. 1605/2002 της 25ης Ιουνίου  2002 και (ΕΚ, Ευρατό µ) αριθ. 
2342/2002 της 23ης ∆εκε µβρίου  2002, καθώς  και σύµφωνα  µε τον κανονισ µό (ΕΚ, Ευρατό µ) 
αριθ. 2988/95 του Συµβουλίου  της 18ης ∆εκε µβρίου  1995 «σχετικά  µε την προστασία  των 
οικονο µικών  συµφερόντων  των Ευρωπαϊκών  Κοινοτήτων ». 
7. Είσπραξη  και εκτέλεση  
Αποφάσεις  του Οργανισ µού ή της Επιτροπής , λαµβανό µενες στο πλαίσιο  του πεδίου  
εφαρ µογής της παρούσας  συµφωνίας , οι οποίες  προβλέπουν  χρηµατική  υποχρέωση  που 
βαρύνει  πρόσωπα  άλλα  πλην  των κρατών , αποτελούν  στην  Ελβετία  τίτλο  εκτελεστό . Ο 
εκτελεστήριος  τύπος  περιάπτεται , χωρίς  άλλον  έλεγχο  πέραν  αυτού  για εξακρίβωση  της 
γνησιότητας  του τίτλου , από την αρχή  που ορίζει  η ελβετική  κυβέρνηση  η οποία  και 
ενηµερώνει  τον Οργανισ µό ή την Επιτροπή . Η αναγκαστική  εκτέλεση  γίνεται  µε βάσει  τους 
ελβετικούς  διαδικαστικούς  κανόνες . Η νοµιµότητα  της απόφασης  που αποτελεί  τίτλο  
εκτελεστό  υποβάλλεται  στον  έλεγχο  του ∆ικαστηρίου  των Ευρωπαϊκών  Κοινοτήτων . 
Οι αποφάσεις  του ∆ικαστηρίου  των Ευρωπαϊκών  Κοινοτήτων  οι οποίες  εκδίδονται  δυνά µει 
µιας ρήτρας  διαιτησίας  έχουν  εκτελεστική  ισχύ υπό τους ίδιους  όρους . 
 
EL 29   EL LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT  
Policy area(s): Environment 
Activit(y/ies): Environm ent policy development 
 
TITLE OF ACTION : Participation of Switzerland in the European Environment Agency  
1. BUDGET  LINE(S)  + HEADING(S)   
07 04 01 01 and 07 04 01 02 (For information) 
6033 (income) 
2. OVERALL  FIGURES   
The revenues accruing from the participation of Switzerland will be channelled directly 
through to the Agency via th e Community budget (see table be low under point 2, section 
“Financial Impact on Revenue”). .The amount ch annelled through is calc ulated as the annual 
Community subvention to the Agency divi ded by the number of Member States. 
Period of application: The period of application is in principle un limited and starts when the procedures for 
ratification have been finalised (Artic les 19 and 20 of the draft Agreement). 
Overall multiannual estimate on expenditure: a) Schedule of commitment a ppropriations/payment appropriati ons (financial intervention) 
(see point 6.1.1) 
The period is unlimited. The table below shows the estimate amounts for the years 2005 and 
2006 in line with current financ ial perspectives. The amounts for subsequent years will 
increase or decrease in propor tion to the Community subvention to the Agency as long as the 
number of EU Member States remains unchanged at 25. 
Compatibility with the financial prog ramming and the financial perspective 
; Proposal compatible with the existing financial programming 
 This proposal will enta il reprogramming of the re levant heading in the 
financial perspective 
 This may entail application of the provisions of the Interinstitutional 
Agreement. 
Financial impact on revenue: 
 No financial implications (involves t echnical aspects regarding implementation 
of a measure) 
 
EL 30   EL OR 
; Financial impact – the effect on revenue is as follows: 
   € million  
  Situation following action 
Budget line Revenue Prior to 
action 
(Year n-
1) 2005 2006 
a) Revenue in absolute terms 0 1.076 1.080 Item 6033 
b) Change in Revenue  ∆  0.004 
 
The revenues will be entered as earmarked re venues into the Community budget (item 6033). 
For explanation see abov e tables on expenditure. 
3. BUDGET  CHARACTERISTICS 
Type of expenditure New EFTA 
participationParticipation 
applicant 
countries Heading 
Financial 
Perspective 
Non-comp Diff YES YES NO(1) No 3 
(1) But applicant countries do particip ate in core funding for the Agency. 
4. LEGAL  BASIS   
• Article 19 of the Council Regulation ( EEC) 1210/1990 modified by Regulation 933/1999 
on the establishment of the European Envir onment Agency, which opens the membership 
of the Agency up to non-EU countries. 
• The proposed Council Decision on the conclusion  of the agreement between the European 
Community and the Switzerland concerning Switzerland’s participation in the European 
Environment Agency and the European Environment Information and Observation Network, to which this legislative financial statement is annexed. 
5. DESCRIPTION
 AND  GROUNDS 
Need for Community intervention: objectives pursued 
Participation of Switzerland in the Agency  will help to bring Swiss monitoring 
systems and methods for data collection and data treatment in lin e with those used by 
the other countries participating in the Ag ency, which will facilitate the provision of 
reliable and comparable information on the state of environment in Europe. It will 
also support integrated assessment and e nvironmental reporting of the ecosystems 
 
EL 31   EL that are shared by Switzerland and its ne ighbouring countries. The Agency will be 
able to report on the state of the environm ent of a larger part of Europe, including 
Switzerland, and Switzerland will also be included in all other reporting activities of the Agency. 
Methods of implementation The Commission will pass on the contribution from Switzerland to the Agency as part of the 
annual subsidy. The Agency is responsible for implementation of the actions and management 
of the resources involved. 
6. FINANCIAL
 IMPACT   
Swiss membership of the Agency as proposed will have no overall financial impact on the 
Commission.  
7. IMPACT  ON  STAFF  AND  ADMINISTRATIVE  EXPENDITURE   
Swiss membership of the Agency will ha ve no impact on human resources in the 
Commission. It will have an impact on the human  resources in the Agen cy, as adopted in the 
annual EEA establishment plan.  
8. FOLLOW-UP  AND  EVALUATION 
Follow-up arrangements 
All the procedures for the implementation and the follow-up of this programme will be in 
compliance with the provisions of Commissi on Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 
23 December 2002 on the framework Financial Re gulation for the bodies referred to in 
Article 185 of Council Regulation (EC, Eurato m) No 1605/2002 on the Financial Regulation 
applicable to the general budget of the European Communities 
9. ANTI-FRAUD  MEASURES 
Anti-fraud measures are included in the conv entions and contracts agreed between the 
European Environment Agency and the beneficiar ies: these measures include the possibility 
to carry out financial, scientific or other spec ific audits. Moreover, the EEA has an internal 
auditing function, which shall advi se on dealing with risks, by issuing independent opinions 
on the quality of management and control syst ems. The Commission’s in ternal auditor shall 
also exercise the same powers with respect  to the EEA as with respect to Commission 
departments. 
Furthermore, the Court of Auditors shall scru tinise the accounts of the European Environment 
Agency in accordance with Article 248 of the EC Treaty. Moreover, this scrutiny shall be 
governed by Articles 139 to 144 of the Financia l Regulation applicable  to the general budget 
of the European Communities. 
 
EL 32   EL In addition, the European Anti Fraud Office may carry out on-the-spot checks and inspections 
in accordance with the Council Regulation (Euratom, EC) No 2185/96 and Parliament and 
Council Regulation (EC) no 1073/1999 from signature of the Contract up to five years after 
payment of the balance.