SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2942/96 af Gianni Tamino (V), Wolfgang Kreissl-Doerfler (V) og Nel van Dijk (V) til Kommissionen (8. november 1996)

Om: Vilkaarene for transport af dyr ved toldkontrollen ved graenseovergangene Gorizia og Fernetti-Prosecco (Trieste)

Den nederlandske dyrevaernsforening har i perioden fra marts til juni 1996 optaget en videofilm for Eurogroup for Animal Welfare to aar efter optagelsen af en lignende film. Heraf fremgaar det, at der ved graenseovergangene Gorizia og Fernetti-Prosecco (Trieste) passerer alvorligt saarede og doede dyr, som ikke kontrolleres af veterinaererne ved graensen, og som senere sendes til noedslagtning i overensstemmelse med direktiv 91/628/EOEF ((EFT L 340 af 11.12.1991, s. 17. )) (i Italien gennemfoert ved lov nr. 532/92). I Prosecco er der konstateret eksempler paa, at store lastbiler fra Polen og Ungarn (en yderligere straekning paa 1.500 km), som skal til det sydlige Italien, kan komme til at staa i den bagende sommersol eller i vinterkulden i yderligere to dage, fordi kontrollen er lukket loerdag og soendag. Det er sket, at dyr fra Rusland hverken har faaet foder eller vand i 55 timer i traek. I Gorizia er der kun 2 veterinaerer, selv om der egentlig skulle vaere 14, og lokalerne til behandling af dyrene - som er finansieret af EU - er til dato ikke taget i brug. Dyrene bliver ofte daarligt behandlet (det er kutyme at anvende elektriske stoed og stokke i forbindelse med af- og paalaesning af dyrene), og mange transportoerer er ikke behoerigt registreret ved de lokale sundhedsmyndigheder. Til trods herfor er der ikke rejst tiltale mod de ansvarlige.

Hvad mener Kommissionen om den omtalte videooptagelse? Hvor mange af de eksport-importfirmaer fra de oesteuropaeiske lande, som opererer i Italien, har skriftligt forpligtet sig til at overholde direktiv 91/628/EOEF? Finder Kommissionen det ikke noedvendigt at foretage en uanmeldt undersoegelse? Hvilke direkte skridt agter den at tage over for den italienske regering?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Franz Fischler (5. december 1996)

I begyndelsen af 1995 modtog Kommissionen en klage over de forhold, under hvilke dyr og navnlig heste importeres til EF via graenseovergangene Gorizia og Fernetti/Prosecco mellem Italien og Slovenien. Denne klage var ledsaget af en video og af fotografier. Kommissionen undersoegte klagen og aflagde bl.a. et kontrolbesoeg. Kommissionens rapport indeholdt bemaerkninger om overtraedelser af direktiv 91/628/EOEF om beskyttelse af dyr under transport ((EFT L 340 af 11.12.1991. )) svarende til, hvad klageren rapporterede. Kommissionen rettede henstillinger til de italienske myndigheder i 1995 for at opnaa en forbedring af dyrevelfaerden paa de paagaeldende graenseovergangssteder.

Det bekymrer Kommissionen meget, at det ifoelge det seneste bevis fra Eurogroup for Animal Welfare ser ud til, at forholdene paa disse graenseovergangssteder i hvert i nogle henseender ikke er blevet bedre. Den har derfor til hensigt at skride ind over for de italienske myndigheder endnu en gang og vil ikke toeve med at tage de yderligere skridt, der ligger inden for dens befoejelser, for at opnaa, at kravene i direktiv 91/628/EOEF respekteres.

Kommissionen har ikke statistikker over, i hvilken grad importoerer og eksportoerer har afgivet erklaeringer om, at de vil overholde kravene i ovennaevnte direktiv. Fra oplysninger, som er indhentet under kontrolbesoeg, ved Kommissionen dog, at disse erklaeringer tidligere ikke blev afgivet i alle tilfaelde. Ifoelge en aendring af direktiv 91/628/EOEF, som blev indfoert ved direktiv 95/29/EF ((EFT L 148 af 30.6.1995. )), er det efter den 1. januar 1997 transportvirksomhederne, der skal afgive erklaering, og ikke importoerer og eksportoerer. Kommissionen har til hensigt at goere alt, hvad den kan, for at sikre, at medlemsstaterne konsekvent kraever, at disse erklaeringer fremlaegges.