SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1863/98

af Alexandros Alavanos (GUE/NGL) til Kommissionen

(16. juni 1998)

Om: Afskaffelse af det graeske kontor for kontrol med produktionsstoetteordningen for olivenolie

Oprettelsen og driften af det graeske kontor for kontrol med produktionsstoetteordningen for olivenolie blev ivaerksat og finansieres stadigvaek paa baggrund af forordning (EOEF) 2262/84(1).

Kommissionen har udtalt sig saerdeles positivt om dette kontor og de oevrige kontorer i Italien, Spanien og Portugal, og understreget deres uafhaengighed af deres nationale forvaltning samt den ledende rolle, de spiller i forbindelse med kontrol (KOM(96) 0571 endel. af 12.11.1996(2).

Den graeske regering har vedtaget en lov, der afskaffer kontoret for kontrol med produktionsstoetteordningen for olivenolie. Den graeske landbrugsminister har meddelt det graeske parlament, at "alle EU's tjenestegrene paa samtlige niveauer" har faaet meddelelse om afskaffelsen.

Kan Kommissionen oplyse foelgende:

1. Har den accepteret afskaffelsen af det paagaeldende kontor og i givet fald hvornaar og paa baggrund af hvilke procedurer?

2. Er der foretaget en aendring af forordning (EOEF) 2262/84?

3. Er kontorerne i de oevrige medlemsstater ogsaa blevet afskaffet?

4. Mener Kommissionen, at den graeske regerings forslag om, at udbetalingskontoret skal overtage kontrollen paa olivenolieomraadet, vil sikre en kontrol, der er uafhaengig af den nationale forvaltning?

5. Vil finansieringen af kontoret overgaa til udbetalingskontoret, eller vil den blive indstillet?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Franz Fischler

(30. juli 1998)

Kommissionen er for nylig uofficielt blevet underrettet om, at det graeske landbrugsministerium har tilsendt det graeske parlament et forslag til lov om oprettelse af et "kontor for betaling og kontrol af faellesskabsstoette fra EUGFL's udviklings- og garantisektion (OPEKEPE)". Kommissionen har ikke modtaget officiel underretning om forslaget. Det fremgaar af de foreliggende oplysninger, at forslaget omfatter afskaffelse af det graeske kontrolkontor for olivenolie (OEEE) og genetablering af det inden for rammerne af det nye betalingskontor, der er under oprettelse.

Kommissionen har for nylig meddelt de graeske myndigheder, at aendringer i OEEE's form, befoejelser og funktionsmaade kun vil vaere mulige efter en aendring af den relevante faellesskabslovgivning (Raadets forordning (EOEF) 2262/84 af 17. juli 1984 om saerlige foranstaltninger inden for olivenoliesektoren), som naturligvis gaelder for alle beroerte medlemsstater. Kommissionen har ikke paa nuvaerende tidspunkt til hensigt at foreslaa Raadet nogen saadan aendring af forordningen. Kommissionen har ingen oplysninger om afskaffelse af de tilsvarende kontorer i de andre medlemsstater.

Forordning (EOEF) 2262/84 fastsaetter, at de olivenolieproducerende medlemsstater skal oprette et saerligt kontor med bestemte opgaver vedroerende kontrol af olivenoliesektoren. Den fastsaetter ogsaa, at kontoret skal have fuld administrativ uafhaengighed og selvstaendigt kunne ansaette sit personale og udfoere kontrol og andre aktiviteter inden for rammerne af et specifikt aktivitetsprogram, der udelukkende vedroerer kontrol i olivenoliesektoren. Dette program forelaegges Kommissionen med henblik paa yderligere bemaerkninger, inden det vedtages endeligt i medlemsstaten. Kommissionen mener, at det vil blive vanskeligt at sikre denne administrative uafhaengighed for OEEE, hvis det laegges ind under et generelt betalingskontor, der er ansvarligt for kontrol i alle sektorer inden for EUGFL's udviklings- og garantisektion.

Faellesskabets finansielle bidrag til afholdelse af udgifterne for OEEE er underlagt bestemte regler, der giver Kommissionen befoejelse til at anerkende stoetteberettigelsen af de forskud, der udbetales til kontoret paa grundlag af Faellesskabets budget. Ifoelge disse regler skal medlemsstaten forelaegge Kommissionen et specifikt budgetudkast omfattende tal specielt vedroerende planlaegningen af personaleanvendelse, administrative udgifter og investeringer samt indtaegter, der kommer saerskilt fra faellesskabskilder og nationale kilder. Desuden skal medlemsstaten forelaegge Kommissionen en saerlig kontrolrapport, der udelukkende vedroerer den finansielle forvaltning af kontoret, og paa basis af hvilken Kommissionen anerkender faellesskabsudgifterne. Det er klart, at finansieringen af OEEE via Faellesskabets budget kun er mulig paa disse betingelser.

(1) EFT L 208 af 3.8.1984, s. 11.

(2) EFT C 378 af 13.12.1996, s. 16.