SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1334/97 af Pedro Marset Campos (GUE/NGL) til Kommissionen (21. april 1997)

Om: Evaluering af effektiviteten af Den Europaeiske Socialfonds kurser

I betragtning af den betydning, som Den Europaeiske Socialfond (ESF) har faaet i bekaempelsen af arbejdsloesheden og den sociale udstoedelse gennem uddannelseskurser for arbejdsloese over hele Europa, samt det faktum, at Spanien er haardest ramt med hensyn til antallet af arbejdsloese, bedes Kommissionen oplyse foelgende:

1. Findes der nogen form for statistisk offentliggoerelse eller lignende, som viser effektiviteten og den korrekte brug af Den Europaeiske Socialfond i Europa og navnlig i lande som Spanien?

2. Er der udarbejdet nogen undersoegelse af, hvor mange arbejdsloese europaeere, specielt spaniere, der har deltaget i ESF's kurser og efterfoelgende fundet arbejde? Hvor mange af disse nye job, som de i givet fald har fundet, har forbindelse til det kursus, som Den Europaeiske Socialfond har gennemfoert og finansieret?

3. Kan Kommissionen i betragtning af de mange usikre arbejdspladser, der findes i Spanien, oplyse antallet af faste ansaettelseskontrakter og af midlertidige kontrakter, der er indgaaet efter deltagelse i ESF's kurser?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Pádraig Flynn (30. maj 1997)

1. Det aerede parlamentsmedlem henvises til den foerste beretning om den oekonomiske og sociale samhoerighed (1996) ((Dok. KOM(96) 542 endelig udg. )), som Kommissionen har forelagt for Europa-Parlamentet - saerlig bilaget hertil, hvori oplysningerne er specificeret efter hvert enkelt land - samt til den aarlige strukturfondsrapport, offentliggjort af Kontoret for De Europaeiske Faellesskabers Officielle Publikationer. Kommissionen oensker at paapege, at Den Europaeiske Socialfonds (ESF) effektivitet normalt maales paa, hvor mange mennesker i de enkelte maalgrupper, der faar gavn af foranstaltningerne, og hvor mange af disse der kommer i arbejde. I den forbindelse har man i rapporterne medtaget de mest markante oplysninger fra den efterfoelgende evaluering af planlaegningsperioden 1989/1993, samt fra en raekke andre evalueringsundersoegelser, der viser, at situationen er ret uensartet fra medlemsstat til medlemsstat, paa grundlag af hvilket man har kunnet konstatere, at der er behov for visse forbedringer af systemerne til opfoelgning af strukturfondsinterventionerne. i oevrigt udarbejder Revisionsretten en aarlig beretning om bevillingen og udnyttelsen af midlerne fra ESF i Faellesskabet som helhed, herunder i Spanien.

2. ESF-interventionernes konsekvenser for de arbejdsloese var ogsaa et af de punkter, der indgik i ovennaevnte evaluering. Resultaterne af de mere detaljerede undersoegelser af nettoeffekten af socialfondsinterventionerne paa davaerende tidspunkt, baseret paa repraesentative udsnit af stoettemodtagere, er medtaget i ovennaevnte rapporter. Da de arbejdsloese fortsat er en af de grupper, som Socialfondens interventioner fortrinsvis er maalrettet mod, vil den midtvejsevaluering, der i oejeblikket er i gang paa faellesskabsplan, foerst og fremmest vaere koncentreret om de arbejdsloeses integrering i samfunds- og arbejdslivet. I betragtning af det korte interventionstidsrum, som denne evaluering beskaeftiger sig med (fra 1994-1996), vil det kun vaere muligt at tegne et billede af bruttoeffekten.

3. Kommissionen udfoerer de opgaver, som det paahviler den at udfoere i henhold til bestemmelserne vedroerende ESF-interventionerne, uden at den i den forbindelse noedvendigvis faar kendskab til oplysninger af den art, der her anmodes om. Det boer imidlertid understreges, at der i disse bestemmelser altid har vaeret lagt saerlig vaegt paa, at interventionerne skal tage direkte sigte paa beskaeftigelse og bekaempelse af den sociale udstoedelse, for at ESF-indsatsen kan vaere saa effektiv som mulig. Hvad Spanien angaar er situationen generelt den, at ca. 45% af dem, der har fulgt kurserne, har fundet et arbejde. Denne andel er dog lavere end gennemsnittet, naar det gaelder bestemte personkategorier, herunder isaer kvinder, personer over 25 aar og personer uden en afsluttet ungdomsuddannelse.