SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1986/97 af Gianni Tamino (V) til Kommissionen (9. juni 1997)

Om: Modstrid mellem italienske bestemmelser og faellesskabsbestemmelserne vedroerende affald; manglende vurdering af indvirkningen paa miljoeet fra forbraendingsanlaegget i Scarlino (GR)

I Italien har ministeriet for industri, handel og haandvaerk med bekendtgoerelse nr. 879737 af 12. april 1996 bemyndiget selskabet Ambiente Spa, der efterfoelger Società Nuova Solmine Spa, til i Scarlino kommune (GR) at opfoere et anlaeg paa 65 MW til produktion af elektricitet ved hjaelp af en turbogenerator paa 16,8 MW ved anvendelse af reststoffer fra industriprocesser som braendstof, som fastlagt i bilag 1 i den interministerielle afgoerelse af 16. januar 1995 (lovtidende nr. 24 af 30. januar 1995) paa grundlag af bekendtgoerelse nr. 113 af 8. marts 1996. Denne bekendtgoerelse er i modstrid med direktiv 91/156/EOEF ((EFT L 78 af 26.3.1991, s. 32. )) af 18. marts 1991, idet det ikke anser reststoffer fra industriprocesser, der anvendes som »ikke-konventionelle braendstoffer« for »affald« og bekendtgoerelsen ikke er gjort til lov. Det paagaeldende anlaeg er for oejeblikket paa eksperimentstadiet.

Mener Kommissionen ikke, at den boer gribe ind over for de italienske myndigheder for at soerge for, at et affaldsforbraendingsanlaeg som det, der er foreslaaet i Scarlino, overholder direktiv 91/156/EOEF og foelgelig direktiv 85/337/EOEF ((EFT L 175 af 5.7.1985, s. 40. )) om vurdering af indvirkning paa miljoeet, for saa vidt anlaegget er blevet betragtet som et kraftvaerk med en effekt paa under 300 MW i stedet for et forbraendingsanlaeg.

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard (22. juli 1997)

For at kunne gribe ind over for de italienske myndigheder maa Kommissionen have yderligere oplysninger om arten af de industrireststoffer, der skal anvendes som braendstof, og anmoder som foelge heraf det aerede medlem om saa vidt muligt at give den disse oplysninger. Saafremt de paagaeldende stoffer henhoerer under definitionen paa »affald«, gaelder Raadets direktiv 91/156/EOEF om aendring af Raadets direktiv 75/442/EOEF om affald. Disse bestemmelser gaelder ogsaa til genanvendelse af affaldsstoffer, til braendstof eller andre former for energifremstilling, i henhold til bilag II B til det ovennaevnte direktiv som aendret ved Kommissionens beslutning af 24. maj 1996. Hvis disse reststoffer kan betegnes som »farligt affald«, gaelder tillige bestemmelserne i Raadets direktiv 91/689/EOEF om farligt affald ((EFT L 377 af 31.12.1991, s. 20. )). Disse direktiver er blevet omsat til italiensk lovgivning med dekret nr. 22 af 5. februar 1997.

Hvad angaar gennemfoerelsen af Raadets direktiv 85/337/EOEF om miljoevurderinger, er det i dettes bilag I fastsat, at varmekraftvaerker og andre forbraendingsanlaeg med en termisk ydelse paa mindst 300 megawatt skal goeres til genstand for en vurdering af virkningerne for miljoeet (VVM), mens anlaeg med en termisk ydelse paa under 300 megawatt henhoerer under direktivets bilag II. Eftersom det paagaeldende projekt har en termisk ydelse paa 65 megawatt, henhoerer det under direktivets bilag II, medmindre der er tale om et anlaeg til bortskaffelse af farligt affald, som hermed henhoerer under direktivets bilag I.

Dog gaelder disse bestemmelser for anlaeg, som befinder sig paa projektstadiet, inden der er givet tilladelse til projektets igangsaettelse. Ifoelge de informationer, det aerede medlem er fremkommet med, kan direktiverne ikke bringes i anvendelse i det foreliggende tilfaelde, da anlaegget er paa forsoegsstadiet og saaledes allerede er opfoert.