SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-1524/98

af Karin Riis-Joergensen (ELDR) til Kommissionen

(11. maj 1998)

Om: PVC's miljoemaessige egenskaber i forbindelse med raadsdirektiv KOM(97) 0358

I forbindelse med raadsdirektiv KOM(97) 0358(1) om udrangerede koeretoejer oenskes det oplyst, hvorledes Kommissionen har sikret sig, at de nyeste data og undersoegelser er lagt til grund for direktivet?

Herunder taenkes specielt paa oplysningen i direktivet om, at 1 kg PVC-affald giver anledning til dannelsen af 2-5 kg roegrenseprodukt. Hvilke beregninger ligger til grund for disse tal? Det oenskes i oevrigt oplyst, hvor stor en procentandel af affaldsforbraendingens samlede maengde roegrenseprodukt PVC-affaldet medfoerer?

Hvilke undersoegelser ligger til grund for oplysningen i direktivet om, at specielt PVC-affald giver anledning til dioxinemissioner? Kan Kommissionen i oevrigt oplyse, hvor stor emissioner af dioxiner som henholdsvis staalindustrien, cementindustrien og PVC via affaldsforbraendingen er ansvarlig for?

AArsagen til roegrenseprodukterne skal deponeres som farligt affald er foerst og fremmest, at de indeholder tungmetaller. Kan Kommissionen oplyse hvor mange procent af tungmetallerne i roegrenseprodukterne, PVC-affaldet er ansvarligt for?

Vil Kommissionen i oevrigt dokumentere, at man har sikkerhed for, at den samlede miljoebelastning mindskes, ved at man erstatter PVC med et hvilket som helst andet materiale?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard

(17. juli 1998)

I betragtningerne til Kommissionens forslag til Raadets direktiv(2) af 9. juli 1997 hedder det: "PVC er et materiale, der ofte er til stede i udrangerede koeretoejer; Kommissionen vil evaluere den foreliggende dokumentation om miljoeaspekterne ved PVC i affald; paa grundlag af denne dokumentation vil Kommissionen overveje, om der er behov for en ny politik for PVC i affald og, hvis miljoe- og sundhedshensyn taler derfor, fremlaegge forslag, der kan loese de problemer, der maatte opstaa i denne forbindelse."

I begrundelsen til det naevnte direktivforslag peges der paa flere forhold i forbindelse med forbraending af PVC. Ved forbraending af PVC dannes der sur roeg, som skal neutraliseres. Ved toerbehandling, som regel med kalk, af forbraendingsgasserne dannes der ved neutraliseringen store maengder af letoploeselige og farlige reststoffer, bl.a. calciumklorid, der er forurenet med tungmetaller. Disse problemer er blevet paavist paa grundlag af en lang raekke undersoegelser, bl.a. en undersoegelse fra 1996 foretaget af den danske Miljoestyrelse. Herudover har Kommissionen bestilt en undersoegelse, som vil gaa mere i dybden med spoergsmaalet om maengden og farligheden af reststofferne fra forbraending af PVC.

Hvad angaar dannelsen af dioxiner under forbraendingsprocessen, hedder det i begrundelsen til direktivforslaget, at der ved forbraending af chlor dannes chlorbrinte, som, afhaengigt af forbraendingsbetingelserne, kan medfoere dannelse af dioxiner. Dette bestrides ikke i forskerkredse. En opgoerelse, som miljoeagenturet for Nordrhein Westfalen (Tyskland) for nylig har opstillet, viser, at forbraending af alt affald taget under ét i forbraendingsanlaeg tegner sig for over 40 % af de samlede dioxinudledninger i EU.

Kommissionen er i faerd med at udarbejde en horisontal strategi til bekaempelse af miljoe- og sundhedsskader foraarsaget af PVC. Kommissionen har indledt undersoegelser af PVC og indsamler for tiden oplysninger om problemerne i tilknytning til PVC-produkternes livscyklus. For at indkredse andre aspekter ved haandteringen af PVC-holdigt affald vil der snarligt blive indledt en undersoegelse af PVC's skaebne ved deponering.

(1) EFT C 337 af 7.11.1997, s. 3.

(2) EFT C 337 af 7.11.1997.