SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-1138/96 af Guido Podestà (UPE) til Kommissionen (3. maj 1996)

Om: Boernehjem i Kina

Der henvises til Kommissionens svar paa skriftlig forespoergsel E-2707/95 om fangelejre for boern i Kina (EFT C 340 af 18.12.1995). I disse lejre findes der saerlig mange piger, fordi piger af oekonomiske og sociale aarsager er mindre velsete end drenge blandt stoersteparten af kinesiske foraeldre. Der henvises endvidere til den rystende film om kinesiske boernehjem »Return to the Dying Rooms« produceret i januar 1996 og sendt paa den britiske tv-kanal »Channel Four«. Denne film blev paa opfordring af EP-medlem Howitt forevist for Europa-Parlamentets medlemmer den 18.1.1996 i Strasbourg. Og endelig henvises der til de fordoemmelser, som den amerikanske humanitaere organisation »Human Rights Watch Asia« retter mod den kinesiske regering i sin 330 sider lange rapport »Death by Default: A Policy of Fatal Neglect in China's State Orphanages« dateret den 7. januar 1996, der er baseret paa dokumenter indsamlet af dr. Zhang Shuyun i perioden 1986-1992 og skjult, indtil hun flygtede til Amerika. Denne rapport foerte til vedtagelse af Europa-Parlamentets beslutning om den 52. samling i De Forenede Nationers Menneskerettighedskommission den 27. marts 1996 i Strasbourg.

Agter Kommissionen paa baggrund heraf at indsamle yderligere detaljerede oplysninger om denne alvorlige sag, herunder isaer om anvendelsen af de midler, der er stillet til raadighed for de ikke-statslige organisationer, som samarbejder med de kinesiske myndigheder om forbedring af de forhold, mange foraeldreloese boern lever under?

Har Kommissionen endvidere til hensigt i lighed med formanden for FN's raad at rette henvendelse til de kinesiske myndigheder om at maatte inspicere de boernehjem, hvor de alvorligste overgreb har fundet sted? Og hvorledes agter Kommissionen at forene mulighederne for oeget samhandel mellem EU og Kina med det prioriterede krav om beskyttelse af individets ret til livet, princippet om lige muligheder for maend og kvinder og princippet om beskyttelse af mindreaarige, som Den Europaeiske Union og isaer Europa-Parlamentet altid har gjort sig til talsmand for?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af sir Leon Brittan (22. maj 1996)

Situationen i de kinesiske boernehjem volder Kommissionen stor bekymring og er blevet rejst som emne under den regelmaessige dialog, der foeres med Kina om menneskerettighederne, navnlig paa moedet i Beijing den 22., 23. og 24. januar 1996. I tilknytning til moedet havde EU's repraesentanter lejlighed til at besoege et boernehjem med 400 senge i Beijing. Senere har EU ogsaa rejst spoergsmaalet i forbindelse med arbejdet paa den 52. samling i FN's menneskerettighedskommission.

Ifoelge de ikke-statslige organisationer (NGO'er), som arbejder paa stedet, lader det til, at situationen i boernehjemmene ikke skyldes en bestemt politik fra de centrale kinesiske myndigheders side, men snarere, at der er alvorlig mangel paa infrastruktur og menneskelige ressourcer til at tage sig af boernene. Kommissionen er derfor i samarbejde med naevnte NGO'er i faerd med at undersoege, hvordan man kan gribe ind for at afhjaelpe disse mangler.

Kommissionen har allerede siden 1995 ydet finansiel stoette til et projekt vedroerende et boernehjem i Anhui. Den finder, at det er et positivt traek, at den kinesiske part har vist stor interesse for forslag om at udvikle andre samarbejdsprogrammer.

Hvad angaar den generelle problematik vedroerende menneskerettighederne og handelen mellem de to parter, laegger Kommissionen stor vaegt paa, at man fortsaetter med at traeffe saerlige foranstaltninger vedroerende menneskerettighederne, men finder ogsaa, at det er vigtigt at stoette de reformer, der nu er ivaerksat som stoette til overgangen til markedsoekonomi, saaledes at de kan bidrage til at skabe et civilt samfund baseret paa retsregler.