C 187/126 DA 16. 6. 98 De Europæiske Fællesskabers Tidende
Kommissionen har ikke kendskab til de i det ærede medlems skriftlige forespłrgsel omtalte restriktioner med
hensyn til besætningernes bopæl og landinger foretaget af fiskerfartłjer, der fłrer fransk flag.
I den nye franske lov nr. 97-1051 om retningslinjer for havfiskeri og havbrug nævnes sådanne restriktioner ikke.Hvis de franske myndigheder skulle træffe supplerende bestemmelser, vil Kommissionen efterprłve, om de er
forenelige med fællesskabsretten, således som denne fortolkes af EF-domstolen.
(98/C 187/197) SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-4115/97
af Yves Verwaerde (PPE) til Kommissionen
(16. januar 1998)
Om: Bedre inddragelse af det civile samfund i EUs partnerskab med AVS-landene
Kommissionen bedes redegłre for sin politik og de foranstaltninger, som den har til hensigt at gennemfłre for at
styrke det civile samfund i AVS-landene. Det forudsættes, at det civile samfund ikke indskrænker sig tilNGOerne, og at det omfatter både de offentlige og civile sektorer, hvor den organiserede del af befolkningendeltager i samfundslivet som sådan.
Svar afgivet på Kommissionens vegne af Joa o de Deus Pinheiro
(9. februar 1998)
Kommissionen har i de seneste 15 måneder deltaget i en intens offentlig debat om de udfordringer og
muligheder, der knytter sig til et nyt partnerskab mellem Fællesskabet og staterne i Afrika, Vestindien ogStillehavsområdet (AVS), som forberedelse til opfłlgningen af den reviderede Lome · IV-konvention. Ifłlge
denne debat skal hovedvægten lægges på en styrkelse af borgersamfundets medvirken ved at głre»tilgængelighed« til et grundprincip for det nye partnerskab, hvorved det głres muligt for aktłrer i staten og iborgersamfundet at deltage i dialogen om de politikker, der skal fłres, og i samarbejdsforanstaltningerne.
Der lægges særdeles stor vægt på det nye partnerskabs politiske dimension, således at respekt for
menneskerettighederne, de demokratiske principper, retsstatsprincipperne og »good governance« får enfremtrædende plads i bestræbelserne for at sikre borgerne fuld medvirken overalt i samfundslivet, for at beskyttederes interesser og deltagelse i beslutningsprocessen og forvaltningen af de offentlige ressourcer og for atopbygge et aktivt og velorganiseret borgersamfund. Udbygningen af partnerskabet skal være mere vidtgåendeend de gældende bestemmelser i Lome ·-konventionen og omfatte et egentligt samarbejdsbetonet partnerskab i
beslutningsprocessen.
Fællesskabets vigtigste mål for alle samarbejdsområder er ansvarliggłrelse af beslutningsprocessens aktłrer,
styring af samarbejdet og udbygning af aktłrernes kapacitet. Hovedvægten vil blive lagt på en styrkelse af dedemokratiske og samarbejdsbetonede strukturer og en generel organisering af de łkonomiske og sociale aktłrerog borgersamfundets aktłrer på nationalt, lokalt og regionalt plan.
Der vil blive ydet stłtte til forberedelse og gennemfłrelse af vækst- og beskæftigelsesstrategier i AVS-staterne
med aktiv deltagelse af de involverede łkonomiske og sociale aktłrer. Der er også planer om at yde stłtte til enstyrkelse af de menneskelige ressourcer, en ansporing til forstærket dialog mellem regeringen, erhvervsorgani-sationerne og borgersamfundets sociale og andre organisationer, en udbygning af medbestemmelsen og enudvikling af en mere målrettet social dialog mellem arbejdsmarkedets parter.
Borgersamfundets organisationer og de eksisterende sociale aktłrer vil blive stłttet ved udbygning af
sociołkonomiske institutioner, frie og uafhængige medier, indfłrelse af et lovgivningsapparat, der fremmer detprivate initiativ, styrkelse af det politiske flerpartisystem, stłtte til de institutioner, som forsvarer menneskeret-tighederne, og fremme af disses effektivitet samt gennemfłrelse af borgerlige grunduddannelser. Det påtænkessystematisk at yde institutionel stłtte og udvikle evner og færdigheder blandt partnerskabets aktłrer, navnlighvad angår de łkonomiske og sociale aktłrers repræsentation, samarbejdet i borgersamfundet, uddannelsen afborgersamfundets beslutningstagere og skabelsen af uddannelseskapacitet.