Απόφαση της Επιτροπής

της 9ης Μαρτίου 2004

για περάτωση της νέας έρευνας δυνάμει του άρθρου 12 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 384/96 του Συμβουλίου σχετικά με τα μέτρα αντιντάμπινγκ που εφαρμόζονται στις εισαγωγές λαμπτήρων φθορισμού μικρού μεγέθους με ηλεκτρονικό κύκλωμα (CFL-i) καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας

(2004/234/ΕΚ)

Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,

τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 384/96 του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 1995, για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας(1), ("ο βασικός κανονισμός"), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1972/2002(2), και ιδίως το άρθρο 12,

Κατόπιν διαβουλεύσεων με τη συμβουλευτική επιτροπή,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

Α. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

(1) Στις 26 Αυγούστου 2002, η Επιτροπή έλαβε αίτηση να ερευνήσει αν τα μέτρα αντιντάμπινγκ που έχουν επιβληθεί στους λαμπτήρες φθορισμού μικρού μεγέθους με ηλεκτρονικό κύκλωμα (CFL-i), καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, είχαν κάποιο αποτέλεσμα στις τιμές μεταπώλησης ή στις μεταγενέστερες τιμές πώλησης του οικείου προϊόντος στην Κοινότητα.

(2) Η αίτηση υποβλήθηκε από την Establishing Legal Lighting Competition (E2LC) federation ("ο αιτών") εξ ονόματος παραγωγών στην Κοινότητα που αντιπροσωπεύουν πάνω από το 90 % της συνολικής κοινοτικής παραγωγής του οικείου προϊόντος.

(3) Η αίτηση περιείχε εκ πρώτης όψεως αποδεικτικά στοιχεία που δείχνουν ότι οι δασμοί αντιντάμπινγκ που έχουν επιβληθεί στους λαμπτήρες φθορισμού μικρού μεγέθους με ηλεκτρονικό κύκλωμα (CFL-i) καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας δεν είχαν μεταβάλει ή είχαν μεταβάλει σε ανεπαρκή βαθμό τις τιμές μεταπώλησης ή τις μεταγενέστερες τιμές πώλησης στην Κοινότητα.

(4) Κατόπιν διαβουλεύσεων, η Επιτροπή, με σχετική ανακοίνωση που δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων(3), κίνησε διαδικασία νέας έρευνας για την απορρόφηση του δασμού, δυνάμει του άρθρου 12 του βασικού κανονισμού, όσον αφορά τις εισαγωγές του οικείου προϊόντος στην Κοινότητα, καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, που κατατάσσεται επί του παρόντος στον κωδικό ΣΟ ex 8539 31 90.

(5) Η Επιτροπή ενημέρωσε επισήμως τους παραγωγούς-εξαγωγείς, τους εισαγωγείς που είναι γνωστό ότι ενδιαφέρονται, τους αντιπροσώπους της χώρας εξαγωγής και τους κοινοτικούς παραγωγούς. Τα ενδιαφερόμενα μέρη είχαν την ευκαιρία να γνωστοποιήσουν γραπτώς τις απόψεις τους και να ζητήσουν ακρόαση εντός της προθεσμίας που καθορίσθηκε στην ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας,

Β. ΑΝΑΚΛΗΣΗ ΤΗΣ ΑΙΤΗΣΗΣ ΚΑΙ ΠΕΡΑΤΩΣΗ ΤΗΣ ΝΕΑΣ ΕΡΕΥΝΑΣ

(6) Με επιστολή της 21ης Νοεμβρίου 2003 προς την Επιτροπή, ο αιτών ανακάλεσε επισήμως την αίτησή του.

(7) Στην επιστολή αυτή, ο αιτών τόνισε, μεταξύ άλλων, ότι θα έπρεπε να δοθεί έμφαση και προτεραιότητα σε εκείνες τις εισαγωγές CFL-i που πραγματοποιήθηκαν παράνομα παραβιάζοντας την κοινοτική τελωνειακή νομοθεσία, το διεθνές εμπορικό δίκαιο και κατά έναν άλλο τρόπο αντιβαίνουν στις αποδεκτές εμπορικές πρακτικές παρά σε εισαγωγές για τις οποίες τηρήθηκαν οι κανονικές τελωνειακές διαδικασίες και καταβλήθηκαν οι δασμοί αντιντάμπινγκ και οι οποίες προφανώς αντιπροσωπεύουν ένα μικρό μέρος των εισαγωγών κινεζικών CFL-i στην Κοινότητα. Επιπλέον τόνισε ότι το μέγεθος και η θρασύτητα της απάτης είναι τόσο ανησυχητικά, ώστε θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα, σε συνεργασία με την Κοινότητα και τα κράτη μέλη, στην αντιμετώπιση αθέμιτων εμπορικών πρακτικών που διαταράσσουν την κοινοτική αγορά. Ο αιτών επισήμανε επίσης διάφορες έρευνες για την καταπολέμηση της απάτης, οι οποίες πραγματοποιήθηκαν με επιτυχία σε ορισμένα κράτη μέλη.

(8) Η νέα έρευνα μπορεί να περατωθεί εάν ανακληθεί η αίτηση, εκτός εάν η περάτωση αυτή δεν θα ήταν προς το συμφέρον της Κοινότητας.

(9) Η Επιτροπή έκρινε σκόπιμη την περάτωση της παρούσας νέας έρευνας, δεδομένου ότι η έρευνα δεν έφερε στο φως τυχόν στοιχεία σύμφωνα με τα οποία η περάτωση αυτή δεν θα ήταν προς το συμφέρον της Κοινότητας. Τα ενδιαφερόμενα μέρη ενημερώθηκαν σχετικά και τους παρεσχέθη η ευκαιρία να διατυπώσουν τις παρατηρήσεις τους. Δεν λήφθηκαν παρατηρήσεις σύμφωνα με τις οποίες προκύπτει ότι η περάτωση αυτή δεν θα ήταν προς το συμφέρον της Κοινότητας. Ωστόσο, ορισμένοι εισαγωγείς ισχυρίστηκαν ότι δόλιες εμπορικές πρακτικές στρέβλωσαν πράγματι τον ανταγωνισμό και ότι πρέπει να ληφθούν τα απαιτούμενα μέτρα για την καταπολέμηση των εν λόγω δόλιων πρακτικών.

(10) Ως εκ τούτου, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η νέα έρευνα για τη απορρόφηση του δασμού όσον αφορά τις εισαγωγές του οικείου προϊόντος στην Κοινότητα, καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, πρέπει να περατωθεί,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Περατώνεται η νέα έρευνα δυνάμει του άρθρου 12 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 384/96 του Συμβουλίου σχετικά με τα μέτρα αντιντάμπινγκ που εφαρμόζονται στις εισαγωγές λαμπτήρων φθορισμού μικρού μεγέθους με ηλεκτρονικό κύκλωμα (CFL-i) καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας.

Άρθρο 2

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την επόμενη ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Βρυξέλλες, 9 Μαρτίου 2004.

Για την Επιτροπή

Pascal Lamy

Μέλος της Επιτροπής

(1) ΕΕ L 56 της 6.3.1996, σ. 1.

(2) ΕΕ L 305 της 7.11.2002, σ. 1.

(3) ΕΕ C 244 της 10.10.2002, σ. 2.