SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2063/97 af Mark Watts (PSE) til Kommissionen (16. juni 1997)

Om: Begraensninger vedroerende stoerrelse og vaegt af koeretoejer

Som saa mange andre byer og landsbyer lider middelalder- og Cinque Port-byen Sandwich i Kent under den tiltagende trafik med stadig stoerre og tungere lastbiler, som paafoerer byen umaadelige fysiske og miljoemaessige skader og indvirker saerdeles negativt paa indbyggernes livskvalitet.

Byraadet anbefaler en begraensning i stoerrelsen og vaegten af koeretoejer, selv om det erkender, at byers vitalitet og levedygtighed maa bevares.

Det foreslaar derfor, at man fremmer etableringen af distributionscentre paa strategiske steder, hvor varer kan overfoeres til mindre koeretoejer med henblik paa levering og opsamling i byer og landsbyer.

Vil Kommissionen kommentere dette forslag, redegoere for erfaringer gjort andre steder og oplyse, hvilke foranstaltninger der traeffes for at mildne miljoeindvirkningen af tunge lastbiler samtidig med, at den kommercielle levedygtighed bevares?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard (den 29. juli 1997)

Raadets direktiv 96/53/EF fastsaetter den stoerste tilladte vaegt for vejkoeretoejer, som sikrer den fri bevaegelighed for international trafik i hele Faellesskabet. Direktivet fastsaetter ogsaa de stoerste tilladte dimensioner for alle koeretoejer i Faellesskabet ((EFT L 235 af 17.9.1996. )). Spoergsmaal om lokale begraensninger vedroerende stoerste tilladte vaegt eller dimensioner for koeretoejer af grunde, som vedroerer trafiksikkerhed eller miljoebeskyttelse reguleres dog af nationale eller lokale myndigheder, forudsat at der ikke foregaar forskelsbehandling paa grund af et koeretoejs nationalitet.

Kommissionen anerkender at store og tunge lastbiler skaber saerlige problemer i byomraader, navnlig i historiske bykerner. Kommissionen gaar ind for at nedbringe lastbilers negative virkning paa bymiljoeet og livskvaliteten. Kommissionen har derfor foreslaaet fair og effektive vejafgifter, som bygger paa princippet om, at forureneren betaler, den fremmer kombinerede transporter pr. jernbane for at opmuntre til en flytning af fragttrafikken vaek fra vejene, og den gaar ind for innovative fremgangsmaader, herunder logistiske loesninger (f.eks. distributionscentre for varer), som begraenser behovet for lastbiltrafik i byerne. I denne forbindelse har Kommissionen som led i sit program for europaeisk samarbejde om videnskabelig og teknisk forskning (COST 321) fremmet forskning i transport af varer i byer, og resultaterne blev praesenteret paa et seminaret »Goods transport in the sustainable city« (Vitoria, 6.-7. april 1995). Kommissionen understoetter desuden de aktiviteter, som gennemfoeres af et netvaerk af 60 kommuner i Europa (car free cities network), som har behandlet problemerne i forbindelse med kommerciel trafik i byomraader via udvikling af integrerede fragtstyringsstrategier med henblik paa at organisere den kommercielle trafik bedre, begraense adgangen til byernes yderkant ved hjaelp af intermodal transport samt nedbringe anvendelsen af forurenende braendstoffer samt stoerrelsen og de koerte afstande for koeretoejer i byerne.

Der henvises desuden til eksisterende EU-lovgivning vedroerende carbonmonoxid-, carbonhydrid- og nitrogenoxidemissioner samt partikelemissioner fra dieselmotorer til fremdrift af koeretoejer (direktiv 88/77/EOEF, senest aendret ved direktiv 96/1/EF) ((EFT L 40 af 17.2.1996. )) og vedroerende tilladt stoejniveau for motordrevne koeretoejer (direktiv 70/157/EOEF, senest aendret ved direktiv 96/20/EF) ((EFT L 92 af 13.4.1996. )). I meddelelsen om auto/oil-programmet ((KOM(96) 248. )) paatog Kommissionen sig at forelaegge forslag til en yderligere stramning af emissionsbegraensningerne for tunge koeretoejer. Meddelelsen understregede, at der er tale om et delt ansvar mellem Faellesskabet og lokale, regionale og nationale myndigheder, naar det drejer sig om at loese lokale miljoeproblemer paa en omkostningsdaekkende maade. For saa vidt angaar den fremtidige politik for stoejniveauer, har Kommissionen for nylig udsendt en groenbog ((KOM(96) 540 endelig udg. )). Heri beskrives mulighederne for fremtidige foranstaltninger vedroerende daekstoej, integrering af stoejomkostninger i fiskale instrumenter, aendring af Faellesskabets lovgivning om teknisk kontrol af motorkoeretoejer, saa de omfatter stoej, og stoette til mindre stoejende vejbelaegninger via EU-finansiering.