SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0985/96 af Luigi Moretti (ELDR) til Kommissionen (26. april 1996)

Om: Uregelmaessig anvendelse af EUGFL-midler

Efter Kommissionens afslutning af EUGFL-regnskabet for regnskabsaaret 1992 skal medlemsstaterne tilbagebetale 787 mio ecu til EU, da de har vaeret anvendt uregelmaessigt.

Hvordan agter Kommissionen i betragtning af, at Generaldirektoratet for Landbrug er ansvarlig for kontrollen med medlemsstaternes kontrolsystemer og at Kommissionen, som kommissionsmedlem Fischler har udtalt, ikke raader over de noedvendige midler til at udfoere et politimaessigt arbejde i forbindelse med manglende overholdelse af EU-lovgivningen og at det under alle tilfaelde ifoelge kommissaeren er hver enkelt medlemsstats pligt at sikre, at skatteborgernes penge anvendes paa lovlig vis, at straffe de medlemsstater, der ikke kan garantere en korrekt forvaltning af EU-midlerne?

Har Kommissionen til hensigt at oprette forebyggende kontroludvalg?

Hvilke foranstaltninger agter Kommissionen at ivaerksaette for at beskytte EU's finansielle interesser bedre?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Anita Gradin (3. juni 1996)

Hvad angaar spoergsmaalet om tvangsboeder til medlemsstater, der ikke kan sikre en korrekt forvaltning af faellesskabsmidlerne, understreger Kommissionen, at den, uanset hvilke sektorer det drejer sig om, kan indbringe sagen for Domstolen (artikel 169 i EF-traktaten), som. saafremt den paagaeldende medlemsstat ikke har truffet de noedvendige foranstaltninger til at bringe sig i overensstemmelse med Domstolens dom (artikel 171 i EF-traktaten), kan paalaegge den at betale et fast beloeb eller en tvangsboede.

Med hensyn til EUGFL, Garantisektionen, er bestemmelserne, som giver mulighed for at afvise finansiering, fornylig blevet aendret ((Raadets forordning (EF) 1287/95 (EFT L 125 af 8.6.1995) og Kommissionens forordning (EF) 1663/95 (EFT L 158 af 8.7.1995). )), navnlig med det formaal at sikre en mere praeventiv fremgangsmaade. Medlemsstaterne skal godkende de udbetalende organer, som yder tilstraekkelig garanti for, at ansoegningerne er berettigede og i overensstemmelse med faellesskabsreglerne, at betalingerne bogfoeres korrekt og fuldstaendigt, at de noedvendige dokumenter indgives til rette tid og i den form, der er fastsat i faellesskabsreglerne. I oevrigt skal de udbetalende organers aarsregnskaber vedlaegges en attest om, at de fremsendte regnskaber er fuldstaendige, noejagtige og paalidelige.

Kommissionen oensker endelig at understrege, at baade den selv og Revisionsretten gennemfoerer kontrol.

Kommissionen har ikke til hensigt at oprette et nyt udvalg til beskyttelse af Faellesskabets finansielle interesser. For EUGFL-Garantisektionen findes der allerede forskellige udvalg (EUGFL-udvalget samt EUGFL's arbejdsgruppe om uregelmaessigheder og gensidig bistand). Endvidere blev der i 1994 ((Kommissionens afgoerelse 94/140/EF; EFT L 61 af 4.3.1994. )) nedsat et raadgivende koordineringsudvalg for bekaempelse af svig, som daekker alle horisontale aspekter.

Som der blev gjort opmaerksom paa i arbejdsprogrammet for bedrageribekaempelse fra 1996 ((KOM(96)17 endelig udg. af 31.1.1996. )), er Kommissionens strategi til beskyttelse af Faellesskabets finansielle interesser i permanent udvikling. Dette omfatter initiativer til at sikre mere ioejnefaldende tilstedevaerelse i marken, styrkelse af partnerskabet mellem Kommissionen og medlemsstaterne, forbedring af Faellesskabets lovgivning samt oeget overensstemmelse mellem de nationale lovgivninger.