15.7.88 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften Nr.L185/33
INTERINSTITUTIONELLE VEREINBARUNG
ÜBERDIEHAUSHALTSDISZIPLIN UNDDIEVERBESSERUNG DESHAUSHALTS­
VERFAHRENS
I.GRUNDPRINZIPIEN DERVEREINBARUNG
1.DievorliegendeInterinstitutionelle VereinbarungdientvorallemdemZweck,dieVerwirkli­
chungderEinheitlichenEuropäischenAktezugewährleisten ,dieSchlußfolgerungen der
BrüsselerTagungdesEuropäischenRatesüberdieHaushaltsdisziplin indiePraxisumzusetzen
undsodenAblaufdesjährlichenHaushaltsverfahrens zuverbessern.
2.DievereinbarteHaushaltsdisziplin istumfassen:SiegiltfüralleAusgabenundistfüralleander
DurchführungbeteiligtenOrganewährenddergesamtenLaufzeitdieserVereinbarungverbind­
lich.
3.DieVereinbarungberührtnichtdiejeweiligenHaushaltsbefugnisse dereinzelnenOrgane,dieim
Vertragfestgelegtsind.
4.DerInhaltderInterinstitutionellen Vereinbarung kannnurmitZustimmungallerander
Vereinbarung beteiligtenOrganegeändertwerden.
II.FINANZIELLE VORAUSSCHAU :FINANZIELLE VORAUSSCHAU 1988—1992
A.InhaltderfinanziellenVorausschau
5.DiefinanzielleVorausschau1988—1992istderBezugsrahmen fürdieinterinstitutionelle
Haushaltsdisziplin .IhrInhaltentsprichtdenvomEuropäischenRatinBrüsselerarbeiteten
Schlußfolgerungen ;eristintegrierenderBestandteildieserVereinbarung .
6.DiefinanzielleVorausschau1988—1992enthält—ausgedrücktinVerpflichtungsermächti ­
gungen—AngabenüberUmfangundZusammensetzung dervoraussichtlichen Ausgabender
Gemeinschaft ,unteranderemfürdieEntwicklungneuerPolitiken.
DiejährlichenGesamtbeträge derobligatorischen Ausgabenunddernichtobligatorischen
AusgabensindebenfallsinVerpflichtungsermächtigungen undZahlungsermächtigungen
angegeben .
B.TragweitederfinanziellenVorausschau
7.DasEuropäischeParlament,derRatunddieKommissionerkennenan,daßjedesderinder
Vorausschau1988—1992festgelegtenFinanzzieleeinenjährlichenHöchstbetrag fürdie
AusgabenderGemeinschaftdarstellt.Sieverpflichtensich,diejährlichenAusgabenhöchst­
beträgewährendjedesentsprechenden Haushaltsverfahrens einzuhalten .
8.DasEuropäischeParlament,derRatunddieKommissionunterstützendieGemeinschaftbei
ihrerBemühung,schrittweiseeinbesseresGleichgewicht zwischendeneinzelnenAusgabenka­
tegorienherzustellen .
Sieverpflichtensich,dafürSorgezutragen,daßderinderfinanziellenVorausschaufestgelegte
Betragdernichtobligatorischen AusgabendurcheineÄnderungderinderVorausschau
vorgesehenenobligatorischen Ausgabennichtverringertwerdenkann.
C.JährlicheAnpassungderfinanziellenVorausschau
—TechnischeAnpassungen
9.ZurtechnischenAnpassungderDatenandieEntwicklungdesBruttosozialprodukts (BSP)und
derPreisewirddieVorausschaujedesJahrvonderKommissionvorDurchführung des
Haushaltsverfahrens desHaushaltsjahres t+1aktualisiert .

15.7.88Nr.L185/34 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften
—AnpassungeninVerbindungmitdenDurchführungsbedingungen
10.GleichzeitigmitderMitteilungüberdietechnischenAnpassungenderfinanziellenVorausschau
unterbreitetdieKommissiondenbeidenTeilenderHaushaltsbehörde dieVorschlägefür
Anpassungen,diesieunterBerücksichtigung derDurchführungsbedingungen aufderGrundlage
derFälligkeitenbeidenVerpflichtungsermächtigungen undbeidenZahlungsermächtigungen
fürnotwendighält.
DasEuropäischeParlamentundderRatbeschließenvordem1.MaidesJahrestüberdiese
VorschlägegemäßdenMehrheitsregelen inArtikel203Absatz9desVertrages.
11.FürdenFall,daßdieinderfinanziellenVorausschaufürMehrjahresprogramme veranschlagten
MittelimLaufeeinesbestimmtenJahresnichtinvollerHöheverwendetwerdenkönnen,
verpflichtensichdieandieserVereinbarungbeteiligtenOrgane,dieÜbertragungderrestlichen
Mittelzugenehmigen .
D.ÄnderungderfinanziellenVorausschau
12.UnabhängigvondenregelmäßigentechnischenAnpassungenunddenAnpassungenentspre­
chenddenDurchführungsbedingungen kanndiefinanzielleVorausschauaufVorschlagder
KommissiondurchgemeinsamenBeschlußbeiderTeilederHaushaltsbehörde abgeändert
werden.
DiesergemeinsameBeschlußkommtgemäßdeninArtikel203Absatz9desVertrages
festgelegtenMehrheitsregeln zustande.
DurchdieÄnderungderfinanziellenVorausschaudarfdieinderVorausschaunachder
jährlichentechnischenAnpassungfestgelegteAusgaben-Gesamtobergrenze nichtumeinen
Betragerhöhtwerden,derdieMargevon0,03%desBSPfürunvorhergesehene Ausgaben
übersteigt.
DabeimüssenauchdieBestimmungen vonNummer8dieserVereinbarungeingehalten
werden.
E.FolgendesNichtZustandekommens einesgemeinsamenBeschlussesderOrganeüberdie
AnpassungoderÄnderungderfinanziellenVorausschau
13.KommteingemeinsamerBeschlußderOrganeüberjedwedevonderKommissionvorgeschla­
geneAnpassungoderÄnderungderfinanziellenVorausschaunichtzustande,sobleibendie
vorherfestgelegtenZielenachderjährlichentechnischenAnpassungalsAusgabenobergrenze für
dasbetreffendeHaushaltsjahr gültig.
III.HAUSHALTSDISZIPLIN FÜRDIEOBLIGATORISCHEN AUSGABEN
14.a)DasEuropäischeParlament,derRatunddieKommissionstellenfest,daßüberdie
Schlußfolgerungen desEuropäischenRatesbetreffenddieHaushaltsdisziplin fürdie
obligatorischen AusgabenimRahmendesEAGFL,AbteilungGarantie,Einvernehmen
besteht.
DiesedreiOrganeverpflichtensich,dieseSchlußfolgerungen imRahmenderInterinstitu­
tionellenVereinbarung einzuhalten .
b)DasEuropäischeParlament,derRatunddieKommissionbekräftigendieGrundsätzeund
dieMechanismen ,diefürdieAgrarleitlinieunddieWährungsreserve vorgesehensind.
c)Hinsichtlichdersonstigenobligatorischen AusgabenverpflichtensichdiedreiOrgane,die
rechtlichenVerpflichtungen derGemeinschaftimEinklangmitderfinanziellenVorausschau
zurespektieren .

15.7.88 Nr.L185/35 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften
IV.HAUSHALTSDISZIPLIN FÜRDIENICHTOBLIGATORISCHEN AUSGABENUNDVERBESSERUNG
DESHAUSHALTSVERFAHRENS
15.BeideTeilederHaushaltsbehörde kommenüberein,fürdieHaushaltsjahre 1988—1992die
HöchstsätzefürdieErhöhungdernichtobligatorischen Ausgabenzuakzeptieren,dieausdenim
RahmenderObergrenzenderfinanziellenVorausschauaufgestelltenHaushaltsplänen hervor­
gehenwerden.
16.AnhandderfinanziellenVorausschaulegtdieKommissionjedesJahreinenVorentwurfdes
Haushaltsplans vor,derdemtatsächlichenFinanzierungsbedarf derGemeinschaft ent­
spricht.
Hierbeiberücksichtigt sie:
—dieKapazitätderAusführungderMittel,wobeisiedarumbemühtist,einestrengeBeziehung
zwischenVerpflichtungsermächtigungen undZahlungsermächtigungen zugewährleisten ;
—dieMöglichkeiten ,neuePolitikeneinzuleitenodermehrjährigeauslaufendeAktionen
fortzusetzen,nachdemdieVoraussetzungen füreinegeeigneteRechtsgrundlage geprüft
.wordensind.
17.InnerhalbderHöchstsätzefüreineAufstockungdernichtobligatorischen Ausgabengemäß
Nummer15dieserVereinbarungverpflichtensichdasEuropäischeParlamentundderRat,sich
andieinderfinanziellenVorausschaufürdieStrukturfonds ,dasSonderprogramm zur
industriellenEntwicklungPortugals(PEDIP),dieintegriertenMittelmeerprogramme (IMP)und
dasForschung-Technologie-Entwicklung (FTE)-Rahmenprogramm vorgesehenenZuweisun­
genfürVerpflichtungsermächtigungen zuhalten.
Fernerverpflichtensiesich,denMöglichkeiten fürdieAusführungdesHaushaltsplans ,diedie
KommissioninihrenVorentwürfenbeurteilthat,Rechnungzutragen.
V.ÄQUIVALENZ ZWISCHENDENJÄHRLICHEN HÖCHSTSÄTZEN FÜRDIEAUSGABENUNDDEN
JÄHRLICHEN HÖCHSTABRUFSÄTZEN FÜRDIEEIGENMITTEL
18.DiedreianderVereinbarungbeteiligtenOrganekommenüberein,daßderglobaleAusgaben­
höchstbetragfürjedesJahrgleichzeitigeinHöchstabrufsatz derEigenmittelfürdasentspre­
chendeHaushaltsjahr ist.DieserHöchstabrufsatz wirdimProzentsatzdesBSPderGemeinschaft
ausgedrückt .
VI.SCHLUSSBESTIMMUNGEN
19.DieseInterinstitutionelle VereinbarungfürdenZeitraum1988—1992trittam1.Juli1988in
Kraft.
DieKommissionwirdvorEnde1991einenBerichtüberdieDurchführungdieserVereinbarung
undüberdieaufgrundderErfahrungnotwendigwerdendenÄnderungenvorlegen.

Nr.L185/36 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften15.7.88
FINANZIELLE VORAUSSCHAU
Verpflichtungsermächtigungen
(MillionenECU—Preise1988)
1988 1989 1990 1991 1992
1.EAGFL-Garantie 2750027700284002900029600
2.Strukturpolitische Maßnahmen7790 9200106001210013450
3.Politikbereiche mitmehrjährigerMittelausstattung1210 1650 1900 2150 2400
(IMP,Forschung)(x)\
4.SonstigePolitikbereiche2103 2385 2500 2700 2800
davonNOA 1646 1801 1860 1910 1970
5.ErstattungenundVerwaltung5700 4950 4500 4000 3550
davonAbbauderLagerbestände1240 1400 1400 1400 1400
6.Währungsreserve (2)1000 1000 .1000 1000 1000
INSGESAMT 4530346885489005095052800
davon(3)Obligatorische Ausgaben 3369832607328103298033400
Nichtobligatorische Ausgaben1160514278160901797019400
ErforderlicheZahlungsermächtigungen 4377945300469004860050100
davon(3)Obligatorische Ausgaben 3364032604327403291033110
Nichtobligatorische Ausgaben 1013912696141601569016990
Zahlungsermächtigungen in%desBSP 1,12 1,14 1,15 1,16 1,17
Spielraumfürunvorhergesehene Ausgaben 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03
ErforderlicheEigenmittelin%desBSP 1,15 1,17 1,18 1,19 1,20
(1)InKapitelFüberdieHaushaltsvorausschätzungen desEuropäischenRatesistfürdasJahr1992einBetragvon2,4MilliardenECU(Preise1988)für
PolitikbereichemitmehrjährigerMittelausstattung angegeben.BeidenbetreffendenPolitikbereichen handeltessichumdieBereicheForschungundEntwicklung
undintegrierteMittelmeerprogramme .ImRahmendiesesKapitelskönnenlediglichAusgabenfinanziertwerden,fürdieeineRechtsgrundlage bereitsbesteht.Das
zurZeitgültigeRahmenprogramm istdieRechtsgrundlage fürForschungsausgaben inHöhevon863MillionenECU(gegenwärtigePreise)imJahre1992.
DieVerordnungüberdieintegriertenMittelmeerprogramme istdieRechtsgrundlage füreinenauf300MillionenECU(gegenwärtigePreise)veranschlagten
BetragimJahr1992.
DiebeidenTeilederHaushaltsbehörde verpflichtensich,denGrundsatzzubeachten,daßfürweitereMittelzuweisungen biszudieserObergrenzefür1990,1991
und1992eineÄnderungdesderzeitigenRahmenprogramms oder,vorEnde1991,einBeschlußübereinneuesRahmenprogramm erforderlichist,dervonder
KommissioninÜbereinstimmung mitdenVorschrifteninArtikel130qderEinheitlichenEuropäischenAktevorgeschlagenwerdenwird.
(2)ZuMarktpreisen .
(3)ZugrundegelegtwurdedievonderKommissionimVorentwurfdesHaushaltsplans1989vorgeschlageneEinstufung.DererforderlicheBeschlußder
Haushaltsbehörde wirdinFormeinertechnischenAnpassunggemäßNummer9derVereinbarungdurchgeführt .

15.7.88 AmtsblattderEuropäischenGemeinschaften Nr.L185/37
HechoenBruselas,el29dejuniode1988.
UdfærdigetiBruxelles,den29.juni1988.
GeschehenzuBrüsselam29.Juni1988.
ΈγινεστιςΒρυξέλλες,στις29Ιουνίου1988.
DoneatBrusselsonthe29June1988.
FaitàBruxelles,le29juin1988.
FattoaBruxelles,addì29giugno1988.
GedaanteBrussel,29juni1988.
FeitoemBruxelas,em29deJunhode1988.
PorelParlamentoEuropeo
ForEuropa-Parlamentet
FürdasEuropäischeParlament
ΓιατοΕυρωπαϊκόΚοινοβούλιο
FortheEuropeanParliament
PourleParlementeuropeen
PerilParlamentoeuropeo
VoorhetEuropeseParlement
ParaoParlamentoEuropeuPorelConsejodelasComunidades Europeas
ForRådetforDeEuropæiskeFællesskaber
FürdenRatderEuropäischen Gemeinschaften
ΓιατοΣυμβούλιοτωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων
FortheCounciloftheEuropeanCommunities
PourleConseildesCommunautés européennes
PerilConsigliodelleComunitàeuropee
VoordeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
PeloConselhodasComunidadesEuropeias
LordHenryPLUMB GerhardSTOLTENBERG
PorlaComisióndelasComunidadesEuropeas
ForKommissionenforDeEuropæiskeFællesskaber
FürdieKommissionderEuropäischen Gemeinschaften
ΓιατηνΕπιτροπήτωνΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων
FortheCommissionoftheEuropeanCommunities
PourlaCommissiondesCommunautés européennes
PerlaCommissione delleComunitàeuropee
VoordeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
ParaaComissãodasComunidades Europeias
JacquesDELORS