SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0468/97 af Amedeo Amadeo (NI) til Kommissionen (19. februar 1997)

Om: Integreret program for SMV'er

Der henvises til meddelelse fra Kommissionen om det integrerede program for smaa og mellemstore virksomheder (SMV'er) og haandvaerksfagene - det fleraarige program, samordnede aktioner og andre EU-aktioner til fordel for SMV'er (KOM(96)0329).

I forhold til det integrerede program fra 1994 indeholder den foreliggende meddelelse forskellige nye initiativer til fordel for SMV'erne og der redegoeres for de foranstaltninger, der er ivaerksat i forbindelse med andre faellesskabspolitikker og hvori der tages hensyn til de nye prioriteringer.

Blandt de nye initiativer under de samordnede foranstaltninger er: SMV'ers adgang til informationssamfundet, forum om ivaerksaetteraand, forum om haandvaerksvirksomheder og smaa virksomheder, forum om handel.

Aktioner i forbindelse med andre EU-politikker: forenkling af lovgivningen om det indre marked (SLIM), laanegarantier til beskaeftigelsesskabende investeringer (ELISE), stoette fra EIF til SMV'er i form af risikovillig kapital, indfoerelse af euroen, instrument for transnationale investeringer inden for EU, stoette til internationalt samarbejde, innovation hos SMV'er, markedsorienteret teknologisk udvikling.

Saerlige SMV-politiske aktioner: det tredje fleraarige program for SMV'er (1997-2000).

Kommissionen vil fremsaette en meddelelse om direkte afgifter. Den anmodes om i denne forbindelse at fremsaette virkelige og konkrete forslag, som kan forenkle SMV'ernes transnationale aktiviteter og nedsaette de heraf afledte omkostninger.

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Christos Papoutsis (28. April 1997)

Kommissionen er klar over de vanskeligheder for smaa og mellemstore virksomheder (SMV'er) i forbindelse med tvaernationale aktiviteter, som der goeres opmaerksom paa. Den har allerede foreslaaet, eller vil foreslaa, en raekke konkrete foranstaltninger til forenkling af SMV'ernes tvaernationale operationer og dermed reducere deres omkostninger i forbindelse hermed. Forslagene omfatter:

- direktivet om graenseoverskridende pengeoverfoersler ((Direktiv 97/5/EF, EFT L 43 af 14.2.1997. )), som skal sikre, at virksomhederne kan overfoere penge hurtigt, billigt og uden risiko;

- arbejdsprogrammet om et faelles momssystem ((KOM(96) 328. )), i hvilket det foreslaas at forenkle det eksisterende momssystem, bl.a. gennem afskaffelse af den skelnen, der foretages mellem indenlandske transaktioner og EU-transaktioner. Dette vil indebaere betydelige omkostningsreduktioner, isaer for SMV'erne;

- fremme af juridiske strukturer for tvaernationalt samarbejde, som f.eks. europaeiske oekonomiske firmagrupper (EOEFG) gennem REGIE-initiativet (fremme af EOEFG'er i Den Europaeiske Union);

- fremme af udviklingen af procedurer til afgoerelse af tvaernationale tvister mellem virksomheder, f.eks. gennem maegling og forenklet voldgift.

Desuden har Kommissionen nedsat et udvalg, der arbejder med forbedring og forenkling af erhvervsmiljoeet. Dette udvalg bestaar af repraesentanter for medlemsstaterne og erhvervslivet, og har til formaal at udveksle erfaringer om bedste praksis med hensyn til forenkling og reduktion af administrative omkostninger. Udvalget har bistaaet Kommissionen ved udarbejdelsen af et udkast til henstilling til medlemsstaterne vedroerende forbedring og forenkling af erhvervsmiljoeet for etablering af nye virksomheder, som sandsynligvis vil blive vedtaget af Kommissionen i naer fremtid. Selv om denne henstilling foerst og fremmest sigter mod de nationale erhvervsmiljoeer, skulle den ogsaa bidrage til en forenkling af virksomhedsstarter paa tvaers af graenserne. Henstillingen vil omfatte forslag vedroerende etableringen af kontaktknudepunkter for registrering af nye virksomheder og lettelse af byrderne i forbindelse med skatter, afgifter, miljoe og statistik. Udvalget vil tage nye arbejdsopgaver op.

Desuden er der i forbindelse med det tredje fleraarige SMV-program ved at blive ivaerksat en raekke aktioner, der vil have betydning for SMV'ernes tvaernationale aktiviteter. Dette sker inden for rammerne af foranstaltninger til fordel for haandvaerk og smaa virksomheder.

Kommissionen fremlagde den 22. oktober 1996 en rapport »Beskatning i Den Europaeiske Union. Rapport om udviklingen i skatte- og afgiftssystemerne« ((KOM(96) 546 endelig udg. )). I denne rapport anbefales det, at der nedsaettes et udvalg, der skal udarbejde en strategisk oversigt over skattepolitikken og identificere metoder til forenkling af skattemiljoeet for SMV'er og andre virksomheder. Dette udvalg er nu nedsat, og det paabegyndte arbejdet den 11. marts 1997. I oejeblikket er der ikke planer om en saerlig meddelelse vedroerende direkte beskatning.

Kommissionen vil hele tiden foelge disse spoergsmaal, og Parlamentet vil blive underrettet om udviklingen paa omraadet.