ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 26ης Ιουλίου 1995 για την αποδοχή αναλήψεων υποχρεώσεων που προτάθηκαν στο πλαίσιο της διαδικασίας αντιντάμπινγκ σχετικά με τις εισαγωγές σιδηροπυριτίου-μαγγανίου καταγωγής Ρωσίας, Γεωργίας, Ουκρανίας, Βραζιλίας και Νότιας Αφρικής, και για την περάτωση της διαδικασίας έναντι της Γεωργίας (95/418/ΕΚ)

Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,

τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 3283/94 του Συμβουλίου της 22ας Δεκεμβρίου 1994 για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (1), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1251/95 του Συμβουλίου (2), και ιδίως το άρθρο 23,

τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2423/88 του Συμβουλίου της 11ης Ιουλίου 1998 για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ ή επιδοτήσεων εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας (3), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 522/94 (4), και ιδίως τα άρθρα 9 και 10,

μετά από διαβουλεύσεις με τη συμβουλευτική επιτροπή,

Εκτιμώντας ότι:

(1) Η Επιτροπή, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 3119/94 (5) (ο οποίος στο εξής καλείται «κανονισμός περί προσωρινού δασμού»), επέβαλε προσωρινό δασμό αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές στην Κοινότητα σιδηροπυριτίου-μαγγανίου (FeSiMn) καταγωγής Ρωσίας, Ουκρανίας, Βραζιλίας και Νότιας Αφρικής, που υπάγεται στον κωδικό ΣΟ 7202 30 00. Δεν επιβλήθηκε προσωρινός δασμός αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές του εν λόγω προϊόντος καταγωγής Γεωργίας. Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 866/95 (6) το Συμβούλιο παρέτεινε την ισχύ του εν λόγω δασμού για μέγιστη περίοδο δύο μηνών.

(2) Στο πλαίσιο της διαδικασίας που επακολούθησε, διαπιτώθηκε ότι έπρεπε να ληφθούν οριστικά μέτρα αντιντάμπινγκ για να καταργηθεί το επιζήμιο ντάμπινγκ. Τα συμπεράσματα σχετικά με όλες τις πτυχές της έρευνας εκτίθενται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2413/95 του Συμβουλίου (7).

(3) Αφού κοινοποιήθηκαν τα εν λόγω συμπεράσματα, οι αρχές της Ουκρανίας, από κοινού με δύο εξαγωγείς της Ουκρανίας και οι δύο εξαγωγείς της Νότιας Αφρικής, πρότειναν αναλήψεις υποχρεώσεων στην Επιτροπή όσον αφορά τις τιμές εισαγωγής στην Κοινότητα, δυνάμει του άρθρου 10 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2423/88.

(4) Οι ελάχιστες τιμές που ορίζονται στις αναλήψεις υποχρεώσεων στην Κοινότητα τοποθετούνται σε επίπεδο επαρκές για την κατάργηση του επιζήμιου ντάμπινγκ.

(5) Επιπλέον, επειδή οι ουκρανικές αρχές, οι δύο ουκρανικές εταιρείες εξαγωγής και οι δύο νοτιοαφρικανοί εξαγωγείς ανέλαβαν την υποχρέωση να υποβάλουν τακτικά στην Επιτροπή λεπτομερή στοιχεία σχετικά με τις πωλήσεις και να μην προβαίνουν σε συμφωνίες με αντισταθμιστικά οφέλη με τους πελάτες τους, και επειδή οι εξαγωγές και από τις δύο χώρες πραγματοποιήθηκαν με τη διαμεσολάβηση μικρού αριθμού αγοραστών, συνάγεται το συμπέρασμα ότι η Επιτροπή μπορεί να παρακολουθεί αποτελεσματικά την τήρηση των αναλήψεων υποχρεώσεων.

(6) Όσον αφορά την Ουκρανία η κυβέρνηση, κατ' εφαρμογή δύο προεδρικών διαταγμάτων, με ημερομηνίες Αυγούστου και Νοεμβρίου 1994, συνέστησε διυπουργική επιτροπή για τις έρευνες αντιντάμπινγκ όσον αφορά εμπορεύματα καταγωγής Ουκρανίας, για να εμποδίσει την εξαγωγή εμπορευμάτων της Ουκρανίας σε τιμές ντάμπινγκ. Στο πλαίσιο αυτό, η κυβέρνηση της Ουκρανίας εφαρμόζει σύστημα έκδοσης αδειών εξαγωγής κατά τη διάρκεια των αναλήψεων υποχρεώσεων, με το οποίο εξασφαλίζεται ότι όλες οι εισαγωγές στην Κοινότητα, οι οποίες επωφελούνται απαλλαγής της υποχρέωσης καταβολής δασμών αντιντάμπινγκ κατόπιν των αναλήψεων υποχρεώσεων, είναι ουκρανικής καταγωγής, έχουν παραχθεί, θα εξαχθούν, και τα τιμολόγιά τους εκδίδονται απευθείας από τους εξαγωγείς για τους πρώτους μη συνδεόμενους αγοραστές στην Κοινότητα σε τιμές που δεν είναι χαμηλότερες από την ελάχιστη τιμή η οποία ορίζεται στις αναλήψεις υποχρεώσεων. Δεν παρέχεται άδεια εξαγωγής για τις εξαγωγές του προϊόντος τις οποίες επιδιώκουν οι εξαγωγείς οι οποίοι δεσμεύονται από τις αναλήψεις υποχρεώσεων, από το έδαφος της Ουκρανίας προς την Κοινότητα, είτε άμεσα είτε έμμεσα, οι οποίες δεν πληρούν τα εν λόγω κριτήρια.

(7) Ένας νοτιοαφρικάνος εξαγωγέας πωλεί μέρος των εξαγωγών του στην Κοινότητα μέσω συνδεόμενου εισαγωγέα στην Κοινότητα. Η ανάληψη υποχρεώσεων προβλέπει ότι οι πωλήσεις του συνδεόμενου εισαγωγέα εντάσσονται στο μηχανισμό της ελάχιστης τιμής και στη διαδικασία παρακολούθησης.

(8) Υπό τις εν λόγω περιστάσεις, οι αναλήψεις υποχρεώσεων που πρότειναν οι ουκρανικές αρχές, από κοινού με δύο ουκρανούς εξαγωγείς και με τους δύο νοτιοαφρικάνους εξαγωγείς, θεωρούνται αποδεκτές και κατά συνέπεια μπορεί να περατωθεί η έρευνα που αφορά τους σχετικούς εξαγωγείς της Ουκρανίας και της Νότιας Αφρικής. Εφόσον υπάρχουν εύλογες υπόνοιες ότι είναι δυνατόν να παραβιασθεί μια ανάληψη υποχρέωσης, δύναται να επιβληθεί προσωρινός δασμός δυνάμει του άρθρου 7 και 8 παράγραφος 10 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3283/94 και επιβάλλεται οριστικός δασμός αντιντάμπινγκ, εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 8 παράγραφος 9 του εν λόγω κανονισμού.

(9) Όσον αφορά τις εισαγωγές FeSiMn καταγωγής Γεωργίας, η έρευνα επιβεβαίωσε τα συμπεράσματα που αναφέρθηκαν στον κανονισμό περί προσωρινού δασμού, ότι δηλαδή οι εισαγωγές FeSiMn από τη Γεωργία ήταν αμελητέες, συνεπώς δεν προκάλεσαν ζημία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής. Το εν λόγω συμπέρασμα δεν αμφισβητήθηκε ούτε από τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής ούτε από τους άλλους εξαγωγείς. Συνεπώς, περατώνεται η διαδικασία όσον αφορά τις εισαγωγές FeSiMn καταγωγής Γεωργίας.

(10) Όταν πραγματοποιήθηκαν διαβουλεύσεις με τη συμβουλευτική επιτροπή σχετικά με τις αναλήψεις υποχρεώσεων που προτάθηκαν διατυπώθηκαν ορισμένες αντιρρήσεις. Ως εκ τούτου σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1 και το άρθρο 10 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2423/88, η Επιτροπή απέστειλε στο Συμβούλιο έκθεση σχετικά με το αποτέλεσμα των διαβουλεύσεων και πρόταση για την αποδοχή αναλήψεων υποχρεώσεων. Εφόσον το Συμβούλιο δεν αποφάσισε διαφορετικά εντός ενός μήνα πρέπει να ληφθεί η παρούσα απόφαση. Δεν διατυπώθηκαν αντιρρήσεις όσον αφορά την περάτωση της διαδικασίας ως προς τη Γεωργία,

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:

Άρθρο 1

Οι αναλήψεις υποχρεώσεων που προτείνουν οι αρχές της Ουκρανίας από κοινού με τη Nikopol Ferro Alloy Plant και Zaporozhye Ferro Alloy Plant, Ουκρανία, και από τη Highveld Steel and Vanadium Corporation Limited και Samancor Limited, Νότια Αφρική, στα πλαίσια της διαδικασίας αντιντάμπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές σιδηροπυριτίου-μαγγανίου καταγωγής Ρωσίας, Ουκρανίας, Βραζιλίας και Νότιας Αφρικής, που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ 7202 30 00, γίνονται αποδεκτές. Η έρευνα έναντι των εν λόγω εξαγωγέων περατώνεται.

Άρθρο 2

Περατώνεται η διαδιασία όσον αφορά τις εισαγωγές σιδηροπυριτίου-μαγγανίου καταγωγής Γεωργίας.

Βρυξέλλες, 26 Ιουλίου 1995.

Για την Επιτροπή Leon BRITTAN Αντιπρόεδρος