SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1761/97 af Jan Mulder (ELDR) til Kommissionen (27. maj 1997)

Om: Brug af biologiske plantebeskyttelsesmidler i Den Europaeiske Union

1. Deler Kommissionen min opfattelse, nemlig at brugen af biologiske plantebeskyttelsesmidler baade ud fra et miljoemaessigt synspunkt og af hensyn til forbrugerbeskyttelsen skal fremmes? Kan Kommissionen i denne forbindelse oplyse, hvor mange biologiske bekaempelsesmidler der er registreret siden juli 1993 og hvor mange kemiske bekaempelsesmidler?

2. Er Kommissionen af den opfattelse, at de nuvaerende bestemmelser for registrering af biologiske bekaempelsesmidler paa grundlag af bakterier, vira og andre mikroorganismer paa hensigtsmaessig maade kan opfylde markedets krav, og at registreringsproceduren navnlig afvikles lige saa hurtigt og gebyrerne i forbindelse med registrering ligger paa samme niveau som for tilsvarende kemiske bekaempelsesmidler?

3. Hvis Kommissionen er af den opfattelse, at dette ikke er tilfaeldet, hvilke foranstaltninger agter Kommissionen da at traeffe, saaledes at brugen af biologiske bekaempelsesmidler i fremtiden lettes?

4. Er Kommissionen af den opfattelse, at registreringsordningerne for biologiske bekaempelsesmidler i Den Europaeiske Union og i De Forenede Stater ud fra et oekonomisk synspunkt i store traek er sammenlignelige, saaledes at de to handelsblokke paa ensartet maade stimulerer deres virksomheder til at deltage i den internationale konkurrence? Hvis svaret paa dette spoergsmaal er benaegtende, hvilke foranstaltninger agter Kommissionen da at traeffe for at forbedre erhvervslivets konkurrencestilling i EU?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Franz Fischler (16. juli 1997)

1. Anvendelsen og godkendelsen af plantebeskyttelsesmidler er reguleret ved Raadets direktiv 91/414/EOEF af 15. juli 1991 om markedsfoering af plantebeskyttelsesmidler ((EFT L 230 af 19.8.1991. )). I dette direktiv er der forudset en EF-beslutning for baade kemiske stoffer og mikroorganismer (optagelse paa en positivliste), der anvendes i plantebeskyttelsesmidler, og national godkendelse af praeparater, der indeholder dem. I princippet er kriterierne for kemiske stoffer og mikroorganismer de samme, dvs. anvendelsen af praeparatet og de deraf foelgende restkoncentrationer maa i henhold til den planlagte anvendelse ikke have nogen skadelig indvirkning paa menneskers eller dyrs sundhed eller paa grundvandet eller nogen uacceptabel indflydelse paa miljoeet.

Siden juli 1993 er 18 dossierer vedroerende kemisk aktive stoffer og 3 dossierer vedroerende mikroorganismer blevet accepteret som fuldstaendige paa EF-plan. Der kan foerst traeffes endelig beslutning om optagelse paa positivlisten efter en detaljeret evaluering paa grundlag af en rapport, som er udarbejdet af en medlemsstat. Indtil nu er der ikke optaget nogen kemisk aktive stoffer eller mikroorganismer paa positivlisten, da undersoegelsesprocedurerne endnu ikke er afsluttet.

2.-4. Kravene til det dossier, der skal forelaegges, er forskellige for kemiske og mikrobielle praeparater. Der er indtil nu kun fastlagt generelle datakrav, naar det gaelder mikrobielle praeparater. Desuden giver direktivet mulighed for en vis fleksibilitet, naar ansoegeren kan godtgoere, at visse undersoegelser ikke er noedvendige for at paavise, at der for bestemte aspekters vedkommende ikke er nogen risiko for menneskers sundhed eller miljoeet. Omkostningerne ved udarbejdelsen af et dossier vedroerende mikroorganismer er normalt lavere end omkostningerne i forbindelse med kemiske praeparater, men i tilfaelde, hvor der er grund til bekymring, kan det vaere noedvendigt at foretage omkostningskraevende undersoegelser for at paavise, at der ikke er nogen skadelige virkninger.

Kommissionen er i faerd med at udarbejde et arbejdsdokument for at fastsaette detaljerede datakrav for mikroorganismers vedkommende. Dette dokument vil blive droeftet i Organisationen for OEkonomisk Samarbejde og Udvikling (OECD), saa der kan fastlaegges harmoniserede datakrav for mikroorganismers vedkommende i alle OECD-lande.

Desuden overvejer Kommissionen, om den skal foreslaa en hasteprocedure for godkendelse af visse plantebeskyttelsesmidler i lavrisikoklassen, herunder biologiske plantebeskyttelsesmidler.