SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0049/98 af Jesús Cabezón Alonso (PSE) til Kommissionen (29. januar 1998)

Om: Gennemfoerelsen af fredsaftalerne i Guatemala

Har Kommissionen - et aar efter undertegnelsen af fredsaftalerne i Guatemala - gennemfoert en evaluering af, hvorvidt aftalerne er blevet foert ud i livet?

Hvad er i bekraeftende fald resultatet? Hvad gaar Kommissionens konklusioner ud paa?

Samlet svar afgivet paa Kommissionens vegne af Manuel Marín paa skriftlige forespoergsler E-0048/98 og E-0049/98 (18. februar 1998)

Kommissionen har via sit kontor i Guatemala fulgt Guatemalas regerings gennemfoerelse af de forskellige delaftaler paa naert hold gennem hele 1997. Kommissionens evaluering falder i vid udstraekning sammen med en evaluering, som blev foretaget for nylig (den 23. december 1997) af de delegationschefer, der har til opgave at overvaage gennemfoerelsen af fredsprocessen i Guatemala.

Kommissionen maa sige, at forloebet hidtil har vaeret tilfredsstillende, men den deler delegationschefernes opfattelse af, at 1998 vil blive et vanskeligt aar. De meget foelsomme spoergsmaal omkring opkoeb og fordeling af jordomraader til de forskellige befolkningsgrupper, som det er fastsat i aftalerne, problemet med et rimeligt og effektivt skattesystem, forvaltning af retsvaesenet, foroegelse af de sociale udgifter og etablering af et nationalt matrikelregister er svaere proevelser for regeringen, som kan vise, i hvor hoej grad den evner at loese landets strukturelle problemer.

Kommissionen har allerede inden for rammerne af den faelles erklaering om gennemfoerelsen af Faellesskabets indsats i fredsprocessen i Guatemala ydet et betydeligt bidrag i 1997 til gennemfoerelsen af fredsaftalerne. Der har isaer vaeret tale om at demobilisere de tidligere modstandsfolk fra Den Guatemalanske Nationale Revolutionaere Union (URNG) og indpasse dem paa arbejdsmarkedet igen (foelgende er eller er ved at blive gennemfoert: budgetpost B7-210 »Humanitaer bistand og noedhjaelp (ECHO)« og B7-217: 6 projekter til i alt 3 440 000 ECU; budgetpost B7-6410 »Rehabilitering«: 1 projekt til 950 000 ECU; budgetpost B7-6410 »Rehabilitering«: 1 projekt til 5 mio. ECU om fuldstaendig integrering af modstandsfolkene fra UNRG), at etablere et nationalt matrikelregister (godkendelse af et pilotprojekt til et beloeb paa 990 000 ECU), at yde stoette til et nyt nationalt civilpoliti (godkendelse af et stoerre bistandsprojekt til 31,73 mio. ECU til uddannelse af politistyrkens personale, levering af udstyr, modernisering af politiakademiet og oprettelse af mindre infrastrukturer (politikontorer) i forskellige dele af landet) og at yde stoette til en forbedring af kommunalforvaltningen (godkendelse af det foerste pilotprojekt til et beloeb paa 940 000 ECU).

Faellesskabets bistand med direkte tilknytning til gennemfoerelsen af fredsaftalerne, beloeber sig i 1997 til 43 mio. ECU, medens den samlede bistand (fra samtlige finansielle instrumenter) beloeber sig til 63 mio. ECU.

Betingelsen for at Faellesskabet yder finansiel bistand er, at aanden i fredsaftalerne overholdes. For at kunne vurdere, om denne betingelse er opfyldt, maa der ske en loebende evaluering af, om der er tilstraekkelig politisk vilje til at overholde de forskellige forpligtelser, under hensyntagen til de vanskeligheder, som kan haemme gennemfoerelsen heraf.