SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0359/99

af Elisabeth Schroedter (V) til Kommissionen

(1. marts 1999)

Om: Delstatsregeringen Mecklenburg-Vorpommerns omfordeling af EU-midler fra Den Europaeiske Fond til Regionaludvikling (EFRU) til tilkoerselsveje til A20-motorvejen

I sit svar paa min forespoergsel om samme sag af 16.4.1998 (E-0518/98)(1) fastslog Kommissionen, at den ikke raadede over oplysninger om omfordeling af EFRU-midler til generelle infrastrukturforanstaltninger paa forbundsstatsniveau og delstatsniveau i Mecklenburg-Vorpommern. Kommissionen fastslog ligeledes, at generelle infrastrukturforanstaltninger ikke kan stoettes af EFRU-midler.

Men samtidig fremgaar det af offentlige udtalelser fra Mecklenburg-Vorpommerns oekonomiminister, Rolf Eggert, at man for oejeblikket er ved at paabegynde planlaegningsarbejdet med henblik paa at forbinde A20 med oeen Ruegen, et projekt, der skal stoettes med 272 mio. DM EFRU-midler (af et planlagt samlet beloeb, der anslaas til 724 mio. DM, dvs. godt en tredjedel).

1. Er Kommissionen af den opfattelse, at EU-midlerne ved en saadan stoette anvendes oekonomisk og effektivt i overensstemmelse med deres maal, navnlig hvad angaar beskaeftigelsesmaessige virkninger og fremme af smaa og mellemstore virksomheder? Hvilke beskaeftigelsesmaessige virkninger forventer Kommissionen i saa fald, og hvor mange arbejdspladser kan der reelt skabes direkte og indirekte?

2. Er Kommissionen blevet hoert inden omfordeling af udviklingsstoetten til generelle infrastrukturforanstaltninger i Mecklenburg-Vorpommern? Har Kommissionen i bekraeftende fald godkendt denne omfordeling? Hvad vil Kommissionen i benaegtende fald foretage sig for at forbyde, at EFRU-midler bruges forkert?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Monika Wulf-Mathies

(31. marts 1999)

Den Europaeiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) har ikke officielt forelagt Kommissionen projektet om medfinansiering af anlaeggelsen af en tilkoerselsvej fra oeen Ruegen til A20-motorvejen. I sit svar paa forespoergsel E-518/98 stillet af Herbert Boesch forklarede Kommissionen, at et saadant projekt ikke kunne medfinansieres af EFRU inden for rammerne af de gaeldende bestemmelser for EF-stoetterammen (EFSR) for maal 1-regioner i Tyskland i perioden 1994-1999. Eftersom de paagaeldende programmer er langt fremskredne, baade hvad angaar forpligtelser og udgifter, boer man i realiteten udelukke en eventuel faellesskabsstoette til dette projekt i den nuvaerende programmeringsperiode.

Forslaget til forordning om Den Europaeiske Fond for Regionaludvikling(2) aabner mulighed for i den kommende programmeringsperiode (2000-2006) at medfinansiere investeringer i infrastruktur, der bidrager til at oege det oekonomiske potentiale, fremme udviklingen og strukturtilpasningen og skabe eller opretholde varige arbejdspladser i de regioner, der er omfattet af maal 1. I de mest tilbagestaaende regioner, saerlig i EU's rand- og oeomraader, kan udbygningen af transportinfrastrukturer i realiteten udgoere et vaesentligt konkurrenceparameter for virksomhederne og for den regionale velstand (jf. Kommissionens meddelelse af 14.1.1999)(3). I denne forbindelse vil Kommissionen laegge saerlig vaegt paa forbindelser til og mellem de transeuropaeiske net (TEN), som A20-motorvejen, der er ved at blive anlagt, i oevrigt er en del af.

Efter vedtagelsen af nye forordninger om strukturfondene er det op til de nationale myndigheder at afgoere, hvorvidt de oensker at forelaegge Kommissionen projektet om anlaeggelse af en tilkoerselsvej fra oeen Ruegen til A20-motorvejen som led i planlaegningen af strukturfondsindsatsen i Mecklenburg-Vorpommern. Det er foerst, naar myndighederne har forelagt dette projekt for Kommissionen, at den er i stand til at undersoege projektets effektivitet med hensyn til udgifter, miljoe og oekonomiske samt beskaeftigelsesmaessige virkninger for regionen. Projekter, for hvilke de samlede stoetteberettigede udgifter overstiger 50 mio. EUR, skal godkendes af Kommissionen ved en saerlig procedure paa grundlag af meget praecise oplysninger, som den paagaeldende medlemsstat skal levere (jf. artikel 24 og 25 i forslaget til forordning om generelle bestemmelser om strukturfondene.

For at maksimere budgetmidlernes foelgevirkning vil Kommissionen saa vidt muligt favorisere ordninger af typen "offentlig/privat partnerskab", der tager sigte paa at kombinere faellesskabsstoetten i form af tilskud med laan (med deltagelse af Den Europaeiske Investeringsbank) og privat finansiering.

(1) EFT C 402 af 22.12.1998, s. 13.

(2) EFT C 176 af 9.6.1998.

(3) KOM(98) 806 endelig udg.