SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0391/99

af Ursula Stenzel (PPE) til Kommissionen

(1. marts 1999)

Om: Stillinger i Kommissionen

I aar har Kommissionen kun et personale paa 16.420 personer, selv om den kunne tilkomme 17.200 medarbejdere.

1. Kan Kommissionen oplyse, hvorfor ca. 1.000 stillinger ikke besattes i 1996, og hvorfor der ogsaa i aar stadig er ca. 780 ledige stillinger i de mange afdelinger?

2. Kan Kommissionen oplyse, hvorfor der pr. 31. december 1998 (se Kommissionens arbejdsrapport) var blevet ansat forholdsvis faa oestrigere ved Kommissionen (132 kvinder og 128 maend)? Derimod er finnernes kvote paa 298 kvinder og 155 maend samt svenskernes paa 274 kvinder og 166 maend vaesentligt hoejere! Mener Kommissionen ikke, at der helt klart er tale om en skaev fordeling mellem de nye medlemsstater?

3. Kan Kommissionen oplyse, efter hvilken fordelingsnoegle de nye medlemsstater er repraesenteret i Kommissionen?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Erkki Liikanen

(14. april 1999)

1. Situationen for de ledige stillinger i Kommissionen er forbedret siden det hoeje tal i aarene 1995/1997 (en tabel sendes direkte til det aerede medlem og til Parlamentets Generalsekretariat). Det store antal ledige stillinger, der nu ligger under det tal paa 780, som det aerede medlem naevner, har strukturelle og konjunkturmaessige aarsager.

De konjunkturmaessige aarsager er af to slags: dels er de foreliggende reservelister over ansoegere, der har bestaaet udvaelgelsesproever, blevet stadig mere foraeldede og uegnede, dels er der saerlige vanskeligheder med ansaettelse af ansoegere, der har bestaaet de egnethedsproever i forbindelse med udvaelgelsen, der har vaeret afholdt siden 1995. Disse konjunkturmaessige aarsager staar for ca. en tredjedel af det nuvaerende antal ledige stillinger. Disse forventes at forsvinde efter 1999 (udnyttelse af reservelisterne fra den igangvaerende almindelige A-udvaelgelsesproeve (475 ansoegere, der vil have bestaaet - december 1999/ januar 2000) og afslutning af ansaettelserne i forbindelse med udvidelsen.

De strukturelle aarsager til det store antal ledige stillinger kan henfoeres til en vis vedvarende stivhed hos de ansatte i generaldirektoraterne (GD) og den forsaetlige mangel paa et centraliseret ansaettelsessystem, idet forvaltningen noejes med at levere listerne, opfordre GD'erne til at ansaette folk derfra og overvaage listernes udnyttelse med henblik paa at holde GD'erne og tjenestegrene ansvarlige for deres ansaettelser.

En vis procent ledige stillinger, der ikke kan blive mindre, synes saaledes at vaere uundgaaelig som foelge af fristerne for besaettelse, der i henhold til vedtaegten maa forlaenges af forskellige administrative procedurer saasom offentliggoerelse, behandling af ansoegningerne, forhaandsmeddelelse til ansoegerne og beslutninger, der skal traeffes af ansaettelsesmyndigheden. Denne undergraense, der svarer til 300/350 stillinger, dvs. ca. 2 % af de ansatte, er det maal, Kommissionen saetter sig paa mellemlang sigt.

2. Som det aerede medlem konstaterer, findes der en forskel i den nuvaerende repraesentation mellem de nye medlemsstaters tre nationaliteter. Den skyldes for en dels vedkommende, at det har vaeret noedvendigt at foretage ansaettelser til daekning af de sproglige behov som foelge af Sveriges og Finlands tiltraedelse, mens dette ikke har vaeret tilfaeldet for OEstrig, hvis tiltraedelse ikke har bevirket en stigning i antallet af Unionens officielle sprog.

Derudover er det rigtigt, at tempoet for de oestrigske ansaettelser hidtil har vaeret ret langsomt. Hovedaarsagen hertil er, at udvaelgelsesproeverne for oestrigske statsborgere har vaeret praeget af, at antallet af ansoegere, der har bestaaet, har vaeret utilstraekkeligt i forhold til maalene, hvilket igen skyldes, at antallet af ansoegere til udvaelgelsesproeverne har vaeret meget lille(1).

De seneste oestrigske udvaelgelsesproever viser, at situationen er blevet bedre: en udvaelgelsesproeve for oestrigske ekspeditionssekretaerer (KOM/A/3/98) med 44ansoegere, der har bestaaet, er under afvikling, en udvaelgelsesproeve C5/4 med 80ansoegere, der har bestaaet, er netop afsluttet, og ansaettelserne er allerede indledt, og en udvaelgelsesproeve B5/4 med 70ansoegere, der forventes at bestaa, vil snart vaere afsluttet.

3. Kommissionen fastsatte i februar 1995 de samlede maal for ansaettelser i forbindelse med udvidelsen paa grundlag af en tidsplan paa 5aar (1995-1999), bl.a. 1050-1350A-, B-, C- og D-stillinger, heraf 400-500 stillinger til finlaenderne (8d over sproglige behov). Tallene er fastsat med henblik paa at sikre en passende repraesentation af de nye medlemsstater i Kommissionen i henhold til vedtaegtens artikel 27. Kommissionen er i den forbindelse gaaet ud fra demografiske kriterier, der ses i forhold til den repraesentation i tjenestegrenene, statsborgere i en sammenlignelig medlemsstat har.

(1) F.eks. var der kun 35 ansoegere til udvaelgelsesproeve KOM/B/949 - loenklasse B1, og heraf blev kun 8 godkendt, mens der blev tilbudt 50 stillinger.