SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1585/96 af Jean-Pierre Bazin (UPE) til Kommissionen (24. juni 1996)

Om: Regler gaeldende for Unionens medlemsstater ved etablering paa Unionens omraade af en virksomhed med hjemsted i et tredjeland

Det koreanske selskab YG-I Tool Company of Korea, der paa nuvaerende tidspunkt saelger store maengder af metalfraesere og -gevindskaerere paa det europaeiske marked til priser under kostprisen for tilsvarende europaeiske produkter, er taet paa at faa tildelt en saerlig finansiel status i Nordirland med henblik paa at kunne opfoere et produktionsanlaeg i Belfast under navnet Europa Tool Company Ltd. (de samlede planlagte investeringer siges at beloebe sig til 8,5 mio £ og Det Forenede Kongeriges oekonomiske tilskud til 3,2 mio £).

Forskellige presseorganer naevner, at denne virksomhed paa sigt agter at fremstille 3 millioner fraesere og gevindskaerere - et tal, der ligger taet paa den nuvaerende produktionsmaengde i Frankrig eller i Det Forenede Kongerige.

Det er klart, at etableringen af denne fabrik vil faa store virkninger for beskaeftigelsen i den industrisektor, der fremstiller skaerevaerktoej - ikke blot i Det Forenede Kongerige, men paa hele det europaeiske kontinent; en af foelgerne af dette initiativ kan desuden ventes at vaere, at det europaeiske marked vil blive oversvoemmet af produkter, der er fremstillet i Korea, men maerket Europa Tools Company Ltd., Belfast. Paa laengere sigt kan det endog taenkes, at der bliver tale om meget alvorlige virkninger for europaeisk industri inden for denne sektor - virkninger, der er langt stoerre end de eventuelle fordele, som Nordirland kunne opnaa ved virksomhedens placering i landet.

Kan Kommissionen oplyse, hvilke generelle regler der er gaeldende for tildeling af oekonomisk stoette til etablering paa Unionens omraade af en virksomhed med hjemsted i et tredjeland, og angive referencenumrene paa de dokumenter, som har lovkraft paa omraadet?

Er Kommissionen mere specifikt af den opfattelse, at reglerne for tildeling af oekonomisk stoette til etablering af en virksomhed med hjemsted i et tredjeland indebaerer, at det ved forberedelsen af sagens akter forinden skal godtgoeres, at den paagaeldende fabrik, der anlaegges med det formaal at skabe arbejdspladser i en given region, ikke foraarsager en tilsvarende modsat virkning et andet sted i Den Europaeiske Union?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Karel Van Miert (2. august 1996)

Faellesskabets konkurrenceregler tager generelt ikke hensyn til, om moderselskabet til et datterselskab, der er etableret i Faellesskabet, ligger i eller uden for Faellesskabet. Derfor findes der ingen saerlige regler for finansiel stoette til oprettelse af en virksomhed med hjemsted i et tredjeland.

Hvad angaar Europa Tools Company Ltd. i Belfast, har Kommissionen allerede rejst spoergsmaalet om betydelige tilskud og hensynet til eventuel flytning af arbejdspladser med myndighederne i Det Forenede Kongerige efter at have modtaget klager tidligere i aar.

Ifoelge de britiske myndigheder er der blevet givet tilskud til virksomheden i en af de mest intenst belastede omraader af Nordirland. Det fremfoeres, at i april 1996 var den gennemsnitlige arbejdsloeshedsprocent paa 23,8, mens den for maend var helt oppe paa 34,9. Disse tal skal sammenlignes med en samlet gennemsnitlig arbejdsloeshed paa 7,8% - 10,6% for maend - i hele Det Forenede Kongerige. Det blev desuden understreget, at den britiske stoettemyndighed fulgte de normale procedurer for tildeling af stoette, herunder hensyntagen til flytning af arbejdspladser, der indgaar i Det Forenede Kongeriges interne regler. Ifoelge myndighedernes kommentarer var de overbevist om, at alle krav til stoetteordningerne var opfyldt fuldt ud, og at stoetten dermed ville fremme den oekonomiske udvikling i Nordirland.

Eftersom Kommissionen har modtaget supplerende oplysninger fra det hoejtaerede medlem og klagere, og nogle af de britiske myndigheders svar kraever yderligere afklaring, stillede Kommissionen paa ny de britiske myndigheder en raekke spoergsmaal om de gaeldende ordninger og om detaljerne i procedurerne i forbindelse med hensyntagen til flytning af arbejdspladser. Kommissionen vil tage stilling til, om disse foranstaltninger er forenelige med statsstoettereglerne i EF-traktatens artikel 92 og 93, naar de oenskede oplysninger er modtaget og undersoegt til bunds.