SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2944/96 af Nel van Dijk (V) til Kommissionen (8. november 1996)

Om: Wunseradiel-kommunes planer en trussel mod beskyttede fugles levesteder

I sit svar paa min skriftlige forespoergsel 1186/96 ((EFT C 356 af 25.11.1996, s. 14. )) fastslaar Kommissionen, at omraadet »Makkumer Noordwaard« er et vigtigt fugleomraade. Den anser selv omraadet for at vaere saerdeles vigtigt for fuglearterne sortterne (Chelidonias niger) og bjergand (Aythya Marila), som er beskyttede i henhold til direktiv 79/409/EOEF ((EFT L 103 af 25.4.1979, s. 1 )). Ifoelge den nederlandske minister for landbrug, naturforvaltning og fiskeri, van Aartsen, er Noordwaard ogsaa overvintringsomraade og levested for skestorke. Det er hans hensigt at lade Noordwaard registrere som saerligt beskyttelsesomraade inden for rammerne af konventionen om vaadomraader (Leeuwarder Courant af 23.5.1996). Ogsaa andre af de i bilag 1 til direktiv 79/409/EOEF naevnte fuglearter findes i dette omraade, f.eks. den blaa kaerhoeg (Circus Cyaneus).

Wunseradiel-kommunes udbygningsplaner truer nu med at oedelaegge dette naturomraade. Med hensyn til de tidligere planer foreslaar Wunseradiel-kommune at skubbe digegennembruddet, saa sejlrenden nu er planlagt til at loebe umiddelbart langs med Noordwaard-naturomraadets graenser. Denne rende skal goeres dybere og bredere, saa den faar den af kommunen oenskede sejldybde.

1. Finder Kommissionen ikke ogsaa, at det vil foere til oedelaeggelse af disse fugles levesteder og biotoper, hvis Sotummer-renden virkelig skal bevares?

2. Finder Kommissionen ikke ogsaa, at det er utilstraekkeligt kun at skubbe digegennembruddet og sejlrenden for at bevare levesteder og biotoper for disse fugle?

3. Finder Kommissionen ikke ogsaa, at det forhold, at levestederne og biotoperne til dels findes uden for graenserne af naturomraadet »Makkumer Noordwaard«, ikke influerer paa beskyttelsen af disse i henhold til artikel 3, stk. 2, litra b i direktiv 79/409/EOEF?

4. Finder Kommissionen det acceptabelt, at Wunseradiel-kommunes planer er en trussel mod et omraade, som fra 1986 til 1989 modtog finansiel stoette paa i alt 55.588 ecu inden for rammerne af EU-foranstaltninger for miljoeet?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard (29. november 1996)

Som foelge af det aerede medlems skriftlige forespoergsel nr. E-1186/96 ((EFT C 356 af 25.11.1996, s. 14. )) om udryddelsestruede skestorke (Platalea leucorodia) i Wunseradiel har Kommissionen anmodet de nederlandske myndigheder om naermere oplysninger vedroerende det paataenkte projekt (Makkum Noord-planen), som skal ivaerksaettes ved de kommunale myndigheder i Wunseradiel; i denne plan indgaar bl.a. en gennembrydning af IJsselmeer-diget (Afsluit-dijk) og gravning af en sejlrende gennem det fredede omraade »Makkumer Noordwaard«.

Kommissionen har for nylig modtaget et svar fra de nederlandske myndigheder, hvoraf det fremgaar, at der indtil nu ikke er truffet endelig beslutning om Makkum Noord-planen. Saafremt bystyret i Wunseradiel oensker at fortsaette ivaerksaettelsen af planen, maa denne myndighed udarbejde en officiel udviklingsplan for hele omraadet. Myndighederne naevner ogsaa, at der evt. kan kraeves en miljoevurdering, ligesom der kan kraeves en officiel godkendelse i medfoer af de nederlandske naturfredningslove.

1. For saa vidt angaar de to naevnte fuglearter - hhv. Chlidonias niger (sortterne) og Aythya marila (bjergand) - har Kommissionen, ved at benytte sig af »Atlas van de neder-landse vogels« som vaesentlig kilde, kunnet fastslaa, at bjerganden foerst og fremmest overvintrer i IJsselmeer-omraadet, og at saavel sortternen som bjerganden benytter sig af meget store omraader af praktisk taget hele IJsselmeer som fourageringsomraade. Der foreligger ingen oplysninger om eller tegn paa, at nogen af disse arter vil blive naevnevaerdigt forstyrret som foelge af en mere intensiv besejling af denne sejlrende.

2. Kommissionen kender imidlertid intet til planer, saadan fremfoert i den skriftlige forespoergsel, om at flytte aabningen i diget og uddybe og udvide sejlrenden. Den vil derfor anmode de nederlandske myndigheder om at fremkomme med nye oplysninger herom. Desuden vil den forhoere sig om, hvorvidt der foretages en miljoerisikovurdering (VVM) i forbindelse hermed.

3. - 4. Ifoelge de oplysninger, Kommissionen ligger inde med i denne sag, gennemfoeres de paagaeldende foranstaltninger i naerheden af vigtige fugleomraader, men det fremgaar ikke klart, om de vil medfoere omfattende indvirkninger paa disse omraader. Dog vil Kommissionen undersoege sagen naermere gennem en yderligere forespoergsel til de nederlandske myndigheder, som allerede anfoert.