SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-3116/96 af Maartje van Putten (PSE) til Kommissionen (18. november 1996)

Om: Konventionen om biologisk diversitet

En af de eksplicitte maalsaetninger i konventionen om biologisk diversitet er baeredygtig anvendelse af naturressourcerne.

Samtidig erkendes det i konventionen, at saerlige foranstaltninger er paakraevede med henblik paa udviklingslandene for at sikre baeredygtig anvendelse af naturressourcerne.

Kan Kommissionen paa grundlag af den voksende erkendelse af, at bevarelse af den biologiske diversitet samt udvikling er indbyrdes afhaengige af hinanden, give en oversigt over de aktiviteter, den i oejeblikket stoetter inden for rammerne af udviklingslandenes strategier med henblik paa bevarelse af den biologiske diversitet? Paa hvilken maade og i hvilken udstraekning bidrager denne stoette til den dobbelte maalsaetning om bevarelse af den biologiske mangfoldighed og (oekonomiske) udvikling i udviklingslandene?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af João de Deus Pinheiro (19. december 1996)

Faellesskabet har en lang tradition for at yde stoette til strategier, programmer og projekter, der tager sigte paa at beskytte den biologiske diversitet i udviklingslandene, samtidig med at det soerger for den noedvendige sammenkaedning med sociale og oekonomiske incitamenter for saaledes at bidrage til den bredere maalsaetning om en baeredygtig udvikling.

Faellesskabets udviklingssamarbejde tager hensyn til den tredobbelte maalsaetning i konventionen om biologisk diversitet, dvs. bevarelse af biologisk diversitet, baeredygtig udnyttelse af dens komponenter og retfaerdig fordeling af de goder, der stammer fra udnyttelsen af genetiske ressourcer. Faellesskabet har understreget, at det tillaegger det stor betydning, at alle konventionens parter udvikler nationale biodiversitetsstrategier. Disse nationale strategier kan give informationer og vejledning, som kan bruges ved valg af projekter, og for at sikre, at de miljoemaessige aspekter integreres i udviklingssamarbejdet.

Kommissionen er i oejeblikket ved at gennemfoere en evaluering af resultaterne paa miljoeomraadet i Faellesskabets programmer i udviklingslandene. Inden for rammerne af denne evaluering er der foretaget en opgoerelse over programmer om beskyttelse af miljoe og tropiske skove, som viser, at de samlede midler afsat til projekter, der direkte eller indirekte er forbundet med bevarelse af biodiversitet og baeredygtig forvaltning af naturressourcer, i perioden 1990-1995 androg 644 mio. ECU (landressourcer: 209 mio. ECU, havressourcer: 40 mio. ECU, ferskvandsressourcer: 28 mio. ECU, tropiske skove: 307 mio. ECU, biodiversitet: 60 mio. ECU).

Inden for dette beloeb er der blevet afsat 287 mio. ECU fra de saerlige budgetposter B7-6200 »Miljoe i udviklingslandene« og B7-6201 »Aktioner til fordel for baeredygtig forvaltning af tropiske skove«, som begge har bevarelse af biodiversitet og baeredygtig forvaltning af naturressourcer som de hoejstprioriterede stoetteomraader. Derudover er der blevet afsat 6 mio. ECU fra budgetpost B7-8110 (det globale miljoe) til mindre aktiviteter saasom stoette til konferencer, moeder, workshopper, udgivelser, undersoegelser, udstillinger og projekter i marken, der vedroerer bevarelse og baeredygtig udnyttelse af skove og biodiversitet.

Paa det strategiske plan er Kommissionen i den afsluttende fase af forberedelserne af en strategi for udvikling af beskyttede omraader til bevarelse af biodiversiteten, der fokuserer paa noedvendigheden af at forlige behovene for bevarelse med de sociale og oekonomiske behov hos lokalbefolkningerne. Denne indfaldsvinkel er allerede blevet anvendt i en raekke programmer og projekter i Asien og Latinamerika og i landene i Afrika, Vestindien og Stillehavet. Kommissionen er ogsaa i faerd med at udarbejde et forslag til en biodiversitetsstrategi for faellesskabet for at efterkomme forpligtelserne i artikel 6 i konventionen om biologisk diversitet, ifoelge hvilke alle parter skal foreslaa nationale strategier og integrere biodiversitetsanliggender i de relevante politikker. Dette forslag vil indeholde et afsnit om integration af biodiversitetsanliggender i Faellesskabets politik for udviklingssamarbejde.

I begyndelsen af 1997 vil Kommissionen udsende sine retningslinjer for udviklingssamarbejdet inden for skovsektoren med et saerligt kapitel om bevarelse af oekosystemer og biodiversitet, hvor der ogsaa laegges vaegt paa behovet for at integrere sociale og oekonomiske aspekter i aktioner, der retter sig mod en baeredygtig udvikling og forvaltning af skovressourcer.

Kommissionen er ogsaa i oejeblikket ved at undersoege betingelserne for at ivaerksaette konventionens foranstaltninger til fordeling af goder, der stammer biologisk diversitet inden for industri og landbrug.