ARCHIVES HISTORIQUES 
DE LA COMMISSION 
 
 
 
COLLECTION RELIEE DES 
DOCUMENTS "COM" 
 
 
 
 
COM (84) 516 
 
 
 
Vol. 1984/0 204 
  
 
Disclaimer  
Conformém ent au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique 
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, 
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003 
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents 
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit 
règlem ent. 
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Econom ic 
Communit y and the European Atom ic Energy Communit y (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as 
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243, 
27.9.2003, p. 1), t his file is open to the public. Where necessary, classified documents in this 
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.  
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom  1. 
Februa r 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen  
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgem einschaft (ABI. L 43 vom  15.2.1983,  
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. Septem ber 2003  
(ABI. L 243 v om 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit  
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5  
der genannten Verordnung freigegeben.  
Ε Π Ι Τ Ρ Ο Π Η  Τ Ω Ν  Ε Υ Ρ Ω Π Α Ϊ Κ Ω Ν  Κ Ο Ι Ν Ο Τ Η Τ Ω Ν
C 0M (84) 516 τ ε λ ι κ ό  
Β ρ υ ξ έ λ λ ε ς ,  1 7  Σ ε π τ ε μ β ρ ί ο υ
Α Ν Α Κ Ο Ι Ν Ω Σ Η  Τ Η Σ  Ε Π Ι Τ Ρ Ο Π Η Σ  Σ Τ Ο  Σ Υ Μ Β Ο Υ Λ Ι Ο
Ε Σ Ω Τ Ε Ρ Ι Κ Ο Σ  Τ Ο Μ Ε Α Σ  Χ Α Λ Υ Β Α  1985
C 0M (84) 516 τ ε λ ι κ ό

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΣ ΤΟΜΕΑΣ ΧΑΛΥΒΑ 1985
I. Γενικές θεωρήσεις
Η διατήρηση μέχρι τέλος 1985 του εσωτερικού τομέα των :  
μέτρων κατά της κρίσης (απόφαση του Συμβουλίου της 25ης Ιουλίου 
1983) συνεπάγεται την ανάγκη να συνεχιστεί και κατά το 1985 
η περιφερειακή άμυνα ("εξωτερικός τομέας") που αποτελεί την 
εγγύηση για την καλή λειτουργία του εσωτερικού τομέα. Εντούτοις, 
η βελτίωση της αγοράς και η αύξηση - έστω και μικρή - της 
κοινοτικής κατανάλωσης οδήγησαν την Επιτροπή να προτείνει 
ένα ορισμένο βαθμό ευελιξίας στην περιφερειακή προστασία 
σε σχέση με τα προηγούμενα χρόνια, ώστε να διατηρηθεί ο συμπλη­
ρωματικός χαρακτήρας του εξωτερικού τομέα.
II. Προτάσεις της Επιτροπής για το 1985
1. Η Επιτροπή προτείνει να παραταθούν για το 1985 τα βασικά 
στοιχεία του συστήματος του 1984, δηλαδή:
α) Ιΐΰές_|3άσ2£
Διατήρηση και προσαρμογή, εφόσον παραστεί ανάγκη, των 
τιμών βάσεως για το 1985, η Επιτροπή αναλαμβάνει την 
υποχρέωση να συνεχίσει να εποπτεύει τακτικά την εξέλιξη 
- ποσότητες και τιμές - των εισαγωγών που προέρχονται 
από χώρες, οι οποίες υπόκεινται στο σύστημα αυτό, ώστε 
να καταστεί δυνατή η ταχεία εφαρμογή των μέσων εμπορικής 
άμυνας εναντίον του αθέμιτου ανταγωνισμού.
Η πρόσφατη απόφαση 2177/84/ΕΚΑΧ παγιώνει και συμπληρώνει 
το σύστημα άμυνας κατά της πρακτικής του "ντάμπινγκ" 
ή τις επιδοτήσεις που εφαρμόζουν οι προμηθευτές των 
χωρών που δεν έχουν συνάψει συμφωνία με την Επιτροπή.
Με εξαίρεση τα ενδιάμεσα προϊόντα, δεν υπάρχει μεταβολή

- 1α -
στην έκταση των προϊόντων που καλύπτονται από την τιμή 
βάσης.
β) £2§§2™£_Ι“¥_δ£ακανον ι  σ^ών
Επανεισαγωγή, χωρίς μεταβολή, των ακολούθων στοιχείων:
~ Πεδίο γεωγραφικής εφαρμογής
Η Επιτροπή προτείνει την παράταση ισχύος των διακανονισμών, 
σχετικά με τα προϊόντα σιδήρου και χάλυβα, για το 
1985, με τις ίδιες χώρες, όπως το 1984, δηλαδή: Αυστρία, 
Φινλανδία, Νορβηγία, Σουηδία, Νότια Αφρική, Αυστραλία,

c  -
Βραζιλία (χυτοσίδηρος), Νότια Κορέα, Ισπανία, Βουλγαρία, 
Ουγγαρία, Πολωνία, Ρουμανία, Τσεχοσλοβακία, και το 
ειδικό "understanding" με την Ιαπωνία.
Είναι διατεθειμένη να εξετάσει το επίκαιρο και τη 
δυνατότητα διέυρυνσης της κάλυψης σε προϊόντα για 
τη Βραζιλία, και σύναψης διακανονισμών με άλλους 
εταίρους.
- Κανονισμός για τις ποσότητες
•  Κβθοριομιύς από το Συμβούλιο του ποσοστού μείωσης για το 1985. 
σε σχέση με την τιμή του 1980 με βάση τη διατήρηση των παραδο­
σιακών ρευμάτων συναλλαγών, λαμβανομένης υπόψη της προβλέψιμης 
εξέλιξης της φαινομενικής κατανάλωσης στο εσωτερικό της 
Κοινότητας.
■  Δεν θα ληφθοών υπόψη, ούτε στις τιμές που περιλήφθηκαν 
στους διακανονισμούς, ούτε σε εκείνες που αφορούν τη δια­
χείριση, οι ποσότητες που δεν χρησιμοποιήθηκαν κατά το 
1984.
. Κατά τις διαπραγματεύσεις με τις χώρες της ΕΖΕΕ, να ληφθεί 
υπόψη ο ιδιαίτερος χαρακτήρας και ιδίως η αρχή της αμοιβαιό­
τητας των διακανονισμών με τις εν λόγω χώρες, οι οποίοι έχουν 
συναφθει στο πλαίσιο των συμφωνιών ελευθέρων συναλλαγών.
. Δήλωση της Επιτροπής, που έχει τεθεί υπόψη του Συμβουλίου, 
σύμφωνα με την οποία, σε περίπτωση όπου οι συμφωνηθείσες 
ποσότητες στους διακανονισμούς με τις χώρες κρατικού εμπορίου, 
όσον αφορά παραδόσεις σε κράτη μέλη τα οποία δεν καλύπτονται 
από αυτόνομες ποσοστώσεις, ενδέχεται να ξεπεραστούν, θα 
επιτρέπει στο ενδιαφερόμενο κράτος μέλος να καθιερώσει 
μια αυτόνομη ποσόστωση διασιράλισηο. μετά από διαβούλευση 
με την υπόψη τρίτη χώρα.
.  Σε περίπτωση διαπραγματεύσεων, κατά το 1985, με τις ανα-

- 2α -
πτυσσόμενες χώρες, σχετικά με νέους διακανονισμούς στον 
τομέα σιδήρου και χάλυβα, η Κοινότητα, για τον καθορισμό 
των ποσοτήτων που πρέπει να περιληφθούν στους διακανονισμούς, 
θα λάβει υπόψη την ιδιαίτερη κατάσταση των χωρών αυτών.
.  Δήλωση της Επιτροπής, που έχει τεθεί υπόψη του Συμβουλίου, 
σύμφωνα με την οποία τα πέντε κράτη μέλη που έχουν παραδοσια­
κές αυτόνομες ποσοστώσεις μπορούν να τις διατηρήσουν στο 
παραδοσιακό τους επίπεδο τηρώντας τον γενικό ποσοτικό κανονι­
σμό.

- 3 -
■  Τριπλή ρήτρα: δήλωση της Επιτροπής, που έχει τεθεί υπόψη 
του Συμβουλίου, και εκφράζει την ιδιαίτερη επαγρύπνησή 
της όσον αφορά την τήρηση της ρήτρας, η οποία προβλέπει 
τη διατήρηση των παραδοσιακών ρευμάτων εναλλαγής με παράλληλη 
τήρηση της χρονικής κλιμάκωσης, της περιφερειακής κατανομής 
και του καταμερισμού των προϊόντων εισαγωγών.
Όσον αφορά ειδικότερα τη χρονική κλιμάκωση, η Επιτροπή 
προτείνει την κατάργηση της διάταξης, που θεσπίστηκε το 
1984 και περιορίζει τις παραδόσεις κατά τη διάρκεια του 
ενός ή του άλλου εξαμήνου κατ'ανώτατο όριο στο 55% της 
ετήσιας ποσότητας.
Προτίθεται, εντούτοις, να εποπτεύσει με ιδιαίτερη προσοχή 
την κανονικότητα των παραδόσεων κατά το 1985, ώστε να παρεμπο­
διστεί οποιαδήποτε συγκέντρωση των εισαγωγών κατά τη διάρκεια 
μιας περιόδου του έτους.
Όσον αφορά την περιφερειακή κατανομή, η Επιτροπή, ενώπιον 
της εξέλιξης των εισαγωγών το 1984, προτείνει κατηγορηματικά 
την επάνοδο στην δική της ερμηνεία, δηλαδή ότι, σε περίπτωση 
δυσχερειών εξαιτίας κακής εφαρμογής της περιφερειακής ρήτρας 
αναφορικά με ορισμένα κράτη μέλη το 1984, θα αναζητήσει 
λύση στο ποσοτικό επίπεδο στην οποία να λαμβάνονται υπόψη 
τόσο οι ποσότητες που αφορούν την περίοδο αναφοράς όσο 
και η πρόσφατη εξέλιξη των συναλλαγών.
Όσον αφορά τον καταμερισμό των προϊόντων, η Επιτροπή προτείνει 
την κατάργηση ορισμένων ειδικών διατάξεων που θεσπίστηκαν 
μετά από την επιβολή κυρώσεων (για την Ισπανία, δοκίδες 
με πλατιά πτερύγια και ράβδοι οπλισμού σκυροδέματος με 
κυκλική διατομή) ή από ειδικά προβλήματα (χώρες της ΕΖΕΣ, 
και ιδίως για τη Νορβηγία (δοκίδες με πλατιά πτερύγια και 
ράβδοι οπλισμού σκυροδέματος με κυκλική διατομή). Η αναγκαιότητα 
αυτών των μέτρων διεφάνει ήδη το 1984.

- 4 -
.  Ιδιαίτερη ανάληψη υποχρεώσεως εκ μέρους της Επιτροπής, που έχει 
τεθεί υπόψη του Συμβουλίου, για την άμεση διαβούλευαη με τον 
ενδιαφερόμενο εταίρο, σε περίπτωση παραβίασης ή απειλής της ρήτρας, 
ώστε να εξευρεθούν οι απαιτούμενες λύσεις.
. Προϊόντα δεύτερης επιλογής;  διατήρηση των ιδιαίτερων διατάξεων 
ή πρακτικών για την εν λόγω κατηγορία προϊόντων και, σε συνεργασία 
με τα κράτη μέλη, αυξημένη εποπτεία των εισαγωγών των προϊόντων 
αυτών με βάση νέες διοικητικές διατάξεις που θα θεσπιστούν από 
τα κράτη μέλη και την Επιτροπή.
.  Προσωρινές εισαγωγές: αποκλεισμός από το πεδίο εφαρμογής των
διακανονισμών, των εισαγωγών για εργασία "φασών", εφόσον το προϊόν 
δεν αλλάζει ιδιοκτήτη.
- Κανονισμός τιμών και όριο διείσδυσης
. Διατήρηση των ορίων διείσδυσης, τα οποία χορηγούνται επί του παρόντος 
στους εξαγωγείς των χωρών-εταίρων, σε σχέση με τις τιμές παράδοσης 
τιμοκαταλόγου της Κοινότητας. Για τις χώρες της ΕΖΕΣ, δυνατότητα 
επιλογής μεταξύ της τιμής βάσης και της τιμής παράδοσης μείον το 
όριο διείσδυσης.
.  Ευθυγράμμιση του μεριδίου των κοινοτικών παραγωγών: διατήρηση
της απαγόρευσης της εν λόγω ευθυγράμμισης.
.  Έμμεσες εισαγωγές: διατήρηση του κανόνα βάσει του οποίου οι
εισαγωγές αυτές εξακολουθούν να υπόκεινται στις τιμές βάσης και 
να καταλογίζονται στις συμφωνηθείσες ποσότητες.

- 5 -
- Καθεστώς τιμών για τα ναυπηγεία
Το καθεστώς σε θέματα τιμών για τις εισαγωγές χάλυβα που προορίζονται 
για τα ναυπηγεία και τις εγκαταστάσεις επισκευής διατηρείται ως 
έχει.
- Κάλυψη σε προϊόντα
Διατήρηση του φάσματος των προϊόντων που αναφέρονται επί του παρόντος 
στους διακανονισμούς εξαιρουμένων των ημικατεργασμένων προϊόντων 
(73.06-73.07).
- Διαχείριση των διακανονισμών
. Ρήτρα διάβούλευσης: διατήρηση των διατάξεων που προβλέπουν δια-
βουλεύσεις, τόσο για τη συνήθη εξέταση της λειτουργίας των 
διακανονισμών στο μέσο του έτους, όσο και για τη συζήτηση των 
ειδικών προβλημάτων.
.  Έλεγχος και κυρώσεις: διατήρηση της ρήτρας αναστολής όπως αυτή
καθορίζεται στους υπάρχοντες διακανονισμούς για τις περιπτώσεις 
σοβαρών παραβιάσεων.
- διατήρηση των κυρώσεων για την περίπτωση 
παραβίασης που συνίστανται είτε στη μείωση ή εξάλειψη του ορίου 
διείσδυσης, είτε, σε περίπτωση που η παραβίαση συνεχίζεται ή 
στις πολύ σοβαρές περιπτώσεις, στον αποκλεισμό από το σύστημα 
διακανονισμού του προϊόντος που αποτελεί αντικείμενο δηλώσεων 
τιμών που είναι κατώτερες από τις πρέπουσες.
. Αναδρομική και εκ των προτέρων εποπτεία:  παράταση για το 1985.
Μια καλή συνεργασία των κρατών μελών, ιδίως με επισπευμένη δια­
βίβαση των στατιστικών και τακτική και γρήγορη αποστολή των φακέλων 
παραβάσεων, θα επέτρεπε στην Επιτροπή να ενδυναμώσει την ισχύ 
των ρήτρων που περιέχονται στους διακανονισμούς.

-  6 -
2. Προκειμένου να διατηρηθούν τα ενιοχυμένα μέτρα διαχείριοης και 
εποπτείας που υιοθετήθηκαν το 1984, η Επιτροπή προτείνει να 
διατηρηθούν για το 1985 τα μέθα που εισήχθηααν το 1984 με οκοπό 
τη οκλήρυνοη του ιοχύοντος συστήματος.
Α. Τιμές βάσης
Η Επιτροπή θα εξακολουθήσει να ασκεί την ενισχυμένη εποπτεία 
των προϊόντων σιδήρου και χάλυβα που εισάγονται από χώρες 
οι οποίες υπάγονται στις τιμές βάσης και θα διασφαλίσει την 
ταχύτερη διεκπεραίωση των μηνύσεων που υποβάλλει η κοινοτική 
βιομηχανία.
Β. Διακανονισμοί
- Η Επιτροπή θα διατηρήσει το μηχανισμό που έχει θεσπιστεί 
το 1984 και ο οποίος επιτρέπει την αποφυγή των παραβιάσεων 
της τριπλής ρήτρας (χρονική κλιμάκωση, περιφερειακή κατανομή, 
καταμερισμός των προϊόντων) εκ μέρους των χωρών οι οποίες 
αποτελούν εταίρους στο διακανονισμό.
- Η Επιτροπή θα παρατείνει για το 1985 την ισχύ της σύστασης 
161/84/ΕΚΑΧ, η οποία θεσπίζει την εκ των προτέρων εποπτεία 
(δηλαδή μετά από τη χορήγηση άδειας)και της απόφασης 162/84/ΕΚΑΧ, 
η οποία θεσπίζει την αναδρομική εποπτεία (δηλαδή επί πραγμα­
τοποιηθεί σών εισαγωγών).
3. Διαδικασία
Οι διαπραγματεύσεις με τις χώρες εταίρους διεξάγονται από την 
Επιτροπή, αφού προηγηθεί συμφωνία με τα κράτη μέλη στο πλαίσιο 
της επιτροπής διασυνδέσεως χάλυβα. Το κείμενο των διακανονισμών 
υποβάλλεται, πριν από τη σύναψη, στις αρμόδιες υπηρεσίες του 
Συμβουλίου, συγχρόνως με την αίτηση σύμφωνης γνώμης για την 
απαγόρευση ευθυγραμμίσεως.

- 7 -
III· Περίληψη των προτάσεων της Επιτροπής
- Η Επιτροπή θα προτείνει, στο πνεύμα της δήλωσης του ΟΟΣΑ,
σε ορισμένες χώρες οι οποίες εξάγουν χάλυβα προς την Κοινότητα, 
να συνάψουν με την Κοινότητα διμερείς διακανονισμούς που 
συνεπάγονται τη θέσπιση κανόνων τιμών, ούτως ώστε να μην 
προκληθεί αναστάτωση της κοινοτικής αγοράς. Συγχρόνως, θα 
δοθούν εγγυήσεις για τη διατήρηση των παραδοσιακών ρευμάτων 
ανταλλαγών, λαμβάνοντας όμως υπόψη τόσο την προβλεπόμενη 
εξέλιξη της ζητησης το 1985, όσο και τα μέτρα κατά της κρίσης, 
κατ'εφαρμογήν των όρων του άρθρου 58 ΕΚΑΧ,
~ η Επιτροπή προτείνει να εγκριθούν τα στοιχεία τα οποία απαριθμούνται 
στο σημείο II του εγγράφου,
~ η Επιτροπή θα υποβάλει ξεχωριστά τις προτάσεις της για τις 
ποσοτικές πλευρές των διακανονισμών με τις χώρες εταίρους, 
όπου πρέπει να συμφωνηθούν συγκεκριμένες ποσότητες,
~ η Επιτροπή θα υποβάλλει τακτικά έκθεση σχετικά με τις διαπραγμα- 
τευσεις στην επιτροπή διασυνφέσεως χάλυβα’ η εν λόγω επιτροπή 
θα επιλαμβάνεται όλων των θεμάτων, με στόχο την εξεύρεση 
καταλλήλων λύσεων,
- τα θέματα για τα οποία δεν εξευρίσκονται λύσεις σε επίπεδο 
επιτροπής διασυνδέσεως, θα συζητούνται στην επιτροπή των 
μονίμων αντιπροσώπων,
- η Επιτροπή θα υποβάλλει, πριν από 
των διακανονισμών στο Συμβούλιο.τη σύναψή τους, τα κείμενα