SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-3478/98

af Daniela Raschhofer (NI) til Kommissionen

(12. november 1998)

Om: Undersoegelse af de offentlige tilskud til Lenzing Lyocell-vaerket i Burgenland

Kommissionen bekendtgjorde i midten af oktober, at den ville undersoege OEstrigs tilskud til Lenzing Lyocell Werk i Burgenland.

Vedroerende denne undersoegelse og hele baggrunden vil jeg gerne spoerge Kommissionen om foelgende:

1. Hvilke oplysninger eller vink har medfoert, at undersoegelsen af stoetten finder sted paa nuvaerende tidspunkt? Hvorfra stammer oplysningerne om, at Lenzing GmbH & Co KG Austria skulle have erhvervet byggegrunden til sin fabrik til en ikke-markedskonform pris?

2. Blev stoettekontrakten mellem delstaten Burgenland, som repraesentant for WIBAG, og Lenzig GmbH & Co KG Austria godkendt?

3. Hvilke indholdsmaessige betaenkeligheder foreligger der, som noedvendiggoer en undersoegelse? Til hvilket formaal og i hvilken stoerrelsesorden blev der ydet statsstoette til Lenzing Werk i Burgenland?

4. Hvilke passager i kontrakten og hvilke forskellige dele af stoetten (direkte betalinger, stillede garantier, muligheder for at anvende infrastruktur osv.) undersoeges med hensyn til deres EU-konformitet?

5. Ud fra hvilken beregningsmetode og paa hvilket retsgrundlag fastsaettes det maksimalt tilladelige nationale stoetteloft paa 40 % af investeringssummen? Hvornaar vil undersoegelsen vaere afsluttet, og hvornaar kan der regnes med en endelig afgoerelse fra Kommissionen?

6. Hvilke foelger vil det faa for Lenzing GmbH & Co KG Austria, hvis det viser sig, at stoetten er i modstrid med EU's konkurrenceregler?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Karel Van Miert

(25. november 1998)

1. OEstrig sendte Kommissionen ansoegninger om samfinansiering fra Den Europaeiske Regionaludviklingsfond (EFRU) af to omfattende investeringsprojekter i Heiligenkreuz erhvervspark i Burgenland. I dokumenterne henviste OEstrig til den investering, Lenzing Lyocell GmbH & Co KG (LLG) har foretaget i erhvervsparken, og som gav anledning til spoergsmaal i forbindelse med anvendelse af statsstoettereglerne. I lyset af disse oplysninger og yderligere oplysninger, der fremkom efter anmodning, besluttede Komissionen den 14. oktober 1998 at indlede formelle undersoegelser. Kommissionen vil underrette de interesserede parter ved at offentliggoere beslutningen i EFT.

Kommissionen har endnu ikke draget en endelig konklusion om, hvorvidt LLG betalte markedsprisen for grunden i Heiligenkreuz erhvervspark. For oejeblikket og paa grundlag af de foreliggende oplysninger naerer Kommissionen kun tvivl om, hvorvidt prisen paa grunden kunne anses for at vaere markedsprisen.

2. Kommissionen har ikke godkendt en saerlig stoetteaftale mellem delstaten Burgenland og LLG. Kommissionen anmodede derfor OEstrig om at godtgoere, at delstaten Burgenland ydede statsstoette til LLG i henhold til godkendte eller bestaaende stoetteordninger.

3. AArsagerne til undersoegelsen er foelgende. Kommissionen naerer tvivl om, hvorvidt OEstrig ydede hele den lovede og foreslaaede stoette i overensstemmelse med godkendte eller bestaaende ordninger. Endvidere kan Kommissionen ikke udelukke, at investeringsstoetten maaske overstiger regionalstoetteovergraensen paa 40 % netto. Kommissionen kan heller ikke udelukke, at mulige sikkerhedsstillelser, prisen paa grunden i Heiligenkreuz erhvervspark, muligheden for vederlagsfri udvikling af virksomhedsrettede infrastrukturer og priserne paa grundlaeggende faciliteter omfatter statsstoetteelementer, og i givet fald naerer Kommissionen tvivl om, hvorvidt denne statsstoette vil vaere omfattet af godkendte eller bestaaende ordninger.

Kommissionen har forstaaet, at til den foerste investeringsfase gav OEstrig tilsagn om investeringsstoetteforanstaltninger lydende paa 801 mio. ATS (57,8 mio. ECU), miljoestoette paa 76,3 mio. ATS (5,5 mio. ECU) og uddannelsesstoette paa 10,4 mio. ATS (0,8 mio. ECU). Til den anden investeringsfase foreslog OEstrig statsstoette i samme omfang. Endvidere foreslog OEstrig stoette, dersom LLG ville flytte et pilotanlaeg og forsknings- og udviklingsafdelingen (F& U) fra et andet sted til delstaten Burgenland.

4. De foranstaltninger, Kommissionen er ved at undersoege, er et tilskud til koeb af grund, et tilskud under delstaten Burgenlands egnsudviklingslove, delstaten Burgenlands tilsagn om yderligere investeringsstoette, tilskud under artikel 51a i loven om arbejdsmarkedsfremme, tilskud under artikel 12, stk. 5, i loven om statsstoette til miljoeet, en sovende partnerskabskapital fra WiBAG, uddannelsesstoette fra delstaten Burgenland, den af delstaten Burgenland foreslaaede AMS-investeringsstoette til kapacitetsudvidelse og flytning af anlaeg fra et andet sted til erhvervsparken, sikkerhedsstillelser for tilskud og laan, prisen for en grund i erhvervsparken, mulig udvikling af virksomhedsrettede infrastrukturer og priser paa grundlaeggende faciliteter.

5. For at kunne beregne stoetteintensiteten sammenligner Kommissionen den nuvaerende vaerdi af den bevilgede investeringsstoette med den nuvaerende vaerdi af stoetteberettigede investeringsudgifter. Retsgrundlaget for regionalstoetteovergraensen paa 40 % netto er Det Europaeiske OEkonomiske Samarbejdsomraades (EOES) beslutning af 11. maj 1994(1).

6. Statsstoette, der er ulovligt ydet, og som ikke er forenelig med faellesmarkedet, skal tilbagesoeges hos modtageren. De tilbagesoegte beloeb omfatter renter, der beregnes paa grundlag af de referencesatser, der anvendes ved beregning af subventionsaekvivalenten for regionalstoette, og som loeber fra den dag, stoetten blev udbetalt til modtageren, og indtil datoen for tilbagesoegningen.

(1) EFT C 199 af 21.7.1994.