ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 6ης Νοεμβρίου 1997 για περάτωση της διαδικασίας επανεξέτασης των μέτρων αντιντάμπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές βιντεοταινιών σε κασέτες, καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (97/750/ΕΚ)

Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,

τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 384/96 του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 1995, για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (1), όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2331/96 (2), και ιδίως το άρθρο 11,

Μετά από διαβουλεύσεις στο πλαίσιο της συμβουλευτικής επιτροπής,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

Α. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

1. Ισχύοντα μέτρα

(1) Με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3091/91 (3), το Συμβούλιο επέβαλε οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές βιντεοταινιών σε κασέτες, καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (εφεξής καλούμενη «Κίνα») που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ ex 8523 13 00.

2. Αίτηση επανεξέτασης

(2) Μετά τη δημοσίευση, τον Απρίλιο του 1996, ανακοίνωσης για την επικείμενη λήξη των μέτρων αντιντάμπινγκ (4) η Επιτροπή έλαβε τον Ιούλιο του 1996 αίτηση επανεξέτασης την οποία υπέβαλε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Χημικής Βιομηχανίας - Conseil Europιen de l'Industrie Chimique (CEFIC) - εξ ονόματος δύο κοινοτικών παραγωγών οι οποίοι κατά τους ισχυρισμούς αντιπροσωπεύουν σημαντική αναλογία της συνολικής παραγωγής του προϊόντος στην Κοινότητα. Η αίτηση περιελάμβανε αποδεικτικά στοιχεία για την ύπαρξη ντάμπινγκ όσον αφορά το προϊόν Κίνας, και σημαντικής ζημίας η οποία θα ήταν δυνατόν να προκύψει από την ενδεχόμενη λήξη των υφιστάμενων μέτρων.

(3) Στις 24 Οκτωβρίου 1996, εκτιμώντας ότι υπήρχαν επαρκή αποδεικτικά στοιχεία για να δικαιολογήσουν την έναρξη επανεξέτασης στο πλαίσιο του άρθρου 11 παράγραφοι 2 και 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 384/96 (εφεξής καλούμενος «βασικός κανονισμός»), η Επιτροπή δημοσίευσε στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ανακοίνωση (5) για την έναρξη ενδιάμεσης επανεξέτασης του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3091/91.

3. Έρευνα

(4) Η Επιτροπή ενημέρωσε επίσημα τους κοινοτικούς παραγωγούς, τους εισαγωγείς και τους κινέζους παραγωγούς/εξαγωγείς που είναι γνωστό ότι ενδιαφέρονται καθώς και τους αντιπροσώπους της Κίνας για την έναρξη της έρευνας και εδωσε στα ενδιαφερόμενα μέρη την ευκαιρία να γνωστοποιήσουν γραπτώς τις απόψεις τους και να ζητήσουν ακρόση εντός της προθεσμίας που καθορίζεται στην ανωτέρω ανακοίνωση.

(5) Η Επιτροπή άρχισε την επανεξέταση και την αποστολή ερωτηματολογίων σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, αναζητώντας τις απαραίτητες πληροφορίες για τον προσδιορισμό του ντάμπινγκ, της ζημίας, καθώς και την πιθανότητα ντάμπινγκ και επανάληψης της ζημίας.

(6) Ουδείς κινέζος παραγωγός/εξαγωγέας του ομοειδούς προϊόντος απάντησε στο ερωτηματολόγιο.

Β. ΑΠΟΣΥΡΣΗ ΤΗΣ ΑΙΤΗΣΗΣ

(7) Αρχικά, στην αίτηση που υπέβαλε για επανεξέταση της λήξης των μέτρων, το CEFIC αναφέρθηκε σε δύο κοινοτικούς παραγωγούς:

- BASF Magnetics GmbH, (Γερμανία),

- TDK Recording Media Europe SA (Λουξεμβούργο).

(8) Η TDK Recording Media Europe SA ενημέρωσε την Επιτροπή ότι δεν θα υποστηρίξει ενεργά την αίτηση επανεξέτασης. Κατά συνέπεια δεν απάντησε στο ερωτηματολόγιο της Επιτροπής. Η εν λόγω εταιρεία, επειδή δεν συνεργάστηκε, δεν περιελήφθη στον ορισμό του κοινοτικού κλάδου για τον προσδιορισμό της ζημίας ή της πιθανότητας επανάληψης της ζημίας.

(9) Για το υπόλοιπο της διαδικασίας, επομένως, η BASF Magnetics GmbH, μοναδικός συνεργαζόμενος κοινοτικός παραγωγός, που υποστήριξε την αίτηση θεωρείται ως «κοινοτικός κλάδος παραγωγής».

(10) Στις αρχές του 1997, η BASF Magnetics GmbH εξαγοράστηκε από κορεάτικη εταιρεία και η επωνυμία της άλλαξε σε EMTEC GmbH. Δεδομένου ότι η EMTEC δεν είναι μέλος του CEFIC, το καταγγέλλον CEFIC ενημέρωσε την Επιτροπή ότι δεν θα ενεργεί πλέον ως νόμιμος εκπρόσωπος του κοινοτικού κλάδου. Δήλωσε ακόμη ότι αποσύρει την αίτηση επανεξέτασης της ισχύος των μέτρων. Ωστόσο, η EMTEC GmbH ενημέρωσε την Επιτροπή γραπτώς ότι επιθυμεί να παραμείνει ενεργός καταγγέλλων υποστηρίζοντας τη διαδικασία επανεξέτασης.

(11) Η απάντηση της EMTEC GmbH στο ερωτηματολόγιο και οι συμπληρωματικές πληροφορίες που υπεβλήθησαν στη συνέχεια μετά από αίτηση της Επιτροπής, ήταν ελλιπείς και διάσπαρτες. Οι πληροφορίες που υπεβλήθησαν κρίθηκαν ανεπαρκείς και για τους σκοπούς της έρευνας αντιντάμπινγκ. Παρά το γεγονός ότι η αρχική προθεσμία απάντησης στο ερωτηματολόγιο είχε παραταθεί επανειλημμένως, η EMTEC GmbH δεν κατόρθωσε να παράσχει τις απαραίτητες πληροφορίες.

(12) Η EMTEC GmbH ενημερώθηκε για την έλλειψη επαρκούς συνεργασίας από μέρους της και απάντησε ότι είχε καταβάλει όλες τις δυνατές προσπάθειες για να υποβάλει συμπληρωματικά λεπτομερή στοιχεία κατά το αίτημα της Επιτροπής εντός της ορισθείσας προθεσμίας. Ωστόσο, η Επιτροπή διεπίστωσε ότι δεν είχαν παρασχεθεί σημαντικές πληροφορίες ακόμη και κατόπιν ορισμένων επαφών μεταξύ του κοινοτικού παραγωγού και της Επιτροπής.

Γ. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ

(13) Υπό τις ανωτέρω περιστάσεις, η Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού, διεπίστωσε ότι ο κοινοτικός κλάδος παραγωγής δεν παρείχε τις πληροφορίες που θεωρούντο απαραίτητες για τον προσδιορισμό της ζημίας και την επανεξέταση του κατά πόσον η λήξη των ισχυόντων μέτρων θα οδηγούσε σε επανάληψη του ζημιογόνου ντάμπινγκ, κατά τους ισχυρισμούς που προβάλλονται στην αίτηση.

(14) Κρίνεται επομένως ότι η διαδικασία επανεξέτασης των μέτρων αντιντάμπινγκ, όσον αφορά τις εισαγωγές βιντεταινιών σε κασέτες καταγωγής Κίνας, πρέπει να περατωθεί και ότι μπορούν να λήξουν πάραυτα τα ισχύοντα μέτρα αντιντάμπινγκ.

(15) Η Επιτροπή ενημέρωσε τα ενδιαφερόμενα μέρη, καθώς και τον κοινοτικό κλάδο, για τα συμπεράσματά της. Αφού ενημερώθηκαν από την Επιτροπή σχετικά με τα ανωτέρω περιστατικά και τα συμπεράσματα, εκπρόσωποι του κοινοτικού κλάδου υπέβαλαν και άλλες παρατηρήσεις, γραπτές και προφορικές, σχετικά με τις επιπτώσεις των εν λόγω κινεζικών εισαγωγών στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. Ωστόσο, δεν παρασχέθηκε πληροφορία ή επιχείρημα το οποίο, μετά από εξέταση, να μπορεί να ανατρέψει τα ανωτέρω συμπεράσματα.

(16) Τα κράτη μέλη δεν προέβαλαν αντιρρήσεις ως προς την περάτωση της διαδικασίας επανεξέτασης,

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:

Άρθρο μόνο

Περατώνεται η διαδικασία επανεξέτασης των μέτρων αντιντάμπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές βιντεοταινιών σε κασέτες που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ ex 8523 13 00 καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας.

Βρυξέλλες, 6 Νοεμβρίου 1997.

Για την Επιτροπή

Leon BRITTAN

Αντιπρόεδρος

(1) ΕΕ L 56 της 6. 3. 1996, σ. 1.

(2) ΕΕ L 317 της 6. 12. 1996, σ. 1.

(3) ΕΕ L 293 της 24. 10. 1991, σ. 2.

(4) ΕΕ C 119 της 24. 4. 1996, σ. 3.

(5) ΕΕ C 314 της 24. 10. 1996, σ. 3.