SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1173/96 af Gerhard Schmid (PSE) til Kommissionen (15. maj 1996)

Om: Anvendelse af direktiv 89/686/EOEF

Direktiv 89/686/EOEF ((EFT L 399 af 30.12.1989, s. 18. )) om indbyrdes tilnaermelse af medlemsstaternes lovgivninger om personlige vaernemidler blev i Tyskland omsat til national ret ved bekendtgoerelsen til lov om udstyrs og apparaters sikkerhed. Paa Forbundsraadets initiativ er denne bekendtgoerelse nu blevet aendret saaledes, at personlige vaernemidler, der specielt er fremstillet til ordensmyndighederne, i fremtiden ikke laengere er omfattet af bekendtgoerelsen (¶ 1, stk. 5, 1. punktum). Dette er ifoelge bilag 1 til det paagaeldende direktiv i overensstemmelse med de gaeldende bestemmelser.

Efter den skete aendring er man i nogle delstater af den opfattelse, at personlige vaernemidler, der er fremstillet specielt til de professionelle brandkorps i delstaterne, nu ikke laengere er omfattet af kravene i direktiv 89/686/EOEF, da brandkorpsene her betragtes som ordensmyndigheder. Ved anskaffelsen af beskyttelsesdragter til brandbekaempelse indkoebes der saaledes ogsaa udstyr, som ikke er i overensstemmelse med direktivets sikkerhedskrav.

1. Er dette i overensstemmelse med aanden i direktiv 89/686/EOEF?

2. Falder de tyske professionelle brandkorps efter Kommissionens opfattelse ind under begrebet »ordensmyndigheder« i direktivets bilag 1, og kan personlige vaernemidler, der er fremstillet specielt til brandkorpsene, derfor undtages fra direktivets bestemmelser?

3. Hvorfor har man saa i bekraeftende fald paa Kommissionens initiativ udarbejdet standard EN 469 for vaernemidler til brandkorpsenes brandbekaempelsesarbejde?

4. Hvad agter Kommissionen i benaegtende fald at foretage sig i anledning af denne overtraedelse af bestemmelserne?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Martin Bangemann (1. juli 1996)

1-2. Kommissionen mener, at brandmaend ikke kan betragtes som »ordensmyndigheder«. De personlige vaernemidler, som de bruger, anses saaledes for omfattet af direktiv 89/686/EOEF og omfattes ikke af den undtagelse, der er fastsat i bilag I, pkt. 1. Det, der rent faktisk er fastsat med denne undtagelse, vedroerer materiel, der »specifikt« er udformet og fremstillet til militaeret eller ordensmyndighederne, nemlig materiel der kun kan anvendes af disse personer, og som opfylder saerlige behov, der maatte vaere omfattet af hemmeligholdelsesregler.

3. Standard EN 469 for vaernemidler til brandkorpsenes brandbekaempelsesarbejde er blevet udarbejdet af CEN efter mandat fra Kommissionen, eftersom det paagaeldende udstyr omfattes af direktivet. Det aerede medlem mindes om, at alene direktivet gaelder, og at fabrikanterne skal opfylde de vaesentlige sikkerheds- og sundhedskrav, der er anfoert heri. Anvendelse af ensartede standarder udarbejdet af CEN eller Cenelec er kun midler til at naa disse krav, som fabrikanten selv kan vaelge, om han vil benytte.

4. Det forhold, det aerede medlem fremfoerer, at nogle medlemsstater har truffet beslutning om, at brandmaend eller i det mindste professionelle brandkorps betragtes som bevaebnede styrker eller ordensmyndigheder, vil blive behandlet paa det naeste moede i den ved direktivet oprettede arbejdsgruppe for at hjaelpe med anvendelsen i praksis, og Kommissionen vil i givet fald ivaerksaette de noedvendige foranstaltninger med hensyn til medlemsstaterne med henblik paa en ensartet anvendelse af faellesskabsbestemmelserne.