SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-3869/98

af Petrus Cornelissen (PPE) til Kommissionen

(9. december 1998)

Om: Told- og afgiftsfrit salg

Den 3. april 1998 vedtog Europa-Parlamentet en beslutning, hvori Kommissionen blev opfordret til at gennemfoere en uvildig undersoegelse af de sociale, oekonomiske, regionale og skattemaessige foelger af afskaffelsen af det told- og afgiftsfrie salg i EU og offentliggoere resultaterne heraf senest den 30. september 1998(1).

1. Kan Kommissionen oplyse, om resultaterne af den kraevede undersoegelse kan forventes offentliggjort inden for den naermeste tid?

2. Hvis svaret paa det foerste spoergsmaal er benaegtende, kan Kommissionen da forklare, hvordan denne manglende gennemfoerelse af en beslutning, Europa-Parlamentet har vedtaget, harmonerer med kommissionsformandens gentagne loefter om at ville skabe et godt samarbejde med Europa-Parlamentet?

3. Mener Kommissionen ogsaa, at afskaffelse af det afgiftsfrie salg uden en tilbundsgaaende undersoegelse af foelgerne heraf ikke bidrager til, at offentligheden faar et positivt billede af EU-institutionerne?

4. Er Kommissionen paa baggrund af ovenstaaende rede til at sondere i Raadet, om man er villig til at udsaette afskaffelsen af det told- og afgiftsfrie salg i en vis periode bl.a. paa baggrund af, at der i et voksende antal medlemsstater er et oenske herom (bl.a. Tyskland, Det Forenede Kongerige, Frankrig, Graekenland og Irland) (jf. The Times af 2. december 1998)

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Mario Monti

(23. marts 1999)

Kommissionen har ikke efterkommet opfordringen i Europa-Parlamentets beslutning af 3. april 1998 om at gennemfoere en undersoegelse af de sociale, oekonomiske, regionale og indtaegtsmaessige foelger af afskaffelsen af det told- og afgiftsfrie salg i EU.

Kommissionen har modtaget flere forespoergsler om, hvorvidt den agter at gennemfoere en undersoegelse af foelgerne af afskaffelsen af ovennaevnte salg. Det skete foerste gang i 1991. Da der under de efterfoelgende droeftelser i Raadet blev opnaaet enighed om at indfoere en undtagelsesordning i mere end syv aar, var undersoegelsen allerede blevet overfloedig paa grund af indfoerelsen af denne saerlige ordning, hvilket fremgaar af "begrundelserne" til Raadets direktiver 91/680/EOEF af 16. december 1991 og 92/12/EOEF af 25. februar 1992.

Kommissionen er i dag stadig overbevist om, at denne saerordning var den rigtige loesning paa det problem, der blev rejst dengang og igen for nylig af Europa-Parlamentet, hvilket den har understreget flere gang, bl.a. den 29. oktober 1997 ved den offentlige hoering i Parlamentet, den 2. april 1998 i svaret med debat paa mundtlige spoergsmaal fra Cornelissen og andre aerede medlemmer (B4-0279/98-0-0073/98), paa en raekke moeder med udvalget for oekonomiske og monetaere spoergsmaal og industripolitik i 1998 og transportudvalget den 20. januar 1999.

Overgangsperiodens ophoer den 30. juni 1999 er den retlige foelge af Raadets vedtagelse af ovennaevnte direktiver og ikke noget spoergsmaal om image. Ethvert forsoeg paa at genaabne debatten vil tvaertimod kunne resultere i, at operatoererne forsinker tilpasningen til afskaffelsen af det told- og afgiftsfrie salg yderligere, hvilket vil faa skadelige foelger.

Det Europaeiske Raad i Wien i december 1998 opfordrede Kommissionen til inden marts 1999 at undersoege de problemer, der kan opstaa paa beskaeftigelsesomraadet efter afskaffelsen af det told- og afgiftsfrie salg i EU. Resultaterne af denne undersoegelse har en fremtraedende plads i den meddelelse, som Kommissionen vedtog den 17. februar 1999(2). Kommissionens analyse viser, at virkningerne for beskaeftigelsen sandsynligvis vil vaere begraensede og vil vedroere nogle ganske bestemte lokaliteter og sektorer. Det skal dog understreges, at kortsigtede negative virkninger for beskaeftigelsen paa mellemlang sigt vil kunne aendres til en nettoforoegelse af arbejdspladser.

Kommissionen fremsender ovennaevnte meddelelse til Raadet og Parlamentet. Raadet droeftede dette spoergsmaal paa sit moede den 15. marts 1999.

(1) EFT C 138 af 4.5.1998, s. 217.

(2) KOM(99) 65.