SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-3410/97 af Roberta Angelilli (NI) til Kommissionen (28. oktober 1997)

Om: Anmodning til de italienske myndigheder om oplysninger vedroerende opfoerelse i Rom af visse offentlige bygningsarbejder

Som svar paa skriftlig forespoergsel E-1971/97 ((EFT C 45 af 10.2.1998, s. 131.)) har Kommissionen meddelt, at de italienske myndigheder endnu ikke har svaret paa anmodningen om oplysninger vedroerende bygningsprojektet i Rom for undergrundsbane C og hurtigsporvognsforbindelsen »Casaletto-Largo Argentina«, som Kommissionen selv havde anmodet om i forbindelse med den manglende miljoevurdering i henhold til direktiv 85/337/EOEF ((EFT L 175 af 5.7.1985, s. 40.)).

Selv om de oprindelige anmodninger blev fremsat for efterhaanden mere end et aar siden, er der i begge tilfaelde sket en fortsaettelse af arbejdet ud fra de oprindelige projekter.

Kan Kommissionen oplyse foelgende:

1. Hvorledes bedoemmer den holdningen hos de italienske myndigheder, der nu i flere maaneder har forskanset sig bag en uforstaaelig tavshed?

2. Hvorledes bedoemmer Kommissionen den omstaendighed, at arbejdet trods de gentagne anmodninger fortsaettes, uden at de italienske myndigheder fremsaetter saa meget som en forklaring?

3. Hvilke andre initiativer agter Kommissionen at ivaerksaette for at opnaa, om ikke en overholdelse af faellesskabsretten, saa dog i det mindste et svar fra Roms kommune, som er ansvarlig for begge projekter?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard (4. december 1997)

Kommissionen har til opgave at sikre, at faellesskabsretten overholdes behoerigt i samtlige medlemsstater. Med henblik herpaa har Kommissionen indledt en overtraedelsesprocedure mod Italien som foelge af den italienske lovgivnings manglende overensstemmelse med Raadets direktiv 85/337/EOEF om vurdering af virkningerne paa miljoeet (»VVM-direktivet«). Den italienske lovgivning indeholder ingen bestemmelser om nogen forhaandsundersoegelse med henblik paa at fastslaa, om det er noedvendigt at goere projekter fra det paagaeldende direktivs bilag II til genstand for en VVM eller ej. Disse projekter er i modsaetning til dem fra bilag I pr. definition udelukkende underlagt kravet om en vurdering af deres virkninger paa miljoeet, dersom de har en betydelig indvirkning paa grund af deres art, dimensioner eller placering. De projekter, det aerede medlem omtaler, indgaar som led i den naevnte kategori under punkt 10, litra G, i det paagaeldende direktiv.

Efter Kommissionens anmodning om oplysninger, som blev stilet til de italienske myndigheder, vedroerende de projekter, der er omtalt i Roberta Agnellis skriftlige forespoergsel nr. E-1273/87 ((EFT C 367 af 4.12.1997 )), har myndighederne oplyst, at disse projekter sorterede under de regionale myndigheders kompetence. Det forholder sig rent faktisk saadan, at det er regionerne, der skal varetage, at dekretet (DPR) af 12. april 1996 med betegnelsen »orienterende og koordinerende akt med hensyn til anvendelse af artikel 40, stk. 1, i lov nr. 146 af 22. februar 1994« overholdes, hvori det er fastsat, at myndighederne blandt andet varetager, at alle projekter vedroerende jernbanelinjer paa regionalt eller lokalt plan samt transportmidler som sporvejs- eller undergrundslinjer ikke indebaerer saerlige karakteristika, som i kraft af deres art, dimensioner eller placering noedvendiggoer en VVM-procedure.

Da de paagaeldende regioner endnu ikke har vedtaget den paagaeldende lovgivning, vil man under den ovenfor omtalte overtraedelsesprocedure tage fornoedent hensyn til dette aspekt i forbindelse med de enkelte regionale tilfaelde.