38.καλεί την Επιτροπή να εφαρμόσει συγκεκριμένα μέτρα καταπολέμησης του ντάμπινγκ επί των ακινήτων που
συνδέεται με τον τουρισμό ,κατόπιν ακρόασης των αντιπροσωπευτικών οργανώσεων του τομέα·
39.ζητεί από τις ευρωπαϊκές κυβερνήσεις να μεριμνήσουν για την πλήρη εφαρμογή των κανόνων που
εφαρμόζονται στις ευρωπαϊκές εταιρίες κατά τη διάρκεια μετεγκαταστάσεων ή εκτελέσεων συμβολαίων σε αναπτυσ -
σόμενες χώρες ,λαμβάνοντας ,ιδιαίτερα υπόψη ,τα δικαιώματα των εμπλεκόμενων εργαζομένων·
40.καλεί τις κυβερνήσεις των ενδιαφερομένων χωρών και τους τουριστικούς πράκτορες της ΕΕ να επιβάλουν
το σεβασμό των κανόνων που προστατεύουν τα δικαιώματα του ανθρώπου ,τα δικαιώματα των εργαζομένων
σύμφωνα με τους ελάχιστους προβλεπόμενους σε επίπεδο ΔΟΕ όρους ,την προστασία του ευρωπαίου κατανα -
λωτή -τουρίστα και τις συστάσεις για τους τουριστικούς πράκτορες·
41.καλεί τις κυβερνήσεις των αναπτυσσομένων χωρών να θεσπίσουν διαφανείς και ελεγχόμενες διαδικασίες
πρόσβασης στις εθνικές αγορές ,σύμφωνα με τις συστάσεις του ΠΟΤ ,ως απαραίτητη προϋπόθεση για οιαδήποτε
ξένη επένδυση·
*
**
42.αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή .
P6_TA(2005)0338
Λιμός στο Νίγηρα
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το λιμό στο Νίγηρα
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ,
—έχοντας υπόψη τις εκκλήσεις στους δωρητές του ΟΗΕ για παροχή επισιτιστικής βοήθειας στο Νίγηρα
συνολικού ύψους 80,9εκατ.δολαρίων ,
—έχοντας υπόψη το άρθρο 115,παράγραφος 5,του Κανονισμού του ,
A.λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Νίγηρας ήταν η δεύτερη φτωχότερη χώρα στον κόσμο ήδη πριν η λειψυδρία και οι
επιδρομές των ακρίδων καταστρέψουν τις περσινές σοδιές ,οδηγώντας το ένα τρίτο του πληθυσμού ,που
υπολογίζεται σε 12εκατομμύρια άτομα ,σε σοβαρή έλλειψη τροφίμων ,περιλαμβανομένων 800 000 παιδιών
που αντιμετωπίζουν οξύ υποσιτισμό ,
Β.λαμβάνοντας υπόψη ότι από το 1900,ο Νίγηρας γνώρισε εννέα σοβαρές καταστάσεις ξηρασίας και λιμούς ,
καθώς και οκτώ εισβολές ακρίδων ,
Γ.λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πληγείσες από την ξηρασία περιοχές είναι ευάλωτες στο ξέσπασμα ορισμένων
μεταδοτικών ασθενειών όπως η ελονοσία ,η ηπατίτιδα ,η χολέρα ,ο τυφοειδής πυρετός και η διάρροια ,
Δ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η επισιτιστική κρίση του Νίγηρα είναι πολύπλοκη ,δεδομένου ότι τα καιρικά πλαίσια ,
η παραγωγή τροφίμων ,οι αγορές ,η τεχνολογία ,η υγιεινή ,η υγειονομική περίθαλψη ,η εκπαίδευση ,οι
πρακτικές ανατροφής των παιδιών ,το εξωτερικό χρέος της χώρας και η διάσπαρτη φτώχεια διαδραματίζουν
βασικό ρόλο ,
Ε.λαμβάνοντας υπόψη ότι μέχρι τον Ιούνιο 2005,η κυβέρνηση του Νίγηρα αρνήθηκε τη δωρεάν διανομή
σισιτίου ,
ΣΤ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η άρνηση αυτή βασιζόταν στη μη αποσταθεροποίηση της αγοράς και την
παραγνώριση της σημασίας της κρίσης ,C 193 E/344 EL 17.8.2006 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 33
Πέμπτη ,8Σεπτεμβρίου 2005
Ζ.λαμβάνοντας υπόψη ότι τα φθηνότερα είδη διατροφής ,που επιδοτούνται από την κυβέρνηση ,ήταν σπάνια
και απρόσιτα για τα φτωχότερα στρώματα του πληθυσμού ,
Η.λαμβάνοντας υπόψη ότι τη στιγμή που η θνησιμότητα λαμβάνει πλέον δραματικές διαστάσεις ,δεν θα πρέπει
να εξαρτάται η διανομή της επείγουσας δωρεάν επισιτιστικής βοήθειας από τη μελλοντική ασφάλεια τωντροφίμων ,
Θ.λαμβάνοντας υπόψη ότι επανειλημμένες εκκλήσεις του ΟΗΕ από το Νοέμβριο 2004αγνοήθηκαν μέχρις ότου
η κατάσταση φθάσει σε διαστάσεις κρίσης ,
Ι.λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ανάγκες σε ανθρωπιστική βοήθεια είναι τεράστιες ,κυμαινόμενες από τα τρόφιμα ,
το πόσιμο νερό και τα φάρμακα έως τα εμβόλια για τα παιδιά για την πρόληψη των επιδημιών ,
ΙΑ.λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σαφής ο επείγων χαρακτήρας που έχει η άμεση αντιμετώπιση της κατάστασης ,
τερματίζοντας τον κύκλο στέρησης στο Νίγηρα και την περιοχή του Σαχέλ γενικώς ,κάτι που αποτελεί
μακροπρόθεσμη πρόκληση η οποία απαιτεί μαζικές επενδύσεις και ειλικρινή δέσμευση για την εκρίζωση τηςπείνας ,
ΙΒ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η εξάλειψη της ερήμου και η εξασθένιση του εδάφους στην περιοχή του Σαχέλ είναι
αποτέλεσμα της ανεξέλεγκτης χρήσης των φυσικών πόρων ,περιλαμβανομένης της αποψίλωσης των δασών και
της σαβάνας και των συνεπειών της μεταβολής του κλίματος ,
ΙΓ.λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με τον συντονιστή της επείγουσας βοήθειας του ΟΗΕ ,στοιχίζει 80φορές
περισσότερο η παρέμβαση σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης σε σχέση με την προληπτική παρέμβαση και ότι ηπραγματικότητα αυτή είναι παρόμοια σε γειτονικές χώρες που απειλούνται από το λιμό (Μαλί ,Μαυριτανία ,
Μπουργκίνα Φάσο ,Τσαντ ),
1.ζητεί επειγόντως από τη διεθνή κοινότητα να μην παραμείνει ασυγκίνητη μπροστά στη συνεχιζόμενη
ταλαιπωρία του Νίγηρα ,δεδομένου ότι η διανομή τροφίμων συνεχίζεται στα τμήματα της χώρας που έχουν πληγεί
περισσότερο ,η χρηματοδοτική όμως υποστήριξη για ενέργειες έκτακτης ανάγκης φαίνεται να περικόπτεται
ανησυχητικά·
2.ζητεί να αναγνωρισθεί ο υπερενδημικός χαρακτήρας του υποσιτισμού στο Νίγηρα ,προκειμένου να
δημιουργηθεί συνολικό μέσον φροντίδας ,περιλαμβανομένης της πρόσβασης στην περίθαλψη για τα παιδιά ηλικίας
κάτω των 5ετών και τη διάθεση θεραπευτικών τροφίμων που έχουν αποδείξει την αποτελεσματικότητά τους·
3.ζητεί να δοθεί προτεραιότητα στην πρόληψη ,μειώνοντας την εξάρτηση από τις βροχές ,με την ανάπτυξη
αρδευόμενης γεωργίας (μικροφράγματα ),βελτιώνοντας την παραγωγικότητα στον τομέα των τροφίμων με τη
χρήση κοπριάς ,λιπασμάτων και εργαλείων ,αυξάνοντας έτσι το ύψος των τοπικών αποθεμάτων δημητριακών·
4.
χαιρετίζει την εκ μέρους της Επιτροπής διάθεση 4,6εκατ.ευρώ για ανθρωπιστική βοήθεια στο Νίγηρα ,
καθώς και την έκκληση να «προβλεφθούν πρόσθετοι ανθρωπιστικοί πόροι στην περίπτωση που η κατάσταση
συνεχίσει να χειροτερεύει »,όπως ανακοινώθηκε την 1η Ιουλίου 2005·
5.εκφράζει τη λύπη του για την ανεπαρκή και καθυστερημένη αντίδραση της κυβέρνησης του Νίγηρα στη
διαφαινόμενη κρίση και για την παράλειψη των αρχών να διανείμουν δωρεάν τρόφιμα στα πρώτα στάδια της
κρίσης·
6.εκφράζει τη λύπη του για την ανεπαρκή παρέμβαση του κράτους ,προκειμένου να προληφθεί η κερδοσκοπία
και η κρίση ,και επιθυμεί να θέσει η κυβέρνηση του Νίγηρα σε ενέργεια μηχανισμούς που θα επιτρέψουν την
αποφυγή της επανεμφάνισης τέτοιων πρακτικών·
7.εκφράζει τις αμφιβολίες του για το κατά πόσον είναι βάσιμη η πλήρης απορρύθμιση των γεωργικών αγορών
που ανελήφθη στο πλαίσιο των πολιτικών «διαρθρωτικής προσαρμογής »που πρεσβεύει το ΔΝΤ·
8.απευθύνει ταυτόχρονα προειδοποίηση για τον κίνδυνο κατακράτησης της επισιτιστικής βοήθειας και καλεί τη
διεθνή κοινότητα να ολοκληρώσει την επισιτιστική βοήθεια μόλις θεωρήσει ότι η κατάσταση βελτιώθηκε·
9.εκφράζει τη λύπη του για την καθυστερημένη ανταπόκριση των διεθνών δωρητών στις εκκλήσεις του ΟΗΕ
για χρηματοδότηση που πρωτοδιατυπώθηκαν εννέα μήνες πριν· τονίζει σχετικά τη δυσκολία της έγκαιρηςκινητοποίησης της διεθνούς βοήθειας όταν οι πλούσιες χώρες G8ισχυρίζονταν ότι θα θέσουν την Αφρική στην
κορυφή των προτεραιοτήτων τους·17.8.2006 EL C 193 E/345 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 33
Πέμπτη ,8Σεπτεμβρίου 2005
10.ζητεί την αισθητή αύξηση των διαθεσίμων αποθεματικών του ταμείου βοηθείας των Ηνωμένων Εθνών ,
προκειμένου να διατεθούν εκ των προτέρων επαρκείς πόροι εις τρόπον ώστε να μπορέσουν οι οργανισμοί βοήθειαςτου ΟΗΕ να αρχίσουν σύντομα τις επιχειρήσεις βοήθειας·
11.εκφράζει τη βαθιά του λύπη γιατί οι καταστροφές στην Αφρική δεν προκάλεσαν έντονη κινητοποίηση ,ενώ
το τσουνάμι και τα θύματά του ,μεταξύ των οποίων δυτικοί τουρίστες ,προκάλεσαν την τεράστια προσοχή των
μέσων ενημέρωσης·
12.χαιρετίζει το συντονισμό της έκτακτης βοήθειας Ε CΗΟ με μακροπρόθεσμες ενέργειες επάρκειας τροφίμων
που διαχειρίστηκε η Επιτροπή ,καθώς και τη σαφή υπόδειξη της ανάπτυξης της υπαίθρου και της επάρκειας
τροφίμων ως προτεραιότητα στο Έγγραφο Στρατηγικής για το Νίγηρα·
13.καλεί τους διεθνείς δωρητές να επικεντρωθούν επίσης στην υγειονομική βοήθεια ,π.χ.στη βελτίωση της
πρόσβασης σε καθαρό νερό ,στη διανομή χαπιών ενυδάτωσης και στην υποστήριξη και επέκταση των υφισταμένων
υγειονομικών υπηρεσιών ,προκειμένου να προληφθεί το ξέσπασμα μεταδοτικών ασθενειών·
14.καλεί τους διεθνείς δωρητές να συντονίσουν τις στρατηγικές τους όσον αφορά τη βοήθεια προς το Νίγηρα
μεταξύ τους καθώς και με την Αφρικανική Ένωση ,την Οικονομική Κοινότητα Δυτικοαφρικανικών Κρατών και
άλλους περιφερειακούς και τοπικούς παράγοντες· τονίζει τη σημασία να καταστεί η βοήθεια αυτή μακροπρόθεσμηκαι τμήμα της περιφερειακής στρατηγικής προκειμένου να σπάσει ο κύκλος της φτώχειας και της λιμοκτονίας·
15.εκφράζει την ανησυχία του για τη διαθεσιμότητα τροφίμων στις γειτονικές χώρες του Μαλί και της
Μπουργκίνα Φάσο και ζητεί τον εκ του σύνεγγυς έλεγχο της κατάστασης στην ευρύτερη περιοχή·
16.καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να βελτιώσουν το σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης για τον έλεγχο
των ευαίσθητων περιοχών όπου μπορεί να προκύψει λιμός ,προκειμένου να αναλαμβάνεται έγκαιρα δράση και να
προλαμβάνονται οι καταστροφές·
17.τονίζει ότι το κύριο πρόβλημα στο Νίγηρα είναι η χρόνια διάσπαρτη φτώχεια και ότι η χώρα δεν έχει
περιθώρια για τη δημιουργία συγκυριακών αποθεμάτων με σκοπό να αντιμετωπισθούν οι ανάγκες που δημιουργείη κρίση·
18.καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να αναγνωρίσουν τις συνέπειες της συνολικής ανόδου της
θερμοκρασίας στην Αφρική νοτίου της Σαχάρας και να ενεργήσουν σε ευρωπαϊκό πλαίσιο προκειμένου ναμετριαστούν οι συνέπειες αυτές υιοθετώντας αυστηρές στρατηγικές μείωσης των εκπομπών CΟ
2στην ΕΕ·
19.θεωρεί ότι στο πλαίσιο των εμπορικών διαπραγματεύσεων με τις αφρικανικές χώρες ,το θέμα της εκμετάλ -
λευσης των φυσικών πόρων αποτελεί παράγοντα που πρέπει να λαμβάνεται υπόψη·
20.ζητεί την ακύρωση του εξωτερικού χρέους του Νίγηρα που αναγγέλθηκε στο πλαίσιο της Συνόδου
Κορυφής G8·
21.καλεί την Επιτροπή να εφαρμόσει ,μόλις περατωθεί η κατάσταση έκτακτης ανάγκης ,συνολική πολιτική για
την αντιμετώπιση των βασικών αιτίων της κρίσης ,την αντιμετώπιση των διαρθρωτικών αιτίων και τη βελτίωση της
γεωργικής παραγωγικότητας στην περιοχή·
22.καλεί τις κυβερνήσεις της περιοχής να εφαρμόσουν πολιτική βιώσιμης ανάπτυξης στον τομέα της γεωργίας·
23.καλεί τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών που θα συνέλθει το Σεπτέμβριο 2005να προσδιορίσει
τους τρόπους και τα μέσα της διεθνούς βοήθειας για την εκρίζωση της φτώχειας και του λιμού στον κόσμο ,
σύμφωνα με τους στόχους της Χιλιετίας·
24.αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο ,την Επιτροπή ,την
Αφρικανική Ένωση ,το Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών ,τους συμπροέδρους της Συνέλευσης Ίσης
Εκπροσώπησης ΑΚΕ -ΕΕ και τις κυβερνήσεις του Νίγηρα ,του Μαλί ,της Μπουργκίνα Φάσο και της Μαυριτανίας .C 193 E/346 EL 17.8.2006 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης 33
Πέμπτη ,8Σεπτεμβρίου 2005