SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2836/96 af Vincenzo Viola (PPE), Livio Filippi (PPE) og Danilo Poggiolini (PPE) til Kommissionen (25. oktober 1996)

Om: EU-restitutioner for Pecorino Romano

Paa grundlag af de seneste GATT-landbrugsaftaler, som indeholder bestemmelser vedroerende eksporten af ost, har Kommissionen vedtaget at nedsaette de samlede udgifter med 36% og den maengde ost, der nyder godt af EU-restitutionsordningen, med 21%.

Vil Kommissionen, under henvisning til

- at ingen anden ost med hoej vaerditilvaekst er saa afhaengig af naevnte restitutioner som Pecorino Romano, og at denne ost for 85%'s vedkommende produceres i en italiensk region, nemlig Sardinien, der - i modsaetning til alle de oevrige unionsregioner, hvorfra de oste, der er omfattet af naevnte aftaler, kommer - ifoelge Kommissionen selv er kendetegnet ved yderst vanskelige oekonomiske og sociale vilkaar som foelge af dens udviklingsefterslaeb,

- at nedsaettelsen af restitutionerne ifoelge GATT-aftalen skal ske efter en retfaerdig fordelingsnoegle og ikke fortrinsvis vedroere bestemte produkter,

- at de hidtidige nedsaettelser ikke synes inspireret af hensynet til produkter med hoej vaerditilvaekst, hvis eksport burde nyde oeget beskyttelse af hensyn til faellesskabsoekonomien,

tage den vedtagne foranstaltning op til fornyet overvejelse og forelaegge et nyt mere retfaerdigt og trinopdelt forslag, der noeje tager hensyn til alle medlemsstaternes behov og fordeler de ofre, der maa bringes, ligeligt blandt alle faellesskabsproducenterne?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Franz Fischler (18. november 1996)

Straks fra det tidspunkt, hvor man ivaerksatte den begraensning af den subventionerede eksport, der foelger af GATT (den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel), blev der indgivet saa omfattende ansoegninger om eksportlicens for ost, at Faellesskabet risikerede at overskride de fastlagte graenser. Derfor blev restitutionerne for ost nedsat generelt flere gange, uden at dette medfoerte den fornoedne nedgang i licensansoegningerne. Der blev indfoert andre foranstaltninger, bl.a. en forhoejelse af sikkerhederne, en afkortning af licensernes gyldighedsperiode, en forhoejelse af mindsteprisen for restitutionsberettigede oste og endelig afskaffelse eller differentiering af restitutionerne for bestemte destinationer. Hovedsigtet med alle disse foranstaltninger, navnlig sidstnaevnte, var at sikre, at Faellesskabets andel i den internationale handel blev beskyttet bedst muligt.

Selv om det ikke er let at bestemme, hvilke destinationer der skal udgaa, eller at differentiere listen over restitutioner, iagttages der et stoerstemaal af objektivitet ved hjaelp af de kriterier, der laegges til grund, dvs. konkurrencen paa disse destinationer fra tredjelandenes eksport, de paagaeldende markeders kapacitet til at absorbere de prisstigninger, der kan blive foelgen, og en afbalanceret fordeling af de negative foelger, som begraensningen af den subventionerede eksport kan faa for de forskellige nationale produktioner. I denne sammenhaeng har det ikke vaeret muligt at undtage pecorino romano, hvis restitutioner maatte nedsaettes for USA paa samme maade som for »andre« faste oste for samme destination.

Ved at anvende disse kriterier vil Kommissionens sikre, at alle producenterne behandles lige, og at eksport uden restitution i stoerst mulig udstraekning traeder i stedet for subventioneret eksport.