SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-3281/97 af Xaver Mayer (PPE) til Kommissionen (20. oktober 1997)

Om: Anvendelse af alternative raastoffer til produktion af gaer - nedsaettelse af miljoebelastningen

Ved produktion af gaer under anvendelse af melasse opstaar reststoffer, der maa bortskaffes. Denne bortskaffelse sker ofte i form af spildevand til kommunale rensningsanlaeg. Den staerke belastning af de offentlige anlaegs renseevne medfoerer omkostninger, der belaster de gaerproducerende virksomheder i eksistenstruende omfang.

1. Mener Kommissionen ikke, at gaerindustrien i Tyskland har konkurrencemaessige ulemper paa grund af forskellig miljoelovgivning inden for EU?

2. Mener Kommissionen, at gaer boer optages i forordning nr. 1010/86? Hvilke grunde taler efter Kommissionens mening for hhv. imod optagelse i forordningen?

3. Er optagelse af gaer i forordning nr. 1009/86 og 1010/96 i de forloebne aar blevet droeftet i Forvaltningskomiteen for Sukker? I bekraeftende fald: Med hvilket resultat?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Franz Fischler (1. december 1997)

Til produktion af gaer i Faellesskabet bruges en raekke raavarer, hvoraf de vigtigste ved storproduktion er glukose, melasse og sukker. Valget af raavarer er ene og alene gaerfabrikantens, og indtil nu har melasse, som det aerede medlem goer opmaerksom paa, vaeret fremherskende paa grund af den lavere pris.

Denne situation er dog langsomt ved at aendres, isaer paa grund af 1992-reformen i sektoren for markafgroeder, som har medfoert et prisfald for korn og den heraf afledte glukose. Tilpasningsprocessen er dog langsom paa grund af de store og langsigtede kapitalforpligtelser, der er noedvendige for at gaa fra en raavare til en anden.

1. Kommissionen har laenge vaeret opmaerksom paa de oegede omkostninger ved bortskaffelse af affald, hvor melasse er brugt som raavare, og oensker at understrege, at gaerproducenterne i lighed med alle andre fabrikanter maa tage konsekvenserne af deres handlinger i form af beskyttelse af miljoeet.

Der er allerede gjort betydelige fremskridt med at forbedre og harmonisere miljoepolitikken og -lovgivningen i Faellesskabet, men det er uundgaaeligt, at nogle medlemsstater har soegt at gaa laengere ved at paalaegge strengere miljoekrav i de mest saarbare omraader.

Hvor dette er tilfaeldet, er gaerfabrikanterne i den samme situation som de oevrige fabrikanter i omraadet, og Kommissionen kan ikke se nogen grund til at tillade en undtagelse.

2. Raadet besluttede i april 1995 med forordning (EF) nr. 1101/95, der aendrer forordning (EOEF) nr. 1785/81 om den faelles markedsordning for sukker og forordning (EOEF) nr. 1010/86 om almindelige regler for produktionsrestitutioner for visse produkter fra sukkersektoren, der anvendes i den kemiske industri ((EFT L 94 af 9.4.1986. )), efter hoering af Parlamentet, at forlaenge den faelles markedsordning for sukker med endnu seks aar indtil den 30. juni 2001. Det undersoegte ogsaa muligheden for at medtage gaer som et produkt, der er berettiget til den produktionsrestitution, som gives til fremstilling af visse produkter fra den kemiske industri i overensstemmelse med forordning (EOEF) nr. 1010/86 af 25. marts 1986 om almindelige regler for produktionsrestitutioner for visse produkter fra sukkersektoren, der anvendes i den kemiske industri ((EFT L 110 af 17.5.1995. )).

I lyset af de store virkninger, baade positive som negative, som en saadan medtagning ville have paa den faelles markedsordning for sukker, der er direkte beroert af enhver forandring i reglerne for produktionsrestitution, foelte Raadet ikke, at der skulle traeffes nogen beslutning, foer man havde hoert de kompetente eksperter i Forvaltningskomitéen for Sukker.

3. Hoeringen fandt sted i februar 1996, og Forvaltningskomitéen for Sukker konkluderede, at det i betragtning af bekymringerne for mulige markedsforvridninger i forbindelse med salg af glukose, melasse og sukker ville vaere bedst at udskyde enhver beslutning i yderligere to produktionsaar, hvorefter situationen igen vil blive vurderet. I de gaeldende ordninger for produktionsrestitutioner i kornsektoren er gaer ligeledes fortsat udelukket som et stoetteberettiget produkt.