SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1415/96 af Nikitas Kaklamanis (UPE) til Kommissionen (6. juni 1996)

Om: Revision af den faelles markedsordning for frugt og groensager

I det graeske tidsskrift Ikonomikos Tahidromos er der offentliggjort oplysninger om revisionen af den faelles markedsordning for raa og forarbejdede frugter og groensager. Ifoelge offentliggoerelsen er Graekenland ikke det eneste EU-land, hvor revisionen af den faelles markedsordning vil faa alvorlige konsekvenser for ikke alene denne sektor men ogsaa andre beroerte sektorer og aktiviteter, hvis den gennemfoeres.

Det naevnes endvidere, at Kommissionen som et led i disse revisionsplaner i modsaetning til samtlige tidligere foreslaaede revisioner paalaegger producenterne og medlemsstaterne uoverkommelige byrder og forpligtelser, selvom det er velkendt, at frugt- og groensagssektoren omfatter 16% af EU's landbrugsproduktion og kun aftager 4% af ydelserne fra EUGFL.

Kommissionen bedes paa denne baggrund oplyse foelgende:

1. Agter den i forbindelse med denne revision at anvende de samme regler og principper, som den anvendte i forbindelse med de oevrige faelles markedsordninger, som er blevet revideret siden 1992?

2. Har Kommissionen sammen med revisionsplanen ogsaa forelagt resultaterne af en grundig undersoegelse af virkningerne for hver enkelt medlemsstat?

3. Vil der blive udarbejdet et konkret omstruktureringsprogram for produkter, der er efterspurgt paa det internationale marked eller som allerede dyrkes, saa de udtagne arealer kan sikres?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Franz Fischler (1. juli 1996)

1. Formaalet med reformen af den faelles markedsordning for frugt og groentsager er at hjaelpe sektoren med at forbedre sin konkurrenceevne og inddrage miljoeovervejelser. For at naa dette maal foreslaas det i Kommissionens forslag ((EFT C 52 af 21.2.1996; aendret forslag dok KOM(96) 177 endelig udg. )) at omlaegge budgetudgifterne, saaledes at der laegges vaegt paa positive foranstaltninger, f. eks. bedre gruppering af udbuddet ved omfattende stoette til visse af producentorganisationernes aktiviteter, en ny metode til forvaltning af de konjunkturbestemte overskud samt specifikke foranstaltninger, hvis de oevrige foranstaltninger viser sig utilstraekkelige.

Det er Kommissionens opfattelse, at dens forslag paa dette omraade ligger paa linje med de foregaaende reformer. Der tages med de foreslaaede konkrete foranstaltninger hensyn til de saerlige forhold i sektoren.

2. Det nuvaerende forslag ligger i forlaengelse af en meddelelse fra Kommissionen til Raadet og Parlamentet i juli 1994 om EF-politikkens udvikling og fremtid i frugt- og groentsagssektoren ((Dok. KOM(94) 360 endelig udg. )). I denne meddelelse blev der dels gjort rede for det nuvaerende systems svagheder og den blindgyde, det foerer sektoren ind i, dels retningslinjerne for fremtiden, hvis sektoren skal have den noedvendige dynamik til at imoedegaa den voksende internationale konkurrence. Meddelelsen gav anledning til en lang og omfattende debat i Raadet, Parlamentet Det OEkonomiske og Sociale Udvalg og alle de beroerte faglige kredse. Parlamentet afgav en i vidt omfang positiv udtalelse om den i februar 1995. Det er paa grundlag af denne meddelelse og under hensyntagen til den debat, den gav anledning til, at Kommissionen har udarbejdet sit forslag til reform af den faelles markedsordning for frugt og groentsager, som Parlamentet afgav positiv udtalelse om i april 1996.

3. Efter ivaerksaettelsen af denne reform er det producentorganisationerne, som maa forelaegge operationelle programmer, der indeholder de noedvendige foranstaltninger (f. eks. omlaegning eller omstrukturering), som vil kunne goere medlemmernes produktion mere konkurrencedygtig eller tilpasse den til markedets krav.