SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-3544/98

af Alexandros Alavanos (GUE/NGL) til Kommissionen

(18. november 1998)

Om: Graekenlands gennemfoerelse af direktiverne om telekommunikation

Graekenland har gennem en raekke dekreter og love gennemfoert et antal direktiver om telekommunikation, herunder isaer direktiv a) 95/51/EF(1) om afskaffelse af begraensninger i brugen af kabel-tv-net til levering af allerede liberaliserede teletjenester med PD 123/FEK A 103/15-5 - 98, b) 96/2/EK(2) for saa vidt angaar mobil- og personkommunikation med PD 124/FEK A 103/15-5 - 98, c) 93/97/EOEF(3) for saa vidt angaar satellitjordstationsudstyr med PD 122/FEK A 103/15-5 - 98, d) 94/46/EOEF(4) for saa vidt angaar satellitkommunikation med PD 212/FEK A 166/25-8 - 97 og e) 96/19/EF(5) for saa vidt angaar gennemfoerelse af liberaliseringen af markederne for teletjenester med lov nr. 2578/98.

Paa baggrund af, at Kommissionen stiller spoergsmaalstegn ved, hvorvidt ovennaevnte direktiver er gennemfoert paa behoerig vis, bedes den besvare foelgende:

1. Mener Kommissionen, at der er problemer med hensyn til, hvorvidt gennemfoerelsen i Graekenland af de ovennaevnte direktiver er korrekt eller ufuldstaendig?

2. Er der medlemsstater, der har haft problemer med at gennemfoere disse direktiver? Hvilke lande? Hvad slags problemer?

3. Hvilke foranstaltninger har Kommissionen truffet for de enkelte medlemsstater med henblik paa at faa disse til at gennemfoere de ovennaevnte direktiver fuldt ud?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Karel Van Miert

(18. januar 1999)

1. Kommissionen har noteret sig, at Graekenland har gjort fremskridt i forbindelse med gennemfoerelsen af rammebestemmelserne paa telekommunikationsomraadet. Kommissionen mener, at Graekenland paa tilfredsstillende vis har gennemfoert Raadets direktiv nr. 93/97/EOEF (satellitjordstationsudstyr). Hvad foelgende direktiver angaar, har Graekenland enten ikke i fuldt omfang gennemfoert disse i den nationale lovgivning, eller landet har ikke paa korrekt vis informeret Kommissionen herom, saaledes at den har kunnet kontrollere: 1) at alle noedvendige retlige foranstaltninger er blevet truffet, og at der er udstedt licenser i overensstemmelse med direktiv 94/46/EF (satellitkommunikation), 2) at al noedvendig afledt ret med henblik paa gennemfoerelse i den nationale lovgivning af direktiv 95/51/EF (kabel-tv-net) er gennemfoert, og 3) at der er truffet foranstaltninger til at sikre, at der udstedes yderligere DCS 1800 og DECT licenser, samt at alle restriktioner for direkte samtrafik mellem mobiltelefonsystemer i Graekenland og faste netvaerk og mobiltelefonnetvaerk i andre medlemsstater er ophaevet i overensstemmelse med direktiv 96/2/EF (mobil- og personkommunikation). Endvidere har Graekenland ikke gennemfoert direktiv 90/388/EOEF, aendret ved direktiv 96/19/EF, i forbindelse med Kommissionens beslutning 97/607/EF af 18. juni 1997 vedroerende yderligere gennemfoerelsesfrister hvad angaar gennemfoerelsen af direktiv 90/388/EOEF vedroerende fri konkurrence paa telekommunikationsmarkederne(6). Graekenland skulle pr. 1. oktober 1997 have gennemfoert og meddelt foranstaltninger til ophaevelse af de gaeldende restriktioner paa infrastrukturomraadet med henblik paa en liberalisering af disse, herunder licensudstedelsen.

2. Kommissionen har ogsaa fundet, at der er tale om manglende eller ukorrekt gennemfoerelse i de nationale lovgivninger i forbindelse med ovennaevnte direktiver i: Luxembourg (ufuldstaendig gennemfoerelse af direktiv 94/46/EF), i Portugal (ufuldstaendig gennemfoerelse af direktiv 95/51/EF), i Italien, Spanien, Belgien og Frankrig (ukorrekt gennemfoerelse af direktiv 96/19/EF) og i Belgien (gennemfoerelse af direktiv 93/97/EOEF). Endvidere har Portugal ikke truffet alle noedvendige foranstaltninger med henblik paa en fjerne de resterende restriktioner for levering af liberaliserede telekommunikationsydelser i forbindelse med alternative infrastrukturer. I henhold til Kommissionens beslutning nr. 97/310/EF af 12. februar 1997 om indroemmelse af yderligere gennemfoerelsesfrister til Portugal til gennemfoerelse af direktiv 90/388/EOEF og 96/2/EF vedroerende fuldstaendig liberalisering af telekommunikationsmarkederne(7) fik Portugal udsaettelse med ophaevelsen af saadanne restriktioner til den 1. juli 1997.

Som led i Kommissionens bedoemmelse af situationen paa omraadet har den vedtaget fire rapporter om gennemfoerelsen af reglerne paa omraadet. Den sidste blev vedtaget af Kommissionen den 25. november 199(8). Rapporterne findes paa Kommissionens websteder: http://europa.eu.int/comm/dg04/lawliber/libera.htm og http://ispo.cec.be/infosoc/ telecompolicy.

3. Der afholdes med mellemrum moeder mellem Kommissionen og medlemsstaternes administrationer, hvor man droefter gennemfoerelsen af telekommunikationsdirektiverne. Desuden holdes der noeje oeje med fremskridtene paa omraadet i forbindelse med udfaerdigelsen af rapporterne om status for gennemfoerelsen af lovpakken. Hvis man ikke inden for en rimelig tidshorisont naar frem til resultater, indleder Kommissionen overtraedelsesprocedurer mod medlemsstaterne. For indevaerende verserer der 84 sager (54 i forbindelse med harmoniseringsdirektiver og 30 i forbindelse med liberaliseringsdirektiver) hvad angaar direktiver paa telekommunikationsomraadet. Hvis medlemsstaten ikke foelger Kommissionens begrundede udtalelse, indbringes sagen for Domstolen.

(1) EFT L 256 af 26.10.1995, s. 49.

(2) EFT L 20 af 26.1.1996, s. 59.

(3) EFT L 290 af 24.11.1993, s. 1.

(4) EFT L 268 af 19.10.1994, s. 15.

(5) EFT L 74 af 22.3.1996, s. 13.

(6) EFT L 245 af 9.9.1997.

(7) EFT L 133 af 24.5.1997.

(8) KOM(98) 594.