3. 5. 82 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 'Αριθ. C 112/29 
Σελίδα 7, πρώτη παράγραφος 
Νά διαγραφεί ή τελευταία πρόταση αυτής της παραγράφου: 
«Είναι αναγκαία δμως ή γενική ρύθμιση τόσο των αεροπορικών όσο καί τών θαλάσσιων μεταφορών 
σύμφωνα με τους κανόνες τοΰ ανταγωνισμού.» 
Αποτέλεσμα τής ψηφοφορίας 
Ψήφοι υπέρ: 60, ψήφοι κατά: 6, αποχές:.15. 
Σελίδα 7, δεύτερη παράγραφος 
Νά διαγραφεί ή τελευταία πρόταση αυτής τής παραγράφου: 
«Γι' αυτό αναμένει άπό έναν κανονισμό γιά την εφαρμογή τών κανόνων τοΰ ανταγωνισμού στίς διεθνείς 
θαλάσσιες μεταφορές περισσότερη ασφάλεια δικαίου καί ανταγωνισμό, άπό τίς αποφάσεις περί 
μεμονωμένων παραβιάσεων τών διατάξεων περί ανταγωνισμού σύμφωνα μέ τό άρθρο 85 παράγραφος 1, 
καί τό άρθρο 86 τής συνθήκης ΕΟΚ, όπως π.χ. περί μορφών διακριτικής συμπεριφοράς τών θαλάσσιων 
conferences.» 
Αποτέλεσμα τής ψηφοφορίας 
Ψήφοι υπέρ: 52, ψήφοι κατά: 6, αποχές: 13. 
Σελίδα 8 
Νά διαγραφούν τό πρώτο, τό τέταρτο καί τό τελευταίο σημείο τής πρώτης παραγράφου: 
«— ή πολιτική τιμολογίων στά πλαίσια τής Διεθνούς Ενώσεως Αερομεταφορών (ΙΑΤΑ) πολύ συχνά 
καταστρατηγείται-
— στην περίπτωση τών αεροπορικών εταιρειών πρόκειται κυρίως γιά επιχειρήσεις, οί όποιες εμπίπτουν 
στό πεδίο εφαρμογής τοΰ άρθρου 90 παράγραφος 1 (δημόσιες επιχειρήσεις ή επιχειρήσεις μέ 
ιδιαίτερα ή αποκλειστικά δικαιώματα). Ή Επιτροπή δέν αποκλείει τήν κίνηση διαδικασίας κατά 
τών κυβερνήσεων βάσει τοΰ άρθρου 90 παράγραφος 3 γιά παράβαση τοΰ άρθρου 90 παράγραφος 1 σέ 
συνδυασμό μέ τά άρθρα 85 καί 86-
— ενώ στίς ύπεραντλαντικές αεροπορικές μεταφορές υπάρχει σχεδόν καταστρεπτικός ανταγωνισμός 
τιμών, εμφανίζονται οί τιμές τών τακτικών αεροπορικών γραμμών στην Ευρώπη πολύ συχνά 
υπερβολικά υψηλές, πράγμα πού οδήγησε σέ διατύπωση παραπόνων εκ μέρους τοΰ Εύρωπαϊκοΰ 
Γραφείου τών Ενώσεων Καταναλωτών.» 
Αποτέλεσμα τής ψηφοφορίας 
Ψήφοι υπέρ: 41, ψήφοι κατά: 12, αποχές: 20. 
Γνωμοδότηση γιά τήν πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) τοΰ Συμβουλίου περί τροποποιήσεως τοΰ 
κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2511/69 περί ειδικών μέτρων γιά τή βελτίωση τής παραγωγής καί τής 
εμπορίας στον τομέα τών κοινοτικών εσπεριδοειδών 
Τό κείμενο πού αποτελεί αντικείμενο τής γνωμοδοτήσεως αυτής δημοσιεύεται στην 'Επίσημη 
Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αριθ. C 276 τής 28ης 'Οκτωβρίου 1981, σελίδα 6. 
Α. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΕΩΣ 
Τό Συμβούλιο αποφάσισε στίς 26'Οκτωβρίου 1981 νά ζητήσει, σύμφωνα μέ τίς διατάξεις τοΰ 
άρθρου 43 τής συνθήκης περί ιδρύσεως τής Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, τή 
γνωμοδότηση τής Οικονομικής καί Κοινωνικής Επιτροπής γιά τήν ανωτέρω πρόταση. 
Β. ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
Ή Οικονομική καί Κοινωνική Επιτροπή εξέδωσε τή γνωμοδότηση της γιά τό ανωτέρω θέμα 
κατά τήν 195η σύνοδο τής ολομέλειας της, πού πραγματοποιήθηκε στίς Βρυξέλλες, στίς 24 καί 
25 Φεβρουαρίου 1982. 
Τό κείμενο τής γνωμοδοτήσεως αυτής είναι τό ακόλουθο: 
Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, 
"Εχοντας υπόψη: 
τό άρθρο 43 τής συνθήκης περί ιδρύσεως τής Ευρωπαϊκής 
Οικονομικής Κοινότητας, τήν αίτηση γνωμοδοτήσεως τοΰ Συμβουλίου τών Ευρω­
παϊκών Κοινοτήτων τής 26ης 'Οκτωβρίου 1981 γιά τήν 
πρόταση κανονισμοΰ (ΕΟΚ) περί τροποποιήσεως τοΰ 
κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2511/69 περί ειδικών μέτρων γιά 
τή βελτίωση τής παραγωγής καί τής εμπορίας στον τομέα 
τών κοινοτικών εσπεριδοειδών, 
'Αριθ. C 112/30 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 3. 5. 82 
τήν απόφαση της 27ης 'Οκτωβρίου 1981 τοϋ προεδρείου 
της νά αναθέσει στό τμήμα γεωργίας τήν προετοιμασία 
των σχετικών εργασιών τής ΟΚΕ, 
τίς προηγούμενες γνωμοδοτήσεις της γιά τό ίδιο θέμα, καί 
ειδικότερα τίς γνωμοδοτήσεις γιά τίς αγροτικές πτυχές 
τής διευρύνσεως τής Κοινότητας προς τήν Ισπανία, 
τή γνωμοδότηση πού εξέδωσε τό προαναφερθέν τμήμα 
κατά τή 231η συνεδρίαση του στίς 7 'Ιανουαρίου 1982, 
τήν προφορική έκθεση τοΰ εισηγητή κ. Paggi, 
τίς συζητήσεις πού έγιναν κατά τήν 195η σύνοδο τής 
ολομέλειας της τής 24ης καί 25ης Φεβρουαρίου 1982 
(συνεδρία τής 25ης Φεβρουαρίου), 
ΥΙΟΘΕΤΗΣΕ ΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ 
μέ 81 ψήφους υπέρ καί 2 αποχές: 
1. Ή ΟΚΕ υπενθυμίζει κατ' αρχάς ότι ή εξεταζόμενη 
πρόταση κανονισμού εντάσσεται στά γενικότερα πλαίσια 
βελτιώσεως τοΰ κοινοτικού «κεκτημένου» εν όψει τής 
νέας διευρύνσεως τής ΕΟΚ. Ή Οικονομική καί Κοινωνική 
Επιτροπή έχει κατ' επανάληψη εκφράσει τίς σχετικές 
απόψεις της, γιά τίς όποιες παραπέμπει ειδικότερα στή 
γνωμοδότηση της γιά τίς αγροτικές πτυχές τής διευρύν­
σεως τής Κοινότητας προς τήν 'Ισπανία τής 23ης Σεπτεμ­
βρίου 1981 0). 'Υπό τό πρίσμα τών απαιτήσεων τής εν 
λόγω διευρύνσεως, ή ΟΚΕ τονίζει τήν ανάγκη βελτιώσεως 
τών σχετικών ρυθμίσεων τοϋ τομέα, μέ γνώμονα τίς αρχές 
ισότητας καί ισοτιμίας πού αποδέχεται ή Επιτροπή στίς 
σκέψεις της στά πλαίσια τής εντολής τής 
30ής Μαΐου. 
2. Πράγματι, ή ΟΚΕ σημειώνει τά μέχρι σήμερα πενι­
χρά αποτελέσματα τοΰ κανονισμοΰ (ΕΟΚ) αριθ. 2511/69 
τής 9ης Δεκεμβρίου 1969 περί ειδικών μέτρων γιά τή 
βελτίωση τής παραγωγής καί τής εμπορίας στον τομέα 
τών κοινοτικών εσπεριδοειδών. Ή μετατροπή εκτάσεως 
ελαφρά μικρότερης τοΰ ενός πέμπτου τής προβλεπομένης 
(42 χιλιάδες εκτάρια) οφείλεται, όπως αναγνωρίζει ή 
Επιτροπή, στά ανεπαρκή κίνητρα πού παρέχουν οί 
χορηγούμενες ενισχύσεις καί στον περιορισμό τής ενισ­
χύσεως σέ ορισμένα είδη. Γιά τό λόγο αυτό, τά προβλή­
ματα τής κοινοτικής καλλιέργειας εσπεριδοειδών παρέ­
μειναν στην ουσία ανεπίλυτα, γεγονός πού επιβάλλει τή 
δραστική αντιμετώπιση τους από τήν Κοινότητα, πρίν 
από τή νέα διεύρυνση τής ΕΟΚ μέ τήν ένταξη χωρών 
παραγωγών εσπεριδοειδών. 
3. Ή ΟΚΕ αναγνωρίζοντας τους λόγους πού επέβαλαν 
τίς νέες προτάσεις, επέμεινε ιδιαίτερα στό θέμα τής 
αντιστοιχίας τών επιδιωκόμενων στόχων προς τά μέτρα 
πού πρόκειται νά ληφθούν γιά τήν υλοποίηση τους. 
4. Ώς προς τό πεδίο εφαρμογής (άρθρο 1 παράγραφος 
1) ή ΟΚΕ επιδοκιμάζει τήν πρόθεση τής 'Επιτροπής νά 
Βρυξέλλες, 25 Φεβρουαρίου 1982. συμπεριληφθοΰν τά λεμόνια στά προϊόντα πού μπορούν 
νά τύχουν ενισχύσεων μετατροπής λόγω, ιδιαίτερα, καί 
τής μακράς ανάγκης αναδιαρθρώσεως τής παραγωγής 
τοΰ αντίστοιχου είδους. 
5. Σχετικά μέ τά γεωγραφικά όρια τής ζώνης παρεμβά­
σεως (άρθρο 1 παράγραφος 3), οί ενδείξεις πού περιέχο­
νται στην πρόταση κανονισμοΰ παρέχουν χρήσιμα στοι­
χεία γιά τόν εντοπισμό τών ενδιαφερομένων Κρατών 
μελών, καί πρέπει κατά συνέπεια νά θεωρούνται ωφέλιμη 
προσθήκη στους ισχύοντες κανόνες. 'Επειδή, εξάλλου, τό 
θέμα άφορα Κράτη μέλη καί όχι κοινοτικές περιφέρειες, ή 
ΟΚΕ παρατηρεί ότι αντί τής Κορσικής (άρθρο 1 παρά­
γραφος 3 υπό β) θά πρέπει νά αναφέρεται ή Γαλλία. 
6. Κατ' ανάλογο τρόπο, θά πρέπει νά έκτιμηθοΰν ώς 
βελτίωση τής προηγούμενης ρυθμίσεως όλα τά μέτρα πού 
διευκολύνουν τήν πρόσβαση στίς ενισχύσεις μέ τήν 
κατάργηση τών διακρίσεων μεταξύ επιχειρηματιών 
(άρθρο 1 παράγραφος 5). Προκειμένου νά γίνει εφικτή 
άλλωστε ή ευρύτερη δυνατή πρόσβαση στό πρόγραμμα 
μετατροπής, θά ήταν ϊσως σκόπιμο νά άρθοΰν ορισμένοι 
περιορισμοί πού άφοροΰν τους διάφορους δικαιούχους 
καί πού εξακολουθούν νά υφίστανται στίς παρούσες 
προτάσεις. 
7. Σέ ό,τι άφορα τό νέο ϋψος τής ενισχύσεως (άρθρο 1 
παράγραφος 5) φαίνεται ότι είναι επαρκές ώστε νά 
επιτρέψει τήν υπέρβαση τών εμποδίων πού παρακώλησαν 
τήν πραγματοποίηση τών προγραμματισμένων κατά τό 
παρελθόν μετατροπών. Δέν πρέπει επίσης νά λησμονηθεί 
καί τό πρόβλημα τοΰ χρόνου εφαρμογής τών σχετικών 
μέτρων. Πράγματι, άν επρόκειτο νά επαναληφθεί ή 
παρεμβολή μακρών χρονικών διαστημάτων καί νά μήν 
πραγματοποιηθεί ή προβλεπόμενη ευθυγράμμιση από τό 
έτος 1984, τό κίνητρο τών ενισχύσεων θά κινδύνευε νά 
εξουδετερωθεί λόγω καί τοΰ ύψηλοΰ ρυθμοΰ πληθωρισμού 
τών ενδιαφερόμενων Κρατών μελών. 
8. Σχετικά μέ τήν προβλεπόμενη ολοσχερή κατάργηση 
τής «πριμοδοτήσεως διεισδύσεως» (άρθρο 1 παράγραφος 
8 σημεία 1 καί 2), ή ΟΚΕ διερωτάται κατά πόσο ή επιλογή 
είναι γόνιμη καί, ειδικότερα, κατά πόσο είναι σκόπιμη ή 
διαφορετική μεταχείριση τών πορτοκαλιών καί μανταρι­
νιών αφενός καί τών λεμονιών καί κλεμεντινών αφετέρου. 
Έν πάση περιπτώσει, προτοΰ αποφασιστεί ή οριστική 
εγκατάλειψη αύτοΰ τοΰ μέσου, θά ήταν χρήσιμο νά γίνει 
επανεξέταση τής όλης καταστάσεως τοΰ τομέα τών 
εσπεριδοειδών υπό τό πρίσμα τών μέχρι στιγμής αποτελε­
σμάτων τών μέτρων μετατροπής. 
9. Ή ΟΚΕ καλεί τήν Επιτροπή νά δημοσιεύει κατά 
διαστήματα ακριβείς απολογισμούς τών εκάστοτε αποτε­
λεσμάτων. Συνιστά επίσης τήν προσεκτική επανεξέταση 
τοΰ όλου μηχανισμού τών τιμών αναγωγής, ή στασιμότη­
τα τών οποίων προκάλεσε κατά τήν περίοδο 1975/76 τήν 
εισαγωγή τοΰ προαναφερθέντος έξισωτικοΰ στοιχείου. 
Ό Πρόεδρος 
τής Οικονομικής καί Κοινωνικής 
Επιτροπής 
Tomas ROSEINGRAVE 
(') ΕΕ αριθ. C 310 τής 30. 11. 1981, σ. 36.