SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1809/97 af Aldo Arroni (UPE), Roy Perry (PPE), Gian Boniperti (UPE), Gérard d'Aboville (UPE), Franco Malerba (UPE), Stefano De Luca (ELDR), Giles Chichester (PPE) og Graham Mather (PPE) til Kommissionen (28. maj 1997)

Om: Forbud mod graenseoverskridende sponsorstoette

Behandlingen af den klage, der for nylig blev indbragt for Kommissionen vedroerende et forbud mod at lade en fransk producent af alkoholholdige drikkevarer yde graenseoverskridende sponsorstoette til World Cup-kampagnen, som blev indfoert med henblik paa at beskytte folkesundheden, er tilsyneladende blevet afsluttet.

Vil Kommissionen forklare, hvorfor sagen er blevet afsluttet, og oplyse foelgende:

1. Har Kommissionen forsoegt at indsamle oplysninger fra sports- og kulturorganer om virkningen af dette sponsoreringsforbud?

2. Vil Kommissionen forklare, med hvilken EF-retlig begrundelse og mere praecist i lyset af princippet om fri bevaegelighed for tjenesteydelser den har truffet denne afgoerelse? Har Kommissionen foretaget en vurdering af, om dette forbud staar i rimeligt forhold til den kendsgerning, at a) plakatreklamer for alkoholholdige drikkevarer er tilladt uden for sports- og kultursteder i Frankrig og, at b) vigtige sportsbegivenheder fremmer sportsudoevelsen og derfor kan have en positiv virkning paa folkesundheden?

3. Vil Kommissionen, hvis den ikke har foretaget en saadan vurdering, genoptage sagen for at undersoege om forbuddet staar i rimeligt forhold til konsekvenserne?

4. Hvornaar vil Kommissionen, hvis den ikke mener, at der er nogen grund til at genoptage sagen, fordi den er af den opfattelse, at forbuddet er rimeligt, foreslaa en harmonisering af reglerne om sponsorstoette fra producenter af alkoholholdige drikkevarer, og hvilken form vil et saadant forslag faa?

5. Kan man nu forvente, at Kommissionen ikke laengere vil bestride gyldigheden af begraensninger, der indfoeres gennem nationale foranstaltninger med henblik paa at beskytte folkesundheden? Vil Kommissionen give medlemsstaterne frie haender til under paaberaabelse af hensynet til folkesundheden at skabe uberettigede hindringer for det indre marked?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Mario Monti (1. august 1997)

De aerede medlemmer anmoder om oplysninger om den omtalte afslutning af overtraedelsesproceduren vedroerende et forbud i henhold til den franske Loi Evin mod at lade en fransk producent af alkoholholdige drikkevarer yde graenseoverskridende sponsorstoette til World Cup i Frankrig i 1998. I henhold til reglerne om tavshedspligt kan Kommissionen ikke afsloere sagsoegernes identitet eller give naermere oplysninger om de enkelte klager. Den haaber imidlertid, at den med nedenstaaende oplysninger har besvaret de aerede medlemmers spoergsmaal.

For det foerste behandles hver enkelt sag for sig. Da man er noedt til at overholde reglerne om fortrolighed baserer Kommissionen sin undersoegelse paa de foreliggende oplysninger samt paa de oplysninger, der fremlaegges af sagsoeger. Inden for det saerlige omraade, kommerciel kommunikation, har Kommissionen fremsat en raekke forslag i sin groenbog om kommerciel kommunikation ((KOM(96) 192 endelig udg. )) med henblik paa at forbedre informationen om indholdet og virkningerne af kommercielle kommunikationstjenester, herunder sponsorstoette inden for Faellesskabet.

Med hensyn til den foreliggende klage var Kommissionen for det andet underrettet om, at de nationale myndigheder foerte forhandlinger med sagsoeger. Kommissionen oenskede ikke at gribe forstyrrende ind i disse vanskelige forhandlinger.

Kommissionen oensker for det tredje at forsikre de aerede medlemmer om, at afslutningen af ovennaevnte sag ikke indebaerer, at man ikke undersoeger proportionaliteten i restriktionerne mod graenseoverskridende sponsorstoette med henblik paa at vurdere, om en saadan stoette er forenelig med EF-traktatens artikel 59.

Ved vurderingen af proportionaliteten i en national restriktion paa graenseoverskridende tjenesteydelser vil Kommissionen isaer tage hensyn til Europa-Parlamentets holdning til de forslag, den fremsatte sidste aar i sin groenbog om kommerciel kommunikation med hensyn til at forbedre proportionalitetsvurderingen paa dette omraade. Kommissionen vil i sine fremtidige beslutninger tage hensyn til de mulige negative virkninger, som forbud mod sponsorstoette kan have for kultur- og sportsbegivenheder.

Kommissionen bekraefter endelig, at den forsat som foreskrevet i traktaten i hvert enkelt tilfaelde vil undersoege de begraensninger af den frie bevaegelighed, der indfoeres paa grund af de nationale bestemmelser om beskyttelse af folkesundheden. Det er muligt at overholde principperne for det indre marked samtidig med, at man opretholder et hoejt niveau for beskyttelsen af folkesundheden.