SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-4079/98

af Manuel Escolá Hernando (ARE) til Kommissionen

(14. januar 1999)

Om: Benzinforsyningen i Spanien

Virksomheden CLH i Spanien leverer braendstoffer til de vigtigste olieselskaber, der saa saelger benzinen videre til tankstationer og offentlige salgssteder.

Selv om CLH saelger sit produkt til olieselskaberne med en standardtemperatur paa 15o, dvs. med en given fortaetning og i et givent rumfang, saelges benzinen ikke til forbrugerne med denne temperatur; det indebaerer, at disse maa betale en hoejere pris, idet de betaler for et produkt, "som ikke eksisterer", idet rumfanget og dermed det antal liter, der skal betales for, stiger sammen med temperaturen.

Kan Kommissionen paa denne baggrund og i betragtning af, at olieselskaberne betaler afgifter ud fra de 15o, bekraefte, at det forholder sig saaledes?

Er denne praksis i bekraeftende fald i overensstemmelse med EF-direktiverne? Hvis ikke, hvad agter Kommissionen da at foretage sig?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Martin Bangemann

(19. april 1999)

Motorbraendstof er et flydende stof, der som alle flydende stoffer oeger volumen med stigende temperatur, selv om maengden er uaendret. Hvis et flydende stof handles efter volumen og volumenforoegelsen som foelge af temperaturstigningen er betydelig, kan der tjenes meget paa at saelge produktet ved en hoejere temperatur, end den temperatur, produktet blev koebt til.

Ideelt set boer flydende stoffer med udpraeget tendens til volumenforoegelse som funktion af temperatursvingninger saelges efter vaegt. Af praktiske grunde fastlaegges maengden af flydende stoffer traditionelt ved opmaaling af vaeskens volumen paa forskellige maade og ikke efter vaegt netop paa grund af deres egenskaber. Flydende stoffer saelges derfor normalt efter volumen. For at tage hoejde for volumens temperaturafhaengighed konverteres volumen ofte til en vaerdi ved standardbetingelser. Det er dog ikke umuligt, at den fremtidige udvikling inden for maaleteknologi vil kunne goere maalingen af flydende stoffers masse oekonomisk gennemfoerlig med automatisk konvertering til masse eller endog direkte maaling af massen.

Beskatningen af mineralolier er fastlagt i Raadets direktiv 92/81/EOEF af 19. oktober 1992 om harmonisering af punktafgiftsstrukturen for mineralolier(1). Ifoelge artikel 3, stk. 1, er medlemsstaterne forpligtet til at paalaegge en specifik punktafgift af mineralolier pr. volumenenhed ved en temperatur paa 15°C. I henhold til direktivet skal virksomheden, som frigiver mineralolien til forbrug, svare afgift paa grundlag af volumen ved 15°C.

Kommissionen har ikke kendskab til, om der foregaar systematisk misbrug af braendstofvolumens temperaturafhaengighed, efter at der er svaret afgift. Kommissionen er af den opfattelse, at det i foerste raekke er medlemsstaternes ansvar at bekaempe illoyal handelspraksis. Der er dog to situationer, som kunne foere til foranstaltninger paa faellesskabsplan. Den ene situation ville opstaa i det tilfaelde, at den nationale lovgivning hindrer varehandelen i det indre marked, f.eks. handelen med maaleudstyr til bestemmelse af braendstofmaengden. Den anden mulighed bestaar i at tage hensyn til handel internt i Faellesskabet, hvor det er fastslaaet, at en medlemsstats foranstaltninger er utilstraekkelige til at sikre opfyldelsen af et saadant maal.

Da der ikke er konstateret nogen af ovennaevnte situationer, har Kommissionen ikke planer om paa nuvaerende tidspunkt at traeffe foranstaltninger med hensyn til handelspraksis i Spanien, som det aerede medlem henleder opmaerksomheden paa.

(1) EFT L 316 af 31.10.1992.