ΕΠΙΤΡΟΠΗ TON ΕΥΡΟΠΑΪΚΟΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 
Βρυξέλλες, 20.12.1995 
COM(95) 686 τελικό 
94/0190 (SYN) 
Ετανεξεταξομένη πρόταση 
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
σχετικά με την εφαρμογή του χρηματοδοτικού μέσου "EC Investment Partners" της 
Ευρωπαϊκής Κοινότητας που προορίζεται για χώρες της Λατινικής Αμερικής, της Ασίας, 
της Μεσογείου και της Νοτίου Αφρικής 
(υποβληθείσα ατό την Ετιτροτη σύμφωνα με το άρθρο 189 Γ, 
στοιχείο δ) της συνθήκης ΕΚ) 

I. SSTQPIKQ 
Στις 22 Σεπτεμβρίου 1994 η Επιτροπή πρότεινε, μέσω κανονισμού του Συμβουλίου, να 
ενισχύσει και να συνεχίσει την εφαρμογή του χρηματοδοτικού μέσου ECIP για την 
προώθηση των επενδύσεων στην Ασία, στη Λατινική Αμερική, στη Μεσόγειο και στη Νότια 
Αφρική. Το κείμενο του προτεινόμενου κανονισμού διατηρεί τα ουσιαστικά 
χαρακτηριστικά του υπάρχοντος κανονισμού του Συμβουλίου (319/92) και προτείνει 
βελτιώσεις για τους όρους χρηματοδότησης που διατίθενται στο πλαίσιο όλων των 
διευκολύνσεων. Η πρόταση της Επιτροπής περιλαμβάνει επίσης ειδικές διατάξεις για την 
ενίσχυση της διαχείρισης που κάνει η Επιτροπή, του ελέγχου και του λογιστικού ελέγχου 
των πόρων, τη συνέχιση της παρακολούθησης των χρηματοδοτούμενων ενεργειών και το 
συντονισμό του μέσου ECIP με άλλα κοινοτικά μέσα οικονομικής συνεργασίας. 
Προτείνεται μια ενισχυμένη και υποχρεωτική ρήτρα επιστροφής των κεφαλαίων σε 
περίπτωση απάτης για όλες τις συμφωνίες στο πλαίσιο του ECIP. 
Στις 28 Οκτωβρίου 1994 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε τις τροπολογίες σε πρώτη 
ανάγνωση (μΕγγρ. αριθ. Α4-0036/94 που δημοσιεύθηκε στην ΕΕ αριθ. 323 της 21ης 
Νοεμβρίου 1994). Στις 22 Μαΐου 1995, (που δημοσιεύθηκε στην ΕΕ αριθ. C160 της 26ης 
Ιουνίου 1995) το Συμβούλιο εξέδωσε την κοινή του θέση που εγκρίνει τα ουσιαστικά 
σημεία της πρότασης της Επιτροπής με ορισμένες ειδικές τροπολογίες. Στην ανακοίνωση 
της προς το Κοινοβούλιο με ημερομηνία 10 Ιουλίου 1995 (SEC(95) .1171 τελικό), η 
Επιτροπή αποδέχθηκε πολλές από τις τροπολογίες του Συμβουλίου αλλά διατήρησε δύο 
ουσιαστικές επιφυλάξεις για δύο από τις τροπολογίες του Συμβουλίου σε ό,τι αφορά την 
περίοδο ισχύος του κανονισμού και του "χρηματικού ποσού αναφοράς" του Συμβουλίου. 
Ενώ η Επιτροπή είχε προτείνει την απεριόριστη ισχύ για τον κανονισμό, το Συμβούλιο σε 
συμφωνία με το Κοινοβούλιο, πρότεινε μόνο μία πενταετή ισχύ 1995-99. Μετά από μία 
7ετή περίοδο λειτουργίας του μέσου ECIP σε πειραματική και εν συνεχεία σε δοκιμαστική 
βάση η Επιτροπή διατηρεί την πρόταση της για έναν κανονισμό απεριορίστου ισχύος. Το 
Συμβούλιο εισήγαγε ένα χρηματικό ποσό αναφοράς στον Κανονισμό. Εφόσον το θέμα δεν 
υπόκειται σε από κοινού απόφαση, η Επιτροπή απορρίπτει αυτή τη διάταξη και δηλώνει 
ότι το ποσό που έχει εισαχθεί, έχει μόνο ενδεικτική αξία. 
Ενο') εξέφρασε τις δύο ουσιαστικές επιφυλάξεις της για (i) την πενταετή περίοδο και (Μ) το 
χρηματικό ποσό αναφοράς, η Επιτροπή προτείνει στο Συμβούλιο να υιοθετήσει το κείμενο 
της κοινής θέσης του Συμβουλίου που δημοσιεύθηκε στις 26 Ιουνίου 1995 και η Επιτροπή 
ανακοινώνει στο Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο την απόρριψη της των επτά 
τροπολογιών δεύτερης ανάγνωσης που έκανε το Κοινοβούλιο και που ήδη είχαν 
απορριφθεί στην πρώτη ανάγνωση. 
< 
II. ΓΝΩΜΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΤΡΟΠΟΑΟΓΙΕΣ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ 
ΣΕ ΔΕΥΤΕΡΗ ΑΝΑΓΝΩΣΗ. 
μΗδη κατά τις προηγούμενες συζητήσεις στο πλαίσιο της διαδικασίας συνεργασίας με το 
Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, από το 1994 η Επιτροπή είχε αποδεχθεί επί λέξει ή είχε 
εισαγάγει στην ουσία των κειμένων πολλές από τις σημαντικές τροπολογίες του 
Κοινοβουλίου σε πρώτη ανάγνωση οι οποίες τώρα βρίσκονται στην κοινή θέση του 
Συμβουλίου, Ειδικότερα, κατ'αρχήν, η επιθυμία του Κοινοβουλίου να λαμβάνονται πιό 
ρητά υπόψη τα δικαιώματα του ανθρώπου, οι συνθήκες εργασίας, οι συνθήκες εργασίας 
των γυναικών και η απόρριψη κάθε απαράδεκτων εργασιακών πρακτικών λαμβάνεται 
υπόψη στο προοίμιο. Δεύτερον, το Συμβούλιο εισήγαγε στην κοινή του θέση "την πενταετή 
περίοδο 1995-99 για το ECIP", όπως συνέστησε το Κοινοβούλιο - παρ'όλο που η Επιτροπή 
δεν συμφωνεί. Τρίτον, η Επιτροπή και το Συμβούλιο συμφώνησαν να συμπεριλάβουν "την 
καλή φήμη" των ιδρυτών εταιρειών, όπως ζήτησε το Κοινοβούλιο, στα κριτήρια έγκρισης 
του ECIP. Τέταρτον, η Επιτροπή αποδέχθηκε να υποβάλει ετήσια έκθεση σχετικά με "τις 
οικονομικές επιπτώσεις, τις συνολικές επενδύσεις και τον αριθμό των κοινών 
επιχειρήσεων που ιδρύονται". Πέμπτον, η Επιτροπή αποδέχθηκε το ότι οι ανεξάρτητοι 
εμπειρογνώμονες θα αξιολογούν "τις αρχές της καλής δημοσιονομικής διαχείρισης, την 
οικονομία και την ανάλυση κόστους/κέρδους". 
Ωστόσο, οι επτά τροπολογίες που πρότεινε ακόμα το Κοινοβούλιο σε δεύτερη ανάγνωση 
θα καταστήσουν τις διαδικασίες του ECIP πιό περίπλοκες και δυσκίνητες (το Κοινοβούλιο 
τις είχε ήδη προτείνει στην έγκριση πρώτης ανάγνωσης της 28ης Οκτωβρίου 1994 και η 
Επιτροπή τις είχε απορρίψει σε αυτό το στάδιο). Είναι οι ακόλουθες, συνοδευόμενες από 
τη θέση της Επιτροπής (που δεν έχει μεταβληθεί από την απάντηση της Επιτροπής στην 
πρώτη ανάγνωση): 
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ oyitU 
μΑρθρο 6 παράγραφος 2 
Το Κοινοβούλιο θέλει να προσθέσει "χωρίς να παραβλέπονται η δημοκρατία και τα 
δικαιώματα του ανθρώπου και λαμβανομένης υπόψη της ανάγκης να βελτιωθούν οι 
συνθήκες εργασίας". 
Θέση της Επιτροπής: Αριθ. Το Συμβούλιο πρότεινε ένα κείμενο για το προοίμιο (το δέκατο 
τρίτο "εκτιμώντας") που καλύπτει τις επιθυμίες του Κοινοβουλίου και η Επιτροπή 
αποδέχεται το κείμενο του Συμβουλίου. 
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ qqfl, 3 
μΑοθοο 9 παράγραφος 2 
Σε ό,τι αφορά την επιτροπολογία η Επιτροπή προτείνει, όπως και στον υπάρχοντα 
κανονισμό (319/92), να χρησιμοποιηθούν οι υπάρχουσες επιτροπές ALAMED (Τύπος III 
Α) και χρησιμοποίησε το ίδιο κείμενο με τον προηγούμενο κανονισμό για να εξηγήσει τις 
διαδικασίες λειτουργίας τους. Το Συμβούλιο συμφώνησε ομόφωνα. Το Κοινοβούλιο 
πρότεινε μια συμβουλευτική επιτροπή του τύπου Ι, όπως προβλέπεται στο άρθρο 2 της 
απόφασης αριθ. 87/373 του Συμβουλίου (για τις διαδικασίες άσκησης των αρμοδιοτήτων 
που δίνονται στην Επιτροπή). 
Θέση της Επιτροπής: Η Επιτροπή εκτιμά την πρόταση του Κοινοβουλίου αλλά δεν 
μεταβάλλει τη δική της πρόταση εφόσον η υπάρχουσα επιτροπή λειτουργεί καλά στην 
πρακτική. 
3 
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ αριθ. 4 
μΑρθρο 9 παράγραφος 3. εισαγωγή 
Το προτεινόμενο κείμενο της Επιτροπής, που μεταφέρθηκε από τον προηγούμενο 
κανονισμό, αναφερόταν στις διαδικασίες για την επιτροπή, ενώ το κείμενο του 
Κοινοβουλίου αναφέρεται στις αρμοδιότητες του. 
Θέση της Επιτροπής: Αριθ. Αλλά η Επιτροπή "μπορούσε" να αποδεχθεί αυτήν την 
τροπολογία εάν είχε διατυπωθεί διαφορετικά: "η επιτροπή που αναφέρεται στην ανωτέρω 
παράγραφο, θα βοηθάει την Επιτροπή σε ό.τι αφορά τα ακόλουθα ". 
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ <wQ,5 
μΑρθρο 9. παράγραφος 4 
Σε ό,τι αφορά την επιτροπολογία η Επιτροπή πρότεινε, όπως και στον υπάρχοντα 
κανονισμό (319/92) να χρησιμοποιήσει τις υπάρχουσες επιτροπές ALAMED (τύπος III Α) 
και χρησιμοποίησε το ίδιο κείμενο με τον προηγούμενο κανονισμό για να εξηγήσει τις 
διαδικασίες λειτουργίας τους. Το Συμβούλιο συμφώνησε ομόφωνα. Το Κοινοβούλιο 
πρότεινε συμβουλευτική επιτροπή του τύπου Ι, όπως προβλέπεται στο άρθρο 2 της 
απόφασης αριθ. 87/373 του Συμβουλίου (γιά τις διαδικασίες άσκησης των αρμοδιοτήτων 
που δίνονται στην Επιτροπή). 
Θέση της Επιτροπικ: Η Επιτροπή εκτιμά την πρόταση του Κοινοβουλίου αλλά δεν 
μεταβάλλει τη δική της πρόταση. 
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ αριθ. 6 
μΑρθρο 9 παράγραφοο 6 
Η Επιτροπή πρότεινε: 
"Για να εξασφαλισθεί η συνεργασία και να βελτιωθεί η συμπληρωματικότητα, μεταξύ των 
πράξεων, η Επιτροπή και η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων θα ανταλλάσουν τις 
σχετικές πληροφορίες για τη χρηματοδότηση που προβλέπουν να χορηγήσουν". 
και το Κοινοβούλιο ζητά από την Επιτροπή και την ETE "να ενημερώνουν την αρμόδια για 
τον προϋπολογισμό αρχή". 
Θέση της Επιτροπής: Αριθ. Η Επιτροπή απορρίπτει αυτήν την τροπολογία. 
Αυτός ο μηχανισμός εκ των προτέρων πληρoq)όρησης θα καταστούσε αδύνατη τη 
διαχείριση του ECIP. Επίσης τα θέματα που πρέπει να εξετάζονται συνήθως είναι ο 
εμπορικός και τραπεζικός εμπιστευτικός χαρακτήρας (ειδικότερα σε ό,τι αφορά την ETE) 
ιδιαίτερα τεχνικής φύσης. 
Οι κατάλληλες (μη εμπιστευτικές) πληροφορίες γι' αυτά τα θέματα θα παρέχονται στο 
Κοινοβούλιο ex post στις ετήσιες εκθέσεις που προβλέπονται στο άρθρο 10.1. 
Ί 
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ αριθ. 7 
μΑρθρο ίο παράγραφος Ι 
Το Κοινοβούλιο ζητά η ετήσια έκθεση για το ECIP "να συνοδεύεται από μία ενημερωμένη 
δημοσιονομική δήλωση." 
Παρατήρηση: (χυτές οι δημοσιονομικές δηλώσεις καταρτίζονται: 
α) στο πλαίσιο των προτάσεων για νέες πολιτικές ώστε να αξιολογηθεί το 
προβλεπόμενο κόστος (βλέπε παράρτημα VI της πρότασης της Επιτροπής για το 
ECIP)· και 
β) ετησίως στο πλαίσιο της πρότασης και των διαπραγματεύσεων για τον ετήσιο 
προϋπολογισμό. 
Θέση της Επιτροπής: Αριθ., η Επιτροπή απορρίπτει αυτήν την τροπολογία. Δεν θεωρεί 
ενδεδειγμένο να "ενημερώνει" αυτές τις δημοσιονομικές δηλώσεις τον Απρίλιο κάθε έτους. 
Η Επιτροπή ωστόσο διαβεβαιώνει το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ότι θα επισυνάπτει 
στις ετήσιες εκθέσεις ένα αντίγραφο της δημοσιονομικής δήλωσης που καθιερώθηκε στη 
διαδικασία του προϋπολογισμού για το έτος κατά το οποίο υποβάλλεται η έκθεση. 
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ αριθ. 8 
μΑοθοο 10 παοόγοαφρς 4 
Το Κοινοβούλιο ζητά το κόστος αυτής της τεχνικής βοήθειας "να υπολογίζεται κάθε χρόνο 
στο πλαίσιο της δημοσιονομικής διαδικασίας". 
Θέση της Επιτροπής: Αριθ. Η Επιτροπή απορρίπτει αυτήν την τροπολογία. Η τεχνική 
βοήθεια που πρότεινε η Επιτροπή, είναι σημαντική για τη συνέχιση και την ορθή 
δημοσιονομική διαχείριση του μέσου. Οποιοσδήποτε κίνδυνος στο πλαίσιο της ετήσιας 
δημοσιονομικής διαδικασίας από τη μη συνέχιση της τεχνικής βοήθειας είναι απαράδεκτος. 
Προτείνεται να διατίθεται το 5% τ(ον πιστώσεων του ECIP για τη χρηματοδότηση αυτών 
των στοιχείων, υπό τον όρο ότι οι ενέργειες που χρηματοδοτούνται θα συνδέονται άμεσα 
με τον ειδικό χαρακτήρα του μέσου ECIP και ότι θα ωφελούν τις χώρες ALAMEDSA. 
μΟλες αυτές οι ενέργειες θα χρηματοδοτούνται κατόπιν διαγωνισμών σύμφωνα με τις 
συνήθεις και απαιτούμενες κοινοτικές διαδικασίες. Το ποσοστό 5% που αναφέρεται στο 
άρθρο είναι ένα ανώτατο όριο. Το εν λόγω κόστος θα είναι το πραγματικό κόστος το οποίο 
μπορεί να ανακοινώνεται ακριβώς μόνον στο τέλος κάθε έτους. Η Επιτροπή κατόπιν 
αιτήσεως του Συμβουλίου και του Κοινοβουλίου θα παρέχει "στις ετήσιες εκθέσεις της 
(άρθρο 10.1) λεπτομερείς πληροφορίες για τις πιστώσεις που διατίθενται για αυτές τις 
ενέργειες στον ετήσιο προϋπολογισμό, αλλά η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να αποδεχθεί την 
τροπολογία. 
III. ΑΥΟ ΣΗΜΑΝΤΙΚΕΣ ΑΛΛΑΓΕΣ ΠΟΥ ΕΙΣΗΓΑΓΑΝ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ 
ΚΑΙ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ Η ΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 
ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΑΥΤΕΣ, 
Η Επιτροπή αποδέχθηκε πολλές από τις τροπολογίες του Συμβουλίου και του 
Κοινοβουλίου αλλά διατηρεί τις ουσιαστικές επιφυλάξεις της για τις δύο σημαντικές 
τροπολογίες της κοινής θέσης του Συμβουλίου σε ό,τι αφορά: (α) την περίοδο ισχύος του 
κανονισμού, και (β) το χρηματικό ποσό αναφοράς του Συμβουλίου. 
^ 
(α) Ενώ η Επιτροπή πρότεινε έναν κανονισμό απεριορίστου ισχύος, το Συμβούλιο σε 
συμφωνία με το Κοινοβούλιο πρότεινε μόνο μια πενταετή ισχύ 1995-99. Μετά από 
μία επταετή περίοδο λειτουργίας του ECIP σε πειραματική και εν συνεχεία σε 
δοκιμαστική βάση, η Επιτροπή διατηρεί την πρόταση της για έναν κανονισμό 
απεριορίστου ισχύος. 
(β) Το Συμβούλιο εισήγαγε ένα χρηματικό ποσό αναφοράς στον κανονισμό. Εφόσον το 
θέμα δεν υπόκειται σε από κοινού απόφαση, η Επιτροπή απορρίπτει αυτήν τη 
διάταξη και δηλώνει ότι: 
"Η Επιτροπή παρατηρεί ότι σύμφωνα με την κοινή δήλωση που έκαναν το 
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή της 6ης Μαρτίου 1995, οι 
νομοθετικές πράξεις όσον αφορά τα πολυετή προγράμματα που δεν υπόκεινται σε 
από κοινού απόφαση, δεν λαμβάνουν το εκτιμώμενο αναγκαίο ποσό. 
Η πρόταση της Επιτροπής όσον αφορά τη συνέχιση του μέσου ECIP (COM(94)358 
τελικό 94/0190 SYN) δεν προβλέπει ένα χρηματικό ποσό αναφοράς. Η εισαγωγή 
ενός χρηματικού ποσού αναφοράς ανήκει στην αρμοδιότητα του Συμβουλίου και 
δεν επηρεάζει τις αρμοδιότητες της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής". 
και ότι το χρηματικό ποσό αναφοράς που εισήχθη, έχει μόνο ενδεικτική αξία. 
IV. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ 
Ενώ εξέφρασε τις ανωτέρω δύο σημαντικές επιφυλάξεις η Επιτροπή αποδέχεται το κείμενο 
της ομόφωνης κοινής θέσης του Συμβουλίου που δημοσιεύθηκε στις 26 Ιουνίου 1995 και 
ανακοινώνει στο Συμβούλιο και στο Κοινοβούλιο ότι απορρίπτει τις επτά τροπολογίες 
που κατέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε δεύτερη ανάγνωση. 
Παοάοτημα; 
1. Συγκριτικός πίνακας που δείχνει την πρόταση της Επιτροπής, τις τροπολογίες σε 
πρώτη ανάγνωση του Κοινοβουλίου, την κοινή θέση του Συμβουλίου, τις 
τροπολογίες σε δεύτερη ανάγνωση του Κοινοβουλίου και την κοινή θέση. 
2. Κοινή θέση του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 6/95 της 22ας Μαΐου 1995, που 
δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα στις 26 Ιουνίου 1995 (αριθ. C 160). 
μΕγγραφα αναφοράο: 
1. Πρόταση της Επιτροπής: 
22 Σεπτεμβρίου 1994, COM(94)358 τελικό - 94/0190 (SYN) που δημοσιεύθηκε στην 
ΕΕ αριθ. C 287 της 15ης Οκτωβρίου 1994 σελίδες 7 έως 10. 
2. μΕγκριση σε πρώτη ανάγνωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου: 
28η Οκτωβρίου 1994 έγγραφο έγκρισης αριθ. Α-0036/94 που δημοσιεύθηκε στην ΕΕ 
αριθ. C323 της 21ης Νοεμβρίου 1994, σελίδες 494 έως 497. 
3. Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SEC(95)1171 τελικό 10 
Ιουλίου 1995) για την κοινή θέση του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 6/95 για το μέσο ECIP. 
4. Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την κοινή θέση του Συμβουλίου: 26 
Οκτωβρίου 1995, αναφορά ΡΕ 165.548. 
ζ 
ECIP 
PROPOSITION DE REGLEMENT 
Amendments in 2nd Reading adopted 26th October 1995 
by the European Parliament 
+> N0(1> 
2 
3 Amendments (Pit) 
2nd Reading 
Financing decisions to respect 
considerations of democracy and 
human-rights 
COMITOLOGY 
Parliament proposes a type I 
Consultative Committee Considering 
Article^ 
6(2) 
9(2) Pit 1st Reading 
Amendments 
Financing decisions to 
respect considerations 
of democracy and 
human rights 
COMITOLOGY 
Parliament proposed a 
type I Consultative 
Committee Revised 
Proposition 
Not accepted here, 
because new 11th 
preamble covers this 
matter. 
The Commission 
originally proposed, as 
in the existing 
regulation (319/92), to 
use the existing 
ALAMED committees 
(Type III A) and used 
the same text as in the 
previous régulation to 
explain their operating 
procedures. Since in 
practice this works well 
the Commission does 
not alter its position. Common Position 
Council 
Not accepted here, 
because new 11th 
preamble covers this 
matter. 
Not accepted. Proposed Commission 
Position 
No. While the substance is 
accepted in principle since this 
matter is now dealt with in a new 
11th preamble to the common 
position which covers these 
questions so the Commission 
does not accept this text in 
Article 6(2). 
No. The Commission originally 
proposed, as in the existing 
regulation (319/92), to use the 
existing ALAMED committees 
(Type III A) and used the same 
text as in the previous regulation 
to explain their operating 
procedures. Since in practice 
this works well the Commission 
does not alter its position. 
(l) Numbering of amendments according to EP document "Decision of the European Parliament in Sccoiyl Reading" document PE 165.548, 26th October 1995. 
'^Numbering of articles according to Council's Common Position of 22 May 1995, OJ N° C160 of 26.6.95. 
CQ N°(i) 
4 
5 
6 Amendments (Pit) 
2nd Reading 
Parliament's amended text "The 
Committee referred to in the 
above paragraph shall be 
responsible for the following:". 
Parliament requests deletion of 
this article. 
The Parliament requests that the 
Commission "shall inform the 
budgetary authority" of its 
coordination with the European 
Itnesiment Bank. Considering 
Articled 
9(3) 
9(4) 
9(6) Pit 1st Reading 
Amendments 
Parliament's amended 
text "The Committee 
referred to in the above 
paragraph shall be 
responsible for the 
following:" 
Parliament requested 
deletion of this article. 
The Parliament 
requests that the 
Commission "shall 
inform the budgetary 
authority" of its 
coordination with the 
European Investment 
Bank Revised 
Proposition 
Not revised. 
Not accepted. 
Not accepted. Common Position 
Council 
Not accepted. 
Not accepted. 
Not accepted. Proposed Commission 
Position 
The Commission "could" accept 
this amendment if it were slightly 
rephrased to say quote: "the 
Committee referred to in the 
above paragraph shall assist the 
Commission with regard to the 
following ..." unquote. 
No. On this matter, the 
Commission and the Parliament 
agree on the substance, but the 
Commission's text is more 
explicit as regards the operating 
modalities of the Committee and 
should be maintained. 
No - Such a prior information 
mechanism would render ECIP 
unmanageable. Also the matters 
to be dealt with are often a 
banking and a commercial 
confidentiality (especially as 
regards the EIB) and highly 
technical. 
Appropriate (non-confidential) 
information on these matters will 
be provided to the Parliament ex 
post in the Annual Reports 
provided for at Article 10.1. 
(,) Numbering of amendments according to EP document "Decision of the European Parliament in Second Reading" document PE 165.548, 26th October 1995.. 
(2) Numbering of articles according to Council's Common Position of 22 May 1995, OJ N° CI60 of 26.6.95. 
MA N°(i) 
7 
8 Amendments (Pit) 
2nd Reading 
The Parliament requests that the 
Annual Report on ECIP "... be 
accompanied by an up-dated $ 
financial statement." 
The Parliament asks thai the costs 
of this technical assistance "... be 
estimated each year within the 
framework of the budgetary 
procedure." Considering 
Article*2) · 
10(1) 
10(4) Pit 1st Reading 
Amendments 
The Parliament 
requests that the 
Annual Report on 
ECIP "... be 
accompanied by an up­
dated financial 
statement." 
The Parliament asks 
that the costs of this 
technical assistance "... 
be estimated each year 
within the framework 
of the budgetary 
procedure." Revised 
Proposition 
Not accepted. 
Not accepted. Common Position 
Council 
Not accepted. 
Not accepted. Proposed Commission 
Position 
No - These statements are 
established in the framework of 
the annual budget. The 
Commission does not think it is 
appropriate to "update" these 
financial statements in April each 
year. The Commission does, 
however, assure the Parliament 
and the Council that it will annex 
to the Annual Reports a copy of 
the financial statement 
established in the budgetary 
procedure for the year when'lhe 
report is presented. 
No - The Commission rejects this 
amendment. It can provide the 
Parliament and the Council 
information cxpost in the Annual 
Report (10.1) on credits affected 
to these actions. 
(1) Numbering of amendments according to EP document "Decision of the European Parliament in Second Reading" document PE 165.548, 26th October 1995.. 
(2) Numbering of articles according to Council's Common Position of 22 May 1995, OJN° C160 of 26.6.95. 
Αριθ. C160/8 pET Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 26. 6. 95 
ΚΟΙΝΗ ΘΕΣΗ (ΕΚ) αριθ. 6/95 
την οποία καθόρισε το Συμβούλιο στις 22 Μαΐου 1995 
_για την έκδοση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ... J95 σχετικά με την εφαρμογή του χρηματοδοτικού 
μέσου «EC Investment Partners» που προορίζεται για τις χώρες της Λατινικής Αμερικής, της 
Ασίας, της Μεσογείου και της Νότιας Αφρικής 
(95/C 160/02) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, 
και ιδίως το άρθρο 130 Χ, 
την πρόταση της Επιτροπής ('), 
Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη διαδικασία του άρ­
θρου 189 Γ της συνθήκης (2), 
Εκτιμώντας: 
ότι η Κοινότητα συνεργάζεται στο χρηματοδοτικό, τεχνικό 
και οικονομικό τομέα με τις αναπτυσσόμενες χώρεςε της 
Λατινικής Αμερικής, της Ασίας και της Μεσογείου, καθώς 
και με τη Νότια Αφρική· 
ότι, προκειμένου να ενισχυθεί η εν λόγω συνεργασία, πρέ­
πει να προβλεφθεί, μεταξύ άλλων, η προώθηση αμοιβαίως 
επωφελών επενδύσεων και, ειδικότερα, επενδύσεων από 
μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (MME)* 
ότι στο Συμβούλιο έχει επιτευχθεί συναίνεση σχετικά με το 
σημαντικό ρόλο του ιδιωτικού τομέα στη διαδικασία της 
ανάπτυξης· 
ότι οι κοινές επιχειρήσεις και οι επενδύσεις κοινοτικών 
επιχειρήσεων σε αναπτυσσόμενες χώρες μπορούν να προ­
σφέρουν στις χώρες αυτές ορισμένα οφέλη, μεταξύ των 
οποίων η μεταφορά κεφαλαίων, η τεχνογνωσία, η απασχό­
ληση, η μεταφορά επαγγελματικής κατάρτισης και εμπει­
ρίας, η αυξημένη δυνατότητα εξαγωγών και η ικανοποίηση 
τοπικών αναγκών 
ότι, το 1988, τέθηκε σε εφαρμογή ένα πρότυπο τριετές 
πειραματικό πρόγραμμα με σκοπό την προώθηση, μέσω 
ενός χρηματοδοτικού μέσου και συγκεκριμένα του «EC 
Investment Partners» (ECIP), της δημιουργίας κοινών επι­
χειρήσεων μεταξύ της Κοινότητας και χωρών της Λατινι­
κής Αμερικής, της Ασίας και της Μεσογείου, η εφαρμογή 
του οποίου συνεχίστηκε και επεκτάθηκε πειραματικά επί 
τρία ακόμη έτη από την 1η Ιανουαρίου 1992, με τον 
κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 319/92 (3)· 
(') ΕΕ αριθ. C 287 της 15.10. 1994, σ. 7. 
(2) Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 28ης Οκτωβρίου 
1994 (ΕΕ αριθ. C 323 της 21. 11. 1994, σ. 497), κάνη θέση του 
Συμβουλίου της... (δεν δημοσιεύθηκε ακόμα στην Επίσημη 
Εφημερίδα) και απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου 
της... (δεν δημοσιεύθηκε ακόμα στην Επίσημη Εφημερίδα). 
(3) ΕΕ αριθ. L 35 της 12. 2. 1992, σ. 1. ότι, σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 3 του κανονι­
σμού (ΕΟΚ) αριθ. 319/92, τον Δεκέμβριο του 1993 το Ελε­
γκτικό Συνέδριο γνωμοδότησε σχετικά με την εφαρμογή 
του ECIP καταλήγοντας στο συμπέρασμα ότι η εφαρμογή 
του ανταποκρίνεται σε πραγματική ανάγκη, την οποία η 
αγορά αδυνατεί να καλύψει ή καλύπτει ανεπαρκώς, και 
διατύπωσε ειδικές συστάσεις για τη βελτίωση της διαχείρι­
σης του* 
ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έχουν 
εξετάσει τα αποτελέσματα της ανεξάρτητης αξιολόγησης 
που τους υποβλήθηκε τον Μάρτιο του 1994, σύμφωνα με 
το άρθρο 9 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) 
αριθ. 319/92 του Συμβουλίου, η οποία καταλήγει στο 
συμπέρασμα ότι το ECIP πέτυχε τον κύριΰ στόχο του που 
είναι η προώθηση αμοιβαίως επωφελών επενδύσεων υπό 
μορφή κοινών επιχειρήσεων μεταξύ επιχειρηματιών της 
Κοινότητας και τοπικών επιχειρηματικών στις χώρες της 
Ασίας, της Λατινικής Αμερικής και της Μεσογείου και ότι 
το ECIP πρέπει να εξακολουθήσει να εφαρμόζεται και να 
ενισχυθεί περαιτέρω· 
ότι, στις 25 Φεβρουαρίου 1992, το Συμβούλιο εξέδωσε τον 
κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 443/92 περί χρηματοδοτικής και 
τεχνικής βοήθειας, καθώς και οικονομικής συνεργασίας με 
τις αναπτυσσόμενες χώρες της Ασίας και της Λατινικής 
Αμερικής (4), και στις 29 Ιουνίου 1992 τον κανονισμό 
(ΕΟΚ) αριθ. 1763/92 περί χρηματοδοτικής συνεργασίας 
όσον αφορά το σύνολο των τρίτων μεσογειακών 
χωρών (s)· 
οτι, κατά συνέπεια, απαιτείται η συνέχιση και επέκταση 
του μέσου προκειμένου να αξιοποιηθούν πλήρως οι δυνα­
τότητες δράσεων, αμοιβαίως επωφελών, στις χώρες της 
Λατινικής Αμερικής, της Ασίας και της Μεσογείου· 
ότι, στις 19 Απριλίου 1994, το Συμβούλιο διαπίστωσε ότι, 
προκειμένου να ενθαρρυνθούν επενδύσεις της Κοινότητας 
σε MME της Νότιας Αφρικής, θα ήταν δυνατόν να παρα­
σχεθούν πλεονεκτήματα ισοδύναμα του ECIP ή του μέσου 
που θα το διαδεχθεί προς τη Νότια Αφρική και ότι, για το 
σκοπό αυτό, θα πρέπει να προβλεφθεί ειδική χρηματοδό­
τηση του εν λόγω μέσου-
ότι είναι απαραίτητο να ληφθούν υπόψη τα θέματα της 
δημοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και να 
προωθηθούν επενδύσεις που βελτιώνουν τις συνθήκες 
Ο ΕΕ αριθ. L 52 της 27. 2. 1992, ο. 1. 
(5) ΕΕ αριθ. L 181 της 1. 7.1992, σ. 5. Κανονισμός όπως τροποποι­
ήθηκε από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1735/94 (ΕΕ αριθ. L 182 
της 16. 7. 1994, σ. 6). 
-^ο 
26. 6. 95 EL Επίσημη Εφημερίδα των ΕυρωπαϊκοΊν Κοινοτήτων Αριθ. C160/9 
εργασίας, ώίως των γυναικών, χωρίς εκμετάλλευση των 
εργαζομένων και που αποκλείουν τις απαράδεκτες πρακτι­
κές, όπως η καταναγκαστική εργασία και η δουλεία· 
ότι θα πρέπει να ενθαρρυνθεί η ευρύτερη δυνατή συμμετο­
χή επιχειρήσεων όλων των κρατών μελών 
ότι θα πρέπει να ενθαρρυνθεί η συμμετοχή όλων των 
κρατών μελών στην προώθηση επενδύσεων τους στις 
χώρες της Λατινικής Αμερικής, της Ασίας, της Μεσογείου 
και της Νότιας Αφρικής, μέσω ειδικευμένων στην ανά­
πτυξη χρηματοδοτικών οργανισμών 
ότι από τον παρόντα κανονισμό προβλέπεται ένα χρηματι­
κό ποσό αναφοράς, κατά την έννοια, του σημείου 2 της 
δήλωσης της 6ης Μαρτίου 1995 του Ευρωπαϊκού Κοινο­
βουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για ολόκληρη 
τη διάρκεια του προγράμματος, χωρίς να θίγονται οι αρμο­
διότητες της αρμόδιας για τον .προϋπολογισμό αρχής, όπως 
ορίζονται από τη συνθήκη, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: 
Άρθρο 1 2. άτοκες προκαταβολές για μελέτες σκοπιμότητας και 
άλλες ενέργειες πραγματοποιούμενες από επιχειρημα­
τίες που σκοπεύουν στη σύσταση κανών επιχειρήσεων 
ή σε επενδύσεις, εφόσον οι εν λόγω προκαταβολές δεν 
υπερβαίνουν το 50% της δαπάνης με ανώτατο όριο 
250000 Ecu* στο πλαίσιο των άτοκων αυτών προκατα­
βολών, είναι δυνατόν να χρηματοδοτούνται με επιδότη­
ση δαπάνες προμελέτης σκοπιμότητας ύψους κατ' ανώ­
τατο όριο, 10000 Ecu (διευκόλυνση αριθ. 2)· 
3. κεφαλαιακές ανάγκες μιας κοινής επιχείρησης ή τοπι­
κής εταιρείας με συμφωνίες για άδεια εκμετάλλευσης, 
με σκοπό την κάλυψη επενδυτικών κινδύνων που απα­
ντώνται ειδικά σε αναπτυσσόμενες χώρες, με συμμετοχή 
στη σύσταση του μετοχικού κεφαλαίου ή με συμμετοχι­
κά δάνεια μέχρι 20% του μετοχικού κεφαλαίου της 
κοινής επιχείρησης με ανώτατο όριο ένα εκατομμύριο 
Ecu (διευκόλυνση αριθ. 3)· 
4. άτοκε; προκαταβολές και επιχορηγήσεις μέχρι 50% της 
δαπάνης με ανώτατο όριο 250 000 Ecu, για την επαγγελ­
ματική κατάρτιση, την παροχή τεχνικής βοήθειας ή 
βοήθειας στη διαχείριση υφιστάμενης ή υπό δημιουργία 
κοινής επιχείρησης ή τοπικής εταιρείας με συμφωνία 
για άδεια εκμετάλλευσης (διευκόλυνση αριθ. 4). 
Για κάθε σχέδιο, το συνολικό διαθέσιμο ποσό στο πλαίσιο 
των διευκολύνσεων αριθ. 2, 3 και 4 δεν είναι δυνατόν να 
υπερβαίνει το ένα εκατομμύριο Ecu. 
1. Στο πλαίσιο της οικονομικής συνεργασίας με τις χώρες 
της Λατινικής Αμερικής, της Ασίας, της Μεσογείου και την 
Νότιας Αφρικής, η Κοινότητα θέτει σε εφαρμογή, για την 
περίοδο 1995-1999, ειδικά προγράμματα συνεργασίας που 
αποσκοπούν στην προώθηση αμοιβαίως επωφελών 
επενδύσεων από επιχειρήσεις της Κοινότητας, ιδίως υπό τη 
μορφή κοινών επιχειρήσεων με τοπικές επιχειρήσεις στις 
επιλέξιμες χώρες, συμπεριλαμβανομένων τριμερών δρά­
σεων με άλλες αναπτυσσόμενες χώρες για την προώθηση 
της περιφερειακής ολοκλήρωσης. 
2. Λαμβανομένων υπόψη των αντίστοιχων δυνατοτήτων 
και αναγκών τους, οι MME απολαύουν προτεραιότητας 
κατά την εφαρμογή του προγράμματος ενώ οι μεγάλες 
πολυεθνικές επιχειρήσεις δεν είναι επιλέξιμες. Άρθρο 3 
1. Οι χρηματοδοτικοί οργανισμοί επιλέγονται από την 
Επιτροπή, μετά από γνωμοδότηση της οριζόμενης από το 
άρθρο 9 επιτροπής, μεταξύ αναπτυξιακών τραπεζών, εμπο­
ρικών τραπεζών τραπεζών επενδύσεων και οργανισμών 
προώθησης επενδύσεων. 
2. Οι χρηματοδοτικοί οργανισμοί που υποβάλλουν προ­
τάσεις σύμφωνα με τα οριόμενα από το άρθρο 6 κριτήρια, 
αμοίβονται κατά τρόπο που καθορίζεται από την Επιτρο­
πή. 
Άρθρο 4 
Άρθρο 2 
Το χρηματοδοτικό μέσο «EC Investment Partners» (ECIP), 
εφεξής αποκαλούμενο «μέσο», παρέχει τέσσερα είδη χρη­
ματοδοτικών διευκολύνσεων που καλύπτουν: 
1. επιχορηγήσεις για τον προσδιορισμό σχεδίων και εταί­
ρων, ύψους |ΐέχρι 50% της δαπάνης για την ενέργεια 
και μέχρι ανώτατου ορίου 100 000 Ecu- ωστόσο, εάν η 
ενέργεια αφορά προετοιμασία για ιδιωτικοποίηση ή 
πρόγρα}ΐμα BOT (κατασκευή, λειτουργία και. μεταβίβα­
ση) ή BOO (κατασκευή, λειτουργία και κτήση) στον 
τομέα των έργων υποδομής, των υπηρεσιών κοινής 
ωφέλειας ή των περιβαλλοντικών υπηρεσιών όταν 
δικαιούχος είναι επιλέξιμος κρατικός ή δημόσιος φορέ­
ας, η χρηματοδότηση μπορεί να αυξάνεται έως το 
100% της δαπάνης για την ενέργεια μέχρι ανώτατου 
ορίου 200000 Ecu (διευκόλυνση αριθ. 1)· 1. Όσον αφορά τη διευκόλυνση αριθ. 1 που αναφέρει το 
άρθρο 2, οι αιτήσεις χρηματοδότησης υποβάλλονται είτε 
απευθείας στην Επιτροπή από τον οργανισμό, την ένωση ή 
το φορέα που έχει αναλάβει τον προσδιορισμό εταίρων και 
σχεδίων, είτε μέσω κάποιου χρηματοδοτικού οργανισμού. 
2. Στην περίπωση των διευκολύνσεων αριθ. 2 , 3 και 4 
που αναφέρει το άρθρο 2, οι αιτήσεις υποβάλλονται από 
τις οικείες επιχειρήσεις μόνο μέσω των χρηματοδοτικών 
οργανισμών που ορίζονται από το άρθρο 3. Τα κεφάλαια 
της Κοινότητας ζητούνται και χορηγούνται στις συμμετέ­
χουσες επιχειρήσεις αποκλειστικά μέσω του χρηματοδοτι­
κού οργανισμού: 
3. Όσον αφορά τη διευκόλυνση αριθ. 2 που αναφέρει το 
άρθρο 2. ζητείται από τους χρηματοδοτικούς οργανισμού; 
και τις επιχειρήσεις να συμμετάσχουν στον κίνδυνο του 
σχεδίου· ωστόσο, σε περίπτωση επιτυχούς έκβασης της 
η η 
Αριθ. C 160/10 Ι ËL J Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 26. 6. 95 
ενέργειας, η συνεισφορά της Κοινότητας μπορεί να υπερβεί 
το 50% και να φθάσει το 100% της δαπάνης για τις 
MME. 
4. Στην περίπτωση της διευκόλυνσης αριθ. 3 που αναφέ­
ρει το άρθρο 2, οι χρηματοδοτικοί οργανισμοί οφείλουν να 
συμβάλλουν στη χρηματοδότηση με ποσό τουλάχιστον ίσο 
προς τη συμβολή της Κοινότητας. Η διευκόλυνση αυτή 
επιφυλάσσεται αποκλειστικά, όσον αφορά την Κοινότητα, 
για τις MME' είναι δυνατόν να γίνονται εξαιρέσει για 
περιπτώσεις στις οποίες συντρέχει ειδικός λόγος ιδιαίτερης 
σημασίας για την αναπτυξιακή πολιτική, για παράδειγμα 
μεταφορά τεχνολογίας. 
5. Στην περίπτωση της διευκόλυνσης αριθ. 4 που αναφέ­
ρει το άρθρο 2, θα παρέχεται χρηματοδότηση υπό μορφή 
άτοκων προκαταβολών για τις δαπάνες κατάρτισης, την 
τεχνική βοήθεια και την προσφυγή σε εμπειρογνώμονες 
σχετικά με τη διαχείριση' επίσης, αλλά μόνο για τις MME, 
επιλέξιμες για χρηματοδότηση υπό τη διευκόλυνση αυτή 
είναι οι δαπάνες κατάρτισης, τεχνικής βοήθειας και προ­
σφυγής σε εμπειρογνώμονες σχετικά με τη διαχείριση, όταν 
οι υπηρεσίες αυτές παρέχονται στην κοινή επιχείρηση από 
εξωτερική πηγή ή από τον ευρωπαίο εταίρο. 
6. Συμφωνίες-πλαίσια που υπογράφει η Επιτροπή με 
τους χρηματοδοτικούς οργανισμούς προβλέπουν ρητά ότι 
το Ελεγκτικό Συνέδριο δύναται, με βάση το άρθρο 188 Γ 
της συνθήκης ΕΚ, να ελέγχει τις πράξεις των οργανισμών 
αυτών όσον αφορά σχέδια χρηματοδότησης μέσω του γενι­
κού προϋπολογισμού των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 
Άρθρο 5 
1. Οι συνεισφορές που πραγματοποιούνται δυνάμει του 
μέσου είναι, κατά περίπτωση και σύμφωνα με το άρθρο 2, 
επιχορηγήσεις, άτοκες προκαταβολές, συμμετοχή στη 
σύσταση μετοχικού κεφαλαίου ή συμμετοχικά δάνεια. 
Η συμμετοχή στη σύσταση του κεφαλαίου ή στα συμμετο­
χικά δάνεια πραγματοποιείται καταρχής από τους χρημα­
τοδοτικούς οργανισμούς για ίδιο λογαριασμό. Όμως, σε 
εξαιρετικές περιπτώσεις; 
— όταν ο χρηματοδοτικός οργανισμός αδυνατεί να παρέμ­
βει ιδίιος ονόματι για νομικούς ή κανονιστικούς λόγους 
ή για λόγους που έχουν σχέση με το καταστατικό του 
ή 
— όταν η άμεση χρματοδοτική συμμετοχή της Κοινότητας 
είναι αναγκαία προκειμένου να ενισχυθεί κατά τρόπο 
αποφασιστικό η ικανότητα των φορέων προώθησης να 
αντλήσουν άλλους χρηματοδοτικούς πόρους που κανο­
νικά δεν είναι δυνατόν να εξευρεθούν λόγω ιδιάζουσας 
πολιτικής κατάστασης ή ειδική φύσεως νομικών εμπο­
δίων στη χώρα υποδοχής της κοινής επιχείρησης, 
η Επιτροπή δύναται να εξουσιοδοτεί κάποιο χρηματοδοτι 
κό οργανισμό νά αποκτήσει συμμετοχή εξ ονόματος της 
Κοινότητας. 
Τέτοιου είδους άμεση συμμετοχή επιτρέπεται μόνο για 
προγράμματα με ιδιαίτερες αναπτυξιακές κατευθύνσεις ή 
περιβαλλοντικές επιπτώσεις ή προγράμματα σημαντικά 
από απόψεως μεταφοράς τεχνολογίας. 
Οι εμπορικές, βιομηχανικές, επενδυτικές και χρηματοοικο­
νομικές αποφάσεις των κοινών επιχειρήσεων που συνι­στώνται στο πλαίσιο του μέσου λαμβάνονται αποκλειστικά 
και μόνον από αυτές. 
2. Όσον αφορά τη διευκόλυνση αριθ. 2 που αναφέρει το 
άρθρο 2, οι άτοκες προκαταβολές επιστρέφονται με τρόπο 
που καθορίζεται από την Επιτροπή, με δεδομένο ότι οι 
προθεσμίες της τελικής εξόφλησης είναι οι συντομότερες 
δυνατές και, σε καμία περίπτωση, δεν υπερβαίνουν τα 
πέντε έτη. Οι προκαταβολές αυτές δεν επιστρέφονται όταν 
το αποτέλεσμα των ενεργειών είναι αρνητικό. 
3. Όσον αφορά τη διευκόλυνση αριθ. 3 που αναφέρει το 
άρθρο 2, οι συμμετοχές που έχουν εξασφαλισθεί χάρη οτο 
μέσο αυτό μεταβιβάζονται, το συντομότερο δυνατό, μόλις 
το σχέδιο καταστεί βιώοιμο και λαμβανομένων υπόψη TIDV 
κανόνων της Κοινότητας περί ορθής δημοοιονομικής δια­
χείρισης. 
4. Οι επιστροφές των συμμετοχικών δανείων και των 
προκαταβολών, το προϊόν της ρευστοποίησης συμμετοχών 
και οι πληρωμές τόκων και μερισμάτων επιστρέφονται στο 
γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αφού 
εκδοθούν εντάλματα εισπράξεων. Αυτό γίνεται επί ετησίας 
βάσεως μετά τον ετήσιο λογιστικό έλεγχο που προβλέπεται 
από το άρθρο 10 παράγραφος 3, σε συμφωνία με τους. 
λογαριασμούς του προϋπολογισμού στις 31 Δεκεμβρίου 
του εν λόγω έτους, τα δε σχετικά ποσά αναφέρονται στην 
έκθεση προόδου του έτους αυτού που προβλέπεται από το 
άρθρο 10 παράγραφος 1. Όλα τα στοιχεία ενεργητικού 
που βρίσκονται στην κατοχή των χρηματοδοτικών οργα­
νισμών επιστρέφονται στην Κοινότητα αν ο χρηματοδότης 
παύσει να είναι συνδεδεμένος με το μέσο ή αν αυτό παύσει 
να λειτουργεί. 
Άρθρο 6 
1. Η επιλογή των σχεδίων γίνεται από το χρηματοδοτικό 
οργανισμό ή, στην περίπτωση της διευκόλυνσης αριθ. 1 
που αναφέρει το άρθρο 2, από την Επιτροπή και το 
χρηματοδοτικό οργανισμό υπό το πρίσμα των πιστώσεων 
που έχει εγκρίνει η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή 
και βάσει των ακόλουθων κριτηρίων: 
α) προβλεπόμενη βιωσιμότητα της επένδυσης και ποιότη­
τα και καλή φήμη των φορέων προώθησης· 
β) συμβολή στην ανάπτυξη, ειδικότερα από άποψη: 
— επιπτώσεων στην τοπική οικονομία. 
— δημιουργίας προστιθέμενες αξίας, 
— τόνωσης του εντόπιου επιχειρηματικού δυναμικού, 
— μεταφοράς τεχνολογίας και τεχνογνωσίας και αξιο­
ποίησης των ακολουθούμενων τεχνικών μεθόδων, 
— απόκτησης επαγγελματικής κατάρτισης και ικανο­
τήτων από τα διευθυντικά στελέχη και το εντόπιο 
προσωπικό, 
— συνεπειών για τις γυναίκες και βελτίωσης των 
συνθηκών εργασία; τους, 
— δημιουργίας τοπικά θέσεων απασχόλησης υπό 
συνθήκες που δεν συνεπάγονται την εκμετάλλευση 
των απασχολουμένων ατόμων, 
— επιπτώσεων επί του εμπορικού ισοζυγίου και του 
ισοζυγίου πληρωμών, 
— περιβαλλοντικών επιπτώσεων. 
ΐ£ 
26. 6. 95 1 EL Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C160/11 
— παραγωγής και προσφοράς στην τοπική αγορά 
προϊόντων τα οποία μέχρι εκείνη τη στιγμή ήταν 
δυσεύρετα ή κατώτερης ποιότητας, 
— χρησιμοποίησης εντόπιων πρώτων υλών και πό­
ρων. 
2. Η τελική αποφασιι για τη χρηματοδότηση λαμβάνεται 
από την Επιτροπή, που ελέγχει τη συμμόρφωση προς τα 
κριτήρια της παραγράφου 1 και τη συμβατότητα προς τις 
διάφορες κοινοτικές πολιτικές, ιδίως της πολιτικής συνερ­
γασίας για την ανάπτυξη, καθώς και το αμοιβαίο όφελος 
της Κοινότητας και της οικείας αναπτυσσόμενης χώρας. 
Άρθρο 7 
Επιλέξιμες χώρες είναι οι αναπτυσσόμενες χώρες της Λατι­
νικής Αμερικής, της Ασίας και της Μεσογείου που έχουν 
και παλαιότερα επωφεληθεί κοινοτικών μέτρων συνεργα­
σίας για την ανάπτυξη, ή έχουν συνάψει περιφερειακές ή 
διμερείς συμφωνίες συνεργασίας ή σύνδεσης με την Κοινό­
τητα, και η Νότια Αφρική. 
Άρθρο 8 
Το χρηματικό ποσό αναφοράς για την εκτέλεση του 
παρόντος προγράμματος ανέρχεται σε 250 εκατομμύρια 
Ecu για την περίοδο 1995 έως 1999. 
Οι ετήσιες πιστώσεις εγκρίνονται από την αρμόδια για τον 
προϋπολογισμό αρχή στα πλαίσια των δημοσιονομικών 
προοπτικών. 
Άρθρο 9 
1. Η Επιτροπή εφαρμόζει το μέσο σύμφωνα με τις δια­
τάξεις του παρόντος κανονισμού. 
2. Κατά την εκτέλεση των καθηκόντων της, η Επιτροπή 
επικουρείται, ανάλογα με την περίπτωση, από την επιτρο­
πή που έχει συσταθεί βάσει του άρθρου 15 του κανονισμού 
(ΕΟΚ) αριθ. 443/92 ή από την επιτροπή του άρθρου 7 
παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1763/92· για 
τους σκοπούς του ECIP, οι επιτροπές αυτές θα χειρίζονται 
και τα θέματα που αφορούν τη Νότια Αφρική, ελλείψει 
ειδικής επιτροπής. 
3. Τα ακόλουθα θεσπίζονται με βάση τη διαδικασία της 
παραγράφου 4: 
— η επιλογή των χρηματοδοτικών οργανισμών με βάση 
την πείρα "και την ικανότητα τους να προβαίνουν στην 
προεπιλογή σχεδίων σύμφωνα με τα κριτήρια του άρ­
θρου 6, 
— η αναθεώρηση των ποσών ή/και των όρων χρηματοδό­
τησης στο πλαίσιο κάθε διευκόλυνσης και. το συνολικά 
διαθέσιμο ποσόν στο πλαίσιο των διευκολύνσεο>ν 
αριθ. 2, 3 και 4 όπως αυτές ορίζονται, από το άρθρο 2, 
κατά τρόπο σύμφωνο με τις λοιπές διατάξεις του 
παρόντος κανονισμού. 
4. Όσον αφορά τα θέματα που αναφέρονται, στην 
παράγραφο 3, ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην επιτροπή σχέδιο των ληπτέων μέτρων. Η επιτροπή 
διατυπώνει τη γνώμη της για το σχέδιο αυτό εντός προθε­
σμίας που ορίζει ο πρόεδρος ανάλογα με τον επείγοντα 
χαρακτήρα του θέματος. Η επιτροπή αποφαίνεται με την 
πλειοψηφία που προβλέπεται από το άρθρο 148 παράγρα­
φος 2 της συνθήκης για τις αποφάσεις που το Συμβούλιο 
καλείται να λάβει μετά από πρόταση της Επιτροπής. Κατά 
την ψηφοφορία στην επιτροπή, οι ψήφοι των αντιπροσώ­
πων των κρατών μελών σταθμίζονται σύμφωνα με το 
προαναφερόμενο άρθρο. Ο πρόεδρος δεν λαμβάνει μέρος 
στην ψηφοφορία. 
Η Επιτροπή θεσπίζει τα σχεδιαζόμενα μέτρα όταν είναι 
σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής. 
Εάν τα σχεδιαζό|ΐενα μέτρα δεν είναι σύμφωνα με τη 
γνώμη της επιτροπής ή ελλείψει γνώμης, η Επιτροπή υπο­
βάλλει χωρίς καθυστέρηση στο Συμβούλιο πρόταση σχετι­
κά με τα ληπτέα μέτρα. Το Συμβούλιο αποφασίζει με 
ειδική πλειοψηφία. 
Εάν το Συμβούλιο δεν αποφασίσει εντός προθεσμία; ενός 
μηνός από την ημερομηνία παραπομπής του θέματος προς 
αυτό, τα προτεινόμενα μέτρα θεσπίζονται από την Επι­
τροπή. 
5. Επιπλέον, η επιτροπή δύναται να εξετάζει, με πρωτο­
βουλία της Επιτροπής ή κατόπιν αιτήσεως κάποιου μέλους 
της, οποιοδήποτε θέμα συνδέεται με την εφαρμογή του 
παρόντος κανονισμού, και ειδικότερα: 
— τις πληροφορίες σχετικά με τα σχέδια που χρηματοδο­
τήθηκαν κατά το προηγούμενο έτος, 
— τους όρους εντολής της ανεξάρτητης αξιολόγησης η 
οποία προβλέπεται από το άρθρο 10, 
— οποιαδήποτε άλλη πληροφορία επιθυμεί να της υποβά­
λει η Επιτροπή. 
6. Προκειμένου να εξασφαλίζεται- η συνοχή της συνερ­
γασίας και η βελτίωση της συμπληρωματικότητας των 
ενεργειών, η Επιτροπή και η Ευρωπαϊκή Τράπεζα 
Επενδύσεων ανταλλάσσουν κάθε είδους πληροφορίες σχε­
τικές με τη χρηματοδότηση που σκοπεύουν να χορηγή­
σουν. 
7. Η Επιτροπή μεριμνά ώστε να λαμβάνονται δεόντως 
υπόψη οι πληροφορίες οι σχετικές με την εφαρμογή του 
ECIP, καθώς και με άλλα παρόμοια μέσα της Κοινότητας 
όπως τα JOPP, Alinvest, Mcdinvest, κλπ., προκειμένου να 
καθορίσει συντονισμένη προσέγγιση για την προώθηση των 
ιδιωτικών επενδύσεων στις αναπτυσσόμενες χώρες. 
Άρθρο 10 
1. Η Επιτροπή διαβιβάζει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 
και το Συμβούλιο, το αργότερο μέχρι τις 30 Απριλίου κάθε 
έτους, έκθεση προόδου όπου εμφαίνονται τα επιλεγέντα 
σχέδια και οι οικονομικές επιπτώσεις τους, ιδίως οι συνολι­
κές επενδύσεις, ο αριθμός των κοινών επιχειρήσεων και 
των θέσεων εργασίας που δημιουργήθηκαν, καθώς και οι 
χορηγηθείσες πιστώσεις και οι επιστροφές στο γενικό 
προϋπολογισμό των Ευρο)παϊκών Κοινοτήτων, περιλαμβα­
νομένου των ετήσιων στατιστικών δεδομένων για το πρη-
γούμενο έτος. 
12 
Αοιθ. C160/12 EL Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 26. 6. 95 
2. Η Επιτροπή διαβιβάζει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 
και το Συμβούλιο τα αποτελέσματα μιας ανεξάρτητης αξιο­
λόγησης του μέσου, πριν από το τέλος του 1998. 
Η έκθεση αυτή πρέπει να επιτρέπει την αξιολόγηση των 
αρχών της ορθής χρηματοοικονομικής διαχείρισης και της 
οικονομίας και ανάλυση σχέσεως κόστους και ωφελείας 
του μέσου. 
3. Με την επιφύλαξη των αρμοδιοτήτων της Επιτροπής 
και του Ελεγκτικού Συνεδρίου, τις οποίες ορίζει ο δημοσιο­
νομικός κανονισμός που διέπει το γενικό προϋπολογισμό 
των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, η Επιτροπή αναθέτει κάθε 
έτος τη διενέργεια ανεξάρτητου οικονομικολογιστικού 
ελέγχου των χρηματοδοτικών οργανισμών και των δικαιού­
χων οργανισμών της διευκόλυνσης αριθ. 1 όσον αφορά τα 
κεφάλαια του ECIP που έλαβαν. Η Επιτροπή προβλέπει 
ειδικές διατάξεις τόσο στις συμφωνίες-πλαίσιο όσο και στις 
συγκεκριμένες χρηματοδοτικές συμφωνίες για μέτρα κατά 
της απάτης, και ιδίως μηχανισμό για την επιστροφή προκα­
ταβολών που δεν κρίνονται δικαιολογημένες μετά τον εν 
λόγω έλεγχο. κριμένο χαρακτήρα του ECIP και είναι άμεσα επωφελείς 
για τις χώρες της Ασίας, της Λατινικής Αμερικής και της 
Μεσογείου, καθώς και για τη Νότια Αφρική. Οι δαπάνες 
που απαιτούνται για την εν λόγω τεχνική βοήθεια περιορί­
ζονται στο 5 % των διαθέσιμων πιστώσεων του προϋπολο­
γισμού και δεν συμπεριλαμβάνουν τις αμοιβές των χρημα­
τοδοτικών οργανισμών που καταλογίζονται στις πιστώσεις 
που διατίθενται για κάθε μεμονωμένη χρηματοδοτούμενη 
ενέργεια. 
Άρθρο 11 
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη από τη 
δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊ­
κών Κοινοτήτων και λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 1999. 
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα 
μέση του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. 
4. Εφόσον χρειάζεται, μπορεί να χρησιμοποιηθεί εξωτε­
ρική τεχνική βοήθεια, με την προϋπόθεση ότι η χρηματοδο­
τούμενη εξωτερική βοήθεια συνδέεται άμεσα με το συγκε-Για το Συμβούλιο 
Ο Πρόεδρος 
Ή 
ISSN 0254-1483 
COM(95) 686 τελικό 
GR it 
Αριθ. καταλόγου : CB-CO-95-702-GR-C 
ISBN 92-77-97794-9 
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων τατν Ευρα)παίκών Κοινοτήτων 
L-2985 Ασυζεμβούργο 
AS