SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-0953/97 af Jup Weber (ARE) til Kommissionen (7. marts 1997)

Om: Lovforslag om den luxembourgske stats anlaeggelse af en vejforbindelse mellem Luxembourg og Ettelbrueck

Den luxembourgske regering har fremsat et lovforslag om tilladelse til anlaeggelse af en vejforbindelse mellem Luxembourg og Ettelbrueck.

I henhold til planerne skal denne vej loebe gennem et skovomraade, som er beskyttet af forskellige regeringserklaeringer og internationale instrumenter, samt gennem en dal, som henhoerer under bilag I i Raadets direktiv om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (92/43/EOEF) ((EFT L 206 af 22.7.1992, s. 7. )). I lovforslagets artikel 3 hedder det ikke desto mindre, at de lovgivningsmaessige eller administrative bestemmelser, som kunne vaere til hinder for anlaeggelsen af straekningen Luxembourg-Mersch, ikke finder anvendelse.

Med andre ord har den luxembourgske regering ikke til hensigt at overholde de forpligtelser, der paahviler den som led i ovennaevnte direktiv.

Endvidere anfoeres det i lovforslagets artikel 11, at direktivet om vurdering af visse offentlige og private projekters indvirkning paa miljoeet (85/337/EOEF) ((EFT L 175 af 5.7.1985, s. 40. )) ikke finder anvendelse paa dette projekt, eftersom de naermere detaljer i forbindelse hermed vil blive vedtaget gennem en specifik national lovgivningsakt. Ved at goere brug af denne undtagelse attesterer den luxembourgske lovgiver over for sig selv, at denne fremgangsmaade er i overensstemmelse med direktivets bestemmelser, hvilket paa ingen maade er tilfaeldet.

1. Hvilke foranstaltninger imoedeser Kommissionen angaaende tilsidesaettelsen af direktivet om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter, for saa vidt som lovforslaget vedtages uden aendringer?

2. Kan Kommissionen, for saa vidt angaar direktivet om miljoeindvirkning, tilslutte sig, at en aendring af direktivets artikel 1, stk. 5, er paakraevet i den hensigt at forhindre, at disse bestemmelser misbruges, saaledes som der nu er risiko for i Luxembourg?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard (11. april 1997)

Det luxembourgske projekt vedroerende anlaeggelse af »Nordstrôss«-vejen og dettes miljoemaessige virkninger undersoeges af Kommissionen i lyset af bestemmelserne i direktiv 85/337/EOEF (»VVM«) og 92/43/EOEF (»habitat«).

For saa vidt angaar projektets overensstemmelse med VVM-direktivet, er det fastsat i dette direktivs artikel 1, stk. 5, at projektet kan vedtages i enkeltheder ved en saerlig national lov. Denne bestemmelse, som ikke er blevet aendret ved den seneste aendring af direktivet ((Raadets direktiv 97/11/EF - EFT L 73 af 14.3.1997, s. 5. )), som Europa-Parlamentet har haft lejlighed til at udtale sig om, er baseret paa den tanke, at lovgivningsprocessen sikrer, at direktivets maalsaetninger opfyldes, bl.a. for saa vidt angaar tilvejebringelsen af oplysninger. I februar 1997 blev de luxembourgske myndigheder anmodet om naermere praecisioner vedroerende denne saerlige retsakt.

Hvad angaar spoergsmaalet om en eventuel overtraedelse af habitat-direktivets bestemmelser, er Kommissionen i faerd med naermere at undersoege de oplysninger, der allerede er indgivet af de luxembourgske myndigheder, bl.a. den detaljerede miljoerisikovurdering, der blev foretaget i september 1996, og som skulle indbefatte de seneste oplysninger om Gruenewald-massivets betydning for dyre- og plantelivet. Kommissionen er i den forbindelse blevet underrettet om den luxembourgske regerings beslutning om at gennemfoere en raekke miljoebeskyttelsesforanstaltninger, der bl.a. omfatter en betydelig forlaengelse af en tunnel samt anlaeggelse af to vildtpassager, hvorved det bliver muligt hhv. at begraense og kompensere for gennemskaeringen af Gruenewald, en saavel kvantitativ (ca. 33 ha) som kvalitativ kompensation for tabet af skovarealer samt genopretning i naturen af vaadomraadet i Alzette-dalen.