Αριθ. C 34/8 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 14. 2.90 
II 
(Προπαρασκευαστικές πράξεις) 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την ανάπτυξη των σιδηροδρόμων της Κοινότητας 
COM(89) 564 τελικό 
(Υποβλήθηκε από την Επιτροπή την Ιη Δεκεμβρίου 1989) 
(90/C 34/06) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 75, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι η περαιτέρω ενοποίηση σε κοινοτικό επίπεδο του τομέα 
των μεταφορών αποτελεί δασικό στοιχείο της εσωτερικής 
αγοράς και ότι οι σιδηρόδρομοι αποτελούν ζωτικό στοιχείο 
του τομέα των μεταφορών στην Κοινότητα' 
ότι η αποτελεσματικότητα ενός σιδηροδρομικού δικτύου 
στο πλαίσιο της εσωτερικής αγοράς και για τις διαδρομές 
διαμετακόμισης πρέπει να βελτιωθεί για να ενταχθεί σε μια 
ανταγωνιστική αγορά αφού ληφθούν παράλληλα υπόψη οι 
ειδικές πτυχές των σιδηροδρόμων 
ότι, για να επιτευχθούν οι στόχοι αυτοί, τα μέτρα που θα 
συμβάλουν στην κατάργηση των εμποδίων για την ελεύθερη 
παροχή υπηρεσιών πρέπει να θεσπιστούν με βάση την πρα­
κτική εμπειρία" 
ότι η μελλοντική ανάπτυξη και η αποτελεσματική εκμετάλ­
λευση του σιδηροδρομικού δικτύου απαιτούν να καθιε­
ρωθεί η διάκριση μεταξύ της εκμετάλλευσης των υπηρεσιών 
μεταφοράς και της εκμετάλλευσης της υποδομής- ότι για να 
είναι πραγματική η διάκριση αυτή, πρέπει σε όλες τις περι­
πτώσεις οι δύο αυτές δραστηριότητες εκμετάλλευσης να 
έχουν χωριστή διαχείριση και ξεχωριστά λογιστικά στοι­
χεία· 
ότι, για λόγους διαφάνειας, κάθε κράτος μέλος πρέπει να 
καθορίσει και να δημοσιεύσει τους όρους διατήρησης και 
δημιουργίας στο έδαφος του σιδηροδρομικών εταιρειών και 
τους κανόνες που διέπουν το δικαίωμα πρόσβασης τους 
στην εθνική υποδομή του • ότι, για να διευκολύνεται η μεταφορά μεταξύ κρατών 
μελών, οι σιδηροδρομικές εταιρείες πρέπει να είναι ελεύ­
θερες να δημιουργούν ενώσεις με σιδηροδρομικές μεταφο­
ρικές εταιρείες εγκατεστημένες σε άλλα κράτη μέλη· 
ότι οι διεθνείς αυτές ενώσεις πρέπει να έχουν διασφαλι­
σμένο το δικαίωμα πρόσβασης και διαμετακόμισης στην 
υποδομή των κρατών μελών εγκατάστασης των ενωμένων 
εταιρειών, καθώς και το δικαίωμα διαμετακόμισης στα 
άλλα κράτη μέλη, όταν το απαιτεί η σχετική διεθνής εξυπη­
ρέτηση· 
ότι λόγω έλλειψης κοινών κανόνων για την κατανομή του 
κόστους υποδομής και για να διασφαλιστεί η ισότητα μετα­
χείρισης μεταξύ των μεταφορικών μέσων, τα κράτη μέλη 
πρέπει να καταρτίσουν και να δημοσιεύσουν τους κανόνες 
που διέπουν την πληρωμή από τις σιδηροδρομικές μεταφο­
ρικές εταιρείες και από τις ενώσεις των εταιρειών αυτών για 
τη χρησιμοποίηση της σιδηροδρομικής υποδομής· ότι οι 
κανόνες αυτοί πρέπει να βασίζονται στις αρχές της μη διά­
κρισης και του θεμιτού ανταγωνισμού μεταξύ των μεταφο­
ρικών μέσων 
ότι τα κράτη μέλη πρέπει να παρέχουν στους εκμεταλλευό­
μενους την υποδομή για το αντιστάθμισμα των ζημιών που 
υφίστανται εφόσον και στο βαθμό που υποχρεώθηκαν να 
χρεώσουν στις σιδηροδρομικές εταιρείες τιμές χαμηλότερες 
από το κόστος' 
ότι, για να καταστούν οι σιδηροδρομικές μεταφορές αποτε­
λεσματικές και ανταγωνιστικές σε σχέση με τα άλλα μετα­
φορικά μέσα, τα κράτη μέλη πρέπει να διασφαλίσουν ότι οι 
σιδηροδρομικές μεταφορικές εταιρείες θα αποκτήσουν 
καθεστώς ανεξάρτητης επιχείρησης που λειτουργεί με εμπο­
ρικούς όρους* 
ότι, για τον ίδιο σκοπό, τα κράτη μέλη πρέπει να μεριμνή­
σουν ιδιαίτερα ούτως ώστε οι κρατικές μεταφορικές εται­
ρείες να έχουν υγιή οικονομική διάρθρωση και κάθε οικονο­
μική αναδιοργάνωση που ενδεχομένως θα ήταν αναγκαία 
να πραγματοποιηθεί σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις της 
συνθήκης* 
ότι πρέπει να συσταθεί μια συμβουλευτική επιτροπή που θα 
επικουρεί την Επιτροπή και θα παρακολουθεί την εφαρ­
μογή της παρούσας οδηγίας, 
14. 2.90 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 34/9 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ: 
ΤΜΗΜΑ Ι 
Σκοπός και πεδίο εφαρμογής 
Άρ&ρο Ι 
Σκοπός της παρούσας οδηγίας είναι να διευκολύνει την ανά­
πτυξη μέσα στην Κοινότητα σιδηροδρόμων αποτελεσμα­
τικών και προσαρμοσμένων στις ανάγκες της ενιαίας 
αγοράς. 
Άρΰρο 2 
1. Κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας νοούνται ως: 
α) «σιδηροδρομική εταιρεία», κάθε επιχείρηση που είναι 
εγκατεστημένη στην Κοινότητα για να παρέχει υπηρε­
σίες σιδηροδρομικής μεταφοράς, και ιδιαίτερα οι ακό­
λουθες εταιρείες: 
— Societe nationale des chemins de fer beiges 
(SNCB)/Nationale Maatschappij der Belgische Spoor-
wegen (NMBS), 
— Danske Statsbaner (DSB), 
— Deutsche Bundesbahn (DB), 
— ΟΣΕ, Οργανισμός Σιδηροδρόμων Ελλάδος, 
— Red Nacional de los Ferrocarriles Espanoles (RENFE), 
— Societe nationale des chemins de fer francais (SNCF), 
— Iarnrod Eireann (IE), 
— Ente Ferrovie dello Stato (FS), 
— Societe nationale des chemins de fer luxembourgeois 
(CFL), 
— Neamloze Vennootschap Nederlandse Spoorwegen 
(NS), 
— Caminhos de Ferro Portugueses EP (CP), 
— British Railways (BR), 
— Northern Ireland Railways (NIR) · 
6) «διεθνής ένωση», κάβε ένωση σιδηροδρομικών εταιρειών 
που περιλαμβάνουν τουλάχιστον δύο εταιρείες εγκατε­
στημένες σε διαφορετικά κράτη μέλη και που δημιουργή­
θηκε για την εκμετάλλευση των υπηρεσιών μεταφοράς 
μεταξύ κρατών μελών 
γ) «εκμεταλλευόμενος την υποδομή», κάθε δημόσιο φορέα 
ή επιχείρηση που εκμεταλλεύεται τη σιδηροδρομική υπο­
δομή. 
2. Οι σιδηροδρομικές εταιρείες των οποίων η δραστηριό­
τητα περιορίζεται στην εκμετάλλευση αστικών και προα-
στειακών μεταφορών, όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 1 
παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1191/69 του 
Συμβουλίου ('), εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής της 
παρούσας οδηγίας. 
(') ΕΕ αριθ. L 156 της 28. 6. 1989, σ. 1. Άρ&ρο 3 
Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τους οικονομικούς και λοιπούς 
όρους, στους οποίους περιλαμβάνεται η διαδικασία 
έγκρισης, τους οποίους πρέπει να πληροί κάθε επιχείρηση 
που εγκαθίσταται ως σιδηροδρομική εταιρεία, ώστε να 
μπορεί να έχει πρόσβαση στην κρατική υποδομή. 
ΤΜΗΜΑ Π 
Σιδηροδρομική υποδομή 
Άρΰρο 4 
Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα μέτρα που είναι αναγκαία για 
την ανάπτυξη της κρατικής σιδηροδρομικής υποδομής τους 
αφού λάβουν υπόψη τους τις γενικές ανάγκες της Κοινό­
τητας. Προς τούτο, τα κράτη μέλη θεσπίζουν και ανακοινώ­
νουν τα μέτρα που αφορούν την υποδομή σύμφωνα με τις 
ακόλουθες αρχές. 
'Αρ&ρο 5 
1. Η πρόσβαση στην κρατική σιδηροδρομική υποδομή της 
χώρες εγκατάστασης διασφαλίζεται με ίσους όρους σε κάθε 
σιδηροδρομική εταιρεία που είναι εγκατεστημένη σύμφωνα 
με το άρθρο 3. 
2. Οι διεθνείς ενώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 2 
παράγραφος 1 στοιχείο 6) απολαύουν υπό τους ίδιους όρους 
των δικαιωμάτων πρόσβασης και διαμετακόμισης για τις 
ανάγκες παροχής διεθνών υπηρεσιών στην σύνδεση μεταξύ 
των κρατών μελών όπου είναι εγκατεστημένες οι εταιρείες 
που αποτελούν την ένωση. 
Άρ#ρο 6 
1. Ως την έναρξη ισχύος των κοινών κανόνων για την 
κατανομή του κόστους υποδομής, τα κράτη μέλη διασφαλί­
ζουν ώστε όλες οι σιδηροδρομικές εταιρείες και οι διεθνείς 
ενώσεις να καταβάλουν τιμή πρόσβασης βασισμένη στις 
αρχές της μη διάκρισης και του θεμιτού ανταγωνισμού 
μεταξύ των μεταφορικών μέσων. 
2. Αν ο στόχος που ορίζεται στην παράγραφο 1 συνεπά­
γεται τιμή πρόσβασης χαμηλότερη από εκείνη που απαι­
τείται για την κάλυψη του συνολικού κόστους υποδομής, ο 
εκμεταλλευόμενος την υποδομή λαμβάνει από το σχετικό 
κράτος μέλος χρηματοοικονομικό συμψηφισμό των ζημιών 
που έχει υποστεί. 
3. Οι τιμές πρόσβασης για κάθε γραμμή καθορίζονται 
από τον εκμεταλλευόμενο την υποδομή, ο οποίος λαμβάνει 
υπόψη κυρίως το σύνολο των τρενοχιλιομέτρων που εκτε­
λούνται και τις ειδικές απαιτήσεις, που οφείλονται σε παρά­
γοντες όπως η ταχύτητα, το φορτίο κατά άξονα και το 
βαθμό ή την περίοδο χρησιμοποίησης. 
Αριθ^^Ο Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ί4,^0 
4^ ^Κοινότητα μπορεί να ζητήσει από τα κράτη μέλη να 
παράσχουν όλες τις πληρο^ορ^ς σχετικά με^ 
^την ετήσια χρήση και τα έσοδα των γραμμών που χρησι­
μοποιούνται από τουλάχιστον δυο σιδηροδρομικές εται-
ρείες^ 
^το ετήσιο κόστος συντήρησης και επενδύσεων για κάθε 
γραμμή που αναφέρεται στην προηγουμένη περίπτωσης 
— το συνολικό ποσό των συμψηφισμών που χορηγήθηκαν 
συμφωνά με την παράγρα^ο^ 
Τ^^^Α^ 
^^ 
Ρ Τακράτη μέλη διασφαλίζουν τη νομική αυτονομία και 
την ανεξαρτησία διαχείρισης των σιδηροδρομικών εται 
ρειών. 
^ Τακράτη μέλη διασφαλίζουν ώστε οι σιδηροδρομικές 
εταιρείες να λειτουργούν συμφωνά με τις εμπορικές αρχές 
και να είναι ελεύθερες να προσαρμόζουν τη φυσητής δρα­
στηριότητας τους στην αγορά Ιδιαίτερα είνα ελεύθερες^ 
— να συνιστοΰνήνα συμμετέχουν σε οποιαδήποτε διεθνή 
ένωσης 
^να ορίζουν την εσωτερική τους οργάνωσης με την επιφύ­
λαξη του άρθρου^ 
— να ελέγχουν την παροχή^την εμπορία και τις τιμές των 
υπηρεσιών^ 
— να λαμβάνουν αποβάσεις σχετικά με το προσωπικό^τα 
στοιχεία ενεργητικού και τις αγορές 
— να δημιουργούν νέες αγορές^τεχνολογίεςήυπηρεσίες^ 
προκειμένου να αυξήσουν τη δυνατότητα κέρδους τόσο 
βραχυπρόθεσμα όσο και μακροπρόθεσμα^ 
^να εφαρμόζουν κάθε τεχνική καινοτομία διαχείρισης 
που θεωρείται χρήσιμης 
— να αρχίζουν νέες δραστηριότητες σε τομείς που συνδέ­
ονται με τη σιδηροδρομική δραστηριότητας στις οποίες 
περιλαμβάνεται καιηδημιουργία θυγατρικώνήησυμμε-
τοχή σε ^κοινές επιχειρήσεις^ 
— να διαπραγματεύονται και να συνάπτουν εμπορικές συμ­
βάσεις μεδημόσιους^ορείς^ κυρίως όσονα^ορά την 
παροχή ^δημόσιας υπηρεσίας^ μεταφοράς, 
^^ 
Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις αναγκαίες διατάξεις ώστε οι 
σιδηροδρομικές εταιρείες που εκμεταλλεύονται και την υπο­
δομή να οργανώνουν τις σχετικές με την υποδομή καιτις 
πράξεις μεταφοράς δραστηριότητες τους σε δυο ξεχωριστά 
^τμήματα^ που πληρούν τους όρους που προβλέπονται στο 
άρθρο Ι παράγραφος 3 του κανονισμού ^ΕΟΚ^ αριθ, 
1^1^^ του ^υμ^ουλίου^.Οι λογιστικές καταστάσεις των 
^55^.^^τη^.^.^,^. τμημάτων τηρούνται έτσι ώστε να αποκλείεται κάθε δυνα­
τότητα μεταφοράς κεφαλαίων μεταξύ τους. 
^^^^ 
Ρ Τακράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι δημόσιες σιδηροδρο^ 
μικές εταιρείες να έχουνε την ίη Ιανουαρίους^ υγιή χρη­
ματοοικονομική κατάστασης 
^, ^γιής χρηματοοικονομική κατάστασης υπάρχει όταν 
οισολογισμός που καταρτίζεται συμφωνά με τις αρχές της 
λογιστικής που είναιγενικά αποδεκτές και που αντικατο­
πτρίζουν την πραγματική αξία των χρησιμοποιουμένων 
στοιχείων του ενεργητικού μετά την ολοκλήρωση όλων των 
ενδεχόμενων μεταβάσεων κυριότητας και χρηματοοικονο­
μικής ευθύνης σχετικά με την υποδομής είναι τέτοιος ώστε 
τα μακροπρόθεσμα στοιχεία ενεργητικού καιτο κεφάλαιο 
κίνησηςανάλογης αξίας ναχρηματοδοτοΰνται απόκε^ά-
λαιο αντίστοιχου ΰι^ους και από τα μακροπρόθεσμα χρέη, 
^ Τα κράτη μέλη μεριμνούν επίσης ώστε οι μελλοντικές 
επενδύσεις γιατηνεπέκτασηήτηδημιουργία δραστηριο­
τήτων τωνδημόσιων σιδηροδρομικών εταιρειών νακαλΰ-
πτονται από ανάλογη αύξηση κεφαλαίου. 
4, ^τα πλαίσια που είναι αναγκαίο για να υλοποιηθείο 
στόχος που αναφέρεται στην παράγρα^οΡκαι συμφωνά με 
τα αρθρα^και^τηςσυνθήκης^τα κράτη μέλη μπορούν 
να ^οηθήσουν^κατ^εξαίρεση^την ανασύσταση του κεφα­
λαίου. Αυτόμπορείναπεριλαμ^άνε4 ιδιαίτερα^τηνανα-
στολή της καταβολής των χρεώνω μέσω της ανάληψης τους 
από τον κρατικό πρου^πολογισμόή με τη σύσταση ενός 
ταμείου διάσωσηςήμε οποιοδήποτε άλλο ισοδύναμο χρη­
ματοδοτικό μέτρο. 
^Επιτροπή επικουρείται από μια επιτροπή συμβουλευτικού 
χαρακτήμα την οποία αποτελεοΰν αντιπρόσωποι των 
κρατών μελών καιτης οποίας προεδρεΰειοαντιπρόσωπος 
της Επιτροπής, 
ΟαντιπρόσωποςτηςΕπιτροπήςυπο^άλλειστηνενλόγω 
επιτροπή σχέδιο των μέτρων που πρόκειται ναλη^θοΰν.^ 
συμβουλευτική επιτροπήδιατυπώνειτηγνώμητηςγιατο 
σχέδιο αυτό^μέσα σε προθεσμίαπουμπορείναορίσειο 
πρόεδρος ανάλογα με τον επείγοντα χαρακτήρα του 
θέματος κα4 αν χρειασθείς προβαίνει σε ιττη^ο^ορία. 
^ γνώμη καταχωρείται στα πρακτικά. Επιπλέον κάθε 
κράτος μέλος έχει το δικαίωμα να ζητήσει να καταχωρηθεί 
ηθέση του στα πρακτικά. 
^Επιτροπή λαμβάνει ιδιαίτερα υπόι^η τη γνώμη της συμ­
βουλευτικής επιτροπής και την ενημερώνει για τον τρόπο με 
τον οποίο έλα^ευπόι^η τη γνώμη ατή, 
^^^^ 
Οι διατάξεις τ^ς παρούσας οδηγίας εφαρμόζονται με την 
επιφύλαξη της οδηγίας,,,Α,,^ΕΟΚτου^υμ^ουλίου σχε­
τικά με τις διαδικασίες αγοράς από τους φορείς των τομέων 
της μετα^οράς^ της ενέργειας των τηλεπικοινωνιών και της 
ύδρευσης. 
14. 2. 90 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 34/11 
Αρθρο 12 
Η απόφαση 75/327/ΕΟΚ καταργείται ('). 
Αρθρο 13 
1. Μετά από διαβουλεύσεις με την Επιτροπή, τα κράτη 
μέλη θεσπίζουν διατάξεις νομοθετικού, κανονιστικού ή διοι­
κητικού χαρακτήρα για την εφαρμογή της παρούσας οδη­
γίας το αργότερο την 1η Ιανουαρίου 1993. Πληροφορούν 
αμέσως την Επιτροπή σχετικά. Οι διατάξεις που θεσπί-
(') ΕΕ αριθ. L 152 της 12. 6. 1975, σ. 3. ζονται δυνάμει του πρώτου εδαφίου παραπέμπουν ρητά 
στην παρούσα οδηγία. 
2. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το 
κείτων διατάξεων εσωτερικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουν 
στο τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία. Η Επι­
τροπή πληροφορεί σχετικά τα άλλα κράτη μέλη. 
Αρθρο 14 
Η οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη. 
Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) 
αριθ. 1191/69 για τις ενέργειες των κρατών μελών που αφορούν τις υποχρεώσεις που συνδέονται με 
την έννοια της δημόσιας υπηρεσίας στον τομέα των σιδηροδρομικών, οδικών και εσωτερικών πλωτών 
μεταφορών 
COM(89) 564 τελικό 
(Υποβλήθηκε από την Επιτροπή την 1η Δεκεμβρίου 1989) 
(90/C 34/07) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 75, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, υποχρεώσεις δημόσιας υπηρεσίας δεν μπορεί πλέον να 
δικαιολογείται από την ανάγκη κάλυψης των αναγκών 
δημόσιων μεταφορών, εκτός από την παροχή ορισμένων 
υπηρεσιών αστικών, προαστειακών και περιφερειακών μετα­
φορών 
ότι, κατά συνέπεια, κρίνεται σκόπιμο να τροποποιηθεί ο 
κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1191/69 του Συμβουλίου (') ώστε 
να καθοριστούν οι γενικοί κανόνες που θα διέπουν τις συμ­
βάσεις δημόσιας υπηρεσίας, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι ένας από τους στόχους της κοινής πολιτικής μεταφορών 
είναι η κατάργηση των ανισοτήτων στις υποχρεώσεις που 
συνδέονται με την έννοια της δημόσιας υπηρεσίας και οι 
οποίες θα μπορούσαν να προκαλέσουν ουσιώδη νόθευση 
των όρων ανταγωνισμού στην αγορά μεταφορών 
ότι ο ιδιαίτερα κοινωφελής χαρακτήρας των υπηρεσιών 
μεταφορών μπορεί να δικαιολογήσει την έννοια της δημό­
σιας υπηρεσίας που ισχύει για τις δραστηριότητες τους* 
ότι οι λεπτομέρειες παροχής των υπηρεσιών αυτών πρέπει 
να καθορίζονται από κοινού με τις αρμόδιες αρχές και με 
τις επιχειρήσεις στο πλαίσιο μιας σύμβασης, με σκοπό να 
εξασφαλιστεί η εμπορική δραστηριότητα των εν λόγω επι­
χειρήσεων ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: 
Αρθρο 1 
Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1191/69 τροποποιείται ως εξής: 
1. Οι παράγραφοι 2, 3 και 4 του άρθρου 1 αντικαθίστανται 
από το ακόλουθο κείμενο: 
«2. Εάν κριθεί αναγκαίο για να εξασφαλιστεί ικανο­
ποιητική μεταφορά σε μια ιδιαίτερη γραμμή ή γεωγρα­
φική περιφέρεια, το κράτος μέλος μπορεί να λάβει μέτρα 
για τη δημιουργία ή τη συνέχιση παροχής δημόσιων υπη­
ρεσιών μεταφοράς βάσει των συμβάσεων που θα δια­
πραγματευθεί με τις επιχειρήσεις, σύμφωνα με το άρθρο 
14. 
3. Ωστόσο, τα κράτη μέλη μπορούν να συνεχίσουν να 
υποβάλλουν τις αστικές, προαστειακές και περιφερειακές 
ότι λαμβανομένων υπόψη των δυνατοτήτων που παρέχουν 
οι συμβάσεις αυτές, τα να επιβάλλονται επί μόνιμης βάσης (') ΕΕ αρι8. L 156 της 28. 6. 1969, σ. 1.