ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 23ης Ιουνίου 1998

σχετικά με την απόθεση σφραγίδας στα διαβατήρια των αιτούντων θεώρηση

[SCH/Com-ex (98) 21]

Η ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη:

το άρθρο 9 της σύμβασης εφαρμογής της συμφωνίας του Σένγκεν,

το άρθρο 17 της προαναφερόμενης σύμβασης,

Εκτιμώντας ότι είναι προς το συμφέρον όλων των εταίρων Σένγκεν να εναρμονίσουν, με από κοινού συμφωνία, την πρακτική που ακολουθούν στον τομέα της χορήγησης θεωρήσεων στο πλαίσιο της κοινής τους πολιτικής στον τομέα της κυκλοφορίας των προσώπων, αποσκοπώντας στην πρόληψη της υποβολής πολλαπλών ή διαδοχικών αιτήσεων θεώρησης από το ίδιο πρόσωπο,

Επιθυμώντας την ενίσχυση της προξενικής συνεργασίας, με μέριμνα την καταπολέμηση της λαθρομετανάστευσης και των παράνομων δικτύων,

Βασιζόμενη στο κεφάλαιο VIII της κοινής προξενικής εγκυκλίου(1) σχετικά με την προξενική συνεργασία,

Εκτιμώντας ότι η αμοιβαία ενημέρωση των εταίρων Σένγκεν ως προς την υποβολή αίτησης θεώρησης σε έναν εταίρο, είναι σε θέση να αποτρέψει τις πολλαπλές ή διαδοχικές αιτήσεις,

Εκτιμώντας ότι η αναγνωριστική σήμανση των αιτήσεων θεώρησης μέσω της απόθεσης σφραγίδας, αποσκοπεί στην πρόληψη της υποβολής πολλαπλών ή διαδοχικών αιτήσεων από το ίδιο πρόσωπο,

Εκτιμώντας ότι η γενίκευση της πρακτικής απόθεσης της σφραγίδας σε κάθε αίτηση θεώρησης σε όλες αδιακρίτως τις χώρες, συμβάλλει στην άμβλυνση τυχόν επιφυλακτικότητας από την εφαρμογή μίας διαφοροποιημένης πρακτικής,

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:

1. Η σφραγίδα τίθεται στο διαβατήριο κάθε αιτούντος θεώρηση. Σε ό,τι αφορά τα διπλωματικά και υπηρεσιακά διαβατήρια, η απόθεση της σφραγίδας εναπόκειται στην εκτίμηση της αρμόδιας διπλωματικής αρχής στην οποία υποβάλλεται η αίτηση.

2. Η σφραγίδα περιλαμβάνει ένα τρίτο διάστημα για την αναφορά του κωδικού του είδους της αιτηθείσης θεώρησης.

3. Μπορεί να τεθεί σφραγίδα όταν ζητείται θεώρηση μακράς παραμονής.

4. Η σφραγίδα τίθεται όταν ένα κράτος ενεργεί κατ' εκπροσώπηση ενός άλλου κράτους Σένγκεν. Στην περίπτωση αυτή, το τρίτο διάστημα για την αναφορά του κωδικού του είδους της αιτηθείσης θεώρησης θα περιλαμβάνει επίσης αναφορά όπου θα επισημαίνεται ότι το κράτος ενεργεί κατ' εκπροσώπηση.

5. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, όταν η απόθεση της σφραγίδας κρίνεται ανέφικτη, η διπλωματική ή προξενική αρχή που ασκεί την προεδρία ενημερώνει την αρμόδια ομάδα Σένγκεν, μετά τη διεξαγωγή επιτόπιων προξενικών διαβουλεύσεων, και υποβάλει προς έγκριση στην ομάδα αυτή την εφαρμογή εναλλακτικών αντί σφραγίδας μέτρων, για παράδειγμα, την ανταλλαγή φωτοτυπιών των διαβατηρίων ή καταστάσεων των απορριφθεισών θεωρήσεων, όπου επισημαίνεται η αιτία της απόρριψης.

6. Βάσει των παραπάνω, το κεφάλαιο VIII σημείο 2 της κοινής προξενικής εγκυκλίου τροποποιείται ως εξής: "Η ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των διπλωματικών και προξενικών αρχών και η αναγνωριστική σήμανση των αιτήσεων με μία σφραγίδα ή άλλα μέτρα, αποσκοπούν στην πρόληψη της υποβολής, από το ίδιο πρόσωπο, πολλαπλών ή διαδοχικών αιτήσεων είτε κατά τη διάρκεια εξέτασης μιας αίτησης, είτε μετά την απόρριψη της αίτησης στην ίδια ή σε διαφορετική διπλωματική ή προξενική αρχή.

Με την επιφύλαξη των διαβουλεύσεων και της ανταλλαγής πληροφοριών στις οποίες έχουν τη δυνατότητα να προβαίνουν οι διπλωματικές ή προξενικές αρχές, η αρχή η οποία επελήφθη της αίτησης θέτει στο διαβατήριο κάθε αιτούντος σφραγίδα, η οποία φέρει την αναφορά 'Θεώρηση αιτηθείσα στις ... στην ...'. Το μετά τη λέξη 'στις' διάστημα, θα συμπληρώνεται με έξι ψηφία (δύο ψηφία για την ημέρα, δύο για το μήνα, δύο για το έτος). Στο δεύτερο διάστημα θα αναφέρεται η επιληφθείσα διπλωματική ή προξενική αρχή. Tο τρίτο διάστημα θα αναφέρει τον κωδικό του είδους της αιτηθείσης θεώρησης.

Σε ό,τι αφορά τα διπλωματικά και υπηρεσιακά διαβατήρια, η απόθεση της σφραγίδας εναπόκειται στη διακριτική ευχέρεια της αρμόδιας διπλωματικής αρχής στην οποία υποβάλλεται η αίτηση.

Μπορεί να τεθεί σφραγίδα όταν ζητείται θεώρηση μακράς παραμονής.

Σε περίπτωση που χορηγείται θεώρηση κατ' εκπροσώπηση, το τρίτο διάστημα της σφραγίδας θα φέρει, μετά την αναγραφή του κωδικού του είδους της αιτηθείσης θεώρησης, την αναφορά 'R' που θα συνοδεύεται από τον κωδικό του κράτους που εκπροσωπείται.

Σε περίπτωση χορήγησης θεώρησης, η αυτοκόλλητη θεώρηση επικολλάται, στο μέτρο του δυνατού, πάνω στη σφραγίδα αναγνωριστικής σήμανσης.

Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, όταν η απόθεση σφραγίδας κρίνεται ανέφικτη, η διπλωματική ή προξενική αρχή που ασκεί την προεδρία, θα ενημερώνει την αρμόδια ομάδα Σένγκεν και θα υποβάλει προς έγκριση σε αυτή, την εφαρμογή εναλλακτικών μέτρων, για παράδειγμα την ανταλλαγή φωτοτυπιών των διαβατηρίων ή καταστάσεων των απορριφθεισών θεωρήσεων, όπου θα επισημαίνεται η αιτία της απόρριψης.

Οι επικεφαλής των διπλωματικών και προξενικών αρχών θα σχεδιάζουν ενδεχομένως σε τοπικό επίπεδο, κατόπιν πρωτοβουλίας της προεδρίας, συμπληρωματικά προληπτικά μέτρα, σε περίπτωση που η λήψη αυτών των μέτρων κρίνεται αναγκαία."

Οστάνδη, 23 Ιουνίου 1998.

Ο Πρόεδρος

L. Tobback

(1) Βλέπε έγγραφο SCH/Com-ex (99) 13.