SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2669/98

af Gerhard Hager (NI) til Kommissionen

(1. september 1998)

Om: Udvidelse af EURODAC-aftalens anvendelsesomraade

EURODAC-aftalen, der indeholder bestemmelser om, at der skal indfoeres et edb-system til udveksling af fingeraftryk fra asylansoegere i forbindelse med gennemfoerelsen af Dublin-aftalen om foerstegangs-asylansoegere er allerede blevet droeftet i laengere tid. Der rejser sig i den forbindelse foelgende spoergsmaal:

1. Er Kommissionen i besiddelse af oplysninger om, hvilke retlige databeskyttelsesbestemmelser der paataenkes, og i hvor lang tid saadanne data skal lagres?

2. Det forlyder, at anvendelsesomraadet med vedtagelsen af en protokol skal udvides til ogsaa at omfatte ulovlige indvandrere. Denne protokol skal efter sigende vedtages inden for den naermeste fremtid.

3. Hvor langt er forhandlingerne herom fremme? Er der fremsat indvendinger mod en saadan udvidelse?

4. Hvordan har man til hensigt at definere begrebet "ulovlige indvandrere"?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Anita Gradin

(5. oktober 1998)

1. Raadet bekraeftede paa sit moede den 4. og 5. september 1997 de aftaler, der er indgaaet paa teknisk plan for visse artikler i Eurodac-konventionen, bl.a. aftalerne om datalagring. Ifoelge de paagaeldende artikler skal asylansoegeres fingeraftryk lagres i Eurodacs centrale database i ti aar fra den dato, hvor de seneste fingeraftryk tages. Efter udloebet af tiaarsperioden skal disse fingeraftryksdata slettes. Naar en person faar statsborgerskab i en medlemsstat, slettes hans/hendes data dog med det samme. Raadet blev ogsaa enig om en procedure, ifoelge hvilken data vedroerende en person, der opnaar status som flygtning, blokeres paa den centrale database, mens der indsamles statistiske oplysninger. Naar Eurodac har fungeret i fem aar, vil Raadet ud fra de statistiske oplysninger, der paa dette tidspunkt staar til raadighed, tage stilling til, om oplysninger vedroerende personer med flygtningestatus skal lagres eller slettes.

Konventionen indeholder en raekke andre detaljerede bestemmelser om databeskyttelse. Disse bestemmelser er i oejeblikket ved at blive genbehandlet, fordi det muligvis er Kommissionen snarere end en medlemsstat, der skal have hovedansvaret for Eurodacs centrale kontor.

2. og 3. Raadet bestilte paa sit moede den 19. marts 1998 en forundersoegelse af de juridiske og tekniske foelger af en eventuel udvidelse af Eurodac-konventionen, saa den ogsaa omfatter ulovlige indvandrere. Paa grundlag af denne undersoegelse besluttede Raadet paa moedet den 28. og 29. maj 1998 at udarbejde en protokol til Eurodac-konventionen om, at Eurodac-systemet skal omfatte ulovlige indvandrere. Raadet forventer, at protokollen vedtages i slutningen af 1998. Det bemaerkede, at der endnu ikke er en noejagtig definition af begrebet "ulovlig indvandrer". I oejeblikket forhandles der i Raadet paa grundlag af dets konklusioner fra maj 1998.

Kommissionen mener, at en udvidelse af Eurodac-konventionen til ogsaa at omfatte ulovlige indvandrere kraever, at der fastlaegges saerlige regler vedroerende dataoplagring og -sletning, der er specifikke for denne personkategori.

4. Der er stadigvaek ikke nogen praecis definition af begrebet "ulovlig indvandrer". Kommissionen bemaerker imidlertid, at der er almindelig enighed om, at formaalet med at tage fingeraftryk af ulovlige indvandrere er at goere det lettere at gennemfoere Dublin-konventionen. De relevante artikler i denne konvention er artikel 6 og, afhaengigt af resultatet af Raadets droeftelser, artikel 10.