DA Den Europæiske Unions Tidende CE 33/267

(2004/C 33 E/278)

SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-2519/03

af Ria Oomen-Ruijten (PPE-DE) og Françoise Grossetête (PPE-DE) til Kommissionen

(29. juli 2003)

Om: Påbudt pantordning i Tyskland

Indførelsen i Tyskland den 1. januar 2003 af en påbudt pantordning på engangsemballage til sodavand, øl og vand har ført til en betydelig indirekte diskriminering over for importselskaber. Denne påbudte pantordning for dåser og engangsplastikflasker og -glasflasker har ført til, at de tyske butikker har fjernet denne type emballage fra deres hylder, fordi returtagning er kompliceret, uhygiejnisk og dyr.

Import af sodavand, vand og øl er derfor næsten helt ophørt. På grund af transportafstandene og selskabernes opbygning kan udenlandske selskaber kun levere deres produkter til det tyske marked i engangsemballage. Tyske selskaber fastholder — og udvider endda — deres markedsandele, fordi de kan levere deres produkter i genbrugsemballage, som ikke er omfattet af de nye regler om obligatorisk pant.

Som svar på spørgsmål stillet på dette område af Ria Oomen-Ruijten under forhandlingerne plenarmødet den 1. juli 2003 om »Emballage og emballageaffald« udtalte kommissær Margot Wallström, at hun selv og Frederik Bolkestein havde gjort det klart, at de ikke var tilfredse med den nuværende situation i Tyskland, og at de kraftigt havde opfordret den tyske regering til at indføre et retursystem, der er i overensstemmelse med fællesskabslovgivning, hvilket også kan være et landsdækkende retursystem af engangsemballage. Wallström sagde endvidere, at de var klar over problemet og ville fortsætte med at gribe til handling.

1. Kan Kommissionen oplyse, hvilke skridt den tager i overensstemmelse med kommissær Wallströms udtalelser for at sikre, at den tyske regering træffer de nødvendige foranstaltninger til indførelse af et retursystem, der er i overensstemmelse med fællesskabslovgivningen?

2. Kan Kommissionen oplyse, inden for hvilken tidsfrist den vil tage ovennævnte skridt?

Svar afgivet på Kommissionens vegne af Margot Wallström

(29. august 2003)

Baggrunden for denne sag er nærmere forklaret i det svar, Kommissionen afgav den 3. juli 2003 på skriftlig forespørgsel 1549/03 (1).

For så vidt angår de supplerende spørgsmål, kan Kommissionen give de ærede medlemmer følgende oplysninger: Ved brev af 15. maj 2003 udtrykte kommissæren for det indre marked, Frederik Bolkestein, og miljøkommissær Margot Wallström deres synspunkter over for den tyske miljøminister, Jürgen Trittin, nemlig at den nugældende pantordning for engangsemballage i Tyskland muligvis udgør en alvorlig overtrædelse af såvel EF-traktatens artikel 28 som artikel 7 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 94/62/EF af 20. december 1994 om emballager og emballageaffald (2). Jürgen Trittin svarede herpå ved brev af 6. juni, 7. juli og 18. juli 2003.I disse breve oplyser ministeren, at den tyske regering er indstillet på at skabe et retursystem i overensstemmelse med fællesskabsretten inden 1. oktober 2003, og at den resterende tid frem til denne dato er nødvendig for at løse en række praktiske gennemførelses-problemer.

I sit brev af 18. juli til Kommissionens formand, Romano Prodi lovede forbundskansler Gerhard Schröder personligt, at den tyske regering ikke ville tolerere nogen yderligere overgangsperiode, som rækker ud over den 1. oktober 2003.

På denne baggrund svarede Kommissionens formand den 23. juli 2003 forbundskansleren, at han fortsat var bekymret over den nuværende anvendelse af den tyske obligatoriske pantordning. Specielt i betragtning af denne ordnings følger for importen fra EU bad han forbundskansleren om at overveje muligheden for at suspendere pantordningen i dens nuværende form, indtil et landsomfattende retursystem var på plads. Han anførte ligeledes, at Kommissionen så sig nødsaget til at indlede en overtrædelsesprocedure mod Tyskland, såfremt der ikke senest 1. oktober 2003 var indført et retursystem, som var i overensstemmelse med fællesskabsretten.

(1) EUT C 11 E af 15.1.2004, s. 192.

(2) EFT L 365 af 31.12.1994.