SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1743/97 af Jaak Vandemeulebroucke (ARE) til Kommissionen (23. maj 1997)

Om: Sprogversioner og muligheden af at haandhaeve europaeiske standarder - CEN/CENELEC

CEN/CENELEC er en europaeisk organisation, som modtager EU-stoette, og som fastlaegger europaeiske standarder inden for en lang raekke erhvervssektorer.

Virksomhederne skal efterleve disse europaeiske standarder, som aabenbart kun eksisterer paa tre forskellige sprog, nemlig fransk, engelsk og tysk.

Det betyder, at en virksomhed, der er aktiv i andre sprogomraader, er noedt til at arbejde med standarder, der er udformet paa et andet sprog end den paagaeldende virksomheds eget arbejdssprog. Dette er diskriminerende i forhold til virksomheder, der som arbejdssprog benytter sig af et af de tre ovennaevnte sprog.

I henhold til belgisk lov af 31. maj 1961 om brugen af sprog i lovgivningsspoergsmaal, udarbejdelsen, offentliggoerelsen og ikrafttraedelsen af love og forordninger (BS 21/6/1961) skal bl.a. al lovgivning i Belgien offentliggoeres paa baade nederlandsk og fransk. Hvis standarder udstedt af CEN/CENELEC paalaegger belgiske firmaer juridiske forpligtelser, er det vel heller ikke mere end rimeligt, at disse standarder ogsaa offentliggoeres paa nederlandsk.

1. I henhold til hvilke bestemmelser har CEN/CENELEC befoejelse til at udstede europaeiske standarder?

2. I hvilket omfang kan disse standarder ogsaa haandhaeves juridisk?

3. Deler Kommissionen den opfattelse, at disse standarder, i lighed med ordlyden af EU-direktiver, - forordninger eller - henstillinger, boer offentliggoeres paa alle officielle EU-sprog, hvis disse standarder kan haandhaeves juridisk?

4. Mener Kommissionen, at de af CEN/CENELEC udfaerdigede standarder skal respektere den belgiske sproglovgivning?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Martin Bangemann (10. juli 1997)

1. I princippet udarbejder Den Europaeiske Standardiseringsorganisation (CEN) og Den Europaeiske Komité for Elektroteknisk Standardisering (CENELEC) kun standarder i tilfaelde af, det er erhvervslivet selv, der har interesse i en bestemt standardisering. Standardisering er et anliggende, der sorterer under erhvervslivets egen administration.

CEN og CENELEC er internationale sammenslutninger paa grundlag af belgisk ret. Deres medlemmer er de enkelte landes standardiseringsinstitutter og alle EU-medlemsstaterne samt alle EFTA-landene. For nylig er ogsaa det tjekkiske standardiseringsinstitut blevet CEN-medlem. Med Raadets direktiv 83/189/EOEF om en informationsprocedure med hensyn til tekniske standarder og forskrifter ((EFT L 109 af 26.4.1983, s. 8. )), senest aendret ved Europa-Parlamentets og Raadets direktiv 94/10/EF ((EFT L 100 af 19.4.1994, s.30. )), er CEN, Cenelec samt paa telekommunikationsomraadet ETSI, Det Europaeiske Institut for Telekommunikationsstandarder (European Telecommunications Standards Institute) formelt blevet anerkendt som europaeiske standardiseringsinstitutter.

2. Da standarder opstilles af private instanser, er de ikke juridisk forpligtende. I bestemte tilfaelde kan dog lovgivningsmagten paa saavel europaeisk som nationalt plan knytte juridiske foelger til brugen af standarder.

3. - 4. I henhold til de interne regler i CEN og CENELEC er disse organisationers medlemmer forpligtet til at overtage vedtagne europaeiske standarder i deres nationale standardiseringssystemer. Nationale standarder paa det samme anvendelsesomraade, som er i modstrid hermed, skal traekkes tilbage, og nye standarder maa ikke udstedes. Paa hvilket sprog CEN- og Cenelec-medlemmerne optager den europaeiske standard i deres nationale standardisering, afhaenger af deres eget skoen samt af den gaeldende nationale ret. Med undtagelse af standarder paa omraadet informations- og kommunikationsteknologi (EDB) stilles standarder normalt til raadighed paa landenes eget/egne officielle sprog af de nationale standardiseringsinstitutter. CEN- og Cenelec-medlemmernes forpligtelser til at overtage de paagaeldende standarder maa imidlertid ikke forveksles med en forpligtelse for brugerne til at anvende disse standarder.