29.καλεί τα ευρωπαϊκά μέλη της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης ,καθώς και την ευρω -
παϊκή συγγραμματεία ,να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια ,προκειμένου να ενισχυθεί ο ρόλος και η θέση
της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου·
30.ενθαρρύνει όλες τις πολιτικές ομάδες να αποφεύγουν τη μέθοδο των ψηοφοριών κατά ξεχωριστά νομο -
θετικά σώματα ,προκειμένου να προωθηθεί το αίσθημα αλληλεγγύης και συνοχής στην Κοινοβουλευτική Συνέ -
λευση Ίσης Εκπροσώπησης·
31.ενθαρρύνει τα μέλη της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης να συνεχίσουν τις δραστη -
ριότητές τους βάσει της προόδου που επιτεύχθηκε από το 2004και εφεξής·
32.επικροτεί την ταχεία διάθεση των εγγράφων της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης στο
Διαδίκτυο ,εργαλείο απαραίτητο για την καλή λειτουργία της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης ,
που χαρακτηρίζεται από τη μεγάλη γεωγραφική απόσταση μεταξύ των μελών της· καλεί την ΚοινοβουλευτικήΣυνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης και τις δύο συγγραμματείες να κάνουν συστηματική χρήση του ηλεκτρονικούταχυδρομείου και του Διαδικτύου για τη διαβίβαση εγγράφων στους βουλευτές και να ενθαρρύνουν ενεργά τη
χρήση του Διαδικτύου ,εφόσον είναι δυνατή η πρόσβαση σε αυτό·
33.ενθαρρύνει τη στενή συνεργασία μεταξύ των ευρωπαίων και των αφρικανών βουλευτών ,καθώς και ένα
πρόγραμμα ανταλλαγής υπαλλήλων μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Παναφρικανικού Κοινο -
βουλίου ,προκειμένου να συμβάλουν στην ενίσχυση των ικανοτήτων τους·
34.αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο ΑΚΕ -ΕΕ,στην Κοινοβου -
λευτική Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ -ΕΕ,στα κοινοβούλια των χωρών ΑΚΕ και των κρατών μελών της
Ευρωπαϊκής Ένωσης ,στο κοινοβούλιο και την εκτελεστική αρχή της Σκωτίας ,καθώς και στον δήμαρχο του
Εδιμβούργου και στην Επιτροπή .
P6_TA(2006)0141
Αποτελεσματικότητα της βοήθειας και διαφθορά στις αναπτυσσόμενες χώρες
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την αποτελεσματικότητα της βοήθειας και τη
διαφθορά στις αναπτυσσόμενες χώρες (2005/2141(INI))
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ,
—έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών
μελών συνερχομένων στα πλαίσια του Συμβουλίου ,του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής ,με
τίτλο «Η ευρωπαϊκή συναίνεση για την ανάπτυξη »(1),
—έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του ΟΗΕ κατά της διαφθοράς της 31ης Οκτωβρίου 2003,
—έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη του ΟΗΕ ,της16ης Δεκεμβρίου 1996,κατά της διαφθοράς και της δωροδοκίας
στις διεθνείς εμπορικές συναλλαγές ,
—έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του ΟΟΣΑ ,της21ης Νοεμβρίου 1997,για την καταπολέμηση της δωροδοκίας
αλλοδαπών δημοσίων υπαλλήλων στις διεθνείς εμπορικές συναλλαγές ,
—έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη του ΟΗΕ ,της8ης Σεπτεμβρίου 2000,στην οποία ορίζονται οι αναπτυξιακοί
στόχοι της Χιλιετηρίδας ως στόχοι που έχουν τεθεί από κοινού από τη διεθνή κοινότητα για την εξάλειψη τηςφτώχειας ,
—έχοντας υπόψη τη διακήρυξη των Παρισίων ,της2ας Μαρτίου 2005,σχετικά με την αποτελεσματικότητα της
βοήθειας ,
—έχοντας υπόψη την τέταρτη έκθεση αξιολόγησης της χιλιετηρίδας για το οικοσύστημα της 12ης Ιουλίου
2005με τίτλο «Οικοσυστήματα και ευημερία του ανθρώπου :ευκαιρίες και προκλήσεις για τις επιχειρήσεις
και τη βιομηχανία »,
—έχοντας υπόψη τα άρθρα 8, 9και97της συμφωνίας εταιρικής σχέσης μεταξύ των μελών της ομάδας των
κρατών της Αφρικής ,της Καραϊβικής και του Ειρηνικού ,αφενός ,και της ευρωπαϊκής κοινότητας και των
κρατών μελών αυτής ,αφετέρου ,που υπογράφηκε στην Κοτονού στις 23Ιουνίου 2000 (
2),
(1)ΕΕC4 6της24.2.2006, σ.1 .
(2)ΕΕL3 1 7της15.12.2000, σ.3 .C 293 E/316 EL 2.12.2006 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέμπτη ,6Απριλίου 2006
—έχοντας υπόψη τη διακήρυξη της συνόδου κορυφής της Ομάδας G8στοEvianγια την καταπολέμηση της
διαφθοράς και τη βελτίωση της διαφάνειας στις 2Ιουνίου 2003,
—έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής ,της11ης Μαρτίου 2005,σχετικά με την Αφρική με τίτλο «Το
κοινό μας συμφέρον »,
—έχοντας υπόψη τη στρατηγική της ΕΕ για την καταπολέμηση της παράνομης συσσώρευσης και της διακίνησης
φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού (SALW)και των πυρομαχικών τους ,που ενέκρινε το Ευρωπαϊκό
Συμβούλιο στις 15-16Δεκεμβρίου 2005,
—έχοντας υπόψη το ψήφισμά του ,της15ης Μαΐου 2003,σχετικά με την ενίσχυση των ικανοτήτων στις
αναπτυσσόμενες χώρες (1),
—έχοντας υπόψη το ψήφισμά του ,της31ης Μαρτίου 2004,σχετικά με τη χρηστή διαχείριση στην ανα -
πτυξιακή πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2),
—έχοντας υπόψη το άρθρο 45του Κανονισμού του ,
—έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ανάπτυξης (A6-0048/2006),
Α.λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαφθορά παραβλάπτει δυσανάλογα τους φτωχούς ,περιορίζοντας την πρόσβασή
τους στα δημόσια αγαθά και μειώνοντας την ποιότητα βασικών υπηρεσιών ,καθιστώντας έτσι δυσχερέστερη
την απόδραση από τοφαύλοκύκλοτης φτώχειας ,
B.λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαφθορά έχει αρνητικές επιπτώσεις στο επιχειρηματικό κλίμα ,στην αποτελε -
σματικότητα της παροχής δημοσίων υπηρεσιών και στην εμπιστοσύνη των λαών προς τις κυβερνήσεις τους ,
Γ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαφθορά εμποδίζει την αποτελεσματικότητα της βοήθειας και ,συνεπώς ,υπονο -
μεύει τους αναπτυξιακούς στόχους της ΕΕ και επιβραδύνει τον ρυθμό ανάπτυξης των χωρών εταίρων της ΕΕ ,
Δ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η Παγκόσμια Τράπεζα εκτιμά ότι κάθε χρόνο δαπανάται σε δωροδοκίες περισσότερο
από ένα τρισεκατομμύριο δολάρια ΗΠΑ σε ολόκληρο τον κόσμο και ότι η Αφρικανική Ένωση εκτιμά ότι ηδιαφθορά κοστίζει στις αφρικανικές οικονομίες περισσότερο από το 25 %του ΑΕγχΠ της Αφρικής ετησίως ,
Ε.λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαφθορά αποτελεί πρόβλημα το οποίο επηρεάζει την κοινωνία στο σύνολό της και
λαμβάνει πολλές μορφές και ότι δεν ισχύει σε αυτή την περίπτωση μία στρατηγική του τύπου «ένα μέγεθος
για όλους »,καθώς η διαφθορά μπορεί να εξαλειφθεί δια παντός μόνο μέσω μιας διευρυμένης προσέγγισης ,
ΣΤ.λαμβάνοντας υπόψη ότι πολυάριθμοι πρωταγωνιστές ,συμπεριλαμβανομένων των πολιτικών ,των κυβερνητικών
αξιωματούχων ,της κοινωνίας των πολιτών ,των μέσων ενημέρωσης ,των πολυεθνικών και των διεθνών
δωρητών ,μπορούν να διαδραματίσουν ρόλο στον αγώνα κατά της διαφθοράς ,
Ζ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαφθορά αποτελεί τόσο μία από τις αιτίες ,όσοκαι μία από τις συνέπειες των
καταστάσεων σύγκρουσης ,
Η.λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαφθορά συνιστά απειλή για τις βασικές ανθρώπινες ανάγκες ,όπως είναι η
πρόσβαση στην υγεία και την παιδεία ,
Θ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαφθορά αποτελεί υποπροϊόν της ασθενούς διακυβέρνησης ,που είναι άρρηκτα
συνδεδεμένη με τον ρόλο του κράτους ,και πρέπει επομένως να καταπολεμηθεί με στρατηγικές που προωθούν
τη χρηστή διακυβέρνηση ,
Ι.λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαφάνεια και η υποχρέωση λογοδοσίας αποτελούν βασικές αρχές στον αγώνα κατά
της διαφθοράς ,
ΙΑ
.λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να δοθεί η δέουσα προσοχή στη σχέση μεταξύ της παράνομης κατασκευής ,
μεταφοράς και κυκλοφορίας φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού και των πρακτικών της διαφθοράς ,τόσο
στις αναπτυσσόμενες όσοκαι στις αναπτυγμένες χώρες ,
ΙΒ.λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι αδύνατο να ελεγχθεί η διαφθορά χωρίς την επίγνωση και τη συμμετοχή της
κοινωνίας των πολιτών και ότι σε αυτήν τη διαδικασία η πρόσβαση σε πλήρη πληροφόρηση είναι κρίσιμηςσημασίας ,
(1)ΕΕC6 7Eτης17.3.2004, σ. 255.
(2)ΕΕC 103 E της29.4.2004, σ. 550.2.12.2006 EL C 293 E/317 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέμπτη ,6Απριλίου 2006
ΙΓ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σύμβαση του ΟΗΕ του 2003κατά της διαφθοράς είναι το πρώτο διεθνές νομικό
μέσο που αναγνωρίζει την ανάγκη ανάληψης δεσμεύσεων από όλα τα κράτη σχετικά με τον επαναπατρισμόπεριουσιακών στοιχείων και ότι τα μόνα κράτη μέλη της ΕΕ που έχουν επικυρώσει τη σύμβαση αυτή είναι ηΟυγγαρία και η Γαλλία ,
ΙΔ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η προπαρατεθείσα Σύμβαση του ΟΟΣΑ μπορεί να υπογραφεί μόνο από τα κράτη
μέλη του ΟΟΣΑ ή τα κράτη που συμμετέχουν πλήρως στην ομάδα εργασίας του ΟΟΣΑ σχετικά με τηδωροδοκία στις διεθνείς εμπορικές συναλλαγές ,
1.καλεί την Επιτροπή να επικεντρωθεί πιο συγκεκριμένα ,κατά τον σχεδιασμό των αναπτυξιακών της προγραμ -
μάτων ,σε ζητήματα ευθύνης και λογοδοσίας ,καθώς και διαφάνειας ,καθώς οι ανεπαρκείς μηχανισμοί λογοδοσίας
τείνουν να διευκολύνουν τη διαφθορά·
2.τονίζει ότι πρέπει να δοθεί αυξημένη προσοχή στον ρόλο της κοινωνίας των πολιτών σχετικά με την ενθάρ -
ρυνση της χρηστής διακυβέρνησης και του εθελούσιου ελέγχου της διαφθοράς·
3.υπενθυμίζει ότι ,σύμφωνα με την τροποποιημένη συμφωνία εταιρικής σχέσης του Κοτονού ,σοβαρές
περιπτώσεις διαφθοράς μπορούν να οδηγήσουν σε διαβουλεύσεις σύμφωνα με τα άρθρα 96και97της συμφωνίας·
4.τονίζει την ανάγκη υποστήριξης των εθνικών κοινοβουλίων στο έργο τους ως αρμόδιων για τον προϋπο -
λογισμό αρχών μέσω του διαλόγου ,της ανταλλαγής πληροφοριών και της ενίσχυσης των ικανοτήτων·
5.τονίζει τον σημαντικό ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν τα ελεύθερα και ανεξάρτητα μέσα μαζικής
ενημέρωσης στην καταπολέμηση της διαφθοράς και ζητεί μεγαλύτερη υποστήριξη της ΕΕ για σχέδια τα οποίασυνδράμουν ή ενισχύουν μέσα μαζικής ενημέρωσης αυτού του είδους στις χώρες εταίρους·
6.τονίζει την ανάγκη συμβολής στην οικοδόμηση και την ενίσχυση του νομικού συστήματος στις εν λόγω
χώρες·
7.υπογραμμίζει τον σημαντικό ρόλο που διαδραματίζουν και οι γυναίκες στον αγώνα κατά της διαφθοράς και
τονίζει ,ως εκ τούτου ,την ανάγκη για περισσότερη και καλύτερη εκπαίδευση των γυναικών και των κοριτσιών και
για προώθηση της συμμετοχής των γυναικών στην πολιτική·
8.υποστηρίζει την εκστρατεία «να δημοσιοποιείτε αυτά που πληρώνετε »,η οποία ζητεί οι πολυεθνικές να
αποκαλύπτουν πληροφορίες για τις πληρωμές που πραγματοποιούν σε κυβερνήσεις·
9.υπενθυμίζει τη σημασία των επενδύσεων προς τις αναπτυσσόμενες χώρες και ενθαρρύνει την Επιτροπή και τα
κράτη μέλη να ενισχύσουν τη ροή των επενδύσεων αυτών·
10.τονίζει τη σημασία της καθιέρωσης μηχανισμών ελέγχου από την κοινωνία των πολιτών στις αναπτυσ -
σόμενες χώρες ,απαιτώντας ένα σύστημα ελέγχων και εξισορροπήσεων της κυβέρνησής τους· ζητεί από την
Επιτροπή να στηρίξει αυτήν τη διαδικασία ,δεσμεύοντας ένα επαρκές ποσοστό της δημοσιονομικής βοήθειας για
τους μηχανισμούς ελέγχου της κοινωνίας των πολιτών·
11.θεωρεί ότι η εσωτερική οργάνωση συχνά πρέπει να αλλάζει προκειμένου να αντιμετωπιστεί η διαφθορά·
τονίζει την ανάγκη ενίσχυσης των ικανοτήτων στα κεντρικά και τοπικά θεσμικά όργανα για την καταπολέμησητης διαφθοράς ,ιδίως υπό το πρίσμα της αύξησης της βοήθειας που χορηγείται υπό τη μορφή δημοσιονομικής
βοήθειας·
12.τονίζει ότι ,πριν από τη χορήγηση δημοσιονομικής βοήθειας ,πρέπει πάντα να πραγματοποιούνται
προσεκτικά αξιολογήσεις πιστωτικού κινδύνου στη βάση κατά περίπτωση εξέτασης·
13.τονίζει ότι η βοήθεια από τον προϋπολογισμό πρέπει πάντα να δεσμεύεται για συγκεκριμένο τομέα·
14.τονίζει ότι κάθε χορηγούμενη δημοσιονομική βοήθεια πρέπει να συνοδεύεται από διάλογο πολιτικής με
στόχο τη βελτίωση της διαχείρισης των δημοσίων οικονομικών (PFM),μειώνοντας τον κίνδυνο διαφθοράς ή
κακοδιαχείρισης των πόρων·
15.ζητεί περισσότερη διαφάνεια στα προγράμματα δημοσιονομικής βοήθειας χορηγουμένης από την ΕΕ ,
συμπεριλαμβανομένης της δημοσίευσης των σχετικών πληροφοριών για τη βοήθεια που δαπανάται στηναποδέκτρια χώρα ,με τη συμμετοχή των κοινοβουλίων και την ενημέρωση των παραγόντων της κοινωνίας των
πολιτών στο πλαίσιο αυτής της διαδικασίας·C 293 E/318 EL 2.12.2006 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέμπτη ,6Απριλίου 2006
16.ζητεί την υποστήριξη μιας αποτελεσματικής δημοσιονομικής παρακολούθησης μέσω ερευνών σχετικά με
την πορεία των δημόσιων δαπανών (PETS)από την κοινωνία των πολιτών και τα εθνικά κοινοβούλια ,με την
οποία θα προσμετρώνται σαφώς οι «εισροές »έναντι των «εκροών »,σύμφωνα με τα κριτήρια της Επιτροπής Αναπτυ -
ξιακής Βοήθειας (DAC)του ΟΟΣΑ·
17.θεωρεί ότι πρέπει να σχεδιαστούν ειδικοί κοινωνικοί δείκτες με σκοπό να εξασφαλιστούν πιο ακριβή
στοιχεία για την ποιότητα της διακυβέρνησης που επιτυγχάνουν οι εν λόγω χώρες και ζητεί από την κοινωνίατων πολιτών να συμμετάσχει πιο εκτεταμένα σε αυτόν τον τομέα·
18.καλεί την ΕΕ ,ως ασκούσα από κοινού την προεδρία του Προγράμματος Δημοσίων Δαπανών και Δημο -
σιονομικής Ευθύνης (PEFA),το οποίο παρέχει ένα εναρμονισμένο πλαίσιο για την αξιολόγηση του πιστωτικού
κινδύνου στις αποδέκτριες χώρες ,να συμπεριληφθούν ειδικοί δείκτες για τη μέτρηση του επιπέδου διαφθοράς·
19.καλεί την Επιτροπή να χρησιμοποιήσει τα εν λόγω επίπεδα διαφθοράς ,όπως έχουν καταγραφεί ,
προκειμένου να ενισχύσει την καλή διακυβέρνηση και να λάβει τα προσήκοντα μέτρα κατά των καθεστώτωνδιαφθοράς·
20.προτρέπει την Επιτροπή να εξετάσει αποφάσεις για ελάφρυνση του εξωτερικού χρέους των αναπτυσσόμενων
χωρών·
21.τονίζει την ανάγκη ,οι διεθνείς δωρητές να συντονίζουν τις δραστηριότητές τους στον τομέα της δημο -
σιονομικής βοήθειας με γνώμονα την ενίσχυση της διαφάνειας και της υποχρέωσης λογοδοσίας στην αποδέκτριαχώρα·
22.προτρέπει όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ καθώς και όλες τις συνυπογράφουσες χώρες της Σύμβασης του 2003
του ΟΗΕ κατά της διαφθοράς να κυρώσουν τη Σύμβαση ,καθώς και τη ,προαναφερθείσα Σύμβαση του 1997του
ΟΟΣΑ·
23.καλεί τα μέλη του ΟΟΣΑ να εξετάσουν τη δυνατότητα εισδοχής της Κύπρου ,της Λετονίας ,της
Λιθουανίας ,και της Μάλτας ως πλήρων μελών στην ομάδα εργασίας για τη δωροδοκία στις διεθνείς εμπορικές
συναλλαγές ,γεγονός που θα τους έδινε τη δυνατότητα να υπογράψουν και να κυρώσουν την προπαρατεθείσα
Σύμβαση του ΟΟΣΑ και καλεί τις χώρες αυτές να επιδιώξουν στο μεταξύ την ευρύτερη συμμετοχή στην Αναθεω -
ρημένη Σύσταση του Υπουργικού Συμβουλίου του ΟΟΣΑ της 23ης Μαΐου 1997σχετικά με την καταπολέμηση
της δωροδοκίας στις διεθνείς εμπορικές συναλλαγές·
24.υπενθυμίζει τον σημαντικό ρόλο των περιφερειακών πρωτοβουλιών σχετικά με τον έλεγχο της διαφθοράς
και την προώθηση της χρηστής διακυβέρνησης ,όπως είναι οΑφρικανικός Μηχανισμός Αξιο λόγησης από
Ομοτίμους (APRM)· υπογραμμίζει την ανάγκη να υλοποιήσουν οι αφρικανικές χώρες αυτές τις πρωτοβουλίες ,η
δε Επιτροπή και τα κράτη μέλη να παράσχουν τεχνική και οικονομική βοήθεια για τον σκοπό αυτό·
25.καλεί τα κράτη μέλη να προάγουν ένα διεθνώς δεσμευτικό νομικό μέσο για την ανίχνευση και τη σήμανση
των φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού και των πυρομαχικών το συντομότερο δυνατόν ,καθώς και να
υποστηρίξουν περιφερειακές πρωτοβουλίες για την καταπολέμηση του παράνομου εμπορίου φορητών όπλων καιελαφρού οπλισμού και των πυρομαχικών τους στις αναπτυσσόμενες χώρες·
26.ζητεί περαιτέρω ενίσχυση και δέσμευση όσον αφορά την «Πρωτοβουλία διαφάνειας των εξορυκτικών
βιομηχανιών »,προκειμένου να εξασφαλιστεί η αποκάλυψη πληροφοριών σχετικά με τις πληρωμές που πραγμα -
τοποιούνται μεταξύ των κυβερνήσεων των αναπτυσσόμενων χωρών και των πολυεθνικών·
27.καλεί τα κράτη μέλη στα οποία λειτουργούν χρηματοοικονομικά κέντρα να λάβουν όλα τα απαραίτητα
νομικά και διοικητικά μέτρα ,ώστε να διασφαλιστεί ότι τα ποσά που έχουν αποκτηθεί παράνομα μπορούν να
επαναπατριστούν στο κράτος προέλευσης· τονίζει περαιτέρω την ανάγκη οικοδόμησης ικανοτήτων ,εστιάζοντας
στην αποτροπή των κλοπών περιουσιακών στοιχείων και της κατάχρησης και υπεξαίρεσης δημόσιων κονδυλίων·
28.προτρέπει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να θεσπίσουν ένα διεθνές σύστημα μαύρης λίστας για την
αποτροπή του δανεισμού μεγάλων χρηματικών ποσών από τις τράπεζες σε διεφθαρμένα καθεστώτα ή άτομα τα
οποία εκπροσωπούν μία κυβέρνηση·
29.ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να απαγορεύσουν τις συμβάσεις αγορών ή προμηθειών του
δημοσίου με εταιρείες των οποίων οι υπάλληλοι έχουν εμπλακεί σε δραστηριότητες διαφθοράς με υπουργούς ήαξιωματούχους κυβερνήσεων ή με οιονδήποτε άλλο τρόπο στην επικράτεια αναπτυσσόμενης χώρας ,εάν οι εν λόγω
υπάλληλοι δεν υπόκεινται σε πειθαρχικές διαδικασίες· καλεί επίσης τα κράτη μέλη να αναφέρουν παρόμοιεςπεριπτώσεις στις αρμόδιες διωκτικές αρχές ,ούτως ώστε οι άνθρωποι αυτοί να ανακριθούν και να δικαστούν ,
εφόσον υπάρχουν στοιχεία εις βάρος τους·2.12.2006 EL C 293 E/319 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέμπτη ,6Απριλίου 2006
30.τονίζει ότι ελλοχεύουν μεγάλοι κίνδυνοι διαφθοράς στις διαδικασίες των δημόσιων συμβάσεων και ότι ,
κατά συνέπεια ,θα πρέπει να προωθηθούν ως βασική προτεραιότητα διαφανείς κανόνες και διαδικασίες για τη
σύναψη συμβάσεων·
31.αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή .
P6_TA(2006)0142
Νταρφούρ
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την κατάσταση στο Νταρφούρ
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ,
—έχοντας υπόψη τα προηγούμενα σχετικά ψηφίσματά του ,περιλαμβανομένου του ψηφίσματος της 16ης
Σεπτεμβρίου 2004σχετικά με την περιοχή του Νταρφούρ στο Σουδάν (1)και τοψήφισμα ΑΚΕ -ΕΕ3777/05
της Συνέλευσης Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ -ΕΕ,της21ης Απριλίου 2005,σχετικά με την κατάσταση στον
Σουδάν (2),
—έχοντας υπόψη στο ανακοινωθέν του Συμβουλίου Ειρήνης και Ασφάλειας της Αφρικανικής Ένωσης της
10ης Μαρτίου 2006,
—έχοντας υπόψη την Ανθρωπιστική Συμφωνία Εκεχειρίας της 8ης Απριλίου 2004,
—έχοντας υπόψη την εντολή της Αποστολής της Αφρικανικής Ένωσης στο Σουδάν που παρατάθηκε τον
Οκτώβριοτο υ 2004,
—έχοντας υπόψη τις τρέχουσες ειρηνευτικές συνομιλίες που πραγματοποιούνται στην Αμπούγια ,
—έχοντας υπόψη τα ευρήματα των αποστολών του τον Φεβρουάριο 2004και τον Αύγουστο /Σεπτέμβριο 2004,
καθώς και τα ευρήματα της αποστολής ΑΚΕ -ΕΕ του Μαρτίου 2005,
—έχοντας υπόψη το άρθρο 115,παράγραφος 5του Κανονισμού του ,
Α.εκτιμώντας ότι στην έκθεσή του προς το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ ,οJan Pronk ανέφερε ότι
εξακολουθούν να σημειώνονται στο Νταρφούρ φόνοι ,βιασμοί και καταπατήσεις των ανθρωπίνων δικαιω -
μάτων ,ενώ οι βιασμοί και η σεξουαλική βία συνεχίζονται αμείωτα τόσο εντός όσο και εκτός των στρατοπέδων
ατόμων που έχουν εκτοπισθεί στο εσωτερικό της χώρας ,
Β.εκτιμώντας ότι η εκεχειρία στην περιοχή δεν τηρείται ,ότι οι αντάρτες του Σουδανικού Απελευθερωτικού
Στρατού (SLA)έχουν αυξήσει τις παραβιάσεις της και λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αντάρτες του Κινήματος
Δικαιοσύνης και Ισότητας (JEM)ισχυρίστηκαν ότι θα ζητήσουν αυτοδιάθεση της περιοχής εφόσον δεν
εξευρεθεί σύντομα λύση στη σύγκρουση ,
Γ.εκτιμώντας ότι η κυβέρνηση του Σουδάν εξακολουθεί να υποστηρίζει ενεργά τις παραστρατιωτικές ομάδες
Janjaweed όχι μόνο εξοπλίζοντας τις συμμορίες αλλά και με άμεση συμμετοχή σε επιθέσεις εναντίον χωριών
με οχήματα υποστήριξης (3),ενώ υπάρχουν αυτόπτες μάρτυρες πυροβολισμών από κυβερνητικό ελικόπτερο (4),
Δ.εκτιμώντας ότι η Αποστολή της Αφρικανικής Ένωσης στο Σουδάν παρατάθηκε έως την 30ή Σεπτεμβρίου
2006και ότι μετά την ημερομηνία αυτή η διεθνής παρουσία θα διασφαλίζεται απευθείας από το Ηνωμένα
Έθνη ,
Ε.εκτιμώντας ότι η κυβέρνηση του Σουδάν ισχυρίστηκε ότι επιχείρηση του ΟΗΕ του είδους αυτού θα
συνιστούσε αποικιοκρατική συμπεριφορά και απείλησε να εγκαταλείψει την Αφρικανική Ένωση εάν τούτο
συμβεί ,
(1)ΕΕC1 4 0Ε της 9.6.2005, σ. 153.
(2)ΕΕC2 7 2της3.11.2005, σ. 43.
(3)Όπως τεκμηριώνεται με την έκθεση 96/05της Επιτροπής Εκεχειρίας της Αφρικανικής Ένωσης σχετικά με την παραβίαση της
εκεχειρίας για την επίθεση στην αγορά Umm Zoor της16ης Ιουλίου 2005,η οποία καταλήγει στο συμπέρασμα ότι την
εκεχειρία παραβίασαν οι Janjaweed και οι κυβερνητικές δυνάμεις του Σουδάν .
(4)Όπως τεκμηριώνεται με την πιο πρόσφατη έκθεση του Γραφείου του Ύπατου Επιτρόπου για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα
(OHCHR) στοΣο υδάν ,που δημοσιεύθηκε στις 27Ιανουαρίου 2006,σελ.10-11.C 293 E/320 EL 2.12.2006 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Πέμπτη ,6Απριλίου 2006