SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-2619/96 af Heidi Hautala (V) til Kommissionen (2. oktober 1996)

Om: Nedgang i forskerloenningerne ved EU's forskningscentre

Loenaftalen for forskere ved EU'S faelles forskningscentre (JRC-Ispra, JRC-Sevilla, JRC-Petten, JRC-Geel og JRC-Karlsruhe), der forbereder deres doktorafhandling eller har erhvervet doktorgraden, er aendret midt i kontraktperioden. Kommissionen har haft til hensigt at bringe forskeres loenninger i overensstemmelse med forskeres loenniveau i de respektive lande under hensyntagen til beskatningen. Forskerne har faaet meddelelse om aendringen den 29.7.1996. Ved deres ansaettelse havde forskerne underskrevet en arbejdskontrakt, som tillod loenaendringer.

Loennen er nu steget med saa meget som 74% ved JRC-Geel, og er faldet med saa meget som 36% ved JRC-Ispra.

Har Kommissionen kendskab til disse enorme loennedgange og -stigninger? Hvorfor aendres stipendierne til engagerede forskere midt i kontraktperioden? Har Kommissionen taget hensyn til forskellene mellem forskerne for saa vidt angaar familieforhold eller leveomkostningerne? Agter Kommissionen at overvaage forskernes skatteomkostninger, som var grundlaget for en del af stigningen?

Er Kommissionen klar over, at loenstigningen vil skabe et budgetunderskud eller at et center f.eks. kun vil kunne betale loennen til tre »postdoktorale« forskere i stedet for de fem, som oprindelig var paataenkt. Hvad agter Kommissionen at goere med de penge, der spares andetsteds? Hvorfor diskriminerer Kommissionen forskerne ved visse forskningscentre?

Forskerne skal underskrive de nye kontrakter inden for en uge ellers vil de blive de sagt op. Er dette i overensstemmelse med Kommissionens standpunkt med hensyn til projektforskeres sikkerhed i ansaettelsen?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Édith Cresson (9. december 1996)

Kommissionen vedtog den 29. juli 1996 en ny kontrakt om fast tilskud til forskeruddannelse, der finder anvendelse paa stipendiater, der optages paa Det Faelles Forskningscenter (FFC). Denne kontrakt er blevet anvendt paa de forskellige FFC-lokaliteter (Geel, Ispra, Karlsruhe, Petten og Sevilla) siden den 1. august 1996.

Kontrakten indeholder en ny tarif, der for at skabe sammenhaeng og ensartethed er den samme som i forskeruddannelseskontrakterne under det fjerde rammeprograms andre saerprogrammer. De anfoerte bruttobeloeb er fastsat i snaevert samarbejde med medlemsstaternes repraesentanter og saaledes, at de saa vidt muligt netto svarer til det beloeb, der oppebaeres af en forsker paa tilsvarende niveau i EU-vaertslandet.

Den nye tarif gaelder ligeledes for stipendiater, der har indgaaet en forskningsuddannelseskontrakt efter 1. januar 1995, som indeholder en klausul om, at de paa forhaand accepterer de nye beloeb, naar Kommissionen vedtager nye almindelige betingelser (paa grundlag af denne klausul modtager de paagaeldende stipendiater en tillaegskontrakt til forskeruddannelseskontrakten).

For 47 stipendiater i Ispra og 4 i Sevilla har Kommissionen imidlertid til hensigt at foreslaa en midlertidig ordning om at lade den tidligere tarif gaelde indtil den 3l. marts 1997, saa de kan forberede sig paa nedskaeringen. Kommissionen vil naturligvis underrette Parlamentet om beslutningen.

Naar stipendiaten har modtaget det maanedlige bruttobeloeb, der er anfoert i tariffen, har han/hun selv ansvaret for at opfylde de (bl.a. socialsikrings- og skattemaessige) forpligtelser, der paahviler vedkommende ifoelge vaertslandets lovgivning. De personlige forhold (gift, ugift) tages i betragtning i forbindelse med indkomstbeskatningen og kan give anledning til udbetaling af sociale ydelser (f.eks. boernetilskud).

Kommissionen kan paa sin side til enhver tid kontrollere, om stipendiaten overholder de forpligtelser, der er omhandlet i afsnittet ovenfor.

Endelig skal det bemaerkes, at aendringen af tariffen har bevirket, at budgettet til stipendier ifoelge de igangvaerende forskeruddannelseskontrakter er vokset. Bruttobeloebet for de enkelte stipendier er ganske vist gaaet ned i Ispra og Sevilla, men det er steget i Geel, Karlsruhe og Petten. FFC har til hensigt fortsat at anvende stipendiater, saa de to saerprogrammers maalsaetninger kan opfyldes. Det samlede stipendiebeloeb vil svinge og afhaenge af antallet af stipendier paa de enkelte lokaliteter.