Kommissionenskalendvideregøredetæredemedlemopmærksompå,atdeprojekter,derfinansieres
indenforrammerneafstrukturfondene(1),ofteharenkultureldimension,bl.a.restaureringogudnyttelse
afdenarkitektoniskekulturarv,opførelseafkulturelleinstitutioner,etableringafkultur-ogturistfaciliteter,gennemførelseafuddannelsesaktionerindenforkunstogforvaltningafkulturaktiviteter.
(1) NærmerebetegnetDenEuropæiskeFondforRegionaludvikling(EFRU),DenEuropæiskeSocialfond(ESF)ogDen
EuropæiskeUdviklings-ogGarantifondforLandbruget(EUGFL).
(2004/C58E/008) SKRIFTLIGFORESPØRGSELP-2712/02
afMaríaIzquierdoRojo(PSE)tilKommissionen
(20.september2002)
Om:SocialeydelserforspanskevinplukkereiFrankrig
Mereend15000spanskedaglejerearbejderfortidenmedvedvinhøsteniFrankrig.Medhensyntilsociale
og arbejdsmarkedsmæssige rettigheder har det for høståret 2002 vist sig, at vinplukkerne ikke skalindbetalesygesikrings-ogpensionsbidragtildensocialesikringiFrankrig.Afdeninformationsbrochure,som det spanske arbejdsministerium har omdelt til disse vinplukkere, fremgår det imidlertid klart, atarbejdstageren ved indgåelse af arbejdskontrakten skal anmode arbejdsgiveren om at få udleveretlønopgørelser,somviserdebidragtilsocialsikring,dererindbetaltiarbejdstagerensfavør.Dettevildogunderdebeskrevneomstændighederværevanskeligtatgennemføreipraksis.
På baggrund heraf bedes Kommissionen besvare følgende spørgsmål: Er det korrekt, at vinplukkere i
høståret2002ikkeskalindbetalesygesikrings-ogpensionsbidragtildensocialesikringiFrankrigmedderaffølgendetabafdetilsvarendesocial-ogarbejdsmarkedsydelser?Viserdetteikke,atdeeuropæiske
bestemmelser vedrørende social sikring er ineffektive, og at de internationale principper om social
beskyttelseikkeharnogenvirkning?Erderikketaleomforskelsbehandlingafudenlandskearbejdstagereidettetilfælde?Hvormegetbeløberdeydelser,somdissearbejdstagereikkeoppebærer,sigtil?
SvarafgivetpåKommissionensvegneafAnnaDiamantopoulou
(16.oktober2002)
FællesskabsrettenfastsætteriRådetsforordning(EØF)nr.1408/71af14.juni1971omanvendelseafde
socialesikringsordningerpåarbejdstagereogderesfamiliemedlemmer,derflytterindenforFællesskabet,ogiRådetsforordning(EØF)nr.574/72af21.marts1972,somfastsættergennemførelsesbestemmelserneherfor(
1), udelukkende en koordinering af medlemsstaternes sociale sikringsordninger for at sikre den
socialebeskyttelseafpersoner,derflytterindenforDenEuropæiskeUnion.Sæsonarbejdere,somdefineretiartikel1,litrac)iforordning(EØF)nr.1408/71,nydergodtafdesammerettighederogpligtersomenhverandenkategoriafarbejdstagere.Detersåledestilstrækkeligtathenvisetilartikel2(forordningenspersonkreds/dashanvendelsesområde),artikel3(ligebehandlingafmedlemsstaternesegneborgereogborgerefraandremedlemsstater)ogartikel13,stk.2,litraa)(omdenlovgivning,derskalanvendes)idennævnteforordningforatfastslå,atdettesigteerklarttilkendegivet.
Merekonkretvedrørendedeydelser,detæredemedlemnævnerisinforespørgsel,erdetnødvendigtat
gøreopmærksompå,atispørgsmåletomydelservedsygdomfastsættesdetklartiartikel18,stk.2,iforordning(EØF)nr.1408/71,atbestemmelserneomsammenlægningafforsikrings-,beskæftigelses-ellerbopælsperioderogsåfinderanvendelsepådennetypeafarbejdstagereunderdeneneforudsætning,atdenpågældendesforsikringikkeharværetafbrudtioverfiremåneder.Medhenblikherpåskalsæsonarbejderenvære i besiddelse af en attest udstedt af den kompetente institution og gældende for den periode,sæsonarbejdetvarer,somdenpågældendeskalforelæggeforbopælstedetsinstitution(
2).C58E/8 DA6.3.2004 DenEuropæiskeUnionsTidende
Medhensyntilydelseriforbindelsemedarbejdsulykkerogerhvervssygdommeerartikel52idennævnte
forordningklar,forsåvidtsomdenfastsætterdensammebeskyttelseforalletyperafarbejdstagere,idetdei den stat, hvor de har bopæl, har ret til dennes kontantydelser, der udbetales for regning af denkompetentestat.Iartikel60,stk.3,iforordning(EØF)nr.574/72fastsættesdet,atdenkompetentestatskaludstedeenattest,foratarbejdstagerenkanmodtagedisseydelseribopælstaten.
Endelig, i spørgsmålet om arbejdsløshedsydelser, skal det bemærkes, at arbejdsløse generelt modtager
arbejdsløshedsydelseridenmedlemsstat,hvordesidsthavdebeskæftigelse.Mentakketværeforordning(EØF)nr.1408/71harsæsonarbejdererettilatvælgemellembopælslandetogdetland,hvordesidsthavdebeskæftigelse.Dekanvælgeatstillesigtilrådighedforarbejdsmarkedetentenidetland,hvordearbejder,elleridetland,hvordebor.Dennerettilatvælgeerbegrundetisocialeovervejelserogønsketom en effektiv praksis, idet det er naturligt, at sådanne arbejdstagere, der har tætte personlige ogerhvervsmæssigeforbindelsermeddetland,hvordeeretableretogsædvanligvisopholdersig,kanhavebedremulighederforatbliveerhvervsmæssigtgenintegreretidetteland(
3).
Endeligindeholderforordning(EØF)nr.574/72iartikel108etkravom,atsæsonarbejderenfremlægger
sinarbejdskontraktforsynetmedpåtegningafarbejdsformidlingenidenmedlemsstat,hvorhanudøversinaktivitet. Det ærede medlems frygt for, at det skulle være vanskeligt for arbejdstagerne at anmodearbejdsgiveren omen lønopgørelse, somviser de bidrag, der er indbetalt til social sikring, er såledesubegrundet.
(1) EFTL149af5.7.1971ogEFTL74af27.3.1972.
(2) Jf.artikel17,stk.3,iforordning(EØF)nr.1408/71.
(3) Jf.artikel69,stk.1,litrac)infineiforordning(EØF)nr.1408/71.
(2004/C58E/009) SKRIFTLIGFORESPØRGSELP-3549/02
afBenedettoDellaVedova(NI)tilKommissionen
(4.december2002)
Om:Overensstemmelsemellemlovnr.69af3.februar1963medbestemmelserneomarbejdstagernesfrie
bevægelighedindenforFællesskabet,somerfastslåetiEF-traktaten
Den 25.juli2002 sendte Lombardiets journalistforbund en skrivelse til retspræsidenten i Milano med
anmodningomannulleringafafgørelsenom,atClaudeMarieJeancolas,somerfranskstatsborger,derskulleansættessomchefredaktørfordeitaliensketidsskrifter»GenteCasa«og»SpazioCasa«,derudgivesafHachette-Rusconi.
Lombardietsjournalistforbundvarafdenopfattelse,atClaudeJeancolasikkekunnebeklædestillingensom
chefredaktørmeddenbegrundelse,athan,selvomhaniflereårtierhavdearbejdetsomjournalist,ikkevarmedlemafjournalistforbundet.Detheddersåledesiartikel46ilovnr.69af3.februar1963(lovomoprettelseafjournalistforbund),at»chefredaktørenoghansstedfortrædermedansvarforetdagbladelleret
tidsskriftelleretnyhedsbureau(…)skalværeoptagetpåfortegnelsenovergodkendtejournalister«.(Siden
erdetmedendomafsagtafForfatningsdomstolenblevetfastslået,atogsådepersoner,someroptagetpåfortegnelsenoverjournalisterbeskæftigetmedforlagsvirksomhed/dashhvormeddertænkespåpersoner,somikkeudelukkendeudøverjournalistiskvirksomhed,derikkeerlejlighedsvisogerlønnede/dashkanværeomfattetheraf).
EftersomLombardietsjournalistforbundtilsyneladendehartilhensigtatfindeenløsning,someraltandet
endgennemsigtigvedatforeslå,atClaudeJeancolasoptagesifortegnelsenoverjournalisteriforlagsvirk-somhed,derirealiteten/dashsomnævnt/dasherberegnetforpersoner,somudelukkendeogpermanentudøverlønnetjournalistiskvirksomhedpåenprofessionalbasis.Detskalidennesammenhængnævnes,atdenafgørelse,somblevtruffetafledelsenafLombardietsjournalistforbundden11.november2002,ifølgehvilkenClaudeJeancolasoptagesifortegnelsenoverforlagsjournalistervirkeridetmindsteutraditionel,idetdetihenholdtillovnr.69/1963kræves(artikel35),atdenpågældendeskalhaveudøvetvirksomhedsomforlagsjournalistimindsttoår,godtgjortafetmindsteantaloffentliggjorteartikler,somdererbetaltsalærfor,ogledsagetafenerklæringfrachefredaktørenfordetitalienskeblad,derharoffentliggjortdem.
Er det ikke Kommissionens opfattelse, at artikel 46 i lov nr. 69 af 3.februar1963 er i strid med
EF-traktatensartikel39,somsikrerarbejdskraftensfriebevægelighedindenforFællesskabet?6.3.2004DA C58E/9 DenEuropæiskeUnionsTidende