SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1584/98

af Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) til Kommissionen

(25. maj 1998)

Om: Toldsatser for skifer

Kan Kommissionen oplyse, hvilke kriterier der gaelder for fastsaettelse af toldsatser for indfoersel skifer i EU, baade fra tredjelande, som nyder godt af en toldpraeferenceordning, og lande, som ikke har en saadan ordning?

Samlet svar

afgivet paa Kommissionens vegne af Sir Leon Brittan paa skriftlige forespoergsler E-1579/98, E-1581/98, E-1582/98, E-1583/98 og E-1584/98

(25. juni 1998)

Indfoerslerne af skifer fra de oesteuropaeiske ansoegerlande er meget begraensede. I 1997 har alene foelgende lande eksporteret skifer til Faellesskabet: Bulgarien (528 t), Den Tjekkiske Republik (263 t) og Polen (32 t). Tilsammen udgjorde disse indfoersler ca. 2,7 % af de samlede indfoersler af forarbejdet skifer i Faellesskabet i 1997.

I forbindelse med Europaaftalerne har de oesteuropaeiske lande allerede nu ret til at eksportere skifer til Faellesskabet til 0 - tarif. Man forventer ingen aendringer af den bestaaende toldordning.

De fleste indfoersler af forarbejdet skifer, der kommer fra lande, der nyder godt af toldpraeferenceordninger, indfoeres i Faellesskabet til 0 - tarif. Dette gaelder for de associerede lande i OEsteuropa, landene i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS), der er knyttet til Faellesskabet gennem Lomé-aftalerne, og tillige for andre udviklingslande, der drager fordel af den generelle praeferenceordning (GSP). I sidstnaevnte tilfaelde foregaar indfoerslerne til 0 - tarif, fordi skifer anses for en ikke-foelsom vare.

For saa vidt angaar den toldsats, der anvendes paa udfoersler fra Faellesskabet til de lande, der nyder godt af en praeferenceordning, og som er vigtige eksportoerer, kan der anfoeres foelgende satser:

Kina: 20 %

Brasilien: 9 %

Indien: 40 % (+ 18 % udligningstold)

Tyrkiet: 0 %

Sydafrika: 0 %

Bulgarien: 0 %

Norge: 0 %

De indfoersler af forarbejdet skifer, der kommer fra lande, der ikke nyder godt af nogen toldpraeferenceordning, underkastes i 1998 en told paa 2,1 %. I henhold til de forpligtelser, som Faellesskabet har indgaaet under Uruguay-Runden, skal denne told reduceres til 1,7 % i 1999, dvs. ved afslutningen af den overgangsperiode, der blev aftalt under Runden.

Blandt de lande, der ikke drager fordel af nogen praeferenceordning, og som eksporterer betydelige maengder skifer til Faellesskabet, boer naevnes foelgende lande og toldsatser:

Canada: 0 % (skifer til tagdaekning) og 6,5 % (skifer til andet formaal)

De Forenede Stater: 4 % (skifer til tagdaekning) og 0,7 % (skifer til andet formaal)

Disse toldsatser finder anvendelse for 1998. Det boer dog bemaerkes, at i 1999 ved afslutningen af den overgangsperiode, som aftaltes under Uruguay-Runden, vil de endelige satser vaere foelgende:

Canada: hhv. 0 % og 6,5 %

USA: hhv. 3,3 % og 0 %

Strategien for markedsadgang tager sigte paa at aabne markederne for at fjerne hindringerne for de europaeiske eksportoerer. De europaeiske industrier, tillige med medlemsstaternes myndigheder, opfordres til at give Kommissionen meddelelse om enhver hindring, der kan forhindre eller haemme mulighederne for eksport til tredjelande.

Med henblik paa en bedre koordinering af oplysningerne om handelshindringer har Kommissionen oprettet en interaktiv database, som offentligheden og virksomhederne via Internet har let adgang til.

Saa snart man har indkredset en stoerre hindring for eksporten, er det op til Faellesskabet at give meddelelse om, hvorledes man bedst kan loese problemet. Paa denne baggrund agter Faellesskabet ikke at opstille nye regler for den internationale handel, men det vil tilstraebe, at Faellesskabets handelspartnere accepterer og retter sig efter de mange og komplekse forpligtelser i de bilaterale aftaler (f.eks. Europaaftalerne) og de multilaterale aftaler (f.eks. de aftaler, der er indgaaet inden for rammerne af Verdenshandelsorganisationen), som Faellesskabet har indgaaet paa det handelsmaessige omraade.

For at give et mere detaljeret indtryk af maalene og instrumenterne for markedsadgangsstrategien, vil to af Kommissionens specialbrochurer herom blive tilsendt det aerede medlem samt Europa-Parlamentets Generalsekretaer.

De ikke-praeferencemaessige toldsatser for indfoersel af skifer, ligesom for en raekke andre varer, fastsaettes normalt i forbindelse med multilaterale forhandlinger i Verdenshandelsorganisationen. Paa grundlag heraf vedtager Faellesskabet derpaa en raekke undtagelser, dvs. enten fjernelse eller nedsaettelse af tolden, i forbindelse med toldpraeferenceordningerne. Den praeference, der indroemmes, varierer alt efter den specifikke sammenhaeng, hvori den bevilges (GSP, AVS osv.).