SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-0228/98 af Luciano Vecchi (PSE) til Kommissionen (30. januar 1998)

Om: Stoette til den kurdiske befolkningsgruppe i Nordirak

Ved udgangen af 1997 afbroed ECHO sin stoette til programmerne for humanitaer bistand til fordel for den kurdiske befolkningsgruppe i det nordlige Irak.

Dette har faaet meget alvorlige foelger for befolkningens levevilkaar og forhindrer de humanitaere hjaelpeorganisationer, som er aktive i omraadet, i at fortsaette sit hjaelpe- og genopbygningsarbejde.

Kommissionen bedes besvare foelgende spoergsmaal:

1. Paa hvilken maade vil den stoette de humanitaere hjaelpe- og genopbygningsprojekter, som gennemfoeres af ngo'er i det nordlige Irak?

2. Er Kommissionen sig bevidst, at afbrydelsen af stoetten til befolkningen blandt andet medfoerer, at tusindvis af mennesker flygter til andre lande, bl.a. til EU-landene?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Emma Bonino (5. marts 1998)

Der synes at foreligge en vis misforstaaelse vedroerende Kommissionens planer om ydelse af humanitaer bistand til den kurdiske befolkningsgruppe i det nordlige Irak.

Siden starten paa den kurdiske krise i 1991 har De Europaeiske Faellesskabers Kontor for Humanitaer Bistand (ECHO) vaeret den stoerste yder af humanitaer bistand til Irak, med bidrag, der nu tilsammen er naaet op paa 217,67 mio. ECU. En yderligere bevilling paa 10 mio. ECU, der daekker tidsrummet fra januar til oktober 1998, blev den 30. januar 1998 godkendt af det udvalg, der bevilger humanitaer bistand.

Eftersom omfanget af den humanitaere bistand, der kan ydes i henhold til De Forenede Nationers resolution nr. 986 (»olie til gengaeld for levnedsmidler«) og efterfoelgende resolutioner, vil faa enhver bilateral hjaelp som f.eks. ECHO's til at tage sig ubetydelig ud, er Kommissionen naaet til den konklusion, at ECHO's aktiviteter i 1998 boer koncentreres om aktuelle sektorer saasom minderydning, hvor bistanden ville vaere nyttig og effektiv i forhold til omkostningerne.

1. Ud fra det synspunkt agter ECHO i sin bistandsplan for Nordirak i 1998 at laegge saerlig vaegt paa sektorerne minerydning og stoette til ofrene for landminer og vaebnede konflikter. Det skoennes, at der stadig befinder sig omkring 10 millioner personelminer i Irak, hovedsagelig langs graensen til Iran og isaer i Suleimaniyah-distriktet.

Den samlede plan for 1998, der for nylig blev godkendt, opererer med et beloeb paa 2 mio. ECU, der specielt skal gaa til et program til fordel for ofre for landminer og vaebnede konflikter, og som skal gennemfoeres af NGO'er. Disse operationer omfatter ydelse af bistand, lige fra foerstehjaelpsposter til kirurgiske centre og til post-operativ pleje samt social genintegrering; desuden er der afsat 250 000 ECU som stoette til fremstilling af proteser.

2. Der er intet i Kommissionens (og dens NGO-partneres) analyse af situationen i Nordirak, der tyder paa, at den humanitaere situation skulle vaere en afgoerende faktor bag den seneste tids stroem af kurdiske imigranter og asylsoegende personer til Vesteuropa. Med hensyn til forsyningen med levnedsmidler og sundhedsydelser skulle situationen vaere under kontrol.

Kommissionen har dog paa den anden side noteret sig det synspunkt, at udsigten til ECHO's tilbagetraekning fra Nordirak maaske kan oege det psykiske pres paa befolkningen, der foeler sig udsat for trusler fra baade Ankara og Bagdad, og som er afhaengig af FN's indsats, der stadig er forbundet med en vis usikkerhed. Kommissionen overvejer ogsaa serioest det argument, der fremfoeres af visse personer i medlemsstaterne og i Parlamentet, og som gaar ud paa, at ECHO's tilstedevaerelse og synlighed ude i marken maa betragtes som et aktiv for Faellesskabet i dette kriseomraade.

Paa baggrund af ovennaevnte udviklingstendenser regner Kommissionen ikke med at afbryde ECHO-programmerne i Nordirak i 1998, og den vil senere paa aaret tage situationen op til fornyet overvejelser.