SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0609/96 af Mihail Papayannakis (GUE/NGL) til Kommissionen (13. marts 1996)

Om: Saerligt program for de aegaeiske oeer

Under henvisning til:

- de saerlige udviklingsproblemer, som de graeske oeer i AEgaeerhavet staar over for, hovedsagelig paa grund af deres oemaessige karakter, der yderligere understreges af deres store antal, ringe stoerrelse og spredte beliggenhed,- at problemerne hovedsagelig skyldes de utilstraekkelige transport-forbindelser med det graeske fastland og mellem oeerne indbyrdes, manglende effektivitet, hvad angaar forsyningerne og handelsudvekslingerne mellem oeerne, den daarlige service for indbyggerne (undervisning, uddannelse, sundhed, energiforsyning osv.), befolkningens voksende gennemsnitsalder samt affolkningen (i 60'erne og 70'erne registreredes et fald i befolkningstallet paa 20% paa Lesbos og Samos og 13% paa Chios og Kykladerne),- at det nordlige AEgaeerhav hoerer til de fattigste regioner i EU med et BNP pr. indbygger, der ligger paa under 45% af det gennemsnitlige BNP i EU, og- det saerlige program til fordel for de aegaeiske oeer (KOM(92)0569) ((EFT C 56 af 26.2.1993, s. 21.)),

bedes Kommissionen besvare foelgende:

1. Hvor store midler er der blevet afsat til det saerlige program samt andre faellesskabsinitiativer i forbindelse med strukturinterventioner til fordel for de aegaeiske oeer? Hvordan er disse bevillinger blevet udnyttet af de kompetente graeske myndigheder? Til hvilke projekter? Hvorvidt er disse projekter blevet gennemfoert?

2. Hvordan vurderer den Joint Steering Committee, der blev oprettet af Kommissionen og de graeske myndigheder i januar 1995 i forbindelse med indfoerelsen af et samlet system til sikring af og kontrol med projekterne, den hidtidige effektivitet af de ovennaevnte programmer?

3. Hvilke projekter paa de aegaeiske oeer er blevet foreslaaet til finansiering, idet der frem til 1999 er afsat betydeligt oegede midler til de omraader, der falder ind under maal 1?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Monika Wulf-Mathies (8. maj 1996)

1. Kommissionen har bevilget midler til foelgende strukturinterventioner i AEgaeerhavet:

- I forbindelse med de integrerede Middelhavsprogrammer (IMP) for perioden 1986-1992 et beloeb paa ca. 230 mio. ECU til projekter, der er finansieret paa disse oeer, svarende til 55% af de samlede investeringer i denne forbindelse i Graekenland. Disse bevillinger, der gjorde det muligt at gennemfoere ca. 300 projekter, er blevet fuldstaendigt brugt. Maalene var navnlig ophaevelse af oeernes isolation, kontrol med koncentreringen af turismen samt opretholdelse af primaersektoren (landbrug, infrastruktur i landdistrikterne, fiskeri og turisme paa landet).

- I forbindelse med EF-stoetterammen for 1989-1993 finansieredes hovedsagelig de to operationelle flerfondsprogrammer »Det nordlige AEgaeerhav« og »Det sydlige AEgaeerhav«, som modtog EF-bidrag paa henholdsvis 86 og 82 mio. ECU til finansiering af ca. 400 projekter. Disse bevillinger er blevet fuldstaendigt opbrugt. De planlagte foranstaltninger, der gennemfoertes parallelt og samordnet med foranstaltningerne under IMP for AEgaeerhavet, omfattede navnlig transportinfrastrukturer, sociale og uddannelsesmaessige infrastrukturer, forbedring af vandforsyningsnettene, kloakeringen og den biologiske behandling, tjenesteydelser til smaa og mellemstore virksomheder samt erhvervsuddannelse.

I forbindelse med det operationelle program »Landbrugsstrukturer« er stoerstedelen af de 48 mio. ECU fra Den Europaeiske Fond for Regionaludvikling (EFRU), der er blevet anvendt til anlaeggelse af vandreservoirer, endvidere gaaet til oeerne i AEgaeerhavet.

Faellesskabets indsats er blevet viderefoert og yderligere intensiveret med EF-stoetterammen for 1994-1999, ifoelge hvilken der skal ydes et EF-bidrag paa 210 mio. ECU til det nordlige AEgaeerhav og 224 mio. ECU til det sydlige AEgaeerhav. Gennemfoerelsen af de tilhoerende projekter er i gang.

- Flere oeer i AEgaeerhavet har ligeledes vaeret omfattet af programmerne STAR og VALOREN. EFRU har saaledes bidraget med 55% af det samlede beloeb til udvikling af vindenergi paa visse oeer i det nordlige og sydlige aegaeerhav. For STAR's vedkommende har Faellesskabet medfinansieret forbindelsen med kabler bestaaende af optiske fibre mellem visse oeer i det nordlige AEgaeerhav og kontinentet.

- »Det saerlige program for oeerne i AEgaeerhavet« har paa trods af det beskedne budget paa 14 mio. ECU, der er helt opbrugt, muliggjort medfinansiering af mindre projekter taet paa borgeren.

- Desuden har Raadet udstedt forordning (EOEF) 2019/93 ((EFT L 184 af 27.7.1993. )) med henblik paa at stoette oeernes forsyning med basale konsumprodukter fra landbruget og produktionsmidler og den lokale landbrugsproduktion. Overfoerslerne af bevillinger til oeerne fra de to ovennaevnte ordninger forventes at naa et aarligt beloeb paa ca. 17 mio. ECU fra budgettet for Den Europaeiske Udviklings- og Garantifond for Landbruget. Kommissionen er for oejeblikket i gang med at udarbejde rapporten om gennemfoerelsen af disse to ordninger i 1993 og 1994. Denne rapport vil blive sendt til Raadet og Parlamentet, saa snart den er faerdig.

- i forbindelse med EF-initiativet LEADER I har de to lokale aktionsgrupper, der fungerer paa Lesbos og Limnos, kunnet nyde godt af en stoette paa 3 mio. ECU fra strukturfondene til udvikling af landdistrikterne, som er blevet opbrugt fuldt ud. Strukturfondsstoetten vil blive langt mere omfattende i forbindelse med EF-initiativet LEADER II, naar proceduren for udvaelgelse af grupperne og andre lokale kollektiver er afsluttet.

- Til disse aktioner kommer dem, der medfinansieres under EF-initiativerne INTERREG (I og II) og ENVIREG.

2. Komitéen for offentlige arbejder vedroerer ikke specielt de aegaeiske oeer. De forbedringer, der er sket i det graeske system for offentlige arbejder, vil imidlertid ogsaa vaere til fordel for disse oeer.

3. Det aerede medlem henvises til punkt 1 eller bedes eventuelt kontakte de nationale myndigheder, der har ansvaret for sekretariatsforretningerne for overvaagningsudvalgene for de naevnte programmer.