SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-3230/98

af Edith Mueller (V) til Kommissionen

(26. oktober 1998)

Om: Forretningsforbindelser med eksterne firmaer

I de seneste aar har Kommissionen haft taette forretningsforbindelser med firmaer, som ejes af den i Luxembourg etablerede forretningsmand Perry. (Han var opfoert med et lynopkaldsnummer i Kommissionens interne telefonbog og paastaar, at han i sine forretninger med Kommissionen har skabt en omsaetning paa ca. 100 mio ecu).

I forbindelse med de anklager for bedrageri, som er rejst mod ham, har han over for pressen erklaeret (Focus den 5.10.98), at han kender til yderligere 11 firmaer, som har haft lignende erfaringer.

Kan Kommissionen fremsende en liste over samtlige firmaer, som den har paalagt at ansaette eksternt personale? Kan Kommissionen oplyse, efter hvilke kriterier disse firmaer optages eller ikke optages i den interne telefonbog? Kan Kommissionen angive, hvor stor en omsaetning den har givet hvert af disse firmaer i loebet af de sidste fem aar?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Erkki Liikanen

(19. januar 1999)

Kommissionen bekraefter, at den i aarenes loeb ofte har benyttet private firmaer, hvilket har foert til anvendelse af eksternt personale.

Firmafortegnelsen, der er opstillet paa grundlag af databasen "eksternt personale" i generaldirektoratet for personale og administration, sendes direkte til det aerede medlem og til Parlamentets generalsekretariat. Det skal dog bemaerkes, at hvert generaldirektorat er betalingsanviser i forbindelse med de budgetposter, der vedroerer det, hvilket er ensbetydende med, at generaldirektoraterne selv indgaar deres kontraktlige aftaler. Hvad angaar omsaetningstallet for hver af disse virksomheder i de fem sidste aar, ville det kraeve en omfattende gennemgang af hvert enkelt tilfaelde i alle generaldirektoraterne og tjenestegrenene, men desvaerre raader Kommissionen i disse stramme budgettider ikke over tilstraekkelige menneskelige ressourcer for at foretage en saadan undersoegelse.

Kommissionen oensker at understrege, at den i de senere aar med stoette fra budgetmyndigheden har bestraebt sig paa at begraense det eksterne personale, dels ved at optage de saakaldte "minibudgetter" i det samlede budget, dels gennem programmet for konvertering af bevillinger til stillinger. Reglerne for anvendelse af eksternt personale er blevet rationaliseret gennem en adfaerdskodeks.

Med hensyn til anvendelsen af kontorerne for faglig bistand fastlagde Kommissionen den 22. juli 1998 gennem en meddelelse (SEK(98) 1217) bl.a. foelgende bestemmelser om nye/forlaengede programmer:

- Anvendelsen af kontorer for faglig bistand henhoerer under de specifikke regler for det paagaeldende program/den paagaeldende foranstaltning

- behovet for anvendelse af et kontor for faglig bistand skal goeres til genstand for en forudgaaende vurdering

- et vademecum vedroerende kontorerne for faglig bistand med de grundlaeggende regler og procedurer, hvis overholdelse vil blive overvaaget af et tilsynsorgan for disse kontorer og et kontor med ansvar for harmonisering af kontrakterne er under udarbejdelse.

Desuden blev der i efteraaret 1998 ivaerksat en undersoegelse i Kommissionens tjenestegrene for at udarbejde en fortegnelse over de forskellige former for faglig og administrativ bistand (herunder fra kontorerne for faglig bistand), som er opfoert paa budgettets del A og del B. Dette arbejde er et led i proceduren for opstillingen af budgettet for 1999. En standardanmaerkning i budgettet og lofter for hver af de paagaeldende budgetposter vil goere anvendelsen af faglig bistand gennemsigtig.

Opfoerelsen af disse firmaer i Kommissionens interne telefonbog med lynopkaldsnumre programmeret til telefoncentralerne goer det muligt for Kommissionens tjenestemaend, der kun kan ringe til Bruxelles-omraadet, at tage kontakt til saadanne bestemte samtalepartnere i Belgien, Europa og hele verden uden at skulle gaa via omstillingsbordet. Paa denne maade har sagsbehandlere, der hyppigt ringer til et begraenset antal eksterne samtalepartnere, et effektivt kommunikationsmiddel, og samtidig begraenser det omstillingens arbejdsbyrde og tildelingen af internationale telefonlinjer. F.eks. har delegationer, ministerier, andre institutioner og private selskaber, som Kommissionen har indgaaet kontrakt med (rejsebureauer og underleverandoerer), lynopkaldsnumre. En virksomhed, der er opfoert paa fortegnelsen med lynopkaldsnumre, har ingen fordel heraf (der er kun tale om telefonopkald ud af huset), ligesom det ikke indebaerer nogen juridisk forpligtelse for Kommissionen.