ARCHIVES HISTORIQUES
DELACOMMISSION
COLLECTION RELIEEDES
DOCUMENTS "COM"
COM(82)273
Vol.1982/0107

Disclaimer
Conformément aurèglement (CEE,Euratom) n°354/83duConseildu1erfévrier1983
concernant l'ouverture aupublicdesarchiveshistoriques delaCommunauté économique
européenne etdelaCommunauté européenne del'énergieatomique(JOL43du15.2.1983,
p.1),telquemodifiéparlerèglement (CE,Euratom) n°1700/2003 du22septembre 2003
(JOL243du27.9.2003, p.1),cedossierestouvertaupublic.Lecaséchéant,lesdocuments
classifiésprésentsdanscedossierontétédéclassifiés conformément àl'article5dudit
règlement.
Inaccordance withCouncilRegulation (EEC,Euratom) No354/83of1February 1983
concerning theopeningtothepublicofthehistoricalarchivesoftheEuropean Economic
Community andtheEuropean AtomicEnergyCommunity (OJL43,15.2.1983, p.1),as
amended byRegulation (EC,Euratom) No1700/2003 of22September 2003(OJL243,
27.9.2003, p.1),thisfileisopentothepublic.Wherenecessary, classifieddocuments inthis
filehavebeendeclassified inconformity withArticle5oftheaforementioned regulation.
InÜbereinstimmung mitderVerordnung (EWG,Euratom) Nr.354/83desRatesvom1.
Februar 1983überdieFreigabe derhistorischen Archive derEuropäischen
Wirtschaftsgemeinschaft undderEuropäischen Atomgemeinschaft (ABI.L43vom15.2.1983,
S.1),geändertdurchdieVerordnung (EG,Euratom) Nr.1700/2003 vom22.September 2003
(ABI.L243vom27.9.2003, S.1),istdieseDateiderÖffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurdendieVerschlusssachen indieserDateiinÜbereinstimmung mitArtikel5
dergenannten Verordnung freigegeben.

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
COM(82)273τελικο
==oo
_ t®iι ΕΉ?>wf~Βρυξέλλες ,17Μαΐου1982
/■
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΟΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
σχετικήμέ
τίςδιαβουλεύσεις τώνΚρατώνμελώνμετούςκοινωνικούς έταίρουςγιά
-τήΣύμβαση ΔΟΕάριθ.153,γιατήδιάρκεια έργασίαςκαίτίςπεριόδους
Ανάπαυσης στίςόδικέςμεταφορές *
-τήΣύσταση ΔΟΕάριθ.161,γιάτήδιάρκειαέργασίαςκαίτίςπεριόδους
Ανάπαυσης στίςιδικέςμεταφορές
πούθεσπίστηκαν άπδτήΔιεθνήΔιάσκεψη "Εργασίαςτό1979.
οομ(82)273τελικό

.Ί
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΟΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
σχετικήμέ
τΓςδιαβουλεύσεις τωνΚρατδνμελώνμέτουςκοινωνικούς έταΓρουςγιδ
-τήΣύμβαση ΔΟΕάριθ.153,γιδτήδιδρκεια έργασΓας καΓτΓςπεριδδους
Ανδπαυσης στίςδδικέςμεταφορές *
-τήΣύσταση ΔΟΕΑριθ.161,γιδτήδιδρκεια ΙργασΓας καΓτΓςπεριδδους
Ανδπαυσης στίςάδικέςμεταφορές
πούθεσπίστηκαν ΑπδτήΔιεθνήΔιδσκεψη 'ΕργασΓαςτδ1979.
Εισαγωγή
1.Σύμφωναμέτδιαταστατικδ τηςΔΟΕ(άρθρο19,παρδγραφος 5γράμματα βκαΓγ),
τ5Κρδτημέληυπέβαλαν τδδύομέσαπούΑναφέρονται ,στΓςΑρχές"στήνάρμο-
διδτητατδνόποΓωνύπδγεταιτδθέμα,γιδνδτδμετατρέψουν σένδμοηνδλδβουν
άλληςτδζεωςμέτρα"καΓένημέρωσαν τδΓενικδΔιευθυντή τουΔΓΕσχετικδ.
2."ΑνκαΓΑπδτΓςταυτδσημες Επιστολές μέτΓςδποΤεςτδΚρδτημέληένημέρωσαν
τδΓενικδΔιευθυντή τουΔΓΕγι<5τήνπροαναφερδμενη υποβολήδιαφαΓνεται δτι
τδθέματαπούρυθμΓζονται ΑπδτήΣύμβαση 153ώπδγονται στήνκοινοτική Αρμο­
διότητα6ν3αίιτδπούρυθμΓζονται άπδτήΣύσταση 161ύπδγονται στήμικτή
Αρμοδιδτητα τ3νΚοινοτήτων καΓτδνΚρατΰνμελδν,συμφωνήθηκε δτιοΐέπιστολές
αυτέςδένπροδικάζουν κατ'οΰδένατρδποτδπρδβλημα τηςκύρωσης ηδποιαδήπατε
δλλησυνέχειαδοθεΤστήνυποβολήαύτή(πρβλ.11321/θΟκαΓ12501/θθ).
3.ΣύμφωναμέύπδμνηματουΔιοικητικού ΣυμβουλΓου τουΔΓΕ(ΐ),ήένλδγωύποβολή
"πρέπειπδντανδσυνοδεύεται ηνδΑκολουθείται άπδδήλωσηηπροτδσεις πού
προσδιορΓζουντήθέσητηςκυβέρνησης γιδτήσυνέχεια πούπρέπεινδδοθεΤστδ
κεΓμενααύτδ".
(ΐ)Υπδμνημαγιδτήνυποχρέωση υποβολήςτ2νΣυμβδσεων καΓΣυστδσεων στΓςΑρμό­
διεςΑρχές"-"Αρθρο19τουκαταστατικού τήςΔΟΕ-Γενεύη,19Θ0,σχετ.:
Αρρ.195.(τβν.3)·

-2-
4.Δυνάμειτηςευμβασης αριθ.144τηςΔΟΕ,οικυβερνήσεις υποχρεούνται νίδια-
βουλεύονται μέτουςκοινωνικούς έταΓρους στδέθνικδέπΓπεδοσχετικίμέτή
δήλωση ητΓςπροαναφερδμενες προτάσεις .
5.ΣέέγγραφοΕργασΓαςπούυποβλήθηκε στΓς19'ΐουνΓου 1981(ΐ)ο!υπηρεσΓες της
της"Επιτροπής Ανέφεραν &τιοΐάπδψειςπούΕκφράζονται άπδτΓςέθνικέςίϊργα-
νώσειςγι<5μι<5σύμβαση ησύστασηπούυποβλήθηκε στήνΚοινδτητα πρέπεινίΑνα­
κοινώνονται <!:πδτίΚρήτημέληστήν"Επιτροπή πρΓνΰποβίλει στδΣυμβούλιο πρδ-
τασησχετικήμέαυτήτήσύμβαση ησύστασηκαΓδτιήδιαδικασΓα αυτήπρέπει
Ιδιαίτερα νάέφαρυοστεΤ γιίτήσύμβασηΑριθ.153καΓτήσύστασηΑριθ.161.
Κατ5συνέπεια ,πρδτασητης"Επιτροπής σχετικήμέαίιτίτίδύοκεΓμεναθίδια­
βιβαστεί στδΣυμβούλιο άφοΰτίΚρίτημέληγνωστοποιήσουν τΓςάπδψειςπού
έκφρίστηκαν γιίτδθέμααΰτδίιπδτΓςΕθνικέςΕπαγγελματικές καΓσυνδικϋλι –
στικέςΟργανώσεις .
6.ΤίΚρίτημέλησυνηθΓζουν νίπροβαίνουν σέδιαβουλεύσεις μέτούςκοινωνικούς
έταΓρους μέβίσηπρδτασητηςκυβέρνησης .Στήνείδικήπερίπτωση ,δεδομένου
δτιτίθέματαπούρυθμίζονται 6πδτήΣύμβαση 153καΓένμέρειέπΓσηςαυτί
πούρυθμίζονται 4πδτήΣύσταση 161καλύπτονται &πδκοινοτική ρύθμιση,θεω­
ρείταιδτιπρέπειτίΚράτημέληνίδιαθέτουν έγγραφοέργαόίας της"Επιτρο­
πήςτδ6πο7ονίπροσδιορίζει τήσυνέχεια πούμπορε"νίδοθεΤάπδτεχνικής
καΓνομικήςπλευράςστίμέσατηςΔΟΕκαΓπούθίτούςΕπιτρέψει νάπροβούν
σέδιαβουλεύσεις μέτούςκοινωνικούς έταΓρους ,
7.ΤίάντΓστοιχα κοινοτικί μέσαεΤναι:
α)Όκανονισμδς (ΕΟΚ)Αριθ.543/69τουΣυμβουλΓου ,της26ηςΜαρτΓου1969,
σχετικδς μέτήνέναρμδνιση Ορισμένων διατίζεων στίκοινωνικά θέματαστδν
τομέατωνδδικωνμεταφορδν (ΕΕ&ριϋ.1_77της29.3.1969 ,σ.49)καΓοΙ
τροποποιήσεις δπδτούςκανονισμούς πούΑπαριθμούνται κατωτέρω :
1.κανονισμδς (ΕΟΚ)άριθ.514/72(ΕΕ4ριθ.I.67της20.3.1972 ,σ.ΐ),
(ΐ)"ΕγγραφοέργασΓας τΟνΰπηρεσιΰν της"Επιτροπής
-Παρατηρήσεις σχετικές μέτδΕγγραφοτουΔΓΕ*μέτΓτλο:

-3-
2.κανονισμός ΙΕΟΚ)Αριθ.515/72(ΕΕΑριθ.1_67της20.3.1972 ,σ.11),
3.κανονισμδς(ΕΟΚ)Αριθ.2ΘΘ7/77(ΕΕάριθ.I-334της24.12.1977 ,Ό*1)
4.κανονισμδς(ΕΟΚ)Αριθ.2Θ29/77(ΕΕΑριθ.I.334της24.12.1977 ,σ.1.1)
β)Κανονισμδς(ΕΟΚ)Αριθ.1463/70τουΣυμβουλίου της20ης'Ιουλίου1970σχετι–
κδςμέτήνεϊσαγωγήσυσκευήςΕλέγχουστ6ντομέατωνΑδικωνμεταφορών (ΕΕ
τωνΕ&ρωπαΓκων Κοινοτήτων άριθ.Ι_164της27.7.1970 )οπωςτροποποιήθηκε
Απδτδνκανονισμδ (ΕΟΚ)άριθ.1787/73τουΣυμβουλΓου της25ης'ΐουνΓου
1973(ΕΕτδνΕύρωπαΓκων Κοινοτήτων Αριθ.1_1Θ1της4.7.1973)καίτδνκα-
νονισμδ(ΕΟΚ)άριθ.2828/77τουΣυμβουλίου της12ηςΔεκεμβρίου 1977(ΕΕ
τωνΕύρωπαΓκων Κοινοτήτων Αριθ.Ι_394της24.12.1977).
8.'ΗΕνδεχδμενη κύρωσητηςΣύμβασης 153καίτηςΣύστασης 161συνεπάγεται προσαρ­
μογήτωνΕνλδγωκοινοτικών ρυθμίσεων .Εξάλλου ,υπενθυμίζεται δτιή"Επι­
τροπήπροβαίνει σήμεραυτήνΕπανεξέταση τωνκοινοτικών ρυθμίσεων γι<5ναβελτι­
ώσειτήνΕφαρμογήτους.'Εννοείται δτικατάτήδιάρκειατηςΕπβνεξέτασης
αυτήςθαπρέπεινάγίνειπροσπάθεια ωστενάμήν,αύξηθουν οΙδυσκολίες στους
τομείςπουΕξετάζονται ΑπδτδπαρδνΕγγραφο.
Σύμβαση153γιάτήδιάρκεια Εργασίαςκαίτίςπεριδδους ανάπαυσης στίςιδικές
μεταφορές
9.'Ηλεπτομερής ΕξέΐασητηςΣύμβασης 153καίτωνκοινοτικών ρυθμίσεων Επιτρέ­
πειτήνδιαπίστωση Ασήμαντων διάφορων ηΑμελητέων (ΐ).
Μίαμδνοδιαφοράφαίνεται πραγματικά σημαντική "Αφορατάδιαλείμματα .
(ΐ)'ΗμεταφοράσφαγίωνκαίΑποβλήτων σφαγήςπούδένπροορίζονται γιά
Ανθρδπινη κατανάλωση [άρθρο14α,παράγραφος 2τουκανονισμού 543/69).

-y-
β.Διαλείμματα
Στδθέμα ούτδ τδάρθρο 7τηςΣύμβασης αναφέρει τάέξης :
"1Κάθε μισθωτδς ί&ηγδς έχει δικαίωμα διαλείμματος μετά &πδδιάρκεια έργασίας
"πέντε ουνεχων &ρων δπως ήδιάρκεια αυτή δρίζεται στδ
"άρθρο 4,παράγραφος 1,τηςπαρούσας σύμβασης
"2.*Η διάρκεια τουδιαλείμματος πούΑναφέρεται Ανωτέρω στην παράγραφο 1καΓ ,
"ανχρειαστεί ,ήέφαρμογη τηςπρέπει νάκαθορίζεται δπδτήνΑρμδδια Αρχή
"ηδργανισμδ σέκάθε χώρα .
'Επίσης ,τδάρθρο 4τηςΣύμβασης Αρίζει τή"διάρκεια έργασίας "ώςΑκολούθως :
"Ι.ΓιΔ τους σκοπούς τηςπαρούσας σύμβασης ,ήέκφραση "διάρκεια έργασίας "
"σημαίνει τδχρδνο πούΑφιερώνεται Απότούς μισθωτούς ίιδηγούς :
"α)στήν Αδήγηση καίσέΑλλες έργασίες κατά τήδίαρκεια κυκλοροφίας του
" Αχήματος .
"β)στίς βοηθητικές έργασίες πούΑφορούν τδδχημα ,τούς έπιβΰτες ητδ
" φορτίο του .
"2.0 |περίοδοι Απλής παρουσίας ,αναμονής ηδιαθεσιμότητας ,πουδιανύονται
"στδόχημα ^στάν τηςέργασίας καίκατά τίςΑποΤες οΐΑδηγοί δένκάνουν
"έλεύθερη χρήση τοίίχρδνου τους μποροΟν νάΒεωρηθοΟν δτιΑποτελούν μέρος της
"διάρκειας έργασίας σέποσοστδ πούπρέπει νάκαθορίζεται σέκάθε χώρα ,Απδ
"τήνάρμδδια Αρχή ηΕιργανισμΑ ,Απδτίςσυλλογικές συμβάσεις ηΑπδκάθε δλλο
"μέσο σύμφωνο μέτήνέθνική πρακτική .
10."Αντίθετα ,*ΌΚανονισμδς (Ε0Κ~543 /69δένΑρίζει τήστιγμή τουδιαλείμματος
σέσχέση μέτδχρδνο έργασίας ,έτσι έπιτρέπει τήνπραγματοποίηση άλλων έργα-
σιων έκτδς τηςΑδήγησης χωρίς δριο διάρκειας καίτήνΑδήγηση έπίτέσσερις
ωρες Αμέσως μετά χωρίς νάείναι ώποχρεωμένος 6*.Αδηγδς νάκάνει διάλειμμα
(δρ9ρο 7καίθ),τδ6πο~ο έπιτρέπει στδν έργαζδμενο νάέργοστεΤ ,κατά τήν
έννοια τουάρθρου 4παρ .1τηςΣύμβασης ,6^7 ωρες καίΑκδμα περισσδτερο
πρίν κάνει διάλειμμα .
11.Στην πρδτασή τηςκανονισμού (ΕΟΚ)τουΣυμβουλίου σχετικά μέτήνέναρμδνιση
Αρισμένων διατάξεων σέκοινωνικά θέματα στδν τομέα τβνΑδικων μεταφορδν (άρ­
θρο17,παρ .1)της9.3.1976 (ΐ)ήΕπιτροπή πρδτεινε ,στην πραγματικδτητα ,
σύστημα Ανάλογο μέτδδρθρο 7τηςΣύμβασης "έντούτοις μέτίςδύοΑκδλουθες
διαφορές :
11)EEApiB .C103Tnç6.5.1976

-στήνπρδτασητης"Επιτροπής οΙχρδνοιάπλήςπαρουσίάς στήνεργασίαδεν
μπορούννάθεωρηθούν σάνδιάλειμμα ,6νωτδάρθρο7προσδιορίζει ρητώς
(Ιδίωςμετά&πδτροπολογία πούώποβλήθηκε &πδτουςέννέα)στι"διάλειμμα "
σημαίνει "διακοπήτηςέργασίαςκατάτηνέννοιατουάρθρου4παρ.1.(πραγματική
έργασία)*-σύμφωναμέτήνπρδτασητης"Επιτροπής τδδιάλειμμα πρέπεινάγίνεταιμετά
άπδτέσσερις ωρεςσύμφωναμέτήΣύμβασημετά&πδπέντεωρες.
'Υπενθυμίζεται δττιοΐδύοαυτέςπλευρέςείναιπάνταΰπδσυζήτησηστάπλαίσια
τωνάρχδντουΣυμβουλίου .
12.0άμπορούσεκανείςβέβαια,νάφανταστεί άλλεςλύσεις&πδαίιτέςπούέμφαί-
νονταιστήνπρδτασητηςΕπιτροπής του1976.
'Ηπλέονένδεδειγμένη λύσηθάητανήΑντικατάσταση ,στδνΚανσνισμδ 543/69,
τωνδιαλειμμάτων μετάΑπότέσσερις ωρεςσυνεχούς Αδήγησης μέδιάλείμματα
μετάάπδτέσσερις ωρεςέργασίας κατάτήνέννοιατουάρθρου17τηςΠρδτασηςτης
"Επιτροπής τής9.3.1976 .Σάνίιρισμδςτής"διάρκειας έργασίας "θάΑναφέρονταν
ο!δραστηρ ιδτητεςπούΕμφαίνονται στδάρθρο14παράγραφος 2ύπδγκαίδ,του
Κανονισμού 513/69,οΙδέδυνατότητες διακεκομμένων διαλειμμάτων οΐδποϊες
προβλέπονται στδάρθροθπαράγραφος 1δεύτεροέδάφιοκαίοΐΙδιαίτερες λεπτο­
μέρειεςανυπάρχουν δύοΑδηγοίοΐΑποϊεςπροβλέπονται στδάρθρο8παράγραφος
4,θάπαραμείνουν σέΙσχύ.'Ηδιάρκειατδνδιαλειμμάτων θάείναιΤδιαδταν
ύπάρχειΙναςήδύοΑδηγοί.
13."Ηέζάλειψητδνδιάφορων μεταξύτήςΣύμβασης 153τουΔΓΕκαίτουΚανονισμού
(ΕΟΚ)543/67θάέπιτρέψεινάπαρουσιαστεΤ &κανονισμδς αύτδςσάντδμέτρο
πούθέτεισέΙσχύτίςδιατάζεις τήςένλδγωΣύμβασης .,κατάτήνέννοιατου
άρθρου19παραγραφος 5ΰπδδτοΰκαταστατικού τήςΔΟΕ.
14.Τέλος,κατάτήνδποψητής"Επιτροπής ,εΤναιέπιθυμητή ήκύρωσητήςΣύμβασης
αυτήςγιάλδγουςκοινωνικής προδδου ,έναρμδνισης τωνδρωνΑνταγωνισμού καί
Αδικήςασφάλειας .

-6-
Σύσταση 161σχετικήμέτήδιάρκειαίργασίαςκαΓτίςπεριδδουςανάπαυσης
στΓςβδικέςμεταφορές
Προκαταρκτικές παρατηρήσεις
15.ΜέσκοπδνάκαταρτίσειγιάτάΚράτημέληγιάτΓςδιαβουλεύσεις τουςμέτους
κοινωνικούς έταίρουςκατάλογοδσοτδδυνατδπληρέστερο τωνδιάφορωνπού
υπάρχουνμεταξύτωνδύοένλδγωμέσωντηςΔΟΕκαίτωνκοινοτικών ρυθμίσεων ,
ή"ΕπιτροπήπροέβηέπίσηςσέΑνάλυσητηςΣύστασης161.
16."Ημερήσιαδιάρκεια
Στδντομέααύτδήπαράγραφος 13τηςΣύστασηςαναφέρειτάΑκδλουθα :
"1.'ΗΑρμδδιαΑρχήηίιργανισμδς σέκάθεχώραπρέπεινάδρίσειγιάτούςδιάφο-
"ρουςκλάδουςτηςβιομηχανίας τωνΑδικωνμεταφορώντδνΑνώτεροΑριθμδώρων
"πούμπορπύννάπαρέλθουνμεταξύδύοδιαδοχικών περιδδων ήμβρήσιαςΑνά­
"παύσης.
"2.'Ηδιάρκειαδέν.πρέπεινάέλαττώνειτήνπερίοδοήμερήσιαςΑνάπαυσηςτήν
"δποίαδικαιούνται οΐέργαζδμενοι .
17.'Ηπρδτασηκανονισμού (ΕΟκ)τουΣυμβουλίουσχετικάμέτήνΙναρμδνισηΟρισμένων
διατάξεωνσέκοινωνικάθέματαστδνταμέαίιδικωνμεταφορών πούΑποβλήθηκε άπδ
τήν"ΕπιτροπήστδΣυμβούλιοστίς7Μαρτίου1976(ΐ)πληρεΤδλουςτούςδρους
αίιτούς.
Εβδομαδιαία Ανάπαυση
1Β.ΣτδντομέααύτδήΣύσταση161περιέχειτίςΑκδλουθεςδιατάξεις :
"23."Ηκατώτερηδιάρκειατηςέβδομαδιαίας Ανάπαυσηςπρέπεινάβρίζεταισέ
"είκοσιτέσσεριςσυνεχδμενες ωρες,.τωνΑποίωνπροηγείται ητίςΑποΤες
"Ακολουθεί ήΗμερήσιαΑνάπαυση.
"24."Ηέβδομαδιαία Ανάπαυσηπρέπει,δσοτδδυνατδν,νάσυμπίπτειμέΚυριακή
"ημέτίςκαθιερωμένες έκπαραδδσεωςήμέρεςΑνάπαυσηςκαίνάεΤναιδυνα-
"τδν,κατάτήδιάρκειβδεδομένηςπεριδδου,νάλαμβάνεται στδντδποκατοι-
"κίαςΑρισμένεςφορέςδΑριθμδςτωνΑποίωνκαθορίζεται ΑπδτήνΑΡΜ^δια
"ΑρχήΛβργανισμδκάθεχώρας.
(1)EEApi8.C103TF|C;6.5.1976,a.2

-ψ-
"25.ΣτΓςμεταφορές μεγάληςΑπδστασης ,οΐέβδαμαδιαΐες Αναπαύσεις μπορούννα
"σορευθουν σέδύοσυνεχδμενες έβδαμάδες .'ΗΑρμβδιαΑρχήηΑργανισμδς σέ
"κάθεχώραμπορεΤ,σέκατάλληλες περιπτώσεις ,νά6πιτρέπειτήσώρευσητων
"Αναπαύσεων αίιτδνσέμεγαλύτερες περΓοδους .
19.Γι<5νάΙκανοποιηθούν οΐΑπαιτήσεις τηςπαραγράφου 24,θάπρέπεινάπροσαρμό-
στε7Ανάλογατ6άρθρο12τοΟκανονισμού Αριθ.543/69."Οσον&φορδτίςΑπαι­
τήσειςπουέκφράζονται στήνπαράγραφο .25,ήθέσπισηΑπδτδΣυμβούλιο του
Αρισμουτηςέβδαμάδας πουέμφαΓνεται στδάρθρο1,παράγραφος 4τηςπρδτασης
της"Επιτροπής της9.3.1976τΓςIκανοποιεΤ.