SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0040/98 af Ulf Holm (V) til Raadet (28. januar 1998)

Om: Nigeria i internationale sportsarrangementer

Med afgoerelse 97/821/FUSP ((EFT L 338 af 9.12.1997, s. 8. )) forlaengede Raadet gyldigheden af den afgoerelse om at udelukke Nigeria fra internationale sportsarrangementer. Selv om denne restriktion naeppe er tilstraekkelig til at paavirke landets militaerdiktatur - hertil kraevedes en olieembargo - er det godt, at EU paa denne maade tager afstand fra regimet. Derfor er det meget uheldigt, at Raadet har gjort en undtagelse for verdensmesterskaberne i fodbold i 1998. Faa sportsgrene samler saa megen international opmaerksomhed som fodbold, og derfor maatte en afstandtagen fra Nigeria i denne forbindelse forventes ikke at lade regimet uberoert. Som argument for afgoerelsen henvises der til, at turneringen var begyndt, inden den faelles holdning blev fastlagt. At Nigeria har deltaget i kvalifikationsturneringen, kan dog ikke indebaere, at landet under alle omstaendigheder faar fripas til at deltage i slutkampene i 1998! Eksempelvis blev Jugoslavien trukket ud af EM i 1992 paa grund af borgerkrigen, selv om det havde kvalificeret sig til at deltage i slutkampene.

Paa baggrund heraf vil jeg gerne spoerge: Hvorfor gaelder der andre bestemmelser nu? Agter Raadet at skaerpe restriktionerne over for Nigeria og udelukke landet fra verdensmesterskaberne i fodbold i 1998?

Svar (27. april 1998)

Den Europaeiske Union har gentagne gange ytret alvorlig bekymring over situationen i Nigeria, bl.a. med Ministerraadets afgoerelse af 28. november 1997 om at forlaenge gyldigheden af EU's faelles holdning af 4. december 1995 vedroerende Nigeria (95/544/FUSP) indtil den 1. november 1998.

Raadet laegger fortsat stor vaegt paa, at der sker aendringer i Nigeria, og det mener, at foranstaltningerne mod Nigeria i faelles holdning 95/544/FUSP, herunder afbrydelse af EU's og Nigerias kontakter inden for sport, yder et nyttigt bidrag hertil. Raadet har ogsaa noeje maerket sig den beslutning om menneskerettighederne i Nigeria, som Europa-Parlamentet vedtog under moedeperioden den 15.-19. december 1997.

Som vaert for verdensmesterskabets slutrunde havde Frankrig allerede inden vedtagelse af faelles holdning 95/544/FUSP indgaaet bindende aftaler med Det Internationale Fodboldforbund (FIFA) om at give landsholdene fra alle de lande, der kvalificerer sig til slutrunden, indrejsetilladelse til Frankrig. Paa denne baggrund blev Raadet enigt om at medlemsstaterne kan undlade at anvende forbuddet mod kontakter inden for sport for at opfylde de forpligtelser, de allerede maatte have indgaaet i forbindelse med sportsarrangementer organiseret af internationale sportsforbund, dvs. verdensmesterskabet i fodbold i 1998 og allerede planlagte indledende kampe samt verdensmesterskabet i basketball i 1998. Dette var dog paa ingen maade udtryk for en aendring i EU's politik over for Nigeria eller en lempelse af EU's foranstaltninger mod Nigeria. Raadet fastslog saaledes i sine konklusioner af 28. november 1997, der blev vedtaget i tilknytning til afgoerelsen om forlaengelse af faelles holdning 95/544/FUSP, at hvis et valg i Nigeria i aar ikke goer det muligt at genindfoere demokratiet og retsstaten inden den 1. oktober 1998, vil EU tage yderligere skridt ud over dem, der blev vedtaget i faelles holdning 95/544/FUSP.

Den sammenligning, som det aerede parlamentsmedlem i sin forespoergsel drager mellem denne sag og Jugoslaviens udelukkelse fra Europamesterskabet i fodbold i 1992, synes ikke helt relevant, eftersom beslutningen om at udelukke Jugoslavien blev truffet af FIFA og ikke af EU, og eftersom der herskede usikkerhed om, hvorvidt den stat, som det jugoslaviske landshold repraesenterede, stadig eksisterede.