SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-3397/98

af Guido Podestà (PPE) til Kommissionen

(17. november 1998)

Om: Den tredje alders nye betydning

Talrige undersoegelser udarbejdet baade i EU-regi og i de enkelte medlemsstater har paavist, at der sker en eksponentiel stigning i antallet af aeldre, og at EU's befolkning dermed aldres. Af statistikkerne kan man regne sig frem til, at antallet af aeldre i det foerste aarti af naeste aarhundrede vil vaere lig med antallet af unge, og at hver tredje borger ti aar senere vil vaere over tres, med mindre udviklingen vender.

Kommissionen anmodes om at besvare nedenstaaende spoergsmaal paa baggrund af denne demografiske trend og under henvisning til Amsterdam-traktatens artikel 13, hvori det udtrykkeligt bebudes, at institutionerne vil bekaempe forskelsbehandling paa grund af alder, samt artikel 137, hvori der annonceres vedtagelse af foranstaltninger til fremme af samarbejdet mellem medlemsstaterne om bekaempelse af social udstoedelse. Ligeledes henvises der til Europa-Parlamentets formand, José-Marìa Gil-Robles' opfordring til Europa om at tage hoejde for disse forhold, der blev fremsat paa seniorkonferencen den 1.-2. oktober i aar.

1. Mener Kommissionen ikke, at det er en opgave for EU-institutionerne at udarbejde en mere langsigtet politisk plan, end der hidtil har eksisteret, for at tilbyde medlemsstaterne mulighed for at indgaa i et samarbejde om gennemfoerelse af de bedst mulige socialpolitikker, hvilket bl.a. kan goere det muligt at forbedre serviceniveauet?

2. Mener Kommissionen ikke, at der boer tages aktive skridt med hensyn til udbredelse af en ny maade at anskue de aeldre som socialgruppe paa, der skal fokusere paa integrering af de aeldre som aktive snarere end passive medlemmer af samfundet, og som med nedbrydningen af den isolation, som de aeldre kulturelt er blevet sat i som svag socialgruppe, giver dem frihed til selv at vaelge og ret til selvforvaltning, saaledes at det, der i dag opfattes som et problem, omdannes til en ressource for det europaeiske samfund i det naeste aarhundrede?

3. Mener Kommissionen ikke, at der i forvaltningen af strukturfondene og af andre faelles ressourcer boer udvises stoerre opmaerksomhed - baade paa projekt- og gennemfoerelsesplan - over for den tredje og fjerde alders behov?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Pádraig Flynn

(14. januar 1999)

Kommissionen er enig med det aerede medlem i, at den demografiske tendens, der resulterer i en stigning i antallet af aeldre og en aldring af befolkningen er et spoergsmaal af stor betydning for Faellesskabet.

I de seneste aar har Kommissionen udarbejdet en raekke rapporter, hvori den har undersoegt forskellige aspekter af den demografiske situation, og den har ogsaa i samarbejde med det oestrigske formandskab organiseret et symposium i Wien med titlen "Et samfund for alle aldre", som blev afholdt den 12. og 13. oktober 1998. Endvidere har Kommissionen sikret sig, at der tages fuldt hensyn til disse spoergsmaal paa vaesentlige oekonomiske, social- og beskaeftigelsespolitiske omraader, bl.a. gennem meddelelsen om modernisering og forbedring af den sociale beskyttelse(1) og retningslinjerne for beskaeftigelsen(2).

Kommissionen deler ogsaa det aerede medlems opfattelse, at aeldre udgoer en betydelig ressource, der ikke anvendes, og at der boer tilskyndes til foranstaltninger, der kan bekaempe den stereotypt negative holdning til aeldre. Kommissionen forbereder i oejeblikket en meddelelse herom, som skal vedtages tidligt paa aaret. Den vil komme til at indeholde en kort analyse af den demografiske udfordring, Faellesskabet staar over for, og et udkast til en strategi for aktiv aldring, som er en sammenhaengende ramme for, hvordan man bliver aeldre paa en hensigtsmaessig maade i et samfund, der som helhed bliver aeldre, f.eks. gennem en sund livsfoerelse, gennem opretholdelse af aeldre arbejdstageres arbejdsduelighed, understoettelse af deres deltagelse i arbejdet og ved at sikre, at de kan forblive aktive efter deres pensionering. Det er hensigten, at denne meddelelse skal blive Kommissionens officielle bidrag til De Forenede Nationers internationale aar for aeldre, og den skal blive et betydningsfuldt redskab til at henlede og fokusere opmaerksomheden paa aldring og spoergsmaal vedroerende aeldre i 1999.

I sit sociale handlingsprogram for 1998-2000(3) fastslog Kommissionen, at det er dens hensigt at udforske de nye aktionsmuligheder, der aabnes med artikel 13 og 137 i Amsterdam-traktaten. Kommissionen undersoeger i oejeblikket disse muligheder, og den vil sikre, at eventuelle fremsatte forslag tager passende hensyn til relevante spoergsmaal vedroerende aeldre.

I spoergsmaalet om strukturfondene indeholder Kommissionens forslag til revision af forordningen om Den Europaeiske Socialfond (ESF)(4) ingen forskelsbehandling paa grundlag af alder, men tilskynder (bl.a.) til en udvikling af de menneskelige ressourcer i retning af livslang uddannelse. En saadan metode goer det muligt fuldt ud at tage hensyn baade til aeldre arbejdstageres behov og til den maade, hvorpaa deres potentiale kan styrkes og realiseres.

(1) KOM(97) 102 endelig udg.

(2) KOM(98) 574 endelig. udg.

(3) KOM(98) 259 endelig udg.

(4) KOM(98) 131 endelig. udg.