SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2651/98

af Friedhelm Frischenschlager (ELDR) til Kommissionen

(1. september 1998)

Om: EU-finansiering - EU's egne indtaegter - nettobetalere

Hvorledes har Kommissionen under de eksisterende forhold til hensigt at sikre, at Tysklands bidrag, som kraevet af finansminister Waigel, bliver nedsat, at OEstrigs bidrag i det mindste, hvilket finansminister Edlinger har kraevet, ikke haeves, at de oekonomiske forskelle i de nuvaerende EU-lande, hvilket Spaniens ministerpraesident Aznar har kraevet, harmoniseres yderligere, og at EU's udvidelse bliver finansieret, uden at maksimalsatsen paa 1,27 % af bruttonationalproduktet bliver overskredet?

Har EU-medlemsstaterne, navnlig nettobetalerne, allerede givet Kommissionen meddelelse om konkrete forslag eller krav i forbindelse med diskussionen om nettobetalere? Hvorledes er disse krav udformet?

Vil Kommissionen stille forslag om at afskaffe den uretfaerdige rabat til Det Forenede Kongerige? Eller vil Kommissionen snarere stille forslag om lignende mekanismer fra andre nettobetalere?

Har Kommissionen til hensigt at foreslaa nye former for EU-finansiering, eventuelt kun som optioner eller fremtidsvisioner, i det forslag, det skal fremsaette i oktober? Har man eller vil Kommissionen eventuelt overveje muligheden af en EU-indkomstafgift i lighed med den amerikanske Federal Income Tax, som, hvis den blev modsvaret af en lignende nedsaettelse af den nationale indkomstskat, ville bringe vaesentlige fordele, der ikke ville beroere skatteprovenuet men indskraenke skatten for flertallet af EU-borgerne? Mener Kommissionen ikke, at dette paa en effektiv maade vil foere til, at de hoejtloennede, der har stoerre fordel af Den OEkonomiske og Monetaere Union, kommer til at give et hoejere bidrag til EU-budgettet, at ugennemsigtige betalinger og overfoersler mellem EU's og de nationale budgetter ville blive overfloedige, og at dette vil goere EU mere konkret for de europaeiske borgere og dermed goere dem mere ansvarlige?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Erkki Liikanen

(1. december 1998)

Spoergsmaalet fra det aerede medlem besvares detaljeret i Kommissionens beretning(1) om, hvorledes ordningen for egne indtaegter fungerer, der blev vedtaget den 7. oktober 1998. Denne beretning udarbejdes i overensstemmelse med artikel 10 i afgoerelsen fra 1994 om egne indtaegter.

I beretningen gentages Kommissionens holdning, at ingen enkeltforanstaltninger kan kompensere for de nettofordele, som medlemsstaterne faar paa grund af deres medlemsskab af Faellesskabet.

OEstrig, Nederlandene og Sverige har meddelt, at de vil stoette den korrektionsmekanisme, som Tyskland har foreslaaet med henblik paa at nedbringe budgetskaevhederne, og disse lande mener, at de budgetskaevheder, der rammer dem, herved vil blive rettet op. De gaar ind for, at den nugaeldende mekanisme, der gaelder for Det Forenede Kongerige, omdannes til en model, der gaelder paa ensartet maade for alle medlemsstaterne.

Skabes der politisk enighed om, at budgetskaevhederne skal rettes op, kan der formentlig vaelges mellem tre muligheder, nemlig enten en forenkling af finansieringsordningen, et indgreb paa budgettets udgiftsside eller et indgreb over regnskabernes balance. I beretningen traekkes ingen af disse muligheder frem som den bedste, men Kommissionen vil fremsaette et passende forslag, saa snart det viser sig, hvilken af dem Raadet foretraekker. I beretningen anfoeres, at den britiske rabat enten boer nedsaettes eller afvikles, isaer fordi begrundelsen for den vil svaekkes med udvidelsen.

I beretningen laegges der betydelig vaegt paa det sidste spoergsmaal vedroerende indfoerelse af nye egne indtaegter, som det aerede medlem rejser. Det anfoeres imidlertid, at det paa trods af, at der er flere muligheder, i oejeblikket er usandsynligt, at der vedtages nye egne indtaegter. Hvis der imidlertid er politisk vilje til det, er en differentieret momsindtaegt, som anbefalet i Langes-betaenkningen fra Parlamentet i 1994, en lovende mulighed.

(1) Kan ses paa foelgende adresse paa World Wide Web: http://europea.eu.int/comm/dg19/index_j.htm, hvor J=EN staar for engelsk, J=FR for fransk og J=D for tysk osv.