SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-1680/97 af Johannes Blokland (I-EDN) til Kommissionen (7. maj 1997)

Om: Gennemfoerelse af direktivet om emballage

I henhold til artikel 22, stk. 1, i Raadets direktiv 94/62/EF ((EFT L 365 af 31.12.1994, s. 10. )) om emballage og emballageaffald skulle medlemsstaterne inden den 30. juni 1996 have gennemfoert direktivet i national ret. Dette er efter min mening ikke sket i alle medlemsstaterne.

1. Hvor mange medlemsstater har i mellemtiden opfyldt denne forpligtelse, og hvor mange har endnu ikke gjort det?

2. Hvilke undskyldninger har de medlemsstater givet, som ikke rettidigt har opfyldt denne forpligtelse?

3. Hvilke foranstaltninger vil Kommissionen traeffe med henblik paa at faa de lande, der endnu ikke har gjort det, til at opfylde deres forpligtelse?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard (13. juni 1997)

1. I henhold til artikel 22, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Raadets direktiv 94/62/EF af 20. december 1994 om emballage og emballageaffald skal medlemsstaterne traeffe de noedvendige love og administrative bestemmelser til at efterkomme direktivet inden den 30. juni 1996 og straks underrette Kommissionen herom.

Det skal ligeledes naevnes, at medlemsstaterne i medfoer af direktivets artikel 16, uden at dette indskraenker bestemmelserne i direktiv 83/189/EOEF om en informationsprocedure for standarder og tekniske forskrifter ((EFT L 109 af 26.4.1983. )), skal meddele Kommissionen udkastene til de foranstaltninger, de agter at traeffe inden for rammerne af direktivet, bortset fra foranstaltninger af fiskal karakter, men inkl. tekniske specifikationer i forbindelse med fiskale foranstaltninger, som skal tilskynde til at opfylde saadanne tekniske specifikationer, saa Kommissionen kan gennemgaa dem i lyset af de gaeldende bestemmelser, idet Kommissionen i saadanne tilfaelde foelger proceduren i direktiv 83/189/EOEF.

I medfoer af denne procedure skal medlemsstaterne udsaette vedtagelsen af et notificeret udkast i tre maaneder (status quo-periode), for at Kommissionen og de andre medlemsstater kan reagere paa det paagaeldende udkast, og i givet fald, ved fremsendelse af en begrundet udtalelse, forpligte den medlemsstat, der har notificeret udkastet, til at udsaette vedtagelsen heraf med endnu en tremaaneders periode.

Medlemsstaterne skal meddele Kommissionen de notificerede tekster, saa snart de er vedtaget. Udkastene kan naturligvis ikke vedtages inden status quo-periodens udloeb.

Af direktivets artikel 16 og 22 fremgaar det saaledes, at enhver foranstaltning forud skal anmeldes til Kommissionen i udkastfasen, mens de endelige vedtagne tekster,foerst skal meddeles ved afslutningen af notifikationsproceduren. Tekster, der er vedtaget inden direktivets ikrafttraeden, er naturligvis ikke underkastet forpligtelsen om forudgaaende anmeldelse.

Paa nuvaerende tidspunkt (7. maj 1997) har Belgien, Danmark, Tyskland, Graekenland, Spanien, Frankrig, Irland, Italien, Luxembourg, Nederlandene, OEstrig, Portugal, Finland, Sverige og Det Forenede Kongerige meddelt Kommissionen udkast til foranstaltninger, der helt eller delvis omsaetter direktiv 94/62/EF til national ret. Disse udkast er blevet gennemgaaet eller gennemgaas nu efter proceduren i direktiv 83/189/EOEF. Danmark, Tyskland, Frankrig og OEstrig har ligeledes meddelt foranstaltninger, der var vedtaget inden direktivets ikrafttraeden. Kommissionen er endnu ikke blevet underrettet om alle de foranstaltninger, som de nationale myndigheder har vedtaget efter notifikationsproceduren.

2. Saa vidt Kommissionen ved, har medlemsstaterne ikke fremsat nogen undskyldninger.

3. Det er Kommissionen magtpaaliggende at soerge for, at de 15 medlemsstater hurtigst muligt opfylder deres forpligtelser i medfoer af direktivet, og den toever ikke med at anvende overtraedelsesproceduren i EF-traktatens artikel 169, hvis dette er noedvendigt.