SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2471/97 af Hiltrud Breyer (V) til Kommissionen (16. juli 1997)

Om: Militaerlufthavnen i Zweibruecken

1. Er Kommissionen klar over, at infrastrukturforanstaltningerne paa den tidligere militaerlufthavn i Zweibruecken, der er finansieret med midler fra Konver I, ikke fortrinsvis bruges til smaa og mellemstore virksomheder (SMV'er), men i overvejende grad til oprettelse og integrering af et Designer-Outlet Center, hvor store modefirmaer afsaetter deres rest- og saerpartier paa et salgsareal paa ca. 48.000 m2? Er finansieringen af disse foranstaltninger med Konver-midler i overensstemmelse med Konver-faellesskabsinitiativets princip om fortrinsvis at fremme af SMV'er?

2. Hvilket retsgrundlag anvendte Kommissionen, da den i artikel 2 i sin beslutning af 22. december 1993 (EFRE Nr. 93.02.10.013) om Faellesskabets stoette fra Den Europaeiske Fond for Regionaludvikling til det operationelle program under Konver-faellesskabsinitiativet for Rheinland-Pfalz bevilgede Konver-midler op til 1,37 mio ecu til foranstaltninger, der er beregnet til flytrafik paa den tidligere militaerlufthavn i Zweibruecken?

3. Ud fra hvilket retsgrundlag har Kommissionen befoejelse til at afvige fra normale udbudsbetingelser i tilfaelde af saakaldte »pilotprojekter« (beslutningens artikel 3)? Hvilke foelger har dette for de allerede udbetalte beloeb, saafremt der ikke findes noget retsgrundlag?

4. Kommissionens tildeling af stoette fra Faellesskabet var betinget af, at lufthavnen ikke skulle anvendes til rute- og chartertrafik. Er Kommissionen klar over, om der i mellemtiden er blevet ansoegt om paabegyndelse af charter- og rutetrafik paa Zweibruecken-lufthavnen, eller om der endda er blevet givet tilladelse til dette eller er planer herom?

5. Har Kommissionen i forbindelse med deres regelmaessige kontrol med »Konceptet Aeroville-Zweibruecken« indhentet oplysninger om, at delomraade »Lufthavn-Nord« afviger fra det godkendte rammekoncept? I bekraeftende fald, hvilke konklusioner har Kommissionen draget af dette med hensyn til projektets stoetteberettigelse?

6. Modtager lufthavnen i Zweibruecken ogsaa faellesskabsstoette fra Konver II-programmet? I givet fald, hvor stor er stoetten fra Faellesskabet, og hvad skal den bruges til, og hvornaar forfalder den til udbetaling?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Monika Wulf-Mathies (15. september 1997)

1. Ifoelge den endelige rapport om Konver, som Kommissionen har modtaget fra myndighederne i Rheinland-Pfalz, skulle de af Den Europaeiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) samfinansierede foranstaltninger paa den tidligere militaerluftbase i Zweibruecken vaere med til at forberede flyvepladsen til civil luftfart. Dette er i overensstemmelse med beslutningen af 22. december 1993 og gaar ikke imod den hensigt, som er udtrykt i Kommissionens retningslinjer for Konver, om at laegge vaegt paa oprettelsen eller udviklingen af smaa og mellemstore virksomheder ved at fremme alternative oekonomiske aktiviteter. Konceptet for omdannelsen af Zweibruecken-luftbase indgaar tvaertimod i en samlet udviklingsplan for dette sted og er specielt udformet med henblik paa at integrere de muligheder, som flyvepladsen frembyder for at tiltraekke specialiserede virksomheder og skabe beskaeftigelse.

2. og 3. Artikel 3 (og ikke artikel 2 som anfoert i forespoergslen) i beslutningen af 22. december 1993 fastsaetter, at der kan ydes tilskud paa op til 1, 37 mio. ECU til foranstaltninger, der har forbindelse med luftfart.

Hverken forordningerne om strukturfondene eller Kommissionens retningslinjer for Konver udelukker finansiering af tiltag, der er forbundet med luftfart. Det er imidlertid korrekt, at Kommissionens politik inden for lufttransport og isaer i forbindelse med de transeuropaeiske net, der udvikles i samarbejde med medlemsstaterne, dengang var, at lufthavne med ringe trafik kun skulle modtage EF-stoette, hvis de var placeret i afsides egne, mindst 100 km fra en lufthavn med en trafik paa over 1 mio. passagerer pr. aar. Zweibruecken opfylder ikke denne betingelse. Det var dog ikke meningen med Zweibruecken-konceptet, at flyvepladsen skulle bruges til rute- eller chartertrafik. Som naevnt ovenfor var investeringerne rettet mod at realisere et nyskabende koncept blandt andet for at tiltraekke virksomheder, der er specialiseret i luftfarts-relaterede aktiviteter. Paa grund af denne nye indfaldsvinkel accepterede Kommissionen projektet som et pilotprojekt inden for det operationelle program.

4. Kommissionen har ingen oplysninger om, hvorvidt der er indgivet saadanne ansoegninger.

5. Kommissionen har modtaget oplysninger fra myndighederne i Rheinland-Pfalz angaaende en aendring af det oprindelige rammekoncept og mener, at denne aendring er i traad med det godkendte program.

6. Ja. Inden for tiltaget »renovering og ombygning af tidligere militaere bygninger« er fem bygninger i Zweibruecken lufthavn hidtil blevet renoveret og forandret til civil brug. Det omtalte tiltag modtager en total stoette fra EFRU paa 1 574 mio. ECU for perioden 1994-1999.