Αριθ. C 153/6 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 22. 6. 90 
ΚΡΑΤΙΚΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ 
ΝΝ 90/89 
(Ισπανία) 
(Άρ&ρα 92 έως 94 της συνθήκης για την ίόρνοη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας) 
(90/C 153/05) 
Ανακοίνωση της Επιτροπής, σύμφωνα με το άρθρο 6 πα­
ράγραφος 4 της απόφασης αριθ. 322/89/ΕΚΑΧ της 1ης 
Φεβρουαρίου 1989 περί κοινοτικών κανόνων για τις ενισχύ­
σεις προς τη βιομηχανία σιδήρου και χάλυβα, απευθυνόμενη 
στα άλλα κράτη μέλη και στους λοιπούς ενδιαφερόμενους 
και αναφερόμενη στις ενισχύσεις που η Ισπανία αποφάσισε 
να χορηγήσει προς τη βιομηχανία σιδήρου και χάλυβα Ace-
rinox SA. 
Με διακοίνωση της μόνιμης αντιπροσωπείας της, στις 11 
Απριλίου 1989, η ισπανική κυβέρνηση διεβίβασε στην Επι­
τροπή ορισμένα στοιχεία, σύμφωνα με τα οποία η επιχεί­
ρηση Acerinox SA θα μπορούσε, ενδεχομένως, να τύχει ορι­
σμένων ενισχύσεων. Στη συγκεκριμένη περίπτωση πρόκειται 
για τη δυνατότητα επιχορήγησης, κατά 533 325 900 ισπα­
νικές πεσέτες, ενός επενδυτικού προγράμματος ύψους 
9 540 805 000 ισπανικών πεσετών. 
Με επιστολές της 18ης Μαΐου 1989 και της 27ης Οκτωβρίου 
1989, η Επιτροπή, αφενός, γνωστοποίησε στις ισπανικές 
αρχές ότι η προαναφερόμενη διακοίνωση δεν περιέχει 
κανένα ρητό στοιχείο που να επιτρέπει τη θεώρηση της ως 
κοινοποίησης ενός σχεδίου ενισχύσεων σύμφωνα με την 
απόφαση 322/89/ΕΚΑΧ, της 1ης Φεβρουαρίου 1989 περί 
κοινοτικών κανόνων για τις ενισχύσεις προς τη βιομηχανία 
σιδήρου και χάλυβα, αφετέρου δε, παρακάλεσε τις ισπανικές 
αρχές να την πληροφορήσουν, και το συντομότερο δυνατόν, 
αν πρέπει να θεωρήσει τη διακοίνωση αυτή ως κοινοποίηση, 
σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 της εν λόγω από­
φασης, ενός σχεδίου ενισχύσεων που αποσκοπεί στην εφαρ­
μογή για τον τομέα σιδήρου και χάλυβα ενός καθεστώτος 
περιφερειακών ενισχύσεων σε σχέση με το οποίο η Επι­
τροπή έχει διατυπώσει ήδη τη θέση της με βάση τις διατά­
ξεις της συνθήκης ΕΚΑΧ. 
Παρά τη διακοίνωση που απέστειλε η μόνιμη αντιπροσω­
πεία της στις 22 Νοεμβρίου 1989 και με την οποία η ισπα­
νική κυβέρνηση ζητούσε να παραταθεί μέχρι τις 12 Δεκεμ­
βρίου 1989 η προθεσμία που είχε καθορισθεί για την απά­
ντηση στην προαναφερθείσα επιστολή της 27ης Οκτωβρίου 
1989, η προθεσμία παρήλθε χωρίς να έχει ληφθεί μέχρι 
σήμερα καμιά απάντηση. Ως εκ τούτου, το εν λόγω σχέδιο 
ενισχύσεων κατεχωρήθη ως μη κοινοποιηθέν κατά τα προ­
βλεπόμενα. 
Με επιστολή της 19ης Ιανουαρίου 1990, αποσταλείσα από 
τη μόνιμη αντιπροσωπεία της, η ισπανική κυβέρνηση γνω­
στοποίησε στην Επιτροπή, αφενός, ότι η αρχική διακοίνωση 
της θα πρέπει να θεωρηθεί ως κοινοποίηση σύμφωνα με το 
άρθρο 6 παράγραφος 1 της απόφασης αριθ. 322/89/ΕΚΑΧ, 
αφετέρου δε, ότι ένα τμήμα του επενδυτικού προγράμματος, 
ανερχόμενο σε 1570,7 εκατομμύρια ισπανικές πεσέτες, 
επρόκειτο να διατεθεί για την προστασία του περιβάλλοντος 
και να ενισχυθεί κατά 237,1 εκατομμύρια ισπανικές πεσέτες, 
ήτοι 15 °/ο. Δεδομένου ότι, η διακοίνωση της ισπανικής κυβέρνησης της 
11ης Απριλίου 1989 θα έπρεπε, για να φέρει όλα τα αποτελέ­
σματα μιας κοινοποίησης, να ικανοποιεί ορισμένους όρους, 
και ιδίως να αποσαφηνίζει τις προθέσεις της κοινοποιούσας 
κυβέρνησης, η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι το εν λόγω 
σχέδιο ενισχύσεων έχει τον χαρακτήρα μη κοινοποιηθέντος 
σχεδίου, οπότε θα πρέπει να θεωρηθεί ως παράτυπο. 
Ως προς αυτό, η Επιτροπή εφιστά την προσοχή της ισπα­
νικής κυβέρνησης στο γεγονός ότι κάθε ενίσχυση χορηγού­
μενη παράτυπα, δηλαδή πριν εκδοθεί τελική απόφαση στα 
πλαίσια της προβλεπόμενης διαδικασίας, είναι δυνατόν να 
αποτελέσει το αντικείμενο αίτησης επιστροφής. 
Ακόμη, η Επιτροπή διαπιστώνει ότι το εν λόγω σχέδιο ενί­
σχυσης θα μπορούσε να περιλάβει, τουλάχιστον εν μέρει, 
και λειτουργικές επενδύσεις στον τομέα του σιδήρου και 
του χάλυβα. 
Όμως, η Επιτροπή θεωρεί ότι ο περιφερειακές ενισχύσεις 
για επενδύσεις επιχειρήσεων σιδήρου και χάλυβα της Ισπα­
νίας δεν είναι δυνατόν να θεωρηθούν συμβιβαστές με την 
καλή λειτουργία της κοινής αγοράς, κατά την έννοια του 
άρθρου 5 της απόφασης αριθ. 322/89/ΕΚΑΧ, οπότε εμπί­
πτουν στην απαγόρευση του άρθρου 4γ της συνθήκης 
ΕΚΑΧ. 
Στη συγκεκριμένη περίπτωση, η Επιτροπή θεωρεί ότι το 
σχέδιο ενισχύσεων υπέρ της Acerinox SA θα ενέπιπτε και 
αυτό στην προαναφερόμενη απαγόρευση, ενόσω θα αφο­
ρούσε λειτουργικές επενδύσεις. 
Ως προς αυτό, η Επιτροπή παρατηρεί ότι ένα τμήμα του εν 
λόγω σχεδίου θα μπορούσε να αφορά λειτουργικές επενδύ­
σεις για την προστασία του περιβάλλοντος. 
Όμως, υπενθυμίζεται στην ισπανική κυβέρνηση ότι οι ενι­
σχύσεις υπέρ επιχειρήσεων σιδήρου και χάλυβα με σκοπό 
την προστασία του περιβάλλοντος δεν μπορούν να θεωρη­
θούν ως κοινοτικές ενισχύσεις παρά μόνο εφόσον ικανο­
ποιούν τους όρους του άρθρου 3 της απόφασης αριθ. 
322/89/ΕΚΑΧ. 
Ωστόσο, η Επιτροπή θεωρεί ότι με βάση τα στοιχεία που 
περιλαμβάνονται στις προαναφερθείσες διακοινώσεις δεν 
είναι σε θέση να εκτιμήσει αν, στην προκειμένη περίπτωση, 
οι ενισχύσεις για δαπάνες που αποσκοπούν στην προστασία 
του περιβάλλοντος ικανοποιούν τους εν λόγω όρους. 
Ως προς αυτό, η Επιτροπή υπογραμμίζει ότι τα παρασχε­
θέντα στοιχεία είναι ανεπαρκή για να εκτιμηθεί κυρίως το 
αν οι αναφερόμενες δαπάνες αφορούν εγκαταστάσεις που 
λειτουργούσαν ήδη δύο έτη πριν τεθούν σε εφαρμογή τα 
πρότυπα για την προστασία του περιβάλλοντος και, εν 
τέλει, αν οι εν λόγω δαπάνες οδηγούν ή όχι σε αύξηση του 
παραγωγικού δυναμικού. 
22. 6. 90 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ. C 153/7 
Κατά συνέπεια, αυτή τη στιγμή η Επιτροπή δεν είναι σε 
θέση να κρίνει, με βάση τα διαθέσιμα στοιχεία, αν οι εξετα­
ζόμενες ενισχύσεις θα μπορούσαν να θεωρηθούν, εν όλω ή 
εν μέρει, συμθιβαστές με τις διατάξεις της απόφασης αριθ. 
322/89/ΕΚΑΧ. 
Έτσι, η Επιτροπή γνωστοποιεί στην ισπανική κυβέρνηση ότι 
κίνησε σε σχέση με τις εν λόγω ενισχύσεις τη διαδικασία 
του άρθρου 6 παράγραφος 4 της απόφασης αριθ. 
322/89/ΕΚΑΧ. Στα πλαίσια δε της διαδικασίας αυτής, η 
Επιτροπή τάσσει στην ισπανική κυβέρνηση προθεσμία ενός 
μήνα από την ημερομηνία της παρούσας ανακοίνωσης, για 
να της υποβάλει τις παρατηρήσεις της. 
Εξάλλου, η Επιτροπή γνωστοποιεί στην ισπανική κυβέρνηση 
ότι προθεσμία για να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους θα 
τάξει και στα άλλα κράτη μέλη, καθώς και στους λοιπούς ενδιαφερόμενους, με σχετική δημοσίευση στην Επίσημη 
Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 
ΚΑΤΑΛΗΒΗ: 
Η Επιτροπή τάσσει στα άλλα κράτη μέλη και στους λοιπούς 
ενδιαφερόμενους προθεσμία ενός μήνα από την ημερομηνία 
της παρούσας δημοσίευσης, για να της υποβάλουν τις παρα­
τηρήσεις τους αποστέλλοντας τες στην ακόλουθη διεύ­
θυνση: 
Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, 
rue de la Loi 200, 
Β-1049 Bruxelles. 
Οι παρατηρήσεις αυτές fta κοινοποιηθούν και στην ισπα­
νική κυβέρνηση.