SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1254/96 af Salvador Jové Peres (GUE/NGL) til Kommissionen (23. maj 1996)

Om: Franske angreb mod spansk frugt og den fri bevaegelighed for varer i Den Europaeiske Union

Frugt og groentsager har vaeret udsat for angreb paa fransk omraade, og distributionsleddet, igennem hvilket visse spanske produkter markedsfoeres i Frankrig, er under pres. Domstolen har endnu ikke udtalt sig om lignende situationer, der er opstaaet i de senere aar.

Paa de europaeiske tv-kanaler har man kunnet se, hvordan angrebene paa de spanske varer er blevet udfoert, mens det franske ordenspoliti har overvaeret det uden at gribe ind for at standse disse handlinger. EOEF-traktaten paalaegger Kommissionen at overvaage, at bestemmelserne i traktaten overholdes.

1. Hvilke foranstaltninger agter Kommissionen paa baggrund heraf at traeffe for at garantere den fri bevaegelighed for varer i Den Europaeiske Union - uafhaengigt af, hvordan Domstolen afgoer sagen? Kommissionens forslag til reform af den faelles markedsordning for frugt og groentsager kan medfoere, at situationen for jordbaer opstaar i forbindelse med andre produkter.

2. Hvordan agter Kommissionen i fremtiden at imoedegaa saadanne situationer?

3. Skal producenter, der er ramt af indgreb i den fri bevaegelighed for varer, vente to aar, foer der traeffes en afgoerelse til fordel for dem?

4. Hvem skal baere omkostningerne i forbindelse med en nedgang i handelen, og hvordan?

5. Er sagens loesning afhaengig af en renationalisering af den faelles landbrugspolitik eller tilladelse til at yde national stoette?

Samlet svar afgivet paa Kommissionens vegne af Franz Fischler paa skriftlige forespoergsler E-1254/96, E-1268/96 og E-1381/96 (27. juni 1996)

Kommissionen har allerede flere gange givet udtryk for sin holdning vedroerende de voldshandlinger, der gentagne gange begaas af visse grupper eller organisationer, som er repraesentative for franske producenter, over for frugt og groentsager fra Spanien, og til medlemsstatens forpligtelser i denne henseende med hensyn til opretholdelse af offentlig orden sammenholdt med princippet om frie varebevaegelser.

Under henvisning til svaret paa skriftlig forespoergsel P-1818/94 fra Colino Salamanca ((EFT C 24 af 30.1.1995. )) skal Kommissionen derfor minde om, at de offentlige myndigheder i medlemsstaterne i medfoer af EF-retten skal traeffe de foranstaltninger, der er noedvendige for at hindre aktioner, som i hoej grad er til hinder for en tilfredsstillende funktion af det indre marked og de frie varebevaegelser. Manglende opfyldelse af denne forpligtelse er ensbetydende med ikke at overholde en af de forpligtelser, der paahviler medlemsstaten i medfoer af artikel 30 og de faelles markedsordninger sammenholdt med EF-traktatens artikel 5.

Da Kommissionen maatte konstatere, at de franske myndigheder ikke var i stand til klart at godtgoere, at ordensstyrkerne kaempede effektivt og i tilstraekkeligt omfang mod de utilstedelige hindringer for de frie varebevaegelser, har den indledt overtraedelsesproceduren i EF-traktatens artikel 169. Den har gennemfoert denne procedure fuldt ud, idet den den 4. august 1995 anlagde en traktatbrudssag ved Domstolen ((Sag C-265/95. )).

Som foelge af de seneste tilfaelde, hvor der med vold er lagt hindringer i vejen for de frie varebevaegelser, har Kommissionen henvendt sig til de franske myndigheder for at minde dem om deres forpligtelser i henhold til EF-traktatens artikel 5 og 30, og den vil ikke undlade at fremhaeve overtraedelsens vedvarende karakter over for Domstolen.

Kommissionens mener ikke, at reformen af den faelles markedsordning vil overfoere jordbaersektorens problemer til de oevrige sektorer. Tvaertimod er det dens opfattelse, at reformen tager sigte paa at hjaelpe og tilskynde EF-producenterne til med succes at imoedegaa fremtidens udfordringer og navnlig oege deres konkurrencedygtighed og tilpasningskapacitet i forhold til et marked i kraftig udvikling.

Endvidere skal kontakter og aftaler mellem producenterne i forskellige medlemsstater spille en vigtig rolle i en harmonisk markedsfoering af EF-produktionen. Med henblik herpaa og for at fremme samarbejde mellem medlemsstater om at gennemfoere et operationelt program planlaegges det at oege den offentlige finansiering af de operationelle midler, der ifoelge reformen af den faelles markedsordning skal stilles til raadighed, op til 60% af de reelle udgifter, som er afholdt.