DA Den Europæiske Unions Tidende CE 33/205

(2004/C 33 E/209)

SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-2053/03

af Anders Wijkman (PPE-DE), Jules Maaten (ELDR), Robert Evans (PSE), Kathleen Van Brempt (PSE) og Marialiese Flemming (PPE-DE) til Kommissionen

(20. juni 2003)

Om: Truet munkesæl

Munkesælen (Monachus monachus) er sandsynligvis det mest udryddelsestruede dyr, ikke blot i Europa, men også i verden. For øjeblikket er der under 200 af denne særlige sælart, der lever i kystfarvandene ud for Grækenland og Tyrkiet. Da munkesælen er en vandreart, findes den lige så meget i græske som i tyrkiske farvande.

De lande, som har undertegnet Bern-, Bonn- og Cites-konventionerne, skal ikke blot beskytte de plante- og dyrearter, der omtales i disse konventioner, men også deres biotoper. Ydermere og i overensstemmelse med Habitat-direktivet bør munkesælen have den højeste grad af beskyttelse. Grækenland har undertegnet samtlige ovennævnte konventioner, og det samme har Tyrkiet undtagen Bonn-konventionen.

Grækenland har i hvert fald delvis opfyldt sine forpligtelser med hensyn til beskyttelse af munkesælen ved at oprette den marine nationalpark ved den nordlige del af Sporaderne og beskyttede områder rund om en række øer i Det Ægæiske Hav.

Det tyrkiske miljøministerium har foreslået at oprette fem nationalparker ved kysterne til beskyttelse af munkesælen, men i årenes løb er den egentlige oprettelse af disse fuldstændig beskyttede områder igen og igen blevet udsat som følge af modstand fra det tyrkiske turistministerium og ministeriet for offentlige arbejder.

Kommissionen har i de seneste årtier været foran med initiativer med henblik på at beskytte munkesælen.

1. Da Tyrkiet ikke har undertegnet Bonn-koventionen, hvilket forhindrer beskyttelsen af munkesælen i Det Ægæiske Hav, er Kommissionen da villig til at henvende sig til de tyrkiske myndigheder og anmode dem om at undertegne konventionen?

2. Er Kommissionen villig til at henvende sig til den tyrkiske regering og anmode den om, at den officielt opretter de fem nationalparker ved kysterne og tager de nødvendige skridt med henblik på at beskytte munkesælen inden for dens grænser?

3. Er Kommissionen villig til at øge det politiske pres, der er nødvendigt for at sikre, at de tyrkiske myndigheder svarer positivt på de to ovennævnte spørgsmål?

Svar afgivet på Kommissionens vegne af Margot Wallström

(7. august 2003)

Munkesælen (Monachus monachus) har status som art af fællesskabsbetydning, der kræver streng beskyttelse og nødvendiggør udpegning af særlige bevaringsområder i henhold til habitatdirektivet (1), hvori arten er opført i bilag II og IV.

Medlemsstaterne er ifølge habitatdirektivet forpligtet til at træffe en række foranstaltninger for at sikre denne art en bevarelsesmæssigt set gunstig status. Hovedparten af de lokaliteter i EU, der er foreslået udpeget med henblik på beskyttelse af denne art, ligger i den græske del af Middelhavet.

Tyrkiet opfordres som EU-kandidatland til at tilpasse sin lovgivning om naturbeskyttelse samt på forhånd gennemføre habitatdirektivet. Omsætningen og gennemførelsen af EU's miljølovgivning indgår i det reviderede tiltrædelsespartnerskab med Tyrkiet (2), og dette spørgsmål vil i givet fald blive taget op i forbindelse med tiltrædelsesforhandlingerne på miljøområdet. Da der imidlertid endnu ikke er indledt forhandlinger med Tyrkiet, er Kommissionen ikke i stand til at specificere, på hvilken dato den kræver opfyldelse af de pågældende forpligtelser. I løbet af 2003 vil Kommissionen afholde møder på arbejdsgruppeplan med de tyrkiske myndigheder. Naturbeskyttelse er blandt de foreslåede emner for disse møder, og der vil derfor være lejlighed til at intensivere dialogen om dette og andre emner vedrørende naturbeskyttelse.

For så vidt angår beskyttelsen af sælarten Monachus monachus i henhold til international lovgivning, skal det bemærkes, at Tyrkiet allerede er part i Barcelona-konventionen om beskyttelse af Middelhavets havmiljø og kystområder, ligesom det er tilfældet for EU. Tyrkiet har også undertegnet denne konventions protokol om særligt beskyttede områder og biologisk mangfoldighed og er dermed deltager i handlingsplanen for forvaltning af Middelhavets munkesæl, som er vedtaget under denne konvention. I denne sammenhæng er Tyrkiet forpligtet til at aflægge rapport til konventionen om de bestræbelser, der gøres med henblik på at gennemføre handlingsplanen.

Det skal erindres, at Fællesskabet allerede er part i en række internationale konventioner og aftaler om beskyttelsen af den biologiske mangfoldighed. Følgelig anvender Fællesskabet de beslutninger, der træffes i disse fora, hvor det er relevant. Medlemsstaterne skal efterkomme fællesskabslovgivningen, herunder sådanne bestemmelser, der vedtages på internationalt plan.

Kommissionen noterer sig de bekymringer, de ærede medlemmer har givet udtryk for, og vil tage sagen op på i forbindelse med forberedelsen af Fællesskabets holdning på møderne inden for de multilaterale aftaler, som både Fællesskabet og Tyrkiet er kontraherende parter i.

Kommissionen ønsker ligeledes at påpege, at Fællesskabet under den igangværende udvidelsesproces sikrer, at de ti nye EU-medlemsstater bliver parter i de forskellige miljøaftaler, som Fællesskabet har undertegnet, i overensstemmelse med princippet om fælles handling og repræsentation, som udtrykt af Domstolen.

(1) Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter, EFT L 206 af 22.7.1992.

(2) EUT L 145 af 12.6.2003.