SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2802/96 af Angela Billingham (PSE) til Kommissionen (25. oktober 1996)

Om: EF-landbrugsstoette

Vil Kommissionen oplyse, hvor stor stoette de britiske landmaend faar, hvor store omkostningerne herved er pr. indbygger, samt hvor hurtigt de faar deres penge? Dette er saerlig vigtigt i lyset af det, der sker med vores koed- og/eller maelkeproducenter i forbindelse med BSE-epidemien. Jeg vil gerne orienteres om EF's retningslinjer for udbetaling af kompensation.

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Franz Fischler (20. november 1996)

De fleste af de direkte betalinger til landbrugsproducenterne, der finansieres over budgettets afsnit om Den Europaeiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL), Garantisektionen, omfatter ydelse af en aarlig praemie pr. stk. kvaeg eller faar eller en hektarstoette for agerjord. Stoerrelsen af de samlede betalinger til en given producent afhaenger derfor af det antal dyr eller hektarer agerjord (herunder braklagt), som den paagaeldende producent ejer, og som er berettiget til stoette. Stoerrelsen af den stoette, der udbetales pr. dyr eller hektar, og betingelserne og fristerne for medlemsstaternes myndigheders udbetaling varierer afhaengigt af arten af den paagaeldende landbrugsproduktion og er anfoert i EF-bestemmelserne om de faelles markedsordninger for de paagaeldende sektorer.

Hvad specielt angaar kvaegbrugere indeholder den faelles markedsordning for oksekoed bestemmelser om direkte betalinger til oksekoedsproducenterne. Disse bestemmelser supplerer de traditionelle foranstaltninger saasom interventionsopkoeb og eksportrestitutioner ((Mulighederne for eksport fra Det Forenede Kongerige af kvaeg og af oksekoed og oksekoedsprodukter er for oejeblikket begraenset af bestemmelserne i Kommissionens beslutning 96/239/EF af 27. marts 1996 om visse hasteforanstaltninger til beskyttelse mod bovin spongiform encephalopati (EFT L 78 af 28.3.1996) som aendret ved beslutning 96/362/EF af 11.6.1996 (EFT L 139 af 12.6.1996). )), som medvirker til at stoette markedsprisen for oksekoed. Under forudsaetning af, at visse betingelser vedroerende belaegningsgraden overholdes, modtager oksekoedsproducenterne i hele Faellesskabet saaledes efter ansoegning og inden for visse kvantitative graenser aarlige praemier for det stoetteberettigede antal ammekoeer og handyr, de har paa deres bedrifter. Disse praemier finansieres fuldt ud over EF-budgettet.

For ammekoeer er praemien paa 144,90 ECU pr. dyr. Medlemsstaterne kan ogsaa yde en supplerende national praemie for ammekoeer paa op til 30,19 ECU pr. dyr. Ammekopraemien kan ikke ydes til producenter, som ogsaa leverer maelk, og hvis referencemaengde for maelk overstiger 120 000 kg. For handyr er praemien paa 108,70 ECU pr. dyr og kan udbetales to gange i dyrets liv, nemlig foerste gang, naar det er 10 maaneder gammelt, og dernaest efter at det er fyldt 22 maaneder. De definitive ammeko- og handyrpraemier kan udbetales, saa snart de kraevede inspektioner har fundet sted, dog senest den 30. juni efter det kalenderaar, i loebet af hvilket producenten indgav sin ansoegning. Forudsat at den noedvendige administrative kontrol er blevet gennemfoert, kan der dog udbetales et forskud paa praemien. Forskuddet udgoer normalt 60% af den fulde praemie, og det kan udbetales fra den 1. november det aar, hvor der er ansoegt om praemien. For ansoegningerne for 1996 er forskuddet undtagelsesvis blevet fastsat til indtil 80%, som kunne udbetales fra den 1. oktober 1996. Producenter, som modtager ammekopraemien eller handyrpraemien, kan ogsaa komme i betragtning til en supplerende EF-finansieret »ekstensiveringspraemie« paa 36,23 ECU pr. dyr, hvis belaegningsgraden paa deres bedrift er paa under 1,4 stk. storkreatur pr. hektar.

Ovennaevnte praemier udgoer permanente aarlige ordninger under den faelles markedsordning for oksekoed. De exceptionelle omstaendigheder paa oksekoedsmarkedet i 1996 har imidlertid bevirket, at der er blevet indfoert et antal supplerende foranstaltninger. I juli 1996 besluttede Raadet under hensyntagen til foelgerne af BSE-krisen for producenternes indkomster at indfoere supplerende EF-finansierede betalinger til oksekoedsproducenterne i 1996 som delvis kompensation for deres indkomsttab. Der blev afsat et samlet beloeb paa 850 mio. ECU til disse supplerende betalinger, og Det Forenede Kongeriges andel heraf er paa ca. 130 mio. ECU. For at stoetten kunne finansieres, skulle kompensationen udbetales senest den 15. oktober 1996. Endvidere fik medlemsstaterne tilladelse til om noedvendigt at supplere disse EF-finansierede betalinger med en nationalt finansieret kompensation paa op til det samme beloeb.

Som foelge af den saerlige situation i Det Forenede Kongerige paa grund af BSE-krisen er der desuden blevet indfoert to andre foranstaltninger i denne medlemsstat. For det foerste er der en ordning, som omfatter slagtning og efterfoelgende fuldstaendig destruktion af alt kvaeg paa over 30 maaneder. Efter at dyrene er blevet slagtet, modtager producenten en kompensation baseret paa dyrets markedsvaerdi, for oejeblikket 0,9 ECU pr. kg levende vaegt. Efter at dyret er blevet destrueret, refunderes via EF-budgettet et beloeb paa 353 ECU pr. dyr, svarende til 70% af kompensationen. For det andet har Det Forenede Kongerige besluttet at gennemfoere Faellesskabets forarbejdningsordning for kalve. Under denne ordning, som er frivillig for producenterne, ydes der en praemie paa 120,8 ECU pr. dyr for op til 20 dage gamle tyrekalve af malkerace. Denne praemie finansieres fuldt ud over EF-budgettet. Praemien udbetales inden to maaneder efter slagtemaaneden.