SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0896/97 af Johanna Maij-Weggen (PPE) til Kommissionen (12. marts 1997)

Om: Samarbejde mellem EU og Surinam

Har Kommissionen for nylig undertegnet en finansieringsaftale med Surinam om oprettelse af en programmanagementenhed til stoette for EU-projekter i Surinam?

Hvor mange ansatte er der i denne enhed, og hvor mange penge afsaettes der til den?

Er det korrekt, at enheden er oprettet, fordi der endnu er store uudnyttede EU-bevillinger til Surinam, og fordi projekterne gennemfoeres alt for langsomt? Hvor meget er man konkret bagud, for saa vidt angaar penge og projekter?

Hvor store EU-bevillinger har der vaeret til raadighed de forloebne tre aar, hvor store bevillinger er der til raadighed de kommende tre aar, og hvilke projekter har der vaeret/er der tale om?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af João de Deus Pinheiro (11. april 1997)

Surinams regering har rent faktisk anmodet om finansiering af en programstyringsenhed med henblik paa at styrke kapaciteten i ministeriet for planlaegning og udviklingssamarbejde, saa det kan udfoere sine opgaver som national anvisningsberettiget, som det har overtaget fra planlaegningskontoret. Denne enhed vil bistaa ministeriet med en hurtig og effektiv gennemfoerelse af dets specifikke opgaver, samtidig med at den arrangerer efteruddannelse i Faellesskabets procedurer og arbejdsmetoder. De samlede udgifter til projektet over en toaarig periode andrager 880 000 ECU, og der regnes med 2 faglige bistandsmedarbejdere stoettet af 5 lokalt ansatte, tillige med udgifter til kontorer og udstyr.

Gennemfoerelsen af Lomé III og IV er foregaaet relativt langsomt i Surinam som foelge af den politiske situation, der har vaeret praeget af to statskup, et i begyndelsen af 1980'erne (der foerte til, at hoveddonoren Nederlandene suspenderede sin bistand), og et i begyndelsen af 1990'erne. Begge medfoerte en noget langsommere gennemfoerelse af Faellesskabets bistand og bidrog til mangelen paa kvalificeret personale, hvilket var en ekstra aarsag til at oprette programstyringsenheden. Der forekom yderligere forsinkelser som foelge af den langvarige valgkampagne i 1996.

Den vaesentligste forklaring paa den relative forsinkelse, der praeger Faellesskabets bistandssamarbejde med surinam, er forhandlingerne mellem regeringen og Kommissionen om et strukturtilpasningsprogram, som sluttelig blev opgivet af regeringen. Disse langtrukne diskussioner betoed imidlertid, at Surinam foerst undertegnede det nationale vejledende program for Lomé IV - 1. finansprotokol - saa sent som i april 1994.

Takket vaere de faelles bestraebelser, der er blevet udfoldet af regeringen, og isaer af dens ministerium for planlaegning og udviklingssamarbejde, samt af Kommissionen, er procenten af indgaaede forpligtelser for de samlede midler fra Den Europaeiske Udviklingsfond (EUF) 6 og 7 naaet op paa 73,5% ved udgangen af 1996. Der er flere nye projekter paa beddingen, der vil medfoere, at de indgaaede forpligtelser ved udgangen af indevaerende aar naar op paa 87%. De resterende midler er blevet oeremaerket til miljoe- og skovbrugsrelaterede foranstaltninger, der kraever en omhyggelig forberedelse, der nu er i fuld gang.

Den seneste tids faelles indsats fra den surinamske regerings og Kommissionens side har saaledes bevirket, at samarbejdet har faaet fornyet fremdrift, og at fremtiden tegner sig lovende, bl.a. faerdiggoerelsen af det vejledende nationale program under den 8. EUF, der blev undertegnet den 4. marts 1997 i Paramaribo.