SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-0879/99

af Antonios Trakatellis (PPE) til Kommissionen

(26. marts 1999)

Om: Tilstedevaerelsen af asbest og krysotilasbest i skoler og muligheden for at finansiere udskiftningsarbejder under den anden faelleskabsstoetteramme

Der er fare for baade boerns og arbejdstageres sundhed, fordi man bibeholder byggematerialer af asbest (mure, etageadskillelser osv.) i 18 offentlige skoler i Thessaloniki, og baade foraeldre og elever har foretaget besaettelser af skolerne som protest. Disse skoler blev bygget med asbestmaterialer i forbindelse med en noedsituation som foelge af jordskaelvet i Thessaloniki i 1978, og er siden da ikke blevet aendret med det resultat, at asbestpladerne i dag er blevet slidte og revnede og udsender asbestfibre i miljoeet. Det er bekendt, at udsaettelsen for krysotilasbest er yderst sundhedsfarlig, fordi det foraarsager lungekraeft og andre aandedraetssygdomme. Under henvisning til at de offentlige myndigheder har bestemt foerst at reparere skolerne om ti aar, og at Thessaloniki amt er af den opfattelse, at der mangler midler til en stoerrelsesorden af 2 mia. drachmer, for at man kan faerdigbetale og faa overdraget de allerede faerdiggjorte skolekomplekser,

bedes Kommissionen oplyse:

1. Hvorfor er der ikke sket anvendelse af de gaeldende bestemmelser i direktiv 83/477/EOEF(1) som aendret af direktiv 91/382/EOEF(2) om beskyttelse af arbejdstagere mod farerne ved under arbejdet at vaere udsat for asbest samt af direktiv 90/394/EOEF(3) om beskyttelse af arbejdstagerne mod risici for under arbejdet at vaere udsat for kraeftfremkaldende stoffer, som indeholder strenge bestemmelser om beskyttelse og forebyggende foranstaltninger, som skal traeffes af arbejdsgiverne, og som i aar 2001 skal erstattes af endnu strengere bestemmelser om beskyttelse og gennemfoerelse af forebyggende foranstaltninger, som skal foretages af arbejdsgiverne i henhold til direktiv 98/24/EF(4)?

2. Hvilke foranstaltninger vil Kommissionen traeffe, for at sikre beskyttelse af folkesundheden (elever, undervisningspersonale og det oevrige personale) i skoler mod udsaettelse for asbest og krysotilasbest?

3. Har staten, som i det konkrete tilfaelde er arbejdsgiver, ikke noget ansvar som foelge af manglende gennemfoerelse af ovennaevnte direktiver?

4. Kan der ske finansiering af arbejder for erstatning af asbest eller opfoerelse af nye skolebygninger under de operative programmer for undervisning og industri eller fra en anden finansieringskilde under den anden faellesskabsstoetteramme, og af hvilken grund har den graeske regering indtil i dag ikke anmodet om noget saadant?

5. Hvorfor har Kommissionen endnu ikke udstedt et direktiv, som forbyder asbest og krysotilasbest, naar det allerede er blevet forbudt i den nationale lovgivning i otte medlemsstater?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Pádraig Flynn

(6. maj 1999)

Kommissionen er opmaerksom paa de sundhedsmaessige risici i forbindelse med eksponering for alle former for asbest og mener, at der skal goeres alt for at mindske denne risiko mest muligt.

1. og 3. EF-direktiverne om beskyttelse af arbejdstagere mod farerne ved under arbejdet at vaere udsat for asbest (83/477/EOEF(5) aendret ved 91/382/EOEF og 90/394/EOEF) er blevet inkorporeret i graesk ret. Alle spoergsmaal vedroerende gennemfoerelsen heraf henhoerer under de graeske myndigheder, der er ansvarlige for en hensigtsmaessig kontrol og et hensigtsmaessigt tilsyn, saaledes som det er fastsat i artikel4, stk.2, i direktiv 89/391/EOEF(6)

2. Paa folkesundhedsomraadet har EU i medfoer af artikel152 i EF-traktaten (tidligere artikel129) mulighed for at traeffe foranstaltninger, enten i form af tilskyndelsesforanstaltninger, hvorved man udelukker en harmonisering af medlemsstaternes love og bestemmelser med henblik paa et samarbejde mellem medlemsstaterne og en koordinering af deres politikker og programmer eller i form af raadshenstillinger vedroerende forebyggelse og sundhedsoplysning og - undervisning. Europa-Parlamentet og Raadet har vedtaget programmer vedroerende sundhedsfremme, -oplysning, -undervisning og -uddannelse og vedroerende forureningsrelaterede sygdomme, der kan anvendes til at udveksle af oplysninger om politikker og dele erfaringer og bedste praksis for saa vidt angaar eksponering for asbest samt praktiske foranstaltninger og foranstaltninger med henblik paa at fjerne eller mindske eksponeringen af offentligheden.

4. I henhold til oplysningerne fra de graeske myndigheder er der ikke blevet anvendt asbest foer i tiden, og der anvendes heller ikke asbest nu i forbindelse med opfoerelse af skolebygninger i Graekenland.

De graeske myndigheder goer imidlertid opmaerksom paa, at som foelge af jordskaelvet i Kalamata i 1986 blev der koebt mobile barakker, der indeholdt asbest, og som midlertidigt skulle erstatte de beskadigede skolebygninger. Efter genopbygningen af de beskadigede skoler blev disse barakker flyttet andre steder hen i Graekenland, hvor man manglede skolebygninger. Nogle af disse mobile barakker er stadig i brug i dag.

Opfoerelsen af nye skolebygninger samfinansieres af Den Europaeiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) under det 13. regionale operationelle program og under det operationelle program vedroerende uddannelse og grundlaeggende erhvervsuddannelse under den anden faellesskabssstoetteramme for Graekenland (1994-1999). Opfoerelsen af nye skolebygninger til erstatning for de mobile barakker, der indeholdt asbest, kan samfinansieres af EFRU undet de samme operationelle programmer.

5. Medlemsstaterne vil paa et moede i udvalget vedroerende tekniske fremskridt den 4. maj 1999 behandle et forslag om med visse mindre undtagelser og overgangsordninger at forbyde krysotilasbest. Hvis forslaget opnaar den noedvendige stoette og efterfoelgende vedtages af Kommissionen, vil anvendelsen af krysotilasbest i forbindelse med nyopfoerelser blive forbudt i hele EU pr.1. januar 2005. Det er imidlertid ikke muligt ved hjaelp af selve forslaget af forbyde fortsat brug af bygninger, der indeholder asbest eller at kraeve, at asbesten fjernes fra disse bygninger.

(1) EFT L 263 af 24.5.1983.

(2) EFT L 206 af 29.7.1991.

(3) EFT L 196 af 26.7.1990.

(4) EFT L 131 af 5.5.1998.

(5) EFT L 263 af 24.9.1983.

(6) EFT L 183 af 29.6.1989.