SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2459/97 af Frank Vanhecke (NI) til Kommissionen (16. juli 1997)

Om: Faellesskabsstoette

I 1996 blev der i Europa som led i aktioner til fordel for vandrende arbejdstagere ydet stoette til forskellige organisationer (1996-budgettets konto B3-4110). I Frankrig blev der godkendt 46 projekter til et samlet beloeb paa 1.193.051,58 ecu. I Spanien 17 projekter til et samlet beloeb paa 523.384,96 ecu. I Det Forenede Kongerige 15 projekter til et samlet beloeb paa 553.404,94 ecu. I Belgien blev der godkendt 53 projekter til et samlet beloeb paa 1.767.726,40 ecu.

Hvordan kan Kommissionen forklare, at store lande som Frankrig, Spanien og Det Forenede Kongerige modtager lavere stoettebeloeb til aktioner til fordel for vandrende arbejdstagere end et lille land som Belgien?

Bliver disse beloeb budgetmaessigt paa forhaand fordelt mellem de enkelte lande?

Hvilke beloeb er der i bekraeftende fald afsat til hvert enkelt land til »aktioner til fordel for vandrende arbejdstagere?

Hvad er i benaegtende fald det maksimale beloeb, som budgetmaessigt er afsat til hvert enkelt land?

Samlet svar afgivet paa Kommissionens vegne af Pádraig Flynn paa skriftlige forespoergsler E-2451/97, E-2452/97, E-2453/97, E-2454/97, E-2455/97, E-2456/97, E-2457/97, E-2458/97, E-2459/97 og E-2460/97 (18. september 1997)

Budgetkonto B3-4110 anvendes til at understoette aktioner til fordel for integration af vandrende arbejdstagere og deres familie i medlemsstaterne. Denne understoettelse gives i form af stoette til samfinansiering, hvilket forudsaetter, at disse aktioner ligeledes til dels finansieres af nationale, regionale eller lokale offentlige eller private myndigheder. Faellesskabets bidrag skal saaledes ikke traede i stedet for de bidrag, der maatte blive ydet fra disse forskellige myndigheder, men skal supplere dem i forbindelse med en specifik aktion. De aktioner, der modtager stoette, skal vaere af nyskabende karakter og rumme en multiplikatorvirkning og en mervaerdi paa faellesskabsplan, og de skal vaere synlige.

Anmodninger om stoette indsendes af de beroerte organer ved hjaelp af en standardformular. En praktisk vejledning beskriver betingelserne for, at ansoegningerne kan vaere stoetteberettigede. Der sendes en kopi af denne praktiske vejledning og formularen direkte til det aerede medlem og til Parlamentets generalsekretariat.

Der er ikke paa forhaand givet en fordeling mellem medlemsstaterne af de bevillinger, der staar til raadighed under budgetkonto B3-4110. Kommissionen foretager en udvaelgelse blandt de mange indkomne ansoegninger udelukkende paa grundlag af overvejelser om aktionernes kvalitet i forhold til de kriterier og retningslinjer, der omtales i den praktiske vejledning. Bevillingernes fordeling mellem medlemsstaterne kan konstateres bagefter, men den er en faktor, der kan variere staerkt fra det ene aar til det andet, og som derfor skal fortolkes med den stoerste tilbageholdenhed, saa meget mere som et stigende antal projekter med hjemsted i en medlemsstat har en tvaernational dimension, saaledes at det ville vaere ukorrekt at gaa ud fra, at de bevillinger, der blev tildelt til det paagaeldende projekt, kun kom en medlemsstat til gode.

Det er ikke paa forhaand fastlagt, hvor store beloeb der kan bevilges til et projekt. Beloebet fastsaettes paa grundlag af den indsendte ansoegning og under hensyntagen til reglerne for en sund administrativ og finansiel forvaltning, og ogsaa paa dette omraade vil der derfor vaere variationer mellem de forskellige projekter.

De ansoegninger om stoette, der indsendes til Kommissionen, er ikke dokumenter af offentlig karakter, og Kommissionen kan derfor ikke udlevere kopier heraf, ligesom den heller ikke kan udlevere kopier af bilag til ansoegningerne, som f.eks. de ansoegende organers vedtaegter. Generelt kan man gaa ud fra, at vedtaegterne for sammenslutninger uden forretningsmaessige formaal og sammensaetningen af saadanne sammenslutningers bestyrelse offentliggoeres i den paagaeldende medlemsstats officielle tidende.

Formularen til ansoegning om stoette og den dertil hoerende praktiske vejledning staar til raadighed paa Faellesskabets elleve sprog. Ansoegningerne indsendes til Kommissionen paa det sprog, det paagaeldende organ selv oensker at anvende.

Aktioner, der modtager stoette under budgetkonto B3-4110, evalueres internt, og Kommissionen underkaster dem en efterfoelgende vurdering paa grundlag af de rapporter, der indsendes, og eventuelt gennem besoeg paa stedet.