(2000/C 27 E/172) SKRIFTLIG FORESPØRGSEL P-1597/99
af Marco Pannella (NI) til Rådet
(8. september 1999)
Om: Den Internationale Straffedomstol
Den 18. juli 1998 vedtog den diplomatiske konference i Rom statutten for Den Permanente Internationale
Straffedomstol for folkedrab og forbrydelser mod menneskeheden. Domstolens oprettelse forudsætter, atmindst 60 stater ratificerer statutten. Indtil nu har 84 stater undertegnet statutten, men kun 4 harratificeret den, nemlig Senegal, Trinidad og Tobago, San Maríno og Italien. Med andre ord har alleUnionens medlemsstater undertegnet statutten, men kun Italien har ratificeret den.
Hvilke oplysninger kan det finske formandskab give om medlemsstaternes fremskridt med at ratificere
statutten?
Hvilke initiativer har det finske formandskab taget eller agter at tage for at fremme en hurtig ratificering af
statutten fra medlemsstaternes side, således at domstolen kan etableres inden udgangen af 2000?
Hvilke initiativer har det finske formandskab endvidere taget eller agter at tage for at tilskynde til
undertegnelse og/eller ratificering fra tredjelandes side, især sådanne med hvem Unionen har indgåetassocierings- eller samarbejds- og partnerskabsaftaler?
Svar
(8. november 1999)
1. Rådet deler den opfattelse, at oprettelsen af en permanent international straffedomstol (ICC) udgłr et
afgłrende skridt mod en garanti for, at de, der begår de alvorligste forbrydelser, som vækker bekymring idet internationale samfund, ikke længere kan głre det ustraffet. I overensstemmelse hermed stłtter DenEuropæiske Union i hłj grad en snarlig oprettelse af domstolen. Alle EUs medlemsstater har undertegnetRom-statutten, der blev vedtaget den 17. juli 1998, og er fast besluttet på at sikre, at domstolen kanpåbegynde sit arbejde så snart som muligt.
2. EU har hilst de fłrste ratifikationer af statutten velkommen, og hermed også Italiens den 26. juli
1999. De andre medlemsstater er forpligtet til at ratificere statutten så hurtigt som muligt. Ratificeringen afen væsentlig folkeretlig konvention, især Øn hvis iværksættelse involverer nationale strafferetlige myndighe-der, er en omfattende opgave. For nogle stater vil en ratificering af statutten kræve forfatningsændringer.Medlemsstater underretter jævnligt hinanden om fremskridtene i ratificeringsprocessen. Hvis de forskelligelovgivningsmæssige og/eller forfatningsmæssige foranstaltninger forlłber i henhold til planen, menermedlemsstaterne, at de sandsynligvis vil have ratificeret Rom-statutten inden udgangen af næste år.Medlemsstaterne koordinerer deres standpunkter inden for rammerne af den nuværende forberedende
kommission for oprettelsen af ICC.
3. EU głr også en indsats for at fremme undertegnelsen og ratificeringen af ICC-statutten på verdens-
plan. I sin tale på FNs Generalforsamling den 21. september bekræftede Rådets formand Unionens
forpligtelse til at lade Rom-statutten træde i kraft så tidligt som muligt og opfordrede alle stater til atundertegne og ratificere den. Ved åbningen af det seneste młde i ICCs forberedende kommission ( juli-august 1999) udsendte formandskabet en erklæring herom. Uden for dagsordenen på den forberedendekommissions młde organiserede formandskabet også et młde for juridiske eksperter fra medlemsstaterne,de associerede stater og EFTA-landene. Formålet var at udtrykke EUs medlemsstaters vilje og beredvillighedtil at yde juridisk assistance til de stater, der havde brug for det med hensyn til spłrgsmål, der angik ICCratifikationen, da nogle af dem havde omtalt interne vanskeligheder i den forbindelse. Nogle EU-medlems-stater præsenterede deres nationale metoder, og nogle specifikke juridiske problemer blev drłftet. EU agterat fortsætte dette samarbejde. EUs medlemsstater fremmer også jævnligt tiltrædelse af ICC-statutten i deresbilaterale kontakter med tredjelande.29.1.2000 DA C 27 E/141 De Europæiske Fællesskabers Tidende