SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0693/97 af Nel van Dijk (V) til Kommissionen (6. marts 1997)

Om: Direktivet om naturtyper og det transeuropaeiske transportnet

Fastholder den franske regering sit klare afslag paa at gennemfoere direktivet om naturtyper (92/43/EOEF ((EFT L 206 af 22.7.1992, s. 7. )))?

Hvilke andre medlemsstater har ikke rettidigt gennemfoert direktivet om naturtyper, navnlig udarbejdelsen af komplette nationale lister over foreslaaede lokaliteter med naturtyper samt anmeldelsen heraf til det europaeiske net Natura 2000?

Er Kommissionen bekendt med retningslinjerne for det transeuropaeiske transportnet (beslutning nr. 1692/96/EF ((EFT L 228 af 9.9.1996, s. 1. ))), som Raadet og Europa-Parlamentet vedtog efter en forligsprocedure, og som forpligter medlemsstaterne til ved udviklingen og gennemfoerelsen af projekterne at tage hensyn til miljoebeskyttelsen i medfoer af direktivet om naturtyper (artikel 8, stk. 1)?

Hvorledes kan Kommissionen kontrollere forligeligheden mellem det europaeiske transportnet og de i direktivet om naturtyper omhandlede forpligtelser, hvis medlemsstaterne ikke har gennemfoert direktivet?

Betyder den efterladenhed, et antal medlemsstater har udvist med hensyn til gennemfoerelsen af direktivet om naturtyper, og navnlig Frankrigs vedvarende afslag, at Kommissionen ikke vil give disse medlemsstater bevillinger til transeuropaeiske transportnetprojekter? I benaegtende fald hvorfor?

Vil Kommissionen eventuelt kraeve allerede fordelte midler tilbage? I benaegtende fald hvorfor?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard (7. april 1997)

Den franske regering har for nylig besluttet at ophaeve sin blokade af gennemfoerelsen af naturtypedirektivet. De franske myndigheder har vedtaget at fremsaette forslag til en foerste foreloebig liste over omraader, som ikke vil komme til at overstige 2,5 % af landets samlede territorium.

For oejeblikket har de fleste medlemsstater endnu ikke indgivet udtoemmende nationale lister over lokaliteter, der foreslaas medtaget i Natura 2000-nettet. Kommissionen er nu i gang med aktivt at opfoelge de konkrete tilfaelde af manglende indgivelse af oplysninger om de nationale lister (Frankrig, Irland og Luxembourg), samt indleveringen af en ufuldstaendig liste (en raekke andre medlemsstater).

I artikel 7 i de generelle regler for Faellesskabets finansielle stoette inden for transeuropaeiske net (Raadets forordning (EF) nr. 2236/95 ((EFT L 228 af 23.9.1995, s. 1. ))) er det klart fastsat, at »projekter, der finansieres i henhold til denne forordning, skal vaere i overensstemmelse med faellesskabs-lovgivningen og Faellesskabets politik paa forskellige omraader, herunder navnlig miljoebe-skyttelse, konkurrence og offentlige udbud«. Bortset fra, at der skal vaere tale om fuld overensstemmelse med naturtypedirektivet, tages der yderligere hensyn til en lang raekke andre faellesskabsretsakter (herunder direktivet om vurdering af virknin-gerne paa miljoeet (VVM-direktivet) ((EFT L 175 af 5.7.1985, s. 40. )) og fugledirektivet ((EFT L 103 af 25.4.1979, s.1. ))) samt Bern-konventionen om bevarelse af Europas vilde dyr og planter samt disses levesteder, omfattende miljoemaessigt set saerlig foelsomme omraader, naar der tages naermere stilling til ansoegningerne om finansiering af de enkelte faelles projekter. Det relevante spoergsmaal, som ansoegeren om finansiering af TEN-projekter skal besvare, er hvorvidt projektet faar indvirkning paa miljoemaessigt saerligt foelsomme omraader, som kraever at blive fredet, udpeget som saerligt foelsomt omraade eller beskyttet i medfoer af ovennaevnte lovgivning. I overensstemmelse med artikel 7 i Raadets forordning (EOEF) nr. 2236/95 vil Kommissionen afvise at finansiere TEN-projekter, som kommer til at medfoere en overtraedelse af naturtypedirektivet eller andre faellesskabsretsakter.

Overtraedelser af naturtypedirektivet uden sammenhaeng med konkrete projekter (f.eks. det forhold, at en raekke medlemsstater endnu ikke har indgivet den fuldstaendige fortegnelse over deres saerligt beskyttede omraader til medtagelse i Natura 2000-nettet), er ikke en tilstraekkelig begrundelse for Kommissionen til at afholde sig fra at yde finansiel stoette til konkrete enkeltprojekter.

I henhold til ovennaevnte finansieringsforordnings artikel 13 kan Kommissionen nedsaette, suspendere eller ophaeve den eventuelle finansielle stoette, hvis en undersoegelse viser, at projektet ikke er foreneligt med faellesskabslovgivningen eller én af de betingelser, der er anfoert i beslutningen om stoette til finansieringen af det faelles projekt.