SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-3780/97 af Honório Novo (GUE/NGL) til Kommissionen (21. november 1997)

Om: Forhandlinger med henblik paa at minimere de miljoemaessige virkninger af anlaeg af tilkoerselsveje til Freixo-broen

Den 30. september 1996 besvarede Kommissionen min skriftlige forespoergsel 2127/96 ((EFT C 72 af 7.3.1997, s. 15. )) om foranstaltninger med henblik paa at minimere de miljoemaessige virkninger af anlaeg af tilkoerselsveje til Freixo-broen, der forbinder byerne Gaia og Porto. I sit svar oplyste Kommissionen, at »de portugisiske myndigheder havde fremsendt oplysninger til Kommissionen vedroerende ivaerksaettelsen af de foranstaltninger, der var naevnt i rapporten fra den kommission, der havde til opgave at vurdere miljoemaessige virkninger af arbejderne paa straekningen »Ponte de Freixo-Carvalhos« ad hovedlandevej nr. 1 (IP1)«. Det fremgik heraf, at »med hensyn til opkoeb af arealer mellem »Parque Biológico« og IP1 var der forhandlinger i gang mellem »Junta Autónoma das Estradas« og bystyret for Vila Nova de Gaia«.

Siden midten af firserne har bystyret for Gaia gjort sig til talsmand for en udvidelse af »Parque Biológico« og investeret flere milliarder escudos (i loebende priser) i opkoeb af jord. Omraadet daekker paa nuvaerende tidspunkt et areal paa 35 hektar, og maalet er en udvidelse heraf til 54 hektar ved opkoeb af de arealer, der stadig skiller omraadet fra hovedlandevej IP1.

Af de foreskrevne foranstaltninger i rapporten fra den kommission, der har til opgave at vurdere miljoemaessige virkninger af anlaegsarbejdet i forbindelse med den paagaeldende straekning af hovedlandevej IP1 fremgaar det imidlertid, at bygherren (den portugisiske regering) er forpligtet til at opkoebe et jordareal, der stoeder op til IP1 og tilkoerselsvejene, som straks skal laegges til »Parque Biológico«.

I oktober 1996 oplyste det portugisiske regeringsorgan »Junta Autónoma das Estradas«, at det ikke var muligt at ekspropriere de paagaeldende jordarealer til udvidelse af »Parque Biológico«, saaledes som der var fremsat krav om. Det synes saaledes at staa klart, at den portugisiske regering ikke agter at opfylde kravet i rapporten om minimering af de miljoemaessige virkninger af arbejderne paa straekningen »Ponte de Freixo-Carvalhos« af hovedlandevej IP1.

Vil Kommissionen paa baggrund heraf oplyse, om den portugisiske regering agter at gennemfoere de foranstaltninger, der er naevnt i Kommissionens svar af 30. september 1996 i deres fulde udstraekning, naermere betegnet om den agter at paatage sig ansvaret for at opkoebe det areal, der stoeder op til IP1 og tilkoerselsveje, og som skal foejes til »Parque Biológico«?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard (15. januar 1998)

De portugisiske myndigheder har ved brev af 27. februar 1997 fremsendt oplysninger til Kommissionen om ivaerksaettelsen af de foranstaltninger, som er planlagt i rapporten fra den kommission, der har til opgave at vurdere de miljoemaessige virkninger af anlaegsarbejdet i forbindelse med straekningen »Ponte do Freixo-Carvalhos« ad hovedlandevej nr. 1 (IP1).

Alle foranstaltninger er gennemfoert med undtagelse af erhvervelsen af jordarealet mellem »Parque Biológico« og IP1. De portugisiske myndigheder har oplyst Kommissionen om, at Junta Autónoma das Estradas (JAE), der er ansvarlig for udfoerelsen af projektet, i henhold til lovdekret nr. 184/78 af 18. juli 1978 ikke er bemyndiget til at gennemfoere ekspropriationer af jordarealer, og at Parque Biológico og Vila Nova de Gaias kommunale myndigheder i faellesskab maa finde loesningen paa problemet. De portugisiske myndigheder har ligeledes oplyst Kommissionen om, at emnet er ved at blive analyseret. Ekspropriationsprocedurerne er udelukkende underlagt bestemmelserne i den nationale ret. Procedurerne maa noedvendigvis vaere tidskraevende og vanskelige, eftersom de skal sikre den fulde overholdelse af rettighederne for de borgere, som fratages deres ejendom i almenhedens interesse.

Procedurerne kan kun proeves efter den nationale ret ved den kompetente domstol, da Kommissionen ingen hjemmel har til at intervenere i disse forhold.

Kommissionen deler det aerede parlamentsmedlems bekymring, og den vil paase, at ovennaevnte foranstaltning gennemfoeres.