SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1062/97 af Cristiana Muscardini (NI), Amedeo Amadeo (NI) og Spalato Belleré (NI) til Raadet (24. marts 1997)

Om: Borgerkrigen i Albanien

Krisen i Albanien der mere er reglen end undtagelsen for, hvad der sker uden for Unionens doere; en kaede forbinder Serbien, Kroatien, Bulgarien, Rumaenien og de andre lande, som har hver sin historie og sine saerlige problemer, men som er forbundet af en faelles skaebne: den manglende evne til at forvalte overgangen fra kommunistisk undertrykkelse til markedsoekonomi. Opstanden i Albanien viser endnu en gang, at det er absolut noedvendigt med en faelles udenrigspolitik, som meget mere som begivenhederne i Albanien sker lige uden for Unionens eksterne graenser.

Har Raadet mulighed for at gribe ind i denne del af det balkanske skakspil

1. ved paa kort sigt at stoette oprettelsen af en regering, der i vid udstraekning repraesenterer de politiske kraefter i Albanien, og som kan isolere ekstremisterne?

2. ved at fremme genindfoerelsen af lov og orden i overensstemmelse med demokratiske principper gennem en plan omfattende ekstrarordinaer stoette, som skulle goere det muligt gennem udbetaling af godtgoerelser til de snydte albanske sparere at neddaempe protestbevaegelsen og standse krisen?

3. ved navnlig ud over oekonomisk hjaelp at fastsaette alle de politiske og kulturelle stoetteforanstaltninger, med henblik paa indfoerelsen af demokratiske og effektivt fungerende institutioner?

Samlet svar paa skriftlige forespoergsler P-1037/97, E-1043/97 og E-1062/97 (14. juli 1997)

Albanien har staaet oeverst paa Raadets dagsorden siden starten paa den nuvaerende krise i februar 1997; Raadet har aktivt engageret sig i at bistaa Albanien med at vende tilbage til politisk stabilitet og til at genoprette intern sikkerhed og yder humanitaer bistand og samarbejder med de internationale finansielle institutioner om stoette til bredere oekonomiske reformer.

I marts 1997 tog Raadet initiativ til at oprette en raadgivende mission for Albanien, der skal koordineres af OSCA, og som skal raadgive om humanitaere, oekonomiske, politiske og sikkerhedsrelaterede emner. Et forberedende team blev omgaaende sendt ud for at forberede denne mission. Paa grundlag af dets henstillinger blev der oprettet en international raadgivende mission sideloebende med den italiensk ledede multinationale beskyttelsesstyrke (MNPF). Raadet stoetter fuldt ud bestraebelserne fra de stater, der er involveret i MNPF (Italien, Frankrig, Graekenland, Spanien, Portugal, OEstrig, Danmark, Tyrkiet og Rumaenien), der bidrager til at skabe sikre forhold for ydelsen af international bistand. Raadet har endvidere givet udtryk for sin tilfredshed med, at Det Europaeiske Faellesskabs Observatoerkorps (ECMM) har oeget sin overvaagningsindsats.

Unionen laegger saerlig vaegt paa et naert samarbejde og koordination mellem de involverede internationale organisationer. Den stoetter kraftigt de bestraebelser, som goeres af Franz Vranitsky, koordinator og personlig repraesentant for OSCE's formand, og hans stedfortraeder paa stedet, hr. Grubmayr.

Raadet glaeder sig over de albanske myndigheders beslutning om at afholde valg den 29. juni og forventer, at alle politiske partier deltager fuldt i valger og respekterer resultatet. Raadet har understreget, at det er det albanske folk, der har hovedansvaret for landets fremtid. Det har opfordret det internationale samfund til at stoette valghandlingen, isaer ved at stille det noedvendige antal observatoerer til raadighed.

Raadet vedtog den 2. juni en faelles holdning paa grundlag af traktatens artikel J.2 om EU's samlede indsats i Albanien. EU vil inden for rammerne af OSCE's koordination bistaa Albanien med at fremme den demokratiske proces, med at vende tilbage til politisk stabilitet og intern sikkerhed samt med at afholde frie og fair valg. Den vil fortsat i noedvendigt omfang yde humanitaer bistand og stoette oekonomiske reformer i overensstemmelse med sin regionale strategi og med forbehold af de albanske myndigheders tilsagn om en virkelig reform.

Raadet har isaer noteret sig, at Kommissionen paa EF's vegne imoedekommer det albanske folks umiddelbare behov gennem Det Europaeiske Faellesskabs kontor for Humanitaer Bistand (ECHO); overvejer at koncentrere PHARE-bistanden omkring omraader, der har direkte forbindelse med konsolidering af demokratiet, genrejsning af oekonomien og styrkelse af den offentlige administration; koordinerer tilvejebringelsen af finansiel bistand med internationale finansielle institutioner; er rede til at bidrage til WEU's og Europaraadets indsats med henblik paa at genoprette en funktionsdygtig politistyrke samt er rede til at stoette OSCE's valgbistand og overvaagningsindsats.

Raadet har noteret sig Italiens og Kommissionens orientering om henholdsvis den internationale ministerkonference om Albanien, der skal afholdes i Rom efter valget, og den foreslaaede donorkonference, der skal afholdes sammen med IMF, naar den nye albanske regering har indledt et IMF-stoettet oekonomisk program.

Raadet har gentagne gange forklaret den albanske regering Den Europaeiske Unions holdning til udviklingen i Albanien og de foelger, den kan faa for Albaniens forbindelser med Den Europaeiske Union, og opretholder kontakt med de albanske myndigheder gennem Unionens missionschefer.

Raadet er overbevist om, at de skitserede bestraebelser ogsaa vil bidrage til sikkerheden og velvaeret for det graeske mindretal i Albanien.