SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-1205/98 af Franco Malerba (PPE) til Kommissionen (6. april 1998)

Om: Europaeiske regler om sundhedsstempling af koedprodukter fremstillet paa fabrikker med en ikke-industriel kapacitet og indvirkningerne deraf i Italien

En raekke smaa og mellemstore italienske koedfabrikker, blandt andet den prisbeloennede poelsefabrik Cabella A. i Sant'Olcese i Genova, har fornylig foretaget betydelige investeringer for at forbedre kvalitet og hygiejne i forbindelse med deres produktionsapparat i overensstemmelse med de europaeiske regler (direktiv 92/5/EOEF ((EFT L 57 af 2.3.1992, s. 1. )) og direktiv 95/23/EF ((EFT L 243 af 11.10.1995, s. 7. ))) for at opnaa EOEF's kvalitetsstempel.

Den italienske sundhedsministers lovdekret af 11. juli 1997 om gennemfoerelse af de europaeiske bestemmelser om slagtekoed diskriminerer imidlertid mod produkter udelukkende efter kvantitative kriterier og ser bort fra kvalitets- og hygiejnekriterier. De traditionelle typiske produkter (der saedvanligvis er af hoejere kvalitet) kan saaledes udelukkende benytte stemplet »Italiensk Marked«, idet de ikke producerer de minimumsmaengder, der er fastlagt af sundhedsministeren.

Vil Kommissionen undersoege, om de europaeiske bestemmelser, der stiller de smaa producenter ringere, er blevet fortolket paa denne maade i alle EU's medlemsstater? Hvilke foranstaltninger kan der traeffes for at fjerne fordrejninger af konkurrencereglerne, beskytte forbrugernes interesser og bedst udnytte de smaa og mellemstore virksomheder, som spiller en vigtig rolle for udviklingen og beskaeftigelsen i denne og andre sektorer af den europaeiske oekonomi?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Franz Fischler (12. maj 1998)

Bestemmelserne om produktion af fersk koed er fastsat i direktiv 64/433/EOEF ((EFT 121 af 29.7.1964 )) (»ferskkoeddirektivet«), kodificeret ved direktiv 91/497/EOEF ((EFT L 268 af 24.9.1991. )) og senest aendret ved direktiv 95/23/EF ((EFT L 243 af 11.10.1995. )), og bestemmelserne om produktion af koedprodukter er fastsat i direktiv 77/99/EOEF ((EFT L 26 af 31.1.1977. )) (»koedproduktdirektivet«), kodificeret ved direktiv 92/5/EOEF ((EFT L 57 af 2.3.1992. )) og senest aendret ved direktiv 97/76/EF ((EFT L 10 af 16.1.1998. )). Hvis virksomhederne opfylder bestemmelserne i disse direktiver, kan medlemsstaternes myndigheder godkende dem som produktionsanlaeg. Disse virksomheders produkter skal forsynes med et sundhedsmaerke som omhandlet i det relevante direktiv (ovalt stempel som foreskrevet i direktivernes relevante kapitel). De har tilladelse til at afsaette deres koed paa det indre marked.

Derudover kan medlemsstaterne i henhold til direktiverne give koedfabrikker uden industriel struktur eller med begraenset produktionskapacitet (saakaldte smaa virksomheder) dispensation fra visse bestemmelser. Disse virksomheders produkter skal imidlertid maerkes med et nationalt sundhedsmaerke og kan derfor kun afsaettes paa det nationale marked.

Hvis smaa virksomheder uden industriel struktur eller med begraenset produktionskapacitet opfylder det relevante direktivs almindelige bestemmelser uden at have faaet dispensation, kan de blive godkendt som naevnt i foerste afsnit (ovalt stempel med henblik paa afsaetning paa det indre marked). Saaledes har ogsaa smaa virksomheder mulighed for at afsaette deres produktion paa det indre marked. Disse bestemmelser er de samme i alle medlemsstaterne.