ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

της 8ης Νοεμβρίου 1999

για τη χορήγηση συμπληρωματικής μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής στη Ρουμανία

(1999/732/ΕΚ)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 308,

την πρόταση της Επιτροπής(1),

τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου(2),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1) η Επιτροπή ζήτησε τη γνώμη της οικονομικής και δημοσιονομικής επιτροπής πριν υποβάλει την πρότασή της·

(2) η Ρουμανία αρχίζει θεμελιώδεις οικονομικές μεταρρυθμίσεις και καταβάλλει σημαντικές προσπάθειες για τη δημιουργία αποτελεσματικής οικονομίας αγοράς με σκοπό την αύξηση της απασχόλησης και τη βελτίωση των όρων διαβίωσης·

(3) η Ρουμανία και η Ευρωπαϊκή Ένωση έχουν υπογράψει ευρωπαϊκή συμφωνία σύνδεσης(3)·

(4) το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στη σύνοδο του Λουξεμβούργου το Δεκέμβριο του 1997, αποφάσισε την έναρξη διαδικασίας προσχώρησης περιλαμβάνοντας τη Ρουμανία μεταξύ των άλλων υποψήφιων χωρών της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης και της Κύπρου·

(5) η Ρουμανία συνήψε συμφωνία stand-by (SBA) με το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) για τη στήριξη του προγράμματος προσαρμογής και μεταρρυθμίσεών της·

(6) η Παγκόσμια Τράπεζα ενέκρινε ένα νέο δάνειο για την προσαρμογή του ιδιωτικού τομέα, το οποίο προβλέπει σημαντική χρηματοδότηση των προσαρμογών και επενδύσεων που θα στηρίξουν τις μεταρρυθμίσεις στον τομέα των επιχειρήσεων και στο χρηματοπιστωτικό τομέα·

(7) οι αρχές της Ρουμανίας έχουν ζητήσει χρηματοδοτική συνδρομή από τους διεθνείς χρηματοδοτικούς οργανισμούς, την Κοινότητα και άλλους διμερείς χορηγούς· ακόμα και εάν συνυπολογιστεί η εκτιμώμενη χρηματοδότηση που θα παρασχεθεί από το ΔΝΤ και την Παγκόσμια Τράπεζα, εξακολουθεί να υπάρχει ένα σημαντικό χρηματοδοτικό κενό που πρέπει να καλυφθεί κατά την περίοδο εφαρμογής του προγράμματος προκειμένου να ενισχυθούν τα συναλλαγματικά διαθέσιμα της χώρας και να προωθηθούν οι στόχοι πολιτικής που είναι συνυφασμένοι με το μεταρρυθμιστικό πρόγραμμα της κυβέρνησης·

(8) η χορήγηση μακροπρόθεσμου κοινοτικού δανείου στη Ρουμανία αποτελεί κατάλληλο μέτρο για την ελάφρυνση των εξωτερικών χρηματοδοτικών δυσκολιών της χώρας, τη στήριξη του ισοζυγίου πληρωμών, την ενίσχυση των συναλλαγματικών διαθεσίμων της και τη διευκόλυνση της υλοποίησης των αναγκαίων διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων·

(9) η διαχείριση του κοινοτικού δανείου θα πρέπει να γίνεται από την Επιτροπή σύμφωνα με τις αρχές της χρηστής οικονομικής διαχείρισης·

(10) για την έκδοση της παρούσας απόφασης, η συνθήκη δεν προβλέπει άλλες εξουσίες εκτός από εκείνες που ορίζονται στο άρθρο 308,

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:

Άρθρο 1

1. Η Κοινότητα χορηγεί στη Ρουμανία μακροπρόθεσμο δάνειο ανώτατου ποσού 200 εκατομμυρίων ευρώ σε κεφάλαιο και ανώτατης διάρκειας δέκα ετών, για την εξασφάλιση βιώσιμου ισοζυγίου πληρωμών.

2. Για το σκοπό αυτό, η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να δανειστεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, τα αναγκαία κεφάλαια τα οποία θα τεθούν στη διάθεση της Ρουμανίας με τη μορφή δανείου.

3. Η Επιτροπή διαχειρίζεται το δάνειο που αναφέρεται στην παράγραφο 2 σε στενή συνεννόηση με την οικονομική και δημοσιονομική επιτροπή και κατά τρόπο που συμβιβάζεται με κάθε συμφωνία που έχει συναφθεί μεταξύ του ΔΝΤ και της Ρουμανίας.

Άρθρο 2

1. Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να συμφωνήσει με τις ρουμανικές αρχές, μετά από διαβούλευση με την οικονομική και δημοσιονομική επιτροπή, τους όρους οικονομικής πολιτικής που συνοδεύουν το δάνειο. Οι όροι αυτοί πρέπει να συμβιβάζονται με τις συμφωνίες που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 3.

2. Η Επιτροπή ελέγχει σε τακτά χρονικά διαστήματα, σε συνεργασία με την οικονομική και δημοσιονομική επιτροπή και σε συντονισμό με το ΔΝΤ, εάν η οικονομική πολιτική της Ρουμανίας συμβαδίζει με τους στόχους του παρόντος δανείου και εάν τηρούνται οι όροι που το συνοδεύουν.

Άρθρο 3

1. Το δάνειο τίθεται στη διάθεση της Ρουμανίας τουλάχιστον σε δύο δόσεις. Με την επιφύλαξη του άρθρου 2, η εκταμίευση της πρώτης δόσης θα γίνει εφόσον διαπιστωθεί η ικανοποιητική πορεία του μακροοικονομικού προγράμματος της Ρουμανίας στο πλαίσιο της συμφωνίας stand-by που έχει συναφθεί με το ΔΝΤ.

2. Με την επιφύλαξη του άρθρου 2, η εκταμίευση της δεύτερης δόσης θα γίνει εφόσον διαπιστωθεί ότι συνεχίζεται με ικανοποιητικό τρόπο η υλοποίηση του προγράμματος προσαρμογής και μεταρρυθμίσεων της Ρουμανίας και όχι πριν την πάροδο ενός τριμήνου από την καταβολή της πρώτης δόσης.

3. Τα κεφάλαια καταβάλλονται στην εθνική τάπεζα της Ρουμανίας.

Άρθρο 4

1. Οι δανειοληπτικές και δανειοδοτικές πράξεις που αναφέρονται στο άρθρο 1 διενεργούνται με την ίδια τοκοφόρο ημερομηνία και δεν συνεπάγονται για την Κοινότητα ούτε μετατροπή προθεσμιών λήξης, ούτε ανάληψη κινδύνου συναλλάγματος ή επιτοκίου ή άλλου εμπορικού κινδύνου.

2. Εφόσον το ζητήσει η Ρουμανία, η Επιτροπή λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να συμπεριληφθεί στους όρους του δανείου ρήτρα πρόωρης εξόφλησης και να εξασφαλιστεί δυνατότητα εκτέλεσής της.

3. Μετά από αίτημα της Ρουμανίας, και εφόσον οι περιστάσεις επιτρέπουν τη μείωση του επιτοκίου του δανείου, η Επιτροπή μπορεί να αναχρηματοδοτήσει το σύνολο ή μέρος των αρχικών δανειοληπτικών πράξεων ή να αναπροσαρμόσει τους αντίστοιχους χρηματοδοτικούς όρους. Οι πράξεις αναχρηματοδότησης ή αναπροσαρμογής διενεργούνται με τους όρους που προβλέπονται στην παράγραφο 1 και δεν έχουν ως αποτέλεσμα την παράταση της μέσης διάρκειας των δανειοληπτικών πράξεων ή την αύξηση του ποσού του ανεξόφλητου κεφαλαίου, υπολογιζόμενου με τις τρέχουσες συναλλαγματικές ισοτιμίες, κατά την ημερομηνία της αναχρηματοδότησης ή της αναπροσαρμογής.

4. Όλα τα έξοδα που συνεπάγεται για την Κοινότητα η σύναψη και η εκτέλεση της πράξης που προβλέπεται από την παρούσα απόφαση βαρύνουν την Ρουμανία.

5. Η οικονομική και δημοσιονομική επιτροπή ενημερώνεται για την πορεία των πράξεων που αναφέρονται στις παραγράφους 2 και 3 τουλάχιστον μία φορά το χρόνο.

Άρθρο 5

Τουλάχιστον μία φορά το χρόνο, κατά κανόνα μέχρι τις 15 Σεπτεμβρίου, η Επιτροπή υποβάλλει, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έκθεση στην οποία περιέχεται αξιολόγηση της εφαρμογής της παρούσας απόφασης.

Βρυξέλλες, 8 Νοεμβρίου 1999.

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

S. NIINISTÖ

(1) ΕΕ C 307 Ε της 26.10.1999, σ. 40.

(2) Γνώμη που διατυπώθηκε στις 6 Οκτωβρίου 1999 (δεν έχει δημοσιευθεί ακόμα στην Επίσημη Εφημερίδα).

(3) ΕΕ L 357 της 31.12.1994, σ. 2.