Απόφαση του Συμβουλίου

της 21ης Ιανουαρίου 2003

περί αναστολής των υποχρεώσεων της Κοινότητας δυνάμει του τομεακού παραρτήματος για την ηλεκτρική ασφάλεια της συμφωνίας περί αμοιβαίας αναγνώρισης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής

(2003/57/ΕΚ)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 133 σε συνδυασμό με το άρθρο 300 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο,

την πρόταση της Επιτροπής,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1) Σύμφωνα με το άρθρο 16 της συμφωνίας για αμοιβαία αναγνώριση που συνήφθη μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής(1), εφεξής "η συμφωνία", καθένα από τα μέρη έχει τη δυνατότητα να αναστείλει τις υποχρεώσεις τις οποίες έχει δυνάμει ενός συγκεκριμένου τομεακού παραρτήματος.

(2) Οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής δεν εκπλήρωσαν τις υποχρεώσεις τους δυνάμει της συμφωνίας, ιδίως όσον αφορά τις διαδικασίες που πρέπει να τηρηθούν για την αναγνώριση των φορέων διαπίστωσης της συμμόρφωσης οι οποίοι εξουσιοδοτούνται από την Κοινότητα.

(3) Αποτέλεσμα αυτού είναι ότι οι φορείς διαπίστωσης της συμμόρφωσης που έχουν εξουσιοδοτηθεί ή πρόκειται να εξουσιοδοτηθούν από τις εξουσιοδοτούσες αρχές των κρατών μελών δεν μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο αξιολόγησης, παρακολούθησης και αναγνώρισης όπως προβλέπεται στη συμφωνία.

(4) Κατά συνέπεια, η Κοινότητα σημείωσε απώλειες όσον αφορά την πρόσβαση στην αγορά, απώλειες που έχουν σχέση με τη διαπίστωση της συμμόρφωσης των προϊόντων της, τα οποία καλύπτονται από το τομεακό παράρτημα για την ηλεκτρική ασφάλεια.

(5) Εκτιμάται επίσης, ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής δεν τήρησαν την υποχρέωσή τους να διατηρούν νομοθετικές και κανονιστικές αρχές ικανές να εφαρμόζουν τις διατάξεις του τομεακού παραρτήματος για την ηλεκτρική ασφάλεια, ιδίως σε ό,τι αφορά την εμπιστοσύνη της OSHA (Occupational Safety and Health Administration) στις επιτόπιες αξιολογήσεις που διενεργούν οι εξουσιοδοτούσες αρχές των κρατών μελών στους φορείς διαπίστωσης της συμμόρφωσης που βρίσκονται στο έδαφός τους.

(6) Η Κοινότητα και οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής πραγματοποίησαν, σύμφωνα με το άρθρο 2 τρίτη φράση της συμφωνίας, πολυάριθμες διαβουλεύσεις χωρίς να καταλήξουν σε ικανοποιητική λύση.

(7) Η Επιτροπή θα συνεχίσει διαβουλευομένη με τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής βάσει της συμφωνίας ώστε να διασφαλισθεί ότι το τομεακό παράρτημα για την ηλεκτρική ασφάλεια δύναται να εφασμοστεί σύμφωνα με τις διατάξεις της,

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:

Άρθρο 1

Οι υποχρεώσεις της Κοινότητας δυνάμει του τομεακού παραρτήματος για την ηλεκτρική ασφάλεια της συμφωνίας περί αμοιβαίας αναγνώρισης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής αναστέλλονται στο σύνολό τους.

Άρθρο 2

Ο πρόεδρος του Συμβουλίου εξουσιοδοτείται να ορίσει το αρμόδιο πρόσωπο το οποίο θα αποστείλει, εξ ονόματος της Κοινότητας, το συνημμένο υπόμνημα προς τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής.

Άρθρο 3

Το αργότερο τρία έτη από την ημερομηνία διαβίβασης στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής του υπομνήματος του άρθρου 2, η Επιτροπή υποβάλλει στο Συμβούλιο έκθεση για τις διαβουλεύσεις με τις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής και ενδεχομένως πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την κατάργηση της απόφασης αυτής.

Άρθρο 4

Η παρούσα απόφαση παράγει αποτελέσματα την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.

Βρυξέλλες, 21 Ιανουαρίου 2003.

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

Ν. Χριστοδουλάκης

(1) ΕΕ L 31 της 4.2.1999, σ. 1.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης υποβάλλει τα σέβη του στην αποστολή των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής στην Ευρωπαϊκή Ένωση και της γνωστοποιεί ότι η Ευρωπαϊκή Κοινότητα αποφάσισε, σύμφωνα με το άρθρο 16 της συμφωνίας περί αμοιβαίας αναγνώρισης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής, να αναστείλει συνολικά τις υποχρεώσεις τις οποίες έχει δυνάμει του τομεακού παραρτήματος για την ηλεκτρική ασφάλεια της εν λόγω συμφωνίας.

Ο λόγος της αναστολής των υποχρεώσεων της Κοινότητας είναι ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής δεν τήρησαν τις υποχρεώσεις τους δυνάμει της συμφωνίας, ιδίως σε ό,τι αφορά τις διαδικασίες που πρέπει να τηρούνται για την αναγνώριση των φορέων διαπίστωσης της συμμόρφωσης που εξουσιοδοτούνται από την Κοινότητα. Αποτέλεσμα αυτού ήταν οι φορείς διαπίστωσης της συμμόρφωσης που έχουν εξουσιοδοτηθεί ή πρόκειται να εξουσιοδοτηθούν από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών να μην μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο αξιολόγησης, παρακολούθησης και αναγνώρισης, όπως προβλέπεται στη συμφωνία.

Συνεπώς, η Κοινότητα σημείωσε απώλειες όσον αφορά την πρόσβαση στην αγορά, απώλειες που έχουν σχέση με τη διαπίστωση της συμμόρφωσης για τα προϊόντα της, τα οποία καλύπτονται από το τομεακό παράρτημα για την ηλεκτρική ασφάλεια.

Εκτιμάται, επίσης, ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής δεν εξασφάλισαν την ύπαρξη μιας νομοθετικής και κανονιστικής αρχής ικανής να εφαρμόζει τις διατάξεις του τομεακού παραρτήματος για την ηλεκτρική ασφάλεια, ιδίως σε ό,τι αφορά την εμπιστοσύνη της Occupational Safety and Health Administration στις επιτόπιες αξιολογήσεις που διενεργούν οι εξουσιοδοτούσες αρχές των κρατών μελών στους φορείς διαπίστωσης της συμμόρφωσης που βρίσκονται στο έδαφός τους.

Η Κοινότητα και οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής πραγματοποίησαν, σύμφωνα με το άρθρο 2 τρίτη φράση της συμφωνίας, πολυάριθμες διαβουλεύσεις χωρίς να καταλήξουν σε μια ικανοποιητική λύση.

Η αναστολή των κοινοτικών υποχρεώσεων, όπως αναφέρεται ανωτέρω, ισχύει από την ημερομηνία δημοσίευσης του παρόντος υπομνήματος στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.

Με την ευκαιρία αυτή, το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης εκφράζει εκ νέου τη βαθύτατη εκτίμησή του στην αποστολή των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής στην Ευρωπαϊκή Ένωση.