SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-3721/97 af Bryan Cassidy (PPE) til Kommissionen (21. november 1997)

Om: Fremskridt for det indre marked for byggematerialer

Jeg har tidligere (spoergsmaal nr. E-3170/96 ((EFT C 105 af 3.4.1997, s. 62. ))) stillet spoergsmaal til Kommissionen om fremskridt med udviklingen af metoder til afproevning af byggematerialer inden for det indre marked, og jeg fik den opfattelse, at en afgoerelse om udvaelgelsen af en afproevningsmetode var naert forestaaende.

Paa grundlag af nyere kendskab til adskillige store europaeiske brande beder jeg Kommissionen forsikre mig om, at den metode, der udvaelges, vil daekke alle vigtige parametre herunder udvikling af roeg, som er en vaesentlig aarsag til doedsfald under brande.

Jeg fik den opfattelse, at der allerede eksisterer en international standard, ISO 9705, og at den anvendes i adskillige medlemsstater. Da det er af stoerste betydning for de europaeiske virksomheder at der etableres frihandel ogsaa ud over det indre markeds graenser, vil jeg gerne indtraengende opfordre Kommissionen til at sikre, at der sker valg af denne standard eller af en europaeisk standard, som direkte kan sammenlignes med ISO 9706.

Subsidiaritet er et princip, som maa foelges mest muligt, men i tilfaelde hvor der er fare for europaeiske borgeres liv, er det ogsaa af stoerste betydning, at det sikres, at det grundlaeggende krav om materialedifferentiering gennemfoeres i alle medlemsstaterne, og at kravene daekker alle risikoelementer i forbindelse med de paagaeldende produkter. Jeg beder Kommissionen bekraefte, at det vil vaere tilfaeldet, naar der traeffes afgoerelse om afproevningsmetoder og standarder inden for byggematerialer.

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Martin Bangemann (8. januar 1998)

I beslutning 94/611/EF af 9. september 1994 ((EFT L 241 af 16.9.94. )) om gennemfoerelse af artikel 20 i direktiv 89/106/EOEF af 21. december 1988 om indbyrdes tilnaermelse af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser om byggevarer (89/106/EOEF) ((EFT L 40 af 11.2.89. )) har Kommissionen fastlagt fem af de seks proevningsmetoder, der skal benyttes ved klassificering af byggevarer ud fra deres reaktion paa brand. Den sjette proevningsmetode, den saakaldte SBI-proevning (single burning item), maatte der arbejdes videre med at udvikle.

Da femten europaeiske laboratorier havde gennemfoert en forsoegsprogram, hvorunder de hver proevede 30 byggevarer tre gange, indhentede Kommissionen medlemsstaternes udtalelse om SBI-proevningen paa Det Staaende Byggeudvalgs moede den 2. og 3. december 1997. De nationale brandmyndigheder havde allerede vaere fuldt involveret i udviklingen af proevningsmetoden. Et kvalificeret flertal i Det Staaende Byggeudvalg udtalte sig positivt om vedtagelse af proevningsmetoden (tretten medlemsstater stemte for, en imod og en stemte hverken for eller imod). Det Staaende Byggeudvalg tilsluttede sig ogsaa, at Den Europaeiske Standardiseringsorganisation (CEN) faar mandat til at udarbejde en europaeisk standard for proevningsmetoden.

Kommissionen vil gerne understrege, at alle de brandparametre, der er fastlagt i beslutning 94/611/EF, herunder roegudvikling, er medtaget. Roegudvikling er dermed et af fem parametre, der skal maales i SBI-testen. Desuden er den internationale standard ISO 9705 fastlagt som reference for hele klassificeringssystemet.

Kommissionen mener, at det europaeiske klassificeringssystem, der bygger paa europaeiske standarder, der beskriver de seks proevningsmetoder, vil daekke alle noedvendige brandrelaterede faremomenter og tillade tilstraekkelig god sondring mellem byggevarer. systemet vil ogsaa give medlemsstaterne mulighed for at regulere bygningers sikkerhed i overensstemmelse med deres traditioner og fastlaegge passende sikkerhedsniveauer for deres borgere.