SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2747/98

af Hiltrud Breyer (V) til Kommissionen

(3. september 1998)

Om: Forlaengelse af jagtsaesonen i Frankrig - Manglende gennemfoerelse af fuglebeskyttelsesdirektivet i Frankrig: Spoergsmaal om omgaaende foranstaltninger

Frankrig er sammen med Graekenland det eneste EU-medlem, der har undladt at gennemfoere fuglebeskyttelses-direktivet, 79/409, om beskyttelse af traekfugle, selv om det blev vedtaget enstemmigt af Raadet under fransk formandskab. Nu er jagten paa vandfugle i Frankrig blevet givet fri fra tredje weekend i juli til sidste dag i februar, selv om dette er en grov overtraedelse af ovennaevnte direktiv. Det vides, at Kommissionen derfor har indledt procedure mod Frankrig, men der rejser sig et spoergsmaal om omgaaende beskyttelsesforanstaltninger.

1. Hvilke omgaaende foranstaltninger paataenker Kommissionen at tage for at sikre beskyttelse af traekfuglene, der allerede i midten af august indleder rejser til deres vinterkvarterer, samt de fugle, der endnu ruger?

2. Er Kommissionen bekendt med, at resultatet af rugningen og fuglenes uforstyrrede traek til vinterkvartererne, hhv. fra vinterkvartererne bringes i fare, hvis der ikke traeffes omgaaende foranstaltninger?

3. Hvilke yderligere hasteforanstaltninger vil Kommissionen traeffe mod denne skandaloese lov? Hvornaar kan der regnes med et definitivt sagsanlaeg ved EF-Domstolen?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard

(23. oktober 1998)

1. Som det aerede parlamentsmedlem ganske rigtigt understreger, har Kommissionen i 1997 indledt en overtraedelsesprocedure mod Frankrig med den begrundelse, at jagtperioderne i denne medlemsstat ikke er i overensstemmelse med bestemmelserne i Raadets direktiv 79/409/EOEF af 2. april 1979 om beskyttelse af vilde fugle(1). Datoerne for foerste og sidste dag i jagtsaesonen i Frankrig goer det nemlig ikke muligt at sikre visse vilde fuglearter fuldstaendig beskyttelse, naar de flyver tilbage til deres redebygningssted samt i yngle- og redebygningsperioderne. Den 24. juni 1998 besluttede Kommissionen at fremsaette en begrundet udtalelse til Frankrig, hvilket er andet trin i overtraedelsesproceduren i henhold til EF-Traktatens artikel 169. Ved at annoncere denne beslutning om at fremsaette en begrundet udtalelse viste Kommissionen dels, at denne procedure gik forud for de lovaendringer, det franske Parlament havde vedtaget, dels at den frygtede, at disse aendringer, der forstaerker fejlene i systemet, ville forvaerre problemerne i forbindelse med jagtsaesonen i Frankrig(2). Denne begrundede udtalelse blev forkyndt den 5. august 1998 med en frist paa to maaneder til at rette sig herefter.

Kommissionen har i oevrigt ikke befoejelser til selv at traeffe hasteforanstaltninger. I EF-Traktatens artikel 186 hedder det: "I sager, der er indbragt for Domstolen, kan den foreskrive de noedvendige foreloebige forholdsregler". Denne sag er ikke blevet indbragt for Domstolen, og Kommissionen kan derfor ikke bede om hasteforanstaltninger paa nuvaerende tidspunkt.

2. Ja.

3. I henhold til EF-Traktatens artikel 169 har medlemsstaten mulighed for at rette sig efter den begrundede udtalelse i loebet af en i samme udtalelse fastsat frist. Kommissionen kan foerst ved udloebet af denne frist traeffe beslutning om et eventuelt sagsanlaeg, saafremt staten ikke har rettet sig efter udtalelsen.

(1) EFT L 103 af 25.4.1979.

(2) Pressemeddelelse af 24. juni 1998 (IP/98/562).