SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1228/96 af Ian White (PSE) til Kommissionen (23. maj 1996)

Om: Gennemfoerelse af miljoevurdering (direktiv 85/337/EOEF)

Kommissionen bedes oplyse:

1. om det er noedvendigt, at medlemsstaterne udarbejder procedurer, der skal sikre, at alle projekter opfoert i bilag II til direktiv 85/337/EOEF ((EFT L 175 af 5.7.1985, s. 40.)), som kan forventes at faa betydelige indvirkninger paa miljoeet, underkastes miljoevurdering, hvis de skal gennemfoere direktivet i fuldt omfang, og i bekraeftende fald inden hvilken dato?

2. hvilke medlemsstater, der har gennemfoert tilfredsstillende procedurer til gennemfoerelse af direktiv 85/337/EOEF, for saa vidt angaar inddragning af uopdyrket land til intensiv landbrugsvirksomhed (bilag II, punkt 1b)?

3. hvad Kommissionen goer for at sikre, at medlemsstaternes gennemfoerelse af dette direktiv er i fuld overensstemmelse med direktivets bestemmelser?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard (17. juli 1996)

1. Direktiv 85/337/EOEF om vurdering af visse offentlige og private projekters ind-virkning paa miljoeet indeholder en bestemmelse om, at projekter henhoerende under de kategorier, der er anfoert i direktivets bilag II, skal undergives en saadan vurde-ring, naar medlemsstaterne skoenner, at dette er paakraevet paa grund af deres saerlige karakter (artikel 4, stk. 2).

Med henblik herpaa kan medlemsstaterne bl.a. udpege visse typer projekter, der skal vurderes, eller fastsaette kriterier og/eller taerskelvaerdier for at kunne afgoere, hvilke af projekterne henhoerende under de i bilag II anfoerte kategorier der skal vurderes (artikel 4, stk. 2). Det fremgaar ydermere af direktivets artikel 4, at med-lemsstaterne har vide skoensbefoejelser med hensyn til at beslutte, hvorvidt et pro-jekt, som er anfoert i bilag II, skal underkastes en miljoevurdering eller ej.

Medlemsstaterne er forpligtet til at indfoere en ordning, hvorefter de kan beslutte, om et projekt fra bilag II skal undergives en saadan vurdering eller ej. Til opfyldel-se af denne forpligtelse er de midler, der er fastsat i stk. 2 i ovennaevnte artikel 4, vejledende. Medlemsstaterne er frit stillet til at vaelge andre. Forpligtelsen til at fastsaette saerlige procedurer har fra direktivets ikrafttraeden, d.v.s. juli 1987, paa-hvilet de 12 lande, der var medlemsstater paa dette tidspunkt, og fra den 1. januar 1994 OEstrig, Sverige og Finland som led i Det Europaeiske OEkonomiske Samar-bejdsomraade (EOES).

2. - 3. I henhold til bestemmelserne i EF-traktatens artikel 155 overvaager Kommissionen i sin egenskab af traktatens vogter, at medlemsstaterne i rette tid og i fuld overens-stemmelse med reglerne omsaetter de forskellige direktiver til national ret. Saafremt en medlemsstat ikke i tide eller paa fyldestgoerende vis har omsat bestemmelserne i et direktiv til sin egen lovgivning, indleder Kommissionen den overtraedelsesproce-dure, der er foreskrevet i EF-traktatens artikel 169, og hvorefter den paagaeldende medlemsstat ved Domstolen kan blive doemt for manglende eller mangelfuld omsaetning af direktivet i praksis.

Kommissionen har sikret sig, at direktiv 85/337/EOEF er blevet behoerigt omsat til national ret, for saa vidt angaar de punkter, det aerede medlem har bragt paa bane. I forbindelse hermed er Belgien allerede blevet doemt af Domstolen for mangelfuld efterkommelse af dette direktiv, og der er indledt overtraedelsesprocedurer mod Italien, Irland og Spanien.

Lovgivningen i de tre nye medlemsstater (OEstrig, Finland og Sverige) ved at blive gennemgaaet. I de oevrige medlemsstater er der vedtaget fyldestgoerende procedurer vedroerende de punkter, det aerede medlem her har bragt paa bane.