SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-1710/96 af Monica Baldi (UPE) til Kommissionen (17. juni 1996)

Om: Italiens gennemfoerelse af direktiv 91/414/EOEF

Vil Kommissionen under henvisning til

- at Raadets direktiv 91/414/EOEF ((EFT L 230 af 19.8.1991, s. 1. )) af 15. juli 1991 udstedtes for at loese problemerne med kontrol med anvendelsen af plantebeskyttelsesmidler paa unionsplan,

- at det i direktivet fastsaettes, at intet plantebeskyttelsesmiddel kan markedsfoeres eller anvendes, medmindre det er godkendt af den paagaeldende medlemsstat,

- at direktivet ikke indeholder krav om indgivelse af oplysninger vedroerende anvendelsen af plantebeskyttelsesmidler paa hertil bestemte skemaer eller registre,

- at Italien, selv om det den 17. marts 1994 udstedte direktiv nr. 194 om gennemfoerelsen af direktiv 91/414/EOEF om markedsfoering af plantebeskyttelsesmidler, ikke har gennemfoert dette direktiv fuldt ud, da det endnu ikke har vedtaget formaalsbestemte nationale planer til vurdering af og kontrol med de sundheds- eller miljoemaessige foelger af anvendelsen af plantebeskyttelsesmidler -

oplyse,

1. om ikke den finder, at de anderledes bestemmelser, der foelges i Italien, og som er indeholdt i ministerielt dekret nr. 217 af 25. januar 1991 og i praesidentielt dekret nr. 236 af 24. maj 1988, hvorefter anvendelsen af plantebeskyttelsesmidler er underkastet meddelelses- og registreringspligt, idet manglende opfyldelse af denne pligt er forbundet med retligt godkendte straffeforanstaltninger, er uforenelige med naevnte faellesskabsbestemmelser?

2. om ikke den italienske bestemmelse om udfyldelsen af skemaer med henblik paa afgivelse af oplysninger om og registrering af opmagasinerede plantebeskyttelsesmidler fordrejer konkurrencevilkaarene og samhandelen mellem staterne i et omfang, der strider mod den faelles interesse?

3. om de retlige og administrative myndigheders undladelse af at gennemfoere naevnte bestemmelser, som er udstedt i strid med faellesskabsbestemmelserne om anvendelsen af plantebeskyttelsesmidler, er lovlig ifoelge Domstolens retspraksis?

Supplerende svar afgivet paa Kommissionens vegne af Franz Fischler (26. september 1996)

1. og 3. Kommissionen er i forlaengelse af sit svar af 2. juli 1996 af den opfattelse, at direktiv 91/414/EOEF om markedsfoering af plantebeskyttelsesmidler ikke forhindrer medlemsstaterne i at stille krav om, at brugere og distributoerer skal registrere og meddele oplysninger vedroerende salg, koeb og anvendelse af visse plantebeskyttelsesmidler. Det foelger af adskillige bestemmelser i direktiv 91/414/EOEF, f. eks. artikel 3, stk. 2, artikel 10, stk. 1, andet afsnit, og artikel 17, at medlemsstaterne kan traeffe alle noedvendige foranstaltninger for at sikre korrekte anvendelse, oplagring, produktion og transport af plantebeskyttelsesmidler.

2. Kommissionen mener, at der af adskillige grunde, f. eks. passende beskyttelse af menneskers og dyrs sundhed og miljoeet samt forebyggelse af mulig konkurrenceforvridning mellem firmaer i de forskellige medlemsstater kan vaere en interesse i at udvikle harmoniserede rammer for saadanne foranstaltninger. Den undersoeger for oejeblikket mulighederne for en saadan harmonisering, baade inden for rammerne af direktiv 91/414/EOEF og som led i udvikling af en fremtidig politik for baeredygtig anvendelse af pesticider som anfoert i det femte handlingsprogram paa miljoeomraadet.