SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-1645/96 af Maartje van Putten (PSE) til Kommissionen (12. juni 1996)

Om: Eventuel fordrivelse af buskmandsfolket fra Central Kalahari Game Reserve

The First Peoples of the Kalahari, en buskmandsorganisation i Botswana, har udtrykt foruroligelse over den eventuelle fordrivelse af 1.000 buskmaend fra Central Kalahari Game Reserve.

Det forlyder, at Botswanas regering har forelagt Kommissionen et forslag til finansiering af en arealudnyttelsesplan for omraadet til stoette for yderligere fordrivelse af buskmandsfolket.

Har Kommissionen vaeret inddraget i forhandlinger om dette forslag og med hvilket resultat?

Er Kommissionen klar over buskmandsfolkets fortsatte oenske om at leve i vildtreservatet, og hvilke hensyn har Kommissionen taget til buskmaendenes interesser?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Joao de Deus Pinheiro (2. juli 1996)

Central Kalahari Game Reserve (CKGR) er beliggende i den centrale del af Botswana og daekker et areal paa 52 577 km2. Det er det stoerste fredede landareal i landet. Den blev oprettet i 1961 for at beskytte de vilde dyr og bevare landet for traditionel udnyttelse af samfund, der bestaar af jaegere og samlere (buskmaend, kwe, khoisan). Medens disse to maal blev overholdt i de foerste aar efter uafhaengigheden i 1966, er det blevet klart, at den socio-oekonomiske udvikling og forventningerne hos buskmaendene i reservatet om at modtage oekonomiske og sociale tjenesteydelser til faste bosiddende, har skabt en komplicerende faktor, som er i uoverensstemmelse med reservatets maal.

Den nuvaerende bosiddende befolkning i reservatet anslaas til 1 000 buskmaend, fordelt paa en stoerre bebyggelse, Xade, naer reservatets vestlige graense med ca. 500 personer, samt 6 andre smaa bebyggelser. I Xade er der en primaerskole, et hospital og en broend. Regeringen forsyner ogsaa de andre bebyggelser med drikkevand. Det anslaas, at der i dag ikke er nogen af reservatets indbyggere, der lever paa den oprindelige, traditionsrige maade. De holder smaa kvaeghold og fjerkrae, dyrker smaa marker med sorghum og hirse, naar vejrforholdene tillader det, og de gaar kun sjaeldent paa jagt (der kraever udstedelse af et saerligt jagtcertifikat) og ud for at indsamle foede.

Regeringen i Botswana har for nylig indtaget den holdning, at de indbyggere i reservatet, der oensker at opdraette kvaeg, faar tilbudt mulighed for at nedsaette sig paany uden for reservatet i saavel den centrale vestlige del som den sydoestlige og nordoestlige del. De, der oensker at forblive i reservatet, forventes at bosaette sig i Xade, hvor der findes infrastrukturer. Der er blevet oprettet en offentlig task force, der skal tage sig af alle aspekter i forbindelse med de nye bebyggelser. Denne regeringsafgoerelse har faaet nogle organisationer som First People of the Kalahari rundt om i verden til at give udtryk for deres bekymringer og deres indtryk af, at buskmaendene i Kalahari vil blive fordrevet.

Den 22-23. maj 1996 aflagde Sveriges og USAs ambassadoerer sammen med den britiske hoejkommissaer, den norske handelsraad og en embedsmand fra Kommissionens delegation i Gaborone besoeg i omraadet, og regeringsrepraesentanterne forsikrede over for dem, at ikke blot bliver der ikke tale om nogen tvungen flytning til en ny bosaettelse, men de sociale tjenesteydelser til folk, der oensker at forblive i reservatet, vil ikke blive stoppet og den oekonomiske udvikling inden for aktiviteter, der har forbindelse med naturparken og turisme, vil blive fremmet. Handels- og erhvervsministeren og ministeren for indenrigsanliggender, landbrug og boligforhold bekraeftede det samme ved et informationsmoede, der blev holdt den 30. maj 1996 for alle de akkrediterede diplomater i Botswana.

Det er forkert at sige, at Botswanas regering har forelagt et forslag for Kommissionen om at etablere en udviklingsplan for udnyttelse af jorden i omraadet. Kommissionen bidrager i oejeblikket gennem Den Europaeiske Udviklingsfond (EUF) til et projekt med betegnelsen »Bevarelse af den vilde fauna i det centrale og sydlige Botswana« med et beloeb paa 6,4 mio. ECU. Formaalet med projektet er at stoette forvaltningen af de fredede omraader, heriblandt CKGR, og at oege de lokale samfunds involvering i en baeredygtig udnyttelse af naturressourcerne. Der er ved at blive udarbejdet en forvaltningsplan for CKGR. Det forventes i henhold til planen, at reservatet vil blive opdelt i forskellige omraader og zoner, hvor forskellige aktiviteter saasom turisme, jagt, menneskelige bebyggelser og indsamling af foede er enten tilladt eller forbudt.

Kommissionen er helt klar over, at nogle af de nuvaerende indbyggere oensker at blive boende i reservatet. Den er ogsaa klar over, at nogle andre indbyggere oensker at opdraette kvaeg, og den glaeder sig derfor over regeringens beslutning om at oprette nye bebyggelser uden for reservatet. Det ovenfor naevnte EUF-projekt oeremaerker nogle midler til lokalsamfund, der er involveret i udnyttelsen af ressourcerne og i turisme. De buskmaend, der er bosat i reservatet, kan derfor blive dem, der faar stoerst fordel af denne del af projektet.