SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-1618/98 af Ernesto Caccavale (UPE) til Kommissionen (11. maj 1998)

Om: Stoette til de omraader i Campania, som er ramt af oversvoemmelse

En tragisk oversvoemmelse har ramt regionen Campania i de seneste dage, hvorved der er opstaaet en undtagelsestilstand praeget af yderst dramatiske omstaendigheder: hele landsbyer er blevet fuldstaendig isoleret eller er simpelt hen blevet revet med af en masse bestaaende af mudder og affald; jordskred fra bjergene af enorme dimensioner har oversvoemmet huse og gader; tusindvis af personer er blevet hjemloese; der er allerede konstateret et betydeligt antal ofre, medens den endnu er mange savnede. Endvidere har civilbeskyttelsen, som er i fuldt alarmberedskab, udsendt oplysninger, i henhold til hvilke vaesentlige tjenester som f.eks. vand-, lys- og gasforsyningen er blevet afbrudt.

Kommissionen bedes paa baggrund af den usaedvanligt alvorlige situation og under hensyn til, at der var tale om en forudsigelig og undgaaelig tragedie i og med, at de ramte omraader, selv om de er kraftigt bebygget, er udsat for en hoej hydrologisk risiko

1. sende omgaaende hjaelp til de befolkninger, som maa siges at vaere ramt af en virkelig naturkatastrofe;

2. oplyse, om den finder det noedvendigt at kontrollere forvaltningen af politikkerne for fysisk planlaegning og eventuelt vedtage foranstaltninger, der er egnede til at tackle situationer med risici for jordskred og ulovligt byggeri, som har fundet sted indtil dato paa hensynsloes maade?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Jacques Santer (12. juni 1998)

Det aerede medlem henvises til Kommissionens svar paa hastebeslutningen af 14. maj 1998. Dette svar er fremsendt direkte til det aerede medlem samt til Parlamentets generalsekretariat.

Kommissionen gjorde isaer opmaerksom paa, at der ikke laengere er en konto paa budgettet til noedhjaelp. Hvad angaar kontrollen med politikkerne for fysisk planlaegning, mindede Kommissionen om, at medlemsstaterne proever at fastlaegge principperne for en politik for fysisk planlaegning paa faellesskabsplan. Dette skal ske paa grundlag af en mellemstatslig aftale.

For saa vidt angaar beskyttelse af civilbefolkningen har Kommissionen intet operationelt ansvar, men gennemfoerer kun foranstaltninger i overensstemmelse med naerhedsprincippet. I forbindelse med gennemfoerelsen af Raadets beslutning 98/22/EF af 19. december 1997 om indfoerelse af et EF-handlingsprogram for civilbeskyttelse ((EFT L 8 af 14.1.1998. )) har alle medlemsstaterne tilsluttet sig prioriteringen inden for dette program, der blandt andet vil daekke foelgende:

- Et stoerre projekt til forebyggelse af katastrofer, hvilket er saerligt vigtigt i forbindelse med hydrogeologiske risici.

- En forbedring af krisestyringen med det formaal at oege effektiviteten af interventioner i tilfaelde af katastrofer.

- Et globalt system til oplysning af offentligheden med henblik paa at oege borgernes selvbeskyttelse og bevidstgoerelse. Dette gaelder saerligt borgere i omraader, hvor der er saerlige risici.

Endvidere har en resolution fra Raadet fra juli 1991 ((EFT C 198 af 27.7.1998. )) understreget noedvendigheden af at forbedre assistancen medlemsstaterne imellem i tilfaelde af katastrofer. Kommissionen har allerede gjort et stort arbejde i denne sammenhaeng. Blandt andet er der blevet indfoert en ordning, hvor eksperter, efter anmodning, kan sendes til en medlemsstat, og der er blevet udarbejdet en haandbog vedroerende beskyttelse af civilbefolkningen i EU.