ANHANG

Arbeitsplan für die EU-Jugendstrategie 2022-2024 (1)

Termin Arbeitsmethode/Instrument Zielvorgabe und Output Damit verbundene Jugendziele Zusammenhang mit dem Rahmen für die Festlegung einer Europäischen Jugendarbeitsagenda (2) Vorgeschlagen von FR, CZ, SE Übergeordnetes Thema: „Gemeinsam für ein nachhaltiges und inklusives Europa“ Europäische Jugendziele: #3 INKLUSIVE GESELLSCHAFTEN und #10 EIN NACHHALTIGES, GRÜNES EUROPA 2022 (1. Jahreshälfte) (ggf.) Schlussfolgerungen des Rates zum Engagement junger Menschen für nachhaltige Entwicklung (Arbeitstitel) Annahme durch den Rat Politische Entscheidungsträger und Interessenträger im Jugendbereich dazu anzuregen, die Ansichten junger Menschen zu berücksichtigen und ihnen zu ermöglichen, an öffentlichen politischen Maßnahmen und Programmen im Zusammenhang mit nachhaltiger Entwicklung und der Bekämpfung des Klimawandels mitzuwirken Ein nachhaltiges, grünes Europa Nr. 10 Buchst. a FR 2022 (1. Jahreshälfte) (ggf.) Aktualisierung der Empfehlung des Rates über die Mobilität junger Freiwilliger innerhalb der Europäischen Union Annahme durch den Rat Stärkung des Potenzials der europäischen Jugendprogramme im Hinblick darauf, junge Menschen zu erreichen und sie dabei zu unterstützen, Gemeinschaften aufzubauen Raum und Teilhabe für alle Die EU mit der Jugend zusammenbringen Jugendorganisationen und europäische Programme FR, (KOM) 2022 (1. Jahreshälfte) (ggf.) Informelle Tagung der für Jugend und Bildung zuständigen Ministerinnen und Minister Austausch bewährter Verfahren Engagement der Jugend in Fragen der nachhaltigen Entwicklung Ein nachhaltiges, grünes Europa Nr. 10 Buchst. a FR 2022 (1. Jahreshälfte) (ggf.) Konferenz/Seminar zur Teilhabe junger Menschen Austausch bewährter Verfahren zwischen Experten für die Teilhabe junger Menschen Folgemaßnahmen zum achten Zyklus und zur Konferenz zur Zukunft Europas Raum und Teilhabe für alle Die EU mit der Jugend zusammenbringen Nr. 10 Buchst. e FR 2022 (2. Jahreshälfte) Schlussfolgerungen des Rates zur Förderung der generationenübergreifenden Dimension in der Gestaltung der Jugendpolitik (Arbeitstitel) Annahme durch den Rat Systematischere Einbeziehung der Anliegen der heutigen Jugend und künftiger Generationen in die Politikgestaltung Die Anerkennung der Bedeutung der Förderung des generationenübergreifenden Dialogs für die Förderung der Solidarität zwischen den Generationen und der Gerechtigkeit für ein starkes, widerstandsfähiges, grünes und inklusives Europa begünstigen Inklusive Gesellschaften CZ 2023 (1. Jahreshälfte) (ggf.) Schlussfolgerungen des Rates zur sozialen Dimension eines nachhaltigen, grünen Europas Annahme durch den Rat Politische Empfehlungen zur sozialen Dimension eines nachhaltigen, grünen Europas zur Förderung der Einbeziehung aller Stimmen und Ideen junger Menschen zum Thema nachhaltige Entwicklung Ein nachhaltiges, grünes Europa Inklusive Gesellschaften Nr. 10 Buchst. a Nr. 26 SE 2023 (1. Jahreshälfte) (ggf.) Entschließung des Rates zu den Ergebnissen des neunten Konsultationszyklus im Rahmen des EU-Jugenddialogs Annahme durch den Rat Zusammenfassung, Analyse und Bewertung des neunten Konsultationszyklus des EU-Jugenddialogs Verstärkte Sensibilisierung marginalisierter junger Menschen, Weiterentwicklung des Prozesses/der Steuerung von EU-Jugendkonferenz und EU-Jugenddialog zur Verbesserung der Inklusion und des Feedbacks Ein nachhaltiges, grünes Europa Inklusive Gesellschaften Information und konstruktiver Dialog Raum und Teilhabe für alle SE 2023 (1. Jahreshälfte) (ggf.) Überarbeitung der Entschließung des Rates zum EU-Jugendstrategie-Arbeitsplan 2022-2024 Überarbeitung der Entschließung des Rates zum EU-Jugendstrategie-Arbeitsplan 2022-2024 Inklusive Gesellschaften SE ES, BE, HU Übergeordnetes Thema Europäisches Jugendziel: #3 INKLUSIVE GESELLSCHAFTEN (3) 2023 (2. Jahreshälfte) (ggf.) Schlussfolgerungen des Rates zu angemessenem und erschwinglichem Wohnraum für junge Menschen Annahme durch den Rat Schlussfolgerungen des Rates zu angemessenem und erschwinglichem Wohnraum für junge Menschen Inklusive Gesellschaften ES 2023 (2. Jahreshälfte) (ggf.) Konferenz/Seminar über stabile und gut bezahlte Beschäftigung für junge Menschen (ggf.) Politische Empfehlungen Austausch bewährter Verfahren Inklusive Gesellschaften ES 2023 (2. Jahreshälfte) (ggf.) Konferenz/Seminar zur Geschlechtergleichstellung unter jungen Menschen (ggf.) Politische Empfehlungen Austausch bewährter Verfahren Inklusive Gesellschaften ES 2023 (2. Jahreshälfte) (ggf.) Konferenz/Seminar über die Auswirkungen des Klimawandels auf die Inklusion (ggf.) Politische Empfehlungen Austausch bewährter Verfahren Inklusive Gesellschaften ES 2023 (2. Jahreshälfte) (ggf.) Konferenz/Seminar über Chancen für junge Menschen in ländlichen Gebieten (ggf.) Politische Empfehlungen Austausch bewährter Verfahren Inklusive Gesellschaften ES 2023 (2. Jahreshälfte) Thema aus den im Rahmen der Konferenzen/Seminare ermittelten Themen auszuwählen EU-Jugendkonferenz Inklusive Gesellschaften ES 2023 (2. Jahreshälfte) (ggf.) Konferenz/Seminar über LGBTI-Rechte für junge Menschen (ggf.) Politische Empfehlungen Austausch bewährter Verfahren Inklusive Gesellschaften ES 2023 (2. Jahreshälfte) (ggf.) Konferenz/Seminar über LGBTI-Rechte für junge Menschen (ggf.) Politische Empfehlungen Austausch bewährter Verfahren ES 2023 (2. Jahreshälfte) (ggf.) Konferenz/Seminar über die konkrete Bedeutung der Agenda 2030 – und darüber hinaus – für junge Menschen (ggf.) Politische Empfehlungen Austausch bewährter Verfahren Inklusive Gesellschaften ES 2023 (2. Jahreshälfte) (ggf.) Konferenz/Seminar über die Umsetzung der Empfehlung zur Mobilität junger Freiwilliger innerhalb der EU (ggf.) Politische Empfehlungen Erfahrungsaustausch Inklusive Gesellschaften Die EU mit der Jugend zusammenbringen Europäische Jugendprogramme KOM und ES 2024 (1. Jahreshälfte) (ggf.) Informelle Konferenz auf Ministerebene oder Treffen auf hoher Ebene Halbzeitevaluierung der EU-Jugendstrategie 2019-2027 (4) Alle Jugendziele Nr. 13 Buchst. a Befähigung/Qualität, Innovation, Anerkennung Nr. 36 KOM und BE 2024 (1. Jahreshälfte) (ggf.) Schlussfolgerungen des Rates zum Thema „Niemanden zurücklassen“ (?) (vorläufiger Titel) Annahme durch den Rat Schlussfolgerungen des Rates zum Thema „Niemanden zurücklassen: den Weg für die gesellschaftliche Inklusion aller jungen Menschen ebnen“ (5) Inklusive Gesellschaften Nr. 3 Nr. 4 Nr. 5 Nr. 6 Nr. 10 Buchst. d Nr. 13 Buchst. b Nr. 16 Nr. 19 Nr. 20 Nr. 21 Nr. 22 Nr. 33 BE 2024 (1. Jahreshälfte) (ggf.) Konferenz über die gesellschaftliche Inklusion junger Menschen EU-Jugendkonferenz (6) Inklusive Gesellschaften Nr. 3 Nr. 4 Nr. 5 Nr. 6 Nr. 10 Buchst. d Nr. 13 Buchst. b Nr. 16 Nr. 19 Nr. 20 Nr. 21 Nr. 22 Nr. 33 BE 2024 (1. Jahreshälfte) (ggf.) Konferenz/Seminar PLA zur lokalen Jugendarbeit (Hier machen junge Menschen in der Regel erste Erfahrungen mit Jugendarbeit, und hier findet in der Regel die meiste Jugendarbeit statt.) Politische Empfehlungen Zusammenstellung bewährter Verfahren Abstimmung mit der Europäischen Jugendarbeitsagenda/dem Bonn-Prozess In Zusammenarbeit mit „Europe goes local“ und „Democracy Reloading“ (vorbehaltlich Bestätigung) In „Signposts for the Future“ wird das lokale Jugendarbeitsangebot („local youth work offer“) als erster von drei Punkten unter der Überschrift „Bereitstellung von Jugendarbeit“ („Youth work provision“) aufgeführt. In Ziffer 7 der Schlusserklärung des 3. Europäischen Kongresses über Jugendarbeit heißt es, dass ein grundlegendes Jugendarbeitsangebot daher eine klare Strategie zur Förderung der sozialen Inklusion und Vielfalt unter den teilnehmenden jungen Menschen umfassen sollte (7). Bewertung, wie weit wir mit der Umsetzung von „Signposts for the Future“ sind, und um Ziele für den nächsten Europäischen Kongress über Jugendarbeit zu ermitteln Jugendorganisationen und europäische Programme Inklusive Gesellschaften Nr. 3 Nr. 8 Nr. 10 Buchst. a Nr. 10 Buchst. c Nr. 10 Buchst. e Nr. 13 Buchst. b Nr. 13 Buchst. c Nr. 14 Nr. 16 Nr. 17 Nr. 18 Nr. 19 Nr. 20 Nr. 21 Nr. 22 Nr. 23 Nr. 24 Nr. 25 Nr. 27 Nr. 34 Nr. 38 Nr. 39 BE 2024 (1. Jahreshälfte) (ggf.) Konferenz/Seminar über kinderfreundliche Städte (in Zusammenarbeit mit „InterCity Youth“) (ggf.) Politische Empfehlungen Austausch bewährter Verfahren (Label „Jugendfreundliche Städte“ und Europäische Jugendhauptstädte berichten über ihre Arbeit) Im Einklang mit (ggf.) Konferenz/Seminar/PLA über lokale Jugendarbeit Raum und Teilhabe für alle Inklusive Gesellschaften BE 2024 (1. Jahreshälfte) (ggf.) Konferenz/Seminar über das Thema „Recht zu spielen“ und den Bezug zum Lernen (formales, nichtformales und informelles Lernen) (ggf.) Politische Empfehlungen Austausch bewährter Verfahren Mögliche Verknüpfung zu Konferenz/Seminar/PLA über lokale Jugendarbeit Raum und Teilhabe für alle Hochwertiges Lernen Inklusive Gesellschaften Nr. 1 Nr. 2 Nr. 4 Nr. 5 BE 2024 (1. Jahreshälfte) (ggf.) Entschließung des Rates zur lokalen Jugendarbeit Annahme durch den Rat Förderung der lokalen Jugendarbeit (Praxis) (8) Alle Jugendziele Nr. 3 Nr. 8 Nr. 10 Buchst. a Nr. 10 Buchst. c Nr. 10 Buchst. e Nr. 13 Buchst. b Nr. 13 Buchst. c Nr. 14 Nr. 16 Nr. 17 Nr. 18 Nr. 19 Nr. 20 Nr. 21 Nr. 22 Nr. 23 Nr. 24 Nr. 25 Nr. 27 Nr. 34 Nr. 38 Nr. 39 BE 2024 (1. Jahreshälfte) (ggf.) Konferenz/Seminar über die Anerkennung von Kompetenzen/allgemeiner und beruflicher Bildung (je nach Schwerpunkt und zur Fortsetzung der Arbeit des finnischen oder französischen Vorsitzes?) Nr. 14 Nr. 18 Nr. 20 Nr. 21 Nr. 5 von „Signposts for the Future“ BE 2024 (1. Jahreshälfte) (ggf.) Konferenz/Seminar zur Evaluierung und Aktualisierung der europäischen und internationalen Agenden im Bereich Kinder, junge Menschen und Kinderrechte Evaluierung und Empfehlungen Annahme durch den Rat Aktualisierung der Schlussfolgerungen des Rates Information und konstruktiver Dialog BE (und ggf. KOM) 2024 (1. Jahreshälfte) (ggf.) Konferenz/Seminar über die folgenden Themen: Freizeit-Monitor; interessante Forschungsarbeiten der JOP (Plattform für Jugendforschung) (ggf.) Politische Empfehlungen Austausch bewährter Verfahren (z. B. über nationale Indikatoren für die Jugend im Zusammenhang mit der neuen EU-Übersichtstafel) Nr. 10 Buchst. c Nr. 39 BE 2024 (2. Jahreshälfte) (ggf.) Entschließung des Rates zum zehnten Konsultationszyklus im Rahmen des EU-Jugenddialogs Annahme durch den Rat Raum und Teilhabe für alle Nr. 1 Nr. 2 Nr. 6 Nr. 21 Nr. 22 HU 2024 (2. Jahreshälfte) (ggf.) Schlussfolgerungen des Rates zur Schaffung von Bedingungen, unter denen junge Menschen in ländlichen Gebieten ihr Potenzial entfalten können Annahme durch den Rat Junge Menschen im ländlichen Raum voranbringen Nr. 1 Nr. 2 Nr. 5 Nr. 13 Buchst. d Nr. 21 Nr. 26 HU 2024 (2. Jahreshälfte) Konferenz über die Prioritäten des Dreiervorsitzes/offene Methode der Koordinierung EU-Jugendkonferenz und Sitzung der Generaldirektoren Endgültige Ergebnisse des EU-Jugenddialogszyklus unter dem Dreiervorsitz ES-BE-HU Inklusive Gesellschaften Raum und Teilhabe für alle Junge Menschen im ländlichen Raum voranbringen Nr. 1 Nr. 2 Nr. 6 Nr. 13 Buchst. b Nr. 19 Nr. 21 HU 2024 (2. Jahreshälfte) (Konferenz) Veranstaltung zur Zusammenfassung, Überprüfung und Evaluierung der ersten zehn Zyklen des (strukturierten) EU-Jugenddialogs Überblick über die zehn Zyklen des (strukturierten) EU-Jugenddialogs Raum und Teilhabe für alle Information und konstruktiver Dialog Nr. 1 Nr. 2 Nr. 6 Nr. 26 HU, ES, BE (ggf. KOM) 2024 (2. Jahreshälfte) (Seminar) Instrumente zur Schaffung von Bedingungen, unter denen junge Menschen in ländlichen Gebieten ihr Potenzial entfalten können Austausch bewährter Verfahren auf sektorübergreifender und interinstitutioneller Ebene Formulierung von Empfehlungen Junge Menschen im ländlichen Raum voranbringen Raum und Teilhabe für alle Jugendorganisationen und europäische Jugendprogramme Hochwertiges Lernen Nr. 1 Nr. 5 Nr. 11 Nr. 13 Buchst. a Nr. 24 Nr. 33 Nr. 37 HU (und ggf. KOM)

(1) Erstellt vom slowenischen Vorsitz auf der Grundlage des Kommissionsdokuments „Possible actions for a future EU Work Plan for Youth for 2019-2021“ (Dok. ST 9264/18 ADD 1 EN) und der vorläufigen Informationen der Dreiervorsitze (FR-CZ-SE und ES-BE-HU).

(2) Siehe Entschließung des Rates und der im Rat vereinigten Vertreter der Regierungen der Mitgliedstaaten zu dem Rahmen für die Festlegung einer Europäischen Jugendarbeitsagenda (ABl. C 415 vom 1.12.2020, S. 1).

(3) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/PDF/?uri=CELEX:42018Y1218(01)&from=DE

Hintergrund: Ein Drittel der jungen Menschen in Europa ist von Armut und sozialer Ausgrenzung bedroht, insbesondere jene, die weder eine Arbeit haben noch eine Schule besuchen oder eine Ausbildung absolvieren („not in employment, education or training“, NEET). Viele haben keinen Zugang zu ihren gesellschaftlichen Rechten, erleben in der Gesellschaft Ungleichheiten oder werden einfach zurückgelassen. Viele erfahren weiterhin vielfältige Diskriminierungen, begegnen Vorurteilen und sind Opfer von Hassverbrechen. Darüber hinaus brachten neue Migrationsphänomene für junge Neuankömmlinge einige gesellschaftliche und integrationspolitische Herausforderungen (etwa die digitale Kluft) mit sich. Es ist daher entscheidend, sich dafür einzusetzen, dass alle jungen Menschen in Europa, insbesondere diejenigen, die am meisten an den Rand gedrängt und ausgeschlossen sind, ihre Rechte und ihre gesellschaftliche Inklusion in vollem Umfang verwirklichen können, um der Verpflichtung der Union, niemanden zurückzulassen, gerecht zu werden.

Zielvorgabe: Gesellschaftliche Inklusion für alle jungen Menschen ermöglichen, gewährleisten und absichern.

Einzelziele:

Rechtlichen Schutz bieten und mithilfe internationaler Rechtsinstrumente alle Arten von Diskriminierung und Ungleichheiten sowie von Hass getriebener Handlungen bekämpfen, da junge Menschen Opfer aller Formen von Diskriminierung sein können;

mehr Information, Kontakte und Kommunikation für benachteiligte oder zurückgelassene junge Menschen bieten, um sicherzustellen, dass sie sich der ihnen zur Verfügung stehenden Möglichkeiten und Aktivitäten sowie der Räume, in denen sie Teil der Gesellschaft sind und sich beteiligen können, bewusst sind und Zugang zu ihnen haben;

sicherstellen, dass alle benachteiligten oder zurückgelassenen jungen Menschen gleichberechtigten Zugang zu formalen und nichtformalen Lern- und Bildungsumgebungen und -chancen haben, wobei alle Dimensionen der Inklusion berücksichtigt werden;

die Fähigkeiten von Pädagoginnen und Pädagogen stärken, mit gesellschaftlich benachteiligten oder zurückgelassenen jungen Menschen zu arbeiten;

mehr Räume, Chancen, Mittel und Programme bereitstellen, die den Dialog, das Verständnis und den gesellschaftlichen Zusammenhalt fördern, sowie Diskriminierung, Polarisierung und Ausgrenzung bekämpfen;

den Zugang zu und den Anspruch auf relevante und sinnvolle Chancen und Erfahrungen erweitern.

(4) Der Pool europäischer Jugendforscher (Pool of European Youth Researchers, PEYR) sollte Beiträge zur Evaluierung des Prozesses und der Methodik der vorangegangenen Zyklen des EU-Jugenddialogs und der Art und Weise, wie die EU-Jugendziele abgedeckt wurden, leisten, damit die zweite Hälfte der Strategie besser geplant und umgesetzt werden kann.

(5) Möglicher Fortschritt bei der sektorübergreifenden Zusammenarbeit mit den Bereichen Soziales, Beschäftigung, Bildung, Gesundheit usw. Vom Pool europäischer Jugendforscher angeforderte Hintergrunddokumente.

N. B.: Ursula Von der Leyen hat in ihrer Rede zur Lage der Union betont, dass die jungen Menschen, die „durchs Netz gefallen sind“, unterstützt werden müssen (Räume und Brücken?) – (BETEILIGEN & BEGEGNEN).

(6) Unterstützung durch den PEYR angefordert.

(7) In enger Zusammenarbeit mit der Partnerschaft zwischen der Europäischen Kommission und dem Europarat im Jugendbereich und mit der „Community of Practice“ zur Europäischen Jugendarbeitsagenda für (European Youth Work Agenda, EYWA). Auch Unterstützung durch den PEYR angefordert.

(8) BE ist sich bewusst, dass es ein Spannungsverhältnis zwischen der Zuständigkeit der EU und dem Subsidiaritätsprinzip geben könnte, doch beim Bonn-Prozess geht es gerade darum, wie sich „von oben nach unten“ („top down“) und „von unten nach oben“ („bottom up“) zueinander verhalten. Die Union kann durch unterstützende, koordinierte oder ergänzende Maßnahmen zur Jugendarbeit vor Ort beitragen.