SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-3387/96 af Salvador Jové Peres (GUE/NGL) til Kommissionen (5. december 1996)

Om: Stoetteordningen for produktion af olivenolie

I henhold til Raadets forordning (EOEF) nr. 2261/84 ((EFT L 208 af 3.8.1984, s. 3. )) skulle Kommissionen inden den 1. januar 1995 have forelagt en beretning om, hvordan stoetteordningen for produktion af olivenolie har fungeret, men dette er endnu ikke sket. Parlamentet forlanger i sin beslutning B4-1180/96, som blev vedtaget den 25. oktober 1996, at Kommissionen forelaegger denne beretning.

1. Agter Kommissionen at forelaegge en saadan beretning? Hvornaar; foer eller efter at have fremlagt forslag til reform af den faelles markedsordning?

Kommissionsmedlem Fischler har i erklaeringer i forbindelse med den kommende reform af den faelles markedsordning for olivenolie gjort opmaerksom paa, at der forekommer svig.

2. I hvilke lande forekommer der svig, hvilke former antager den, og hvor meget beloeber den sig til? Mener Kommissionen ikke, at beretningen om, hvordan stoetteordningen for produktion af olivenolie har fungeret, vil goere det muligt mere praecist at fastslaa, om den udgoer et alvorligt problem?

Tilsyneladende agter Kommissionen ifoelge sit forslag til reform at fastsaette niveauet for den nye stoette paa grundlag af den oekonomiske stoette, der er blevet givet tidligere.

3. Mener Kommissionen ikke, at denne loesning ville legitimere svig, hvis den allerede har eksisteret tidligere?

4. I betragtning af de mange arbejdspladser, der er afhaengige af olivenoliesektoren i omraader med stor arbejdsloeshed, og i betragtning af at visse aendringer i stoetteordningen kan foere til en nedgang i dyrkningen af oliven og dermed i behovet for arbejdskraft, mener Kommissionen da, at man raader over tilstraekkeligt vurderings- og analysemateriale til at gennemfoere et forslag til reform og forhindre eventuelle negative virkninger for beskaeftigelsen?

Svar afgivet paa Komissionens vegne af Franz Fischler (17. december 1996)

Som naevnt i svaret paa skriftlig forespoergsel E-2684/96, E-2685/96 og P-2946/96 ((Se side 22 )) fra José Luis Valverde Lopez og Mihail Papayannakis forelaegger Kommissionen snart et dokument om olivenoliesektoren, hvori der bl.a. foretages en analyse af svaghederne i den nuvaerende faelles markedsordning og omtales forskellige muligheder for en reform af den. Dette dokument vil efter en periode paa tre maaneder til at overveje spoergsmaalet i blive fulgt af et reformforslag.

Ifoelge bestemmelserne i forordning (EOEF) nr. 595/91 ((EFT L 67 af 14.3.1991. )) om uregelmaessigheder og tilbagebetaling af beloeb, der uberettiget er udbetalt inden for rammerne af finansieringen af den faelles landbrugspolitik, samt om oprettelse af et informationssystem paa dette omraade gav 10 medlemsstater ((Belgien, Danmark, Tyskland, Graekenland, Spanien, Frankrig, Italien, Nederlandene, Portugal og Det Forenede Kongerige. )) fra midten af 1991 til midten af 1996 meddelelse om 1 377 tilfaelde af uregelmaessigheder i olivenoliesektoren, der omfattede et beloeb paa i alt 181 mio. ECU. Italien tegner sig for 49% af disse tilfaelde, men for 85% af de paagaeldende beloeb. Graekenland tegner sig for 10% af de paagaeldende beloeb, og Spanien og Portugal tegner sig hver for under 2%. 90% af disse beloeb vedroerer uregelmaessigheder i forbindelse med forbrugsstoette, og 6,5% vedroerer eksportrestitutioner. Undersoegelser, som Kommissionen har foretaget, har resulteret i afsloering af yderligere tilfaelde af svig (30 mio. ECU), navnlig svig i forbindelse med de traditionelle egne indtaegter (foruden meddelelser fra medlemsstaterne paa grundlag af forordning (EOEF, Euratom) nr. 1552/89 om ordningen for Faellesskabernes egne indtaegter ((EFT L 155 af 7.6.1989. ))). Kontrolforanstaltningerne har ikke i tilstraekkelig grad sikret beskyttelsen af EF's finansielle interesser, isaer ikke, naar det gaelder produktionsstoette. Der er ogsaa tale om svig over for forbrugerne, naar fx blandinger af olivenolie og froeolie bringes i handelen som olivenolie (uden at der noedvendigvis ansoeges om forbrugsstoette).

Kommissionen kan paa nuvaerende tidspunkt ikke udtale sig om reformforslagets art og indhold, da dette ville foregribe droeftelsen af det dokument, hvori mulighederne fremlaegges, som naturligvis vil vaere til raadighed for EF-institutionerne og andre interesserede parter. Kommissionen vil dog atter sige, at den nye markedsordning boer vaere enkel og dermed lettere at kontrollere.