SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0406/99

af Giuseppe Rauti (NI) til Kommissionen

(1. marts 1999)

Om: Angreb paa sundheden som foelge af forurening i Podenzano ved Piacenza (Italien)

Den 27. november 1998 udarbejdede borgerkomitéen i Colombaia i Podenzano Kommune (Piacenza) et dokument, som fremsendtes til formanden for den europaeiske miljoekommission (indfoert i registret som nr. 123), og hvori den beskrev den sundheds- og miljoemaessige situation i omraadet som foelge af tilstedevaerelsen af virksomheden River A/S, der er klassificeret som sundhedsfarlig i klasse I. I mellemtiden er resultaterne af nye undersoegelser foretaget af den lokale AUSL blevet offentliggjort. Ifoelge disse skulle der ikke vaere tale om nogen fare, hvilket paa den anden side ikke stemmer overens med konstateringer fra andre kilder, f.eks. de 161 laegeerklaeringer, der af speciallaeger er udstedt til indbyggere i omraadet, en ekspertundersoegelse foretaget af det nationale forskningscenter i Rom og en udtalelse, udarbejdet efter anmodning fra anklagemyndigheden i Piacenza, fra doktor Soffritti, der er speciallaege i kraeftsygdomme ved universitet i Pavia. Disse analyser har, saaledes som ogsaa underbygget ved udtalelser fra de to konsulenter, som borgerkomitéen har udnaevnt (professor Bressa fra "Toxicology Consultants" i Pavia og doktor Vianello fra kemilaboratoriet "R.D. Chem." i Dosson di Casier (TV)), paavist den overfladiske karakter af de anvendte metoder. Endelig kan det naevnes, at samme entreprenoer allerede har foraarsaget miljoeskader i S. Stefano Lodigiano (LO) med lignende kemiske fabrikker.

Kan Kommissionen paa baggrund af ovenstaaende oplyse:

1. om der paahviler lokale kontrolorganer noget civilt ansvar?

2. om den vil gribe ind for at beskytte omraadets indbyggeres helbred, bl.a. i overensstemmelse med faellesskabsdirektiver som f.eks. direktiv 84/360/EOEF(1), hvorefter der foerst maa meddeles godkendelse, naar det er konstateret, at der ikke er tale om luftforurening?

3. om den vil tage initiativ til at foere tilsyn med de igangvaerende undersoegelser?

4. om den over for den italienske stat vil give udtryk for den utilfredshed, der hersker blandt borgerne, og som de lokale myndigheder og selve miljoeminister Ronchi synes at ignorere? Forespoergeren beklager, at indbyggerne i omraadet gennem fire aar er blevet gjort til forsoegskaniner, og at utallige analyser foretaget i denne periode ikke har foert til noget resultat, alt imens de udslip, der af kraeftspecialisten Soffritti er blevet beskrevet som vaerende ansvarlige for de tilfaelde af utilpashed, indbyggerne har klaget over, og som vaerende sandsynlig aarsag til fremtidige svulstforekomster, faar lov til at fortsaette. Endvidere understreger han, at jagten paa profit og etableringen af industrivirksomheder ikke kan komme forud for beskyttelsen af folkesundheden og respekten for miljoeet.

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard

(9. april 1999)

1. Dette henhoerer ikke under Kommissionens kompetenceomraade.

2.-4. Paa grundlag af de oplysninger, det aerede medlem giver, kunne det forhold, han beskriver, henhoere under anvendelsesomraadet for direktiv 84/360/EOEF af 28. juni 1984 om bekaempelse af luftforurening fra industrianlaeg. Dette direktivs formaal er at soerge for foranstaltninger og procedurer til at forebygge eller mindske luftforurening fra industrianlaeg i Faellesskabet.

Det paagaeldende anlaeg synes at vaere et anlaeg, der er godkendt i overensstemmelse med dette direktiv (et anlaeg, der er taget i drift efter 1. juli 1987 eller bygget eller godkendt efter denne dato). Artikel 4 i direktiv 84/360/EOEF lyder:

"Medmindre andet er fastsat i medlemsstaternes eller Faellesskabets bestemmelser med andet sigte end dette direktiv, maa godkendelse kun meddeles, saafremt den kompetente myndighed har forvisset sig om:

- at der er truffet alle passende foranstaltninger til at forebygge luftforurening, herunder anvendelse af den bedste teknologi, der er tilgaengelig, medmindre saadanne forebyggende foranstaltninger medfoerer uforholdsmaessigt store omkostninger;

- at driften af anlaegget ikke medfoerer betydelig luftforurening, navnlig ved emission af de i bilag II anfoerte stoffer;

- at ingen af de gaeldende graensevaerdier for emission overskrides;

- at alle gaeldende graensevaerdier for luftkvalitet er taget i betragtning."

Artikel 12 i direktivet lyder:

"Medlemsstaterne foelger udviklingen i den bedste teknologi, der er tilgaengelig, og i miljoesituationen. Paa baggrund heraf undergiver de om noedvendigt de anlaeg, der er godkendt i overensstemmelse med dette direktiv, passende betingelser, hvorved der tages hensyn dels til denne udvikling, dels til at de paagaeldende anlaeg ikke boer paalaegges uforholdsmaessigt store omkostninger, navnlig paa baggrund af den oekonomiske situation i de virksomheder, der henhoerer under den paagaeldende kategori."

Der er sendt et brev med anmodning om oplysninger i sagen til de italienske myndigheder. Kommissionen vil traeffe de noedvendige foranstaltninger til at sikre, at faellesskabslovgivningen, og navnlig direktiv 84/360/EOEF, overholdes.

(1) EFT L 188 af 16.7.1984, s. 20.