SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-3566/96 af Ulf Holm (V) til Raadet (12. december 1996)

Om: Narkotikabekaempelse

For nogen tid siden kom der en ny skraemmende rapport om narkotikamisbruget blandt unge i Malmoehus len i det sydvestlige Sverige. Af rapporten fremgik, at omraadet omkring Malmoe-Lund er det vaerst udsatte i hele Sverige, og at en af aarsagerne er beliggenheden taet paa Danmark og kontinentet. Siden Sverige er blevet medlem af EU, er graensekontrollen mellem Sverige og Danmark blevet kraftigt forringet, hvilket har foert til en oeget narkotikahandel over OEresund.

Da det irske formandskab ved sin tiltraedelse lovede at prioritere narkotikabekaempelsen, vil jeg gerne stille Raadet foelgende spoergsmaal:

Hvorfor beskytter man ikke unges sundhed og fremtid i EU ved at lade en effektiv graensekontrol bestaa mellem medlemsstaterne som som et ud af mange midler til at begraense narkotikahandelen og dermed goere det vanskeligere at komme i besiddelse af narkotika?

Svar (16. oktober 1997)

I artikel 7 A i EF-traktaten hedder det, »at det indre marked indebaerer et omraade uden indre graenser med fri bevaegelighed for varer...«

For at bevare og udvikle EU som et frit, sikkert og retfaerdigt omraade indeholder udkastet til Amsterdam-traktaten bestemmelser som, hvilke foranstaltninger der er hensigtsmaessige for at bekaempe ulovlig narkotikahandel og anden international kriminalitet.

Raadet har i de seneste aar vedtaget en lang raekke foranstaltninger inden for retlige og indre anliggender. I juni 1993 besluttede indenrigsministrene at oprette Europols Narkotikaenhed (EDU), som nu har over 199 ansatte fra alle medlemsstaterne. I marts 1995 blev EDU's mandat udvidet ved en faelles aktion. Blandt de andre vigtige foranstaltninger kan naevnes foelgende:

- konventionen af 26. juli 1995 om oprettelse af en europaeisk politienhed (Europol); konventionen skal ratificeres i de nationale parlamenter inden udgangen af 1997, saa Europol kan vaere fuldt operativ fra og med 1998,

- konventionen af 26. juli 1995 om brug af informationsteknologi paa toldomraadet,

- undertegnelsen af udleveringskonventionen den 26. september 1996,

- den faelles aktion af 14. oktober 1996 vedroerende indfoerelse af en faelles referenceramme for medlemsstaterne initiativer med hensyn til forbindelsesofficerer,

- den faelles aktion af 29. november vedroerende samarbejde mellem toldforvaltninger og erhvervsvirksomheder i bekaempelse af ulovlig narkotikahandel,

- den faelles aktion af 29. november 1996 vedroerende oprettelse og foerelse af et register over saerlig sagkundskab, viden og ekspertise med hensyn til bekaempelse af international organiseret kriminalitet for at lette retshaandhaevelsessamarbejdet mellem Den Europaeiske Unions medlemsstater,

- den faelles aktion af 29. november 1996 vedroerende udveksling af oplysninger om kemiske narkotikaprofiler med det formaal at forbedre samarbejdet mellem medlemsstaterne om bekaempelse af narkotikahandel,

- Raadets resolution af 29. november 1996 om udarbejdelse af aftaler mellem politi og toldvaesen med henblik paa narkotikabekaempelse,

- Raadets resolution af 29. november 1996 om foranstaltninger til bekaempelse af narkoturismen i Den Europaeiske Union,

- Raadets resolution af 16. december 1996 om foranstaltninger til bekaempelse og afvikling af ulovlig dyrkning og fremstilling af narkotika inden for Den Europaeiske Union,

- den faelles aktion af 17. december 1996 vedroerende indbyrdes tilnaermelse af Den Europaeiske Unions medlemsstaters lovgivning og praksis med henblik paa bekaempelse af narkotikamisbrug samt forebyggelse og bekaempelse af ulovlig narkotikahandel,

- den faelles aktion af 20. december 1996 vedroerende et rammeprogram for udveksling og uddannelse af samt samarbejde mellem de retshaandhaevende myndigheder (OISIN),

- Raadets resolution af 20. december 1996 om strafudmaaling i grove tilfaelde af ulovlig narkotikahandel,

- rapporten fra Gruppen paa Hoejt Plan vedroerende Organiseret Kriminalitet (nedsat paa Det Europaeiske Raad i Dublin), der blev godkendt af Det Europaeiske Raad i Amsterdam,

- GROTIUS-programmet om udveksling af aktoererne inden for retsvaesenet, som blev vedtaget under det irske formandskab,

- styrelsen af Raadets sekretariat, saa det kan udfoerer sine opgaver med hensyn til koordinering af politisamarbejdet og det retlige samarbejde, som blev vedtaget under det irske formandskab.

Herudover arbejdes der fortsat paa at forstaerke bekaempelsen af ulovlig narkotikahandel, f.eks. inden for forbedring af procedurerne med hensyn til kontrollerede leverancer, og paa at bekaempe hvidvaskning af penge.