SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-3146/97 af Joan Colom i Naval (PSE) til Kommissionen (30. september 1997)

Om: Salg af frugttraeer og vinstokke

I begyndelsen af 1980'erne var en af de mest opsigtsvaekkende former for bedrageri mod Faellesskabets budget anvendelsen af frugttraeer af plastic med henblik paa at opnaa visse praemier eller stoette under den faelles landbrugspolitik.

I forbindelse med de nylige reformer eller forslag til reform af visse faelles markedsordninger lader det til, at visse firmaer igen paa EU-markedet udbyder frugttraeer, oliventraeer og vinstokke af syntetisk materiale, der med garanti »ikke kan spores«.

Har Kommissionen hoert om disse vedholdende rygter? Har Kommissionen i givet fald truffet nogle foranstaltninger i den anledning? Kan Kommissionen garantere, at den med sin kontrolteknik vil kunne afsloere disse nye materialer?

Supplerende svar afgivet paa Kommissionens vegne af Franz Fischler (10. december 1997)

Kommissionen kender godt rygterne om syntetiske traeer og vinstokke, der skal goere det muligt at nyde godt af EU-stoette, men den har ikke kendskab til konkrete tilfaelde af svig til skade for EU-budgettet ved anvendelse af frugttraeer, oliventraeer eller vinstokke af syntetisk materiale. Medlemsstaterne, der har pligt til at underrette Kommissionen i tilfaelde af svig og uregelmaessigheder paa den faelles landbrugspolitiks omraade, jf. Raadets forordning (EOEF) nr. 595/91 af 4. marts 1991 om uregelmaessigheder og tilbagebetaling af beloeb, der uberettiget er udbetalt inden for rammerne af finansieringen af den faelles landbrugspolitik samt om oprettelse af et informationssystem paa dette omraade samt om ophaevelse af forordning (EOEF) nr. 283/72 ((EFT L 67 af 14.3.1991. )), har ikke eksplicit givet udtryk for, at de har vaeret konfronteret med en saadan fremgangsmaade (de forskellige typer af svig kan dog ikke analyseres systematisk). Kommissionen finder, at de eksisterende kontrolteknikker giver fuldstaendig sikkerhed for, at saadanne former for svig kan afsloeres.

Fjernsporing ved hjaelp af satellitbilleder ville goere det muligt straks at identificere plastic, hvis hele parceller undersoeges, idet det radiometriske billede af vegetationen ville vaere helt anderledes.

Fortegnelserne over vindyrkningsarealerne og over olivendyrkningsarealerne udarbejdes delvis paa grundlag af luftfotografier, men valideres gennem et meget betydeligt arbejde paa landjorden. Plasticplanter ville oejeblikkelig blive sporet. Det er endvidere ganske givet meget vanskeligt at faa plastic til at ligne voksne traeer. Da unge planter kun vanskeligt kan ses paa billeder eller fotografier, skal de nye plantager under alle omstaendigheder inspiceres paa stedet. Hvad olivenplantagerne angaar, ydes der stoette for 80% af den reelle EU-produktion, og kun 20% udbetales under hensyn til antallet af traeer og gennemsnitsudbyttet med pligt til at fremlaegge en attest for forarbejdning i en godkendt moelle.

I sektoren for frugt og groentsager er det eneste omraade, hvor der ydes EU-stoette pr. ha, programmet for rydning af aeble- og ferskentraeer (som er loevfaeldende traeer). Kontrollen foregaar ifoelge EU-bestemmelserne paa stedet med verifikation af traetaetheden paa parcellerne og af de paagaeldende traeers alder. Paa denne baggrund ville plastictraeer straks blive afsloeret.

Det samme gaelder for rydning af vinmarker.