SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-2812/96 af Hiltrud Breyer (V) til Kommissionen (16. oktober 1996)

Om: Sikkerhedsgaranti i forbindelse med GMO-produkter

Under henvisning til direktiv 90/220/EOEF ((EFT L 117 af 8.5.1990, s. 15.)) bedes Kommissionen paa baggrund af markedsfoeringstilladelserne for en raekke GMO-produkter (f.eks. soja, raps og julesalat) oplyse foelgende:

1. Hvordan kan den garantere, at importeret soja ikke anvendes til dyrkning eller foraedling i EU i modstrid med bestemmelserne i markedsfoeringstilladelsen?

2. Hvordan vil de oevrige begraensninger blive kontrolleret og af hvem (f.eks. at GMO-raps kun maa anvendes til non-food)?

3. Hvordan skal kontrollen gennemfoeres, hvis det er medlemsstaterne der skal foretage den, og hvem skal kontrollere, at tilsynsbestemmelserne overholdes?

4. Skal der udarbejdes indberetninger om, hvordan bestemmelserne er overholdt?

5. Vil saadanne indberetninger blive offentliggjort?

6. Hvilke foranstaltninger har den og Raadet overvejet, hvis der ikke findes noget nationalt eller europaeisk kontrolsystem?

7. Vil den stoette moratoriet for markedsfoeringstilladelser, indtil der er stillet tilstraekkelig garanti for, at bestemmelserne overholdes?

8. Hvordan passer dens politik med at tillade indfoersel af GMO-produkter uden kontrol af sundheds- og miljoesituationen i oprindelseslandene sammen med dens forhandlingsposition vedroerende indholdet af den foreslaaede biosikkerhedsprotokol?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard (10. december 1996)

1, 2, 3 og 6. Betingelserne for godkendelse af markedsfoering af et genetisk modificeret produkt kontrolleres paa medlemsstatsniveau af den kompetente myndighed, som medlemsstaten har udpeget i henhold til artikel 4, stk. 2, i direktiv 90/220/EOEF om udsaetning i miljoeet af genetisk modificerede organismer. I henhold til artikel 13, stk. 6, skal medlemsstaterne traeffe foranstaltninger til at sikre, at brugerne overholder de anvendelsesbetingelser, der er anfoert i den skriftlige godkendelse. Det foelger heraf, at det i tilfaeldet med de genetisk modificerede soyaboenner fra Monsanto, hvor godkendelsen gaelder »haandtering i miljoeet i forbindelse med import, foer og under oplagring og foer og under forarbejdning til ikke-levedygtige produkter«, er de kompetente myndigheder, der skal sikre, at godkendelsesbetingelserne overholdes.

4. - 5. Direktiv 90/220/EOEF indeholder ikke bestemmelser om udsendelse af gennemfoerelsesrapporter og eventuel offentliggoerelse heraf - dette henhoerer under medlemsstaternes ansvar. I henhold til direktivets artikel 18 skal medlemsstaterne imidlertid ved udgangen af hvert aar tilsende Kommissionen en kortfattet rapport om kontrollen med alle produkter, der er markedsfoert i henhold til direktivet.

Der er i 1996 hidtil udstedt tre godkendelser om markedsfoering af produkter i henhold til direktiv 90/220/EOEF. Det drejer sig om raps fra Plantgenetic Systems, soyaboenner fra Monsanto og cikorie fra Bejo-Zaden. Alle godkendelserne gjaldt specifikke anvendelser, og det forventes, at de kompetente myndigheder i deres rapport til Kommissionen angiver, hvorledes de kontrollerer anvendelsen af disse produkter. I henhold til artikel 18, stk. 2, skal Kommissionen forelaegge beretning for Parlamentet og Raadet.

7. Kommissionen har indledt droeftelser med medlemsstaternes kompetente myndigheder om kontrolforanstaltningerne. Hvis der er belaeg for, at en medlemsstat ikke foerer passende kontrol til sikring af korrekt gennemfoerelse af direktiv 90/220/EOEF, kan Kommissionen anlaegge sag mod den paagaeldende medlemsstat, men den kan ikke ophaeve produktgodkendelser.

8. I direktiv 90/220/EOEF kraeves det, at fremstilleren eller importoeren af en genetisk modificeret organisme foretager en miljoerisikovurdering, og at denne kontrolleres af den relevante myndighed, inden der gives markedsfoeringsgodkendelse i EF. Med hensyn til GMO-produkter, der importeres i Faellesskabet, hviler risikovurderingen paa data, som fremstilleren paa oprindelsesstedet har indgivet til myndighederne i den paagaeldende medlemsstat. Kommissionen finder ikke, at dette strider mod dens position i forhandlingerne om den foreslaaede protokol om biosikkerhed.