SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-1917/97 af Giacomo Santini (UPE) til Kommissionen (27. maj 1997)

Om: Gennemfoerelsesforordning (EF) nr. 411/97 om den nye faelles markedsordning

De mange frostperioder i april 1997 har uopretteligt oedelagt en stor del af afgroederne af frugt og groensager i omfattende arealer, hvor denne sektor udgoer et af de vigtigste oekonomiske og sociale aspekter, dels hvad angaar produktionen selv og dels hvad angaar de hermed forbundne erhverv.

Dette gaelder saerlig produktionerne i Friuli Venezia Giulia, Tentino Alto Adige, Veneto, Emilia Romagna, Lombardia, Piemonte, Valle d'Aosta og Calabria, i forbindelse med planternes mest oemtaalelige fysiologiske stadium mellem blomstring og froeanlaeg.

Skaderne er yderst alvorlige og vil kunne indvirke negativt paa indtaegten i hele denne sektor. Det fastsaettes i gennemfoerelsesforordning (EF) nr. 411/97 ((EFT L 62 af 4.3.1997, s. 9. )) om den nye markedsordning, at driftsfondens bidrag til finansiering af driftsprogrammet beregnes paa grundlag af vaerdien af producentorganisationernes afsatte produktion i det foregaaende aar. I denne situation, hvor der kan forventes et sammenbrud i omsaetningen for 1998, kan man forudse en nedgang i de mulige investeringer.

1. Kommissionen anmodes om i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 2200/96 ((EFT L 297 af 21.11.1996, s. 1. )) ved opgoerelsen over driftsfonden at tage hensyn til den gennemsnitlige vaerdi af den markedsfoerte produktion i de foregaaende tre aar for at give producentorganisationerne mulighed for fuldt ud at udnytte den finansielle ordning, der er stillet til deres raadighed af EU.

2. Kommissionen anmodes om at foreslaa en aendring af forordning (EF) nr. 2200/96 vedroerende den finansielle stoette til driftsprogrammerne ved at fastsaette, at det samlede beloeb af den finansielle stoette, der paahviler Kommissionen, i reformens to foerste gennemfoerelsesaar skal svare til 6% af den samlede omsaetning for alle producentorganisationer, idet den procentsats, der paahviler producenterne, nedsaettes.

EUGFL skal imidlertid sikre 3,5% af bidragene til driftsprogrammerne eller til de handlingsplaner, der henhoerer under Faellesskabets producentorganisationer.

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Franz Fischler (2. juli 1997)

1. Efter forordning (EF) nr. 2200/96 om den nye faelles markedsordning for frugt og groentsager og forordning (EF) nr. 411/97 beregnes driftsfonden og loftet for EF's finansielle stoette paa grundlag af producentorganisationens omsaetning (produktionens vaerdi) i aaret forud for det aar, hvor driftsfonden anvendes. At der tages hensyn til omsaetningen i et aar saa taet som muligt paa det aar, hvor driftsfonden anvendes, skyldes, at det er noedvendigt at anvende en reference til beregning af EF-stoetten saa naer som muligt producentorganisationens oekonomiske situation ved dens fremlaeggelse af sin driftsfond og sit driftsprogram.

I tilfaelde af en kraftig nedgang i omsaetningen og dermed i det maksimumsbeloeb for EF's finansielle stoette, som producentorganisationen kan goere krav paa for det foelgende aar, skoennes det i almindelighed, at den paagaeldende producentorganisation paa eget initiativ nedskaerer sin driftsfond (og den finansielle stoette, der anmodes om) af hensyn til nedgangen i dens medlemmers bidragsevne.

Kommissionen overvejer dog for tiden, i hvilket omfang der i forbindelse med denne ordning skal tages hensyn til en meget kraftig nedgang i en producentorganisations omsaetning, der kan tilskrives en naturulykke.

2. Kommissionen anser det ikke for berettiget at anmode om en forhoejelse af EF-loftet for den finansielle stoette (der er fastsat til 2% for tiden og til 2,5% fra 1999 af samtlige producentorganisationers omsaetning) med henvisning til de ulykker, der har ramt visse regioner i Faellesskabet. I EF's samlede sektor for frugt og groentsager udligner nemlig de positive og negative produktionsudsving efter region i stor udstraekning hinanden, saa at ovennaevnte loft i gennemsnit sikrer en rimelig stoette til samtlige producentorganisationer i EF.