SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2097/97 af Hiltrud Breyer (V) til Kommissionen (19. juni 1997)

Om: Elektronisk skrot

1. a) Hvordan ser transportbestemmelserne ud?

1. b) Forhindrer transportbestemmelserne recycling, naar der er tale om store stofmaengder, da der opstaar problemer som foelge af disse bestemmelser og de faa centraliserede anlaeg?

2. a) I hvor stor udstraekning finder der recycling sted i forbindelse med kunststoffer?

2. b) Hvilke foranstaltninger agter Kommissionen at traeffe for at soerge for, at de vaerdifulde kunststoffer kommer til at indgaa i et kredsloeb?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard (10. september 1997)

1. a) Raadets forordning (EOEF) nr. 259/93 regulerer overfoersel af affald inden for, til og fra Det Europaeiske Faellesskab ((EFT L 30 af 6.2.1993, s. 1. )). I denne forordnings artikel 1, stk. 3, litra a), er det fastsat, at forordningens bestemmelser ikke gaelder for overfoersler af affald, der udelukkende er bestemt til nyttiggoerelse, og som er opfoert i bilag II (den groenne affaldsliste). Nr. GC 010 i bilag II omfatter elektriske samlinger, der udelukkende bestaar af metaller eller metallegeringer. Nr. GC 020 omfatter: »elektronisk skrot (f.eks. trykte kredsloeb, elektroniske komponenter, ledningstraad m.v.) og genindvundne elektroniske komponenter, som egner sig til genvinding af uaedle og aedle metaller«. I hovedparten af tilfaeldene henhoerer elektrisk og elektronisk skrot under disse rubrikker. Derfor er overfoersler af dette affald normalt ikke omfattet af bestemmelserne i forordning (EOEF) nr. 259/93.

Som undtagelse fra denne regel er det i artikel 1, stk. 3, litra a), fastsat, at artikel 11 i forordningen ogsaa gaelder for overfoersler af affald fra bilag II med henblik paa nyttiggoerelse. Efter denne bestemmelse skal disse overfoersler vaere ledsaget af oplysninger om indehaverens navn og adresse, den normale handelsmaessige beskrivelse af affaldet, dettes omfang, modtagerens navn og adresse, nyttiggoerelsesoperationer, som anfoert i bilag II.B til Raadets direktiv 75/442/EOEF om affald ((EFT L 194 af 25.7.1975, s. 47. )), og den forventede dato for overfoerslen.

To yderligere undtagelser fra den generelle undtagelsesbestemmelse for overfoersler af affald fra bilag II, som er bestemt til nyttiggoerelse, i forordning (EOEF) nr. 259/93 er foelgende:

- indledningen til bilag II, hvori det hedder, at uanset om affaldet er medtaget paa denne liste eller ej, maa det ikke transporteres som »groent« affald hvis det er forurenet med andre stoffer i et omfang, som a) oeger risikoen ved affaldet tilstraekkeligt til at det boer optages paa den orange eller den roede liste, eller b), som goer det umuligt at genanvende affaldet paa miljoeforsvarlig maade;

- den procedure, der er udarbejdet for overfoersel af affald fra den orange eller den roede liste, kan ligeledes anvendes ved overfoersel af affald fra den groenne liste til lande, som ikke er medlemmer af Organisationen for OEkonomisk Samarbejde og Udvikling (OECD), hvis de paagaeldende importlande oensker det.

Efter proceduren for overfoersel af affald fra den orange liste med henblik paa nyttiggoerelse skal myndighederne underrettes paa forhaand og give tilladelse hertil. Denne tilladelse kan vaere underforstaaet. For affald fra den roede liste skal den dog gives udtrykkeligt.

I alle tilfaelde kan myndighederne paalaegge restriktioner for al import, transit og eksport for affald, der er bestemt til endelig bortskaffelse. Dette gaelder for samtlige former for affald uanset deres klassificering.

1. b) Generelt set er disse bestemmelser ikke til hinder for genbrug, naar der er tale om store maengder. Overfoersel kan vanskeliggoeres, hvis der er tale om forurenede elektriske eller elektroniske apparater. Valget af kontrolprocedure samt eventuelle restriktioner for overfoerslen afhaenger af myndighederne i ikke-OECD-landene, naar affaldet overfoeres til disse.

2. a) I dag er genanvendelse af plast endnu ikke saerlig veludviklet. Én af grundene hertil er, at der stadig ikke er tilstraekkelig meget affaldsmateriale til, at der kan sikres en stabil tilfoersel af materiale til en loebende produktion.

2. b) Kommissionen er netop ved at undersoege mulighederne for genanvendelse af plast.