SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1509/96 af Sebastiano Musumeci (NI) til Kommissionen (17. juni 1996)

Om: Stoette til italiensk husdyravl

Den Europaeiske Union har endnu en gang gennem sin intervention i krisen i sektoren for husdyravl straffet den italienske produktion, eftersom kriterierne for tildeling af den ekstraordinaere praemie ikke tager hensyn til, at opdraetsmetoderne for slagtekvaeg er anderledes i Italien.

Faellesskabsforanstaltningerne risikerer yderligere at forvaerre situationen i sektoren, som allerede er inde i en alvorlig krise og har et underskud over for udlandet paa omkring 5.000 mia lire.

Mener Kommissionen paa denne baggrund ikke, at der maa gribes ind for at sikre, at kriterierne for ydelse og udbetaling af den supplerende ekstraordinaere praemie til stoette for europaeisk kvaegavl fastlaegges af de enkelte medlemsstater i betragtning af den markante forskel mellem de forskellige europaeiske opdraetsmetoder?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Franz Fischler (23. juli 1996)

Den metode til fordeling af den ekstraordinaere stoette, som blev vedtaget enstemmigt af Raadet den 24.-26. juni 1996, indebaerer allerede betydelige aendringer i forhold til det oprindelige forslag; nogle af aendringerne gaar i den af det aerede parlamentsmedlem oenskede retning.

Den samlede bevilling, der skal stoette de EU-kvaegbrugere, som er alvorlig ramt af oksekoedskrisen, blev paa Det Europaeiske Raads samling i Firenze forhoejet med 200 mio. ECU i forhold til det beloeb, der oprindelig var planlagt af Kommissionen, dvs. til 850 mio. ECU, som skal udbetales til producenterne inden den 16. oktober 1996.

Som led i aftalen i Raadet er der to formler for bevillingens fordeling:

- Den foerste er i overensstemmelse med den metode, som Kommissionen oprindelig foreslog, og som bestaar i, at der tildeles et fast beloeb paa henholdsvis 23 ECU og 27 ECU som tillaeg til de praemier, der blev udbetalt i 1995 for handyr og ammekoeer. Dette giver et samlet beloeb paa 581 mio. ECU. Den resterende del, dvs. 269 mio. ECU, tildeles medlemsstaterne ifoelge en fordelingsnoegle, ved hvilken der tages hensyn til kvaegbesaetninger, som ikke er malkekoeer, med undtagelse af de dyr, der allerede er omfattet af praemierne. Denne resterende del skal anvendes til udbetalinger til producenter, der har store vanskeligheder, som ikke fuldt ud kan afhjaelpes ved praemieforhoejelsen.

- Den anden formel, der anvendes som undtagelse fra den foerste metode, saafremt produktionsstrukturerne og betalingsfristerne begrunder det, giver medlemsstaten al fornoeden smidighed, saa den kan fordele det samlede stoettebeloeb, der er bestemt for kvaegbrugerne i medlemsstaten, paa den maade, den finder mest hensigtsmaessig, dog saaledes, at der skal iagttages objektivitetskriterier, ligesom det skal undgaas, at producenterne faar for stor godtgoerelse, eller at der opstaar konkurrenceforvridning.

Aftalen giver medlemsstaterne mulighed for, at de ud over de udbetalinger, som foelger af ovennaevnte stoette, kan yde en national stoette, forudsat at den ikke overstiger det anslaaede indkomsttab, og at den samlede nationale stoette i en medlemsstat ikke overstiger, det beloeb, der er opnaaet som EU-stoette.

For saa vidt angaar Italien, har denne nye fordeling gjort det muligt at forhoeje det oprindeligt planlagte beloeb vaesentligt, og den giver de kompetente myndigheder al fornoeden smidighed til en hensigtsmaessig fordeling i forhold til behovet.