(2004/C58E/136) SKRIFTLIGFORESPØRGSELE-2006/03
afBartStaes(Verts/ALE)
ogJanDhaene(Verts/ALE)tilKommissionen
(16.juni2003)
Om:Kautionforspildoliefrasøgåendeskibe/dasheuropæiskekonkurrencevilkår
ForanledigetafdenyligeoliekatastrofermedfartøjernePrestige,TricolorogVickyvedtogdenflamske
regering,atsøgåendeskibe,somanløberenflamskhavn,skalbetaleetkautionsbeløbforderesspildolie.Disse penge tilbagebetales, når det er påvist, at spildolien fra skibene er behandlet på forsvarlig vis.Foranstaltningen er truffet for at nedbringe antallet af illegale udledninger i havet. Forslaget fik bl.a.tilslutning fra rederier, som påføres illoyal konkurrence fra skibe, der sejler under panamansk ellerliberianskflag.
Flanderntagerdermedudgangspunktidetøkologisksetmegetprisværdigeprincipom,atforureneren
betaler. På den anden side forholder det sig således, at der i andre havne i f.eks. Nederlandene ellerTysklandermulighedforatladespildolienbehandlegratis.
ErKommissionenbekendtmeddenneordningiFlandern?Hvaderdensholdningtildenneløsningsmodel?ErdenvilligtilatgennemføreenlignendeordningiheleEuropa,såledesatdisseøkologiskforsvarlige
foranstaltningerikkeblivertilskadeforensundkonkurrencepolitikmellemdeeuropæiskehavne?
SvarafgivetpåKommissionensvegneafLoyoladePalacio
(23.juli2003)
KommissionendelerdetæredemedlemsbekymringiforbindelsemeddeaktuelleskibskatastroferiEU’s
farvande og omfanget af forurening, der kan føres tilbage til skibstrafikken. Det er Kommissionensopfattelse,atdererbehovforflereforanstaltningerudoverdeinternationaleforatforhindreforsætligeudslip af olie og andre stoffer i havet. I 1998 fremsatte Kommissionen et forslag til et direktiv ommodtagefaciliteterihavnefordriftsaffaldoglastresterfraskibe(
1).Direktivet,derblevvedtagetafEuropa-
ParlamentetogRådetinovember2000(2),skullehaveværetgennemførtafmedlemsstaterneindenden
28.december2002.
Selvometdirektiverbindendemedhensyntilderesultater,derskalopnås,erdetoptildenationale
myndighederatvælgeformogmetoder.Debeslutninger,derrefererestilispørgsmålet,udgørendelafdebelgiskeforanstaltningermedhenblikpåatgennemføreartikel8idirektiv2000/59/EF.Denneartikelfastlæggerenrækkeprincippervedrørendeafgifterogomkostningsdækningiforbindelsemedfacilitetertilmodtagelse af affald i havne. Kommissionen analyserer i øjeblikket medlemsstaternes gennemførelses-
bestemmelser,herunder ogsådebestemmelser,derrefereres tilispørgsmålet.Sammenhængenmellem
dissebestemmelserogdeprincipper, derer opstilletiartikel8omafgifter, vilnaturligvis udgøreenvæsentligdelafdenneanalyse.Kommissionenvilsikreeneffektivgennemførelseaffællesskabsrettenpådetteområde.
Ihenholdtilartikel8,stk.4,idirektivetskalKommissionenindenudgangenaf2005forelæggeEuropa-
Parlamentet og Rådet en evalueringsrapport om virkningerne på havmiljøet og affaldsstrømmene afforskellenmellemdeforskelligeordningertildækningafomkostningerne,somervedtagetideenkeltemedlemsstater.PåbaggrundafdenneevalueringvilKommissionenomnødvendigtfremsætteyderligereforslagomprincipperforstyringafafgiftssystemetforaffaldafledtafskibstrafik.
(1) EFTC271af31.8.1998.
(2) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/59/EF af 27.november2000 om modtagefaciliteter i havne til
driftsaffaldoglastresterfraskibe,EFTL332af28.12.2000.C58E/120 DA6.3.2004 DenEuropæiskeUnionsTidende