SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2125/98

af Gerhard Hager (NI) til Kommissionen

(10. juli 1998)

Om: Udvidelse mod OEst - Retlige og indre anliggender

I tilslutning til svar paa forespoergsel P-1172/98(1) foelgende tillaegsspoergsmaal:

1. Kunne Kommissionen redegoere naermere for de "maalrettede initiativer til bekaempelse af korruption"? Hvilke foranstaltninger er der konkret truffet?

2. Hvor stor en del af de 100 mio ecu er konkret brugt til foranstaltninger til bekaempelse af korruption (i Bulgarien, Letland, Litauen, Rumaenien og i Den Slovakiske Republik)?

3. Hvilke foranstaltninger traeffes der med henblik paa bekaempelse af korruption i de ansoegerlande, som man allerede har indledt forhandlinger med?

4. I hvor hoej grad finansieres foranstaltninger til bekaempelse af korruption i Ungarn, Tjekkiet, Polen, Slovenien og Estland via Phare?

5. Hvordan ser det nye program til opbygning af den noedvendige forvaltningsstruktur ("institution building") konkret ud, og i hvilket omfang staar der faellesskabsmidler til raadighed til dette formaal?

6. Hvilke konkrete foranstaltninger er der inden for Phare-programmet planlagt med hensyn til asylpolitik?

7. Hvilke skridt er der taget i de enkelte stater for at bringe udlaendingelovgivningen op paa det noedvendige niveau?

8. Hvor hoej en procentsats af de bevillinger, der er opfoert til Odysseus-programmet, stilles til raadighed for programmer i OEst?

9. Hvordan ser det projekt ud, der er udarbejdet i samarbejde med medlemsstaternes toldeksperter, og hvorledes og i hvilket omfang finansieres det af faellesskabsmidler?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Hans van den Broek

(17. september 1998)

1. og 3. Bekaempelsen af korruption foregaar inden for de individuelle tiltraedelsespartnerskaber og de nationale programmer for gennemfoerelsen af Faellesskabets regelvaerk i de enkelte ansoegerlande i Central- og OEsteuropa. Inden for rammerne af de administrative og retslige reformer paataenkes det at gennemfoere specifikke foranstaltninger eller saadanne er allerede gennemfoert, hvilket ogsaa omfatter oprettelse af specialiserede enheder, anti-korruptionskommissioner og anti-korruptionsprogrammer. Naesten alle de beroerte lande har gjort baade aktiv og passiv korruption til en lovovertraedelse.

2. Der foregaar stadig en indgaaende undersoegelse af projektforslag inden for de 100 mio. ECU, der er til raadighed via "catch-up" faciliteten.

4. PHARE yder i oejeblikket stoette til administrative og retslige reformer i ansoegerlandene. Dette er et vaesentligt foerste skridt paa vejen til at faa nedbragt korruptionen.

5. I forbindelse med bistand til gennemfoerelsen af Faellesskabets regelvaerk yder PHARE almindeligvis stoette til opbygning af institutioner. Vejledende er 30 % af PHARE-programmet blevet stillet til raadighed til dette arbejde. Det nyskabte instrument for "twinning" mellem forvaltningerne i de forskellige lande i forbindelse med de nationale PHARE-tildelinger vil komme til at spille en vigtig rolle. Hvor mange midler, der vil vaere til raadighed, afhaenger af antallet af stoetteberettigede projekter.

6. Naar der er skabt klarhed over behovene med hensyn til lovgivning, institutioner og traening i de 10 ansoegerlande, vil praktikanter blive oplaert paa workshops i, hvilke normer og praksis der anvendes i Faellesskabet, og de vil komme paa besoeg i de tilsvarende institutioner i medlemsstaterne.

7. Det er planen at bringe udlaendingelovgivningen op paa det niveau, der findes i Faellesskabet, i de nationale programmer for vedtagelse af Faellesskabets regelvaerk. Lovreformer er i gang.

8. Der er ikke fastsat nogen procentsats.

9. Der er flere projekter i gang med medlemsstaternes toldeksperter. Disse omfatter naesten 20 mio. ECU PHARE-stoette. Der vil desuden blive tale om twinning-projekter.

(1) EFT C 354 af 19.11.1998, s. 74.