SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2880/96 af Alexandros Alavanos (GUE/NGL) til Kommissionen (31. oktober 1996)

Om: Ny komplikation i forbindelse med bevillingerne til uddannelse af arbejdsloese og bekaempelse af social udelukkelse under den anden faellesskabsstoetteramme

I en erklaering for nylig har repraesentanter fra Kommissionen udtalt at: »erhvervsuddannelsescentrene ikke overholdt proceduren for vurdering af programmerne i overensstemmelse med ministeriel afgoerelse nr. 108009 af 17. april 1995«, og de udtalte alvorlige forbehold i forbindelse med finasieringen af disse programmer under den anden faellesskabsstoetteramme.

I sine seneste erklaeringer har den graeske arbejdsminister forsikret, at de ovennaevnte forbehold ville blive fjernet, og der ville ske en normal tilfoersel af bevillinger til programmerne for uddannelse af arbejdsloese. Men bevillingerne er atter blevet blokeret paa grund af »problemer« med certificeringsproceduren.

1. Hvad er de nye problemer, der er opstaaet, saa at bevillingerne og certificeringsproceduren er blevet blokeret?

2. Hvad foreslaar Kommissionen for at bevillingerne kan blive frigivet?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Padraig Flynn (24. januar 1997)

Kommissionen drog umiddelbart efter den foerste kontrol, der blev foretaget i 1995, og de konstaterede uregelmaessigheder, certificeringsproceduren i tvivl og anmodede medlemsstatens myndigheder om at gennemfoere en sanering af det nationale certificeringscenter. Den lod de graeske myndigheder vide, at der skulle garanteres en transparent og effektiv certificering, foer programmerne for 1996 kunne paabegyndes.

Trods de graeske myndigheders forsikringer bekraeftede den kontrol, Kommissionen foretog i juli 1996, dens tidligere betaenkelighed. Der var ikke truffet nogen foranstaltninger mod de personer, der havde ansvaret for uregelmaessighederne, centrets arbejde var karakteriseret ved den samme mangel paa transparens, og der blev fundet nye graverende uregelmaessigheder.

Paa grund af situationens alvor at for ikke at kompromittere gennemfoerelsen af de nye programmer saa Kommissionen sig noedsaget til at anmode om en oejeblikkelig standsning af centrets arbejde, og den satte sig for at finde en loesning paa dette problem i samarbejde med medlemsstaten. Med dette formaal blev der nedsat en arbejdsgruppe, som skulle udarbejde forslag om etablering af et nyt certificeringssystem.

For saa vidt angaar genoptagelsen af udbetalingerne, har Kommissionen efter at have gennemgaaet de dokumenter, der blev oversendt fra medlemsstaten, foretaget udbetaling af den endelige saldo vedroerende de aktioner, der blev gennemfoert i 1995, efter at have tilpasset beloebene, saaledes som det var blevet noedvendigt under hensyntagen til resultaterne af den gennemfoerte kontrol. Kommissionen har anmodet de kompetente graeske myndigheder om at faa forelagt en handlingsplan for omstruktureringen af de tjenestegrene, der beskaeftiger sig med forvaltningen af EFS-programmerne, og oensker desuden at faa en tilkendegivelse om programmets politiske prioriteter. Paa grundlag af de forudgaaende elementer har Kommissionen foreslaaet arbejdsministeriet at udarbejde et minimumsprogram, der indtil etableringen af en ny certificeringsprocedure kan gaelde for gennemfoerelsen af erhvervsuddannelsesaktioner under anvendelse af paalidelige strukturer som dem i forordning 815/84.