SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1304/98 af Cristiana Muscardini (NI) til Kommissionen (29. april 1998)

Om: Anerkendelse af eksamensbeviser

En italiensk oplysningskampagne med adresse til de europaeiske borgere omfatter en reklame om retten til at faa anerkendt eksamensbeviser.

Studerende ved det aabne universitet i Det Forenede Kongerige har oplyst, at deres cand.mag.-eksamen (Master of Art) ikke automatisk anerkendes i Italien.

1. Kan Kommissionen bekraefte denne paastand?

2. Kan den i givet fald oplyse, hvad den agter at foretage for at sikre retten til at faa anerkendt eksamensbeviser, som er omhandlet i ovennaevnte kampagne?

3. Kan Kommissionen endvidere oplyse, hvilke betingelser en cand.mag. skal opfylde for at sikre, at vedkommende kan faa sit eksamensbevis anerkendt?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Edith Cresson (16. juli 1997)

I henhold til artikel 126 i EF-traktaten bidrager Faellesskabet til udviklingen af et hoejt uddannelsesniveau ved at fremme samarbejdet mellem medlemsstaterne og om noedvendigt stoette og supplere disses indsats, med fuld respekt for medlemsstaternes ansvar for undervisningsindholdet og opbygningen af uddannelsessystemerne samt deres kulturelle og sproglige mangfoldighed.

Heraf foelger, at hver medlemsstat har kompetence for undervisningens indhold og uddannelsessystemernes opbygning, og derfor findes der i dag ikke et eksamensbevis, der kan anerkendes uden videre i alle medlemsstaterne. Universiteterne, som er selvstaendige institutioner, har det fulde ansvar for deres programmers indhold og for udstedelsen af eksamensbeviser og certifikater til de studerende. Den paagaeldende medlemsstats myndigheder anerkender disse eksamensbeviser og andre dokumenter.

I spoergsmaalet om anerkendelse af eksamensbeviser til akademiske formaal har Kommissionen tilskyndet til gensidig anerkendelse af de forskellige europaeiske uddannelsesordninger gennem faellesskabsprogrammer som f.eks. Erasmus. Selv om deltagelse i Erasmus er helt frivilligt, har dette program i hoej grad bidraget til forstaaelsen og anerkendelsen af uddannelsesordninger, som ofte er meget forskellige. Det skal saaledes understreges, at det europaeiske meritoverfoeringssystem (ECTS), som paa nuvaerende tidspunkt anvendes af 1 300 laereanstalter i Faellesskabet, Det Europaeiske OEkonomiske Samarbejdsomraade og de associerede lande, og som er udarbejdet udelukkende paa grundlag af samarbejde mellem universiteterne, letter den akademiske anerkendelse af studieperioder, der er gennemfoert ved en laereanstalt i en anden medlemsstat.

En anden konkret foranstaltning for at fremme forstaaelsen af spoergsmaalene omkring akademisk anerkendelse af kvalifikationer, som er truffet inden for rammerne af Erasmus-programmet, har vaeret etableringen af et net af nationale informationscentre om anerkendelse af eksamensbeviser (NARIC).

Endelig blev der i september 1997 igangsat et tredje initiativ med sigte paa at fremme eksamensbevisernes transparens og saaledes lette anerkendelsen af dem. Det drejer sig om et pilotprojekt, der gennemfoeres i faellesskab med Europa-Raadet og De Forenede Nationers organisation for uddannelse, videnskab og kultur (UNESCO), som har til formaal at undersoege muligheden for paa det europaeiske plan at indfoere et administrativt bilag til eksamensbeviset. Resultaterne heraf vil foreligge om nogle maaneder.

I spoergsmaalet om erhvervsmaessig anerkendelse af eksamensbeviser er der vedtaget flere faellesskabsdirektiver. De drejer sig om anerkendelse af kvalifikationer erhvervet i en medlemsstat for at faa adgang til at udoeve et erhverv, som der findes regler for i en anden medlemsstat. Det skal i denne sammenhaeng praeciseres, at disse direktiver tager sigte paa udoevelse af erhverv (og ikke studier), dvs. personer, der har alle de kvalifikationer, der kraeves for at udoeve et bestemt erhverv i en medlemsstat.

Direktiv 89/48/EOEF om indfoerelse af en general ordning for gensidig anerkendelse af eksamensbeviser for erhvervskompetencegivende videregaaende uddannelser af mindst tre aars varighed blev omsat til italiensk lovgivning ved »decreto legislativo« nr. 115 af 27. januar 1992 ((Den italienske officielle Tidende nr. 40 af 18.2.1992. )). Disse bestemmelser fastsaetter de betingelser, eksamensbevisets indehaver skal opfylde for at kunne nyde godt af denne anerkendelse.