SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0889/96 af Ernesto Caccavale (UPE) og Riccardo Garosci (UPE) til Raadet (19. april 1996)

Om: AEndringer indfoert ved forordning nr. 272/96 om eksportrestitutioner for forarbejdede frugter og groentsager

Som foelge af indsigelser fra tredjelande mod den indvirkning, som de eksportrestitutioner, der blev indfoert med forordning nr. 3290/94 ((EFT L 349 af 31.12.1994, s. 105.)) af 22. december 1994 om de tilpasninger og overgangsforanstaltninger, der er noedvendige i landbrugssektoren for gennemfoerelsen af de aftaler, som er indgaaet under de multilaterale handelsforhandlinger i Uruguay-rundens regi, har haft paa den internationale handel, paatog Det Europaeiske Faellesskab sig at saenke stoetten til eksporten af landbrugsprodukter gradvist.

Forordning nr. 272/96 ((EFT L 36 af 14.02,1996, s. 15.)) aendrede bilaget til forordning nr. 1430/95 ((EFT L 141 af 24.06.1995, p. 32.)) gennem fastsaettelse af nye parametre for eksportrestitutionerne. Det nye bilag skelner mellem to perioder:

- den foerste daekker licenser og ansoegninger, der er henholdsvis udstedt og indgivet mellem den 25. oktober 1995 og den 22. februar 1996, for hvilke de satser, der er fastlagt i den oprindelige forordning nr. 1430/95, er gaeldende;

- den anden daekker derimod licenser, der udstedes mellem marts 1996 og juni 1996, samt ansoegninger, der indgives mellem 23. februar 1996 og 21. juni 1996, for hvilke de nye satser, der er fastsat i forordning nr. 272/96, er gaeldende.

De nye regler straffer producenter, som har tegnet kontrakter og forpligtet sig paa grundlag af de tidligere fastsatte parametre.

Med henblik paa at afhjaelpe denne usikre situation, som markedet og de beroerte virksomheder befinder sig i, anmodes der om:

1. at den italienske regering overvejer det betimelige i at anmode Domstolen om ophaevelse af forordning nr. 272/96 (i henhold til EF-traktatens artikel 173);

2. at der inden udgangen af de seks maaneder, Italien har formandskabet i Den Europaeiske Union, vedtages alle mulige foranstaltninger, der sigter mod at forhindre, at eventuelle lovgivningsmaessige bestemmelser forvaerrer situationen yderligere.

Svar (16. juli 1996)

Raadets forordning (EF) nr. 3290/94 af 22. december 1994 vedroerende gennemfoerelsen af de aftaler, der er indgaaet under de multilaterale handelsforhandlinger i Uruguay-rundens regi, indeholder et bilag XIV om forarbejdede frugter og groentsager. Formaalet med dette bilag er at erstatte afsnit II i forordning (EOEF) 426/86 om den faelles markedsordning for forarbejdede frugter og groentsager. Saaledes er restitutionsordningen efter Uruguay-runden bl.a. blevet aendret til en ordning, hvorefter der skal fremlaegges eksportlicenser ved ydelse af restitutioner. Europa-Parlamentet afgav den 16. december 1994 udtalelse om denne forordning.

Det hedder i bilag XIV i ovennaevnte forordning, at licensernes gyldighedsperiode og de oevrige gennemfoerelsesbestemmelser fastsaettes efter proceduren i artikel 22 i forordning (EOEF) 426/86, dvs. et saakaldt »IIa«-udvalg.

Heraf foelger, at kompetencen til at fastsaette eksportrestitutionerne for forarbejdede frugter og groentsager udoeves af Kommissionen og ikke af Raadet. Det forholder sig paa samme maade med fastsaettelsen af satserne for disse restitutioner.

Kommissionen har inden for rammerne af sin kompetence vedtaget forordning (EF) 272/96 om aendring af Kommissionens forordning nr. 1430/95 for saa vidt angaar fastsaettelsen af eksportrestitutionerne og satserne herfor i grugt og groentsagssektoren.

Det tilkommer saaledes hverken Raadet eller regeringen i en medlemsstat at gribe direkte ind i denne proces. Hoejst kan Kommissionen efter anmodning fra medlemsstaterne udsaette sin afgoerelse i en periode paa en maaned, saafremt den ikke er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse. I det foreliggende tilfaelde er afgoerelsen truffet efter udloebet af denne frist, idet udvalget ikke har afgivet udtalelse inden for den frist, der er fastsat af udvalgets formand.