DA Den Europæiske Unions Tidende CE 33/253

(2004/C 33 E/261)

SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-2330/03

af Véronique Mathieu (EDD) til Kommissionen

(16. juli 2003)

Om: Eksport af drikkevarer på flaske til Tyskland

De store engroskæder i Tyskland har meddelt de franske virksomheder, at de agter at standse markedsføringen af deres produkter som følge af den tyske regerings beslutning om allerede fra oktober i år at gennemføre forordningen fra januar 2003.

De tyske myndigheder har ikke truffet de logistiske foranstaltninger, som denne lovgivning medfører, og de har overladt til producenter og distributører at sørge for indsamling af tomme flasker og tilbagesendelse af disse til oprindelsesstedet.

Denne foranstaltning berører direkte drikkevarer fra Frankrig, og særlig mineralvand og kildevand i flasker, da eksportvirksomhederne ifølge lovgivningen skal sørge for tilbageførelsen af de tomme flasker til Frankrig. Dette medfører reelt en konkurrencefordrejning. Når Tyskland på denne måde næsten forhindrer eksport, udviser det da ikke et ønske om protektionisme, der ikke er i overensstemmelse med den europæiske lovgivning?

Mener Kommissionen, at denne nationale bestemmelse er i overensstemmelse med den europæiske lovgivning vedrørende det indre marked og med direktivet om emballage?

Svar afgivet på Kommissionens vegne af Frederik Bolkestein

(29. august 2003)

Kommissionen var i sine indlæg i sag C-309/02 af den opfattelse, at det generelt er tilladt i henhold til artikel 7 i direktiv 94/62/EF om emballage og emballageaffald og EF-traktatens artikel 28 at indføre pant på engangsemballage, forudsat at overgangen fra de eksisterende retursystemer til et system med pant på engangsemballage gennemføres uden forstyrrelser og uforholdsmæssige handelshindringer mellem medlemsstaterne.

I denne henseende har Frederik Bolkestein, kommissær for det indre marked, og Margot Wallström, miljøkommissær, ved brev af 15. maj 2003 meddelt Jürgen Trittin, den tyske miljøminister, deres opfattelse, nemlig at det system med pant på engangsemballage, der i øjeblikket anvendes i Tyskland, muligvis udgør en alvorlig overtrædelse af både EF-traktatens artikel 28 og artikel 7 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 94/62/EF af 20. december 1994 om emballage og emballageaffald (1). Jürgen Trittin har svaret ved brev af hhv. 6. juni, 7. juli og 18. juli 2003. I disse breve påpeger ministeren, at den tyske forbundsregering er fast besluttet på at indføre et retursystem i overensstemmelse med fællesskabslovgivningen senest den 1. oktober 2003, og at den har brug for tiden indtil denne dato til at løse problemer ved den praktiske gennemførelse.

Ved brev af 18. juli til kommissionsformand Romano Prodi gav Gerhard Schröder, den tyske forbundskansler, også sit personlige tilsagn om, at den tyske forbundsregering ikke vil have nogen yderligere overgangsperiode ud over den 1. oktober 2003.

I betragtning af ovenstående skrev kommissionsformand Romano Prodi den 23. juli 2003 til den tyske forbundskansler. Han påpegede, at han fortsat er bekymret over den aktuelle anvendelse af det obligatoriske tyske pantsystem. Nærmere betegnet anmodede han i betragtning af systemets effekt på import inden for EU den tyske forbundskansler om at overveje muligheden af at suspendere pantsystemet i sin aktuelle form, indtil et landsdækkende retursystem for hele Tyskland er i drift. Samtidig påpegede han, at Kommissionen vil være nødsaget til at indlede en traktatbrudssag mod Tyskland, hvis der ikke senest den 1. oktober 2003 er indført et retursystem, der er i overensstemmelse med fællesskabsretten.

(1) EFT L 365 af 31.12.1994.