SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0870/96 af Amedeo Amadeo (NI) til Kommissionen (12. april 1996)

Om: Overvaagning af og kontrol med overfoersel af affald

I forbindelse med forslaget til Raadets forordning (KOM(95)0143) ((EFT C 164 af 30.6.1995, s. 8. )) om aendring af forordning (EOEF) nr. 259/93 ((EFT L 30 af 6.2.1993, s. 1. )) om overvaagning af og kontrol med overfoersel af affald inden for Det Europaeiske Faellesskab, anser Kommissionen det da ikke for hensigtsmaessigt at understrege noedvendigheden af en kontrol med overfoersel af affald inden for, til og fra Det Europaeiske Faellesskab og at forhindre ukontrolleret eksport af farligt affald til lande, der ikke raader over passende instrumenter til at identificere og neutralisere de hermed forbundne risici? Mener den derfor ikke, at man principielt boer fastlaegge formaalene med en aendring af alle de gaeldende bestemmelser paa dette omraade? Det er i denne forbindelse foruroligende, at der foreligger uensartede fortolkninger vedroerende klassificeringen af farligt affald, og kun dette boer vaere genstand for et totalt eksportforbud.

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard (13. maj 1996)

Kommissionens forslag til en forordning om aendring af Raadets forordning (EOEF) nr. 259/93 om overvaagning af og kontrol med overfoersel af affald inden for, til og fra Det Europaeiske Faellesskab, blev fremsat for i faellesskabsretten at gennemfoere en beslutning, der blev taget paa den anden konference for parterne i Basel-konventionen om kontrol med graenseoverskridende overfoersel af farligt affald og bortskaffelsen heraf, den saakaldte »Beslutning II/12«.

Med Beslutning II/12 gives et oejeblikkeligt forbud mod eksport fra OECD-lande til lande uden for OECD af farligt affald til bortskaffelse, og fra den 31. december 1997 forbydes eksport af farligt affald til nyttiggoerelse. Parternes beslutning blev bekraeftet af vedtagelsen af en aendring af samme konvention paa parternes tredie konference i september 1995.

Ifoelge artikel 14 i Raadets forordning (EOEF) nr. 259/93 er der allerede forbud mod eksport af enhver form for affald til bortskaffelse med undtagelse af eksport til EFTA-landene. Derfor aendrer forslaget om aendring af forordning (EOEF) nr. 259/93 kun artikel 16 om eksport af farligt affald til nyttiggoerelse, idet den forbyder eksport til lande, som ikke er medlemmer af OECD fra den 1. januar 1998.

Med hensyn til overfoersel af farligt affald, findes der i bilag III og IV til forordning (EOEF) nr. 259/93 en fortegnelse over det affald, der betragtes som farligt. Endvidere har Kommissionen til hensigt, paa Parlamentets opfordring, at lave et nyt bilag II (a), der indeholder de former for affald, der allerede findes i Faellesskabets fortegnelse over farligt affald (Raadets beslutning 94/904/EF), men som endnu ikke er naevnt i forordningens bilag III og IV. Fra den 1. januar 1998 vil der ogsaa vaere forbud mod eksport til lande uden for OECD af det affald, der naevnes i det nye bilag II (a).

Basel-konventionens tekniske arbejdsgruppe vil finde frem til en mere praecis definition og vil udfaerdige en fortegnelse over det affald, der ikke daekkes af konventionen og som foelgeligt ikke er beroert af ekportforbudet. Resultatet skal fremlaegges og vedtages paa parternes fjerde konference i oktober 1997. Da Faellesskabet er part i Basel-konventionen, maa dette resultat tages i betragtning foer en eventuel aendring af faellesskabsretten.