DA Den Europæiske Unions Tidende CE 70/65

(2004/C 70 E/068)

SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-1865/03

af Anders Wijkman (PPE-DE) til Kommissionen

(6. juni 2003)

Om: National fortolkning af fællesskabsbestemmelserne om beskyttelsen af truede dyrearter

Den lysrøde ara er en fugleart, der er med på EU's liste over truede dyrearter (bilag A). Fællesskabsbestemmelserne, som er baseret på og understøtter CITES-konventionen (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora), sigter mod at beskytte vilde planter og dyr mod udryddelse ved at begrænse og kontrollere handlen med disse.

Jordbruksverket er den svenske myndighed, der er ansvarlig for implementeringen af fællesskabsbestemmelserne. Ifølge personalet hos Jordbruksverket kan fællesskabsbestemmelserne fortolkes således, at en lysrød ara, som har levet i Sverige i 50 år først i en zoologisk have og siden i en tropisk zoologisk have, og hvis oprindelse ikke er dokumenteret, ikke længere må vises frem for offentligheden uden at blive tilbageholdt for evt. senere at blive aflivet. Fuglen blev dog indført i landet, før fællesskabsbestemmelserne og CITES trådte i kraft. Dermed burde den være undtaget. Desuden ser Jordbruksverkets fortolkning ud til at være i strid med ånden i bestemmelserne, som jo er til for dyrenes bedste.

Mener Kommissionen, at Jordbruksverkets fortolkning af fællesskabsbestemmelserne er rimelig?

Svar afgivet på Kommissionens vegne af Margot Wallström

(17. juli 2003)

Hovedformålet med CITES-konventionen og Rådets forordning (EF) nr. 338/97 (1), der omhandler gennemførelsen af CITES i Fællesskabet, er at beskytte vilde dyr og planter mod ikke-bæredygtig handel.

De arter, der er anført i tillæg I til konventionen, som svarer forordningens bilag A, er de mest udsatte arter. På den baggrund er kommerciel anvendelse af enheder, der er indfanget i naturen, forbudt. Den lyserøde ara tilhører en af disse arter.

Der er imidlertid undtagelsesbestemmelser gældende for enheden, hvis den blev indført i medlemsstaten, før CITES-lovgivningen trådte i kraft. Sådanne undtagelsesbestemmelser finder dog kun anvendelse i de enkelte tilfælde, hvor myndigheden, der er ansvarlig for gennemførelsen af CITES i den pågældende medlemsstat, finder kravene opfyldt i den konkrete sag og i overensstemmelse hermed udsteder et certifikat. Ellers ville man kunne drive kommerciel handel med ulovligt indfangede vilde dyr eller planter ved fejlagtigt at angive dem som »enheder fra før konventionen«, hvorved formålet med listen i bilag A ville blive undergravet.

Hvis enheden anvendes til kommercielle formål, og der ikke er opnået dispensation, er der tale om en overtrædelse, der bevirker, at enheden skal beslaglægges og konfiskeres. Medmindre de levende enheder (dyr eller planter) kan bringes tilbage til deres oprindelsesland, skal de i den type sager indleveres til et godkendt beskyttelsescenter. Hvis de ikke kan blive der i længere tid, bliver de normalt overført til anerkendte zoologiske haver eller opdrættere. Forbuddet mod kommerciel anvendelse gælder dog fortsat.

Kommissionen har henvendt sig til den svenske ansvarlige myndighed i den pågældende sag. De svenske myndigheder havde bemærket, at fuglen blev udstillet uden certifikat. Fuglens ejer blev korrekt anmodet om at ansøge om et certifikat. Dette certifikat blev efterfølgende udstedt. Der opstod imidlertid på baggrund af historier i pressen en misforståelse om, at fuglen ville blive aflivet, hvis der ikke kunne udstedes et certifikat. Det blev overfor Kommissionen oplyst, at det på intet tidspunkt havde været de svenske myndigheders intention.

Det er med tilfredshed, at Kommissionen kan konstatere, at de svenske myndigheder har fortolket fællesskabslovgivningen korrekt og handlet korrekt i denne sag. Fuglens sundhedstilstand var ikke på noget tidspunkt truet, og det overordnede formål med forebyggelse af svigagtig eller ikke-bæredygtig anvendelse af truede arter anført i bilag A var opfyldt.

(1) Rådets forordning (EF) nr. 338/97 af 9. december 1996 om beskyttelse af vilde dyr og planter ved kontrol af handelen hermed, EFT L 61 af 3.3.1997.