'Επίσημη'ΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήκον153
3S0DO774
23.8.80 'ΕπίσημηΕφημερίδατώνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων Άριθ.N222/11
ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της18ης"Ιουλίου1980
περίτώναιτήσεωνάδειαςπούέχουνύποβληθεϊάπότό'ΗνωμένοΒασίλειοκατ'εφαρμογή
τουάρθρου13παράγραφος2τοΰκανονισμού(ΕΟΚ,Εύρατόμ,ΕΚΑΧ)άριθ.2892/77«περί
τώνιδίωνπόρωνπούπροέρχονταιάπότόφόροπροστιθέμενης άξίας»
(Τόκείμενοστήνάγγλικήγλώσσαείναιτόμόνοαυθεντικό)
(8Q/774/EOK,Εύρατόμ,ΕΚΑΧ)
HΕΠΙΤΡΟΠΗΤΩΝΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
Έχοντ,αςυπόψη:
τήσυνθήκηπερίιδρύσεωςτήςΕύρωπαϊκήςΟικονομι­
κήςΚοινότητος ,
τήσυνθήκηπερίιδρύσεωςτήςΕυρωπαϊκήςΚοινότη­
τος'Ατομικής'Ενεργείας,
τήσυνθήκηπερίιδρύσεωςτήςΕυρωπαϊκήςΚοινότη­
τοςΆνθρακοςκαίΧάλυβος,
τήνάπόφαση70/243/ΕΚΑΧ,ΕΟΚ,ΕύρατόμτοΰΣυμ­
βουλίουτής21ηςΑπριλίου1970περίάντικαταστά­
σεωςτώνχρηματικώνσυνεισφορών τώνΚρατώνΜε­
λώνάπόίδιουςπόρουςτώνΚοινοτήτων^),
τόνκανονισμό(ΕΟΚ,Εύρατόμ,ΕΚΑΧ)άριθ.2892/77
τουΣυμβουλίουτής19ηςΔεκεμβρίου 1977περίτής
έφαρμογής ,ώςπρόςτούςιδίουςπόρουςπούπροέρχο­
νταιάπότόφόροπροστιθέμενης άξίας,τήςάποφάσεως
τής21ηςΑπριλίου1970περίάντικαταστάσεως τών
χρηματικώνσυνεισφορών τώνΚρατώνΜελώνάπό
ίδιουςπόρουςτώνΚοινοτήτων(2),καίιδίωςτάάρθρα9
παράγραφος 3πρώτοεδάφιοκαί13παράγραφος 2,
τίςαίτήσειςάδειαςπούύποβλήθηκαν άπότό'Ηνωμένο
Βασίλειο,γράφο2τούάρθρου9τοΰκανονισμού(ΕΟΚ,Εύρατόμ,
ΕΚΑΧ)άριθ.2892/77,τάΚράτηΜέλη,κατάτούς
όρουςτήςπαραγράφου 1ιούάρθρουαύτου,καθορί­
ζουντήβάσητώνπόρωνΦΓΙΑάπότίςπαρεχόμενες
άπότούςύποκειμένους στόφόροδηλώσεις,σύμφωνα
μέτόάρθρο22τήςέκτηςοδηγίας77/388/ΕΟΚτοΰ
Συμβουλίουτής17ηςΜαΐου1977στόντομέατής
εναρμονίσεως τώννομοθεσιώντώνΚρατώνΜελών
πούάφοροΰντόφόροκύκλουεργασιών—κοινόσύ­
στηματουΦόρουπροστιθέμενης άξίας:όμοιόμορφη
βάσητοϋφόρου(3),καλουμένηστόέξης«έκτηόδη­
γία»,καίελλείψειδηλώσεωνήόταναυτέςδένπεριέ­
χουντίςάναγκαΐεςπληροφορίες ,άπόκατάλληλα
στοιχεία,όπωςάλλεςφορολογικέςδηλώσεις,λογι­
στικάστοιχείαεπαγγελματικής κλίμακαςκαίπλήρεις
σειρέςστατιστικώνστοιχείωνότικατάτούςόρουςτής
παραγράφου 3πρώτοεδάφιοπρώτηπαύλατοϋϊδιου
άρθρου9,δύνανταινάέξουσιοδοτοΰνται ,μέορισμένες
προϋποθέσεις ,νάμήλαμβάνουνυπόψηγιάτόνυπολο­
γισμότήςβάσεωςτώνπόρωνΦΠΑπολλέςκατηγορίες
πράξεωνπούάπαριθμοϋνται στάπαραρτήματα E,ΣΤ
καίZτήςέκτηςόδηγίας-στίςόποιεςέφαρμόζεται ή
παράγραφος 2τοϋενλόγωάρθρου9ή,κατάτούςόρους
τήςπαραγράφου 3πρώτοεδάφιοδεύτερηπαύλα,νά
υπολογίζουντήνάντίστοιχηβάσητώνπόρωνΦΠΑ
χρησιμοποιώντας κατάπροσέγγισηστοιχεία -
δτιτό'ΗνωμένοΒασίλειοεχειύποβάλειστήν'Επι­
τροπήτέτοιεςαιτήσειςάδειας,πούάφοροΰντίςπερι­
πτώσειςπούεκτιμάδτιέναςάκριβήςύπολογισμόςτής
βάσεωςτώνπόρωνΦΠΑθάσυνεπαγότανάδικαιολό­
γητεςδιοικητικέςεπιβαρύνσεις σέσχέσημέτήνέπί­
πτωσητώνενλόγωδραστηριοτήτων στήσυνολική
βάσητώνπόρωνΦΠΑαυτούτοΰΚράτουςΜέλους·
δτιστό'ΗνωμένοΒασίλειο,ήμεταφοράάσθενώνή
τραυματιώνμέειδικώςδιαρρυθμισμένα οχήματα,πού
πραγματοποιείται άπόάναγνωρισμένους οργανισμούς ,
συνήθωςθεωρείταιδτιύπάγεται«στάνοσήλιαήστίς
ιατρικέςήχειρουργικέςέργασίεςκλπ.»,πούάπαλλάσ­
σονταιδυνάμειτήςκατηγορίας7τοΰπαραρτήματος 5
τοΰνόμουπερίδημοσίωνοικονομικών τοΰ1972·δτιΕκτιμώντας :
ότιγιάτόνκαθορισμότήςβάσεωςεισπράξεωςτών
ιδίωνπόρωνπούπροέρχονταιάπότόφόροπροστιθέ­
μενηςάξίας,καλουμένωνστόέξής«πόροιΦΠΑ»,πού
άφοροΰνεναοικονομικόέτος,τό'ΗνωμένοΒασίλειο
εφαρμόζειτήμέθοδοπούκαθορίζεταιστόντίτλοIII
τμήμαBτοΰκανονισμού (ΕΟΚ,Εύρατόμ,ΕΚΑΧ)
άριθ.2892/77­
δτιγιάτίςπεριπτώσειςπούπροβλέπονται στήνπαρά­
ΟΕΕάριθ.N94τής28.4.1970,σ.19.
(2)ΕΕάριθ.N336τής27.12.1977,σ.8. (3)ΕΕάριθ.N145τής13.6.1977,σ.1.

54Επίσημη'ΕφημερίδατώνΕύρωπαϊκώνΚοινοτήτων
ότιήΣυμβουλευτική Επιτροπήτών'ΙδίωνΠόρωνεχει
εγκρίνειτήνεκθεσηστήνόποίαέχουνκαταχωρηθείοί
γνώμεςτώνμελώντηςγιάτήνπαρούσαάπόφαση,
ΕΞΕΔΩΣΕΤΟΝΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
"Αρθρο1
ΓιάτόνυπολογισμότήςβάσεωςτώνπόρωνΦΠΑπού
αφορούντόοικονομικόετος1979,τό'ΗνωμένοΒασί­
λειοεξουσιοδοτείται ,κατ'έφαρμογήτουάρθρου9
παράγραφος 3πρώτοέδάφιοπρώτηπαύλατοΰκανονι­
σμού(ΕΟΚ,ΕύρατόμΕΚΑΧ)άριθ.2892/77,νάμή
λαμβάνειύπόψητίςακόλουθεςκατηγορίεςπράξεων
πούπεριλαμβάνονται στάπαραρτήματα EκαίZτής
έκτηςοδηγίας:
1.Πράξειςπούπεριλαμβάνονται στόάρθρο13A
παράγραφος 1περίπτωσηιστ)τήςέκτηςοδηγίας:
μεταφοράασθενώνήτραυματιών μέειδικώς
διαρρυθμισμένα οχήματα,ήόποίαπραγματοποιεί­
ταιγιάσκοπούςεμπορικούςάπόάναγνωρισμένους
οργανισμούς (παράρτημαE,σημείο6)·
2.'Εφοδιασμόςπλοίωνάναψυχήςκαίαεροσκαφών
ιδιωτικήςχρήσεωςάναχωρούντων άπότήνεπικρά­
τεια(παράρτημαΣΤ,σημεία21καί22).εντούτοις,ήπαροχήεμπορικώνυπηρεσιώνπρωτων
βοηθειώνείναιφορολογητέα :ότιοίερευνεςπούπραγ­
ματοποιήθηκαν άπότήδημοσίαδιοίκησηκαίάλλους
δημοσίουςοργανισμούςοίόποιοιέχουνγνώσειςστόν
τομέααυτόνδένέδωσανκανέναχρήσιμοστατιστικό
στοιχείοσχετικάμέαύτόντόντύποπράξεων,εκτόςτοΰ
ότιήμέγιστησυνολικήαξίατώνφορολογητέων αύτών
παροχώνεχειάμελητέαεπίπτωση·
ότιστόντομέατοΰέφοδιασμοΰτώνπλοίωνάναψυχής
καίτώναεροσκαφώνιδιωτικήςχρήσεωςπούεγκατα­
λείπουντήνεπικράτεια,δένυπάρχουνστατιστικά
στοιχείαστό'ΗνωμένοΒασίλειογιάτίςδραστηριότη­
τεςαύτές,εκτόςτοΰότιοίβρεταννικέςάρχέςέχουν
προβείσέμιάδοκιμαστικήερευνάπούέπέτρεψετήν
εκτίμησητοΰύψουςτώνπράξεωναύτώνκαίτήδιαπί­
στωσηότιέχουνάμελητέαεπίπτωση­
ότιή'Επιτροπήπαραδέχεταιότι,γι'αύτέςτίςαιτήσεις
τοΰΉνοομένουΒασιλείου,εναςακριβήςύπολογισμός
τήςβάσεωςτώνπόρωνΦΠΑθάσυνεπαγότανπραγμα­
τικάάδικαιολόγητες επιβαρύνσεις σέσχέσημέτήν
επίπτωσητώνένλόγωπράξεωνστήσυνολικήβάση
τώνπόρωνΦΠΑαύτοΰτοΰΚράτουςΜέλους·
ότιπρέπειάπότώρανάεξουσιοδοτηθεί τό'Ηνωμένο
Βασίλειο,στόπλαίσιοτοΰάρθρου9παράγραφος 3
πρώτοέδάφιοπρώτηπαύλατοΰκανονισμού (ΕΟΚ,
Εύρατόμ,ΕΚΑΧ)άριθ.2892/77,νάμήλαμβάνει
ύπόψη,γιάτόνκαθορισμότήςβάσεωςτώνπόρων
ΦΠΑ,τίςκατηγορίεςτώνπράξεωνπούάπαριθμοΰνται
στάπαραρτήματα EκαίΣΤτήςέκτηςοδηγίας,οί
όποιεςθάσυνεπάγονταν εναντέτοιούπολογισμό -
ότιόσονάφορατίςέργασίεςτίςσχετικέςμέτόνχρυσό,
εκτόςάπότόνχρυσόβιομηχανικής χρήσεως,φαίνεται
ότιοίμόνεςπράξειςπούάπαλλάσσονται στό'Ηνωμένο
Βασίλειοεϊναιοίπωλήσειςτεμαχίωνχρυσοΰπού
έχουννόμιμητιμή·ότιαύτήτήστιγμή,τέτοιεςπωλή­
σειςδένέχουνφθάσεισέάρκετόόγκογιάνάκαταχω-■
ροΰνταιστατιστικώς (1εκατομμύριοτεμάχιαάνάτρί­
μηνο)-ότιέντούτοις,ήκατάστασηαύτήδύναταινά
εξελιχθείστόμέλλονάπότόγεγονόςτήςεισαγωγής ,
κατάτήδιάρκειατοΰ1979,μιαςνέαςνομοθεσίαςκαί
ότιεναπόκειταιστό'ΗνωμένοΒασίλειονάπληροφο­
ρείτήν'Επιτροπήγιάκάθεέξέλιξηπούθάεχεισυ­
νέπειεςγιάτόνόγκοτώνπράξεωναύτώνότιπρέπει
έντούτοιςνάεκτιμηθεί,εστωκαίκατάπροσέγγιση ,
πότεαυτότότμήματήςβάσεωςδένεχειεπίπτωσηστή
συνολικήβάσητώνπόρωνΦΠΑαύτοΰτοΰΚράτους
Μέλους·
ότιμετάάπότήναϊτησήτουσχετικάμέτόθέμααύτό,
πρέπεινάέξουσιοδοτηθεΐ τό'ΗνωμένοΒασίλειο,στό
πλαίσιοτοΰάρθρου9παράγραφος 3πρώτοέδάφιο
δεύτερηπαύλατοΰκανονισμοΰ (ΕΟΚ,Εύρατόμ,
ΕΚΑΧ)άριθ.2892/77,νάχρησιμοποιεί κατάπροσέγ­
γισηεκτιμήσειςγιάτόνκαθορισμότήςβάσεωςτών
πόρωνΦΠΑ-
ότιγιάτάπρώταετηέφαρμογήςτήςέκτηςοδηγίας,
πρέπεινάχορηγούνταιετήσιεςάδειες-*Αρθρο2
ΓιάτόνύπολογισμότήςβάσεωςτώνπόρωνΦΠΑπού
άφοροΰντόοικονομικόετος1979,τό'ΗνωμένοΒασί­
λειοέξουσιοδοτεΐται ,κατ'έφαρμογήτοΰάρθρου9
παράγραφος 3πρώτοέδάφιοδεύτερηπαύλατοΰκανο­
νισμού(ΕΟΚ,Εύρατόμ,ΕΚΑΧ)άριθ.2892/77,νάύπο­
λογίζει,χρησιμοποιώντας εκτιμήσειςκατάπροσέγ­
γιση,τήβάσηπούάφορατίςάκόλουθεςκατηγορίες
πράξεωνπούπεριλαμβάνονται στόπαράρτημαΣΤτής
έκτηςόδηγίας :
Έργασίεςσχετικέςμέτόνχρυσό,έκτόςάπότόνχρυσό
βιομηχανικής χρήσεως :πωλήσειςτεμαχίωνχρυσοΰ
πούέχουννόμιμητιμή(παράρτημαΣΤ,σημείο26).
"Αρθρο3
Ήπαρούσαάπόφασηάπευθύνεταιστό'ΗνωμένοΒα­
σίλειο.
ΈγινεστίςΒρυξέλλες ,στίς18'Ιουλίου1980.
Γιάτήν'Επιτροπή
ChristopherTUGENDHAT
Μέλοςτής'Επιτροπής