SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1490/97 af Angela Sierra González (GUE/NGL) til Kommissionen (30. april 1997)

Om: Beskyttelse af hvaler ved Tenerife og La Gomera (Kanariske OEer)

I straedet mellem oeerne Tenerife og La Gomera (Kanariske OEer) er der et omraade, der ofte besoeges af forskellige hvalarter saasom grindehvalen (globicephala macrorhynchus) og oeresvinet (tursiops truncatus), hvorfor omraadet er af stor naturmaessig og videnskabelig vaerdi. Begge arter er omfattet af Raadets direktiv 92/43/EOEF ((EFT L 206 af 22.7.1992, s. 7. )) om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter, naermere bestemt bilag IV og II, og da der fast er flere end 250 individer i omraadet, kan disse arter med fordel observeres her.

Flere end 500.000 personer om aaret besoeger disse pattedyrs levested, hvilket giver en aarlig omsaetning paa omkring 2.000 mio pesetas for snesevis af lovlige og ulovlige fartoejer, der fragter turisterne ud til omraadet.

Denne aktivitet laegger et meget stort pres paa hvalbestanden, idet den, som miljoestyrelsen under regeringen paa De Kanariske OEer har erkendt, aaret rundt bliver chikaneret og traengt op i en krog, hvilket har foert til stress, nervoesitet, spredning af individerne og deres familiegrupper og saagar til ulykker med fartoejerne. Den kanariske regerings indsats for at undgaa denne situation, forhindrer ikke problemer, som de ovenfor beskrevne.

Har Kommissionen kendskab til den beskrevne situation?

Mener Kommissionen, at denne situation kan vaere i modstrid med aanden i direktiv 92/43/EOEF?

Har Kommissionen gennemgaaet analysen af aktiviteterne paa oeens sydlige del og deres forenelighed med bevaringen af grindehvalen, som er omfattet af bilag IV om »dyre- og plantearter af faellesskabsbetydning, der kraever streng beskyttelse«?

Er det korrekt at opfatte de beskrevne haendelser som vaerende i modstrid med bestemmelserne i direktivets artikel 12 i betragtning af, at det heri forbydes forsaetligt at forstyrre de arter, der optraeder i bilag IV, litra a) (som det her beskrevne tilfaelde) samt forsaetligt at oedelaegge deres rasteomraader?

Hvilke foranstaltninger agter Kommissionen at traeffe med henblik paa at sikre effektiv haandhaevelse af direktivet for disse arters vedkommende?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard (30. juni 1997)

Kun én enkelt tandhvalart, nemlig oeresvinet (Tursiops truncatus), er medtaget i bilag II til Raadets direktiv 92/43/EOEF. Samtlige arter af denne familie, heriblandt ogsaa Globicephala macrorhynchus, er omfattet af samme direktivs bilag IV.

Kommissionen er klar over, at det er vanskeligt at beskytte disse arter, bl.a. naar det gaelder om at forene denne beskyttelse med turisterhvervet i form af hvaliagttagelse, som har udviklet sig i visse omraader af Det Kanariske OEhav. Det er derfor, Kommissionen paa det foerste moede, den afholdt med de spanske myndigheder, vedroerende udvaelgelsen af de lokaliteter, der skulle medtages i Natura 2000-nettet, tilkendegav sin bekymring for mangelen i det spanske forslag til en fortegnelse paa egnede havomraader til bevarelse af disse arter.

For at imoedekomme Kommissionens krav og efterkomme kravene i dette direktiv samt bevare oeresvinets naturlige miljoe har den kanariske lokalregering for nylig foreslaaet godkendt to saerligt beskyttede omraader til medtagelse i Natura 2000-nettet, nemlig dér, hvor der endvidere befinder sig nogle af de bedste populationer af Globicephala macro-rhynchus omkring disse oeer. Ifoelge direktivets tekst - herunder navnlig artikel 6 - skal medlemsstaterne ivaerksaette de noedvendige bevaringsforanstaltninger til at kunne garantere en hensigtsmaessig bevarelse af levestederne og de arter, der er repraesenteret paa stedet.

Ud over bevaringen af naturtyperne har De Kanariske OEers lokalregering offentliggjort sit dekret nr. 320/95, som vedroerer indfoerelse af saerlige regler for turistaktiviteter i relation til hvaliagttagelse i denne region. Opfoelgningen af de foranstaltningner, der indgaar i denne tekst, svarer ligeledes til den kanariske regerings.

For saa vidt angaar Kommissionens aktiviteter med henblik paa at bistaa med at beskytte disse hvaler, er projektet med betegnelsen »Proyecto de apoyo a la conservación de Caretta caretta y Tursiops truncatus en las islas Canarias«, som er forelagt af Consejería de políti-ca territorial under lokalregeringen for De Kanariske OEer paa Life-Nature-programmet for 1997, for oejeblikket ved at blive naermere vurderet.

Kommissionen stoetter for oejeblikket et projekt, hvis sigte er at demonstrere de praktiske muligheder, der ligger i frivillige finansielle ordninger inden for det europaeiske turist-erhverv, som en praktisk fremgangsmaade med hensyn til at inddrive kontante bidrag fra de besoegende til brug for bevaringsarbejdet og turistadministrationen i forbindelse med en raekke turistmaal. Ét af disse projekter bestaar i et omfattende forskningsarbejde blandt de gaestende turister paa besoeg paa Tenerife, baseret paa bevarelsen af henholdsvis delfiner og andre stoerre hvaler. Et andet projekt bestaar i at fremme bevarelsesorienterede ferieophold, hvor det drejer sig om forsoegsvis iagttagelse af hvaler ved Tenerifes kyster, idet turisterne herigennem tiltraekkes og kommer til at betale for udgifterne til forskning i turismens foelgevirkninger for hvalerne i omraadet, ved at man tilbyder deres egen tid og egne penge. Projektet, der udvalgtes i 1995 som led i Faellesskabets handlingsplan med henblik paa at bistaa turismen, skal vaere afsluttet senest til juli 1997.