SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1712/97 af Hiltrud Breyer (V) til Kommissionen (23. maj 1997)

Om: Elektricitetsindkoblingslov

I sin skrivelse af 26. oktober 1996 til Rexrodt, den tyske forbundsoekonomiminister, naevnte kommissaer Van Miert, at Kommissionen i 1990 - hvad angaar elektricitet fra vindkraft - var gaaet ud fra en kapacitet paa 20 MW og en aarlig merudgift paa mellem DM 500.000 og 1 mio for alle tyske elektricitetsleverandoerer. Godtages denne beregning, vil merudgifterne som foelge af vindkraft beloebe sig til hoejst DM 0,0125-0,025/kWh. Den beregning svarer til den tyske retspraksis paa kartelomraadet og oplysningerne fra sammenslutningerne for vedvarende energi. Samtidig staar tallet dog i grel modsaetning til de merudgifter, der haevdes af den tyske energiindustri, som Kommissionen har overtaget uden naermere kontrol, og som angiveligt skulle andrage op til DM 900 mio i 2005 (med en anslaaet etableret vindkraftkapacitet paa 4.000 MW). Viderefoeres Kommissionens beregningsmetode, vil merudgifterne beloebe sig til hoejst DM 100-200 mio i 2005 for samtlige tyske energiproducenter.

1. Hvordan forklarer Kommissionen denne markante forskel med hensyn til merudgifterne og det forhold, at oplysningerne fra sammenslutningerne for vedvarende energi, der flere gange har tilsendt Kommissionen udfoerlige dokumenter i 1996, ikke blev taget i betragtning overhovedet eller i det mindste blev omtalt i skrivelsen af 26. oktober 1996?

2. Hvorfor betragter Kommissionen praeferentielle godtgoerelser for elektricitet fra vedvarende energikilder som stoette, selv om tilmed Kommissionens Juridiske Tjeneste har staerk tvivl og anser det for problematisk at indplacere elektricitetsindkoblingsloven under den europaeiske stoettelovgivning, fordi den ikke indebaerer nogen udgifter for staten, og der ikke finansieres nogle midler gennem obligatoriske bidrag?

3. Staar en negativ vurdering af elektricitetsindkoblingsloven ikke i klar modsaetning til maalet om en miljoevenlig energiforsyning som fordret i hvidbogen »En energipolitik for Den Europaeiske Union« og endnu kraftigere i groenbogen om vedvarende energi (KOM(96)0576)?

Samlet svar afgivet paa Kommissionens vegne af Christos Papoutsis paa skriftlige forespoergsler E-1708/97, E-1710/97, E-1712/97 og E-1717/97 (31. juli 1997)

Kommissionen kan ikke paa indevaerende stadium kommentere de forskellige tal for omkostninger og kapaciteter i den tyske el-produktionssektor. Den vil dog gerne bekraefte, at den har forpligtet sig til at fremme anvendelsen af vedvarende energikilder. I betragtning af de positive reaktioner paa Kommissionens groenbog om vedvarende energi ((KOM(96) 576 endelig udg. )) er det nu dens agt at fremsaette forslag til yderligere foranstaltninger til fremme af den vedvarende energi i ECU med henblik paa at naa frem til det foreslaaede vejledende maal paa 12 % senest aar 2010.

Europa-Parlamentets og Raadets direktiv 96/92/EF af 19. december 1996 om faelles regler for det indre marked for elektricitet ((EFT L 27 af 30.1.1997. )) traadte i kraft den 19. februar 1997. I direktivets artikel 8, stk. 3, og artikel 11, stk. 3, tilbydes medlemsstaterne udtrykkeligt muligheden af at give produktionsanlaeg, der anvender vedvarende energikilder, forbraending af affald eller kombineret produktion af varme og elektricitet, forrang ved lastfordelingen af produktionsanlaeggene. Dog behandler direktivet ikke problemet med finansieringen af disse aktioner, som i henhold til subsidiaritetsprincippet vil skulle loeses paa enkeltstatsligt plan i loebet af direktivets gennemfoerelsesperiode. Kommissionen vil nu undersoege alle de foreslaaede forholdsregler med hensyn til deres forenelighed med direktivet, uden at dette dog kommer til at beroere de paagaeldende bestemmelser i EF-traktaten, navnlig konkurrencebestemmelserne.

I sin resolution af 27. maj 1997 om en strategi for vedvarende energi, som vedtoges paa grundlag af Kommissionens groenbog om samme emne, bemaerkede Raadet, at der inden for rammerne af liberaliseringen af energimarkederne kraeves en politik paa medlemsstaternes niveau - samt i henhold til subsidiaritetsprincippet ogsaa paa faellesskabsplan - med henblik paa at forbedre de vedvarende energikilders konkurrenceevne. Det er Kommissionens hensigt at overveje dette spoergsmaal yderligere, herunder bl.a. ogsaa spoergsmaalet om saerlige love vedroerende elektricitetsindkobling, som led i det forberedende arbejde til etablering af en faellesskabsstrategi for vedvarende energi. Det er Kommissionens agt at offentliggoere en hvidbog og et forslag til en handlingsplan senere i aar (1997) som oplyst i groenbogen.