7.

HALTEN von diesem Hintergrund folgende Aspekte für besonders wichtig: a) Eine der Aufgaben der jugendpolitischen Zusammenarbeit in Europa ist die Förderung der Lebensqualität junger Menschen in Europa mittels spezifischer jugendpolitischer Instrumente, aber auch durch eine verbesserte durchgängige Berücksichtigung der Belange junger Menschen in allen Politikbereichen sowie durch ein verbessertes sektorübergreifendes Zusammenwirken mit angrenzenden Politikbereichen. Diese Zusammenarbeit könnte im Hinblick auf folgende Ziele ausgebaut werden: — Verbesserung der sozialen Eingliederung von jungen Menschen und Erleichterung ihres Übergangs zur Selbständigkeit als Antwort auf die demografischen Herausforderungen, insbesondere indem: — alle jungen Menschen die Möglichkeit erhalten, die erforderlichen Grundfertigkeiten und -kompetenzen zu erwerben, — der Übergang zwischen allgemeiner und beruflicher Bildung und der Aufnahme einer Beschäftigung erleichtert wird, — für eine Kombination von Flexibilität, einschließlich der von jungen Menschen geforderten stärkeren Mobilität, und von Sicherheit gesorgt wird („Flexicurity“), — das unternehmerische Potenzial junger Menschen gefördert wird, — erforderlichenfalls Maßnahmen gefördert werden, die eine zweite Chance bieten, damit junge Menschen wieder zum Aufbau ihres Humankapitals für die Zukunft zurückfinden, — Verbesserung der Bedingungen für das Leben in einer multikulturellen Gesellschaft durch Förderung der interkulturellen Fähigkeiten von jungen Menschen, — Förderung der Achtung der Menschenrechte und von Werten wie Toleranz, gegenseitigem Respekt, Vielfalt, Gleichheit und Solidarität sowie Bekämpfung aller Formen von Diskriminierung, — Verbesserung der Lebensqualität von jungen Menschen, wozu auch gehört, dass sie ein gesundes Leben führen können, — Förderung des kulturellen und kreativen Engagements von jungen Menschen, — Unterstützung von jungen Menschen durch eine bessere Vereinbarkeit von Beruf, Familie und Privatleben, damit sie, wenn sie dies wünschen, eine Familie gründen und gleichzeitig ein Studium oder eine Ausbildung in vollem Umfang absolvieren oder in das Berufsleben eintreten können, — Verbesserung der sozioökonomischen Bedingungen, unter denen junge Menschen in benachteiligten städtischen und ländlichen Gebieten leben. b) Es ist von größter Wichtigkeit, dass die Jugendpolitik sektorübergreifend und in enger Zusammenarbeit mit den jungen Menschen, den im Jugendbereich tätigen Akteuren und den Jugendorganisationen entwickelt wird. Neben anderen Vorschlägen, die noch Form annehmen müssen, sollten die bestehenden Instrumente des strukturierten Dialogs — wie die Jugendevents der EU-Präsidentschaft und die Europäische Jugendwoche — genutzt werden, um informelle Foren zu veranstalten, die Akteure aus angrenzenden Politikbereichen des Rates, der Kommission und des Europäischen Parlaments einbeziehen. Es ist darauf zu achten, dass die Vertreter der jungen Menschen von Anfang an in die Planung und Durchführung solcher Foren einbezogen werden und dass junge Menschen, die sich in einer sozial, kulturell oder wirtschaftlich benachteiligten Lebenssituation befinden, dabei besonders berücksichtigt werden. Es sollten Vorschläge für eine verstärkte sektorübergreifende Zusammenarbeit im Rat und seinen Gremien unter Einbeziehung der Jugendpolitik ausgearbeitet werden. c) Die regelmäßige Erstellung eines Europäischen Jugendberichts über junge Menschen in Europa könnte dazu beitragen, die Anliegen und die Lebensqualität von jungen Menschen zu analysieren und darauf aufmerksam zu machen sowie jugendpolitische Konzepte in Europa zu entwickeln. Im Rahmen des strukturierten Dialogs sollten die jungen Menschen aktiv zu der Berichterstattung beitragen. Die Berichte sollten als sichtbare Anreize für eine Diskussion über ihre thematischen Schwerpunkte betrachtet werden. Um zusätzliche Berichtspflichten zu vermeiden, sollten für die Berichte die Informationen genutzt werden, die im Rahmen der offenen Koordinierungsmethode durch die Berichterstattungen zusammengetragen wurden, möglicherweise ergänzt durch die einschlägigen Daten und strukturierten Beispiele für bewährte Verfahren aus den Mitgliedstaaten, von Jugendverbänden und aus der Forschung. d) Zur Verbesserung der Kontinuität, Kohärenz und Sichtbarkeit im Jugendbereich sollte die Zusammenarbeit zwischen drei Vorsitzen auf der Grundlage von Achtzehnmonatsprogrammen optimal genutzt werden. Entsprechend der Geschäftsordnung des Rates (6) würde dies eine frühzeitige Zusammenarbeit mit den drei künftig amtierenden Vorsitzen und der Kommission beinhalten, so dass die thematischen Prioritäten anhand eines vom Rat gebilligten Zeitplans für die kommenden drei Jahre eindeutig festgelegt wären. Die Vorsitze sollten insbesondere auf die Verknüpfung der einzelnen Schritte des strukturierten Dialogs mit den jungen Menschen achten und sicherstellen, dass die mit ihnen diskutierten Themen weiter verfolgt werden können. e) Ein grenzüberschreitender Rahmen zur Erleichterung des Austauschs bewährter Vorgehensweisen zwischen lokalen und regionalen Akteuren der Jugendpolitik sollte eingerichtet werden, bei dem die besondere Betonung auf wechselseitigem Lernen hinsichtlich der lokalen Umsetzungsstrategien für den Europäischen Pakt für die Jugend liegt. Die Ergebnisse aus diesem Austausch sollten allen interessierten Parteien problemlos zugänglich sein und systematisch bewertet und genutzt werden, nicht zuletzt als Teil des Beitrags der Jugendminister zum Erreichen der Lissabonner Ziele. Der Austausch sollte von einer Reihe von Leitlinien für die Planung, Strukturierung und Bewertung flankiert werden. Die Auslobung eines Preises könnte in Erwägung gezogen werden, um auf herausragende Beispiele für die erfolgreiche Umsetzung lokaler Strategien aufmerksam zu machen und die im europäischen Kontext erfolgten Anstrengungen im Bereich Jugend stärker ins Bewusstsein zu bringen.