SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1452/97 af Joaquim Miranda (GUE/NGL) og Sérgio Ribeiro (GUE/NGL) til Kommissionen (28. april 1997)

Om: Skoen og prognoser formidlet af Kommissionen

I Portugal er Kommissionens oekonomiske data, skoen og prognoser for foraar og sommer 1997 netop blevet udsendt.

Efter den alt for overdrevne optimisme i Kommissionens oekonomiske aarsberetning, som netop er blevet omtalt i en parlamentsbeslutning, overstiger disse data, skoen og prognoser den allerede overdrevne optimisme, som vil karakterisere den portugisiske regerings holdning. Dette forekommer besynderligt og er alt for vidtgaaende i forhold til Kommissionens forstaaelige bestraebelser paa at tilvejebringe et miljoe praeget af tillid, som kan fremme konjunkturerne og stoette de igangvaerende kampagner. Resultatet vil uundgaaeligt vaere en revision i nedadgaaende retning af det, der nu offentliggoeres som skoen og prognoser og det, der derefter maa praesenteres som de faktiske forhold. Som det saedvanligvis sker og ogsaa sker nu, er der risiko for, at denne effekt vil vaere endnu mere udtalt og forekomme utrovaerdig.

Kommissionen bedes derfor goere rede for det teknisk-videnskabelige grundlag, modellen, kilderne til oplysningerne til de udsendte resultater, kontrollen af de naevnte skoen og prognoser og endelig, om dens overdrevne optimisme ikke er resultatet af oplysninger, som kan gavne den igangvaerende kampagne for euroen, og som er styrende for hele Kommissionens og visse regeringers, herunder Portugals indsats?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Yves-Thibault de Silguy (16. juni 1997)

Kommissionens foraarsprognose 1997 blev offentliggjort den 23. april 1997 ((Planning II 70/97. )). Alle andre tal, der er blevet offentliggjort foer denne dato, skal ikke betragtes som en del af Kommissionens officielle prognose.

Kommissionens prognoser har ikke vaeret praeget af overdreven optimisme. Det beskedne opsving, der blev forudset sidste efteraar, viste sig at blive som forventet. Prognosen paa 1,6% vaekst i EU i 1996 blev bekraeftet af tallene, hvilket understoetter forudsigelserne om en yderligere forbedring af vaeksten i loebet af den paagaeldende periode. Prognosen for vaeksten i 1997 er blevet forhoejet en anelse til 2,4% (fra 2,3% i efteraarsprognosen), og den stiger til 2,8% i 1998 (uaendret). Hvad angaar de offentlige finanser, forudsaetter Kommissionens prognose en fuldstaendig gennemfoerelse af budgetforanstaltningerne. Dette er en realistisk antagelse paa grundlag af den beslutsomhed, regeringerne har udvist med henblik paa at kontrollere underskuddene.

De seneste tal for Portugal viser, at den beregnede BNP-vaekst i 1996 paa 3,0% er hoejere end det resultat, Kommissionen forventede sidste efteraar (2,5%), og nye indikatorer peger mod en yderligere stigning i vaeksten i loebet af prognoseperioden til 3,2% i 1997 (forhoejet fra 2,8% i efteraarsprognosen) og 3,5% i 1998 (forhoejet fra 3,2%). De seneste prognoser, som Den Internationale Valutafond har offentliggjort, er en anelse mere optimistiske. Her forventes det, at vaeksten i Portugal naar op paa 3,3% i 1997 og 3,5% i 1998. Ifoelge disse prognoser forventes underskuddet i den offentlige sektor i 1997 at falde til 2,9% af BNP. Til sammenligning forudser Kommissionens prognose et underskud paa 3,0% i 1997 og 2,9% i 1998.

Tidligere erfaringer viser, at Kommissionens prognoser er lige saa noejagtige som andre organisationers. Markederne synes endvidere at vaere enige i Kommissionens skoen, som forudser en forhoejet vaekst, der vil blive fulgt af en oekonomisk og finansiel konvergens i fasen op mod Den OEkonomiske og Monetaere Union (OEMU) med stabile valutakurser, et faldende rentespaend og en konvergering mod lave inflationsrater i EU.

Kommissionens prognoser er udarbejdet efter den saedvanlige fremgangsmaade. Der bliver foretaget en undersoegelse af de trends, der afspejler sig i tallene, og der dannes derefter et skoen over den fremtidige situation ved hjaelp af en raekke forskellige faktorer som f.eks. de politiske foranstaltninger, virksomheds- og forbrugerundersoegelser samt forventninger til udviklingen i det eksterne oekonomiske klima. Virkningen af de forskellige faktorer kan beregnes videnskabeligt paa baggrund af tidligere erfaringer, men det er klart, at der vil vaere en vis usikkerhed ved fremtidige skoen. Prognoserne diskuteres derfor kraftigt inden for Kommissionen samt med de nationale eksperter. Kommissionens endelige prognosetal er paa grund af de givne omstaendigheder medianer. Det er klart, at hvis nogle af antagelserne aendrer sig, f.eks. regeringens politik, saa vil de endelige tal sandsynligvis ogsaa aendre sig.