ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ. 2678/91 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 9ης Σεπτεμβρίου 1991 περί θεσπίσεως, για το 1992, των μέτρων που αποσκοπούν στη βελτίωση της ποιότητας της παραγωγής ελαιολάδου

Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας,

τον κανονισμό αριθ. 136/66/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 22ας Σεπτεμβρίου 1966 περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον τομέα των λιπαρών ουσιών (1), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1720/91 (2), και ιδίως το άρθρο 5 παράγραφος 5,

Εκτιμώντας:

ότι, δυνάμει του άρθρου 5 παράγραφος 4 του κανονισμού αριθ. 136/66/ΕΟΚ, ορισμένο ποσοστό της ενίσχυσης στην παραγωγή που χορηγείται στους ελαιοπαραγωγούς είναι δυνατόν να διατεθεί για τη χρηματοδότηση ενεργειών που αποσκοπούν στη βελτίωση της ποιότητας της ελαιοπαραγωγής σε μια περιοχή- ότι, κατ' εφαρμογή του άρθρου 3 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1314/90 του Συμβουλίου της 14ης Μαΐου 1990 για τον καθορισμό της ενδεικτικής τιμής παραγωγής, της ενίσχυσης στην παραγωγή και της τιμής παρέμβασης του ελαιολάδου για την περίοδο εμπορίας 1990/91 (3), το 2 % της ενίσχυσης στην παραγωγή που χορηγείται στους παραγωγούς ελαιολάδου στα κράτη μέλη παραγωγής, έχει διατεθεί για τη χρηματοδότηση ενεργειών στις εν λόγω χώρες με σκοπό τη βελτίωση της ποιότητας του ελαιολάδου-

ότι πρέπει να διευκρινιστούν οι λεπτομέρειες εκτέλεσης των εν λόγω ενεργειών- ότι πρέπει επίσης να προσδιοριστούν τα καθήκοντα που είναι δυνατόν να ανατεθούν στις οργανώσεις παραγωγών-

ότι πρέπει να καθοριστεί προθεσμία για την υπογραφή των συμβάσεων με τους οργανισμούς που έχουν αναλάβει την εκτέλεση του προγράμματος-

ότι, έκθεση επί της εκτελέσεως του προγράμματος πρέπει να διαβιβασθεί στην Επιτροπή από τα συγκεκριμένα κράτη μέλη στην αρχή του επομένου έτους-

ότι τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της Επιτροπής Διαχείρισης Λιπαρών Ουσιών,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

1. Ο παρών κανονισμός καθορίζει τις ενέργειες που πρέπει να διεξαχθούν κατά την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1992, με σκοπό τη βελτίωση της ποιότητας της παραγωγής ελαιολάδου.

2. Οι ενέργειες αφορούν:

α) την καταπολέμηση του δάκου της ελιάς (Dacus oleae) και, κατά περίπτωση, άλλων επιβλαβών οργανισμών-

β) τη βελτίωση των συνθηκών θεραπείας των ελαιώνων, συλλογής αποθεματοποίησης και μεταποίησης ελαιών, καθώς και την αποθεματοποίηση των παραγόμενων ελαίων.

Άρθρο 2

Οι δαπάνες που αφορούν τις ενέργειες που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό χρηματοδοτούνται ιδίως από τους πόρους που προέρχονται από τις κρατήσεις για την ενίσχυση στην παραγωγή που εφαρμόζεται δυνάμει του άρθρου 3 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1314/90. Η κατανομή των πόρων για τη χρηματοδότηση των εν λόγω ενεργειών πραγματοποιείται λαμβάνοντας υπόψη το ύψος των κρατήσεων σε κάθε ενδιαφερόμενο κράτος μέλος.

Άρθρο 3

Με βάση τα διαθέσιμα ποσά, κάθε κράτος μέλος παραγωγής καταρτίζει πρόγραμμα που αφορά όλες ή τμήμα των ενεργειών που αναφέρονται στο άρθρο 1.

Άρθρο 4

Για τις ενέργειες που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο α), το πρόγραμμα περιλαμβάνει:

α) τον κατάλογο των ζωνών παραγωγής ελαιολάδου στις οποίες η καταπολέμηση του δάκου της ελιάς θεωρείται ότι έχει προτεραιότητα, λαμβανομένων υπόψη, ιδίως, των προβλεπόμενων επιπτώσεων του προγράμματος καταπολέμησης στην ποιότητα του παραγόμενου ελαίου, καθώς και της ποσότητας της παραγωγής την οποία αφορούν οι ενέργειες-

β) εφόσον οι περιφερειακές συνθήκες το καθιστούν απαραίτητο, τον κατάλογο των ζωνών παραγωγής ελαιολάδου στις οποίες η καταπολέμηση άλλων επιβλαβών οργανισμών θεωρείται ότι έχει προτεραιότητα, λαμβανομένων υπόψη, ιδίως, των προβλεπομένων επιπτώσεων του προγράμματος καταπολέμησης στην ποιότητα του παραγόμενου ελαίου, καθώς και της ποσότητας της παραγωγής την οποία αφορούν οι ενέργειες-

γ) σχέδιο για την εγκατάσταση ή τη συντήρηση συστήματος ελέγχου, συναργεμού και αξιολόγησης της προτεραιότητας σε κάθε περιοχή παραγωγής- το εν λόγω σύστημα πρέπει να περιλαμβάνει ιδίως:

- μέσα για τη μέτρηση του μεγέθους του πληθυσμού του δάκου της ελιάς ή άλλων επιβλαβών οργανισμών,

- σύστημα συναργεμού και καθορισμού της θεραπείας,

- μέσα επιμόρφωσης και πληροφόρησης των παραγωγών,

- μέσα αξιολόγησης του συστήματος συναργεμού και των επιπτώσεων της θεραπείας-

δ) σχέδιο για την εκτέλεση θεραπευτικής αγωγής των ελαιώνων που καθίσταται απαραίτητη σε κάθε ζώνη παραγωγής.

Άρθρο 5

Στην περίπτωση των ενεργειών που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο β), το πρόγραμμα περιλαμβάνει:

- κύκλο μαθημάτων επιμόρφωσης των παραγωγών όσον αφορά τη θεραπευτική αγωγή των ελαιώνων, την καλύτερη δυνατή περίοδο συλλογής των ελαιών, τις μεθόδους συλλογής και μεταποίησης των ελαιών,

- κύκλο μαθημάτων επιμόρφωσης των υπευθύνων και του τεχνικού προσωπικού των ελαιοτριβείων όσον αφορά τις μεθόδους αποθήκευσης και μεταποίησης των ελαιών, καθώς και σχετικά με την ποιότητα και αποθήκευση των παραγόμενων ελαίων.

Άρθρο 6

1. Κάθε ενδιαφερο'μενο κράτος μέλος διαβιβάζει το πρόγραμμα των ενεργειών στην Επιτροπή το αργότερο στις 31 Οκτωβρίου 1991.

Το πρόγραμμα περιλαμβάνει ιδίως:

α) λεπτομερή περιγραφή των σχεδιαζόμενων ενεργειών, με τη διάρκεια και το κόστος τους-

β) κατάλογο όλων των απαραίτητων προϊόντων και υλικών θεραπευτικής αγωγής, καθώς και το μοναδιαίο κόστος τους-

γ) κατάλογο των κέντρων, οργανισμών ή οργανώσεων παραγωγών που είναι επιφορτισμένοι με την εκτέλεση των ενεργειών.

2. Εντός προθεσμίας 15 ημερών από την παραλαβή του προγράμματος, η Επιτροπή μπορεί να ζητήσει από το κράτος μέλος κάθε τροποποίηση την οποία θεωρεί σκόπιμη.

3. Το πρόγραμμα εγκρίνεται οριστικά από το κράτος μέλος το αργότερο στις 30 Νοεμβρίου 1991 και διαβιβάζεται χωρίς καθυστέρηση στην Επιτροπή.

Οι συμβάσεις με τα κέντρα, τους οργανισμούς ή τις οργανώσεις των παραγωγών που έχουν αναλάβει την εκτέλεση των ενεργειών συνάπτονται πριν από την 1η Μαρτίου 1992.

Το πρόγραμμα εκτελείται με ευθύνη του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους.

4. Βάσει του παρόντος κανονισμού, είναι επιλέξιμες οι δαπάνες που προκύπτουν από το πρόγραμμα που έχει εγκριθεί από το κράτος μέλος, μετά από προσαρμογές που έχουν πραγματοποιηθεί σύμφωνα με τις ενδεχόμενες αιτήσεις της Επιτροπής. Εντούτοις, οι δαπάνες εκτέλεσης των εργασιών θεραπευτικής αγωγής καλύπτονται μόνο μέχρι του ανώτατου ορίου του 50 %.

Άρθρο 7

Η εκτέλεση των εργασιών θεραπευτικής αγωγής μπορεί να πραγματοποιηθεί από τις οργανώσεις παραγωγών ελαιολάδου ή τις ενώσεις τους που έχουν αναγνωρισθεί βάσει του άρθρου 20γ του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 136/66/ΕΟΚ.

Τα εντομοκτόνα που χρησιμοποιούνται για την καταπολέμηση του δάκου σε περίπτωση εκτέλεσης των εργασιών αγωγής θα πρέπει να χρησιμοποιούνται με ένα πρωτεϊνικό υπόστρωμα. Εντούτοις, σε ειδικές περιπτώσεις και με την επίβλεψη των οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με τον καθορισμό της εκάστοτε αγωγής, μπορεί να επιτρέπεται η χρησιμοποίηση εντομοκτόνων με διαφορετικές μεθόδους. Τα εντομοκτόνα, καθώς και ο τρόπος χρησιμοποίησής τους, πρέπει να μην επιτρέπουν την ύπαρξη καταλοίπων στα έλαια που παράγονται από τις ελιές που προέρχονται από τις ελαιουργικές παραγωγές στις οποίες έχει επιβληθεί η εν λόγω αγωγή.

Χρησιμοποιούνται επίσης για πρώτη φορά οι μέθοδοι ολοκληρωμένης βιολογικής καταπολέμησης.

Άρθρο 8

Οι πληρωμές που αφορουν τις συμβάσεις που έχουν συναφθεί από το κράτος μέλος με τα κέντρα, τους οργανισμούς ή τις οργανώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο γ) πραγματοποιούνται κατόπιν προσκομίσεως των εγγράφων που αιτιολογούν τις πραγματοποιηθείσες δαπάνες μετά την επαλήθευσή τους εκ μέρους των αρμόδιων αρχών.

Προκαταβολές είναι δυνατόν να πραγματοποιούνται μέχρι του 30 % των δαπανών ήδη από την υπογραφή της σύμβασης με παράλληλη σύσταση εγγύησης για ισοδύναμο ποσό- εντούτοις, το κράτος μέλος μπορεί να εγγυηθεί για τα κέντρα και τους οργανισμούς που αναφέρονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο γ) που έχουν το καθεστώς του δημόσιου ιδρύματος.

Άρθρο 9

Τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη παραγωγής εφαρμόζουν καθεστώς ελέγχου με το οποίο εξασφαλίζεται ότι οι προβλεπόμενες από το πρόγραμμα ενέργειες για τις οποίες χορηγείται χρηματοδότηση εκτελούνται ορθά. Ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τα προβλεπόμενα μέτρα ελέγχου, ενώ παράλληλα διαβιβάζουν το πρόγραμμα που αναφέρεται στο άρθρο 4.

Η Επιτροπή μπορεί επίσης να ζητήσει από τα κράτη μέλη οποιαδήποτε τροποποίηση του καθεστώτος ελέγχου κρίνει απαραίτητη.

Έκθεση επί της εκτελέσεως του προγράμματος καταρτίζεται από τα συγκεκριμένα κράτη μέλη και διαβιβάζεται στην Επιτροπή πριν από τις 31 Ιανουαρίου 1992.

Άρθρο 10

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 9 Σεπτεμβρίου 1991. Για την Επιτροπή

Ray MAC SHARRY

Μέλος της Επιτροπής

(1) ΕΕ αριθ. 172 της 30. 9. 1966, σ. 3025/66. (2) ΕΕ αριθ. L 162 της 26. 6. 1991, σ. 27. (3) ΕΕ αριθ. L 132 της 23. 5. 1990, σ. 5.