SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-1480/97 af Honório Novo (GUE/NGL) til Kommissionen (24. april 1997)

Om: Forordning om yderligere import fra Vietnam

I medfoer af en forordning vedtaget for nylig i Tekstiludvalget er der planer om at tillade yderligere import af tekstilprodukter af forskellig art fra Vietnam.

Efter en kort gennemgang af denne forordning maa det konkluderes, at denne yderligere import er et resultat af ubehoerigt udstedte eksportlicenser. Der er tale om betydelige maengder, som i visse tilfaelde repraesenterer vaerdier, der ligger mere end 600% over de oprindeligt fastlagte maengder. Hertil kommer, at forvaltningen af denne yderligere import tilsyneladende skal ske som led i kvoterne for de kommende aar, hvilket der naeppe synes at vaere taget hoejde for i den foreslaaede aendring af forordning (EOEF) nr. 3030/93, som EP er ved at udarbejde udtalelse om, og som endnu ikke er vedtaget i Raadet.

Kan Kommissionen paa denne baggrund oplyse, om den er villig til at vedtage en forordning, der udelukkende er baseret paa lidet gennemskuelige forhold, som er i strid med allerede eksisterende bestemmelser, samt om den mener, at denne yderligere import er ubetydelig, selv i betragtning af den vaerdi, den repraesenterer?

Mener Kommissionen, at det er politisk ansvarligt at vedtage en forordning, som - omend kun delvis - er baseret paa bestemmelser, Parlamentet endnu ikke har faerdigbehandlet, og som endnu ikke er vedtaget af Raadet?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Sir Leon Brittan (22. maj 1997)

Den tekst, som det aerede medlem henviser til, var paa tidspunktet for spoergsmaalets forelaeggelse et udkast til forordning fra Kommissionen, der allerede var godkendt af et kvalificeret flertal i Tekstiludvalget, men som endnu ikke var vedtaget af denne institution. Den paagaeldende ordning blev vedtaget den 6. maj 1997 (forordning (EF) nr. 821/97 ((EFT L 117 af 7.5.1997. ))).

Den naevnte forordning er baseret paa artikel 8 i forordning (EOEF) nr. 3030/93 ((EFT L 275 af 8.11.1993. )) om den faelles ordning for indfoersel af visse tekstilvarer med oprindelse i tredjelande, der giver Kommissionen mulighed for at tillade supplerende indfoersel under saerlige omstaendigheder. I det paagaeldende tilfaelde havde Kommissionen i begyndelsen af 1997 konstateret, at der for fire kategorier af tekstilvarer med oprindelse i Vietnam er forelagt eksportlicenser ud over den disponible kvote. Maengdeoverskridelserne udgoer for kategorierne 7 (bluser), 21 (anorakker), 26 (kjoler) og 28 (bukser) henholdsvis 1,2%, 0,4%, 11,7% og 12,1% af kvoterne.

En undersoegelse foretaget i samarbejde med de vietnamesiske myndigheder har vist, at et antal eksportlicenser udstedt af Vietnam i loebet af 1996 for varer af samme kategori, der allerede var indfoert i Faellesskabet, sandsynligvis var forfalskede og angav stoerre maengder end dem, der oprindeligt var godkendt af de vietnamesiske myndigheder.

Dette bedrageri, der fandt sted i loebet af kontingentaaret 1996, bevirkede, at importoerer i god tro, som var i besiddelse af gyldige eksportlicenser, ved aarets slutning ikke laengere kunne indfoere varer, der var blokeret i ankomsthavnen, fordi det var umuligt at opnaa en importbevilling.

Saavel i Faellesskabet som i Vietnam er der undersoegelser i gang om aarsagerne til og ansvaret for de maengdeforskelle, der er konstateret paa eksportlicenserne. Indtil resultaterne af disse undersoegelser forelaa, var det - for ikke uretmaessigt at straffe de handlende, der var i god tro - noedvendigt at finde en ordning for de varer, der var blokeret i tolden, hvorfor Kommissionen i mellemtiden havde foretaget en kontrol af eksportlicenserne for de blokerede varer. Det forslag til forordning, der er forelagt Tekstiludvalget, havde saaledes til formaal at loese dette problem.

Det skal understreges, at artikel 8 i den udgave, der var gaeldende paa tidspunktet for udarbejdelsen af forslaget til forordning, ikke fastsaetter, at bevilling af yderligere maengder kan udlignes ved en tilsvarende formindskelse af kvoterne for andre kategorier eller for andre kontingentaar. Vietnam har imidlertid forpligtet sig til at tage hensyn til disse yderligere maengder vedroerende sine udfoersler for 1997 og at etablere en dataforbindelse til Kommissionens elektroniske system for udstedelse af licenser, hvilket vil goere det muligt at mindske risikoen for, at situationen gentager sig i fremtiden.

Under disse omstaendigheder har Kommissionen paa ingen maade foregrebet anvendelsen af den aendring af artikel 8 i forordning (EOEF) nr. 3030/93, som den har foreslaaet Raadet, hvilket allerede er meddelt det aerede medlem som svar paa en tidligere skriftlig forespoergsel P-218/97 ((EFT C 217 af 17.7.1997, s. 128. )).