SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-3018/98

af W.G. van Velzen (PPE) til Kommissionen

(2. oktober 1998)

Om: Bekaempelse af boerneporno paa Internet

I en artikel i Frankfurter Allgemeine soendag den 13. september blev det oplyst, at det tyske boernevaern ikke kan konstatere, at initiativerne med henblik paa bekaempelse af boerneporno paa Internet har givet resultater. Ifoelge det tyske boernevaern bliver der fortsat meget hyppigt slaaet op paa websites, der tilbyder boerneporno. Det er meget skuffende, fordi man maa gaa ud fra, at medlemsstaterne efter den opsigtsvaekkende afsloering af det paedofile netvaerk i Zandvoort har skaerpet deres strategi med hensyn til bekaempelse af boerneporno. I loebet af sommeren har det oestrigske formandskab bebudet, at der vil blive udarbejdet forslag om dette problem.

1. Kan Kommissionen oplyse, hvor langt det oestrigske formandskab er naaet med udarbejdelse af forslag om bekaempelse af boerneporno paa Internet?

2. Har Kommissionen paa baggrund af udviklingen denne sommer besluttet at tilpasse hhv. intensivere sin politik med henblik paa at fremme sikker anvendelse af Internet, og hvilke foranstaltninger har den i bekraeftende fald truffet?

3. En af grundstenene i handlingsplanen med henblik paa at fremme sikker anvendelse af Internet er etablering af et europaeisk net af hotlines. Fremmer Kommissionen oprettelsen af saadanne hotlines i medlemsstaterne, og i bekraeftende fald hvordan fremmes den optimale koordinering mellem disse hotlines?

4. Goer Kommissionen i samarbejde med medlemsstaterne en indsats for, at borgerne overalt i EU er bekendt med de adresser, hvor de kan anmelde websites, der tilbyder boerneporno, og at de ligeledes er bekendt med, hvor der kan indgives klager over saadanne websites, der er aktive i andre EU-medlemsstater?

5. Er Kommissionen rede til at indlede droeftelser med leverandoerer af Internet, der er aktive i flere medlemsstater, med henblik paa at undersoege, hvordan meldesystemet kan forbedres og hvilke andre foranstaltninger der kan traeffes paa dette omraade?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Anita Gradin

(11. november 1998)

1. Raadet (almindelige anliggender) vedtog den 5. oktober 1998 en raekke konklusioner om bekaempelsen af boernepornografi. Det naevnte en raekke foranstaltninger, der skal traeffes paa dette omraade, og bemaerkede specielt, at formandskabet skal soerge for, at Raadet hurtigst muligt afslutter sit arbejde med EF-handlingsplanen(1) til fremme af en mere sikker anvendelse af Internettet ved bekaempelse af ulovligt og skadeligt indhold paa Internettet, formandskabets udkast til en faelles aktion til bekaempelse af boernepornografi paa Internettet og EF-handlingsprogrammet paa mellemlang sigt(2) for foranstaltninger til bekaempelse af vold mod boern, unge og kvinder (Daphne-programmet). Desuden anfoerte formandskabet, at det vil foreslaa Raadet, at det fastlaegger faelles holdninger vedroerende de udkast til konventioner og protokoller paa dette og beslaegtede omraader, som droeftes i FN-regi.

Desuden er den ekspertgruppe, der blev nedsat efter den europaeiske konference (marts 1998, London), i gang med at gennemgaa den faelles aktion om bekaempelse af menneskehandel og seksuel udnyttelse af boern(3) med henblik paa at afgoere, hvilke af foranstaltningerne i den faelles aktion der kan udvides til at omfatte alle de stater, der deltog i den europaeiske konference.

Endelig droeftede Raadet (retlige og indre anliggender) den 24. september 1998 ogsaa spoergsmaalet om bekaempelse af boernepornografi paa Internettet. Det bemaerkede, at det prioritede gennemfoerelsen af den faelles aktion om bekaempelse af menneskehandel og seksuel udnyttelse af boern hoejt, og at det var rede til at udvide Europols nuvaerende kompetence i spoergsmaal om menneskehandel til ogsaa at omfatte boernepornografi.

2. Handlingsplanen stoetter fire omraader, nemlig et europaeisk net af hotlines, selvregulering i sektoren, filtrering og klassificering samt bevidstgoerelse. Medlemsstaterne er ogsaa i henhold til Raadets henstilling 98/560/EF af 24. september 1998 om udvikling af den europaeiske industris konkurrenceevne inden for audiovisuelle tjenester og informationstjenester gennem fremme af nationale rammer, der tager sigte paa at opnaa en sammenlignelig og effektiv beskyttelse af mindreaarige og den menneskelige vaerdighed(4) forpligtet til at tilvejebringe de rette rammer. Kommissionen mener, at disse foranstaltninger sammen med samarbejdet mellem politiet og sektoren er den rette reaktion paa faellesskabsplan.

Der er ogsaa behov for en international indsats. Gruppen af de otte mest industrialiserede lande medtager disse spoergsmaal i sine droeftelser om hoejteknologisk kriminalitet. Europaraadet er i gang med at udarbejde en konvention om edb-kriminalitet, som vil muliggoere en faelles approach i hele Europa over for vigtige juridiske spoergsmaal. Kommissionen deltager aktivt i begge initiativer.

3. Kommissionen er enig i, at det europaeiske net af hotlines er en af grundstenene i handlingsplanen. De eksisterende og kommende hotlines afholder allerede droeftelser som led i en ordning, der finansieres via Daphne-programmet. De forberedende foranstaltninger, som er blevet ivaerksat, vil ogsaa goere det muligt at viderefoere dette arbejde.

4. Borgernes kendskab til de adresser, man kan henvende sig til, er et vigtigt element og indgaar i de foranstaltninger, der allerede gennemfoeres.

5. Kommissionen er i loebende kontakt med tjenesteleverandoererne vedroerende ivaerksaettelsen af hotlines og adfaerdskodekser.

(1) KOM(98) 582.

(2) KOM(98) 335.

(3) EFT L 63 af 4.3.1997.

(4) EFT L 270 af 7.10.1998.