SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0918/96 af Miguel Arias Cañete (PPE) til Kommissionen (23. april 1996)

Om: Tilfoejelse af tun til GSP - narkotika

Kommissionen har forelagt Raadet et forslag til en ny forordning om forlaengelse af den generelle toldpraeferenceordning - narkotika.

Med denne forordning opfoeres stykker af tun og tunkonserves igen paa listen over produkter, der er begunstiget af toldfritagelse.

Denne fritagelse er til alvorlig skade for EU-redere, eftersom de begunstigede lande anvender teknikker, der er forbudt i Europa, og som har foert til forbud mod indfoersel i USA og til, at produkterne ad omveje naar til EU. Her saelges de til dumpingpriser, der bevirker en konkurrenceforvridning paa faellesskabsmarkederne.

Agter Kommissionen paa baggrund af denne situation og i betragtning af vanskelighederne med at fastslaa varernes sande oprindelse at udelukke stykker af tun og tunkonserves fra listen over produkter, der er begunstiget af toldfritagelser under GSP?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Manuel Marin (10. juni 1996)

Det forhold, at en vare ikke kan saelges paa et bestemt marked, men vel paa andre markeder, er ikke ensbetydende med, at der foreligger dumping. Den noedvendige betingelse for, at der foreligger dumping, er, at varerne saelges til eksport til en lavere pris end deres hjemmemarkedspris eller produktionspris. Der foreligger imidlertid ikke noget bevis for, at det forholder sig saaledes med stykker af tun fra landene i Mellemamerika og Andespagten.

Faellesskabet har faktisk forbudt, at tun fanges sammen med havpattedyr, men kan hverken paatvinge denne lovgivning overfor tredjelande uden for Faellesskabets territorialfarvand eller som De Forenede Stater forhindre import af saadanne produkter (se konklusionerne fra det GATT-panel, som Faellesskabet i juni 1992 havde anmodet om for at afgoere om De Forenede Staters lovgivning er forenelig med den almindelige overenskomst).

Som foelge heraf kan Faellesskabet ikke goere de politiske bestemmelser i den generelle toldpraeferenceordning betinget af konjunkturbestemte elementer, som droeftes paa internationalt plan.

Disse politiske bestemmelser er anfoert under punkt 5 i Kommissionens meddelelse til Raadet og Parlamentet om GSP's rolle i ti-aaret 1995 til 2004 ((Dok. KOM(94)212 endelig. )), hvori det praeciseres, at Kommissionen gaar ind for en fortsaettelse af saerordningen »narkotika«.

Hvad angaar varernes oprindelse, er dette ikke noedvendigvis vanskeligere at afgoere, end naar det drejer sig om importerede varer inden for rammerne af andre praeferenceordninger, og Kommissionen boer derfor ikke ophaeve de paagaeldende praeferenceordninger.

Kommissionen agter at bibeholde sit forslag vedroerende opfoerelse af stykker af tun og tunkonserves paa listen over produkter, der er begunstiget af saerordningen »narkotika« ifoelge de bestemmelser, der er fastsat i artikel 14, stk. 1, i forslaget til forordning ((Dok. KOM(96)87 endelig. )) og de saerlige betingelser i fodnote 1 nederst paa side 6 i bilag VI til dette forslag.

Kommissionen skal minde om, at de saerlige praeferencer er besluttet af Faellesskabet for at stoette Andeslandenes bestraebelser paa at bekaempe narkotrafikken. Dette initiativ stoettes fuldt ud af Parlamentet, og Det Europaeiske Raad i Bruxelles har anbefalet en forlaengelse.