SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0467/99

af Edith Mueller (V) til Kommissionen

(5. marts 1999)

Om: Bekaempelse af AIDS og diskriminering af HIV-smittede i Asturias i Spanien

I det regionale lovtidende for Asturias (BOPA) offentliggjordes den 23. januar 1999 en bestemmelse undertegnet af det regionale sundhedsdirektorat for Asturias, i henhold til hvilken det overvejes at oprette et navneregister over HIV-smittede, som er bosiddende i Asturias (der er tale om ca. 4.000 personer). Dette register skulle indeholde oplysning om alle personlige data: for- og efternavn, foedselsdato, koen og risikofaktorer. I forbindelse med denne AIDS-registrering skal de HIV-smittede ligeledes oplyse om seksuel adfaerd, eventuelle narkotikaproblemer samt oprindelsesland for tredjelandsborgere bosiddende i Spanien.

Sekretaeren for den nationale AIDS-plan, Francisco Parras, har ellers udtalt, at den statslige registrering af HIV-positive er anonym, prognoseorienteret og forsynet med en digital identifikationskode. Asturias er den foerste autonome region i Spanien, som tilsidesaetter ovennaevnte tilsagn fra centralregeringens side. Hvis det planlagte register bliver en realitet, vil HIV-smittedes personlige data fremgaa af et kartotek, som vil kunne misbruges og give anledning til forskelsbehandling.

I resolutionen vedtaget af Raadet og medlemsstaternes sundhedsministre, forsamlet i Raadet den 22. december 1989 om bekaempelse af AIDS fastslaas det, at forebyggelsen af og kontrollen med AIDS altid skal overholde princippet om at bekaempe enhver form for diskrimination mod de HIV-smittede. I Europa-Parlamentets og Raadets afgoerelse nr. 647/96/EF af 29. marts 1996(1) anfoeres det i punkt D i bilaget som maal, at enhver diskrimination mod HIV/AIDS-smittede skal forhindres.

I disse og andre bestemmelser laegges der saerlig vaegt paa beskyttelse af de HIV-smittede mod enhver form for diskriminering, og det understreges, at det er mere hensigtsmaessigt at forebygge diskriminering end at traeffe foranstaltninger efterfoelgende.

Finder Kommissionen ikke, at ethvert register over HIV-smittede, hvoraf disses personlige data fremgaar, strider mod dette princip om at forebygge enhver form for diskriminering og kan foere til, at de beroerte skjuler deres sygdom af frygt for, at deres personlige data ikke beskyttes i tilstraekkelig grad, samt at deres sygdom vil kunne anvendes mod dem?

Hvilke foranstaltninger agter Kommissionen at tage for at sikre, at HIV-smittede i Asturias ikke udsaettes for diskriminering?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Mario Monti

(29. april 1999)

Europa-Parlamentet og Raadets direktiv 95/46/EF af 24. oktober 1995 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af saadanne oplysninger(2) indeholder et generelt forbud mod behandlingen af foelsomme oplysninger, f.eks. oplysninger om helbredsforhold eller seksuelle forhold (artikel 8, stk. 1). Der findes et begraenset antal undtagelser fra dette forbud, f.eks. naar den registrerede har givet sit samtykke til en saadan behandling, eller hvis behandlingen af oplysningerne er noedvendig med henblik paa forebyggende medicin, medicinsk diagnose, sygepleje eller patientbehandling eller forvaltning af laege- og sundhedstjenester, saafremt behandlingen af disse oplysninger foretages af en erhvervsudoevende i sundhedssektoren, der har tavshedspligt, eller af en anden person med tilsvarende tavshedspligt.

Ovenstaaende undtagelser gaelder dog udelukkende forbuddet mod behandling af oplysninger og ikke de oevrige bestemmelser i direktivet, herunder principperne om rimelighed og relevans (artikel 6). Selv i de tilfaelde, hvor behandlingen af foelsomme oplysninger er tilladt, skal denne behandling med andre ord opfylde samtlige krav i direktivet. Det er i denne situation den enkelte medlemsstats opgave at soerge for, at der ikke sker nogen kraenkelse af den enkelte borgers grundlaeggende rettigheder i forbindelse med privatlivets fred og ikke-forskelsbehandling.

Den sidste frist for gennemfoerelse af direktiv 95/46/EF var den 24. oktober 1998. Spanien har ikke overholdt denne tidsfrist. Kommissionen har fremsendt en aabningsskrivelse til Spanien og overvejer i oejeblikket yderligere foranstaltninger inden for rammerne af overtraedelsesprocedurerne.

(1) EFT L 95 af 16.4.1996, s. 16.

(2) EFT L 281 af 23.11.1995.