SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0496/99

af Bartho Pronk (PPE) til Kommissionen

(5. marts 1999)

Om: Udstationering af arbejdstagere

I 1994 blev der paa Kommissionens foranledning gennemfoert en undersoegelse om anvendelsen af bestemmelserne i forordning nr. 1408/71(1) vedroerende udstationering af arbejdstagere. Resultaterne af denne undersoegelse blev forelagt paa en konference paa Kreta. For foerste gang kunne der forelaegges tal vedroerende udstationeringen af arbejdstagere og selvstaendige erhvervsdrivende og gives et indblik i medlemsstaternes haandhaevelse af udstationeringsbestemmelserne. En af konklusionerne i rapporten var, at antallet af udstationeringer var steget kraftigt, og at arbejdstagerne og de selvstaendige erhvervsdrivende dermed gjorde brug af den fri bevaegelighed.

Betydningen af udstationeringer er tiltaget politisk set. Der er blevet vedtaget nye direktiver af Raadet og Europa-Parlamentet, hvori udstationeringen spiller en vigtig rolle, som f.eks. direktiv 96/71/EF om udstationering af arbejdstagere som led i udveksling af tjenesteydelser og direktiv 98/49/EF om beskyttelse af supplerende pensionsrettigheder for arbejdstagere og selvstaendige erhvervsdrivende, der flytter inden for Faellesskabet.

1. Mener Kommissionen ogsaa, at det i betragtning af den voksende betydning af udstationeringer af personer inden for faellesskabspolitikken i forbindelse med arbejdstagernes og de selvstaendige erhvervsdrivendes fri bevaegelighed er noedvendigt paa ny at gennemfoere den naevnte undersoegelse, i hvilken forbindelse der boer tillaegges foelgende punkter saerlig opmaerksomhed:

- den talmaessige udvikling i forbindelse med udstationeringer,

- foelgerne af den seneste retspraksis og forvaltningsudvalgets beslutninger vedroerende udstationeringer (bl.a. beslutning 162 og retspraksis vedroerende udstationering af selvstaendige erhvervsdrivende) for gennemfoerelsen af medlemsstaternes bestemmelser om udstationering?

2. I bekraeftende fald, hvornaar agter Kommissionen at indlede denne undersoegelse?

3. I benaegtende fald, hvorfor ikke?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Pàdraig Flynn

(21. april 1999)

Den undersoegelse om udstationering af arbejdstagere, det aerede medlem henviser til, blev droeftet med medlemsstaterne i Den Administrative Kommission for Vandrende Arbejdstageres Sociale Sikring (CASSTM), bl.a. inden for rammerne af forberedelsen af Den Administrative Kommissions afgoerelse nr. 162 af 31. maj 1996 om fortolkning af artikel 14, stk. 1, og artikel 14b, stk. 1, i Raadets forordning (EOEF) 1408/71 om den lovgivning, der finder anvendelse paa udstationerede arbejdstagere(2). Denne undersoegelse var ogsaa nyttig i forbindelse med udarbejdelsen af direktiv 98/49/EF af 29. juni 1998 om beskyttelse af supplerende pensionsrettigheder for arbejdstagere og selvstaendig erhvervsdrivende, der flytter inden for Faellesskabet(3). Dette direktiv anvendes isaer paa "udstationerede arbejdstagere" under anvendelsesomraadet for Raadets forordning nr. 1408/71 af 14. juni 1971 om anvendelse af de sociale sikringsordninger paa arbejdstagere, selvstaendig erhvervsdrivende og deres familiemedlemmer, der flytter inden for Faellesskabet(4).

For at ajourfoere informationen, vil Kommissionen anmode medlemsstaterne om at oversende de seneste data om antallet af udstationerede arbejdstagere i Faellesskabet.

I spoergsmaalet om Domstolens domspraksis behandler Domstolen i oejeblikket flere sager vedroerende udstationerings-bestemmelserne i forordning (EOEF) 1408/71, og Kommissionen afventer resultatet af disse sager, foer den igen vil foretage en ny evaluering af Domstolens retspraksis paa dette omraade.

I henhold til direktiv 98/49/EF vil Kommissionen foer den 25. juli 2004 fremsende en rapport til Parlamentet og Raadet om dette direktivs anvendelse, og den vil til den tid foreslaa de aendringer, der i mellemtiden har vist sig at vaere noedvendige.

(1) EFT L 149 af 5.7.1971, s. 2.

(2) EFT L 241 af 21.9.1996.

(3) EFT L 209 af 25.7.1998.

(4) EFT C 6 af 10.1.1998.