SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1205/97 af Concepció Ferrer (PPE) til Kommissionen (7. april 1997)

Om: Tv-transmission af vigtige begivenheder

Den 5. februar 1997 forelagde Kommissionen en meddelelse om udarbejdelse af en liste i medlemsstaterne om tv-transmission af vigtige begivenheder.

Der skelnes i denne liste mellem to typer af begivenheder, nemlig dem, der er faelles for alle medlemsstaterne og dem, som kun interesserer bestemte medlemsstater.

Kan Kommissionen i betragtning af den eksisterende kulturelle mangfoldighed i EU og eksistensen af tv-kanaler i medlemsstaterne, som ikke sender til hele den paagaeldende medlemsstat, oplyse, hvordan Kommissionen i sin meddelelse har tilgodeset de tv-kanalers interesser, som ikke sender til hele den paagaeldende medlemsstat, med henblik paa udarbejdelsen af listen over begivenheder af interesse for hele den paagaeldende stat?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Marcelino Oreja (23. maj 1997)

I forbindelse med aendringen af direktiv 89/552/EOEF om »fjernsyn uden graenser« naaede Parlamentets og Raadets delegationer, som var forsamlet i forligsudvalget den 16. april 1997, frem til en samlet aftale om det direktiv, der skal aendre direktivet om »fjernsyn uden graenser«, herunder ogsaa om bestemmelserne vedroerende transmission af begivenheder af vaesentlig interesse for samfundet. Aftalen er i oejeblikket ved at blive faerdigudarbejdet af Parlamentet og Raadet.

I overensstemmelse med den redegoerelse, Kommissionen har givet for behovet for en indsats paa EU-plan (i den meddelelse, det aerede medlem omtaler), indebaerer aftalen, at hver medlemsstat har mulighed for at vedtage foranstaltninger, der tager sigte paa, at publikum fortsat »gratis« kan havde adgang til tv-transmissioner af begivenheder af vaesentlig interesse for samfundet (dvs. uden yderligere betaling fra seernes side). Det paahviler Kommissionen at kontrollere, at saadanne foranstaltninger er forenelige med EU-retten. De enkelte medlemsstater skal derefter kontrollere, at de tv-selskaber, der henhoerer under deres kompetence, respekterer de foranstaltninger, der er vedtaget af de oevrige medlemsstater, og som Kommissionen har fundet forenelige med EU-retten.

Som foelge heraf tilfalder det i foerste instans den enkelte medlemsstat selv at vaelge de foranstaltninger, der er bedst egnet til at sikre, at publikum kan have adgang til transmission af vigtige begivenheder.

I det tilfaelde, som det aerede medlem omtaler (dvs. hvor der er tale om en begivenhed af national interesse, som skal transmitteres til hele medlemsstaten), er det vigtigt, at de operatoerer, der har opnaaet eneret til begivenheden, sender den i ukodet form (alene, eller i samarbejde med andre operatoerer) til hele det paagaeldende territorium. Der er intet til hinder for, at resultatet kan opnaas f.eks. gennem et net af regionale sendere fremfor gennem en enkelt national sender.

Endvidere skal Kommissionen goere opmaerksom paa, at det i en af aftalens betragtninger fastslaas, at begrebet »begivenhed af vaesentlig interesse« ogsaa omfatter begivenheder, der kun vil interessere en »betydelig del« af en medlemsstats befolkning (et ofte fremfoert eksempel er finalen i det skotske fodboldmesterskab). I saadanne tilfaelde vil en ukodet transmission af den paagaeldende begivenhed, foretaget af et tv-selskab, som kun daekker den umiddelbart mest beroerte del af det nationale territorium, vaere tilstraekkelig til at sikre, at formaalet om at give den interesserede del af befolkningen adgang til transmissionen, er opfyldt.