SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2590/98

af Herbert Boesch (PSE) til Kommissionen

(1. september 1998)

Om: Skoleekskursioner i Den Europaeiske Union

I oejeblikket kraever ekskursioner i Den Europaeiske Union med klasser, hvori der er elever, der ikke er statsborgere i en EU-medlemsstat, uforholdsmaessigt store bureaukratiske og finansielle ressourcer.

Da en skoleklasse fra Dornbirn ville foretage en ekskursion til andre EU-stater, maatte der foerst udarbejdes en elevliste, og pas og visa maatte kontrolleres.

Elever fra ikke-EU-stater skulle skaffe et foto af nyere dato, hvis de ikke havde eget pas med gyldigt visum. De fuldstaendig udfyldte og med fotos forsynede EU-skolerejseformularer skulle derefter endnu en gang kontrolleres af de regionale myndigheder ("Bezirkshauptmannschaft") ved hjaelp af computere og mod betaling af et gebyr.

1. Er Kommissionen bekendt med klager over de uforholdsmaessigt hoeje paakraevede bureaukratiske ressourcer i forbindelse med skoleekskursioner i EU? Hvad er der allerede gjort i denne sag?

2. Hvilke forslag foreligger allerede, og hvilke initiativer har Kommissionen taget - eller hvilke vil den tage?

3. Skulle en bekraeftelse fra skolens ledelse ikke vaere tilstraekkelig til at sikre graensepassage i et forenet Europa?

4. Hvornaar kan skolerne i EU paaregne en forenkling af dette bureaukrati?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Anita Gradin

(24. november 1998)

Med sin afgoerelse af 30. november 1994 vedtog Raadet paa grundlag af artikel K.3, stk. 2 i traktaten om Den Europaeiske Union en faelles aktion, som skal goere det lettere for skoleelever, der er statsborgere i tredjelande og har bopael i en medlemsstat, at deltage i skolerejser(1). I henhold til den indfoerte ordning skal skoleleever, der er statsborgere i tredjelande, og som har lovlig bopael i en medlemsstat, ikke have visum, naar de deltager i skolerejser i en eller flere andre medlemsstater. Denne lempelse af formaliteterne gaelder hverken generelt eller uindskraenket men forudsaetter, at der foreligger en liste med angivelse af antallet af de skoleleever, der deltager i skolerejsen, og at den formular, der er vedlagt som bilag til den faelles aktion, og som omtales af det aerede medlem, anvendes.

Hvis der er tale om uforholdsmaessigt store administrative udgifter, skyldes det de nationale bestemmelser, der er truffet til gennemfoerelse af den faelles aktion, da der i henhold til denne ikke er fastsat nogen finansielle bestemmelser.

Kommissionen oensker at understrege, at den ordning, der er oprettet i henhold til den faelles aktion, til trods for at den ikke er perfekt, goer det lettere end tidligere at deltage i skolerejser. Tidligere skulle faktisk alle elever, der var statsborgere i tredjelande, have individuelle rejsedokumenter og eventuelt ogsaa hver isaer et visum, som skulle vaere udstedt af indrejselandets konsulatmyndigheder. Paa grund af den tid det tager at behandle ansoegningerne om visum, naaede det meget ofte ikke frem i tide, og de paagaeldende elever kunne saaledes ikke tage del i skolerejsen.

Da dette spoergsmaal hoerer ind under det samarbejde, der foregaar i henhold til afsnit VI i traktaten om Den Europaeiske Union, gaelder de saedvanlige ordninger for kontrol med anvendelsen af faellesskabsretten ikke. Kommissionen har derfor ikke direkte modtaget nogen klage vedroerende gennemfoerelsen af den faelles aktion.

(1) EFT L 327 af 19.12.1994.