ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 18ης Δεκεμβρίου 1975 περί προσεγγίσεως των νομοθεσιών των Κρατών μελών των αναφερομένων στο ηλεκτρολογικό υλικό που χρησιμοποιείται εντός εκρήξιμης ατμοσφαίρας

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητος, και ιδίως το άρθρο 100,

την πρόταση της Επιτροπής.

τη γνώμη της Συνελεύσεως(1),

τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής(2),

Εκτιμώντας:

ότι οι εθνικές νομοθεσίες οι αναφερόμενες στην ασφάλεια του ηλεκτρολογικού υλικού, το οποίο χρησιμοποιείται εντός εκρήξιμης ατμοσφαίρας, διαφέρουν από το ένα Κράτος μέλος στο άλλο, με αποτέλεσμα την παρεμπόδιση των συναλλαγών-

ότι είναι δυνατό να εξαλειφθούν οι διαφορές αυτές εάν απαιτηθεί όπως το προς χρήση ηλεκτρολογικό υλικό σε "εκρήξιμη ατμόσφαιρα" είναι σύμφωνο με τα εναρμονισμένα τεχνικά πρότυπα-

ότι εντούτοις είναι δυνατό το υλικό να παρέχει ασφάλεια αντίστοιχη με την ασφάλεια που θα εξασφάλιζαν τα εναρμονισμένα πρότυπα καίτοι δεν τηρούνται τα πρότυπα αυτά-

ότι είναι σκόπιμο να προβλεφθεί όπως ένας εγκεκριμένος οργανισμός ελέγχει αν αυτό το υλικό είναι σύμφωνο με τα εναρμοσμένα πρότυπα ή αν παρέχει ασφάλεια τουλάχιστον αντίστοιχη προς την ασφάλεια που εξασφαλίζουν τα πρότυπα αυτά-

ότι αυτοί οι έλεγχοι πρέπει να διενεργούνται όχι μόνον επί των εγγράφων περιγραφής αλλά επίσης και επί της κατασκευής και της συναρμολογήσεως του εν λόγω υλικού-

ότι το θετικό αποτέλεσμα αυτών των ελέγχων πρέπει να πιστοποιείται διά πιστοποιητικών και σημάτων ανεγνωρισμένων σε όλα τα Κράτη μέλη-

ότι για να λαμβάνεται υπόψη η τεχνική πρόοδος, είναι απαραίτητο να υπάρχει η δυνατότης ταχείας προσαρμογής των τεχνικών προδιαγραφών, οι οποίες καθορίζονται στις οδηγίες που αναφέρονται στο ηλεκτρολογικό υλικό το οποίο πρόκειται να χρησιμοποιηθεί εντός "εκρήξιμης ατμοσφαίρας"-

ότι είναι χρήσιμο για να διευκολυνθεί η πραγματοποίηση των αναγκαίων προς τούτο μέτρων, να προβλεφθεί μία διαδικασία, η οποία να θέτει τις βάσεις μιας στενής συνεργασίας μεταξύ των Κρατών μελών και της Επιτροπής εντός των πλαισίων μιας επιτροπής για την προσαρμογή στην τεχνική πρόοδο των οδηγιών που έχουν ως σκοπό την εξάλειψη των τεχνικών εμποδίων στις ενδοκοινοτικές συναλλαγές στον τομέα του ηλεκτρολογικού υλικού που χρησιμοποιείται εντός "εκρήξιμης ατμοσφαίρας"-

ότι υπάρχει κίνδυνος ηλεκτρολογικό υλικό προς χρήση εντός "εκρήξιμης ατμοσφαίρας" καίτοι έλαβε πιστοποιητικό και σήμα ελευθέρας διακινήσεως να παρουσιάζει κίνδυνο για την ασφάλεια-

ότι, κατά συνέπεια, είναι σκόπιμη η πρόβλεψη μιας διαδικασίας για την αποφυγή του κινδύνου αυτού,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:

Άρθρο 1

Η παρούσα οδηγία αφορά το ηλεκτρολογικό υλικό προς χρήση εντός "εκρήξιμης ατμοσφαίρας" εξαιρέσει του υλικού που προορίζεται να τοποθετηθεί εντός των ορυχείων στα οποία είναι δυνατόν να υπάρχει εκρηκτικό αέριο ως και του ηλεκτρολογικού ιατρικού υλικού.

Άρθρο 2

Ως "ηλεκτρολογικό υλικό" κατά την έννοια της παρούσης οδηγίας νοούνται όλα τα μέρη των ηλεκτρικών εγκαταστάσεων ή όλες οι λοιπές ηλεκτρικές διατάξεις οι οποίες λειτουργούν με ηλεκτρισμό.

Άρθρο 3

"Εκρήξιμη ατμόσφαιρα" υπάρχει εντός των χώρων όπου είναι δυνατό να ευρίσκονται επικίνδυνες ποσότητες ευφλέκτων υλών σε κατάσταση αερίου, ατμού, ομίχλης ή κονιορτών, δυνάμενες να σχηματίζουν με τον αέρα εκρηκτικά μίγματα.

Άρθρο 4

1. Τα Κράτη μέλη δεν δύνανται για λόγους ασφαλείας αναφερόμενους στο σχεδιασμό και κατασκευή για χρήση εντός εκρήξιμης ατμοσφαίρας να απαγορεύσουν την πώληση ή την ελευθέρα διακίνηση ή χρήση ανάλογη με τον προορισμό του, του ηλεκτρολογικού υλικού που προβλέπεται στα άρθρα 1 και 2:

- Εκείνου του οποίου η πιστότης με τα εναρμονισμένα πρότυπα αποδεικνύεται από πιστοποιητικό πιστότητος που προβλέπεται στο άρθρο 8, και από την εναπόθεση διακριτικού σήματος που προβλέπεται στο άρθρο 10.

- Εκείνου που παρεκκλίνει από τα εναρμονισμένα πρότυπα, του οποίου όμως ειδικός έλεγχος της κατασκευής επέτρεψε να αποδειχθεί ότι παρέχει ασφάλεια τουλάχιστον αντίστοιχη προς τα πρότυπα αυτά, γεγονός που αποδεικνύεται από το πιστοποιητικό ελέγχου που εκδίδεται υπό τους όρους που προβλέπει το άρθρο 9 και από την εναπόθεση του διακριτικού σήματος που προβλέπει το άρθρο 10.

2. Ως χρήση σύμφωνα με τον προορισμό του, νοείται κατά την έννοια του παρόντος άρθρου, η χρήση του υλικού εντός αερίων, ατμών, ομιχλών ή κονιορτών δυναμένων να σχηματίζουν με τον αέρα εκρηκτικά μίγματα, όπως προβλέπεται στα εναρμονισμένα πρότυπα κατασκευής και καθώς αναφέρεται στα πιστοποιητικά πιστότητος ή ελέγχου. Οι εθνικές νομοθετικές, κανονιστικές ή διοικητικές διατάξεις, σε ό,τι αφορά τους όρους εγκαταστάσεως, δεν δύνανται να έχουν ως αποτέλεσμα τη δημιουργία διακρίσεων κατά τη χρήση του ηλεκτρολογικού υλικού που κατασκευάζεται στα άλλα Κράτη μέλη και που προβλέπεται στην παρούσα οδηγία.

3. Οι όροι εγκαταστάσεως, μέχρι του σημείου που δεν διέπονται από άλλες κοινοτικές διατάξεις, εξακολουθούν να διέπονται από τις νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις της χώρας προορισμού.

4. Κατά την έννοια της παρούσης οδηγίας ως εναρμονισμένα πρότυπα νοούνται τα πρότυπα περί των οποίων θα γίνεται μνεία αργότερα στις ειδικές οδηγίες του Συμβουλίου.

5. Οι ειδικές οδηγίες που αναφέρονται στην παράγραφο 4 δύνανται να προβλέψουν, δι' ορισμένα υλικά που έχουν απλοποιημένη προστασία και προορίζονται να χρησιμοποιηθούν αποκλειστικώς σε περιβάλλον όπου ο κίνδυνος είναι περιορισμένος, όπως η πιστότης με τα εναρμονισμένα πρότυπα που αναφέρονται στα υλικά αυτά, δύναται να αποδειχθεί διά απλής διαδικασίας η οποία στην απλούστερη μορφή της δύναται να είναι η υποβολή μιας δηλώσεως πιστότητος από τον κατασκευαστή.

Άρθρο 5

1. Οι τροποποιήσεις που είναι απαραίτητες για να προσαρμοσθούν στην τεχνική πρόοδο οι διατάξεις, που θα καθορίζονται ρητώς σε κάθε ειδική οδηγία θεσπίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 7.

2. Επίσης εντός του πλαισίου της ως άνω διαδικασίας δύναται να εξετασθεί κάθε πρόβλημα συνδεόμενο με τα πιστοποιητικά ελέγχου που προβλέπονται στο άρθρο 4 παρ. 1 έως 2 και χορηγούνται βάσει των όρων του άρθρου 9.

Άρθρο 6

1. Συνιστάται επιτροπή για την προσαρμογή στην τεχνική πρόοδο των οδηγιών που αποβλέπουν στην εξάλειψη των τεχνικών εμποδίων στις συναλλαγές του ηλεκτρολογικού υλικού που χρησιμοποιείται σε "εκρήξιμη ατμόσφαιρα", καλουμένη εφεξής "επιτροπή", η οποία αποτελείται από εκπροσώπους των Κρατών μελών και της οποίας προεδρεύει ένας εκπρόσωπος της Επιτροπής.

2. Η επιτροπή συντάσσει τον εσωτερικό της κανονισμό.

Άρθρο 7

1. Σε περίπτωση που γίνεται αναφορά στη διαδικασία η οποία προσδιορίζεται στο παρόν άρθρο, η επιτροπή συγκαλείται από τον πρόεδρό της, είτε με πρωτοβουλία του είτε κατόπιν αιτήσεως εκπροσώπου ενός Κράτους μέλους.

2. Ο εκπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην επιτροπή σχέδιο μέτρων που πρέπει να ληφθούν. Η επιτροπή διατυπώνει την γνώμη της επί του σχεδίου αυτού εντός προθεσμίας την οποία ο πρόεδρος δύναται να καθορίζει αναλόγως του επείγοντος του υπό συζήτηση θέματος. Αποφαίνεται διά πλειοψηφίας 41 ψήφων. Οι ψήφοι των Κρατών μελών σταθμίζονται ως προβλέπεται στο άρθρο 148 παρ. 2 της συνθήκης.

Ο πρόεδρος δεν λαμβάνει μέρος στην ψηφοφορία.

3. α) Η Επιτροπή αποφασίζει τη λήψη των προτεινομένων μέτρων, εφόσον είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής.

β) Εφόσον τα προτεινόμενα μέτρα δεν είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής ή ελλείψει γνώμης, η Επιτροπή υποβάλλει άνευ καθυστερήσεως στο Συμβούλιο πρόταση αναφερόμενη στα μέτρα που πρέπει να ληφθούν. Το Συμβούλιο λαμβάνει απόφαση με ειδική πλειοψηφία.

γ) Αν μετά τρίμηνο από της υποβολής της προτάσεως το Συμβούλιο δεν έχει αποφανθεί, τα προτεινόμενα μέτρα αποφασίζονται από την Επιτροπή.

Άρθρο 8

1. Το πιστοποιητικό πιστότητος το οποίο αναφέρεται στο άρθρο 4 παρ. 1 εδ. 1 εκδίδεται από ένα εγκεκριμένο Οργανισμό μεταξύ των προβλεπομένων στο άρθρο 14. Ο Οργανισμός αυτός πιστοποιεί ότι ο τύπος του υλικού είναι σύμφωνος με τα εναρμονισμένα πρότυπα. Αντίγραφο των βασικών στοιχείων του πιστοποιητικού πιστότητος διαβιβάζεται στα Κράτη μέλη εντός προθεσμίας ενός μηνός από της παραδόσεως του πιστοποιητικού.

Ο εγκεκριμένος Οργανισμός ο οποίος προβαίνει στον έλεγχο του υλικού συντάσσει έκθεση, η οποία τίθεται στη διάθεση των Κρατών μελών.

2. Ο εγκεκριμένος Οργανισμός ο οποίος εχορήγησε το πιστοποιητικό πιστότητος δύναται να ανακαλέσει το πιστοποιητικό αυτό, εφόσον διαπιστώσει ότι δεν έπρεπε να χορηγηθεί ή εφόσον οι όροι που επέβαλε ο εγκεκριμένος Οργανισμός δεν εξεπληρώθησαν εντός ευλόγου τακτής προθεσμίας. Δύναται επί πλέον να ανακαλέσει το εν λόγω πιστοποιητικό εφόσον ο κατασκευαστής διαθέσει στην αγορά ηλεκτρολογικό υλικό μη σύμφωνο με το εγκεκριμένο πρωτότυπο.

Άρθρο 9

1. Το πιστοποιητικό ελέγχου το οποίο αναφέρεται στο άρθρο 4 παρ. 1 εδ. 2 χορηγείται από ένα εκ των εγκεκριμένων Οργανισμών που προβλέπονται στο άρθρο 14. Τούτο πιστοποιεί ότι ο τύπος του υλικού εξασφαλίζει ασφάλεια τουλάχιστον ίση με εκείνη που προβλέπουν τα εναρμονισμένα πρότυπα.

2. Προ της χορηγήσεως του εν λόγω πιστοποιητικού ελέγχου, ο αναγνωρισμένος Οργανισμός, ο οποίος προβαίνει στην εξέταση του υλικού, αποστέλλει τα έγγραφα περιγραφής του υλικού, τα πρακτικά και τα σχέδια πιστοποιητικών ελέγχου στα λοιπά Κράτη μέλη και/ή στους αντιστοίχους εγκεκριμένους Οργανισμούς ελέγχου, οι οποίοι εντός προθεσμίας τεσσάρων μηνών από της ενημερώσεως αυτής, δύνανται να υποβάλλουν παρατηρήσεις, να ζητήσουν συμπληρωματικές εξετάσεις και ενδεχομένως να συγκαλέσουν την επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 7. Αυτή η ανταλλαγή αλληλογραφίας είναι εμπιστευτική.

3. Εφόσον το Κράτος μέλος δεν έχει ζητήσει, προ της λήξεως της ορισθείσης προθεσμίας, την σύγκληση της επιτροπής, ο εγκεκριμένος Οργανισμός, αφού λάβει υπόψη του τις παρατηρήσεις που υπεβλήθησαν σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στην παράγραφο 2, χορηγεί το πιστοποιητικό ελέγχου, εάν το αποτέλεσμα των τυχόν συμπληρωματικών εξετάσεων είναι ικανοποιητικό.

4. Σε περίπτωση που η επιτροπή συνέλθει κατά τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 7, και εάν η γνώμη της Επιτροπής είναι ευνοϊκή, ο εγκεκριμένος Οργανισμός χορηγεί το πιστοποιητικό ελέγχου.

5. Αντίγραφο των κυριωτέρων στοιχείων του πιστοποιητικού ελέγχου διαβιβάζεται στα Κράτη μέλη εντός προθεσμίας ενός μηνός από της χορηγήσεως του πιστοποιητικού αυτού.

6. Ο εγκεκριμένος Οργανισμός που εχορήγησε το πιστοποιητικό ελέγχου δύναται να ανακαλέσει αυτό, εφόσον διαπιστώσει ότι το εν λόγω πιστοποιητικό δεν έπρεπε να χορηγηθεί ή εφόσον οι επιβληθέντες από τον εγκεκριμένο Οργανισμό όροι δεν εξεπληρώθησαν εντός ευλόγου τακτής προθεσμίας. Ο Οργανισμός δύναται επί πλέον να ανακαλέσει αυτό το πιστοποιητικό εφόσον ο κατασκευαστής διαθέσει στην αγορά υλικό που δεν είναι σύμφωνο με το εγκεκριμένο πρωτότυπο.

Άρθρο 10

1. Το τοποθετούμενο από τον κατασκευαστή διακριτικό σήμα επί του υλικού πιστοποιεί ότι το υλικό αυτό είναι σύμφωνο με τον τύπο για τον οποίο ελήφθη πιστοποιητικό πιστότητος ή ελέγχου, ότι υπέστη τις δοκιμές κατά μονάδα, που ενδεχομένως προβλέπονται στα εναρμονισμένα πρότυπα και ότι τούτο ανταποκρίνεται στους επιβληθέντες όρους που προβλέπονται στο άρθρο 8 παρ. 2 και στο άρθρο 9 παρ. 6.

Τα Κράτη μέλη λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα ώστε το σήμα αυτό να μη τοποθετείται από τον κατασκευαστή εκτός εάν ο κατασκευαστής αυτός κατέχει πιστοποιητικό πιστότητος ή ελέγχου.

2. Όταν το πιστοποιητικό πιστότητος ή ελέγχου απαιτεί τούτο, το υλικό πρέπει να συνοδεύεται από οδηγίες χρήσεως που καθορίζουν λεπτομερώς τους ιδιαίτερους όρους χρησιμοποιήσεώς του.

Άρθρο 11

Τα Κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα μέτρα για να εξασφαλίζουν ικανοποιητική επίβλεψη της κατασκευής του υλικού που διέπεται από την παρούσα οδηγία.

Άρθρο 12

1. Αν Κράτος μέλος διαπιστώσει βάσει εμπεριστατωμένης αιτιολογήσεως, ότι το υλικό μολονότι είναι σύμφωνο με τις προδιαγραφές των αναφερομένων σ' αυτό οδηγιών παρουσιάζει κίνδυνο για την ασφάλεια, το Κράτος αυτό δύναται να απαγορεύσει προσωρινά ή να υπαγάγει σε ειδικούς όρους εντός του εδάφους του τη διάθεση στην αγορά αυτού του υλικού. Επ' αυτού ενημερώνει αμέσως τα λοιπά Κράτη μέλη και την Επιτροπή εκθέτον τους λόγους, που δικαιολογούν την απόφασή του.

2. Η Επιτροπή προβαίνει εντός προθεσμίας έξι εβδομάδων σε διαβουλεύσεις μετά των ενδιαφερομένων Κρατών μελών, εν συνεχεία διατυπώνει άνευ καθυστερήσεως την γνώμη της και λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα.

3. Εάν η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι απαιτούνται τεχνικές προσαρμογές στην οδηγία, οι προσαρμογές αποφασίζονται, είτε από την Επιτροπή είτε από το Συμβούλιο, κατά την προβλεπομένη στο άρθρο 7 διαδικασία. Σ' αυτή την περίπτωση το Κράτος μέλος που έλαβε μέτρα διασφαλίσεως δύναται να διατηρήσει αυτά μέχρι της θέσεως σε ισχύ των εν λόγω προσαρμογών.

Άρθρο 13

Τα υποδείγματα των σημάτων και πιστοποιητικών που χρησιμοποιούνται από τα Κράτη μέλη δημοσιεύονται προς ενημέρωση, στην Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.

Άρθρο 14

Κάθε Κράτος μέλος ανακοινώνει στα άλλα Κράτη μέλη και την Επιτροπή τον κατάλογο των εγκεκριμένων Οργανισμών αρμοδίων για την εξέταση του υλικού και/ή για την χορήγηση των πιστοποιητικών πιστότητος και ελέγχου καθώς και τον κατάλογο των παραληπτών της προβλεπομένης στο άρθρο 8 παρ. 1 και στο άρθρο 9 παρ. 2 και 5, αλληλογραφίας.

Ανακοινώνει επίσης κάθε μεταβολή των καταλόγων αυτών. Η ανακοίνωση αυτή αρχίζει το αργότερο τρεις μήνες μετά από την κοινοποίηση της παρούσης οδηγίας.

Άρθρο 15

Τα Κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα προπαρασκευαστικά μέτρα για τη θέση σε ισχύ των διατάξεων της οδηγίας εντός προθεσμίας δεκαοκτώ μηνών από της κοινοποιήσεως της πρώτης ειδικής οδηγίας.

Άρθρο 16

Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα Κράτη μέλη.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις 18 Δεκεμβρίου 1975.

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

M. TOROS

(1) ΕΕ αριθ. Α 87 της 2. 9. 1971, σ. 4.

(2) ΕΕ αριθ. Α 41 της 29. 4. 1971, σ. 6.