SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1220/98

af Ernesto Caccavale (UPE) til Kommissionen

(29. april 1998)

Om: Mistanke om uregelmaessigheder i Cestas' anvendelse af midler bestemt til samarbejde

GD VIII under Kommissionen overdrog i 1993 en ikke-statslig organisation fra Bologna ved navn Cestas ledelsen af et samarbejdsprojekt i Angola, der drejede sig om noedhjaelp inden for sundhedssektoren. Oprindelig var der afsat 6 mia ITL til projektet. Efter at have konstateret, at Cestas havde problemer med at gennemfoere projektet paa grund af den ustabile situation i Angola, anmodede Kommissionen organisationen om at omdefinere projektet og forlaengede dets varighed.

Vil Kommissionen paa denne baggrund

1. redegoere for, hvad der ligger i betegnelsen "noedhjaelp", som var formaalet med den paagaeldende bevilling?

2. praecisere, hvor mange midler der allerede er udbetalt til Cestas til noedhjaelp inden for sundhedssektoren?

3. oplyse, hvem Kommissionen har anmodet om at omdefinere projektet?

4. oplyse, hvad der er Cestas begrundelse for stadig ikke at vaere gaaet i gang med noedhjaelpsarbejdet i Angola og for de talrige og saerdeles omkostningskraevende planlaegningsrejser, som organisationens medarbejdere ikke desto mindre har foretaget?

5. oplyse, hvilke foranstaltninger den vil traeffe, saafremt det viser sig, at der faktisk har fundet uregelmaessigheder sted?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne Af João de Deus Pinheiro

(25. juni 1998)

Rehabiliteringsforanstaltningerne i Angola finansieres af Kommissionen paa grundlag af de konstaterede vaesentlige behov og den af Kommissionen fastlagte prioritering. I 1995 udarbejdede Kommissionen (GD VIII og ECHO) i samarbejde med sundhedsministeriet i Angola og andre kapitalindskydere en samarbejdsstrategi paa omraadet for rehabilitering af sundhedstjenesterne i landet.

Cestas-projektet tillige med alle de andre igangvaerende ngo-projekter er blevet taget op til fornyet overvejelse med det formaal at tage hensyn til den aendrede situation i landet, den af Kommissionen fastlagte prioritering og samordningen af foranstaltningerne paa provinsplan.

Det beloeb, som Kommissionen siden 1992 har bevilget til ngo Cestas til diverse rehabiliteringsinitiativer paa sundhedsomraadet i Angola, andrager 1 441 000 ECU. Det for oejeblikket resterende beloeb paa 123 743 ECU, der endnu ikke er kommet til udbetaling, vil blive udbetalt, efter at projektaktiviteterne er tilendebragt og godkendt af Kommissionen.

Beslutningen om at omdefinere projektet blev truffet i et samraad mellem Kommissionen, de ansvarlige for ngo'en og sundhedsmyndighederne i den paagaeldende provins.

Under projektets gennemfoerelsesfase har ngo'en vaeret til stede og vaeret repraesenteret i landet. Allerede i kontrakten var der forudset en raekke planlaegningsrejser, bl.a. for at arrangere diverse moeder og seminarer med de lokale instanser, der var involveret i projektet.

De overvaagnings- og kontrolprocedurer, der finder anvendelse paa denne ngo, svarer til dem, der gaelder for de andre partnere, der er inddraget i foranstaltningerne inden for udviklingssamarbejdet. Udbetalingen af raterne forudsaetter en godkendelse af aktivitets- og finansieringsrapporterne. I tvivlstilfaelde gennemfoerer Kommissionen en endnu grundigere finanskontrol.