SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0312/96 af Irini Lambraki (PSE) til Raadet (27. februar 1996)

Om: Tilnaermelsesprocessen i forbindelse med spoergsmaal, der henhoerer under den tredje soejle under revisionen af traktaten

I Raadets dokument med titlen: »Udkast til revision af de traktater, der ligger til grund for Den Europaeiske Union« naevnes det, at Regeringskonferencen i overensstemmelse med maalene i artikel A og B i traktaten om Den Europaeiske Union skal gennemgaa de bestemmelser, for hvilke der er fastsat bestemmelse om revision, i henhold til traktatens artikel N, stk. 2.

I betragtning af, at bestemmelserne om samarbejde paa det retlige omraade samt indre anliggender ikke skal revideres som et led i Regeringskonferencen, bedes Kommissionen oplyse foelgende:

Hvordan forklarer den den afventende holdning, den foreslaar, hvad angaar gennemfoerelsen af artikel K9 netop i forbindelse med Regeringskonferencen? Tilnaermelsen af de bestemmelser, der henhoerer under den tredje soejle under Regeringskonferencen synes under disse omstaendigheder ikke mulig. Ville den manglende gennemfoerelse af artikel K9 imidlertid ikke medfoere spild af kostbar tid under bestraebelserne paa at skabe snaevrere forbindelser mellem Europa og dets borgere?

Svar (13. juni 1996)

Som anfoert af det aerede parlamentsmedlem indeholder TEU inden udtrykkelig bestemmelse om revision af afsnit IV i forbindelse med regeringskonferencen.

Siden udarbejdelsen i april 1995 af rapporten om den praktiske gennemfoerelse af TEU ((Udarbejdet i overensstemmelse med konklusionerne fra Det Europaeiske Raad paa Korfu som Reflektionsgruppens bidrag til forberedelse af regeringskonferencen i 1996. )) har Raadet imidlertid fastslaaet, at det omraade, der er blevet omfattet med artikel N, stk. 2, i TEU, skal udbygges paa baggrund af visse ande bestemmelser, bl.a. konklusionerne fra Det Europaeiske Raad paa Korfu, hvori det praeciseres, at (Reflektionsgruppen skal) »gennemgaa og udarbejde idéer i forbindelse med de bestemmelser i traktaten om Den Europaeiske Union, der skal revideres, samt andre mulige forbedringer med et demokratisk og aabent sind...«.

Tidligere havde Det Europaeiske Raad i Cannes blandt de prioriteter, der skulle behandles med henblik paa regeringskonferencen, naevnt, at vor tids krav med hensyn til intern sikkerhed, og mere generelt paa omraadet retlige og indre anliggender, boer imoedekommes i hoejere grad.

Endvidere understreges det i konklusionerne fra Det Europaeiske Raad i Madrid i december 1995, at regeringskonferencen generelt skal undersoege, hvilke forbedringer det er noedvendigt at tilfoere traktaterne for at tilpasse EU til dagens realiteter og morgendagens krav, paa baggrund af Reflektionsgruppens arbejde. Dette arbejde ((Omhandles i Reflektionsgruppens rapport, som blev forelagt Det Europaeiske Raad i Madrid. )) har i stort omfang vedroert en analyse af de gaeldende bestemmelser for samarbejde om retlige og indre anliggender, og graenserne for dette, og har i den forbindelse navnlig fremhaevet noedvendigheden af at opbygge et Europa, der i hoejere grad opfylder borgernes forventninger.

Endelig har Det Europaeiske Raad i Torino opfordret regeringskonferencen til at udarbejde relevante svar paa flere spoergsmaal vedroerende retlige og indre anliggender.