SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-0238/01

af Erik Meijer (GUE/NGL) til Kommissionen

(7. februar 2001)

Om: Eksotiske dyrearter: lukning af de nederlandske grænser for import fra andre verdensdele

1. Har Kommissionen kendskab til en stigende efterspørgsel efter aber, store papegøjer, sangfugle, leguaner, skildpadder, slanger og saltvandsfisk med oprindelse uden for Europa fra personer, der mener, at de kan holde disse dyr som husdyr?

2. Er Kommissionen bekendt med, at luftfartsselskabet KLM siden tilintetgørelsen af 440 stribede kinesiske egern i 1999 ikke har transporteret eksotiske dyr, og at det er en af grundene til, at virksomheden Aeroground Services i den nederlandske lufthavn Schiphol måtte indstille sin virksomhed den 1. januar 2001?

3. Er Kommissionen endvidere bekendt, at den statslige nederlandske tjeneste for godkendelse af kvæg og kød fra begyndelsen af 2001 ikke længere har haft tilsyn med dyrevelfærden og udbredelsen af sygdomme, men er ansvarlig for den foreløbige anbringelse og tilbagesendelse af dyr til bestemmelsessteder uden for Den Europæiske Union for den ansvarliges regning?

4. Er det korrekt, således som den nederlandske dyrehandlerorganisation Dibevo påstår, at enhver medlemsstat i henhold til EF-bestemmelser er forpligtet til på sit territorium mindst at have ét kontrolsted, og opfylder Nederlandene ikke længere denne forpligtelse, når den interkontinentale adgangsmulighed via Schiphol falder bort, mens inspektionsmyndigheden i regionallufthavnen Maastricht-Aachen, der fører kontrol med de ydre grænser, opretholdes?

5. Har Kommissionen i mellemtiden modtaget en anmodning fra den nederlandske regering om at iværksætte en procedure med henblik på tilbagekaldelse af godkendelsen af Schiphol som inspektionsmyndighed med henblik på udførelse af kontrol med de ydre grænser for så vidt angår import af eksotiske dyr?

Samlet svar afgivet på Kommissionens vegne af Margot Wallström på skriftlige forespørgsler E-0238/01, E-0239/01 og E-0240/01

(19. april 2001)

Indførsel til Fællesskabet af enheder af udryddelsestruede arter af vilde dyr og planter er omfattet af Rådets forordning (EF) nr. 338/97(1) og Kommissionens forordning (EF) nr. 939/97(2) om gennemførelse af Rådets forordning.

I overensstemmelse med artikel 12 i forordning (EF) nr. 338/97 har medlemsstaterne udpeget toldsteder for indførsel til og eksport fra Fællesskabet(3).

De nederlandske myndigheder har angivet følgende indførsels- og eksportsteder for levende dyr, som er omfattet af denne forordning:

- Schiphol-Gebouw Cargocentre, Handelskade 130

- Schiphol-Gebouw WTC, Amsterdam Airport Schiphol

- Maastricht-Aachen Airport Passagiersafhandeling

- Maastricht-Aachen Airport Vrachtafhandeling.

Kommissionen kender intet til, at der skulle være foretaget ændringer i ovennævnte liste inden for rammerne af Rådets forordning (EF) nr. 338/97.

Import af levende dyr og produkter af dyr er udelukkende tilladt via grænseinspektionsposter, der er godkendt af Kommissionen og optaget på listen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Procedurerne og indførselsbetingelserne for denne import er blevet harmoniseret ved en række direktiver og gennemførelsesbestemmelser. Importreglerne for levende enheder af dyrearter, der ikke er omfattet af noget særdirektiv, henhører under direktiv 92/65/EF(4). Kommissionens Levnedsmiddel- og Veterinærkontor foretager inspektioner af alle grænseinspektionsposter i Fællesskabet med henblik på at verificere såvel de eksisterende faciliteter som de anvendte procedurer.

Kommissionen er klar over, at såvel KLM som visse andre europæiske luftfartselskaber har afvist at transportere levende vilde dyr, og også Kommissionen ser med bekymring på den trussel mod dyrenes velfærd, der forårsages af disse restriktioner. Kommissionen går ind for transport af levende dyr med luftfartselskaber, som overholder IATA-normerne for sådanne transporter.

Det stigende omfang af handelen med vilde arter af kæledyr kan til dels forklares ved en mere komplet rapportering fra medlemsstaternes side om handelen i de seneste år. Med hensyn til detaljerede oplysninger om omfanget af denne handel henviser Kommissionen det ærede medlem til Fællesskabets årsberetning til CITES, som udarbejdes i medfør af artikel 15, stk. 4, litra a) og b), i Rådets forordning. Det bør her ligeledes påpeges, at der på fællesskabsplan foretages en streng kontrol af handelen i henhold til ovennævnte fællesskabsforordninger, og at der kan indføres importrestriktioner, når og hvor dette måtte være nødvendigt. Den handel, der er tilladt i medfør af fællesskabsborgerne, overholder princippet om en bæredygtig udnyttelse af de vilde dyr og planter og ansporer dermed udviklingslandene til at støtte bevarelsen af udryddelsestruede arter.

For så vidt angår udsigterne med hensyn til eksotiske kæledyrs overlevelse, skal det bemærkes, at et vildtlevende eksemplars levetid i mange tilfælde kan være langt kortere, end tilfældet er med et individ af samme art i fangenskab, da sidstnævnte ikke er omgivet af rovdyr og andre farer i den frie natur. I henhold til artikel 9 i Rådets forordning (EF) nr. 338/97 har myndighederne i de enkelte medlemsstater ansvaret for at sikre, at forhandlere af kæledyr, giver købere af vilde kæledyr de nødvendige informationer om, hvordan disse dyr skal plejes. Endelig giver Rådets forordning (EF) nr. 338/97 mulighed for at indføre importrestriktioner for enheder af arter med en meget høj dødelighed under forsendelse, eller for hvilke det er blevet fastslået, at de næppe har udsigt til at overleve i fangenskab (artikel 4, stk. 6, litra c)). Flere sådanne importrestriktioner eksisterer og er offenlittgjort i en kommissionsforordning(5).

Som et resultat af det indre marked er den indre grænsekontrol blevet afskaffet, mens der er blevet indført strengere kontrol ved Fællesskabets ydre grænser. I henhold til Rådets forordning er det ikke muligt for de enkelte medlemsstater at indføre strengere handelsbestemmelser. Dog har medlemsstaterne mulighed for at indføre strengere forbud mod besiddelse af visse vilde dyr. Det er dog Kommissionens opfattelse, at de nugældende fællesskabsbestemmelser for handel med vilde dyr og planter rummer de nødvendige instrumenter til bevarelse og beskyttelse af vilde dyre- og plantearter.

(1) EFT L 61 af 3.3.1997.

(2) EFT L 140 af 30.5.1997.

(3) Kommissions meddelelse, EFT C 356 af 8.12.1999.

(4) Rådets direktiv 92/65/EØF af 13. juli 1992 om dyresundhedsmæssige betingelser for samhandel med og indførsel til Fællesskabet af dyr samt sæd, æg og embryoner, der for så vidt angår disse betingelser ikke er underlagt specifikke fællesskabsbetingelser som omhandlet i bilag A, del I, til Rådets direktiv 90/425/EØF, EFT L 268 af 14.9.1992.

(5) EFT L 29 af 30.1.2001.