SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0929/98

af Concepció Ferrer (PPE) til Kommissionen

(26. marts 1998)

Om: Stoette til de smaa og mellemstore virksomheder

EU afsaetter store beloeb til foranstaltninger til fordel for de smaa og mellemstore virksomheder - bevillingerne udgoer omkring 1000 mio ecu i tidsrummet 1994-1999.

Trods beloebets stoerrelse opfylder resultaterne ifoelge Revisionsrettens beretning langtfra maalsaetningerne paa grund af problemer med procedurerne for samordning, opfoelgning og tilsyn, som skyldes mangelen paa en sammenhaengende strategi. Det fremgaar ikke af de analyser, som medlemsstaterne og Kommissionen har udarbejdet, at nettotilvaeksten i arbejdspladser skyldes de foranstaltninger, som der er ydet stoette til.

Hvordan paataenker Kommissionen for perioden 1999-2004 at afhjaelpe de mangler, som Revisionsretten har kunnet konstatere i forvaltningen af foranstaltningerne til fordel for de smaa og mellemstore virksomheder?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Monika Wulf-Mathies

(2. juni 1998)

Det aerede medlem henviser til EF-initiativet for smaa og mellemstore virksomheder (SMV), som der er afsat 1 mia. ECU til i perioden 1994-1999. I svaret paa det aerede medlems skriftlig forespoergsel E-930/98(1) fremlagde Kommissionen talmateriale om forpligtelser og betalinger i forbindelse med dette EF-initiativ, hvoraf det fremgik, at der var indgaaet forpligtelser for 51 % af midlerne og hen ved 30 % af midlerne udbetalt.

Strukturfondene, isaer Den Europaeiske Fond for Regionaludvikling og Den Europaeiske Socialfond, har en betydelig virkning for SMV's udvikling via de driftsprogrammer, EF-initiativer og pilotprojekter, de skal finansiere. Det beloeb, som strukturfondene afsaetter til SMV i den nuvaerende programmeringsperiode, skulle vaere paa ca. 20 mia. ECU. Denne bevilling daekker ikke de aktioner, der indirekte beroerer virksomhederne saasom opbygning af infrastrukturer. Kommissionen har i oevrigt indledt en tematisk evaluering af strukturfondenes virkning for SMV. Resultaterne af evalueringen vil foreligge ved udgangen af 1998 og skal medvirke til at forbedre strukturfondenes bidrag til udviklingen af SMV i den nye programmeringsperiode.

Det skal bemaerkes, at udarbejdelsen og ivaerksaettelsen af programmer, bl.a. udvaelgelsen af projekter, hovedsageligt paahviler medlemsstaterne. I den naeste programmeringsperiode vil medlemsstaternes generelle ansvar for ivaerksaettelsen af og tilsynet med programmerne i oevrigt blive udtrykkeligt udvidet i reglerne, hvis Europa-Parlamentet og Raadet foelger Kommissionens foreslaaede generelle retningslinje om en stoerre decentralisering og forenkling af fondene. Desuden kan et partnerskab, der er udvidet til de oekonomiske og sociale aktoerer, bidrage til at forbedre forvaltningen af driftsprogrammer, der omfatter aktioner til fordel for SMV.

Kommissionen vil bestraebe sig paa at give et passende respons og de noedvendige oplysninger for at imoedegaa kritikken i Revisionsrettens beretning.

Endelig har Kommissionen i forbindelse med sin koordinering af EF-politikkerne for SMV paabegyndt det indledende arbejde med henblik paa fremlaeggelse af en henstilling om maaderne at forbedre SMV's adgang til EF-programmerne som foelge af Raadets anmodning i dets resolution af 9. december 1996(2). Henstillingen vil vedroere de EF-programmer, der har en betydelig virkning for SMV's udvikling saasom strukturfondene, samt forskning og innovation.

(1) EFT C 354 af 19.11.1998, s. 40.

(2) EFT C 18 af 17.1.1997.