DA Den Europæiske Unions Tidende CE 65/143

(2004/C 65 E/159)

SKRIFTLIG FORESPØRGSEL P-2608/03

af Peter Pex (PPE-DE) til Kommissionen

(25. august 2003)

Om: Indførelse af en tysk motorvejsafgift

Inden for transportsektoren er man meget bekymret over indførelsen af en afgift på de tyske motorveje. Det har skabt en vis lettelse, at det er blevet oplyst, at Kommissionen er gået ind for, at indførelsen af denne afgift udsættes. I modsætning til disse oplysninger forlyder det i den tyske presse, at det tyske kommissionsmedlem, Günter Verheugen, har erklæret, at det står den tyske regering helt frit at indføre afgiften som planlagt. Dette er i modstrid med udtalelser fra hans kollega, Loyola de Palacio, der har oplyst, at den undersøgelse, Kommissionen den 23. juli 2003 indledte af de tyske kompensationsforanstaltninger, medfører udsættelse af såvel afgiften som af kompensationsforanstaltningerne i forbindelse med denne.

Hvad er Kommissionens holdning til den tyske afgift? Der savnes konsekvens i Kommissionens udtalelser. Gælder udsættelsen kun for kompensationsforanstaltningerne eller også for selve afgiften? Kan Kommissionen snarest fjerne al den tvivl om dens holdning, som det tyske kommissionsmedlem har skabt?

Hvorledes vil Kommissionen sikre, at indførelsen af den tyske afgift ikke skaber nogen konflikt med europæisk ret, hverken for så vidt angår den frie bevægelighed for varer, eller for så vidt angår ikke-diskriminering?

Samlet svar

afgivet på Kommissionens vegne af Loyola de Palacio

på skriftlige forespørgsler E-2410/03 og P-2608/03

(8. oktober 2003)

Tyskland agter at indføre en kilometerbaseret motorvejsafgift for tunge køretøjer. Afgiften er på 12,6 cent pr. kilometer i gennemsnit. Ved brev af 6. marts blev Kommissionen underrettet om, at Tyskland havde til hensigt at indføre et system for godtgørelse af vejafgifter med henblik på at muliggøre kompensation for en planlagt forhøjelse af afgiften på gennemsnitlig 15 cent.

Kommissionen skal vurdere, om den anmeldte foranstaltning er forenelig med fællesmarkedet og i fuld overensstemmelse med den relevante fællesskabslovgivning. På grund af tvivl om den anmeldte foranstaltning besluttede Kommissionen den 23. juli 2003 at indlede en formel undersøgelse i henhold til EF-traktatens artikel 88, stk. 2, med henblik på at give Tyskland og andre interesserede parter mulighed for at fremsætte deres bemærkninger. Den 27. august 2003 blev et sammendrag af beslutningen, som sammenfatter alle relevante punkter og og retsgrundlaget, offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende (1).

På nuværende tidspunkt kan Kommissionen ikke udelukke, at den anmeldte foranstaltning udgør statsstøtte til vejtransportvirksomheder, og kan dermed heller ikke udelukke, at den har eller kan have en konkurrenceforvridende karakter.

For så vidt angår indførelsen af selve opkrævningssystemet, er Kommissionen blevet underrettet om, at den tyske regering starter en frivillig testfase for tunge godskøretøjer på de tyske motorveje fra den 31. august 2003. Opkrævningen af vejafgiften udsættes dog til den 2. november 2003. I denne forbindelse besluttede Kommissionen den 26. august 2003 sammen med Forbundsrepublikken Tyskland at nedsætte en arbejdsgruppe, som skal undersøge de tilbageværende tekniske spørgsmål, før den formelle indførelse af afgiften. Kommissionens hensigt er at sikre princippet om varers fri bevægelighed og at systemet fuldt ud overholder princippet om ikke-diskriminering (2).

(1) EUT C 202 af 27.8.2003.

(2) Navnlig EF-traktatens artikel 28 og artikel 7, stk. 4 og 5, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 1999/62/EF (»Eurovignet«-direktivet) af 17. juni 1999 om afgifter på tunge godskøretøjer for benyttelse af visse infrastrukturer, EFT L 187 af 20.7.1999.