SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0510/98 af Dominique Souchet (I-EDN) til Raadet (27. februar 1998)

Om: Forbud mod anvendelse af drivgarn

Raadet har til hensigt at aendre sin holdning vedroerende forbuddet mod anvendelse af drivgarn i Atlanterhavet (uden for kystomraader).

Hvilke videnskabelige motiver ligger der til grund for, at Raadet saaledes fraviger sin traditionelle holdning og tilslutter sig Kommissionens holdning?

Der er ingen tvivl om, at der sker uoensket fangst i forbindelse med fiskeri med drivgarn i OEstersoeen. Oplysninger, indsamlet af CIEM, Côte d'Ivoires Center for havopdraet, viser, at fangsterne inkluderer flere fuglearter (lomvie og alk) og havpattedyr (saeler og marsvin). Blandt havpattedyrerne er der arter, hvor antallet i disse omraader er blevet betydelig reduceret (marsvin og spaettede saeler). Derudover er bestanden af vilde laks i OEstersoeen truet.

Mener Raadet paa baggrund af disse oplysninger, at det er logisk at forbyde brugen af drivgarn paa 2,5 km i Atlanterhavet (uden for kystomraader) og tillade drivgarn paa 21 km i OEstersoeen?

Samlet svar paa skriftlige forespoergsler E-0502/98, E-0504/98, E-0506/98, E-0508/98 og E-0510/98 (6. juli 1998)

Paa samlingen den 8. juni 1998 vedtog Raadet forordningen om forbud mod anvendelse af drivgarn fra den 1. januar 2002. Fiskerfartoejerne kan i en overgangsperiode opbevare om bord eller drive fiskeri med drivgarn af en laengde paa hoejst 2,5 km efter tilladelse fra flagmedlemsstaten.

Naar der ses bort fra OEstersoeen, Baelterne og OEresund, finder denne forordning anvendelse i alle farvande, der henhoerer under medlemsstaternes hoejhed eller jurisdiktion, og uden for disse farvande for alle EF-fiskerfartoejer.

Som det er det aerede medlem bekendt, opfordrer resolution 44/225, vedtaget af De Forenede Nationers Generalforsamling den 22. december 1989, som er blevet bekraeftet af flere senere resolutioner, senest af Generalforsamlingens resolution 51/36 af 9. december 1996, til fuld gennemfoerelse af et globalt moratorium for alt storstilet pelagisk drivgarnsfiskeri paa verdenshavene.

I OEstersoeen er drivgarnsfiskeriet efter laks underlagt de regler for fiskeriet, som den ansvarlige regionale organisation, Den Internationale OEstersoe-fiskerikommission, har fastsat, og som i faellesskabslovgivningen er udmoentet i Raadets forordning nr. 88/98 ((EFT L 9 af 15.1.1998. )).

Raadet vil desuden gerne henlede det aerede medlems opmaerksomhed paa Europa-Parlamentets beslutninger af 28. juli 1994 ((PE 182.123/9. )) og af 12. juli 1995 ((PE 192.559/67-68. )).

Raadet og Kommissionen, der er bekymrede over de negative oekonomiske og sociale konsekvenser, som forbuddet mod anvendelse af drivgarn vil faa paa kort sigt, er enige om, at det paa EF-niveau er noedvendigt at fastlaegge relevante ledsageaktioner og -foranstaltninger til fordel for fartoejernes besaetninger og redere. Disse foranstaltninger boer dog vaere undtagelser og under alle omstaendigheder ikke overskride budgetterne for de beroerte medlemsstaters igangvaerende strukturprogrammer

Kommissionen vil derfor hurtigst muligt med hjemmel i traktatens artikel 43 forelaegge Raadet et forslag til ad hoc-afgoerelse om en raekke ledsageforanstaltninger. Disse foranstaltninger kan bl.a. omfatte ombygning af fartoejerne, saa de kan benytte mere sikre og selektive fangstmetoder, specielt hvad angaar de samme arter, med udelukkelse af overfiskede arter, udbetaling af erstatning for at imoedegaa de oekonomiske foelger af, at fartoejernes besaetninger og redere indstiller fiskeriet med drivgarn, fiskernes omstilling til andre aktiviteter eller omskoling til andre erhverv og ophugning af fiskerfartoejer, der fisker med drivgarn.