SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0452/98 af Luigi Florio (PPE), Claudio Azzolini (PPE), Giacomo Santini (PPE), Alessandro Danesin (PPE), Livio Filippi (PPE) og Alessandro Fontana (PPE) til Kommissionen (27. februar 1998)

Om: Maelkekvoter i Italien og beloeb holdt tilbage af opkoeberne

Kan Kommissionen under henvisning til, at forvaltningen af maelkekvoterne i Italien notorisk har vaeret mildt sagt kaotisk, at det saerlige undersoegelsesudvalg, der sidste aar nedsattes af den italienske regering, hidtil blandt andet har afsloeret, at den offentlige forvaltning har en meget stor del af ansvaret for denne fejlslagne forvaltning, at de repraesentanter for sammenslutningerne af maelkeproducenter, der den 29. januar 1998 i Bruxelles fik foretraede for kommissionsmedlem Fischlers kontorchef, Corrado Pirzio Biroli, og for vicedirektoeren for GD VI, Franco Milano, blandt andet - for at undgaa mange landbrugsbedrifters sandsynlige fallit - anmodede om, at de enorme summer, som opkoeberne laenge har tilbageholdt i afventning af en opklaring af, hvor det virkelige ansvar for overskridelsen af lofterne ligger, overfoeres til opbevaring hos producenterne, oplyse, om den anser en saadan procedure for mulig, eftersom der ikke er grund til at tro, at opkoeberne kan tilbyde bedre solvensgarantier end producenterne, og eftersom forordning (EOEF) nr. 3950/92 ((EFT L 405 af 31.12.1992, s. 1. )) ikke forekommer saerlig klar paa dette punkt?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Franz Fischler (25. marts 1998)

Kommissionen kan ikke acceptere det forslag, som repraesentanterne for basiskomitéerne for maelk fremsatte om at overfoere de skyldige afgiftsbeloeb, som opkoeberne tilbageholder, til producenterne. Efter artikel 2, stk. 2, i Raadets forordning (EOEF) nr. 3950/92 af 28. december 1992 om en tillaegsafgift paa maelk og mejeriprodukter betaler nemlig den opkoeber, der skal erlaegge afgiften, medlemsstatens kompetente organ det skyldige beloeb, som han tilbageholder af den maelkepris, der betales til de afgiftspligtige producenter, og hvis dette ikke er muligt, opkraeves det paa anden passende maade. Opkoeberen er saaledes den centrale figur ved tilbageholdelsen af afgiften og indbetalingen af det skyldige beloeb til medlemsstatens kompetente organ.

Opkoeberen er desuden ogsaa den centrale figur ved fremsendelsen af dataene for indsamling af maelk til den myndighed, der skal kontrollere, om opkoeberen har overholdt forpligtelserne i artikel 3 i Kommissionens forordning (EOEF) nr. 536/93 af 9. marts om gennemfoerelsesbestemmelser for tillaegsafgiften paa maelk og mejeriprodukter ((EFT L 57 af 10.3.1993. )). Hvis opkoeberen ikke overholder sine forpligtelser, kan han blive idoemt sanktioner.

Kommissionen tillaegger saavel overholdelsen af fristen for fremsendelse af dataene for de indsamlede maengder som overholdelsen af fristen for indbetaling af afgiften en saerlig betydning. Hvis opkoeberen overskrider den ene eller den anden af disse to frister, kan ordningen ikke gennemfoeres korrekt. Det maa ikke glemmes, at valget af opkoeberen som referenceperson saavel over for Kommissionen som over for medlemsstaten skyldes det forhold, at antallet af opkoebere er meget mindre end antallet af producenter.