SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0993/98 af Freddy Blak (PSE) til Kommissionen (2. april 1998)

Om: Arbejdskraftens frie bevaegelighed

1. Folk med folkeregisteradresse i Danmark kan (kun under ganske saerlige omstaendigheder) ikke faa tilladelse til erhvervsmaessig koersel inden for landets graenser med biler, der er indregistreret i andre af EU's medlemslande. Det gaelder ogsaa, selv om den paagaeldende person har ansaettelse i en udenlandsk virksomhed, og selv om kun en lille del af arbejdet udfoeres i Danmark. Gaelder dette forhold kun for Danmark, eller er det generelt for EU's medlemslande?

2. Mener Kommissionen, at dette forhold er foreneligt med princippet om arbejdskraftens frie bevaegelighed? Hvorfor/hvorfor ikke?

3. Er det Kommissionens opfattelse, at denne situation er oenskelig? Hvorfor/hvorfor ikke?

3. Paataenker Kommissionen at tage initiativ til at rette op paa situationen, saa det bliver mere attraktivt for EU-borgerne at soege ansaettelse i et andet medlemsland?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Pádraig Flynn (19. maj 1998)

I henhold til dansk lovgivning skal biler tilhoerende personer eller virksomheder med adresse i Danmark registreres i Danmark. Selv om der kan afviges herfra under saerlige omstaendigheder, er dette ikke til stor nytte for arbejdstagere, som arbejder paa tvaers af graenserne og er ansat i en EU-nabostat men med en folkeregisteradresse i Danmark Anvendelsen af firmabil, som er registreret i den medlemsstat, hvor arbejdsgiveren har hjemme, og som stilles til raadighed for arbejdstagere, som arbejder paa tvaers af graenserne, er underlagt meget strenge restriktioner. De danske myndigheder tillader, at firmabiler anvendes til direkte rejse mellem arbejdstagerens bopael og graensen, men kun i weekender og foerst og fremmest til proevekoersel. Arbejdstagere, der arbejder paa tvaers af graenserne, har ikke lov til at bruge firmabilen til privatkoersel.

Kommissionen anser disse bestemmelser for et brud paa faellesskabslovgivningen om arbejdstagernes fri bevaegelighed og den fri udveksling af tjenesteydelser (artikel 48 hhv. 59 i EF-traktaten) af foelgende grunde.

Arbejdstagere med bopael i Danmark hindres i at soege arbejde paa tvaers af graensen, hvis det indebaerer, at de skal anvende en firmabil til erhvervskoersel paa begge sider af graensen. I betragtning af at brug af en firmabil ogsaa til private formaal i mange tilfaelde endvidere er en normal del af loennen, er arbejdstagere, der arbejder paa tvaers af graensen, ikke i stand til fuldt ud at goere brug af de goder (af ikke-pekuniaer art), som arbejdsgiveren tilbyder dem.

Virksomheder i medlemsstater, der graenser op til Danmark,tilskyndes saaledes til ikke at ansaette arbejdstagere med bopael i Danmark, da disse ikke lovligt kan anvende firmabiler, som er registreret i nabomedlemsstater, til erhvervskoersel i Danmark. Virksomhederne er saaledes underlagt begraensninger i deres valg af ansatte, og det samme er tilfaeldet mht. serviceydelser udfoert af de af virksomhedens ansatte, som er bosat i Danmark.

Kommissionen har faaet kendskab til disse forhold gennem en raekke klager fra borgere i Faellesskabet med bopael i Danmark. Efter grundigt at have gennemgaaet sagen har Kommissionen indledt en sag mod Danmark paa grundlag af artikel 169 i EF-traktaten. Kommissionen har for nylig besluttet at fremsende en begrundet udtalelse til Danmark.