SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-0586/98 af Giovanni Burtone (PPE) til Kommissionen (23. februar 1998)

Om: Alitalias saerlige takster - overtraedelse af konkurrencebestemmelserne

Luftfartsselskabet ALITALIA har som foelge af Kommissionens beslutning indstillet en raekke saerligt fordelagtige tilbud paa takster, som gjaldt paa visse italienske ruter, isaer til oeerne.

Disse takster havde i loebet af de seneste maaneder

- dels medfoert en stoerre turiststroem til landets fjernestliggende omraader (navnlig Sicilien og Sardinien), hvad der naturligvis var til fordel for turistbranchen,

- dels givet lokalbefolkningen bedre forbindelser til det oevrige Italien.

Har Kommissionen til hensigt

1. med fuld respekt for traktaten og samtlige konkurrencebestemmelser - at indfoere kompenserende foranstaltninger, saa oeboerne og turismen ikke kommer til at lide under de paagaeldende omraaders perifere beliggenhed?

2. Paa grundlag af hvilke ordninger, i hvilken form og i hvilket omfang vil Kommissionen traeffe disse tiltraengte foranstaltninger?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Neil Kinnock (den 24. marts 1998)

I sin beslutning af 15. juli 1997 ((EFT L 322 af 25.11.1997. )) om godkendelse af udbetalingen af 2 750 mia. ITL i statsstoette til Alitalia, fastsatte Kommissionen en raekke betingelser for stoetten, herunder at Alitalia ikke maatte optraede som prisfoerer paa indenlandske, europaeiske eller interkontinentale ruter. Baggrunden for denne betingelse var ligesom i andre statsstoettesager, at et luftfartsselskab der modtager statsstoette ikke boer kunne anvende disse ressourcer til illoyal konkurrence over for luftfartsselskaber, der ikke modtager stoette.

En raekke veldokumenterede klager, der er indsendt til Kommissionen, udgoer prima facie bevis for, at betingelsen, som de italienske myndigheder og Alitalia ellers havde accepteret, ikke er overholdt, og at Alitalia har optraadt som prisfoerer paa en raekke ruter siden den 22. juli 1997.

Kommissionen undersoegte derfor klagerne og traf en raekke skridt for at sikre at beslutningen blev overholdt, og at betingelser som f.eks. forbuddet mod prisfoererskab, som skulle beskytte konkurrenternes legitime interesser, blev overholdt til fulde.

Den 6. februar 1998 forsikrede de italienske myndigheder Kommissionen om, at Alitalia havde indstillet sine tilbudskampagner i EOES paa ruter, hvor det havde konkurrenter. Fra den 1. marts 1998 har Alitalia kunnet fastsaette samme takster som sine konkurrenter paa disse ruter.

Kommissionen henleder det aerede medlems opmaerksomhed paa, at hvis den italienske regering mener, at der ikke er tilstraekkelig fast beflyvning paa ruter mellem Italiens yderomraader og andre dele af landet, kan regeringen anvende bestemmelserne i artikel 4 i Raadets forordning nr. 2408/92 om EF-luftfartsselskabers adgang til luftruter inden for Faellesskabet ((EFT L 240 af 24.8.1992. )), som aabner mulighed for indfoerelse af forsyningspligt. Italien kan muligvis ogsaa anvende bestemmelserne i EF-traktatens artikel 92, st. 2, litra a), til lufttransport af oeernes beboere. Det er op til Italien at komme med forslag til, hvordan bestemmelserne kan anvendes. Naar den har modtaget en anmeldelse, skal Kommissionen tage stilling til den.