SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0392/98 af Elisabeth Schroedter (V) til Kommissionen (24. februar 1998)

Om: Vurdering af gennemfoerelsen af strukturstoetten i delstaten Brandenburg, navnlig med henblik paa miljoevirkningerne

Det svar, kommissaer Wulf-Mathies gav paa min skriftlige forespoergsel af 6.11.1997 (P-3614/97) ((EFT C 158 af 25.5.1998, s. 163.)) til Kommissionen, der drejede sig om, hvorvidt Kommissionen er klar over, at vurderingen af miljoevirkningerne i forbindelse med tildeling af EFRU-midler foretages af Landesinvestitionsbank (delstatens investeringsbank), bidrog ikke til at afklare problemet, og det er derfor noedvendigt at stille foelgende supplerende spoergsmaal:

1. Er Kommissionen af den opfattelse, at det er forkert, naar det i den foreloebige evalueringsrapport fastslaas, at delstatens investeringsbank foer tildelingen af EFRU-midler vurderer, om projektet er i overensstemmelse med eksisterende regionaludviklingsplaner og -programmer og med de eksisterende byggeplaner, og om der i forbindelse med industriomraader er soerget for forebyggelse eller stoerst mulig begraensning af emissioner og korrekt behandling af affald. (Delstatens beretning om anvendelsen af EFRU, ESF og EUGFL, Udviklingssektionen, i delstaten Brandenburg 1994-1999 af 5. maj 1997, s. 17), og at der rent faktisk i overensstemmelse med det brandenburgske oekonomiministeriums udtalelser foreligger en skriftlig godkendelse fra miljoemyndighederne foer enhver tildeling af stoette til mindre projekter?

2. Hvilken betydning tillaegger Kommissionen de foreloebige evalueringsrapporter, der kraeves i strukturfondsforordningen?

3. Hvilke kontrolinstrumenter benytter Kommissionen sig af for at kontrollere, om kravene til vurderingen af miljoevirkningerne i artikel 8 (maal nr. 1), stk. 4, 3. led i strukturfondsforordning nr. 2081/93 ((EFT L 103 af 31.7.1993, s. 5.)) om vurdering af miljoevirkningerne rent faktisk opfyldes?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Monika Wulf-Mathies (27. marts 1998)

1. Fremstillingen paa side 17 i midtvejsevalueringen for Brandenburg og den tidligere redegoerelse fra Brandenburgs oekonomiministerium om procedurerne for godkendelse af stoette er begge korrekte. Der er ingen indbyrdes uoverensstemmelse mellem de to udtalelser. Stoette til individuelle projekter under Den Europaeiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) behandles i det regionale stoetteudvalg (Landesfoerderausschuss), hvor miljoeministeriet er repraesenteret. Som godkendende myndighed kontrollerer delstatens investeringsbank (Landesinvestitionsbank - ILB), at projektet er i overensstemmelse med de betingelser, som naevnte udvalg har opstillet. Naar der stilles betingelser af miljoemaessig art, indhentes der en udtalelse fra de relevante miljoemyndigheder. ILB's rolle er saaledes begraenset til en kontrol af, at de relevante procedurer er blevet fulgt, og at de stillede betingelser er blevet opfyldt. Paa denne maade kontrollerer ILB faktisk, »om projekter er i overensstemmelse med eksisterende regionaludviklingsplaner og -programmer og med de eksisterende byggeplaner«, som det er anfoert i evalueringsrapporten.

2. I den faelles overvaagnings- og evalueringsvejledning har Kommissionen opstillet maalene for og kravene til den foreloebige evaluering og dermed understreget den betydning, den tillaegger denne procedure. Den foreloebige evaluering goer det lettere for Kommissionen at traeffe beslutninger og at sikre en effektiv programstyring. Den goer det ogsaa lettere for Kommissionen at foretage en effektiv planlaegning af de fremtidige programmer og af medfinansieringen i forbindelse hermed.

3. I programmeringsfasen skal de regionale partnere afgive en skriftlig erklaering om, at de foranstaltninger, der medfinansieres af EFRU, vil vaere i overensstemmelse med Faellesskabets retsforskrifter paa miljoeomraadet. Principperne vedroerende subsidiaritet og partnerskab indebaerer, at de regionale partnere er ansvarlige for gennemfoerelsen af programmet og for kontrollen med, at miljoeforskrifterne iagttages. Desuden skal det i de aarlige rapporter anfoeres, hvilke foranstaltninger der er blevet truffet for at sikre miljoebeskyttelsen. I den senest foreliggende rapport for Brandenburg er det anfoert, at der for alle projekter kraeves en udtalelse fra den lokale miljoeforvaltning. Kommissionen kan ogsaa ved kontrolbesoeg paa stedet kontrollere og sikre, at der er den fornoedne overensstemmelse.