SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0045/98 af Mihail Papayannakis (GUE/NGL) til Kommissionen (29. januar 1998)

Om: Gennemfoerelse af direktiv om lufttrafik

Direktiv 93/65/EOEF ((EFT L 187 af 29.7.1993, s. 52. )) anvendes paa (artikel 1) definition og anvendelse af kompatible tekniske specifikationer for erhvervelse af udstyr og systemer til regulering af lufttrafikken, isaer for saa vidt angaar kommunikationssystemer, overvaagningssystemer, systemer for automatiseret bistand til flyvekontroltjeneste og navigations-systemer.

Ifoelge dette direktiv meddeler medlemsstaterne (artikel 8) hvert aar Kommissionen, hvilke foranstaltninger de har truffet for at gennemfoere direktivets maalsaetninger og vedtager (artikel 9) senest den 19. juli 1994 de noedvendige love og administrative bestemmelser for at efterkomme dette direktiv.

Kan Kommissionen paa baggrund af, at den europaeiske standardisering er af afgoerende betydning for at opnaa et ensartet sikkerhedsniveau i forbindelse med regulering af lufttrafikken, oplyse, hvorvidt Graekenland har truffet samtlige noedvendige foranstaltninger med henblik paa at efterkomme direktiv 93/65/EOEF? Overholder det Eurocontrol-forskrifterne, som indgaar i Faellesskabets lovgivning? Meddeler Graekenland hvert aar Kommissionen, hvilke foranstaltninger det har truffet for at gennemfoere direktivets maalsaetninger? Hvilke foranstalt-ninger har Graekenland gennemfoert?

Ifoelge Kommissionens beretning om gennemfoerelsen af faellesskabsretten har Kommissionen i 1995 sendt de graeske ansvarlige myndigheder en advarselsskrivelse og i 1996 en begrundet udtalelse. Hvilke virkninger har Kommissionens foranstaltninger haft for Graekenland?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Neil Kinnock (23. marts 1998)

Raadets direktiv 93/65/EOEF om definition og anvendelse af kompatible tekniske specifikationer for erhvervelse af udstyr og systemer til regulering af lufttrafikken definerer den almindelige ramme, hvorunder Eurocontrol-standarder skal vedtages i henhold til EF-ret.

Det specificerer, at de parter, der tildeler kontrakten har elementaere forpligtelser til i de generelle dokumenter og specifikationer, der vedroerer de enkelte kontrakter om erhvervelse af udstyr og systemer til regulering af lufttrafikken, at henvise til specifikationer, der er vedtaget i henhold til dette direktiv.

Dette direktiv skulle have vaeret gennemfoert i national ret i alle medlemsstaterne den 20. juli 1994. Graekenland havde paa dette tidspunkt endnu ikke meddelt gennemfoerelsesforanstaltningerne til Kommissionen. Kommissionen ivaerksatte derfor overskridelsesprocedurerne. De graeske myndigheder besvarede aabningsskrivelsen med en skrivelse af 3. oktober 1996, hvori de meddelte offentliggoerelse i deres statstidende (nr. 230 af 17. september 1996) af lovgivning (nr. 351) om gennemfoerelse af Raadets direktiv 93/65/EOEF i graesk lov. Efter denne meddelelse, som blev betragtet som vaerende tilstraekkelig, afsluttede Kommissionen overskridelsesproceduren mod Graekenland.

Reel vedtagelse af Eurocontrol-standarder i EF-lov opnaas i henhold til direktivet ved hjaelp af specifikke love, som vedtages ved hjaelp af den udvalgsprocedure, der er fastsat i artikel 6. To Eurocontrol-standarder - on line data interchange (OLDI) og Air Trafic Services Exchange Presentation (RADEXP) - er nu obligatoriske i henhold til Kommissionens direktiv 97/15/EF af 25. marts 1997 hvorved Eurocontrol-standarderne vedtages og Raadets direktiv 93/65/EOEF ((EFT L 95 af 10.4.1997. )) aendres. Disse standarder vedroerer ikke sikkerhedsaspekter, men trafikkontrolsystemer. Medlemsstaterne skal have ikraftsat gennemfoerelsesforanstaltningerne for dette direktiv senest 1. december 1997. Graekenland har til dato ikke meddelt Kommissionen gennemfoerelsesforanstaltninger for dette direktiv, og modtager derfor en aabningsskrivelse til rette tid.

Kommissionen har dog i praksis intet bevis for, at Graekenland ikke anvender Eurocontrol-standarderne.

Artikel 8, stk. 2, i direktivet vedroerer de foranstaltninger, som medlemsstaterne traeffer for at gennemfoere direktivets formaal. Det udvalg, der er oprettet i henhold til direktivet, er for oejeblikket ved at droefte, hvorledes denne bestemmelse skal fortolkes, og forventes om kort tid at vedtage en holdning vedroerende den type foranstaltninger, der skal meddeles, saa medlemsstaterne ved, hvad der forventes af dem. Det forventes, at foranstaltningerne bliver af organisationsmaessig art.