SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0216/96 af Undine-Uta Bloch von Blottnitz (V) til Raadet (12. februar 1996)

Om: Drivgarn

Raadet for Den Europaeiske Union vedtog sidste aar endeligt at tillade fiskeri med op til 2,5 km lange drivgarn. Raadet tilsidesatte dermed Parlamentets beslutninger og ogsaa Kommissionens forslag. Det viser sig nu, at Raadets afgoerelse paa ingen maade har foert til en forbedring af forholdene. Undersoegelser, som Kommissionen har ladet foretage, har vist, at kontrollen med anvendelsen af drivgarn er ringe. En effektiv kontrol ville vaere forbundet med betydelige omkostninger; det tilstraebte maal kan saaledes ikke naas ved hjaelp af EU-ordningen. Hidtil har kun Portugal og Spanien indfoert mere vidtgaaende nationale ordninger, som rummer et fuldstaendigt forbud mod anvendelsen af drivgarn i disse landes kystfarvande. Alligevel bliver navnlig franske drivgarnsfiskere til stadighed opbragt ogsaa i disse farvande.

1. Hvad agter Raadet at goere paa baggrund af den fuldstaendig utilfredsstillende EU-ordning og den fuldstaendig utilstraekkelige kontrol selv med denne daarlige ordning?

2. Overvejer man fra Raadets side en ny aendring af den paagaeldende forordning (3094/86 ((EFT L 288 af 11.10.1986, s. 1. ))) med henblik paa et generelt forbud mod EU-fiskeres anvendelse af drivgarn, og hvornaar vil et saadant forbud kunne ivaerksaettes?

3. Paa hvilken maade stoetter Raadet forbedringer af kontrollen med EU-fiskeres ulovlige anvendelse af drivgarn?

4. Deler Raadet den opfattelse, at det ikke bidrager til at styrke de politiske EU-institutioners anseelse, naar kommissionsforslag og afstemninger i Europa-Parlamentet paa saa eklatant maade tilsidesaettes, og naar forordninger og direktiver paa grund af den manglende kontrol med anvendelsen heraf ikke kan gennemfoeres i praksis og permanent tilsidesaettes?

Svar (1. juli 1996)

1. Der erindres om, at den nugaeldende lovgivning om brug af store drivgarn blev vedtaget af Raadet i 1992 ((EFT L 42 af 18.2.1992, s. 15. )). Ifoelge denne maa drivgarnene vaere op til 2,5 km lange. Kommissionen forelagde i 1994 Raadet et forslag til aendring af den gaeldende lovgivning ((Raadsdokument dok. nr. 5971/94 PECHE 76 - EFT nr. C 118 af 29.4.1994. )). Dette forslag ligger stadig paa Raadets bord, og der er endnu ikke truffet nogen afgoerelse.

2. Raadet minder om, at kontrol med og overvaagning af ivaerksaettelsen af faellesskabslovgivningen paa fiskeriomraadet udfoeres af medlemsstaterne i naert samarbejde med Kommissionens fiskeriinspektion.

3. For at undgaa en gentagelse af de tidligere stridigheder inden for tunfiskeriet i Atlanterhavet anmodede Raadet sidste aar medlemsstaterne om at ivaerksaette alle noedvendige kontrolforanstaltninger til at sikre fuld overholdelse af de gaeldende regler. Raadet godkendte ogsaa, at Kommissionen chartrede et skib i 1995-fangstsaesonen for at saette Kommissionens inspektoerer i stand til at overvaage, om medlemsstaternes kontrol var effektiv, og give de nationale inspektoerer en base.

4. Paa Raadets samling i december 1995 meddelte det kommende foramdskab, at det ville foranstalte en grundig debat om den kommende regulering af fiskeriet med drivgarn. Denne debat blev indledt paa samlingen i Raadet (fiskeri) den 22. april 1996.

Raadet understregede endnu engang betydningen af, at de nugaeldende faellesskabsregler for drivgarn respekteres fuldt ud. Raadet udtrykte tilfredshed med de gode resultater, der indtil nu var blevet opnaaet med hensyn til at haandhaeve bestemmelserne, og hilste det velkomment, at Kommissionen havde taget initativ til at fortsaette disse bestraebelser i den kommende fangstsaeson, uden at den samlede fiskeriindsats oeges.

5. Raadet kan forsikre det aerede medlem om, at det er helt klar over, at drivgarnsspoergsmaalet er af stor betydning, og at Europa-Parlamentets opfattelse udgoer en vaesentlig faktor i Faellesskabets lovgivningsproces; den stadige debat i Raadet vidner da ogsaa herom.