SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1820/97 af Jesús Cabezón Alonso (PSE) til Kommissionen (28. maj 1997)

Om: Spanske vaerfters forretningsomraader

I skrivelse offentliggjort i De Europaeiske Faellesskabers Tidende ((EFT C 53 af 22.2.1997, s. 3. )) underrettede Kommissionen den spanske regering om sin beslutning om at udvide proceduren for stoette til statsejede vaerfter.

I naevnte tekst refereredes der til stoetteanmeldelsen af 31. december 1994 fra de spanske myndigheder, hvori de fastholdt, at Astander (Astilleros de Santander) skulle beskaeftige sig med »reparationer og ombygninger« og ophoere med at bygge nye skibe, samtidig med at vaerftet forblev statsejet.

Hvordan kan Kommissionen skoenne, at en kapacitetssaenkning paa de spanske statsejede vaerfter vil kunne klares med en eventuel afskaffelse af ombygninger paa Astander?

Hvordan kan Kommissionen paa bekostning af virksomheden og arbejdstagerne paa Astander mene, at nybygning og ombygning er forretningsomraader, der kan behandles under et?

Samlet svar afgivet paa Kommissionens vegne af Karel Van Miert paa skriftlige forespoergsler E-1820/97 og E-1822/97 (20. juni 1997)

For at undgaa enhver misforstaaelse skal det for det foerste naevnes, at grunden til, at Kommissionen besluttede at udvide proceduren i henhold til EF-traktatens artikel 93, stk. 2, var, at den var usikker med hensyn til tilstraekkeligheden af de kapacitetsnedskaeringer, som de stoettebegunstigede statsejede vaerfter skulle gennemfoere til gengaeld for de meget store stoettebeloeb, hvoraf en stor del var i strid med de normale regler for stoette til skibsbygningsindustrien. Det var i denne kontekst, at Kommissionen havde givet udtryk for tvivl med hensyn til, om de foreslaaede kapacitetsnedskaeringer for Astander kunne betragtes som tilstraekkelige og aegte, navnlig eftersom vaerftet var ophoert med at bygge nye skibe i 1990 og ville forblive aabent for ombygninger, skoent ombygninger og nybygninger normalt behandles samlet inden for rammerne af direktivet om stoette til skibsbygningsindustrien (der kan ydes kontraktbetinget produktionsstoette til begge disse aktiviteter, men ikke til skibsreparationer).

Som det aerede medlem formentlig er klar over, tog proceduren efterfoelgende en ny vending, da den spanske regering fremlagde en raekke reviderede forslag for at imoedekomme Kommissionens (og mange medlemsstaters) oenske om at minimere de potentielle fordrejninger af konkurrencen. I henhold til den reviderede plan vil der foruden indstillingen af nybygningsaktiviteterne paa Astander med oejeblikkelig virkning blive truffet en raekke andre foranstaltninger (inkl. lukning af anlaeg, men ikke en fuldstaendig lukning af vaerfter) for at tilvejebringe den samlede kapacitetsnedskaering paa de statsejede vaerfter paa 30 000 kompenseret bruttoregisterton (kbrt). Foruden denne nedskaering vil det statsejede vaerft i Astano ikke blive genaabnet for skibsbygning, og inden for den private sektor vil kapaciteten blive nedskaaret med 17 500 kbrt. Den spanske regering har ogsaa besluttet, at Astandar-vaerftet ikke vil foretage skibsombygninger, saa laenge det er statsejet. Det er op til de spanske myndigheder at besvare spoergsmaal angaaende tankegangen bag den reviderede plan.

Paa denne baggrund besluttede Raadet (industri) paa sit moede den 24. april 1997 at indroemme Spanien en undtagelse fra reglerne i direktivet om stoette til skibsbygningsindustrien. Denne undtagelse blev formelt vedtaget som en raadsforordning den 2. juni 1997 ((EFT L 148 af 6.6.1997. )), hvilket har banet vejen for, at Kommissionen kan afslutte proceduren og godkende stoetten. Kommissionens endelige beslutning kan forventes om kort tid.