ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 287 
 
 
 
Vol. 1984/0 131 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the openi ng to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Community and the European Atomic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), this f ile is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februar 198 3 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 vom 27 .9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
COΜ(84) 287 τελικό
Βρυζέλλες, 6 Ιουνίου 1984
ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ
(Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Συμβούλιο)  
(Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο
COΜ(84) 287 τελικό

I. ΕΙΣΑΓΩΓΗ
Η παρούσα ανακοίνωση αποτελεί απάντηση στο αίτημα του Συμβου­
λίου των Υπουργών 'Ερευνας, το οποίο κατά τη συνεδρίασή του 
της 28ης Φεβρουάριου 1984, ανέλΰβε την υποχρέωση*να αναλάβει 
τη διεξαγωγή συζητήσεως σχετικά με τις προτεραιότητες στον 
τομέα της Ε&Α, η οπόία θα βασίζεται στις προτάσεις της Επι­
τροπής". Το έγγραφο αυτό καταρτίσθηκε με σκοπό την προετοι­
μασία της συνεδριάσεως του Συμβουλίου της 8ης Ιουνίου 1984, 
στην οποία θα καθορισθούν οι κατευθυντήριες γραμμές και το 
εύρος των δραστηριοτήτων στον τομέα της Ε&Τ για τα επόμενα 
χρόνια.
Το πλαίσιο γι' αυτή τη βασική συζήτηση έχει ήδη σε μεγάλο βαθ­
μό καθοριστεί από το ψήφισμα το οποίο εξέδωσε το Συμβούλιο 
στις 25 Ιουλίου 1983, τόσο όσον αφορά τις αρχές, τους στόχους 
και τα κριτήρια επιλογής των δράσεων του "Προγράμματοςτπλαί­
σιου για τις Επιστημονικές και Τεχνικές Δραστηριότητες της 
Κοινότητας 1984-1987 (1)". Με τη θέσπιση αυτού του προγράμ- 
ματος-πλαισίου, το οποίο αποτελεί οδηγό για τον κοινοτικό 
προγραμματισμό και τη λήψη αποφάσεων, αναγνωρίσθηκε η προτε­
ραιότητα η οποία πρέπει να δοθεί στο εξής στην Ε, ESA σε ευ­
ρωπαϊκό επίπεδο.
Αυτό που ακόμη απομένει είναι να συγκεκριμενοποιηθεί ο στόχος 
αυτός από χρηματοδοτικής απόψεως και από απόψεως προϋπολογι­
σμού.
Στο πλαίσιο αυτό, δύο σημαντικές πράξεις πιστοποίησαν προσφά- 
τως τη βούληση της Κοινότητας να δώσει στην επιστημονική και 
τεχνική έρευνα πραγματική προτεραιότητα σε κοινοτικό επίπε­
δο:
ΓΓ)~1ΓλΓ~έ’Γμέν*ο~του ψηφίσματος στο παράρτημα II του παρόντος  
εγγράφου

- 2 -
■  η αναγνώριση στα προπαρασκευαστικά κείμενα του Εϋρωπαίκού 
Συμβουλίου (1), της "ανάγκης να αυξηθεί το μερίδιο των πό­
ρων της Κοινότητας το οποίο διατίθεται για τη χρηματοδότη­
ση των δραστηριοτήτων στις οποίες δίνεται προτεραιότητα 
στον τομέα της κοινοτικής ερευνάς και αναπτυξεως ,
- η έγκριση του προγράμματος ESPRIT, του οποίου το εύρος απο­
τελεί απόδειξη του ενδιαφέροντος που έδειξαν τα κράτη μέλη 
προκειμένου να δοθούν ευρωπαϊκές απαντήσεις στις επιστημο­
νικές και τεχνολογικές προκλήσεις που πρέπει να αντιμετωπι-
σθούν .
Για το σκοπό αυτό, η Επιτροπή προτείνει:
- να πιστοποιηθούν και να διασαφηνιστούν στα πλαίσια του προ­
γράμματος—πλαισίου — του μοναδικού μέσου ικανού να εξασφα 
λίσει τη συνοχή των κοινοτικών δραστηριοτήτων EST - οι συ- 
γκριμένες προτεραιότητες για την Ε, ESA,
- να εγκριθεί, αφού ληφθεί υπόψη η παρούσα οικονομική κατά­
σταση, η κατανομή των πόρων του προϋπολογισμού, η οποία 
προτείνεται στο παρόν έγγραφο, παραμένοντας στα πλαίσια των 
αρχών της δημοσιονομικής πειθαρχίας τις οποίες έχει προτεί­
νει η Επιτροπή (βλ, CÓM(84) 83 τελικό).
(1) βλ. τρ παράρτημα των πρακτικών του Συμβουλίου της 27.3.84 
"Κείμενο το οποίο έχει αποτελέσει βάση για τις συσκέψεις 
του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και το οποίο είναι κατάλληλο ώστε 
να χρησιμεύσει ως κείμενο αναφοράς για το Συμβούλιο υπό 
τις διαφορετικές συνθέσεις του.

- 3 -
Π. ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ; ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΗΣ ΣΤΡΑ­
ΤΗΓΙΚΗΣ
II.1. Βάσει του ψηφίσματος για την έγκριση του προγράμματος-πλαί­
σιου 1984-1987 έχουν ήδη ληιρθεί πολλές σημαντικές αποφάσεις.
. Η έγκριση του Πολυετούς Ερευνητικού Προγράμματος του Κοι­
νού Κέντρου Ερευνών (ΚΚΕρ) και οι προσαρμογές της διάρ­
θρωσης του που θα του επιτρέψουν να χρησιμεύσει πλήρως 
ως μέσο για την προώθηση της κοινοτικής Ε&Τ, διατηρώντας 
μόνιμους δεσμούς με τις αντίστοιχες εθνικές δραστηριό­
τητες.
.  Η εφαρμογή του προγράμματος ESPRIT, του πρώτου μεγάλου 
ευρωπαϊκού προγράμματος στον τομέα των νέων τεχνολογιών 
της πληροφορικής.
.  Οι αναθεωρήσεις των προγραμμάτων για τον Παροπλισμό των 
Πυρηνικών Εγκαταστάσεων, το Περιβάλλον και του προγράμ­
ματος _FAST, οι οποίες είναι ικανές να τονώσουν τις προηγ­
μένες εργασίες στους αντίστοιχους τομείς. Οι δραστηριό­
τητες αυτές άρχισαν αμέσως και εξελίσσονται σύμφωνα με 
τους στόχους που έχουν επιλεγεί.
Επίσης, σύμφωνα με τους στόχους του προγράμματος-πλαισίου, 
η Επιτροπή πρότεινε μια σειρά ενεργειών που κατά τη γνώμη 
της παρουσιάζουν μεγάλο κοινοτικό ενδιαφέρον:
.  το σχέδιο για την τόνωση της ευρωπαϊκής συνεργασίας και  
των επιστημονικών και τεχνολογικών ανταλλαγών 1985-1988, 
το οποίο προβλέπει την υλοποίηση πρωτοβουλιών και πρωτό­
τυπων παρεμβάσεων με τελικό στόχο τη δημιουργία ενός ευ­
ρωπαϊκού επιστημονικού και τεχνολογικού χώρου,
.  Το ερευνητικό πρόγραμμα δράσεων στον τομέα της βιοτεχνο- 
λογίας 1985-1989 του οποίου η εφαρμογή δεν θα επιτρέψει 
στην Ευρώπη να αντιμετωπίσει μόνο τους κυριότερους αντα­
γωνιστές της αλλά και να επιτύχει ορισμένους από τους 
δικούς της πολιτικούς στόχους: τον εκσυγκρονιβ^ί» των 
δημοσίων δαπανών σε τομείς όπως η γεωργία και η υγεία, 
την επίτευξη επισιτιστικής αυτονομίας στον Τρίτο Κόσμο...,

-  A  -
. H συνέχιση και διεύρυνση του Προγράμματος για την Ελεγ- 
χόμενη θερμοπυρηνική Σύντηξη, η οποία θα αποτελέσει ίσως 
τη λύση για το μακροπρόθεσμο ενεργειακό εφοδιασμό της 
Κοινότητας.
Τέλος, η Επιτροπή διαβίβασε στο Συμβούλιο ανακοίνωση 
σχετικά με τις Τηλεπικοινωνίες (1) με την οποία υπέβαλε 
τις πρώτες προτάσεις του προγήαμματος δράσεως. Βάσει 
αυτής της ανακοίνωσης θα καταρτισθεί πολύ σύντομα και 
θα επιβληθεί στο Συμβούλιο μία πρόταση προγράμματος Ε&Α 
της οποίας η υλοποίηση (25 εκατ. ECU ετησίως) θα επιτρέ­
ψει στην Κοινότητα να τιθασεύσει τις βαθειές τεχνολογι­
κές εξελίξεις που σημειώνονται σήμερα στον τομέα αυτό.
II.2. Στο πλαίσιο των στόχων του προγράμματος-πλαισίου, έχουν 
υποβληθεί από την Επιτροπή στο Συμβούλιο'διάφορες προτά­
σεις προγραμμάτων. Ορισμένες από αυτές έχουν ξεπεράσει 
το στάδιο των τεχνικών αποφάσεων και απαιτούν σήμερα τη 
σύναψη πολιτικών συμφωνιών:
.  το πρόγραμμα "Βασική Τεχνολογική Έρευνα και Εφαρμογές 
των Νέων Τεχνολογιών" (BRITE), το οποίο ανταποκρίνέται 
σε πολύ μεγάλο βαθμό στα κριτήρια του προγράμματος-πλαί­
σιου ως προς την επιλογή "Βελτίωση της Ανταγωνιστικότη­
τας της Βιομηχανίας",
.  το πρόγραμμα "Μη πυρηνικές μορφές ενεργεί ας", του οποίου 
οι επιμέρους στόχοι κατά τομέα έχουν αποτελέσει αντικεί­
μενο συζητήσεων κατά τη διάρκεια των προηγούμενων Συμ­
βουλίων και το οποίο συμπληρώθηκε με τις πρόσφατες προ­
τάσεις για τους υδρογονάνθρακες,
. το πρόγραμμα "Aktινοπροστασία" για το οποίο οι εμπειρο­
γνώμονες έχουν εκφράσει σύμφωνη γνώμη.
.  Εξάλλου, για το πρόγραμμα "Ραδιενεργά Απόβλητα 1985-1989", 
πρέπει να ληφθεί απόφαση εντός του 1984 προκειμένου να 
αποφευχθεί οποιαδήποτε ανακοπή των εργασιών των ομάδων 
_j^oij_^^άζονται στον τομέα αυτό στα πλαίσια της Κοινότητας.
(1) Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο σχετικά με τις Τηλε­
πικοινωνίες: Πρόοδος όσον αφορά την αξιολόγηση και τις εργα­
σίες στον τομέα αυτό και πρώτες προτάσεις για ένα πρόγραμμα 
δράσεως (C0M(84) 277)

-  5 -
11.3. Άλλες πρόσφατες προτάσεις της Επιτροπής απαιτούν τη διεξα­
γωγή πρόσθετων βασικών συζητήσεων από τις οποίες θα προκό­
ψουν νέες κατευθυντήριες γραμμές εκ μέρους της Επιτροπής 
βάσει των συμπληρωματικών κειμένων τα οποία έχει υποβάλει 
η Επιτροπή:
. το πρόγραμμα "Ασφάλεια των Αντιδραστήρων", για το οποίο 
το Συμβούλιο πρέπει να διατυπώσει κατευθυντήριες γραμμές, 
τόσο όσον αφορά τον προσανατολισμό όσο και τις επιδιώ^τ 
ξεις της δραστηριότητας αυτής, προκειμένου να ληφθεί 
τελικά απόφαση εγκρίσεως του προγράμματος,
. το πρόγραμμα "Ενισχύσεις για την ανάπτυξη ενδογενών δυ­
νατοτήτων επιστημονικής έρευνας στις αναπτυσσόμενες χώ­
ρες“ για το οποίο η Επιτροπή, μετά από την τροποποίηση 
της αρχικής της πρότασης σύμφωνα με τη γνώμη του Κοινο­
βουλίου, καλείται να συγκεκριμενοποιήσει ορισμένα σημεία 
της προτάσεώς της.
Επίσης, αν και έχει εγκριθεί ένα νέο πρόγραμμα για την 
"Αγρονομική 'Ερευνα 1984-1988", το περιορισμένο ύψος του 
ποσού που διατίθεται (30 εκατ. ECU) και το περιορισμένο 
περιεχόμενό του δεν ανταποκρίνεται παρά μόνο εν μέρει στα 
σημαντικά και σύνθετα προβλήματα τα οποία πρέπει να αντι­
μετωπίσει η Ε&Α στα πλαίσια της κοινής γεωργικής πολιτικής. 
Προκειμένου λοιπόν να δοθεί μια νέα πνοή δυναμισμού σ' αυ­
τόν το σημαντικό τομέα δραστηριοτήτων πρέπει μελλοντικά 
να προβλεφθεί η συμπλήρωση, τροποποίηση και επέκταση του 
προγράμματος.
11.4. Τέλος, οι υπηρεσίες της Επιτροπής έχουν προχωρήσει σημαντι­
κά στην κατάρτιση προγραμμάτων, στα πλαίσια της δυναμικής 
του προγράμματος-πλαισίου, στους εξής τομείς:
■  Υλικά προηγμένης τεχνολογίας 
. Μεταφορές
.  Αλιεία, υδατοκαλλιέργεια

-  6 -
Η σπουδαιότητα των στόχων στους οποίους αποβλέπουν, η επεί­
γουσα ανάγκη της εφαρμογής τους και ο βαθμός της τεχνικής 
ωριμότητας στον οποίο έχουν ήδη φθάσει οδήγησαν την Επιτρο­
πή να τα περί λάβει στο προσχέδιο του προϋπολογισμόύ του 
1985.
III. Η ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΤΩΝ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ Ε&Α - 01 ΑΝΑΓΚΑΙΕΣ ΕΠΙΛΟΓΕΣ
Το Συμβούλιο των Υπουργών Έρευνας δεν ενέκρινε μόνο, στις 28 
Ιουνίου 1983, τις αρχές και τα κριτήρια επιλογής των κοινοτικών 
δράσεων στον τομέα της Ε&Α, αλλά επίσης "εξέφρασε τη σε μεγάλο 
βαθμό συμφωνία του όσον αφορά την αναγκαιότητα να αυξηθούν οι 
κοινοτικές δαπάνες για την έρευνα και την ανάπτυξη και να αυξη­
θεί η αναλογία του μεριδίου τους στο γενικό προϋπολογισμό της 
Κοινότητας". Η θέση αυτή προσεπικυρώθηκε κατά την προετοιμασία 
των τελευταίων Ευρωπαϊκών Συμβουλίων.
Αυτό είναι λοιπόν το γενικό πλαίσιο στο οποίο καταρτίσθηκε και 
εγκρίθηκε ο προϋπολογισμός 1984 και προετοιμάζεται ο προϋπολο­
γισμός του 1985.
Για το 1984 - υπακούοντας στην αυστηρότητα του προϋπολογισμού - 
είναι δυνατή η εκτέλεση ή η ανάληψη όλων των δράσεων που έχουν 
αποφαοισθεί ή που πρόκειται να αποφασισθούν σε πολιτικό επίπεδο.
Για το 1985, το προσχέδιο του προϋπολογισμού για την Ε&Α, το 
οποίο εγκρίθηκε από την Επιτροπή, συνιστά την καταβολή, στο 
πλαίσιο των γενικών περιορισμών που επιβάλλονται στον κοινοτικό 
προϋπολογισμό, μιας ιδιαίτερης προσπάθειας στον ειδικό τομέα, 
ακόμη και αν δεν ανταποκρίνεται πλήρως στις αρχικές επιδιώξεις 
για την εφαρμογή του προγράμματος-πλαιοίου. Ωστόσο, το προσχέδιο 
αυτό επιτρέπει την έναρξη της υλοποιήσεως δράσεων με εξαιρετικά 
επείγοντα χαρακτήρα, όπως παρατίθενται στον ακόλουθο πίνακα.

-  7 -
Προσχέδιο του προϋπολογισμού 1985 
Τμήμα "Έρευνα" (Κεφάλαιο 73) 
Αιτούμενες πιστώσεις κατά θέση του προϋπολογισμού 
σε εκατ. ECU
θέση Πιστώσεις Πιστώσεις
αναλήψεων πληρωμών
υποχρεώσεων
5.600 7300 BCR 5,000
7301 Κλωστοϋφαντουργία 0 0,700
7302 Βασική τεχνολογική έρευνα 54,322 10,000
7305 Βιομοριακή τεχνολογία 1,500 4,100
7306 Βιοτεχνολογίες 30,000 5,000
7308 Πρώτες ύλες 9,279 14,400
7310 Σύντηξη 102,500 81,250
7311 JET 80,000 70,700
Συμβολή για τη σύντηξη 6,150 6,150
7315 Ραδιενέργεια απορρίμματα 0,700 6,700
7316 Παροπλισμός πυρ. εγκατ. 3,200 2,300
7317 Ασφάλεια αντιδραστήρων 6,000 1,800
7318 Κώδικες και πρότυπα 1,100 1,000
7320 Νέες ενέργειες 56,000 20,000
7325 Ιατρική έρευνα 3,870 3,800
7326 Ακτινοπροστασία 24,000 11,800
7328 Περιβάλλον 6,577 11,500
7330 Αναπτυσσόμενες χώρες 18,000 9,000
7331 Αναπτυσσόμενες χώρες
(ενδογενείς δυνατότητες) 7,000 3,500
7335 ESPRIT 223,000 100,000
7350 FAST 3,540 1,300
7351 Τόνωση 15,900 6,000
7353 Λιγνο-κυτταρίνη 0,176 0,125
7354 Τρόφιμα III 0,185 0,150
7355 Τρόφιμα IV 0,190 0,125
7356 Θαλάσσια ναυσιπλοΐα 0,500 0,600
7358 Κατάρτιση 0 1,600
7359 Διεθνής συνεργασία 3,000 2,000
7360 Διάθεση ερευνητικού προσωπικού 0,750 0,750
7362 Παροχές υπηρεσιών για λογάρια-
σμό τρίτων 0,150 0,150
7365'Ερευνα για τα βιομ. απόβλητα 0 1,800
Κοινό Κέντρο Ερευνών 211,078 215,400
Κεφάλαιο 100 (*) 37,050 9,900
Σύνολο κεφαλαίου 73 910,720 610,000
(*) Οι πιστώσεις που εγγράφονται στο κεφάλαιο 100 προορίζονται 
για να επιτρέψουν την έναρξη της υλοποιήσεως των εξής νέων 
δράσεων:
- Υλικά προηγμένης τεχνολογίας
- Αλιεία, υδατοκαλλιέργεια
- Τηλεπικοινωνίες
- Μεταφορές
- Ραδιενεργά απόβλητα (νέο πρόγραμμα 1985-89)

-  8 -
Όπως δείχνει ο πίνακας αυτός, αν και είναι δυνατόν να εξασφαλι- 
αθεί η εκτέλεση ή η ανάληψη (από το 1985) ενός σημαντικού αριθ­
μού προγραμμάτων Ε, Ε&Α σχετικών με τους εγκεκριμένους στόχους 
του προγράμματος-πλαισίου, η Επιτροπή είναι αναγκασμένη να προ­
τείνει την αναβολή ορισμένων άλλων και συγκεκριμένα των εξής: 
οικοκλιματολογία, φυσικές καταστροφές, γεωργικές έρευνες, μη 
ιοντίζουσες ακτινοβολίες, τεχνολογία και επιστημονική μελέτη 
των τροφίμων, ασφάλεια και υγιεινή της εργασίας.
Η αναθεώρηση του προγράμματος-πλαισίου 1984-1987 η οποία προ- 
βλέπεται να γίνει κατά τη διάρκεια του 1985 (άρθρο 5 του ψηφί­
σματος της 25ης Ιουλίου 1983) θα επιτρέψει την επανένταξη των 
δράσεων αυτών στο γενικό πολιτικό πλαίσιο (1).
Με τον προϋπολογισμό για το 1985, η Επιτροπή υποχρεώθηκε να ιε­
ραρχήσει στο εσωτερικό του προγράμματος-πλαισίου τις προτεραιό­
τητες όσον αφορά τη χρονική σειρά για την έναρξη των αντίστοιχων 
δραστηριοτήτων, ανάλογα με τον επείγοντα χαρακτήρα και το κοινο­
τικό ενδιαφέρον των αποφάσεων που πρέπει να ληφθούν, και να 
καθορίσει τις δημοσιονομικές επιπτώσεις που συνεπάγονται. Η Επι­
τροπή καλεί το Συμβούλιο να λάβει θέση σχετικά με αυτή την ιεράρ­
χηση των προτεραιοτήτων.
Η σημασία της θέσεως αυτής του Συμβουλίου θα είναι μεγάλη κατά 
τη διάρκεια της συζητήσεως του προϋπολογισμού 1985 γιατί θα 
επιτρέψει στους υπουργούς οικονομικών να αποκτήσουν σαφή εικόνα 
των πόρων για την Ε, Ε&Α.
Αφού καθορίσει την ιεράρχηση των προτεραιοτήτων η οποία πρέπει
να τηρηθεί, το Συμβούλιο για την Έρευνα θα είναι ευκολότερο να
^β£ 1_2ΰϊϊ££ε!ΰένες αποφάσεις για την έγκριση προγραμμάτων πριν
(1) βλ. στο Παράρτημα I τον αναλυτικό πίνακα των δράσεων που αντι­
στοιχούν στις συγκυριακές προτεραιότητες που καθορίζονται στο 
παρόν έγγραφο βάσει των επιλογών του προγράμματος-πλαισίου 
1984-1987.

- 9 -
από τα τέλη του 1984, δεδομένου ότι η έναρξη των δραστηριοτήτων 
με χαρακτήρα προτεραιότητας έξαρτάται από τους διαθέσιμους πόρους 
του προϋπολογισμού. Επειδή πρόκειται για αποφάσεις για την 
έγκριση πολυετών προγραμμάτων είναι δυνατό να καθοριστούν κατά 
τα επόμενα χρόνια οι πόροι που είναι αναγκαίοι για την υλοποίη­
σή τους με αρκετή ελαστικότητα. Πράγματι, η ανάληψη και η στα­
διακή εκτέλεση των προγραμμάτων αυτών είναι δυνατόν να διαμορφω­
θούν, αν υπάρξει ανάγκη, τόσο ως προς τη μέθοδό τους ή τους 
ορούς εκτελέσεως τους, όσο και ως προς το χρονοδιάγραμμά τους.
Τέλος, η αναθεώρηση του προγράμματος-πλαισίου κατά τη διάρκεια 
του 1985, θα προσφέρει την ευκαιρία για μια γενική επανεξέταση 
και για μια πιθανή αναπροσαρμογή των προτεραιοτήτων που έχουν 
επιλεγε ί.
Πρέπει να σημειωθεί ότι το παρόν έγγραφο δεν περιλαμβάνει ορι­
σμένες δραστηριότητες, που έχουν ως σκοπό να συνοδεύσουν και 
να στηρίξουν το πρόγραμμα έρευνας και που καλούνται οριζόντιες 
όπως π.χ. τις προτάσεις σχετικά με τη χρησιμοποίηση των αποτελε­
σμάτων έρευνας και την εξειδικευμένη πληροφόρηση. Οι εν λόγω 
δραστηριότητες, πάντως, θα πρέπει να αποτελέσουν αντικείμενο 
ειδικών και ξεχωριστών αποφάσεων εκ μέρους του Συμβουλίου.
IV. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
Η Επιτροπή, βασιζόμενη στην παρούσα ανακοίνωση θα ζητήσει από 
το Συμβούλιο να λάβει θέση σχετικά με τις γεντκές γραμμές και 
τους όρους για την υλοποίηση της επιστημονικής και τεχνολογικής 
στρατηγικής που προτείνεται στο έγγραφο αυτό κατά τα επόμενα 
χρόνια, και συγκεκριμένα:
- να καλέσει το Συμβούλιο Προϋπολογισμών να λάβει ως βάση για 
τη διάθεση των δημοσιονομικών πόρων για την Ε, ESA για το 
1985, τις προτεραιότητες τις οποίες έχει επιλέξει το Συμβού­
λιο για την Έρευνα,
- να θεσπίσει κοινές κατευθυντήριες γραμμές, τόσο για το σχέδιο 
1985-1988 για την τόνωση της ευρωπαϊκής συνεργασίας στον τομέα 
της EST όσο και για το Πολυετές Ερευνητικό Πρόγραμμα στον 
τομέα της βιοτεχνολογίας 1985-1989,

-  10 -
- να αποφασίσει για την έγκριση των προγραμμάτων "Βασική Τεχνο­
λογική Έρευνα και Εφαρμογές των νέων τεχνολογιών" (BRITE) και 
"Μη πυρηνικές Μορφές Ενεργείοις", για τα οποία έχουν έγγραφέί 
πιστώσεις στον προϋπολογισμό του 1984 (κεφάλαιο 100), καθώς 
και του προγράμματος "Ακτινοπροστασία"
- να δεσμευθεί να αποφασίσει για την έγκριση άλλων προγραμμάτων 
που περιλαμβάνονται στο προσχέδιο του προϋπολογισμού 1985 κατά 
τη σειρά προτεραιότητας που έχει καθοριστεί.

-  11 -
Π Α ΡΑ ΡΤΗ Μ Α  I
Κατανομή σύμφωνα με τις επιλογές του προγράμματος-πλαισίου των 
δράσεων που αντιστοιχούν στις συγκυριακές προτεραιότητες που κα­
θορίζονται στο παρόν έγγραφο.
Κοινοτικές επιλογέςι
Υπόμνηση: 
Κατανομή 1982Κατανομή σε ϊ 
για τις δράσεις 
που έχουν ανα- 
ληφθεί ή που 
προτείνονται στο 
παρόν έγγραφοΚατανομή προ- 
τεινόμενη στο 
πρόγραμμα-πλαί- 
σιο
1. Προώθηση της ανταγω­
νιστικότητας της γεωρ· 
γίας (συμπ. και της 
αλ' ι  ε ί  ας)1.9 1.8 ;
1
13.5
2. Προώθηση της ανταγωνι­
στικότητας της βιομη- 
χαν ί  ας16.8 36.8 28.2
3. Βελτίωση της διαχει- 
ρίσεως των πρώτων 
υλών1.4 .0.8 2.1
4. Βελτίωση της διαχειρί- 
σεως των ενεργειακών 
πόρων65.4 45.9 47.2
5. Αύξηση των αναπτυξια­
κών ενισχύσεων0.70 2.9 •  4.0
6. Βελτίωση των συνθηκών 
διαβιώσεως και εργα­
σίας9.80Λ
10.1 : 10.3
7. Βελτίωση της αποδοτι- 
κότητας του Ε&Τ δυνα­
μικού της Κοινότητας0 1.1 2.3
Οριζόντιες δράσεις 4.0 0.1 2.4
ΣΥΝΟΛΟ 100 100 100

4 . 8 . 8 3 ΕπΙοημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών ΚοινοτήτωνΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
Αρι9. C 208/1
(Ανακο/νώσας)
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
ΨΗΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ  
της 25ης Ιουλίου 1983
σχετικά μζ προγράμματα-πλαίσια για τις κοινοτικές δραστηριότητες έρευνας, ανάπτυξης και  
επίδειξης και με το πρώτο πρόγραμμα-πλαίσιο 1984 έως 1987
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ TON ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235,
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας 
Ατομικής Ενέργειας και ιδίως το άρθρο 7,
το ψήφισμα του Συμβουλίου της 14ης Ιανουάριου 1974, 
σχετικά με το συντονισμό των εθνικών πολιτικών και 
τον καθορισμό των δράσεων κοινοτικού ενδιαφέροντος 
στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας ('),
τις προτάσεις της Επιτροπής, που περιλαμβάνονται στις 
ανακοινώσεις της προς το Συμβούλιο, της 22ας Δεκεμ­
βρίου 1 9 82 και της 20ής Μαίου 1 9 8 3  (!), σχετικά με το 
πρώτο πρόγραμμα-πλαίσιο 1984 έως 1987,
τη γνώμη της Συνέλευσης (3 ),
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (4 ),
τη γνώμη της Επιτροπής Επιστημονικής και Τεχνικής 
Έρευνας (Crest),
Εκτιμώντας:
ότι το άρθρο 2 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρω­
παϊκής Οικονομικής Κοινότητας ορίζει ως αποστολή της 
Κοινότητας, μεταξύ άλλων, την προαγωγή της αρμονικής 
ανάπτυξης των οικονομικών δραστηριοτήτων στο 
σύνολο της Κοινότητας, τη συνεχή και ισόρροπη επέ­
κταση της οικονομίας και επιταχυνόμενη ανύψωση του 
βιοτικού επιπέδου'
ότι πρέπει να προαχθεί η ισόρροπη επιστημονική και 
τεχνική ανάπτυξη στα πλαίσια της Κοινότητας·
(') ΕΕ αριθ. C 7 της 29. I. 1974, σ. 2,
< ’) ΕΕ αριθ. C 169 της 29. 6. 1983, σ. 11 .
(') Γνώμη που διατυπώθηκε στις 10 Ιουνίου 1983 (δεν δημο­
σιεύτηκε ακόμα στην Επίσημη Εφημερίδα).
(‘) Γνώμη που διατυπώθηκε την I  Ιουνίου 1983 (δεν δημο- 
σιευθηκε ακόμα στην Επίσημη Εφημερίδα).ότι οι δραστηριότητες έρευνας, ανάπτυξης και επίδειξης 
(Ε, Α  και Ε ) πρέπει να συνοδεύονται από την κατάλληλη 
διάδοση των γνώσεων που αποκτώνται κατά την 
άσκησή τους και από αποτελεσματική χρησιμοποίηση 
των επιτυγχανομένων αποτελεσμάτων τους·
ότι το Συμβούλιο επιβεβαίωσε, κατά τις συνόδους του 
της 9ης Νοεμβρίου 1981, της 8ης Μαρτίου και της 30ής 
Ιουνίου 1982, την ανάγκη να συστηματοποιηθεί και να 
αριστοποιηθεί η δράση της Κοινότητας στον τομέα της 
έρευνας, της ανάπτυξης και της επίδειξης· ότι ανα­
γνώρισε ότι η συνεκτική στρατηγική των δραστη­
ριοτήτων της Κοινότητας θα βελτιωθεί και ότι η κατάρ­
τιση και η έκδοση αποφάσεων στους παραπάνω τομείς 
θα διευκολυνθεί πολύ με την έκδοση και την τακτική 
αναθεώρηση, από τα όργανα των Κοινοτήτων, προγράμ­
ματος —  πλαισίου που θα περιέχει ευρείες ενδείξεις για 
την μεσοπρόθεσμη εξέλιξη των επιστημονικών και τε­
χνικών στόχων
ότι το Συμβούλιο, κατά την σύνοδό του της 8ης Φε­
βρουάριου 1983, συμφώνησε σε μεγάλο βαθμό ως προς 
την ανάγκη να αυξηΓ ·ύν οι κοινοτικές δαπάνες έρευνας 
και ανάπτυξης και < προς την αναλογικά μεγαλύτερη 
συμμετοχή τους στο συνολικό προϋπολογισμό της Κοι­
νότητας, με την επιφύλαξη συμπληρωματικών διευκρινή- 
σεων όσον αφορά τιε επιπτώσεις στον προϋπολογισμό'
ότι το Ευρωπαϊκό .. μβούλιο, στις 1 8  Ιουνίου 1 983, 
προέβη σε δήλωση τικά με την ανάπτυξη των πολι­
τικών και νέων δμ ·ν, τη δημοσιονομική πειθαρχία
καθώς και τους ίδιους πόρους και τα ιδιαίτερα προ­
βλήματα ορισμένων Κρατών μελών
ότι η πρόταση της Επιτροπής για ένα πρώτο πρόγραμμα- 
πλαίσιο, που θα καλύπτει την περίοδο 1984 έως 1 987, 
φαίνεται ικανή να προωθήσει αυτή την ανάπτυξη της 
κοινοτικής πολιτικής έρευνας, ανάπτυξης και επίδειξης’
ότι η συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονο­
μικής Κοινότητας δεν προβλέπει ειδικές εξουσίες δράσης 
για την έκδοση του παρόντος ψηφίσματος,

Αριθ. € 208/2 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 4. 8. 83
ΕΚΔΙΔΕΙ ΤΟ ΠΑΡΟΝ ΨΗΦΙΣΜΑ:
Άρΰηο I
Η  εφαρμογή κοινής στρατηγικής στον τομέα της επι­
στήμης και της τεχνολογίας εξασφαλίζεται με τους 
όρους που προβλέπονται στο παρόν ψήφισμα και 
σύμφωνα με τις άλλες στρατηγικές και πολιτικές των 
Κοινοτήτων.
Άρΰρο 2
Η  κοινή στρατηγική στον τομέα της επιστήμης και της 
τεχνολογίας καθορίζεται στα προγράμματα-πλαίσια, στα 
οποία περιλαμβάνονται οι επιστημονικοί και τεχνικοί 
στόχοι που πρέπει να επιτευχθούν σε κοινοτικό επίπεδο 
καθώς και τα κριτήρια επιλογής για τις κοινοτικές δρά­
σεις, τις σχετικές προτεραιότητες και τις οικονομικές 
ενδείξεις.
Αυτά τα προγράμματα-πλαίσια καταρτίζονται από την 
Επιτροπή κατόπιν διαβουλεύσεως με τα Κράτη μέλη.
Μ ε βάση τα προγράμματα-πλαίσια η Επιτροπή καταρ­
τίζει προτάσεις για τις συγκεκριμένες δραστηριότητες 
έρευνας, ανάπτυξης και επίδειξης που ανταποκρίνονται 
στους στόχους του πρώτου εδαφίου.
Άρΰρο 3
Το Συμβούλιο, με το παρόν ψήφισμα εγκρίνει ως προς 
την αρχή τους τα προγράμματα-πλαίσια που αφορούν 
περίοδο τεσσάρων ετών, επανεξετάζονται τουλάχιστον 
ανά διετία και, ενδεχομένως, αναθεωρούνται.
Μ ε βάση προτάσεις που υποβάλλει για το σκοπό αυτό η 
Επιτροπή και μετά από γνώμη της Συνέλευσης το Συμ­
βούλιο:
—  θα εγκρίνει τα προγράμματα-πλαίσια,
—  θα εκδώσει, σύμφωνα με τα προγράμματα-πλαίσια 
που έχουν εγκριθεί και με τις διαδικασίες που καθορί­ζουν οι συνθήκες, τις συγκεκριμένες αποφάσεις για 
τις δραστηριότητες Ε , Α  και Ε των Κοινοτήτων.
Άρ&ρο 4
Το Συμβούλιο εγκρίνει τους επιστημονικούς και τεχνι­
κούς στόχους για την περίοδο 1984-1987, καθώς και τα 
κριτήρια επιλογής που περιλαμβάνονται αντίστοιχα στα 
παραρτήματα 1  και II.
Το Συμβούλιο επιβεβαιώνει την συμφωνία του ως προς 
την ανάγκη να αυξηθούν οι κοινοτικές δαπάνες Ε , Α  και 
Ε . Έχοντας υπόψη του την ανάγκη ανάπτυξης των κοι­
νοτικών πολιτικών, αλλά αναμένοντας τα αποτελέσματα 
της γενικής συζήτησης σχετικά με τους πόρους και τις 
πολιτικές των Κοινοτήτων, το Συμβούλιο σημειώνει στο 
στάδιο αυτό τις οικονομικές ενδείξεις τις σχετικές με 
τους στόχους που πρέπει να επιτευχθούν κατά την 
περίοδο 1984-1987 (παράρτημα III). Οι ενδείξεις αυτές θα 
πρέπει να καθοδηγούν τον προγραμματισμό της Επι­
τροπής και την έκδοση από το Συμβούλιο των ειδικών 
δραστηριοτήτων Ε , Α  και Ε , κατά την εν λόγω περίοδο.
Αυτοί οι στόχοι και τα κριτήρια αφενός, και οι οικονο­
μικές ενδείξεις που πρέπει να καθοριστούν αφετέρου, 
αποτελούν τα στοιχεία στα οποία θα βασιστεί η εφαρ­
μογή του προγράμματος-πλαισίου 1984-1987.
Εξυπακούεται ότι κατά τον προγραμματισμό και την 
έκδοση των προγραμμάτων θα ληφθούν υπόψη οι δημο­
σιονομικοί περιορισμοί.
'Αρ#ρο 5
Το αργότερο το 1985, το πρόγραμμα-πλαίσιο 1 9 8 4 — 1 9 8 7  
θα επανεξεταστεί με βάση την πρόταση της Επιτροπής 
και τα συμπεράσματα στα οποία θα οδηγήσει η αποκτη- 
θείσα εμπειρία από αυτό το πρώτο πρόγραμμα-πλαίσιο, 
προκειμένου να αξιολογηθεί η αποτελεσματικότητά του 
και να τελειοποιηθούν οι βασικοί του προσανατολισμοί.
Η  επανεξέταση αυτή μπορεί να οδηγήσει σε αναθεώρηση 
αυτού του πρώτου προγράμματος-πλαισίου.
Π ΑΡΑΡΤΗΜ Α I
Επιστημονικοί και τεχνικοί στόχοι 
(1984 έως 1987)
I. Προαγωγή της ανταγωνιστικότητας στο γεωργικό τομέα:
— ανάπτυξη της παραγωγικότητας της γεωργίας και βελτίωση των προϊόντων:
— γεωργία,
— αλιεία.

4. 8. 83 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. Ο 208/3
2. Προαγωγή της ανταγωνιστικότητας στο βιομηχανικό τομέα:
— κατάργηση και μείωση των εμποδίων,
— νέες τεχνικές και νέα προϊόντα για τις συμβατικές βιομηχανίες,
— νέες τεχνολογίες
3. Βελτίωση της διαχείρισης των πρώτων υλών.
4. Βελτίωση της διαχείρισης των ενεργειακών πηγών:
— ανάπτυξη της πυρηνικής ενέργειας σχάσης,
— ελεγχόμενη θερμοπυρηνική σύντηξη,
— ανάπτυξη των ανανεώσιμων μορφών ενεργείας,
— ορθολογική χρησιμοποίηση της ενεργείας.
5. Ενίσχυση της αναπτυξιακής βοήθειας.
6. Βελτίωση των συνθηκών ζωής και εργασίας:
— βελτίωση της ασφάλειας και προστασία της υγείας,
— προστασία του περιβάλλοντος χώρου.
7. Βελτίωση της αποτελεπματικότητας του επιστημονικού και τεχνικού δυναμικού της Κοινότητας: 
Οριζόντιες δράσεις.
Π ΑΡΑΡΤΗ Μ Α I I  
Κριτήρια επιλογής
Για να εξασφαλιστεί σε γενικό επίπεδο, σε συνάρτηση με τους επιστημονικούς και τεχνικούς στόχους που 
έχουν επιλεγεί, η επιλογή των κοινοτικών δραστηριοτήτων, πρέπει, αφού  αξιολογηθεί το επιστημονικό και 
τεχνικό τους ενδιαφέρον, να δοθεί ειδική προσοχή στις δραστηριότητες που συμβάλλουν στον καθορισμό ή 
στην υλοποίηση των κοινοτικών πολιτικών.
Στους τομείς αυτούς μπορεί να δικαιολογείται κοινοτική δράση στις περιπτώσεις όπου η δράση παρου­
σιάζει βραχυπρόθεσμα, μεσοπρόθεσμα ή μακροπρόθεσμα πλεονεκτήματα (προστιθέμενη αξία) από την 
άποψη της αποτελεσματικότητας, της χρηματοδότησης ή από επιστημονική και τεχνική άποψη έναντι των 
(δημόσιων ή ιδιωτικών) εθνικών δραστηριοτήτων.
Πρόκειται ειδικότερα για τις εξής περιπτώσεις:
— έρευνες πολύ μεγάλης έκτασης για τις οποίες τα διάφορα Κράτη μέλη δεν μπορούν, ή μπορούν με δυ­
σκολία μόνο να αφιερώσουν τις αναγκαίες πιστώσεις και προσωπικό,
— έρευνες των οποίων η πραγματοποίηση από κοινού παρουσιάζει προφανή ο· νομικά πλεονεκτήματα, 
ακόμα και αν συνυπολογιστεί το πρόσθετο κόστος που οφείλεται στα έξοδα του είναι εγγενή σε κάθε 
διεθνή συνεργασία,
—  έρευνες που εςαιτίας της συμπληρωματικότητας την οποία παρουσιάζουν οι επιμέρους εθνικές δρα­
στηριότητες μπορούν να επιτρέψουν να ληφθούν αποτελέσματα σημαντική για την όλη Κοινότητα, 
επειδή τα προβλήματα που πρέπει να επιλυθούν απαιτούν έρευνες μεγάλης κλη.ίσκας, ιδιαίτερα γεωγρα­
φικά,
— έρευνες που συμβάλλουν στην ενίσχυση της συνοχής της κοινής αγοράς και ·. ν ενοποίηση του ευρω­
παϊκού επιστημονικού και τεχνικού χώ(κ>υ και των ερευνών, που καταλήγουν στην κατάρτιση ενιαίων 
προτύπων και προδιαγραφών, όπου διαπιστώνεται η ανάγκη.

ΑριΟ. C 208/4 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 4. 8. 83
ΠΑΡΑΡΤΗΜ Α I I I
Οικονομικές ενδείξεις κατά στόχο'
(1984 έως 1987)
Βκατ.  ECU (') (V o )
I. Προαγωγή της ανταγωνιστικότητας στο γεωργικό τομέα: 130 3,5
— ανάπτυξη της παραγωγικότητας της γεωργίας και βελ­
τίωση των προϊόντων:
— γεωργία, ΙΙ5
αλιεία. 1 5
2. Προαγωγή της ανταγωνιστικότητας στο βιομηχανικό τομέα: 1060 28,2
— κατάργηση και μι ίωση των εμποδίων, 30
— νέες τεχνικές και νέα  προϊόντα για τις συμβατικές βιομη­
χανίες, 350
— νέες τεχνολογίες. 680
3. Βελτίωση της διαχείρισης των πρώτων υλών. 80 2,1
4. Βελτίωση της διαχείρισης των ενεργειακών πηγών: 1  770 -  47,2
— ανάπτυξη της πυρηνικής ενέργειας σχάσης, 460
— ελεγχόμενη θερμοπυρηνική σύντηξη, 480
— ανάπτυξη των ανανεώσιμων μορφών ενέργειας, 310
— ορθολογική χρησιμοποίηση της ενέργειας. 520
5. Ενίσχυση της αναπτυξιακής βοήθειας. 150 4,0
6. Βελτίωση των συνθηκών ζωής και εργασίας: 385 10,3
— βελτίωση της ασφάλειας και προστασία της υγείας, 190
—  προστασία του περιβάλλοντος χώρου. 195
7. Βελτίωση της αποτελεσματικότητας του επιστημονικού και
τεχνικού δυναμικού της Κοινότητας: 85 2,3 (ή
Οριζόντιες δράσεις. ____  2,4
3 750 100,0
Ο Σε σταθερές τιμές 1982.
Η Αντιστοιχεί σε 5  °/ο  στο τέλος της περιόδου.