DA Den Europæiske Unions Tidende CE 70/46

(2004/C 70 E/049)

SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-1486/03

af Claude Moraes (PSE) til Kommissionen

(2. maj 2003)

Om: Cyber-racisme

Det Europæiske Overvågningscenter for Racisme og Fremmedhad har for nylig givet stødet til forskning inden for den tiltagende udbredelse af websites, hvis formål er at fremme racehad. Er Kommissionen sig denne udbredelse bevidst, og hvordan ser Kommissionen på den stadig hyppigere forekomst af disse websites?

Svar afgivet på Kommissionens vegne af Antonio Vitorino

(18. juni 2003)

Kommissionen fordømmer stærkt racisme og fremmedhad, der er direkte overtrædelser af principperne om frihed, demokrati, respekt for menneskerettigheder og de grundlæggende frihedsrettigheder samt retsstatsprincippet, som alle er principper, hvorpå EU er bygget, og som medlemsstaterne har til fælles som fastsat i artikel 6 i traktaten om Den Europæiske Union.

Kommissionen præsenterede i november 2001 et forslag til en rammeafgørelse (1), et retsinstrument inden for straffelovgivningen til sikring af, at alle medlemsstaters strafferammer er identiske for samme racistiske og fremmedhadske opførsel, og til forbedring og fremme af det retlige samarbejde ved fjernelse af potentielle forhindringer. Kommissionens fremgangsmåde vil være at sikre, at racistisk og fremmedhadsk indhold på Internettet betragtes som en lovovertrædelse i alle medlemsstater. Den grundlæggende tanke indeholdes i princippet om, at det, der er ulovligt off-line, også er ulovligt on-line. I henhold til forslaget skal der endvidere fastsættes minimumskriterier med hensyn til straffelovgivning for denne type overtrædelser. På nuværende tidspunkt blokeres forhandlingerne om dette retsinstrument af Rådet, og Kommissionen beklager, at nogle medlemsstater ikke er villige til at stramme op på EU's acquis indeholdt i Rådets fælles aktion (2) som vedtaget i 1996 om dette spørgsmål.

Med hensyn til fællesskabsinstrumenter er det i artikel 15 i direktivet om elektronisk handel (3) fastsat, at tjenesteydere, der oplagrer information, straks tager skridt til at fjerne den information, som de måtte have oplagret, når de får konkret kendskab til, at informationen er ulovlig.

I henhold til betragtning 48 i direktivet har medlemsstaterne mulighed for at pålægge tjenesteydere »pligt til sådan agtpågivenhed« for at afsløre og forhindre visse former for ulovlige aktiviteter.

På internationalt plan har 15 lande — herunder 10 medlemsstater — undertegnet tillægsprotokollen til Europa-Rådets konvention om cyberkriminalitet vedrørende kriminalisering af racistiske og fremmedhadske handlinger, som begås via computersystemer.

Handlingsplanen til fremme af en mere sikker anvendelse af Internettet (4) giver også mulighed for finansiering af aktioner til bekæmpelse af racisme (hotline- og oplysningsaktiviteter), og forummet for en mere sikker anvendelse af Internettet, der er arrangeret under handlingsplanen, vil drøfte det praktiske samarbejde på dette område.

(1) EFT C 75 E af 26.3.2002.

(2) EFT L 185 af 24.7.1996.

(3) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/31/EF af 8. juni 2000 om visse retlige aspekter af informations-samfundstjenester, navnlig elektronisk handel, i det indre marked, EFT L 178 af 17.7.2000.

(4) KOM(2002) 152, endelig udg.