(2004/C58E/132) SKRIFTLIGFORESPØRGSELE-1917/03
afMaríaSornosaMartínez(PSE)tilKommissionen
(12.juni2003)
Om:Manglende overholdelse af EF-bestemmelser i forbindelse med videregivelse af tjenesteydelseskon-
trakteriunderentreprisetilhelikopterfirmaerfratredjelande
I Spanien fører de kompetente myndigheder for tiden en politik, hvorved kontrakter om slukning af
skovbrandegivesiunderentreprisetilfirmaerfratredjelande,deranvenderhelikoptereudenEF-godken-delse.DererkonkrettaleomfirmaerneHelisecoLtdfraPolenogSkorpionAirfraBulgarien,somer
engageretafdespanskefirmaerHelicsaS.A.ogHelisuresteS.A.(somoprindeligtfiktildeltkontrakterne
vedoffentligeudbudafholdtafdetspanskemiljøministerium).
Ved det spanskearbejdstilsyns inspektioner i 1999 og 2000 er der imidlertid konstatereturegelmæs-
sighederidenbehandling,underleverandørernegiverderesansatte.
MenerKommissionenikke,atderilysetafovenståendeertaleomenklarovertrædelsefraSpanienssideaf
Rådets direktiv 92/50/EØF(
1) af 18.juni1992 omsamordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af
offentligetjenesteydelsesaftaler,navnligibetragtningafdenpermanentetilsidesættelseafbestemmelserneidettedirektivsafsnitII?
Erdenpraksis,somerbeskrevetisåveldennesomtidligereforespørgsler,efterKommissionensopfattelsei
overensstemmelsemeddirektiv96/71/EF(
2)af16.december1996omudstationeringafarbejdstageresom
lediudvekslingaftjenesteydelser,hvorafdetfremgår,atvirksomhederfratredjelandeikkemåbehandlesmeregunstigtendvirksomhederframedlemsstaterne?
Kan Kommissionen garantere, at metoden med anvendelse af helikoptere uden EF-godkendelse i
underentrepriseikkeeristridmedRådetsforordning(EØF)nr.3922/91(
3)af16.december1991om
harmoniseringaftekniskekravogadministrativeprocedurerindenforcivilluftfart?
SeogsåskriftligforespørgselE-3487/00,E-3488/00ogE-3489/00(4).
(1) EFTL209af24.7.1992,s.1.
(2) EFTL18af21.1.1997,s.1.
(3) EFTL373af31.12.1991,s.4.
(4) EFTC187Eaf3.7.2001,s.9.
Samletsvar
afgivetpåKommissionensvegneafLoyoladePalacio
påskriftligeforespørgslerE-1912/03,E-1913/03,E-1914/03,
E-1915/03,E-1916/03ogE-1917/03
(9.september2003)
MedhensyntildegenerellevilkårforanvendelsenafhelikoptereibekæmpelsenafskovbrandeiSpanien
henviserKommissionendetæredemedlemtilsvarpåskriftligforespørgselE-3487/00-E-3489/00(1).
Fællesskabetharendnuikkevedtagetfællesreglerfordentekniskedriftafhelikoptere.Rådetsforordning
(EF)nr.3922/91af16.december1991omharmoniseringaftekniskekravogadministrativeprocedurerindenforcivilluftfart(
2)finderderforikkeanvendelse,ogdeteroptildenenkeltemedlemsstatattræffe
passendeforanstaltningerforatsikreflyvesikkerheden.
Hvad angår købet af helikoptere til bekæmpelse af brande i Italien, har Kommissionen indledt en
overtrædelsesprocedureihenholdtilEF-traktatensartikel226modDenItalienskeRepublikianledningafenafministerpræsidentenudstedtbekendtgørelseaf24.juli2002,somtilladerdirektekøbafdenævntehelikoptereudenomdeprocedurer,dererfastsatvedfællesskabsreglerneomoffentligeaftaler.6.3.2004DA C58E/115 DenEuropæiskeUnionsTidende
Kommissionen har ikke kendskab til lignende uregelmæssigheder i Spanien. Som det blev anført i
Kommissionens samlede svar af 13.februar2001 på skriftlig forespørgsel E-3487/00, E-3488/00 ogE-3489/00, benyttede de spanske offentlige myndigheder, der var ansvarlige for forebyggelse ogbekæmpelseafskovbrande,pådettidspunkttilsammenca.100helikoptere.Tildetteformålhavdedeindgåetkontraktermedprivatehelikopterfirmaerihenholdtilbestemmelserneomindgåelseafoffentligekontrakter, der er omfattet af bestemmelserne i kongelig anordning 2/2000 af 16.juni2000, somimplementererfællesskabsdirektiverneomoffentligeaftaler.
Detfremgårafdeoplysninger,dervartilrådighedpådettidspunkt,atdevirksomheder,dervarengageret
afdespanskeoffentligemyndigheder,midlertidigtlejedecivilehelikoptereiandrestater,hvisdenspanskehelikopterflåde viste sig at være utilstrækkelig. Kommissionen har ikke kendskab til, at der er lejethelikoptere på en måde, som ikke er i overensstemmelse med gældende procedurer i henhold tilfællesskabsbestemmelserneomoffentligeaftaler.
Medhensyntilspørgsmåletomoverholdelseafkonkurrencereglerneerdetfaktum,attovirksomhederejer
90%afmarkedet,ikkeisigselvbevispå,atfællesskabsreglerneerblevetovertrådt,ogKommissionenråderikkeoveroplysninger,somgiverdenmulighedforattagestillingidennesag.
I henhold til Rådets forordning (EØF) nr. 2158/92 af 23.juli1992 om beskyttelse af skovene i
Fællesskabet mod brande(
3) har Fællesskabet udbetalt 13,3mio.EUR i støtte til Spanien i perioden
1996-2002.
Det er dog kun forebyggelsesforanstaltninger, der er støtteberettigede i henhold til denne forordning
(informationskampagnerogundersøgelserafbrandårsager,beskyttelsesinfrastrukturersåsomstier,brand-bælterogvandforsyningssteder,overvågningsamtuddannelseafsærligtpersonale).Fællesskabetharsåledes
aldrigydetbistandtilbrandbekæmpelsevedhjælpafhelikopterefralandeudenforFællesskabet.
Da fristen for gennemførelse af Rådets direktiv 2000/79/EF af 27.november2000 vedrørende
tilrettelæggelseafarbejdstidenformobilearbejdstagereicivilluftfart(
4)erfastsattilden1.december2003,
vilKommissionenpådettetidspunktundersøge,ommedlemsstaterneoverholderderesforpligtelser,ogigivetfaldtræffedeiEF-traktatenfastsatteforanstaltninger.
Hvisdeinspektioner,somdetspanskearbejdstilsynhargennemførti1999og2000,harvist,atderer
begåetulovlighederiforbindelsemedbehandlingenafdeansatteiunderleverandørvirksomhederne,erdetoptildespanskemyndighederatdragekonklusionerne,navnligmedhensyntiloverholdelsenafRådetsdirektiv 92/50/EØF af18.juni1992omsamordningaf fremgangsmåderne ved indgåelse afoffentligetjenesteydelsesaftaler(
5).
(1) EFTC187Eaf3.7.2001.
(2) EFTL373af31.12.1991.
(3) EFTL217af31.7.1992.
(4) EFTL302af1.12.2000.
(5) EFTL209af24.7.1992.
(2004/C58E/133) SKRIFTLIGFORESPØRGSELE-1918/03
afHerbertBösch(PSE)tilKommissionen
(12.juni2003)
Om:SortekontiiEurostatogdeansvarligetjenestemændspligttilatbetaleskadeserstatning
AfEurostatsinternerevisionstjenestesrevisionsberetningfraefteråret1999fremgårdet,atindtægterfra
salgafstatistiskeoplysningertiletbeløbafmereend920000EURikkeskulleværebogførtefterreglerneifællesskabsbudgettet,menderimodskulleværeoverførttilsåkaldte»sortekonti«påforanledningogmedbilligelseafledendetjenestemændiEurostat.C58E/116 DA6.3.2004 DenEuropæiskeUnionsTidende