SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2780/97 af Gianni Tamino (V) til Kommissionen (1. september 1997)

Om: EF-initiativet LEADER og byerne Ioannina og Igoumenitsa

Den graeske region Epiros, som hoerer under maal nr. 1, og hvor landbruget spiller en vigtig rolle, er en af de absolut fattigste regioner i hele EU. Byerne Ioannina og Igoumenitsa (Epiros) er imidlertid udelukket fra EF-initiativet LEADER i Graekenland, hvorfor de lokale myndigheder i disse to byer anfaegter de kriterer, der er fulgt ved udvaelgelsen af LEADER-omraader i Graekenland. Kommissionen bedes paa denne baggrund oplyse foelgende:

1. Hvem har ansvaret for udvaelgelsen af omraader, der nyder godt af LEADER-initiativet i Graekenland?

2. Hvilke kriterier er udvaelgelsen blevet baseret paa?

3. Hvorfor er byerne Igoumenitsa og Ioannina blevet udelukket?

4. Vil Kommissionen paa grundlag af sine befoejelser undersoege, om udvaelgelsen er sket paa et objektivt grundlag eller ej, og i benaegtende fald oplyse, om den vil opspore tilfaelde af daarlig forvaltning af udvaelgelsesproceduren og revidere denne?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Franz Fischler (26. september 1997)

Som svar paa det aerede medlems spoergsmaal, om det er rimeligt, at byerne Ioannina og Igoumenitsa er udelukket fra at deltage i EF-initiativet LEADER II, skal Kommissionen oplyse foelgende:

1. I meddelelsen om LEADER II ((EFT C 180 af 1.7.1994. )), saerlig punkt 15, understreges det, at Kommissionen ikke har til hensigt at gribe ind i udvaelgelsen af projekterne og stoettemodtagerne (lokale aktionsgrupper og andre kollektive enheder). Kommissionen kan saaledes endnu mindre gribe ind i de enkelte gruppers valg af partnere.

2. De generelle kriterier for udvaelgelsen af projekterne er ligeledes anfoert i meddelelsen, jf. punkt 16b), hvori det er fastsat, at der foerst og fremmest skal laegges vaegt paa den erhvervede knowhows innovative karakter, demonstrationsvaerdi og reproducerbarhed samt paa projekternes lokale karakter og landbefolkningens deltagelse i projekterne. I oevrigt boer indbyggertallet i det beroerte landdistrikt ifoelge punkt 8 i meddelelsen generelt ikke overstigere 100.000, da der ellers vil vaere risiko for spredning af de tildelte midler.

3. Under hensyntagen til ovenstaaende og i betragtning af, at hovedformaalet med LEADER II er at udvikle landdistrikterne, mener Kommissionen, at inddragelsen af to byomraader i det beroerte LEADER-projekt, bortset fra overskridelsen af ovennaevnte indbyggertal, ville have vaeret i modstrid med LEADER II's maal og have resulteret i en spredning af den offentlige stoette.

4. De operationelle programmer under LEADER II i Graekenland har vaere genstand for en uafhaengig forudgaaende vurdering inden Kommissionens godkendelse af det graeske program.

Paa dette tidspunkt blev der foretaget en kontrol af vilkaarene og kriterierne for udvaelgelsen af de forskellige modtagere, inklusive LEADER-gruppen i dette omraade af Epiros. Kommissionen har derfor ikke til hensigt at gribe ind for at aendre de beslutninger, der er truffet.

Paa baggrund af ovenstaaende er det i oevrigt ikke vanskeligt at forstaa, hvorfor de beroerte partnere (den lokale gruppe samt de regionale og de nationale myndigheder) ikke har valgt byerne Ionnina og Igoumenitsa.