DA Den Europæiske Unions Tidende CE 70/14

(2004/C 70 E/014)

SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-3553/02

af Marco Cappato (NI) til Kommissionen

(12. december 2002)

Om: Alvorlige krænkelser af religionsfriheden i Belarus

Det belarussiske parlament har netop vedtaget en ny lov, som indeholder et forbud mod alle former for aktiviteter udført af religiøse organisationer, der ikke er anmeldt til staten, indfører censur af religiøs litteratur og stempler religiøse aktiviteter, som finder sted i private hjem, som ulovlige.

Disse nye bestemmelser er et led i en meget alvorlig normativ og politisk ramme, hvor der er tale om betydelige indskrænkninger i religionsfriheden for borgere, der ikke tilhører den ortodokse tro:

a) myndighederne i Belarus nægter at registrere visse religiøse organisationer (protestantiske organisationer, den hviderussiske unerede ortodokse kirke, orientalske religiøse bevægelser og fire reformerede jødiske samfund), hvad der indebærer en de facto-diskrimination til fordel for den russisk-ortodokse kirke

b) der anvendes et dekret udstedt af ministerrådet i 1995, som begrænser de religiøse samfunds aktiviteter i bestræbelserne på at beskytte den russisk-ortodokse kirke og at bremse de protestantiske kirkers vækst

c) indførelse af bestemmelser om, hvornår udenlandske gejstlige må rejse ind i landet, så repræsentanter for udenlandske religiøse samfund kun kan inviteres til Belarus, hvis statens udvalg for religiøse og nationale forhold forinden har givet sin godkendelse heraf, og dets afgørelse kan ikke appelleres.

Hvilke former for diplomatisk, politisk og økonomisk pres har Kommissionen til hensigt at øve over for de belarussiske myndigheder med henblik på at sikre, at religionsfriheden, friheden til at danne religiøse foreninger, til at skifte religion og at dyrke sin religion anerkendes som borgerlige rettigheder i landet?

Finder Kommissionen ikke, at den omgående bør evaluere, hvor virkningsfulde dens projekter som led i Tacis er og overveje, om den ikke bør lukke sit Tacis-kontor i Belarus, så længe de alvorlige overtrædelser af de demokratiske rettigheder i landet varer ved?

Svar afgivet på Kommissionens vegne af Chris Patten

(17. januar 2003)

Kommissionen er også bekymret over den nyligt vedtagne lov om trosfrihed og religiøse organisationer i Belarus. Virkningerne af loven vil betyde en alvorlig krænkelse af religionsfriheden. EU gav udtryk for sin bekymring, inden loven blev underskrevet af præsident Aleksandr Lukasjenko, i en fælles henvendelse fra EU-missionsledere til de belarussiske myndigheder (viceudenrigsminister Alexander N. Sychev) i oktober 2002. EU fremsatte også en erklæring i det permanente råd for organisationen for sikkerhed og samarbejde i Europa (OSCE) den 10. oktober 2002, hvori man indtrængende opfordrede præsident Lukasjenko til ikke at underskrive lovudkastet.

EU beklagede det meget, da udkastet blev underskrevet som lov den 31. oktober 2002, og fremsatte endnu en erklæring i det permanente råd for OSCE den 14. november 2002, hvori man opfordrede de belarussiske myndigheder til at tage lovgivningen op til ny overvejelse og anmodede OSCE's bistands- og overvågningsgruppe, der for øjeblikket er baseret i Wien, om at følge lovens gennemførelse meget nøje og rapportere til det permanente råd. EU er rede til at rejse sager angående særlige tilfælde af krænkelser i Belarus af OSCE's forpligtelser til tankefrihed og religionsfrihed.

EU er stadig alvorligt bekymret for den generelle mangel på fremskridt i forbindelse med demokratiske reformer og den stigende forværring af de individuelle frihedsrettigheder og udtryksfriheden i Belarus; og på baggrund af lukningen af OSCE's bistands- og overvågningsgruppe i Minsk den 14. oktober 2002 besluttede medlemsstaterne på Rådets (generelle anliggender og eksterne forbindelser) møde i november at nægte at udstede visa til præsident Lukasjenko, lederen af præsidentens administration, premierministeren og fire ministre såvel som formanden for statens sikkerhedsudvalg.

EU fastholder, at forbindelserne med og støtten til civilsamfundets aktører i Belarus bør fortsætte, og der er afsat 5 mio. EUR til dette i henhold til Tacis-handlingsprogrammet for 2002-2003. Desuden vil EU inden for samarbejdet mellem EU og OSCE snart starte et to-års program for støtte til de demokratiske kræfter og civilsamfundet. Kommissionen vil holde øje med, at projekterne er effektive, men mener i betragtning af den igangværende finansielle bistand ikke, at det vil være klogt at reagere på den nye lov om trosfrihed og religiøse organisationer med en lukning af Tacis-kontoret i Minsk.