SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1967/98

af Kenneth Coates (GUE/NGL) til Kommissionen

(30. juni 1998)

Om: Kontrol med stoerre uheld

Finder Raadets direktiver 88/610/EOEF(1) og 96/82/EF(2) anvendelse paa uheldene den 14. og 30. maj 1998 paa affaldsbehandlingsanlaegget i Killamarsh i min valgkreds, som ejes af SARP UK, et datterselskab af Vivendi, hvor 100 meter hoeje orangefarvede skyer af nitrogendioxyd drev ind over Sheffield efter fejl foerst i en tankbil med salpetersyre og senere i en beholder?

Hvilke skridt kan Kommissionen tage i forbindelse med disse uheld? Vil Kommissionen indlede en undersoegelse? Finder andre direktiver anvendelse paa disse uheld?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard

(3. september 1998)

Kommissionen har undersoegt de omtalte ulykker, og den har i forbindelse med ulykkerne modtaget fyldestgoerende oplysninger fra myndighederne i Det Forenede Kongerige. Eftersom det drejer sig om to ulykker med begraensede foelger, agter Kommissionen ikke at undersoege dem paa eget initiativ.

Anlaegget skal opfylde bestemmelserne i retsakten om sundhed og sikkerhed paa arbejdspladsen (Health and Safety at Work Act) fra 1974, som paalaegger virksomheden SARP (United Kingdom) Ltd. i videst muligt omfang at sikre de ansattes og offentlighedens sundhed og sikkerhed.

Den britiske miljoestyrelse har udstedt anlaeggets tilladelse i henhold til miljoebeskyttelsesloven (Environmental Protection Act) fra 1990, som gennemfoerer Raadets direktiv 84/360/EOEF af 28. juni 1984 om bekaempelse af luftforurening fra industrianlaeg(3). Tilladelserne er et middel til at sikre, at aktiviteterne paavirker miljoeet mindst muligt.

Direktiv 84/360/EOEF indeholder ingen saerlige bestemmelser om ulykker. Det erstattes af Raadets direktiv 96/61/EF af 24. september 1996 om integreret forebyggelse og bekaempelse af forurening(4), som traeder i kraft i 1999. Dette direktiv omfatter en forpligtelse til, "at der traeffes de noedvendige foranstaltninger til at forebygge uheld og begraense foelgerne heraf" samt "behovet for at forhindre uheld og begraense foelgerne for miljoeet".

Anlaegget skal ikke opfylde bestemmelserne om kontrol med risikoen fra stoerre uheld fra 1985 (Control of Industrial Major-Accident Hazards Regulations), som gennemfoerer Raadets direktiv 82/501/EOEF, aendret ved direktiv 87/216/EOEF af 19. marts 1987(5) og direktiv 88/610/EOEF af 24. november 1988, om risikoen for stoerre uheld i forbindelse med en raekke industrielle aktiviteter (det saakaldte Seveso-direktiv(6). Myndigheden med ansvar for sundhed og sikkerhed i Det Forenede Kongerige har dog meddelt, at den har taget kontakt med beredskabsafdelingen i Derbyshire County Council for at faa udarbejdet en frivillig beredskabsplan, som gaelder uden for anlaegget. Myndigheden droefter desuden med virksomheden, om denne skal opfylde kravene i Raadets direktiv 96/82/EF om kontrol med risikoen for stoerre uheld med farlige stoffer (det saakaldte Seveso II-direktiv). Det nye direktiv, som fra februar 1999 erstatter direktiv 82/501/EOEF, gaelder generelt for affaldsbortskaffelsesanlaeg inden for naermere bestemte graensevaerdier for saerlige, farlige stoffer. I den sammenhaeng gaelder den eneste relevante undtagelsesbestemmelse affaldsdeponier.

Ifoelge Raadets direktiv 75/442/EOEF af 15. juli 1975 om affald(7) skal medlemsstaterne vedtage de foranstaltninger, der er noedvendige for at sikre, at affald genanvendes eller bortskaffes uden fare for menneskers sundhed og uden at skade miljoeet, navnlig vand, luft eller jord. Medlemsstaterne skal sikre en passende inspektion af virksomheder, som udfoerer genvinding og bortskaffelse af affald.

(1) EFT L 336 af 7.12.1988, s. 14.

(2) EFT L 10 af 14.1.1997, s. 13.

(3) EFT L 188 af 16.7.1984.

(4) EFT L 257 af 10.10.1996.

(5) EFT L 85 af 28.3.1987.

(6) EFT L 336 af 7.12.1988, s. 14.

(7) EFT L 194 af 25.7.1975.