Απόφαση της Επιτροπής

της 1ης Αυγούστου 2003

για την ανάθεση σε εκτελεστικούς φορείς, της διαχείρισης της κοινοτικής ενίσχυσης για προενταξιακά μέτρα, στους τομείς της γεωργίας και της αγροτικής ανάπτυξης, τα οποία εφαρμόζονται στη Δημοκρατία της Τσεχίας κατά την προενταξιακή περίοδο

(2003/581/ΕΚ)

Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,

τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1266/1999 της 21ης Ιουνίου 1999 σχετικά με το συντονισμό της βοήθειας προς τις υποψήφιες χώρες στο πλαίσιο της προενταξιακής στρατηγικής και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3906/89(1), και ιδίως το άρθρο 12 παράγραφος 2,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1) Το Ειδικό Πρόγραμμα Ένταξης για τη Γεωργία και την Αγροτική Ανάπτυξη για τη Δημοκρατία της Τσεχίας (που εφεξής καλείται "SAPARD") εγκρίθηκε με απόφαση της Επιτροπής στις 26 Οκτωβρίου 2000(2), και τροποποιήθηκε με απόφαση της Επιτροπής της 23ης Δεκεμβρίου 2002 σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1268/1999 του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1999 σχετικά με την κοινοτική στήριξη για τα προενταξιακά μέτρα που αφορούν τη γεωργία και την αγροτική ανάπτυξη στις υποψήφιες χώρες της κεντρικής και ανατολικής Ευρώπης κατά την προενταξιακή περίοδο(3), όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 696/2003(4).

(2) Η κυβέρνηση της Δημοκρατίας της Τσεχίας και η Επιτροπή, ενεργώντας για λογαριασμό της Κοινότητας, υπέγραψαν στις 5 Φεβρουαρίου 2001 την πολυετή χρηματοδοτική συμφωνία (που εφεξής καλείται "MAFA") η οποία θεσπίζει το τεχνικό, νομικό και διοικητικό πλαίσιο για την εκτέλεση του SAPARD, που τροποποιήθηκε από την ετήσια χρηματοδοτική συμφωνία (που εφεξής καλείται "AFA") για το 2001 και υπογράφηκε στις 13 Οκτωβρίου 2002.

(3) Η αρμόδια αρχή της Τσεχίας έχει αναθέσει στον οργανισμό SAPARD την υλοποίηση ορισμένων μέτρων που καθορίζονται στο SAPARD. Στη διεύθυνση Δημοσίου Ταμείου του Υπουργείου Οικονομικών, έχει ανατεθεί η άσκηση των χρηματοοικονομικών καθηκόντων στο πλαίσιο της υλοποίησης του SAPARD.

(4) Με βάση μια κατά περίπτωση ανάλυση της ικανότητας διαχείρισης εθνικών και τομεακών προγραμμάτων/σχεδίων, των διαδικασιών δημοσιονομικού ελέγχου και των δομών όσον αφορά τα δημόσια οικονομικά, όπως προβλέπεται στο άρθρο 12 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1266/1999, η Επιτροπή εξέδωσε την απόφαση 2002/298/EΚ της 15ης Απριλίου 2002 και την απόφαση 2003/123/ΕΚ της 19ης Φεβρουαρίου 2003 περί αναθέσεως, σε εκτελεστικούς φορείς, της διαχείρισης της κοινοτικής ενίσχυσης για τα προενταξιακά μέτρα, στους τομείς της γεωργίας και της αγροτικής ανάπτυξης, τα οποία εφαρμόζονται στη Δημοκρατία της Τσεχίας κατά την προενταξιακή περίοδο(5) όσον αφορά ορισμένα μέτρα που προβλέπονται στο SAPARD.

(5) Έκτοτε η Επιτροπή προέβη σε περαιτέρω ανάλυση σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1266/1999 όσον αφορά το μέτρο 3.1 "Βελτίωση επαγγελματικής κατάρτισης" όπως προβλέπεται στο SAPARD. Η Επιτροπή θεωρεί ότι, όσον αφορά επίσης το μέτρο αυτό, η Δημοκρατία της Τσεχίας πληροί τις διατάξεις των άρθρων 4 έως 6 και του παραρτήματος του κανονισμού της Επιτροπής (ΕΚ) αριθ. 2222/2000 της 7ης Ιουνίου 2000 σχετικά με τον καθορισμό των χρηματοδοτικών κανόνων για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1268/1999 του Συμβουλίου για την κοινοτική στήριξη για τα προενταξιακά μέτρα που αφορούν τη γεωργία και την αγροτική ανάπτυξη σε υποψήφιες χώρες της κεντρικής και ανατολικής Ευρώπης κατά την προενταξιακή περίοδο(6), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 188/2003(7), καθώς και τους ελάχιστους όρους που περιλαμβάνονται στο παράρτημα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1266/1999.

(6) Είναι, επομένως, σκόπιμο να αρθεί η απαίτηση της εκ των προτέρων έγκρισης που προβλέπεται στο άρθρο 12 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1266/1999 και να ανατεθεί, όσον αφορά το μέτρο 3.1, στον οργανισμό SAPARD και στο Υπουργείο Οικονομικών, Διεύθυνση Δημοσίου Ταμείου της Δημοκρατίας της Τσεχίας, η διαχείριση της ενίσχυσης σε αποκεντρωμένη βάση.

(7) Δεδομένου ότι οι έλεγχοι που διεξήγαγε η Επιτροπή για το μέτρο 3.1 βασίζονται σε ένα σύστημα το οποίο δεν είναι ακόμη πλήρως λειτουργικό όσον αφορά τα σχετικά στοιχεία, ωστόσο κρίνεται σκόπιμο να ανατεθεί η διαχείριση του SAPARD στον οργανισμό SAPARD και στο Υπουργείο Οικονομικών, Διεύθυνση Δημοσίου Ταμείου, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2222/2000, σε προσωρινή βάση.

(8) Η πλήρης ανάθεση της διαχείρισης του SAPARD προβλέπεται μόνο εφόσον θα έχουν διεξαχθεί επιπλέον έλεγχοι, για να διασφαλιστεί ότι το σύστημα λειτουργεί ικανοποιητικά και θα έχουν εφαρμοστεί οι συστάσεις που ενδέχεται να εκδώσει η Επιτροπή όσον αφορά την ανάθεση της διαχείρισης της ενίσχυσης στον οργανισμό SAPARD και στο Υπουργείο Οικονομικών, Διεύθυνση Δημοσίου Ταμείου,

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:

Άρθρο 1

Αίρεται η απαίτηση της εκ των προτέρων έγκρισης, εκ μέρους της Επιτροπής, της επιλογής των σχεδίων και της ανάθεσης του μέτρου 3.1 από τη Δημοκρατία της Τσεχίας που προβλέπεται στο άρθρο 12 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1266/1999.

Άρθρο 2

Η διαχείριση του προγράμματος SAPARD ανατίθεται σε προσωρινή βάση:

1. Στον οργανισμό SAPARD της Δημοκρατίας της Τσεχίας, Tesnov 17, 117 05 Πράγα 1, για την υλοποίηση των μέτρων 3.1 του SAPARD: "Βελτίωση επαγγελματικής κατάρτισης" όπως ορίζεται στο Πρόγραμμα για τη Γεωργία και την Αγροτική Ανάπτυξη, το οποίο εγκρίθηκε με την απόφαση της 26ης Οκτωβρίου 2000· και

2. Στο Υπουργείο Οικονομικών, Διεύθυνση Δημοσίου Ταμείου, Letenska 15, 118 10 Πράγα 1, Δημοκρατία της Τσεχίας, για τα οικονομικά καθήκοντα με τα οποία επιφορτίζεται στο πλαίσιο της υλοποίησης του SAPARD για το μέτρο 3.1 για τη Δημοκρατία της Τσεχίας.

Βρυξέλλες, 1 Αυγούστου 2003.

Για την Επιτροπή

Franz Fischler

Μέλος της Επιτροπής

(1) ΕΕ L 161 της 26.6.1999, σ. 68.

(2) C/2000/3105 τελικό.

(3) ΕΕ L 161 της 26.6.1999, σ. 87.

(4) ΕΕ L 99 της 17.4.2003, σ. 24.

(5) ΕΕ L 102 της 18.4.2002, σ. 32 και ΕΕ L 49 της 22.2.2003, σ. 21.

(6) ΕΕ L 253 της 7.10.2000, σ. 5.

(7) ΕΕ L 27 της 1.2.2003, σ. 14.