SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-3613/97 af Sirkka-Liisa Anttila (ELDR) til Kommissionen (6. november 1997)

Om: Levnedsmidlers kvalitet i EU, salmonellafrihed og levnedsmiddelattesters trovaerdighed

Finland har opnaaet ret til at holde sig fri af salmonella, men ikke desto mindre findes der salmonella i koed, der er indfoert i landet - hvem forfalsker attesterne?

Det er i strid med tiltraedelsesaftalen for Finland at indfoere koed med salmonella i Finland. Ikke desto mindre er der bl.a. indfoert salmonellaholdigt kalkunkoed i Finland. Ifoelge oplysninger i medierne er der ogsaa indfoert salmonellabesmittet koed i Sverige, selv om ogsaa Sverige har opnaaet ret til at holde sig fri af salmonella. Selv om det seneste salmonellabesmittede kalkunkoed kom fra Frankrig, har Frankrig naegtet at tage koedet tilbage, og saaledes er det importoerens ansvar at faa det destrueret.

EU burde udvise betydeligt mere opmaerksomhed over for salmonella-problemet, da det vil blive endnu vaerre, hvis der ikke goeres noget. Kommissionen har ganske vist forsoegt at omorganisere levnedsmiddelkontrollen for at forbedre levnedsmiddelsikkerheden for forbrugerne i EU. I praksis viser det sig imidlertid, at det ikke er lykkedes at loese problemerne. Saaledes maa enten de attester, der anvendes ved indfoersel af koed, og som skal garantere, at koedet er salmonellafrit, vaere forfalskede, eller er undersoegelsesprocedurene for daarlige?

BSE-krisen og problemerne med svinepest i EU har skadet forbrugernes tillid til koed, og situationen er forvaerret yderligere, efter at fjernsynet har vist forfaerdende billeder af dyretransporter, hvor dyrene pines paa grusom vis. I nogle EU-lande er salmonella nu saa udbredt, at det maaske slet ikke kan udryddes. I EU's nyeste medlemslande var sundhedstilstanden for dyr ved tiltraedelsen saa god, at forekomsten af salmonella var under 0,5%, mens den i mange EU-medlemslande ligger paa 20-70% af det producerede koed!

Hvilke foranstaltninger agter Kommissionen at traeffe for at forbedre beskyttelsen af de europaeiske forbrugeres sundhed? Vil den for alvor forsoege at mindske forekomsten af salmonella i levnedsmidler i EU? Hvorledes forhindres forfalskning af levnedsmiddelattester?

Hvorledes kan tilliden til salmonellaattester for levnedsmidler forbedres?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Franz Fischler (9. december 1997)

Der har siden gennemfoerelsen af det indre marked i 1992 vaeret foretaget kontrol de steder, hvor der produceres koed, paa grundlag af reglerne i Faellesskabets veterinaerlovgivning. Paa bestemmelsesstedet kan myndighederne foretage ikke-diskriminerende stikproevekontrol af varerne for at sikre sig, at der er overensstemmelse med resultaterne af den kontrol, der er foretaget paa produktionsstedet. Med disse regler burde det vaere muligt at sikre sundhedsbeskyttelsen.

I overensstemmelse med tiltraedelsestraktaten er der blevet tilfoejet yderligere garantier med hensyn til salmonella for leverancer af visse dyr og produkter af animalsk oprindelse, der er bestemt for Finland og Sverige. Disse garantier er for fjerkraekoeds vedkommende blevet fastsat med Raadets beslutning 95/411/EF om fastsaettelse af regler for mikrobiologisk undersoegelse for salmonella af stikpoever, der skal foretages af ferskt fjerkraekoed bestemt til Finland og Sverige ((EFT L 243 af 11.10.1995. )). Der blev fastsat lignende garantier for ferskt oksekoed, kalvekoed og svinekoed med Raadets beslutning 95/409/EF1.

Kontrollen paa bestemmelsesstedet af produkter af animalsk oprindelse er omhandlet i Raadets direktiv 89/662/EOEF om veterinaerkontrol i samhandelen i Faellesskabet med henblik paa gennemfoerelse af det indre marked ((EFT L 395 af 30.12.1989. )). Artikel 8 heri vedroerer den procedure, der skal anvendes, hvis afsendermedlemsstatens kontrolforanstaltninger af bestemmelsesmedlemstaten anses for at vaere utilstraekkelige. I foerste omgang skal de to medlemsstater i faellesskab forsoege at finde veje og midler til at afhjaelpe situationen. I tilfaelde af gentagne uregelmaessigheder meddeler bestemmelsesmedlemsstaten dette til Kommissionen og til veterinaermyndighederne i de andre medlemsstater.

Kommissionen kan paa bestemmelsesmedlemsstatens anmodning eller paa eget initiativ gennemfoere en mission eller paalaegge en embedsdyrlaege, der kan godkendes af de to parter, om at undersoege forholdene. Kommissionen kan ogsaa anmode medlemsstaten om at oege udtagningen af proever for det paagaeldende produkt. Afhaengigt af Kommissionens undersoegelsesresultater skal afsendermedlemsstaten, paa anmodning fra bestemmelsesmedlemsstaten oege kontrollen med produkter, der hidroerer fra den paagaeldende virksomhed, og inddrage godkendelsen, hvis der er alvorlige dyresundheds- eller folkesundhedsproblemer. Bestemmelsesmedlemsstaten kan for sit vedkommende oege kontrollen med produkter, der kommer fra samme virksomhed.

Faellesskabet har ogsaa truffet foranstaltninger til udryddelse af visse zoonotiske sygdomme, herunder navnlig salmonellose. Det saakaldte zoonose-direktiv 92/117/EOEF af 17. december 1992 om beskyttelsesforanstaltninger over for specifikke zoonoser og specifikke zoonotiske agenser hos dyr og i animalske produkter til forhindring af levnedsmiddelbaarne infektioner og forgiftninger ((EFT L 62 af 15.3.1993. )) fastsaetter regler for indsamling og informering om zoonoser (navnlig salmonellose) og zoonotiske agenser samt de relevante foranstaltninger, der skal traeffes af medlemsstaterne og paa faellesskabsplan.

Raadets Direktiv 96/93/EF af 17. december 1996 om udstedelse af certifikater for dyr og animalske produkter ((EFT L 13 af 16.1.1997. )) fastsaetter detaljerede regler for certificering. Kommissionen ser det som sin opgave at sikre, at medlemsstaterne opfylder deres forpligtelser, og at eventuelle yderligere garantier, der gives af deres kontrolmyndigheder, er velfunderede. Kommissionen har for nylig gjort den franske minister og ministrene i de oevrige medlemsstater opmaerksom herpaa. Kommissionens veterinaerkontroltjeneste vil endvidere blive anmodet om at undersoege, hvilke omstaendigheder der gav anledning til problemerne.