SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-3435/98

af María Estevan Bolea (PPE) til Kommissionen

(24. november 1998)

Om: Ulovlig rensning af tankskibes tanke

Den 3. oktober 1998 blev der opdaget en raekke oliepoele, der er drevet ind langs mere end 60 km af Portugals kyst. Det formodes, at disse poele stammer fra ikke-identificerede tankskibes ulovlige rensning af tanke paa aabent hav.

Hvilken overvaagnings- og kontrolsystemer har medlemsstaterne for at imoedegaa haendelser af denne art?

Er rensning af skibenes tanke paa aabent hav en almindelig praksis langs Faellesskabets kyster?

Hvilke sanktioner rammer de tankskibe, som foretager den slags?

Har Kommissionen bevis for lignende haendelser i Faellesskabet? Kan den i bekraeftende fald give detaljerende oplysninger herom?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Neil Kinnock

(28. januar 1999)

Medlemsstaterne overvaager selv havforurening i deres kystvande. Ingen medlemsstat har kapacitet til 24-timers overvaagning, som kraever saerlige fly. Det er isaer vanskeligt at foere tilsyn med skibe, der kan forurene om natten og i daarligt vejr. Det er endnu ikke muligt at opspore et forurenende fartoej ud fra en analyse af det forurenende materiale, men arbejdet med at tage fingeraftryk af olielaster er allerede langt fremme, og dermed vil eftersporingen af forurenende fartoejer sandsynligvis blive forbedret i fremtiden.

Gnnem den internationale konvention om forebyggelse af forurening fra skibe (Marpol) foeres der streng kontrol med udtoemning af driftsaffald og lastrester til soes. Den internationale soefartsorganisation IMO vedtog Marpol for at begraense udtoemningerne mest muligt. Mens nogle tankskibe renser deres tanke af driftshensyn, er udtoemning generelt forbudt i kystvande og saerlige internationalt-fastlagte farvande, herunder de nordvesteuropaeiske farvande, OEstersoeen og Middelhavet, men havet ud for Portugal er i oejeblikket ikke omfattet af forbuddet. Udtoemning af lastrester i de saerlige omraader skal foretages i dertil indrettede havnemodtagefaciliteter, som alle lande, der har tiltraadt Marpol, er forpligtet til at stille til raadighed (herunder alle EU-medlemslandene).

Kommissionen har allerede vedtaget et direktivforslag om modtagefaciliteter i havne for driftsaffald og lastrester for skibe(1) som styrker Marpol-kravene og kraever at alle havne har modtagefaciliteter og at skibene anvender dem. Det forventes kraftigt at reducere eller udrydde den ulovlige olieforurening. Derudover indeholder Raadets forordning (EF) 2978/94 af 21. november 1994 om anvendelse af tonnagemaaling af ballastrum i olietankskibe med separate ballasttanke(2) fordelagtige afgiftsskalaer for havneafgifter i EU-havne til tankskibe med separate ballasttanke. Med denne konstruktionstype begraenses tankrensning kraftigt og udryddes endda i nogle tilfaelde.

Ifoelge Marpol-konventionen tager medlemsstaterne selv skridt overfor skibe, der ikke overholder Marpol-kravene, i henhold til deres nationale lovgivning. Sanktionerne kan variere, men kan inkludere heftige boeder.

De nationale myndigheder har ansvaret for at overvaage og rense op efter denne form for olieforurening og registrerer disse tilfaelde. Den nationale myndighed skal underrette IMO om forureningstilfaelde og om de skridt, der er taget. I oejeblikket er der intet krav om, at ogsaa Kommissionen skal underrettes.

(1) EFT C 271 af 31.8.1998.

(2) EFT L 319 af 12.12.1994.