SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1910/97 af Amedeo Amadeo (NI) til Kommissionen (4. juni 1997)

Om: XXV beretning om konkurrencepolitikken

Der henvises til »XXV beretning om konkurrencepolitikken (1995)« (KOM(96)0126) og til »udkast til Kommissionens meddelelse om samarbejdet mellem Kommissionen og medlemsstaternes konkurrencemyndigheder ved behandling af sager, der henhoerer under EF-traktatens artikel 85 og 86« ((EFT C 262 af 10.9.1996, s. 5. )). Kommissionen anmodes om i forbindelse med retsproceduren, retten til forsvar, adgangen til sagsakter, retssagernes laengde (selv om der i sidstnaevnte tilfaelde er sket fremskridt) at indfoere betydelige forbedringer.

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Karel Van Miert (18. juni 1997)

Kommissionen er meget bevidst om behovet for, isaer paa baggrund af de reducerede administrative ressourcer, til stadighed at granske mulighederne for at forbedre procedurerne for behandlingen af konkurrencesager i henhold til EF-traktatens artikel 85 og 86.

Denne granskning har isaer foert til en raekke aktioner og projekter paa de omraader, som det aerede medlem omtaler. Med hensyn til retten til forsvar har Kommissionen saaledes - efter foerst at have udvidet hoeringskonsulenternes virkeomraade betragteligt ((Afgoerelse af 12. december 1994 - EFT L 330 af 21.12.1994. )) for at sikre gennemsigtigheden over for virksomhederne - grundigt kortlagt og systematiseret sin praksis med hensyn til aktindsigt i lyset af Domstolens og Foersteinstansrettens seneste retspraksis, navnlig ved foerst og fremmest at fastlaegge de sagsakter, som ikke kan udleveres, hvorefter de resterende sagsakter bliver tilgaengelige for de interesserede parter ((Meddelelse af 20. januar 1997 - EFT C 23 af 23.1.1997. )). Kommissionen har endvidere netop taget sin forordning nr. 99/63/EOEF ((EFT 127 af 20.8.1963. )) af 25. juli 1963 om udtalelser op til fuldstaendig fornyet overvejelse, hvilket vil kunne foere til en aendring af forordningen.

Kommissionen har tillige indfoert forskellige foranstaltninger for at fremskynde sagsbehandlingen og koncentrere ressourcerne om de vigtigste sager. Dette er tilfaeldet med hensyn til de saakaldte strukturelle joint ventures oprettet i samarbejdsoejemed, hvor Kommissionen allerede i 1992 (toogtyvende beretning om konkurrencepolitikken, nr. 123 og 124) besluttede at indfoere en ordning byggende paa de korte frister, der gaelder for joint ventures oprettet i fusionsoejemed. Endvidere har Kommissionen i aar vedtaget interne administrative foranstaltninger, som goer det muligt hurtigt at behandle sager af mindre konkurrencepolitisk betydning. Som det fremgaar af det udkast til meddelelse, som det aerede medlem henviser til, er det faktisk Kommissionens politik at opfordre de nationale myndigheder til at behandle klager af utilstraekkelig faellesskabsinteresse i henhold til Domstolens og Foersteinstansrettens retspraksis.

I det naevnte udkast til meddelelse om en decentraliseret anvendelse af artikel 85 og 86 giver Kommissionen i oevrigt udtryk for sit oenske om, at divergerende procedureregler i de forskellige medlemsstater ikke maa foere til forskelle i effektiviteten af den sagsbehandling, der tildeles sager af lignende karakter til skade for de oekonomiske beslutningstageres retssikkerhed.