SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2075/97 af Maartje van Putten (PSE) til Kommissionen (19. juni 1997)

Om: National Integrated Protected Areas System (NIPAS), Fillippinerne

Kan Kommissionen i forsaettelse af sit svar paa skriftlig forespoergsel E-3115/96 ((EFT C 105 af 3.4.1997, s. 51.)) uddybe det paa foelgende punkter:

1. I hvilket omfang har man afrundet undersoegelsen med henblik paa at fastslaa tilstedevaerelsen af indfoedte lokalsamfund inden for de udvalgte omraader? Hvem har udfoert denne opgave og hvordan? Raader Kommissionen over oplysninger om, hvilke folk der lever i disse omraader samt hvilke oekonomiske aktiviteter de udfoerer og hvor mange mennesker der er tale om?

2. Hvordan vil de indfoedte folk vaere repraesenteret i forvaltningen af NIPAS? Vil deres repraesentation blive sikret via Project Area Management Board? Er der fastsat en bestemt procentdel af de kommende funktioner, som vil blive varetaget af indfoedte? I bekraeftende fald, hvilke funktioner er der tale om?

3. Hvordan vil f.eks. kommunikationen mellem de indfoedte samfund og NIPAS-personalet forloebe?

4. I hvilket omfang er de paagaeldende indfoedte lokalsamfund og de indfoedtes organisationer orienteret om indholdet af den bilaterale aftale? Er den omdelt blandt de paagaeldende?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Manuel Marín (28. juli 1997)

1. Personalet i Det Nationale Integrerede Program for Fredede Omraader (NIPAP) undersoeger hvor der findes indfoedte lokalsamfund paa grundlag af forskning i litteraturen, hurtige undersoegelser af landdistrikter, landmaalinger og direkte forbindelse til kontaktpersoner paa stedet, saasom lokale statsinstanser, NGO'er, kirkesamfund, og de indfoedte lokalsamfund og deres ledere. For saa vidt angaar seks af NIPAP-omraaderne har man konstateret at der findes indfoedte lokalsamfund. I denne forbindelse har man indhentet flere detaljerede oplysninger om disse samfund, blandt andet hvilke oekonomiske aktiviteter de udfoerer, hvor de bor, hvor stor befolkningen er og hvilke former for landbrug og fiskeri de praktiserer.

2. I spidsen for de enkelte fredede omraade staar en bestyrelse. De indfoedte befolkningsgrupper deltager i forvaltningen af Det Nationale Integrerede System for Fredede Omraader i kraft af deres repraesentation i disse bestyrelser. Det er fastlagt i afsnit 11 i republikkens lov nr. 7586 af 1992 at hvert indfoedt lokalsamfund skal have én repraesentant i fredningsomraadets bestyrelse. Der er ingen bestemmelser om hvor stor en procentdel af posterne der skal besaettes af indfoedte samfund, men hver saerskilt befolkningsgruppe har en plads i bestyrelsen.

3. Rent bortset fra de under pkt. 1 naevnte undersoegelser holder NIPAP regelmaessig kontakt til de indfoedte samfund via deres repraesentanter i bestyrelserne. Den nationale direktoer for NIPAP er ogsaa medlem af bestyrelsen, men uden stemmeret, og udveksler information om NIPAP's planer og aktiviteter. Bestyrelsen har pligt til at moedes mindst to gange om aaret, men den samles hyppigere i praksis. NIPAP holder ydermere kontakt til de indfoedte samfund paa graesrodsniveau ved hjaelp af forskellige informerings-, uddannelses- og kommunikationsarrangementer.

4. I NIPAP's indledende fase har der vaeret afholdt en raekke konsultationer for at informere de indfoedte samfund og deres repraesentanter om hvilke projektaktiviteter der er planlagt. Efter disse indledende konsultationer har NIPAP ivaerksat opfoelgende hoeringer og afholdt workshops med de direkte beroerte grupper. Ved disse lejligheder har man uddelt materiale med information om den bilaterale ordning mellem Kommissionen og Filippinerne vedroerende NIPAP. Disse oplysninger er ogsaa blevet formidlet via ovennaevnte informerings-, uddannelses- og kommunikationsarrangementer.