SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1156/97 af Markus Ferber (PPE) til Kommissionen (26. marts 1997)

Om: Lovligheden af den oestrigske vejafgiftsordning for busser i byen Salzburg i henhold til EU-retten

Byen Salzburg kraever, for at busser kan koere i byomraadet, at de erhverver en tilladelse, der udelukkende udstedes to steder paa motorvejen mod et gebyr paa 500,- ATS. For at kunne koere paa motorvejen skal der ligeledes erhverves en motorvejsvignet til bussen, saaledes at der to gange skal betales en afgift for at kunne koere ind i byomraadet.

1. Er denne dobbelte vejafgift over hovedet lovlig i henhold til EU-retten?

2. Kan byen Salzburg desuden i henhold til EU-retten opfordres til at aendre bestemmelserne for byen Salzburg saaledes, at bustrafikken fritages fra dette gebyr paa gennemfartsveje, naar det er sikkert, at busserne ikke vil koere ind i byen Salzburg, men blot mellem graenseovergangene Freilassing, Walserberg eller Schwarzberg ind i delstaten Salzburg, Steiermark eller Kaernten, og de ikke oensker at benytte motorvejen? I dag foerer alle lande- og hovedveje naer graensen gennem Salzburgs byomraade, og der findes ingen korridorer, hvor der ikke skal betales et gebyr.

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Neil Kinnock (22. maj 1997)

Det er generelt set korrekt, at der skal betales et saerligt gebyr, for at busser kan faa tilladelse til at koere ind i Salzburgs byomraade. Det er muligt at faa en tilladelse hertil paa forhaand, og der findes to steder, hvor en buschauffoer kan opnaa denne tilladelse med det samme. Det ene er ved Salzburg Nord-udkoerslen fra motorvej A1 (i retning mod Wien). Det andet, som ligger i Alpenstrasse i Salzburgs sydlige del, har ingen forbindelse til motorvejen. Dog er der hurtig adgang hertil via graenseovergangsstedet Hangenden Stein / Marktschellenberg eller andre overgangssteder mod syd.

I betragtning af, at der ikke findes nogen saerlig faellesskabslovgivning vedroerende paalaeggelse af vejafgifter paa busser, kan betaling af gebyrer som det, byen Salzburg opkraever, udmaerket betragtes som en trafikteknisk kontrolforanstaltning, forudsat at der herunder ikke udoeves nogen forskelsbehandling mod foerere af ikke-oestrigske busser, som er indregistreret i en anden medlemsstat, og at satsen er proportionel.

Kommissionen er af den opfattelse, at betaling af et gebyr for indkoersel til byen Salzburg er acceptabel som en trafikteknisk kontrolforanstaltning, dog forudsat, at den paagaeldende ordning er forenelig med EF-traktatens grundlaeggende principper og ikke indebaerer nogen forskelsbehandling mod indehavere af ikke-oestrigske busser, som er indregistreret i Faellesskabet.

Saafremt bussens bestemmelsessted er delstaten Salzburg (Salzburger Land), Kaernten eller Steiermark, er der tale om mindst to forskellige graenseovergangssteder (hhv. Hangenden Stein i den sydlige del af byen paa vej mod den sydlige del af OEstrig og Laufen i byens nordlige del), hvor det ikke er noedvendigt at koere gennem Salzburgs bymidte eller benytte en motorvejsstraekning.

Kommissionen vil gerne henlede det aerede medlems opmaerksomhed paa, at overgangsstedet Walserberg, som omtales her, er et graenseovergangssted i form af en motorvej. Dette betyder, at busserne skal vaere forsynet med en oestrigsk motorvejsvignet, dersom de krydser graensen paa dette sted.