SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0364/96 af Joan Vallvé (ELDR) til Kommissionen (22. februar 1996)

Om: Foranstaltninger til afhjaelpning af oeernes problemer

De forskellige oegrupper og oeer i EU er paa en lang raekke omraader ugunstigt stillet i oekonomisk henseende i kraft af deres beliggenhed. OEernes opdelte og usammenhaengende omraade har en negativ indflydelse paa deres produktionsapparat, navnlig i forbindelse med ind- og udfoersel af produkter og varer paa grund af de foroegede transportomkostninger og adgangsproblemer.

Kan Kommissionen oplyse, om den har eller vil kunne faa mulighed for at afhjaelpe de problemer, som oeerne pr. definition har?

Kan Kommissionen goere rede for de eventuelle foranstaltninger til afhjaelpning af de ulemper, som oeer og oegrupper i EU staar overfor, og som hidtil har virket til gavn for disse? Hvilke kriterier er der blevet fulgt?

Kan Kommissionen oplyse, om den har planer om saerlige foranstaltninger for Balearerne?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Monika Wulf-Mathies (25. marts 1996)

En hel raekke foranstaltninger, hovedsagelig af strukturel art, vedroerer oeernes problemer (vanskeligere adgang, ringe oekonomisk udvikling) og tager sigte paa indirekte at korrigere visse af de oekonomiske effekter, oeerne rammes af.

Hvad angaar fjernregionerne (de fire franske oversoeiske departementer, Madeira, Azorerne og De Kanariske OEer) findes foelgende foranstaltninger:

- EF-initiativet REGIS, der blev startet i 1992 og forlaenget for den igangvaerende programmeringsperiode, tager sigte paa at yde stoette til en bedre integration i Faellesskabet af fjernregionerne;- EF-programmerne POSEIDOM (siden 1989), POSEIMA og POSEICAN (siden 1991) har til formaal at tilpasse anvendelsen af EF-politikkerne til den saerlige situation i fjernregionerne;- en saerlig bestemmelse i strukturfondsforordningerne fra 1993 vedroerende Faellesskabets medfinansiering findes i artikel 13, stk. 3, i rammeforordningen (EOEF) nr. 2052/88 som aendret vedroerende strukturfondene ((EFT L 193 af 31.7.1993. )); det fastsaettes heri, at »EF-medfinansieringen (...) kan udgoere (...) op til 85% af de samlede omkostninger for regionerne i Faellesskabets yderste periferi samt for de afsides beliggende graeske oeer, som har ulemper paa grund af afstanden«. Satsen for Faellesskabets medfinansiering er saaledes hoejere for disse regioner.

Hvad mere generelt angaar problemerne med den regionale oekonomiske udvikling er de fleste af Faellesskabets oeer stoetteberettigede under strukturfondene paa grundlag af kriterierne for stoetteberettigelse under de regionaliserede maal som foelge af visse oekonomiske svagheder, som de deler med et antal regioner, som ikke er oeer. En raekke oeer er saaledes stoetteberettigede under maal 1 (f. eks. de graeske oeer, Korsika, Sardinien, Sicilien, oeerne i Highlands and Islands Enterprise Area foruden de ovenfor naevnte oeer i Faellesskabets yderste periferi); andre er delvis stoetteberettigede under andre maal (Balearerne samt flere franske, danske, svenske, nederlandske og finske oeer).

Selv om der ikke er truffet nogen specifikke foranstaltninger vedroerende Balearernes status som oeer, er de omfattet af strukturfondenes interventioner i henhold til maal 2 (regioner i industriel tilbagegang) og 5b (udvikling af landdistrikter). Det operationelle program for maal 2 omfatter saaledes en EF-stoette paa 10,369 mio. ECU (1994-priser) for perioden 1994-1996, og det samlede programmeringsdokument for maal 5b (perioden 1994-1999) omfatter en finansiering paa 46,120 mio. ECU (1994-priser).