Αριθ. C 51/6 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 28. 2. 89 
II 
(Προπαρασκευαστικές πράξεις) 
ΕΠΙΤΡΟΠΗ 
Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για τις εγγυήσεις που προσφέρονται από τους πιστωτι­
κούς οργανισμούς ή τις ασφαλιστικές επιχειρήσεις 
COM(88) 805 τελικό — SYN 180 
(Υποβληθείσα, από την Επιτροπή στις 5 Ιανουαρίου 1989) 
(89/C 51/06) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 100Α, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
(1) ότι η συνθήκη, στο άρθρο 59, θεσπίζει την αρχή της 
ελεύθερης παροχής υπηρεσιών 
(2) ότι πολλές δημόσιες αρχές, όταν ζητούν εγγυήσεις, απαι­
τούν να προσφέρονται από άτομο που διαμένει στο 
έδαφος τους, γεγονός που αντιβαίνει προς την ανωτέρω 
αρχή· 
(3) ότι η προβλεπόμενη στη συνθήκη αρχή της μη εισαγωγής 
διακρίσεων έχει άμεση εφαρμογή και δεν απαιτείται 
θέσπιση νομοθετικών διατάξεων εφαρμογής-
(4) ότι οι δημόσιες αρχές διαθέτουν κάποια ευχέρεια κατά 
την εκτίμηση της αποδοχής του εγγυητή" 
(5) ότι οι δημόσιες αρχές έχουν επίσης ιδιαίτερη ευθύνη για 
την εγκαθίδρυση και λειτουργία της εσωτερικής αγοράς' 
(6) ότι η ευθύνη αυτή συνεπάγεται περιορισμό της διακρι­
τικής ευχέρειας των δημοσίων αρχών στην περίπτωση 
των ειδικών χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών που παρέ­
χονται από ιδρύματα που υπόκεινται σε εποπτεία βάσει 
κοινοτικών κανόνων · (7) ότι η πρώτη οδηγία 77/780/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 
12ης Δεκεμβρίου 1977 περί του συντονισμού των νομοθε­
τικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων που 
αφορούν την ανάληψη και την άσκηση της δραστηριό­
τητας πιστωτικού ιδρύματος ('), όπως τροποποιήθηκε 
τελευταία από την οδηγία 86/524 (2), προβλέπει ένα κοι­
νοτικό σύστημα χορήγησης άδειας και εποπτείας των 
πιστωτικών ιδρυμάτων 
(8) ότι η πρώτη οδηγία 73/239/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 
24ης Ιουλίου 1973 περί συντονισμού των νομοθετικών, 
κανονιστικών και διοικητικών διτάξεων που αφορούν 
την ανάληψη και την άσκηση δραστηριότητας πρωτα-
σφαλίσεως, εκτός της ασφαλίσεως ζωής (3), όπως τροπο­
ποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 87/344/ΕΟΚ (4), 
προβλέπει ένα κοινοτικό σύστημα χορήγησης άδειας και 
εποπτείας των ασφαλιστικών επιχειρήσεων 
(9) ότι δεν είναι σκόπιμο να κρίνεται η φερεγγυότητα των 
πιστωτικών ιδρυμάτων ή των ασφαλιστικών εταιριών 
που ενεργούν ως εγγυητές από αρχές άλλες εκτός 
εκείνων οι οποίες έχουν την εποπτεία των ιδρυμάτων 
αυτών, 
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: 
Άρθρο 1 
Υποχρέωση αποδοχής των εγγυήσεων που προσφέρονται από 
πιστωτικά ιδρύματα ή ασφαλιστικές επιχειρήσεις 
Μία δημόσια αρχή η οποία ζητά να εξασφαλιστεί η πλη­
ρωμή τρέχοντος ή ενδεχομένου χρέους ή η τήρηση οποιασ­
δήποτε άλλης υποχρέωσης, υποχρεούνται να δέχεται την 
εγγύηση που προσφέρεται από οποιοδήποτε πιστωτικό 
ίδρυμα που έχει λάβει άδεια σύμφωνα με το άρθρο 3 της 
οδηγίας 77/780/ΕΟΚ ή από οποιαδήποτε ασφαλιστική επι­
χείρηση που έχει λάβει άδεια για τον κλάδο ασφαλίσεων 
εγγυήσεων σύμφωνα με τα άρθρα 6 και 7 της οδηγίας 
73/239/ΕΟΚ. 
(') ΕΕ αριθ. L 322 της 17. 12. 1977, σ. 30. 
(2) ΕΕ αριθ. L 309 της 4. 11. 1986, σ. 15. 
(3) ΕΕ αριθ. L 228 της 16. 8. 1973, σ. 3. 
(4) ΕΕ αριθ. L 185 της 4. 7. 1987, σ. 77. 
28. 2. 89 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 51/7 
Άρθρο 2 
Τροποποίηση της ισχύουσας νομοθεσίας 
Το άρθρο 27 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 
222/77 του Συμβουλίου της 13ης Δεκεμβρίου 1976 περί της 
κοινοτικής διαμετακομίσεως (') αντικαθίσταται από το ακό­
λουθο κείμενο: 
«3. Με την επιφύλαξη του άρθρου 33 παράγραφος 2, η 
εγγύηση συνίσταται στην εις ολόκληρον εγγύηση είτε: 
— ενός πιστωτικού ιδρύματος που έχει λάβει άδεια σύμ­
φωνα με το άρθρο 3 της οδηγίας 77/780/ΕΟΚ (') είτε 
(') ΕΕ αριθ. L 322 της 17. 12. 1977, σ. 30. μιας ασφαλιστικής επιχείρησης που έχει λάβει άδεια 
για τον κλάδο ασφάλισης εγγυήσεων σύμφωνα με τα 
άρθρα 6 και 7 της οδηγίας 73/239/ΕΟΚ (2) είτε 
τρίτου προσώπου, φυσικού ή νομικού, εγκατεστη­
μένου στην Κοινότητα το οποίο είναι εγκεκριμένος 
εγγυητής στο κράτος μέλος όπου παρέχεται η 
εγγύηση. 
(') ΕΕ αριθ. L 38 της 9. 2. 1977, σ. 1. (2) ΕΕ αριθ. L 228 της 16. 8. 1973, σ. 23.» 
Άρθρο 3 
Έναρξη ισχύος 
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει στις ... (την πρώτη 
ημέρα του μήνα που ακολουθεί την έκδοση του). 
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα 
μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. 
Πρόταση για απόφαση του Συμβουλίου για την κατάρτιση προγράμματος LINGUA για την προώθηση 
της κατάρτισης στις ξένες γλώσσες στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα 
COM(88) 841 τελικό 
(Υποβληθείσα από την Επιτροπή την 1η Ιανουαρίου 1989) 
(89/C 51/07) 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ, 
Έχοντας υπόψη: 
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 128, να αναπτυχθούν οι τεχνικές και παιδαγωγικές ικανότητες, 
συνιστά ένα από τα βασικά στοιχεία κάθε αποτελεσματικής 
πολιτικής επαγγελματικής καταρτίσεως- ότι η δέκατη αρχή 
της εν λόγω απόφασης ορίζει ότι είναι δυνατόν να ληφθούν 
ειδικά μέτρα όσον αφορά ειδικά προβλήματα σχετικά με 
ειδικούς τομείς δραστηριότητας ή ειδικές κατηγορίες 
ατόμων 
την απόφαση 63/266/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 2ας Απρι­
λίου 1963 περί θεσπίσεως των γενικών αρχών για την εφαρ­
μογή κοινής πολιτικής επαγγελματικής καταρτίσεως ('), και 
ιδίως την έβδομη αρχή, 
την πρόταση της Επιτροπής, 
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 
Εκτιμώντας: 
ότι η έβδομη αρχή της απόφασης 63/266/ΕΟΚ αρίζει ότι η 
προσήκουσα κατάρτιση του διδακτικού και εκπαιδευτικού 
προσωπικού, του οποίου πρέπει να αυξηθεί ο αριθμός και ότι η συνθήκη ορίζει στο άρθρο 52 κατάργηση των περιορι­
σμών της ελευθερίας εγκαταστάσεως, και στο άρθρο 59, 
κατάργηση των περιορισμών της ελεύθερης παροχής υπηρε­
σιών ότι η συνθήκη προβλέπει επίσης την εγκαθίδρυση της 
ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων, και ζητεί από το 
Συμβούλιο να θεσπίσει τα απαραίτητα μέτρα για την εγκα­
θίδρυση της, και ότι η αύξηση της ικανότητας επικοινωνίας 
στις ξένες γλώσσες θα διευκολύνει περισσότερο την επί­
τευξη των στόχων αυτών 
ότι με την οδηγία 77/486/ΕΟΚ, (2) το Συμβούλιο όρισε τα 
μέτρα που πρέπει να ληφθούν για την προώθηση της διδα­
σκαλίας ξένων γλωσσών και πολιτιστικών θεμάτων στα 
παιδιά των διακινούμενων εργαζομένων 
(') ΕΕ αριθ. 63 της 20. 4. 1963, σ. 1338/63. (2) ΕΕ αριθ. L 199 της 6. 8. 1977, σ. 32.