DA Den Europæiske Unions Tidende CE 70/88

(2004/C 70 E/091)

SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-2347/03

af Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) til Kommissionen

(16. juli 2003)

Om: Indvandrere druknet i de sydlige EU-farvande under forsøg på at nå frem til kysterne for at finde arbejde og starte et nyt liv i EU

I de seneste uger er flere hundrede mennesker, som det har været tilfældet i adskillige år, druknet i de sydlige EU-farvande under forsøg på at nå frem til kysterne for at finde arbejde og starte et nyt liv i EU. Mange af disse er kvinder, herunder gravide kvinder, og børn. Til trods for de overvejelser, der gøres med hensyn til at regulere strømmen af indvandrere — integration, asyl, pas, forvaltningscentre, repatriering osv. — er der her tale om et meget alvorligt humanitært problem, som det europæiske samfund, for slet ikke at tale om EU-institutionerne, ikke kan forholde sig passivt over for, og som kræver en hurtig løsning. Hvilke politiske og humanitære foranstaltninger og initiativer agter Kommissionen at træffe for at forhindre disse tragiske dødsfald?

Svar afgivet på Kommissionens vegne af António Vitorino

(26. september 2003)

Ligesom andre sommermåneder i de seneste år har EU på det seneste registreret en øget strøm af ulovlige indvandrere ad søvejen. Rejsen organiseres for det meste af hensynsløse kriminelle netværk, der er indblandet i menneskesmugling. Til trods for det gode vejr om sommeren er nogle af de skibe, der benyttes af de kriminelle netværk, ikke sødygtige, og det har ført til alvorlige humanitære tragedier.

Som anført i Kommissionens svar på skriftlig forespørgsel E-3112/02 af Charles Tannock (1), P-0291/03 af Giuseppe Pisicchio (2) og E-2133/03 af Mario Borghezio (3), følges spørgsmålet om ulovlig indvandring ad søvejen til stadighed med stor interesse af Kommissionen, og der er på det seneste blevet taget vigtige skridt til at udvikle EU-politiske rammer.

Tre handlingsplaner — en specielt om ulovlig indvandring, en om integreret grænsekontrol og en om tilbagesendelsespolitik — klargør EU's indstilling og en tidsplan for de fælles foranstaltninger i bekæmpelsen af ulovlig indvandring. Med henblik på Det Europæiske Råds møde i Thessaloniki den 19. og 20. juni 2003 gjorde Kommissionen rede for den aktuelle situation på området (4). I konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Thessaloniki klargjorde man endvidere en generel køreplan for det igangværende arbejde.

Herudover har Kommissionen netop forelagt Rådet en undersøgelse om maritime grænser, der indeholder en indgående analyse af fænomenet og en række henstillinger til forbedring af sikkerheden til søs for at undgå disse tragiske hændelser. Undersøgelsen kommer ind på udviklingstendenser inden for havretten samt forbedret regionalt samarbejde, specielt i Middelhavsområdet.

Herudover har Kommissionen reageret på den øgede flygtningestrøm fra Libyen og forbereder et andet besøg i snævert samarbejde med medlemsstaterne efter et indledende besøg i maj 2003.

For at udvikle en effektiv politik til bekæmpelse af ulovlig indvandring er Kommissionen også af den opfattelse, at samarbejde med tredjelande er vigtigt og vil kræve større opmærksomhed i de kommende år. I sin meddelelse om integration af indvandringsspørgsmål i EU's forbindelser med tredjelande (5) gjorde Kommissionen rede for sin politik. I den forbindelse tager forslaget til forordning om udarbejdelse af et program for økonomisk og teknisk bistand til tredjelande med hensyn til indvandring (6), der er fremsendt til Rådet og Parlamentet, sigte på at skaffe midlerne til dette samarbejde. Når denne forordning er vedtaget, vil Fællesskabet have et specifikt finansielt instrument til at bistå tredjelande i deres indsats for bedre at forvalte migrationsstrømme i alle henseender, herunder også ulovlig indvandring.

Denne forordning vil være en opfølgning til pilotforsøget under budgetpost B7-667 »Samarbejde med tredjelande på migrationsområdet«. I denne pilotfase er der allerede blevet indledt en række forskellige projekter til at bistå tredjelande i deres indsats mod ulovlig indvandring. I overensstemmelse med den afbalancerede og integrerede holdning, der blev gjort rede for i meddelelsen fra december, samfinansierer Fællesskabet både et fransk- og et spanskledet samarbejdsprojekt med Marokko, der tager sigte på at forbedre den marokkanske grænsekontrol, og to projekter der tager sigte på at styrke den lokale udvikling og jobskabelsen. MEDA-programmet for migrationsforvaltning i Marokko bygger videre på disse indledende projekter. Kommissionen har til hensigt at øge sin indsats for at udarbejde lignende migrationsforvaltningsprojekter i andre lande i det nordlige Middelhavsområde i partnerskab med de berørte lande.

(1) EUT C 155 E af 3.7.2003, s. 92.

(2) EUT C 280 E af 21.11.2003, s. 46.

(3) Se side 77.

(4) KOM(2003) 323 endelig udg.

(5) KOM(2002) 703 endelig udg.

(6) KOM(2003) 355 endelig udg.