SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2871/98

af Antoni Gutiérrez Díaz (GUE/NGL) til Kommissionen

(28. september 1998)

Om: Udvidelse af kabelnet

At flertallet af borgere faar adgang til de nye interaktive multimedieforbindelser via kabel, det vaere sig paa den enkeltes bopael eller i virksomheder, organisationer, uddannelsesinstitutioner og administrative organer, er for tiden en af de mest grundlaeggende forudsaetninger for, at den politik, der foeres med henblik paa at skabe oekonomisk genopsving og fornyet balance i byomraader, forbedre adgangen til uddannelse og indfoere nye og levende former for demokrati, skal blive en succes.

1. Hvilke foranstaltninger agter Kommissionen at traeffe for at sikre en hurtig udvidelse af kabelnettene i de fleste europaeiske byer og samtidig sikre, at tjenesten opfylder kravet om forsyningspligt?

2. Agter Kommissionen at ivaerksaette et program eller en konkret foranstaltning med henblik paa udvidelse af kabelnettene som led i politikken vedroerende byomraader og regional balance?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Martin Bangemann

(6. november 1998)

Skaeringsdatoen for fuld liberalisering af telekommunikationsmarkedet (infrastrukturer og tjenesteydelser) i EU var den 1. januar 1998, og Kommissionens hovedprioritet er nu at sikre, at liberaliseringen i praksis medfoerer konkurrence og oegede valgmuligheder for brugerne. Kabel-tv-operatoerer har nu mulighed for at udbyde teletjenester, og mange investerer i deres net for at kunne tilbyde telefon- og Internet-tjenester.

Samtidig er det et krav ifoelge direktiv 98/10/EF af 26. februar 1998 om ONP-vilkaar for taletelefonitjenesten og om udbud af forsyningspligtydelser paa teleomraadet under konkurrenceforhold(1), at alle brugere uanset deres geografiske placering har adgang til et bestemt, begraenset saet af tjenester af en given kvalitet og til en overkommelig pris, set i forhold til de specifikke nationale vilkaar. Dette saet af tjenester omfatter taletelefonitjenester paa det faste offentlige telefonnet, inklusive mulighed for tilslutning af telefax og modem (til datakommunikation), samt alarmtjenester, telefonistekspedition, nummeroplysningstjenester (herunder abonnentfortegnelser), offentlige betalingstelefoner og, hvor det er relevant, saerlige faciliteter for handicappede og brugere med saerlige behov. EF-lovgivningen specificerer dog ikke, hvilke tekniske midler der skal anvendes til at levere disse forsyningspligtydelser. I praksis er det foreloebig de etablerede selskaber, der har ansvaret for at varetage forsyningspligten, men de hurtigt skiftende markedsforhold viser, at nye operatoerer (kabel- og andre operatoerer) er yderst villige til at tilbyde Internettjenester og andre nye tjenester paa favorable vilkaar.

Kommissionen har ogsaa ivaerksat en raekke programmer som led i sin politik for byer og regioner. F.eks. startede i januar 1998 Rubis-projektet (réseau ubiquitaire à intégration de services)(2), et initiativ til udveksling af erfaringer mellem en raekke lokalmyndigheder i tre medlemsstater (Tyskland, Frankrig, Finland) vedroerende tjenesteydelser af almen interesse (sundhedsvaesenet, uddannelse, administration, transport, socialsikringskort).

Under TEN-telekom ydes der selektiv oekonomisk stoette med henblik paa at fremme udviklingen af nye teletjenester og applikationer, der opfylder behov hos offentlige instanser og private brugere. Desuden stoettes informationsnet paa by- og regionalplan, der sammenkobler husstande, virksomheder, lokale administrationer, sociale organisationer og lokale indholdsleverandoerer. Tjenesterne kan udbydes via forskellige slags infrastrukturer.

Kommissionen blver ved med at foelge udviklingen hvad angaar nye operatoerer og net (herunder kabelnet og initiativer blandt myndigheder paa by- og lokalplan). Som led i den undersoegelse af telekommunikationslovgivningen, der skal foretages i 1999, vil Kommissionen behandle forsyningspligtspoergsmaalet, herunder behovene hos saavel offentlige instanser som private brugere.

(1) EFT L 101 af 1.4.1998.

(2) Se http://www.ehto.be/ht projects/html/dynamic/106.html.