SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0027/98 af Christoph Konrad (PPE) til Kommissionen (29. januar 1998)

Om: EU's humanitaere hjaelpeprojekter i Afghanistan

1. Stoetter Den Europaeiske Union paa nuvaerende tidspunkt humanitaere hjaelpeprojekter i Afghanistan?

2. I bekraeftende fald, hvilke konkrete projekter paa stedet inden for »humanitaer laegehjaelp til boern« modtager stoette?

3. Arbejder Kommissionen i sit udviklingsarbejde inden for humanitaer bistand sammen med hjaelpeorganisationer og ikke-statslige organisationer?

4. I bekraeftende fald, hvordan ser det konkrete samarbejde ud paa stedet, ogsaa i finansiel henseende?

5. Hvilke forudsaetninger skal humanitaere organer paa nationalt plan opfylde for at faa tildelt stoette fra EU?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Emma Bonino (17. marts 1998)

Kommissionen har i perioden 1996/1997 ydet 124 mio. ECU til humanitaer bistand i Afghanistan. Den har for nylig godkendt et program, hvor der er afsat 17 mio. ECU til humanitaer bistand til fordel for ofrene for den tiltagende konflikt i dette land. Kommissionen har ligeledes givet meddelelse om godkendelse af noedhjaelp til ofrene for jordskaelvet i provinsen Takhar den 4. februar 1998.

Kommissionens bistand til Afghanistan bliver gennemfoert af europaeiske og afghanske ikke-statslige organisationer (NGO'er), Roede Kors og instanser fra De Forenede Nationer. Disse humanitaere hjaelpeforanstatninger har til formaal at sikre den fundamentale laegebistand i flere omraader af landet, at styrke de sociale sikkerhedsnet, at stoette de humanitaere aktioner for minerydning og at genopbygge den oedelagte fysiske infrastruktur. Kvinders og boerns behov vil blive prioriteret.

Nogle af de humanitaere hjaelpeforanstaltninger har saerligt til formaal at nedbringe doedeligheden blandt kvinder i forbindelse med barnefoedsel og boernedoedeligheden. Faellesskabet finansierer projekter for intensiv bespisning af alvorligt underernaerede boern, yder bistand til sundhedscentre for moedre og boern og stoetter aktiviteter paa omraaderne paediatri, gynaekologi og foedselskirurgi paa forskellige hospitaler i Kabul.

Humanitaere organisationer skal i henhold til Raadets forordning (EF) nr. 1257/96 af 20. juni 1996 om humanitaer bistand ((EFT L 163 af 2.7.1996. )) vaere selvstaendige nonprofit-organisationer i en medlemsstat i Faellesskabet i henhold til lovgiv-ningen i den paagaeldende stat og have hovedsaede i en medlemsstat i Faellesskabet eller i de tredjelande, der modtager faellesskabsbistanden.

Endvidere tages der hensyn til organisationens administrative og finansielle forvaltninger, dens tekniske og logistiske kapacitet set i relation til den paataenkte foranstaltningsevne, dens erfaring med humanitaer bistand, resultaterne af de foranstaltninger, der tidligere er ivaerksat af den paagaeldende organisation, og dens eventuelle tidligere erfaring i det tredjeland, hvor den paagaeldende humanitaere aktion foregaar.

De ikke-statslige organisationer, der kan opnaa faellesskabsfinansiering, skal indgaa en kontrakt til ivaerksaettelse af et saerligt projekt eller en foranstaltning i henhold til bestemmelserne i den rammekontrakt for partnerskab om humanitaer bistand, der blev indgaaet med Kommissionen i maj 1993. Rammekontrakten fastlaegger de finansielle betingelser, saavel generelle som specifikke, der skal gaelde for de humanitaere projekter, som finansieres af Faellesskabet.