SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2616/98

af Johanna Boogerd-Quaak (ELDR) og Laurens Brinkhorst (ELDR) til Raadet

(1. september 1998)

Om: Den internationale boernepornoskandale

I juli 1998 blev der i Zandvoort i Nederlandene gjort chokerende fund af boerneporno. Den hovedmistaenkte udsendte paa Internettet billeder af pornografisk art med bl.a. spaedboern. Han har deltaget i et internationalt net, som fremstillede og forhandlede boerneporno. Privatpersoner har i stoerre eller mindre omfang overdraget disse oplysninger til de belgiske og nederlandske myndigheder.

1. Har formandskabet til hensigt at lade spoergsmaalet om boerneporno og navnlig virkemaaden af det europaeiske net af saakaldte hotlines samt Kommissionens rolle heri opfoere paa dagsordenen for den naeste samling i Raadet (almindelige anliggender) efter sommerpausen?

2. Hvorledes agter formandskabet foruden informationsudvekslingen at give Europol stoerre slagkraft i den faktiske bekaempelse af boerneporno, bl.a. via Internettet, nu da privatpersoner har bevist, hvordan et internationalt pornonet kan afsloeres paa effektiv vis?

3. Hvilke skridt har formandskabet allerede taget for at faa vedtaget en FN-konvention mod boerneporno paa Internettet?

Svar

(20. november 1998)

1. Paa samlingen i Raadet den 5. oktober 1998 samt paa moedet i Europakonferencen, som blev afholdt den 6. oktober, har det vaeret muligt at goere betydelige fremskridt i bekaempelsen af boernepornografi.

Paa samlingen i Raadet den 5. oktober blev der vedtaget en raekke konklusioner med henblik paa hurtigst muligt at afslutte det igangvaerende arbejde med udkastet til en faelles aktion til bekaempelse af boernepornografi paa Internettet. Udkastet, som det oestrigske formandskab forelagde for Raadet i august 1998, er blevet forelagt Europa-Parlamentet.

Raadet besluttede ligeledes at fremme arbejdet med EF-handlingsplanen til fremme af en mere sikker anvendelse af Internettet ved bekaempelse af ulovligt og skadeligt indhold paa Internettet samt med Daphne-programmet vedroerende foranstaltninger til bekaempelse af vold mod boern, unge og kvinder.

2. Raadet vil udvide Europols mandat for saa vidt angaar menneskehandel hurtigst muligt. Der mindes om, at Raadet havde udvidet mandatet til Europols Narkotikaenhed til at omfatte forebyggelse og bekaempelse af menneskehandel ved en faelles aktion af 16. december 1996(1). Paa samlingen den 4.-5. december 1997 naaede Raadet til politisk enighed om en aendring af definitionen af menneskehandel, som den findes i bilaget til Europol-konventionen, saaledes at den omfatter fremstilling, salg og distribution af boernepornografisk materiale.

Der er ligeledes grund til at naevne den faelles aktion af 24. februar 1997(2) om bekaempelse af menneskehandel og seksuel udnyttelse af boern. Paa moedet i Europakonferencen den 6. oktober 1998 blev det besluttet at undersoege, hvorvidt og hvorledes foranstaltningerne i den faelles aktion kan udvides til at omfatte alle de stater, der deltog i Europakonferencen.

3. For saa vidt angaar droeftelserne om fremtidige FN-konventioner foreslaar formandskabet Raadet, at det fastlaegger en faelles holdning:

a) til FN's udkast til konvention om bekaempelse af graenseoverskridende organiseret kriminalitet, som det haaber vil medtage bekaempelse af boernepornografi;

b) og for saa vidt angaar bekaempelse af boernepornografisk materiale (inden dets distribution paa Internettet), til udkastet til frivillig protokol til konventionen om barnets rettigheder vedroerende boerneprostitution og boernepornografi.

Formandskabet stoetter ligeledes fuldt ud de igangvaerende forhandlinger om en ILO-konvention om bekaempelse af de mest odioese former for boernearbejde, navnlig medtagelse af boernepornografi i definitionerne.

4. Endelig arbejder medlemsstaterne naert sammen med Interpol om bekaempelsen af boernepornografi.

(1) EFT L 342 af 31.12.1996, s. 4.

(2) EFT L 63 af 4.3.1997, s. 2.