SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2910/97 af Johanna Maij-Weggen (PPE) til Kommissionen (17. september 1997)

Om: Transport af kalve mellem Tyskland og Frankrig og slagtemetoderne paa franske slagterier

Har Kommissionen kendskab til en dokumentarfilm, der blev sendt paa ZDF (D) den 18. juli 1997, og som omhandlede transport af »overfloedige« tyrekalve fra Tyskland til Frankrig og slagtningen af disse kalve paa franske slagterier ((Den paagaeldende film med titlen »Kopfgeld fuer Kaelber« kan rekvireres paa ZDF's redaktion i Mainz (tlf. 0049-6131-704535). ))?

Er Kommissionen klar over, at denne form for transport finder sted, fordi der i Frankrig opnaas en hoejere slagtepraemie end i Tyskland, hvilket i oevrigt er en overtraedelse af bestemmelserne?

Kan Kommissionen oplyse stoerrelsen af disse slagtepraemier i Tyskland og Frankrig, samt hvorfor disse kalve transporteres unoedvendigt? I hvilket omfang er Kommissionens bestemmelser med til at fremme en saadan praksis?

Af ovennaevnte dokumentarfilm paa tysk fjernsyn fremgik det ogsaa, at kalvene foerst blev ophaengt i det ene ben, hvorefter deres hals blev gennemskaaret? Finder Kommissionen, at det er acceptabelt at slagte kvaeg paa denne maade? Findes der EU-bestemmelser herom, og i bekraeftende fald hvem overvaager da overholdelsen af disse?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Franz Fischler (1. december 1997)

Kommissionen laegger saerlig vaegt paa at forbedre EU-reglerne for dyrevelfaerd. For nylig traadte der nye regler i kraft for transport af dyr og for kalvevelfaerd. Nogle problemer paa dette omraade skyldes mangelfuld gennemfoerelse af reglerne eller kontrollen fra medlemsstaternes side. Kommissionen overvaager omhyggeligt situationen og tager de fornoedne skridt over for medlemsstaterne, hvis forpligtelserne ikke er blevet overholdt.

Hvad angaar slagtepraemien for kalve, er det noedvendigt at droefte forholdet paa et andet grundlag:

For at genoprette ligevaegten paa oksekoedsmarkedet efter BSE-krisen indfoerte EU ved udgangen af 1996 for en overgangsperiode paa to aar en forpligtelse for alle medlemsstaterne til at anvende mindst en af de to foelgende kalvepraemier: praemien for tidlig markedsfoering og forarbejdningspraemien. Disse praemier har til formaal at mindske produktionen ved at tage dyr ud af produktionen paa et tidligt stadium. Medlemsstaterne skulle anvende en af disse ordninger eller dem begge, hvis de besluttede sig herfor. Forarbejdningspraemien (for unge tyrekalve paa under 20 dage af EU-oprindelse) blev valgt af Frankrig, Portugal og Det Forenede Kongerige, men ikke af Tyskland, der foretrak at anvende praemien for tidlig markedsfoering. Reglerne for anvendelsen af forarbejdningspraemien og for praemiebeloebet, som for oejeblikket er paa 115 ECU for kalve af malkerace og 145 ECU for kalve af koedrace, er de samme i alle medlemsstater, der anvender denne praemie.

Samhandelen med dyr inden for EU er skik og brug, naar priserne svinger betydeligt fra medlemsstat til medlemsstat. Normalt er priserne for spaede kalve lavere i Tyskland end i Frankrig. Desuden indtraadte der en vaesentlig stigning i prisforskellen mellem Frankrig og Tyskland for denne type dyrs vedkommende i juni og juli i aar. Denne prisforskel kan til dels forklare, hvorfor afsaetningsmulighederne for tyske kalve var saa gode paa det franske marked. Til trods herfor var antallet af dyr, der var omfattet af den franske forarbejdningspraemieordning, mindre end i de foregaaende maaneder.

Paa grund af disse praemiers politiske og budgetmaessige betydning overvaager Kommissionen dem meget noeje, og indtil nu har der ikke vaeret noget, der tyder paa svig. Kommissionen forelagde allerede Raadet en interimsrapport i april 1997 ((KOM(97) 165 endelig udg. )), og endnu en rapport om anvendelsen af de to praemier er undervejs til Raadet.

Naar disse kalve slagtes, skal bestemmelserne i direktiv 93/119/EF om beskyttelse af dyr paa slagte- eller aflivningstidspunktet ((EFT L 340 af 31.12.1993. )) overholdes. Det drejer sig bl.a. om detaljerede krav gaeldende for opstaldning, immobilisering, bedoevning og afbloedning af disse dyr. Saa laenge disse kalve slagtes i overensstemmelse med direktivet og uden at blive paafoert unoedvendige lidelser, skulle der ikke opstaa velfaerdsproblemer.

Det paahviler foerst og fremmest medlemsstaterne at haandhaeve reglerne. Kommissionen er ikke desto mindre ansvarlig for, at reglerne anvendes ensartet i hele EU. Hvis der afsloeres tilfaelde, hvor direktivet ikke haandhaeves korrekt af medlemsstaternes myndigheder, vil Kommissionen normalt intervenere over for disse myndigheder, og hvis spoergsmaalet ikke loeses paa tilfredsstillende maade, kan Kommissionen indlede overtraedelsesproceduren efter EF-traktatens artikel 169. Kommissionen har udbedt sig en kopi af filmen, og vil se naermere paa den. Hvis det viser sig, at direktiv 93/119/EF er blevet overtraadt, vil Kommissionen tage de fornoedne skridt.