SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2747/96 af Amedeo Amadeo (NI) til Kommissionen (21. oktober 1996)

Om: Illoyal konkurrence inden for skibsvaerfterne

De protektionistiske foranstaltninger, som Korea anvender (fastsaettelse af illoyale priser, manglende konvertibilitet af won, fordobling af produktionskapacitet, udelukkelse fra det nationale marked for skibe bygget i udlandet), fremkalder klare og kraftige reaktioner, om ikke andet saa for at hindre enhver lignende udvikling i de tidligere kommunistiske lande og Kina.

Det er noedvendigt at bekaempe en praksis, som skaber usikkerhed paa verdensmarkedet og truer europaeiske skibsvaerfter, kraeve overholdelse af de strengeste bestemmelser paa omraadet miljoebevarelse, arbejdsbetingelser og arbejdstid, sikkerhed og sociale udgifter. Kan Kommissionen samtidig med at den forlaenger det VII. direktiv om skibsbygning, soerge for foelgende:

1. give absolut prioritet til forsknings- og udviklingssektoren ved at afslutte fornyende projekter saasom »fremtidens skib«;

2. styrke samarbejdet mellem de vigtigste sektorer inden for den maritime industri og navnlig skibsvaerfterne, de virksomheder, der arbejder herfor, skibsreder- og forskningscentre;

3. fremskynde udvikling af soetransport og indfoerelsen af et nyt transportsystem inden for Faellesskabet, der kan erstatte transport til lands;

4. styrke Port-programmet vedroerende statskontrol og dermed afskaffelse af skibe, som ikke er i overensstemmelse med bestemmelserne;

5. intensiv anvendelse af edb-teknologi inden for alle maritime aktivitetsomraader;

6. indfoerelse af bestemmelser, der giver europaeiske skibsredere mulighed for at overfoere deres skibe til europaeisk flag?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Martin Bangemann (21. november 1996)

Kommissionen tillaegger EF's skibsbygningsindustris konkurrenceevne stor betydning, herunder navnlig opretholdelse paa verdensplan af rimelige konkurrencevilkaar. Et af de vigtigste elementer med henblik herpaa er OECD's (Organisationen for OEkonomisk Samarbejde og Udvikling) traktat om normale konkurrencevilkaar inden for kommerciel skibsbygning og -reparation. Kommissionen vil fortsat anspore USA til at ratificere aftalen snarligst, saa den kan traede i kraft.

Desuden er det Kommissionens agt at fremme de maritime erhvervs konkurrenceevne generelt og saerlig Faellesskabets skibsbygningsindustri. Denne politik fremgaar klart af Kommissionens to meddelelser til Raadet tidligere i aar, hhv. med titlen »Fremtidsperspektiver for de maritime erhverv i EF« ((KOM(96) 84 endel.)) og »Mod en ny soefartsstrategi« ((KOM(96) 81 endel.)). Det aerede medlems spoergsmaal tilgodeses i denne forbindelse som foelger:

1. I 1995 nedsatte Kommissionen en saerlig task force med betegnelsen »fremtidens maritime systemer« for at samordne Faellesskabets indsats paa omraadet forskning og teknologisk udvikling. Blandt de hoejest prioriterede arbejdsopgaver, denne task force fandt frem til, kan naevnes udvikling af det driftssikre og miljoevenlige fartoej.

2. Kommissionen har arbejdet paa at fremme et naert samarbejde mellem alle parter inden for skibsbygningssektoren (redere, skibsbyggere, leverandoerer af udstyr, havnemyndigheder samt forskningsinstitutter) inden for rammerne af forummet for de maritime erhverv, som oprettedes i 1992. I dette forum foregaar nu en intensiv, konstruktiv og vaerdifuld dialog mellem alle involverede parter.

3. Bedre udnyttelse af short sea shipping, saa man kan overtage transportvolumen fra de overbelastede landbaserede transportsystemer er ét af de erklaerede maal med Kommissionens politik.

4. Havnestatskontroldirektivet ((EFT L 157 af 7.7.1995, s. 1.)) traadte fuldt ud i kraft pr. 1. juli 1996. Sigtet hermed er at reducere skibsfart, der ikke opfylder kravene, i Faellesskabets farvande. Hver medlemsstat er forpligtet til hvert aar at inspicere 25 % af alle fartoejer, der anloeber landets havne. Havnestatskontrollen forventes dermed at faa betydelig indvirkning paa haandhaevelsen af de internationale sikkerhedskrav. Kommissionen er ogsaa sammen med medlemsstaterne i fuld gang med at udvikle fyldestgoerende initiativer med henblik paa at forbedre havneinspektoerernes uddannelses- og effektivitetsniveau.

5. Efter Kommissionens opfattelse er de maritime erhverv, som er systemorienterede, et ideelt omraade for informationsteknologi. Kommissionen stoetter derfor projekter paa omraader som f.eks. planlaegning af og kontrol med skibsbygning, praktisk anvendelse af telematik, maritim videnskab og teknologi samt trafikstyring af fartoejer og informationssystemer hertil. Inden for rammerne af G-7-initiativet MARIS ('maritime information society') arbejder Kommissionen paa at fremme indfoerelse af informationsteknologi paa omraaderne soetransport, skibsbygning og fiskeri.

6. Der er allerede i Kommissionens meddelelse »Mod en ny maritim strategi« grundigt redegjort for Kommissionens oenske om at goere det mere tiltraekkende for skibsrederne at lade deres fartoejer indregistrere i EF-medlemsstater. Heri foreslaar Kommissionen, at der laegges en saerlig strategi med henblik paa at forbedre faellesskabsflaadens konkurrenceevne paa grundlag af tre soejler, nemlig sikkerhed, forbindelser udadtil samt forbedret konkurrenceevne, ved hjaelp af foranstaltninger til fremme af beskaeftigelse, uddannelse samt forskning og teknologisk udvikling.