SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-1873/98

af Paul Ruebig (PPE) til Kommissionen

(9. juni 1998)

Om: Statsstoette inden for transportsektoren

I de forloebne aar har Kommissionen godkendt en raekke former for statsstoette inden for den europaeiske transportsektor. Af saerlig interesse i denne forbindelse lader til at vaere en noejagtig opstilling af det samlede stoettebeloeb, som blev godkendt til fly-, skibs-, vej- samt jernbanetransport.

Desuden boer det sikres, at denne stoette - i betragtning af Kommissionen forslag til forbedring af de aktuelle kontrolprocedurer - ikke anvendes til konkurrencefordrejende formaal.

Endelig maa der spoerges, om Kommissionen inden for flysektoren fremover fortsat vil tage hensyn til "first-time, last-time"-princippet.

Hvilken holdning har Kommissionen til disse spoergsmaal?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Neil Kinnock

(31. juli 1998)

Kommissionen kan give foelgende oplysninger om stoerrelsen paa den stoette, der er blevet godkendt inden for transportsektoren siden den 1. januar 1995. Naar det gaelder stoetteordninger, som loeber over flere aar, goeres det aerede medlem imidlertid opmaerksom paa, at de beloeb, der naevnes i det foelgende, er de maksimale stoettebeloeb, som er blevet godkendt for hele det paagaeldende tidsrum. Det aerede medlem skal desuden vide, at samtlige beloeb er udbetalinger, som medlemsstaternes regeringer, ikke Faellesskabet, har foretaget. Dette forhold er ikke altid blevet forstaaet i pressens meddelelser.

I lufttransportsektoren anslaas den stoette, som Kommissionen har godkendt siden begyndelsen af 1995, at beloebe sig til 1 410 mio. ECU. Dette beloeb gaelder strukturomlaegningen af Alitalia. De fleste af Kommissionens beslutninger om strukturomlaegningsstoette til luftfartsselskaber blev taget foer 1995, og det samlede beloeb er paa 7 310 mio. ECU. Disse beslutninger indeholder strenge bestemmelser med specielt sigte paa at undgaa konkurrenceforvridning i Faellesskabet. Stoetten blev desuden givet under den forudsaetning, at den skulle fremme luftfartsselskabets genrejsning, og at der ikke blev givet yderligere stoette. Kommissionens politik i dette spoergsmaal fremgaar af retningslinjerne for statsstoette i luftfartssektoren, som det aerede medlem henvises til.

I vejtransportsektoren har Kommissionen godkendt stoetteforanstaltninger, som beloeber sig til i alt 79 293 mio. ECU. De paagaeldende foranstaltninger gik ud paa at fremme sammenslutning eller samarbejde mellem smaa virksomheder, fremme uddannelsen eller stoette teknisk tilpasning for at fremme miljoe- eller sikkerhedsstandarder. Nogle af de stoetteordninger, Kommissionen har godkendt, drejer sig ogsaa om stoette til foertidspensionering. Det boer i denne forbindelse naevnes, at Kommissionen i det samme tidsrum afslog at godkende stoetteforanstaltninger, der til sammen ville have beloebet sig til 845,5 mio. ECU.

I jernbanesektoren godkendte Kommissionen stoette til et samlet beloeb paa 526,54 mio. ECU. Der blev anmeldt mange stoetteforanstaltninger til Kommissionen i denne sektor, men de fleste af dem omfattede ikke statsstoette.

I sektoren for kombineret transport anslaas de stoetteforanstaltninger, Kommissionen har godkendt, at beloebe sig til i alt 39,2 mio. ECU.

I soetransportsektoren godkendte Kommissionen en raekke forskellige stoetteforanstaltninger, der til sammen beloeber sig til 1 340 mio. ECU, og afviste en raekke andre, som anslaas til 6,35 mio. ECU. Paa grundlag af de nye retningslinjer for statsstoette til soetransport er Kommissionen nu i faerd med at foretage en undersoegelse af, hvorledes de enkelte medlemsstater giver stoette til deres soefartssektor ved hjaelp af skattelettelser, skattefritagelser eller skatterefusioner. I kraft af denne undersoegelse skal der opstilles kvantitative graenser for det samlede stoettebeloeb, medlemsstaterne maa give, og det skal godtgoeres, i hvilken udstraekning det lykkes medlemsstaternes stoetteordninger at fremkalde tilbagevenden til faellesskabslandenes flag og skabe oeget beskaeftigelse blandt Faellesskabets soefolk.

Kommissionen anvender det "for foerste og sidste gang"-princip, som det aerede medlem naevner, i forbindelse med strukturomlaegning af luftfartsselskaber paa grundlag af retningslinjerne for stoette til lufttransport. Naar Kommissionen skal behandle strukturomlaegningsstoette til virksomheder inden for soetransportsektoren, sektoren for kombineret transport og vejtransportsektoren, foelger den i princippet retningslinjerne for strukturomlaegning og undsaetning til virksomheder, som er i vanskeligheder, og de fastsaetter, at strukturomlaegningsstoette saedvanligvis kun maa gives en gang.

Paa grund af den begraensede liberalisering i jernbanesektoren og jernbaneselskabernes saerlige oekonomiske forhold benyttes "for foerste og sidste gang"-princippet imidlertid ikke for oejeblikket i forbindelse med strukturomlaegning af virksomheder inden for denne sektor.