SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1597/97 af Amedeo Amadeo (NI) til Kommissionen (6. maj 1997)

Om: Informationssamfundet

I Kommissionens meddelelse til Raadet, Europa-Parlamentet, Det OEkonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget vedroerende informationssamfundet: fra Korfu til Dublin - de nye prioriteringsomraader samt Kommissionens meddelelse til Raadet, Europa-Parlamentet, Det OEkonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om informationssamfundets betydning for EU-politikkerne - naeste skridt (KOM(96)0395 og CES 1401/96) anses det for paakraevet, at der snarest muligt gives et svar paa det paatraengende behov for en lovgivningsramme for en fuldstaendig liberalisering af telekommunikationssektoren, og der laegges i saerlig grad vaegt paa problemerne i forbindelse med konvergens inden for telekommunikation og den audiovisuelle sektor, sikkerhed i forbindelse med overfoersel af data og beskyttelse af privatlivet.

Vil Kommissionen i denne forbindelse give saerlig prioritet til udvidelsen af den globale tjeneste, dens finansiering og dens udvidelse til nettene i informationssamfundet?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Martin Bangemann (10. juni 1997)

Kommissionen har allerede i sine svar til det aerede medlems tidligere spoergsmaal (E-0159/97 og E-0160-97) ((EFT C 186, 18.6.1997. )) givet udtryk for, at »forsyningspligt (alment tjenesteudbud) er et centralt element i de skridt, der er taget baade af EU og af medlemsstaterne, til at aabne markederne i EU for fuld og effektiv konkurrence. De foranstaltninger, der er truffet paa EU-plan, tager sigte paa at sikre, at begrebet forsyningspligt daekker det samme i hele EU, saaledes at brugerne overalt har adgang til et fastlagt niveau af tjenester til en overkommelig pris. Desuden sikres det, at der er regler for finansiering af forsyningspligten under forhold med fri konkurrence.«

Kommissionen er enig i sammenkaedningen af et defineret begreb som alment tjenesteudbud inden for Faellesskabet og den videre udbredelse af tjenester i forbindelse med informationssamfundet, eftersom adgang til et defineret tjenesteudbud er en forudsaetning for udbredelsen af on-line-tjenester som f.eks. Internet. I denne forbindelse har Kommissionen i sin meddelelse af marts 1996 ((Meddelelse af 13. marts 1996 om det almene tjenesteudbud for telekommunikation i perspektivet af et fuldt liberaliseret marked. KOM(96) 73. )) erkendt at det almene tjenesteudbud er et dynamisk begreb i stadig udvikling. Kommissionen har til hensigt med jaevne mellemrum, og foerste gang inden udgangen af 1997, at vurdere omfanget, niveauet, overkommelighed med hensyn til pris og kvaliteten af det almene tjenesteudbud i Faellesskabet, navnlig med henblik paa at bedoemme et eventuelt behov for en videreudvikling af begrebet.

Kommissionen mener, indtil resultatet af denne vurdering foreligger, at den nuvaerende definition af begrebet alment tjenesteudbud er tilstraekkelig. En videreudvikling skal paa den ene side afveje behovet for at sikre, at ingen borgere udelukkes fra fuld deltagelse i informationssamfundet, og paa den anden, at de omkostninger, der er forbundet med det almene tjenesteudbud ikke hindrer konkurrence, og derved forhindrer brugere i at faa fordel af de lavere priser, det bedre udvalg og de kvalitetstjenester, som konkurrencen i oejeblikket sikrer.