SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0521/98 af Shaun Spiers (PSE) til Kommissionen (2. marts 1998)

Om: Local Exchange Transfer Schemes (LETS)

Har Kommissionen kendskab til, at to englaendere, som bor i Frankrig, af en domstol blev doemt for at deltage i en LETS? LETS-ordninger giver deres medlemmer mulighed for at hjaelpe hinanden til gengaeld for symbolske beloeb, som senere kan byttes mod andre tjenester som babysitting, havearbejde eller mindre bygningsreparationer. Ordningen udgoer et stadig mere omfattende aspekt inden for foreningslivets oekonomi eller socialoekonomien. 240 LETS-ordninger er blevet godkendt af det franske arbejdsministerium, og der findes en lang raekke flere fordelt over hele EU.

Har Kommissionen planer om at stoette LETS-ordninger, som kan spille en vigtig rolle ved styrkelsen af det borgerlige samfund og ved bekaempelsen af social udstoedelse? Agter den at gennemfoere undersoegelser for at finde ud af deres omfang i hele EU? Har den planer om at opfordre en raekke medlemsstater til at holde op med at diskriminere LETS-ordninger?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Christos Papoutsis (21. april 1998)

Udviklingen af LETS er et faenomen, der i stigende grad bliver synligt, som det fremgaar af de episoder, som det aerede parlamentsmedlem henviser til.

Betydningen af LETS er imidlertid forskellig fra medlemsstat til medlemsstat. Hvor nogle medlemsstater naermest betragter LETS som initiativer til nytte for offentligheden, er situationen i andre medlemsstater, at LETS er forbundet med en raekke juridiske problemer, navnlig hvad angaar beskatning, konkurrence, retten til arbejde og social sikring. Undersoegelse af hovedparten af disse specifikke problemer paahviler medlemsstaterne, saa meget desto mere som LETS-ordningerne ikke har vaeret genstand for nogen form for EU-harmoniseringsforanstaltninger.

Kommissionen er helt klart positivt indstillet over for de mangeartede udtryk for solidaritet mellem borgere, der gensidigt hjaelper hinanden gennem LETS-ordninger, under forudsaetning af, at denne aktivitet udfolder sig inden for rammerne af de enkelte medlemsstaters retlige bestemmelser.

Man boer under alle omstaendigheder erindre sig, at medlemsstaterne, i henhold til konklusionerne (konklusion 65) fra Det Europaeiske Raad i Luxembourg om beskaeftigelsen, er blevet opfordret til at undersoege, hvorledes man fuldt ud kan udnytte mulighederne for jobskabelse paa lokalt plan, i den kooperative sektor og i forbindelse med nye aktiviteter rettet mod behov, som markedet endnu ikke kan tilfredsstille, og samtidig indkredse og reducere de hindringer, som bremser disse muligheder.

Kommissionen vil for sit vedkommende, under overholdelse af naerhedsprincippet, undersoege, hvordan sammenhaengen af former for oekonomiske og juridiske sammenslutninger i lighed med alle andre aktoerer vil kunne drage fordel af de positive virkninger af det indre marked og derigennem deltage i de nye etaper af den europaeiske opbygning. Dette vil ske inden for rammerne af faellesskabsaktioner til fordel for kooperativer, gensidige foreninger, foreninger og fonde, der i forlaengelse af allerede gennemfoerte initiativer vil soege at fremme et korrekt og omfattende billede af sektoren, at illustrere og fremme dens ivaerksaetterpotentiale for derigennem at forbedre dens evner til bedre at forberede sig til de udfordringer og behov, som det 21. aarhundredes samfund udgoer.