120 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων
371R2396
Άριθ.N249/54 ΕπίσημηΕφημερίδατωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων 10.11.71
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ)άριθ.2396/71ΤΟΥΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της8ηςΝοεμβρίου1971
περίεφαρμογήςτηςάποφάσεωςτοΰΣυμβουλίουτης1ηςΦεβρουαρίου 1971«περίάναμορ­
φώσεωςτουΕυρωπαϊκούΚοινωνικούΤαμείου»
ΤΟΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
Έχονταςύπόψη:
τήνσυνθήκηπερίιδρύσεωςτηςΕυρωπαϊκήςΟικονο­
μικήςΚοινότητοςκαίιδίωςτόάρθρο127,
τήνάπόφασητουΣυμβουλίουτής1ηςΦεβρουαρίου
1971περίάναμορφώσεως τοϋΕύρωπαϊκοϋΚοινωνικοϋ
Ταμείουί1),
τήνπρότασητής'Επιτροπής,
τήνγνώμητήςΣυνελεύσεως (2),
τήνγνώμητήςΟικονομικήςκαίΚοινωνικής'Επιτρο­
πής(3),
Εκτιμώντας :τήνέκτασητήςμακρόχρονης ανεργίαςκαίύποαπα­
σχολήσεωςδιαρθρωτικού χαρακτήροςσέορισμένες
περιοχέςτήςΚοινότητος·
ότιυπάρχειάνάγκηνάπροαχθείήκατάρτισηέργατι­
κοϋδυναμικούυψηλήςειδικεύσεως·
ότιόπίνακαςτωνένισχύσεωνοίόποιεςδύνανταινά
τύχουντήςσυνδρομήςτουΤαμείουθάπρέπεινά
καταρτίζεται καίνάτροποποιείται ,άνάλογαμέτίς
άνάγκες,άπότόΣυμβούλιοσύμφωναμέδιαδικασίαπού
νάέπιτρέπειτήνταχείαπροσαρμογήτουστίςδιαπι­
στούμενεςανάγκες·δτιπρόςτόνσκοπόαυτόνεϊναι
σκόπιμονάύποδειχθούνοίκατηγορίεςένισχύσεωνοί
όποιεςδύνανταινάλαμβάνονταιύπ'όψη*
ότιοίσυνδρομέςτουΤαμείουπρέπεινάπαρέχονται
βάσειτουπραγματικούκόστουςτώνένεργειώνκαίδτι
ένδείκνυταινάέξετάζεταιήδυνατότηςμειώσεωςτών
διαπιστουμένων άνισοτήτων ,σέσχέσημέτήνάποκτη­
θεισαπείρα,κατάτότέλοςτουπρώτουοικονομικού
έτους*
δτιπροέχεινάπροσδιορισθεί ότρόποςυποβολήςκαί
εγκρίσεωςτώναιτήσεωνκαίδτιπρέπειτόΣυμβούλιο
νάθεσπίσειτίςδημοσιονομικές διατάξειςτίςσχετικές
μέτήνκαταβολήτώνσυνδρομώνκαίτήνόργάνωση
τώνέλέγχων *
ότι,γιάνάδιευκολυνθούν ήδράσητοϋΣυμβουλίουκαί
τήςΕπιτροπήςκαθώςκαίοίπρωτοβουλίες πούδύνα­
νταινάπραγματοποιούνται μέτήνενίσχυσητοϋΤαμεί­
ου,θάήτανχρήσιμονάγίνουνπροπαρασκευαστικές
μελέτεςκαίπειραματικές έφαρμογές *
δτιοίάρμοδιότητεςτήςΕπιτροπήςτοϋΕύρωπαϊκοϋ
ΚοινωνικούΤαμείουπρέπεινάάναπροσαρμοσθοϋν
σύμφωναμέτάνέακαθήκοντατοΰΤαμείου·
δτιπρέπεινάκαθορισθούνοίπροϋποθέσεις έκκαθαρί­
σεωςτώνσυνδρομώνπούχορηγούνταισύμφωναμέτό
άρθρο125τήςσυνθήκηςγιάένέργειες,οίόποιεςείχαν
αρχίσειπρίνάπότήνήμερομηνίατήςένάρξεωςτής
ισχύοςτοϋπαρόντοςκανονισμού ,δτιήάπόφασητοΰΣυμβουλίουτής1ηςΦεβρουάριου
1971καθορίζειστάάρθρα4καί5,δύοτύπουςκαταστά­
σεωνπούδικαιολογοΰν τήνπαρέμβασητοΰΕύρωπαϊ­
κοϋΚοινωνικούΤαμείου,άποκαλουμένου κατωτέρω
«Ταμείο»·
δτιστήνπρώτηπερίπτωση ,τόΣυμβούλιοείναιέκεΐνο
πούείναιαρμόδιονάπροσδιορίζει ,προτάσειτής'Επι­
τροπής,τούςτομείςστούςόποιουςδύναταινάέπεμβαί­
νειτόΤαμείοκαίνάκαθορίζειτίςειδικέςπροϋποθέ­
σειςκαίλεπτομέρειες σύμφωναμέτίςόποιεςτοΰτο
έπεμβαίνει,καίδτι,στήνδεύτερηπερίπτωση ,τόΤα­
μείοδύναταινάέπεμβαίνεισύμφωναμέτίςιδιαίτερες
προϋποθέσεις καίιδιαίτερουςπεριορισμούς πούκαθο­
ρίζονταιάπότόνπαρόντακανονισμό *
δτιπρέπεινάρυθμισθοϋνγενικάοίτρόποιδράσεωςκαί
λειτουργίαςτοϋΤαμείου,λαμβανομένων ύπ'όψητών
νέωνκαθηκόντωντουπούκαθορίζονται άπότήνάνω­
τέρωάπόφασητοΰΣυμβουλίου *
OEEάριθ.N28τής4.2.1971,σ.15.
(2)EEάριθ.A55τής1.7.1971,σ.22.
(3)EEάριθ.A88τής6.9.1971,σ.6.

ΕπίσημηΕφημερίδατώνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων121
ΕΞΕΔΩΣΕΤΟΝΠΑΡΟΝΤΑΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
ΤΙΤΛΟΣI
Πεδίοέφαρμογής-τουςνέουςκάτωτώνείκοσιπέντεετώνοιοποίοι
βρίσκονταιχωρίςάπασχόλησηλόγωέλλείψεως
είδικεύσεωςήλόγωείδικεύσεωςμήάνταποκρι­
νομένηςπλέονστήνζήτηση.
3.'Ανεξαρτήτως τώνπροϋποθέσεων καίτώνπεριορι­
σμώνπούορίζονταιστήνπαράγραφο 1,δύνανταινά
τύχουντήςσυνδρομήςτοΟΤαμείουοίένέργειεςύπέρ
μειονεκτούντων άτόμωντάόποια,μετάάπόλειτουρ­
γικήάποκατάσταση καίέπαγγελματική προσαρμογήή
αναπροσαρμογή ,πιθανολογείται ότιθάδυνηθούννά
άσκήσουνέπαγγελματική δραστηριότητα .
4.'Εκτόςέξαιρετικώνπεριπτώσεων ,οίένέργειεςαύ­
τέςπρέπεινάσυμβάλλουνστήνέφαρμογήειδικούπρο­
γράμματοςτόόποιοτείνεινάέξαλείψειτάαϊτιατών
άνισοτήτωνπούθίγουντήνάπασχόληση ,καίτόόποϊο
καταρτίζεταιγιάτήνπεριφέρεια ,τόνοικονομικόκλά­
δο,τίςόμάδεςέπιχειρήσεων ήτίςκατηγορίεςτώνέν­
διαφερομένωνπροσώπων .Στόπρόγραμμααύτόέμφαί­
νονταιιδίωςοίοικονομικέςσυνθήκεςτήςδράσεωςπού
προγραμματίζεται καίκαθορίζονταιοίστόχοικαίτά
μέσατήςδράσεωςαύτής.
Αρθρο2
Γιάκάθεοικονομικόέτος,τό60%τώνδιαθεσίμωνπι­
στώσεωνγιάτίςσυνδρομέςτοϋΤαμείουσύμφωναμέτό
άρθρο5τήςαποφάσεωςτής1ηςΦεβρουαρίου 1971
διατίθενταικατάπροτεραιότητα γιάένέργειεςπού
αποσκοπούνστήνέξάλειψητήςμακρόχρονης άνερ­
γίαςκαίύποαπασχολήσεως διαρθρωτικού χαρακτήρος
στίςπεριφέρειεςπούάναφέρονταιστόάρθρο1παρά­
γραφος1ύπόα)."Αρθρο1
1.ΔύνανταινάτύχουντήςσυνδρομήςτουΤαμείου
σύμφωναμέτόάρθρο5τήςάποφάσεωςτουΣυμβουλίου
τής1ηςΦεβρουαρίου 1971,ένέργειεςοίόποιες:
α)αποβλέπουνστήνέπίλυσητώνπροβλημάτων πού
παρουσιάζονται σέπεριοχέςδπουήκαθυστέρηση
τήςάναπτύξεωςήήπαρακμήδεσποζουσών δρα­
στηριοτήτων συντηρούνσοβαρήκαίπαρατεινό­
μενηδιαταραχήστόντομέατήςάπασχολήσεως·
β)αποβλέπουννάδιευκολύνουντήνπροσαρμογήστίς
άπαιτήσειςτήςτεχνικήςπροόδουτώνκλάδωνέκεί­
νωντήςοικονομικήςδραστηριότητος στούςόποι­
ουςήπρόοδοςαύτήέπιφέρεισημαντικέςμεταβολές
ώςπρόςτόνάριθμότοϋάπασχολουμένου έργατικού
δυναμικούκαίώςπρόςτίςέπαγγελματικές γνώσεις,
ήοίόποιες·
γ)διενεργούνται λόγωσημαντικώνμεταβολώνστούς
όρουςπαραγωγήςήδιαθέσεωςτώνπροϊόντωνσέ
όμάδεςέπιχειρήσεων ,μέσυναφείςδραστηριότητες ,
οίόποιεςάναγκάζονται έτσινάπαύσουν,νάέλατ­
τώσουν,ήνάμεταβάλουνοριστικώςτήνδραστηρι­
ότητάτους.
2.Ύπότίςπροϋποθέσεις καίτούςπεριορισμούς πού
καθορίζονταιστήνπαράγραφο 1,δύνανταινάτύχουν
τήςσυνδρομήςτουΤαμείουοίένέργειεςοίόποιες:
α)τείνουννάέξαλείψουντήνμακρόχρονηάνεργίακαί
ύποαπασχόληση διαρθρωτικού χαρακτήροςύπέρ
προσώπωντάόποιαβρίσκονταιχωρίςάπασχόληση
ήπρόκειταινάβρεθούνχωρίςάπασχόληση έντός
βεβαίαςπροθεσμίας ,καθώςκαίύπέρπροσώπωντά
όποιαυποαπασχολούνται ,ήτάόποιαέχουνάνα­
γκασθεινάπαύσουνμίαμήμισθωτήδραστηριότητα *
β)αποβλέπουνστήνκατάρτισητούέργατικούδυναμι­
κού,τούόποιουήειδίκευσηπρέπεινάπροσαρμόζε­
ταιώστενάέπιτρέπειτήνάσκησηέπαγγελμάτων
ύψηλήςειδικεύσεως '
γ)τείνουννάέντάξουνήέπανεντάξουν στήνοίκονο­
μικήδραστηριότητα ,άφούπροηγουμένως οίύπη­
ρεσίεςάπασχολήσεως έργατικούδυναμικούτούή
τώνένδιαφερομένων Κρατώνμελώνέχουνάναγνω­
ρίσειτόβάσιμοτώνένεργειώναύτών:
-τούςέργαζομένους οίόποιοι,λόγωτήςήλικίας
τους,είναιδύσκολονάπροσληφθούν έκνέουσέ
θέσηέργασίας,
-τίςγυναίκεςάνωτώντριάνταπέντεέτώνπούέπι­
θυμούννάάσκήσουνμίαέπαγγελματική δραστη­
ριότηταγιάπρώτηφορά,ήτώνόποιωνήειδί­
κευσημετάάπόδιακοπή,δένάνταποκρίνεται
πλέονστήνζήτηση,ΤΙΤΛΟΣII
Μέσακαίτρόποιπαρεμβάσεως τουΤαμείου
Αρθρο3
1.Oπίνακαςτώνένισχύσεωνοίόποιεςδύνανταινά
τύχουντήςσυνδρομήςτοϋΤαμείουσύμφωναμέτά
άρθρα4καί5τήςάποφάσεωςτοϋΣυμβουλίουτής1ης
Φεβρουαρίου 1971καταρτίζεται καίτροποποιείται ,
άνάλογαμέτίςάνάγκες,άπότόΣυμβούλιο,μέειδική
πλειοψηφία ,προτάσειτήςΕπιτροπής .
2.Όπίνακαςαύτόςδύναταινάπεριλαμβάνειένισχύ­
σεις,ύπαγόμενεςσέμίαήπερισσότερες άπότίςάκό­
λουθεςόμάδες,καίπροοριζόμενες :
α)νάδιευκολύνουντήνκατάρτισηπροσώπωντάόποια
χρειάζονταινάάποκτήσουν ,νάδιευρύνουν ,νά
προσαρμόσουν καίνάβελτιώσουντίςέπαγγελματι­
κέςτουςγνώσειςκαίικανότητες·
β)νάδιευκολύνουν τήνμετακίνησητώνπροσώπων,
πούάναγκάζονται νάάλλάξουντόποκατοικίαςμαζί
μέτίςοίκογένειέςτους,γιάνάάσκήσουνμίαέπαγ­

122ΕπίσημηΕφημερίδατώνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων
H'Επιτροπή,πρίνάπότήνπραγματοποίηση τώνπει­
ραματικώνέφαρμογών,έξασφαλίζειτήνσυγκατάθεση
τουΚράτουςμέλουςήτώνΚρατώνμελώνστόέδαφος
τοϋόποιουήτώνόποιωνπρόκειταινάπραγματοποι­
ηθούν.
3.Ώςπειραματικέςέφαρμογέςκατάτήνέννοιατου
παρόντοςάρθρουθεωρούνταιέκεΐνεςοίόποιεςάφο­
ροΟνθέσειςέργασίαςόχιπερισσότερες τώντριάντα.β)επίτώνπροτάσεωνπρόςτόΣυμβούλιοπούάποβλέ­
πουνστήνδημιουργίατομέωνπαρεμβάσεως κατ'
έφαρμογήτοϋάρθρου4τήςάποφάσεωςτής1ης
Φεβρουαρίου 1971·
γ)έπίόλωντώνπροτάσεωνπρόςτόΣυμβούλιοκαίέπί
δλωντώνκανονισμώνπούάναφέρονταιστήνδρα­
στηριότητατοϋΤαμείου -
δ)έπίτώναιτήσεωνσυνδρομώνπούύποβάλλονται
πρόςέγκριση·
ε)έπίτήςσκοπιμότητος προαγωγής ,πραγματοποι­
ήσεωςήχρηματοδοτικής ένισχύσεωςπειραματικών
εφαρμογών
ζ)έπίτήςσκοπιμότητος τροποποιήσεως τοϋπαρόντος
κανονισμούκαίτώνένδεχομένων προτάσεωνγιά
τόνσκοπόαυτόν
η)έπίτήςσκοπιμότητος νέαςέφαρμογήςτοϋάρθρου
126τήςσυνθήκης .Αρθρο8
1.ΉέγκρισητώναιτήσεωνσυνδρομήςτουΤαμείου
συνεπάγεταιτήνυποχρέωσητής'Επιτροπήςνάάνα­
λάβειτίςάντίστοιχεςδαπάνεςκατάτούςόρουςπού
προβλέπονται στόνδημοσιονομικό κανονισμό .
2.Οίχορηγούμενες συνδρομέςκαταβάλλονται άνά­
λογαμέτήνπρόοδοτώνένεργειών .
3.ΤόΣυμβούλιο,σύμφωναμέτόάρθρο209τήςσυν­
θήκηςεκδίδειτίςάναγκαΐεςγιάτήνέφαρμογήτοϋάρ­
θρουαύτοϋδημοσιονομικές διατάξεις.ΤΙΤΛΟΣIV
Γενικέςδιατάξεις
"Αρθρο11
ΤΙΤΛΟΣIII
HΕπιτροπήτοϋΕύρωπαϊκοΰΚοινωνικοΰΤαμείουΉέπιτροπή,στόπλαίσιοτώνέξουσιώνπούτήςπαρε­
χειήσυνθήκηκαίιδίωςτόάρθρο124όφείλει,συνερ­
γαζόμενηστενάμέτίςάρμόδιεςάρχέςτώνΚρατών
μελών,καίύπότήνέπιφύλαξητώνδιατάξεωνπούθά
θεσπισθούνβάσειτοϋάρθρου209τήςσυνθήκης,νά
έλέγχειτήνχρησιμοποίηση τώνκεφαλαίωνπούέχουν
χορηγηθείκατ'έφαρμογήτοϋπαρόντοςκανονισμού .Άρθρο9
"Αρθρο121.Γιάκάθεσημαντικόθέμαπούάφορατήνδραστη­
ριότητατοϋΤαμείου,ζητείταιήγνώμητήςέπιτροπής
πούπροβλέπεταιστόάρθρο124τήςσυνθήκης .Έν
όψειτήςδιαβουλεύσεως αύτής,ήέπιτροπήσυγκε­
ντρώνεικάθεσχετικήπληροφορία .
2.ΣέπερίπτωσηπούήΈπιτροπήπαρεκκλίνειάπό
μίαγνώμητήςέπιτροπής,όφείλειέντόςέξηέβδομά­
δων,νάένημερώσειτήνέπιτροπήγιάτούςλόγουςπού
αιτιολογούντήνάπόφασήτης.
3.Ήέπιτροπήδύναταιμέδικήτηςπρωτοβουλία νά
ύποβάλειγνώμεςστήν'Επιτροπή .
4.Ήέπιτροπήένημερώνεται τακτικάπερίτώνδια­
φόρωνόψεωντήςγενικήςπολιτικήςτήςΚοινότητος
στόνοικονομικόκαίκοινωνικότομέακαίπερίτών
έργασιώντήςΜονίμουΈπιτροπής'Απασχολήσεως ,
πούθάένδιέφεραντήνδραστηριότητα τοϋΤαμείου.1.Οίπροβλεπόμενες στόάρθρο125τήςσυνθηκης
συνδρομέςτοϋΤαμείουπαρέχονταισύμφωναμέτίς
διατάξειςτοϋκανονισμοΰάριθ.9τοϋΣυμβουλίουτής
25ηςΑύγούστου1960C1),όπωςέτροποποιήθη τελικώς
άπότόνκανονισμόάριθ.37/67/ΕΟΚ(2)γιάτίςένέρ­
γειεςπούάρχισανπρίνάπότήνήμερομηνίαένάρξεως
τήςισχύοςτοϋπαρόντοςκανονισμοΰκαίπούέχουν
περατωθείπρίνάπότήλήξητοϋκατάτήνήμερομηνία
αυτήνεξαμήνουτοϋτρέχοντοςήμερολογιακοϋ έτους.
2.Οίάναγκαΐεςδαπάνεςγιάτήνχορήγησητώνσυν­
δρομώναυτώνάποτελοϋνάντικείμενοπιστώσεωνπού
έγγράφονταιστόντίτλοτοϋ«ΕύρωπαϊκοΰΚοινωνικοΰ
Ταμείου»στόνπροϋπολογισμό τώνΚοινοτήτων .
"Αρθρο13
Ύπότήνέπιφύλαξητοΰάρθρου127τήςσυνθήκης,ή
Έπιτροπήέπιφορτίζεται μέτήλήψητώνάναγκαίων
μέτρωνπρόςέκτέλεσητώνκανόνωνπούθεσπίζονται
άπότόνπαρόντακανονισμό ."Αρθρο10
ΉΈπιτροπήλαμβάνειτήνπροηγούμενη γνώμητής
έπιτροπής :
α)έπίτοΰπροσχεδίουτοϋτίτλουτοΰπροϋπολογισμού
τώνΚοινοτήτωνπούάφορατόΤαμείο-()ΕΕάριθ.56τής31.8.1960,σ.1189/60.
(2)ΕΕάριθ.33τής24.2.1967,σ.526/67.

'ΕπίσημηΕφημερίδατώνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων123
"Αρθρο15 Αρθρο14
Όκανονισμόςάριθ.9καταργείται ,υπότήνέπιφύλαξη
τώνδιατάξεωντουάρθρου12τουπαρόντοςκανονι­
σμού.Όπαρώνκανονισμόςάρχίζεινάισχύειτήν1ηΙανου­
αρίου1972,ή,ανόάναγκαΐοςδημοσιονομικός κανονι­
σμόςδέναρχίσεινάισχύεικατάτήνημερομηνίααύ­
τήν,τήνήμερομηνίατήςένάρξεωςτήςισχύοςτουτε­
λευταίουτούτουκανονισμού .
Όπαρώνκανονισμόςείναιδεσμευτικόςώςπρόςδλατάμέρητουκαίισχύειάμεσασέκάθε
Κράτοςμέλος.
ΈγινεστίςΒρυξέλλες,στίς8Νοεμβρίου1971.
ΓιάτόΣυμβούλιο
ΌΠρόεδρος
A.MORO