SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0805/98 af Florus Wijsenbeek (ELDR) til Kommissionen (26. marts 1998)

Om: Diskriminerende skatte- og afgiftsmaessige foranstaltninger for internationale speditionsfirmaer i OEst- og Centraleuropa

Er Kommissionen klar over, at virksomheder inden for den internationale landevejstransport stilles over for en lang raekke uberettigede og diskriminerende skatte- og afgiftsmaessige foranstaltninger, der er forskellige fra det ene land til det andet og straekker sig fra afgifter paa braendstof, vejafgifter og oekologiske afgifter og ofte endog til »afgifter paa sanitaere tjenester og paa forsendelse af varer«, »afgifter paa graensepassage« og »afgifter paa kontrol med radioaktive stoffer« i ti lande i OEst- og Centraleuropa, som tillige har ansoegt om optagelse i EU (jf. Agence Europe af 29. januar 1998, s. 15)?

Er Kommissionen klar over, at der i Tjekkiet og Makedonien anvendes forskellige beregningsgrundlag alt efter koeretoejets oprindelsesland, hvorved udenlandske transportvirksomheder diskrimineres?

Agter Kommissionen at opfordre regeringerne i disse lande i OEst- og Centraleuropa til at afskaffe disse transitafgifter og lokale afgifter og enhver form for forskelsbehandling ved anvendelsen af deres skatte- og afgiftsmaessige foranstaltninger, i hoejere grad at afpasse deres skattesystem efter skattesystemerne i EU og fastlaegge et rimeligt afgiftsniveau?

Vil Kommissionen bringe disse problemer paa bane under tiltraedelsesforhandlingerne? I bekraeftende fald, i hvilken form? I benaegtende fald, hvorfor ikke?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Hans Van den Broek (27. april 1998)

Kommissionen er ganske klar over, at internationale EF-transportselskaber er udsat for en raekke diskriminerende skatte- og afgiftsforanstaltninger i Central- og OEsteuropa, som varierer fra land til land. I et nyligt Phare-projekt analyseres betingelserne for en gradvis integration af landtransportmarkederne og paavises de vigtigste hindringer for markedsadgang i alle landtransportsektorer.

Kommissionen er sig derfor bevidst, at vejafgifterne er meget lavere for nationale operatoerer i de central- og oesteuropaeiske lande end i Faellesskabet, og at forskelsbehandling i afgiftshenseende mellem nationale og udenlandske operatoerer forekommer, undtagen hvor der foreligger bilaterale aftaler.

De 10 ansoegerlande i Central- og OEsteuropa er forpligtet i henhold til deres respektive Europaaftaler til gradvis at tilpasse deres transportlovgivning til Faellesskabets for at lette gensidig markedsadgang og passager- og godsbevaegelserne. Denne proces er undervejs og overvaages af bilaterale underudvalg, der er nedsat til at foere tilsyn med Europaaftalerne. Det er i dette forum, at Kommissionen droefter og insisterer paa de noedvendige aendringer i de central- og oesteuropaeiske landes lovgivning, som skal foretages, foer ansoegerlandene kan blive medlem af Faellesskabet.

Endelig er Kommissionen i faerd med at ivaerksaette et specifikt projekt vedroerende vejtransportafgifter for at udstikke retningslinjer for beslutningstagerne i de 13 Phare-lande for, hvordan de skal afpasse deres nuvaerende systemer for vejtransportafgifter for motorkoeretoejer til Faellesskabets. Undersoegelsen kommer ogsaa til at omfatte Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien, som ikke har indgaaet nogen Europaaftale med Faellesskabet, og som ikke har ansoegt om medlemskab af Faellesskabet.