SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0957/98 af Marjo Matikainen-Kallstroem (PPE), Kirsi Piha (PPE), Raimo Ilaskivi (PPE) og Jyrki Otila (PPE) til Kommissionen (30. marts 1998)

Om: Fornyet russisk opkraevning af gebyrer for udenlandske lastvogne

De russiske myndigheder har allerede i godt en maaned generet udenlandske lastbilchauffoerer med at opkraeve gebyrer for brugertilladelser til gsm- og kortboelgetelefoner. Saafremt chauffoeren ikke er i besiddelse af den kraevede tilladelse, er telefonerne blevet oedelagt eller beslaglagt. De finske myndigheder har kendskab til flere tilfaelde bl.a. i Novgrod-omraadet og Karelen. Der har desuden vaeret problemer med tilladelser ved de nordlige graenser i Ukraine og Belarus.

Ifoelge de finske myndigheder (Transportministeriet) har Rusland deltaget i forhandlingerne om en international aftale (Den Europaeiske Radiokommunikationskomités afgoerelse af 1.12.95 om fri bevaegelighed for radioudstyr i CEPT-medlemslandene (ERC/DEC/(95)01)), der tillader at medtage mobiltelefoner over graensen uden saerlige afgifter. Rusland har imidlertid ikke ratificeret denne aftale.

Hvad vil Kommissionen goere for at sikre, at Rusland ratificerer den aftale, som det har vaeret med til forhandle, og afstaar fra de vilkaarlige og helt ensidige pengeopkraevninger, der er rettet mod lastvogne fra EU's medlemsstater?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Hans Van den Broek (13. maj 1998)

Der vil blive foretaget en indgaaende undersoegelse af de vanskeligheder, som lastbilchauffoererne har moedt i den senere tid, for at afgoere om de er i modstrid med Ruslands forpligtelser i henhold til partnerskabs- og samarbejdsaftalen. I denne sammenhaeng kan der ogsaa naevnes de allerede kendte saerlige vanskeligheder, som lastbilchauffoerer fra EU's medlemsstater oplever som foelge af Ruslands anvendelse af toldkonventionen om international godstransport (TIR-konventionen), og om hvilke der er forhandlinger i gang med de russiske myndigheder i et forsoeg paa at opnaa en tilfredsstillende loesning.

Eftersom de russiske operatoerer allerede har indgaaet interoperabilitetsaftaler (roaming) med europaeiske GSM-operatoerer, ville det under alle omstaendigheder forekomme modstridende, hvis de russiske myndigheder indfoerte begraensninger for anvendelsen af GSM-terminaler i Rusland.

Kommissionen bakker i hoej grad op om maalsaetningen om fri bevaegelighed for radiokommunikationsudstyr i Europa, som ligger helt paa linje med maalet for Faellesskabets indre marked. Den afgoerelse, der blev truffet af CEPT (post- og teleadministrationer fra 43 europaeiske lande, herunder de 15 EF-medlemslande) den 1. december 1995, og som det aerede medlem henviser til, er et vigtigt skridt i denne retning.

Med hensyn til det aktuelle spoergsmaal skal det imidlertid bemaerkes, at det udelukkende er op til regeringerne i de beroerte lande, deriblandt Rusland, at ratificere og gennemfoere Den Europaeiske Radiokommunikationskomités afgoerelse af 1. december 1995 om fri bevaegelighed for radioudstyr i CEPT-medlemslandene (Den Europaeiske Konference af Post- og Teleadministrationer).

Kommissionen er ikke desto mindre villig til at goere en indsats for at tilskynde den russiske regering til at ratificere denne afgoerelse.