SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-3882/98

af Eva Kjer Hansen (ELDR) til Kommissionen

(4. januar 1999)

Om: Implementering af Raadets direktiv 92/117/EOEF

Kommissionen bedes som opfoelgning paa mit spoergsmaal P-3253/96(1) oplyse, hvilke lande der stadig ikke har gennemfoert minimumsbestemmelserne for salmonella i henhold til direktiv 92/117/EOEF, bilag III, afsnit 1.

Har Kommissionen indledt artikel 169-proceduren over for de paagaeldende lande?

Hvornaar fremlaegger Kommissionen den rapport om foranstaltninger til bekaempelse og forebyggelse af zoonoser, som skulle fremlaegges inden 1. november 1997?

Vil Kommissionen tage initiativ til at stoppe handel med fjerkrae fra lande, som ikke opfylder minimumsbestemmelserne?

Hvordan vil Kommissionen sikre, at forbrugerbeskyttelsen ikke tilsidesaettes som foelge af landes langsommelige implementering?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Franz Fischler

(12. februar 1999)

I artikel 17, stk. 1, i direktiv 92/117/EOEF(2) om beskyttelsesforanstaltninger over for specifikke zoonoser og specifikke zoonotiske agenser hos dyr og i animalske produkter for at forhindre levnedsmiddelbaarne infektioner og forgiftninger (det saakaldte zoonosedirektiv) er det fastsat, at medlemsstaterne skal efterkomme dette direktiv senest den 1. januar 1994. Visse bestemmelser i dette direktiv blev aendret ved direktiv 97/22/EF(3). Gennemfoerelsesfristen for sidstnaevnte direktiv udloeb den 1. september 1997. Straks efter de respektive fristers udloeb indledte Kommissionen overtraedelsesprocedurer i henhold til EF-traktatens artikel 169 mod de medlemsstater, som ikke havde notificeret nationale gennemfoerelsesbestemmelser. Dette foerte bl. a. til, at Italien blev doemt for ikke at have opfyldt sin forpligtelse til at gennemfoere direktiv 92/117/EOEF. Kommissionen har endnu ikke faaet meddelelse om de af Frankrig, Italien og Nederlandene vedtagne gennemfoerelsesbestemmelser til direktiv 97/22/EF. Saa vidt Kommissionen har forstaaet, er offentliggoerelsen af de nationale bestemmelser i disse medlemsstater umiddelbart forestaaende.

I henhold til artikel 10, stk. 1, i direktiv 92/117/EOEF som aendret ved direktiv 97/22/EF, som det aerede medlem henviser til, ivaerksaetter medlemsstaterne fra den 1. januar 1998 de minimumsforanstaltninger, der er fastsat for salmonella i bilag III, afsnit I, til direktivet. Kommissionen vil bruge sin befoejelser til at sikre gennemfoerelsen af EF-lovgivningen. Opmaerksomheden henledes dog paa, at direktiv 92/117/EOEF ikke aabner mulighed for at stille specifikke krav til medlemsstaterne om at forelaegge Kommissionen planer eller andre foranstaltninger, som de har vedtaget for at opfylde kravene i den naevnte artikel.

Ved artikel 15a, stk. 1, i direktiv 92/117/EOEF blev det fastsat, at Kommissionen skal forelaegge Raadet en rapport om de foranstaltninger, der skal ivaerksaettes til bekaempelse og forebyggelse af zoonoser, da det efter direktivets ikrafttraeden viste sig, at der var behov for en aendring. Samtidig blev det besluttet at undersoege, hvilke andre EF-foranstaltninger der er noedvendige for at forebygge zoonoser, der udgoer en trussel for menneskers sundhed. En saadan revision kraever stillingtagen til en lang raekke komplicerede spoergsmaal og forventes derfor at tage meget lang tid. Paa forslag af Kommissionen gav Raadet ved direktiv 97/22/EOEF Kommissionen en frist paa atten maaneder til at forelaegge en rapport med forslag til en gennemgribende revision af bestemmelserne. Paa grund af vanskelighederne med at finde frem til ensartede og effektive bekaempelsesforanstaltninger og noedvendigheden af at tilvejebringe et bedre videnskabeligt grundlag for disse foranstaltninger lykkedes det desvaerre ikke at overholde denne frist, der var fastsat til den 1. november 1997. Kommissionen vil derfor i naer fremtid fremsaette et forslag om forlaengelse af fristen. Dette forslag vil indbefatte en foreloebig rapport om foranstaltninger til bekaempelse og forebyggelse af zoonoser.

I artikel 12 i direktiv 92/117/EOEF er det fastsat, at de beskyttelsesforanstaltninger, der er omhandlet i direktiv 90/425/EOEF(4) for saa vidt angaar veterinaerkontrol i forbindelse med samhandelen med henblik paa gennemfoerelse af det indre marked, finder anvendelse i forbindelse med dette direktiv. I henhold til direktiv 90/425/EOEF giver de kompetente myndigheder i bestemmelsesmedlemsstaten straks og paa den mest hensigtsmaessige maade de kompetente myndigheder i de oevrige medlemsstater og Kommissionen skriftlig meddelelse om de konstaterede forhold samt de afgoerelser, de har truffet, og begrundelsen herfor. EF-lovgivningen aabner saaledes mulighed for at ivaerksaette beskyttelsesforanstaltninger, hvis der opstaar alvorlige sundhedsproblemer.

Herudover spiller den kontrol, som Kommissionen udfoerer, en vigtig rolle for evalueringen af dyre- og folkesundhedspolitikken. Disse kontrolbesoeg kan resultere i, at der vedtages beskyttelsesforanstaltninger eller indledes overtraedelsesprocedurer.

(1) EFT C 138 af 5.5.1997, s. 43.

(2) EFT L 62 af 15.3.1993.

(3) EFT L 113 af 30.4.1997.

(4) EFT L 224 af 18.8.1990.