SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-3412/98

af Roberta Angelilli (NI) til Kommissionen

(17. november 1998)

Om: Udstykning i Bufalotta

Kommunalraadet i Rom har godkendt en stor udstykning i forstadskvarteret Bufalotta, hvor der skal opfoeres bygninger og forretningscentre svarende til 2 millioner kubikmeter cement i et omraade, der i forvejen er taet befolket, og hvor forholdet mellem de arealer, der er afsat til groenne omraader, og indbyggertallet er det laveste i byen, og hvor de trafikale forhold er yderst besvaerlige. Opfoerelsen af en stort butikscenter vil skabe oekonomisk ubalance i kvarteret til skade for de smaa og mellemstore forretningsdrivende. I omraadet findes der i oevrigt en raekke arkaeologisk interessante steder.

1. Mener Kommissionen ikke, at denne udstykning er i strid med direktiv 85/337/EOEF(1) om miljoeindvirkning og hoering af borgerne?

2. Mener Kommissionen ikke, at udstykningen er uforenelig med EU's erklaeringer med hensyn til beskyttelse af den arkaeologiske kulturarv navnlig i bilag 3 til direktiv 97/11/EOEF(2)?

3. Mener Kommissionen ikke, at udstykningen strider imod oplagte hensyn hvad angaar levevilkaarene i et omraade, der allerede oplever en meget hoej bebyggelsesgrad, som efter planerne kun vil blive endnu vaerre?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard

(25. januar 1999)

Efter Kommissionens opfattelse er det ikke muligt paa grundlag af det aerede medlems oplysninger at afgoere, om den paagaeldende udstykning er omfattet af direktiv 85/337/EOEF.

Bilag II, punkt 10, litra b), omfatter anlaegsarbejder i byzoner. Artikel 4, stk. 2, fastsaetter, at projekter, der henhoerer under de i bilag II anfoerte grupper, skal undergives en miljoekonsekvensvurdering, naar medlemsstaterne finder, at det er paakraevet paa grund af projekternes karakter. Med henblik herpaa kan medlemsstaterne fastsaette kriterier og/eller graensevaerdier for at afgoere, hvilke af projekterne henhoerende under de i bilag II anfoerte kategorier, der skal vurderes i henhold til artikel 5-10. Den 12. april 1996 blev der i Italien vedtaget et dekret (D.P.R. Atto di indirizzo e coordinamento concernente disposizioni in materia di valutazione di impatto ambientale), som i overensstemmelse med artikel 4, stk. 2, fastsaetter disse kriterier og graensevaerdier for projekter, der henhoerer under kategorierne i bilag II. Anlaegsarbejder i byzoner er anfoert i punkt 7, litra b), i bilag B til dekretet.

Paa baggrund af det aerede medlems oplysninger er det ikke muligt at afgoere, om det paagaeldende projekt er omfattet af bilag II, punkt 10, litra b), til direktivet i overensstemmelse med bilag B, punkt 7, litra b), i det italienske dekret.

1. Derfor er Kommissionen ikke i stand til at vurdere, om det paagaeldende projekt kan betragtes som en eventuel overtraedelse af direktiv 85/337/EOEF. Hvis projektet ikke er omfattet af direktivet, kan der ikke foreligge en eventuel overtraedelse af pligten til at hoere borgerne. Det aerede medlem siger imidlertid ikke, at borgerne ikke er blevet hoert. Derfor er Kommissionen under alle omstaendigheder ikke i stand til at vurdere, om bestemmelserne om hoeringspligt for projekter, der er omfattet af direktivet, er blevet overtraadt.

2. Medlemsstaternes frist til at gennemfoere direktiv 97/11/EF er den 14. marts 1999.

3. Kommissionen er ikke i stand til at afgoere, hvilken bestemmelse i faellesskabslovgivningen det drejer sig om i dette tilfaelde.

(1) EFT L 175 af 5.7.1985, s. 40.

(2) EFT L 73 af 14.3.1997, s. 5.