Αριθ. C 134/8 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 24. 5. 88 
προτίθεται να προσαρμόσει το κείμενο της ανάλογα, ώστε τα 
στοιχεία για τις μεταφορές Cabotage να συλλέγονται από 
τη στιγμή κατά την οποία θα επιτρέπεται αυτή η μορφή 
μεταφορών. 
2.3. Άρθρο 4, σημείο 10 
Τα κράτη μέλη οφείλουν να λάβουν τα απαραίτητα μέτρα 
ώστε η έρευνα να αποδώσει ικανοποιητικά αποτελέσματα. Οι 
οδηγίες αυτές είναι όμως πολύ ασαφείς και επιπλέον δια­
πιστώνεται ότι κάθε κράτος μέλος μπορεί να εφαρμόσει τη 
δική του μέθοδο υπολογισμού του συνόλου σε τόννους μετα­
φερομένων ποσοτήτων ανά χιλιόμετρο. Συνεπώς τίθεται δι­
καίως το ερώτημα κατά πόσο τα δημοσιευμένα στοιχεία των 
διάφορων κρατών μελών θα είναι συγκρίσιμα μεταξύ τους. Η 
ΟΚΕ προτείνει για το λόγο αυτό να εξετασθεί αν είναι δυνατό 
να εισαχθεί μια ενιαία μέθοδος έρευνας και υπολογισμού. 2.4. Άρθρο 4, σημείο 11 
Η Επιτροπή δημοσιεύει τα «σχετικά» στατιστικά αποτε­
λέσματα. Το κείμενο αυτό είναι επίσης ασαφές. Εξάλλου 
πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι ορισμένα αναλυτικά στοιχεία, 
π.χ. στοιχεία σχετικά με μια τμηματική αγορά στην οποία 
ενδεχομένως κατά τη διάρκεια του συγκεκριμένου τριμήνου 
ανέπτυξε (ανέπτυξαν) μόνο ένας (μερικοί) μεταφορέας (μετα­
φορείς) δραστηριότητες, έχουν εμπιστευτικό χαρακτήρα. 
2.5. Άρθρο 4, σημείο 13 
Ενδέχεται να προκύψει σημαντικό κόστος από την εφαρμογή 
των προτεινόμενων τροποποιήσεων, λόγω της κατάρτισης 
στατιστικών καταστάσεων στον τομέα των μεταφορών 
Cabotage οι οποίες θα είναι εντελώς ελεύθερες το ενωρίτερο 
το 1992, δηλαδή μετά τη λήξη της περιόδου κατά την οποία 
η Κοινότητα προβλέπει μια οικονομική συμμετοχή στα πλαί­
σια της εφαρμογής των νέων δραστηριοτήτων. 
Βρυξέλλες, 23 Μαρτίου 1988. 
Ο Πρόεδρος της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Alfons MARGOT 
Γνωμοδότηση για την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου σχετικά με τα υγειονομικά προβλήματα που 
αφορούν την παραγωγή, τη διάθεση στην αγορά της Κοινότητας και τις εισαγωγές από τρίτες χώρες 
κιμά και κρεάτων σε τεμάχια έως εκατό γραμμαρίων(ι) 
(88/C 134/05) 
Στις 15 Ιανουαρίου 1988, και σύμφωνα με το άρθρο 43 της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής 
Οικονομικής Κοινότητας, το Συμβούλιο αποφάσισε να ζητήσει τη γνωμοδότηση της Οικονομικής και 
Κοινωνικής Επιτροπής για την παραπάνω πρόταση οδηγίας. 
Το τμήμα γεωργίας και αλιείας, στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των σχετικών εργασιών της 
ΟΚΕ, υιοθέτησε τη γνωμοδότηση του στις 3 Μαρτίου 1988 (εισηγητής ο κ. Storie-Pugh). 
Κατά τη διάρκεια της 254ης συνόδου ολομέλειας της, που πραγματοποιήθηκε στις 23 και 24 Μαρτίου 
1988 (συνεδρίαση της 23ης Μαρτίου 1988) η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή υιοθέτησε ομόφωνα 
την ακόλουθη γνωμοδότηση. 
1. Η ΟΚΕ επικροτεί την πρόταση της Επιτροπής με την 
οποία συμφωνεί γενικά καίτοι διατυπώνει τις ακόλουθες 
παρατηρήσεις. 
2. Γενικές παρατηρήσεις 
2.1. Στην παρούσα πρόταση οδηγίας πρέπει να γίνει σαφής 
διάκριση, όσον αφορά τις απαιτήσεις που θέτει, μεταξύ κρέα­
τος, είτε πρόκειται για κιμά είτε για τεμάχια μέχρι 100 γρ., 
το οποίο 
α) διατίθεται απευθείας στον καταναλωτή, 
β) προωθείται για περαιτέρω κατεργασία. 
(') ΕΕαριθ. C 18 της 23. 1. 1988, σ. 8. 2.2. Η ΟΚΕ λαμβάνει υπό σημείωση τη δήλωση της 
Επιτροπής σύμφωνα με την οποία η πρόταση καλύπτει μόνο 
τα κρέατα άμεσης κατανάλωσης, ενώ αυτά που προορίζονται 
για περαιτέρω κατεργασία εξετάζονται αλλού. 
2.3. Η ΟΚΕ εκφράζει την ικανοποίηση της επειδή η 
παρούσα πρόταση θα εφαρμοσθεί τελικά στις εμπορικές συ­
ναλλαγές σε εθνικό επίπεδο, οπότε και θα περιορισθούν οι 
δυνατότητες για αθέμιτες συναλλαγές. 
2.4. Η ΟΚΕ ζητά να εξετασθεί κατά πόσον είναι δυνατό 
να τεθούν όρια προκειμένου για το χρονικό διάστημα που 
24. 5. 88 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 134/9 
μεσολαβεί μεταξύ της σφαγής και της κοπής σε κιμά ή σε 
τεμάχια βάρους μέχρι 100 γραμμαρίων. 
2.5. Η ΟΚΕ διαπιστώνει ότι στην πρόταση υπάρχουν 
ασάφειες όσον αφορά τη διαφορά μεταξύ κατεψυγμένων κρεά­
των και κρεάτων που έχουν υποβληθεί σε ψύξη. Επειδή 
πρόκειται για προϊόντα που αλλοιώνονται εύκολα, δεν θα 
ήταν ρεαλιστικό να θεσπισθούν για το ενδοκοινοτικό εμπόριο 
κανόνες για τα κρέατα που υποβάλλονται σε ψύξη. Η ΟΚΕ 
είναι ωστόσο της γνώμης ότι πρέπει να υπάρξει σχετική 
διευκρίνιση. 
2.6. Η ΟΚΕ εφιστά την προσοχή σε ορισμένες ανακολου­
θίες κατά τη μετάφραση μερικών τεχνικών σημείων. 
2.7. Ανάλογη πρόταση οδηγίας απαιτείται και για τα λευκά 
κρέατα, με τα οποία σχετίζονται και τα περισσότερα περιστα­
τικά προσβολής της δημόσιας υγείας. 
3. Ειδικές παρατηρήσεις 
α) Άρθρο 1, σημείο 2(a) 
Να αντικατασταθεί η φράση «για άμεση κατανάλωση» 
με τη φράση «στα καταστήματα λιανικής πώλησης για 
τον καταναλωτή». 
Να προστεθεί η παρατήρηση: 
«Ο κιμάς που προορίζεται για κατανάλωση ωμός θα πρέ­
πει να εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής αυτών των προ­
τάσεων.» 
β) Στο τέλος του άρθρου 2 
Να προστεθεί ολόκληρο το άρθρο 8. 
γ) Άρθρο 8 
Να μεταφερθεί στο άρθρο 2. 
δ) Άρθρο 14 
Πρέπει να προβλεφθεί διάταξη για διαβουλεύσεις με τους 
εκπροσώπους των εμπορικών συμφερόντων που διακυ­
βεύονται. 
4. Παράρτημα 
Κεφάλαιο 1, σημ. Ι 
1. Σχετικά με μία κλειστή μηχανική διαδικασία, πρέπει να 
διευκρινισθεί ότι αυτή καλύπτει τόσο τη «συσκευασία» 
όσο και το «πακετάρισμα». 
2. Η θερμοκρασία δωματίου 7 °C είναι πολύ χαμηλή. Καθο­
ριστικός παράγοντας για να παρασκευασθεί ένα υγιεινό 
προϊόν είναι ο συνδυασμός θερμοκρασίας και χρόνου 
κατεργασίας των πρώτων υλών που χρησιμοποιούνται. 
Δεδομένου του σύντομου χρόνου κατεργασίας που ορίζε­
ται στα Κεφάλαια II και III και στις διατάξεις που αφορούν τη θερμοκρασία του προϊόντος κατά τη διάρκεια 
της κατεργασίας, η μέγιστη ρεαλιστική θερμοκρασία 
δωματίου, όταν η διαδικασία δεν είναι συνεχής και 
κλειστή, είναι 12 °C. 
3. Στην προτελευταία σειρά, η λέξη «περιτυλίγματα» να 
αντικατασταθεί από τη λέξη «συσκευασία» ώστε να 
επιτραπεί η διεκπεραίωση μιας συνολικής συνεχούς διαδι­
κασίας. Σήμερα, μια εντελώς συνεχής διαδικασία περιλαμ­
βάνει και τη συναρμολόγηση και πλήρωση των χαρτο­
κιβωτίων (συσκευασία). 
Κεφάλαιο II 
Σημεία 3 και 4 
Να αντικατασταθούν από το εξής κείμενο: 
«Κρέατα που προορίζονται για κοπή σε τεμάχια βάρους 
έως 100 γραμμαρίων εξετάζονται για ενδεχόμενη μόλυν­
ση. Τα μολυσμένα τμήματα αφαιρούνται και απορρί­
πτονται πριν από την κοπή.» 
Σημείο 6 
1. Η θεσπιζόμενη θερμοκρασία των - 18 °C πρέπει να αυξη­
θεί σε - 12 °C που είναι η απαιτούμενη για τα κατεψυγ­
μένα κρέατα θερμοκρασία σύμφωνα με την οδηγία 64/433/ 
ΕΟΚ (οδηγία για τα νωπά κρέατα) και που επιτρέπεται 
ήδη σε διμερείς συμφωνίες μεταξύ των κρατών μελών. 
Κεφάλαιο III 
Σημείο 8 
Να διαγραφεί και αντικατασταθεί από το εξής κείμενο: 
«Κρέατα που προορίζονται για κοπή σε κιμά εξετάζονται 
για ενδεχόμενη μόλυνση. Τα μολυσμένα τμήματα αφαι­
ρούνται και απορρίπτονται πριν από την κοπή.» 
Σημείο 10, τρίτη σειρά 
1. Μετά τη «διαδικασία κατάψυξης» να προστεθεί «ή 
ψύξης». 
2. Η τελευταία πρόταση να διατυπωθεί ως εξής: 
«Το παγωμένο κρέας για να κοπεί σε κιμά, δεν πρέπει 
να έχει θερμοκρασία υψηλότερη από 4 °C όταν αρχίζει 
η κοπή ...» 
Σημείο 1 1 
Να τροποποιηθεί έτσι ώστε να επιτρέπεται η εμπορία κιμά 
παγωμένου κρέατος. 
Σημείο 1 2 
Το περιτύλιγμα και η συσκευασία αμέσως μετά την παραγωγή 
δεν είναι αναγκαία όταν το προϊόν πρόκειται να προωθηθεί 
Αριθ. C 134/10 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 24. 5. 88 
για περαιτέρω κατεργασία και όχι για απευθείας πώληση 
στον καταναλωτή. 
Κεφάλαιο V 
Ενώ είναι δεκτό ότι χρειάζονται ίσως ορισμένες μικροβιολο­
γικές εξετάσεις, πιστεύεται ότι οι προτεινόμενες διαδικασίες 
είναι άσκοπες και μη ρεαλιστικές. 
Επίκεντρο των προτάσεων είναι το προϊόν και όχι η όλη 
πορεία της παραγωγής και το περιβάλλον αυτής. Το προϊόν 
θα έχει εισέλθει στην αγορά πριν να έχουν γίνει γνωστά τα 
αποτελέσματα των αναλύσεων. 
Το μόνο αποτελεσματικό μέσο για τον έλεγχο της ποιότητας 
των κιμάδων είναι ένα σύστημα μικροβιολογικών αναλύσεων 
σε τυχαία δείγματα και η παρακολούθηση των κρίσιμων 
σημείων ελέγχου. Στις προτάσεις θα έπρεπε να αναπτύσσεται 
ένα τέτοιο σύστημα ελέγχου. Θα ήταν πιο ρεαλιστικό αν οι 
Βρυξέλλες, 23 Μαρτίου 1988. 
1. Γενικές παρατηρήσεις 
1.1. Η ΟΚΕ υποστηρίζει την πρόθεση της Επιτροπής για 
την έκδοση κανονισμού περί απαλλαγής κατηγοριών συμ­
φωνιών που αφορούν την άδεια εκμετάλλευσης τεχνογνωσίας. 
Συμφωνεί με την εκτίμηση της Επιτροπής ότι η αυξανόμενη 
οικονομική σημασία των τεχνικών γνώσεων που δεν προστα-
(') ΕΕ αριθ. C 214 της 12. 8. 1987, σ. 2. έλεγχοι γίνονταν στην εισερχόμενη πρώτη ύλη. Η μικροβιο­
λογική ανάλυση του τελικού προϊόντος μπορεί να δώσει 
ψευδή εικόνα για το κατά πόσον είναι ή όχι ακίνδυνο. Στις 
προτάσεις θα έπρεπε να αναπτύσσεται μια τέτοια προσέγγιση. 
Κεφάλαιο VI, 22. 
Μετά τη λέξη «καρυκεύματα» να προστεθεί: «και/ή πρόσ­
θετα». 
Να προστεθεί η ημερομηνία κατάψυξης. Για τα κρέατα που 
έχουν υποστεί ψύξη, να αναφέρεται η ημερομηνία μέχρι την 
οποία επιτρέπεται να καταναλωθούν. 
Κεφάλαιο VIII 
Το πιστοποιητικό καταλληλότητας θα πρέπει να είναι 
προσφορά για συμπλήρωση με μηχανή επεξεργασίας κειμέ­
νου. 
Ο Πρόεδρος της 
Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής 
Alfons MARGOT 
τεύονται από δίπλωμα ευρεσιτεχνίας, καθιστά απαραίτητο 
να δοθεί στις συμφωνίες για άδεια εκμετάλλευσης τέτοιων 
γνώσεων μεγαλύτερη νομική ασφάλεια. 
1.2. Οπωσδήποτε η Επιτροπή έχει περιορίσει πολύ τους 
στόχους του κανονισμού περί απαλλαγής ορισμένων κατηγο­
ριών. Ο κανονισμός δεν θα πρέπει να επιδιώκει αποκλειστικά 
την δημιουργία μεγαλύτερης νομικής ασφάλειας. Είναι 
εξίσου σημαντικό όπως, ταυτόχρονα με την νομική ασφάλεια, 
ενθαρρυνθεί και διευκολυνθεί αποφασιστικά η σύναψη συμ-Συμπληρωματική γνωμοδότηση για το σχέδιο κανονισμού της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή του 
άρθρου 85 παράγραφος 3 της Συνθήκης σε ορισμένες κατηγορίες συμφωνιών που αφορούν την άδεια 
εκμετάλλευσης τεχνογνωσίας(ι) 
(88/C 134/06) 
Στις 20 Οκτωβρίου 1987 το Προεδρείο της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής αποφάσισε, 
σύμφωνα με το τρίτο εδάφιο του άρθρου 20 του εσωτερικού κανονισμού στο πλαίσιο της κατάρτισης 
της γνωμοδότησης της ΟΚΕ για την 16η πρόταση της Επιτροπής όσον αφορά την πολιτική του 
ανταγωνισμού, να προβεί στην επεξεργασία γνωμοδότησης για το παραπάνω σχέδιο. 
Το τμήμα βιομηχανίας, εμπορίου, βιοτεχνίας και υπηρεσιών, στο οποίο ανατέθηκε η προετοιμασία των 
σχετικών εργασιών, υιοθέτησε τη γνωμοδότηση του στις 2 Μαρτίου 1988 βάσει της εισηγητικής 
έκθεσης του κ. Petersen. 
Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή εξέδωσε ομόφωνα κατά την 254η σύνοδο ολομέλειας της 
(συνεδρίαση της 23ης Μαρτίου 1988) την ακόλουθη γνωμοδότηση.