SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-1476/97 af Norbert Glante (PSE) til Kommissionen (23. april 1997)

Om: Den samfundsoekonomiske nytte af anvendelsen af telematiksystemer i trafikken

Raader Kommissionen over videnskabelige studier, indeholdende beregninger af den samfundsoekonomiske nytte af en omfattende anvendelse af telematiske trafikstyringssystemer paa det transeuropaeiske vejnet, og hvor stor er nytten i bekraeftende fald?

Hvordan - og paa hvilket videnskabeligt grundlag - vurderer Kommissionen den samfundsoekonomiske nytte pr. ecu, der investeres i telematiske trafiksystemer?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Martin Bangemann (22. maj 1997)

En opgoerelse i konkrete tal over de omkostninger og fordele, der er forbundet med indfoerelse af telematiksystemer, paa et komplet transportnet som for eksempel det europaeiske vejtransportnet, er en kompliceret opgave, som kraever generel enighed om arten og omfanget af de systemer, der skal tages i brug, investeringernes stoerrelse samt tidsplanen for den praktiske gennemfoerelse. Desuden varierer omkostningerne i forbindelse med visse trafikrelaterede problemer som trafikpropper og sikkerhed en del i tidens loeb og Europa. Derfor har alle de undersoegelser, der er foretaget til dato, vaeret afhaengige af de forudsaetninger, der blev opstillet, og har ikke kunnet goere krav paa at give endelige svar paa de spoergsmaal, det aerede medlem fremfoerer.

Oplysninger om en raekke formodede fordele kan dog udledes af de forsknings og demonstrationsaktiviteter, der er udfoert indtil nu, og de begraensede praktiske erfaringer, der er gjort med gennemfoerelsen heraf i enkelte medlemsstater samt i Kommissionen (de paagaeldende fordele er skoensmaessige og boer ikke benyttes til at drage mere vidtgaaende konklusioner end i den oprindelige sammenhaeng. Den forbedrede transporteffektivitet samt reduktionen af antallet af faerdselsulykker med 10-20 % er paavist i en raekke projekter, som i givet fald kan indebaere at der aarligt spares milliarder ECU som foelge af de lavere eksterne transportomkostninger, mens den hermed forbundne investering kan variere fra 0,25 til 0,4 mio. ECU pr. km. Vejledende varierer cost/benefitforholdet mellem 1,7 for detektion af haendelser og 2,9 for fartkontrol til 3,6 for til og frakoerselskontrol, mens de respektive afkast ifoelge en nylig foretaget britisk undersoegelse varierer fra 32 % og 39 % til 101 %. En strategisk trafikkontrol med brug af variable meddelelsestavler (variable message signs VMS) i forbindelse med motorveje er allerede i drift i flere medlemsstater. I regionen Île de France giver systemet loest anslaaet en aarligt gevinst paa 550 mio. FFR, mens den samlede investering har vaeret paa 680 mio. FFR og de aarlige driftsudgifter er paa 50 mio. FFR, hvilket altsaa giver meget store sociale og oekonomiske fordele. Tilsvarende har det nederlandske automatiske motorvejskontrol og signaleringssystem medfoert en samlet nedgang i antallet af ulykker og skader paa over 20 %. Andre endnu mere avancerede systemer har vist, at der kan blive tale om endnu stoerre potentielle fordele som f.eks. noedtelefon og prioritetssystemerne, der kan opvise en nedgang i reaktionstiden paa noedopkald efter en ulykke paa 45 % (Tyskland), mens der har kunnet noteres en betydelig hoejere overlevelsesprocent og et afkast paa 180% (Det Forenede Kongerige).

Relevante oplysninger kan findes i en raekke forskellige rapporter, hvoraf det aerede medlem samt Europa-Parlamentets generalsekretariat faar tilsendt uddrag.

Endelig anmodedes Kommissionen i Raadets resolution af 28. september 1995. ((EFT C 264 af 11.10.1995, s. 1. )) om at fremsaette forslag til en generel strategi samt rammer for udviklingen af anvendelsen af telematik inden for landevejstransporten samt at medtage en loensomhedsvurdering (costbenefitanalyse) af de planlagte foranstaltninger heri. Kommissionen er nu ved at laegge sidste haand paa denne strategi og disse rammer, som kommer til at omfatte en fremadskridende handlingsplan og et overvaagningsprogram. Som led i denne foranstaltning vil Kommissionen overveje, hvad der er den mest hensigtsmaessige metode til vurdering af anvendelse af telematik inden for vejtransportsektoren, herunder ogsaa egnetheden af de forskellige evalueringsmetoder og fremgangsmaader for udvikling af scenarier, som er benyttet ved tidligere undersoegelser. Resultaterne af denne vurdering kommer til at indgaa som led i det planlagte overvaagningsprogram.