Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 802/2004 της Επιτροπής

της 7ης Απριλίου 2004

για την εφαρμογή του κανονισμού του (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,

τη συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο,

τον κανονισμό (EK) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου, της 20ής Ιανουαρίου 2004, για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων (κοινοτικός κανονισμός συγκεντρώσεων)(1), και ιδίως το άρθρο 23 παράγραφος 1,

τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 4064/89 του Συμβουλίου, της 21ης Δεκεμβρίου 1989, για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων(2) όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1310/97(3), και ιδίως το άρθρο 23,

Αφού ζήτησε τη γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1) Ο κανονισμός (EΟΚ) αριθ. 4064/89 έχει αναδιατυπωθεί με ουσιώδεις τροποποιήσεις σε διάφορες διατάξεις του.

(2) Ο κανονισμός (EΚ) αριθ. 447/98(4) σχετικά με τις κοινοποιήσεις, τις προθεσμίες και τις ακροάσεις που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 4064/89 για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων πρέπει να τροποποιηθεί ώστε να ληφθούν υπόψη οι τροποποιήσεις αυτές Για λόγους σαφήνειας, πρέπει επομένως να καταργηθεί και να αντικατασταθεί από νέο κανονισμό.

(3) Η Επιτροπή έχει θεσπίσει διατάξεις για τα καθήκοντα του συμβούλου ακροάσεων σε ορισμένες διαδικασίες ανταγωνισμού.

(4) Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 139/2004 βασίζεται στην αρχή της υποχρεωτικής κοινοποίησης των συγκεντρώσεων πριν από την πραγματοποίησή τους. Αφενός, η κοινοποίηση έχει ευνοϊκές έννομες συνέπειες για τα μέρη που συμμετέχουν στη σχεδιαζόμενη συγκέντρωση, ενώ, αφετέρου, η μη τήρηση της υποχρέωσης κοινοποίησης μπορεί να επισύρει την επιβολή προστίμου σε βάρος τους, ενώ παράλληλα ενδέχεται να προκύψουν αρνητικές συνέπειες αστικού δικαίου. Για λόγους ασφάλειας του δικαίου, πρέπει να καθοριστούν με ακρίβεια το αντικείμενο και το περιεχόμενο των πληροφοριών που περιέχονται στην κοινοποίηση.

(5) Εναπόκειται στα κοινοποιούντα μέρη να ενημερώνουν με ειλικρίνεια την Επιτροπή για όλα τα γεγονότα και τις περιστάσεις που είναι κρίσιμα για τη λήψη απόφασης σχετικά με την κοινοποιηθείσα συγκέντρωση.

(6) Ο κανονισμός (EΚ) αριθ. 139/2004 παρέχει επίσης στις συμμετέχουσες επιχειρήσεις τη δυνατότητα να ζητήσουν με αιτιολογημένη αναφορά, προ της κοινοποίησης, την παραπομπή μιας συγκέντρωσης που πληροί τις προϋποθέσεις του κανονισμού αυτού, στην Επιτροπή από ένα ή περισσότερα κράτη μέλη, ή την παραπομπή της από την Επιτροπή σε ένα ή περισσότερα κράτη μέλη, ανάλογα με την περίπτωση. Είναι απαραίτητο να δοθούν στην Επιτροπή και τις αρμόδιες αρχές των ενδιαφερομένων κρατών μελών επαρκείς πληροφορίες προκειμένου να μπορέσουν να εκτιμήσουν, μέσα σε σύντομο χρονικό διάστημα, κατά πόσον πρέπει να γίνει παραπομπή. Για τον σκοπό αυτό, η αιτιολογημένη αναφορά με την οποία ζητείται η παραπομπή πρέπει να περιέχει ορισμένες ειδικές πληροφορίες.

(7) Για να απλουστευθεί και να επιταχυνθεί η εξέταση των κοινοποιήσεων και των αιτιολογημένων αναφορών, είναι σκόπιμο να προβλεφθεί η χρήση σχετικών εντύπων.

(8) Εφόσον οι νόμιμες προθεσμίες, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 139/2004, αρχίζουν από την κοινοποίηση, πρέπει να καθοριστούν και οι προϋποθέσεις που διέπουν τις προθεσμίες αυτές, καθώς και η χρονική στιγμή κατά την οποία αρχίζουν να παράγουν αποτελέσματα.

(9) Για λόγους ασφάλειας του δικαίου, πρέπει να οριστούν κανόνες για τον υπολογισμό των προθεσμιών που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 139/2004. Πρέπει ιδίως να καθορισθούν η έναρξη και η λήξη των προθεσμιών καθώς και οι περιπτώσεις αναστολής τους, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τις απαιτήσεις που προκύπτουν από το εξαιρετικά περιορισμένο χρονικό πλαίσιο που προβλέπει η νομοθεσία για τις διαδικασίες.

(10) Οι διατάξεις σχετικά με τη διαδικασία της Επιτροπής πρέπει να διατυπώνονται κατά τρόπο που εξασφαλίζει απόλυτα το δικαίωμα ακροάσεως και το δικαίωμα άμυνας. Για τους σκοπούς αυτούς, η Επιτροπή θα πρέπει να διακρίνει μεταξύ των μερών που κοινοποιούν τη συγκέντρωση, των λοιπών μερών που εμπλέκονται στο σχέδιο της συγκέντρωσης, τρίτων μερών και μερών έναντι των οποίων η Επιτροπή προτίθεται να λάβει απόφαση επιβολής προστίμου ή χρηματικής ποινής.

(11) H Επιτροπή θα πρέπει να παρέχει τη δυνατότητα στα κοινοποιούντα μέρη και στους λοιπούς εμπλεκόμενους στη σχεδιαζόμενη συγκέντρωση, εφόσον το ζητήσουν, να την συζητήσουν ανεπίσημα και σε συνθήκες αυστηρής εμπιστευτικότητας. Επιπλέον, μετά την κοινοποίηση η Επιτροπή πρέπει να διατηρεί στενή επαφή με τα μέρη αυτά στον βαθμό που απαιτείται για την από κοινού εξέταση των πρακτικών ή νομικών προβλημάτων που διαπιστώνει μετά από μια πρώτη εξέταση της υπόθεσης, προκειμένου να επιλυθούν, ει δυνατόν, με αμοιβαία συμφωνία.

(12) Σύμφωνα με την αρχή του σεβασμού των δικαιωμάτων άμυνας, πρέπει να παρέχεται στα κοινοποιούντα μέρη η δυνατότητα να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους επί του συνόλου των αιτιάσεων τις οποίες προτίθεται να λάβει υπόψη στις αποφάσεις της η Επιτροπή. Τα λοιπά μέρη που εμπλέκονται στη σχεδιαζόμενη συγκέντρωση πρέπει επίσης να ενημερώνονται για τις αιτιάσεις της Επιτροπής και να τους παρέχεται η δυνατότητα να εκφράσουν τοις απόψεις τους.

(13) Πρέπει επίσης να παρέχεται στους τρίτους που αποδεικνύουν εύλογο συμφέρον η ευκαιρία να εκφράσουν τις απόψεις τους, εφόσον υποβάλουν εγγράφως σχετική αίτηση.

(14) Τα διάφορα πρόσωπα που δικαιούνται να υποβάλουν παρατηρήσεις πρέπει να τις υποβάλουν εγγράφως τόσο προς το συμφέρον τους όσο και για λόγους χρηστής διοίκησης, με την επιφύλαξη του δικαιώματός τους να ζητήσουν επίσημη ακρόαση, όπου ενδείκνυται για να συμπληρωθεί η γραπτή διαδικασία. Σε επείγουσες περιπτώσεις, η Επιτροπή πρέπει να είναι σε θέση να προβεί αμέσως σε επίσημη ακρόαση των κοινοποιούντων μερών, των λοιπών εμπλεκομένων ή τρίτων.

(15) Πρέπει να καθοριστούν τα δικαιώματα των προσώπων στα οποία παρέχεται ακρόαση, οι δυνατότητές τους για πρόσβαση στο φάκελο της Επιτροπής και οι προϋποθέσεις υπό τις οποίες μπορούν να εκπροσωπούνται ή να επικουρούνται.

(16) Κατά την παροχή πρόσβασης στον φάκελο, η Επιτροπή θα πρέπει να εξασφαλίζει την προστασία των επιχειρηματικών απορρήτων και των εμπιστευτικών πληροφοριών. Θα πρέπει να μπορεί να ζητά από τις επιχειρήσεις που υπέβαλαν έγγραφα ή δηλώσεις να προσδιορίσουν τυχόν εμπιστευτικές πληροφορίες.

(17) Για να έχει η Επιτροπή τη δυνατότητα να προβεί σε ορθή εξέταση των δεσμεύσεων που υποβάλουν τα κοινοποιούντα μέρη προκειμένου να καταστεί η συγκέντρωση συμβατή με την κοινή αγορά, και για να εξασφαλισθεί η δέουσα διαβούλευση με τα λοιπά εμπλεκόμενα μέρη, τους τρίτους και τις αρχές των κρατών μελών, όπως προβλέπεται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 139/2004, και ιδίως από τα άρθρα 18 παράγραφοι 1 και 4 και 19 παράγραφοι 1, 2, 3 και 5, πρέπει να θεσπιστούν η διαδικασία και οι προθεσμίες για την υποβολή των εν λόγω δεσμεύσεων, όπως προβλέπεται από τα άρθρα 6 παράγραφος 2 και 8 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004.

(18) Πρέπει επίσης να θεσπισθούν οι εφαρμοστέοι κανόνες σε ορισμένες προθεσμίες που έχει ορίσει η Επιτροπή.

(19) Η συμβουλευτική επιτροπή συγκεντρώσεων πρέπει να διατυπώνει τη γνώμη της βάσει προσχεδίου απόφασης. Για τον λόγο αυτό, η γνώμη της σχετικά με μια υπόθεση πρέπει να ζητείται μετά την ολοκλήρωση της σχετικής έρευνας, χωρίς ωστόσο αυτό να εμποδίζει την Επιτροπή να διεξάγει νέα έρευνα, εφόσον απαιτηθεί,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ

Άρθρο 1

Πεδίο εφαρμογής

Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται στον έλεγχο των συγκεντρώσεων που πραγματοποιούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 139/2004.

ΚΕΦΑΛΑIΟ IΙ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΛΟΙΠΕΣ ΑΝΑΦΟΡΕΣ

Άρθρο 2

Πρόσωπα που δικαιούνται να υποβάλλουν κοινοποιήσεις

1. Οι κοινοποιήσεις υποβάλλονται από τα πρόσωπα ή τις επιχειρήσεις που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004.

2. Όταν η κοινοποίηση υπογράφεται από αντιπροσώπους προσώπων ή επιχειρήσεων, οι αντιπρόσωποι αυτοί υποβάλλουν και τη σχετική εξουσιοδότηση.

3. Οι από κοινού κοινοποιήσεις πρέπει να υποβάλλονται από κοινό αντιπρόσωπο εξουσιοδοτημένο να διαβιβάζει και να παραλαμβάνει έγγραφα εξ ονόματος των κοινοποιούντων μερών.

Άρθρο 3

Υποβολή των κοινοποιήσεων

1. Οι κοινοποιήσεις υποβάλλονται με τον προβλεπόμενο τρόπο σε έντυπο CO, όπως παρατίθεται στο παράρτημα Ι. Υπό τους όρους που αναφέρονται στο παράρτημα ΙΙ, οι κοινοποιήσεις μπορούν να υποβληθούν όπως ορίζεται σ' αυτό, σε έντυπο συνοπτικής κοινοποίησης. Σε περίπτωση από κοινού κοινοποίησης χρησιμοποιείται μόνο ένα έντυπο.

2. Το πρωτότυπο και 35 αντίγραφα του εντύπου CO, καθώς και τα επισυναπτόμενα έγγραφα, υποβάλλονται στην Επιτροπή, στη διεύθυνση η οποία αναφέρεται στο άρθρο 23 παράγραφος 1 του παρόντος κανονισμού, με το μορφότυπο που ορίζουν οι υπηρεσίες της Επιτροπής.

3. Τα συνοδευτικά έγγραφα υποβάλλονται είτε σε πρωτότυπο είτε σε αντίγραφο. Στη δεύτερη περίπτωση, τα κοινοποιούντα μέρη επιβεβαιώνουν ότι τα εν λόγω αντίγραφα είναι γνήσια και πλήρη.

4. Οι κοινοποιήσεις συντάσσονται σε μία από τις επίσημες γλώσσες της Κοινότητας. Για τα κοινοποιούντα μέρη, η γλώσσα αυτή είναι και η γλώσσα της διαδικασίας, καθώς και κάθε επόμενης διαδικασίας σχετικής με την ίδια συγκέντρωση. Τα συνοδευτικά έγγραφα υποβάλλονται στη γλώσσα στην οποία έχουν συνταχθεί. Όταν η γλώσσα του πρωτοτύπου δεν είναι μια από τις επίσημες γλώσσες της Κοινότητας, επισυνάπτεται μετάφραση στη γλώσσα της διαδικασίας.

5. Εφόσον οι κοινοποιήσεις γίνονται βάσει του άρθρου 57 της συμφωνίας ΕΟΧ, μπορούν επίσης να υποβάλλονται σε μία από τις επίσημες γλώσσες των κρατών ΕΖΕΣ ή στη γλώσσα εργασίας της Εποπτεύουσας Αρχής της ΕΖΕΣ. Αν η γλώσσα που επιλέγεται για τις κοινοποιήσεις δεν είναι επίσημη γλώσσα της Κοινότητας, τα κοινοποιούντα μέρη υποβάλλουν συγχρόνως με όλα τα έγγραφα μετάφραση σε μία από τις επίσημες γλώσσες της Κοινότητας. Η γλώσσα που επιλέγεται για τη μετάφραση καθορίζει τη γλώσσα που θα χρησιμοποιεί η Επιτροπή ως γλώσσα διαδικασίας έναντι των κοινοποιούντων μερών.

Άρθρο 4

Πληροφορίες και έγγραφα που περιέχονται στην κοινοποίηση

1. Οι κοινοποιήσεις περιέχουν όλες τις πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων και των εγγράφων, που ζητούνται στο κατάλληλο έντυπο (βλέπε παραρτήματα του παρόντος κανονισμού). Οι πληροφορίες πρέπει να είναι ορθές και πλήρεις.

2. Η Επιτροπή μπορεί να απαλλάξει τα κοινοποιούντα μέρη από την υποχρέωση να παράσχουν ορισμένες πληροφορίες, ιδίως έγγραφα, ή από όποια άλλη απαίτηση προβλέπεται στα παραρτήματα Ι και ΙΙ, εάν κρίνει ότι η συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις ή απαιτήσεις αυτές δεν είναι απαραίτητη για την εξέταση της υπόθεσης.

3. Η Επιτροπή αποστέλλει αμελλητί στα κοινοποιούντα μέρη ή στους αντιπροσώπους τους γραπτή απόδειξη παραλαβής της κοινοποίησης και κάθε απάντησης σε επιστολή που τους έχει αποστείλει βάσει του άρθρου 5 παράγραφοι 2 και 3 του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 5

Αποτελέσματα των κοινοποιήσεων

1. Με την επιφύλαξη των παραγράφων 2 έως 4, οι κοινοποιήσεις παράγουν αποτέλεσμα από την ημερομηνία παραλαβής τους από την Επιτροπή.

2. Εφόσον οι πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων και των εγγράφων, που περιέχονται στην κοινοποίηση παρουσιάζουν ουσιώδεις ελλείψεις, η Επιτροπή ενημερώνει εγγράφως και αμελλητί τα κοινοποιούντα μέρη ή τους αντιπροσώπους τους. Στις περιπτώσεις αυτές, η κοινοποίηση παράγει αποτελέσματα από την ημερομηνία παραλαβής πλήρων πληροφοριών από την Επιτροπή.

3. Οι ουσιώδεις αλλαγές στα περιεχόμενα στην κοινοποίηση πραγματικά περιστατικά που καθίστανται γνωστές μετά την κοινοποίηση και τις οποίες γνωρίζουν ή οφείλουν να γνωρίζουν τα κοινοποιούντα μέρη ή κάθε νέα πληροφορία που καθίσταται γνωστή μετά την κοινοποίηση και την οποία γνωρίζουν ή οφείλουν να γνωρίζουν τα κοινοποιούντα μέρη και που θα έπρεπε να έχει κοινοποιηθεί αν ήταν γνωστή κατά τον χρόνο της κοινοποίησης, πρέπει να ανακοινώνονται αμελλητί στην Επιτροπή. Σε τέτοιες περιπτώσεις, εφόσον αυτές οι ουσιώδεις αλλαγές ή νέες πληροφορίες μπορούν να επηρεάσουν σημαντικά την εκτίμηση της συγκέντρωσης, η Επιτροπή μπορεί να θεωρήσει ότι η κοινοποίηση παράγει αποτελέσματα από την ημερομηνία κατά την οποία έλαβε την πληροφορία σχετικά με τις ουσιώδεις αλλαγές· η Επιτροπή ενημερώνει τα κοινοποιούντα μέρη ή τους αντιπροσώπους τους εγγράφως και αμελλητί.

4. Οι ανακριβείς ή παραπλανητικές πληροφορίες θεωρούνται ως ελλιπείς.

5. Όταν η Επιτροπή δημοσιεύει την κοινοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004, προσδιορίζει την ημερομηνία παραλαβής της. Όταν, κατ' εφαρμογή των παραγράφων 2, 3 και 4 του παρόντος άρθρου, η πραγματική ημερομηνία κοινοποίησης είναι μεταγενέστερη εκείνης που προσδιορίζεται στη δημοσίευση, η Επιτροπή προβαίνει σε περαιτέρω δημοσίευση στην οποία μνημονεύει τη μεταγενέστερη ημερομηνία.

Άρθρο 6

Ειδικές διατάξεις σχετικά με τις αιτιολογημένες αναφορές, τις συμπληρωματικές κοινοποιήσεις και επιβεβαιώσεις

1. Οι αιτιολογημένες αναφορές κατά την έννοια του άρθρου 4 παράγραφοι 4 και 5 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 139/2004 υποβάλλονται με τον προβλεπόμενο τρόπο σε έντυπο RS, όπως παρατίθεται στο παράρτημα III, και περιέχουν όλες τις πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων και των εγγράφων που ζητούνται στο έντυπο αυτό.

2. Το άρθρο 2, το άρθρο 3 παράγραφοι 1 τρίτο εδάφιο, 2 έως 5, το άρθρο 4, το άρθρο 5 παράγραφοι 1 έως 4, το άρθρο 22 και το άρθρο 24 του παρόντος κανονισμού εφαρμόζονται κατ αναλογία στις αιτιολογημένες αναφορές κατά την έννοια του 4 παράγραφοι 4 και 5 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 139/2004, καθώς και στις συμπληρωματικές κοινοποιήσεις και επιβεβαιώσεις κατά την έννοια του άρθρου 10 παράγραφος 5 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 139/2004.

ΚΕΦΑΛΑIΟ II ΠΡΟΘΕΣΜΙΕΣ

Άρθρο 7

Έναρξη της προθεσμίας

Οι προθεσμίες αρχίζουν την επομένη εργάσιμη ημέρα, όπως ορίζεται στο άρθρο 24 του παρόντος κανονισμού, εκείνης κατά την οποία συνέβη το γεγονός στο οποίο αναφέρεται η σχετική διάταξη του κανονισμού (EΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου.

Άρθρο 8

Λήξη της προθεσμίας

Η προθεσμία που υπολογίζεται σε εργάσιμες ημέρες λήγει στο τέλος της τελευταίας εργάσιμης ημέρας της.

Η προθεσμία που προσδιορίζεται από την Επιτροπή με ημερολογιακές ημέρες λήγει στο τέλος της τελευταίας ημέρας της.

Άρθρο 9

Αναστολή προθεσμίας

1. Οι προθεσμίες που αναφέρονται στα άρθρα 9 παράγραφος 4 και 10 παράγραφοι 1 και 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 αναστέλλονται στις περιπτώσεις που η Επιτροπή υποχρεώνεται να λάβει απόφαση σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 3 ή το άρθρο 13 παράγραφος 4 του εν λόγω κανονισμού, επειδή:

α) οι πληροφορίες που ζήτησε η Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 από τα κοινοποιούντα μέρη ή από άλλο εμπλεκόμενο μέρος, όπως ορίζεται στο άρθρο 11 του παρόντος κανονισμού, δεν παρέχονται στην καθορισμένη από την Επιτροπή προθεσμία, ή παρέχονται κατά τρόπο ελλιπή·

β) οι πληροφορίες τις οποίες ζήτησε η Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 από τρίτυς, όπως ορίζονται στο άρθρο 11 του παρόντος κανονισμού, δεν παρέχονται ή παρέχονται κατά τρόπο ελλιπή εντός της προθεσμίας που έταξε η Επιτροπή, λόγω περιστάσεων για τις οποίες ευθύνεται ένα από τα κοινοποιούντα μέρη ή άλλο εμπλεκόμενο μέρος, όπως ορίζεται στο άρθρο 11 του παρόντος κανονισμού·

γ) ένα από τα κοινοποιούντα μέρη ή άλλο εμπλεκόμενο μέρος, όπως ορίζεται στο άρθρο 11 του παρόντος κανονισμού, αρνήθηκε να υποβληθεί σε έλεγχο τον οποίο κρίνει αναγκαίο η Επιτροπή βάσει του άρθρου 13 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004, ή να συνεργαστεί στη διεξαγωγή του ελέγχου αυτού σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού·

δ) τα κοινοποιούντα μέρη δεν ενημέρωσαν την Επιτροπή για ουσιώδεις μεταβολές στα πραγματικά περιστατικά που περιέχονται στην κοινοποίηση ή για τυχόν νέες πληροφορίες του είδους που αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 3 ανωτέρω.

2. Οι προθεσμίες που αναφέρονται στο άρθρο 9 παράγραφος 4 και στο άρθρο 10 παράγραφοι 1 και 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 αναστέλλονται στις περιπτώσεις που η Επιτροπή πρέπει να λάβει απόφαση δυνάμει του άρθρου 11 παράγραφος 4 του εν λόγω κανονισμού, χωρίς προηγουμένως να προβεί σε απλή αίτηση παροχής πληροφοριών, λόγω περιστάσεων για τις οποίες ευθύνονται οι επιχειρήσεις που εμπλέκονται στη συγκέντρωση.

3. Οι προθεσμίες που αναφέρονται στο άρθρο 9 παράγραφος 4 και στο άρθρο 10 παράγραφοι 1 και 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 αναστέλλονται:

α) στις περιπτώσεις της παραγράφου 1 στοιχεία α) και β), για το διάστημα που μεσολαβεί μεταξύ της λήξης της προθεσμίας που καθορίζεται στην απλή αίτηση παροχής πληροφοριών και της παραλαβής των πλήρων και ορθών πληροφοριών που ζητήθηκαν με απόφαση·

β) στις περιπτώσεις της παραγράφου 1 στοιχείο γ), για το διάστημα που μεσολαβεί μεταξύ της ανεπιτυχούς προσπάθειας για διεξαγωγή του ελέγχου και της ολοκλήρωσης του ελέγχου ο οποίος έχει διαταχθεί με απόφαση·

γ) στις περιπτώσεις της παραγράφου 1 στοιχείο γ), για το διάστημα που μεσολαβεί μεταξύ μεταβολής των πραγματικών περιστατικών που αναφέρονται στην κοινοποίηση και της παραλαβής πλήρων και ορθών στοιχείων·

δ) στις περιπτώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 2, για το διάστημα μεταξύ της λήξης της προθεσμίας που προβλέπει η απόφαση και της παραλαβής πλήρων και ορθών πληροφοριών που ζητούνται με την απόφαση.

4. Η αναστολή της προθεσμίας αρχίζει την επομένη της ημέρας κατά την οποία συνέβη το γεγονός το οποίο προκάλεσε την αναστολή και λήγει με το τέλος της ημέρας κατά την οποία εξέλειψε ο λόγος της αναστολής. Αν η ημέρα αυτή δεν είναι εργάσιμη, η αναστολή της προθεσμίας λήγει με το τέλος της επόμενης εργάσιμης ημέρας.

Άρθρο 10

Τήρηση της προθεσμίας

1. Οι προθεσμίες που αναφέρονται στα άρθρα 4 παράγραφος 4 τέταρτο εδάφιο, 9 παράγραφος 4, 10 παράγραφοι 1 και 3 και 22 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 τηρούνται εάν η Επιτροπή έχει λάβει τη σχετική απόφαση προ της λήξεως της προθεσμίας.

2. Οι προθεσμίες που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφοι 4 δεύτερο εδάφιο και 5 τρίτο εδάφιο, στο άρθρο 9 παράγραφος 2 και στο άρθρο 22 παράγραφοι 1 δεύτερο εδάφιο και 2 δεύτερο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 τηρούνται από το οικείο κράτος μέλος, εφόσον το τελευταίο, πριν από τη λήξη της προθεσμίας, ενημερώσει γραπτώς την Επιτροπή ή επισυνάψει γραπτή αίτηση, ανάλογα με την περίπτωση.

3. Η προθεσμία που αναφέρεται στο άρθρο 9 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 τηρείται, εφόσον η αρμόδια αρχή του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους ενημερώσει τις συμμετέχουσες επιχειρήσεις με τον τρόπο που ορίζεται στη διάταξη αυτή πριν από το τέλος της προθεσμίας.

ΚΕΦΑΛΑIΟ III ΑΣΚΗΣΗ ΤΟΥ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΟΣ ΑΚΡΟΑΣΗΣ· ΑΚΡΟΑΣΕΙΣ

Άρθρο 11

Μέρη που έχουν δικαίωμα ακρόασης

Δικαιώματα ακρόασης βάσει του άρθρου 18 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004, παρέχονται στα ακόλουθα μέρη:

α) κοινοποιούντα μέρη, ήτοι πρόσωπα ή επιχειρήσεις που προβαίνουν σε κοινοποίηση δυνάμει του άρθρου 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004·

β) άλλα εμπλεκόμενα μέρη, ήτοι μέρη που συμμετέχουν στη σχεδιαζόμενη συγκέντρωση εκτός από τα κοινοποιούντα μέρη, όπως ο πωλητής και η επιχείρηση που είναι στόχος της συγκέντρωσης·

γ) τρίτοι, ήτοι φυσικά ή νομικά πρόσωπα, όπως πελάτες, προμηθευτές και ανταγωνιστές, εφόσον αποδεικνύουν εύλογο συμφέρον κατά την έννοια του άρθρου 18 παράγραφος 4 δεύτερο εδάφιο του κανονισμού (EΚ) αριθ. 139/2004, όπως συμβαίνει ιδίως

- με τα μέλη των οργάνων διοίκησης ή διεύθυνσης των συμμετεχουσών επιχειρήσεων ή τους αναγνωρισμένους εκπροσώπους των εργαζομένων τους,·

- με τις ενώσεις καταναλωτών, εφόσον η σχεδιαζόμενη συγκέντρωση αφορά προϊόντα ή υπηρεσίες που χρησιμοποιούν οι τελικοί καταναλωτές·.

δ) μέρη έναντι των οποίων η Επιτροπή προτίθεται να λάβει απόφαση δυνάμει των άρθρων 14 ή 15 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004.

Άρθρο 12

Αποφάσεις για την αναστολή συγκεντρώσεων

1. Εφόσον η Επιτροπή προτίθεται να λάβει απόφαση βάσει του άρθρου 7 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004, η οποία έχει δυσμενείς επιπτώσεις για ένα ή περισσότερα από τα μέρη, ενημερώνει εγγράφως με βάση το άρθρο 18 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού, τα κοινοποιούντα και τα λοιπά εμπλεκόμενα μέρη για τις αιτιάσεις της και ορίζει προθεσμία εντός της οποίας μπορούν να εκφράσουν τις απόψεις τους.

2. Εφόσον η Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 139/2004, λάβει προσωρινά την απόφαση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, χωρίς να δώσει προηγουμένως στα κοινοποιούντα και στα λοιπά εμπλεκόμενα μέρη την ευκαιρία να γνωστοποιήσουν τις απόψεις τους, τους αποστέλλει το συντομότερο δυνατό, το κείμενο της προσωρινής απόφασης και τάσσει προθεσμία εντός της οποίας μπορούν να γνωστοποιήσουν τις απόψεις τους.

Μετά την κοινοποίηση των απόψεων των κοινοποιούντων και των λοιπών εμπλεκομένων μερών, η Επιτροπή λαμβάνει οριστική απόφαση με την οποία ακυρώνει, τροποποιεί ή επιβεβαιώνει την προσωρινή της απόφαση. Εάν τα μέρη δεν γνωστοποιήσουν τις απόψεις τους εντός της ταχθείσας προθεσμίας, η προσωρινή απόφαση της Επιτροπής καθίσταται οριστική μετά τη λήξη της προθεσμίας.

Άρθρο 13

Αποφάσεις επί της ουσίας της υπόθεσης

1. Εφόσον η Επιτροπή προτίθεται να λάβει απόφαση δυνάμει του άρθρου 6 παράγραφος 3 ή του άρθρου 8 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004, πριν ζητήσει τη γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής συγκεντρώσεων, καλεί σε ακρόαση τα μέρη βάσει του άρθρου 18 παράγραφοι 1 και 3 του εν λόγω κανονισμού.

Το άρθρο 12 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού εφαρμόζεται κατ αναλογία, εφόσον κατ' εφαρμογή του άρθρου 18 παράγραφος 2 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 139/2004, η Επιτροπή έλαβε προσωρινά απόφαση βάσει του άρθρου 8 παράγραφος 5 του εν λόγω κανονισμού.

2. Η Επιτροπή απευθύνει εγγράφως στα κοινοποιούντα μέρη τις αιτιάσεις της.

Κατά την ανακοίνωση των αιτιάσεων η Επιτροπή τάσσει προθεσμία εντός της οποίας τα κοινοποιούντα μέρη μπορούν να της γνωστοποιήσουν εγγράφως τις απόψεις τους.

Η Επιτροπή ενημερώνει εγγράφως τα λοιπά εμπλεκόμενα μέρη σχετικά με τις αιτιάσεις αυτές.

Η Επιτροπή τάσσει επίσης προθεσμία εντός της οποίας μπορούν να την ενημερώσουν εγγράφως για τις απόψεις τους τα λοιπά εμπλεκόμενα μέρη.

Η Επιτροπή δεν υποχρεούται να λάβει υπόψη της τις παρατηρήσεις που λαμβάνει μετά τη λήξη της προθεσμίας που έχει θέσει.

3. Τα μέρη στα οποία έχει απευθύνει αιτιάσεις η Επιτροπή ή τα οποία έχουν ενημερωθεί για τις αιτιάσεις αυτές, υποβάλλουν εγγράφως τις απόψεις τους επ αυτών εντός της ταχθείσας προθεσμίας. Στις γραπτές παρατηρήσεις τους μπορούν να αναφέρουν όλα τα στοιχεία και τα θέματα που γνωρίζουν και που είναι κρίσιμα για την άμυνά τους, μπορούν δε να επισυνάψουν όλα τα συναφή έγγραφα από τα οποία αποδεικνύονται τα στοιχεία αυτά. Μπορούν επίσης να προτείνουν στην Επιτροπή την ακρόαση ορισμένων προσώπων τα οποία μπορούν να πιστοποιήσουν τα εν λόγω στοιχεία. Υποβάλλουν στην Επιτροπή το πρωτότυπο και 10 αντίγραφα της απάντησής τους στη διεύθυνση της Γενικής Διεύθυνσης Ανταγωνισμού της Επιτροπής. Επίσης στην ίδια διεύθυνση υποβάλλεται ηλεκτρονικό αντίγραφο σε μορφότυπο που ορίζει η Επιτροπή. Η Επιτροπή διαβιβάζει αμελλητί αντίγραφα των εν λόγω γραπτών παρατηρήσεων στις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών.

4. Εφόσον η Επιτροπή προτίθεται να λάβει απόφαση δυνάμει των άρθρων 14 ή 15 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004, πριν ζητήσει τη γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής συγκεντρώσεων, καλεί σε ακρόαση δυνάμει του άρθρου 18 παράγραφοι 1 και 3 του εν λόγω κανονισμού, τα μέρη τα οποία αφορά η απόφαση που προτίθεται να λάβει.

Εφαρμόζεται κατ αναλογία η διαδικασία που προβλέπεται στην παράγραφο 2 πρώτο και δεύτερο εδάφιο και στην παράγραφο 3.

Άρθρο 14

Ακροάσεις

1. Εφόσον η Επιτροπή προτίθεται να λάβει απόφαση δυνάμει των άρθρων 6 παράγραφος 3 ή 8 παράγραφοι 2 έως 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004, παρέχει στα κοινοποιούντα μέρη που το έχουν ζητήσει με τις γραπτές παρατηρήσεις τους, την ευκαιρία να αναπτύξουν τους ισχυρισμούς τους προφορικά σε επίσημη ακρόαση. Μπορεί επίσης σε άλλα στάδια της διαδικασίας να παράσχει στα εν λόγω μέρη την ευκαιρία να διατυπώσουν προφορικά τις απόψεις τους.

2. Εφόσον η Επιτροπή προτίθεται να λάβει απόφαση δυνάμει των άρθρων 6 παράγραφος 3 ή 8 παράγραφοι 2 έως 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004, παρέχει επίσης στα άλλα εμπλεκόμενα μέρη που το έχουν ζητήσει με τις γραπτές παρατηρήσεις τους, την ευκαιρία να αναπτύξουν τους ισχυρισμούς τους προφορικά σε επίσημη ακρόαση. Μπορεί επίσης σε άλλα στάδια της διαδικασίας να παράσχει στα εν λόγω μέρη την ευκαιρία να διατυπώσουν προφορικά τις απόψεις τους.

3. Εφόσον η Επιτροπή προτίθεται να λάβει απόφαση δυνάμει των άρθρων 14 ή 15 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004, παρέχει στα μέρη στα οποία προτίθεται να επιβάλει πρόστιμα ή χρηματικές ποινές την ευκαιρία να αναπτύξουν τους ισχυρισμούς τους προφορικά σε επίσημη ακρόαση, εφόσον το έχουν ζητήσει με τις γραπτές παρατηρήσεις τους. Μπορεί επίσης σε άλλα στάδια της διαδικασίας να παράσχει στα εν λόγω μέρη την ευκαιρία να διατυπώσουν προφορικά τις απόψεις τους.

Άρθρο 15

Διεξαγωγή των επισήμων ακροάσεων

1. Οι ακροάσεις διεξάγονται από τον σύμβουλο ακροάσεων, ο οποίος ενεργεί με απόλυτη ανεξαρτησία.

2. Η Επιτροπή καλεί τα πρόσωπα που έχουν δικαίωμα ακρόασης να παρευρεθούν στην επίσημη ακρόαση, ορίζοντας και τη σχετική ημερομηνία.

3. Η Επιτροπή καλεί τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών να συμμετάσχουν σε κάθε επίσημη ακρόαση.

4. Τα πρόσωπα που προσκαλούνται παρίστανται αυτοπροσώπως ή δια του νομίμου εκπροσώπου τους ή δι αντιπροσώπου ο οποίος προβλέπεται για τον σκοπό αυτό από το καταστατικό τους. Οι επιχειρήσεις και οι ενώσεις επιχειρήσεων μπορούν να εκπροσωπηθούν από δεόντως εξουσιοδοτημένο πρόσωπο που ορίζεται μεταξύ του μόνιμου προσωπικού τους.

5. Τα πρόσωπα στα οποία παρέχεται ακρόαση από την Επιτροπή μπορούν να συνοδεύονται από τους νομικούς τους συμβούλους ή από άλλα κατάλληλα και δεόντως εξουσιοδοτημένα πρόσωπα που γίνονται δεκτά από τον σύμβουλο ακροάσεων.

6. Η διαδικασία ακροάσεων δεν είναι δημόσια. Η ακρόαση καθενός γίνεται χωριστά ή με παρουσία άλλων προσώπων που έχουν κληθεί στην ακρόαση, λαμβάνοντας υπόψη το έννομο συμφέρον των επιχειρήσεων για την προστασία των επιχειρηματικών τους απορρήτων και άλλων εμπιστευτικών στοιχείων.

7. Ο σύμβουλος ακροάσεων μπορεί να επιτρέψει σε όλα τα μέρη κατά την έννοια του άρθρου 11, στις υπηρεσίες της Επιτροπής και στις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών να υποβάλλουν ερωτήσεις στη διάρκεια της επίσημης ακρόασης.

Ο σύμβουλος ακροάσεων μπορεί να πραγματοποιήσει προπαρασκευαστική συνάντηση με τα μέρη και τις υπηρεσίες της Επιτροπής, ώστε να διευκολύνει την αποτελεσματική διοργάνωση της επίσημης ακρόασης.

8. Οι δηλώσεις κάθε προσώπου που συμμετέχει στην ακρόαση καταγράφονται. Η καταγραφή της επίσημης ακρόασης διατίθεται στα πρόσωπα που παρέστησαν στην ακρόαση, εφόσον το ζητήσουν. Λαμβάνεται υπόψη το έννομο συμφέρον των επιχειρήσεων για την προστασία των επιχειρηματικών τους απορρήτων και άλλων εμπιστευτικών στοιχείων.

Άρθρο 16

Ακρόαση τρίτων

1. Εάν τρίτοι ζητήσουν εγγράφως ακρόαση σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 4 δεύτερο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004, η Επιτροπή τους ενημερώνει εγγράφως για τη φύση και το αντικείμενο της διαδικασίας και τάσσει προθεσμία εντός της οποίας μπορούν να γνωστοποιήσουν τις απόψεις τους.

2. Οι αναφερόμενοι στην παράγραφο 1 τρίτοι γνωστοποιούν τις απόψεις τους εγγράφως εντός της ταχθείσας προθεσμίας. Η Επιτροπή μπορεί, κατά περίπτωση, να παράσχει στους εν λόγω τρίτους που το έχουν ζητήσει με τις γραπτές παρατηρήσεις τους, την ευκαιρία να συμμετάσχουν σε επίσημη ακρόαση. Μπορεί επίσης σε άλλες περιπτώσεις να παράσχει στα εν λόγω μέρη την ευκαιρία να διατυπώσουν προφορικά τις απόψεις τους.

3. Η Επιτροπή μπορεί επίσης να καλέσει οποιοδήποτε άλλο φυσικό ή νομικό πρόσωπο να εκφράσει τις απόψεις του τόσο γραπτά όσο και προφορικά, ιδίως σε επίσημη ακρόαση.

ΚΕΦΑΛΑIΟ IV ΠΡΟΣΒΑΣΗ ΣΤΟ ΦΑΚΕΛΟ ΚΑΙ ΧΡΗΣΗ ΤΩΝ ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΩΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ

Άρθρο 17

Πρόσβαση στο φάκελο και χρήση των εγγράφων

1. Η Επιτροπή, εφόσον της ζητηθεί, παρέχει στα μέρη στα οποία απηύθυνε αιτιάσεις, πρόσβαση στον φάκελο, προκειμένου να μπορέσουν να ασκήσουν τα δικαιώματα άμυνάς τους. Η εν λόγω πρόσβαση παρέχεται μετά την κοινοποίηση των αιτιάσεων.

2. Η Επιτροπή επιτρέπει επίσης στα άλλα εμπλεκόμενα μέρη που έχουν ενημερωθεί για τις αιτιάσεις, εφόσον το ζητήσουν, πρόσβαση στον φάκελο, εφόσον αυτό είναι αναγκαίο για την προετοιμασία των παρατηρήσεων τους.

3. Το δικαίωμα πρόσβασης στον φάκελο δεν καλύπτει τις εμπιστευτικές πληροφορίες και τα έγγραφα εσωτερικής χρήσης της Επιτροπής ή των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών. Επίσης το δικαίωμα πρόσβασης στον φάκελο δεν καλύπτει την αλληλογραφία μεταξύ της Επιτροπής και των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών ή μεταξύ των τελευταίων.

4. Έγγραφα που λήφθηκαν μέσω πρόσβασης στον φάκελο δυνάμει του παρόντος άρθρου, μπορούν να χρησιμοποιηθούν μόνο στο πλαίσιο της σχετικής διαδικασίας σύμφωνα με τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 139/2004.

Άρθρο 18

Εμπιστευτικές πληροφορίες

1. Η Επιτροπή δεν επιτρέπει την κοινοποίηση πληροφοριών ή την πρόσβαση σ αυτές, περιλαμβανομένων των εγγράφων, εφόσον περιέχουν επαγγελματικά απόρρητα ή άλλες εμπιστευτικές πληροφορίες, η αποκάλυψη των οποίων δεν κρίνεται απαραίτητη για τους σκοπούς της διαδικασίας.

2. Κάθε πρόσωπο που γνωστοποιεί τις απόψεις ή τις παρατηρήσεις του βάσει των άρθρων 12, 13 και 16 του παρόντος κανονισμού ή υποβάλλει πληροφορίες βάσει του άρθρου 11 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 ή υποβάλλει εν συνεχεία περαιτέρω πληροφορίες στην Επιτροπή στη διάρκεια της ίδιας διαδικασίας, προσδιορίζει σαφώς τα στοιχεία που θεωρεί εμπιστευτικά, αναφέροντας τους λόγους, και υποβάλλει χωριστά ένα μη εμπιστευτικό κείμενο των εγγράφων αυτών εντός της προθεσμίας που τάσσει η Επιτροπή.

3. Με την επιφύλαξη της παραγράφου 2, η Επιτροπή μπορεί να ζητήσει από τα πρόσωπα που αναφέρονται στο άρθρο 3 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 139/2004, τις επιχειρήσεις και ενώσεις επιχειρήσεων, σε όλες της περιπτώσεις που υποβάλλουν ή έχουν υποβάλει έγγραφα ή δηλώσεις σύμφωνα με τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 139/2004, να προσδιορίσουν τα έγγραφα ή μέρη αυτών που θεωρούν ότι περιέχουν επιχειρηματικά απόρρητα ή άλλα εμπιστευτικά στοιχεία που τους ανήκουν και να προσδιορίσουν τις επιχειρήσεις έναντι των οποίων πρέπει να θεωρηθούν εμπιστευτικά τα έγγραφα αυτά.

Η Επιτροπή μπορεί επίσης να ζητήσει από τα πρόσωπα που αναφέρονται στο άρθρο 3 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 139/2004, τις επιχειρήσεις και ενώσεις επιχειρήσεων να προσδιορίσουν τυχόν μέρη της κοινοποίησης των αιτιάσεων ή απόφασης της Επιτροπής που περιέχουν κατά τη γνώμη τους επιχειρηματικά απόρρητα.

Εφόσον προσδιορίζονται επιχειρηματικά απόρρητα ή άλλες εμπιστευτικές πληροφορίες, τα ενδιαφερόμενα πρόσωπα, επιχειρήσεις και ενώσεις επιχειρήσεων αναφέρουν τους σχετικούς λόγους και υποβάλουν χωριστό μη εμπιστευτικό κείμενο εντός της προθεσμίας που ορίζει η Επιτροπή.

ΚΕΦΑΛΑIΟ V ΔΕΣΜΕΥΣΕΙΣ ΤΩΝ ΣΥΜΜΕΤΕΧΟΥΣΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ

Άρθρο 19

Προθεσμία υποβολής των δεσμεύσεων

1. Οι δεσμεύσεις που προτείνουν οι συμμετέχουσες επιχειρήσεις σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004, υποβάλλονται στην Επιτροπή το αργότερο εντός 20 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής της κοινοποίησης.

2. Οι δεσμεύσεις που προτείνουν οι συμμετέχουσες επιχειρήσεις σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004, υποβάλλονται στην Επιτροπή το αργότερο εντός 65 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία κίνησης της διαδικασίας.

Σε περίπτωση παράτασης της προθεσμίας για την έκδοση απόφασης του άρθρου 81 παράγραφοι 1 έως 3 κατ εφαρμογή του άρθρου 10 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο του κανονισμού (EΚ) αριθ. 139/2004, η προθεσμία των 65 εργάσιμων ημερών παρατείνεται αυτομάτως κατά τον ίδιο αριθμό εργάσιμων ημερών.

Η Επιτροπή μπορεί, σε εξαιρετικές περιπτώσεις, να δεχθεί δεσμεύσεις που προτείνονται μετά τη λήξη της προθεσμίας υποβολής τους κατά την έννοια της παρούσας παραγράφου, υπό την προϋπόθεση ότι ακολουθείται η διαδικασία που προβλέπει το άρθρο 19 παράγραφος 5 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 139/2004.

3. Τα άρθρα 7 έως 9 εφαρμόζονται κατ' αναλογία.

Άρθρο 20

Διαδικασίες για την υποβολή δεσμεύσεων

1. Το πρωτότυπο και 10 αντίγραφα των δεσμεύσεων που προτείνουν οι συμμετέχουσες επιχειρήσεις σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 ή το άρθρο 8 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 139/2004 υποβάλλονται στην Επιτροπή, στη διεύθυνση της Γενικής Διεύθυνσης Ανταγωνισμού. Ηλεκτρονικό αντίγραφο υποβάλλεται επίσης στην ίδια διεύθυνση και με τη μορφή που ορίζει η Επιτροπή. Η Επιτροπή διαβιβάζει αμελλητί αντίγραφα των εν λόγω δεσμεύσεων στις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών.

2. Κατά την υποβολή δεσμεύσεων σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 ή το άρθρο 8 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004, οι επιχειρήσεις ταυτόχρονα προσδιορίζουν σαφώς τα στοιχεία που θεωρούν εμπιστευτικά, αναφέροντας τους λόγους, και υποβάλλουν χωριστά ένα μη εμπιστευτικό κείμενο.

ΚΕΦΑΛΑIΟ VI ΔΙΑΦΟΡΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 21

Διαβίβαση εγγράφων

1. Η διαβίβαση των εγγράφων και των προσκλήσεων από την Επιτροπή μπορεί να γίνει με έναν από τους ακόλουθους τρόπους:

α) με ιδιόχειρη παράδοση έναντι αποδείξεως·

β) με συστημένη επιστολή συνοδευόμενη από απόδειξη παραλαβής·

γ) με τηλεομοιοτυπία συνοδευόμενη από αίτηση απόδειξης παραλαβής·

δ) με τέλεξ·

ε) με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο συνοδευόμενο από αίτηση απόδειξης παραλαβής.

2. Εφόσον δεν προβλέπεται διαφορετικά στον παρόντα κανονισμό, η παράγραφος 1 εφαρμόζεται επίσης για τη διαβίβαση εγγράφων προς την Επιτροπή από τα κοινοποιούντα μέρη, τα λοιπά εμπλεκόμενα μέρη ή τρίτους.

3. Σε περίπτωση που ένα έγγραφο αποστέλλεται με τέλεξ, τηλεομοιοτυπία ή ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, θεωρείται ότι παραλήφθηκε την ημέρα της αποστολής του.

Άρθρο 22

Καθορισμός των προθεσμιών

Κατά τον καθορισμό των προθεσμιών σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφοι 1 και 2, το άρθρο 13 παράγραφος 2 και το άρθρο 19 του παρόντος κανονισμού, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τον χρόνο ο οποίος απαιτείται για την προετοιμασία των δηλώσεων και τον επείγοντα χαρακτήρα της υπόθεσης. Λαμβάνει επίσης υπόψη της τις εργάσιμες ημέρες, καθώς και τις επίσημες αργίες στη χώρα παραλαβής της κοινοποίησης της Επιτροπής.

Οι προθεσμίες καθορίζονται με συγκεκριμένες ημερομηνίες.

Άρθρο 23

Παραλαβή των εγγράφων από την Επιτροπή

1. Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 5 παράγραφος 1 του παρόντος κανονισμού, οι κοινοποιήσεις πρέπει να παραδίδονται στην Επιτροπή στη διεύθυνση της Γενικής Διεύθυνσης Ανταγωνισμού, όπως δημοσιεύεται από την Επιτροπή στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

2. Οι πρόσθετες πληροφορίες που ζητούνται για τη συμπλήρωση των κοινοποιήσεων, πρέπει να φθάσουν στην Επιτροπή στην προαναφερθείσα διεύθυνση.

3. Οι γραπτές παρατηρήσεις σχετικά με τις κοινοποιήσεις της Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφοι 1 και 2, το άρθρο 13 παράγραφος 2 και το άρθρο 19 του παρόντος κανονισμού, πρέπει να φθάσουν στην Επιτροπή στην προαναφερθείσα διεύθυνση πριν από τη λήξη της προθεσμίας που έχει ταχθεί σε κάθε περίπτωση.

Άρθρο 24

Ορισμός των εργάσιμων ημερών

Στον παρόντα κανονισμό, με τον όρο "εργάσιμη ημέρα" νοούνται όλες οι ημέρες εκτός από το Σάββατο, την Κυριακή και τις αργίες της Επιτροπής, όπως δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, πριν από την έναρξη κάθε ημερολογιακού έτους.

Άρθρο 25

Καταργούμενες και μεταβατικές διατάξεις

1. Με την επιφύλαξη των παραγράφων 2 και 3, ο κανονισμός (EΚ) αριθ. 447/98 καταργείται από την 1η Μαΐου 2004.

Οι παραπομπές στον καταργούμενο κανονισμό θεωρούνται ως παραπομπές στον παρόντα κανονισμό.

2. Ο κανονισμός (EΚ) αριθ. 447/98 εξακολουθεί να εφαρμόζεται στις συγκεντρώσεις που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (EΟΚ) αριθ. 4064/89.

3. Για τους σκοπούς της παραγράφου 2, τα τμήματα 1 έως 12 του παραρτήματος 1 του κανονισμού (EΚ) αριθ. 447/98 αντικαθίστανται από τα τμήματα 1 έως 11 του παραρτήματος 1 του παρόντος κανονισμού. Στις περιπτώσεις αυτές οι παραπομπές στον κανονισμό συγκεντρώσεων ΕΚ και στον εκτελεστικό κανονισμό που περιέχονται στα τμήματα αυτά, θεωρούνται ότι αναφέρονται στις αντίστοιχες διατάξεις του κανονισμού (EΟΚ) αριθ. 4064/89 και του κανονισμού (EΚ) αριθ. 447/98, αντίστοιχα.

Άρθρο 26

Έναρξη ισχύος

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Μαΐου 2004.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 7 Απριλίου 2004.

Για την Επιτροπή

Franz Fischler

Μέλος της Επιτροπής

(1) ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1.

(2) ΕΕ L 395 της 30.12.1989, σ. 1.

(3) ΕΕ L 180 της 9.7.1997, σ. 1.

(4) ΕΕ L 395 της 30.12.1989, σ. 1· κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1310/97 (ΕΕ L 180 της 9.7.1997, σ. 1).

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι

ΣΧΕΔΙΟ - ΕΝΤΥΠΟ CO ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟΝ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ (ΕΚ) αριθ. 139/2004

1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ

1.1. Σκοπός του παρόντος εντύπου

Στο έντυπο αυτό προσδιορίζονται οι πληροφορίες που πρέπει να υποβάλλουν τα κοινοποιούντα μέρη όταν κοινοποιούν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή μια σχεδιαζόμενη συγχώνευση, εξαγορά ή άλλου είδους συγκέντρωση. Το σύστημα ελέγχου των συγκεντρώσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης θεσπίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (στο εξής αναφερόμενος ως "ο κανονισμός συγκεντρώσεων ΕΚ"), και στον κανονισμό (EΚ) αριθ. 000/2004 της Επιτροπής (στο εξής αναφερόμενος ως "ο κανονισμός εφαρμογής"), του οποίου παράρτημα αποτελεί το παρόν έντυπο CO(1). Το κείμενο των κανονισμών αυτών, καθώς και άλλα σχετικά έγγραφα βρίσκονται στη σελίδα "Ανταγωνισμός" του δικτυακού τόπου Europa της Επιτροπής.

Προκειμένου να περιοριστούν ο χρόνος και τα έξοδα που απαιτούνται για τη συμμόρφωση με τις διάφορες διαδικασίες ελέγχου των συγκεντρώσεων σε πολλές χώρες, η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει καθιερώσει ένα σύστημα ελέγχου των συγκεντρώσεων σύμφωνα με το οποίο οι συγκεντρώσεις με κοινοτική διάσταση (κατά κανόνα, εφόσον ανταποκρίνονται σε ορισμένα όρια κύκλου εργασιών)(2) αξιολογούνται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή με μια ενιαία διαδικασία (αρχή "του ενιαίου ελέγχου"). Οι συγκεντρώσεις που δεν ανταποκρίνονται στα όρια του κύκλου εργασιών μπορεί να εμπίπτουν στην αρμοδιότητα των αρχών των κρατών μελών που είναι υπεύθυνες για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων.

Σύμφωνα με τον κανονισμό συγκεντρώσεων ΕΚ, η Επιτροπή πρέπει να λάβει απόφαση εντός της νόμιμης προθεσμίας. Στην αρχική φάση η Επιτροπή κατά κανόνα έχει 25 εργάσιμες ημέρες για να αποφασίσει αν θα εγκρίνει τη συγκέντρωση ή θα "κινήσει διαδικασία", δηλαδή αν θα προβεί σε εμπεριστατωμένη έρευνα(3). Εάν η Επιτροπή αποφασίσει την κίνηση διαδικασίας, πρέπει κατά κανόνα να λάβει οριστική απόφαση για την πράξη μέσα σε 90 εργάσιμες μέρες κατ' ανώτατο όριο από την ημερομηνία κίνησης της διαδικασίας(4).

Λόγω των προθεσμιών αυτών και για να τηρηθεί η αρχή του "ενιαίου ελέγχου", πρέπει να παρέχονται εγκαίρως στην Επιτροπή οι πληροφορίες που απαιτούνται για τη διεξαγωγή της αναγκαίας έρευνας και για την αξιολόγηση των επιπτώσεων της συγκέντρωσης στις σχετικές αγορές. Αυτό προϋποθέτει την υποβολή ορισμένων πληροφοριών κατά τον χρόνο της κοινοποίησης.

Οι πληροφορίες που ζητούνται στο παρόν έντυπο είναι αναμφισβήτητα ουσιώδεις. Ωστόσο, όπως έδειξε η μέχρι σήμερα εμπειρία, ανάλογα με τα ειδικά χαρακτηριστικά κάθε υπόθεσης, δεν είναι πάντα αναγκαίες όλες οι πληροφορίες για την κατάλληλη εξέταση της σχεδιαζόμενης συγκέντρωσης. Ως εκ τούτου, εάν θεωρείτε ότι κάποια από τα στοιχεία που ζητούνται με το παρόν έντυπο μπορεί να μην είναι αναγκαία για την εξέταση της υπόθεσης από την Επιτροπή, καλείστε να ζητήσετε από την Επιτροπή να σας απαλλάξει από την υποχρέωση υποβολής τους (βλέπε τμήμα 1.3 στοιχείο ζ) για περισσότερες λεπτομέρειες).

Οι προ της κοινοποιήσεως συναντήσεις είναι εξαιρετικά χρήσιμες τόσο για τα κοινοποιούντα μέρη όσο και για την Επιτροπή, για τον προσδιορισμό του αριθμού των πληροφοριών που πρέπει να περιέχονται στην κοινοποίηση και, στις περισσότερες περιπτώσεις, οδηγούν σε σημαντική μείωση των απαιτουμένων πληροφοριών. Τα κοινοποιούντα μέρη μπορούν να ανατρέξουν στις "DG Competition's Best Practices on the conduct of EC merger control proceedings" που περιέχουν οδηγίες για τις προ της κοινοποίησης επαφές και τη σύνταξη των κοινοποιήσεων.

Επιπλέον, πρέπει να σημειωθεί ότι ορισμένες συγκεντρώσεις που δεν είναι πιθανό να δημιουργήσουν προβλήματα ανταγωνισμού μπορούν να κοινοποιούνται με τη χρήση εντύπου συνοπτικής κοινοποίησης, το οποίο επισυνάπτεται στον κανονισμό εφαρμογής ως παράρτημα ΙΙ.

1.2. Ποιος προβαίνει στην κοινοποίηση

Σε περίπτωση συγχώνευσης κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ ή απόκτησης κοινού ελέγχου σε μια επιχείρηση κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού συγκεντρώσεων, η κοινοποίηση συμπληρώνεται από κοινού από τα μέρη που μετέχουν στη συγχώνευση ή από τους αποκτώντες κοινό έλεγχο, ανάλογα με την περίπτωση(5).

Σε περίπτωση απόκτησης ελέγχουσας συμμετοχής σε μια επιχείρηση από άλλη, η κοινοποίηση συμπληρώνεται από τον αποκτώντα.

Σε περίπτωση δημόσιας προσφοράς για την εξαγορά μιας επιχείρησης, η κοινοποίηση συμπληρώνεται από τον προσφέροντα.

Κάθε μέρος που συμπληρώνει το έντυπο της κοινοποίησης φέρει την ευθύνη για την ακρίβεια των πληροφοριών που παρέχει.

1.3. Η απαίτηση ορθής και πλήρους κοινοποίησης

Όλες οι πληροφορίες που ζητούνται με το παρόν έντυπο πρέπει να είναι ορθές και πλήρεις. Οι ζητούμενες πληροφορίες πρέπει να αναγράφονται στα αντίστοιχα τμήματα του εντύπου.

Πρέπει ιδίως να ληφθούν υπόψη τα εξής:

α) σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ και το άρθρο 5 παράγραφοι 2 και 4 του κανονισμού εφαρμογής, οι προθεσμίες του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ οι σχετικές με την κοινοποίηση δεν αρχίζουν προτού λάβει όλες τις απαιτούμενες πληροφορίες η Επιτροπή, ούτως ώστε να είναι σε θέση να εκτιμήσει τη κοινοποιούμενη συγκέντρωση εντός των αυστηρών προθεσμιών που προβλέπει ο κανονισμός συγκεντρώσεων ΕΚ·

β) τα κοινοποιούντα μέρη πρέπει να ελέγχουν προσεκτικά, κατά τη σύνταξη της κοινοποίησής τους, όλα τα ονόματα και τους αριθμούς, ιδίως αριθμούς φαξ και ηλεκτρονικές διευθύνσεις, που δίνουν στην Επιτροπή σχετικά με τα πρόσωπα με τα οποία μπορεί να έλθει σε επαφή, ώστε να είναι ακριβή, συναφή με την υπόθεση και ενημερωμένα·

γ) οι εσφαλμένες ή παραπλανητικές πληροφορίες στην κοινοποίηση θεωρούνται ως ελλιπείς (άρθρο 5 παράγραφος 4 του κανονισμού εφαρμογής)·

δ) αν η κοινοποίηση είναι ελλιπής, η Επιτροπή ενημερώνει εγγράφως και αμελλητί τα κοινοποιούντα μέρη ή τους αντιπροσώπους τους. Η κοινοποίηση παράγει αποτελέσματα μόνον από την ημερομηνία παραλαβής από την Επιτροπή των πληροφοριών που είναι πλήρεις και ακριβείς (άρθρο 10 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ, άρθρο 5 παράγραφοι 2 και 4 του κανονισμού εφαρμογής)·

ε) βάσει του άρθρου 14 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ, τα κοινοποιούντα μέρη που παρέχουν εκ προθέσεως ή εξ αμελείας, εσφαλμένα ή παραπλανητικά στοιχεία, μπορεί να τιμωρηθούν με πρόστιμα που φθάνουν το 1 % του συνολικού κύκλου εργασιών της οικείας επιχείρησης. Εξάλλου, δυνάμει του άρθρου 6 παράγραφος 3 στοιχείο α) και του άρθρου 8 παράγραφος 6 στοιχείο α) του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ, η Επιτροπή μπορεί να ανακαλέσει την απόφαση σχετικά με το συμβιβάσιμο κοινοποιηθείσας πράξης, εφόσον βασίζεται σε ανακριβή στοιχεία για τα οποία είναι υπεύθυνη μία από τις επιχειρήσεις·

στ) μπορείτε να ζητήσετε από την Επιτροπή να θεωρήσει την κοινοποίηση πλήρη, παρόλο που δεν υποβάλλετε τα στοιχεία που ζητούνται από το παρόν έγγραφο, αν είναι εύλογο να μην βρίσκονται στη διάθεσή σας εν όλω ή εν μέρει (για παράδειγμα, πληροφορίες σχετικά με την επιχείρηση που αποτελεί τον στόχο της συγκέντρωσης κατά τη διάρκεια διαδικασίας μη φιλικής εξαγοράς).

Η Επιτροπή θα εξετάσει το εν λόγω αίτημα, εφόσον αναφέρετε του λόγους για τους οποίους δεν είναι διαθέσιμη η σχετική πληροφορία και υποβάλετε τις εκτιμήσεις σας για τα δεδομένα που λείπουν μαζί με τις πηγές από τις οποίες απορρέουν οι εκτιμήσεις αυτές. Όπου είναι δυνατόν, πρέπει επίσης να παρέχονται στοιχεία και για το πού μπορεί να βρει η Επιτροπή οποιαδήποτε από τις απαιτούμενες πληροφορίες που δεν έχετε στη διάθεσή σας·

ζ) μπορείτε να ζητήσετε γραπτώς από την Επιτροπή να θεωρήσει την κοινοποίηση πλήρη, παρόλο που δεν υποβάλετε ορισμένα στοιχεία που ζητούνται στο παρόν έντυπο, αν κρίνετε ότι μπορεί να μην είναι αναγκαία για την εξέταση της υπόθεσής σας από την Επιτροπή.

Η Επιτροπή θα εξετάσει το αίτημα αυτό, εφόσον αναφέρετε τους λόγους για τους οποίους οι εν λόγω πληροφορίες δεν είναι συναφείς με την υπόθεση και αναγκαίες για την εξέταση της κοινοποιούμενης πράξης. Κατά τις επαφές σας με την Επιτροπή που προηγούνται της κοινοποίησης μπορείτε να δώσετε σχετικές εξηγήσεις και να της ζητήσετε να σας απαλλάξει από την υποχρέωση να υποβάλετε αυτές τις πληροφορίες, δυνάμει του άρθρου 4 παράγραφος 2 του κανονισμού εφαρμογής.

1.4. Πώς υποβάλλεται η κοινοποίηση

Το έντυπο της κοινοποίησης πρέπει να συμπληρώνεται σε μία από τις επίσημες γλώσσες της Κοινότητας. Η γλώσσα αυτή χρησιμοποιείται στη συνέχεια ως γλώσσα της διαδικασίας για όλα τα κοινοποιούντα μέρη. Όταν οι κοινοποιήσεις γίνονται σύμφωνα με το άρθρο 12 του πρωτοκόλλου 24 της συμφωνίας ΕΟΧ σε μία από τις επίσημες γλώσσες των κρατών ΕΖΕΣ που δεν είναι επίσημη γλώσσα της Κοινότητας, η κοινοποίηση πρέπει να συνοδεύεται από μετάφραση σε επίσημη γλώσσα της Κοινότητας.

Οι πληροφορίες που ζητούνται με το παρόν έντυπο παρατίθενται χρησιμοποιώντας τους αριθμούς των τμημάτων και των παραγράφων του εντύπου, υπογράφεται δήλωση σύμφωνα με το τμήμα 11 και επισυνάπτονται τα συνοδευτικά έγγραφα. Κατά τη συμπλήρωση των τμημάτων 7 ως 9 του εντύπου, τα κοινοποιούντα μέρη καλούνται να κρίνουν αν για λόγους σαφήνειας οι πληροφορίες στο τμήμα αυτό είναι καλύτερο να αναφερθούν με αριθμητική σειρά ή να ομαδοποιηθούν για κάθε μεμονωμένη επηρεαζόμενη αγορά (ή ομάδα επηρεαζόμενων αγορών).

Για λόγους σαφήνειας, ορισμένες πληροφορίες μπορούν να υποβληθούν σε παραρτήματα. Ωστόσο, όλες οι βασικές και ουσιώδεις πληροφορίες, ιδίως οι σχετικές με τα μερίδια αγοράς των μερών και των μεγαλύτερων ανταγωνιστών τους, πρέπει να υποβάλλονται στο κύριο μέρος του εντύπου CO. Τα παραρτήματα του εντύπου χρησιμοποιούνται μόνο για συμπλήρωση των πληροφοριών που αναγράφονται στο ίδιο το έντυπο.

Λεπτομερή στοιχεία για τα πρόσωπα με τα οποία γίνονται οι επαφές πρέπει να παρέχονται με το μορφότυπο που ορίζει η Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού της Επιτροπής (ΓΔ Ανταγωνισμού). Για την ορθή διεξαγωγή της έρευνας, τα στοιχεία αυτά πρέπει να είναι ακριβή. Η υποβολή σε πολλές περιπτώσεις εσφαλμένων τέτοιων στοιχείων μπορεί να θεωρηθεί λόγος για να κριθεί η κοινοποίηση ως ελλιπής.

Τα συνοδευτικά έγγραφα υποβάλλονται στη γλώσσα του πρωτότυπου· όταν η γλώσσα του πρωτοτύπου δεν είναι επίσημη γλώσσα της Κοινότητας, τα έγγραφα πρέπει να μεταφράζονται στη γλώσσα της διαδικασίας (άρθρο 3 παράγραφος 4 του κανονισμού εφαρμογής).

Τα συνοδευτικά έγγραφα μπορούν να υποβάλλονται στο πρωτότυπο ή σε αντίγραφα του πρωτοτύπου. Στη δεύτερη περίπτωση, το κοινοποιούν μέρος βεβαιώνει ότι τα εν λόγω αντίγραφα είναι γνήσια και πλήρη.

Στη Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού της Επιτροπής υποβάλλονται το πρωτότυπο και 35 αντίγραφα του εντύπου CO και των συνοδευτικών εγγράφων.

Η κοινοποίηση παραδίδεται στη διεύθυνση που αναφέρεται στο άρθρο 23 παράγραφος 1 του κανονισμού εφαρμογής με το μορφότυπο που καθορίζεται κατά διαστήματα από την Επιτροπή. Η διεύθυνση αυτή δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η κοινοποίηση πρέπει να παραδοθεί στην Επιτροπή κατά τις εργάσιμες ημέρες, όπως ορίζονται στο άρθρο 24 του κανονισμού εφαρμογής. Για να είναι δυνατή η καταχώρησή της την ίδια μέρα, πρέπει να παραδίδεται πριν από τις 5 μ.μ. από Δευτέρα έως Πέμπτη και πριν από τις 4 μ.μ. τις Παρασκευές και παραμονές δημόσιων και άλλων αργιών που ορίζει η Επιτροπή και που δημοσιεύονται κάθε χρόνο στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Πρέπει δε να τηρούνται οι οδηγίες σχετικά με την ασφάλεια που δίνονται στον δικτυακό τόπο της ΓΔ Ανταγωνισμού.

1.5. Εμπιστευτικότητα

Το άρθρο 287 της συνθήκης και το άρθρο 17 παράγραφος 2 του κανονισμού συγκεντρώσεων, καθώς και οι αντίστοιχες διατάξεις της συμφωνίας ΕΟΧ(6), απαγορεύουν στην Επιτροπή, τα κράτη μέλη, την Εποπτεύουσα Αρχή της ΕΖΕΣ και τα κράτη της ΕΖΕΣ, καθώς και στους υπαλλήλους και το λοιπό προσωπικό τους, να μεταδίδουν πληροφορίες που έχουν συγκεντρώσει κατά την εφαρμογή του κανονισμού και τα οποία καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του επαγγελματικού απορρήτου. Η ίδια αρχή πρέπει να ισχύει και για την προστασία της εμπιστευτικότητας μεταξύ των κοινοποιούντων μερών.

Εφόσον πιστεύετε ότι θα θιγούν τα συμφέροντά σας, αν οποιαδήποτε από τα στοιχεία που σας ζητούνται δημοσιευθούν ή κοινολογηθούν με άλλο τρόπο σε τρίτους, υποβάλετε τα στοιχεία αυτά χωριστά, με τη σαφή ένδειξη "επαγγελματικό απόρρητο" σε κάθε σελίδα. Αναφέρετε επίσης τους λόγους για τους οποίους τα στοιχεία αυτά δεν πρέπει να δημοσιευθούν ή να κοινολογηθούν.

Σε περιπτώσεις συγχωνεύσεων ή από κοινού εξαγορών ή όταν η κοινοποίηση συμπληρώνεται από περισσότερα του ενός μέρη, τα στοιχεία που συνιστούν επαγγελματικό απόρρητο μπορούν να υποβάλλονται σε χωριστό τεύχος, ως παράρτημα στο οποίο γίνονται σχετικές παραπομπές στην κοινοποίηση. Όλα αυτά τα παραρτήματα πρέπει να περιλαμβάνονται στην υποβαλλόμενη κοινοποίηση προκειμένου να θεωρείται πλήρης.

1.6. Ορισμοί και οδηγίες για τη συμπλήρωση του παρόντος εντύπου

Κοινοποιούν μέρος ή κοινοποιούντα μέρη: στις περιπτώσεις που η κοινοποίηση υποβάλλεται από μία μόνον από τις επιχειρήσεις που συμμετέχουν στην πράξη, ο όρος "κοινοποιούντα μέρη" υποδηλώνει μόνον την επιχείρηση που υποβάλλει πράγματι την κοινοποίηση.

Μέρος(-η) που συμμετέχει(-ουν) στη συγκέντρωση: Ο όρος αυτός αναφέρεται τόσο στα εξαγοράζοντα όσο και στα εξαγοραζόμενα μέρη ή στα συγχωνευόμενα μέρη, περιλαμβανομένων όλων των επιχειρήσεων επί των οποίων αποκτάται ελέγχουσα συμμετοχή ή που είναι το αντικείμενο δημόσιας προσφοράς.

Αν δεν ορίζεται διαφορετικά, οι όροι "κοινοποιούν μέρος (κοινοποιούντα μέρη)" και "μέρος(-η) που συμμετέχει (συμμετέχουν) στη συγκέντρωση" περιλαμβάνει όλες τις επιχειρήσεις που ανήκουν στους ίδιους ομίλους με τα "μέρη" αυτά.

Επηρεαζόμενες αγορές: Στο τμήμα 6 του παρόντος εντύπου ζητείται από τα κοινοποιούντα μέρη να καθορίσουν τις σχετικές αγορές προϊόντων, και να προσδιορίσουν περαιτέρω ποια από τις σχετικές αγορές είναι πιθανόν να επηρεαστεί από την πράξη. Ο προσδιορισμός της επηρεαζόμενης αγοράς χρησιμοποιείται ως βάση για να ζητηθούν πληροφορίες σχετικά με σειρά άλλων θεμάτων που περιέχονται στο παρόν έντυπο. Οι προσδιορισμοί που γίνονται στο πλαίσιο αυτό από τα μέρη αναφέρονται στο παρόν έντυπο ως επηρεαζόμενη(-ες) αγορά(-ές). Αυτός ο όρος μπορεί να αναφέρεται σε σχετική αγορά που αποτελείται είτε από προϊόντα είτε από υπηρεσίες.

Έτος: Ο όρος "έτος" στο παρόν έντυπο νοείται ως ημερολογιακό έτος, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά. Όλες οι πληροφορίες που ζητούνται με το παρόν έντυπο αναφέρονται, αν δεν ορίζεται διαφορετικά, στο έτος που προηγείται της κοινοποίησης.

Τα χρηματοοικονομικά στοιχεία που ζητούνται στα σημεία 3.3 έως 3.5 του εντύπου της κοινοποίησης εκφράζονται σε ευρώ και με βάση τις μέσες συναλλαγματικές ισοτιμίες των ετών ή άλλων περιόδων αναφοράς.

Όλες οι παραπομπές που περιέχονται στο παρόν έντυπο γίνονται σε άρθρα και παραγράφους του κανονισμού συγκεντρώσεων, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά.

1.7. Παροχή πληροφοριών στους εργαζόμενους και τους εκπροσώπους τους

Η Επιτροπή εφιστά την προσοχή στις υποχρεώσεις που ενδέχεται να έχουν τα μέρη που συμμετέχουν στη συγκέντρωση βάσει των κοινοτικών ή/και εθνικών κανόνων σχετικά με την ενημέρωση των εργαζομένων ή/και των εκπροσώπων τους και την πραγματοποίηση διαβουλεύσεων μαζί τους όσον αφορά τις πράξεις με χαρακτήρα συγκέντρωσης.

ΤΜΗΜΑ 1

Περιγραφή της συγκέντρωσης

1.1. Υποβάλετε συνοπτική περιγραφή της συγκέντρωσης, προσδιορίζοντας τα συμμετέχοντα μέρη, τον χαρακτήρα της συγκέντρωσης (για παράδειγμα, συγχώνευση, εξαγορά ή κοινή επιχείρηση), τους τομείς δραστηριότητας των κοινοποιούντων μερών, τις αγορές όπου θα έχει επιπτώσεις η συγκέντρωση [ιδίως τις κυριότερες επηρεαζόμενες αγορές(7)], και τους στρατηγικούς και οικονομικούς λόγους της συγκέντρωσης.

1.2. Υποβάλετε περίληψη (έως 500 λέξεις) των πληροφοριών που περιέχονται στο τμήμα 1.1. Η περίληψη αυτή πρόκειται να δημοσιευθεί στον δικτυακό τόπο της Επιτροπής κατά την ημερομηνία της κοινοποίησης. Η περίληψη πρέπει να συνταχθεί κατά τρόπο ώστε να μην περιέχει εμπιστευτικές πληροφορίες ή επιχειρηματικά απόρρητα.

ΤΜΗΜΑ 2

Πληροφορίες για τα μέρη

2.1. Πληροφορίες ως προς το (τα) κοινοποιούν(-τα) μέρος(-η)

Αναφέρετε λεπτομερή στοιχεία για τα εξής:

2.1.1. Επωνυμία και διεύθυνση της επιχείρησης.

2.1.2. Φύση των δραστηριοτήτων της επιχείρησης.

2.1.3. Όνομα, διεύθυνση, αριθμοί τηλεφώνου, φαξ και ηλεκτρονική διεύθυνση, καθώς και ιδιότητα του αρμόδιου για την επικοινωνία προσώπου· και

2.1.4. Διεύθυνση αντικλήτου του κοινοποιούντος μέρους (ή καθενός από τα κοινοποιούντα μέρη), στην οποία μπορούν να παραδοθούν τα έγγραφα και ιδίως οι αποφάσεις της Επιτροπής. Όνομα, αριθμοί τηλεφώνου και ηλεκτρονική διεύθυνση του εξουσιοδοτημένου για τις επιδόσεις προσώπου στη διεύθυνση αυτή.

2.2. Πληροφορίες για τα άλλα μέρη(8) που συμμετέχουν στη συγκέντρωση

Για καθένα από τα μέρη που συμμετέχουν στη συγκέντρωση (εκτός από το κοινοποιούν μέρος ή μέρη) λεπτομερή στοιχεία ως προς τα ακόλουθα:

2.2.1. Επωνυμία και διεύθυνση της επιχείρησης.

2.2.2. Φύση των δραστηριοτήτων της επιχείρησης.

2.2.3. Όνομα, διεύθυνση, αριθμοί τηλεφώνου, φαξ και ηλεκτρονική διεύθυνση, καθώς και ιδιότητα του αρμόδιου για επικοινωνία προσώπου.

2.2.4. Διεύθυνση αντικλήτου του συμμετέχοντος μέρους (ή καθενός από τα συμμετέχοντα μέρη), στην οποία μπορούν να παραδοθούν τα έγγραφα και ιδίως οι αποφάσεις της Επιτροπής. Όνομα, αριθμοί τηλεφώνου και ηλεκτρονική διεύθυνση του εξουσιοδοτημένου για τις επιδόσεις προσώπου στη διεύθυνση αυτή.

2.3. Ορισμός αντιπροσώπων

Όταν οι κοινοποιήσεις υπογράφονται από τους αντιπροσώπους των επιχειρήσεων, αυτοί αποδεικνύουν εγγράφως ότι έχουν σχετική εξουσιοδότηση. Στην εν λόγω έγγραφη απόδειξη πρέπει να περιέχονται το όνομα και η ιδιότητα των προσώπων που παρέχουν τη σχετική εξουσιοδότηση.

Αναφέρετε τα ακόλουθα λεπτομερή στοιχεία για τους αντιπροσώπους που έχουν εξουσιοδοτηθεί να ενεργούν για λογαριασμό κάθε μέρους που συμμετέχει στη συγκέντρωση, αναφέροντας ποιο μέρος εκπροσωπεί έκαστος:

2.3.1. Όνομα του αντιπροσώπου.

2.3.2. Διεύθυνση του αντιπροσώπου.

2.3.3. Όνομα, διεύθυνση, αριθμοί τηλεφώνου, φαξ και ηλεκτρονική διεύθυνση, καθώς και ιδιότητα του αρμόδιου για επικοινωνία προσώπου· και

2.3.4. Διεύθυνση του αντιπροσώπου (στις Βρυξέλλες ει δυνατόν) στον οποίο μπορεί να αποστέλλεται η αλληλογραφία και να παραδίδονται τα έγγραφα.

ΤΜΗΜΑ 3

Λεπτομερή στοιχεία για τη συγκέντρωση

3.1. Περιγράψατε τη φύση της κοινοποιούμενης συγκέντρωσης. Να αναφερθούν ειδικότερα τα εξής:

α) αν η σχεδιαζόμενη συγκέντρωση αποτελεί πλήρως νομότυπη συγχώνευση, απόκτηση αποκλειστικού ή κοινού ελέγχου, λειτουργικά αυτόνομη κοινή επιχείρηση κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 4 του κανονισμού συγκεντρώσεων, ή σύμβαση ή άλλη πράξη με την οποία αποκτάται άμεσος ή έμμεσος έλεγχος κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 2 του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ·

β) αν το σύνολο ή μέρος των επιχειρήσεων των μερών αποτελούν αντικείμενο της συγκέντρωσης·

γ) σύντομη επεξήγηση της χρηματοοικονομικής διάρθρωσης της συγκέντρωσης·

δ) αν η δημόσια προσφορά εξαγοράς κινητών αξιών ενός μέρους που υποβάλλει άλλο μέρος υποστηρίζεται από το όργανο εποπτείας του πρώτου ή από άλλο καταστατικό όργανο που το αντιπροσωπεύει νομίμως·

ε) η προγραμματιζόμενη ή αναμενόμενη ημερομηνία επέλευσης σημαντικών γεγονότων από τα οποία εξαρτάται η ολοκλήρωση της συγκέντρωσης·

στ) η σχεδιαζόμενη διάρθρωση του καθεστώτος ιδιοκτησίας και ελέγχου μετά την ολοκλήρωση της συγκέντρωσης·

ζ) κάθε χρηματοδοτική ή άλλου είδους ενίσχυση που λαμβάνει οποιοδήποτε από τα μέρη από οποιαδήποτε πηγή (συμπεριλαμβανομένων των δημοσίων αρχών), με στοιχεία ως προς τη φύση και το ύψος της ενίσχυσης και

η) οι οικονομικοί κλάδοι που αφορά η συγκέντρωση.

3.2. Αναφέρετε τη αξία της πράξης (τιμή εξαγοράς ή αξία όλων των σχετικών στοιχείων ενεργητικού, ανάλογα με την περίπτωση).

3.3. Για καθεμία από τις συμμετέχουσες στη συγκέντρωση επιχειρήσεις(9) παρέχονται τα ακόλουθα στοιχεία(10) για το τελευταίο οικονομικό έτος:

3.3.1. παγκόσμιος κύκλος εργασιών,

3.3.2. κύκλος εργασιών σε κοινοτικό επίπεδο,

3.3.3. κύκλος εργασιών σε επίπεδο ΕΖΕΣ,

3.3.4. κύκλος εργασιών σε κάθε κράτος μέλος,

3.3.5. κύκλος εργασιών σε κάθε κράτος ΕΖΕΣ,

3.3.6. κράτος μέλος στο οποίο έχει τυχόν πραγματοποιηθεί άνω των δύο τρίτων του κοινοτικού κύκλου εργασιών· και

3.3.7. κράτος ΕΖΕΣ στο οποίο έχει τυχόν πραγματοποιηθεί άνω των δύο τρίτων του κύκλου εργασιών σε επίπεδο ΕΖΕΣ.

3.4. Για τους σκοπούς του άρθρου 1 παράγραφος 3 του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ, εάν η πράξη δεν ανταποκρίνεται στα κατώτατα όρια που ορίζονται στην παράγραφο 2 του ίδιου άρθρου, παρέχονται τα ακόλουθα στοιχεία για το τελευταίο οικονομικό έτος:

3.4.1. τα κράτη μέλη στα οποία ο συνδυασμένος συνολικός κύκλος εργασιών που πραγματοποιούν τυχόν όλες οι συμμετέχουσες επιχειρήσεις υπερβαίνει τα 100 εκατομμύρια ευρώ· και

3.4.2. τα κράτη μέλη όπου δύο τουλάχιστον από τις συμμετέχουσες επιχειρήσεις πραγματοποιούν τυχόν καθεμία συνολικό κύκλο εργασιών άνω των 25 εκατομμυρίων ευρώ.

3.5. Προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον η συγκέντρωση μπορεί να θεωρηθεί ως περίπτωση συνεργασίας στο πλαίσιο της ΕΖΕΣ(11), παρέχονται οι ακόλουθες πληροφορίες σχετικά με το τελευταίο οικονομικό έτος:

3.5.1. Ο συνδυασμένος κύκλος εργασιών των συμμετεχουσών επιχειρήσεων στο έδαφος των κρατών ΕΖΕΣ είναι τουλάχιστον 25 % του συνολικού κύκλου εργασιών τους στο έδαφος του ΕΟΧ·

3.5.2. Μία από τις δύο τουλάχιστον συμμετέχουσες επιχειρήσεις έχει κύκλο εργασιών πάνω από 250 εκατομμύρια ευρώ στο έδαφος των κρατών ΕΖΕΣ·

3.6. Περιγράψτε τους οικονομικούς λόγους της συγκέντρωσης.

ΤΜΗΜΑ 4

Καθεστώς ιδιοκτησίας και έλεγχος(12)

4.1. Καθένα από τα συμμετέχοντα στη συγκέντρωση μέρη παρέχει κατάλογο όλων των επιχειρήσεων που ανήκουν στον ίδιο όμιλο.

Ο κατάλογος αυτός πρέπει να περιλαμβάνει:

4.1.1. Όλες τις επιχειρήσεις ή τα πρόσωπα που ελέγχουν τα εν λόγω μέρη, άμεσα ή έμμεσα.

4.1.2. Όλες τις επιχειρήσεις που ασκούν δραστηριότητες σε οποιαδήποτε από τις επηρεαζόμενες αγορές(13) που ελέγχονται, άμεσα ή έμμεσα:

α) από τα εν λόγω μέρη·

β) από οποιαδήποτε άλλη επιχείρηση του σημείου 4.1.1.

Για κάθε μια από τις παραπάνω αναφορές, προσδιορίζεται η φύση και τα μέσα του ελέγχου.

Οι πληροφορίες που ζητούνται στο παρόν τμήμα μπορούν να επεξηγούνται με πίνακες ή διαγράμματα όπου φαίνεται η διάρθρωση του καθεστώτος ιδιοκτησίας και ο έλεγχος των επιχειρήσεων.

4.2. Για τα μέρη που συμμετέχουν στη συγκέντρωση και κάθε επιχείρηση ή πρόσωπο που αναφέρεται στις απαντήσεις του τμήματος 4.1, παρέχονται τα εξής στοιχεία:

4.2.1. Κατάλογος με όλες τις επιχειρήσεις που ασκούν δραστηριότητες στις επηρεαζόμενες αγορές (οι επηρεαζόμενες αγορές ορίζονται στο τμήμα 6) στις οποίες οι επιχειρήσεις ή τα πρόσωπα του ομίλου κατέχουν ατομικά ή συλλογικά τουλάχιστον 10 % των δικαιωμάτων ψήφου, του εκδοθέντος μετοχικού κεφαλαίου ή άλλων τίτλων.

Για κάθε μία από τις περιπτώσεις αυτές, προσδιορίστε τον δικαιούχο και το ποσοστό που κατέχει·

4.2.2. Κατάλογος των μελών του οργάνου διοίκησης κάθε επιχείρησης τα οποία είναι συγχρόνως μέλη οργάνου διοίκησης ή εποπτείας επιχειρήσεων που ασκούν δραστηριότητες σε επηρεαζόμενες αγορές· και, κατά περίπτωση, για κάθε επιχείρηση, κατάλογος των μελών του οργάνου εποπτείας της τα οποία είναι συγχρόνως μέλη του οργάνου διοίκησης άλλης επιχείρησης που ασκεί δραστηριότητες σε επηρεαζόμενες αγορές.

Σε κάθε περίπτωση, αναφέρετε την επωνυμία της άλλης επιχείρησης και τις θέσεις που κατέχονται·

4.2.3. Λεπτομέρειες για τις εξαγορές επιχειρήσεων που ασκούν δραστηριότητες στις επηρεαζόμενες αγορές, όπως ορίζονται στο τμήμα 6, στις οποίες προέβησαν κατά την τελευταία τριετία οι όμιλοι που αναφέρονται παραπάνω (τμήμα 4.1).

Οι πληροφορίες που ζητούνται στο παρόν τμήμα μπορούν να επεξηγούνται με πίνακες οργανωτικής δομής ή διαγράμματα για να είναι περισσότερο κατανοητές.

ΤΜΗΜΑ 5

Συνοδευτικά έγγραφα

Τα κοινοποιούντα μέρη πρέπει να υποβάλουν τα ακόλουθα έγγραφα:

5.1. Αντίγραφα όλων των τελικών ή των πλέον πρόσφατων εγγράφων δυνάμει των οποίων πρόκειται να λάβει χώρα η συγκέντρωση, είτε με συμφωνία μεταξύ των μερών που συμμετέχουν στη συγκέντρωση, είτε με απόκτηση ελέγχουσας συμμετοχής είτε με δημόσια προσφορά.

5.2. Για τις δημόσιες προσφορές, αντίγραφο του εγγράφου της προσφοράς· αν αυτό δεν είναι διαθέσιμο κατά την κοινοποίηση, υποβάλλεται το ταχύτερο δυνατόν και το αργότερο μέχρι την αποστολή του προς τους μετόχους.

5.3. Αντίγραφα των πλέον πρόσφατων ετήσιων εκθέσεων και λογαριασμών όλων των μερών που συμμετέχουν στη συγκέντρωση και

5.4. Αντίγραφα όλων των αναλύσεων, εκθέσεων, μελετών, ερευνών και άλλων ανάλογων εγγράφων που έχουν υποβληθεί προς, ή εκπονηθεί από ή για, κάθε μέλος (μέλη) του διοικητικού συμβουλίου ή του οργάνου εποπτείας ή άλλο πρόσωπο (άλλα πρόσωπα) που ασκεί (ασκούν) ανάλογα καθήκοντα ή στο (στα) οποίο(-α) έχουν ανατεθεί τέτοια καθήκοντα, ή τη συνέλευση των μετόχων, προκειμένου να αναλυθεί ή να αξιολογηθεί η συγκέντρωση όσον αφορά τα μερίδια αγοράς, τις συνθήκες ανταγωνισμού, τους ανταγωνιστές (πραγματικούς και δυνητικούς), τον σκοπό της συγκέντρωσης, τις δυνατότητες αύξησης των πωλήσεων ή επέκτασης σε άλλες αγορές προϊόντων ή γεωγραφικές αγορές ή/και τις γενικές συνθήκες της αγοράς(14).

Για κάθε ένα από τα έγγραφα αυτά, αναφέρετε (αν δεν περιέχεται το ίδιο το έγγραφο) την ημερομηνία σύνταξης, το όνομα και την ιδιότητα του προσώπου που εκπόνησε κάθε ένα από τα έγγραφα αυτά.

ΤΜΗΜΑ 6

Ορισμοί της αγοράς

Οι αγορές των σχετικών προϊόντων και οι γεωγραφικές αγορές αποτελούν το πλαίσιο στο οποίο πρέπει να γίνει εκτίμηση της ισχύος που θα έχει στην αγορά η νέα επιχείρηση που προκύπτει από τη συγκέντρωση(15).

Τα μέρη που υποβάλλουν την κοινοποίηση παρέχουν τα ζητούμενα στοιχεία με βάση τους ακόλουθους ορισμούς:

I. Σχετικές αγορές προϊόντων

Η σχετική αγορά προϊόντων περιλαμβάνει το σύνολο των προϊόντων ή/και υπηρεσιών που θεωρούνται από τον καταναλωτή εναλλάξιμα ή δυνάμενα να υποκατασταθούν μεταξύ τους, λόγω των χαρακτηριστικών τους, των τιμών τους και της χρήσης για την οποία προορίζονται. Η σχετική αγορά προϊόντων ενδέχεται, σε ορισμένες περιπτώσεις, να αποτελείται από επί μέρους προϊόντα ή/και υπηρεσίες που παρουσιάζουν σε μεγάλο βαθμό όμοια φυσικά ή τεχνικά χαρακτηριστικά και είναι εναλλάξιμα.

Μεταξύ των στοιχείων που επιτρέπουν τον προσδιορισμό της σχετικής αγοράς προϊόντων είναι η ανάλυση των λόγων για τους οποίους περιλαμβάνονται στις αγορές αυτές ορισμένα προϊόντα ή υπηρεσίες, ενώ αποκλείονται άλλα με βάση τον ανωτέρω ορισμό και λαμβάνοντας υπόψη, για παράδειγμα, τη δυνατότητα υποκατάστασης, τους όρους ανταγωνισμού, τις τιμές, τη σταυροειδή ελαστικότητα της ζήτησης ή άλλα στοιχεία που είναι κρίσιμα για τον ορισμό των σχετικών αγορών προϊόντων (για παράδειγμα, δυνατότητα υποκατάστασης από την πλευρά της προσφοράς).

II. Σχετικές γεωγραφικές αγορές

Η σχετική γεωγραφική αγορά περιλαμβάνει την περιοχή στην οποία προσφέρουν ή ζητούν τα σχετικά προϊόντα ή παρέχουν τις σχετικές υπηρεσίες οι συμμετέχουσες επιχειρήσεις υπό αρκετά ομοιογενείς συνθήκες ανταγωνισμού και που μπορεί να διακριθεί από άλλες γειτονικές γεωγραφικές περιοχές, ιδίως λόγω των αισθητά διαφορετικών συνθηκών ανταγωνισμού που επικρατούν σ' αυτές.

Μεταξύ των στοιχείων που επιτρέπουν τον προσδιορισμό της σχετικής γεωγραφικής αγοράς είναι η φύση και τα χαρακτηριστικά των σχετικών προϊόντων ή υπηρεσιών, η ύπαρξη φραγμών κατά την είσοδο στην αγορά, οι προτιμήσεις των καταναλωτών, οι αισθητές διαφορές στα μερίδια αγοράς των επιχειρήσεων μεταξύ γειτονικών γεωγραφικών περιοχών ή οι αισθητές διαφορές ως προς τις τιμές.

III. Επηρεαζόμενες αγορές

Στο πλαίσιο των πληροφοριών που ζητούνται στο παρόν έντυπο, οι επηρεαζόμενες αγορές αποτελούνται από τις σχετικές αγορές προϊόντων, εφόσον στο έδαφος του ΕΟΧ, στην Κοινότητα, στο έδαφος των κρατών της ΕΖΕΣ, σε οποιοδήποτε κράτος μέλος ή κράτος της ΕΖΕΣ:

α) δύο ή περισσότερα από τα μέρη που συμμετέχουν στη συγκέντρωση ασκούν επιχειρηματικές δραστηριότητες στην ίδια αγορά προϊόντων και η συγκέντρωση θα οδηγήσει σε συνδυασμένο μερίδιο αγοράς τουλάχιστον 15 %. Πρόκειται για οριζόντιες σχέσεις·

β) ένα ή περισσότερα από τα μέρη που συμμετέχουν στη συγκέντρωση ασκούν επιχειρηματικές δραστηριότητες σε αγορά προϊόντων προηγούμενου ή επόμενου σταδίου αγοράς προϊόντων στην οποία δραστηριοποιείται άλλο μέρος που συμμετέχει στη συγκέντρωση, και οποιοδήποτε από τα ατομικά ή συνδυασμένα μερίδια αγοράς τους σε οποιοδήποτε επίπεδο τουλάχιστον 25 %, ανεξάρτητα αν υφίσταται σχέση προμηθευτή/πελάτη μεταξύ των μερών που συμμετέχουν στη συγκέντρωση(16). Πρόκειται για κάθετες σχέσεις.

Με βάση τους παραπάνω ορισμούς και τα όρια των μεριδίων αγοράς, υποβάλετε τις ακόλουθες πληροφορίες(17):

6.1. Καθορίστε κάθε επηρεαζόμενη αγορά κατά την έννοια του τμήματος ΙΙΙ:

α) σε επίπεδο ΕΟΧ, Κοινότητας ή ΕΖΕΣ·

β) σε επίπεδο μεμονωμένων κρατών μελών ή των κρατών της ΕΖΕΣ.

6.2. Επί πλέον, αναφέρετε και επεξηγήστε τη γνώμη των μερών σχετικά με την έκταση της σχετικής γεωγραφικής αγοράς κατά την έννοια του τμήματος ΙΙ, που ισχύει για κάθε προαναφερθείσα επηρεαζόμενη αγορά.

IV. Άλλες αγορές στις οποίες ενδέχεται να έχει σημαντικές επιπτώσεις η σχεδιαζόμενη συγκέντρωση

6.3. Με βάση τους παραπάνω ορισμούς, περιγράψτε την έκταση άλλων αγορών προϊόντων και γεωγραφικών αγορών, εκτός από τις αναφερόμενες στο τμήμα 6.1 επηρεαζόμενες αγορές, στις οποίες μπορεί να έχει σημαντικές επιπτώσεις η κοινοποιούμενη πράξη, για παράδειγμα εφόσον:

α) στις αγορές αυτές οποιοδήποτε από τα μέρη που συμμετέχουν στη συγκέντρωση έχει μερίδιο αγοράς τουλάχιστον 25 % και οποιοδήποτε άλλο μέρος είναι δυνητικός ανταγωνιστής. Ένα μέρος μπορεί να θεωρηθεί δυνητικός ανταγωνιστής, ιδίως, εφόσον σχεδιάζει να εισέλθει στην αγορά ή έχει αναπτύξει ή επιδιώξει τέτοια σχέδια κατά τα τελευταία δύο χρόνια·

β) στις αγορές αυτές οποιοδήποτε από τα μέρη που συμμετέχουν στη συγκέντρωση έχει μερίδιο αγοράς τουλάχιστον 25 % και οποιοδήποτε άλλο μέρος διαθέτει σημαντικά δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας·

γ) οποιοδήποτε από τα μέρη που συμμετέχουν στη συγκέντρωση δραστηριοποιείται σε γειτονική αγορά προϊόντων που συνδέεται στενά με αγορά προϊόντων όπου δραστηριοποιείται άλλο μέρος της συγκέντρωσης, και τα ατομικά ή συνδυασμένα μερίδια αγοράς των μερών σε οποιαδήποτε από τις αγορές αυτές είναι τουλάχιστον 25 %. Οι αγορές προϊόντων είναι στενά συνδεόμενες γειτονικές αγορές, εφόσον τα προϊόντα είναι συμπληρωματικά μεταξύ τους(18)ή όταν ανήκουν σε φάσμα προϊόντων που αγοράζεται κατά κανόνα από την ίδια ομάδα πελατών για την ίδια τελική χρήση(19)·

εφόσον οι αγορές αυτές περιλαμβάνουν το σύνολο ή μέρος του ΕΟΧ.

Προκειμένου να δοθεί στην Επιτροπή η δυνατότητα να εξετάζει εξ αρχής τις ανταγωνιστικές επιπτώσεις της σχεδιαζόμενης συγκέντρωσης στις αγορές που αναφέρονται στο τμήμα 6.3, τα κοινοποιούντα μέρη καλούνται να υποβάλλουν τις πληροφορίες που ζητούνται στα τμήματα 7 και 8 του παρόντος εντύπου σχετικά με τις αγορές αυτές.

ΤΜΗΜΑ 7

Στοιχεία για τις επηρεαζόμενες αγορές

Για κάθε επηρεαζόμενη σχετική αγορά προϊόντων, για τα τρία τελευταία οικονομικά έτη(20):

α) για το έδαφος του ΕΟΧ·

β) για το σύνολο της Κοινότητας·

γ) για το σύνολο του εδάφους των κρατών της ΕΖΕΣ·

δ) χωριστά για κάθε κράτος μέλος και κάθε κράτος της ΕΖΕΣ όπου ασκούν δραστηριότητες τα συμμετέχοντα στη συγκέντρωση μέρη και

ε) εφόσον κατά τη γνώμη των κοινοποιούντων μερών η σχετική γεωγραφική αγορά είναι διαφορετική,

υποβάλετε τις ακόλουθες πληροφορίες:

7.1. Κατά προσέγγιση, συνολικό μέγεθος της αγοράς εκφραζόμενο σε αξία πωλήσεων (σε ευρώ) και όγκο (μονάδες)(21). Αναφέρετε τη βάση και τις πηγές των υπολογισμών και προσκομίστε, όπου είναι διαθέσιμα, έγγραφα προς επιβεβαίωση αυτών των υπολογισμών.

7.2. Αξία και όγκο των πωλήσεων καθώς και, κατά προσέγγιση, μερίδια αγοράς καθενός από τα μέρη που συμμετέχουν στη συγκέντρωση.

7.3. Kατά προσέγγιση, μερίδιο αγοράς εκφραζόμενο σε αξία (και κατά περίπτωση σε όγκο), όλων των ανταγωνιστών (συμπεριλαμβανομένων των εισαγωγέων) που κατέχουν τουλάχιστον 5 % της υπό εξέταση γεωγραφικής αγοράς. Στη βάση αυτή, αναφέρετε κατά προσέγγιση τον δείκτη HHI(22) προ και κατόπιν της συγκέντρωσης, καθώς και τη διαφορά μεταξύ των δύο (δέλτα)(23). Αναφέρετε το ποσοστό των μεριδίων αγοράς που χρησιμοποιούνται ως βάση για τον υπολογισμό του ΗΗΙ. Αναφέρετε τις πηγές που χρησιμοποιήθηκαν για τον υπολογισμό αυτών των μεριδίων αγοράς και υποβάλετε σχετικά έγγραφα, όπου είναι διαθέσιμα για την επιβεβαίωση του υπολογισμού.

7.4. Όνομα, διεύθυνση, αριθμούς τηλεφώνου, φαξ και ηλεκτρονική διεύθυνση του επικεφαλής του νομικού τμήματος (ή άλλου προσώπου που ασκεί ανάλογα καθήκοντα· και σε περίπτωση που δεν υπάρχει τέτοιο πρόσωπο, του διευθύνοντος συμβούλου) για τους ανταγωνιστές που αναφέρονται στο σημείο 7.3.

7.5. Κατά προσέγγιση, συνολική αξία, όγκο και πηγές των εισαγωγών από χώρες εκτός του ΕΟΧ, αναφέροντας:

α) το ποσοστό αυτών των εισαγωγών που προέρχονται από τους ομίλους στους οποίους ανήκουν τα μέρη που συμμετέχουν στη συγκέντρωση·

β) κατά προσέγγιση, τον βαθμό στον οποίο οι εισαγωγές αυτές επηρεάζονται από ποσοστώσεις, δασμολογικούς και μη δασμολογικούς φραγμούς στο εμπόριο και

γ) κατά προσέγγιση, τον βαθμό στον οποίο οι εισαγωγές αυτές επηρεάζονται από το κόστος μεταφοράς ή άλλο κόστος.

7.6. Κατά πόσον επηρεάζεται το εμπόριο μεταξύ κρατών εντός του εδάφους ΕΟΧ:

α) από το κόστος μεταφοράς ή άλλο κόστος και

β) από άλλους μη δασμολογικού χαρακτήρα φραγμούς στο εμπόριο.

7.7. Με ποιόν τρόπο παράγουν, τιμολογούν και πωλούν τα προϊόντα ή/και τις υπηρεσίες τα μέρη που συμμετέχουν στη συγκέντρωση· για παράδειγμα, αν γίνεται επί τόπου παραγωγή και τιμολόγηση ή πωλούν μέσω τοπικών διανομέων.

7.8. Σύγκριση του επιπέδου των τιμών κάθε μέρους που συμμετέχει στη συγκέντρωση στα διάφορα κράτη μέλη και κράτη ΕΖΕΣ και αντίστοιχη σύγκριση των επιπέδων τιμών μεταξύ της Κοινότητας, των κρατών ΕΖΕΣ και άλλων περιοχών στα οποία παράγονται αυτά τα προϊόντα (παραδείγματος χάρη, Ρωσία, Ηνωμένες Πολιτείες, Ιαπωνία, Κίνα και άλλες περιοχές αναφοράς).

7.9. Φύση και έκταση της κάθετης ολοκλήρωσης καθενός από τα μέρη που συμμετέχουν στη συγκέντρωση σε σύγκριση με τους μεγαλύτερους ανταγωνιστές τους.

ΤΜΗΜΑ 8

Γενικοί όροι στις επηρεαζόμενες αγορές

8.1. Αναφέρετε τους πέντε μεγαλύτερους ανεξάρτητους(24) προμηθευτές των μερών και το ατομικό τους μερίδιο προμηθειών από καθέναν από τους προμηθευτές αυτούς (πρώτων υλών ή αγαθών που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή των σχετικών προϊόντων). Αναφέρετε την επωνυμία, τη διεύθυνση, τους αριθμούς τηλεφώνου, φαξ και την ηλεκτρονική διεύθυνση του επικεφαλής του νομικού τμήματος (ή άλλου προσώπου που ασκεί ανάλογα καθήκοντα· και σε περίπτωση που δεν υπάρχει τέτοιο πρόσωπο, του διευθύνοντος συμβούλου) για καθέναν από τους προμηθευτές αυτούς.

Διάρθρωση της προσφοράς στις επηρεαζόμενες αγορές

8.2. Περιγράψτε τα δίκτυα διανομής και εξυπηρέτησης που υπάρχουν στις επηρεαζόμενες αγορές. Στο πλαίσιο αυτό, να ληφθούν υπόψη, όπου ενδείκνυται:

α) τα συστήματα διανομής που επικρατούν στην αγορά και η σημασία τους. Σε ποιο βαθμό πραγματοποιείται η διανομή από τρίτους ή/και επιχειρήσεις που ανήκουν στον ίδιο όμιλο με τα μέρη που αναφέρονται στο τμήμα 4·

β) τα δίκτυα εξυπηρέτησης (για παράδειγμα, συντήρησης και επισκευής) που επικρατούν και η σημασία τους στις αγορές αυτές. Σε ποιο βαθμό παρέχονται οι αντίστοιχες υπηρεσίες από τρίτους ή/και από επιχειρήσεις που ανήκουν στον ίδιο όμιλο με τα μέρη που αναφέρονται στο τμήμα 4·

8.3. Αναφέρετε κατά προσέγγιση το σύνολο της παραγωγικής ικανότητας σε κοινοτικό επίπεδο και επίπεδο ΕΖΕΣ κατά τα τρία τελευταία έτη. Για την περίοδο αυτή, τι ποσοστό της ικανότητας αυτής αναλογεί σε κάθε μέρος που συμμετέχει στη συγκέντρωση και ποια είναι τα αντίστοιχα ποσοστά χρησιμοποίησης της παραγωγικής τους ικανότητας; Κατά περίπτωση, αναφέρετε τον τόπο εγκατάστασης και την παραγωγική ικανότητα των μέσων παραγωγής καθενός από τα μέρη της συγκέντρωσης στις επηρεαζόμενες αγορές.

8.4. Αναφέρετε αν κάποιο από τα μέρη της συγκέντρωσης ή από τους ανταγωνιστές έχουν "προϊόντα υπό ανάπτυξη", προϊόντα που είναι πιθανό να κυκλοφορήσουν σύντομα στην αγορά ή αν σχεδιάζουν να επεκτείνουν (και με υπεργολαβία) την παραγωγική τους ικανότητα ή το δυναμικό πωλήσεών τους. Στην περίπτωση αυτή, αναφέρετε κατά προσέγγιση τις προβλεπόμενες πωλήσεις και μερίδια αγοράς των μερών που συμμετέχουν στη συγκέντρωση κατά τα επόμενα τρία έως πέντε χρόνια.

8.5. Προσδιορίστε άλλα στοιχεία που θεωρείτε κρίσιμα σχετικά με την προσφορά.

Διάρθρωση της ζήτησης στις επηρεαζόμενες αγορές

8.6. Αναφέρετε τους πέντε(25) μεγαλύτερους ανεξάρτητους πελάτες των μερών σε κάθε επηρεαζόμενη αγορά και το ατομικό τους μερίδιο επί των συνολικών πωλήσεων των προϊόντων που αναλογεί σε καθέναν από τους εν λόγω πελάτες. Αναφέρετε την επωνυμία, τη διεύθυνση, τους αριθμούς τηλεφώνου, φαξ και και ηλεκτρονική διεύθυνση του επικεφαλής του νομικού τμήματος (ή άλλου προσώπου που ασκεί ανάλογα καθήκοντα· και σε περίπτωση που δεν υπάρχει τέτοιο πρόσωπο, του διευθύνοντος συμβούλου) για καθέναν από τους πελάτες αυτούς.

8.7. Επεξηγείστε τη διάρθρωση της ζήτησης αναφέροντας στοιχεία ως προς:

α) τις φάσεις που διέρχονται οι αγορές, για παράδειγμα άνθηση, ανάπτυξη, ωριμότητα και κάμψη, καθώς και τις προβλέψεις ως προς το ρυθμό αύξησης της ζήτησης·

β) τη σημασία των προτιμήσεων των καταναλωτών, για παράδειγμα όσον αφορά την πίστη στο σήμα, την παροχή εξυπηρέτησης πριν και μετά την πώληση, την παροχή πλήρους φάσματος προϊόντων ή τα αποτελέσματα δικτύου·

γ) τον ρόλο της διαφοροποίησης των προϊόντων όσον αφορά τα χαρακτηριστικά ή την ποιότητα, καθώς και τον βαθμό στον οποίο τα προϊόντα των μερών που συμμετέχουν στη συγκέντρωση είναι στενά υποκατάστατα·

δ) τον ρόλο του κόστους μεταστροφής (από άποψη χρόνου και δαπανών) για τους πελάτες κατά την αλλαγή προμηθευτή·

ε) τον βαθμό συγκέντρωσης ή διασποράς των πελατών·

στ) την κατανομή των πελατών σε διάφορες ομάδες περιγράφοντας τον "τυπικό πελάτη" κάθε ομάδας·

ζ) τη σημασία των συμβάσεων αποκλειστικής διανομής και άλλων ειδών μακροπρόθεσμων συμβάσεων· και

η) τον βαθμό στον οποίο αποτελούν σημαντικό παράγοντα ως πηγή ζήτησης οι δημόσιες αρχές, δημόσιες επιχειρήσεις ή οργανισμοί ή ανάλογοι φορείς.

Είσοδος επιχειρήσεων στην αγορά

8.8. Υπήρξε κατά τα πέντε τελευταία χρόνια κάποια σημαντική είσοδος στις επηρεαζόμενες αγορές; Εάν ναι, προσδιορίστε τους εν λόγω εισελθόντες, αναφέροντας όνομα, διεύθυνση, αριθμούς τηλεφώνου, φαξ και ηλεκτρονική διεύθυνση του επικεφαλής του νομικού τμήματος (ή άλλου προσώπου που ασκεί ανάλογα καθήκοντα· και σε περίπτωση που δεν υπάρχει τέτοιο πρόσωπο, του διευθύνοντος συμβούλου) και, κατά προσέγγιση, το σημερινό τους μερίδιο αγοράς. Αν κάποιο από τα μέρη που συμμετέχουν στη συγκέντρωση εισήλθε σε επηρεαζόμενη αγορά κατά τα πέντε τελευταία χρόνια, αναφέρετε αναλυτικά τους φραγμούς εισόδου που συνάντησε.

8.9. Κατά τη γνώμη των κοινοποιούντων μερών, υπάρχουν επιχειρήσεις (συμπεριλαμβανομένων εκείνων που προς το παρόν ασκούν δραστηριότητες μόνο σε αγορές εκτός Κοινότητας ή εκτός ΕΟΧ) που είναι πιθανόν να εισέλθουν στην αγορά; Εάν ναι, προσδιορίστε τις εν λόγω επιχειρήσεις, αναφέροντας όνομα, διεύθυνση, αριθμούς τηλεφώνου, φαξ και ηλεκτρονική διεύθυνση του του επικεφαλής του νομικού τμήματος (ή άλλου προσώπου που ασκεί ανάλογα καθήκοντα· και σε περίπτωση που δεν υπάρχει τέτοιο πρόσωπο, του διευθύνοντος συμβούλου). Εξηγήστε γιατί είναι πιθανή η εν λόγω είσοδος και προσδιορίστε, κατά προσέγγιση, τον χρόνο εντός του οποίου είναι πιθανόν να πραγματοποιηθεί αυτή η είσοδος.

8.10. Περιγράψτε τους διάφορους παράγοντες που επηρεάζουν την είσοδο στις επηρεαζόμενες αγορές, τόσο από γεωγραφική άποψη όσο και από άποψη προϊόντων. Στο πλαίσιο αυτό, να ληφθούν υπόψη, όπου ενδείκνυται:

α) το συνολικό κόστος της εισόδου (έρευνα και ανάπτυξη, οργάνωση συστημάτων διανομής, προώθηση προϊόντων, διαφήμιση, εξυπηρέτηση κ.ο.κ.) μιας επιχείρησης ισοδύναμης με ένα σημαντικό βιώσιμο ανταγωνιστή, αναφέροντας το μερίδιο αγοράς του ανταγωνιστή αυτού·

β) τυχόν νομικούς ή ρυθμιστικούς περιορισμούς στην είσοδο, όπως άδεια δημόσιας αρχής ή τήρηση κάθε είδους προδιαγραφών, καθώς και περιορισμούς που προκύπτουν από διαδικασίες πιστοποίησης ή από την ανάγκη υποβολής αποδεδειγμένων οικονομικών αποτελεσμάτων·

γ) κάθε περιορισμός που δημιουργείται από την ύπαρξη διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, τεχνογνωσίας και άλλων δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας στις αγορές αυτές και κάθε περιορισμός που προκαλείται λόγω της άδειας εκμετάλλευσης τέτοιων δικαιωμάτων·

δ) ο βαθμός κατά τον οποίο κάθε μέρος που συμμετέχει στη συγκέντρωση είναι κάτοχος, δικαιοδόχος ή δικαιοπάροχος άδειας εκμετάλλευσης διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, τεχνογνωσίας και άλλων δικαιωμάτων στις σχετικές αγορές·

ε) η σημασία των οικονομιών κλίμακας για την παραγωγή ή διανομή προϊόντων στις επηρεαζόμενες αγορές· και

στ) η πρόσβαση στις πηγές εφοδιασμού, όπως η διαθεσιμότητα πρώτων υλών και αναγκαίας υποδομής.

Έρευνα και ανάπτυξη

8.11. Εξηγείστε τη σημασία που έχει η έρευνα και ανάπτυξη για την μακροπρόθεσμη ανταγωνιστική ικανότητα μιας επιχείρησης που ασκεί δραστηριότητες στις επηρεαζόμενες αγορές. Εξηγείστε τη φύση της έρευνας και ανάπτυξης που πραγματοποιούν στις επηρεαζόμενες αγορές οι επιχειρήσεις που συμμετέχουν στη συγκέντρωση.

Στο πλαίσιο αυτό, να ληφθούν υπόψη, εφόσον ενδείκνυται, τα ακόλουθα:

α) οι τάσεις και η ένταση της έρευνας και ανάπτυξης(26) στις αγορές αυτές και για τα μέρη που συμμετέχουν στη συγκέντρωση·

β) η εξέλιξη της τεχνολογικής ανάπτυξης στις αγορές αυτές επί ορισμένο χρονικό διάστημα (ιδίως ανάπτυξη προϊόντων ή/και υπηρεσιών, παραγωγικών διαδικασιών, συστημάτων διανομής κ.ο.κ.)·

γ) οι σημαντικότερες καινοτομίες που πραγματοποιήθηκαν στις επηρεαζόμενες αγορές και οι επιχειρήσεις στις οποίες οφείλονται αυτές οι καινοτομίες· και

δ) ο κύκλος καινοτομιών στις αγορές αυτές και σε ποιο σημείο του κύκλου βρίσκονται τα μέρη που συμμετέχουν στην συγκέντρωση.

Συμφωνίες συνεργασίας

8.12. Σε ποιο βαθμό υπάρχουν συμφωνίες συνεργασίας (οριζόντιες ή κάθετες) στις επηρεαζόμενες αγορές;

8.13. Αναφέρετε λεπτομερή στοιχεία για τις σημαντικότερες συμφωνίες συνεργασίας στις επηρεαζόμενες αγορές που έχουν συνάψει τα μέρη που συμμετέχουν στη συγκέντρωση, όπως συμφωνίες έρευνας και ανάπτυξης, χορήγησης αδειών εκμετάλλευσης, από κοινού παραγωγής, εξειδίκευσης, διανομής, μακροπρόθεσμου εφοδιασμού και ανταλλαγής πληροφοριών και, εφόσον το κρίνετε χρήσιμο, υποβάλετε αντίγραφο των συμφωνιών αυτών.

Εμπορικές ενώσεις

8.14. Όσον αφορά τις εμπορικές ενώσεις στις επηρεαζόμενες αγορές:

α) αναφέρετε τις ενώσεις των οποίων είναι μέλη τα μέρη που συμμετέχουν στη συγκέντρωση·

β) αναφέρετε τις σημαντικότερες εμπορικές ενώσεις στις οποίες ανήκουν οι πελάτες και προμηθευτές των μερών που συμμετέχουν στη συγκέντρωση.

Αναφέρετε το όνομα, τη διεύθυνση, τους αριθμούς τηλεφώνου φαξ και ηλεκτρονική διεύθυνση του κατάλληλου για επικοινωνία προσώπου για όλες τις εμπορικές ενώσεις που αναφέρονται ανωτέρω.

ΤΜΗΜΑ 9

Γενικό πλαίσιο της αγοράς και βελτίωση της αποτελεσματικότητας

9.1. Περιγράψτε το διεθνές πλαίσιο της σχεδιαζόμενης συγκέντρωσης, αναφέροντας τη θέση εκάστου των μερών που συμμετέχουν στη συγκέντρωση εκτός του εδάφους του ΕΟΧ από άποψη μεγέθους και ανταγωνιστικής ισχύος.

9.2. Περιγράψτε τον τρόπο με τον οποίο η σχεδιαζόμενη συγκέντρωση ενδέχεται να επηρεάσει τα συμφέροντα των ενδιάμεσων και τελικών καταναλωτών, καθώς και την εξέλιξη της τεχνολογικής και οικονομικής προόδου.

9.3. Εάν επιθυμείτε να εξετάσει ειδικά η Επιτροπή εξαρχής(27) κατά πόσον η βελτίωση της αποτελεσματικότητας που θα προκύψει από τη συγκέντρωση ενδέχεται να αυξήσει την ικανότητα και τα κίνητρα της νέας οντότητας να δράσει ευεργετικά για τον ανταγωνισμό προς όφελος των καταναλωτών, παρακαλείσθε να περιγράψετε, υποβάλλοντας σχετικά συνοδευτικά έγγραφα, κάθε βελτίωση της αποτελεσματικότητας (ιδίως εξοικονόμηση κόστους, εισαγωγή νέων προϊόντων και βελτιώσεις των υπηρεσιών ή των προϊόντων) που αναμένουν τα μέρη ότι θα προκύψουν από τη σχεδιαζόμενη συγκέντρωση σχετικά με οποιοδήποτε από τα σχετικά προϊόντα(28).

Για κάθε επικαλούμενη βελτίωση της αποτελεσματικότητας, αναφέρετε:

i) λεπτομερείς επεξηγήσεις για τον τρόπο με τον οποίο η σχεδιαζόμενη συγκέντρωση θα επιτρέψει στη νέα οντότητα να επιτύχει βελτίωση της αποτελεσματικότητας. Προσδιορίστε τις ενέργειες στις οποίες προτίθενται να προβούν τα μέρη για να επιτύχουν τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας, τους κινδύνους που εμπεριέχει η επιδίωξη αυτή, καθώς και τον χρόνο και το κόστος που απαιτείται για την επίτευξή της,

ii) όπου είναι εύλογα δυνατόν, ποσοτικό προσδιορισμό της βελτίωσης της αποτελεσματικότητας και λεπτομερή επεξήγηση του τρόπου με τον οποίο υπολογίστηκε αυτή. Εφόσον είναι σκόπιμο, προβείτε επίσης σε εκτίμηση της σημασίας της βελτίωσης της αποτελεσματικότητας όσον αφορά την εισαγωγή νέων προϊόντων ή τη βελτίωση της ποιότητας. Για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας που συνεπάγεται εξοικονόμηση κόστους, αναφέρετε χωριστά την εξοικονόμηση σε εφάπαξ πάγιες δαπάνες, σε επαναλαμβανόμενες πάγιες δαπάνες καθώς και σε μεταβλητό κόστος (σε ευρώ ανά μονάδα και σε ευρώ ανά έτος),

iii) τον βαθμό στον οποίο οι καταναλωτές είναι πιθανό να επωφεληθούν από τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας με λεπτομερή επεξήγηση του τρόπου με τον οποίο καταλήγετε στο συμπέρασμα αυτό,

iv) τον λόγο για τον οποίο το μέρος ή τα μέρη δεν μπορούν να επιτύχουν βελτίωση της αποτελεσματικότητας σε ανάλογο βαθμό με άλλα μέσα, εκτός από τη σχεδιαζόμενη συγκέντρωση, και κατά τρόπο που δεν είναι πιθανό να δημιουργήσει προβλήματα ανταγωνισμού.

ΤΜΗΜΑ 10

Αποτελέσματα της κοινής επιχείρησης από άποψη συνεργασίας

10. Στο πλαίσιο του άρθρου 2 παράγραφος 4 του κανονισμού συγκεντρώσεων, παρακαλείσθε να απαντήσετε στις ακόλουθες ερωτήσεις:

α) Μήπως δύο ή περισσότερες μητρικές επιχειρήσεις εξακολουθούν να ασκούν σε σημαντικό βαθμό δραστηριότητες στην ίδια αγορά με την κοινή επιχείρηση ή σε αγορά των προηγούμενων ή επόμενων σταδίων σε σχέση μ' αυτήν της κοινής επιχείρησης ή σε γειτονική αγορά που συνδέεται στενά με την αγορά αυτή(29);

Σε περίπτωση καταφατικής απάντησης, παρακαλείσθε να αναφέρετε για καθεμία από τις εν λόγω αγορές:

- τον κύκλο εργασιών κάθε μητρικής επιχείρησης κατά το προηγούμενο οικονομικό έτος,

- την οικονομική σημασία των δραστηριοτήτων της κοινής επιχείρησης σε σχέση μ' αυτόν τον κύκλο εργασιών,

- το μερίδιο αγοράς κάθε μητρικής επιχείρησης.

Σε περίπτωση αρνητικής απάντησης, παρακαλείσθε να την αιτιολογήσετε·

β) αν η απάντηση στο στοιχείο α) είναι καταφατική και κατά την άποψή σας η δημιουργία της κοινής επιχείρησης δεν συνεπάγεται συντονισμό μεταξύ ανεξάρτητων επιχειρήσεων που περιορίζει τον ανταγωνισμό κατά την έννοια του άρθρου 81 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ, αναφέρετε τους λόγους·

γ) με την επιφύλαξη των απαντήσεων στα στοιχεία α) και β) και για είναι η Επιτροπή σε θέση να προβεί σε ολοκληρωμένη αξιολόγηση της υπόθεσης, παρακαλείσθε να εξηγήσετε γιατί πληρούνται τα κριτήρια του άρθρου 81 παράγραφος 3. Σύμφωνα με το άρθρο 81 παράγραφος 3, οι διατάξεις του άρθρου 81 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ μπορούν να κηρυχθούν ανεφάρμοστες, εφόσον η πράξη:

i) συμβάλλει στη βελτίωση της παραγωγής ή της διανομής των προϊόντων, ή στην προώθηση της τεχνικής ή οικονομικής προόδου,

ii) εξασφαλίζοντας συγχρόνως τους καταναλωτές δίκαιο τμήμα από το όφελος που προκύπτει,

iii) δεν επιβάλλει στις ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις περιορισμούς μη απαραίτητους για την επίτευξη των στόχων αυτών, και

iv) δεν παρέχει στις επιχειρήσεις αυτές τη δυνατότητα καταργήσεως του ανταγωνισμού επί σημαντικού τμήματος των σχετικών προϊόντων.

ΤΜΗΜΑ 11

Δήλωση

Το άρθρο 2 παράγραφος 2 του κανονισμού εφαρμογής ορίζει ότι, εφόσον οι κοινοποιήσεις υπογράφονται από αντιπροσώπους επιχειρήσεων, οι τελευταίοι πρέπει να προσκομίζουν γραπτή εξουσιοδότηση. Η εξουσιοδότηση αυτή πρέπει να συνοδεύει την κοινοποίηση.

Στο τέλος της κοινοποίησης πρέπει να περιλαμβάνεται η ακόλουθη δήλωση, η οποία υπογράφεται από όλα τα κοινοποιούντα μέρη ή από τους αντιπροσώπους τους:

Οι υπογράφοντες δηλώνουμε ότι, καθόσον γνωρίζουμε και πιστεύουμε, οι πληροφορίες που περιλαμβάνονται στην παρούσα κοινοποίηση είναι αληθείς, ορθές και πλήρεις, ότι έχουν υποβληθεί πλήρη αντίγραφα των εγγράφων που ζητούνται στο έντυπο CO, ότι όλες οι εκτιμήσεις επισημαίνονται ως τέτοιες και αποτελούν τις ακριβέστερες εκτιμήσεις των σχετικών πραγματικών στοιχείων, και ότι όλες οι απόψεις που διατυπώνονται είναι ειλικρινείς.

Έχουμε γνώση των διατάξεων του άρθρου 14 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού συγκεντρώσεων.

>PIC FILE= "L_2004133EL.002101.TIF">

(1) Κανονισμός (EΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου, της 20ής Ιανουαρίου 2004 (ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1). Εφιστάται η προσοχή σας στις αντίστοιχες διατάξεις της συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (εφεξής αναφέρεται ως "συμφωνία ΕΟΧ"). Βλέπε ιδίως άρθρο 57 της συμφωνίας ΕΟΧ (σημείο 1 του παραρτήματος XIV της συμφωνίας ΕΟΧ και πρωτόκολλο 4 της συμφωνίας μεταξύ των χωρών ΕΖΕΣ για τη σύσταση Εποπτεύουσας αρχής και Δικαστηρίου), καθώς και τα πρωτόκολλα 21 και 24 της συμφωνίας ΕΟΧ και το άρθρο 1 και τα πρακτικά του πρωτοκόλλου προσαρμογής της συμφωνίας ΕΟΧ. Ειδικότερα, κάθε αναφορά στα κράτη ΕΖΕΣ νοείται ως αναφορά στα κράτη που είναι συμβαλλόμενα μέρη στη συμφωνία ΕΟΧ. Από την 1η Μαΐου 2004, τα κράτη αυτά είναι η Ισλανδία, το Λιχτενστάιν και η Νορβηγία.

(2) Ο όρος "συγκέντρωση" ορίζεται στο άρθρο 3 του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ και ο όρος "κοινοτική διάσταση" στο άρθρο 1. Επίσης, το άρθρο 4 παράγραφος 5 προβλέπει ότι σε ορισμένες περιπτώσεις όπου δεν καλύπτονται τα όρια του κύκλου εργασιών, τα κοινοποιούντα μέρη πρέπει να ζητούν από την Επιτροπή να αντιμετωπίσει τη σχεδιαζόμενη συγκέντρωσή τους ως συγκέντρωση κοινοτικών διαστάσεων.

(3) Βλέπε άρθρο 10 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ.

(4) Βλέπε άρθρο 10 παράγραφος 3 του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ.

(5) Βλέπε άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ

(6) Βλέπε ειδικότερα το άρθρο 122 της συμφωνίας ΕΟΧ, το άρθρο 9 του πρωτοκόλλου 24 της συμφωνίας ΕΟΧ και το άρθρο 17 παράγραφος 2 του κεφαλαίου ΧΙΙΙ του πρωτοκόλλου 4 της συμφωνίας μεταξύ των κρατών ΕΖΕΣ για τη σύσταση Εποπτεύουσας Αρχής και Δικαστηρίου (συμφωνία για την Εποπτεύουσα Αρχή ΕΖΕΣ).

(7) Βλέπε τμήμα 6.III για τον ορισμό των επηρεαζόμενων αγορών.

(8) Περιλαμβάνεται η επιχείρηση που αποτελεί στόχο της συγκέντρωσης σε περίπτωση μη φιλικής εξαγοράς, οπότε θα πρέπει να παρέχονται όσο το δυνατόν πιο λεπτομερή στοιχεία.

(9) Βλέπε ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την έννοια των συμμετεχουσών επιχειρήσεων.

(10) Βλέπε γενικότερα, ανακοίνωση της Επιτροπής για τον υπολογισμό του κύκλου εργασιών. Ο κύκλος εργασιών του εξαγοράζοντος μέρους ή μερών που συμμετέχουν στη συγκέντρωση περιλαμβάνει τον συνδυασμένο κύκλο εργασιών όλων των επιχειρήσεων κατά την έννοια του άρθρου 5 παράγραφος 4 του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ. Ο κύκλος εργασιών της εξαγοραζόμενης επιχείρησης ή επιχειρήσεων περιλαμβάνει τον κύκλο εργασιών των μερών τα οποία αφορά η πράξη κατά την έννοια του άρθρου 5 παράγραφος 2 του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ. Ειδικές διατάξεις σχετικά με τα πιστωτικά ιδρύματα, τις ασφαλιστικές εταιρείες, λοιπά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και κοινές επιχειρήσεις, περιέχονται στο άρθρο 5 παράγραφοι 3, 4 και 5 του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ.

(11) Βλέπε άρθρο 57 της συμφωνίας ΕΟΧ, και ιδίως άρθρο 2 παράγραφος 1 του πρωτοκόλλου 24 της συμφωνίας ΕΟΧ. Μια υπόθεση πληροί τις προϋποθέσεις για να αντιμετωπισθεί ως συνεργασία, αν ο συνδυασμένος κύκλος εργασιών των συμμετεχουσών επιχειρήσεων στο έδαφος των κρατών ΕΖΕΣ είναι ίσος ή μεγαλύτερος από το 25 % του συνολικού κύκλου εργασιών τους στο έδαφος που καλύπτει η συμφωνία ΕΟΧ· ή μια από δύο τουλάχιστον από τις συμμετέχουσες επιχειρήσεις έχει κύκλο εργασιών που υπερβαίνει τα 250 εκατ. ευρώ στο έδαφος των κρατών ΕΖΕΣ· ή η συγκέντρωση ενδέχεται να δημιουργήσει ή να ενισχύσει δεσπόζουσα θέση συνεπεία της οποίας θα παρακωλυθεί σημαντικά ο αποτελεσματικός ανταγωνισμός στο έδαφος των κρατών ΕΖΕΣ ή σε σημαντικό τμήμα αυτού.

(12) Βλέπε άρθρο 3 παράγραφοι 3 έως 5 και άρθρο 5 παράγραφος 4 του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ.

(13) Βλέπε τμήμα 6 για τον ορισμό των επηρεαζόμενων αγορών.

(14) Όπως αναφέρεται στα εισαγωγικά μέρη 1.1 και 1.3 στοιχείο ζ), στο προ της κοινοποίησης στάδιο μπορεί να επιθυμείτε να συζητήσετε με την Επιτροπή σε ποιο βαθμό θα ήταν σκόπιμο να σας απαλλάξει από την υποχρέωση υποβολής των ζητουμένων εγγράφων. Στις περιπτώσεις αυτές, η Επιτροπή μπορεί να ορίσει τα έγγραφα που πρέπει να υποβληθούν, ιδίως σε περίπτωση αίτησης παροχής πληροφοριών βάσει του άρθρου 11 του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ.

(15) Βλέπε ανακοίνωση της Επιτροπής για τον ορισμό της σχετικής αγοράς στο πλαίσιο της κοινοτικής νομοθεσίας ανταγωνισμού.

(16) Για παράδειγμα, αν ένα από τα μέρη της συγκέντρωσης έχει μερίδιο αγοράς πάνω από 25 % σε αγορά προηγούμενου σταδίου στη οποία δραστηριοποιείται το άλλο μέρος, τότε επηρεαζόμενες αγορές είναι οι αγορές και του προηγούμενου και του επόμενου σταδίου. Επίσης, αν μια κάθετα ολοκληρωμένη επιχείρηση συγχωνευθεί με άλλη συμμετέχουσα στη συγκέντρωση που δραστηριοποιείται σε επόμενο στάδιο, και η συγκέντρωση οδηγεί σε συνδυασμένο μερίδιο αγοράς τουλάχιστον 25 %, τότε επηρεαζόμενες αγορές είναι οι αγορές και του προηγούμενου και του επόμενου σταδίου.

(17) Όπως αναφέρεται στα εισαγωγικά μέρη 1.1 και 1.3 στοιχείο ζ), μπορεί να επιθυμείτε να συζητήσετε με την Επιτροπή κατά πόσον είναι σκόπιμο να σας απαλλάξει από την υποχρέωση υποβολής των ζητούμενων πληροφοριών για ορισμένες επηρεαζόμενες αγορές ή για ορισμένες άλλες αγορές (όπως περιγράφονται στο τμήμα IV).

(18) Τα προϊόντα ή οι υπηρεσίες θεωρούνται συμπληρωματικά, εφόσον, για παράδειγμα, η χρήση ή η κατανάλωση του ενός προϊόντος προϋποθέτει χρήση ή κατανάλωση του άλλου, όπως τα συρραπτικά μηχανήματα και οι συνδετήρες ή οι εκτυπωτές και οι κασέτες εκτυπωτών.

(19) Παραδείγματα προϊόντων που ανήκουν σ' αυτό το φάσμα είναι το ουίσκι και το τζιν που πωλούνται σε μπαρ και εστιατόρια, και τα διάφορα υλικά για τη συσκευασία ορισμένης κατηγορίας προϊόντων, που πωλούνται στους καταναλωτές των εν λόγω προϊόντων.

(20) Με την επιφύλαξη του άρθρου 4 παράγραφος 2 του κανονισμού εφαρμογής.

(21) Η αξία και όγκος μιας αγοράς πρέπει να αντιστοιχούν στην παραγωγή, αφαιρώντας τις εξαγωγές και προσθέτοντας τις εισαγωγές για τις υπό εξέταση γεωγραφικές περιοχές. Αν είναι αμέσως διαθέσιμα, παρακαλείσθε να υποβάλετε αναλυτικά στοιχεία για τις εισαγωγές και τις εξαγωγές ανά χώρα προέλευσης και προορισμού, αντίστοιχα.

(22) Ο δείκτης "ΗΗΙ" (Herfindahl-Hirschman Index) χρησιμοποιείται για τη μέτρηση των επιπέδων συγκέντρωσης. Ο δείκτης HHI προκύπτει από την άθροιση των τετραγώνων των ατομικών μεριδίων αγοράς όλων των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στη συγκεκριμένη αγορά. Για παράδειγμα, ο δείκτης ΗΗΙ μιας αγοράς η οποία περιλαμβάνει πέντε επιχειρήσεις με μερίδια αγοράς ύψους 40 %, 20 %, 15 %, 15 % και 10 %, αντίστοιχα, είναι 2550 (402 + 202 + 152 + 152 + 102 = 2550). Ο δείκτης HHI κυμαίνεται από μια τιμή που προσεγγίζει το μηδέν (στην περίπτωση μιας ατομιστικής αγοράς) μέχρι το 10000 (σε περίπτωση καθαρού μονοπωλίου). Ο δείκτης ΗΗΙ μετά τη συγκέντρωση υπολογίζεται με την υπόθεση εργασίας ότι τα ατομικά μερίδια αγοράς των επιχειρήσεων δεν μεταβάλλονται. Παρόλο που είναι καλύτερο να περιληφθούν όλες οι επιχειρήσεις στον υπολογισμό, η έλλειψη στοιχείων για πολύ μικρές επιχειρήσεις μπορεί να μην έχει σημασία, επειδή δεν επηρεάζουν σημαντικά τον ΗΗΙ.

(23) Η αύξηση του επιπέδου συγκέντρωσης, όπως μετράται με τον δείκτη ΗΗΙ, μπορεί να υπολογιστεί ανεξάρτητα από το συνολικό επίπεδο συγκέντρωσης στην αγορά, διπλασιάζοντας το γινόμενο των μεριδίων αγοράς των συμμετεχουσών επιχειρήσεων. Για παράδειγμα, μια συγκέντρωση επιχειρήσεων με μερίδια αγοράς 30 % και 15 % αντίστοιχα, θα οδηγούσε σε αύξηση του δείκτη ΗΗΙ κατά 900 μονάδες (30 × 15 × 2 = 900). Η τεχνική αυτή εξηγείται ως εξής: πριν από τη συγκέντρωση, ο δείκτης ΗΗΙ περιλαμβάνει τα μεμονωμένα μερίδια αγοράς των συμμετεχουσών επιχειρήσεων στο τετράγωνο: (α)2 + (β)2. Μετά τη συγκέντρωση, περιλαμβάνει το τετράγωνο του αθροίσματός τους: (α + β)2, που ισούται με (α)2 + (β)2 + 2αβ. Επομένως, η αύξηση του HHI ισούται με 2αβ.

(24) Δηλαδή εκτός των θυγατρικών, πρακτορείων ή επιχειρήσεων που ανήκουν στον όμιλο που συμμετέχει το εν λόγω μέρος. Εκτός από τους πέντε αυτούς ανεξάρτητους προμηθευτές τα κοινοποιούντα μέρη μπορούν, αν το κρίνουν αναγκαίο για την ορθή αξιολόγηση της υπόθεσής τους, να αναφέρουν τους προμηθευτές εντός του ομίλου. Το ίδιο ισχύει και στο σημείο 8.6 σε σχέση με τους πελάτες.

(25) Από την υπάρχουσα πείρα προκύπτει ότι η εξέταση πολύπλοκων υποθέσεων απαιτεί περισσότερο λεπτομερή στοιχεία για τις επαφές με τους πελάτες. Κατά τις προ της κοινοποίησης επαφές, οι υπηρεσίες της Επιτροπής ενδέχεται να ζητήσουν περισσότερο λεπτομερή στοιχεία για τις επαφές με τους πελάτες όσον αφορά ορισμένες επηρεαζόμενες αγορές.

(26) Η ένταση της έρευνας και ανάπτυξης ορίζεται ως το ποσοστό επί του κύκλου εργασιών που αντιστοιχεί στη δαπάνη για την έρευνα και ανάπτυξη.

(27) Πρέπει να σημειωθεί ότι η υποβολή των πληροφοριών του τμήματος 9.3 είναι προαιρετική. Τα μέρη δεν είναι υποχρεωμένα να δώσουν καμία δικαιολογία, εάν δεν συμπληρώσουν το τμήμα αυτό. Η μη παροχή πληροφοριών σχετικά με τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας δεν θα θεωρηθεί ως ένδειξη ότι η σχεδιαζόμενη συγκέντρωση δεν οδηγεί σε βελτίωση της αποτελεσματικότητας ή ότι ο σκοπός της συγκέντρωσης είναι η αύξηση της ισχύος στην αγορά. Η μη υποβολή των ζητούμενων πληροφοριών σχετικά με τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας στο στάδιο της γνωστοποίησης δεν αποκλείει την παροχή των σχετικών πληροφοριών σε επόμενο στάδιο. Ωστόσο, όσο νωρίτερα υποβληθούν οι πληροφορίες αυτές, τόσο καλύτερα θα μπορεί η Επιτροπή να ελέγξει τον ισχυρισμό αυτό.

(28) Για περισσότερες οδηγίες σχετικά με την αξιολόγηση της βελτίωσης της αποτελεσματικότητας, βλέπε ανακοίνωση της Επιτροπής για την αξιολόγηση των οριζόντιων συγκεντρώσεων.

(29) Για τους ορισμούς της αγοράς βλέπε παραπάνω τμήμα 6.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

ΕΝΤΥΠΟ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟΝ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ (ΕΚ) αριθ. 139/2004

1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ

1.1. Σκοπός του εντύπου συνοπτικής κοινοποίησης

Στο έντυπο συνοπτικής κοινοποίησης προσδιορίζονται οι πληροφορίες που πρέπει να υποβάλλουν τα κοινοποιούντα μέρη όταν κοινοποιούν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή ορισμένες σχεδιαζόμενες συγχωνεύσεις, εξαγορές ή άλλου είδους συγκεντρώσεις που δεν είναι πιθανό να δημιουργήσουν προβλήματα ανταγωνισμού.

Κατά τη συμπλήρωση του παρόντος εντύπου, εφιστάται η προσοχή σας στον κανονισμό (EΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (στο εξής "κανονισμός συγκεντρώσεων ΕΚ") και στον κανονισμό (EΚ) αριθ. 000/2004 της Επιτροπής (στο εξής "εκτελεστικός κανονισμός"), στον οποίο προσαρτάται το έντυπο(1). Το κείμενο των κανονισμών αυτών, καθώς και άλλα σχετικά έγγραφα βρίσκονται στη σελίδα "Ανταγωνισμός" του δικτυακού τόπου Europa της Επιτροπής.

Κατά κανόνα, το έντυπο συνοπτικής κοινοποίησης μπορεί να χρησιμοποιείται για την κοινοποίηση συγκεντρώσεων, εφόσον πληρούται μία από τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

1. σε περίπτωση κοινής επιχείρησης, η κοινή επιχείρηση δεν ασκεί ή ασκεί ελάχιστες μόνο, ούτε προβλέπεται να ασκήσει στο μέλλον, δραστηριότητες στο έδαφος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ). Στις περιπτώσεις αυτές:

α) ο κύκλος εργασιών της κοινής επιχείρησης ή/και ο κύκλος εργασιών των μεταβιβαζομένων δραστηριοτήτων είναι κάτω των 100 εκατομμυρίων ευρώ στο έδαφος του ΕΟΧ, και

β) το σύνολο της αξίας του ενεργητικού που μεταβιβάζεται στην κοινή επιχείρηση είναι κάτω των 100 εκατομμυρίων ευρώ στο έδαφος του ΕΟΧ·

2. κανένα από τα μέρη που συμμετέχουν στη συγκέντρωση δεν ασκεί επιχειρηματικές δραστηριότητες στην ίδια αγορά προϊόντων και στην ίδια γεωγραφική αγορά (καμία οριζόντια επικάλυψη) ή σε αγορά προηγούμενων ή επόμενων σταδίων εκείνης στην οποία δραστηριοποιείται άλλο μέρος που συμμετέχει στη συγκέντρωση (καμία κάθετη σχέση)·

3. δύο ή περισσότερα από τα μέρη που συμμετέχουν στη συγκέντρωση ασκούν επιχειρηματικές δραστηριότητες στην ίδια αγορά προϊόντων και στην ίδια γεωγραφική αγορά (οριζόντιες σχέσεις), υπό την προϋπόθεση ότι τα συνδυασμένα μερίδια αγοράς τους δεν υπερβαίνουν το 15 %· ή/και ένα ή περισσότερα από τα μέρη που συμμετέχουν στη συγκέντρωση ασκούν επιχειρηματικές δραστηριότητες σε αγορά προϊόντων προηγούμενων ή επόμενων σταδίων εκείνης στην οποία δραστηριοποιείται οποιοδήποτε άλλο μέρος της συγκέντρωσης (κάθετες σχέσεις)· και υπό την προϋπόθεση ότι τα ατομικά ή συνδυασμένα μερίδια αγοράς τους και στα δύο επίπεδα είναι τουλάχιστον 25 %·

4. ένα από τα συμμετέχοντα μέρη πρόκειται να αποκτήσει αποκλειστικό έλεγχο επιχείρησης επί της οποίας έχει ήδη κοινό έλεγχο.

Η Επιτροπή μπορεί να απαιτήσει την υποβολή πλήρους κοινοποίησης, εφόσον φαίνεται ότι είτε δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις χρησιμοποίησης του εντύπου συνοπτικής κοινοποίησης είτε πληρούνται μεν, αλλά, κατ' εξαίρεση, η Επιτροπή θεωρεί ότι είναι αναγκαία η κοινοποίηση με έντυπο CO για να διερευνηθούν δεόντως τα ενδεχόμενα προβλήματα ανταγωνισμού.

Παραδείγματα περιπτώσεων στις οποίες μπορεί να κριθεί αναγκαία η κοινοποίηση με έντυπο CO είναι συγκεντρώσεις όπου είναι δύσκολο να καθοριστούν οι σχετικές αγορές (για παράδειγμα, σε αναδυόμενες αγορές ή αν δεν έχει παγιωθεί κάποια πρακτική στο συγκεκριμένο είδος της υπόθεσης)· αν ένα από τα συμμετέχοντα μέρη είναι νεοεισερχόμενη ή δυνάμενη να εισέλθει επιχείρηση ή κάτοχος σημαντικού διπλώματος ευρεσιτεχνίας· αν δεν είναι δυνατόν να προσδιοριστούν σωστά τα μερίδια αγοράς των μερών· σε αγορές με υψηλούς φραγμούς εισόδου, με υψηλό βαθμό συγκέντρωσης ή με γνωστά προβλήματα ανταγωνισμού· αν τουλάχιστον δύο από τα μέρη της συγκέντρωσης δραστηριοποιούνται σε στενά συνδεόμενες γειτονικές αγορές(2)· και συγκεντρώσεις όπου προκύπτει ζήτημα συντονισμού, όπως αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 4 του κανονισμού συγκεντρώσεων. Επίσης, μπορεί να ζητηθεί η συμπλήρωση εντύπου CO σε περίπτωση που ένα από τα μέρη αποκτά αποκλειστικό έλεγχο σε κοινή επιχείρηση στην οποία έχει επί του παρόντος κοινό έλεγχο, εφόσον ο εξαγοράζων και η κοινή επιχείρηση έχουν, από κοινού, ισχυρή θέση στην αγορά ή η κοινή επιχείρηση και ο εξαγοράζων έχουν ισχυρές θέσεις σε κάθετα συνδεόμενες ή γειτονικές αγορές.

1.2. Επάνοδος σε πλήρη κοινοποίηση με έντυπο CO

Κατά την αξιολόγηση της δυνατότητας κοινοποίησης μιας συγκέντρωσης με έντυπο συνοπτικής κοινοποίησης, η Επιτροπή βεβαιώνεται ότι τεκμηριώνονται με επαρκή σαφήνεια όλες οι σχετικές περιστάσεις. Για τον σκοπό αυτό, τα κοινοποιούντα μέρη έχουν την ευθύνη να υποβάλουν ορθά και πλήρη στοιχεία.

Εάν μετά την κοινοποίηση της συγκέντρωσης, η Επιτροπή θεωρεί ότι η υπόθεση δεν είναι κατάλληλη για συνοπτική κοινοποίηση, μπορεί να απαιτήσει, πλήρη ή κατά περίπτωση μερική, κοινοποίηση με το έντυπο CO. Αυτό μπορεί να συμβεί, εφόσον:

- φαίνεται ότι δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις για χρήση του εντύπου συνοπτικής κοινοποίησης,

- παρόλο που πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη χρήση του εντύπου συνοπτικής κοινοποίησης, κρίνεται αναγκαία η πλήρης ή μερική κοινοποίηση με το έντυπο CO για να διερευνηθούν δεόντως τα ενδεχόμενα προβλήματα ανταγωνισμού ή για να αποδειχθεί ότι η πράξη αποτελεί συγκέντρωση κατά την έννοια του άρθρου 3 του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ,

- το έντυπο συνοπτικής κοινοποίησης περιέχει εσφαλμένες ή παραπλανητικές πληροφορίες,

- ένα κράτος μέλος εκφράσει τεκμηριωμένες επιφυλάξεις από πλευράς ανταγωνισμού σχετικά με την κοινοποιούμενη συγκέντρωση εντός 15 εργάσιμων ημερών από την παραλαβή του αντιγράφου της κοινοποίησης ή

- εκφρασθούν από τρίτο τεκμηριωμένες επιφυλάξεις από πλευράς ανταγωνισμού εντός της προθεσμίας που ορίζεται από την Επιτροπή για την υποβολή των εν λόγω παρατηρήσεων.

Στις περιπτώσεις αυτές η κοινοποίηση θεωρείται ότι παρουσιάζει ουσιώδεις ελλείψεις σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2 του εκτελεστικού κανονισμού. Η Επιτροπή ενημερώνει εγγράφως και αμελλητί τα κοινοποιούντα μέρη ή τους αντιπροσώπους τους. Η κοινοποίηση παράγει αποτελέσματα μόνον από την ημερομηνία παραλ