SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1387/97 af Monica Baldi (UPE) til Kommissionen (22. april 1997)

Om: Skadelige virkninger af straaling fra magnetfelter paa 50/60 Hz i naerheden af elvaerker

Den lydforurening, som borgere, der bor i naerheden af ENEL-elvaerket i Poggio a Caiano i Italien, klager over, og den kraeftfare, der er forbundet med straaling fra magnetfelter paa 50/60 Hz i naerheden af elvaerker, er ifoelge undersoegelser foretaget af det oeverste italienske sundhedsorgan (Istituto Superiore della Sanità) i 1995 farlige for folkesundheden.

Forslag til Raadets direktiv om integreret forebyggelse og bekaempelse af forurening (KOM(95)0088) ((EFT C 165 af 1.7.1995, s. 9. )) samt Faellesskabets handlingsplan for kraeftbekaempelse (afgoerelse nr. 646/96/EF) ((EFT L 95 af 16.4.1996, s. 9. )) og Raadets direktiv 97/11/EF ((EFT L 73 af 14.3.1997, s. 5. )) om aendring af direktiv 85/337/EOEF om vurdering af visse offentlige og private projekters indvirkning paa miljoeet vidner om Den Europaeiske Unions interesse i miljoe- og sundhedsbeskyttelse.

1. Hvad agter Kommissionen at goere for at sikre, at medlemsstaterne overholder ovenfor naevnte faellesskabsretsakter, isaer med hensyn til sundheds- og miljoebeskyttelse?

2. Kan Kommissionen paa grundlag af disse faellesskabsretsakter gribe ind for at undgaa, at Poggio a Caiano-borgernes helbred bringes i fare?

3. Hvad agter Kommissionen at foretage sig med hensyn til elvaerker, der afgiver straaling fra magnetfelter, som er farlige for folkesundheden?

4. Hvad agter Kommissionen at goere for at beskytte folkesundheden paa samme maade som anbefalet af sundhedsmyndigheder og miljoebeskyttelsesorganer i andre lande, f.eks. Sverige, eftersom det synes saerdeles vigtigt at planlaegge foranstaltninger til saenkning af de niveauer for udsaettelse for risici, der i boliger, skoler og paa arbejdspladser ligger langt over de gennemsnitsniveauer, der kan konstateres i lignende omgivelser?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Padraig Flynn (5. juni 1997)

Den undersoegelse ((Istituto Superiore de Sanita: Rischio cancerogeno associato a campi magnetici a 50/60 Hz, 1995. )), som det aerede medlem naevner, indebaerer en kritisk gennemgang af hypotesen om magnetfelters kraeftfremkaldende virkning og er baseret paa epidemiologiske data. Det undersoeges, hvorvidt det er sandsynligt, at der er en forbindelse mellem risiko for kraeft og det forhold, at man udsaettes for paavirkning af magnetiske felter, naar man bor i naerheden af staerkstroemsledninger eller transformatorstationer. Som i forbindelse med mange andre undersoegelser konkluderes det, at der endnu ikke foreligger noget videnskabeligt bevis for, at der skulle vaere en saadan forbindelse.

Der forskes i de saakaldt ikke-termiske virkninger, som f.eks. kraeft-induktion og - promotion eller arvelige virkninger, mens de termiske virkninger af elektromagnetisk straaling ligger helt fast, og de er genstand for henstillinger og forskrifter fra nationale og internationale myndigheder om graenser for eksponering og andre former for sundhedsbeskyttelse.

1. I direktiv 97/11/EF staar anlaeg af staerkstroemsluftledninger med en spaending paa mindst 220 KV og en laengde paa over 15 km opfoert blandt projekter, som skal vurderes for deres indvirkning paa miljoeet. Medlemsstaterne saetter de noedvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme direktivet senest den 14. marts 1999. Indtil det nye direktiv er inkorporeret, finder direktiv 85/337/EOEF ((EFT L 175 af 5.7.1985. )) anvendelse. Kommissionen har udelukkende befoejelse til at efterproeve, om medlemsstaterne anvender direktivet. Kommissionen kan ikke undersoege den virkning, som projekterne i direktivet har paa miljoeet.

2. Det tilfaelde, som omtales i forespoergslen, skal behandles af medlemsstatens myndigheder.

3. & 4. Kommissionen har til opgave at sikre, at faellesskabslovgivningen om saadanne maskiners sikkerhed overholdes, samt at foreslaa faellesskabsinstrumenter til beskyttelse mod termale virkninger af ikke-ioniserende straaling, som f.eks. forslaget til direktiv om fysiske agenser ((EFT C 230 af 19.8.1994. AEndret forslag. )), og foelger derudover taet fremskridt med hensyn til viden om virkningerne af ikke-ioniserende straaling.

Med udgangspunkt i de seneste videnskabelige beviser om elektromagnetiske felters indvirkning (1Hz-300GHz) undersoeger Kommissionen, hvordan folkesundheden paavirkes, og det sker med henblik paa at fremsaette forslag til henstillinger om begraensning af offentlighedens eksponering. Saadanne forslag vil blive baseret paa henstillinger fra det internationale udvalg for beskyttelse mod ikke-ioniserende straaling (ICNIRP). Med hensyn til beskyttelse af arbejdstagerne fremsatte Kommissionen i 1993 ovennaevnte forslag til et direktiv om minimumsforskrifter for sikkerhed og sundhed i forbindelse med arbejdstagernes udsaettelse for risici paa grund af fysiske agenser, som indeholder graenser og andre bestemmelser om beskyttelse af arbejdstagerne mod fysiske agenser, herunder elektromagnetisk straaling.