SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-2393/96 af Alexandros Alavanos (GUE/NGL) til Kommissionen (2. september 1996)

Om: Omgaaende foranstaltninger til afskaffelse af boerneprostitution

Kommissionen erklaerede i sit svar (20.7.1995/1594/95) ((EFT C 270 af 16.10.1995, s. 37. )) paa min tidligere forespoergsel om afskaffelse af boerneprostitution, at Kommissionen ikke har kompetence til at foreslaa eller traeffe foranstaltninger paa dette omraade, fordi disse foranstaltninger henhoerer under det juridiske samarbejde om strafferetlige spoergsmaal og samarbejdet mellem polititjenesterne.

De haarrejsende begivenheder i Belgien bragte de utilladelige huller i EU-lovgivningen, hvad angaar dette omraade, frem i lyset. Vil Kommissionen paa grundlag af denne nyopstaaede situation kraeve, at disse spoergsmaal behandles som et led i revisionen af traktaterne om Den Europaeiske Union under regeringskonferencen sammen med borgernes rettigheder og boerns rettigheder, saaledes at »forpligtelsen til at beskytte boern imod enhver form for seksuel udnyttelse og misbrug« indfoeres som en fast bestemmelse i overensstemmelse med artikel 34 i FN-traktaten, og som European Forum for Child Welfare kraever? Paa denne maade vil det vaere muligt at skabe det passende juridiske grundlag for at fremme de foranstaltninger, som Europa-Parlamentet gentagne gange har foreslaaet, saasom skaerpelse af straffene for dem, der foerer boern ud i prostitution, forbud mod salg af boerneporno, bekaempelse af sexturismen samt social og psykologisk understoettelse af boern, der har vaeret ofre for seksuelt misbrug.

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Anita Gradin (15. oktober 1996)

Kommissionen er fast besluttet paa at take aktivt del i bekaempelsen af seksuelt misbrug af boern. Specielt vil der blive ydet finansiel bistand til aktioner, der tager sigte paa hjaelp til boern, herunder stoette til en raekke projekter ivaerksat af ikke-statslige organisationer og forskningsinstitutter. De sigter mod at skabe bevidsthed omkring seksuelt misbrug af boern, forebygge misbrug og opfordre til udveksling af god praksis mellem medlemsstaterne. Dog vil de beloeb, som stilles til raadighed, afhaenge af naeste aars budgetbevillinger. Der arbejdes for oejeblikket paa en undersoegelse af kontrollen med boernepornografi paa Internet, hvorom der snart vil foreligge en meddelelse. Herudover forelagde Kommissionen den 27. september 1996 et papir for justits- og indenrigsministrene, som led i opfoelgningen af erklaeringen og det handlingsprogram, som blev vedtaget paa verdenskonferencen i Stockholm om seksuelt misbrug af boern.

Som det aerede medlem korrekt angiver, har Kommissionen ingen umiddelbar kompetence hvad angaar den strafferetlige beskyttelse af boern. Det er ikke desto mindre indlysende, at bekaempelsen af denne form for afskyelige forbrydelser, seksuel udnyttelse og misbrug af boern, kraever en mere effektiv koordinering mellem medlemstaterne og EU paa deres respektive kompetenceomraader. Derfor soeger Kommissionen paa regeringskonferencen at opnaa foelgende:

- en konsolidering i traktaten af en direkte beskyttelse af de grundlaeggende rettigheder inden for EU ved indfoejelsen af en generel anti- diskrimineringsklausul, som skal yde stoerre beskyttelse til de mest saarbare i samfundet, specielt boernene;

- en styrkelse af samarbejdet mellem medlemsstaterne om retlige og indre anliggender paa de omraader, som fortsat behandles paa mellemstatsligt plan, og mellem medlemsstaterne og EU om spoergsmaal, som med tiden vil blive behandlet paa faelleskabsplan.