SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0741/99

af Alessandro Danesin (PPE) til Kommissionen

(29. marts 1999)

Om: Bjergomraader og strukturfondene

Til trods for de store beloeb, der disponeres over, omfatter planlaegningen af strukturfondene for perioden 2000-2006 aabenbart ikke saerlige foranstaltninger for bjergomraaderne, der traekkes med problemer (udkantsomraader, geomorfologiske forhold, leveomkostninger, miljoebeskyttelse mv.), som ikke kan loeses med foranstaltningerne under maal 2 og 5b, som bl.a. tager sigte paa, at mange omraader vil blive opgivet for at lede midlerne over mod maal 1.

De smaa og mellemstore virksomheder i bjergomraaderne har aldrig vaeret omfattet af en saerlig stoetteordning, der tager hoejde for deres saeregenhed og vaerdifulde rolle som kilde til oekonomisk udvikling og beskaeftigelse i udkantsomraader.

De smaa og mellemstore virksomheder i disse omraader er lige fra deres oprettelse og gennem hele deres eksistensperiode underlagt skrappere betingelser end andre virksomheder paa grund af de problematiske miljoeforhold, de er tvunget til at arbejde under, og andre store byrder i henseende til tid, udgifter og forretningsmaessige begraensninger.

1. Mener Kommissionen, at smaa og mellemstore virksomheder i bjergomraaderne boer beskyttes paa en eller anden maade?

2. At den nye tilrettelaeggelse af strukturfondene kunne vaere en anledning til at afsaette en andel af midlerne til smaa og mellemstore virksomheder og haandvaerkere i bjergomraaderne?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Franz Fischler

(7. maj 1999)

Angaaende hensyntagen til de specifikke forhold i bjergomraader i den nye faelles landbrugs- og strukturpolitik vil Kommissionen gerne praecisere, at ganske vist vanskeliggoer den noedvendige forenkling af denne politik en definition af et maal for bjergomraader eller tildeling af saerlige bevillinger til bjergomraader, men Agenda 2000 aabner interessante muligheder for disse omraader.

De generelle rammer, som Kommissionen foreslaar, forekommer velegnede til disse omraaders mange funktioner og mangfoldighed. Omorganiseringen af politikken for udvikling af landdistrikter, saaledes som den foreslaas i Raadets udkast til forordning om stoette til udvikling af landdistrikter gennem Den Europaeiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget, sigter mod at skabe en bedre integration af de forskellige eksisterende instrumenter samt en omfattende decentralisering af deres gennemfoerelse.

Rent programlaegningsmaessigt foreslaar Kommissionen at bevare maal 1, som omfatter stoette gennem integrerede programmer til tilbagestaaende regioner som i lighed med hvad der sker for tiden, sandsynligvis kommer til at daekke en lang raekke bjergomraader. Ud over regioner under maal 1 goer den nye politik for udvikling af landdistrikter det muligt for alle omraader at udnytte de foranstaltninger, som findes i programmerne for udvikling af landdistrikter. Desuden vil ivaerksaettelsen af saerlige regionale programmer goere det muligt at sikre en bedre hensyntagen til saertraekkene ved de forskellige faellesskabsomraader, hvilket isaer vil komme bjergomraader til gode paa grund af de saerlige forhold der.

For saa vidt angaar de smaa og mellemstore virksomheder (SMV) og haandvaerksvirksomheder, vil de fortsat nyde godt af stoette til foraedling og salg og kan endvidere modtage stoette inden for rammerne af foranstaltninger, som er rettet mod tilpasning af og udvikling i landdistrikter. Disse foranstaltninger daekker en lang raekke aktivitetssektorer med SMV og haandvaerksvirksomheder og vil faa saerlig betydning for bjergomraader paa grund af de store behov, der skal opfyldes. Desuden laegger Kommissionen i sit forslag til retningslinjer for programmerne i perioden 2000-2006 for strukturfondene(1) stor vaegt paa SMV for at sikre den oekonomiske og beskaeftigelsesmaessige udvikling i regionerne.

(1) SEK(99) 103 endelig udg.