(2004/C58E/122) SKRIFTLIGFORESPØRGSELE-1892/03
afMaríaSornosaMartínez(PSE)tilKommissionen
(6.juni2003)
Om:MangelfuldbeskyttelseafAlbufera(Valencia,Spanien)
Ovennævnte medlem af Europa-Parlamentet har gentagne gange gjort opmærksom på, at Albufera-
naturparkeniValencia-regionen(someretfuglebeskyttelsesområde),ikkebeskyttesitilstrækkeligtomfang.Isidstemånedudløbfristenfordeforebyggelsesforanstaltninger,somlokalregeringenhavdevedtagetiapril2000,ogsomblevindførtmidlertidigt,indtildenendeligegeneralplanforanvendelseogforvaltningafnaturparken(PRUG)varvedtaget.Dererimidlertidnugåetoverotteår,ogplanenerendnuikkeblevetvedtaget.
DetlokalemiljøministeriumpåbegyndteudarbejdelsenafudkastettilPRUGiapril2000,ogdenoffentlige
høringsfaseblevafsluttetsidsteår.Denvalencianskelokalregeringhardogstadighverkenreageretpådeforskelligeindsigelserellerforelagtdenendeligeversionafplanen.
Detpåpeges,athøjesteretisindomaf11.november1999stadfæstede,atdensærligeplanforbeskyttelse
af Albufera-området var ugyldig. Denne havde indtil da været det eneste konkrete instrument forforvaltningafnaturparken.Endvidereerderrisikofor,atdenneparkvilbliveødelagt,idetderårforår
kan registreres færre arter og et øget antal udryddelsestruede arter. Agter Kommissionen på denne
baggrundatrettehenvendelsetildespanskemyndighederforatudvirke,atAlbufera-naturparkenlangtomlængefårenhensigtsmæssiggeneralplanforanvendelseogforvaltning,somkansikre,atdenbiologiskemangfoldighedopretholdes?
MenerKommissionenikke,atdenvalencianskelokalregeringburdevedtageenoverordnetplan,indenden
gårvideremedatudviklebyplanlægningsprojekter,somvilkunnegåhårdtudovernaturparken,f.eks.opførelsen af Pinedo-bebyggelsen, et nyt statsdrevet hotel (Parador Nacional), nye industriprojekter iudkantenafdetbeskyttedeområdeogudbygningafkanalisationen(somf.eks.vedPoyo-kløften)?
KanKommissionensørgefor,athvertenkeltafdissebyplanlægningsinitiativergennemførespågrundlagaf
denforeskrevnevurderingafindvirkningernepåmiljøet?
SvarafgivetpåKommissionensvegneafMargotWallström
(18.juli2003)
Detæredemedlemudtrykkerbekymringformanglenpåenforvaltningsplanfor»ParqueNaturaldela
AlbuferadeValencia«.
Albuferaerudpegetsomsærligtbeskyttetområdeihenholdtilfugledirektivet(
1)ogforMiddelhavsområdet
foreslåetsomområdeaffællesskabsbetydningihenholdtilhabitatdirektivet(2).Detsenestebiogeografiske
seminarforMiddelhavsområdetblevafholdtiBruxellesijanuar2003.Medlemsstaterneerigangmedatanalysereresultaterneafseminaret,hvilketerbaggrundenfor,atKommissionenendnuikkeharvedtagetlistenforMiddelhavsområdet.
Når Kommissionen har vedtaget listen, har medlemsstaterne en periode på seks år til at udpege de
foreslåedeområdersom»særligebevaringsområder«.
Artikel6,stk.1,ihabitatdirektivetindeholderfølgendebestemmelse:»Fordesærligebevaringsområder
iværksættermedlemsstaternedenødvendigebevaringsforanstaltninger,hvilketigivetfaldkanindebærehensigtsmæssigeforvaltningsplaner,somerspecifikkeforlokaliteterneellerintegreretiandreudviklings-planer,samtderelevanteretsakter,administrativebestemmelserelleraftaler,deropfylderdeøkologiskebehovfornaturtyperneibilagIogdearteribilagII,derfindespålokaliteterne«.
Medlemsstaterneskalderforiværksættedenødvendigebevaringsforanstaltningerforatsikre,atmålenei
habitatdirektivetgennemføres.Debevaringsforanstaltninger,derskaliværksættesfordesærligebevarings-områder,kanf.eks.væreforvaltningsplaner.Deteroptilmedlemsstaterneatdefinere,hvilketbevarings-værktøjdererrelevantforhvertNatura2000-område.6.3.2004DA C58E/107 DenEuropæiskeUnionsTidende
Medhensyntilbyudviklingenfastsætterartikel6,stk.3,ihabitatdirektivet,at»Alleplanerellerprojekter,
derikkeerdirekteforbundetmedellernødvendigeforlokalitetensforvaltning,mensomisigselvelleriforbindelsemedandreplanerogprojekterkanpåvirkeensådanlokalitetvæsentligt,vurderesmedhensyntilderesvirkningerpålokalitetenunderhensyntilbevaringsmålsætningernefordenne.Påbaggrundafkonklusionerne af vurderingen af virkningerne på lokaliteten, og med forbehold af stk. 4, giver dekompetentenationalemyndighederførstderestilslutningtilenplanelleretprojekt,nårdeharsikretsig,at den/det ikke skaderlokalitetensintegritet, og når de /dash hvis det ansesfor nødvendigt/dash har hørtoffentligheden«.
Idetaktuelletilfældeskalenhverbyudvikling,deribetydeliggradkunnepåvirkeetNatura2000-område,
gørestilgenstandforenvurderingafdemiljømæssigekonsekvenser.
(1) Rådetsdirektiv79/409/EØFaf2.april1979ombeskyttelseafvildefugle,EFTL103af25.4.1979.
(2) Rådetsdirektiv92/43/EØFaf21.maj1992ombevaringafnaturtypersamtvildedyrogplanter,EFTL206af
22.7.1992.
(2004/C58E/123) SKRIFTLIGFORESPØRGSELE-1893/03
afMaríaSornosaMartínez(PSE)tilKommissionen
(6.juni2003)
Om:ManglendekontrolmedfarligtaffaldiValencia-regionen
Valencia-regionenråderforøjeblikketikkeoveranlægtilbehandlingaffarligtaffald,tiltrodsforatder
produceresomkring250000tonsomåret(1).Ifølgeenundersøgelseforetagetafkontoretformiljøog
sundhedpåarbejdspladsenunderfagforeningenUGTiValenciabliverkunmellem3%og18%afdennemængdeaffaldbehandletkorrekt,hvilketfornyligerblevetbekræftetafdenvalencianskelokalregering.Denresterendedelenderforstørstepartensvedkommendesomukontrolleretaffald.
Idenforbindelsebørdetendviderepåpeges,atstørstedelenafdenringemængdefarligtaffald,somrent
faktiskbehandles,eksporterestilandreregioner(Katalonien,Baskerlandet,AndalusienogMurcia)netoppågrundaf,atderikkefindesegnedebehandlingsanlægiregionenselv.
Derhenvisestil,atEU-lovgivningenomaffald:
/dash indeholder forbud mod at undlade af kontrollere affald, som i henhold til EAK (det europæiske
affaldskatalog)betragtessomfarligt
/dash foreskriver, at behandlingsanlæg skal placeres i rimelig afstand fra produktionscentre, forudsat at
kravet om den sikkerhedsafstand, der mindst skal være til den omkringboende befolkning, ogsåoverholdes
/dash indeholderbestemmelseromderisici,derkanværeforbundetmedtransportaffarligtgodsoverstore
afstande.
ErKommissionenpådennebaggrundvilligtilatanmodeomatfåforelagtdataeneiovennævnterapport
fraUGTmedhenblikpåennærmereundersøgelse?
MenerKommissionen,atdenvalencianskelokalregeringsforvaltningaffarligtaffald,somdenforegåri
dag,opfylderkravenetiletsamfund,somproducerer250000tonsomåretafdenneformforaffald?Menerdenikke,atdenburdegribeindoverfordespanskemyndighederforatsikre,atderopføresetsærligtanlægforregionen,hvorkravenetilbæredygtighedoghensigtsmæssigplaceringeropfyldt,dvs.hvormanikkegentagerdealvorligefejlogmangler,dererkonstateretiforbindelsemedRealdeMontroi-anlægget?
(1) Detenesteanlægtildato,RealdeMontroi,erfornyligblevetlukketefterberettigedeklagerfradeomkringboende
pågrundafmanglendeoverholdelseafkravenetilsikkerhedsafstand,miljøbestemmelserneogandredriftsmæssige
uregelmæssigheder.C58E/108 DA6.3.2004 DenEuropæiskeUnionsTidende