Αριθ. C 291/8 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31.10.87 
II 
(Προπαρασκευαστικές πράξεις) 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Πρόγραμμα μετατροπής ζωνών συγκέντρωσης ναυπηγικών βιομηχανιών — Πρόταση κανονισμού 
(ΕΟΚ) του Συμβουλίου σχετικά με την ανάληψη κοινοτικού προγράμματος για τη μετατροπή των 
ζωνών συγκέντρωσης ναυπηγικών βιομηχανιών (πρόγραμμα Renaval) 
COM(87) 275 τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 31 Ιουλίου 1987) 
(87/C 291/08) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, 
τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1787/84 του Συμβουλίου της 
19ης Ιουνίου 1984 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής 
Ανάπτυξης ('), και ιδίως το άρθρο 7 παράγραφος 4, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι το άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1787/84, ο 
οποίος καλείται στο εξής «κανονισμός του Ταμείου», προ­
βλέπει συμμετοχή του Ταμείου σε κοινοτικά προγράμματα 
που αποσκοπούν, αφενός, στην επίλυση σοβαρών προ­
βλημάτων τα οποία επηρεάζουν την κοινωνικο-οικονομική 
κατάσταση μιας ή περισσοτέρων περιοχών και, αφετέρου, 
στην εξασφάλιση καλύτερης σύνδεσης, μεταξύ των κοινο­
τικών στόχων όσον αφορά τη διαρθρωτική ανάπτυξη ή τη 
μετατροπή των περιοχών και των στόχων των άλλων κοινο­
τικών πολιτικών 
ότι το Συμβούλιο εξέδωσε στις 26 Ιανουαρίου 1987 την 
οδηγία 87/167/ΕΟΚ σχετικά με τις ενισχύσεις στη ναυπη­
γική βιομηχανία (2) και ότι η οδηγία αυτή τοποθετείται στα 
πλαίσια της προοπτικής για μεταγενέστερη μείωση του 
παραγωγικού δυναμικού της ναυπηγικής βιομηχανίας της 
Κοινότητας και για ακόμη μεγαλύτερη μείωση της απα­
σχόλησης· ότι τα παραπάνω ισχύουν επίσης και για τους 
τομείς της μετατροπής και της επισκευής πλοίων · 
ότι σε ορισμένες ζώνες της Κοινότητας, που εξαρτώνται σε 
μεγάλο βαθμό από τη ναυπηγική βιομηχανία και έχουν ήδη 
υποστεί σημαντικές απώλειες θέσεων εργασίας λόγω της κρίσης που πλήττει τη ναυπηγική βιομηχανία, υπάρχει κίν­
δυνος επιδείνωσης των ήδη δυσμενών αυτών αποτελε­
σμάτων 
ότι το Συμβούλιο, εγκρίνοντας την εν λόγω οδηγία, θεώρησε 
ότι θα πρέπει να ληφθούν συμπληρωματικά μέτρα προκει­
μένου να αμβλυνθούν οι κοινωνικές και περιφερειακές συ­
νέπειες που θα προκληθούν από την αναδιάρθρωση του 
τομέα της ναυπηγικής βιομηχανίας* ότι για το σκοπό αυτό, 
η Επιτροπή απέστειλε στο Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό 
Κοινοβούλιο ανακοίνωση σχετικά με τις βιομηχανίες, 
κοινωνικές και περιφερειακές πτυχές της ναυπηγικής βιομη­
χανίας (3)* ότι στην ανακοίνωση αυτή, η Επιτροπή πρότεινε 
κυρίως την κατάρτιση κοινοτικού προγράμματος, σύμφωνα 
με το άρθρο 7 του κανονισμού του Ταμείου, που θα απο­
σκοπεί στη μετατροπή των ζωνών που έχουν θιγεί περισσό­
τερο σε κοινοτικό επίπεδο* 
ότι το Συμβούλιο εξέδωσε στις 7 Οκτωβρίου 1980 τον κανο­
νισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2617/80 (4), όπως τροποποιήθηκε από τον 
κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 217/84 της 18ης Ιανουαρίου 1984 (5), 
και από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3635/85 της 17ης 
Δεκεμβρίου 1985 (6), με τον οποίο αναλήφθηκε ειδική κοινο­
τική ενέργεια περιφερειακής ανάπτυξης για τη συμβολή 
στην εξάλειψη των εμποδίων που τίθενται όσον αφορά την 
ανάπτυξη νέων οικονομικών δραστηριοτήτων σε ορισμένες 
ζώνες που θίγονται από την αναδιάρθρωση της ναυπηγικής 
βιομηχανίας* ότι πρέπει να δοθεί η δυνατότητα στις ζώνες 
των κρατών μελών της Κοινότητας, που θίγονται από την 
αναδιάρθρωση της ναυπηγικής βιομηχανίας, να επωφελη­
θούν, με τη μορφή κοινοτικοί προγραμμάτων, μέτρων ανα­
λόγων με αυτά που θέσπισε ο εν λόγω κανονισμός* 
ότι λόγω της επιδείνωσης των προβλημάτων της ναυπηγικής 
βιομηχανίας θα καταστεί απαραίτητο να θεσπισθούν και σε 
άλλες ζώνες της Κοινότητας, με τη μορφή κοινοτικού προ­
γράμματος, μέτρα ανάλογα με αυτά που έχουν ήδη 
θεσπισθεί για ορισμένες ζώνες της Κοινότητας από τον τρο­
ποποιημένο κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2617/80 και, ενδεχο­
μένως, να ενισχυθούν με την ίδια αυτή μορφή τα υπάρχοντα 
μέτρα στις τελευταίες αυτές ζώνες* 
(') ΕΕ αριθ. L 169 της 28. 6. 1984, α 1. 
(2) ΕΕ αριθ. L 69 της 12. 3. 1987, σ. 55. (3) COM(86) 553 τελικό, της 15. 10. 86. 
(4) ΕΕ αριθ. L 271 της 15. 10: 1980, σ. 16. 
(5) ΕΕ αριθ. L 27 της 31. 1. 1984, σ. 15. 
(6) ΕΕ αρι3. L 350 της 27.12.1985, σ. 8. 
31.10.87 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C291/9 
ότι τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη ανακοίνωσαν στην Επι­
τροπή τις απαραίτητες πληροφορίες, και ότι, σύμφωνα με το 
άρθρο 11 της οδηγίας 87/167/ΕΟΚ της 26ης Ιανουαρίου 
1987, υποχρεούνται να αποστέλλουν στην Επιτροπή ετήσιες 
εκθέσεις σχετικά με την υλοποίηση των στόχων ανα­
διάρθρωσης· 
ότι, το κοινοτικό πρόγραμμα, συμβάλλοντας στη μετατροπή 
των βιομηχανικών περιοχών που έχουν θιγεί από την ανα­
διάρθρωση του τομέα της ναυπηγικής βιομηχανίας, συνει­
σφέρει στην επίτευξη τόσο των στόχων περιφερειακής ανά­
πτυξης όσο και των στόχων της Κοινότητας στον εν λόγω 
τομέα* ότι, για το λόγο αυτό, η κοινοτική συμμετοχή πρέπει 
να φθάσει στο υψηλότερο επίπεδο που προβλέπεται από τον 
κανονισμό του Ταμείου και ότι, ταυτόχρονα στο πρό­
γραμμα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στα πλαίσια της 
διαχείρισης των πόρων του Ταμείου" 
ότι πρέπει να αποφευχθεί η συσσώρευση των ενισχύσεων 
που χορηγούνται με βάση τις ειδικές κοινοτικές ενέργειες 
που θεσπίσθηκαν από τον παλαιό κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 
724/75 (') ή τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3634/85 (2), με τις 
ενισχύσεις που χορηγούνται στα πλαίσια του παρόντος κοι­
νοτικού προγράμματος* 
ότι η κοινοτική παρέμβαση πρέπει να λάβει τη μορφή πολυ­
ετών προγραμμάτων που θα καταρτίζονται από τις αρμόδιες 
αρχές των ενδιαφερόμενων κρατών μελών ότι για να εξα­
σφαλισθεί η καλή χρηματοοικονομική διαχείριση του 
Ταμείου, είναι απαραίτητο τα κράτη μέλη να διαβιβάζουν 
τα εν λόγω προγράμματα παρέμβασης στην Επιτροπή, μέσα 
σε μια ορισμένη προθεσμία μετά τον καθορισμό των ζωνών 
από το κοινοτικό πρόγραμμα* ότι εναπόκειται στην Επι­
τροπή, εγκρίνοντας τα προγράμματα αυτά, να εξακριβώσει 
ότι οι προβλεπόμενες σ' αυτά επιτεύξεις είναι σύμφωνες με 
τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού · 
ότι το παρόν κοινοτικό πρόγραμμα εντάσσεται στα πλαίσια 
της προοπτικής της αναδιάρθρωσης των διαρθρωτικών 
Ταμείων που προβλέπεται στο άρθρο 130 Δ της συνθήκης 
ΕΟΚ και ότι η επιλογή των περιοχών που προτείνει καθώς 
και τα κριτήρια με τα οποία αυτή θα γίνει θα πρέπει να 
βρίσκονται σε συνοχή με την προσέγγιση που θα ακο­
λουθηθεί στα πλαίσια της εν λόγω αναδιάρθρωσης, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: 
Άρΰρο Ι 
Θεσπίζεται κοινοτικό πρόγραμμα, σύμφωνα με το άρθρο 7 
του κανονισμού του Ταμείου, προκειμένου να συμβάλει στη 
μετατροπή ορισμένων βιομηχανικών περιοχών της Κοι­
νότητας που παρακμάζουν και έχουν θιγεί από την ανα­
διάρθρωση της ναυπηγικής βιομηχανίας. 
Άρ&ρο 2 
Το κοινοτικό πρόγραμμα επιδιώκει να συμβάλει, στις σχε­
τικές ζώνες, στην εξάλειψη των εμποδίων που τίθενται στην 
ανάπτυξη νέων οικονομικών δραστηριοτήτων με τις οποίες 
δημιουργούνται θέσεις εργασίας. Για το σκοπό αυτό, προ­
βλέπει την εφαρμογή συνόλου συναφών ενεργειών πολυε­
τούς χαρακτήρα που θα αποβλέπουν στη βελτίωση του εξο­
πλισμού και του φυσικού και κοινωνικού περιβάλλοντος 
(') ΕΕ αριθ. L 73 της 21. 3. 1975, σ. 1. 
C) ΕΕ αριθ. L 350 της 27. 12. 1985, σ. 6. των εν λόγω ζωνών, καθώς επίσης και την εγκατάσταση 
νέων δραστηριοτήτων, την ανάπτυξη των μικρομεσαίων επι­
χειρήσεων και την ενθάρρυνση της καινοτομίας. 
Το κοινοτικό πρόγραμμα εξασφαλίζει, με τον τρόπο αυτό 
καλύτερη σύνδεση μεταξύ των κοινοτικών στόχων σχετικά 
με τη μετατροπή των περιοχών και των στόχων που επιδιώ­
κονται μέσω της κοινοτικής πολιτικής στον τομέα της 
ναυπηγικής βιομηχανίας, ιδιαίτερα στα πλαίσια των διατά­
ξεων που αφορούν τις βοήθειες. 
Άρ&ρο 3 
1. Το κοινοτικό πρόγραμμα αφορά τις ζώνες που ανταπο­
κρίνονται στα παρακάτω κριτήρια: 
α) ελάχιστος αριθμός θέσεων εργασίας στη ναυπηγική 
βιομηχανία-
6) υψηλό ποσοστό εξάρτησης της απασχόλησης στη βιομη­
χανία από την απασχόληση στη ναυπηγική βιομηχανία* 
γ) σημαντικές απώλειες θέσεων εργασίας στον τομέα της 
ναυπηγικής βιομηχανίας* 
δ) κοινωνικοοικονομική κατάσταση της περιοχής στην 
οποία βρίσκεται η συγκεκριμένη ζώνη και η οποία 
χαρακτηρίζεται, κυρίως, από την ιδιαίτερα δύσκολη κατά­
σταση που επικρατεί στον τομέα της απασχόλησης. 
2. Το κοινοτικό πρόγραμμα εφαρμόζεται από την έναρξη 
ισχύος του παρόντος κανονισμού στις ισπανικές και πορτο­
γαλικές ζώνες που αναταποκρίνονται στα κριτήρια που προ­
βλέπονται στην παράγραφο 1, δηλαδή: 
— στις επαρχίες της Corufta, Pontevedra και Cadiz, καθώς 
και στις ζώνες τις επαρχίας Vizcaya της Ισπανίας στις 
οποίες ισχύει εθνικό καθεστώς ενίσχυσης με περιφε­
ρειακή σκοπιμότητα, 
— τη ζώνη του Setubal στην Πορτογαλία. 
3. Το κοινοτικό πρόγραμμα εφαρμόζεται, μετά από από­
φαση της Επιτροπής, σε όλα τα κράτη μέλη στις ζώνες που 
ανταποκρίνονται στα κριτήρια που αναφέρονται στην παρά­
γραφο 1, στην περίπτωση που οι αναδιαρθρώσεις της ναυπη­
γικής βιομηχανίας έχουν σαν συνέπεια τη σημαντική απώ­
λεια θέσεων εργασίας και αυτό μέχρι το τέλος του 1989. Για 
το σκοπό αυτό λαμβάνονται υπόψη οι απώλειες θέσεων 
εργασίας που προκλήθηκαν επιπλέον εκείνων που ελή­
φθησαν υπόψη κατά την έκδοση του κανονισμού (ΕΟΚ) 
αριθ. 2617/80 και των διαδοχικών του τροποποιήσεων 
καθώς και αυτών που αναφέρονται στην παραπάνω παρά­
γραφο 2. 
Η Επιτροπή αποφασίζει, το πολύ σε τρεις μήνες από την 
ημερομηνία κατά την οποία το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος 
υπέβαλε αίτηση για τις ζώνες που είναι ικανές να επωφελη­
θούν από το κοινοτικό πρόγραμμα. Οι αιτήσεις πρέπει να 
διαβιβάζονται στην Επιτροπή πριν από τις 30 Απριλίου 1990 
και να συνοδεύονται από τα απαραίτητα πληροφοριακά 
στοιχεία, και ιδιαίτερα αυτά που αφορούν τις απώλειες 
θέσεων εργασίας στον τομέα της ναυπηγικής βιομηχανίας· 
τα στοιχεία αυτά συμφωνούν με αυτά που περιέχονται στις 
ετήσιες εκθέσεις για την υλοποίηση των στόχων ανα­
διάρθρωσης που τα κράτη μέλη υποχρεούνται να αποστεί­
λουν στην Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 11 της οδηγίας 
87/167/ΕΟΚ. 
Άρΰρο 4 
Το Ταμείο μπορεί να συμμετέχει, στο πλαίσιο του κοινο­
τικού προγράμματος, σε ενέργειες όπως αυτές που περιγρά-
Αριθ. C 291/10 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31.10.87 
φονται στο άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2617/80 
όπως τροποποιήθηκε, εκτός της διάταξης που προβλέπεται 
στο σημείο 2. Η τελευταία αυτή διάταξη αντικαθίσταται 
από το παρακάτω κείμενο: 
«2. Υποδομές που συντελούν στην δημιουργία, στην 
ανάπτυξη και στην προσαρμογή οικονομικών δρα­
στηριοτήτων που δημιουργούν θέσεις εργασίας.» 
Άρΰρο 5 
1. Το κοινοτικό πρόγραμμα χρηματοδοτείται εκ πα­
ραλλήλου από το κράτος μέλος και την Κοινότητα. Η συν­
δρομή του Ταμείου, η οποία δεν μπορεί να υπερβεί το 55 °/ο 
του συνόλου των δημοσίων δαπανών που θα καταβληθούν 
για το πρόγραμμα αυτό, πραγματοποιείται στο πλαίσιο των 
πιστώσεων που είναι εγγεγραμμένες για το σκοπό αυτό στο 
γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Η 
κοινοτική συμμετοχή για κάθε είδος ενέργειας δεν μπορεί 
να υπερβεί τα καθορισμένα ποσοστά του άρθρου 5 παρά­
γραφος 1 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2617/80 όπως τροπο­
ποιήθηκε, εκτός της διάταξης που προβλέπεται στο στοιχείο 6). 
Η τελευταία αυτή διάταξη αντικαθίσταται από το παρα­
κάτω κείμενο: 
«6) για τις ενέργειες υποδομής του άρθρου 4 σημείο 2: 
50 ο/ο της δημόσιας δαπάνης.» 
2. Όσον αφορά τις πορτογαλικές ζώνες, τα ποσοστά συμ­
μετοχής του Ταμείου, που προβλέπονται στην παράγραφο 1, 
αυξάνονται μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1990 κατά 20 μονάδες 
με ανώτατο όριο 70 °/ο. 
Άρ#ρο 6 
1. Η ενίσχυση μπορεί, ολόκληρη ή εν μέρει, να πάρει τη 
μορφή επιδότησης κεφαλαίου ή επιδότησης επιτοκίου επί 
δανείου. 
2. Οι κατηγορίες δικαιούχων της συνδρομής του Ταμείου 
μπορούν να είναι για τις ενέργειες που προβλέπονται στο 
άρθρο 4: δημόσιες αρχές, οργανισμοί τοπικής αυτοδιοί­
κησης, διάφοροι οργανισμοί, επιχειρήσεις, συνεταιρισμοί ή 
ιδιώτες που ασκούν παραγωγική δραστηριότητα. 
3. α) Αποκλείεται η συσσώρευση των ενισχύσεων που 
χορηγούνται με βάση το εν λόγω κοινοτικό πρό­
γραμμα με τις ενισχύσεις που χορηγούνται, για το 
ίδιο σχέδιο, δυνάμει ειδικών κοινοτικών ενεργειών 
που θεσπίσθηκαν σύμφωνα με τον παλαιό κανονισμό 
(ΕΟΚ) αριθ. 724/75 ή τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 
3634/85· 6) Εξάλλου, οι ενισχύσεις του άρθρου 5 παράγραφος 1 
στοιχεία γ) και ε) του τροποποιημένου κανονισμού 
αριθ. 2617/80, και οι ενισχύσεις της παραγράφου 1 
στοιχείο ζ), όταν αυτές καταβάλλονται απευθείας στις 
επιχειρήσεις, δεν μπορούν να έχουν σαν αποτέλεσμα 
τη μείωση του μεριδίου των δικαιούχων επιχειρήσεων 
σε ποσοστό μικρότερο του 20 ο/ο της συνολικής 
δαπάνης. 
Άρ&ρο 7 
1. Το πρόγραμμα παρέμβασης που καταρτίσθηκε από τις 
αρμόδιες αρχές του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους διαβιβά­
ζεται στην Επιτροπή: 
α) για τις ζώνες του άρθρου 3 παράγραφος 2 σε προθεσμία 
έξι μηνών από την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του 
παρόντος κανονισμού · 
6) για τις ζώνες του άρθρου 3 παράγραφος 3 σε προθεσμία 
έξι μηνών από την ημερομηνία απόφασης της Επιτροπής 
που προβλέπεται στην εν λόγω παράγραφο 3. 
Όταν η απόφαση της Επιτροπής αφορά ζώνη που αναφέ­
ρεται ήδη στο άρθρο 3 παράγραφος 2 ή έχει αποτελέσει 
αντικείμενο απόφασης της Επιτροπής κατά την έννοια 
του άρθρου 3 παράγραφος 3 το υφιστάμενο πρόγραμμα 
παρέμβασης προσαρμόζεται σχετικά. 
2. Η διάρκεια του προγράμματος παρέμβασης δεν μπορεί 
να υπερβεί την ημερομηνία της 31ης Δεκεμβρίου 1992. 
Άρΰρο 8 
Το ποσό της παρέμβασης του Ταμείου δεν μπορεί να υπερβεί 
το ποσό που καθόρισε η Επιτροπή κατά τη στιγμή της 
έγκρισης της σύμβασης πογράμματος που αναφέρεται στο 
άρθρο 13 παράγραφος 1 του κανονισμού του Ταμείου. 
Άρΰρο 9 
Ο παρών κανονισμός επαναεξετάζεται και, ενδεχομένως, 
προσαρμόζεται σαν συνέπεια της αναθεώρησης του κανο­
νισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1787/84 που προβλέπεται στο άρθρο 
130 Δ της συνθήκης ΕΟΚ. 
Άρ&ρο 10 
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της 
δημοσίευσης του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρω­
παϊκών Κοινοτήτων. 
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα 
μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.