SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0006/98 af Alexandros Alavanos (GUE/NGL) til Kommissionen (29. januar 1998)

Om: Tilbagebetaling af stoette, der er blevet udbetalt til investeringer i Portugal

Ifoelge oplysninger, der er offentliggjort i den portugisiske presse, har selskabet Cap Verde modtaget saavel store beloeb i statsstoette fra Portugal som stoette fra EU med henblik paa investeringer i produktionen af frugt og groentsager i Alentejo i Portugal.

Virksomheden Odefruta, som etableredes i Odemira som et led i gennemfoerelsen af et EU-stoettet finansieringsprogram, gik fallit i 1993 og efterlod en stor gaeld, ubetalte producenter og havde ogsaa foraarsaget omfattende miljoeoedelaeggelser.

Eftersom faellesskabslovgivningen indeholder en bestemmelse om, at den virksomhed, der har modtaget stoette fra EU, er forpligtet til at tilbagebetale den modtagne stoette i tilfaelde af, at den maa indstille driften, bedes Kommissionen besvare foelgende:

1. Er der gennemfoert en faellesskabsundersoegelse i forbindelse med virksomheden Odefruta? Hvad har den vist?

2. Gjaldt der i forbindelse med Odefruta tilsvarende nationale eller faellesskabsmaessige bestemmelser?

3. Er der indledt en procedure med henblik paa tilbagebetaling af den stoette, der er udbetalt til virksomheden Odefruta?

4. Hvilke foranstaltninger er der truffet for i fremtiden at forhindre udbetaling af stoette til virksomheder, uden at der er tilstraekkelig garanti for deres levedygtighed samt korrekt forvaltning af den udbetalte stoette?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Franz Fischler (27. februar 1998)

Kommissionen godkendte ved beslutning af 21. november 1991 det operationelle program vedroerende udviklingen i Mira - regionen Alentejo/Portugal - hvor virksomheden Odefruta, der er genstand for det aerede medlems spoergsmaal, ligger.

I overensstemmelse med naerhedsprincippet griber Kommissionen ikke ind i forbindelse med godkendelsen af individuelle projekter, der finansieres under operationelle programmer, som Kommissionen har godkendt.

Kommissionen oensker at praecisere over for det aerede medlem, at »Cap Vert« ikke er en virksomhed, men derimod varemaerket for produkter fra virksomheden Odefruta.

Hvad angaar de spoergsmaal, der er blevet stillet, kan Kommissionen oplyse foelgende:

1. Der er ikke indledt nogen faellesskabsundersoegelse af virksomheden Odefruta.

Da Kommissionen fik kendskab til, at dette projekts oekonomiske levedygtighed var i fare, anmodede den imidlertid i september 1993 de nationale myndigheder om en detaljeret redegoerelse. Der blev sendt endnu en skrivelse i maj 1994. De portugisiske myndigheder har hele tiden holdt Kommissionen underrettet om denne sag.

Den paagaeldende virksomhed blev i september 1994 erklaeret konkurs af domstolen i Odemira.

Proceduren vedroerende stoettens tilbagebetaling er blevet indledt af de nationale myndigheder, der har underrettet Kommissionen herom.

2. Baade paa EF-plan og nationalt plan ydes tilskud under overholdelse af forudfastsatte kontraktbestemmelser, og overholdes kontrakten ikke, saa skal den ydede stoette tilbagebetales. For de forskellige strukturfondes interventioner traeffer medlemsstaterne ifoelge artikel 23, stk. 1, i Raadets forordning (EOEF) nr. 2082/93 af 20. juli 1993 om aendring af forordning (EOEF) nr. 4253/88 om gennemfoerelsesbestemmelser til forordning (EOEF) nr. 2052/88 for saa vidt angaar samordningen af de forskellige strukturfondes interventioner indbyrdes saavel som med interventionerne fra Den Europaeiske Investeringsbank og de oevrige eksisterende finansielle instrumenter ((EFT L 193 af 31.7.1993. )) de noedvendige foranstaltninger til at sikre, at de af Faellesskabet finansierede aktioner er gennemfoert korrekt, til at forebygge og forfoelge uregelmaessigheder og til at faa tilbagebetalt midler, der er gaaet tabt som foelge af misbrug eller forsoemmelighed.

3. I den omtalte sag paahviler det medlemsstaten at ivaerksaette de noedvendige procedurer, hvilket er sket. Endvidere har Kommissionen endnu ikke udbetalt den endelige saldo for det operationelle program, hvorunder dette projekt er blevet finansieret.

4. Uden at foregribe medlemsstaternes kontrol foretager Kommissionen selv kontroller paa stedet, bl.a. gennem stikproever, af de aktioner, der finansieres under strukturfondene, og af forvaltnings- og kontrolsystemerne.

I betragtning af det store antal projekter, der medfinansieres under hvert enkelt program (nogle tusinde), kan Kommissionens kontrolforanstaltninger naturligvis ikke sikre, at ethvert individuelt projekt forloeber tilfredsstillende, hvilket i oevrigt ogsaa i foerste raekke er medlemsstaternes ansvar.

Derimod hvad angaar de udgifter, som Kommissionen administrerer direkte, er de interne bestemmelser blevet strammet for at sikre en mere maalrettet overvaagning af disse udgifter helt frem til modtageren.