DA Den Europæiske Unions Tidende L 15/103

EFTA-TILSYNSMYNDIGHEDENS BESLUTNING

Nr. 302/14/KOL

af 16. juli 2014

om 99. ændring af de proceduremæssige og materielle regler for statsstøtte ved ændring af visse retningslinjer for statsstøtte [2015/95]

EFTA-TILSYNSMYNDIGHEDEN (»Tilsynsmyndigheden«) HAR —

UNDER HENVISNING til aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (»EØS-aftalen«), særlig artikel 61-63 og protokol 26 hertil,

UNDER HENVISNING til aftalen mellem EFTA-staterne om oprettelse af en tilsynsmyndighed og en domstol (»tilsyns- og domstolsaftalen«), særlig artikel 5, stk. 2, litra b), og artikel 24 heri, samt artikel 1 i del I i protokol 3 hertil, og

ud fra følgende betragtninger:

I henhold til artikel 24 i tilsyns- og domstolsaftalen skal Tilsynsmyndigheden sætte EØS-aftalens bestemmelser om statsstøtte i kraft.

I henhold til artikel 5, stk. 2, litra b), i tilsyns- og domstolsaftalen skal Tilsynsmyndigheden udsende meddelelser eller retningslinjer om spørgsmål, der er omfattet af EØS-aftalen, hvis det udtrykkeligt er hjemlet i denne aftale eller i tilsyns- og domstolsaftalen, eller hvis Tilsynsmyndigheden finder det nødvendigt.

Den 21. maj 2014 vedtog Europa-Kommissionen en meddelelse om ændring af Kommissionens meddelelser om EU-retningslinjer for statsstøttereglernes anvendelse i forbindelse med hurtig etablering af bredbåndsnet, om retningslinjer for statsstøtte med regionalt sigte for 2014-2020, om statsstøtte til film og audiovisuelle værker, om EU-retningslinjer for statsstøtte til fremme af risikofinansieringsinvesteringer og om retningslinjer for statsstøtte til lufthavne og luftfartsselskaber (1). Formålet med ændringerne er at skabe overensstemmelse mellem gennemsigtighedsbestemmelserne på tværs af de forskellige retningslinjer for statsstøtte og at forenkle de gældende bestemmelser.

Denne meddelelse har relevans for Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde.

Der skal i overensstemmelse med målet om ensartethed, som er fastsat i EØS-aftalens artikel 1, sikres en ensartet anvendelse af EØS' statsstøtteregler i hele Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde.

I henhold til punkt II under overskriften »GENERELT« i bilag XV til EØS-aftalen skal Tilsynsmyndigheden efter høring af Europa-Kommissionen vedtage nye regler, der svarer til dem, som Europa-Kommissionen vedtager.

EFTER høring af Europa-Kommissionen,

EFTER at have hørt EFTA-staterne herom ved brev af 30. juni 2014 —

VEDTAGET DENNE BESLUTNING:

Artikel 1

I de materielle regler på statsstøtteområdet foretages følgende ændringer.

Artikel 2

Ved denne beslutning erstattes følgende afsnit:

— om retningslinjerne for statsstøttereglernes anvendelse i forbindelse med hurtig etablering af bredbåndsnet (2), de første to punktummer i punkt 74, litra j),

— om retningslinjerne for statsstøtte med regionalt sigte for 2014-2020 (3), punkt 135,

— om retningslinjerne for statsstøtte til film og audiovisuelle værker (4), punkt 51, stk. 7,

— om retningslinjerne for statsstøtte til lufthavne og luftfartsselskaber (5), punkt 162 og 163,

med:

»EFTA-staterne skal sikre, at følgende oplysninger offentliggøres på et samlet statsstøttewebsted på nationalt eller regionalt niveau:

— den godkendte støtteordnings fulde ordlyd eller hele afgørelsen om at yde individuel støtte og gennemførelsesbestemmelserne hertil eller et link hertil

— navnet på den(de) støtteydende myndighed(er)

— navnet på de enkelte støttemodtagere, støttebeløb og -form til hver enkelt støttemodtager, støttetildelingsdatoen, virksomhedstype (SMV/stor virksomhed), støttemodtagerens region (statistisk region på niveau 2) (6) og den primære økonomiske sektor, hvor støttemodtageren har aktiviteter (NACE, på koncernplan) (7).

Dette krav kan fraviges ved individuel støtte på under 500 000 EUR. For ordninger, der tager form af skattefordele, kan der gives oplysninger om individuelle støttebeløb (8) inden for følgende intervaller (i mio. EUR): [0,5-1], [1-2], [2-5], [5-10], [10-30], [30 og derover].

Disse oplysninger skal offentliggøres, efter at afgørelsen om at yde støtte er truffet, og de skal opbevares i mindst ti år og være tilgængelige for offentligheden uden restriktioner (9). EFTA-staterne vil ikke være forpligtet til at offentliggøre ovennævnte oplysninger før 1. juli 2016 (10).

Artikel 3

1. Ved denne beslutning foretages følgende ændringer i retningslinjerne for statsstøtte med regionalt sigte for 2014-2020 og overvågningsbetingelserne for statsstøtteordninger med regionalt sigte således:

— punkt 169 i retningslinjerne for statsstøtte med regionalt sigte for 2014-2020, herunder overvågningsbetingelserne, udgår.

— bilag IV til retningslinjerne for statsstøtte med regionalt sigte for 2014-2020 udgår.

2. For de statsstøtteordninger med regionalt sigte, der allerede er blevet godkendt på grundlag af retningslinjerne om statsstøtte med regionalt sigte for 2014-2020, herunder for de overvågningsbetingelser, der er fastsat i punkt 169 i førnævnte retningslinjer, frafaldes overvågningsbetingelserne. Følgelig udgår punkt 65 i beslutning nr. 225/14/COL af 18. juni 2014 vedrørende regionalt differentierede socialsikringsbidrag for 2014-2020.

Artikel 4

Ved denne beslutning foretages følgende ændringer i retningslinjerne for statsstøtte til fremme af risikofinansieringsinvesteringer (11) således:

— i punkt 166, nr. v), ændres følgende: — I stedet for:»Dette krav kan frafaldes for SMV'er, som ikke har gennemført et kommercielt salg på et marked og for investeringer på under 200 000 EUR i en endelig støttemodtagende virksomhed.« — læses:»Dette krav kan frafaldes for SMV'er, som ikke har gennemført et kommercielt salg på et marked og for investeringer på under 500 000 EUR i en endelig støttemodtagende virksomhed.«

— i punkt 166, nr. vi), ændres følgende: — I stedet for:»størrelsen af skattefordelen, hvis den overstiger 200 000 EUR. Dette beløb ydes pr. 2 mio. EUR.« — læses:»størrelsen af skattefordelen, hvis den overstiger 500 000 EUR. Dette beløb ydes inden for følgende intervaller (i mio. EUR): [0,5-1], [1-2], [2-5], [5-10], [10-30], [30 og derover].«

— og i slutningen af punkt 166 tilføjes følgende tekst: »EFTA-staterne vil ikke være forpligtet til at offentliggøre ovennævnte oplysninger før den 1. juli 2016 (12).

Artikel 5

Ved denne beslutning indføjes følgende tekst:

»Ved støtteordninger, der alene på grund af deres store budgetter ikke falder ind under en gruppefritagelsesforordning, vil Tilsynsmyndigheden udelukkende basere sin forenelighedsvurdering på evalueringsplanen.«

— i slutningen af punkt 49 i retningslinjerne for statsstøttereglernes anvendelse i forbindelse med hurtig etablering af bredbåndsnet

— i slutningen af punkt 138 i retningslinjerne for statsstøtte med regionalt sigte for 2014-2020

— i slutningen af punkt 167 i retningslinjerne for statsstøtte til lufthavne og luftfartsselskaber

— i slutningen af punkt 172 i retningslinjerne for statsstøtte til fremme af risikofinansieringsinvesteringer.

Artikel 6

Kun den engelske udgave er autentisk.

Udfærdiget i Bruxelles, den 16. juli 2014. På EFTA-Tilsynsmyndighedens vegne Oda Helen SLETNES Formand Helga JÓNSDÓTTIR Medlem af kollegiet

(1) EUT C 198 af 27.6.2014, s. 30.

(2) Endnu ikke offentliggjort i EUT. Kan findes her: http://www.eftasurv.int/media/state-aid-guidelines/Part-IV---Application-of-state-aid-rules-in-relation-to-rapid-deployment-of-broadband-networks.pdf

(3) Endnu ikke offentliggjort i EUT. Kan findes her: http://www.eftasurv.int/media/state-aid-guidelines/Part-III---Guidelines-on-regional-State-Aid-for-2014-2020.pdf

(4) Endnu ikke offentliggjort i EUT. Kan findes her: http://www.eftasurv.int/media/state-aid-guidelines/Part_IV_-_State_aid_for_films_and_other_audiovisual_works.pdf

(5) Endnu ikke offentliggjort i EUT. Kan findes her: http://www.eftasurv.int/media/state-aid-guidelines/Part-IV---Aviation-Guidelines.pdf

(6) Termen »statistiske region« anvendes i stedet for akronymet »NUTS« i Kommissionens tilsvarende retningslinjer. NUTS betyder »nomenklatur for statistiske territoriale enheder«, jf. Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1059/2003 af 26. maj 2003 om indførelse af en fælles nomenklatur for regionale enheder (NUTS) (EUT L 154 af 21.6.2003, s. 1). Forordningen er endnu ikke blevet indarbejdet i EØS-aftalen. For at arbejde med fælles definitioner i forbindelse med den stadigt stigende efterspørgsel efter statistiske oplysninger på regionalt plan har De Europæiske Fællesskabers Statistiske Kontor (Eurostat) og kandidatlandenes og EFTA-staternes nationale statistiske kontorer imidlertid vedtaget, at de statistiske regioner opdeles på samme måde som NUTS-nomenklaturen.

(7) Med undtagelse af forretningshemmeligheder og andre fortrolige oplysninger i behørigt begrundede tilfælde og med forbehold af Tilsynsmyndighedens godkendelse (se Tilsynsmyndighedens retningslinjer om tavshedspligt i statsstøttebeslutninger (EUT L 154 af 8.6.2006, s. 27 og EØS-tillæg nr. 29 af 8.6.2006, s. 1).

(8) Det beløb, der skal oplyses, er den maksimalt tilladte skattefordel og ikke det beløb, der kan fradrages pr. år (f.eks. skal man i forbindelse med skattefradrag oplyse, hvad det maksimalt tilladte skattefradrag er, og ikke det faktiske beløb, som kan afhænge af den skattemæssige indtægt og variere fra år til år).

(9) Disse oplysninger skal offentliggøres senest seks måneder fra datoen for tildelingen af støtten (eller, ved støtte i form af skattefordele, senest et år fra den dato, hvor skatteangivelsen skal være indberettet). I tilfælde af ulovlig støtte skal EFTA-staterne efterfølgende sikre offentliggørelse af disse oplysninger senest seks måneder fra datoen for Tilsynsmyndighedens beslutning. Oplysningerne skal foreligge i et format, som gør det muligt at søge og hente data og offentliggøre dem på internettet, f.eks. i csv- eller xml-format.

(10) Der er ikke krav om offentliggørelse af oplysninger om støtte, der er tildelt før 1. juli 2016, eller for skattemæssige støtteforanstaltninger, der er blevet ansøgt om eller tildelt før 1. juli 2016.«

(11) Endnu ikke offentliggjort i EUT. Kan findes her http://www.eftasurv.int/media/state-aid-guidelines/Part-III---State%20aid-to-promote-risk-finance-investments--(Applicable-from-1-July-2014).pdf

(12) Der er ikke krav om offentliggørelse af oplysninger om støtte, der er tildelt før 1. juli 2016, eller for skattemæssige støtteforanstaltninger, der er blevet ansøgt om eller tildelt inden 1. juli 2016.«