15.7.88 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων Αριθ.L185/33
ΔΙΟΡΓΑΝΙΚΗ ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΓΙΑIΉ
ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΠΕΙΘΑΡΧΙΑ ΚΑΙΤΗΒΕΛΤΙΩΣΗΤΗΣΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΤΟΥ
ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
I.ΟΙΒΑΣΙΚΕΣΑΡΧΕΣΤΗΣΣΥΜΦΩΝΙΑΣ
1.Βασικόςστόχοςτηςπαρούσαςδιοργανικήςσυμφωνίαςείναιναεξασφαλιστεί ηυλοποίησητης
ΕνιαίαςΕυρωπαϊκήςΠράξης,ναεφαρμοστούνταπορίσματατουΕυρωπαϊκούΣυμβουλίουτων
Βρυξελλώνωςπροςτηδημοσιονομική πειθαρχίακαι,έτσι,ναβελτιωθείηδιεξαγωγήτηςετήσιας
διαδικασίαςτουπροϋπολογισμού .
2.Στοπλαίσιοτηςπαρούσαςσυμφωνίας,ηδημοσιονομική πειθαρχίαέχεισυνολικόχαρακτήρα :
ισχύειγιαόλεςτιςδαπάνεςκαιδεσμεύειόλαταόργανατηςΚοινότηταςπουέχουνσχέσημετην
εφαρμογήτης,γιαόλητηδιάρκειατηςπαρούσαςσυμφωνίας .
3.Ησυμφωνίαδενθίγειτιςαρμοδιότητεςτωνδιαφόρωνοργάνωνσεθέματαπροϋπολογισμού ,όπως
ορίζονταιαπότησυνθήκη.
4.Τοπεριεχόμενοτηςδιοργανικήςσυμφωνίαςδενμπορείνατροποποιηθείχωρίςτησύμφωνηγνώμη
όλωντωνοργάνωνπουσυμμετέχουνστηνπαρούσασυμφωνία.
II.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ :ΟΙΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ 1988-1992
Α.Τοπεριεχόμενοτωνδημοσιονομικών προοπτικών
5.Οιδημοσιονομικές προοπτικές1988-1992αποτελεούντοπλαίσιοαναφοράςτηςδημοσιονομικής
πειθαρχίαςγιαόλαταόργανα.Τοπεριεχόμενοτωνπροοπτικώναυτώνσυμφωνείμετα
συμπεράσματα τουΕυρωπαϊκούΣυμβουλίουτωνΒρυξελλώνκαιαποτελείαναπόσπαστο μέρος
τηςπαρούσαςσυμφωνίας .
6.Οιδημοσιονομικές προοπτικές1988-1992προσδιορίζουν τηνέκτασηκαιτησύνθεσητων
προβλεπόμενων δαπανώντηςΚοινότηταςσεπιστώσειςανάληψηςυποχρεώσεων ,συμπεριλαμ­
βανομένωντωνδαπανώνγιατηνανάπτυξηνέωνπολιτικών.
Τασυνολικάετήσιαποσάτωνυποχρεωτικών καιτωνμηυποχρεωτικών δαπανών,τόσοσε
πιστώσειςυποχρεώσεων όσοκαισεπιστώσειςπληρωμών .
Β.Ησημασίατωνδημοσιονομικών προοπτικών
7.ΤοΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιο ,τοΣυμβούλιοκαιηΕπιτροπήαναγνωρίζουν ότικαθέναςαπότους
δημοσιονομικούς στόχουςπουορίζονταιστιςπροοπτικές1988-1992αντιπροσωπεύει έναετήσιο
ανώτατοόριοδαπανώνγιατηνΚοινότητα .Αναλαμβάνουν τηνυποχρέωσηνατηρήσουντα
διάφοραετήσιαανώταταόριαδαπανώνπουαναλογούνσεκάθεδιαδικασίατουπροϋπολογι­
σμού.
8.ΤοΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιο ,τοΣυμβούλιοκαιηΕπιτροπήσυνενώνουντιςπροσπάθειέςτουςσ'
αυτέςπουκαταβάλλειηΚοινότητα,στοσύνολοτης,προκειμένουναεπιτευχθείπροοδευτικά
καλύτερηισορροπίαμεταξύτωνδιαφόρωνκατηγοριώνδαπανών.
Αναλαμβάνουν τηνυποχρέωσηώστεκαμίααναθεώρησητωνυποχρεωτικών δαπανώνπου
προβλέπονταιστιςδημοσιονομικές προοπτικέςναμηνείναιδυνατόνασυνεπάγεταιμείωσητου
ποσούτωνμηυποχρεωτικών δαπανώνπουορίζεταιστιςπροοπτικέςαυτές.
Γ.Ηκατ'έτοςπροσαρμογήτωνδημοσιονομικών προοπτικών
—Ητεχνικήπροσαρμογή
9.Κάθεχρόνο,ηΕπιτροπήπροσαρμόζειστατρέχονταδεδομένατιςπροοπτικέςαυτέςκαι,
μάλιστα,πριναπότηδιαδικασίατουπροϋπολογισμού τουοικονομικούέτους1+1,ώστενα
προσαρμοστούν απότεχνικήάποψηταστοιχείατασχετικάμετηνεξέλιξητουΑκαθάριστου
ΕθνικούΠροϊόντος(ΑΕΠ)καιτωντιμών.

15.7.88Αριθ.L185/34 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων
—Οιπροσαρμογέςόσοναφοράτουςόρουςεκτέλεσης
10.Παράλληλαμετηγνωστοποίησητωντεχνικώνπροσαρμογώντωνδημοσιονομικών προοπτικών,
ηΕπιτροπήυποβάλλει,σταδύοσκέλητηςαρμόδιαςγιατονπροϋπολογισμό αρχής,τιςπροτάσεις
προσαρμογήςπουκρίνειαπαραίτητες ,λαμβανομένων υπόψητωνόρωνεκτέλεσηςβάσειτων
χρονοδιαγραμμάτων σεπιστώσειςυποχρεώσεωνκαισεπιστώσειςπληρωμών.
ΤοΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιοκαιτοΣυμβούλιοαποφασίζουνεπίτωνπροτάσεωναυτώνπριναπό
την1ηΜαΐουτουέτουςI,σύμφωναμετουςκανόνεςτηςπλειοψηφίαςπουαναφέρονταιστοάρθρο
203παράγραφος9τηςσυνθήκης.
11.Σεπερίπτωσηκατάτηνοποίαοιπιστώσειςπουπροβλέπονταιστιςδημοσιονομικές προοπτικές
γιαπολυετήπρογράμματαδενείναιδυνατόναχρησιμοποιηθούν εξολοκλήρουκατάτηδιάρκεια
ενόςδεδομένουέτους,ταόργαναπουσυμμετέχουνστηνπαρούσασυμφωνίααναλαμβάνουν την
υποχρέωσηναεγκρίνουντημεταφοράτωνπιστώσεωνπουδενέχουνχρησιμοποιηθεί .
Δ.Ηαναθεώρησητωνδημοσιονομικών προοπτικών
12.Ανεξάρτητααπότηντακτικήπροσαρμογήείτεσετεχνικόεπίπεδοείτεσεεπίπεδοόρων
εκτέλεσης,οιδημοσιονομικές προοπτικέςμπορούν,μετάαπόπρότασητηςΕπιτροπής,να
αναθεωρηθούν μεκοινήαπόφασητωνδύοσκελώντηςαρμόδιαςγιατονπροϋπολογισμό
αρχής.
Ηκοινήαυτήαπόφασηλαμβάνεταισύμφωναμετουςκανόνεςτηςπλειοψηφίαςπουαναφέρονται
στοάρθρο203παράγραφος 9τηςσυνθήκης.
Ηαναθεώρησητωνδημοσιονομικών προοπτικώνδενμπορείνααυξήσειτοανώτατοόριοτων
δαπανών,πουορίζονταιαπότιςπροοπτικέςαυτέςμετάαπότηνετήσιατεχνικήπροσαρμογή ,
πέρανενόςανώτατουορίουγιααπρόβλεπτεςδαπάνεςύψους0,03%τουΑΕΠ.
Πρέπει,επίσης,νατηρούνταιοιδιατάξειςπουαναφέρονταιστηνπαράγραφο8τηςπαρούσας
συμφωνίας .
Ε.Συνέπειεςτηςαπουσίαςκοινήςαπόφασηςτωνοργάνωνσχετικάμετηνπροσαρμογήήτην
αναθεώρησητωνδημοσιονομικών προοπτικών
13.Σεπερίπτωσηκατάτηνοποίαδενέχειληφθείκοινήαπόφασητωνοργάνωνγιαοποιαδήποτε
προσαρμογήήαναθεώρησητωνδημοσιονομικών προοπτικώνπουέχειπροτείνειηΕπιτροπή,ως
ανώταταόριατωνδαπανώνγιατοοικονομικόέτοςπαραμένουνοιστόχοιπουείχανοριστεί
προηγουμένως μετάαπότηντεχνικήετήσιαπροσαρμογή .
III.ΗΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΠΕΙΘΑΡΧΙΑ ΟΣΟΝΑΦΟΡΑΤΙΣΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ
14.α)ΤοΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιο ,τοΣυμβούλιοκαιηΕπιτροπήδιαπιστώνουνότισυμφωνουνμετα
συμπεράσματα τουΕυρωπαϊκούΣυμβουλίουσχετικάμετηδημοσιονομική πειθαρχίαγιατις
υποχρεωτικές δαπάνεςτουΕΓΤΠΕ,τμήμαΕγγυήσεων.
Τατρίααυτάόργανααναλαμβάνουν ,στοπλαίσιοτηςπαρούσαςσυμφωνίας,τηνυποχρέωση
νατηρούντασυμπεράσματα αυτά.
β)ΤοΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιο ,τοΣυμβούλιοκαιηΕπιτροπήεπιβεβαιώνουντιςαρχέςκαιτους
μηχανισμούςπουπροβλέπονται γιατηνκατευθυντήρια γεωργικήγραμμήκαιγιατο
νομισματικόαποθεματικό .
γ)Όσοναφοράτιςάλλεςυποχρεωτικές δαπάνες,τατρίαόργανααναλαμβάνουν την
υποχρέωσηνατηρούντιςνομικέςυποχρεώσειςτηςΚοινότηταςκατάτρόποπουνα
συμβιβάζεται μετιςδημοσιονομικές προοπτικές .

15.7.88 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων Αριθ.L185/35
IV.ΗΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΠΕΙΘΑΡΧΙΑ ΩΣΠΡΟΣΤΙΣΜΗΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣΚΑΙΗΒΕΛΤΙΩΣΗ
ΤΗΣΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΤΟΥΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
15.Ταδύοσκέλητηςαρμόδιαςγιατονπροϋπολογισμό αρχήςσυμφωνούνναδεχτούνγιατα
οικονομικάέτη1988-1992,ταανώταταόριααύξησηςτωνμηυποχρεωτικών δαπανώνπου
προκύπτουναπότουςπροϋπολογισμούς ,οιοποίοικαταρτίζοναιεντόςτωνανώτατωνορίωνπου
ορίζονταιστιςδημοσιονομικές προοπτικές .
16.ΗΕπιτροπή,τηρώνταςτιςδημοσιονομικές προοπτικές,παρουσιάζεικάθεχρόνοπροσχέδιο
προϋπολογισμού τοοποίοαντιστοιχείπροςτιςπραγματικέςανάγκεςχρηματοδότησης της
Κοινότητας .
Λαμβάνειυπόψη:
—τηδυνατότηταχρησιμοποίησης τωνπιστώσεων,επιδιώκοντας ναεξασφαλίσειστενό
συσχετισμόμεταξύπιστώσεωνυποχρεώσεωνκαιπιστώσεωνπληρωμών,
—τιςδυνατότητεςανάληψηςνέωνπολιτικώνήσυνέχισηςπολυετώνδράσεωνπουλήγουν,αφού
προηγουμένως εκτιμήσειτιςπροϋποθέσεις γιατηνεπίτευξητηςκατάλληληςνομικής
βάσης.
17.ΤοΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιοκαιτοΣυμβούλιοαναλαμβάνουν τηνυποχρέωσηνατηρήσουντο
επίπεδοτωνπιστώσεωνυποχρεώσεων πουπροβλέπονται στιςδημοσιονομικές προοπτικέςγια
ταδιαρθρωτικάταμεία,τοΕιδικόΠρόγραμμαΒιομηχανικής ΑνάπτυξηςτηςΠορτογαλίας
(Ρεάΐρ),ταΜεσογειακάΟλοκληρωμένα Προγράμματα (ΟΜΠ)καιτοπρόγραμμα-πλαίσιο
Έρευνα-Ανάπτυξη-Τεχνολογία ,εντόςτουανώτατουορίουαύξησηςτωνμηυποχρεωτικών
δαπανώνπουορίζονταιστηνπαράγραφο15τηςπαρούσαςσυμφωνίας .
Αναλαμβάνουν ,επίσης,τηνυποχρέωσηναλάβουνυπόψητηνεκτίμησητωνδυνατοτήτων
εκτέλεσηςτουπροϋπολογισμού τηνοποίακάνειηΕπιτροπήσταπροσχέδιάτης.
V.ΗΙΣΟΔΥΝΑΜΙΑ ΜΕΤΑΞΥΤΩΝΕΤΗΣΙΩΝΑΝΩΤΑΤΩΝ ΟΡΙΩΝΤΩΝΔΑΠΑΝΩΝΚΑΙΤΩΝΕΤΗΣΙΩΝ
ΑΝΩΤΑΤΩΝ ΟΡΙΩΝΤΗΣΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ ΠΡΟΣΚΑΤΑΒΟΛΗ ΙΔΙΩΝΠΟΡΩΝΕΚΜΕΡΟΥΣ
ΤΗΣΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ
18.Τατρίαόργαναπουσυμμετέχουνστησυμφωνίασυμφωνούνότιτοανώτατοόριοτωνδαπανών,
γιακάθεχρόνο,αντιπροσωπεύει επίσηςέναανώτατοόριοτηςπρόσκλησηςπροςκαταβολήιδίων
πόρωνεκμέρουςτηςΚοινότηταςγιατοαντίστοιχοοικονομικόέτος.Τοανώτατοαυτόόριοθα
εκφράζεταισεποσοστάτουκοινοτικούΑΕΠ.
VI.ΤΕΛΙΚΕΣΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
19.Ηπαρούσαδιοργανικήσυμφωνίαγιατηνπερίοδο1988-1992αρχίζειναισχύειτην1ηΙουλίου
1988.
Πριναπότοτέλοςτου1991,ηΕπιτροπήθαυποβάλειέκθεσηγιατηνεφαρμογήτηςπαρούσας
συμφωνίαςκαιτιςτροποποιήσεις πουπρέπειναγίνουνμεβάσητηνκτηθείσαεμπειρία.

Αριθ.L185/36 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων15.7.88
ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ
Πιστώσειςανάληψηςυποχρεώσεων
(σεεκατομμύριαΕCU—τιμές1988)L1988 1989 1990 1991 1992
1.ΕΓΤΠΕ,τμήμαΕγγυήσεων27500 27700 28400 29000 29600
2.Διαρθρωτικάμέτρα7790 9200 10600 12100 13450
3.Πολιτικέςπολυετούςχρηματοδότησης (ΟΜΠ,Έρευνα)(!)1210 1650 1900 2150 2400
4.Άλλεςπολιτικές,2103 2385 2500 2700 2800
εκτωνοποίωνΜΥΔ 1646 1801 1860 1910 1970
5.Επιστροφέςκαιδιοικητικέςδαπάνες,5700 4950 4500 4000 3550
εκτωνοποίωνγιαδιάθεσηαποθεμάτων1240 1400 1400 1400 1400
6.Νομισματικόαποθεματικό (ζ)1000 1000 1000 1000 1000
ΣΥΝΟΛΟ 45303 46885 48900 50950 52800
εκτωνοποίων(3)Υποχρεωτικές δαπάνες 33698 32607 32810 32980 33400
Μηυποχρεωτικές δαπάνες 11605 14278 16090 17970 19400
Απαιτούμενες ποστώσειςπληρωμών 43779 45300 46900 48600 50100
εκτωνοποίων(3)Υποχρεωτικές δαπάνες 33640 32604 32740 32910 33110
Μηυποχρεωτικές δαπάνες 10139 12696 14160 15690 16990
ΠιστώσειςπληρωμώνωςποσοστότουΑΕΠ 1,12 1,14 1,15 1,16 1,17
Περιθώριοαπόαπρόβλεπτα 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03
Απαιτούμενοι ίδιοιπόροιωςποσοστότουΑΕΠ 1,15 1,17 1,18 1,19 1,20
(ΐ)ΣτοκεφάλαιοΣΤτωνδημοσιονομικών προβλέψεωντουΕυρωπαϊκούΣυμβουλίουαναγράφεταιέναποσό2,4δισεκατομμυρίων ΕCU(τιμές1988)γιαπολιτικές
πολυετούςχρηματοδότησης το1992.Οιενλόγωπολιτικέςείναιηέρευνακαιηανάπτυξη,καθώςκαιταΟλοκληρωμένα ΜεσογειακάΠρογράμματα .Στηνκατηγορία
αυτήμπορούνναχρηματοδοτηθούν μόνοοιδαπάνεςγιατιςοποίεςυπάρχεινομικήβάση.Τουφιστάμενοπρόγραμμα-πλαίσιο παρέχεινομικήβάσηγιαδαπάνες863
εκατομμυρίων ΕCU(τρέχουσεςτιμές)γιατο1992στοντομέατηςέρευνας.
ΟκανονισμόςγιαταΟλοκληρωμένα ΜεσογειακάΠρογράμματαπαρέχεινομικήβάσηγιαποσόεκτιμώμενοσε300εκατομμύριαΕCUτο1992(τρέχουσες
τιμές).
Ταδύοσκέλητηςαρμόδιαςγιατονπροϋπολογισμό αρχήςαναλαμβάνουντηνυποχρέωσηνατηρούντηναρχήσύμφωναμετηνοποία,γιατηχορήγησηπεραιτέρω
πιστώσεωνεντόςαυτούτουανώτατουορίουγιαταέτη1990,1991και1992,απαιτείταιαναθεώρησητουυφιστάμενουπρογράμματος-πλαισίου ή,πριναπότατέλητου
1991,απόφασηγιαένανέοπρόγραμμα-πλαίσιο μετάαπόπρότασητηςΕπιτροπής,σύμφωναμετιςνομοθετικέςδιατάξειςτουάρθρου130ΟτηςΕνιαίαςΕυρωπαϊκής
Πράξης.
(2)Σετρέχουσεςτιμές.
(3)ΜεβάσητηνκατάταξηπουπροτείνειηΕπιτροπήστοπροσχέδιοπροϋπολογισμού 1989.Ηαπόφασηπουζητείταιναλάβειηαρμόδιαγιατονπροϋπολογισμό αρχή,θα
εφαρμοστείωςτεχνικήπροσαρμογήσύμφωναμετηνπαράγραφο9τηςσυμφωνίας.

15.7.88 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων Αριθ.L185/37
HechoenBruselas,el29dejuniode1988.
UdfærdigetiBruxelles,den29.juni1988.
GeschehenzuBrüsselam29.Juni1988.
ΈγινεστιςΒρυξέλλες,στις29Ιουνίου1988.
DoneatBrusselsonthe29June1988.
FaitaBruxelles,le29juin1988.
FattoaBruxelles,addì29giugno1988.
GedaanteBrussel,29juni1988.
FeitoemBruxelas,em29deJunhode1988.
PorelParlamentoEuropeo
ForEuropa-Parlamentet
FürdasEuropäischeParlament
ΓιατοΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιο
FortheEuropeanParliament
PourleParlementeuropeen
PerilParlamentoeuropeo
VoorhetEuropeseParlement
ParaoParlamentoEuropeu
LordHenryPLUMBPorelConsejodelasComunidadesEuropeas
ForRådetforDeEuropæiskeFællesskaber
FürdenRatderEuropäischenGemeinschaften
ΓιατοΣυμβούλιοτωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων
FortheCounciloftheEuropeanCommunities
PourleConseildesCommunautéseuropéennes
PerilConsigliodelleComunitàeuropee
VoordeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
PeloConselhodasComunidadesEuropeias
GerhardSTOLTENBERG
PorlaComisióndelasComunidadesEuropeas
ForKommissionenforDeeuropæiskeFællesskaber
FürdieKommissionderEuropäischenGemeinschaften
ΓιατηνΕπιτροπήτωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων
FortheCommissionoftheEuropeanCommunities
PourlaCommissiondesCommunautéseuropéennes
PerlaCommissionedelleComunitàeuropee
VoordeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
ParaaComissãodasComunidadesEuropeias
JacquesDELORS