SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-0633/96 af Giacomo Santini (UPE) til Kommissionen (15. marts 1996)

Om: Tilladelse til markedsfoering af plantebeskyttelsesmidler for mindre afgroeder

De italienske bestemmelser for tilladelse til anvendelse af plantebeskyttelsesmidler paa forskellige afgroeder er ekstremt indviklede og forhindrer faktisk producenterne i at kunne beskytte deres afgroeder med midler med et lavt giftindhold, som den seneste forskning har udviklet, og som giver bedre agronomiske resultater. Noedvendigheden af at tilnaerme medlemsstaternes lovgivninger i overensstemmelse med Rom-traktatens artikel 100 ff. bliver stadig mere udtalt i Italien, fordi de strenge bestemmelser paa omraadet indebaerer, at man skal igennem besvaerlige procedurer for at kunne anvende de nye aktive principper, som der hvert aar gives tilladelse til i de andre lande i Faellesskabet. Konsekvensen er, at producenterne i stadig hoejere grad maerker den aggressive konkurrence, som de andre lande i Den Europaeiske Union foerer paa det italienske marked, fordi de kan markedsfoere produkter, der er dyrket med anvendelse af plantebeskyttelsesmidler, der ikke er tilladt i Italien. De italienske producenter af skovbaer, kastanjer, hasselnoedder, hvidloeg, linser osv. straffes dobbelt, eftersom der i de italienske bestemmelser ud over den overmaade indviklede procedure for godkendelse af plantebeskyttelsesmidler er fastsat nogle tolerancetaerskler for de tilladte restmaengder, der er meget mere restriktive end de graenser, der er opstillet i Unionens direktiver.

Vil Kommissionen paa denne baggrund snarest muligt, f.eks. i forbindelse med ivaerksaettelsen af den nye faelles markedsordning, forberede vedtagelsen af mere bindende bestemmelser - f.eks. forordninger i stedet for direktiver - for plantebeskyttelsesmidler dels for at sikre en rimelig konkurrencesituation mellem de forskellige producentlande, dels for at fremme forskningen i plantebeskyttende teknikker, der ikke skader miljoeet eller forbrugernes sundhed?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Franz Fischler (3. maj 1996)

Kommissionen kan efter at have haft kontakter med de italienske myndigheder om det spoergsmaal, det aerede medlem har stillet, oplyse, at Italien ved lovdekret nr. 194 af 17. marts 1995 gennemfoerte direktiv 91/414/EOEF om markedsfoering af plantebeskyttelsesmidler ((EFT L 230 af 19.08.1991. )). Direktivet indeholder bestemmelser, som skal ivaerksaettes af medlemsstaterne med henblik paa at sikre, at der kun kan markedsfoeres og anvendes effektive plantebeskyttelsesmidler, der opfylder alle kravene i henseende til sikkerhed for helbred og miljoe.

Med hensyn til pesticidrester i landbrugsprodukter kan Kommissionen efter foernaevnte kontakter oplyse, at Italien har gennemfoert de forskellige EF-direktiver, saaledes direktiv 76/895/EOEF ((EFT L 340 af 09.12.1976. )), 86/362/EOEF, 86/363/EOEF ((EFT L 221 af 07.08.1986. )) og 90/642/EOEF ((EFT L 350 af 14.12.1990. )), samt de forskellige direktiver med aendringer af bilagene til disse direktiver. Denne gennemfoerelse medfoerte, at nogle graensevaerdier, som foer var fastsat paa nationalt plan i Italien, maatte nedsaettes, mens andre blev sat op. Graensevaerdier, som endnu ikke er blevet harmoniseret paa EF-plan, fastsaettes af Italien ud fra en teknisk og videnskabelig vurdering, der omfatter et skoen over riskoen for eksponering af forbrugeren.

Kommissionen er villig til at undersoege nogle af de problemer, det aerede medlem har naevnt, paa grundlag af konkrete og praecise oplysninger, hvis det aerede medlem vil vaere saa venlig at sende dem til Kommissionen.

Der er arbejder i gang i Kommissionen for yderligere at harmonisere de naermere regler for registrering og markedsfoering af plantebeskyttelsesmidler. Desuden koerer der for oejeblikket et arbejdsprogram baseret paa foernaevnte direktiver, og det er naaet ganske langt med stoerre harmonisering af graensevaerdierne for restkoncentrationer af vigtige pesticider i landbrugsprodukter.