SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1456/96 af Klaus Rehder (PSE) til Kommissionen (12. juni 1996)

Om: Besparelser i EU-budgettet inden for mejerisektoren

I de sidste 10 aar er udgifterne i EU's landbrugsbudget for maelk faldet med 31%. Fra januar 95 til april 96 er eksportrestitutionerne for smoer skaaret ned med 12%, for skummetmaelkspulver med 34%, for edamost med 37% og for emmentaler med 19%. Det foreloebige EU-budgetforslag for 1997 indeholder i Garantisektionen besparelser inden for mejerisektoren paa 11,1%, hvilket vil sige 3,738 mia ecu.

1. Hvad er aarsagen til nedskaeringerne

a. i de sidste 10 aar og

b. fra januar 1992 til april 1996?

2. Hvilke konkrete aarsager er der til nedskaeringen af det foreloebige budgetforslag for 1997?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Franz Fischler (26. juni 1996)

1. I de sidste 10 aar har Kommissionen tilpasset eksportrestitutionerne i mejerisektoren under hensyntagen til markedssituationen i EF, markedssituationen i tredjelande og i givet fald behovet for at overholde den minimale eksportpris, der er fastsat i det internationale arrangement vedroerende maelk og mejeriprodukter under den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel (GATT). De nedsaettelser, der har fundet sted siden begyndelsen af 1995, har navnlig afspejlet de hoeje priser paa verdensmarkedet. Endvidere har gennemfoerelsen af de nye ordninger for verdenshandelen, der er aftalt under Uruguay-runden, siden den 1. juli 1995 gjort det noedvendigt, at EF overholder visse aarlige kvantitative og oekonomiske lofter for eksport med tilskud. Behovet for at sikre, at omfanget og vaerdien af eksportlicenserne overholder disse begraensninger har derfor givet sig udslag i Kommissionens politik med hensyn til eksportrestitutioner.

Inden for de begraensninger, der foelger af de nye ordninger for verdenshandelen, fortsaetter Kommissionen med at fastsaette eksportrestitutionerne under hensyntagen til markedssituationen internt og i tredjelande. Det skal bemaerkes, at det paa dette grundlag i slutningen af april 1996 blev besluttet at oege restitutionerne for smoer og butteroil med ca. 9%.

2. For mejerisektoren omfatter det foreloebige forslag til budget for 1997 samlede bevillinger paa 3 738 mio. ECU, hvilket er et fald paa 466 mio. ECU sammenlignet med bevillingerne i 1996-budgettet paa 4 204 mio. ECU. Dette fald afspejler den formodning, at markederne for maelk og mejeriprodukter sammenlignet med de antagelser, der laa til grund for 1996-budgettet, vil vaere mere stoet i 1997, saaledes at det bliver muligt at fastsaette eksportrestitutionerne og visse former for stoette til intern afsaetning af smoer og skummetmaelkspulver paa et vaesentligt lavere niveau i 1997 end det oprindelig var planen for 1996-budgettet. Endvidere noedvendiggoer den gradvis faldende natur af de aarlige lofter for subsidieret eksport, der blev aftalt under Uruguay-runden, en reduktion i de maelkemaengder, der kan eksporteres i 1997 sammenlignet med 1996. Dette gaelder isaer for ost og gruppen »andre mejeriprodukter«, som omfatter soedmaelkspulver, kondenseret maelk og friske produkter.

Det skal bemaerkes, at eksistensen af en meget gunstigere markedssituation end foerst antaget i budgettet allerede for 1996 vil betyde, at de faktiske udgifter i mejerisektoren nu forventes at ligge betydeligt under de oprindelige budgetbevillinger paa 4 204 mio. ECU. Dette afspejles i det foreloebige udkast til aendrings- og tillaegsbudget, som Kommissionen vedtog den 5. juni 1996.