SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2697/97 af Maartje van Putten (PSE) til Kommissionen (1. september 1997)

Om: Samarbejde med Colombia

Det nederlandske formandskab har i anledning af de aktuelle begivenheder i forskellige erklaeringer dels udtalt sin afsky over de begaaede mord og sin bekymring over, i hvor hoej grad det er muligt at slippe for straf i Colombia. Dels har det anset det for et opmuntrende tegn, at omkring 70 soldater og marinesoldater, der var holdt som gidsler, er blevet frigivet, og det har udtalt det haab, at dette kunne vaere begyndelsen til dialog og forsoning, som kunne foere til, at den interne konflikt blev bragt til ophoer.

1. Kan Kommissionen oplyse, hvilke muligheder den ser for at stoette fredsinitiativer fra borgerne (f.eks. oprettelse af fredszoner), og hvilke initiativer den maaske allerede har truffet med det formaal for oeje?

2. Kan Kommissionen oplyse, hvilke muligheder den ser for at fremme anvendelsen af de retsstatlige principper i Colombia, eller hvilke forudsaetninger der skal vaere opfyldt, hvis Den Europaeiske Union skal kunne udoeve en positiv indflydelse derpaa?

3. Kan Kommissionen oplyse, hvad den har gjort i de senste aar for at hjaelpe de mange hjemloese i Colombia, og hvilke nye initiativer der kan forventes paa dette omraade, f.eks. i forbindelse med forordning nr. 443/97 ((EFT L 68 af 8.3.1997, s. 1. ))?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Manuel Marín (2. oktober 1997)

1. Kommissionen foelger med bekymring situationen i Columbia paa naermeste hold. Kommissionens muligheder for at gribe ind er meget begraensede som foelge af den boelge af vold, der haerger landet, og fordi den politiske situation generelt er yderst ustabil. Derfor er Kommissionens aktionsmuligheder i den aktuelle situation centreret om humanitaere initiativer til fordel for de fordrevne befolkningsgrupper. Dog er den for oejeblikket ved at undersoege de konkrete muligheder for at kunne bistaa med fredsinitiativer. Det boer isaer noteres, at saavel Kommissionen som medlemsstaterne har ydet et meget vaesentligt finansielt bidrag (foerstnaevnte paa 500 000 ECU) til etablering af et kontor i Bogota for De Forenede Nationers Hoejkommissariat for menneskerettigheder.

2. Styrkelsen af de retsstatslige principper udgoer en af hovedelementerne i Kommissionens indsats i Colombia. Kommissionen er helt klar over de graenser, der er sat for denne indsats, eftersom en vaesentlig del af landet ikke kontrolleres af de centrale myndigheder, og fordi samtlige offentlige institutioner er yderst svaekkede i den nuvaerende situation. Trods alle disse problemer bidrager Kommissionen dog paa afgoerende maade til en raekke initiativer paa dette felt, specielt inden for foelgende 3 omraader:

- en styrkelse af det internationale samfunds tilstedevaerelse i landet (ovennaevnte finansiering af kontoret for FN's Hoejkommissariat for menneskerettigheder)

- finansiering af initiativer til fordel for lokale NGO'er, der goer en indsats paa omraadet for demokrati og menneskerettigheder

- en strukturel bistand (kapacity building) til den administrative sektor, der primaert har til opgave at haandhaeve de retsstatslige principper. Saaledes er Kommissionen ved at udarbejde et vigtigt stoetteprojekt til fordel for retsvaesenet.

3. I loebet af de seneste aar har Kommissionen ivaerksat en lang raekke initiativet, der tager sigte paa at komme de fordrevne befolkningsgrupper til hjaelp, og det paa to maader:

- direkte har Kommissionen i 1997 bevilget 4,5 mio. ECU til humanitaer bistand, der skal leveres af europaeiske NGO'er. Ligeledes er der - i tilknytning til den forordning (EF) nr. 443/97 ((EFT L 68 af 8.3.1997.)), som det aerede medlem henviser til - i 1996 blevet finansieret et projekt til 800 000 ECU i den nordoestlige del af Colombia. Det boer oplyses, at paa baggrund af omfanget af Kommissionens indsats i Colombia har den udpeget en permanent koordinator af bistanden til dette land, hvilket er et enestaaende tilfaelde i Sydamerika;

- indirekte har Kommissionen soerget for, at der ydes en saerlig stor stoette til de grupper af fordrevne, der befinder sig i interventionsomraader, hvor der gennemfoeres forskellige projekter til udvikling af landdistrikter, som finansieres af Faellesskabet.