41. αναγνωρίζει ότι ο τουρισμός είναι δραστηριότητα έντασης εργασίας, απασχολεί σε υψηλό ποσοστό γυναίκες,
δεν είναι απαραιτήτως έντασης εισαγωγών, έχει χαμηλά εμπόδια εισόδου, καλύπτει επιχειρήσεις όλων των
ειδών και των μεγεθών και παρέχει ευκαιρίες για οικονομικούς δεσμούς προς τα κάτω στην τοπική οικο-νομία, παρέχοντας έτσι σε φτωχούς ανθρώπους ευκαιρίες για ανειδίκευτη ή ημι-ειδικευμένη απασχόληση·
42. θεωρεί ότι οι κυβερνήσεις θα μπορούσαν να δημιουργήσουν κίνητρα προκειμένου οι εταιρείες να επενδύουν
και να λειτουργούν κατά τρόπο που να ευνοεί τους φτωχούς, προσαρμόζοντας τις πολιτικές χορήγησης
αδειών και παραχωρήσεων, αλυσίδων εφοδιασμού και μάρκετινγκ που εφαρμόζουν·
43. αναθέτει στους Συμπροέδρους της να διαβιβάσουν το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο ΑΚΕ-ΕΕ, στην Ευρω-
παϊκή Επιτροπή, στον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών και στην Αφρικανική Ένωση.
ΨΗΦΙΣΜΑ (1)
για τα φορητά όπλα και τον ελαφρύ οπλισμό και τη βιώσιμη ανάπτυξη
Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ,
— η οποία συνεδρίασε στο Μπρίτζταουν (Μπαρμπάντος) από τις 20έως τις 23Νοεμβρίου 2006,
— έχοντας υπόψη το άρθρο 17,παράγραφος 1του Κανονισμού,
— έχοντας υπόψη τη Συμφωνία του Κοτονού, και ιδίως το άρθρο 12αυτής,
— έχοντας υπόψη τη διάσκεψη κορυφής και τη Διακήρυξη της Χιλιετίας και τους Αναπτυξιακούς Στόχους της
Χιλιετίας, καθώς και το ψήφισμά της που ζητεί συντονισμένη δράση για την καταπολέμηση της παράνομης
διακίνησης φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού,
— έχοντας υπόψη το πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για την πρόληψη, την καταπολέμηση και την εξάλειψη
του παράνομου εμπορίου φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού σε όλες τις μορφές του (στο εξής
«Πρόγραμμα Δράσης των Ηνωμένων Εθνών») όπως εγκρίθηκε τον Ιούλιο του 2001,
— έχοντας υπόψη τις πρώτες διετείς συναντήσεις κρατών των Ηνωμένων Εθνών για την εξέταση της εφαρμογής
του Προγράμματος Δράσης των Ηνωμένων Εθνών που πραγματοποιήθηκαν αντίστοιχα τον Ιούλιο του 2003,
τον Ιούλιο του 2005 και τον Ιούλιο του 2006,
— έχοντας υπόψη την έγκριση από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών τον Δεκέμβριο του 2005 του
Διεθνούς Μέσου που παρέχει στα κράτη δυνατότητα έγκαιρου και αξιόπιστου εντοπισμού και ανίχνευσης
της παράνομης διακίνησης φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού (2),
— έχοντας υπόψη ότι από τις 6Ιουλίου 2005 τέθηκε σε ισχύ το Πρωτόκολλο του 2001 για την καταπολέ-
μηση της παράνομης κατασκευής και διακίνησης πυροβόλων όπλων, μερών και εξαρτημάτων τους και πυρο-
μαχικών (3),
— έχοντας υπόψη το ψήφισμα 1325 (2000) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, το οποίο
αφορά τον αντίκτυπο του πολέμου στις γυναίκες, τη συνεισφορά των γυναικών στην επίλυση συγκρούσεων
και στη διαρκή ειρήνη,
— έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της συνόδου κορυφής της ομάδας G8που πραγματοποιήθηκε στο
Gleneagles (Ηνωμένο Βασίλειο) τον Ιούνιο του 2005, ιδίως όσον αφορά τον διπλασιασμό της βοήθειας έως
το2010—50δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ επιπλέον παγκοσμίως και 25δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ
επιπλέον για την Αφρική —και τα συμπεράσματα της συνόδου κορυφής της ομάδας G8που πραγματο-
ποιήθηκε στην Αγία Πετρούπολη (Ρωσία) στις16και17Ιουλίου 2006,
— έχοντας υπόψη το Καταστατικό της Ρώμης για την ίδρυση του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου,30.12.2006 C 330/22 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης EL
(1)Εγκρίθηκε από την Κοινοβουλευτική Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ στις 23Νοεμβρίου 2006 στο Μπρίτζταουν
(Μπαρμπάντος).
(2)Απόφαση A/60/463 (L 55), 8 Δεκεμβρίου 2005.
(3)Το πρωτόκολλο που είναι γνωστό ως «Πρωτόκολλο των Ηνωμένων Εθνών για τα Πυροβόλα Όπλα» εγκρίθηκε τον Μάιο του 2001
με το ψήφισμα 55/255 της Γενικής Συνέλευσης.
— έχοντας υπόψη τη Στρατηγική της ΕΕ για την Αφρική που εγκρίθηκε στις 12Οκτωβρίου 2005,
— έχοντας υπόψη την «Ευρωπαϊκή συναίνεση για την ανάπτυξη» που υπεγράφη στις 20Δεκεμβρίου 2005,
— έχοντας υπόψη τα ψηφίσματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Μαρτίου 2001 (1),της15ης Νοεμ-
βρίου 2001 (2),της19ης Ιουνίου 2003 (3)και της 26ης Μαΐου 2005 (4)σχετικά με την καταπολέμηση
της διάδοσης και κατάχρησης μικρών όπλων και ελαφρού οπλισμού, και της 17ης Νοεμβρίου 2005 (5)
σχετικά με την έκτη ετήσια έκθεση του Συμβουλίου δυνάμει της λειτουργικής διάταξης αριθ. 8 του κώδικα
συμπεριφοράς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις εξαγωγές όπλων, και της 6ης Απριλίου 2006 (6)σχετικά με
την αποτελεσματικότητα της βοήθειας και τη διαφθορά στις αναπτυσσόμενες χώρες,
— έχοντας υπόψη το πρόγραμμα της ΕΕ της 26ης Ιουνίου 1997 για την πρόληψη και την καταπολέμηση της
παράνομης εμπορίας συμβατικών όπλων (7),την κοινή δράση του Συμβουλίου 2002/589/ΚΕΠΠΑ της
12ης Ιουλίου 2002 για τη συμβολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην καταπολέμηση της αποσταθεροποιητικής
συσσώρευσης και διάδοσης φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού (8),την κοινή θέση του Συμβουλίου
2003/468/ΚΕΠΠΑ της 23ης Ιουνίου 2003 για τον έλεγχο της διαμεσολάβησης με αντικείμενο όπλα (9),
και τη στρατηγική της ΕΕ για την καταπολέμηση της παράνομης συσσώρευσης και διακίνησης φορητώνόπλων και ελαφρού οπλισμού (SALW) και των πυρομαχικών τους, όπως εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό
Συμβούλιο στις 15-16 Δεκεμβρίου 2005 (
10),
— έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα που ενέκρινε το Συμβούλιο στη συνεδρίασή του της 3ης Οκτωβρίου
2005, όπου εκφράστηκε η στήριξη της ΕΕ για μια Διεθνή Συνθήκη για το Εμπόριο Όπλων υπό την αιγίδα
των Ηνωμένων Εθνών που θα θέσπιζε κοινά δεσμευτικά πρότυπα για το παγκόσμιο εμπόριο συμβατικώνόπλων (
11),
— έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Στρατηγική Ασφάλειας, η οποία εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο
στις Βρυξέλλες στις 12Δεκεμβρίου 2003,
— έχοντας υπόψη τη Δήλωση του Μπαμακό για μια αφρικανική κοινή θέση σχετικά με την παράνομη διάδοση,
την κυκλοφορία και τη διακίνηση φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού (SALW) που εγκρίθηκε από την
υπουργική διάσκεψη του ΟΑΕ στις 30Νοεμβρίου και την 1η Δεκεμβρίου 2000 στο Μπαμακό του Μάλι,
— έχοντας υπόψη την αφρικανική κοινή θέση σχετικά με τη Διάσκεψη Αναθεώρησης του Προγράμματος
Δράσης των Ηνωμένων Εθνών που εγκρίθηκε κατά τη δεύτερη ηπειρωτική διάσκεψη αφρικανών κυβερνη-
τικών εμπειρογνωμόνων και περιφερειακών οικονομικών κοινοτήτων για το παράνομο εμπόριο φορητών
όπλων και ελαφρού οπλισμού της Αφρικανικής Ένωσης, που πραγματοποιήθηκε στο Windhoek (Ναμίμπια)
στις14-16 Δεκεμβρίου 2005, και την απόφαση Ex.CL/DE.255 (viii) της Αφρικανικής Ένωσης του Ιανουα-
ρίου 2006 που εγκρίθηκε στο Χαρτούμ (Σουδάν),
— έχοντας υπόψη το πρωτόκολλο της Κοινότητας για την Ανάπτυξη της Μεσημβρινής Αφρικής για τα πυρο-
βόλα όπλα, τα πυρομαχικά και τα συναφή υλικά του 2001, που τέθηκε σε ισχύ τον Ιούλιο 2005,
— έχοντας υπόψη την κυβερνητική διάσκεψη της Αφρικής για την εφαρμογή του Προγράμματος Δράσης των
Ηνωμένων Εθνών «Ανάγκες και Εταιρικές Σχέσεις» που πραγματοποιήθηκε στην Πρετόρια τον Μάρτιο 2002,
— έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη του Ναϊρόμπι και το Συντονισμένο Πρόγραμμα Δράσης του 2000 (συμπερι-
λαμβανομένων των τριών υπουργικών διασκέψεων αναθεώρησής του που πραγματοποιήθηκαν το 2002, το
2004 και το 2005) και το πρωτόκολλο του Ναϊρόμπι του 2004 για την πρόληψη, τον έλεγχο και τη
μείωση των φορητών όπλων και του ελαφρού οπλισμού στην περιοχή των Μεγάλων Λιμνών και στο Κέρας
της Αφρικής, που τέθηκε σε ισχύ στις 5Μαΐου 2006,
— έχοντας υπόψη το μορατόριουμ της Οικονομικής Κοινότητας των Κρατών της Δυτικής Αφρικής για την
εισαγωγή, εξαγωγή και παραγωγή φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού στη Δυτική Αφρική του 1998 και
τις μετέπειτα παρατάσεις του,30.12.2006 C 330/23 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης EL
(1)ΕΕC 343 της5.12.2001, σελ. 311.
(2)ΕΕC 140 E της13.6.2002, σελ. 587.
(3)ΕΕC 69 E της19.3.2004, σελ. 136.
(4)ΕΕC 117 E της18.5.2006, σ. 230.
(5)ΕΕC 280 Ε της 18.11.2006, σ. 443.
(6)ΕΕC 293 Ε της 2.12.2006, σ. 316.
(7)Εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 26Ιουνίου 1997.
(8)ΕΕL 191 της19.7.2002, σελ. 1.
(9)ΕΕL 156 της25.6.2003, σελ. 79.
(10)Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, 5319/06, 13 Ιανουαρίου 2006.
(11)Συνεδρίαση αριθ. 2678 του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Λουξεμβούργο, 3 Οκτωβρίου 2005.
— έχοντας υπόψη τη Διαμερικανική Σύμβαση του 1998 για την Καταπολέμηση της Παράνομης Παραγωγής
και Εμπορίας Πυροβόλων Όπλων, Πυρομαχικών, Εκρηκτικών και Άλλων Συναφών Υλικών (CIFTA),
— έχοντας υπόψη το ψήφισμά της σχετικά με τον ρόλο της περιφερειακής ολοκλήρωσης στην προώθηση της
ειρήνης και της ασφάλειας, που εγκρίθηκε στη Βιέννη στις 22Ιουνίου 2006 (1),
— έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης αριθ. A/RES/60/68 σχετικά με την αντιμετώπιση των
αρνητικών ανθρωπιστικών και αναπτυξιακών συνεπειών της παράνομης παραγωγής, μεταφοράς και κυκλο-
φορίας φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού και της υπερβολικής συσσώρευσής τους,
— έχοντας υπόψη την παγκόσμια «αίτηση του ενός εκατομμυρίου προσώπων» που υποστηρίζεται από περισσό-
τερα από 1εκατομμύριο άτομα και 250 ΜΚΟ σε ολόκληρο τον κόσμο και ζητεί μια δεσμευτική διεθνή
Συνθήκη για το Εμπόριο Όπλων (ATT),
— έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτικών Υποθέσεων,
Α. χαιρετίζοντας την αυξανόμενη διεθνή υποστήριξη για μια νομικά δεσμευτική διεθνή συνθήκη για το εμπόριο
όπλων, για την απαγόρευση των μεταφορών όπλων που δημιουργούν κινδύνους υπονόμευσης των δικαιω-
μάτων του ανθρώπου ή του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου, ή απειλούν τη σταθερότητα χωρών ή περιφε-
ρειών ή είναι πιθανό να συμβάλουν στην εκδήλωση ή την κλιμάκωση ενόπλων συγκρούσεων, για την οποία
περισσότερες από 50χώρες έχουν δηλώσει επίσημα τη στήριξή τους,
Β. χαιρετίζοντας μια δέσμη παγκόσμιων αρχών για τις μεταφορές όπλων, που αναπτύχθηκαν από ΜΚΟ και
νομικούς εμπειρογνώμονες, οι οποίες ορίζουν τις υποχρεώσεις των κρατών σε σχέση με τις διεθνείς μετα-
φορές όπλων και πυρομαχικών,
Γ. υπενθυμίζοντας ότι βάσει της αναθεωρημένης συμφωνίας του Κοτονού σοβαρές περιπτώσεις διαφθοράς
μπορούν να οδηγήσουν σε διαβουλεύσεις σύμφωνα με τα άρθρα 96και97της συμφωνίας εταιρικής σχέσης
και ότι, σε ειδικές περιπτώσεις, οι διαβουλεύσεις αυτές μπορούν να οδηγήσουν στη λήψη ειδικών μέτρων,
Δ. αποφασισμένη να μειώσει τον ανθρώπινο πόνο που προκαλεί το παράνομο εμπόριο φορητών όπλων και
ελαφρού οπλισμού σε όλες τις πτυχές του, και έχοντας υπόψη την ανάγκη συμπερίληψης εθνικών μέτρων
για τη ρύθμιση του εμπορίου φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού στις προσπάθειες οικοδόμησης τηςειρήνης έπειτα από συγκρούσεις, και υπενθυμίζοντας ότι δεν μπορεί να υπάρξει ασφάλεια ή βιώσιμη
ανάπτυξη χωρίς ειρήνη,
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι εκτιμάται ότι μισό εκατομμύριο άνθρωποι χάνουν κάθε χρόνο τη ζωή τους από
φορητά όπλα,
ΣΤ. χαιρετίζοντας την κυκλοφορία στις 24Ιουλίου 2006 του σχεδίου ψηφίσματος των Ηνωμένων Εθνών με
τίτλο«Αποτελεσματικός έλεγχος των εισαγωγών, των εξαγωγών και των μεταφορών συμβατικών όπλων» που
ζητεί τη συγκρότηση ομάδας κυβερνητικών εμπειρογνωμόνων το αργότερο εντός του 2008 για να εξετάσει
τη σκοπιμότητα, το πεδίο εφαρμογής και τις προκαταρκτικές παραμέτρους για ένα ολοκληρωμένο, νομικά
δεσμευτικό μέσο για τη θέσπιση κοινών διεθνών προτύπων για τις εισαγωγές, τις εξαγωγές και τις μεταφορές
συμβατικών όπλων,
Ζ. έχοντας υπόψη τη Διάσκεψη Αναθεώρησης του Προγράμματος Δράσης των Ηνωμένων Εθνών που πραγμα-
τοποιήθηκε από τις 26Ιουνίου έως τις 7Ιουλίου 2006 (στο εξής η διάσκεψη αναθεώρησης του Προγράμ-
ματος Δράσης των Ηνωμένων Εθνών) και την ανάγκη να επιτύχουν πλήρως οι ενέργειες παρακολούθησης
της διάσκεψης αυτής, παρότι απέτυχε να καταλήξει σε συμφωνία επί ενεργειών και μέτρων για την περαιτέρω
ενίσχυση του προγράμματος δράσης,
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι το ανωτέρω αναφερόμενο σχέδιο ψηφίσματος, το οποίο πρόκειται να υποβληθεί
στην πρώτη επιτροπή της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών τον Οκτώβριο του 2006, πρέπει να
περιλαμβάνει τις υποχρεώσεις των κρατών να προωθούν και να προστατεύουν τα ανθρώπινα δικαιώματα,χωρίς τις οποίες μια μελλοντική ATT δεν θα απέτρεπε την προμήθεια όπλων στους χειρότερους καταπατητές
των δικαιωμάτων του ανθρώπου,
Θ. επαναλαμβάνοντας την ανησυχία της για τη συνεχιζόμενη παράνομη διάδοση φορητών όπλων και ελαφρού
οπλισμού, που αποτελούν τα πραγματικά όπλα μαζικής καταστροφής του αναπτυσσόμενου κόσμου, προκα-
λούν περιττό ανθρώπινο πόνο, επιδεινώνουν τις ένοπλες συγκρούσεις και την αστάθεια, διευκολύνουν την
τρομοκρατία, υπονομεύουν τη βιώσιμη ανάπτυξη και το κράτος δικαίου, και συμβάλλουν σε σοβαρές παρα-
βιάσεις των δικαιωμάτων του ανθρώπου και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου,30.12.2006 C 330/24 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης EL
(1)ΕΕC 307 της15.12.2006.
Ι. χαιρετίζοντας το σχέδιο ψηφίσματος της 24ης Ιουλίου 2006 που υποβλήθηκε στην πρώτη επιτροπή της
Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών από την Αργεντινή, την Αυστραλία, την Κόστα Ρίκα, τη Φινλανδία,
την Ιαπωνία, την Κένυα και το Ηνωμένο Βασίλειο, με το οποίο ζητείται η συγκρότηση ομάδας εμπειρογνω-
μόνων για την εκπόνηση έκθεσης σχετικά με ένα νομικά δεσμευτικό μέσο που θα θεσπίζει κοινά διεθνήπρότυπα για τις εισαγωγές, τις εξαγωγές και τις μεταφορές συμβατικών όπλων, και προτρέποντας την
επιτροπή να ενισχύσει την εντολή της ομάδας εμπειρογνωμόνων προσθέτοντας ρητές αναφορές στο δίκαιο
των δικαιωμάτων του ανθρώπου, καθιστώντας αυστηρότερο το χρονοδιάγραμμα και αντικαθιστώντας την
αμφίσημη διατύπωση σχετικά με την εξέταση της «σκοπιμότητας» με σαφή στήριξη για μια δεσμευτική
διεθνή συνθήκη για το εμπόριο όπλων,
ΙΑ. υπενθυμίζοντας ότι οι χώρες της ομάδας G8αντιπροσωπεύουν ποσοστό περίπου 85 % του παγκόσμιου
εμπορίου όπλων και ότι σύμφωνα με έκθεση που παρουσιάστηκε στο Κογκρέσο των ΗΠΑ στις 29Αυγού-
στου 2005, οι συμφωνίες για μεταφορές συμβατικών όπλων σε αναπτυσσόμενες χώρες αντιπροσώπευαν
ποσοστό 62,7 % της αξίας του συνόλου των διεθνών συμφωνιών μεταφοράς όπλων την περίοδο
1997-2004 και,το2004, οι παραδόσεις όπλων σε αναπτυσσόμενες χώρες αντιπροσώπευαν το 64,6 % της
αξίας του συνόλου των παραδόσεων τέτοιων όπλων σε παγκόσμιο επίπεδο,
ΙΒ. υπενθυμίζοντας ότι συλλογικά οι χώρες της ομάδας G8δαπανούν περισσότερα από 63δισεκατομμύρια
ευρώ ετησίως για την ανάπτυξη και ότι η ΕΕ και οι ευρωπαϊκές χώρες συνεισφέρουν περισσότερο από το
ήμισυ της συνολικής επίσημης αναπτυξιακής βοήθειας,
ΙΓ. επιβεβαιώνοντας ότι οι εξαγωγές φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού από τις ανεπτυγμένες χώρες, καθώς
και μεταξύ ανεπτυγμένων χωρών, μπορεί να πυροδοτήσει συγκρούσεις και επομένως να έχει το αντίστροφο
αποτέλεσμα από αυτό που επιδιώκουν οι πολιτικές ανάπτυξης και τεχνικής βοήθειας των ίδιων αυτών
χωρών,
ΙΔ. ενθαρρυμένη από την υποστήριξη που εξέφρασαν οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων στην παγκόσμια
διάσκεψη του 2005 για την υλοποίηση του Προγράμματος Δράσης των Ηνωμένων Εθνών και από το
γεγονός ότι αναγνώρισαν τον αρνητικό αντίκτυπο του παράνομου εμπορίου φορητών όπλων και ελαφρού
οπλισμού στην ανάπτυξη, την ειρήνη, την ασφάλεια και τα δικαιώματα του ανθρώπου,
ΙΕ. λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να δοθεί η δέουσα προσοχή στη σχέση μεταξύ της νόμιμης και της παρά-
νομης παραγωγής, μεταφοράς και κυκλοφορίας φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού και των πρακτικών
διαφθοράς τόσο στις αναπτυσσόμενες όσο και στις ανεπτυγμένες χώρες,
ΙΣΤ. επιβεβαιώνοντας την αποφασιστικότητά της να ενισχύσει το Πρόγραμμα Δράσης των Ηνωμένων Εθνών και
να πείσει τις κυβερνήσεις να συμφωνήσουν επί δεσμευτικών διατάξεων για τον έλεγχο των φορητών όπλων
και του ελαφρού οπλισμού (συμπεριλαμβανομένης της διαμεσολάβησης και των μεταφορών) μέσω διεθνούς,
περιφερειακής και εθνικής νομοθεσίας,
ΙΖ. πεπεισμένη ότι είναι πλέον καιρός η διεθνής κοινότητα και οι περιφερειακές κοινότητες να αντιμετωπίσουν
τη διάδοση και την κατάχρηση των φορητών όπλων και του ελαφρού οπλισμού μέσω δεσμευτικών διεθνών
προτύπων βασισμένων στον πλήρη σεβασμό για το διεθνές δίκαιο, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων
του ανθρώπου και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου,
ΙΗ. εκφράζοντας ανησυχία για τον αποκλεισμό των πυρομαχικών και των εκρηκτικών από το Διεθνές Μέσο που
παρέχει στα κράτη δυνατότητα έγκαιρου και αξιόπιστου εντοπισμού και ανίχνευσης της παράνομης διακί-νησης φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού, καθώς και για τον μη νομικά δεσμευτικό χαρακτήρα του
μέσου,
ΙΘ. εκφράζοντας επίσης τη λύπη της για την αργή πρόοδο των εκτεταμένων διαβουλεύσεων των Ηνωμένων
Εθνών για την καταπολέμηση της παράνομης διαμεσολάβησης με αντικείμενο φορητά όπλα και ελαφρύοπλισμό, καθώς και για την απουσία δέσμευσης για τη διαπραγμάτευση ενός νομικά δεσμευτικού διεθνούς
μέσου για τη διαμεσολάβηση με αντικείμενο τα όπλα,
Κ. υπογραμμίζοντας ότι το Πρόγραμμα Δράσης των Ηνωμένων Εθνών απαιτεί από τα κράτη να αξιολογούν τις
αιτήσεις εξαγωγών βάσει αυστηρών εθνικών κανονισμών και διαδικασιών που καλύπτουν το σύνολο τωνφορητών όπλων και του ελαφρού οπλισμού και είναι συνεπείς προς τις υπάρχουσες ευθύνες των κρατών καιτο σχετικό διεθνές δίκαιο, λαμβάνοντας υπόψη συγκεκριμένα τον κίνδυνο εκτροπής των όπλων αυτών στο
παράνομο εμπόριο,
ΚΑ. χαιρετίζοντας και υποστηρίζοντας τις συνεχιζόμενες εκστρατείες οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών,
ιδίως εκείνων που υποστηρίζουν τη σύναψη μιας ATT,
ΚΒ. επιβεβαιώνοντας ότι η μείωση της διαθεσιμότητας και της προμήθειας, καθώς και της ζήτησης φορητών
όπλων και ελαφρού οπλισμού έχει εξαιρετική σημασία για την ευημερία όλων των κρατών και των πολιτώντους και μπορεί να επιτευχθεί μέσω δράσεων/πρωτοβουλιών σε εθνικό, περιφερειακό, ηπειρωτικό και διεθνές
επίπεδο γενικά αλλά και συγκεκριμένα με:
—μείωση της παραγωγής φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού,
—πολιτική δέσμευση και δράση για την αντιμετώπιση των βαθύτερων αιτίων των συγκρούσεων με ολοκλη-
ρωμένο τρόπο,30.12.2006 C 330/25 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης EL
—πρόληψη, καταπολέμηση και εξάλειψη της παράνομης παραγωγής, κατοχής και συσσώρευσης, της
εμπορίας και της κατάχρησης φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού,
—απόδοση ιδιαίτερης έμφασης στην ενημέρωση και την εκπαίδευση του κοινού,
—εφαρμογή αποτελεσματικών μηχανισμών συγκέντρωσης και καταστροφής τόσο για τα πλεονάζοντα όσο
και για τα παράνομα όπλα,
—αποτελεσματικά μέτρα αφοπλισμού, αποστράτευσης και επανένταξης που προάγουν την ανθρώπινη
ασφάλεια και τη βιώσιμη ανάπτυξη στις ειρηνευτικές συμφωνίες,
—πρόβλεψη βοήθειας για την αποκατάσταση και την επανένταξη αποστρατευμένων στρατιωτών, πρώην
μαχητών και ιδίως παιδιών στρατιωτών, όπως αναφέρεται στα συμπεράσματα της Αφρικανικής Ένωσης
για την Ανασυγκρότηση και την Ανάπτυξη έπειτα από συγκρούσεις (PCRD), λαμβάνοντας υπόψη τις
ειδικές ανάγκες τους, ιδίως σε σχέση με την επανένωση με την οικογένειά τους, την επανένταξη στην
κοινωνία των πολιτών και την κατάλληλη αποκατάστασή τους,
—εξασφάλιση της προστασίας των παιδιών από την άμεση επαφή με φορητά όπλα και ελαφρύ οπλισμό σε
περιοχές συγκρούσεων,
—αναγνώριση του αντικτύπου —συμπεριλαμβανομένης της βίας που σχετίζεται με το φύλο —της
παρουσίας φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού στις γυναίκες και ιδίως στα κορίτσια,
—προώθηση της εφαρμογής των διατάξεων της απόφασης 1325 (2000) του Συμβουλίου Ασφαλείας των
Ηνωμένων Εθνών,
—αναγνώριση της ανάγκης για συνέχιση των προγραμμάτων για τα φορητά όπλα και τον ελαφρύ οπλισμό
και μετά τη μετασυγκρουσιακή και τη μεταβατική περίοδο, μέσω της ενσωμάτωσης της μείωσης και της
διαχείρισης των φορητών όπλων σε όλα τα εθνικά και τοπικά σχέδια δράσης και τις στρατηγικές πουσυνδέονται με την εθνική ασφάλεια, την ανάπτυξη, την υγεία, τη μείωση της φτώχειας, την πρόληψη της
εγκληματικότητας και την ανασυγκρότηση μετά τις συγκρούσεις, κατόπιν διαβουλεύσεων και σε συνερ-
γασία με όλα τα μέλη της κοινότητας και τους ενδιαφερόμενους φορείς, συμπεριλαμβανομένων ΜΚΟ,
αξιοποιώντας κατάλληλα τοπικά αναπτυξιακά κίνητρα,
ΚΓ. χαιρετίζοντας τη στρατηγική της ΕΕ για την καταπολέμηση της παράνομης συσσώρευσης και διακίνησης
φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού (SALW) και των πυρομαχικών τους και επιβεβαιώνοντας την ανάγκη
για μια συνεκτική κυρίαρχη ιδέα στην οποία θα βασίζεται η δράση της ΕΕ σε σχέση με τα φορητά όπλα και
τον ελαφρύ οπλισμό στο εξωτερικό, η οποία θα λαμβάνει υπόψη τη μακροπρόθεσμη βιώσιμη ανάπτυξη,
καθώς και την ανάγκη για διεθνή συνεργασία μεταξύ κυβερνήσεων στο πλαίσιο διεθνών οργανισμών και γιασυμμόρφωση με τις υποχρεώσεις τους βάσει του διεθνούς δικαίου,
ΚΔ. καλώντας τα κράτη μέλη της ΕΕ να δώσουν προτεραιότητα στις στρατηγικές ελέγχου και εξάλειψης των
φορητών όπλων και του ελαφρού οπλισμού, συμπεριλαμβανομένων σχεδίων για τον αφοπλισμό, την
αποστράτευση, τον επαναπατρισμό, την αποκατάσταση και την επανένταξη (DDRRR) πρώην μαχητών σε
πλήρη συνεργασία με τις τοπικές κοινότητες και τους επιζώντες της ένοπλης βίας, καθώς και να εξασφαλί-
σουν επαρκή χρηματοδότηση από το 10ο ΕΤΑ για τέτοια προγράμματα,
ΚΕ. λαμβάνοντας υπόψη ότι μια σαφής, αποτελεσματική και εναρμονισμένη κοινή πολιτική ελέγχου των
εξαγωγών όπλων, ακολουθούμενη από τα κράτη μέλη της ΕΕ, συνδεδεμένη με έναν νομικά δεσμευτικό
κώδικα δεοντολογίας για τις εξαγωγές όπλων θα συνιστούσε αποφασιστική συμβολή της ΕΕ στη βιώσιμηανάπτυξη των χωρών ΑΚΕ,
ΚΣΤ. επαναλαμβάνοντας ότι η πρόληψη, η καταπολέμηση και η εξάλειψη του παράνομου εμπορίου φορητών
όπλων και ελαφρού οπλισμού σε όλες τις πτυχές του αποτελούν βασικές συνιστώσες κάθε προσπάθειας
υποστήριξης της πρόληψης και της επίλυσης των συγκρούσεων και της βιώσιμης ανοικοδόμησης μετά τη
σύγκρουση και προάγουν τη διαρκή ειρήνη και ασφάλεια καθώς και την πρόληψη της φτώχειας καιεπομένως δημιουργούν τις συνθήκες για βιώσιμη ανθρώπινη και κοινωνικο-οικονομική ανάπτυξη,
ΚΖ. λαμβάνοντας περαιτέρω υπόψη τις ειδικές ανάγκες των επιζώντων ένοπλης βίας, συμπεριλαμβανομένων των
υγειονομικών και των οικονομικών αναγκών τους και των αναγκών τους για αποκατάσταση, καθώς και τις
ιδιαίτερες ανάγκες των γυναικών, των ανδρών, των κοριτσιών, των αγοριών, των ηλικιωμένων και των
προσφύγων,30.12.2006 C 330/26 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης EL
ΚΗ. επαναλαμβάνοντας τη μεγάλη ανησυχία της για τον καταστροφικό αντίκτυπο των φορητών όπλων και του
ελαφρού οπλισμού στα παιδιά, πολλά από τα οποία είναι θύματα ένοπλων συγκρούσεων ή επιστρατεύονται
διά της βίας ως παιδιά-στρατιώτες ή συμμετέχουν σε οργανωμένη ένοπλη βία, και από την άποψη αυτή,
λαμβάνοντας υπόψη τις έκτακτες συνόδους της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών για τα παιδιά,καθώς και τα ψηφίσματα του Συμβουλίου Ασφαλείας αριθ. 1379, 1460, 1539 και1612, τα οποία
συμβάλλουν σε ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο για την αντιμετώπιση της προστασίας των παιδιών στις ένοπλες
συγκρούσεις,
ΚΘ. υπενθυμίζοντας ότι το κόστος των στρατιωτικών δαπανών και του χρέους είναι, σύμφωνα με την έκθεση για
την ανθρώπινη ανάπτυξη του Προγράμματος Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών (UNDP) για το 2003, δύο
από τα σημαντικότερα εμπόδια στην επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων της Χιλιετίας και ότι οι οργανισμοίεξαγωγικής πίστης διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην αύξηση των στρατιωτικών δαπανών καθώς και τουχρέους των αναπτυσσόμενων χωρών,
1. καλεί τα κράτη να συμφωνήσουν επί μιας παγκόσμιας δέσμης αρχών για τις μεταφορές όπλων, οι οποίες
πρέπει κατ' ελάχιστο να εξασφαλίζουν:
—την πραγματοποίηση όλων των μεταφορών βάσει ειδικής άδειας ή εξουσιοδότησης,
—τον σεβασμό των υφιστάμενων υποχρεώσεων που απορρέουν από το συναφές διεθνές δίκαιο,
—την τήρηση και την εφαρμογή των εμπάργκο όπλων που επιβάλλει το Συμβούλιο Ασφαλείας των
Ηνωμένων Εθνών, και
—την απόρριψη των αιτημάτων έκδοσης άδειας ή εξουσιοδότησης όταν υπάρχει κίνδυνος τα προς εξαγωγή
όπλα να χρησιμοποιηθούν για τη διάπραξη σοβαρών παραβιάσεων των δικαιωμάτων του ανθρώπου ήτου διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου, συμπεριλαμβανομένου του κινδύνου εκτροπής των όπλων αυτών
σε μη εξουσιοδοτημένους χρήστες, όπως τρομοκράτες, μισθοφόρους και αντάρτες, και να επηρεάσουν
την περιφερειακή ή/και εσωτερική ασφάλεια και σταθερότητα·
2. προτρέπει τη διεθνή κοινότητα να ξεκινήσει σύντομα διαπραγματεύσεις σχετικά με μια Διεθνή Συνθήκη για
το Εμπόριο Όπλων στους κόλπους των Ηνωμένων Εθνών, προκειμένου να θεσπιστεί ένα νομικά δεσμευτικό
μέσο για τη μείωση της παραγωγής φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού από όλες τις παραγωγούς χώρεςκαι για τη ρύθμιση των μεταφορών όπλων σε παγκόσμιο επίπεδο, όπως ορίστηκε στις συζητήσεις σχετικά με
τις παγκόσμιες αρχές που αναφέρονται στην προηγούμενη παράγραφο·
3. τονίζει ότι πρέπει να κωδικοποιηθούν οι υποχρεώσεις που απορρέουν σήμερα από το διεθνές δίκαιο σε σχέση
με τις μεταφορές όπλων, ιδίως σε ό,τι αφορά τα κριτήρια που σχετίζονται με τα δικαιώματα του ανθρώπου
και το ανθρωπιστικό δίκαιο·
4. καλεί όλες τις χώρες που έχουν υπογράψει το Πρωτόκολλο των Ηνωμένων Εθνών για τα Πυροβόλα Όπλα
να κυρώσουν το πρωτόκολλο και να το ενσωματώσουν στην εθνική νομοθεσία τους χωρίς περαιτέρω καθυ-στέρηση·
5. προτρέπει τα συμβαλλόμενα κράτη του Προγράμματος Δράσης των Ηνωμένων Εθνών, του Πρωτοκόλλου
για τα Πυροβόλα Όπλα και άλλων παρόμοιων διεθνών και περιφερειακών μέσων και πρωτοβουλιών νααναπτύξουν προγράμματα τεχνικής βοήθειας προκειμένου να συνδράμουν κάθε τρίτο κράτος ή περιφερειακόοργανισμό που επιθυμεί να αναπτύξει νομοθετικούς ελέγχους για τη ρύθμιση του εμπορίου όπλων·
6. προτρέπει τα συμβαλλόμενα κράτη του Προγράμματος Δράσης των Ηνωμένων Εθνών, και άλλων εφαρμο-
στέων διεθνών μέσων να συμφωνήσουν επί ενός ενιαίου μηχανισμού υποβολής εκθέσεων για χρήση σε
επόμενες διασκέψεις ή διαδικασίες αναθεώρησης, ο οποίος πρέπει να αναπτυχθεί και να συντονιστεί από το
Τμήμα Υποθέσεων Αφοπλισμού (UNDDA) των Ηνωμένων Εθνών μέσω διαβουλεύσεων με τα συμβαλλόμενα
κράτη·
Σε περιφερειακό επίπεδο
7. ζητεί τη θέσπιση ή τον χαρακτηρισμό, κατά περίπτωση, ενός σημείου επαφής στο πλαίσιο υπο-περιφερειακών
και περιφερειακών οργανισμών, που θα ενεργεί ως σύνδεσμος σε θέματα που σχετίζονται με την εφαρμογή
του Προγράμματος Δράσης των Ηνωμένων Εθνών·
8. ενθαρρύνει τις διαπραγματεύσεις με στόχο τη θέσπιση νομικά δεσμευτικών μέσων που αποσκοπούν στην
πρόληψη, την καταπολέμηση και την εξάλειψη του παράνομου εμπορίου φορητών όπλων και ελαφρού οπλι-
σμού σε όλες τις πτυχές του, και καλεί τα κράτη να τα κυρώσουν και να τα εφαρμόσουν πλήρως·
Σε εθνικό επίπεδο
9. προτρέπει τα κράτη να ποινικοποιήσουν τις παραβιάσεις των εμπάργκο όπλων (συμπεριλαμβανομένης της
οικονομικής ή υλικοτεχνικής υποστήριξης) βάσει του εθνικού δικαίου τους·
10. προτρέπει τα κράτη να βελτιώσουν τη λειτουργία, τη διαφάνεια και τη δημοκρατική λογοδοσία των ενόπλων
δυνάμεων, καθώς και των αρχών επιβολής του νόμου και των συστημάτων ποινικής δικαιοσύνης, προκει-
μένου να συμβάλουν στη δημιουργία ενός ασφαλούς περιβάλλοντος όπου οι πολίτες δεν θα αισθάνονται
πλέον την ανάγκη να κατέχουν πυροβόλα όπλα·30.12.2006 C 330/27 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης EL
11. συνιστά να εφαρμοστούν και να επιβληθούν ενεργά οι εθνικές διατάξεις για τη ρύθμιση των ιδιωτικών στρα-
τιωτικών υπηρεσιών και υπηρεσιών ασφαλείας που παρέχονται στο εξωτερικό, και όπου δεν υπάρχει τέτοια
νομοθεσία, να θεσπιστεί και να εφαρμοστεί προκειμένου να βελτιωθεί η ρύθμιση και η υποχρέωση λογο-
δοσίας του εν λόγω αναπτυσσόμενου τομέα ασφάλειας·
12. προτρέπει όλα τα κράτη να ενσωματώσουν στην εθνική νομοθεσία τους τον κώδικα δεοντολογίας για τα
όργανα επιβολής του νόμου (1)και τις Βασικές Αρχές του ΟΗΕ για τη χρήση βίας και όπλων από όργανα
επιφορτισμένα με την επιβολή του νόμου (2);
13. συνιστά θερμά να απαγορεύσουν οι κυβερνήσεις την κατοχή και τη χρήση από ιδιώτες όλων των αυτόματων
και ημι-αυτόματων τυφεκίων και πολυβόλων όπλων·
14. προτρέπει τα κράτη να αναπτύξουν εθνική νομοθεσία για τον έλεγχο και την παροχή άδειας για την
απόκτηση φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού και αυτόματων και ημι-αυτόματων πολυβόλων όπλων καιγια την πρόληψη της απόκτησης όπλων από άτομα με ιστορικό βίαιης συμπεριφοράς, ιδίως ενδοοικογε-
νειακής βίας, ή με ποινικό μητρώο για διακίνηση όπλων ή παράβαση κανονισμών περί ελέγχου των όπλων·
15. τονίζει την ανάγκη να εξασφαλιστεί η βιωσιμότητα των εθνικών πρωτοβουλιών, μεταξύ άλλων μέσω της
ανάπτυξης αξιολογήσεων αναγκών και πόρων, της προώθησης σχετικών εταιρικών σχέσεων για την εφαρμογή
σε συνεργασία με την κοινωνία των πολιτών, και της αποδοχής της πρωταρχικής ευθύνης των κρατών στην
εφαρμογή της δράσης·
16. καλεί όλους τους παράγοντες να ενισχύσουν τα υπάρχοντα εθνικά εστιακά σημεία/τις εθνικές συντονιστικές
υπηρεσίες και τους δεσμούς τους με διεθνείς και διμερείς χορηγούς βοήθειας·
17. θεωρεί ως προτεραιότητες (όπως συνιστάται από τα πλαίσια του Μπαμάκο και του Προγράμματος Δράσης
των Ηνωμένων Εθνών):
—τη δημιουργία και την ανάπτυξη λειτουργικών εστιακών σημείων επαφής, εθνικών σχεδίων δράσης ή/και
εθνικών συντονιστικών υπηρεσιών όπου δεν υπάρχουν ήδη·
—την ανάγκη ενίσχυσης των κανονισμών για τη διαχείριση των όπλων, συμπεριλαμβανομένης της ανάγκης
ενίσχυσης και εναρμόνισης της νομοθεσίας προς αυτή την κατεύθυνση· την ανάγκη για προγράμματακατάρτισης και ανάπτυξης ικανοτήτων για τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου σχετικά με όλες τις πτυχέςτου ζητήματος, αλλά ιδίως σε σχέση με τους συνοριακούς ελέγχους, τη διαχείριση αποθεμάτων και την
τήρηση αρχείων·
—τη βελτίωση, όπου χρειάζεται, της επιχειρησιακής ικανότητας των αρχών επιβολής του νόμου, συμπερι-
λαμβανομένης της διαχείρισης αποθεμάτων, της παρακολούθησης, της καταστροφής, της τήρησης
αρχείων και των συνοριακών ελέγχων·
—τη βελτίωση της ανταλλαγής πληροφοριών και των μηχανισμών συνεργασίας για την πρόληψη, την
καταπολέμηση και την εξάλειψη του παράνομου εμπορίου φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού·
18. προτρέπει όλα τα κράτη που δεν το έχουν ήδη πράξει να αρχίσουν να εφαρμόζουν το Πρόγραμμα Δράσης
των Ηνωμένων Εθνών·
19. προτρέπει όλα τα κράτη να ρυθμίσουν τη διαχείριση αποθεμάτων και να μεριμνήσουν για την προστασία
των αποθεμάτων από κλοπή ή εξαφάνιση·
20. προτρέπει όλα τα κράτη, ιδίως τα κράτη ΑΚΕ και τα κράτη μέλη της ΕΕ, να ανταλλάσσουν πληροφορίες για
τη διαμεσολάβηση με αντικείμενο όπλα·
21. προτρέπει όλα τα κράτη να εγκρίνουν, το συντομότερο δυνατόν, τα αναγκαία νομοθετικά και άλλα μέτρα
για την ποινικοποίηση βάσει της εθνικής νομοθεσίας τους, της παράνομης παραγωγής, διακίνησης και της
παράνομης κατοχής και χρήσης φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού, πυρομαχικών και άλλων συναφών
υλικών·
22. προτρέπει όλα τα κράτη να επιβεβαιώσουν τη δέσμευσή τους για την προστασία των παιδιών από τις
συνέπειες της διάδοσης και της κατάχρησης φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού καθώς και από το ναπέσουν θύματα εκμετάλλευσης ως παιδιά-στρατιώτες σε περιόδους πολέμου·30.12.2006 C 330/28 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης EL
(1)Κώδικας δεοντολογίας για τα όργανα επιβολής του νόμου, που εγκρίθηκε με το ψήφισμα 34/169 της Γενικής Συνέλευσης της
17ης Δεκεμβρίου 1979.
(2)Βασικές αρχές για τη χρήση βίας και πυροβόλων όπλων από όργανα επιβολής του νόμου, που εγκρίθηκαν από την όγδοη διάσκεψη
των Ηνωμένων Εθνών για την πρόληψη του εγκλήματος και τη μεταχείριση των υποδίκων, που πραγματοποιήθηκε στην Αβάνα της
Κούβας από τις 27Αυγούστου έως τις 7Σεπτεμβρίου 1990.
23. προτρέπει όλα τα κράτη να σεβαστούν τις υποχρεώσεις που υπέχουν βάσει του ψηφίσματος 1325 (2000)
του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών θέτοντας τέλος στην ατιμωρησία και διώκοντας τουςυπεύθυνους για γενοκτονία, εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας και εγκλήματα πολέμου, συμπεριλαμβανο-
μένων των εγκλημάτων που σχετίζονται με σεξουαλική βία κατά γυναικών και κοριτσιών, και τονίζει στο
πλαίσιο αυτό την ανάγκη εξαίρεσης των εγκλημάτων αυτών, όπου είναι δυνατό, από τις διατάξεις για τη
χορήγηση αμνηστίας·
24. προτρέπει όλα τα κράτη να λαμβάνουν υπόψη τα ζητήματα που σχετίζονται με το φύλο, καθώς και τις ιδιαί-
τερες ανάγκες των γυναικών, όταν ασχολούνται με το παράνομο εμπόριο φορητών όπλων και ελαφρού οπλι-
σμού σε όλες τις εκφάνσεις του, προκειμένου να εφαρμόζουν αποτελεσματικά το Πρόγραμμα Δράσης των
Ηνωμένων Εθνών και το ψήφισμα 1325 (2000) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών για τις
γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια·
Τελικές σκέψεις και δράσεις προτεραιότητας
25. επιβεβαιώνει την αποφασιστικότητά της να εφαρμόσει και να επεκτείνει το Πρόγραμμα Δράσης των
Ηνωμένων Εθνών, η ακεραιότητα του οποίου πρέπει να διαφυλαχθεί και το οποίο δεν πρέπει να αποτελέσει
αντικείμενο διαπραγματεύσεων·
26. συνιστά, παρά το απογοητευτικό αποτέλεσμα της διάσκεψης αναθεώρησης, να δημοσιευθεί ετήσια έκθεση
σχετικά με την πρόοδο που σημείωσε ο ΟΗΕ όσον αφορά την υλοποίηση του Προγράμματος Δράσης τωνΗνωμένων Εθνών·
27. συνιστά, μετά τη διάσκεψη του ΟΗΕ για την αναθεώρηση του Προγράμματος Δράσης των Ηνωμένων Εθνών,
αναγνωρίζοντας ότι η διαδικασία αυτή θα πραγματοποιηθεί εκτός του πλαισίου του Προγράμματος Δράσηςτων Ηνωμένων Εθνών και παράλληλα με αυτό, την ανάπτυξη γενικών αρχών για τις μεταφορές όπλων οι
οποίες θα προωθηθούν από τα ενδιαφερόμενα κράτη το 2006 ή/και θα αποτελέσουν μια παράλληλη και
συμπληρωματική διαδικασία στο πλαίσιο του συστήματος του ΟΗΕ, η οποία θα οδηγήσει στη δημιουργία
ενός διεθνούς μέσου·
28. χαιρετίζει την έγκριση, στις 26Οκτωβρίου 2006, από τη διεθνή επιτροπή αφοπλισμού της Γενικής
Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών, ψηφίσματος που έχει ως στόχο ένα ολοκληρωμένο, νομικά δεσμευτικό
μέσο για τη θέσπιση διεθνών προτύπων για το εμπόριο συμβατικών όπλων, και ζητεί από τα κράτη ΑΚΕ-ΕΕ
να υποστηρίξουν το ψήφισμα αυτό στη Γενική Συνέλευση·
29. εκφράζει τη βαθιά λύπη της για το γεγονός ότι η διάσκεψη αναθεώρησης του ΟΗΕ του Ιουλίου του 2006
δεν κατόρθωσε να καταλήξει σε κοινή θέση και συγκεκριμένα δεν μπόρεσε να συμφωνήσει επί των αρχών
μιας μελλοντικής διεθνούς συνθήκης για το εμπόριο όπλων και δεν θέσπισε μηχανισμό παρακολούθησης·
30. ζητεί να ληφθούν μέτρα, στις περιπτώσεις που κρίνεται σκόπιμο, από πολυμερή και περιφερειακά χρηματοπι-
στωτικά ιδρύματα, για την ανάπτυξη προγραμμάτων για τα φορητά όπλα και τον ελαφρύ οπλισμό στο
πλαίσιο των προσπαθειών ανασυγκρότησης και αποκατάστασης έπειτα από συγκρούσεις και των προσπα-θειών εδραίωσης της διακυβέρνησης, ενίσχυσης της νομοθεσίας και βελτίωσης της επιχειρησιακής ικανότητας
των υπηρεσιών επιβολής του νόμου σε σχέση με τα φορητά όπλα και τον ελαφρύ οπλισμό·
31. καλεί επίσης τα εν λόγω χρηματοπιστωτικά ιδρύματα να προωθήσουν προγράμματα κοινωνικο-οικονομικής
ανάπτυξης που περιλαμβάνουν την ενημέρωση του κοινού για τα προβλήματα και τις συνέπειες του παρά-νομου εμπορίου φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού σε όλες τις πτυχές του·
32. ενθαρρύνει, όπου κρίνεται σκόπιμο, την περιφερειακή υποστήριξη εθνικών προγραμμάτων αφοπλισμού,
αποστράτευσης και επανένταξης, ιδίως μετά τη λήξη συγκρούσεων, με ειδική αναφορά στη θέσπιση, την
τήρηση, την εφαρμογή ή την ενίσχυση σχετικών νόμων, κανονισμών και διοικητικών διαδικασιών·
33. καλεί τις περιφέρειες να προωθήσουν την αποτελεσματική διαχείριση και την ασφάλεια των αποθεμάτων, και
ιδίως μέτρα φυσικής ασφάλειας·
34. προτρέπει τις περιφέρειες να αναπτύξουν, όπου χρειάζεται και σε εθελοντική βάση, μέτρα για την ενίσχυση
της διαφάνειας για την πρόληψη, την καταπολέμηση και την εξάλειψη του παράνομου εμπορίου φορητών
όπλων και ελαφρού οπλισμού σε όλες τις εκφάνσεις του·
35. προτρέπει όλα τα κράτη ΕΕ και ΑΚΕ και τους αρμόδιους διεθνείς και περιφερειακούς οργανισμούς που είναι
σε θέση να το πράξουν, να εξετάσουν σοβαρά το ενδεχόμενο παροχής βοήθειας, συμπεριλαμβανομένης
τεχνικής και οικονομικής βοήθειας, για την υποστήριξη της εφαρμογής των μέτρων που περιέχονται στο
Πρόγραμμα Δράσης των Ηνωμένων Εθνών·
36. προτρέπει όλα τα κράτη και τους διεθνείς και περιφερειακούς οργανισμούς, τόσο σε κυβερνητικό όσο και σε
κοινοβουλευτικό επίπεδο, να συνεργαστούν και να αναπτύξουν και να ενισχύσουν εταιρικές σχέσεις για την
ανταλλαγή πληροφοριών και πόρων για το παράνομο εμπόριο φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού σε
όλες τις εκφάνσεις του·30.12.2006 C 330/29 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης EL
37. προκειμένου να διευκολυνθεί η υλοποίηση του Προγράμματος Δράσης των Ηνωμένων Εθνών, προτρέπει όλα
τα κράτη ΕΕ και ΑΚΕ και τους διεθνείς και περιφερειακούς οργανισμούς να εξετάσουν σοβαρά το ενδεχό-μενο να συνδράμουν τα ενδιαφερόμενα κράτη, κατόπιν σχετικού αιτήματος, στην ανάπτυξη ικανοτήτων σε
τομείς όπως η ανάπτυξη κατάλληλης νομοθεσίας και κανονισμών, η επιβολή του νόμου, η ανίχνευση και η
σήμανση, η διαχείριση και η ασφάλεια των αποθεμάτων, η καταστροφή φορητών όπλων και ελαφρού οπλι-
σμού και η συλλογή και ανταλλαγή πληροφοριών, δίνοντας έτσι έμφαση στην ευθύνη όλων των κρατών
μελών να διασφαλίσουν τη βιωσιμότητα των εθνικών πρωτοβουλιών στο πλαίσιο της υλοποίησης τωνδεσμεύσεων του Προγράμματος Δράσης των Ηνωμένων Εθνών·
38. καλεί όλα τα κράτη να δημιουργήσουν μια δημόσια βάση δεδομένων η οποία θα περιέχει πληροφορίες που
θα παρέχονται σε εθελοντική βάση από κράτη μέλη και διεθνείς, περιφερειακούς και άλλους συναφείς οργα-
νισμούς σχετικά με τις ανάγκες των θιγόμενων χωρών, τα διδάγματα που αντλήθηκαν από την υλοποίηση
του Προγράμματος Δράσης των Ηνωμένων Εθνών και άλλες πληροφορίες που θα μπορούσαν να βελτιώσουντον συντονισμό και να συνδυάσουν τους πόρους με τις ανάγκες·
39. υπενθυμίζει τις κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής Αναπτυξιακής Βοήθειας του ΟΟΣΑ και άλλες ενέρ-
γειες που έχουν γίνει από αναπτυξιακούς εταίρους προκειμένου να καταστεί δυνατή η χρήση της επίσημης
αναπτυξιακής βοήθειας (ΕΑΒ) για την υλοποίηση του Προγράμματος Δράσης των Ηνωμένων Εθνών· ενθαρ-
ρύνει όλα τα κράτη, τους οργανισμούς και τους θεσμούς να αξιοποιήσουν πλήρως την εξέλιξη αυτή· ζητεί
την περαιτέρω αναθεώρηση των εν λόγω κατευθυντήριων γραμμών ώστε να ενισχυθεί η χρήση της ΕΑΒ γιατην υποστήριξη της υλοποίησης του Προγράμματος Δράσης των Ηνωμένων Εθνών και για την καταπολέ-μηση των αρνητικών συνεπειών της διάδοσης και της παράνομης χρήσης φορητών όπλων και ελαφρού οπλι-σμού·
40. καλεί τη Γραμματεία των Ηνωμένων Εθνών να αναλάβει ηγετικό ρόλο και να συντονίσει την υλοποίηση του
Προγράμματος Δράσης των Ηνωμένων Εθνών·
41. καλεί το Συμβούλιο ΑΚΕ-ΕΕ να δεσμευθεί για την ενίσχυση της συνεργασίας ΑΚΕ-ΕΕ σχετικά με την
υλοποίηση του Προγράμματος Δράσης των Ηνωμένων Εθνών και να διοργανώνει περιφερειακές διασκέψεις«αναγκών και εταιρικής σχέσης» ανά διετία για την επισκόπηση της υλοποίησης σε κάθε περιφέρεια, αντί-
στοιχες με την αφρικανική διάσκεψη αναγκών και εταιρικών σχέσεων του 2002·
42. ζητεί την ενσωμάτωση των ζητημάτων που σχετίζονται με τα φορητά όπλα και τον ελαφρύ οπλισμό στις
σχετικές διαδικασίες και τα έγγραφα της ΕΕ και των χωρών ΑΚΕ, ιδίως σε όλες της πολιτικές ειρήνης και
ασφάλειας και στις δράσεις των αντίστοιχων περιφερειακών και εθνικών οργάνων τους, όπως απαιτείται για
τη μεταρρύθμιση του τομέα της ασφάλειας (SSR), και τη διαδικασία αφοπλισμού, αποστράτευσης και επανέ-
νταξης (DDR)·
43. ζητεί την ιεράρχηση των κοινοβουλευτικών ενεργειών και του κοινοβουλευτικού έργου σε σχέση με τη
χρηστή διακυβέρνηση ως στοιχείων αναγκαίων για κάθε στρατηγική για την αντιμετώπιση του ζητήματοςτων φορητών όπλων και του ελαφρού οπλισμού και των περιφερειακών συγκρούσεων·
44. ζητεί από τα κράτη μέλη της ΕΕ και ΑΚΕ, από τις αντιπροσωπείες της Επιτροπής και τις Προεδρίες της ΕΕ
και της ΑΕ να υποστηρίξουν τις αρχές και τις συστάσεις που περιέχονται στο παρόν ψήφισμα·
45. καλεί επειγόντως, στο πλαίσιο αυτό, την Επιτροπή και το Συμβούλιο να θέσουν τέλος στη δικαστική
υπόθεσή τους σχετικά με το ζήτημα της αρμοδιότητας για τα προγράμματα ελαφρών όπλων και να προσφύ-γουν—εάν δεν μπορούν να επιλύσουν το ζήτημα μεταξύ τους —στη δεσμευτική διαμεσολάβηση του
Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου·
46. καλεί τα κράτη μέλη να ανταποκριθούν στις δεσμεύσεις τους που περιέχονται στην κοινή θέση του Συμβου-
λίου του 2003 για τη διαμεσολάβηση με αντικείμενο όπλα· επιπλέον, ζητεί τη δημοσίευση της διετούς
επισκόπησης της στρατηγικής και τη συμπερίληψη σε αυτή καταλόγου των κρατών μελών που δεν έχουνυλοποιήσει τις δεσμεύσεις τους στον τομέα αυτόν·
47. ζητεί να καταστεί νομικά δεσμευτικός ο κώδικας δεοντολογίας για τις εξαγωγές όπλων του 1998· καλεί την
ΕΕ να ενημερώσει τους εταίρους ΑΚΕ σχετικά με τις ετήσιες εκθέσεις για τον κώδικα δεοντολογίας και την
πρόοδο που σημειώνεται σε σχέση με την εφαρμογή του·
48. καλεί συγκεκριμένα το Συμβούλιο και την Επιτροπή να επιτρέψουν την κινητοποίηση επαρκών πόρων για
δράση στον τομέα των φορητών όπλων και του ελαφρού οπλισμού μέσω των κανονισμών για το μέσο προε-
νταξιακής βοήθειας (IPA), το ευρωπαϊκό μέσο γειτονίας και εταιρικής σχέσης (ΕΜΓΕΣ) και το μέσο αναπτυ-
ξιακής συνεργασίας·30.12.2006 C 330/30 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης EL
49. καλεί τα κράτη μέλη της ΕΕ να διερευνήσουν τον εξαιρετικά προβληματικό αντίκτυπο των πιστώσεων που
χορηγούν οι οργανισμοί εξαγωγικής πίστης τους για την ειρήνη, την ασφάλεια και την ανάπτυξη σε τρίτες
χώρες και ζητεί από όλα τα κράτη μέλη να αποκαλύψουν αναλυτικά στοιχεία σχετικά με τις πιστώσεις γιαεξαγωγές όπλων, οι οποίες, σύμφωνα με ορισμένες εκτιμήσεις, αντιπροσωπεύουν επί του παρόντος περίπου
το20 % του συνόλου των εξαγωγικών πιστώσεων που χορηγούνται και σε ορισμένα κράτη μέλη ακόμη και
το50 % και πλέον, και ζητεί από τα κράτη μέλη να δεσμευθούν συγκεκριμένα να απέχουν από τη χορήγηση
πιστώσεων για εξαγωγές όπλων στο μέλλον·
50. αναθέτει στους Συμπροέδρους της να διαβιβάσουν το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Ευρωπαϊκή
Επιτροπή, στα κοινοβούλια των κρατών μελών, στον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, στο κοινοβου-
λευτικό φόρουμ για τα φορητά όπλα και τον ελαφρύ οπλισμό, στη διάσκεψη της διακοινοβουλευτικής
ένωσης, στο Κογκρέσο των ΗΠΑ και στο Παναφρικανικό Κοινοβούλιο.
ΨΗΦΙΣΜΑ (1)
σχετικά με το νερό στις αναπτυσσόμενες χώρες
Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ,
— η οποία συνεδρίασε στο Μπρίτζταουν (Μπαρμπάντος) από τις 20έως τις 23Νοεμβρίου 2006,
— έχοντας υπόψη τα άρθρα 177, 178, 179, 180, 181 και181α της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρω-
παϊκής Κοινότητας,
— έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ, που υπογράφηκε στο Κοτονού (Μπενίν) στις
23Ιουνίου 2000, και ειδικότερα το άρθρο 32αυτής, το οποίο αναγνωρίζει την ανάγκη αξιοποίησης της
χρήσης των φυσικών πόρων των κρατών ΑΚΕ,
— έχοντας υπόψη το αποτέλεσμα του Τέταρτου Παγκόσμιου Φόρουμ για το Νερό, που πραγματοποιήθηκε στο
Μεξικό από τις 16έως τις 22Μαρτίου 2006,
— έχοντας υπόψη την Ατζέντα 21που εγκρίθηκε κατά τη διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον
και την Ανάπτυξη στο Ρίο ντε Τζανέιρο το 1992, και ιδίως την παράγραφο 18αυτής,
— έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη της Χιλιετίας και τους Αναπτυξιακούς Στόχους της Χιλιετίας (ΑΣΧ) και την
τελική έκθεση (2005) της ομάδας δράσης του σχεδίου της Χιλιετίας του ΟΗΕ για την ύδρευση και την
αποχέτευση, με τίτλο «Υγεία, αξιοπρέπεια και ανάπτυξη: τι θα χρειασθεί;»,
— έχοντας υπόψη την πολιτική διακήρυξη που εγκρίθηκε κατά την παγκόσμια διάσκεψη κορυφής για την
αειφόρο ανάπτυξη που πραγματοποιήθηκε στο Γιοχάνεσμπουργκ από τις 26Αυγούστου έως τις 4Σεπτεμ-
βρίου 2002, η οποία προσδιόρισε τις δράσεις προτεραιότητας σε πέντε καίριους τομείς προκειμένου να
εξασφαλισθεί η επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων της Χιλιετίας: ύδρευση και αποχέτευση, ενέργεια, υγεία,
γεωργία και βιοποικιλότητα,
— έχοντας υπόψη την παγκόσμια διάσκεψη κορυφής για την κοινωνική ανάπτυξη που πραγματοποιήθηκε στην
Κοπεγχάγη (1995) και τη δήλωσή της σχετικά με την ύδρευση και την αποχέτευση σε σχέση με την καταπο-
λέμηση της φτώχειας,
— έχοντας υπόψη τη διεθνή συνδιάσκεψη της Βόννης για το γλυκό νερό (2001),
— έχοντας υπόψη τη διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το νερό που πραγματοποιήθηκε στη Mar del Plata
και το σχέδιο δράσης της για την αξιολόγηση και την αξιοποίηση των υδάτινων πόρων (1977),
— έχοντας υπόψη την παγκόσμια διαβούλευση στο Νέο Δελχί (1990) σχετικά με το ασφαλές νερό και τα
κατάλληλα μέσα διάθεσης των αποβλήτων,
— έχοντας υπόψη το έγγραφο πλαίσιο που εγκρίθηκε κατά τη διάρκεια της 37ης συνόδου κορυφής του ΟΑΕ,
το οποίο προβλέπει ότι ο ένατος από τους δέκα στόχους της νέας εταιρικής σχέσης για την ανάπτυξη της
Αφρικής (NEPAD) είναι «να κατασκευαστούν και να βελτιωθούν οι υποδομές, συμπεριλαμβανόμενων αυτών
που αφορούν τους τομείς των τεχνολογιών της πληροφορίας και της επικοινωνίας (ΤΠΕ), της ενέργειας, των
μεταφορών, της ύδρευσης και της αποχέτευσης»,30.12.2006 C 330/31 Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης EL
(1)Εγκρίθηκε από την Κοινοβουλευτική Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ στις 23Νοεμβρίου 2006 στο Μπρίτζταουν (Μπαρ-
μπάντος).