SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-0951/99

af Michael McGowan (PSE) til Kommissionen

(7. april 1999)

Om: Stoetteberettigelse under strukturfondene

Der eksisterer en mulighed for, at der i en raekke medlemsstater udoeves pres, som kunne bevirke, at der i hoejere grad i forbindelse med byomraade-sektoren under strukturfondenes nye maal 2 foreslaas stoetteberettigelse for omraader, som er usammenhaengende og meget smaa. En saadan fremgangsmaade:

- ville vaere meget ineffektiv med hensyn til EU's og de nationale regeringers anvendelse af administrative ressourcer

- ville ikke kunne opfylde EFRU's oekonomiske maal under maal 2, eftersom disse kraever tilstraekkeligt store omraader for at kunne stoette et oekonomisk genoplivningsprogram gennem f.eks. smaa fabriksenheder, uddannelsesbaser og andre infrastrukturer,

- ville ikke opfylde maalene for social indlemmelse i Agenda 2000, idet den ikke ville vaere tilstraekkeligt fokuseret paa de vaerste fattigdomskoncentrationer i de vigtigste indre byomraader.

Kommissionen bedes derfor venligst oplyse: Hvordan vil EU sikre, at medlemsstaterne, naar de inden for rammerne af byomraadesektoren opstiller lister over maal 2-omraader, foreslaar omraader, der:

- er af bymaessig karakter, dvs. har over 500 indbyggere pr. km2,

- er "betydelige" (som fastsat i forslaget til forordning om strukturfondene, og fortolket som byomraader med et befolkningstal paa over 100.000),

- bestaar af grupper af nabodistrikter eller tilsvarende NUTS V-omraader.

Vil henstillinger herom blive foejet til den programvejledning, der for nylig blev godkendt?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Monica Wulf-Mathies

(5. maj 1999)

I perioden 2000-2006 kan maal 2 under strukturfondene daekke industri-, landbrugs- og byomraader samt omraader, der er afhaengige af fiskeri, og som staar over for problemer med oekonomisk og social omstilling.

Som det er tilfaeldet for indevaerende vil der i forbindelse med maal 2 og 5b blive medtaget en lang raekke bycentre i landbrugs- eller industriomraader, som er stoetteberettigede under det nye maal 2.

Kommissionen mener foelgelig, at den specifikt bymaessige dimension i dette nye maal 2 foerst og fremmest skal vedroere bydele i krise. Som det fremgaar af forslaget til forordning om de generelle bestemmelser for strukturfondene(1), skal der vaere tale om taetbefolkede omraader, som mindst opfylder et af kriterierne i artikel 4, stk. 7. Det kan oplyses, at Kommissionen i sine arbejdskraftundersoegelser betragter et omraade som taetbefolket, naar der er over 50 000 indbyggere, og hvis det bestaar af lokalenheder (NUTS V), som stoeder op til hinanden, og som hver har en befolkningstaethed paa over 500 indbyggere pr. km2. Der kan dog ogsaa vaere tale om enheder med en mindre taethed, hvis disse er en integrerende del af omraadet.

Hvert byomraade skal vaere tilstraekkeligt stort til at muliggoere en effektiv strategi til fornyelse af bystrukturen, sikre uddannelsestiltag og fremme tilflytning eller udvikling af virksomheder. Tallet 100 000 indbyggere kan i denne sammenhaeng betragtes som vejledende.

Retningslinjerne i artikel 9 i forslaget til forordning om generelle bestemmelser for strukturfondene har til formaal at hjaelpe de nationale og regionale myndigheder med udarbejdelsen af deres programmeringsstrategier og praesentere Faellesskabets prioritering. De er vejledende og omhandler arten af aktiviteterne og ikke spoergsmaal vedroerende omraadernes stoetteberettigelse.

(1) EFT C 176 af 9.6.1998.