DA Den Europæiske Unions Tidende CE 33/52

(2004/C 33 E/049)

SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-0542/03

af José Ribeiro e Castro (UEN) til Kommissionen

(26. februar 2003)

Om: Definition af »befolkning« — Abort

På webstedet http://www.europa.eu.int/comm/development/sector/social/population_en.htm præsenterer Kommissionens tjenestegrene følgende mærkelige definition af ordet befolkning:

The term »population« is an umbrella term now used to describe issues relating to demography and reproductive and sexual health and rights. This can include issues such as contraception, abortion, safe motherhood, early child care, gender-based and sexual violence, and sexually transmitted diseases (STDs), including HIV/AIDS. »Population« issues relate to men, women, adolescents and children.

Εn sådan definition er i modstrid med alle almindelige leksika og giver anledning til stor bekymring, for så vidt angår Kommissionens reelle politikker, navnlig med hensyn til en eventuel favorisering af abort.

Jeg har allerede rejst dette problem under de nylige drøftelser om Sandbæk-betænkningen om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om bistand til politikker og aktioner vedrørende reproduktiv og seksuel sundhed og rettigheder i udviklingslande.

Derfor spørger jeg:

— Hvordan forklarer Kommissionen denne kendsgerning og denne definition?

— Opretholder den officielt denne definition? Og hvilke følger udleder den heraf for sine politikker?

— Eller har den taget skridt til at korrigere denne kendsgerning?

Svar afgivet på Kommissionens vegne af Poul Nielson

(4. april 2003)

I EU's udviklingspolitik anvendes ordet »befolkning« som et overbegreb med reference til de politikker og principper, der blev vedtaget på den internationale konference om befolkning og udvikling (ICPD), der blev afholdt i Kairo i 1994. På konferencen godkendte 179 lande et handlingsprogram, der anerkender sammenhængen mellem befolkning, fattigdom og bæredygtig udvikling. »Befolkning« blev her udvidet til ikke kun at omfatte demografi, men også reproduktiv og seksuel sundhed og rettigheder. I denne sammenhæng blev kvindernes rolle og kapacitering af kvinder betragtet som spørgsmål af største vigtighed. Handlingsprogrammets kapitel 3 fremhæver, at de bestræbelser, der gøres for at hæmme befolkningstilvæksten, nedbringe fattigdommen, opnå økonomisk fremgang, forbedre miljøbeskyttelsen og ændre ikke-bæredygtige forbrugs- og produktionsmønstre virker gensidigt forstærkende (http://www.un.org/ecosocdev/geninfo/populatin/icpd.htm#chapter3).

For at give konkrete eksempler på den udvidede betydning af ordet »befolkning«, som også omfatter reproduktiv og seksuel sundhed og rettigheder, er der på Kommissionens websted opført en række forskellige emner, som hører ind under dette overbegreb. Abort er opført som et af disse emner, da det i henhold til ICPD's definition er en del af den reproduktive sundhedspleje (1). EU's abortpolitik følger ICPD's vejledende principper for abort, som er en politik, der er godkendt af 179 lande. Kommissæren for udvikling har udtrykkeligt i et brev til visse medlemmer af Parlamentet (af 13. januar 2003) påpeget, at EU ved at støtte programmer for reproduktiv sundhed søger at forebygge behovet for abort, men erkender, at usikker abort er en realitet, som hvert år unødigt er årsag til mange kvinders død, samt at hvor abort ikke er ulovlig, bør den i sagens natur være sikker. Kommissionen mener, at landenes nationale lovgivning har afgørende betydning for at sikre, at aborter foretages inden for rammerne af det offentlige sundhedsvæsen. Men EU støtter ikke abortpolitik som et middel til at begrænse befolkningstilvæksten i udviklingslandene og er stor modstander af tvungen abort.

(1) Reproduktiv sundhedspleje defineres som en sammensætning af metoder, teknikker og serviceydelser, der bidrager til reproduktiv sundhed og velvære ved at forebygge og løse problemer i forbindelse med reproduktiv sundhed (handlingsprogrammet fra ICPD).