ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2022/959 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 16ης Ιουνίου 2022

για την τροποποίηση του παραρτήματος VII του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072 σχετικά με τις απαιτήσεις για την εισαγωγή στην Ένωση ορισμένων καρπών Capsicum (L.), Citrus L., Citrus sinensis Pers., Prunus persica (L.) Batsch και Punica granatum L.

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/2031 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Οκτωβρίου 2016, σχετικά με προστατευτικά μέτρα κατά των επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών, την τροποποίηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ) αριθ. 228/2013, (ΕΕ) αριθ. 652/2014 και (ΕΕ) αριθ. 1143/2014, και την κατάργηση των οδηγιών του Συμβουλίου 69/464/ΕΟΚ, 74/647/ΕΟΚ, 93/85/ΕΟΚ, 98/57/ΕΚ, 2000/29/ΕΚ, 2006/91/ΕΚ και 2007/33/ΕΚ (1), και ιδίως το άρθρο 41 παράγραφος 2,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1) Στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2019/2072 της Επιτροπής (2), στο παράρτημα II μέρος Α, καθορίζεται ο κατάλογος των ενωσιακών επιβλαβών οργανισμών καραντίνας που δεν είναι γνωστή η παρουσία τους στο έδαφος της Ένωσης. Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/2072 αποσκοπεί στην πρόληψη της εισόδου, εγκατάστασης και εξάπλωσης τέτοιων επιβλαβών οργανισμών στο έδαφος της Ένωσης, με τον καθορισμό ειδικών απαιτήσεων, στο παράρτημα VII, για την είσοδο στο έδαφος της Ένωσης ορισμένων φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων.

(2) Ο Thaumatotibia leucotreta (Meyrick) (στο εξής: συγκεκριμένος επιβλαβής οργανισμός) καταγράφεται ως ενωσιακός επιβλαβής οργανισμός καραντίνας, η παρουσία του οποίου στην Ένωση δεν είναι γνωστή, στο μέρος Α του παραρτήματος II του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072. Καταγράφεται επίσης ως επιβλαβής οργανισμός προτεραιότητας στο παράρτημα του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/1702 της Επιτροπής (3). Ο συγκεκριμένος επιβλαβής οργανισμός είναι πολυφάγος και έχει εντοπιστεί σε διάφορα φυτά-ξενιστές κατά τη διάρκεια συνοριακών ελέγχων στο έδαφος της Ένωσης.

(3) Υπάρχουν ειδικές απαιτήσεις εισαγωγής για τους καρπούς των Capsicum (L.), Citrus L., εκτός των Citrus aurantiifolia (Christm.) Swingle και Citrus limon (L.) Osbeck, για καρπούς του Prunus persica (L.) Batsch και του Punica granatum L., με σκοπό την προστασία του εδάφους της Ένωσης από τον συγκεκριμένο επιβλαβή οργανισμό (4). Το Citrus L. είναι μια κατηγορία που περιλαμβάνει καρπούς του Citrus sinensis Pers.

(4) Σύμφωνα με τις υφιστάμενες απαιτήσεις εισαγωγής, οι πληροφορίες σχετικά με την απαλλαγή χώρας και την απαλλαγή περιοχής για τον συγκεκριμένο επιβλαβή οργανισμό, τη χρήση συστημικής προσέγγισης και κάθε επεξεργασία μετά τη συγκομιδή, μαζί με γραπτή απόδειξη της αποτελεσματικότητας των εν λόγω απαιτήσεων, πρέπει να κοινοποιούνται πριν από τη διάθεση στο εμπόριο. Οι πληροφορίες αυτές αναμένεται να διευκολύνουν την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των υφιστάμενων ειδικών απαιτήσεων. Η αποτελεσματικότητα αυτή θα πρέπει να μετράται ανάλογα με τον αριθμό περιπτώσεων μη συμμόρφωσης λόγω του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού στα εισαγόμενα προϊόντα-ξενιστές.

(5) Δεδομένου ότι οι περιπτώσεις μη συμμόρφωσης των φορτίων με τις ειδικές απαιτήσεις εισαγωγών λόγω της παρουσίας του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού στα προϊόντα-ξενιστές εξακολουθούν να παρατηρούνται κατά τη διάρκεια συνοριακών ελέγχων στο έδαφος της Ένωσης, δικαιολογείται η τροποποίηση των ειδικών απαιτήσεων που ορίζονται στο παράρτημα VII του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072. Ειδικότερα, οι ειδικές απαιτήσεις σχετικά με την απαλλαγή του τόπου παραγωγής, την επεξεργασία μετά τη συγκομιδή και τη συστημική προσέγγιση, θα πρέπει να τροποποιηθούν ώστε να προσφέρουν καλύτερες εγγυήσεις για το ότι τα προϊόντα καρπών που διατίθενται στην αγορά είναι απαλλαγμένα από επιβλαβείς οργανισμούς.

(6) Η τροποποίηση των ειδικών απαιτήσεων βασίζεται στις επιστημονικές και τεχνικές πληροφορίες της ανάλυσης κινδύνου από επιβλαβείς οργανισμούς που διενεργήθηκε από την Ευρωπαϊκή και Μεσογειακή Οργάνωση για την Προστασία των Φυτών (στο εξής: EPPO), στις εκτιμήσεις κινδύνου για εμπορεύματα που διενεργήθηκαν από την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων για τα εσπεριδοειδή Citrus spp που εισάγονται από το Ισραήλ (5) και τη Νότια Αφρική (6), στη σχετική επιστημονική βιβλιογραφία και στα σχόλια που ελήφθησαν από τρίτες χώρες μετά από διαβούλευση στο πλαίσιο του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (Συμφωνία για την εφαρμογή μέτρων υγειονομικής και φυτοϋγειονομικής προστασίας).

(7) Θα πρέπει να διασφαλίζονται η αντίστοιχη έγκριση των εγκαταστάσεων, οι απαιτήσεις για τις εγκαταστάσεις επεξεργασίας, η παρακολούθηση, ο έλεγχος, οι διαδικασίες τεκμηρίωσης και η τήρηση αρχείων για την εφαρμοζόμενη επεξεργασία, ώστε να εξασφαλίζεται η φυτοϋγειονομική ασφάλεια και ιχνηλασιμότητα.

(8) Επί του παρόντος, οι απαιτήσεις που καθορίζονται στο παράρτημα VII του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072 για τα εσπεριδοειδή Citrus L. ισχύουν επίσης για το Citrus sinensis Pers. Βάσει των δεδομένων μη συμμόρφωσης λόγω της παρουσίας του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού στα εσπεριδοειδή, οι καρποί του Citrus sinensis Pers. θα πρέπει να υπόκεινται σε χωριστές απαιτήσεις και όχι στις ίδιες απαιτήσεις με άλλους καρπούς Citrus L. Αυτό είναι σημαντικό για να διασφαλιστεί καλύτερα η απουσία του συγκεκριμένου επιβλαβούς οργανισμού σ’ αυτά. Οι εν λόγω απαιτήσεις θα πρέπει να περιλαμβάνουν συστημική προσέγγιση με ειδικό καθεστώς ψυχρής επεξεργασίας, ενδεχομένως με στάδιο πρόψυξης, προκειμένου να διασφαλίζεται η μέγιστη δυνατή πιθανότητα απαλλαγής από επιβλαβείς οργανισμούς.

(9) Για να μπορέσουν οι αρμόδιες αρχές και οι επαγγελματίες να προσαρμοστούν στη συστημική προσέγγιση για το Citrus sinensis Pers., θα πρέπει να προβλεφθεί, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022, εναλλακτική και προσωρινή απαίτηση συστημικής προσέγγισης, η οποία περιλαμβάνει στάδιο πρόψυξης της πούλπας του καρπού στους 5 °C, ακολουθούμενο από ψυχρή επεξεργασία για 25 ημέρες τουλάχιστον σε καθορισμένη θερμοκρασία μεταξύ -1 °C και +2 °C.

(10) Στην περίπτωση του Citrus sinensis Pers., όταν η ψυχρή επεξεργασία εφαρμόζεται κατά τη μεταφορά των εν λόγω καρπών, θα πρέπει να τηρούνται αρχεία σχετικά με την εφαρμογή της επεξεργασίας και να διατίθενται κατόπιν αιτήματος.

(11) Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει και να εφαρμοστεί το συντομότερο δυνατόν, ώστε οι ενισχυμένες απαιτήσεις, οι οποίες αυξάνουν την προστασία της Ένωσης απέναντι στον εν λόγω επιβλαβή οργανισμό, να εφαρμοστούν το συντομότερο δυνατόν, προκειμένου να ληφθούν υπόψη τα φορτία των εν λόγω καρπών που μεταφέρονται στην Ένωση κατά τον χρόνο έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

(12) Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1 Το παράρτημα VII του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/2072 τροποποιείται σύμφωνα με το παράρτημα του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 2 Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Εφαρμόζεται από τις 14 Ιουλίου 2022.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. Βρυξέλλες, 16 Ιουνίου 2022. Για την Επιτροπή Η Πρόεδρος Ursula VON DER LEYEN

(1) ΕΕ L 317 της 23.11.2016, σ. 4.

(2) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/2072 της Επιτροπής, της 28ης Νοεμβρίου 2019, για τη θέσπιση ενιαίων όρων για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όσον αφορά τα προστατευτικά μέτρα κατά των επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 690/2008 της Επιτροπής και την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2019 της Επιτροπής (ΕΕ L 319 της 10.12.2019, σ. 1).

(3) Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/1702 της Επιτροπής, της 1ης Αυγούστου 2019, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2031 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου μέσω της κατάρτισης του καταλόγου των επιβλαβών οργανισμών προτεραιότητας (ΕΕ L 260 της 11.10.2019, σ. 8).

(4) EPPO (2013) Pest risk analysis for Thaumatotibia leucotreta (Ανάλυση κινδύνου επιβλαβούς οργανισμού για τον Thaumatotibia leucotreta). EPPO, Παρίσι. https://pra.eppo.int/pra/9305d7ed-2788-46dc-882d-b4641fa24fff

(5) Scientific Opinion on the commodity risk assessment of Citrus L. fruits from Israel for Thaumatotibia leucotreta under a systems approach (Επιστημονική γνώμη σχετικά με την εκτίμηση κινδύνου για εμπορεύματα εσπεριδοειδών Citrus L. από το Ισραήλ για Thaumatotibia leucotreta στο πλαίσιο συστημικής προσέγγισης). EFSA Journal 2021·19(3):6427, σ. 36. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2021.6427.

(6) Scientific Opinion on the commodity risk assessment of Citrus L. fruits from South Africa for Thaumatotibia leucotreta under a systems approach (Επιστημονική γνώμη σχετικά με την εκτίμηση κινδύνου για εμπορεύματα εσπεριδοειδών Citrus L. από τη Νότια Αφρική για Thaumatotibia leucotreta στο πλαίσιο συστημικής προσέγγισης). EFSA Journal·19(8):6799, σ. 63. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2021.6799.