SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-4125/97 af Claude Desama (PSE) til Raadet (22. januar 1998)

Om: Eurocontrols situation

Eurocontrol er i realiteten ved at miste sine karakteristiske kvaliteter som offentligretlig international organisation og offentligt serviceorgan. Ved flere europaeiske landes undertegnelse af en konvention i 1963 oprettedes Eurocontrol som en saadan organisation, men er i dag - i kraft af revisionen af teksterne om dens oprettelse - skueplads for himmelraabende planloeshed i den daglige forvaltning.

Bortset fra behovet for en tilpasning til aabenlyse aktuelle behov medfoerer denne situation, at private virksomheder ganske simpelt overtager organisationen, hvilket er i klar modsaetning til og et totalt brud med dens tradition og dens opgave som offentligretlig international organisation.

Fakta er, at fastlaeggelse af Eurocontrols maal og udnyttelsen af dens ressourcer i flere aar har vaeret lagt i haenderne paa eksterne raadgivere og forskellige kontraktpartnere (i alt op mod 400!), der ikke er specialister i lufttrafik, og hvis motivering begraenser sig til udarbejdelse af dyre rapporter, der ofte er overfloedige, i stedet for bidrag til etablering af et integreret og sammenhaengende system til kontrol og regulering af lufttrafikken.

Denne situation har allerede foert til afskedigelse af talrige tjenestemaend i organisationen og har desuden paa fem aar skabt en samlet gaeld paa 400 mio ecu.

Agter Raadet at tage initiativ til at forbedre situationen og saaledes goere en ende paa oedelaeggelsen af en organisation, hvis knowhow og ressourcer er ved at blive sat over styr til fordel for private interesser og i sidste instans til skade for medlemsstaterne og de europaeiske borgeres sikkerhed?

Svar (30. marts 1998)

Den Europaeiske Organisation for Luftfartssikkerhed (Eurocontrol) er en international organisation bestaaende af Den Europaeiske Unions medlemsstater (bortset fra Finland) og tretten andre europaeiske stater.

Den 6. november 1996 forelagde Kommissionen Raadet en henstilling med henblik paa bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger med henblik paa Faellesskabets medlemskab af denne organisation. Henstillingen er for oejeblikket til behandling i Raadets instanser.

Raadet har i aarevis prioriteret problemerne omkring kontrollen med lufttrafikken, navnlig i sin resolution 89/C189/02 af 18. juli 1989 og sine konklusioner af 29.-30. marts 1990. Aktionerne bevirkede, at en lang raekke medlemsstater, herunder Danmark, Spanien, Italien, OEstrig og Sverige, tiltraadte Eurocontrol.

Den 19. juli 1993 vedtog Raadet direktiv 93/65/EOEF om definition og anvendelse af kompatible tekniske specifikationer for erhvervelse af udstyr og systemer til regulering af lufttrafikken.

Den 17. november 1995 vedtog Raadet en resolution om ophobning og kritiske situationer i den europaeiske lufttrafik.

Det aerede parlamentsmedlem kan vaere forvisset om, at Raadet vil bekraefte noedvendigheden af at fortsaette og intensivere arbejdet i Eurocontrol, idet konventionen lige er blevet revideret (27. juni 1997) med henblik paa at behandle og loese de problemer, som lufttrafikken volder i Europa, og tilmed overvejer muligheden for, at Det Europaeiske Faellesskab bliver medlem af denne internationale organisation.

For saa vidt angaar de aspekter vedroerende den interne organisation i Eurocontrol, som det aerede parlamentsmedlem henviser til i sin forespoergsel, er det ikke Raadets opgave at tage stilling til et omraade, hvor det alene er medlemsstaterne og ikke Faellesskabet, der er befoejet til at traeffe foranstaltninger.