ΕπίσημηΕφημερίδατηςΕυρωπαϊκήςΈνωσης C 221/19
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV
ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ 
ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘ ΗΚΑΝ
Σελίδα
—Προκλήσεις της δημοκρατ ικής προσαρμογής  στην εθνοτική, πολιτιστική και θρησκε υτική πολυμορφία  
στις 
χώρες 
ΑΚΕ και 
στην 
ΕΕ (ΑΚΕ-ΕΕ/100.460/09/τ ελ.) 19
—Συμφωνίες
 οικονομικής
 εταιρικής
 σχέσης
 (ΣΟΕΣ) και οι ε πιπτώσεις
 τους
 στις
 χώρες
 ΑΚΕ 
(ΑΚΕ-ΕΕ/100.463/09/τ ελ.) 24
—Οι
 κοινωνικές
 και περιβαλλοντικές
 συνέπειες
 της
 αλλαγής τ ου
 κλίματος
 στις
 χώρες
 ΑΚΕ 
(ΑΚΕ-ΕΕ/100.383/09/τ ελ.) 31
—Ο 
ρόλος της 
συμφωνίας 
εταιρικής 
σχέσης 
της 
Κοτονού 
στην 
αντιμετώπιση 
της 
επισιτιστικής 
και 
χρημα­
τοπιστωτικής 
κρίσης 
στις 
χώρες 
ΑΚΕ (ΑΚΕ-ΕΕ/100.440/08/τ ελ.) 38
—Εδραίωση
 και προαγωγή
 της
 ειρήνης,
 της
 ασφάλειας,
 της στα
θερότ
ητας
 και της δι ακυβέρνησης
 στη
 
Σομαλία 
(ΑΚΕ-ΕΕ/100.569/09/τ ελ.) 43
ΨΗΦΙΣΜΑ
(1) Εγκρίθηκε  απ ό  την  Κοινοβουλευτική  Συνέλευση  Ίσης Εκπροσώπησης  ΑΚΕ-ΕΕ στ ις  9 Απριλίου  2009 στην  Πράγα  (Τσεχική
Δημοκρατία). (1)
σχετικά με τις  
προκλήσεις  
της 
δημοκρατικής  
προσαρμογής  
στην εθνοτική, πολιτιστική και θρησκευτική 
πολυμορφία στις  
χώρες 
ΑΚΕ 
και στην ΕΕ
Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ,
—συνερχόμενη 
στην 
Πράγα 
(Τσεχική 
Δημοκρατία) 
από 
τις 
6 έως 
τις 9 
Απριλίου 
2009, 
—έχοντας 
υπόψη 
το 
άρθρο 17 π αράγραφος 
1 του 
Κανονισμού 
της,
 
—έχοντας 
υπόψη 
τη 
σύμβαση τ ης 
UNESCO 
του 
1970 για 
τα 
μέσα 
απαγόρευσης 
και 
πρ
όληψης της 
παράνομης 
εισαγωγής, 
εξαγωγής 
και 
μεταφοράς 
ιδιοκτησίας 
πολιτιστικών 
αγαθών, 
—έχοντας 
υπόψη 
την 
Αμερικανική 
Σύμβαση τ ων 
Δικαιωμάτων 
του 
Ανθρώπου 
του 
1978, 
—έχοντας 
υπόψη 
τον 
Χάρτη 
των 
Ηνωμένων 
Εθνών, που 
υπογράφηκε 
στις 26 
Ιουνίο
υ 1945, και  
την 
ίδρυση 
του 
Διεθνούς 
Δικαστηρίου,
 
—έχοντας
 υπόψη
 την
 Οικουμενική
 Διακήρυξη
 των
 Δικαιωμάτων
 του
 Ανθρώπου
 πο
υ εγκρίθηκε
 από
 τη
 Γενική 
Συνέλευση 
των 
Ηνωμένων 
Εθνών στις 10 
Δεκεμβρίου 
1948, 
—έχοντας 
υπόψη 
τον 
Αφρικανικό 
Χάρτη 
των 
Δικαιωμάτων 
του 
Ανθρώπου 
και 
των 
Λαών (Χάρτ ης 
του 
Banjul) 
του 
1985 
και 
την 
ίδρυση 
του 
Αφρικανικού 
Δικαστηρίου 
των 
Δικαιωμάτων 
του 
Ανθρώπου 
και 
των 
Λαών το 
2004, 
—έχοντας 
υπόψη 
τη 
Διακήρυξη 
των 
Ηνωμένων 
Εθνών για 
τα 
δικαιώματα 
των 
ατόμω
ν που 
ανήκουν σε  
εθνικές 
ή 
εθνοτικές, 
θρησκευτικές 
και 
γλωσσικές 
μειονότητες 
που 
εγκρίθηκε 
από 
τη 
Γενική 
Συνέλευση 
στις 18 
Δεκεμβρίου 
1992
, 
—έχοντας 
υπόψη 
τη 
σύμβαση π λαίσιο 
του 
Συμβουλίου 
της 
Ευρώπης 
για 
την 
προστ
ασία 
των 
εθνικών 
μειονοτήτων 
της 1ης 
Φεβρουαρίου 
1995, 
—έχοντας 
υπόψη 
το 
κεφάλαιο
 IV της διακήρυξης της 12ης συνόδου κορυφής του Κινήματος των Αδεσμεύτων 
που διεξήχθη στο Durban το 1998,L E 9 0 0 2 . 9 . 4 1
ΕπίσημηΕφημερίδατηςΕυρωπαϊκήςΈνωσης 14.9.2009
—έχοντας υπ όψη το άρθρο 30 τ ης καταστατικής πράξης της Αφρικανικής Ένωσης του 2000, 
—έχοντας 
υπόψη 
την 
οδηγία 
2000/43/ΕΚ τ ου 
Συμβουλίου 
της 29ης 
Ιουνίου 
2000 περί 
εφαρμογής 
της 
αρχής 
της 
ίσης 
μεταχείρισης 
προσώπων 
ασχέτως 
φυλετικής 
ή εθνοτικής 
τους 
καταγω
γής
(1) ΕΕ L 180 τ ης 19.7.2000, σ. 22. (1), 
—έχοντας 
υπόψη 
την 
Οικουμενική 
Διακήρυξη 
της 
UNESCO 
για 
την 
πολιτιστική 
ποικιλομορφία 
που 
εγκρίθηκε 
από 
τη 
Γενική 
Διάσκεψη 
της 
UNESCO 
στις 2 
Νοεμβρίου 
2001, 
—έχοντας 
υπόψη 
την 
Παγκόσμια 
Διάσκεψη 
κατά 
του 
ρατσισμού του 2001 και  
την 
Παγκόσμια 
Διάσκεψη 
Κορυφής 
για 
την 
Αειφόρο 
Ανάπτυξη 
του 
2002, 
—έχοντας 
υπόψη 
τη 
σύμβαση γι α 
την 
προστασία 
της 
άυλης πολιτιστικής 
κληρονομι άς 
του 
2003, 
—έχοντας 
υπόψη 
το 
πρωτόκολλο 
του 
Αφρικανικού 
Δικαστηρίου 
του 
2003, 
—έχοντας 
υπόψη 
το 
ψήφισμα 
σχετικά 
με 
το 
ρατσισμό, 
τις 
φυλετικές 
διακρίσει
ς, την 
ξενοφοβία 
και 
τη 
σχετιζόμενη 
με
 αυτά
 μισαλλοδοξία
 που
 εγκρίθηκε
 από
 την
 Κοινοβουλευτική
 Συνέλευση
 Ίσης Εκπροσώπησης
 ΑΚΕ-ΕΕ στ ις
3 
Απριλίου 
2003 στη 
Μπραζαβίλ,
 
—έχοντας 
υπόψη 
το 
ψήφισμά 
της 
σχετικά 
με 
το 
Διεθνές 
Ποινικό 
Δικαστήριο 
(IC
C) που 
εγκρίθηκε 
στις 3 
Απριλίου 
2003
 στη 
Μπραζαβίλ
(2) ΕΕ C 231 τ ης 26.9.2003, σ. 20. (2), 
—έχοντας
 υπόψη
 τη
 Διακήρυξη
 του
 Ντακάρ
 σχετικά
 με τη
ν προαγωγή
 του
 πολιτισ
μού και των
 πολιτιστικών
 
βιομηχανιών 
των 
χωρών ΑΚΕ π ου 
εγκρίθηκε 
στις 20 
Ιουνίου 
2003 κατά 
την 
πρώτη 
συνεδρίαση 
των 
υπουργών 
Πολιτισμού 
των 
χωρών ΑΚΕ, 
—έχοντας 
υπόψη 
το 
ψήφισμα 
1334 του 
Συμβουλίου 
της 
Ευρώπης 
σχετικά 
με 
τις 
θετικές 
εμπειρ
ίες των αυτόνομων 
περιφερειών
 ως πηγή
 έμπνευσης
 για
 την
 επ
ίλυση συγκρούσε ων
 στην
 Ευρώπη
 που
 εγκρίθηκε
 στις
 24 Ιουνίου
 
2003, 
—έχοντας 
υπόψη 
την 
έκθεση 
για 
την 
ανθρώπινη 
ανάπτυξη 
το 
2004 του 
Αναπτυξια
κού Προγράμματος 
των 
Ηνωμένων 
Εθνών με 
τίτλο «
Cultural lib erty 
in 
today’s diverse world» (Π ολι
τιστική 
ελευθερία 
στον 
πολύμορφο 
κόσμο 
του 
σήμερα),
 
—έχοντας 
υπόψη 
τη 
σύμβαση τ ης 
UNESCO 
του 
2005 για 
την 
προστασία 
και 
την 
προώ
θηση της 
πολυμορφίας 
της 
πολιτιστικής 
έκφρασης,
 
—έχοντας 
υπόψη 
το 
ψήφισμα 
του 
Ευρωπαϊκού 
Κοινοβουλίου 
της 8ης 
Ιουνίου 
2005 σχετικά 
με 
την 
προστασία 
των 
μειονοτήτων 
και 
τις 
πολιτικές 
κατά 
των 
διακρίσεων 
σε 
μια 
διευρυμένη 
Ευρώπη
(3) ΕΕ C 124 E  της 25.5.2006, σ. 405. (3), 
—έχοντας
 υπόψη
 τη
 συμφωνία
 της
 Κοτονού
 η οποία
 υπογράφηκε
 τον
 Ιούνιο
 του
 2000 στην
 Κοτονού
(4) ΕΕ L 317 τ ης 15.12.2000, σ. 3. (4) και 
αναθεωρήθηκε 
στο 
Λουξεμβούργο
(5) ΕΕ L 209 τ ης 11.8.2005, σ. 27. (5) τον Ιούνιο του 2005, και ειδικότερα το άρθρο 33 « Θεσμική ανάπτυξη και 
δημιουργία
 ικανοτήτων
» που
 ζητεί
 «τον
 πλήρη
 σεβασμό
 της
 διαφοροποίησης
 στο
 εσωτερικό
 και μεταξύ
 των
 
κοινωνιών
», 
—έχοντας 
υπόψη 
τον 
Αφρικανικό 
Χάρτη 
για 
τη 
δημοκρατία, 
τις 
εκλογές 
και 
τη 
διακυβέρνηση 
που 
εγκρίθηκε 
από 
την 
Αφρικανική 
Ένωση στην 
Αντίς 
Αμπέμπα 
στις 30 
Ιανουαρίου 
2007, 
—έχοντας 
υπόψη 
τη 
διακήρυξη 
των 
Ηνωμένων 
Εθνών για 
τα 
δικαιώματα 
των 
αυτόχ
θονων πληθυσμών 
που 
εγκρίθηκε 
από 
τη 
Γενική 
Συνέλευση 
των 
Ηνωμένων 
Εθνών στις 13 
Σεπτεμβρίου 
2007, 
—έχοντας 
υπόψη 
τις 
συμβάσεις 
της 
Διεθνούς 
Οργάνωσης Εργασί ας,
 
—έχοντας 
υπόψη 
την 
απόφαση 
που 
έλαβε 
η Αφρικανική 
Ένωση στη 
σύνοδο κορυφής τ ου 
Μαπούτο 
το 
2003 να 
συμπεριλάβει 
την 
αφρικανική 
διασπορά 
ως την 
έκτη 
περιφέρειά 
της,
 
—έχοντας 
υπόψη 
την 
έκθεση 
της 
Επιτροπής 
Πολιτικών 
Υποθέσεων 
(ΑΚΕ-ΕΕ/100.460/09/τ ελ.),L E 0 2 / 1 2 2 C
ΕπίσημηΕφημερίδατηςΕυρωπαϊκήςΈνωσης C 221/21
Α. λαμβάνοντ ας υπόψη ότι οι σχεδόν 200 χώρες του κόσμου φι λοξενούν περίπου 5  000 εθνοτικές ομάδες και τα 
δύο 
τρίτα 
των 
χωρών αυτ ών 
περιλαμβάνουν 
τουλάχιστον 
μία 
σημαντική 
εθνοτι
κή ή θρησκε υτική 
μειονότητα,
Β. λαμβάνοντ ας 
υπόψη 
ότι, 
ως εκ 
τούτου, 
όλες 
οι 
δημοκρατίες 
πρέπει 
να χαράξουν π ολιτικές 
που 
αναγνωρίζουν 
ρητά 
τις 
πολιτιστικές 
διαφορές, 
διασφαλίζοντας 
παράλληλα 
την 
ένταξη 
και 
την 
προώθηση 
κοινών 
δεσμών, 
καθώς 
και 
ένα 
αίσθημα 
αλληλεγγύης, 
που 
είναι 
απαραίτητα 
για 
τη 
λειτουργία 
της 
δημοκρατικής 
κοινωνίας,
Γ. λαμβάνοντ ας 
υπόψη 
ότι 
ένα 
νομικό 
πλαίσιο 
που 
αναγνωρίζει 
τα 
ίσα 
δικαιώμ
ατα 
των 
εθνοτικών, 
θρησκευτικών 
και 
γλωσσικών 
ομάδων είναι 
απαραίτητο 
για 
την 
προαγωγή 
της 
δημοκρατικής 
διακυβέρνησης, 
τη 
χάραξη 
πολυπολιτισμικών 
πολιτικών 
και 
την 
ενίσχυση 
της 
ανθρώπινης 
ανάπτυξης,
Δ.
 λαμβάνοντ ας
 υπόψη
 ότι
 η πολιτιστική
 πολυμορ
φία αποτελεί
 πάγιο
 χαρακτη
ριστικό
 των
 περισσότερων
 χωρών 
ΑΚΕ και 
των 
κρατών 
της 
ΕΕ και 
αναπτύσσεται 
τις 
τελευταίες 
δεκαετίες 
ως συνέπεια 
των 
δυνάμεων 
της 
παγκοσμιοποίησης∙ 
λαμβάνοντ ας 
υπόψη 
ότι 
ο συνδυασμός π ρόσθετων 
πολιτισ
μών, θρησκε ιών 
και 
γλωσσών θέ τει 
μια 
νέα 
πρόκληση 
για 
πολλές 
κοινωνίες, 
κυρίως 
στην 
Ευρώπη 
και 
στις 
χώρες 
ΑΚΕ,
Ε. λαμβάνοντ ας 
υπόψη 
ότι, 
σε 
έναν 
παγκοσμιοποιημένο 
κόσμο, ο σε βασμός 
της 
πολυμορφίας 
αποκτά 
ολοένα 
και 
πιο 
ζωτική 
σημασία 
τόσο 
για 
τα 
κράτη 
όσο και 
για 
τη 
διεθνή 
κοινότητα, 
προκει
μένου 
να αποφεύγονται 
κοινω­
νικές, 
εθνοτικές 
και 
θρησκευτικές 
συγκρούσε ις,
Πολιτικές  
και νομικές  
πτυχές
1. τονίζει 
τη 
σημασία 
που 
έχει 
ο σεβασμός 
και 
η τήρηση 
των 
περιφερειακών 
και 
διαπεριφερειακών 
νομικών 
μέσων 
και 
δομών, και  
τον 
σημαντικό 
ρόλο των 
δικαστηρίων 
ανθρωπίνων 
δικαιωμάτων
, καθώς και  
του 
Διεθνούς 
Ποινι­
κού 
Δικαστηρίου∙
2. αναγνωρίζει 
τον 
βασικό 
ρόλο της 
Οικουμενικής 
Διακήρυξης 
των 
Δικαιωμάτ
ων του 
Ανθρώπου 
(ΟΔΔΑ) γι α 
την 
προστασία 
των 
δικαιωμάτων 
όλων των 
λαών και 
την 
εξάλειψη 
κάθε 
μορφής δι ακρ
ίσεων∙
3. καλεί 
όλα τα 
κράτη 
μέλη 
της 
ΕΕ και 
τις 
χώρες 
ΑΚΕ να επικυρώσουν 
και 
να εφαρμόσουν 
τις 
διεθνείς 
και 
περιφε­
ρειακές 
συμβάσεις 
για 
τα 
ανθρώπινα 
δικαιώματα, 
συμπεριλαμβανομένων 
των 
ειδικών 
νομικών 
πράξεων 
για 
την 
προστασία
 των
 δικαιωμάτων
 των
 μειονοτήτων,
 και να αναπ τύξουν
 αποτελεσμα
τική
 νομοθεσία
 κατά
 των
 
διακρίσεων
 σύμφωνα με αυτ ές
 τις
 διεθνείς
 συμβάσεις∙
 εφιστά
 την
 προσοχή,
 στο
 πλαίσιο
 αυτό,
 στα
 δεινά
 που
 
υφίστανται 
οι 
ομάδες 
μειονεκτούντων 
ατόμων, 
όπως 
τα 
άτομα 
που 
έχουν 
μολυνθεί 
από 
τον 
ιό 
του 
HIV/AIDS, 
τα
 άτομα
 που
 πάσχουν
 από
 αλφισμό,
 τα
 εσωτερικώς
 εκτοπισθέντα
 άτομα,
 οι πρό
σφυγες
 και οι διακινούμενοι
 
εργαζόμενοι∙
4. αναγνωρίζει 
τον 
ρόλο της 
Διεθνούς 
Οργάνωσης Εργασί ας 
για 
την 
προστασία 
των 
δικαιωμάτων 
και 
την 
εξάλειψη 
των 
διακρίσεων 
σε 
βάρος όλων τ ων 
εργαζομέν
ων και 
καλεί 
τα 
κράτη 
μέλη 
της 
ΕΕ και 
τις 
χώρες 
ΑΚΕ να στηρίξουν 
αυτά 
τα 
δικαιώματα∙
5. καλεί 
όλα τα 
κράτη 
της 
ΕΕ και 
τις 
χώρες 
ΑΚΕ να επικυρώσουν 
επειγόντως 
τη 
σύμβαση 169 τ ης 
Διεθνούς 
Οργάνωσης 
Εργασίας 
περί 
των 
ιθαγενών 
λαών και 
των 
λαών με 
φυλετική 
συγκρότηση σε  
ανεξάρτητες 
χώρες∙
6.
 πιστεύει
 ότι,
 εκεί
 όπου
 η πολυμορφία
 οδήγησε ή ε νδέχεται
 να οδηγήσε ι
 σε βίαιες
 συγκρούσε ις,
 πρέπει
 να 
καθιερωθούν 
μόνιμοι 
μηχανισμοί 
διαμεσολάβησης 
οι 
οποίοι 
μπορούν 
να αντι
μετωπίζουν 
τις 
συγκρούσε ις 
πριν 
από 
την 
κλιμάκωση∙
7. καλεί 
τις 
κυβερνήσεις 
των 
κρατών 
μελών 
της 
ΕΕ και 
των 
χωρών ΑΚΕ να συμπ ερι
λάβουν στ ον 
πολιτικό 
διάλογο 
τις 
οργανώσεις 
της 
κοινωνίας 
των 
πολιτών, 
μεταξύ 
άλλων και 
εκείνες 
που 
εκπ
ροσωπούν 
περιθωριοποιημένες 
και 
μειονοτικές 
ομάδες, 
σύμφωνα με  
το 
άρθρο 8 τ ης 
συμφωνίας 
της 
Κοτονού∙
8. πιστεύει 
ότι 
η αναπτυξιακή 
συνεργασία 
μεταξύ 
περιφερειακών 
και 
τοπικώ
ν παραγόντων 
ενδείκνυται 
ιδιαίτερα 
για 
την 
ανταλλαγή 
βέλτιστων 
πρακτικών 
σχετικά 
με 
την 
προσαρμογή 
στην 
πολυμορ
φία 
και 
για 
την 
ικανοποίηση 
των 
ειδικών 
αναγκών ορι σμένων 
κοινοτήτων∙ 
καλεί, 
συνεπώς, 
τις 
κυβερνήσεις 
των κρατών 
μελών 
της 
ΕΕ και 
των 
χωρών 
ΑΚΕ να στ ηρίξουν 
κοινές 
αναπτυξιακές 
πρωτοβουλίες 
σε 
τοπικό 
και 
περιφερε
ιακό 
επίπεδο 
και 
να παράσχουν 
σε 
αυτές 
τον 
απαραίτητο 
πολιτικό 
χώρο για 
να αναπτυχθούν 
ανεξάρτητα 
από 
την 
κυβερνητική 
συνεργασία∙L E 9 0 0 2 . 9 . 4 1
ΕπίσημηΕφημερίδατηςΕυρωπαϊκήςΈνωσης 14.9.2009
9. πιστεύει ότι θα μπορούσε να καθιερωθεί η πολυμερής αξιολόγηση από ομοτί μους, παρόμοια με τη διαδικασία 
του
 αφρικανικού
 μηχανισμού
 αξιολόγησης
 από
 ομοτίμους,
 προκειμένου
 να αξιολογούνται
 οι συνθήκε ς
 που
 
επικρατούν 
στα 
κράτη 
και 
να ορίζονται 
σημεία 
αναφοράς γι α 
τη 
δημοκρατική 
προσαρμογή στ ην 
πολυμορφία∙
10. υπογραμμίζει 
το 
γεγονός 
ότι 
η δημοκρατ ική 
εκπροσώπηση 
των 
μειονοτικώ
ν ομάδων, καθώς και  
η δυνατότητα 
συμμετοχής 
τους 
σε 
πολιτικές, 
κοινωνικές 
και 
πολιτιστικές 
συζητήσεις, 
αποτελούν 
βασική 
αναγκαιότητα, 
προκειμένου 
να διασφαλίζεται 
η ορθή εφαρμογή 
των 
αρχών της 
χρηστής 
διακυβ
έρνησης∙
11.
 τονίζει
 ότι
 δεν
 είναι
 απαραίτητο
 ένας
 πολίτη
ς να είναι
 μέλος
 μιας
 θρησκευτικής
 ομάδας, π ροκειμένου
 να του
 
χορηγηθούν π λήρη 
πολιτικά 
και 
κοινωνικά 
δικαιώματα∙
Η 
πολιτιστική διάσταση
12. αναγνωρίζει 
ότι 
υπάρχουν 
διάφορες 
πολιτικές 
και 
συνταγματικές 
λύσει
ς για 
την 
προσαρμογή 
στην 
πολιτιστική 
πολυμορφία∙ 
πιστεύει, 
ωστόσο, 
ότι 
η χάραξη π ολυπολιτισμικών 
πολιτικών 
απαιτεί 
κυρίως 
ένα 
νομικό 
πλαίσιο 
που 
αναγνωρίζει 
ίσα 
δικαιώματα 
για 
τις 
εθνοτικές, 
θρησκευτικές 
και 
γλωσσικέ
ς ομάδες 
και 
προστατεύει 
τους 
πολίτες 
από 
κάθε 
μορφής δι άκριση∙
13. τονίζει, 
ειδικότερα, 
ότι 
όλα τα 
κράτη 
της 
ΕΕ και 
οι 
χώρες 
ΑΚΕ πρέπει 
να σέβονται 
τη 
θρησκευτική 
ελευθερία, 
όπως 
κατοχυρώνεται 
στο 
άρθρο 18 τ ης 
ΟΔΔΑ, στα 
άρθρα 1 και  
2 της 
Διακήρυξης 
τω
ν Ηνωμένων 
Εθνών για 
τα 
δικαιώματα 
των 
ατόμων 
που 
ανήκουν σε  
εθνικές 
ή εθνοτικές, 
θρησκευτικές 
και 
γλωσσικές 
μειονότητες 
(Διακήρυξη 
για 
τις 
μειονότητες) 
και 
σε 
άλλες 
διεθνείς 
συνθήκες 
για 
τα 
ανθρώπινα 
δικαι
ώματα∙
14. υπογραμμίζει 
ότι 
αυτές 
καθαυτές 
οι 
πολιτιστικές 
και 
θρησκευτικές 
πρα
κτικές 
πρέπει 
να τηρούν 
τα 
διεθνή 
πρότυπα 
για 
τα 
ανθρώπινα 
δικαιώματα, 
συμπεριλαμβανομένων 
των 
δικαιωμάτων 
των 
μειονοτήτων, 
των 
γυναικών 
και 
των 
παιδιών,
 όπως
 ορίζεται,
 για
 παράδειγμα,
 στα
 άρθρα 5 και 16, π αράγραφος
 2, της ΟΔΔΑ και στ ο
 άρθρο 4, 
παράγραφος 
2, της 
Διακήρυξης 
για 
τις 
μειονότητες, 
και 
ότι 
πρέπει 
να διασφα
λίζεται 
η ελευθερία 
επιλογής 
των 
μελών 
θρησκευτικών 
ή πολιτιστικών 
κοινοτήτων∙
15. τονίζει 
ότι 
τα 
παραδοσιακά, 
πολιτιστικά 
ή θρησκευτικά 
δικαιώματα 
μια
ς ομάδας δε ν 
μπορούν 
να υπονομεύουν 
τα 
διεθνώς 
συμφωνημέ να 
πρότυπα 
για 
τα 
ανθρώπινα 
δικαιώματα 
που 
ισχύουν 
για όλους τ ους 
ανθρώπους∙
16. υπενθυμίζει 
ότι 
η θρησκευτική 
δραστηριότητα 
αποτελεί 
προσωπική 
επιλ
ογή που 
άπτεται 
της 
ιδιωτικής 
ζωής και 
πιστεύει
 ότι
 σε πολύμορφες
 κοινωνίες
 οι θρησκευτ ι
κές οργανώσε ις
 και οι κρατ ικοί
 θεσμοί
 πρέπει
 σαφώς να 
διαχωρίζονται∙
17. καλεί 
τις 
χώρες 
ΑΚΕ και 
τα 
κράτη 
μέλη 
της 
ΕΕ να διασφαλίσουν 
ότι 
γίνεται 
σεβαστό 
το 
δικαίωμα 
όλων των 
μειονοτικών
 γλωσσικών
 ομάδων να χρησι μοποιούν
 τις
 μητρ
ικέ
ς τους
 γλώσσες
, σύμφωνα με τ ο
 άρθρο 2 τ ης
 
ΟΔΔΑ∙ υπ ενθυμίζει
 την
 υποχρέωση
 των
 κρατών,
 βάσει
 του
 άρθρου 4, π αράγραφο
ς 3 της
 Διακήρυξης
 για
 τις
 
μειονότητες, 
να λάβουν τ α 
κατάλληλα 
μέτρα 
έτσι 
ώστε, 
όπου 
είναι 
δυνατόν, 
τα άτομα 
που 
ανήκουν σε  
μειονο­
τικές 
ομάδες 
να έχουν 
τη 
δυνατότητα 
να μαθαίνουν 
τη 
μητρική 
τους 
γλώσσα ή να δι δάσκονται 
στη 
μητρική 
τους 
γλώσσα 
και 
να διασφαλίζεται 
ότι 
θα αποφεύγεται 
ο διαχωρισμός 
στα 
εκπαιδευ
τικά 
συστήματα 
σύμφωνα με  
εθνο­
τικά, 
θρησκευτικά 
ή γλωσσικά 
κριτήρια∙ 
τονίζει 
ότι 
είναι 
επίσης 
αναγκαίο 
να προωθηθεί 
και 
να διασφαλισθεί 
η 
εκμάθηση 
άλλων γλωσσών∙
18. ενθαρρύνει 
τις 
χώρες 
ΑΚΕ και 
τα 
κράτη 
μέλη 
της 
ΕΕ να επενδύσουν 
στα 
εκπαι
δευτικά 
τους 
συστήματα, 
δεδομένου 
ότι 
η εκπαίδευση 
αποτελεί 
θεμελιώδες 
ανθρώπινο 
δικαίωμα 
(άρθρο 26 ΟΔΔΑ) και  
παρέχει 
ένα 
από
 τα πλ
έον απο­
τελεσματικά
 εργαλεία
 για
 την
 προώθηση
 της ανεκτ
ικότητας και τ ης
 ένταξης
 (άρθρο 4 π αράγραφος
 4 της
 
Διακήρυξης 
για 
τις 
μειονότητες)∙ 
καλεί, 
στο 
πλαίσιο 
αυτό, 
την 
Ευρωπαϊκή 
Επιτροπή 
να τηρήσει 
τη 
δέσμευσή 
της 
να 
διαθέσει 
τουλάχιστον 
το 
20 % των 
πόρων 
στο 
πλαίσιο 
των 
γεωγραφικών 
προγρ
αμμάτων 
του 
μέσου 
αναπτυ­
ξιακής 
συνεργασίας 
για 
την 
υγεία 
και 
την 
εκπ
αίδευ
ση, και 
την 
καλεί 
να επεκτ
είνει 
τη 
δέσμευσή 
της 
στο 
Ευρωπαϊκό 
Ταμείο 
Ανάπτυξης∙
19.
 καλεί
 τις
 κυβερνήσεις
 των
 χωρών ΑΚΕ και τ ων
 κρατών
 μελών
 της
 ΕΕ να διασφα
λίσουν
 ότι,
 σύμφωνα με τ ο
 
άρθρο 19 τ ης 
ΟΔΔΑ, όλοι  
οι 
πολίτες 
έχουν 
πρόσβαση 
στα 
μέσα 
ενημέρωσης, 
έτσι 
ώστε 
να εκφράζουν 
πλήρως 
την 
εθνοτική, 
θρησκευτική 
ή γλωσσική 
τους 
ταυτότητα, 
μεταξύ 
άλλων με 
τη 
στοχοθετημένη 
στήριξη 
των 
μέσων 
ενημέρωσης 
μειονοτικών 
γλωσσών και  
τη 
δίκαιη 
και 
ισορροπημένη 
εκπροσώπη
ση όλων τ ων 
ομάδων στ ην 
κοινωνία∙ 
τα 
άτομα 
με 
διαφορετικές 
απόψεις 
θα πρέπει 
να μπορούν 
να ασκούν αυτ ά 
τα 
δικαιώματα 
μέσω 
επαρ­
κούς
 εκπροσώπησης
 στα
 μέσα
 ενημέρωσης
 και μέσω
 της
 πρόσβασης
 σε μέσα
 ενημέ
ρωσης ως π ρονόμιο
 των
 
ατόμων 
που 
ζουν σε 
ένα 
δημοκρατικό 
κράτος∙ 
υπογραμμίζει 
τη 
σημασία 
που 
έχε
ι 
η ευρεία 
πρόσβαση 
σε 
μέσα 
ενημέρωσης 
εθνικής 
εμβέλειας, 
προκειμένου 
να διασφαλίζεται 
ένα 
ορισμέν
ος βαθμός ε νημέρωσης∙L E 2 2 / 1 2 2 C
ΕπίσημηΕφημερίδατηςΕυρωπαϊκήςΈνωσης C 221/23
20. πιστεύει  ότ ι  εκεί  όπου  ο αποκλεισμός  και οι προκαταλήψεις  αποτελούν  σημαντικό  πρόβλημα,  η συνεργασία  
ΑΚΕ-ΕΕ θα π ρέπει 
να στηρίζει 
ειδικά 
προγράμματα 
στους 
τομείς 
των 
μέσων 
ενη
μέρωσης 
και 
της 
εκπαίδευσης 
για 
την 
προώθηση 
της 
ανεκτικότητας 
και 
της 
κατανόησης∙
21. καλεί 
τις 
χώρες 
ΑΚΕ και 
τα 
κράτη 
μέλη 
της 
ΕΕ να εγκρίνουν 
προορατικές 
πολ
ιτικές 
για 
την 
προώθηση 
της 
δίκαιης 
εκπροσώπησης
 των
 διαφορετικών
 εθνοτικών,
 πολιτιστικών
 και γλωσσι κών
 ομάδων σε δημόσι α
 αξιώματα,
 στα
 
εκλογικά 
συστήματα, 
στη 
διοίκηση, 
στην 
αστυνομία 
και 
στον 
τομέα 
της 
ασφάλειας, 
με 
την 
καταπολέμηση 
κάθε 
μορφής
 διακρίσεων
 και την
 ανάπτυξη
 στοχοθετημένων
 πολιτικών
 πρόσληψης,
 μεταξύ
 άλλων, όπ ου
 είναι
 
αναγκαίο, 
και 
με 
θετική 
δράση∙
22. καλεί
 τις
 χώρες
 ΑΚΕ και τ α
 κράτη
 μέλη
 της
 ΕΕ να εξετάσουν
 τον
 εκ
 νέου
 σχεδι
ασμό των
 εκλογικών
 τους
 
συστημάτων, 
προκειμένου 
να προωθήσουν 
τη 
δίκαιη 
εκπροσώπηση 
των 
συμφερό
ντων 
των 
μειονοτήτων, 
χωρίς 
να 
επιτρέψουν 
παράλληλα 
να καταστεί 
η εθνική 
καταγωγή 
το 
κύριο 
σημείο 
διαίρε
σης∙
23. καλεί 
τις 
χώρες 
ΑΚΕ και 
τα 
κράτη 
μέλη 
της 
ΕΕ να προωθήσουν 
κατάλληλη 
νομοθεσία 
για 
την 
πνευματική 
ιδιοκτησία 
–όπως 
επιτάσσουν 
αναγνωρισμένα 
διεθνή 
όργανα, γι α 
παράδειγμ
α η Παγκόσμια 
Οργάνωση Π νευμα­
τικής 
Ιδιοκτησίας– 
σε 
σχέση 
με 
την 
ανταλλαγή 
και 
τη 
μεταβίβαση 
πολιτιστικ
ής ιδιοκτησίας 
ή πόρων 
πολιτιστικής 
και 
φυσικής 
κληρονομι άς∙
Κοινωνικά 
και οικονομικά ζητήματα
24. καλεί 
τις 
χώρες 
ΑΚΕ και 
τα 
κράτη 
μέλη 
της 
ΕΕ να αναγνωρί σουν 
τη 
σημασία 
που 
έχει 
η οικονομική 
διαφοροποίηση 
και 
να υλοποιήσουν 
πολιτικές 
για 
τον 
σκοπό 
αυτόν, 
δεδομένου 
ότι 
οι 
κοινωνι
κοοικονομικοί 
παράγοντες 
μπορούν 
να 
δημιουργούν 
ή να επιδεινώνουν 
τις 
εθνοτικές 
και 
πολιτιστικές 
εντάσεις
, καθώς και  
να προωθήσουν 
την 
περι­
φερειακή 
ολοκλήρωση π ρος 
όφελος 
της 
ανάπτυξης∙
25. καλεί 
τις 
χώρες 
ΑΚΕ και 
τα 
κράτη 
μέλη 
της 
ΕΕ να προωθήσουν 
την 
κοινωνική 
ένταξη 
των 
μειονοτήτων 
και 
να 
εγκρίνουν
 ενεργητικές
 πολιτικές,
 προκειμένου
 να διασφαλισθεί
 η ίση
 πρόσ
βαση στην
 απασχόληση,
 την
 
εκπαίδευση 
και 
τις 
κοινωνικές 
υπηρεσίες∙
26. καλεί 
τα 
κράτη 
μέλη 
της 
ΕΕ να εκπληρώσουν 
τις 
δεσμεύσεις 
που 
ανέλαβαν 
να βοηθήσουν τ ις 
χώρες 
ΑΚΕ στην 
εκπλήρωση 
των 
αναπτυξιακών 
στόχων 
της 
Χιλιετίας∙
27. αναγνωρίζει 
ότι 
παράγοντες 
όπως 
η παγκοσμιοποίηση, 
η σύγκρουση γι α 
φυσικούς 
πόρους 
ή λόγω της 
αλλαγής 
του 
κλίματος 
είναι 
πιθανόν 
να οδηγήσουν σε  
περαιτέρω 
μεταναστευτικές 
ροές και 
θεωρεί 
ότι 
η μετανάστευση 
εντός 
της 
ομάδας των 
χωρών ΑΚΕ και  
μεταξύ 
των 
χωρών ΑΚΕ και  
της ΕΕ πρέπει  
όχι 
μόνο να εξετάζεται 
από 
οικο­
νομική
 σκοπιά,
 αλλά και να λαμβάνε ι
 υπό
ψη τη
ν πολιτική,
 κοινωνική
 και πολι
τιστική
 ανταλλαγή∙
 πιστεύει
 
ακράδαντα 
ότι 
είναι 
απαραίτητο 
να γίνονται 
πλήρως 
σεβαστά 
τα 
δικαιώματα 
και 
η αξιοπρέπεια 
όλων των 
μεταναστών∙
28. επιμένει 
ότι 
τα 
έσοδα 
από 
φυσικούς 
πόρων 
των 
χωρών ΑΚΕ και  
της 
ΕΕ πρέπει 
να χρησιμοποιούνται 
προς 
όφελος 
της
 ανάπτυξης
 όλων των
 τομέων
 της
 κοινωνίας
 στο
 εσωτερικό
 αυτών
 των
 χωρών∙ καλε ί
 τις
 κυβερνήσεις
 να 
διασφαλίσουν 
τη 
συμμετοχή 
όλων των 
κοινοτήτων 
στις 
διαβουλεύσεις, 
έτσι 
ώστε 
να μπορούν 
να επωφελούνται 
από 
τυχόν 
εμπορικά 
έσοδα 
και 
να λαμβάνοντ αι 
υπόψη 
οι 
περιβαλλοντικές 
και 
πολιτιστικές 
ανησυχίες∙ 
αναγνωρίζει 
την 
ανάγκη δημι ουργίας 
μηχανισμών, 
προκειμένου 
να διασφαλισθεί 
η κατανο
μή αυτών 
των 
οφελών∙
Διεθνής 
και περιφερειακή συνεργασία και αναπτυξιακή πολιτική
29. καλεί 
τις 
κυβερνήσεις 
των 
χωρών ΑΚΕ και  
της 
ΕΕ να αναλύσουν, κατ ά 
την 
εκπ
όνηση και 
την 
επανεξέταση 
των 
στρατηγικών 
εγγράφων 
ανά χώρα και  
περιφέρεια, 
τα 
προβλήματα 
που 
σχετίζον
ται 
με 
την 
ένταξη 
και 
την 
ισότητα 
των
 εθνοτικών,
 πολιτιστικών,
 θρησκευτικών
 και αναδυόμε νων
 μειονοτήτων
, και να συμπ εριλάβουν
 τους
 
εκπροσώπους 
των 
ενδιαφερόμενων 
ομάδων στ η 
διαδικασία 
διαβούλευσης∙ 
τον
ίζει 
ότι 
πρέπει 
να σχεδιαστούν 
και 
να 
χρηματοδοτηθούν 
ειδικά 
προγράμματα 
τα 
οποία 
προωθούν 
την 
ίση 
πρόσβαση 
στις 
κοινωνικές 
υπηρεσίες 
και 
την 
πολιτική 
συμμετοχή∙
30.
 καλεί
 τα
 κράτη
 μέλη
 της
 ΕΕ και τ ην
 Επιτροπή
 να διασφαλίσουν
 ότι
 τα
 δικαιώ
ματα
 των μειονο
τή
των,
 
συμπεριλαμβανομένων 
των 
αυτόχθονων 
πληθυσμών 
και 
των 
αναδυόμενων 
μειον
οτήτων, 
θα ενταχθούν 
σε 
όλα τα 
προγράμματα
 και τα
 σχέδια,
 ειδικότερα
 στους
 τομείς
 των
 ανθρωπίνων
 δικαιω
μάτων,
 της
 δημοκρατ ίας
 και της
 
διακυβέρνησης∙L E 9 0 0 2 . 9 . 4 1
ΕπίσημηΕφημερίδατηςΕυρωπαϊκήςΈνωσης 14.9.2009
31. υπενθυμίζει τη θετική εμπειρία της ΕΕ όσον αφορά τ ην προστασία των δικαιωμάτων των μειονοτήτων και τη ν ειρη­
νική 
επίλυση 
των 
διασυνοριακών 
συγκρούσε ων∙
32. καλεί 
τις 
χώρες 
ΑΚΕ και 
της 
ΕΕ να αναγνωρί σουν 
τον 
θετικό 
αντίκτυπο 
της 
καταστατικής 
πράξης 
της 
Αφρικα­
νικής 
Ένωσης που 
ορίζει 
ότι 
οι 
κυβερνήσεις 
οι 
οποίες 
ανέρχονται 
στην 
εξουσ
ία 
με 
αντισυνταγματικά 
μέσα 
δεν 
επιτρέπεται 
να συμμετέχουν 
στις 
δραστηριότητες 
της 
Αφρικανικής 
Ένωσης∙
33. πιστεύει 
ότι 
ο αφρικανικός 
μηχανισμός 
αξιολόγησης 
από 
ομοτίμους 
ενισ
χύει 
αποτελεσματικά 
τους 
δημοκρατι­
κούς 
θεσμούς 
που 
προωθούν 
την 
πολυμορφία 
και 
την 
υπεύθυνη 
διακυβέρνηση∙ 
προτρέπει 
τους 
περιφερειακούς 
και 
υποπεριφερειακούς 
οργανισμούς 
των 
χωρών ΑΚΕ να δώσουν με γαλύτερη 
προ
σοχή σε 
θέματα 
μειονοτήτων 
σε 
αυτά 
τα 
πλαίσια∙
34. αναθέτει 
στους 
Συμπροέδρους 
της 
να διαβιβάσουν 
το 
παρόν 
ψήφισμα 
στο 
Συμβούλιο 
Υπουργών 
ΑΚΕ-ΕΕ, στ ην 
Επιτροπή
 της
 Αφρικανικής
 Ένωσης, στ ο
 Παναφρικανικό
 Κοινοβούλιο
 και στα
 εθνικά
 και περιφερειακά
 
κοινοβούλια, 
στην 
Ευρωπαϊκή 
Επιτροπή, 
στον 
ΟΗΕ 
και 
τους 
περιφερειακούς 
οργανισμούς, 
και 
στις 
Προεδρίες 
του 
Συμβουλίου 
της 
ΕΕ και 
της 
Αφρικανικής 
Ένωσης.
ΨΗΦΙΣΜΑ
(1) Εγκρίθηκε  απ ό  την  Κοινοβουλευτική  Συνέλευση  Ίσης Εκπροσώπησης  ΑΚΕ-ΕΕ στ ις  9 Απριλίου  2009 στην  Πράγα  (Τσεχική
Δημοκρατία) (1)
σχετικά με τις  
συμφωνίες 
οικονομικής  
εταιρικής  
σχέσης 
(ΣΟΕΣ) 
και τις 
επιπτώσεις 
τους 
στις 
χώρες 
ΑΚΕ
Η 
Κοινοβουλευτική Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ,
—συνερχόμενη 
στην 
Πράγα 
(Τσεχική 
Δημοκρατία) 
από 
τις 6
 έως 
τις 9 
Απριλίου 
2009, 
—έχοντας 
υπόψη 
το 
άρθρο 17 π αράγραφος 
1 του 
Κανονισμού 
της,
 
—έχοντας 
υπόψη 
το 
άρθρο 178 τ ης 
Συνθήκης π ερί 
ιδρύσεως 
της 
Ευρωπαϊκής 
Κοιν
ότητας,
 
—έχοντας 
υπόψη 
τη 
συμφωνία 
εταιρικής 
σχέσης 
μεταξύ 
των 
μελών 
της 
ομάδας των 
κρατών 
της 
Αφρικής, 
της 
Καραϊβικής 
και 
του 
Ειρηνικού, 
αφενός, 
και 
της 
Ευρωπαϊκής 
Κοινότητας 
και 
των κρατών 
μελών 
αυτής, 
αφετέρου, 
που 
υπογράφηκε 
στην 
Κοτονού 
στις 23 
Ιουνίου 
2000 (Συμφωνί α 
της 
Κοτονού)
(2) ΕΕ L 317 τ ης 15.12.2000, σ. 3. (2), 
—έχοντας
 υπόψη
 την
 απόφαση
(3) AU/Dec. 197(XI ). (3) της ενδέκατης τακτικής συνόδου τ ης Συνέλευσης των αρχηγών κρατ ών και 
κυβερνήσεων 
της 
Αφρικανικής 
Ένωσης, που 
συνήλθε 
στο 
Sharm El-Sheik, 
Αίγυ
πτο, 
από 
τις 30 
Ιουνίου
 έως 
την
1η 
Ιουλίου 
2008, σχε τικά 
με 
την 
έκθεση 
για 
τις 
συμφωνίες 
οικονομικής 
εταιρ
ικής 
σχέσης,
 
—έχοντας 
υπόψη 
τη 
δήλωση της 
δέκατης 
τακτικής 
συνόδου τ ης 
Συνέλευσης 
των 
αρχηγών κρατ ών 
και 
κυβερνήσεων 
της
 Αφρικανικής
 Ένωσης, π ου
 συνήλθε στ ην
 Αντίς
 Αμπέμπα,
 από
 τις
 31 Ιανουαρί ου 
έως
 τις
 2 Φεβρουαρίου
 
2008, σχε τικά 
με 
τις 
συμφωνίες 
οικονομικής 
εταιρικής 
σχέσης,
 
—έχοντας 
υπόψη 
τη «
δήλωση της 
Άκκρα» που 
εγκρίθηκε 
στις 3 
Οκτωβρίου 
2008 κατά 
την 
έκτη 
σύνοδο κορυφής 
των 
αρχηγών κρατ ών 
και 
κυβερνήσεων 
των 
χωρών ΑΚΕ
(4) ΑΚΕ/28/025/08. (4), 
—έχοντας 
υπόψη 
την 
ανακοίνωση 
της 
Επιτροπής 
προς 
το 
Συμβούλιο, 
το 
Ευρωπαϊ
κό Κοινοβούλιο 
και 
την 
Ευρωπαϊκή 
Οικονομική 
και 
Κοινωνική 
Επιτροπή 
της 12ης 
Απριλίου 
2005 σχετι
κά με 
τη «
Συνοχή της 
αναπτυ­
ξιακής 
πολιτικής 
- Επιτάχυνση 
της 
προόδου 
που 
σημειώνεται 
όσον αφορά τ ην 
επίτευξη 
των 
αναπτυξιακών 
στόχων 
της 
χιλιετίας
»
(5) COM(2005) 134 τ ελικό. (5),L E 4 2 / 1 2 2 C