SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0584/98 af Manuel Porto (PPE) til Kommissionen (4. marts 1998)

Om: Aftalen mellem EU og Korea

Da aftalen med Sydkorea for foerste gang blev taget op til behandling for nogle maaneder siden, blev der i diverse EP-udvalg udtrykt forbehold med hensyn til respekten for de sociale bestemmelser og den intellektuelle ejendomsret samt den sydkoreanske protektionisme (nogle europaeiske sektorer som f.eks. automobilsektoren er fortsat saerdeles daarligt repraesenteret paa markedet, hvilket ikke skyldes kvalitets- eller prisforskelle). Har Kommissionen konstateret nogen udvikling paa disse omraader?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Sir Leon Brittan (31. marts 1998)

Til trods for de nuvaerende oekonomiske vanskeligheder forbliver Korea en betydelig partner for Faellesskabet i Asien, ikke blot paa grund af den betydelige gensidige handel og de gensidige investeringer, men ogsaa af politiske og geostrategiske grunde. I denne sammenhaeng er den rammeaftale, der blev undertegnet i oktober 1996, en god aftale, som giver Faellesskabet bedre mulighed for at forsvare sine interesser over for Korea paa en lang raekke omraader. Som bekendt er aftalen meget omfattende og vedroerer menneskerettigheder, skibsbyggeri, samarbejde inden for videnskab og teknologi, samarbejde om standarder og teknisk lovgivning, intellektuel ejendomsret og miljoe.

Kommissionen er overbevist om, at der nu boer indledes nye bestraebelser paa at faa rammeaftalen sat i kraft. Paa denne maade kunne Faellesskabet og medlemsstaterne vise deres politiske stoette til Korea, som nu gaar i gang med vanskelige men noedvendige reformer og omstrukturering. Parlamentet kunne vaere et klart forbillede for andre, der er impliceret i ratifikationsprocessen, hvis det tilkendegav sin opfattelse nu. Et saadant initiativ ville samtidig vaere et signal til den nye koreanske regering om, hvor hoejt Parlamentet prioriterer forholdet mellem Faellesskabet og Korea.

For nylig er der som led i den videre reformproces sket en udvikling i arbejdsnormerne. Der blev vedtaget en ny arbejdslov i februar 1998 paa basis af anbefalinger fra en tresidig kommission, der var sammenkaldt af den nyvalgte praesident Kim Dae-jung. Repraesentanter fra regeringen, arbejdsgiverne og arbejdstagerne fik til opgave at udarbejde en arbejdsmarkedsreformpakke i hele nationens interesse. For at kompensere for en mere forenklet afskedigelsesprocedure for arbejdstagere i tilfaelde af sammenslutninger eller omstrukturering er der truffet mange beskyttelsesforanstaltninger: (60-dages »afkoelingsperiode«, tvungen hoering af fagforeningerne), hoejere arbejdsloeshedsunderstoettelse og en betydelig forbedring af fagforeningernes rettigheder ved en lempelse af forbudet mod fagforeningers politiske aktivitet og organisationsret for offentligt ansatte.

Skoent Faellesskabet indtil sidste aar havde et handelsoverskud med Korea, er det klart, at visse af Faellesskabets eksportvarer har vanskeligt ved at faa adgang til det koreanske marked. Rammeaftalen indeholder yderligere instrumenter, der goer det muligt for Faellesskabet at forsvare sine handelsinteresser. I mellemtiden er Kommissionen fast besluttet paa at loese problemerne om markedsadgang og arbejder aktivt herpaa saa vidt muligt ved forhandlinger med den koreanske regering. Paa grund af den makrooekonomiske situation forventer Kommissionen ikke paa kort sigt, at eksportmulighederne til Korea vil blive forbedret. Den nye koreanske regering har dog klart udtalt sig til fordel for loesninger paa grundlag af gennemskuelige og aabne markeder og har hidtil udmoentet disse erklaeringer i praksis. Kommissionen vil samarbejde med den koreanske regering, saaledes at denne kurs bliver fastholdt.

Endelig kan det blive noedvendigt at afklare maalet med rammeaftalens bestemmelser om intellektuel ejendomsret. I henhold til artikel 9 bekraefter parterne den betydning, de tillaegger forpligtelserne i henhold til de multilaterale konventioner om beskyttelse af intellektuel ejendomsret. Parterne bestraeber sig paa hurtigst muligt at tiltraede de af konventionerne i bilaget, som de endnu ikke har tiltraadt. Denne »forpligtelsesklausul« er rettet til alle parter (Faellesskabet, medlemsstaterne og Korea) og kraever en indsats fra alles side med henblik paa at kunne tiltraede de multilaterale konventioner i bilaget. Korea har allerede tiltraadt flere af disse konventioner saasom Berner-konventionen, Paris-konventionen, patentsamarbejdsaftalen og Budapest-traktaten. Endvidere undersoeger landet aktivt mulighederne for ogsaa at tiltraede Nice-aftalen og den internationale konvention om beskyttelse af nye plantearter.

Det skal endvidere bemaerkes at Korea i henhold til artikel 9, stk. 2, i rammeaftalen accepterede at fremskynde anvendelsen af Verdenshandelsorganisationens (WTO) aftale om handelsrelaterede intellektuelle ejendomsrettigheder (TRIPs). TRIP-aftalen yder en staerk beskyttelse af praktisk taget alle intellektuelle ejendomsrettigheder, saasom copyright og tilsvarende rettigheder, varemaerker, geografiske angivelser samt patenter, og indeholder saerlige bestemmelser for gennemfoerelsen heraf. Korea ivaerksatte anvendelsen af forpligtelserne i TRIP fra den 1. juli 1996, kun seks maaneder efter den frist, der er fastsat for industrimedlemslande i artikel 65, stk. 1, i TRIP. Som et resultat heraf er beskyttelsesniveauet allerede forbedret betydeligt.