SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-3383/98

af Freddy Blak (PSE) til Kommissionen

(9. november 1998)

Om: Stoetteprogrammer

Stoetteprogrammerne "Eurathlon" og "Sport for Handicappede" vil blive standset fra naeste budgetaar.

Handicapfolkene har i laengere tid vaeret utilfredse med, at de ikke kunne faa lov til at se regnskaber og budgetter for handicapidraetprogrammet. Via en britisk EU-parlamentariker har man fundet ud af, at en meget begraenset del af pengene i programmet blev uddelt efter komitéens anbefalinger. En ekstern rapport fra revisionsfirmaet Europool har i aar bekraeftet handicapfolkenes utilfredshed: Kun 37 pct. af beloebene til programmet blev fordelt via komitéen efter de officielle retningslinjer. Resten af pengene gik til projekter, som de eksterne eksperter fra firmaet FIPA selv udvalgte og tog sig uhyrligt betalt for.

1. Er det rimeligt, at man standser disse to stoetteprogrammer, da man jo har ydet stoette til handicapidraetten i otte aar uden hjemmel i traktaten?

2. Mener Kommissionen ikke, at det er den forkerte part, der bliver straffet i denne sammenhaeng, da det jo er handicapfolkene der i laengere tid har forsoegt at raabe op omkring problemerne?

3. Mener Kommissionen ikke, at det var utilfredsstillende, at kun en meget begraenset del af pengene i programmet blev uddelt efter komitéens anbefalinger, hvorimod FIPA anvendte penge til at fremstille nogle farvestraalende brochurer paa ni sprog om EU's indsats for handicapidraetten?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Marcelino Oreja

(9. december 1998)

Det af det aerede medlem stillede spoergsmaal omfatter to forskellige aspekter, nemlig forvaltningen af sportsprogrammet for handicappede og spoergsmaalet om hvorvidt det kan fortsaette.

Med hensyn til forvaltningsspoergsmaalet oensker Kommissionen at goere opmaerksom paa, at den havde bedt om en finansiel revision for at sikre, at de stoettede foranstaltninger og forvaltningsmetoderne var effektive. Herefter udarbejdede Kommissionen en ny version af programmerne, idet der i de grundlaeggende aendringer blev taget hensyn til revisionens henstillinger. Desuden overtog Kommissionen direkte forvaltningen af programmet, der hidtil havde vaeret forvaltet af en fond, for saaledes at sikre stoerre gennemskuelighed og effektivitet.

Med hensyn til spoergsmaalet om hvorvidt programmet kan fortsaette, er der i mellemtiden afsagt en dom af Domstolen i sag C106/96(1), der drejer sig om, at det er noedvendigt med et retsgrundlag og en afledt retsakt, hvis posterne skal kunne opfoeres paa faellesskabsbudgettet. Denne dom har bevirket, at Kommissionen har maattet kontrollere de budgetposter, der ikke var noget retsgrundlag for, hvorved man naaede frem til budgetpost B3, 2020 "Sport i Europa". Undtagelsesvis er der givet tilladelse til at udbetale de beloeb, der var indgaaet forpligtelse for for 1998 til de organisationer, der, fordi de har deltaget i proceduren for interessetilkendegivelse, med rimelighed har kunnet forvente at faa stoette, saaledes som det har vaeret tilfaeldet med sport for handicappede.

Som foelge af den aftale, der er indgaaet med budgetmyndigheden (budgettrilogen af 17. juli 1998), kan de poster, der ikke er noget retsgrundlag for, ikke opfoeres paa faellesskabsbudgettet, som bl.a. budgetposten for sports. Kommissionen kan saaledes ikke gennemfoere programmet "Sport for handicappede".

I forbindelse med faellesskabsprogrammerne for uddannelse, ungdom, social integration og sundhed, som handicappede kan faa stoette fra, kan der ogsaa tages hensyn til sport, da sport kan betragtes som et middel til at naa de overordnede maal.

(1) Det Forenede Kongerige, stoettet af Danmark, Tyskland og Raadet mod Kommissionen stoettet af Palamentet. Dom af 12. maj 1998.