SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0285/97 af Jaak Vandemeulebroucke (ARE) til Raadet (14. februar 1997)

Om: Begraensning af oksekoedproduktionen - forordning (EF) nr. 2222/96 af 18. november 1996

Som foelge af BSE-krisen er der truffet en raekke foranstaltninger til begraensning af oksekoedproduktionen. En af disse bestaar i Raadet forordning (EF) nr. 2222/96 ((EFT L 296 af 21.11.1996, s. 50. )) om aendring af forordning (EOEF) nr. 805/68 ((EFT L 148 af 28.6.1968, s. 24. )) om den faelles markedsordning for oksekoed.

Den aendrede artikel 4i, stk. 1, i forordning (EOEF) nr. 805/68 drejer sig om den saakaldte »Herodes-praemie« vedroerende slagtning af spaede tyrekalve.

Kan Raadet forklare logikken bag denne foranstaltning set paa baggrund af, at der hvert aar aabnes importkontigenter for 153.000 stk. levende kvaeg paa 160-300 kg og 178.000 kalve fra de central- og oesteuropaeiske lande (for nylig udvidet til ogsaa at omfatte de baltiske stater ved forordning (EF) nr. 1926/96 - EFT L 254 af 8.10.1996, s. 1)?

Er Raadet enig i, at man - under henvisning til BSE-krisen - boer paaberaabe sig saerlige forhold over for de central- og oesteuropaeiske lande og Verdenshandelsorganisationen (WTO) og anmode om midlertidig udsaettelse af disse importordninger?

Finder Raadet den saakaldte »Herodes-praemie« etisk forsvarlig? Er det virkelig moralsk forsvarligt at lade koeer kaelve for straks derefter at goere det af med de nyfoedte tyrekalve?

Hvad mener Raadet om forslaget om snarere at indfoere en slags »kalveproduktionskvote« i lighed med »maelkekvoterne«? Dette ville saavel set ud fra et oekonomisk som ud fra et etisk synspunkt vaere mere effektivt. Desuden ville man lettere kunne opfylde maalsaetningen i henhold til 11. betragtning i forordningen om at nedbringe antallet af kalve, hvoraf der fremstilles ferskt koed, med ca. 1.000.000 styk.

Svar (2. juli 1997)

Faellesskabets marked for oksekoed har i 1996 befundet sig i en krise, der ikke kun skyldes de seneste aars udvikling inden for denne sektor, men ogsaa konsekvenserne af BSE. Den tillidskrise, som denne sygdom har fremkaldt hos forbrugerne, har yderligere forstaerket uligevaegten mellem udbud og efterspoergsel.

For at imoedegaa denne kritiske situation har Raadet truffet en raekke foranstaltninger med henblilk paa dels at beskytte forbrugernes sundhed, dels at understoette de beroerte producenters indtjening. I sidstnaevnte forbindelse har Raadet truffet to beslutninger, der har foert til, at et samlet beloeb paa 1 350 mio ECU er blevet stillet til raadighed for producenterne.

I oevrigt har Raadet truffet foranstaltninger med henblik paa at paavirke udbudsmaengden og saaledes bidrage til saneringen af markedet for oksekoed. I den forbindelse har det bl.a. bekraeftet forarbejdningspraemien for tyrekalve, som allerede var fastlagt i grundforordningen, idet det har fastholdt, at praemien skal vaere fakultativ for medlemsstaterne. Raadet har desuden indfoert en praemie for tidlig markedsfoering af kalve, der ligeledes er fakultativ for medlemsstaterne. Det er saaledes op til medlemsstaterne at traeffe et valg mellem de to naevnte handlemuligheder under hensyn til, hvorledes de etiske, oekonomiske og landbrugsmaessige aspekter vurderes paa nationalt niveau.

For saa vidt angaar de aarlige importkontingenter for kvaeg fra de central- og oesteuropaeiske lande, goer Raadet opmaerksom paa, at disse kontingenter er indfoert i henhold til Europaaftalerne om associering, der er indgaaet med disse lande, og hvis formaal er gradvis at sammenslutte deres markeder med Faellesskabets marked som led i forberedelserne til deres kommende tiltraedelse.

Raadet goer desuden opmaerksom paa, at det allerede har erkendt, at det ud over at gennemfoere kort- og mellemfristede foranstaltninger med henblik paa at sanere markedet for oksekoed, ogsaa vil vaere noedvendigt at gennemfoere en tilbundsgaaende reform af den faelles markedsordning inden for denne sektor. Det afventer, at Kommissionen inden laenge fremsaetter forslag med henblik herpaa. En af maalsaetningerne for denne reform vil vaere at tilpasse udbuddet af oksekoed inden for EU til den sandsynlige interne og eksterne efterspoergsel paa lang sigt, samtidigt med at det sikres, at EU's muligheder for at opfylde sine internationale forpligtelser ikke forringes.