SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-3109/97 af Roberta Angelilli (NI) til Kommissionen (13. oktober 1997)

Om: Rom-Pantano-metrolinjen i Tor Bella Monaca

Beboerne i det taet befolkede Tor Bella Monaca-kvarter i udkanten af Rom er for nylig traadt i aktion for at anmode Rom Kommune om at indstille anlaeggelsen af Rom-Pantano-metrolinjen og tage projektet op til fornyet overvejelse. Faktisk indebaerer det nuvaerende projekt for denne linje, som ville gaa gennem beboelsesomraaderne i Tor Bella Monaca og loebe over jorden, anlaeggelsen af et metrospor mellem to cementmure af nogle meters hoejde. Ifoelge beboerne vil disse mure imidlertid i betragtning af metrolinjens udstikning praktisk talt blive opfoert lige foran beboelsesejendomme og - for at sige det mildt - faa en voldsom indvirkning paa miljoeet. Paa det officielle kort over projektet skulle en lang raekke beboelsesejendomme, som er beliggende klos op ad de hoeje cementbeskyttelsesmure, faktisk ikke vaere angivet.

Vil Kommissionen paa baggrund af ovenstaaende:

1. oplyse, om dette projekt er omfattet af bilag II i direktiv 85/337/EOEF ((EFT L 175 af 5.7.1985, s. 40.)) om miljoeindvirkningsvurdering?

2. om borgernes manglende inddragelse i miljoeindvirkningsvurderingen af Rom-Pantano-metrolinjen udgoer en kraenkelse af naevnte direktiv 85/337/EOEF?

3. om den, hvis en saadan kraenkelse konstateres, mener, at der boer gennemfoeres et nyt projekt, som er i overensstemmelse med EU-retten?

4. om Kommissionen agter at tage initiativer i denne henseende?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard (18. november 1997)

Det paagaeldende projekt henhoerer under bilag II i Raadets direktiv 85/337/EOEF om vurdering af virkninger paa miljoeet.

For denne projekttypens vedkommende er det ikke obligatorisk at foretage en vurdering af dets eventuelle indvirkning paa miljoeet. Dog har Domstolen med sin dom af 2. maj 1996 i sag nr. C-133/94 mellem Kommissionen og Belgien fastslaaet, at en national lovgivning, hvori man paa forhaand har udelukket visse projektkategorier i bilag II fra muligheden for at foretage en vurdering af virkningerne for miljoeet (VVM), i tilfaelde af, at det fremgaar, at det som foelge af de saerlige karakteristika ved de paagaeldende projekter i disse kategorier kraeves, at den paagaeldende undersoegelse foretages, er i modstrid med Raadets direktiv 85/337/EOEF, herunder navnlig dets artikel 2, stk. 1, og artikel 4, stk. 2.

Det er klart, saafremt evalueringsproceduren er noedvendig, at mangel paa foranstaltninger, hvorved det bliver muligt for borgerne af give udtryk for deres opfattelse af projektet under de former, der er foreskrevet i direktiv 85/337/EOEF, i givet fald er en overtraedelse heraf.

I tilfaelde af en eventuel overtraedelse af Raadets direktiv 85/337/EOEF har Kommissionen ingen bemyndigelse til at kraeve et helt nyt projekt gennemfoert. Dog kan Kommissionen kraeve, at den paagaeldende medlemsstat overholder alle de forpligtelser, der foelger af direktivet, for saa vidt angaar det paagaeldende projekt, som led i den procedure, der er foreskrevet i henhold til EF-traktatens artikel 169.

Kommissionen vil henvende sig til de italienske myndigheder med henblik paa at faa yderligere oplysninger om de forhold, det aerede medlem her har forelagt, og skal i givet fald ikke undlade at ivaerksaette den noedvendige procedure i henhold til EF-traktatens artikel 169.