SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1711/97 af Hiltrud Breyer (V) til Raadet (22. maj 1997)

Om: Elektricitetsindkoblingslov

I sin skrivelse af 26. oktober 1996 til Rexrodt, den tyske forbundsoekonomiminister, naevnte kommissaer Van Miert, at Kommissionen i 1990 - hvad angaar elektricitet fra vindkraft - var gaaet ud fra en kapacitet paa 20 MW og en aarlig merudgift paa mellem DM 500.000 og 1 mio for alle tyske elektricitetsleverandoerer. Godtages denne beregning, vil merudgifterne som foelge af vindkraft beloebe sig til hoejst DM 0,0125-0,025/kWh. Den beregning svarer til den tyske retspraksis paa kartelomraadet og oplysningerne fra sammenslutningerne for vedvarende energi. Samtidig staar tallet dog i grel modsaetning til de merudgifter, der haevdes af den tyske energiindustri, som Kommissionen har overtaget uden naermere kontrol, og som angiveligt skulle andrage op til DM 900 mio i 2005 (med en anslaaet etableret vindkraftkapacitet paa 4.000 MW). Viderefoeres Kommissionens beregningsmetode, vil merudgifterne beloebe sig til hoejst DM 100-200 mio i 2005 for samtlige tyske energiproducenter.

1. Hvordan forklarer Raadet denne markante forskel med hensyn til merudgifterne og det forhold, at oplysningerne fra sammenslutningerne for vedvarende energi, der flere gange har tilsendt Kommissionen udfoerlige dokumenter i 1996, ikke blev taget i betragtning overhovedet eller i det mindste blev omtalt i skrivelsen af 26. oktober 1996?

2. Hvorfor betragter Raadet praeferentielle godtgoerelser for elektricitet fra vedvarende energikilder som stoette, selv om tilmed Kommissionens Juridiske Tjeneste har staerk tvivl og anser det for problematisk at indplacere elektricitetsindkoblingsloven under den europaeiske stoettelovgivning, fordi den ikke indebaerer nogen udgifter for staten, og der ikke finansieres nogle midler gennem obligatoriske bidrag?

3. Staar en negativ vurdering af elektricitetsindkoblingsloven ikke i klar modsaetning til maalet om en miljoevenlig energiforsyning som fordret i hvidbogen »En energipolitik for Den Europaeiske Union« og endnu kraftigere i groenbogen om vedvarende energi (KOM(96)0576)?

Samlet svar paa skriftlige forespoergsler nr. E-1707/97, E-1709/97, E-1711/97 og E-1713/97 (25. september 1997)

1. Raadet er enig med det aerede parlamentsmedlem i, at vedvarende energi spiller en stor rolle i Faellesskabets og medlemsstaternes bestraebelser paa at beskytte miljoeet. I sin faelles holdning om revision af Det Europaeiske Faellesskabs program for politik og handling i forbindelse med miljoeet og baeredygtig udvikling »Mod en baeredygtig udvikling« ((EFT C 157 af 24.5.1997, s. 12. )) har Raadet foreslaaet visse prioriteter for energisektoren. Blandt disse prioriteter er fremme af energieffektivitet og rationel energianvendelse samt stoette til udvikling og anvendelse af energibesparende teknologier og praksis, herunder vedvarende energikilder og kraftvarmeproduktion, gennem passende programmer og foranstaltninger, bevidsthedsfremmende initiativer og informationsforanstaltninger og udarbejdelse af kriterier for gennemgang af stoetteordninger med henblik paa at aendre incitamenter, der har faaet en negativ virkning.

Desuden indeholder Raadets resolution om vedvarende energi, som energiministrene vedtog paa Raadets samling den 27. maj 1997, Raadets henstilling til forskellige spoergsmaal i forbindelse med vedvarende energikilder og mere specifikt til spoergsmaal, som Kommissionen har rejst i sin groenbog »Mod en faellesskabsstrategi - Fremtidens energi: vedvarende energi«. I resolutionen opregnes der en raekke foranstaltninger, som vil kunne oege forbruget af vedvarende energi. Det drejer sig om aktioner og foranstaltninger paa omraader som forskning, udvikling og demonstration, markedsvilkaar, forbrugeroplysning og forbrugernes tillid og samordning og overvaagning. I resolutionen anfoeres det desuden, at der er behov for en aktiv offentlig politik, baade paa medlemsstats- og faellesskabsplan, for at forbedre de vedvarende energiers konkurrenceevne.

Raadet er saaledes fuldt ud klar over omfanget af den indsats, der maa goeres for at naa det vejledende maal om en fordobling af de vedvarende energikilders samlede markedsandel inden 2010.

2. Det tilkommer ikke Raadet at udtale sig om de lovgivningsforanstaltninger, der er truffet i en af Det Europaeiske Faellesskabs medlemsstater. Kommissionen har i henhold til EF-traktatens artikel 93 befoejelse til at foretage en loebende undersoegelse af de stoetteordninger, som findes i medlemsstaterne, for at sikre sig, at de er forenelige med faellesmarkedet.

3. Raadet har ikke kendskab til den skrivelse, der omtales i forespoergslerne. Raadet kender heller ikke noget til den »interne udtalelse« mellem tjenestegrene i Kommissionen, som det aerede parlamentsmedlem refererer til.