SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2668/98

af Gerhard Hager (NI) til Raadet

(1. september 1998)

Om: Udvidelse af EURODAC-aftalens anvendelsesomraade

Raadet (retlige og indre anliggender) har allerede foretaget en grundig behandling af EURODAC-aftalen, der indeholder bestemmelser om, at der skal indfoeres et edb-system til udveksling af fingeraftryk fra asylansoegere i forbindelse med gennemfoerelsen af Dublin-aftalen om foerstegangs-asylansoegere. I den forbindelse rejser der sig foelgende spoergsmaal:

Hvilke retlige databeskyttelsesbestemmelser paataenkes der?

I hvor lang en periode skal saadanne data lagres?

Det forlyder, at anvendelsesomraadet med vedtagelsen af en protokol skal udvides til ogsaa at omfatte ulovlige indvandrere. Denne protokol skal efter sigende vedtages under det nuvaerende formandskab.

Hvor langt er forhandlingerne herom fremme?

Er der fremsat indvendinger mod en saadan udvidelse?

Svar

(16. november 1998)

1. Raadet oensker foerst at paapege, at droeftelserne om udkastet til Eurodac-konventionen endnu ikke er afsluttet.

Det skal desuden erindre om, at Europa-Parlamentet er blevet hoert (ved skrivelse fra formandskabet af 6. oktober 1997) om udkastet til Eurodac-konventionen, og at det har fremsendt den udtalelse, det vedtog den 15. januar 1998 til Raadet.

Bestemmelserne vedroerende saavel beskyttelse af oplysninger som den periode, i hvilken saadanne oplysninger skal lagres, findes allerede i det dokument, der blev fremsendt til hoering i Europa-Parlamentet. Det aerede parlamentsmedlem kan imidlertid finde en sammenfatning af disse bestemmelser nedenfor.

A. Bestemmelser om beskyttelse af oplysninger

Udkastet til Eurodac-konventionen indeholder flere beskyttelsesforanstaltninger. Disse vedroerer bl.a.:

- oprindelsesmedlemsstatens og den centrale enheds ansvar med hensyn til oplysningernes anvendelse og de foranstaltninger, der skal traeffes med henblik paa deres sikkerhed,

- den registreredes rettigheder med hensyn til oplysninger om vedkommende selv, der er registreret i Eurodac-systemet (indsigt, rettelse af fejlagtige oplysninger, sletning af ulovligt registrerede oplysninger),

- den uafhaengige nationale tilsynsmyndigheds kontrol med, om den beroerte medlemsstat overholder sine forpligtelser med hensyn til beskyttelse af oplysninger, og

- endelig den faelles tilsynsmyndigheds kontrol med, om den centrale myndighed overholder sine forpligtelser med hensyn til beskyttelse af oplysninger.

B. Varigheden af lagringen af oplysninger

I henhold til udkastet til konvention lagres oplysningerne i den centrale database i ti aar. De slettes foer tiden, naar en person har faaet statsborgerskab i en medlemsstat.

Hvad angaar oplysninger vedroerende asylansoegere, der i en medlemsstat har opnaaet flygtningestatus jf. Genève-konventionen, "fastlaases" de (dvs. at de adskilles fra de oevrige oplysninger, og at resultatet af sammenligningen ikke fremsendes medlemsstaterne) i den centrale database i de foerste fem aar af Eurodac's virke. Efter udloebet af denne periode afgoer Raadet paa baggrund af statistikker udarbejdet af den centrale enhed, om oplysningerne vedroerende den anerkendte flygtning boer slettes eller ej.

2. Hvad angaar udvidelsen af Eurodac-systemet til ogsaa at omfatte ulovlige indvandreres fingeraftryk konkluderede Raadet (retlige og indre anliggender) paa samlingen den 28.-29. maj 1998:

- at det vil udarbejde en protokol herom med henblik paa vedtagelse senest ved udgangen af 1998,

- at medlemsstaterne vil tage passende skridt til at sikre, at de nationale procedurer for vedtagelsen af Eurodac-konventionen og eventuelle protokoller afsluttes samtidig og snarest mulig.

Droeftelserne om denne udvidelse er stadig i gang, og et udkast til en protokol, der indeholder en definition af "ulovlige indvandrere" med henblik paa anvendelsen af Eurodac-konventionen, er under udarbejdelse.