SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-0458/98 af Roberta Angelilli (NI) til Kommissionen (16. februar 1998)

Om: Telecom Italia og Roms kommunes kampagne for optiske fibre.

Roms kommune lancerede i samarbejde med Telecom Italia for lidt over et aar siden en reklamekampagne (som endnu koerer) for projektet ROMA NEXUS (inden for Sokrates-programmet), der gaar ud paa at indfoere et bykommunikationsnet via optiske fibre. Dette projekt har vist sig ekstremt kostbart, idet der til den delvise gennemfoerelse allerede er foretaget udgravninger paa 1000 km i undergrunden, hvilket medfoerer meget ubehagelige virkninger for befolkningen. Alligevel meddelte Telecom Italia i maj 1997 i sin industriplan paa grundlag af internationale erfaringer, at det var hensigtsmaessigt at udskifte optiske fibre med ADSL-teknologi (Asynchronous Digital Subscriver Line): sidstnaevnte goer det muligt at foere kabler til kommunikationsnettet ved at anvende telefonnettets linjefoering (de allerede eksisterende kobberledninger til telefonen) i stedet for at traekke nye glasfibre, som bl.a. kraever lange og kostbare underjordiske udgravninger med oedelaeggende virkninger for brolaegningen i byen. Telecom Italia meddelte derfor i januar 1998, at det for Rom bys vedkommende kun ville gennemfoere 25% af de udgravninger, der var planlagt til indfoerelse af glasfibre, eftersom det fra 1999 ville sikre teleservice udelukkende gennem anvendelse af ADSL-systemet.

Kan Kommissionen oplyse foelgende:

1. om Roms kommunes og Telecom Italias publikation om med et net med optiske fibre at sikre denne bys fremtid paa ovennaevnte grundlag ikke er en kraenkelse af faellesskabsretten paa grundlag af direktiv 84/450/EOEF ((EFT L 250 af 19.9.1984, s. 17.)) om vildledende reklame, i og med at der til kabelfoeringen vil blive anvendt en anden teknologi (ADSL) i stedet for kun optiske fibre, at der goeres forsoeg paa at overbevise brugerne samtidig med, at de maa lide under ulemperne, og at de raader over en meget avanceret teknologi med glasfibre, hvor samme aktoerer har anerkendt, at fremtiden inden for telenet er knyttet til ADSL-teknologien.

2. Kommissionen bedes vurdere, om der er tale om konkurrencefordrejning, dvs. vurdere denne reklamekampagnes negative virkning for Telecoms konkurrenter med hensyn til at yde bredbaandsservice som allerede understoetter de fleste net via ADSL.

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Martin Bangemann (24. marts 1998)

1. Valg af teknologi er en strategisk beslutning, som traeffes internt i virksomheden ud fra en raekke aspekter, herunder faktisk og potentiel efterspoergsel efter de tjenester, som teknologien vedroerer, virksomhedens oekonomi og det forventede investeringsafkast. Telecom Italia's beslutning om, at man i Rom kun vil udskifte en del af de eksisterende kobberledninger med optiske fibre og i stedet anvende ADSL-teknologi (Asynchronous Digital Subscriber Line) til at forbedre de eksisterende kablers transmissionsevne, maa saaledes ses i dette lys. Hvad angaar PR-kampagnen har Kommissionen ikke nok oplysninger til at vurdere, om direktiv 84/450/EOEF er overtraadt. Kommissionen vil overveje at anmode om yderligere oplysninger fra Telecom Italia for at kunne afslutte sin undersoegelse.

2. Kommissionen er opmaerksom paa, at Telecom Italia's kampagne maa foelges saerligt noeje, for at man paa forhaand kan forhindre en eventuel konkurrenceforvridning paa infrastrukturmarkedet, da Italiens lovrammer paa omraadet er kommet paa plads for ganske nyligt. Hvis der indgives klager, vil baade de nationale tilsynsmyndigheder paa konkurrence- og teleomraadet og Kommissionen kunne undersoege investeringen. Hvis det fastslaas, at der er tale om konkurrenceforvridning, kan der eventuelt traeffes formelle beslutninger.