SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1508/97 af Leen van der Waal (I-EDN), Brigitte Langenhagen (PPE) og Christine Barthet-Mayer (ARE) til Kommissionen (30. april 1997)

Om: Fordeling af TAC for hestemakrel mellem medlemsstaterne

I sit svar paa skriftlig forespoergsel E-2641/96 ((EFT C 105 af 3.4.1997, s. 18.)) om Irlands makrel- og hestemakrelfiskeri henviser Kommissionen til sine undersoegelser vedroerende fangstregistrering, landinger og omladning af de paagaeldende arter.

1. Hvor langt er man naaet med disse undersoegelser?

2. Er det korrekt, at Kommissionen agter at forelaegge Raadet et forslag om at anvende landekvoter ved tildeling af TAC for hestemakrel?

3. Kan Kommissionen meddele, om og i bekraeftende fald hvordan resultaterne af ovennaevnte undersoegelse er indgaaet som et led i udarbejdelsen af Kommissionens forslag om tildelingen af hestemakrelkvoterne til de enkelte medlemsstater?

4. Deler Kommissionen den opfattelse, at det skader den europaeiske fiskeripolitiks trovaerdighed og har en demoraliserende virkning paa de fiskere, som overholder fangstkvoterne, hvis en medlemsstat faar tildelt kvoter paa grundlag af fiktive (store) fangster i de forudgaaende aar?

5. Kan Kommissionen meddele, hvor meget fiskemel, fiskeolie og dyrefoder der i 1995 er produceret i Irland paa basis af:

a) hestemakrel og/eller makrel;

b) anden fisk end makrel og hestemakrel?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Emma Bonino (12. juni 1997)

1. Kommissionens inspektoerer har aflagt en raekke kontrolbesoeg paa stedet i de paagaeldende medlemsstater for at kontrollere fangstregistrering, landinger og omladning af makrel og hestemakrel. Skoent disse kontrolbesoeg afsloerede svagheder i overvaagningen af fangsterne og landingerne af disse arter, gav de ikke nogen konkrete beviser paa overtraedelse af EF-bestemmelserne.

Med henblik paa at afklare de aabenbare uoverensstemmelser mellem data om landinger af makrel og hestemakrel paa den ene side og import og eksport paa den anden side har Kommissionen anmodet alle de medlemsstater, der deltager i dette fiskeri, om at foretage en detaljeret kontrol af fangster og landinger i 1995 og 1996. En lignende anmodning er blevet fremsat over for Norge og Faeroeerne, hvor fiskerfartoejer ogsaa udnytter bestandene af makrel og hestemakrel. Kommissionen har bedt medlemsstaterne om at fremlaegge en detaljeret rapport om resultaterne af denne kontrol foer udgangen af foerste halvdel af 1997. Paa grundlag af denne rapport kan Kommissionen tage stilling til, om det er noedvendigt at gennemfoere en administrativ undersoegelse.

2. Kommissionen har fremlagt et forslag til forordning om aendring af forordning (EF) nr. 390/97 ((EFT L 66 af 6.3.1997. )) om fastsaettelse for 1997 af de samlede tilladte fangstmaengder for visse fiskebestande og grupper af fiskebestande samt af visse betingelser for fiskeri af disse fangstmaengder ((KOM(97) 135 endelig udg. )). Heri foreslaas en tildeling til medlemsstaterne af fangstmulighederne for hestemakrel. Raadet har endnu ikke vedtaget kvoterne for medlemsstaterne.

3. Forslaget bygger paa de officielle fangsttal for hestemakrel, som de paagaeldende medlemsstater har fremsendt, og det tager hensyn til det forhold, at fiskeri efter hestemakrel er et veletableret fiskeri, og at fangstmulighederne vil afspejle historiske moenstre i hver medlemsstats fiskeriaktiviteter, som de fremgaar af gennemsnitsfangsten over en nylig og repraesentativ periode (1992-1996).

Dette forslag kan ikke afspejle resultaterne af undersoegelser vedroerende de paagaeldende medlemsstater, da Kommissionen endnu ikke har modtaget den oenskede information. Kommissionen vil eventuelt kunne overveje at fremsende et revideret forslag til Raadet, saafremt undersoegelser afsloerer uregelmaessigheder i de af medlemsstaterne indsendte fangstdata.

4. En kvotefordeling baseret paa fiktive fangstregistreringer ville afgjort vaere i modstrid med den faelles fiskeripolitiks underliggende principper. En saadan fordeling ville ogsaa have en negativ indvirkning paa senere fangsterklaeringer for ikke at tale om den diskriminerende behandling af besaetninger, der har registreret deres fangster korrekt. Noget lignende kan siges om bevidst forkert registrering af fangster.

5. Kommissionen raader ikke over detaljerede oplysninger om de maengder makrel og hestemakrel, der blev anvendt til produktion af fiskemel og fiskeolie i Irland i 1995. Den kraevede rapport fra medlemsstaterne skal indeholde en opgoerelse over de landede maengder paa grundlag af anvendelsesformaalet, herunder forarbejdning.