SvarafgivetpåKommissionensvegneafAnnaDiamantopoulou
(4.februar2003)
Deterikkeklart,hvilkebetingelserjournalisterskalopfyldeforatkunneudøveetlønnetarbejdeiItalien.
Kommissionenvilderforrettehenvendelsetildeitalienskemyndighederforatundersøgebestemmelsernevedrørendeanvendelseafdenpågældendelovgivningogvilorienteredetæredemedlemomresultatetafsineundersøgelser.
(2004/C58E/010) SKRIFTLIGFORESPØRGSELE-3749/02
afGlenysKinnock(PSE)tilKommissionen
(20.december2002)
Om:Finansieringafudvikling
Kan Kommissionen oplyse, hvor store fremskridt der er sket i bestræbelserne for at sikre, at
medlemsstaterneopfylderkravenetilfinansieringafdeudviklingsmålsætninger,derblevvedtagetundertopmødetimartsiBarcelona?
ErKommissionentilfredsmeddefremskridt,derhidtilersket,ogvilKommissionenbekræfte,atmandatet
tilatkontrolleredenneproceservedatbliveopfyldt?
SvarafgivetpåKommissionensvegneafPoulNielson
(13.februar2003)
Efter Monterrey-konferencen (18. til 22.marts2002) har adskillige medlemsstater, herunder Belgien,
Irland, Luxembourg, Nederlandene, Finland og Sverige, bekræftet deres tilsagn om mindst at opfyldeFN-måletforofficieludviklingsbistandpå0,7%ogeventueltydemere.Andreharfastsatmellemliggendemål,dereroverreferenceniveauetiEU.DetForenedeKongerigeharmeddelt,atdetsårligebudgetforoffentligudviklingsbistandvilbliveøgetmedca.2,2mia.USDfra2005,hvorvedlandetsudviklingsbidragvilstigefra0,32%afBNPtil0,4%.FrankrigharforpligtetsigtilatopfyldeFN-måleti2012,hvilketbetyder,atFrankrigsudviklingsbidragi2006vilværehøjereendEU-gennemsnittet.EfterKommissionensmeningerderdermedtagetdeførsteskridt.
Den19.november2002understregedeRådetvigtighedenaf,atderblevforetagetenpassendeopfølgning
afgennemførelsenafdisseforpligtelser.Rådetsåderforpositivtpå,atdetvarKommissionenshensigtatsikredenneopfølgning,specieltafdefinansielleforpligtelser.
Kommissionenvilfortsættedetarbejde,denpåbegyndtesomforberedelsetilMonterrey-konferencen,ved
atudarbejdeenfaktuelrapportoversituationenpåEU-niveau,somvilbliveforelagtRådetimaj2003.Derblevidecember2002udsendtetspørgeskematilmedlemsstaterne,ogdebilateralekontakteromdeotte
tilsagn,derblevgivetpåDetEuropæiskeRådsmødeiBarcelona(15.og16.marts2002),vilblivefortsat.
(2004/C58E/011) SKRIFTLIGFORESPØRGSELP-0028/03
afBartStaes(Verts/ALE)tilKommissionen
(14.januar2003)
Om:Forenelighedenmellemamerikanskecrossborderlease-systemer(CBL)ogFællesskabetskonkurrence-
regleroglovgivningomoffentligeudbud
Ietstykketidharamerikanskeinvestorerhenvendtsigtilflamskekommunermedforslagomatlejeeller
leasedereskloaknet(ellerdelederaf)ienperiodepå99år.Deamerikanskeinvestorertilbageudlejerellersubleaserdernæststraksdetpågældendenettilkommunenforenkortereperiodepå25år.VedafslutningC58E/10 DA6.3.2004 DenEuropæiskeUnionsTidende
afdenneperiodeharkommunenenkøbsretellercall-optionfor99minus25år.Dennefinansielleteknik
kaldes »leasehold« eller »lease and leaseback«. Formålet er at skabe en profitabel situation, hvorkommunerneopnårekstraindtægterogdeprivateinvestorerpåbaggrundafdegældendeskatteregleropnårenøkonomiskfordelvedaftalenpådenmåde,atinvestorerneladerkloaksystemetindgåideresregnskaber og afskriver det heri. Transaktionerne i Flandern tilbydes af et og samme firma, somsamarbejdermedenbank,derharpræferenceforbindelsermeddeflamskekommunerogbyer.
Er Kommissionen bekendt med ovennævnte forhold, og mener den, at disse transaktioner er etisk
forsvarligeogdermedioverensstemmelsemedgod»skattemoral«,hvorefterdetmåkrævesafmyndig-hederne,atdeikkegørbrugaftransaktionerudelukkendeidetøjemedatfådelienskattefordelviabankerimedlemsstaterellertredjelande?
KanKommissionenoplyse,omdissetransaktionerfalderindunderdeeuropæiskekonkurrenceregler,om
deeristridmeddeeuropæiskekonkurrenceregler,ogomskalbetalesmomsog/ellerforudgåendeskataftransaktionerne?
Finder de europæiske udbudsbestemmelser anvendelse på disse transaktioner, og er den nugældende
praksisiFlandernderforikkeistridmeddissebestemmelser?
SvarafgivetpåKommissionensvegneafFrederikBolkestein
(6.februar2003)
Kommissionenharkendskabtilleaseandleaseback-ordningen.Kommissionenskalimidlertidhenlede
opmærksomheden på, at direkte skatter (såsom den omtalte »précompte immobilier«) i udstrakt gradhenhører under medlemsstaternes kompetence, medmindre det kan bevises, at de gældende reglerovertrædergrundlæggendedeleafEF-traktatenellerrelevantedeleafdenafledteret.Hvaddirekteskatterangår,erdetderforiprincippetoptildenenkeltemedlemsstat(altsåidettetilfældeBelgien)atbeslutte,hvordanmanvilgribesituationersomden,detæredemedlemomtaler,an.
Hvadindirektebeskatningangår,harKommissionenimidlertidundersøgtsagenmedudgangspunktiden
gældende fællesskabsret, dvs. det sjette momsdirektiv(
1). Ud fra de foreliggende oplysninger må den
pågældendetransaktion,hvadmomsenangår,betragtessomleasingaffastejendom,hvordenormalemomsreglerforleasingfinderanvendelse.Eftersomlovgivningengivermedlemsstaternemulighedforatvælgemellemtoordninger,vilaftalenentenkunnefritagesformomsimedførafartikel13B,litrab),idetsjettemomsdirektiv,ellerskullebeskattes,hvisdenpågældendemedlemsstatvælgeratbeskatteleasingaffastejendomimedførafartikel13C,litraa).
Deoplysninger,somdetæredemedlemomtaler,giverikkeanledningtilatformode,atderforeligger
nogenovertrædelseafFællesskabetskonkurrencelovgivning.
ImedførafbestemmelserneiRådetsdirektiv92/50/EØFaf18.juni1992omsamordningaffremgangs-
mådernevedindgåelseafoffentligetjenesteydelsesaftaler(
2)eraftaleromerhvervelseellerleje/dashuanset
finansieringsform/dashafjord,eksisterendebygningerellerandenfastejendomellervedrørenderettighederhertilikkeomfattetafdirektivet.Dogeraftalerienhvilkensomhelstformomfinansielletjenesteydelser,derindgåssamtidigmed,førellerefteraftalenomerhvervelseellerleje,underlagtdettedirektiv.Idetomfang de berørte kommuner benytter sig af en tredjemand til udførelse af finansielle tjenester iforbindelse med lejekontrakter, skal bestemmelserne i direktiv 92/50/EØF overholdes. Da der ikkeforeliggerkonkreteelementervedrørendeeventuellekontrakteromfinansielletjenesteydelserindgåetafdepågældendekommuner,erdetikkemuligtforKommissionenatudtalesigom,hvorvidtfællesskabs-rettensbestemmelseromoffentligeindkøberoverholdtidepågældendetilfælde.
(1) Rådets sjette direktiv 77/388/EØF af 17.maj1977 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om
omsætningsafgifter/dashDetfællesmerværdiafgiftssystem:ensartetberegningsgrundlag,EFTL145af13.6.1977.
(2) EFTL209af24.7.1992.6.3.2004DA C58E/11 DenEuropæiskeUnionsTidende