SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2885/96 af Wolfgang Kreissl-Doerfler (V) til Kommissionen (31. oktober 1996)

Om: AEndringer i praeferenceordningen for landbrugsprodukter

EU giver som led i sin generelle praeferenceordning (GSP) visse lande i Andesomraadet og Mellemamerika fuldstaendig toldfritagelse for at fremme omstillingen fra dyrkning af narkotika til dyrkning af f.eks. blomster.

Efter den nye landbrugs-GSP, som Raadet vedtog i juni 1996, ophaeves denne praeference imidlertid delvis for visse produkter.

Saaledes skal afskaarne blomster (KN-kode 0603) vaere blevet erklaeret for »foelsomme varer« og import af disse underlagt en kontingentordning.

Er disse oplysninger korrekte?

EP har kraevet forskellige praeferencer for produkter inden for »fair-trade«-omraadet, og i den aendrede GSP er der allerede som tilskyndelse indfoejet miljoemaessige og sociale klausuler.

Overvejer Kommissionen ogsaa for de lande, hvor der dyrkes narkotiske planter, at indfoere en tilskyndelse til oekologisk og socialt baeredygtig produktion samt at friholde afskaarne blomster, der er dyrket under overholdelse af grundlaeggende oekologiske og sociale standarder, fra denne kontigentering?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Manuel Marín (21. november 1996)

I den overgangsordning, der er blevet vedtaget med forordningen (EF) nr. 1256/96 af 20. juni 1996 ((EFT L 160 af 29.6.1996. )) om et fleraarigt arrangement med generelle toldpraeferencer (GSP) gaeldende indtil den 31. december 1996, er der kun indroemmet praeferencer for to slags afskaarne, friske blomster henhoerende under position 0603 i den kombinerede nomenklatur, nemlig orkideer og anthurium, som indfoeres fra 1. juni til 31. oktober. Andeslandene og de mellemamerikanske lande har dog faaet toldfritagelse for samtlige blomster henhoerende under position 0603 i den kombinerede nomenklatur, uanset hvilken tid paa aaret, de indfoeres.

Fra 1. januar 1997 omfatter den generelle ordning uafhaengig af indfoerselsesperioden:

- orkideer (kode 0603 10 15), der er klassificeret som »halvfoelsomme varer« (med en praeferencetoldsats paa 65% af den bundne toldsats) ((Dvs. en bunden toldsats paa 20% og en praeferencetoldsats paa 7%. )),

- alle andre friske blomster henhoerende under position 0603, der er klassificeret som »meget foelsomme varer« (med en praeferencetoldsats paa 15% af den bundne toldsats) ((En bunden toldsats paa 20% og en praeferencetoldsats paa 17% fra 1. juni til 30. oktober og paa henholdsvis 14,2% og 12% fra 1. november til 31. maj. )).

For Andeslandene og de mellemamerikanske lande vil der fortsat gaelde en saerordning, som fastholder den nuvaerende toldfritagelse for alle blomster henhoerende under position 0603 uafhaengig af indfoerselsperioden. Betingelserne for at anvende den beskyttelsesklausul, der er fastlagt i forordningens artikel 14, anses dog som vaerende opfyldt, hvis praeferenceindfoerslerne overstiger et bestemt niveau ((Dvs. gennemsnittet mellem paa den ene side det hoejeste tal og paa den anden side middeltallet for praeferenceindfoersler med oprindelse i et af disse lande inden for de sidste fire aar, hvor der har vaeret foert statistik. )). Det drejer sig altsaa paa ingen maade om et kontingent. Kommissionen goer det aerede parlamentsmedlem opmaerksom paa, at man i den reviderede SPG-ordning for saavel industrielle varer som landbrugsprodukter har ophaevet alle kvantitative begraensninger for praeferenceindfoersler.

Fra 1. januar 1998 traeder der saerlige ansporende ordninger i kraft (sociale og miljoemaessige klausuler) i form af yderligere praeferencer. Andeslandene og de mellemamerikanske lande vil saaledes ogsaa kunne nyde godt af de yderligere praeferencer, der eventuelt bliver bestemt for produkter, der ikke allerede er fuldstaendig fritaget for told.