SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2726/97 af Johanna Maij-Weggen (PPE) til Kommissionen (1. september 1997)

Om: Rismarkedet (sorterne indica og japonica)

Har Kommissionen aktuelle tal over produktion, forbrug og salg af japonica- og indica-ris i Faellesskabet? Kan Kommissionen give en for de foregaaende to aar og for indevaerende aar (1995-1996-19097) gaeldende oversigt over situationen paa Faellesskabets marked for japonica- og indica-ris?

Kan Kommissionen for de foregaaende to aar og for indevaerende aar (1995-1996-1997) skematisk anfoere Faellesskabets samlede produktion af og mangel paa indica-ris og sammenligne disse tal med hver enkelt lands indfoersel fra de oversoeiske lande og territorier (OLT), AVS-landene og tredjelande?

Hvordan kan Kommissionen forklare det, at der trods manglen paa indica-ris i Faellesskabet bliver tilbudt ris af denne sort til intervention? Hvordan kan Kommissionen forklare, at der foretraekkes indica-ris fra OLT, selv om prisen for denne ris er hoejere end prisen for europaeisk produceret ris?

Kan Kommissionen oplyse, hvordan OLT har kunnet forstyrre markedet for japonica-ris, naar de overhovedet ikke eksporterer ris af denne sort, men kun indica-ris til Unionen? Hvad er efter Kommissionens opfattelse aarsagerne til krisen paa markedet for japonica-ris?

Kan Kommissionen redegoere for, hvorfor den behandler hele rismarkedet som en homogen enhed, selv om de forskellige rissorter (herunder japonica og indica) ikke kan erstatte hinanden? Kan Kommissionen forklare, hvorfor den benytter den fremgangsmaade at samle alle rissorter under ét og behandle dem som en enkelt sort, hvilket fremkalder det indtryk, at krisen paa det europaeiske rismarked er foraarsaget af OLT, selv om OLT kun eksporterer indica-ris, som der er mangel paa inden for Faellesskabet?

Hvilke indroemmelser har Kommissionen i de sidste tre aar givet tredjelande (ikke OLT eller AVS-lande) med hensyn til ris, og hvorfor er der i den forbindelse ikke blevet sondret mellem japonica-ris og indica-ris i lyset af overskuddet paa markedet for japonica-ris i Unionen? Har Kommissionen planer om at give yderligere indroemmelser til tredjelande. Hvorfor og paa hvilke betingelser?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Franz Fischler (27. oktober 1997)

Faellesskabet har et overskud af japonica-ris med en gennemsnitlig selvforsyningsgrad paa naesten 120% i aarene fra 1988 til 1996. For indica-ris er selvforsyningskapaciteten vokset fra 46% til 63% mellem 1995/1996 og 1996/1997 efter toerkens ophoer i Spanien og Portugal.

Samtidig med denne foroegelse har der vaeret en staerk vaekst i importen af indica-ris fra de oversoeiske lande og territorier (OLT): fra naesten 200 000 tons sleben risaekvivalent i 1995 til over 270 000 i 1996, hvilket svarer til 41% af Faellesskabets samlede import af indica-ris. USA er den naeststoerste eksportoer af indica-ris til Faellesskabet, men med en klart lavere maengde svarende til 27% af den samlede import. Importen fra USA er ikke omfattet af de praeferencevilkaar, der indroemmes OLT. Importen af ris med oprindelse i staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS-staterne) har vaeret beskeden (13 000 tons sleben risaekvivalent i 1995 og 4 500 tons i 1996).

Kombinationen af en normal hoest af indica-ris i 1996/1997 og en importmaengde, der var stoerre end forsyningsunderskuddet, medfoerte, at denne ris kom under intervention. Praeferencen for import af indica-ris fra OLT skyldes de praeferencevilkaar, der indroemmedes i 1991 (ubegraenset maengde og nul-toldsats).

Ud over de saerlige problemer for indica-ris har importen fra OLT indirekte skabt problemer for Faellesskabets japonica-ris, fordi nogle indica-producenter har opgivet denne produktion til fordel for japonica-ris, som er et produkt med overskud, og som er omfattet af begraensningerne i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel (GATT) for eksportens vedkommende. Det har bidraget til et fald i priserne paa japonica og dermed salg af denne ris til intervention med ekstraomkostninger for Faellesskabet.

Hvad angaar de indroemmelser, der er givet i de sidste tre aar, drejer den vigtigste sig om, at Raadet har aabnet visse toldkontingenter for import af ris og brudris som foelge af forhandlingerne i henhold til artikel XXIV, stk. 6, i GATT efter OEstrigs, Finlands og Sveriges tiltraedelse af Faellesskabet.