SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2969/98

af Cristiana Muscardini (NI) og Gianfranco Fini (NI) til Kommissionen

(8. oktober 1998)

Om: Europol og Internet

Paedofiles anvendelse af Internettet og udbredelsen af skandaloese billeder af mindreaarige er for nylig blevet fulgt op af politiindgreb mod ophavsmaendene til disse ugerninger i nogle lande, hvilket understreger behovet for en samordnet indsats i medlemsstaterne, bl.a. i samarbejde med de internationale institutioner, der bestraeber sig paa at beskytte mindreaariges vaerdighed og rettigheder.

Vil Kommissionen som led i bekaempelsen af disse ugerninger

1. forelaegge forslag om regulering af adgangen til Internettet for at hindre adgangen for initiativer, der kraenker den menneskelige vaerdighed?

2. foreslaa regeringerne at udnytte den tredje soejle og samordne lovgivningerne om paedofili og beskyttelse af mindreaarige?

3. oplyse, om Europol kan inddrages i efterforskningen og bekaempelsen af de ansvarlige for anvendelsen af Internettet i forbindelse med paedofili?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Anita Gradin

(19. november 1998)

1. Faellesskabet har en veldefineret politik paa dette omraade, der bygger paa en raekke komplementaere instrumenter.

Efter en omfattende hoering paa grundlag af en groenbog om beskyttelse af mindreaarige og den menneskelige vaerdighed i forbindelse med audiovisuelle tjenester og informationstjenester(1) er Raadets henstilling af 24. september 1998 om udvikling af den europaeiske industris konkurrenceevne inden for audiovisuelle tjenester og informationstjenester gennem fremme af nationale rammer, der tager sigte paa at opnaa en sammenlignelig og effektiv beskyttelse af mindreaarige og den menneskelige vaerdighed(2) det foerste retlige instrument, der vedroerer indholdet af on-line audiovisuelle tjenester og informationstjenester, som er tilgaengelige paa Internet.

Paa grundlag af en meddelelse, en Raadsresolution og to arbejdsgrupperapporter om ulovligt of skadeligt indhold har Kommissionen vedtaget et forslag til handlingsplan til fremme af sikker anvendelse af Internet(3). Denne handlingsplan stoetter fire omraader, nemlig et europaeisk net af hotlines, industriens selvregulering, filtrerings- og klassificeringssystemer samt oplysningsaktiviteter. Medlemsstaterne har ogsaa pligt til - i henhold til henstillingen om beskyttelse af mindreaarige og den menneskelige vaerdighed - at skabe tilfredsstillende rammer. Henstillingen indeholder retningslinger om udvikling af frivillig selvregulering paa nationalt plan baseret paa fire elementer, nemlig adfaerdskodekser, hoering af de beroerte parter (industrien, Internetudbydere, brugere og familiesammenslutninger, offentlige organer, staten) og deres repraesentativitet i forbindelse med udarbejdelse, gennemfoerelse og evaluering af adfaerdskodekser, nationale organer, der repraesenterer alle de implicerede parter og letter samarbejdet paa EU-plan samt evaluering af selvregulering paa nationalt plan.

2. Kommissionen er enig i, at regeringerne boer traeffe foranstaltninger under tredje soejle og hilser det oestrigske formandsskabs udkast til faelles aktion om bekaempelse af boernepornografi paa Internet velkomment.

3. I henhold til Raadets beslutning af 4. december 1997 er et udkast til Raadsbeslutning under udarbejdelse med henblik paa at udvide Europols nuvaerende kommissorium til ogsaa at omfatte boernepornografisk materiale. I oejeblikket kan boernepornografi i henhold til konventionen om oprettelse af Europol kun daekkes af Europol, hvis en undersoegelse vedroerer et tilfaelde af menneskehandel.

(1) KOM(96) 483 endelig udg.

(2) EFT L 270 af 7.10.1998.

(3) KOM(97) 582 endelig udg. aendret ved KOM(98) 518 endelig udg.