SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1967/97 af Edith Mueller (V) til Raadet (10. juni 1997)

Om: Samarbejde mellem EU og FN

Den Europaeiske Union og dens medlemsstater bruger hvert aar et stort beloeb paa samarbejdet med FN. Det er i borgernes interesse at vide, hvad vi faar for pengene. Raadet bedes derfor besvare foelgende:

1. Hvilken repraesentation har EU eller medlemsstaterne i de forskellige FN-organer, og hvordan er fordelingen paa hvert enkelt organ?

2. Hvor stort er det aarlige bidrag fra hver enkelt medlemsstat? Vil Raadet, om muligt, oplyse om fordelingen af disse bidrag paa hvert enkelt FN-organ?

Svar (21. november 1997)

1. Den Europaeiske Union er repraesenteret i FN's organer paa de betingelser, der er fastsat i artikel J.5 i traktaten om Den Europaeiske Union (»formandskabet repraesenterer Unionen i anliggender vedroerende den faelles udenrigs- og sikkerhedspolitik« og »udtrykker i princippet Unionens holdning i internationale organisationer«) og i artikel J.2, stk. 3 (»medlemsstaterne samordner deres optraeden i internationale organisationer«. »De forsvarer de faelles holdninger i disse fora«). Formandskabet bistaas af Generalsekretariatet for Raadet, der har forbindelseskontorer i New York og Genève. Endvidere hedder det i traktaten, at »de medlemsstater, der ogsaa er medlemmer af De Forenede Nationers Sikkerhedsraad, raadfoerer sig med hinanden og holder de oevringe medlemsstater fuldt ud underrettet. De medlemsstater, der er faste medlemmer af Sikkerhedsraadet, forsvarer i udoevelsen af deres funktion Unionens holdninger og interesser, uden at dette dog beroerer det ansvar, der paahviler dem i medfoer af De Forenede Nationers pagt.«

Det Europaeiske Faellesskab, der repraesenteres af Kommissionen, er observatoer ved FN for saa vendt angaar dets befoejelser. Det er medlem af visse saerlige institutioner som f.eks. FAO.

Medlemsstaterne deltager aktivt saavel i de vigtigste FN-organer som i en laeng raekke saerlige institutioner. To af EU's medlemsstater er permanente medlemmer af Sikkerhedsraadet og to andre er i oejeblikket ikke-permanentemedlemmer. Alle EU's medlemsstater er repraesenterede i FN's Generalforsamling. Otte medlemsstater er i oejeblikket medlemmer af Det OEkonomiske og Sociale Raad.

Alle Den Europaeiske Unions medlemsstater er ligeledes medlemmer af de saerlige institutioner under De Forenede Nationer.

2. Den enkelte medlemsstats bidrag til FN' almindelige budget er ikke fordelt paa organer, og budgettet fordeles mellem sekretariatets afdelinger i forhold til de opgaver, de skal udfoere.

Til orientering kan det oplyses, at summen af EU-medlemsstaternes bidrag i 1997 andrager 35,4% af FN's almindelige budget og 37,9% af budgettet for fredsbevande operationer. Det aerede parlamentsmedlem vil i blivaget kunne se en oversigt over disse tal fordelt paa de enkelte lande. Desuden deltager Unionens medlemsstater paa forskellige maade i De Forenede Nationers forskellige programmer og agenturer. Ovennaevnte tal repraesenterer ikke et »samarbejde mellem EU og FN«, men EU-medlemsstaternes deltagelse i FN.

3. Endvidere kan Den Europaeiske Union som saadan frivilligt bidrage til de FN aktiviteter, der er i overensstemmelse med maalene i traktaten om Den Europaeiske Union, navnlig som led i faelles aktioner. Det er i medfoer heraf, at den f.eks. har bidraget til FN's specialfond for Zaire (faelles aktion af 11. november 1996 om stoette til overgangen til demokrati i Zaire) og til FN's Frivillige Fond for Bistand til Minerydning (faelles aktion af 1. oktober 1996 vedroerende personelminer, faelles aktion af 12. maj 1995 vedroerende personelminer og afgoerelse af 25. marts 1996 om supplering heraf) ((Afgoerelse 96/656/FUSP, EFT L 300 af 25.11.1996, s. 1; Afgoerelse 96/588/FUSP, EFT L 260 af 12.10.1996, s. 1; Afgoerelse 95/170/FUSP, EFT L 115 af 22.5.1995, s. 1 og Afgoerelse 96/25/FUSP, EFT L 87 af 4.4.1996, s. 3. )). BILAG

De Forenede Nationers toaarige budget for perioden 1996-1997 er paa 2,6 milliarder dollar. De enkelte EU-medlemsstaters bidrag til 1997-budgettet beloeber sig til:

>TABLE>