DA Den Europæiske Unions Tidende CE 65/238

(2004/C 65 E/254)

SKRIFTLIG FORESPØRGSEL P-2882/03

af Antonios Trakatellis (PPE-DE) til Kommissionen

(22. september 2003)

Om: Gennemførelse af direktiv 2000/35/EF i EU og forsinkelse af betalinger fra staten og offentlige organisationer til hospitaler i Grækenland

I artikel 3 i direktiv 2000/35/EF (1) om bekæmpelse af forsinket betaling i handelstransaktioner er det fastlagt, at medlemsstaterne sikrer, at morarenter betales fra dagen efter sidste rettidige betalingsdag eller efter udløbet af betalingsfristen som fastsat i aftalen, og der er indeholdt en række yderligere bestemmelser med henblik på bekæmpelse af dette fænomen på det indre marked. Tre af de femten EU-medlemsstater har ikke gennemført det pågældende direktiv, og ifølge foreliggende oplysninger er mange græske hospitaler havnet i en yderst vanskelig økonomisk situation på grund af de kæmpebeløb i udgifter til behandling af de forsikrede patienter, som (hovedsagelig statslige) forsikringsorganisationer skylder dem. For eksempel har Polijiros-hospitalet i Halkidiki et tilgodehavende på 2,5 mio. EUR, hvoraf landbruger-forsikringsorganisationens (Organismos Georgikon Asfaliseon) gæld omfatter 1,5 mio. EUR. Denne organisation er underlagt den offentlige sektor. Ifølge nogle oplysninger af nyere dato skylder de offentlige hospitaler i Grækenland deres leverandører over 1 174 mia. EUR kun to år efter sletningen af deres tidligere gæld, hvilket har resulteret i markedsforstyrrelser, monopolagtige tilstande, konkurrenceforvridning samt mangel på forskellige varer.

Hvilke lande har ikke gennemført det ovennævnte direktiv i deres nationale lovgivning, og hvilke foranstaltninger vil Kommissionen i sin egenskab af traktaternes vogter træffe over for de medlemsstater, der overtræder fællesskabsretten, for at sikre, at de pågældende bestemmelser overholdes fuldt ud, og at det indre marked fungerer gnidningsløst?

Under henvisning til, at statens, forsikringsorganisationernes og de offentlige organisationers og virksomheders (f.eks. banker m.m.) gæld til hospitalerne udgør betalinger i henhold til direktivets bestemmelser, hvilke foranstaltninger agter Kommissionen så at træffe med henblik på gennemførelse i Grækenland af de aftaler, der er indgået efter 8. august 2002 (datoen for direktivets ikrafttræden)?

Hvordan vil det kunne lade sig gøre at sikre det indre markeds gnidningsløse funktion og bekæmpe forsinket betaling, hvilket er i borgernes, virksomhedernes og de selvstændige erhvervsdrivendes interesse, når de offentlige organisationer eller en stat inden for Unionens område er insolvent?

Svar afgivet på Kommissionens vegne af Erkki Liikanen

(10. oktober 2003)

Den græske regering har underrettet Kommissionen om, at den har gennemført Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/35/EF af 29. juni 2000 om bekæmpelse af forsinket betaling i handelstransaktioner ved præsidentens forordning nr. 166/2003 offentliggjort i græsk statstidende nr. 138 af 5.6.2003.

Kommissionen er i gang med at undersøge denne forordning samt anden lovgivning til gennemførelse af dette direktiv, som den har modtaget fra andre medlemsstater for at kunne verificere, om lovgivningen er i overensstemmelse med direktivet.

Kun to medlemsstater, Spanien og Luxembourg, har ikke underrettet Kommissionen om lovgivning til gennemførelse af direktivet, og Kommissionen besluttede i juni 2003 at indbringe sagerne om disse overtrædelser af EF-traktaten for Domstolen i henhold til artikel 226.

Direktivets gennemførelse i Grækenland giver nu kreditorerne i denne medlemsstat ret til at drage fordel af direktivets bestemmelser i forbindelse med deres sager mod debitorer. Kommissionens hjemmeside (http://europa.eu.int/comm/enterprise/regulation/late_payments/implementation.htm) giver yderligere information om direktivet og dets økonomiske målsætninger.

Ud over implementeringen af direktivet om forsinket betaling vil Kommissionen inden udgangen af 2003 fremsætte et forslag til en forordning om oprettelse af en EF-procedure for betalingspåbud, det vil sige en ensartet europæisk summarisk fremgangsmåde, som vil muliggøre hurtig og effektiv inddrivelse af pengekrav for civil- og handelssager, der ikke bestrides juridisk. En sådan procedure på fællesskabsplan vil være endnu et værdifuldt værktøj til bekæmpelse af forsinkede betalinger i forbindelse med ubestridte krav.

(1) EFT L 200 af 8.8.2000, s. 35.