SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-3557/97 af Josu Imaz San Miguel (PPE) til Kommissionen (4. november 1997)

Om: Den spanske jagtlov

AEndringen af den spanske jagtlov 4/89, som blev godkendt i maj 1997, medfoerer en direkte gennemfoerelse af direktiv 79/409/EOEF ((EFT L 103 af 25.4.1979, s. 1. )). AEndringen bestaar i at overtage den under litra c) i direktivet naevnte fravigelse fra bestemmelserne i artikel 7, stk. 4, i samme faellesskabsbestemmelse, hvilket er en mulighed, der i denne tekst gaelder for jagt paa arter, der er paa traek til redebygningsstedet.

Fravigelsen kan finde sted under strengt kontrollerede betingelser og paa selektiv maade for fuglearter i mindre maengder, samt med de praecise begraensninger med henblik paa at sikre bevarelsen af arterne som naevnt i direktivets artikel 9, stk. 2, 3 og 4.

Den fravigelse, der finder sted i den spanske jagtlov, er i sig selv mere restriktiv, end det kraeves i det europaeiske direktiv. I direktivet gaar man saaledes ud fra, at fravigelsen kan finde sted paa alle fuglearter, mens aendringen i den spanske lov begraenser denne til arter, det er tilladt at jage, og til ikke fredede arter. Gennemfoerelsen er desuden mere restriktiv end den europaeiske bestemmelse, hvad angaar omraaderne, idet disse er begraensede til de traditionelle jagtomraader.

Mener Kommissionen paa denne baggrund, at direktiv 79/409/EOEF indebaerer eventuelle fravigelser fra artikel 7, stk. 4, hvad angaar jagt paa fuglearter, der er under traek til redebygningsstedet? Mener Kommissionen, at fravigelsen i dette direktivs litra c) finder anvendelse i forbindelse med artikel 7, stk. 4? Mener Kommissionen, at en medlemsstat kan gennemfoere naevnte fravigelse til artikel 7, stk. 4, i direktiv 79/409 i sin egen nationale lov under betingelser, som er mere restriktive end de betingelser, der naevnes i faellesskabsdirektivet? Mener Kommissionen, at den spanske fravigelse i medfoer af aendringen af den spanske lov 4/89, paa baggrund af ovennaevnte betragtninger, er i overensstemmelse med bestemmelser i direktiv 79/409?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard (26. november 1997)

Teksten til aendringen af den spanske lov nr. 4/1989 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter er, selv om den allerede er blevet godkendt af det spanske parlament, endnu ikke blevet offentliggjort i den spanske statstidende (Boletín Oficial del Estado). Denne offentliggoerelse er noedvendig for at denne aendring kan traede i kraft.

I Raadets direktiv 79/409/EOEF af 2. april 1979 om beskyttelse af vilde fugle, artikel 1, litra a), er der fastsat en generel beskyttelsesordning for vilde fugle, som foelger:

»1. Dette direktiv vedroerer beskyttelse af alle de fuglearter, som i vild tilstand har deres naturlige ophold paa medlemsstaternes omraade i Europa, hvor traktaten finder anvendelse. Det omhandler bevarelse, forvaltning og regulering af de paagaeldende arter og fastsaetter regler for udnyttelse af de naevnte arter.

2. Dette direktiv gaelder for fugle samt for deres aeg, reder og levesteder (...)«.

Denne beskyttelsesordning vedroerer udelukkende traekfugle. I direktivets artikel 7, stk. 4, er der fastsat foelgende:

» (...) Naar det drejer sig om traekkende arter, paaser medlemsstaterne ganske saerligt, at de arter, der er omfattet af jagtlovgivningen, ikke jages i yngletiden og under deres traek til redebygningsstedet. Medlemsstaterne tilstiller Kommissionen alle relevante oplysninger om den praktiske gennemfoerelse af deres jagtbestemmelser.«.

Fravigelser fra artikel 7 skal ske i overensstemmelse med direktivets artikel 9.

Traeder der en aendring i kraft, som ikke er i overensstemmelse med bestemmelserne i direktiv 79/409/EOEF, vil Kommissionen traeffe alle de foranstaltninger,der er noedvendige for at sikre fuld overensstemmelse med direktivet.