ΕΠΙΤΡΟΠΗ  ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ  ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
Βρυξέλλες , 08.02.2002
COM(2002) 3-5 τελικό
2002/0012 (ACC)
Πρόταση
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ  ΤΟΥ  ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για τη θέσπιση  αυτόνο µων µέτρων  όσον  αφορά  την εισαγωγή  ψαριών  και προϊόντων
αλιείας  καταγωγής  ∆ηµοκρατίας  της Σλοβενίας .
(υποβληθείσα  από την Επιτροπή )
2AITIOΛΟΓΙΚΗ  ΕΚΘΕΣΗ
Στις 29 Μαΐου  2000, το Συµβούλιο  εξουσιοδότησε  την Επιτροπή  να αρχίσει
διαπραγ µατεύσεις  µε τη ∆ηµοκρατία  της Σλοβενίας  εξ ονόµατος της Κοινότητας  για την
περαιτέρω  ελευθέρωση  του αµοιβαίου  εµπορίου  στον  τοµέα των ψαριών  και των προϊόντων
αλιείας .
Οι διαπραγ µατεύσεις  πραγ µατοποιήθηκαν  στις 28-29 Αυγούστου  2000 και στις
28 Νοεµβρίου  2000.
Τα δύο µέρη συµφώνησαν  για έναν τύπο  απλών , σταδιακών  και αµοιβαίων  δασµολογικών
παραχωρήσεων , οι λεπτο µέρειες  των οποίων  καταγράφηκαν  στα πρακτικά  που υπέγραψαν  οι
επικεφαλής  κάθε  αντιπροσωπείας . Οι κυριότερες  δεσµεύσεις  που ανέλαβε  η Κοινότητα  ως
αποτέλεσ µα των διαπραγ µατεύσεων , είναι  οι εξής:
-Η Κοινότητα  θα καταργήσει  όλους  τους τελωνειακούς  δασµούς για τα προϊόντα  που
καλύπτονται  από το παράρτη µα VIII α της ευρωπαϊκής  συµφωνίας , κατά  την έναρξη  ισχύος
της συµφωνίας .
-Όσον  αφορά  τις παρασκευασ µένες ή διατηρη µένες σαρδέλες  που εµπίπτουν  στους
κωδικούς  ΣΟ 1604 13 11 και 1604 13 19, η Κοινότητα  θα ορίσει  δασµολογική  ποσόστωση
ύψους  4% για 100 τόνους , καλύπτοντας  τους πρώτους  12 µήνες της συµφωνίας . Για τις
ποσότητες  που υπερβαίνουν  την ποσόστωση  θα εφαρ µοστεί  µείωση  κατά  ένα τρίτο  των
δασµών που ισχύουν . Ύστερα  από την 12µηνη περίοδο , ο τελωνειακός  δασµός ύψους  4% θα
εξακολουθήσει  να ισχύει  για ακόµη 24 µήνες.
-Όσον  αφορά  τους τελωνειακούς  δασµούς που εφαρ µόζονται  σε όλα τα άλλα  ψάρια
και προϊόντα  αλιείας , όπως  καλύπτονται  από τον ορισµό του κανονισ µού (ΕΚ) 104/2000, η
Κοινότητα  θα εφαρ µόσει µείωση  των τελωνειακών  δασµών κατά  το ένα τρίτο  από την
ηµεροµηνία ενάρξεως  ισχύος  της συµφωνίας . Το επόµενο έτος θα γίνει περαιτέρω  µείωση
κατά  το ένα τρίτο . Τρία  έτη ύστερα  από την έναρξη  ισχύος  της συµφωνίας , η Κοινότητα  θα
καταργήσει  τους τελωνειακούς  δασµούς σε όλα τα ψάρια  και τα προϊόντα  της αλιείας .
Στην  ευρωπαϊκή  συµφωνία  µεταξύ  της Κοινότητας  και της Σλοβενίας  πρέπει  να προστεθεί
πρωτόκολλο  για τον καθορισ µό των νέων  εµπορικών  ρυθµίσεων  για ορισµένα ψάρια  και
προϊόντα  αλιείας . Μέχρι  να ολοκληρωθούν  οι εσωτερικές  διαδικασίες  που απαιτούνται  για
την έναρξη  ισχύος  του πρόσθετου  πρωτοκόλλου , προτείνεται  να θεσπίσει  η Κοινότητα , µε
κανονισ µό του Συµβουλίου , αυτόνο µα µέτρα που θα επιτρέπουν  την εφαρ µογή των
παραχωρήσεων  στη Σλοβενία  από την 1η Ιανουαρίου  2002. Είναι  επιθυ µητό να προβλεφθεί  η
ταχεία  εφαρ µογή της συµφωνίας  για να γίνει η σταδιακή  ελευθέρωση  του εµπορίου  στον
τοµέα των ψαριών  και των ειδών  της αλιείας  και για να δοθεί  στη Σλοβενία  θετικό  πολιτικό
σήµα ενόψει  της διαδικασίας  προσχώρησης .
Η θέσπιση  των προτεινό µενων  αυτόνο µων µέτρων  θα επισπεύσει  την πραγ µατική
ηµεροµηνία έναρξης  της σταδιακής  ελευθέρωσης  του εµπορίου  για τα ψάρια  και τα προϊόντα
της αλιείας  µεταξύ  της Κοινότητας  και της ∆ηµοκρατίας  της Σλοβενίας . Είναι  εποµένως
αναγκαίο  να εξασφαλιστεί  ότι θα ληφθούν  υπόψη  αυτές  οι συνθήκες  όταν τεθεί  σε εφαρ µογή
το νέο πρόσθετο  πρωτόκολλο  της ευρωπαϊκής  συµφωνίας . Για το σκοπό  αυτό , η Επιτροπή  θα
προτείνει  τη σύναψη  ανταλλαγής  ερµηνευτικών  επιστολών  µε τη Σλοβενία .
3Με βάση  τα ανωτέρω , καλείται  το Συµβούλιο  να εγκρίνει  τον επισυναπτό µενο κανονισ µό
εφαρ µογής, σε αυτόνο µη βάση , των παραχωρήσεων  που συµφωνήθηκαν  µεταξύ  της
Κοινότητας  και της Σλοβενίας .
42002/0012 (ACC)
Πρόταση
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ  ΤΟΥ  ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για τη θέσπιση  αυτόνο µων µέτρων  όσον  αφορά  την εισαγωγή  ψαριών  και προϊόντων
αλιείας  καταγωγής  ∆ηµοκρατίας  της Σλοβενίας .
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ  ΤΗΣ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ  ΕΝΩΣΗΣ ,
Έχοντας  υπόψη :
τη συνθήκη  για την ίδρυση  της Ευρωπαϊκής  Κοινότητας , και ιδίως  το άρθρο  133,
την πρόταση  της Επιτροπής ,
Εκτιµώντας  τα εξής:
(1)Η ευρωπαϊκή  συµφωνία  για την εγκαθίδρυση  σύνδεσης  µεταξύ  των Ευρωπαϊκών
Κοινοτήτων  και των κρατών  µελών  τους, αφενός  και της ∆ηµοκρατίας  της Σλοβενίας ,
αφετέρου1, προβλέπει  ορισµένες παραχωρήσεις  για τα ψάρια  και τα προϊόντα  της
αλιείας  καταγωγής  Σλοβενίας , που αναφέρονται  στο παράρτη µα VIII α) και β) της εν
λόγω  συµφωνίας .
(2)Σύµφωνα  µε τις οδηγίες  που εξέδωσε  το Συµβούλιο  στις 29 Μαΐου  2000, οι
διαπραγ µατεύσεις  µε την Σλοβενία  για ένα νέο πρόσθετο  πρωτόκολλο  της ευρωπαϊκής
συµφωνίας  ολοκληρώθηκαν  στις 28 Νοεµβρίου  2000.
(3)Το νέο πρόσθετο  πρωτόκολλο , µε βάση  τα άρθρα  21(5) και 24(1) της ευρωπαϊκής
συµφωνίας , προβλέπει  παραχωρήσεις  για τα ψάρια  και τα προϊόντα  της αλιείας .
(4)Η ταχεία  εφαρ µογή της συµφωνίας  αποτελεί  σηµαντικό  µέρος των αποτελεσ µάτων
των διαπραγ µατεύσεων  για τη σύναψη  νέου πρόσθετου  πρωτοκόλλου  της ευρωπαϊκής
συµφωνίας  µε την Σλοβενία .
(5)Η Σλοβενία  θα λάβει  όλες τις αναγκαίες  νοµοθετικές  διατάξεις , σε αυτόνο µη βάση ,
ώστε  να διευκολυνθεί  η αµοιβαία  και ταυτόχρονη  εφαρ µογή των παραχωρήσεων  στην
Κοινότητα  που προβλέπονται  στο πρόσθετο  πρωτόκολλο .
(6)Είναι  εποµένως  σκόπι µο να θεσπίσει  η Κοινότητα  αυτόνο µα µέτρα για την εισαγωγή
των παραχωρήσεων  που προβλέπονται  στο νέο πρόσθετο  πρωτόκολλο  της
ευρωπαϊκής  συµφωνίας .
(7)Σε ό,τι αφορά  τη διαχείριση  των δασµολογικών  ποσοστώσεων , είναι  σκόπι µο να
ακολουθηθεί  η χρονολογική  σειρά  των ηµεροµηνιών  αποδοχής  των τελωνειακών
διασαφήσεων  σύµφωνα  µε τον κανονισ µό της Επιτροπής  (ΕΟΚ ) 2454/93 της 2ας
                                                
1 ΕΕ L 51 της 26.2.1999, σ.37.
5Ιουλίου  1993 για τον καθορισ µό ορισµένων  διατάξεων  εφαρ µογής του κανονισ µού
(ΕΟΚ ) 2913/92 του Συµβουλίου  για τη θέσπιση  του κοινοτικού  τελωνειακού  κώδικα2.
ΕΞΕ∆ΩΣΕ  ΤΟ ΠΑΡΟΝΤΑ  ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
Άρθρο  1
1.Οι ρυθµίσεις  για την εισαγωγή  στην  Κοινότητα  ψαριών  και προϊόντων  της αλιείας
καταγωγής  ∆ηµοκρατίας  της Σλοβενίας , όπως  ορίζεται  στα άρθρα  2, 3 και 4
παρακάτω , θα τροποποιήσουν  την ευρωπαϊκή  συµφωνία  µε τη ∆ηµοκρατία  της
Σλοβενίας .
2.Από την ηµεροµηνία ενάρξεως  ισχύος  του νέου πρόσθετου  πρωτοκόλλου  της
ευρωπαϊκής  συµφωνίας  µε την Σλοβενία , οι παραχωρήσεις  που προβλέπονται  σε
αυτό  θα εφαρ µοστούν  λαµβανο µένων  υπόψη  των µέτρων  εφαρ µογής που έχουν  ήδη
εγκριθεί  από τα δύο µέρη πριν από την ηµεροµηνία αυτή , σε αµοιβαία  βάση . Κατά
συνέπεια , κατά  την ηµεροµηνία ενάρξεως  ισχύος  του πρόσθετου  πρωτοκόλλου , οι
διατάξεις  του θα αντικαταστήσουν  και θα ακυρώσουν  τις αντίστοιχες  διατάξεις  του
παρόντος  κανονισ µού.
Άρθρο  2
Από την 1η Ιανουαρίου  2002, η Κοινότητα  θα καταργήσει  τους τελωνειακούς  δασµούς σε
όλα τα προϊόντα  που καλύπτονται  από το παράρτη µα VIII (α) της ευρωπαϊκής  συµφωνίας  µε
τη Σλοβενία .-
Άρθρο  3
Από την 1η Ιανουαρίου  έως την 31η ∆εκε µβρίου  2002 η Κοινότητα  θα ορίσει  δασµολογική
ποσόστωση  µε αύξοντα  αριθµό 09.1751 για 100 τόνους  και δασµό ύψους  4% για τις
παρασκευασ µένες ή διατηρη µένες σαρδέλες  που εµπίπτουν  στους  κωδικούς  ΣΟ 1604 13 11
και 1604 13 19. Για τις ποσότητες  που εισάγονται  στην  Κοινότητα , επιπλέον  της
δασµολογικής  ποσόστωσης , ισχύουν  οι διατάξεις  του άρθρου  4.
Η Επιτροπή  θα διαχειρίζεται  τις δασµολογικές  ποσοστώσεις  σύµφωνα  µε τα άρθρα  308α και
308β του κανονισ µού (ΕΚ) 2454/93.
Από την 1η Ιανουαρίου  2003 έως την 31η ∆εκε µβρίου  2004 ο δασµός ύψους  4% θα
εξακολουθήσει  να ισχύει  δίχως  ποσοτικούς  περιορισ µούς.
Άρθρο  4
Από την 1η Ιανουαρίου  2002, η Κοινότητα  εφαρ µόζει κατά  το ένα τρίτο  µείωση  των
τελωνειακών  δασµών που ισχύουν  για όλα τα υπόλοιπα  ψάρια  και προϊόντα  της αλιείας , όπως
καθορίζονται  στο άρθρο  1 του κανονισ µού (ΕΚ) 104/2000 του Συµβουλίου3.
                                                
2 ΕΕ L 253, της 11.10.1993, σ. 1. Κανονισ µός όπως  τροποποιήθηκε  τελευταία  από τον κανονισ µό του
Συµβουλίου  (ΕΚ) 993/201 ( ΕΕ L 141, 28.5.2001, σ.1).
6Από την 1η Ιανουαρίου  2003, η Κοινότητα  θα εφαρ µόσει περαιτέρω  µείωση  κατά  ένα τρίτο
των τελωνειακών  δασµών που ίσχυαν  κατά  την θέση  σε εφαρ µογή του παρόντος  κανονισ µού.
Από την 1η Ιανουαρίου  2005, η Κοινότητα  θα καταργήσει  τους τελωνειακούς  δασµούς για
όλα τα ψάρια  και τα προϊόντα  της αλιείας .
Άρθρο  5
Ο υπολογισ µός των µειώσεων  που αναφέρονται  στα άρθρα  3 και 4 θα γίνει µε βάση  τις
κοινές  µαθηµατικές  αρχές .
Ειδικότερα , εφαρ µόζονται  οι ακόλουθοι  κανόνες :
α)για όλα τα στοιχεία  µετά την υποδιαστολή , τα οποία  είναι  µικρότερα  του 50
(συµπεριλα µβανο µένου), γίνεται  στρογγυλοποίηση  προς  τα κάτω  προς  τον πλησιέστερο
ακέραιο  αριθµό·
(β)όλα τα στοιχεία  που έχουν  πάνω  από το 50 µετά τον πρώτο  δεκαδικό ,
στρογγυλοποιούνται  προς  τα πάνω  στον  πλησιέστερο  ακέραιο  αριθµό·
(γ)όλοι οι δασµοί κάτω  του 2% καθορίζονται  αυτο µάτως  σε 0%.
Άρθρο  6
Ο παρών  κανονισ µός αρχίζει  να ισχύει  την τρίτη  ηµέρα µετά τη δηµοσίευσή  του στην
Επίση µη Εφηµερίδα  των Ευρωπαϊκών  Κοινοτήτων .
Εφαρ µόζεται  από την 1η Ιανουαρίου  2002.
Ο παρών  κανονισ µός είναι  δεσµευτικός  ως προς  όλα τα µέρη του και εφαρ µόζεται  άµεσα σε
κάθε  κράτος  µέλος.
Βρυξέλλες , […]
Για το Συµβούλιο
Ο Πρόεδρος
                                                                                                                                                        
3 ΕΕ L 17, 21.1.2000, σ.22.
7∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ  ∆ΕΛΤΙΟ
1.ΤΙΤΛΟΣ  ΤΗΣ  ΠΡΑΞΗΣ
Πρόταση  για τη θέσπιση  αυτόνο µων µέτρων  που επισπεύδουν  την εφαρ µογή των
διατάξεων  πρόσθετου  πρωτοκόλλου  της ευρωπαϊκής  συµφωνίας  µε τη ∆ηµοκρατία
της Σλοβενίας  για τον καθορισ µό εµπορικών  ρυθµίσεων  για τα ψάρια  και τα
προϊόντα  της αλιείας . Συµφωνήθηκαν  αµοιβαίες  παραχωρήσεις  που θα εφαρ µοστούν
σε περίοδο  τριών  ετών , µε απώτερο  στόχο  την πλήρη  ελευθέρωση  του εµπορίου  για
τα προϊόντα  αυτά .
2.ΣΧΕΤΙΚΑ  ΚΟΝ∆ΥΛΙΑ  ΤΟΥ  ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
Κεφάλαιο  12, άρθρο  120
3.ΝΟΜΙΚΗ  ΒΑΣΗ
Άρθρο  133 της συνθήκης  για την ίδρυση  της Ευρωπαϊκής  Κοινότητας
4.ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ  ΤΗΣ  ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
4.1Γενικός  στόχος
Πλήρης  ελευθέρωση  του εµπορίου  για τα ψάρια  και τα προϊόντα  της αλιείας  ενόψει
της προσχώρησης  της Σλοβενίας  στην  Ευρωπαϊκή  Κοινότητα .
5.ΚATATAΞΗ ΤΩΝ  ∆ΑΠΑΝΩΝ /ΕΣΟ∆ΩΝ
5.1Είδος  των εσόδων
Εισαγωγικοί  δασµοί
6.ΕΙ∆ΟΣ  ΤΩΝ  ∆ΑΠΑΝΩΝ /ΕΣΟ∆ΩΝ
– Η προτεινό µενη δράση  θα επιφέρει  µείωση  των εισαγωγικών  δασµών που
εισπράττονται  για τα ψάρια  και τα προϊόντα  της αλιείας  καταγωγής  Σλοβενίας .
– Ωστόσο , η προτεινό µενη δράση  θα προκαλέσει  µείωση  των εισαγωγικών  δασµών
που καταβάλλονται  από τους κοινοτικούς  φορείς  κατά  την εξαγωγή  προϊόντων
αλιείας  στην  Σλοβενία .
87.∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ  ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
7.1Τρόπος  υπολογισ µού του συνολικού  κόστους  της ενέργειας  (σχέση  µεταξύ
κόστους  ανά µονάδα  και συνολικού  κόστους )
Το κόστος  της δράσης  στηρίχτηκε  στις συναλλαγές  του 1998, 1999 και 2000. Λόγω
των απρόβλεπτων  επιπέδων  του εµπορίου  και της διακύ µανσης  των συντελεστών
του δασµού που εφαρ µόζεται  στα εν λόγω  προϊόντα , χρησι µοποιήθηκε  µέσο επίπεδο
δασµού 12% για να υπολογιστεί  ο δασµός που είχε επιβληθεί  το 1998, 1999 και
2000. Οι εισαγωγικοί  δασµοί που επιβλήθηκαν  το 1999 έδειξαν  αύξηση  περίπου
30% σε σχέση  µε το 1998· οι δασµοί που επιβλήθηκαν  το 2000 παρουσίασαν  αύξηση
περίπου  46% σε σχέση  µε το 1999. Εποµένως  χρησι µοποιήθηκε  µέση αύξηση  8%
του επιπέδου  του δασµού για τον υπολογισ µό των προβλεπο µένων  εισαγωγικών
δασµών. Εν συνεχεία  αυτό  το στοιχείο  µειώθηκε  κατά  το ένα τρίτο  για το έτος ένα
και για περαιτέρω  ένα τρίτο  για το έτος δύο.
Επειδή , όπως  αναµένεται , αυτές  οι ρυθµίσεις  θα αρχίσουν  να ισχύουν  κατά  τη
διάρκεια  του 2001, το εκτιµώµενο κόστος  θα υπολογιστεί  µε βάση  το έτος 2001 ως
έτος ένα, το έτος 2002 ως έτος δύο, και το έτος 2003 ως έτος τρία.
7.2Κατανο µή κόστους  ανά δραστηριότητα
Πιστώσεις  αναλήψεων  υποχρεώσεων  σε εκατ. EUR (σε τρέχουσες  τιµές)
Κατανο µή 2002 2002+1 2002+2
 Εκτιµώµενοι εισαγωγικοί
δασµοί =
(έτος 2000 x 8%)-33.3% =
(0.27 x 8%)-33.3% 0.27
 Εκτιµώµενοι εισαγωγικοί
δασµοί =
(έτος 2002 x 8%)-33.3% =
(0.2 x 8%)-33.3% 0.14
Εκτιµώµενοι εισαγωγικοί
δασµοί =
2002+20
Σύνολο  0.27  0.14  0