SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0619/98 af Gijs de Vries (ELDR) til Kommissionen (9. marts 1998)

Om: Bekaempelse af korruption i forbindelse med internationale offentlige indkoeb

Der er en tendens til, at korruption spiller en rolle ved tildeling af kontrakter til infrastrukturprojekter inden for den offentlige sektor i udviklingslandene. Selskaber toever undertiden med at afstaa fra at tilbyde bestikkelse af frygt for at miste kontrakter til konkurrenterne.

Der kan rettes et alvorligt slag mod korruptionen, saafremt EU's medlemsstater aftaler, at visse former for indkoeb kraever kontrollerede udbudsprocedurer. Verdensbanken kan f.eks. ved saadanne indkoeb blive anmodet om at kontrollere aabne udbudsprocedurer vedroerende alle indkoeb, som stoettes af EU- eksportkredit- og garantiinstitutioner. Banken har allerede ekspertise med haandtering af saadanne procedurer for projekter finansieret af banken selv, og den vil kunne udvikle et servicetilbud paa honorarbasis til eksportkreditinstitutioner. Lignende kontrolforanstaltninger kunne fastsaettes for direkte leverandoerer af udstyr og tjenesteydelser til projekter inden for den offentlig sektor.

Vil Kommissionen for at fremme god forvaltningsskik, loyal konkurrence og bekaempelse af international kriminalitet undersoege, om der kan skabes tilslutning blandt medlemsstaterne til denne idé, der stoettes af den mellemstatlige 24-landegruppe vedroerende internationale valutaspoergsmaal?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Anita Gradin (19. maj 1998)

I sin meddelelse af 21. maj 1997 til Raadet og Europa- Parlamentet om EU's politik mod korruption ((KOM(97) 192 endelig udg. )) gjorde Kommissionen sig til fortaler for en omfattende strategi til bekaempelse af korruption inden for omraader som offentlige indkoeb, skattefradrag for bestikkelse, finansielle transaktioner, sortlistning samt hjaelp og samarbejde udadtil.

Kommissionen har haft diskussioner med Verdensbanken om, hvorledes man sammen kan arbejde for at bekaempe korruption i forbindelse med bistand til tredjelande. Kommissionen og Verdensbanken er begge af den opfattelse, at korruption er et forgrenet problem, der skal bekaempes paa flere planer, ogsaa i forbindelse med praksis for indkoeb. Kommissionen er i oejeblikket ved at finde frem til de lande i Afrika og i Central- og OEsteuropa, hvor den ville kunne indgaa i et mere aktivt samarbejde om bekaempelse af korruption.

Kommissionen har i sin meddelelse af 11. marts 1998 om offentlige indkoeb ((KOM(98) 143 endelig udg. )) paataget sig at sikre, at eksterne stoetteaftaler finansieret med Faellesskabets midler saavel som stoetteaftaler indgaaet inden for rammerne af bilaterale eller regionale aftaler bevilges i bedst mulig overensstemmelse med Faellesskabets regler for indkoeb.

De almindelige instrumenter paa omraadet samt forskellige konventioner, protokoller og forordninger giver visse normer for beskyttelse mod bedrageri og korruption for de tilfaelde, hvor Faellesskabets interesser er beroert. Saadanne normer udgoer et vigtigt referencegrundlag for diskussioner med tredjelande om disse emner, saerlig i forbindelse med »god regeringsfoerelse«.

En multilateral arbejdsgruppe i WTO (World trade organisation) droefter i oejeblikket visse aspekter af offentlige indkoeb med henblik paa en bindende multilateral aftale, der sikrer gennemsigtighed i indkoebspolitikken foruden forskellige procedurer, som i hoej grad ville fremme kampen mod korruption i forbindelse med tildeling af kontrakter.

Arbejdsgruppen vedroerende eksportkreditter i Organisationen for OEkonomisk Samarbejde og Udvikling (OECD), hvor alle medlemsstater og Kommmissionen deltager i arbejdet, diskuterer, hvorledes OECD-Konventionen om bekaempelse af bestikkelse af udenlandske embedsmaend ved internationale forretningstransaktioner vil blive anvendt i forbindelse med tildeling af eksportkreditter.