SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2851/98

af Cristiana Muscardini (NI) til Kommissionen

(28. september 1998)

Om: Beskyttelse af privatlivets fred i forbindelse med samtaler over mobiltelefoner

- I den italienske regerings lovdekret nr. 171 af 13. maj 1998, der er offentliggjort i Statstidende nr. 127 af 3. juni 1998, om beskyttelse af privatlivets fred i forbindelse med telekommunikation, artikel 5, stk. 3, hedder det, at de sidste cifre i det opkaldte nummer under alle omstaendigheder ikke anfoeres i opgoerelser til abonnenten.

- Imidlertid skelner dette dekret ikke mellem faste, mobile og personlige telefonsystemer, ej heller mellem familier, individuelle borgere, virksomheder eller kontorer.

- I sit svar paa forespoergsel E-1462/97(1) af 30. juni 1997 udtalte kommissaer Monti, "at er der ingen passende alternative muligheder... for brugeres private adgang til offentligt tilgaengelige telefontjenester uden angivelse af deres opkald paa de opgoerelser, der sendes til en anden person..., kan medlemsstaterne kraeve, at numrene stryges paa telefonregningen".

- I den faelles holdning (EF) 57/96(2) af 12.9.1996 hedder det, at man kan naa frem til at forene "abonnenternes ret til at modtage specificerede samtaleopgoerelser og kaldende brugeres og kaldte abonnenters ret til privatlivets fred" ved at soerge for, at der er tilstraekkelige alternative muligheder for samtaler eller betalinger til raadighed for saadanne brugere og abonnenter eller ved at kraeve, at "nogle af cifrene i de opkaldte numre i de specificerede opgoerelser stryges".

- Opkald fra mobiltelefon er pr. definition at betragte som "mobil og personlig".

- Kan Kommissionen oplyse, om bestemmelserne i den italienske lovgivning er i modstrid med rettighederne for de abonnenter, som modtager opgoerelser, hvor nogle af cifrene er stroeget, i forbindelse med mobiltelefonaftaler, paa trods af at de allerede anvender et "personligt" kommunikationssystem, som beskytter privatlivets fred ved hjaelp af SIM (Subscriber Identification Module)?

- Kan den oplyse, om "retten" til beskyttelse af privatlivets fred i tilfaelde af personlige telefonsystemer ikke er blevet omdannet til en "pligt", som undergraver retten til at modtage specificerede opgoerelser?

- Hvad mener Kommissionen om strygningen af nogle af cifrene i de opkaldte numre, hvis den f.eks. ogsaa gennemfoeres for faste telefonabonnementer, der staar i privates eller familiers navn, og ikke er kontorer eller virksomheder, eftersom der ikke vil vaere mulighed for "angivelse af deres opkald paa de opgoerelser, der sendes til en anden person"?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Martin Bangemann

(29. oktober 1998)

Som forklaret i svaret paa skriftlig forespoergsel E-1462/97 fra det aerede medlem(3) om samme emne har medlemsstaterne en vis margin for skoen med hensyn til specificerede samtaleopgoerelser og muligheden for at slette cifre paa disse opgoerelser med det formaal at beskytte privatlivets fred for brugere af telekommunikationstjenester.

De italienske myndigheder har for nylig underrettet Kommissionen om det italienske dekret(4) til gennemfoerelse af bestemmelserne i Parlamentets og Raadets direktiv 97/66/EF af 15. december 1997 om behandling af personoplysninger og beskyttelse af privatlivets fred inden for telesektoren(5).

Kommissionen er ved at gennemgaa denne tekst og vil soege at faa afklaret de rejste spoergsmaal hos de italienske myndigheder med henblik paa at kontrollere, om bestemmelsen om at slette tal fra specificerede samtaleopgoerelser for telekommunikationstjenester er foreneligt med kravene i saavel direktiv 97/66/EF som Parlamentets og Raadets direktiv 98/10/EF af 12. februar 1998 om ONP-vilkaar for taletelefonitjenesten og om udbud af forsyningspligtydelser paa teleomraadet under konkurrenceforhold(6).

(1) EFT C 45 af 10.2.1998, s. 37.

(2) EFT C 315 af 24.10.1996, s. 30.

(3) EFT C 45 af 10.2.1998.

(4) Lovdekret vedroerende bestemmelser om beskyttelse af privatlivets fred inden for telesektoren til gennemfoerelse af Europa-Parlamentets og Raadets direktiv 97/66/EF samt i forbindelse med journalistiske aktiviteter af 13.05.1998 nr. 171, Gazzetta Ufficiale - Serie generale - af 03.06.1998 nr. 127 side 12.

(5) EFT L 24 af 30.1.1998.

(6) Direktiv 98/10/EF - EFT L 101 af 1.4.1998.