SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1683/97 af Franz Linser (NI) til Kommissionen (20. maj 1997)

Om: EU-bistand til landene i Andesbjergene

Ifoelge en artikel i Financial Times den 9. april 1997 har EU efter et moede i Nordwijk med udenrigsministrene fra de fem lande i Andesbjergene, Venezuela, Columbia, Ecuador, Peru og Bolivia, bevilget disse lande handelslempelser paa landbrugs- og fiskeriprodukter for at mindske narkotikaproduktionen og i stedet tilskynde til oeget dyrkelse af landbrugsprodukter.

1. Er narkotikaproduktionen blevet mindsket i de omtalte fem lande?

2. Hvordan vil bistandens effektivitet fremover blive kontrolleret?

3. Hvor mange finansielle midler har landene faaet stillet til raadighed i de seneste fem aar?

4. Hvordan har Kommissionen evalueret anvendelsen af de finansielle midler, og hvilke forbedringer har det efter Kommissionens opfattelse foert til?

5. Hvilke lande agter Kommissionen at stoette paa tilsvarende vis?

Svar af givet paa Kommissionens vegne af Manuel Marìn (30. juni 1997)

1. og 2. Ifoelge oplysninger fra internationale kilder synes tallene for beslaglaeggelser af narkotika over en laengere periode at have vaeret for opadgaaende i hele Andesomraadet, medens billedet er mere blandet, naar man ser paa tallene for dyrkningsomraaderne. F.eks. ser det ud til, at kokaproduktionen er stigende i Colombia, men stabiliseret i Bolivia og viser tegn paa nedgang i Peru.

Paa moedet mellem udenrigsministrene fra Faellesskabet og Andeslandene i april 1997 i Nordwijk blev det understreget, hvor vigtigt det var at bevare dialogen om narkotikabekaempelse mellem begge omraaderne. Paa moedet erkendte man ogsaa, at dette var et emne af stor betydning i deres indbyrdes forbindelser. Der blev dog ikke opnaaet enighed om nogen forbedringer i Andeslandenes adgang til Faellesskabets marked. Den artikel, som det aerede medlem naevner,var baseret paa en misfortolkning af en pressemeddelelse fra Raadets sekretariat vedroerende konklusionerne fra Nordwijk-moedet. Beslutningerne om en forlaengelse indtil den 30. juni 1999 af de saakaldte Andes-praeferencer for landbrugsprodukter og fiskerivarer var allerede blevet vedtaget af Raadet i juni.

Som det er fastsat i de relevante faellesskabsforordninger, forelaegger Kommissionen sin aarsberetning for Udvalget til Forvaltning af Generelle Praeferencer om virkningerne af de saerlige praeferencer. I parametrene for analysen af situationen indgaar ikke blot omfanget af dyrkning og destruktion af dyrkningsomraader, men ogsaa udviklingen i beslaglaeggelserne saavel som omfanget af hvidvaskning af narkopenge og handel med praekursorer samt de begunstigede landes bestraebelser paa lovgivningsomraadet og for haandhaevelsen heraf. Ud fra de seneste disponible tal og oplysninger har Kommissionen rapporteret, at virkningerne kunne anses for at vaere tilfredsstillende.

3. Faellesskabet finansierer, navnlig over budgetpost B7-6210 for Nord Syd-samarbejdet vedroerende narkotika, en raekke projekter baade for Andeslandene og Andesomraadet. I loebet af de sidste fire aar er der under denne budgetpost (der omfatter baade bilaterale og regionale projekter) i alt bevilget foelgende beloeb:

(i mio. ECU)

>TABLE>

Derudover kan andre projekter, som Faellesskabet finansierer i Andesomraadet over andre budgetposter, have betydelig virkning paa produktionen og forbruget af samt handelen med narkotika.

I visse tilfaelde kan nogle af disse projekter - navnlig naar de indebaerer omfattende finansieringspakker - have en staerkere virkning end dem, der udelukkende er koncentreret om narkotika. Det gaelder f.eks. 1996- projektet vedroerende finansiering af et 30 mio ECU alternativt udviklingsprogram i Chapare-omraadet i Bolivia.

4. Evalueringen af udviklingsprojekter til narkotikabekaempelse foretages efter de standardmetoder, der anvendes for udviklingsprojekter, dvs. ved regelmaessige besoeg, der aflaegges af eksperter og tjenestemaend.

5. Kommissionen har ikke til hensigt, i det mindste ikke for oejeblikket, at udvide den saerlige narkotikarelaterede praeferenceordning til at omfatte andre lande eller omraader end dem, der i forvejen er omfattet heraf.