Αριθ. C 86/12 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 4. 4.90 
Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου κερί συστάσεως Ευρβχαϊκού Ιδρύματος Κατάρτισης 
COM(90) IS TSJUKO/3 
(ΥποοΊ,ή&ηκε από την Επιτροπή στις 8 Φεβρουαρίου 1990) 
(90/C 86/06) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΏΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, κατά τη σύνοδο που πραγμα­
τοποιήθηκε στις 8 και 9 Δεκεμβρίου 1989, ζήτησε από το 
Συμβούλιο να λάβει, στις αρχές του 1990, τις απαραίτητες 
αποφάσεις για τη σύσταση ευρωπαϊκού ιδρύματος κατάρ­
τισης για την κεντρική και ανατολική Ευρώπη, βάσει προτά­
σεως της Επιτροπής" 
ότι το Συμβούλιο ενέκρινε τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 
3906/89 (') σχετικά με την οικονομική ενίσχυση υπέρ της 
Δημοκρατίας της Ουγγαρίας και της Λαϊκής Δημοκρατίας 
της Πολωνίας-
ότι, στο πλαίσιο αυτό, το ευρωπαϊκό ίδρυμα κατάρτισης 
πρόκειται να συντελέσει στην ανάπτυξη της κατάρτισης 
στην κεντρική και ανατολική Ευρώπη, αρχίζοντας από την 
Πολωνία και την Ουγγαρία' 
ότι οι δραστηριότητες του ευρωπαϊκού ιδρύματος κατάρ­
τισης αποτελούν μέρος του γενικού προγράμματος προτε­
ραιοτήτων και χρηματοδότησης όσον αφορά την κοινοτική 
βοήθεια στην Πολωνία και την Ουγγαρία' 
ότι οι εμπειρίες που έχει αποκομίσει η Κοινότητα κατά την 
εφαρμογή κοινής πολιτικής στον τομέα της επαγγελματικής 
κατάρτισης και την εφαρμογή της είναι δυνατόν να χρησι­
μοποιηθούν προκειμένου να βοηθηθεί η ανάπτυξη συστη­
μάτων κατάρτισης σε άλλες χώρες' 
ότι είναι απαραίτητο να αναπτυχθούν από κοινού πρωτο­
βουλίες στον τομέα της κατάρτισης προς όφελος των χωρών 
της κεντρικής και ανατολικής Ευρώπης, αρχίζοντας από την 
Πολωνία και την Ουγγαρία' 
ότι υπάρχουν, στην Κοινότητα και σε τρίτες χώρες, περιφε­
ρειακοί ή εθνικοί, δημόσιοι ή ιδιωτικοί φορείς που μπορούν 
να συνεργάζονται για την ανάπτυξη πρωτοβουλιών στον 
τομέα της κατάρτισης" 
(') ΕΕ αριθ. L 375 της 23. 12. 1989, σ. Π. ότι το καθεστώς και η δομή του ευρωπαϊκού ιδρύματος 
κατάρτισης πρέπει να επιτρέπει την ευέλικτη ανταπόκριση 
του στις συγκεκριμένες και ξεχωριστές απαιτήσεις κάθε 
'ώρας στην οποία πρέπει να χορηγηθεί βοήθεια, και να 
κτελεί την αποστολή του σε στενή συνεργασία με τους 
ιπάρχοντες σε εθνικό και διεθνές επίπεδο φορείς' 
ότι το ευρωπαϊκό ίδρυμα κατάρτισης πρέπει να έχει νομική 
προσωπικότητα, και παράλληλα να διατηρεί στενές σχέσεις 
με την Επιτροπή σε θεσμικό επίπεδο και να τηρεί το σύνολο 
των πολιτικών ευθυνών της Κοινότητας και των θεσμικών 
οργάνων της' 
ότι το ευρωπαϊκό ίδρυμα κατάρτισης πρέπει να διατηρεί 
στενούς δεσμούς με το ευρωπαϊκό κέντρο ανάπτυξη της 
επαγγελματικής κατάρτισης (Cedefop), και ιδίως να χρησι­
μοποιεί τις ίδιες εγκαταστάσεις και μέσα' 
ότι στο ευρωπαϊκό ίδρυμα κατάρτισης είναι δυνατή η συμ­
μετοχή τρίτων χωρών που συμμερίζονται με την Κοινότητα 
και τα κράτη μέλη της την υποχρέωση να παρέχουν βοήθεια 
σε θέματα κατάρτισης προς την κεντρική και ανατολική 
Ευρώπη' 
ότι η συνθήκη δεν προβλέπει τις ειδικές εξουσίες που απαι­
τούνται για τη σύσταση ευρωπαϊκού ιδρ ματος κατάρτισης, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: 
Άρ&ρο Ι 
Με τον παρόντα κανονισμό συστήνεται το ευρωπαϊκό 
ίδρυμα κατάρτισης που καλείται στο εξής το ίδρυμα, 
σκοπός του οποίου είναι να συμβάλει στην ανάπτυξη των 
συστημάτων επαγγελματικής κατάρτισης των χωρών της 
κεντρικής και της ανατολικής Ευρώπης, αρχίζοντας από την 
Πολωνία και την Ουγγαρία. Το ίδρυμα επιδιώκει ιδίως να 
προωθήσει την αποτελεσματική συνεργασία μεταξύ της 
Κοινότητας και των δικαιούχων χωρών στον τομέα της 
επαγγελματικής κατάρτισης και να συμβάλει στο συντο­
νισμό της βοήθειας. 
Αρ&ρο 2 
Για την επίτευξη των στόχων που αναφέρονται στο άρθρο 1, 
το ίδρυμα: 
i) παρέχει βοήθεια για τον προσδιορισμό των αναγκών και 
των προτεραιοτήτων στον τομέα της κατάρτισης, καθώς 
και για την εφαρμογή των μέτρων παροχής τεχνικής 
βοήθειας στον τομέα της κατάρτισης, και συνεργάζεται, 
εφόσον απαιτείται, με τους καθορισμένους οργανισμούς 
στις χώρες της κεντρικής και ανατολικής Ευρώπης' 
4.4.90 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 86/13 
ii) λειτουργεί ως γραφείο εκκαθάρισης προκειμένου να 
παρέχει στην Κοινότητα, τα κράτη μέλη και τις συμμετέ­
χουσες τρίτες χώρες, καθώς και στις δικαιούχους χώρες 
και κάθε άλλο ενδιαφερόμενο μέρος, πληροφορίες σχε­
τικά με τις διεξαγόμενες πρωτοβουλίες και τις μελλο­
ντικές ανάγκες στον τομέα της κατάρτισης, και λει­
τουργεί ως μέσον επιλογής των προσφορών βοήθειας· 
iii) εξετάζει το ενδεχόμενο της από κοινού ανάληψης πρω­
τοβουλιών όσον αφορά την παροχή βοήθειας σε Θέματα 
κατάρτισης, της συγκρότησης ειδικευμένων πολυεθνικών 
ομάδων για την κατάρτιση συγκεκριμένων προγραμ­
μάτων και του καθορισμού των δραστηριοτήτων που 
είναι δυνατό να συγχρηματοδοτηθούν 
iv) φροντίζει ώστε οι ειδικευμένοι οργανισμοί ή ιδιωτικοί 
φορείς να εφοδιάζονται με τα κατάλληλα μέσα για την 
εφαρμογή και τη διαχείριση μεμονωμένων σχεδίων σε 
ευέλικτη και αποκεντρωμένη βάση" 
ν) συμμετέχει, για λογαρισμό της Επιτροπής στην επεξερ­
γασία συστήματος για την παρακολούθηση και την 
αξιολόγηση της παρεχόμενης βοήθειας σε θέματα 
κατάρτισης στην κεντρική και την ανατολική Ευρώπη" 
vi) διαδίδει τις πληροφορίες και προωθεί την ανταλλαγή 
εμπειριών, με δημοσιεύσεις, συναντήσεις κ.λπ. · 
vii) αναλαμβάνει οποιαδήποτε άλλα καθήκοντα, όπως αυτά 
ορίζονται από την Επιτροπή με τη σύμφωνη γνώμη του 
διοικητικού συμβουλίου. 
Αρ&ρο 3 
Οι εργασίες του ιδρύματος αφορούν τον τομέα της κατάρ­
τισης και καλύπτουν τη βασική και συνεχιζόμενη επαγγελ­
ματική κατάρτιση νέων και ενηλίκων, αποδίδοντας ιδιαί­
τερη προσοχή στην κατάρτιση σε θέματα διοίκησης επιχει­
ρήσεων. 
Άρ&ρο 4 
1. Το ίδρυμα έχει νομική προσωπικότητα και, απολαύει 
σε κάθε κράτος μέλος, της ευρύτερης δυνατής νομικής ικα­
νότητας που αναγνωρίζεται από τις εθνικές νομοθεσίες στα 
νομικά πρόσωπα. Είναι, ειδικότερα, δυνατό να αποκτά ή να 
διαθέτει κινητή και ακίνητη περιουσία και να παρίσταται 
ενώπιον δικαστηρίου, δεν είναι κερδοσκοπικό ίδρυμα, και 
χρησιμοποιεί τις εγκαταστάσεις, τον εξοπλισμό και τα άλλα 
μέσα που ανήκουν στο ευρωπαϊκό κέντρο ανάπτυξης της 
επαγγελματικής κατάρτισης, που στο εξής καλείται Cedefop. 
Το ίδρυμα συνεργάζεται με άλλους κοινοτικούς φορείς, και 
ιδίως με το Cedefop. 
2. Το ίδρυμα είναι υπεύθυνο για την εκπλήρωση των 
καθηκόντων που αναφέρονται στο άρθρο 2. 
3. Το ίδρυμα δημοσιεύει περιοδικές εκθέσεις σχετικά με 
την πορεία των εργασιών του. Άρ&ρο 5 
1. Το ίδρυμα διαθέτει διοικητικό συμβούλιο, το οποίο 
αποτελείται από έναν αντιπρόσωπο από κάθε κράτος μέλος 
και τρεις αντιπροσώπους της Επιτροπής. Κάθε μέλος του 
διοικητικού συμβουλίου μπορεί να εκπροσωπείται από έναν 
αναπληρωτή. 
2. Οι αντιπρόσωποι των κρατών μελών ορίζονται από τα 
αντίστοιχα κράτη μέλη. Η Επιτροπή ορίζει τα μέλη που πρό­
κειται να την εκπροσωπήσουν. 
3. Η θητεία των αντιπροσώπων είναι τριετής, με δυνατό­
τητα ανανέωσης. 
4. Τη προεδρία του διοικητικού συμβουλίου ασκεί ο αντι­
πρόσωπος της Επιτροπής. Το διοικητικό συμβούλιο θεσπίζει 
τον εσωτερικό του κανονισμό και οι αποφάσεις του λαμβά­
νονται με απλή πλειοψηφία. 
5. Ο πρόεδρος συγκαλεί το διοικητικό συμβούλιο τουλά­
χιστον μία φορά το χρόνο. Είναι υπεύθυνος για την ενημέ­
ρωση του Συμβουλίου σχετικά με τις άλλες κοινοτικές δρα­
στηριότητες που αφορούν το έργο του ιδρύματος και τους 
στόχους που θέται στο ίδρυμα για το επόμενο έτος. 
6. Με βάση σχέδιο που υποβάλλει ο διευθυντής, το διοι­
κητικό συμβούλιο εγκρίνει, το αργότερο στις 30 Νοεμβρίου 
κάθε έτους, το ετήσιο πρόγραμμα εργασίας του ιδρύματος 
για το επόμενο έτος, κατόπιν συμφωνίας με την Επιτροπή. 
7. Το διοικητικό συμβούλιο εγκρίνει τη συγκρότηση ad 
hoc ομάδων εργασίας για κάθε σχέδιο χωριστά, στις οποίες 
μετέχουν όλες οι χρηματοδοτούσες χώρες. 
8. Το διοικητικό συμβούλιο υποβάλλει στην Επιτροπή, το 
αργότερο στις 31 Μαρτίου κάθε έτους, σχέδιο της ετήσιας 
έκθεσης σχετικά με τις δραστηριότητες του ιδρύματος κατά 
το προηγούμενο έτος και τη χρηματοδότηση τους. Η Επι­
τροπή εγκρίνει την ετήσια έκθεση και την υποβάλλει στο 
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στην Οικονομική και Κοινωνική 
Επιτροπή, στα κράτη μέλη και στις συμμετέχουσες τρίτες 
χώρες, όπως αναφέρεται στο άρθρο 15. 
Άρ&ρο 6 
1. Ο διευθυντής του ιδρύματος διορίζεται από την Επι­
τροπή, μεταξύ υποψηφίων που κατέχουν σημαντική πείρα 
στον τομέα της διοίκησης επιχειρήσεων ή/και κατάρτισης, 
και υποδεικνύονται από το διοικητικό συμβούλιο. Η θητεία 
του διευθυντή είναι πενταετής με δυνατότητα ανανέωσης. Ο 
διευθυντής είναι υπεύθυνος για: 
— την προετοιμασία και την οργάνωση των εγασιών του 
διοικητικού συμβουλίου και των ad hoc ομάδων εργα­
σίας που συγκροτούνται από το διοικητικό συμβούλιο, 
καθώς και, ειδικότερα για την κατάρτιση του ετήσιου 
προγράμματος εργασίας του ιδρύματος, 
— την καθημερινή διοίκηση του ιδρύματος, 
— την κατάρτιση της κατάστασης των εσόδων και των 
εξόδων και την εκτέλεση του προϋπολογισμού του ιδρύ­
ματος, 
Αριθ. C 86/14 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 4. 4. 90 
— την κατάρτιση και δημοσίευση των εκθέσεων που καθο­
ρίζονται στον παρόντα κανονισμό, 
— όλα τα θέματα προσωπικού, 
— την εκπλήρωση των καθηκόντων που αναφέρονται στο 
άρθρο 2. 
2. Ο διευθυντής λογοδοτεί στο διοικητικό συμβούλιο για 
τις δραστηριότητες του. 
3. Η Επιτροπή μπορεί, για εύλογη αιτία και αφού ζητήσει 
τη γνώμη του διοικητικού συμβουλίου, να αντικαταστήσει 
τον διευθυντή. 
Αρ#ρο 7 
1. Οι αντιπρόσωποι των κοινωνικών εταίρων σε ευρω­
παϊκό επίπεδο οι οποίοι συμμετέχουν ήδη στις εργασίες των 
κοινοτικών οργάνων μπορούν να συνεργάζονται με το 
ίδρυμα. 
2. Οι διεθνείς οργανισμοί που αναπτύσσουν δραστηριό­
τητες στον τομέα της κατάρτισης μπορούν να συνεργά­
ζονται με το ίδρυμα. 
Άρ&ρο 8 
1. Τα προβλεπόμενα έσοδα και δαπάνες του ιδρύματος 
εμφαίνονται στον ετήσιο προϋπολογισμό, ο οποίος περιλαμ­
βάνει το σχετικό χρονοδιάγραμμα για τη βεβαίωση τους. 
2. Ο προϋπολογισμός πρέπει να είναι ισοσκελισμένος ως 
προς τα έσοδα και τα έξοδα για κάθε οικονομικό έτος, το 
οποίο συμπίπτει με το ημερολογιακό έτος. 
3. Τα έσοδα του ιδρύματος περιλαμβάνουν, με την επιφύ­
λαξη χρηματοδότησης από άλλες πηγές, επιχορήγηση από 
τον προϋπολογισμό της Κοινότητας καθώς και πληρωμές 
για την παροχή υπηρεσιών. 
4. Ο προϋπολογισμός περιλαμβάνει επίσης λεπτομέρειες 
όσον αφορά τις αντίστοιχες πιστώσεις που διατίθενται για 
σχέδια που λαμβάνουν οικονομική βοήθεια από το ίδρυμα. 
Αρ>ϋ·ρο 9 
1. Ο διευθυντής καταρτίζει κάθε έτος σχέδιο προϋπολογι­
σμού για τις τρέχουσες δαπάνες και το προτεινόμενο πρό­
γραμμα λειτουργίας για το επόμενο οικονομικό έτος και 
υποβάλλει αυτό στο διοικητικό συμβούλιο. 
2. Το διοικητικό συμβούλιο εγκρίνει, το αργότερο στις 15 
Φεβρουαρίου, σχέδιο προϋπολογισμού για το ίδρυμα και 
υποβάλλει αυτό στην Επιτροπή. 
3. Η Επιτροπή αξιολογεί τις ανάγκες επαγγελματικής 
κατάρτισης στην κεντρική και ανατολική Ευρώπη στο 
πλαίσιο των γενικών κατευθύνσεων χρηματοδότησης για 
την οικονομική ενίσχυση προς τις χώρες αυτές και καθο­
ρίζει, επ" αυτής της βάσεως, την ετήσια συνεισφορά στον 
προϋπολογισμό του ιδρύματος που συμπεριλαμβάνεται στο 
προκαταρκτικό σχέδιο του κοινοτικοί» προϋπολογισμού. 4. Στην αρχή κάθε οικονομικού έτους, το διοικητικό συμ­
βούλιο εγκρίνει, κατόπιν γνωμοδοτήσεως εκ μέρους της Επι­
τροπής, την κατάσταση εσόδων και εξόδων, προσαρμό­
ζοντας την ανάλογα με τις διάφορες συνεισφορές που χορη­
γούνται στο ίδρυμα και τους άλλους πόρους του. 
Αρ$ρο 10 
1. Ο διευθυντής είναι αρμόδιος για την εκτέλεση του 
προϋπολογισμού του ιδρύματος. 
2. Ο έλεγχος της ανάληψης και της πληρωμής όλων των 
δαπανών καθώς και η καταχώρηση και είσπραξη όλων των 
εσόδων του ιδρύματος, πραγματοποιείται από το δημοσιο­
νομικό ελεγκτή, τον οποίο ορίζει η Επιτροπή μεταξύ των 
υποψηφίων που υποδεικνύονται από το διοικητικό συμ­
βούλιο. 
3. Το αργότερο στις 31 Μαρτίου κάθε έτους, ο διευθυντής 
υποβάλλει στην Επιτροπή, στο διοικητικό συμβούλιο και 
στο Ελεγκτικό Συνέδριο τους λεπτομερείς λογαριασμούς του 
συνόλου των εσόδων και εξόδων του προηγούμενου οικονο­
μικού έτους. Το Ελεγκτικό Συνέδριο εξετάζει τους λογαρια­
σμούς αυτούς σύμφωνα με το άρθρο 206α της συνθήκης 
ΕΟΚ. 
4. Το διοικητικό συμβούλιο έχει την εξουσία να απαλ­
λάξει τον διευθυντή ως προς την εκτέλεση του προϋπολογι­
σμού. 
Άρ&ρο Π 
Το διοικητικό συμβούλιο θεσπίζει, αφού ζητήσει τη γνώμη 
της Επιτροπής και του Ελεγκτικού Συνεδρίου, λεπτομερείς 
δημοσιονομικούς κανόνες, προσδιορίζοντας ιδίως τις διαδι­
κασίες για την κατάρτιση και την εκτέλεση του προϋπολογι­
σμού του ιδρύματος. 
'Αρ&ρο 12 
Το πρωτόκολλο των προνομίων και ασυλιών των Ευρω­
παϊκών Κοινοτήτων εφαρμόζεται στο ίδρυμα. 
Άρ&ρο 13 
Το προσωπικό του ιδρύματος υπόκειται στους κανόνες και 
κανονισμούς που εφαρμόζονται για το προσωπικό του 
Cedefop. 
Άρ$ρο 14 
1. Η συμβατική ευθύνη του Ιδρύματος διέπεται από τη 
νομοθεσία που εφαρμόζεται στην συγκεκριμένη σύμβαση. 
2. Σε περίπτωση μη συμβατικής ευθύνης, το ίδρυμα απο­
καθιστά όλες τις ζημίες που προκαλούνται από το ίδρυμα ή 
το προσωπικό του κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους 
σύμφωνα με τις γενικές αρχές που είναι κοινές στις νομοθε­
σίες των κρατών μελών. Το Δικαστήριο είναι αρμόδιο για 
κάθε διαφορά που ανακύπτει όσον αφορά τις αποζημιώσεις. 
3. Η προσωπική ευθύνη των υπαλλήλων έναντι του ιδρύ­
ματος διέπεται από τις σχετικές διατάξεις που εφαρμόζονται 
για το προσωπικό του ιδρύματος. 
^^0 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών κοινοτήτων Αρι^Ο^Ρό 
ί Το ίδρυμα καθιστά δυνατή τη συμμετοχή τρίτων 
χωρων^ που συμμερίζονται με τη κοινότητα καιτα κράτη 
μέλη την υποχρέωση παροχής βοήθειας στην κεντρική και 
ανατολική Ευρώπη στον τομέα της κατάρτισης^ βάσει ρυ^μί 
σεων που πρόκειται να καθοριστούν σε συμφωνίες μεταξύ 
της Κοινότητας και των χωρών αυτων^ συμφωνά με τη δια 
δικασία που προβλέπεται στο άρ^ρο^της συνθήκης. 
^. Οι συμφωνίες καθορίζουν τη φύση και το βα^μόσυμ 
μετοχής τωνχωρωνπου αναφέρονταιστηνπαράγραφο Ι 
στη λήφη αποφάσεων για τη διεΰρυνσηήτην τροποποίηση 
του πεδίου των δραστηριοτήτων του ιδρύματος ιδίως όσον 
αφορά τις χώρες της κεντρικής και ανατολικής Ευρώπης που 
λαμβάνουν βοήθεια από το ίδρυμα.Οιενλόγω συμφωνίες 
περιλαμβάνουν επίσης διατάξεις σχετικά με τις χρηματικές 
συνεισφορές και το προσωπικό 3. Τοδιοικητικό συμβούλιο μπορεί να αποφασίζει για τη 
συμμετοχή των χωρών που αναφέρονται στην παράγραφο! 
στις^^ομάδες εργασίας που προβλέπονται στο άρ^ρο^ 
παράγραφος^χωρίς να απαιτείται συμφωνία. 
ϋ Επιτροπή κα^ιερωνειδιαδικασία ανα^εωρησηςγια την 
εμπειρίαπουέχειαποκτη^εί κατάτιςεργασίεςτου ιδρΰ 
ματοςκαιαναλαμβάνειτηνπρωτη αναθεώρηση τοαργό 
τεροστις^ΙΑεκεμβρίου!^. 
θ πάρων κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα 
από τη δημοσίευση του στην ^^^ ^^^^ ^^ 
θ πάρων κανονισμός είναι δεσμευτικός ωςπρος όλα τα 
μέρη του και ισχύει άμεσα σε κά^ε κράτος μέλος.