SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-3558/96 af Laura De Esteban Martin (PPE) til Kommissionen (12. december 1996)

Om: Anvendelse af EU-direktiver i Gibraltar

Kan Kommissionen oplyse, i hvilket omfang Det Forenede Kongerige bringer EU-direktiverne i anvendelse i Gibraltar?

Supplerende svar afgivet paa Kommissionens vegne af Jacques Santer (1. juli 1997)

Som supplement paa sit svar af 15. januar 1997 ((EFT C 83 af 14.3.1997. )) kan Kommissionen oplyse, at den foerer kontrol med anvendelsen af faellesskabsdirektiverne i de lande og omraader, der falder ind under artikel 227 i EF-traktaten, herunder Gibraltar, hvis eksterne forbindelser varetages af Det Forenede Kongerige.

Kommissionen er ved at undersoege gennemfoerelsen af Raadets direktiv 77/799/EOEF om gensidig bistand mellem medlemsstaternes kompetente myndigheder inden for direkte beskatning ((EFT L 336 af 27.12.1997. )).

Der er i 1996 indledt en overtraedelsesprocedure for manglende eller ufuldstaendig gennemfoerelse paa Gibraltar af Raadets direktiver 93/6/EOEF om kravene til investeringsselskabers og kreditinstitutters kapitalgrundlag ((EFT L 141 af 11. 6.1993. )), 86/635/EOEF om bankers og andre finansieringsinstitutters aarsregnskaber og konsoliderede regnskaber ((EFT L 372 af 31.12.1986. )) og 94/19/EF om indskudsgarantiordninger ((EFT L 135 af 31. 5.1994. )).

Raadets direktiver 85/611/EOEF om samordning af love og administrative bestemmelser om visse institutter for kollektiv investering i vaerdipapirer ((EFT L 375 af 31.12.1985. )), 89/592/EOEF om samordning af retsforskrifterne vedroerende insiderhandel ((EFT L 334 af 18.11.1989. )), 93/22/EOEF om investeringsservice i forbindelse med vaerdipapirer ((EFT L 141 af 11. 6.1993. )), 88/627/EOEF om offentliggoerelse af oplysninger ved erhvervelse og afhaendelse af en betydelig andel i et boersnoteret selskab ((EFT L 348 af 17.12.1988. )) og 89/298/EOEF om samordning af kravene ved udarbejdelse af, kontrol med og udstedelse af det prospekt, der skal offentliggoeres, naar vaerdipapirer udbydes til offentligheden ((EFT L 124 af 5. 5.1989. )), er endnu ikke blevet gennemfoert paa Gibraltar. Dette forventes at ske sidst i 1997.

For direktiverne vedroerende anerkendelse af kvalifikationer inden for de forskellige sundhedserhverv (93/16/EOEF laeger ((EFT L 165 af 7. 7.1993. )), 77/452/EOEF sygeplejersker med ansvar for den almene sundheds- og sygepleje ((EFT L 176 af 15. 7.1977. )), 80/154/EOEF jordemoedre ((EFT L 33 af 11. 2.1980. )) og 84/433/EOEF apotekere ((EFT L 253 af 24. 9.1985. )) samt direktiv 77/453/EOEF ((EFT L 176 af 15. 7.1977. )) om samordning af de ved lov eller administrativt fastsatte bestemmelser om virksomhed som sygeplejerske med ansvar for den almene sundheds- og sygepleje) har Kommissionen endnu ikke faaet meddelelse om gennemfoerelsesforanstaltninger. Det samme gaelder for de saakaldte »generelle« direktiver 89/48/EOEF ((EFT L 19 af 24. 1.1989. )) og 92/51/EOEF ((EFT L 209 af 24. 7.1992. )) samt direktiv 77/249/EOEF om lettelser med henblik paa den faktiske gennemfoerelse af advokaters fri udveksling af tjenesteydelser ((EFT L 178 af 26. 3.1977. )). Der er stadig brug for gennemfoerelsesforanstaltninger for flere af de saakaldte overgangsdirektiver, som, selv om de vedroerer aktiviteter, der ikke er reglementerede paa Gibraltar, kraever, at der udpeges kompetente myndigheder, der kan udstede erhvervserfaringsbeviser for gibraltarske vandrende arbejdstagere. Der er netop sendt en aabningsskrivelse i henhold til EF-traktatens artikel 169 til Det Forenede Kongerige.

Med hensyn til de direktiver, der er hjemlet ved EF-traktatens artikel 100 A, og som vedroerer miljoeet, mener Kommissionen, at de finder anvendelse paa Gibraltar, og den droefter i oejeblikket dette spoergsmaal med de britiske myndigheder. Til trods herfor er der sendt aabningsskrivelser til de britiske myndigheder for manglende meddelelse af nationale gennemfoerelsesforanstaltninger for visse af disse direktiver.

Bortset fra for det indre marked og miljoeet er der ingen vaesentlige problemer paa faellesskabsrettens andre omraader.