SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0677/96 af Cristiana Muscardini (NI) til Kommissionen (15. marts 1996)

Om: Beskatning og lighed mellem koennene

I Italien tager skattemyndighederne ikke hensyn til ligheden mellem koennene. Den lovgivning, der rummer bestemmelser for tilbagebetaling af skat, giver helt uden begrundelse maendene en fortrinsstilling. For aegtefaeller, der indgiver faelles skatteopgoerelse, sker tilbagebetalingen saaledes til aegtemanden.

1. Er Kommissionen klar over, om det samme goer sig gaeldende i andre medlemsstater?

2. I saa fald i hvilke medlemsstater?

3. Efter at have konstateret en saadan ulighed finder Kommissionen det da ikke noedvendigt at skride ind over for de medlemsstater, der ikke overholder princippet om lighed mellem koennene?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Mario Monti (14. maj 1996)

Med spoergsmaalet henleder det aerede medlem opmaerksomheden paa situationen for italienske kvinder, der kraever en skattegodtgoerelse. Naar aegtefaellerne indleverer en faelles selvangivelse, bliver den overskydende skat betalt tilbage til manden.

Ligebehandling mellem maend og kvinder er et grundlaeggende retsprincip. Lige muligheder for maend og kvinder er en vigtig del af demokratiet. EU har spillet en stor rolle i debatten om kvinders plads i samfundet. Paa baggrund af EF-traktatens artikel 119, som omhandler princippet om ligeloen, har EU foerst og fremmest grundlagt retsprincippet om ligebehandling paa arbejdsmarkedet og i vidt omfang paa det sociale omraade. Kommissionen har ogsaa via de tre programmer for lige muligheder ivaerksat et antal foranstaltninger for i praksis at fremme ligheden ved brug af flere supplerende instrumenter og vaerktoejer.

Det skattemaessige omraade har ogsaa haft Kommissionens saerlige interesse. Saaledes vedtog Kommissionen i 1984 et memorandum ((KOM(84)695 endelig udg. )) om indkomstbeskatning og ligebehandling af maend og kvinder. Heri konkluderes det, at det mest neutrale system er individuel beskatning, set i lyset af princippet om ligebehandling.

Ifoelge EF-traktatens artikel 119 har medlemsstaternes pligt til at anvende princippet om lige loen til maend og kvinder for samme arbejde. Selv om dette princip ikke specifikt gaelder skattereglerne, erkender Kommissionen, at forbuddet mod forskelsbehandling mellem maend og kvinder er et generelt princip, som afspejles i EF-retten.

I den sag, som det aerede medlem omtaler, er det ikke muligt at afgoere, om udbetaling af et overskydende skattebeloeb til manden som resultat af en faelles selvangivelse specifikt vedroerer kvindens loen, eftersom de gaeldende skatteregler tager sigte paa at vurdere alle indtaegter i den faelles selvangivelse.

Som anfoert i meddelelse ((KOM(95)381 endelig udg. )) om Faellesskabets fjerde handlingsprogram paa mellemlang sigt for lige muligheder for maend og kvinder (1996-2000), vedtaget ved Raadets afgoerelse ((EFT L 335 af 30.12.1995. )) af 22. december 1995, vil Kommissionen fortsaette sine aktiviteter paa skatteomraadet. Den vil saaledes fortsaette sine undersoegelser med hensyn til individualisering af rettigheder i forbindelse med social sikkerhed, beskatning og andre beslaegtede omraader og samtidig benytte medlemsstaternes indhoestede erfaringer. Paa baggrund af resultaterne af disse undersoegelser vil Kommissionen i 1997 offentliggoere en meddelelse om individualisering af rettigheder, som skal analysere de aktuelle systemers indvirkning paa kvinders selvstaendighed samt deres konsekvenser for lige muligheder for maend og kvinder.