Σύσταση της Επιτροπής

της 15ης Σεπτεμβρίου 2000

περί επικύρωσης της σύμβασης αριθ. 182 της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ) της 17ης Ιουνίου 1999, σχετικά με τις απαγορεύσεις και τις άμεσες ενέργειες για την κατάργηση των χείριστων μορφών παιδικής εργασίας

[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2000) 2674]

(2000/581/ΕΚ)

Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το δεύτερο εδάφιο του άρθρου 211,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1) Η σύμβαση αριθ. 182 της ΔΟΕ, της 17ης Ιουνίου 1999, σχετικά με τις απαγορεύσεις και τις άμεσες ενέργειες για την κατάργηση των χείριστων μορφών παιδικής εργασίας, καλεί τα κράτη που θα την επικυρώσουν να λάβουν άμεσα και αποτελεσματικά μέτρα ώστε να αναχθεί η απαγόρευση και η κατάργηση των χείριστων μορφών παιδικής εργασίας σε επείγον θέμα.

(2) Η σύμβαση αριθ. 182 της ΔΟΕ εγκρίθηκε ομόφωνα κατά τη διεθνή διάσκεψη εργασίας του 1999.

(3) Η σύμβαση αριθ. 138 της ΔΟΕ, της 26ης Ιουνίου 1973, σχετικά με την ελάχιστη ηλικία πρόσβασης στην απασχόληση, προβλέπει ότι η ελάχιστη ηλικία πρόσβασης σε οποιοδήποτε είδος απασχόλησης ή εργασίας, που λόγω της φύσης ή των περιστάσεων υπό τις οποίες εκτελείται ενδέχεται να αποτελέσει κίνδυνο για την υγεία, την ασφάλεια ή το ήθος των νέων, είναι τα 18 έτη.

(4) Η σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών, της 20ής Νοεμβρίου 1989, για την προστασία των δικαιωμάτων του παιδιού αναγνωρίζει το δικαίωμα του παιδιού να προστατεύεται από την οικονομική εκμετάλλευση και από την εκτέλεση εργασίας που ενδέχεται να είναι επικίνδυνη ή να παρακωλύει την εκπαίδευση του παιδιού ή να βλάπτει την υγεία του παιδιού ή τη σωματική, διανοητική, πνευματική, ηθική ή κοινωνική ανάπτυξη.

(5) Ο στόχος της σύμβασης αριθ. 182 της ΔΟΕ, η αποτελεσματική κατάργηση των χείριστων μορφών παιδικής εργασίας, αποτελεί επίσης από παλιά στόχο της Κοινότητας.

(6) Η οδηγία 94/33/ΕΚ του Συμβουλίου, της 22ας Ιουνίου 1994, για την προστασία των νέων κατά την εργασία, προβλέπει ότι τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να προστατεύονται οι νέοι από την οικονομική εκμετάλλευση και από κάθε είδος εργασίας που ενδέχεται να βλάψει την ασφάλεια, την υγεία ή την ψυχική, την ψυχολογική, την ηθική ή την κοινωνική τους ανάπτυξη ή να θέσει σε κίνδυνο την εκπαίδευσή τους.

(7) Η ετήσια έκθεση της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα ανθρώπινα δικαιώματα του 1999 επικροτεί την έγκριση της σύμβασης αριθ. 182 της ΔΟΕ και απευθύνει έκκληση για ταχεία επικύρωση και εφαρμογή της νέας σύμβασης.

(8) Η Ευρωπαϊκή Ένωση, στο πλαίσιο της δήλωσής της για τα δικαιώματα του παιδιού κατά την 56η σύνοδο της επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα στις 11 Απριλίου 2000, παρότρυνε τα κράτη που δεν έχουν ενεργήσει ήδη σχετικά, να επικυρώσουν τις συμβάσεις αριθ. 138 και αριθ. 182 της ΔΟΕ.

(9) Η Κοινότητα έχει δεσμευθεί να προωθεί την τήρηση των θεμελιωδών προτύπων για την εργασία, αντικατοπτρίζοντας τη δέσμευση της Κοινότητας σε ό,τι αφορά τη δημοκρατία και το κράτος δικαίου, καθώς και το σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών.

(10) Η Κοινότητα υποστηρίζει με θέρμη τις διεθνείς προσπάθειες για την αποτελεσματική εφαρμογή της δήλωσης της ΔΟΕ για τις θεμελιώδεις αρχές και τα δικαιώματα στην εργασία.

(11) Η ευρύτερη δυνατή επικύρωση της σύμβασης αριθ. 182 της ΔΟΕ πρόκειται να ενισχύσει την αποτελεσματικότητά της ως προτύπου παγκόσμιας ισχύος,

ΣΥΝΙΣΤΑ:

- στα κράτη μέλη που δεν έχουν ενεργήσει ήδη σχετικά, να επικυρώσουν τη σύμβαση της ΔΟΕ για τις χείριστες μορφές παιδικής εργασίας, που εγκρίθηκε στις 17 Ιουνίου 1999,

- στα κράτη μέλη να ενημερώσουν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, εντός ενός έτους από τη δημοσίευση της παρούσας σύστασης, για τα μέτρα που έχουν ληφθεί σύμφωνα με αυτή.

Βρυξέλλες, 15 Σεπτεμβρίου 2000.

Για την Επιτροπή

Άννα Διαμαντοπούλου

Μέλος της Επιτροπής