SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0334/98

af Thomas Megahy (PSE) til Kommissionen

(17. februar 1998)

Om: De amerikanske myndigheders kraenkelse af rettigheder, der er sikret i Wien-konventionen om konsulaere forbindelser

Mellem 60 og 100 udenlandske statsborgere er i USA blevet doemt til doeden og afventer i oejeblikket fuldbyrdelse af dommen. Mindst 8 af dem er statsborgere fra Den Europaeiske Unions medlemsstater. I henhold til artikel 36 i Wien-konventionen om konsulaere forbindelser, som USA har undertegnet, skal enhver udlaending under saadanne omstaendigheder have adgang til at se vedkommendes konsul. Kun faa af de doemte har faaet denne mulighed.

Kommissionen er forpligtet til at rejse menneskerettighedsspoergsmaal under handelsforhandlinger og i andre relevante fora, og det oenskes oplyst, om Kommissionen agter at goere det i forbindelse med dette klare brud paa saavel menneskerettighederne som almen civiliseret opfoersel?

Supplerende svar

afgivet paa Kommissionens vegne af Sir Leon Brittan

(22. juni 1998)

Kommissionen takker det aerede medlem for at have henledt opmaerksomheden paa dette spoergsmaal og for den hjaelp han har ydet i forbindelse med Kommissionens undersoegelse af sagen.

Kommissionen har konstateret at USA, i det mindste i nogle af de tilfaelde som det aerede medlem henviser til, ikke har overholdt de forpligtelser der paahviler landet i henhold til Wien-konventionen. Det skal bemaerkes at den amerikanske regering i det mindste i ét tilfaelde har erkendt dette og har undskyldt over for den paagaeldende udlaendings regering.

Det aerede medlems bekymringer med hensyn til de paagaeldende EU-borgere medfoerte at der den 28. maj 1998 blev afholdt et moede i Washington mellem medlemsstaternes konsulaere raadgivere og en repraesentant for det amerikanske udenrigsministerium. Medlemsstaterne bekraeftede, at det i visse af de tilfaelde der er draget frem af det aerede medlem, ser ud til at de amerikanske staters myndigheder ikke har overholdt bestemmelserne i Wien-konventionen. Disse tilfaelde varetages af de paagaeldende staters konsulaere myndigheder.

Kommissionen har ogsaa modtaget forsikring om at det amerikanske udenrigsministerium har ivaerksat sin egen undersoegelse af samtlige de tilfaelde - og herunder ogsaa de tilfaelde der involverer EU-borgere - som det aerede medlem har draget frem i sit indlaeg, og at resultater heraf vil foreligge snarest.

Formandskabet har for nylig selv gennemfoert en undersoegelse af forholdene i forskellige dele af USA. Medlemsstaterne er enige om at kernen i problemet ikke er at de lokale myndigheder bevidst ignorerer de forpligtelser der foelger af Wien-konventionen, men at de er uvidende herom. Det amerikanske udenrigsministerium soeger at loese dette problem ved at udsende brochurer om konsulaere rettigheder til staternes myndigheder og de lokale myndigheder og ved at forlange af de enkelte stater at de udpeger en koordinator for konsulaere anliggender.

Kommissionen har forpligtet sig til at fremme menneskerettighederne og de grundlaeggende frihedsrettigheder i sine forbindelser til tredjelande. Idoemmelse af doedsstraf giver anledning til saerlig bekymring, og Kommissionen arbejder saaledes naert sammen med Raadet for at sikre at EU goer passende forestillinger over for regeringer - og herunder saaledes ogsaa den amerikanske - der maa formodes at have kraenket de internationale forpligtelser i denne henseende. Den Europaeiske Union understreger herved hvor kraftigt den gaar ind for en verdensomspaendende afskaffelse af doedsstraffen, og at EU i de tilfaelde hvor den stadig eksisterer, insisterer paa at den eksekveres under overholdelse af visse minimumsstandarder.

Med hensyn til Det Forenede Staters kraenkelse af de forpligtelser der paahviler landet i henhold til Wien-konventionen, samt landets praksis med hensyn til andre internationale aftaler, herunder den internationale pagt vedroerende civile og politiske rettigheder, kan det naevnes at Kommissionen yder et fuldt bidrag til droeftelserne vedroerende disse anliggender inden for rammerne af den faelles udenrigs- og sikkerhedspolitik. Skulle der blive truffet den afgoerelse at dette spoergsmaal generelt eller de specifikke tilfaelde boer tages op over for USA, er det op til formandskabet at ivaerksaette noget saadan paa EU's vegne paa den mest formaalstjenlige maade som fastlagt i menneskerettighedspolitikken.

Kommissionen fortsaetter med at foelge noeje med i denne sag.