SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1285/98

af Gerardo Fernández-Albor (PPE) til Kommissionen

(29. april 1998)

Om: Udvikling af instrumenter til associering med Latinamerika

Efter at Kommissionen har erkendt, at Den Europaeiske Union boer styrke sin evne til faelles aktion paa det udenrigspolitiske omraade og dermed imoedekomme det voksende krav fra sine borgere om stoerre enighed, sammenhold og effektivitet i fredens tjeneste, har den derefter som led i sine politiske prioriteter for indevaerende aar henvist til, at forbindelserne med Latinamerika specielt boer tilgodeses ved udvikling af associeringsinstrumenter.

I betragtning af den meget store betydning, som Den Europaeiske Unions forbindelser med Latinamerika boer have, er dette forslag fra Kommissionen af stoerste interesse i forbindelse med en effektiv vurdering af Den Europaeiske Unions politiske prioriteter i 1998.

Kommissionen bedes oplyse, hvilke perspektiver der er for udvikling af instrumenter til associering med Latinamerika i indevaerende regnskabsaar, og hvilke konklusioner der i oejeblikket kan forventes at blive truffet om saadanne instrumenter.

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Manuel Marín

(29. maj 1998)

En udbygning af forbindelserne mellem EU og Latinamerika er en af EU's prioriteter paa det udenrigspolitiske omraade, saadan som det er anfoert i Kommissionens dokument om generelle retningslinjer for samarbejdet med Latinamerika for 1996-2000(1).

Denne udbygning foregaar inden for politik og handel og paa samarbejdsomraadet. Paa det politiske omraade er der ud over moeder paa ministerielt plan med San José-Gruppen og Rio-Gruppen ogsaa tale om institutionalisering af den politiske dialog med forskellige regionale sammenslutninger. Her kan naevnes ministerkonferencen mellem EU og San José-Gruppen (San José, den 10. februar 1998), hvor der blev lagt vaegt paa behovet for at analysere mulighederne for at oege og diversificere handel og investeringer mellem de to parter, eventuelt ved at afpasse rammerne for disse handelsforbindelser; ministermoedet mellem EU og Rio-Gruppen (Panama, den 11.-12. februar 1998), hvor det kunne konstateres, at man allerede var kommet langt med hensyn til organisering og forberedelse af topmoedet mellem stats- og regeringscheferne fra henholdsvis EU, Latinamerika og Vestindien, som skal finde sted i 1999, og der var opnaaet enighed om en konsolidering af CEFIR-projektet (Centro de formación para la integración regional); ministermoedet mellem EU og Andesgruppen (Panama, den 12. februar 1998), hvor man skal laegge maerke til den snarlige ikrafttraeden af rammeaftalen mellem Det Andinske Faellesskab og Det Europaeiske Faellesskab, som i hoej grad vil styrke samarbejdet mellem de to grupper.

For de forskellige landes og regionale sammenslutningers vedkommende blev der afholdt moeder paa ministerielt plan i forbindelse med Panamamoedet: moedet mellem EU og Mexico var det foerste moede med politisk dialog, som var vedtaget i aftalerne mellem EU og Mexico, der blev undertegnet den 8. december 1997; paa moedet mellem EU og Chile diskuterede man foerst og fremmest ivaerksaettelsen af rammeaftalen om samarbejde mellem EU og Chile med henblik paa en politisk og oekonomisk association paa sigt; og endelig moedet mellem EU og Mercosur, hvor man understregede den gensidige interesse i at udbygge de nuvaerende forbindelser isaer inden for handel, investeringer og samarbejde. Disse moeder viste klart, hvilken dynamik der er i forholdet mellem EU og Latinamerika. Desuden er Kommissionen med til at stoette institutionsopbygning og konsolidere demokratiseringsprocessen i regionen.

For handel og regional integration er der tale om foelgende: de nuvaerende bestraebelser paa at udbygge rammeaftalen med Mercosur paa den ene side og Chile paa den anden side er paa sigt rettet mod indgaaelse af interregionale associeringsaftaler, indgaaelse af en midlertidig aftale og et direktivforslag om et ekstra forhandlingsmandat, som det er vedtaget i aftalen med Mexico om handelssamarbejde og politisk samarbejde; en forlaengelse af Den Generelle Toldpraeferenceordning med Andes-landene, den saerlige dialog om narkotika samt det 5. moede paa hoejt niveau om oekonomi og handel mellem EU og Rio-gruppen (6. maj 1998) og Business Forum i London (den 25.-27. maj 1998) med Andes-gruppen.

Med hensyn til samarbejde og udvikling skal det bemaerkes, at af al offentlig udviklingsbistand til Latinamerika staar EU for hovedparten (62 %). Samarbejdsstrategien har til formaal at stoette oekonomiske reformer og forbedre den internationale konkurrenceevne, og ikke at forglemme programmerne til bekaempelse af fattigdom og udstoedelse. Og endelig deltager EU meget aktivt inden for omraader, hvor landene er indbyrdes afhaengige, saa som miljoe-, narkotika- og befolkningsproblemer, videnskab og forskning, og kultur.

Man har indledt den procedure, hvorefter de fleraarige retningslinjer for det enkelte land skal forelaegges Raadets Udvalg for ALA-Udviklingslandene (Udviklingslandene i Asien og Latinamerika). Med disse retningslinjer vil hovedpunkterne i samarbejdet mellem EU og landene i Latinamerika konkret blive fastlagt.

(1) KOM(95) 495 endelig udg.