SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0865/98 af Anita Pollack (PSE) til Kommissionen (26. marts 1998)

Om: Tropeskove og biologisk diversitet i Indonesien

Kommissionen oplyser, at den siden 1992 har ydet et bidrag paa 107 mio ecu til beskyttelse af skovene og den biologiske diversitet i Indonesien. Skovene i dette land, hvor ukontrollerede skovbrande haerger for andet aar i traek, synes imidlertid ikke at vaere genstand for baeredygtig udnyttelseog Kommissionen bedes derfor oplyse, hvor og hvordan den yder stoette til projekter eller foranstaltninger, og hvorledes den vurderer resultaterne af EU-stoetten?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Manuel Marín (11. maj 1998)

Kommissionen har siden 1992 bevilget 107 mio. ECU til sit skovsektorprogram i Indonesien - »EC-Indonesia forest programme« (ECIFP)-; de individuelle projekter er blevet gennemfoert etapevis. To projekter er paabegyndt i 1995, yderligere to i 1996, og det femte ventes at blive gennemfoert senere paa aaret.

ECIFP-projekterne vedroerer vaesentlige spoergsmaal, der navnlig er relevante for en baeredygtig administration og bevarelse af den tropiske regnskov:

- sektorbestemt stoette til opgoerelse over skovressourcerne og skovtilsyn baseret paa testomraader i det sydlige Sumatra og stoette til radiokommunikation i skovene for fem provinser i Sumatra gennem »stoetteprogrammet for skovbrugssektoren EF-Indonesien«- projekt ALA 92/42 (paabegyndt 1995);

- forebyggelse og kontrol med skovbrande i provinsen Sydsumatra ved hjaelp af »projektet til forebyggelse og kontrol med skovbrande« nr. B7-5041/1/1992/12 (paabegyndt 1995);

- bevaring af Leuser-oekosystemet (Aceh/Nord Sumatra) og udvikling af dets buffer zone via »Leuser-udviklingsprogrammet«- projekt nr. ALA/94/26 (paabegyndt 1996);

- udvikling af baeredygtig skovforvaltning (OEst Kalimantan) gennem »Skovforvaltningsprojektet Berau« nr. B7-5041/1/94/21 (paabegyndt 1996);

- baeredygtig anvendelse af produktionsskove (Syd og Central Kalimantan) gennem »programmet for produktionsskove i Syd- og Central Kalimantan)« - projekt nr. ALA/95/18 (endnu ikke paabegyndt).

ECIFP er udformet som et altomfattende program. Efter gennemfoerelsen af de individuelle projekter vil stadig mere positive resultater blive synlige i de kommende aar. Det skal bemaerkes, at projekterne vedroerende bevarelse og baeredygtig udnyttelse af naturlige hjaelpekilder, der tager sigte paa at aendre relevante personers holdning i positiv retning, ifoelge deres natur er langfristede projekter. I ECIFP ydes der gennem hvert projekt saerlig stoette til en speciel sub-sektor, mens det samlede program danner basis for udviklingen af principperne om bevarelse af en baeredygtig forvaltning af de indonesiske skove. For at goere den sektorielle indflydelse af programmet saa staerk som mulig, har Kommissionen og den indonesiske regering endvidere midt i 1997 oprettet et skov-kontaktbureau i ministeriet i Jakarta.

Skoent en stor del af programmet stadig befinder sig i begyndelsesfasen, er en raekke positive resultater allerede tydelige. F.eks. er der under pilotprojektet til forebyggelse og kontrol af skovbrande i Sydsumatra indrettet en modtagerstation til modtagelse og vurdering af satellitdata, der regelmaessigt giver den indonesiske regering oplysning om »hot spots« (indikatorer for aktuelle brande). Projektet har uddannet mere end 200 brandmaend, leveret det noedvendige brandbekaempelsesudstyr og oprettet centre i tilfaelde af skovbrande, mens befolkningen via de lokale skoler er gjort opmaerksom paa betydningen af brandforebyggelse. Endvidere kan der blandt de foerste positive resultater af ECIFP naevnes den aktive stoette til standsning af uberettiget skovning; stoette til forvaltning og beskyttelse af Leuser-nationalparken og udvikling af metoder til baeredygtig skovforvaltning, herunder miljoevenlig udvindelse af toemmer og de lokale samfunds deltagelse i planlaegning og beslutningstagning.

Resultaterne af EU-stoetten vurderes inden for rammerne af den loebende generelle vurdering af skovprogrammerne i udviklingslande, der foretages inden for Kommissionen. De foerste resultater forventes i loebet af anden halvdel af 1998, og vil blive suppleret med en mere specifik vurdering af ECIFP, som vil blive paabegyndt i slutningen af 1999.

Endelig boer det naevnes, at Det Faelles Forskningscenter (FFC) yder et vaerdifuldt bidrag med sit forsknings- og udviklingsprogram til opsporing og overvaagning af skovrydning og skovbrande paa de sydoestasiatiske oeer. FFC er navnlig med sit FIRE-projekt i gang med at gennemfoere et overvaagningsprogram for skovbrande paa regionalt plan, der vil vaere i stand til at give direkte oplysning om aktuelle skovbrande. Det forventes, at ordningen vil bidrage til at forbedre bekaempelsen af skovbrande og brandsikringen paa regionalt plan.

Generelt kan det bemaerkes, at Faellesskabet er et aktivt medlem af det internationale bistandsfaellesskab, der stoetter den indonesiske regering ved at foreslaa loesninger paa problemer i forbindelse med skovbrande som foelge af »El Nino«.