SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-2933/98

af Gerhard Hager (NI) til Raadet

(24. september 1998)

Om: Afledt ret vedroerende indvandrings- og asylpolitik

Af forskellige dokumenter fremgaar det, at Raadet i de seneste aar har udstedt ca. 70 retsakter vedroerende indvandringspolitik.

Hvilke retsakter drejer det sig konkret om (oplysningerne bedes suppleret med de noedvendige referencer)?

Arbejdes der paa en yderligere harmonisering?

Hvordan begrunder Raadet paa denne baggrund, at det alligevel ikke er muligt empirisk at fastslaa, at Den Europaeiske Union har haft nogen indflydelse paa indvandringen(1).

Hvor og hvordan kan offentligheden og medlemmer af Europa-Parlamentet faa adgang til CIREA- og CIREFI-oplysningerne?

Svar

(20./21. december 1998)

1. Som det aerede medlem vil vide, omfatter de instrumenter, Raadet har vedtaget paa omraadet indvandring og asyl, flere forskellige aspekter, som udgoer vigtige skridt henimod den gradvise fastlaeggelse af en faelles strategi for indvandrings- og asylpolitikken. Af hensyn til overskueligheden vil en liste over de instrumenter, der er vedtaget paa omraadet indvandring og asyl, blive sendt direkte til det aerede medlem.

2. Kommissionens forslag til en konvention om reglerne for tredjelandsstatsborgeres tilladelse til indrejse i medlemsstaterne(2) droeftes i oejeblikket i de kompetente raadsorganer. Forslaget tager sigte paa fastlaeggelse af en samlet strategi for behandling af spoergsmaal om lovlig indvandring. Der erindres om, at det luxembourgske formandskab den 8. december 1997 i overensstemmelse med artikel K.6, stk. 2, i traktaten om Den Europaeiske Union forelagde Europa-Parlamentet Kommissionens forslag til udtalelse.

3. Et andet initiativ fra Kommissionen paa dette omraade vedroerer situationer med massetilstroemning af fordrevne personer og har resulteret i to forslag, nemlig det aendrede forslag til en faelles aktion vedroerende midlertidig beskyttelse af fordrevne personer og forslaget til en faelles aktion om solidaritet ved modtagelsen af fordrevne personer, der nyder midlertidig beskyttelse, og deres ophold(3). Europa-Parlamentet er ogsaa blevet hoert i denne sag.

4. Med henblik paa gradvis at indfoere et omraade med frihed, sikkerhed og retfaerdighed opfordres Raadet endvidere i henhold til afsnit IV i EF-traktaten, som aendret ved Amsterdam-traktaten, til at vedtage saerlige foranstaltninger vedroerende indvandrings- og asyl- politikken.

5. For de oplysninger, der er indeholdt i CIREFI- og CIREA-dokumenter, gaelder de betingelser, der er opstillet i Raadets afgoerelse af 20. december 1993 om aktindsigt i Raadets dokumenter(4), som aendret efterfoelgende ved Raadets afgoerelse af 6. december 1996(5). Der goeres opmaerksom paa, at eftersom disse oplysninger gives af medlemsstaterne, kan der i henhold til artikel 4, stk. 1, i denne afgoerelse bl.a. ikke bevilges aktindsigt i et raadsdokument, som indeholder saadanne oplysninger, hvis offentliggoerelse heraf vil kunne skade beskyttelsen af klassificerede oplysninger i henhold til gaeldende lov i den medlemsstat, som har givet oplysningerne i naevnte dokument.

(1) Strategidokument om indvandrings- og asylpolitik 9809/98, ASIM 170.

(2) EFT C 337 af 7.11.1997, s. 9.

(3) EFT C 268 af 27.8.1998, s. 13.

(4) EFT L 340 af 31.12.1993, s. 43.

(5) EFT L 325 af 14.12.1996, s. 19.