SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-1074/97 af Roberta Angelilli (NI) til Kommissionen (21. marts 1997)

Om: Italiens anvendelse af strukturfondene

Italien har ofte, ogsaa i den seneste tid, udmaerket sig ved dets beskedne anvendelse af stoetten fra strukturfondene. Det har vaeret saa grelt, at man ofte har overvejet, om Kommissionen maaske omdirigerer noget af Italiens stoette, der ikke er blevet anvendt, til andre lande, der har vist sig at vaere bedre til at anvende den. Efter at den gamle programplanlaegningsperiode (1989-1993) endvidere er gaaet over i den nye (1994-1999), er der opstaaet yderligere problemer, og det forekommer ret vanskeligt at tegne et fuldstaendigt og ajourfoert billede af anvendelsen af strukturfondene i Italien.

Kan Kommissionen give en saa ajourfoert redegoerelse som muligt for situationen vedroerende forpligtelser og udgifter i Italien i forbindelse med de aktioner, der er finansieret under maal 1, 2, 3, 4 og 5b, dels via multiregionale programmer, dels via regionale programmer?

Kan Kommissionen give en differentieret redegoerelse for de to forskellige programplanlaegningsperioder?

Kan Kommissionen endvidere meddele, om stoettekvoter, der var bestemt til Italien, i virkeligheden er blevet omdirigeret til andre EU-lande paa grund af Italiens manglende opfyldelse?

Kan Kommissionen endelig foretage en vurdering af aarsagerne til de enorme forsinkelser i Italiens anvendelse af strukturfondene, idet den sammenligner situationen i Italien med situationen i de andre medlemsstater?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Monika Wulf-Mathies (10. juni 1997)

Nedenstaaende oversigt, der viser situationen med hensyn til forpligtelser og betalinger, foretaget af de ansvarlige italienske myndigheder, er udarbejdet paa grundlag af de seneste oplysninger fra de italienske myndigheder, som vedroerer situationen pr. 31. december 1996. Tallene angiver forpligtelser og betalinger som en procentdel af de samlede omkostninger for de godkendte programmer under hvert maal. Maal 2-programmerne daekker kun en treaarig periode (1994-1996). Det skal bemaerkes, at et begraenset antal programmer, der endnu ikke er godkendt af Kommissionen, ikke indgaar i oversigten, og det samme gaelder for faellesskabsinitiativprogrammerne.

Der er ikke sket aendringer i de samlede bevillinger til Italien for perioden 1994-1999, hvorfor der kan indgaas yderligere forpligtelser inden periodens udgang.

I den aftale, Kommissionen i 1995 indgik med de italienske myndigheder om forbedret forvaltning af strukturfondsprogrammerne, fremhaeves hovedaarsagerne til forsinkelserne som f.eks. utilstraekkelige administrative strukturer, lange og indviklede procedurer, daarlig anvendelse af teknisk bistand og langsommelige og komplicerede finansielle overfoersler. Der findes lignende problemer i visse andre medlemsstater, men ikke i samme omfang og ikke i en saadan kombination. Kommissionen foerer fortsat noeje tilsyn med situationen i Italien og med gennemfoerelsen af de reformer, man naaede til enighed med Italien om i 1995.

>TABLE>

(1) Da Italien ikke raader over et centralt overvaagningssystem for maal 2-programmer for perioden 1989-1993, er tallet baseret paa de betalingserklaeringer, der indtil nu er indkommet til Kommissionen. (2) Perioden 1994-1996. (3) Der foreligger ikke oplysninger. (4) I forbindelse med 1993-reformen af strukturfondene samledes alle finansielle instrumenter for fiskeriet i et »finansielt instrument til udvikling af fiskeriet« under maal 5a. (5) Oplysningerne er foreloebige.