SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-2861/96 af Paul Lannoye (V) til Kommissionen (18. oktober 1996)

Om: Straalevirkninger under transport af plutonium

Det stigende antal transporter af plutonium i ren form, eller i blandet form (ubrugt MOX-braendsel) og af brugt braendsel, kan vaere forbundet med betragtelige straalerisici for befolkningerne, arbejdstagerne inden for den nukleare sektor, og transportoererne.

I forordningen (IAEA) om sikkerheden under transport af radioaktive materialer, som er omsat i medlemsstaternes forskellige nationale lovgivninger, fastsaettes de maksimalt tilladte staaleniveauer for overfladen af pakker og emballage, til 2 mSV/h og 0,1 mSV/h, i en afstand paa 2 m fra denne overflade.

I betragtning af, at de nye graensevaerdier er fastsat til henholdsvis 1 mSV pr. aar for enkeltpersoner i befolkningen, og 20 mSV pr. aar for arbejdstagere i henhold til direktiv 96/29/Euratom ((EFT L 159 af 29.06.1996, s.1. )), giver det naturligvis anledning til bekymring, at stadig flere personer udsaettes for bestraaling under transporten af nukleare materialer og brugt braendsel.

Har Kommissionen vurderet de straalevirkninger, de samlede transporter inden for den nukleare cyklus, har for befolkningen og arbejdstagerne under normale driftsbetingelser, og den langsigtede udvikling heraf, som foelge af den stadig stoerre plutonium cyklus?

Har Kommissionen vurderet risikoen for uheld under transport af plutonium, eller af ubrugt MOX-braendsel og for plutoniumudslip, saerlig i tilfaelde af en katastrofe?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard (12. november 1996)

Den Internationale Atomenergiorganisations (IAEA) regler om sikker transport af radioaktive stoffer ((IAEA Safety Series No 7. )) kraever, at specifikke straalingsniveauer ved overfladen af pakker og i naerheden heraf ikke overskrides. IAEA-transportreglerne er inkorporeret i de vigtigste internationale aftaler om de forskellige transportmaader. De haandhaeves ogsaa i Faellesskabets lovgivning om transport af farligt gods.

Dosisgraenserne for udsaetning af arbejdstagere og offentligheden i Faellesskabet for ioniserende straaling er fastsat i Raadets direktiv 96/29/Euratom ((EFT L 159 af 29.6.1996. )) om de grundlaeggende normer for beskyttelsen af befolkningens og arbejdstagernes sundhed mod de farer, der er forbundet med ioniserende straaling. Dette direktiv skal gennemfoeres i medlemsstaterne inden maj aar 2000. Det erstatter direktiv 80/836/Euratom ((EFT L 246 af 17.9.1996. )) og betyder en maerkbar mindskelse i de dosisgraenser, der er fastsat i sidstnaevnte direktiv.

Der er ikke nogen direkte forbindelse mellem de specifikke straalingsniveauer fra transportpakninger af radioaktive materialer og dosisgraenserne. Det er op til de nationale myndigheder at soerge for, at transportvirksomhedernes driftsprocedurer sikrer, at de relevante dosisgraenser ikke overskrides. Det skal ogsaa sikres, at alle transportaktiviteter gennemfoeres i overensstemmelse med optimeringsprincippet i direktiv 80/836/Euratom og 96/29/Euratom.

I henhold til IAEA-reglerne skal transportemballager godkendes af de nationale myndigheder. Godkendelsesproceduren omfatter et afproevningsprogram, der skal sikre passende beskyttelse i tilfaelde af uheld.

I april 1996 godkendte Kommissionen en meddelelse om transport af radioaktive stoffer ((KOM(96) 11 endelig udg. )). Denne meddelelse var vedlagt som bilag til den tredje rapport til Kommissionen fra den staaende arbejdsgruppe om sikkerhed ved transport af radioaktive stoffer i Faellesskabet.