SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1279/96 af Salvador Jové Peres (GUE/NGL) og Pedro Marset Campos (GUE/NGL) til Kommissionen (24. maj 1996)

Om: Ekstraordinaere stoetteforanstaltninger for oksekoedsmarkedet vedroerende krisen i forbindelse med bovin spongiform encephalopati

I forordning (EF) nr. 716/96 ((EFT L 99 af 20.4.1996, s. 14.)), 717/96 ((EFT L 99 af 20.4.1996, s. 16.)) og 774/96 ((EFT L 104 af 27.4.1996, s. 21.)) fastsaettes der en raekke stoetteforanstaltninger for producenter af oksekoed, der er beroert af de sanitaere foranstaltningerne til beskyttelse mod bovin spongiform encephalopati, i Det Forenede Kongerige, Belgien, Frankrig og Nederlandene

Det faelles marked for oksekoed lider imidlertid under, at efterspoergslen er faldet i alle medlemsstaterne. Med stoetteforanstaltningerne i disse forordninger tages der ikke hoejde for denne situation, og de oekonomiske konsekvenser for kvaegbrugene afhjaelpes heller ikke herved.

I de naevnte forordninger sammenblandes sanitaere aspekter med markedsstoetten, og det er derfor noedvendigt, at Kommissionen afklarer visse spoergsmaal som f.eks.:

1. Hvis foranstaltningerne i disse forordninger er vedtaget af sanitaere hensyn for at beskytte mod bovin spongiform encephalopati, hvorfor er dens anvendelse saa frivillig?

2. Hvis der er tale om markedsstoette, hvorfor knyttes denne stoette saa sammen med vedtagelsen af sanitaere foranstaltninger?

3. Hvordan agter Kommissionen at kompensere for de indtaegtstab, der er opstaaet som foelge af faldet i efterspoergslen i lande, der ikke er ramt af bovin spongiform encephalopati?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Franz Fischler (12. juli 1996)

De ekstraordinaere stoetteforanstaltninger, de aerede medlemmer henviser til, tager sigte paa, at de kompetente myndigheder opkoeber og derefter destruerer kreaturer paa over 30 mdr. i Det Forenede Kongerige (UK) og 6 mdr. gamle kreaturer, som er foedt i UK og befinder sig i Belgien, Frankrig og Nederlandene.

Disse stoetteforanstaltninger er en direkte opfoelgning af de hasteforanstaltninger, der blev truffet den 27. marts 1996 til beskyttelse mod bovin spongiform encephalopati (BSE), og som bestaar i midlertidigt forbud mod forsendelse af alle kreaturer, oksekoed eller produkter af kvaeg fra UK's omraade. De tre naevnte forordninger har hjemmel i artikel 23 i Raadets forordning om den faelles markedsordning for oksekoed (forordning (EOEF) nr. 805/68 ((EFT L 148 af 28.06.1968. ))). Denne bestemmelse bemyndiger udtrykkeligt Kommissionen til at traeffe ekstraordinaere markedsstoetteforanstaltninger for at tage hensyn til begraensninger i de frie varebevaegelser, der kunne opstaa som foelge af anvendelsen af foranstaltninger, der skal bekaempe spredning af husdyrsygdomme.

Foruden disse ekstraordinaere foranstaltninger har Kommissionen givet lettere og bredere adgang til de normale markedsstoetteforanstaltninger, navnlig ved at lempe betingelserne for offentlig intervention, ved at forhoeje eksportrestitutionerne ved udfoersel til tredjelande og samtidig tage initiativ til paa ny at faa sat gang i handelen med nogle tredjelande, samt endelig ved at yde stoette til privat oplagring af kalvekoed.

Det er rigtigt, at disse foranstaltninger kun delvis udligner de oekonomiske foelger, som den svigtende interne efterspoergsel har for producenternes indtjening. Derfor foreslog Kommissionen Raadet at yde en ekstraordinaer stoette til kvaegproducenter. Langt stoerstedelen af denne stoette, som blev vedtaget af Raadet den 24.-26. juni 1996, vil blive tildelt direkte som supplement til handyrspraemien og ammekopraemien paa grundlag af de dyr, der var berettigede til disse praemier i 1995. En anden del af stoetten vil bestaa af en oekonomisk pakke, der fordeles mellem medlemsstaterne, saaledes at de kan stoette oksekoedsproducenter, som er udsat for alvorlige problemer. De samlede omkostninger ved disse foranstaltninger beloeber sig til 850 mio. ECU og vil kunne finansieres inden for 1996-budgettets retningslinjer paa landbrugsomraadet.