SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2192/98

af James Elles (PPE) til Kommissionen

(14. juli 1998)

Om: Direktiv 85/337/EOEF

Miljoeet spiller i dag en vigtig rolle i de europaeiske borgeres liv og er i hoej grad paavirket af EU's politikker.

1. Vil Kommissionen oplyse, om alle lande har ratificeret direktiv 85/337/EOEF(1)?

2. Er alle medlemsstaters myndigheder klar over, at deres planlaegningsmyndigheder skal foretage de noedvendige vurderinger, foer stoerre bygningsarbejder maa paabegyndes?

3. Er Kommissionen overbevist om, at direktivet er gennemfoert korrekt i alle medlemsstaterne?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard

(17. september 1998)

Raadets direktiv 85/337/EOEF af 27. juni 1985 om visse offentlige og private projekters indvirkning paa miljoeet(2) er blevet gennemfoert af alle medlemsstaterne.

Kommissionen er ikke i stand til at udtale sig om, hvorvidt alle medlemsstaternes myndigheder er klar over, at der i nogle tilfaelde skal foretages en VVM. Kommissionen kan kun formode, at myndighederne i hver medlemsstat i det mindste er bekendt med de foranstaltninger, der er truffet for at gennemfoere direktivet i deres eget land, som enhver anden lovgivning, og handle herefter.

Der skal skelnes mellem tilfaelde, hvor nogle bestemmelser i direktivet ikke er blevet gennemfoert i national lovgivning eller ikke er blevet det paa en korrekt maade, og tilfaelde hvor det ikke drejer sig om den nationale lovgivnings overensstemmelse med direktivet, men snarere om, hvorvidt miljoevirkningerne af et bestemt projekt er blevet vurderet i overensstemmelse med direktivet. Med hensyn til tilfaelde af ikke overensstemmelse vil Kommissionen sikre, at den relevante nationale lovgivning suppleres eller aendres for at vaere i overensstemmelse med direktivet. Der er ved at blive indledt overtraedelsesprocedurer mod seks medlemsstaterne for ikke overensstemmelse af deres gennemfoerelsesbestemmelser (Tyskland, Graekenland, Spanien, Irland, Italien, Portugal).

Ud over disse tilfaelde er der indloebet et relativt hoejt antal klager til Kommissionen om paastaaet ukorrekt anvendelse af direktivet. Som allerede naevnt vedroerer disse sager ikke national lovgivnings overensstemmelse med direktivet, men dets anvendelse paa specifikke projekter. Det forhold, at der indgives talrige klager betyder ikke noedvendigvis, at direktivet er saerlig daarligt gennemfoert i de paagaeldende medlemsstater. Hundredvis af projekter kan vaere genstand for VVM hvert aar i de paagaeldende medlemsstater. Desuden sker det regelmaessigt, at forskellige klager vedroerer det samme projekt. Derfor kunne antallet af projekter, hvor der paastaas at vaere uoverensstemmelse med direktivet, stadig vaere meget lavt i forhold til antallet af projekter, hvorom der ikke er indgivet klage til Kommissionen. Det boer ogsaa bemaerkes, at mange klager kritiserer kvaliteten af erklaeringerne om miljoevurdering, et omraade hvor der i direktivet gives de nationale myndigheder mulighed for vidtraekkende skoen. Det er derfor vanskeligt at fastslaa, at der i saa tilfaelde er sket overtraedelse af direktivet.

Kommissionen vil endelig pege paa, at Raadets direktiv 97/11/EF af 3. marts 1997 om aendring af direktiv 85/337/EEC om visse offentlige og private projekters indvirkning paa miljoeet(3) omhandler spoergsmaal, hvor erfaringen havde vist, at medlemsstaterne havde vanskeligt ved at gennemfoere 1985 - direktivet korrekt.

(1) EFT L 175 af 5.7.1985, s. 40.

(2) EFT L 175 af 5.7.1985.

(3) EFT L 73 af 14.3.1997.