SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2133/98

af Reino Paasilinna (PSE) til Kommissionen

(10. juli 1998)

Om: Europaeiske bestemmelser inden for psykologi og psykoterapi

Den nationale lovgivning i de europaeiske lande inden for psykologi og psykoterapi har udviklet sig hurtigt i loebet af 1990'erne. I stadig flere lande er psykolog- og psykoterapeuterhvervene reguleret baade med hensyn til udoevelse af erhvervet og anvendelse af titel. Regulering og kontrol er blevet anset for noedvendig for at sikre patienternes retssikkerhed og kvaliteten af behandlingen. Psykologer og psykoterapeuter arbejder ofte paa omraader, der er saerdeles intime for menneskers privatliv og sundhed.

European Federation of Professional Psychologists' Association (EFPPA) er i aar (1998) ved at ivaerksaette en undersoegelse af, hvilke muligheder der er inden for erhvervet for at indfoere et diplom i europaeisk psykologi af tilstraekkelig hoej kvalitet. For oejeblikket er psykologforbund fra 33 europaeiske lande medlemmer af EFPPA.

Kommissionens generaldirektorat for det indre marked GD XV har ogsaa undersoegt situationen for psykologer og psykoterapeuter i Europa. Undersoegelsens resultater er offentliggjort i rapporten XV/E/9926/95-EN.

Inden for fagkredse i erhvervet har der verseret rygter eller forlydender om EU's reguleringsplaner, f.eks. paa psykoterapeutomraadet. Saafremt saadanne planer eksisterer, boer forberedelsesarbejdet gennemfoeres aabent i samarbejde med de nationale sundheds- og socialmyndigheder og sammenslutningen af de europaeiske psykologforbund (EFPPA).

Baade af hensyn til den nationale beslutningstagning og de europaeiske psykologforbunds arbejde kan Kommissionen da oplyse, om den er i gang med at udarbejde undersoegelser eller regulering af psykologi- eller psykoterapiomraadet?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Mario Monti

(2. oktober 1998)

Kommissionen kan meddele det aerede medlem, at den ikke agter at fremsaette et forslag om saerlige bestemmelser vedroerende psykolog- eller psykoterapeuterhvervet, og at der ikke er sat noget forberedende arbejde eller nogen undersoegelse i gang desangaaende i Kommissionen.

I henhold til Raadets direktiv 89/48/EOEF af 21. december 1988 om indfoerelse af en generel ordning for gensidig anerkendelse af eksamensbeviser for erhvervskompetencegivende videregaaende uddannelser af mindst tre aars varighed(1) og Raadets direktiv 92/51/EOEF af 18. juni 1992 om anden generelle ordning for anerkendelse af erhvervsuddannelser til supplering af direktiv 89/48/EOEF(2), staar det nemlig hver enkelt medlemsstat frit for at lovregulere (eller undlade at lovregulere) et givet erhverv, ligesom de kan bestemme niveau for og indhold af den uddannelse, der kraeves for at faa adgang til at optage og udoeve det paagaeldende erhverv. Disse direktiver tager udelukkende sigte paa at opstille retsregler for den frie bevaegelighed for lovregulerede erhverv i Det Europaeiske OEkonomiske Samarbejdsomraade og i det indre marked, og de finder selvfoelgelig anvendelse paa psykolog- og psykoterapeuterhvervene, naar disse er lovregulerede i vaertslandet. Siden vedtagelsen af foernaevnte direktiver har Kommissionen vaeret yderst noejeregnende med hensyn til muligheden for nye saerbestemmelser for et erhverv. I den forbindelse henvises det aerede medlem til svaret paa skriftlig forespoergsel E-4094/93 fra Chiabrando og Pisoni(3). For saa vidt angaar udkastet til europaeisk psykologeksamensbevis, der er til behandling i European Federation of Professional Psycologists' Association (EFPPA), mener Kommissionen, saaledes som den gentagne gange har erklaeret, at saadanne tiltag fra europaeiske erhvervsorganisationers side, kan spille en vigtig rolle for medlemsstaternes anvendelse af direktiverne om den generelle ordning. I den forbindelse henvises det aerede medlem til svarene paa skriftlig forespoergsel E-3429/93 fra Rovsing(4) og saerlig skriftlig forespoergsel E-1786/97 fra Oddy(5), hvori angives, hvilken raekkevidde og betydning Kommissionen tildeler disse tiltag, der er mere kendt under betegnelsen "faelles grundlag".

Kommissionen vil i oevrigt gerne goere opmaerksom paa, at dokument XV/E/9926/95, som det aerede medlem henviser til i forespoergslen, ikke er en undersoegelse, men blot en samling af medlemsstaternes besvarelser af et spoergeskema fra Kommissionen om forholdene vedroerende psykolog- og psykoterapeuterhvervene i Faellesskabet. Spoergeskemaet er blevet videregivet til koordinationsgruppen, der bistaar Kommissionen med forvaltningen af direktiverne om den generelle ordning, og formaalet hermed er rent oplysende.

(1) EFT L 19 af 24.1.1989.

(2) EFT L 209 af 24.7.1992.

(3) EFT C 332 af 28.11.1994.

(4) EFT C 268 af 26.9.1994.

(5) EFT C 21 af 22.1.1998.