10.καλεί την ΕΕ να προβεί σε διαβήµατα ώστε να εξασφαλιστεί ο σεβασµός των θεµελιωδών ελευθεριών όπως
προβλέπεται στο άρθρο 1της προαναφερθείσας συµφωνίας συνεργασίας ,οι δε παραβιάσεις των πολιτικών ελευ-
θεριών να έχουν συνέπειες ·καλεί επίσης την ΕΕ να εξαρτήσει περαιτέρωτην οικονοµική της βοήθεια από τη
βελτίωση των επιδόσεων της Καµπότζης στον τοµέα των ανθρωπίνων δικαιωµάτων ·
11.επαναλαµβάνει το αίτηµά του να επισκεφθεί ad hocαντιπροσωπεία του Κοινοβουλίου την Καµπότζη
προκειµένου να αξιολογήσει την τήρηση του άρθρου 1της συµφωνίας συνεργασίας και την κατάσταση των
κρατουµένων βουλευτών ,εκπροσώπων των µέσων ενηµέρωσης και των συνδικαλιστών ηγετών στη χώρα ·
12.καλεί τις αρχές της Καµπότζης να εφαρµόσουν πλήρως την Σύµβαση του 1951για τους Πρόσφυγες τόσο
όσον αφορά την προστασία των προσφύγων Montagnard, αποφεύγοντας τον παράνοµο και διά της βίας εκτο-
πισµό τους στο Βιετνάµ ,όσο και παρέχοντας το καθεστώς του πρόσφυγα στην εθνότητα Khmer Krom που
διαφεύγουν από το Βιετνάµ ·
13.αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισµα στο Συµβούλιο ,την Επιτροπή ,τον Ύπατο
Επίτροπο των Ηνωµένων Εθνών για τα Ανθρώπινα ∆ικαιώµατα ,τον Ειδικό Εκπρόσωπο του Γενικού Γραµµατέα των
Ηνωµένων Εθνών για τα Ανθρώπινα ∆ικαιώµατα στην Καµπότζη ,τον Πρόεδρο της Παγκόσµιας Τράπεζας ,τη
Γραµµατεία της ASEAN,καθώς και την Κυβέρνηση και την Εθνοσυνέλευση του Βασιλείου της Καµπότζης .
P6_TA(2006)0033
Αναπηρία και ανάπτυξη
Ψήφισµα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά µε την αναπηρία και την ανάπτυξη
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ,
—έχοντας υπόψη το άρθρο 13της Συνθήκης ΕΚ ,
—έχοντας υπόψη τα άρθρα 21και26του Χάρτη Θεµελιωδών ∆ικαιωµάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης ,τα οποία
προβλέπουν τα δικαιώµατα των ατόµων µε αναπηρίες ,
—έχοντας υπόψη το άρθρο 6της Συνθήκης ΕΕ και το άρθρο 14της Σύµβασης για την Προστασία των
∆ικαιωµάτων του Ανθρώπου και των Θεµελιωδών Ελευθεριών ,
—έχοντας υπόψη τα ψηφίσµατα της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ -ΕΕ της 1ης
Νοεµβρίου 2001 (1)για τα δικαιώµατα των ατόµων µε αναπηρίες και των ηλικιωµένων στις χώρες ΑΚΕ ,και
για της 21ης Μαρτίου 2002 (2)τα θέµατα υγείας ,τους νέους ,τους ηλικιωµένους και τα άτοµα µε αναπηρίες ,
—έχοντας υπόψη το ψήφισµά του της 3ης Σεπτεµβρίου 2003επί της Ανακοίνωσης της Επιτροπής «Για ένα
νοµικά δεσµευτικό µέσο των Ηνωµένων Εθνών για την προώθηση και την προστασία των δικαιωµάτων και τηςαξιοπρέπειας των ατόµων µε ειδικές ανάγκες » (COM(2003)0016) (
3),
—έχοντας υπόψη τους αναπτυξιακούς στόχους του ΟΗΕ για τη χιλιετηρίδα (Ψήφισµα αριθ . 60/1της Γενικής
Συνέλευσης σχετικά µε την έκβαση της Παγκόσµιας ∆ιάσκεψης Κορυφής 2005,της 16ης Σεπτεµβρίου
2005),
—έχοντας υπόψη το ψήφισµα της Παγκόσµιας Οργάνωσης Υγείας WHA 58.23 της 25ης Μαΐου 2005για τις
αναπηρίες ,που κάλυπτε τις πτυχές της πρόληψης ,της διαχείρισηςκαι της αποκατάστασης ,24.11.2006 C 287 E/336 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέµπτη ,1 9Ιανουαρίου 2006.EL
(1)ΕΕC7 8της 2.4.2002,σ. 64.
(2)ΕΕC 231της 27.9.2002, σ. 55.
(3)ΕΕC7 6Ε της 25.3.2004, σ. 231.
—έχοντας υπόψη τους «Πρότυπους κανόνες του ΟΗΕ όσον αφορά την εξίσωση των ευκαιριών για τα άτοµα µε
αναπηρίες »(Ψήφισµα αριθ . 48/96της Γενικής Συνέλευσης ,της 20ής ∆εκεµβρίου 1993),
—έχοντας υπόψη τη Σύµβαση για τα ∆ικαιώµατα του Παιδιού ,
—έχοντας υπόψη το Παγκόσµιο Πρόγραµµα ∆ράσης των Ηνωµένων Εθνών για τα Άτοµα µε Αναπηρίες
(Ψήφισµα αριθ . 37/52της Γενικής Συνέλευσης ,της 3ης ∆εκεµβρίου 1982),
—έχοντας υπόψη τη ∆εκαετία Ασίας και Ειρηνικού για τα Άτοµα µε Αναπηρίες (1993-2002), την Αφρικανική
∆εκαετία για τα Άτοµα µε Αναπηρίες (2000-2009), τη Νέα ∆εκαετία Ασίας και Ειρηνικού για τα Άτοµα µε
Αναπηρίες (2003-2012) και το Ευρωπαϊκό Έτος για τα Άτοµα µε Αναπηρίες (2003),
—έχοντας υπόψη το Καθοδηγητικό Σηµείωµα της Επιτροπής ,του Μαρτίου 2003,προς Αντιπροσωπείες και
Υπηρεσίες της ΕΕ για τις Αναπηρίες και την Ανάπτυξη ,
—έχοντας υπόψη το άρθρο 108,παράγραφος 5,του Κανονισµού του ,
A.λαµβάνοντας υπόψη ότι τα άτοµα µε αναπηρία στις αναπτυσσόµενες χώρες ,και ιδιαίτερα οι γυναίκες και τα
παιδιά µε αναπηρία ,είναι συχνά τα πλέον µειονεκτούντα και κοινωνικά αποκλεισµένα τµήµατα του
πληθυσµού ,και πολλές φορές δεν έχουν πρόσβαση σε αναπτυξιακή βοήθεια ·λαµβάνοντας υπόψη ότι η
Παγκόσµια Τράπεζα εκτιµά πως το 20%των φτωχότερων ανθρώπων του κόσµου είναι ανάπηροι ,
Β.λαµβάνοντας υπόψη την εκτίµηση του ΟΗΕ ότι τα άτοµα µε αναπηρία αποτελούν το 7-10%του πληθυσµού
σε οποιοδήποτε κράτος ·λαµβάνοντας υπόψη τις εκτιµήσεις του ∆ικτύου ∆ηµογραφικών Πληροφοριών ,ότι
από τα 800εκατοµµύρια ανθρώπων στην Αφρική ,σχεδόν 50εκατοµµύρια είναι ανάπηροι ,
Γ.λαµβάνοντας υπόψη ότι η υλοποίηση των Στόχων της Ανάπτυξης της Χιλιετηρίδας θα είναι αδύνατη χωρίς
τη σαφή και ενεργή συµπερίληψη των ατόµων µε αναπηρίες ανεξαρτήτως ηλικίας ,
∆.λαµβάνοντας υπόψη ότι το Καθοδηγητικό Σηµείωµα της Επιτροπής σχετικά µε την Αναπηρία τονίζει ότι
χρειάζεται να εξασφαλιστεί τόσο η πρόσβαση όσο και η συµπερίληψη των αναπήρων σε όλες τις πολιτικέςκαι τις δραστηριότητες που υποστηρίζονται από τις αντιπροσωπείες της ΕΕ ,
Ε.λαµβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή συµµετέχει στις διαπραγµατεύσεις για την εκπόνηση ∆ιεθνούς Σύµβασης
για την Προαγωγή και Προστασία των ∆ικαιωµάτων και της Αξιοπρέπειας των Ατόµων µε Αναπηρίες ,και ότι
θα ήταν επιθυµητή η όσο το δυνατόν ταχύτερη σύναψη της Σύµβασης αυτής ,
ΣΤ.λαµβάνοντας υπόψη ότι η δέσµευση της ΕΕ να καταπολεµήσει τις διακρίσεις λόγωηλικίας ,φυλής ,εθνι-
κότητας ,αναπηρίας ,θρησκείας ,φύλου και σεξουαλικού προσανατολισµού πρέπει να αποτελεί την κατευ-
θυντήρια αρχή µιας βασισµένηςστα δικαιώµατα προσέγγισης της ανάπτυξης ,
Ζ.λαµβάνοντας υπόψη ότι ο υποσιτισµός ,τα ατυχήµατα ,τα ψυχολογικά τραύµατα ,οι διενέξεις ,οι λοιµώδεις ,
µη λοιµώδεις και εκ γενετής ασθένειες και η γήρανση προκαλούν όλα αναπηρίες και διαταραχές και ότι έως
το ήµισυ των τελευταίων µπορούν να αποφευχθούν και συνδέονται άµεσα µε τη φτώχεια ,
Η.λαµβάνοντας υπόψη ότι οι δεσµεύσεις όσον αφορά την «Παιδεία για Όλους »των ατόµων µε αναπηρίες και
των οικογενειών τους ,περιλαµβάνουν τη διευκόλυνσητης ίσης πρόσβασης στην παιδεία ,
Θ.λαµβάνοντας υπόψη ότι ,παρά τη σηµασία της προσβασιµότητας των κτηρίων -ιδίως σχολείων ,τόπων
εργασίας και δηµόσιων κτηρίων -οι σχεδιαστές συχνά δεν εκµεταλλεύονται τις ευκαιρίες προσαρµογής των
σχεδίων των οικοδοµηµάτων στις ανάγκες των ατόµων µε αναπηρίες ,ιδίως κατά την ανοικοδόµηση που
ακολουθεί µετά από µέτρα παροχής βοήθειας σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης ,
Ι.λαµβάνοντας υπόψη ότι αντιπροσωπευτικές οµάδες ατόµων µε αναπηρίες µπορούν και πρέπει να συµµετέχουν
και να γνωµοδοτούν στα πλαίσια της διαµόρφωσης των πολιτικών και να εκπροσωπούν τα συµφέροντα τωνατόµων µε αναπηρίες σε συµβουλευτικούς φορείς ,αλλά ότι δεν δόθηκαν αρκετές ευκαιρίες σε άτοµα µε
αναπηρίες και στις οργανώσεις τους να συµµετάσχουν στην προετοιµασία των εγγράφων στρατηγικής ανά
χώρα ,24.11.2006 C 287 E/337 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέµπτη ,1 9Ιανουαρίου 2006.EL
1.τονίζει ότι τα θέµατα που αφορούν τα άτοµα µε αναπηρίες πρέπει να αντικατοπτρίζονται στις αναπτυξιακές
πολιτικές και τα ειδικά προγράµµατα της Επιτροπής που εκπονούνται προς αντιµετώπιση θεµάτων πρόληψης ,
περίθαλψης ,διευκολύνσεων και στιγµατισµού ·
2.πιστεύει ότι τα σχετικάµε τις αναπηρίεςθέµατα πρέπεινα ενσωµατώνονται σε όλα τα επίπεδα ,από τη διαµόρ-
φωση της πολιτικής έως την εκτέλεση και αξιολόγηση ,συµπεριλαµβανοµένων των δράσεων µεταπαρακολούθησης
της δήλωσης της ΕΕ για την αναπτυξιακή πολιτική και του σχεδίου δράσης της ΕΕ για την Αφρική ·
3.καλεί την Επιτροπή να εκπονήσει ενδελεχές σχέδιο δράσης για την τεχνική εκτέλεση του Καθοδηγητικού
Σηµειώµατός της για τις Αναπηρίες και την Ανάπτυξη ,περιλαµβάνοντας προσανατολισµούς για αλληλέγγυες
τοµεακές πολιτικές και εγχειρίδιο για την αλληλέγγυα διαχείριση του κύκλου σχεδίου ,να ενσωµατώσει τις περί
αναπηρίας πολιτικές στα έγγραφα στρατηγικής ανά χώρα ,να εκπονήσει εκπαιδευτική ενότητα για υπηρεσίες και
αντιπροσωπείες και να υποβάλλει ετησίως έκθεση προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο ·
4.καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσει τη διάθεση επαρκών πόρων σε δράσεις σχετικές µε θέµατα αναπηρίας ,
ούτως ώστε :
—να εξεταστεί ο βαθµός αντιµετώπισης των αναγκών των ατόµων µε αναπηρίες από τα κοινοτικά µέτρα αναπτυ-
ξιακής συνεργασίας στους τοµείς της παιδείας ,της υγείας ,της απασχόλησης ,των υποδοµών και του περιο-
ρισµού της φτώχειας ·
—να αναληφθούν σχετικές ενέργειες µε βάση τις προσεγγίσεις που εκθέτει το Καθοδηγητικό Σηµείωµα της Επιτ-
ροπής για τις Αναπηρίες και την Ανάπτυξη ·
—να ενισχύσει την ευαισθητοποίηση όλων των παραγόντων που συµµετέχουν στις κοινοτικές δραστηριότητες
αναπτυξιακής συνεργασίας όσον αφορά τα θέµατα που σχετίζονται προς τις αναπηρίες και τα θεµελιώδηανθρώπινα δικαιώµατα των ατόµων µε αναπηρίες στις αναπτυσσόµενες χώρες ·
5.καλεί την Επιτροπή να περιλάβει ,στο πλαίσιο του µελλοντικού µέσου αναπτυξιακής συνεργασίας ,τις
αναπηρίες και τα άτοµα µε αναπηρίες στα µελλοντικά γεωγραφικά προγράµµατα και στα σχετικά θεµατικά
προγράµµατα της ΕΕ ·
6.καλεί το Συµβούλιο και την Επιτροπή να υποστηρίξουν τη συµπερίληψη χωριστού άρθρου για τη διεθνή
συνεργασία στη ∆ιεθνή Σύµβαση για την Προώθηση και Προστασία των ∆ικαιωµάτων και της Αξιοπρέπειας τωνΑτόµων µε Αναπηρίες ,ως απαραίτητη βάση για συνεργατικές δράσεις υπέρ της αλληλέγγυας ανάπτυξης µεταξύ
των αναπτυσσοµένων χωρών και µεταξύ των χωρών αυτών και της Ευρωπαϊκής Ένωσης ·
7.πιστεύει ότι το 2007,Ευρωπαϊκό Έτος για την Εξάλειψη των ∆ιακρίσεων και τις Ίσες Ευκαιρίες ,πρέπει να
αποτελέσει ευκαιρία για να εκφράσει η ΕΕ τις αξίες της στα πλαίσια των εξωτερικών της πολιτικών και δράσεων
και καλεί την Επιτροπή να προτείνει ειδική πρωτοβουλία για τα σχετικά µε τις αναπηρίες δικαιώµατα και τηνεξάλειψη των διακρίσεων στην αναπτυξιακή συνεργασία ·
8.καλεί την Επιτροπή να συµµετάσχει ενεργώς σε εκστρατείες της Παγκόσµιας Οργάνωσης Υγείας που
στοχεύουν στην αντιµετώπιση ανεπαρκειών που µπορούν να αποφευχθούν ,όπως :η εκστρατεία της ΠΟΥ «Όραση »
2020,που αποσκοπεί στην εξάλειψη της δυνάµενης να προληφθεί τύφλωσης έως το 2020,η Παγκόσµια Πρωτο-
βουλία για την Εξάλειψη της Πολιοµυελίτιδος ,η Παγκόσµια Στρατηγική για την περαιτέρωΜείω ση της Λέπρας
και τη ∆ιατήρηση ∆ραστηριοτήτων Ελέγχου της Λέπρας (2006-2010), και το Παγκόσµιο Πρόγραµµα για την
Εξάλειψη της Λεµφικής Φιλαρίασης ·
9.καλεί την Επιτροπή να περιλάβει πτυχή για τις αναπηρίες στις πολιτικές και τα προγράµµατά της για την
υγεία ,ιδίως στους τοµείς της υγείας των παιδιών ,της σεξουαλικής και γενετήσιας υγείας ,της πνευµατικής υγείας ,
της γήρανσης ,του HIV/AIDS και των χρόνιων παθήσεων ·
10.καλεί την Επιτροπή ,στο πλαίσιο των αναπτυξιακών της πολιτικών ,και τις κυβερνήσεις να προάγουν την
πρόσβαση των ατόµων µε αναπηρίες στις υποβοηθητικές τεχνολογίες και την ίση πρόσβαση σε όλες τις υγειονο-
µικές υπηρεσίες και προγράµµατα ·24.11.2006 C 287 E/338 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέµπτη ,1 9Ιανουαρίου 2006.EL
11.ζητεί από την Επιτροπή να επικεντρωθεί στην πρόληψη των αναπηριών ,δεδοµένου ότι εκτιµάται πως 100
εκατ .άνθρωποι στον κόσµο έχουν αναπηρίες οφειλόµενες σε υποσιτισµό και κακές συνθήκες υγιεινής ,οι οποίες
είναι εποµένως δυνατόν να προλαµβάνονται ,και ότι γύρωστο 70%της παιδικής τύφλωσης στην Ασία και την
Αφρική µπορεί να προληφθεί ·
12.καλεί την Επιτροπή ,στο πλαίσιο των αναπτυξιακών της πολιτικών ,και τις κυβερνήσεις να βοηθήσουν τις
δηµόσιες αρχές στην ανίχνευση των αναπηριών σε όσο το δυνατόν πρωιµότερο στάδιο και να εντάξουν κοινοτικήςβάσης προγράµµατα αποκατάστασης στον τοµέα της πρωτοβάθµιας ιατρικής περίθαλψης ·
13.επιµένει ότι η εκπαίδευση των παιδιών και των νέων µε αναπηρίες αποτελεί αναπόσπαστο µέρος του στόχου
για την επίτευξη πρωτοβάθµιας εκπαίδευσης για όλους ,συµπεριλαµβανοµένων έγκαιρων υπηρεσιών παρέµβασης
και υποστήριξης και της εκπαίδευσης των οικογενειών των παιδιών µε αναπηρίες ·τονίζει το γενικό αξίωµα της
UΝΕSCΟ για εκπαίδευση ,µε στόχο την πλήρη κοινωνική ένταξη ·
14.καλεί την Επιτροπή και τις αντιπροσωπείες της ΕΕ να υποστηρίξουν υπηρεσίες επαγγελµατικής κατάρτισης ,
εξεύρεσης εργασίας και ανάπτυξης επιχειρήσεων που δεν αποκλείουν τα άτοµα µε αναπηρίες ,και να ενθαρρύνουν
τις αναπτυσσόµενες χώρες να επικυρώσουν τη Σύµβαση της ∆ΟΕ για την Επαγγελµατική Επαναπροσαρµογή καιΑπασχόληση των Μειονεκτούντων Προσώπων (αριθ . 159),του 1983·
15.λόγω των συνεπειών που έχουν ιδίως στα παιδιά θύµατα ,υποστηρίζει πλήρως τον καθολικό αγώνα για να
εξαλειφθούν οι νάρκες κατά προσωπικού και άλλα συναφή αµφιλεγόµενα οπλικά συστήµατα ,όπως τα πυροµαχικά
διασποράς ·καλεί το Συµβούλιο και την Επιτροπή να λάβουν επείγοντα και αποφασιστικά µέτρα κατά των χωρών
που εξακολουθούν να κατασκευάζουν ,να πωλούν ή να χρησιµοποιούν νάρκες ·καλεί το Συµβούλιο και την
Επιτροπή να δώσουν προτεραιότητα στην εκκαθάριση των ναρκοπεδίων στις αναπτυσσόµενες χώρες ·
16.καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι τα νέα οικοδοµικά σχέδια που χρηµατοδοτεί η ΕΕ ενσωµατώνουν
συστηµατικά την έννοια του «σχεδιασµού για όλους »,µε αναφορά στο πρότυπο ISOγια τον προσβάσιµο
σχεδιασµό ,ούτως ώστε να καταστούν τα κτήρια προσβάσιµα σε όλους ·
17.καλεί τις αντιπροσωπείες της ΕΕ να καταβάλουν ειδικές προσπάθειες για να διευκολύνουν τη διαδικασία
σύστασης ή ενίσχυσηςοργανώσεων ατόµων µε αναπηρίες και να εξασφαλίσουνότι τέτοιες οργανώσεις θα συµµετέ-χουν στη διαβούλευση και διαµόρφωση των µελλοντικών εγγράφων στρατηγικής ανά χώρα ·
18.καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσειότι τα άτοµα µε αναπηρίες δεν αποκλείονται πλέον από τα προγράµµατα
αναπτυξιακής συνεργασίας της ΕΕ και να επιδιώξει ενεργώς την ενσωµάτωσή τους σε όλα τα κοινοτικά προγράµ-µατα για την εξάλειψη της φτώχειας ·
19.ζητεί να αποκτήσουν η Επιτροπή και οι κυβερνήσεις δεδοµένα για την αναλογία και την κατάσταση (συµπε-
ριλαµβανοµένης της ηλικίας και του φύλου )των ατόµων µε αναπηρίες στους τοµείς της φτώχειας ,της παιδείας ,
της απασχόλησης ή της αυτοαπασχόλησης
,καθώς και δεδοµένα για την επίπτωση των σχεδίων και πολιτικών επί
των ατόµων µε αναπηρίες στους τοµείς της παιδείας ,της υγείας ,της απασχόλησης και της εξάλειψης της
φτώχειας ·
20.καλεί τους ερευνητές ,συµπεριλαµβανοµένων των ερευνητών στον ιατρικό και τον κοινωνικοοικονοµικό
τοµέα ,να πολλαπλασιάσουν και να εναρµονίσουν τις προσπάθειές τους για την εξασφάλιση σωστών δεδοµένων ,
καθότι κάτι τέτοιο αποτελεί «το κλειδί »για την αναβάθµιση του θέµατος της αναπηρίας στην ατζέντα που αφορά
την οικονοµία ,την κοινωνική ευηµερία και την ανάπτυξη ·
21.αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισµα στο Συµβούλιο ,στην Επιτροπή ,στις κυβερνή-
σεις και στα κοινοβούλια των κρατών µελών ,στο Συµβούλιο και στην Κοινοβουλευτική Συνέλευση Ίσης
Εκπροσώπησης ΑΚΕ -ΕΕ,στον Οργανισµό Ηνωµένων Εθνών ,στην UNESCOκαι στην ΑφρικανικήΈνωση .24.11.2006 C 287 E/339 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέµπτη ,1 9Ιανουαρίου 2006.EL