SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-2713/97 af Lutz Goepel (PPE) til Kommissionen (28. juli 1997)

Om: Fordelingen af midlerne fra EUGFL's Garantisektion paa medlemslandene og deres fordeling paa bestemte indkomststoetteordninger

Reformen af den faelles landbrugspolitik i 1992 betoed en vaesentlig aendring i den maade, hvorpaa der ydes stoette til landbruget. Alligevel lyder det bebrejdende fra flere sider, at der ogsaa efter reformen er bestemte medlemslande, bestemte landbrugsproduktionssektorer og bestemte bedriftsstoerrelser, der specielt profiterer af stoettebeloebene fra EUGFL's Garantisektion. Kan Kommissionen paa den baggrund - hvad angaar EUGFLs Garantisektion i regnskabsaarene 1993-1996 - fremlaegge oplysninger om

1. de enkelte medlemsstaters andel af de finansielle midler fra EUGFL's Garantisektion og stoerrelsen af de beloeb, der er vendt tilbage til medlemsstaterne, i betragtning af at f.eks. eksportrestitutioner, som et medlemsland har faaet godtgjort, ikke noedvendigvis vedroerer et produkt, der er fremstillet i samme medlemsland?

2. beregningsgrundlaget for den paastaaede overkompensation inden for kornsektoren, denne paastaaede overkompensations samlede beloeb og tidspunktet herfor, samt fordelingen af denne paastaaede overkompensation paa medlemslande, eventuelt regioner og paa bedriftstyper og -stoerrelser?

3. sandheden i den paastand, at 20 % af bedrifterne modtager 80 % af EUGFL-midlerne? Hvorledes er EUGFL-midlerne i benaegtende fald fordelt paa landbrugsbedrifterne i EU's enkelte medlemslande?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Franz Fischler (22. september 1997)

1. Det aerede medlem samt Europa-Parlamentets sekretariat vil direkte faa tilsendt en udgiftsopstilling for Den Europaeiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL), Garantisektionen, for regnskabsaarene 1993-1996.

Som det aerede medlem anfoerer, kan visse udgifter afholdt i én medlemsstat vedroere produkter hidroerende fra en anden medlemsstat. Paa grund af enhedsmarkedet og den faelles landbrugspolitik, der medfoerer en stigende integrering af medlemsstaternes oekonomier, er det ikke muligt at angive de praecise beloeb, som de enkelte medlemsstaters oekonomier nyder godt af.

Der findes ingen speciel finansiering af EUGFL, Garantisektionen, der finansieres generelt over det almindelige budget, til hvilket der indkaldes egne indtaegter.

2. Kommissionen har tilsendt Europa-Parlamentet et arbejdsdokument ((Dok. SEK(97) 1183. )), hvori det anslaas, at kornproducenterne faar en overkompensation paa ca. 8 500 mio. ECU sammenholdt med de forventede maalsaetninger for reformen i juli 1992. Det skal bemaerkes, at paa grund af Kommissionens globale fremgangsmaade maa dette beloeb betragtes som vejledende.

Kommissionen har foretaget en global analyse inden for EF; den har ikke foretaget en detaljeret analyse opdelt paa medlemsstater eller bedriftstyper.

3. Kommissionens udtalelse om, at 20 % af landbrugsbedrifterne modtager 80 % af den stoette, som EUGFL yder, blev fremsat i 1991, da den fremlagde sine forslag til en reform af den faelles landbrugspolitik. 1992-reformen medfoerte kun begraensede forbedringer i saa henseende. Men landbrugsstoetten, der nu er mere gennemsigtig, er fortsat i vidt omfang proportional med bedriftsstoerrelsen og de tidligere oekonomiske resultater. I sin meddelelse Agenda 2000 ((Dok. KOM(97) 2000. )), der blev fremlagt den 16. juli 1997, behandler Kommissionen dette problem. Den bebuder for det foerste, at den agter at foreslaa individuelle lofter over al direkte stoette, der ydes i henhold til de faelles markedsordninger. Den foreslaar for det andet, at medlemsstaterne faar ret til at indfoere differentieringskriterier efter faelles regler. Selv om en renationalisering udelukkes, er dette baseret paa den opfattelse, at medlemsstaterne er i en bedre position end Kommissionen til at fastsaette differentieringskriterier, som er afpasset efter deres specifikke problemer.