SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-2324/97 af Olivier Dupuis (ARE) til Kommissionen (30. juni 1997)

Om: Et europaeisk civilt og militaert korps

Paa baggrund af de talrige krisesituationer i verden, fra Somalia til Rwanda, fra det tidligere Jugoslavien til Albanien, har Europa-Parlamentet ved adskillige lejligheder understreget noedvendigheden af, at der oprettes et europaeisk civilt og militaert korps, som skal udfoere opgaver til bevarelse og genoprettelse af freden (Petersberg-opgaverne), isaer i sin betaenkning af Fassa (A4-0021/97) ((EFT C 85 af 17.3.1997, s. 181. )) og i sin betaenkning af Tindemans (A4-0162/97), hvori det anmodede Kommissionen og Raadet om at undersoege, hvorvidt dette var gennemfoerligt.

Hvorledes har Kommissionen opfulgt dette forslag fra Europa-Parlamentet? Har Kommissionen alene eller sammen med Raadet foretaget den gennemfoerlighedsundersoegelse, der blev anmodet om? I bekraeftende fald, hvornaar mener den af kunne forelaegge resultaterne af denne undersoegelse for Parlamentets medlemmer?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Hans van den Broek (25. juli 1997)

Der er ikke af Kommissionen foretaget undersoegelser af om der kan etableres et europaeisk civil- og militaerkorps med henblik paa fredsbevarende opgaver.

Det hedder i artikel J.4, stk. 2, i den europaeiske unionstraktat (TEU), at Unionen skal »anmode Den Vesteuropaeiske Union (WEU) om at udarbejde og ivaerksaette de af Unionens afgoerelser og aktioner, der har indvirkning paa forsvarsomraadet«.

EU har lagt denne bestemmelse til grund ved vedtagelsen af to beslutninger. Den foerste, der blev vedtaget den 27. juni 1996, vedroerer evakuering af EF-staternes borgere i tilfaelde hvor deres sikkerhed er i fare i tredjelande, og den anden, der blev vedtaget den 22. november 1996, vedroerer udformning og ivaerksaettelse af en faellesforanstaltning i omraadet omkring de store soeer i Afrika. Den blev vedtaget samme dag af Raadet paa grundlag af unionstraktatens artikel J.3.

Artikel J.7, stk. 2, i det traktatudkast som blev udarbejdet paa regeringskonferencen i Amsterdam, er en udbygning og praecisering af den nuvaerende unionstraktats artikel J.3. Det fastlaegges heri at de anliggender der hentydes til i den nuvaerende artikel, ogsaa skal omfatte fredsbevarende foranstaltninger og udsendelse af kampstyrker til afvikling af kriser, og herunder til retablering af freden. I stk. 1 i samme artikel er det fastlagt at Den Vesteuropaeiske Union udgoer en integrerende del af EU's udvikling eftersom EU herigennem faar mulighed for at gribe ind, blandt andet paa grundlag af stk. 2.

I henhold til protokollen om den fremtidige artikel J.7, der er bilag til Amsterdam-traktaten, skal EU i samarbejde med Den Vesteuropaeiske Union indfoere ordninger til forbedring af deres indbyrdes samarbejde senest et aar efter protokollens ikrafttraeden, saaledes at unionstraktatens artikel J.7, stk. 1, andet led, og stk. 3 kan ivaerksaettes fuldt ud.

Kommissionen skoenner at ovennaevnte beslutninger og bestemmelser - og herunder navnlig artikel J.7, stk. 1, 2 og. 3, samt naevnte protokol - giver EU tilstraekkelig mulighed for at gribe ind paa et kohaerent grundlag med humanitaere foranstaltninger, evakuering, samt fredsbevarende og fredsretablerende foranstaltninger.