DA Den Europæiske Unions Tidende CE 70/261

(2004/C 70 E/282)

SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-3386/03

af Concepció Ferrer (PPE-DE) til Kommissionen

(17. november 2003)

Om: Kinesisk standardiseringssystem — ikke-toldmæssige hindringer

Et nyt kinesisk standardiseringssystem for produkter (elektriske og elektromekaniske apparater og komponenter, landbrugsmaskiner, dæk og slanger samt latexprodukter) med relation til menneskers liv og sundhed, dyr, planter, miljøbeskyttelse og national sikkerhed, som for øjeblikket berører 132 produkter, har vakt bekymring inden for europæisk erhvervsliv.

Det Europæiske Handelskammer i Kina har konstateret 10-12 tilfælde af tilbageholdte containere, forhalede procedurer og påståede problemer med intellektuel ejendomsret i forbindelse med dette nye system.

Kan Kommissionen oplyse, om dette spørgsmål blev taget op til drøftelse på det seneste bilaterale topmøde med Kina? Hvad agter Kommissionen i benægtende fald at gøre for at fjerne denne form for ikke-toldmæssige hindringer og sikre, at adgangen til det kinesiske marked sker på rimelige vilkår?

Svar afgivet på Kommissionens vegne af Erkki Liikanen

(16. december 2003)

Kommissionen er bekendt med problemerne med anvendelse af det nye kinesiske system for godkendelse af produkter importeret fra Europa.

Frem til 2002 fandtes der i Kina to certificeringssystemer for produktsikkerhed.

I henhold til landets forpligtelser inden for Verdenshandelsorganisationen (WTO) samlede Kina i 2002 de eksisterende ordninger i én med indførelsen af ét enkelt sikkerhedscertificeringssystem, China Compulsory Certificate (CCC), som siden den 1. august 2003 har fundet anvendelse på alle produkter, der er bestemt for det kinesiske marked.

CCC-systemet er imidlertid genstand for omfattende kritik fra de udenlandske virksomheder.

Kommissionen, der er bevidst om den forvirring, det nye system skaber og allerede skabte før dets indførelse, har flere gange gjort de kinesiske myndigheder opmærksom herpå. Som følge af disse henvendelser besluttede de kinesiske myndigheder at udskyde indførelsen af den nye obligatoriske certificeringsordning, som oprindeligt skulle træde i kraft den 1. maj 2003, til den 1. august 2003.

En måned efter systemets ikrafttrædelse afholdt Kommissionen et seminar om CCC-certificeringen i Beijing i samarbejde med de kinesiske myndigheder, de berørte industriforbund (bil- og maskinindustrien samt den elektroniske industri) og medlemsstaternes certificeringsorganer. På dette seminar henledtes de kinesiske myndigheders opmærksomhed på de vanskeligheder, de europæiske virksomheder støder på i praksis, og der blev udarbejdet skitser til en række løsningsforslag.

Disse forslag vil blive gennemgået i den ad hoc-arbejdsgruppe, som de europæiske og kinesiske myndigheder har sammensat inden for rammerne af den bilaterale dialog mellem Unionen og Kina om lovbestemmelser for industriprodukter. Gruppen har til opgave at lette påvisningen af produkternes overensstemmelse med de i Kina gældende sikkerhedsregler og forventes at ville samle de kinesiske og europæiske specialister, herunder repræsentanter for industrien, flere gange i årets løb.

I en nylig afgivet erklæring (1) til Komitéen for Tekniske Handelshindringer (TBT), som den 7. november 2003 afholdt møde om den årlige mekanisme til gennemgang af de forpligtelser, Kina påtog sig ved landets indtrædelse i Verdenshandelsorganisationen, anmodede Fællesskabet de kinesiske myndigheder om at kaste lys over de europæiske spørgsmål vedrørende CCC-certificering.

Kommissionen forsikrer parlamentsmedlemmet om, at den konstant holder et vågent øje med betingelserne for adgang til det kinesiske marked i sin helhed og anvendelsen af CCC-certificeringssystemet på de europæiske virksomheder i særdeleshed.

(1) Dokument G/TBT/W/227 af 6. oktober 2003.