SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-3331/98

af Graham Mather (PPE) til Kommissionen

(10. november 1998)

Om: Det statslige interventionsorgan (Intervention Board Executive Agency) i Storbritannien - Midlerne til den faelles landbrugspolitik

Det statslige interventionsorgan skal over for det britiske parlament staa til regnskab for gennemfoerelsen af markedsordningerne og landbrugsstoetteforanstaltningerne i Storbritannien inden for rammerne af den faelles landbrugspolitik samt de hermed forbundne administrationsomkostninger.

I 1996-97 gennemfoerte interventionsorganet ca. 2,5 millioner transaktioner, der beloeb sig til 4,2 mia £ i udgifter og 3,2 mia £ i stoettebevillinger.

Hvad angaar statsregnskabet for 1996-97 erklaerede revisionsudvalget (Public Accounts Committee, PAC) i Underhuset, at hovedrevisoren ikke havde kunnet faa adgang til alle de oplysninger og forklaringer, han ansaa for noedvendige i forbindelse med revisionen. Det tilgaengelige materiale var begraenset, fordi interventionsorganet ikke havde foert noejagtige og udfoerligt afstemte regnskaber, hvorfor der manglede tilstraekkelig redegoerelse for ca. 30 mio £. Revisionsudvalget konkluderede, at der omgaaende var behov for en vaesentlig forbedring af interventionsorganets oekonomiske forvaltning.

1. Er Kommissionen tilfreds med forvaltningen af midlerne til den faelles landbrugspolitik i Storbritannien?

2. Er Kommissionen tilfreds med den maade, hvorpaa interventionsorganet udfoerer sine opgaver?

3. Hvilke bestemmelser er der i Kommissionen for kontrol med forvaltningen af midlerne til den faelles landbrugspolitik i Storbritannien?

4. Hvilke sanktionsmuligheder har Kommissionen, hvis forvaltningen af midlerne til den faelles landbrugspolitik i Storbritannien konstant er utilfredsstillende?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Franz Fischler

(9. december 1998)

1. og 2. Kommissionen er ikke ganske tilfreds med forvaltningen af midlerne fra den faelles landbrugspolitik i flere medlemsstater, herunder Det Forenede Kongerige. Vedroerende interventionsorganet har hovedrevisoren ikke alene lavet en paategning til organets nationalregnskaber, men ogsaa til den aarlige godkendelse af regnskaberne for Den Europaeiske Unions Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL) i overensstemmelse med Raadets forordning (EF) 729/70 af 21. april 1970 om finansiering af den faelles landbrugspolitik(1). Disse paategninger skyldtes det forhold, at organets regnskabsmateriale ikke har vaeret noejagtigt og fuldt afstemt. Kommissionen er naturligvis betaenkelig ved denne situation og har under regnskabsafslutningsprocessen naegtet at acceptere udgifter, som ikke er fuldt ud dokumenteret af organet. Den vil fortsat naegte at finansiere alle udgifter, som ikke er fuldt ud dokumenteret. Den har endvidere kraevet, at organet afhjaelper forholdene, hvis det fortsat oensker at vaere et udbetalingsorgan med tilladelse til at udbetale midler paa vegne af EUGFL's garantisektion. Der er tegn paa, at interventionsorganet nu er i faerd med at gennemfoere afhjaelpende foranstaltninger.

3. Kommissionen foelger situationen i interventionsorganet noeje, og det gaelder ogsaa de foranstaltninger, der traeffes for at afhjaelpe de mangler, der er paavist i regnskabsafslutnings- og afstemningsprocedurerne. Raadets forordning (EOEF) 729/70 som aendret ved Raadets forordning (EF) 1287/95 af 22. maj 1995(2) udgoer de lovgivningsmaessige rammer for kontrol med og forvaltning af midlerne til den faelles landbrugspolitik. Kommissionen gennemfoerer regelmaessig kontrol med forskellige markedssektorer og udbetalingsorganer (herunder interventionsorganet) for at overvaage forvaltningen af midlerne til den faelles landbrugspolitik.

4. Kommissionen har gennem regsnskabsafslutningsproceduren ret til at naegte at refundere alle udgifter afholdt af et udbetalingsorgan, som ikke opfylder Faellesskabets krav. Den vil fortsat udoeve denne ret, hvor dette er noedvendigt. Med hensyn til interventionsorganets generelle aktiviteter vil de britiske myndigheder, hvis forvaltningen af midlerne til den faelles landbrugspolitik forbliver utilfredsstillende, blive anmodet om at anvende bestemmelserne i artikel 4, stk. 4, i forordning (EOEF) 729/70 og tilbagetraekke udbetalingsorganets godkendelse.

(1) EFT L 94 af 28.4.1970.

(2) EFT L 125 af 8.6.1995.