SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0869/96 af Amedeo Amadeo (NI) til Kommissionen (12. april 1996)

Om: Transporttelematik

Kommissionens meddelelse (KOM(94)0469) om transporttelematik i Europa skal fastlaegge de noedvendige foranstaltninger til udvikling af telematikinfrastruktur inden for alle transportmaader og fremsaette gennemfoerelsesforslag, som giver mulighed for:

- at goere transportoperationerne mere effektive, sikrere og mindre forurenende,

- at aabne transportmarkedet for telematiktjenester, der oeger erhvervslivets effektivitet,

- at tilskynde til nye offentligt-private partnerskaber til implementering af telematik i transportsektoren.

Der foreligger allerede telekommunikationsteknologier med europaeiske standarder, der som bekendt egner sig udmaerket til konkrete telematikanvendelser i transportsektoren. Med henblik paa at fremme sikkerheden, mindske miljoeforureningen, forhindre trafikpropper og forbedre udnyttelsen af koeretoejer, anser Kommissionen det da ikke for noedvendigt hurtigst muligt at tilvejebringe en passende politisk ramme og udvikle forudsaetningerne for en saadan anvendelse paa europaeisk plan og dernaest i videst muligt omfang overlade gennemfoerelsen af systemerne til det private initiativ?

Cost-benefit evalueringer paa mikrooekonomisk plan er til fordel for udviklingen af private initiativer, medens analyserne paa det makrooekonomiske plan indebaerer ubestemmelige politiske og sociale dimensioner; droeftelsen om maal, gennemfoerelsesbestemmelser og konsekvenser skal ske paa en saa objektiv maade som muligt under hensyntagen til alle involverede parters mening.

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Martin Bangemann (24. maj 1996)

Kommissionen er overbevist om at telematikanvendelser i transportsektoren indebaerer betydelige fordele for samfundet og for europaeisk oekonomi. Det fremgaar ogsaa af resultaterne af den forskning og teknologiudvikling (FTU) der er gennemfoert under det tredje rammeprogram.

Kommissionen tog allerede initiativet til den politiske debat i hvidbogen om vaekst, konkurrenceevne og beskaeftigelse ((KOM(93) 700. )). Gruppen af fremtraedende personligheder inden for informationssamfundets applikationer ((»Europa og det globale informationssamfund - Anbefalinger til Det Europaeiske Raad«. Slutrapport fra Bangemann-gruppen, maj 1994. )) har fundet frem til telematikanvendelser for vej- og lufttransport inden for de 10 hoejt prioriterede omraader. Det Europaeiske Raad tilsluttede sig disse anbefalinger paa Korfu, og i Essen gav det sin stoette til rapporten fra gruppen paa hoejt niveau om transport og energi ((»Transeuropaeiske net - Gruppen af personlige repraesentanter for stats- og regeringscheferne - Rapport til Det Europaeiske Raads moede i Essen.« Slutrapport fra Christophersen-gruppen, december 1994. )). Denne rapport omfattede ogsaa netstyring ved hjaelp af kommunikations- og informationsteknologi af europaeisk interesse.

For at foelge op paa denne politiske udvikling har Kommissionen i en meddelelse om emnet fremlagt en skitse til en handlingsplan med fire hovedpunkter: teknisk harmonisering samt juridiske og organisatoriske foranstaltninger der er noedvendige for at faa sat gang i udviklingen af telematikinfrastruktur og telematiktjenester, beskrivelse af projekter af faelles interesse der kan faa stoette fra budgettet for de transeuropaeiske net, viderefoerelse af forsknings- og teknologiudviklingsindsatsen og samordning af alle beroerte parters bestraebelser.

Baade Parlamentet og Raadet har reageret positivt herpaa i tre resolutioner ((- Europa-Parlamentets resolution, 29.6.1995 (PE 212.659/fin). - Raadets resolution om telematik i trafikken, 24.10.1994 - EFT C 309, 5.1.1994.*** - Raadets resolution om implementering af telematik i vejtransportsektoren, 23.5.1995 - EFT C 264, 11.20.1995. )). Desuden har Raadet i sine faelles holdninger til fastlaeggelsen af retningslinjer for transport- ((Faelles holdning til retningslinjerne for det transeuropaeiske transportnet, 23.9.1995 EFT C 331, 8.12.1995. )) og telenettene ((Faelles holdning til retningslinjerne for transeuropaeiske telenet, 21.3.1996. )) medtaget supplerende aspekter vedroerende telematik til netstyring (transport) og til vaerdiskabende informationstjenester (tele). Dertil kommer at en betragtelig del af det fjerde FTU-rammeprogram i afsnittet om telematikanvendelser ((EFT L 334 af 22.12.1994. )) omhandler transporttelematik.

I Kommissionens nylige forslag om styrkelse af det fjerde rammeprogram er telematik-elementet medtaget i alle transportrelaterede task-forcer ((KOM(96) 12 endelig udgave. )).

Det er hermed tydeligt at man er kommet langt i den politiske debat og med den politiske ramme - samt med finansieringstilskud og FTU-stoette. Dertil kommer at Kommissionen i sin handlingsplan om informationssamfundet ((KOM(94) 347. )) har meddelt at den har til hensigt at foreslaa harmoniseringsforanstaltninger og andre tiltag der kan skabe et stabilt miljoe for den private sektor.

Endelig har Kommissionen efter den seneste raadsresolution nedsat en gruppe af hoejtstaaende tjenestemaend fra medlemsstaterne der i samspil med alle andre beroerte parter vil bistaa med at udpege hvilke foranstaltninger der foerst og fremmest maa tages fat paa til stoette for etableringen af telematikanvendelser paa kort og mellemlangt sigt. For at lette diskussionen herom vil Kommissionen inden laenge rapportere om resultaterne af FTU-indsatsen og andre tekniske, oekonomiske og sociale foranstaltninger.