ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 20ής Ιουλίου 1976 περί των ερευνών που πρέπει να διεξάγονται από τα Κράτη Μέλη στον τομέα παραγωγής χοίρων

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητος, και ιδίως το άρθρο 43,

την πρόταση της Επιτροπής

τη γνώμη της Συνελεύσεως(1),

Εκτιμώντας:

ότι η Επιτροπή, προκειμένου να εκπληρώσει το έργο που της ανετέθη από τη συνθήκη καθώς και από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2759/75 του Συμβουλίου της 29ης Οκτωβρίου 1975 περί κοινής οργανώσεως της αγοράς στον τομέα του χοιρείου κρέατος(2), όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 367/76(3), χρειάζεται να έχει ακριβείς πληροφορίες για την εξέλιξη του αριθμού των χοίρων και της παραγωγής χοιρείου κρέατος στα Κράτη Μέλη και να έχει στη διάθεσή της βραχυχρόνιες προβλέψεις για την προσφορά του χοιρείου κρέατος στην αγορά-

ότι πρέπει, ως εκ τούτου, οι έρευνες για τον αριθμό των χοίρων να διεξάγονται σε όλα τα Κράτη Μέλη σε ανάλογες ημερομηνίες για τις ίδιες κατηγορίες και με ανάλογη ακρίβεια- ότι πρέπει να συμπληρώνονται οι μηνιαίες στατιστικές σφαγής χοίρων και να γίνονται τακτικές προβλέψεις παραγωγής χοιρείου κρέατος για ταυτόσημες περιόδους-

ότι είναι, κατ' αρχήν, σκόπιμο να περιορίζονται οι έρευνες στις εκμεταλλεύσεις που ασχολούνται συνήθως με την εκτροφή και πάχυνση χοίρων- ότι είναι, εν τούτοις, αναγκαίο, προκειμένου να σχηματισθεί ολοκληρωμένη εικόνα, να πραγματοποιηθεί ειδική μελέτη για τους χοίρους που δεν περιλαμβάνονται στο πεδίο των ερευνών-

ότι η πείρα που αποκτήθηκε από την εφαρμογή της οδηγίας 68/161/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 27ης Μαρτίου 1968 περί των ερευνών που πρέπει να διεξάγονται από τα Κράτη Μέλη στο τομέα παραγωγής χοίρων(4), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 73/359/ΕΟΚ(5), απέδειξε ότι η συγκρισιμότητα των αποτελεσμάτων δύναται να βελτιωθεί εάν η ημέρα αναφοράς, κατά την οποία διεξάγεται η έρευνα του αριθμού των χοίρων, καθορίζεται με όσο το δυνατό μεγαλύτερη ακρίβεια-

ότι, εφ' όσον δεν προβλέπονται πλέον πλήρεις από κοινού απογραφές, είναι απαραίτητο να ληφθούν κατάλληλα μέτρα για τη βελτίωση των δειγματοληπτικών κριτηρίων, με σκοπό να διατηρηθεί η ποιότητα των αποτελεσμάτων των δειγματοληπτικών ερευνών-

ότι, επειδή η διάρθρωση του τομέως της χοιροτροφίας μεταβάλλεται ταχέως, είναι απαραίτητο να αξιολογούνται, τουλάχιστον κάθε δύο έτη, τα αποτελέσματα των ερευνών, υποδιαιρούμενα κατά κατηγορίες-

ότι, προκειμένου να εξετάζεται αν οι μέθοδοι της έρευνας επιτρέπουν να παρακολουθείται η διαρκής εξέλιξη του τομέως της χοιροτροφίας, πρέπει να παρουσιάζεται περιοδικά μία έκθεση προόδου-

ότι, προκειμένου να εξασφαλίζεται όσο το δυνατό πιο αποτελεσματικός συντονισμός, όλα τα προβλήματα που ανακύπτουν από την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας, τη διεξαγωγή και την ανάλυση των ερευνών, πρέπει να αποτελούν αντικείμενο διαβουλεύσεων και διαρκούς συνεργασίας ανάμεσα στην Κοινότητα και τα Κράτη Μέλη-

ότι, λόγω της κτηθείσας πείρας κατά τις προηγούμενες έρευνες στον τομέα παραγωγής των χοίρων κρίνεται απαραίτητο να υπάρχει ευελιξία στη στατιστική ταξινόμηση των τεχνικών χαρακτηριστικών που πρέπει να εξετάζονται-

ότι, προκειμένου να διευκολυνθεί η εφαρμογή των σχεδιαζομένων μέτρων, πρέπει να προβλεφθεί μια διαδικασία που να καθιερώνει στενή συνεργασία μεταξύ των Κρατών Μελών και της Επιτροπής στα πλαίσια της Μόνιμης Επιτροπής Γεωργικής Στατιστικής, που ιδρύθηκε με την απόφαση 72/279/ΕΟΚ(6),

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:

Άρθρο 1

Τα Κράτη Μέλη πραγματοποιούν κάθε τέσσερις μήνες, εκ των οποίων μια φορά στις αρχές Δεκεμβρίου, έρευνες για τον αριθμό των χοίρων που υπάρχουν στη χώρα τους και που εμπίπτουν στο πεδίο παρατηρήσεως που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1.

Άρθρο 2

Κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας, ως "χοίροι" νοούνται τα κατοικίδια χοιροειδή που υπάγονται στη διάκριση 01.03 Α του Κοινού Δασμολογίου.

Άρθρο 3

1. Οι έρευνες που προβλέπονται στο άρθρο 1 αναφέρονται σε όλους τους χοίρους που υπάρχουν στις εκμεταλλεύσεις γεωργικού ή βιομηχανικού τύπου. Κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας, σαν εκμεταλλεύσεις γεωργικού ή βιομηχανικού τύπου θεωρούνται οι εκμεταλλεύσεις που διαθέτουν τουλάχιστον:

- χρησιμοποιούμενη γεωργική έκταση ενός εκταρίου ή

- ένα χοίρο αναπαραγωγής, ή

- τρεις χοίρους άλλους από τους αναπαραγωγής.

2. Εν τούτοις, οι έρευνες αυτές δύνανται να αναφέρονται επί πλέον στους χοίρους που δεν εμπίπτουν στο πεδίο παρατηρήσεως που αναφέρεται στην παράγραφο 1.

Άρθρο 4

1. Σκοπός των ερευνών που προβλέπονται στο άρθρο 1 είναι η εξακρίβωση του πληθυσμού των χοίρων, με υποδιαιρέσεις κατά κατηγορίες, που πρόκειται να καθορισθούν σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 11.

2. Οι έρευνες που προβλέπονται στο άρθρο 1, για το Δεκέμβριο, τον Απρίλιο και τον Αύγουστο, αναφέρονται στον αριθμό των χοίρων που υπάρχουν τη μία από τις τρεις πρώτες ημέρες των μηνών αυτών.

Εν τούτοις, για τις έρευνες που πρέπει να πραγματοποιούνται τον Απρίλιο και Αύγουστο, η ημέρα αναφοράς μπορεί να είναι εκείνη της πραγματοποιήσεώς τους, με την προϋπόθεση ότι οι έρευνες πραγματοποιούνται κατά τη διάρκεια των έξι πρώτων ημερών των μηνών αυτών.

3. Τα Κράτη Μέλη διαβιβάζουν στην Επιτροπή τα αποτελέσματα των ερευνών αυτών εντός 10 εβδομάδων, κατ' ανώτατο όριο, από την ημέρα αναφοράς.

Το χρονικό αυτό όριο δύναται, μετά από δύο χρόνια, να περιοριστεί σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 11.

4. Τα Κράτη Μέλη, που, κατ' εφαρμογή του άρθρου 3 παράγραφος 2, δεν περιορίζουν τις έρευνές τους στις εκμεταλλεύσεις γεωργικού ή βιομηχανικού τύπου, που προβλέπονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1, υποβάλλουν υπό μορφή εκτιμήσεως τα στοιχεία που έχουν σχέση μ' αυτές τις εκμεταλλεύσεις.

5. Τα αποτελέσματα της έρευνας του μηνός Δεκεμβρίου πρέπει να παρέχονται για κάθε μία από τις περιφέρειες που πρόκειται να καθορισθούν σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 11.

Άρθρο 5

1. Στην περίπτωση που δεν προβλέπεται από τις εθνικές διατάξεις πλήρης απογραφή, οι έρευνες πρέπει να διεξάγονται δειγματολειπτικά.

2. Τα δειγματοληπτικά σφάλματα στα αποτελέσματα των ερευνών του πληθυσμού των χοίρων δεν πρέπει σε κανένα Κράτος Μέλος να υπερβαίνουν το 3%.

3. Τα Κράτη Μέλη, εάν είναι αναγκαίο, λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα για την εκτίμηση των λαθών παρατηρήσεως.

4. Προκειμένου να βελτιωθούν τα δειγματοληπτικά κριτήρια, τα Κράτη Μέλη λαμβάνουν, στο μέτρο του δυνατού, τα μέτρα που κρίνουν κατάλληλα για τη διατήρηση της ποιότητος των αποτελεσμάτων των ερευνών.

Άρθρο 6

1. Τα αποτελέσματα, σε εθνικό επίπεδο, των ερευνών του Δεκεμβρίου αξιολογούνται από τα Κράτη Μέλη τουλάχιστον κάθε δύο χρόνια και για πρώτη φορά το 1977, κατά κατηγορίες μεγέθους που καθορίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 11.

2. Εν τούτοις, ένα Κράτος Μέλος που αποκτά στοιχεία κατανεμημένα κατά κατηγορίες μεγέθους από κάποια άλλη εθνική έρευνα, που πραγματοποιήθηκε στη διάρκεια του έτους αναφοράς, δύναται να κάνει χρήση των στοιχείων αυτών.

Άρθρο 7

1. Τα Κράτη Μέλη καταρτίζουν μηνιαίες στατιστικές σφαγής των χοίρων.

Όπου είναι απαραίτητο παρέχουν συμπληρωματικές πληροφορίες καταχωρημένες κατά μήνα, ιδίως όσον αφορά τις σφαγές χοίρων που δεν απετέλεσαν αντικείμενο των μηνιαίων στατιστικών που προβλέπονται στο προηγούμενο εδάφιο έτσι ώστε να καθίστανται συγκρίσιμες αυτές οι στατιστικές και να συμπληρώνονται με τρόπο που να καλύπτουν όλες τις σφαγές.

2. Οι στατιστικές που αναφέρονται στην παράγραφο 1 καλύπτουν τον αριθμό των σφαγών και το μέσο βάρος των εσφαγμένων χοίρων. Τα Κράτη Μέλη πρέπει να υποδεικνύουν τον τρόπο παρουσιάσεως που ζυγίστηκαν οι χοίροι.

3. Τα Κράτη Μέλη διαβιβάζουν στην Επιτροπή τα αποτελέσματα των στατιστικών που προβλέπονται στο παρόν άρθρο, μέσα στα χρονικά όρια που θα καθορισθούν σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 11.

Άρθρο 8

1. Τα Κράτη Μέλη εκτιμούν για τις περιόδους από 1η Δεκεμβρίου έως 30 Σεμπτεμβρίου, από 1η Απριλίου έως 31 Ιανουαρίου και από 1η Αυγούστου έως 31 Μαΐου, τον προβλεπόμενο αριθμό των σφαγών χοίρων κατανεμημένο σε περιόδους διαρκείας δύο μηνών. Οι περίοδοι δύνανται να τροποποιηθούν σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 11.

2. Τα αποτελέσματα των εκτιμήσεων της παραγράφου 1 διαβιβάζονται στην Επιτροπή μέσα στα χρονικά όρια που καθορίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 11.

Άρθρο 9

Η Επιτροπή, στα πλαίσια διαβουλεύσεων και διαρκούς συνεργασίας με τα Κράτη Μέλη εξετάζει:

α) τα αποτελέσματα που υποβάλλονται-

β) τα τεχνικά προβλήματα που ανακύπτουν, ιδίως από την προπαρασκευή και τη διεξαγωγή των ερευνών και των εκτιμήσεων-

γ) την ερμηνεία που θα δοθεί στα αποτελέσματα των ερευνών και των εκτιμήσεων.

Άρθρο 10

Η Επιτροπή υποβάλλει στη Συνέλευση και το Συμβούλιο κάθε τρία έτη, και για πρώτη φορά το 1978, έκθεση για την εμπειρία που αποκτήθηκε από τις έρευνες και τις εκτιμήσεις που αφορούν την παραγωγή χοίρων.

Άρθρο 11

1. Στην περίπτωση που γίνεται αναφορά στη διαδικασία που καθορίζεται σ' αυτό το άρθρο, η Μόνιμη Επιτροπή Γεωργικής Στατιστικής, που ιδρύθηκε από την απόφαση 72/279/ΕΟΚ και που στο εξής καλείται "η επιτροπή", συγκαλείται από τον πρόεδρό της είτε με δική του πρωτοβουλία είτε κατόπιν αιτήσεως του αντιπροσώπου Κράτους Μέλους.

2. Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην επιτροπή σχέδιο των μέτρων που πρέπει να ληφθούν. Η επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη της εντός προθεσμίας που δύναται να καθορισθεί από τον πρόεδρο σε συνάρτηση με τον επείγοντα χαρακτήρα του υπό εξέταση θέματος. Αποφαίνεται με πλειοψηφία 41 ψήφων. Οι ψήφοι των Κρατών Μελών σταθμίζονται σύμφωνα με το άρθρο 148 παράγραφος 2 της συνθήκης. Ο πρόεδρος δεν ψηφίζει.

3. α) Η Επιτροπή θεσπίζει τα προτεινόμενα μέτρα εφ' όσον είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής.

β) Όταν τα προτεινόμενα μέτρα δεν είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής, ή όταν δεν υπάρχει γνώμη, η Επιτροπή υποβάλλει χωρίς καθυστέρηση στο Συμβούλιο πρόταση για τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν. Το Συμβούλιο αποφαίνεται με ειδική πλειοψηφία.

γ) Αν μετά παρέλευση προθεσμίας τριών μηνών από της συγκλήσεως του Συμβουλίου, το τελευταίο δεν έχει αποφανθεί, τα προτεινόμενα μέτρα θεσπίζονται από την Επιτροπή.

Άρθρο 12

Οι οδηγίες 68/161/ΕΟΚ(7), 72/281/ΕΟΚ(8) και 73/359/ΕΟΚ καταργούνται από της 1ης Δεκεμβρίου 1976.

Άρθρο 13

Τα Κράτη Μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις, ώστε να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία μέχρι την 1η Δεκεμβρίου 1976 το αργότερο.

Άρθρο 14

Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα Κράτη Μέλη.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις 20 Ιουλίου 1976.

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

A.P.L.M.M. Van der STEE

(1) ΕΕ αριθ. Α 159 της 12.7.1976, σ. 41.

(2) ΕΕ αριθ. Ν 282 της 1.11.1975, σ. 1.

(3) ΕΕ αριθ. Ν 45 της 21.2.1976, σ. 1.

(4) ΕΕ αριθ. Ν 76 της 28.3.1968, σ. 13.

(5) ΕΕ αριθ. Ν 326 της 27.11.1973, σ. 19.

(6) ΕΕ αριθ. Ν 179 της 7.8.1972, σ. 1.

(7) ΕΕ αριθ. Ν 76 της 28.3.1968, σ. 13.

(8) ΕΕ αριθ. Ν 179 της 7.8.1972, σ. 5.