SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0449/98 af Carlo Ripa di Meana (GUE/NGL) til Kommissionen (27. februar 1998)

Om: Bortskaffelse af regionen Lombardias byaffald

Kan Kommissionen under henvisning til, at Milano Kommune siden vinteren 1996 ikke har deponeret fast byaffald paa lossepladsen i Cerro, at dele af byaffaldet siden dette tidspunkt er blevet deponeret uden for provinsen og regionen,

at Milanos kommunalbestyrelse flere gange har udtalt, at kommunen ikke deponerer affald uden for regionen, og, foerst og fremmest, at over 30% af affaldet nu indsamles separat;

at kommissionsmedlemmet med ansvar for den vanskelige affaldssituation har givet tilladelse til, at den tidligere Maserati-fabrik benyttes som den endelige loesning paa den vanskelige affaldssituation i Milano; at det af forlydender i pressen fremgaar, at den for to aar siden paabegyndte praksis med at deponere affald uden for regionen stadig finder sted

oplyse:

om det er rigtigt, at den separate indsamling, og ikke blot opdelingen i forskellige affaldsdele, er naaet op paa den anfoerte procentdel?

om der findes formularer, hvoraf det fremgaar, hvor stor en del af affaldet der kan komposteres, og hvor meget der reelt er blevet bortskaffet paa komposteringsanlaeg?

om kommissionsmedlemmet for miljoe er interesseret i at undersoege de faktiske forhold naermere for ikke at bringe trovaerdigheden af de retningslinjer, der har inspireret de europaeiske bestemmelser om recirkulering, i fare?

hvorfor den tidligere Maserati-fabrik ikke bruges til stabilisering og genanvendelse af den fugtige del af den separate affaldsindsamling?

hvor meget og hvilket byaffald der deponeres uden for provinsen og regionen?

om Europa-Parlamentet er interesseret i at nedsaette et undersoegelsesudvalg for at skabe klarhed omkring forholdene i Milano og for paa ny at give separat indsamling trovaerdighed?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard (26. marts 1998)

Kommissionen har kun oplysninger fra pressen om separat indsamling af affald i Milano, som det aerede medlem henviser til.

Kommissionen vurderer i oejeblikket den nye italienske lovgivning, der gennemfoerer Raadets direktiv 91/156/EOEF om affald ((EFT L 78 af 26.3.1991. )), Raadets direktiv 91/689/EOEF om farligt affald ((EFT L 377 af 31.12.1991. )) samt Europa-Parlamentets og Raadets direktiv 94/62/EF om emballage og emballageaffald ((EFT L 365 af 31.12.1994. )). Procedurerne mod den italienske regering (forordning 22/1997) for overtraedelse af disse direktiver blev indledt i 1997.

Det aerede medlem henviser til separat indsamling og genvinding af kommunalt affald. Raadets direktiv 94/62/EF fastsaetter, at genanvendelses- og genvindingsaspekter ved emballageaffald skal vaere gennemfoert pr. 30. juni 2001 og derfor skal medlemsstaterne etablere indsamlingsordninger for saadant affald. Raadets direktiv 91/157/EOEF (1) fastsaetter, at medlemsstaterne etablerer ordninger for separat indsamling af batterier og akkumulatorer, der indeholder farlige stoffer. Hvad angaar kommunalt affald findes der ingen anden obligatorisk bestemmelse om separat indsamling og genvinding af affald, selvom Faellesskabets strategi for affaldshaandtering ((KOM(96) 399 endelig udg. )) goer gaeldende at genvinding, herunder kompostering, er den foretrukne genanvendelsesmetode i forhold til andre genanvendelsesmetoder (som f.eks. energiudvinding). Kommissionen imoedeser derfor meget gerne initiativer til ordninger for separat indsamling. Kommissionen mener dog ikke, at det er en overtraedelse af faellesskabslovgivningen, at visse former for genvinding endnu ikke er blevet gennemfoert, isaer fordi Raadets direktiv 94/62/EF foerst skal vaere gennemfoert i aar 2001. Kommissionen er overbevist om, at genvinding af affald, herunder kompostering, er en god loesning til genanvendelse af affald og mener at tekniske eller organisatoriske problemer, der kan opstaa i specifikke situationer, f.eks. som naevnt af det aerede medlem, ikke er gyldige grunde til at aendre systemet i Faellesskabets affaldshaandteringsmetoder.

Kommissionen har ingen oplysninger om, hvorfor biologisk nedbrydeligt affald ikke bliver behandlet paa det tidligere Maserati-omraade og om hvor meget affald, der deponeres uden for provinsen og regionen. Med hensyn til dette kan Kommissionen oplyse det aerede medlem om, at Italien ikke har overholdt kravet om en affaldshaandteringsordning, som fastsat i artikel 7 i Raadets direktiv 91/156/EOEF og derfor ved Kommissionen ikke, hvordan affald deponeres eller genanvendes i regionen Lombardiet (procedurer for overtraedelse af Faellesskabets regler for affaldshaandtering er blevet igangsat af Kommissionen).

Med hensyn til identifikationsblanketter til biologisk nedbrydeligt affald fastsaetter artikel 15 i forordning 22/1997, at der med affald skal medfoelge en identifikationsblanket, som indikerer hvortil affaldet skal transporteres. Ifoelge Kommissionens oplysninger er denne bestemmelse endnu ikke traadt i kraft, da de italienske myndigheder endnu ikke har fremvist denne blanket. Hertil kommer, at bestemmelsen ikke gaelder for kommunalt affald, der afhentes af offentligt ansatte skraldemaend. Kommissionen er i oejeblikket i gang med at vurdere om dette er i overensstemmelse med Raadets forordning (EOEF) nr. 259/93 af 1. februar 1993 om overvaagning af og kontrol med overfoersel af affald inden for, til og fra Det Europaeiske Faellesskab ((EFT L 30 af 6.2.1993. )).