SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-3156/98

af Felipe Camisón Asensio (PPE) til Kommissionen

(19. oktober 1998)

Om: Koordinering af Kommissionens og EIB's bistand til SMV'er

Den Europaeiske Investeringsbank har for nylig ydet et laan til fire spanske sparekasser og en portugisisk sparekasse med henblik paa oprettelse af en fond af risikovillig kapital paa 10.000 mio pesetas med det formaal at finansiere innovative investeringsprojekter i smaa og mellemstore virksomheder (SMV). Mener Kommissionen, at denne type aktioner vil styrke lignende aktioner fra Kommissionens side? I givet fald, paa hvilken maade og i hvilken udstraekning?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Yves-Thibault de Silguy

(27. november 1998)

Paa moedet i Amsterdam i juni 1997 tilskyndede Det Europaeiske Raad i sin resolution om vaekst og beskaeftigelse Den Europaeiske Investeringsbank til at fremskynde indsatsen for at fremme beskaeftigelsesskabende investeringsprojekter i Faellesskabet. EIB etablerede som foelge heraf sit saerlig Amsterdam-aktionsprogram (ASAP) den 20. august 1997. Inden for rammerne af dette program indfoerte EIB et "SMV-vindue" for at stoette kapitalgrundlaget i innovative smaa og mellemstore virksomheder (SMV) med staerk vaekst, specielt i relation til hoejteknologi. SMV er afgoerende for jobskabelsen. Disse virksomheders udvikling kan stoettes ved tilfoersel af egenkapital, som igen kan lette adgangen til laanefinansiering. SMV-vinduet omfatter en raekke globallaan med risikodeling og en ny europaeisk teknologifacilitet.

Inden for rammerne af globallaanene med risikodeling stiller EIB midler til raadighed for partnere fra den europaeiske bankverden for at stoette SMV's aktiviteter, som de derefter selv skal udfoere paa eget ansvar. Den risiko, der er forbundet med disse finansieringsoperationer, deles mellem EIB og de respektive partnerinstitutioner. Det laan, der naevnes i spoergsmaalet, er en del af ti operationer paa i alt 277,8 mio. ECU, der allerede er indgaaet med institutioner i ni medlemsstater.

Samtidig har EIB tildelt 125 mio. ECU til den europaeiske teknologifacilitet (ETF), som Den Europaeiske Investeringsfond (EIF) forvalter paa dens vegne med henblik paa at tilvejebringe venture- og egenkapital til fonde eller venturekapitalselskaber, der specialiserer sig i fremskaffelse af egenkapital til SMV i opstarts- eller vaekstfasen. Ca. ti kapitaloperationer forventes at resultere i en gearing paa omkring 500 mio. ECU for SMV.

Risiciene i forbindelse med disse instrumenter daekkes ved, at der kan traekkes op til 1 000 mio. ECU paa EIB's overskud i perioden 1997-2000.

Vaekst- og beskaeftigelsesinitiativet fra Luxembourg, der blev sikret af Parlamentet, resulterede desuden i etableringen af finansielle instrumenter, der finansieres over EU-budgettet (420 mio. ECU for perioden 1998-2001), og som tager sigte paa innovative og beskaeftigelsesskabende SMV. Disse instrumenter omfatter en risikokapitalfacilitet (ETF - opstartsfasen), der forvaltes af EIF og sigter paa etablering og opstart af SMV, og en ordning for finansielle bidrag til oprettelse af transnationale joint ventures (Joint European Venture) samt en garantifacilitet for SMV, der forvaltes af EIF for at oege laanemulighederne for nyoprettede virksomheder.

Formaalet med begge initiativer er at lette adgangen til kapital for jobskabende SMV, men der er dog forskelle paa dem, foerst og fremmest med hensyn til risikoapproachen (Luxembourg-initiativet har generelt en hoejere risikoprofil) og med hensyn til valget af formidlende pengeinstitutter. De finansielle instrumenter under Luxembourg-initiativet og ASAP-foranstaltningerne er forskellige, men komplementaere.