DA Den Europæiske Unions Tidende CE 70/62

(2004/C 70 E/065)

SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-1778/03

af Claude Moraes (PSE) til Kommissionen

(28. maj 2003)

Om: Asylsøgere og »høring« om flygtninge

I min valgkreds i London har den ansvarlige instans (Rådet for Storlondon) afholdt en »høring« om færdigheder hos asylsøgere og flygtninge.

Har Kommissionen afholdt eller undersøgt mulighederne for at afholde en lignende »høring« om den potentielle anvendelighed af flygtninge og asylsøgere i EU? I benægtende fald, hvorfor ikke?

Svar afgivet på Kommissionens vegne af Antonio Vitorino

(7. juli 2003)

EU støtter asylansøgere og flygtninge ved at styrke deres menneskerettigheder, fastsætte minimumsstandarder for modtagelse af asylansøgere og for flygtningestatus for borgerne i tredjelande, ved at skabe flere og bedre arbejdspladser gennem den europæiske beskæftigelsesstrategi og især ved at bekæmpe alle former for diskrimination og uligheder på arbejdsmarkedet. Den Europæiske Socialfond støtter beskæftigelsesstrategien direkte, og støtten til asylansøgere og flygtninge er et af hovedtemaerne i fællesskabsinitiativet EQUAL (1). Yderligere projekter finansieres eventuelt på nationalt plan under Den Europæiske Flygtningefonds aktionsområder for modtagelse og integration (2).

EQUAL undersøger mulighederne for at lette asylansøgernes adgang til arbejdsmarkedet og/eller opretholde og forbedre deres forskellige færdigheder og kvalifikationer. I London-området er der indgået et EQUAL-udviklingspartnerskab, der ledes af British Refugee Council (BRC) i samarbejde med blandt andre Basic Skills Agency.

Formålet med dette udviklingspartnerskab er at udvikle:

— Fælles målsætninger: — Revision af færdigheder: fælles udvikling og afprøvning af metoder til indhentning af grundlæggende oplysninger vedrørende asylansøgeres uddannelse, færdigheder og erfaring. — Dokumentation af muligheder og barrierer for asylansøgeres sociale og uddannelsesmæssige integration i de forskellige lande.

— Supplerende målsætninger: — Bedre metoder og indhold af information, rådgivning og vejledning for asylansøgere. — Udvikling af strategi og materialer i forbindelse med en kampagne om offentlig opmærksomhed hovedsageligt henvendt til arbejdsgivere og fagforeninger, men også til politikere og offentligheden. — Udvikling af et medium til formidling af oplysningerne indhentet i revisionen af færdigheder.

For at udnytte erfaringen andre steder fra er der indgået en transnational samarbejdsaftale med Dansk Røde Kors Asylafdeling (Danmark, lokal integration), der har foretaget revisioner af færdigheder for det danske arbejdsmarked.

Kommissionen har også foretaget undersøgelser med henblik på at træffe lovgivningsmæssige foranstaltninger for asylansøgere og flygtninge i overensstemmelse med artikel 63 i EF-traktaten og konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Tammerfors (15. og 16. oktober 1999). Med henblik på udarbejdelse af et forslag til Rådets direktiv om fastlæggelse af minimumsstandarder for modtagelse af asylansøgere i medlemsstaterne (3) blev der foretaget en undersøgelse i november 2000 af medlemsstaternes retsgrundlag og forvaltning vedrørende modtagelse af asylansøgere, forviste personer og andre personer, der ønsker international beskyttelse. Undersøgelsen indeholder oplysninger om beskæftigelsesstrategien for asylansøgere i medlemsstaterne (4). Rådets direktiv 2003/9/EF af 27. januar 2003 om fastlæggelse af minimumsstandarder for modtagelse af asylansøgere (5) blev efterfølgende vedtaget den 27. januar 2003 og indeholder en bestemmelse om beskæftigelse. Bestemmelser om adgang til arbejdsmarkedet er også omfattet af Kommissionens forslag til Rådets direktiv om fastsættelse af minimumsstandarder for anerkendelse af tredjelandsstatsborgere og statsløse som flygtninge, eller som personer, der af anden grund behøver international beskyttelse (6), og understreger Kommissionens interesse for flygtninges færdigheder og muligheder for beskæftigelse. Rådet mangler stadig at afslutte forhandlingerne.

(1) http://europa.eu.int/comm/employment_social/equal/index_en.html

(2) Rådets beslutning af 28. september 2000 om oprettelse af en europæisk flygtningefond, EFT L 252 af 6.10.2000.

(3) EFT C 213 E af 31.7.2001.

(4) Europa — Retlige og indre anliggender — Dokumentationscenter — Modtagelse af asylansøgere i EU (http://europa.eu.int/comm/justice_home/doc_centre/asylum/seekers/doc_asylum_seekers_en.htm).

(5) EFT L 31 af 6.2.2003.

(6) EFT C 51 E af 26.2.2002.