Απόφαση του Συμβουλίου

της 22ας Μαΐου 2000

για τη χορήγηση έκτακτης οικονομικής βοήθειας στο Μαυροβούνιο

(2000/355/ΕΚ)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 308,

την πρόταση της Επιτροπής,

τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου(1),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1) Η Επιτροπή συμβουλεύθηκε την οικονομική και δημοσιονομική επιτροπή πριν να υποβάλει την πρότασή της.

(2) Η Κυβέρνηση του Μαυροβουνίου τηρεί μια πολιτική ανοίγματος προς την Ευρωπαϊκή Ένωση και εφαρμόζει μεταρρυθμίσεις οι οποίες αποσκοπούν προς τη δημιουργία μιας ομαλά λειτουργούσας οικονομίας της αγοράς.

(3) Η συνολική οικονομική κατάσταση του Μαυροβουνίου έχει επιδεινωθεί κατά τα τελευταία έτη και ο προϋπολογισμός της Δημοκρατίας αυτής χειροτέρευσε σημαντικά το 1999.

(4) Σε αναγνώριση της δυσχερούς κατάστασης την οποία αντιμετωπίζει η δημοκρατική κυβέρνηση του Μαυροβουνίου και της σοβαρότατης οικονομικής κρίσης που πλήττει τον πληθυσμό του, η Κοινότητα προσέφερε μεγάλη υποστήριξη στο Μαυροβούνιο την περίοδο 1998/1999.

(5) Οι δημοσιονομικές ανάγκες του Μαυροβουνίου θα πρέπει να είναι ακόμα πιο σημαντικές το έτος 2000.

(6) Η εξωτερική βοήθεια που απαιτείται από διεθνείς χορηγούς για το έτος 2000 αναμένεται ότι θα είναι σημαντική.

(7) Η Δημοκρατία του Μαυροβουνίου δεν είναι σε θέση να συνάψει μακροπρόθεσμα δάνεια στο εσωτερικό ούτε στο εξωτερικό.

(8) Η Δημοκρατία του Μαυροβουνίου δεν είναι επιλέξιμη για συμμετοχή στα όργανα του Bretton Woods. Κατά συνέπεια, δεν μπορεί να επωφεληθεί από τις κλασσικές συμφωνίες με το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) και την Παγκόσμια Τράπεζα για τη στήριξη ενός οικονομικού προγράμματος.

(9) Στις 23-24 Μαρτίου 2000, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Λισαβόνας υπογράμμισε "... την επιτακτική ανάγκη για την χορήγηση σημαντικής βοήθειας στο Μαυροβούνιο προκειμένου να εξασφαλισθεί η επιβίωση της δημοκρατικής κυβέρνησης και να αποφευχθεί άλλη μια σοβαρή κρίση στην περιοχή". Επιπλέον, ζήτησε "... από τα αρμόδια όργανα να λάβουν, χωρίς καθυστέρηση, τις απαραίτητες αποφάσεις όσον αφορά τη χρηματοδότηση [...] σχεδίων, προγραμμάτων και άλλων μορφών υποστήριξης τα οποία θα συμβάλλουν στην ανακούφιση των άμεσων οικονομικών αναγκών του Μαυροβουνίου, εν ανάγκη με τη χρησιμοποίηση δημοσιονομικών αποθεματικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και μακροοικονομικής υποστήριξης".

(10) Η χορήγηση έκτακτης οικονομικής βοήθειας από την Κοινότητα υπό μορφή μη επιστρεπτέων ενισχύσεων προς τη Δημοκρατία του Μαυροβουνίου θα της επέτρεπε να ανακουφίσει τα οικονομικά προβλήματα που οφείλονται στις σημερινές δυσχέρειές της.

(11) Ελλείψει επίσημου ελέγχου και χρηματοδοτικής βοήθειας από το ΔΝΤ και την Παγκόσμια Τράπεζα υπέρ της Δημοκρατίας του Μαυροβουνίου, θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην ορθή εφαρμογή και παρακολούθηση της βοήθειας αυτής. Όλες οι συναφείς δαπάνες προπαρασκευής, εφαρμογής και παρακολούθησης θα καλυφθούν από τη βοήθεια.

(12) Ενδείκνυται να αναλάβει η Επιτροπή τη διαχείριση της έκτακτης οικονομικής βοήθειας.

(13) Η συνθήκη δεν προβλέπει για τη λήψη της παρούσας απόφασης άλλες εξουσίες δράσης πλην εκείνων που αναφέρονται στο άρθρο 308,

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:

Άρθρο 1

1. Η Κοινότητα θέτει στη διάθεση της Δημοκρατίας του Μαυροβουνίου έκτακτη οικονομική βοήθεια, υπό μορφή μη επιστρεπτέων ενισχύσεων ύψους 20 εκατομμυρίων ευρώ κατ' ανώτατο όριο, με σκοπό την ανακούφιση των άμεσων χρηματοδοτικών αναγκών της Δημοκρατίας αυτής.

2. Η Επιτροπή εξασφαλίζει τη διαχείριση της βοήθειας αυτής σε στενή συνεργασία με την οικονομική και δημοσιονομική επιτροπή.

Άρθρο 2

1. Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να συμφωνήσει με τη Δημοκρατία του Μαυροβουνίου, αφού συμβουλευθεί την οικονομική και δημοσιονομική επιτροπή, τους όρους οικονομικής πολιτικής οι οποίοι διέπουν τη βοήθεια αυτή.

2. Η Επιτροπή, σε συνεργασία με την οικονομική και δημοσιονομική επιτροπή, ελέγχει, ανά τακτά διαστήματα, αν η οικονομική πολιτική της Δημοκρατίας του Μαυροβουνίου σέβεται τους στόχους της βοήθειας και αν τηρούνται οι όροι οι οποίοι τη διέπουν.

Άρθρο 3

1. Η μη επιστρεπτέα ενίσχυση τίθεται στη διάθεση της Δημοκρατίας του Μαυροβουνίου σε δύο τουλάχιστον δόσεις, υπό την επιφύλαξη της τήρησης των όρων οικονομικής πολιτικής που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1. Η δεύτερη δόση δεν εκταμιεύεται πριν την παρέλευση δύο μηνών από τη χορήγηση της πρώτης δόσης.

2. Όλες οι συναφείς δαπάνες προπαρασκευής, εφαρμογής και παρακολούθησης καλύπτονται επίσης από τη βοήθεια αυτή.

3. Τα κεφάλαια διατίθενται για τον προϋπολογισμό της Δημοκρατίας του Μαυροβουνίου.

Άρθρο 4

Η Επιτροπή υποβάλει ετήσια έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο η οποία περιλαμβάνει αξιολόγηση της εφαρμογής της παρούσας απόφασης.

Βρυξέλλες, 22 Μαΐου 2000.

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

J. Gama

(1) Γνώμη που διατυπώθηκε στις 18 Μαΐου 2000 (δεν έχει ακόμα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα).