DA Den Europæiske Unions Tidende CE 33/110

(2004/C 33 E/111)

SKRIFTLIG FORESPØRGSEL P-1377/03

af Jaime Valdivielso de Cué (PPE-DE) til Kommissionen

(7. april 2003)

Om: Forringelse af mobiltelefontjenester

I de seneste 12 måneder er antallet af multimedie-mobiltelefoner, der kan optage og sende billeder og videoer, surfe på nettet og downloade programmer fra internettet, steget betydeligt blandt vore medborgere.

Transmissionsnettet for mobiltelefoner, som er designet til at sende talesignaler, er imidlertid ikke blevet afløst af det UMTS-teknologibaserede net, der er ideelt til denne form for transmission, og det er ej heller blevet styrket i nævneværdig grad. I realiteten kan der konstateres et radikalt fald i investeringerne i nettet.

Som følge heraf har nettet nået et sådant mætningsniveau, at der er ved at indtræde en generel svækkelse af tjenesten, som især går ud over lanceringen af de nye multimedieterminaler og disses pålidelighed.

Hvilke planer har Kommissionen med henblik på at bringe denne situation til ophør, og inden for hvilken tidsramme?

Hvorledes agter den at beskytte brugerne mod dette generelle fald i tjenestens kvalitet, som især rammer de nye multimedietjenester?

Hvorledes vil der kunne ydes kompensation til brugerne, der køber en tjeneste, som de bagefter i praksis stort set ikke kan bruge?

Svar afgivet på Kommissionens vegne af Erkki Liikanen

(21. maj 2003)

Kommissionen er ikke bekendt med, at nettet har nået et højt mætningsniveau, eller at der er tale om en svækkelse af kvaliteten af mobiltjenesterne.

Eftersom mobiloperatørerne søger af afhjælpe følgerne af den økonomiske afmatning, der har været fremtrædende siden 2000, og udvikle tredjegenerationsnet og -tjenester for mobilkommunikation (3G), udbydes der nye datatjenester via en opgradering af eksisterende adgangsplatforme såsom Generalised Packet Radio Service (GPRS). Sådanne nyskabende tjenester støder naturligt nok på begyndervanskeligheder (f.eks. interoperabilitet), hvis løsning operatørerne i henhold til Kommissionens observationer prioriterer højt.

Det er Kommissionens politik at tilskynde til udbredelsen af net, bl.a. i eEurope-handlingsplanen, hvor alle medlemsstaterne er blevet bedt om at indføre en omfattende bredbåndsstrategi inden udgangen af 2003. I sin meddelelse: »Elektronisk kommunikation: Vejen til videnøkonomien« (1) fremlagde Kommissionen en række aktiviteter vedrørende udbredelsen af bredbånds- og 3G-nettjenester. Kommissionen vil inden udgangen af 2003 aflægge beretning om udbredelsen af 3G-net og komme med redegørelser vedrørende fælles netinfrastruktur.

Det er i sidste instans op til mobiloperatørerne at finansiere deres opgradering af eksisterende og kommende net og sikre kvaliteten af de tjenester, deres net yder. Mobiltjenesternes succes betyder, at der lokalt opstår situationer med stor forbrugstæthed (f.eks. såkaldte hot spots eller på visse tider af dagen). Adgangen til nettjenester er en central konkurrenceparameter for operatørerne. Kommissionen er derfor overbevist om, at forbrugernes mulighed for at skifte tjenesteudbyder i tilfælde af forringet eller dårlig tjenestekvalitet er et kraftigt incitament for operatørerne til at opgradere deres net i overensstemmelse med efterspørgslen og netbelastningen, så meget desto mere som manglende adgang til tjenester ville resultere i indtægtstab.

Kommissionen har ikke været bekendt med, at kunderne generelt er utilfredse med kvaliteten af 2 G-tjenester. Hvis det er tilfældet, er spørgsmålet om kompensation til brugerne omfattet af kontraktforholdet mellem brugeren og tjenesteudbyderen.

(1) KOM(2003)65 endelig udg.