SvarafgivetpåKommissionensvegneafMargotWallström
(24.juli2003)
Det ærede medlem henviser til forvaltningsplanen for mineralske ressourcer i den selvstyrende region
Valencia.
Kommissionenharingenoplysningeromdennævnteforvaltningsplan.Natura2000-netteteretablereti
henholdtilhabitatdirektivet(1),somiprincippetikkeforbydernogenaktiviteterindenforenNatura2000-
lokalitet.
Artikel6iovennævntedirektivforeskriver,atalleplanerellerprojekter,derikkeerdirekteforbundetmed
ellernødvendigeforlokalitetensforvaltning,mensomisigselvelleriforbindelsemedandreplanerogprojekterkanpåvirkeensådanlokalitetvæsentligt,vurderesmedhensyntilderesvirkningerpålokalitetenunderhensyntilbevaringsmålsætningernefordenne.Påbaggrundafkonklusionerneafvurderingenafvirkningernepålokaliteten,ogmedforbeholdafstk.4,giverdekompetentenationalemyndighederførstderes tilslutning til en plan eller et projekt, når de har sikret sig, at den/det ikke skader lokalitetensintegritet,ognårde/dashhvisdetansesfornødvendigt-harhørtoffentligheden.
Ifølgeoplysningernefradetæredemedlemvilenmiljøindvirkningsvurderingværeobligatoriskforenhver
aktivitetindenfordebeskyttedeområder.Detserderforudtil,atdeforanstaltninger,derertruffetafmyndighederne,opfylderkraveneihabitatdirektivet.
Det er ikke desto mindre sandsynligt, at de nationale myndigheder gør forvaltningsplanen og alle de
individuelleprojektertilgenstandforenmiljøvurderingioverensstemmelsemedartikel6ihabitatdirek-tivet.
(1) Rådetsdirektiv92/43/EØFaf21.maj1992ombevaringafnaturtypersamtvildedyrogplanter,EFTL206af
22.7.1992.
(2004/C58E/126) SKRIFTLIGFORESPØRGSELE-1907/03
afPatriciaMcKenna(Verts/ALE)tilKommissionen
(11.juni2003)
Om:BebyggelsenLesMarínesiDeniaidenautonomespanskeregionValencia
KommunalrådetiDenia(Valenciaregionen)vedtogden1.august2002atgiveforeløbigtilladelsetil,atet
arealpå400havedLesMaríneskunnetilpassesefterbyplanlægningslovenmedhenblikpåopførelseafca.17000 boliger. Denne tilladelse blev godkendt af Alicantes byplanlægningskommission den3.februar2003, dvs. at arbejdet kan indledes nårsomhelst. Las Marínes er et vådområde af stormiljømæssigværdi,forhvilketdersnarestbørvedtagesforanstaltningermedhenblikpågenoprettelseogbevarelse.Hvisdetteområdeødelægges,kandetfåkatastrofalefølgerformiljøetogforbefolkningeni
Denia,sommanglerdennødvendigeinfrastruktur(Deniasbefolkningpåca.35000indbyggerestigerom
sommeren til ca. 100000 indbyggere og har ikke tilstrækkeligt med skoler, hospitalssenge ogaffaldsforvaltningsfaciliteter).Idetområde,hvorbyggeriet erplanlagt,findesderenrækkeplantearter,somfigurereridirektivetombevaringafnaturtyper(92/43/EØF(
1)),ogover100forskelligefuglearter,
hvoraf nogle figurerer i bilag I til direktivet om vilde fugle (79/409/EØF(2)): Emberiza hortulana,
Nycticorax nycticorax, Egretta garzetta, Ardea purpurea, Falco Columbarius, Larus Audouinii, SternaSandvicensis,ChlidoniasnigerogAlcedoatthis.
DesudenliggerLesMarínesmindreendenkilometerfratrelokaliteteraffællesskabsbetydning,nemligLa
MarjaldePego-Oliva,Almadrava(marintøkosystemforPosidoniaoceanica,dereremneforforespørgselE-2661/02(
3)) og El Montgó. I alle disse lokaliteter af fællesskabsbetydning findes der vigtige arter.
ProjektettilsidesætteraldelesEuropa-ParlamentetsogRådetshenstillingaf30.maj2002omgennemførelseafintegreretkystzoneforvaltningiEuropa(
4)tiltrodsfor,atdetvardetspanskeformandskab,dertog
initiativettilhenstillingen.Delokaleogregionalemyndighederharalleredeklagetoverprojektetudenathavefåetsvar.6.3.2004DA C58E/111 DenEuropæiskeUnionsTidende
1. HvadpåtænkerKommissionenatgøreforatkræve,atdergennemføresendetaljeretundersøgelseaf
projektetsmiljøindvirkningidetpågældendeområde?
2. MenerKommissionenikke,atderdesudenbørgennemføresenundersøgelseafindvirkningenpå
miljøetideomkringliggendelokaliteteraffællesskabsbetydning?
3. KanKommissionenfremskaffeoplysningeromopfølgningafforespørgselE-2661/02omprojektettil
genoprettelseafstrandeneAlmadravaogLesDevesses?
(1) EFTL206af22.7.1992,s.7.
(2) EFTL103af25.4.1979,s.1.
(3) EUTC110Eaf8.5.2003,s.82.
(4) EFTL148af6.6.2002,s.24.
SvarafgivetpåKommissionensvegneafMargotWallström
(24.juli2003)
Kommissionen er blevet underrettet om de nævnte forhold gennem en klage. I forbindelse med
undersøgelsenafdenneklageharKommissionenhenvendtsigtildespanskemyndighederoganmodetdemomdereskommentarertildefremførteforholdogtilanvendelsenafRådetsdirektiver85/337/EØF(
1)
og92/43/EØF(2)idetforeliggendetilfælde.
Forsåvidtangårprojektervedrørendebyfornyelseskaldetpræciseres,atdirektiv85/337/EØF,somændret
vedRådetsdirektiv97/11/EFaf3.marts1997(3),fastsætter,atdekompetentemyndighederimedlems-
statenefterenundersøgelseihvertenkelttilfældeellervedfastsættelseafgrænseværdierellerkriterierselvskalafgøre,omprojekterneskalgørestilgenstandforenvurderingafderesindvirkningpåmiljøet,indendergivestilladelsehertil.
Såfremtdetpågældendeprojektdesudenkanfåenbetydeligindvirkningpådelokaliteteraffællesskabs-
betydning,somomtalesafdetæredemedlem,ogsomdespanskemyndighederselvharforeslåetudpegettil optagelse i Natura 2000-nettet,skaldetgøres til genstandforen fyldestgørendevurdering af detsvirkninger på lokaliteterne. På baggrund af konklusionerne af denne vurdering må de kompetentemyndigheder først give deres tilslutning til projektet, efter at de har sikret sig, at det ikke skaderlokaliteternesintegritet,ognårde,hvisdetansesfornødvendigt,harhørtoffentligheden.Projektetvilalligevel kunne gennemføres på trods af negative konklusioner af vurderingen af dets virkninger pålokaliteterne, dersom der er tale om bydende nødvendige hensyn til væsentlige samfundsinteresser,herunder af social eller økonomiskart, oghvis der ikke findesalternative løsninger. Isåfaldtræffermedlemsstatendenødvendigekompenserendeforanstaltningerforatsikre,atdenglobalesammenhængiNatura2000beskyttes.
ForsåvidtangåropfølgningenafskriftligforespørgselE-2661/02fraPatriciaMcKenna(
4)omprojektettil
genoprettelseafstrandene»Almadrava«og»LesDevesses«,erKommissionenefterathavegennemgåetde
spanskemyndighederssvarnåettildenkonklusion,atdisseikkeharanvendtfællesskabsbestemmelsernekorrekt,hvorfordenharindledtenovertrædelsesprocedure.SomledidenneprocedureharKommissionenfremsendtenåbningsskrivelsetildespanskemyndigheder.DissesbemærkningertilåbningsskrivelsenerforøjeblikketgenstandforennærmereanalyseiKommissionen.
Med hensyn til opfølgningen af andragende 472/2000 har Kommissionen allerede tilstillet Europa-
Parlamentet tre svar, dateret hhv. 7.marts2002, 18.oktober2002 og 8.april2003. Andragendet erendnuikkeblevetdrøftetidetrelevanteparlamentsudvalg.
(1) Rådetsdirektiv85/337/EØFaf27.juni1985omvurderingafvisseoffentligeogprivateprojektersindvirkningpå
miljøet,EFTL175af5.7.1985.
(2) Rådetsdirektiv92/43/EØFaf21.maj1992ombevaringafnaturtypersamtvildedyrogplanter,EFTL206af
22.7.1992.
(3) EFTL73af14.3.1997.
(4) EUTC110Eaf8.5.2003,s.82.C58E/112 DA6.3.2004 DenEuropæiskeUnionsTidende