(2000/C 27 E/070) SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-1418/99
af Roberta Angelilli (NI) til Kommissionen
(1. september 1999)
Om: Finansiering på 5.000 milliarder fra de italienske statsbaner til forskellige fagforeninger
Med notarakt af 10.5.1995 mellem de italienske statsbaner og fagforeningerne FILT-CGIL, FIT-CISL,
FISAFS-CISAL og UIL-transport af ovennævnte organisationer gratis kommet i besiddelse af den såkaldte
»fritidspakke for jernbanevæsenet«, dvs. besiddelser, der består af bygninger i byerne Rom, Bologne,
Verona, Torino, Milano, Napoli og Pisa m.v., 60 biografer, 84 tennisanlæg, 300 idrætssale, 160 kantiner,400 barer, 160 biblioteker, luksushoteller, błrnehaver, billardsale, landbrugsarealer, campingpladser,skłjtebaner, hockeybaner, svłmme- og badeanlæg, gymnastiksale, fodboldbaner, wolleyballbaner, basket-ballbaner osv. med en omsætning på ca. 800 milliarder lire og en samlet værdi på ca. 5.000 milliarder oget lłntræk på 0,12 % om året for ansatte i statsbanerne, provision på 20 % på alle ferieophold, og påtilmeldelsesbelłb for cirka 270 ansatte, der arbejder i »fritidsparken«, som er betalt af statsbanerne.
Kan Kommissionen på denne baggrund oplyse fłlgende:
1. Findes der europæiske direktiver, som forhindrer finansiering af fagforeningerne fra arbejdsgivernes
side?
2. Mener den, at denne overdragelse kan forstyrre den fri konkurrence inden for turisme og fritid?3. Mener den på baggrund af, at statsbanerne er offentlig ejendom, at denne overdragelse udgłr en
alvorlig krænkelse af offentlige værdier, der i dette tilfælde gives til private personer, som erorganiseret i ikke anerkendte sammenslutninger?
4. Mener den, at denne fremgangsmåde forstyrrer den igangværende privatiseringsprocedure for stats-
banerne?
5. Kan den fremsætte en generel bedłmmelse af sagen?
Svar afgivet på Kommissionens vegne af Anna Diamantopoulou
(6. oktober 1999)
Kommissionen har ikke kendskab til det ved notarialiter udfærdigede dokument af 10. maj 1995 og særligt
de nærmere omstændigheder ved overdragelsen.
1. Der er ikke noget EF-direktiv om arbejdsgiveres finansiering af fagforeninger. Finansieringen af
fagforeninger er underlagt regler og sædvaner i overensstemmelse med medlemsstaternes social- og
arbejdsmarkedsmæssige traditioner.
2. Hvad angår mulighederne for at forvride den frie konkurrence i turist- og fritidssektoren, skal det
bemærkes, at det er ret usandsynligt, at den omtalte overdragelse får virkninger på EF-plan. Fłlgerne formarkedet er i princippet de samme, uanset om »Dopolavoro ferroviario« forvaltes direkte af »Ferrovie delloStato« (FS) eller af fagforeningerne.
3. FS er et selvstændigt aktieselskab, der har form af et »Società per Azione« (SpA). Man må formode, at
FS selv har truffet beslutningen om overdragelse. Det hłrer ikke ind under Kommissionens kompetence atbedłmme, om denne beslutning var fornuftig eller formålstjenlig. I łvrigt udelukker fagforeningernesjuridiske status, som er underlagt regler og sædvaner i overensstemmelse med medlemsstaternes social- ogarbejdsmarkedsmæssige traditioner, ikke på forhånd, at de kan forvalte »Dopolavoros« formue.
4. I henhold til artikel 295 (tidligere artikel 222), berłrer EF-traktaten ikke i noget tilfælde medlems-
staternes ejendomsordning, og Kommissionen forfłlger ikke en privatiseringspolitik. Fłlgelig udtalerKommissionen sig ikke om medlemsstaternes privatiseringspolitik.
5. Da administrationen af »Dopolavoros« formue hłrer ind under den nationale kompetence, mener
Kommissionen ikke, at den har kompetence til at udtale sig om denne sag.29.1.2000 DA C 27 E/59 De Europæiske Fællesskabers Tidende