SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-4228/97 af Ian White (PSE) til Raadet (22. januar 1998)

Om: Aldersgraenser i forbindelse med stillingsopslag

Paa hvilket grundlag fastholder Raadet, at ansoegere til stillinger som engelsksprogede oversaettere skal vaere foedt efter den 31. december 1961, saaledes som det fremgaar af stillingsannoncen i den engelske avis Sunday Telegraph den 30. november 1997?

Svar (11. maj 1998)

Det aerede parlamentsmedlems opmaerksomhed henledes foerst og fremmest paa bestemmelserne i artikel 1 i bilag III til vedtaegten, som vedroerer udvaelgelsesproceduren, og hvoraf det klart fremgaar, at ansaettelsesmyndigheden kan fastsaette en aldersgraense ved ansaettelsen af tjenestemaend, og opmaerksomheden henledes endvidere paa retspraksis i denne forbindelse, ifoelge hvilken »Ansaettelsesmyndigheden har et vidt skoen ved fastsaettelsen af udvaelgelsesproevens betingelser ((Jf. praemis 24 i dom af 28.11.91 i sag VAN HECKEN mod OESU, T-158, Sml. II-1354. )).«

Det kan maaske vaere nyttigt generelt at genopfriske baggrunden for det spoergsmaal, det aerede parlamentsmedlem rejser.

I begyndelsen af 90'erne droeftede de kompetente paritetiske organer, om alder skulle spille en rolle som udvaelgelseskriterium. Paa davaerende tidspunkt blev der overvejende argumenteret for at ophaeve alle aldersgraenser, navnlig for at moedre, der havde vaeret vaek fra arbejdsmarkedet, skulle kunne vende tilbage hertil.

Saaledes blev der den 13.2.1992 offentliggjort en udvaelgelsesproeve for danske oversaettere uden aldersgraense ((LA/332 DK - EFT C 35A af 13.2.92. )).

Efter at man havde konstateret, at ophaevelse af enhver form for aldersgraense havde uoenskede foelger for institutionen (nogle kandidater var naer pensionsalderen) blev aldersgraensen i anden omgang, under hensyn til ansaettelsesmyndighedens skoensbefoejelser ved fastsaettelsen af udvaelgelsesproevens betingelser, fastsat til 50 aar for en lang raekke udvaelgelsesproever.

Der var her dels tale om udvaelgelsesproever for nederlandsk-, tysk-, finsk-, svensk-, engelsk-, fransk- og spansksprogede sekretaerer ((Henholdsvis: C/337 NL - EFT C 244A af 23.9.92 C/334 DE - EFT C 246A af 24.9.92 C/335 FIN - EFT C 221 af 17.8.93 C/353 S - EFT C 221 af 17.8.93 C/340 EN - EFT C 7A af 11.1.94 C/360 F - EFT C 345A af 7.12.94 C/374 E - EFT C 110A af 16.4.96. )), dels om udvaelgelsesproever for spansk-, italiensk-, tysk-, graesk-, svensk-, finsk-, nederlandsk- og portugisisksprogede oversaettere ((Henholdsvis: LA/333 E - EFT C 153A af 18.6.92 LA/336 I - EFT C 243A af 22.9.92 LA/335 D - EFT C 248A af 25.9.92 LA/339 GR - EFT C 22A af 26.1.93 LA/350 S - EFT C 144 af 25.5.93 LA/352 FIN - EFT C 144 af 25.5.93 LA/366 NL - EFT C 127A af 23.5.93 LA/365 P - EFT C 253A af 29.9.95 LA/368 FIN - EFT C 48A af 25.2.95 LA/369 S - EFT C 49A af 28.2.95 LA/264 E - EFT C 76A af 28.3.95. )).

I en tredje fase blev der efter anmodning fra budgetmyndigheden, og navnlig under droeftelserne inden for rammerne af trilogen (1995), udarbejdet en rapport af en arbejdsgruppe vedroerende »Rationalisering af de Administrative Udgifter«, som anbefalede afholdelse af udvaelgelsesproever paa et interinstitutionelt grundlag. Raadets Generalsekretariat og de oevrige institutioner efterkom denne anbefaling og gennemfoerte bestemmelser med henblik paa at tilrettelaegge udvaelgelsesproever i faellesskab og at harmonisere adgangen til proeverne; et af elementerne i disse bestemmelser var, at aldersgraensen for ansoegere til stillinger i foerste loenklasse blev fastsat til 35 aar.

Med denne loesning blev der desuden taget hensyn til institutionernes behov og til de arbejdsloeshedsproblemer, der navnlig gjorde sig gaeldende blandt Den Europaeiske Unions yngste befolkningsgrupper.

Siden andet halvaar af 1996 har aldersgraensen saaledes i Raadets udvaelgelsesproever for sekretaerer, oversaettere og fuldmaegtige vaeret sat til det fyldte 35. aar ((Der goeres dog opmaerksom paa, at der i udvaelgelsesproeverne for assistenter (B5), CON/B/371 og CON/B/373, for de nye medlemslande (A,FIN,S) som nu er ved at vaere afsluttet, er fastsat en aldersgraense paa 40 aar. )).

Den nuvaerende tendens med hensyn til interinstitutionelle udvaelgelsesproever er en aldersgraense paa 45 aar.

Opmaerksomheden henledes desuden paa, at aldersgraensen ved de seneste udvaelgelsesproever for de nye medlemslande (A,FIN,S), CON/A/362 (afdelingschefer) og CON/A/363 (ekspeditionssekretaerer) ((Henholdsvis: EFT C 71A af 23.3.95 EFT C 72A af 24.3.95. )) er fastsat til henholdsvis 55 og 45 aar for at tage hensyn til den faglige erfaring, der kraeves i forbindelse med saadanne stillinger.

Endelig skal det bemaerkes, at Raadets Generalsekretariat er klar over, at flere af institutionerne, bl.a. Europa-Parlamentet og Kommissionen, for nylig har truffet afgoerelse om spoergsmaalet om aldersgraense. Det er ligeledes klar over indholdet af den fremtidige artikel 6 A, der er indfoejet i traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab ved Amsterdam-traktaten, hvis gennemfoerelse efter ratifikationen kan foere til aendringer i vedtaegten for tjenestemaend ved Den Europaeiske Union. Forslag i den forbindelse vil utvivlsomt blive droeftet baade paa politisk og interinstitutionelt plan.