31. 12. 81 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 'Αριθ. C 347/1 
Ι 
(Ανακοινώσεις) 
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ 
ΨΗΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΚΠΡΟΣΩΠΩΝ ΤΩΝ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΝ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ 
ΣΥΝΕΛΘΟΝΤΩΝ ΣΤΑ ΠΛΑΙΣΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
της 21ης Δεκεμβρίου 1981 
σχετικά μέ τήν κοινωνική ενσωμάτωση των μειονεκτούντων ατόμων 
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΚΑΙ ΟΙ 
ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΙ ΤΩΝ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΝ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕ­
ΛΩΝ ΣΥΝΕΛΘΟΝΤΕΣ ΣΤΑ ΠΛΑΙΣΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, 
"Εχοντας υπόψη: 
τή συνθήκη περί Ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονομικής 
Κοινότητος, 
τό ψήφισμα τοϋ Συμβουλίου τής 21ης 'Ιανουαρίου 1974 
περί προγράμματος κοινωνικής δράσεως 0), 
τό ψήφισμα τοϋ Συμβουλίου τής 27ης Ιουνίου 1974 περί 
καθορισμού τοΰ πρώτου προγράμματος κοινοτικής δρά­
σεως γιά τήν επαγγελματική έπαναπροσαρμογή τών 
μειονεκτούντων ατόμων (2), 
τήν έκθεση τής Επιτροπής γιά τό πρώτο πρόγραμμα 
κοινοτικής δράσεως γιά τήν επαγγελματική έπαναπρο­
σαρμογή τών μειονεκτούντων ατόμων (1974-1979) και τά 
συμπεράσματα στά όποια κατέληξε τό Συμβούλιο κατά 
τή συνοδό του τής 9ης 'Ιουνίου 1980 σχετικά μέ τή 
συνέχιση τού έν λόγω προγράμματος, 
τήν ανακοίνωση τής 'Επιτροπής μέ ημερομηνία 
29 'Οκτωβρίου 1981 γιά τήν κοινωνική ενσωμάτωση τών 
μειονεκτούντων ατόμων (3), καθώς καί τίς σχετικές 
παρατηρήσεις πού διατύπωσαν μέσα στό Συμβούλιο οι 
διάφορες αντιπροσωπείες, 
ί1) ΕΕ αριθ. C 13 τής 12. 2. 1974, σ. 1. 
(2) ΕΕ αριθ. C 80 τής 9. 7. 1974, σ. 30. 
(3) Βλ. σ. 14 τής παρούσας Επίσημης Εφημερίδας. τή σημασία πού αποδίδει τό Ευρωπαϊκό Κοινοβού­
λιο (4) καί ή Οικονομική καί Κοινωνική Επιτροπή (5) 
στην οικονομική καί κοινωνική ενσωμάτωση τών μειο­
νεκτούντων ατόμων, 
σημειώνοντας ότι ό 'Οργανισμός Ηνωμένων Εθνών 
ανακήρυξε τό 1981 ώς Διεθνές "Ετος 'Αναπήρων καί ότι 
τήν πρωτοβουλία αυτή υποστήριξαν ή Κοινότης καί τά 
Κράτη μέλη της, 
εκτιμώντας ότι τά μειονεκτοϋντα άτομα θά πρέπει νά 
έχουν τίς ίδιες δυνατότητες πλήρους συμμετοχής καί 
συμβολής στην οικονομική καί κοινωνική ζωή, όπως 
καί οί άλλοι άνθρωποι, 
έχοντας συνείδηση τών δυσκολιών πού τά μειονεκτοϋ­
ντα άτομα συναντοΰν σέ περιόδους οικονομικής ύφε­
σης, 
εκτιμώντας ότι ή Κοινότης καί τά Κράτη μέλη έχουν ώς 
αποστολή τήν προαγωγή καί βελτίωση τών συνθηκών 
διαβιώσεως καί εργασίας τών μειονεκτούντων ατόμων, 
λαμβάνοντας υπόψη τό γεγονός ότι όλα τά Κράτη μέλη 
έχουν θέσει στόχο τήν οικονομική καί κοινωνική ενσω­
μάτωση τών μειονεκτούντων ατόμων, καί τίς πρωτοβου-
(4) Ψήφισμα τής 11ης Μαρτίου 1981 γιά τήν οικονομική, κοινω­
νική καί επαγγελματική ενσωμάτωση τών αναπήρων τής 
Ευρωπαϊκής Κοινότητος (ΕΕ αριθ. C 77 τής 6.4. 1981, 
σ. 27). 
(5) Γνώμη τής 2ας 'Ιουλίου 1981 γιά τήν κατάσταση καί τά 
προβλήματα τών μειονεκτούντων ατόμων (ΕΕ αριθ. C 230 
τής 10. 9. 1981, σ. 38). 
'Αριθ. C 347/2 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31. 12. 81 
λίες πού έχουν ήδη αναλάβει τά Κράτη μέλη γιά την 
προώθηση τής ενσωματώσεως αυτής, 
λαμβάνοντας επίσης υπόψη τήν ποικιλία των συστημά­
των καί δομών πού υπάρχουν στά Κράτη μέλη, 
ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΝ ΤΑ ΕΞΗΣ: 
Ι. Τά Κράτη μέλη καλούνται νά συνεχίσουν, καί αν 
είναι δυνατόν, νά εντείνουν τή δράση τους γιά τήν 
προαγωγή τής οικονομικής καί κοινωνικής ενσωματώ­
σεως τών μειονεκτούντων ατόμων ώστε νά τους επιτρέ­
ψουν νά προσφέρουν παραγωγική καί δημιουργική 
συμβολή στην κοινωνική ζωή, καί ειδικότερα: 
— νά εξασφαλίζουν τό ότι λαμβάνεται υπόψη δεόντως ή 
ανάγκη νά εξαλειφθούν τά εμπόδια στην πλήρη καί 
καθολική συμμετοχή τών μειονεκτούντων ατόμων 
στην κοινωνική ζωή, κατά τή διαμόρφωση τών πολι­
τικών πού έχουν σχέση μέ τό περιβάλλον τών ατό­
μων αυτών στην καθημερινή ζωή καί τους τόπους 
εργασίας' 
— νά διευκολύνουν τό συντονισμό στά εθνικά, περιφε­
ρειακά καί τοπικά επίπεδα, τών υπηρεσιών πού αφο­
ρούν τά μειονεκτοΰντα άτομα καί νά ενθαρρύνουν τή 
σχετική συνεργασία ανάμεσα στους διάφορους οργα­
νισμούς πού αναπτύσσουν δραστηριότητα στον το­
μέα αυτό, συμπεριλαμβανομένων καί τών ενώσεων 
τών μειονεκτούντων ατόμων, καί τή συνεργασία μέ 
τους κοινωνικούς εταίρους' 
— νά προωθούν τή συμμετοχή τών μειονεκτούντων ατό­
μων, τών αντιπροσωπευτικών τους οργανώσεων, 
καί, δπου χρειάζεται, τών οικογενειών τους, στό 
σχεδιασμό καί στην εφαρμογή τών μέτρων πού τους 
επηρεάζουν άμεσα' 
— νά εγγυώνται στά μειονεκτοΰντα άτομα μιά ζωή όσο 
τό δυνατόν πιό ανεξάρτητη' 
— νά εξασφαλίζουν τό ότι οί ανάπηροι δέν υφίστανται 
κατά τρόπο άδικο τίς συνέπειες τών οικονομικών 
δυσχερειών, ιδίως άπό τήν άποψη τής απασχολή­
σεως' 
— νά προωθούν μέτρα γιά τήν προετοιμασία τών μειο­
νεκτούντων ατόμων γιά ενεργό βίο, ειδικότερα γιά 
τήν ένταξη τους, όσο περισσότερο γίνεται, στά συνή­
θη συστήματα γενικής καί επαγγελματικής εκπαιδεύ­
σεως' 
— νά διαμορφώσουν καί νά εφαρμόσουν μέτρα γιά τήν 
κατοικία καί τή δυνατότητα μετακινήσεως τών μειο­
νεκτούντων ατόμων, καί γιά τή βελτίωση τών προ­
σβάσεων στά δημόσια κτίρια καί στίς συγκοινωνίες 
καθώς καί σέ άλλες δημόσιες υπηρεσίες, ώστε νά 
προωθείται στό μέγιστο βαθμό ή ενσωμάτωση καί ή 
συμμετοχή τών μειονεκτούντων ατόμων' — νά ενθαρρύνουν τίς ενημερωτικές δραστηριότητες 
πού πληροφορούν τό κοινό μέ ποιο τρόπο μπορεί νά 
συμβάλλει στην ενσωμάτωση τών μειονεκτούντων 
ατόμων, καθώς καί εκείνες πού απευθύνονται στά 
ίδια τά μειονεκτοΰντα άτομα' 
— νά προωθοΰν τήν ανάπτυξη καί τή διάθεση τεχνικών 
βοηθημάτων, καθώς καί τήν ανταλλαγή σχετικών 
πληροφοριών καί εμπειριών, καί τήν εφαρμογή νέων 
τεχνικών μεθόδων, ώστε νά διευκολύνονται οί συνθή­
κες επικοινωνίας, μετακινήσεως καί απασχολήσεως 
τών μειονεκτούντων ατόμων. 
II. Γιά νά συμπληρώσει καί νά υποστηρίζει τίς προ­
σπάθειες πού καταβάλλονται άπό τά Κράτη μέλη, ή 
Επιτροπή καλείται νά δημιουργήσει, στά πλαίσια τών 
χρηματικών πόρων πού διαθέτει τό Κοινωνικό Ταμείο, 
καί σέ στενή συνεργασία μέ τά Κράτη μέλη, ένα δίκτυο 
αναπτυξιακών ενεργειών, επιλεγμένων γιά τήν προαγω­
γή τοΰ υποδειγματικού συντονισμού τών δραστηριοτή­
των πού αναλαμβάνονται, ιδίως στό τοπικό επίπεδο. Τό 
δίκτυο αυτό θά εμπνέεται άπό τίς κατευθύνσεις πού 
έχουν εκτεθεί στην ανακοίνωση τής Επιτροπής καί 
θά συσταθεί γιά χρονικό διάστημα τεσσάρων ετών άπό 
τήν αρχή τοΰ έτους 1983. 
Έπί πλέον, ή Επιτροπή καλείται νά συνεχίσει τίς δρα­
στηριότητες της, ειδικότερα: 
α) ενισχύοντας τίς δραστηριότητες πού έχουν ήδη ανα­
ληφθεί στό κοινοτικό επίπεδο μέσα στά πλαίσια τοΰ 
δικτύου τών κέντρων αποκαταστάσεως, μέ σκοπό 
τήν προώθηση καί τή διάδοση πρακτικών μεθόδων 
αποδεδειγμένης αξίας καί τήν αναδιάρθρωση τής 
συνθέσεως τοΰ δικτύου, συμπεριλαμβάνοντας σέ 
αυτό τά ιδρύματα καί σωματεία πού είναι ιδιαίτερα 
αρμόδια γιά τήν εκτέλεση τών έργων πού έχουν 
ανατεθεί στό δίκτυο, ώστε όλα αυτά τά ιδρύματα καί 
σωματεία νά ένσωματωθοΰν στό ρεΰμα τών πληρο­
φοριών πού προέρχεται άπό τό δίκτυο αυτό καί νά 
μπορούν νά επωφελούνται άπό τά αποτελέσματα τών 
εργασιών του' 
β) συνεχίζοντας τήν προώθηση πρότυπων προγραμμά­
των γιά τή στέγαση τών μειονεκτούντων ατόμων, 
προκειμένου νά εντοπίσει τίς περιπτώσεις πού ή 
πείρα έδειξε πώς αξίζει νά εφαρμοστούν στην Κοινό­
τητα" 
γ) συγκεντρώνοντας τήν πληροφόρηση, λαμβάνοντας 
υπόψη τά υπάρχοντα εθνικά συστήματα πληροφορή­
σεως, καί εξασφαλίζοντας τήν ανταλλαγή πληροφο­
ριών ανάμεσα στίς υπηρεσίες τίς επιφορτισμένες μέ 
τόν καθορισμό καί τήν υλοποίηση τών μέτρων κοι­
νωνικής ενσωματώσεως καί τους αντιπροσώπους 
τών μειονεκτούντων ατόμων. 
III. Ή Επιτροπή καλείται νά συντάξει πρίν άπό τό 
τέλος τοΰ 1984 έκθεση γιά τήν πρόοδο τών εργασιών τών 
σχετικών μέ τά μέτρα πού λαμβάνονται σέ κοινοτικό 
επίπεδο, καθώς καί τελική έκθεση πρίν άπό τό τέλος τοΰ 
1986.