SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2679/98

af Gerhard Hager (NI) til Raadet

(1. september 1998)

Om: Det retlige samarbejde

Bekaempelsen af organiseret kriminalitet er et af det oestrigske formandskabs prioriterede maalsaetninger. Mangelfulde procedurer for det retlige samarbejde begunstiger alle former for graenseoverskridende kriminalitet. Med henblik paa at fremskynde det internationale retlige samarbejde og goere det mere effektivt har Raadet vedtaget en faelles foranstaltning, som har til formaal at udbygge den direkte kontakt mellem myndighederne. Det samme formaal har et forslag om forbedring af retshjaelpsprocedurerne, der imidlertid lader vigtige spoergsmaal ubesvarede. Det er derfor absolut noedvendigt med yderligere foranstaltninger til en stramning og afbureaukratisering af retshjaelps- og udleveringsprocedurerne.

1. Har Raadet planer om under det nuvaerende formandskab at tage initiativer til foranstaltninger til fremskyndelse af det retlige samarbejde og forbedring af kvaliteten heraf?

2. Hvordan ser forslagene i bekraeftende fald ud?

3. I benaegtende fald bedes formandskabet oplyse, hvorfor det ikke goer brug af sin initiativret?

Svar

(9. november 1998)

Det oestrigske formandskab gaar fuldt ud ind for en styrkelse af det retlige samarbejde i straffesager mellem Den Europaeiske Unions medlemsstater. Spoergsmaalet blev prioriteret i den handlingsplan til bekaempelse af organiseret kriminalitet(1), der blev vedtaget af Det Europaeiske Raad i Amsterdam, og formandskabet erkender, at der, selv om der i loebet af de sidste aar er gjort et stort arbejde paa omraadet, er behov for at goere yderligere fremskridt saa hurtigt som muligt.

Under det oestrigske formandskab vil man med hensyn til det retlige samarbejde hovedsageligt koncentrere sig om faerdiggoerelsen af udkastet til konventionen om gensidig retshjaelp i straffesager, som skal udvide og ajourfoere de bestemmelser, der gaelder EU-medlemsstaterne imellem, i en raekke yderst vigtige internationale instrumenter. Arbejdet med konventionsudkastet er allerede kommet langt, og formandskabet goer sit bedste for, at det kan afsluttes med et godt resultat paa saa kort tid som muligt.

Udkastet til konventionen om gensidig retshjaelp omfatter en lang raekke spoergsmaal, men der er utvivlsomt mange andre omraader inden for det retlige samarbejde, som det vil vaere nyttigt at tage op paa EU-plan. Det er blevet besluttet, at man i stedet for at sinke vedtagelsen af konventionen vil tage stilling til yderligere relevante spoergsmaal separat. Det oestrigske formandskab fremmer dette arbejde for tiden.

Det oestrigske formandskab har set det som en anden hoejt prioriteret opgave at soerge for den faktiske oprettelse og drift af det europaeiske retlige netvaerk, som blev oprettet ved en faelles aktion, der blev vedtaget den 29. juni 1998(2). Hovedformaalet med det nye netvaerk er at fremme kontakter og kommunikation mellem aktoererne inden for retsvaesenet for at begraense problemer og forsinkelser, som ellers vil kunne opstaa i forbindelse med begaeringer om retligt samarbejde.

Det boer desuden bemaerkes, at der under den faelles aktion, der blev vedtaget den 5. december 1997(3), for evaluering af, hvordan de internationale forpligtelser med hensyn til bekaempelse af organiseret kriminalitet udmoentes og efterleves, er ved at blive udarbejdet en metode til evaluering af de ordninger for retligt samarbejde, der er i kraft i medlemsstaterne.

Som et yderligere forsoeg paa at forbedre det retlige samarbejde har det oestrigske formandskab organiseret en konference om det fremtidige retlige samarbejde i straffesager i Europa, som fandt sted den 28.-30. september 1998 i Innsbruck. Konferencen tog generelle retlige samarbejdsproblemer op til behandling og droeftelse.

(1) EFT C 251 af 15.8.1997, s. 1.

(2) EFT L 191 af 7.7.1998, s. 4.

(3) EFT L 344 af 15.12.1997, s. 7.