SCHLUSSFOLGERUNGEN DES RATES UND DER IM RAT VEREINIGTEN MINISTER FÜR DAS BILDUNGSWESEN vom 6. Oktober 1989 über die Zusammenarbeit und die Gemeinschaftspolitik im Bildungswesen im Hinblick auf 1993 (89/C 277/04)

DER RAT UND DIE IM RAT VEREINIGTEN MINISTER FÜR DAS BILDUNGSWESEN -

EINGEDENK der von der Gemeinschaft für das Bildungswesen genehmigten Texte,

NACH EINEM GEDANKENAUSTAUSCH über die Mitteilung der Kommission über die mittelfristigen Leitlinien (1989-1992) für die allgemeine und berufliche Bildung -

SIND ZU DEN NACHSTEHENDEN SCHLUSSFOLGERUNGEN GELANGT: 1. Bildung und Ausbildung spielen bei der wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Entwicklung der Mitgliedstaaten und bei der Entwicklung der Gemeinschaft selbst eine entscheidende Rolle.

Die Folgen der Schaffung des Binnenmarkts werden die Bildungspolitik der Mitgliedstaaten beeinflussen und ein Zeichen für einen neuen Abschnitt in der mit der Entschließung vom 9. Februar 1976 eingeführten gemeinschaftlichen Zusammenarbeit in diesem Bereich sein.

2. Sie halten es daher für erforderlich, unter Berücksichtigung der von der Kommission erarbeiteten Leitlinien die Hauptziele der Zusammenarbeit festzulegen, die sie in den kommenden fünf Jahren verwirklichen wollen. Diese Ziele ermöglichen es, den verschiedenen auf zwischenstaatlicher und gemeinschaftlicher Ebene durchgeführten Maßnahmen der Zusammenarbeit mehr Kontinuität und Kohärenz zu verleihen und zu einer regelmässigen Bewertung dieser Maßnahmen unter Berücksichtigung dieser Ziele zu gelangen. Diese Zusammenarbeit muß dem notwendigen Zusammenwirken von Gemeinschaftspolitik und Politik der Mitgliedstaaten auf dem Gebiet von Bildung und Ausbildung Rechnung tragen.

Sie muß auf zwei wesentlichen Grundsätzen beruhen, nämlich der Achtung der sprachlichen und kulturellen Vielfalt sowie der Bekräftigung der Subsidiarität der gemeinschaftlichen Maßnahmen, und die grundsätzliche Zuständigkeit der Mitgliedstaaten für die allgemeine Politik im Bildungsbereich respektieren.

Aufgrund der immer engeren Verbindung zwischen Erstausbildung und Fort- und Weiterbildung kann diese Zusammenarbeit sich nicht ohne eine ständige Kooperation zwischen den in den einzelnen Mitgliedstaaten für das Bildungswesen zuständigen Ministerien und den anderen betroffenen Ministerien und Stellen entfalten.

3. Für die künftigen Maßnahmen im Bereich der Zusammenarbeit können fünf den Mitgliedstaaten der Gemeinschaft gemeinsame Ziele ermittelt werden. Sie werden deren Annäherung im Bildungs- und Ausbildungswesen fördern und so zur Verwirklichung eines Europas des Wissens und der Kultur beitragen. - Ein multikulturelles Europa durch - Stärkung des Gefühls der Zugehörigkeit zu einer europäischen Gemeinschaft unter den Jugendlichen vermittels Darstellung der europäischen Dimension im Unterricht und in der Ausbildung der Lehrkräfte,

- schrittweise Verwirklichung einer echten Vielsprachigkeit vermittels Förderung des Fremdsprachenunterrichts im Rahmen der Schul-, Hochschul- und Berufsausbildungssysteme,

- Berücksichtigung der Vielfalt der kulturellen Ansätze bei den Bildungs- und Ausbildungssystemen,

- engere Kontaktnahme zwischen den Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen zur Förderung einer gegenseitigen Bereicherung und einer besseren Eingliederung der Kinder der Bürger der Mitgliedstaaten der Gemeinschaft, insbesondere in das Schulleben, bei Respektierung ihrer sprachlichen und kulturellen Identität.

- Ein Europa der Mobilität durch - Freizuegigkeit von Personen und freien Wissenstransfer, zu fördern insbesondere durch die Anerkennung der Diplome und die Entsprechung der beruflichen Qualifikationen,

- Unterstützung von Programmen für den Austausch von Jugendlichen und für Ausbildungszeiten im Ausland für Lehrkräfte, Ausbilder, Schüler, Studenten und auf administrativer Ebene für das Bildungswesen Verantwortliche,

- Einführung von Verfahren, die Lehrkräften die Möglichkeit bieten, ihre Tätigkeit vorübergehend in Bildungseinrichtungen der übrigen Mitgliedstaaten der Gemeinschaft auszuüben.

- Ein Europa der Bildungschancen für alle durch - ein gutes Bildungs- und Ausbildungsangebot für alle Jugendlichen in der Gemeinschaft, das langfristig zu einer Verringerung der regionalen Ungleichheiten beitragen müsste,

- Entwicklung eines Bildungs- und Ausbildungsangebots für benachteiligte Jugendliche sowie von Maßnahmen zur Bekämpfung des schulischen Misserfolgs,

- Chancengleichheit beim Zugang zu einer qualitativ hochwertigen Bildung.

- Ein Europa des Fachwissens durch - beständige Verbesserung der Qualität der schulischen Grundbildung,

- bessere Vorbereitung der Jugendlichen auf das Berufsleben und eine Ausbildung, die es ihnen ermöglicht, sich den wirtschaftlichen, technologischen, sozialen und kulturellen Entwicklungen anzupassen,

- Entwicklung aller Bereiche des Bildungswesens, die für Europa von zentraler Bedeutung sind, insbesondere der Fach- und Berufsausbildung sowie der Hochschulausbildung,

- Anpassung der Lehrinhalte und -methoden an den technologischen Wandel,

- Verbesserung der Aus- und Fortbildung des Lehrpersonals.

- Ein Europa der Weltoffenheit, das bemüht ist um - die Intensivierung der Zusammenarbeit mit den für das Bildungs- und Ausbildungswesen zuständigen internationalen Organisationen,

- die Verstärkung der Beziehungen zu anderen Staaten und die Festlegung neuer Formen der Solidarität mit den Entwicklungsländern.

Der Ausschuß für Bildungsfragen wird beauftragt, - die Vorschläge zu prüfen, die die Kommission dem Rat unterbreiten wird, wobei insbesondere deren Mitteilung über die mittelfristigen Leitlinien zugrunde zu legen ist und die in Abschnitt 2 enthaltenen Grundsätze zu berücksichtigen sind;

- den Informationsaustausch über die Maßnahmen, die in den Mitgliedstaaten zur Verwirklichung der in Betracht gezogenen Ziele getroffen werden, insbesondere durch die Veranstaltung regelmässiger Zusammenkünfte der Verantwortlichen aus Politik und Verwaltung, zu fördern;

- weitere Möglichkeiten für eine Verbesserung der derzeitigen Verfahren und die Entwicklung der künftigen Zusammenarbeit im Bildungswesen zu prüfen, dabei auf eine effiziente Gestaltung der Zusammenarbeit und einen nutzbringenden Einsatz der Gelder zu achten und der Knappheit der vorhandenen Mittel Rechnung zu tragen.