SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-3060/97 af Amedeo Amadeo (NI) til Kommissionen (2. oktober 1997)

Om: Emissionen af flygtige organiske forbindelser

Der henvises til forslag til Raadets direktiv om begraensning af emissionen af flygtige organiske forbindelser fra anvendelse af organiske oploesningsmidler i visse industrielle aktiviteter (KOM(96)0538 endel. - 96/0276 SYN) ((EFT C 99 af 26.3.1997, s. 32. )).

Paa grund af bekymringen over de hoeje ozonkoncentrationer i troposfaeren er der blevet taget forskellige initiativer for at mindske emissionerne af forbindelser, der frembringer ozon. Det foreslaaede direktiv, hvis retsgrundlag er traktatens artikel 130 S, er led i gennemfoerelsen af det femte handlingsprogram og indgaar i en raekke foranstaltninger, der har til formaal at foretage en global nedskaering af emissionen af flygtige organiske forbindelser (VOC) i Unionen. Der sigtes mod en nedskaering paa 30% i tidsrummet 1990-99 i overensstemmelse med de forpligtelser, Kommissionen har indgaaet inden for rammerne af konventionen om graenseoverskridende luftforurening over store afstande af 1979.

Vil Kommissionen soerge for at foretage en evaluering af de samlede virkninger af alle disse aktioner for luftkvaliteten i de forskellige regioner i Den Europaeiske Union, for saa vidt angaar forstadiet for dannelsen af ozon i troposfaeren, hvilket vil medfoere, at der ikke skal udarbejdes unoedvendige forslag set ud fra et cost-benefit-synspunkt, og at der ikke skal foreslaas supplerende foranstaltninger ud over de allerede planlagte?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard (31. oktober 1997)

Inden for auto/olie-programmet ((KOM(96) 248 endelig udg. )) er der ved hjaelp af modeller paavist et behov for at reducere emissionen af nitrogenoxider (NOx) og flygtige organiske forbindelser (VOC) med mindst 70% i forhold til 1990-niveauet, hvis maalet for luftkvalitet opstillet i Raadets direktiv 92/72/EOEF om luftforurening med ozon ((EFT L 297 af 13.10.1992. )) skal naas. Behovet for at reducere emissionen fra saavel mobile som stationaere kilder er ligeledes paavist. Gennem modellerne har det endvidere vaeret muligt at anskueliggoere miljoevirkningerne i Europas forskellige regioner som funktion af forskellige reduktionsscenarier.

Direktivforslaget om begraensning af emissionen af flygtige organiske forbindelser fra anvendelse af organiske oploesningsmidler i visse industrielle aktiviteter, som det aerede medlem henviser til, sigter mod at begraense VOC-emissioner fra industriel anvendelse af organiske oploesningsmidler med 57%. Udgifterne i forbindelse med dette forslag beloeber sig til cirka 10 ECU pr. capita pr. aar i Europa, hvilket svarer til en gennemsnitlig udgift til reduktion af emissionen paa cirka 2 000 ECU pr. ton VOC. Antallet af beroerte industrisektorer og saerligt det store antal smaa og mellemstore virksomheder berettiger denne gennemsnitlige udgift, som i oevrigt ligger under udgiften til foranstaltningerne under auto/olie-programmet (cirka 3 000 ECU pr. ton).

Yderligere foranstaltninger, som det kan vise sig noedvendigt at indfoere for at naa luftkvalitetsmaalene, vil blive opstillet i forbindelse med en global strategi for ozon i troposfaeren, som Kommissionen inden for kort tid vil udarbejde en meddelelse om.

Kommissionen oensker endvidere at henlede det aerede medlems opmaerksomhed paa, at Faellesskabet ikke paa nuvaerende tidspunkt har ratificeret VOC-protokollen til konventionen om luftforurening over store afstande udarbejdet af De Forenede Nationers OEkonomiske Kommission for Europa.