8. Ενεργειακο ΄ς εφοδιασµο ΄ς
A5-0363/2001
Ψη΄φισµα του Ευρωπαι ¨κου΄Κοινοβουλι ΄ου σχετικα ΄µε την Πρα ΄σινη Βι΄βλο της Επιτροπη ΄ς «Προς µια
ευρωπαι ¨κη΄στρατηγικη ΄ασφα΄λειας του ενεργειακου ΄εφοδιασµου ΄»(COM(2000)769 /dash C5-0145/2001 /dash
2001/2071(COS))
Το Ευρωπαι ¨κο ΄Κοινοβου ΄λιο,
ξdashε΄χοντας υπο ΄ψη την Πρα ΄σινη Βι ΄βλο της Επιτροπη ΄ς(COM(2000)769 /dash C5-0145/2001),
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη την Λευκη ΄Βι΄βλο της Επιτροπη ΄ς σχετικα ΄µε µι΄α ενεργειακη ΄πολιτικη ΄για την Ευρωπαι ¨κη΄
Ένωση (COM(1995)682),
/dashε΄χοντας υπο ΄ψη τα συµπερα ΄σµατα της συνεδρι ΄ασης του Συµβουλι ΄ου βιοµηχανι ΄ας και ενε ΄ργειας που πραγµα-
τοποιη΄θηκε στις 14 και 15 Μαι ΅ου 2001,
ξdashε΄χοντας υπο ΄ψη τη γνω ΄µη της Οικονοµικη ΄ς και Κοινωνικη ΄ς Επιτροπη ΄ς(1),
ξdashε΄χοντας υπο ΄ψη το α ΄ρθρο 47, παρα ΄γραφος 1, του Κανονισµου ΄του,
ξdashε΄χοντας υπο ΄ψη την ε ΄κθεση της Επιτροπη ΄ς Βιοµηχανι ΄ας, Εξωτερικου ΄Εµπορι΄ου, Έρευνας και Ενε ΄ργειας και
τη γνωµοδο ΄τηση της Επιτροπη ΄ς Περιβα ΄λλοντος, ∆ηµο ΄σιας Υγει ΄ας και Προστασι ΄ας των Καταναλωτω ΄ν
(A5-0363/2001),
A.λαµβα΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι στην προτεινο ΄µενη Πρα ΄σινη Βι΄βλο της Επιτροπη ΄ς απουσια ΄ζουν λεπτοµερη ΄αναλυτικα ΄
σενα΄ρια για τη µελλοντικη ΄ενεργειακη ΄ζη΄τηση στην ΕΕ,
Β. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι η εξα ΄ρτηση της ΕΕ απο ΄εισαγωγε ΄ς ενε΄ργειας ανε ΄ρχεται σε 50 % (49 % το 1998) και
προβλε΄πεται να αυξηθει ΄σε 71 % ε ΄ως το 2030, εα ΄ν δεν ληφθου ΄νµ ε΄τρα· λαµβα ΄νοντας ωστο ΄σο υπο΄ψη ο΄τι η
ενεργειακη ΄εξα΄ρτηση καθεαυτη ΄δεν αποτελει ΄αποφασιστικο ΄κριτη΄ριο για την ασφα ΄λεια του εφοδιασµου ΄και
πρε΄πει να συµπληρωθει ΄µε α΄λλα κριτη ΄ρια ο΄πως η ε ΄λλειψη πο ΄ρων, ο κι ΄νδυνος αστα ΄θειας των τιµω ΄ν, ο κι΄νδυ-
νος πολιτικω ΄ν κρι΄σεων στο εσωτερικο ΄η΄το εξωτερικο ΄, οι ελλει ΄ψεις στις υποδοµε ΄ςη΄η απω΄λεια αποδοχη ΄ς απο΄
την κοινη ΄γνω΄µη,
Γ. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι η συνολικη ΄κατανα΄λωση ενε ΄ργειας στην ΕΕ ανη ΄ρθε το 1998 σε 1 436 εκατ. το ΄νους
ισοδυ΄ναµου πετρελαι ΄ου (ΤΙΠ), εκ των οποι ΄ων το 41 % αφορου ΄σε πετρε ΄λαιο, το 22 % φυσικο ΄αε΄ριο, το 16 %
α΄νθρακα, το 15 % πυρηνικη ΄ενε΄ργεια και το 6 % ανανεω ΄σιµες πηγε ΄ς ενε΄ργειας (ΑΠΕ),
∆. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι η παραγωγη ΄ηλεκτρικη ΄ς ενε΄ργειας στην ΕΕ προε ΄ρχεται κατα ΄35 % απο ΄πυρηνικε ΄ς
πηγε΄ς, κατα΄27 % απο ΄ορυκτα΄καυ΄σιµα (κυρι ΄ως α΄νθρακα), κατα ΄16 % απο ΄φυσικο΄αε΄ριο, κατα ΄15 % απο ΄ΑΠΕ
και κατα ΄7 % απο ΄πετρε΄λαιο,
Ε. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι το 95 % της ζη ΄τησης πυρηνικου ΄καυσι΄µου, το 76 % της ζη ΄τησης πετρελαι ΄ου, το
50 % της ζη ΄τησης α ΄νθρακα, και το 40 % της ζη ΄τησης φυσικου ΄αερι΄ου στην ΕΕ καλυ ΄πτονται απο ΄εισαγωγε ΄ς,
ενω΄ο΄σον αφορα ΄τις ανανεω ΄σιµες µορφε ΄ς ενε΄ργειας το αντι ΄στοιχο ποσοστο ΄ει΄ναι 0 %,
ΣΤ. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι η ΕΕ εξαρτα ΄ται απο ΄τις χω΄ρες της Με ΄σης Ανατολη ΄ς για το 41 % των εισαγωγω ΄ν
πετρελαι ΄ου, η ασφα ΄λεια των οποι ΄ων εξαρτα ΄ται σε µεγα ΄λο βαθµο ΄απο΄την εξωτερικη ΄και στρατιωτικη ΄πολιτικη ΄
των ΗΠΑ· στην περι ΄πτωση της Ρωσι ΄ας η εξα ΄ρτηση ανε ΄ρχεται στο 41 % για εισαγωγε ΄ς φυσικου ΄αερι΄ου και στο
18 % για εισαγωγε ΄ς πετρελαι ΄ου· η Αλγερι ΄α καλυ΄πτει το 29 % σε εισαγωγε ΄ς φυσικου ΄αερι΄ου, ενω ΄περι΄που
95 % των αναγκω ΄ν σε ουρα ΄νιο πρε ΄πει να καλυ ΄πτονται απο ΄εισαγωγε ΄ς,
(1)CES 162/2001.13.6.2002 EL C140E/543 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 15 Νοεµβρίου 2001
Ζ. εκτιµω ΄ντας ο΄τι η µει ΄ωση της ζη ΄τησης τελικη ΄ς ενε΄ργειας και η βελτι ΄ωση της ενεργειακη ΄ς αποδοτικο ΄τητας στην
παραγωγη ΄ει΄ναι ο καλυ ΄τερος τρο ΄πος για τη µει ΄ωση της εξωτερικη ΄ς ενεργειακη ΄ς εξα΄ρτησης της Ευρω ΄πης· ο΄τι
σε ο΄λους τους τοµει ΄ς της οικονοµι ΄ας υπα΄ρχει τερα ΄στιο ανεκµετα ΄λλευτο τεχνικο ΄και οικονοµικο ΄δυναµικο ΄για
τη βελτι ΄ωση της αποδοτικο ΄τητας της ενε ΄ργειας στην ΕΕ, ο ΄πως αναγνωρι ΄ζεται απο ΄την Επιτροπη ΄και το
Κοινοβου ΄λιο στα αντι ΄στοιχα ε ΄γγραφα ΄τους σχετικα ΄µε το προ ΄γραµµα δρα ΄σης για την ενεργειακη ΄αποδοτικο ΄-
τητα και παρουσια ΄ζονται µε περισσο ΄τερη λεπτοµε ΄ρεια στο προ ΄γραµµαECCP,
Η. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι η κατανα ΄λωση πετρελαι ΄ου στην ΕΕ αυξα ΄νεται, ιδι ΄ως στον τοµε ΄α των µεταφορω ΄ν, ενω΄
η κατανα ΄λωση πετρελαι ΄ου στον τοµε ΄α της παραγωγη ΄ς ηλεκτρικη ΄ς ενε΄ργειας γνωρι ΄ζει σταθερη ΄µει΄ωση, και
στους τοµει ΄ςτ ο΄σο της βιοµηχανι ΄ας ο΄σο και των κτηρι ΄ων παρουσια ΄ζει στασιµο ΄τητα η΄και αρχη ΄µει΄ωσης, στον
δε τοµε ΄α των µεταφορω ΄ν η κατανα ΄λωση πετρελαι ΄ου στην ΕΕ γνωρι ΄ζει ε΄ντονη αυ ΄ξηση, δεδοµε ΄νου ο΄τι ο
τοµε΄ας των µεταφορω ΄νε ι΄ναι υπευ ΄θυνος για το 78 % της αυ ΄ξησης της τελικη ΄ς ενεργειακη ΄ςζ η΄τησης απο ΄το
1985· ο ΄τι η εισαγωγικη ΄εξα΄ρτηση του πετρελαι ΄ου απο ΄µικρο΄αριθµο΄χωρω΄ν συνδε ΄εται µε σοβαρο ΄κι΄νδυνο
αστα΄θειας των τιµω ΄ν βραχυπρο ΄θεσµα και ε ΄λλειψης πο ΄ρων µακροπρο ΄θεσµα· επισηµαι ΄νει ο΄τι οι λιγο ΄τερο ανε-
πτυγµε΄νες χω΄ρες πλη ΄ττονται πολυ ΄περισσο ΄τερο απο ΄αυξη΄σεις της τιµη ΄ς του πετρελαι ΄ου,
Θ. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι η ζη ΄τηση φυσικου ΄αερι΄ου στην ΕΕ παρουσια ΄ζει αξιοσηµει ΄ωτη αυ ΄ξηση το ΄σο σε
απο΄λυτους ο ΄ρους ο΄σο και σε σχε ΄ση µε α ΄λλα καυ ΄σιµα και το µερι ΄διο΄της στην αγορα ΄ε΄χει αυξηθει ΄τα τελευ-
ται΄αδ ε΄κα ε΄τη απο΄16 % σε 22 % το 1998 και προβλε ΄πεται να ανε ΄λθει σε 27 % ε ΄ως το 2020, εφο ΄σον δεν
ληφθου ΄νµ ε΄τρα· ο΄τι η αυ ΄ξηση οφει ΄λεται κυρι ΄ως στην τερα ΄στια κατανα ΄λωση φυσικου ΄αερι΄ου στον τοµε ΄α του
ηλεκτρισµου ΄·ο΄τι αντι΄θετα, στον τοµε ΄α της θε ΄ρµανσης, η κατανα ΄λωση φυσικου ΄αερι΄ου εξακολουθει ΄µεν να
αυξα΄νεται σε ορισµε ΄νες χω΄ρες της ΕΕ, ενω ΄ε΄χει φθα ΄σει στην κορυφη ΄στις χω ΄ρες εκει ΄νες ο΄που το εγχω ΄ριο
πλε΄γµα διανοµη ΄ς φυσικου ΄αερι΄ου ει΄ναι καλω ΄ς ανεπτυγµε ΄νο,
Ι. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι η ζη΄τηση α΄νθρακα στην ΕΕ µειω ΄νεται εδω ΄και πολλα ΄χρο΄νια, ο΄µως η εξα ΄ρτηση απο ΄
εισαγωγε ΄ςε ι΄ναι η΄δη 50 % και αυξα ΄νεται ως ποσοστο ΄της κατανα ΄λωσης α ΄νθρακα, και ο ΄τι οι πηγε ΄ς εφοδιασµου ΄
ει΄ναι ποικι ΄λες και ασφαλει ΄ς και σε γενικε ΄ς γραµµε ΄ς οικονοµικο ΄τερες απο ΄ο΄,τι η εξο ΄ρυξη στην ι ΄δια την ΕΕ,
ΙΑ. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι µο΄νο οκτω ΄κρα΄τη µε΄λη παρα ΄γουν ηλεκτρισµο ΄απο΄πυρηνικε ΄ς πηγε΄ς, ο΄τι επι΄του
παρο΄ντος δεν υπα ΄ρχουν σταθερα ΄σχε΄δια κατασκευη ΄ς δυναµικου ΄αντικατα ΄στασης και ο ΄τι ορισµε ΄να κρα ΄τη
µε΄λη (Βε΄λγιο, Γερµανι ΄α, Κα΄τω Χω΄ρες και Σουηδι ΄α) ακολουθου ΄ν µια δεδηλωµε ΄νη πολιτικη ΄σταδιακη ΄ς κατα΄ρ-
γησης της πυρηνικη ΄ς ενε΄ργειας· ο ΄τι δεν µπορει ΄να συγκεντρωθει ΄πολιτικη ΄πλειοψηφι ΄α για τη µελλοντικη ΄
υποστη΄ριξη της πυρηνικη ΄ς ενε΄ργειας στην ΕΕ· η εξα ΄ρτηση απο ΄εισαγωγε ΄ς ουρανι ΄ου ει΄ναι σχεδο ΄ν απο΄λυτη,
ωστο΄σο ο σχετικο ΄ςο΄γκος ει ΄ναι πολυ ΄µικρο΄ς και οι πηγε ΄ς εφοδιασµου ΄ει΄ναι ποικι ΄λες και ασφαλει ΄ς,
ΙΒ. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι η ΕΕ ε ΄χει θε΄σει στο΄χους αυ ΄ξησης του µεριδι ΄ου των ΑΠΕ στην κατανα ΄λωση ενε ΄ργειας
απο΄6 % σε 12 % και 22,1 % στην παραγωγη ΄ηλεκτρικη ΄ς ενε΄ργειας ε ΄ως το 2010· ο ΄τι ο στο ΄χος που ει ΄χε τεθει ΄
το 1985 για τον διπλασιασµο ΄της χρησιµοποι ΄ησης ανανεω ΄σιµων πηγω ΄ν ενε΄ργειας κατα ΄την παραγωγη ΄ηλε-
κτρικου ΄ρευ΄µατος δεν ε ΄χει ακο ΄µα επιτευχθει ΄·ο΄τι οι πιο προ ΄σφατες µελε ΄τες προβλε ΄πουν στα δια ΄φορα κρα ΄τη
µε΄λη µε αποτελεσµατικα ΄συστη΄µατα στη ΄ριξης πολυ ΄µεγαλυ΄τερα µερι ΄δια για το ε ΄τος 2010 και µετα ΄,
ΙΓ. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι υπα΄ρχουν τρεις βασικοι ΄στο΄χοι για την κοινοτικη ΄ενεργειακη ΄πολιτικη ΄,η΄τοι ασφα ΄-
λεια του εφοδιασµου ΄, ανταγωνιστικο ΄τητα και προστασι ΄α του περιβα ΄λλοντος, λαµβανοµε ΄νης υπο ΄ψη της αρχη ΄ς
της επικουρικο ΄τητας, ο ΄πως ορι ΄ζεται στο ψη ΄φισµα του Συµβουλι ΄ου της 8ης Ιουλι ΄ου 1986,
Ι∆. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι η τελικη ΄χρη΄ση ενε΄ργειας στην ΕΕ το 1998 ανερχο ΄ταν σε 28 % στο βιοµηχανικο ΄
τοµε΄α, σε 32 % στον τοµε ΄α των µεταφορω ΄ν και σε 40 % στα κτι ΄ρια· ο΄τι η µεγαλυ ΄τερη αυ ΄ξηση της κατανα ΄-
λωσης σηµειω ΄νεται στον τοµε ΄α των µεταφορω ΄ν·
ΙΕ. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι η ενεργειακη ΄απο΄δοση στην ΕΕ βελτιω ΄θηκε κατα ΄7 % απο ΄το 1990, αλλα ΄µο΄λις 3 %
απο΄το 1993, ωστο ΄σο οι τρε ΄χουσες προτα ΄σεις της Επιτροπη ΄ς προβλε ΄πουν στο µε ΄λλον βελτι ΄ωση 1 % ετησι ΄ως·
λαµβα΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι το Κοινοβου ΄λιο ει΄ναι της γνω ΄µης ο΄τι, εφο΄σον υπα ΄ρχει ισχυρη ΄πολιτικη ΄βου΄ληση,
αναµε΄νεται να ει ΄ναι εφικτε ΄ς ετη΄σιες µειω ΄σεις της τελικη ΄ςε΄ντασης ενε ΄ργειας ι ΄σες µε 2,5 %,C140E/544 EL 13.6.2002 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 15 Νοεµβρίου 2001
ΙΣΤ. εκτιµω ΄ντας ο΄τι η πει ΄ρα δει΄χνει ο΄τι τα καλω ΄ς στοχοθετηµε ΄να προγρα ΄µµατα δηµο ΄σιων προµηθειω ΄νε΄χουν το
δυναµικο ΄να µειω ΄σουν σηµαντικα ΄την τιµη ΄ενεργειακα ΄αποδοτικου ΄εξοπλισµου ΄, ο οποι ΄ος ακο΄µη δεν ει ΄ναι
εµπορικα ΄βιω΄σιµος, και ε ΄τσι να τον καταστη ΄σουν ανταγωνιστικο ΄προς τις συµβατικε ΄ς τεχνολογι ΄ες,
ΙΖ. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι η συνολικη ΄ζη΄τηση ενε ΄ργειας στην ΕΕ αυξα ΄νεται σε ποσοστο ΄1% ε΄ως 2 % ετησι ΄ως
απο΄το 1986,
ΙΗ. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι τα επι ΄πεδα φορολογι ΄ας και οι ειδικοι ΄φο΄ροι κατανα ΄λωσης ποικι ΄λλουν σηµαντικα ΄
µεταξυ΄των κρατω ΄ν µελω΄ν, αποδι ΄δοντας απο ΄4,7 % (Γαλλι ΄α) ε΄ως 9,7 % (Πορτογαλι ΄α) του συνολικου ΄φορο-
λογικου ΄εισοδη΄µατος σε συ ΄γκριση µε τον κοινοτικο ΄µε΄σο ο΄ρο που ανη ΄λθε στο 6,5 % το 1997· οι δασµοι ΄
στην αµο ΄λυβδη βενζι ΄νη κυµαι ΄νονται απο ΄750 ευρω ΄(ΗΒ) ε΄ως 300 ευρω ΄(Ελλα΄δα) ανα ΄1000 λι ΄τρα,
ΙΘ. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι το µει ΄γµα ενεργειακω ΄ν πηγω΄ν ποικι΄λλει ευρε ΄ως µεταξυ ΄των κρατω ΄ν µελω΄ν· η εξα ΄ρ-
τηση απο ΄το πετρε ΄λαιο κυµαι ΄νεται απο ΄71 % στο Λουξεµβου ΄ργο ε΄ως 11 % στην Ιταλι ΄α· απο΄το φυσικο ΄
αε΄ριο απο ΄59 % στην Ιταλι ΄α ως 1 % στη Σουηδι ΄α· απο΄την πυρηνικη ΄ενε΄ργεια απο ΄37 % στη Γαλλι ΄αε΄ως
µηδε΄ν σε επτα ΄κρα΄τη· και απο ΄τις ανανεω ΄σιµες πηγε ΄ς ενε΄ργειας απο ΄28 % στη Σουηδι ΄αε΄ως 1 % στο Βε ΄λγιο,
Κ. λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι η εκπνοη ΄της Συνθη ΄κης ΕΚΑΧ αφη ΄νει µο΄νο την ΕΚΑΕ ως αυτοτελη ΄ενεργειακη ΄
Συνθη΄κη· ο΄τι θα πρε ΄πει να εκπνευ ΄σει η Συνθη ΄κη ΕΚΑΕ το 2007 υ ΄στερα απο ΄50 χρο ΄νια υ΄παρξη΄ς της,
1. χαιρετι ΄ζει την Πρα ΄σινη Βι ΄βλο της Επιτροπη ΄ς «Προς µι ΄α ευρωπαι ¨κη΄στρατηγικη ΄ασφα΄λειας του ενεργειακου ΄
εφοδιασµου ΄»ω ςβ α ΄ση για συζη ΄τηση· αποδοκιµα ΄ζει ωστο ΄σο την ε ΄λλειψη σεναρι ΄ων για την πλευρα ΄της ζη΄τησης,
για τις ανανεω ΄σιµες πηγε ΄ς και για τη συµπαραγωγη ΄και ζητει ΄επιµο΄νως απο ΄την Επιτροπη ΄να αναπτυ ΄ξει σφαιρικα ΄
σενα΄ρια πριν απο ΄τη συ΄νοδο της Βαρκελω ΄νης του επο ΄µενου ε ΄τους· η ανα ΄λυση αυτη ΄θα πρε΄πει να υιοθετει ΄µι΄α
περισσο ΄τερο λεπτοµερη ΄αναλυτικη ΄προσε΄γγιση λαµβα ΄νοντας καλυ ΄τερα υπο ΄ψη τις υφιστα ΄µενες επεξεργασι ΄ες σενα-
ρι΄ων που ε ΄χουν γι ΄νει στις δια ΄φορες χω ΄ρες της ΕΕ·
2. πιστευ ΄ει ο΄τι η πλε ΄ον κατα ΄λληλη στρατηγικη ΄για τη διασφα ΄λιση της ενεργειακη ΄ς τροφοδοσι ΄ας συνι ΄σταται
στη διαφοροποι ΄ηση των ενεργειακω ΄ν πηγω΄ν και των τρο ΄πων εφοδιασµου ΄·
3. αναγνωρι ΄ζει τη θεµελιω ΄δη σηµασι ΄α της ασφα ΄λειας του ενεργειακου ΄εφοδιασµου ΄και του κο ΄στους της ενε ΄ρ-
γειας για την ευρωπαι ¨κη΄οικονοµι ΄α και τονι ΄ζει την υψηλη ΄προτεραιο ΄τητα που πρε ΄πει να δοθει ΄απο΄την Επιτροπη ΄,
το Συµβου ΄λιο και τις κυβερνη ΄σεις των κρατω ΄ν µελω΄ν στην εξασφα ΄λιση µακροπρο ΄θεσµα σταθερου ΄ενεργειακου ΄
εφοδιασµου ΄προς το συµφε ΄ρον της συνε ΄χισης της ευρωπαι ¨κη΄ς ευηµερι ΄ας και ευζωι ΄ας·
4. σηµειω ΄νει ο΄τι η παγκο ΄σµια συνολικη ΄τελικη΄κατανα΄λωση ενε ΄ργειας αυξη ΄θηκε απο ΄4 549 ΤΙΠ το 1973 σε
6 646 ΤΙΠ, σηµει ΄ωσε δηλαδη ΄αυ΄ξηση 46,1 % σε δια ΄στηµα 25 ετω ΄ν· σηµειω ΄νει ο΄τι η κατανα ΄λωση στην ΕΕ προ-
βλε΄πεται να αυξηθει ΄κατα΄22 % την περι ΄οδο 1990 ε ΄ως 2020 και καταλη ΄γει στο συµπε ΄ρασµα ο ΄τι καθω ΄ςηζ η΄τηση
αυξα΄νεται µε ταχυ ΄τερους ρυθµου ΄ς σε παγκο ΄σµιο επι ΄πεδο εκτο ΄ς της ΕΕ, ιδι ΄ως στις χω ΄ρες που δεν ει ΄ναι µε΄λη του
ΟΟΣΑ, θα υπα ΄ρχει αυξηµε ΄νη ανταγωνιστικη ΄ζη΄τηση απο ΄τρι΄τες χω΄ρες για την ενε ΄ργεια που ει ΄ναι απαραι ΄τητη για
τα κρα΄τη µε΄λη της ΕΕ· συνα ΄γει απο ΄αυτο΄το συµπε ΄ρασµα ο ΄τι η ΕΕ πρε ΄πει να καταβα ΄λει προσπα ΄θειες ω΄στε να µην
επιτρε΄ψει την προβλεπο ΄µενη αυ ΄ξηση των αναγκω ΄ν σε ενε ΄ργεια· τονι ΄ζει ο΄τι πρε΄πει να καταβληθου ΄νο΄λες οι ανα-
γκαι΄ες προσπα ΄θειες προκειµε ΄νου να προωθηθει ΄η αποδοτικο ΄τητα και η εξοικονο ΄µηση ενε ΄ργειας και να µειωθει ΄η
εξα΄ρτηση απο ΄τις εισαγωγε ΄ς·
5. θεωρει ΄ο΄τι το επι ΄πεδο εξα ΄ρτησης απο ΄το πετρε ΄λαιο και το επι ΄πεδο εξα ΄ρτησης απο ΄τις εισαγωγε ΄ς πετρελαι ΄ου
εµπνε΄ει ιδιαι΄τερη ανησυχι ΄α· ζητει ΄επιµο΄νως απο ΄την Επιτροπη ΄να αναλα ΄βει απτα ΄µε΄τρα σε κοινοτικο ΄επι΄πεδο για
την περιστολη ΄της ζη΄τησης πετρελαι ΄ου στον τοµε ΄α των µεταφορω ΄νµ ε΄σω της ενθα ΄ρρυνσης ενο ΄ςν ε΄ου αποδοτικου ΄
κινητη΄ρα (του αυτοκινη ΄του του ενο ΄ςλ ι΄τρου), της µετατο ΄πισης του βα ΄ρους απο ΄τις οδικε ΄ς και αεροπορικε ΄ς µετα-
φορε΄ς στις σιδηροδροµικε ΄ς και θαλα ΄σσιες µεταφορε ΄ς και ωθω ΄ντας τα κρα ΄τη µε΄λη να ακολουθου ΄ν περισσο ΄τερο
ολοκληρωµε ΄νη πολιτικη ΄χωροταξι ΄ας· οι δρα ΄σεις αυτε ΄ς πρε΄πει να συνδυασθου ΄ν µε την ανα ΄πτυξη εναλλακτικω ΄ν
καυσι΄µων, ο΄πως τα βιοκαυ ΄σιµα και το υδρογο ΄νο µε βα ΄ση ανανεω ΄σιµες πηγε ΄ς· ζητει ΄επι΄σης απο ΄την Επιτροπη ΄και
τα κρα΄τη µε΄λη της ΕΕ των 15 να αναλα ΄βουν δρα ΄ση στις δραστηριο ΄τητες της ΕΕ µε τις αναπτυσσο ΄µενες χω ΄ρες
ω΄στε να βοηθη ΄σουν τη βραχυπρο ΄θεσµη και µεσοπρο ΄θεσµη ανα ΄πτυξη εναλλακτικω ΄ν επενδυ ΄σεων το ΄σο στον τοµε ΄α
των µεταφορω ΄νο΄σο και στον τοµε ΄α της ηλεκτρικη ΄ς ενε΄ργειας·13.6.2002 EL C140E/545 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 15 Νοεµβρίου 2001
6. καλει ΄την Επιτροπη ΄να υποβα ΄λει προ ΄ταση για την καθιε ΄ρωση εθνικη ΄ς ενεργειακη ΄ς απαι΄τησης· εντο ΄ς αυτου ΄
του βασικου ΄µεγε΄θους θα πρε ΄πει να επιτρε ΄πεται στα κρα ΄τη µε΄λη να χρηµατοδοτου ΄ν πηγε΄ς ενε΄ργειας συ ΄µφωνα µε
τις αρχε ΄ς της παροχη ΄ς υπηρεσιω ΄ν κοινη ΄ς ωφε΄λειας και της προστασι ΄ας του περιβα ΄λλοντος, µε παρα ΄λληλο πλη ΄ρη
σεβασµο ΄των κανο ΄νων της ΕΕ περι ΄ανταγωνισµου ΄και κρατικω ΄ν ενισχυ ΄σεων·
7. ει ΄ναι της γνω ΄µης ο΄τι η Ευρωπαι ¨κη΄Ένωση πρε ΄πει να χρησιµοποιη ΄σει αποτελεσµατικο ΄τερα την εµπορικη ΄και
αναπτυξιακη ΄πολιτικη ΄της, ε΄τσι ω΄στε να διευκολυ ΄νει τη διει ΄σδυση στις αγορε ΄ς των χωρω ΄ν που ει ΄ναι προµηθευτε ΄ς
ενε΄ργειας, κυρι ΄ως προκειµε ΄νου να δηµιουργη ΄σει η΄να βελτιω ΄σει τις συνθη ΄κες για επενδυ ΄σεις σε δι ΄κτυα µεταφορα ΄ς
φυσικου ΄αερι΄ου και πετρελαι ΄ου, ιδιαι ΄τερα δε στη µεταφορα ΄µε΄σω αγωγω ΄ν·
8. αναγνωρι ΄ζει αφ’ ενο ΄ς την αυξανο ΄µενη σπουδαιο ΄τητα του φυσικου ΄αερι΄ου καθω ΄ς το µερι ΄διο΄του στη συνο-
λικη΄ενε΄ργεια αυξα ΄νεται αγγι ΄ζοντας το 25 %, και αφ’ ετε ΄ρου την προβλεπο ΄µενη κυριαρχι ΄α του στην παραγωγη ΄
ηλεκτρισµου ΄· εκτιµα ΄ο΄τι οι δυνητικοι ΄κι΄νδυνοι που απορρε ΄ουν απο ΄την εξα ΄ρτηση απο ΄το φυσικο ΄αε΄ριο µπορου ΄ν
να περιοριστου ΄ν:
ξdash µε τη µει ΄ωση των αναγκω ΄ν αερι΄ου θε΄ρµανσης µε ΄σω της θε ΄σπισης πολιτικω ΄ν εξοικονο ΄µησης ενε ΄ργειας στα νε ΄α
και τα υπα ΄ρχοντα κτι ΄ρια και µε ΄τρων ενεργειακη ΄ς απο΄δοσης ο ΄πως κεντρικα ΄συστη΄µατα θε ΄ρµανσης µε βα ΄ση τη
συνδυασµε ΄νη παραγωγη ΄και/η΄τη βιοµα ΄ζα·
ξdash µε την εξα ΄πλωση του ανταγωνισµου ΄σε ο΄λα τα στα ΄δια της διαδικασι ΄ας στην αγορα ΄φυσικου ΄αερι΄ου·
ξdash µε την ενθα ΄ρρυνση της δηµιουργι ΄ας νε΄ων συνδε ΄σεων (αγωγω ΄ν αερι΄ου) µε τις παραγωγου ΄ςχ ω΄ρες η΄τερµατι-
κω΄ν εγκαταστα ΄σεων επαναεριοποι ΄ησης, ω ΄στε να µετριαστου ΄ν οι γεωπολιτικοι ΄και οικονοµικοι ΄κι΄νδυνοι·
ξdash µε την προω ΄θηση ενεργητικη ΄ς πολιτικη ΄ς στις σχε ΄σεις µε τους κυ ΄ριους προµηθευτε ΄ς αερι΄ου, ο΄πως η Ρωσι ΄α και
η Αλγερι ΄α, η οποι ΄α θα επιτρε ΄ψει τη βελτι ΄ωση των συνθηκω ΄ν µεταφορα ΄ς τεχνολογι ΄ας και επε ΄νδυσης κεφα-
λαι΄ου το΄σο στην ε ΄ρευνα για νε ΄α αποθε ΄µατα ο΄σο και στην εξα ΄λειψη των διαρροω ΄ν στους υπα ΄ρχοντες αγωγου ΄ς
καθω΄ς και στην εκτε ΄λεση προγραµµα ΄των εξοικονο ΄µησης ενε ΄ργειας· η επικυ ΄ρωση του Ενεργειακου ΄Χα΄ρτη θα
προσφε ΄ρει ε΄να λειτουργικο ΄πλαι΄σιο για το σκοπο ΄αυτο΄·
ξdashµ ε τ η λ η ΄ψη πρακτικω ΄νµ ε΄τρων στο πλαι ΄σιο της ΕΕ για τη συγκε ΄ντρωση περισσο ΄τερων αποθεµα ΄των αερι ΄ου
στην ΕΕ, προκειµε ΄νου να προλαµβα ΄νονται οι διακοπε ΄ς του εφοδιασµου ΄· τα κρα ΄τη µε΄λη της ΕΕ που εξαρτω ΄-
νται σε µεγα ΄λο βαθµο ΄απο΄τις εισαγωγε ΄ς αερι΄ου θα πρε ΄πει να λα ΄βουν το συντοµο ΄τερο δυνατο ΄ν προ΄σθετα
µε΄τρα στο συγκεκριµε ΄νο τοµε ΄α·
9. σηµειω ΄νει τη σχετικη ΄υ΄φεση την οποι ΄α παρουσια ΄ζει ο α΄νθρακας και α ΄λλα στερεα ΄καυ΄σιµα λο ΄γω του υψηλου ΄
κο΄στους παραγωγη ΄ς τους, λο ΄γω των υψηλω ΄ν επιπε΄δων ρυπογο ΄νων εκποµπω ΄ν και του ανταγωνισµου ΄απο΄εισαγω-
γε΄ς χαµηλο ΄τερου κο ΄στους, ενω ΄υπενθυµι ΄ζει ο΄τι ο α΄νθρακας παραµε ΄νει µι΄α σηµαντικη ΄ενδογενη ΄ς, σταθερη ΄και
ασφαλη ΄ς µακροπρο ΄θεσµη πηγη ΄ενε΄ργειας·
10. επισηµαι ΄νει τον ιδιαι ΄τερο ρο ΄λο του λιγνι ΄τη ο οποι ΄ος σε ορισµε ΄να κρα΄τη µε΄λη, ο΄πως στη Γερµανι ΄α και τη
Μεγα΄λη Βρετανι ΄α αλλα΄επι΄σης και σε πολλε ΄ς υποψη ΄φιες προς ε ΄νταξη χω ΄ρες, συµβα ΄λλει σηµαντικα ΄στην παραγωγη ΄
ηλεκτρικη ΄ς ενε΄ργειας ο ΄τι η διαφοροποιηµε ΄νη, λο΄γω της χρη ΄σης α΄νθρακα, δοµη ΄της παραγωγη ΄ς ενε΄ργειας στα
επιµε΄ρους κρα ΄τη µε΄λη συµβα ΄λλει, πε ΄ρα απο΄την ΕΕ των 15, στη σταθερο ΄τητα του τοµε ΄α της ηλεκτρικη ΄ς ενε΄ργειας
και ο΄τι ο α΄νθρακας και ιδι ΄ως ο εγχω ΄ριος λιγνι ΄της, αποτελου ΄ν µακροπρο ΄θεσµα σηµαντικο ΄στοιχει΄ο· ο΄τι η ΕΕ θα
ε΄πρεπε, στο πλαι ΄σιο της ενεργειακη ΄ς και περιβαλλοντικη ΄ς πολιτικη ΄ς της, να µεριµνη ΄σει περαιτε ΄ρω ω΄στε να δια-
σφαλισθει ΄η εντο΄πια και ανταγωνιστικη ΄αυτη΄συµβολη ΄στον εφοδιασµο ΄µε ενε΄ργεια, γεγονο ΄ς που επιβα ΄λλεται απο ΄
τα µακροπρο ΄θεσµα συµφε ΄ροντα της ΕΕ·
11. αναγνωρι ΄ζει την περιβαλλοντικη ΄σηµασι΄α του να επιτυ ΄χει η ΕΕ τον στο ΄χο του Κιο ΄το για µει ΄ωση κατα ΄8%
των εκποµπω ΄νCO2ε΄ως το 2010 και χαιρετι ΄ζει τις απο ΄ψεις που παρατι ΄θενται στην Πρα ΄σινη Βι ΄βλο της Επιτροπη ΄ς
για την ασφα ΄λεια του ενεργειακου ΄εφοδιασµου ΄,ο΄σον αφορα ΄τη σηµαντικη ΄συνεισφορα ΄που ε΄χουν για την επι ΄-
τευξη αυτου ΄του στο ΄χου η ενεργειακη ΄απο΄δοση, η πυρηνικη ΄ενε΄ργεια και η ανα ΄πτυξη των ανανεω ΄σιµων πηγω ΄ν
ενε΄ργειας·
12. συνιστα ΄να λα΄βει η Επιτροπη ΄ο΄λα τα απαραι ΄τητα µε ΄τρα ω΄στε το ανθρω ΄πινο δυναµικο ΄που ει΄ναι ση΄µερα
διαθε΄σιµο στον πυρηνικο ΄τοµε΄α να µην υποστει ΄δραστικη ΄µει΄ωση η οποι ΄αθ αθ ε ΄σει σε κι ΄νδυνο τον πολυ ΄τιµο
πλου΄το γνω΄σεων και εµπειρι ΄ας στον τοµε ΄α της ασφα ΄λειας των λειτουργου ΄ντων αντιδραστη ΄ρων, της παυ ΄σης λει-
τουργι΄ας µονα ΄δων η΄της διαχει ΄ρισης των αποβλη ΄των·C140E/546 EL 13.6.2002 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 15 Νοεµβρίου 2001
13. συνιστα ΄στην Επιτροπη ΄, στο πλαι ΄σιο του προσδιορισµου ΄της µελλοντικη ΄ς κοινοτικη ΄ς ενεργειακη ΄ς πολιτικη ΄ς
που θα βασι ΄ζεται στην αναγκαι ΄α διαφοροποι ΄ηση των πηγω ΄ν εφοδιασµου ΄, να αναγνωρι ΄σει στοGPLτο ρο΄λο που
µπορει΄να διαδραµατι ΄σει ως ενεργειακη ΄πηγη΄σε σχε΄ση µε τις χαµηλε ΄ς εκποµπε ΄ς του σε CO2το΄σο σε οικιακη ΄,
βιοµηχανικη ΄και γεωργικη ΄χρη΄ση, ο΄σο και για τη χρησιµοποι ΄ηση΄του ως καυσι ΄µου µηχανοκι ΄νησης·
14. καλει ΄την Επιτροπη ΄αφ’ ενο ΄ς να καθορι ΄σει µια ενεργειακη ΄κλι΄µακα οι βαθµι ΄δες της οποι ΄ας θα υποδει-
κνυ΄ουν, εις ο ΄,τι αφορα ΄τη χρη΄ση των πηγω ΄ν ενε΄ργειας, τη σειρα ΄προτι΄µησης σε συνα ΄ρτηση µε τις εκποµπε ΄ς
CO2,α΄λλων ρυ ΄πων και περιβαλλοντικω ΄ν κινδυ ΄νων· αφ’ ετε ΄ρου δε να αναφε ΄ρει µε ποιον τρο ΄πο κα΄θε πηγη ΄ενε΄ρ-
γειας αυξα ΄νει η΄µειω΄νει την ευρωπαι ¨κη΄εξα΄ρτηση ε ΄ναντι τρι ΄των χωρω ΄ν·
15. επιβεβαιω ΄νει την ισχυρη ΄του υποστη ΄ριξη για τις ανανεω ΄σιµες πηγε ΄ς ενε΄ργειας και συµφωνει ΄µε τα συµπε-
ρα΄σµατα της Επιτροπη ΄ς για τη σηµαντικη ΄βελτι΄ωση της χρησιµοποι ΄ησης της βιοµα ΄ζας ως ενεργειακου ΄παρα΄γοντα·
καλει΄τα κρα΄τη µε΄λη να αναδιπλασια ΄σουν τις προσπα ΄θειε΄ς τους για την επι ΄τευξη των στο ΄χων για µερι ΄διο 12 %
των ανανεω ΄σιµων πηγω ΄ν ενε΄ργειας στη συνολικη ΄κατανα΄λωση ενε ΄ργειας και 22,1 % στην παραγωγη ΄ηλεκτρικη ΄ς
ενε΄ργειας ε ΄ως το 2010 και χαιρετι ΄ζει την ε ΄κδοση της οδηγι ΄ας για την παραγωγη ΄ηλεκτρικη ΄ς ενε΄ργειας απο ΄
ανανεω΄σιµες πηγε ΄ς· ζητει ΄απο΄την Επιτροπη ΄να χαρα ΄ξει, πριν απο ΄το 2005, ε ΄ναν κοινοτικο ΄στο΄χο για τις ανα-
νεω΄σιµες πηγε ΄ς ενε΄ργειας για το ε ΄τος 2020 και ζητει ΄καλυ΄τερες πολιτικε ΄ςε΄ρευνας, ανα ΄πτυξης και σχεδιασµου ΄και
περισσο ΄τερο ευε ΄λικτη ερµηνει ΄α των κανο ΄νων ανταγωνισµου ΄για το δια ΄στηµα που η τεχνολογι ΄α βρι΄σκεται υπο ΄
ανα΄πτυξη·
16. συµφωνει ΄µε το συµπε ΄ρασµα της Επιτροπη ΄ςο΄τι η χρησιµοποι ΄ηση βιολογικω ΄ν καυσι ΄µων (ο΄πως του βιοντη ΄-
ζελ µε βα ΄ση σπο΄ρους κρα ΄µβης και οινο ΄πνευµα) µειω ΄νει την εξα ΄ρτηση απο ΄τα ορυκτα ΄καυ΄σιµα και περιορι ΄ζει το
φαινο΄µενο του θερµοκηπι ΄ου· καλει ΄την Επιτροπη ΄να προωθη ΄σει την παραγωγη ΄πρω΄των υλω ΄ν για βιολογικα ΄καυ΄-
σιµα και να καταβα ΄λει κα΄θε προσπα ΄θεια να καταργη ΄σει τους περιορισµου ΄ς που ισχυ ΄ουν για την καλλιε ΄ργεια
παρο΄µοιων πρω ΄των υλω ΄ν στο πλαι ΄σιο του ΠΟΕ·
17. καλει ΄ο΄λα τα ευρωπαι ¨κα΄θεσµικα ΄ο΄ργανα να ενθαρρυ ΄νουν τη µετα ΄βαση στη χρη ΄ση καυσι ΄µων µηδενικη ΄ς
εκποµπη ΄ςα΄νθρακα για την παραγωγη ΄ενε΄ργειας, ιδι ΄ως για την παραγωγη ΄ηλεκτρικη ΄ς ενε΄ργειας απο ΄πυρηνικη ΄
ενε΄ργεια, και του υδρογο ΄νου για καυ ΄σιµο µεταφορω ΄ν απο΄βιοµα΄ζα, υδροηλεκτρικε ΄ς, ηλιακε ΄ς και αιολικε ΄ς πηγε΄ς·
του΄το πρε΄πει να γι ΄νει το΄σο µε την α ΄ρση των υφιστα ΄µενων νοµοθετικω ΄ν εµποδι ΄ων ο΄σο και µε την υπαγωγη ΄των
πηγω΄ν αυτω΄ν σε ειδικη ΄πανενωσιακη ΄εξαι΄ρεση απο ΄κα΄θε φο΄ρο κατανα ΄λωσης, ενεργειακο ΄φο΄ρο η΄εισφορα ΄για το
κλι΄µα καθω ΄ς και µε την παροχη ΄κινη΄τρων που θα ενθαρρυ ΄νουν τη µετα ΄βαση σε περισσο ΄τερο αποδοτικε ΄ς µονα΄δες
παραγωγη ΄ς ενε΄ργειας, συµπεριλαµβανοµε ΄νης της συµπαραγωγη ΄ςθ ε΄ρµανσης και ενε ΄ργειας·
18. συµφωνει ΄µε τα συµπερα ΄σµατα του Συµβουλι ΄ου ο΄τι µι΄α κοινη ΄προσε΄γγιση για µι ΄α στρατηγικη ΄ασφα΄λειας
του ενεργειακου ΄εφοδιασµου ΄θα πρε΄πει να σε ΄βεται τις γεωγραφικε ΄ς, οικονοµικε ΄ς, περιφερειακε ΄ς, κλιµατικε ΄ς και
διαρθρωτικε ΄ς διαφορε ΄ς των κρατω ΄ν µελω΄ν, να προωθει ΄το περαιτε ΄ρω α΄νοιγµα της αγορα ΄ς στην ΕΕ, να ει ΄ναι
συνεπη΄ς µε τη βιω ΄σιµη ανα ΄πτυξη καθω ΄ς και µε τις δεσµευ ΄σεις στον ενεργειακο ΄τοµε΄α σε σχε ΄ση µε την αλλαγη ΄
του κλι ΄µατος, και τε ΄λος να προσθε ΄τει αξι΄α στις δρα ΄σεις µεµονωµε ΄νων κρατω ΄ν µελω΄ν για την υποστη ΄ριξη της
τοπικη΄ς ενε΄ργειας, ιδιαι ΄τερα σε ο ΄,τι αφορα ΄το συνδυασµο ΄ενε΄ργειας-θερµο ΄τητας· θεωρει ΄ως εκ του ΄του σηµαντικο ΄
να αναπτυ ΄ξει και να προωθη ΄σει τη χρη ΄ση εγχω ΄ριων πρω ΄των υλω ΄ν και προτει ΄νει τη µελε ΄τη της σηµασι ΄ας των
εκµεταλλευ ΄σιµων ενεργειακω ΄ν πηγω΄ν σε τοπικο ΄επι΄πεδο στα κρα ΄τη µε΄λη και το συνολικου ΄ρο΄λου της τοπικη ΄ς
ενε΄ργειας ως εγγυ ΄ησης ενεργειακω ΄ν αποθεµα ΄των· υπογραµµι ΄ζει, εντου ΄τοις, την ανα ΄γκη συντονισµου ΄των εθνικω ΄ν
ενεργειακω ΄ν πολιτικω ΄ν προς το γενικο ΄συµφε΄ρον της Κοινο ΄τητας·
19. συµφωνει ΄µε το συµπε ΄ρασµα της Επιτροπη ΄ςο΄τι υ΄ψιστη προτεραιο ΄τητα για δρα ΄ση θα πρε ΄πει να δοθει ΄στον
τοµε΄α των µε ΄τρων διαχει ΄ρισης της ζη ΄τησης µε σκοπο ΄τη βελτι ΄ωση της απο ΄δοσης της χρη ΄σης ενε ΄ργειας και τη
µει΄ωση της κατανα ΄λωσης µε ΄σω εξοικονο ΄µησης· καλει ΄την Επιτροπη ΄να υποβα ΄λει το ταχυ ΄τερο συγκεκριµε ΄νες προ-
τα΄σεις και µε ΄τρα για τον τοµε ΄α της ζη ΄τησης, ο ΄πως π.χ. οδηγι ΄α σχετικα ΄µε το «Stand-By-Modus» η΄την αυ΄ξηση
της απο ΄δοσης των οικιακω ΄ν συσκευω ΄ν· εκφρα ΄ζει τη λυ ΄πη του για τις καθυστερη ΄σεις που σηµειω ΄νονται σε σχε ΄ση
µε την υποβολη ΄προτα΄σεων για τον τοµε ΄α των µεταφορω ΄ν και τον τοµε ΄α της συµπαραγωγη ΄ς, των υπηρεσιω ΄ν
ενε΄ργειας και τη διαχει ΄ριση απο ΄την πλευρα ΄της ζη΄τησης· ζητει ΄απο΄την Επιτροπη ΄να δροµολογη ΄σει στρατηγικη ΄
που θα ε ΄χει στο ΄χο να αναδει ΄ξει την Ευρω ΄πη σε αποδοτικο ΄τερη απο ΄πλευρα΄ς ενε΄ργειας οικονοµι ΄α του κο ΄σµου
(EnergyIntelligent Europe)· επισηµαι ΄νει ο΄τι καµι΄αα΄λλη επιλογη ΄δεν προσφε ΄ρει τε΄τοιο δυναµικο ΄για οικονοµικε ΄ς
και οικολογικε ΄ς βελτιω ΄σεις ο΄σο η ενεργειακη ΄απο΄δοση· ζητει ΄, λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη ο΄τι η Επιτροπη ΄επισηµαι ΄νει ο΄τι
το 18 % της ενε ΄ργειας µπορει ΄να εξοικονοµηθει ΄µε βα΄ση τις ση ΄µερα διαθε ΄σιµες τεχνολογι ΄ες και χωρι ΄ς επιπλε ΄ον
κο΄στος, να αναληφθει ΄επει΄γουσα δρα ΄ση σε ο ΄λους τους τοµει ΄ς· πιστευ ΄ει ο΄τι η πλευρα ΄της ζη΄τησης πρε ΄πει επι΄σης
να διαδραµατι ΄σει κορυφαι ΄ορ ο΄λο στη διεθνη ΄ενεργειακη ΄συνεργασι ΄α της ΕΕ το ΄σο µε την Κεντρικη ΄και Ανατολικη ΄
Ευρω΄πη, τη Ρωσι ΄α και την Ουκρανι ΄α, ο΄σο και µε τις αναπτυσσο ΄µενες χω ΄ρες, επι ΄σης µε χρη ΄ση των νε ΄ων ευε΄λικτων
µηχανισµω ΄ν του Πρωτοκο ΄λλου του Κιο ΄το·13.6.2002 EL C140E/547 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 15 Νοεµβρίου 2001
20. επισηµαι ΄νει ο΄τι οι πο ΄ροι που διατι ΄θενται για την αναζη ΄τηση νε ΄ων και καλυ ΄τερων µεθο ΄δων παραγωγη ΄ς και
χρη΄σης της ενε ΄ργειας στο πλαι ΄σιο του 6ου προγρα ΄µµατος-πλαισι ΄ου ε΄ρευνας και ανα ΄πτυξης δεν ανταποκρι ΄νονται
στις φιλοδοξι ΄ες για αυ ΄ξηση της ενεργειακη ΄ς παραγωγη ΄ς· ευελπιστει ΄ο΄τι το Κοινοβου ΄λιο και το Συµβου ΄λιο θα
αναθεωρη ΄σουν το ποσο ΄ν των πο ΄ρων αυτω ΄ν και συγκεκριµε ΄να θα διαθε ΄σουν µεγαλυ ΄τερο µερι ΄διο πο΄ρων, σε απο ΄-
λυτα και σχετικα ΄µεγε΄θη, στη συστηµατικη ΄ε΄ρευνα·
21. ει ΄ναι της α ΄ποψης ο ΄τι παρα ΄την ε΄λλειψη ξεχωριστου ΄ενεργειακου ΄κεφαλαι ΄ου, η ΕΕ ε ΄χει ευρει ΄ες δυνατο ΄τητες
εφαρµογη ΄ς µιας ενεργειακη ΄ς πολιτικη ΄ς· Αυτη ΄η ενεργειακη ΄πολιτικη ΄αποτελει ΄ται απο ΄τις ακο΄λουθες συνιστω ΄σες:
ξdash ελευθε ΄ρωση του ενεργειακου ΄τοµε΄α,
ξdash προω ΄θηση της ισο ΄τητας των ο ΄ρων ανταγωνισµου ΄,
ξdash προω ΄θηση της χρησιµοποι ΄ησης ανανεω ΄σιµων πηγω ΄ν ενε΄ργειας και επιτη ΄ρηση της εφαρµογη ΄ς των συµφωνιω ΄ν
του Κιο ΄το σε επι ΄πεδο ΕΕ,
ξdashε΄ρευνα και ανα ΄πτυξη στον ενεργειακο ΄τοµε΄α,
ξdash ανα ΄πτυξη γεωπολιτικω ΄ν πλαισι ΄ων για τη συ ΄ναψη ενεργειακω ΄ν συµβα ΄σεων,
ξdash προω ΄θηση πολιτικη ΄ς της ΕΕ µε γνω ΄µονα την εξοικονο ΄µηση ενε ΄ργειας,
ξdashµ ε΄ριµνα για τον σεβασµο ΄των συµφερο ΄ντων των καταναλωτω ΄ν στο πλαι ΄σιο της πολιτικη ΄ς της ΕΕ,
ξdash εγγυ ΄ηση της ασφα ΄λειας εφοδιασµου ΄µε ιδιαι ΄τερη προσοχη ΄στη δηµιουργι ΄α των απαραι ΄τητων πρου ¨ποθε΄σεων
για τη διασυνοριακη ΄µεταφορα ΄φυσικου ΄αερι΄ου και ηλεκτρισµου ΄·
χαιρετι΄ζει την ε ΄κκληση της Επιτροπη ΄ς για ε΄ναν Ενεργειακο ΄Χα΄ρτη και καλει ΄τα κρα΄τη µε΄λη να συµπεριλα ΄βουν στη
Συνθη΄κη ΕΚ, κατα ΄την προσεχη ΄∆Κ∆, κεφα ΄λαιο σχετικα ΄µε την ενεργειακη ΄πολιτικη ΄,ε΄τσι ω΄στε να υπα ΄ρξει προ-
σε΄γγιση των πλαισι ΄ων πολιτικη ΄ς και να ανοι ΄ξει ο δρο ΄µος για µια περισσο ΄τερο συστηµατικη ΄και µακροπρο ΄θεσµη
προσε΄γγιση στην ενε ΄ργεια, µε δεδηλωµε ΄νη προτεραιο ΄τητα την αποδοτικη ΄χρη΄ση της ενε ΄ργειας και την προω ΄θηση
των ανανεω ΄σιµων πηγω ΄ν ενε΄ργειας·
22. αναγνωρι ΄ζει ο΄τι η φορολογι ΄α µπορει ΄να διαδραµατι ΄σει σηµαντικο ΄ρο΄λο επηρεα ΄ζοντας τα προ ΄τυπα συµπε-
ριφορα΄ς, ο΄πως το ι ΄διο ισχυ ΄ει και για τους κανονισµου ΄ς και τα τεχνικα ΄µε΄τρα, αλλα ΄θεωρει΄,µ εβ α΄ση την εµπειρι ΄α
του παρελθο ΄ντος και µελε ΄τες τις οποι ΄ες ε΄χει διεξα ΄γει η Επιτροπη ΄,ο΄τι η φορολογι ΄α πρε΄πει να εφαρµο ΄ζεται παρα ΄λ-
ληλα µε πρακτικα ΄µε΄τρα για µει ΄ωση της χρη ΄σης της ενε ΄ργειας· πρε ΄πει να εισα ΄γονται στοχοθετηµε ΄νοι φο΄ροι που να
αντικατοπτρι ΄ζουν τον περιβαλλοντικο ΄αντι΄κτυπο των ενεργειακω ΄ν πηγω΄ν και να ενθαρρυ ΄νουν τη µικρο ΄τερη χρη ΄ση
ενε΄ργειας, ενω ΄παρα΄λληλα να επιτρε ΄πουν την τη ΄ρηση των περιβαλλοντικω ΄ν δεσµευ ΄σεων· µο ΄νο στη Γερµανι ΄α επι-
τευ΄χθηκε, µετα ΄τη θε΄σπιση του λεγο ΄µενου οικολογικου ΄φο΄ρου, εξοικονο ΄µηση καυσι ΄µων υ΄ψους περι ΄που 5 %·
23. θεωρει ΄ο΄τι τα φορολογικα ΄µε΄τρα αρµο ΄ζουν σε µια ισορροπηµε ΄νη δε΄σµη µε ΄σων για την προω ΄θηση της
εξοικονο ΄µησης ενε ΄ργειας απο ΄τη βιοµηχανι ΄α και απο ΄τα νοικοκυρια ΄, καθω΄ς και για την προω ΄θηση της χρησιµο-
ποι΄ησης βιω ΄σιµης ενε ΄ργειας για τη διασφα ΄λιση της αυτα ΄ρκειας, και θεωρει ΄, στο πλαι ΄σιο αυτο ΄, εθελοντικε ΄ς συµ-
φωνι΄ες µε τη βιοµηχανι ΄α ως σηµαντικο ΄µε΄σο· ως προς το θε ΄µα αυτο ΄καλει΄την Επιτροπη ΄να υποβα ΄λει προ ΄ταση για
νοµοθετικη ΄ρυ΄θµιση πλαι ΄σιο σχετικα ΄µε τις εθελοντικε ΄ς περιβαλλοντικε ΄ς συµφωνι ΄ες, η οποι ΄α να εκθε ΄τει τα κριτη ΄-
ρια που θα διε ΄πουν τους ο ΄ρους, τις συµφωνι ΄ες παρακολου ΄θησης και τις δεσµευτικε ΄ς ποινε΄ς·
24. θεωρει ΄ο΄τι ο΄λες οι µορφε ΄ς παραγωγη ΄ς ηλεκτρικη ΄ς ενε΄ργειας πρε ΄πει να ενσωµατω ΄νουν κατα ΄τρο΄πο ισο΄τιµο
το κο΄στος των αρνητικω ΄ν εξωτερικω ΄ν στοιχει ΄ων της παραγωγη ΄ς, χωρι ΄ς τις σηµερινε ΄ς διακρι ΄σεις που ευνοου ΄ν
ορισµε΄νες πηγε ΄ςκ υ΄ριας ενε ΄ργειας ε ΄ναντι α΄λλων·
25. θεωρει ΄ο΄τι το κο ΄στος που απορρε ΄ει απο΄την ενσωµα ΄τωση των αρνητικω ΄ν εξωτερικω ΄ν στοιχει ΄ων της παρα-
γωγη΄ς που σχετι ΄ζονται µε τις δια ΄φορες πηγε ΄ςκ υ΄ριας ενε ΄ργειας πρε ΄πει να αντικατοπτρι ΄ζεται στην τιµη ΄που κατα-
βα΄λλει ο τελικο ΄ς καταναλωτη ΄ς, ω΄στε να δοθου ΄ν στην αγορα ΄τα κατα ΄λληλα µηνυ ΄µατα που θα οδηγη ΄σουν στην
ευαισθητοποι ΄ηση της κοινη ΄ς γνω΄µης για µια λογικο ΄τερη χρη ΄ση των ενεργειακω ΄νπ ο΄ρων·
26. πιστευ ΄ει ο΄τι, ο΄που θεωρει ΄ται αναγκαι ΄ο, πρε΄πει να επιβα ΄λλεται φορολογι ΄α στις εκποµπε ΄ςα΄νθρακα και α ΄λλων
ρυ΄πων και ο ΄χι σε αυτη ΄καθαυτη ΄την παραγωγη ΄ενε΄ργειας·
27. θεωρει ΄ο΄τι σε κα ΄θε φορολο ΄γηση της ενε ΄ργειας για οικολογικου ΄ςλ ο΄γους πρε ΄πει να λαµβα ΄νεται ιδιαζο ΄ντως
υπο΄ψη η επι ΄πτωση στην ανταγωνιστικο ΄τητα της ευρωπαι ¨κη΄ς οικονοµι ΄ας, καθω ΄ς και οι επιπτω ΄σεις του πληθωρι-
σµου΄σε ευαι ΄σθητους βιοµηχανικου ΄ς κλα΄δους, ευπαθει ΄ς κοινωνικοοικονοµικε ΄ς οµα΄δες και αποµακρυσµε ΄νες και
αγροτικε ΄ς περιφε ΄ρειες·C140E/548 EL 13.6.2002 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 15 Νοεµβρίου 2001
28. σηµειω ΄νει ο΄τι για να αυξηθει ΄η αποτελεσµατικο ΄τητα της ενε ΄ργειας στον τοµε ΄α των µεταφορω ΄ν, θα πρε ΄πει
να αναπτυχθου ΄ν περαιτε ΄ρω τα διευρωπαι ¨κα΄δι΄κτυα, οι συνδυασµε ΄νες µεταφορε ΄ς και οι ε ΄ξυπνες λυ ΄σεις στον εν
λο΄γω τοµε ΄α· θεωρει ΄ο΄τι υπα΄ρχει κατεπει ΄γουσα ανα ΄γκη να υποβα ΄λει η Επιτροπη ΄προτα΄σεις για διαρκη ΄, µακροπρο ΄-
θεσµη βελτι ΄ωση της ενεργειακη ΄ς απο΄δοσης και διατη ΄ρησης στον τοµε ΄α των µεταφορω ΄ν σε συνεργασι ΄αµ ετ η
βιοµηχανι ΄α και, ο ΄που ει΄ναι απαραι ΄τητο, να υποβα ΄λει νοµοθετικε ΄ς προτα ΄σεις µε απω ΄τερο σκοπο ΄
α) µηχανε ΄ς πιο αποδοτικε ΄ς ως προς την χρη ΄ση καυσι ΄µων, ιδι ΄ως βιοκαυσι ΄µων και υδρογο ΄νου·
β) ελαφρυ ΄τερα, ισχυρο ΄τερα υλικα ΄για την κατασκευη ΄οχηµα΄των·
γ) χρη ΄ση εναλλακτικω ΄ν καυσι ΄µων·
δ) µεταφορα ΄της κυκλοφορι ΄ας απο ΄το οδικο ΄δι΄κτυο σε πιο φιλοπεριβαλλοντικου ΄ς τρο΄πους µεταφορα ΄ς,
π.χ. σιδηροδρο ΄µους η΄εσωτερικε ΄ς πλωτε ΄ς οδου΄ς·
ε) βελτιστοποι ΄ηση της διαλειτουργικο ΄τητας και της διασυ ΄νδεσης των τρο ΄πων µεταφορα ΄ς·
29. θεωρει ΄ο΄τι ε΄να ενεργειακα ΄αποδοτικο ΄συ΄στηµα µεταφορω ΄ν θα απαιτη ΄σει µεγα ΄λες δηµο ΄σιες και ιδιωτικε ΄ς
επενδυ΄σεις και καλει ΄την Ευρωπαι ¨κη΄Τρα΄πεζα Επενδυ ΄σεων να αναγα ΄γει τον τοµε ΄α αυτο΄σε υψηλη ΄προτεραιο ΄τητα
το΄σο ο΄σον αφορα ΄τη δικη ΄της χρηµατοδο ΄τηση ο΄σο και µε προω ΄θηση της χρηµατοδο ΄τησης και συγχρηµατοδο ΄τη-
σης απο ΄τον ιδιωτικο ΄τοµε΄α·
30. ζητει ΄απο΄την Επιτροπη ΄να επεξεργασθει ΄συντονισµε ΄νη στρατηγικη ΄φορολογικω ΄ν κινη΄τρων σχετικα ΄µε νε΄α
καυ΄σιµα µεταφορω ΄ν προκειµε ΄νου να τονω ΄σει τις πανενωσιακε ΄ς επενδυ ΄σεις στις υποδοµε ΄ς και να ενθαρρυ ΄νει την
κυκλοφορι ΄α στην αγορα ΄νε΄ων συστηµα ΄των κινητη ΄ριας δυ ΄ναµης·
31. σηµειω ΄νει τις σηµαντικε ΄ς δυνατο ΄τητες για αυ ΄ξηση της ενεργειακη ΄ς απο΄δοσης, µει ΄ωση των ρυπογο ΄νων
εκποµπω ΄ν και για ανα ΄πτυξη µι ΄ας παγκο ΄σµιας αγορα ΄ςν ε΄ου εξοπλισµου ΄και συστηµα ΄των απο ΄καθαρη ΄τεχνολογι ΄α
α΄νθρακα και καλει ΄τη βιοµηχανι ΄α και το ταµει ΄ο που δηµιουργη ΄θηκε προ ΄σφατα απο ΄την ΕΚΑΧ να καταβα ΄λουν
προσπα ΄θειες για µι ΄α επιτυχη ΄επι΄δειξη καθαρω ΄ν συστηµα ΄των παραγωγη ΄ς ενε΄ργειας απο ΄α΄νθρακα· πιστευ ΄ει κατα ΄
συνε΄πεια, ο΄τι ει΄ναι ουσιω ΄δες να διατηρηθει ΄µι΄α βιω΄σιµη ενδογενη ΄ς βιοµηχανι ΄α παραγωγη ΄ςα΄νθρακα, ενω ΄αναγνω-
ρι΄ζει την ανα ΄γκη για µεγαλυ ΄τερη αποδοτικο ΄τητα και µει ΄ωση των επιδοτη ΄σεων·
32. εκτιµα ΄ο΄τι, στο πλαι ΄σιο του 6ου προγρα ΄µµατος-πλαισι ΄ου, πο΄ροι περισσο ΄τεροι απο ΄τους προβλεπο ΄µενους
πρε΄πει να προορι ΄ζονται για την ε ΄ρευνα και την ανα ΄πτυξη τεχνολογιω ΄ν που θα βελτιω ΄νουν την περιβαλλοντικη ΄
απο΄δοση και τη συµβατο ΄τητα της καυ ΄σης του α ΄νθρακα και α ΄λλων παραδοσιακω ΄ν καυσι ΄µων για την παραγωγη ΄
ηλεκτρικη ΄ς ενε΄ργειας· ευελπιστει ΄ο΄τι η δια ΄δοση των αποτελεσµα ΄των των εν λο ΄γω ερευνω ΄ν θα προαχθει ΄µε΄σω των
προγραµµα ΄των συνεργασι ΄ας µε τις τρι ΄τες χω΄ρες, ιδι ΄ως τις αναπτυσσο ΄µενες, προκειµε ΄νου να διασφαλιστει ΄η περι-
βαλλοντικη ΄βιωσιµο ΄τητα της προβλεπο ΄µενης ενεργειακη ΄ςζ η΄τησης στις χω ΄ρες αυτε ΄ς·
33. ζητει ΄την ανα ΄ληψη ευρωπαι ¨κη΄ς πρωτοβουλι ΄ας για το σχεδιασµο ΄εγκαταστα ΄σεων παραγωγη ΄ς ηλεκτρικου ΄
ρευ΄µατος απο ΄α΄νθρακα που δεν θα εκπε ΄µπουν ρυ ΄πους·
34. επισηµαι ΄νει ο΄τι η πρωτευ ΄ουσα ευθυ ΄νη για τη διατη ΄ρηση της ασφα ΄λειας του ενεργειακου ΄εφοδιασµου ΄
ανη΄κει στην ενεργειακη ΄πολιτικη ΄των κρατω ΄ν µελω΄ν και ο ΄τι δεν αποκλει ΄ει συµφωνι ΄ες µε α ΄λλες χω ΄ρες για τη
βελτι΄ωση του ενεργειακου ΄εφοδιασµου ΄· θεωρει ΄ο΄τι η ευθυ ΄νη σε εθνικο ΄επι΄πεδο για την ασφα ΄λεια του ενεργειακου ΄
εφοδιασµου ΄απαιτει΄ελευθερι ΄α κινη΄σεων σε εθνικο ΄επι΄πεδο για τη χρη ΄ση µε΄σων προω ΄θησης της ασφα ΄λειας εφοδια-
σµου΄, µε παρα ΄λληλο πλη ΄ρη σεβασµο ΄των κανο ΄νων της ΕΕ περι ΄ανταγωνισµου ΄και κρατικω ΄ν ενισχυ ΄σεων· καλει ΄το
Συµβου ΄λιο και την Επιτροπη ΄να συµπληρω ΄σουν α΄µεσα τις συνδε ΄σεις που λει ΄πουν στα διευρωπαι ¨κα΄δι΄κτυα ενε ΄ρ-
γειας (∆Ε∆) µε σκοπο ΄τη βελτι ΄ωση της ασφα ΄λειας του ενεργειακου ΄εφοδιασµου ΄καθω΄ς και την ολοκλη ΄ρωση της
εσωτερικη ΄ς αγορα ΄ς, µε΄σω της υποστη ΄ριξης ειδικω ΄ν σχεδι ΄ων, ο΄που ει΄ναι απαραι ΄τητο· ζητει ΄να δοθει ΄ιδιαι΄τερη
προσοχη ΄στην ανα ΄πτυξη δικτυ ΄ων µεταφορα ΄ς του φυσικου ΄αερι΄ου· ευελπιστει ΄ο΄τι, για το σκοπο ΄αυτο΄, θα υπα ΄ρξει
στενη΄συνεργασι ΄α µεταξυ ΄Ένωσης, κρατω ΄ν µελω΄ν και χρηµατοδοτικω ΄ν ιδρυµα ΄των, µε στο ΄χο τη χρησιµοποι ΄ηση
ο΄λων των διαθε ΄σιµων πο ΄ρων υπο ΄τις καλυ ΄τερες συνθη ΄κες της αγορα ΄ς·
35. εκτιµα ΄ο΄τι, εφο΄σον δεν εγκριθου ΄ν αποτελεσµατικα ΄µε΄τρα για την αυ ΄ξηση των διασυνδε ΄σεων, ειδικα ΄εκει΄
ο΄που η ε ΄λλειψη΄τους ει ΄ναι προφανε ΄στερη, ο ΄πως µεταξυ ΄της Ιβηρικη ΄ς Χερσονη ΄σου και της υπο ΄λοιπης ηπει ΄ρου, θα
παρεµποδιστει ΄η δροµολο ΄γηση µιας αυθεντικη ΄ς και λειτουργικη ΄ς εσωτερικη ΄ς ενεργειακη ΄ς αγορα ΄ς, σε αντικατα ΄-
σταση των διαφο ΄ρων ελευθερωµε ΄νων εθνικω ΄ν αγορω ΄ν, ο΄πως διαφαι ΄νεται απο ΄την παρου ΄σα κατα ΄σταση·13.6.2002 EL C140E/549 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 15 Νοεµβρίου 2001
36. αναγνωρι ΄ζει τα αποτελε ΄σµατα της τοπικη ΄ς παραγωγη ΄ς ενε΄ργειας στην απασχο ΄ληση και την κοινωνικη ΄
ασφα΄λιση, τη σηµασι ΄α της ως παρα ΄γοντα ασφα ΄λειας ενεργειακου ΄εφοδιασµου ΄και τις τερα ΄στιες δυνατο ΄τητες
αυ΄ξησης της απασχο ΄λησης, καθω ΄ς και των πωλη ΄σεων εξοπλισµου ΄και συστηµα ΄των, το ΄σο στην ΕΕ ο ΄σο και στον
ευρυ΄τερο κο ΄σµο, απο ΄επενδυ΄σεις σε νε ΄ο δυναµικο ΄για την παραγωγη ΄ηλεκτρικη ΄ς ενε΄ργειας απο ΄ανανεω΄σιµες
πηγε΄ς, πυρηνικη ΄ενε΄ργεια και καθαρη ΄τεχνολογι ΄αα΄νθρακα που θα ε ΄χουν ως αποτε ΄λεσµα το συνδυασµο ΄ενε΄ρ-
γειας-θερµο ΄τητας, την εξοικονο ΄µηση ενε ΄ργειας και την ε ΄ξυπνη χρη ΄ση της κατανα ΄λωσης ενε ΄ργειας·
37. καλει ΄την Επιτροπη ΄να διερευνη ΄σει τους ερευνητικου ΄ς εκει΄νους τοµει ΄ςο΄που πρωτοβουλι ΄ες προµηθειω ΄ν
µεγα΄λης κλι ΄µακας θα µπορου ΄σαν να οδηγη ΄σουν σε σηµαντικα ΄οφε΄λη απο΄δοσης καθω ΄ς και σε µει ΄ωση της εξα ΄ρτη-
σης απο ΄τις εισαγωγε ΄ς ορυκτω ΄ν καυσι ΄µων·
38. υποστηρι ΄ζει τις επενδυ ΄σεις στην ε ΄ρευνα ανα ΄πτυξης και την αποτελεσµατικο ΄τερη εκµετα ΄λλευση των αυτο-
χθο΄νων πηγω ΄ν ενε΄ργειας µε τρο ΄πους οι οποι ΄οι να ει ΄ναι συµβατοι ΄µε τις περιβαλλοντικε ΄ς δεσµευ ΄σεις της Ευρω ΄πης·
39. αναγνωρι ΄ζει την ευρει ΄α ελκυστικο ΄τητα και την αναγκαιο ΄τητα της παραγωγη ΄ς ηλεκτρισµου ΄απο΄ανανεω΄σι-
µες πηγε ΄ς ενε΄ργειας· επι ΄σης ει΄ναι µακροπρο ΄θεσµα δυνατη ΄η πλη΄ρης κα΄λυψη των αναγκω ΄ν σε ηλεκτρικο ΄ρευ΄µα µε
τη χρη΄ση διαφο ΄ρων τεχνολογιω ΄ν τον τοµε ΄α των ανανεω ΄σιµων πηγω ΄ν ενε΄ργειας· ε ΄τσι λοιπο ΄ν µπορει ΄ο συνδυασµο ΄ς
βιοµα΄ζας και υδροηλεκτρικη ΄ς ενε΄ργειας να διασφαλι ΄ζει στο µε ΄λλον συνεχω ΄ς τον ο ΄γκο βα΄σης· επιπλε ΄ον µπορου ΄ν
να καλυφθου ΄ν περαιτε ΄ρω σχετικε ΄ς ανα΄γκες µε τη χρη ΄ση αιολικη ΄ς και φωτοβολται ¨κη΄ς ενε΄ργειας σε συνδυασµο ΄µε
την τεχνολογι ΄α στοιχει ΄ων καυσι ΄µων·
40. θεωρει ΄σηµαντικο ΄η ΕΕ να αποτελε ΄σει παρα ΄δειγµα διατηρω ΄ντας τις δαπα ΄νες για ε ΄ρευνα στο 6ΠΠ για
µελλοντικε ΄ς ενεργειακε ΄ς τεχνολογι ΄ες και χαιρετι ΄ζει την υποστη ΄ριξη της προ ΄τασης της Επιτροπη ΄ς για διατη ΄ρηση
ισορροπηµε ΄νου ενεργειακου ΄µι΄γµατος στην ΕΕ·
41. επισηµαι ΄νει ο΄τι η µετα ΄βαση προς µια οικονοµι ΄α µε χαµηλε ΄ς εκποµπε ΄ς διοξειδι ΄ου του α ΄νθρακα απαιτει ΄
σηµαντικη ΄ε΄ρευνα και καινοτοµι ΄α· καλει ΄ως εκ του ΄του την Επιτροπη ΄και τα κρα ΄τη µε΄λη να ενω ΄σουν τις προσπα ΄-
θειε΄ς τους και να καταρτι ΄σουν ε΄να κοινο ΄χρονοδια ΄γραµµα ερευνω ΄ν· ζητει ΄το 6ο προ ΄γραµµα-πλαι ΄σιο για την
ε΄ρευνα να δι ΄νει ιδιαι ΄τερη προσοχη ΄στο σηµει ΄ο αυτο΄, και συνιστα ΄ως νοµικο ΄µε΄σο το α ΄ρθρο 169 της Συνθη ΄κης ΕΚ·
42. διατηρει ΄την α΄ποψη ο ΄τι ε΄να σηµαντικο ΄µε΄ρος της διατη ΄ρησης της ασφα ΄λειας εφοδιασµου ΄αφορα΄την
ολοκλη ΄ρωση της ελευθε ΄ρωσης των ενεργειακω ΄ν αγορω ΄ν µε σκοπο ΄την επι ΄τευξη µι ΄ας πλη΄ρως λειτουργου ΄σας εσω-
τερικη΄ς αγορα ΄ς στους τοµει ΄ς της ηλεκτρικη ΄ς ενε΄ργειας και του φυσικου ΄αερι΄ου, µε απω ΄τερο στο ΄χο την ενι ΄σχυση
της ανταγωνιστικο ΄τητας, της διαφα ΄νειας και της ενεργειακη ΄ς απο΄δοσης· θεωρει ΄απαραι΄τητη την υ ΄παρξη ισο ΄τιµων
πρου¨ποθε΄σεων ανταγωνισµου ΄στην ΕΕ και ελπι ΄ζει να προκυ ΄ψει το συντοµο ΄τερο δυνατο ΄πλη΄ρης ελευθε ΄ρωση·
πιστευ΄ει ο΄τι τα ειδικα ΄µε΄τρα για τη διασφα ΄λιση της ασφα ΄λειας εφοδιασµου ΄δεν πρε ΄πει να επηρεα ΄σουν τους
γενικου ΄ς κανο΄νες της εσωτερικη ΄ς ενεργειακη ΄ς αγορα ΄ς περισσο ΄τερο απο ΄ο΄σο ει΄ναι αναγκαι ΄ο· πιστευ ΄ει ο΄τι το εξω-
τερικο΄κο΄στος των ορυκτω ΄ν και των πυρηνικω ΄ν καυσι ΄µων πρε ΄πει να ενσωµατωθει ΄πλη΄ρως, ο΄που αυτο ΄δεν ε΄χει γι΄νει
ακο΄µη·
43. αναγνωρι ΄ζει τη µεγα ΄λη σηµασι ΄α της συ ΄ντηξης ως σηµαντικο ΄τατης νε ΄ας πηγη ΄ς ενε΄ργειας χωρι ΄ς διοξει ΄διο
του α΄νθρακα σε παγκο ΄σµια κλι ΄µακα στο µε ΄λλον· επισηµαι ΄νει το ανταγωνιστικο ΄πλεονε΄κτηµα που διαθε ΄τουν οι
ευρωπαι ΄οι ερευνητε ΄ς της συ ΄ντηξης καθω ΄ς και τη σηµασι ΄α να τοποθετηθει ΄ο διεθνη ΄ς πειραµατικο ΄ς θερµοπυρηνικο ΄ς
αντιδραστη ΄ρας (ITER) στην Ευρω ΄πη·
44. ζητει ΄επιµο΄νως απο ΄την Επιτροπη ΄να καταστη ΄σει σαφη ΄σε ο΄λη της την ε ΄κταση την ευρωπαι ¨κη΄πολιτικη ΄
ανταγωνισµου ΄και τους κανο ΄νες της ευρωπαι ¨κη΄ς ενιαι΄ας αγορα ΄ςσ εο΄λους τους προµηθευτε ΄ς συµβατικη ΄ς ενε΄ρ-
γειας·
45. τονι ΄ζει ο΄τι η ελευθε ΄ρωση ως προς την προ ΄σβαση στις ενεργειακε ΄ς αγορε ΄ς πρε΄πει να βασι ΄ζεται σε αµοι-
βαιο΄τητα µεταξυ ΄των κρατω ΄ν µελω΄ν·
46. διαφωνει ΄µε την α ΄ποψη της Επιτροπη ΄ςο΄τι λι΄γα ει΄ναι αυτα ΄που µπορου ΄νν αγ ι ΄νουν απο ΄την πλευρα ΄της
προσφορα ΄ς σε σχε ΄ση µε τους στο ΄χους για αυξηµε ΄νο µερι ΄διο των ανανεω ΄σιµων πηγω ΄ν ενε΄ργειας στην τελικη ΄
κατανα΄λωση ενε ΄ργειας· καλει ΄την Επιτροπη ΄να υποβα ΄λει νοµοθετικε ΄ς προτα ΄σεις για
α) την επε ΄κταση του συνδυασµου ΄ενε΄ργειας-θερµο ΄τητας και
β) την προω ΄θηση ανανεω ΄σιµων πηγω ΄ν ενε΄ργειας, ο ΄πως την καυ ΄ση απορριµα ΄των·C140E/550 EL 13.6.2002 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 15 Νοεµβρίου 2001
47. συνιστα ΄να δοθει ΄ειδικη΄ω΄θηση στη διερευ ΄νηση νε ΄ων µοντε ΄λων για ασφαλε ΄στερους αντιδραστη ΄ρες σχα ΄σης,
οι οποι ΄οι θα ει ΄ναι αποτελεσµατικο ΄τεροι στον εφοδιασµο ΄σε καυ΄σιµα και λιγο ΄τερο δαπανηροι ΄, δεδοµε ΄νου ο΄τι,
ο΄ποιο και εα ΄νε ι΄ναι το µε ΄λλον του πυρηνικου ΄τοµε΄α, καλο ΄θα ει΄ναι να διατηρηθει ΄ηδ ε΄ουσα ικανο ΄τητα διαφορο-
ποι΄ησης των ενεργειακω ΄ν πηγω ΄ν χωρι΄ς εκποµπε ΄ς αερι΄ων που προκαλου ΄ν το φαινο ΄µενο του θερµοκηπι ΄ου, σε
περι΄πτωση που τυχο ΄ν δραστικε ΄ς µεταβολε ΄ς στο παγκο ΄σµιο γεωπολιτικο ΄σενα΄ριο η΄επιταχυνο ΄µενες αρνητικε ΄ς εξε-
λι΄ξεις των κλιµατικω ΄ν αλλαγω ΄ν καταστη ΄σουν απαραι ΄τητη την ανανε ΄ωση του συνο ΄λου των ευρωπαι ¨κω΄ν πυρηνικω ΄ν
εγκαταστα ΄σεων, ο ΄ταν η σηµερινη ΄γενια΄σταθµω ΄ν εξαντλη ΄σει την ωφε ΄λιµη δια ΄ρκεια ζωη ΄ς της·
48. θεωρει ΄ο΄τι, για την ασφα ΄λεια του εφοδιασµου ΄και για την επι ΄τευξη των στο ΄χων του Κιο ΄το σε σχε ΄ση µε τη
µει΄ωση των εκποµπω ΄ν πρε΄πει να επιτευχθει ΄ο στο΄χος της παραγωγη ΄ς ηλεκτρικη ΄ς ενε΄ργειας σε ποσοστο ΄22,1 %
απο΄ΑΠΕ ε΄ως το 2010, να διατηρηθει ΄το τρε΄χον επι ΄πεδο παραγωγη ΄ς ηλεκτρισµου ΄απο΄πυρηνικη ΄ενε΄ργεια και να
κατασκευαστου ΄νν ε΄ες, καθαρε ΄ς µονα΄δες παραγωγη ΄ς ενε΄ργειας απο ΄α΄νθρακα·
49. αναγνωρι ΄ζει τη σπουδαιο ΄τητα της διατη ΄ρησης καλω ΄ν πολιτικω ΄ν σχε΄σεων µε τις σηµαντικο ΄τερες χω ΄ρες
εται΄ρους της ΕΕ για τον εφοδιασµο ΄ενε΄ργειας· επιπλε ΄ον, η συνεργασι ΄α αυτη΄πρε΄πει να ενισχυθει ΄προκειµε ΄νου να
µπορε΄σει να δηµιουργη ΄σει εµπορικου ΄ςο΄ρους που θα ει ΄ναι ευνοι ¨κοι΄για τις ευρωπαι ¨κε΄ς επιχειρη ΄σεις και για την
προµη΄θεια φυσικου ΄αερι΄ου και πετρελαι ΄ου· υποστηρι ΄ζει την πρωτοβουλι ΄α της Επιτροπη ΄ς, ο΄χι µο΄νο σχετικα ΄µε τη
Ρωσι΄α αλλα΄και µε τις δηµοκρατι ΄ες του Καυκα ΄σου, το Ιρα ΄ν και α ΄λλα κρα ΄τη που παρα ΄γουν ορυκτα ΄καυ΄σιµα, και
ζητει΄την ε΄γκαιρη επικυ ΄ρωση του Ενεργειακου ΄Χα΄ρτη· προτει ΄νει να δοθει ΄συγκεκριµε ΄νη µορφη ΄στη «βο ΄ρεια δια ΄-
σταση» της Ευρωπαι ¨κη΄ς Ένωσης µε ΄σω ενεργειακω ΄ν προγραµµα ΄των που εξυπηρετου ΄ν κοινου ΄ς ευρωπαι ¨κου΄ς στο΄-
χους, π.χ. την κατασκευη ΄του βο΄ρειου αγωγου ΄αερι΄ου απο΄τη Ρωσι ΄α στην Ευρω ΄πη·
50. συµφωνει ΄µε την προ ΄ταση της Επιτροπη ΄ς να ενισχυθει ΄η πολιτικη ΄και οικονοµικη ΄συνεργασι ΄α µε τις χω ΄ρες
της Λεκα ΄νης της Κασπι ΄ας Θα΄λασσας, υπε ΄ρ ενο΄ς καλυ΄τερα γεωγραφικα ΄κατανεµηµε ΄νου ενεργειακου ΄εφοδιασµου ΄,
στο πλαι ΄σιο του οποι ΄ου θα πρε ΄πει να δοθει ΄ειδικη΄προσοχη ΄σε ο΄,τι αφορα ΄µεταξυ΄α΄λλων τη διαµετακο ΄µιση µε ΄σω
της Ουκρανι ΄ας και της Τουρκι ΄ας·
51. καλει ΄τα κρα΄τη µε΄λη που αυτη ΄τη στιγµη ΄απολαµβα ΄νουν τα οφε ΄λη της πυρηνικη ΄ς παραγωγη ΄ς ηλεκτρικη ΄ς
ενε΄ργειας και τα οποι ΄α δεν ε ΄χουν ακο ΄µη λα΄βει µε΄τρα για την επεξεργασι ΄α και απο ΄ρριψη των ραδιενεργω ΄ν απο-
βλη΄των τους, να υιοθετη ΄σουν το ταχυ ΄τερο δυνατο ΄τα δε΄οντα µε ΄τρα διο ΄τι, λαµβα ΄νοντας υπο ΄ψη τη σηµασι ΄α που
ε΄χει η ηλεκτρικη ΄ενε΄ργεια απο ΄πυρηνικε ΄ς εγκαταστα ΄σεις για την ασφα ΄λεια εφοδιασµου ΄της ΕΕ, το ζη ΄τηµα των
αποβλη ΄των πρε ΄πει να λυθει ΄και να εξασφαλισθει ΄η εµπιστοσυ ΄νη της κοινη ΄ς γνω΄µης σχετικα ΄µε τις αντι ΄στοιχες
λυ΄σεις· η Επιτροπη ΄θα πρε΄πει να προτει ΄νει στη συνα ΄ρτηση αυτη ΄εναλλακτικε ΄ςλ υ΄σεις·
52. η τελικη ΄αποθη΄κευση των πυρηνικω ΄ν αποβλη ΄των εξακολουθει ΄να αποτελει ΄προ΄βληµα για την επι ΄λυση του
οποι΄ου πρε΄πει να ενταθου ΄νο ιε΄ρευνες και να καταβληθου ΄ν περισσο ΄τερες προσπα ΄θειες· ζητει ΄επι΄σης να υπα ΄ρξουν
εγγυη΄σεις για την ασφα ΄λεια των πυρηνικω ΄ν εγκαταστα ΄σεων των υποψηφι ΄ων προς ε ΄νταξη χωρω ΄ν·
53. καλει ΄την Επιτροπη ΄να εκπονη ΄σει συ΄µβαση για τη στη ΄ριξη, την ε ΄ρευνα και την ανα ΄πτυξη ανανεω ΄σιµων
πηγω΄ν ενε΄ργειας, στην οποι ΄α θα αναγνωρι ΄ζεται ο΄τι του΄το αποτελει ΄αδη΄ριτη ανα ΄γκη, εφο ΄σον επιθυµου ΄µε να δια-
σφαλι΄σουµε το µο ΄νιµο εφοδιασµο ΄µε ενε΄ργεια και για την περι ΄οδο που θα ακολουθη ΄σει τη λογικα ΄αναµενο ΄µενη
ανα΄λωση των ορυκτω ΄ν ενεργειακω ΄νπ ο΄ρων·
54. θεωρει ΄ο΄τι µι΄α σηµαντικη ΄προ΄κληση την οποι ΄α αντιµετωπι ΄ζουν η ΕΕ και τα κρα ΄τη µε΄λη ει΄ναι η ανα ΄γκη να
αλλα΄ξει η στα ΄ση και η αντι ΄ληψη της κοινη ΄ς γνω΄µης η οποι ΄α προς το παρο ΄ν υιοθετει ΄ευρε΄ως την α ΄ποψη ο ΄τι
υπα΄ρχει α΄φθονη ενε ΄ργεια χωρι ΄ς πιθανο ΄τητα αλλαγη ΄ς της κατα ΄στασης στο προβλε ΄ψιµο µε ΄λλον, και να επικρατη ΄σει
µια καλυ ΄τερη κατανο ΄ηση του πο ΄σο ζωτικη ΄ει΄ναι η ενε ΄ργεια για την καθηµερινη ΄ζωη΄και το βιοτικο ΄επι΄πεδο της ΕΕ
και εποµε ΄νως πο΄σο σηµαντικη ΄ει΄ναι η υπευ ΄θυνη συµπεριφορα ΄στη χρη ΄ση της ενε ΄ργειας µε ΄σω µε΄τρων µεγαλυ ΄τερης
αποδοτικο ΄τητας και εξοικονο ΄µησης· ζητει ΄να ληφθου ΄νµ ε΄τρα για την ενηµε ΄ρωση της κοινη ΄ς γνω΄µης·
55. επισηµαι ΄νει το γεγονο ΄ςο΄τι, ση΄µερα, δυ ΄ο δισεκατοµµυ ΄ρια α΄νθρωποι στον κο ΄σµο δεν ε ΄χουν προ ΄σβαση σε
ηλεκτρικη ΄ενε΄ργεια, καθω ΄ς και ο ΄τι η αειφο ΄ρος ενε ΄ργεια µειω ΄νει την εξα ΄ρτηση και δυ ΄ναται να προαγα ΄γει την
οικονοµικη ΄ανα΄πτυξη·
56. ενθαρρυ ΄νει τη χρη ΄ση τοπικω ΄ν και περιφερειακω ΄ν ενεργειακω ΄νπ ο΄ρων ως µε ΄θοδο για την εξασφα ΄λιση του
ενεργειακου ΄εφοδιασµου ΄και την υποστη ΄ριξη της παραγωγη ΄ς και χρη ΄σης ο΄λων των τοπικω ΄ν καυσι ΄µων σε ολο ΄-
κληρη την ΕΕ·
57. υποστηρι ΄ζει τη συζη ΄τηση µε τοπικε ΄ς και περιφερειακε ΄ς ενεργειακε ΄ς πρωτοβουλι ΄ες·
58. αναθε ΄τει στην Προ ΄εδρο΄του να διαβιβα ΄σει το παρο ΄νψ η΄φισµα στο Συµβου ΄λιο και την Επιτροπη ΄, καθω΄ς και
στα κοινοβου ΄λια των κρατω ΄ν µελω΄ν.13.6.2002 EL C140E/551 Επι΄σηµη Εφηµερι ΄δα των Ευρωπαι ¨κω΄ν Κοινοτη ΄των
Πε΄µπτη, 15 Νοεµβρίου 2001