16. 8. 88 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 214/65 
Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 
1307/85 που επιτρέπει στα κράτη μέλη να χορηγούν ενίσχυση στην κατανάλωση βουτύρου 
COM(88) 379 τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στις 7 Ιουλίου 1988) 
(88/C 214/15) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομι­
κής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 43, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, 
Εκτιμώντας: 
ότι το καθεστώς που καθιερώθηκε από τον κανονισμό 
(ΕΟΚ) αριθ. 1307/85 του Συμβουλίου (') λήγει στο 
τέλος της γαλακτοκομικής περιόδου 1987/1988- ότι η 
αναστολή της ενισχύσεως υπάρχει κίνδυνος να έχει σαν 
αποτέλεσμα αύξηση των τιμών στην κατανάλωση σε 
ορισμένα κράτη μέλη ενώ η κατάσταση της αγοράς του 
βουτύρου συνεχίζει να χαρακτηρίζεται από πλεονάσμα-
(') ΕΕ αριθ. L 137 της 27. 5. 1985, σ. 15. 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομι­
κής Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 235, 
σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι σύμφωνα με το άρθρο 2 της Συνθήκης ΕΟΚ, η 
Κοινότητα έχει ως καθήκον μεταξύ άλλων την προώθη­
ση της αρμονικής, συνεχούς και ισόρροπης ανάπτυξης 
των οικονομικών δραστηριοτήτων σε ολόκληρη την 
Κοινότητα-
(') ΕΕαριθ. C 33 της 11.2. 1987, σ. 5. τα- ότι για να αποφευχθεί μια μείωση της καταναλώσεως 
του βουτύρου μετά από μια απότομη αύξηση της τιμής 
του, θα πρέπει να παραταθεί το καθεστώς της ενισχύ­
σεως που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 
1307/85, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΛ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: 
Άρθρο 1 
Στο άρθρο 1 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1307/85 οι 
όροι «1987/1988» αντικαθίστανται από τους όρους 
1988/1989». 
Άρθρο 2 
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει στην αρχή της 
γαλακτοκομικής περιόδου 1988/1989. 
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα 
μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. 
ότι το άρθρο Ι30Α της συνθήκης προβλέπει ότι η 
Κοινότητα αναπτύσσει και συνεχίζει τη δράση της με 
σκοπό την ενίσχυση της οικονομικής και κοινωνικής 
της συνοχής και ότι αποσκοπεί ιδιαίτερα στη μείωση 
του χάσματος μεταξύ των διαφόρου περιοχών και στη 
μείωση της καθυστέρησης των πλέον μειονεκτικών 
περιοχών 
ότι η Επιτροπή παρουσίασε ανακοίνωση για την 
αναμόρφωση των διαρθρωτικών ταμείων της Κοινότη­
τας (COM(87) 376 τελικό)· 
ότι το Συμβούλιο υιοθέτησε πρόσφατα τις κατευθυντή­
ριες γραμμές της πολιτικής που ακολουθείται και της 
στρατηγικής που προβλέπεται στα πλαίσια του Προ­
γράμματος Δράσης για τις ΜΜΕ, στο οποίο αναγνωρί­
ζεται ότι η ανάπτυξη σταθερών και καινοτόμων 
μικρομεσαίων επιχειρήσεων αποτελεί σημαντικό στοι­
χείο για την ενίσχυση της οικονομίας της Κοινότητας 
και έχει μεγάλη σημασία για την αποτελεσματική 
ανάπτυξη των παρακμαζουσών βιομηχανικών περιοχών Τροποποιημένη πρόταση Απόφασης του Συμβουλίου όσον αφορά κοινοτική ενέργεια γαι τη 
δημιουργία και την ανάπτυξη δικτύου Κέντρων Επιχειρήσεων και Καινοτομίας (') 
COM(88) 396 τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στις 6 Ιουλίου 1988, δυνάμει του άρθρου 149, παράγραφος 3 
της Συνθήκης ΕΟΚ) 
(88/C 21416) 
Αριθ. C 214/66 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 16. 8. 
ή των λιγότερο ανεπτυγμένων περιοχών, καθώς και για 
τη δημιουργία πρόσθετων θέσεων απασχόλησης-
ότι έχει αναγνωρισθεί ότι η ταχεία ανάπτυξη των 
μικρομεσαίοι επιχειρήσεων απαιτεί τη συνδυασμένη 
και οργανωμένη χρησιμοποίηση των παραγόντων που 
συμβάλλουν στη δημιουργία επιχειρήσεων 
ότι για το σκοπό αυτό, ένας από τους βασικούς στόχους 
της κοινοτικής περιφερειακής πολιτικής είναι η 
ενίσχυση και η εκμετάλλευση του ενδογενούς αναπτυ­
ξιακού δυναμικού των περιφερειών ότι τα Κέντρα 
Επιχειρήσεων και Καινοτομίας αποτελούν ένα σημα­
ντικό μέσο για την όσο το δυνατόν καλύτερη χρησιμο­
ποίηση του δυναμικού αυτού στις βιομηχανικές ζώνες-
ότι κάθε Κέντρο Επιχειρήσεων και Καινοτομίας είναι 
ένας τοπικός οργανισμός που διοικείται με βάση τις 
αρχές διοίκησης των επιχειρήσεων και που έχει ως 
στόχο τη δημιουργία νέων καινοτόμων ΜΜΕ με 
αναπτυξιακό δυναμικό καθώς και τον εκσυγχρονισμό 
και την ενίσχυση των υπαρχουσών ΜΜΕ-
ύτι η Συνθήκη δεν καθορίζει τις απαιτούμενες ειδικές 
εξουσίες-
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: 
Άρθρο Ι 
1. Η Επιτροπή, προκειμένου να συμβάλει στην 
ενίσχυση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και στην 
εκμετάλλευση του ενδογενούς αναπτυξιακού δυναμικού 
των περιφερειών, ενθαρρύνει την προώθηση και την 
ανάπτυξη των Κέντρων Επιχειρήσεων και Καινοτο­
μίας, τα οποία στο εξής θα καλούνται «ΚΕΚ», 
αποστολή των οποίων είναι η δημιουργία και η 
ανάπτυξη ανεξάρτητων μικρομεσαίων επιχειρήσεων, 
συμπεριλαμβανομένων των συνεταιρισμών. Στις ενέρ­
γειες ενθάρρυνσης περιλαμβάνονται η υποστήριξη της 
συνεργασίας μεταξύ ΚΕΚ, κυρίως στο πλαίσιο του 
European Business and Innovation Centres Network, 
ASBL (EBN). 
2. Η ενέργεια αυτή αναπτύσσεται στις βιομηχανικές 
ζώνες που βρίσκονται στο εσωτερικό των περιοχών που 
καλύπτονται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο περιφερειακής 
Ανάπτυξης και τα Ολοκληρωμένα Μεσογειακά Προ­
γράμματα ή βρίσκονται στις περιοχές απασχόλησης 
ΕΚΑΧ. Τα κριτήρια για την επιλογή των εν λόγω ζωνών 
περιλαμβάνονται στο παράρτημα 1. 
3. Η Επιτροπή φροντίζει για την ισόρροπη γεωγραφι­
κή κατανομή των πιστώσεων λαμβάνοντας υπόψη την 
κοινωνικοοικονομική κατάσταση των περιοχών της 
παραγράφου 2. 
Άρθρο 2 
1. Τα Κέντρα Επιχειρήσεων και Καινοτομίας (ΚΕΚ) 
είναι τοπικοί μικτοί δημόσιοι και ιδιωτικοί οργανισμοί 
οι οποίοι διοικούνται με βάση τις αρχές της διοίκησης 
των επιχειρήσεων αυτοχρηματοδοτούμενοι βραχυπρό­
θεσμα, οι οποίοι έχουν ως στόχο να οργανώσουν και να 
θέσουν σε εφαρμογή ένα πλήρες σύστημα για: — τον εντοπισμό και την επιλογή ενδεχομένων μελλο­
ντικών επιχειρηματιών καθώς και σχεδίων καινοτό­
μων επιχειρήσεων, 
— την παροχή σε ενδεχομένους μελλοντικούς επιχει­
ρηματίες, καθώς και στις ΜΜΕ συμπεριλαμβανομέ­
νων των συνεταιρισμών, που παρέχουν δυνατότητες 
διαφοροποίησης ή/και εκσυγχρονισμού, ενός πλή­
ρους προγράμματος παροχής υπηρεσιών που είναι 
αναγκαίες για την προετοιμασία, την εκκίνηση και 
την επιτυχία των νέων δραστηριοτήτων τους που θα 
περιλαμβάνει ιδιαίτερα: εκπαίδευση των επιχειρη­
ματιών η οποία θα έχει ως βάση τα συστήματα 
αυτόματης επιλογής και παρακολούθησης τους-
τεχνική αξιολόγηση- έρευνα, εκτίμηση, ανάπτυξη 
και μεταφορά τεχνολογίας- διοίκηση επιχειρήσεων 
εμπορία- χρηματοδοτήσεις- προετοιμασία επιχειρη­
ματικών σχεδίοον 
— να δοθούν στις νέες επιχειρήσεις, στη φάση της 
εκκίνησης τους, κτίρια κατάλληλα εξοπλισμένα για 
βιομηχανική χρήση. 
2. Μέτοχοι των ΚΕΚ μπορούν να είναι οι οργανισμοί 
τοπικής αυτοδιοίκησης και οι περιφερειακοί οργανι­
σμοί, οι τοπικές και περιφερειακές ομάδες συμφερό­
ντων, τράπεζες, επιχειρήσεις, ιδιώτες. Το μερίδιο του 
κάθε μετόχου δεν μπορεί να ανέλθει σε ποσοστό το 
οποίο θα του παρέχει δικαίωμα εμπλοκής κατά τη 
διαδικασία λήψης των αποφάσεων. 
Άρθρο 3 
Τα ΚΕΚ δημιουργούν επίσημες συμβατικές διασυνδέ­
σεις με τους διάφορους τοπικούς και περιφερειακούς 
φορείς ανάπτυξης και χρηματοδοτικούς οργανισμούς, 
δημοσίους και ιδιωτικούς, που είναι σε θέση να 
αναλάβουν ορισμένες από τις λειτουργίες που αναφέρο­
νται στο άρθρο 2 ανωτέρω. 
Άρθρο 4 
Η Επιτροπή είναι σε θέση να παράσχει χρηματοδοτική 
στήριξη για τις ακόλουθες ενέργειες οι οποίες περιγρά­
φονται στο «παράρτημα 2»: 
— προετοιμασία και έναρξη λειτουργίας των Κέντρων 
Επιχειρήσεων και Καινοτομίας με ανώτατο όριο 
χρηματοδότησης το 50 % του κόστους των εργασιών 
επί δύο το πολύ έτη, 
— ανάπτυξη μεθόδων, προτύπων και διαδικασιών που 
είναι αναγκαίες για τη βελτίωση της διαχείρισης και 
των υπηρεσιών των ΚΕΚ, 
— προώθηση της δημιουργίας ΚΕΚ. 
Άρθρο 5 
1. Οι υπεύθυνοι τοπικοί οργανισμοί δύνανται να 
υποβάλουν στην Επιτροπή αίτηση χρηματοδοτικής 
συμμετοχής της Κοινότητας στις προπαρασκευαστικές 
εργασίες και στις εργασίες έναρξης των ΚΕΚ. 
2. Οι εν λόγω οργανισμοί ενημερώνουν τις αρμόδιες 
αρχές των κρατών μελών σχετικά με τις εν λόγω 
αιτήσεις. Η Επιτροπή διασφαλίζει όσον αφορά κάθε 
16. 8. 88 Επίσημη Εφημερίδα το)ν Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 214/67 
κράτος μέλος ότι οι παρεμβάσεις της, συμβιβάζονται με 
τα μέτρα και τις χρηματοδοτήσεις στις οποίες αυτά 
ενδεχομένως προβαίνουν υπέρ των ιδίων ενεργειών. 
Άρθρο 6 
Τα ΚΕΚ οφείλουν να αποστέλλουν στην Επιτροπή 
κάθε χρόνο μια έκθεση σχετικά με τα επιτευχθέντα 
αποτελέσματα για μια περίοδο έξι ετών από τη σύσταση 
τους. 
Άρθρο 7 
Για την παρούσα ενέργεια προβλέπεται μια αρχική 
περίοδος 4 ετών (1988-1991). Το ποσό που απαιτείται 
για την εφαρμογή της κατά τη διάρκεια αυτής της 
περιόδου εκτιμάται σε 15 500 000 εκατ. ECU, τα οποία 
θα επιβαρύνουν το γενικό προϋπολογισμό των Ευρω­
παϊκών Κοινοτήτων. Άρθρο 8 
Η Επιτροπή είναι υπεύθυνη για την εφαρμογή της 
παρούσας απόφασης. Θα δίνει αναφορά στο Συμβούλιο 
και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την επιτευχθείσα 
πρόοδο και τα αποτελέσματα της ενέργειας κάθε δύο 
χρόνια από την ημερομηνία της παρούσας απόφασης. 
Η Επιτροπή, με βάση τα επιτευχθέντα αποτελέσματα, 
θα υποβάλει στην αρχή του τέταρτου έτους, ενδεχομέ­
νως, πρόταση σχετικά με τη συνέχιση της παρούσας 
ενέργειας και την ενδεχόμενη προσαρμογή της, προκει­
μένου να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις άλλων μειονε-
κτουσών περιοχών, και η οποία θα συνοδεύεται από 
τους αντίστοιχους χρηματοοικονομικούς πόρους. 
Άρθρο 9 
Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της 
δημοσίευσης της στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊ­
κών Κοινοτήτων. 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1 
ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΟΣ ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΤΩΝ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΤΩΝ ΖΩΝΩΝ 
ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΩΝ ΚΕΝΤΡΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΚΑΙ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ (άρθρο 1, 
παράγραφος 2) 
Τα Κέντρα Επιχειρήσεων και Καινοτομίας προωθούνται στις περιοχές που εμπίπτουν στο πεδίο 
εφαρμογής των παρεμβάσεων του ΕΤΠΑ και των ΟΜΠ, καθώς και στις περιοχές ΕΚ ΑΧ. Ωστόσο τα 
ΚΕΚ έχουν σχεδιασθεί για τις βιομηχανικές ζώνες για τις οποίες ισχύουν οι ιδιαίτεροι όροι όσον 
αφορά την ανάπτυξη ή τη βιομηχανική μετατροπή. Ενδεικτικά, οι όροι που πρέπει να ληφθούν υπόψη 
κατά τον καθορισμό των εν λόγω ζωνών είναι: 
— ζώνη ή περιοχή με βιομηχανικές δραστηριότητες, 
— ύπαρξη μιας σειράς οργανισμών ανάπτυξης όπως εμπορικών επιμελητηρίων, τραπεζών, γραφείων 
ανάπτυξης, 
— κέντρα τεχνογνωσίας όπως πανεπιστήμια, τεχνολογικά ή ερευνητικά κέντρα, 
— δυνατότητες κατάρτισης και υπηρεσίες παροχής συμβουλών, 
— διαθέσιμο εργατικό δυναμικό, 
— επαρκής υποδομή στον τομέα των επικοινωνιών. 
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2 
ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΤΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΩΝ (άρθρο 4) 
Α. Προπαρασκευαστικές εργασίες για την οργάνωση και την έναρξη λειτουργίας των Κέντρων Επιχειρήσεων 
και Καινοτορίας 
Οι προπαρασκευαστικές εργασίες περιλαμβάνουν: 
— την οργάνωση και την πρώτη δοκιμή των λειτουργιών και των υπηρεσιών ενός Κέντρου 
Επιχειρήσεων και Καινοτομίας και ειδικότερα: τον εντοπισμό, την επιλογή και την εκπαίδευση 
των υποψηφίων επιχειρηματιών και των Μ ΜΕ που επιθυμούν να διαφοροποιηθούν ή να 
εκσυγχρονίσουν τις δραστηριότητες τους, την προετοιμασία των επιχειρηματικών σχεδίων, την 
τεχνική εκτίμηση, την τεχνολογική έρευνα σε τοπικό και διεθνές επίπεδο, τις συμβουλευτικές 
υπηρεσίες σε διαχειριστικά, νομικά, φορολογικά, εμπορικά, χρηματοοικονομικά ζητήματα, τις 
κοινές βγκαταστάσεις: 
Αριθ. C 214/68 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 16. 8. 88 
— την πρόσληψη συμβούλων ειδικευμένων στη δημιουργία ΚΕΚ-
— την προετοιμασία του επιχειρηματικού σχεδίου του ΚΕΚ-
— την ίδρυση και την έναρξη λειτουργίας του ΚΕΚ. 
Β. Ανάπτυξη μεθόδων, προτύπων και διαδικασιών για την αποτελεσματική λειτουργία των Κέντρων 
Επιχειρήσεων και Καινοτομίας 
Αυτή θα περιλαμβάνει την αναζήτηση και τη δοκιμή μεθόδων, προτύπων και διαδικασιών που θα 
αφορούν την αποτελεσματική λειτουργία των Κέντρων Επιχειρήσεων και Καινοτομίας και 
ειδικότερα: μεθόδους επιχειρηματικού σχεδιασμού, διαδικασίες για την έρευνα και την αξιολόγηση 
στον τομέα της τεχνολογίας, έρευνα της διεθνούς αγοράς για τις ΜΜΕ και τα ΚΕΚ. 
Γ. Η προώθηση των Κέντρων Επιχειρήσεων και Καινοτομίας σε συγκεκριμένες περιοχές 
Οι σχετικές δράστη ριότητες θα περιλαμβάνουν τη διοργάνωση τεχνικών σεμιναρίων σε περιοχές που 
παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την κοινοτική περιφερειακή πολιτική, όπου θα πρέπει να 
προωθηθούν τα ΚΕΚ.