SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-2815/96 af Monica Baldi (UPE) til Kommissionen (16. oktober 1996)

Om: Situationen i Namibia

Kan Kommissionen under henvisning til de midler, der er til raadighed i regnskabsaaret 1996 paa kontoRaadet B7-3210 og den del af disse midler, der skal anvendes til rehabiliteringsprojekter i Namibia oplyse foelgende:

1. Hvor stor en del af midlerne er hidtil blevet anvendt?

2. Hvor mange rehabiliteringsprojekter, som er forelagt Europa-Kommissionens delegation i Windhoek, har delegationen ikke taget med i betragtning i regnskabsaaret 1996 og med hvilken begrundelse?

3. Kan midler, der er bevilgetRaadet i indevaerende regnskabsaar 1996, hurtigt anvendes til finansiering af allerede forelagte projekter, der omfatter en analytisk budgetgennemgang og et resume i overensstemmelse med budgetretningslinjerne for konto B7-3210?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af João de Deus Pinheiro (22. november 1996)

Kommissionen har erklaeret sig rede til at stille midler til raadighed fra konto B7-3210 til reintegrering af tidligere kombattanter i Namibia. Pr. 7. november 1996 androg de forpligtelser, der allerede er indgaaet i 1996, 99,9% af det budgetterede beloeb paa 20 mio. ECU.

Paa anmodning af den nationale anvisningsberettigede (NAO) finansierede Den Europaeiske Udviklingsfond (EUF) et socio-oekonomisk integrationsprogram for tidligere kombattanter. I forbindelse hermed blev der i slutningen af august 1996 forelagt en institutionel struktur samt kriterier for projektforslag. Denne undersoegelse blev godkendt af den namibiske regering som grundlag for dens politik for integration af tidligere kombattanter.

I 1995 blev der forelagt Kommissionen et forslag, som i oejeblikket er under gennemfoerelse, til et beloeb af 832 300 ECU.

Et andet forslag blev forelagt den nationale plankommission (NPK) med en kopi til Kommissionens delegation. Dette forslag blev ikke af NPK betragtet som en holdbar loesning paa de tidligere kombattanters reintegration og blev ikke forelagt delegationen. NPK forelagde derefter delegationen otte andre forslag fra ikke statslige organisationer (NGO). En vurdering af disse forslag paa grundlag af de vedtagne retningslinjer og kriterier for denne type projekter viste, at forslagene ikke var stoetteberettigede paa grund af manglende gennemfoerlighedsundersoegelser, mangel paa en specificering af budgettet og de samlede udgifter, samt de foreslaaede aktiviteters uholdbare karakter i almindelighed. NPK blev opfordret til at fremkomme med reviderede eller nye forslag inden udgangen af september og blev underrettet om, at der kunne finansieres faglig bistand for at lette udarbejdelsen af egnede projektforslag. Til trods for delegationens konstruktive anbefalinger og yderligere bistand blev der desvaerre i de nye forslag stadig ikke taget hensyn til fundamentale gennemfoerligheds- og baeredygtighedskriterier, og de kunne derfor ikke komme i betragtning til finansiering.

Inden for de finansielle midler, der er til raadighed paa konto B7-3210, er der paa nuvaerende tidspunkt kun blevet godkendt to af de ti aktiviteter, der er blevet forelagt i 1996. Fristen for indgivelse af egnede forslag under bevillingerne for 1996 udloeb den 30. september 1996. Efter ivaerksaettelse af undersoegelsens anbefalinger og en mere hensigtsmaessig koordinering gennem NPK kan det forventes, at Kommissionen vil modtage egnede projektforslag til finansiering under budgetposten for 1997.

Kommissionen har forpligtet sig til at stoette alle projekter, der er gennemarbejdede og har de noedvendige gennemfoerelsesgarantier, saafremt de er blevet godkendt af de namibiske myndigheder og er i overensstemmelse med de overordnede kriterier, der allerede er blevet aftalt mellem parterne.