SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1849/97 af Daniela Raschhofer (NI) til Kommissionen (30. maj 1997)

Om: Arealpraemier

Hvordan vil man i fremtiden forhindre, at der ved ansoegninger om arealpraemier foretages urigtige deklarationer af arealerne? Hvilket kontrolsystem vil Kommissionen indfoere med henblik herpaa? Hvornaar skal det vaere indfoert?

Hvor stor er procentsatsen for de urigtigt deklarerede arealer i OEstrig? I hvilket EU-land er den hoejest? I hvilket EU-land er den lavest?

Hvor stor er den skade, der som foelge heraf er blevet paafoert EU?

Hvilke sanktions- hhv. skadeserstatningsmuligheder har Kommissionen i saadanne tilfaelde af bedrageri?

Hvilke oplysninger foreligger der vedroerende alle disse spoergsmaal for 1996?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Franz Fischler (3. juli 1997)

Efter indfoerelsen af arealbaserede godtgoerelser for producenter af visse markafgroeder i forordning (EOEF) nr. 1765/92 ((EFT L 181 af 1.7.1992. )) i forbindelse med reformen af den faelles landbrugspolitik blev medlemsstaterne ved Raadets forordning (EOEF) nr. 3508/92 og Kommissionens forordning (EOEF) nr. 3887/92 ((EFT L 355 af 5.12.1992. )) forpligtet til at indfoere et integreret administrations- og kontrolsystem, i henhold til hvilket der bl. a. skal gennemfoeres kontrol for at undgaa uberettigede udbetalinger.

Det vigtigste element er et system til identifikation af alle arealer, der bruges til landbrug, for saa vidt angaar deres beliggenhed, stoerrelse og anvendelse, en database, som muliggoer omfattende automatiseret kontrol, og et integreret kontrolsystem, der goer det muligt at udpege ukorrekte ansoegninger som resultat af vidtspaendende specifik kontrol.

Medlemsstaterne fik en overgangsperiode frem til den 1. januar 1997 til fuldstaendig indfoerelse af det integrerede administrations- og kontrolsystem (for OEstrig, Sverige og Finland frem til den 1. januar 1998). Imidlertid skulle elementer, der blev til raadighed inden de naevnte frister, anvendes i kontrol, saa snart de blev operationelle. I OEstrig er systemet allerede fuldstaendig gennemfoert.

EF-bestemmelserne vedroerende det integrerede system indeholder bl. a. sanktioner i form af reduktioner i stoetten, naar det areal, for hvilket der ansoeges om stoette, overstiger det areal der fastlaegges efter kontrollen. Andelen af ukorrekte ansoegninger, der er blevet korrigeret af de nationale myndigheder under gennemgangen, meddeles en gang om aaret Kommissionen af medlemsstaterne.

De oenskede oplysninger sendes direkte til det aerede medlem og til Parlamentets Generalsekretariat. De vedroerer 1995, da tallene for 1996 endnu ikke foreligger.

Endvidere har Kommissionen foretaget mange kontroller i alle medlemsstater. Formaalet hermed var at sikre korrekt indfoerelse og anvendelse af det integrerede administrations- og kontrolsystem. Hvis EF-forordningerne ikke anvendes korrekt, foreslaas der finansielle korrektioner i forbindelse med regnskabsafslutningsprocedurerne.

Det er vanskeligt at saette tal paa stoerrelsen af de ukorrekt deklarerede arealer og indvirkningen heraf paa EF-budgettet.

Efter en sammenligning af inspektionsresultaterne skoenner Kommissionen over risikoen for Faellesskabets finansielle interesser som foelge af utilfredsstillende gennemfoerelse af EF-bestemmelserne i de enkelte medlemsstater og foreslaar i givet fald skoensmaessige korrektioner, hvis de finansielle skader ikke kan bestemmes mere praecist.