[pic] | ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ |

Βρυξέλλες, 28.4.2006

COM(2006) 186 τελικό

ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Ποιότητα της βενζίνης και του ντίζελ που χρησιμοποιούνται για τις οδικές μεταφορές στην Ευρωπαϊκή Ένωση:Τρίτη ετήσια έκθεση (έκθεση για το έτος 2004)

1. Σύνοψη

Στην οδηγία 98/70/ΕΚ[1] ορίζονται, για λόγους υγείας και περιβάλλοντος, τεχνικές προδιαγραφές για τα καύσιμα αυτοκινήτων με κινητήρες επιβαλλόμενης ανάφλεξης και ανάφλεξης λόγω συμπίεσης. Η οδηγία 2003/17/ΕΚ[2], με την οποία τροποποιήθηκε η οδηγία 98/70/ΕΚ, επιβάλλει την περαιτέρω μείωση της περιεκτικότητας της βενζίνης και του ντίζελ σε θείο.

Οι σοβαρές παραβάσεις των προδιαγραφών για τα καύσιμα μπορούν να οδηγήσουν σε αυξημένες εκπομπές ή/και σε βλάβη του κινητήρα και των συστημάτων μετεπεξεργασίας των καυσαερίων. Για να διασφαλισθεί η συμμόρφωση προς τα ποιοτικά πρότυπα καυσίμων της ανωτέρω οδηγίας, τα κράτη μέλη οφείλουν να καθιερώσουν συστήματα παρακολούθησης της ποιότητας των καυσίμων.

Σύμφωνα με το άρθρο 8 της οδηγίας 98/70/ΕΚ, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 1, παράγραφος 5 της οδηγίας 2003/17/ΕΚ, η Επιτροπή υποχρεούται να δημοσιεύει ετήσια έκθεση σχετικά με την ποιότητα των καυσίμων στα κράτη μέλη. Η παρούσα έκθεση της Επιτροπής συνοψίζει τις εκθέσεις των κρατών μελών σχετικά με την ποιότητα της βενζίνης και του ντίζελ, καθώς και τις πωληθείσες ποσότητες το 2004[3]. Όλα τα κράτη μέλη εκτός της Γαλλίας υπέβαλαν εκθέσεις για το 2004.

Από την παρακολούθηση της ποιότητας των καυσίμων κατά το 2004 προκύπτει ότι εν γένει τηρήθηκαν οι προδιαγραφές για τη βενζίνη και του ντίζελ που ορίζει η οδηγία 98/70/ΕΚ. Όσον αφορά τη βενζίνη, οι παράμετροι όπου πρωτίστως διαπιστώθηκαν προβλήματα ήταν και πάλι ο αριθμός οκτανίων RON (RON, 34 θετικά δείγματα), η τάση ατμών κατά τη θερινή περίοδο (DVPE, 43 θετικά δείγματα) και η απόσταξη – εξάτμιση σε 100°C (17 θετικά δείγματα). Όσον αφορά το ντίζελ, οι παράμετροι για τις οποίες διαπιστώθηκαν προβλήματα ήταν η περιεκτικότητα σε θείο (22 δείγματα), το σημείο απόσταξης 95% (24 δείγματα), ο αριθμός κετανίου (7 θετικά δείγματα) και η πυκνότητα (5 θετικά δείγματα). Μολονότι στις εκθέσεις αρκετών κρατών μελών αναφέρθηκαν δείγματα που υπερέβησαν τις οριακές τιμές (και τα όρια ανοχής των μεθόδων δοκιμών), αυτά ήταν πολύ λιγότερα απ’ ό,τι τα προηγούμενα έτη. Ωστόσο, η Τσεχική Δημοκρατία και η Πολωνία ανέφεραν υψηλό αριθμό δειγμάτων που υπερβαίνουν τις οριακές τιμές. Η Επιτροπή δεν διαπίστωσε αρνητικές επιπτώσεις στις εκπομπές των οχημάτων ή στη λειτουργία των κινητήρων λόγω των ως άνω υπερβάσεων, αλλά συνεχίζει να προτρέπει τα κράτη μέλη να λάβουν μέτρα για να εξασφαλίσουν πλήρη συμμόρφωση. Τα περισσότερα κράτη μέλη ήδη το πράττουν και αναλυτικά στοιχεία σχετικά με τα μέτρα που λήφθηκαν από τα κράτη μέλη όσον αφορά τη μη συμμόρφωση έχουν συμπεριληφθεί, εφόσον παρασχέθηκαν, στα ανά χώρα κεφάλαια της λεπτομερούς έκθεσης για το έτος 2004[4]. Η Επιτροπή θα συνεχίσει να επιμένει ότι τα κράτη μέλη οφείλουν να εξασφαλίσουν πλήρη συμμόρφωση προς τις ποιοτικές απαιτήσεις που ορίζει η οδηγία για τα καύσιμα.

Όσον αφορά τη μείωση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης και την έναρξη χρήσης κινητήρων νέας τεχνολογίας, αξίζει να σημειωθεί ότι το μερίδιο των καυσίμων με περιεκτικότητα σε θείο <10 ppm και <50 ppm αυξήθηκε σημαντικά από το 2001 μέχρι το 2004 στην ΕΕ-15. Στην ΕΕ-10 η συγκέντρωση θείου είναι κατά πολύ υψηλότερη, με αποτέλεσμα στο σύνολο της ΕΕ να παρατηρείται ελαφρά αύξηση της περιεκτικότητας σε θείο μεταξύ 2003 και 2004. Παρατηρήθηκε εν γένει τάση προς χαμηλότερη περιεκτικότητα σε θείο της βενζίνης και του ντίζελ, όπως εμφαίνεται στον πίνακα 1.

Πίνακας 1: Ετήσια εξέλιξη του μέσου όρου περιεκτικότητας σε θείο της βενζίνης και του ντίζελ, στην ΕΕ

Μέση περιεκτικότητα σε θείο στην ΕΕ 15 (σε ppm) | EΕ25 | EΕ10 | EΕ15* |

[pic] | [pic] |

Κατηγορία καυσίμου | % | Κατηγορία καυσίμου | % |

1 | Αμόλ. βενζίνη κατ’ ελάχιστον RON=91 | 0.7% |

2 | Αμόλ. βενζίνη κατ’ ελάχιστον RON=91 (<50 ppm θείο) | 0.1% | 13 | Ντίζελ | 45.9% |

3 | Αμόλ. βενζίνη κατ’ ελάχιστον RON=91 (<10 ppm θείο) | 7.8% |

4 | Αμόλ. βενζίνη κατ’ ελάχιστον RON=95 | 40.4% |

5 | Αμόλ. βενζίνη κατ’ ελάχιστον RON=95 (<50 ppm θείο) | 22.7% |

6 | Αμόλ. βενζίνη κατ’ ελάχιστον RON=95 (<10 ppm θείο) | 19.3% | 14 | Ντίζελ (περιεκτ. σε θείο < 50 ppm) | 29.2% |

7 | Αμόλ. βενζίνη 95=<RON<98 | 3.7% |

8 | Αμόλ. βενζίνη 95=<RON<98 (<50 ppm θείο) | 0.8% |

9 | Αμόλ. βενζίνη 95=<RON<98 (<10 ppm θείο) | 0.0% |

10 | Αμόλ. βενζίνη RON>=98 | 2.4% | 15 | Ντίζελ (περιεκτ. σε θείο < 10 ppm) | 24.9% |

11 | Αμόλ. βενζίνη RON>=98 (<50 ppm θείο) | 1.2% |

12 | Αμόλ. βενζίνη RON>=98 (<10 ppm θείο) | 0.9% |

Όπως και κατά την περίοδο 2001-2003, οι μεγαλύτερες πωλήσεις καυσίμων (βάσει των ήδη υποβληθέντων στοιχείων) το 2004 σημειώθηκαν στη Γερμανία, την Ιταλία, την Ισπανία και το Ηνωμένο Βασίλειο (σχήμα 3). Μολονότι οι πωλήσεις ντίζελ κυριαρχούν σε πολλά από τα κράτη μέλη, εξακολουθούν να σημειώνονται διακυμάνσεις όσον αφορά τις σχετικές πωλήσεις βενζίνης και ντίζελ.

Ποικίλλει επίσης το πλήθος των ποιοτικών διαβαθμίσεων των καυσίμων που αναφέρθηκε ότι διατέθηκαν στην Ευρωπαϊκή Ένωση (σχήμα 4) την περίοδο 2001-2003, με σαφώς μεγαλύτερη διαθεσιμότητα ποιοτικών διαβαθμίσεων βενζίνης, μολονότι διατέθηκαν μεγαλύτερες ποσότητες ντίζελ. Η διάκριση μεταξύ διαβαθμίσεων βενζίνης είναι ως επί το πλείστον αποτέλεσμα των διαφορετικών επιπέδων οκτανίων (κατηγορία RON ) και όχι των διαφορετικών επιπέδων θείου. Επτά κράτη μέλη, ήτοι δύο περισσότερα από το 2001, καθόρισαν το 2004 εθνικές διαβαθμίσεις καυσίμων για τα καύσιμα με χαμηλή περιεκτικότητα θείου (<50 ppm) ή τα καύσιμα χωρίς θείο (με περιεκτικότητα <10 ppm). Η υποβολή εκθέσεων για τα καύσιμα βελτιώθηκε περαιτέρω το 2004. Το 2004 κανένα από τα κράτη μέλη της ΕΕ10 δεν διέθετε χωριστές εθνικές διαβαθμίσεις για τα καύσιμα χαμηλής περιεκτικότητας σε θείο .

Διάγραμμα 2: Συχνότητα δειγματοληψιών για την παρακολούθηση της ποιότητας των καυσίμων στην ΕΕ το 2004 (μέσος αριθμός δειγμάτων ανά διαβάθμιση καυσίμου)

Μέσo αριθμός δειγμάτων ανά διαβάθμιση καυσίμου | [pic] |

Βενζίνη | Ντίζελ |

Διάγραμμα 3: Οι πωλήσεις ανά κατηγορία καυσίμων σε εθνικό επίπεδο στην ΕΕ (σε εκατομ. λίτρα)*

πωλήσεις καυσίμων σε πωλήσεις σε εθνικό επίπεδο, σε εκατομ. λίτρα | [pic] |

Σύνολο Βενζίνη | Σύνολο Ντίζελ |

Διάγραμμα 4: Πλήθος των διαβαθμίσεων καυσίμων ανά κατηγορία καυσίμου που διατίθενται σε εθνικό επίπεδο στην ΕΕ

Πλήθός διαβαθμίσεων καυσίμων που διατίθενται σε εθνικό επίπεδο | [pic] |

Πλήθος διαβαθμίσεων βενζίνης | Πλήθος διαβαθμίσεων ντίζελ |

Διάγραμμα 5: Πωλήσεις σε εθνικό επίπεδο διαβαθμίσεων βενζίνης χαμηλής περιεκτικότητα σε θείο, ανά την ΕΕ (%)

% πωλήσεων βενζίνης σε εθνικό επίπεδο | [pic] |

Βενζίνη (απλή) | Βενζίνη (περιεκτικότήτα σε θείο<50 ppm) | Βενζίνη (περιεκτ. σε θείο < 10 ppm) |

Διάγραμμα 6: Πωλήσεις σε εθνικό επίπεδο διαβαθμίσεων ντίζελ χαμηλής περιεκτικότητας σε θείο, ανά την ΕΕ (%)

% πωλήσεων ντίζελ σε εθνικό επίπεδο | [pic] |

Ντίζελ (απλή) | Ντίζελ (περιεκτ. σε θείο < 50 ppm) | Ντίζελ (περιεκτ. σε θείο < 10 ppm) |

Διάγραμμα 7: Μέση περιεκτικότητα σε θείο διαβαθμίσεων βενζίνης και ντίζελ ανά την ΕΕ (%)

Μέσή περιεκτικότητα σε θείο (ppm) | [pic] |

Βενζίνη | Ντίζελ |

Καύσιμα χαμηλής περιεκτικότητας σε θείο διατέθηκαν ήδη το 2004 σε πολλές χώρες της ΕΕ, μολονότι η διάθεσή τους δεν ήταν υποχρεωτική πριν από το 2005 (βλ. διαγράμματα 5 και 6).

Βενζίνη χωρίς θείο διατέθηκε στην Αυστρία, τη Γερμανία, την Ιρλανδία και τη Σλοβακία. Ντίζελ χωρίς θείο διατέθηκε στην Αυστρία, τη Γερμανία, τη Λιθουανία, τη Σλοβακία και τη Σουηδία.

Το 2004 σε ορισμένα κράτη μέλη δεν διατέθηκαν χωριστά στοιχεία για τις διαβαθμίσεις καυσίμων με χαμηλή ή μηδενική περιεκτικότητα σε θείο, ούτε χωριστά δεδομένα για τις πωλήσεις. Ωστόσο καύσιμα που ανταποκρίνονταν στα εν λόγω κριτήρια ήταν διαθέσιμα σε πολλές περιπτώσεις, π.χ. στο Βέλγιο, τη Φινλανδία, την Ουγγαρία, την Ιταλία, τη Λετονία, τη Λιθουανία, το Λουξεμβούργο, την Ολλανδία, την Πορτογαλία και τη Σλοβακία. Τούτο εμφαίνεται στο διάγραμμα 7, όπου παρουσιάζεται η μέση περιεκτικότητα σε θείο των διαβαθμίσεων βενζίνης και ντίζελ ανά κράτος μέλος σε όλη την ΕΕ. (Η μέση περιεκτικότητα σε θείο υπολογίζεται από τον αριθμητικό μέσο της περιεκτικότητας σε θείο, σύμφωνα με τα στοιχεία των δειγμάτων καυσίμων, που έχει σταθμιστεί με τις ποσότητες διαφορετικών διαβαθμίσεων βενζίνης ή ντίζελ). Μεγάλο μέρος των πωληθέντων καυσίμων ανταποκρίνεται στο όριο που ισχύει για την περιεκτικότητα σε θείο από το 2005 (περιεκτικότητα θείου στη βενζίνη και το ντίζελ <50 ppm )

4.2 Συμμόρφωση προς τις διατάξεις της οδηγίας 98/70/ΕΚ το 2004

Από τις εκθέσεις προκύπτει ότι 11 από τα κράτη μέλη συμμορφώθηκαν πλήρως προς τις οριακές τιμές της οδηγίας 98/70/ΕΚ για όλα τα δείγματα ντίζελ και βενζίνης (ενώ τα αντίστοιχα κράτη το 2001 στην ΕΕ15 ήταν 5). Εξαιρουμένων των οξυγονούχων ενώσεων (για 7 κράτη μέλη, βλέπε σημειώσεις 3 και 4 του πίνακα), 21 κράτη μέλη υπέβαλαν πλήρη στοιχεία για όλες τις παραμέτρους που προβλέπει η οδηγία σε ό,τι αφορά την παρακολούθηση.

Το 2004, 13 κράτη μέλη (6 της ΕΕ15) ανέφεραν ότι τουλάχιστον ένα δείγμα βενζίνης δεν ανταποκρινόταν στην οδηγία 98/70/ΕΚ. Οι αντίστοιχοι αριθμοί ήταν 10 για το 2001 και 9 για το 2002 και το 2003 στην ΕΕ15. Εξ αυτών οι παράμετροι όπου πρωτίστως διαπιστώθηκαν προβλήματα ήταν και πάλι ο αριθμός οκτανίων RON (RON, 34 θετικά δείγματα), η τάση ατμών κατά τη θερινή περίοδο (DVPE, 43 θετικά δείγματα) και η απόσταξη – εξάτμιση σε 100°C (17 θετικά δείγματα).

Για το ντίζελ 8 κράτη μέλη (2 της ΕΕ15) ανέφεραν ότι τουλάχιστον ένα δείγμα βενζίνης που ανταποκρινόταν στην οδηγία 98/70/ΕΚ. Οι αντίστοιχοι αριθμοί ήταν 4 και 5 αντιστοίχως για το 2001 και το 2003. Εξ αυτών οι παράμετροι για τις οποίες διαπιστώθηκαν προβλήματα ήταν η περιεκτικότητα σε θείο (22 δείγματα), το σημείο απόσταξης 95% (24 δείγματα), ο αριθμός κετανίου (7 θετικά δείγματα) και η πυκνότητα (5 θετικά δείγματα).

Μολονότι στις εκθέσεις αρκετών κρατών μελών αναφέρθηκαν δείγματα που υπερέβησαν τις οριακές τιμές (και τα όρια ανοχής των μεθόδων δοκιμών), αυτά ήταν πολύ λιγότερα απ’ ό,τι τα προηγούμενα έτη. Ωστόσο, η Τσεχική Δημοκρατία και η Πολωνία ανέφεραν σημαντικούς αριθμούς δειγμάτων που υπεβαίνουν τις οριακές τιμές. Στον πίνακα 2 συνοψίζεται η συμμόρφωση των κρατών μελών προς τις διατάξεις της οδηγίας 98/70/ΕΚ, όπως προκύπτει από τις εκθέσείς για το έτος 2004 με βάση τα αποτελέσματα της ανάλυσης των δειγμάτων συγκριτικά προς τις οριακές τιμές και τη μορφή και το περιεχόμενο των υποβαλλόμενων στοιχείων. Πρέπει να σημειωθεί ότι σε ορισμένες περιπτώσεις η ποιότητα της αξιολόγησης της συμμόρφωσης την περίοδο 2001-2003 πάσχει, επειδή οι πληροφορίες που υπέβαλαν τα κράτη μέλη ήταν ελλιπείς. Αναλυτικά στοιχεία σχετικά με τα μέτρα που λήφθηκαν από τα κράτη μέλη όσον αφορά τη μη συμμόρφωση συμπεριλαμβάνονται, εφόσον παρασχέθηκαν, στα ανά χώρα κεφάλαια της λεπτομερούς έκθεσης για το έτος 2004[11].

Πίνακας 2: Σύνοψη της συμμόρφωσης των κρατών μελών προς τις διατάξεις της οδηγίας 98/70/ΕΚ βάσει των εκθέσεων που υποβλήθηκαν για το 2004.

Κράτος μέλος | Μη συμμόρφωση προς τις οριακές τιμές (1)(95% όρια αξιοπιστίας)[μη σύμμορφα δέιγματα/ σύνολο δειγμάτων] | Ελλιπή υποβληθέντα στοιχεία [Πλήθος παραμέτρων για τις οποίες δεν πραγματοποιήθηκαν μετρήσεις/σύνολο] | Καθυστ.εκθέσεις (προθεσμία 30/6/2005) (2) | Παρατηρήσεις |

Βενζίνη | Ντίζελ | Βενζίνη | Ντίζελ |

Αυστρία | 1 / 200 | <2 μηνών |

Βέλγιο | >14 / 4810 | >2 / 5045 | 1 / 18 | <5 μηνών | (3) |

Κύπρος | 4 / 72 | 6 / 18 | <1 μήνα | (4) |

Τσεχική Δημοκρατία | >86 / 780 | >40 / 700 |

Δανία |

Εσθονία | 4 / 123 | 35 / 652 | 11 / 18 | (5) |

Φινλανδία | 3 / 226 |

Ελλάδα | 7 / 18 | <1 μήνα | (4) |

Ουγγαρία | 6 / 18 | (4) |

Ιρλανδία | 11 / 97 | <2 μηνών |

Ιταλία | 6 / 256 | 6 / 269 | <1 μήνα | (6) |

Λεττονία | >1 / 127 | >2 / 239 | <1 μήνα |

Λιθουανία | 11 / 18 | 2 / 5 | <1 μήνα | (7) (8) |

Λουξεμβούργο | <5 μηνών |

Μάλτας | 4 / 18 | 1 / 5 | <1 μήνα | (9) (10) |

Ολλανδία | 6 / 18 | <1 μήνα | (4) |

Πολωνία | 28 / 343 | 11 / 157 |

Πορτογαλία | 6 / 18 | (4) |

Σλοβακία | 5 / 238 | 2 / 107 | <1 μήνα |

Σλοβενία | 8 / 109 | 1 / 113 | <1 μήνα |

Ισπανία | <3 μηνών |

Σουηδία | 6 / 18 | (4) |

ΗΒ | <3 μηνών | (11) |

Αριθ. χωρών | 13 | 8 | 10 | 2 | 17 |

Σημειώσεις:

1. Δεν είναι δυνατό να επιβεβαιωθεί κατά πόσο τηρήθηκαν οι οριακές τιμές σε όλα τα δείγματα στις περιπτώσεις για τις οποίες δεν έχουν υποβληθεί πλήρη στοιχεία. Στις περιπτώσεις που ήταν αδύνατον να διαπιστωθεί από τα υποβληθέντα στοιχεία το πλήθος των δειγμάτων που υπερέβησαν την οριακή τιμή, αναγράφεται το σύμβολο ‘>’ με το οποίο δηλώνεται ότι το αναφερόμενο πλήθος δειγμάτων που υπερέβησαν τις οριακές τιμές είναι ελάχιστο και δεν αποκλείεται να είναι μεγαλύτερο.

2. Στην οδηγία 98/70/ΕΚ ορίζεται ότι τα κράτη μέλη οφείλουν να υποβάλλουν την έκθεση παρακολούθησης το αργότερο μέχρι την 30ή Ιουνίου κάθε έτους.

3. Δεν υποβλήθηκαν στοιχεία σχετικά με τη συγκέντρωση οξυγόνου

4. Δεν υποβλήθηκαν στοιχεία για οξυγονούχες ενώσεις (εκτός των αιθέρων με περισσότερα από 5 άτομα άνθρακα στο μόριο). Εν τούτοις θεωρείται ότι όλες καταρχήν οι ουσίες του καταλόγου μετρώνται ταυτόχρονα με μεθόδους δοκιμασιών οξυγόνωσης. Εντούτοις το σύστημα πρέπει να βαθμονομείται με τη χρήση δείγματος βαθμονόμησης που περιέχει τις ίδιες οξυγονούχες ενώσεις υπό την αναλογία που απαντούν στο υπό εξέτασιν δείγμα. Ως επί το πλείστον δεν είναι σαφές κατά πόσον αυτό συνέβη, μολονότι η Ιταλία και η Πορτογαλία δήλωσαν ότι δεν προστίθενταν οξυγονούχες ενώσεις στα καύσιμα. Το σύνολο του οργανικά δεσμευμένου οξυγόνου υπολογίζεται ως ποσοστό κατά μάζα των επιμέρους συστατικών μετά από την ταυτοποίησή τους.

5. Οι μόνες παράμετροι που μετρήθηκαν ήταν RON, DVPE, απόσταξη, βενζόλιο, θείο και μόλυβδος.

6. Για τη μέθοδο ελέγχου EN 1601 που χρησιμοποίησε η Ιταλία για τον προσδιορισμό των οξυγονούχων ενώσεων στα δείγματα βενζίνης απαιτείται η εξέταση του χρωματογραφήματος του δείγματος για την ταυτοποίηση των συστατικών που ενδέχεται να περιέχουν οξυγόνο, πριν να διενεργηθεί ο προσδιορισμός. Από την εξέταση όλων των χρωματογραφημάτων των δειγμάτων προέκυψε ότι μόνο μία οξυγονούχος ένωση ανιχνεύθηκε σε κάθε δείγμα (MTBE, ETBE, TAME)· ουδεμία άλλη οξυγονούχος ένωση ανιχνεύθηκε, πλην των ως άνω αιθέρων.

7. Οι μόνες παράμετροι που μετρήθηκαν ήταν RON, DVPE απόσταξη, αρωματικές ενώσεις, βενζόλιο και θείο. Η Λιθουανία δήλωσε ότι ο απαραίτητος εξοπλισμός για τη διενέργεια των επιπλέον δοκιμών δεν ήταν διαθέσιμος το 2004, ωστόσο έγιναν οι αναγκαίες ρυθμίσεις ώστε η έκθεση για το 2005 να είναι πλήρης.

8. Δεν μετρήθηκαν για το ντίζελ ο αριθμός κετανίου και οι πολυκυκλικοί αρωματικοί υδρογονάνθρακες· ωστόσο ο απαραίτητος εξοπλισμός θα είναι διαθέσιμος για τις αναλύσεις του 2005.

9. Δεν υποβλήθηκαν στοιχεία για το περιεχόμενο σε οξυγόνο και 3 από τις οξυγονούχες ενώσεις, βλ. σχόλιο (4) για τη διευκρίνση της μεθόδου δοκιμής για τις οξυγονούχες ενώσεις.

10. Αντί του αριθμού κετανίου μετρήθηκε ο δείκτης κετανίου.

11. Η έκθεση καθυστέρησε λόγω της καθυστερημένης υποβολής στοιχείων εκ μέρους ενός των προμηθευτών καυσίμων.

Η ποιότητα της αξιολόγησης της συμμόρφωσης σε ορισμένες περιπτώσεις πάσχει, επειδή τα κράτη μέλη δεν έχουν παράσχει πλήρεις πληροφορίες. Λεπτομέρειες σχετικά με τις εκάστοτε υπερβάσεις παρέχονται στα επιμέρους κεφάλαια της αναλυτικής έκθεσης που αφιερώνονται στην κάθε χώρα. Οι επισημανθείσες περιπτώσεις μη συμμόρφωσης κατά τα φαινόμενα δεν έχουν μείζονες αρνητικές επιπτώσεις στην ποιότητα των καυσίμων εν γένει.

5. Συμπεράσματα

Από την παρακολούθηση της ποιότητας των καυσίμων κατά το 2004 προκύπτει ότι εν γένει τηρήθηκαν οι προδιαγραφές για τη βενζίνη και το πετρέλαιο κίνησης που ορίζει η οδηγία 98/70/ΕΚ . Η Επιτροπή δεν διαθέτει ενδείξεις από τις οποίες να προκύπτει ότι λόγω των ως άνω παραβάσεων υπήρξαν αρνητικές επιπτώσεις, στις εκπομπές των οχημάτων ή τη λειτουργία των κινητήρων τους. Η Επιτροπή θα επιμείνει ότι τα κράτη μέλη οφείλουν να εξασφαλίσουν την πλήρη συμμόρφωση προς τις ποιοτικές απαιτήσεις που ορίζει η οδηγία για τα καύσιμα. Κατά την τροποποίηση της οδηγίας 98/70/ΕΚ από την οδηγία 2003/17/ΕΚ προσετέθη το νέο άρθρο 9α στο οποίο αναφέρεται ότι « Τα κράτη μέλη καθορίζουν τις κυρώσεις που εφαρμόζονται σε περιπτώσεις παραβίασης των εθνικών διατάξεων που εκδίδονται κατ’εφαρμογή της παρούσας οδηγίας ». Οι καθοριζόμενες κυρώσεις πρέπει να είναι αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές." Αναμένεται ότι η εφαρμογή της ως άνω απαίτησης θα έχει θετικές επιπτώσεις στη συμμόρφωση προς τις διατάξεις της οδηγίας.

Το μερίδιο των καυσίμων <10 και <50 ppm αυξήθηκε σημαντικά από το 2001 εώς το 2003. Ωστόσο ελάχιστες αλλαγές σημειώθηκαν μεταξύ 2003 και 2004 και η διεύρυνση της ΕΕ είχε ως αποτέλεσμα την ελαφρά μείωση του ποσοστού τους στα συνολικώς πωληθέντα καύσιμα. Η δυνατότητα των πελατών να επιλέγουν διαβαθμίσεις καυσίμου με μηδενική ή χαμηλή περιεκτικότητα σε θείο περιορίζεται επειδή, κατά τα φαινόμενα, δεν διατίθενται ανάλογες διαβαθμίσεις καυσίμων στην αγορά. Αυτό θα παραμποδίσει την καθιέρωση οχημάτων που θα μπορούσαν να αξιοποιήσουν αυτού του είδους τα καύσιμα. Η έκθεση δεν εξετάζει τη γεωγραφική κλίμακα της διάθεσης των καυσίμων χωρίς θείο. Προβλέπεται ότι τα κράτη μέλη θα υποβάλλουν ανάλογες πληροφορίες, αρχής γενομένης από το 2005.

Τα συστήματα παρακολούθησης της ποιότητας των καυσίμων που έχουν καθιερωθεί σε εθνικό επίπεδο διαφέρουν ουσιαστικά, και ως εκ τούτου, απαιτείται περαιτέρω εναρμόνισή τους για να εξασφαλισθούν διαφανή και συγκρίσιμα αποτελέσματα. Η εφαρμογή της οδηγίας 2003/17/ΕΚ βελτίωσε την ποιότητα των στοιχείων, δεδομένου ότι τα κράτη μέλη θα κληθούν να υποβάλουν τις εκθέσεις παρακολούθησης σύμφωνα με το νέο ευρωπαϊκό πρότυπο EN 14274 ή σύμφωνα με εξίσου αξιόπιστα συστήματα. Εξακολουθούν να υφίστανται ορισμένα θέματα προς αντιμετώπιση και θα πρέπει να τονισθεί ότι στις περιπτώσεις που τα κράτη μέλη δεν υποβάλλουν εκθέσεις σύμφωνα με το πρότυπο EN 14274, θα πρέπει να αιτιολογούν τη στάση τους.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ: Πωλήσεις καυσίμων το 2004 στην ΕΕ ανά τύπο καυσίμου (σε εκατ. λίτρα) ( οι πωλήσεις για CY, LV και MT αντί για όλο το ημερολογιακό έτος καλύπτουν αποκλειστικά την περίοδο Μάϊος-Δεκέμβριος 2004)

Αριθ. ταυτοποίησης καυσίμου | Εκατομμύρια λίτρα | Αυστρία | Βέλγιο | Δανία | Φινλανδία | Γαλλία· | Γερμανία | Ελλάδα | Ιρλανδία | Ιταλία | Λουξεμβούργο | Ολλανδία | Πορτογαλία | Ισπανία | Σουηδία | ΗΒ | ΕΕ15 | ΕΕ15 | | |Διαβάθμιση καυσίμου | AU | BE | DK | FI | FR | DE | EL | IE | IT | LU | NL | PT | ES | SE | UK | ΕΕ15 | % Σύνολο | |1 |Αμόλ. βενζίνη κατ’ ελάχιστον RON=91 |- |- |520 |- |- |- |- |- |- |8 |- |- |- |- |- |528 |0.4% | |2 |Αμόλ. βενζίνη κατ’ ελάχιστον RON=91 (<50 ppm θείο) |92 |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |92 |0.1% | |3 |Αμόλ. βενζίνη κατ’ ελάχιστον RON=91 (<10 ppm θείο) |672 |- |- |- |- |10,013 |- |- |- |- |- |- |- |- |- |10,685 |8.6% | |4 |Αμόλ. βενζίνη κατ’ ελάχιστον RON=95 |- |- |2,029 |2,208 |- |- |3,849 |2,201 |19,704 |573 |7,501 |- |7,976 |- |- |45,447 |36.4% | |5 |Αμόλ. βενζίνη κατ’ ελάχιστον RON=95 (<50 ppm θείο) |121 |1,830 |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |4,905 |24,094 |30,950 |24.8% | |6 |Αμόλ. βενζίνη κατ’ ελάχιστον RON=95 (<10 ppm θείο) |1,899 |- |- |- |- |23,887 |- |- |- |- |- |- |- |- |- |26,381 |21.2% | |7 |Αμόλ. βενζίνη 95=<RON<98 |- |- |- |- |- |- |916 |- |- |- |- |1,890 |1,259 |- |- |4,064 |3.3% | |8 |Αμόλ. βενζίνη 95=<RON<98 (<50 ppm θείο) |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |1,097 |1,097 |0.9% | |9 |Αμόλ. βενζίνη 95=<RON<98 (<10 ppm θείο) |- |- |- |- |- |- |- |4 |- |- |- |- |- |- |- |4 |0.0% | |10 |Αμόλ. βενζίνη RON>=98 |- |- |20 |303 |- |- |399 |- |- |- |- |574 |1,209 |640 |- |2,506 |2.0% | |11 |Αμόλ. βενζίνη RON>=98 (<50 ppm θείο) |- |786 |- |- |- |- |61 |- |- |167 |- |- |- |- |- |1,654 |1.3% | |12 |Αμόλ. βενζίνη RON>=98 (<10 ppm θείο) |104 |- |- |- |- |1,188 |- |- |- |- |- |- |- |- |- |1,292 |1.0% | | | Βενζίνη (απλή) | 0 |0 |2,569 |2,512 |0 |0 |5,164 |2,201 |19,704 |582 |7,501 |2,464 |10,445 |640 |0 |52,546 |42.1% | | | Βενζίνη (περιεκτικότήτα σε θείο<50 ppm) | 213 |2,616 |0 |0 |0 |0 |61 |0 |0 |167 |0 |0 |0 |4,905 |25,191 |33,793 |27.1% | | | Βενζίνη (περιεκτ. σε θείο < 10 ppm) | 2,676 |0 |0 |0 |0 |35,088 |0 |4 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |38,362 |30.8% | | | Σύνολο βενζίνης | 2,889 |2,616 |2,569 |2,512 |0 |35,088 |5,225 |2,204 |19,704 |749 |7,501 |2,464 |10,445 |5,545 |25,191 |124,701 |100.0% | | 13 | Ντίζελ |215 |- |- |- |- |- |3,055 |- |28,777 |- |- |5,940 |26,447 |- |- |64,434 |40.4% | |14 | Ντίζελ (περιεκτ. σε θείο < 50 ppm) |1,645 |7,579 |2,658 |2,363 |- |- |319 |2,474 |- |1,947 |9,724 |- |- |42 |22,252 |51,004 |32.0% | |15 | Ντίζελ (περιεκτ. σε θείο < 10 ppm) |5,291 |- |- |- |- |34,642 |13 |- |- |- |- |- |- |4,031 |- |43,977 |27.6% | | |Σύνολο ντίζελ | 7,150 |7,579 |2,658 |2,363 |0 |34,642 |3,387 |2,474 |28,777 |1,947 |9,724 |5,940 |26,447 |4,073 |22,252 |159,415 |100.0% | |

Αριθ. ταυτοποίησης καυσίμου | Εκατομμύρια λίτρα | Κύπρος | Τσεχική Δημοκρατία | Εσθονία | Ουγγαρία | Λεττονία | Λιθουανία | Μάλτα | Πολωνία | Σλοβακία | Σλοβενία | EΕ10 | EΕ10 | | Ευρωπαϊκή Ένωση | Ευρωπαϊκή Ένωση | | |Διαβάθμιση καυσίμου | CY | CZ | EE | HU | LV | LT | MT | PL | SK | SI | EΕ10 | % Σύνολο | |EU | % Σύνολο | |1 |Αμόλ. βενζίνη κατ’ ελάχιστον RON=91 |- |322 |20 |12 |- |60 |- |- |28 |- |441 |3.2% | |969 |0.7% | |2 |Αμόλ. βενζίνη κατ’ ελάχιστον RON=91 (<50 ppm θείο) |- |- |- |- |- |37 |- |- |- |- |37 |0.3% | |128 |0.1% | |3 |Αμόλ. βενζίνη κατ’ ελάχιστον RON=91 (<10 ppm θείο) |- |- |- |- |- |- |- |- |90 |- |90 |0.6% | |10,775 |7.8% | |4 |Αμόλ. βενζίνη κατ’ ελάχιστον RON=95 |216 |2,714 |322 |1,812 |- |- |43 |5,331 |61 |- |10,498 |75.4% | |55,945 |40.4% | |5 |Αμόλ. βενζίνη κατ’ ελάχιστον RON=95 (<50 ppm θείο) |- |- |- |- |- |348 |- |- |179 |- |527 |3.8% | |31,477 |22.7% | |6 |Αμόλ. βενζίνη κατ’ ελάχιστον RON=95 (<10 ppm θείο) |- |- |- |- |- |- |- |- |407 |- |407 |2.9% | |26,787 |19.3% | |7 |Αμόλ. βενζίνη 95=<RON<98 |- |- |- |- |254 |- |19 |- |- |845 |1,118 |8.0% | |5,183 |3.7% | |8 |Αμόλ. βενζίνη 95=<RON<98 (<50 ppm θείο) |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |0 |0.0% | |1,097 |0.8% | |9 |Αμόλ. βενζίνη 95=<RON<98 (<10 ppm θείο) |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |0 |0.0% | |4 |0.0% | |10 |Αμόλ. βενζίνη RON>=98 |45 |35 |51 |168 |32 |- |- |393 |3 |52 |779 |5.6% | |3,285 |2.4% | |11 |Αμόλ. βενζίνη RON>=98 (<50 ppm θείο) |- |- |- |- |- |8 |- |- |- |- |8 |0.1% | |1,662 |1.2% | |12 |Αμόλ. βενζίνη RON>=98 (<10 ppm θείο) |- |- |- |- |- |1 |- |- |24 |- |25 |0.2% | |1,317 |0.9% | | | Βενζίνη (απλή) | 261 |3,070 |393 |1,992 |286 |60 |61 |5,724 |92 |897 |12,836 |92.2% | |65,382 |47.2% | | | Βενζίνη (περιεκτικότήτα σε θείο<50 ppm) | 0 |0 |0 |0 |0 |392 |0 |0 |179 |0 |571 |4.1% | |34,364 |24.8% | | | Βενζίνη (περιεκτ. σε θείο < 10 ppm) | 0 |0 |0 |0 |0 |1 |0 |0 |520 |0 |522 |3.7% | |38,883 |28.0% | | | Σύνολο βενζίνης | 261 |3,070 |393 |1,992 |286 |453 |61 |5,724 |791 |897 |13,928 |100.0% | |138,628 |100.0% | | 13 | Ντίζελ |272 |4,171 |492 |2,710 |458 |35 |63 |7,677 |315 |894 |17,086 |93.6% | |81,520 |45.9% | |14 | Ντίζελ (περιεκτ. σε θείο < 50 ppm) |- |- |- |- |- |687 |- |- |197 |- |884 |4.8% | |51,888 |29.2% | |15 | Ντίζελ (περιεκτ. σε θείο < 10 ppm) |- |- |- |- |- |159 |- |- |119 |- |277 |1.5% | |44,254 |24.9% | | |Σύνολο ντίζελ | 272 |4,171 |492 |2,710 |458 |881 |63 |7,677 |630 |894 |18,248 |100.0% | |177,662 |100.0% | |

[1] ΕΕ L 350 της 28.12.1998, σ. 58

[2] ΕΕ L 76 της 22.3.2003, σ. 10

[3] Οι εκθέσεις για τα έτη 2001 και 2002 καλύπτονται από το COM(2004) 310 τελικό και για το 2003 από το COM(2005)69 τελικό

[4] Βλ. http://europa.eu.int/comm/environment/air/pdf/fqm_summary_2004.pdf

[5] COM(2004) 310 τελικό

[6] COM(2005) 69 τελικό

[7] http://europa.eu.int/comm/environment/air/fuel_quality_monitoring.htm

[8] EN 14274:2003 – Καύσιμα αυτοκινήτων – Εκτίμηση της ποιότητας της βενζίνης και του πετρελαίου κίνησης - Σύστημα παρακολούθησης της ποιότητας των καυσίμων (FQMS).

[9] EN 14275:2003 – Καύσιμα αυτοκινήτων - Εκτίμηση της ποιότητας της βενζίνης και του πετρελαίου κίνησης – Δειγματοληψία από αντλίες πρατηρίων καυσίμων και σταθμούς χονδρικής πώλησης καυσίμων

[10] Ο όρος «απλή» χρησιμοποιείται για καύσιμα με περιεκτικότητα σε θείο σύμφωνα με την οδηγία 98/70/ΕΚ (150 ppm για τη βενζίνη και 350 ppm για το πετρέλαιο κίνησης)· ο όρος «χαμηλή περιεκτικότητα σε θείο» αντιστοιχεί σε περιεκτικότητα 50 ppm· ο όρος «χωρίς θείο» αντιστοιχεί σε περιεκτικότητα 10 ppm

[11] Βλ. http://europa.eu.int/comm/environment/air/fuel_quality_monitoring.htm