SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1820/96 af Nel van Dijk (V) til Kommissionen (5. juli 1996)

Om: Anlaeggelse af A51 gennem naturomraade

Den franske regering er begyndt at anlaegge en motorvej fra Grenoble til Sisteron (A51). Det vigtigste argument for anlaeggelsen af denne motorvej er, at Autoroute du Soleil (Lyon-Marseille) derved navnlig kan aflastes om sommeren. Stoerstedelen af tracéen er imidlertid endnu uafklaret. I alle tilfaelde gennemskaerer tracéen et meget saarbart naturomraade (Le Triéves), hvor jordbundsbeskaffenheden desuden skaber ekstra problemer ved bygningen af motorvejen. Det vil maaske vise sig at vaere mere fornuftigt ikke at anlaegge andet afsnit af tracéen. Men nu, hvor foerste afsnit i mellemtiden er anlagt, bliver det naesten umuligt at opgive andet afsnit.

Desuden lader det til, at der er blevet fusket med VVM-forpligtelsen. VVM vedroerer tilsyneladende et helt andet omraade. Saaledes naevnes f.eks. baeveren, som slet ikke forekommer i det paagaeldende omraade.

1. Er Kommissionen enig med mig i, at argumentet om aflastning af Autoroute de Soleil (A7) ikke er holdbart, da denne motorvej allerede er ved at blive fordoblet?

2. Er Kommissionen ligesom jeg af den opfattelse, at aflastningen af Autoroute de Soleil bedst kan opnaas ved at forbedre jernbaneforbindelserne og ved at reducere vejtransporten til fordel for togtransporten?

3. Er Kommissionen enig med mig i, at den anfoerte VVM ikke opfylder forpligtelserne i direktiv 85/337/EOEF ((EFT L 175 af 5.7.1985, s. 40. )), da indholdet i dette direktiv lader til at vedroere et andet omraade?

4. Finder Kommissionen det acceptabelt, at anlaeggelsen af det foerste afsnit af motorvejen allerede er paabegyndt, mens der endnu ikke foreligger nogen tracé og nogen VVM for det andet afsnit?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard (18. september 1996)

1. Ifoelge de oplysninger, Kommissionen har modtaget fra de franske myndigheder, er en ny parallel vej til aflastning af motorvej nr. A-7 indtil nu hverken blevet planlagt eller bare overvejet. A-51 er dog medtaget paa Faellesskabets liste over transeuropaeiske transportnet (vejsektionen) paa forslag af den franske regering, som anser den for at vaere en yderst vigtig forbindelse i den alternative nord-syd-korridor (Dijon - Dôle - Bourg-en-Bresse - Grenoble - Sistéron - Aix-en-Provence), hvorved det i givet fald bliver muligt for koeretoejer paa vej mod Nice og Italien at slutte sig til motorvej A-8, saaledes at flaskehalsen ved Aix-en-Provence undgaas..

2. Den franske regering har oplyst, at den agter at anlaegge en helt ny jernbanelinje mellem Valence og Marseille ('TGV Méditerranée') i loebet af de kommende aar. Denne planlagte hoejhastighedstogforbindelse indgaar som led i Faellesskabets planer for det transeuropaeiske transportnet (jernbanesektionen). Den officielle tilkendegivelse af projektets offentlige nyttevaerdi blev offentliggjort i den franske statstidende den 2. juni 1994, og arbejdet hermed er allerede blevet indledt. Det forventes paa lidt laengere sigt, at en del af trafikken (saavel gods- som passagértrafikken) i givet fald kan omlaegges fra landevej til jernbane.

3. og 4. I henhold til Raadets direktiv 85/337/EOEF om vurdering af visse offentlige og private projekters indvirkning paa miljoeet kan der ikke gives tilladelse til motorvejsprojekter, foerend der er blevet foretaget en forhaandsvurdering af alle de eventuelle omfattende foelgevirkninger, de paagaeldende projekter maatte have paa det omgivende miljoe. Denne vurdering skal foretages paa grundlag af fyldestgoerende informationer, som er fremskaffet af byherren, samt om noedvendigt suppleret af myndighederne og af den del af offentligheden, som projektet kommer til at beroere.

Det boer dog hertil bemaerkes, at direktiv 85/337/EOEF er et rent proceduremaessigt direktiv, og at det saaledes paa grundlag dette hverken kan vurderes, om et bestemt projekt er hensigtsmaessigt eller at en beslutning om tilladelse er velbegrundet. Med direktivets bestemmelser bliver det muligt at kraeve, at enhver beslutning om godkendelse foerst kan traeffes, naar der er foretaget en fyldestgoerende vurdering af et projekts betydelige foelgevirkninger for miljoeet og efter en offentlig hoering.

Kommissionen er blevet orienteret om de problemer, det aerede medlem har bragt paa bane, som led i de klager, der for nylig er blevet forelagt den, vedroerende den manglende overholdelse af direktiv 85/337/EOEF. Dette vedroerer til dels den vejfoering, der skal foelges af sektionen Grenoble - Col de Fau paa motorvej A-51.

5. Kommissionen er for oejeblikket i faerd med at foretage en detaljeret kritisk gennemgang af de dokumenter, der er forelagt til stoette for klagen, inden den tager kontakten til de franske myndigheder for at faa disses kommentarer til de klagepunkter, de klagende parter har givet udtryk for.