ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ

της 27 Φεβρουαρίου 2006

σχετικά με τη σύναψη της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας για τη συνεργασία στον τομέα της στατιστικής

(2006/233/EK)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη:

τη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 285, σε συνδυασμό με το άρθρο 300, παράγραφος 2, πρώτη πρόταση και το άρθρο 300, παράγραφος 3, πρώτο εδάφιο,

την πρόταση της Επιτροπής,

τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (1),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα :

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ :

Άρθρο 1

Η συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας για τη συνεργασία στον τομέα της στατιστικής εγκρίνεται εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας.

Το κείμενο της συμφωνίας επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση.

Άρθρο 2

Η Κοινότητα εκπροσωπείται στη Μεικτή Επιτροπή, η οποία έχει συσταθεί δυνάμει του άρθρου 3 της συμφωνίας, από την Επιτροπή επικουρούμενη από αντιπροσώπους των κρατών μελών.

Η θέση που πρέπει να λάβει η Κοινότητα όσον αφορά τις αποφάσεις της Μεικτής Επιτροπής υιοθετείται από το Συμβούλιο, με ειδική πλειοψηφία, μετά από πρόταση της Επιτροπής, για θέματα που σχετίζονται με τη χρηματοοικονομική συνεισφορά της Ελβετίας και για ουσιαστικές παρεκκλίσεις όσον αφορά την επέκταση των πράξεων της κοινοτικής νομοθεσίας στην Ελβετία. Για όλες τις άλλες αποφάσεις της Μεικτής Επιτροπής και για τις συστάσεις, η θέση της Κοινότητας υιοθετείται από την Επιτροπή.

Άρθρο 3

Ο Πρόεδρος του Συμβουλίου προβαίνει, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, στην κοινοποίηση που προβλέπεται στο άρθρο 13 της συμφωνίας (2).

Άρθρο 4

Η παρούσα απόφαση δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

(1) Γνώμη η οποία διατυπώθηκε στις 14 Δεκεμβρίου 2004 (δεν έχει ακόμα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα).

(2) Η ημερομηνία έναρξης ισχύος της συμφωνίας θα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης από τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου.

ΣΥΜΦΩΝΊΑ

μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας για τη συνεργασία στον τομέα της στατιστικής

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ, η οποία στο εξής αναφέρεται ως «Κοινότητα»,

και

Η ΕΛΒΕΤΙΚΗ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ, η οποία στο εξής αναφέρεται ως «Ελβετία»,

εφεξής καλούμενες «συμβαλλόμενα μέρη»,

ΕΠΙΘΥΜΩΝΤΑΣ να βελτιώσουν τη συνεργασία μεταξύ της Κοινότητας και της Ελβετίας στον τομέα της στατιστικής και, για τον σκοπό αυτό, να ορίσουν, μέσω της παρούσας συμφωνίας, τις αρχές και τις συνθήκες που διέπουν αυτή τη συνεργασία·

ΕΚΤΙΜΩΝΤΑΣ ότι θα πρέπει να θεσπισθούν κατάλληλα μέτρα ώστε να επιτευχθεί βαθμιαία εναρμόνιση και να εξασφαλισθεί η συνεκτική εξέλιξη του νομικού πλαισίου για τη συλλογή των στοιχείων, τις ταξινομήσεις, τους ορισμούς και τις μεθοδολογίες στον τομέα της στατιστικής·

ΕΚΤΙΜΩΝΤΑΣ ότι πρέπει να θεσπισθούν κοινοί κανόνες για την παραγωγή στατιστικών στον τομέα που καλύπτεται από την Κοινότητα και την Ελβετία·

ΣΥΜΦΩΝΟΥΝ ότι είναι σκόπιμο να στηριχθούν οι κανόνες αυτοί στη νομοθεσία που ισχύει εντός της Κοινότητας,

ΣΥΜΦΩΝΗΣΑΝ ΣΤΙΣ ΑΚΟΛΟΥΘΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ :

Άρθρο 1

Θέμα

1. Η παρούσα συμφωνία εφαρμόζεται στη συνεργασία στον τομέα της στατιστικής μεταξύ των συμβαλλομένων μερών ώστε να εξασφαλίζεται η παραγωγή και η διάδοση συνεκτικών και συγκρίσιμων στατιστικών πληροφοριών για την περιγραφή και την παρακολούθηση όλων των οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών πολιτικών που σχετίζονται με τη διμερή συνεργασία.

2. Για τον σκοπό αυτό, τα συμβαλλόμενα μέρη αναπτύσσουν και χρησιμοποιούν εναρμονισμένες μεθόδους, ορισμούς και ταξινομήσεις καθώς και κοινά προγράμματα και διαδικασίες για την οργάνωση του στατιστικού έργου σε κατάλληλα διοικητικά επίπεδα και σύμφωνα με τις διατάξεις που ορίζονται στην παρούσα συμφωνία.

3. Η παραγωγή στατιστικών από τα συμβαλλόμενα μέρη λαμβάνει χώρα με αμεροληψία, αξιοπιστία, αντικειμενικότητα και επιστημονική ανεξαρτησία, λαμβάνει υπόψη τη σχέση αποτελεσματικότητας/κόστους και τηρεί το στατιστικό απόρρητο· δεν επιφέρει υπέρογκη επιβάρυνση στους οικονομικούς φορείς.

Άρθρο 2

Νομικές πράξεις στον τομέα της στατιστικής

Οι πράξεις που αναφέρονται στο Παράρτημα Α, όπως προσαρμόζεται από την παρούσα συμφωνία, είναι δεσμευτικές για τα συμβαλλόμενα μέρη.

Άρθρο 3

Μεικτή Επιτροπή

1. Ιδρύεται επιτροπή, η «Στατιστική Επιτροπή Κοινότητας/Ελβετίας» (στο εξής καλούμενη «Μεικτή Επιτροπή»), αποτελούμενη από αντιπροσώπους των συμβαλλομένων μερών.

Η Μεικτή Επιτροπή είναι υπεύθυνη για τη διαχείριση της παρούσας συμφωνίας και μεριμνά για την ορθή εκτέλεσή της. Προς τον σκοπό αυτό, προβαίνει σε συστάσεις και λαμβάνει αποφάσεις στις περιπτώσεις που προβλέπονται στην παρούσα συμφωνία. Η Μεικτή Επιτροπή ενεργεί κατόπιν αμοιβαίας συμφωνίας. Οι αποφάσεις της Μεικτής Επιτροπής είναι δεσμευτικές για τα συμβαλλόμενα μέρη.

2. Η Μεικτή Επιτροπή και η επιτροπή του στατιστικού προγράμματος, που ιδρύθηκε με την απόφαση 89/382/ΕΟΚ, Ευρατόμ της 19ης Ιουνίου 1989, οργανώνουν τις εργασίες τους για τους σκοπούς της παρούσας συμφωνίας σε κοινές συνεδριάσεις.

3. Η Μεικτή Επιτροπή εκδίδει, με απόφασή της, τον εσωτερικό της κανονισμό, ο οποίος περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων διατάξεων, τις διαδικασίες σύγκλησης των συνεδριάσεων, εκλογής του προεδρείου και προσδιορισμού της θητείας του προεδρείου.

4. Η Μεικτή Επιτροπή συνέρχεται ανάλογα με τις ανάγκες. Κάθε συμβαλλόμενο μέρος μπορεί να ζητήσει τη σύγκληση συνεδρίασης. Η Μεικτή Επιτροπή μπορεί να αποφασίζει τη συγκρότηση υποεπιτροπής ή ομάδας εργασίας που θα την επικουρούν στη διεκπεραίωση των καθηκόντων της.

5. Ένα συμβαλλόμενο μέρος μπορεί, ανά πάσα στιγμή, να υποβάλει ένα θέμα στη Μεικτή Επιτροπή.

6. Κάθε απόφαση αναφέρει την ημερομηνία εφαρμογής της. Οι αποφάσεις υποβάλλονται εν ανάγκη για επικύρωση ή έγκριση από τα συμβαλλόμενα μέρη σύμφωνα με τις κατ' ιδίαν διαδικασίες τους και τίθενται σε ισχύ από τα συμβαλλόμενα μέρη σύμφωνα με τους κατ' ιδίαν κανόνες τους.

Άρθρο 4

Νέα νομοθεσία

1. Η παρούσα συμφωνία ισχύει υπό την επιφύλαξη του δικαιώματος κάθε συμβαλλομένου μέρους, υπό τον όρο ότι τηρούνται οι διατάξεις της παρούσας συμφωνίας, να τροποποιεί μονομερώς τη νομοθεσία του σε θέμα που ρυθμίζει η παρούσα συμφωνία.

2. Κατά την περίοδο που προηγείται της επίσημης έκδοσης νέας νομοθεσίας, τα συμβαλλόμενα μέρη αλληλοενημερώνονται και διαβουλεύονται όσο το δυνατόν εγγύτερα. Κατόπιν αιτήματος ενός εκ των συμβαλλομένων μερών, μπορεί να πραγματοποιείται προκαταρτική ανταλλαγή απόψεων στο πλαίσιο της Μεικτής Επιτροπής.

3. Μόλις ένα συμβαλλόμενο μέρος θεσπίσει τροποποίηση της νομοθεσίας του, ενημερώνει το άλλο συμβαλλόμενο μέρος.

4. Η Μεικτή Επιτροπή :

Άρθρο 5

Συνεργασία στον τομέα της στατιστικής

1. Το κοινοτικό στατιστικό πρόγραμμα που αναφέρεται στο κεφάλαιο ΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 322/97 του Συμβουλίου, της 17ης Φεβρουαρίου 1997, για τις κοινοτικές στατιστικές, όπως εγκρίνεται τακτικά με αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, αποτελεί το πλαίσιο για στατιστικές ενέργειες που πρέπει να πραγματοποιεί η Ελβετία για τις σχετικές περιόδους που καλύπτει κάθε πρόγραμμα. Όλα τα κύρια πεδία και στατιστικά θέματα του κοινοτικού στατιστικού προγράμματος θεωρούνται σχετικά με τη στατιστική συνεργασία Κοινότητας/Ελβετίας και είναι ανοιχτά για την πλήρη συμμετοχή της Ελβετίας.

2. Ένα ειδικό ετήσιο στατιστικό πρόγραμμα Κοινότητας/Ελβετίας αναπτύσσεται κάθε χρόνο στο πλαίσιο του ετήσιου προγράμματος εργασίας της Επιτροπής και, εκ παραλλήλου, σύμφωνα με την απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του ειδικού σχετικού στατιστικού προγράμματος της Κοινότητας. Κάθε ετήσιο στατιστικό πρόγραμμα Κοινότητας/Ελβετίας υποβάλλεται προς εξέταση και έγκριση στη Μεικτή Επιτροπή. Δηλώνει ιδιαίτερα τις ενέργειες εκείνες εντός του πλαισίου του προγράμματος που είναι συναφείς και έχουν προτεραιότητα για τη στατιστική συνεργασία Κοινότητας/Ελβετίας κατά την περίοδο που καλύπτει το πρόγραμμα.

3. Οι στατιστικές πληροφορίες από την Ελβετία διαβιβάζονται στην Eurostat για αποθήκευση, επεξεργασία και διάδοση. Για τον σκοπό αυτό, η Ομοσπονδιακή Στατιστική Υπηρεσία της Ελβετίας συνεργάζεται στενά με την Eurostat ώστε να εξασφαλίζει ότι τα στοιχεία της Ελβετίας διαβιβάζονται σωστά και διαδίδονται στις διάφορες ομάδες χρηστών μέσω των κανονικών διαύλων διάδοσης ως μέρος των στατιστικών Κοινότητας/Ελβετίας.

Η μεταχείριση των στατιστικών από την Ελβετία διέπεται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 322/97 του Συμβουλίου, της 17ης Φεβρουαρίου 1997, σχετικά με τις κοινοτικές στατιστικές.

4. Η Μεικτή Επιτροπή εξετάζει την πρόοδο που έχει σημειωθεί στο πλαίσιο των στατιστικών ενεργειών Κοινότητας/Ελβετίας. Αξιολογεί ιδίως αν έχουν επιτευχθεί οι στόχοι, οι προτεραιότητες και οι ενέργειες που σχεδιάζονται τα τρία πρώτα χρόνια εφαρμογής της παρούσας συμφωνίας. Αξιολογεί επίσης αν το περιεχόμενο του Παραρτήματος Α απηχεί κατάλληλα την έννοια της συνάφειας, όπως αναφέρεται στο άρθρο 1, παράγραφος 1.

Άρθρο 6

Συμμετοχή

1. Οι οντότητες που είναι εγκατεστημένες στην Ελβετία έχουν το δικαίωμα συμμετοχής σε ειδικά κοινοτικά προγράμματα που διαχειρίζεται η Eurostat, με τα ίδια συμβατικά δικαιώματα και υποχρεώσεις όπως και οι οντότητες που είναι εγκατεστημένες στην Κοινότητα. Ωστόσο, οι οντότητες που είναι εγκατεστημένες στην Ελβετία δεν έχουν το δικαίωμα να λαμβάνουν χρηματοοικονομική συνεισφορά από την Eurostat.

2. Οι εθνικοί εμπειρογνώμονες της Ελβετίας μπορούν να αποσπώνται στην Eurostat. Η Ελβετία φέρει εξ ολοκλήρου τις δαπάνες που συνδέονται με την απόσπαση εμπειρογνωμόνων της Ελβετίας στη Eurostat, συμπεριλαμβανομένων μισθών, δαπανών κοινωνικής ασφάλισης, εισφορών για συντάξεις, ημερήσιων αποζημιώσεων και αποζημιώσεων ταξιδίου.

3. Οι οντότητες που έχουν εγκατασταθεί στην Κοινότητα έχουν το δικαίωμα να συμμετέχουν σε ειδικά προγράμματα που διαχειρίζεται η Ομοσπονδιακή Στατιστική Υπηρεσία της Ελβετίας με τα ίδια συμβατικά δικαιώματα και υποχρεώσεις με τις οντότητες που έχουν εγκατασταθεί στην Ελβετία.

Άρθρο 7

Άλλες μορφές συνεργασίας

1. Η μεταφορά τεχνολογίας στον τομέα της στατιστικής μεταξύ της Ομοσπονδιακής Στατιστικής Υπηρεσίας της Ελβετίας και της Eurostat δύναται να διενεργείται μέσω αμοιβαίας συμφωνίας.

2. Τα συμβαλλόμενα μέρη δύνανται να ανταλλάσσουν οιασδήποτε πληροφορίες στον τομέα της στατιστικής.

3. Οι στατιστικές υπηρεσίες των συμβαλλομένων μερών μπορούν να ανταλλάσσουν υπαλλήλους. Οι στατιστικές υπηρεσίες των κρατών μελών της Κοινότητας μπορούν επίσης να ανταλλάσσουν υπαλλήλους με την Ελβετία. Οι όροι για αυτές τις ανταλλαγές συμφωνούνται απευθείας μεταξύ των οικείων στατιστικών υπηρεσιών.

Άρθρο 8

Οικονομικές διατάξεις

1. Προκειμένου να καλυφθούν εξ ολοκλήρου οι δαπάνες της συμμετοχής της, η Ελβετία συνεισφέρει οικονομικά στο κοινοτικό στατιστικό πρόγραμμα σε ετήσια βάση, από την έναρξη ισχύος της παρούσας συμφωνίας.

2. Οι κανόνες που διέπουν τη χρηματοοικονομική συνεισφορά της Ελβετίας καθορίζονται στο Παράρτημα ΙΙ.

Άρθρο 9

Απαγόρευση διακρίσεων

Στο πλαίσιο εφαρμογής της παρούσας συμφωνίας, και με την επιφύλαξη τυχόν ειδικών διατάξεων αυτής, απαγορεύεται οιαδήποτε διάκριση λόγω ιθαγενείας.

Άρθρο 10

Εκπλήρωση υποχρεώσεων

Τα συμβαλλόμενα μέρη λαμβάνουν κάθε, γενικό ή ειδικό, μέτρο, κατάλληλο να εξασφαλίζει την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που απορρέουν από την παρούσα συμφωνία και απέχουν από κάθε μέτρο που δύναται να θέσει σε κίνδυνο την πραγματοποίηση των στόχων της παρούσας συμφωνίας.

Άρθρο 11

Παραρτήματα

Τα Παραρτήματα αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της παρούσας συμφωνίας.

Άρθρο 12

Εδαφική εφαρμογή

Η παρούσα συμφωνία εφαρμόζεται, αφενός, στα εδάφη στα οποία εφαρμόζεται η Συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, υπό τους όρους που προβλέπει η Συνθήκη αυτή και, αφετέρου, στο έδαφος της Ελβετίας.

Άρθρο 13

Έναρξη και διάρκεια ισχύος

1. Η παρούσα συμφωνία επικυρώνεται ή εγκρίνεται από τα συμβαλλόμενα μέρη σύμφωνα με τις κατ' ιδίαν διαδικασίες τους. Αρχίζει να ισχύει την πρώτη μέρα του Ιανουαρίου του έτους που ακολουθεί την ημέρα κατά την οποία τα συμβαλλόμενα μέρη κοινοποιούν το ένα στο άλλο την ολοκλήρωση των αναγκαίων προς τούτο διαδικασιών.

2. Η παρούσα συμφωνία συνάπτεται για μια αρχική περίοδο πέντε ετών. Η συμφωνία θεωρείται ότι παρατείνεται επ' αόριστον, εκτός εάν δοθεί γραπτή προειδοποίηση καταγγελίας της συμφωνίας έξι μήνες πριν από την εκπνοή αυτής της περιόδου.

3. Κάθε συμβαλλόμενο μέρος μπορεί να καταγγείλει τη συμφωνία με γραπτή κοινοποίηση προς το άλλο συμβαλλόμενο μέρος. Η παρούσα συμφωνία παύει να ισχύει έξι μήνες μετά την ημερομηνία της σχετικής κοινοποίησης.

Άρθρο 14

Αυθεντικά κείμενα

1. Η παρούσα συμφωνία συντάσσεται εις διπλούν στην αγγλική, γαλλική, γερμανική, δανική, ελληνική, εσθονική, ισπανική, ιταλική, λετονική, λιθουανική, μαλτεζική, ολλανδική, ουγγρική, πολωνική, πορτογαλική, σλοβακική, σλοβενική, σουηδική, τσεχική και φινλανδική γλώσσα, και όλα τα κείμενα είναι εξίσου αυθεντικά.

2. Η γνησιότητα του κειμένου της συμφωνίας στη μαλτέζικη γλώσσα βεβαιώνεται από τα συμβαλλόμενα μέρη βάσει ανταλλαγής επιστολών. Το κείμενο είναι εξίσου αυθεντικό με τα κείμενα των γλωσσών που αναφέρονται στην παράγραφο 1.

ΣΕ ΠΙΣΤΩΣΗ ΤΩΝ ΑΝΩΤΕΡΩ, οι υπογεγραμμένοι πληρεξούσιοι έθεσαν την υπογραφή τους.

Hecho en Luxemburgo, el veintiséis de octubre de dos mil cuatro.

V Lucemburku dne dvacátého šestého října dva tisíce čtyři.

Udfærdiget i Luxembourg den seksogtyvende oktober to tusind og fire.

Geschehen zu Luxemburg am sechsundzwanzigsten Oktober zweitausendundvier.

Kahe tuhande neljanda aasta oktoobrikuu kahekümne kuuendal päeval Luxembourgis.

'Εγινε στo Λουξεμβούργο, στις είκοσι έξι Οκτωβρίου δύο χιλιάδες τέσσερα.

Done at Luxembourg on the twenty-sixth day of October in the year two thousand and four.

Fait à Luxembourg, le vingt-six octobre deux mille quatre.

Fatto a Lussemburgo, addì ventisei ottobre duemilaquattro.

Luksemburgā, divi tūkstoši ceturtā gada divdesmit sestajā oktobrī.

Priimta du tūkstančiai ketvirtų metų spalio dvidešimt šeštą dieną Liuksemburge.

Kelt Luxembourgban, a kettőezer-negyedik év október havának huszonhatodik napján.

Magħmula fil-Lussemburgu fis-sitta u għoxrin jum ta' Ottubru tas-sena elfejn u erbgħa.

Gedaan te Luxemburg, de zesentwintigste oktober tweeduizendvier.

Sporządzono w Luksemburgu, dnia dwudziestego szóstego października roku dwa tysiące czwartego.

Feito no Luxemburgo, em vinte e seis de Outubro de dois mil e quatro.

V Luxemburgu dvadsiateho šiesteho októbra dvetisícštyri.

V Luxembourgu, dne šestindvajsetega oktobra leta dva tisoč štiri

Tehty Luxemburgissa kahdentenakymmenentenäkuudentena päivänä lokakuuta vuonna kaksituhattaneljä.

Som skedde i Luxemburg den tjugosjätte oktober tjugohundrafyra.

Por la Comunidad Europea Za Evropské společenství For Det Europæiske Fællesskab Für die Europäische Gemeinschaft Euroopa Ühenduse nimel Για την Ευρωπαϊκή Κοινότητα For the European Community Pour la Communauté européenne Per la Comunità europea Eiropas Kopienas vārdā Europos bendrijos vardu az Európai Közösség részéről Għall-Komunità Ewropea Voor de Europese Gemeenschap W imieniu Wspólnoty Europejskiej Pela Comunidade Europeia Za Európske spoločenstvo za Evropsko skupnost Euroopan yhteisön puolesta På Europeiska gemenskapens vägnar