SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2295/96 af Erich Schreiner (NI) til Kommissionen (27. august 1996)

Om: De central- og oesteuropaeiske landes handelspolitik

I EUs Europaaftale med de central- og oesteuropaeiske lande indgaar en frihandelsstruktur.

Hvordan vil Kommissionen forklare, at Polen, Bulgarien, Ungarn og Slovakiet yderligere har indfoert importafgifter (told) paa op til 10% - fortrinsvis til skade for EU-eksportoerer - selv om f.eks. Polens og Slovakiets makrooekonomiske data (betalingsbalance) ikke berettiger hertil?

Inden for staalhandelen har Polen fri adgang til EU-markedet. Polen opnaar derved et aarligt eksportoverskud paa over 1,2 mio t i forhold til EU, hvilket er til skade for den europaeiske staalindustri. Samtidig opkraever Polen importafgifter paa 9-10,6% i forbindelse med staalimport fra EU, og der er planer om at forlaenge denne afgiftsordning i modstrid med aftalen.

Mens personvogne fremstillet af det koreanske firma Daewoo kan importeres afgiftsfrit til Polen, paalaegges personbiler fremstillet i EU en importafgift paa 35%.

Hvad agter Kommissionen at goere ved denne forskelsbehandling?

Hvilke andre initiativer vil Kommissionen tage i denne forbindelse for at bekaempe andre handelshindringer, som er til skade for EU-eksportoererne?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Hans van den Broek (15.10.1996)

I henhold til bestemmelserne i kapitel II i Europaaftalernes afsnit V har parterne mulighed for at opkraeve en ekstra importafgift. Dette kan kun ske med begrundelse i hensynet til betalingsbalancen. Lande der indfoerer en saadan afgift, skal hurtigt muligt forelaegge partneren en tidsplan for afviklingen heraf. Den ekstra importafgift skal have begraenset varighed og maa ikke vaere hoejere end hvad der er strengt noedvendigt for at afhjaelpe betalingsbalanceproblemet. De forskellige importafgifter der har vaeret indfoert af de centraleuropaeiske lande, fremgaar af nedenstaaende komplette liste.

Hvad angaar staalprodukter, er det fastlagt i Europaaftalen at Polen skal have afviklet importafgiften over for Faellesskabet inden den 1. januar 1999. For et mindre antal varers vedkommende kunne afgiften afvikles allerede ved aftalens ikrafttraeden (se bilag II til protokol 2 i Europaaftalen). I 1995 opretholdte Polen - der generelt set har et handelsunderskud over for Faellesskabet paa henved 2400 millioner ECU - et eksportoverskud paa omkring 80 millioner ECU for metal- og metalvaresektoren (afsnit XV i den kombinerede nomenklatur). Inden for denne sektor voksede Faellesskabets eksport imidlertid med 42% i forhold til det foregaaende aar, mens Polens eksport voksede med 28%.

For saa vidt angaar problemet med bilindfoerslen til Polen, foelger Kommissionen nu som tidligere opmaerksomt med i hvordan den polske ordning fungerer, for at sikre at bestemmelserne i Europaaftalen og det heri fastlagte program for afvikling af tolden noeje overholdes. Dette program indebaerer at tolden paa disse varer vil vaere helt afskaffet pr. 1. januar 2002. Hvad angaar Polens behandling af den koreanske Daewoo-virksomhed, foelger Kommissionen noeje med i forholdene for at sikre sig at Polen overholder sine internationale forpligtelser paa dette felt.

Enhver form for handelshindringer og diskriminerende behandling tages med regelmaessige mellemrum op paa bilateralt plan i de institutioner der er oprettet som led i aftalerne, dvs. associeringsraad, udvalg og underudvalg, hvor man soeger at finde loesning paa problemerne. I givet fald kan forligsproceduren i aftalerne bringes i anvendelse.

Mere generelt henviser Kommissionen det aerede medlem til ogsaa at konsultere bestemmelserne i den forordning om handelshindringer der blev vedtaget af Raadet i 1994 ((Forordning nr. 3286/94, EFT L 349 af 31.12.1994 og EFT L 41 af 23.2.1995. )), navnlig for saa vidt angaar Faellesskabets initiativer til bekaempelse af handelshindringer.

EKSTRA IMPORTAFGIFTER I DE OESTEUROPAEISKE LANDE

>TABLE>