EL    EL EL 
 
EL    EL  ΕΠΙΤΡΟΠΗ  ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ  ΕΝΩΣΗΣ  
Βρυξέλλες , 20.7.2010 
SEC(2010) 963 τελικό  
  
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ  ΤΗΣ  ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ  ΣΤΟ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ  ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ , ΤΟ 
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ  ΚΑΙ  ΤΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ  ΣΥΝΕ∆ΡΙΟ  
 
ΕΤΗΣΙΟΙ  ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΙ  ΤΗΣ  ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ  ΤΗΣ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ  ΕΝΩΣΗΣ  
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ  ΕΤΟΣ  2009 
         
Ενοποιη µένες δηµοσιονο µικές καταστάσεις  και ενοποιη µένες 
εκθέσεις  σχετικά  µε την εκτέλεση  του προϋπολογισ µού 
 
EL 2   EL ΠΙΝΑΚΑΣ  ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ  
ΣΥΝΟ∆ΕΥΤΙΚΗ  ΣΗΜΕΙΩΣΗ  ΤΩΝ  ΕΝΟΠΟΙΗΜΕΝΩΝ  ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΩΝ ........................ 3 
ΕΚΤΕΛΕΣΗ  ΚΑΙ ΛΟΓΙΣΤΙΚΗ  ΚΑΤΑΧΩΡΙΣΗ  ΤΟΥ  ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ  ΤΗΣ  ΕΕ....... 4 
ΜΕΡΟΣ  Ι – ΕΝΟΠΟΙΗΜΕΝΕΣ  ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ  ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ  ΤΗΣ  
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ  ΕΝΩΣΗΣ  ΚΑΙ ΕΠΕΞΗΓΗΜΑΤΙΚΕΣ  ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ ................... 13 
ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ....................................................................................................................... 14 
ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΣ  ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ  ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΟΣ ................................................... 15 
ΠΙΝΑΚΑΣ  ΤΑΜΕΙΑΚΩΝ  ΡΟΩΝ ........................................................................................... 16 
ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ  ΜΕΤΑΒΟΛΩΝ  ΚΑΘΑΡΟΥ  ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟΥ .............................................. 17 
ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ  ΤΩΝ  ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ  ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ........................................... 18 
1. ΘΕΜΕΛΙΩ∆ΕΙΣ  ΛΟΓΙΣΤΙΚΕΣ  ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ .......................................................... 19 
2. ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ  ΤΟΥ  ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ...................................................................... 37 
3. ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ  ΤΟΥ  ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΥ  ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ  ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΟΣ .. 70 
4. ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ  ΤΟΥ  ΠΙΝΑΚΑ  ΤΑΜΕΙΑΚΩΝ  ΡΟΩΝ ............................................. 69 
5. ΕΝ∆ΕΧΟΜΕΝΕΣ  ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ , ΕΝ∆ΕΧΟΜΕΝΕΣ  ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ  ΚΑΙ 
ΑΛΛΕΣ  ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ......................................................................................... 70 
6. ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ  ∆ΙΟΡΘΩΣΕΙΣ  ΚΑΙ ΕΙΣΠΡΑΞΕΙΣ  ΜΕΤΑ  ΤΗ ∆ΙΑΠΙΣΤΩΣΗ  
ΠΑΡΑΤΥΠΙΩΝ ......................................................................................................... 94 
7. ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ  ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ  ΚΙΝ∆ΥΝΟΥ ....................................................... 117 
8. ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ  ΣΧΕΤΙΚΕΣ  ΜΕ ΣΥΝ∆Ε∆ΕΜΕΝΑ  ΜΕΡΗ ................................ 129 
9. ΓΕΓΟΝΟΤΑ  ΜΕΤΑ  ΤΗΝ  ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ  ΤΟΥ  ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ..................... 132 
10. ΕΝΟΠΟΙΗΜΕΝΕΣ  ΟΝΤΟΤΗΤΕΣ ......................................................................... 132 
11. ΜΗ ΕΝΟΠΟΙΗΜΕΝΕΣ  ΟΝΤΟΤΗΤΕΣ .................................................................. 134 
ΜΕΡΟΣ  ΙΙ – ΕΝΟΠΟΙΗΜΕΝΕΣ  ΕΚΘΕΣΕΙΣ  ΣΧΕΤΙΚΑ  ΜΕ ΤΗΝ  ΕΚΤΕΛΕΣΗ  ΤΟΥ  
ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ  ΤΗΣ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ  ΕΝΩΣΗΣ  ΚΑΙ ΕΠΕΞΗΓΗΜΑΤΙΚΕΣ  
ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ .......................................................................................................... 137 
ΕΝΟΠΟΙΗΜΕΝΕΣ  ΕΚΘΕΣΕΙΣ  ΣΧΕΤΙΚΑ  ΜΕ ΤΗΝ  ΕΚΤΕΛΕΣΗ  ΤΟΥ  
ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ............................................................................................ 138 
ΕΠΕΞΗΓΗΜΑΤΙΚΕΣ  ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ  ΤΩΝ  ΕΝΟΠΟΙΗΜΕΝΩΝ  ΕΚΘΕΣΕΩΝ  ΣΧΕΤΙΚΑ  
ΜΕ ΤΗΝ  ΕΚΤΕΛΕΣΗ  ΤΟΥ  ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ............................................. 168 
1. ΑΡΧΕΣ , ∆ΟΜΕΣ  ΚΑΙ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ  ΤΟΥ  ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ........................ 169 
2. ΕΞΗΓΗΣΗ  ΤΩΝ  ΕΚΘΕΣΕΩΝ  ΣΧΕΤΙΚΑ  ΜΕ ΤΗΝ  ΕΚΤΕΛΕΣΗ  ΤΟΥ  
ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ............................................................................................ 175 
 
EL 3   EL ΣΥΝΟ∆ΕΥΤΙΚΗ  ΣΗΜΕΙΩΣΗ  ΤΩΝ  ΕΝΟΠΟΙΗΜΕΝΩΝ  ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΩΝ  
Οι ετήσιοι  ενοποιη µένοι λογαριασ µοί της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  για το 2009 καταρτίστηκαν  
µε βάση  τις πληροφορίες  που υποβλήθηκαν  από τα ευρωπαϊκά  όργανα  και οργανισ µούς βάσει  
του άρθρου  129 παράγραφος  2 του δηµοσιονο µικού κανονισ µού που εφαρ µόζεται  στον  
γενικό  προϋπολογισ µό της Ευρωπαϊκής  Ένωσης . ∆ια της παρούσης , δηλώνω  ότι οι ετήσιοι  
ενοποιη µένοι λογαριασ µοί καταρτίστηκαν  σύµφωνα  µε τον Τίτλο  VII του ισχύοντος  
δηµοσιονο µικού κανονισ µού και σύµφωνα  µε τις αρχές , τους κανόνες  και τις µεθόδους  που 
ορίζονται  στις σηµειώσεις  των δηµοσιονο µικών  καταστάσεων . 
Από τους υπολόγους  των εν λόγω  θεσµικών  οργάνων  και οργανισ µών, αφού  πιστοποίησαν  
την αξιοπιστία  τους, παρέλαβα  όλες τις πληροφορίες  που απαιτούνται  για την κατάρτιση  των 
λογαριασ µών, οι οποίοι  παρουσιάζουν  τα στοιχεία  ενεργητικού  και παθητικού  της 
Ευρωπαϊκής  Ένωσης , καθώς  και την εκτέλεση  του προϋπολογισ µού. 
∆ια της παρούσης , πιστοποιώ  ότι, µε βάση  τις πληροφορίες  αυτές  και τους ελέγχους  τους 
οποίους  έκρινα  αναγκαίους  να διενεργήσω  πριν από την υπογραφή  των λογαριασ µών της 
Ευρωπαϊκής  Επιτροπής , διαθέτω  εύλογη  βεβαιότητα  ότι οι λογαριασ µοί παρουσιάζουν  πιστή  
εικόνα  της οικονο µικής κατάστασης  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  όσον  αφορά  όλα τα ουσιαστικά  
σηµεία. 
 
   
  
(υπογραφή ) 
Philippe Taverne 
Υπόλογος  
της Επιτροπής  
 
EL 4   EL ΕΚΤΕΛΕΣΗ  ΚΑΙ  ΛΟΓΙΣΤΙΚΗ  ΚΑΤΑΧΩΡΙΣΗ  ΤΟΥ  ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ  ΤΗΣ  ΕΕ 
 
1. ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ  ΤΟΥ  ΕΤΗΣΙΟΥ  ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ  
 
Ο προϋπολογισ µός της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  (ΕΕ) χρηµατοδοτεί  ένα µεγάλο  φάσµα 
πολιτικών  και προγρα µµάτων  σε όλη την ΕΕ. Σύµφωνα  µε τις προτεραιότητες  που έχουν  
καθορίσει  τα κράτη  µέλη, η Επιτροπή  αναλα µβάνει  την εκτέλεση  συγκεκρι µένων  
προγρα µµάτων , δραστηριοτήτων  και έργων . Οι δραστηριότητες  αυτές  µπορεί  να αφορούν  
τόσο  την υποστήριξη  εκπαιδευτικών  προγρα µµάτων  υπέρ  της κινητικότητας  σπουδαστών  και 
εκπαιδευτικών  όσο και προγρά µµατα για τη βελτίωση  του εργασιακού  περιβάλλοντος  των 
εργαζό µενων  στην  ΕΕ ή ακόµη την ενίσχυση  του ελέγχου  των εξωτερικών  συνόρων . 
Πάνω  από το 90% του προϋπολογισ µού της ΕΕ χρησι µοποιείται  για τη χρηµατοδότηση  
αυτών  των πολιτικών  και δραστηριοτήτων  της ΕΕ, οι οποίες  αποφασίζονται  σε συµφωνία  από 
όλα τα κράτη  µέλη. Η άµεση σχέση  µεταξύ  ετήσιου  προϋπολογισ µού και πολιτικών  της ΕΕ 
εξασφαλίζεται  µέσω της κατάρτισης  προϋπολογισ µού βάσει  δραστηριοτήτων  (ΠΒ∆ ). Η 
ονοµατολογία  της κατάρτισης  του προϋπολογισ µού βάσει  δραστηριοτήτων , που για πρώτη  
φορά  χρησι µοποιήθηκε  στον  προϋπολογισ µό του 2004, επιτρέπει  τον σαφή  καθορισ µό των 
τοµέων πολιτικής  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  και του συνολικού  ύψους  των πόρων  που 
διατίθενται  για καθέναν  από τους αυτούς  τοµείς. 
Οι τοµείς πολιτικής  υποδιαιρούνται  σε περίπου  200 δραστηριότητες , από τις οποίες  
περισσότερες  από 110 περιλα µβάνουν  τοµείς του προϋπολογισ µού λειτουργίας , οπότε  
περιλα µβάνονται  ως κεφάλαια  στην  ονοµατολογία  του προϋπολογισ µού. Οι εν λόγω  τοµείς 
πολιτικής  έχουν  κυρίως  επιχειρησιακό  χαρακτήρα , δεδοµένου ότι οι βασικές  τους 
δραστηριότητες  αποβλέπουν  στο να προσπορίσουν  οφέλη  σε τρίτους , έκαστος  στο πλαίσιο  
του αντίστοιχου  τοµέα δραστηριότητας . Ωστόσο , άλλοι  τοµείς πολιτικής  έχουν  οριζόντιο  
χαρακτήρα  και εξασφαλίζουν  την ορθή  λειτουργία  της Επιτροπής , όπως  οι τοµείς 
«Συντονισ µός των πολιτικών  και παροχή  νοµικών  συµβουλών » και «Προϋπολογισ µός». Η 
κατά  δραστηριότητες  δοµή παρέχει  ένα κοινό  εννοιολογικό  πλαίσιο  για την ιεράρχηση  
προτεραιοτήτων , τον προγρα µµατισµό, την κατάρτιση  του προϋπολογισ µού, την 
παρακολούθηση  και την υποβολή  εκθέσεων , µε πρωταρχικό  σκοπό  την ενίσχυση  της 
αποδοτικής , ορθολογικής  από οικονο µική άποψη  και αποτελεσ µατικής  αξιοποίησης  των 
πόρων . 
Η εσωτερική  διαδικασία  έγκρισης  του σχεδίου  προϋπολογισ µού αρχίζει  µε την κατάρτισή  του 
από την Επιτροπή  προτού  διαβιβασθεί  στο Συµβούλιο , το οποίο  δύναται  να επιφέρει  
τροποποιήσεις  εφόσον  κριθούν  απαραίτητες . Στη συνέχεια , ο επικαιροποιη µένος 
προϋπολογισ µός διαβιβάζεται  στο Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο , το οποίο  δύναται  να προτείνει  
τροποποιήσεις  ή να δεχθεί  ή να απορρίψει  το υποβληθέν  σχέδιο . Αφού  επέλθει  συµφωνία  για 
όλες τις τροποποιήσεις  και επικαιροποιήσεις  (καθώς  και για το εντελώς  νέο σχέδιο  που 
προτείνει  η Επιτροπή , αν αποδειχθεί  αναγκαίο ), ο προϋπολογισ µός εγκρίνεται  στα µέσα 
∆εκε µβρίου  από το Κοινοβούλιο . Ο Πρόεδρος  του Κοινοβουλίου  κηρύσσει  εγκεκρι µένο τον 
προϋπολογισ µό και καθίσταται  δυνατή  πλέον  η εκτέλεσή  του. 
 
 
EL 5   EL  
2. ΤΡΟΠΟΣ  ΧΡΗΜΑΤΟ∆ΟΤΗΣΗ  ΤΗΣ  ΕΕ 
Η ΕΕ χρηµατοδοτείται  µε δύο τρόπους : έσοδα  από ίδιους  πόρους  και διάφορα  έσοδα . 
 
2.1 Έσοδα  από ίδιους  πόρους  και απαιτήσεις  
Τα έσοδα  από ίδιους  πόρους  περιέρχονται  αυτο µάτως  στην  ΕΕ, ούτως  ώστε  να µπορεί  να 
χρηµατοδοτήσει  τον προϋπολογισ µό της χωρίς  να απαιτείται  επακόλουθη  απόφαση  των 
εθνικών  αρχών . Το συνολικό  ποσό  των ιδίων  πόρων  που απαιτείται  για τη χρηµατοδότηση  
του προϋπολογισ µού καθορίζεται  από το σύνολο  των δαπανών  µείον τα άλλα  έσοδα . Το 
συνολικό  ποσό  ιδίων  πόρων  δεν δύναται  να υπερβεί  το 1,24% (1,23% από το 2010 και εξής) 
του ακαθάριστου  εθνικού  εισοδή µατος (ΑΕΕ ) της ΕΕ. Οι ίδιοι πόροι  κατανέ µονται  στις 
ακόλουθες  κατηγορίες : 
(1) Οι παραδοσιακοί  ίδιοι πόροι  (ΠΙΠ) συνίστανται  σε τελωνειακούς  δασµούς 
και εισφορές  ζάχαρης . Οι εν λόγω  ίδιοι πόροι  βαρύνουν  οικονο µικούς  φορείς  
και εισπράττονται  από τα κράτη  µέλη εξ ονόµατος της ΕΕ. Ωστόσο , τα κράτη  
µέλη κατακρατούν  το 25% ως αποζη µίωση  για τις δαπάνες  είσπραξης . Οι 
τελωνειακοί  δασµοί επιβάλλονται  σε εισαγωγές  προϊόντων  προερχό µενων  
από τρίτες  χώρες  µε συντελεστές  βασιζό µενους  στο Κοινό  ∆ασµολόγιο . Οι 
εισφορές  ζάχαρης  καταβάλλονται  από παραγωγούς  ζάχαρης  για τη 
χρηµατοδότηση  των επιστροφών  για τις εξαγωγές  ζάχαρης . Οι ΠΙΠ 
καταλα µβάνουν  συνήθως  +/- 13% των εσόδων  από ιδίους  πόρους . 
(2) Οι ίδιοι πόροι  που βασίζονται  στον  φόρο  προστιθέ µενης αξίας  (ΦΠΑ ) 
επιβαρύνουν  τις βάσεις  του ΦΠΑ  των κρατών  µελών , που εναρ µονίζονται  
προς  τον σκοπό  αυτόν  σύµφωνα  µε τους κανόνες  της ΕΕ. Το ίδιο ποσοστό  
επιβάλλεται  στην  εναρ µονισµένη βάση  εκάστου  κράτους  µέλους . Ωστόσο , η 
βάση  ΦΠΑ  που λαµβάνεται  υπόψη  περιορίζεται  στο 50% του ΑΕΕ  κάθε  
κράτους  µέλους . Τα έσοδα  βάσει  του ΦΠΑ  αντιπροσωπεύουν  συνήθως  το 
12% περίπου  των εσόδων  από ιδίους  πόρους  της Ένωσης . 
(3) Τα έσοδα  βάσει  του εθνικού  ακαθάριστου  εισοδή µατος (ΑΕΕ ) 
χρησι µοποιούνται  για την ισοσκέλιση  εσόδων  και δαπανών  του 
προϋπολογισ µού, δηλαδή  για τη χρηµατοδότηση  του µέρους  του 
προϋπολογισ µού που δεν καλύπτεται  από άλλες  πηγές  εσόδων . Το ίδιο 
ποσοστό  επιβάλλεται  στο ΑΕΕ  εκάστου  κράτους  µέλους , το οποίο  
καθορίζεται  µε βάση  τους κανόνες  της ΕΕ. Τα έσοδα  βάσει  του ΑΕΕ  
αντιπροσωπεύουν  συνήθως  +/- 75% των εσόδων  από ιδίους  πόρους  της 
Ένωσης . 
Όσον  αφορά  την καταβολή  των ποσών  αυτών , η χωριστή  λογιστική  περιλα µβάνει  
παραδοσιακούς  ίδιους  πόρους  οι οποίοι , σύµφωνα  µε το άρθρο  6 παράγραφος  3 στοιχείο  β) 
του κανονισ µού αριθ. 1150/2000, έχουν  βεβαιωθεί  από τα κράτη  µέλη, αλλά  δεν έχουν  
αποδοθεί  στην  ΕΕ διότι  είτε δεν έχουν  ακόµη εισπραχθεί  είτε δεν έχουν  αποτελέσει  
αντικεί µενο εγγύησης , ή αποτελούν  αντικεί µενο αµφισβήτησης . Κάθε  κράτος  µέλος 
διαβιβάζει  στην  Επιτροπή  τριµηνιαία  κατάσταση  των εν λόγω  λογαριασ µών µε τα εξής 
στοιχεία  ανά κατηγορία  ιδίων  πόρων : 
 
EL 6   EL – το εναπο µένον προς  είσπραξη  ποσό  από το προηγού µενο τρίµηνο, 
– τα ποσά  που εισπράχθηκαν  κατά  τη διάρκεια  του εν λόγω  τριµήνου , 
– τις διορθώσεις  της βάσης  (διορθώσεις /ακυρώσεις ) κατά  τη διάρκεια  του εν λόγω  
τριµήνου , 
– τα ακυρωθέντα  ποσά , 
– τα εναπο µένοντα  προς  είσπραξη  ποσά  στο τέλος  του εν λόγω  τριµήνου . 
Τα ποσά  των παραδοσιακών  ιδίων  πόρων  που καταχωρίζονται  στη χωριστή  λογιστική , µετά 
την είσπραξή  τους, πρέπει  να διατίθενται  στην  Επιτροπή , το αργότερο  την πρώτη  εργάσι µη 
ηµέρα µετά την 19η ηµέρα του δεύτερου  µήνα που έπεται  της είσπραξης . 
Στη χωριστή  λογιστική  πρέπει  να εγγράφεται  µείωση  των απαιτήσεων , ώστε  να 
αντικατοπτρίζονται  οι περιπτώσεις  στις οποίες  η πραγ µατική  είσπραξη  δεν είναι  πιθανή . Η εν 
λόγω  µείωση  απαιτήσεων  βασίζεται  σε εκτιµήσεις  που γίνονται  από τα ίδια τα κράτη  µέλη 
σύµφωνα  µε το άρθρο  6 παράγραφος  4 στοιχείο  β) του κανονισ µού (ΕΚ, Ευρατό µ) αριθ. 
1150/2000 του Συµβουλίου  το οποίο  ορίζει  ότι «Τα κράτη  µέλη διαβιβάζουν , µαζί µε την 
τελευταία  τριµηνιαία  κατάσταση  κάθε  οικονο µικού έτους , την εκτίµηση του συνολικού  
ποσού  των οφειλό µενων  ποσών  της χωριστής  λογιστικής  την 31η ∆εκε µβρίου  του εν λόγω  
οικονο µικού έτους , των οποίων  η είσπραξη  φαίνεται  αβέβαιη .» 
Βάσει  των εκτιµήσεων  που υπέβαλαν  τα κράτη  µέλη, εγγράφεται  µείωση  αξίας  στο 
ενεργητικό  του ισολογισ µού για τις απαιτήσεις  έναντι  κρατών  µελών . Ωστόσο , αυτό  δεν 
συνεπάγεται  παραίτηση , εκ µέρους  της Επιτροπής , από τη µελλοντική  είσπραξη  των ποσών  
που καλύπτονται  από την προσαρ µογή της αξίας . Ακόµη και όταν η είσπραξη  φαίνεται  
ελάχιστα  πιθανή  ή και σχεδόν  αδύνατη , αυτό  δεν συνεπάγεται  αναγκαστικά  ότι θα 
απολεσθούν  τα ποσά  για τον προϋπολογισ µό της ΕΕ ως παραδοσιακοί  ίδιοι πόροι . Αυτό  
συµβαίνει  διότι  απώλεια  µη εισπραχθεισών  απαιτήσεων  επέρχεται  µόνον  εφόσον  το κράτος  
µέλος έχει πράγ µατι επιδείξει  τη δέουσα  επιµέλεια  για να εξασφαλίσει  την είσπραξη . Εάν το 
κράτος  µέλος δεν το έχει πράξει , θεωρείται  ότι φέρει  τη σχετική  οικονο µική ευθύνη  και 
εγείρεται  κατ’ αυτού  απαίτηση  να καταβάλει  το ποσό  στον  προϋπολογισ µό της ΕΕ κατ' 
εφαρ µογή του άρθρου  17 παράγραφος  2, του κανονισ µού 1150/2000. 
 
2.2 ∆ιάφορα  έσοδα  
∆ιάφορα  έσοδα  προερχό µενα από τις δραστηριότητες  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  
αντιπροσωπεύουν  λιγότερο  από το 10% των συνολικών  εσόδων . Σε αυτά  περιλα µβάνονται , 
για παράδειγ µα, πρόστι µα σε υποθέσεις  ανταγωνισ µού και εντάλ µατα είσπραξης  ποσών  σε 
ιδιώτες  και δηµόσιους  χρεώστες  σε σχέση  µε τη διαχείριση  έργων  της ΕΕ. Τα πρόστι µα που 
επιβάλλει  το ∆ικαστήριο  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  σε κράτη  µέλη που δεν πληρούν  τις 
υποχρεώσεις  που επιβάλλει  µια δεδοµένη απόφαση , εντάσσονται  επίσης  στην  κατηγορία  
αυτή . Η Επιτροπή  διαχειρίζεται  κατ' έτος εκατοντάδες  χιλιάδες  σχέδια  και πρέπει  να 
βεβαιώνει  περίπου  13 000 εντάλ µατα είσπραξης  ετησίως . Στις οφειλές  που δεν εξοφλούνται  
εγκαίρως  επιβάλλονται  τόκοι  υπερη µερίας . Οσάκις  δεν εξοφλούνται  οφειλές  τρίτων , πλην  
κρατών  µελών , οι αποφάσεις  της Επιτροπής  (και του Συµβουλίου ) µε τις οποίες  επιβάλλεται  
υποχρέωση  πληρω µής είναι  άµεσα εκτελεστές  σύµφωνα  µε τους κανόνες  πολιτικής  
δικονο µίας που ισχύουν  στην  επικράτεια  στην  οποία  προβλέπεται  η εκτέλεση . Οι 
 
EL 7   EL αθετήσαντες  οφειλέτες  υπόκεινται  σε διαδικασίες  είσπραξης  χρεών  τις οποίες  κινεί  η νοµική 
υπηρεσία  µε τη βοήθεια  εξωτερικών  δικηγορικών  γραφείων . 
 
3. ΤΡΟΠΟΣ  ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ  ΚΑΙ  ΑΝΑΛΩΣΗΣ  ΤΟΥ  ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ  ΤΗΣ
 ΕΕ  
 3.1 Πρωτογενείς  επιχειρησιακές  δαπάνες  
Οι επιχειρησιακές  δαπάνες  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  καλύπτουν  όλους  τους τοµείς του 
δηµοσιονο µικού πλαισίου  και λαµ
βάνουν  διάφορες  µορφές , ανάλογα  µε τον τρόπο  πληρω µής 
και διαχείρισης  των χρηµάτων . Σύµφωνα  µε τον δηµοσιονο µικό κανονισ µό, η Επιτροπή  
εκτελεί  τον γενικό  προϋπολογισ µό µε βάση  τις εξής µεθόδους : 
Άµεση κεντρική  διαχείριση : πρόκειται  για την άµεση εκτέλεση  του προϋπολογισ µού από 
τις υπηρεσίες  της Επιτροπής . 
Έµµεση κεντρική  διαχείριση : πρόκειται  για περιπτώσεις  στις οποίες  η Επιτροπή  αναθέτει  
καθήκοντα  εκτέλεσης  του προϋπολογισ µού σε φορείς  δικαίου  της ΕΕ ή εθνικού  δικαίου , 
όπως  στους  οργανισ µούς δηµόσιου  δικαίου  της ΕΕ ή στους  οργανισ µούς µε αποστολή  
δηµόσιας  υπηρεσίας . 
Αποκεντρω µένη διαχείριση : πρόκειται  για τις περιπτώσεις  στις οποίες  η Επιτροπή  αναθέτει  
ορισµένα καθήκοντα  εκτέλεσης  του προϋπολογισ µού σε τρίτες  χώρες . 
Επιµερισµένη διαχείριση : στο πλαίσιο  αυτής  της µεθόδου  διαχείρισης  της εκτέλεσης  του 
προϋπολογισ µού, ανατίθενται  καθήκοντα  σε κράτη  µέλη. Η πλειονότητα  των δαπανών  
εµπίπτει  στην  «Επιµερισµένη διαχείριση » που συνεπάγεται  την ανάθεση  καθηκόντων  στα 
κράτη  µέλη για την κάλυψη  τοµέων όπως  οι γεωργικές  δαπάνες  και οι διαρθρωτικές  δράσεις .  
Από κοινού  διαχείριση : στο πλαίσιο  αυτής  της µεθόδου , η Επιτροπή  αναθέτει  την εκτέλεση  
ορισµένων  καθηκόντων  σε διεθνή  οργανισ µό. 
 
3.2 Οι διάφοροι  δηµοσιονο µικοί παράγοντες  
Το Σώµα των Επιτρόπων  αναλα µβάνει  συλλογικά  την πολιτική  ευθύνη , αλλά  στην  πράξη  
δεν ασκεί  το ίδιο τις εξουσίες  που του έχουν  δοθεί  όσον  αφορά  την εκτέλεση  του 
προϋπολογισ µού. Αναθέτει  τα καθήκοντα  αυτά  κατ’ έτος σε συγκεκρι µένους  υπαλλήλους , οι 
οποίοι  είναι  υπόλογοι  έναντι  του Σώµατος των Επιτρόπων  και υπάγονται  στις διατάξεις  του 
δηµοσιονο µικού κανονισ µού και του κανονισ µού υπηρεσιακής  κατάστασης . Τα υπόψη  µέλη 
του προσωπικού  - Γενικοί  ∆ιευθυντές  και Επικεφαλής  Υπηρεσιών  εν γένει  - είναι  γνωστά  ως 
«κύριοι  διατάκτες ». Με τη σειρά  τους τα πρόσωπα  αυτά  δύνανται  επίσης  να αναθέσουν  
καθήκοντα  εκτέλεσης  του προϋπολογισ µού σε «δευτερεύοντες  διατάκτες ». 
Η ευθύνη  των διατακτών  καλύπτει  ολόκληρη  τη διαχειριστική  διαδικασία , από τον 
προσδιορισ µό του τι απαιτείται  προκει µένου να επιτευχθούν  οι στόχοι  πολιτικής  που έχουν  
τεθεί  από το θεσµικό όργανο  έως τη διαχείριση  των δραστηριοτήτων  που δροµολογούνται  
τόσο  από επιχειρησιακή  όσο και από δηµοσιονο µική άποψη . Μεταξύ  των στόχων  αυτών  
περιλα µβάνονται  η υπογραφή  νοµικών  δεσµεύσεων , η παρακολούθηση  των επιδόσεων , η 
πραγ µατοποίηση  πληρω µών µέχρι και η είσπραξη  κεφαλαίων , εάν είναι  ανάγκη . Οι διατάκτες  
πρέπει  επίσης  να µεριµνούν  για τη διεξαγωγή  αξιολογήσεων  µε σκοπό  την ανάλυση  της 
 
EL 8   EL βιωσι µότητας  των προτάσεών  τους (εκ των προτέρων  αξιολόγηση ) και να παρακολουθούν  
την επιτυχία  και την αποτελεσ µατικότητα  από πλευράς  κόστους  των προγρα µµάτων  που 
βρίσκονται  ήδη εν εξελίξει  (ενδιά µεσες και εκ των υστέρων  αξιολογήσεις ). Τα αποτελέσ µατα 
των εν λόγω  αξιολογήσεων  χρησι µεύουν  για τη βελτίωση  της διαδικασίας  λήψης  αποφάσεων  
και την αύξηση  του βαθµού διαφάνειας , λογοδοσίας  και κόστους  αποτελεσ µατικότητας  των 
παρε µβάσεων  της ΕΕ. 
Στο πλαίσιο  κάθε  Γ∆, η χρηστή  δηµοσιονο µική διαχείριση  και ο κατάλληλος  βαθµός 
λογοδοσίας  εξασφαλίζονται  µε τον διαχωρισ µό του διαχειριστικού  ελέγχου  (που 
αναλα µβάνουν  οι διατάκτες ) από τον εσωτερικό  έλεγχο  και τον έλεγχο  συµµόρφωσης  µε 
σαφή  πρότυπα  εσωτερικού  ελέγχου  (εµπνευσ µένα από τα διεθνή  πρότυπα  της COSO), εκ των 
προτέρων  και εκ των υστέρων  ελέγχους , ανεξάρτητους  εσωτερικούς  ελέγχους  βάσει  της 
αξιολόγησης  κινδύνων , καθώς  και µε την τακτική  υποβολή  εκθέσεων  δραστηριότητας  στους  
διαφόρους  Επιτρόπους . 
Ο υπόλογος  εκτελεί  τα εντάλ µατα πληρω µής και είσπραξης  που εκδίδουν  οι διατάκτες  και 
είναι  υπεύθυνος  για τη διαχείριση  του ταµείου, τη θέσπιση  λογιστικών  κανόνων  και µεθόδων , 
την επικύρωση  λογιστικών  συστη µάτων , την τήρηση  λογαριασ µών, καθώς  και την κατάρτιση  
των ετήσιων  λογαριασ µών του θεσµικού οργάνου . Πέραν  αυτού , ο υπόλογος  οφείλει  να 
υπογράφει  τους λογαριασ µούς δηλώνοντας  ότι παρέχουν  πιστή  εικόνα  της οικονο µικής 
κατάστασης . 
Ο εσωτερικός  ελεγκτής , ο οποίος  δεν αποτελεί  δηµοσιονο µικό παράγοντα  υπό την αυστηρή  
έννοια  του όρου , διορίζεται  από ένα θεσµικό όργανο  ή φορέα  προκει µένου να επαληθεύει  την 
ορθή  λειτουργία  των συστη µάτων  και διαδικασιών  δηµοσιονο µικής εκτέλεσης  και να παρέχει  
συµβουλές  για θέµατα διαχείρισης  κινδύνων . Εκδίδει  ανεξάρτητες  γνώµες όσον  αφορά  την 
ποιότητα  των συστη µάτων  διαχείρισης  και ελέγχου  και συστάσεις  όσον  αφορά  τη βελτίωση  
των επιχειρησιακών  διαδικασιών  και την προώθηση  της χρηστής  δηµοσιονο µικής 
διαχείρισης . 
 
3.3 Ανάληψη  δεσµεύσεων  για την ανάλωση  του προϋπολογισ µού της ΕΕ 
Αφ’ ης στιγµής εγκριθεί  ο προϋπολογισ µός, η Γ∆ Προϋπολογισ µού, µέσω του λογιστικού  
συστή µατος της Επιτροπής , θέτει  κεφάλαια  στη διάθεση  των υπηρεσιών  της Επιτροπής  και 
των θεσµικών  οργάνων  και άλλων  φορέων  σύµφωνα  µε τις αρµοδιότητες  πολιτικής  που τους 
έχουν  ανατεθεί  και το καλού µενο σύστη µα κατάρτισης  προϋπολογισ µού βάσει  
δραστηριοτήτων . Παραδείγ µατος χάριν , η ευθύνη  της διαχείρισης  κονδυλίων  του 
προϋπολογισ µού που προορίζονται  για το περιβάλλον  ανατίθεται  από την Επιτροπή  στον  
επικεφαλής  ή τον Γενικό  ∆ιευθυντή  της Γ∆ Περιβάλλοντος  (ο οποίος , στην  περίπτωση  αυτή , 
αποκαλείται  κύριος  διατάκτης  για τα σχετικά  κονδύλια  του προϋπολογισ µού). 
Προτού  αναληφθεί  νοµική δέσµευση  (π.χ. σύµβαση  ή συµφωνία  επιχορήγησης ) έναντι  
τρίτου , πρέπει  να περιλα µβάνεται  κονδύλιο  για την εν λόγω  δραστηριότητα  στον  ετήσιο  
προϋπολογισ µό. Πρέπει  επίσης  να υπάρχουν  επαρκή  κεφάλαια  στο υπόψη  κονδύλιο  για την 
κάλυψη  της δαπάνης . Εφόσον  πληρούνται  οι προϋποθέσεις  αυτές  πρέπει  να γίνει κράτηση  
των απαιτού µενων  κεφαλαίων  στον  προϋπολογισ µό µέσω ανάληψης  υποχρεώσεων  που 
εγγράφεται  στο λογιστικό  σύστη µα. 
Χωρίς  γραπτή  νοµική δέσµευση  µεταξύ  της Επιτροπής  ή άλλου  φορέα  της ΕΕ και του 
υποψήφιου  αποδέκτη  κεφαλαίων  της ΕΕ δεν δύναται  να δαπανηθεί  κανένα  κονδύλιο  του 
 
EL 9   EL προϋπολογισ µού της ΕΕ. Στο πλαίσιο  της κεντρικής  άµεσης διαχείρισης , η νοµική αυτή  
δέσµευση  λαµβάνει  τη µορφή  είτε σύµβασης  µε εργολήπτη  είτε συµφωνίας  επιχορήγησης  µε 
δικαιούχο . 
Αφ' ης στιγµής εγκριθεί , η δηµοσιονο µική ανάληψη  υποχρεώσεων  εγγράφεται  στο λογιστικό  
σύστη µα του προϋπολογισ µού και οι σχετικές  πιστώσεις  αναλώνονται  καταλλήλως . Αυτό , 
ωστόσο , δεν επηρεάζει  ουδόλως  τη γενική  λογιστική  (ή το γενικό  καθολικό ), δεδοµένου ότι 
σε αυτό  το στάδιο  δεν έχει ακόµη υπάρξει  δαπάνη . Τούτο  οφείλεται  στο ότι το λογιστικό  
σύστη µα της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  περιλα µβάνει  δύο χωριστά  µεν, αλλά  συνδεό µενα µεταξύ  
τους σκέλη : 
α) τη λογιστική  του προϋπολογισ µού, που επιτρέπει  τη λεπτο µερή 
παρακολούθηση  της εκτέλεσης  του προϋπολογισ µού, 
β) τη γενική  λογιστική , που χρησι µεύει για την κατάρτιση  του ισολογισ µού και 
του λογαριασ µού οικονο µικού αποτελέσ µατος. 
3.4 Πραγ µατοποίηση  πληρω µών 
3.4.1 Γενικοί  κανόνες  
Καµία πληρω µή δεν πραγ µατοποιείται  εάν δεν έχει εγκριθεί  σχετική  δηµοσιονο µική ανάληψη  
υποχρεώσεων  από τον αρµόδιο διατάκτη .  
Αφού  εγκριθεί  µια πληρω µή στο λογιστικό  σύστη µα, ακολουθεί  η µεταφορά  πιστώσεων  στον  
λογαριασ µό του δικαιούχου . 
Η Επιτροπή  πραγ µατοποιεί  περισσότερες  από 1,7 εκατο µµύρια πληρω µές ετησίως  και 
συµµετέχει  στον  οργανισ µό SWIFT (Society for Worldwide Interbank Financial 
Telecommunication).  
 
3.4.2 Προχρη µατοδότηση , καταστάσεις  δαπανών  και επιλεξι µότητα  δαπανών  
Προχρη µατοδότηση  είναι  πληρω µή που αποβλέπει  στην  παροχή  προκαταβολής , δηλαδή  
χρηµατικού  αποθέ µατος, στον  δικαιούχο . Μπορεί  να κατανε µηθεί σε διάφορες  δόσεις  κατά  τη 
διάρκεια  της περιόδου  που ορίζεται  στην  εκάστοτε  συµφωνία  προχρη µατοδότησης . Το 
χρηµατικό  απόθε µα ή η προκαταβολή  χρησι µοποιούνται  για τους σκοπούς  που προβλέπονται  
κατά  τη διάρκεια  της περιόδου  που καθορίζεται  στη συµφωνία  ή επιστρέφεται . Αν ο 
δικαιούχος  δεν πραγ µατοποιήσει  τις επιλέξι µες δαπάνες , είναι  υποχρεω µένος να επιστρέψει  
την προχρη µατοδότηση  στην  Ευρωπαϊκή  Ένωση . Η καταβληθείσα  προχρη µατοδότηση  δεν 
αποτελεί  συνεπώς  οριστική  δαπάνη  όσο δεν πληρούνται  οι αντίστοιχες  συµβατικές  
προϋποθέσεις . Συνεπώς , εγγράφεται  ως στοιχείο  ενεργητικού  στον  ισολογισ µό της ΕΕ όταν  
πραγ µατοποιείται  η αρχική  πληρω µή. Το ύψος  της προχρη µατοδότησης  µειώνεται  (εξ 
ολοκλήρου  ή εν µέρει) κατά  τις αποδεκτές  επιλέξι µες δαπάνες  και τα ποσά  που 
επιστρέφονται .  
Η προχρη µατοδότηση  αποτι µάται στο εκτιµώµενο εισπράξι µο ποσό  λαµβάνοντας  υπόψη  την 
ύπαρξη  σχετικής  εγγύησης  για την εν λόγω  προχρη µατοδότηση . Η εκτιµώµενη µη εισπράξι µη 
προχρη µατοδότηση  αναγνωρίζεται  ως έξοδο  στον  λογαριασ µό οικονο µικού αποτελέσ µατος 
και ως µείωση  της λογιστικής  αξίας  της προχρη µατοδότησης  στον  ισολογισ µό. Κατά  κανόνα , 
 
EL 10   EL χρεώνονται  τόκοι  σε όλες τις προχρη µατοδοτήσεις  που καταβάλλονται  (µε εξαίρεση  τα ποσά  
που καταβάλλονται  στα κράτη  µέλη ή µε τη µορφή  προενταξιακών  ενισχύσεων ). 
Μετά  την παρέλευση  κάποιου  χρονικού  διαστή µατος από την πληρω µή της 
προχρη µατοδότησης , ο αρµόδιος  φορέας  της ΕΕ λαµβάνει  δήλωση  δαπανών  που αιτιολογεί  
τον τρόπο  δαπάνης  του σχετικού  ποσού  από τον δικαιούχο  βάσει  της σύµβασης . Η συχνότητα  
υποβολής  των εν λόγω  δηλώσεων  δαπανών  κατά  τη διάρκεια  του έτους  ποικίλλει . Εξαρτάται  
από το είδος  της χρηµατοδοτού µενης ενέργειας  και τους συµβατικούς  όρους , ενώ οι δηλώσεις  
δαπανών  δεν υποβάλλονται  υποχρεωτικά  στο τέλος  της χρήσης . 
Τα κριτήρια  επιλεξι µότητας  καθορίζονται  στη βασική  πράξη , στην  πρόσκληση  υποβολής  
προτάσεων , στα λοιπά  ενηµερωτικά  έγγραφα  για τους δικαιούχους  της επιχορήγησης  ή/και 
στις συµβατικές  ρήτρες  των συµφωνιών  επιχορήγησης . Μετά  από εξέταση , οι επιλέξι µες 
δαπάνες  καταχωρίζονται  στα έξοδα  και ο δικαιούχος  ενηµερώνεται  για τυχόν  µη επιλέξι µα 
ποσά . Τα ποσά  που περιλα µβάνονται  στον  λογαριασ µό «Επιβεβαίωση  της επιλεξι µότητας » 
αντιπροσωπεύουν  συνεπώς  δηλώσεις  δαπανών  που έχουν  υποβληθεί  για τις οποίες  η 
επιλεξι µότητα  δεν έχει ακόµη ελεγχθεί  και για τις οποίες  ο σκοπός  του πραγ µατοποιηθέντος  
εξόδου  δεν έχει ακόµη επιτευχθεί . 
 
3.4.3 Λογιστική  µεταχείριση  στο τέλος  της χρήσης  (καταληκτικές  εγγραφές ) 
Στο τέλος  της χρήσης , οι εκκρε µούσες  προχρη µατοδοτήσεις  αξιολογούνται  βάσει  των 
αρχικών  ποσών  που καταβλήθηκαν  µείον: τα ποσά  που επεστράφησαν , τα επιλέξι µα ποσά  
που έχουν  συµψηφιστεί , τα επιλέξι µα ποσά  που δεν έχουν  ακόµη συµψηφιστεί  στο τέλος  της 
χρήσης  και τις µειώσεις  αξίας . 
Οι δηλώσεις  δαπανών  που δεν έχουν  ληφθεί  στο τέλος  του έτους  λαµβάνονται  υπόψη  στις 
λογιστικές  διαδικασίες  διαχωρισ µού των χρήσεων . Συγκεκρι µένα, πρέπει  να εκτιµηθούν  οι 
επιλέξι µες δαπάνες  δικαιούχων  χρηµατοδότησης  ΕΕ οι οποίες  δεν έχουν  ακόµη κοινοποιηθεί  
στην  ΕΕ. Προς  τούτο  εφαρ µόζονται  διάφορες  µέθοδοι  ανάλογα  µε το είδος  των 
δραστηριοτήτων  και τις διαθέσι µες πληροφορίες , ούτως  ώστε  να γίνεται  η καλύτερη  δυνατή  
εκτίµηση των ποσών  αυτών . Μετά  τις σχετικές  καταληκτικές  εγγραφές , τα ποσά  που 
εκτιµώνται  επιλέξι µα εγγράφονται  ως δεδουλευ µένα έξοδα , ενώ τα εκτιµώµενα µη επιλέξι µα 
µέρη τους παρα µένουν  ανοικτά  στους  λογαριασ µούς «επιβεβαίωση  της επιλεξι µότητας ». Τα 
ποσά  αυτά  περιλα µβάνονται  στις τρέχουσες  υποχρεώσεις , ούτως  ώστε  να µην 
υπερεκτι µώνται  στοιχεία  ενεργητικού  και παθητικού . 
 
3.5 Εισπράξεις  µετά από διαπιστωθείσες  παρατυπίες  
Ο δηµοσιονο µικός κανονισ µός και η ισχύουσα  νοµοθεσία , ιδιαίτερα  όσον  αφορά  τη γεωργία  
και την πολιτική  συνοχής , δίνουν  το δικαίω µα να πραγ µατοποιούνται  έλεγχοι  σχετικά  µε 
δαπάνες  για πολλά  έτη µετά το έτος που πραγ µατοποιήθηκαν . Όταν  διαπιστώνονται  
παρατυπίες , πραγ µατοποιούνται  εισπράξεις  ή δηµοσιονο µικές διορθώσεις . Η διαπίστωση  
παρατυπιών  και οι διορθώσεις  τους είναι  το τελευταίο  στάδιο  λειτουργίας  των συστη µάτων  
ελέγχου , το οποίο  είναι  απαραίτητο  για την απόδειξη  της χρηστής  δηµοσιονο µικής 
διαχείρισης . 
Η επιλεξι µότητα  των δαπανών  που χρεώνονται  στον  προϋπολογισ µό ελέγχεται  από τις 
υπηρεσίες  της ΕΕ, ή στην  περίπτωση  επιµερισµένης διαχείρισης , από τα κράτη  µέλη, µε βάση  
 
EL 11   EL τα δικαιολογητικά  που προβλέπονται  στην  εφαρ µοστέα  νοµοθεσία  ή στους  όρους  κάθε  
επιχορήγησης . Για να βελτιστοποιηθεί  η σχέση  κόστους -ωφελείας  των συστη µάτων  ελέγχου , 
οι έλεγχοι  των δικαιολογητικών  για τις τελικές  δηλώσεις  δαπανών  τείνουν  να είναι  πιο 
αυστηροί  από εκείνους  για τις ενδιά µεσες δηλώσεις , και παρέχουν  τη δυνατότητα  να 
διαπιστωθούν  σφάλ µατα στις ενδιά µεσες πληρω µές τα οποία  διορθώνονται  µε την 
προσαρ µογή της τελικής  πληρω µής. Επίσης , η ΕΕ ή/και τα κράτη  µέλη έχουν  το δικαίω µα να 
ελέγχουν  την ακεραιότητα  των δικαιολογητικών  διενεργώντας  ελέγχους  στις εγκαταστάσεις  
του αιτούντος , κατά  τη διάρκεια  της υλοποίησης  της χρηµατοδοτού µενης ενέργειας  ή/και εκ 
των υστέρων . Η ισχύουσα  νοµοθεσία  προβλέπει  διάφορες  διαδικασίες  για την αντιµετώπιση  
των παρατυπιών  που διαπιστώνονται  από την Επιτροπή  και τα κράτη  µέλη – λεπτο µερέστερες  
πληροφορίες  περιλα µβάνονται  στη σηµείωση  6. 
 
4. ΕΚΘΕΣΕΙΣ  ΤΕΛΟΥΣ  ΤΗΣ  ΧΡΗΣΗΣ  
 
4.1 Ετήσιοι  λογαριασ µοί 
Ο υπόλογος  της Επιτροπής  είναι  υπεύθυνος  για την κατάρτιση  των ετήσιων  λογαριασ µών και 
εξασφαλίζει  ότι αποδίδουν  πιστή  εικόνα  της οικονο µικής κατάστασης  της ΕΕ. Οι ετήσιοι  
λογαριασ µοί περιλα µβάνουν  τις δηµοσιονο µικές καταστάσεις  και τις εκθέσεις  εκτέλεσης  του 
προϋπολογισ µού. Εγκρίνονται  από την Επιτροπή  και υποβάλλονται  στο Ελεγκτικό  Συνέδριο  
προς  έλεγχο  και εν τέλει  στο Συµβούλιο  και στο Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο  για απαλλαγή . 
 
4.2 Ετήσιες  εκθέσεις  δραστηριότητας  
Έκαστος  διατάκτης  οφείλει  να καταρτίσει  ετήσια  έκθεση  δραστηριότητας  για το πεδίο  των 
αρµοδιοτήτων  του. Στην  ετήσια  έκθεση  δραστηριότητας , ο διατάκτης  αναφέρεται  στα 
αποτελέσ µατα πολιτικής  και στην  εύλογη  βεβαιότητα  την οποία  έχει ότι οι πόροι  που 
διατέθηκαν  για τις δραστηριότητες  που περιγράφονται  στην  έκθεσή  του χρησι µοποιήθηκαν  
για τον προβλεπό µενο σκοπό  και σύµφωνα  µε τις αρχές  της χρηστής  δηµοσιονο µικής 
διαχείρισης  και ότι οι ισχύουσες  διαδικασίες  ελέγχου  παρέχουν  τις απαιτού µενες εγγυήσεις  
σχετικά  µε τη νοµιµότητα  και την κανονικότητα  των υποκεί µενων  πράξεων . 
 
5. ΛΟΓΙΣΤΙΚΟΣ  ΕΛΕΓΧΟΣ  ΚΑΙ  ΑΠΑΛΛΑΓΗ  
 
5.1 Λογιστικός  έλεγχος  
Οι ετήσιοι  λογαριασ µοί και η διαχείριση  των πόρων  της ΕΕ τελούν  υπό την επίβλεψη  του 
εξωτερικού  ελεγκτή  της, δηλαδή  του Ευρωπαϊκού  Ελεγκτικού  Συνεδρίου , το οποίο  καταρτίζει  
ετήσια  έκθεση  για το Συµβούλιο  και το Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο . Κύρια  αποστολή  του 
Συνεδρίου  είναι  η διεξαγωγή  εξωτερικού  ανεξάρτητου  ελέγχου  των ετήσιων  λογαριασ µών 
της Ευρωπαϊκής  Ένωσης . Ως µέρος των δραστηριοτήτων  του, το Ελεγκτικό  Συνέδριο : 
(1) καταρτίζει  ετήσια  έκθεση  σχετικά  µε τις δραστηριότητες  που 
χρηµατοδοτούνται  από τον γενικό  προϋπολογισ µό, µε αναλυτικές  
παρατηρήσεις  για τους ετήσιους  λογαριασ µούς και τις υποκεί µενες πράξεις , 
 
EL 12   EL (2) εκφέρει  γνώµη, βασιζό µενη στους  ελέγχους  που έχει πραγ µατοποιήσει , 
περιλα µβανό µενη στην  ετήσια  έκθεση  υπό µορφή  δήλωσης  αξιοπιστίας  όσον  
αφορά  i) την αξιοπιστία  των λογαριασ µών και ii) την νοµιµότητα  και 
κανονικότητα  των υποκεί µενων  πράξεων  που περιλα µβάνουν  τόσο  την 
είσπραξη  εσόδων  από τους φορολογου µένους  όσο και τις πληρω µές προς  
τελικούς  δικαιούχους , 
(3) συντάσσει  ειδικές  εκθέσεις  µε τα πορίσ µατα των ελέγχων  που διεξάγει  σε 
συγκεκρι µένους  διαχειριστικούς  τοµείς. 
Το Ελεγκτικό  Συνέδριο  δικαιούται  πρόσβαση  σε όλα τα απαιτού µενα έγγραφα  για τη 
διεξαγωγή  ελέγχου . Το Συνέδριο  ελέγχει  όλους  τους τοµείς δραστηριοτήτων  της ΕΕ έως και 
τη νοµιµότητα  και κανονικότητα  µεµονωµένων  πράξεων  και πληρω µών. Ελέγχει  επίσης  τους 
ίδιους  τους ετήσιους  λογαριασ µούς, εξετάζοντας  µεµονωµένα τον ισολογισ µό και τους 
λογαριασ µούς οικονο µικού αποτελέσ µατος εφόσον  το κρίνει  αναγκαίο , καθώς  και τη 
συνολική  παρουσίαση  των δηµοσιονο µικών  καταστάσεων . Συνεπώς , το Συνέδριο  δύναται  να 
εκφέρει  γνώµη όχι µόνον  ως προς  τα παρουσιαζό µενα στοιχεία , αλλά  και ως προς  το σύστη µα 
και τους ελέγχους  που εφαρ µόζονται . 
 
5.2 Απαλλαγή  
Ο τελικός  έλεγχος  συνίσταται  στην  απαλλαγή  του προϋπολογισ µού για ένα δεδοµένο 
οικονο µικό έτος. Η αρµόδια για την απαλλαγή  αρχή  στην  ΕΕ είναι  το Ευρωπαϊκό  
Κοινοβούλιο . Αυτό  σηµαίνει  ότι µετά τον λογιστικό  έλεγχο  και την οριστικοποίηση  των 
ετήσιων  λογαριασ µών εναπόκειται  στο Συµβούλιο  να συστήσει  και στο Ευρωπαϊκό  
Κοινοβούλιο  να αποφασίσει  να χορηγήσει  απαλλαγή  στην  Επιτροπή  και σε άλλους  φορείς  
της ΕΕ όσον  αφορά  την εκτέλεση  του προϋπολογισ µού της ΕΕ για το προηγού µενο 
οικονο µικό έτος. Η απόφαση  απαλλαγής  βασίζεται  στην  εξέταση  των λογαριασ µών και της 
ετήσιας  έκθεσης  του Ελεγκτικού  Συνεδρίου  (η οποία  περιλα µβάνει  επίση µη δήλωση  
αξιοπιστίας ) και στις απαντήσεις  της Επιτροπής , καθώς  και σε ερωτήσεις  και αιτήσεις  
περαιτέρω  πληροφοριών  που απευθύνονται  στην  Επιτροπή . 
Η απαλλαγή  αποτελεί  την πολιτική  πτυχή  του εξωτερικού  ελέγχου  της εκτέλεσης  του 
προϋπολογισ µού και είναι  η απόφαση  µε την οποία  το Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο , ενεργώντας  
κατόπιν  συστάσεως  του Συµβουλίου , «αποδεσ µεύει» την Επιτροπή  από την ευθύνη  της 
διαχείρισης  ενός δεδοµένου προϋπολογισ µού και σηµατοδοτεί  το τέλος  της ύπαρξης  του εν 
λόγω  προϋπολογισ µού. Η διαδικασία  απαλλαγής  δύναται  να παράγει  ένα από τα ακόλουθα  
δύο αποτελέσ µατα: χορήγηση  της απαλλαγής  ή αναστολή  χορήγησης  της απαλλαγής . Κατά  
τη χορήγηση  απαλλαγής , το Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο  δύναται  να τονίσει  τις παρατηρήσεις  τις 
οποίες  κρίνει  σηµαντικές , συνιστώντας  συχνά  δράσεις  τις οποίες  η Επιτροπή  θα όφειλε  να 
αναλάβει  για συγκεκρι µένα θέµατα. Η Επιτροπή  καταρτίζει  εν συνεχεία  έκθεση  στην  οποία  
περιγράφει  τα µέτρα τα οποία  έλαβε , καθώς  και σχέδιο  δράσης , τα οποία  διαβιβάζει  στο 
Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο  και το Συµβούλιο . 
 
EL 13   EL ΜΕΡΟΣ  Ι – ΕΝΟΠΟΙΗΜΕΝΕΣ  ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ  ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ  ΤΗΣ  
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ  ΕΝΩΣΗΣ  ΚΑΙ  ΕΠΕΞΗΓΗΜΑΤΙΚΕΣ  ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ  
 
 Ισολογισ µός 
Λογαριασ µός οικονο µικού αποτελέσ µατος 
Πίνακας  ταµειακών  ροών  
Κατάσταση  µεταβολών  του καθαρού  ενεργητικού  
Σηµειώσεις  των δηµοσιονο µικών  καταστάσεων  
 
EL 14   EL ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΣ  
  σε εκατ. EUR 
Σηµείωση 31.12.2009 31.12.2008 
 
  
ΜΗ ΚΥΚΛΟΦΟΡΟΥΝ  ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ :    
 Άυλα  στοιχεία  ενεργητικού  2.1  72 56 
 Ενσώ µατα πάγια  στοιχεία  ενεργητικού  2.2 4 859 4 881 
 Μακροπρόθεσ µες επενδύσεις  2.3 2 379 2 078 
 ∆άνεια  2.4 10 764 3 565 
 Μακροπρόθεσ µες προχρη µατοδοτήσεις  2.5 39 750 29 023 
 Μακροπρόθεσ µες απαιτήσεις  2.6 55 45  
   57 879 39 648 
 ΚΥΚΛΟΦΟΡΟΥΝ  ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ :    
 Αποθέ µατα 2.7 77 85 
 Βραχυπρόθεσ µες επενδύσεις  2.8 1 791 1 553 
 Βραχυπρόθεσ µες προχρη µατοδοτήσεις  2.9 9 077 10 262 
 Βραχυπρόθεσ µες απαιτήσεις  2.10 8 663 11 920 
 Ταµειακά  διαθέσι µα και ισοδύνα µά τους  2.11 23 372  23 724  
   42 980  47 544  
 ΣΥΝΟΛΟ  ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟΥ   100 859 87 192 
     
 ΜΑΚΡΟΠΡΟΘΕΣΜΕΣ  ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ :    
 Παροχές  προσωπικού  2.12 (37 242) (37 556) 
 Μακροπρόθεσ µες προβλέψεις  2.13 (1 469) (1 341) 
 Μακροπρόθεσ µες χρηµατοοικονο µικές 
υποχρεώσεις  2.14 (10 559) (3 349) 
 Άλλες  µακροπρόθεσ µες υποχρεώσεις  2.15 (2 178)  (2 226)  
   (51 448) (44 472) 
 ΤΡΕΧΟΥΣΕΣ  ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ :    
 Βραχυπρόθεσ µες προβλέψεις  2.16 (213) (348) 
 Βραχυπρόθεσ µες χρηµατοοικονο µικές 
υποχρεώσεις  2.17 (40) (119) 
 Πληρωτέοι  λογαριασ µοί 2.18 (93 884)  (89 677)  
   (94 137)  (90 144)  
 ΣΥΝΟΛΟ  ΠΑΘΗΤΙΚΟΥ   (145 585)  (134 616)  
     
 ΚΑΘΑΡΟ  ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ   (44 726)  (47 424)  
     
 Αποθε µατικά  2.19 3 323 3 115 
 Ποσά  αιτηθέντα  έναντι  κρατών  µελών : 2.20   
 Παροχές  στο προσωπικό *  (37 242) (37 556) 
 Άλλα  ποσά **  (10 807)  (12 983)  
 ΚΑΘΑΡΟ  ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ   (44 726)  (47 424)  
* Βάσει  του άρθρου  83 του Κανονισ µού Υπηρεσιακής  Κατάστασης  (κανονισ µός 259/68 του 
Συµβουλίου , της 29ης Φεβρουαρίου  1968, όπως  τροποποιήθηκε ), τα κράτη  µέλη εγγυώνται  
συλλογικά  τις συντάξεις  των υπαλλήλων . 
** Την 17η ∆εκε µβρίου  2009, το Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο  ενέκρινε  προϋπολογισ µό ο οποίος  
προβλέπει  την πληρω µή των βραχυπρόθεσ µων υποχρεώσεων  της ΕΕ από ιδίους  πόρους  που 
πρέπει  να εισπραχθούν  ή να ζητηθούν  από τα κράτη  µέλη το 2010. 
 
EL 15   EL ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΣ  ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ  ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΟΣ  
  
 σε εκατ. EUR 
Σηµείωση 2009 2008 
 
ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΑ  ΕΣΟ∆Α   
   
Ίδιοι  πόροι  και έσοδα  από συνεισφορές  3.1 110 537 112 713 
Άλλα  λειτουργικά  έσοδα  3.2 7 532  9 731  
    
  118 069 122 444 
    
ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΑ  ΕΞΟ∆Α     
∆ιοικητικά  έξοδα  3.3 (8 133) (7 720) 
Λειτουργικά  έξοδα  3.4 (104 934)  (97 214)  
    
  (113 067)  (104 934)  
    
ΠΛΕΟΝΑΣΜΑ  ΑΠΟ  ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΕΣ  
∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ   5 002 17 510 
    
Έσοδα  από χρηµατοοικονο µικές πράξεις  3.5 835 698 
Έξοδα  χρηµατοοικονο µικών  πράξεων  3.6 (594) (467) 
Μεταβολή  των υποχρεώσεων  σχετικά  µε παροχές  προς  το 
προσωπικό  2.12 (683) (5 009) 
Μερίδιο  του καθαρού  ελλεί µµατος συγγενών  και κοινών  
επιχειρήσεων  3.7 (103)  (46)  
    
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ  ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ  ΧΡΗΣΗΣ   4 457  12 686  
 
 
EL 16   EL ΠΙΝΑΚΑΣ  ΤΑΜΕΙΑΚΩΝ  ΡΟΩΝ  
  
 σε εκατ. EUR 
Σηµείωση  2009 2008 * 
   
Οικονο µικό αποτέλεσ µα χρήσης   4 457 12 686 
    
Λειτουργικές  δραστηριότητες  4.2   
Αποσβέσεις   22 19 
Απαξίωση   447 302 
(Αντιλογισ µός) ζηµιών αποµείωσης  αξίας  επί 
επενδύσεων   (16) 3 
(Αύξηση )/µείωση  δανείων   (7 199) (1 759) 
(Αύξηση )/µείωση  µακροπρόθεσ µων 
προχρη µατοδοτήσεων   (10 727) (15 008) 
(Αύξηση )/µείωση  µακροπρόθεσ µων απαιτήσεων   (10) 82 
(Αύξηση )/µείωση  αποθε µάτων  8 3 
(Αύξηση )/µείωση  βραχυπρόθεσ µων 
προχρη µατοδοτήσεων   1 185 10 321 
(Αύξηση )/µείωση  βραχυπρόθεσ µων απαιτήσεων   3 257 131 
Αύξηση /(µείωση ) µακροπρόθεσ µων προβλέψεων   128 262 
Αύξηση /(µείωση ) µακροπρόθεσ µων 
χρηµατοοικονο µικών  υποχρεώσεων   7 210 1 775 
Αύξηση /(µείωση ) άλλων  µακροπρόθεσ µων 
υποχρεώσεων   (48) 237 
Αύξηση /(µείωση ) βραχυπρόθεσ µων προβλέψεων   (135) (21) 
Αύξηση /(µείωση ) βραχυπρόθεσ µων 
χρηµατοοικονο µικών  υποχρεώσεων   (79) (16) 
Αύξηση /(µείωση ) πληρωτέων  λογαριασ µών  4 207 (5 703) 
∆ηµοσιονο µικό πλεόνασ µα προηγού µενου έτους  ως µη 
ταµειακά  έσοδα   (1 796) (1 529) 
Άλλες  µη ταµειακές  µεταβολές   37 37 
    
Αύξηση /(µείωση ) υποχρεώσεων  για παροχές  στο 
προσωπικό   (314) 4 076 
    
Επενδυτικές  δραστηριότητες  4.3   
(Αύξηση )/µείωση  άυλων  και ενσώ µατων  πάγιων  
στοιχείων  ενεργητικού    (463) (689) 
(Αύξηση ) / µείωση  µακροπρόθεσ µων επενδύσεων   (284) (108) 
(Αύξηση )/µείωση  βραχυπρόθεσ µων επενδύσεων   (239)  (133)  
    
ΚΑΘΑΡΕΣ  ΤΑΜΕΙΑΚΕΣ  ΡΟΕΣ   (352)  4 968  
     
Καθαρή  αύξηση  ταµειακών  διαθεσί µων και ισοδυνά µων τους  (352) 4 968 
Ταµειακά  διαθέσι µα και ισοδύνα µά τους στην  αρχή  του 
οικονο µικού έτους  2.11 23 724  18 756  
Ταµειακά  διαθέσι µα και ισοδύνα µά τους στο τέλος  του 
οικονο µικού έτους  2.11 23 372  23 724  
* Οι λογαριασ µοί του 2008 περιελά µβαναν  τα ταµειακά  διαθέσι µα του Ταµείου Εγγύησης  ως 
ταµειακά  διαθέσι µα αλλά  όχι ως επενδύσεις . 
 
EL 17   EL ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ  ΜΕΤΑΒΟΛΩΝ  ΚΑΘΑΡΟΥ  ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟΥ  
σε εκατ. EUR
Αποθε µατικά  (Α) Απαιτήσεις  έναντι  των κρατών  µελών  
(Β) 
Αποθε µατικό  
εύλογης  αξίαςΆλλα  
αποθε µατικά  Σωρευτικό  
πλεόνασ µα/ 
(έλλει µµα) Οικονο µικό 
αποτέλεσ µα 
χρήσης  Καθαρό  
ενεργητικό  
=(A)+(B)  
ΥΠΟΛΟΙΠΟ  ΤΗΝ  31η ∆ΕΚΕΜΒΡΙΟΥ  2007  7 2 799 (68 888) 7 462 (58 620) 
Μεταβολή  αποθε µατικού  του Ταµείου Εγγύησης  158 (158)  0 
Μεταβολή  εύλογης  αξίας  34    34 
Άλλα   113 (108)  5 
Κατανο µή οικονο µικού αποτελέσ µατος 2007   4 7 458 (7 462) 0 
Αποτέλεσ µα του προϋπολογισ µού 2007 που 
πιστώθηκε  σε κράτη  µέλη   (1 529)  (1 529) 
Οικονο µικό αποτέλεσ µα χρήσης     12 686 12 686 
ΥΠΟΛΟΙΠΟ  ΤΗΝ  31η ∆ΕΚΕΜΒΡΙΟΥ  2008  41 3 074 (63 225) 12 686 (47 424) 
Μεταβολή  αποθε µατικού  του Ταµείου Εγγύησης  196 (196)  0 
Μεταβολή  εύλογης  αξίας  28    28 
Άλλα   (1) 10  9 
∆ιάθεση  οικονο µικού αποτελέσ µατος 2008   (15) 12 701 (12 686) 0 
Αποτέλεσ µα του προϋπολογισ µού 2008 που 
πιστώθηκε  σε κράτη  µέλη   (1 796)  (1 796) 
Οικονο µικό αποτέλεσ µα χρήσης     4 457 4 457 
ΥΠΟΛΟΙΠΟ  ΤΗΝ  31η ∆ΕΚΕΜΒΡΙΟΥ  2009  69 3 254 (52 506) 4 457 (44 726) 
 
EL 18   EL ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ  ΤΩΝ  ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ  ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ  
 
EL 19   EL 1. ΘΕΜΕΛΙΩ∆ΕΙΣ  ΛΟΓΙΣΤΙΚΕΣ  ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ  
 
1.1 ΝΟΜΙΚΗ  ΒΑΣΗ  ΚΑΙ  ΛΟΓΙΣΤΙΚΟΙ  ΚΑΝΟΝΕΣ  
 
Οι ενοποιη µένοι λογαριασ µοί της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  καλύπτουν  τη λογιστική  της 
Ευρωπαϊκής  Ένωσης , της Ευρωπαϊκής  Κοινότητας  Ατοµικής Ενέργειας  και της (υπό 
εκκαθάριση ) Ευρωπαϊκής  Κοινότητας  Άνθρακα  και Χάλυβα . Η λογιστική  αυτή  τηρείται  
σύµφωνα  µε τις διατάξεις  του κανονισ µού (ΕΚ, Ευρατό µ) αριθ. 1605/2002 του Συµβουλίου  
της 25ης Ιουνίου  2002 (ΕΕ L 248 της 16ης Σεπτε µβρίου  2002), για τη θέσπιση  του 
δηµοσιονο µικού κανονισ µού που εφαρ µόζεται  στον  γενικό  προϋπολογισ µό της Ευρωπαϊκής  
Ένωσης  και του κανονισ µού (ΕΚ, Ευρατό µ) αριθ. 2342/2002 της Επιτροπής  της 23ης 
∆εκε µβρίου  2002, για τη θέσπιση  των κανόνων  εφαρ µογής του εν λόγω  δηµοσιονο µικού 
κανονισ µού. 
 
Σύµφωνα  µε το άρθρο  133 του δηµοσιονο µικού κανονισ µού, η Ευρωπαϊκή  Ένωση  
προετοί µασε τις ενοποιη µένες δηµοσιονο µικές καταστάσεις  της για το 2009 σύµφωνα  µε τους 
κανόνες  της λογιστικής  σε δεδουλευ µένη βάση  που προκύπτουν  από ∆ιεθνή  Λογιστικά  
Πρότυπα  του ∆ηµόσιου  Τοµέα (IPSAS) ή, ελλείψει  τέτοιων , από ∆ιεθνή  Πρότυπα  
Χρηµατοοικονο µικής Πληροφόρησης  (∆ΠΧΠ  - IFRS). Αυτοί  οι κανόνες  λογιστικής , που 
υιοθετήθηκαν  από τον υπόλογο  της Επιτροπής , πρέπει  να εφαρ µόζονται  από όλα τα θεσµικά 
όργανα  και οργανισ µούς της ΕΕ που εµπίπτουν  στο πεδίο  της ενοποίησης , ώστε  να 
δηµιουργηθεί  ένα ενιαίο  σύνολο  κανόνων  όσον  αφορά  τη λογιστική  µεταχείριση , την 
εκτίµηση της αξίας  και την εµφάνιση  των λογαριασ µών µε στόχο  την εναρ µόνιση  των 
διαδικασιών  κατάρτισης  των δηµοσιονο µικών  καταστάσεων  και την ενοποίηση . Οι 
λογαριασ µοί αυτοί  τηρούνται  σε ευρώ  ανά ηµερολογιακό  έτος. 
 
1.2 ΛΟΓΙΣΤΙΚΕΣ  ΑΡΧΕΣ  
 
Στόχος  των οικονο µικών  καταστάσεων  είναι  να παρέχουν  χρήσι µες πληροφορίες  σε ένα ευρύ  
φάσµα χρηστών  για την οικονο µική κατάσταση , την απόδοση  και τις ταµειακές  ροές µιας 
οντότητας . Στόχος  της ΕΕ ως δηµόσιου  τοµέα, είναι  ειδικότερα  η παροχή  χρήσι µων 
πληροφοριών  για τη λήψη  αποφάσεων  και την απόδειξη  της λογιστικής  αξιοπιστίας  της ίδιας  
της οντότητας  όσον  αφορά  τους πόρους  που έχουν  τεθεί  στη διάθεσή  της. Το παρόν  έγγραφο  
καταρτίστηκε  µε βάση  αυτούς  τους στόχους . Το άρθρο  124 του δηµοσιονο µικού κανονισ µού 
ορίζει  τις λογιστικές  αρχές  βάσει  των οποίων  πρέπει  να καταρτίζονται  οι δηµοσιονο µικές 
καταστάσεις , δηλαδή : 
– συνέχεια  της δράσης , 
– σύνεση , 
– σταθερή  εφαρ µογή των λογιστικών  µεθόδων , 
– συγκρισι µότητα  των πληροφοριών , 
 
EL 20   EL – σχετική  σηµασία, 
– µη συµψηφισ µός, 
– υπεροχή  της πραγ µατικότητας  έναντι  των φαινο µένων , 
– λογιστική  σε δεδουλευ µένη βάση . 
Η κατάρτιση  των ενοποιη µένων  δηµοσιονο µικών  καταστάσεων  σύµφωνα  µε τους 
προαναφερθέντες  κανόνες  και αρχές  απαιτεί  η διοίκηση  να προβαίνει  σε εκτιµήσεις  που 
επηρεάζουν  τα ποσά  που αναφέρονται  σε ορισµένες θέσεις  του ενοποιη µένου ισολογισ µού 
και στον  ενοποιη µένο λογαριασ µό οικονο µικού αποτελέσ µατος, καθώς  και τις σχετικές  
πληροφορίες  σχετικά  µε ενδεχό µενες απαιτήσεις  και υποχρεώσεις . 
 
1.3 ΕΝΟΠΟΙΗΣΗ  
 
Αντίκτυπος  της συνθήκης  της Λισαβόνας  
Μετά  την έναρξη  ισχύος  της συνθήκης  της Λισαβόνας  την 1η ∆εκε µβρίου  2009, οι ετήσιοι  
λογαριασ µοί ονοµάζονται  πλέον  «Ετήσιοι  λογαριασ µοί της Ευρωπαϊκής  Ένωσης ». Όσον  
αφορά  το πεδίο  της ενοποίησης , η αλλαγή  αυτή  δεν είχε κανέναν  αντίκτυπο . Οι οργανισ µοί 
που δηµιουργήθηκαν  βάσει  του πρώην  2ου πυλώνα  της ΕΕ δεν πληρούν  τα κριτήρια  για 
ενοποίηση , ούτε και η Ευρωπαϊκή  Κεντρική  Τράπεζα  (ΕΚΤ ), µολονότι  θεωρείται  ως 
ευρωπαϊκό  θεσµικό όργανο  στη συνθήκη  της Λισαβόνας . Έτσι , όλες αυτές  οι οντότητες  
παρα µένουν  έξω από το πεδίο  της ενοποίησης , όπως  και κατά  τα προηγού µενα έτη.  
 Όσον  αφορά  τους 
οργανισ µούς του πρώην  3ου πυλώνα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης , δύο από 
αυτούς , οι οποίοι  δέχονται  επιδότηση  από τον γενικό  προϋπολογισ µό της Ευρωπαϊκής  
Ένωσης , ενοποιήθηκαν  όπως  έγινε  και τα προηγού µενε έτη (βλ. επίσης  σηµείωση  10). Ο 
οργανισ µός που αποµένει βάσει  αυτού  του πυλώνα , η Ευρωπόλ , θα καταστεί  οργανισ µός της 
ΕΕ από το 2010. 
 
Πεδίο  εφαρ µογής  της ενοποίησης   
Οι ενοποιη µένες δηµοσιονο µικές καταστάσεις  της ΕΕ περιλα µβάνουν  όλες τις σηµαντικές  
ελεγχό µενες οντότητες  (θεσµικά όργανα  και οργανισ µούς), συγγενείς  και κοινές  επιχειρήσεις , 
που αντιστοιχούν  σε 40 ελεγχό µενες οντότητες , 3 συγγενείς  επιχειρήσεις  και 4 κοινές  
επιχειρήσεις . Ο πλήρης  κατάλογος  των ενοποιη µένων  οντοτήτων  παρατίθεται  στη σηµείωση  
10. Σε σύγκριση  µε το 2008, το πεδίο  εφαρ µογής της ενοποίησης  επεκτάθηκε  µε τη 
συµµετοχή  δύο εκτελεστικών  οργανισ µών, δύο συγγενών  επιχειρήσεων  και µιας κοινής  
επιχείρησης , ενώ ένας οργανισ µός εκκαθαρίστηκε  την 31η ∆εκε µβρίου  2008. Οι προσθήκες  
αυτές  δεν έχουν  ουσιώδη  αντίκτυπο  στις ενοποιη µένες δηµοσιονο µικές καταστάσεις . 
 
Ελεγχό µενες οντότητες  
Η απόφαση  να συµπεριληφθεί  οντότητα  στο πεδίο  εφαρ µογής της ενοποίησης  βασίζεται  στην  
έννοια  του ελέγχου . Ελεγχό µενες οντότητες  είναι  όλες οι οντότητες  επί των οποίων  η 
 
EL 21   EL Ευρωπαϊκή  Ένωση  έχει, άµεσα ή έµµεσα, την εξουσία  να ελέγχει  τις οικονο µικές και 
λειτουργικές  πολιτικές , ώστε  να επωφελείται  από τις δραστηριότητες  των οντοτήτων  αυτών . 
Επί του παρόντος , η εξουσία  αυτή  πρέπει  να µπορεί  να ασκείται . Οι ελεγχό µενες οντότητες  
είναι  πλήρως  ενοποιη µένες. Η ενοποίηση  αρχίζει  την ηµεροµηνία του πρώτου  ελέγχου  και 
τελειώνει  µε την περάτωση  αυτών  των ελέγχων . 
 
Οι πλέον  κοινοί  δείκτες  ελέγχου  εντός  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  είναι  οι ακόλουθοι : η 
δηµιουργία  µέσω ιδρυτικών  συνθηκών  ή παράγωγου  δικαίου , η χρηµατοδότηση  από τον 
γενικό  προϋπολογισ µό, η ύπαρξη  δικαιω µάτων  ψήφου  στα διευθυντικά  όργανα , ο λογιστικός  
έλεγχος  από το Ευρωπαϊκό  Ελεγκτικό  Συνέδριο  και η απαλλαγή  από το Ευρωπαϊκό  
Κοινοβούλιο . Είναι  σαφές  ότι πρέπει  να γίνεται  εκτίµηση σε επίπεδο  οντότητας  για να 
αποφασισθεί  κατά  πόσο  ένα ή το σύνολο  των προαναφερθέντων  κριτηρίων  επαρκούν  για να 
κινητοποιήσουν  τη διενέργεια  ελέγχου . 
 
Με βάση  την προσέγγιση  αυτή , τα θεσµικά όργανα  (εκτός  από την ΕΚΤ ) και οι οργανισ µοί 
της ΕΕ (µε εξαίρεση  τους οργανισ µούς του πρώην  2ου πυλώνα  και την Ευρωπόλ ) θεωρείται  
ότι τελούν  υπό τον αποκλειστικό  έλεγχο  της ΕΕ και ως εκ τούτου  συµπεριλα µβάνονται  στο 
πεδίο  εφαρ µογής της ενοποίησης . Επιπλέον , η υπό εκκαθάριση  Ευρωπαϊκή  Κοινότητα  
Άνθρακα  και Χάλυβα  (ΕΚΑΧ ) θεωρείται  επίσης  ως ελεγχό µενη οντότητα .  
 
Όλες  οι συναλλαγές  και τα υπόλοιπα  µεταξύ  των ελεγχό µενων  οντοτήτων  της ΕΕ 
απαλείφονται , ενώ τα µη υλοποιηθέντα  κέρδη  και ζηµίες από συναλλαγές  µεταξύ  οντοτήτων  
δεν είναι  ουσιώδη  και συνεπώς  δεν απαλείφονται . 
Συγγενείς  επιχειρήσεις  
Συγγενείς  επιχειρήσεις  είναι  οι οντότητες  επί των οποίων  η Ευρωπαϊκή  Ένωση  ασκεί , άµεσα 
ή έµµεσα, σηµαντική  επιρροή , αλλά  όχι έλεγχο , όσον  αφορά  αποφάσεις  σχετικά  µε τις 
οικονο µικές και λειτουργικές  πολιτικές  της. Τεκµαίρεται  ότι ασκείται  σηµαντική  επιρροή  εάν 
η Ευρωπαϊκή  Επιτροπή  κατέχει  άµεσα ή έµµεσα 20% και πλέον  των δικαιω µάτων  ψήφου . 
 
Οι συµµετοχές  σε συγγενείς  επιχειρήσεις  υπολογίζονται  µε τη µέθοδο  της καθαρής  θέσης  και 
αναγνωρίζονται  αρχικά  στην  τιµή κόστους . Το µερίδιο  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  στα 
αποτελέσ µατα των συγγενών  της επιχειρήσεων  αναγνωρίζεται  στον  λογαριασ µό οικονο µικού 
αποτελέσ µατος της ΕΕ, και το µερίδιό  της στις µεταβολές  των αποθε µατικών  αναγνωρίζεται  
στα αποθε µατικά  της ΕΕ. Το αρχικό  κόστος  συν όλες οι µεταβολές  (περαιτέρω  συνεισφορές , 
µερίδιο  αποτελεσ µάτων  και µεταβολές  αποθε µατικών , αποµειώσεις  αξίας , και µερίσµατα) 
δίνουν  τη λογιστική  αξία των συγγενών  επιχειρήσεων  στη λογιστική  της ΕΕ την ηµεροµηνία 
του ισολογισ µού. Τα µερίσµατα από συγγενή  επιχείρηση  µειώνουν  τη λογιστική  αξία του 
στοιχείου  ενεργητικού . Τα µη υλοποιηθέντα  κέρδη  και ζηµίες από συναλλαγές  µεταξύ  της 
Ευρωπαϊκής  Ένωσης  και των συγγενών  επιχειρήσεών  της δεν είναι  ουσιώδη  και συνεπώς  δεν 
απαλείφονται . 
 
Οι λογιστικές  πολιτικές  των συγγενών  επιχειρήσεων  µπορεί  να διαφέρουν  από αυτές  της 
Ευρωπαϊκής  Ένωσης  για παρε µφερείς  συναλλαγές  και γεγονότα  υπό παρό µοιες συνθήκες . 
Όταν  η Ευρωπαϊκή  Ένωση  συµµετέχει  µε µερίδιο  20% και πλέον  σε ταµείο επιχειρη µατικών  
 
EL 22   EL κεφαλαίων  δεν προσπαθεί  να ασκήσει  σηµαντική  επιρροή  επ’ αυτού . Συνεπώς , τα ταµεία 
αυτά  αντιµετωπίζονται  ως χρηµατοοικονο µικά µέσα τα οποία  ταξινο µούνται  ως διαθέσι µα 
προς  πώληση  και δεν εφαρ µόζεται  η µέθοδος  της καθαρής  θέσης . 
 
Κοινές  επιχειρήσεις  
Κοινή  επιχείρηση  είναι  µια συµβατική  ρύθµιση µε την οποία  η Ευρωπαϊκή  Ένωση  και ένα ή 
περισσότερα  µέρη (οι «εταίροι ») αναλα µβάνουν  οικονο µική δραστηριότητα  υποκεί µενη σε 
κοινό  έλεγχο . Ως κοινός  έλεγχος  ορίζεται  ο συµβατικός  επιµερισµός του ελέγχου , άµεσα ή 
έµµεσα, µιας δραστηριότητας  που συνίσταται  σε δυνα µικό εξυπηρέτησης . 
 
Οι συµµετοχές  σε κοινές  επιχειρήσεις  υπολογίζονται  µε τη µέθοδο  της καθαρής  θέσης  και 
αναγνωρίζονται  αρχικά  στην  τιµή κόστους . Οι συµµετοχές  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  στα 
αποτελέσ µατα των από κοινού  ελεγχό µενων  οντοτήτων  της αναγνωρίζονται  στον  λογαριασ µό 
οικονο µικού αποτελέσ µατος της ΕΕ, και οι συµµετοχές  της στις µεταβολές  των 
αποθε µατικών  αναγνωρίζονται  στα αποθε µατικά . Το αρχικό  κόστος  συν όλες οι µεταβολές  
(περαιτέρω  συνεισφορές , µερίδιο  αποτελεσ µάτων  και µεταβολές  αποθε µατικών , αποµειώσεις  
αξίας , και µερίσµατα) δίνουν  τη λογιστική  αξία των κοινών  επιχειρήσεων  στη λογιστική  της 
ΕΕ την ηµεροµηνία του ισολογισ µού. 
 
Τα µη υλοποιηθέντα  κέρδη  και ζηµίες από συναλλαγές  µεταξύ  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  και 
των από κοινού  ελεγχό µενων  οντοτήτων  της δεν είναι  ουσιώδη  και συνεπώς  δεν 
απαλείφονται . Οι λογιστικές  πολιτικές  των κοινών  επιχειρήσεων  µπορεί  να διαφέρουν  από 
αυτές  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  για παρε µφερείς  συναλλαγές  και γεγονότα  υπό παρό µοιες 
συνθήκες . 
 
Μη ενοποιη µένες οντότητες  τα κεφάλαια  των οποίων  διαχειρίζεται  η Επιτροπή  
Η Επιτροπή  διαχειρίζεται  τα κεφάλαια  του κοινού  καθεστώτος  ασφάλισης  ασθενείας  για το 
προσωπικό  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης , τα κεφάλαια  του Ευρωπαϊκού  Ταµείου Ανάπτυξης  και 
τα κεφάλαια  του Ταµείου Εγγύησης  Συµµετεχόντων , για λογαριασ µό τους. Ωστόσο , επειδή  οι 
οντότητες  αυτές  δεν ελέγχονται  από την Ευρωπαϊκή  Ένωση , δεν έχουν  ενοποιηθεί  στους  
λογαριασ µούς της – για περισσότερες  λεπτο µέρειες  σχετικά  µε τα εν λόγω  ποσά  βλ. 
σηµείωση  11. 
 
1.4 BΑΣΗ  ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ  
 
1.4.1 Νοµίσµατα και βάσεις  µετατροπής  
Νόµισµα λειτουργίας  και τηρού µενο νόµισµα 
Οι δηµοσιονο µικές καταστάσεις  καταρτίζονται  σε εκατο µµύρια ευρώ , διότι  το ευρώ  αποτελεί  
το νόµισµα λειτουργίας  και το τηρού µενο νόµισµα της Ευρωπαϊκής  Ένωσης . 
 
 
EL 23   EL  
Συναλλαγές  και υπόλοιπα  
Οι συναλλαγές  σε ξένο νόµισµα µετατρέπονται  σε ευρώ  µε βάση  τη συναλλαγ µατική  ισοτι µία 
την ηµεροµηνία των συναλλαγών . Τα συναλλαγ µατικά  κέρδη  και ζηµίες που προκύπτουν  από 
τον διακανονισ µό συναλλαγών  σε ξένο νόµισµα και από τη µετατροπή  στο τέλος  της χρήσης  
των συναλλαγ µατικών  ισοτι µιών χρηµατικών  στοιχείων  ενεργητικού  και παθητικού  σε ξένα 
νοµίσµατα αναγνωρίζονται  στον  λογαριασ µό οικονο µικού αποτελέσ µατος. 
 
Για τους ακόλουθους  τοµείς, εφαρ µόζονται  διαφορετικές  µέθοδοι  µετατροπής : 
– τα ενσώ µατα πάγια  και άυλα  στοιχεία  ενεργητικού  αποτι µώνται  στην  τιµή 
αγοράς , η οποία  µετατρέπεται  σε ευρώ  µε βάση  την ισοτι µία που ίσχυε  την ηµέρα 
της αγοράς  τους, και 
– οι προχρη µατοδοτήσεις , που καταβάλλονται  στο πλαίσιο  του Ευρωπαϊκού  
Γεωργικού  Ταµείου Εγγυήσεων , µετατρέπονται  σε ευρώ  βάσει  της ισοτι µίας της 
10ης ηµέρας του µήνα που έπεται  εκείνου  κατά  τη διάρκεια  του οποίου  έχουν  
χορηγηθεί . 
Τα υπόλοιπα  τέλους  χρήσης  χρηµατικών  στοιχείων  ενεργητικού  και παθητικού  εκφρασ µένων  
σε ξένο νόµισµα µετατρέπονται  σε ευρώ  µε βάση  τις συναλλαγ µατικές  ισοτι µίες της 31ης 
∆εκε µβρίου : 
Συναλλαγ µατικές  ισοτι µίες ΕΥΡΩ  
Νόµισµα 31.12.2009 31.12.2008 Νόµισµα 31.12.2009 31.12.2008 
BGN  1,9558 1,9558 LTL 3,4528 3,4528 
CZK  26,4730 26,8750 PLN 4,1045 4,1535 
DKK  7,4418 7,4506 RON  4,2363 4,0225 
MTL  15,6466 15,6466 SEK 10,2520 10,8700 
GBP  0,8881 0,9525 CHF  1,4836 1,4850 
HUF  270,4200 266,7000 JPY 133,1600 126,1400 
LVL  0,7093 0,7083 USD 1,4406 1,3917 
Οι µεταβολές  στην  εύλογη  αξία χρηµατικών  κινητών  τίτλων  εκφρασ µένων  σε ξένο νόµισµα 
και χαρακτηρισ µένων  ως διαθέσι µων προς  πώληση , που οφείλονται  σε διαφορά  µετατροπής  
αναγνωρίζονται  στον  λογαριασ µό οικονο µικού αποτελέσ µατος. ∆ιαφορές  µετατροπής  µη 
χρηµατικών  χρηµατοοικονο µικών  στοιχείων  ενεργητικού  και παθητικού  αποτι µώµενων  στην  
εύλογη  αξία µέσω των αποτελεσ µάτων  αναγνωρίζονται  στον  λογαριασ µό οικονο µικού 
αποτελέσ µατος. Οι διαφορές  µετατροπής  µη χρηµατικών  χρηµατοοικονο µικών  στοιχείων  
ενεργητικού  ταξινο µηµένων  ως διαθέσι µων προς  πώληση  περιλα µβάνονται  στο αποθε µατικό  
εύλογης  αξίας . 
 
1.4.2 Χρησι µοποίηση  εκτιµήσεων  
Σύµφωνα  µε τα ∆ιεθνή  Λογιστικά  Πρότυπα  του ∆ηµόσιου  Τοµέα (International Public Sector 
Accounting Standards — IPSAS) και τις γενικώς  παραδεκτές  λογιστικές  αρχές , οι 
δηµοσιονο µικές καταστάσεις  αναγκαστικά  περιλα µβάνουν  ποσά  στηριζό µενα σε εκτιµήσεις  
και παραδοχές  των διαχειριστών  µε βάση  τις πλέον  αξιόπιστες  διαθέσι µες πληροφορίες . Στις 
 
EL 24   EL σηµαντικές  εκτιµήσεις  συγκαταλέγονται , χωρίς  να περιορίζονται  σε αυτά , ποσά  για παροχές  
στο προσωπικό , προβλέψεις , ο χρηµατοοικονο µικός κίνδυνος  επί αποθε µάτων  και 
εισπρακτέων  λογαριασ µών, τα δεδουλευ µένα έσοδα  και έξοδα , οι ενδεχό µενες απαιτήσεις  και 
υποχρεώσεις  και ο βαθµός αποµείωσης  της αξίας  άυλων  και ενσώ µατων  πάγιων  στοιχείων  
ενεργητικού . Τα τελικά  αποτελέσ µατα µπορεί  να διαφέρουν  από τις εκτιµήσεις  αυτές . Οι 
αλλαγές  που αφορούν  τις εκτιµήσεις  αντανακλώνται  στην  περίοδο  κατά  την οποία  
καθίστανται  γνωστές . 
 
1.5 ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΣ  
 
1.5.1 Άυλα  στοιχεία  ενεργητικού  
Οι αγοραζό µενες άδειες  λογισ µικού υπολογιστών  εµφανίζονται  στο ιστορικό  τους κόστος  
µείον σωρευ µένες αποσβέσεις  και ζηµίες αποµείωσης . Τα στοιχεία  ενεργητικού  υφίστανται  
γραµµική απόσβεση  επί της εκτιµώµενης ωφέλι µης ζωής  τους η οποία  είναι  4 έτη. Το κόστος  
των εσωτερικά  παραγό µενων  άυλων  στοιχείων  ενεργητικού  καταχωρίζεται  σήµερα στον  
λογαριασ µό οικονο µικού αποτελέσ µατος. Οι δαπάνες  που αφορούν  την ανάπτυξη  ή τη 
συντήρηση  προγρα µµάτων  λογισ µικού για υπολογιστές  αναγνωρίζονται  ως έξοδα , κάθε  φορά  
που πραγ µατοποιούνται , όπως  και το κόστος  επιστη µονικής  έρευνας  και ανάπτυξης . 
 
1.5.2 Ενσώ µατα πάγια  στοιχεία  ενεργητικού  
Όλα τα ενσώ µατα πάγια  στοιχεία  ενεργητικού  εµφανίζονται  στο ιστορικό  τους κόστος  µείον 
σωρευ µένες αποσβέσεις  και ζηµίες αποµείωσης . Στο ιστορικό  κόστος  περιλα µβάνονται  οι 
δαπάνες  που αφορούν  άµεσα στην  απόκτηση  ή την κατασκευή  του εκάστοτε  στοιχείου  
ενεργητικού . 
 
Τα επακόλουθα  έξοδα  περιλα µβάνονται  στη λογιστική  αξία του περιουσιακού  στοιχείου  ή, 
ανάλογα  µε την περίπτωση , αναγνωρίζονται  ως χωριστό  περιουσιακό  στοιχείο  µόνον  όταν  
υπάρχει  πιθανότητα  να απορρεύσουν  από αυτό  στο µέλλον  οικονο µικά οφέλη  ή δυνα µικό 
εξυπηρέτησης  για την Ευρωπαϊκή  Ένωση  και το κόστος  του συγκεκρι µένου στοιχείου  µπορεί  
να µετρηθεί  µε αξιόπιστο  τρόπο . Οι δαπάνες  επισκευής  και συντήρησης  χρεώνονται  στον  
λογαριασ µό οικονο µικού αποτελέσ µατος κατά  τη διάρκεια  της δηµοσιονο µικής περιόδου  
κατά  την οποία  πραγ µατοποιούνται . ∆εδο µένου ότι η Ευρωπαϊκή  Ένωση  δεν συνάπτει  δάνεια  
προκει µένου να χρηµατοδοτήσει  την αγορά  ενσώ µατων  πάγιων  στοιχείων  ενεργητικού , δεν 
υφίσταται  κόστος  δανεισ µού σε σχέση  µε αγορές  του είδους  αυτού . 
 
Γήπεδα  και έργα  τέχνης  δεν υφίστανται  απόσβεση , δεδοµένου ότι η ωφέλι µη ζωή τους είναι  
αορίστου  διάρκειας . Τα υπό κατασκευή  πάγια  στοιχεία  ενεργητικού  δεν υφίστανται  
απόσβεση , δεδοµένου ότι δεν είναι  ακόµη διαθέσι µα προς  χρήση . Η απόσβεση  άλλων  
στοιχείων  ενεργητικού  υπολογίζεται  σύµφωνα  µε τη γραµµική µέθοδο  για τον καταλογισ µό 
του κόστους  τους στις υπολει µµατικές  τους αξίες  κατά  τη διάρκεια  της εκτιµώµενης 
ωφέλι µης ζωής  τους, ως εξής: 
 
 
EL 25   EL Πίνακας  συντελεστών  απόσβεσης  
Είδος  στοιχείου  ενεργητικού  Συντελεστές  
γραµµικής απόσβεσης
Κτήρια  4% 
Εγκαταστάσεις , µηχανή µατα και εξοπλισ µός 10% έως 25% 
Έπιπλα  10% έως 25% 
Τεχνικός  εξοπλισ µός 10% έως 33% 
Οχήµατα 25% 
Υλικό  πληροφορικής  25% 
Άλλα  ενσώ µατα στοιχεία  ενεργητικού  10% έως 33% 
Κέρδη  και ζηµίες από πωλήσεις  προκύπτουν  από τη σύγκριση  των προσόδων  µείον τα έξοδα  
πώλησης  µε τη λογιστική  αξία του πωληθέντος  στοιχείου . Τα σχετικά  ποσά  περιλα µβάνονται  
στον  λογαριασ µό οικονο µικού αποτελέσ µατος. 
 
Μισθώσεις  
Οι µισθώσεις  ενσώ µατων  στοιχείων  κατατάσσονται  ως χρηµατοδοτικές  µισθώσεις , όταν  
ουσιαστικά  οι κίνδυνοι  και τα οφέλη  από την κυριότητα  περιέρχονται  στο σύνολό  τους στην  
Ευρωπαϊκή  Ένωση . Οι χρηµατοδοτικές  µισθώσεις  κεφαλαιοποιούνται  κατά  τη σύναψη  της 
µίσθωσης  στη χαµηλότερη  τιµή µεταξύ  εύλογης  αξίας  του µισθω µένου στοιχείου  και 
παρούσας  αξίας  των ελάχιστων  µισθω µάτων . Κάθε  µίσθω µα περιλα µβάνει  δύο µέρη, το ένα 
αναφερό µενο στο κυρίως  ποσό  και το άλλο  στο κόστος  χρηµατοδότησης , ούτως  ώστε  να 
επιτυγχάνεται  ένας σταθερός  ρυθµός εξόφλησης  του υπολοίπου . Οι υποχρεώσεις  µίσθωσης , 
µείον το κόστος  χρηµατοδότησης , περιλα µβάνονται  στα λοιπά  στοιχεία  παθητικού  
(µακροπρόθεσ µα και βραχυπρόθεσ µα). Οι τόκοι , οι οποίοι  αποτελούν  στοιχείο  του κόστους  
χρηµατοδότησης , χρεώνονται  στον  λογαριασ µό οικονο µικού αποτελέσ µατος για την περίοδο  
της µίσθωσης , έτσι ώστε , για κάθε  περίοδο , να προκύπτει  ένα σταθερό  περιοδικό  επιτόκιο  ως 
προς  το υπόλοιπο  της υποχρέωσης . Τα στοιχεία  ενεργητικού  στο πλαίσιο  χρηµατοδοτικών  
µισθώσεων  αποσβένονται  µε βάση  τη µικρότερη  χρονική  περίοδο  µεταξύ  χρήσι µης διάρκειας  
ζωής  και χρόνου  µίσθωσης .  
 
Σε περίπτωση  που στον  εκµισθωτή  αναλογεί  σηµαντικό  µερίδιο  των κινδύνων  και οφελών  
κυριότητας , οι µισθώσεις  ταξινο µούνται  ως λειτουργικές  µισθώσεις . Οι πληρω µές που 
πραγ µατοποιούνται  για λειτουργικές  µισθώσεις  χρεώνονται  στον  λογαριασ µό οικονο µικού 
αποτελέσ µατος µε γραµµικό τρόπο  για την περίοδο  που καλύπτει  η µίσθωση . 
 
1.5.3 Αποµείωση  αξίας  µη χρηµατοοικονο µικών  στοιχείων  ενεργητικού  
Στοιχεία  ενεργητικού  µε αόριστη  διάρκεια  ζωής  δεν υπόκεινται  σε απόσβεση , αλλά  
ελέγχονται  κατ’ έτος για το ενδεχό µενο αποµείωσης  της αξίας  τους. Στοιχεία  ενεργητικού  
που υπόκεινται  σε απόσβεση  ελέγχονται  για το ενδεχό µενο αποµείωσης  της αξίας  τους κάθε  
φορά  που υπάρχουν  ενδείξεις  ότι εξαιτίας  ορισµένων  γεγονότων  ή αλλαγής  των περιστάσεων , 
η λογιστική  αξία µπορεί  να µην είναι  εισπράξι µη. Ζηµία αποµείωσης  αναγνωρίζεται  για το 
ποσό  κατά  το οποίο  η λογιστική  αξία του περιουσιακού  στοιχείου  υπερβαίνει  το εισπράξι µο 
 
EL 26   EL ποσό . Εισπράξι µο ποσό  είναι  η υψηλότερη  τιµή µεταξύ  εύλογης  αξίας  ενός περιουσιακού  
στοιχείου  µείον το κόστος  πώλησης , και αξίας  χρήσης . 
 
Η υπολει µµατική  αξία και ωφέλι µη ζωή των άυλων  και ενσώ µατων  πάγιων  στοιχείων  
ενεργητικού  επανεξετάζονται  και, ενδεχο µένως , προσαρ µόζονται  τουλάχιστον  µία φορά  το 
χρόνο . Η λογιστική  αξία ενός περιουσιακού  στοιχείου  προσαρ µόζεται  αµέσως  στο 
εκτιµώµενο εισπράξι µο ποσό , εάν είναι  µεγαλύτερη  από αυτό . Εάν οι λόγοι  για αποµειώσεις  
αξίας  που αναγνωρίστηκαν  κατά  τα προηγού µενα έτη δεν ισχύουν  πλέον , αυτές  οι ζηµίες 
αποµείωσης  αντιλογίζονται  κατάλληλα . 
 
1.5.4 Επενδύσεις  
Συµµετοχές  σε συγγενείς  επιχειρήσεις  και σε κοινές  επιχειρήσεις  
Οι συµµετοχές  σε συγγενείς  επιχειρήσεις  και σε κοινές  επιχειρήσεις  καταλογίζονται  µε τη 
µέθοδο  της καθαρής  θέσης . Το κόστος  συµµετοχικών  τίτλων  προσαρ µόζεται  έτσι ώστε  να 
αντανακλά  το µερίδιο  των αυξήσεων  ή των µειώσεων  των καθαρών  στοιχείων  ενεργητικού  
των συγγενών  επιχειρήσεων  και των κοινών  επιχειρήσεων  που µπορεί  να καταλογιστεί  στην  
Ευρωπαϊκή  Ένωση  µετά την αρχική  αναγνώριση  εάν υπάρχουν  ενδείξεις  αποµείωσης  αξίας  
και µειώνεται , ενδεχο µένως , στο χαµηλότερο  εισπράξι µο ποσό . Το εισπράξι µο ποσό  
προσδιορίζεται  όπως  περιγράφεται  στη σηµείωση  1.5.3 . Εάν ο λόγος  για µείωση  αξίας  παύσει  
να ισχύει  σε µεταγενέστερη  ηµεροµηνία, η ζηµία αποµείωσης  αντιλογίζεται  στη λογιστική  
αξία που θα είχε προσδιοριστεί  εάν δεν είχε αναγνωριστεί  ζηµία αποµείωσης .  
 
Επενδύσεις  σε ταµεία επιχειρη µατικών  κεφαλαίων  
Ταξινό µηση και επιµέτρηση  
Οι επενδύσεις  σε ταµεία επιχειρη µατικών  κεφαλαίων  ταξινο µούνται  ως στοιχεία  ενεργητικού  
διαθέσι µα προς  πώληση  (βλ. 1.5.5 ) και, ως εκ τούτου , εµφανίζονται  στην  εύλογη  αξία τους, 
µε κέρδη  και ζηµίες που προκύπτουν  από τις µεταβολές  της εύλογης  αξίας  
(συµπεριλα µβανο µένων  των συναλλαγ µατικών  διαφορών ) οι οποίες  αναγνωρίζονται  στο 
αποθε µατικό  εύλογης  αξίας . 
 
Προβλη µατισµοί σχετικά  µε την εύλογη  αξία 
Οι επενδύσεις  σε ταµεία επιχειρη µατικών  κεφαλαίων , δεδοµένου ότι δεν έχουν  
χρηµατιστηριακή  τιµή σε ενεργό  αγορά , αποτι µώνται  µεµονωµένα µε βάση  τη χαµηλότερη  
τιµή µεταξύ  κόστους  αγοράς  και καθαρής  αξίας  ενεργητικού  (net asset value ή «NAV») µ ε 
βάση  τις εκθέσεις  του διαχειριστή  του ταµείου µέχρι την ηµεροµηνία του ισολογισ µού. Έτσι , 
αποκλείεται  οποιοδήποτε  καταλογίσι µο, αλλά  µη υλοποιηθέν  κέρδος  που ενδέχεται  να 
υπάρχει  στο σχετικό  επενδυτικό  χαρτοφυλάκιο . Οι επενδύσεις  σε ταµεία επιχειρη µατικών  
κεφαλαίων , που βρίσκονται  ακόµη σε ένα αρχικό  στάδιο , αποτι µώνται  µε βάση  τις ίδιες 
αρχές , εκτός  από την περίπτωση  µη υλοποιηθεισών  ζηµιών που οφείλονται  αποκλειστικά  και 
µόνο σε διοικητικά  έξοδα , όταν οι εν λόγω  µη υλοποιηθείσες  ζηµίες δεν λαµβάνονται  υπόψη . 
Τα µη υλοποιηθέντα  κέρδη  που προκύπτουν  από τη µέτρηση  της εύλογης  αξίας  
αναγνωρίζονται  µέσω των αποθε µατικών  και οι µη υλοποιηθείσες  ζηµίες ελέγχονται  για το 
 
EL 27   EL ενδεχό µενο αποµείωσης  αξίας , έτσι ώστε  να προσδιοριστεί  αν πρέπει  να αναγνωρισθούν  ως 
ζηµίες αποµείωσης  στον  λογαριασ µό οικονο µικού αποτελέσ µατος ή ως µεταβολές  στο 
αποθε µατικό  εύλογης  αξίας . Η εύλογη  αξία της καταλογιστέας  NAV προσδιορίζεται  είτε µε 
την εφαρ µογή του ποσοστού  συµµετοχής  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  στο εκάστοτε  ταµείο της 
NAV που προκύπτει  από την πλέον  πρόσφατη  σχετική  έκθεση  είτε µε τη συνεκτί µηση, στο 
µέτρο του δυνατού , της ακριβούς  αξίας  του µεριδίου  την ίδια ηµεροµηνία, όπως  έχει 
υποβληθεί  από τον διαχειριστή  του αντίστοιχου  ταµείου. 
 
1.5.5 Χρηµατοοικονο µικά στοιχεία  ενεργητικού  
Ταξινό µηση 
Η Ευρωπαϊκή  Ένωση  ταξινο µεί τα χρηµατοοικονο µικά στοιχεία  του ενεργητικού  της στις 
ακόλουθες  κατηγορίες : χρηµατοοικονο µικά στοιχεία  ενεργητικού  στην  εύλογη  αξία µέσω των 
αποτελεσ µάτων , δάνεια  και απαιτήσεις , επενδύσεις  που διακρατούνται  µέχρι τη λήξη , και 
χρηµατοοικονο µικά στοιχεία  ενεργητικού  διαθέσι µα προς  πώληση . Η ταξινό µηση των 
χρηµατοοικονο µικών  στοιχείων  ενεργητικού  καθορίζεται  κατά  την αρχική  αναγνώριση  και 
επανεκτι µάται την ηµεροµηνία κάθε  ισολογισ µού. 
 
i) Χρηµατοοικονο µικά στοιχεία  ενεργητικού  στην εύλογη  αξία µέσω των αποτελεσ µάτων  
Τα χρηµατοοικονο µικά στοιχεία  ενεργητικού  ταξινο µούνται  στην  κατηγορία  αυτή  εάν έχουν  
αποκτηθεί  κυρίως  για λόγους  βραχυπρόθεσ µης πώλησης  ή εάν έχουν  χαρακτηρισθεί  έτσι από 
την Ευρωπαϊκή  Ένωση . Τα παράγωγα  ταξινο µούνται  επίσης  στην  κατηγορία  αυτή . Τα 
στοιχεία  ενεργητικού  στην  κατηγορία  αυτή  ταξινο µούνται  ως κυκλοφορούν  ενεργητικό  αν 
προβλέπεται  ότι θα υλοποιηθούν  εντός  12 µηνών  από την ηµεροµηνία του ισολογισ µού. 
 
ii) ∆άνεια  και απαιτήσεις  
Τα δάνεια  και οι απαιτήσεις  είναι  µη παράγωγα  χρηµατοοικονο µικά στοιχεία  ενεργητικού  µε 
καθορισ µένες ή προσδιοριστέες  πληρω µές που δεν αποτελούν  αντικεί µενο διαπραγ µάτευσης  
σε ενεργό  αγορά . Προκύπτουν  όταν  η ΕΕ παρέχει  χρήµατα, αγαθά  ή υπηρεσίες  απευθείας  σε 
έναν οφειλέτη  χωρίς  πρόθεση  διαπραγ µάτευσης  της απαίτησης . Συµπεριλα µβάνονται  στο µη 
κυκλοφορούν  ενεργητικό , εκτός  από προθεσ µίες που λήγουν  εντός  12 µηνών  από την 
ηµεροµηνία του ισολογισ µού. 
 
iii) Επενδύσεις  διακρατού µενες µέχρι τη λήξη 
Επενδύσεις  διακρατού µενες µέχρι τη λήξη  τους είναι  µη παράγωγα  χρηµατοοικονο µικά 
στοιχεία  ενεργητικού  µε καθορισ µένες ή προσδιορίσι µες πληρω µές και σταθερές  προθεσ µίες, 
τις οποίες  η Ευρωπαϊκή  Ένωση  έχει σαφώς  την πρόθεση  και τη δυνατότητα  να διακρατήσει  
µέχρι τη λήξη  τους. Κατά  τη διάρκεια  αυτού  του οικονο µικού έτους , η Ευρωπαϊκή  Ένωση  
δεν είχε καθόλου  επενδύσεις  στην  κατηγορία  αυτήν . 
 
iv) Χρηµατοοικονο µικά στοιχεία  ενεργητικού  διαθέσι µα προς  πώληση  
 
EL 28   EL ∆ιαθέσι µα προς  πώληση  χρηµατοοικονο µικά στοιχεία  ενεργητικού  είναι  µη παράγωγα  
στοιχεία  τα οποία  είτε χαρακτηρίζονται  ως τέτοια  είτε δεν ανήκουν  σε καµία από τις 
υπόλοιπες  κατηγορίες . Ταξινο µούνται  είτε ως κυκλοφορούν  είτε ως µη κυκλοφορούν  
ενεργητικό , ανάλογα  µε τη χρονική  περίοδο  που η ΕΕ προτίθεται  να τα διαθέσει . Οι 
επενδύσεις  σε µη ενοποιη µένες οντότητες  και άλλες  επενδύσεις  µετοχικού  κεφαλαίου  (π.χ. 
πράξεις  επιχειρη µατικού  κεφαλαίου ) για τις οποίες  δεν χρησι µοποιείται  η µέθοδος  της 
καθαρής  θέσης , ταξινο µούνται  επίσης  ως διαθέσι µα προς  πώληση  χρηµατοοικονο µικά 
στοιχεία  ενεργητικού . 
 
Αρχική  αναγνώριση  και επιµέτρηση  
Αγοραπωλησίες  χρηµατοοικονο µικών  στοιχείων  ενεργητικού  στην  εύλογη  αξία µέσω των 
αποτελεσ µάτων , διακρατού µενων  µέχρι τη λήξη  και διαθέσι µων προς  πώληση  
αναγνωρίζονται  κατά  την ηµεροµηνία της συναλλαγής , δηλαδή  την ηµεροµηνία κατά  την 
οποία  η Ευρωπαϊκή  Ένωση  αναλα µβάνει  δέσµευση  αγοράς  ή πώλησης  του στοιχείου  
ενεργητικού . Τα δάνεια  αναγνωρίζονται  όταν µεταβιβάζονται  µετρητά  στους  δανειζό µενους . 
Τα χρηµατοοικονο µικά µέσα αναγνωρίζονται  αρχικά  στην  εύλογη  αξία τους συν το κόστος  
συναλλαγής  για όλα τα χρηµατοοικονο µικά στοιχεία  που δεν αποτι µώνται  στην  εύλογη  αξία 
µέσω των αποτελεσ µάτων . Τα χρηµατοοικονο µικά στοιχεία  ενεργητικού  που αποτι µώνται  
στην  εύλογη  αξία µέσω των αποτελεσ µάτων  αναγνωρίζονται  αρχικά  στην  εύλογη  αξία τους, 
ενώ το κόστος  συναλλαγής  καταχωρίζεται  στον λογαριασ µό οικονο µικού αποτελέσ µατος. 
 
Η εύλογη  αξία ενός χρηµατοοικονο µικού στοιχείου  ενεργητικού  κατά  την αρχική  
αναγνώριση , ισοδυνα µεί συνήθως  µε την τιµή συναλλαγής  (δηλαδή , µε την εύλογη  αξία του 
καταβληθέντος  τιµήµατος). Ωστόσο , όταν χορηγείται  µακροπρόθεσ µο δάνειο  άτοκο  ή µε 
επιτόκιο  κατώτερο  της αγοράς , ως εύλογη  αξία του µπορεί  να ληφθεί  η παρούσα  αξία όλων  
των µελλοντικών  εισπράξεων  προεξοφλη µένων  µε το ισχύον  επιτόκιο  για παρε µφερές  µέσο 
παρό µοιας πιστοληπτικής  αξιολόγησης .  
 
Στην  περίπτωση  δανείων  χορηγηθέντων  από δανειακούς  πόρους , δηλαδή  «συνακόλουθων  
πράξεων », οι διαφορές  µεταξύ  των δανειοδοτικών  και της δανειοληπτικών  όρων  και ποσών  
δεν είναι  σηµαντικές  και το «κόστος  ευκαιρίας » δεν εφαρ µόζεται , δεδοµένου ότι η ΕΕ δεν 
έχει το δικαίω µα να επενδύει  χρήµατα στις κεφαλαιαγορές . Για τους λόγους  αυτούς , τα 
δάνεια  αυτά  µετρώνται  στην  ονοµαστική  τους αξία. Το κόστος  συναλλαγής  που βαρύνει  την 
ΕΕ, το οποίο  στη συνέχεια  µετακυλίεται  στον  δικαιούχο  του δανείου , αναγνωρίζεται  
απευθείας  στον  λογαριασ µό οικονο µικού αποτελέσ µατος. 
 
Τα χρηµατοοικονο µικά µέσα παύουν  να αναγνωρίζονται  όταν τα δικαιώ µατα είσπραξης  
ταµειακών  ροών  από τις επενδύσεις  έχουν  λήξει  ή µεταβιβαστεί  και όταν η Ευρωπαϊκή  
Ένωση  έχει µεταβιβάσει  όλους  τους κινδύνους  και τα οφέλη  κυριότητας . 
 
Επακόλουθη  επιµέτρηση  
Τα χρηµατοοικονο µικά στοιχεία  ενεργητικού  που αποτι µώνται  σε εύλογη  αξία µέσω των 
αποτελεσ µάτων  καταχωρίζονται  λογιστικώς  στην  εύλογη  αξία τους. Τα αποτελέσ µατα που 
απορρέουν  από µεταβολές  της εύλογης  αξίας  «χρηµατοοικονο µικών  µέσων  που αποτι µώνται  
 
EL 29   EL στην  εύλογη  αξία τους χάρη  στα αποτελέσ µατα» συµπεριλα µβάνονται  στον  λογαριασ µό 
οικονο µικού αποτελέσ µατος της περιόδου  κατά  την οποία  προέκυψαν . 
 
∆άνεια  και απαιτήσεις , καθώς  και διακρατού µενες µέχρι τη λήξη  επενδύσεις  καταχωρίζονται  
στο αποσβεσ µένο κόστος  µε τη µέθοδο  του πραγ µατικού  επιτοκίου . Στην  περίπτωση  δανείων  
χορηγηθέντων  από δανειακούς  πόρους , εφαρ µόζεται  το ίδιο πραγ µατικό  επιτόκιο  τόσο  στις 
δανειοδοτικές  όσο και στις δανειοληπτικές  πράξεις , δεδοµένου ότι τα δάνεια  αυτά  έχουν  τα 
χαρακτηριστικά  «συνακόλουθων  πράξεων », και οι διαφορές  µεταξύ  των δανειοδοτικών  και 
δανειοληπτικών  όρων  δεν είναι  σηµαντικές . Το κόστος  συναλλαγής  που βαρύνει  την ΕΕ, το 
οποίο  στη συνέχεια  µετακυλίεται  στον  δικαιούχο  του δανείου , αναγνωρίζεται  απευθείας  στον  
λογαριασ µό οικονο µικού αποτελέσ µατος. 
 
Τα διαθέσι µα προς  πώληση  χρηµατοοικονο µικά στοιχεία  ενεργητικού  καταχωρίζονται  
λογιστικώς  στην  εύλογη  αξία τους. Τα αποτελέσ µατα που απορρέουν  από µεταβολές  της 
εύλογης  αξίας  διαθέσι µων προς  πώληση  στοιχείων  ενεργητικού  αναγνωρίζονται  στο 
αποθε µατικό  εύλογης  αξίας . Όταν  στοιχεία  ενεργητικού  πωλούνται  ή υφίστανται  αποµείωση  
αξίας , οι σωρευτικές  προσαρ µογές εύλογης  αξίας  που αναγνωρίζονταν  στο αποθε µατικό  
εύλογης  αξίας , αναγνωρίζονται  στον  λογαριασ µό οικονο µικού αποτελέσ µατος. Οι τόκοι  επί 
διαθέσι µων προς  πώληση  χρηµατοοικονο µικών  στοιχείων  ενεργητικού  υπολογιζό µενοι βάσει  
της µεθόδου  του πραγ µατικού  επιτοκίου , αναγνωρίζονται  στον  λογαριασ µό οικονο µικού 
αποτελέσ µατος. Μερίσ µατα από διαθέσι µους προς  πώληση  συµµετοχικούς  τίτλους  
αναγνωρίζονται  όταν διαπιστώνεται  το δικαίω µα της ΕΕ να λαµβάνει  πληρω µές. 
Οι εύλογες  αξίες  επενδύσεων  εισηγ µένων  σε ενεργές  αγορές  βασίζονται  σε τρέχουσες  τιµές 
ζήτησης . Εάν η αγορά  ενός χρηµατοοικονο µικού στοιχείου  ενεργητικού  είναι  µη ενεργή  (και 
για µη εισηγ µένους  τίτλους ), η Ευρωπαϊκή  Ένωση  υπολογίζει  την εύλογη  αξία 
χρησι µοποιώντας  τεχνικές  αποτί µησης . Σε αυτές  περιλα µβάνεται  η χρήση  πρόσφατων  
συναλλαγών  σε καθαρά  εµπορική  βάση , η αναφορά  σε άλλα  µέσα ίδιας  φύσεως , η ανάλυση  
προεξοφλη µένων  ταµειακών  ροών , τα µοντέλα  τιµολόγησης  δικαιω µάτων  προαίρεσης  και 
άλλες  τεχνικές  αποτί µησης  που χρησι µοποιούνται  ευρέως  από τους συµµετέχοντες  στην  
αγορά .  
Σε περίπτωση  που η εύλογη  αξία επενδύσεων  σε συµµετοχικούς  τίτλους  που δεν έχουν  
χρηµατιστηριακή  τιµή σε ενεργό  αγορά  δεν µπορεί  να µετρηθεί  µε αξιοπιστία , οι επενδύσεις  
αποτι µώνται  στην  τιµή κόστους  µείον τις ζηµίες από αποµείωση  αξίας . 
 
Αποµείωση  χρηµατοοικονο µικών  στοιχείων  ενεργητικού   
Η Ευρωπαϊκή  Ένωση  ελέγχει  κατά  την ηµεροµηνία του ισολογισ µού αν υπάρχουν  
αντικει µενικές  αποδείξεις  ως προς  την αποµείωση  αξίας  ενός χρηµατοοικονο µικού στοιχείου  
ενεργητικού . Αποµείωση  αξίας  χρηµατοοικονο µικού στοιχείου  ενεργητικού  και ζηµίες 
αποµείωσης  υφίστανται  όταν, και µόνον  όταν, υπάρχουν  αντικει µενικές  αποδείξεις  µείωσης  
της αξίας  του ως αποτέλεσ µα ενός ή περισσότερων  γεγονότων  επελθόντων  µετά την αρχική  
αναγνώριση  του στοιχείου  ενεργητικού  και όταν η ζηµία (ή ζηµίες) έχει αντίκτυπο  στις 
εκτιµώµενες µελλοντικές  ταµειακές  ροές του χρηµατοοικονο µικού στοιχείου  ενεργητικού  
που µπορεί  να εκτιµηθεί µε αξιοπιστία . 
 
EL 30   EL  
i) Στοιχεία  ενεργητικού  αποτι µώµενα στο αποσβεσ µένο κόστος  
Εάν υπάρχουν  αντικει µενικές  αποδείξεις  ότι επήλθε  ζηµία αποµείωσης  σε δάνεια  και 
απαιτήσεις  ή σε επενδύσεις  διακρατού µενες µέχρι τη λήξη  τους αποτι µώµενες στο 
αποσβεσ µένο κόστος  τους, το ποσό  της ζηµίας υπολογίζεται  ως η διαφορά  µεταξύ  της 
λογιστικής  αξίας  του στοιχείου  και της παρούσας  αξίας  των εκτιµώµενων  µελλοντικών  
ταµειακών  ροών  (χωρίς  µελλοντικές  πιστωτικές  ζηµίες που δεν έχουν  πραγ µατοποιηθεί ) 
προεξοφλη µένη µε το αρχικό  πραγ µατικό  επιτόκιο  του χρηµατοοικονο µικού στοιχείου  
ενεργητικού . Η λογιστική  αξία του στοιχείου  ενεργητικού  µειώνεται  και το ποσό  της ζηµίας 
αναγνωρίζεται  στον  λογαριασ µό οικονο µικού αποτελέσ µατος. Εάν ένα δάνειο  ή µια επένδυση  
διακρατού µενη µέχρι τη λήξη  φέρει  µεταβλητό  επιτόκιο , ως συντελεστής  προεξόφλησης  για 
τη µέτρηση  της ζηµίας αποµείωσης  λαµβάνεται  το τρέχον  πραγ µατικό  επιτόκιο  που 
προσδιορίζει  η σύµβαση . Ο υπολογισ µός της παρούσας  αξίας  των εκτιµώµενων  µελλοντικών  
ταµειακών  ροών  ενός χρηµατοοικονο µικού στοιχείου  ενεργητικού  καλυ µµένου από 
εξασφαλίσεις , αντικατοπτρίζει  τις ταµειακές  ροές που ενδέχεται  να προκύψουν  από 
κατάσχεση  µείον τις δαπάνες  απόκτησης  και πώλησης  των εξασφαλίσεων , ανεξαρτήτως  του 
εάν υπάρχει  πιθανότητα  κατάσχεσης . Εάν σε µεταγενέστερη  περίοδο , το ποσό  της ζηµίας 
αποµείωσης  ελαττωθεί  και η ελάττωση  αυτή  µπορεί  να συνδεθεί  αντικει µενικά  µε ένα 
γεγονός  που συνέβη  µετά την αναγνώριση  της αποµείωσης , η ζηµία που είχε ήδη 
αναγνωρισθεί  αντιλογίζεται  µέσω του λογαριασ µού οικονο µικού αποτελέσ µατος. 
 
ii) Στοιχεία  ενεργητικού  αποτι µώµενα στην εύλογη  αξία τους 
Στην  περίπτωση  επενδύσεων  σε ίδια κεφάλαια  ταξινο µηµένων  ως διαθέσι µων προς  πώληση  
στοιχείων , προκει µένου να θεωρηθεί  ότι υφίσταται  αποµείωση  της αξίας  τους απαιτείται  
σηµαντική  ή σταθερή  (παρατετα µένη) υποχώρηση  της εύλογης  αξίας  τους κάτω  από το 
κόστος . Εάν υπάρχουν  τέτοιες  αποδείξεις  για διαθέσι µα προς  πώληση  χρηµατοοικονο µικά 
στοιχεία  ενεργητικού , η σωρευτική  ζηµία - µετρού µενη ως η διαφορά  µεταξύ  κόστους  
απόκτησης  και τρέχουσας  εύλογης  αξίας , µείον τυχόν  ζηµίες αποµείωσης  του 
χρηµατοοικονο µικού στοιχείου  ενεργητικού  αναγνωρισθείσες  στον  λογαριασ µό οικονο µικού 
αποτελέσ µατος - αφαιρείται  από τα αποθε µατικά  και αναγνωρίζεται  στον  λογαριασ µό 
οικονο µικού αποτελέσ µατος. Οι ζηµίες αποµείωσης  που αναγνωρίζονται  στον  λογαριασ µό 
οικονο µικού αποτελέσ µατος σε σχέση  µε συµµετοχικούς  τίτλους  δεν αντιλογίζονται  µέσω 
του λογαριασ µού οικονο µικού αποτελέσ µατος. Εάν, σε µεταγενέστερη  περίοδο , η εύλογη  
αξία ενός χρεωστικού  τίτλου  ταξινο µηµένου ως διαθέσι µου προς  πώληση  στοιχείου  αυξηθεί  
και η αύξηση  αυτή  µπορεί  να συνδεθεί  αντικει µενικά  µε γεγονός  που επήλθε  µετά την 
αναγνώριση  της ζηµίας αποµείωσης , η ζηµία αποµείωσης  αντιλογίζεται  µέσω του 
λογαριασ µού οικονο µικού αποτελέσ µατος. 
 
1.5.6 Αποθέ µατα 
Τα αποθέ µατα εµφανίζονται  στην  χαµηλότερη  τιµή µεταξύ  κόστους  και καθαρής  
πραγ µατοποιήσι µης αξίας . Το κόστος  προσδιορίζεται  µε τη µέθοδο  FIFO (first-in, first-out). 
Το κόστος  έτοιµων και ηµιτελών  προϊόντων  περιλα µβάνει  πρώτες  ύλες, άµεσα εργατικά , 
άλλες  άµεσα καταλογίσι µες δαπάνες  και συναφή  γενικά  έξοδα  παραγωγής  (βάσει  του 
κανονικού  δυνα µικού εκµετάλλευσης ). Η καθαρή  πραγ µατοποιήσι µη αξία αντιστοιχεί  στην  
εκτιµώµενη τιµή πώλησης  υπό κανονικές  εµπορικές  συνθήκες , µείον τα έξοδα  ολοκλήρωσης  
και πώλησης . Όταν  τα αποθέ µατα διακρατούνται  προς  διανο µή δωρεάν  ή µε κάποιο  
 
EL 31   EL ονοµαστικό  αντίτι µο, τότε µετρώνται  στην  χαµηλότερη  τιµή µεταξύ  κόστους  και τρέχοντος  
κόστους  αντικατάστασης . Το τρέχον  κόστος  αντικατάστασης  ισοδυνα µεί µε το ποσό  που θα 
κατέβαλε  η Ευρωπαϊκή  Ένωση  για την αγορά  του υπόψη  στοιχείου  την ηµεροµηνία του 
ισολογισ µού. 
 
1.5.7 Προχρη µατοδοτήσεις  
Προχρη µατοδότηση  είναι  πληρω µή που αποβλέπει  στην  παροχή  προκαταβολής , δηλαδή  
χρηµατικού  αποθέ µατος, στον  δικαιούχο . Μπορεί  να κατανε µηθεί σε διάφορες  δόσεις  κατά  τη 
διάρκεια  της περιόδου  που ορίζεται  στην  εκάστοτε  συµφωνία  προχρη µατοδότησης . Το 
χρηµατικό  απόθε µα ή η προκαταβολή  επιστρέφεται  ή χρησι µοποιείται  για τον σκοπό  για τον 
οποίο  έχει παρασχεθεί  κατά  τη διάρκεια  της περιόδου  που ορίζεται  στη συµφωνία . Εάν ο 
δικαιούχος  δεν πραγ µατοποιήσει  επιλέξι µες δαπάνες , υποχρεούται  να επιστρέψει  το σύνολο  ή 
µέρος της προχρη µατοδότησης  στην  Ευρωπαϊκή  Ένωση . Το ποσό  της προχρη µατοδότησης  
µειώνεται  (εξ ολοκλήρου  ή εν µέρει) µε βάση  τις επιλέξι µες δαπάνες  που έγιναν  δεκτές  και τα 
ποσά  που επιστράφηκαν , και το ποσό  αυτό  αναγνωρίζεται  ως έξοδο . 
 
Στο τέλος  του έτους , τα εκκρε µή ποσά  των προχρη µατοδοτήσεων  αποτι µώνται  στο αρχικό  
ποσό  που καταβλήθηκε  µείον: τα ποσά  που επιστράφηκαν , τα επιλέξι µα ποσά  που 
δαπανήθηκαν , τα επιλέξι µα ποσά  που δεν έχουν  ακόµη συµψηφιστεί  στο τέλος  της χρήσης  
και τις µειώσεις  αξίας . 
 
Οι τόκοι  επί των προχρη µατοδοτήσεων  αναγνωρίζονται  στο µέτρο που καθίστανται  
δεδουλευ µένοι σύµφωνα  µε ό,τι προβλέπει  η σχετική  συµφωνία . Στο τέλος  της χρήσης , 
εκτιµώνται  τα έσοδα  από δεδουλευ µένους  τόκους , βάσει  των πλέον  αξιόπιστων  
πληροφοριών , και η εκτίµηση αυτή  περιλα µβάνεται  στον  ισολογισ µό. 
 
1.5.8 Εισπρακτέοι  λογαριασ µοί 
Οι εισπρακτέοι  λογαριασ µοί καταχωρίζονται  στο αρχικό  ποσό  µείον την αποµείωση  αξίας . Η 
προσαρ µογή για αποµείωση  αξίας  εισπρακτέων  λογαριασ µών πραγ µατοποιείται  όταν  
υπάρχουν  αντικει µενικές  αποδείξεις  ότι η Ευρωπαϊκή  Ένωση  δεν θα µπορέσει  να εισπράξει  
όλα τα ποσά  που της οφείλονται  βάσει  των αρχικών  όρων  συναλλαγής  εισπρακτέων . Η 
προσαρ µογή ισούται  µε τη διαφορά  µεταξύ  λογιστικής  αξίας  του στοιχείου  ενεργητικού  και 
εισπράξι µου ποσού  το οποίο  ισοδυνα µεί µε την παρούσα  αξία των αναµενόµενων  
µελλοντικών  ταµειακών  ροών  προεξοφλη µένων  µε το επιτόκιο  της αγοράς  για παρό µοιους  
δανειολήπτες . Το ποσό  της αποµείωσης  αναγνωρίζεται  στον  λογαριασ µό οικονο µικού 
αποτελέσ µατος. Αναγνωρίζεται , επίσης , και γενική  αποµείωση  για εκκρε µή εντάλ µατα 
είσπραξης  τα οποία  δεν αποτελούν  ήδη αντικεί µενο συγκεκρι µένης προσαρ µογής. Σχετικά  µε 
τη λογιστική  µεταχείριση  δεδουλευ µένων  εσόδων  στο τέλος  της χρήσης , βλ. σηµείωση  1.5.14  
κατωτέρω . 
 
1.5.9 Ταµειακά  διαθέσι µα και ισοδύνα µά τους 
Τα ταµειακά  διαθέσι µα και τα ισοδύνα µά τους είναι  χρηµατοοικονο µικά µέσα και 
χαρακτηρίζονται  ως στοιχεία  του κυκλοφορούντος  ενεργητικού . Σε αυτά  περιλα µβάνονται  τα 
 
EL 32   EL διαθέσι µα µετρητά , οι τραπεζικές  καταθέσεις  όψεως , άλλες  βραχυπρόθεσ µες επενδύσεις  
ρευστών  διαθεσί µων µε αρχική  προθεσ µία λήξης  τριών  µηνών  ή µικρότερη , καθώς  και οι 
τραπεζικές  υπεραναλήψεις . 
 
1.5.10 Παροχές  προσωπικού  
Συνταξιοδοτικές  υποχρεώσεις  
Η Ευρωπαϊκή  Ένωση  τηρεί  συνταξιοδοτικά  προγρά µµατα καθορισ µένων  παροχών . Μολονότι  
το προσωπικό  συνεισφέρει  κατά  το ένα τρίτο  του προβλεπό µενου κόστους  των παροχών  
αυτών  από τον µισθό του, η υποχρέωση  δεν χρηµατοδοτείται . Η υποχρέωση  που 
αναγνωρίζεται  στον  ισολογισ µό όσον  αφορά  τα συνταξιοδοτικά  προγρά µµατα καθορισ µένων  
παροχών  είναι  η παρούσα  αξία των υποχρεώσεων  καθορισ µένων  παροχών  κατά  την 
ηµεροµηνία του ισολογισ µού. Η υποχρέωση  καθορισ µένων  παροχών  υπολογίζεται  από 
αναλογιστές  µε βάση  τη µέθοδο  της προβεβλη µένης πιστωτικής  µονάδας . Η παρούσα  αξία 
της υποχρέωσης  καθορισ µένων  παροχών  προσδιορίζεται  µε την προεξόφληση  των 
µελλοντικών  ταµειακών  εκροών  µε βάση  τα επιτόκια  κρατικών  οµολόγων  που έχουν  εκδοθεί  
στο νόµισµα στο οποίο  πρόκειται  να καταβληθούν  οι παροχές  και έχουν  προθεσ µία λήξης  
που πλησιάζει  τους όρους  της υπόψη  συνταξιοδοτικής  υποχρέωσης . 
 
Τα αναλογιστικά  κέρδη  και ζηµίες που απορρέουν  από προσαρ µογές µε βάση  την πείρα  και 
τις µεταβολές  των αναλογιστικών  παραδοχών  αναγνωρίζονται  αµέσως  στον  λογαριασ µό 
οικονο µικού αποτελέσ µατος. Το κόστος  προϋπηρεσίας  αναγνωρίζεται  αµέσως  στον  
λογαριασ µό οικονο µικού αποτελέσ µατος, εκτός  εάν οι µεταβολές  στο πρόγρα µµα 
συνταξιοδότησης  εξαρτώνται  από το εάν οι εργαζό µενοι θα παρα µείνουν  στη θέση  τους για 
συγκεκρι µένη χρονική  περίοδο  (περίοδος  απαιτού µενη για την απόκτηση  συνταξιοδοτικού  
δικαιώ µατος). Στην  περίπτωση  αυτή , το κόστος  προϋπηρεσίας  αποσβένεται  σε γραµµική βάση  
κατά  την περίοδο  απόκτησης  συνταξιοδοτικού  δικαιώ µατος. 
 
Ιατροφαρ µακευτική  περίθαλψη  µετά την αποχώρηση  από την υπηρεσία  
Η Ευρωπαϊκή  Ένωση  παρέχει  ιατροφαρ µακευτική  περίθαλψη  στους  υπαλλήλους  της µε την 
επιστροφή  των ιατρικών  εξόδων . Ένα χωριστό  ταµείο («RCAM») δηµιουργήθηκε  για την 
τρέχουσα  διαχείριση . Από το σύστη µα αυτό  επωφελούνται  τόσο  οι εν ενεργεία  υπάλληλοι , οι 
συνταξιούχοι  και οι χήροι /ες όσο και άλλοι  δικαιούχοι . Οι παροχές  που χορηγούνται  στους  
«αέργους » (συνταξιούχους , ορφανά , κ.λπ.) ταξινο µούνται  ως «Παροχές  προσωπικού  µετά την 
αποχώρηση ». Λόγω  της φύσης  των παροχών  αυτών , απαιτείται  αναλογιστικός  υπολογισ µός. 
Η υποχρέωση  στον  ισολογισ µό προσδιορίζεται  σε παρό µοια βάση  µε αυτή  που προβλέπεται  
για τις συνταξιοδοτικές  υποχρεώσεις  (βλ. ανωτέρω ). 
 
1.5.11 Προβλέψεις  
Οι προβλέψεις  αναγνωρίζονται  εφόσον  η Ευρωπαϊκή  Ένωση  υπέχει  υποχρέωση  
προβλεπό µενη ή απορρέουσα  από τον νόµο έναντι  τρίτων  µέρων  ως αποτέλεσ µα 
παρελθόντων  γεγονότων , εφόσον  είναι  πολύ  πιθανό  να απαιτηθεί  εκροή  πόρων  για τον 
διακανονισ µό της υποχρέωσης  και εφόσον  το ποσό  µπορεί  να εκτιµηθεί µε αξιοπιστία . ∆εν 
αναγνωρίζονται  προβλέψεις  για µελλοντικές  λειτουργικές  ζηµίες. Το ποσό  της πρόβλεψης  
 
EL 33   EL ισούται  µε τη βέλτιστη  δυνατή  εκτίµηση των δαπανών  που αναµένεται  ότι θα απαιτηθούν  για 
τον διακανονισ µό µιας παρούσας  υποχρέωσης  κατά  την ηµεροµηνία του ισολογισ µού. Όταν  η 
πρόβλεψη  περιλα µβάνει  µεγάλο  αριθµό επί µέρους  στοιχείων , η υποχρέωση  εκτιµάται µέσω 
της στάθ µισης όλων  των δυνατών  αποτελεσ µάτων  µε τις αντίστοιχες  πιθανότητες  
πραγ µατοποίησής  τους (µέθοδος  «αναµενόµενης αξίας »). 
 
1.5.12 Χρηµατοοικονο µικές υποχρεώσεις  
Οι χρηµατοοικονο µικές υποχρεώσεις  ταξινο µούνται  ως χρηµατοοικονο µικές υποχρεώσεις  
στην  εύλογη  αξία τους µέσω των αποτελεσ µάτων  ή ως χρηµατοοικονο µικές υποχρεώσεις  στο 
αποσβεσ µένο κόστος  τους (δανειοληπτικές  πράξεις ). Οι δανειοληπτικές  πράξεις  απαρτίζονται  
από δάνεια  από πιστωτικά  ιδρύµατα και χρεωστικούς  τίτλους . Αναγνωρίζονται  αρχικά  στην  
εύλογη  αξία τους, η οποία  ισοδυνα µεί µε τα έσοδα  από την έκδοσή  τους (εύλογη  αξία 
ληφθέντος  αντιτί µου) µείον τις πραγ µατοποιηθείσες  δαπάνες  συναλλαγής , και στη συνέχεια  
καταχωρίζονται  στο αποσβεσ µένο κόστος  τους µε τη µέθοδο  του πραγ µατικού  επιτοκίου . Η 
διαφορά  µεταξύ  εσόδων , µείον δαπάνες  συναλλαγής , και αξίας  εξαγοράς  αναγνωρίζεται  στον  
λογαριασ µό οικονο µικού αποτελέσ µατος για τη διάρκεια  της δανειοληπτικής  πράξης , µε τη 
µέθοδο  του πραγ µατικού  επιτοκίου .  
 
Οι χρηµατοοικονο µικές υποχρεώσεις  ταξινο µούνται  ως µακροπρόθεσ µες υποχρεώσεις , εκτός  
από εκείνες  µε προθεσ µία λήξης  µικρότερη  των 12 µηνών  από την ηµεροµηνία του 
ισολογισ µού. Στην  περίπτωση  δανείων  χορηγηθέντων  από δανειακούς  πόρους , η µέθοδος  του 
πραγ µατικού  επιτοκίου  δεν δύναται  να εφαρ µοσθεί  χωριστά  στις δανειοδοτικές  και τις 
δανειοληπτικές  πράξεις , βάσει  του σκεπτικού  της ουσιαστικής  σηµασίας . Το κόστος  
συναλλαγής  που βαρύνει  την Ευρωπαϊκή  Ένωση , το οποίο  στη συνέχεια  µετακυλίεται  στον  
δικαιούχο  του δανείου , αναγνωρίζεται  απευθείας  στον  λογαριασ µό οικονο µικού 
αποτελέσ µατος. 
 
Στις χρηµατοοικονο µικές υποχρεώσεις  που ταξινο µούνται  στην  εύλογη  αξία τους µέσω των 
αποτελεσ µάτων  περιλα µβάνονται  παράγωγα  όταν η εύλογη  αξία τους είναι  αρνητική . 
Υφίστανται  την ίδια λογιστική  µεταχείριση  όπως  τα χρηµατοοικονο µικά στοιχεία  
ενεργητικού  στην  εύλογη  αξία τους µέσω των αποτελεσ µάτων , βλ. σηµείωση  1.5.5 . 
 
1.5.13 Πληρωτέοι  λογαριασ µοί 
Σηµαντικό  µέρος των πληρωτέων  λογαριασ µών της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  δεν αφορά  την 
αγορά  αγαθών  ή υπηρεσιών . Αντιθέτως , πρόκειται  για µη εξοφληθείσες  δηλώσεις  δαπανών  
που έχουν  υποβάλει  οι δικαιούχοι  επιχορήγησης  ή άλλου  είδους  χρηµατοδότησης  ΕΕ. Οι 
λογαριασ µοί αυτοί  Καταχωρίζονται  ως πληρωτέοι  για το σχετικό  ποσό  όταν υποβληθεί  η 
δήλωση  δαπανών , και γίνει αποδεκτή  ως επιλέξι µη, αφού  προηγου µένως  ελεγχθεί  από τους 
αρµόδιους  φορείς . Στο στάδιο  αυτό  αποτι µώνται  στο αποδεκτό  και επιλέξι µο ποσό . 
Οι πληρωτέοι  λογαριασ µοί που αφορούν  την αγορά  αγαθών  και υπηρεσιών  αναγνωρίζονται  
κατά  την παραλαβή  τιµολογίου  για το αρχικό  ποσό  και τα σχετικά  έξοδα  εγγράφονται  στους  
λογαριασ µούς κατά  την παράδοση  και αποδοχή  των αγαθών  ή υπηρεσιών  από την 
Ευρωπαϊκή  Ένωση . 
 
EL 34   EL  
1.5.14 ∆εδουλευ µένα έσοδα  και έξοδα  µελλοντικών  χρήσεων  
Σύµφωνα  µε τους λογιστικούς  κανόνες  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης , οι συναλλαγές  και τα 
γεγονότα  αναγνωρίζονται  στις δηµοσιονο µικές καταστάσεις  της περιόδου  την οποία  
αφορούν . Στο τέλος  της λογιστικής  περιόδου , τα δεδουλευ µένα έξοδα  αναγνωρίζονται  βάσει  
της εκτιµώµενης αξίας  της υποχρέωσης  µεταβίβασης  για την περίοδο . Ο υπολογισ µός των 
δεδουλευ µένων  εξόδων  ακολουθεί  λεπτο µερείς  επιχειρησιακές  και πρακτικές  κατευθυντήριες  
γραµµές της Επιτροπής  οι οποίες  εξασφαλίζουν  ότι οι δηµοσιονο µικές καταστάσεις  δίνουν  
πιστή  εικόνα  της κατάστασης . 
 
Τα έσοδα  καταχωρίζονται , επίσης , στην  περίοδο  την οποία  αφορούν . Στο τέλος  του έτους , 
εάν δεν έχει εκδοθεί  τιµολόγιο , αλλά  η σχετική  υπηρεσία  έχει παρασχεθεί  ή τα σχετικά  αγαθά  
έχουν  παραδοθεί  από την Ευρωπαϊκή  Ένωση  ή υφίσταται  συµβατική  σχέση  (δηλαδή  µε 
αναφορά  σε συνθήκη ) αναγνωρίζεται  δεδουλευ µένο έσοδο  στις δηµοσιονο µικές καταστάσεις . 
 
Επιπλέον , στο τέλος  του έτους , εάν εκδοθεί  τιµολόγιο , αλλά  οι σχετικές  υπηρεσίες  δεν έχουν  
ακόµη παρασχεθεί  ή τα σχετικά  αγαθά  δεν έχουν  ακόµη παραδοθεί , τα έσοδα  µεταφέρονται  
σε επόµενες χρήσεις  και αναγνωρίζονται  έκαστο  στην  αντίστοιχη  λογιστική  περίοδο . 
 
1.6 ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΣ  ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ  ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΟΣ  
 
1.6.1 Έσοδα  
Έσοδα  µη προερχό µενα από συναλλαγές  
Τα έσοδα  αυτά  αποτελούν  τη συντριπτική  πλειοψηφία  των εσόδων  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  
και περιλα µβάνουν  κυρίως  άµεσους  και έµµεσους  φόρους , καθώς  και ποσά  ιδίων  πόρων . 
Εκτός  από φόρους  η Ευρωπαϊκή  Ένωση  ενδέχεται  να λάβει  πληρω µές από άλλα  µέρη όπως  
δασµούς, πρόστι µα και δωρεές . 
 
Πόροι  βασιζό µενοι στο ΑΕΕ και στον ΦΠΑ  
Τα έσοδα  αναγνωρίζονται  για την περίοδο  για την οποία  η Ευρωπαϊκή  Ένωση  απευθύνει  στα 
κράτη  µέλη έκκληση  για την καταβολή  κεφαλαίων , αξιώνοντας  µε τον τρόπο  αυτόν  την 
πληρω µή των συνεισφορών  τους. Τα έσοδα  µετρώνται  µε βάση  το «αιτηθέν  ποσό ». 
∆εδο µένου ότι οι πόροι  ΦΠΑ  και ΑΕΕ  βασίζονται  σε εκτιµήσεις  των δεδοµένων  για το εν 
λόγω  οικονο µικό έτος, µπορούν  να αναθεωρηθούν  ανάλογα  µε τις µεταβολές  που επέρχονται  
έως ότου  τα κράτη  µέλη δηµοσιεύσουν  τα οριστικά  δεδοµένα. Το αποτέλεσ µα µεταβολής  
στην  εκτίµηση λαµβάνεται  υπόψη  κατά  τον προσδιορισ µό του καθαρού  πλεονάσ µατος ή 
ελλεί µµατος της περιόδου  κατά  την οποία  επήλθε  η µεταβολή . 
 
Παραδοσιακοί  ίδιοι πόροι  
Απαιτήσεις  και συναφή  έσοδα  αναγνωρίζονται  κατά  τη λήψη  των σχετικών  µηνιαίων  
καταστάσεων  της λογιστικής  Α (περιλα µβανο µένων  των εισπραχθέντων  δασµών και των 
 
EL 35   EL εγγυη µένων  οφειλό µενων  ποσών  για τα οποία  δεν έχει γίνει προσφυγή ) που καταθέτουν  τα 
κράτη  µέλη. Τα έσοδα  τα οποία  τα κράτη  µέλη έχουν  εισπράξει  για την εν λόγω  περίοδο , 
αλλά  που δεν έχουν  καταβάλει  ακόµη στην  Ευρωπαϊκή  Ένωση , την ηµεροµηνία του 
ισολογισ µού εκτιµώνται  και αναγνωρίζονται  ως δεδουλευ µένα. Οι τριµηνιαίες  καταστάσεις  
λογιστικής  Β (περιλα µβανο µένων  των µη εισπραχθέντων  και των µη εγγυη µένων  δασµών, 
καθώς  και των εγγυη µένων  ποσών  για τα οποία  έχει γίνει προσφυγή  από τους οφειλέτες ) που 
καταθέτουν  τα κράτη  µέλη αναγνωρίζονται  ως έσοδα  µείον τις δαπάνες  είσπραξης  τις οποίες  
δικαιούνται  (25%). Επιπλέον , αναγνωρίζεται  µείωση  αξίας  για το ποσό  του εκτιµώµενου 
ελλεί µµατος είσπραξης  στον  λογαριασ µό οικονο µικού αποτελέσ µατος. 
 
Πρόστι µα  
Έσοδα  από πρόστι µα αναγνωρίζονται  όταν  η Ευρωπαϊκή  Ένωση  λαµβάνει  απόφαση  επιβολής  
προστί µου και την κοινοποιεί  επισή µως στον  ενδιαφερό µενο. Εάν υφίστανται  αµφιβολίες  
περί της φερεγγυότητας  της επιχείρησης  αναγνωρίζεται  µείωση  στην  αξία της απαίτησης . 
Μετά  την απόφαση  επιβολής  προστί µου, ο οφειλέτης  µπορεί  εντός  δύο µηνών  από την 
ηµεροµηνία της κοινοποίησης : 
– είτε να δεχθεί  την απόφαση , οπότε  οφείλει  να πληρώσει  το ποσό  του προστί µου 
εντός  της προθεσ µίας που έχει οριστεί  και, εποµένως , το ποσό  αυτό  εισπράττεται  
οριστικά  από την ΕΕ, 
– είτε να µη δεχθεί  την απόφαση , οπότε  ασκεί  προσφυγή  βάσει  του δικαίου  της ΕΕ.  
Ωστόσο , ακόµη και αν έχει ασκηθεί  προσφυγή , το βασικό  ποσό  του προστί µου πρέπει  να 
καταβληθεί  εντός  της προβλεπό µενης προθεσ µίας των τριών  µηνών , δεδοµένου ότι η 
προσφυγή  δεν έχει ανασταλτικό  αποτέλεσ µα (άρθρο  242 της συνθήκης  ΕΚ) ή, υπό ορισµένες 
προϋποθέσεις  και εφόσον  συµφωνήσει  ο υπόλογος  της Επιτροπής , µπορεί  αντ’αυτού  να 
καταβληθεί  τραπεζική  εγγύηση . 
 
Εάν η επιχείρηση  προσβάλει  την απόφαση  και έχει ήδη καταβάλει , σε προσωρινή  βάση , το 
πρόστι µο, το σχετικό  ποσό  καταχωρίζεται  ως ενδεχό µενη υποχρέωση . Ωστόσο , επειδή  οι 
προσφυγές  κατά  των αποφάσεων  της ΕΕ από τους ενδιαφερο µένους  δεν έχουν  ανασταλτικό  
αποτέλεσ µα, το εισπραττό µενο ποσό  χρησι µεύει για τον συµψηφισ µό της απαίτησης . Εάν 
αντί πληρω µής ληφθεί  εγγύηση , τότε το πρόστι µο παρα µένει ως απαίτηση . Εάν υπάρχει  το 
ενδεχό µενο το Γενικό  ∆ικαστήριο  να µην αποφανθεί  υπέρ  της ΕΕ, αναγνωρίζεται  σχετική  
πρόβλεψη  για την κάλυψη  αυτού  του κινδύνου . Αντίθετα , εάν έχει δοθεί  εγγύηση , τότε 
καταχωρίζεται  αντίστοιχη  µείωση  αξίας  όσον  αφορά  την εκκρε µούσα  απαίτηση . Οι τόκοι  που 
εισπράττει  η Ευρωπαϊκή  Ένωση  από τους τραπεζικούς  λογαριασ µούς στους  οποίους  
κατατίθενται  οι πληρω µές που λαµβάνει  αναγνωρίζονται  σωρευτικά  ως έσοδα  και οι τυχόν  
ενδεχό µενες υποχρεώσεις  αυξάνονται  αντιστοίχως . 
 
Έσοδα  από συναλλαγές  
Τα έσοδα  από την πώληση  αγαθών  ή υπηρεσιών  αναγνωρίζονται  όταν  µεταβιβάζεται  στον  
αγοραστή  σηµαντικό  µέρος του κινδύνου  και των οφελών  που απορρέουν  από την κυριότητα  
των αγαθών . Έσοδα  συνδεό µενα µε συναλλαγή  που συνεπάγεται  την παροχή  υπηρεσιών  
 
EL 36   EL αναγνωρίζονται  ανάλογα  µε στάδιο  εξέλιξης  της συναλλαγής  την ηµεροµηνία του 
ισολογισ µού. 
 
Έσοδα  και έξοδα  υπό µορφή  τόκων  
Έσοδα  και έξοδα  υπό µορφή  τόκων  αναγνωρίζονται  στον  λογαριασ µό οικονο µικού 
αποτελέσ µατος µε βάση  τη µέθοδο  του πραγ µατικού  επιτοκίου . Πρόκειται  για µέθοδο  
υπολογισ µού του αποσβεσ µένου κόστους  ενός χρηµατοοικονο µικού στοιχείου  ενεργητικού  ή 
παθητικού  και καταλογισ µού των σχετικών  εσόδων  ή δαπανών  υπό µορφή  τόκων  της 
περιόδου  αναφοράς . Κατά  τον υπολογισ µό του πραγ µατικού  επιτοκίου , η Ευρωπαϊκή  Ένωση  
εκτιµά τις ταµειακές  ροές λαµβάνοντας  υπόψη  όλους  τους συµβατικούς  όρους  του 
χρηµατοοικονο µικού µέσου  (π.χ. δυνατότητες  προπληρω µής) χωρίς , ωστόσο , τις µελλοντικές  
πιστωτικές  ζηµίες. Ο υπολογισ µός περιλα µβάνει  όλες τις αµοιβές  και πληρω µές που 
πραγ µατοποιήθηκαν  µεταξύ  των συµβαλλο µένων  µερών  που αποτελούν  αναπόσπαστο  µέρος 
του πραγ µατικού  επιτοκίου , το κόστος  συναλλαγής  και άλλες  προσαυξήσεις  ή εκπτώσεις . 
 
Αφ' ης στιγµής µειωθεί  η αξία ενός µεµονωµένου χρηµατοοικονο µικού στοιχείου  
ενεργητικού  ή µιας οµάδας  παρό µοιων  µεταξύ  τους χρηµατοοικονο µικών  στοιχείων  
ενεργητικού  ως αποτέλεσ µα ζηµίας αποµείωσης , τα έσοδα  από τόκους  αναγνωρίζονται  µε 
βάση  το επιτόκιο  που χρησι µοποιείται  για την προεξόφληση  µελλοντικών  ταµειακών  ροών  
για τους σκοπούς  της επιµέτρησης  της ζηµίας αποµείωσης . 
 
Έσοδα  από µερίσµατα 
Τα έσοδα  από µερίσµατα αναγνωρίζονται  κατά  τη βεβαίωση  του δικαιώ µατος λήψης  
πληρω µών. 
 
1.6.2 ∆απάνες  
Έξοδα  συναλλαγών  που απορρέουν  από την αγορά  αγαθών  και υπηρεσιών  αναγνωρίζονται  
κατά  την παράδοση  προµηθειών  στην  Ευρωπαϊκή  Ένωση  και την αποδοχή  τους από αυτήν . 
Αποτι µώνται  στο αρχικό  κόστος  τιµολογίου . Έξοδα  µη οφειλό µενα σε συναλλαγές  αποτελούν  
ιδιαιτερότητα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  και συνιστούν  την πλειονότητα  των δαπανών  της. 
Αφορούν  µεταβιβάσεις  προς  δικαιούχους  και λαµβάνουν  τρεις  µορφές : δικαιώ µατα, 
µεταβιβάσεις  στο πλαίσιο  συµφωνίας  και επιλεκτικές  επιχορηγήσεις , συνεισφορές  και 
δωρεές . 
 
Οι µεταβιβάσεις  αναγνωρίζονται  ως έξοδα  την περίοδο  στην  οποία  συνέβησαν  τα 
γενεσιουργά  ως προς  τη µεταβίβαση  γεγονότα , εφόσον  η φύση  της µεταβίβασης  επιτρέπεται  
από κάποια  κανονιστική  ρύθµιση (δηµοσιονο µικός κανονισ µός, κανονισ µός υπηρεσιακής  
κατάστασης  των υπαλλήλων , ή άλλη  κανονιστική  ρύθµιση) ή εφόσον  έχει υπογραφεί  
σύµβαση  που επιτρέπει  τη µεταβίβαση , εφόσον  ο δικαιούχος  πληροί  τα κριτήρια  
επιλεξι µότητας , και εφόσον  είναι  δυνατή  η εύλογη  εκτίµηση του οφειλό µενου ποσού . 
 
 
 
EL 37   EL Κατά  τη λήψη  αίτησης  πληρω µής ή δήλωσης  δαπανών  που πληροί  τα κριτήρια  αναγνώρισης , 
αυτή  αναγνωρίζεται  ως έξοδο  κατά  το επιλέξι µο ποσό . Στο τέλος  του έτους , τα 
πραγ µατοποιηθέντα  επιλέξι µα έξοδα  που οφείλονται  στους  δικαιούχους , αλλά  τα οποία  δεν 
έχουν  ακόµη δηλωθεί , εκτιµώνται  και καταχωρίζονται  ως δεδουλευ µένα έξοδα . 
 
1.7 ΕΝ∆ΕΧΟΜΕΝΕΣ  ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ  ΚΑΙ  ΕΝ∆ΕΧΟΜΕΝΕΣ  ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ  
 
1.7.1 Ενδεχό µενες απαιτήσεις  
Ενδεχό µενη απαίτηση  είναι  ένα πιθανό  στοιχείο  ενεργητικού  που απορρέει  από παρελθόντα  
γεγονότα  και του οποίου  η ύπαρξη  θα επιβεβαιωθεί  µόνον  εφόσον  συµβούν  ή δεν συµβούν  
ένα ή περισσότερα  αβέβαια  µελλοντικά  γεγονότα  τα οποία  δεν ελέγχει  πλήρως  η Ευρωπαϊκή  
Ένωση . Πληροφορίες  σχετικά  µε ενδεχό µενη απαίτηση  παρέχονται  όταν υπάρχει  πιθανότητα  
εισροής  οικονο µικών  οφελών  ή δυνα µικού εξυπηρέτησης . 
 
1.7.2 Ενδεχό µενες υποχρεώσεις  
Ενδεχό µενη υποχρέωση  είναι  ένα πιθανό  στοιχείο  παθητικού  που απορρέει  από παρελθόντα  
γεγονότα  και του οποίου  η ύπαρξη  θα επιβεβαιωθεί  µόνον  εφόσον  συµβούν  ή δεν συµβούν  
ένα ή περισσότερα  αβέβαια  µελλοντικά  γεγονότα  τα οποία  δεν ελέγχει  πλήρως  η Ευρωπαϊκή  
Ένωση , ή ενδεχό µενη υποχρέωση  είναι  µια παρούσα  υποχρέωση  που απορρέει  από 
παρελθόντα  γεγονότα , αλλά  δεν αναγνωρίζεται  διότι  δεν είναι  πιθανό  ότι θα απαιτηθεί  εκροή  
πόρων  που συνίσταται  σε οικονο µικά οφέλη  ή δυνα µικό εξυπηρέτησης  προκει µένου να 
διακανονισθεί  η υποχρέωση , ή διότι  το ποσό  της υποχρέωσης  δεν µπορεί  να αποτι µηθεί µε 
επαρκή  ακρίβεια , όπερ  είναι  σπάνιο . 
 
EL 38   EL 2. ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ  ΤΟΥ  ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΥ  
 
ΜΗ ΚΥΚΛΟΦΟΡΟΥΝ  ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ  
 
2.1 ÁY ΛΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ  ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟΥ  
σε εκατ. EUR 
Ποσό  
  
Ακαθάριστη  λογιστική  αξία την 31η ∆εκε µβρίου  2008 134 
Προσθήκες  39 
Πωλήσεις  (3) 
Μεταφορές  µεταξύ  κατηγοριών  στοιχείων  ενεργητικού  0 
Άλλες  αλλαγές  1 
 
Ακαθάριστη  λογιστική  αξία την 31η ∆εκε µβρίου  2009  171 
 
Σωρευτικές  αποσβέσεις  την 31η ∆εκε µβρίου  2008 78 
Αποσβέσεις  οικονο µικού έτους  22 
Πωλήσεις  (1) 
Μεταφορές  µεταξύ  κατηγοριών  στοιχείων  ενεργητικού  0 
Άλλες  αλλαγές  0 
 
Σωρευτικές  αποσβέσεις  την 31η ∆εκε µβρίου  2009  99 
 
Καθαρή  λογιστική  αξία την 31η ∆εκε µβρίου  2009  72 
Καθαρή  λογιστική  αξία την 31η ∆εκεµβρίου  2008  56 
 
Τα ποσά  αυτά  αφορούν  κατά  κύριο  λόγο  λογισ µικό υπολογιστών . 
 
2.2 ΠΑΓΙΑ  ΕΝΣΩΜΑΤΑ  ΣΤΟΙΧΕΙΑ  ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟΥ  
 
Σε ορισµένες χώρες  η αξία της γης δεν µπορεί  να διαχωριστεί  από την αξία του κτιρίου  
δεδοµένου ότι αµφότερα  αγοράσθηκαν  ως σύνολο . Η αξία της γης η οποία  δεν υπόκειται  σε 
απόσβεση  δεν αποτι µάται χωριστά  εκτός  εάν καταστεί  αναγκαίο , δηλαδή  για επακόλουθες  
δαπάνες , όπως  η κατασκευή  νέου ακινήτου  ή η µερική  πώληση . 
 
Τα στοιχεία  ενεργητικού  που αφορούν  την Ευρωπαϊκή  Υπηρεσία  Υπέρθεσης  για τη 
Γεωστατική  Πλοήγηση  (EGNOS) την 31η ∆εκε µβρίου  2009 περιλα µβάνονται  τη θέση  
«εγκαταστάσεις  και εξοπλισ µός» µετά τη µεταφορά  στην  Επιτροπή  το 2009. Η καθαρή  
λογιστική  αξία αυτών  των στοιχείων  ενεργητικού  την ηµεροµηνία αυτή  ανέρχεται  σε 11 εκατ. 
EUR (ακαθάριστη  αξία 40 εκατ. EUR µείον σωρευτικές  αποσβέσεις  29 εκατ. EUR). 
 
EL 39   EL  ΠΑΓΙΑ  ΕΝΣΩΜΑΤΑ  ΣΤΟΙΧΕΙΑ  ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟΥ
 σε εκατ. EUR  
Οικόπεδα  
και  Εγκαταστάσεις  
και Έπιπλα  και Υλικό  Άλλα  
ενσώ µατα Χρηµατοδο
τικές  
µισθώσεις  Στοιχεία  
ενεργητικού  
υπό  ΣΥΝΟΛΟ   
κτήρια  εξοπλισ µός µεταφορικά  
µέσα πληροφορικής στοιχεία  
ενεργητικού κατασκευή    
        
         
Ακαθάριστη  λογιστική  αξία την 31η ∆εκε µβρίου  2008  3 902 368 205 466 151 2 621 122 7 835 
Προσθήκες  39 89 20 57 17 29 141 392 
Πωλήσεις  (1) (15) (20) (56) (6) 0 0 (98) 
Μεταφορές  µεταξύ  κατηγοριών  στοιχείων  ενεργητικού  31 (2) 0 0 3 0 (32) 0 
Άλλες  αλλαγές  1 20 10 8 17 5 0 61 
        
Ακαθάριστη  λογιστική  αξία την 31η ∆εκε µβρίου  2009  3 972 460 215 475 182 2 655 231 8 190 
        
Σωρευτικές  αποσβέσεις  την 31η ∆εκε µβρίου  2008  1 616 300 149 349 92 448  2 954 
Αποσβέσεις  οικονο µικού έτους  127 66 16 60 17 163  449 
Απάλειψη  απόσβεσης  0 0 0 (2) 0 0  (2) 
Πωλήσεις  (1) (13) (14) (52) (5) 0  (85) 
Μεταφορές  µεταξύ  κατηγοριών  στοιχείων  ενεργητικού  0 (1) 0 0 1 0  0 
Άλλες  αλλαγές  0 3 4 4 3 1  15 
        
Σωρευτικές  αποσβέσεις  την 31η ∆εκε µβρίου  2009  1 742 355 155 359 108 612  3 331 
        
ΚΑΘΑΡΗ  ΛΟΓΙΣΤΙΚΗ  ΑΞΙΑ  ΤΗΝ   
31η ∆ΕΚΕΜΒΡΙΟΥ  2009  2 230 105 60 116 74 2 043 231 4 859 
ΚΑΘΑΡΗ  ΛΟΓΙΣΤΙΚΗ  ΑΞΙΑ  ΤΗΝ   
31η ∆ΕΚΕΜΒΡΙΟΥ  2008  2 286 68 56 117 59 2 173 122 4 881 
 
EL 40   EL Τα έξοδα  που αποµένουν  προς  πληρω µή για χρηµατοδοτικές  µισθώσεις  και συναφή  δικαιώ µατα περιλα µβάνονται  στις µακροπρόθεσ µες και 
βραχυπρόθεσ µες υποχρεώσεις  στο παθητικό  του ισολογισ µού (βλ. επίσης  σηµειώσεις  2.15 και 2.18.1 ). Τα έξοδα  αυτά  αναλύονται  ως εξής: 
Χρηµατοδοτικές  µισθώσεις  σε εκατ . 
EUR  
 
Μελλοντικά  καταβλητέα  ποσά  Συνολική  
αξία Μεταγενέστ
ερες 
δαπάνες  για 
στοιχεία  
ενεργητικού   Αξία  
στοιχεί
ων 
ενεργητ
ικού  
 Απαξίωση  Περιγραφή  Σωρευτικά  
έξοδα  (Α) 
< 1 έτος > 1 έτος > 5 έτη Σύνολο  
παθητικού  
(Β) A+B (Γ) A+B+Γ (Ε) Καθαρή  
λογιστική  
αξία 
=Α+Β+Γ+
Ε 
Γήπεδα  και κτήρια  785 51 257 1 465 1 773 2 558 61 2 619 (598) 2 021 
Άλλα  ενσώ µατα στοιχεία  
ενεργητικού  14 8 13 1 22 36 0 36 (14) 22 
Σύνολο  την 31.12.2009  799 59 270 1 466 1 795 2 594 61 2 655 (612) 2 043 
Σύνολο  την 31.12.2008  738 52 250 1 520 1 822 2 560 61 2 621 (448) 2 173 
 
 
EL 41   EL 2.3 ΜΑΚΡΟΠΡΟΘΕΣΜΕΣ  ΕΠΕΝ∆ΥΣΕΙΣ  
   σε εκατ. EUR
  Σηµείωση 31.12.2009 31.12.2008 
Συµµετοχές  σε συγγενείς  επιχειρήσεις  2.3.1 382 278 
Συµµετοχές  σε κοινές  επιχειρήσεις  2.3.2 196 145 
Ταµείο Εγγύησης  2.3.3 1 240 1 091 
∆ιαθέσι µα προς  πώληση  στοιχεία  2.3.4 561 564 
Σύνολο  επενδύσεων   2 379 2 078 
 
Ο τοµέας αυτός  καλύπτει  τις επενδύσεις  που αποσκοπούν  στη στήριξη  των δραστηριοτήτων  
της ΕΕ. Επίσης , καλύπτει  τα καθαρά  στοιχεία  ενεργητικού  του Ταµείου Εγγύησης . 
 
2.3.1 Συµµετοχές  σε συγγενείς  επιχειρήσεις  
   σε εκατ. EUR
  ΕΤΕ ARTEMIS  Clean Sky  Σύνολο  
Ποσό  την 31η ∆εκε µβρίου  2008  278 0 0 278 
Αγορές  26 10 75 111 
Μερίδιο  καθαρού  πλεονάσ µατος 
/(ελλεί µµατος) (2) (3) (1) (6) 
Άλλες  µεταβολές  ιδίων  κεφαλαίων  (1) 0 0 (1) 
Ποσό  την 31η ∆εκε µβρίου  2009  301 7 74 382 
 
Οι συµµετοχές  σε συγγενείς  επιχειρήσεις  υπολογίζονται  µε τη µέθοδο  της καθαρής  θέσης  – 
για περισσότερες  εξηγήσεις  βλ. σηµείωση  1.3. Οι ακόλουθες  λογιστικές  αξίες  καταλογίζονται  
στην  ΕΕ µε βάση  το ποσοστό  συµµετοχής  της σε συγγενείς  επιχειρήσεις :  
   σε εκατ. EUR
   31.12.2009 31.12.2008 
Ενεργητικό   420 295 
Παθητικό   (38) (17) 
Έσοδα   17 23 
Πλεόνασ µα/ (Έλλει µµα)  (6) 10 
 
Ευρωπαϊκό  Ταµείο Επενδύσεων  (ΕΤΕ ) 
Το Ευρωπαϊκό  Ταµείο Επενδύσεων  είναι  το χρηµατοπιστωτικό  όργανο  της Ευρωπαϊκής  
Ένωσης  που ειδικεύεται  στα επιχειρη µατικά  κεφάλαια  και στις εγγυήσεις  προς  ΜΜΕ . Την 
31η ∆εκε µβρίου  2009, η Επιτροπή  ενεγράφη  για συνολικό  ποσό  861 εκατ. EUR (επί συνόλου  
2 940 εκατ. EUR) του µετοχικού  κεφαλαίου  του ΕΤΕ. Αυτό  αντιπροσωπεύει  το 29,29% του 
συνολικού  µετοχικού  κεφαλαίου  του ΕΤΕ. Η Επιτροπή  κατέβαλε  το 20%, ενώ το υπόλοιπο  
είναι  µη αιτηθέν  ανερχό µενο σε 689 εκατ. EUR – βλ. επίσης  σηµείωση  5.13.2 . Βάσει  
συµφωνίας  που υπεγράφη  το 2005 µεταξύ  της Επιτροπής  και της Ευρωπαϊκής  Τράπεζας  
Επενδύσεων  (ΕΤΕπ ), η Επιτροπή  έχει το δικαίω µα να πωλήσει  οποιαδήποτε  στιγµή τις 
µετοχές  της στην  ΕΤΕπ  στην  τιµή που ανταποκρίνεται  στην  αποτί µηση του ΕΤΕ, διαιρού µενη 
µε τον συνολικό  αριθµό των µετοχών  που έχουν  εκδοθεί . Η αξία του δικαιώ µατος πώλησης  
(put option) είναι  σχεδόν  µηδενική , δεδοµένου ότι ο τύπος  που χρησι µοποιείται  για τον 
υπολογισ µό της τιµής πώλησης  των µετοχών  είναι  παρό µοιος µε αυτόν  που χρησι µοποιήθηκε  
 
EL 42   EL για τον προσδιορισ µό της καθαρής  θέσης  του ΕΤΕ. Το ποσό  της συµµετοχής  της ΕΕ 
αποτι µάται στο 29,29% του καθαρού  ενεργητικού  του ΕΤΕ, το οποίο  την 31η ∆εκε µβρίου  
2009 ανερχόταν  σε 301 εκατ. EUR (2008: 278 εκατ. EUR), εκ των οποίων  2 εκατ. EUR 
αφορούν  το αποτέλεσ µα του οικονο µικού έτους  2009 (ζηµία). Το 2009, εισπράχθηκε  µέρισµα 
4 εκατ. EUR σχετικά  µε το οικονο µικό έτος 2008. 
Κοινές  Τεχνολογικές  Πρωτοβουλίες  
∆ηµιουργήθηκαν  εταιρικές  σχέσεις  δηµόσιου -ιδιωτικού  τοµέα µε τη µορφή  κοινών  
τεχνολογικών  πρωτοβουλιών , που εφαρ µόσθηκαν  µέσω κοινών  επιχειρήσεων  κατά  την 
έννοια  του άρθρου  171 της συνθήκης , προκει µένου να εφαρ µοσθούν  οι στόχοι  του 
θεµατολογίου  της Λισαβόνας  για την ανάπτυξη  και την απασχόληση . Οι κοινές  τεχνολογικές  
πρωτοβουλίες  είναι  εταιρικές  σχέσεις  δηµόσιου -ιδιωτικού  τοµέα σε ευρωπαϊκό  επίπεδο  για 
την αντιµετώπιση  στρατηγικών  τοµέων στους  οποίους  η έρευνα  και η καινοτο µία είναι  
ουσιώδους  σηµασίας  για την ευρωπαϊκή  ανταγωνιστικότητα . Ένα νέο στοιχείο  του 7ου 
προγρά µµατος-πλαισίου  για δραστηριότητες  έρευνας , τεχνολογικής  ανάπτυξης  και επίδειξης , 
είναι  οι κοινές  τεχνολογικές  πρωτοβουλίες  για τη στήριξη  πολυεθνικών  ερευνητικών  
δραστηριοτήτων  µεγάλης  κλίµακας . Συγκεντρώνουν  εταίρους  από τον ιδιωτικό  και τον 
δηµόσιο τοµέα για να καθοριστούν  κοινοί  στόχοι  ευρέος  κοινωνικού  ενδιαφέροντος  και για 
να συνδυαστεί  η χρηµατοδότηση  µε τη γνώση  για την εκπλήρωση  αυτών  των στόχων . Οι 
κοινές  τεχνολογικές  πρωτοβουλίες  είναι  ένας νέος τρόπος  συνεργασίας  για την επίτευξη  των 
στόχων  που έθεσαν  οι ηγέτες  της ΕΕ στη στρατηγική  της Λισαβόνας  σχετικά  µε την 
ανάπτυξη  και την απασχόληση . Κατά  τη διάρκεια  του 2009, κατέστησαν  λειτουργικές  οι 
τρεις  πρώτες  κοινές  τεχνολογικές  πρωτοβουλίες , η κοινή  επιχείρηση  ARTEMIS και η κοινή  
επιχείρηση  Clean Sky που περιγράφεται  κατωτέρω , καθώς  και η κοινή  επιχείρηση  IMI 
(πρωτοβουλία  για καινοτό µα φάρµακα), που έχει ταξινο µηθεί ως κοινή  επιχείρηση  και 
περιγράφεται  στη σηµείωση  2.3.2 . Μολονότι  οι επιχειρήσεις  ARTEMIS και Clean Sky 
αναφέρονται  νόµιµα ως κοινές  επιχειρήσεις , από λογιστική  άποψη  πρέπει  να θεωρούνται  ως 
συγγενείς  επιχειρήσεις  διότι  η Επιτροπή  έχει σηµαντική  επιρροή  επί των οντοτήτων  αυτών . 
 
Κοινή  επιχείρηση  ARTEMIS  
Η οντότητα  αυτή  δηµιουργήθηκε  για την εφαρ µογή κοινής  τεχνολογικής  πρωτοβουλίας  µε 
τον ιδιωτικό  τοµέα σχετικά  µε ενσω µατωµένα συστή µατα πληροφορικής . Την 31η 
∆εκε µβρίου , η Ευρωπαϊκή  Ένωση  την οποία  αντιπροσωπεύει  η Επιτροπή  κατέχει  το 100% 
των δικαιω µάτων  ιδιοκτησίας  ή 7 εκατ. EUR. Η µέγιστη  ενδεικτική  συνεισφορά  της ΕΕ θα 
ανέλθει  σε 420 εκατ. EUR. 
 
Κοινή  επιχείρηση  Clean Sky 
Στόχος  αυτής  της οντότητας  είναι  να επιταχύνει  την ανάπτυξη , την επικύρωση  και την 
επίδειξη  καθαρών  τεχνολογιών  αερο µεταφορών  στην  ΕΕ και ιδιαίτερα  να δηµιουργήσει  ένα 
ριζικά  καινοτό µο σύστη µα αερο µεταφορών  µε σκοπό  τη µείωση  των επιπτώσεων  των 
αεροπορικών  µεταφορών  στο περιβάλλον . Την 31η ∆εκε µβρίου , η Ευρωπαϊκή  Ένωση  την 
οποία  αντιπροσωπεύει  η Επιτροπή  κατέχει  το 99,41% των δικαιω µάτων  ιδιοκτησίας  ή 74 
εκατ. EUR. Η µέγιστη  ενδεικτική  συνεισφορά  της ΕΕ στην  επιχείρηση  αυτή  θα ανέλθει  σε 
800 εκατ. EUR. 
 
EL 43   EL  
2.3.2 Συµµετοχές  σε κοινές  επιχειρήσεις  
 σε εκατ. EUR
 GJU SESAR  ITER  IMI Σύνολο  
Ποσό  την 31.12.2008  0 103 42 0 145 
Αγορές   0 28 39 81 148 
Μερίδιο  καθαρού  
αποτελέσ µατος 0 (51) (46) 0 (97) 
Ποσό  την 31.12.2009  0 80 35 81 196 
 
Οι συµµετοχές  σε κοινές  επιχειρήσεις  υπολογίζονται  µε τη µέθοδο  της καθαρής  θέσης  – για 
περισσότερες  επεξηγήσεις  βλ. σηµείωση  1.3. Οι ακόλουθες  λογιστικές  αξίες  καταλογίζονται  
στην  ΕΕ µε βάση  το ποσοστό  συµµετοχής  της σε κοινές  επιχειρήσεις : 
   σε εκατ. EUR
   31.12.2009 31.12.2008 
Μη κυκλοφορούν  ενεργητικό   48 0 
Κυκλοφορούν  ενεργητικό   192 154 
Μακροπρόθεσ µες υποχρεώσεις   0 0 
Τρέχουσες  υποχρεώσεις   (44) (9) 
Έσοδα   72 37 
Έξοδα   (169) (93) 
 
Κοινή  επιχείρηση  Galileo (GJU) υπό εκκαθάριση  
Η κοινή  επιχείρηση  Galileo (GJU) τέθηκε  υπό εκκαθάριση  στο τέλος  του 2006 και η 
διαδικασία  συνεχίζεται . Το καθαρό  ενεργητικό  της υπό εκκαθάριση  GJU στο τέλος  του έτους  
ανερχόταν  σε 0 EUR. ∆εδο µένου ότι η οντότητα  αυτή  συνέχισε  να είναι  αδρανής  και υπό 
εκκαθάριση  το 2009, δεν πραγ µατοποιήθηκαν  ούτε έσοδα  ούτε δαπάνες . Η αξία της 
επένδυσης  την 31η ∆εκε µβρίου  2009 (και την 31η ∆εκε µβρίου  2008) ήταν  0 EUR, δηλαδή  
αρχική  επένδυση  585 εκατ. EUR µείον συνολικές  ζηµίες ύψους  585 εκατ. EUR. 
 
Η εποπτική  αρχή  του ευρωπαϊκού  GNSS (GSA), ένας οργανισ µός της ΕΕ που συστάθηκε  το 
2004 και περιλα µβάνεται  στους  ενοποιη µένους  λογαριασ µούς της ΕΕ, ανέλαβε  τα καθήκοντα  
της κοινής  επιχείρησης  Galileo (GJU) την 1η Ιανουαρίου  2007. Μετά  την έναρξη  ισχύος  του 
κανονισ µού (ΕΚ) αριθ. 683/2008, η Επιτροπή  ανέλαβε  τον ρόλο  του διευθυντή  
προγρα µµάτων  των ευρωπαϊκών  προγρα µµάτων  του GNSS που είχε προηγου µένως  η GSA. 
Η µεταβίβαση  αυτών  των δραστηριοτήτων  και καθηκόντων  από τη GSA στην  Επιτροπή  
πραγ µατοποιήθηκε  την 1η Ιανουαρίου  2009.  
 
Κοινή  επιχείρηση  SESAR 
Σκοπός  αυτής  της κοινής  επιχείρησης  είναι  να εξασφαλίσει  τον εκσυγχρονισ µό του 
ευρωπαϊκού  συστή µατος διαχείρισης  της εναέριας  κυκλοφορίας  και την ταχεία  εφαρ µογή του 
γενικού  προγρά µµατος για τη διαχείριση  της εναέριας  κυκλοφορίας  στην  Ευρώπη  µε τον 
συντονισ µό και την συγκέντρωση  όλων  των συναφών  προσπαθειών  έρευνας  και ανάπτυξης  
στην  ΕΕ. Την 31η ∆εκε µβρίου  2009, η Επιτροπή  κατέχει  ποσοστό  87,4% ή 80 εκατ. EUR 
 
EL 44   EL (2008: 103 εκατ. EUR) της συµµετοχής  στο µετοχικό  κεφάλαιο  του SESAR. Η συνολική  
(ενδεικτική ) συνεισφορά  της ΕΕ που προβλέπεται  για το SESAR ( από το 2007 έως το 2013) 
ανέρχεται  σε 700 εκατ. EUR. 
 
∆ιεθνής  οργανισ µός ενέργειας  σύντηξης  ITER (ITER International) 
Ο ITER International αφορά  την ΕΕ και την Κίνα , την Ινδία , τη Ρωσία , την Κορέα , την 
Ιαπωνία  και τις ΗΠΑ . Ο οργανισ µός ITER δηµιουργήθηκε  για τη διαχείριση  των 
εγκαταστάσεων  ITER, την ενθάρρυνση  της εκµετάλλευσης  των εγκαταστάσεων  ITER από τα 
εργαστήρια , τα άλλα  ιδρύµατα και το προσωπικό  που συµµετέχουν  στα προγρά µµατα 
έρευνας  και ανάπτυξης  της ενέργειας  σύντηξης  των µελών , την προώθηση  της κατανόησης  
και αποδοχής  της ενέργειας  σύντηξης  από το κοινό , και την εκτέλεση  κάθε  άλλης  
δραστηριότητας  αναγκαίας  για την επίτευξη  του σκοπού  του.  
 
Η συνεισφορά  της ΕΕ (Ευρατό µ) στον  ITER International παρέχεται  µέσω του οργανισ µού 
σύντηξης  για την παραγωγή  ενέργειας , συµπεριλα µβανο µένων  επίσης  των συνεισφορών  των 
κρατών  µελών  και της Ελβετίας . Η συνολική  συνεισφορά  θεωρείται , από νοµικής πλευράς , 
ως συνεισφορά  της Ευρατό µ στον  ITER και τα κράτη  µέλη και η Ελβετία  δεν έχουν  
δικαιώ µατα ιδιοκτησίας  στον  ITER. ∆εδο µένου ότι η ΕΕ έχει στην  νόµιµη κατοχή  της την 
κοινή  επιχείρηση  ITER International, η ΕΕ πρέπει  να αναγνωρίσει  τη συµµετοχή  αυτή  στους  
ενοποιη µένους  λογαριασ µούς της. 
Την 31η ∆εκε µβρίου  2009, η Ευρατό µ κατέχει  το 47% ή 35 εκατ. EUR (2008: 42 εκατ. EUR) 
της συµµετοχής  στο µετοχικό  κεφάλαιο  του ITER. Η συνολική  (ενδεικτική ) συνεισφορά  
Ευρατό µ που προβλέπεται  για τον ITER (από το 2007 έως το 2041) ανέρχεται  σε 7 649 εκατ. 
EUR. 
 
Κοινή  τεχνολογική  πρωτοβουλία  IMI για τα καινοτό µα φάρµακα 
Η κοινή  επιχείρηση  IMI, η τρίτη  κοινή  τεχνολογική  πρωτοβουλία  που κατέστη  επιχειρησιακή  
κατά  τη διάρκεια  του 2009, θα υποστηρίξει  την προανταγωνιστική  φαρµακευτική  έρευνα  και 
ανάπτυξη  στα κράτη  µέλη και στις συνδεδε µένες χώρες , µε σκοπό  την αύξηση  των 
ερευνητικών  επενδύσεων  στον  βιοφαρ µακευτικό  τοµέα και θα προωθήσει  τη συµµετοχή  
µικροµεσαίων  επιχειρήσεων  (ΜΜΕ ) στις δραστηριότητές  της. Την 31η ∆εκε µβρίου , η 
Ευρωπαϊκή  Ένωση  την οποία  αντιπροσωπεύει  η Επιτροπή  κατέχει  το 99,1% των 
δικαιω µάτων  ιδιοκτησίας  ή 81 εκατ. EUR. Η µέγιστη  ενδεικτική  συνεισφορά  της ΕΕ θα 
ανέλθει  σε 1 δισεκατ . EUR µέχρι την 31.12.2017. 
 
2.3.3 Ταµείο Εγγύησης  
Καθαρά  στοιχεία  ενεργητικού  του Ταµείου Εγγύησης  σε εκατ. EUR
 31.12.2009 31.12.2008 
∆ιαθέσι µα προς  πώληση  στοιχεία  ενεργητικού  1 050 887 
Ταµειακά  διαθέσι µα και ισοδύνα µά τους 191 205  
Σύνολο  ενεργητικού  1 241 1 092 
Σύνολο  παθητικού  (1) (1) 
Καθαρές  απαιτήσεις  1 240 1 091 
 
EL 45   EL  
Το Ταµείο Εγγύησης  για εξωτερικές  δράσεις  καλύπτει  δάνεια  που διασφαλίζονται  µε 
εγγύηση  της ΕΕ µετά από απόφαση  του Συµβουλίου , ιδίως  δε τις δανειοδοτικές  πράξεις  της 
Ευρωπαϊκής  Τράπεζας  Επενδύσεων  (ΕΤΕπ ) εκτός  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης , τα δάνεια  
µακροοικονο µικής χρηµατοδοτικής  συνδρο µής (δάνεια  ΜΧΣ ) και τα δάνεια  Ευρατό µ εκτός  
Ευρωπαϊκής  Ένωσης . Είναι  ένα µακροπρόθεσ µο µέσο για την κάλυψη  υπερή µερων  δάνειων  
καλυπτό µενων  από εγγύηση  της ΕΕ και, ως εκ τούτου , µπορεί  να θεωρηθεί  ως 
µακροπρόθεσ µη επένδυση . Αυτό  αποδεικνύεται  από το γεγονός  ότι περίπου  76% των 
διαθέσι µων προς  πώληση  στοιχείων  ενεργητικού  έχουν  προθεσ µία λήξης  από 1 έως 10 έτη. 
Το Ταµείο Εγγύησης  τροφοδοτείται  µε ποσά  που καταβάλλονται  από τον γενικό  
προϋπολογισ µό της ΕΕ που ισοδυνα µούν µε το 9% της αξίας  των πράξεων , µε τους τόκους  
από τοποθετήσεις  των διαθεσί µων του Ταµείου και µε τις εισπράξεις  ποσών  από τους 
οφειλέτες  που αθέτησαν  τις υποχρεώσεις  τους, εφόσον  το Ταµείο έχει κληθεί  να παρέ µβει ως 
εγγυητής . Τα ετήσια  πλεονάσ µατα που ενδεχο µένως  προκύπτουν  επιστρέφονται  σε ειδικό  
λογαριασ µό της κατάστασης  εσόδων  του γενικού  προϋπολογισ µού της ΕΕ.  
 
Η ΕΕ υποχρεούται  να συστήσει  αποθε µατικό  εγγύησης  για την κάλυψη  δανείων  προς  τρίτες  
χώρες . Το αποθε µατικό  αυτό  προορίζεται  για την αντιµετώπιση  των αναγκών  τροφοδότησης  
του Ταµείου Εγγύησης  και, εφόσον  συντρέχει  περίπτωση , για τις καταπτώσεις  εγγυήσεων  
που υπερβαίνουν  το διαθέσι µο ποσό  του εν λόγω  Ταµείου, έτσι ώστε  να είναι  δυνατός  ο 
καταλογισ µός τους στον  προϋπολογισ µό. Το ανερχό µενο σε 1 472 εκατ. EUR αποθε µατικό  
αντιστοιχεί  στον  στόχο  του 9% των µη εξοφληθέντων  δανείων  την 31η ∆εκε µβρίου  2009. Την 
31η ∆εκε µβρίου  2009, τα καθαρά  στοιχεία  ενεργητικού  του Ταµείου ανέρχονταν  συνολικά  σε 
1 240 εκατ. EUR. Η διαφορά  µεταξύ  του καθαρού  ενεργητικού  και του ύψους  του 
αποθε µατικού  αντιστοιχεί  στο ποσό  προς  καταβολή  από τον κοινοτικό  προϋπολογισ µό στο 
Ταµείο, δηλαδή  σε 232 εκατ. EUR. Οι µεταβολές  της εύλογης  αξίας  στο χαρτοφυλάκιο  των 
διαθέσι µων προς  πώληση  χρεωστικών  τίτλων  αναγνωρίστηκαν  στα ίδια κεφάλαια  του 2009 
µε το ποσό  των 16 εκατ. EUR (2008: 15 εκατ. EUR). 
 
2.3.4 ∆ιαθέσι µα προς  πώληση  στοιχεία  ενεργητικού  
Στον  τοµέα αυτόν  περιλα µβάνονται  οι επενδύσεις  και οι συµµετοχές  που έχουν  αγοραστεί  µε 
σκοπό  να βοηθήσουν  τους δικαιούχους  να αναπτύξουν  τις επιχειρη µατικές  τους 
δραστηριότητες . 
Μακροπρόθεσ µα στοιχεία  ενεργητικού  διαθέσι µα προς  πώληση   σε εκατ. EUR
 ΕΤΑΑ  ΠΕΚ  Μηχανισ µός 
εκκίνησης  
του ΕΜΤ  ΕΤΝΑ  Άλλα  Σύνολο  
Ποσά  την 31.12.2008  157 204 133 67 3 564 
Αγορές   0 11 52 26 19 108 
Πωλήσεις  και αποσύρσεις  0 (26) (4) 0 0 (30) 
Απόκλιση  επανεκτί µησης  
πλεονάσ µατος 
/(ελλεί µµατος) που 
µεταβιβάσθηκε  ως 
µετοχικό  κεφάλαιο  0 (14) (14) 3 0 (25) 
Συναλλαγ µατική  ζηµία 0 (42) 0 0 0 (42) 
Ζηµία αποµείωσης  0 (1) (13) 0 0 (14) 
 
EL 46   EL Ποσά  την 31.12.2009  157 132 154 96 22 561 
 
Ευρωπαϊκή  Τράπεζα  Ανασυγκρότησης  και Ανάπτυξης  (ΕΤΑΑ ) 
Η Επιτροπή  έχει εγγραφεί  για το 3% του συνολικού  κεφαλαίου  της ΕΤΑΑ  που ανέρχεται  σε 
20 δισεκατ . EUR. Την ηµεροµηνία κατάρτισης  του ισολογισ µού το αιτηθέν  ποσό  ανερχόταν  
σε 157 εκατ. EUR, το οποίο  έχει καταβληθεί  πλήρως . Οι εκκρε µείς πληρω µές σχετικά  µε µη 
αιτηθέν  κεφάλαιο  ανέρχονται  σε 443 εκατ. EUR (βλ. επίσης  σηµείωση  5.13.1 ). ∆εδο µένου 
ότι η ΕΤΑΑ  δεν είναι  εισηγ µένη σε χρηµατιστήριο  και λαµβανο µένων  υπόψη  των 
συµβατικών  περιορισ µών που επιβάλλονται  από το καταστατικό  της, οι οποίοι  αφορούν , 
µεταξύ  άλλων , την πώληση  µεριδίων  συµµετοχής , η οποία  ανέρχεται  στο κόστος  απόκτησης  
και επιτρέπεται  µόνο στους  υφιστά µενους  µετόχους , οι µετοχές  της Επιτροπής  στην  ΕΤΑΑ  
αποτι µώνται  στην  τιµή κόστους  µείον τις τυχόν  µειώσεις  αξίας . 
 
Πράξεις  επιχειρη µατικού  κεφαλαίου  (ΠΕΚ ) 
Στο πλαίσιο  των πράξεων  επιχειρη µατικού  κεφαλαίου  χορηγούνται  ποσά  σε ενδιά µεσους  
χρηµατοπιστωτικούς  οργανισ µούς για τη χρηµατοδότηση  επενδύσεων  σε ίδια κεφάλαια . Τη 
διαχείρισή  τους έχει αναλάβει  η Ευρωπαϊκή  Τράπεζα  Επενδύσεων  και τη χρηµατοδότησή  
τους η ευρωπαϊκή  πολιτική  γειτονίας . 
 
Άλλες  επενδύσεις  
Τα πλέον  σηµαντικά  ποσά  αφορούν  το πρόγρα µµα «Ανάπτυξη  και Απασχόληση », το 
πρόγρα µµα MAP και το πρόγρα µµα CIP, υπό την καταπιστευ µατική  διαχείριση  του ΕΤΕ, και 
στηρίζουν  τη σύσταση  και τη χρηµατοδότηση  ΜΜΕ  κατά  το στάδιο  εκκίνησης  επενδύοντας  
σε κατάλληλα  ειδικευ µένα ταµεία επιχειρη µατικών  κεφαλαίων  (154 εκατ. EUR). 
Περιλα µβάνονται  επίσης  96 εκατ. EUR για το Ευρωπαϊκό  Ταµείο για την Νοτιοανατολική  
Ευρώπη , εταιρεία  επενδύσεων  µεταβλητού  µετοχικού  κεφαλαίου  (SICAV). Γενικός  στόχος  
του Ευρωπαϊκού  Ταµείου για την Νοτιοανατολική  Ευρώπη  (ΕΤΝΑ ) είναι  η ενίσχυση  της 
οικονο µικής ανάπτυξης  και της ευηµερίας  στην  Νοτιοανατολική  Ευρώπη  µε τη διατηρήσι µη 
παροχή  συµπληρω µατικής  αναπτυξιακής  χρηµατοδότησης  µέσω τοπικών  ενδιά µεσων  
χρηµατοπιστωτικών  οργανισ µών. Το 2009, συµπεριλήφθηκε  νέα επένδυση  19 εκατ. EUR 
σχετικά  µε το Ταµείο Αποδοτικής  Ενέργειας  της Νοτιοανατολικής  Ευρώπης  (SE4F). 
 
2.4 ∆ΑΝΕΙΑ  
Στον  λογαριασ µό αυτόν  περιλα µβάνονται  δανειακές  οφειλές  έναντι  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  
µε ηµεροµηνία λήξης  πάνω  από ένα έτος: 
 σε εκατ. EUR
 Σηµείωση 31.12.2009 31.12.2008 
∆άνεια  χορηγού µενα από πιστώσεις  του 
προϋπολογισ µού της ΕΕ και της ΕΚΑΧ  2.4.1 169 179 
∆άνεια  χορηγού µενα από κεφάλαια  δανειοληπτικών  
πράξεων  2.4.2 10 595 3 386 
Σύνολο  δανείων   10 764 3 565 
 
EL 47   EL 2.4.1 ∆άνεια  χορηγού µενα από τον προϋπολογισ µό της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  και από την υπό 
εκκαθάριση  ΕΚΑΧ  
 σε εκατ. EUR
 ∆άνεια  µε ειδικούς  
όρους  Υπό εκκαθάριση  
ΕΚΑΧ  Σύνολο  
Σύνολο  την 31.12.2008  150 29 179 
Αποπληρω µές (19) (5) (24) 
Μεταβολές  λογιστικής  αξίας   12 2 14 
Σύνολο  την 31.12.2009  143 26 169 
 
∆άνεια  µε ειδικούς  όρους  
Η θέση  αυτή  καλύπτει  δάνεια  µε ειδικούς  όρους  τα οποία  χορηγούνται  µε µειωµένα επιτόκια  
ως µέρος της συνεργασίας  µε τρίτες  χώρες . Όλα τα ποσά  καθίστανται  ληξιπρόθεσ µα µετά την 
παρέλευση  άνω των 12 µηνών  από το τέλος  της χρήσης . Τα πραγ µατικά  επιτόκια  για τα 
δάνεια  αυτά  κυµαίνονται  από 7,73% έως 12,36%. 
 
Στεγαστικά  δάνεια  της υπό εκκαθάριση  ΕΚΑΧ  (ΕΚΑΧ ) 
Τα στεγαστικά  δάνεια  χορηγούνται  από τα ίδια κεφάλαια  της ΕΚΑΧ  σύµφωνα  µε το άρθρο  
54 και το άρθρο  56 της συνθήκης  ΕΚΑΧ . Τα δάνεια  αυτά  χορηγούνται  µε σταθερό  επιτόκιο  
1% και, συνεπώς , θεωρούνται  ως δάνεια  µε ευνοϊκά  επιτόκια . Τα πραγ µατικά  επιτόκια  για τα 
δάνεια  αυτά  ανέρχονται  από 2,806% έως 22,643%. Για πρακτικούς  λόγους  και µε βάση  το 
σκεπτικό  της ουσιαστικότητας , ως εύλογη  αξία αυτών  των δανείων  κατά  τη σύναψη  
λαµβάνεται  η τιµή συναλλαγής  ανεξάρτητα  από το ευνοϊκό  επιτόκιο  που ενδεχο µένως  
χορηγήθηκε . 
 
2.4.2 ∆άνεια  χορηγού µενα από κεφάλαια  δανειοληπτικών  πράξεων  
    σε εκατ. EUR
 ∆άνεια  
ΜΧΣ  ∆άνεια  
Ευρατό µ ∆ΙΠ Υπό 
εκκαθάριση  
ΕΚΑΧ  Σύνολο  
Σύνολο  την 31.12.2008 
Νέα δάνεια  
Αποπληρω µές 
Συναλλαγ µατικές  διαφορές  
Μεταβολή  λογιστικής  αξίας  663 
25 
(95) 
0 
(6) 494 
7 
(11) 
(1) 
(5) 2 004 
7 200 
0 0 
99 338 
0 
(88) 
16 
(5) 3 499 
7 232 
(194) 
15 
83 
Σύνολο  την 31.12.2009  587 484 9 303 261 10 635 
Οφειλό µενο ποσό  < 1 έτος 40 0 0 0 40 
Οφειλό µενο ποσό  > 1 έτος 547 484 9 303 261 10 595 
 
∆άνεια  µακροοικονο µικής χρηµατοδοτικής  συνδρο µής (ΜΧΣ ) 
Η µακροοικονο µική χρηµατοδοτική  συνδρο µή είναι  ένα χρηµατοοικονο µικό µέσο 
χορηγού µενο άνευ  όρων  και χωρίς  ειδικό  σκοπό  για τη στήριξη  του ισοζυγίου  πληρω µών 
 
EL 48   EL ή/και του προϋπολογισ µού τρίτων  συνεργαζο µένων  γεωγραφικά  γειτονικών  χωρών  µε την 
επικράτεια  της ΕΕ. Συνίσταται  σε µεσοπρόθεσ µα/µακροπρόθεσ µα δάνεια  ή επιχορηγήσεις  ή 
σε κατάλληλο  συνδυασ µό των δύο και συνήθως  συµπληρώνει  χρηµατοδότηση  που 
χορηγείται  στο πλαίσιο  προγρά µµατος αναδιάρθρωσης  και προσαρ µογής µε στήριξη  του 
∆ΝΤ . Η Επιτροπή  δεν έχει δεχθεί  εγγυήσεις  από τριτεγγυητές  για τα δάνεια  αυτά , αλλά  
επιση µαίνεται  ότι τα δάνεια  αυτά  είναι  εγγυη µένα από το Ταµείο Εγγύησης  (βλ. σηµείωση  
2.3.3 ). 
∆άνεια  Ευρατό µ 
Η Ευρατό µ αποτελεί  χωριστή  νοµική οντότητα  της ΕΕ και εκπροσωπείται  από την 
Ευρωπαϊκή  Επιτροπή . Χορηγεί  δάνεια  στα κράτη  µέλη για τη χρηµατοδότηση  επενδυτικών  
έργων  στα κράτη  µέλη που συνδέονται  µε τη βιοµηχανική  παραγωγή  ηλεκτρικής  ενέργειας  σε 
πυρηνικούς  και θερµοηλεκτρικούς  σταθ µούς. Επίσης , χορηγεί  δάνεια  σε µη κράτη  µέλη για 
τη βελτίωση  του επιπέδου  ασφάλειας  και αποτελεσ µατικότητας  των πυρηνικών  και 
θερµοηλεκτρικών  σταθ µών που βρίσκονται  σε λειτουργία  ή υπό κατασκευή .  
Από την πλευρά  της, η Επιτροπή  έχει λάβει  481 εκατ. EUR (2008: 486 εκατ. EUR) 
εγγυήσεων  από τριτεγγυητές  για τα δάνεια  αυτά . 
 
∆άνεια  ισοζυγίου  πληρω µών (∆ΙΠ) 
Η διευκόλυνση  ∆ΙΠ είναι  ένα χρηµατοοικονο µικό µέσο που έχει επανεργοποιηθεί  για τη 
χορήγηση  µεσοπρόθεσ µης χρηµατοδοτικής  συνδρο µής σε κράτη  µέλη της ΕΕ κατά  τη 
διάρκεια  της τρέχουσας  οικονο µικής και χρηµατοπιστωτικής  κρίσης . Καθιστά  δυνατή  τη 
χορήγηση  δανείων  σε κράτη  µέλη τα οποία  αντιµετωπίζουν  δυσκολίες , ή σοβαρές  απειλές , 
στο ισοζύγιο  πληρω µών τους ή στο ισοζύγιο  κινήσεως  κεφαλαίων . Μόνο  τα κράτη  µέλη που 
δεν έχουν  καθιερώσει  το ευρώ  µπορούν  να επωφεληθούν  από αυτόν  τον µηχανισ µό. Το 
µέγιστο  συνολικό  ποσό  εγκεκρι µένων  δανείων  ανέρχεται  σε 50 δισεκατ . EUR και τα δάνεια  
αυτά  καλύπτονται  από εγγύηση  του γενικού  προϋπολογισ µού της ΕΕ. 
Από τον Νοέµβριο του 2008 µέχρι το τέλος  του 2009, χορηγήθηκαν  εγγυήσεις  σε δάνεια  
ανερχό µενα σε 14,6 δισεκατ . EUR. Χρηµατοδοτική  συνδρο µή (∆ΙΠ) ύψους  6,5 δισεκατ . EUR 
διατέθηκε  στην  Ουγγαρία , εκ των οποίων  2 δισεκατ . EUR εκταµιεύθηκαν  το 2008, µ ε 
προθεσ µία λήξης  τον ∆εκέ µβριο του 2011. Το 2009, εκταµιεύθηκαν  ακόµη άλλα  3,5 δισεκατ . 
EUR (προθεσ µίες λήξης : Νοέµβριος  2014 και Απρίλιος  2016). Στη Λετονία  χορηγήθηκε  
δάνειο  ∆ΙΠ ύψους  3,1 δισεκατ . EUR, εκ των οποίων  2,2 δισεκατ . EUR εκταµιεύθηκαν  το 
2009, µε προθεσ µίες λήξης  τον Απρίλιο  του 2014 και τον Ιανουάριο  του 2015 και 0,5 
δισεκατ . EUR εκταµιεύθηκαν  τον Μάρτιο  του 2010 (προθεσ µία λήξης : Μάιος  2019). Επίσης , 
5 δισεκατ . EUR διατέθηκαν  επίσης  στη Ρουµανία, εκ των οποίων  1,5 δισεκατ . EUR 
εκταµιεύθηκαν  το 2009 (προθεσ µία λήξης : Ιανουάριος  2015) και ακόµη 1 δισεκατ . EUR 
εκταµιεύθηκε  τον Μάρτιο  του 2010 (προθεσ µία λήξης : Μάιος  2019). 
∆άνεια  της υπό εκκαθάριση  ΕΚΑΧ   
Η θέση  αυτή  περιλα µβάνει  κυρίως  δάνεια  που χορηγήθηκαν  από την υπό εκκαθάριση  ΕΚΑΧ  
µέσω δανειοληπτικών  πράξεων  που συνάφθηκαν  σύµφωνα  µε τα άρθρα  54 και 56 της 
συνθήκης  ΕΚΑΧ , καθώς  και τρία µη εισηγ µένα σε χρηµατιστήριο  οµολογιακά  δάνεια  που 
εξέδωσε  η Ευρωπαϊκή  Τράπεζα  Επενδύσεων  (ΕΤΕπ ) προκει µένου να αντικατασταθεί  ένας 
οφειλέτης  σε αδυνα µία πληρω µής. Οι εν λόγω  χρεωστικοί  τίτλοι  θα κρατηθούν  έως τη λήξη  
 
EL 49   EL τους (2017 και 2019), ώστε  να καλύψουν  την εξυπηρέτηση  συναφών  δανειοληπτικών  
πράξεων . Οι µεταβολές  της λογιστικής  αξίας  αντιστοιχούν  στη µεταβολή  των δεδουλευ µένων  
τόκων  συν την απόσβεση  για το έτος των καταβληθέντων  προµηθειών  και του κόστους  
συναλλαγής  που προκύπτουν  κατά  τη σύναψη  του δανείου , όπως  έχουν  υπολογιστεί  µε τη 
µέθοδο  πραγ µατικού  επιτοκίου . 
Τα πραγ µατικά  επιτόκια  (εκφρασ µένα σε ψαλίδα  επιτοκίων ) ήταν  τα ακόλουθα : 
∆άνεια  31.12.2009 31.12.2008  
Μακροοικονο µική χρηµατοδοτική  συνδρο µή (ΜΧΣ ) 0,9625%-4,54% 3,022%-5,29%
Ευρατό µ 1,071%-5,76% 3,428% -5,76%
∆ΙΠ 3,125%-3,625% 3,25%
Υπό εκκαθάριση  ΕΚΑΧ   0,346%-5,8103% 3,072%-5,8103% (*)
(*) η ανώτατη  τιµή αναφέρεται  στο δάνειο  σταθερού  επιτοκίου  που καλύπτεται  από 
συµφωνία  ανταλλαγής  επιτοκίου  (swap) 
2.5 ΜΑΚΡΟΠΡΟΘΕΣΜΕΣ  ΠΡΟΧΡΗΜΑΤΟ∆ΟΤΗΣΕΙΣ  
 
Το κατά  πόσον  µια προχρη µατοδότηση  εγγράφεται  ως τρέχουσα  ή µακροπρόθεσ µη 
προσδιορίζεται  από τη χρονική  στιγµή κατά  την οποία  µπορεί  να εισπραχθεί  ή να 
χρησι µοποιηθεί . Η χρησι µοποίηση  ορίζεται  από τη συµφωνία  που διέπει  το έργο. Κάθε  
αποπληρω µή ή χρησι µοποίηση  που πρέπει  να γίνεται  εντός  των δώδεκα  µηνών  που 
ακολουθούν  την ηµεροµηνία του ισολογισ µού δηλώνεται  ως βραχυπρόθεσ µη 
προχρη µατοδότηση  και εποµένως  ως κυκλοφορούν  ενεργητικό . Εποµένως , το υπόλοιπο  είναι  
µακροπρόθεσ µο. 
ΣΥΝΟΛΟ  ΧΡΗΜΑΤΟ∆ΟΤΗΣΕΩΝ   σε εκατ. EUR
 31.12.2009 31.12.2008 
Μακροπρόθεσ µες προχρη µατοδοτήσεις  (βλ. κατωτέρω ) 39 750 29 023 
Βραχυπρόθεσ µες προχρη µατοδοτήσεις  (βλ. σηµείωση  2.9) 9 077 10 262 
Σύνολο  προχρη µατοδοτήσεων   48 827 39 285 
 
Εγγυήσεις  ληφθείσες  σχετικά  µε προχρη µατοδοτήσεις : 
Πρόκειται  για εγγυήσεις  που η Ευρωπαϊκή  Ένωση  ζητεί  σε ορισµένες περιπτώσεις  από τους 
δικαιούχους  κατά  την πληρω µή προκαταβολής  (προχρη µατοδότησης ). Για αυτό  το είδος  
εγγύησης , πρέπει  να αναφέρονται  δύο αξίες , η «ονοµαστική » και η «τρέχουσα ». Όσον  αφορά  
την «ονοµαστική » αξία, το γενεσιουργό  γεγονός  συνδέεται  µε την ύπαρξη  της εγγύησης . 
Όσον  αφορά  την «τρέχουσα » αξία, γενεσιουργό  γεγονός  της εγγύησης  είναι  η πληρω µή της 
προχρη µατοδότησης  ή/και µεταγενέστεροι  συµψηφισ µοί. Την 31η ∆εκε µβρίου  2009 η 
«ονοµαστική » αξία των εγγυήσεων  που λήφθηκαν  για λόγους  χρηµατοδότησης  ανερχόταν  σε 
936 εκατ. EUR. Η «τρέχουσα » αξία των εγγυήσεων  αυτών  ανερχόταν  σε 724 εκατ. EUR. Την 
31η ∆εκε µβρίου  2008, οι αξίες  αυτές  ήταν  968 εκατ. EUR και 769 εκατ. EUR, αντίστοιχα . Η 
διαφορά  αυτή  στην  πράξη  χρησι µεύει για την κάλυψη  προχρη µατοδοτήσεων  που έχουν  
συµψηφιστεί  και καταλογιστεί  στα έξοδα , αλλά  που µπορεί  να εισπραχθούν  στο µέλλον . 
 
Ορισ µένα ποσά  προχρη µατοδοτήσεων  που καταβλήθηκαν  βάσει  του 7ου προγρά µµατος-
πλαισίου  για την έρευνα  και την τεχνολογική  ανάπτυξη  (ΠΠ7) καλύπτονται  ουσιαστικά  από 
 
EL 50   EL Ταµείο Εγγύησης  των Συµµετεχόντων  (ΤΕΣ) – την 31η ∆εκε µβρίου  2009 το ποσό  των 
καταβληθέντων  προχρη µατοδοτήσεων  ανερχόταν  συνολικά  σε 2,7 δισεκατ . EUR. Πρόκειται  
για όργανο  αλληλοβοήθειας  σκοπός  του οποίου  είναι  η κάλυψη  των οικονο µικών  κινδύνων  
που αναλα µβάνουν  η Ευρωπαϊκή  Ένωση  και οι συµµετέχοντες  κατά  την εφαρ µογή έµµεσων  
δράσεων  του ΠΠ7, ενώ το κεφάλαιό  του και οι σχετικοί  τόκοι  αποτελούν  εγγύηση  εκτέλεσης . 
Όλοι  οι συµµετέχοντες  σε έµµεσες δράσεις  που λαµβάνουν  τη µορφή  επιχορήγησης  (και 
συνεπώς  προχρη µατοδότησης  στα λογιστικά  βιβλία  της Επιτροπής ) καταθέτουν  το 5% της 
συνολικής  συνεισφοράς  της ΕΕ στο κεφάλαιο  του ΤΕΣ για τη διάρκεια  της δράσης . 
∆εδο µένου ότι οι συµµετέχοντες  έχουν  την κυριότητα  του ΤΕΣ, η ΕΕ (εκπροσωπού µενη από 
την Επιτροπή ) ενεργεί  ως εκτελεστικό  τους όργανο . Μετά  το πέρας  µιας έµµεσης  δράσης , οι 
συµµετέχοντες  εισπράττουν  ολόκληρο  το ποσό  της συνεισφοράς  τους στο κεφάλαιο  του 
Ταµείου, εκτός  από τις περιπτώσεις  στις οποίες  το Ταµείο υφίσταται  ζηµίες λόγω  αδυνα µίας 
πληρω µής από µέρους  δικαιούχων . Στην  περίπτωση  αυτή  οι συµµετέχοντες  εισπράττουν  
τουλάχιστον  το 80% της συνεισφοράς  τους. Έτσι , το ΤΕΣ εγγυάται  τα οικονο µικά 
συµφέροντα  τόσο  της ΕΕ όσο και των συµµετεχόντων . Την 31η ∆εκε µβρίου  2009, οι 
συµµετέχοντες  είχαν  συνεισφέρει  συνολικά  στο ΤΕΣ 561 εκατ. EUR (2007: 274 εκατ. EUR) 
– βλ. επίσης  σηµείωση  11.  
 
ΜΑΚΡΟΠΡΟΘΕΣΜΕΣ  ΠΡΟΧΡΗΜΑΤΟ∆ΟΤΗΣΕΙΣ   σε εκατ. EUR
Είδος  διαχείρισης  31.12.2009 31.12.2008 
Άµεση κεντρική  διαχείριση  1 148 1 351 
Έµµεση κεντρική  διαχείριση  486 275 
Αποκεντρω µένη διαχείριση  347 90 
Επιµερισµένη διαχείριση  37 199 26 764 
Κοινή  διαχείριση  568 543 
Εκτελού µενη από άλλα  θεσµικά όργανα  και οργανισ µούς 2 0 
Σύνολο  µακροπρόθεσ µων προχρη µατοδοτήσεων   39 750 29 023 
 
Τα σηµαντικότερα  ποσά  µακροπρόθεσ µων προχρη µατοδοτήσεων  αφορούν  διαρθρωτικές  
δράσεις  για την προγρα µµατική  περίοδο  2007-2013: το ταµείο περιφερειακής  ανάπτυξης  
(ΕΤΠΑ ), το κοινωνικό  ταµείο (ΕΚΤ ), το ταµείο αγροτικής  ανάπτυξης  (ΕΓΤΑΑ ), το ταµείο 
συνοχής  (ΤΣ) και το ταµείο αλιείας . ∆εδο µένου ότι πολλά  από τα έργα  αυτά  είναι  
µακρόπνοα , είναι  απαραίτητο  οι αντίστοιχες  προκαταβολές  να είναι  διαθέσι µες για περίοδο  
µεγαλύτερη  του ενός έτους . Έτσι , τα ποσά  των προχρη µατοδοτήσεων  αυτών  εγγράφονται  στα 
µακροπρόθεσ µα στοιχεία  ενεργητικού . Το ποσό  της προαναφερθείσας  µακροπρόθεσ µης 
προχρη µατοδότησης  για την οποία  η ΕΕ έχει το δικαίω µα να εισπράττει  τόκους  από 
δικαιούχους  ανέρχεται  σε 1 607 εκατ. EUR. 
 
Η αύξηση  το 2009 οφείλεται  κυρίως  στην  πληρω µή τρίτης  δόσης  προχρη µατοδότησης  σε 
κράτη  µέλη για συνολικό  ποσό  5 δισεκατ . EUR: 2,6 δισεκατ . EUR για το ΤΣ, 1,8 δισεκατ . 
EUR για το ΕΤΠΑ  και 0,6 εκατ. EUR για το ΕΚΤ . Επιπλέον , πραγ µατοποιήθηκαν  κι άλλες  
πληρω µές στο πλαίσιο  της δέσµης µέτρων  για την ανάκα µψη συνολικού  ύψους  6,2 δισεκατ . 
EUR για κάθε  πρόγρα µµα, ως αποτέλεσ µα της οικονο µικής κρίσης : 3,9 δισεκατ . EUR για το 
ΤΣ και το ΕΤΠΑ  και 2,3 δισεκατ . EUR για το ΕΚΤ . Η αύξηση  των ποσών  που αφορούν  την 
αποκεντρω µένη διαχείριση  οφείλονται  κυρίως  στις πληρω µές προχρη µατοδοτήσεων  που 
πραγ µατοποιήθηκαν  σε υποψήφιες  χώρες  στο πλαίσιο  των προγρα µµάτων  ΜΠΒ . 
 
EL 51   EL  
2.6 ΜΑΚΡΟΠΡΟΘΕΣΜΕΣ  ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ  
 σε εκατ. EUR  
 31.12.2009 31.12.2008 
Οφειλό µενα ποσά  από τα κράτη  µέλη 26 24 
∆άνεια  ΕΚΑΧ  για το προσωπικό  10 13 
Άλλα  2 2 
Εγγυήσεις  και καταθέσεις  17 6 
Σύνολο  55 45 
 
Τα ποσά  που πρέπει  να εισπραχθούν  από κράτη  µέλη αφορούν  ποσά  που οφείλονται  στην  
υπό εκκαθάριση  ΕΚΑΧ  από πρώην  υποψήφιες  προς  ένταξη  χώρες . 
 
EL 52   EL ΚΥΚΛΟΦΟΡΟΥΝ  ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ  
 
2.7 ΑΠΟΘΕΜΑΤΑ  
 σε εκατ. EUR  
 31.12.2009 31.12.2008 
Επιστη µονικό  υλικό  62 73 
Άλλα  15 12 
ΣΥΝΟΛΟ  77 85 
 
Το ΚΚΕρ  κατέχει  και διαχειρίζεται  τα αποθέ µατα του επιστη µονικού  εξοπλισ µού. Ένα 
µεγάλο  µέρος είναι  το απόθε µα υλικών  αναφοράς , πυρηνικών  και µη πυρηνικών , που 
βρίσκεται  στο Geel. Το απόθε µα αυτό  έχει στρατηγικό  χαρακτήρα  και τηρείται  ώστε  να είναι  
δυνατή  η αντιµετώπιση  απρόβλεπτων  µελλοντικών  αιτηµάτων  σε καταστάσεις  κρίσης . Άλλα  
αποθέ µατα περιλα µβάνουν  το έργο EGNOS, το απόθε µα δηµοσιεύσεων  που τηρεί  ή/και 
διαχειρίζεται  η Υπηρεσία  Εκδόσεων  και εµβόλια . 
 
2.8 ΒΡΑΧΥΠΡΟΘΕΣΜΕΣ  ΕΠΕΝ∆ΥΣΕΙΣ  
 
Οι βραχυπρόθεσ µες επενδύσεις  συνίστανται  σε διαθέσι µα προς  πώληση  χρηµατοοικονο µικά 
στοιχεία  ενεργητικού  τα οποία  αγοράστηκαν  λόγω  της απόδοσής  τους ή διατηρήθηκαν , ώστε  
να δηµιουργηθεί  µια συγκεκρι µένη δοµή στοιχείων  ενεργητικού  ή µια δευτερεύουσα  πηγή  
ρευστότητας . Συνεπώς , µπορούν  να πωληθούν  προκει µένου να αντιµετωπιστούν  ανάγκες  σε 
ρευστότητα  ή διακυ µάνσεις  των επιτοκίων . Το 2008, διακρατήθηκαν  επίσης  στοιχεία  
ενεργητικού  που προορίζονται  για εµπορική  εκµετάλλευση  ύψους  7 εκατ. EUR, που 
περιλα µβάνονται  στο πλαίσιο  αυτού  του τοµέα. 
∆ιαθέσι µα προς  πώληση  στοιχεία  ενεργητικού  σε εκατ. EUR
 Υπό 
εκκαθάριση  
ΕΚΑΧ  Άλλα  Σύνολο  
Ποσά  την 31.12.2008  1 464 82 1 546 
Αγορές   560 255 815 
Πωλήσεις  και αποσύρσεις  (573) (32) (605) 
Προσαρ µογή στην  αποσβεσ µένη αξία (1) 0 (1) 
Μεταβολή  λογιστικής  αξίας   8 3 11 
Επανεκτί µηση πλεονάσ µατος που 
µεταβιβάσθηκε  ως µετοχικό  κεφάλαιο   25 0 25 
Ποσά  την 31.12.2009  1 483 308 1 791 
 
Όσον  αφορά  τα ποσά  της υπό εκκαθάριση  ΕΚΑΧ , όλες οι διαθέσι µες προς  πώληση  
επενδύσεις  είναι  χρεωστικοί  τίτλοι  σε EUR εισηγ µένοι σε χρηµατιστήριο . Την 31η 
∆εκε µβρίου  2009, οι χρεωστικοί  τίτλοι  (στην  εύλογη  αξία τους), µε καταληκτική  προθεσ µία 
εντός  του 2010, ανέρχονται  σε 242 εκατ. EUR (2008: 126 εκατ. EUR). 
 
EL 53   EL Η αύξηση  των άλλων  ποσών  οφείλεται  σε νέες αγορές  που πραγ µατοποιήθηκαν  από τη 
χρηµατοδοτική  διευκόλυνση  κατα µερισµού των κινδύνων  (Χ∆ΚΚ ), (195 εκατ. EUR), και 
από το µέσο εγγύησης  δανείων  για έργα  ∆Ε∆ -Μ (60 εκατ. EUR).  
2.9 ΒΡΑΧΥΠΡΟΘΕΣΜΕΣ  ΠΡΟΧΡΗΜΑΤΟ∆ΟΤΗΣΕΙΣ  
  σε εκατ. EUR
Είδος  διαχείρισης  31.12.2009 31.12.2008 
Άµεση κεντρική  διαχείριση  2 924 3 055 
Έµµεση κεντρική  διαχείριση  1 990 930 
Αποκεντρω µένη διαχείριση  700 326 
Επιµερισµένη διαχείριση  2 550 5 304 
Κοινή  διαχείριση  832 608 
Εκτελού µενη από άλλα  θεσµικά όργανα  και οργανισ µούς 81 39 
Σύνολο  βραχυπρόθεσ µων προχρη µατοδοτήσεων   9 077 10 262 
 
Η µείωση  των βραχυπρόθεσ µων προχρη µατοδοτήσεων  οφείλεται  στο γεγονός  ότι όσον  
αφορά  τις διαρθρωτικές  δράσεις  υπό καθεστώς  επιµερισµένης διαχείρισης , ορισµένα 
χρηµατοδοτού µενα έργα  ήταν  σε φάση  ολοκλήρωσης  (προγρά µµατα σχετικά  µε την περίοδο  
2000-2006), ενώ όσον  αφορά  τα νέα έργα  (προγρά µµατα σχετικά  µε την περίοδο  2007-2013) 
καταβλήθηκε  τρίτη  δόση  προχρη µατοδότησης  το 2009, αλλά  ταξινο µήθηκε  στα 
µακροπρόθεσ µα στοιχεία  του ενεργητικού , όπως  εξηγείται  στη σηµείωση  2.5. Η αύξηση  των 
βραχυπρόθεσ µων προχρη µατοδοτήσεων  στο πλαίσιο  της έµµεσης  κεντρικής  διαχείρισης  
οφείλεται  στη µεταφορά  δραστηριοτήτων  από την Επιτροπή  σε νέους  εκτελεστικούς  
οργανισ µούς, κυρίως  στους  τοµείς της έρευνας  και της ανάπτυξης . Το ποσό  των 
βραχυπρόθεσ µων προχρη µατοδοτήσεων  για τις οποίες  η Ευρωπαϊκή  Ένωση  έχει το δικαίω µα 
να εισπράττει  τόκους  από δικαιούχους  ανέρχεται  σε 4 629 εκατ. EUR. 
 
2.10 ΒΡΑΧΥΠΡΟΘΕΣΜΕΣ  ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ  
 σε εκατ. EUR
 31.12.2009 31.12.2008 
Βραχυπρόθεσ µα δάνεια  216 114 
Τρέχουσες  απαιτήσεις  4 519 6 128 
∆ιάφορες  απαιτήσεις   16 23 
∆εδουλευ µένα έσοδα  και έξοδα  µελλοντικών  χρήσεων  3 912 5 655 
Σύνολο  8 663 11 920 
 
2.10.1 Βραχυπρόθεσ µα δάνεια  
Τα ποσά  αυτά  αφορούν  δάνεια  41 εκατ. EUR µε προθεσ µίες λήξης  µικρότερες  των 12 µηνών  
από την ηµεροµηνία του ισολογισ µού (40 εκατ. EUR, σχετικά  µε δάνεια  ΜΧΣ , βλ. σηµείωση  
2.4 ανωτέρω ). Στον  τοµέα αυτόν  περιλα µβάνονται  επίσης  προθεσ µιακές  καταθέσεις  της υπό 
εκκαθάριση  ΕΚΑΧ : 
Προθεσ µιακές  καταθέσεις  σε εκατ. EUR  
 Σύνολο  
Ποσά  την 31.12.2008  0 
Αύξηση  174 
 
EL 54   EL ∆εδουλευ µένα ποσά  1 
Ποσά  την 31.12.2009  175 
 
2.10.2 Τρέχουσες  απαιτήσεις  
 σε εκατ. EUR
31.12.2009 31.12.2008 Οµάδα 
λογαριασ µών Ακαθάριστο  
ποσό  Μειώσεις  
αξίας  Καθαρή  αξίαΑκαθάριστο  
ποσό  Μειώσεις  
αξίας  Καθαρή  
αξία 
Πελάτες  277 (76) 201 243 (79) 164 
Πρόστι µα 3 370 (133) 3 237 4 590 (96) 4 494 
Κράτη  µέλη 2 198 (1 191) 1 007 2 576 (1 204) 1 372 
Άλλα  76 (2) 74 111 (13) 98 
Σύνολο  5 921 (1 402) 4 519 7 520 (1 392) 6 128 
 
Πελάτες  
Πρόκειται  για εντάλ µατα είσπραξης  που καταχωρίστηκαν  λογιστικώς  την 31η ∆εκε µβρίου  
2009, ως βεβαιω µένες απαιτήσεις  που πρέπει  να εισπραχθούν  οι οποίες  δεν περιλα µβάνονται  
ακόµη σε άλλους  λογαριασ µούς του ενεργητικού  του ισολογισ µού.  
 
Πρόστι µα 
Ποσά  προς  είσπραξη  σχετικά  µε πρόστι µα που εξέδωσε  η Επιτροπή  συνολικής  αξίας  3 370 
εκατ. EUR. Στο ποσό  αυτό  εφαρ µόστηκε  αποµείωση  αξίας  133 εκατ. EUR. Η αύξηση  στην  
αποµείωση  αυτή  εξηγείται  από το γεγονός  ότι µερικά  νέα πρόστι µα που εκδόθηκαν  δεν 
µπορούσαν , στο πλαίσιο  της οικονο µικής και χρηµατοπιστωτικής  κρίσης , να καλυφθούν  µε 
προσωρινές  πληρω µές ή τραπεζικές  εγγυήσεις . Επιπλέον , για ορισµένα πρόστι µα εκκρε µούν 
ακόµη συνοπτικές  διαδικασίες  ενώπιον  του ∆ικαστηρίου . Μέχρι  την 31η ∆εκε µβρίου  2009 
έγιναν  δεκτές  εγγυήσεις  συνολικής  αξίας  2 952 εκατ. EUR (2008: 2 403 εκατ. EUR) όσον  
αφορά  αυτές  τις απαιτήσεις , µε µνεία ότι ο υποβληθείς  σε πρόστι µο επιθυ µεί να υποβάλει  
σχετική  προσφυγή . Πρέπει  να σηµειωθεί  ότι 290 εκατ. EUR από τα ανωτέρω  ποσά  δεν ήταν  
απαιτητά  την 31η ∆εκε µβρίου  2009. 
 
Απαιτήσεις  έναντι  κρατών  µελών  
 σε εκατ. EUR
 31.12.2009 31.12.2008 
Απαιτήσεις  ΕΓΤΕ  
Απαιτήσεις  ΕΓΤΕ  627 684 
Μειώσεις  αξίας  (350)  (392)  
Σύνολο  277 292 
ΦΠΑ  καταβληθείς  και προς  ανάκτηση  από τα 
κράτη  µέλη 38 36 
Ίδιοι  πόροι    
Καταχωρισ µένοι στη λογιστική  Α 89 97 
Καταχωρισ µένοι στη χωριστή  λογιστική  1 260 1 260 
Μειώσεις  αξίας  (841) (812) 
 
EL 55   EL Άλλα  25 16  
Σύνολο  533 561 
Άλλες  απαιτήσεις  έναντι  κρατών  µελών  159 483 
Σύνολο  1 007 1 372 
 
– Απαιτήσεις  ΕΓΤΕ  
Το στοιχείο  αυτό  αφορά  τις οφειλές  δικαιούχων  του ΕΓΤΕ  την 31η ∆εκε µβρίου  2009, όπως  
δηλώθηκαν  και πιστοποιήθηκαν  από τα κράτη  µέλη την 15η Οκτωβρίου  2009, µείον 20% του 
εκάστοτε  ποσού , το οποίο  τα κράτη  µέλη δύνανται  να παρακρατήσουν  για την κάλυψη  
διοικητικών  δαπανών . Επίσης , έγινε  εκτίµηση των απαιτήσεων  που προκύπτουν  µετά τη 
δήλωση  αυτή  και µέχρι την 31η ∆εκε µβρίου  2009. Η Επιτροπή  προβαίνει  επίσης  σε εκτίµηση 
µείωσης  αξίας  για τις οφειλές  των δικαιούχων  που δεν είναι  πιθανό  να εισπραχθούν . Η 
λογιστική  καταχώριση  αυτής  της προσαρ µογής δεν συνεπάγεται  παραίτηση  εκ µέρους  της 
Επιτροπής  από τη µελλοντική  είσπραξη  των ποσών  αυτών . 
– Ίδιοι  πόροι  
Επιση µαίνεται  ότι τα κράτη  µέλη δικαιούνται  να παρακρατήσουν  το 25% των παραδοσιακών  
ιδίων  πόρων  για την κάλυψη  του κόστους  είσπραξης  και ως εκ τούτου  τα ανωτέρω  ποσά  
εµφανίζονται  καθαρά , µετά την αφαίρεση  του ποσοστού  αυτού . Με βάση  τις εκτιµήσεις  που 
διαβίβασαν  τα κράτη  µέλη, καταγράφηκε  µείωση  αξίας  ύψους  841 εκατ. EUR για τις 
απαιτήσεις  έναντι  κρατών  µελών . Ωστόσο , αυτό  δεν συνεπάγεται  παραίτηση , εκ µέρους  της 
Επιτροπής , από τη µελλοντική  είσπραξη  των ποσών  που καλύπτονται  από την προσαρ µογή 
αξίας . 
– Άλλες  απαιτήσεις  έναντι  κρατών  µελών  
Άλλες  απαιτήσεις  από κράτη  µέλη περιλα µβάνουν  72 εκατ. EUR για έξοδα  είσπραξης  και 
προκαταβολές  ΕΓΤΕ  ύψους  8 εκατ. EUR σε σύγκριση  µε 120 εκατ. EUR και 244 εκατ. EUR, 
αντίστοιχα  το 2008. 
 
2.10.3 ∆εδουλευ µένα έσοδα  και έξοδα  µελλοντικών  χρήσεων  
 σε εκατ. EUR
 31.12.2009 31.12.2008 
∆εδουλευ µένα έσοδα  3 655 5 402 
Έξοδα  µελλοντικών  χρήσεων  230 223 
Άλλα  27 30 
Σύνολο  3 912 5 655 
 
Το κύριο  ποσό  στον  τοµέα αυτόν  είναι  δεδουλευ µένα έσοδα  ύψους  3 655 εκατ. EUR. 
 σε εκατ. EUR
∆εδουλευ µένα έσοδα  31.12.2009 31.12.2008 
Ίδιοι  πόροι  2 209 2 576 
Γεωργικά  έσοδα  Νοεµβρίου  και ∆εκε µβρίου  940 1 261 
 
EL 56   EL για ειδικό  προορισ µό  
Αναδιάρθρωση  στον  τοµέα της ζάχαρης  0 911 
ΕΓΤΕ : µη εκτελεσθείσες  αποφάσεις  
προσαρ µογής για λόγους  συµµόρφωσης  0 368 
Ταµείο Συνοχής  και Ταµείο Περιφερειακής  
Ανάπτυξης : δηµοσιονο µικές διορθώσεις  404 146 
Ταµείο Αλιείας  0 32 
Άλλα  δεδουλευ µένα έσοδα  102 108 
Σύνολο  δεδουλευ µένων  εσόδων  3 655 5 402 
Άλλα  δεδουλευ µένα έσοδα  είναι  κυρίως  οι τόκοι  υπερη µερίας , οι δεδουλευ µένοι τραπεζικοί  
τόκοι  και οι δεδουλευ µένοι τόκοι  επί των ποσών  των προχρη µατοδοτήσεων .  
Στον  τοµέα αυτόν  περιλα µβάνονται  επίσης  έξοδα  µελλοντικών  χρήσεων  συνολικού  ύψους  
230 εκατ. EUR, εκ των οποίων  τα κυριότερα  ποσά  είναι  προβλεπό µενες πληρω µές 53 εκατ. 
EUR για διµερείς  αλιευτικές  συµφωνίες  µε τρίτες  χώρες , 36 εκατ. EUR για το Ευρωπαϊκό  
Σχολείο , 44 εκατ. EUR για µισθώσεις  γραφείων , 22 εκατ. EUR για µετατροπές  γραφείων  και 
17 εκατ. EUR τόκοι  επί µισθώσεων  πάγιων  στοιχείων  ενεργητικού . 
 
2.11 ΤΑΜΕΙΑΚΑ  ∆ΙΑΘΕΣΙΜΑ  ΚΑΙ  ΙΣΟ∆ΥΝΑΜΑ  ΤΟΥΣ  
 σε εκατ. EUR
 31.12.2009 31.12.2008 
Ταµειακά  διαθέσι µα χωρίς  περιορισ µό χρήσης    
Λογαριασ µοί σε δηµόσια ταµεία και κεντρικές  
τράπεζες  10 958 15 039 
Λογαριασ µοί όψεως  1 967 1 415 
Λογαριασ µοί σταθερού  ποσού  42 35 
Μεταφορές  (µεταφορές  µετρητών ) 9 26 
Βραχυπρόθεσ µες καταθέσεις  και άλλα  ισοδύνα µα 
µετρητών  1 486  1 456  
Σύνολο  14 462 17 971 
Ταµειακά  διαθέσι µα µε περιορισ µό χρήσης  8 910 5 753 
Σύνολο  23 372 23 724 
 
2.11.1 Ταµειακά  διαθέσι µα χωρίς  περιορισ µό χρήσης  
Τα ταµειακά  διαθέσι µα χωρίς  περιορισ µό χρήσης  περιλα µβάνουν  το σύνολο  των χρηµατικών  
διαθεσί µων της ΕΕ που είναι  κατατεθει µένα σε λογαριασ µούς σε κάθε  κράτος  µέλος καθώς  
και στις χώρες  ΕΖΕΣ  (δηµόσιο ταµείο ή κεντρική  τράπεζα ), καθώς  και σε λογαριασ µούς 
όψεως , σε λογαριασ µούς σταθερού  ποσού , σε βραχυπρόθεσ µες τραπεζικές  καταθέσεις  και σε 
λογαριασ µούς µικροεξόδων . 
 
Το χαµηλότερο  ποσό  στα ∆ηµόσια Ταµεία και στις Κεντρικές  Τράπεζες  στο τέλος  αυτής  της 
χρήσης  οφείλεται  στο γεγονός  ότι 3,5 δισεκατ . EUR έπρεπε  να επιστραφούν  στα κράτη  µέλη 
στην  αρχή  του 2010 µετά τον διορθωτικό  προϋπολογισ µό 10/2009, σε σύγκριση  µε 6,6 
δισεκατ . EUR το προηγού µενο έτος. Η σχετική  υποχρέωση  εµφανίζεται  στις βραχυπρόθεσ µες 
οφειλές , βλ. επίσης  σηµείωση  2.18.2  κατωτέρω . Το ταµειακό  υπόλοιπο  επηρεάστηκε  επίσης  
στο τέλος  του έτους  από έσοδα  για ειδικό  προορισ µό που δεν είχαν  ακόµη χρησι µοποιηθεί , 
 
EL 57   EL ύψους  2,7 δισεκατ . EUR (2008: 5,1 δισεκατ . EUR) τα οποία  δεν µπορούν  να επιστραφούν  
στα κράτη  µέλη και 1,4 δισεκατ . EUR (2008: 1,7 δισεκατ . EUR), τα οποία  παρακρατήθηκαν  
για να καλύψουν  τις πιστώσεις  πληρω µών που µεταφέρθηκαν  στο 2010. Το αποτέλεσ µα της 
εκτέλεσης  του προϋπολογισ µού 2,3 δισεκατ . EUR πρέπει  επίσης  να επιστραφεί  στα κράτη  
µέλη µε αφαίρεση  από τα οφειλό µενα ποσά  για το 2010. 
 
Τα ποσά  που αφορούν  βραχυπρόθεσ µες καταθέσεις  αντιστοιχούν  κυρίως  σε χρήµατα που 
διαχειρίζονται  καταπιστευ µατικοί  φορείς  για λογαριασ µό της ΕΕ µε σκοπό  την εκτέλεση  
ιδιαίτερων  προγρα µµάτων  χρηµατοδοτού µενων  από τον προϋπολογισ µό της ΕΕ. 
 
2.11.2 Ταµειακά  διαθέσι µα µε περιορισ µό χρήσης  
Τα ταµειακά  διαθέσι µα µε περιορισ µό χρήσης  είναι  ποσά  που εισέπραξε  η Επιτροπή  από 
πρόστι µα, για υποθέσεις  που δεν έχουν  ακόµη διευθετηθεί . Τα ποσά  αυτά  τηρούνται  σε 
ειδικούς  λογαριασ µούς καταθέσεων  που δεν χρησι µοποιούνται  για καµία άλλη  
δραστηριότητα . 
 
 
EL 58   EL ΜΑΚΡΟΠΡΟΘΕΣΜΕΣ  ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ  
 
2.12 ΠΑΡΟΧΕΣ  ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ  
 σε εκατ. EUR
 31.12.2009 31.12.2008 
Συντάξεις  - Προσωπικό   33 316 32 867 
Συντάξεις  - Άλλοι   663 696 
Κοινό  καθεστώς  ασφάλισης  ασθένειας  3 263 3 993 
Σύνολο  37 242 37 556 
 
2.12.1 Συντάξεις  - Προσωπικό  
Σύµφωνα  µε το άρθρο  83 του Κανονισ µού Υπηρεσιακής  Κατάστασης , η καταβολή  των 
παροχών  που προβλέπονται  από το καθεστώς  συνταξιοδότησης  των υπαλλήλων  (Κανονισ µός 
Υπηρεσιακής  Κατάστασης  των υπαλλήλων  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης ) βαρύνει  τον 
προϋπολογισ µό της ΕΕ. Το καθεστώς  δεν χρηµατοδοτείται , αλλά  τα κράτη  µέλη εγγυώνται  
συλλογικά  την καταβολή  αυτών  των παροχών  σύµφωνα  µε την κλίµακα κατανο µής που 
καθορίζεται  για τη χρηµατοδότηση  των δαπανών  αυτών . Επιπλέον , οι µόνιµοι υπάλληλοι  
συµβάλλουν  κατά  το ένα τρίτο  στην  µακροπρόθεσ µη χρηµατοδότηση  του εν λόγω  
καθεστώτος , µέσω υποχρεωτικής  εισφοράς . Το ποσό  αυτής  της εισφοράς  αναθεωρείται  κάθε  
χρόνο  και επικαιροποιείται  όπως  απαιτείται  για να εξασφαλιστεί  ότι οι εισφορές  αυτές  (επί 
του παρόντος  11,3% του βασικού  µισθού ) επαρκούν  για την ετήσια  χρηµατοδότηση  του ενός 
τρίτου  των δικαιω µάτων  που αποκτώνται  κατά  τη διάρκεια  του έτους . 
Οι υποχρεώσεις  στο πλαίσιο  του συνταξιοδοτικού  καθεστώτος  εκτιµήθηκαν  µε βάση  τον 
αριθµό των εν ενεργεία  και των συνταξιοδοτηθέντων  µελών  του προσωπικού  την 31η 
∆εκε µβρίου  2009 και µε βάση  τους κανόνες  του Κανονισ µού Υπηρεσιακής  Κατάστασης  εν 
ισχύ την ηµεροµηνία εκείνη . Η αποτί µηση αυτή  έλαβε  υπόψη  τις παροχές  που συνδέονται  µε 
τη σύνταξη  αρχαιότητας , αναπηρίας  και επιζώντων  (τα διάφορα  είδη συντάξεων , καθώς  και 
το επίδο µα αναπηρίας ). ∆ιενεργήθηκε  σύµφωνα  µε τη µέθοδο  IPSAS 25 ( και, συνεπώς , 
σύµφωνα  επίσης  µε τον λογιστικό  κανόνα  12 της ΕΕ). Σύµφωνα  µε αυτό  το λογιστικό  
πρότυπο , ο εργοδότης  πρέπει  να καθορίζει  την υποχρέωσή  του σε αναλογιστική  βάση , 
λαµβάνοντας  υπόψη  τόσο  τις συµβατικές  παροχές  καθόλη  τη διάρκεια  της ενεργού  
επαγγελ µατικής  ζωής  των εργαζο µένων  όσο και τις προβλέψι µες µισθολογικές  αυξήσεις . Η 
αναλογιστική  µέθοδος  αποτί µησης  που χρησι µοποιήθηκε  για τον υπολογισ µό αυτής  της 
υποχρέωσης  είναι  η µέθοδος  της προβεβλη µένης πιστωτικής  µονάδας .  
Οι κυριότερες  αναλογιστικές  παραδοχές  που ήταν  διαθέσι µες την ηµεροµηνία της 
αποτί µησης  και που χρησι µοποιήθηκαν  κατά  την αποτί µηση ήταν  οι ακόλουθες :  
  
Αναλογιστικές  παραδοχές  31.12.2009 31.12.2008 
Ονοµαστικό  προεξοφλητικό  επιτόκιο   4,5% 3,9% 
Προβλεπό µενο ποσοστό  πληθωρισ µού  2,5% 1,8% 
Πραγ µατικό  προεξοφλητικό  επιτόκιο  2,0% 2,1% 
Πιθανότητα  γάµου: άνδρας /γυναίκα  84%/38% 84%/38% 
Γενική  αύξηση  των µισθών /επανεκτί µηση των συντάξεων  0% 0,3% 
 
EL 59   EL  
Για τον υπολογισ µό χρησι µοποιήθηκε  ο πίνακας  θνησι µότητας  υπαλλήλων  διεθνών  
οργανισ µών του 2008. Η αποχώρηση  λόγω  συνταξιοδότησης  υποτίθεται  ότι γίνεται  τη στιγµή 
που ο υπάλληλος  χαίρει  όλων  των δικαιω µάτων  του, λαµβανο µένης υπόψη  της µείωσης  λόγω  
πρόωρης  συνταξιοδότησης  και του κινήτρου  της Βαρκελώνης  για όψιµη συνταξιοδότηση , όχι 
αργότερα  από την ηλικία  των 65 ετών . Οι υπολογισ µοί των ακαθάριστων  συντάξεων  και των 
οικογενειακών  επιδο µάτων  γίνονται  µε βάση  τις διατάξεις  του Κανονισ µού Υπηρεσιακής  
Κατάστασης . 
 
Οι υποχρεώσεις  αφορούν  τα δικαιώ µατα που είχαν  ήδη οριστεί  για τις ακόλουθες  κατηγορίες : 
(1) το εν ενεργεία  προσωπικό  την 31η ∆εκε µβρίου  2009 σε όλα τα όργανα  και 
οργανισ µούς που διέπεται  από το καθεστώς  συνταξιοδότησης , 
(2) το προσωπικό  που τελεί  υπό προθεσ µιακό καθεστώς , δηλαδή  το προσωπικό  που 
εγκατέλειψε  προσωρινά  ή οριστικά  τα θεσµικά όργανα  αλλά  άφησε  τα 
συνταξιοδοτικά  του δικαιώ µατα στο καθεστώς  συνταξιοδότησης  (αποκλειστικά  τα 
άτοµα που συµπλήρωσαν  τουλάχιστον  10 έτη υπηρεσίας ), 
(3) τους πρώην  υπαλλήλους  και το λοιπό  προσωπικό  που τυγχάνουν  σύνταξης  γήρατος , 
(4) τους πρώην  υπαλλήλους  και το λοιπό  προσωπικό  που τυγχάνουν  σύνταξης  αναπηρίας , 
(5) τους πρώην  υπαλλήλους  και το λοιπό  προσωπικό  που τυγχάνουν  επιδό µατος 
αναπηρίας , 
(6) τους δικαιούχους  σύνταξης  επιζώντων  (χήρες  ή χήρους , ορφανά , προστατευό µενα 
µέλη). 
 
Οι βασικές  µεταβολές  από την 31η ∆εκε µβρίου  2008 έχουν  ως εξής: 
 σε εκατ. EUR
Μεταβολή  των υποχρεώσεων  του συνταξιοδοτικού  καθεστώτος  Ποσό   
Ακαθάριστες  συνταξιοδοτικές  υποχρεώσεις  την 31η ∆εκε µβρίου  2008 36 495 
Κόστος  εξυπηρέτησης  1 360 
Τόκοι  1 456 
Πληρω µές παροχών  (1 035) 
Αναλογιστικά  κέρδη  (1 248) 
Μεταβολές  λόγω  νέοπροσληφθέντων  187 
Ακαθάριστες  συνταξιοδοτικές  υποχρεώσεις  την 31η ∆εκε µβρίου  
2009 37 215 
Τα σηµαντικότερα  σηµεία είναι  τα εξής: 
– Η ακαθάριστη  αναλογιστική  υποχρέωση  αποτι µήθηκε  σε 37 215 εκατ. EUR την 
31η ∆εκε µβρίου  2009 (έναντι  36 495 εκατ. EUR το 2008). Στο ποσό  αυτό  
προστίθεται  το αποτέλεσ µα διορθωτικού  συντελεστή  1 079 εκατ. EUR (έναντι  
1 277 εκατ. EUR, το 2008). Οι φόροι  που καταβάλλονται  από δικαιούχους  
 
EL 60   EL αφαιρούνται  από τη συνολική  ακαθάριστη  υποχρέωση , ώστε  να προσδιοριστεί  η 
καθαρή  υποχρέωση  που περιλα µβάνεται  στον  ισολογισ µό (δεδοµένου ότι ο φόρος  
αφαιρείται  κατά  την πληρω µή των συντάξεων  και πιστώνεται  στα έσοδα  της ΕΕ 
το έτος πληρω µής). Αυτή  η καθαρή  υποχρέωση  (ακαθάριστη  υποχρέωση  µείον 
φόροι ) την 31η ∆εκε µβρίου  2009 εκτιµήθηκε  έτσι σε 33 316 εκατ. EUR. 
– Ο αριθµός των υπαλλήλων  που υπάγονται  στο καθεστώς  συντάξεων  προσωπικού  
αυξήθηκε  κατά  5 082 µ έλη. Η αύξηση  αυτή  αφορά  κυρίως  έκτακτους  
υπαλλήλους , συµβασιούχους , υπαλλήλους  και βοηθούς  ευρωβουλευτών , οι 
τελευταίοι  εκ των οποίων  συµπεριλα µβάνονται  για πρώτη  φορά  στο καθεστώς . 
 
2.12.2 Συντάξεις  - Άλλοι  
Ο λογαριασ µός αυτός  αφορά  την υποχρέωση  για δεσµεύσεις  συνταξιοδότησης  έναντι  µελών  
και πρώην  µελών  της Επιτροπής , του ∆ικαστηρίου  (και του Γενικού  ∆ικαστηρίου ) και του 
Ελεγκτικού  Συνεδρίου , των Γενικών  Γραµµατέων  του Συµβουλίου , του Ευρωπαίου  
∆ιαµεσολαβητή , του Ευρωπαίου  Επόπτη  Προστασίας  ∆εδο µένων  και του ∆ικαστηρίου  
∆ηµόσιας  ∆ιοίκησης  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης . Περιλα µβάνει  επίσης  υποχρέωση  για τις 
συντάξεις  ορισµένων  Μελών  του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου . 
2.12.3 Κοινό  καθεστώς  ασφάλισης  ασθένειας  
Έγινε  επίσης  αποτί µηση της εκτιµώµενης υποχρέωσης  της ΕΕ όσον  αφορά  τις συνεισφορές  
τους στο κοινό  καθεστώς  ασφάλισης  ασθένειας  σχετικά  µε το προσωπικό  που έχει 
συνταξιοδοτηθεί . Αυτή  η ακαθάριστη  υποχρέωση  αποτι µήθηκε  σε 3 535 εκατ. EUR. Τα 
στοιχεία  ενεργητικού  του καθεστώτος , που αντιπροσωπεύουν  272 εκατ. EUR, αφαιρούνται  
από αυτή  την ακαθάριστη  υποχρέωση  για να επιτευχθεί  το καθαρό  ποσό . Οι υπολογισ µοί 
λαµβάνουν  υπόψη  τους εν ενεργεία  υπαλλήλους  και τους συνταξιούχους  από τα διάφορα  
θεσµικά όργανα  και οργανισ µούς της ΕΕ, τις οικογένειές  τους, αλλά  και ενεργά  µέλη και 
συνταξιούχους  υπαλλήλους  από την Επιτροπή , το Ελεγκτικό  Συνέδριο , το ∆ικαστήριο , το 
Συµβούλιο , τον Ευρωπαίο  Επόπτη  Προστασίας  ∆εδο µένων  και τον Ευρωπαίο  
∆ιαµεσολαβητή . Το προεξοφλητικό  επιτόκιο  και η γενική  αύξηση  των µισθών  που 
χρησι µοποιήθηκε  στον  υπολογισ µό είναι  τα ίδια µε αυτά  που χρησι µοποιήθηκαν  για την 
αποτί µηση των συντάξεων  προσωπικού  (βλ. ανωτέρω ). Τα αναλογιστικά  κέρδη  που 
απορρέουν  από τις µεταβολές  αναλογιστικών  παραδοχών  αποτελούν  τον βασικό  λόγο  για τη 
µικρή µείωση  της υποχρέωσης . 
 σε εκατ. EUR
Μεταβολή  των υποχρεώσεων  του κοινού  καθεστώτος  
ασφάλισης  ασθένειας  Ποσό   
Ακαθάριστες  υποχρεώσεις  την 31η ∆εκε µβρίου  2008 4 248 
Συνήθεις  δαπάνες  168 
∆απάνες  επιτοκίου  169 
Πληρω µές παροχών  (85) 
Αναλογιστικά  κέρδη  (965) 
Ακαθάριστες  υποχρεώσεις  την 31η ∆εκε µβρίου  2009 3 535 
Μείον  στοιχεία  ενεργητικού  του καθεστώτος  (272) 
Καθαρές  υποχρεώσεις  την 31η ∆εκε µβρίου  2009  3 263 
 
EL 61   EL  
2.13 ΜΑΚΡΟΠΡΟΘΕΣΜΕΣ  ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ  
  σε εκατ. EUR
 31.12.2008 Συµπληρω µ
ατικές  
προβλέψειςΑχρησι µο
ποίητα  
αντιλογισθ
έντα  ποσάΧρησι µοποι
ηθέντα  
ποσά  Μεταφορά  
σε/από 
βραχυπρόθε
σµες 
προβλέψεις  Μεταβολή  
εκτιµήσεων31.12.2009
∆ικαστικές  
υποθέσεις  421 54 (50) (12) 0 0 413 
Παροπλισ µός 
πυρηνικών  
εγκαταστάσεων  819 0 0 0 (22) 111 908 
Χρηµατοοικονο µικές 
προβλέψεις  12 67 0 0 (3) 0 76 
Άλλα  89 45 (12) (37) (13) 0 72 
Σύνολο  1 341 166 (62) (49) (38) 111 1 469 
 
∆ικαστικές  υποθέσεις  
Πρόκειται  για την εκτίµηση των ποσών  που είναι  πιθανόν  να πληρωθούν  µετά το 2010 για 
ορισµένες δικαστικές  υποθέσεις  που βρίσκονται  σε εξέλιξη . Το µεγαλύτερο  µέρος, δηλαδή  
ποσό  409 εκατ. EUR αφορά  δικαστικές  υποθέσεις  σε εκκρε µότητα  την 31η ∆εκε µβρίου  2009 
σχετικά  µε δηµοσιονο µικές διορθώσεις  για δαπάνες  του ΕΓΤΕ  και άλλες  δικαστικές  
υποθέσεις  σχετικά  µε γεωργικές  δαπάνες . 
 
Παροπλισ µός πυρηνικών  εγκαταστάσεων  
Το 2008, κοινοπραξία  ανεξάρτητων  εµπειρογνω µόνων  επικαιροποίησε  τη µελέτη  που 
εκπόνησε  το 2003 σχετικά  µε την εκτίµηση των δαπανών  του προγρά µµατος παροπλισ µού 
των πυρηνικών  εγκαταστάσεων  και του προγρά µµατος διαχείρισης  των αποβλήτων  του 
ΚΚΕρ . Η αναθεωρη µένη της εκτίµηση, ύψους  1 222 εκατ. EUR (έναντι  1 145 εκατ. EUR 
προηγου µένως ) χρησι µοποιείται  ως βάση  για την πρόβλεψη  που πρέπει  να συµπεριληφθεί  
στις δηµοσιονο µικές καταστάσεις . Σύµφωνα  µε τους λογιστικούς  κανόνες  της ΕΕ, η εκτίµηση 
αυτή  λαµβάνει  υπόψη  το ποσοστό  πληθωρισ µού και στη συνέχεια  προεξοφλείται  στην  
καθαρή  παρούσα  αξία της. Την 31η ∆εκε µβρίου  2009, η πρόβλεψη  αυτή  ανερχόταν  συνολικά  
σε 930 εκατ. EUR, εκ των οποίων  ένα µέρος έπρεπε  να καταβληθεί  το 2010 (22 εκατ. EUR) 
και το υπόλοιπο  αργότερα  (908 εκατ. EUR). ∆εδο µένης της εκτιµηθείσας  διάρκειας  του εν 
λόγω  προγρά µµατος (περίπου  30 έτη), πρέπει  να διευκρινιστεί  ότι υπάρχει  κάποια  
αβεβαιότητα  ως προς  την εκτίµηση αυτή  και ότι οι τελικές  δαπάνες  µπορεί  να διαφέρουν  από 
τα ποσά  που εµφανίζονται  επί του παρόντος . 
 
Χρηµατοοικονο µικές προβλέψεις  
Βάσει  του µηχανισ µού εγγυήσεων  υπέρ  των ΜΜΕ  του 1998, του µηχανισ µού εγγυήσεων  
υπέρ  των ΜΜΕ  του 2001 και του µηχανισ µού εγγυήσεων  ΜΜΕ  του 2007 στο πλαίσιο  του 
CIP, το Ευρωπαϊκό  Ταµείο Επενδύσεων  (ΕΤΕ) έχει την εξουσία  να χορηγεί  εγγυήσεις  εξ 
 
EL 62   EL ονόµατός του αλλά  για λογαριασ µό και µε κίνδυνο  της Επιτροπής . Ωστόσο , έχουν  τεθεί  
ανώτατα  όρια ως προς  τον χρηµατοδοτικό  κίνδυνο  που συνδέεται  µε τις εκταµιευθείσες  και 
µη εκταµιευθείσες  εγγυήσεις . Την ηµεροµηνία κατάρτισης  του ισολογισ µού, οι 
χρηµατοοικονο µικές προβλέψεις  αντιστοιχούν  για τους δύο αυτούς  µηχανισ µούς στις 
υποχρεώσεις  πληρω µής προς  ενδιά µεσους  χρηµατοπιστωτικούς  οργανισ µούς µείον τις 
καθαρές  αιτήσεις  πληρω µής που υποβλήθηκαν  µέχρι την ηµεροµηνία αυτή . Οι 
µακροπρόθεσ µες χρηµατοοικονο µικές προβλέψεις  προεξοφλούνται  στην  καθαρή  παρούσα  
αξία τους. 
 
Άλλες  προβλέψεις  
Το βασικό  ποσό  εδώ αφορά  τις εκτιµήσεις  των συνεισφορών  της ΕΕ προς  διάφορα  κράτη  
µέλη στο πλαίσιο  του κτηνιατρικού  ταµείου επειγόντων  περιστατικών  για την κάλυψη  του 
κόστους  αντιµετώπισης  ορισµένων  ζωικών  ασθενειών , ανερχό µενων  συνολικά  σε 60 εκατ. 
EUR (2008: 101 εκατ. EUR) κατανε µηµένων  σε ποσά  που αναµένεται  να τακτοποιηθούν  το 
2010 (25 εκατ. EUR) και µεταγενέστερα  (35 εκατ. EUR). 
 
2.14 ΜΑΚΡΟΠΡΟΘΕΣΜΕΣ  ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ  ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ  
 
2.14.1 ∆ανειοληπτικές  πράξεις  
 σε εκατ. EUR 
Ονοµασία 31.12.2008 Νέες  
δανειοληπτικές  
πράξεις  Αποπληρω µέςΣυναλλαγ µα
τικές  
διαφορές  Μεταβολή  
λογιστικής  
αξίας  31.12.2009 
ΜΧΣ  663 25 (95) - (6) 587 
∆ΙΠ 2 004 7 200 - - 99 9 303 
ΕΥΡΑΤΟΜ  494 7 (11) (1) (5) 484 
Υπό 
εκκαθάριση  
ΕΚΑΧ  282 - (67) 18 (8) 225 
Σύνολο  3 443 7 232 (173) 17 80 10 599 
 
Κατανο µή µεταξύ  βραχυπρόθεσ µων και µακροπρόθεσ µων 
δανειοληπτικών  πράξεων  σε εκατ. EUR
∆ανειοληπτικές  πράξεις  Προθεσ µία< 1 έτους  Προθεσ µία> 1 έτους  Σύνολο  την 
31.12.2009  
ΜΧΣ  40 547 587 
∆ΙΠ - 9 303 9 303 
ΕΥΡΑΤΟΜ  - 484 484 
Υπό εκκαθάριση  ΕΚΑΧ   - 225 225 
Σύνολο  40 10 559 10.599 
Στον  τοµέα αυτόν  περιλα µβάνονται  οι δανειοληπτικές  πράξεις  διάρκειας  άνω του έτους  που 
οφείλει  η Ευρωπαϊκή  Ένωση . Οι δανειοληπτικές  πράξεις  περιλα µβάνουν  πιστοποιη µένες 
οφειλές  ανερχό µενες σε 10 324 εκατ. EUR (2008: 3 131 εκατ. EUR). Οι µεταβολές  της 
λογιστικής  αξίας  αντιστοιχούν  στη µεταβολή  των δεδουλευ µένων  τόκων  συν, στην  
 
EL 63   EL περίπτωση  των δανείων  της υπό εκκαθάριση  ΕΚΑΧ , την απόσβεση  κατά  τη διάρκεια  του 
έτους  οποιουδήποτε  σηµαντικού  κόστους  συναλλαγής  που προκύπτει  κατά  τη σύναψη  του 
δανείου , δεδοµένου ότι ο υπολογισ µός γίνεται  σύµφωνα  µε τη µέθοδο  του πραγ µατικού  
επιτοκίου . Τα πραγ µατικά  επιτόκια  (εκφρασ µένα σε ψαλίδα  επιτοκίων ) ήταν  τα ακόλουθα : 
∆ανειοληπτικές  πράξεις  31.12.2009 31.12.2008 
Μακροοικονο µική χρηµατοδοτική  συνδρο µή 
(ΜΧΣ ) 0,9625%-4,54% 3,022%-5,29%
Ευρατό µ 0,9031%-5,6775% 3,348%-5,6775%
∆ΙΠ 3,125%-3,625% 3,25%
Υπό εκκαθάριση  ΕΚΑΧ  0,346%-9,2714% 4,939%-11,875% (*)
(*) η ανώτατη  τιµή αναφέρεται  σε δανειοληπτική  πράξη  σταθερού  επιτοκίου  που καλύπτεται  
από συµφωνία  ανταλλαγής  επιτοκίου  (swap)  
 
2.15 ΑΛΛΕΣ  ΜΑΚΡΟΠΡΟΘΕΣΜΕΣ  ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ  
 σε εκατ. EUR
 31.12.2009 31.12.2008 
Οφειλές  χρηµατοδοτικής  µίσθωσης  1 736 1 770 
Κτήρια  εξοφλού µενα µε δόσεις  395 403 
Άλλα   47 53 
Σύνολο  2 178 2 226 
Η θέση  αυτή  περιλα µβάνει  κυρίως  τις οφειλές  για µισθώσεις  διάρκειας  µικρότερης  του ενός 
έτους  (βλ. σηµείωση  2.2 ανωτέρω ). Περιλα µβάνονται  επίσης  ποσά  που αφορούν  ορισµένα 
κτήρια  που έχει αγοράσει  η Επιτροπή , η τιµή αγοράς  των οποίων  θα εξοφληθεί  µε δόσεις  – 
δεν πρόκειται  για συµβάσεις  µίσθωσης , δεδοµένου ότι η κυριότητα  περιήλθε  αµέσως  στην  
Επιτροπή . 
 
ΤΡΕΧΟΥΣΕΣ  ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ  
 
2.16 ΒΡΑΧΥΠΡΟΘΕΣΜΕΣ  ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ  
  σε εκατ. EUR
 31.12.2008 Συµπληρω µ
ατικές  
προβλέψειςΑχρησι µοπ
οίητα  
αντιλογισθ
έντα  ποσάΧρησι
µοποιη
θέντα  
ποσά  Μεταφορές  
προς /από 
άλλους  
λογαριασ µούς Μεταβολή  
εκτιµήσεων31.12.2009
∆ικαστικές  υποθέσεις  16 18 (3) (1) 0 0 30 
Παροπλισ µός 
πυρηνικών  
εγκαταστάσεων  89 0 0 (28) 22 (61) 22 
Χρηµατοοικονο µικές 
προβλέψεις  202 14 (50) (41) 3 0 128 
Άλλα  41 7 (23) (5) 13 0 33 
 
EL 64   EL Σύνολο  348 39 (76) (75) 38 (61) 213 
 
Ο τοµέας αυτός  περιλα µβάνει  το τµήµα των προβλέψεων  που αφορά  πληρω µές καταβλητέες  
σε διάστη µα µικρότερο  του έτους . 
2.17 ΒΡΑΧΥΠΡΟΘΕΣΜΕΣ  ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ  ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ  
 
Στον  τοµέα αυτό  περιλα µβάνονται  δανειοληπτικές  πράξεις  (βλ. σηµείωση  2.14.1 ) ύψους  40 
εκατ . EUR που φθάνουν  στη λήξη  τους εντός  12 µηνών  από την ηµεροµηνία του 
ισολογισ µού (2008: 94 εκατ. EUR συν 25 εκατ. EUR για στοιχεία  ενεργητικού  που 
προορίζονται  για εµπορική  εκµετάλλευση ). 
 
2.18 ΠΛΗΡΩΤΕΟΙ  ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΙ  
 σε εκατ. EUR
 31.12.2009 31.12.2008 
Τρέχον  µερίδιο  µακροπρόθεσ µων υποχρεώσεων 71 64 
Τρέχουσες  οφειλές  15 260 12 026 
∆ιάφορες  οφειλές   133 115 
∆εδουλευ µένα έξοδα  και έσοδα  µελλοντικών  
χρήσεων  78 420 77 472 
Σύνολο  93 884 89 677 
2.18.1 Τρέχον  µερίδιο  µακροπρόθεσ µων υποχρεώσεων  
 σε εκατ. EUR
 31.12.2009 31.12.2008 
Υποχρεώσεις  χρηµατοδοτικής  µίσθωσης  59 52 
Άλλα   12 12 
Σύνολο  71 64 
2.18.2 Τρέχουσες  οφειλές  
 σε εκατ. EUR
Είδος  31.12.2009 31.12.2008 
Κράτη  µέλη 14 903 11 386 
Προµηθευτές  και άλλοι  944 1 175 
Επιβεβαίωση  της επιλεξι µότητας  (587) (535) 
Σύνολο  15 260 12 026 
 
Οι βραχυπρόθεσ µες οφειλές  περιλα µβάνουν  καταστάσεις  δαπανών  που υποβάλλονται  στην  
ΕΕ στο πλαίσιο  των επιχορηγού µενων  δραστηριοτήτων . Πιστώνονται  για το ζητού µενο ποσό  
µόλις υποβληθεί  η σχετική  αίτηση . Αν ο αντισυ µβαλλό µενος είναι  κράτος  µέλος, 
ταξινο µούνται  στην  κατηγορία  αυτή . Η ίδια διαδικασία  ισχύει  και για τιµολόγια  και 
πιστωτικά  σηµειώµατα που λαµβάνονται  στο πλαίσιο  των δραστηριοτήτων  προµηθειών . Οι 
εν λόγω  δηλώσεις  δαπανών  έχουν  ληφθεί  υπόψη  στο πλαίσιο  των διαδικασιών  διαχωρισ µού 
των χρήσεων . Μετά  τις σχετικές  καταληκτικές  εγγραφές , τα ποσά  που εκτιµώνται  επιλέξι µα 
εγγράφονται  ως δεδουλευ µένα έξοδα  (βλ. σηµείωση  2.18.3  κατωτέρω ), ενώ τα µη επιλέξι µα 
 
EL 65   EL µέρη τους παρα µένουν  ανοικτά  στον  λογαριασ µό «Επιβεβαίωση  της επιλεξι µότητας ». Για να 
αποφευχθούν  οι υπερεκτι µήσεις  των στοιχείων  ενεργητικού  και παθητικού , αποφασίστηκε  το 
καθαρό  προς  πληρω µή ποσό  να εµφανίζεται  στις τρέχουσες  υποχρεώσεις . 
 
Κράτη  µέλη 
Τα κυριότερα  ποσά  που περιλα µβάνονται  εδώ είναι  11 160 εκατ. EUR (2008: 4 660 εκατ. 
EUR) τα οποία  αφορούν  µη εξοφληθείσες  δηλώσεις  δαπανών  σχετικά  µε ενέργειες  των 
διαρθρωτικών  ταµείων. Επίσης  περιλα µβάνονται  3 524 εκατ. EUR που οφείλονται  στα κράτη  
µέλη βάσει  του διορθωτικού  προϋπολογισ µού που καταρτίστηκε  στα τέλη του 2009 (2008: 
6 627 εκατ. EUR) – το ποσό  αυτό  καταβλήθηκε  στα κράτη  µέλη τον Φεβρουάριο  του 2010. 
Προµηθευτές  και άλλοι  
Στην  κατηγορία  αυτή  περιλα µβάνονται  ποσά  που οφείλονται  λόγω  επιχορηγού µενων  
δραστηριοτήτων  και συµβάσεων  προµηθειών , καθώς  και ποσά  οφειλό µενα σε δηµόσιους  
οργανισ µούς και σε µη ενοποιη µένες οντότητες  (π.χ. στο ΕΤΑ ). 
 
Επιβεβαίωση  της επιλεξι µότητας  
Οι πληρωτέοι  λογαριασ µοί µειώθηκαν  κατά  587 εκατ. EUR τα οποία  αντιστοιχούν  στο µέρος 
των αιτήσεων  επιστροφής  που έχει υποβληθεί , αλλά  δεν έχει ακόµη ελεγχθεί , και το οποίο  
θεωρήθηκε  µη επιλέξι µο. Τα µεγαλύτερα  ποσά  αφορούν  τις Γ∆ που ασχολούνται  µε 
διαρθρωτικές  δράσεις . 
 
2.18.3 ∆εδουλευ µένα έξοδα  και έσοδα  µελλοντικών  χρήσεων  
 σε εκατ. EUR
 31.12.2009 31.12.2008 
∆εδουλευ µένα έξοδα  76 435 77 260 
Έσοδα  µελλοντικών  χρήσεων  1 976 50 
Άλλα  9 162 
Σύνολο  78 420 77 472 
Η κατανο µή των δεδουλευ µένων  εξόδων  έχει ως εξής: 
Πληρωτέα  έξοδα  σε εκατ. EUR
 31.12.2009 31.12.2008 
∆εδουλευ µένα έξοδα  του ΕΓΤΕ :   
Έξοδα  από 16.10.2009 έως 31.12.2009  32 087 30 415 
Άµεσες ενισχύσεις  12 195 12 682 
Αναδιάρθρωση  στον  τοµέα της ζάχαρης  735 3 787 
Άλλα  (55) (13)  
Σύνολο  ΕΓΤΕ : 44 962 46 871 
∆εδουλευ µένα έξοδα  διαρθρωτικών  
δράσεων :   
ΕΓΤΑΑ  και ΕΓΤΠΕ -Τµήµα Εγγυήσεων  9 076 7 004 
EΤΠΑ  και καινοτό µες πράξεις  11 777 10 687 
 
EL 66   EL Ταµείο Συνοχής  980 2 810 
ISPA  3 4 
ΕΚΤ 5 411  4 596  
Σύνολο  διαρθρωτικών  ταµείων: 27 247 25 101 
Άλλα  δεδουλευ µένα έξοδα :   
Ε&Α 1 687 1 978 
Άλλα  2 539  3 310  
Σύνολο  λοιπών : 4 226 5 288 
Σύνολο  δεδουλευ µένων  εξόδων  76 435 77 260 
Μετά  το αργό  ξεκίνη µα κατά  τα προηγού µενα έτη, τα προγρά µµατα των διαρθρωτικών  
δράσεων  2007-2013 έφθασαν  σε κανονικό  επίπεδο  το 2009, γεγονός  το οποίο  εξηγεί  τις 
αυξήσεις  βάσει  του ανωτέρω  τοµέα. Η αύξηση  αυτή  αντισταθ µίζεται  µε τη µείωση  
δεδουλευ µένων  εξόδων  για την αναδιάρθρωση  στον  τοµέα της ζάχαρης , δεδοµένου ότι 
προέκυψε  ότι µέρος αυτών  των κονδυλίων  δεν θα χρησι µοποιηθεί . 
Η σηµαντική  αύξηση  που αφορά  έσοδα  µελλοντικών  χρήσεων  οφείλεται  στην  
προκαταβολική  πληρω µή συνεισφορών  ιδίων  πόρων  από δύο κράτη  µέλη. 
ΚΑΘΑΡΟ  ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ  
 
2.19 ΑΠΟΘΕΜΑΤΙΚΑ  
 σε εκατ. EUR
 31.12.2009 31.12.2008 
Αποθε µατικό  εύλογης  αξίας  69 41 
Άλλα  αποθε µατικά :   
Ταµείο Εγγύησης  1 472 1 276 
Αποθε µατικό  αναπροσαρ µογής 57 57 
∆ανειοδοτικές  και δανειοληπτικές  πράξεις  1 511 1 528 
Άλλα  214 213  
Σύνολο  3 254 3 074 
Σύνολο  3 323 3 115 
 
2.19.1 Αποθε µατικό  εύλογης  αξίας  
Βάσει  των λογιστικών  κανόνων , οι προσαρ µογές της εύλογης  αξίας  των διαθέσι µων προς  
πώληση  στοιχείων  ενεργητικού  εγγράφονται  πλέον  στο αποθε µατικό  εύλογης  αξίας . 
 
2.19.2 Άλλα  αποθε µατικά  
Ταµείο Εγγύησης  
Σχετικά  µε το Ταµείο Εγγύησης , βλ. επίσης  σηµείωση  2.3.3 . Το αποθε µατικό  αυτό  
περιλα µβάνει  το «ποσοστό  στόχο » 9% που έχει καθοριστεί  για τα υπόλοιπα  που εγγυάται  το 
Ταµείο τα οποία  πρέπει  να παρα µένουν  ως στοιχεία  ενεργητικού . 
 
EL 67   EL  
Αποθε µατικό  αναπροσαρ µογής  
Το αποθε µατικό  αναπροσαρ µογής περιλα µβάνει  τις αναπροσαρ µογές της αξίας  των 
ενσώ µατων  πάγιων  στοιχείων  ενεργητικού . Το υπόλοιπο  στο τέλος  της χρήσης  ανέρχεται  σε 
57 εκατ. EUR και αφορά  αναπροσαρ µογή της αξίας  γηπέδων  και κτηρίων  της Επιτροπής , που 
είχε ήδη πραγ µατοποιηθεί  πριν από τη µετάβαση  στους  νέους  λογιστικούς  κανόνες . 
 
Αποθε µατικό  για δανειοδοτικές  και δανειοληπτικές  πράξεις  
Το ποσό  αυτό  αφορά  το αποθε µατικό  της υπό εκκαθάριση  ΕΚΑΧ  για τα στοιχεία  
ενεργητικού  του Ταµείου Έρευνας  για τον Άνθρακα  και Χάλυβα . Το αποθε µατικό  αυτό  
συστάθηκε  επ' ευκαιρία  της εκκαθάρισης  της ΕΚΑΧ . 
 
 
 
EL 68   EL 2.20 ΠΟΣΑ  ΟΦΕΙΛΟΜΕΝΑ  ΑΠΟ  ΚΡΑΤΗ  ΜΕΛΗ  
σε εκατ. EUR 
 Ποσό  
Απαιτήσεις  έναντι  των κρατών  µελών  την 31η ∆εκε µβρίου  2008  50 539 
Επιστροφή  του πλεονάσ µατος του προϋπολογισ µού 2008 σε κράτη  µέλη 1 796 
Μεταβολές  του αποθε µατικού  του Ταµείου Εγγύησης  196 
Άλλες  µεταβολές  αποθε µατικών  (10) 
Υπό εκκαθάριση  ΕΚΑΧ : κατανο µή του αποτελέσ µατος 2008  (15) 
Οικονο µικό αποτέλεσ µα (πλεόνασ µα) χρήσης  (4 457) 
Σύνολο  ποσών  που θα κληθούν  να καταβάλουν  τα κράτη  µέλη την 31η 
∆εκε µβρίου  2009  48 049 
Κατανέ µονται  ως εξής: 
Παροχές  προς  το προσωπικό  
Άλλα  ποσά   
37 242 10 807 
 
Το ποσό  αυτό  αντιπροσωπεύει  το µέρος των εξόδων  που έχει ήδη πραγ µατοποιήσει  η ΕΕ έως 
την 31η ∆εκε µβρίου  2009, τα οποία  πρέπει  να χρηµατοδοτηθούν  από επόµενους  
προϋπολογισ µούς. Έτσι , σύµφωνα  µε τους κανόνες  της λογιστικής  σε δεδουλευ µένη βάση  
πολλά  έξοδα  αναγνωρίζονται  στο έτος Ν µολονότι  µπορεί  να καταβληθούν  στην  ουσία  το 
έτος Ν+1 και να χρηµατοδοτηθούν  από τον προϋπολογισ µό του έτους  Ν+1. Η καταχώριση  
των ποσών  αυτών  στους  λογαριασ µούς παθητικού , σε συνδυασ µό µε το ότι τα αντίστοιχα  
ποσά  χρηµατοδοτούνται  από επόµενους  προϋπολογισ µούς, έχει ως αποτέλεσ µα την υπέρογκη  
αύξηση  του παθητικού  σε σχέση  µε το ενεργητικό  στο τέλος  του έτους . Τα κυριότερα  ποσά  
που πρέπει  να υπογρα µµιστούν  αφορούν  τις δραστηριότητες  του ΕΓΤΕ . Οι πληρω µές που 
οφείλονται  στα κράτη  µέλη για την περίοδο  από την 16η Οκτωβρίου  ως την 31η ∆εκε µβρίου  
2009 ανέρχονταν  σε 32 δισεκατ . EUR. Στην  πράξη , η πλειονότητα  των αιτού µενων  ποσών  
καταβάλλεται  από τα κράτη  µέλη σε λιγότερο  από 12 µήνες µετά το τέλος  της εξεταζό µενης 
χρήσης , στο πλαίσιο  του προϋπολογισ µού του εποµένου έτους . 
 
Σηµειώθηκε  σηµαντική  µείωση  των λοιπών  απαιτήσεων  έναντι  των κρατών  µελών  σε 
σύγκριση  µε το προηγού µενο έτος, 10,8 δισεκατ . EUR σε σύγκριση  µε 13 δισεκατ . EUR το 
2008. Η µείωση  αυτή  οφείλεται  κυρίως  στην  αύξηση  κατά  9,5 δισεκατ . EUR των 
προχρη µατοδοτήσεων  (σηµειώσεις  2.5 και 2.9) που αντισταθ µίζονται  από την αύξηση  κατά  
4,2 δισεκατ . EUR των πληρωτέων  λογαριασ µών (σηµείωση  2.18) και τη µείωση  κατά  3,3 
δισεκατ . EUR των βραχυπρόθεσ µων απαιτήσεων  (σηµείωση  2.10). 
 
Στην  ουσία  µόνον  οι υποχρεώσεις  της ΕΕ για παροχές  προς  το προσωπικό  της καταβάλλονται  
επί µεγαλύτερο  χρονικό  διάστη µα, λαµβανο µένου υπόψη  ότι κράτη  µέλη εγγυώνται  τη 
χρηµατοδότηση  των συνταξιοδοτικών  πληρω µών από τους ετήσιους  προϋπολογισ µούς. 
Ενηµερωτικά  και µόνον  ακολουθεί  εκτίµηση της κατανο µής των µελλοντικών  πληρω µών για 
παροχές  προς  το προσωπικό : 
 σε εκατ. EUR  
 Ποσό  
Βραχυπρόθεσ µη βάση : ποσά  πληρωτέα  το 2010  1 214 
Μακροπρόθεσ µη βάση : ποσά  πληρωτέα  µετά το 2010 36 028 
 
EL 69   EL Σύνολο  υποχρεώσεων  για παροχές  προς  το 
προσωπικό  την 31.12.2009  37 242 
 
Τονίζεται , επίσης , ότι τα ανωτέρω  δεν επηρεάζουν  το αποτέλεσ µα της εκτέλεσης  του 
προϋπολογισ µού. Τα έσοδα  του προϋπολογισ µού πρέπει  να ισοσκελίζουν  ή να υπερβαίνουν  
πάντα  τις δαπάνες  του προϋπολογισ µού, δεδοµένου ότι οποιοδήποτε  πλεόνασ µα εσόδων  
επιστρέφεται  στα κράτη  µέλη. 
 
EL 70   EL 3. ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ  ΤΟΥ  ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΥ  ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ  
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΟΣ  
 
3.1 Ι∆ΙΟΙ  ΠΟΡΟΙ  ΑΠΟ  ΕΣΟ∆Α  ΚΑΙ  ΣΥΝΕΙΣΦΟΡΕΣ  
 σε εκατ. EUR
Σηµείωση  2009 2008 
Έσοδα  από ίδιους  πόρους : 3.1.1   
Πόροι  ΑΕΠ   81 978 74 479 
Πόροι  ΦΠΑ   12 795 19 008 
Παραδοσιακοί  ίδιοι πόροι :    
Γεωργικές  εισφορές   0 1 184 
Τελωνειακοί  δασµοί  14 002 15 196 
Εισφορές  ζάχαρης   130 702  
Παραδοσιακοί  ίδιοι πόροι   14 132 17 082 
∆ηµοσιονο µικές προσαρ µογές 3.1.2 1 399 1 930 
Συνεισφορές  τρίτων  χωρών  (συµπεριλα µβανο µένων  των 
χωρών  ΕΖΕΣ )  233 214 
Σύνολο   110 537 112 713 
 
Τα έσοδα  από ίδιους  πόρους  αποτελούν  το βασικό  στοιχείο  των λειτουργικών  εσόδων  της 
Ευρωπαϊκής  Ένωσης . Συνεπώς , το µεγαλύτερο  µέρος των δαπανών  χρηµατοδοτείται  από 
ίδιους  πόρους . Τα λοιπά  έσοδα  αντιπροσωπεύουν  µόνο ένα µικρό µέρος της συνολικής  
χρηµατοδότησης . 
 
3.1.1 Έσοδα  από ίδιους  πόρους  
Υπάρχουν  τρεις  κατηγορίες  ιδίων  πόρων : οι παραδοσιακοί  ίδιοι πόροι  (ΠΙΠ), ο πόρος  ΦΠΑ  
και ο πόρος  ΑΕΕ . Οι παραδοσιακοί  ίδιοι πόροι , µε τη σειρά  τους, περιλα µβάνουν  τις 
εισφορές  ζάχαρης  και τους τελωνειακούς  δασµούς. Ο µηχανισ µός για τη διόρθωση  των 
δηµοσιονο µικών  ανισορροπιών  (διόρθωση  υπέρ  του ΗΒ), καθώς  και η ακαθάριστη  µείωση  
της ετήσιας  συνεισφοράς  βάσει  του ΑΕΕ  των Κάτω  Χωρών  και της Σουηδίας  αποτελούν  
επίσης  αναπόσπαστο  µέρος του συστή µατος των ιδίων  πόρων . Τα κράτη  µέλη παρακρατούν , 
ως δαπάνες  είσπραξης , το 25% των παραδοσιακών  ίδιων  πόρων  και τα ανωτέρω  ποσά  
αντιπροσωπεύουν  το καθαρό  ποσό . 
 
Οι ίδιοι πόροι  που βασίζονται  στον  ΦΠΑ  προκύπτουν  από την εφαρ µογή ενιαίου  συντελεστή , 
ο οποίος  καθορίσθηκε  στο 0,30% της εναρ µονισµένης φορολογικής  βάσης  του ΦΠΑ  που 
ισχύει  για όλα τα κράτη  µέλη (µε εξαίρεση  την περίοδο  2007-2013 κατά  την οποία  ο 
συντελεστής  αυτός  έχει καθοριστεί  για την Αυστρία  σε 0,225%, για την Γερµανία σε 0,15% 
και για τις Κάτω  Χώρες  και τη Σουηδία  σε 0,10%), δηλαδή  µιας βάσης  η οποία  είναι  
προσαρ µοσµένη στο 50% του ΑΕΕ  για όλα τα κράτη  µέλη. Ο ίδιος  πόρος  βάσει  του ΑΕΕ  
είναι  µεταβλητός  πόρος , σκοπός  του οποίου  είναι  να παρέχει , κατά  τη διάρκεια  ενός 
συγκεκρι µένου οικονο µικού έτους , τα έσοδα  που απαιτούνται  για την κάλυψη  δαπανών  που 
υπερβαίνουν  το εισπραχθέν  ποσό  από παραδοσιακούς  ίδιους  πόρους , πόρους  βάσει  του ΦΠΑ  
και διάφορα  έσοδα . Το έσοδο  αυτό  προκύπτει  από την εφαρ µογή ενιαίου  συντελεστή  στο 
άθροισ µα του ΑΕΕ  όλων  των κρατών  µελών . 
 
EL 71   EL  
Σε σύγκριση  µε το 2008, παρατηρήθηκε  µείωση  κατά  6,2 δισεκατ . EUR όσον  αφορά  τα 
έσοδα  από τον πόρο  ΦΠΑ , η οποία  αντισταθ µίστηκε  µε το παραπάνω  από την αύξηση  κατά  
7,5 δισεκατ . EUR των εσόδων  από ιδίους  πόρους  ΑΕΕ . Οι µεταβολές  αυτές  εξηγούνται  
κυρίως  από τις διάφορες  διατάξεις  που προβλέπονται  στην  απόφαση  αριθ. 2007/436/ ΕΚ, 
Ευρατό µ του Συµβουλίου  της 7ης Ιουνίου  2007 για το σύστη µα των ιδίων  πόρων  της 
Ευρωπαϊκής  Ένωσης  (ΑΙΠ 2007) που αντικατέστησε  την προηγού µενη απόφαση  για τους 
ιδίους  πόρους  του 2000. Το 2009, δεν καταχωρίστηκαν  έσοδα  από γεωργικές  εισφορές , 
δεδοµένου ότι, µετά την έναρξη  ισχύος  της ΑΙΠ 2007, το 2009, οι εισφορές  αυτές  θεωρούνται  
πλέον  ως τελωνειακοί  δασµοί. Όσον  αφορά  τελωνειακούς  δασµούς διαπιστώθηκε  µείωση  
κατά  1,1 δισεκατ . EUR λόγω  της σηµαντικής  µείωσης  των εισαγωγών  κατ' αξία της ΕΕ-27 το 
2009 σε σύγκριση  µε το 2008 και λόγω  της µείωση  κατά  572 εκατ. EUR των εισφορών  
ζάχαρης , διότι  το 2008 υπήρξαν  πρόσθετα  έσοδα  προερχό µενα από κατ’ αποκοπή  εισφορές  
από συµπληρω µατικές  ποσοστώσεις  ζάχαρης . 
 
3.1.2 ∆ηµοσιονο µικές προσαρ µογές 
Στις δηµοσιονο µικές προσαρ µογές περιλα µβάνεται  το πλεόνασ µα του προϋπολογισ µού από 
το 2008 (1 796 εκατ. EUR) το οποίο  επιστρέφεται  έµµεσα στα κράτη  µέλη αφού  αφαιρεθούν  
τα ποσά  των ιδίων  πόρων  που πρέπει  να καταβάλουν  στην  ΕΕ το επόµενο έτος – συνεπώς  
αποτελεί  έσοδο  για το 2009. Σύµφωνα  µε την ΑΙΠ 2007, χορηγείται  διόρθωση  στο Ηνωµένο 
Βασίλειο  για δηµοσιονο µικές ανισορροπίες . ∆εδο µένου ότι το ποσό  αυτό  χρηµατοδοτείται  
από τα άλλα  κράτη  µέλη, δεν πρέπει  να έχει καµία επίπτωση  στο δηµοσιονο µικό ή στο 
οικονο µικό αποτέλεσ µα. Ωστόσο , ποσό  ύψους  319 εκατ. EUR εγγράφηκε  στον  λογαριασ µού 
αυτόν  για τις διαφορές  των ισοτι µιών του ευρώ  που χρησι µοποιούνται  για δηµοσιονο µικούς  
σκοπούς  (βλ. άρθρο  10 παράγραφος  3 του κανονισ µού αριθ. 1150/2000) σε σχέση  µε τις 
ισοτι µίες που ίσχυαν  όταν τα κράτη  µέλη που δεν ήταν  ακόµη µέλη της ΟΝΕ  έκαναν  τις 
πληρω µές τους. 
 
3.2 ΑΛΛΑ  ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΑ  ΕΣΟ∆Α  
 σε εκατ. EUR
Σηµείωση 2009 2008 
Πρόστι µα 3.2.1 2 648 3 171 
Γεωργικές  εισφορές  3.2.2 705 2 299 
Ανάκτηση  εξόδων : 3.2.3   
Άµεση κεντρική  διαχείριση   63 61 
Έµµεση κεντρική  διαχείριση   6 4 
Αποκεντρω µένη διαχείριση   41 90 
Επιµερισµένη διαχείριση   1 066  1 349  
Σύνολο   1 176 1 504 
Έσοδα  από διοικητικές  πράξεις : 3.2.4   
Προσωπικό   1 010 974 
Έσοδα  από πάγια  ενσώ µατα στοιχεία  ενεργητικού   33 25 
Άλλα  διοικητικά  έσοδα   165 149  
Σύνολο   1 208 1 148 
∆ιάφορα  λειτουργικά  έσοδα : 3.2.5   
Προσαρ µογές/προβλέψεις   150 71 
Συναλλαγ µατικά  κέρδη   618 269 
Άλλα   1 027  1 269  
 
EL 72   EL Σύνολο   1 795 1 609 
Σύνολο   7 532 9 731 
 
3.2.1 Πρόστι µα 
Πρόκειται  για έσοδα  από πρόστι µα που επέβαλε  η Επιτροπή  λόγω  παράβασης  των κανόνων  
ανταγωνισ µού. Απαιτήσεις  και συναφή  έσοδα  αναγνωρίζονται  όταν η Επιτροπή  λαµβάνει  
απόφαση  επιβολής  προστί µου και την κοινοποιεί  επισή µως στον  ενδιαφερό µενο. 
 
3.2.2 Γεωργικές  εισφορές  
Τα ποσά  αυτά  αφορούν  εισφορές  γάλακτος  99 εκατ. EUR (2008: 338 εκατ. EUR) και 
εισφορές  ζάχαρης  606 εκατ. EUR (2008: 1.961 εκατ. EUR). Οι εισφορές  γάλακτος  είναι  ένα 
διαχειριστικό  εργαλείο  επιβολής  κυρώσεων  σε παραγωγούς  που υπερβαίνουν  τις ποσότητες  
αναφοράς  που τους αναλογούν . Καθώς  δεν συνδέεται  µε προηγού µενες πληρω µές από την 
Επιτροπή , θεωρείται  στην  πράξη  ως έσοδο  για ειδικό  σκοπό . Οι ποσοστώσεις  γάλακτος  
καταργούνται  σταδιακά  και αυτό  εξηγεί  τη µείωση  σε έσοδα  από εισφορές . Από την περίοδο  
2008/2009, οι ποσοστώσεις  θα υφίστανται  αύξηση  1% το χρόνο  µέχρι την προβλεπό µενη 
κατάργησή  τους το 2015. 
Οι εισφορές  ζάχαρης  αφορούν  το ταµείο αναδιάρθρωσης  του τοµέα της ζάχαρης  για τη 
µεταρρύθ µιση του τοµέα αυτού  µέσω της οποίας  µειώθηκε  η εσωτερική  τιµή της ζάχαρης  
ώστε  να µειωθεί  η απόσταση  µεταξύ  της τιµής στην  ΕΕ και της διεθνούς  τιµής. Για να 
ενθαρρυνθούν  οι λιγότερο  ανταγωνιστικοί  παραγωγοί  ζάχαρης  να αποσυρθούν  από την 
αγορά , συστάθηκε  το εν λόγω  αυτοχρη µατοδοτού µενο ταµείο αναδιάρθρωσης , 
χρηµατοδοτού µενο µε έσοδα  από προσωρινή  φορολόγηση  των παραγωγών  ζάχαρης , τα οποία  
θεωρούνται  ως διατεθέντα  έσοδα . Ενώ οι πληρω µές που συνδέονται  µε το καθεστώς  θα 
συνεχίσουν  µέχρι τον Σεπτέ µβριο του 2012, όλα τα έσοδα  που συνδέονται  µε το ταµείο 
αναδιάρθρωσης  του τοµέα της ζάχαρης  έχουν  ήδη δηλωθεί  από τα κράτη  µέλη την 31η 
∆εκε µβρίου  2009. 
 
3.2.3 Ανάκτηση  εξόδων  
Αυτός  ο τοµέας αντιπροσωπεύει  τα εντάλ µατα είσπραξης  που εκδόθηκαν  από την Επιτροπή  
και τις αφαιρέσεις  από επακόλουθες  πληρω µές που καταχωρίστηκαν  στο λογιστικό  σύστη µα 
της Επιτροπής  για την ανάκτηση  δαπανών  που είχαν  καταβληθεί  στο παρελθόν  από τον 
γενικό  προϋπολογισ µό, µε βάση  τους ελέγχους , τους περατωθέντες  λογιστικούς  ελέγχους  ή 
την εξακρίβωση  της επιλεξι µότητας , καθώς  και τα εντάλ µατα είσπραξης  που εκδόθηκαν  από 
κράτη  µέλη για δικαιούχους  δαπανών  του ΕΓΤΕ . Επίσης , περιλα µβάνει  τη µεταβολή  των 
εκτιµήσεων  για τα δεδουλευ µένα έσοδα  από το τέλος  της προηγού µενης χρήσης  µέχρι το 
τέλος  της τρέχουσας . Ωστόσο , αυτό  δεν δείχνει  το σύνολο  των εισπράξεων  που έγιναν  επί 
των δαπανών  της ΕΕ, ιδιαίτερα  όσον  αφορά  τον σηµαντικό  τοµέα δαπανών  των 
διαρθρωτικών  δράσεων , όπου  έχουν  θεσπιστεί  ειδικοί  µηχανισ µοί για την εξασφάλιση  της 
επιστροφής  µη επιλέξι µων ποσών , τα περισσότερα  εκ των οποίων  δεν συνεπάγονται  έκδοση  
εντάλ µατος είσπραξης . Σύµφωνα  µε τους λογιστικούς  κανόνες  της ΕΕ, οι εισπράξεις  ποσών  
προχρη µατοδότησης  δεν περιλα µβάνονται  ως έσοδα . 
 
EL 73   EL  
Το βασικό  ποσό , 1 066 εκατ. EUR, αφορά  το καθεστώς  επιµερισµένης διαχείρισης  και 
συνίσταται  σε 453 εκατ. EUR τα οποία  αφορούν  το Ευρωπαϊκό  Γεωργικό  Ταµείο Εγγυήσεων  
(ΕΓΤΕ ) και σε 613 εκατ. EUR τα οποία  αφορούν  διαρθρωτικές  δράσεις . 
α) Γεωργία : ΕΓΤΕ  
Στο πλαίσιο  της γεωργίας , τα ποσά  που καταλογίζονται  ως έσοδα  του έτους  στον  λογαριασ µό 
αυτόν  ανέρχονται  σε 453 εκατ. EUR και συνίστανται  σε: 
– προσαρ µογές για λόγους  συµµόρφωσης  που αποφασίστηκαν  κατά  τη διάρκεια  του έτους , 
ύψους  347 εκατ. EUR, 
– περιπτώσεις  απάτης  και παρατυπίας  ύψους  106 εκατ. EUR: επιστροφές  που δηλώθηκαν  
από κράτη  µέλη και εισπράχθηκαν  εντός  του έτους , ύψους  163 εκατ. EUR, µ είον τη 
µείωση  των υπολοίπων  προς  είσπραξη  που δηλώθηκαν  από κράτη  µέλη στο τέλος  του 
έτους  σχετικά  µε απάτες  και παρατυπίες , ύψους  57 εκατ. EUR (627 εκατ. EUR στο τέλος  
του 2009 σε σύγκριση  µε 684 εκατ. EUR στο τέλος  του 2008) – βλ. επίσης  σηµείωση  
2.10.2. 
Την 31η ∆εκε µβρίου  2009, το ποσό  των δαπανών  του ΕΓΤΕ  που θα υποστεί  µελλοντικές  
διορθώσεις  µετά από λογιστικούς  ελέγχους  που δεν ολοκληρώθηκαν  ακόµη, ανερχόταν  σε 
2,8 δισεκατ . EUR (βλ. σηµείωση  6.4.1 .). 
β) ∆ιαρθρωτικές  δράσεις :  
Η ανάκτηση  δαπανών  των διαρθρωτικών  δράσεων  που περιλα µβάνονται  στον  λογαριασ µό 
αυτόν  ανήλθε  σε 613 εκατ. EUR (2008: 349 εκατ. EUR). Ο εν λόγω  υποτο µέας περιλα µβάνει  
εντάλ µατα είσπραξης  που εξέδωσε  η Επιτροπή  για την ανάκτηση  δαπανών  που 
καταβλήθηκαν  αχρεωστήτως  σε προηγού µενα έτη, ύψους  406 εκατ. EUR, και τη διαφορά  
(αύξηση ) δεδουλευ µένων  εσόδων  στο τέλος  του έτους , ύψους  206 εκατ. EUR. 
Εντάλ µατα είσπραξης  εκδίδονται  µόνον  στις ακόλουθες  περιπτώσεις : 
– µετά από επίση µες αποφάσεις  της Επιτροπής  περί δηµοσιονο µικής διόρθωσης  µετά τη 
διαπίστωση  παράτυπων  δαπανών  στις δηλώσεις  δαπανών  των κρατών  µελών , 
– σε περίπτωση  προσαρ µογών  κατά  την περάτωση  προγρά µµατος που συνεπάγεται  µείωση  
της κοινοτικής  συνεισφοράς , εφόσον  ένα κράτος  µέλος δεν έχει δηλώσει  επαρκείς  
επιλέξι µες δαπάνες  για να αιτιολογήσει  το σύνολο  των προχρη µατοδοτήσεων  και των 
ενδιά µεσων  πληρω µών που ήδη έγιναν . Οι πράξεις  αυτές  µπορούν  να γίνονται  χωρίς  
επίση µη απόφαση  της Επιτροπής , εάν έχουν  γίνει δεκτές  από το κράτος  µέλος, 
– σε περίπτωση  επιστροφής  ποσών  που εισπράχθηκαν  µετά την περάτωση  προγρά µµατος 
συνεπεία  της περάτωσης  δικαστικής  διαδικασίας  που εκκρε µούσε  την εποχή  του 
κλεισί µατος. 
 
Άλλα  εντάλ µατα είσπραξης  που εκδόθηκαν  στο πλαίσιο  διαρθρωτικών  δράσεων  αφορούν  την 
ανάκτηση  προχρη µατοδοτήσεων . Τα ποσά  αυτά  δεν εµφανίζονται  ως έσοδα  αλλά  
πιστώνονται  στον  λογαριασ µό προχρη µατοδοτήσεων  του ισολογισ µού. 
 
EL 74   EL  
Την 31η ∆εκε µβρίου  2009, το ποσό  των δυνητικών  δηµοσιονο µικών  διορθώσεων  σε 
διαδικασία  απόφασης  εκτιµάται σε 1,1 δισεκατ . EUR – για περισσότερες  λεπτο µέρειες  βλ. 
σηµείωση  6.4.2 . 
 
3.2.4 Έσοδα  από διοικητικές  πράξεις  
Τα έσοδα  αυτά  προέρχονται  κυρίως  από κρατήσεις  επί των αποδοχών  του προσωπικού  και 
συνίστανται  κυρίως  σε δύο ποσά : στις συνταξιοδοτικές  εισφορές  και στους  φόρους  
εισοδή µατος. 
 
3.2.5 ∆ιάφορα  λειτουργικά  έσοδα  
Ποσό  376 εκατ. EUR (2008: 321 εκατ. EUR) αφορά  έσοδα  που κατέβαλαν  υποψήφιες  προς  
ένταξη  χώρες . Ο βασικός  λόγος  για την αύξηση  των διαφόρων  λειτουργικών  εσόδων  έναντι  
του προηγού µενου έτους  είναι  η αύξηση  των συναλλαγ µατικών  κερδών  (βλ. κατωτέρω ). Η 
αύξηση  αυτή  αντισταθ µίστηκε  ελαφρά  από τη µείωση  παλαιών  ποσών  προχρη µατοδοτήσεων  
που συµπεριλήφθησαν  για πρώτη  φορά  στον  ισολογισ µό, το αντίστοιχο  των οποίων  
εµφανίζεται  επίσης  στον  τοµέα αυτόν  (5 εκατ. EUR σε σύγκριση  µε 241 εκατ. EUR το 2008). 
Στον  λογαριασ µό αυτόν , περιλα µβάνονται  επίσης  συναλλαγ µατικά  κέρδη , µε εξαίρεση  εκείνα  
από χρηµατοοικονο µικές δραστηριότητες  που εξετάζονται  στη σηµείωση  3.5 κατωτέρω . Τα 
κέρδη  αυτά  προκύπτουν  από τις καθη µερινές  δραστηριότητες  και τις σχετικές  συναλλαγές  
που πραγ µατοποιούνται  σε άλλο  νόµισµα εκτός  από το ευρώ , καθώς  και από την απαιτού µενη 
προσαρ µογή αξίας  στο τέλος  του έτους  για την κατάρτιση  των λογαριασ µών. 
Περιλα µβάνονται  κέρδη  υλοποιηθέντα  και µη. 
 
Η εξέταση  της καθαρής  θέσης  έδειξε  ότι σηµειώθηκε  σηµαντική  καθαρή  συναλλαγ µατική  
ζηµία κατά  τη διάρκεια  του έτους  ύψους  185 εκατ. EUR (2008: όχι λιγότερο  από 504 εκατ. 
EUR). Πρόκειται  για διαχωρισ µό µεταξύ  υλοποιηθέντων  και µη υλοποιηθέντων  ποσών  και η 
Επιτροπή  έχει προβεί  στη λογιστική  καταχώριση  σχεδόν  όλων  των ποσών . 
Καθαρά  µη υλοποιηθέντα  συναλλαγ µατικά  κέρδη :  
Το καθαρό  κέρδος  132 εκατ. EUR είναι  το αποτέλεσ µα της προσαρ µογής αξίας  στο τέλος  του 
έτους  υπολοίπων  σε ξένο συνάλλαγ µα. Το µεγαλύτερο  µέρος του κέρδους  (87 εκατ. EUR) 
αφορά  τα νοµίσµατα GBP και SEK, τα οποία  ανατι µήθηκαν  και τα δύο έναντι  του EUR το 
2009.  
 
Σηµαντικά  υπόλοιπα  σε ξένο συνάλλαγ µα, συµπεριλα µβανο µένης της GBP και της SEK, 
τηρούνται  στο τέλος  του έτους  από την Επιτροπή  στους  τραπεζικούς  λογαριασ µούς των ιδίων  
πόρων  της. Σύµφωνα  µε τον κανονισ µό 1150/2000 του Συµβουλίου  τα κεφάλαια  αυτά  
τηρούνται  από την Επιτροπή  στους  λογαριασ µούς ιδίων  πόρων  της, οι οποίοι  τροφοδοτούνται  
από τις πληρω µές των κρατών  µελών  και χρησι µοποιούνται  για την κάλυψη  των ταµειακών  
αναγκών  της Επιτροπής  που προκύπτουν  από την εκτέλεση  του προϋπολογισ µού. 
 
Καθαρά  υλοποιηθέντα  συναλλαγ µατικά  κέρδη :  
 
EL 75   EL Το µεγαλύτερο  µέρος του συνολικού  υλοποιηθέντος  συναλλαγ µατικού  κέρδους  ύψους  53 
εκατ. EUR προκύπτει  από λογιστικές  πράξεις  που συνδέονται  µε το ποσό  των ιδίων  πόρων  
που καταβλήθηκε  σε άλλα  εθνικά  νοµίσµατα εκτός  του EUR από κράτη  µέλη που δεν 
ανήκουν  στη ζώνη  του ευρώ . Το κέρδος  αυτό  είναι  αποτέλεσ µα της διαφοράς  µεταξύ  της 
λογιστικής  συναλλαγ µατικής  ισοτι µίας µε την οποία  τα ποσά  αυτά  καταχωρίζονται  από την 
Επιτροπή  όταν  παραλα µβάνονται , και της συναλλαγ µατικής  ισοτι µίας της αγοράς  µε την 
οποία  µετατράπηκαν  σε EUR πριν χρησι µοποιηθούν  για να καλύψουν  πληρω µές της 
Επιτροπής . Η λογιστική  συναλλαγ µατική  ισοτι µία για ένα δεδοµένο µήνα είναι  σταθερή  και 
βασίζεται  στη συναλλαγ µατική  ισοτι µία της χρηµαταγοράς  την προτελευταία  ηµέρα του 
προηγού µενου µηνός. Οι ίδιοι πόροι  καταχωρίζονται  σε αυτές  τις συναλλαγ µατικές  ισοτι µίες 
κατά  την παραλαβή  τους και µετά µετατρέπονται  σε EUR σε τιµές συναλλάγ µατος της 
χρηµαταγοράς .  
 
Κατά  τη διάρκεια  του 2009 διάφορα  ευρωπαϊκά  νοµίσµατα, συµπεριλα µβανο µένων  ιδιαίτερα  
των GBP και RON, έγιναν  αντικεί µενο σηµαντικής  ανατί µησης . Αυτό  έχει ως αποτέλεσ µα ότι 
οι τιµές συναλλάγ µατος της χρηµαταγοράς , που εφαρ µόστηκαν  κατά  τη διάρκεια  ορισµένων  
περιόδων  για τη µετατροπή  των ιδίων  πόρων  της Επιτροπής  στα νοµίσµατα αυτά , ήταν  
συστη µατικά  υψηλότερες  από τις λογιστικές  ισοτι µίες µε τις οποίες  καταχωρίστηκαν  
λογιστικώς  κατά  τη λήψη  τους. Το υπόλοιπο  τµήµα της διαφοράς  αφορά  άλλες  λογιστικές  
πράξεις  καθώς  και πληρω µές που εκτελέστηκαν  από την Επιτροπή  σε άλλα  νοµίσµατα πλην  
του EUR. 
 
Η αλλαγή  που παρατηρήθηκε  στο σύνολο  των συναλλαγ µατικών  διακυ µάνσεων  µεταξύ  2008 
και 2009, από καθαρή  ζηµία σε καθαρό  κέρδος  είναι  το αποτέλεσ µα σηµαντικής  µεταβολής  
των συναλλαγ µατικών  ισοτι µιών κατά  τη διάρκεια  αυτών  των δύο ετών . Κατά  τη διάρκεια  
του 2008, διάφορα  ευρωπαϊκά  νοµίσµατα υποτι µήθηκαν  σηµαντικά  έναντι  του EUR, ενώ το 
2009 η τάση  αυτή  αντιστράφηκε  εν µέρει. 
 
3.3 ∆ΙΟΙΚΗΤΙΚΑ  ΕΞΟ∆Α  
 σε εκατ. EUR
2009 2008 
Έξοδα  προσωπικού  4 898 4 563 
Αποσβέσεις  και αποµείωση  αξίας  436 330 
Άλλα  διοικητικά  έξοδα  2 799 2 827 
Σύνολο  8 133 7 720 
 
Πρόκειται  για διοικητικά  έξοδα  που πραγ µατοποιούνται  στο πλαίσιο  των δραστηριοτήτων  
της ΕΕ και περιλα µβάνουν  δαπάνες  προσωπικού , αποσβέσεις  και άλλες  δαπάνες  που 
συνδέονται  µε τη λειτουργία  των θεσµικών  οργάνων  και των οργανισ µών (όπως  δαπάνες  
µίσθωσης , συντήρησης , προµήθειες , δαπάνες  κατάρτισης , κ.λπ.). 
 
3.4 ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΑ  ΕΞΟ∆Α  
 σε εκατ. EUR
Σηµείωση 2009 2008 
Πρωτογενή  λειτουργικά  έξοδα : 3.4.1   
 
EL 76   EL Άµεση κεντρική  διαχείριση   8 744 7 998 
Έµµεση κεντρική  διαχείριση   3 605 3 077 
Αποκεντρω µένη διαχείριση   137 1 278 
Επιµερισµένη διαχείριση   89 681 81 839 
Κοινή  διαχείριση   1 655  1 188  
Σύνολο   103 822 95 380 
Άλλα  λειτουργικά  έξοδα : 3.4.2   
Προσαρ µογές/προβλέψεις   199 278 
Συναλλαγ µατικές  ζηµίες  432 773 
Άλλα   481 783  
Σύνολο   1 112 1 834 
Σύνολο   104 934 97 214 
 
3.4.1 Πρωτογενή  λειτουργικά  έξοδα  
Οι λειτουργικές  δαπάνες  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  καλύπτουν  τους διάφορους  τοµείς των 
δηµοσιονο µικών  προοπτικών  και λαµβάνουν  διάφορες  µορφές , ανάλογα  µε τον τρόπο  
πληρω µής και διαχείρισης  των χρηµάτων . Η πλειονότητα  των δαπανών , 86%, εµπίπτει  στον  
τοµέα «Επιµερισµένη διαχείριση », η οποία  συνεπάγεται  την ανάθεση  ορισµένων  καθηκόντων  
στα κράτη  µέλη για την κάλυψη  τοµέων όπως  οι δαπάνες  του ΕΓΤΕ  και ενέργειες  
χρηµατοδοτού µενες από τις διάφορες  διαρθρωτικές  δράσεις  (το ταµείο περιφερειακής  
ανάπτυξης , το κοινωνικό  ταµείο, το ταµείο αγροτικής  ανάπτυξης , το ταµείο συνοχής  και το 
ταµείο αλιείας ). 
 
Η αύξηση  το 2009 οφείλεται  κυρίως  στις διαρθρωτικές  δράσεις  για την προγρα µµατική  
περίοδο  2007-2013. Μετά  το αργό  ξεκίνη µα κατά  τα προηγού µενα έτη, τα προγρά µµατα 
έφθασαν  σε κανονικό  επίπεδο  το 2009, ενώ οι δράσεις  για την περίοδο  2000-2006 
περατώνονται . 
 
3.4.2 Άλλα  λειτουργικά  έξοδα  
Οι συναλλαγ µατικές  ζηµίες – υλοποιηθείσες  και µη – µε εξαίρεση  τις χρηµατοοικονο µικές 
δραστηριότητες  που περιγράφονται  στη σηµείωση  3.6 κατωτέρω , προκύπτουν  από τις 
καθη µερινές  δραστηριότητες  και τις σχετικές  συναλλαγές  σε άλλο  νόµισµα πλην  του ευρώ , 
καθώς  και από την απαιτού µενη προσαρ µογή αξίας  στο τέλος  του έτους  για την κατάρτιση  
των λογαριασ µών. 
 
 
 
EL 77   EL 3.5 ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ  ΕΣΟ∆Α  
 σε εκατ. EUR
2009 2008 
Έσοδα  από µερίσµατα (από ταµεία επιχειρη µατικών  κεφαλαίων ) 14 22 
Έσοδα  από τόκους :   
Από προχρη µατοδοτήσεις  59 50 
Από καθυστερη µένες πληρω µές 132 26 
Από swaps  2 13 
Από διαθέσι µα προς  πώληση  στοιχεία  ενεργητικού  100 102 
Από δάνεια  265 105 
Από ταµειακά  διαθέσι µα και ισοδύνα µά τους 158 349 
Άλλα  3 3  
Σύνολο  719 648 
Άλλα  χρηµατοοικονο µικά έσοδα :   
Κέρδη  από την πώληση  χρηµατοοικονο µικών  στοιχείων  
ενεργητικού  10 4 
Άλλα  76 11  
Σύνολο  86 15 
Προσαρ µογές παρούσας  αξίας  10 3 
Συναλλαγ µατικά  κέρδη  6 10 
Σύνολο  835 698 
 
3.6 ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ  ΕΞΟ∆Α  
 
3.7 ΜΕΡΙ∆ΙΟ  ΚΑΘΑΡΟΥ  ΠΛΕΟΝΑΣΜΑΤΟΣ / (ΕΛΛΕΙΜΑΤΟΣ ) ΣΥΓΓΕΝΩΝ  
ΚΑΙ  ΚΟΙΝΩΝ  ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ  
Σύµφωνα  µε τη λογιστική  µέθοδο  της καθαρής  θέσης , στον  λογαριασ µό οικονο µικού 
αποτελέσ µατος της ΕΕ περιλα µβάνεται  το µερίδιο  του καθαρού  πλεονάσ µατος των συγγενών  
και των κοινών  της επιχειρήσεων  (βλ. επίσης  σηµειώσεις  2.3.1 και 2.3.2 ).  σε εκατ. EUR
2009 2008 
Καταβληθέντες  τόκοι :   
Από µισθώσεις  95 91 
Από swaps  2 10 
Από δανειοληπτικές  πράξεις  248 90 
Άλλα  20 9  
Σύνολο  365 200 
Άλλα  χρηµατοοικονο µικά έξοδα :   
Προσαρ µογές χρηµατοοικονο µικών  προβλέψεων  39 12 
Χρηµατοοικονο µικά έξοδα  των δηµοσιονο µικών  µέσων  73 50 
Ζηµίες από την πώληση  χρηµατοοικονο µικών  στοιχείων  
ενεργητικού  0 8 
Ζηµίες αποµείωσης  χρηµατοοικονο µικών  στοιχείων  ενεργητικού 15 11 
Άλλα  57 56  
Σύνολο  184 137 
Προσαρ µογές παρούσας  αξίας  0 118 
Συναλλαγ µατικές  ζηµίες 45 12 
Σύνολο  594 467 
 
EL 78   EL 3.8 ΣΤΟΙΧΕΙΑ  ΚΑΤΑ  ΤΟΜΕΑ  
 
Η παρούσα  έκθεση  παρουσιάζει  την κατανο µή λειτουργικών  εσόδων  και εξόδων  ανά τοµέα 
πολιτικής  ακολουθώντας  τη δοµή του προϋπολογισ µού βάσει  δραστηριοτήτων , στο πλαίσιο  
της Επιτροπής . Αυτοί  οι τοµείς πολιτικής  για την παρουσίαση  των δηµοσιονο µικών  
καταστάσεων  οµαδοποιούνται  σε τρεις  ευρύτερους  τοµείς - ∆ραστηριότητες  εντός  
Ευρωπαϊκής  Ένωσης , ∆ραστηριότητες  εκτός  Ευρωπαϊκής  Ένωσης  και Υπηρεσίες  και λοιπές  
δραστηριότητες . 
 
Οι «∆ραστηριότητες  εντός  Ευρωπαϊκής  Ένωσης » είναι  ο µεγαλύτερος  από αυτούς  τους 
τοµείς διότι  καλύπτει  πολυάριθ µους τοµείς πολιτικής  εντός  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης . Οι 
«∆ραστηριότητες  εκτός  Ευρωπαϊκής  Ένωσης » αφορούν  τις πολιτικές  που εφαρ µόζονται  
εκτός  της ΕΕ, όπως  το εµπόριο  και η παροχή  βοήθειας . Οι «Υπηρεσίες  και λοιπές  
δραστηριότητες » είναι  οι εσωτερικές  και οι οριζόντιες  δραστηριότητες  που απαιτούνται  για 
τη λειτουργία  των θεσµικών  οργάνων  και οργανισ µών της ΕΕ. 
 
Οι ενοποιη µένοι οργανισ µοί εντάσσονται  στους  διάφορους  τοµείς πολιτικής . Τα υπόλοιπα  
κοινοτικά  όργανα , πλην  της Επιτροπής , έχουν  οµαδοποιηθεί  σε ειδικό  τοµέα πολιτικής . Οι 
διάφοροι  τοµείς πολιτικής  αντιπροσωπεύουν  ακαθάριστα  ποσά  πριν από τις απαλείψεις  λόγω  
ενοποίησης  οι οποίες  γίνονται  όλες µαζί σε µια στήλη . 
 
Επιση µαίνεται  ότι οι ίδιοι πόροι  και οι συνεισφορές  δεν κατανέ µονται  µεταξύ  των διαφόρων  
δραστηριοτήτων , δεδοµένου ότι ο υπολογισ µός, η είσπραξη  και η διαχείρισή  τους γίνεται  από 
τις κεντρικές  υπηρεσίες  της Επιτροπής . Η παρουσίασή  τους στη σηµείωση  αυτή  καθιστά  
δυνατή  τη σύγκριση  του καθαρού  αποτελέσ µατος µε τον λογαριασ µό οικονο µικού 
αποτελέσ µατος. 
 
EL 79   EL ΣΤΟΙΧΕΙΑ  ΚΑΤΑ  ΤΟΜΕΑ  — ΠΕΡΙΛΗΨΗ σε εκατ. EUR 
 ∆ραστηριότητες  
εντός  της ΕΕ ∆ραστηριότητες  
εκτός  της ΕΕ Υπηρεσίες  και 
λοιπές  
δραστηριότητες  Υπό εκκαθάριση  
ΕΚΑΧ  Άλλα  όργανα  Απαλείψεις  λόγω  
ενοποίησης  ΣΥΝΟΛΟ  
Άλλα  λειτουργικά  έσοδα :   
Πρόστι µα 2 648 0 0 0 0 0 2 648 
Γεωργικές  εισφορές  7 0 500  0 0 0 705 
Ανάκτηση  εξόδων  1 110 64 2 0 0 0 1 176 
Έσοδα  από διοικητικές  πράξεις  79 37 840 0 377 (125) 1 208 
Άλλα  λειτουργικά  έσοδα  1 930 81 707 2 1 (926) 1 795 
ΑΛΛΑ  ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΑ  ΕΣΟ∆Α  6 472 182 1 549 2 378 (1 051) 7 532 
∆ιοικητικά  έξοδα :   
Έξοδα  προσωπικού  (1 732) (737) (1 151) 0 (1 287) 9 (4 898) 
Έξοδα  σχετικά  µε άυλα  και ενσώ µατα 
πάγια  στοιχεία  ενεργητικού  (70) (18) (118) 0 (230) 0 
(436) 
Άλλα  διοικητικά  έξοδα  (658) (311) (853)  0 (1 225) 248 (2 799)  
 (2 460) (1 066) (2 122) 0 (2 742) 257 (8 133) 
Λειτουργικά  έξοδα :   
Άµεση κεντρική  διαχείριση  (6 279) (2 843) (278) 0 0 656 (8 744) 
Έµµεση κεντρική  διαχείριση  (2 971) (616) (4) 0 0 (14) (3 605) 
Αποκεντρω µένη διαχείριση  (32) (105) 0 0 0 0 (137) 
Επιµερισµένη διαχείριση  (89 546) (9) (126) 0 0 0 (89 681) 
Κοινή  διαχείριση  (368) (1 287) 0 0 0 0 (1 655) 
Άλλα  λειτουργικά  έξοδα  (726) (9) (468)  (61) 0 152 (1 112)  
 (99 922) (4 869) (876) (61) 0 794 (104 934) 
ΣΥΝΟΛΟ  ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΩΝ  ΕΞΟ∆ΩΝ  (102 382) (5 935) (2 998) (61) (2 742) 1 051 (113 067) 
ΚΑΘΑΡΑ  ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΑ  ΕΞΟ∆Α  (95 910) (5 753) (1 449) (59) (2 364) 0 (105 535) 
Ίδιοι  πόροι  και έσοδα  από συνεισφορές  110 537 
Πλεόνασ µα από λειτουργικές  δραστηριότητες  5 002 
Καθαρό  χρηµατοοικονο µικό εισόδη µα 241 
Μεταβολή  των υποχρεώσεων  σχετικά  µε παροχές  προς  το προσωπικό  (683) 
Μερίδιο  των αποτελεσ µάτων  συγγενών  και κοινών  επιχειρήσεων  (103) 
Οικονο µικό αποτέλεσ µα χρήσης  4 457 
 
EL 80   EL  ΣΤΟΙΧΕΙΑ  ΚΑΤΑ  ΤΟΜΕΑ  — ∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ  ΕΝΤΟΣ  ΤΗΣ  ΕΕ σε εκατ. EUR 
 Οικονο µικές και 
χρηµατοοικονο µι
κές υποθέσεις  Επιχειρήσεις  και 
βιοµηχανία  Ανταγωνισ µόςΑπασχόληση  Γεωργία  Μεταφορές  και 
ενέργεια  Περιβάλλον  Έρευνα  Κοινωνία  της 
Πληροφορίας  
Άλλα  λειτουργικά  έσοδα :        
Πρόστι µα 0 8 2 626 0 0 2 10 0 0 
Γεωργικές  εισφορές  0 0 0 0 705 0 0 0 0 
Ανάκτηση  εξόδων  3 5 0 60 492 3 1 6 12 
Έσοδα  από διοικητικές  πράξεις  0 9 0 0 0 17 0 1 4 
Άλλα  λειτουργικά  έσοδα 7 261 0 33 84 203 35 513 5 
ΑΛΛΑ  ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΑ  ΕΣΟ∆Α  10 283 2 626 93 1 281 225 46 520 21 
∆ιοικητικά  έξοδα : (53) (243) (74) (102) (108) (265) (100) (292) (127) 
Έξοδα  προσωπικού  (46) (161) (68) (75) (88) (178) (74) (197) (96) 
Έξοδα  σχετικά  µε άυλα  και ενσώ µατα πάγια  
στοιχεία  ενεργητικού  0 (15) 0 (1) 0 (9) (1) (2) 0 
Άλλα  διοικητικά  έξοδα (7) (67) (6) (26) (20) (78) (25) (93) (31) 
Λειτουργικά  έξοδα : (35) (358) (16) (8 153) (55 539) (1 726) (192) (3 646) (1 220) 
Άµεση κεντρική  διαχείριση  (35) (159) 0 (182) (43) (607) (173) (2 647) (1 108) 
Έµµεση κεντρική  διαχείριση  0 (39) 0 0 0 (667) (4) (922) (103) 
Αποκεντρω µένη διαχείριση  0 0 0 (3) (8) (11) 0 0 0 
Επιµερισµένη διαχείριση  0 0 0 (7 952) (55 427) 0 0 0 0 
Κοινή  διαχείριση  0 (68) 0 0 0 (285) 0 0 0 
Άλλα  λειτουργικά  έξοδα 0 (92) (16) (16) (61) (156) (15) (77) (9) 
ΣΥΝΟΛΟ  ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΩΝ  ΕΞΟ∆ΩΝ  (88) (601) (90) (8 255) (55 647) (1 991) (292) (3 938) (1 347) 
ΚΑΘΑΡΑ  ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΑ  ΕΞΟ∆Α  (78) (318)  2 536 (8 162) (54 366) (1 766) (246) (3 418) (1 326) 
 Κοινό  Κέντρο  
Ερευνών  Αλιεία Εσωτερική  
Αγορά Περιφερειακή  
πολιτική  Φορολογία  και 
Τελωνεία  Εκπαίδευση  και 
Πολιτισ µός Υγεία  και 
προστασία  των 
καταναλωτών∆ικαιοσύνη , 
Ελευθερία  και 
Ασφάλεια  Σύνολο  
δραστηριοτήτων  
εντός  της ΕΕ 
Άλλα  λειτουργικά  έσοδα :        
Πρόστι µα 0 0 2 0 0 0 0 0 2 648 
Γεωργικές  εισφορές  0 0 0 0 0 0 0 0 705 
Ανάκτηση  εξόδων  0 23 0 497 0 4 1 3 1 110 
Έσοδα  από διοικητικές  πράξεις  45 0 0 0 0 1 1 1 79 
Άλλα  λειτουργικά  έσοδα 159 8 190 (1) 1 156 136 140 1 930 
ΑΛΛΑ  ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΑ  ΕΣΟ∆Α  204 31 192 496 1 161 138 144 6 472 
∆ιοικητικά  έξοδα : (308) (39) (161) (69) (49) (177) (177) (116) (2 460) 
Έξοδα  προσωπικού  (226) (32) (105) (55) (40) (88) (120) (83) (1 732) 
Έξοδα  σχετικά  µε άυλα  και ενσώ µατα πάγια  
στοιχεία  ενεργητικού  (28) 0 (4) 0 (2) (1) (4) (3) (70) 
Άλλα  διοικητικά  έξοδα (54) (7) (52) (14) (7) (88) (53) (30) (658) 
Λειτουργικά  έξοδα : (143) (544) (36) (25 789) (65) (1 341) (495) (624) (99 922) 
Άµεση κεντρική  διαχείριση  (29) (282) (7) (37) (65) (157) (395) (353) (6 279) 
Έµµεση κεντρική  διαχείριση  0 0 0 (17) 0 (1 179) (40) 0 (2 971) 
Αποκεντρω µένη διαχείριση  0 0 0 (10) 0 0 0 0 (32) 
Επιµερισµένη διαχείριση  0 (260) 0 (25 710) 0 0 0 (197) (89 546) 
Κοινή  διαχείριση  0 0 0 (15) 0 0 0 0 (368) 
 
EL 81   EL Άλλα  λειτουργικά  έξοδα (114) (2) (29) 0 0 (5) (60) (74) (726) 
ΣΥΝΟΛΟ  ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΩΝ  ΕΞΟ∆ΩΝ  (451) (583) (197) (25 858) (114) (1 518) (672) (740) (102 382) 
ΚΑΘΑΡΑ  ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΑ  ΕΞΟ∆Α  (247) (552) (5) (25 362) (113) (1 357) (534) (596) (95 910) 
 
 ΣΤΟΙΧΕΙΑ  ΚΑΤΑ  ΤΟΜΕΑ  — ∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ  ΕΚΤΟΣ  ΤΗΣ  ΕΕ σε εκατ. EUR 
 Εξωτερικές  σχέσεις  Εµπόριο Ανάπτυξη  ∆ιεύρυνση  Ανθρωπιστική  βοήθεια  Σύνολο  δραστηριοτήτων  εκτός  
της ΕΕ 
Άλλα  λειτουργικά  έσοδα :       
Ανάκτηση  εξόδων  14 0 9 39 2 64 
Έσοδα  από διοικητικές  πράξεις  37 0 0 0 0 37 
Άλλα  λειτουργικά  έσοδα 81 0 (1) 1 0 81 
ΑΛΛΑ  ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΑ  ΕΣΟ∆Α  132 0 8 40 2 182 
∆ιοικητικά  έξοδα : (799) (50) (146) (45) (26) (1 066) 
Έξοδα  προσωπικού  (511) (45) (129) (36) (16) (737) 
Έξοδα  σχετικά  µε άυλα  και ενσώ µατα πάγια  
στοιχεία  ενεργητικού  (18) 0 0 0 0 (18) 
Άλλα  διοικητικά  έξοδα (270) (5) (17) (9) (10) (311) 
Λειτουργικά  έξοδα : (2 924) (12) (939) (142) (852) (4 869) 
Άµεση κεντρική  διαχείριση  (1 514) (6) (610) (296) (417) (2 843) 
Έµµεση κεντρική  διαχείριση  (563) 0 (1) (52) 0 (616) 
Αποκεντρω µένη διαχείριση  (185) 0 (122) 202 0 (105) 
Επιµερισµένη διαχείριση  (26) 0 17 0 0 (9) 
Κοινή  διαχείριση  (634) (6) (218) 6 (435) (1 287) 
Άλλα  λειτουργικά  έξοδα (2) 0 (5) (2) 0 (9) 
ΣΥΝΟΛΟ  ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΩΝ  ΕΞΟ∆ΩΝ  (3 723) (62) (1 085) (187) (878) (5 935) 
ΚΑΘΑΡΑ  ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΑ  ΕΞΟ∆Α  (3 591) (62) (1 077) (147) (876) (5 753) 
   
 ΣΤΟΙΧΕΙΑ  ΚΑΤΑ  ΤΟΜΕΑ  — ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ  ΚΑΙ  ΛΟΙΠΕΣ  ∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ   
 Τύπος  και 
επικοινωνία  Υπηρεσία  
Καταπολέ µησης  
της Απάτης  Συντονισ µός Προσωπικό  και 
∆ιοίκηση  Eurostat  Προϋπολογισ µό
ς Λογιστικός  
έλεγχος  Γλώσσες  Άλλα Σύνολο  
υπηρεσιών  & 
λοιπών  
δραστηριοτήτω
ν 
Άλλα  λειτουργικά  έσοδα :        
Ανάκτηση  εξόδων  100100000  2  
Έσοδα  από διοικητικές  πράξεις  0 6 0 692 0 50 0 92 0 840 
Άλλα  λειτουργικά  έσοδα (2) 0 6 54 (1) (2) 0 47 605 707 
ΑΛΛΑ  ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΑ  ΕΣΟ∆Α  (1) 6 6 747 (1) 48 0 139 605 1 549 
∆ιοικητικά  έξοδα : (96) (49) (148) (1 360) (65) (51) (8) (380) 35 (2 122) 
Έξοδα  προσωπικού  (61) (36) (129) (564) (60) (38) (8) (290) 35 (1 151) 
Έξοδα  σχετικά  µε άυλα  και ενσώ µατα πάγια  (2) 0 0 (116) 0 0 0 0 0 (118) 
 
EL 82   EL στοιχεία  ενεργητικού  
Άλλα  διοικητικά  έξοδα (33) (13) (19) (680) (5) (13) 0 (90) 0 (853) 
Λειτουργικά  έξοδα : (98) (13) 0 (36) (30) (261) 0 (14) (424) (876) 
Άµεση κεντρική  διαχείριση  (94) (13) 0 (32) (29) (109) 0 (1) 0 (278) 
Έµµεση κεντρική  διαχείριση  (4) 0 0 0 0 0 0 0 0 (4) 
Επιµερισµένη διαχείριση  0 0 0 0 0 (126) 0 0 0 (126) 
Άλλα  λειτουργικά  έξοδα 0 0 0 (4) (1) (26) 0 (13) (424) (468) 
ΣΥΝΟΛΟ  ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΩΝ  ΕΞΟ∆ΩΝ  (194) (62) (148) (1 396) (95) (312) (8) (394) (389) (2 998) 
ΚΑΘΑΡΑ  ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΑ  ΕΞΟ∆Α  (195) (56) (142) (649) (96) (264) (8) (255) 216 (1 449) 
 
EL 83   EL 4. ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ  ΤΟΥ  ΠΙΝΑΚΑ  ΤΑΜΕΙΑΚΩΝ  ΡΟΩΝ  
4.1 ΣΚΟΠΟΣ  ΚΑΙ  ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ  ΤΟΥ  ΠΙΝΑΚΑ  ΤΑΜΕΙΑΚΩΝ  ΡΟΩΝ  
 
Οι πληροφορίες  σχετικά  µε τις ταµειακές  ροές αποτελούν  τη βάση  για την εκτίµηση της 
ικανότητας  της ΕΕ να παράγει  ταµειακά  διαθέσι µα και ισοδύνα µα ταµειακών  διαθεσί µων, 
καθώς  και για την εκτίµηση των αναγκών  της όσον  αφορά  τη χρησι µοποίηση  αυτών  των 
ταµειακών  ροών . 
 
Ο πίνακας  ταµειακών  ροών  καταρτίζεται  µε βάση  την έµµεση µέθοδο . Αυτό  σηµαίνει  ότι το 
καθαρό  πλεόνασ µα ή έλλει µµα του οικονο µικού έτους  προσαρ µόζεται  για να λάβει  υπόψη  τα 
αποτελέσ µατα των µη ταµειακών  συναλλαγών , τις λειτουργικές  εισπράξεις  και πληρω µές 
άλλων  χρήσεων  σε µετρητά , καθώς  και τα έσοδα  και τα έξοδα  επενδυτικών  ταµειακών  ροών . 
Οι ταµειακές  ροές που προκύπτουν  από συναλλαγές  σε ξένο νόµισµα καταχωρίζονται  στο 
τηρού µενο νόµισµα της ΕΕ (ευρώ ) και στο ποσό  του ξένου  νοµίσµατος εφαρ µόζεται  η 
ισχύουσα  συναλλαγ µατική  ισοτι µία µεταξύ  ευρώ  και ξένου  νοµίσµατος την ηµεροµηνία της 
ταµειακής  ροής . 
 
Ο ανωτέρω  πίνακας  ταµειακών  ροών  παρουσιάζει  τις ταµειακές  ροές της περιόδου  
ταξινο µηµένες σε λειτουργικές  και επενδυτικές  δραστηριότητες  (η ΕΕ δεν προβαίνει  σε 
χρηµατοδοτικές  δραστηριότητες ). 
 
4.2 ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΕΣ  ∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ  
 
Λειτουργικές  δραστηριότητες  είναι  οι δραστηριότητες  της ΕΕ που δεν είναι  επενδυτικές . 
Πρόκειται  για την πλειοψηφία  των δραστηριοτήτων . Τα δάνεια  που χορηγούνται  στους  
δικαιούχους  (και, ανάλογα  µε την περίπτωση , οι σχετικές  δανειοληπτικές  πράξεις ) δεν 
θεωρούνται  ως επενδυτικές  (ή χρηµατοδοτικές ) δραστηριότητες , δεδοµένου ότι ανήκουν  
στους  γενικούς  στόχους  και, εποµένως , στις καθη µερινές  δραστηριότητες  της ΕΕ. Στις 
λειτουργικές  δραστηριότητες  περιλα µβάνονται  επίσης  επενδύσεις  όπως  το ΕΤΕ, η ΕΤΑΑ  και 
ταµεία επιχειρη µατικών  κεφαλαίων . Πράγ µατι, στόχος  των δραστηριοτήτων  αυτών  είναι  η 
συµµετοχή  στην  επίτευξη  αποτελεσ µάτων  που αποτελούν  στόχο  πολιτικής . 
 
4.3 ΕΠΕΝ∆ΥΤΙΚΕΣ  ∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ  
 
Επενδυτικές  δραστηριότητες  είναι  η αγορά  και η διάθεση  άυλων  και ενσώ µατων  πάγιων  
στοιχείων  ενεργητικού , καθώς  και άλλων  επενδύσεων  που δεν περιλα µβάνονται  στα 
ισοδύνα µα ταµειακών  διαθεσί µων. Στις επενδυτικές  δραστηριότητες  δεν περιλα µβάνονται  τα 
δάνεια  που χορηγούνται  στους  δικαιούχους . Στόχος  είναι  να καταδειχθούν  οι πραγ µατικές  
επενδύσεις  που πραγ µατοποιεί  η ΕΕ. 
 
Επιση µαίνεται  ότι η ΕΕ τηρεί  ταµειακά  διαθέσι µα και ισοδύνα µα ύψους  8 910 εκατ. EUR τα 
οποία  δεν µπορεί  να χρησι µοποιήσει . Πρόκειται  για µετρητά  προερχό µενα από πληρω µές 
 
EL 84   EL προστί µων, σε περιπτώσεις  που το άλλο  µέρος ασκήσει  προσφυγή  κατά  της επιβολής  
προστί µου. Τα ποσά  αυτά  αναφέρονται  ρητά  ως «ταµειακά  διαθέσι µα µε περιορισ µό χρήσης » 
στη σηµείωση  2.11 ανωτέρω . 
 
EL 85   EL 5. ΕΝ∆ΕΧΟΜΕΝΕΣ  ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ , ΕΝ∆ΕΧΟΜΕΝΕΣ  ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ  ΚΑΙ  
ΑΛΛΕΣ  ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ  
ΕΝ∆ΕΧΟΜΕΝΕΣ  ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ  
  σε εκατ. EUR
Σηµείωση 31.12.2009 31.12.2008 
Ληφθείσες  εγγυήσεις  5.1 279 260 
Ενδεχό µενες απαιτήσεις  σχετικές  µε περιπτώσεις  απάτης  και 
παρατυπίας  5.2 1 944 2 010 
Τρέχουσες  δηµοσιονο µικές διορθώσεις  (εν αναµονή τελικής  
απόφασης ) 5.3 0 4 390 
Άλλες  ενδεχό µενες απαιτήσεις  5.4 18 43 
Σύνολο  ενδεχό µενων  απαιτήσεων  2 241  6 703  
 
ΕΝ∆ΕΧΟΜΕΝΕΣ  ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ  
 
  σε εκατ. EUR
Ενδεχό µενες υποχρεώσεις  Σηµείωση 31.12.2009 31.12.2008 
Χορηγηθείσες  εγγυήσεις  5.5 19 330 17 510 
Πρόστι µα - Προσφυγές  στο ∆ικαστήριο  5.6 11 969 10 198 
ΕΓΤΕ  – εν αναµονή απόφασης  του δικαστηρίου  5.7 1 945 1 609 
Ποσά  που αφορούν  δικαστικές  υποθέσεις  και άλλες  διαφορές 5.8 416 281 
Άλλες  ενδεχό µενες υποχρεώσεις  5.9 12 18 
Σύνολο  ενδεχό µενων  υποχρεώσεων   33 672  29 616  
Όλες  οι ενδεχό µενες υποχρεώσεις , εφόσον  λήξει  η διάρκεια  ισχύος  τους , πρέπει  να χρηµατοδοτούνται  από τον προϋπολογισ µό της ΕΕ 
των επόµενων  χρήσεων . Ο προϋπολογισ µός της ΕΕ χρηµατοδοτείται  από τα κράτη  µέλη. 
 
EL 86   EL ΕΝ∆ΕΧΟΜΕΝΕΣ  ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ  
 
5.1 ΛΗΦΘΕΙΣΕΣ  ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ  
σε εκατ. EUR  
 31.12.2009 31.12.2008 
Εγγυήσεις  καλής  εκτέλεσης  252 239 
Άλλα  27 21 
Σύνολο  279 260 
 
Μερικές  φορές  ζητούνται  εγγυήσεις  καλής  εκτέλεσης  για να εξασφαλιστεί  ότι οι δικαιούχοι  
χρηµατοδοτήσεων  ΕΕ πληρούν  τις συµβατικές  υποχρεώσεις  που έχουν  αναλάβει  έναντι  της 
ΕΕ. 
 
5.2 ΠΕΡΙΠΤΩΣΕΙΣ  ΑΠΑΤΗΣ  ΚΑΙ  ΠΑΡΑΤΥΠΙΑΣ  
 
Ο πίνακας  που ακολουθεί  εµφανίζει  το δυνητικό  ύψος  των εισπράξεων  στις οποίες  ενδέχεται  
να προβούν  τα κράτη  µέλη µετά τη διαπίστωση  παράτυπων  αξιώσεων  έναντι  των 
διαρθρωτικών  ταµείων. Βασίζεται  στις επίση µες ανακοινώσεις  των κρατών  µελών  σύµφωνα  
µε τον κανονισ µό 1681/94. Τα ποσά  κατανέ µονται  ανά κράτος  µέλος. 
Ενδεχό µενες απαιτήσεις : περιπτώσεις  απάτης  και παρατυπίας  
σε εκατ. EUR  
Κράτος  µέλος 31.12.2009 31.12.2008 
Αυστρία  8 13 
Βέλγιο  2 16 
Τσεχική  ∆ηµοκρατία  13 13 
∆ανία  2 10 
Εσθονία  3 2 
Φινλανδία  2 3 
Γαλλία  15 12 
Γερµανία 468 581 
Ελλάδα  25 62 
Ουγγαρία  6 5 
Ιρλανδία  1 1 
Ιταλία  436 441 
Λετονία  5 4 
Λιθουανία  5 2 
Μάλτα  1 1 
Κάτω  Χώρες  15 14 
Πολωνία  18 13 
Πορτογαλία  82 114 
Σλοβακία  39 9 
Σλοβενία  7 1 
Ισπανία  277 279 
Σουηδία  2 2 
Ηνωµένο Βασίλειο  347 257 
ΣΥΝΟΛΟ  1 779 1 855 
 
EL 87   EL Επιση µαίνεται  ότι τα αναγραφό µενα ποσά  στον  πίνακα  αντιπροσωπεύουν  µάλλον  το ανώτατο  
θεωρητικό  ποσό  που θα µπορούσε  να εισπραχθεί  και όχι τα ποσά  που θα τεθούν  όντως  στη 
διάθεση  του προϋπολογισ µού της ΕΕ, για τους εξής λόγους : 
• Τα κράτη  µέλη δεν κοινοποιούν  πάντοτε  τα αποτελέσ µατα των ενεργειών  στις 
οποίες  προβαίνουν  για την είσπραξη . 
• Μολονότι  τα κράτη  µέλη υποχρεούνται  να ενηµερώνουν  την Επιτροπή  σχετικά  µε 
τις πιθανότητες  είσπραξης , είναι  αδύνατον  να προσδιορισθεί  µε ακρίβεια  σε ποια 
αναλογία  θα εισπραχθούν  πραγ µατικά  τα εναπο µένοντα  προς  είσπραξη  ποσά . Το 
εφαρ µοστέο  εθνικό  δίκαιο  προβλέπει  ενίοτε  προθεσ µίες παραγραφής  30 ετών , 
πράγ µα το οποίο  µπορεί  να οδηγήσει  σε καθυστέρηση  της επίση µης διαγραφής  
του χρέους  από τις εθνικές  δηµόσιες  αρχές , ακόµη και σε περιπτώσεις  που δεν 
υπάρχει  σχεδόν  καµία πιθανότητα  είσπραξης . Όσον  αφορά  τον τοµέα των 
διαρθρωτικών  δράσεων , στο εξής, τα κράτη  µέλη υποχρεούνται  πλέον  να 
υποβάλλουν  κάθε  χρόνο  δήλωση  στην  Επιτροπή  σχετικά  µε τα ποσά  για τα οποία  
προβλέπεται  είσπραξη  (άρθρο  8 του κανονισ µού αριθ. 438/2001), πράγ µα το 
οποίο  θα δίνει  µια καλύτερη  εικόνα  της πραγ µατικής  κατάστασης . 
• Ακόµη και αν το ενδιαφερό µενο κράτος  µέλος αρχίσει  εµπρόθεσ µα τη διαδικασία  
είσπραξης , δεν υπάρχει  καµία εγγύηση  ότι το αποτέλεσ µα θα είναι  θετικό . Αυτό  
αφορά  συγκεκρι µένα τα εντάλ µατα είσπραξης  για τα οποία  έχει ασκηθεί  
προσφυγή  ενώπιον  δικαστηρίου . 
• Η συγχρη µατοδότηση  µεµονωµένων  έργων  γίνεται  στο πλαίσιο  πολυετών  
προγρα µµάτων . Εφόσον  ένα πολυετές  πρόγρα µµα δεν έχει λήξει , δεν είναι  δυνατό  
να προσδιοριστούν  µε ακρίβεια  τα προς  είσπραξη  ποσά , επειδή  τα ποσά  που 
έχουν  χρησι µοποιηθεί  για παράτυπες  δαπάνες  µπορούν , σε ορισµένες 
περιπτώσεις , να διατεθούν  σε άλλα  νόµιµα έργα , καθώς  επίσης  επειδή  ενίοτε  οι 
επόµενες δόσεις , ιδίως  η τελική  πληρω µή, µπορούν  να χρησι µεύσουν  για την 
τακτοποίηση  προηγού µενων  παράτυπων  δαπανών . Επιση µαίνεται  ότι τα ποσά  
που περιλα µβάνονται  στους  πίνακες  αυτούς  είναι  προσωρινά  και προέρχονται  από 
τις εκθέσεις  οι οποίες  παρελήφθησαν  και εξετάστηκαν  µέχρι το τέλος  
Φεβρουαρίου  2010. Τα ποσά  αυτά  ενδέχεται  να τροποποιηθούν  µε βάση  
µεταγενέστερες  συµπληρω µατικές  εκθέσεις . 
 
Από τις πληροφορίες  που κοινοποιούν  τα κράτη  µέλη δεν είναι  δυνατή , µε απόλυτη  ακρίβεια , 
η εκτίµηση των προοπτικών  είσπραξης  όσον  αφορά  µεµονωµένες περιπτώσεις . Οι βασικές  
µεταβολές  από το 2008 αφορούν  αυξήσεις  σχετικά  µε τις χώρες  «ΕΕ10»: Η πολιτική  συνοχή  
άρχισε  να τίθεται  πλήρως  σε εφαρ µογή το 2004 και από τότε, ο αριθµός των παρατυπιών  
αυξάνεται  διαρκώς  λόγω  της αύξησης  των ελέγχων  που αφορούν  τις συγχρη µατοδοτού µενες 
πράξεις . Μι άλλη  βασική  µεταβολή  σε σχέση  µε το 2008 αφορά  το Ηνωµένο Βασίλειο , το 
οποίο  δηλώνει  όλο και µεγαλύτερο  αριθµό παρατυπιών , µετά από εκτετα µένους  ελέγχους  που 
πραγ µατοποιήθηκαν  σχετικά  µε τις χρηµατοδοτού µενες πράξεις . 
 
 Στον  λογαριασ µό αυτόν  περιλα µβάνονται  επίσης  165 εκατ. EUR σε σχέση  µε το ΕΓΤΕ  
(2008: 153 εκατ. EUR). Ορισ µένα κράτη  µέλη ανακοίνωσαν  στην  Επιτροπή  τα ποσά  που 
έχουν  εγγραφεί  στο «γενικό  καθολικό  των οφειλετών » τους, καθώς  επίσης  και τα ποσά  που 
 
EL 88   EL βρίσκονταν  σε πρωταρχικό  στάδιο  ελέγχου . Αυτά  τα προκαταρκτικά  ποσά  παρουσιάζονται  
στον  λογαριασ µό αυτόν . 
 
5.3 ΤΡΕΧΟΥΣΕΣ  ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ  ∆ΙΟΡΘΩΣΕΙΣ , ΕΝ ΑΝΑΜΟΝΗ  
ΤΕΛΙΚΗΣ  ΑΠΟΦΑΣΗΣ  
 
Οι πληροφορίες  αυτές , οι οποίες  αφορούν  την ανάκτηση  δαπανών  της ΕΕ, είναι  πλέον  
διαθέσι µες, στη σηµείωση  6 αυτών  των δηµοσιονο µικών  καταστάσεων  µαζί άλλες  σχετικές  
πληροφορίες . 
 
5.4 ΑΛΛΕΣ  ΕΝ∆ΕΧΟΜΕΝΕΣ  ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ  
 
Ο λογαριασ µός αυτός  περιλα µβάνει  άλλα  µικρότερα  ποσά  ενδεχό µενων  απαιτήσεων  που δεν 
µπορούν  να ταξινο µηθούν  στους  προαναφερθέντες  λογαριασ µούς. 
 
ΕΝ∆ΕΧΟΜΕΝΕΣ  ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ  
 
5.5 ΧΟΡΗΓΗΘΕΙΣΕΣ  ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ  
 
5.5.1 Για τα δάνεια  που χορήγησε  η Ευρωπαϊκή  Τράπεζα  Επενδύσεων  (ΕΤΕπ ) από τους 
ιδίους  πόρους  της 
 σε εκατ. EUR 
  
Χωρίς  επιµερισµό κινδύνου
31.12.2009 
  
Με επιµερισµό
κινδύνου  
31.12.2009 ∆ηµόσια  αρχήΙδιωτική  
εταιρεία   
Τρέχουσες  
31.12.2009 
Σύνολο   
Τρέχουσες  
31.12.2008 
 
εγγύηση  65% 3 127 9 126 2 692 14 945 12 429 
εγγύηση  70% 109 1 981 506 2 596 2 908 
εγγύηση  75% 0 617 233 850 1 049 
εγγύηση  100%  0 625 196 821 1 008 
Σύνολο  3 236 12 349 3 627 19 212 17 394 
 
Ο προϋπολογισ µός της ΕΕ εγγυάται  δάνεια  που υπογράφθηκαν  και χορηγήθηκαν  από την 
ΕΤΕπ  µε δικούς  της πόρους  σε τρίτες  χώρες  την 31η ∆εκε µβρίου  2009 (περιλα µβανο µένων  
δανείων  σε κράτη  µέλη πριν από την ένταξή  τους). Ωστόσο , η εγγύηση  της ΕΕ περιορίζεται  
σε ένα ορισµένο ποσοστό  του ανώτατου  ορίου  των εγκεκρι µένων  γραµµών πίστωσης : 65%, 
70%, 75% ή 100%. Όταν  η εκταµίευση  δεν φθάνει  το ανώτατο  όριο, η εγγύηση  της ΕΕ 
καλύπτει  το συνολικό  ποσό . Την 31η ∆εκε µβρίου  2009, το υπόλοιπο  ανερχόταν  σε 19 212 
εκατ. EUR, ποσό  το οποίο  αποτελεί , ως εκ τούτου , το µέγιστο  άνοιγ µα που αντιµετωπίζει  η 
ΕΕ. 
 
EL 89   EL  
Όσον  αφορά  τα δάνεια  που καλύπτονται  από την εγγύηση  του προϋπολογισ µού της ΕΕ, η 
ΕΤΕπ  λαµβάνει  επίσης  εγγυήσεις  από τρίτα  µέρη (κράτη , δηµόσιους  ή ιδιωτικούς  
χρηµατοπιστωτικούς  οργανισ µούς). Στην  περίπτωση  αυτή , η Επιτροπή  είναι  δευτερεύων  
εγγυητής . Η εγγύηση  του προϋπολογισ µού της ΕΕ καλύπτει  µόνο τον πολιτικό  κίνδυνο  των 
χορηγού µενων  εγγυήσεων  υπό τον τίτλο  «µε επιµερισµό κινδύνου » (risk sharing). Σε 
περίπτωση  που ο πρώτος  εγγυητής  αθετήσει  τις υποχρεώσεις  του, οι λοιποί  κίνδυνοι  
καλύπτονται  από την ΕΤΕπ . Όσον  αφορά  τις εγγυήσεις  που χορηγούνται  υπό τον τίτλο  
«χωρίς  επιµερισµό κινδύνου » (non-risk sharing), σε περίπτωση  που ο πρώτος  εγγυητής  
αθετήσει  τις υποχρεώσεις  του, όλοι οι κίνδυνοι  καλύπτονται  από τον προϋπολογισ µό της ΕΕ. 
Αν ο πρώτος  εγγυητής  είναι  δηµόσια αρχή , οι κίνδυνοι  αυτοί  περιορίζονται  κανονικά  στον  
πολιτικό  κίνδυνο , αλλά  όταν οι εγγυήσεις  προέρχονται  από θεσµικό όργανο  ή ιδιωτική  
εταιρεία , ο προϋπολογισ µός της ΕΕ ενδέχεται  να πρέπει  να καλύψει  επίσης  και τον εµπορικό  
κίνδυνο . 
 
5.5.2 Άλλες  χορηγηθείσες  εγγυήσεις  
σε εκατ. EUR
 31.12.2009 31.12.2008 
Χρηµατοδοτική  διευκόλυνση  κατα µερισµού των κινδύνων  
(Χ∆ΚΚ ) 94 48 
MEDA: Μαροκινές  εγγυήσεις  17 66 
Μέσο  εγγύησης  δανείων  για έργα  ∆Ε∆ -Μ 6 1 
Άλλα  1 1 
Σύνολο  118 116 
 
Στο πλαίσιο  της χρηµατοδοτικής  διευκόλυνσης  κατα µερισµού του κινδύνου  (Χ∆ΚΚ ), η 
συνεισφορά  της Επιτροπής  χρησι µοποιείται  ως πρόβλεψη  για χρηµατοοικονο µικούς  
κινδύνους  δανείων  και εγγυήσεων  της ΕΤΕπ  για επιλέξι µα ερευνητικά  προγρά µµατα. Για την 
περίοδο  2007-2013 η Επιτροπή  προβλέπει  συνολικά  προϋπολογισ µό έως 1 δισεκατ . EUR, 
από το οποίο  έως 800 εκατ. EUR προέρχονται  από το ειδικό  πρόγρα µµα «Συνεργασία » και 
έως 200 εκατ. EUR από το ειδικό  πρόγρα µµα «Ικανότητες ». Η ΕΤΕπ  έχει δεσµευθεί  να 
συνεισφέρει  το αντίστοιχο  ποσό . Ποσό  94 εκατ. EUR έχει κρατηθεί  από την Επιτροπή  ως 
«διαθέσι µα κεφάλαια ». Το ποσό  αυτό  καλύπτει  απρόβλεπτες  ζηµίες από δάνεια  και εγγυήσεις  
που χορήγησε  η ΕΤΕπ  στο πλαίσιο  της διευκόλυνσης . Πρόκειται  για το ανώτατο  ποσό  ζηµίας 
που µπορεί  να δεχθεί  η Επιτροπή  σε περίπτωση  αθέτησης  υποχρεώσεων  για δάνεια  και 
εγγυήσεις  που χορήγησε . Είναι  το ανώτατο  όριο εγγύησης  από µέρους  της Επιτροπής  για τη 
διευκόλυνση  και, συνεπώς , θεωρείται  ως ενδεχό µενη υποχρέωση  από την ΕΕ. 
 
Στο πλαίσιο  του προγρά µµατος MEDA, η Επιτροπή  διαµόρφωσε  έναν µηχανισ µό εγγύησης  
µέσω ενός ειδικού  ταµείου, υπέρ  δύο µαροκινών  οργανισ µών και συγκεκρι µένα της Caisse 
Centrale de Garantie και του Fonds Dar Ad-Damane. Την 31η ∆εκε µβρίου  2009, 17 εκατ. 
EUR καλύφθηκαν  από την εγγύηση  της Επιτροπής . 
 
Το µέσο εγγύησης  δανείων  για έργα  ∆Ε∆ -Μ (2007-2013) αποσκοπεί  στη χορήγηση  
εγγυήσεων , ώστε  να περιοριστεί  ο εγγενής  κίνδυνος  σε σχέση  µε τα έσοδα  κατά  τα πρώτα  έτη 
των έργων  ∆Ε∆ -Μεταφορών . Ειδικότερα , η εγγύηση  θα καλύπτει  πλήρως  τις πιστωτικές  
γραµµές «stand-by», οι οποίες  θα ενεργοποιούνται  µόνο αν οι ταµειακές  ροές του 
 
EL 90   EL προγρά µµατος δεν επαρκούν  για την εξυπηρέτηση  των προνο µιούχων  απαιτήσεων . Το µέσο 
αυτό  θα είναι  ένα κοινό  χρηµατοοικονο µικό προϊόν  της Επιτροπής  και της ΕΤΕπ  και 500 
εκατ. EUR θα χορηγηθούν  από τον προϋπολογισ µό της ΕΕ. Η ΕΤΕπ  θα χορηγήσει  άλλα  500 
εκατ. EUR, µ ε αποτέλεσ µα το διαθέσι µο ποσό  να είναι  1 δισεκατ . EUR. Το ποσό  που 
συµπεριλα µβάνεται  εδώ, δηλαδή  6 εκατ. EUR, αντιπροσωπεύει  τη συνεισφορά  στην  
πρόβλεψη  απρόβλεπτων  ζηµιών σε σχέση  µε τις πράξεις  του µέσου  εγγύησης  δανείων  για 
έργα  του διευρωπαϊκού  δικτύου  µεταφορών  (∆Ε∆ -Μ). 
 
5.6 ΠΡΟΣΤΙΜΑ  
 
Τα ποσά  αυτά  αφορούν  πρόστι µα που επέβαλε  η Επιτροπή  για την παράβαση  κανόνων  του 
ανταγωνισ µού τα οποία  καταβλήθηκαν  µεν προσωρινά , αλλά  ως προς  τα οποία  έχει ήδη 
ασκηθεί  ή είναι  άγνωστο  αν θα ασκηθεί  προσφυγή . Η ενδεχό µενη υποχρέωση  διατηρείται  έως 
ότου  εκδοθεί  οριστική  απόφαση  του ∆ικαστηρίου . Οι τόκοι  που προκύπτουν  από τις 
προσωρινές  πληρω µές (460 εκατ. EUR) περιλα µβάνονται  στο οικονο µικό αποτέλεσ µα της 
χρήσης , καθώς  επίσης  και ως ενδεχό µενη υποχρέωση , ώστε  να αντανακλάται  η αβεβαιότητα  
ως προς  το εάν τα ποσά  αυτά  ανήκουν  στην  Επιτροπή . 
 
5.7 ΕΓΤΕ  – ΕΚΚΡΕΜΟΥΣΕΣ  ∆ΙΚΑΣΤΙΚΕΣ  ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ  
 
Πρόκειται  για ενδεχό µενες υποχρεώσεις  έναντι  κρατών  µελών  σε σχέση  µε τις αποφάσεις  
συµµόρφωσης  του ΕΓΤΕ , εν αναµονή απόφασης  του ∆ικαστηρίου . Ο καθορισ µός του 
οριστικού  ποσού  των υποχρεώσεων  στο τέλος  του έτους  κατά  το οποίο  το αποτέλεσ µα των 
επιτυχών  προσφυγών  θα καταλογιστεί  στον  προϋπολογισ µό εξαρτάται  από τη διάρκεια  της 
διαδικασίας  ενώπιον  του ∆ικαστηρίου . Η εκτίµηση του πιθανού  πληρωτέου  ποσού  
περιλα µβάνεται  ως µακροπρόθεσ µη πρόβλεψη  στον  ισολογισ µό - βλ. σηµείωση  2.13. 
 
5.8 ΠΟΣΑ  ΣΧΕΤΙΚΑ  ΜΕ ∆ΙΚΑΣΤΙΚΕΣ  ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ  ΚΑΙ  ΑΛΛΕΣ  ∆ΙΑΦΟΡΕΣ  
 
Ο λογαριασ µός αυτός  αφορά  αγωγές  αποζη µίωσης  που ασκήθηκαν  κατά  της ΕΕ, άλλες  
δικαστικές  διαφορές  και τις εκτιµώµενες δικαστικές  δαπάνες .  
Ορισ µένα ποσά  αφορούν  διαφορές  σχετικά  µε προµηθευτές , αντισυ µβαλλό µενους  και πρώην  
µέλη του προσωπικού . Επιση µαίνεται  ότι, σε περίπτωση  άσκησης  αγωγής  για αποζη µίωση  
βάσει  του άρθρου  288 της συνθήκης  ΕΚ, ο ενάγων  πρέπει  να αποδείξει  ότι το θεσµικό 
όργανο  διέπραξε  κατάφωρη  παράβαση  κανόνος  δικαίου  που χορηγεί  δικαιώ µατα σε άτοµα, 
ότι ο ενάγων  υπέστη  σοβαρή  ζηµία και ότι υπάρχει  άµεση σχέση  αιτίας -αιτιατού  µεταξύ  της 
παράνο µης πράξης  και της ζηµίας που υπέστη  ο ενδιαφερό µενος. 
 
5.9 ΑΛΛΕΣ  ΕΝ∆ΕΧΟΜΕΝΕΣ  ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ  
Ο λογαριασ µός αυτός  περιλα µβάνει  άλλα  µικρότερα  ποσά  ενδεχό µενων  υποχρεώσεων  που 
δεν µπορούν  να ταξινο µηθούν  στους  προαναφερθέντες  λογαριασ µούς.  
 
 
EL 91   EL ΑΛΛΕΣ  ΣΗΜΑΝΤΙΚΕΣ  ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ  
5.10 ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ  ∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ  ΣΧΕΤΙΚΕΣ  ΜΕ ΜΗ 
ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΗΘΕΙΣΕΣ  ΑΝΑΛΗΨΕΙΣ  ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ  
σε εκατ. EUR
 31.12.2009 31.12.2008 
Χρηµατοοικονο µικές δραστηριότητες  σχετικές  µε µη 
χρησι µοποιηθείσες  αναλήψεις  υποχρεώσεων  5 733 4 885 
 
Πρόκειται  για συµφωνίες  δανειοδοτικών  πράξεων  και επενδύσεων  µετοχικού  κεφαλαίου  που 
συνάφθηκαν  από την Επιτροπή  (µη καλυπτό µενες από τα υπόλοιπα  προς  εκκαθάριση  - ΥΠΕ ), 
αλλά  που δεν έχουν  ακόµη χρησι µοποιηθεί  µέχρι το τέλος  του έτους  από το άλλο  µέρος. Τα 
βασικά  ποσά  αφορούν  τις συµφωνίες  χρηµατοδότησης  του ισοζυγίου  πληρω µών που 
υπογράφθηκαν  το 2008 και το 2009, αλλά  που δεν εκταµιεύθηκαν  ακόµη µέχρι το τέλος  του 
έτους  (5,4 δισεκατ . EUR την 31η ∆εκε µβρίου  2009). 
 
5.11 ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ  ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ  ΠΟΥ  ΕΚΤΕΛΕΣΤΗΚΑΝ , 
ΕΚΚΡΕΜΕΙΣ  ΠΛΗΡΩΜΕΣ  
σε εκατ. EUR
 31.12.2009 31.12.2008 
∆ηµοσιονο µικές υποχρεώσεις  που εκτελέστηκαν , εκκρε µείς 
πληρω µές 134 689 120 023 
 
Το δηµοσιονο µικό ΥΠΕ  («Reste à Liquider») είναι  ποσό  που αντιπροσωπεύει  ανεκτέλεστες  
αναλήψεις  υποχρεώσεων  για τις οποίες  δεν έχουν  γίνει ακόµη πληρω µές ή/και 
αποδεσ µεύσεις . Αυτή  είναι  η φυσική  συνέπεια  της εφαρ µογής πολυετών  προγρα µµάτων . Την 
31η ∆εκε µβρίου  2009, το δηµοσιονο µικό ΥΠΕ  ανερχόταν  σε 177 272 εκατ. EUR. Το 
ανωτέρω  ποσό  είναι  το δηµοσιονο µικό ΥΠΕ  µείον τα σχετικά  ποσά  που έχουν  συµπεριληφθεί  
ως έξοδα  στον  λογαριασ µό οικονο µικού αποτελέσ µατος του 2009, µ ε αποτέλεσ µα το 
προαναφερθέν  σύνολο . 
 
5.12 ΣΗΜΑΝΤΙΚΕΣ  ΝΟΜΙΚΕΣ  ∆ΕΣΜΕΥΣΕΙΣ  
σε εκατ. EUR
 31.12.2009 31.12.2008 
∆ιαρθρωτικές  δράσεις  275 761 332 995 
Πρωτόκολλο  µε τις µεσογειακές  χώρες  263 263 
Συµφωνίες  αλιείας  249 401 
Πρόγρα µµα Galileo  1 517 2 023 
Πρόγρα µµα GMES  556 624 
∆Ε∆ -Μ 4 289 4 571 
Άλλες  συµβατικές  δεσµεύσεις  1 325 983 
Σύνολο  283 960 341 860 
Αυτές  οι αναλήψεις  υποχρεώσεων  οφείλονται  στις νοµικές δεσµεύσεις  τις οποίες  ανέλαβε  η 
ΕΕ για ποσά  που δεν καλύπτονταν  από τις εγγεγρα µµένες στον  προϋπολογισ µό πιστώσεις  
αναλήψεως  υποχρεώσεων . Αυτό  µπορεί  να αφορά  πολυετή  προγρά µµατα, όπως  οι 
διαρθρωτικές  δράσεις  ή ποσά  για τα οποία  η Ευρωπαϊκή  Ένωση  έχει αναλάβει  δέσµευση  να 
πληρώσει  στο µέλλον  βάσει  υφιστά µενων  την ηµεροµηνία του ισολογισ µού διοικητικών  
 
EL 92   EL συµβάσεων  (π. χ. συµβάσεις  παροχής  υπηρεσιών , όπως  ασφάλεια , καθαρισ µός κ.λπ., αλλά  
και συµβατικές  δεσµεύσεις  για συγκεκρι µένα θέµατα όπως  οικοδο µικές εργασίες ). Όλα τα 
πολυετή  προγρά µµατα δεν περιέχουν  αναλήψεις  υποχρεώσεων  που πρέπει  να 
συµπεριληφθούν  στον  λογαριασ µό αυτό , δεδοµένου ότι οι δαπάνες  µελλοντικών  ετών  
εξαρτώνται  από τις αποφάσεις  που λαµβάνει  κατ' έτος η αρµόδια για τον προϋπολογισ µό 
αρχή  ή από τροποποιήσεις  των σχετικών  κανόνων . 
 
5.12.1 ∆ιαρθρωτικές  δράσεις  
Στον  πίνακα  που ακολουθεί  γίνεται  σύγκριση  µεταξύ  των νοµικών  δεσµεύσεων  για τις οποίες  
δεν υπάρχουν  πιστώσεις  από τον προϋπολογισ µό και των ανώτατων  αναλήψεων  
υποχρεώσεων  για τα ποσά  που προβλέπονται  στο δηµοσιονο µικό πλαίσιο  για την περίοδο  
2007-2013. Οι διαρθρωτικές  δράσεις  αντιπροσωπεύουν  βοήθεια  που έχει προγρα µµατιστεί  
για την περίοδο  2007-2013. Η µορφή  και οι στόχοι  της περιόδου  του δηµοσιονο µικού 
πλαισίου  που άρχισε  το 2007 διαφέρουν  από εκείνους  της προηγού µενης περιόδου . 
     σε εκατ. EUR
 Ποσά  
δηµοσιονο µι
κών 
προοπτικών  
2007-2013 
(Α) Αναληφθείσες  
νοµικές 
δεσµεύσεις
(Β)∆ηµοσιονο µι
κές 
αναλήψεις  
υποχρεώσεων  
2007-2009
(Γ)Νοµικές 
δεσµεύσεις  
µείον 
αναλήψεις  
υποχρεώσεων  
από τον 
προϋπ /σµό 
(=Β-Γ) Ανώτατο  
ύψος  
αναλήψεως  
υποχρέωσης  
(=Α-Γ)
Κονδύλια  για την 
πολιτική  συνοχής  346 543 346 136 140 318 205 818 206 225
Φυσικοί  πόροι  100 624 98 388 39 533 58 855 61 091
Μέσο  προενταξιακής  
βοήθειας  10 958 5 195 2 513 2 682 8 445
Σύνολο  458 125 449 719 182 364 267 355 275 761
 
5.12.2 Πρωτόκολλα  µε τις µεσογειακές  χώρες  
Αυτές  οι αναλήψεις  υποχρεώσεων  ανέρχονται  συνολικά  σε 263 εκατ. EUR και αφορούν  
χρηµατοδοτικά  πρωτόκολλα  µε τις τρίτες  χώρες  της Μεσογείου . Το ποσό  που περιλα µβάνεται  
στη σηµείωση  αυτή  αντιπροσωπεύει  τη διαφορά  µεταξύ  του συνολικού  ποσού  των 
υπογραφέντων  πρωτοκόλλων  και του ποσού  των δηµοσιονο µικών  υποχρεώσεων  που έγιναν  
αντικεί µενο λογιστικής  καταχώρισης . Τα πρωτόκολλα  αυτά  είναι  διεθνείς  συνθήκες  που δεν 
µπορούν  να λήξουν  χωρίς  τη συµφωνία  και των δύο µερών , µολονότι  η διαδικασία  (της 
λύσης  τους) έχει ήδη αρχίσει . 
 
5.12.3 Συµφωνίες  αλιείας  
Πρόκειται  για αναλήψεις  υποχρεώσεων  ανερχό µενες συνολικά  σε 249 εκατ. EUR οι οποίες  
έχουν  συναφθεί  µε τρίτες  χώρες  για ενέργειες  στο πλαίσιο  διεθνών  συµφωνιών  αλιείας . 
 
5.12.4 Πρόγρα µµα Galileo 
 
EL 93   EL Το πρόγρα µµα Galileo είναι  ένα παγκόσ µιο δορυφορικό  σύστη µα πλοήγησης  (GNSS) µ ε 
ιδρυτικά  µέλη την Ευρωπαϊκή  Ένωση  και τον Ευρωπαϊκό  Οργανισ µό ∆ιαστή µατος (ΕΟ∆ ). 
Το πρόγρα µµα Galileo χρηµατοδοτείται  τώρα  εξ ολοκλήρου  από τον προϋπολογισ µό της ΕΕ 
και η Επιτροπή  διαχειρίζεται  το πρόγρα µµα για λογαριασ µό της ΕΕ. Αναµένεται  ότι το πρώτο  
στάδιο  του προγρά µµατος, το στάδιο  επικύρωσης  σε κατάσταση  τροχιάς  («IOV»), θα 
ολοκληρωθεί  κατά  τη διάρκεια  του 2012, και τότε, τα συσταθέντα  στοιχεία  ενεργητικού  θα 
µεταφερθούν  στην  Επιτροπή . 
Πρέπει  να σηµειωθεί  ότι η Επιτροπή , µέχρι το τέλος  του 2009 και συµπεριλα µβανο µένης της 
προηγού µενης επένδυσης  στην  κοινή  επιχείρηση  Galileo (GJU), κατέβαλε  1 028 εκατ. EUR 
στο στάδιο  IOV του προγρά µµατος Galileo. ∆εδο µένου ότι το πρόγρα µµα αυτό  βρίσκεται  
ακόµη σε στάδιο  έρευνας , σύµφωνα  µε τους κανόνες  λογιστικής  της ΕΕ, τα χρήµατα που 
δαπανήθηκαν  καταλογίστηκαν  ως έξοδα  και δεν αναγνωρίστηκαν  άυλα  στοιχεία  ενεργητικού . 
Η συνολική  (ενδεικτική ) συνεισφορά  της Επιτροπής  που προβλέπεται  για το επόµενο στάδιο  
του προγρά µµατος Galileo ( από το 2008 έως το 2013) ανέρχεται  σε 2 645 εκατ. EUR. 
 
5.12.5 Πρόγρα µµα GMES 
Η Επιτροπή  συνήψε  σύµβαση  µε τον ΕΟ∆  για την περίοδο  από το 2008 έως το 2013 για την 
εφαρ µογή της συνιστώσας  «διάστη µα» του προγρά µµατος «Παγκόσ µια παρακολούθηση  του 
περιβάλλοντος  και της ασφάλειας » (GMES). Το συνολικό  ενδεικτικό  ποσό  για την περίοδο  
αυτή  ανέρχεται  σε 624 εκατ. EUR. Το 2009, καταβλήθηκε  στον  ΕΟ∆  ποσό  ύψους  68 εκατ. 
EUR. 
 
5.12.6 Αναλήψεις  υποχρεώσεων  ∆Ε∆-Μ 
Το ποσό  αυτό  αφορά  επιχορηγήσεις  στον  τοµέα του διευρωπαϊκού  δικτύου  µεταφορών  (∆Ε∆ -
Μ) για την περίοδο  2007 - 2013. Το πρόγρα µµα αυτό  αφορά  τα έργα  που συνδέονται  µε την 
ανάπτυξη  του διευρωπαϊκού  δικτύου  µεταφορών  για την υποστήριξη  τόσο  της υποδο µής όσο 
και της έρευνας  και της καινοτο µίας, µε σκοπό  να προωθηθεί  η ενσω µάτωση  των νέων  
τεχνολογιών  και των καινοτό µων διαδικασιών  στην  ανάπτυξη  µιας νέας υποδο µής 
µεταφορών . Το συνολικό  ενδεικτικό  ποσό  για το πρόγρα µµα αυτό  ανέρχεται  σε 8 013 εκατ. 
EUR. 
 
5.12.7 Άλλες  συµβατικές  δεσµεύσεις  
Τα εν λόγω  ποσά  αφορούν  πληρωτέα  κατά  τη διάρκεια  των συµβάσεων  ποσά . 
Περιλα µβάνονται  επίσης  η εκκρε µούσα  συµβατική  υποχρέωση  ύψους  93 εκατ. EUR για 
οικοδο µικές συµβάσεις  του Συµβουλίου , καθώς  και 441 εκατ. EUR για οικοδο µικές 
συµβάσεις  του Κοινοβουλίου . Τα άλλα  σηµαντικά  ποσά  που αναφέρονται  στον  τοµέα αυτόν  
περιλα µβάνουν  480 εκατ. EUR σχετικά  µε συµφωνίες  χρηµατοδότησης  που συνάφθηκαν  
µεταξύ  του οργανισ µού σύντηξης  για την παραγωγή  ενέργειας  «Fusion for Energy» 
(ευρωπαϊκή  κοινή  επιχείρηση  για την υλοποίηση  του ITER και την ανάπτυξη  της πυρηνικής  
σύντηξης ) και του ITER International, καθώς  και 165 εκατ. EUR σχετικά  µε συµφωνίες  
χρηµατοδότησης  που συνάφθηκαν  µεταξύ  του οργανισ µού σύντηξης  για την παραγωγή  
ενέργειας , του Ιαπωνικού  οργανισ µού ατοµικής ενέργειας  (JAEA) και του ITER 
International. 
 
EL 94   EL  
5.13 ΣΥΜΜΕΤΟΧΕΣ  ΣΕ ΣΥΝ∆Ε∆ΕΜΕΝΟΥΣ  ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ  
Το ποσό  αυτό  αντιπροσωπεύει  το µη αιτηθέν  κεφάλαιο  για το οποίο  ενεγράφη  η Επιτροπή . 
 
5.13.1 Μη αιτηθέν  µετοχικό  κεφάλαιο : ΕΤΑΑ  
σε εκατ. EUR
ΕΤΑΑ  Συνολικό  κεφάλαιο  
ΕΤΑΑ  Συµµετοχή  της Επιτροπής  
Κεφάλαιο  19 794 600 
Καταβληθέν  κεφάλαιο  (5 198) (157) 
Μη αιτηθέν  κεφάλαιο  14 596 443 
 
5.13.2 Μη αιτηθέν  µετοχικό  κεφάλαιο : ΕΤΕ 
σε εκατ. EUR
ΕΤΕ Συνολικό  κεφάλαιο  ΕΤΕ Συµµετοχή  της Επιτροπής  
Κεφάλαιο  2 940 861 
Καταβληθέν  κεφάλαιο  (588) (172) 
Μη αιτηθέν  κεφάλαιο  2 352 689 
 
Μετά  την έκδοση  1 000 νέων  µετοχών  από το ΕΤΕ το 2007, κατά  τη διάρκεια  του 2009, η ΕΕ 
ενεγράφη  για άλλες  75 µετοχές  ονοµαστικής  αξίας  1 εκατ. EUR εκάστη , εκ των οποίων  το 
20% της ονοµαστικής  αξίας  τους και η υπέρ  το άρτιο  διαφορά  καταβλήθηκαν  το 2009. Η 
συµµετοχή  της ΕΕ περιορίζεται  σε 900 µετοχές  (αξίας  900 εκατ. EUR). Βλ. επίσης  σηµείωση  
2.3.1 . 
 
5.14 ΑΝΑΛΗΨΕΙΣ  ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ  ΓΙΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΕΣ  ΜΙΣΘΩΣΕΙΣ  
   σε εκατ. EUR
Μελλοντικά  καταβλητέα  ποσά  Περιγραφή  
< 1 έτος 1- 5 έτη > 5 έτη Σύνολο  
Κτήρια  334 1 236 842 2 412 
Υλικό  πληροφορικής  και λοιπός  
εξοπλισ µός 6 7 0 13 
Σύνολο  340 1 243 842 2 425 
 
Ο λογαριασ µός αυτός  καλύπτει  τα κτήρια  και τον λοιπό  εξοπλισ µό που έχουν  ενοικιασθεί  µε 
απλές  λειτουργικές  µισθώσεις  οι οποίες  δεν πληρούν  τις προϋποθέσεις  εγγραφής  στο 
ενεργητικό  του ισολογισ µού. Τα αναφερό µενα ποσά  αντιστοιχούν  σε αναλήψεις  
υποχρεώσεων  που αποµένουν  προς  πληρω µή κατά  τη διάρκεια  των συµβάσεων . 
Το 2009, ποσό  364 εκατ. EUR αναγνωρίσθηκε  ως έξοδο  στον  λογαριασ µό οικονο µικού 
αποτελέσ µατος για λειτουργικές  µισθώσεις . 
 
EL 95   EL 6. ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ  ∆ΙΟΡΘΩΣΕΙΣ  ΚΑΙ  ΕΙΣΠΡΑΞΕΙΣ  ΜΕΤΑ  ΤΗ 
∆ΙΑΠΙΣΤΩΣΗ  ΠΑΡΑΤΥΠΙΩΝ  
 
Κατά  την εκτέλεση  του προϋπολογισ µού της ΕΕ πρέπει  να εξασφαλίζεται  η πρόληψη , η 
διαπίστωση  και η διόρθωση  περιπτώσεων  παρατυπίας  και απάτης . Στόχος  της παρούσας  
σηµείωσης  είναι  η επισκόπηση  των διαφόρων  διαδικασιών  που προβλέπονται  στην  ισχύουσα  
νοµοθεσία  για την αντιµετώπιση  των παρατυπιών  που διαπιστώνονται  από την Επιτροπή  και 
τα κράτη  µέλη, και η παρουσίαση  της καλύτερης  δυνατής  εκτίµησης  των εν λόγω  συνολικών  
ποσών . Αυτό  αποτελεί  το τελευταίο  στάδιο  των συστη µάτων  ελέγχου  και είναι  θεµελιώδους  
σηµασίας  για την απόδειξη  της χρηστής  δηµοσιονο µικής διαχείρισης . 
 
6.1 ΕΙΣΑΓΩΓΗ  
 
6.1.1 Ανασκόπηση  της διαδικασίας  δηµοσιονο µικών  διορθώσεων  και είσπραξης  ανά είδος  
διαχείρισης  
Εισπράξεις  και δηµοσιονο µικές διορθώσεις  µπορεί  να προκύψουν  από λογιστικούς  και 
άλλους  ελέγχους  σε οποιοδήποτε  επίπεδο  του ελεγκτικού  συστή µατος από ελέγχους  στο 
επίπεδο  της ΕΕ (Επιτροπή , Ευρωπαϊκό  Ελεγκτικό  Συνέδριο , OLAF) ή στο επίπεδο  των 
κρατών  µελών  σε περίπτωση  επιµερισµένης διαχείρισης . Μολονότι  παρατυπίες  µπορούν  να 
εµφανισθούν  σε οποιοδήποτε  στάδιο  ενός έργου , το πιθανότερο  είναι  ότι θα ανακαλυφθούν  
στο τελικό  στάδιο , όταν ο δικαιούχος  υποβάλει  την τελική  του αίτηση  πληρω µής, η οποία  
στις περισσότερες  περιπτώσεις  ελέγχεται  επί τόπου  ή/και πιστοποιείται  από ανεξάρτητο  
ελεγκτή . Ωστόσο , πρέπει  να γίνεται  διάκριση  µεταξύ  εισπράξεων  και δηµοσιονο µικών  
διορθώσεων  ανάλογα  µε τους διάφορους  τρόπους  διαχείρισης , όπως  περιγράφεται  στον  
σχετικό  τοµέα της νοµοθεσίας . 
 
Εισπράξεις  
Σύµφωνα  µε το άρθρο  71 παράγραφος  3 του δηµοσιονο µικού κανονισ µού τα αχρεωστήτως  
καταβληθέντα  ποσά  πρέπει  να ανακτώνται . Στο πλαίσιο  αυτό , ανάκτηση  είναι  η πραγ µατική  
είσπραξη  χρηµάτων  από την Επιτροπή  ή από τα κράτη  µέλη που οφείλονται  στη διαπίστωση  
παράτυπων  ή αχρεωστήτως  καταβληθεισών  δαπανών . 
 
∆ηµοσιονο µικές διορθώσεις  
Όπως  περιγράφεται  στον  σχετικό  τοµέα της νοµοθεσίας  σε πολλές  περιπτώσεις  δαπανών  της 
ΕΕ (κυρίως  υπό καθεστώς  επιµερισµένης διαχείριση ), η διόρθωση  των παρατυπιών  
πραγ µατοποιείται  µε τη χρησι µοποίηση  ενός µηχανισ µού καλού µενου «δηµοσιονο µική 
διόρθωση ». Στόχος  των δηµοσιονο µικών  διορθώσεων , που πραγ µατοποιούνται  είτε από την 
Επιτροπή  είτε από τα κράτη  µέλη, είναι  η επαναφορά  σε κατάσταση  κατά  την οποία  για το 
100% των δαπανών  που δηλώνονται  για χρηµατοδότηση  ή για συγχρη µατοδότηση  (πολιτική  
συνοχής ) ακολουθούνται  οι κανόνες  και οι κανονιστικές  διατάξεις  που ισχύουν  στα κράτη  
µέλη και στην  ΕΕ.  
Στο πλαίσιο  της επιµερισµένης διαχείρισης , τα κράτη  µέλη είναι  κατά  κύριο  λόγο  υπεύθυνα  
για τις δηµοσιονο µικές διορθώσεις  που απαιτούνται  σχετικά  µε µεµονωµένες ή συστη µικές 
 
EL 96   EL παρατυπίες  που διαπιστώνονται  σε επιχειρησιακά  προγρά µµατα. Η Επιτροπή  έχει την ευθύνη  
να εξασφαλίζει  ότι τα συστή µατα που θεσπίζουν  οι εθνικές  αρχές  είναι  αποτελεσ µατικά  και, 
σε αντίθετη  περίπτωση , επιβάλλει  δηµοσιονο µικές διορθώσεις  στα κράτη  µέλη. 
 
Εάν αναγνωριστούν  αχρεωστήτως  καταβληθέντα  ποσά  σε δικαιούχους  ως αποτέλεσ µα 
ελέγχων  της ΕΕ, οι δηµοσιονο µικές διορθώσεις  µπορούν  να θεωρηθούν  ως ένα πρώτο  βήµα 
της τρέχουσας  διαδικασίας  ανάκτησης , δεδοµένου ότι η ισχύουσα  νοµοθεσία  απαιτεί  τα 
κράτη  µέλη να εκτελούν  τις δηµοσιονο µικές διορθώσεις  που τους επιβάλλονται  και να 
εισπράττουν  τα οφειλό µενα ποσά  από τους τελικούς  δικαιούχους . Σε περίπτωση  διεξαγωγής  
ελέγχου  από τις εθνικές  αρχές , τα κράτη  µέλη έχουν  επίσης  τη νοµική υποχρέωση  να 
επιδείξουν  τη δέουσα  επιµέλεια  για να εξασφαλίσουν  την είσπραξη  από τον τελικό  δικαιούχο . 
Στη συνέχεια , παρατίθεται  συνοπτική  παρουσίαση , ανά είδος  διαχείρισης , των διαφόρων  
διαδικασιών  σχετικά  µε τις δραστηριότητες  είσπραξης  και δηµοσιονο µικής διόρθωσης , καθώς  
και ο αντίκτυπός  τους στους  λογαριασ µούς της ΕΕ. 
 
6.1.2 Άµεση διαχείριση  
 
Όταν  η Επιτροπή  διαχειρίζεται  τον προϋπολογισ µό µε άµεσο τρόπο , οι µη επιλέξι µες δαπάνες  
είτε ανακτώνται  από τον δικαιούχο  είτε αφαιρούνται  από την επόµενη κατάσταση  δαπανών . 
Εάν η αφαίρεση  γίνει από τον δικαιούχο  πριν αποστείλει  την κατάσταση  δαπανών , η 
πληροφορία  αυτή δεν περιλα µβάνεται  στο λογιστικό  σύστη µα. Αυτή  είναι  πολύ  συχνά  η 
περίπτωση  δεδοµένου ότι οι περισσότεροι  δικαιούχοι  καλούνται  να υποβάλουν  πιστοποιη µένη ή 
ελεγµένη τελική  κατάσταση  δαπανών  στην Επιτροπή  πριν µπορέσουν  να λάβουν  την τελική  
πληρω µή τους. Αυτή  η πιστοποιη µένη δήλωση  πρέπει  να διορθώνει  όλες τις παρατυπίες  που 
επιση µάνθηκαν . 
 
6.1.3 Επιµερισµένη διαχείριση  
 
Περίπου  το 80% του προϋπολογισ µού της ΕΕ αποτελεί  αντικεί µενο κοινής  διαχείρισης  
µεταξύ  της Ευρωπαϊκής  Επιτροπής  και των κρατών  µελών . Οι δαπάνες  αυτές  αφορούν  
κυρίως  τη γεωργία  και την αγροτική  ανάπτυξη , την πολιτική  συνοχής  και την αλιεία . 
 
Όσον  αφορά  τις δαπάνες  που τελούν  υπό επιµερισµένη διαχείριση , εκτελεστικές  
αρµοδιότητες  και ευθύνες  ανατίθενται  στα κράτη  µέλη που είναι  κατά  κύριο  λόγο  υπεύθυνα  
για τη διαπίστωση  και τη διόρθωση  των παρατυπιών  που έχουν  διαπραχθεί  από δικαιούχους  
και, κατά  συνέπεια , για την εξασφάλιση  της κανονικότητας  των δαπανών  που δηλώνονται  
στην  Επιτροπή . Έτσι , τα κράτη  µέλη προβαίνουν  σε δηµοσιονο µικές διορθώσεις  και, όταν 
αναγνωρίζονται  αχρεωστήτως  καταβληθείσες  πληρω µές σε δικαιούχους  ως αποτέλεσ µα των 
δικών  τους ελεγκτικών  εργασιών  ή ελέγχων  της ΕΕ, υποχρεούνται  εκ του νόµου να κινήσουν  
διαδικασίες  ανάκτησης  έναντι  των δικαιούχων  αυτών . 
 
Η Ευρωπαϊκή  Επιτροπή  έχει γενικότερο  εποπτικό  ρόλο : εξακριβώνει  την αποτελεσ µατική  
λειτουργία  της διαχείρισης  και των συστη µάτων  ελέγχου  των κρατών  µελών  και λαµβάνει  
 
EL 97   EL διορθωτικά  µέτρα όταν κρίνει  ότι κάτι δεν ισχύει , προκει µένου να αναλάβει  την ευθύνη  της 
για την εκτέλεση  του προϋπολογισ µού (άρθρο  53 παράγραφος  4 του δηµοσιονο µικού 
κανονισ µού). Η Επιτροπή  δύναται  επίσης  να λάβει  η ίδια επίση µη απόφαση  να επιβάλει  
δηµοσιονο µικές διορθώσεις  σε ένα κράτος  µέλος, εφόσον  αυτό  δεν έχει προβεί  στις 
απαιτού µενες διορθώσεις  ή εφόσον  υπάρχουν  σοβαρές  ελλείψεις  στα συστή µατα διαχείρισης  
και ελέγχου  που µπορούν  να οδηγήσουν  σε συστη µικές παρατυπίες . 
 
Η Επιτροπή  επιβάλλει  δηµοσιονο µικές διορθώσεις  σε σχέση  µε τις µεµονωµένες παρατυπίες  
που διαπιστώθηκαν , αλλά  έχει επίσης  την εξουσία  να εφαρ µόζει διορθώσεις  κατά  παρεκβολή  
ή κατ' αποκοπή . Η µέθοδος  της παρεκβολής  εφαρ µόζεται  όταν υπάρχουν  αποτελέσ µατα επί 
αντιπροσωπευτικού  δείγµατος υποθέσεων  σε σχέση  µε µια συστη µική παρατυπία . Κατ' 
αποκοπή  διορθώσεις  εφαρ µόζονται  σε περίπτωση  µεµονωµένων  παραβάσεων  ή συστη µικών  
παρατυπιών  των οποίων  ο δηµοσιονο µικός αντίκτυπος  δεν µπορεί  να προσδιορισθεί  
επακριβώς  και όταν το διοικητικό  κόστος  για τον ακριβή  προσδιορισ µό ενός ποσού  ενδέχεται  
να είναι  δυσανάλογο . Και στις δύο περιπτώσεις , ακόµη και όταν οι εισπράξεις  από 
δικαιούχους  δεν είναι  δυνατές , οι διορθώσεις  αυτές  συνιστούν  σηµαντικό  µέσο για την 
αποκατάσταση  των αδυνα µιών των συστη µάτων  των κρατών  µελών  και κατ'αυτόν  τον τρόπο  
καθιστούν  δυνατή  την πρόληψη  ή τη διαπίστωση , καθώς  και την ανάκτηση  ποσών  που 
καταβλήθηκαν  αχρεωστήτως  σε δικαιούχους . 
 
EL 98   EL 6.1.4 Άλλα  είδη διαχείρισης  
 
 Όσον  αφορά  τις δαπάνες  που τελούν  υπό αποκεντρω µένη διαχείριση  και υπό έµµεση 
κεντρική  διαχείριση , την ευθύνη  για την είσπραξη  εσφαλ µένων  πληρω µών έχουν  κράτη  µέλη, 
τρίτες  χώρες  ή οργανισ µοί. Όσον  αφορά  τις δαπάνες  που υπόκεινται  σε από κοινού  
διαχείριση , οι διορθωτικοί  µηχανισ µοί προσδιορίζονται  στις συµφωνίες  που συνάπτονται  µε 
τους διεθνείς  οργανισ µούς. Όπως  και για την επιµερισµένη διαχείριση , στις περιπτώσεις  που 
οι κανόνες  των συστη µάτων  δαπανών  της ΕΕ έχουν  εφαρ µοστεί  εσφαλ µένα, η Επιτροπή  
µπορεί  να εκτελέσει  δηµοσιονο µικές διορθώσεις .  
 
6.1.5 Συνοπτική  παρουσίαση  των εισπράξεων  και των δηµοσιονο µικών  διορθώσεων  το 2009
  
 
Συνοπτική  παρουσίαση  των εισπράξεων  και των δηµοσιονο µικών  διορθώσεων  που 
επιβεβαιώθηκαν /αποφασίστηκαν  το 2009 
σε εκατ. EUR
∆ηµοσιονο µικές διορθώσεις    Σηµείωση 2009 2008
ΕΓΤΠΕ /ΕΓΤΕ /ΕΓΤΑΑ    6.2.2  462  917
Πολιτική  συνοχής  (εργασίες  της ΕΕ)        
- Προγρά µµατα της περιόδου  1994-1999  6.2.4  521  414
- Προγρά µµατα της περιόδου  2000-2006  6.2.4 1 890  1 173
- Υποσύνολο  δηµοσιονο µικών  διορθώσεων      2 411  1 587
Σύνολο  δηµοσιονο µικών  διορθώσεων      2 873 2 504
         
Εισπράξεις      Σηµείωση 2009 2008
ΕΓΤΠΕ /ΕΓΤΕ /ΕΓΤΑΑ  (που διαπιστώθηκαν  από ΚΜ) 6.3  163  360
Πολιτική  συνοχής  (εργασίες  της ΕΕ)     6.3  102  31
Άλλα  είδη διαχείρισης      6.3  181  72
Σύνολο  εισπράξεων          446  463
           
Σύνολο  προστασίας  του προϋπολογισ µού της ΕΕ     3 319  2 967
 
Ο πίνακας  αυτός  δεν περιλα µβάνει  τις εισπράξεις  και τις αποσύρσεις  που πραγ µατοποίησαν  
τα κράτη  µέλη µετά από τους δικούς  τους ελέγχους  στο πλαίσιο  της πολιτικής  συνοχής . Τα 
κράτη  µέλη µολονότι  έχουν  την υποχρέωση  να παρέχουν  στην  Επιτροπή  πληροφορίες  
σχετικά  µε αποσύρσεις  και εισπράξεις , δεν υποχρεούνται , από τη νοµοθεσία  που αφορά  τα 
προγρά µµατα της περιόδου  2000-2006, να παρουσιάζουν  χωριστά  τις εισπράξεις  που 
προκύπτουν  από τους δικούς  τους ελέγχους . Για τον λόγο  αυτό  και για να αποφεύγεται  η 
αλληλεπικάλυψη  µε τις δηµοσιονο µικές διορθώσεις , δεν συµπεριλα µβάνονται  οι εισπράξεις  
 
EL 99   EL και οι αποσύρσεις  που πραγ µατοποιούνται  από τα κράτη  µέλη, δηλαδή  1 233 εκατ. EUR το 
2009 (βλ. σηµείωση  6.5). 
Συνοπτική  παρουσίαση  των εισπράξεων  και των δηµοσιονο µικών  διορθώσεων  που 
πραγ µατοποιήθηκαν  το 2009  
σε εκατ. EUR
∆ηµοσιονο µικές διορθώσεις       Σηµεί
ωση Που 
επιβεβαιώθηκαν  
το 2009  Που 
επιβεβαιώθηκαν  
πριν από το 
2009  Σύνολο
ΕΓΤΠΕ /ΕΓΤΕ /ΕΓΤΑΑ     6.2.2  274  429  703
Ταµεία Συνοχής              
- Προγρά µµατα της περιόδου  1994-99  6.2.4  163  137  300
- Προγρά µµατα της περιόδου  2000-2006  6.2.4  313  96  409
- Υποσύνολο  δηµοσιονο µικών  διορθώσεων       476  233  709
Σύνολο  δηµοσιονο µικών  διορθώσεων       750  662 1 412
        
σε εκατ. EUR
Εισπράξεις        Σηµεί
ωση Που 
επιβεβαιώθηκαν  
το 2009  Που 
επιβεβαιώθηκαν  
πριν από το 
2009  Σύνολο
ΕΓΤΠΕ /ΕΓΤΕ /ΕΓΤΑΑ        6.3.  117  31 148
Ταµεία Συνοχής        6.3.  102  0 102
Άλλα  είδη διαχείρισης        6.3.  147  34 181
Σύνολο  εισπράξεων           366  65 431
             
Σύνολο  προστασίας  του 
προϋπολογισ µού της ΕΕ       1 116  727 1 843
 
6.2 ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ  ∆ΙΟΡΘΩΣΕΙΣ  ΥΠΟ  ΚΑΘΕΣΤΩΣ  ΕΠΙΜΕΡΙΣΜΕΝΗΣ  
∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ   
 
Στο πλαίσιο  της επιµερισµένης διαχείρισης , οι δηµοσιονο µικές διορθώσεις  ακολουθούν  τα 
εξής τρία βασικά  στάδια :  
Το ποσό  βρίσκεται  ακόµη στο στάδιο  επικύρωσης  µέσω νοµικής διαδικασίας  και διαδικασίας  
αντιπαράθεσης  («υπό εξέλιξη » – βλ. σηµείωση  6.4 κατωτέρω ), 
 
EL 100   EL (1) το ποσό  έχει προσδιοριστεί  και επικυρωθεί  (έχει «αποφασιστεί » µε απόφαση  της 
Επιτροπής , ή «επιβεβαιωθεί »: σε συµφωνία  µε τα κράτη  µέλη στο πλαίσιο  της 
επιµερισµένης διαχείρισης ), και, 
(2) το ποσό  έχει πράγ µατι εισπραχθεί , είτε µε µετρητά  προερχό µενα από το κράτος  µέλος 
(αποφασισ µένη διόρθωση ) είτε µε αφαίρεση  (απόσυρση /είσπραξη ) που 
πραγ µατοποίησε  το κράτος  µέλος σε µελλοντική  αίτηση  πληρω µής («εκτελεσθείσα »). 
Για τις δηµοσιονο µικές διορθώσεις  που δεν έχουν  ακόµη εκτελεσθεί  βλ. σηµείωση  
6.2.4. 
 
6.2.1 Γεωργία  και αγροτική  ανάπτυξη  
 
Στο πλαίσιο  του ΕΓΤΕ  και του ΕΓΤΑΑ , τα οποία  έχουν  αντικαταστήσει  το ΕΓΤΠΕ  τµήµα 
Εγγυήσεων , η ισχύουσα  νοµοθεσία  προβλέπει  ότι δηµοσιονο µικές διορθώσεις  εκτελούνται  
από την Επιτροπή  µέσω της διαδικασίας  συµψηφισ µού των λογαριασ µών. 
∆ιαδικασία  συµψηφισ µού λογαριασ µών  
Ο συµψηφισ µός των λογαριασ µών γίνεται  από την Επιτροπή  και περιλα µβάνει  ετήσιο  
δηµοσιονο µικό συµψηφισ µό λογαριασ µών για κάθε  οργανισ µό πληρω µών και πολυετή  
συµψηφισ µό συµµόρφωσης  που εξετάζει  τη συµµόρφωση  των δαπανών  που δηλώνουν  τα 
κράτη  µέλη σε σχέση  µε τους κανόνες  της ΕΕ. Στην  περίπτωση  του ΕΓΤΕ , όλα τα σχετικά  
ποσά  εγγράφονται  στον  λογαριασ µό οικονο µικού αποτελέσ µατος της Επιτροπής  ως έσοδα . 
Για το ΕΓΤΑΑ , τα ποσά  που εισπράττουν  τα ίδια τα κράτη  µέλη, καθώς  και τα ποσά  που 
προέρχονται  από τον ετήσιο  δηµοσιονο µικό συµψηφισ µό λογαριασ µών, κατά  κανόνα  
επαναχρησι µοποιούνται  από το πρόγρα µµα.  
 
∆ηµοσιονο µικός συµψηφισ µός: Η Επιτροπή  εκδίδει  ετήσια  απόφαση  συµψηφισ µού 
λογαριασ µών µε την οποία  δέχεται  επισή µως τους ετήσιους  λογαριασ µούς των οργανισ µών 
πληρω µών βάσει  των ελέγχων  διαχείρισης  και των πιστοποιητικών  και εκθέσεων  των φορέων  
πιστοποίησης . 
 
Ο συµψηφισ µός συµµόρφωσης  αποσκοπεί  στον  αποκλεισ µό από τη χρηµατοδότηση  ΕΕ των 
δαπανών  που δεν καταβλήθηκαν  σύµφωνα  µε τους κανόνες  της ΕΕ. Κατά  συνέπεια , ο 
συµψηφισ µός συµµόρφωσης  δεν αποτελεί  µηχανισ µό είσπραξης  παράτυπων  πληρω µών 
απευθείας  από τους τελικούς  δικαιούχους , αλλά  ισχυρό  κίνητρο  για τα κράτη  µέλη να 
βελτιώσουν  τα συστή µατα διαχείρισης  και ελέγχου  και κατ' αυτόν  τον τρόπο  να αποτρέψουν  
ή να διαπιστώσουν  και να εισπράξουν  ποσά  που καταβλήθηκαν  παράτυπα  σε τελικούς  
δικαιούχους . Επιπλέον , η προσαρ µογή για λόγους  συµµόρφωσης  δεν απαλλάσσει  τα κράτη  
µέλη από την ευθύνη  τους να αποκαταστήσουν  διαπιστωθείσες  παρατυπίες . Ο συµψηφισ µός 
συµµόρφωσης  δεν ακολουθεί  ετήσιο  κύκλο , διότι  καλύπτει  δαπάνες  που πραγ µατοποιήθηκαν  
σε περισσότερα  οικονο µικά έτη. 
 
∆ηµοσιονο µικός συµψηφισ µός πληρω µών που εκτελέσθηκαν  χωρίς  να τηρηθούν  οι 
κανονιστικές  προθεσ µίες: η τήρηση  αυτών  των προθεσ µιών πληρω µής στους  δικαιούχους  
από τα κράτη  µέλη ελέγχεται  συστη µατικά  τρεις  φορές  το χρόνο , σύµφωνα  µε το άρθρο  9 του 
κανονισ µού 883/06. Σε περίπτωση  αθέτησης  των προθεσ µιών, η Επιτροπή  προβαίνει  σε 
 
EL 101   EL αφαιρέσεις , µε κάποια  ελαστικότητα  για ειδικές  περιπτώσεις  και έκτακτες  συνθήκες  και µε 
βάση  την αρχή  της αναλογικότητας . Αυτές  οι δηµοσιονο µικές διορθώσεις  αντιµετωπίζονται  
ως «αρνητικές  πληρω µές» και περιλα µβάνονται  στον  λογαριασ µό οικονο µικού 
αποτελέσ µατος ως µείωση  εξόδων . 
 
6.2.2 ∆ηµοσιονο µικές διορθώσεις  στο πλαίσιο  της γεωργίας  και της αγροτικής  ανάπτυξης  το 
2009  
 
Σύνολο  δηµοσιονο µικών  διορθώσεων  που αποφασίστηκαν  το 2009 όσον  αφορά  τη 
γεωργία  και την αγροτική  ανάπτυξη  
σε εκατ. EUR
  2009 2008 
∆ιαδικασία  συµψηφισ µού λογαριασ µών:    
∆ηµοσιονο µικός συµψηφισ µός και µη τηρηθείσες  προθεσ µίες 
πληρω µής  103 58
Συµψηφισ µός συµµόρφωσης   359 859
Σύνολο   462 917
Τα ανωτέρω  ποσά  αφορούν  το ΕΓΤΕ . Όσον  αφορά  το ΕΓΤΑΑ , οι δηµοσιονο µικές 
διορθώσεις  ανέρχονται  µόνο σε περίπου  0,4 εκατ. EUR το 2009. Τα ποσά  αυτά  
περιλα µβάνονται  στον  λογαριασ µό οικονο µικού αποτελέσ µατος. Για την κατανο µή των 
προαναφερθέντων  ποσών  ανά κράτος  µέλος, βλ. Παράρτη µα 1. 
Η µείωση  όσον  αφορά  τον συµψηφισ µό συµµόρφωσης  που διαπιστώθηκε  µεταξύ  2008 και 
2009 οφείλεται  σε αποφάσεις  συµψηφισ µού συµµόρφωσης  που δεν εφαρ µόστηκαν  στο τέλος  
του 2008, συνολικού  ποσού  ύψους  368 εκατ. EUR. 
 
∆ηµοσιονο µικές διορθώσεις  που εκτελέστηκαν  το 2009 όσον  αφορά  τη γεωργία  και την 
αγροτική  ανάπτυξη  
σε εκατ. EUR
  Εκτέλεση  2009  
∆ιαδικασία  συµψηφισ µού λογαριασ µών 
∆ηµοσιονο µικός συµψηφισ µός και µη τηρηθείσες  προθεσ µίες 
πληρω µής  103
Συµψηφισ µός συµµόρφωσης   600
Σύνολο   703
Για την κατανο µή ανά κράτος  µέλος των προαναφερθέντων  ποσών , βλ. Παράρτη µα 2. 
 
6.2.3 Πολιτική  συνοχής  
 
EL 102   EL  
Σύµφωνα  µε τη νοµοθεσία  που εφαρ µόζεται  στην  πολιτική  συνοχής , τα κράτη  µέλη, καθώς  
και η Επιτροπή  υποχρεούνται  να λαµβάνουν  µέτρα για την εκτέλεση  δηµοσιονο µικών  
διορθώσεων : 
• Τα κράτη  µέλη µπορούν  να εκτελούν  δηµοσιονο µικές διορθώσεις  µε τους ακόλουθους  
δύο τρόπους :  
– είτε αποσύρουν  άµεσα από το πρόγρα µµα τις σχετικές  δαπάνες  αφαιρώντας  τες 
από την επόµενη δήλωση  δαπανών  που υποβάλλουν  στην  Επιτροπή , 
ελευθερώνοντας  αµέσως  τη χρηµατοδότηση  ΕΕ µε σκοπό  την ανάληψη  
υποχρέωσης  για άλλες  πράξεις ,  
– είτε αφήνουν  προσωρινά  τις δαπάνες  στο πρόγρα µµα εν αναµονή του 
αποτελέσ µατος των διαδικασιών  ανάκτησης  των ποσών  που καταβλήθηκαν  
αχρεωστήτως  σε δικαιούχους . Η είσπραξη  πραγ µατοποιείται  είτε µε την 
αποπληρω µή των εν λόγω  ποσών  είτε µε την αφαίρεση  των ποσών  αυτών  από 
άλλες  µελλοντικές  πληρω µές στον  ίδιο δικαιούχο . Για περισσότερες  λεπτο µέρειες  
σχετικά  µε τις εισπράξεις  αυτές  βλ. σηµείωση  6.5, 
– τα κράτη  µέλη υποχρεούνται  να παρέχουν  στην  Επιτροπή  δεδοµένα σχετικά  µε 
δηµοσιονο µικές διορθώσεις  τόσο  όσον  αφορά  τα ποσά  που έχουν  αποσυρθεί  από 
τη συγχρη µατοδότηση  όσο και τα ποσά  που έχουν  ανακτηθεί . Τα δύο σύνολα  
δεδοµένων  έχουν  διαφορετικό  χαρακτήρα , αλλά  είναι  συµπληρω µατικά , διότι  
µόνο οι δαπάνες  που έχουν  αποσυρθεί  χωρίς  την αναµονή του αποτελέσ µατος των 
διαδικασιών  είσπραξης  περιλα µβάνονται  στις αποσύρσεις , και µόνο οι δαπάνες  
που δεν έχουν  αποσυρθεί  αµέσως , αλλά  έχουν  παρα µείνει στις δηλωθείσες  
δαπάνες  µέχρι την είσπραξή  τους, περιλα µβάνονται  στις ανακτήσεις , µόλις 
πραγ µατοποιηθεί  η είσπραξη . Τα κράτη  µέλη δεν υποχρεούνται  να κάνουν  
διάκριση  µεταξύ  των διορθώσεων  που προκύπτουν  από τις εργασίες  της ΕΕ και 
των διορθώσεων  που προκύπτουν  από τις δικές  τους ελεγκτικές  εργασίες . Η 
διάκριση  αυτή  έγινε  µόνο για την προγρα µµατική  περίοδο  2007-2013. 
• Οι δηµοσιονο µικές διορθώσεις  µετά από τους απλούς  και λογιστικούς  ελέγχους  της ΕΕ, 
εκτελούνται  ως εξής: 
– όταν το κράτος  µέλος συµφωνεί  να προβεί  σε διόρθωση  ως αποτέλεσ µα ελέγχου  
ή ελεγκτικής  δραστηριότητας  της ΕΕ, µπορεί  να αποσύρει  τις ήδη δηλωθείσες  
παράτυπες  δαπάνες  από την επόµενη αίτηση  πληρω µής (η οποία  είναι  σωρευτική  
για κάθε  πρόγρα µµα ή έργο του Ταµείου Συνοχής , χωριστά ) και να 
επαναχρησι µοποιήσει  την αποδεσ µευθείσα  χρηµατοδότηση  ΕΕ για άλλες  
επιλέξι µες δαπάνες  του σχετικού  προγρά µµατος, οι οποίες , όµως, δεν συνδέονται  
µε την πράξη  ή πράξεις  που ήταν  αντικεί µενο της διόρθωσης . 
– η Επιτροπή  εκδίδει  εντάλ µατα είσπραξης  µε σκοπό  την εκτέλεση  
δηµοσιονο µικών  διορθώσεων  στις ακόλουθες  περιπτώσεις :  
• µετά από επίση µες αποφάσεις  για δηµοσιονο µικές διορθώσεις , 
• κατά  την περάτωση  προγρά µµατος, και,  
 
EL 103   EL • µετά την περάτωση  προγρά µµατος και αφού  τα κράτη  µέλη προβούν  σε είσπραξη  
από τους δικαιούχους . 
Στις περιπτώσεις  αυτές , τα εντάλ µατα είσπραξης  έχουν  αντίκτυπο  στους  
λογαριασ µούς της Επιτροπής . 
– Κανένα  ένταλ µα είσπραξης  δεν εκδίδεται  από την Επιτροπή  σε άλλες  περιπτώσεις  
δηµοσιονο µικών  διορθώσεων , κυρίως  όταν τα κράτη  µέλη δέχονται  να 
εκτελέσουν  τις δηµοσιονο µικές διορθώσεις . Στις περιπτώσεις  αυτές , οι 
πληροφορίες  δεν περιλα µβάνονται  στο λογιστικό  σύστη µα της Επιτροπής . 
 
6.2.4 ∆ηµοσιονο µικές διορθώσεις  στο πλαίσιο  της πολιτικής  συνοχής  το 2009 
 
Επιση µαίνεται  ότι ο πίνακας  που ακολουθεί  δεν περιλα µβάνει  τα αποτελέσ µατα των ελέγχων  
που ασκούν  τα ίδια τα κράτη  µέλη για τις δαπάνες  των διαρθρωτικών  ταµείων: 
 
Επιβεβαιωθείσες  δηµοσιονο µικές διορθώσεις  το 2009 
σε 
     ΕΤΠΑΤΣ EΚΤ ΧΜΠΑΕΓΤΠΕ  — τµήµα 
Προσανατολισ µούΣ
∆ηµοσιονο µικές διορθώσεις  της περιόδου  1994-99:       
 Που έχουν  εκτελεστεί    87 10 21 41 4
 Που δεν έχουν  ακόµα εκτελεστεί   358 0 0 0 0
Υποσύνολο  περιόδου  1994-99   445 10 21 41 4
∆ηµοσιονο µικές διορθώσεις  της περιόδου  2000-2006:        
 Που έχουν  εκτελεστεί    84 63 141 2 25
 Που δεν έχουν  ακόµα εκτελεστεί   1 532 13 18 3 9
Υποσύνολο  περιόδου  2000-2006  1 616 76 159 5 34
Σύνολο  δηµοσιονο µικών  διορθώσεων  2009  2 061 86 180 46 38
Σύνολο  δηµοσιονο µικών  διορθώσεων  2008   949  92  522  19  5
Σηµείωση : τα αριθµητικά  στοιχεία  που επιβεβαιώθηκαν  το 2009 περιλα µβάνουν  τις 
δηµοσιονο µικές διορθώσεις  που αποφασίστηκαν /επιβεβαιώθηκαν  το 2008, οι οποίες  δεν 
είχαν  δηλωθεί  προηγου µένως  και που ανέρχονται  σε 90 εκατ. EUR. 
 
Η αύξηση  των ποσών  που επιβεβαιώθηκαν  µεταξύ  2009 και 2008 για το EΤΠΑ  οφείλεται  
στις συστη µατικές  δράσεις  που εφαρ µόστηκαν  βάσει  του σχεδίου  δράσης  για την ενίσχυση  
του εποπτικού  ρόλου  της Επιτροπής  στο πλαίσιο  της επιµερισµένης διαχείρισης  των 
διαρθρωτικών  ενεργειών  (COM(2010)52) και στην  αποδοχή  µείζονος  δηµοσιονο µικής 
διόρθωσης  για την Ισπανία  τον Νοέµβριο του 2009. 
Η µείωση  των ποσών  που επιβεβαιώθηκαν  σχετικά  µε το ΕΚΤ  το 2009, σε σύγκριση  µε τα 
ποσά  που αναφέρονται  για το 2008, οφείλεται  στην  εφαρ µογή του προαναφερθέντος  σχεδίου  
 
EL 104   EL δράσης  της Επιτροπής  το 2008, που αποσκοπεί  στην  επιτάχυνση  των διαδικασιών  απόφασης  
σχετικά  µε τις τρέχουσες  δηµοσιονο µικές διορθώσεις , οι οποίες  στη συνέχεια  µείωσαν  τον 
αριθµό των διορθώσεων  που έπρεπε  να εκτελεστούν  το 2009. Επιση µαίνεται  ότι, από το ποσό  
των δηµοσιονο µικών  διορθώσεων  ύψους  522 εκατ. EUR που επιβεβαιώθηκαν  το 2008, οι 
δηµοσιονο µικές διορθώσεις  που εκτελέστηκαν  για το ΕΚΤ  ανέρχονται  σε 518 εκατ. EUR 518 
για αυτό  το οικονο µικό έτος. 
 
Τα αριθµητικά  στοιχεία  που αναφέρονται  στους  προηγού µενους  πίνακες  προκύπτουν  από τη 
λογιστική  σε «δεδουλευ µένη βάση ». Αυτό  σηµαίνει  ότι, ενώ µερικά  από τα ποσά  αυτά  έχουν  
ήδη εκτελεστεί  το 2009 (709 εκατ. EUR 709 για όλα τα ταµεία), τα υπόλοιπα  ποσά  θα 
εκτελεστούν  τα επόµενα οικονο µικά έτη. 
 
Επιβεβαιωθείσες  δηµοσιονο µικές διορθώσεις  – σωρευτικά  αριθ µητικά  στοιχεία   
σε εκατ. EUR  
    Περίοδος  
2000-2006  Περίοδος  
1994-1999  Σύνολο  
  31.12.2009 31.12.2009 31.12.2009 
Ταµείο Συνοχής     233  273  506 
ΕΤΠΑ    3 797 1 633 5 430 
EΚΤ   1 130  392 1 522 
ΧΜΠΑ     7  97  104 
ΕΓΤΠΕ  - Τµήµα 
Προσανατολισ µού    36  121  157 
Σύνολο    5 203 2 516 7 719 
Για την κατανο µή των προαναφερθέντων  ποσών  ανά κράτος  µέλος, βλ. Παράρτη µα 3. 
 
Επιβεβαιωθείσες  δηµοσιονο µικές διορθώσεις  την 31η ∆εκε µβρίου  2009, αλλά  µη 
εκτελεσθείσες  ακόµη την 31η ∆εκε µβρίου  2009 (σωρευτικά  αριθ µητικά  στοιχεία ) 
 
Η είσπραξη  ή η δηµοσιονο µική διόρθωση  θεωρείται  ότι «δεν έχει ακόµη πραγ µατοποιηθεί » 
όταν έχει µεν αποφασιστεί  ή επιβεβαιωθεί , αλλά  το αντίστοιχο  ποσό  δεν έχει ακόµη 
εισπραχθεί , αφαιρεθεί  ή αποσυρθεί .  
 
σε εκατ. EUR
Προβλεπό µενη εκτέλεση  την 31.12.2009   ΕΤΠΑ  ΤΣ EΚΤ ΧΜΠΑ  ΕΓΤΠΕ  
- Τµήµα 
Προσαν
ατολισ µ
ού ΣΥΝΟΛΟ  
∆ηµοσιονο µικές διορθώσεις  της περιόδου  1994-99:   359  11  1  0  0  371
∆ηµοσιονο µικές διορθώσεις  της περιόδου  2000-06:   1 
904  23  22  3  9 1 961
 
EL 105   EL Σύνολο  προβλεπό µενης εκτέλεσης  την 31.12.2009   2 263  34  23  3  9 2 332
 
Το χαµηλό ποσό  που εκτελέστηκε  σχετικά  µε τις αποφάσεις  του 2009 αφορά  το EΤΠΑ . 
Όσον  αφορά  την προγρα µµατική  περίοδο  1994-1999, οι περισσότερες  δηµοσιονο µικές 
διορθώσεις  που δεν έχουν  ακόµη εκτελεσθεί  κατά  τη διάρκεια  του 2009 είναι  αποφάσεις  
σχετικά  µε δηµοσιονο µικές διορθώσεις  που εκδόθηκαν  κατά  τη διάρκεια  του τέταρτου  
τριµήνου  του 2009. Η εκτέλεσή  τους θα γίνει κατά  τη διάρκεια  του πρώτου  τριµήνου  του 
2010. 
Όσον  αφορά  την προγρα µµατική  περίοδο  2000-2006, κατά  τη διάρκεια  της οποίας  το κράτος  
µέλος δέχεται  να πραγ µατοποιήσει  τις διορθώσεις  που προκύπτουν  από τον έλεγχο  της ΕΕ, 
ώστε  να εκτελέσει  τις δηµοσιονο µικές διορθώσεις , θα πρέπει  να αποσύρει  το ποσό  που αφορά  
παράτυπες  δαπάνες  στην  επόµενη δήλωση  δαπανών  και να το αντικαταστήσει  µε άλλες  
επιλέξι µες δαπάνες  στο πλαίσιο  του ιδίου  προγρά µµατος. ∆εδο µένου ότι για τα περισσότερα  
προγρά µµατα του ΕΤΠΑ  και τα έργα  του Ταµείου Συνοχής  (2000-2006) επιτεύχθηκε  το 
ανώτατο  όριο πληρω µών, η αφαίρεση  των µη επιλέξι µων δαπανών  θα εµφανιστεί  µόνο στα 
έγγραφα  περάτωσης  (τελική  πιστοποίηση  δαπανών , δήλωση  εκκαθάρισης  και έκθεση  τελικής  
εφαρ µογής) που θα υποβληθούν  από το κράτος  µέλος τους επόµενους  µήνες. 
 
∆ηµοσιονο µικές διορθώσεις  που εκτελέστηκαν  το 2009 (που επιβεβαιώθηκαν  το 2009 
και τα προηγού µενα οικονο µικά έτη) 
        ΕΤΠΑΤΣ EΚΤΧ
∆ηµοσιονο µικές διορθώσεις  της περιόδου  1994-99:      
 Που επιβεβαιώθηκαν  το 2009     87  10  21
 Που επιβεβαιώθηκαν  κατά  τα προηγού µενα οικονο µικά έτη      131  0  0
Υποσύνολο  περιόδου  1994-99       218  10  21
∆ηµοσιονο µικές διορθώσεις  της περιόδου  2000-2006:        
 Που επιβεβαιώθηκαν  το 2009     82  63  141
 Που επιβεβαιώθηκαν  κατά  τα προηγού µενα οικονο µικά έτη      34  16  44
Υποσύνολο  περιόδου  2000-2006       116  79  185
Σύνολο  δηµοσιονο µικών  διορθώσεων  που εκτελέστηκαν  το 2009   334  89  206
Για την κατανο µή των προαναφερθέντων  ποσών  ανά κράτος  µέλος, βλ. Παράρτη µα 4. 
 
6.3 ΕΙΣΠΡΑΞΕΙΣ  ΠΟΥ  ΠΡΑΓΜΑΤΟΠΟΙΗΘΗΚΑΝ  ΑΠΟ  ΤΗΝ  ΕΠΙΤΡΟΠΗ  Ή 
ΑΠΟ  ΤΑ ΚΡΑΤΗ  ΜΕΛΗ  
 
Ο παρών  τοµέας αφορά  την ανάκτηση  αχρεωστήτως  καταβληθέντων  ποσών  λόγω  
σφαλ µάτων  ή παρατυπιών  που διαπιστώθηκαν  από την Επιτροπή , τα κράτη  µέλη, το 
Ευρωπαϊκό  Ελεγκτικό  Συνέδριο  ή την OLAF. 
Επιβεβαιωθείσες  εισπράξεις  το 2009 
 
EL 106   EL σε εκατ. EUR  
    2009 2008 
Επιµερισµένη διαχείριση      
Γεωργία : ΕΓΤΠΕ /ΕΓΤΕ    163  360 
Πολιτική  συνοχής     102  31 
Υποσύνολο     265  391 
Άλλα  είδη διαχείρισης :     
- εξωτερικές  δράσεις    81  32 
- εσωτερικές  πολιτικές    100  40 
Υποσύνολο     181  72 
Σύνολο     446  463 
 
EL 107   EL Εισπράξεις  που πραγ µατοποιήθηκαν  κατά  τη διάρκεια  του 2009 
σε εκατ. EUR
      Επιβεβαιωθείσες  
το 2009Επιβεβαιωθείσες  
πριν από το 2009  Σύνολο
Επιµερισµένη διαχείριση        
Γεωργία : ΕΓΤΠΕ /ΕΓΤΕ     117  31  148
Πολιτική  συνοχής      102  0  102
Υποσύνολο       219  31  250
Άλλα  είδη διαχείρισης :       
- εξωτερικές  δράσεις      60  21  81
- εσωτερικές  πολιτικές      87  13  100
Υποσύνολο       147  34  181
Σύνολο       366  65  431
 
6.3.1 Γεωργία : είσπραξη  ποσών  για παρατυπίες  διαπιστωθείσες  από κράτη  µέλη  
 
Τα κράτη  µέλη υποχρεούνται  να αναγνωρίσουν  και να εισπράξουν  ποσά  που απωλέσθηκαν  
ως αποτέλεσ µα παρατυπιών , µε βάση  τους εθνικούς  τους κανόνες  και διαδικασίες . Όσον  
αφορά  δράσεις  χρηµατοδοτού µενες από το ΕΓΤΕ , τα ποσά  που εισπράττονται  από τους 
δικαιούχους , πιστώνονται  στην  Επιτροπή  και εγγράφονται  στον  λογαριασ µό οικονο µικού 
αποτελέσ µατος ως έσοδα . Όσον  αφορά  το ΕΓΤΑΑ , οι εισπράξεις  αφαιρούνται  από την 
επόµενη αίτηση  πληρω µής και, ως εκ τούτου , το σχετικό  ποσό  ΕΓΤΑΑ  µπορεί  να 
ξαναχρησι µοποιηθεί  για το πρόγρα µµα. Όταν  ένα κράτος  µέλος δεν λαµβάνει  µέτρα 
είσπραξης  ή δεν επιδεικνύει  επιµέλεια  στις δράσεις  του, η Επιτροπή  δύναται  να αποφασίσει  
να παρέ µβει µέσω της διαδικασίας  συµψηφισ µού συµµόρφωσης  και να επιβάλει  
δηµοσιονο µική διόρθωση  στο οικείο  κράτος  µέλος. 
 
Η µείωση  εσόδων  που προκύπτουν  από παρατυπίες  οφείλεται  κυρίως  στα θετικά  
αποτελέσ µατα αποτελεσ µατικότερων  συστη µάτων  ελέγχου  που εφαρ µόζονται  στα κράτη  
µέλη, συµπεριλα µβανο µένου του αντικτύπου  της διαδικασίας  συµψηφισ µού κατά  50% 
(άρθρο  32 παράγραφος  5 του κανονισ µού (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 του Συµβουλίου ). 
 
6.3.2 Πολιτική  συνοχής  
 
Τα κράτη  µέλη είναι  κατά  κύριο  λόγο  υπεύθυνα  για την πρόληψη , διαπίστωση  και διόρθωση  
παρατυπιών , καθώς  και για την ανάκτηση  αχρεωστήτως  καταβληθέντων  ποσών  µαζί µε 
τόκους  υπερη µερίας , όπου  απαιτείται . Τα ποσά  εισπράξεων  που πραγ µατοποίησαν  τα κράτη  
µέλη δεν περιλα µβάνονται  στον  ανωτέρω  πίνακα  (βλ. επεξήγηση  στη σηµείωση  6.5). Το 
ποσό  των ανακτήσεων  που περιλα µβάνεται  στον  τοµέα αυτό  αφορά  εισπράξεις  που 
πραγ µατοποιήθηκαν  άµεσα από την Επιτροπή . 
 
EL 108   EL  
6.3.3 Άλλα  είδη διαχείρισης  
 
Οι ανακτήσεις  για λόγους  παρατυπιών  που διαπιστώθηκαν  σε άλλα  είδη διαχείρισης  
πραγ µατοποιούνται  µε έκδοση  εντάλ µατος είσπραξης  ή µε αφαίρεση  από µεταγενέστερη  
πληρω µή. Σε περίπτωση  που ο δικαιούχος  υποχρεούται  να στείλει  διορθω µένη τελική  
κατάσταση  δαπανών , το ποσό  της παρατυπίας  δεν εγγράφεται  υποχρεωτικά  στο λογιστικό  
σύστη µα της Επιτροπής . 
6.4 ΤΡΕΧΟΥΣΕΣ  ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ  ∆ΙΟΡΘΩΣΕΙΣ  ΜΕΤΑ  ΑΠΟ  ΕΛΕΓΧΟΥΣ  
ΤΗΣ  ΕΕ  
6.4.1 Γεωργία  
σε εκατ. 
EUR  
Τρέχουσες  
δηµοσιονο µικές 
διορθώσεις  την 
31.12.2008  Νέες  
τρέχουσες  
δηµοσιονο µι
κές 
διορθώσεις  
το 2009  Αποφασισθε
ίσες 
δηµοσιονο µι
κές 
διορθώσεις  
το 2009  Αποφασισθείσες  ή 
τρέχουσες  
δηµοσιονο µικές 
διορθώσεις  την 
31.12.2008  Τρέχουσες  
δηµοσιονο µικές 
διορθώσεις  την 
31.12.2009  
ΕΓΤΠΕ  1 733 657 -317 690 2 763
Κάθε  χρόνο , η Επιτροπή  καθορίζει  τόσο  τα µέτρα όσο και τα κράτη  µέλη που θα γίνουν  
αντικεί µενο ελέγχου  για λόγους  συµµόρφωσης  µε βάση  ετήσια  ανάλυση  κινδύνου  που 
διεξάγεται  στο σύνολο  των γεωργικών  δαπανών . Η διαδικασία  συµψηφισ µού συµµόρφωσης  
απαιτεί  αρκετά  χρόνια . Στο τέλος  του 2009, οι εργασίες  συµµόρφωσης  σχετικά  µε τις 
δαπάνες  µέχρι το 2003 έχουν  ως επί το πλείστον  ολοκληρωθεί . Οι έλεγχοι  για τα οικονο µικά 
έτη 2003 έως 2009 συνεχίζονται . 
 
Σύµφωνα  µε τις λογιστικές  πολιτικές  της και τις γενικώς  παραδεκτές  λογιστικές  αρχές , η 
Επιτροπή  µπορεί  να χρησι µοποιεί  εκτιµήσεις  για την κατάρτιση  των ετήσιων  λογαριασ µών. 
Αυτό  αφορά  κυρίως  το ποσό  των δαπανών  που µπορεί  να αποκλειστούν  από τη 
χρηµατοδότηση  της ΕΕ µετά από τέτοιες  µελλοντικές  αποφάσεις  συµµόρφωσης . Η εκτίµηση 
αυτή  λαµβάνει  υπόψη  τις πιο αξιόπιστες  διαθέσι µες πληροφορίες . ∆εδο µένου ότι οι 
διορθώσεις  δαπανών  του ΕΓΤΕ  αποφασίζονται  ανά οικονο µικό έτος, υπάρχει  εποµένως  η 
δυνατότητα  να υπολογιστεί  ο µέσος όρος  των διορθώσεων  ανά περατωθέν  οικονο µικό έτος 
και να γίνει παρεκβολή  του ποσοστού  αυτού  σε πιο πρόσφατα  οικονο µικά έτη για τα οποία  οι 
έλεγχοι  συνεχίζονται  ακόµη. Η αξιοπιστία  της εκτίµησης  αυτής  αξιολογείται  µε βάση  τη 
σύγκριση  µε τα ποσά  των «τρεχουσών  διορθώσεων » για τα οικονο µικά έτη για τα οποία  
υπάρχουν  διαθέσι µες πληροφορίες  σχετικά  µε τα αποτελέσ µατα των ελέγχων  συµµόρφωσης  
που πραγ µατοποιήθηκαν  κατά  το εν λόγω  έτος. Επίσης , πρέπει  να επιση µανθεί  ότι ο µέσος 
όρος  των διορθώσεων  ανά περατωθέν  οικονο µικό έτος είναι  σχετικά  σταθερός  και ανέρχεται  
µεταξύ  1,1% και 1,9%. 
 
Το ποσό  των 2 763 εκατ. EUR αντιπροσωπεύει  εκτίµηση του ποσού  που πρέπει  να 
 
EL 109   EL εισπραχθεί  βάσει  µελλοντικών  αποφάσεων  συµµόρφωσης  για ελέγχους  που καλύπτουν  
δαπάνες  της περιόδου  2003-2009. Από το ποσό  αυτό , 2,1 δισεκατ . EUR αφορούν  τρέχουσες  
δηµοσιονο µικές διορθώσεις , το ποσό  των οποίων  υπολογίζεται  µε βάση  τους τρέχοντες  
ελέγχους  (οι οποίοι  αφορούν  κυρίως  τις δαπάνες  των οικονο µικών  ετών  2003 έως 2007). 
 
Η αύξηση  της ανωτέρω  εκτίµησης  οφείλεται  στην  αύξηση , σε σύγκριση  µε τα προηγού µενα 
έτη, του µέσου  ποσοστού  διορθώσεων  σε σχέση  µε δαπάνες  από 1,1% έως 1,5%. Τα 
τελευταία  διαθέσι µα αριθµητικά  στοιχεία  για τις «τρέχουσες  διορθώσεις » 2003, 2004, 2005, 
2006 και 2007 επιβεβαιώνουν  το ποσοστό  αυτό  και παρουσιάζουν  µάλιστα  µέσο ποσοστό  
διόρθωσης  υψηλότερο  από 1,5%. Οι δηµοσιονο µικές επιπτώσεις  από τη θέσπιση  του 
καθεστώς  ενιαίας  ενίσχυσης  (ΚΕΕ ) το 2005, δεν είναι  εύκολο  να προβλεφθούν  στο στάδιο  
αυτό . Αφενός  µεν, µπορεί  να προβλεφθεί  µείωση  του αριθµού των διορθώσεων  σχετικά  µε 
τον αριθµό των υποθέσεων  και, αφετέρου  δε, οι κατ' αποκοπή  διορθώσεις  σχετικά  µε τα 
µέτρα του ΚΕΕ  µπορεί  να έχουν  µεγαλύτερο  αντίκτυπο  σε χρηµατοοικονο µικούς  όρους . 
∆εδο µένου ότι τα ποσά  αυτά  δεν είναι  ακόµη οριστικά , δεν αναγνωρίζονται  στον  ισολογισ µό. 
6.4.2 ∆ιαρθρωτικές  δράσεις   
 
σε εκατ. EUR  
Τρέχουσες  
δηµοσιονο µικές 
διορθώσεις  την 
31.12.2008  Νέες  
τρέχουσες  
δηµοσιονο µ
ικές 
διορθώσεις  
το 2009  Επιβεβαιω
θείσες  
δηµοσιονο µ
ικές 
διορθώσεις  
το 2009  Προσαρ µογές σε 
επιβεβαιωθείσες  
ή τρέχουσες  
δηµοσιονο µικές 
διορθώσεις  την 
31.12.2008  Τρέχουσ
δηµοσιονο
κές 
διορθώσε
την 
31.12.20 0
∆ιαρθρωτικά  ταµεία και 
Ταµείο Συνοχής  
(προγρά µµατα περιόδων  
1994-1999 και 2000-2006)      
ΕΤΠΑ    1 771  89 -1 087 - 343 4
Ταµείο Συνοχής     178  98 - 80 - 47 1
EΚΤ    630  2 - 56 - 250 3
ΧΜΠΑ     35  0 - 33  0
ΕΓΤΠΕ  - τµήµα Προσανατολισ µού + 
ΕΓΤΑΑ    4  221 - 38  4 1
Σύνολο     2 618  410 -1 294 - 636 1 0
 
Το ανωτέρω  ποσό  βασίζεται  στα πορίσ µατα ελέγχου  της Επιτροπής  και του Ελεγκτικού  
συνεδρίου  ή της OLAF. Όλα αυτά  τα πορίσ µατα γίνονται  αντικεί µενο παρακολούθησης  από 
τις σχετικές  Γ∆ µέσω επίση µης δικαστικής  διαδικασίας  και τρεχουσών  διαδικασιών  
αντιπαράθεσης  µε τα ενδιαφερό µενα κράτη  µέλη. Πρόκειται  για την καλύτερη  δυνατή  
εκτίµηση, στην  οποία  λαµβάνονται  υπόψη  η συνέχεια  που δίδεται  στους  ελέγχους  και οι 
εκδοθείσες  επιστολές  τελικής  θέσης  (ή επιστολές  εκ των προτέρων  αναστολής ) την 31η 
∆εκε µβρίου  2009. Το ποσό  αυτό  θα µεταβληθεί  σύµφωνα  µε τη διαδικασία  αντιπαράθεσης  
 
EL 110   EL για αναστολές  και δηµοσιονο µικές διορθώσεις , βάσει  της οποίας  τα κράτη  µέλη έχουν  τη 
δυνατότητα  να υποβάλουν  περαιτέρω  αποδείξεις  προς  υποστήριξη  των αξιώσεών  τους. 
 
6.5 ∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ  ΕΙΣΠΡΑΞΗΣ  ΚΑΙ  ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΏΝ  
∆ΙΟΡΘΩΣΕΩΝ  ΤΩΝ  ΚΡΑΤΩΝ  ΜΕΛΩΝ  ΓΙΑ ΤΙΣ ∆ΙΑΡΘΡΩΤΙΚΕΣ  ∆ΡΑΣΕΙΣ  Ή 
ΤΗΝ  ΠΟΛΙΤΙΚΗ  ΣΥΝΟΧΗΣ  
 
Στον  τοµέα της πολιτικής  συνοχής , οι διορθώσεις  που πραγ µατοποιούν  κράτη  µέλη συνεπεία  
δικών  τους ή ελέγχων  της ΕΕ δεν καταγράφονται  στο λογιστικό  σύστη µα της Επιτροπής , 
διότι  τα κράτη  µέλη µπορούν  να ξαναχρησι µοποιήσουν  τα ποσά  αυτά  για άλλες  επιλέξι µες 
δαπάνες . Ωστόσο , ζητείται  από τα κράτη  µέλη να υποβάλουν  επικαιροποιη µένες πληροφορίες  
στην  Επιτροπή  σχετικά  µε αποσύρσεις , εισπράξεις  και εκκρε µούσες  εισπράξεις  όσον  αφορά  
τα διαρθρωτικά  ταµεία τόσο  για το 2009 όσο και σωρευτικά  για τις περιόδους  2000-2006 και 
2007-2013. Οι πληροφορίες  αυτές  πρέπει  να καλύπτουν  και τα τέσσερα  ταµεία (EΤΠΑ , ΕΚΤ , 
ΕΓΤΠΕ  - Τµήµα Προσανατολισ µού και ΧΜΠΑ ). Ωστόσο , τα κράτη  µέλη δεν υποχρεούνται  
να προβαίνουν  σε διάκριση  µεταξύ  των διορθώσεων  που προκύπτουν  από τις εργασίες  της 
ΕΕ. Για τον λόγο  αυτόν , οι δηµοσιονο µικές διορθώσεις  που εκτελούνται  από τα κράτη  µέλη 
δεν προστίθενται  σε εκείνες  της Επιτροπής . 
 
Το 2009, οι αποσύρσεις  και οι ανακτήσεις  βάσει  των στοιχείων  που υπέβαλαν  τα κράτη  µέλη 
σύµφωνα  µε την υποχρέωσή  τους βάσει  των κανονισ µών 438/2001 και 448/2001 ανέρχονταν  
σε 986 εκατ. EUR και 247 εκατ. EUR, αντίστοιχα , δηλαδή  συνολικά  σε 1 233 εκατ. EUR. Τα 
αριθµητικά  αυτά  στοιχεία  λαµβάνουν  υπόψη  τα αποτελέσ µατα της πρώτης  ανάλυσης  που 
διεξήγαγε  η Επιτροπή  και η οποία  κατέληξε  στη διόρθωση  ορισµένων  δεδοµένων . Η επί 
τόπου  εξέταση  των δεδοµένων  των κρατών  µελών  που διενήργησε  η Επιτροπή  κατά  τη 
διάρκεια  του 2009 σε εννέα  κράτη  µέλη (10 κράτη  µέλη το 2009) κατέδειξε  ότι, µολονότι  
υπάρχουν  ενδείξεις  ότι η ποιότητα  έχει βελτιωθεί  και ότι έχουν  σηµειωθεί  ορισµένες 
βελτιώσεις  σε σύγκριση  µε τα προηγού µενα έτη, τα συστή µατα καταχώρισης  και αναφοράς  
δεδοµένων  δεν είναι  ακόµη τελείως  αξιόπιστα  σε όλα τα κράτη  µέλη. Επιπλέον , τα 
αριθµητικά  στοιχεία  δεν είναι  πλήρη , ιδιαίτερα  όσον  αφορά  τα δεδοµένα όλης  της 
προγρα µµατικής  περιόδου , δεδοµένου ότι ορισµένα από τα µεγάλα  κράτη  µέλη δεν έχουν  
κοινοποιήσει  ακόµη τις διορθώσεις  που εκτελέστηκαν  κατά  τα πρώτα  έτη της περιόδου . 
Ωστόσο , ακόµη και όσον  αφορά  την πληρότητα , παρατηρείται  βελτίωση  σε σύγκριση  µε τα 
προηγού µενα έτη και τα κράτη  µέλη αποφάσισαν  να παρέχουν  πλήρεις  πληροφορίες  κατά  το 
κλείσι µο. 
 
Στον  τοµέα των δηµοσιονο µικών  διορθώσεων , υπάρχει  κίνδυνος  αλληλεπικάλυψης  για την 
περίοδο  2000-2006 µ εταξύ  των αριθµητικών  στοιχείων  που ανακοινώνονται  µετά από τις 
εργασίες  των οργάνων  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  (έλεγχοι  της Επιτροπής  και του Ευρωπαϊκού  
Ελεγκτικού  Συνεδρίου  ή έρευνες  της OLAF) και των αριθµητικών  στοιχείων  που 
ανακοινώνονται  από τα κράτη  µέλη και που είναι  αποτέλεσ µα των δικών  τους εργασιών . 
Αυτό  οφείλεται  στο γεγονός  ότι ένα µεγάλο  µέρος των δηµοσιονο µικών  διορθώσεων  που 
προκύπτουν  από τις εργασίες  των οργάνων  της ΕΕ γίνονται  δεκτές  από τα κράτη  µέλη, τα 
οποία  τις εκτελούν , χωρίς  να έχει εκδοθεί  επίση µη απόφαση  της Επιτροπής , µε διαγραφή  των 
εν λόγω  δαπανών  από τις δηλώσεις  των δαπανών  τους. ∆εδο µένου ότι τα κράτη  µέλη δεν 
υποχρεούνται  να προβαίνουν  σε διάκριση  µεταξύ  των διορθώσεων  που προκύπτουν  από τις 
εργασίες  των οργάνων  της ΕΕ και των διορθώσεων  που οφείλονται  στους  δικούς  τους 
 
EL 111   EL λογιστικούς  και άλλους  ελέγχους , η έκταση  αυτής  της αλληλεπικάλυψης  δεν µπορεί  να 
προσδιορισθεί  επακριβώς . Επίσης , η εκτέλεση  από το κράτος  µέλος µπορεί  να µην 
πραγ µατοποιηθεί  το ίδιο έτος κατά  το οποίο  το κράτος  µέλος αποδέχεται  τη δηµοσιονο µική 
διόρθωση . Ως εκ τούτου , η πιθανή  αλληλεπικάλυψη  παρα µένει µόνο σε επίπεδο  εκτίµησης . Η 
σύγκριση  ανά κράτος  µέλος µεταξύ  των αριθµητικών  στοιχείων  που έχουν  υποβάλει  τα κράτη  
µέλη για το 2009 και των ποσών  που προκύπτουν  από τις διορθώσεις  των οργάνων  της ΕΕ, 
τις οποίες  τα κράτη  µέλη έχουν  αποδεχθεί  για το ίδιο έτος, καταλήγει  στο συµπέρασ µα ότι το 
ποσό  της αλληλεπικάλυψης  δεν µπορεί  να υπερβεί  τα 465 εκατ. EUR. Για το 2008, η 
αλληλεπικάλυψη  δεν µπορούσε  να υπερβεί  600 εκατ. EUR. 
 
Για την προγρα µµατική  περίοδο  2007-2013, η Επιτροπή  ενσω µάτωσε  την υποβολή  ετήσιων  
εκθέσεων  στα συστή µατα πληροφορικής  της. Αυτό  σηµαίνει  ότι θα λαµβάνει  ηλεκτρονικά  
δεδοµένα απευθείας  από τα κράτη  µέλη. Τα κράτη  µέλη υποχρεούνται  επίσης  από τη 
νοµοθεσία  να ξεχωρίζουν  τις διορθώσεις  που προκύπτουν  από τις εργασίες  των οργάνων  της 
ΕΕ, ώστε  να αποφεύγονται  οι αλληλεπικαλύψεις . 
Σηµείωση  6 – Παράτη µα 1: Σύνολο  δηµοσιονο µικών  διορθώσεων  και εισπράξεων  που 
αποφασίστηκαν  το 2009 όσον  αφορά  τη γεωργία  και την αγροτική  ανάπτυξη  
 
Κατανο µή ανά κράτος  µέλος  
σε εκατ. EUR
Κράτος  µέλος ∆ηµοσιονο µικός 
συµψηφισ µός Συµψηφισ µός 
συµµόρφωσης∆ηλωθείσες  
παρατυπίες  Σύνολο  
Βέλγιο  01 22  1 5
Βουλγαρία  0 0 5 5
Τσεχική  
∆ηµοκρατία  0 0 0 1
∆ανία  0 101 4 104
Γερµανία 0 2 15 17
Εσθονία  0 0 0 0
Ιρλανδία  -2 3 2 4
Ελλάδα  21 81  2 1
Ισπανία  7 62 38 106
Γαλλία  3 73 35 111
Ιταλία  -3 5 13 15
Κύπρος  0 0 0 0
Λετονία  0 0 0 0
Λιθουανία  0 2 1 4
Λουξε µβούργο  0 0 0 0
Ουγγαρία  61 32  2 2
Μάλτα  0 0 0 0
Κάτω  Χώρες  13 05  3 6
Αυστρία  0 2 1 3
Πολωνία  01 12  1 3
Πορτογαλία  0 9 8 18
 
EL 112   EL Ρουµανία 5 0 9 14
Σλοβενία  0 1 0 2
Σλοβακία  0 0 1 1
Φινλανδία  2 0 0 2
Σουηδία  0 0 2 2
Ηνωµένο 
Βασίλειο  83 12 14 109
Σύνολο  
αποφάσεων  103 359 163 625
 
Σηµείωση : Τα ανωτέρω  αριθµητικά  στοιχεία  είναι  στρογγυλοποιη µένα σε εκατο µµύρια ευρώ  
και τα ποσά  που εµφανίζονται  ως 0 αντιπροσωπεύουν  πραγ µατικά  αριθµητικά  στοιχεία  
χαµηλότερα  από 500 000 EUR. 
 
EL 113   EL Σηµείωση  6 – Παράτη µα 2: Σύνολο  δηµοσιονο µικών  διορθώσεων  και εισπράξεων  που 
εκτελέστηκαν  το 2009 όσον  αφορά  τη γεωργία  και την αγροτική  ανάπτυξη  
 
Κατανο µή ανά κράτος  µέλος  
σε εκατ. EUR
Κράτος  µέλος ∆ηµοσιονο µικός 
συµψηφισ µός 
και µη 
τηρηθείσες  
προθεσ µίες 
πληρω µής Συµψηφισ µός 
συµµόρφωσηςΠαρατυπίες  
δηλωθείσες  
από κράτη  
µέλη 
(επιστραφείσες  
στην  ΕΕ) Σύνολο  
Βέλγιο  01 2 2  1 4
Βουλγαρία  0 - 1 1
Τσεχική  
∆ηµοκρατία  0 - 0 0
∆ανία  0 101 4 105
Γερµανία 0 1 16 18
Εσθονία  0 0 0 0
Ιρλανδία  -2 5 2 5
Ελλάδα  2 189 5 196
Ισπανία  7 23 30 59
Γαλλία  3 46 34 82
Ιταλία  -3 167 13 177
Κύπρος  - 0 0 1
Λετονία  0 0 0 0
Λιθουανία  0 0 2 2
Λουξε µβούργο  0 - 0 0
Ουγγαρία  6 - 3 9
Μάλτα  - - 0 0
Κάτω  Χώρες  1 2 6 9
Αυστρία  0 - 1 1
Πολωνία  0 - 2 2
Πορτογαλία  0 0 7 7
Ρουµανία 5 - 7 12
Σλοβενία  0 1 0 2
Σλοβακία  0 0 0 0
Φινλανδία  2 0 1 2
Σουηδία  01 2 2  1 4
Ηνωµένο 
Βασίλειο  83 41 9 133
Σύνολο  
εκτέλεσης  103 600 148 851
 
EL 114   EL Σηµείωση : Τα ανωτέρω  αριθµητικά  στοιχεία  είναι  στρογγυλοποιη µένα σε εκατο µµύρια ευρώ  
και τα ποσά  που εµφανίζονται  ως 0 αντιπροσωπεύουν  πραγ µατικά  αριθµητικά  στοιχεία  
χαµηλότερα  από 500 000 EUR.  
 
EL 115   EL Σηµείωση  6 – Παράτη µα 3: Σύνολο  δηµοσιονο µικών  διορθώσεων  που επιβεβαιώθηκαν  
το 2009 για διαρθρωτικές  δράσεις  
 
Κατανο µή ανά κράτος  µέλος  
σε εκατ. EUR  Σωρευτικά  
στοιχεία  
2008 Επιβεβαιωθείσες  δηµοσιονο µικές διορθώσεις  το 2009  Σωρευτικά  
στοιχεία  
2009 
Κράτος  µέλος   ΕΤΠΑ ΤΣ EΚΤΧΜΠΑΕΓΤΠΕ  - Τµήµα 
Προσανατολισ µού ΣΥΝΟΛΟ   
1994-1999 1 995  445  10  21  41  4  521 2 516
Βέλγιο   5 - -  0 - -  0  5
∆ανία   3  0 - - - -  0  3
Γερµανία  286  49 - - -  4  53  339
Ιρλανδία   42  0 - - - -  0  42
Ελλάδα   526 - - - -  0  0  526
Ισπανία   244  250  5  17  32  0  304  548
Γαλλία   83  0 -  0 - -  1  84
Ιταλία   442  63 - - - -  63  505
Λουξε µβούργο   1  0 -  4 - -  4  5
Κάτω  Χώρες   168  1 - -  9 -  9  177
Αυστρία   2  0 - - -  0  0  2
Πορτογαλία   113  19  5 - - -  24  137
Φινλανδία   1 - -  0 -  0  0  1
Σουηδία   1  0 - - - -  0  1
Ηνωµένο Βασίλειο   77  54 - - - -  54  131
INTERREG   1  9 - - - -  9  10
2000-2006 3 313 1 616  76  159  5  34 1 890 5 203
Βέλγιο   5  2 -  3 - -  5  10
Βουλγαρία  - -  2 - - -  2  2
Τσεχική  ∆ηµοκρατία  - -  0 - - -  0  0
∆ανία  - - -  0  0 -  0  0
Γερµανία  10  0 -  2 - -  2  12
Εσθονία  -  0 - - - -  0  0
Ιρλανδία   26  16 - - - -  16  42
Ελλάδα   867  37  2  14 - -  53  920
Ισπανία  1 246 1 200  22  24  3  8 1 257 2 503
Γαλλία   249  3 -  9  0 -  12  261
Ιταλία   608  135 -  80  2 -  217  825
Κύπρος  - - - - - - - -
Λετονία   3  1 -  0 - -  1  4
Λιθουανία   1 -  1 - - -  1  2
Λουξε µβούργο  - - -  2 - -  2  2
Ουγγαρία  -  4  41  7 -  0  52  52
Μάλτα  - - - - - - - -
Κάτω  Χώρες   1  0 - - -  1  1  2
Αυστρία  - - - - - - - -
Πολωνία   37  85 -  12  0  11  108  145
Πορτογαλία   95  31  0  0 - -  31  126
Ρουµανία  2 -  8 - -  14  22  24
Σλοβενία   2 - -  0 - -  0  2
Σλοβακία   1  38 - - - -  38  39
Φινλανδία  -  0 - -  0  0  0  0
Σουηδία   11 - -  0 - -  0  11
Ηνωµένο Βασίλειο   149  63 -  5 - -  68  217
INTERREG  -  1 - - - -  1  1
Σύνολο  επιβεβαιώσεων  5 308 2 061  86  180  46  38 2 411 7 719
 
EL 116   EL Σηµείωση : Τα ανωτέρω  αριθµητικά  στοιχεία  είναι  στρογγυλοποιη µένα σε εκατο µµύρια ευρώ  
και τα ποσά  που εµφανίζονται  ως 0 αντιπροσωπεύουν  πραγ µατικά  αριθµητικά  στοιχεία  
χαµηλότερα  από 500 000 EUR. 
Σηµείωση  6 – Παράτη µα 4: Σύνολο  δηµοσιονο µικών  διορθώσεων  που εκτελέστηκαν  το 
2009: ∆ιαρθρωτικές  δράσεις  
 
Κατανο µή ανά κράτος  µέλος 
σε εκατ. EUR  Αποφάσεις  που εφαρ µόστηκαν  το 2009 
Κράτος  µέλος ΕΤΠΑ  ΤΣ EΚΤ ΧΜΠΑ  ΕΓΤΠΕ  - Τµήµα 
Προσανατολισ µού ΣΥΝΟΛΟ
Περίοδος  1994-1999   218  10  21  46  5  300 
Βέλγιο  - -  0 - -  0 
∆ανία   2 - - - -  2 
Γερµανία  109 - -  0  4  113 
Ιρλανδία   0 - -  0 -  1 
Ελλάδα  - - - -  0  0 
Ισπανία   3  5  17  32  0  57 
Γαλλία   1 -  0  5 -  6 
Ιταλία   41 - - - -  41 
Λουξε µβούργο   0 -  4 - -  4 
Κάτω  Χώρες   7 - -  9 -  16 
Αυστρία   0 - - -  0  0 
Πορτογαλία   1  5 - - -  6 
Φινλανδία  - -  0 -  0  0 
Σουηδία   0 - - - -  0 
Ηνωµένο Βασίλειο   52 - - - -  52 
INTERREG   2 - - - -  2 
Περίοδος  2000-2006   116  79  185  4  25  409 
Βέλγιο  - -  3 - -  3 
Βουλγαρία  -  3 - - -  3 
Τσεχική  ∆ηµοκρατία  -  0 - - -  0 
∆ανία  - - - - - - 
Γερµανία - - - - - - 
Εσθονία  -  0 - - -  0 
Ιρλανδία  - - - - - - 
Ελλάδα   47  5  14 - -  66 
Ισπανία   7  14  38  0 -  59 
Γαλλία   1 -  0 - -  2 
Ιταλία   10 -  80  4 -  93 
Κύπρος  - - - - - - 
Λετονία  - -  0 - -  0 
Λιθουανία  -  1 - - -  1 
Λουξε µβούργο  - -  2 - -  2 
Ουγγαρία  -  40  1 -  0  41 
Μάλτα  - - - - - - 
Κάτω  Χώρες  - - - - - - 
Αυστρία  - - - - - - 
Πολωνία   42 -  42 -  11  95 
Πορτογαλία   9  9 - - -  18 
Ρουµανία -  6 - -  14  20 
Σλοβενία  - - - - - - 
Σλοβακία  - - - - - - 
Φινλανδία  - - - -  0  0 
Σουηδία  - - - - - - 
Ηνωµένο Βασίλειο  - -  5 - -  5 
 
EL 117   EL INTERREG   0 - - - -  0 
Σύνολο  εφαρ µογής  334  89  206  50  30  709 
Σηµείωση : Τα ανωτέρω  αριθµητικά  στοιχεία  είναι  στρογγυλοποιη µένα σε εκατο µµύρια ευρώ  
και τα ποσά  που εµφανίζονται  ως 0 αντιπροσωπεύουν  πραγ µατικά  αριθµητικά  στοιχεία  
χαµηλότερα  από 500 000 EUR. 
 
EL 118   EL 7. ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ  ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ  ΚΙΝ∆ΥΝΟΥ  
 
Οι ακόλουθες  πληροφορίες  σχετικά  µε τη διαχείριση  του δηµοσιονο µικού κινδύνου  της 
Ευρωπαϊκής  Ένωσης  (ΕΕ) αφορούν : 
– τις ταµειακές  πράξεις  στις οποίες  προέβη  η Ευρωπαϊκή  Επιτροπή  για την εκτέλεση  του 
προϋπολογισ µού της ΕΕ, 
– τις δανειοδοτικές  και δανειοληπτικές  δραστηριότητες  που πραγ µατοποιούνται  από την 
Ευρωπαϊκή  Επιτροπή  στο πλαίσιο  της Μακροοικονο µικής Χρηµατοδοτικής  Συνδρο µής 
(ΜΧΣ ), του ισοζυγίου  πληρω µών (∆ΙΠ) και της Ευρατό µ,  
– το Ταµείο Εγγύησης  για τις εξωτερικές  ενέργειες , και 
– τις δανειοδοτικές  και δανειοληπτικές  δραστηριότητες , καθώς  και τις ταµειακές  
δραστηριότητες  που ασκεί  η Ευρωπαϊκή  Ένωση  µέσω της (υπό εκκαθάριση ) Ευρωπαϊκής  
Κοινότητας  Άνθρακα  και Χάλυβα .  
 
7.1. ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ  ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ  ΚΙΝ∆ΥΝΩΝ  
7.1.1.  Ταµειακές  πράξεις  
Οι κανόνες  και οι αρχές  που διέπουν  τη διαχείριση  των ταµειακών  πράξεων  της Επιτροπής  
καθορίζονται  στον  κανονισ µό 1150/2000 του Συµβουλίου  (όπως  τροποποιήθηκε  µε τον 
κανονισ µό 2028/2004 του Συµβουλίου ) και στον  δηµοσιονο µικό κανονισ µό (κανονισ µός 
1605/2002 του Συµβουλίου , που τροποποιήθηκε  µε τον κανονισ µό 1995/2006 του 
Συµβουλίου ) και στους  κανόνες  εφαρ µογής του (κανονισ µός 2342/2002 της Επιτροπής , που 
τροποποιήθηκε  µε τον κανονισ µό 478/2007 της Επιτροπής ). 
 
Βάσει  των ανωτέρω  κανονισ µών ισχύουν  οι ακόλουθες  βασικές  αρχές : 
– οι ίδιοι πόροι  καταβάλλονται  από τα κράτη  µέλη σε λογαριασ µούς που αυτά  ανοίγουν  για 
τον σκοπό  αυτό  εξ ονόµατος της Επιτροπής , στο ∆ηµόσιο Ταµείο τους ή σε άλλο  φορέα  
που αυτά  ορίζουν . Η Επιτροπή  δύναται  να κάνει  αναλήψεις  από τους λογαριασ µούς 
αυτούς  αποκλειστικά  και µόνον  για την κάλυψη  των ταµειακών  της αναγκών , 
– οι ίδιοι πόροι  καταβάλλονται  από τα κράτη  µέλη στο δικό τους εθνικό  νόµισµα, ενώ οι 
πληρω µές της Επιτροπής  πραγ µατοποιούνται  ως επί το πλείστον  σε EUR, 
– δεν επιτρέπεται  η υπερανάληψη  από τραπεζικούς  λογαριασ µούς που ανοίγονται  εξ 
ονόµατος της Επιτροπής , 
– τα υπόλοιπα  λογαριασ µών τηρού µενων  σε άλλα  νοµίσµατα πλην  του EUR είτε 
χρησι µοποιούνται  για πληρω µές στα νοµίσµατα αυτά  είτε µετατρέπονται  περιοδικά  σε 
EUR. 
 
Εκτός  από τους λογαριασ µούς ιδίων  πόρων , η Επιτροπή  διαθέτει  και άλλους  τραπεζικούς  
 
EL 119   EL λογαριασ µούς σε κεντρικές  και εµπορικές  τράπεζες  για την εκτέλεση  πληρω µών και 
εισπράξεων  µη σχετιζό µενων  µε τις συνεισφορές  των κρατών  µελών  στον  προϋπολογισ µό.  
 
Οι ταµειακές  πράξεις  και οι πληρω µές είναι  αυτο µατοποιη µένες σε πολύ  µεγάλο  βαθµό και 
εξαρτώνται  από σύγχρονα  συστή µατα πληροφορικής . Υπάρχουν  ειδικές  διαδικασίες  που 
εξασφαλίζουν  ασφάλεια  στα συστή µατα αυτά  και διαχωρισ µό καθηκόντων  βάσει  του 
δηµοσιονο µικού κανονισ µού, των προτύπων  εσωτερικού  ελέγχου  της Επιτροπής  και των 
αρχών  που διέπουν  τις ελεγκτικές  διαδικασίες . 
 
Η διαχείριση  του ταµείου και οι πληρω µές ρυθµίζονται  µε γραπτές  κατευθυντήριες  γραµµές 
και διαδικασίες , στόχος  των οποίων  είναι  ο περιορισ µός του επιχειρησιακού  και του 
δηµοσιονο µικού κινδύνου  και η εξασφάλιση  επαρκούς  ελέγχου . Καλύπτουν  τους διάφορους  
τοµείς λειτουργίας  (για παράδειγ µα: εκτέλεση  πληρω µών και διαχείριση  µετρητών , 
προβλέψεις  ταµειακών  ροών , συνέχεια  της επιχειρη µατικής  δραστηριότητας , κ.λπ.), η δε 
συµµόρφωση  µε τις κατευθυντήριες  γραµµές και τις διαδικασίες  ελέγχεται  τακτικά . Επιπλέον , 
πραγ µατοποιούνται  συνεδριάσεις  µεταξύ  της ∆Γ BUDGET και της Γ∆ ECFIN για την 
ανταλλαγή  πληροφοριών  και σχετικά  µε τη διαχείριση  κινδύνων  και τις βέλτιστες  πρακτικές .  
 
7.1.2 ∆ανειοδοτικές  και δανειοληπτικές  πράξεις  (ΜΧΣ , ∆ΙΠ και Ευρατό µ)  
Οι δανειοδοτικές  και δανειοληπτικές  συναλλαγές , καθώς  και η σχετική  διαχείριση  των 
ταµειακών  διαθεσί µων πραγ µατοποιούνται  από την ΕΕ σύµφωνα  µε τις αντίστοιχες  
αποφάσεις  του Συµβουλίου , κατά  περίπτωση , και τις εσωτερικές  κατευθυντήριες  γραµµές. Τα 
εγχειρίδια  γραπτών  διαδικασιών  που συντάχθηκαν  για την κάλυψη  ειδικών  τοµέων όπως  οι 
δανειοληπτικές  και δανειοδοτικές  πράξεις  και η διαχείριση  ταµειακών  διαθεσί µων έχουν  
αναπτυχθεί  και χρησι µοποιούνται  από τις σχετικές  µονάδες  λειτουργίας . Οι 
χρηµατοοικονο µικοί και επιχειρησιακοί  κίνδυνοι  επιση µαίνονται  και αξιολογούνται . Επίσης , 
εξετάζεται  συστη µατικά  η συµµόρφωση  µε τις εσωτερικές  κατευθυντήριες  γραµµές και 
διαδικασίες . Κατά  κανόνα , δεν εκτελούνται  πράξεις  για την αντιστάθ µιση των διακυ µάνσεων  
επιτοκίων  ή συναλλαγ µατικών  ισοτι µιών («πράξεις  αντιστάθ µισης κινδύνου »), δεδοµένου ότι 
οι δανειοδοτικές  πράξεις  χρηµατοδοτούνται  από «συνακόλουθες » πράξεις  δανειοληψίας , οι 
οποίες  έτσι δεν δηµιουργούν  ανοικτές  θέσεις  επιτοκίου  και συναλλάγ µατος.  
 
7.1.3 Ταµείο Εγγύησης  
Οι κανόνες  και οι αρχές  για τη διαχείριση  του ενεργητικού  του Ταµείου Εγγύησης  (βλ. 
σηµείωση  2.3.3 ) ορίζονται  στη σύµβαση  µεταξύ  της Ευρωπαϊκής  Επιτροπής  και της 
Ευρωπαϊκής  Τράπεζας  Επενδύσεων  (ΕΤΕπ ), της 25ης Νοεµβρίου  1994, και στις 
µεταγενέστερες  τροποποιήσεις  της 17ης - 23ης Σεπτε µβρίου  1996, της 8ης Μαΐου  2002 και της 
25ης Φεβρουαρίου  2008. Το Ταµείο Εγγύησης  λειτουργεί  µόνο σε EUR. Οι επενδύσεις  του 
Ταµείου Εγγύησης  γίνονται  αποκλειστικά  και µόνο σε EUR για να αποφεύγεται  κάθε  είδους  
συναλλαγ µατικός  κίνδυνος . Η διαχείριση  των στοιχείων  ενεργητικού  του βασίζεται  στους  
παραδοσιακούς  κανόνες  της σύνεσης  που ισχύουν  για τις χρηµατοοικονο µικές 
δραστηριότητες . Πρέπει  να δίδεται  ιδιαίτερη  προσοχή  σχετικά  µε τη µείωση  των κινδύνων  
και να εξασφαλίζεται  ότι τα υπό διαχείριση  στοιχεία  ενεργητικού  µπορούν  να 
ρευστοποιηθούν  ή να µεταβιβασθούν  χωρίς  σηµαντική  καθυστέρηση , λαµβανο µένων  υπόψη  
των σχετικών  δεσµεύσεων . 
 
EL 120   EL  
7.1.4 Υπό εκκαθάριση  ΕΚΑΧ  
Η Ευρωπαϊκή  Επιτροπή  διαχειρίζεται  την εκκαθάριση  των υποχρεώσεων  της ΕΚΑΧ  και δεν 
προβλέπονται  νέα δάνεια  ή αντίστοιχες  χρηµατοδοτήσεις  για την υπό εκκαθάριση  ΕΚΑΧ . Οι 
νέες δανειοληπτικές  πράξεις  ΕΚΑΧ  περιορίζονται  στην  αναχρη µατοδότηση  µε απώτερο  
σκοπό  τη µείωση  του κόστους  εξεύρεσης  κεφαλαίων . Όσον  αφορά  τις ταµειακές  πράξεις , 
εφαρ µόζονται  οι αρχές  της συνετής  διαχείρισης  µε σκοπό  τον περιορισ µό των 
δηµοσιονο µικών  κινδύνων . 
 
7.2 ΚΙΝ∆ΥΝΟΙ  ΑΓΟΡΑΣ  
 
Κίνδυνος  αγοράς  είναι  ο κίνδυνος  ότι η εύλογη  αξία ή οι µελλοντικές  ταµειακές  ροές ενός 
χρηµατοοικονο µικού µέσου  µπορεί  να παρουσιάσουν  διακυ µάνσεις  εξαιτίας  µεταβολών  στις 
τιµές της αγοράς . Κίνδυνος  αγοράς  δεν είναι  µόνο η πιθανότητα  δυνητικής  ζηµίας, αλλά  και η 
πιθανότητα  δυνητικού  κέρδους . Περιλα µβάνει  τον συναλλαγ µατικό  κίνδυνο , τον κίνδυνο  
επιτοκίου  και άλλους  κινδύνους  που συνδέονται  µε τις τιµές. Οι κίνδυνοι  που συνδέονται  µε 
τις τιµές δεν αφορούν  την ΕΕ. 
 
7.2.1 Συναλλαγ µατικός  κίνδυνος  
Συναλλαγ µατικός  κίνδυνος  υπάρχει  όταν οι πράξεις  της ΕΕ ή η αξία των επενδύσεών  της 
επηρεάζονται  από τις µεταβολές  των συναλλαγ µατικών  ισοτι µιών. Ο κίνδυνος  αυτός  
προκύπτει  από τη µεταβολή  της τιµής ενός νοµίσµατος έναντι  ενός άλλου .  
7.2.1.1 Ταµειακές  πράξεις  
Οι ίδιοι πόροι  που καταβάλλουν  τα κράτη  µέλη σε νοµίσµατα πλην  του ευρώ , τηρούνται  
στους  λογαριασ µούς ιδίων  πόρων , σύµφωνα  µε τον κανονισ µό ιδίων  πόρων . Μετατρέπονται  
σε ευρώ  για τις ανάγκες  εκτέλεσης  πληρω µών σε ευρώ . Οι διαδικασίες  που εφαρ µόζονται  για 
τη διαχείριση  αυτών  των κεφαλαίων  ορίζονται  από τον προαναφερθέντα  κανονισ µό. Σε 
ελάχιστες  περιπτώσεις , τα κεφάλαια  αυτά  χρησι µοποιούνται  άµεσα για πληρω µές που πρέπει  
να εκτελεστούν  στα ίδια νοµίσµατα. 
 
Ορισ µένοι λογαριασ µοί σε νοµίσµατα της ΕΕ πλην  του EUR, καθώς  και σε USD, τηρούνται  
από την Επιτροπή  σε εµπορικές  τράπεζες  για την εκτέλεση  πληρω µών στα νοµίσµατα αυτά . 
Οι εν λόγω  λογαριασ µοί ανεφοδιάζονται  ανάλογα  µε το ύψος  των προς  εκτέλεση  πληρω µών. 
Τα ηµερήσια  υπόλοιπά  τους διατηρούνται  σε πολύ  χαµηλά επίπεδα  για να ελαχιστοποιείται  
το άνοιγ µα στις διακυ µάνσεις  των συναλλαγ µατικών  ισοτι µιών. 
 
Σε περίπτωση  διαφόρων  άλλων  εισπράξεων  (εκτός  από ίδιους  πόρους ) σε νοµίσµατα πλην  
του EUR, τα σχετικά  ποσά  µεταφέρονται  σε λογαριασ µούς της Επιτροπής  τηρού µενους  στο 
εκάστοτε  νόµισµα, εφόσον  απαιτούνται  για την κάλυψη  της εκτέλεσης  πληρω µών, ή 
µετατρέπονται  σε ευρώ  και µεταφέρονται  σε λογαριασ µούς τηρού µενους  σε ευρώ . Οι 
λογαριασ µοί πάγιων  προκαταβολών  που τηρούνται  σε άλλα  νοµίσµατα πλην  του EUR 
ανεφοδιάζονται  ανάλογα  µε τις εκτιµώµενες βραχυπρόθεσ µες τοπικές  ανάγκες  πληρω µών 
 
EL 121   EL στο εκάστοτε  νόµισµα. Τα υπόλοιπα  των λογαριασ µών αυτών  τηρούνται  στο πλαίσιο  του 
εκάστοτε  ανώτατου  ορίου . 
 
∆εδο µένου ότι όλα τα προσωρινώς  εισπραχθέντα  πρόστι µα επιβάλλονται  και καταβάλλονται  
σε EUR, δεν υπάρχει  συναλλαγ µατικός  κίνδυνος . 
 
7.2.1.2 ∆ανειοδοτικές  και δανειοληπτικές  πράξεις  (ΜΧΣ , ∆ΙΠ και Ευρατό µ)  
Τα περισσότερα  χρηµατοοικονο µικά στοιχεία  ενεργητικού  και παθητικού  είναι  σε EUR, 
εποµένως , στις περιπτώσεις  αυτές  η ΕΕ δεν διατρέχει  κανέναν  συναλλαγ µατικό  κίνδυνο . 
Ωστόσο , η ΕΕ χορηγεί  δάνεια  σε USD µέσω του χρηµατοοικονο µικού µέσου  Ευρατό µ, τα 
οποία  χρηµατοδοτούνται  µε δανειοληπτικές  πράξεις  ισοδύνα µου ποσού  σε USD 
(συνακόλουθες  πράξεις ). Την ηµεροµηνία του ισολογισ µού, η ΕΕ δεν διατρέχει  κανένα  
συναλλαγ µατικό  κίνδυνο  σε σχέση  µε την Ευρατό µ. 
 
7.2.1.3 Ταµείο Εγγύησης  
Τα χρηµατοοικονο µικά στοιχεία  ενεργητικού  είναι  σε EUR, έτσι δεν υπάρχει  
συναλλαγ µατικός  κίνδυνος . 
 
7.2.1.4 Υπό εκκαθάριση  ΕΚΑΧ  
Η υπό εκκαθάριση  ΕΚΑΧ  διατρέχει  µικρό κίνδυνο  καθαρού  ανοίγ µατος σε συναλλαγ µατικό  
κίνδυνο  ο οποίος  ισοδυνα µεί µε 2,2 εκατ. EUR και προκύπτει  από στεγαστικά  δάνεια  που 
ισοδυνα µούν µε 1,5 εκατ. EUR και ισοζύγια  τρεχουσών  συναλλαγών  που ισοδυνα µούν µε 0,7 
εκατ. EUR.  
 
7.2.2 Κίνδυνος  επιτοκίου  
Κίνδυνος  επιτοκίου  είναι  η δυνατότητα  µείωσης  της αξίας  χρεογράφου , ιδιαίτερα  οµολόγου , 
που προκύπτει  από την αύξηση  των επιτοκίων . Γενικά , τα υψηλότερα  επιτόκια  οδηγούν  σε 
χαµηλότερες  τιµές οµολόγων  σταθερού  επιτοκίου , και αντιστρόφως . 
7.2.2.1 Ταµειακές  πράξεις  
Το δηµόσιο ταµείο της Επιτροπής  δεν προβαίνει  σε δανειοληπτικές  πράξεις . Κατά  συνέπεια , 
δεν εκτίθεται  σε κίνδυνο  επιτοκίου . Ωστόσο , τα υπόλοιπα  που τηρεί  η Επιτροπή  στους  
διάφορους  τραπεζικούς  λογαριασ µούς της είναι  τοκοφόρα . Για τον σκοπό  αυτόν , η Επιτροπή  
έχει λάβει  µέτρα για να εξασφαλίσει  ότι οι εισπραττό µενοι τόκοι  αντανακλούν  συστη µατικά  
τα επιτόκια  της αγοράς , καθώς  και τις πιθανές  τους διακυ µάνσεις . Οι λογαριασ µοί που 
τηρούνται  στα ∆ηµόσια Ταµεία ή στις Κεντρικές  Τράπεζες  των κρατών  µελών  για την 
είσπραξη  ιδίων  πόρων  δεν είναι  τοκοφόροι  και δεν βαρύνονται  µε έξοδα . Όλοι  οι υπόλοιποι  
λογαριασ µοί που τηρούνται  στις εθνικές  Κεντρικές  Τράπεζες  αµείβονται  σύµφωνα  µε τους 
όρους  της εκάστοτε  τράπεζας . Τα εφαρ µοζόµενα επιτόκια  είναι  µεταβλητά  και 
προσαρ µόζονται  στις διακυ µάνσεις  της αγοράς .  
 
EL 122   EL  
Τα ηµερήσια  υπόλοιπα  που τηρούνται  σε λογαριασ µούς εµπορικών  τραπεζών  είναι  τοκοφόρα  
σε ηµερήσια  βάση . Αυτό  βασίζεται  σε κυµαινόµενα επιτόκια  της αγοράς  στα οποία  
εφαρ µόζεται  συµβατικό  περιθώριο  (θετικό  ή αρνητικό ). Για τους περισσότερους  
λογαριασ µούς, ο υπολογισ µός των τόκων  εξαρτάται  από το οριακό  επιτόκιο  της ΕΚΤ  για τις 
κυριότερες  πράξεις  αναχρη µατοδότησης  και ακολουθεί  τις διακυ µάνσεις  του σχετικού  
επιτοκίου . Για ορισµένους  άλλους  λογαριασ µούς, ο υπολογισ µός των τόκων  εξαρτάται  από 
τον µέσο ηµερήσιο  δείκτη  του ευρώ . Εποµένως , δεν υπάρχει  κανένας  κίνδυνος  να τύχει  η 
Επιτροπή  επιτοκίων  χαµηλότερων  από τα επιτόκια  της αγοράς . 
 
7.2.2.2 ∆ανειοδοτικές  και δανειοληπτικές  πράξεις  (ΜΧΣ , ∆ΙΠ και Ευρατό µ) 
∆ανειοδοτικές  και δανειοληπτικές  πράξεις  µε κυµαινόµενα επιτόκια  
Λόγω  της φύσης  των δανειοληπτικών  και δανειοδοτικών  δραστηριοτήτων  της, η ΕΕ έχει 
σηµαντικές  τοκοφόρες  απαιτήσεις  και υποχρεώσεις . Οι δανειοληπτικές  πράξεις  ΜΧΣ  και 
Ευρατό µ που εκδίδονται  µε κυµαινόµενα επιτόκια  εκθέτουν  την ΕΕ σε κίνδυνο  επιτοκίου . 
Ωστόσο , οι κίνδυνοι  επιτοκίου  που προκύπτουν  από δανειοληπτικές  πράξεις  
αντισταθ µίζονται  από δανειοδοτικές  πράξεις  µε ισοδύνα µους όρους  («συνακόλουθες » 
πράξεις ). Την ηµεροµηνία του ισολογισ µού, η ΕΕ έχει δάνεια  µε κυµαινόµενα επιτόκια  
(εκφρασ µένα σε ονοµαστικά  ποσά ), ύψους  0,96 δισεκατ . EUR (2008: 1,05 δισεκατ . EUR), µ ε 
αναπροσαρ µογή των επιτοκίων  ανά 6 µήνες.  
 
∆ανειοδοτικές  και δανειοληπτικές  πράξεις  µε σταθερά  επιτόκια  
Η ΕΕ έχει επίσης  δανειοληπτικές  πράξεις  ΜΧΣ  και Ευρατό µ µε σταθερά  επιτόκια  συνολικής  
αξίας  110 εκατ. EUR το 2009 (2008: 85 εκατ. EUR) και τα οποία  έχουν  καταληκτική  
προθεσ µία µεταξύ  ενός και πέντε  ετών  (25 εκατ. EUR) και άνω των πέντε  ετών  (85 εκατ. 
EUR). 
Πιο συγκεκρι µένα, η ΕΕ έχει έξι δάνεια  µε σταθερό  επιτόκιο  βάσει  του δηµοσιονο µικού 
µέσου  ∆ΙΠ συνολικού  ύψους  9,2 δισεκατ . EUR το 2009 (2008: 2 δισεκατ . EUR) και µε 
τελική  προθεσ µία λήξης  µεταξύ  ενός και πέντε  ετών  (5 δισεκατ . EUR) και άνω των πέντε  
ετών  (4,2 δισεκατ . EUR). 
 
7.2.2.3 Ταµείο Εγγύησης  
Οι χρεωστικοί  τίτλοι  στο πλαίσιο  του Ταµείου Εγγύησης  που εκδίδονται  µε κυµαινόµενο 
επιτόκιο  υπόκεινται  στις συνέπειες  των διακυ µάνσεων  αυτών  των επιτοκίων , ενώ οι 
χρεωστικοί  τίτλοι  που εκδίδονται  µε σταθερό  επιτόκιο  διατρέχουν  κίνδυνο  σε σχέση  µε την 
εύλογη  αξία τους. Τα οµόλογα  σταθερού  επιτοκίου  αντιπροσωπεύουν  περίπου  το 97% του 
χαρτοφυλακίου  επενδύσεων  την ηµεροµηνία κατάρτισης  του ισολογισ µού (2008: 96%). 
 
7.2.2.4 Υπό εκκαθάριση  ΕΚΑΧ  
Λόγω  του χαρακτήρα  των δραστηριοτήτων  της, η υπό εκκαθάριση  ΕΚΑΧ  εκτίθεται  σε 
κίνδυνο  επιτοκίου . Οι κίνδυνοι  επιτοκίου  που προκύπτουν  από δανειοληπτικές  πράξεις  
αντισταθ µίζονται  από δανειοδοτικές  πράξεις  µε ισοδύνα µους όρους . Όσον  αφορά  πράξεις  
 
EL 123   EL διαχείρισης  των στοιχείων  ενεργητικού , τα οµόλογα  σταθερού  επιτοκίου  αντιπροσωπεύουν  
περίπου  το 97% του χαρτοφυλακίου  χρεωστικών  τίτλων  την ηµεροµηνία κατάρτισης  του 
ισολογισ µού (2008: 97%). 
7.3 ΠΙΣΤΩΤΙΚΟΣ  ΚΙΝ∆ΥΝΟΣ  
Πιστωτικός  κίνδυνος  είναι  ο κίνδυνος  ζηµίας που οφείλεται  στην  αθέτηση  πληρω µής δανείου  
ή άλλης  πιστωτικής  γραµµής από οφειλέτη /δανειολήπτη  (είτε κεφαλαίου  ή τόκων  
(τοκο µεριδίων ) είτε και των δύο) ή σε άλλο  είδος  αθέτησης  συµβατικής  υποχρέωσης . Στις 
περιπτώσεις  αθέτησης  περιλα µβάνονται  η καθυστέρηση  αποπληρω µής, η αναδιάρθρωση  των 
αποπληρω µών του δανειολήπτη , και η πτώχευση . 
 
7.3.1 Ταµειακές  πράξεις  
Οι περισσότεροι  ταµειακοί  πόροι  της Επιτροπής  τηρούνται , βάσει  του κανονισ µού 1150/2000 
του Συµβουλίου  για τους ίδιους  πόρους , στους  λογαριασ µούς που ανοίγουν  τα κράτη  µέλη 
για την καταβολή  των συνεισφορών  τους (ίδιοι πόροι ). Οι εν λόγω  λογαριασ µοί τηρούνται  
είτε στο ∆ηµόσιο Ταµείο εκάστου  κράτους  µέλους  είτε στις εθνικές  κεντρικές  τράπεζες . Τα 
ιδρύµατα αυτά  αντιπροσωπεύουν  τον χαµηλότερο  πιστωτικό  κίνδυνο  (ή κίνδυνο  
αντισυ µβαλλο µένου) για την Επιτροπή , διότι  αυτά  που εκτίθενται  σε κίνδυνο  είναι  τα κράτη  
µέλη. 
 
Όσον  αφορά  το µέρος των ταµειακών  πόρων  της Επιτροπής  που τηρείται  σε εµπορικές  
τράπεζες  για την κάλυψη  της εκτέλεσης  πληρω µών, ο ανεφοδιασ µός των λογαριασ µών 
συνιστάται  να γίνεται  σε βάση  έγκαιρης  παράδοσης  (just-in-time) και τελεί  αυτό µατα υπό τη 
διαχείριση  του συστή µατος διαχείρισης  µετρητών  του ταµείου. Σε κάθε  λογαριασ µό 
τηρούνται  ελάχιστα  επίπεδα  µετρητών , ανάλογα  µε το µέσο ποσό  των ηµερήσιων  πληρω µών 
που εκτελούνται  από αυτό . Κατά  συνέπεια , τα ποσά  που τηρούνται  σε ηµερήσια  βάση  στους  
λογαριασ µούς αυτούς  παρα µένουν  µονίµως σε πολύ  χαµηλά επίπεδα  (γενικά  µεταξύ  50 και 
150 εκατ. EUR κατά  µέσο όρο, κατανε µηµένα σε περισσότερους  από 30 λογαριασ µούς) και 
κατ' αυτόν  τον τρόπο  εξασφαλίζεται  ότι το άνοιγ µα της Επιτροπής  σε πιστωτικούς  κινδύνους  
είναι  περιορισ µένο. Τα ποσά  αυτά  πρέπει  να εξετάζονται  σε σχέση  µε το σύνολο  των 
ταµειακών  υπολοίπων  τα οποία  κυµαίνονται  µεταξύ  1 δισεκατ . EUR και 35 δισεκατ . EUR, 
και σε σχέση  µε το συνολικό  ποσό  των πληρω µών που εκτελέστηκαν  το 2009, το οποίο  
ανερχόταν  σε 130 δισεκατ . EUR.  
 
Πέραν  αυτού , ισχύουν  ειδικές  κατευθυντήριες  γραµµές για την επιλογή  των εµπορικών  
τραπεζών , ώστε  να µειωθεί  ακόµη περισσότερο  ο κίνδυνος  αντισυ µβαλλο µένου στον  οποίον  
εκτίθεται  η Επιτροπή . 
– Όλες  οι εµπορικές  τράπεζες  επιλέγονται  µε διαγωνισ µό. Η ελάχιστη  βραχυπρόθεσ µη 
πιστοληπτική  διαβάθ µιση που απαιτείται  για τη συµµετοχή  στο διαγωνισ µό είναι  η 
Moody's P-1 ή το ισοδύνα µό της (S&P A-1 ή Fitch F1). Χαµηλότερος  βαθµός επιτρέπεται  
σε ειδικές  και δεόντως  αιτιολογη µένες περιπτώσεις . 
– Όσον  αφορά  τις εµπορικές  τράπεζες  οι οποίες  έχουν  επιλεγεί  ειδικά  για την κατάθεση  των 
προσωρινώς  εισπραχθέντων  προστί µων, κατά  γενικό  κανόνα  απαιτείται  επίσης  ελάχιστη  
µακροπρόθεσ µη πιστοληπτική  διαβάθ µιση S&P AA ή άλλη  ισοδύνα µη και, στην  
 
EL 124   EL περίπτωση  που ορισµένες τράπεζες  αυτής  της οµάδας  γίνουν  αντικεί µενο υποβάθ µισης, 
εφαρ µόζονται  ειδικά  µέτρα. 
– Κατά  τη διάρκεια  του 2009, οι υπηρεσίες  του δηµόσιου  ταµείου της Επιτροπής  θέσπισαν  
ένα εναλλακτικό  σύστη µα διαχείρισης  των προσωρινώς  εισπραχθέντων  προστί µων, µε 
συγκεκρι µένο σκοπό  τη µείωση  των κινδύνων  στον  τοµέα αυτό . Μετά  την απόφαση  
C(2009) 4264 της Επιτροπής , τα πρόστι µα που επιβάλλονται  από την 1η Ιανουαρίου  2010, 
θα τελούν  υπό τη διαχείριση  του νέου συστή µατος και δεν θα κατατίθενται  πλέον  σε 
εµπορικές  τράπεζες . 
– Οι λογαριασ µοί πάγιων  προκαταβολών  τηρούνται  σε τοπικές  τράπεζες  που επιλέγονται  µε 
απλουστευ µένη διαδικασία  υποβολής  προσφορών . Οι απαιτήσεις  πιστοληπτικής  
διαβάθ µισης εξαρτώνται  από τις τοπικές  συνθήκες  και µπορούν  να διαφέρουν  πολύ  από τη 
µια χώρα  στην  άλλη . Προκει µένου να περιορισθεί  το άνοιγ µα σε πιστωτικό  κίνδυνο , τα 
υπόλοιπα  των λογαριασ µών αυτών  τηρούνται  στο χαµηλότερο  δυνατό  επίπεδο  
(λαµβανο µένων  υπόψη  των επιχειρησιακών  αναγκών ). Ο ανεφοδιασ µός των λογαριασ µών 
αυτών  γίνεται  τακτικά  και τα ισχύοντα  ανώτατα  όρια ανανεώνονται  ετησίως . 
– Οι πιστοληπτικές  διαβαθ µίσεις  των εµπορικών  τραπεζών  στις οποίες  η Επιτροπή  έχει 
λογαριασ µούς εξετάζονται  τουλάχιστον  σε µηνιαία  βάση  ή ακόµη συχνότερα , εάν και όταν 
χρειαστεί . Στο πλαίσιο  της οικονο µικής κρίσης  θεσπίστηκαν  ενισχυ µένα µέτρα 
παρακολούθησης  τα οποία  διατηρήθηκαν  καθόλη  τη διάρκεια  του 2009. 
 
7.3.2 ∆ανειοδοτικές  και δανειοληπτικές  πράξεις  (ΜΧΣ , ∆ΙΠ και Ευρατό µ) 
Η διαχείριση  του ανοίγ µατος σε πιστωτικό  κίνδυνο  αντιµετωπίζεται  πρώτα  µε τη χορήγηση  
εγγυήσεων  από τις εκάστοτε  χώρες  και στη συνέχεια  από το Ταµείο Εγγύησης  (ΜΧΣ  και 
Ευρατό µ) και τελικά  µέσω του προϋπολογισ µού της ΕΕ (∆ΙΠ και, εάν τα άλλα  µέτρα δεν 
επαρκούν , ΜΧΣ  και Ευρατό µ). Η ισχύουσα  νοµοθεσία  κατά  τη διάρκεια  του 2009 για τους 
ίδιους  πόρους  καθόρισε  το ανώτατο  όριο για τον πόρο  ΑΕΕ  στο 1,24% του ΑΕΕ  των κρατών  
µελών  και, το 2009, χρησι µοποιήθηκε  το 1,01% του ΑΕΕ  για την κάλυψη  των πιστώσεων  
πληρω µών. Αυτό  σηµαίνει  ότι την 31η ∆εκε µβρίου  2009, υπήρχε  διαθέσι µο περιθώριο  0,23% 
για την κάλυψη  αυτής  της εγγύησης . Πρέπει  να σηµειωθεί  ότι, από το 2010, το ανώτατο  όριο 
υποβιβάστηκε  σε 1,23%. Το Ταµείο Εγγύησης  για τις εξωτερικές  ενέργειες  συστάθηκε  το 
1994 για την κάλυψη  των κινδύνων  λόγω  αθέτησης  συµφωνίας  σχετικά  µε δανειοληπτικές  
πράξεις  συνδεό µενες µε τη χρηµατοδότηση  δανείων  σε χώρες  εκτός  Ευρωπαϊκής  Ένωσης . Σε 
κάθε  περίπτωση , το άνοιγ µα σε πιστωτικό  κίνδυνο  περιορίζεται  µε τη δυνατότητα  που 
υπάρχει  να γίνεται  προσφυγή  στον  προϋπολογισ µό της ΕΕ σε περίπτωση  που οφειλέτης  δεν 
είναι  ικανός  να επιστρέψει  εξ ολοκλήρου  όλα τα οφειλό µενα ποσά . Για τον σκοπό  αυτόν , η 
ΕΕ έχει το δικαίω µα να ζητήσει  από όλα τα κράτη  µέλη να εξασφαλίσουν  τη συµµόρφωση  
προς  τις νοµικές υποχρεώσεις  της ΕΕ έναντι  των δανειστών  της. 
 
Οι βασικοί  δικαιούχοι  αυτών  των δανείων  είναι  η Ουγγαρία , η Λετονία  και η Ρουµανία. Οι 
χώρες  αυτές  αντιπροσωπεύουν , αντίστοιχα , περίπου  το 54%, 21% και 18% του συνολικού  
όγκου  των δανείων . Όσον  αφορά  τις ταµειακές  πράξεις , πρέπει  να εφαρ µόζονται  
κατευθυντήριες  γραµµές σχετικά  µε την επιλογή  των συµβαλλο µένων . Κατά  συνέπεια , η 
µονάδα  λειτουργίας  θα µπορεί  να συναλλάσσεται  µόνο µε επιλέξι µες τράπεζες  που έχουν  
επαρκείς  περιορισ µούς ως προς  τους αντισυ µβαλλο µένους . 
 
EL 125   EL  
7.3.3 Ταµείο Εγγύησης  
Σύµφωνα  µε τη σύµβαση  που υπεγράφη  µεταξύ  της ΕΕ και της ΕΤΕπ  σχετικά  µε τη 
διαχείριση  του Ταµείου Εγγύησης , όλες οι διατραπεζικές  επενδύσεις  πρέπει  να έχουν  
ελάχιστη  πιστοληπτική  διαβάθ µιση Moody’s ή το ισοδύνα µό της P-1. Την 31η ∆εκε µβρίου  
2009, όλες οι επενδύσεις  (δηλαδή  153 εκατ. EUR) αφορούσαν  αντισυ µβαλλο µένους  αυτού  
του επιπέδου  (2008: 183 εκατ. EUR). Την 31η ∆εκε µβρίου  2009, τα κεφάλαια  που 
επενδύθηκαν  σε τέσσερα  βραχυπρόθεσ µα χρηµατοοικονο µικά µέσα και όλες οι επενδύσεις  
(37 εκατ. EUR) έγιναν  µε αντισυ µβαλλό µενους  που διαθέτουν  ελάχιστη  πιστοληπτική  
διαβάθ µιση P-1 Moody's ή ισοδύνα µή της. Όλοι  οι διαθέσι µοι προς  πώληση  τίτλοι  είναι  
σύµφωνοι  µε τις κατευθυντήριες  γραµµές διαχείρισης . 
 
7.3.4 Υπό εκκαθάριση  ΕΚΑΧ  
Το άνοιγ µα σε πιστωτικό  κίνδυνο  αντιµετωπίζεται  µε τη συστη µατική  εξέταση  της 
ικανότητας  των δανειζό µενων  να καλύπτουν  τις υποχρεώσεις  τους όσον  αφορά  την 
αποπληρω µή τόκων  και κεφαλαίου . Το άνοιγ µα σε πιστωτικό  κίνδυνο  αντιµετωπίζεται  επίσης  
µε συµπληρω µατικές , καθώς  και µε κρατικές , εταιρικές  και προσωπικές  εγγυήσεις . Το 52% 
του συνολικού  οφειλό µενου ποσού  καλύπτεται  από εγγυήσεις  κράτους  µέλους  ή ισοδύνα µου 
οργανισ µού (π.χ. δηµόσιων  οργανισ µών). Το 36% των τρεχόντων  δανείων  χορηγήθηκε  σε 
τράπεζες  ή έλαβε  εγγυήσεις  από τράπεζες . Όσον  αφορά  τις ταµειακές  πράξεις , πρέπει  να 
εφαρ µόζονται  κατευθυντήριες  γραµµές σχετικά  µε την επιλογή  των συµβαλλο µένων . Η 
µονάδα  λειτουργίας  έχει το δικαίω µα να συναλλάσσεται  µόνο µε επιλέξι µες τράπεζες  που 
έχουν  επαρκείς  περιορισ µούς ως προς  τους αντισυ µβαλλο µένους . 
 
EL 126   EL 7.4 ΚΙΝ∆ΥΝΟΣ  ΡΕΥΣΤΟΤΗΤΑΣ  
 
Κίνδυνος  ρευστότητας  είναι  ό κίνδυνος  που προκύπτει  από τη δυσκολία  πώλησης  ενός 
περιουσιακού  στοιχείου , για παράδειγ µα, ο κίνδυνος  ένας δεδοµένος τίτλος  ή περιουσιακό  
στοιχείο  να µην µπορεί  να γίνει αντικεί µενο συναλλαγής  στην  αγορά  αρκετά  γρήγορα , ώστε  
να αποφευχθούν  ζηµίες ή να καταστεί  δυνατή  η εκπλήρωση  υποχρέωσης . 
7.4.1 Ταµειακές  πράξεις  
Οι αρχές  του προϋπολογισ µού εξασφαλίζουν  ότι το σύνολο  των ταµειακών  πόρων  για το 
οικονο µικό έτος είναι  πάντα  επαρκές  για την εκτέλεση  όλων  των πληρω µών. Πράγ µατι, το 
σύνολο  των συνεισφορών  των κρατών  µελών  ισούται  µε το ποσό  των πιστώσεων  πληρω µών 
για το οικονο µικό έτος. Ωστόσο , οι συνεισφορές  των κρατών  µελών  εισπράττονται  σε 12 
µηνιαίες  δόσεις  ετησίως , ενώ οι πληρω µές µπορεί  να έχουν  εποχιακό  χαρακτήρα . 
 
Για να εξασφαλιστεί  η συνεχής  επάρκεια  πόρων  για την κάλυψη  των πληρω µών που πρέπει  
να γίνονται  κατά  τη διάρκεια  ενός δεδοµένου µήνα, έχουν  θεσπιστεί  διαδικασίες  για την 
τακτική  πρόβλεψη  µετρητών  και, εάν χρειάζεται , για την εκ των προτέρων  αίτηση  ιδίων  
πόρων  από κράτη  µέλη, υπό ορισµένους  όρους . 
 
Εκτός  των ανωτέρω , στο πλαίσιο  των καθη µερινών  ταµειακών  πράξεων  της Επιτροπής , 
αυτο µατοποιη µένα εργαλεία  διαχείρισης  µετρητών  εξασφαλίζουν  επαρκή  ρευστότητα  σε 
κάθε  έναν από τους τραπεζικούς  λογαριασ µούς του ΕΤΑ , σε καθη µερινή  βάση . 
 
7.4.2 ∆ανειοδοτικές  και δανειοληπτικές  πράξεις  (ΜΧΣ , ∆ΙΠ και Ευρατό µ) 
Ο κίνδυνος  ρευστότητας  που προκύπτει  από δανειοληπτικές  πράξεις  αντισταθ µίζεται  γενικά  
από δάνεια  µε ισοδύνα µους όρους  (συνακόλουθες  πράξεις ). Όσον  αφορά  τον ΜΧΣ  και την 
Ευρατό µ, το Ταµείο Εγγύησης  χρησι µοποιεί  ένα αποθε µατικό  ρευστότητας  (ή δίκτυ  
ασφαλείας ) σε περίπτωση  αδυνα µίας πληρω µής ή καθυστέρησης  πληρω µής εκ µέρους  
δανειοληπτών . Όσον  αφορά  το ∆ΙΠ, ο κανονισ µός 431/2009 του Συµβουλίου  ορίζει  µια 
διαδικασία  που προβλέπει  επαρκή  χρόνο  για την κινητοποίηση  κεφαλαίων  µέσω του 
προϋπολογισ µού της ΕΕ. 
 
7.4.3 Ταµείο Εγγύησης  
Η διαχείριση  του ταµείου γίνεται  σύµφωνα  µε την αρχή  ότι τα στοιχεία  ενεργητικού  
παρουσιάζουν  ικανοποιητικό  βαθµό ρευστότητας  και χρησι µοποίησης  σε σχέση  µε τις 
σχετικές  δεσµεύσεις . Το ταµείο πρέπει  να διατηρεί  ελάχιστο  ποσό  100 εκατ. EUR σε 
χαρτοφυλάκιο  µε προθεσ µία λήξης  < 12 µ ηνών , το οποίο  πρέπει  να επενδύεται  σε 
νοµισµατικά  µέσα. Την 31η ∆εκε µβρίου  2009 οι επενδύσεις  αυτές  ανέρχονταν  σε 190 εκατ. 
EUR. Επίσης , τουλάχιστον  20% της ονοµαστικής  αξίας  του ταµείου πρέπει  να περιέχει  
νοµισµατικά  µέσα, οµόλογα  σταθερού  επιτοκίου  µε προθεσ µία λήξης  µέχρι ένα έτος και 
οµόλογα  κυµαινόµενου επιτοκίου . Την 31η ∆εκε µβρίου  2009 το ποσοστό  αυτό  ήταν  27%. 
 
EL 127   EL  
7.4.4 Υπό εκκαθάριση  ΕΚΑΧ  
Ο κίνδυνος  ρευστότητας  που προκύπτει  από δανειοληπτικές  πράξεις  αντισταθ µίζεται  γενικά  
από δάνεια  µε ισοδύνα µους όρους  (συνακόλουθες  πράξεις ). Όσον  αφορά  τη διαχείριση  των 
στοιχείων  ενεργητικού  και παθητικού  της υπό εκκαθάριση  ΕΚΑΧ , η Επιτροπή  διαχειρίζεται  
τις ανάγκες  ρευστότητας  µε βάση  τις προβλέψεις  εκταµιεύσεων  που προκύπτουν  από τις 
διαβουλεύσεις  µε τις αρµόδιες  υπηρεσίες  της Επιτροπής . 
 
EL 128   EL 7.5 ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ  ΣΧΕΤΙΚΑ  ΜΕ ΤΗΝ  ΕΥΛΟΓΗ  ΑΞΙΑ  
 
7.5.1 ∆ανειοδοτικές  και δανειοληπτικές  πράξεις  (ΜΧΣ , ∆ΙΠ και Ευρατό µ) 
Αρχική  κατάσταση : 
Πρέπει  να σηµειωθεί  ότι τα προαναφερθέντα  δάνεια  αναγνωρίζονται  αρχικά  στην  ονοµαστική  
τους αξία σύµφωνα  µε τον λογιστικό  κανόνα  11 της ΕΕ. Εάν αντί αυτού  είχε εφαρ µοστεί  το 
λογιστικό  πρότυπο  IAS 39 του ιδιωτικού  τοµέα, αυτό  θα σήµαινε αρχική  αναγνώριση  των 
δανείων  στην  εύλογη  αξία τους. Η διαφορά  µεταξύ  των δύο τρόπων  λογιστικής  µεταχείρισης  
µόνο για τα δάνεια  ∆ΙΠ, την ηµεροµηνία της έκδοσής  τους, παρουσιάζεται  στον  ακόλουθο  
πίνακα : 
σε εκατ. EUR 
 Λογιστικός  
κανόνας  11 της 
ΕΕ (ονοµαστικό  
ποσό ) IAS 39  
(εύλογη  αξία) ∆ιαφορά  
λογιστικών  
µεθόδων  
Αποτί µηση δανείου  ∆ΙΠ κατά  την 
έκδοση , το 2009 7 200 6 649 551 
Αποτί µηση δανείου  ∆ΙΠ κατά  την 
έκδοση , το 2008 2 000 1 767 233 
Οι λόγοι  εφαρ µογής της λογιστικής  µεταχείρισης  βάσει  του λογιστικού  κανόνα  11 της ΕΕ 
είναι  οι εξής: 
– Υπάρχουν  αντισταθ µιστικά  αποτελέσ µατα µεταξύ  δανειοδοτικών  και δανειοληπτικών  
πράξεων  λόγω  του χαρακτήρα  τους ως «συνακόλουθες  πράξεις ». Έτσι , το πραγ µατικό  
επιτόκιο  για τις δανειοδοτικές  πράξεις  ισούται  µε το πραγ µατικό  επιτόκιο  για τις σχετικές  
δανειοληπτικές  πράξεις . 
– Η αρχική  διαφορά  αντανακλά  το «κόστος  ευκαιρίας » που θα µπορούσε  να επιτύχει  κανείς  
µέσω εναλλακτικών  επενδύσεων  στην  κεφαλαιαγορά . ∆εδο µένου ότι δεν επιτρέπεται  στην  
ΕΕ να επενδύει  χρήµατα στις κεφαλαιαγορές , αυτή  η «ευκαιρία » κόστους  δεν εφαρ µόζεται  
και δεν αντανακλά  ορθά  την ουσία  των συναλλαγών . 
– Η αρχική  διαφορά  που παρουσιάζεται  ανωτέρω  µπορεί  να αντισταθ µιστεί  τα επόµενα έτη 
από τα έσοδα  από τόκους . 
 
Τρέχουσα  κατάσταση  την 31.12.2009: 
Η εκτίµηση της εύλογης  αξίας  καθορίζεται  ως ακολούθως :  
– Για δανειοληπτικές  πράξεις : µε τη χρησι µοποίηση  ενός προτύπου  προεξοφλη µένων  
ταµειακών  ροών  µε την εφαρ µογή ειδικών  για κάθε  χώρα  καµπυλών  απόδοσης  
κατάλληλων  για τη χρονική  περίοδο  που υπολείπεται  µέχρι την καταληκτική  προθεσ µία. 
– Για δανειοδοτικές  πράξεις : µε τη χρησι µοποίηση  ενός προτύπου  προεξοφλη µένων  
ταµειακών  ροών  µε την εφαρ µογή καµπυλών  απόδοσης  ΑΑΑ  κατάλληλων  για τη χρονική  
περίοδο  που υπολείπεται  µέχρι την καταληκτική  προθεσ µία. 
 
EL 129   EL – Τα δάνεια  κυµαινόµενου επιτοκίου  θεωρείται  ότι φθάνουν  στην  ονοµαστική  αξία τους, 
δεδοµένου ότι η αναπροσαρ µογή των επιτοκίων  της αγοράς  γίνεται  κάθε  6 µήνες. 
 
Ο πίνακας  που ακολουθεί  παρουσιάζει  την εκτιµώµενη εύλογη  αξία στο τέλος  του έτους  των 
τοκοφόρων  δανειοδοτικών  πράξεων  σταθερού  κυµαινόµενου επιτοκίου  των ΜΧΣ , ∆ΙΠ και 
Ευρατό µ µε τέτοιο  τρόπο  που να επιτρέπει  τη σύγκρισή  τους µε την αντίστοιχη  λογιστική  
αξία στον  ισολογισ µό: 
σε εκατ. EUR 
 ∆ανειοδοτικές  
πράξεις  
31.12.2009  ∆ανειοδοτικές  
πράξεις  
31.12.2008  ∆ανειοληπτικές  
πράξεις  
31.12.2009  ∆ανειοληπτικές  
πράξεις  
31.12.2008  
Εύλογη  αξία 8 785 1 863 9 626 2 118
Λογιστική  αξία 9 416 2 091 9 416 2 091
∆ιαφορά  (631) (228) 210 27
Την ηµεροµηνία του ισολογισ µού το ∆ΙΠ είχε χρησι µοποιήσει  το 98,8% αυτών  των 
δανειοδοτικών  και δανειοληπτικών  πράξεων . Ο ανωτέρω  πίνακας  αντανακλά  το γεγονός  ότι, 
δεδοµένου ότι η ΕΕ έχει πιστοληπτική  ικανότητα  AAA και τα επιτόκια  της αγοράς  είναι  
σήµερα υψηλότερα  από τα επιτόκια  µε τα οποία  η ΕΕ προέβη  σε δανεισ µό, η εύλογη  αξία 
των δανειοληπτικών  της πράξεων  είναι  υψηλότερη  από το ονοµαστικό  ποσό . ∆εδο µένου ότι η 
Ουγγαρία , η Λετονία  και η Ρουµανία οι οποίες  είναι  οι κύριοι  αποδέκτες  αυτών  των δανείων , 
έχουν  χαµηλότερη  πιστοληπτική  ικανότητα  από AAA, µολονότι  τα επιτόκια  της αγοράς  είναι  
σήµερα υψηλότερα  από τα επιτόκια  τα οποία  έχει χρεώσει  η ΕΕ, η εύλογη  αξία των 
χορηγηθέντων  δανείων  είναι  χαµηλότερη  από τα ονοµαστικά  ποσά .  
7.5.2 Υπό εκκαθάριση  ΕΚΑΧ  
Η εκτιµώµενη εύλογη  αξία των δανειοδοτικών  και δανειοληπτικών  πράξεων  καθορίζεται  µε 
τη χρησι µοποίηση  ενός προτύπου  προεξοφλη µένων  ταµειακών  ροών . Σύµφωνα  µε το 
πρότυπο  αυτό , οι προβλεπό µενες µελλοντικές  ταµειακές  ροές προεξοφλούνται  µε την 
εφαρ µογή καµπυλών  απόδοσης  AAA κατάλληλων  για το υπόλοιπο  της χρονικής  προθεσ µίας. 
Η εκτίµηση της εύλογης  αξίας  δανείων  κυµαινόµενου επιτοκίου  θεωρείται  ότι πλησιάζει  τη 
λογιστική  αξία τους, δεδοµένου ότι η αναπροσαρ µογή των επιτοκίων  της αγοράς  γίνεται  κάθε  
3 έως 6 µήνες. Η εύλογη  αξία των δανειοδοτικών  και δανειοληπτικών  πράξεων  σταθερού  
επιτοκίου  δεν µπόρεσε  να εκτιµηθεί και να γνωστοποιηθεί  διότι  τα δεδοµένα που απαιτούνται  
για τον υπολογισ µό αυτών  των αξιών  δεν ήταν  διαθέσι µα. 
 
Οι διαθέσι µοι προς  πώληση  τίτλοι  εµφανίζονται  στην  εύλογη  αξία τους, δηλαδή  στην  
αγοραία  αξία προσαυξη µένη κατά  τους δεδουλευ µένους  τόκους . ∆εν υπάρχουν  
χρηµατοοικονο µικά µέσα υπολογισ µένα σε εύλογη  αξία µε βάση  τεχνική  αποτί µησης  που δεν 
στηρίζεται  από παρατηρήσι µες αγοραίες  τιµές ή επιτόκια . Η ονοµαστική  αξία µείον τις 
προβλέψεις  για την αποµείωση  της αξίας  εµπορικών  απαιτήσεων  και η ονοµαστική  αξία των 
εµπορικών  πληρωτέων  λογαριασ µών θεωρούνται  ότι πλησιάζουν  τις εύλογες  αξίες  τους. Η 
εύλογη  αξία των ταµειακών  διαθεσί µων και των ισοδυνά µων τους, συµπεριλα µβανο µένων  
των λογαριασ µών όψεως  και των βραχυπρόθεσ µων καταθέσεων  (κάτω  των τριών  µηνών ) 
αντιστοιχεί  στη λογιστική  τους αξία. 
 
EL 130   EL 8. ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ  ΣΧΕΤΙΚΕΣ  ΜΕ  ΣΥΝ∆Ε∆ΕΜΕΝΑ  ΜΕΡΗ  
 
8.1 ΣΥΝ∆Ε∆ΕΜΕΝΑ  ΜΕΡΗ  
 
Τα συνδεδε µένα µέρη της ΕΕ είναι  οι ενοποιη µένες της οντότητες  και τα βασικά  διοικητικά  
στελέχη  αυτών  των οντοτήτων  (βλ. κατωτέρω ). Οι συναλλαγές  µεταξύ  αυτών  των οντοτήτων  
λαµβάνουν  χώρα  ως µέρος των συνήθων  πράξεων  της ΕΕ και στην  περίπτωση  αυτή , δεν 
χρειάζονται  συγκεκρι µένες απαιτήσεις  γνωστοποίησης  για τις συναλλαγές  αυτές  σύµφωνα  µε 
τους λογιστικούς  κανόνες  της ΕΕ. Κατάλογος  των ενοποιη µένων  οντοτήτων  παρέχεται  στη 
σηµείωση  10. 
 
8.2 ∆ΙΚΑΙΩΜΑΤΑ  ΤΩΝ  ΒΑΣΙΚΩΝ  ∆ΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ  ΣΤΕΛΕΧΩΝ  
 
Για την παρουσίαση  πληροφοριών  για τις συναλλαγές  συνδεδε µένων  µερών  σχετικά  µε τα 
βασικά  καθήκοντα  διαχείρισης  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης , οι ενδιαφερό µενοι κατανέ µονται  σε 
πέντε  κατηγορίες : 
Κατηγορία  1: ο Πρόεδρος  του Ευρωπαϊκού  Συµβουλίου , ο Πρόεδρος  της Επιτροπής  και ο 
Πρόεδρος  του ∆ικαστηρίου  
Κατηγορία  2: ο Αντιπρόεδρος  της Επιτροπής  και ο Ύπατος  Εκπρόσωπος  της Ευρωπαϊκής  
Ένωσης  για την Κοινή  Εξωτερική  Πολιτική  και Πολιτική  Ασφάλειας  και οι άλλοι  
Αντιπρόεδροι  της Επιτροπής  
Κατηγορία  3: ο Γενικός  Γραµµατέας  του Συµβουλίου , τα µέλη της Επιτροπής , οι δικαστές  και 
οι γενικοί  εισαγγελείς  του ∆ικαστηρίου , ο Πρόεδρος  και τα µέλη του Γενικού  ∆ικαστηρίου , ο 
Πρόεδρος  και τα µέλη του ∆ικαστηρίου  της Ευρωπαϊκής  ∆ηµόσιας  ∆ιοίκησης , ο Ευρωπαίος  
∆ιαµεσολαβητής  και ο Ευρωπαίος  Επόπτης  Προστασίας  ∆εδο µένων  
Κατηγορία  4: ο Πρόεδρος  και µέλη του Ελεγκτικού  Συνεδρίου  
Κατηγορία  5: οι πιο υψηλόβαθ µοι υπάλληλοι  των θεσµικών  οργάνων  και οργανισ µών 
 
Περίληψη  των δικαιω µάτων  τους παρουσιάζεται  κατωτέρω  – περισσότερες  πληροφορίες  
δηµοσιεύονται  στην  Επίση µη Εφηµερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  (L 187 της 8.8.1967 που 
τροποποιήθηκε  τελευταία  µε τον κανονισ µό (ΕΚ, Ευρατό µ) αριθ. 202/2005 του Συµβουλίου  
της 18.1.2005 (L 33 της 5.2.2005) και L 268 της 20.10.1977 που τροποποιήθηκε  τελευταία  µε 
τον κανονισ µό (ΕΚ, Ευρατό µ) αριθ. 1293/2004 της 30.4.2004 (L 243 της 5.7.2004)). Άλλες  
πληροφορίες  παρέχονται  επίσης  στον  Κανονισ µό Υπηρεσιακής  Κατάστασης , το επίση µο 
έγγραφο  που περιγράφει  τα δικαιώ µατα και τις υποχρεώσεις  όλων  των υπαλλήλων  της ΕΕ, το 
οποίο  είναι  διαθέσι µο στον  δικτυακό  τόπο  Europa. Κανένα  δάνειο  µε επιδοτού µενο επιτόκιο  
δεν χορηγήθηκε  από την ΕΕ σε βασικά  διοικητικά  στελέχη . 
 
EL 131   EL  
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ  ∆ΙΚΑΙΩΜΑΤΑ  ΤΩΝ  ΒΑΣΙΚΩΝ  ∆ΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ  ΣΤΕΛΕΧΩΝ  σε EUR 
∆ικαιώ µατα (ανά εργαζό µενο) Κατηγορία  
1 Κατηγορία  
2 Κατηγορία  
3 Κατηγορία  
4 Κατηγορία  
5 
Βασικός  µισθός  (µηνιαίος ) 24 874,61 22 531,36 – 
23 432,62  18 025,08 – 
20 278,22  19 467,10 – 
20 728,85  11 461,32 – 
18 025,09  
Επίδο µα κατοικίας /αποδη µίας  15% 15% 15% 15% 16% 
Οικογενειακά  επιδό µατα: 
Στέγης  (% επί του µισθού ) 
Προστατευό µενων  τέκνων  
Προσχολικής  εκπαίδευσης  
Εκπαίδευσης , ή 
Εκπαίδευσης  εκτός  του τόπου  
εργασίας   
2% + 167,31 
365,60 
89,31 
248,06 
496,12  
2% + 167,31 
365,60 
89,31 
248,06 
496,12  
2% + 167,31 
365,60 
89,31 
248,06 
496,12  
2% + 167,31 
365,60 
89,31 
248,06 
496,12  
2% + 167,31 
365,60 
89,31 
248,06 
496,12 
Επίδο µα πρόεδρων  δικαστηρίου  N/A N/A 500 - 810,74 N/A  N/A 
Έξοδα  παραστάσεων  1 418,07 0 - 911,38 500 - 607,71 N/A  N/A 
Έξοδα  ετήσιων  ταξιδίων  N/A N/A N/A N/A Ναι 
Μεταφορές  στο κράτος  µέλος: 
Σχολικό  επίδο µα [20] 
% επί του µισθού * 
% επί του µισθού  χωρίς  δ.σ.  
Ναι 
5% 
µέχρι 25% 
Ναι 
5% 
µέχρι 25%  
Ναι 
5% 
µέχρι 25%  
Ναι 
5% 
µέχρι 25%  
Ναι 
5% 
µέχρι 25% 
Έξοδα  παραστάσεων  επιστροφή επιστροφή  επιστροφή  N/A N/A 
Ανάληψη  καθηκόντων : 
Έξοδα  εγκατάστασης  
 Έξοδα  ταξιδίου  οικογενείας  
Έξοδα  µετακό µισης
  
49 749,22 
 
επιστροφή  
επιστροφή 
45 062,72 – 
46 865,24 
επιστροφή  
επιστροφή   
36 050,16 – 
40 556,44 
επιστροφή  
επιστροφή   
38 934,20 –  
41 457,70 
επιστροφή  
επιστροφή   
επιστροφή  
 
επιστροφή  
επιστροφή  
Λήξη  άσκησης  καθηκόντων : 
Έξοδα  επανεγκατάστασης  
 
Έξοδα  ταξιδίου  οικογενείας  
Έξοδα  µετακό µισης 
Μεταβατική  περίοδος  (% επί τ
µισθού )** 
Ασφάλιση  ασθένειας   
24 874,61 
 
επιστροφή  
επιστροφή  
40% - 65% 
κάλυψη 
22 531,36 – 
23 432,62 
επιστροφή  
επιστροφή  
40% - 65% 
κάλυψη   
18 025,08 – 
20 278,22 
επιστροφή  
επιστροφή  
40% - 65% 
κάλυψη   
19 467,10 –  
20 728,85 
επιστροφή  
επιστροφή  
40% - 65% 
κάλυψη   
επιστροφή  
 
επιστροφή  
επιστροφή  
N/A 
προαιρετική  
Σύνταξη  (% επί του ακαθάρισ τ
βασικού  µισθού ) Έως 70% Έως 70% Έως 70% Έως 70% Έως 70% 
Κρατήσεις : 
Κοινοτικός  φόρος  
Ασφάλιση  ασθενείας  (% επί τ
µισθού ) 
Ειδική  εισφορά  επί του µισθού  
Συνταξιοδοτικές  εισφορές   
8% - 45% 
1,8% 
4,64% 
N/A 
8% - 45% 
1,8% 
4,64% 
N/A  
8% - 45% 
1,8% 
4,64% 
N/A  
8% - 45% 
1,8% 
4,64% 
N/A  
8% - 45% 
1,8% 
4,64% 
11,3% 
Αριθ µός ατόµων στις 31.12.2009  3 7 91 27 81 
* µε εφαρ µογή διορθωτικού  συντελεστή  («δ.σ.»). 
** καταβάλλεται  κατά  τα 3 πρώτα  έτη µετά την αναχώρηση . 
 
EL 132   EL  
9. ΓΕΓΟΝΟΤΑ  ΜΕΤΑ  ΤΗΝ  ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ  ΤΟΥ  ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΥ  
Την ηµεροµηνία έγκρισης  των παρόντων  λογαριασ µών, εκτός  από τις πληροφορίες  που 
παρέχονται  κατωτέρω , δεν περιήλθε  στην  προσοχή  του υπόλογου  της Επιτροπής  ούτε 
αναφέρθηκε  σ’ αυτόν  κανένα  άλλο  σηµαντικό  θέµα που θα απαιτούσε  ειδική  γνωστοποίηση  
στο πλαίσιο  της παρούσας  ενότητας . Οι ετήσιοι  λογαριασ µοί και οι σχετικές  σηµειώσεις  
καταρτίστηκαν  µε βάση  τις πλέον  πρόσφατες  διαθέσι µες πληροφορίες , όπως  προκύπτει  από 
τις παρούσες  πληροφορίες . 
 
Ευρωπαϊκός  µηχανισ µός χρηµατοοικονο µικής σταθεροποίησης  (EFSM) 
Την 11η Μαΐου  2010 το Συµβούλιο  θέσπισε  ευρωπαϊκό  µηχανισ µό χρηµατοοικονο µικής 
σταθεροποίησης  (EFSM) προκει µένου να διατηρηθεί  η χρηµατοοικονο µική σταθερότητα  
στην  Ευρώπη  (κανονισ µός (ΕΕ) αριθ. 407/2010 του Συµβουλίου ). Ο µηχανισ µός αυτός  
βασίζεται  στο άρθρο  122 παράγραφος  2 της συνθήκης  και καθιστά  δυνατή  τη χορήγηση  
οικονο µικής βοήθειας  σε κράτος  µέλος που αντιµετωπίζει  δυσκολίες  ή διατρέχει  µεγάλο  
κίνδυνο  να αντιµετωπίσει  σοβαρά  προβλή µατα λόγω  έκτακτων  περιστάσεων  που εκφεύγουν  
από τον έλεγχό  του. Η βοήθεια  µπορεί  να λάβει  τη µορφή  δανείου  ή πιστωτικής  γραµµής 
εγγυη µένης από τον προϋπολογισ µό της ΕΕ. Σε περίπτωση  ενεργοποίησης , η Επιτροπή  θα 
δανειστεί  κονδύλια  από τις κεφαλαιαγορές  ή από χρηµατοπιστωτικά  ιδρύµατα για 
λογαριασ µό της ΕΕ και στη συνέχει  θα δανείσει  τα κονδύλια  αυτά  στο δικαιούχο  κράτος  
µέλος. Τα συµπεράσ µατα του Συµβουλίου  ECOFIN περιορίζουν  τη διευκόλυνση  αυτή  σε 60 
δισεκατ . EUR. Το EFSM θεσπίστηκε  παράλληλα  µε τον υφιστά µενο µηχανισ µό στήριξης  του 
ισοζυγίου  πληρω µών, ο οποίος  παρέχει  χρηµατοδοτική  συνδρο µή σε κράτη  µέλη που δεν 
ανήκουν  στη ζώνη  του ευρώ . 
 
Αξίζει  να σηµειωθεί  ότι ένα τέτοιο  πακέτο  χρηµατοοικονο µικής στήριξης  όπως  ο ευρωπαϊκός  
µηχανισ µός χρηµατοοικονο µικής σταθεροποίησης  (EFSM), µ ολονότι  δεν έχει κανέναν  
αντίκτυπο  ούτε στους  λογαριασ µούς της ΕΕ ούτε στον  προϋπολογισ µό της ΕΕ, θεσπίστηκε  
επίσης  από τα κράτη  µέλη της ζώνης  του ευρώ  και άλλα  συµµετέχοντα  κράτη  µέλη. Αυτή  η 
δυνητική  βοήθεια  σε κράτη  µέλη της ζώνης  του ευρώ  θα παρασχεθεί  µέσω ενός φορέα  
ειδικού  σκοπού  (SPV) και τα συµµετέχοντα  κράτη  µέλη προσφέρουν  εγγυήσεις  µέχρι 440 
δισεκατ . EUR 440 για αυτόν  τον φορέα  SPV. Η διευκόλυνση  αυτή  λήγει  τον Ιούνιου  του 
2013. 
 
Τέλος , αλλά  και πάλι χωρίς  αυτό  να επηρεάζει  τους λογαριασ µούς ή τον προϋπολογισ µό της 
ΕΕ, εκτός  από τα παραπάνω , το ∆ιεθνές  Νοµισµατικό  Ταµείο (∆ΝΤ ) θα συµµετάσχει  επίσης  
στις ανωτέρω  δράσεις  και αναµένεται  να παρέχει  συµπληρω µατική  βοήθεια  250 εκατ. EUR 
250. 
 
EL 133   EL 10. ΕΝΟΠΟΙΗΜΕΝΕΣ  ΟΝΤΟΤΗΤΕΣ  
Α. ΕΛΕΓΧΟΜΕΝΕΣ  ΟΝΤΟΤΗΤΕΣ  
1. Θεσµικά όργανα  και συµβουλευτικοί  φορείς   
Επιτροπή  των Περιφερειών  Ευρωπαίος  Επόπτης  Προστασίας  ∆εδο µένων 
Συµβούλιο  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  Ευρωπαϊκή  Οικονο µική και Κοινωνική  Επιτροπή  
∆ικαστήριο  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  Ευρωπαίος  ∆ιαµεσολαβητής  
Ευρωπαϊκή  Επιτροπή  Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο  
Ευρωπαϊκό  Ελεγκτικό  Συνέδριο   
  
2. Οργανισ µοί της ΕΕ  
Ευρωπαϊκός  Οργανισ µός για την Ασφάλεια  και την Υγεία  
στην  Εργασία  Οργανισ µός Θεµελιωδών  ∆ικαιω µάτων  της Ευρωπαϊκής  
Ένωσης  
Ευρωπαϊκός  Οργανισ µός Ασφάλειας  της Αεροπορίας  Ευρωπαϊκός  Οργανισ µός για την Ασφάλεια  ∆ικτύων  και 
Πληροφοριών  
Ευρωπαϊκό  Κέντρο  Πρόληψης  και Ελέγχου  Νόσων  Ευρωπαϊκό  Ίδρυµα Επαγγελ µατικής  Εκπαίδευσης  
Ευρωπαϊκό  Κέντρο  για την Ανάπτυξη  της Επαγγελ µατικής  
Κατάρτισης  Ευρωπαϊκή  Υπηρεσία  για τη ∆ιαχείριση  του Επιχειρησιακού  
Συντονισ µού στα εξωτερικά  σύνορα  των κρατών  µελών  της 
ΕΕ 
Ευρωπαϊκός  Οργανισ µός Περιβάλλοντος  Μεταφραστικό  Κέντρο  των Οργάνων  της Ευρωπαϊκής  
Ένωσης  
Ευρωπαϊκή  Aρχή για την Aσφάλεια  των Tροφίµων Ευρωπαϊκή  Εποπτική  Αρχή  του GNSS  
Ευρωπαϊκό  Ίδρυµα για τη Βελτίωση  των Συνθηκών  
∆ιαβίωσης  και Εργασίας  Γραφείο  Εναρ µόνισης  στην  Εσωτερική  Αγορά  (Σήµατα, 
Σχέδια  και Πρότυπα )  
Ευρωπαϊκός  Οργανισ µός για την Ασφάλεια  στη Θάλασσα  Ευρωπαϊκός  Οργανισ µός Σιδηροδρό µων 
Ευρωπαϊκός  Οργανισ µός Φαρµάκων Κοινοτικό  Γραφείο  Φυτικών  Ποικιλιών  
Ευρωπαϊκός  Οργανισ µός Χηµικών  Προϊόντων  Κοινοτική  Υπηρεσία  Ελέγχου  της Αλιείας  
Σύντηξη  για την παραγωγή  ενέργειας  (Ευρωπαϊκή  κοινή  
επιχείρηση  για τον ITER και την ανάπτυξη  της πυρηνικής  
σύντηξης ) Ευρωπαϊκό  Κέντρο  Παρακολούθησης  Ναρκωτικών  και 
Τοξικο µανίας 
Eurojust**  Ευρωπαϊκή  Αστυνο µική Ακαδη µία (CEPOL)**  
  
Εκτελεστικός  Οργανισ µός για την Ανταγωνιστικότητα  και 
την Καινοτο µία Εκτελεστικό  Οργανισ µό για την Υγεία  και τους Καταναλωτές
Εκτελεστικός  Οργανισ µός Εκπαίδευσης , 
Οπτικοακουστικών  Θεµάτων  και Πολιτισ µού Εκτελεστικός  Οργανισ µός του ∆ιευρωπαϊκού  ∆ικτύου  
Μεταφορών  
Εκτελεστικός  Οργανισ µός του Ευρωπαϊκού  Συµβουλίου  
Έρευνας * Εκτελεστικός  Οργανισ µός Έρευνας * 
  
3. Άλλες  ελεγχό µενες οντότητες   
Ευρωπαϊκή  Κοινότητα  Άνθρακα  και Χάλυβα  (υπό 
εκκαθάριση )  
  
Β. ΣΥΓΓΕΝΕΙΣ  ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ  
Ευρωπαϊκό  Ταµείο Επενδύσεων   Κοινή  επιχείρηση  ARTEMIS*  
Κοινή  επιχείρηση  Clean Sky*   
  
Γ. ΚΟΙΝΕΣ  ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ  
∆ιεθνής  οργανισ µός ενέργειας  σύντηξης  ITER  Κοινή  επιχείρηση  Galileo υπό εκκαθάριση  
Κοινή  επιχείρηση  SESAR  Κοινή  επιχείρηση  IMI*  
  
* Ενοποιήθηκε  για πρώτη  φορά  το 2009  
** Αποκεντρω µένο όργανο  της ΕΕ το οποίο  υπάγεται  στον  πρώην  τοµέα «Αστυνο µική και δικαστική  συνεργασία  σε 
ποινικά  θέµατα». 
 
 
EL 134   EL 11. ΜΗ  ΕΝΟΠΟΙΗΜΕΝΕΣ  ΟΝΤΟΤΗΤΕΣ  
 
Μολονότι  η ΕΕ διαχειρίζεται  τα στοιχεία  του ενεργητικού  των οντοτήτων  που αναφέρονται  
παρακάτω , οι οντότητες  αυτές  δεν πληρούν  τις απαιτήσεις  ενοποίησης  και λόγω  αυτού  δεν 
περιλα µβάνονται  στους  λογαριασ µούς της Ευρωπαϊκής  Ένωσης . 
 
11.1 ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ  ΤΑΜΕΙΟ  ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ  (ΕΤΑ ) 
Το Ευρωπαϊκό  Ταµείο Ανάπτυξης  (ΕΤΑ ) είναι  το κυριότερο  µέσο για την παροχή  βοήθειας  
ΕΕ µε σκοπό  την αναπτυξιακή  συνεργασία  στις χώρες  της Αφρικής , της Καραϊβικής  και του 
Ειρηνικού  (ΑΚΕ ) και στις Υπερπόντιες  Χώρες  και Εδάφη  (ΥΧΕ ). Στη συνθήκη  της Ρώµης 
του 1957 προβλέπεται  διάταξη  για τη δηµιουργία  του ΕΤΑ  µε σκοπό  τη χορήγηση  τεχνικής  
και οικονο µικής συνδρο µής, αρχικά  περιορισ µένης στις χώρες  της Αφρικής  µε τις οποίες  
ορισµένα κράτη  µέλη είχαν  ιστορικούς  δεσµούς. 
Το ΕΤΑ  δεν χρηµατοδοτείται  από τον προϋπολογισ µό της Ευρωπαϊκής  Ένωσης , αλλά  µε 
άµεσες συνεισφορές  των κρατών  µελών , οι οποίες  συµφωνούνται  στο πλαίσιο  
διαπραγ µατεύσεων  σε διακυβερνητικό  επίπεδο . Η Επιτροπή  και η ΕΤΕπ  διαχειρίζονται  τους 
πόρους  του ΕΤΑ . Κάθε  ΕΤΑ  έχει συνήθως  διάρκεια  περίπου  πέντε  ετών . Από τη σύναψη  της 
πρώτης  σύµβασης  εταιρικής  σχέσης  το 1964, οι κύκλοι  προγρα µµατισµού του ΕΤΑ  
ακολουθούν  γενικά  τους κύκλους  των συµφωνιών /συµβάσεων  της εταιρικής  σχέσης . 
Το ΕΤΑ  διέπεται  από τον δικό του δηµοσιονο µικό κανονισ µό (ΕΕ L 78 της 19.03.2008) ο 
οποίος  προβλέπει  την παρουσίαση  των οικονο µικών  του καταστάσεων , ανεξάρτητα  από τις 
δηµοσιονο µικές καταστάσεις  των ΕΕ. Οι ετήσιοι  λογαριασ µοί και η διαχείριση  των πόρων  
του ΕΤΑ  υπόκεινται  στον  εξωτερικό  έλεγχο  του Ελεγκτικού  Συνεδρίου  και του 
Κοινοβουλίου . Ο ισολογισ µός και ο λογαριασ µός οικονο µικού αποτελέσ µατος του 8ου, 9ου 
και 10ου ΕΤΑ  αναφέρονται  παρακάτω  για ενηµερωτικούς  λόγους : 
ΙΣΟΖΥΓΙΟ  – 8ου, 9ου και 10ου ΕΤΑ  
  σε εκατ. EUR
31.12.2009 31.12.2008 
 ΜΗ ΚΥΚΛΟΦΟΡΟΥΝ  ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ  196 269 
    
 ΚΥΚΛΟΦΟΡΟΥΝ  ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ  1 389 957 
    
 ΣΥΝΟΛΟ  ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟΥ  1 585 1 226 
    
 ΤΡΕΧΟΥΣΕΣ  ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ  (860) (709) 
    
 ΣΥΝΟΛΟ  ΠΑΘΗΤΙΚΟΥ  (860) (709) 
    
 ΚΑΘΑΡΟ  ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ  725 517 
    
 ΚΕΦΑΛΑΙΑ  ΚΑΙ  ΑΠΟΘΕΜΑΤΙΚΑ    
 Αιτηθέν  κεφάλαιο  του ταµείου 20 381 17 079 
 Άλλα  αποθε µατικά  2 252 2 252 
 Οικονο µικό αποτέλεσ µα µεταφερθέν  από 
προηγού µενες χρήσεις  (18 814) (15 784) 
 
EL 135   EL  Οικονο µικό αποτέλεσ µα χρήσης  (3 094) (3 030) 
 ΚΑΘΑΡΟ  ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ  725 517 
 
 
EL 136   EL  
ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΣ  ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ  ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΟΣ  – 8ου, 9ου και 10ου ΕΤΑ 
  σε εκατ. EUR
2009 2008 
 ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΑ  ΕΣΟ∆Α  49 23 
    
 ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΑ  ΕΞΟ∆Α  (3 192) (3 066) 
    
 ΕΛΛΕΙΜΜΑ  ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΩΝ  ∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ (3 143) (3 043) 
    
 ΧΡΗΜΑΤΟ∆ΟΤΙΚΕΣ  ∆ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ  49 13 
    
 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ  ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ  ΧΡΗΣΗΣ  (3 094) (3 030) 
 
 
11.2 ΚΑΘΕΣΤΩΣ  ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ  ΑΣΘΕΝΕΙΑΣ  
 
Το καθεστώς  ασφάλισης  ασθενείας  παρέχει  ιατρική  ασφάλιση  στο προσωπικό  των διαφόρων  
οργάνων  και οργανισ µών της ΕΕ. Το καθεστώς  αυτό  έχει δικά του κεφάλαια  τα οποία  δεν 
ελέγχονται  από την Ευρωπαϊκή  Ένωση , µολονότι  η Επιτροπή  διαχειρίζεται  τα 
χρηµατοοικονο µικά στοιχεία  του ενεργητικού  του. Το καθεστώς  χρηµατοδοτείται  από τις 
συνεισφορές  των µελών  του (προσωπικό ) και των εργοδοτών  (θεσµικά όργανα , οργανισ µοί, 
υπηρεσίες ). Κάθε  πλεόνασ µα παρα µένει στην  ιδιοκτησία  του καθεστώτος . 
 
Το καθεστώς  συνίσταται  σε τέσσερις  χωριστές  οντότητες : το βασικό  καθεστώς  για το 
προσωπικό  των θεσµικών  οργάνων  και οργανισ µών της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  και τρία άλλα  
καθεστώτα  µικρότερης  κλίµακας  για το προσωπικό  του Ευρωπαϊκού  Πανεπιστη µίου της 
Φλωρεντίας , των Ευρωπαϊκών  Σχολείων , καθώς  και για το προσωπικό  που εργάζεται  εκτός  
της ΕΕ, όπως  το προσωπικό  των αντιπροσωπειών  της ΕΕ. Την 31η ∆εκε µβρίου  2009, το 
σύνολο  των στοιχείων  του ενεργητικού  του καθεστώτος  ανερχόταν  σε 297 εκατ. EUR (2008: 
288 εκατ. EUR). 
 
11.3 ΤΟ ΤΑΜΕΙΟ  ΕΓΓΥΗΣΗΣ  ΤΩΝ  ΣΥΜΜΕΤΕΧΟΝΤΩΝ  (ΤΕΣ ) 
 
Ορισ µένα ποσά  προχρη µατοδοτήσεων  που καταβλήθηκαν  βάσει  του 7ου προγρά µµατος-
πλαισίου  για την έρευνα  και την τεχνολογική  ανάπτυξη  (ΠΠ7) καλύπτονται  ουσιαστικά  από 
ταµείο εγγύησης  των συµµετεχόντων  (ΤΕΣ). Πρόκειται  για όργανο  αλληλοβοήθειας  σκοπός  
του οποίου  είναι  η κάλυψη  των οικονο µικών  κινδύνων  που αναλα µβάνουν  η Ευρωπαϊκή  
Ένωση  και οι συµµετέχοντες  κατά  την εφαρ µογή έµµεσων  δράσεων  του ΠΠ7, ενώ το 
κεφάλαιό  του και οι σχετικοί  τόκοι  αποτελούν  εγγύηση  εκτέλεσης . Όλοι  οι συµµετέχοντες  σε 
έµµεσες δράσεις  που λαµβάνουν  τη µορφή  επιχορήγησης  συνεισφέρουν  στο 5% της 
συνολικής  συνεισφοράς  ΕΕ στο κεφάλαιο  του ΤΕΣ για τη διάρκεια  της δράσης . ∆εδο µένου 
ότι οι συµµετέχοντες  έχουν  την κυριότητα  του ΤΕΣ, η ΕΕ (εκπροσωπού µενη από την 
Επιτροπή ) ενεργεί  µόνο ως εκτελεστικό  τους όργανο . Την 31η ∆εκε µβρίου  2009 το σύνολο  
των στοιχείων  ενεργητικού  του ΤΕΣ ανερχόταν  σε 580 εκατ. EUR (2008: 283 εκατ. EUR). Το 
ΤΕΣ έχει δικά του κεφάλαια  τα οποία  δεν ελέγχονται  από την Ευρωπαϊκή  Ένωση , µολονότι  η 
Επιτροπή  διαχειρίζεται  τα χρηµατοοικονο µικά στοιχεία  του ενεργητικού  του. 
 
EL 137   EL ΜΕΡΟΣ  ΙΙ – ΕΝΟΠΟΙΗΜΕΝΕΣ  ΕΚΘΕΣΕΙΣ  ΣΧΕΤΙΚΑ  ΜΕ  ΤΗΝ  ΕΚΤΕΛΕΣΗ  ΤΟΥ  
ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ  ΤΗΣ  ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ  ΕΝΩΣΗΣ  ΚΑΙ  
ΕΠΕΞΗΓΗΜΑΤΙΚΕΣ  ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ  
 
EL 138   EL ΕΝΟΠΟΙΗΜΕΝΕΣ  ΕΚΘΕΣΕΙΣ  ΣΧΕΤΙΚΑ  ΜΕ  ΤΗΝ  ΕΚΤΕΛΕΣΗ  ΤΟΥ  
ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ   
               
 
                              
 
EL 139   EL * Επιση µαίνεται  ότι εξαιτίας  της στρογγυλοποίησης  των στοιχείων  σε εκατο µµύρια ευρώ , 
ορισµένα οικονο µικά στοιχεία  που περιλα µβάνονται  στους  παρόντες  δηµοσιονο µικούς  
πίνακες  µπορεί  να µην ανταποκρίνονται  στο ακριβές  άθροισ µα. 
 
EL 140   EL ΕΝΟΠΟΙΗΜΕΝΕΣ  ΕΚΘΕΣΕΣ  ΣΧΕΤΙΚΑ  ΜΕ ΤΗΝ  ΕΚΤΕΛΕΣΗ  ΤΟΥ  
ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ : 
 1. Αποτέλεσ µα της εκτέλεσης  του προϋπολογισ µού 114 
 2. Σύγκριση  µεταξύ  των προβλέψεων  του προϋπολογισ µού και των 
 πραγ µατικών  ποσών  115 
 
Έσοδα : 
3. Ενοποιη µένη συνοπτική  παρουσίαση  της εκτέλεσης  του προϋπολογισ µού 
εσόδων  117 
 
∆απάνες : 
 4. Κατανο µή και εξέλιξη  των πιστώσεων  αναλήψεως  υποχρεώσεων  
 και πληρω µών ανά τοµέα του δηµοσιονο µικού πλαισίου  118 
 5. Εκτέλεση  των πιστώσεων  αναλήψεως  υποχρεώσεων  ανά 
 τοµέα του δηµοσιονο µικού πλαισίου  118 
 6. Εκτέλεση  των πιστώσεων  πληρω µών ανά τοµέα του δηµοσιονο µικού  
 πλαισίου  118 
 7. Μεταβολές  των εκκρε µουσών  αναλήψεων  υποχρεώσεων  
 ανά τοµέα του δηµοσιονο µικού πλαισίου  119 
 8. Κατανο µή των εκκρε µουσών  αναλήψεων  υποχρεώσεων  ανά έτος 
 προέλευσης  και ανά τοµέα του δηµοσιονο µικού πλαισίου  120 
 9. Κατανο µή και εξέλιξη  των πιστώσεων  αναλήψεως  
 υποχρεώσεων  και πληρω µών ανά τοµέα πολιτικής  121 
 10. Εκτέλεση  των πιστώσεων  αναλήψεως  υποχρεώσεων  ανά τοµέα πολιτικής  122 
 11. Εκτέλεση  των πιστώσεων  πληρω µών ανά τοµέα πολιτικής  123 
 12. Μεταβολές  εκκρε µουσών  αναλήψεων  υποχρεώσεων  ανά τοµέα πολιτικής  124 
 13. Κατανο µή εκκρε µουσών  αναλήψεων  υποχρεώσεων  ανά έτος 
 προέλευσης  και ανά τοµέα πολιτικής  125 
 
EL 141   EL  
Ιδρύµατα: 
 14. Ενοποιη µένη συνοπτική  παρουσίαση  της εκτέλεσης  του προϋπολογισ µού 
 εσόδων  ανά κοινοτικό  όργανο  126 
 15. Εκτέλεση  των πιστώσεων  αναλήψεως  υποχρεώσεων  και των 
 πιστώσεων  πληρω µών ανά κοινοτικό  όργανο  127 
 
Οργανισ µοί: 
 16. Έσοδα  οργανισ µών: δηµοσιονο µικές προβλέψεις , απαιτήσεις  και 
 εισπράξεις  128 
 17. Πιστώσεις  αναλήψεως  υποχρεώσεων  και πιστώσεις  πληρω µών ανά 
 οργανισ µό 129 
 18. Αποτέλεσ µα της εκτέλεσης  του προϋπολογισ µού 
 συµπεριλα µβανο µένων  των οργανισ µών 130 
 
EL 142   EL ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ  ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ  ΤΟΥ  ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ  
1: ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ  ΤΗΣ  ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ  ΤΟΥ  ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ  2009  σε εκατ. EUR
  ΣΥΝΟΛΟ  
2009 ΣΥΝΟΛΟ  
2008 
Έσοδα  του οικονο µικού έτους  117 626 121 584
Πληρω µές βάσει  των πιστώσεων  του τρέχοντος  έτους (116 579) (115 550)
Πιστώσεις  πληρω µών µεταφερθείσες  στο έτος Ν+1 (1 759) (3 914)
Ακύρωση  µη χρησι µοποιηθεισών  πιστώσεων  πληρω µών που 
µεταφέρθηκαν  από το έτος Ν-1 2 791 188
Συναλλαγ µατικές  διαφορές  του οικονο µικού έτους   185 (498)
Αποτέλεσ µα εκτέλεσης  του προϋπολογισ µού* 2 264 1 810
* Εκ των οποίων  η ΕΖΕΣ  ανέρχεται  συνολικά  σε 11 εκατ. EUR το 2009 και σε 14 εκατ. EUR το 2008  
 Το πλεόνασ µα του προϋπολογισ µού της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  επιστρέφεται  στα κράτη  µέλη κατά  τη 
διάρκεια  του επόµενου έτους  αφού  αφαιρεθούν  τα οφειλό µενα ποσά  για το εν λόγω  έτος. 
 
 
EL 143   EL  
* συµπεριλα µβάνονται  οι µεταφερθείσες  πιστώσεις  και τα έσοδα  για ειδικό  προορισ µό 2. ΣΥΓΚΡΙΣΗ  ΜΕΤΑΞΥ  ΤΩΝ  ΠΡΟΒΛΕΨΕΩΝ  ΤΟΥ  ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ  ΚΑΙ  ΤΩΝ  ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΩΝ  ΠΟΣΩΝ   
ΕΣΟ∆Α  
 σε εκατ. EUR 
 
Τίτλος  Αρχικός  
προϋπολογισ µός Οριστικός  
προϋπολογισ µός Βεβαιωθείσες  
απαιτήσεις  Έσοδα  ∆ιαφορά  µεταξύ  
οριστ . προϋπ . και 
πραγ µατικών  
πληρω µών Έσοδα  ως % του 
προϋπολογισ µού Υπόλοιπο  
 1 2 3 4 5=2-4 6=4/2 7=3-4 
1. Ίδιοι  πόροι 114 736 110 238 110 462 110 373 -135 100.12 % 89 
3. Πλεονάσ µατα, υπόλοιπα  και αναπροσαρ µογές 0 410 330 330 80 80.56 % 0 
4. Έσοδα  προερχό µενα από πρόσωπα  που εργάζονται  
στα κοινοτικά  όργανα  και στους  λοιπούς  κοινοτικούς  
οργανισ µούς 1 120 1 120 1 033 1 025 94 91.59 % 7 
5. Έσοδα  από τη διοικητική  λειτουργία  των οργάνων  77 85 436 335 -250 394.05 % 101 
6. Συνεισφορές  και επιστροφές  στο πλαίσιο  των 
κοινοτικών  συµφωνιών  και προγρα µµάτων 10 368 4 834 4 559 -4 191 1 238.97% 275 
7. Τόκοι  υπερη µερίας  και πρόστι µα 123 757 12 774 933 -176 123.25 % 11 841 
8. ∆ανειοδοτικές  και δανειοληπτικές  πράξεις  0 0 80 4 -4 - 76 
9. ∆ιάφορα  έσοδα 30 58 85 66 -8 114.11% 19 
Σύνολο  116 096 113 035 130 032 117 626 -4 590 104.06% 12 407 
        
∆ΑΠΑΝΕΣ  – ΑΝΑ  ΤΟΜΕ A ΤΟΥ  ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΥ  ΠΛΑΙΣΙΟΥ  σε εκατ. EUR 
 
Τοµέας δηµοσιονο µικού  πλαισίου  Αρχικός  
προϋπολογισ µός Οριστικός  (*) 
προϋπολογισ µός Πραγ µατοποιηθείσε
ς πληρω µές ∆ιαφορά  µεταξύ  
οριστ . προϋπ . και 
πραγ µατικών  
πληρω µών % Μεταφερθείσες  
πιστώσεις  Ακυρωθείσες  
πιστώσεις  
 1 2 3 4=2-3 5=3/2 6 7=2-3-6 
1. Βιώσι µη ανάπτυξη  46 000 47 520 44 684 2 837 94.03 % 2 381 456 
2. ∆ιατήρηση  και διαχείριση  φυσικών  πόρων  52 566 57 107 55 877 1 230 97.85 % 986 244 
3. Ιθαγένεια , ελευθερία , ασφάλεια  και δικαιοσύνη  1 296 2 174 1 993 181 91.66 % 75 106 
4. Η Ευρωπαϊκή  Ένωση  ως παγκόσ µιος παράγων  8 324 8 804 7 983 821 90.67 % 220 601 
5. ∆ιοίκηση  7 701 8 754 7 615 1 139 86.99 % 857 281 
6. Αντισταθ µίσεις 209 209 209 0 100.00 % 0 0 
Σύνολο  116 096 124 569 118 361 6 208 95.02 % 4 519 1 688 
 
EL 144   EL 2. ΣΥΓΚΡΙΣΗ  ΜΕΤΑΞΥ  ΤΩΝ  ΠΡΟΒΛΕΨΕΩΝ  ΤΟΥ  ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ  ΚΑΙ  ΤΩΝ  ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΩΝ  ΠΟΣΩΝ  (ΣΥΝΕΧΕΙΑ ) 
∆ΑΠΑΝΕΣ  – ΑΝΑ  ΤΟΜΕΑ  ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ  σε εκατ. EUR 
 
Τοµέας πολιτικής  Αρχικός  
προϋπολογισ µός Οριστικός  (*) 
προϋπολογισ µός Πραγ µατοποιηθείσ
ες πληρω µές ∆ιαφορά  µεταξύ  
οριστ . προϋπ . και 
πραγ µατικών  
πληρω µών % Μεταφερθείσες  
πιστώσεις  Ακυρωθείσες  
πιστώσεις  
 1 2 3 4=2-3 5=3/2 6 7=2-3-6 
01 Οικονο µικές και χρηµατοδοτικές  υποθέσεις  487 345 327 18 94.82 % 14 4 
02 Επιχειρήσεις  601 705 558 147 79.21 % 89 58 
03 Ανταγωνισ µός 90 107 95 12 88.32 % 10 2 
04 Απασχόληση  και κοινωνικές  υποθέσεις  11 203 9 929 8 906 1 023 89.70 % 755 268 
05 Γεωργία  και αγροτική  ανάπτυξη  51 478 56 413 55 209 1 204 97.87 % 954 249 
06 Ενέργεια  και µεταφορές  2 481 2 480 2 253 227 90.84 % 177 51 
07 Περιβάλλον  496 409 356 52 87.17 % 30 22 
08 Έρευνα  4 960 5 644 4 826 818 85.50 % 789 30 
09 Κοινωνία  της πληροφορίας  και µέσα επικοινωνίας  1 356 1 552 1 375 177 88.58 % 173 5 
10 Άµεση έρευνα  366 735 411 324 55.87 % 314 10 
11 Θαλάσσιες  υποθέσεις  και αλιεία 927 715 592 122 82.87 % 19 103 
12 Εσωτερική  αγορά 66 76 66 10 86.89 % 7 3 
13 Περιφερειακή  πολιτική  24 570 26 793 26 740 53 99.80 % 15 38 
14 Φορολογία  και Τελωνειακή  Ένωση  106 131 120 11 91.54 % 9 3 
15 Εκπαίδευση  και πολιτισ µός 1 363 1 654 1 495 159 90.38 % 153 6 
16 Επικοινωνία   211 229 204 25 89.22 % 16 8 
17 Υγεία  και προστασία  των καταναλωτών   582 632 526 106 83.25 % 35 71 
18 Χώρος  ελευθερίας , ασφάλειας  και δικαιοσύνης  678 830 744 86 89.64 % 16 70 
19 Εξωτερικές  σχέσεις  3 579 3 805 3 673 131 96.55 % 72 59 
20 Εµπόριο 79 88 77 10 88.09 % 8 3 
21 Ανάπτυξη  και σχέσεις  µε τα κράτη  ΑΚΕ 1 680 1 872 1 698 174 90.68 % 138 37 
22 ∆ιεύρυνση  1 661 1 437 1 308 128 91.08 % 18 110 
23 Ανθρωπιστική  βοήθεια  797 859 800 59 93.13 % 47 12 
24 Καταπολέ µηση της απάτης  74 80 71 9 88.65 % 7 2 
25 Συντονισ µός των πολιτικών  της Επιτροπής  και παροχή  
νοµικών  συµβουλών  188 212 185 27 87.27 % 20 7 
26 ∆ιοίκηση  της Επιτροπής  986 1 226 1 034 192 84.34 % 164 28 
27 Προϋπολογισ µός 278 285 271 14 95.19 % 12 1 
28 Λογιστικός  έλεγχος  11 12 10 1 90.05 % 1 0 
29 Στατιστικές  101 138 120 18 87.27 % 15 3 
30 Συντάξεις  και συναφείς  δαπάνες  1 160 1 136 1 117 19 98.36 % 0 19 
31 Γλωσσικές  υπηρεσίες  389 479 422 58 87.91 % 53 5 
40 Αποθε µατικά 244 229 0 229 0.00 % 0 229 
90 Άλλα  όργανα  2 848 3 334 2 771 563 83.12 % 392 171 
 
EL 145   EL  Σύνολο  116 096 124 569 118 361 6 208 95.02 % 4 519 1 688 
* συµπεριλα µβάνονται  οι µεταφερθείσες  πιστώσεις  και τα έσοδα  για ειδικό  προορισ µό
 
EL 146   EL 3. ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ  ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ  ΤΗΣ  ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ  ΤΟΥ  ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ  ΕΣΟ∆ΩΝ  2009
 σε εκατ. EUR 
Τίτλος  Πιστώσεις  εσόδων  Βεβαιωθείσες  απαιτήσεις  Έσοδα  Έσοδα  ως  Υπόλοιπο  
 
Αρχική  Τελικές  Τρέχον  
οικονο µικό έτοςΜεταφερθείσες  
πιστώσεις  Σύνολο  Από απαιτήσεις  
τρέχοντος  έτουςΑπό 
µεταφερθείσες  
απαιτήσεις  Σύνολο  % του 
προϋπολογισ µ
ού  
1. Ίδιοι  πόροι 114 736 110 238 109 103 1 358 110 462 109 098 1 275 110 373 100.12 % 89 
3. Πλεονάσ µατα, υπόλοιπα  και αναπροσαρ µογές 0 410 330 0 330 330 0 330 80.56 % 0 
4. Έσοδα  προερχό µενα από πρόσωπα  που εργάζονται  
στα κοινοτικά  όργανα  και στους  λοιπούς  κοινοτικούς  
οργανισ µούς 1 120 1 120 1 026 7 1 033 1 020 6 1 025 91.59 % 7 
5. Έσοδα  από διοικητικές  πράξεις  θεσµικών οργάνων  77 85 345 90 436 309 26 335 394.05 % 101 
6. Συνεισφορές  και επιστροφές  στο πλαίσιο  των 
κοινοτικών  συµφωνιών  και προγρα µµάτων 10 368 4 430 404 4 834 4 277 282 4 559 1238.97 % 275 
7. Τόκοι  υπερη µερίας  και πρόστι µα 123 757 2 836 9 938 12 774 193 740 933 123.25 % 11 841 
8. ∆ανειοδοτικές  και δανειοληπτικές  πράξεις  0 0 53 27 80 1 3 4  76 
9. ∆ιάφορα  έσοδα 30 58 53 32 85 47 20 66 114.11 % 19 
Σύνολο  116 096 113 035 118 175 11 857 130 032 115 274 2 351 117 626 104.06 % 12 407 
           
Λεπτο µέρεια  τίτλου  1: Ίδιοι  πόροι 
Κεφάλαιο  Πιστώσεις  εσόδων  Βεβαιωθείσες  απαιτήσεις  Έσοδα  Έσοδα  ως  Υπόλοιπο  
 
Αρχική  Τελικές  Τρέχον  
οικονο µικό έτοςΜεταφερθείσες  
πιστώσεις  Σύνολο  Από απαιτήσεις  
τρέχοντος  έτουςΑπό 
µεταφερθείσες  
απαιτήσεις   Σύνολο   % του 
προϋπολογισ µ
ού  
10. Γεωργικές  εισφορές  1 404 0 -350 350 0 -350 350 0  0 
11. Εισφορές  ζάχαρης  147 139 104 28 132 104 28 132 94.40 % 0 
12. Τελωνειακοί  δασµοί 17 656 14 441 13 505 980 14 485 13 499 897 14 397 99.69 % 89 
13. ΦΠΑ 19 616 13 668 13 743 0 13 743 13 743 0 13 743 100.54 % 0 
14. ΑΕΕ 75 914 81 989 82 413 0 82 413 82 413 0 82 413 100.52 % 0 
15. ∆ιόρθωση  δηµοσιονο µικών ανισορροπιών  0 0 -315 0 -315 -315 0 -315 - 0 
16. Μείωση  των συνεισφορών  ΑΕΕ  των Κάτω  Χωρών  
και της Σουηδίας  0 0 4 0 4 4 0 4 - 0 
Σύνολο  114 736 110 238 109 103 1 358 110 462 109 098 1 275 110 373 100.12 % 89 
           
Λεπτο µέρεια  τίτλου  3: Πλεονάσ µατα, υπόλοιπα  και αναπροσαρ µογές 
Κεφάλαιο  Πιστώσεις  εσόδων  Βεβαιωθείσες  απαιτήσεις  Έσοδα  Έσοδα  ως  Υπόλοιπο  
 
Αρχικές  Τελικές  Τρέχον  
οικονο µικό έτοςΜεταφερθείσες  
πιστώσεις  Σύνολο  Από απαιτήσεις  
τρέχοντος  έτουςΑπό 
µεταφερθείσες  
απαιτήσεις  Σύνολο  % του 
προϋπολογισ µ
ού  
30. Πλεόνασ µα από το προηγού µενο έτος 0 1 796 1 796 0 1 796 1 796 0 1 796 100.00 % 0 
31. Υπόλοιπα  ΦΠΑ 0 -954 -946 0 -946 -946 0 -946 99.17 % 0 
32. Υπόλοιπα  ΑΕΕ 0 -432 -431 0 -431 -431 0 -431 99.70 % 0 
 
EL 147   EL 34. Προσαρ µογή λόγω  µη συµµετοχής  στην  πολιτική  της 
JHAP 0 0 6 0 6 6 0 6 - 0 
35. ∆ιόρθωση  υπέρ  του ΗΒ - προσαρ µογές 0 0 -6 0 -6 -6 0 -6 - 0 
37. Προσαρ µογή απόφασης  ιδίων  πόρων  2007/436/ ΕΚ 0 0 -89 0 -89 -89 0 -89 - 0 
Σύνολο  0 410 330 0 330 330 0 330 80.56 % 0 
 
EL 148   EL  
4. ΚΑΤΑΝΟΜΗ  ΚΑΙ  ΕΞΕΛΙΞΗ  ΤΩΝ  ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ  ΑΝΑΛΗΨΕΩΣ  ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ  ΚΑΙ  ΠΛΗΡΩΜΩΝ   
ΑΝΑ  ΤΟΜΕΑ  ΤΟΥ  ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΥ  ΠΛΑΙΣΙΟΥ  
 σε εκατ. EUR 
 Πιστώσεις  αναλήψεως  υποχρεώσεων  Πιστώσεις  πληρω µών 
Τοµέας δηµοσιονο µικού  
πλαισίου  Εγκεκρι µένες 
πιστώσεις  Τροποποιήσεις  
µε µεταφορές  
και ∆Π 
 Μεταφερθείσες  
πιστώσεις   
 Έσοδα  για 
ειδικό  
προορισ µόΣύνολο  
συµπληρω µα
τικών  
πιστώσεωνΣύνολο  
εγκεκρι µένων  
πιστώσεων  Εγκεκρι µένες 
πιστώσεις  Τροποποιήσεις  µε 
µεταφορές  και ∆Π 
 Μεταφερθε
ίσες 
πιστώσειςΈσοδα  για 
ειδικό  
προορισ µόΣύνολο  
συµπληρω µα
τικών  
πιστώσεων  Σύνολο  
εγκεκρι µένων  
πιστώσεων  
 1 2 3 4 5=3+4 6=1+2+5 7 8 9 10 11=9+10 12=7+8+11 
1 Βιώσι µη ανάπτυξη  60 196 2 003 19 1 705 1 724 63 923 46 000 -795 176 2 139 2 315 47 520 
2 ∆ιατήρηση  και διαχείριση  
φυσικών  πόρων 56 121 585 0 6 011 6 012 62 718 52 566 -2 290 829 6 002 6 831 57 107 
3 Ιθαγένεια , ελευθερία , 
ασφάλεια  και δικαιοσύνη  1 515 617 83 113 196 2 328 1 296 725 23 131 153 2 174 
4 Η ΕΕ ως παγκόσ µιος 
παράγων  8 104 0 271 339 610 8 714 8 324 -224 378 326 704 8 804 
5 ∆ιοίκηση  7 701 -100 8 416 424 8 025 7 701 -101 725 429 1 154 8 754 
6.Αντισταθ µίσεις 209 0 0 0 0 209 209 0 0 0 0 209 
Σύνολο  133 846 3 105 381 8 585 8 966 145 917 116 096 -2 686 2 132 9 026 11 158 124 569 
          
5. ΕΚΤΕΛΕΣΗ  ΤΩΝ  ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ  ΑΝΑΛΗΨΕΩΣ  ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ  ΑΝΑ  ΤΟΜΕΑ  ΤΟΥ  ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΥ  ΠΛΑΙΣΙΟΥ  
     σε εκατ. EUR 
Τοµέας δηµοσιονο µικού  
πλαισίου  Αναληφθείσες  υποχρεώσεις  Πιστώσεις  µεταφερθείσες  στο 2010 Ακυρωθείσες  πιστώσεις  Πιστώσεις  
αναλήψεως  
υποχρεώσεων  
εγκεκρι µένων  
πιστώσεων  Από τις πιστώσεις  
του οικονο µικού  
έτους  
 Από 
µεταφορές  Από 
έσοδα  για 
ειδικό  
προορισ µ
ό Σύνολο  % Έσοδα  για 
ειδικό  
προορισ µό Μεταφορέ
ς βάσει  
αποφάσεω
ς Σύνολο % Από τις 
πιστώσεις  του 
οικονο µικού  
έτους Από µεταφορές Έσοδα  για 
ειδικό  
προορισ µό 
(ΕΖΕΣ ) Σύνολο  % 
 
1 2 3 4 5=2+3+4 6=5/1 7 8 9=7+8 10=9/1 11 12 13 14=11+
12+13 15=14/1 
 
1 Βιώσι µη ανάπτυξη  63 923 61 630 19 796 62 444 97.69 % 908 64 972 1.52 % 505 0 1 507 0.79 % 
2 ∆ιατήρηση  και διαχείριση  
φυσικών  πόρων 62 718 56 413 0 5 072 61 484 98.03 % 940 253 1 193 1.90 % 41 0 0 41 0.07 % 
3 Ιθαγένεια , ελευθερία , ασφάλεια  
και δικαιοσύνη  2 328 2 118 83 63 2 264 97.27 % 50 0 50 2.15 % 14 0 0 14 0.59 % 
4 Η ΕΕ ως παγκόσ µιος παράγων  8 714 8 038 271 173 8 481 97.34 % 166 0 166 1.91 % 66 0 0 66 0.76 % 
5 ∆ιοίκηση  8 025 7 398 8 255 7 662 95.48 % 161 11 172 2.14 % 191 0 0 191 2.38 % 
6.Αντισταθ µίσεις 209 209 0 0 209 100.00 % 0 0 0 0.00 % 0 0 0 0 0.00 % 
 
EL 149   EL Σύνολο 145 917 135 806 381 6 358 142 545 97.69 % 2 225 328 2 553 1.75 % 817 0 2 819 0.56 % 
 
EL 150   EL 6. ΕΚΤΕΛΕΣΗ  ΤΩΝ  ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ  ΠΛΗΡΩΜΩΝ  ΑΝΑ  ΤΟΜΕΑ  ΤΟΥ  ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΥ  ΠΛΑΙΣΙΟΥ  
              σε εκατ. EUR 
Πραγ µατοποιηθείσες  πληρω µές Πιστώσεις  µεταφερθείσες  στο 2010 Ακυρωθείσες  πιστώσεις  Τοµέας 
δηµοσιονο µικού  
πλαισίου  Εγκεκρι µένε
ς πιστώσεις  
πληρω µών Από τις 
πιστώσεις  
του 
οικονο µικο
ύ έτους Από 
µεταφορές  Από έσοδα  
για ειδικό  
προορισ µό Σύνολο  % Αυτό µατες 
µεταφορές  Μεταφο
ρές 
βάσει  
αποφάσε
ως Έσοδα  για 
ειδικό  
προορισ µό Σύνολ
ο % Από τις 
πιστώσεις  
του 
οικονο µικο
ύ έτους Από 
µεταφ
ορές Έσοδα  για 
ειδικό  
προορισ µό 
(ΕΖΕΣ ) Σύνολ
ο % 
 1 2 3 4 5=2+3+4 6=5/1 7 8 9 10=7+
8+9 11=10/1 12 13 14 
 15=12
+ 
13+14 16= 
15/1 
 
1 Βιώσι µη 
ανάπτυξη  47 520 43 866 133 684 44 684 94.03 % 129 808 1 443 2 381 5.01 % 401 43 12 456 0.96 % 
2 ∆ιατήρηση  και 
διαχείριση  φυσικών  
πόρων 57 107 50 026 773 5 078 55 877 97.85 % 47 15 924 986 1.73 % 188 56 0 244 0.43 % 
3 Ιθαγένεια , 
ελευθερία , 
ασφάλεια  και 
δικαιοσύνη  2 174 1 915 15 63 1 993 91.66 % 7 2 67 75 3.46 % 98 7 1 106 4.88 % 
4 Η ΕΕ ως 
παγκόσ µιος 
παράγων  8 804 7 564 224 195 7 983 90.67 % 43 46 131 220 2.50 % 447 154 0 601 6.83 % 
5 ∆ιοίκηση  8 754 6 745 637 233 7 615 86.99 % 651 11 196 857 9.79 % 193 88 0 281 3.21 % 
6.Αντισταθ µίσεις 209 209 0 0 209 100.00 % 0 0 0 0 0.00 % 0 0 0 0 0.00 % 
Σύνολο  124 569 110 325 1 782 6 253 118 361 95.02 % 877 882 2 760 4 519 3.63 % 1 326 350 13 1 688 1.36 % 
 
 
EL 151   EL 7. ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ  ΕΚΚΡΕΜΟΥΣΩΝ  ΑΝΑΛΗΨΕΩΝ  ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ  ΑΝΑ  ΤΟΜΕΑ  ΤΟΥ  ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΥ  
ΠΛΑΙΣΙΟΥ  
  σε εκατ. EUR 
Εκκρε µείς αναλήψεις  υποχρεώσεων  στο τέλος  του προηγού µενου  έτους Υποχρεώσεις  του οικονο µικού έτους  
Τοµέας δηµοσιονο µικού  
πλαισίου  Μεταφερθείσες  
αναλήψεις  
υποχρεώσεων  από 
προηγού µενα έτη Αποδεσ µεύσεις / 
Αναπροσαρ µογές/ 
Ακυρώσεις  
 Πληρω µές  
 Εκκρε µείς 
αναλήψεις  
υποχρεώσεων  στο 
τέλος  του έτους Αναληφθείσες  
υποχρεώσεις  κατά  
τη διάρκεια  του 
έτους Πληρω µές 
 Ακύρωση  µη 
µεταφερό µενων  
υποχρεώσεων  Εκκρε µείς 
αναλήψεις  
υποχρεώσεων  στο 
τέλος  του έτους Σύνολο  
εκκρε µουσών  
αναλήψεων  
υποχρεώσεων  στο 
τέλος  του έτους 
1 Βιώσι µη ανάπτυξη  119 797 -647 -39 892 79 259 62 444 -4 792 -10 57 642 136 901 
2 ∆ιατήρηση  και 
διαχείριση  φυσικών  πόρων 14 123 -189 -7 370 6 564 61 484 -48 507 -0 12 977 19 541 
3 Ιθαγένεια , ελευθερία , 
ασφάλεια  και δικαιοσύνη  1 535 -144 -560 830 2 264 -1 433 0 832 1 662 
4 Η ΕΕ ως παγκόσ µιος 
παράγων  18 840 -876 -5 455 12 509 8 481 -2 528 -1 5 953 18 462 
5 ∆ιοίκηση  750 -90 -646 15 7 662 -6 970 -1 692 706 
6.Αντισταθ µίσεις 0 0 0 0 209 -209 0 0 0 
Σύνολο 155 045 -1 946 -53 923 99 177 142 545 -64 438 -12 78 095 177 272 
 
8. ΚΑΤΑΝΟΜΗ  ΕΚΚΡΕΜΟΥΣΩΝ  ΑΝΑΛΗΨΕΩΝ  ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ  ΑΝΑ  ΕΤΟΣ  ΑΝΑΛΗΨΗΣ  ΤΗΣ  ΥΠΟΧΡΕΩΣΗΣ  ΚΑΙ  ΑΝΑ  
ΤΟΜΕΑ  ΤΟΥ  ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΥ  ΠΛΑΙΣΙΟΥ  
 σε εκατ. EUR 
Τοµέας δηµοσιονο µικού  πλαισίου  <2003 2003 2004 2005 2006 2007  2008  2009  Σύνολο  
1 Βιώσι µη ανάπτυξη  626 624 1 268 2 814 18 348 11 584 43 995 57 642 136 901 
2 ∆ιατήρηση  και διαχείριση  φυσικών  πόρων  73 23 27 98 1 912 167 4 264 12 977 19 541 
3 Ιθαγένεια , ελευθερία , ασφάλεια  και δικαιοσύνη  18 15 36 45 86 257 373 832 1 662 
4 Η ΕΕ ως παγκόσ µιος παράγων  991 431 711 1 020 2 632 2 455 4 270 5 953 18 462 
5 ∆ιοίκηση  0 0 0 0 0 1 14 692 706 
Σύνολο  1 709 1 093 2 042 3 977 22 978 14 463 52 915 78 095 177 272 
 
 
EL 152   EL  9. ΚΑΤΑΝΟΜΗ  ΚΑΙ  ΕΞΕΛΙΞΗ  ΤΩΝ  ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ  ΑΝΑΛΗΨΕΩΣ  ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ  ΚΑΙ  ΤΩΝ  ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ  ΠΛΗΡΩΜΩΝ  ΑΝΑ  
ΤΟΜΕΑ  ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ  
 σε εκατ. EUR 
 Πιστώσεις  αναλήψεως  υποχρεώσεων  Πιστώσεις  πληρω µών 
Τοµέας πολιτικής  Εγκεκρι µένες 
πιστώσεις  Τροποποιήσεις  
µε µεταφορά / 
∆Π  Μεταφερθείσ
ες πιστώσεις  Έσοδα  για 
ειδικό  
προορισ µό Σύνολο  
συµπληρω µα
τικών  
πιστώσεωνΣύνολο  
εγκεκρι µένων  
πιστώσεων  Εγκεκρι µένες 
πιστώσεις  Τροποποιήσεις  
µε µεταφορά / 
∆Π Μεταφερθε
ίσες 
πιστώσειςΈσοδα  για 
ειδικό  
προορισ µό Σύνολο  
συµπληρω µα
τικών  
πιστώσεων  Σύνολο  
εγκεκρι µένω
ν πιστώσεων  
 1 2 3 4 5=3+4 6=1+2+5 7 8 9 10 11=9+10 12=7+8+11 
01 Οικονο µικές και χρηµατοδοτικές  υποθέσεις  442 -17 0 20 20 445 487 -179 16 21 37 345 
02 Επιχειρήσεις  663 -2 0 96 96 757 601 -22 20 105 125 705 
03 Ανταγωνισ µός 90 -0 0 4 4 94 90 -0 13 4 17 107 
04 Απασχόληση  και κοινωνικές  υποθέσεις  11 188 51 2 14 16 11 255 11 203 -1 305 18 13 31 9 929 
05 Γεωργία  και αγροτική  ανάπτυξη  54 682 586 0 5 993 5 993 61 260 51 478 -2 030 972 5 993 6 964 56 413 
06 Ενέργεια  και µεταφορές  2 740 1 998 1 120 121 4 589 2 481 -171 21 150 171 2 480 
07 Περιβάλλον  483 -23 0 27 27 488 496 -126 20 19 39 409 
08 Έρευνα  4 665 70 0 654 654 5 388 4 960 -411 46 1 049 1 095 5 644 
09 Κοινωνία  της πληροφορίας  και µέσα επικοινωνίας  1 512 -71 0 168 168 1 609 1 356 -71 16 252 267 1 552 
10 Άµεση έρευνα  371 0 0 424 424 795 366 -5 38 337 374 735 
11 Θαλάσσιες  υποθέσεις  και αλιεία 1 014 -35 0 6 6 985 927 -222 4 6 10 715 
12 Εσωτερική  αγορά 66 -0 0 2 2 68 66 -0 7 2 10 76 
13 Περιφερειακή  πολιτική  37 901 629 24 6 30 38 560 24 570 2 027 192 3 195 26 793 
14 Φορολογία  και Τελωνειακή  Ένωση  131 -1 0 3 3 134 106 13 9 3 12 131 
15 Εκπαίδευση  και πολιτισ µός 1 401 -2 0 292 292 1 691 1 363 -38 17 312 328 1 654 
16 Επικοινωνία   214 -0 0 4 4 217 211 -3 17 3 20 229 
17 Υγεία  και προστασία  των καταναλωτών   624 49 0 22 22 695 582 -1 30 22 52 632 
18 Χώρος  ελευθερίας , ασφάλειας  και δικαιοσύνης  924 1 75 31 107 1 032 678 110 14 28 43 830 
19 Εξωτερικές  σχέσεις  4 072 -12 0 107 107 4 168 3 579 91 50 84 134 3 805 
20 Εµπόριο 80 -2 0 2 2 81 79 1 6 2 9 88 
21 Ανάπτυξη  και σχέσεις  µε τα κράτη  ΑΚΕ 1 894 93 265 178 443 2 430 1 680 -21 32 180 213 1 872 
22 ∆ιεύρυνση  1 081 0 6 45 51 1 132 1 661 -296 16 56 72 1 437 
23 Ανθρωπιστική  βοήθεια  797 110 0 8 8 915 797 49 6 7 13 859 
24 Καταπολέ µηση της απάτης  78 0 0 0 0 78 74 0 6 0 6 80 
25 Συντονισ µός των πολιτικών  της Επιτροπής  και 
παροχή  νοµικών  συµβουλών  188 -2 0 8 8 194 188 -2 18 8 25 212 
26 ∆ιοίκηση  της Επιτροπής  981 12 0 99 99 1 093 986 13 126 101 227 1 226 
27 Προϋπολογισ µός 278 -9 0 5 5 274 278 -9 10 5 16 285 
28 Λογιστικός  έλεγχος  11 -0 0 1 1 11 11 -0 1 1 1 12 
29 Στατιστικές  133 -1 0 11 11 143 101 14 7 16 23 138 
30 Συντάξεις  και συναφείς  δαπάνες  1 160 -24 0 0 0 1 136 1 160 -24 0 0 0 1 136 
31 Γλωσσικές  υπηρεσίες  389 -10 0 77 77 456 389 -10 24 77 101 479 
40 Αποθε µατικά 744 -241 0 0 0 503 244 -15 0 0 0 229 
 
EL 153   EL 90 Άλλα  όργανα  2 848 -43 8 156 164 2 970 2 848 -43 361 167 528 3 334 
Σύνολο  133 846 3 105 381 8 585 8 966 145 917 116 096 -2 686 2 132 9 026 11 158 124 569 
 
EL 154   EL  10. ΕΚΤΕΛΕΣΗ  ΤΩΝ  ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ  ΑΝΑΛΗΨΕΩΣ  ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ  ΑΝΑ  ΤΟΜΕΑ  ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ  σε εκατ. EUR 
 
Αναληφθείσες  υποχρεώσεις  Πιστώσεις  µεταφερθείσες  στο 2010 Ακυρωθείσες  πιστώσεις  Τοµέας πολιτικής  Πιστώσεις  
αναλήψεως  
πιστώσεις  
πληρω µών 
 Από τις 
πιστώσεις  του 
οικονο µικού  
έτους Από 
µεταφορέ
ς Έσοδα  για 
ειδικό  
προορισ µόΣύνολο  
 % 
 Έσοδα  
για ειδικό  
προορισ µ
ό Μεταφο
ρές: 
απόφασ
η Σύνολο  % Από τις 
πιστώσεις  
του 
οικονο µικ
ού έτουςΑπό 
µεταφορέ
ς Έσοδα  
για ειδικό  
προορισ µ
ό (ΕΖΕΣ )Σύνολο  % 
 1 2 3 4 5=2+3+4 6=5/1 7 8 9=7+8 10=9/1 11 12 13 =11+12+13 15=14/1 
01 Οικονο µικές και χρηµατοδοτικές  
υποθέσεις  445 421 0 19 440 98.90 % 2 02  0.35 % 3 0 0 3 0.76 % 
02 Επιχειρήσεις  757 657 0 41 698 92.12 % 55 0 55 7.32 % 4 0 0 4 0.56 % 
03 Ανταγωνισ µός 94 90 0 2 92 97.29 % 2 0 2 1.96 % 1 0 0 1 0.75 % 
04 Απασχόληση  και κοινωνικές  υποθέσεις  11 255 11 186 2 8 11 196 99.47 % 6 40 46 0.41 % 13 0 0 13 0.12 % 
05 Γεωργία  και αγροτική  ανάπτυξη  61 260 54 989 0 5 065 60 054 98.03 % 928 252 1 180 1.93 % 26 0 0 26 0.04 % 
06 Ενέργεια  και µεταφορές  4 859 4 727 1 76 4 803 98.86 % 44 0 44 0.91 % 11 0 0 12 0.24 % 
07 Περιβάλλον  488 451 0 9 460 94.25 % 19 0 19 3.83 % 9 0 0 9 1.92 % 
08 Έρευνα  5 388 4 732 0 352 5 084 94.35 % 301 0 301 5.59 % 3 0 0 3 0.06 % 
09 Κοινωνία  της πληροφορίας  και µέσα 
επικοινωνίας  1 609 1 440 0 115 1 556 96.68 % 52 0 52 3.25 % 1 0 0 1 0.07 % 
10 Άµεση έρευνα  795 365 0 67 433 54.39 % 357 4 361 45.37 % 2 0 0 2 0.24 % 
11 Θαλάσσιες  υποθέσεις  και αλιεία 985 974 0 2 976 99.07 % 4 1 4 0.45 % 5 0 0 5 0.48 % 
12 Εσωτερική  αγορά 68 65 0 1 66 96.60 % 1 0 1 1.62 % 1 0 0 1 1.78 % 
13 Περιφερειακή  πολιτική  38 560 38 495 24 5 38 523 99.90 % 2 20 22 0.06 % 15 0 0 15 0.04 % 
14 Φορολογία  και Τελωνειακή  Ένωση  134 125 0 1 126 94.45 % 2 0 2 1.22 % 6 0 0 6 4.33 % 
15 Εκπαίδευση  και πολιτισ µός 1 691 1 397 0 169 1 566 92.61 % 123 0 124 7.30 % 1 0 0 1 0.08 % 
16 Επικοινωνία   217 212 0 2 214 98.32 % 1 0 1 0.64 % 2 0 0 2 1.04 % 
17 Υγεία  και προστασία  των 
καταναλωτών   695 665 0 11 675 97.17 % 11 0 11 1.59 % 9 0 0 9 1.24 % 
18 Χώρος  ελευθερίας , ασφάλειας  και 
δικαιοσύνης  1 032 916 75 17 1 008 97.67 % 15 0 15 1.42 % 9 0 0 9 0.91 % 
19 Εξωτερικές  σχέσεις  4 168 4 052 0 53 4 105 98.51 % 54 0 54 1.29 % 8 0 0 8 0.20 % 
20 Εµπόριο 81 76 0 1 78 96.18 % 1 0 1 1.63 % 2 0 0 2 2.20 % 
21 Ανάπτυξη  και σχέσεις  µε τα κράτη  
ΑΚΕ 2 430 1 982 265 78 2 325 95.68 % 100 0 100 4.11 % 5 0 0 5 0.21 % 
22 ∆ιεύρυνση  1 132 1 079 6 35 1 120 98.96 % 10 1 10 0.91 % 1 0 0 1 0.12 % 
23 Ανθρωπιστική  βοήθεια  915 906 0 7 913 99.79 % 1 0 1 0.11 % 1 0 0 1 0.10 % 
24 Καταπολέ µηση της απάτης  78 77 0 0 77 98.64 % 0 0 0 0.00 % 1 0 0 1 1.36 % 
25 Συντονισ µός των πολιτικών  της 
Επιτροπής  και παροχή  νοµικών  
συµβουλών  194 183 0 4 187 96.65 % 4 0 4 1.97 % 3 0 0 3 1.38 % 
26 ∆ιοίκηση  της Επιτροπής  1 093 985 0 63 1 048 95.92 % 36 0 36 3.34 % 8 0 0 8 0.74 % 
 
EL 155   EL 27 Προϋπολογισ µός 274 268 0 3 272 99.07 % 2 0 2 0.74 % 1 0 0 1 0.19 % 
28 Λογιστικός  έλεγχος  11 10 0 0 11 96.77 % 0 0 0 1.93 % 0 0 0 0 1.30 % 
29 Στατιστικές  143 129 0 4 133 92.73 % 7 0 7 4.94 % 3 0 0 3 2.33 % 
30 Συντάξεις  και συναφείς  δαπάνες  1 136 1 117 0 0 1 117 98.36 % 0 0 0 0.00 % 19 0 0 19 1.84 % 
31 Γλωσσικές  υπηρεσίες  456 375 0 49 424 93.01 % 28 0 28 6.25 % 3 0 0 3 0.74 % 
40 Αποθε µατικά 503 0 0 0 0 0.00 % 0 0 0 0.00 % 503 0 0 503 100.00% 
90 Άλλα  όργανα  2 970 2 659 8 100 2 767 93.16 % 56 10 66 2.22 % 137 0 0 137 4.62 % 
Σύνολο  145 917 135 806 381 6 358 142 545 97.69 % 2 225 328 2 553 1.75 % 817 0 2 819 0.56 % 
 
EL 156   EL 11. ΕΚΤΕΛΕΣΗ  ΤΩΝ  ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ  ΠΛΗΡΩΜΩΝ  ΑΝΑ  ΤΟΜΕΑ  ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ  
  σε εκατ. EUR 
Τοµέας πολιτικής  Πραγ µατοποιηθείσες  πληρω µές Πιστώσεις  µεταφερθείσες  στο 2010 Ακυρωθείσες  πιστώσεις  
 Εγκεκρι µέ
νες 
πιστώσεις  
πληρω µώ
ν Από τις 
πιστώσεις  
του 
οικονο µικού  
έτους Από 
µεταφορέςΈσοδα  για 
ειδικό  
προορισ µόΣύνολο  % Αυτό µατες 
µεταφορές  Μεταφο
ρές 
βάσει  
αποφάσ
εως Έσοδα  για 
ειδικό  
προορισ µόΣύνολο % Από τις 
πιστώσεις  
του 
οικονο µικ
ού έτουςΑπό 
µεταφο
ρές Έσοδα  
για 
ειδικό  
προορισ
µό 
(ΕΖΕΣ )Σύνολο  % 
 1 2 3 4 5=2+3+4 6=5/1 7 8 9 10=7+8+
9 11=10/1 12 13 14 15=12+  
13+14 16=15/1 
01 Οικονο µικές και χρηµατοδοτικές  
υποθέσεις  345 300 15 13 327 94.82 % 6 0 9 14 4.10 % 3 1 0 4 1.08 % 
02 Επιχειρήσεις  705 514 16 28 558 79.21 % 13 0 76 89 12.57 % 52 4 2 58 8.22 % 
03 Ανταγωνισ µός 107 82 11 2 95 88.32 % 8 0 2 10 9.40 % 1 2 0 2 2.28 % 
04 Απασχόληση  και κοινωνικές  υποθέσεις  9 929 8 886 13 7 8 906 89.70 % 17 732 6 755 7.60 % 263 5 0 268 2.70 % 
05 Γεωργία  και αγροτική  ανάπτυξη  56 413 49 365 780 5 064 55 209 97.87 % 26 0 929 954 1.69 % 58 192 0 249 0.44 % 
06 Ενέργεια  και µεταφορές  2 480 2 177 16 61 2 253 90.84 % 17 75 85 177 7.12 % 41 5 4 51 2.04 % 
07 Περιβάλλον  409 328 16 12 356 87.17 % 18 6 7 30 7.40 % 19 3 0 22 5.44 % 
08 Έρευνα  5 644 4 490 36 300 4 826 85.50 % 44 0 745 789 13.97 % 16 10 4 30 0.53 % 
09 Κοινωνία  της πληροφορίας  και µέσα 
επικοινωνίας  1 552 1 268 13 94 1 375 88.58 % 15 0 158 173 11.13 % 2 2 0 5 0.30 % 
10 Άµεση έρευνα  735 321 34 56 411 55.87 % 32 2 280 314 42.73 % 6 4 0 10 1.40 % 
11 Θαλάσσιες  υποθέσεις  και αλιεία 715 588 3 2 592 82.87 % 4 11 4 19 2.69 % 102 1 0 103 14.45 % 
12 Εσωτερική  αγορά 76 59 6 1 66 86.89 % 6 0 1 7 9.47 % 1 1 0 3 3.64 % 
13 Περιφερειακή  πολιτική  26 793 26 564 174 1 26 740 99.80 % 13 0 2 15 0.06 % 20 18 0 38 0.14 % 
14 Φορολογία  και Τελωνειακή  Ένωση  131 111 8 1 120 91.54 % 7 0 2 9 6.53 % 1 1 0 3 1.92 % 
15 Εκπαίδευση  και πολιτισ µός 1 654 1 310 15 171 1 495 90.38 % 14 0 140 153 9.27 % 3 2 1 6 0.35 % 
16 Επικοινωνία   229 189 13 2 204 89.22 % 15 0 2 16 7.17 % 5 4 0 8 3.61 % 
17 Υγεία  και προστασία  των καταναλωτών   632 484 28 14 526 83.25 % 28 0 7 35 5.58 % 68 2 0 71 11.16 % 
18 Χώρος  ελευθερίας , ασφάλειας  και 
δικαιοσύνης  830 718 7 19 744 89.64 % 6 0 9 16 1.89 % 63 7 0 70 8.47 % 
19 Εξωτερικές  σχέσεις  3 805 3 576 38 59 3 673 96.55 % 43 6 24 72 1.90 % 46 12 0 59 1.54 % 
20 Εµπόριο 88 71 5 1 77 88.09 % 6 0 1 8 8.56 % 2 1 0 3 3.35 % 
21 Ανάπτυξη  και σχέσεις  µε τα κράτη  ΑΚΕ 1 872 1 588 27 83 1 698 90.68 % 40 0 98 138 7.37 % 31 5 0 37 1.95 % 
22 ∆ιεύρυνση  1 437 1 250 11 48 1 308 91.08 % 9 1 8 18 1.25 % 106 5 0 110 7.67 % 
23 Ανθρωπιστική  βοήθεια  859 788 5 7 800 93.13 % 6 40 1 47 5.42 % 12 0 0 12 1.45 % 
24 Καταπολέ µηση της απάτης  80 67 4 0 71 88.65 % 7 0 0 7 8.51 % 1 2 0 2 2.84 % 
25 Συντονισ µός των πολιτικών  της 
Επιτροπής  και παροχή  νοµικών  συµβουλών  212 167 14 3 185 87.27 % 15 0 4 20 9.32 % 3 4 0 7 3.42 % 
26 ∆ιοίκηση  της Επιτροπής  1 226 875 108 50 1 034 84.34 % 113 0 51 164 13.35 % 10 18 0 28 2.30 % 
27 Προϋπολογισ µός 285 259 9 2 271 95.19 % 9 0 3 12 4.29 % 1 1 0 1 0.52 % 
28 Λογιστικός  έλεγχος  12 10 0 0 10 90.05 % 1 0 0 1 7.43 % 0 0 0 0 2.52 % 
29 Στατιστικές  138 107 6 7 120 87.27 % 6 0 8 15 10.63 % 2 1 0 3 2.09 % 
30 Συντάξεις  και συναφείς  δαπάνες  1 136 1 117 0 0 1 117 98.36 % 0 0 0 0 0.00 % 19 0 0 19 1.64 % 
31 Γλωσσικές  υπηρεσίες 479 354 22 45 422 87.91 % 21 0 32 53 11.02 % 3 2 0 5 1.07 % 
 
EL 157   EL 40 Αποθε µατικά 229 0 0 0 0 0.00 % 0 0 0 0 0.00 % 229 0 0 229 100.00% 
90 Άλλα  όργανα  3 334 2 344 327 100 2 771 83.12 % 315 10 67 392 11.75 % 137 34 0 171 5.13 % 
Σύνολο  124 569 110 325 1 782 6 253 118 361 95.02 % 877 882 2 760 4 519 3.63 % 1 326 350 13 1 688 1.36 % 
 
EL 158   EL  12. ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ  ΕΚΚΡΕΜΟΥΣΩΝ  ΑΝΑΛΗΨΕΩΝ  ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ  ΑΝΑ  ΤΟΜΕΑ  ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ   
σε εκατ. EUR 
 Εκκρε µείς αναλήψεις  υποχρεώσεων  στο τέλος  του προηγού µενου  έτους Υποχρεώσεις  του οικονο µικού έτους  
Τοµέας πολιτικής  Μεταφερθείσες  
αναλήψεις  
υποχρεώσεων  
από 
προηγού µενα έτηΑποδεσ µεύσεις / 
Αναπροσαρ µογές
/ Ακυρώσεις  
 Πληρω µές  
 Εκκρε µείς 
αναλήψεις  
υποχρεώσεων  στο 
τέλος  του έτουςΑναληφθείσες  
υποχρεώσεις  
κατά  τη 
διάρκεια  του 
έτους Πληρω µές 
 Ακύρωση  µη 
µεταφερό µενων  
υποχρεώσεων  Εκκρε µείς 
αναλήψεις  
υποχρεώσεων  
στο τέλος  του 
έτους Σύνολο  
εκκρε µουσών  
αναλήψεων  
υποχρεώσεων  στο 
τέλος  του έτους 
01 Οικονο µικές και χρηµατοδοτικές  
υποθέσεις  329 -17 -129 183 440 -199 -0 241 424 
02 Επιχειρήσεις  653 -25 -238 390 698 -321 -0 377 767 
03 Ανταγωνισ µός 13 -1 -11 1 92 -83 -0 8 9 
04 Απασχόληση  και κοινωνικές  
υποθέσεις  24 080 -90 -8 675 15 315 11 196 -231 -0 10 964 26 279 
05 Γεωργία  και αγροτική  ανάπτυξη  12 408 -98 - 6 854 5 457 60 054 -48 355 -0 11 699 17 155 
06 Ενέργεια  και µεταφορές  4 302 -139 -1 471 2 692 4 803 -782 -0 4 021 6 714 
07 Περιβάλλον  682 -36 -225 421 460 -131 -0 329 750 
08 Έρευνα  8 253 -103 -3 319 4 831 5 084 -1 507 -7 3 569 8 400 
09 Κοινωνία  της πληροφορίας  και µέσα 
επικοινωνίας  2 255 -24 -947 1 283 1 556 -428 -1 1 127 2 411 
10 Άµεση έρευνα  146 -10 -87 49 433 -324 -0 109 158 
11 Θαλάσσιες  υποθέσεις  και αλιεία 1 347 -99 -364 884 976 -229 -1 747 1 631 
12 Εσωτερική  αγορά 17 -2 -13 2 66 -53 -0 13 15 
13 Περιφερειακή  πολιτική  81 674 -225 -25 542 55 907 38 523 - 1 198 -0 37 325 93 232 
14 Φορολογία  και Τελωνειακή  Ένωση  90 -13 -54 23 126 -67 -1 59 82 
15 Εκπαίδευση  και πολιτισ µός 563 -48 -232 283 1 566 -1 263 -0 303 586 
16 Επικοινωνία   88 -8 -68 13 214 -136 -0 77 90 
17 Υγεία  και προστασία  των 
καταναλωτών   614 -58 -289 268 675 -237 -0 438 706 
18 Χώρος  ελευθερίας , ασφάλειας  και 
δικαιοσύνης  866 -81 -308 477 1 008 -436 -0 572 1 049 
19 Εξωτερικές  σχέσεις  8 785 -183 -2 492 6 110 4 105 -1 181 -0 2 924 9 034 
20 Εµπόριο 21 -2 -14 5 78 -63 -0 14 19 
21 Ανάπτυξη  και σχέσεις  µε τα κράτη  
ΑΚΕ 2 818 -54 -790 1 974 2 325 -908 -0 1 417 3 391 
22 ∆ιεύρυνση  3 905 -543 -989 2 373 1 120 -320 -0 800 3 173 
23 Ανθρωπιστική  βοήθεια  422 -23 -248 151 913 -551 -0 362 513 
24 Καταπολέ µηση της απάτης  29 -3 -16 10 77 -55 0 22 32 
25 Συντονισ µός των πολιτικών  της 
Επιτροπής  και παροχή  νοµικών  
συµβουλών  21 -4 -16 1 187 -169 -0 19 19 
26 ∆ιοίκηση  της Επιτροπής  173 -18 -136 19 1 048 -898 -1 149 168 
27 Προϋπολογισ µός 10 -1 -9 0 272 -262 -0 10 10 
28 Λογιστικός  έλεγχος  1 -0 -0 0 11 -10 -0 1 1 
29 Στατιστικές  92 -4 -44 45 133 -77 -0 56 101 
30 Συντάξεις  και συναφείς  δαπάνες  0 0 0 0 1 117 -1 117 0 0 0 
 
EL 159   EL 31 Γλωσσικές  υπηρεσίες  24 -2 -22 0 424 -400 -0 24 24 
90 Άλλα  όργανα  366 -34 -321 11 2 767 -2 450 0 317 328 
Σύνολο  155 045 -1 946 -53 923 99 177 142 545 -64 438 -12 78 095 177 272 
 
EL 160   EL 13. ΚΑΤΑΝΟΜΗ  ΕΚΚΡΕΜΟΥΣΩΝ  ΑΝΑΛΗΨΕΩΝ  ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ  ΑΝΑ  ΕΤΟΣ  ΑΝΑΛΗΨΗΣ  ΚΑΙ  ΑΝΑ  ΤΟΜΕΑ  ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ
 σε εκατ. EUR 
Τοµέας πολιτικής  <2003 2003 2004 2005 2006 2007  2008  2009  Σύνολο  
01 Οικονο µικές και χρηµατοδοτικές  υποθέσεις  0 0 0 17 93 32 41 241 424 
02 Επιχειρήσεις  12 8 7 19 37 88 219 377 767 
03 Ανταγωνισ µός 0000  0018  9  
04 Απασχόληση  και κοινωνικές  υποθέσεις  133 17 28 466 4 283 1 363 9 024 10 964 26 279 
05 Γεωργία  και αγροτική  ανάπτυξη  35 0 2 26 1 737 4 3 653 11 699 17 155 
06 Ενέργεια  και µεταφορές  80 31 100 172 302 743 1 264 4 021 6 714 
07 Περιβάλλον  1 7 17 43 66 112 175 329 750 
08 Έρευνα  84 235 238 440 841 1 232 1 761 3 569 8 400 
09 Κοινωνία  της πληροφορίας  και µέσα επικοινωνίας  3 16 29 113 195 329 598 1 127 2 411 
10 Άµεση έρευνα  1 1 0 5 8 8 26 109 158 
11 Θαλάσσιες  υποθέσεις  και αλιεία 39 17 9 34 301 32 451 747 1 631 
12 Εσωτερική  αγορά 0000  002 1 3  1 5  
13 Περιφερειακή  πολιτική  412 476 1 085 1 825 13 108 7 765 31 235 37 325 93 232 
14 Φορολογία  και Τελωνειακή  Ένωση  0 0 0 0 1 6 16 59 82 
15 Εκπαίδευση  και πολιτισ µός 12 8 7 23 43 54 136 303 586 
16 Επικοινωνία   0 0 0 0 0 2 11 77 90 
17 Υγεία  και προστασία  των καταναλωτών   4 9 14 8 23 45 164 438 706 
18 Χώρος  ελευθερίας , ασφάλειας  και δικαιοσύνης  5 1 9 19 32 156 256 572 1 049 
19 Εξωτερικές  σχέσεις  579 166 330 386 987 1 439 2 222 2 924 9 034 
20 Εµπόριο 0000  023 1 4  1 9  
21 Ανάπτυξη  και σχέσεις  µε τα κράτη  ΑΚΕ 131 56 103 215 346 442 682 1 417 3 391 
22 ∆ιεύρυνση  174 45 62 164 561 566 801 800 3 173 
23 Ανθρωπιστική  βοήθεια  2 0 0 0 4 25 120 362 513 
24 Καταπολέ µηση της απάτης  0000  045 2 2  3 2  
25 Συντονισ µός των πολιτικών  της Επιτροπής  και 
παροχή  νοµικών  συµβουλών  0000  000 1 9  1 9  
26 ∆ιοίκηση  της Επιτροπής  0000  05 13 149 168 
27 Προϋπολογισ µός 0000  000 1 0  1 0  
28 Λογιστικός  έλεγχος  0000  0001  1  
29 Στατιστικές  1 0 0 3 7 9 25 56 101 
30 Συντάξεις  και συναφείς  δαπάνες  0000  0000  0  
31 Γλωσσικές  υπηρεσίες  0000  00 - 0 2 4  2 4  
90 Άλλα  όργανα  0 0 0 0 0 0 11 317 328 
Σύνολο  1 709 1 093 2 042 3 977 22 978 14 463 52 915 78 095 177 272 
 
EL 161   EL  
14. ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ  ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ  ΤΗΣ  ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ  ΤΟΥ  ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ  ΕΣΟ∆ΩΝ  2008 ΑΝΑ  ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ  ΟΡΓΑΝΟ  
 σε εκατ. EUR 
Οργανισ µός Πιστώσεις  εσόδων  Βεβαιωθείσες  απαιτήσεις  Έσοδα  Έσοδα  ως  Υπόλοιπο  
 Αρχικές  Τελικές  Τρέχον  
οικονο µικό 
έτος Μεταφερθεί
σες Σύνολο  Από απαιτήσεις  
τρέχοντος  έτους Από 
µεταφερθείσες  
απαιτήσεις  Σύνολο  % του 
προϋπολογισ
µού  
Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο  99 99 164 86 250 137 4 141 142.54 % 109 
Συµβούλιο  53 53 96 12 108 90 12 102 192.94 % 6 
Επιτροπή  115 869 112 808 117 818 11 758 129 576 114 950 2 335 117 285 103.97 % 12 291 
∆ικαστήριο  38 38 41 0 41 41 0 41 106.26 % 0 
Ελεγκτικό  Συνέδριο  19 19 19 1 19 18 0 19 98.50 % 0 
Οικονο µική και Κοινωνική  Επιτροπή  10 10 16 0 16 16 0 16 164.23 % 0 
Επιτροπή  των Περιφερειών  7 7 20 0 20 20 0 20 309.74 % 0 
Ευρωπαίος  ∆ιαµεσολαβητής  1 1 1 0 1 1 0 1 112.93 % 0 
Ευρωπαίος  Επόπτης  Προστασίας  ∆εδο µένων 1 1 1 0 1 1 0 1 78.73 % 0 
Σύνολο  116 096 113 035 118 175 11 857 130 032 115 274 2 351 117 626 104.06 % 12 407 
 
EL 162   EL 15. ΕΚΤΕΛΕΣΗ  ΤΩΝ  ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ  ΑΝΑΛΗΨΕΩΣ  ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ  ΚΑΙ  ΤΩΝ  ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ  ΠΛΗΡΩΜΩΝ  ΑΝΑ  ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ  
ΟΡΓΑΝΟ  
Πιστώσεις  αναλήψεως  υποχρεώσεων  
σε εκατ. EUR 
Αναληφθείσες  υποχρεώσεις  Πιστώσεις  µεταφερθείσες  στο 2010 Ακυρωθείσες  πιστώσεις   
Οργανισ µός Εγκεκρι µένες 
πιστώσεις  
αναλήψεως  
υποχρεώσεων  Από τις 
πιστώσεις  
του 
οικονο µικο
ύ έτους Από 
µεταφορέςΑπό έσοδα  
για ειδικό  
προορισ µό Σύνολο  % Από έσοδα  
για ειδικό  
προορισ µό Μεταφορές  
βάσει  
αποφάσεωςΣύνολο % Από τις 
πιστώσεις  
του 
οικονο µικο
ύ έτους Μεταφερθείσες  
πιστώσεις  Έσοδα  για 
ειδικό  
προορισ µό 
(ΕΖΕΣ ) Σύνολο  % 
1 2 3 4 5=2+3+4 6=5/1 7 8 9=7+8 10=9/1 11 12 13 14=11+1
2+13 15=14/1 
Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο  1 596 1 418 8 42 1 467 91.94 % 16 10 26 1.65 % 102 0 0 102 6.42 % 
Συµβούλιο 642 551 0 41 593 92.33 % 38 0 38 5.88 % 12 0 0 12 1.80 % 
Επιτροπή  142 947 133 147 373 6 258 139 779 97.78 % 2 169 318 2 487 1.74 % 680 0 2 682 0.48 % 
∆ικαστήριο  318 311 0 1 313 98.50 % 1 0 1 0.37 % 4 0 0 4 1.14 % 
Ελεγκτικό  Συνέδριο  188 173 0 0 173 92.19 % 0 0 0 0.21 % 14 0 0 14 7.59 % 
Οικονο µική και Κοινωνική  
Επιτροπή  122 117 0 3 120 98.02 % 0 0 0 0.33 % 2 0 0 2 1.65 % 
Επιτροπή  των Περιφερειών  88 75 0 12 87 98.37 % 0 0 0 0.08 % 1 0 0 1 1.56 % 
Ευρωπαίος  ∆ιαµεσολαβητής  9 8 0 0 8 91.98 % 0 0 0 1 0 0 1 8.02 % 
Ευρωπαίος  Επόπτης  Προστασίας  
∆εδο µένων 7 5 0 0 5 81.44 % 0 0 0 1 0 0 1 18.56 % 
Σύνολο 145 917 135 806 381 6 358 142 545 97.69 % 2 225 328 2 553 1.75 % 817 0 2 819 0.56 % 
       
Πιστώσεις  πληρω µών  
      σε εκατ. EUR 
Πραγ µατοποιηθείσες  πληρω µές Πιστώσεις  µεταφερθείσες  στο 2010 Ακυρωθείσες  πιστώσεις   
Οργανισ µός Εγκεκρι µένες 
πιστώσεις  
αναλήψεως  
υποχρεώσεων  Από τις 
πιστώσεις  
του 
οικονο µικο
ύ έτους Από 
µεταφο
ρές Από έσοδα  
για ειδικό  
προορισ µό Σύνολο  % Αυτό µατες 
µεταφορές  Μεταφορές  
βάσει  
αποφάσεωςΑπό έσοδα  
για ειδικό  
προορισ µόΣύνολο  % Από τις 
πιστώσεις  
του 
οικονο µικο
ύ έτους Από 
µεταφορ
ές Έσοδα  για 
ειδικό  
προορισ µό 
(ΕΖΕΣ ) Σύνολο  % 
1 2 3 4 5=2+3+4 6=5/1 7 8 9 10=7+8+9 11=10/1 12 13 14 15=12+13+
14 16=15/1 
Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο  1 799 1 237 186 43 1 466 81.50 % 180 10 22 212 11.78 % 102 19 0 121 6.72 % 
Συµβούλιο 762 510 108 41 659 86.44 % 41 0 42 83 10.86 % 12 9 0 21 2.70 % 
Επιτροπή  121 235 107 981 1 455 6 154 115 590 95.34 % 562 872 2 693 4 127 3.40 % 1 189 316 13 1 517 1.25 % 
∆ικαστήριο  332 293 13 1 307 92.47 % 18 0 1 19 5.84 % 4 2 0 6 1.69 % 
Ελεγκτικό  Συνέδριο  200 112 11 0 123 61.35 % 61 0 0 62 30.76 % 14 2 0 16 7.89 % 
Οικονο µική και Κοινωνική  
Επιτροπή  128 110 4 3 117 91.69 % 6 0 1 8 5.95 % 2 1 0 3 2.37 % 
Επιτροπή  των Περιφερειών  95 69 5 12 86 90.09 % 6 0 1 6 6.75 % 1 2 0 3 3.17 % 
 
EL 163   EL Ευρωπαίος  ∆ιαµεσολαβητής  10 8 1 0 8 84.57 % 1 0 0 1 7.57 % 1 0 0 1 7.86 % 
Ευρωπαίος  Επόπτης  Προστασίας  
∆εδο µένων 8 4 1 0 5 64.24 % 1 0 0 1 15.02 % 1 0 0 2 20.75 % 
Σύνολο 124 569 110 325 1 782 6 253 118 361 95.02 % 877 882 2 760 4 519 3 .63 % 1 326 350 13 1 688 1.36 % 
 
EL 164   EL 16. ΈΣΟ∆Α  ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ : ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ  ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ , ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ  
ΚΑΙ ΕΙΣΠΡΑΞΕΙΣ  σε εκατ. EUR
Οργανισ µός Προβλεπό µενος 
προϋπολογισ µός 
εσόδων  Βεβαιωθείσες  
απαιτήσεις  Εισπραχθέντα  
ποσά Υπόλοιπο  Τοµέας 
χρηµατοδοτή
σεων  της 
Επιτροπής  
Ευρωπαϊκός  Οργανισ µός Ασφάλειας  της Αεροπορίας  122 102 92 10 06 
Frontex  89 80 80 0 18 
Ευρωπαϊκό  Κέντρο  για την Ανάπτυξη  της Επαγγελ µατικής  
Κατάρτισης  19 18 17 1 15 
Ευρωπαϊκή  Αστυνο µική Ακαδη µία 9 7 7 0 18 
Ευρωπαϊκός  Οργανισ µός Χηµικών  Προϊόντων  70 71 71 0 02 
Ευρωπαϊκό  Κέντρο  Πρόληψης  και Ελέγχου  Νόσων  51 49 49 0 17 
Ευρωπαϊκό  Κέντρο  Παρακολούθησης  Ναρκωτικών  και 
Τοξικο µανίας 15 16 15 0 18 
Ευρωπαϊκός  Οργανισ µός Περιβάλλοντος  40 42 42 0 07 
Κοινοτική  Υπηρεσία  Ελέγχου  της Αλιείας  10 10 10 0 11 
Ευρωπαϊκή  Aρχή για την Aσφάλεια  των Tροφίµων 69 65 65 0 17 
Ευρωπαϊκή  αρχή  εποπτείας  GNSS 44 41 41 0 06 
Σύντηξη  για την παραγωγή  ενέργειας  174 174 143 31 08 
Eurojust  28 28 28 0 18 
Ευρωπαϊκός  Οργανισ µός για την Ασφάλεια  στη Θάλασσα  53 51 51 0 06 
Γραφείο  Εναρ µόνισης  στην  Εσωτερική  Αγορά 225 194 194 0 12 
Ευρωπαϊκός  Οργανισ µός Φαρµάκων 194 198 196 1 02 
Ευρωπαϊκός  Οργανισ µός για την Ασφάλεια  ∆ικτύων  και 
Πληροφοριών  8 8 8 0 09 
Οργανισ µός Θεµελιωδών  ∆ικαιω µάτων  της Ευρωπαϊκής  
Ένωσης  17 13 13 0 18 
Ευρωπαϊκός  Οργανισ µός Σιδηροδρό µων 21 21 21 0 06 
Ευρωπαϊκός  Οργανισ µός για την Ασφάλεια  και την Υγεία  
στην  Εργασία  14 13 13 0 04 
Μεταφραστικό  Κέντρο  των Οργάνων  της Ευρωπαϊκής  
Ένωσης  63 52 45 7 31 
Ευρωπαϊκό  Ίδρυ µα Επαγγελ µατικής  Εκπαίδευσης  20 19 19 0 15 
Κοινοτικό  Γραφείο  Φυτικών  Ποικιλιών  13 12 12 0 17 
Ευρωπαϊκό  Ίδρυ µα για τη Βελτίωση  των Συνθηκών  
∆ιαβίωσης  και Εργασίας  20 20 20 0 04 
Εκτελεστικός  Οργανισ µός Εκπαίδευσης , 
Οπτικοακουστικών  Θεµάτων  και Πολιτισ µού 48 48 48 0 15 
Εκτελεστικός  Οργανισ µός για την Ανταγωνιστικότητα  και 
την Καινοτο µία 13 13 13 0 06 
Εκτελεστικός  Οργανισ µός του Ευρωπαϊκού  Συµβουλίου  
Έρευνας  14 13 13 0 08 
Εκτελεστικός  Οργανισ µός Έρευνας   22 22 21 0 08 
Εκτελεστικός  Οργανισ µός για το Πρόγρα µµα ∆ηµόσιας  
Υγείας 6 6 6 0 17 
Εκτελεστικός  Οργανισ µός του ∆ιευρωπαϊκού  ∆ικτύου  
Μεταφορών  9 9 9 0 06 
Σύνολο  1 501 1 415 1 363 52  
 
   σε εκατ . EUR
Είδος  εσόδων  Προβλεπό µενος 
προϋπολογισ µός 
εσόδων  Βεβαιωθείσες  
απαιτήσεις  Εισπραχθέντα  
ποσά Υπόλοιπο  
Επιδότηση  Επιτροπής  824 796 796 -0 
Έσοδα  από αµοιβές 415 399 388 11 
Άλλα  έσοδα  262 220 179 41 
Σύνολο  1 501 1 415 1 363 52 
 
 
EL 165   EL 17. ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ : ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ  ΑΝΑΛΗΨΕΩΣ  ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ  ΚΑΙ 
ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ  ΠΛΗΡΩΜΩΝ  ΑΝΑ  ΟΡΓΑΝΙΣΜΟ   σε εκατ. EUR  
Πιστώσεις  αναλήψεως  
υποχρεώσεων  Πιστώσεις  πληρω µών 
Οργανισ µός Πιστώσεις  Αναληφθεί
σες 
υποχρεώσε
ις Μεταφερθ
είσες  στο 
2010 Πιστώσεις  Πραγ µατο
ποιηθείσες  
πληρω µές Μεταφερθ
είσες  στο 
2010 
Ευρωπαϊκός  Οργανισ µός Ασφάλειας  της 
Αεροπορίας  136 107 27 150 96 52 
Frontex  90 82 2 119 77 25 
Ευρωπαϊκό  Κέντρο  για την Ανάπτυξη  της 
Επαγγελ µατικής  Κατάρτισης  21 19 1 22 18 2 
Ευρωπαϊκή  Αστυνο µική Ακαδη µία 13 10 2 14 6 5 
Ευρωπαϊκός  Οργανισ µός Χηµικών  Προϊόντων  70 67 0 83 57 20 
Ευρωπαϊκό  Κέντρο  Πρόληψης  και Ελέγχου  Νόσων  51 48 0 67 44 18 
Ευρωπαϊκό  Κέντρο  Παρακολούθησης  Ναρκωτικών  
και Τοξικο µανίας 16 16 0 17 15 1 
Ευρωπαϊκός  Οργανισ µός Περιβάλλοντος  42 42 0 48 40 7 
Κοινοτική  Υπηρεσία  Ελέγχου  της Αλιείας  10 10 0 11 10 1 
Ευρωπαϊκή  Αρχή  για την Ασφάλεια  των Τροφί µων 71 69 0 87 67 10 
Ευρωπαϊκή  αρχή  εποπτείας  GNSS 145 119 26 120 68 52 
Σύντηξη  για την παραγωγή  ενέργειας  404 400 4 206 133 60 
Eurojust  28 26 1 31 23 6 
Ευρωπαϊκός  Οργανισ µός για την Ασφάλεια  στη 
Θάλασσα  49 46 0 57 46 2 
Γραφείο  Εναρ µόνισης  στην  Εσωτερική  Αγορά 338 146 0 367 140 31 
Ευρωπαϊκός  Οργανισ µός Φαρµάκων 194 185 0 230 181 40 
Ευρωπαϊκός  Οργανισ µός για την Ασφάλεια  
∆ικτύων  και Πληροφοριών  8 8 0 10 8 2 
Οργανισ µός Θεµελιωδών  ∆ικαιω µάτων  της 
Ευρωπαϊκής  Ένωσης  17 17 0 24 17 7 
Ευρωπαϊκός  Οργανισ µός Σιδηροδρό µων 21 21 0 25 20 5 
Ευρωπαϊκός  Οργανισ µός για την Ασφάλεια  και την 
Υγεία  στην  Εργασία  15 13 1 19 13 5 
Μεταφραστικό  Κέντρο  των Οργάνων  της 
Ευρωπαϊκής  Ένωσης  63 36 0 66 36 4 
Ευρωπαϊκό  Ίδρυ µα Επαγγελ µατικής  Εκπαίδευσης  21 20 2 23 20 2 
Κοινοτικό  Γραφείο  Φυτικών  Ποικιλιών  14 12 0 14 12 0 
Ευρωπαϊκό  Ίδρυ µα για τη Βελτίωση  των Συνθηκών  
∆ιαβίωσης  και Εργασίας  21 21 1 26 20 6 
Εκτελεστικός  Οργανισ µός Εκπαίδευσης , 
Οπτικοακουστικών  Θεµάτων  και Πολιτισ µού 48 46 0 54 46 6 
Εκτελεστικός  Οργανισ µός για την 
Ανταγωνιστικότητα  και την Καινοτο µία 13 12 0 15 12 1 
Εκτελεστικός  Οργανισ µός του Ευρωπαϊκού  
Συµβουλίου  Έρευνας  14 13 0 21 17 2 
Εκτελεστικός  Οργανισ µός Έρευνας  22 23 0 22 18 4 
Εκτελεστικός  Οργανισ µός για το Πρόγρα µµα 
∆ηµόσιας  Υγείας 6 6 0 7 5 1 
Εκτελεστικός  Οργανισ µός του ∆ιευρωπαϊκού  
∆ικτύου  Μεταφορών  9 8 0 10 8 1 
Σύνολο  1 972 1 647 68 1 964 1 272 377 
 
Πιστώσεις  αναλήψεως  υποχρεώσεων  Πιστώσεις  πληρω µών Είδος  δαπάνης  
Πιστώσεις  Αναληφθείσες  
υποχρεώσεις  Μεταφερθείσες  
στο 2010 Πιστώσεις  Πραγ µατοποιηθ
είσες  πληρω µές Μεταφερθείσες  
στο 2010 
Προσωπικό  547 508 0 561 500 15 
∆ιοικητικές  δαπάνες  246 238 0 331 232 83 
 
EL 166   EL Επιχειρησιακά  έξοδα 1 179 901 67 1 072 540 279 
Σύνολο  1 972 1 647 68 1 964 1 272 377 
 
EL 167   EL 18. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ  ΤΗΣ  ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ  ΤΟΥ  ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ  
ΣΥΜΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΩΝ  ΤΩΝ  ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ  σε εκατ. EUR
 ΕΥΡΩΠΑΪΚΕΣ  
ΕΝΩΣΗ  
ΕΜΒΟΛΙΟΥ  - 
ΥΠΟΚΕΙΜΕΝΟΥ 
ΟΡΓΑΝΙΣΜΟ
Ι Απάλειψη  των 
χορηγηθεισών  
επιδοτήσεων  σε 
οργανισ µούς ΣΥΝΟΛΟ  
Έσοδα  του οικονο µικού έτους  117 626 1 363 (796) 118 193
Πληρω µές βάσει  των πιστώσεων  
του τρέχοντος  έτους  (116 579) (1 082) 796 (116 865)
Πιστώσεις  πληρω µών 
µεταφερθείσες  στο έτος Ν+1 (1 759) (377) 0 (2 136)
Ακύρωση  µη χρησι µοποιηθεισών  
πιστώσεων  που µεταφέρθηκαν  
από το έτος Ν-1 2 791 188 0 2 979
Συναλλαγ µατικές  διαφορές  του 
οικονο µικού έτους   185 (5) 0 180
Αποτέλεσ µα εκτέλεσης  του 
προϋπολογισ µού 2 264 87 0 2 351
 
 
EL 168   EL ΕΠΕΞΗΓΗΜΑΤΙΚΕΣ  ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ  ΤΩΝ  ΕΝΟΠΟΙΗΜΕΝΩΝ  ΕΚΘΕΣΕΩΝ  
ΣΧΕΤΙΚΑ  ΜΕ  ΤΗΝ  ΕΚΤΕΛΕΣΗ  ΤΟΥ  ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ  
1. Αρχές , δοµή και πιστώσεις  του προϋπολογισ µού 
2. Επεξήγηση  των εκθέσεων  σχετικά  µε την εκτέλεση  του προϋπολογισ µού 
 
EL 169   EL 1. ΑΡΧΕΣ , ∆ΟΜΗ  ΚΑΙ  ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ  ΤΟΥ  ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ  
 
1.1 ΝΟΜΙΚΗ  ΒΑΣΗ  ΚΑΙ  Ο ∆ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΣ  ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ  
 
Η λογιστική  του προϋπολογισ µού τηρείται  σύµφωνα  µε τις διατάξεις  του κανονισ µού (ΕΚ, 
Ευρατό µ) αριθ. 1605/2002 του Συµβουλίου  της 25ης Ιουνίου  2002 (ΕΕ L 248 της 16ης 
Σεπτε µβρίου  2002) για τη θέσπιση  του δηµοσιονο µικού κανονισ µού που εφαρ µόζεται  στον  
γενικό  προϋπολογισ µό της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  και του κανονισ µού (ΕΚ, Ευρατό µ) αριθ. 
2342/2002 της Επιτροπής  της 23ης ∆εκε µβρίου  2002, για τη θέσπιση  των κανόνων  εφαρ µογής 
του ενλόγω  δηµοσιονο µικού κανονισ µού. Ο γενικός  προϋπολογισ µός, το κύριο  µέσο 
άσκησης  της δηµοσιονο µικής πολιτικής  της ΕΕ, είναι  η πράξη  που προβλέπει  και εγκρίνει , 
κάθε  χρόνο , τα έσοδα  και τις δαπάνες  της ΕΕ. 
 
Κάθε  χρόνο , η Επιτροπή  εκτιµά τα έσοδα  και τις δαπάνες  του συνόλου  των οργάνων  της ΕΕ 
για το οικονο µικό έτος και καταρτίζει  προσχέδιο  προϋπολογισ µού, το οποίο  διαβιβάζει  στην  
αρµόδια για τον προϋπολογισ µό αρχή . Βάσει  αυτού  του προσχεδίου  προϋπολογισ µού, το 
Συµβούλιο  εκπονεί  το σχέδιο  προϋπολογισ µού που θα αποτελέσει  αντικεί µενο 
διαπραγ µατεύσεων  µεταξύ  των δύο σκελών  της αρµόδιας  για τον προϋπολογισ µό αρχής . Η 
έγκριση  του προϋπολογισ µού βεβαιώνεται  από τον πρόεδρο  του Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου , 
πράγ µα το οποίο  καθιστά  δυνατή  την εκτέλεσή  του. Την ευθύνη  για την εκτέλεση  του 
προϋπολογισ µού φέρει  κατά  κύριο  λόγο  η Επιτροπή . 
 
1.2 ΑΡΧΕΣ  ΠΟΥ  ∆ΙΕΠΟΥΝ  ΤΟΝ  ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ  
 
Ο γενικός  προϋπολογισ µός της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  διέπεται  από διάφορες  θεµελιώδεις  
αρχές : 
– ενότητα  και αυθεντικότητα  του προϋπολογισ µού: το σύνολο  των δαπανών  και των 
εσόδων  πρέπει  να συγκεντρώνεται  σε ένα και µοναδικό  προϋπολογισ µό, να καταλογίζεται  
σε ένα κονδύλιο  του προϋπολογισ µού και οι δαπάνες  δεν µπορούν  να υπερβαίνουν  τις 
εγκεκρι µένες πιστώσεις , 
– καθολικότητα : η αρχή  αυτή  περιλα µβάνει  δύο κανόνες : 
– τον κανόνα  του µη καταλογισ µού, σύµφωνα  µε τον οποίο  τα έσοδα  του 
προϋπολογισ µού δεν πρέπει  να προορίζονται  για συγκεκρι µένες δαπάνες  (το 
σύνολο  των εσόδων  πρέπει  να καλύπτει  το σύνολο  των δαπανών ), 
– τον κανόνα  της µη προσαρ µογής, σύµφωνα  µε τον οποίο  τα έσοδα  και οι δαπάνες  
πρέπει  να εγγράφονται  στον  προϋπολογισ µό για ολόκληρο  το ποσό  τους χωρίς  
µεταξύ  τους προσαρ µογές, 
– ενιαύσιο : οι πιστώσεις  εγκρίνονται  για ένα οικονο µικό έτος και πρέπει  να 
χρησι µοποιούνται  κατά  τη διάρκεια  αυτού  του έτους , 
 
EL 170   EL – ισοσκέλιση : τα έσοδα  και οι δαπάνες  που εµφανίζονται  στον  προϋπολογισ µό πρέπει  να 
είναι  ισοσκελισ µένα (οι προβλέψεις  εσόδων  πρέπει  να καλύπτουν  τις πιστώσεις  
πληρω µών), 
– ειδικότητα : κάθε  πίστωση  έχει συγκεκρι µένο προορισ µό και συγκεκρι µένο σκοπό , 
– ενιαία  νοµισµατική  µονάδα : ο προϋπολογισ µός καταρτίζεται  και εκτελείται  σε ευρώ , 
όπως  και οι λογαριασ µοί, 
– χρηστή  δηµοσιονο µική διαχείριση : οι πιστώσεις  του προϋπολογισ µού χρησι µοποιούνται  
σύµφωνα  µε την αρχή  της χρηστής  δηµοσιονο µικής διαχείρισης , δηλαδή  σύµφωνα  µε τις 
αρχές  της οικονο µίας, της αποτελεσ µατικότητας  και της αποδοτικότητας , 
– διαφάνεια : ο προϋπολογισ µός και οι διορθωτικοί  προϋπολογισ µοί, καθώς  και οι οριστικοί  
λογαριασ µοί δηµοσιεύονται  στην  Επίση µη Εφηµερίδα  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης . 
 
EL 171   EL 1.3 ∆ΟΜΗ  ΤΟΥ  ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ  
 
Ο προϋπολογισ µός περιλα µβάνει : 
(a) γενική  κατάσταση  εσόδων , 
(b)  χωριστά  τµήµατα µε τις καταστάσεις  εσόδων  και δαπανών  κάθε  οργάνου : 
Τµήµα I: Κοινοβούλιο , Τµήµα II: Συµβούλιο , Τµήµα III: Επιτροπή , Τµήµα IV: 
∆ικαστήριο , Τµήµα V: Ελεγκτικό  Συνέδριο , Τµήµα VI: Οικονο µική και 
Κοινωνική  Επιτροπή , Τµήµα VII: Επιτροπή  των Περιφερειών , Τµήµα VIII: 
Ευρωπαίος  ∆ιαµεσολαβητής , Τµήµα IX: Ευρωπαίος  Επόπτης  Προστασίας  
∆εδο µένων . 
 
Τα έσοδα  και οι δαπάνες  κάθε  οργάνου  ταξινο µούνται  σε τίτλους , κεφάλαια , άρθρα  και 
θέσεις  ανάλογα  µε τη φύση  ή τον προορισ µό τους. Ένα µέρος των κεφαλαίων  της υπό 
εκκαθάριση  ΕΚΑΧ  ετίθετο  στη διάθεση  του επιχειρησιακού  προϋπολογισ µού της. Αυτός  ο 
επιχειρησιακός  προϋπολογισ µός εγκρινόταν  κάθε  χρόνο  από τη Επιτροπή , κατόπιν  
διαβουλεύσεων  µε το Συµβούλιο  και το Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο . Ο τελευταίος  
προϋπολογισ µός καταρτίστηκε  για την περίοδο  από την 1η Ιανουαρίου  έως την 23η Ιουλίου  
2002. Από την 24η Ιουλίου  2002, τα έσοδα  και οι επιβαρύνσεις  που συνδέονται  µε τον 
επιχειρησιακό  προϋπολογισ µό της ΕΚΑΧ  περιλα µβάνονται  στο λογαριασ µό εσόδων  και 
δαπανών  της υπό εκκαθάριση  ΕΚΑΧ . Οι εναπο µένουσες  αναλήψεις  υποχρεώσεων  που 
πρέπει  να πραγ µατοποιηθούν  εµφανίζονται  στο παθητικό  του ισολογισ µού. 
 
1.4 ∆OMH ΤΩΝ  ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΩΝ  ΤΟΥ  ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ  
 
1.4.1 Γενική  επισκόπηση  
Μόνον  ο προϋπολογισ µός της Επιτροπής  περιλα µβάνει  διοικητικές  και λειτουργικές  
πιστώσεις . Τα άλλα  όργανα , στην  ουσία , διαθέτουν  µόνον  διοικητικές  πιστώσεις . Επίσης , 
στον  προϋπολογισ µό διακρίνονται  δύο είδη πιστώσεων : µη διαχωριζό µενες πιστώσεις  (Μ∆Π ) 
και διαχωριζό µενες πιστώσεις  (∆Π). Οι µη διαχωριζό µενες πιστώσεις  προορίζονται  για την 
χρηµατοδότηση  πράξεων  που έχουν  ετήσιο  χαρακτήρα  (και ανταποκρίνονται  στην  αρχή  του 
ενιαυσίου ). Καλύπτουν  όλα τα διοικητικά  κεφάλαια  του προϋπολογισ µού του τµήµατος της 
Επιτροπής  και ολόκληρο  το τµήµα που αντιστοιχεί  σε κάθε  όργανο , τις πιστώσεις  του 
ΕΓΤΠΕ  ετήσιου  χαρακτήρα  και ορισµένες τεχνικές  πιστώσεις  (επιστροφές , εγγυήσεις  για 
δανειοδοτικές  και δανειοληπτικές  πράξεις , κ.λπ.). Όσον  αφορά  τις µη διαχωριζό µενες 
πιστώσεις , το ποσό  των πιστώσεων  αναλήψεως  υποχρεώσεων  ισούται  µε το ποσό  των 
πιστώσεων  πληρω µών. 
 
Οι διαχωριζό µενες πιστώσεις  θεσπίστηκαν  προκει µένου να συµβιβασθεί  η αρχή  του 
ενιαυσίου  µε την ανάγκη  διαχείρισης  πολυετών  πράξεων . Προορίζονται  για την κάλυψη  
πράξεων  πολυετούς  χαρακτήρα  και περιλα µβάνουν  όλες τις άλλες  πιστώσεις  που ανήκουν  σε 
όλα τα κεφάλαια  µε εξαίρεση  το κεφάλαιο  1 του τµήµατος της Επιτροπής . 
 
EL 172   EL  
Οι διαχωριζό µενες πιστώσεις  υποδιαιρούνται  σε πιστώσεις  αναλήψεως  υποχρεώσεων  (ΠΑΥ ) 
και σε πιστώσεις  πληρω µών (ΠΠ): 
– πιστώσεις  αναλήψεως  υποχρεώσεων : καλύπτουν  το σύνολο  των νοµικών  υποχρεώσεων  
που αναλα µβάνονται  κατά  τη διάρκεια  του οικονο µικού έτους  για µέτρα η εκτέλεση  των 
οποίων  εκτείνεται  σε αρκετά  οικονο µικά έτη. Ωστόσο , οι αναλήψεις  υποχρεώσεων  που 
προβλέπονται  στον  προϋπολογισ µό για δράσεις  η εκτέλεση  των οποίων  εκτείνεται  σε 
περισσότερα  από ένα οικονο µικά έτη, µπορούν  να κατανε µηθούν  σε διάφορες  ετήσιες  
δόσεις  σύµφωνα  µε το άρθρο  76 παράγραφος  3 του δηµοσιονο µικού κανονισ µού, εφόσον  
αυτό  προβλέπεται  από τη βασική  πράξη . 
– πιστώσεις  πληρω µών: καλύπτουν  δαπάνες  που προκύπτουν  από υποχρεώσεις  που 
αναλα µβάνονται  κατά  τη διάρκεια  του τρέχοντος  οικονο µικού έτους  ή/και των 
προηγού µενων  οικονο µικών  ετών . 
 
1.4.2 Προέλευση  των πιστώσεων  
Η κυριότερη  πηγή  πιστώσεων  είναι  ο προϋπολογισ µός του τρέχοντος  έτους  της ΕΕ. Ωστόσο , 
υπάρχουν  άλλα  είδη πιστώσεων  που προκύπτουν  από τις διατάξεις  του δηµοσιονο µικού 
κανονισ µού. Οι πιστώσεις  αυτές  προέρχονται  από προηγού µενα οικονο µικά έτη ή από 
εξωτερικές  πηγές :  
 
- Οι αρχικές  πιστώσεις  του προϋπολογισ µού που εγκρίθηκαν  για το τρέχον  οικονο µικό έτος 
µπορούν  να συµπληρωθούν  µε µεταφορές  πιστώσεων  µεταξύ  γραµµών σύµφωνα  µε τους 
κανόνες  που προβλέπονται  στα άρθρα  22 έως 24 του δηµοσιονο µικού κανονισ µού (αριθ. 
1605/2002 της 25ης Ιουνίου  2002) και µε διορθωτικούς  προϋπολογισ µούς (όπως  προβλέπεται  
στα άρθρα  37 έως 38 του δηµοσιονο µικού κανονισ µού).  
 
- Μεταφερθείσες  πιστώσεις  από το προηγού µενο οικονο µικό έτος ή ανασυσταθείσες  
πιστώσεις  συµπληρώνουν  επίσης  τον τρέχοντα  προϋπολογισ µό. Πρόκειται  για: 
– µη διαχωριζό µενες πιστώσεις  πληρω µών που µπορούν  να µεταφερθούν  αυτό µατα 
µόνο για ένα οικονο µικό έτος σύµφωνα  µε το άρθρο  9 παράγραφος  4 του 
δηµοσιονο µικού κανονισ µού, 
– πιστώσεις  που µεταφέρονται  µε απόφαση  των θεσµικών  οργάνων  σε µία από τις 
δύο ακόλουθες  περιπτώσεις : εάν έχουν  ολοκληρωθεί  τα προπαρασκευαστικά  
στάδια  (άρθρο  9 παράγραφος  2 στοιχείο  α) του δηµοσιονο µικού κανονισ µού) ή 
εάν έχει καθυστερήσει  η έγκριση  της νοµικής βάσης  (άρθρο  9 παράγραφος  2 
στοιχείο  β) του δηµοσιονο µικού κανονισ µού). Η µεταφορά  αυτή  µπορεί  να αφορά  
τόσο  πιστώσεις  αναλήψεως  υποχρεώσεων  όσο και πιστώσεις  πληρω µών (άρθρο  9 
παράγραφος  3), και 
– ανασυστάσεις  πιστώσεων  µετά από αποδεσ µεύσεις : πρόκειται  για την 
επανεγγραφή  πιστώσεων  αναλήψεως  υποχρεώσεων  σχετικά  µε τα διαρθρωτικά  
ταµεία οι οποίες  έγιναν  αντικεί µενο αποδέσ µευσης . Η επανεγγραφή  πιστώσεων  
µπορεί  να γίνει κατ' εξαίρεση  εάν πρόκειται  για σφάλ µα της Επιτροπής  ή εάν τα 
 
EL 173   EL ποσά  είναι  απαραίτητα  για την ολοκλήρωση  του προγρά µµατος (άρθρο  157 του 
δηµοσιονο µικού κανονισ µού). 
 
- Έσοδα  για ειδικό  προορισ µό τα οποία  συνίστανται  σε: 
– επιστροφές  των οποίων  τα ποσά  είναι  έσοδα  για ειδικό  προορισ µό χορηγού µενα 
στο κονδύλιο  του προϋπολογισ µού το οποίο  επιβαρύνθηκε  µε την αρχική  δαπάνη  
και µπορούν  να µεταφέρονται  χωρίς  περιορισ µούς, 
– πιστώσεις  ΕΖΕΣ : η συµφωνία  σχετικά  µε τον Ευρωπαϊκό  Οικονο µικό Χώρο  
προβλέπει  την οικονο µική συµµετοχή  των µελών  της σε ορισµένες 
δραστηριότητες  του προϋπολογισ µού της ΕΕ. Τα εν λόγω  κονδύλια  του 
προϋπολογισ µού, καθώς  και τα προβλεπό µενα ποσά  δηµοσιεύονται  στο 
παράρτη µα III του προϋπολογισ µού της ΕΕ. Τα εν λόγω  κονδύλια  
προσαυξάνονται  κατά  τη συνεισφορά  της ΕΖΕΣ . Οι µη χρησι µοποιηθείσες  
πιστώσεις  στο τέλος  του οικονο µικού έτους  ακυρώνονται  και επιστρέφονται  στις 
χώρες  ΕΟΧ , 
– έσοδα  από τρίτα  µέρη/ άλλες  χώρες , που έχουν  συνάψει  συµφωνίες  µε την 
Ευρωπαϊκή  Ένωση  µε σκοπό  την οικονο µική συµµετοχή  στις δραστηριότητες  της 
ΕΕ. Τα ποσά  που εισπράττονται  κατ' αυτόν  τον τρόπο  θεωρούνται  ως έσοδα  
προερχό µενα από τρίτα  µέρη, τα οποία  χορηγούνται  στα σχετικά  κονδύλια  του 
προϋπολογισ µού (συχνά  στον  τοµέα της έρευνας ) και µπορούν  να µεταφέρονται  
χωρίς  περιορισ µούς (άρθρο  10 και άρθρο  18 παράγραφος  1 στοιχεία  α) και δ) του 
δηµοσιονο µικού κανονισ µού). 
– εργασίες  για τρίτα  µέρη: στο πλαίσιο  των ερευνητικών  τους δραστηριοτήτων , τα 
κέντρα  έρευνας  της ΕΕ µπορούν  να εκτελούν  εργασίες  για εξωτερικούς  
οργανισ µούς (άρθρο  161 παράγραφος  2 του δηµοσιονο µικού κανονισ µού). Όπως  
τα έσοδα  από τρίτα  µέρη, οι εργασίες  για τρίτα  µέρη χορηγούνται  σε ορισµένες 
γραµµές του προϋπολογισ µού και µπορούν  να µεταφέρονται  χωρίς  περιορισ µούς 
(άρθρο  10 και άρθρο  18 παράγραφος  1 στοιχείο  δ) του δηµοσιονο µικού 
κανονισ µού), και 
– ανασυσταθείσες  πιστώσεις  µετά από επιστροφή  προκαταβολών : πρόκειται  για 
κεφάλαια  της ΕΕ τα οποία  επιστράφηκαν  από τους δικαιούχους  και µπορούν  να 
µεταφέρονται  χωρίς  περιορισ µούς. Στον  τοµέα των διαρθρωτικών  ταµείων, η 
επανεγγραφή  γίνεται  µε απόφαση  της Επιτροπής  (άρθρο  18 παράγραφος  2 του 
δηµοσιονο µικού κανονισ µού και άρθρο  228 των κανόνων  εφαρ µογής του). 
 
1.4.3 Σύνθεση  διαθέσι µων πιστώσεων  
Οριστικές  πιστώσεις  του προϋπολογισ µού = αρχικές  εγκεκρι µένες πιστώσεις  του 
προϋπολογισ µού + πιστώσεις  του διορθωτικού  προϋπολογισ µού + µεταφορές  πιστώσεων , 
– Συµπληρω µατικές  πιστώσεις  = έσοδα  για ειδικό  προορισ µό (βλ. ανωτέρω ) + µεταφερθείσες  
πιστώσεις  από το προηγού µενο οικονο µικό έτος ή πιστώσεις  ανασυσταθείσες  µετά από 
αποδεσ µεύσεις , 
 
EL 174   EL – Σύνολο  εγκεκρι µένων  πιστώσεων  = οριστικές  πιστώσεις  του προϋπολογισ µού + 
συµπληρω µατικές  πιστώσεις , 
– Πιστώσεις  του έτους  (όπως  χρησι µοποιούνται  για τον υπολογισ µό του δηµοσιονο µικού 
αποτελέσ µατος) = οριστικές  πιστώσεις  του προϋπολογισ µού + έσοδα  για ειδικό  
προορισ µό. 
 
1.5 ΕΚΤΕΛΕΣΗ  ΤΟΥ  ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ  
 
Η εκτέλεση  του προϋπολογισ µού διέπεται  από το άρθρο  48 παράγραφος  1 του 
δηµοσιονο µικού κανονισ µού το οποίο  ορίζει  ότι: «Η Επιτροπή  εκτελεί  […] τον 
προϋπολογισ µό σύµφωνα  µε τον παρόντα  κανονισ µό, µε δική της ευθύνη  και εντός  του ορίου  
των πιστώσεων  που έχουν  διατεθεί ». Το άρθρο  50 ορίζει  ότι η Επιτροπή  αναγνωρίζει  στα 
λοιπά  όργανα  τις αρµοδιότητες  που είναι  αναγκαίες  για την εκτέλεση  των τµηµάτων  του 
προϋπολογισ µού που τους αντιστοιχούν . 
 
1.6 ΥΠΟΛΟΙΠΑ  ΠΡΟΣ  ΕΚΚΑΘΑΡΙΣΗ  (ΥΠΕ ) 
 
Η καθιέρωση  των διαχωριζό µενων  πιστώσεων  (∆Π) οδήγησε  στη δηµιουργία  αποκλίσεων  
µεταξύ  αναλήψεων  υποχρεώσεων  και πραγ µατοποιού µενων  πληρω µών. Πράγ µατι, οι 
αποκλίσεις  που αντιστοιχούν  στα υπόλοιπα  προς  εκκαθάριση , αντιπροσωπεύουν  τη χρονική  
υστέρηση  από τη στιγµή που γίνονται  οι αναλήψεις  υποχρεώσεων  µέχρι τη στιγµή που 
γίνονται  οι αντίστοιχες  πληρω µές. 
 
EL 175   EL 2. ΕΞΗΓΗΣΗ  ΤΩΝ  ΕΚΘΕΣΕΩΝ  ΣΧΕΤΙΚΑ  ΜΕ  ΤΗΝ  ΕΚΤΕΛΕΣΗ  ΤΟΥ  
ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ  
 
2.1 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ  ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ  ΤΟΥ  ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ  ΓΙΑ ΤΟ 
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ  ΕΤΟΣ  (Πίνακας  1) 
 
2.1.1 Γενικές  παρατηρήσεις  
Οι ίδιοι πόροι  εγγράφονται  στους  λογαριασ µούς βάσει  των ποσών  που πιστώνονται  κατά  τη 
διάρκεια  του οικονο µικού έτους  στους  λογαριασ µούς που τηρούνται  εν ονόµατι της 
Επιτροπής  από τις διοικητικές  υπηρεσίες  των κρατών  µελών . Σε περίπτωση  πλεονάσ µατος, τα 
έσοδα  περιλα µβάνουν  επίσης  το αποτέλεσ µα του προηγού µενου οικονο µικού έτους . Τα λοιπά  
έσοδα  εγγράφονται  βάσει  των ποσών  που εισπράχθηκαν  πράγ µατι κατά  τη διάρκεια  του 
οικονο µικού έτους . 
 
Για τον υπολογισ µό του αποτελέσ µατος εκτέλεσης  του προϋπολογισ µού για το οικονο µικό 
έτος, ως δαπάνες  θεωρούνται  οι πληρω µές από πιστώσεις  πληρω µών του εν λόγω  
οικονο µικού έτους , στις οποίες  προστίθενται  οι πιστώσεις  του ιδίου  έτους  που µεταφέρονται  
στο επόµενο έτος. Οι πληρω µές από πιστώσεις  πληρω µών ενός οικονο µικού έτους  είναι  
εκείνες  οι οποίες  εκτελούνται  από τον υπόλογο  το αργότερο  µέχρι την 31η ∆εκε µβρίου  του 
οικονο µικού  έτους . Στην  περίπτωση  του Ευρωπαϊκού  Γεωργικού  Ταµείου Εγγυήσεων , οι 
δαπάνες  που λαµβάνονται  υπόψη  είναι  αυτές  που πραγ µατοποίησαν  τα κράτη  µέλη από την 
16η Οκτωβρίου  2008 µέχρι την 15η Οκτωβρίου  2009, εφόσον  η ανάληψή  τους και η 
αντίστοιχη  έγκριση  κοινοποιηθούν  στον  υπόλογο  το αργότερο  µέχρι την 31η Ιανουαρίου  
2010 . Οι δαπάνες  του ΕΓΤΕ  µπορεί  να αποτελέσουν  αντικεί µενο απόφασης  συµµόρφωσης  
µετά από ελέγχους  που διενεργήθηκαν  στα κράτη  µέλη. 
 
Το αποτέλεσ µα της εκτέλεσης  του προϋπολογισ µού περιλα µβάνει  δύο συνιστώσες : το 
αποτέλεσ µα της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  και το αποτέλεσ µα της συµµετοχής  των χωρών  της 
ΕΖΕΣ  που είναι  µέλη του ΕΟΧ . Σύµφωνα  µε το άρθρο  15 του κανονισ µού αριθ. 1150/2000 
για το σύστη µα των ιδίων  πόρων , το αποτέλεσ µα αυτό  συνίσταται  στη διαφορά  µεταξύ : 
– του συνόλου  των εσόδων  που εισπράχθηκαν  κατά  τη διάρκεια  του εν λόγω  οικονο µικού 
έτους , 
– του συνόλου  των πληρω µών που πραγ µατοποιήθηκαν  από τις πιστώσεις  του έτους  αυτού , 
προσαυξη µένου κατά  το ποσό  των πιστώσεων  του ιδίου  έτους  που µεταφέρονται  στο 
επόµενο έτος. 
 
Η διαφορά  αυτή  αυξάνεται  ή µειώνεται : 
– κατά  το καθαρό  ποσό  που προκύπτει  από ακυρώσεις  πιστώσεων  πληρω µών που 
µεταφέρθηκαν  από προηγού µενα οικονο µικά έτη και από πληρω µές, οι οποίες  λόγω  
διακυ µάνσεων  της ισοτι µίας του ευρώ , υπερβαίνουν  τις µη διαχωριζό µενες πιστώσεις  που 
µεταφέρθηκαν  από το προηγού µενο οικονο µικό έτος, 
 
EL 176   EL – κατά  το υπόλοιπο  που προκύπτει  από τα συναλλαγ µατικά  κέρδη  και ζηµίες που 
σηµειώθηκαν  κατά  τη διάρκεια  του οικονο µικού έτους . 
 
Το αποτέλεσ µα της εκτέλεσης  του προϋπολογισ µού επιστρέφεται  στα κράτη  µέλη το 
επόµενο έτος αφού  αφαιρεθούν  τα οφειλό µενα ποσά  για το εν λόγω  το οικονο µικό έτος. 
 
Οι µεταφερθείσες  πιστώσεις  από το προηγού µενο οικονο µικό έτος σχετικά  µε τις 
συνεισφορές  τρίτων  και τις εργασίες  υπέρ  τρίτων , οι οποίες  εξ ορισµού δεν ακυρώνονται  
ποτέ, περιλα µβάνονται  στις πρόσθετες  πιστώσεις  του οικονο µικού έτους . Σ' αυτό  ακριβώς  
οφείλεται  η διαφορά  µεταξύ  του ποσού  των πιστώσεων  που µεταφέρθηκαν  από το 
προηγού µενο οικονο µικό έτος που περιλα µβάνονται  στις καταστάσεις  για την εκτέλεση  του 
προϋπολογισ µού 2009 και του ποσού  των πιστώσεων  που µεταφέρθηκαν  στο επόµενο 
οικονο µικό έτος και περιλα µβάνονται  στις καταστάσεις  εκτέλεσης  του προϋπολογισ µού 
2008.  Οι πιστώσεις  πληρω µών προς  επαναχρησι µοποίηση  και οι ανασυσταθείσες  πιστώσεις  
µετά από επιστροφή  προκαταβολών  δεν λαµβάνονται  υπόψη  κατά  τον υπολογισ µό του 
αποτελέσ µατος του οικονο µικού έτους . 
 
Οι µεταφερθείσες  πιστώσεις  πληρω µών περιλα µβάνουν : αυτό µατες µεταφορές  και µεταφορές  
κατόπιν  αποφάσεως . Η ακύρωση  µη χρησι µοποιηθεισών  πιστώσεων  πληρω µών που 
µεταφέρθηκαν  από το προηγού µενο έτος αφορά  τις ακυρώσεις  πιστώσεων  που µεταφέρθηκαν  
αυτό µατα και µε απόφαση . Περιλα µβάνει  επίσης  τη µείωση  των πιστώσεων  εσόδων  για 
ειδικό  προορισ µό που µεταφέρθηκαν  στο επόµενο έτος σε σύγκριση  µε το 2008.  
 
2.1.2 Συµφωνία  του αποτελέσ µατος εκτέλεσης  του προϋπολογισ µού µε το οικονο µικό 
αποτέλεσ µα 
Το οικονο µικό αποτέλεσ µα χρήσης  υπολογίζεται  βάσει  των αρχών  της λογιστικής  σε 
δεδουλευ µένη βάση . Το αποτέλεσ µα της εκτέλεσης  του προϋπολογισ µού, όµως, βασίζεται  
στις αρχές  της τροποποιη µένης ταµειακής  λογιστικής , σύµφωνα  µε τον δηµοσιονο µικό 
κανονισ µό. ∆εδο µένου ότι και τα δύο λαµβάνουν  ως βάση  τις ίδιες πράξεις , είναι  σκόπι µο να 
εξασφαλίζεται  η µεταξύ  τους συµφωνία . Ο πίνακας  που ακολουθεί  παρουσιάζει  τη συµφωνία  
αυτή , µε τη µορφή  κατανο µής των στοιχείων  συµφωνίας  σε έσοδα  και δαπάνες . 
 ΣΥΜΦΩΝΙΑ : ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ  ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΟΣ  - ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΟΣ  
ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ  ΤΟΥ  ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ  2009  
  
σε εκατ. EUR
2009 2008 
   
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ  ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ  ΧΡΗΣΗΣ  4 457 12 686 
   
Έσοδα    
Απαιτήσεις  που βεβαιώθηκαν  κατά  το τρέχον  έτος και που δεν 
έχουν  ακόµη εισπραχθεί  (2 806) (4 685) 
Απαιτήσεις  που βεβαιώθηκαν  σε προηγού µενα έτη και 
εισπράχθηκαν  κατά  το τρέχον  έτος 2 563 3 485  
∆εδουλευ µένα έσοδα  (καθαρά ) 436 (724) 
   
∆απάνες    
∆εδουλευ µένα έξοδα  (καθαρά ) 5 381 6 353 
Έξοδα  προηγού µενου έτους  καταβληθέντα  κατά  το τρέχον  έτος (432) (219) 
 
EL 177   EL Καθαρό  αποτέλεσ µα προχρη µατοδοτήσεων  (9 458) (16 446) 
Μεταφερθείσες  πιστώσεις  πληρω µών στο επόµενο έτος (1 759) (3 914) 
Πληρω µές από µεταφορές  και ακυρώσεις  αχρησι µοποίητων  
πιστώσεων  πληρω µών 4 573 1 182 
Μεταβολή  προβλέψεων  (329) 4 316 
Άλλο  (153) (88) 
   
Οικονο µικό αποτέλεσ µα οργανισ µών +ΕΚΑΧ  (209)  (136)  
   
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ  ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ  ΤΟΥ  ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ  
ΤΟΥ  ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ  ΕΤΟΥΣ  2 264  1 810  
   
Στοιχεία  συµφωνίας  - Έσοδα  
Τα πραγ µατικά  έσοδα  ενός οικονο µικού έτους  αντιστοιχούν  στα έσοδα  που εισπράχθηκαν  επί 
απαιτήσεων  που βεβαιώθηκαν  κατά  τη διάρκεια  του έτους  και στα ποσά  που εισπράχθηκαν  
επί απαιτήσεων  που βεβαιώθηκαν  σε προηγού µενα οικονο µικά έτη. Συνεπώς , οι απαιτήσεις  
που βεβαιώθηκαν  κατά  το τρέχον  έτος και δεν έχουν  ακόµη εισπραχθεί  πρέπει  να 
αφαιρεθούν  από το οικονο µικό αποτέλεσ µα για λόγους  συµφωνίας , δεδοµένου ότι δεν 
αποτελούν  µέρος των εσόδων  του προϋπολογισ µού. Αντιθέτως , οι απαιτήσεις  που 
βεβαιώθηκαν  σε προηγού µενα έτη και εισπράχθηκαν  κατά  το τρέχον  έτος πρέπει  να 
προστεθούν  στο οικονο µικό αποτέλεσ µα για λόγους  συµφωνίας  των λογαριασ µών. 
Τα καθαρά  δεδουλευ µένα έσοδα  συνίστανται  κυρίως  σε δεδουλευ µένα έσοδα  από γεωργικές  
εισφορές , ιδίους  πόρους  και τόκους  και µερίσµατα. Μόνον  το καθαρό  αποτέλεσ µα 
λαµβάνεται  υπόψη , δηλαδή  τα δεδουλευ µένα έσοδα  του τρέχοντος  έτους  µείον τα 
αντιλογισθέντα  δεδουλευ µένα έσοδα  προηγου µένων  ετών . 
 
Στοιχεία  συµφωνίας  – δαπάνες  
Τα καθαρά  δεδουλευ µένα έξοδα  περιλα µβάνουν  κυρίως  καταληκτικές  πράξεις  στο τέλος  
του έτους , δηλαδή  επιλέξι µα έξοδα  που πραγ µατοποίησαν  δικαιούχοι  χρηµατοδοτήσεων  της 
ΕΕ, αλλά  τα οποία  δεν έχουν  δηλωθεί  ακόµη στην  ΕΕ. 
 
Ενώ τα δεδουλευ µένα έξοδα  δεν θεωρούνται  ως δηµοσιονο µικές δαπάνες , οι πληρω µές του 
τρέχοντος  έτους  για τιµολόγια  καταχωρηθέντα  σε προηγού µενα έτη, αποτελούν  µέρος 
των δηµοσιονο µικών  δαπανών  του τρέχοντος  έτους . 
 
Το καθαρό  αποτέλεσ µα προχρη µατοδοτήσεων  είναι  ο συνδυασ µός 1) των νέων  ποσών  
προχρη µατοδότησης  που καταβλήθηκαν  κατά  το τρέχον  έτος και αναγνωρίσθηκαν  ως 
δηµοσιονο µικές δαπάνες  του έτους  και 2) του συµψηφισ µού των ποσών  προχρη µατοδότησης  
που καταβλήθηκαν  κατά  το τρέχον  έτος ή προηγού µενα έτη µέσω της αποδοχής  επιλέξι µων 
δαπανών . Τα τελευταία  αυτά  ποσά  αντιπροσωπεύουν  έξοδο  από άποψη  λογιστικής  
δεδουλευ µένων  αλλά  όχι στους  δηµοσιονο µικούς  λογαριασ µούς, διότι  η πληρω µή της 
αρχικής  προχρη µατοδότησης  είχε ήδη ληφθεί  υπόψη  ως δηµοσιονο µική δαπάνη  κατά  τον 
χρόνο  της καταβολής  της. 
 
EL 178   EL  
Εκτός  από τις πληρω µές που πραγ µατοποιήθηκαν  έναντι  των πιστώσεων  του έτους , οι 
πιστώσεις  του έτους  αυτού  που µεταφέρονται  στο επόµενο πρέπει  επίσης  να ληφθούν  υπόψη  
κατά  τον υπολογισ µό του αποτελέσ µατος της εκτέλεσης  του προϋπολογισ µού του ιδίου  έτους  
(σύµφωνα  µε το άρθρο  15 του κανονισ µού 1150/2000). Το ίδιο ισχύει  και για τις πληρω µές 
που πραγ µατοποιήθηκαν  κατά  το τρέχον  έτος από µεταφορές  και ακύρωση  µη 
χρησι µοποιηθεισών  πιστώσεων  πληρω µών. 
 
Οι µεταβολές  των προβλέψεων  αφορούν  εκτιµήσεις  τέλους  του έτους  που 
πραγ µατοποιήθηκαν  στη λογιστική  των δεδουλευ µένων  (κυρίως  όσον  αφορά  τις παροχές  
προσωπικού ), οι οποίες  δεν έχουν  κανέναν  αντίκτυπο  στους  λογαριασ µούς του 
προϋπολογισ µού. Τα άλλα  ποσά  συµφωνίας  περιλα µβάνουν , µεταξύ  άλλων , στοιχεία  όπως  
αποσβέσεις , αγορές  στοιχείων  ενεργητικού , µισθώ µατα και χρηµατοοικονο µικές συµµετοχές , 
τα οποία  υφίστανται  διαφορετική  µεταχείριση  στη λογιστική  του προϋπολογισ µού και στη 
λογιστική  των δεδουλευ µένων . 
 
Τέλος  τα οικονο µικά αποτελέσ µατα των οργανισ µών και της ΕΚΑΧ  που περιλα µβάνονται  
στο ενοποιη µένο οικονο µικό αποτέλεσ µα δεν πρέπει  να ληφθούν  υπόψη  διότι  η εκτέλεση  του 
προϋπολογισ µού τους δεν αποτελεί  µέρος του ενοποιη µένου αποτελέσ µατος της εκτέλεσης  
του προϋπολογισ µού. 
 
2.2 ΣΥΓΚΡΙΣΗ  ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ  ΚΑΙ  ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΩΝ  ΠΟΣΩΝ  2008 
(Πίνακας  2) 
 
Στον  αρχικό  προϋπολογισ µό που εγκρίθηκε , τον οποίο  υπέγραψε  ο Πρόεδρος  του 
Ευρωπαϊκού  Κοινοβουλίου  την 18η ∆εκε µβρίου  2008, το ποσό  των πιστώσεων  πληρω µών 
είχε καθοριστεί  σε 116 096 εκατ. EUR και το ποσό  που έπρεπε  να χρηµατοδοτηθεί  µε ίδιους  
πόρους  σε 114 736 εκατ. EUR. Πρέπει  να σηµειωθεί  ότι οι εκτιµήσεις  των εσόδων  και των 
δαπανών  στον  αρχικό  προϋπολογισ µό υπόκεινται  σε προσαρ µογές κατά  τη διάρκεια  του 
οικονο µικού έτους . Οι σχετικές  τροποποιήσεις  επέρχονται  µε τροποποιητικούς  
προϋπολογισ µούς. Οι προσαρ µογές των πληρω µών ιδίων  πόρων  βάσει  του ΑΕΕ  που 
καταβάλλουν  τα κράτη  µέλη εξασφαλίζουν  την ισοσκέλιση  των εγγεγρα µµένων  στον  
προϋπολογισ µό εσόδων  και δαπανών . Σύµφωνα  µε την αρχή  της ισοσκέλισης , τα έσοδα  και 
οι δαπάνες  του προϋπολογισ µού (πιστώσεις  πληρω µών) πρέπει  να είναι  ισοσκελισ µένα. 
 
EL 179   EL Έσοδα : 
Κατά  τη διάρκεια  του 2009 εκδόθηκαν  δέκα  διορθωτικοί  προϋπολογισ µοί, µέσω των οποίων  
τα έσοδα  του προϋπολογισ µού 2009 ανήλθαν  σε 113 035 εκατ. EUR. Το ποσό  αυτό  
χρηµατοδοτήθηκε  από ίδιους  πόρους  συνολικού  ύψους  110 238 εκατ. EUR (δηλαδή  4 498 
εκατ. EUR λιγότερα  σε σχέση  µε τις αρχικές  προβλέψεις ) και το υπόλοιπο  από άλλα  έσοδα . 
Αυτή  η µειωµένη ανάγκη  ίδιων  πόρων  ήταν  το αποτέλεσ µα πολλών  παραγόντων , εκ των 
οποίων  η συµπερίληψη  στα έσοδα  1 796 εκατ. EUR από το πλεόνασ µα του προηγού µενου 
έτους , καθώς  και το συνδυασ µένο αποτέλεσ µα της µείωσης  των πιστώσεων  πληρω µών και 
της αύξησης  των προβλεπό µενων  εσόδων  στον  διορθωτικό  προϋπολογισ µό αριθ. 10/2009, µ ε 
αποτέλεσ µα συµπληρω µατική  µείωση  των ιδίων  πόρων  κατά  2 888 εκατ. EUR. 
 
Όσον  αφορά  τους ιδίους  πόρους  πρέπει  να σηµειωθεί  ότι η είσπραξη  παραδοσιακών  ιδίων  
πόρων  ήταν  πολύ  κοντά  στο προβλεπό µενο ποσό . Αυτό  οφείλεται  στο γεγονός  ότι οι 
εκτιµήσεις  του προϋπολογισ µού τροποποιήθηκαν  κατά  την κατάρτιση  του διορθωτικού  
προϋπολογισ µού αριθ. 6/2009 (µ είωση  κατά  5 226 εκατ. EUR) και επίσης  κατά  την 
κατάρτιση  του διορθωτικού  προϋπολογισ µού αριθ. 10/2009 ( αυτή  τη φορά  σηµειώθηκε  
αύξηση  κατά  600 εκατ. EUR). Οι προσαρ µογές αυτές  βασίστηκαν , αφενός  µεν, στις νέες 
µακροοικονο µικές εαρινές  προβλέψεις  2009, οι οποίες  ήταν  λιγότερο  αισιόδοξες  σε σχέση  µε 
τις προηγού µενες, αφετέρου  δε, στην  εξέλιξη  των τρεχουσών  εισπράξεων  των συνεισφορών . 
 
Τα ποσά  των ιδίων  πόρων  ΦΠΑ  και ΑΕΕ  που καταβάλλονται  από τα κράτη  µέλη πλησιάζουν  
πολύ  τις αρχικές  εκτιµήσεις  προϋπολογισ µού. Οι διαφορές  µεταξύ  των προβλεπό µενων  
ποσών  και των ποσών  που όντως  καταβάλλονται  οφείλονται  στην  απόκλιση  µεταξύ  των 
ισοτι µιών του ευρώ  που χρησι µοποιούνται  για τους σκοπούς  του προϋπολογισ µού και των 
ισοτι µιών που ισχύουν  όταν τα κράτη  µέλη που δεν ανήκουν  στην  ΟΝΕ  πραγ µατοποιούν  τις 
πληρω µές τους. 
 
∆απάνες : 
Το 2009, ο προϋπολογισ µός της ΕΕ ήταν  ακόµη σε µεταβατικό  στάδιο , µεταξύ  δύο πολυετών  
δηµοσιονο µικών  πλαισίων . Οι πιστώσεις  αναλήψεως  υποχρεώσεων  αντανακλούσαν  τους 
προσανατολισ µούς όσον  αφορά  τις δαπάνες  που συµφωνήθηκαν  για τη νέα προγρα µµατική  
περίοδο  2007 – 2013, ενώ το µέρος των απαιτήσεων  πληρω µών που εξακολούθησαν  να 
σχετίζονται  µε το δηµοσιονο µικό πλαίσιο  2000 – 2006 ήταν  περίπου  12%.  
 
Όσον  αφορά  τις αναλήψεις  υποχρεώσεων , ο αρχικός  προϋπολογισ µός και, εποµένως , οι 
σχετικοί  πολιτικοί  στόχοι  επιτεύχθηκαν  ουσιαστικά  όπως  είχε προβλεφθεί . Το ποσοστό  
εκτέλεσης , αν εξαιρέσου µε τα µη χρησι µοποιηθέντα  αποθε µατικά  (447 εκατ. EUR για το 
Ταµείο Προσαρ µογής στην  Παγκοσ µιοποίηση  και 56 εκατ. EUR για την επείγουσα  βοήθεια ), 
ανήλθε  στο 99,6% του προϋπολογισ µού. Το ποσοστό  αυτό  προσαρ µόστηκε  ελαφρά  κατά  τη 
διάρκεια  του οικονο µικού έτους . Όσον  αφορά  τον τοµέα 2, Φυσικοί  πόροι , οι αναλήψεις  
υποχρεώσεων  αυξήθηκαν  κατά  259 εκατ. EUR (δηλαδή , αύξηση  κατά  600 εκατ. EUR του 
προγρά µµατος ανάκα µψης για την αγροτική  ανάπτυξη , µείωση  κατά  390 εκατ. EUR στο 
τέλος  του οικονο µικού έτους  και αύξηση  κατά  49 εκατ. EUR των µέτρων  κατά  του 
καταρροϊκού  πυρετού  των προβάτων ). Ο τοµέας 5, ∆ιοίκηση , σηµείωσε  µείωση  κατά  55 
εκατ. EUR. Τα ποσά  αυτά  αντιπροσωπεύουν  συνολική  αύξηση  µόνο κατά  0,15 % σε σχέση  
 
EL 180   EL µε τον αρχικό  προϋπολογισ µό, εάν δεν ληφθεί  υπόψη  η αύξηση  κατά  615 εκατ. EUR για το 
Ευρωπαϊκό  Ταµείο Αλληλεγγύης  (λόγω  του χαρακτήρα  του ως αποθε µατικού  για 
απρόβλεπτες  δαπάνες ).  
Το ποσοστό  εκτέλεσης  των πληρω µών, µε εξαίρεση  το µη χρησι µοποιηθέν  αποθε µατικό  
επείγουσας  βοήθειας , ανήλθε  στο 95% του αρχικού  προϋπολογισ µού και στο 97% του 
οριστικού  προϋπολογισ µού. Οι βασικές  µειώσεις  των πιστώσεων  πληρω µών 
πραγ µατοποιήθηκαν  µέσω διορθωτικών  προϋπολογισ µών, στον  τοµέα 1α, 
Ανταγωνιστικότητα , 738 εκατ. EUR (εκ των οποίων  448 εκατ. EUR για την Έρευνα ), στον  
τοµέα 2, Φυσικοί  πόροι , 2 632 εκατ. EUR (2 192 εκατ. EUR για την αγροτική  ανάπτυξη ) και 
244 εκατ. EUR για τη ∆ιεύρυνση . 
Οι ψηφισθείσες , αλλά  µη χρησι µοποιηθείσες  πιστώσεις , εξαιρου µένων  των αποθε µατικών , 
ανήλθαν  συνολικά  σε 2 395 εκατ. EUR και συνίσταντο  κυρίως : στο Ευρωπαϊκό  Κοινωνικό  
Ταµείο (674 εκατ. EUR για τη σύγκλιση  και 248 εκατ. EUR για την ανταγωνιστικότητα  των 
περιφερειών ) στο προενταξιακό  µέσο (142 εκατ. EUR), στη διοίκηση  της Επιτροπής  (394 
εκατ. EUR) και στην  ανταγωνιστικότητα  (377 εκατ. EUR) κατανε µηµένες στο σύνολο  του 
τοµέα 1α). 
 
Η έκθεση  της Επιτροπής  για τη δηµοσιονο µική και οικονο µική διαχείριση  του 2009, στο 
µέρος A που παρουσιάζει  τη γενική  εικόνα  του προϋπολογισ µού και στο µέρος Β που 
παρουσιάζει  κάθε  τοµέα του δηµοσιονο µικού πλαισίου , προβαίνει  σε λεπτο µερή ανάλυση  
των δηµοσιονο µικών  προσαρ µογών , του σχετικού  τους πλαισίου , της θεµελίωσής  τους και 
του αντικτύπου  τους. 
 
2.3 ΕΣΟ∆Α  (Πίνακας  3) 
 
Τα έσοδα  του γενικού  προϋπολογισ µού της Ευρωπαϊκής  Ένωσης  ανήκουν  σε δύο βασικές  
κατηγορίες : τους ίδιους  πόρους  και τα λοιπά  έσοδα . Αυτό  προβλέπεται  στο άρθρο  311 της 
συνθήκης  για τη λειτουργία  της Ευρωπαϊκής  Ένωσης , στο οποίο  αναφέρεται  ότι: «Ο 
προϋπολογισ µός χρηµατοδοτείται  στο ακέραιο , υπό την επιφύλαξη  των άλλων  εσόδων , από 
ίδιους  πόρους ». Το κυριότερο  µέρος των δαπανών  του προϋπολογισ µού χρηµατοδοτείται  από 
ίδιους  πόρους . Τα άλλα  έσοδα  αντιπροσωπεύουν  µόνο ένα µικρό µέρος της συνολικής  
χρηµατοδότησης . 
 
Υπάρχουν  τρεις  κατηγορίες  ιδίων  πόρων : οι παραδοσιακοί  ίδιοι πόροι  (ΠΙΠ), ο πόρος  ΦΠΑ  
και ο πόρος  ΑΕΕ . Οι παραδοσιακοί  ίδιοι πόροι , µε τη σειρά  τους, περιλα µβάνουν  τις 
εισφορές  ζάχαρης , καθώς  και τους τελωνειακούς  δασµούς. Ο µηχανισ µός διόρθωσης  υπέρ  
του Ηνωµένου Βασιλείου , καθώς  και η ακαθάριστη  µείωση  της ετήσιας  συνεισφοράς  βάσει  
του ΑΕΕ  για τις Κάτω  Χώρες  και τη Σουηδία  αποτελούν  επίσης  µέρος του συστή µατος ιδίων  
πόρων . 
 
Η κατανο µή ίδιων  πόρων  γίνεται  σύµφωνα  µε τους κανόνες  που προβλέπονται  στην  απόφαση  
αριθ. 2007/436/ ΕΚ, Ευρατό µ του Συµβουλίου  της 7ης Ιουνίου  2007 για το σύστη µα των ιδίων  
πόρων  των Ευρωπαϊκών  Κοινοτήτων  (ΑΙΠ 2007). Η ΑΙΠ 2007 τέθηκε  σε ισχύ την 1η 
Μαρτίου  2009. Ωστόσο , παράγει  αποτελέσ µατα από την 1η Ιανουαρίου  2007. Κατά  συνέπεια , 
τα αναδρο µικά αποτελέσ µατα λήφθηκαν  υπόψη  στο οικονο µικό έτος 2009. 
 
EL 181   EL  
2.3.1 Παραδοσιακοί  ίδιοι πόροι  
Παραδοσιακοί  ίδιοι πόροι : κάθε  ποσό  ΠΙΠ που βεβαιώνεται  πρέπει  να καταχωρίζεται  σε ένα 
από τα λογιστικά  βιβλία  που τηρούν  οι αρµόδιες  αρχές : 
– στη συνήθη  λογιστική  που προβλέπει  το άρθρο  6 παράγραφος  3 στοιχείο  α) του 
κανονισ µού αριθ. 1150/2000: κάθε  ποσό  που έχει εισπραχθεί  ή που είναι  εγγυη µένο, 
– Στη χωριστή  λογιστική  που προβλέπει  το άρθρο  6 παράγραφος  3 στοιχείο  β) του 
κανονισ µού αριθ. 1150/2000: κάθε  ποσό  που δεν έχει ακόµη εισπραχθεί  ή/και που δεν 
είναι  εγγυη µένο. Τα εγγυη µένα αλλά  αµφισβητού µενα ποσά  µπορούν  επίσης  να 
εγγραφούν  σ'αυτό  το σύστη µα λογιστικής . 
Όσον  αφορά  τη χωριστή  λογιστική , τα κράτη  µέλη διαβιβάζουν  στην  Επιτροπή  τρίµηνη 
κατάσταση , στην  οποία  περιλα µβάνονται  τα εξής: 
– τα εναπο µένοντα  προς  είσπραξη  ποσά  κατά  το προηγού µενο τρίµηνο, 
– τα ποσά  που εισπράχθηκαν  κατά  το εν λόγω  τρίµηνο, 
– τις διορθώσεις  της βάσης  (διορθώσεις /ακυρώσεις ) κατά  τη διάρκεια  του εν λόγω  τριµήνου , 
– τα ακυρωθέντα  ποσά , 
– τα εναπο µένοντα  προς  είσπραξη  ποσά  στο τέλος  του εν λόγω  τριµήνου . 
 
Τα ποσά  των παραδοσιακών  ιδίων  πόρων  πρέπει  να εγγράφονται  στον  λογαριασ µό του 
∆ηµόσιου  Ταµείου της Επιτροπής  ή του οργανισ µού που υποδεικνύει  το κράτος  µέλος, το 
αργότερο  την πρώτη  εργάσι µη ηµέρα µετά την 19η ηµέρα του δεύτερου  µήνα που ακολουθεί  
τη βεβαίωση  της απαίτησης  (ή την είσπραξή  της στην  περίπτωση  της χωριστής  λογιστικής ). 
Τα κράτη  µέλη παρακρατούν , ως έξοδα  είσπραξης , το 25% των παραδοσιακών  ιδίων  πόρων . 
Οι ενδεχό µενες απαιτήσεις  επί των ιδίων  πόρων  προσαρ µόζονται  ανάλογα  µε την πιθανότητα  
είσπραξής  τους. 
 
2.3.2 Πόροι  ΦΠΑ  και πόροι  ΑΕΕ 
Οι ίδιοι πόροι  που βασίζονται  στον  ΦΠΑ  προκύπτουν  από την εφαρ µογή ενιαίου  συντελεστή , 
ο οποίος  ισχύει  για όλα τα κράτη  µέλη, σύµφωνα  µε την εναρ µονισµένη βάση  του ΦΠΑ , η 
οποία  καθορίζεται  σύµφωνα  µε τους κανόνες  του άρθρου  2 παράγραφος  1 σηµείο β) της 
απόφασης  ΑΙΠ 2007. Ο ενιαίος  συντελεστής  καθορίζεται  σε 0,30%, µ ε εξαίρεση  την περίοδο  
2007-2013 κατά  την οποία  ο συντελεστής  αίτησης  για την Αυστρία  ορίστηκε  σε 0,225%, για 
τη Γερµανία σε 0,15% και για τις Κάτω  Χώρες  και τη Σουηδία  σε 0,10%. Η βάση  ΦΠΑ  
περιορίζεται  στο 50% του ΑΕΕ  για όλα τα κράτη  µέλη. 
 
Οι ίδιοι πόροι  που προέρχονται  από τον ΦΠΑ  προκύπτουν  από την εφαρ µογή ενιαίου  
συντελεστή , ο οποίος  ισχύει  για όλα τα κράτη  µέλη σύµφωνα  µε την εναρ µονισµένη βάση  
του ΦΠΑ , η οποία  καθορίζεται  σύµφωνα  µε τους κανόνες  του άρθρου  2 παράγραφος  1 
 
EL 182   EL σηµείο γ) της απόφασης  του Συµβουλίου  της 29ης Σεπτε µβρίου  2000. Η βάση  ΦΠΑ  
περιορίζεται  στο 50% του ΑΕΕ  για όλα τα κράτη  µέλη. 
 
Ο ίδιος  πόρος  ΑΕΕ  είναι  µεταβλητός  πόρος  και έχει σκοπό  να παρέχει  τα έσοδα  που 
απαιτούνται , κατά  τη διάρκεια  ενός συγκεκρι µένου οικονο µικού έτους , για την κάλυψη  των 
δαπανών  που υπερβαίνουν  το εισπραχθέν  ποσό  από παραδοσιακούς  ίδιους  πόρους , πόρους  
ΦΠΑ  και διάφορα  άλλα  έσοδα . Τα έσοδα  αυτά  προκύπτουν  από την εφαρ µογή ενιαίου  
συντελεστή  στο άθροισ µα του ΑΕΕ  όλων  των κρατών  µελών . Οι πόροι  ΦΠΑ  και ΑΕΕ  
προσδιορίζονται  µε βάση  τις προβλέψεις  που καταρτίζονται  για τις βάσεις  ΦΠΑ  και ΑΕΕ , 
κατά  την επεξεργασία  του προσχεδίου  του προϋπολογισ µού. Οι προβλέψεις  αυτές , στη 
συνέχεια , γίνονται  αντικεί µενο αναθεώρησης  και η επικαιροποίησή  τους πραγ µατοποιείται  
κατά  τη διάρκεια  του εν λόγω  οικονο µικού έτους  µε διορθωτικό  προϋπολογισ µό. 
 
Τα τελικά  αριθµητικά  στοιχεία  για τις βάσεις  ΦΠΑ  και ΑΕΕ  είναι  διαθέσι µα κατά  τη 
διάρκεια  του επόµενου οικονο µικού έτους . Η Επιτροπή  υπολογίζει  τις διαφορές  µεταξύ  των 
ποσών  που οφείλουν  τα κράτη  µέλη σε συνάρτηση  µε τις πραγ µατικές  φορολογικές  βάσεις  
και τα ποσά  που έχουν  όντως  καταθέσει  µε βάση  τις (αναθεωρη µένες) προβλέψεις . Η 
Επιτροπή  ζητεί  από τα κράτη  µέλη να καταβάλουν  τα θετικά  ή αρνητικά  υπόλοιπα  ΦΠΑ  και 
ΑΕΕ , µέχρι την πρώτη  εργάσι µη ηµέρα ∆εκε µβρίου  του επόµενου οικονο µικού έτους . 
∆ιορθώσεις  µπορούν  να εξακολουθήσουν  να γίνονται  στις τρέχουσες  βάσεις  ΦΠΑ  και ΑΕΕ  
για τα επόµενα τέσσερα  οικονο µικά έτη, εκτός  και αν διατυπωθεί  επιφύλαξη . Τα 
προγενεστέρως  υπολογισθέντα  υπόλοιπα  προσαρ µόζονται  και η διαφορά  αιτείται  ταυτόχρονα  
µε τα υπόλοιπα  ΦΠΑ  και ΑΕΕ  του προηγού µενου οικονο µικού έτους . 
Κατά  τη διενέργεια  ελέγχων  στις καταστάσεις  ΦΠΑ  και στα δεδοµένα ΑΕΕ , η Επιτροπή  
ενδέχεται  να διατυπώσει  επιφυλάξεις  προς  τα κράτη  µέλη σχετικά  µε ορισµένα σηµεία που 
µπορεί  να έχουν  επιπτώσεις  όσον  αφορά  τις από µέρους  τους συνεισφορές  ιδίων  πόρων . Για 
παράδειγ µα, µπορεί  να πρόκειται  για την έλλειψη  αποδεκτών  δεδοµένων  ή για την ανάγκη  να 
διαµορφωθεί  κατάλληλη  µεθοδολογία . Οι επιφυλάξεις  αυτές  πρέπει  να θεωρούνται  ως 
ενδεχό µενες απαιτήσεις  αβέβαιου  ύψους  έναντι  των κρατών  µελών , δεδοµένου ότι ο 
δηµοσιονο µικός τους αντίκτυπος  δεν µπορεί  να εκτιµηθεί µε ακρίβεια . Όταν  το ακριβές  ποσό  
των απαιτήσεων  αυτών  µπορέσει  να προσδιοριστεί , αιτούνται  οι αντίστοιχοι  πόροι  ΦΠΑ  και 
ΑΕΕ , είτε σε σχέση  µε τα υπόλοιπα  ΦΠΑ  και ΑΕΕ  είτε µε µεµονωµένες αιτήσεις  πόρων . 
 
2.3.3 ∆ιόρθωση  υπέρ του Η.Β. 
Ο µηχανισ µός αυτός  µειώνει  τις καταβολές  ιδίων  πόρων  του Ηνωµένου Βασιλείου  κατ' 
αναλογία  µε τη «δηµοσιονο µική του ανισορροπία » και αυξάνει , αντίστοιχα , τις καταβολές  
ιδίων  πόρων  των άλλων  κρατών  µελών . Ο µηχανισ µός διόρθωσης  των δηµοσιονο µικών  
ανισορροπιών  υπέρ  του Ηνωµένου Βασιλείου  θεσπίσθηκε  από το Ευρωπαϊκό  Συµβούλιο  του 
Φοντενε µπλό (Ιούνιος  1984) και τη σχετική  απόφαση  για τους ίδιους  πόρους , της 7ης Μαΐου  
1985. Στόχος  αυτού  του µηχανισ µού ήταν  η µείωση  της δηµοσιονο µικής ανισορροπίας  του 
Ηνωµένου Βασιλείου  µέσω της µείωσης  των καταβολών  του προς  την ΕΕ. Η Γερµανία, η 
Αυστρία , η Σουηδία  και οι Κάτω  Χώρες  τυγχάνουν  µειωµένης χρηµατοδότησης  της 
διόρθωσης  (η οποία  περιορίζεται  στο ένα τέταρτο  της κανονικής  συνεισφοράς  τους). 
 
2.3.4 Ακαθάριστη  µείωση  για τις Κάτω  Χώρες  και τη Σουηδία  
 
EL 183   EL Σύµφωνα  µε την ΑΙΠ 2007, οι Κάτω  Χώρες  και η Σουηδία  τυγχάνουν  ακαθάριστης  µείωσης  
της ετήσιας  συνεισφοράς  τους ΑΕΕ  για την περίοδο  2007-2013. Η ακαθάριστη  µείωση , η 
οποία  ανέρχεται  σε 605 εκατ. EUR για τις Κάτω  Χώρες  και σε 150 εκατ. EUR για τη Σουηδία  
(τιµές 2004), προσαρ µόζεται  στις τρέχουσες  τιµές µε την εφαρ µογή αποπληθωριστή  του AEΠ 
για την ΕΕ εκφρασ µένου σε EUR και χορηγείται  µετά τον υπολογισ µό της διόρθωσης  υπέρ  
του Ηνωµένου Βασιλείου  και της χρηµατοδότησής  της. 
 
2.3.5 Προσαρ µογή για την εφαρ µογή της ΑΙΠ 2007 για τα οικονο µικά έτη 2007 και 2008 
Σύµφωνα  µε το άρθρο  11 της ΑΙΠ 2007, η απόφαση  τίθεται  σε εφαρ µογή την 1η Ιανουαρίου  
2007, µετά την έναρξη  ισχύος  της. Κατά  συνέπεια , η χρηµατοδότηση  σχετικά  µε τα 
οικονο µικά έτη 2007 και 2008 χρειάστηκε  να υπολογιστεί  εκ νέου µε βάση  τους νέους  
κανόνες . Η προσαρ µογή (διαφορές  µεταξύ  της παλαιάς  και της νέας ΑΙΠ για τα οικονο µικά 
έτη 2007 και 2008) εγγράφθηκε  στον  διορθωτικό  προϋπολογισ µό αριθ. 3/2009 και 
εκτελέστηκε  µε τη µορφή  ενιαίας  καταβολής  την 1η Ιουνίου  2009. Περισσότερες  πληροφορίες  
σχετικά  µε την εκτέλεση  των εσόδων  περιέχονται  στην  έκθεση  δηµοσιονο µικής και 
χρηµατοοικονο µικής διαχείρισης  του 2009. 
 
2.4 ∆ΑΠΑΝΕΣ  (Πίνακες  4 έως 13) 
 
2.4.1 ∆ηµοσιονο µικό πλαίσιο  2007-2013  
Η παρούσα  ενότητα  περιγράφει  τις κύριες  κατηγορίες  δαπανών  της ΕΕ ανά τοµέα του 
δηµοσιονο µικού πλαισίου  2007-2013. Το οικονο µικό έτος 2009 ήταν  το τρίτο  έτος του 
δηµοσιονο µικού πλαισίου  2007-2013. Το συνολικό  ανώτατο  όριο των πιστώσεων  αναλήψεως  
υποχρεώσεων  για το 2009, ανέρχεται  σε 134 722 εκατ. EUR, δηλαδή  στο 1,13% του ΑΕΕ . Το 
αντίστοιχο  ανώτατο  όριο για τις πιστώσεις  πληρω µών ανέρχεται  σε 120 445 εκατ. EUR, 
δηλαδή  περίπου  στο 1,01 % του ΑΕΕ . Ο ανωτέρω  πίνακας  αναφέρει  το δηµοσιονο µικό 
πλαίσιο  σε εκτιµώµενες τρέχουσες  τιµές για το 2013.  
 
 
EL 184   EL  
 σε εκατ. EUR
 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 
1. Βιώσι µη ανάπτυξη  53 979 57 653 61 696 63 555 63 974 66 964 69 957
2. ∆ιατήρηση  και διαχείριση  φυσικών  
πόρων  55 143 59 193 56 333 59 955 60 338 60 810 61 289
3. Ιθαγένεια , ελευθερία , ασφάλεια  και 
δικαιοσύνη  1 273 1 362 1 518 1 693 1 889 2 105 2 376
4. Η ΕΕ ως παγκόσ µιος παράγων  6 578 7 002 7 440 7 893 8 430 8 997 9 595
5. ∆ιοίκηση  7 039 7 380 7 525 7 882 8 334 8 670 9 095
6. Αντισταθ µίσεις 445 207 210 0 0 0 0
Πιστώσεις  αναλήψεως  υποχρεώσεων : 124 457 132 797 134 722 140 978 142 965 147 546 152 312
Σύνολο  πιστώσεων  πληρω µών: 122 190 129 681 120 445 134 289 134 280 141 360 143 331
Τοµέας 1 - Βιώσι µη ανάπτυξη  
Ο τοµέας αυτός  διαιρείται  σε δύο χωριστές  αλλά  αλληλένδετες  συνιστώσες : 
– 1α. την ανταγωνιστικότητα  για την οικονο µική ανάπτυξη  και την απασχόληση , η οποία  
συγκεντρώνει  τις δαπάνες  που αφορούν  την έρευνα  και την καινοτο µία, την εκπαίδευση  
και την κατάρτιση , τα διευρωπαϊκά  δίκτυα , την εσωτερική  αγορά  και τις συναφείς  
πολιτικές  της, 
– 1β. τη συνοχή  για την οικονο µική ανάπτυξη  και την απασχόληση , µε σκοπό  να ενισχυθεί  η 
σύγκλιση  των λιγότερο  αναπτυγ µένων  κρατών  µελών  και περιφερειών , να συµπληρωθεί  η 
στρατηγική  της ΕΕ για βιώσι µη ανάπτυξη  εκτός  των λιγότερο  ευηµερουσών  περιφερειών  
και να στηριχθεί  η διαπεριφερειακή  συνεργασία . 
 
Τοµέας 2 – ∆ιατήρηση  και διαχείριση  φυσικών  πόρων  
Ο τοµέας 2 περιλα µβάνει  την κοινή  γεωργική  και αλιευτική  πολιτική , την αγροτική  ανάπτυξη  
και περιβαλλοντικά  µέτρα και ιδίως  το Natura 2000. Το ποσό  που λαµβάνεται  υπόψη  για την 
κοινή  γεωργική  πολιτική  (ΚΓΠ ) αντανακλά  τη συµφωνία  που συνάφθηκε  κατά  τη διάρκεια  
του Ευρωπαϊκού  Συµβουλίου  των Βρυξελλών  τον Οκτώβριο  2002. 
 
Τοµέας 3 - Ιθαγένεια , ελευθερία , ασφάλεια  και δικαιοσύνη  
Ο νέος τοµέας 3 (Ιθαγένεια , ελευθερία , ασφάλεια  και δικαιοσύνη ) αντανακλά  την 
αυξανό µενη σηµασία ορισµένων  τοµέων στους  οποίους  η ΕΕ έχει αναλάβει  νέα καθήκοντα  - 
δικαιοσύνη  και εσωτερικές  υποθέσεις , προστασία  των συνόρων , πολιτική  για τη 
µετανάστευση  και το άσυλο , δηµόσια υγεία  και προστασία  των καταναλωτών , πολιτισ µός, 
νεολαία , πληροφόρηση  και διάλογος  µε τους πολίτες . Ο τοµέας αυτός  υποδιαιρείται  σε δύο 
συνιστώσες : 3α. Ελευθερία , ασφάλεια  και δικαιοσύνη  και 3β. Ιθαγένεια . 
 
EL 185   EL  
Τοµέας 4 – Η ΕΕ ως παγκόσ µιος παράγων  
Ο τοµέας 4 καλύπτει  όλες τις εξωτερικές  δράσεις , περιλα µβανο µένων  των προενταξιακών  
µέσων . Ενώ η Επιτροπή  είχε προτείνει  την ενσω µάτωση  του ΕΤΑ  στο δηµοσιονο µικό 
πλαίσιο , το Ευρωπαϊκό  Συµβούλιο  και το Ευρωπαϊκό  Κοινοβούλιο  απέρριψαν  την πρόταση  
αυτή . 
Τοµέας 5 – ∆ιοίκηση  
Ο τοµέας αυτός  καλύπτει  τις διοικητικές  δαπάνες  όλων  των θεσµικών  οργάνων , τις συντάξεις  
και τα Ευρωπαϊκά  σχολεία . Όσον  αφορά  τα άλλα  θεσµικά όργανα  πλην  της Επιτροπής , οι 
δαπάνες  αυτές  συνιστούν  το σύνολο  των δαπανών  τους, αλλά  οι οργανισ µοί και οι λοιπές  
υπηρεσίες  προβαίνουν  τόσο  σε διοικητικές  όσο και σε επιχειρησιακές  δαπάνες . 
 
Τοµέας 6 - Αντισταθ µίσεις  
Σύµφωνα  µε την πολιτική  συµφωνία  βάσει  της οποίας  τα νέα κράτη  µέλη δεν πρέπει  να 
καθίστανται  καθαροί  χρηµατοδότες  του προϋπολογισ µού αµέσως  µετά την προσχώρησή  
τους, προβλέφθηκε  αντιστάθ µιση στο πλαίσιο  αυτού  του τοµέα. Το ποσό  τέθηκε  στη διάθεση  
των νέων  κρατών  µελών  µέσω µεταφορών  µε σκοπό  την εξισορρόπηση  των εσόδων  και των 
συνεισφορών  τους στον  προϋπολογισ µό. 
 
2.4.2 Τοµείς πολιτικής  
Στο πλαίσιο  της διαχείρισης  βάσει  δραστηριοτήτων  (∆Β∆ ), η Επιτροπή  εφαρ µόζει τον 
προϋπολογισ µό βάσει  δραστηριοτήτων  (ΠΒ∆ ) για τις διαδικασίες  προγρα µµατισµού και 
διαχείρισης . Ο ΠΒ∆  προβλέπει  µια δοµή του προϋπολογισ µού σύµφωνα  µε την οποία  οι 
τίτλοι  του προϋπολογισ µού ανταποκρίνονται  σε τοµείς πολιτικής  και τα κεφάλαια  σε 
δραστηριότητες . Βασικός  στόχος  του ΠΒ∆  είναι  ο καθορισ µός ενός σαφούς  πλαισίου  που να 
επιτρέπει  την έκφραση  των πολιτικών  στόχων  της Επιτροπής  σε δράσεις  µε νοµοθετικά  και 
δηµοσιονο µικά µέσα ή µε άλλα  µέσα δηµόσιας  πολιτικής . Με τη διάρθρωση  των εργασιών  
της Επιτροπής  βάσει  δραστηριοτήτων , δηµιουργείται  µια σαφής  εικόνα  των καθηκόντων  που 
έχει αναλάβει  η Επιτροπή  και ταυτόχρονα  ένα κοινό  πλαίσιο  για τον καθορισ µό των 
προτεραιοτήτων . Κατά  τη διάρκεια  της δηµοσιονο µικής διαδικασίας  χορηγούνται  πόροι  για 
τις προτεραιότητες  και οι δραστηριότητες  χρησι µοποιούνται  ως δοµικά στοιχεία  για την 
κατάρτιση  του προϋπολογισ µού. Με τη δηµιουργία  ενός τέτοιου  δεσµού µεταξύ  
δραστηριοτήτων  και χορηγού µενων  πόρων , στόχος  του ΠΒ∆  είναι  να βελτιώσει  την 
αποτελεσ µατικότητα  και την αποδοτικότητα  της χρησι µοποίησης  των πόρων  στο πλαίσιο  της 
Επιτροπής . 
 
Ως τοµέας πολιτικής  µπορεί  να οριστεί  µια οµοιογενής  οµάδα δραστηριοτήτων  που αποτελεί  
µέρος των εργασιών  της Επιτροπής  και έχει ζωτική  σηµασία για τη διαδικασία  λήψης  
αποφάσεων . Κάθε  τοµέας πολιτικής  αντιστοιχεί , γενικά , σε µια Γ∆, και κατά  µέσο όρο 
περιλα µβάνει  περίπου  6 ή 7 επιµέρους  δραστηριότητες . Οι τοµείς πολιτικής  έχουν  κυρίως  
επιχειρησιακό  χαρακτήρα , δεδοµένου ότι οι βασικές  τους δραστηριότητες  πραγ µατοποιούνται  
για την ωφέλεια  τρίτων , στο πλαίσιο  του αντίστοιχου  τοµέα των δραστηριοτήτων  τους. Ο 
 
EL 186   EL επιχειρησιακός  προϋπολογισ µός συµπληρώνεται  µε τις απαιτού µενες διοικητικές  δαπάνες  για 
κάθε  τοµέα πολιτικής . 
 
Περισσότερες  πληροφορίες  σχετικά  µε την εκτέλεση  των δαπανών  περιέχονται  στην  έκθεση  
δηµοσιονο µικής και χρηµατοοικονο µικής διαχείρισης  της Επιτροπής  του 2009. 
 
2.5 ΘΕΣΜΙΚΑ  ΟΡΓΑΝΑ  ΚΑΙ  ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ  (Πίνακες  14 έως 18) 
 
Οι ενοποιη µένες εκθέσεις  σχετικά  µε την εκτέλεση  του γενικού  προϋπολογισ µού της 
Ευρωπαϊκής  Ένωσης  περιλα µβάνουν , όπως  και στα προηγού µενα έτη, την εκτέλεση  του 
προϋπολογισ µού όλων  των θεσµικών  οργάνων , δεδοµένου ότι ο προϋπολογισ µός της ΕΕ 
περιλα µβάνει  χωριστό  προϋπολογισ µό για κάθε  θεσµικό όργανο . Οι οργανισ µοί δεν έχουν  
χωριστό  προϋπολογισ µό στο πλαίσιο  του προϋπολογισ µού της ΕΕ και χρηµατοδοτούνται  εν 
µέρει µε επιδότηση  από τον προϋπολογισ µό της Επιτροπής .  
 
Για την παρουσίαση  όλων  των απαραίτητων  στοιχείων  του προϋπολογισ µού σχετικά  µε τους 
οργανισ µούς, το δηµοσιονο µικό µέρος των ενοποιη µένων  ετήσιων  λογαριασ µών 
περιλα µβάνει  χωριστές  εκθέσεις  σχετικά  µε την εκτέλεση  των επί µέρους  προϋπολογισ µών 
των παραδοσιακών  ενοποιη µένων  οργανισ µών.