SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1830/97 af Carlos Carnero González (GUE/NGL) til Kommissionen (28. maj 1997)

Om: Gennemfoerelse af URBAN-programmet i Toledo (Spanien)

Toledo er en af de spanske byer, der er med i foerste fase af URBAN-programmet (1994-1999). Kommissionen er kun alt for godt bekendt med den vigtige rolle, som Europa-Parlamentet har spillet for ivaerksaettelsen af dette program, som sigter mod de specifikke problemer i bymaessige omraader inden for Den Europaeiske Union. Det kan derfor ikke undre, at vi herfra overvaager konsolideringen af saadanne initiativer, samt at vi forsoeger at sikre, at de udvikler sig i overensstemmelse med faellesskabsbestemmelserne.

Jeg er for nylig blevet bekendt med, at der i Toledo er udnaevnt et koordinerende organ for URBAN-programmet, som er kommet med en del kritik af byraadets gennemfoerelse af programmet. Deltagerne i dette koordinerende organ er de kommunale grupper, som deltog i udarbejdelsen og praesentationen af projektet, og som i dag kan se, at ikke alene opfylder projektet ikke sit formaal, de er ogsaa koblet af gennemfoerelsen af programmet.

Er Kommissionen bekendt med dette koordinerende organ og dets kritik af den aktuelle gennemfoerelse af programmet? Hvordan stiller Kommissionen sig i givet fald til denne kritik? Vil Kommissionen indhente oplysninger om de nationale og lokale regeringers og det koordinerende organs holdning hertil?

Vil Kommissionen oplyse, om udarbejdelsen af en rapport om URBAN, som har kostet 21 mio pesetas, og som de kommunale grupper, der interesserer sig for gennemfoerelsen af programmet, er blevet udelukket fra, har faaet stoette?

Vil Kommissionen afklare, hvilken rolle de sociale og oekonomiske aktoerer har spillet i programmets forskellige faser, og om vetoet mod visse gruppers deltagelse kan udgoere et brud paa bestemmelserne i forordning nr. 2081/93 ((EFT L 193 af 31.7.1993, s. 5. )) om strukturfondene?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Monika Wulf-Mathies (7. juli 1997)

Kommissionen har ikke kendskab til eksistensen af et koordinerende organ til forsvar af URBAN-programmet i Toledo, og den er ikke bekendt med kritik af gennemfoerelsen heraf. Den vil henvende sig til de spanske myndigheder for at faa deres mening og eventuelle kommentarer i denne forbindelse. Kommissionen kan imidlertid ikke fremkomme med en praecis anmodning uden kendskab til emnet for kritikken og navnet paa organet eller de ansvarlige.

Hvad angaar udarbejdelsen af en rapport om URBAN skal Kommissionen goere opmaerksom paa, at kun de vigtigste interventionsfelter naevnes i programmet i forbindelse med godkendelsen af en intervention. Indholdet af disse felter i form af en raekke foranstaltninger fastlaegges senere under overholdelse af naerhedsprincippet af de myndigheder, der har ansvaret for ivaerksaettelsen af programmet. Kommissionen informeres og hoeres paa moederne i overvaagningsudvalgene. Paa det seneste moede i overvaagningsudvalget, som fandt sted i januar 1997, meddelte de spanske myndigheder, at en foranstaltning vedroerende ivaerksaettelse af informations- og pr-aktiviteter var under overvejelse og til hoering hos arbejdsmarkedets parter og de oekonomiske interesseorganisationer i kvarteret. Der er ikke blevet bogfoert nogen udgift for denne foranstaltning.

De oekonomiske interesseorganisationers og arbejdsmarkedets parters rolle i udarbejdelsen og ivaerksaettelsen af programmerne omtales i artikel 4 i Raadets forordning (EOEF) nr. 2052/88 af 24. juni 1988 om strukturfondenes opgaver og effektivitet samt om samordningen af deres interventioner indbyrdes saavel som med interventionerne fra Den Europaeiske Investeringsbank og de oevrige eksisterende finansielle instrumenter som aendret ((EFT L 193 af 31.7.1993. )) og i punkt 20, stk. 3, i Kommissionens meddelelse til medlemstaterne om fastsaettelsen af retningslinjerne for EF-initiativet URBAN. Det fastsaettes i forordningen, at det er medlemsstaten, der under overholdelse af de institutionelle regler og hver enkelt medlemsstats praksis udpeger de kompetente organer.