SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2173/98

af Georg Jarzembowski (PPE) til Kommissionen

(10. juli 1998)

Om: Toldbestemmelser i Rusland

Den Russiske Foederation har i lang tid forsoegt at undtage bestemte varegrupper fra den forenklede procedure efter den internationale TIR Konvention. I bekendtgoerelse nr. 513 og nr. 70, som er ophaevet hhv. stillet i bero, fastsaettes, at importen af bestemte varer (chokolade og andre foedevarer, der indeholder kakao, tv-apparater, personbiler og andre motorkoeretoejer samt moebler og moebeldele) ikke laengere skal vaere omfattet af TIR Konventionen, men af den nationale russiske forsendelsesprocedure. Anvendelsen af den nationale russiske forsendelsesprocedure paa disse varegrupper ville vaere en klar markedsbarriere for udlaendinge, da proceduren naeppe er praktikabel specielt for udlaendinge fra EU-landene.

Reglement nr. 01-14/510 af 13. maj 1998, som midlertidigt anvendes af Den Russiske Foederation i stedet for bekendtgoerelse nr. 70, foreskriver en hoej toldkaution eller alternativt en gebyrpligtig ledsagelse ved toldvaesnet. Den gebyrpligtige ledsagelse har paafoert de udenlandske transportoerer meromkostninger paa op til 2.000 US $ pr. transport.

Baade bekendtgoerelse nr. 70 af 4.2.1998 og reglement nr. 01-14/510 af 13.5.1998 tilsigter udelukkende at goere indfoerslen af de naevnte varer vanskeligere for udenlandske transportvirksomheder og saaledes beskytte den hjemlige transportsektor.

Paa baggrund heraf vil jeg gerne stille Kommissionen foelgende spoergsmaal:

1. Hvad goer Kommissionen for, at Den Russiske Foederation overholder TIR Konventionen, og for, at chokolade, tv-apparater, motorkoeretoejer og moebler ogsaa fremover bliver omfattet af TIR Konventionen ved eksport til Den Russiske Foederation?

2. Hvad goer Kommissionen for at beskytte transportoererne mod gebyrpligtige toldeskorter hhv. toldkautioner i Den Russiske Foederation?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Mario Monti

(25. september 1998)

Kommissionen deler det aerede medlems bekymring med hensyn til anvendelsen af TIR-konventionen inden for Den Russiske Foederation.

Det russiske statstoldudvalg har udformet de forskellige foranstaltninger, som det aerede medlem naevner, i et forsoeg paa at finde et effektivt middel til at bekaempe bedrageri, som ifoelge udvalget forekommer i stor maalestok.

Kommissionen har foert en loebende dialog med repraesentanter for Den Russiske Foederation og har konsekvent insisteret paa, at alle nye foranstaltninger, der indfoeres, skal vaere i overensstemmelse med TIR-konventionens bestemmelser. Kommissionen har paa denne maade bidraget til, at alle de planlagte foranstaltninger er blevet udsat eller trukket tilbage, med undtagelse af reglement nr. 01-14/150 af 13. maj 1998, som blev sat i kraft. Det blev trukket tilbage den 23. maj 1998.

I henhold til partnerskabsaftalen mellem Faellesskaberne, deres medlemsstater og Den Russiske Foederation er der nedsat et underudvalg, der specifikt tager sig at toldspoergsmaal. Det moedtes for foerste gang den 15. juni 1998 og behandlede blandt andre emner spoergsmaal vedroerende TIR-ordningen. Den konstruktive dialog i dette forum har affoedt forskellige samarbejdsinitiativer paa det praktiske plan, som skal hjaelpe til at modvirke bedrageri, samtidig med at den lovlige handel i videst mulige omfang fortsat lettes.