SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1106/97 af Reino Paasilinna (PSE) til Kommissionen (21. marts 1997)

Om: Transporter af levende dyr til slagtning med EU's stoette

Transporter af levende dyr til slagtning finder i dag sted i Den Europaeiske Unions medlemslande og isaer til omraader uden for EU under forhold, der til tider kan karakteriseres som forfaerdelige og helt umenneskelige. Den tyske ZDF-stations dokumentarudsendelse har vist, at det usaedvanligt bestialske dyrplageri i forbindelse dyretransporter stadig fortsaetter.

Transport af dyr til slagtning over store afstande til lande uden for Unionen ved anvendelse af forskellige transportformer er ud fra et menneskeligt og oekonomisk synspunkt helt uholdbart. Disse transporter af slagtedyrene under umenneskelige forhold sker med EU's stoette. Paa denne maade er det permanent blevet tilladt at mishandle dyr i forbindelse med transporter. Da transportvirksomhederne faar stoette, er dyrplageriet blevet oekonomisk fordelagtigt.

Under henvisning til ovenstaaende bedes Kommissionen besvare foelgende spoergsmaal:

Hvilke foranstaltninger vil Kommissionen traeffe, for at ovennaevnte transporter af levende dyr og stoetten til disse transporter standses omgaaende?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Franz Fischler (14. maj 1997)

Kommissionen ser med stigende bekymring paa velfaerdssituationen for dyr, der handles mellem EF og tredjelande, efter at den har modtaget klager fra dyrevelfaerdsgrupper. Selv om EF har vedtaget en raekke foranstaltninger, der skal beskytte dyr under transport i og mellem medlemsstaterne og mellem disse og tredjelande, kan det ikke naegtes, at myndighederne ikke har haandhaevet og de erhvervsdrivende ikke har overholdt bestemmelserne i alle tilfaelde.

Der er saerlige problemer for handelen med tredjelande, da EF-direktiverne selvfoelgelig ikke kan anvendes direkte i disse lande.

Direktiv 91/628/EOEF ((EFT L 340 af 11.12.1991. )), som aendret ved direktiv 95/29/EF ((EFT L 148 af 30.6.1995. )), om beskyttelse af dyr under transport indeholder dog bestemmelser, der skal sikre, at transportvirksomheder, der forsender dyr fra EF til tredjelande, overholder passende betingelser for dyrenes velfaerd. Isaer skal myndighederne i eksportmedlemsstaten sikre sig, at dyr kun forsendes, hvis der er truffet passende forholdsregler for deres pleje under transporten og ved ankomsten til bestemmelsesstedet. Med disse forskrifter skulle myndighederne i en medlemsstat normalt kunne sikre sig, at den erhvervsdrivende, der gennemfoerer transporten, tvinges til at overholde direktivets bestemmelser under transporten og at gennemfoere transporten i lastbiler og fartoejer, som egner sig til dette formaal.

Transportvirksomheden skal ogsaa skriftligt forpligte sig til at overholde direktivets forskrifter indtil bestemmelsesstedet. Efter denne bestemmelse kan en erhvervsdrivende, der ikke overholder forskrifterne, retsforfoelges eller idoemmes administrative boeder i en medlemsstat.

Eksport af levende kvaeg er en traditionel handel, og da de interne priser ligger over priserne i tredjelande, kan der ydes eksportrestitution. Eksportrestitutioner er blevet udbetalt, siden den faelles markedsordning for oksekoed blev indfoert i 1968. I nogle tredjelande er der en saerlig efterspoergsel efter indfoersel af levende dyr. Hvis EF ikke udbyder levende dyr til salg, vil andre lande goere det, og EF vil miste dette marked.

Med medlemsstaterne er der indledt droeftelser om bestemmelser, som medfoerer, at der ikke udbetales eksportrestitutioner til eksportoerer, hvis det konstateres, at de ikke fuldt ud har overholdt bestemmelserne om dyrs velfaerd under transporten. En saadan foranstaltning forudsaetter aendring af Raadets forordning (EOEF) nr. 805/68 om den faelles markedsordning for oksekoed ((EFT L 148 af 28.6.1968. )). Kommissionen vedtog den 18. april 1997 et forslag om en saadan aendring, som er blevet forelagt Raadet ((KOM(97) 161. )).

Det er Faellesskabets politik at soege at forbedre haandhaevelsen og effektiviteten af gaeldende regler, hvor det er noedvendigt, frem for at forbyde eksport af dyr.