SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-3073/97 af Karin Riis-Joergensen (ELDR) til Kommissionen (19. september 1997)

Om: Forhandlingerne mellem EU og Schweiz om godstransit

Som led i de igangvaerende forhandlinger har Schweiz indvilliget i at opgive vaegtgraensen paa 28 tons for lastvogne til gengaeld for et transitgebyr for lastvogne. Kommissionen har under tidligere forhandlinger afvist muligheden af at indfoere et saerligt gebyr for lastvogne, som koerer gennem de oekologisk saarbare Alper. Ydermere har Kommissionen foreslaaet, at der anlaegges to nye jernbanetunneller gennem Alperne fortrinsvis med henblik paa at omlede godstrafikken fra landevej til jernbane.

Kommissionen bedes oplyse, hvordan den kan forene sit standpunkt i forhandlingerne med principperne i groenbogen om »fair og effektiv prissaetning paa transportomraadet«?

Desuden oenskes det oplyst, hvad der er de miljoemaessige argumenter for at anspore »lastvogne paa tog« fremfor en decideret »gods paa tog«-strategi (containere og andre former for kombineret transport)? Er det endvidere blevet undersoegt, hvorledes en egentlig »gods paa tog«-strategi vil paavirke godstransportformerne i resten af Europa i retning af en mere miljoevenlig godstransport?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Neil Kinnock (14. oktober 1997)

Et af Faellesskabets hovedmaal i forhandlingerne med Schweiz er at skabe en stabil, effektiv og baeredygtig politisk ordning for transport i hele alpeomraadet.

Kommissionen er enig med den schweiziske regering i, at eliminering af 28 tons-graensen boer ledsages af et nyt afgiftssystem for vejgodstransport, som er afhaengigt af det enkelte koeretoejs faktiske brug af vejinfrastrukturen.

Kommissionen modsaetter sig heller ikke en yderligere afgift paa de fire hovedovergange over alperne, hvis dette er oekonomisk og miljoemaessigt berettiget. Kommissionens forhandlinger foregaar derfor i fuld overensstemmelse med principperne bag groenbogen »fair og effektiv prissaetning paa transportomraadet« ((KOM(95) 691 endelig udg. )). En saadan afgift maa dog ikke ligge paa saa lavt et niveau, at det nuvaerende trafikvolumen opretholdes, men de boer heller ikke ligge paa et niveau, som rent faktisk hindrer vejtransport gennem Schweiz.

Kommissionen mener, at »rullende landevejs«-strategier (»lastvogne paa tog«) er nyttige til godstransport. Den fremmer dog ogsaa andre former for kombineret transport, blandt andet en kombination bestaaende af transport af gods i containere paa tog paa stoerstedelen af turen kombineret med vejtransport paa den foerste del og/eller den sidste del af turen.

»Lastvogn paa tog«-strategien vedroerer et specifikt marked og egner sig navnlig for smaa transportvirksomheder, nytilkomne transportvirksomheder og til transport over geografiske graenser. De eksisterende og eventuelt fremtidige aftaler med Schweiz vedroerer kombineret transport i videste forstand. »Lastvogne paa tog« er dog paa kort og mellemlang sigt et noedvendigt supplement til »gods paa tog«-systemet.

Der er ikke blevet foretaget en specifik analyse at, hvorvidt en »ren gods paa tog-strategi« kan medvirke til at flytte godstransport fra den ene transportmaade til den anden, da der ikke er nogen der forestiller sig, at man ved at anvende en saa begraenset fremgangsmaade kan opnaa stoerre baeredygtighed inden for transport.