ΟΔΗΓΙΑ 98/61/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 24ης Σεπτεμβρίου 1998 για την τροποποίηση της οδηγίας 97/33/ΕΚ σε ό,τι αφορά τη φορητότητα των αριθμών και την προεπιλογή φορέα

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 100 Α,

την πρόταση της Επιτροπής (1),

τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (2),

αποφασίζοντας σύμφωνα με τη διαδικασία που καθορίζει το άρθρο 189 Β της συνθήκης (3),

Εκτιμώντας:

ότι η Επιτροπή διοργάνωσε ευρεία δημόσια διαβούλευση βάσει της Πράσινης Βίβλου για την πολιτική αριθμοδότησης στον τομέα των τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών στην Ευρώπη 7

ότι η διαβούλευση αυτή υπογράμμισε τη σημασία της ισότιμης ποσοτικής και ποιοτικής πρόσβασης στους αριθμοδοτικούς πόρους για όλους τους παράγοντες της αγοράς και την καθοριστική σημασία της ύπαρξης κατάλληλων αριθμοδοτικών μηχανισμών, ιδίως για τη φορητότητα των αριθμών και την επιλογή των φορέων, ως πρωταρχικής σημασίας παράγοντες διευκόλυνσης της επιλογής των καταναλωτών και ενός ουσιαστικού ανταγωνισμού σε ένα ελευθερωμένο τηλεπικοινωνιακό περιβάλλον 7

ότι το Συμβούλιο ενέκρινε ψήφισμα στις 22 Σεπτεμβρίου 1997 (4) με το οποίο καλεί την Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με την ταχύτερη καθιέρωση της φορητότητας των αριθμών και σχετικά με την εισαγωγή προεπιλογής φορέων 7

ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε ψήφισμα στις 17 Ιουλίου 1997 (5) με το οποίο καλεί την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση για την τροποποίηση ήδη υφιστάμενης οδηγίας σχετικά με την καθιέρωση της προεπιλογής φορέα και της φορητότητας των αριθμών 7

ότι, προς το συμφέρον του καταναλωτή και ενόψει των ιδιαιτεροτήτων της κάθε εθνικής αγοράς, οι εθνικές κανονιστικές αρχές μπορούν να επεκτείνουν την υποχρέωση παροχής προεπιλογής φορέων με δυνατότητα προσωρινής αναίρεσης της προεπιλογής κατά την εκτέλεση συγκεκριμένης κλήσης και σε οργανισμούς λειτουργούντες δημόσια τηλεπικοινωνικά δίκτυα χωρίς σημαντική ισχύ στην αγορά όταν αυτό δεν επιβαρύνει υπερβολικά τους οργανισμούς αυτούς και δεν εμποδίζει την είσοδο νέων φορέων στην αγορά 7

ότι, κατά συνέπεια, η οδηγία 97/33/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 30ής Ιουνίου 1997 για τη διασύνδεση στο χώρο των τηλεπικοινωνιών προκειμένου να διασφαλισθεί η καθολική υπηρεσία και η διαλειτουργικότητα με εφαρμογή των αρχών της παροχής ανοικτού δικτύου (ΟΝΡ) (6) πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:

Άρθρο 1

Η οδηγία 97/33/ΕΚ τροποποιείται ως εξής:

1. Στο άρθρο 2 παράγραφος 1 προστίθενται οι ακόλουθοι ορισμοί:

«η) "συνδρομητής": οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που συνάπτει σύμβαση με το φορέα διαθεσίμων στο κοινό τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, με αντικείμενο την παροχή τέτοιων υπηρεσιών,

θ) "γεωγραφικός αριθμός": αριθμός από το εθνικό σχέδιο αριθμοδότησης, μέρος της ψηφιακής διάρθρωσης του οποίου φέρει γεωγραφική σημασία που χρησιμεύει στη δρομολόγηση κλήσεων προς την υλική θέση του σημείου απόληξης δικτύου του συνδρομητή στον οποίον έχει παραχωρηθεί ο αριθμός.»

2. Το πρώτο εδάφιο του άρθρου 12 παράγραφος 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«5. Οι εθνικές κανονιστικές αρχές ενθαρρύνουν την ταχύτερη δυνατή εισαγωγή της φορητότητας των αριθμών εκ μέρους του φορέα ώστε οι επιθυμούντες συνδρομητές να μπορούν να διατηρούν τον αριθμό ή τους αριθμούς τους στο σταθερό δημόσιο τηλεφωνικό δίκτυο και στο Ψηφιακό Δίκτυο Ενοποιημένων Υπηρεσιών (ISDN), ανεξαρτήτως του οργανισμού που παρέχει τις υπηρεσίες, στη μεν περίπτωση γεωγραφικών αριθμών σε συγκεκριμένη θέση, στη δε περίπτωση άλλων πλην γεωγραφικών αριθμών σε οποιαδήποτε θέση, και εξασφαλίζουν ότι η διευκόλυνση αυτή παρέχεται το αργότερο την 1η Ιανουαρίου 2000 ή, στις χώρες για τις οποίες ισχύει επιπρόσθετη μεταβατική περίοδος, το ταχύτερο δυνατόν, αλλά όχι αργότερα από δύο έτη μετά από οποιαδήποτε μεταγενέστερη ημερομηνία έχει συμφωνηθεί για την πλήρη ελευθέρωση των υπηρεσιών φωνητικής τηλεφωνίας.»

3. Στο άρθρο 12 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:

«7. Οι εθνικές κανονιστικές αρχές απαιτούν τουλάχιστον από τους οργανισμούς που αναλαμβάνουν τη λειτουργία των δημόσιων τηλεπικοινωνιακών δικτύων όπως αναφέρονται στο τμήμα 1 του παραρτήματος Ι και οι οποίοι έχουν κοινοποιηθεί από τις εθνικές κανονιστικές αρχές ως οργανισμοί με σημαντική ισχύ στην αγορά, να επιτρέπουν στους συνδρομητές τους, συμπεριλαμβανομένων και εκείνων που χρησιμοποιούν ISDN, την πρόσβαση σε μεταγόμενες υπηρεσίες οιουδήποτε διασυνδεδεμένου φορέα παροχής τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών διαθεσίμων στο κοινό. Οι απαραίτητες διαρρυθμίσεις πρέπει να είναι έτοιμες το αργότερο τη 1η Ιανουαρίου 2000 ή, στις χώρες που έλαβαν επιπρόσθετη μεταβατική περίοδο, το ταχύτερο δυνατόν μετά την λήξη αυτής της περιόδου αλλά όχι αργότερα από δύο έτη μετά από οποιαδήποτε μεταγενέστερη ημερομηνία έχει συμφωνηθεί για την πλήρη ελευθέρωση των υπηρεσιών φωνητικής τηλεφωνίας, επιτρέποντας στους συνδρομητές να επιλέγουν τις υπηρεσίες αυτές μέσω προεπιλογής και παρέχοντας παράλληλα τη δυνατότητα αναίρεσης οποιασδήποτε προεπιλογής κατά την εκτέλεση συγκεκριμένης κλήσης με τη χρησιμοποίηση σύντομου προθέματος.

Οι εθνικές κανονιστικές αρχές εξασφαλίζουν ότι η τιμολόγηση της διασύνδεσης που αφορά τη διευκόλυνση αυτή είναι προσανατολισμένη προς το κόστος και ότι οποιεσδήποτε άμεσες επιβαρύνσεις των καταναλωτών δεν ενεργούν ως αντικίνητρο για τη χρήση αυτής της διευκόλυνσης.»

4. Η πρώτη πρόταση του άρθρου 20 παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«2. Τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη μπορούν να ζητήσουν αναστολή των υποχρεώσεων που απορρέουν από το άρθρο 12 παράγραφοι 5 και 7 όταν μπορούν να αποδείξουν ότι αυτές θα επιβάρυναν υπερβολικά ορισμένους οργανισμούς ή κατηγορίες οργανισμών.»

Άρθρο 2

1. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα προκειμένου να συμμορφωθούν με την οδηγία πριν από την 31η Δεκεμβρίου 1998. Ενημερώνουν αμέσως σχετικά την Επιτροπή.

Οι διατάξεις αυτές, όταν θεσπίζονται από τα κράτη μέλη, αναφέρονται στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από την αναφορά αυτή κατά την επίσημη δημοσίευσή τους. Οι λεπτομερείς διατάξεις για την αναφορά αυτή καθορίζονται από τα κράτη μέλη.

2. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο των ουσιωδών διατάξεων εσωτερικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουν στον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία.

Άρθρο 3

Η παρούσα οδηγία τίθεται σε ισχύ την ημέρα της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.

Άρθρο 4

Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.

Βρυξέλλες, 24 Σεπτεμβρίου 1998.

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

J.M. GIL-ROBLES

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

J. FARNLEITNER

(1) ΕΕ C 330 της 1. 11. 1997, σ. 19 και ΕΕ C 13 της 17. 1. 1998, σ. 10.

(2) ΕΕ C 73 της 9. 3. 1998, σ. 107.

(3) Γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 20ής Νοεμβρίου 1997 (ΕΕ C 371 της 8. 12. 1997, σ. 180), κοινή θέση του Συμβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 1998 (ΕΕ C 91 της 26. 3. 1998, σ. 42) και απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαΐου 1998 (ΕΕ C 167 της 1. 6. 1998). Απόφαση του Συμβουλίου της 20ής Ιουλίου 1998.

(4) ΕΕ C 303 της 4. 10. 1997, σ. 1.

(5) ΕΕ C 286 της 22. 9. 1997, σ. 232.

(6) ΕΕ L 199 της 26. 7. 1997, σ. 32.