SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0378/96 af Reimer Boege (PPE) til Kommissionen (22. februar 1996)

Om: Udviklingen i verdensmarkedspriserne paa korn

Den Europaeiske Union opkraever nu en »eksportafgift« paa hvede og byg.

Kan Kommissionen oplyse, hvilke konsekvenser en saadan politik har for udviklingen i verdensmarkedspriserne?

Er det korrekt, at den planlagte interne prisstabiliseringspolitik foerer til en hoejere importpris f.eks. for udviklingslande, som efterspoerger og importerer korn?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Franz Fischler (8. marts 1996)

Forvaltningen af Faellesskabets eksport i hoestaaret 1995/96 har to formaal: dels noedvendigheden af at stabilisere det indre marked, dels oensket om fortsat at vaere til stede paa verdensmarkedet. Med denne forvaltningspolitik imoedekommer Kommissionen i oevrigt Raadets oensker. Dette anmodede i september 1995 Kommissionen om at anvende alle til raadighed staaende forvaltningsinstrumenter i 1995/96 og 1996/97, saaledes at markedspriserne for korn kommer til at opfylde maalsaetningen i 1992-reformen.

Den generelle eksportafgift for bloed hvede blev foerst indfoert, da situationen gjorde det uomgaengeligt (den 15. december 1995). Siden denne dato er ca. 500 000 t bloed hvede indgaaet i den igangvaerende licitation. Parallelt hermed er der siden den 1. januar 1996 blevet udstedt eksportlicenser for over 300 000 t mel (svarende til ca. 450 000 t bloed hvede) med restitution »0«.

For at opfylde de saerlige forsyningsbehov i visse udviklingslande, over for hvilke Faellesskabet har indgaaet bilaterale forpligtelser (Lomé-konventionen), indledte Kommissionen i oktober 1995 en foerste licitation over 500 000 t bageegnet bloed hvede paa interventionslager, som skulle eksporteres til de AVS-lande, som traditionelt koeber korn i Faellesskabet. Der er netop blevet indledt en ny licitation over 430 000 t bageegnet hvede til fordel for de samme lande. I forbindelse med eksport i henhold til disse licitationer opkraeves der ingen eksportafgift. Set under ét omfatter de eksporterede maengder bloed hvede i produktionsaaret 1995/96 (umalet, mel, foedevarehjaelp) nu ca. 80% af de maengder, der var eksporteret paa samme tidspunkt aaret foer.

Hvad angaar byg, er kun en maengde paa 8 000 t blevet accepteret siden indfoerelsen af licitationen over afgiften (den 11. januar 1996). Dette skyldes hovedsagelig en vis modvilje fra eksportoerernes side mod at indgaa forpligtelser i den nuvaerende situation paa verdensmarkedet, saa laenge den vigtigste kunde, Saudi-Arabien, ikke selv har besluttet at indgaa kontrakter.

Prisstigningen paa verdensmarkedet skyldes ikke disse eksportafgifter, som Faellesskabet har indfoert, men en raekke forhold, der hver for sig har bidraget til den generelle prisstigning, navnlig mindre hoest af korn, maniok og endog ris, baade i eksportlandene og i visse importlande, med den heraf foelgende stoerre kornefterspoergsel. I Faellesskabet blev den samlede kornhoest isaer paavirket af toerken i Spanien.

Disse afgifter, der er fastsat i overensstemmelse med bestemmelserne i den faelles markedsordning, kan derfor ikke betragtes som et eksportforbud. De vil blive opretholdt, saa laenge situationen paa verdensmarkedet goer det paakraevet.