SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0238/97 af Gianni Tamino (V) til Kommissionen (7. februar 1997)

Om: Kontrol med skarvbestanden i vaadomraaderne ved Oristano (Italien)

Vaadomraaderne ved den sardinske by Oristano er af stor oekonomisk betydning og anses desuden for at rumme naturvaerdier af international dimension, og de er da ogsaa omfattet af Ramsar-konventionen paa grund af de mange fuglearter, der holder til her i aarets loeb, bl.a ca.16.000 skarver (optaelling foretaget af IVRAM i 1995). Det naturlige miljoe i omraadet trues imidlertid af et stoerre antal oedelaeggende offentlige byggerier (hvoraf nogle finansieres af EU), af udledning af urenset spildevand fra byerne og af kemiske stoffer fra landbruget, som bringes til omraadet med regnen, hvilket alt sammen har medfoert en alvorlig nedgang i fiskebestanden.

Fiskerne klager over, at skaderne for fiskeriets vedkommende loeber op i adskillige milliarder om aaret, og udpeger skarverne som synderne. Regionen Sardinien deler (efter pres fra fiskerne og lokale organisationer) denne opfattelse og har udstedt et dekret, der giver tilladelse til at nedbringe bestanden. Bestanden paa 4.000-5.000 skarver er i 1995 og 1996 under opsyn af Det Nationale Institut for Den Vilde Fauna og Skovvaesenet blevet reduceret med »blot« 600 eksemplarer. Ifoelge de regionale dekreter er det tilladt at skyde skarver i jagtsaesonen overalt i vaadomraaderne ved Oristano, dvs. ogsaa i omraader, hvor beskyttede arter holder til, hvorfor ogsaa traekfugle kan blive ramt. I oevrigt skal skarverne i vaadomraaderne ved Oristano ogsaa medregnes blandt traekfuglene.

Finder Kommissionen ikke, at der er behov for et konkret indgreb til begraensning af miljoeskaderne i vaadomraaderne ved Oristano, der f.eks. omfatter oprettelse af et beskyttet omraade og begraensning af byggeriet og af tilfoerslen af forurenende stoffer osv.?

Finder Kommissionen ikke, at nedskydningen af saa mange traekfugle er i strid med de europaeiske direktiver om beskyttelse af vilde fugle (direktiv 79/409/EOEF ((EFT L 103 af 25.4.1979, s. 1. )) og 91/244/EOEF ((EFT L 115 af 8.5.1991, s. 41. ))) og af vaadomraader?

Supplerende svar afgivet paa Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard (30. maj 1997)

I forlaengelse af sit svar af 28. februar 1997 ((EFT C 138 af 5.5.1997. )) kan Kommissionen nu give foelgende oplysninger:

I henhold til oplysninger, som Kommissionen har faaet fra de italienske myndigheder, har hovedmaalet med de foranstaltninger, der er truffet i Oristano-provinsen, vaeret at begraense skaderne for det stedlige fiskerierhverv. Dette skulle efter planerne opnaas ved forstyrrelse af, kombineret med drab paa fuglene i beskedent omfang. Myndighederne har oplyst til Kommissionen, at antallet af aflivede skarver er blevet begraenset til 518 enheder i loebet af saesonen 1995-1996. Denne fravigelse fra Raadets direktiv 79/409/EOEF om beskyttelse af vilde fugle i henhold til dettes artikel 9 skal ifoelge normal praksis undersoeges naermere af Kommissionen. Desuden modtager denne de aarlige beretninger fra de paagaeldende medlemsstater herom.

Desuden har Kommissionen siden 1995 ydet finansiel stoette til et LIFE-NATURE-projekt i omraadet omkring Cabras-vaadomraadet i Oristano-provinsen. Dette omraade er fredet som et saerlig beskyttet omraade i henhold til direktiv 79/409 om beskyttelse af vilde fugle. Det maal, Life-Nature-projektet sigter mod, er at afboede en raekke trusler, som beroerer dette vaadomraades og de heri levende fuglebearters fredningsmaessige status. Ét af formaalene hermed er at vurdere specifikke kontrolforanstaltninger med hensyn til skarvebestandene i overensstemmelse med de bevarelsesmaessige krav. Dette Life-Nature-projekt, hvori indgaar saavel videnskabsfolk som erhvervsfiskere, kunne i givet fald tjene som model for forvaltningen af andre tilsvarende vaadomraader i Oristano-provinsen.