SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2992/97 af Paul Lannoye (V) til Kommissionen (1. oktober 1997)

Om: Ozonkoncentrationen i den nedre atmosfaere

Det fremgaar af oplysninger fra de seneste uger, at taerskelvaerdierne til beskyttelse af sundheden, for saa vidt angaar ozonkoncentrationen i den nedre atmosfaere, paa ny regelmaessigt er blevet overskredet i sommermaanederne i hele EU. Det gaelder ikke blot vaerdien paa 180 ì/m3 (gennemsnit pr. time), som giver pligt til at informere befolkningen, men ogsaa vaerdien paa 110 ì/m3 (gennemsnit pr. otte timer).

Da der ikke eksisterer nogen effektiv faellesskabspolitik til at reducere NOx- og VOC-emissionerne paa kort sigt, boer EU traeffe faelles foranstaltninger til at beskytte arbejdstagere, der er udsat for forhoejede ozonkoncentrationer, og som skal udfolde fysisk anstrengende aktivitet. Direkte beroert er isaer bygge- og anlaegsarbejdere paa aabne byggepladser og topidraetsfolk, som forventes at yde toppraestationer.

Planlaegger Kommissionen at fremsaette forslag herom i medfoer af EF-traktatens artikel 118 A (afsnit VIII, kapitel 1)?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Pádraig Flynn (1. december 1997)

Kommissionen har etableret en rammelovgivning for bedre at sikre arbejdstagernes sikkerhed og sundhed, herunder saerdirektiver om beskyttelse af arbejdstagere mod risici i forbindelse med eksponering for kemiske, fysiske og biologiske agenser paa arbejdspladsen. Stoerstedelen af denne lovgivning er nu blevet gennemfoert, og arbejdsgiverne skal gennemfoere foranstaltninger for at sikre de arbejdstageres sikkerhed og sundhed, der er eksponeret for saadanne risici, ogsaa naar der ikke findes konkrete regler om saerlige emner (f.eks. ozon).

Arbejdsgiveren er i henhold til Raadets direktiv 89/391/EOEF ansvarlig for ivaerksaettelse af foranstaltninger til forbedring af arbejdstagernes sikkerhed og sundhed under arbejdet; ((EFT L 183 af 29.6.1989. )) endvidere skal han sikre sine arbejdstageres sikkerhed og sundhed og konsultere dem herom. Derfor boer arbejdsgiveren goere brug af de informationer, myndighederne giver med hensyn til luftforurening foraarsaget af ozon, for at han kan paatage sig sit ansvar. De eventuelle risici for helbredet som foelge af forstaerkede ozonkoncentrationer kan ikke begraenses til de eksempler, det aerede medlem har givet, og kan omfatte visse saerlige former for arbejdsaktiviteter, hvor der kan frigives ozon.

Kommissionen har besluttet at medtage ozon paa den prioriterede liste, der skal bruges til fastlaeggelse af en graensevaerdi for eksponering paa arbejdet. Evalueringen af de nyeste videnskabelige data vil begynde meget snart.

Generelt vil udslippet af luftarter, der giver anledning til ozonnedbrydende processer (nitrogenoxid og flygtige organiske forbindelser) imidlertid mindskes markant i de kommende aar som et resultat af faellesskabslovgivningen om emissioner fra vejtransport ((Dok. KOM(96) 248. )) og industri, f.eks. Raadets direktiv 96/61/EF om integreret forebyggelse og bekaempelse af forurening ((EFT L 257 af 10.10.1996. )) og forslag til Raadets direktiv om begraensning af emissionen af flygtige organiske forbindelser fra anvendelse af organiske oploesningsmidler i visse industrielle aktiviteter ((EFT C 99 af 26.3.1997. )).

Kommissionen er ogsaa ved at forberede forslag til nye maal for luftkvaliteten med hensyn til ozon og forslag til en samlet strategi til mindskelse af maengden af stoffer, der giver anledning til ozonnedbrydende processer, som det kraeves i Raadets direktiv 92/72/EOEF om luftforurening med ozon ((EFT L 297 af 13.10.1992. )) og Raadets direktiv 96/62/EF om vurdering og styring af luftkvalitet ((EFT L 296 af 21.11.1996. )). Disse forslag forventes vedtaget af Kommissionen i 1998. De forbedringer af luftkvaliteten, som kan forventes i aarene fremover, vil helt klart ogsaa vaere til gavn for arbejdstagerne.