SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2810/97 af Mark Watts (PSE) til Kommissionen (1. september 1997)

Om: Mobilitet og tilgaengelighed inden for transportpolitikkerne

Opmuntrer Kommissionen til »mobilitet« og »tilgaengelighed« inden for sine transportpolitikker?

Samlet svar afgivet paa Kommissionens vegne af Neil Kinnock paa skriftlige forespoergsler E-2808/97, E-2809/97, E-2810/97, E-2811/97 og E-2812/97 (8. oktober 1997)

Stor og hurtig vaekst i mobilitet i Europa har utvivlsomt sociale og oekonomiske fordele. Kommissionen understreger til stadighed vigtigheden af en raekke politikker, som sigter paa at goere denne mobilitet baeredygtig for at soege at sikre, at ulemperne ikke opvejer eller endda overstiger fordelene ved den oegede efterspoergsel paa mobilitet af mennesker og gods.

I forbindelse med denne indsats saetter man stor pris paa den stoette og det samarbejde der ydes af Parlamentet, regeringerne, parlamenterne i medlemsstaterne, transportbranchen, frivillige organisationer og akademiske organer.

Kommissionen mener, det er vigtigt at forstaa grundene bag den hurtige vaekst i mobilitet for at kunne vurdere, om denne tendens fortsaetter og for at finde de mest effektive loesninger.

AEndret livsstil er en vigtig aarsag til voksende personlige rejser, idet der er mere tid og flere penge til fornoejelsesrejser. Der foreligger demografiske aendringer, f.eks. et foroeget antal aktive, aeldre mennesker, som i modsaetning til tidligere i hoejere grad har bil og mobilitet langt op i alderen. Det er ogsaa klart, at faktorer som kommerciel udvikling og raekkevidden af tilgaengelige transportsystemer til rimelige priser har stor indflydelse paa rejsernes maengde og moenstre og er meget vigtige for forvaltning af efterspoergselen.

En bedre anvendelse af realudnyttelse kan medvirke til en bedre balance mellem de forskellige transportmaader i transportsystemet. Teknologisk udvikling kan ogsaa medvirke hertil, og informationsteknologi kan somme tider vaere en erstatning for rejser. Mere intensiv anvendelse af et system, hvor transportpriser afspejler de fulde omkostninger forbundet med rejser (inklusive omkostningerne for samfundet af forurening, overbelastning og ulykker) og deraf foelgende differentierede afgifter kan ogsaa medvirke til oekonomisk effektivitet og baeredygtighed inden for transport.

Kommissionen fremmer saadanne initiativer aktivt. Da den stigende rejseefterspoergsel hovedsagelig er blevet opfyldt gennem oeget anvendelse af biler og lastbiler, har den fri bevaegelsesfrihed i mange byomraader bidraget til mindre mobilitet paa grund af overbelastning. For at imoedegaa disse tendenser gaar Kommissionen ind for en integreret fremgangsmaade, som blandt andet omfatter en strategi om oeget anvendelse af offentlig passagertransport og anvendelse af jernbane, short sea shipping og de indre vandveje til fragttransport.

Kommissionen fremmer med groenbogen »Borgernes transportnet« ((KOM(95) 601 endelig udg. )) en politik om offentlig passagertransport, hvorved borgernes mobilitet og tilgaengelighed placeres i centrum, og mange lokale myndigheder og transportvirksomheder er - hvilket tjener til deres ros - ved at udvikle maader til at gennemfoere disse tanker. Retningslinjerne om det transeuropaeiske net fremmer paa samme maade de forbindelser, som er forbundet med lokale systemer, og som fremme miljoevenlig transport.

Hvad angaar den voksende lufttransport, soeger Kommissionen at fremme intermodalitet, saa den mest hensigtsmaessige transportmaade anvendes paa de enkelte dele af ruten, baade for passager- og for fragttransport. Kommissionen fremmer f.eks. forbindelse af store lufthavne til jernbanenet, inklusive hoejhastighedsnet, som goer det muligt for jernbanetransport at konkurrere mere effektivt med luftruter paa korte distancer og paa mellemdistancer.

Inden for den eksisterende retlige ramme og samhoerighedsinstrumenternes bestemmelser gives der ved udvaelgelse af projekter til samfinansiering prioritet til projekter som omfatter integrerende, intermodale aspekter og samtidig opfylder regional- og strukturpolitikkernes krav om beskaeftigelse og udvikling.

Kommissionen er sig i alle sine aktiviteter bevidst, at forbedring af kvaliteten, udnyttelsen af infrastruktur og tilrettelaeggelse af logistik kan medfoere betydelige besparelser, mindre miljoepres og ekstra beskaeftigelse. Kommissionen arbejder derfor til stadighed med henblik paa dette ved udnyttelsen af ressourcer og ved politiske og retlige initiativer.