3.12.81 ΕπίσημηΕφημερίδατώνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων Αριθ.L347/19
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ)άριθ.3453/81ΤΗΣΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
τής2αςΔεκεμβρίου1981
περίέπιβολήςχροβωρινοΰδασμοΰάντιντάμπινγκ στίςείσαγωγέςόρισμένωννημάτων
βάμβακοςκαταγωγήςΤουρκίας
HΕΠΙΤΡΟΠΗΤΩΝΕΥΡΩΠΑΪΚΏΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
"Εχονταςυπόψη:
τήσυνθήκηπερίιδρύσεωςτήςΕύρωπαϊκήςΟικονομικές
Κοινότητος
τόνκανονισμό(ΕΟΚ)άριθ.3017/79τοΟΣυμβουλίουτής
20ήςΔεκεμβρίου1979περίτηςάμυναςκατάτωνεισα­
γωγώνπούάποτελοΟνΑντικείμενοντάμπινγκήέπιδοτή­
σεωνέκμέρουςχωρώνμήμελώντηςΕύρωπαϊκήςΟικο­
νομικήςΚοινότητος('),καίιδίωςτάάρθρα11καί16
παράγραφος 1,
τόπρόσθετοπρωτόκολλοστήσυμφωνίασυνδέσεως
μεταξύτηςΕυρωπαϊκήςΟικονομικήςΚοινότητοςκαίτης
Τουρκίας,καίίδίωςτόάρθρο47παράγραφος2δεύτερο
έδάφιο(2),
άφοΟάκουσετίςάπόψειςπούέκφράστηκανστόπλαίσιο
τήςΣυμβουλευτικής Επιτροπήςπούπροβλέπεταιάπότόν
κανονισμό(ΕΟΚ)άριθ.3017/79πούάναφέρεταιπαρα­
πάνω,
άφοΟένημέρωσεσχετικάτόΣυμβούλιοΣυνδέσεως
ΕΟΚ-Τουρκίας ,
Εκτιμώντας :ότιπρόςτόσκοπόπροκαταρκτικού προσδιορισμού τοΰ
περιθωρίουντάμπινγκκαίτήςζημίας,ήΕπιτροπή
προέβημέέπίσημοέπιτόπιοέλεγχοσέτρειςέξαγωγικές
έταιρεϊεςδηλαδήστίςάκόλουθες :CukurovaSanayiISL.AS
(Tarsus),TarisPam.Tar.Sat.Koop.BirliciIplikFab.(Izmir)
καίTrakyaIplikSanayiAS(Istanbul)·oiέταιρεΐεςαύτές
έπιλέχτηκανσύμφωναμέτήνάντιπροσωπευτικότητά
τουςκαίσέσυμφωνίαμέτίςτουρκικέςένώσειςέξαγω­
γέωντώνσχετικώνπροϊόντωνκαίμέτούςκαταγγέλ­
λοντες ■
ότιγιάνάπροσδιοριστεί ήύπαρξηντάμπινγκσχετικάμέ
τίςείσαγωγέςπούάναφέρθηκανπαραπάνω,ήΕπιτροπή
έπρεπενάλάβειύπόψητηςτόγεγονόςδτιοίπωλήσεις
όμοειδώνπροϊόντωνπούπραγματοποιήθηκαν άπότίς
τρειςέταιρεΐεςπούάναφέρονταιπαραπάνωστηνέσωτε­
ρικήτουρκικήάγοράδένέπέτρεπανσωστήσύγκριση,
λόγωτοΟμικρούόγκουτώνπωλήσεωναύτών ■
δτι,γιάτόλόγοαύτό,ήΕπιτροπήβάσισετούςύπολογι­
σμούςτηςστήνκατασκευασμένη άξία,δηλαδήστίς
κανονικέςδαπάνεςκατάτήδιάρκειατώνέμπορικών
πράξεωντώνύλικώνκαίτήςκατασκευήςστήνΤουρκία,
σύνέναεύλογοπεριθώριογιάτάκέρδηκαίτάγενικά
έξοδα·δτι,στήνπαρούσαπερίπτωση,ύπότόφώςτών
οικονομικώνάποτελεσμάτων τώνέξαγωγέωντούςόποι­
ουςέπισκέφθηκεή'Επιτροπή,τόπεριθώριοκέρδουςπού
μπορείνάθεωρηθείεύλογοόρίσθηκεσέ5%·
δτι,έντούτοιςπραγματοποιήθηκε προσαρμογήτών
δαπανώνπούύποβλήθηκαν στήνΕπιτροπήάπότήν
TrakyaIplikSanayiAS·ήπροσαρμογήαύτησυνίστατο
στόνκαταλογισμό ,στίςδαπάνεςαύτέςτώνέξόδων
πωλήσεωςκαίτώνδημοσιονομικών έξόδωντήςθυγατρι­
κήςέταιρείαςαύτήςτήςέταιρείαςπούείχεάναλάβειτήν
έμπορικήδιάθεσηόρισμένωνάπότάέξαγόμεναπροϊ­
όντα,έξοδατάόποιαδένειχελάβειύπόψητουόέξαγω­
γέαςστόνύπολογισμότου·
δτι,έπίσης,λόγωμιαςμικρήςέκτιμήσεωςάπότήνέται­
ρείαCukurovaSanayiISL.ASτώνγενικώντηςέξόδων,
αύτάτάέξοδαάνακατασκευάστηκαν μέβάσηπληροφο­
ρίεςπούχορηγήθηκανάπότήνέταιρείασχετικάμέτό
συνολικόύψοςτώνέξαγωγώντηςκαίτώνγενικών
έξόδωνπούκαταλογίζονται σ'αύτέςάκριβώςτίς
έξαγωγές ·
δτιέξάλλου,ήέταιρείαTarisPam.Tar.Koop.BirligiIplik
Fab.δένέπέτρεψεστήν'Επιτροπήνάέξακριβώσεικαίνά
συμπληρώσειτάπληροφοριακά στοιχείαπούχορηγήθη­
κανδσονάφορατάέξοδατήςπαραγωγής·δτιή
Επιτροπήάναγκάσθηκε ,έπομένως,νάπροσδιορίσειτήν
κανονικήάξίαδσονάφοράτίςέξαγωγέςτήςέταιρείας
αύτήςμέβάσητάάκριβέστεραδιαθέσιμαστοιχεία,καί
συγκεκριμένα στοιχείαπούσυλλέχτηκανάπόάλλους
τούρκουςπαραγωγούςτούςόποιουςέπισκέφθηκε ■δτιή'Επιτροπήέλαβεκαταγγελίαπούύποβλήθηκεάπό
τήνΕύροκοτόνέξόνόματοςτούσυνόλουσχεδόντών
κοινοτικώνπαραγωγώννημάτωνβάμβακοςκαίήόποία
περιείχεάποδεικτικάστοιχείαώςπρόςτήνύπαρξη
πρακτικήςντάμπινγκκαίέπιδοτήσεωνδσονάφορά
όμοειδήπροϊόντακαταγωγήςΤουρκίαςκαθώςκαίγιά
τήσημαντικήζημίαπούπροκαλείται·
δτιαύτάτάάποδεικτικάστοιχείαήτανάρκετάγιάνά
δικαιολογήσουν τήνέναρξηέρευνας·
δτιήΕπιτροπή,μέάνακοίνωσηπούδημοσιεύθηκεστήν
ΕπίσημηΕφημερίδατώνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων(3),
άνακοίνωσεάπότότετήνέναρξηέρευναςπερίτώνεισα­
γωγώνόρισμένωννημάτωνβάμβακοςκαταγωγήςΤουρ­
κίαςκαίάρχισετήνέρευνασέκοινοτικόέπίπεδο·
δτιήΕπιτροπήείδοποίησεέπισήμως,σχετικάμέτήν
έρευνα,τούςπροφανώςένδιαφερομένους έξαγωγεΐςκαί
εισαγωγείςδτιή'Επιτροπήέδωσετήνευκαιρίαστά
άμέσωςένδιαφερόμενα μέρηνάγνωστοποιήσουν τήν
άποψήτουςέγγράφωςκαίνάτήνάναπτύξουνπροφο­
ρικά·
δτιτάπεριοσσότερα μέρηέκμεταλλεύτηκαν τήν
εύκαιρίααύτή·
(')ΕΕαριθ.L339τής31.12.1979,σ.1.
(2)ΕΕάρι3.L293τής29.12.1972,σ.4.
(3)ΕΕάριθ.C196tf|c3.8.1979,σ.2.

ΕπίσημηΕφημερίδατώνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων 3.12.81 Άριθ.L347/20
στονκλάδοπαραγωγήςτηςΚοινότητος ·ότιήΕπιτροπή
έξέτασειδιαίτεραάπ'αύτήτήνάποψητίςσυνθήκεςύπό
τίςόποιεςέπραγματοποιοΟντο οΐάλλλεςεισαγωγέςτό
έπίπεδοτήςζητήσεωςτώννημάτωνβάμβακοςστήν
Κοινότητακαίτόνάνταγωνισμόπούάσκεϊταιμεταξύ
κοινοτικώνπαραγωγών ·ότιόόγκοςτώνάλλωνείσα­
γωγώναύξήθηκεέλαφράάπότό1979μέχριτό1980,
άλλάότιύπάρχειάντίΟετητάσητοΟ1981■ότι,έξάλλου,
οίσπουδαιότερες άπότίςεισαγωγέςαυτέςύπόκεινταισέ
ποσοτικούςπεριορισμούς ·ότι,σύμφωναμέτίςπληροφο­
ρίεςπούέφθασανστήν'Επιτροπή,τόέπίπεδοτήςκοινο­
τικήςζήτησηςτώννημάτωνβάμβακοςάφοΰαύξήθηκε
τό1979,σημείωσεέλαφρήσυμπίεσηάπότό1980·ότι
κατάτήνϊδιαπερίοδοόάριθμόςτώνκοινοτικώνπαρα­
γωγώνμειώθηκεκαίότιτότμήματήςάγοράςπούκατέ­
χεταιάπότίςτρίτεςχώρεςέκτόςάπότήνΤουρκίαπαρέ­
μεινεσχετικάσταθερό ■
ότι,ύπότίςσυνθήκεςαύτές,τάζημιογόναάποτελέσματα
μπορούννάάποδοθοΰνμόνοσΐόντάμπινγκπούπροέρ­
χεταιάπότήνΤουρκίακαίπρέπεινάχαρακτηρισθούν
ώςάποτελοϋντασημαντικήζημία·
ότι,ύπότίςσυνθήκεςαύτέςγιάνάέμποδισθείή
πρόκλησηζημίαςκατάτήδιάρκειατήςδιεξαγωγήςτής
διαδικασίαςκαίτώνσυσκέψεωντοΰΣυμβουλίουΣυνδέ­
σεωςστόόποΐοπροσέφυγεήΤουρκία,καίένόψειτής
αύξανόμενηςτάσηςτοΰντάμπινγκκαίτήςζημίαςπού
προκαλείται ,τάσυμφέροντατήςΚοινότητοςάπαιτούν
άμεσηδράση·ότιήάμεσηαύτήδράσησυνίσταταιστήν
έπιβολήπροσωρινούδασμούάντιντάμπινγκστίςεισαγω­
γέςόρισμένωννημάτωνβάμβακοςκαταγωγήςΤουρκίας ·
ότιήέπιβολήαύτήδένπροδικάζειένδεχόμενηάπόφαση
τούΣυμβουλίουΣυνδέσεωςσέπροθεσμίατριώνμηνών,
μέβάσητόάρθρο47τοΰπρόσθετουπρωτοκόλλουπού
άναφέρεταιπαραπάνω ·
ότιγιάνάπροσδιορίσειτόϋψοςτούδασμούαύτού,ή
Επιτροπήέξέτασετάπεριθώριαντάμπινγκ,όπωςπροσ­
διορίστηκανπροσωρινά,καθώςκαίτήσπουδαιότητατής
προκληθείσαςζημίας·
ότιήΕπιτροπήσυμπέρανεότιόδασμόςαύτόςπρέπεινά
άντιστοιχεΐστόπιόχαμηλόάπότάπεριθώριαντάμ­
πινγκπούπροσδιορίστηκαν προσωρινά,δηλαδή16%,
ΕΞΕΔΩΣΕΤΟΝΠΑΡΟΝΤΑΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :ότιύπότίςσυνθήκεςαύτέςόπροκαταρκτικός προσδιορι­
σμόςτοΰντάμπινγκπραγματοποιήθηκε συγκρίνοντας
άπόσυναλλαγήσέσυναλλαγήκαίμέβάσηfob,αύτήν
τήνκατασκευασμένη άξίαγιάτίςπωλήσειςπούπραγμα­
τοποιήθηκανάπότόν'ΙανουάριομέχριτόνΣεπτέμβριο
τού1981μέτίςτιμέςέξαγωγήςπρόςτήνΚοινότητακατά
τήνίδιαπερίοδο,έπειδήαύτέςοίτιμέςείχανέξακριβω­
θεΐκατάτήδιάρκειαέπιτοπίωνέρευνών ·
ότιάπότήνπροκαταρκτική αύτήέξέτασητώνγεγονό­
τωνσυνάγεταιότιύπάρχειντάμπινγκγιάτίςεισαγωγές
πούύπόκεινταιστήνέρευνα,τοΰόποιουτόπεριθώριο
ποικίλλειάνάλογαμέτούςτύπουςνημάτωνκαίέχει
τάσηνάαύξάνεταιάπόμήνασέμήνακατάτήδιάρκεια
τήςπεριόδουάναφοράς ·ότιτόμέσοσταθμισμένοπερι­
θώρθιοντάμπινγκγι'αύτήντήνΙδιαπερίοδοισούταιμέ
18,65%όσονάφοράτήνέταιρείαCukurovaSanayiISL.
AS,16.06%όσονάφοράτήνTrakyaIplikSanayiAS,καί
17,34%όσονάφορατήνέταιρείαTarisPam.Tar.Sat.
Koop,BirligiIplikFab.1
ότιόσονάφοράτήζημίαπούπροκλήθηκεστόνκλάδο
παραγωγήςτήςΚοινότητοςσυνάγεταιάπότάάποδει­
κτικάστοιχείατάόποιαδιαθέτειή'Επιτροπήότιοί
εισαγωγέςστήνΚοινότητατώνσχετικώννημάτων
βάμβακοςκαταγωγήςΤουρκίας,άφούκατέβηκανάπό
71000τόνουςτό1978σέπερίπου54000τόνουςτό1980,
άνεβαίνουνγρήγορακαίέφθασανήδητούς41000
τόνουςγιάτούςέπτάπρώτουςμήνεςτοΰ1981·
ότιοίεισαγωγέςαύτές,έφθασαντό1980σέτμήμαπού
ύπολογίζεταισέ6,6%τήςάγοράςστήνΚοινότητα,καί
ότιαύτότότμήμαύπολογίζεταισέ9,3%γιάτούςέπτά
πρώτουςμήνεςτοΰ1981·
ότιοίπληροφορίεςπούσυγκεντρώθηκαν άπότήν
Επιτροπήπούδείχνουντίςύποτιμολογήσεις στήνεισα­
γωγήπρόςτήνΚοινότητατώννημάτωνβάμβακοςκατα­
γωγήςΤουρκίαςσέσχέσημέτίςτιμέςόμοειδώνπροϊ­
όντωνπούκατασκευάσθηκαν άπόκοινοτικούςπαραγω­
γούςεϊναιάξιόλογες·
ότιήέπίπτωσηπούεΐχετόγεγονόςαύτόγιάτόνκλάδο
παραγωγήςτήςΚοινότητος ,τοΰόποιουόόγκοςπαραγω­
γήςπέρασεάπό613000τόνουςτό1977σέ284000γιά
τούςέξιπρώτουςμήνεςτοΰ1981,έκφράσθηκεγιά
πολλούςπαραγωγούςμέμιάμείωση,σέσταθεράνομί­
σματα,τώνκοινοτικώντιμών,οίόποιεςδένέπιτρέπουν
τήνκάλυψητώνέξόδωνπαραγωγής .Ότι,έξάλλου,ό
κλάδοςπαραγωγήςτήςΚοινότητοςχαρακτηρίζεται άπό
αύξανόμενημείωσητήςχρησιμοποιήσεως τώνδυνατοτή­
τωναύτών,καίεϊναισήμεραμειωμένησέ63%·
ότι,έξαιτίαςτοΰγεγονότοςαύτοΰ,οίπερισσότερεςάπό
τίςκοινοτικέςέπιχειρήσειςύφίστανταισημαντικές
άπώλειεςστόντομέατώννημάτωνβάμβακοςστάόποια
άποβλέπειήδιαδικασίακαίότιήέξέλιξηαύτήθέτεισέ
κίνδυνοτήνάποδοτικότητα τοΰσυνόλουτοΰκλάδουκαί
έπέφερεήδηαισθητήμείωσητώνθέσεωνάπασχολήσεως
πούσχετίζονταιάμεσαμέτήνπαραγωγήτώνπροϊόντων
αύτών,οίόποιεςπέρασανάπό92000άτοματό1980σέ
περίπου85000στότέλοςτοΰπρώτουέξαμήνουτοΰ
1981·
ότιή'Επιτροπήέξέτασεέάνήζημίατήνόποίαύπέστηή
παραγωγήπροκλήθηκεάπόάλλουςτομείςπού,μεμονω­
μέναήσέσυνδυασμό,άσκοΰνέπίσηςδυσμενήέπίδρασηΑρθρο1
1.Επιβάλλεταιπροσωρινόςδασμόςάντιντάμπινγκ
στάνήματαβάμβακοςπούύπάγονταιστήνδιάκριση
55.05BτοΰΚοινοΰΔασμολογίου καίάντιστοιχοΟν
στούςκωδικούςΝΙΜΕΧΕ55.05-21έως98,συμπεριλαμ­
βανομένου,καταγωγήςΤουρκίας.
2.Τόποσοστότοΰπροσωρινοΰδασμοΰάντιντάμ­
πινγκπούάναφέρεταιστήνπαράγραφο 1όρίζεταισέ
16%.
3.Τόποσοστόαύτόύπολογίζεταιμέβάσητήδηλω­
θείσαάξίασύμφωναμέτόνκανονισμό(ΕΟΚ)άριθ.
1496/80τής'Επιτροπήςτής11ης'Ιουνίου1980περίτής
δηλώσεωςτώνστοιχείωνγιάτόνκαθορισμότήςδασμό­

3.12.81 Επίσημη'ΕφημερίδατώνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων Άριθ.L347/21
λογητέαςάξίαςκαιπεριπαροχήςτωνσχετικών
έγγράφων(').
4.Οίισχύουσεςδιατάξειςπερίδασμώνέφαρμόζονται
στόβαθμόαύτό.
5.Ήθέσησέέλεύθερηκυκλοφορία ,στηνΚοινότητα ,
τώνπροϊόντωνπούάναφέρονταιστηνπαράγραφο 1
ύπόκειταιστήνκατάχρησηέγγυήσεωςπούάντιπροσω­
πεύειτόποσότοΟπροσωρινούδασμού.σμίαένοςμηνόςάπότήνέναρξηισχύοςτούπαρόντος
κανονισμού .
Μέτήνέπιφύλαξητώνδιατάξεωντώνάρθρων11,12καί
14τούκανονισμού (ΕΟΚ)άριθ.3017/79καίένδεχομένης
άποφάσεωςτούΣυμβουλίουΣυνδέσεωςδυνάμειτού
άρθρου47τούπρόσθετουπρωτοκόλλουστήσυμφωνία
περίσυνάψεωςσυνδέσεωςμεταξύτηςΕύρωπαϊκηςΟικο­
νομικήςΚοινότητοςκαίτηςΤουρκίας,όπαρώνκανονι­
σμόςισχύειγιάπερίοδοτεσσάρωνμηνώντόπερισσό­
τερομέχριτήθέσπισηόριστικώνμέτρωνάπότό
Συμβούλιο . Αρθρο2
"Αρθρο3Μέτήνέπιφύλαξητώνδιατάξεωντούάρθρου7παρα­
γραφος4ύπόβκαίγτούκανονισμού (ΕΟΚ)άριθ.3017/
79.τάένδιαφερόμενα μέρημπορούννάγνωστοποιήσουν
τήνάποψήτουςκαίνάζητήσουννάάκουσθούνοί
άπόψειςτους.προφορικά ,άπότήν'Επιτροπή,σέπροθε­0παρώνκανονισμοςάρχίζεινάισχύειτήνήμέρατης
δημοσιεύσεώς τουστήνΕπίσημηΕφημερίδατώνΕυρω­
παϊκώνΚοινοτήτων .
Όπαρώνκανονισμόςείναιδεσμευτικόςώςπρόςόλατάμέρητουκαίισχύειάμεσασέκάθε
Κράτοςμέλος.
"ΕγινεστίςΒρυξέλλες,στίς2Δεκεμβρίου1981,
Γιάτήν'Επιτροπή
WilheimHAFERKAMP
Aντιπρόεδροζ
C)ΕΕαριθ.L154τή:21.6.1980.σ.16.