22. ζητει ΄απο΄το Συµβου ΄λιο, την Επιτροπη ΄και το Γενικο ΄Γραµµατε ΄α των Ηνωµε ΄νων Εθνω ΄ν να συµπεριλα ΄βουν
σε ο΄λες τις αναφορε ΄ς σχετικα ΄µε τις πρωτοβουλι ΄ες για την ειρη ΄νη και την ασφα ΄λεια, ε ΄να κεφα ΄λαιο που θα καλυ ΄-
πτει τις πτυχε ΄ς που αφορου ΄ν το γυναικει ΄οφ υ΄λο·
*
**
23. αναθε ΄τει στην Προ ΄εδρο΄του να διαβιβα ΄σει το παρο ΄νψ η΄φισµα στο Συµβου ΄λιο, την Επιτροπη ΄και στο Γενικο ΄
Γραµµατε ΄α των Ηνωµε ΄νων Εθνω ΄ν.
13. Οικιακη ΄εργασι΄α στην α΄τυπη οικονοµι ΄α
A5-0301/2000
Ψη΄φισµα του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου σχετικα΄µε το ρυθµιστικο ΄πλαι΄σιο για την οικιακη ΄εργασι΄α στην
α΄τυπη οικονοµι ΄α (2000/2021( INI))
Το Ευρωπαι ¨κο ΄Κοινοβου ΄λιο,
ξdashε ΄χοντας υπο ΄ψη το α ΄ρθρο 137, παρα ΄γραφος 1, 5η περι ΄πτωση, της Συνθη ΄κης ΕΚ,
ξdashε ΄χοντας υπο ΄ψη τη Συ ΄µβαση C177 της ∆ΟΕ σχετικα ΄µε την κατ’ οι ΄κον εργασι ΄α,
ξdashε ΄χοντας υπο ΄ψη τη ∆ιεθνη ΄Ταξινο ΄µηση Επαγγελµα ΄τωνCΙΤΡ-88 του ∆ιεθνου ΄ς Γραφει ΄ου Εργασι ΄ας,
ξdashε ΄χοντας υπο ΄ψη το ψη ΄φισµα ΄του της 4ης Νοεµβρι ΄ου 1999 σχετικα ΄µε το σχε ΄διο κοινη ΄ςε΄κθεσης της Επιτρο-
πη΄ς για την απασχο ΄ληση 1999 ( SEC(1999)1386 /dash C5-0215/1999) (1),
/dash ε΄χοντας υπο ΄ψη το ψη ΄φισµα ΄του της 21ης Σεπτεµβρι ΄ου 2000 σχετικα ΄µε την ανακοι ΄νωση της Επιτροπη ΄ς για
τη λαθραι ΄α εργασι ΄α(COM(1998)219 /dash C5-0566/1998 /dash 1998/2082(COS)) (2),
/dash ε΄χοντας υπο ΄ψη το α ΄ρθρο 163 του Κανονισµου ΄του,
ξdashε ΄χοντας υπο ΄ψη την ε ΄κθεση της Επιτροπη ΄ς για τα ∆ικαιω ΄µατα της Γυναι ΄κας και τις Ίσες Ευκαιρι ΄ες
(A5-0301/2000),
Α. επισηµαι ΄νοντας ο ΄τι η ε ΄ννοια της οικιακη ΄ς εργασι ΄ας δεν ε ΄χει ορισθει ΄,
Β. επισηµαι ΄νοντας ο ΄τι το ποσοστο ΄συµµετοχη ΄ς των γυναικω ΄ν στην αγορα ΄εργασι ΄ας αυξα ΄νεται συνεχω ΄ς,
Γ. επισηµαι ΄νοντας ο ΄τι ει΄ναι δυ ΄σκολο να εκτιµηθει ΄το µε΄γεθος της υπο ΄γειας οικονοµι ΄ας και της αδη ΄λωτης οικια-
κη΄ς εργασι ΄ας,
∆. επισηµαι ΄νοντας τους σηµαντικου ΄ς αντικτυ ΄πους της αδη ΄λωτης εργασι ΄ας στους λογαριασµου ΄ς του κρα ΄τους και
στο εισο ΄δηµα των κατοι ΄κων του,
Ε. επισηµαι ΄νοντας ο ΄τι, απο ΄την ι΄δια της τη φυ ΄ση, η οικιακη ΄εργασι ΄α προσφε ΄ρεται ευκολο ΄τερα για ελαστικα ΄η΄
και κατακερµατισµε ΄να ωρα ΄ρια σε πολλου ΄ς εργοδο ΄τες ε΄ναντι πολυ ΄χαµηλου ΄µισθου ΄, τις περισσο ΄τερες φορε ΄ς
χωρι΄ς να δηλω ΄νεται,
ΣΤ. επισηµαι ΄νοντας τον αριθµο ΄των νοικοκυριω ΄νο΄που οι δυ ΄ο γονει ΄ς εργα ΄ζονται µε πλη ΄ρη απασχο ΄ληση,
Ζ. επισηµαι ΄νοντας την αυ ΄ξηση του αριθµου ΄των µονογονικω ΄ν οικογενειω ΄ν,
Η. επισηµαι ΄νοντας ο ΄τι σηµειω ΄θηκε σηµαντικη ΄αυ΄ξηση της ζη ΄τησης οικιακη ΄ς εργασι ΄ας επειδη ΄ε΄χουν αλλα ΄ξει οι
οικογενειακε ΄ς συνθη ΄κες, οι συνθη ΄κες εργασι ΄ας, ο τρο ΄πος δια ΄θεσης του χρο ΄νου και τα ενδιαφε ΄ροντα το ΄σο των
ανδρω ΄νο΄σο και των γυναικω ΄ν,
(1)Ε Ε C 158 της 7.6.2000, σ. 43.
(2) Βλ. Πρακτικα ΄της συνεδρι ΄ασης, Με ΄ρος ΙΙ, σηµει ΄ο 13.13.8.2001 EL C 228/193 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 30 Νοεµβρίου 2000
Θ. επισηµαι ΄νοντας ο ΄τι η ζη ΄τηση αυτη ΄δεν παυ ΄ει να αυξα ΄νεται, ο ΄πως και το φαινο ΄µενο της αδη ΄λωτης εργασι ΄ας,
Ι. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη την αυ ΄ξηση του αριθµου ΄των ηλικιωµε ΄νων που ζουν µο ΄νοι και χρεια ΄ζονται βοη ΄θεια κατ’
οι΄κον·
ΙΑ. επισηµαι ΄νοντας τις αποκλι ΄σεις η ΄και την ε ΄λλειψη κανονιστικω ΄ν ρυθµι ΄σεων εκ µε ΄ρους ορισµε ΄νων κρατω ΄ν
µελω΄νο΄σον αφορα ΄την οικιακη ΄εργασι ΄α,
ΙΒ. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι, ακο ΄µη και σε επι ΄πεδο διπλωµατικω ΄ν αποστολω ΄ν, παρατηρει ΄ται τακτικα ΄κατα΄χρηση
της θε ΄σης του εργοδο ΄τη ε΄ναντι του προσωπικου ΄,
ΙΓ. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη την ανα ΄γκη θε ΄σπισης ειδικου ΄νοµικου ΄πλαισι ΄ου που θα επιτρε ΄πει σε ο ΄λους τους οικια-
κου΄ς εργαζο ΄µενους να επωφελου ΄νται της προστασι ΄ας εργατικη ΄ς νοµοθεσι ΄ας και των ατοµικω ΄ν δικαιωµα ΄των
που απορρε ΄ουν απο ΄αυτη΄ν,
Ι∆. επισηµαι ΄νοντας τις αξιε ΄παινες προσπα ΄θειες που ε ΄χουν καταβα ΄λει ορισµε ΄να κρα ΄τη µε ΄λη µε τη δηµιουργι ΄α
τοπικω ΄νη΄περιφερειακω ΄ν οργανισµω ΄ν που ει ΄ναι εξουσιοδοτηµε ΄νοι να ρυθµι ΄ζουν την προσφορα ΄και ζη ΄τηση
οικιακη ΄ς εργασι ΄ας,
ΙΕ. επισηµαι ΄νοντας τη γαλλικη ΄και βελγικη ΄εµπειρι ΄α των «επιταγω ΄ν υπηρεσιω ΄ν»,
ΙΣΤ. επισηµαι ΄νοντας το φαινο ΄µενο των µεγα ΄λων µετακινη ΄σεων γυναικω ΄ν εργαζοµε ΄νων,
ΙΖ. επισηµαι ΄νοντας το µεγα ΄λο ποσοστο ΄διακινου ΄µενων γυναικω ΄ν οι οποι ΄ες εργα ΄ζονται ως οικιακοι ΄βοηθοι ΄,
1. ζητει ΄να υπα ΄ρξει ε ΄νας ευρωπαι ¨κο΄ς ορισµο ΄ς της οικιακη ΄ς εργασι ΄ας·
2. ζητει ΄απο΄τα κρα ΄τη µε΄λη να καταρτι ΄ζονται και να ενηµερω ΄νονται τακτικα ΄στατιστικε ΄ς για το φαινο ΄µενο της
αδη΄λωτης οικιακη ΄ς εργασι ΄ας, ω΄στε να υπα ΄ρχει σαφε ΄στερη εικο ΄να για τις διαστα ΄σεις του προβλη ΄µατος·
3. ζητει ΄απο΄τα κρα ΄τη µε΄λη να πραγµατοποιη ΄σουν διεξοδικο ΄τερη µελε ΄τη της αδη ΄λωτης οικιακη ΄ς εργασι ΄ας, του
κο΄στους της και των αντικτυ ΄πων της στους κρατικου ΄ς λογαριασµου ΄ς, στην αγορα ΄εργασι ΄ας και στους ιδιω ΄τες·
4. ζητει ΄να αναγνωρισθει ΄η δραστηριο ΄τητα αυτη ΄ως κανονικο ΄επα΄γγελµα·
5. κρι ΄νει ο΄τι ο τοµε ΄ας της οικιακη ΄ς εργασι ΄ας εµπι ΄πτει κατ’ αρχη ΄ν στο πεδι ΄ο εφαρµογη ΄ς των οδηγιω ΄ν σχετικα ΄µε
την απασχο ΄ληση και την εργασι ΄α που η ΄δη ισχυ ΄ουν, και ο ΄τι θα πρε ΄πει επι ΄σης να ληφθει ΄υπο΄ψη στο πλαι ΄σιο των
υπο΄εκπο΄νηση κατευθυντηρι ΄ων γραµµω ΄ν ξdashπρος ενσωµα ΄τωση στις κατευθυντη ΄ριες γραµµε ΄ς για την απασχο ΄λησηξdash
ω΄στε να υπα ΄ρξει στη συνε ΄χεια ευρωπαι ¨κη΄κανονιστικη ΄ρυ΄θµιση σχετικα ΄µε τα κοινωνικα ΄δικαιω ΄µατα του εργαζο-
µε΄νου, την εξοµα ΄λυνση της προσφορα ΄ς και ζη ΄τησης στον εν λο ΄γω τοµε ΄α, την προ ΄σβαση στην κατα ΄ρτιση, καθω ΄ς
και τη συγχρηµατοδο ΄τηση των κοινωνικω ΄ν εισφορω ΄ν απο ΄τις δηµο ΄σιες αρχε ΄ς·
6. ζητει ΄ο΄πως κατα ΄την εκπο ΄νηση οδηγιω ΄ν και α ΄λλων σχετικω ΄ν νοµοθετικω ΄ν πρα΄ξεων να λαµβα ΄νονται υπο ΄ψη οι
ειδικε ΄ς συνθη ΄κες και οι σχε ΄σεις εργασι ΄ας των κατ’ οι ΄κον εργαζοµε ΄νων, ο ΄πως ει ΄ναι µεταξυ ΄α΄λλων η αποµο ΄νωση΄
τους και η α ΄τυπη σχε ΄ση τους µε τον εργοδο ΄τη (η΄εργοδο ΄τες) τους·
7. καλει ΄τα κρα ΄τη µε ΄λη να εξασφαλι ΄σουν την ενεργο ΄συµµετοχη ΄των κοινωνικω ΄ν εται ΄ρων στην εφαρµογη ΄των
κατευθυντη ΄ριων γραµµω ΄ν στον τοµε ΄α της οικιακη ΄ς εργασι ΄ας·
8. προτει ΄νει, προκειµε ΄νου να βελτιωθει ΄η εικο ΄να της οικιακη ΄ς εργασι ΄ας και να αναβαθµιστει ΄το επι ΄πεδο του
επαγγε ΄λµατος, να ληφθου ΄ν απο ΄τα κρα ΄τη µε ΄λη τα ακο ΄λουθα µε ΄τρα:
ξdash προσδιορισµο ΄ς των εργασιακω ΄ν καθηκο ΄ντων, καθω ΄ς και ποσοτικο ΄ς προσδιορισµο ΄ς και σαφε ΄ςο΄ριο του µε ΄γι-
στου αριθµου ΄ωρω΄ν εργασι ΄ας,
ξdash πλη ΄ρης κοινωνικοασφαλιστικη ΄κα΄λυψη ειδικα ΄για το επα ΄γγελµα αυτο ΄, η οποι ΄α να λαµβα ΄νει υπο ΄ψη την πολυ-
µορφι ΄α των εργασιακω ΄ν καθηκο ΄ντων και τον κι ΄νδυνο που αντιπροσωπευ ΄ουν ορισµε ΄να απο ΄αυτα΄και να δι ΄νει
στον εργαζο ΄µενο το δικαι ΄ωµα σε κοινωνικοασφαλιστικη ΄κα΄λυψη και λοιπα ΄δικαιω ΄µατα, µεταξυ ΄των οποι ΄ων το
δικαι΄ωµα σε µια αξιοπρεπη ΄συ΄νταξη,C 228/194 EL 13.8.2001 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 30 Νοεµβρίου 2000
ξdash δηµιουργι ΄α των πρου ¨ποθε΄σεων για θε ΄σεις εργασι ΄ας υψηλη ΄ς ποιο ΄τητας µε την οργα ΄νωση δρα ΄σεων επαγγελ-
µατικη ΄ς κατα ΄ρτισης,
ξdash δηµιουργι ΄α µιας δοµη ΄ς υποδοχη ΄ς που να ευνοει ΄την ε΄νταξη των εργαζοµε ΄νων αυτω ΄ν στην κοινωνι ΄α,
ξdash εκστρατει ΄ες συνειδητοποι ΄ησης και πληροφο ΄ρησης για τους εργοδο ΄τες και τους εργαζοµε ΄νους ο ΄σον αφορα ΄τα
δικαιω ΄µατα και τις υποχρεω ΄σεις τους·
9. συνιστα ΄, ως τρο ΄πο οργα ΄νωσης της αγορα ΄ς της αµειβο ΄µενης οικιακη ΄ς εργασι ΄ας, να θεσπι ΄σουν τα κρα ΄τη µε΄λη
ε΄να πλαι ΄σιο, π.χ. µε ΄σω επιχειρη ΄σεων παροχη ΄ς οικιακω ΄ν υπηρεσιω ΄ν, µη κυβερνητικω ΄ν οργανω ΄σεων και τοπικω ΄ν
οργανισµω ΄ν απασχο ΄λησης·
10. προκειµε ΄νου να καταπολεµηθει ΄η αυξανο ΄µενη ποσο ΄τητα της αδη ΄λωτης εργασι ΄ας στον τοµε ΄α αυτο ΄, συνιστα ΄
να ληφθου ΄ν σε εθνικο ΄επι΄πεδο τα ακο ΄λουθα µε ΄τρα:
ξdash προσαρµογη ΄των τιµω ΄ν και του κο ΄στους στις οικονοµικε ΄ς δυνατο ΄τητες των ιδιωτω ΄ν,
ξdash απλοποι ΄ηση των διοικητικω ΄ν διατυπω ΄σεων σχετικα ΄µε τις δηλω ΄σεις προ ΄σληψης που πρε ΄πει να καταθε ΄τουν οι
ιδιω΄τες,
ξdash φορολογικη ΄απαλλαγη ΄των οικιακω ΄ν υπηρεσιω ΄νω΄στε να µειωθει ΄η απο ΄κλιση κο ΄στους ανα ΄µεσα στην απασχο ΄-
ληση αδη ΄λωτων η ΄δηλωµε ΄νων εργαζοµε ΄νων·
11. υπογραµµι ΄ζει ο΄τι ει΄ναι σηµαντικο ΄να καθιερωθει ΄σε ο΄λες τις χω ΄ρες η αρχη ΄ο΄τι κα΄θε σχε ΄ση εργασι ΄ας πρε ΄πει
να δηλω ΄νεται·
12. τονι ΄ζει τη σπουδαιο ΄τητα της ενηµε ΄ρωσης το ΄σο των εργαζοµε ΄νων ο ΄σο και των εργοδοτω ΄ν, ο΄σον αφορα ΄τα
δικαιω ΄µατα και τις υποχρεω ΄σεις τους σε συνα ΄ρτηση µε τη σχε ΄ση εργασι ΄ας·
13. τονι ΄ζει τη σπουδαιο ΄τητα της ανα ΄πτυξης του κλαδικου ΄κοινωνικου ΄διαλο΄γου, δεδοµε ΄νου ο ΄τι προ ΄κειται για
το επι ΄πεδο διαπραγµα ΄τευσης που βρι ΄σκεται πιο κοντα ΄στην πραγµατικο ΄τητα και που συνεπω ΄ςε ι΄ναι καταλληλο ΄-
τερο να προτει ΄νει µε ΄τρα για την καταπολε ΄µηση της αδη ΄λωτης εργασι ΄ας και για τη δηµιουργι ΄αν ε΄ων σταθερω ΄ν
θε΄σεων εργασι ΄ας·επιµε ΄νει επι ΄σης στην ανα ΄γκη ε ΄νταξης της οικιακη ΄ς εργασι ΄ας στο γενικο ΄νοµοθετικο ΄πλαι΄σιο της
εργασι ΄ας και των συλλογικω ΄ν συµβα ΄σεων που συνδε ΄ονται µε αυτο ΄·
14. συνιστα ΄τη δηµιουργι ΄α ειδικευµε ΄νων κε ΄ντρων υποδοχη ΄ς για τις διακινου ΄µενες γυναι ΄κες, τα οποι ΄α να τους
παρε΄χουν την αναγκαι ΄α ψυχολογικη ΄και ψυχιατρικη ΄βοη΄θεια σε περι ΄πτωση ψυχικη ΄ς, σωµατικη ΄ς και σεξουαλικη ΄ς
κατα΄χρησης, καθω ΄ς και τη βοη ΄θεια που απαιτει ΄ται για την υποβολη ΄φακε΄λου στο πλαι ΄σιο της διαδικασι ΄ας νο΄µιµης
επε΄κτασης της προσωρινη ΄ςα΄δειας παραµονη ΄ς τους, καθω ΄ς επι΄σης βοη ΄θεια για τη λη ΄ψη νοµικω ΄νµ ε΄τρων κατα ΄των
προσω ΄πων που υποβα ΄λλουν τις γυναι ΄κες σε σεξουαλικη ΄και ψυχολογικη ΄πι΄εση·
15. συνιστα ΄εξα΄λλου να διανε ΄µονται απο ΄τα κε΄ντρα υποδοχη ΄ς ενηµερωτικα ΄φυλλα ΄δια που να παρε ΄χουν ο ΄λες
τις χρη ΄σιµες πληροφορι ΄ες και διευθυ ΄νσεις σε σχε ΄ση µε την παραµονη ΄τους στο κρα ΄τος µε ΄λος·
16. κρι ΄νει ο΄τι, στο πλαι ΄σιο της αναγνω ΄ρισης της οικιακη ΄ς εργασι ΄ας ως ενο ΄ς επαγγελµατικου ΄τοµε΄α, οι διακι-
νου΄µενες γυναι ΄κες θα πρε ΄πει να ει ΄ναι επιλε ΄ξιµες για τη χορη ΄γηση κανονικω ΄ν αδειω ΄ν εργασι ΄ας·
17. συνιστα ΄την εις βα ΄θος εξε ΄ταση της ιδια ΄ζουσας κατα ΄στασης των µεταναστω ΄ν που απασχολου ΄νται ως οικια-
κοι΄βοηθοι ΄απο΄τους αρµο ΄διους φορει ΄ς των κρατω ΄ν µελω ΄ν·
18. καλει ΄τα κρα ΄τη µε ΄λη να θεσπι ΄σουν µε ΄τρα ω ΄στε να εξαρτα ΄ται η χορη ΄γηση βι ΄ζας για οικιακο ΄προσωπικο ΄
διπλωµατω ΄ν απο ΄την εξασφα ΄λιση ελαχι ΄στων συνθηκω ΄ν εργασι ΄ας·
19. αναθε ΄τει στην Προ ΄εδρο΄του να διαβιβα ΄σει το παρο ΄νψ η΄φισµα στο Συµβου ΄λιο, την Επιτροπη ΄, τις κυβερνη ΄-
σεις και τα κοινοβου ΄λια των κρατω ΄ν µελω ΄ν, τους κοινωνικου ΄ς εται ΄ρους και τη ∆ιεθνη ΄Οργα΄νωση Εργασι ΄ας.13.8.2001 EL C 228/195 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 30 Νοεµβρίου 2000